Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 44, del 15-04-1981 (1981/801620)

DECRET Por el que se aprueban las Bases de Gestión del Presupuesto de 1981.
---------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1981/03/16/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   44

Data del DOGV
:   15-04-1981

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1981/801620


Data del document
:   16-03-1981

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Decret pel qual s'aprova el Reglament de la Intervenció General del Consell del País Valencià.  
En la fi de determinar l'àmbit general de la funció interventora en el control de l'Administració del Consell del País Valencià, es considera necessària l'aprovació del Reglament d'este Servei.  
Per això, en compliment de l'acord adoptat pel Ple del Consell, en sa reunió del dia 31 de març de 1981, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, i a l'ampar de lo dispost en l'article 10 a) del Reglament de Regim Interior de 19 de maig de 1978,  
DISPONC :  
TÍTOL PRELIMINAR - PRINCIPIS GENERALS  
Article 1er.- Tots els actes, documents i expedients dels Consell del País Valencià i sos diversos orgues, dels que deriven drets i obligacions de contingut econòmic, així com els ingressos i pagaments que d'això es deriven, seran intervinguts i comptabilitzats d'acord en lo dispost en el present Reglament.  
Article 2on- La Intervenció general de l'Administració del Consell del País Valencià es l'orgue a qui compét l'exercici de les funcions que s'establixen en el present Reglament.  
Es constituiran depenents d'ella, quantes seccions es consideren necessàries per al desenróll de ses competències.  
Article 3er,. Per a lo no preceptuat en este Reglament regiran les normes vigents, en cada moment, per a l'Administració de l'Estat.  
Article 4rt.- La Intervenció general del Consell del País Valencià exercirà les funcions que es preveuen en els articles següents:  
TÍTOL PRIMER  
DE LA INTERVENCIO PRÈVIA  
Article 5nt.- La funció interventora comprendrà: a) La intervenció crítica o prèvia de tot acte, document o expedient susceptible de produir drets o obligacions de contingut econòmic o moviment de fondos i valors. b) La intervenció formal de l'ordenació del pagament. e) La intervenció material del pagament.  
d) La intervenció i comprovació material de les inversions i de l'aplicació de les subvencions i ajudes que recebixquen les entitats públiques i privades, en general, en càrrec als Pressuposts del Consell del País Valencià.  
Article 6xt.- compet a la funció interventora:  
a) Intervindre la liquidació dels Pressuposts.  
b) Interpondre els recursos i reclamacions que autoritzen les disposicions vigents.  
c) Recaptar de qui corresponga, quan la naturalesa de l'acte, document o expedient que dega ser intervingut o requirixca, els assessoraments jurídics, els informes tècnics que considere necessaris, així com quants antecedents i documents siguen precisos per a l'exercici d'esta funció.  
Article 7im - Correspondrà a la Intervenció general la fiscalització prèvia de les obligacions o despeses següents:  
a) Els de quantia indeterminada.  
b) Els que hagen de ser aprovats pel Consell del País Valencià.  
c) Els de quantia igual o superior a 5.000.000 de pessetes, relatius a obres, l'adjudicació de les quals es proponga pels sistemes de concurs o contractació directa.  
d) Els de gestió de Serveis públic, el Pressupost de despeses dels quals, de primer establiment, es preveja superior a 5.000.000 de pessetes, o son terme de duració excedixca de dos anys i es proponga la seua adjudicació per contractació directa.  
e) Els de subministrament de bens l'import total dels quals sobrepasse la suma de 3.000.000 de pessetes i es proponga contractar directament.  
f) Els motivats per reformats d'obres en els que simultàniament concorren les següents circumstàncies:  
1.- Que impliquen, aïllada o conjuntament, modificacions del contracte primitiu en quantia que excedixca  
el 20% del seu import.  
2.- Que eleven el total de les obres a una suma igual o superior a 5.000.000 de pessetes, encara que inicialment haguera segut inferior a dita quantitat, i  
3.- Que no continguen proposta de resolució de contracte.  
