Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4839, del 10-09-2004 (2004/8708)

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de dos plazas de agentes de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4839

Fecha DOGV
:   10-09-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/8708


Fecha del documento
:   02-08-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Villanueva de Castellon

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * administración local
    * concurso administrativo
    * policía

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de dos plazas de agentes de la policía local. [2004/F8708]
  
(Aprobadas por Resolución de Alcaldía de 08.04.2004)
  
Primera. Objeto de la convocatoria y procedimiento selectivo
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión, en propiedad, de dos plazas de agente de la policía local, vacantes en la actualidad y con dotación presupuestaria, encuadradas en la escala de administración especial, subescala de servicios especiales y clase de policía local, asimiladas al grupo C.
  
La provisión de una de las dos plazas incluidas en la presente convocatoria se efectuará mediante oposición libre. La provisión de la otra plaza se reserva al turno de movilidad.
  
La plaza convocada al turno de movilidad, de quedar vacante, se añadirá al turno libre.
  
Segunda. Legislación aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en estas bases, y supletoriamente:
  
- A la Ley 6/1999, del 19 de abril, de la Generalitat Valenciana.
  
- Al Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, y a la Orden de la Conselleria de Justicia y Administración Pública, de 1 de junio de 2001, que lo desarrolla.
  
- Resto de normativa, básica estatal, valenciana, y básica de la administración local, y normativa de aplicación supletoria valenciana y estatal.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
3.1. Turno libre:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en la que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
c) No sufrir ninguna enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establezcan (anexo B), y tener una estatura de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
  
e) No haber sido separado, mediando expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No encontrarse incurso en causas de incapacidad o incompatibilidad.
  
g) Estar en posesión de los permisos que habilitan para la conducción de vehículos de las clases B con un año de antigüedad (BTP), y haber superado las pruebas a que se refiere el artículo 51.3 del Reglamento de Conductores, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasan los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
h) Estar en posesión del Grado Elemental de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano, de acuerdo con la clasificación de las plazas realizada por el Pleno de la corporación de 31 de enero de 2002.
  
3.2. Para las plazas ofrecidas a movilidad:
  
Los requisitos por participar en el concurso de movilidad que se deberán reunir, referidos al día en el que finalizo el plazo de admisión de solicitudes son:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, policía local, categoría de agente, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana, en situación de activo.
  
b) Haber estado al menos dos años en su puesto de trabajo.
  
c) Que no le falten menos de cinco años para el paso a la situación de segunda actividad a petición del agente.
  
d) No sufrir ninguna enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas contenido en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Administración Pública.
  
e) No encontrarse suspenso, ni inhabilitado en firme, para el ejercicio de las funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento incoado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respeto de dicho aspirante.
  
f) Estar en posesión de los permisos de conducir adscritos al servicio de urgencia o emergencias (BTP).
  
g) Cualquiera otro requisito que se establezca para la movilidad de los funcionarios de la policía local.
  
Cuarta. Instancias
  
Los aspirantes deberán manifestar que cumplen todas las condiciones que se exigen en la base tercera, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Castelló de la Ribera y se presentarán al Registro General del ayuntamiento o a cualquiera otro según el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Habrá que adjuntar una copia del DNI y del ingreso de los derechos de examen. No hacerlo será considerado causa de exclusión de las pruebas.
  
Los derechos de examen se fijan en 25,00 euros por todos los aspirantes, libres y por movilidad.
  
Aquellos aspirantes que hayan superado la prueba psicotécnica o el reconocimiento médico en otro municipio de la Comunidad Valenciana, expresamente homologada por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, en el plazo de un año anterior a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, deberán adjuntar también la documentación acreditativa para ser eximidos de su realización. No se aceptarán certificaciones de superación de dichas pruebas en otro municipio sin la expresa homologación de los mismos efectuada por el IVASP.
  
