Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5780, del 09-06-2008 (2008/6875)

ORDE de 26 de maig de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia, en matèria d'energies renovables, per a l'exercici 2008.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5780

Data del DOGV
:   09-06-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/6875


Data del document
:   26-05-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Agència Valenciana de L'Energia
    * suport econòmic
    * energia blana
    * ajuda pública
    * ajuda a les empreses
    * ordenació hidràulica
    * energia solar
    * producció d'energia
    * biomassa
    * energia geotèrmica
    * energia eòlica
    * societat sense fins de lucre

ORDE de 26 de maig de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia, en matèria d'energies renovables, per a l'exercici 2008. [2008/6875]  
Per la Llei 8/2001, de 26 de novembre, es crea l'Agència Valenciana de l'Energia i es configura com una entitat de dret públic, sotmesa al dret privat, amb personalitat jurídica i patrimoni propis i plena capacitat d'obrar en el compliment dels seus fins, i queda adscrita a la conselleria que tinga les competències en matèria d'energia. Pel Decret 9/2002, de 15 de gener, del Govern, s'aprova el seu reglament de funcionament.  
L'Agència Valenciana de l'Energia té com a finalitat el desenvolupament d'actuacions en la política energètica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les directrius generals del Govern Valencià i en el marc de la política energètica comuna de la Unió Europea. Així mateix, li correspon el suport de les actuacions tecnològiques energètiques, la millora de l'estalvi i l'eficiència energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic, amb la integració de la protecció del medi ambient.  
Amb este fi, són funcions pròpies de l'Agència Valenciana de l'Energia, entre altres, la tramitació i gestió d'ajudes i incentius financers per a fins de conservació, estalvi, diversificació, desenvolupament energètic i energies renovables establits per la conselleria que tinga les competències en matèria d'energia, i verificar amb este fi les condicions i els requisits exigits als beneficiaris.  
Per això i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 8 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Infraestructures i Transport,   
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Règim d'ajudes  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia per a impulsar actuacions encaminades a l'explotació dels recursos energètics renovables, en l'exercici 2008, dins del marc del Pla d'Energies Renovables (PER) 2005-2010.   
2. El règim d'ajudes s'aplicarà com es determina en els articles següents.  
Article 2. Línies pressupostàries  
D'acord amb la Llei 15/2007, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008, les ajudes concedides per l'AVEN en matèria d'energies renovables es finançaran a càrrec de la línia pressupostària i import global màxim que es detalla a continuació.  
Codi de   
la línia Denominació de la línia Import  
T5218000 Energies Renovables i Estalvi Energètic 3.164.360 €  
El pressupost que aporta la Generalitat per al finançament d'estes actuacions té el finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), en un percentatge del 50%, a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
De la mateixa manera, les ajudes arreplegades en la present orde es troben cofinançades d'acord amb la dotació consignada a favor de l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE) en els pressupostos generals de l'Estat per al desenvolupament de les actuacions previstes en el Pla d'Energies Renovables 2005-2010, l'aportació del qual per a l'any 2008 i per a la Comunitat Valenciana, segons el conveni de col·laboració entre l'Agència Valenciana de l'Energia i l'IDEA, de 27 de febrer de 2008, queda establida en 2.105.922 euros. La dotació pressupostària de l'IDAE es destinarà a donar suport exclusivament a projectes de: solar tèrmica de baixa temperatura, aprofitament tèrmic de la biomassa, solar fotovoltaica aïllada, aprofitament energètic de biogàs i equips de tractament en el camp de la biomassa per a estellat o empacat.  
La distribució pressupostària entre les distintes actuacions objecte de suport serà la següent:  
a) Geotèrmica: 150.000 €  
b) Minihidràulica: 50.000 €  
c) Energia solar tèrmica: 3.460.282 €  
d) Energia solar fotovoltaica aïllada o mixta: 880.000 €  
e) Energia eòlica aïllada: 100.000 €  
f) Biomassa: 630.000 €  
Mitjançant una resolució del director de l'AVEN es podrà reajustar esta distribució pressupostària entre actuacions d'acord amb les sol·licituds d'ajuda presentades.  
Article 3. Actuacions objecte de suport i ajudes previstes  
1. Les ajudes podran anar destinades a les actuacions que es descriuen en l'annex I de la present orde.  
2. Així mateix, els costos elegibles d'aplicació en el càlcul de les ajudes es descriuen en el citat annex I d'acord amb cada actuació objecte de suport. Amb caràcter general no es considerarà cost elegible:  
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.  