g) Els d'adquisicions patrimonials, la quantia de les quals supere la xifra de 3.000.000 de pessetes i es proponguen per contractació directa, i  
h) Els que es deriven o tinguen el caràcter d'addicional d'altres que haguera fiscalisàt d'intervenció General.  
Així mateix seran fiscalitzats per dit Centre Interventor:  
a) Els relatius a contractes de gestió de Serveis públics a que es referix l'article 62 de la Llei de Contracte d'Estat i 196 del seu Reglament, sempre que motiven o puguen motivar el reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic.  
b) Aquells que deguen ser informats pel Consell d'Estat o la Direcció general de lo Contenciós.  
Article 8ao.- En excepció dels suposts de l'article anterior, i sempre que l'Interventor general no faça us de la facultat de recaptar per a ell mateix la prèvia intervenció de qualsevol obligació o despesa, ya siga per pròpia iniciativa o a proposta de l'Interventor delegat corresponent, estos exercitaran la fiscalització prèvia de totes les obligacions o despeses, en el seu mes ample sentit, l'acord dels quals siga de competència de la Conselleria, Dependència o Organisme del Consell en que s'hi troben destacats.  
Article 9en.- No estaran sotmesos a intervenció prèvia els de caràcter periòdic i demés de tractament successiu una volta intervinguda la despesa corresponent al període inicial de l'acte o contracte de que deriven o ses modificacions.  
TÍTOL SEGON  
PROCEDIMENT FISCALISADOR  
Article 10. im.- Examinats els actes, expedients o documents, si no existí cap d'objecció als mateixos, l'Interventor ho farà constar així, continuant la gestió econòmica; si la Intervenció estaguera en desacord en el fondo o en la forma dels mateixos, deurà formular ses objeccions per escrit.  
Article 11.- Si l'objecció afecta a la disposició de despeses, reconeixement d'obligacions i ordenació de pagaments, suspendrà fins que siga solvent el tramitament de l'expedient en els casos següents:  
a) Quan es base en la insuficiència de crèdit o el propóst no es considere adequat.  
b) Quan s'aprecien greus irregularitats en la documentació justificativa de les ordenés de pagament i no acredite suficientment el dret del seu perceptor; i  
e) En els casos d'omissió en l'expedient de requisits o tractaments que a juí de la Intervenció siguen essencials, o quan considere que la continuació de la gestió administrativa poguera causar trencaments econòmics a l'Hisenda del Consell o a un tercer.  
d) Quan l'objecció derivarà de comprovacions materials d'obres, suministraments, adquisicions i Serveis.  
Article 12.- La Intervenció Podrà emetre informe favorable no obstant els defectes que observe en el respectiu expedient, sempre que els requisits o tramitaments incomplits no siguen essencials, però l'eficàcia de l'acte quedarà condicionada a la subsanació d'aquells i de la que es donarà conte a dita oficina.  
Article 13.- Quan l'orgue al que efecte l'objecció no estiga conforme en la mateixa, es procedirà de la següent forma:  
a) En els casos en que haja segut formulada per una Intervenció-Delegada, correspondrà a la Intervenció general coneixer de la discrepància, sent la seua resolució obligatòria per a aquella.  
b) Quan l'objecció emane de dit Centre directiu o este haja confirmat la d'una Intervenció-Delegada substituint la discrepància correspondrà al Consell del País Valencià adoptar resolució definitiva.  
Article 14.- Quan la disconformitat es referixca al reconeixement o liquidació de drets a favor de la Hisenda del Consell, l'oposició es formalitzarà en nota d'objecció, i de subsistir la discrepància, per mig de la interposició dels recursos o reclamacions que procedixquen.  
TÍTOL TERCER  
DEL CONTROL FINANCER  
Article 15.- Te per finalitat comprovar el funcionament dels distints Serveis en son aspecte econòmic-financer.  
Podrà referir-se a la total actuació de cada un dels Serveis durant cada exercici econòmic, o a aquelles operacions concretes que es considere puguen afectar en forma important a l'esdeveniment econòmic-financer del Servei.  
Article 16.- El control financer podrà exercir-se conjunta o separadament de les funcions interventores, però este control es realitzarà pel mateix personal adscrit a la Intervenció general o a les Intervencions Delegades.  
