Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9699, del 06-10-2023 (2023/9912)

RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2023, del secretario autonómico de Educación, para la concesión de ayudas para la gratuidad en la formación integral durante el proceso educativo de sus alumnos en la etapa educativa de Educación Secundaria Obligatoria en el Seminario Menor Diocesano de San Miguel, de Orihuela.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9699

Fecha DOGV
:   06-10-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/9912


Fecha del documento
:   20-09-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Universidades y Empleo
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2023, del secretario autonómico de Educación, para la concesión de ayudas para la gratuidad en la formación integral durante el proceso educativo de sus alumnos en la etapa educativa de Educación Secundaria Obligatoria en el Seminario Menor Diocesano de San Miguel, de Orihuela. [2023/9912]  
La Orden de 4 de mayo de 1982, del Ministerio de Educación y Ciencia (BOE 19 de mayo), sobre el régimen aplicable a los seminarios menores diocesanos y religiosos, dispone en el punto 6.º que estos centros y sus alumnos tendrán derecho a recibir subvenciones, becas, beneficios fiscales y otras ayudas que el Estado otorga a los centros privados y a los estudiantes de estos centros de acuerdo con el régimen de igualdad de oportunidades, si bien los exceptúa del cumplimiento de una serie de requisitos que imposibilitan que encajen en las previsiones legales de aplicación al régimen de conciertos educativos legalmente establecido.  
En la Comunidad Valenciana, estas ayudas se canalizarán mediante la Orden de 21 de agosto de 1986 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la cual se regula el régimen de subvenciones para seminarios menores diocesanos y religiosos de la Iglesia católica en la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 436 de 02.10.1986). Por medio de los anexos I y II de esta los centros en este régimen justificaban el número de alumnos que sirve como base para la cuantificación del importe de la subvención mencionada.  
Posteriormente, con la entrada en vigor de la Ley Orgánica de 3 de julio reguladora del derecho a la educación, se hace necesario dictar la Orden de 28 de febrero de 1994, sobre autorizaciones como centros docentes privados de los seminarios menores diocesanos y religiosos de la Iglesia católica (BOE 55, 05.03.1994), y de este modo los seminarios quedan totalmente equiparados al resto de centros docentes, tanto en sus instalaciones, como en su profesorado, dado el alumnado especial que tienen.  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece en el artículo 168 que la concesión de ayudas y subvenciones que figuran expresamente con carácter nominativo en la ley de presupuestos, es decir, aquellas en que el destinatario figura inequívocamente en sus anexos, se podrán conceder de manera directa, y dicha subvención se formalizará mediante resolución de la persona titular del departamento gestor del crédito presupuestario al cual se imputa la ayuda o mediante convenio.  
La competencia para dictar la presente resolución la ejerce el secretario autonómico de Educación, por delegación, según el artículo primero de la Resolución de 13 de abril de 2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, sobre delegación de competencias en determinados órganos, «las resoluciones de concesión de subvenciones de forma directa, que correspondan a su ámbito competencial, a que se refieren los artículos 22.2 y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.»  
Si se tiene en cuenta el carácter de esta subvención y su finalidad, que es ayudar a los seminarios en el desarrollo de la formación integral durante el proceso educativo de sus alumnos, no es aplicable el principio de incompatibilidad con el Mercado Común, formulado en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, puesto que no afecta a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y no se deberá notificar a la Comisión Europea, de acuerdo con lo que establece el artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell.  
Por todo esto, vista la propuesta del director general de Centros Docentes, de conformidad con ella, de acuerdo con todo el que se ha dicho anteriormente, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder esta subvención, que se ampara en el artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003), y en el artículo 168.1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, que establece que podrán concederse de manera directa las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos generales del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales [...] La concesión de las subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat se formalizará mediante resolución de la persona titular del departamento gestor del crédito presupuestario al que se imputa la ayuda o mediante convenio.  
Con este fin la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo acuerda la asignación de fondos públicos al Seminario Menor Diocesano de San Miguel para sufragar los gastos ordinarios, que ascenderá a un importe de cincuenta mil trescientos euros (50.300,00 €), según el presupuesto aprobado por la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023 (DOGV núm. 9502 / 31.12.2021), sección 09 Educación, Universidades y Empleo, servicio 02 Secretaría Autonómica de Educación, centro gestor 01 Dirección General de Centros Docentes, programa 422.20 Enseñanza Primaria, en el capítulo IV, en el que consta la línea S0062000, llamada «Ayudas a Seminario Menor Diocesano de Orihuela», que tiene la calificación de concesión directa.  
  
