Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6216, del 01-03-2010 (2010/2234)

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2010, del Director General del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanidad de la Generalitat para el desarrollo conjunto de actuaciones en materia de vigilancia epidemiológica.
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Número DOGV
:   6216

Fecha DOGV
:   01-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/2234


Fecha del documento
:   25-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria Sanidad
    * administración regional
    * cooperación administrativa

RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2010, del Director General del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanidad de la Generalitat para el desarrollo conjunto de actuaciones en materia de vigilancia epidemiológica. [2010/2234]  
La Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanidad de la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 28 de diciembre de 2009, un Convenio de colaboración para el desarrollo conjunto de actuaciones en materia de vigilancia epidemiológica.  
En cumplimiento de lo establecido en la cláusula duodécima del mencionado Convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0316/2010, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 25 de febrero de 2010.- El director general del Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio de colaboración entre la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana para el desarrollo conjunto de actuaciones en materia de Vigilancia Epidemiológica   
Valencia, 28 de diciembre de 2009  
Reunidos  
De una parte, Manuel Cervera Taulet, conseller de Sanitat de la Generalitat Valenciana, cargo por el cual fue nombrado mediante Decreto 8/2007 de 28 de junio, del president de la Generalitat.  
Y de otra, Mercedes Roldós Caballero, Consejera de Sanidad y Presidenta del Consejo de Dirección del Servicio Canario de la Salud, en ejercicio de las facultades propias de su cargo para el que fue nombrada por Decreto 208/2007, de 13 de julio, del Presidente, por el que se nombra a los Consejeros del Gobierno de Canarias y de conformidad con lo establecido en el artículo 29.1.a) y k), de la Ley Territorial 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias así como en los artículos 56.1.a) de la Ley Territorial 11/1994, de 26 de julio, de Ordenación Sanitaria de Canarias y artículo 7 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Servicio Canario de la Salud, aprobado por Decreto 32/1995, de 24 de febrero.  
Ambos intervienen en función de sus respectivos cargos y en ejercicio de las facultades que a cada uno les están conferidas, con plena capacidad para formalizar el presente convenio.  
Exponen  
Primero. La Conselleria de Sanitat de la Generalitat, a través de su Dirección General de Salud Pública, posee unas aplicaciones informáticas en materia de vigilancia epidemiológica denominadas Análisis de la Vigilancia Epidemiológica (en adelante "la aplicación").  
Estas aplicaciones, desarrolladas a medida de las necesidades y requerimientos de la Dirección General de Salud Pública, fueron adquiridas por ésta por medio de los respectivos contratos de servicios. El gasto contraído fue financiado con cargo a los créditos presupuestarios consignados en el capítulo II del programa presupuestario de la Dirección General de Salud Pública.  
Segundo. La Generalitat posee, con carácter exclusivo, el derecho de propiedad intelectual de la aplicación. Este derecho incorporal tiene la consideración de bien patrimonial, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6.2.c) de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat. Este derecho de propiedad intelectual no afecta a las licencias de uso del motor de base de datos o a aquellas otras licencias (i.e. sistemas operativos) necesarias para el funcionamiento de la aplicación en la instalación correspondiente.  
La Generalitat, como titular del derecho de propiedad intelectual de la aplicación podrá, con base en lo dispuesto en el artículo 277 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, autorizar su uso a otros Organismos o Entidades pertenecientes al sector público a los que se refiere el artículo 3.1 de la citada Ley.  
Tercero. Las funciones básicas que desarrolla la aplicación Análisis de la Vigilancia Epidemiológica (AVE) son las siguientes:  
a) Registro de enfermedades de declaración obligatoria;  
b) Control de calidad sobre la información;  
c) Gestión de brotes;  
d) Realización y publicación del boletín epidemiológico semanal;  
e) Intercambio de información con el Centro Nacional de Epidemiología;  
f) Realización de informes personalizados;  
g) Indicadores. Explotación y análisis de la información.  
