Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9247, del 31-12-2021 (2021/13781)

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2021 de la Dirección General de Vivienda y Regeneración Urbana de concesión de ayudas reguladas mediante la Orden 8/2021, de 18 de junio, de la vicepresidencia segunda y consellería de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la cual se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de las subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de los patrimonios públicos de vivienda municipales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9247

Fecha DOGV
:   31-12-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/13736


Fecha del documento
:   28-12-2021

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2021 de la Dirección General de Vivienda y Regeneración Urbana de concesión de ayudas reguladas mediante la Orden 8/2021, de 18 de junio, de la vicepresidencia segunda y consellería de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la cual se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de las subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de los patrimonios públicos de vivienda municipales. [2021/13940]  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. La Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia Segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de patrimonios públicos de vivienda municipales, correspondientes al ejercicio 2021, fue publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 29 de junio de 2021 (DOGV 9116).  
Segundo. De acuerdo con lo establecido en el artículo tercero de la Orden 8/2021, de 18 de junio, por la que se convocan las ayudas para el ejercicio 2021, el plazo para presentar las solicitudes se inició el día siguiente al de la publicación de la Orden, es decir, el día 30 de junio.  
Tercero. De acuerdo con el artículo segundo de la Orden, punto 2, plazo y forma de presentación de solicitudes, el plazo de presentación de la solicitud de ayuda será hasta el 10 de noviembre de 2021. El incumplimiento del plazo de solicitud determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.  
Cuarto. De conformidad con lo dispuesto en la base décima de la citada Orden 8/2021, que regula los criterios de valoración de las propuestas, para determinar la prioridad de las solicitudes presentadas, el único criterio objetivo para el procedimiento de concesión será el del momento de presentación de solicitudes.  
Quinto. De acuerdo con la Base novena, si la solicitud no reúne los requisitos exigidos en la convocatoria, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución.  
Sexto. La Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia Segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de patrimonios públicos de vivienda municipales, correspondientes al ejercicio 2021, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 29 de junio de 2021 (DOGV 9116), en su artículo segundo, apartado cinco regula la financiación de las mismas, estableciendo que el importe global máximo de las ayudas a conceder inicialmente es de 84.736.531,00 - (diez millones de euros).  
Séptimo. A fecha de 10 de noviembre de 2021, fecha máxima para realizar la justificación de la compra por las entidades beneficiarias, de acuerdo con la base decimotercera de la Orden 8/202, se han presentado las siguientes solicitudes:  
  
Convocatoria 2021 subvenciones a entidades locales para adquisición viviendas  
Orden 8/2021  
Fecha entrada Entidad local Importe  
06.07.2021 Ajuntament de la Pobla de Vallbona 159.000,00 -  
13.07.2021 Ajuntament de la Pobla de Vallbona 338.960,00 -  
14.07.2021 Ayuntamiento de Sella 190.000,00 -  
08.10.2021 Ayuntamiento de Benagéber 176.691,58 -  
25.10.2021 Ayuntamiento de Castellfort 55.000,00 -  
27.10.2021 Ayuntamiento de Gandia 1.129.356,71 -  
05.11.2021 Ayuntamiento de Castielfabib 130.625,00 -  
08.11.2021 Ayuntamiento de Gandia 71.000,00 -  
09.11.2021 Ayuntamiento de Castellón 661.382,04 -  
10.11.2021 Ayuntamiento de València 180.000,00 -  
Total 3.092.015,33 -  
  
  
Octavo. Teniendo en cuenta que el 9 de noviembre de 2021 se concedió la subvención al ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, por importe de 497.960,00 - y al ayuntamiento de Gandía por importe de 1.129.356,71 ?; teniendo en cuenta el límite de crédito disponible y visto que la solicitud cumple con los requisitos establecidos en la Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, se estima el importe de las subvenciones solicitadas que puede ser atendida:  
  
Municipio Importe viviendas Importe gastos Subvención total  
La Pobla de Vallbona 473.960,00 - 24.000 - 497.960,00 -  
Gandía 1.115.240,04 - 14.116,67 - 1.129.356,71 -  
Total 1.589.200,04 - 38.116,67 - 1.627.316,71 -  
  
  
Noveno. En el plazo concedido de diez días para subsanar/completar la documentación los ayuntamientos de Sella, Benagéber, Castellfort y Castielfabib, no han atendido el requerimiento de documentación o subsanación de reparos indicados, por lo que se considera que desisten.  
  
