Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5994, del 16-04-2009 (2009/4061)

RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2009, de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, sobre la regularización de las superficies de viñedo, en la Comunitat Valenciana, destinado a la producción de uva de vinificación.
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Número DOGV
:   5994

Fecha DOGV
:   16-04-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/4061


Fecha del documento
:   02-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * ayuda a la agricultura
    * apoyo económico

RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2009, de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, sobre la regularización de las superficies de viñedo, en la Comunitat Valenciana, destinado a la producción de uva de vinificación. [2009/4061]  
El Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, de 29 de abril de 2008, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, se modifican los reglamentos (CE) nº 1493/1999, (CE) nº 1782/2003, (CE) nº 1290/2005 y (CE) nº 3/2008 y se derogan los reglamentos (CEE) nº 2392/86 y (CE) nº 1493/1999. Asimismo, el Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio de 2008, establece normas de desarrollo del Reglamento (CE) 479/2008 del Consejo, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo relativo a los programas de apoyo, el comercio con terceros países, el potencial productivo y los controles en el sector vitivinícola.  
La Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, en el ámbito estatal, y la Ley 2/2005, de 27 de mayo, de la Generalitat, de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana, establecen las definiciones y regulaciones sobre plantaciones y derechos de replantación, autorizaciones, transferencias de derechos, variedades, arranques y riego de la vid, regularización y régimen de infracciones y sanciones y otras medidas complementarias que han de aplicarse, sin perjuicio de lo que establezca la normativa comunitaria.   
El Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola tiene por objeto contribuir a la ordenación del viñedo español y la mejora de la competitividad de los vinos españoles. Dicho real decreto desarrolla el reglamento comunitario y constituye legislación básica aplicable a la Comunitat Valenciana.  
En la presente resolución se dispone la aplicación en la Comunitat Valenciana del citado Real Decreto desarrollando determinados aspectos para su adaptación en materia de regularización del viñedo.  
Por ello, en uso de las atribuciones conferidas por el articulo 37 y 28.e) de la ley 5/1983 de 30 de diciembre del Consell, resuelvo:  
Apartado primero. Objeto  
1. El objeto de la presente resolución es la regulación en la Comunitat Valenciana de las medidas necesarias para la aplicación del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo y Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio respecto a la regularización de superficies de viñedo destinado a la producción de uva de vinificación.  
Apartado segundo. Regularización de superficies vitícolas en situación irregular  
1. Las parcelas de viñedo plantadas antes del 1 de septiembre de 1998, sin un derecho de replantación cuya producción sólo podía ser puesta en circulación con destino a destilerías, continuarán sometidas a esta misma obligación.  
2. Los titulares de plantaciones de viñedo a las que se refiere el apartado 1, tienen la obligación de regularizar la situación administrativa de sus viñedos plantados de forma irregular conforme al procedimiento establecido en el apartado tercero de la presente resolución.  
3. Durante el procedimiento de regularización, las uvas y los productos elaborados a partir de las producciones de dichas parcelas únicamente podrán ponerse en circulación con destino a la destilación. Los productos resultantes no podrán utilizarse para la elaboración de un alcohol con un grado alcohólico volumétrico adquirido igual o inferior al 80 por cien.  
4. La compensación por hectárea de cultivo establecida para la regularización de estas superficies vitícolas en situación irregular para la Comunitat Valenciana es la siguiente:  
a) Plantaciones irregulares ubicadas en la provincia de Alicante: 1.2000 euros/ha.  
b) Plantaciones irregulares ubicadas en la provincia de Castellón: 1.100 euros/ha.  
c) Plantaciones irregulares ubicadas en la provincia de Valencia: 1.350 euros/ha.  
Las parcelas ilegales no podrán ser objeto de regularización.  
Apartado tercero. Procedimiento de regularización de superficies vitícolas en situación irregular  
1. Los interesados podrán dirigir su solicitud de regularización, según el modelo debidamente cumplimentado, en las oficinas comarcales, oficinas PROP o Direcciones Territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. También podrán presentarse en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitará dicho modelo en sus oficinas comarcales, en sus direcciones territoriales y en la página web: .  
2. Para la resolución del expediente será necesaria junto con la solicitud de la ayuda la siguiente documentación:  
a) Fotocopia del NIF/CIF del viticultor-titular que consta como explotador de las parcelas en el registro vitícola de la Comunitat Valenciana.  
- En el caso de que el explotador no sea el propietario con la solicitud se presentará documento firmado por el propietario donde conste su consentimiento para regularizar la superficie vitícola.   