Cuarto. La Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana comparten necesidades similares en materia de sistemas de información y de vigilancia concretadas en:  
a) Desarrollar herramientas auxiliares de los técnicos de epidemiología que realizan la vigilancia, el control y análisis de las enfermedades de declaración obligatoria;  
b) Detectar brotes epidémicos y enfermedades emergentes;  
c) Analizar de manera eficaz y oportuna la información generada;  
d) Disponer de indicadores y evaluadores que permitan comprobar la evolución de las enfermedades sometidas a vigilancia epidemiológica.  
Quinto. La experiencia adquirida por la Conselleria de Sanidad en el manejo de la aplicación y el desarrollo y funcionalidad que éstas presentan en la actualidad, resulta sumamente interesante para la Consejeria de Sanidad del Gobierno de Canarias, al poder beneficiarse del grado de evolución que la aplicación presentan hoy en día, y que las hace únicas en relación con la satisfacción inmediata de las necesidades requeridas con motivo de la implantación de unos sistemas de vigilancia epidemiológica soportadas en aplicaciones multicapa. A la vez, la Conselleria de Sanidad tiene interés en que el desarrollo de la aplicación, en las diferentes Comunidades Autónomas, sea llevado a cabo de manera coordinada, generando sinergias que redunden en la mejora de las funcionalidades de las propias aplicaciones.  
Sexto. La aplicación informática empleada como herramienta para la vigilancia epidemiológica, tienen un carácter dinámico. En este campo, la colaboración interadministrativa se incardina, por un lado, por el interés en disponer de unas herramientas de probada eficacia y funcionalidad; por otro lado, por la posibilidad de acometer de manera conjunta las futuras evoluciones de estas aplicaciones (mejora y mantenimiento de los módulos actuales del software, diseño de nuevos módulos, creación y mantenimiento de nuevas bases de datos y otras), sobre la base de un reparto coordinado de los esfuerzos precisos para ello que redunde, en definitiva, en un mejor y más eficiente uso de los recursos públicos disponibles para tal fin.   
Séptimo. Este Convenio de colaboración se enmarca en el ámbito de competencias que, en la materia objeto del convenio, atribuyen a la Comunidad Autónoma de Canarias y a la Comunidad Valenciana, la Constitución y sus respectivos Estatutos de Autonomía.  
En consecuencia, y atendiendo a lo expuesto anteriormente, con el convencimiento de que la mutua cooperación redundará en un mayor beneficio del interés público y una utilización más eficiente de los recursos disponibles, ambas partes acuerdan formalizar el correspondiente convenio con arreglo a las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
El objeto del presente Convenio es: la cesión, por la Generalitat Valenciana a la Comunidad de Canarias, del uso de la aplicación, con sujeción a lo establecido en su clausulado; y la determinación de las condiciones en que deban producirse los futuros desarrollos de la aplicación que las Partes acometan, ya sea individualmente o de manera conjunta.  
Segunda. Autorización de uso de la aplicación.  
1. La Generalitat, por medio de la Conselleria de Sanidad, autoriza a la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias el uso de la aplicación, en los términos estipulados en el presente convenio, para su utilización exclusiva en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias y por los profesionales sanitarios del sistema de salud de la Comunidad Autónoma de Canarias.  
2. Junto a la autorización de uso se entregará una copia del código fuente de la aplicación con el fin de que la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias pueda efectuar los desarrollos propios que se prevén en las cláusulas siguientes.  
3. Esta autorización de uso, así como la entrega de la copia del código fuente, no constituye en ningún caso cesión de derechos de propiedad intelectual de la aplicación que, en su versión actual, pertenecerá en pleno dominio a la Generalitat Valenciana.  
Tercera. Condiciones de la autorización de uso.  
