Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8815, del 19-05-2020 (2020/3448)

RESOLUCIÓ de 13 de maig de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2020, les subvencions a municipis de la Comunitat Valenciana, per a l'execució d'obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8815

Data del DOGV
:   19-05-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/3448


Data del document
:   13-05-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 13 de maig de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2020, les subvencions a municipis de la Comunitat Valenciana, per a l'execució d'obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions.  
 [2020/3448]  
  
L'Ordre 13/2017, de 21 d'abril, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, aprovava les bases reguladores per a la concessió de subvencions a municipis en l'execució d'obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions, donant així compliment al que es disposa en l'apartat 2 de l'article 9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
D'altra banda, i segons disposa l'apartat 2 de l'article 23 de la mateixa llei, la iniciació del procediment de concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
Les ajudes públiques que ací es convoquen, no precisen de la seua notificació a la Comissió Europea, per no reunir tots els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), atés que les entitats beneficiàries, no exerceixen una activitat empresarial destinada a la consecució d'un benefici econòmic, ni afavoreixen a determinades empreses d'un sector o a determinades produccions.  
Per tant, i a fi de convocar les ajudes per a l'exercici 2020 i iniciar el procés de sol·licitud i tramitació d'aquestes, es remet la present proposta.  
A fi que s'inicie el procediment de sol·licitud i tramitació de les ajudes, en compliment de l'article 160 i 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar als municipis de la Comunitat Valenciana a sol·licitar subvencions per a realitzar obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions. L'execució de les obres estarà a càrrec dels propis municipis.  
Les obres subvencionades hauran de realitzar-se en l'exercici pressupostari en què es concedisca la subvenció.  
Les obres que durant l'any 2019 van ser declarades d'emergència, donades els seus especials característiques, podran haver sigut iniciades durant aqueix any, amb posterioritat a aquesta declaració. Es farà constar tal circumstància en l'imprés de sol·licitud, aportant també els documents relacionats en el corresponent apartat d'aquesta. Tot això d'acord amb l'apartat E) de la Base 6 de les Bases Reguladores.  
  
Segon. Beneficiaris  
Podran adquirir la condició d'entitat beneficiària de les subvencions, els municipis de la Comunitat Valenciana que sol·liciten subvencions l'objecte de les quals siga l'especificat en l'apartat anterior.  
  
Tercer. Bases reguladores  
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les establides en l'Ordre 13/2017, de 21 d'abril, de 2017, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a subvencions a municipis en l'execució d'obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions (DOGV 8030, 02.05.2017).  
La concessió de les ajudes s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.  
  
Quart. Finançament de les ajudes  
L'import destinat a les subvencions és de 1.928.106,93 euros, que es finançaran amb càrrec a la partida pressupostària 14.97.76.518.82, Cap VII, línia de subvenció S7299000, de la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.  
  
Cinqué. Termini de presentació de les sol·licituds  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de quinze dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Les obres que després de la finalització del termini siguen declarades d'emergència podran ser sol·licitades en la convocatòria de l'any 2019, sempre que aquesta així ho establisca i hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de l'exercici corresponent.  
Els sol·licitants, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent URL: http://www.gva.es/es/proc18466  
  
Sisé. Forma de presentació de les sol·licituds.  
1. Els ajuntaments i entitats locals menors que reunisquen les condicions previstes en les bases reguladores, podran presentar una única sol·licitud de subvenció per a les seues obres.  
2. Les sol·licituds es presentaran telemàticament, ja que els sol·licitants són persones jurídiques, obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.  
La presentació telemàtica de la sol·licitud s'haurà de realitzar en el procediment habilitat en la Seu Electrònica de la Generalitat, a la qual pot accedir-se des de la següent URL: https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/inicio  
L'accés al tràmit concret d'aquesta ajuda pot realitzar-se a través del cercador de procediments de la Seu Electrònica de la Generalitat, identificat amb el nom «Ajudes a municipis en l'execució d'obres en matèria de proveïment d'aigua, sanejament i defensa contra inundacions».  
  
L'accés al tràmit de sol·licitud de l'ajuda també pot realitzar-se des de la següent URL de detall del procediment (Guia PROP): http://www.gva.es/es/proc18466  
Si alguna entitat presenta la seua sol·licitud presencialment, es requerirà a l'interessat perquè la present a través de la Seu Electrònica de la Generalitat. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la presentació telemàtica en la Seu Electrònica de la Generalitat.  
3. El certificat digital de persona jurídica que identifique a l'entitat sol·licitant, permetrà accedir a l'assistent de tramitació de la Seu Electrònica de la Generalitat, sempre que pertanga a un sistema de signatura electrònica admés per aquesta.  
En el cas que la tramitació de la sol·licitud es realitze amb el certificat personal del representant de l'entitat, i aquest representant no conste en el Registre de Representants de la Generalitat Valenciana, s'haurà d'acreditar aquesta condició. En cas de falta o insuficient acreditació de la representació, s'estarà al que es disposa en l'article 5.6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Seté. Documentació a presentar  
1. La documentació de sol·licitud a presentar mitjançant els models normalitzats: annexos I, III i IV, està recollida en la Base 6 de les Bases Reguladores. Les obres d'emergència a les quals fa referència l'apartat primer de la present resolució, la Base 1 de les Bases Reguladores, i l'apartat E de la Base 6a de les Bases Reguladores, adjuntaran a més de la Declaració d'Emergència, els documents justificatius de l'execució de l'obra, que obren en l'expedient de contractació fins al moment de la sol·licitud.  
En cas que el compte indicat per al pagament de l'ajuda no estiga donada d'alta en la Generalitat, model de domiciliació bancària, signat digitalment, en model normalitzat. Els models normalitzats estan disponibles en la següent URL de detall del procediment (Guia PROP): http://www.gva.es/es/proc18466  
2. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a procedir a la consulta de la següent informació: identitat del sol·licitant o, en el seu cas, del seu representant legal, i dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa queda obligat a aportar els documents acreditatius corresponents. L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
3. Tots els documents que s'adjunten a la sol·licitud telemàtica aniran signats, per la persona o persones, físiques o jurídiques, que corresponguen en cada cas.  
Aquesta signatura serà obligatòriament digital en el cas de formular sol·licituds, presentar declaracions responsables o comunicacions, interposar recursos, desistir d'accions o renunciar a drets, sobre la base de l'indicat en l'article 11.2 de la Llei 39/2015.  
També serà obligatori que vagen signats digitalment les memòries valorades i els projectes tècnics, segons el que s'estableix en l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics.  
4. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en ella i en la documentació que s'adjunta són verídics i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, quedant a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
5. Segons el que es disposa en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga si escau requerida per a acreditar el compliment del declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret afectat des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives al fet que pertocara.  
  
6. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 apartat 1 de la Llei 39/2015.  
7. Qualsevol aportació de documentació complementària, una vegada realitzada la sol·licitud, es durà a terme telemàticament en la Seu Electrònica de la Generalitat, fent referència al codi d'expedient que li haja sigut assignat.  
L'accés al tràmit concret d'aportació de documentació complementària, pot realitzar-se a través del cercador de procediments de la Seu Electrònica de la Generalitat, identificat amb el nom «Aportació de documentació o esmena d'un expedient existent de sol·licitud d'ajudes de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica».  
L'accés al tràmit d'aportació de documentació complementària també pot realitzar-se des de la següent URL de detall del procediment (Guia PROP):  
http://www.gva.es/es/proc18536  
  
Huité. Procediment de concessió  
El procediment de concessió de les subvencions convocades mitjançant aquesta resolució serà en règim de concurrència competitiva, establit en l'article 22, capítol I, títol I de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Nové. Resolució  
La resolució i concessió d'ajudes, així com les facultats relatives a la modificació, revocació i reintegrament de les mateixes correspon a la Secretària Autonòmica d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de conformitat amb el resolc primer apartat 5 de la Resolució de 27 de juliol de 2015, de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es deleguen determinades competències en els diferents òrgans de la conselleria.  
El termini màxim de resolució i notificació del procediment serà de sis mesos a comptar des de la data de presentació de la sol·licitud. Transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu en els termes previstos en l'article 21 de la LPACAP.  
  
Dècim. Notificació de la resolució i publicitat de les subvencions concedides  
Els tràmits a emplenar en el present procediment seran notificats, segons la seua naturalesa, mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o individualment de manera telemàtica a cada entitat interessada, d'acord amb el que es disposa per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Onzé. Termini de justificació de la subvenció  
El projecte objecte de subvenció, serà executat i remesa la totalitat de la documentació justificativa de la seua realització a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, una vegada transcorregut el temps assenyalat en el calendari de terminis, a partir de la recepció de la notificació de la Resolució de la concessió. La documentació justificativa es podrà presentar fins al 30 de novembre de 2020. Serà obligatòria l'acreditació d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat) i enfront de la Seguretat Social.  
La presentació del material justificatiu es realitzarà a través de la següent URL:  
http://www.gva.es/es/proc18536 adjuntant l'annex II. S'aportaran originals de les factures.  
  
Dotzé. Pla de control  
De conformitat amb l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, la direcció general amb competències en matèria de recursos hídrics, realitzarà un control in situ i de totes les sol·licituds a les quals es concedisca la subvenció per a dur a terme la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat i el compliment de la finalitat de la subvenció.  
  
Tretzé. Transparència  
Les entitats beneficiàries han de complir el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligatorietat de donar l'adequada publicitat al caràcter publique del finançament de les actuacions objecte de la subvenció, d'acord amb el que s'estableix en els punts 2 i 3 de l'article 3 de la Llei 2/2015, així com l'article 18 de la Llei 38/2003, de 26 de novembre, General de Subvencions.  
  
Catorzé. Protecció de dades  
1. La sol·licitud de les ajudes/comunicació comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques en el que respecte al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el registre d'Activitats de tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura/medi ambient. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
Nom del tractament: Ajudes i subvencions en matèria d'infraestructures hidràuliques.  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrària, agroalimentària i desenvolupament rural.  
Exercici de dret: pot exercitar el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que preveu l'enllaç següent: http://www.gva.es/es/proc19970  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l'Agència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que el concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
Si s'aporten dades personals de terceres persones:  
3. Quan al llarg del procediment administratiu es vagen a aportar dades de caràcter personal de terceres persones, la persona sol·licitant haurà de complir amb l'obligació d'informar-los de la comunicació d'aquestes dades a la Conselleria, així com del tractament dels mateixos per part d'aquesta.  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta podrà interposar-se recurs de reposició davant la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació, o bé directament, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua publicació, recurs contenciós administratiu davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 13 de maig de 2020.- La consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Mireia Mollà Herrera.