- Les despeses financeres conseqüència de la inversió, les de personal propi i les d'adquisició de terrenys.  
- En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides o que no tinguen com a finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, i és en tot cas el criteri de l'AVEN el que prevaldrà en cas de controvèrsia.  
3. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut de fins al 45% del cost elegible del projecte. Estes ajudes estan sotmeses al règim de minimis (Reglament CE núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006), per la qual cosa l'import d'estes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba el beneficiari durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros.  
4. A fi de garantir que les inversions subvencionades són viables, l'aportació del beneficiari destinada al seu finançament serà com a mínim del 25%. Així mateix, estes inversions hauran de mantindre's durant un mínim de cinc anys.  
Article 4. Projectes plurianuals  
Únicament en el cas de projectes de biomassa industrial, podran considerar-se els que tinguen caràcter plurianual, tenint en compte els requisits següents:  
a) S'haurà d'indicar en la memòria tècnica cada una de les fases i l'exercici en què es realitzaran.  
b) La sol·licitud d'ajuda s'haurà de presentar per a cada una de les fases en l'exercici en què s'haja d'executar, sense que la concessió d'ajuda per a una d'estes condicione la de futures fases, llevat que el programa faça menció a procediments específics diferents.  
c) Les futures concessions se supeditaran a l'existència d'un programa que empare les actuacions proposades i als resultats aconseguits.  
d) Podran preveure's com a costos elegibles els produïts des de l'acabament del termini de justificació de l'exercici anterior.  
Article 5. Restriccions  
No seran subvencionables aquelles instal·lacions que siguen de caràcter obligatori en virtut de l'aplicació del Reial Decret 314/2006, de 17 de març, pel qual s'aprova el Codi Tècnic de l'Edificació.  
No obstant això, en els casos en què en virtut de l'esmentat codi siga obligatòria la realització d'una instal·lació d'aprofitament d'energies renovables i la instal·lació realitzada supere justificadament esta obligació, es podrà subvencionar la instal·lació en els casos i percentatges que estime l'AVEN.  
Article 6. Actuacions que reforcen la política social  
Es valoraran positivament aquells projectes presentats per empreses que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla que l'empresa tenia abans de la present convocatòria, i en general aquells que tinguen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
Així mateix, es valoraran positivament les actuacions dirigides o presentades per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora d'emprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.  
Article 7. Beneficiaris  
1. Podran acollir-se a estes ajudes les empreses, els particulars, les entitats públiques i les entitats i les institucions sense ànim de lucre. Seran considerades PIME aquelles que complisquen la definició que establix la Recomanació de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (DOUE núm. L 124/36, de 20.05.2003).  
2. No podran obtindre la condició de beneficiari aquelles empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del Reglament CE 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
3. Els beneficiaris hauran de tindre el seu domicili, la seu social o l'establiment de producció a la Comunitat Valenciana i els projectes objecte d'ajuda hauran d'estar localitzats en el territori esmentat.  
4. La condició per a ser beneficiari s'haurà de mantindre fins al moment del pagament de la subvenció.  
5. Excepcionalment es podrà donar suport als projectes presentats per sol·licitants que tinguen unes característiques diferents de les establides amb caràcter general, quan s'estimen rellevants en atenció a les línies de política energètica.  
CAPÍTOL II  
Procediment  
Article 8. Presentació de sol·licituds  
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:  
1.1. Sol·licitud i memòria tècnica.  
a) Sol·licitud normalitzada, omplida en imprés-paper facilitat per l'Agència Valenciana de l'Energia, o bé emprant el programa informàtic disponible en la pàgina web de l'Agència (www.aven.es). En la sol·licitud s'inclourà una planificació de l'actuació.  
b) Memòria tècnica del projecte segons el programa a què se sol·liciten ajudes, segons model facilitat per l'Agència Valenciana de l'Energia. Aquells sol·licitants que utilitzen el programa informàtic per a omplir la sol·licitud hauran d'utilitzar les plantilles de memòria tècnica disponible en la pàgina web (www.aven.es).  
1.2. Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud  
a) Empreses  
- Fotocòpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal, o DNI si és empresari individual.   