El pago de la tasa se realizará con el carácter de autoliquidación e ingreso previo, durante el plazo de presentación de solicitudes, mediando ingreso o transferencia a la cuenta corriente del Banco de Valencia 0093 0358 68 5238115396, identificando el nombre del aspirante y la categoría a la que se presentan. El impago de la tasa dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Los solicitantes deberán unir a la instancia, original o fotocopia compulsada de los documentos que deban ser valorados para la fase de concurso.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la presidencia de la corporación dictará resolución donde declarará aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, así como el lugar y fecha del comienzo de los ejercicios, y el orden de actuación de los aspirantes en los ejercicios que no se puedan efectuar conjuntamente.
  
Esta resolución se publicará en el tablón de anuncios del ayuntamiento, así como individualmente a los aspirantes excluidos.
  
En la misma resolución se determinará la composición del tribunal, lugar y fecha de la constitución del mismo.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
Será formado por siete miembros:
  
Presidente: el alcalde presidente del Ayuntamiento de Castelló de la Ribera o regidor en quien delegue.
  
Vocales:
  
Un representante del profesorado oficial designado por el IVASP.
  
Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
El jefe del cuerpo de la policía local de esta corporación.
  
Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal de esta entidad local.
  
Secretario: el de la corporación o el funcionario en quien delegue, con voz y voto.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
Previamente a la realización del concurso oposición libre, se habrá resuelto el concurso de méritos para el turno de movilidad.
  
Séptima. El proceso selectivo y el sistema de calificación. Agentes por concurso-oposición libre
  
1. El proceso selectivo constará de las siguientes fases: oposición, concurso no eliminatorio, y curso selectivo.
  
2. Desarrollo de las pruebas:
  
Previamente al inicio de las pruebas, los aspirantes aportarán una certificación médica oficial en la que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de agente de la policía local, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
Turno libre:
  
A) La medición, la prueba psicotécnica, el reconocimiento médico y la aptitud física, si es posible, se realizarán el mismo día. Si no es posible, se realizarán en días diferentes.
  
Únicamente realizarán las pruebas teóricas aquellos aspirantes que pasen las pruebas anteriores.
  
B) Las pruebas teóricas (cuestionario, valenciano, temas a desarrollar, y cuestionario local), se realizarán el mismo día si es posible, con los aspirantes que hayan superado las pruebas del punto anterior.
  
Cada prueba se guardará en un sobre lacrado a cargo de la secretaría del tribunal. Solo se corregirán los ejercicios de los aspirantes que hayan superado la prueba anterior.
  
La valoración de los temas a desarrollar y el valenciano se efectuará mediando la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección.
  
Al efecto, se rechazarán todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando haya una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
En el caso de la valoración de los temas locales, la diferencia máxima será de 2 puntos, contados desde la puntuación máxima.
  
A) Oposición: la fase de oposición constará de las pruebas y siguientes ejercicios:
  
Primera fase:
  
1. Primer ejercicio
  
Medición de estatura.
  
2. Prueba psicotécnica
  
La prueba psicotécnica consistirá en un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, propuesto por el tribunal.
  
Dicha prueba se calificará como apto o no apto y tendrá carácter eliminatorio. El tiempo máximo lo fijará el tribunal en función de la prueba a realizar.
  
3. Reconocimiento médico
  
A la prueba de reconocimiento médico comparecerán los aspirantes aportando certificación médica, que deberá ser expedida por un médico oficial y en el qué se deberá hacer constar, expresamente, si superan o no el reconocimiento médico preceptivo que figura como anexo B de esta convocatoria, especificando además, la talla que posee el aspirante.
  
También aportarán una certificación médica oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría que se trate.
  
Dicha prueba se calificará como apto o no apto y tendrá carácter eliminatorio. El ayuntamiento se reserva el derecho a someter a los aspirantes propuestos por el tribunal y antes de ser nombrados funcionarios en prácticas, a cuantas exploraciones médicas considere conveniente. Esta prueba a realizar por los técnicos propuestos por el ayuntamiento, caso de dar un resultado de no apto supondrá la exclusión del aspirante del proceso selectivo.
  