Segundo  
El objeto de esta resolución es otorgar ayudas para permitir la gratuidad en la formación integral durante el proceso educativo de los alumnos en la etapa educativa de Educación Secundaria Obligatoria en el Seminario Menor Diocesano de la Iglesia católica de San Miguel, de Orihuela, a la que tienen derecho por su regulación especial.  
  
Tercero. Certificados de estar al corriente  
La aceptación de la subvención comportará la autorización al órgano gestor para pedir los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de la Tesorería General de la Seguridad Social y de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, que acrediten el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en el artículo 22.4 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Cuarto. Obligaciones del Seminario Menor Diocesano de la Iglesia Católica de San Miguel, de Orihuela  
El seminario estará sujeto a las obligaciones generales siguientes derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas:  
1. Cumplir el objetivo, efectuar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
2. Justificar a esta conselleria el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinan la concesión o el disfrute de la subvención.  
3. Someterse a las actuaciones de comprobación que tiene que efectuar esta conselleria, si procede, así como cualquier otra de comprobación y control financiero que puedan llevar a cabo los órganos de control competentes, tanto estatales como comunitarios, y aportar toda la información que le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
4. Comunicar al órgano concedente o a la entidad colaboradora la existencia de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financian las actividades subvencionadas. Esta comunicación se tendrá que efectuar en cuanto se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y el resto de los documentos auditados debidamente en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como todos los estados contables y registros específicos que exijan las bases reguladoras de las subvenciones, con el fin de garantizar el ejercicio adecuado de las facultades de comprobación y control.  
6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluyendo los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
7. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18 de la Ley general de subvenciones.  
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
En conformidad con lo establecido en la Ley general de subvenciones, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre (BOE 18.11.2003), en relación con lo que preceptúa el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero (BOE 26 de febrero de 2015 y DOGV de 12.02.2015), se somete al cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14, y a la normativa en materia de transparencia.  
  
Quinto  
Respecto a la justificación de las cantidades que se tengan que abonar, se efectuará de la manera siguiente:  
a) En el plazo máximo de quince días hábiles a partir de la notificación de esta resolución, el Seminario Menor Diocesano de la Iglesia Católica de San Miguel, de Orihuela, tendrá que aportar, ante la Dirección General de Centros Docentes, mediante trámite Z, https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id\_proc=18823&version=amp, la relación de alumnos escolarizados agrupados por cursos, acreditativa de los aspectos contenidos en el artículo 78 del Reglamento de la ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, desde el 1 de enero hasta la fecha de la resolución, agrupados en cuatrimestres.  
Si por la fecha de la resolución no se puede agrupar un cuatrimestre entero, dicha información se presentará en el plazo siguiente.  
b) El resto de documentación se aportará cuatrimestralmente, y se podrá presentar hasta el 10 de diciembre de 2023.  
Se pedirá un informe a la Inspección de Educación en referencia a los datos aportados por el Seminario, para verificarlos.  
  
Sexto. Pago de la subvención  
El pago efectivo de la subvención se realizará de acuerdo con los módulos económicos fijados para los centros concertados, dividiendo por 25 en el caso de la Educación Secundaria, lo cual dará como resultado el importe a abonar por alumno.  
El pago se efectuará por medio de transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
Se podrán realizar pagos al mismo Seminario, por el importe del alumnado justificado a medida que estos se aporten, en el plazo de un mes desde la comprobación de la documentación justificativa, o un pago único final, por la totalidad del importe justificado, siempre que no supere lo que establece la cláusula segunda de la presente resolución.  
  
