Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7884, del 29-09-2016 (2016/7318)

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 88/16-AIA Novelda.
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Número DOGV
:   7884

Fecha DOGV
:   29-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/7318


Fecha del documento
:   12-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 88/16-AIA Novelda. [2016/7318]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Counitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 88/16-AIA Novelda.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 88/5150-HTQ.  
Título: Recuperación y venta al por mayor de metales de desecho férreos y no férreos.  
Promotor: Tatiana Nieto Miñarro.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Novelda.  
Localización: c/ Serreta, nave 2, pol. ind. Fondonet (SAU I/2), del término municipal de Novelda (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para la actividad dedicada a recuperación y venta al por mayor de metales de desecho férreos y no férreos.  
La parcela donde se ubicará la actividad está situada en suelo urbano de uso industrial y según el certificado municipal la actividad es compatible con el planeamiento urbanístico municipal.  
La actividad de almacenamiento se desarrollará en el interior de la nave, disponiendo de distintas zonas de acopio:  
- Zona de recepción de metales.  
- Zona de carga/descarga de metales.  
- Zona de trabajo.  
- Zona de hierro y metales mezclados.  
- Contenedores para el aluminio y otros metales situados sobre cubeto de retención.  
El establecimiento tiene una superficie útil de 468,13 m², siendo:  
- Superficie de la planta baja 402,70 m².  
- Superficie del altillo (sin uso) 65,43 m².  
  
Descripción del proceso productivo  
La actividad se dedicará al almacenamiento de residuos no peligrosos (en adelante RNP), en el interior de la nave. Se acopiarán: hierro, cobre, aluminio, chatarras en general, pequeños electrodomésticos y similares sin componentes peligrosos.  
Para el ejercicio de la actividad no se requiere maquinaria, se dispone de báscula para el pesado de los materiales y carretilla, siendo la manipulación del material manual, requiriendo de herramientas para corte de metal una radial y un taladro.  
En el establecimiento no se realizará ninguna actividad de transformación, ni reciclaje de los materiales, el proceso es la recogida del material en la instalación, se pesarán y posteriormente se venderán al por mayor.  
  
Adecuación de la nave según proyecto  
La actividad dispone de suministro eléctrico, de agua y acometidas de saneamiento por conexión a las infraestructuras del polígono.  
La zona de almacenamiento de RNP tiene pavimento impermeable y está acondicionada para recoger los posibles vertidos accidentales.  
Los residuos asimilables a urbanos serán retirados por los servicios municipales de basura del municipio.  
La actividad dispone para el almacenamiento de los residuos, de contenedores situados sobre cubetos de retención ante la posibilidad de que los metales estén impregnados de suciedad y de una zona de almacenamiento temporal de metales acopiados en el suelo a granel.  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
170401 Cobre, bronce, latón.  
170402 Aluminio.  
170403 Plomo.  
170404 Zinc.  
170405 Hierro, acero.  
170407 Metales mezclados.  
170411 Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
La documentación presentada aporta documento de aceptación de RNP por gestor autorizado.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 30 de julio de 2013, el Ayuntamiento de Novelda remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad «recuperación y venta al por mayor de metales de desecho férreos y no férreos» situada en la calle Serreta, nave 2, polígono industrial Fondonet (SAU I/2), del término municipal de Novelda (Alicante), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Dicho expediente consta de: estudio de impacto ambiental.  
El 24 de abril de 2014, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere documentación al Ayuntamiento de Novelda, para poder completar el expediente.  
El 5 de mayo de 2016, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación remitida por el Ayuntamiento de Novelda.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP número 195 con fecha 13 de octubre de 2014, sin haberse presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a la contaminación atmosférica, la afección por ruidos y vibraciones:  
No existen elementos generadores de vibraciones, las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de chatarra.  
- Entrada/salida de vehículos de transporte y carretilla.  
Las medidas correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- La actividad funcionará en horario diurno.  
- La documentación remitida aporta un estudio acústico en el cual se estima que no se superarán los límites de presión acústica, considerando la amortiguación de los parámetros verticales y horizontales en las normales condiciones de desarrollo de la actividad, por lo tanto se cumple con los límites establecidos en la normativa vigente en materia de contaminación acústica.  
En cuanto a la afección al suelo y al agua:  
Dado que toda la actividad de almacenamiento de RNP se desarrollará en el interior de una nave industrial con suelo impermeable, no existe la posibilidad de afección al suelo debido a un posible derrame accidental, la medida correctora propuesta en caso de accidente, es acondicionar el almacén de residuos, dotando a los contenedores de cubetos de retención (en las zonas de almacenamiento de los residuos susceptibles de provocar derrames).  
No se prevé la afección por lixiviados ya que no se desarrollará la actividad en el exterior.  
En cuanto a las aguas residuales, se limitan a las aguas sanitarias que son las producidas en los aseos, por lo que el vertido no resulta perjudicial ya que están canalizadas hacia el alcantarillado municipal.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «recuperación y venta al por mayor de metales de desecho férreos y no férreos», promovida por Tatiana Nieto Miñarro, ubicada en la calle Serreta, nave 2, pol. Ind. Fondonet (SAU I/2), del término municipal de Novelda (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Los vertidos accidentales que se produzcan independientemente de su origen (vehículos de transporte o almacenamiento de residuos) serán recogidos inmediatamente, con materiales absorbentes adecuados, que serán considerados a su vez como residuos y por tanto gestionados conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
3. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, se conectará a la red de alcantarillado del polígono. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Novelda. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
  
Valencia, 5 de julio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 12 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.