Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6417, del 15-12-2010 (2010/13578)

ORDEN 43/2010, de 9 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que modifica la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6417

Fecha DOGV
:   15-12-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/13875


Fecha del documento
:   09-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * agrios
    * agrupación de productores agrarios
    * reconversión hortícola
    * ayuda a la agricultura
    * ayuda a la reconversión
    * legislación

ORDEN 43/2010, de 9 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que modifica la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre.  
 [2010/13860]  
Mediante la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la Administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre (DOCV nº 5928, de 08.01.2009), se fijaron las bases y se convocaron las citadas ayudas, posteriormente modificada por Orden 4/2010, de 3 de febrero.  
Determinado que es preciso llevar a cabo una reorganización y diversificación de la oferta citrícola mediante un plan de reconversión varietal, con el que, además de conseguir estabilizar el mercado, se logre una mejora global de la calidad de los cítricos ofertados y con el fin de garantizar la eficacia de esta medida, se estima conveniente realizar algunas modificaciones para adaptar el sistema económico y agronómico de la presente ayuda, así como ciertos aspectos que aseguran su comprensión y mejoran las actuaciones a realizar.  
Por otro lado, se estima conveniente introducir las nuevas medidas establecidas en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell por el que se establecen medidas de simplificación de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público.  
La presente ayuda ha sido notificada a la Comisión Europea como ayuda número 543/2008.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (en la redacción dada por la Ley 12/2007),  
ORDENO  
Artículo único  
Se modifica la Orden de 30 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por el que se establecen las bases reguladoras en la Comunitat Valenciana para la concesión de ayudas destinadas a la reconversión de plantaciones de determinados cítricos a otorgar con fondos de la CV, y por la que se regula la gestión de las subvenciones reguladas por la administración del Estado en el Real Decreto 1799/2008, de 3 de noviembre, en los artículos y en los términos que figuran en los apartados siguientes:  
Uno. Se modifica el apartado 3 del artículo 5, que queda redactado como sigue:  
«3. Para la resolución del expediente será necesaria, junto con la solicitud de la ayuda, la siguiente documentación:  
a) Cuando se trate de entidades con personalidad jurídica deberán aportar   
· Código de identificación fiscal (CIF)  
· Estatutos o normas de constitución de la sociedad inscritas en el registro correspondiente.  
· Certificado del órgano competente acordando solicitar la ayuda.  
b) En el caso de que la solicitud sea presentada por un representante legal, se deberá aportar la documentación acreditativa de representación.  
c) Declaración responsable de que el solicitante es titular de la plantación objeto de reconversión.   
d) Mantenimiento de terceros, si no está dado de alta en la base de datos correspondiente.  
e) Identificación en SIGPAC de las parcelas citrícolas y superficie.  
f) Acreditación de ser socio de una OPFH, en su caso.  
g) Plan de Reconversión con el contenido que se describe en el artículo 6 de la presente orden.  
h) En el supuesto de socios de una OPFH que no presente Plan de Reconversión o en el supuesto de agricultores que no sean miembros de ninguna OPFH, deberán aportar la documentación que acredite poder alcanzar la condición de beneficiario de las ayudas por estar incluido en alguno de los supuestos del párrafo 1.c del artículo 3 de la presente orden.  
i) En su caso, documentación que acredite la condición de joven agricultor y que se encuentra en sus primeros cinco años de actividad según lo define el apartado 7 del artículo 2 del Real Decreto 613/2001.   
j) En su caso, acreditación de la condición de agricultor profesional, según lo establecido en el artículo 2.5 de la Ley 19/95 de 4 de julio, de Modernización de Explotaciones Agraria, para lo que deberá aportar, como mínimo, la Declaración de la Renta correspondiente al ejercicio anterior al año de solicitud de ayuda, sin perjuicio de que se le pueda requerir posteriormente alguna documentación adicional.  
k) En su caso, acreditación de titularidad de explotación prioritaria, según lo establecido en el artículo 3 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, para lo que deberán aportar certificado de calificación de explotación prioritaria emitido por la autoridad competente con fecha anterior al plazo de solicitud.  
l) En su caso, para la mejora de las instalaciones de riego documentación acreditativa de que el nuevo sistema de riego supone un ahorro superior al 20% sobre el consumo de agua.  
ll) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, y en su caso documentación que acredite que posean un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en sus respectivas plantillas, o el compromiso de contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o bien que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat.  
m) Declaración responsable sobre el cumplimiento de las normas mínimas en materia de medio ambiente en los términos recogidos en el apartado 1.e) del artículo 4 del Real Decreto 613/2001.  
n) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
ñ)En el caso de empresas y de entidades incluidas en el apartado 2 del artículo 3 de la presente orden deberán aportar declaración responsable de no pertenecer su explotación agraria a la categoría de empresas en crisis, según la definición establecida en el artículo 2.16) del Reglamento (CE) nº 1857/2006.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente de las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social.   
