Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5713, del 28-02-2008 (2008/2501)

ORDRE d'11 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el programa de formació professional per a l'ocupació dirigida prioritàriament a treballadors ocupats i es regula el procediment general per a la concessió d'ajudes durant l'exercici 2008.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5713

Data del DOGV
:   28-02-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/2501


Data del document
:   11-02-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * organització patronal
    * suport econòmic
    * reciclatge professional
    * empresa
    * sindicat
    * col·legi professional
    * societat sense fins de lucre
    * formació professional
    * formació en el lloc de treball
    * ajuda pública

ORDRE d'11 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el programa de formació professional per a l'ocupació dirigida prioritàriament a treballadors ocupats i es regula el procediment general per a la concessió d'ajudes durant l'exercici 2008. [2008/2501]  
El reciclatge professional dels treballadors en actiu, constituïx hui una de les pedres angulars sobre les quals ha de descansar la política d'ocupació de les administracions públiques. Com es va posar de manifest en el Consell d'Europa de Lisboa, l'aprenentatge permanent és un element essencial de les estratègies per a l'ocupació, no sols per a la competitivitat i l'ocupabilitat sinó també per a la inclusió social.  
Com recull el Pla Valencià de Formació Professional de l'any 2002, una de les principals línies estratègiques per a aconseguir un sistema de formació professional que contribuïsca a dinamitzar el procés de transformació de l'economia valenciana augmentant el nivell d'innovació i productivitat, ha de ser la de reforçar l'adquisició de les habilitats i competències necessàries per a l'adaptació i l'aprenentatge permanent en una economia i en una societat en transformació.  
Amb aquesta finalitat es dirigix la present ordre que complementa i reforça altres línies d'ajudes dirigides també al reciclatge dels treballadors en actiu que actualment s'arrepleguen en el marc de la Formació Professional per a l'Ocupació que regula el RD 395/2007, de 23 de març.  
La conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, en el marc dels nous programes cofinançats pel Fons Social Europeu, inclou en la present ordre importants novetats que pretenen dotar de major efectivitat aquestes subvencions, facilitant la incorporació en aquestes accions també a treballadors desocupats, per a fer realitat el principi d'integració de la formació professional de l'àmbit laboral. Però a més, a fi de no condicionar el desenvolupament dels processos de formació, a un moment posterior a l'aprovació de l'ajuda, seran també subvencionables aquelles accions formatives que s'hagueren executat amb anterioritat, en els termes i condicions que s'especifiquen en l'articulat. Finalment, l'Ordre incorpora altres modificacions respecte de textos anteriors, que tenen com a finalitat agilitzar els procediments de tramitació que requerix el règim de subvencions.  
Per tot això, i fent ús de les facultats que em conferixen la Llei 5/1983 de 30 de desembre de Govern Valencià; la Llei de la Generalitat Valenciana 3/2000, de 17 d'abril, per la qual es crea el Servici Valencià d'Ocupació i Formació; el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i el Decret 41/2001, de 27 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional del SERVEF, modificat pel Decret 173/2002, de 15 d'octubre, i pel Decret 141/2003, d'1 d'agost, ambdós del Govern Valencià, oït el Consell Valencià de Formació Professional,  
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Normes generals  
Article 1. Objecte i gestió  
1. L'objecte de la present Ordre és el foment i l'exercici d'activitats de formació contínua, que podran ser impartides de manera presencial, semipresencial i a distància, amb continguts modulars preferentment, dirigides majoritàriament a treballadors ocupats, tant per compte d'altri com pel seu compte, pertanyents a empreses amb centre de treball ubicat en la Comunitat, amb la finalitat que:  
· Adquirisquen els coneixements, habilitats i aptituds necessàries davant de la incorporació de tecnologies avançades, especialment les derivades de la societat de la informació, en els seus llocs de treball.  
· Puguen afrontar amb èxit, si és el cas, la reconversió del seu lloc de treball, i augmentar d'aquesta manera la seua estabilitat en l'ocupació  
· Amplien les seues possibilitats de promoció professional.  
2. La situació laboral del treballador participant en una acció formativa en el moment d'iniciar-se aquesta, determinarà la seua condició de treballador ocupat o desocupat.  
3. La gestió de les ajudes previstes en la present ordre correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (d'ara en avant SERVEF).  
4. Queden excloses d'aquesta ordre les ajudes incloses en l'àmbit d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1407/2002 del Consell sobre les ajudes estatals a la indústria del carbó.  
Article 2. Naturalesa de les ajudes  
Les ajudes previstes en la present Ordre tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades al finançament, total o parcial, del cost de les accions formatives que es realitzen a l'empara d'aquesta.  
