Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/6041)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2003, del presidente del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publica la convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad y se autoriza el gasto destinado a las ayudas.
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Número DOGV
:   4506

Fecha DOGV
:   23-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/6041


Fecha del documento
:   14-05-2003

Organismo emisor
:   Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * transportista
    * taxi
    * jubilación anticipada
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2003, del presidente del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publica la convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad y se autoriza el gasto destinado a las ayudas. [2003/F6041]
  
Desde el año 1997, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes ha desarrollado una serie de actuaciones destinadas a readaptar la oferta y la demanda en el servicio del taxi prestado en el Área de Prestación Conjunta de Valencia. Tales medidas se sintetizan en el otorgamiento de ayudas a través de procedimientos concurrenciales destinadas a fomentar el abandono de la actividad. A través de estas ayudas se ha querido también solucionar el problema de la elevada edad media de los titulares de autorizaciones, quienes ante la inexistencia de otras fuentes de ingresos sustitutivas, se ven imposibilitados para abandonar la prestación del servicio del taxi. La Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia (eTM) dio continuidad al programa de ayudas iniciado por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes mediante la publicación de la correspondiente convocatoria para el año 2002, en virtud de sus competencias relativas a la reestructuración de la oferta y la demanda en el sector, todo ello de conformidad con su Ley de creación 9/2000, de 23 de noviembre. En este año 2003 se detectan similares necesidades y problemas, como así lo manifestaron representantes de asociaciones y sindicatos del sector en el seno del Consejo de Operadores del Taxi.
  
Por tal razón y en atención a lo antes referenciado, en el ejercicio de las competencias estatutariamente atribuidas, el director de la entidad informó a la Comisión Ejecutiva de la necesidad de adoptar una medida de reestructuración de la oferta articulada a través de un procedimiento concurrencial de ayudas, como viene haciéndose desde el año 1997. En su informe acompañó una propuesta de las bases que habrían de regir para la misma. Tras su previa discusión y deliberación, la Comisión Ejecutiva y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.2 de los Estatutos de la entidad, aprobó, en su sesión de 7 de mayo de 2003, dicha convocatoria.
  
Por todo ello, oído el Consejo de Operadores del Taxi y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de la eTM, resuelvo:
  
Primero
  
Publicar la convocatoria de la concesión de ayudas.
  
Segundo
  
Aprobar el gasto con destino a la adjudicación de las ayudas a que se refiere la convocatoria del anexo, por un importe global de 291.500 euros, con cargo al crédito contenido en la línea SE000103 de los presupuestos de la eTM para 2003.
  
Valencia, 14 de mayo de 2003.- El presidente del Consejo de Administración: José Ramón García Antón.
  
Anexo
  
Convocatoria de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones del taxi del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad
  
Primero. Objeto
  
La presente convocatoria tiene por objeto la adjudicación de ayudas a los titulares de autorizaciones para la prestación del servicio público de transporte discrecional de viajeros en automóviles de turismo de menos de nueve plazas del Área de Prestación Conjunta de Valencia que abandonen la actividad, como medida para reestructurar la oferta y la demanda del sector y facilitar el abandono de la actividad a los titulares de autorizaciones del área de elevada edad.
  
Segundo. Régimen de concesión
  
Las ayudas se adjudicarán en régimen de concurrencia competitiva.
  
Tercero. Importe global destinado a las ayudas y distribución del mismo
  
1. El importe global destinado a las ayudas será el de 291.500 euros, con cargo al crédito contenido en la línea SE000103 de los presupuestos de la eTM para 2003, previa autorización del presidente del Consejo de Administración.
  
2. A cada beneficiario se le adjudicará una ayuda económica por un importe total de 29.150 euros.
  
3. En ningún caso se otorgarán ayudas por más de una autorización de transporte para la prestación del servicio público discrecional de viajeros en vehículos de turismo de menos de nueve plazas, del Área de Prestación Conjunta de Valencia.
  
4. Las ayudas serán otorgadas hasta que se agote la consignación presupuestaria a que se refiere el apartado 1 del presente número.
  
Cuarto. Beneficiarios y requisitos
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las personas físicas titulares de las autorizaciones del Área de Prestación Conjunta de Valencia que cumplan con los siguientes requisitos:
  
a) Ser titular de una autorización en vigor para la prestación del servicio público discrecional de transporte de viajeros en turismos de menos de nueve plazas del Área de Prestación Conjunta de Valencia.
  
b) Tener, en el momento de presentación de la solicitud, 55 o más años de edad. Este requisito no será de aplicación a los titulares de una autorización del Área de Prestación Conjunta de Valencia afectados de una invalidez total permanente.
  
c) Haber explotado la autorización de forma personal e individual y de manera ininterrumpida durante los últimos tres años desde la fecha de presentación de la solicitud.
  
d) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
  
e) No tener embargada la autorización.
  
f) No tener pendiente de pago ninguna sanción firme en vía administrativa impuesta por infracción de la legislación en materia de transporte.
  
g) Cumplir con las obligaciones a que se refiere el número séptimo de la presente convocatoria.
  
h) No haber obtenido o haber solicitado y estar pendiente aún de adjudicación con carácter previo a esta convocatoria, ninguna ayuda o subvención de cualesquiera otros departamentos, administraciones o entes públicos o privados, nacionales e internacionales, relacionadas con la actuación a que se refiere la presente convocatoria de ayuda.
  