4. Pruebas de aptitud física
  
Previamente al inicio de las pruebas físicas los aspirantes aportarán una certificación médico oficial mencionado en el apartado anterior, obligatoriamente. La falta de presentación de dicha certificación excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.
  
Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
La calificación de este ejercicio, que deberá efectuarse como a máximo en tres intentos, será de apto o no apto, y se deberán superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como a apto.
  
El ayuntamiento declina toda responsabilidad por los accidentes o lesiones que pudieran producirse los aspirantes como consecuencia de la actuación de los mismos en estas pruebas.
  
Segunda fase:
  
5. Cuestionario
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75, con cuatro respuestas alternativas una de estas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos incluidos, del temario indicado como anexo I a las presentes bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y se debe obtener una calificación de 5 puntos para superarlo.
  
6. Desarrollo del temario
  
Consiste en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos, dos temas elegidos por el aspirante entre los cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos incluidos, que componen el temario. Estos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, el cual podrá formular las preguntas o aclaraciones que estime oportunas. Será valorada la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superarlo se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
7. Temas locales
  
Consistirá en la realización de una prueba de 25 preguntas con cuatro respuestas alternativas, una de ellas correcta, en un tiempo máximo de 45 minutos, sobre los temas del grupo quinto del temario.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos, y será eliminatorio.
  
8. Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano
  
A efectos de acreditar un real y suficiente conocimiento del valenciano, se propondrá una prueba de traducción del valenciano al castellano y viceversa, o de redacción de un supuesto, propuestos por el tribunal, en 30 minutos en total.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
B) Curso selectivo
  
La calificación final de las fases anteriores será la suma de la puntuación obtenida en los ejercicios de la oposición y el concurso, sin que puedan aprobar un número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Los aspirantes que resultaran aprobados, serán remitidos a la mutua del ayuntamiento al efecto de realización de reconocimiento médico por parte de esta, y previa a la presentación de los documentos acreditativos para cumplir los requisitos exigidos en las presentes bases, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir el curso de contenido teórico-práctico en los plazos del Decreto 88/2001, de 24 de abril, de la Generalitat Valenciana, integrado por dos fases, una de formación y selección en la IVASP con una duración de cuatro meses, y otra, una vez superada el anterior, de prácticas en el ayuntamiento con una duración de dos meses.
  
Turno de movilidad:
  
Previamente a la valoración de los méritos, los aspirantes habrán superado la prueba psicotécnica y el reconocimiento médico con los siguientes criterios:
  
a) Ejercicio o prueba psicotécnica, de acuerdo con los criterios del anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, referente a los baremos para el reconocimiento psicotécnico a realizar en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para la escala básica de policía local, turno de movilidad.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, y se deberán superar como mínimo, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, siendo necesario en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
b) Reconocimiento médico: Consistirá en la realización de un reconocimiento médico de acuerdo con las determinaciones del anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Administración Pública. El facultativo o facultativos que realizan el reconocimiento serán determinados por la Alcaldía Presidencia, y emitirán informe sobre la aptitud de los aspirantes, acompañado de certificación médica oficial expedida a cargo de cada uno de ellos, según lo cuadros de exclusiones contenido en dicha orden.
  
c) Valoración de méritos alegatos: Se realizará con los criterios previstos en el anexo II de esta convocatoria.
  
d) Prueba y entrevista personal: Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
- Conocimiento del término municipal, calles, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local de este ayuntamiento. Se acreditará mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
- Entrevista personal: Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para la celebración de la prueba y le entrevista mediando la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones logradas, aquellos aspirantes cuya puntuación sumando los méritos con el máximo posible de le entrevista, alcance como mínimo 20 puntos.
  
Los méritos alegatos y justificados documentalmente al formularse la solicitud por tomar parte en el concurso de movilidad se valorará de acuerdo con el baremo establecido en el anexo de la Orden de la Conselleria de Presidencia de 20 de enero de 1998.
  
El orden de prioridad para la adjudicación de la plaza convocada vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación y, de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el lugar al solicitante de mayor antigüedad.
  
El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciarán cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidos a los interesados. Los participantes en el concurso de movilidad vendrán obligados a dar traslado, por escrito, de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, que podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión de su disfrute.
  
Octava. Lista de aprobados, presentación de documentos y nombramientos
  
En el plazo de 20 días naturales a contar desde la día siguiente de la publicación de la lista de aprobados en el tablón de edictos de la corporación, los aspirantes propuestos por el tribunal presentarán los documentos que acreditan los requisitos exigidos en la base tercera de la convocatoria, que son los siguientes:
  
1. Copia autenticada o fotocopia compulsada del título de Bachiller Superior o equivalente, o justificante de haber pagado los derechos de su expedición.
  
2. Copia autenticada o fotocopia compulsada de los carnés de conducir exigidos en la convocatoria.
  
3. Declaración jurada de no haber sido separado por medio de expediente disciplinario del servicio del estado, administración autonómica o local, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
4. Certificación expedida por el Ministerio de Justicia en el que se acredite que no se encuentra cumpliendo la pena de inhabilitación.
  
Quien, dentro del plazo fijado, excepto casos de fuerza mayor debidamente acreditada, no presentara la documentación exigida o del examen de esta se deducirá que carecen de alguno de los requisitos señalados, no podrá ser nombrado a funcionario, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en la que hubiere podido incurrir por falsedad. En este caso se formulará la propuesta del nombramiento a favor del siguiente de la lista de aspirantes que habiendo superado los ejercicios no hayan sido incluidos en la relación de aprobados.
  
Sobre el aspirante aprobado en el proceso selectivo, una vez acabado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local el resultado del ejercicio con la indicación de la calificación o las puntuaciones obtenidas, a los efectos de sumar las calificaciones a las obtenidas en las anteriores fases. La suma constituirá la calificación final definitiva y con el fin de su nombramiento como funcionario de carrera. El nombramiento deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
El interesado deberá tomar posesión en el ayuntamiento el día siguiente hábil contado a partir de la finalización del curso.
  
En caso de no superar el curso teórico-práctico, el aspirante podrá incorporarse al curso inmediatamente posterior. Mientras, podrá continuar prestando servicios como funcionario interino en el ayuntamiento, salvo que el aspirante, de forma manifiesta, no tenga suficiente competencia, previo informe del jefe de la Policía Local.
  
Si no supera este segundo curso quedará definitivamente fuera en todos los derechos derivados de haber aprobado las pruebas selectivas.
  
Novena
  
Los interesados podrán impugnar las presentes bases, así como la convocatoria y todos los actos que se derivan de esta, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 5.2 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Anexo B - Aptitudes físicas
  
Serán causas de exclusión de los aspirantes o de declaración de incapacidad:
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la formula PI = 0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la formula anterior.
  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento de reconocimiento, que puedan producir consecuencias capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.
  
3. Ojos y visión:
  
- Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
- Desprendimiento de retina.
  
- Estrabismo.
  
- Discromatopsias.
  
- Cualquiera proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
4. Oídos y audición:
  
- Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.
  
5. Aparato locomotor:
  
- Alteraciones del aparato locomotor que limite o dificulte el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse a juicio del tribunal médico, con el desarrollo del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
6. Aparato digestivo:
  
- Cualquiera proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desarrollo del puesto de trabajo.
  
7. Aparato cardiovascular:
  
- Hipertensión arterial de cualquiera causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo, los 160 mn/hg en presión sistólica y 90 mn/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como cualquiera otra patología o lesión vascular que, a juicio del tribunal médico, pueda limitar el desarrollo del puesto de trabajo. A juicio del tribunal médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
8. Aparato respiratorio:
  
- Asma bronquial, broncopatía crónica obstructora, neumotórax espontáneo (en más de una ocasión), tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio que dificultan el desarrollo de su función.
  
9. Sistema nervioso:
  
- Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquiera causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificultan el desarrollo de su función.
  
10. Piel y faneras:
  
- Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificultan o limiten el desarrollo de su función.
  
11. Otros procesos patológicos:
  
- Diabetes, enfermedades transmisibles, en actividad, enfermedades inmunológicas sistemáticas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquiera otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
ANEXO I
  
Temario de las pruebas de agente de la policía local, turno libre
  
Grupo I
  
Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. La organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. La organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El referéndum.
  
Tema 3. Los Cortes generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y los Cortes generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Govern o Consell. Las competencias. La Administración de Justicia.
  
Tema 7. La Administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II
  
Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Pleno del Ayuntamiento. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de régimen disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de la Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III
  
Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Soborno, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en un lugar acotado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante la situación de desastres.
  
Grupo IV
  
Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico y circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y el texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y los preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Las condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. El seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Las causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnicas administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V
  
Temas locales
  
Tema 41. Conocimiento del término municipal de Castelló de la Ribera. Extensión, límites y accidentes naturales. Callejero y vías vecinales y comarcales.
  
Tema 42. Evolución histórica de Castelló de la Ribera. Población e instituciones locales. Cultura y educación en Castelló de la Ribera.
  
Tema 43. Las ordenanzas municipales en los diferentes campos de actuación. Especial consideración de las ordenanzas de policía y buen gobierno. Idea general de las otras ordenanzas municipales.
  
Tema 44. Marginación social en Castelló de la Ribera: delincuencia juvenil, drogadicción, alcoholismo y análogos.
  
Anexo II
  
Baremo y pruebas para cubrir las plazas de agente de la policía local, turno de movilidad (anexo Orden 20 de enero de 1998)
  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, ofrecidas por promoción interna y turno de movilidad, y también por cualquiera otro procedimiento en el que el concurso de méritos intervenga como parte integrando del proceso de selección.
  
1. Titulación académica
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Serán valoradas las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a lo siguiente escala:
  
a) Grupo A. Doctor: 10 puntos
  
Licenciado o equivalente: 8 puntos
  
b) Grupo B. Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos
  
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos
  
d) Grupo C. Bachillerato, Formación Profesional de 2n grado: 5 puntos
  
e) Superación de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años: 5 puntos
  
No serán valoradas como mérito aquellas titulaciones que figuraran como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computará una. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de 2º grado excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquiera administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Conocimiento del valenciano acreditado con certificación oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
- Certificación de Conocimientos Orales: 0,75 puntos
  
- Certificación de Grado Elemental: 1,25 puntos
  
- Certificación de Grado Medio: 2,50 puntos
  
- Certificación de Grado Superior: 3,00 puntos
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por una facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conforman los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP o por organismos análogos
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por haber realizado cursos organizados por el IVASP u homologados por este, se aplicará el siguiente baremo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima mencionada la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a estos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, serán puntuados con el baremo correspondiendo al certificado de aprovechamiento, pero sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior, de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), y también los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de las comunidades autónomas, ambas expresamente reconocidas por el IVASP, serán valorados en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, si es procedente, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se hubieran tenido en cuenta a los efectos de titulación académica para la promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una.
  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una.
  
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada una. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos por cada una.
  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada una.
  
7. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados y todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP serán valorados hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial serán valoradas hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una.
  
8. Prueba y entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, y se acreditarán mediando la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para la prueba y entrevista, mediando la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones logradas, aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con la puntuación máxima posible de le entrevista, alcancen como mínimo 20 puntos.
  
9. Legislación aplicable
  
De forma supletoria se aplicará lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Ley de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normativa de desarrollo.