Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4499, del 14-05-2003 (2003/5102)

ORDEN de 22 de abril de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan ayudas para el apoyo de actividades de voluntariado de protección civil.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4499

Fecha DOGV
:   14-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/5102


Fecha del documento
:   22-04-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda pública
    * protección civil
    * voluntariado social
    * administración local
    * asociación

ORDEN de 22 de abril de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se convocan ayudas para el apoyo de actividades de voluntariado de protección civil. [2003/X5102]
  
La creciente importancia que los ciudadanos otorgan a su autoprotección frente a los riesgos que amenazan su entorno socio-laboral, así como la creciente colaboración ciudadana, solidaria, altruista y voluntaria, con los servicios relacionados con protección civil, en emergencias extraordinarias, han dado lugar a una importante demanda social por participar en actividades de voluntariado de protección civil, a través de agrupaciones permanentes, principalmente de orden local.
  
Conocedora de las iniciativas puestas en práctica desde diversos Ayuntamientos y colectivos en favor de un voluntariado que colabore y participe con las Administraciones Públicas en las tareas relacionadas con la protección civil, la Conselleria de Administración Pública inició durante el año 1994 una campaña para promocionar y fomentar la creación de agrupaciones de voluntarios con esta finalidad, así como apoyar a las ya existentes.
  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Interior,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
El objeto de la presente orden es fomentar la vinculación voluntaria y desinteresada de los ciudadanos a la protección civil, a través de organizaciones orientadas a la prevención de riesgos y a la actuación en caso de emergencias extraordinarias.
  
Artículo 2
  
Podrán solicitar las ayudas aquellos Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana que dispongan de agrupaciones locales de voluntarios de protección civil, las asociaciones o entidades con las que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tenga suscritos acuerdos de colaboración en materia de protección civil, así como, las asociaciones que justifiquen labores habituales de colaboración en materia de protección civil con los Ayuntamientos donde radiquen.
  
Artículo 3
  
Las ayudas tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones, reguladas en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, e irán destinadas a la financiación total o parcial de la suscripción de pólizas de seguros que cubran a la totalidad de los componentes del grupo, respecto de la asistencia sanitaria e indemnizaciones por muerte e invalidez, ante eventualidades en el desempeño de sus tareas como voluntario.
  
Puesto que las pólizas son suscritas por periodos anuales no naturales, se podrán subvencionar pólizas cuyo periodo de cobertura esté comprendido en los años 2002 y 2003 siempre que no hubieran sido objeto de subvención por la Orden de 8 de febrero de 2002 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOGV nº 4.220 de 3 de abril de 2002).
  
Artículo 4
  
Las ayudas para actividades del voluntariado de protección civil serán financiadas con cargo a la línea de subvención T 1436000 «Seguros de Voluntarios de Protección Civil» del programa presupuestario 54.98.074.59 «Protección Civil y Extinción de Incendios», con un importe global máximo destinado a las mismas de 37.000,00 euros.
  
El valor máximo de cada ayuda no podrá superar la cuantía de 980,00 euros.
  
Artículo 5
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que supere el coste de la actividad subvencionada.
  
En el caso de que el total de las cantidades solicitadas sea superior al importe global máximo destinado a las mismas, el importe de las ayudas a conceder a cada solicitante, se podrá determinar por prorrateo según los criterios que establezca la comisión de valoración (prevista en el art. 7. ap.2).
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras consellerias, administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 6
  
Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para otorgar las ayudas serán los siguientes:
  
a) Los riesgos a que esté sometido el municipio.
  
b) El grado de cobertura de los servicios de emergencias que inciden en el municipio.
  
c) El grado de aislamiento geográfico.
  
d) La memoria de actividades del último año.
  
Artículo 7. Procedimiento
  
1. Iniciación
  
Las solicitudes de ayudas deberán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (C/ Historiador Chabás nº 2, 46610 Valencia) o en los registros de las Delegaciones Territoriales del Gobierno Valenciano en Alicante y Castellón, así como en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A las indicadas solicitudes se deberá acompañar la siguiente documentación:
  
a) Copia del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en el que se acordó constituir la Agrupación Local de Voluntarios de Protección Civil (los solicitantes que en anteriores convocatorias hubieran presentado el citado documento no están obligados a hacerlo de nuevo).
  
b) Relación actualizada de voluntarios, mayores de edad, con sus correspondientes números de DNI.
  
c) Fotocopia compulsada de la póliza de seguros de la Agrupación, con su cobertura y fecha de vencimiento.
  
En la póliza deberá identificarse inequívocamente el colectivo asegurado y, en su defecto deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite que el colectivo asegurado está formado por los miembros de la Agrupación de Voluntarios correspondiente.
  
d) Fotocopia compulsada del recibo de la prima de la póliza vigente en la fecha de 1 de enero de 2003.
  
En el supuesto de que la póliza suscrita por el ayuntamiento cubra a otros colectivos además de la Agrupación o tenga una cobertura superior, a la del objeto de la presente convocatoria, deberá aportarse certificado de la entidad aseguradora que acredite el importe correspondiente a la Agrupación y cobertura objeto de la presente convocatoria.
  
e) Memoria de Actividades del último año.
  
f) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.
  
g) Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias.
  
h) Ficha de mantenimiento de terceros, ajustada al modelo del anexo I, debidamente cumplimentada.
  
A las solicitudes presentadas por los ayuntamientos no será necesario acompañar los documentos referenciados en los apartados f) y g).
  
Las asociaciones o entidades con las que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tenga suscritos acuerdos de colaboración en materia de Protección Civil deberán acompañar a la solicitud la documentación relacionada en los apartados b), c), d), e) f) y g).
  
Las asociaciones que no tengan suscritos acuerdos de colaboración en materia de Protección Civil con la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas deberán acompañar a la solicitud la documentación relacionada en los apartados, b), c), d), e), f), g) y h):
  
i) Certificación del Ayuntamiento donde radiquen las mismas que acredite su colaboración en dichas labores.
  
j) Certificación del Registro donde figure inscrita.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales contados desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Con objeto de facilitar la remisión de la documentación presentada, se aconseja hacer uso de la solicitud normalizada que figura en el anexo II de la orden.
  
2. Tramitación
  
La valoración y selección de instancias se efectuará por una comisión integrada por:
  
- El jefe del Servicio de Planificación del Area del Servicio de Emergencias de la Dirección General de Interior.
  
- Un representante de la Secretaría General de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- Dos representantes del Area del Servicio de Emergencias de la Dirección General de Interior.
  
Si la solicitud no reuniera los requisitos necesarios o faltara alguno de los documentos exigidos, se requerirá por escrito al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, advirtiéndole que, de no hacerlo así se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del conseller de Justicia y Administraciones Públicas.
  
La comisión de valoración elevará su propuesta al conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que resolverá las ayudas solicitadas en el plazo máximo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimada si no recayere resolución en el citado plazo, sin perjuicio de la obligación que tiene la administración de resolver expresamente cuantas solicitudes se le formulen.
  
3. Resolución
  
Contra las resoluciones del conseller de Justicia y Administraciones Públicas se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Artículo 8
  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
b) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponda a la Intervención General, en relación con las subvenciones concedidas.
  
c) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
d) Aceptar las normas fijadas en esta convocatoria, así como aquellas que la Dirección General de Interior establezca para su desarrollo y seguimiento.
  
e) Mantener actualizado, con la compañía de seguros, el listado de voluntarios cubiertos por la póliza de accidentes.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer, potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dicta la misma, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien, recurso contencioso administrativo ante la Sala de la Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Valencia, 22 de abril de 2003
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,