Article 3. Entitats beneficiàries  
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en la present ordre a fi de realitzar les accions de formació per a l'ocupació dirigida prioritàriament a treballadors ocupats, les següents empreses, entitats i organitzacions:  
a) Empreses, incloses les que pertanyen a l'economia social, amb centre de treball ubicat en la Comunitat, per als seus treballadors i/o els seus socis treballadors.  
b) Organitzacions empresarials, constituïdes a l'empara de la Llei 19/1977, d'1 d'abril, que agrupen empreses i/o treballadors autònoms, així com les fundacions sense fi de lucre constituïdes per les esmentades organitzacions, entre les finalitats de les quals estiga la formació, a fi d'impartir accions formatives als treballadors de les indicades empreses.  
c) Organitzacions sindicals, constituïdes a l'empara de la Llei Orgànica 11/1985, així com les fundacions sense fi de lucre constituïdes per les dites organitzacions, entre les finalitats de la qual estiga la formació.  
d) Cambres de Comerç, Indústria i Navegació, col·legis professionals, i instituts tecnològics.  
2. Totes les entitats hauran de reunir els requisits generals següents:  
- Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la conselleria d'Economia i Hisenda.  
- Acreditar la capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius, per a complir amb els objectius establits en el programa.  
- En el cas de les entitats assenyalades en els punts b), c), i d) de l'apartat anterior, hauran de tindre la seua seu social en la Comunitat.  
- Complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, d'acord amb el que establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.   
3. No podran obtindre la consideració de beneficiari les entitats sotmeses en alguna de les situacions previstes en l'article 13.2) i 3) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Serà requisit per a la concessió de les subvencions i per al pagament d'aquestes que els beneficiaris es troben al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions quan no tinguen deutes amb l'administració per reintegrament de subvencions en període executiu, d'acord amb el que preveu l'article 21 del Reglament de la Llei General de Subvencions.  
Article 4. Destinataris dels cursos  
En tots els casos, els destinataris de les accions formatives seran, majoritàriament, els treballadors ocupats en empreses amb centre de treball en la Comunitat, els socis treballadors de les entitats d'economia social, així com els autònoms, residents tots ells en la Comunitat.  
Tindran prioritat per a participar com a alumnes d'aquestes accions, els que estiguen inclosos en qualsevol dels següents col·lectius:  
1. Dones  
2. Majors de 45 anys en sectors on s'introduïsquen noves tecnologies i els ocupats en sectors de l'activitat econòmica o territoris de la Comunitat amb dificultats d'ocupació.  
3. Treballadors que pertanguen a algun dels grups següents:  
· Jóvens menors de 25 anys amb un primer contracte de 6 mesos o inferior.  
· Discapacitats en grau igual o superior al 33%.  
· Immigrants.  
· Reingressats al mercat de treball després d'un període d'interrupció de la seua vida laboral superior a tres anys, durant els sis primers mesos.  
· Majors de 45 anys amb una baixa qualificació.  
· Reingressats al mercat laboral, després d'un període ininterromput de 12 mesos com a desocupat, durant els 6 primers mesos.  
4. Treballadors amb dificultats per a l'accés a la formació (autònoms i treballadors de microempreses, treballadors residents en localitats allunyades de l'oferta formativa).  
5. Cas que en algun curs participen persones en situació de desocupació, aquestes hauran d'estar inscrites com a tals en el SERVEF, en el moment d'inici de l'acció formativa.  
Article 5. Difusió  
Serà obligació dels beneficiaris de les ajudes regulades en la present Ordre donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i pel Fons Social Europeu.  
CAPÍTOL II  
PROCEDIMENt  
Article 6. Presentació de sol·licituds, documentació i termini, i instrucció  
1. Les sol·licituds d'ajudes hauran de presentar-se en el termini de 20 dies hàbils comptadors des de l'endemà a la publicació de la present ordre, en els registres de les adreces territorials del SERVEF, o en qualsevol dels registres a què es referix l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999.  
2. Les sol·licituds es formularan en els models normalitzats establits a aquest efecte. Cada sol·licitud es formularà incloent totes les accions formatives corresponents a l'entitat en el seu àmbit provincial.  
3. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
A) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i el seu representant legal.  
B) Document d'identificació fiscal del sol·licitant.  
C) Declaració responsable de no trobar-se en els supòsits de l'article 13-2-i 3) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions  
D) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació.  
E) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).  
F) La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions; i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar els corresponents certificats.  
