Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6355, del 15-09-2010 (2010/9833)

RESOLUCIÓN de 9 de septiembre de 2010, de la Dirección General de Administración Autonómica, por la que se convoca el Máster Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6355

Fecha DOGV
:   15-09-2010

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/9833


Fecha del documento
:   09-09-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 9 de septiembre de 2010, de la Dirección General de Administración Autonómica, por la que se convoca el Máster Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades. [2010/9833]
La Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, a través del Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) está interesada en abrir nuevas puertas a la formación de los empleados públicos, en colaboración con las universidades.
El Master Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública es un paso adelante en la iniciativa de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de poner en marcha las Cátedras IVAP en las universidades, con el fin de dotar de una herramienta integral de formación al personal de la Generalitat.
El Máster pretende proporcionar la formación especializada en Derecho Público General y Derecho Administrativo, con especial atención, además, a las particularidades del ordenamiento jurídico-administrativo valenciano. Es objetivo del Programa de posgrado facilitar la comprensión y estudio de las dinámicas propias del Derecho público actual, con especial atención a las líneas de transformación y reforma del Derecho administrativo en un marco de integración supranacional y de actuación pública crecientemente descentralizada, así como el análisis de los fundamentos de la regulación pública sobre la economía y sus transformaciones en un contexto de liberalización y creciente dependencia del mercado. Las enseñanzas se orientan también al estudio de la labor de la administración Pública como garante de la igualdad entre hombres y mujeres, de la promoción de políticas activas de superación de desigualdades y de fomento de valores democráticos.
Dado que la administración Pública es agente esencial en la realización de valores como la protección de los derechos fundamentales o la promoción de la igualdad de individuos o grupos sociales, así como en la efectiva implantación de modelos de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en la superación de desigualdades e incorporación de colectivos como los discapacitados; el Máster prestará una particular atención al modo en que las Administraciones Públicas participan de estos objetivos.
El Máster tiene también como objetivo la asimilación de las implicaciones de la integración europea y del amplio desarrollo del estado de las autonomías en España en la actuación y marco normativo de la administración valenciana, así como el estudio de sus características propias.
Por último, el presente Programa pretende el estudio con vocación investigadora de las problemas que, en el actual contexto social y económico, trata de resolver el Derecho Administrativo y, muy particularmente, su parte especial, con una atención prioritaria a los bienes públicos e intereses generales en juego y necesitados de tutela administrativa (medio ambiente, urbanismo, protección de minorías, acciones de cohesión social y territorial?).
En virtud de las competencias atribuidas a la Dirección General de Administración Autonómica en materia de formación, en el Decreto 206/2009 de 13 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, así como el Decreto 22/2010, de 22 de enero, del Consell, por el que se modifica el Decreto 206/2009, resuelvo convocar, el Máster Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública dentro del programa denominado Cátedra IVAP, en las universidades, cuya realización se ajustará a las siguientes
Bases
Primera. Objetivos del Máster Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública
Los objetivos esenciales del título son la formación especializada en Derecho Público General y Derecho Administrativo, con especial atención, además, a las particularidades del ordenamiento jurídico-administrativo valenciano.
La presente convocatoria oferta 15 plazas para formación en el citado curso, durante los años académicos 2010-2011 y 2011-2012.
Segunda. Organización, programa, calendario y horario del Máster
2.1. Organización

