Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8669, del 04-11-2019 (2019/9674)

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 35/18-AIA Camporrobles.
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Número DOGV
:   8669

Fecha DOGV
:   04-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/9674


Fecha del documento
:   07-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Camporrobles
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 35/18-AIA Camporrobles. [2019/9674]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 35/18-AIA Camporrobles.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 35/18-AIA.  
Título: Ampliación de explotación de ganado porcino con capacidad resultante de 3.513 cerdos de cebo.  
Promotor: José Manuel Moreno Pérez.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Localización: parcela 104, del polígono 4, del término municipal de Camporrobles (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto.  
José Manuel Moreno Pérez es titular de una explotación porcina de cebo con una capacidad autorizada de 1.976 plazas. Esta explotación cuenta con tres naves, una caseta/vestuario, un almacén, un depósito de almacenamiento de agua y vado de desinfección y cumple las distancias a otras explotaciones y elementos del entorno exigidas por la normativa vigente.  
En la actualidad, el promotor pretende ampliar la capacidad de dicha explotación hasta un total de 3.513 cerdos de engorde.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
Situación y emplazamiento  
La explotación ocupará parcialmente la parcela núm. 104 del polígono 4 del término municipal de Camporrobles (Valencia). La superficie total de la parcela es de 20.367 m², según datos del catastro. La situación de la explotación cumple con las distancias exigidas en el Real decreto 324/2000. Las distancias existentes a elementos relevantes del terreno son las siguientes:  
- Al núcleo urbano más próximo (la Torre): 1.680 m.  
- A la carretera CV-468: 958 m.  
- Al camino más cercano: 25 m.  
- No existen explotaciones porcinas del grupo segundo y tercero a menos de 1 km de la explotación, ni explotaciones del grupo especial a menos de 2 km.  
  
Proceso productivo  
Se trata de una explotación porcina de cebo cuya capacidad productiva total, según el anexo I del Real decreto 324/2000, será de 421,56 UGM. Se clasifica por tanto dentro del grupo tercero.  
El proceso productivo consistirá en el llenado de una sola vez de la granja con lechones de 16 a 18 kg y la alimentación será ad libitum hasta alcanzar los 100 kg de peso. En cada módulo se introducirán lotes lo más homogéneos posibles, la superficie libre por cerdo será superior a 0,65 m².  
El tiempo de engorde suele ser de unos 5 meses y después de sacados se procede a la limpieza y desinfección por medio de lavado, encalado y utilización de diversos productos químicos. De forma periódica se procederá a la desratización de la instalación.  
El producto final son cerdos de entre 100 y 110 kg de peso. La producción anual calculada para el total de la explotación es de 2,3-2,5 crías al año, es decir, unos 8.783 cerdos cebados.  
  
  
Instalaciones existentes  
Nave 1: nave de dimensiones exteriores 90,7 x 14,8 m (1.342,36 m² de superficie construida). La estructura está compuesta por pórticos de cuatro piezas prefabricados de hormigón cada 7 m. Los cerramientos son de hormigón prefabricado de 15 cm de espesor con arlita como aislante. Cubierta a dos aguas, de placas de fibrocemento, con aislamiento de poliuretano proyectado.  
Nave 2: nave de dimensiones exteriores 18,05 x 8,5 m (153,42 m² de superficie construida). La estructura está compuesta por pilares de obra sobre los que se apoyan las cumbreras. Los cerramientos son de termoarcilla de 20 cm de espesor. Cubierta a dos aguas, de teja plana.  
  
Nave 3: nave de dimensiones exteriores 31,10 x 7,70 m (239,47 m² de superficie construida). La estructura está compuesta por pilares de obra sobre los que se apoyan las cumbreras. Los cerramientos son de ladrillo cerámico de 15 cm de espesor. Cubierta a dos aguas, de teja curva.  
También existe una caseta auxiliar de dimensiones 12 x 12 m que se utiliza para almacén y otra caseta de 5 x 3,5 m que se utiliza como aseo y oficina. Superficie construida 161,5 m².  
Otras instalaciones: depósito de agua, vallado perimetral de la explotación con malla de simple torsión de 2 m de altura sujeta a postes de acero galvanizado empotrados en el terreno y vado sanitario de desinfección en el punto de acceso.  
  
