Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9780, del 02-02-2024 (2024/683)

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 19, del polígon 13, del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant). Expedient: (3265555) 113/2023/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9780

Data del DOGV
:   02-02-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/683


Data del document
:   15-11-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 19, del polígon 13, del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant). Expedient: (3265555) 113/2023/AIA. [2024/683]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3265555) 113/2023/AIA.  
Títol: sondeig per a captació d'aigües subterrànies.  
Titulars: Manuel Hipólito Reig Vicedo.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
Localització: parcel·la 19 del polígon 13 del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant).  
Tramitació administrativa  
Mitjançant l'escrit signat amb data 28 de juliol de 2023 per la cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/159/03), es va traslladar a este òrgan ambiental l'expedient, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb el Reial decret 445/2023, de 13 de juny, pel qual es modifiquen els annexos I, II i III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Amb data 22 d'agost de 2023, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental remet consulta a l'Ajuntament de Muro de Alcoy sobre el desenvolupament del projecte al seu terme municipal.  
Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l'article 46 de la Llei 21/2013, no s'ha rebut contestació de l'Ajuntament de Muro de Alcoy.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat «A» de l'annex III d'esta.  
Característiques del projecte  
L'objecte del projecte és executar un sondeig de captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 19, del polígon 13, del terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant) que, en cas de ser positiu, permeta obtindre aproximadament 500 m³ anuals d'aigua per a ús domèstic en l'habitatge de camp que hi ha a la mateixa parcel·la.  
Es preveu que els terrenys que es travessen estiguen constituïts per margues i calcarenites pertanyents al miocé medi marí, per la qual cosa s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió.  
La perforació per realitzar aconseguirà els 100 m de profunditat i 225 mm de diàmetre. L'entubament es realitzarà amb canonada de PVC de 180 mm de diàmetre.  
No es preveu realitzar cap tipus de desbrossament ni anivellament de la superfície d'emplaçament de la perforadora. Durant l'execució, es perforarà fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisca aigua per a la seua evacuació.  
Els materials que s'extrauen del sondeig durant la perforació, que estan constituïts per aigua (captada de l'aqüífer més la utilitzada per a la refrigeració de l'útil de perforació) i detritus (fragments de roca), s'emmagatzemaran en una bassa de recollida amb suficient capacitat per a albergar el volum total dels detritus.  
S'ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació i la humitat d'estos, per la qual cosa es produirà un volum aproximat de 7,80 m³ de detritus. No s'especifica el dimensionament de la bassa de detritus. Es procedirà al seu rebliment amb el material extret, i es deixarà la superfície restaurada.  
En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra.  
L'accés al punt de perforació es realitzarà pels camins existents, sense obrir nous accessos.  
El promotor no indica el termini d'execució previst per a la realització de les obres a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries.  
Ubicació del projecte  
La zona on es realitzarà el projecte es localitza a la partida Pla de Turballos, a la parcel·la 19, del polígon 13, del terme municipal de Muro de Alcoy, propietat del promotor. Les coordenades UTM que corresponen al punt són (ETRS89; fus 30): X= 722.393, Y= 4.297.407, Z= 420 msnm.  
El sondeig està situat en una parcel·la classificada com a sòl no urbanitzable comú amb ús principal agrari. En concret, se situa en una finca rústica inculta situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de secà. Es troba a uns 100 m de sòl forestal, per tant, es considera com a zona d'influència forestal segons la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Atesa la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada aqüífer d'interés local 20, amb codi 080.920, de tipus impermeable.  
Característiques del potencial impacte  
Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació. Els fluids que s'utilitzen durant la perforació seran biodegradables.  
Es produiran una sèrie d'impactes a l'atmosfera que suposen la generació d'olors, sorolls i vibracions, així com emissions en forma de partícules. Cal destacar que l'àrea de perforació es localitza en una zona allunyada de la població, per la qual cosa estos impactes no seran significatius. Es dotarà la infraestructura de perforació de captadors de pols, i es realitzarà una revisió i neteja periòdica de la coberta vegetal pròxima.  
  
Per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior, se cimentaran els primers metres de l'espai anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment.  
Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, al qual s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran un problema d'eliminació.  
El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, fauna ni biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s'ha detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres, per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
  
No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca que intervé en el tràmit de concessió d'aprofitament.  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a.3r del grup 3, de l'annex II, d'esta.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tant, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc, resolc:  
  
Primer  
Estimar que el projecte presentat per a l'autorització d'un sondeig per a captació d'aigües subterrànies amb destinació a ús domèstic al terme municipal de Muro de Alcoy (Alacant), promogut per Manuel Hipólito Reig Vicedo, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
  
1) S'haurà d'incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.  
2) Des de l'inici es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
3) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació.  
4) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
5) Atés que el projecte es desenvolupa amb una proximitat menor a 500 metres de terreny forestal, s'haurà d'incorporar en el plec de condicions tècniques del projecte el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants recollit en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
6) S'ha de protegir la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar la seua deterioració, i aplicar els regs previstos per a minimitzar la generació de pols.  
7) No s'han de realitzar actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.  
8) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També resultaria d'aplicació el Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a. No obstant això, als detritus del sondeig els seria aplicable el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007 només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.  
9) Amb la finalitat d'evitar abocaments i l'entrada d'objectes no desitjats a l'interior del sondeig, la canonada definitiva de revestiment del sondeig sobreeixirà almenys 30 cm. En finalitzar l'obra, es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció.  
10) Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o arada.  
11) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
12) En el cas que el resultat del sondeig siga negatiu o que, per diferents motius, es renuncie al seu ús, s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny, i quedar el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 15 de novembre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»