Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7055, del 27-06-2013 (2013/6798)

ORDEN 67/2013, de 25 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regula la catalogación y la habilitación de puestos de trabajo de ámbito para su provisión por funcionarios docentes en centros públicos de la Comunitat Valenciana que impartan la etapa de Educación Secundaria Obligatoria.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2013/06/25/67/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7055

Fecha DOGV
:   27-06-2013

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2013/6798


Fecha del documento
:   25-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * cualificación profesional
    * enseñanza profesional
    * personal docente
    * enseñanza secundaria
    * legislación
    * funcionario
    * enseñanza obligatoria

ORDEN 67/2013, de 25 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regula la catalogación y la habilitación de puestos de trabajo de ámbito para su provisión por funcionarios docentes en centros públicos de la Comunitat Valenciana que impartan la etapa de Educación Secundaria Obligatoria. [2013/6798]  
Índice  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Catalogación y habilitación de puestos de trabajo  
Artículo 3. Definición de puestos de trabajo de ámbito y requisitos del personal docente  
Artículo 4. Habilitación y atribución docente  
Artículo 5. Creación de puestos de ámbito  
Artículo 6. Provisión de puestos de trabajo de ámbito  
Artículo 7. Adscripción del profesorado  
Artículo 8. Formación del profesorado  
Disposición adicional primera. Interpretación y aplicación  
Disposición adicional segunda. No incremento del gasto público  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final única. Entrada en vigor  
  