Ampliación  
La ampliación de la explotación estará compuesta por una nave y por una balsa exterior de almacenamiento de purines.  
Nave: medidas interiores de 89,93 x 14 m (1.290,29 m² construidos). Estructura formada por pórticos compuestos de pilares y dinteles prefabricados de hormigón. Cerramiento de paneles prefabricados de hormigón de 15 cm de espesor, con aislamiento incorporado de poliestireno expandido. Fosa elevada de 50 cm de altura con muretes de hormigón en masa y suelo enrejillado de hormigón prefabricado. Cubierta a dos aguas con un 30 % de pendiente de fibrocemento con aislamiento de poliuretano proyectado de 3 cm, apoyadas sobre correas prefabricadas de hormigón T-20. Ventanas de policarbonato tipo guillotina con torno automático accionado por sonda de temperatura. Rejillas de hormigón prefabricado. Solera de hormigón in situ en fondo de fosa, descansos y pasillos. Chimeneas de ventilación natural en cubierta. Puertas peatonales de acceso de PVC. Alimentación automática con tolvas individuales de PVC y silos instalados en el exterior.  
Balsa de almacenamiento de purines: tendrá forma de tronco de pirámide y sus dimensiones superiores serán de 20 x 12 m, talud 1 y profundidad de almacenamiento de 3,5 m. El volumen de la balsa será de 502 m³. La balsa estará vallada perimetralmente.  
  
Descripción de las instalaciones  
- Suministro eléctrico: para las necesidades de energía eléctrica de la explotación porcina (iluminación de las naves, sistema de alimentación automático, sistema de control de elevación de las ventanas y elevación de agua) se dispone de un grupo electrógeno de gasoil.  
- Suministro de agua: el agua para abastecimiento de la explotación provendrá de un pozo existente que el promotor tiene legalizado.  
- Alimentación: el pienso se almacenará en los silos instalados en el extremo de las naves. La explotación estará habilitada para realizar las tareas de carga y descarga de piensos y animales desde el exterior del vallado.  
- Sistema de ventilación: La ventilación de la granja será natural, con apertura y cierre automáticos.  
- La explotación contará con vallado perimetral, lazareto, depósito de cadáveres, vado sanitario en el acceso a la explotación y pediluvios en los accesos a las naves.  
  
Descripción del sistema de almacenamiento de purines  
Los purines producidos quedarán almacenados en las fosas de deyecciones existentes en cada una de las naves bajo el pavimento de rejillas. Las dimensiones y capacidad de las fosas que poseen las naves existentes son:  
- Nave 1: 1 x 0,8 x 90,4 x 14,36 m= 1.038,52 m³.  
- Nave 2: 2 x 0,8 x 17,85 x 1,86 m= 53,12 m³.  
- Nave 3: 1 x 0,8 x 30,8 x 7,26 m= 178,88 m³.  
La nueva nave contará con una única fosa de almacenaje, que tendrá las siguientes dimensiones y capacidad:  
- Nave ampliación: 1 x 0,9 x 89,73 x 13,8= 1.114,45 m³.  
Esta fosa de deyecciones contará con salidas formadas por tubería de PEC SN 8 de 250 mm de diámetro, que conducirán el purín por gravedad hasta la balsa de purines exterior.  
La balsa de purines estará totalmente impermeabilizada mediante una capa de hormigón, tanto en talud como en fondo, para evitar posibles filtraciones. Dispondrá de una zona de resguardo sobre el nivel máximo de líquidos para evitar desbordes. Tendrá una capacidad de 502 m³.  
La capacidad total de almacenamiento de purines de la explotación será de 2.886,98 m³.  
  