No obstant, el sol·licitant podrà denegar o revocar aquest consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en tal sentit. En aquest supòsit, hauran d'aportar-se certificats originals positius, o còpies compulsades, de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressiva d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
G) Projecte dels cursos que es desitja impartir. El projecte que continga el pla formatiu de l'entitat es presentarà en una única sol·licitud en suport magnètic i paper, i en aquest s'indicaran els aspectes següents:  
· Caracterització de l'empresa o del sector, els fins de la formació que es perseguixen i la formulació dels objectius que la realització del curs pot complir en relació amb l'increment de la qualificació professional dels treballadors assistents, i amb el creixement de la productivitat de l'empresa o al desenvolupament de l'organització si és el cas.  
· Indicació del tipus de formació que cal realitzar (presencial, semipresencial o modular a distància), assenyalant si és el cas el pla de realització de les sessions col·lectives de caràcter presencial i les tutories.  
· Dades generals de l'acció formativa:  
- denominació de l'acció formativa  
- lloc d'impartició  
- nombre d'alumnes  
- nombre d'hores.  
· Perfil de l'alumnat cap al qual està dirigit el curs: categoria i grup professional.  
· Continguts teòrics i pràctics de l'acció formativa, entre els quals s'inclouran aquells relacionats amb la defensa del medi ambient, adaptats a l'especialitat, i que segons la duració de l'acció formativa tindran al seu torn la següent duració.  
- De 10 a 50 hores 1 hora  
- De 51 a 130 hores 4 hores  
- De 131 a 200 hores 9 hores  
· Indicació expressa de les dades del perfil del professorat (titulació, experiència professional i docent, així com formació en didàctica), que acredite la seua idoneïtat per a impartir la docència en qüestió. El SERVEF podrà sol·licitar tots aquells certificats dels extrems continguts en el dit perfil que consideren convenient.  
· Descripció d'espais, mitjans i materials que s'utilitzaran durant el desenvolupament del curs. Aquesta descripció se cenyirà a infraestructures lligades a la docència en qüestió. En el supòsit de la formació modular a distància, s'hauran d'indicar els mitjans informàtics que siga necessari utilitzar.  
· Desglossament detallat del pressupost, especificant el cost total i l'import que calga subvencionar per part del SERVEF, d'acord amb el que establix l'article 10.  
· entitats o organismes que col·laboren en el finançament de l'acció, així com la quantia de la dita col·laboració  
No s'aportaran els documents mencionats en els apartats A) i B) si estigueren ja en poder de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per haver sigut aportats en l'exercici 2007.  
4. Quan el sol·licitant siga una cooperativa o societat laboral, s'haurà d'aportar, a més, una declaració subscrita pel seu representant legal, amb referència a la data de sol·licitud, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions imposades per la seua legislació específica.  
5. Quan el sol·licitant siga una xicoteta o mitjana empresa haurà d'acreditar:  
· Que la seua plantilla no sobrepassa dels 250 treballadors.  
· Que el seu volum de negoci no sobrepassa els 40 milions d'euros, o que el seu balanç general anual de 2007, o si no n'hi ha el corresponent a l'exercici 2006, no excedisca de 27 milions d'euros.   
· Que no siga una empresa participada en quantia igual o superior al 25% per una gran empresa  
Per a això haurà d'aportar, a més de la documentació exigida amb caràcter general:  
· Certificat de la Seguretat Social acreditatiu del nombre de treballadors de l'empresa.  
· Compte d'explotació i balanç de situació de l'empresa de l'exercici 2007, si han sigut elaborats, o, si no n'hi ha, de l'exercici 2006.   
· Certificat de la composició de l'accionariat o dels socis partícips, en el cas de societats anònimes o limitades.  
6. En el cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'expedient i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
7. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
8. Quan la sol·licitud no reflectisca les dades establides en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la dita Llei.  
9. Correspondrà la instrucció dels expedients a les direcscions territorials d'Ocupació del SERVEF.  
Article 7. Valoració de les sol·licituds  
1.Els criteris i puntuació que s'assignarà a les sol·licituds presentades a l'empara de la present convocatòria seran els següents:  
- Valoració de la infraestructura docent, incloent els següents ítem: condicions materials de les instal·lacions, equipament i material de consum). Es valorarà fins a 12 punts, havent d'obtindre's en aquest apartat una puntuació mínima de 4.  
- Projecte formatiu, incloent els següents ítems: alumnat, continguts teoricopràctics, adequació d'aquests al Catàleg Nacional de Qualificacions, el professorat. Es valorarà fins a 13 punts, havent d'obtindre's en aquest apartat una puntuació mínima de 5.  
- Oportunitat de la realització de l'acció formativa proposada. Es valorarà fins a 5 punts, havent d'obtindre's en aquest apartat una puntuació mínima de 2.  
- Resultat de l'Avaluació (EFO) de l'exercici 2007, que es valorarà fins a 5 punts, havent d'obtindre en aquest apartat una puntuació mínima de 2.  