El artículo 22 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su apartado 4, indica que la Educación Secundaria Obligatoria se organizará de acuerdo con los principios de educación común y de atención a la diversidad del alumnado. Corresponde a las administraciones educativas regular las medidas de atención a la diversidad, organizativas y curriculares, que permitan a los centros, en el ejercicio de su autonomía, una organización flexible de las enseñanzas. En el apartado 5 del mismo artículo señala que, entre las medidas señaladas en el apartado anterior, se contemplarán las adaptaciones del currículo, la integración de materias en ámbitos, los agrupamientos flexibles, los desdoblamientos de grupos, la oferta de materias optativas, los programas de refuerzo y los programas de tratamiento personalizado para el alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.  
El artículo 26.3 añade que las administraciones educativas establecerán las condiciones que permitan que, en los primeros cursos de la etapa, el profesorado con la debida cualificación imparta más de una materia al mismo grupo de alumnado.  
Asimismo, el artículo 123.3 de la citada ley orgánica dispone que para el cumplimiento de sus proyectos educativos, los centros públicos podrán formular requisitos de titulación y capacitación profesional respecto de determinados puestos de trabajo del centro, de acuerdo con las condiciones que establezcan las administraciones educativas.  
El artículo 12 del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria, señala:  
«2. Las administraciones educativas regularán las diferentes medidas de atención a la diversidad, organizativas y curriculares, que permitan a los centros, en el ejercicio de su autonomía, una organización de las enseñanzas adecuada a las características de su alumnado.  
3. Entre estas medidas se contemplarán los agrupamientos flexibles, el apoyo en grupos ordinarios, los desdoblamientos de grupo, la oferta de materias optativas, las medidas de refuerzo, las adaptaciones del currículo, la integración de materias en ámbitos, los programas de diversificación curricular y otros programas de tratamiento personalizado para el alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.  
4. La integración de materias en ámbitos, destinada a disminuir el número de profesores y profesoras que intervienen en un mismo grupo, deberá respetar los objetivos, contenidos y criterios de evaluación de todas las materias que se integran, así como el horario asignado al conjunto de ellas. Esta integración tendrá efectos en la organización de las enseñanzas pero no así en las decisiones asociadas a la promoción.»  
En lo referente a los programas de diversificación curricular, el artículo 13.3 del citado real decreto señala:   
«Las administraciones educativas establecerán el currículo de estos programas en el que se incluirán dos ámbitos específicos, uno de ellos con elementos formativos de carácter lingüístico y social, y otro con elementos formativos de carácter científico-tecnológico, y, al menos, tres materias de las establecidas para la etapa no contempladas en los ámbitos anteriores, que el alumnado cursará preferentemente en un grupo ordinario. Se podrá establecer además un ámbito de carácter práctico.  
El ámbito lingüístico y social incluirá, al menos, los aspectos básicos del currículo correspondientes a las materias de Ciencias Sociales, Geografía e Historia, Lengua Castellana y Literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura. El ámbito científico-tecnológico incluirá, al menos, los correspondientes a las materias de Matemáticas, Ciencias de la Naturaleza y Tecnologías. Cuando la lengua extranjera no se incluya en el ámbito lingüístico y social, deberá cursarse como una de las tres materias establecidas en el párrafo anterior. En el caso de incorporarse un ámbito de carácter práctico, podrá incluir los contenidos correspondientes a Tecnologías.»  
El Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de formación para el ejercicio de la docencia en la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato, la Formación Profesional y las enseñanzas de régimen especial, y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de Enseñanza Secundaria, indica en su artículo 6 que las administraciones educativas establecerán las condiciones necesarias para permitir que, en los primeros cursos de la Educación Secundaria Obligatoria, el profesorado con la debida cualificación imparta más de una materia al mismo grupo de alumnado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26.3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.  
El Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre, por el que se regula el concurso de traslados de ámbito estatal entre personal funcionario de los cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y otros procedimientos de provisión de plazas que se han de cubrir por los mismos, dispone en el artículo 10.2 que las personas participantes podrán solicitar las plazas o puestos correspondientes a la especialidad o especialidades docentes de las que sean titulares, así como, en su caso, aquellos otros que puedan solicitar por reunir los requisitos establecidos en las correspondientes convocatorias. Por otra parte, el artículo 14 prevé que las administraciones educativas, de acuerdo con su planificación educativa, podrán ofertar plazas o puestos para cuya cobertura se requieran requisitos específicos, en la forma que se determinen en las correspondientes normas procedimentales de las respectivas convocatorias.  
Por lo que respecta a los programas de Cualificación Profesional Inicial, el Real Decreto 1146/2011, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, así como los reales decretos 1834/2008, de 8 de noviembre, y 860/2010, de 2 de julio, modifica el artículo 14 del ya citado Real Decreto 1631/2006 y establece en su apartado 6 que los módulos formativos de carácter general y los módulos voluntarios que complementan la formación necesaria para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria se organizarán en torno a tres ámbitos: ámbito de comunicación, ámbito social y ámbito científico-tecnológico, y serán impartidos por el profesorado de Enseñanza Secundaria con atribución docente en cualquiera de las materias de referencia de los ámbitos en centros educativos autorizados por las administraciones educativas. Asimismo establece que el personal funcionario del cuerpo de maestros podrá impartir docencia en los módulos formativos de carácter general de los programas de Cualificación Profesional Inicial en los supuestos y condiciones que determinen las administraciones educativas. Estos mismos ámbitos son aquellos a los que se refiere la disposición adicional primera, apartado 2, del Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, respecto a las enseñanzas de la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas.  
Asimismo, la Orden de 19 de mayo de 2008, de la Consellería de Educación, por la que se regulan los programas de Cualificación Profesional Inicial en la Comunitat Valenciana, recoge dichos ámbitos y determina los módulos que se han de impartir en dichos programas. En el artículo 14 señala que los módulos formativos de carácter general serán impartidos por docentes, preferentemente con el título de maestro de Educación Primaria o el título de grado equivalente. También podrá impartirlos el profesorado que esté en posesión de la titulación establecida en el artículo 94 de la Ley Orgánica 2/2006, de Educación.   
El Decreto 108 /2012, de 29 de junio, del Consell, por el que se regula la recolocación y redistribución del personal docente con destino definitivo en los centros docentes públicos no universitarios dependientes de la consellería competente en materia de educación, establece en su disposición adicional quinta: «Se autoriza al órgano competente en materia de personal docente para determinar los puestos de trabajo que comprendan más de una especialidad docente.»  
Asimismo, el artículo 8 de la Orden 46/2011, de 8 de junio, de la Consellería de Educación, por la que se regula la transición desde la etapa de Educación Primaria a la Educación Secundaria Obligatoria en la Comunitat Valenciana, contempla la posibilidad de la integración de materias en ámbitos recogida en la normativa básica. No obstante, cabe definir cuáles son los diferentes ámbitos a los efectos de la catalogación de plazas docentes, los requisitos para optar a ocupar dichas plazas, así como la atribución docente de las personas titulares de las mismas, sin perjuicio de la prevista para la impartición de ámbitos en los programas de diversificación curricular, en los ámbitos de programas de Cualificación Profesional Inicial y en los ámbitos de educación de personas adultas.  
Por todo ello, vista la propuesta de fecha 4 de junio de 2013, de las direcciones generales de Centros y Personal Docente, y de Innovación, Ordenación y Política Lingüística de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte; de conformidad con la misma, y en virtud de las competencias que me atribuyen el artículo 28.e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerías en que se organiza la Administración de la Generalitat, y el artículo 4 del Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente orden tiene por objeto:  
1. Regular la catalogación y la habilitación de puestos de trabajo de ámbito para su provisión por funcionarios docentes en los centros públicos de la Comunitat Valenciana que impartan la etapa de Educación Secundaria Obligatoria.  
2. Determinar los requisitos que deberá cumplir el personal docente para optar a ocupar dichas plazas en los procedimientos de provisión que se convoquen.  
3. Establecer la atribución docente de los ocupantes de puestos de trabajo de ámbito.  
  