Plan de gestión de los purines.  
La explotación generará un total de 7.552,95 m³ de purines al año (2,15 m³/plaza·año), lo que representa una producción total de nitrógeno de 25.469,25 kg de N al año (7,25 kg/N·plaza y año), que se aplicará como abono orgánico en parcelas agrícolas de cultivo.  
Según el plan de gestión de los purines presentado como anexo al estudio de impacto ambiental de fecha octubre de 2018, se dispondrá de una superficie agrícola total, apta para aplicación de purín, de 264,64 hectáreas. Las parcelas se ubican en los municipios de Aliaguilla, Mira y Narboneta, pertenecientes a la provincia de Cuenca, y en los municipios de Camporrobles, Sinarcas y Utiel, pertenecientes a la provincia de Valencia, y están dedicadas principalmente al cultivo de cereal, almendros, viña, girasol, leguminosas y olivar. De los tres municipios de la provincia de Valencia, el municipio de Utiel está designado como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. Respecto a los municipios de la provincia de Cuenca, la Viceconsejería de Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha informa, en fecha 25 de octubre de 2018, que dichos municipios no se encuentran en zona vulnerable a la contaminación de las aguas producidas por nitratos procedentes de fuentes agrarias e indica la conveniencia de la transmisión a dicho órgano ambiental, de los datos sobre las fechas de aplicaciones de estiércoles, las dosificaciones efectuadas, y los datos finales correspondientes a dichas aplicaciones en las parcelas de los términos municipales de la provincia de Cuenca (Aliaguilla, Narboneta y Mira) a través de la plataforma telemática INDA (intercambio de datos ambientales) habilitada en la sede electrónica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.  
Posteriormente, en fecha 15 de febrero de 2019, se recibe en la Subdirección General de Evaluación Ambiental, un nuevo listado de parcelas que modifica el plan de gestión anterior, con sus correspondientes autorizaciones. Según este nuevo listado se dispondrá de una superficie agrícola total, apta para aplicación de purín, de 331,75 hectáreas, en los municipios de Aliaguilla, Mira, Camporrobles, Requena, Sinarcas y Utiel. El nuevo municipio incorporado, Requena, no está designado como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
De acuerdo con el plan de gestión presentado, se cuenta con superficie suficiente de terrenos para abonar cumpliendo con las dosis de abonado nitrogenado recomendadas para cultivos de regadío en la Orden 7/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el código valenciano de buenas prácticas agrarias y para el caso de los cultivos de secano, con el criterio establecido por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental. Por lo tanto, se cumple con la normativa sectorial vigente en el momento del inicio de la tramitación del expediente. No obstante, teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana (CBPACV) que esté vigente en cada momento. Además, como parte integrante del programa de vigilancia ambiental, anualmente y de manera obligatoria, el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV. En cualquier caso, las dosis de abonado se ajustarán a las necesidades de cada uno de los cultivos.  
  
Gestión de cadáveres  
Los animales muertos deberán ser retirados del resto de la explotación y recogidos sin demora por una empresa autorizada de gestión de residuos. Hasta el momento de su recogida se mantendrán aislados en un contenedor adecuado y homologado para tal uso, con cierre hermético. El titular de la explotación deberá mantener los contenedores en adecuadas condiciones higiénicas y de conservación. Estos contenedores estarán ubicados fuera de la explotación en un lugar que evite la entrada de los vehículos de recogida a la zona de actividad ganadera. Se adjunta copia del seguro de retirada y destrucción para 1.900 animales. Este seguro deberá ampliarse a la capacidad total de la granja (3.513 animales).  
  