- En el caso de que la solicitud se realice mediante representante, deberá presentar del NIF/CIF del mismo y deberá acreditarse la representación por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna o mediante declaración en comparecencia personal del interesado.  
b) Determinar las características de las plantaciones de viñedo y los datos de los recintos SIGPAC de las superficies vitícolas en situación irregular. Cuando tenga que regularizar solo una parte del recinto SIGPAC, se deberá aportar un croquis delimitando perfectamente la superficie a regularizar   
c) El interesado podrá adjuntar a su solicitud la documentación que estime conveniente para acreditar el año de plantación de la viña, no obstante, corresponde a la administración valorar la documentación aportada por los interesados y efectuar, en su caso, las comprobaciones necesarias para la resolución de la solicitud.  
4. El plazo de presentación de solicitudes de regularización comenzará al día siguiente de la publicación de la presente resolución y finalizará el 30 de junio de 2009.  
5. El titular de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la provincia en que radique la parcela o parcelas a regularizar resolverá las solicitudes de regularización de plantaciones en el plazo de seis meses desde su solicitud y, en todo caso, según se establece en el artículo 12 del Real Decreto 1244/2008, la fecha límite para la resolución de las mismas es el 31 de diciembre de 2009.   
Transcurrido el plazo para resolver sin que se haya dictado y notificado resolución expresa los interesados podrán entender estimadas por silencio administrativo sus solicitudes con arreglo a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 30/1992.   
6. La resolución favorable de regularización quedará condicionada al pago de la cantidad en euros por la superficie a regularizar, según las cuantías establecidas en el apartado segundo punto 4 de la presente resolución. No obstante, en el supuesto de que en el plazo de un mes a partir de que reciba el interesado la notificación de la resolución y no procedan al correspondiente pago permanecerán las superficies afectadas en situación irregular.   
Apartado cuarto. Superficies vitícolas no regularizadas  
1. Todas las plantaciones que no hayan sido regularizadas antes de 1 de enero de 2010 deberán ser arrancadas por el responsable de la plantación ilegal o en su defecto por el propietario de la parcela, sin perjuicio del derecho del propietario de la parcela a reclamar el coste del arranque al responsable de la plantación ilegal.  
2. Los viticultores que hayan procedido al arranque de estas superficies vitícolas deberán comunicarlo al Titular de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la provincia donde radiquen las parcelas arrancadas, y deberá acompañarse de los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del NIF/CIF del viticultor-titular que consta como explotador de las parcelas en el registro vitícola de la Comunitat Valenciana.  
- En el caso de que el explotador no sea el propietario con la comunicación se presentará documento firmado por el propietario donde conste su consentimiento para arranque de las parcelas irregulares.  
- En el caso de que la solicitud se realice mediante representante, deberá presentar del NIF/CIF del mismo y deberá acreditarse la representación por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna o mediante declaración en comparecencia personal del interesado.  
b) Los datos de los recintos SIGPAC de las superficies vitícolas en situación irregular que se han arrancado. Cuando se deba arrancar solo una parte de un recinto SIGPAC deberán aportar un croquis delimitando perfectamente la superficie arrancada.  
3. Una vez comprobados estos arranques se procederá a realizar los trámites establecidos, dando de baja las citadas superficies vitícolas en el Registro Vitícola.  
Apartado quinto. Superficies plantadas de viñedo después del 31 de agosto de 1998  
1. Las superficies de viñedo plantadas después del 31 de agosto de 1998 sin un derecho de replantación deberán ser arrancadas por el responsable de la plantación ilegal, o en su defecto por el propietario de la parcela, sin perjuicio del derecho del propietario a reclamar el coste del arranque al responsable de la plantación ilegal.   
2. Los viticultores que hayan procedido al arranque de estas superficies vitícolas en situación ilegal deberán comunicarlo al Titular de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la provincia donde radiquen las parcelas arrancadas, y deberá acompañarse de los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del NIF/CIF del viticultor-titular que consta como explotador de las parcelas en el registro vitícola de la Comunitat Valenciana.  
- En el caso de que el explotador no sea el propietario con la comunicación se presentará documento firmado por el propietario donde conste su consentimiento para arranque de las parcelas irregulares  
- En el caso de que la solicitud se realice mediante representante, deberá presentar del NIF/CIF del mismo y deberá acreditarse la representación por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna o mediante declaración en comparecencia personal del interesado.  
b) Los datos de los recintos SIGPAC de las superficies vitícolas en situación irregular que se han arrancado. Cuando se deba arrancar solo una parte de un recinto SIGPAC deberán aportar un croquis delimitando perfectamente la superficie arrancada.  
3. Una vez comprobados estos arranques se procederá a realizar los trámites establecidos, dando de baja las citadas superficies vitícolas en el Registro Vitícola.  