- Resultat de l'Avaluació realitzada pels tècnics d'enllaç (EFOTEC) de l'exercici 2007, que es valorarà fins a 5 punts, havent d'obtindre en aquest apartat una puntuació mínima de 2.  
En el cas que l'entitat no haja realitzat cap acció formativa durant l'exercici 2007, o no es dispose de les dades, se li atorgarà una baremació de dos respecte de la valoració dels EFOS i EFOTEC.  
La valoració de la infraestructura docent, de l'oportunitat de la realització de l'acció i dels EFOS i EFOTEC serà realitzada per personal del SERVEF.  
L'anàlisi del projecte formatiu serà realitzat per un grup de tècnics designats pel director general de Formació i Qualificació Professional.   
Si no s'aconseguira la puntuació mínima indicada en qualsevol dels aspectes a valorar, correspondrà la denegació de la sol·licitud.  
2. Una vegada realitzada la valoració, en els termes establits en l'apartat anterior, l'indicat grup de tècnics emetrà un informe, arreplegant per programes i províncies el resultat total de les valoracions, amb indicació dels factors o els criteris tinguts en compte i la seua aplicació concreta.  
Article 8. Resolucions i recursos  
1. La Direcció Territorial d'Ocupació del SERVEF de cada província, a la vista de l'expedient i de l'informe resultat de la valoració, formularà la proposta de resolució degudament motivada.  
2. El director general del SERVEF, o l'òrgan en què delegue, dictarà la resolució procedent, d'acord amb la proposta rebuda, en atenció a la puntuació obtinguda i fins que s'esgoten les disponibilitats pressupostàries.  
3. La resolució contindrà les dades relatives a cada curs: denominació d'aquest, número d'expedient, entitat beneficiària, modalitat de la impartició (presencial, semipresencial o a distància), lloc d'impartició o de realització de les sessions presencials i de les tutories, duració horària, nombre d'alumnes i mòdul econòmic.  
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada en la Llei 4/1999.  
5. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a partir de la data de presentació de les sol·licituds.  
6. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
7. Les resolucions posen fi a la via administrativa, i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que estimen convenient.  
8. El SERVEF publicarà d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions les ajudes concedides amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat de la subvenció.  
Article 9. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions dels beneficiaris:  
- Impartir els cursos subvencionats segons el que preveu aquesta ordre i en la resolució d'aprovació, i justificar la seua realització.  
- Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.  
- Subjectar-se a les accions de control de qualitat de la docència que s'establixen en aquesta ordre.  
- Subjectar-se a les accions de control financer que legalment corresponguen en relació amb la subvenció concedida, incloses les previstes en l'article 45 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, sempre que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
- Comunicar al SERVEF la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.  
Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.   
- No percebre quantitat alguna de l'alumnat participant en l'acció formativa.  
- Portar comptabilitat separada dels gastos imputables a cada curs.  
- Les altres obligacions dels beneficiaris previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 10. Quantia de la subvenció  
1. L'import màxim de la subvenció per a la impartició de cada una de les accions formatives serà de 15 euros per hora i alumne, distribuïts de la manera següent:  
a) Part A: 10 euros per hora i alumne.  
b) Part B: 5 euros per hora i alumne.  
2. La quantia de la subvenció a percebre en el cas que el beneficiari siga una empresa es limitarà, quan es tracte d'una xicoteta o mitjana empresa, al 70% de les despeses correctament justificades en el cas de la formació general, i al 35% en el cas de la formació específica, i quan es tracte d'una gran empresa al 50% de les despeses correctament justificades en el cas de la formació general, i al 25% en el cas de la formació específica. Aquestes quanties podran incrementar-se fins a un 10% més, en el cas que la totalitat dels participants pertanga als grups de treballadors prioritaris, descrits en l'article 4.3. En cap cas se superarà la quantitat concedida en la resolució de concessió per a les parts A i B.  
3. La quantia de la subvenció a percebre en el cas que el beneficiari siga una entitat sense ànim de lucre serà del 100% de les despeses justificades. En aquest cas, les accions formatives que s'impartisquen hauran de tindre un interés general per als treballadors participants i, per tant, els seus coneixements hauran de ser aplicats a un o a diversos sectors econòmics productius o a distintes activitats econòmiques.  
4. S'entendrà com a formació genèrica la que inclou una ensenyança que no és única o principalment aplicable en el lloc de treball actual o futur del treballador en l'empresa beneficiària, sinó que proporciona qualificacions transferibles a altres empreses o a altres àmbits laborals.  
S'entendrà com a formació específica la que inclou una ensenyança teòrica i pràctica directament aplicable al lloc de treball actual o futur del treballador en l'empresa beneficiària i que oferix qualificacions que no són transferibles, o només de forma molt restringida, a altres empreses o a altres àmbits laborals.  