Gestión de residuos sanitarios  
El titular contará con un gestor autorizado para la recogida y gestión de los residuos zoosanitarios generados en la explotación. Estos residuos se almacenarán en contenedores adecuados, debidamente homologados y etiquetados para el acopio de los residuos. El tiempo máximo de almacenamiento será de 6 meses. El titular deberá acreditar en todo momento la posesión y vigencia del contrato de recogida.  
Se adjunta contrato de recogida y transporte de residuos sanitarios hasta el centro de tratamiento que corresponda, por parte de empresa autorizada.  
  
Aguas residuales  
Las aguas de limpieza se evacuarán hacia las fosas de deyecciones. Estas, junto con los purines, serán conducidos en circuito cerrado hacia la balsa de almacenamiento, totalmente impermeabilizada. Las aguas del aseo serán conducidas igualmente hacia la balsa de purines. La entidad pública de saneamiento de aguas residuales de la Comunitat Valenciana informa en fecha 13 de abril de 2018 lo siguiente: «(?) La mercantil gestiona el vertido de sus aguas de origen sanitario (wc, duchas, aseos) junto con los purines, utilizándose posteriormente como abono orgánico, es por ello que en consecuencia, no afecta la propuesta, ni las MTD's aplicadas, y se da conformidad a la documentación que se aporta».  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 20 de marzo de 2018, tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental nota de régimen interno del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, mediante la cual se remite la documentación técnica e informes que forman parte del expediente de autorización ambiental integrada del proyecto objeto de estudio y se solicita el pronunciamiento sobre la suficiencia e idoneidad de la documentación aportada, según establece el artículo 28 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
Con fecha 7 de septiembre de 2018 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite nueva documentación y solicita el pronunciamiento sobre la suficiencia e idoneidad de la misma.  
Con fecha 14 de septiembre de 2018 se remite el informe de suficiencia al Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación con indicación de las deficiencias encontradas en la documentación aportada.  
Con fechas 14 y 17 de enero de 2019, 15, 26 y 28 de febrero de 2019 y 15 de mayo de 2019 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite nueva documentación y solicita el pronunciamiento sobre la suficiencia e idoneidad de la misma.  
Con fecha 21 de mayo de 2019, se remite al Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación informe en el que se indica que la documentación aportada es suficiente para la evaluación de impacto ambiental del proyecto y que la declaración de impacto ambiental se formulará una vez finalizada la información pública y consultas del proyecto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 39 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental.  
Con fecha 16 de agosto de 2019, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite el resultado de la información pública del proyecto.  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo por término de treinta días, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8572, de fecha 17 de junio de 2019. Según certifica la jefa del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, en fecha 14 de agosto de 2019, durante la información pública del proyecto no se han presentado alegaciones.  
  
Afecciones legales  
La actividad se ubica en la parcela 104, del polígono 4 del término municipal de Camporrobles. Esta parcela, según el visor de la Generalitat tiene la calificación de suelo no urbanizable común. Se adjunta informe de compatibilidad urbanística favorable para la parcela 104 del polígono 4, emitido por la arquitecta municipal en fecha 27 de enero de 2017.  
Según el visor de la Generalitat, la distancia de la explotación al núcleo urbano más próximo (aldea de la torre, Utiel) es de unos 1.700 metros. Se adjunta el informe preceptivo según la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), emitido por la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, en fecha 18 de junio de 2017. Dicho informe resulta favorable a la ampliación de la explotación, siempre y cuando se observe lo establecido en la LOTUP y en particular lo dispuesto por su artículo 197 a): «(?) Al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias (...)».  
La granja se ubica muy próxima a suelo forestal, por lo que en los trabajos de ampliación de la misma se deberá respetar el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
El municipio de Camporrobles no está designado como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
De acuerdo con el visor de la Generalitat, la localización del proyecto no afecta a espacios de la Red Natura 2000, ni a ninguna otra figura de protección ambiental regulada por la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana. Tampoco afecta a terreno forestal ni a vías pecuarias. En el ámbito de la explotación no existen hábitats ni especies protegidas. Asimismo, la parcela en la que se ubicará la explotación tampoco presenta riesgo de inundación.  
  