Obligatorias: 40.
Optativas: 25.
Trabajo fin de Máster: obligatorio 25.
Total: 90.
2.2. Programa. Estructura del Plan de Estudios
El Programa analítico del Máster se relaciona en el anexo I de la presente resolución.
El Plan de Estudios propuesto tendrá que desarrollarse a partir de una arquitectura como la que sigue, donde se concluirán los 90 créditos para obtener el título de Máster en Derecho Administrativo y de la administración Pública. La docencia se concentrará en un año (60 créditos) y para lograr el título, además, será preciso completar un trabajo de investigación (25 créditos) y acreditar conocimientos o realizaciones complementarias (idiomas, estancias, cursos, jornadas?) hasta completar los 30 créditos restantes.
Los 60 créditos de docencia se dividen en 6 módulos de 10 créditos cada uno, 2 de parte general de formación básica de nivel avanzado, 2 de parte general de formación especializada de nivel avanzado y 2 de parte especial, donde se concentraría la optatividad basada en la diversificación curricular del estudiante. A su vez, dentro de estos módulos, uno de ellos estaría muy volcado en la metodología de la investigación jurídica a partir de problemas de Derecho administrativo valenciano de parte especial y el segundo de ellos giraría en torno a cuestiones de parte especial dentro de 3 posibles líneas a elección del estudiante.
2.3. Calendario y horario.
El tipo de enseñanza será presencial, los martes, miércoles y jueves de 16.30 a 20.30 horas.
De conformidad con el Acuerdo de formación para el empleo de la AAPP de 22 de marzo de 2010 (BOE nº 147, de 17 de junio de 2010), los responsables de los centros directivos deberán facilitar la asistencia al curso. En todo caso, la asistencia estará supeditada a la adecuada cobertura de las necesidades del servicio cuando se celebren en todo o en parte en horario de trabajo, y no serán objeto de recuperación. La denegación del permiso deberá ser motivada y notificarse por escrito.
Tercera. Requisitos y selección de los participantes
Los solicitantes deben reunir los siguientes requisitos:
1º. Ser personal fijo de la administración del Consell y ocupar puestos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Dirección General de Administración Autonómica que acrediten un desempeño profesional en puestos relacionados con la gestión pública y su encuadre jurídico.
2º. Poseer el titulo de licenciado o graduado en derecho, así como también si tienen más de 5 años de experiencia profesional en ese campo funcionarios de carrera de grupo A licenciados o graduados en otras disciplinas que no sean jurídicas.
3º. Pertenecer al subgrupo A1 (antes grupo A), de la administración del Consell.
De entre las solicitudes que reúnan los requisitos exigidos se ordenarán los admitidos ajustándose a los siguientes criterios:
Antigüedad reconocida en las Administraciones Públicas (incluida la antigüedad reconocida en aplicación de la Ley 70/1978).
En caso de empate se desempatará por no haber realizado otro curso o máster de iguales características y si continuara el empate se desempatará por sorteo.
Una vez ordenados, de conformidad con el criterio anterior, se seleccionará, por lo menos, un participante por cada Conselleria, en caso de existir peticiones.
El resto de solicitudes hasta completar las quince plazas se admitirán por el orden ya establecido. Se establecerá una lista de reserva para el caso de renuncias.
La selección será efectuada por una comisión, constituida para estos efectos, dependiente de la Comisión de Formación constituida en el ámbito de la Mesa General de Negociación de la Generalitat Valenciana.
Iniciado el curso las renuncias no justificadas serán penalizadas.
Cuarta. Solicitudes y plazo de presentación
Las solicitudes, según el modelo que figura en el anexo II de la convocatoria deberán remitirse vía fax, una vez registradas, al Área del Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP), calle del Milagro nº 2 bajo 46743 Valencia. (nº de fax: 096.110434.)
El plazo de presentación será de diez días hábiles desde la publicación de la presente resolución.
Quinta. Financiación
El coste de la matrícula de los alumnos seleccionados será financiado en su totalidad por el Área del Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP).
Sexta. Dirección y profesorado del curso
El curso contará con un director académico a quien corresponde el diseño, programación y coordinación de la gestión de las materias que se imparten en el mismo.
El profesorado estará integrado, preferentemente, por profesores de universidad, personal de la Generalitat Valenciana y personas de reconocido prestigio en materia de derecho administrativo.
La Comisión de seguimiento del Máster integrada por representantes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas y de las universidades, tiene encomendadas las siguientes funciones: seguimiento de las actividades y programas previstos, así como la resolución del as controversias que se susciten en la ejecución del mismo.
Séptima. Evaluación, títulos y diplomas
Los participantes que superen las pruebas y la presentación de los trabajos que se exijan al efecto con el nivel requerido, recibirán el titulo de Máster Universitario en Derecho Administrativo y de la administración Pública, expedido por la Universidad, y el certificado de aprovechamiento del Institut Valencià d'Administració Pública que se anotará en el registro de Personal de la Dirección General de Administración Autonómica.