Séptimo. Compatibilidad con otras subvenciones  
De acuerdo con el que establece el artículo 65 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, esta ayuda será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, estatal, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que la suma de estos no supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Octavo. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. Se reducirá proporcionalmente la subvención en caso de que la justificación de los gastos realizados no consiga la cuantía otorgada, así como cuando habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.  
2. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de la audiencia de la entidad interesada.  
3. En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria tendrá que reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.  
  
4. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos, puesto que afectan sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.  
  
Noveno. Comprobación de la subvención  
Dado el carácter singular de la subvención, en la cual la justificación de esta se realiza en la forma dispuesta en el apartado quinto de la presente resolución, la comprobación material será de tipo administrativo y la realizará la Inspección Educativa, que verificará que la relación aportada por el centro de alumnos escolarizados, agrupados por cursos, se ajusta a la realidad.  
  
Diez. Protección de datos personales  
1. La gestión de esta subvención comporta el tratamiento de datos de carácter personal, por lo cual se aplican las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En cumplimiento del que dispone el artículo 13 del RGPD, la información en materia de protección de datos es la siguiente:  
a) Responsable del tratamiento: Conselleria de Educación, Universidades y Empleo. Av. de Campanar, 32. 46967 València. Correo electrónico:  
ksuvkfhcojhqknfjyynpbkwd@alv.ch.  
b) Delegación de Protección de Datos de la Generalitat. Paseo de la Alameda, 16. 46107 València. Correo electrónico: kvs@doi.ib.  
c) Finalidad del tratamiento: gestionar la concesión de la subvención.  
d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos son las previstas en los apartados c y e del artículo 6.1 del RGPD (el interés público y la obligación legal), en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento.  
e) Cuando la persona solicitante, o su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, especialmente en la fase de justificación de la subvención, tendrá la obligación de informarlas en los términos que establece esta cláusula.  
f) Personas destinatarias de los datos: no está prevista la comunicación de datos de carácter personal.  
g) Los datos no serán objeto de transferencias internacionales.  
h) El responsable podrá efectuar, en el ejercicio de sus competencias, las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada que están en poder de las administraciones públicas.  
i) En conformidad con el artículo 13.2 del RGPD, todos los datos personales solicitados a través de los formularios y la documentación vinculada son necesarios para poder tramitar la subvención en las distintas fases del procedimiento. La falta de comunicación de estos datos a la conselleria comportará las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.  
j) Plazo de conservación de datos: los datos personales se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la cual se solicitan y por los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y serán suprimidos de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.  
k) La persona interesada tiene derecho a solicitar del responsable del tratamiento el acceso, rectificación y supresión de sus datos de carácter personal, así como la limitación u oposición tanto al tratamiento de estos datos como no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, en conformidad con lo que se indica en la página siguiente:  
http://www.gva.es/va/proc19970.  
l) Además de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada considera no atendidos sus derechos o vulnerado el tratamiento de sus datos personales, puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos, de manera presencial o telemática, en conformidad con lo que se indica en la página siguiente: http://www.gva.es/proc22094. Además, existe la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.  
Para más información, se puede consultar el registro de actividad de tratamiento denominado Ayudas, becas y subvenciones, accesible en www.ceice.gva.es/registre-de-tractament-de-dades.  
  
Once  
La presente resolución producirá efectos desde el día siguiente a su notificación y tendrá vigencia para el año 2023.  
Así mismo esta resolución será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
En conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso potestativo de reposición o plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición se tendrá que interponer ante el conseller de Educación, Universidades y Empleo en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo se deberá interponer ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de esta resolución.  
  
València, 20 de septiembre de 2023.- El secretario autonómico de Educación, p. d. (art. primero.2 R 13.04.2022, DOGV 9328 de 29.04.2022): Daniel McEvoy Bravo.