Consideraciones ambientales  
1. José Manuel Moreno Pérez es titular de una explotación porcina de cebo con una capacidad autorizada de 1.976 plazas. Dicha explotación cuenta con declaración de impacto ambiental de fecha 14 de mayo de 2007 (expediente de evaluación de impacto ambiental 34/07-AIA) y con licencia de apertura de establecimientos de fecha 18 de agosto de 2008.  
2. Con respecto al grado de cumplimiento de los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental de fecha 14 de mayo de 2007 (expediente de evaluación de impacto ambiental 34/07-AIA), correspondiente a la actividad que se está llevando a cabo en la actualidad, se aporta informe del ingeniero técnico agrícola de la mancomunidad del interior tierra del vino, de fecha 5 de diciembre de 2018, en el que se indica que en base a la información presentada por el promotor y a la visita efectuada a las instalaciones se considera que el promotor cumple con los condicionantes de la declaración de impacto ambiental del expediente 34/07-AIA.  
3. Los principales impactos que la actividad puede producir sobre el medio ambiente son:  
- Emisión de contaminantes a la atmósfera.  
En la fase de construcción, el aumento del tráfico de vehículos y la maquinaria de construcción produce un aumento de las emisiones de gases de combustión así como de polvo y partículas en suspensión. La temporalidad de las obras hace este aumento puntual y de poca importancia. Se organizará la entrada y salida de vehículos, así como la circulación de los mimos durante la fase de construcción para evitar atascos y aglomeraciones, evitando también un excesivo tráfico rodado en la zona. Aunque se estima que el impacto será temporal y reversible, se deberán reducir en lo posible las emisiones de polvo, realizando para ello riegos de agua periódicos y evitando acopios de tierra innecesarios. Los acopios de tierras que se efectúen, lo harán al resguardo del viento. Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado. Para minimizar la emisión de gases de combustión se deberá realizar un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
Durante la fase de funcionamiento, las principales incidencias en la atmósfera de una explotación porcina son las debidas a las emisiones de gases (monóxido de carbono, dióxido de carbono, metano, amoniaco y óxido nitroso) y olores de los purines producidos. Estos gases pueden liberarse en el interior de la granja, durante el almacenamiento en la balsa y durante y después de la aplicación en el campo como abono orgánico. Los olores se deben principalmente a los gases producidos en los procesos de degradación biológica de las sustancias contenidas en los excrementos, entre estos gases están el amoniaco y el sulfuro de hidrógeno. La población más próxima es La Torre, situada a 1.680 metros de la explotación, distancia que hace que los olores sean imperceptibles o casi imperceptibles. En el estudio de impacto ambiental se recogen las siguientes medidas preventivas y correctoras: se llevará a cabo una correcta gestión nutricional de los animales, con dietas bajas en proteínas y fósforo, al objeto de disminuir la cantidad de nitrógeno y fósforo de los excrementos; se realizará una limpieza frecuente de las deyecciones con equipos de agua a presión para disminuir la concentración de amoniaco y olores; no se removerá el purín de la balsa exterior; el transporte de los purines se realizará con cisterna de carga automática con lo que se evitará la emisión de gases durante el transporte; las aportaciones de purines en los campos se harán escampando y enterrando inmediatamente, a ser posible en las siguientes 24 horas, procurando escoger un día húmedo y con poco viento, de temperaturas moderadas y con poca insolación. Una correcta y periódica limpieza de las instalaciones con equipos de agua a presión favorecerá la eliminación, en parte, de los olores producidos. La situación aislada de la explotación y la dirección de los vientos dominantes (de componente NW y SE) favorecerá que la generación de dichos olores no afecte a los núcleos urbanos más cercanos al emplazamiento. Se propone la cubrición de la balsa de almacenamiento de purines con una capa de bolas de arlita con lo que las emisiones de amoniaco se reducirán hasta en un 90 %.  
La actividad está incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, clasificada dentro del grupo B con el código 10 04 04 01, por lo que está sometida a la autorización administrativa prevista en el artículo 13.2 de la Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
- Emisión de ruidos y vibraciones.  
Durante la fase de construcción se produce un aumento considerable del tráfico de vehículos, estos y la maquinaria utilizada en las obras dan lugar a un aumento de los ruidos en la zona. Esto produce un impacto negativo, de carácter reversible e irregular, que se ve atenuado por la lejanía de núcleos urbanos, a más de 1 km, y por el carácter temporal de las obras.  