Fecha entrada Entidad local Importe solicitado  
14.07.2021 Ayuntamiento de Sella 190.000,00 -  
08.10.2021 Ayuntamiento de Benagéber 176.691,58 -  
25.10.2021 Ayuntamiento de Castellfort 55.000,00 -  
05.11.2021 Ayuntamiento de Castielfabib 130.625,00 -  
 Total 552.316,58 -  
  
  
Décimo. El 08.11.2021, el Ayuntamiento de Gandía ha presentado solicitud para la compra de una vivienda, junto con la escritura de compraventa, habiéndose comprobado que la documentación es correcta.  
  
Municipio Importe viviendas Importe gastos Subvención total  
Gandía 70.000 - 1.000 - 71.000 -  
  
  
Decimoprimero. El 9 y el 10 de noviembre de 2021, Los Ayuntamientos de Castellón de la Plana y Valencia, respectivamente, presentan solicitudes para la compra de varias viviendas, habiéndose comprobado que la documentación no estaba completa dándoles un plazo de 10 días para la subsanación.  
  
Municipio Importe viviendas Importe gastos Subvención total  
Castellón de la Plana 942.611 - 61.382,04 - 661.382,04 -  
València 180.000,00 - 0,00 - 180.000,00 -  
  
  
- Dentro del plazo previsto para la subsanación, el Ayuntamiento de Castellón de la Plana presenta la siguiente documentación: Acredita la competencia municipal para la solicitud de la subvención en la Concejala e vivienda, la solicitud la presenta completa y presenta informe justificando la compra directa de las viviendas de acuerdo con el artículo 40.5 y disposición adicional tercera de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana por lo que se considera correcta la documentación presentada.  
- Dentro del plazo previsto para la subsanación, el Ayuntamiento de Valencia no presenta toda la documentación completa: Presenta informe justificando la compra de las viviendas para la ampliación del patrimonio municipal para dar soluciones habitacionales a los colectivos que están en situación de vulnerabiliad, mediante concurso público cumpliendo el procedimiento general de compra de inmuebles a título oneroso que establece el artículo 40 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana pero en el informe de intervención aportado junto con la solicitud de ayudas no se recoge «el precio de tasación de las viviendas, que deberá resultar igual o superior al precio de adquisición», por lo que no se puede acreditar dicha circunstancia. Por tanto se considera incorrecta la documentación presentada al no existir informe que acredite que el valor de compra es inferior al valor de tasación de las viviendas, incumpliendo la base octava de la Orden 8/2021.  
Decimosegundo. Reunido, con fecha 14 de diciembre de 2021, el órgano colegiado integrado por el subdirector general de Vivienda y Regeneración Urbana; la jefa del Servicio de Vivienda Pública y la jefa de Sección de Arquitectura, del Servicio de Vivienda Pública, según lo previsto en la base decimoprimera de la Orden referida y la Resolución de 26 de octubre de 2021, de la directora general de Vivienda y Regeneración Urbana por la que se nombran los miembros del órgano colegiado, con objeto de evaluar las solicitudes presentadas y elaborar la propuesta de resolución correspondiente si procede, levantándose la pertinente acta de la citada reunión.  
Decimotercero. La Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia Segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de patrimonios públicos de vivienda municipales, correspondientes al ejercicio 2021, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 29 de junio de 2021 (DOGV 9116), en su artículo segundo, apartado cinco, regula la financiación de las mismas, estableciendo que el importe global máximo de las ayudas a conceder inicialmente es de 28.400.919,00 - (diez millones de euros).  
Decimocuarto. Por Resolución de la directora Gerneral de Vivienda y Regeneración urbana de fecha 29.11.2021, visto el total de solicitudes presntadas en plazo, el importe que se considera debe quedar al objeto de garantizar la concesión a la totalidad de las solicitudes presentadas asciende a la cantidad de 3.092.015,33 ?, que incluye a todas las solicitudes, tanto las concedidas como las que están en fase de instrucción por lo que se resuelve minorar el importe del RA, con número de expediente 0715.254624, en una cuantía de 6.907.984,67 - (seis millones novecientos siete mil novecientos ochenta y cuatro euros con sesenta y siete céntimos)  
Decimoquinto. Teniendo en cuenta que el 29 de octubre de 2021 se propuso la concesión de subvención al ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, por importe de 497.960,00 ?; y el 9 de noviembre de 2021 al ayuntamiento de Gandía, por un importe de 1.129.356,71 ?, teniendo en cuenta el límite de crédito disponible y visto que la solicitud cumple con los requisitos establecidos en la Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, se estima el importe de la subvención solicitada que puede ser atendida:  
  