Apartado sexto. Régimen sancionador  
1. Si las superficies plantadas de viñedo después del 31 de agosto de 1998 a las que hace referencia el apartado quinto de la presente resolución, se arrancan en un plazo inferior a dos meses a contar desde la notificación que haga al efecto la administración, la infracción será considerada como leve según lo previsto en el artículo 38.1.n de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino. En todo caso el propietario de la parcela podrá reclamar el importe de la multa con que pudiera ser sancionado al responsable de la plantación ilegal.  
2. Si, en el plazo de dos meses a contar desde la notificación que haga al efecto la administración, el responsable de la plantación ilegal o en su defecto el propietario de la parcela en la que se encuentra la plantación ilegal no ejecutara la obligación de arranque a que se refiere el apartado quinto de la presente resolución, la infracción será considerada como grave según lo previsto en el artículo 39.1.m de la Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino. En todo caso el propietario de la parcela podrá reclamar el importe de la multa al responsable de la plantación ilegal.  
Asimismo, se impondrán multas coercitivas por primera vez el 1 de enero de 2009 y luego cada 12 meses hasta que se produzca el arranque.  
3. Si las superficies de viñedo plantadas ilegalmente antes de 1 de septiembre de 1998, a que se refieren los artículos 11 a 13 del Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, no se hubieran regularizado en 31 de diciembre de 2009 y no hubiesen sido arrancadas, se impondrán las correspondientes sanciones leves o graves, de acuerdo con los criterios señalados en los apartados 1 y 2 de este artículo.  
Asimismo, se impondrán multas coercitivas por primera vez el 1 de julio de 2010 y, posteriormente, cada 12 meses hasta que se produzca el arranque.  
4. En caso de incumplimiento de la obligación de arranque, podrá optarse por ejecutar subsidiariamente dicha operación, corriendo los gastos del arranque por cuenta del obligado, como establece el párrafo segundo del artículo 43.3 de la Ley 24/2003, de 10 de julio.  
Apartado séptimo. Destino de los productos de las superficies vitícolas objeto del arranque y control  
1. Hasta que se efectúe el arranque de las plantaciones ilegales contempladas en el apartado quinto y cuarto, las uvas y los productos elaborados a partir de las producciones de dichas superficies vitícolas únicamente podrán ponerse en circulación con destino a la destilación, corriendo el productor con los gastos de dicha destilación. Los productos resultantes de dicha destilación no podrán utilizarse para la elaboración de alcohol con un grado alcohólico volumétrico adquirido igual o inferior al 80 por cien.  
2. Los productores a los que hace referencia el apartado anterior, presentarán ante la Dirección Territorial de la provincia en la que están ubicadas las superficies vitícolas en situación irregular, antes del final de cada campaña, las pruebas de la destilación de las producciones.  
En el caso de que no presente dicha prueba en el plazo establecido se impondrá, conforme a la Ley 24/2003, una sanción que se calculará en función del valor de las producciones.  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, antes de 31 de mayo de cada año y en cualquier caso para la siguiente cosecha, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a petición del productor permitirá la destrucción de la producción de las parcelas antes de la maduración de las uvas o que dicha producción se destine a consumo familiar si el tamaño de la superficie total de la explotación es inferior a 0,1 hectárea.  
Los productores a los que se les ha autorizado a destruir la producción a que se hace referencia en el apartado anterior, procederán antes del 30 de junio de ese mismo año a la destrucción de la producción de esas superficies vitícolas. A partir de esa fecha y antes del 31 de julio, se realizarán los controles sobre el terreno, para verificar que dicha cosecha ha sido destruida.  
Apartado octavo. Delegación  
Se delega en los directores Territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la resolución de las solicitudes de regularización correspondientes a su ámbito territorial.  
Apartado noveno. Normativa básica  
En lo no previsto en la presente resolución será de aplicación el Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, de 29 de abril de 2008, que establece la organización común del mercado vitivinícola, el Reglamento (CE) nº 555/08 de la Comisión, de 27 de junio de 2008, que establece las normas de aplicación del Reglamento del Consejo nº 479/2008 en lo concerniente a Programas de Apoyo, comercio con terceros países, potencial de producción y controles en el sector del vino, La Ley 24/2003, de 10 de julio, de la Viña y del Vino, en el ámbito estatal y la Ley 2/2005, de 27 de mayo, de la Generalitat, de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana y la normativa nacional que sea de aplicación en la materia y el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola y la normativa que sea de aplicación en la materia.  
Apartado décimo. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para regularización podrá dar lugar a la modificación de la resolución de regularización.  
Apartado úndecimo  
Se faculta al titular de la Dirección General con competencia en materia de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para emitir actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente resolución.  
Apartado duodécimo. Régimen de recursos  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse, con carácter previo y potestativo, recurso de reposición, ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.   
Valencia, 2 de abril de 2009.- La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación: Maritina Hernández Miñana.