Durante la fase de funcionamiento, el ruido de una explotación porcina es producido básicamente por los propios animales, sobre todo en momentos previos a la alimentación. En la explotación que nos ocupa la alimentación es automática, lo que disminuye considerablemente la causa principal de producción de ruidos ya que los animales comen todos al mismo tiempo y no se excitan esperando. Además, la situación aislada con respecto a poblaciones y el aislamiento incorporado en los materiales constructivos contribuye a atenuar considerablemente los efectos del ruido producido. Se garantizará un nivel de ruido en el interior de las naves inferior a 85 dBA.  
- Contaminación de suelos y aguas.  
Durante la fase de construcción, el tráfico de vehículos y maquinaria así como el mantenimiento de los mismos podría ocasionar la contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas debido a posibles derrames de hidrocarburos. Al objeto de reducir el riesgo de derrames accidentales, no se deberá realizar ningún tipo de actividad de mantenimiento de maquinaria móvil en la parcela.  
En la fase de funcionamiento la producción y almacenamiento de purines puede generar filtraciones de purín en las aguas de escorrentía y acuíferos potenciales, dando lugar a una contaminación importante de las mismas por exceso de nitratos. Se dispone de almacenamiento de purines con capacidad superior a 3 meses de actividad para su posterior utilización como fertilizante agrícola. Los depósitos deben estar impermeabilizados para evitar posibles filtraciones al terreno. Una vez ejecutada la obra, y con carácter previo a la concesión de la autorización ambiental integrada, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se certifique la total estanqueidad e impermeabilidad de las fosas y balsa de almacenamiento de purines.  
Aunque las tierras donde se pretende aportar el purín se caracterizan por un contenido en materia orgánica bajo o muy bajo, un exceso puntual en las aportaciones del purín por encima de una cantidad crítica podría derivar en una contaminación de los acuíferos del subsuelo así como un aumento en las emisiones de amonio a la atmósfera.  
Las parcelas agrícolas en las que se aplicará el abonado con purines, están destinadas principalmente al cultivo de cereal, almendros, viña, girasol, leguminosas y olivar. Se aporta un plan de abonado adaptado a las necesidades de nitrógeno de cada cultivo, por lo que, en principio, el abonado no supondrá un riesgo de contaminación de suelos y aguas. En cualquier caso, la aplicación de los purines al campo se ajustará a lo establecido en el plan de abonado específico presentado como parte del proyecto, respetando en todo momento lo establecido en el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como toda la legislación sectorial aplicable. Las fosas de almacenamiento de los purines y la balsa exterior serán estancas e impermeables, según queda recogido en la documentación técnica aportada. No obstante, una vez ejecutada la obra, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se certifique la total estanqueidad e impermeabilidad de las mismas. En la extracción, carga y transporte de los purines se deberá prestar atención al proceso de extracción para evitar derrames de purines y se procederá a su traslado inmediato a los campos de cultivo. Según se indica en el estudio de impacto ambiental, la gestión de las aguas residuales generadas en granja debido a la limpieza de las instalaciones, así como las aguas asimilables a domésticas generadas en aseos y vestuarios serán vertidas a la balsa de purines. En el caso que proceda, el organismo de cuenca autorizará la mezcla de las aguas residuales procedentes de la limpieza de las instalaciones y de los vestuarios y aseos con los excrementos de los animales, habida cuenta de que las mismas serán gestionadas del mismo modo que las deyecciones de los animales, es decir, mediante su aplicación directa a los campos de cultivo.  
- Impacto sobre la vegetación  
En el estudio de impacto ambiental se indica que los trabajos de explanación y desbroce necesarios para la construcción de las edificaciones supondrá la destrucción de la vegetación existente en el emplazamiento. Estos trabajos solo afectarán a eriales o zonas de cultivo agrícola. No se desbrozará ni explanará más allá de la superficie necesaria para las construcciones. La afección a la actividad fisiológica de la vegetación circundante, por obstrucción de los estomas debido al polvo se verá reducida con la realización de riegos periódicos.  
- Impacto sobre la fauna.  
