Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3533, del 07-07-1999 (1999/5650)

Información pública de la convocatoria de pruebas selectivas para la provisión de cuatro plazas de guardia de la Policía Local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3533

Fecha DOGV
:   07-07-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/5650


Fecha del documento
:   07-07-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Moncada

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Moncada
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de la convocatoria de pruebas selectivas para la provisión de cuatro plazas de guardia de la Policía Local. [1999/M5650]
  
La Alcaldía, por la Resolución número 434/1999, de fecha 14 de mayo, ha procedido a la convocatoria de pruebas selectivas para la provisión de cuatro plazas de guardia de la Policía Local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica grupo D y nivel 17 de complemento de destino, de los auxiliares de la policía, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y Orden de 5 de diciembre de 1994, de conformidad con las bases aprobadas por el Ayuntamiento en Pleno en sesión de fecha 8 de abril de 1999, y que se transcriben a continuación:
  
Bases que regirán la convocatoria de acceso al cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Moncada de los auxiliares de la policía, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y la Orden de 5 de diciembre de 1994
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria, que no supone creación de nuevos puestos de trabajo, la provisión de cuatro plazas de guardia de la Policía Local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica grupo D y nivel 17 de complemento de destino, de conformidad con el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y 14 de la Ley 2/1990, de Coordinación de la Policía Local, por promoción interna, mediante oposición.
  
El tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Las vacantes convocadas por promoción interna que pudieren quedar desiertas serán declaradas a extinguir.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
a) Ser español.
  
b) Ostentar la condición de funcionario de carrera o personal laboral fijo en la categoría de auxiliar de policía del Ayuntamiento de Moncada.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.
  
d) No hallarse suspendido en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2, o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997.
  
f) Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.
  
Tercera. Solicitud y admisión de aspirantes
  
Las instancias que se presenten solicitando tomar parte en la presente convocatoria, en las que bastará que los aspirantes manifiesten que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo señalado, se dirigirán al alcalde presidente de la corporación y se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, en el plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, publicándose así mismo la convocatoria en el tablón de anuncios de la corporación.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía por resolución aprobará la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos de los aspirantes excluidos.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de anuncios o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
Cuarta. Tribunal calificador y calendario
  
El tribunal estará integrado por los siguientes miembros:
  
Presidente: el presidente de la corporación o un miembro de ésta en quien delegue
  
Secretario: el secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.
  
Vocales:
  
- El concejal delegado del Área de Personal
  
- Un funcionario de igual o superior categoría al puesto que se convoca.
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración del Consell, designado por la Conselleria de Presidencia.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local.
  
- Un representante sindical designado a propuesta de la Junta de Personal.
  
- Un concejal designado a propuesta de los grupos políticos PP, UV, EU y BNV.
  
El nombramiento como miembro de este tribunal se hará público, en el marco de estas bases, por resolución de la Alcaldía.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.
  
El tribunal no podrá constituirse sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requieran, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.
  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas se anunciará en la publicación de la resolución que apruebe la lista de admitidos y excluidos a que se refiere la base tercera.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas si se trata del mismo ejercicio, o de 24 si se trata de nuevo ejercicio
  
Quinta. Procedimiento selectivo: oposición
  
1. Prueba previa. Aptitud médico-intelectual.
  
Constará de dos partes:
  
I. Test de aptitudes personales. Se realizará uno o varios test dirigidos a valorar las aptitudes y actitudes del aspirante para el desempeño del puesto de trabajo de guardia de la Policía Local. Si se considera necesario, se procederá a la realización de una entrevista personal a todos o algunos de los aspirantes.
  
Para el planeamiento y corrección de la prueba test, así como para la realización de las entrevistas, en su caso, el tribunal estará necesariamente asistido por al menos un licenciado en Medicina y otro en Psicología, que aplicarán el reconocimiento psicotécnico con arreglo a lo establecido en el anexo I. La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el facto de agilidad mental.
  
II. Reconocimiento médico. A practicar por el tribunal médico que se designe al efecto. Se realizarán cuantas pruebas clínicas, analíticas o complementarias o de cualquier otra clase se consideren necesarias para comprobar que el opositor no está incurso en el cuadro de exclusiones que figura en el anexo II.
  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.
  
2. Ejercicios
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de 30 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas y sólo una verdadera, relacionado con el temario que se explícita en el anexo III. La duración del ejercicio será determinada por el tribunal calificador.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistente en traducir del valenciano a castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Sexta. Relación de aprobados y curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública, en el tablón de anuncios del ayuntamiento, la relación de aspirantes por orden de puntuación final obtenida.
  
El tribunal no podrá declarar superado el proceso selectivo a un número de aspirantes superior al de las plazas convocadas.
  
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente, además del acta de la última sesión, la propuesta de nombramiento del aspirante aprobado.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso de capacitación teórico-práctico que se celebre, con una duración de 120 horas lectivas.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico los auxiliares de la Policía Local aspirantes a la categoría de policía local recibirán con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que tengan reconocidas.
  
Superado el curso, el instituto comunicará al órgano competente la relación de los aspirantes que hayan superado el mismo, con indicación de las calificaciones obtenidas. Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso que se celebre inmediatamente. De no superar este segundo curso quedarán definitivamente decaídos en su derecho.
  
Séptima. Presentación de documentos y nombramiento
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento cono funcionario de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
Octava. Nombramiento
  
Cumplidos los requisitos precedentes y, en su caso, superado el correspondiente curso de capacitación, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos como funcionarios de carrera, debiendo tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.
  
Novena. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
Diez. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá, en lo no previsto en estas bases, por la normativa básica estatal sobre la función pública contenida en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por Ley 23/1993, de 29 de diciembre; Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, así como por la normativa autonómica valenciana sobre función pública; Texto Refundido de 26 de marzo de 1991; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, de Coordinación de la Policía Local y demás normas reglamentarias.
  
Contra las presentes bases, cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo en la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la jurisdicción competente.
  
Publicación: las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Baremo para el reconocimiento psicotécnico.
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.
  
I. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
II. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
Niveles uniformes. Turno libre:
  
- Razonamiento verbal 4
  
- Razonamiento abstracto 3,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4
  
- Agilidad mental 3,5
  
- Memoria visual 4
  
Niveles uniformes. Turno movilidad:
  
- Razonamiento verbal 3,5
  
- Razonamiento abstracto 3
  
- Rapidez y precisión perceptiva 3,5
  
- Atención y resistencia a la fatiga 3,5
  
- Agilidad mental 3
  
- Memoria visual 3,5
  
IV. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO II
  
Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997 y Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas.
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.
  
3. Ojo y visión:
  
3.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
3.2. Desprendimiento de retina.
  
3.3. Estrabismo.
  
3.4. Hemianopsias.
  
3.5. Discromatopsias.
  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
4. Oído y audición.
  
4.1. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.
  
5. Aparato locomotor.
  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
6. Aparato digestivo.
  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
  
7. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mmHg en presión sistólica y los 90 mmHg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
8. Aparato respiratorio.
  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
  
9. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.
  
10. Piel y faneras
  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.
  
11. Otros procesos patológicos.
  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
ANEXO III
  
Temario
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. La Constitución española. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución. El sistema constitucional. Principios generales.
  
Tema 3. La Corona.
  
Tema 4. Las Cortes Generales. Las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa.
  
Tema 5. La administración de justicia. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 6. El poder ejecutivo. El gobierno. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 7. Las comunidades autónomas. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno Valenciano o Consell. El presidente. La administración de justicia.
  
Tema 9. La administración local. El municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 10. El ayuntamiento. El pleno. La comisión de gobierno. El municipio. Las comisiones informativas. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 11. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El Reglamento.
  
Tema 12. El procedimiento administrativo. El procedimiento sancionador administrativo.
  
Tema 13. La seguridad ciudadana. La Policía Local. Funciones. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 14. Relación policía-ciudadano. Normas de actuación.
  
Tema 15. La coordinación de las policías locales de la comunidad Valenciana. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tema 16. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Delitos contra las personas. Delitos contra la propiedad.
  
Tema 17. Faltas contra las personas. Faltas contra la propiedad.
  
Tema 18. Las ordenanzas municipales. Potestad sancionadora local. Procedimiento sancionador.
  
Tema 19. La seguridad vial. Competencias municipales en materia de seguridad vial. Procedimiento sancionador en materia de tráfico.