Article 17.- La periodicitat del control serà anual, si be podrà realisar-se sempre que es considere oportú, en base a la transcendència de les operacions a realisar.  
En este segon supóst el control financer podrà exercir-se total o parcialment ans de que tals operacions es formalitzen o concreten.  
Article 18.- Es podran emetre informes escrits d'estos controls en els que es faça constar quantes deduccions es desprenguen de l'examen realisàt. Els informes s'afegiran al Conte General, quan es tracte de controls anuals. Si corresponen a actuacions individualisades, els informes s'afegiran als expedients que d'elles es deduixquen.  
Article 19.- La Conselleria d'Economia i Hisenda donarà conte al Consell, previ informe de la Intervenció general dels resultats del control financer en aquells casos que puga servir de base per a l'adopció de criteris uniformes d'actuació.  
TÍTOL QUART  
DEL CONTROL D'EFICACIA  
Article 20.- El control d'eficàcia s'exercirà per mig d'anàlisis de cost de funcionament i del rendiment o utilitat dels respectius Serveis o inversions, així com del compliment dels objectius dels corresponents programes.  
Este control d'eficàcia s'exercirà conjuntament per la Conselleria d'Economia i Hisenda, per mig de la Intervenció general i les Conselleries gestores.  
En tal sentit correspon a la Intervenció general l'establiment i direcció d'un sistema de comptabilitat analítica coherent en la comptabilitat Pressupostària que permeta:  
a) Rendre la informació econòmica i financera que siga necessària per a la presa de decisions tant en l'orde polític com en el de gestió.  
b) Facilitar que sobre el cost dels Serveis públics siguen precisos per a l'elaboració d'una memòria demostrativa del grau en que s'hagen complit els objectius programats, en indicació dels prevists i alcançats i del cost dels mateixos.  
A les Conselleries gestores els correspondrà proporcionar la informació necessària per a determinar el gran de compliment dels objectius programats, en especificació dels prevists i alcançats, que dega servir de base a la memòria a que es referís el paràgraf anterior.  
Article 21.- Al Conte general del Consell del País Valencià se li afegiran cada any dos Memòries, una justificativa del cost dels distints Serveis del Consell i altra demostrativa del grau de compliment dels programes previs i el gran alcançàt en els mateixos, així com de son son cost.  
TÍTOL QUINT  
DE L'ORGANISACIO  
DEL SERVEI D'INTERVENCIO  
Article 22.- L'Interventor general serà substituït, en cas de vacant, ausséncia, enfermetàt, o, en general, quan concorra qualsevol altra causa justificada, pel Viceinterventor General.  
L'Interventor general podrà delegar en el Viceinterventor les atribucions que considere convenients per al millor desempenyorament dels Serveis.  
Article 23.- Les Intervencions-Delegades integrades orgànicament en les respectives Conselleries dependran funcionalment de la Intervenció General.  
Excepcionalment, quan en alguna Dependència o Organisme del Consell del País Valencià per la seua importància, situació o altra causa, es considere necessari, la Conselleria d'Economia i Hisenda podrà establir Intervencions-Delegades de la Conselleria de la que depenga tal Dependència o Organisme.  
Article 24.- L'estructura de les Intervencions-Delegades en les Conselleries serà aprovada pel Consell del País Valencià, a proposta dels títolars de les Conselleries a les que figuren adscrites i en la conformitat de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
Article 25.- Els Llocs d'Interventors-Delegats que es creen, a l'igual que la Intervenció general i Viceinterventor seran coberts per membres del Cas Nacional d'Interventors d'Administració Local.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera.- El Conseller d'Economia i Hisenda queda autorisàt per a dictar les disposicions que crega oportunes per al desenróll del present Decret.  
Segona.- Este Decret entrarà en vigor el mateix dia de sa publicació en el Bolletí Oficial del Consell del País Valencià.  
Tercera.- Es considerarà derogada qualsevol disposició emenada del Consell que s'oponga al contingut del present Decret.  
Valencia, 16 de març de 1981.  
El President del Consell (en funcions)  
ENRIC MONSONIS DOMINGO


Còpia Permalink ELI