También el solicitante autorizará expresamente al órgano gestor para que sean recabados directamente en su nombre los datos o documentos que sean necesarios para la tramitación de esta ayuda.»  
Dos. Se modifica el apartado d) del punto 2 del artículo 6, que queda redactado como sigue:  
«d) Parcelas objeto de reconversión identificadas con el código SIGPAC completo».  
Tres. Se modifica el apartado f) del punto 2 del artículo 6, que queda redactado como sigue:  
«f) Por cada parcela una vez reconvertida:  
1.º Especie y variedad.   
2.º Identificación y superficie.   
3.º Densidad expresada en número de árboles por hectárea que se prevé alcanzar.»  
Cuatro. Se modifica el apartado g) del punto 2 del artículo 6, que queda redactado como sigue:  
«g) Una justificación técnico-económica de la viabilidad del plan, con indicación, al menos, de las producciones actuales y una motivación por la cual se procede al arranque y sustitución o al injertado de las plantaciones existentes, así como de las mejoras que se pretenden alcanzar en alguna de las características establecidas en el artículo 10.c de la presente orden.  
Dicha justificación deberá incluir un plan de comercialización en el que se justifique que se dispone de salidas normales en el mercado para la nueva producción».  
Cinco. Se modifica el apartado c) del punto 3 del artículo 6, que queda redactado como sigue:  
«c) Cambios en el calendario de ejecución del plan, dentro de la misma anualidad de la convocatoria.  
· El plazo de presentación de modificaciones de los planes será de 15 días adicionales naturales a contar desde la finalización del plazo de la convocatoria anual.  
· En la solicitud de modificación del plan de reconversión deberá indicarse de manera clara en qué consiste la modificación solicitada, con indicación de la situación anterior y posterior a la modificación solicitada».  
Seis. Se modifica el punto 1 del artículo 7, que queda redactado como sigue  
«1. El importe global se publicará mediante resolución dictada por el órgano competente en función de las disponibilidades presupuestarias de la Generalitat Valenciana y teniendo en consideración la aportación estatal para estas ayudas.»  
Siete. Se modifica punto 3 del artículo 7, que queda redactado como sigue:  
"3. La ayuda podrá incrementarse en cada uno de los conceptos siguientes:  
a) Por parte de la Generalitat Valenciana en cinco puntos porcentuales en el caso de que el solicitante sea socio y titular de una explotación que esté incluida en los efectivos productivos de una OPFH de las legalmente reconocidas, radicada en esta comunitat, tanto de las descritas en el apartado 1.a) como las del apartado 1.b) del artículo 3 de esta orden.  
b) En cinco puntos porcentuales por parte del MARM en el caso de que el titular de la explotación reúna los requisitos para ser calificado como agricultor profesional, conforme lo define el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta el 10 % con la aportación por la Generalitat Valenciana.  
c) En cinco puntos porcentuales por parte del MARM , en el caso de que la explotación del beneficiario de la ayuda radique en zona desfavorecida, según se define en el artículo 2.9 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, o en las zonas indicadas en el artículo 36 letra a, incisos i, ii y iii, del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), delimitadas por los Estados miembros conforme a los artículos 50 y 94 de ese mismo Reglamento. Las zonas previstas en esos preceptos, se denominarán en adelante zonas desfavorecidas. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta un 10% con la aportación de la Generalitat Valenciana.  
d) En cinco puntos porcentuales por parte del MARM, en el caso de que el titular de la explotación reúna los requisitos para ser calificado como agricultor joven, conforme lo define el artículo 22 del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005 y esté en sus primeros cinco años de actividad. Este incremento de ayudas podrá llegar hasta el 10 % con la aportación de la Generalitat Valenciana."  