Artículo 2. Catalogación y habilitación de puestos de trabajo  
1. A los efectos de lo dispuesto en la presente orden, se entenderá por puesto de trabajo de ámbito aquel puesto de trabajo que pueda ser provisto por personal funcionario de varias especialidades docentes indistintamente, en los términos previstos en el artículo 3 de esta orden.  
2. Los puestos de trabajo de ámbito podrán ser habilitados temporalmente o catalogados para su provisión definitiva cuando se produzca su consolidación en un centro docente.  
3. La consellería competente en materia de educación podrá habilitar o catalogar determinados puestos de trabajo de los centros docentes públicos como puestos correspondientes a un determinado ámbito de los definidos en la presente orden. Esta habilitación o catalogación especificará el centro de adscripción y, en su caso, los centros donde complementariamente hayan de prestarse los servicios.  
4. Adicionalmente, la consellería competente en materia de educación podrá catalogar o habilitar como puestos de trabajo de ámbito los siguientes:  
a) Los puestos de trabajo correspondientes a las plantillas de las unidades docentes hospitalarias.  
b) Los puestos de trabajo correspondientes a la dotación de módulos horarios de atención domiciliaria para la atención directa del alumnado en los ámbitos definidos por la normativa vigente en esta materia.  
c) Los puestos de trabajo que se creen mediante la agrupación de horas lectivas correspondientes a más de una especialidad.  
  
  
Artículo 3. Definición de puestos de trabajo de ámbito y requisitos del personal docente  
1. A los efectos de la catalogación y habilitación de puestos de trabajo, los puestos de trabajo de ámbito quedan definidos en puestos de ámbito sociolingüístico y de ámbito científico.  
2. Podrá optar a ocupar un puesto de trabajo de ámbito socio-lingüístico: el personal docente del cuerpo de profesores o de catedráticos de Enseñanza Secundaria que sea titular de una o varias de las especialidades siguientes: Filosofía, Geografía e Historia, Griego, Latín, Lengua Castellana y Literatura, Lengua y Literatura Valencianas, Francés, Inglés, Alemán e Italiano.  
3. Podrá optar a ocupar un puesto de trabajo de ámbito científico: el personal docente del cuerpo de profesores o de catedráticos de Enseñanza Secundaria que sea titular de una o varias de las especialidades siguientes: Biología y Geología, Física y Química, Informática, Matemáticas y Tecnología.  
  
Artículo 4. Atribución docente del profesorado  
1. El personal docente ocupante de puestos de trabajo de ámbito socio-lingüístico dispondrá de atribución docente para impartir las siguientes materias y ámbitos:  
a) En Educación Secundaria Obligatoria, para impartir en los dos primeros cursos las materias: Ciencias Sociales: Geografía e Historia, Castellano: Lengua y Literatura, Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos, y la materia optativa instrumental Taller de Lengua: Castellano.  
Para impartir Valenciano: Lengua y Literatura y Taller de Lengua: Valenciano, se requerirá además estar en posesión del Certificado de Capacitación para la Enseñanza en Valenciano o el Diploma de Maestro en Valenciano.  
b) En los programas de diversificación curricular, dispondrá de atribución docente en el ámbito lingüístico y social.  
c) En los programas de Cualificación Profesional Inicial y en la educación de personas adultas dispondrá de atribución docente para impartir el ámbito de comunicación y el ámbito social.  
2. El personal docente ocupante de puestos de trabajo de ámbito científico dispondrá de atribución docente para impartir las siguientes materias y ámbitos:  
a) En Educación Secundaria Obligatoria, para impartir en los dos primeros cursos las materias: Matemáticas, Ciencias de la Naturaleza y Taller de Matemáticas.  
b) En los programas de diversificación curricular, dispondrá de atribución docente en el ámbito científico.  
c) En los programas de Cualificación Profesional Inicial y en la educación de personas adultas dispondrá de atribución docente en el ámbito científico-tecnológico.  
3. Los ámbitos citados en los epígrafes b) y c) de los anteriores apartados 1 y 2 serán impartidos preferentemente por el profesorado con destino definitivo en el centro, independientemente de si estos ocupan puestos de especialidad o de ámbito.  
4. En caso de existir mayor carga lectiva para impartir las materias de los diferentes ámbitos previstos en un centro docente de la que pueda asumir el puesto de trabajo de ámbito correspondiente, el horario restante será asumido por profesorado que ocupe un puesto de trabajo de una especialidad con atribución docente en el ámbito correspondiente, según lo previsto en el anexo II punto 2 de la Orden de 29 de junio de 1992, de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organización y el funcionamiento de los centros docentes; en el Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de Medidas Urgentes de Racionalización del Gasto Público en el Ámbito Educativo; en la Orden 19/2012, de 21 de mayo, de la Consellería de Educación, Formación y Empleo, por la que se regula la aplicación del citado real decreto ley, y en la restante normativa aplicable.  
5. En caso de que el profesorado que ocupe un puesto de trabajo de ámbito no disponga de carga lectiva suficiente en las materias incluidas en los ámbitos sobre las que tiene atribución docente, se estará a lo dispuesto en la normativa vigente en cuanto a insuficiencia de horario y carencia de horario respecto a la especialidad o especialidades de las que sea titular.  
6. En los dos primeros cursos de la Educación Secundaria Obligatoria, las materias indicadas en los anteriores apartados 1 y 2, respectivamente, podrán impartirse independientemente o de forma integrada. En caso de optarse por la integración de materias en ámbitos, esta constituirá una medida destinada a disminuir el número de profesorado que interviene en un mismo grupo de alumnado, y tendrá como finalidad realizar una transición progresiva desde la etapa de la Educación Primaria a la Educación Secundaria Obligatoria con el objetivo de la mejora del éxito escolar del alumnado.  
7. La integración de materias en ámbitos deberá respetar los objetivos, contenidos y criterios de evaluación de todas las materias que se integran, así como el horario asignado al conjunto de ellas. Esta integración tendrá efectos en la organización de las enseñanzas, pero no así en las decisiones asociadas a la promoción. Para la toma de decisiones relativas a la evaluación y promoción, se considerará la evaluación por separado de cada una de las materias que integran los ámbitos.  
8. El personal docente del cuerpo de maestros que ocupa con carácter definitivo puestos docentes en institutos de Educación Secundaria podrá impartir todas las materias de un ámbito en el primer y segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria, siempre que disponga de la habilitación correspondiente para impartir alguna de las materias del ámbito en su centro de destino.   
9. El personal docente del cuerpo de maestros impartirá preferentemente los módulos formativos de carácter general de los programas de Cualificación Profesional Inicial.   
  