1. Los derechos de esta autorización de uso de la aplicación que la Generalitat Valenciana otorga a la Comunidad de Canarias no podrán ser objeto de licencia, cesión o comercialización por parte de ésta a persona física o jurídica, pública o privada, alguna, sin el previo consentimiento expreso de la Generalitat Valenciana.  
2. La Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias abonará a la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana (NIF M-7225406-M) la cantidad de veinte mil euros (20.000 €) mediante transferencia bancaria a la cuenta 17190697068369020426 del Banco Santander a nombre de Generalitat Valenciana/Centro Superior de Investigación en Salud Pública.  
La Generalitat, previa la presentación del documento acreditativo del pago correspondiente, entregará las copias del código fuente de la aplicación y de la documentación funcional y técnica de la versión actual de la aplicación que la Dirección General de Salud Pública posea. Esta entrega se realizará en un plazo máximo de 15 días tras la presentación del correspondiente documento acreditativo del pago.  
3. Ello no obstante lo dispuesto en el apartado anterior, la Generalitat podrá acordar la entrega de las copias del código fuente de la aplicación y de su documentación técnica y funcional, con carácter anticipado al pago de la contraprestación pactada, previa presentación por parte de la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias del documento contable que acredite la contabilización de la orden de pago correspondiente a la obligación contraída por ésta en el marco del presente convenio.  
Cuarta. Régimen y condiciones aplicables a las evoluciones futuras de la aplicación.  
1. Las partes poseerán plena libertad para desarrollar el mantenimiento y mejora de la aplicación, en el marco de lo previsto en los apartados siguientes. En todo caso, la propiedad intelectual de los desarrollos o evoluciones futuras de la aplicación pertenecerá exclusivamente a la parte que los haya ejecutado.   
2. A fin de garantizar las sinergias que, como objetivo común y básico, persiguen las Partes del presente Convenio, éstas se comprometen a que las respectivas tareas de gestión, mantenimiento y desarrollo de la aplicación sean realizadas, exclusivamente, por quienes acrediten una amplia experiencia previa en la construcción y desarrollo de aplicaciones o herramientas informáticas multicapa en materia de vigilancia epidemiológica.  
3. Las Partes se reconocen el derecho recíproco de solicitar y recibir una autorización de uso de los desarrollos efectuados. Este derecho a la autorización de uso tendrá el contenido y efectos previstos en las cláusulas segunda y tercera de este convenio. La solicitud se realizará en el seno de la Comisión de seguimiento prevista en la cláusula sexta de este Convenio o mediante notificación realizada en la sede del órgano correspondiente. Las condiciones económicas que regirán tal autorización serán acordadas en el seno de la citada Comisión de Seguimiento. La entrega de los nuevos desarrollos a la parte solicitante se producirá por medio del procedimiento previsto en la cláusula tercera de este Convenio.  
4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y la Conselleria de Sanitat podrán realizar conjuntamente nuevos desarrollos de la aplicación. Como tales, se considerarán, en todo caso, aquellas evoluciones tecnológicas de la aplicación que se realicen con el fin de adaptarse a la evolución propia de los productos informáticos con los que interactúa (bases de datos, software de base, tecnologías hardware y de comunicaciones u otros). En estos casos, las Partes se comprometen a adoptar las medidas presupuestarias, administrativas y contractuales necesarias para garantizar la financiación conjunta y equitativa de estos desarrollos.   
La propiedad intelectual de los nuevos desarrollos ejecutados al amparo de lo previsto en el presente apartado será compartida entre ambas partes; no pudiendo ninguna de ellas licenciarlos, cederlos o comercializarlos a terceras partes sin el previo consentimiento de la otra parte.  
5. En todo caso, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias podrá recabar de la Conselleria de Sanitat cuanta información y asesoramiento resulte preciso para el diseño y construcción de sus propios desarrollos, sin perjuicio del resarcimiento de este servicio, cuando sea aplicable.  
Quinta. Régimen y condiciones aplicables a las tareas de mantenimiento correctivo de la aplicación.  