2. Las condiciones exigidas para tener la condición de beneficiario deberán cumplirse al tiempo de presentar la solicitud.
  
Quinto. Lugar y forma de presentación de las solicitudes
  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán en el registro general de la eTM, avenida de Enric Valor, 13, 46759 Burjassot, ya sea directamente, o bien en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 1 del Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, y deberán ser formuladas en el impreso que, previa petición personal, será facilitado en la citada entidad, pudiendo obtenerlo también de la página web de la eTM, www.etmvalencia.es.
  
2. Las solicitudes podrán presentarse en el plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sexto. Notificación de los actos integrantes del procedimiento
  
Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4 del número décimo para la resolución de adjudicación, de conformidad con lo previsto en la letra b) del artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (LRJ-PAC), las notificaciones de los actos integrantes del procedimiento se efectuarán en el tablón de anuncios de la eTM.
  
Séptimo. Documentación
  
1. A la solicitud se acompañará la siguiente documentación:
  
1º Fotocopia del DNI en vigor o, en su defecto, del pasaporte en vigor.
  
2º En su caso, fotocopia del NIF.
  
3º Fotocopia de la tarjeta en la que se documente la autorización.
  
4º Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, para lo cual deberá presentar el original de los siguientes documentos:
  
a) Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
  
b) Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
c) Último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
d) Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
  
e) Certificado de vida laboral en el que se refleje la antigüedad.
  
Las certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones. A los efectos de la presente convocatoria, dichas certificaciones tendrán validez por un período de seis meses desde la fecha de su expedición. De caducar con antelación a la propuesta de resolución, se comunicará tal circunstancia al solicitante para que presente una certificación actualizada.
  
5º. Certificado, en su caso, expedido por el organismo oficial competente acreditativo de la invalidez total permanente.
  
2. La acreditación del requisito a que se refiere la letra h) del apartado 1 del número cuarto, se efectuará mediante la cumplimentación de declaración responsable según modelo que se acompaña a la solicitud de la ayuda.
  
3. Además de los documentos expresamente determinados en el apartado anterior, los peticionarios de las ayudas podrán acompañar su solicitud con cuantos otros consideren que pueden servir para justificar ésta.
  
4. Los documentos que no sean originales deberán estar debidamente cotejados y compulsados.
  
Octavo. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente
  
1. El órgano competente para la ordenación del expediente es el Departamento del Taxi de la eTM.
  
2. La instrucción y propuesta de resolución corresponderán a una Comisión de Evaluación que estará integrada por los siguientes miembros:
  
Presidente: José Moltó Orduña, jefe del Área Económico Administrativa de la eTM
  
Secretario: César González Ramos, técnico superior de la eTM.
  
Vocal: Adela Juan Navarro, técnico superior de la eTM.
  
3. Serán funciones de la comisión:
  
a) Petición de informes que sean necesarios para resolver o que sean exigidos por la normativa vigente que resulte en su caso de aplicación.
  
b) Informar y valorar las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el número noveno.
  
c) Proponer los beneficiarios a los que hayan de adjudicarse las ayudas.
  
En lo no previsto en la presente convocatoria, la comisión ajustará su funcionamiento al régimen jurídico de los órganos colegiados, regulado en el capítulo II del título II de la LRJ-PAC.
  
4. El órgano competente para adoptar la resolución de adjudicación de las ayudas es el director de la eTM.
  
Noveno. Criterios de valoración
  
Para formular la propuesta de adjudicación, la comisión a que se refiere el número anterior se atendrá a los siguientes criterios de evaluación:
  
1º La edad del titular de la autorización. Puntuación: 0,50 puntos por cada año de edad adicional a los 55 hasta un máximo de 5 puntos.
  
2º. Quienes teniendo la condición de beneficiarios en la presente convocatoria formen parte de la lista de reserva a que se refiere la Resolución de 23 de octubre de 2002, del director de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia (DOGV núm. 4.381, de 19 de noviembre, pág. 28048). Puntuación: 1,5 puntos.
  
