Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 508, del 19-01-1987 (1987/807947)

ORDEN de 19 de diciembre de 1986, del Conseller de Administración Pública, por la que se aprueba el Plan de Actuaciones con las Diputaciones Provinciales para el ejercicio 1987.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1986/12/19/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   508

Fecha DOGV
:   19-01-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/807947


Fecha del documento
:   19-12-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Orden de 19 de diciembre de 1986, del Conseller de Administración Pública, por la que se aprueba el Plan de Actuaciones con las Diputaciones Provinciales para el ejercicio 1987.  
El Consejo Superior de Coordinación, en la sesión celebrada el día 17 de noviembre de 1986, informó favorablemente la Propuesta de Plan de Actuaciones elevada por el Consejo de Coordinación de la Consellería de Administración Pública tras la sesiones celebradas los días 23 de abril y 13 de mayo de 1986 con la participación de las Diputaciones Provinciales.  
El citado Plan de Actuaciones contempla la programación coordinada de las áreas de Asesoramiento y Asistencia Técnica a los Municipios, la informatización de los Municipios, la selección y formación del personal de la Administración Local, Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales, en las áreas de acción de las Diputaciones y la propia Consellería.  
Se da cumplimiento, así, a lo dispuesto en el Decreto 129/85, de 23 de agosto sobre «Directrices de Coordinación de las funciones propias de las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Valenciana, declarantes de interés comunitario».  
En su virtud, y en uso de las facultades que el artículo 35 de la Ley 5/83, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano establece:  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se aprueba el Plan de Actuaciones de la Consellería de Administración Pública y las Diputaciones Provinciales para el ejercicio 1987 que regulará la programación y ejecución de las acciones en las materias de Asesoramiento y Asistencia Técnica a los Municipios, Informática, Selección y Formación del personal de la Administración Local, Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales y, cuyo contenido se publica como anexo a la presente Orden.  
Disposición Final  
Unica. Esta Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de diciembre de 1986.  
El Conseller de Administración Pública,  
VICENT SOLER I MARCO  
ANEXO  
1. Asistencia Técnica y Económico-Financiera a Municipios.  
Se aprobará, mediante Orden del Conseller de Administración Pública, un Reglamento de Asistencia Técnica y Económico-Financiera a los Municipios, cuyo contenido estará integrado como mínimo por los siguientes apartados:  
- Objetivo y fines. Organización. Programación. Gestión y Seguimiento.  
El citado Reglamento orientará de manera reglada las actuaciones de las Diputaciones en la referida materia, y se elaborará en colaboración con las mismas.  
La prestación de la Asistencia Técnica a Municipios por parte de las Diputaciones tendrá un carácter homogéneo en cuanto a los fines perseguidos, su instrumentación y estructura interna y para el ejercicio 1987, se tendrán en cuenta las siguientes directrices:  
- Tendrán prioridad absoluta los Municipios menores de 5.000 habitantes para las obras incluidas en cualquiera de los Planes Provinciales de inversión.  
- Quedan excluidos de la Asistencia Técnica y Económico-Financiera los Municipios mayores de 20.000 habitantes salvo que estén cubiertas las necesidades de asistencia de los restantes municipios menores.  
- En lo que respecta a la Asistencia Técnica vinculada a la ejecución de los Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales de 1987, se elaborará una Propuesta de Concesión de la Asistencia Técnica a los Municipios peticionarios, que deberá remitirse a la Dirección General de Administración Local antes del 31 de enero de 1987, y que será informada por la misma en el plazo de 15 días. Si el informe no se emitiera en dicho plazo, se entenderá informada favorablemente.  
Cada Diputación aprobará global o detalladamente las Asistencias Técnicas propuestas de conformidad con el informe emitido, adecuándose en su caso a las observaciones formuladas.  
- Se realizará durante el ejercicio de 1987 un Libro-Guia sobre Asistencia a los Municipios que recoja todas las ayudas, subvenciones o inversiones de la Generalitat y Diputaciones para orientación a los Municipios.  
Dicho Libro se editará por la Consellería de Administración Pública en colaboración con las Diputaciones Provinciales.  
- En relación con la asistencia Económico-financiera, tendrá prioridad la financiación de adquisiciones de terrenos para las obras incluidas en los Planes de Cooperación, siempre que los mismos no puedan ser adquiridos mediante las técnicas de gestión Urbanística, excluida la expropiación. No obstante, en los municipios con insuficiente capacidad de gestión se podrá flexibilizar la presente directriz.  
- Por la Dirección General de Administración Local se realizará el seguimiento de la ejecución del programa de Asistencia Técnica y Económico-Financiera, conforme a las instrucciones que se formulan oportunamente. Debiendo las Diputaciones remitir la documentación requerida en cada caso.  
II. Asesoramiento a los Municipios.  
Durante este ejercicio se continuará el proceso iniciado con el Plan de Actuaciones anterior, consolidándose la creación de las Unidades de Asesoramiento en las Diputaciones.  