La ejecución de la obra implica una pérdida muy puntual de hábitat para especies asociadas a zonas de cultivos y eriales. No se considera significativa la afección para la fauna como consecuencia de los trabajos de ejecución de la explotación. No obstante, durante las fases de construcción y desmantelamiento, las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies más vulnerables. En lo que respecta al vallado perimetral de la explotación, este carecerá de alambre de espino. Durante la fase de funcionamiento, en caso de ser necesario desarrollar algún tipo de control de la vegetación, este se hará mediante medios mecánicos.  
- Impacto sobre el paisaje.  
La explotación ocupará terrenos de escaso valor paisajístico dedicados al cultivo, alejados de zonas residenciales y vías de comunicación. La presencia de la obra de construcción supone un impacto negativo en el paisaje de difícil cuantificación. El carácter temporal de las obras atenuará este impacto. El movimiento de tierras necesario para la ejecución de la obra produce una alteración del paisaje respecto del inicial. Este impacto será de baja importancia al no existir desmontes ni terraplenes importantes, únicamente nivelaciones, desbroces y excavaciones superficiales. El impacto paisajístico se verá atenuado al ubicarse la explotación alejada de núcleos urbanos.  
Los materiales de construcción contribuirán a paliar el impacto visual, colores suaves y claros, etc. De esta forma la instalación quedará integrada todo lo posible en el entorno.  
Por otra parte, las excavaciones y movimientos de tierra se limitarán a lo estrictamente necesario según las características del proyecto de construcción, utilizando para los rellenos la tierra extraída para evitar usar tierras de otros emplazamientos.  
- Impacto sobre el patrimonio.  
Según se indica en el estudio de impacto ambiental, no existen zonas de interés histórico-cultural o social en la zona de afección del proyecto. La Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 10 de octubre de 2018 informa favorablemente el proyecto de ampliación de la explotación porcina a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Consumo de agua.  
Se estima un consumo de agua en la explotación de 10.257,9 m³ anuales, incluyendo el agua consumida por los animales, el agua de limpieza de las instalaciones y aseo de los trabajadores.  
El agua para abastecimiento de la explotación provendrá de un pozo existente que el promotor tiene legalizado. Se aporta copia de la notificación por la Confederación Hidrográfica del Júcar de la resolución del expediente de concesión del aprovechamiento de aguas subterráneas para uso ganadero, de fecha 3 de abril de 2019, en la que se otorga al promotor el aprovechamiento de un volumen máximo anual de 17.951 m³ anuales.  
4. Programa de vigilancia ambiental.  
El plan de vigilancia ambiental aportado deberá completarse con los siguientes puntos:  
a) Se llevará el adecuado mantenimiento de las fosas y balsas de purines de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo. Tras la limpieza en cada vacío sanitario se procederá a una cuidadosa inspección de los canales de deyecciones localizando y reparando, en su caso, las posibles grietas y fisuras.  
b) Se llevará al día un libro de explotación en el que queden registradas las cantidades y parcelas donde se aplique el purín, fecha de aplicación y conformidad de los propietarios de las mismas. El libro de explotación estará actualizado en todo momento y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
c) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
d) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 1.a, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de una explotación de ganado porcino con capacidad resultante de 3.513 cerdos de cebo, a ubicar en la parcela 104, del polígono 4, del término municipal de Camporrobles (Valencia), promovido por José Manuel Moreno Pérez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, del resto de la documentación técnica aportada, y se complemente con la adopción de los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Dada la proximidad de la granja a terreno forestal, en los trabajos de ampliación o en cualquiera de las acciones en fase de funcionamiento, se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2. Durante la fase de construcción de las nuevas instalaciones:  
a) Se realizarán riegos de agua periódicos y los acopios de tierras se efectuarán al resguardo del viento.  
b) Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.  
c) Se realizará un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
d) No se realizará ningún tipo de actividad de mantenimiento de maquinaria móvil en la parcela.  
e) Las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies faunísticas más vulnerables.  
  