Municipio Importe viviendas Importe gastos Subvención total  
Gandía 70.000 - 1.000 - 71.000 -  
Castellón de la Plana 899.604 - 61.382,04 - 661.382,04 -  
Total 993.976 - 62.382,04 - 732.382,04 -  
  
  
Fundamentos de derecho  
  
Único. Competencia. De acuerdo con lo establecido en la base decimoprimera de la Orden 8/2021, de 18 de junio, de la Vicepresidencia Segunda y conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales para la adquisición de viviendas para la creación y/o ampliación de patrimonios públicos de vivienda municipales, correspondientes al ejercicio 2021, es competente para resolver sobre la concesión de la ayuda solicitada la directora general de Vivienda y Regeneración Urbana.  
La resolución antedicha lo será a propuesta del órgano colegiado que está integrado por el subdirector general de Vivienda y Regeneración Urbana, según lo previsto en la base decimoprimera de la Orden referida y la Resolución de 26 de octubre de 2021, de la directora general de Vivienda y Regeneración Urbana por la que se nombran los miembros del órgano colegiado.  
Vista la propuesta del órgano colegiado de fecha 14 de diciembre de 2021, de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y demás normativa de necesaria y pertinente aplicación, resuelvo  
  
Primero  
Desestimar las ayudas a los municipios de Sella, Benagéber, Castellfort y Castielfabib por no haber atendido el requerimiento de documentación o subsanación de reparos.  
  
Segundo  
Denegar las ayudas al municipio de València por no aportar la documentación correctamente de acuerdo con las bases de la Orden 8/2021.  
  
Tercero  
Conceder, con cargo a la aplicación presupuestaria 98.35.25.239.01.5 de la línea S1742000, «Financiación ayuntamientos para la adquisición y mejora de viviendas», del capítulo VII de los presupuestos de la Generalitat del ejercicio 2021, la subvención a los Ayuntamientos de Gandía y Castellón de la Plana por un importe total de 732.382,04 - (setecientos treinta y dos mil trescientos ochenta y dos euros con 4 céntimos). Dichas concesiones corresponden a las solicitudes, ordenadas según la fecha de presentación de la solicitud y subsanación de la mismas aplicando los criterios de adjudicación de las bases reguladoras de las ayudas, y habiendo comprobado que se cumplen las obligaciones señaladas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, según exige la base sexta y decimosegunda de las bases reguladoras de la presente convocatoria, que se recogen en el siguiente cuadro:  
  
Municipio Importe viviendas Importe gastos Subvención total  
Gandía 70.000 - 1.000 - 71.000 -  
Castellón de la Plana 652.790 - 61.382,04 - 661.382,04 -  
Total 314.059 - 62.382,04 - 732.382,04 -  
  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse potestativamente, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación. Igualmente podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/ 1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 28 de diciembre de 2021.- La directora general de Vivienda y Regeneración Urbana: Elena Azcárraga Monzonís.