El funcionamiento y orientación de sus actividades quedará plasmado en un Reglamento elaborado conjuntamente por la Consellería de Administración Pública y las Diputaciones.  
Se prestará especial atención a aquellos municipios que carezcan de Secretario o Interventor, para lo cual, tanto las Diputaciones como la propia Consellería de Administración Pública dispondrán los medios necesarios para su atención.  
III. Área de Organización y Sistemas de Información  
1) Informatización a municipios  
Las Diputaciones Provinciales y la Consellería de Administración Pública, a través de la Dirección General de Organización y Sistemas de Información continuarán y ampliarán la labor de coordinación para llevar a cabo programas de formación, organización e infórmatización de la Administración Local, a fin de implantar los nuevos sistemas de información en la mayor parte de los municipios de la Comunidad Valenciana.  
Para llevar a cabo este objetivo la Generalitat Valenciana y las Diputaciones Provinciales colaborarán en la financiación de los costes que suponga la implantación de informática en los municipios, atendiendo a los criterios de distribución que se señalen por la Consellería de Administración Pública.  
La Dirección General de Administración Local y Sistemas de Información coordinará el proceso de selección del material informático dirigido a su implantación en los municipios y potenciará el establecimiento de un Convenio-Marco con los constructores para garantizar un gasto adecuado en los costes de adquisición y posterior mantenimiento.  
Se fomentará a través de la Dirección General de Organización y Sistemas de Información la celebración de convenios entre la Generalitat y las Diputaciones, que tenga como objetivo la informatización de aquellos aspectos que incidan en una mejor organización y acción administrativa de los municipios.  
2) Bancos de datos  
La adecuada toma de decisiones en la gestión diaria de las Corporaciones Locales requiere disponer, en un plazo de tiempo razonable, de toda la información disponible. Para ello, la Dirección General de Organización y Sistemas de Información asesorará y colaborará con las Diputaciones en la creación de grandes Bancos de Datos.  
La Dirección general de Organización y Sistemas de Información fomentará a su vez un intercambio de información entre las Diputaciones y la Generalitat para que estos Bancos de Datos sean lo más completos posible.  
La Dirección General de Organización y Sistemas de Información fomentará el uso de Bases de Datos Documentales en las Diputaciones realizará los acuerdos oportunos para llegar a establecer un software común de Bases de Datos Documentales que presente una mejor coordinación y una más fácil realización de proyectos comunes de Bases de Datos Documentales.  
Las principales áreas a colaborar en este aspecto son:  
- Legislativo.  
La Dirección General de Organización y Sistemas de Información asesorará a las Diputaciones en el establecimiento de un Banco de Datos que contenga toda la normativa y disposiciones aparecidas en la Comunidad Valenciana.  
- Municipal.  
Se recogerán en este Banco de Datos todos los parámetros que permitan una mejor información sobre los municipios y se establecerán por medio de la Dirección General de Organización y Sistemas de Información, los acuerdos oportunos entre la Generalitat y las Diputaciones para que se pueda disponer de esta información de una manera ágil y eficaz.  
- Estadística.  
La Dirección General de Organización y Sistemas de Información asesorará a las Diputaciones en el establecimiento de sus propios Bancos de Datos Estadísticos. Asimismo realizará la coordinación entre Generalitat y las Diputaciones para que esta sea lo más completa posible y fiel reflejo de los principales parámetros que midan la realidad económica, industrial y social de la Comunidad Valenciana.  
- Padrón.  
Como continuación de la labor realizada en la elaboración del Padrón de 1986, la Dirección General de Organización y Sistemas de Información coordinará con las Diputaciones el establecimiento de un Banco de Datos que contenga los principales parámetros que midan los diferentes aspectos de la población de la Comunidad Valenciana.  
3) Gestión de personal.  
Como continuación a los criterios unificados establecidos en la Ley de la Función Pública Valenciana y a la experiencia obtenida en la mecanización del Registro de Personal de la Generalitat Valenciana, la Dirección General de organización y Sistemas de Información asesorará a las Diputaciones en el establecimiento de sus propios Registros de Personal. Asimismo realizará los acuerdos oportunos para que en todas ellas se recoja una información mínima común, que permita el posterior intercambio de información entre las principales Administraciones Públicas Valencianas.  
IV. Selección y formación del personal de la Administración Local.  
Se mantendrán las líneas de actuación emprendidas para la colaboración con las Diputaciones con el mantenimiento de las aportaciones tendentes a financiar las actividades encuadradas en el marco del Convenio suscrito entre la Generalitat Valenciana y el IEAL.  
Asimismo, se procederá a coordinar la celebración de cursos y jornadas para la formación del personal de la Administración Local.  
V. Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y servicios Municipales.  
La homologación de los respectivos Planes Provinciales de Cooperación a las Obras y Servicios Municipales de las Diputaciones Provinciales Valencianas se realizará mediante informe de la Dirección General de Administración Local, de acuerdo con las directrices del Consejo Sectorial de Coordinación de la Consellería de Administración Pública.


Copia Permalink ELI