- Fotocòpia compulsada de l'últim rebut de l'impost sobre activitats econòmiques (IAE). En cas d'estar-ne exempt del pagament, haurà de presentar declaració jurada de l'exempció esmentada d'acord amb la legislació vigent i còpia compulsada de la declaració censal en què aparega l'alta en l'epígraf corresponent. Per a empreses excloses de l'alta del IAE, declaració jurada de trobar-se excloses, amb indicació expressa del motiu, d'acord amb la legislació vigent.  
- Quan es tracte d'empreses la inscripció de les quals en el Registre Mercantil siga obligatòria, hauran de presentar nota simple del Registre Mercantil competent relativa a les dades del sol·licitant, si bé l'AVEN podrà requerir directament al sol·licitant la presentació d'algun document concret.  
- Quan es tracte de sol·licitants la inscripció dels quals en el Registre Mercantil no siga obligatòria, hauran de presentar fotocòpia compulsada del poder de representació del firmant de la sol·licitud degudament registrada si és el cas, o document equivalent segons les prescripcions legals. Igualment hauran de presentar fotocòpia compulsada del contracte/acta de constitució i estatuts vigents registrats.  
- Acreditar abans de la concessió de l'ajuda que es troba al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
- Ubicació exacta del projecte, amb la indicació de les coordenades (UTM) de la instal·lació.   
- Fotocòpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
b) Particulars espanyols  
- Fotocòpia compulsada del DNI.  
- Certificat emés per l'Agència Tributària que es troba al corrent de les obligacions fiscals.  
- Ubicació exacta del projecte, amb la indicació de les coordenades (UTM) de la instal·lació.   
- Fotocòpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
c) Particulars estrangers  
- Si residixen menys de 180 dies a l'any:  
· Declaració jurada de residir a Espanya menys de 180 dies a l'any, que l'habitatge és de la seua propietat, i que no perceben rendes a Espanya.  
· Fotocòpia compulsada del passaport, si no és ciutadà de la Unió Europea.  
· Fotocòpia compulsada del NIE.  
- Si residixen més de 180 dies a l'any:  
· Certificat emés per l'Agència Tributària que es troba al corrent de les obligacions fiscals.  
· Fotocòpia compulsada del passaport, si no és ciutadà de la Unió Europea.  
· Fotocòpia compulsada del NIE.  
- Ubicació exacta del projecte amb la indicació de les coordenades (UTM) de la instal·lació.   
- Fotocòpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
1.3. Documentació complementària  
a) Tots els sol·licitants d'estes ajudes estaran obligats a presentar, juntament amb la sol·licitud d'ajuda, còpia de qualsevol dels documents següents: cèdula d'habitabilitat, llicència d'obres, permís d'obertura (en el cas d'empreses), certificat emés per l'òrgan pertinent de l'ajuntament del municipi o document que acredite la legalitat de l'edificació en què s'haja de dur a terme la instal·lació.  
b) Els sol·licitants d'estes ajudes que presenten projectes d'energia solar tèrmica estaran obligats a presentar a més, juntament amb la sol·licitud d'ajuda, la documentació següent:  
- Còpia de la sol·licitud de llicència d'obres de l'edificació o qualsevol altre document que acredite la data de construcció de l'edificació. En el cas que el sol·licitant siga un ajuntament s'admetrà la presentació d'una declaració jurada en la qual s'indique que l'edificació es troba fóra de l'àmbit d'aplicació del Codi Tècnic de l'Edificació.  
- Còpia de la resolució de certificació del captador o sistema solar prefabricat utilitzat, d'acord amb el que establix l'Orde ITC/71/2007, de 22 de gener, per la qual es modifica l'annex de l'Orde de 28 de juliol de 1980, per la qual s'aproven les normes i instruccions tècniques complementàries per a l'homologació de panells solars. La resolució de certificació podrà ser emesa per la Secretaria General d'Energia del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç o per qualsevol organisme de caràcter autonòmic amb competències en la matèria. Amb caràcter transitori, seran admeses les resolucions de certificació vigents emeses en els termes establits en la disposició addicional primera i disposició transitòria segona de l'esmentada Orde ITC/71/2007.  