3º El número de años que se lleve ejerciendo como titular de la autorización y en condición de autónomo la actividad del taxi. Puntuación: 0,20 puntos por año hasta un máximo de 3 puntos.
  
4º Quienes tengan reconocida una invalidez total permanente. Puntuación: 0,5 puntos.
  
En igualdad de puntuación, una vez aplicados los criterios anteriores, se atenderá a la edad del solicitante, dando prioridad al que sea de mayor edad.
  
Décimo. Procedimiento para la adjudicación
  
1. Instrucción. Dentro de los cinco días siguientes a la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, se expondrá la lista de las excluidas, con indicación de las causas de exclusión y el otorgamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la LRJ-PAC, de un plazo de 10 días hábiles para subsanar las faltas o acompañar los documentos preceptivos, con advertencia al interesado de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición. De no subsanar las faltas o acompañar los documentos preceptivos en el plazo indicado, la publicación de aquella lista equivaldrá a la resolución a que se refiere el inciso final del artículo 71.7 PMO-YVT.
  
2. Propuesta de resolución. Transcurrido el plazo para la subsanación de errores, la comisión evaluará y valorará, de conformidad con los criterios establecidos en el número noveno, las solicitudes de ayuda, procediendo a la apertura del trámite de audiencia en los términos prevenidos en el artículo 84 de la LRJ-PAC y a la vista de lo instruido, formulará y elevará al órgano competente para resolver sobre la adjudicación, la oportuna propuesta de resolución, que deberá expresar la relación de los beneficiarios para las que se propone la concesión de la ayuda y una relación de los que componen la lista de reserva.
  
3. Resolución. La resolución del director de la eTM por la que se resuelve la presente convocatoria se dictará en el plazo máximo de 10 días desde la elevación de la propuesta de resolución.
  
4. Notificación y publicidad. La resolución de adjudicación de ayudas se notificará personalmente a cada beneficiario y en la forma prevista en el número sexto. En la resolución de adjudicación deberá hacerse constar, además, las obligaciones que ha de cumplir el beneficiario al que se le adjudica la ayuda y de manera concreta las prevenidas en los números undécimo y duodécimo de esta convocatoria. Asimismo, una vez que todos los beneficiarios a los que se adjudican las ayudas cumplen con las obligaciones a que se refiere el número undécimo, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una relación de los beneficiarios de las ayudas e importe concedido, así como de las que componen la lista de reserva. La identificación de unos y otros se efectuará mediante nombre, DNI y número de la autorización del Área de Prestación Conjunta de Valencia de la que se es titular.
  
5. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de seis meses contados desde la publicación de la presente convocatoria sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá que es desestimatoria de la concesión de la ayuda.
  
Undécimo. Pago de la ayuda y obligaciones del beneficiario
  
1. El pago de la ayuda se hará efectivo por la cantidad concedida siempre que el beneficiario presente en el registro de entrada de la eTM y en el plazo de 10 días naturales a contar desde el siguiente a aquél en que se notificó la resolución de adjudicación, la documentación siguiente:
  
a) Escrito por el que renuncia a la autorización de la que es titular.
  
b) Original de la tarjeta en la que se encuentre documentada la autorización a la que se renuncia.
  
c) Declaración responsable de compromiso de abandono definitivo de la actividad de transporte como empresario o autónomo.
  
d) Renuncia del permiso válido para conducción de vehículo de auto-taxis del Área de Prestación Conjunta de Valencia, entregando el original correspondiente en la eTM.
  
e) Datos de domiciliación bancaria.
  
2. Una vez recibida en tiempo y forma la documentación requerida, se efectuará su pertinente comprobación. De ser conforme y previamente al pago de la ayuda concedida, se dará traslado al órgano competente a los efectos de lo dispuesto por el número duodécimo de la Resolución de 9 de febrero de 1996, de la Dirección General del Transporte Terrestre (BOE núm. 47, de 23 de febrero), por la que se establecen reglas de coordinación en materia de tramitación de autorizaciones de transporte por carretera y de actividades auxiliares y complementarias del transporte.
  
3. De no presentarse en plazo la documentación requerida a que se refiere el apartado 1 del presente número, quedará sin efecto la resolución de otorgamiento para el beneficiario de que se trate y se procederá, sin solución de continuidad, a comunicar al que corresponda de entre los establecidos en la lista de reserva, la adjudicación de la ayuda y el pago de la misma, de conformidad y previo cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente número.
  
Duodécimo. Fiscalización
  
El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la eTM, así como someterse a cualquier actuación de control a los efectos de verificar el correcto cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente convocatoria.
  
Decimotercero. Responsabilidad, régimen sancionador y reintegros
  
1. Los adjudicatarios de la ayuda quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de ayudas establezca la legislación vigente aplicable.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos previstos por el apartado 9 del artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
Decimocuarto. Recursos