5. D'acord amb allò previst en l'article 5 del Reglament (CE) núm. 68/2001, si l'import d'ajuda concedit per a un únic projecte d'ajuda a la formació és superior a 1 milió d'euros no s'aplicarà l'exempció de l'obligació de notificació de l'ajuda.  
6. Serà d'aplicació allò previst en l'article 6 del Reglament (CE) núm. 68/2001 pel que fa a l'acumulació d'ajudes.  
Article 11. Liquidació i pagament de les ajudes  
1. La justificació de la possible bestreta i/o el pagament de la subvenció es faran efectius al finalitzar l'acció subvencionada, prèvia presentació d'un compte justificatiu, preferentment a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del curs, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 72 del Reglament de la Llei General de Subvencions. El dit compte inclourà la documentació següent:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades;  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
- Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb indicació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si és el cas, data de pagament;  
- Les factures o document de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament;  
- Indicació si és el cas dels criteris de repartiment dels costos generals i/o indirectes incorporats a la relació de despeses abans citada;  
- Una relació detallada d'altres ingressos que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació del seu import i procedència;  
- Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, haja d'haver sol·licitat el beneficiari, llevat que, d'acord amb la disposició addicional quinta del Reial Decret Llei 5/2006, de 9 de juny, es justifique que l'elecció de proveïdor respon a criteris d'eficàcia i economia, tenint en compte la formació a realitzar i l'àmbit en què aquesta es desenvolupa.  
- Si és el cas, la carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats.   
2. Les despeses es justificaran amb còpia compulsada de les factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Els justificants originals es marcaran amb una estampilla establida a aquest efecte.  
3. El compte justificatiu haurà de presentar-se en el termini màxim de 30 dies naturals a comptar de la data de finalització de l'acció formativa subvencionada, sense superar el 15 de novembre, llevat que s'haguera efectuat la bestreta màxima legalment autoritzada, i en aquest cas el dit termini no superarà el 31 de desembre. Transcorregut el dit termini sense que s'haguera efectuat la presentació de la indicada documentació, per la Direcció Territorial corresponent s'aplicarà allò que s'ha previst per a aquests casos en el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Es considerarà despesa realitzada el que ha sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació determinat en aquesta norma.  
5. Una vegada notificada la resolució de concessió de l'ajuda, es podrà avançar a l'entitat beneficiària el màxim legalment previst de l'import de l'ajuda, previ aval a favor del SERVEF en la forma legalment prevista. Estaran exempts de l'obligació de presentar garanties els beneficiaris de les ajudes en els casos legalment previstos.  
6. No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social o siga deutor per resolució de procedència de reintegrament.  
Article 12. Costos elegibles  
Els costos elegibles es distribuiran en:  
1. Part A: despeses de professorat i control de la docència  
Quedaran compresos en aquest concepte:  
· Els costos salarials del professorat o, si és el cas, del servici docent extern, per a l'horari exclusiu d'impartició de l'acció formativa, avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes, preparació de classes i tutories. En aquests costos s'inclouran els de la Seguretat Social a càrrec de l'entitat, quan haja contractat els docents com a treballadors per compte d'altri amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.  
Quan la formació s'impartisca a distància, incloent la modalitat semipresencial, i sempre que es justifique degudament, les hores de dedicació del professorat podran ser superiors a les hores de presència efectiva de cada un dels alumnes, sense superar el doble de les hores lectives del curs i sense que supose un increment de la Part A  
· Costos del control de la qualitat de la docència, concepte que haurà d'estar especificat en el projecte que acompanya a la sol·licitud de l'acció formativa, si s'anaren a justificar despeses per aquest. Les activitats de control de la docència podran ser exercides per personal no docent. Com a màxim, l'import que s'impute a aquest apartat serà el 10% del total que es justifique de conformitat com a Part A.  
2. Part B: despeses d'organització o institucionals, entre els quals podran incloure's:  
· Despeses de personal de direcció, coordinació, assessoria i administració atribuïbles al desenvolupament de l'acció formativa, fins a un màxim del 20% de la Part B que figure en la resolució de concessió.   
· Amortització d'instal·lacions, equips i ferramentes, que hauran de tindre sempre una connexió directa amb l'activitat docent, de duració superior a un exercici natural, excloent-ne la d'aquells béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a la seua adquisició. Aquestes despeses es calcularan d'acord amb la normativa vigent i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat del beneficiari de la subvenció.  
· Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència no recuperable a la finalització del curs.  
· Material didàctic.  
· Despeses de traducció, recopilació o impressió de materials d'ensenyança.  
Despeses de desplaçament del personal docent i dels beneficiaris de la formació.  