- Còpia de l'informe d'assaig del col·lector o sistema solar prefabricat utilitzat, emés per un laboratori acreditat, i es consideraran com a tals els indicats en l'esmentada Orde ITC/71/2007.  
c) Els sol·licitants d'estes ajudes que presenten projectes d'energia solar fotovoltaica estaran obligats a presentar a més, juntament amb la sol·licitud d'ajuda, la documentació següent:  
- Còpia del certificat de compliment de la norma IEC 61240 o UNE-EN-61704 dels panells fotovoltaics utilitzats, emés per una entitat degudament acreditada amb seu en algun país pertanyent a la Unió Europea.  
d) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificant d'haver sol·licitat, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, i així es faça constar en un informe. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica i justificar en una memòria l'elecció en un altre sentit.  
e) Quan les actuacions objecte de subvenció requerisquen projecte tècnic, el sol·licitant haurà de presentar el projecte esmentat i el sotmetrà a informe dels tècnics designats a este efecte per l'AVEN, d'acord amb el que disposa l'article 46.3 del Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
f) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable de les subvencions concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per esta orde, així com declaració responsable de qualsevol projecte del sol·licitant subvencionat en règim de minimis durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, omplida en imprés-paper facilitat per l'Agència Valenciana de l'Energia, o bé utilitzant el programa informàtic disponible en la pàgina web de l'Agència (www.aven.es).   
g) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable de no estar sotmesos en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a poder obtindre la condició de beneficiaris de subvencions.  
2. Examinada la documentació aportada, si esta no té els requisits exigits es requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte la documentació necessària amb indicació que si així no ho fera es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.  
3. Les sol·licituds s'hauran de presentar abans de l'inici del projecte. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.  
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en la seu de l'Agència Valenciana de l'Energia a València, carrer Colom núm. 1, 4ª planta. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, s'haurà de fer en un sobre obert perquè la instància siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà de 45 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'esta disposició en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En tot cas, quan el dia concret d'acabament del termini fóra dissabte o inhàbil en el municipi en què residira l'interessat o en la seu de l'AVEN, es considerarà inhàbil amb caràcter general i es prorrogarà al primer dia hàbil següent.   
3. Depenent de les distintes actuacions, les sol·licituds d'ajuda es podran avaluar periòdicament fins que s'haja esgotat el crèdit consignat a este efecte.  
4. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present orde, l'Agència Valenciana de l'Energia podrà cofinançar un mateix projecte amb fons provinents de l'administració general de l'Estat i de la Comunitat Valenciana.   
Article 10. Procediment de concessió d'ajudes i criteris de valoració  
El procediment de concessió de subvencions regulades en la present orde serà, d'acord amb el que establix l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, el de concurrència competitiva, regulat en el capítol II del títol I de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Les ajudes objecte d'esta convocatòria s'atorgaran dins del límit pressupostari disponible.  
Les ajudes s'atorgaran segons els criteris de valoració que a continuació s'esmenten, depenent de les distintes actuacions objecte de suport:   
1. Característiques del projecte (50 punts).  
a) Per a les actuacions solar tèrmica, fotovoltaica i eòlica.  
- Rendiment dels components.  
- Projectes d'ús col·lectiu.  
- Capacitat de demostració / difusió.  
- Integració arquitectònica.  
- Mesura i monitorització.  
- Garanties de la instal·lació i dels equips superiors a les mínimes exigides.  
- Superfície de captació o potència instal·lada.  
b) Per a les actuacions biomassa, minihidràulica i geotèrmica.  
- Inversió i estalvi energètic associats al projecte.  
- Projectes d'ús col·lectiu (no s'aplica a minihidràulica).  
- Capacitat de demostració / difusió.  
- Garanties de la instal·lació i equips superiors a les mínimes exigides.  
- Potència instal·lada.  
2. Qualitat de la documentació presentada (20 punts).  
- Disseny i càlcul de la instal·lació.  
- Claredat i comprensió de la documentació.  
- Presentació de la documentació exigida en la convocatòria.  
- Valoració negativa per a projectes concedits en convocatòries anteriors i no realitzats.  
3. Característiques del beneficiari (10 punts).  
- Projectes presentats per corporacions locals.  
- Projectes presentats per PIME, associacions i particulars.  
- Acreditació del compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat, en el cas d'empreses.  
- Actuacions presentades per certes categories de persones desfavorides socialment.  
4. Adequació a les línies de política energètica de la Generalitat i al compliment dels objectius energètics del Pla d'Energies Renovables 2005-2010 (20 punts).  