f) El vallado perimetral de la explotación carecerá de alambre de espino.  
3. De acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
4. La ampliación de la granja estará sometida a la autorización administrativa prevista en el artículo 13.2 de la Ley 34/2007 de calidad del aire y protección de la atmósfera, en atención a la clasificación de la actividad como grupo B según el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011.  
5. Una vez ejecutada la obra, y con carácter previo a la comunicación de inicio de la actividad, el promotor presentará ante el órgano sustantivo:  
a) Un certificado firmado por técnico competente, en el que se certifique la total estanqueidad e impermeabilidad de las fosas y balsa de almacenamiento de purines.  
b) Un seguro de retirada de cadáveres actualizado y suscrito para la totalidad de animales (3.513 animales), de forma que esté asegurada su retirada por empresa autorizada a tal efecto.  
6. Respecto a la gestión de los purines:  
a) En la extracción, carga y transporte de los purines se deberá prestar atención al proceso de extracción para evitar derrames de purines y se procederá a su traslado inmediato a los campos de cultivo.  
b) La aplicación de los purines al campo se ajustará a lo establecido en el plan de abonado específico presentado como parte del proyecto, modificado según las indicaciones realizadas en las consideraciones ambientales, respetando en todo momento el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como las ordenanzas de los ayuntamientos de los municipios en los que se ubiquen las parcelas a abonar y el resto de normativa sectorial aplicable.  
c) El plan de gestión del estiércol se modificará progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana que esté vigente en cada momento.  
d) Se contará en todo momento con las autorizaciones actualizadas de los titulares de las parcelas.  
e) Cualquier variación en parcelas y dosis de aplicación deberá ser comunicada al órgano sustantivo, remitiendo copia a este servicio.  
f) Los datos sobre las fechas de aplicaciones de estiércoles, las dosificaciones efectuadas, y los datos finales correspondientes a dichas aplicaciones en las parcelas de los términos municipales de la provincia de Cuenca (Aliaguilla, Narboneta y Mira) serán transmitidos a la Viceconsejería de Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a través de la plataforma telemática INDA (intercambio de datos ambientales) habilitada en la sede electrónica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.  
7. En el caso que proceda, el organismo de cuenca autorizará la mezcla de las aguas residuales procedentes de la limpieza de las instalaciones y de los vestuarios y aseos con los excrementos de los animales, habida cuenta de que las mismas serán gestionadas del mismo modo que las deyecciones de los animales, es decir, mediante su aplicación directa a los campos de cultivo.  
8. El programa de vigilancia ambiental propuesto se completará con los siguientes puntos:  
a) Se llevará el adecuado mantenimiento de las fosas y balsas de purines de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo. Tras la limpieza en cada vacío sanitario se procederá a una cuidadosa inspección de los canales de deyecciones localizando y reparando, en su caso, las posibles grietas y fisuras.  
b) Se llevará al día un libro de explotación en el que queden registradas las cantidades y parcelas donde se aplique el purín, fecha de aplicación y conformidad de los propietarios de las mismas. El libro de explotación estará actualizado en todo momento y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
c) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
d) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
9. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
10. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 3 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 7 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.