Artículo 5. Creación de puestos de ámbito  
1. La creación de puestos de trabajo de ámbito se realizará cuando exista un número determinado de horas lectivas de diferentes materias de alguno de los ámbitos descritos en el artículo 3.1 que impida la creación de un puesto completo de la especialidad correspondiente.  
2. La creación de puestos de trabajo de ámbito no se realizará detrayendo horas de otros puestos de trabajo de especialidad, siempre que exista horario suficiente para mantener dichos puestos.  
3. No podrán crearse puestos de ámbito en aquellos casos en que existan maestros o maestras con destino definitivo en el centro que no tengan horario completo de su especialidad sin que previamente se les permita completar su horario con el correspondiente a materias de los dos primeros cursos de Educación Secundaria Obligatoria cuando dispongan de la habilitación correspondiente, sin perjuicio de la preferencia, a estos efectos, de los titulares de las especialidades respectivas.  
  
Artículo 6. Provisión de puestos de trabajo de ámbito  
Los puestos de ámbito serán provistos por los procedimientos ordinarios de provisión de puestos de trabajo, indicados en el capítulo II del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre. Los puestos habilitados serán cubiertos con carácter provisional, y los catalogados en las plantillas de los centros, con carácter provisional o definitivo.  
  
Artículo 7. Adscripción del profesorado  
El profesorado ocupante de un puesto de ámbito quedará adscrito al departamento correspondiente a la especialidad de la que sea titular o, subsidiariamente, por la cual haya accedido a dicho puesto, sin perjuicio de lo cual también quedará adscrito funcionalmente a los departamentos del resto de materias que imparte.   
  
Artículo 8. Formación del profesorado  
El personal docente que imparta los distintos ámbitos y/u ocupe puestos de trabajo de ámbito, contará con la debida cualificación, de conformidad con lo establecido por el artículo 26.3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Dicha cualificación podrá demostrarse a través de las condiciones de formación inicial que acredite el profesorado, a través de su experiencia docente previa en la impartición de ámbitos, o de otras actividades de formación permanente del profesorado.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Primera. Interpretación y aplicación   
Se autoriza a los órganos competentes en materia de personal docente y de ordenación académica para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, dicten cuantas resoluciones e instrucciones sean necesarias para la interpretación y aplicación de lo establecido en esta orden.  
  
Segunda. No incremento del gasto público  
La aplicación y el posterior desarrollo de esta norma no podrán tener incidencia en el incremento de la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignada a la consellería competente en materia de Educación, y, en todo caso, deberán ser atendidos con los medios personales y materiales de la citada consellería.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.   
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
  
Valencia, 25 de junio de 2013  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET


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