Article 11. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. L'òrgan administratiu instructor, entenent per tal el cap d'Àrea d'Energia de l'AVEN, podrà requerir del sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.   
2. Les ajudes seran concedides pel president de l'Agència Valenciana de l'Energia, mitjançant una resolució de concessió. Amb un informe previ d'una comissió d'avaluació formada pels caps d'àrea i caps de departament de l'AVEN, el director de l'Agència elevarà la proposta al president, el qual dictarà la resolució esmentada de concessió d'ajudes.   
3. Les resolucions de concessió fixaran la quantia i incorporaran, si és el cas, les condicions i obligacions operatives que afecten el desenvolupament del projecte, que en cap cas podran contravindre el que disposa esta orde.  
4. La concessió de l'ajuda quedarà condicionada a l'emissió, per part de l'autoritat ambiental competent, d'un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea.  
5. La resolució de concessió es notificarà de forma individualitzada a cada interessat, en els termes que establix l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. La resolució de concessió de les ajudes es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en compliment del que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.  
7. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes que s'establixen en la present orde serà de sis mesos, comptadors des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que establix l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
8. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors posen fi a la via administrativa i contra les quals podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant del president de l'AVEN en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'estes, d'acord amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió corresponent, de conformitat amb el que establix l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Article 12. Resolució d'incidències  
1. És competència del director de l'Agència Valenciana de l'Energia, la resolució de les incidències que es produïsquen abans o després de la concessió i, en especial, els supòsits de:  
- Canvis de titularitat.  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre estes, canvis en la denominació del projecte o de les característiques tècniques d'este.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o d'altres documents exigits als beneficiaris, a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
- Minoració de la subvenció concedida.  
2. Es delega en el director de l'Agència la resolució dels expedients de revocació.  
3. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient, el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haja tingut alguna modificació i comunicar, altres ajudes públiques o privades que haja obtingut o sol·licitat després de la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 13. Control de les accions  
1. L'Agència Valenciana de l'Energia, pels seus propis mitjans o a través d'òrgan o entitat que designe, podrà en tot moment efectuar totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda que considere necessàries, sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per les unitats del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), o altres fons.  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat.  
Article 14. Obligacions dels beneficiaris  
Seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar-ne la realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda.   
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.   
c) Actualitzar la documentació presentada que haja tingut alguna modificació o la vigència de la qual haja finalitzat abans de la liquidació de les ajudes.  
d) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i el termini que establisca l'Agència Valenciana de l'Energia.  
e) Prestar servicis a preu de mercat i no emprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència, quan el beneficiari siga una entitat sense ànim de lucre.  
f) Efectuar totes les mesures d'informació i publicitat que establisca la normativa europea respecte a les activitats en què intervinguen els fons estructurals o altres fons.   
g) Acceptar la seua inclusió en la llista pública de beneficiaris que s'arreplega en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006 de la Comissió de 8 de desembre de 2006.  
h) Respondre que les actuacions objecte de subvenció estiguen realitzades per empreses instal·ladores que complisquen els requisits establits reglamentàriament.  
i) Indicar si el projecte està subjecte a Declaració d'Impacte Ambiental d'acord amb la legislació vigent.   
Article 15. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes en cas de projectes plurianuals de biomassa industrial en les condicions fixades per a estos últims en l'article 4 de l'orde, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de la subvenció en la forma prevista en la present orde, amb data límit 26 de novembre de 2008, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
3. Per a aquells projectes d'energia solar tèrmica, energia solar fotovoltaica aïllada o biomassa que per la seua complexitat tècnica requerisquen un termini major, es considerarà com a termini màxim de justificació de l'ajuda el 30 de juny de 2009. Esta complexitat serà valorada per la comissió d'avaluació dels projectes.  
4. A l'efecte d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, els beneficiaris hauran de presentar:  
a) Justificants de despesa, presentant factures que hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, i la resta de normativa vigent.  
b) Justificants de pagament i són vàlids els següents:  
- Pagaments per mitjà d'entitat financera: còpia de l'extracte bancari juntament amb còpia del xec nominatiu o de l'orde de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincidix amb l'emissor de la factura.  