· Salari dels mateixos treballadors participants en l'acció formativa, quan el beneficiari de l'ajuda siga una empresa inclosa en l'article 3.1 a), sempre que l'acció tinga lloc durant la jornada laboralment i exclusivament pel període coincident  
· Altres costos:  
- Lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència.  
- Energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents.  
- Comunicació (fax, telèfon, Internet, etc.), fins a un màxim del 5% de la Part B que figure en la resolució de concessió, limitació que no s'aplicarà en la modalitat a distància.  
- despeses financeres derivades de la transferència bancària prevista en l'apartat 7 del present article en relació amb el pagament de la part «A».  
- Altres despeses no especificats anteriorment, associats a l'execució de l'activitat formativa fins al 5% de la Part B.  
En el cas d'altres costos contemplats anteriorment, el beneficiari haurà d'acompanyar a la documentació exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, una memòria explicativa per acció formativa dels càlculs realitzats per a imputar els dits costos.  
3. Es consideraran com a despeses elegibles les que es produïsquen fins a 15 dies abans del començament de l'acció formativa, i fins a 15 dies després.   
4. No es considerarà cost elegible l'IVA o altres càrregues tributàries quan siguen susceptibles de ser compensades per les entitats beneficiàries.  
5. En cap cas, el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.  
6. Excepte la direcció, coordinació, i administració atribuïbles al desenvolupament de l'acció formativa, els beneficiaris podran subcontractar la totalitat de l'activitat subvencionada. En el supòsit de subcontractació el professorat haurà d'ajustar-se al perfil del professorat que haja sigut objecte de valoració.  
Excepcionalment, el director general del SERVEF, previs els informes que considere oportú sol·licitar, podrà autoritzar la subcontractació total de l'acció formativa, sempre que hi haja una sol·licitud motivada per part de l'entitat beneficiària, formulada una vegada es coneguen els participants en l'acció formativa. En aquest cas s'hauran de respectar totes les condicions del projecte formatiu que hagueren sigut objecte de valoració.  
Quan l'activitat concertada amb tercers excedisca del 20 per 100 de l'import de la subvenció i el dit import siga superior a 60.000 euros, la subscripció del corresponent contracte haurà de formalitzar-se per escrit i ser autoritzat prèviament per l'òrgan concedent, ja siga de forma expressa en la pròpia resolució de concessió de la subvenció o mitjançant una resolució posterior, emesa en el termini de 15 dies a comptar de la sol·licitud de l'autorització. S'entendrà atorgada l'autorització quan transcórrega l'esmentat termini sense pronunciament de l'òrgan concedent. En cap cas podrà fraccionar-se un contracte amb l'objecte de disminuir la quantia d'aquest i eludir el compliment d'aquest requisit.  
En el cas d'entitats vinculades s'haurà d'observar el que preveu l'article 29-7-d) de la Llei 38/2003,General de Subvencions.  
7. Els pagaments corresponents a la part «A», quan siguen efectuats directament per l'entitat beneficiària a la persona física interessada, es justificaran per mitjà del pertinent comprovant de la transferència bancària. En els altres casos es justificaran preferentment per mitjà del document de transferència bancària. En tot cas, per a gastos menors, acreditats per mitjà de rebuts, aquests identificaran clarament el perceptor firmant d'aquests.   
Article 13. Minoracions i reintegrament de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades, i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que ha de desenvolupar pel beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa a l'acció formativa desenvolupada per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els supòsits següents:  
a) No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució. Es procedirà en aquest supòsit a la minoració proporcional de la subvenció concedida per a les parts A i B.  
b) Per baixes dels alumnes. La diferència entre el nombre d'alumnes que figure en la resolució de concessió i els alumnes que finalitzen el curs determinarà la minoració proporcional en la Part B de la subvenció concedida, o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la minoració per hores, si és el cas.  
La baixa d'un alumne desocupat com a conseqüència de la seua contractació laboral no determinara la minoració prevista per aquesta causa.  
c) Per no haver-se justificat en els termes establits en l'Ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionats.  
2. Qualsevol dels casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en els articles 91 i següents del Reglament d'aplicació de la dita Llei, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment de reintegrament, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.  
b) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions exigides per a la seua concessió en la resolució d'aprovació.  
c) Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.  
d) Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats de la present ordre.  
e) La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 2 de l'article 11 de la present ordre.  
f) L'obstaculització de les actuacions de seguiment i control pel SERVEF, o l'incompliment de les obligacions d'informació de dades.  
Tot això sense perjuí del que preveu la mencionada Llei 38/2003, quant a infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.  
CAPÍTOL III  
Normes relatives al Programa de Formació Presencial  
Article 14. Característiques dels cursos  
Les accions formatives en la modalitat presencial tindran preferentment una estructura modular i estaran dirigides a un nombre d'alumnes comprés entre 10 i 15, excepte en el cas que l'entitat sol·licitant siga una xicoteta empresa amb un nombre inferior de treballadors.  