Ocho. Se modifica el punto 3 artículo 9, que queda redactado como sigue:  
"1. Criterios de prioridad. En el supuesto de que el importe total de la ayuda concedida supere el importe global máximo aprobado, se aplicarán los siguientes criterios de prioridad:   
a) Se atenderán en primer lugar, los solicitantes con planes aprobados en ejercicios anteriores, con actuaciones en el año de la convocatoria.  
b) En segundo lugar, serán atendidas las nuevas solicitudes correspondientes a titulares de explotación que reúnan los requisitos para ser calificado como agricultor joven, conforme lo define el artículo 22 del Reglamento(CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.  
c) En tercer lugar, serán atendidas las nuevas solicitudes correspondientes a titulares de explotación que reúnan los requisitos para ser calificado como agricultor profesional, conforme lo define el artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.  
d) En cuarto lugar, serán atendidas las nuevas solicitudes correspondientes a titulares de explotaciones prioritarias conforme lo define el artículo 3 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.  
e) En quinto lugar, serán atendidas las nuevas solicitudes correspondientes a quienes no perteneciendo a ninguno de los grupos anteriores sean socios de una OPFH.  
f) En sexto lugar, serán atendidas resto de solicitudes que hayan solicitado, junto con la replantación o injertado, mejora de instalaciones de riego en la anualidad de la convocatoria.  
g) En séptimo lugar, serán atendidas el resto de solicitudes.  
h) En caso de igualdad entre solicitudes, se atenderán en primer lugar la de los solicitantes que acrediten que ocupaban, con anterioridad a la publicación de esta orden, un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus respectivas plantillas, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat. Si persiste el empate se atenderán según el orden cronológico del registro de entrada."  
Nueve. Se modifica el artículo 10, que queda redactado como sigue:  
«Además de las obligaciones indicadas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los beneficiarios de estas subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:  
a) Arrancar la plantación objeto de subvención, a más tardar el 31 de marzo de 2013.  
b) Destruir los árboles arrancados o la parte de los árboles cortados, en el caso del injerto, con el fin de evitar la propagación de plagas y enfermedades.  
c) Realizar nuevas plantaciones con una variedad distinta a la arrancada o con otra especie de las recogidas en el artículo 1 de la presente disposición, de manera que con la nueva variedad o especie se consiga una mejora en la calidad de la fruta o del calendario de recolección de la fruta. Dicha mejora, cuya evaluación compete a la Comunitat Valenciana, deberá constatarse en alguna o algunas de las siguientes características:  
1º Agronómicas:  
- Exigencias de la variedad en lo relativo al clima y al suelo.  
- Fisiopatías.  
- Resistencia frente a plagas y enfermedades.  
- Necesidades de fertilización.  
- Otras características agronómicas que se establezcan.  
2º Comerciales:  
- Período de comercialización.  
- Características organolépticas del fruto: color, forma, calibre, sabor textura, olor.  
- Cualidades para la manipulación, transporte y conservación.  
d) Mantener las nuevas plantaciones cultivadas de manera sostenible y en condiciones de obtener un rendimiento óptimo de cultivo, de acuerdo con las condiciones agroclimáticas de la zona donde se encuentren ubicadas, durante un periodo mínimo de cinco años a partir de su plantación».  
Diez. Se modifica el párrafo primero del apartado 1 del artículo 12, que queda redactado como sigue:  
«1. En el plazo máximo de seis meses a partir de la correspondiente convocatoria, por delegación el Titular de la Dirección General de Producción Agraria, resolverá la concesión de las ayudas a los beneficiarios y se publicarán las resoluciones a los interesados. Transcurrido dicho plazo sin haber recaído resolución expresa se entenderá desestimado en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común».  
Once. Se añade un nuevo punto, el número 4, al artículo 12 que queda redactado como sigue:  
«4. Al tratarse de un procedimiento de concurrencia competitiva la publicación en el DOCV sustituirá a la notificación con los efectos previstos en el artículo 59.6 b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Esta publicación producirá los efectos previstos por el artículo 18 d) la Ley 38/2003.»  
Doce. Se modifica el artículo 13, que queda redactado como sigue:  
«Hasta el 31 de octubre, inclusive, de cada año, cada beneficiario comunicará a la administración la justificación de los gastos correspondientes a las actuaciones concedidas.  
La justificación de la inversión se efectuará mediante documentos originales de facturas de compra a un viverista registrado oficialmente, así como, los justificantes de pago, que deberán realizarse preferentemente mediante una transferencia bancaria, y excepcionalmente mediante cheque nominativo, siempre que quede acreditado mediante extracto bancario y que consten siempre a nombre del beneficiario y los pasaportes fitosanitarios del material vegetal adquirido.  
Igualmente en el caso de ayudas a la mejora de instalaciones de riego, deberá aportar facturas de los materiales utilizados para esta actuación».  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Para el año 2011, el plazo de presentación de solicitudes se inicia el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de esta orden y finalizará el 15 de febrero de 2011.   
DISPOSICIÓN FINAL  
Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 9 de diciembre de 2010  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNANDEZ MIÑANA