- Pagaments ajornats per mitjà d'efectes avalats: còpia de l'extracte bancari on consten els pagaments i còpia dels efectes vençuts i pagats. Els ajornaments encara no vençuts únicament podran acceptar-se si s'acompanyen d'una carta del proveïdor en què indique que disposa d'efectes (assenyalant-ne l'import) per a fer efectiu el pagament de la dita factura i d'un certificat de l'entitat financera on conste que estan avalats pel banc.  
- Carta de crèdit irrevocable.  
c) Acreditació de garanties. S'hauran d'acreditar les garanties mínimes exigides d'acord amb allò que s'ha establit en cada actuació de l'annex I de la present orde.  
- Equips principals: el certificat de garantia haurà d'estar emés, firmat i segellat pel fabricant o distribuïdor exclusiu, incloent els corresponents números de sèrie de fabricació.  
- Instal·lació: el certificat de garantia haurà d'estar emés, firmat i segellat per l'empresa instal·ladora.  
d) Contracte de manteniment (preventiu i correctiu) per un període mínim de tres anys firmat i segellat per l'empresa instal·ladora i sol·licitant.  
e) Fotografies de la instal·lació i dels equips principals, en la ubicació definitiva.  
5. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
6. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte, les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'Agència Valenciana de l'Energia. S'entén per empresa o entitat vinculada aquella en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que de la mateixa manera que el beneficiari estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa o entitat directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puguen designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.  
Article 16. Minoració i resolució de les ajudes  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i dels terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta basant-se en el que disposa el títol II de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
El pressupost que aporta la Generalitat per al finançament d'estes actuacions té el finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013, i s'han d'aplicar les disposicions que els regulen.  
Segona  
Les ajudes arreplegades en la present orde, a excepció d'aquelles els beneficiaris de les quals siguen particulars, entitats i institucions sense ànim de lucre que no puguen emprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, estan sotmeses als requisits establits en el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat sobre ajudes de minimis.  
Així, l'import de les ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba el beneficiari durant un període de tres exercicis fiscals siga superior al límit de 200.000 euros, per la qual cosa es calcularà la quantia total d'ajudes atorgades en l'exercici en curs i en els dos exercicis anteriors.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única  
Amb caràcter excepcional podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades abans de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sempre que siguen posteriors a la data d'acabament de la convocatòria de 2007 del Programa d'Energies Renovables de l'AVEN, i les característiques del sol·licitant i l'objecte d'ajuda puga emmarcar-se en alguna de les actuacions previstes en esta orde.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Única  
Queda derogada l'Orde d'11 de març de 2002, de la conselleria d'Innovació i Competitivitat, sobre concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director de l'Agència Valenciana de l'Energia per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor el dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 26 de maig de 2008  
El conseller d'Infraestructures i Transport,  
MARIO FLORES LANUZA  
ANNEX I  
Actuacions d'energies renovables objecte de suport  
1. Geotèrmica  
a) Aplicacions prioritàries  
- Aprofitament dels jaciments geotèrmics.  
- Intercanvi geotèrmic: producció d'energia tèrmica (calor i/o fred), per a climatització utilitzant bombes de calor que aprofiten l'energia solar emmagatzemada de forma natural en el terreny.  
b) Cost elegible  
- Inversions en maquinària, equips complementaris i instal·lacions, necessaris per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- Obra civil associada.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia.  
- Per al cas d'intercanvi geotèrmic les actuacions considerades seran aquelles que aconseguisquen una reducció anual del 20% del consum d'energia convencional amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia.  
c) Cost de referència  
- Es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència de captació instal·lada segons les característiques de cada projecte de:  
  
d) Garanties mínimes exigides  
- Equips principals (bomba de calor o, si és el cas, recuperador de calor): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.  
2. Minihidràulica  
a) Aplicacions prioritàries  
- Minicentrals corresponents a noves concessions o rehabilitació.  
- Rang energètic: potència total fins a 500 kW.  
b) Cost elegible  
- Inversions en maquinària, equips complementaris i instal·lacions, necessaris per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- Obra civil associada.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia.  
c) Garanties mínimes exigides  
- Equips principals (turbines): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.  
3. Energia solar tèrmica  
a) Aplicacions prioritàries  
- Instal·lacions per elements: sistemes d'energia solar per a calfament d'un fluid a partir de la captació de la radiació solar, per mitjà de captadors solars el coeficient global de pèrdues del qual siga inferior a 9 W/(m² ºC).  
- Instal·lacions amb sistemes prefabricats: sistemes indirectes d'energia solar per a calfament d'un fluid a partir de la captació de la radiació solar, bé siga com a sistema compacte o com a sistema partit. Els captadors solars tindran un coeficient de pèrdues inferior a 9 W/(m² ºC). No es consideraran elegibles els equips directes.  
- Aplicacions especials: aplicacions de refrigeració o altres aplicacions amb temperatura de disseny superior a 60 ºC, i superant rendiments del 40%, per a (tm-ta)=60 ºC i una irradiància de 800 W/m² sobre la corba quadràtica de certificació del captador.  
- Projectes innovadors: aquells que complisquen els criteris definits en l'apartat d'energia solar tèrmica del Pla d'Energies Renovables 2005-2010.  
b) Cost elegible  
- Inversions en equips, muntatge i instal·lacions necessàries per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia, descomptant els beneficis econòmics nets actualitzats dels cinc primers anys d'explotació.  
- Donat el caràcter complementari de les instal·lacions d'energia solar tèrmica, els costos objecte d'ajuda en este cas queden definits pel total dels costos incorreguts per a la implantació de la instal·lació solar.  
- Tots els equips i les instal·lacions compliran la normativa vigent per a este tipus d'instal·lacions i el que establix el plec de condicions tècniques de l'IDAE per a instal·lacions solars tèrmiques (PET-REV-octubre 2002).  
c) Cost de referència  
- Es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència de captació instal·lada segons les característiques de cada projecte de:  
  
\* Es considerarà la relació 0,7 kW/m² de superfície certificada.  
- Estos costos de referència s'apliquen, de la mateixa manera, a la fracció solar corresponent, per a instal·lacions híbrides solar tèrmica + biomassa tèrmica. A la instal·lació de biomassa tèrmica s'aplicaran els costos i els criteris corresponents a l'actuació de biomassa.  
- En tot cas, es considera que una instal·lació solar tèrmica està hibridada amb una de biomassa tèrmica, sempre que compartisquen elements bàsics i que la cobertura de les necessitats per a les quals estan dissenyades es duga a terme fonamentalment a partir d'estes dos fonts.  
d) Garanties mínimes exigides  
- Equips principals (captadors solars): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.  
4. Energia solar fotovoltaica aïllada o mixta eòlicofotovoltaica.  
a) Aplicacions prioritàries  
- Generació d'energia elèctrica a partir de la radiació solar, a través de mòduls fotovoltaics, o a partir de l'energia del vent, per mitjà d'aerogeneradors, en energia elèctrica, per al consum aïllat de la xarxa de distribució (amb acumulació o sense d'energia elèctrica) per a aplicacions d':  
· Electrificació d'habitatges, instal·lacions turístiques, refugis, masies, etc.  
· Il·luminació amb fanals autònoms.  
· Instal·lacions agrícoles o ramaderes: bombament d'aigua, sistemes de reg, electrificació de granges, etc.  
· Instal·lacions de senyalització i comunicació.  
· Altres específiques: protecció catòdica, oxigenació d'aigua, alimentació de vehicles elèctrics, generació d'hidrogen, etc.  
- Rang energètic: es donarà suport a les instal·lacions no connectades a xarxa amb potència fotovoltaica instal·lada igual o superior a 0,5 kWp.  
b) Cost elegible  
- Inversions en equips, muntatge i instal·lacions necessàries per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia, descomptant els beneficis econòmics nets actualitzats dels cinc primers anys d'explotació.  
- Tots els equips i les instal·lacions compliran la normativa vigent per a este tipus d'instal·lacions i el que establix el plec de condicions tècniques de l'IDAE per a instal·lacions solars fotovoltaiques aïllades de xarxa (PCT-A-REV-octubre 2002).  
c) Cost de referència  
- Es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència elèctrica instal·lada d':  
· Instal·lacions amb acumulació: 10 €/Wp per al sistema fotovoltaic i 3 ?/W per al sistema eòlic.  
· Instal·lacions sense acumulació: 8 ?/Wp per al sistema fotovoltaic i 3 ?/W per al sistema eòlic.  
d) Garanties mínimes exigides  
- Mòduls fotovoltaics: 8 anys.  
- Aerogeneradors (si és el cas): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.  