La duració dels continguts teòrics i pràctics no serà inferior a 10 hores, ni superior a 200 hores, llevat que per a l'obtenció de la corresponent autorització per a l'exercici d'una professió es requerisca un curs amb una duració superior.  
Article 15. Contingut dels cursos  
Els continguts teoricopràctics dels cursos de formació en la modalitat presencial seran preferentment els corresponents als mòduls formatius d'aquelles especialitats del Pla FIP proveïdes de reial decret que regule el corresponent Certificat de Professionalitat.  
CAPÍTOL IV  
Normes relatives al programa de Formació Modular   
Semipresencial i a Distància  
Article 16. Característiques dels cursos  
1. Les accions formatives en la modalitat semipresencial i a distància tindran una estructura modular i estaran dirigides a un nombre d'alumnes comprés entre 20 i 30.  
2. La duració dels continguts teòrics i pràctics no serà inferior a 20 hores, ni superior a 200 hores, llevat que per a l'obtenció de la corresponent autorització per a l'exercici d'una professió es requerisca un curs amb una duració superior.  
3. La tutorització es realitzarà en horari preestablit, del qual tindran coneixement els alumnes i haurà de ser notificat al tècnic d'enllaç. Durant l'horari de tutorització caldrà ajustar-se a la formació a distància, i, si és el cas, als alumnes que es desplacen en tal horari. Haurà de contemplar-se la realització amb caràcter presencial d'una sessió inicial del curs, una sessió final del curs per a avaluació i una sessió cada setmana, sempre que la duració del curs siga igual o superior a 30 hores.  
Article 17. Contingut dels cursos  
Els continguts teoricopràctics de la formació modular a distància hauran de correspondre a algun mòdul d'aquelles especialitats del Pla FIP proveïdes de reial decret que regule el corresponent Certificat de Professionalitat.  
CAPÍTOL V  
Normes relatives a la realització dels cursos  
Article 18. Realització dels cursos  
Els cursos es realitzaran durant l'exercici 2008 i hauran de finalitzar, com a màxim, el 31 d'octubre, llevat que amb anterioritat a l'1 d'octubre s'haja sol·licitat, i presentat la pertinent carta de pagament, un bestreta del menys el 75% de la subvenció concedida, o del màxim legal previst, i en aquest cas el curs haurà de finalitzar abans del 16 de desembre.  
Article 19. Inici del curs  
1. És preceptiva la comunicació fefaent per part de l'entitat beneficiària per qualsevol mitjà que deixe constància de la data de la recepció de la dita comunicació, inclòs el fax, de la data d'inici de cada curs al tècnic d'enllaç, amb indicació del calendari, de l'horari i del lloc d'impartició, tot això amb anterioritat a la dita data.  
2. Els cursos hauran de començar amb un nombre d'alumnes no inferior a 10 o 20, segons la seua modalitat d'impartició, excepte en empreses amb un nombre inferior de treballadors. De conformitat amb el que establix l'article 4 d'aquesta ordre, les accions formatives hauran d'iniciar-se necessàriament amb un nombre més gran d'alumnes ocupats que desocupats.  
3. L'entitat disposarà de set dies naturals des del començament del curs per a remetre a la Direcció Territorial d'Ocupació que corresponga la documentació següent:  
· Dades del curs: especialitat, calendari lectiu de cada acció, i lloc d'impartició.  
· Relació de participants que comencen l'acció junt amb la declaració responsable de l'empresa de pertànyer, si és el cas, a grups de treballadors desfavorits i, en el cas d'associacions descrites en l'article 3.1.b), de pertànyer a una empresa associada.  
· Fitxa d'inscripció en el curs, subscrita per cada un dels alumnes, en la que es manifeste que no simultaniegen la seua participació amb qualsevol altra acció formativa subvencionada per la Generalitat Valenciana.  
4. Sol·licitada una subvenció a l'empara de la present ordre, es podrà iniciar aquesta amb anterioritat a la resolució, d'acord amb el que preveu els articles 7 i 8 de la present ordre.  
En aquest cas, les empreses o entitats hauran d'efectuar les comunicacions indicades en els anteriors apartats almenys amb quinze dies d'antelació. En el supòsit que l'entitat no efectuara les comunicacions d'inici en els terminis establits, procedirà la denegació de l'ajuda sol·licitada.  
Article 20. Control del desenvolupament del curs  
1. Una vegada començat el curs i presentada la documentació anteriorment citada, l'entitat beneficiària estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades amb anterioritat a l'inici del curs:  
· Control d'assistència que continga la firma diària d'alumnes assistents, quan corresponga, així com el llistat d'accés dels alumnes a la plataforma informàtica, si és el cas.  
· Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament de cada curs  
2. És causa d'exclusió dels alumnes incórrer en un nombre de faltes que siga superior al 20% de la duració total del curs. L'entitat que impartisca l'acció formativa haurà de fer efectiva la baixa del participant el dia lectiu següent, després de l'acumulació de les faltes mencionades. Les faltes d'assistència justificades derivades d'incapacitat transitòria no computaran a aquests efectes, llevat que per la seua quantia suposen una evident falta d'aprofitament del curs.  
En les accions formatives realitzades en la modalitat a distància serà causa de baixa de l'alumne la falta de realització de les tutories presencials obligatòries, així com la falta de realització de les avaluacions intermèdies que pogueren establir-se, o de l'avaluació final.  
3. Correspondrà la suspensió cautelar del desenvolupament de l'acció formativa quan:  
- El curs no estiga en funcionament.  
- En la modalitat presencial, el personal tècnic docent i/o l'alumnat no estiga present en el lloc de desenvolupament de l'acció formativa.  
- El material de consum o els equips/dotacions no es corresponguen amb els aprovats en la resolució.  
- El nombre d'alumnes és inferior a l'indicat en l'article 19.2.  
Serà competent per a acordar la suspensió cautelar el director general del SERVEF, o l'òrgan en què delegue, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Article 21. Tècnic d'enllaç  
1. La Direcció Territorial d'Ocupació corresponent assignarà a cada una de les entitats beneficiàries un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i l'esmentada Direcció Territorial, a fi d'agilitzar la gestió.  
Dita tècnica tindrà entre les seues funcions:  
- Informar l'entitat dels tràmits que ha de seguir al desenvolupar el curs.  
- Conéixer el començament i la finalització de cada curs.  
- Conéixer l'horari de les classes, les tutories i les sessions presencials en el cas de la formació modular a distància.  
- Estar informat de les incidències succeïdes en cada curs.  
- Coordinar les tasques necessàries per a dur a terme el control de qualitat de la docència.  
- Comprovar que els alumnes són treballadors ocupats.  
- Vetlar pel correcte desenvolupament del curs proposant les mesures oportunes a l'entitat o a la Direcció General del SERVEF, si és el cas, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa.  
2. En el cas previst en l'apartat 4 de l'article 19 s'assignarà, així mateix, un tècnic d'enllaç; aquesta assignació serà independent del procés de valoració i concessió de les ajudes previstes en la present Ordre.  
Article 22. Finalització dels cursos  
1. En el termini de 15 dies naturals des de la conclusió de cada curs es presentarà una acta que contindrà l'aprofitament final dels alumnes assistents.  
En el supòsit de la formació modular a distància s'haurà de presentar, així mateix, una còpia de la prova individual de l'avaluació final de cada alumne degudament firmada per ell.  
2. El SERVEF expedirà el corresponent certificat d'aprofitament als alumnes que hagen superat amb èxit el curs.   
Article 23. Sobre la qualitat de la docència  
Els tècnics d'enllaç i l'alumnat avaluaran la qualitat dels cursos de Formació Professional en què participen. Aquesta valoració es realitzarà a través de models normalitzats. L'entitat beneficiària facilitarà l'accés i la realització de les oportunes proves, i serà informada del contingut i del resultat d'aquestes avaluacions de la qualitat de la formació desenvolupada en cada curs impartit per aquesta.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
A fi d'atendre les ajudes sol·licitades a l'empara de la present Ordre es destinarà a càrrec de la línia pressupostària T4165000 del subprograma pressupostari 322-52 dels Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008 la quantitat de 3.265.000 euros, susceptibles de ser cofinançats pel Fons Social Europeu fins al 50%  
Segona  
En allò no previst en la present ordre, s'aplicarà la normativa bàsica continguda en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, així com la normativa autonòmica en vigor continguda en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana  
Tercera  
La present Ordre té com a referència el Reglament (CE) NÚM. 68/2001 de la Comissió de 12 de gener de 2001, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea de 13 de gener de 2001, Reglament modificat pel Reglament (CE) NÚM. 363/2004 de la Comissió de 25 de febrer de 2004, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea de 28 de febrer de 2004, complint els requisits assenyalats en els dits reglaments, especialment el que preveu l'article 4 del Reglament (CE) NÚM. 68/2001.  
Quarta  
El Servici Valencià d'Ocupació i Formació informarà el Consell Valencià de Formació Professional sobre les subvencions concedides a l'empara de la present ordre.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general del SERVEF, per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa la present ordre.  
Segona  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'este mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dites, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació  
València, 11 de febrer de 2008  
El vicepresident segon del Consell i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA