Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4424, del 23-01-2003 (2003/539)

Información pública de la convocatoria de las bases para la provisión de una plaza de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón).
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Número DOGV
:   4424

Fecha DOGV
:   23-01-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/539


Fecha del documento
:   16-12-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcalà de Xivert

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Información pública de la convocatoria de las bases para la provisión de una plaza de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert (Castellón). [2003/A539]
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, de una plaza de agente de la policía local del cuerpo de policía local del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, vacante en la plantilla de funcionarios e incluida en la oferta de empleo público 2002, perteneciente a la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, correspondiente al nivel C de titulación, mediante oposición por turno libre.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional segundo grado o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
En todo caso la equivalencia deberá ser reconocida por la administración competente y debidamente acreditada por los aspirantes.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las correspondientes funciones, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
d) Tener cumplidos dieciocho años, sin exceder de la edad de treinta años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja
  
3.1 Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este Ayuntamiento, y se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Para ser admitidos y tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases, que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa y que hayan abonado los derechos de examen.
  
3.2 A la instancia se acompañará:
  
Resguardo acreditativo de haber abonado los derechos de examen que se cifran en 12,02 euros. El pago de estos derechos podrá hacerse efectivo en la cuenta número 0842-6260-79-9826725982 de Bancaja o mediante giro postal o telegráfico dirigido a la Tesorería Municipal en que deberá hacerse constar la convocatoria a la que corresponde el ingreso. Los citados derechos de examen, sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará resolución declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, con expresión del plazo de subsanación que se conceda a los aspirantes excluidos.
  
De no presentarse reclamaciones, la lista provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso serán resueltas las reclamaciones en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva en la que se hará constar lugar, fecha y hora del comienzo del primer ejercicio y composición nominal del tribunal calificador.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el alcalde presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
- Dos representantes de los funcionarios designados por los representantes del personal del Ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física en cuyo caso, su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.
  
Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados y pertenecer al mismo grupo o superiores.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A los efectos de lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría que corresponda de las recogidas en aquel.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
El primer ejercicio comenzará en la fecha que se anunciará en la resolución mediante la que se apruebe la lista de aspirantes. El resto de ejercicios en la fecha y lugar que se anunciará exclusivamente en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
Los aspirantes serán convocados en un único llamamiento, siendo excluidos quienes no comparezcan salvo en casos de fuerza mayor, debidamente justificados y de libre apreciación del tribunal. La no presentación del opositor a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de sus derechos a participar en el ejercicio y quedará por tanto excluido del proceso selectivo.
  
En el supuesto de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación del aspirante en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y en este sentido sea apreciado por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieren en el momento de ser llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general.
  
El orden de actuación de los aspirantes en todas las pruebas selectivas de esta convocatoria y en particular en la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el alfabético, dando comienzo por los aspirantes cuyo primer apellido comience por la letra que se determinará en sorteo público que se celebrará al efecto.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día en que se acuerden en el tablón de edictos del Ayuntamiento, donde también se anunciará con la antelación establecida reglamentariamente el lugar, día y hora en que se anunciará el ejercicio siguiente.
  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6.2 del Decreto del Gobierno Valenciano 88/2001, de 24 de abril, el Ayuntamiento proporcionará a los aspirantes que lo soliciten, la documentación precisa sobre los temas referentes a las materias específicas relacionadas con el entorno socio-local.
  
Séptima. Procedimiento de selección: oposición turno libre
  
Con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva todos los aspirantes aportarán en el primer llamamiento del tribunal un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.
  
Las pruebas de selección que se convocan, constarán de las siguientes fases y ejercicios.
  
1. Prueba de medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
2. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas, aptitudinales y de personalidad de acuerdo con el baremo establecido en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.413 de 23 de diciembre de 1994.
  
Quedan exentos de realizar las pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad, aquellos aspirantes que acrediten, mediante certificación, haber superado las mismas en cualquier municipio de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP), en el periodo de un año anterior a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
3. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, las siguientes:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
- Natación, 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
Se permitirá a los aspirantes la realización de dos intentos para la prueba de trepa de cuerda y de tres intentos para las pruebas de salto de altura y longitud.
  
4. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se recoge como anexo de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas y se realizará conforme a la siguiente formula:
  
A - (E/n - 1) x 10
  
 N
  
En donde: A= aciertos; E= errores; n= número de respuestas alternativas por pregunta; N= número de preguntas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
  
5. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Realización de un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal inmediatamente antes de iniciar el ejercicio, en un tiempo a determinar.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
6. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se expresa en el anexo de Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Presidencia, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.175 de 3 de febrero de 1998.
  
Quedan exentos de realizar esta prueba aquellos que acrediten mediante certificación haber superado la misma, homologada expresamente por el IVASP, en el periodo de un año anterior a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, siendo eliminatorios los declarados no aptos.
  
7. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se incluye en el anexo de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Práctico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de 1 hora, que fijará el tribunal inmediatamente antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo V, que constan como anexo en estas bases en un tiempo máximo de cuarenta y cinco minutos valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de cuatro puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de dos puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
La calificación final de las pruebas vendrá dada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.
  
Octava. Relación de aprobados y presentación de documentos
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aprobados en el tablón de edictos del Ayuntamiento y la elevará a la autoridad competente sin que en ningún caso pueda ser su número superior al de plazas convocadas.
  
A partir de dicha publicación y durante el plazo de 20 días hábiles, los aspirantes propuestos deberán presentar ante la corporación los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el resulte de aquéllas.
  
Novena. Curso selectivo
  
Aportada la documentación exigida conforme la base anterior, el aspirante propuesto se incorporará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el IVASP, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses. La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al IVASP, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de los alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por el Ayuntamiento convocante funcionarios en prácticas del mismo, y percibirán las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.
  
Los aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentes de realizarlo, mediante Resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del IVASP, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
Diez. Nombramiento
  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al Ayuntamiento la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de quince días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
  
Los aspirantes que no superen el curso teórico-práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
  
Once. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, y demás normas de desarrollo.
  
Doce. Recursos
  
Contra estas bases que son definitivas en vía administrativa y sus actos de ejecución, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la publicación del acto. O bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo del domicilio del demandante o de la sede del órgano que dictó el acto en el plazo de dos meses a partir del siguiente al de la publicación del mismo.
  
Trece. Bolsa de trabajo
  
El Ayuntamiento podrá constituir una bolsa de trabajo para la provisión de posibles vacantes hasta que se proceda a la celebración de las correspondientes pruebas selectivas en la siguiente oferta de empleo público, efectuándose nombramientos interinos a favor de aquellos aspirantes no incluidos en la propuesta de aprobados, que hayan aprobado algún ejercicio de los que constituyan el proceso selectivo, según orden de prioridad que se obtenga por la puntuación alcanzada y con preferencia de los que tengan aprobado un mayor número de ejercicios.
  
Catorce. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO
  
Temario
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de régimen disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad e identidad sexual. Delitos relativos a la prostitución y a la corrupción de menores. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección Civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La Inspección Técnica de Vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de Transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la Policía Local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Organos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Tema 41. Historia general de Alcalà de Xivert. De la prehistoria a la conquista cristiana. La época foral. El siglo XIX.
  
Tema 42. Geografía física: situación, extensión, clima, orografía, geología, red hidrográfica. Geografía económica: sectores económicos: agricultura, ganadería, industria, construcción y turismo.
  
Tema 43. Sociedad actual de Alcalà de Xivert; población y festejos.
  
Tema 44. Callejero. Redes viarias principales. Caminos principales. Callejero de Alcalà de Xivert. Callejero de la zona costera. Masías y otros núcleos habitables.
  
Diligencia: para hacer constar que las presentes bases rectoras para la provisión en propiedad de una plaza de policía local del cuerpo de policía local, categoría de agente, que constan de 13 folios numerados, sellados y firmados por mi han sido aprobados por la Comisión de Gobierno en sesión de fecha 11 de diciembre de 2002.