5. Energia eòlica aïllada  
a) Aplicacions prioritàries  
- Instal·lacions eòliques de xicoteta potència, destinades a les mateixes aplicacions indicades per a l'actuació de fotovoltaica.  
- Rang energètic: es donarà suport a les instal·lacions no connectades a xarxa amb potència nominal igual o inferior a 15 kW.  
b) Cost elegible  
- Inversions en maquinària, equips complementaris i instal·lacions, necessaris per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia.  
c) Cost de referència  
- Es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència elèctrica instal·lada d':  
· Instal·lacions amb acumulació: 5 ?/W.  
· Instal·lacions sense acumulació: 3 ?/W.  
d) Garanties mínimes exigides  
- Equips principals (aerogeneradors): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.  
6. Biomassa  
a) Aplicacions prioritàries  
a.1) Aplicacions industrials  
- Equips per a l'aprofitament tèrmic i/o elèctric de residus forestals, agrícoles, industrials o matèria primera procedent de cultius, i la utilització de biogàs procedent de residus biodegradables.  
- Rang energètic.  
· Per a producció d'electricitat: fins a 10 MW.  
· Per a biomassa tèrmica industrial: fins a 52.792.957 kcal/h.  
· Per a cogeneració: fins a 10 MW.  
· Producció i aprofitament tèrmic o elèctric de biogàs: qualsevol projecte.  
a.2) Aplicacions per a ús domèstic o en edificis  
- Instal·lacions de calefacció directa a partir de la combustió de biomassa, amb sistema de recuperació i distribució de calor.  
- Producció d'energia tèrmica en calderes per a preparació d'aigua calenta sanitària i/o calefacció, en l'àmbit domèstic o en edificis, utilitzant com a combustible la biomassa.  
- Sistemes de calefacció de districte (district heating).  
- Sistemes de generació de fred associats a la generació de calor, per mitjà de màquines d'absorció.  
a.3) Equips de tractament en el camp de la biomassa per a l'estellat o empacat, amb l'únic fi de la utilització en processos energètics  
- Maquinària específica per al tractament de la biomassa per al seu ús energètic en camp, a fi de facilitar-ne la recollida i el transport de manera que es reduïsquen els costos associats al transport d'esta.  
- Queden fora d'esta àrea les empacadores i trituradores habitualment utilitzades en les activitats agrícoles o forestals, els usos principals de les quals no són la producció de biomasses amb aplicacions energètiques (incloent les empacadores agrícoles de palla o els sistemes de triturat/estellat per a la incorporació del material orgànic al sòl).  
b) Cost elegible  
- Inversions en maquinària, equips complementaris, muntatge i instal·lacions, necessaris per a aconseguir l'objectiu d'utilització de les energies renovables.  
- Obra civil associada.  
- En general els costos d'inversió subvencionables corresponen als costos suplementaris suportats pel sol·licitant, amb relació a una instal·lació de generació d'energia tradicional de la mateixa capacitat, en termes de generació efectiva d'energia descomptant els beneficis econòmics nets actualitzats dels cinc primers anys d'explotació.  
- En el cas d'equips de tractament en el camp de la biomassa es considerarà el cost dels equips que formen part de la maquinària específica i no s'inclouen equips independents per al seu moviment, llevat que es tracte de màquines autopropulsades, cas en què tota la màquina es considerarà com a partida elegible.  
- En el cas d'equips de tractament en el camp de la biomassa, atés que es tracta de maquinària específica i atés que no hi ha maquinària convencional equivalent, no es considera el concepte de cost addicional.  
c) Cost de referència  
- Per als projectes d'ús domèstic o en edificis es prendrà com a cost de referència en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència tèrmica instal·lada de 600 €/kW.  
- Per als projectes de producció i aprofitament energètic del biogàs es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per unitat de potència instal·lada de 3.500 €/kW, quan es tracte de producció d'energia elèctrica. En el cas que l'aprofitament siga tèrmic es prendrà com a cost de referència 1.100 €/kW. Quan es tracte de cogeneració d'energia elèctrica i tèrmica es considerarà un cost de referència de 4.000 €/kW.  
- En el cas d'equips de tractament en el camp de la biomassa es prendrà com a cost de referència, en relació amb els objectius energètics, una inversió màxima per equip segons les característiques de cada projecte de:  
  
d) Garanties mínimes exigides  
- Equips principals (calderes i/o generadors): 3 anys.  
- Instal·lació: 3 anys.