Para la obtención del certificado será requisito imprescindible, además de la superación de los criterios que se fijan para cada materia, la asistencia al menos a un 85% de las horas lectivas que integran el curso. La asistencia inferior al porcentaje señalado excluye la expedición de cualquier certificado.
Octava. Información adicional
Se podrá obtener información adicional sobre este curso dirigiéndose al Área del IVAP c/ del Milagro nº 2 bajo. 46168 Valencia, Teléfono 622610955, Web: http://www.just.gva.es/ivap/
Valencia, 9 de septiembre de 2010.- La directora general de Administración Autonómica: Carmela Cots Soler.
Anexo I
Programa analítico
A. Parte general
Módulo 1 (formación básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: La Administración Pública Valenciana y el empleo público.
Contenidos: El Estatuto valenciano y el Derecho del Estado; estudio de la administración Valenciana y su organización, así como el régimen del empleo público.
Módulo 2 (formación básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Garantías y controles de la actividad administrativa
Contenidos: Análisis del régimen constitucional de los controles de la actividad administrativa: controles internos y externos; controles previos y a posteriori; la actividad de los órganos asesores y su significación. Análisis especial del régimen de los recursos administrativos y del control judicial de la actividad administrativa. El régimen -comunitario europeo y estatal- de la responsabilidad administrativa, tanto en términos generales como por sectores específicos.
Módulo 3 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: El Derecho de la regulación económica
Contenidos: Estudio de las técnicas de intervención administrativa y de su proyección en diversos ámbitos. Derecho de la competencia. Autorizaciones, licencias. Servicios de interés general. Sectores de intervención administrativa.
Módulo 4 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo.
Contenidos: La protección del medio ambiente: Análisis, por su importancia en la Comunidad Valenciana y para las sociedades y economías actuales, del régimen jurídico de la protección del medio ambiente, de la ordenación del territorio y del urbanismo, en términos propios y objetivos así como en su aplicación o proyección sobre los bienes públicos y sobre el régimen de intervención administrativa en sectores concretos de la actividad de los particulares: agricultura, industria, minas, montes, etc-
B. Parte especial y optatividad
Módulo 5 (formación especializada, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: La actividad de prestación de las Administraciones Públicas Valencianas.
Contenidos: Asignatura destinada al estudio en profundidad del régimen jurídico de la actividad prestacional de las Administraciones Públicas, en el ámbito del estado social de derecho y de las reglas comunitarias europeas e internas de la competencia y del mercado, con atención específica al ámbito de actuación de las Administraciones Valencianas: régimen local (y sus particularidades en la legislación Valenciana), a la contratación pública, a la prestación de servicios públicos y a la garantía de la igualdad e integración de minorías a través de la acción administrativa. Dentro de estos contenidos la docencia se centrará particularizadamente en los contenidos seleccionados por cada estudiante, de modo que la optatividad se producirá a partir de la elección de contenidos que, cada año, sea realizado por cada alumno.
Este módulo prestará especial atención a la actividad de prestación en materia de igualdad y cohesión social, así como las actuaciones positivas de la administración en aras a conseguir una plena igualdad entre mujeres y hombres.
Módulo 6 (formación investigadora básica, nivel avanzado). 10 créditos ECTS.
Título: Introducción a la metodología e investigación jurídica respecto del Derecho administrativo valenciano
Contenidos: Introducción metodológica, por medio de la realización y autorización de trabajos de parte especial de Derecho administrativo valenciano, con especial atención y desarrollo a contenidos desarrollados en el módulo de Derecho Administrativo especial valenciano. Optatividad garantizada por la elección dispar de contenidos a cargo de los estudiantes.
C. Investigación y competencias transversales
Módulo 7 (competencias transversales). 5 créditos ECTS.
Título: Competencias transversales en Derecho administrativo
Contenidos: Módulos de lenguas y culturas, adquisición de competencias en TIC's, empleabilidad, iniciación a la docencia universitaria, etc?)
Módulo 8 (investigación). 25 créditos ECTS.
Título: Trabajo de fin de Máster
Contenidos: Trabajo de investigación bajo la dirección del profesorado del Máster, imprescindible para la consecución del Máster en su modalidad académica e investigadora, que habilita para la continuación de los estudios de Doctorado.
Este módulo prestará especial atención a la actividad de prestación en materia de igualdad y cohesión social, así como las actuaciones positivas de la administración en aras a conseguir una plena igualdad entre mujeres y hombres.