Las Partes se comunicarán, en cuanto tengan conocimiento de ello y, en todo caso, con motivo de las sesiones que celebre la Comisión Técnica prevista en la cláusula séptima, los errores de funcionamiento que detecten en la aplicación y entregarán gratuitamente los objetos de aplicación y los códigos fuente correspondientes a las correcciones efectuadas.  
Sexta. Comisión de Seguimiento.  
1. Se constituye una Comisión de Seguimiento del convenio, integrada por dos representantes de cada una de las Direcciones Generales competentes en salud pública de las Partes firmantes, con el objeto de efectuar un seguimiento de todas las obligaciones contenidas en este Convenio así como para la evaluación de los mantenimientos evolutivos previstos y el establecimiento de las colaboraciones precisas para su desarrollo conjunto o bien para su contraprestación posterior. Con dicha finalidad dicha comisión se reunirá, como mínimo, una vez cada semestre.  
2. La Comisión de Seguimiento acordará en la primera de sus reuniones sus normas de funcionamiento y nombrará a los miembros de la Comisión Técnica.  
Séptima. Comisión Técnica.  
1. La Comisión de Seguimiento prevista en la cláusula anterior designará, en su primera convocatoria, los miembros de una Comisión Técnica paritaria encargada de coordinar los desarrollos individuales o conjuntos de la aplicación y de contribuir a la generación de las sinergias y eficiencias que las Partes persiguen con la suscripción del presente Convenio.  
2. Por medio de esta Comisión Técnica, las Partes intercambiarán las experiencias e información sobre los mantenimientos correctivos realizados así como el diseño de los mantenimientos evolutivos previstos, tanto desde el punto de visto funcional como técnico, con el fin de que quede debidamente garantizado el mantenimiento de los estándares originales de diseño y construcción de la aplicación.   
3. De manera particular, esta Comisión Técnica fijará las prescripciones técnicas que deberán ser observadas en el diseño de los mantenimientos evolutivos de la aplicación que se realicen, individual o conjuntamente, por las Partes.  
Octava. Duración del Convenio.  
Este convenio estará vigente desde el día de su firma hasta el 31 de diciembre de 2010. No obstante, dada su naturaleza, las Partes podrán acordar prorrogarlo mediante addenda al mismo. No obstante, lo anterior, cualquiera de las partes del convenio podrá formular denuncia escrita ante la otra con una antelación mínima de dos meses a la fecha de expiración del plazo convenido.   
Novena. Naturaleza jurídica del Convenio   
Conforme a lo dispuesto en el artículo 4.1. c) y d) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, así como lo dispuesto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el presente convenio está excluido de su ámbito de aplicación, por lo que se regirá por sus propios términos y condiciones, aplicándose los principios de la citada ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse en su aplicación.  
Décima. Extinción del convenio  
El presente convenio se extinguirá por:   
a) el vencimiento del plazo de vigencia;   
b) el acuerdo de las partes, formalizado por escrito;   
c) la imposibilidad sobrevenida del cumplimiento de las actividades descritas;   
d) la denuncia del convenio en los términos previstos en la cláusula décima; y   
e) la resolución, instada por una de las partes ante el incumplimiento de la otra.   
Undécima. Resolución de controversias.   
Las cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la interpretación, modificación, efectos o resolución del presente convenio, deberán resolverse de mutuo acuerdo entre las partes, a través de la Comisión de Seguimiento. Si no fuera posible alcanzar un acuerdo, estas cuestiones serán sometidas a los órganos de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.   
Duodécima. Publicación  
El presente convenio será publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de Canarias.  
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, las partes deciden suscribir el presente Convenio, por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha arriba indicados.  
El conseller de Sanitat de La consejera de Sanidad  
la Generalitat Valenciana del Gobierno de Canarias  
Manuel Cervera Taulet María Mercedes Roldós Caballero