Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5337, del 01-09-2006 (2006/10819)

ORDEN de 22 de agosto de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para estudios de investigación en materia de calidad asistencial y sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente de la Agencia Valenciana de Salud para el año 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5337

Fecha DOGV
:   01-09-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/10782


Fecha del documento
:   22-08-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Salud
    * apoyo económico
    * centro de investigación
    * institución pública
    * sociedad sin fines de lucro
    * sistema de información
    * cuidado de la salud
    * proyecto de investigación
    * ayuda pública
    * cura de enfermería

ORDEN de 22 de agosto de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para estudios de investigación en materia de calidad asistencial y sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente de la Agencia Valenciana de Salud para el año 2006. [2006/10097]  
El objetivo general de esta convocatoria es favorecer la producción de conocimiento científico en áreas de interés prioritario para la Conselleria de Sanidad, que ayude a fundamentar científicamente las estrategias y actuaciones de mejora de la calidad en las instituciones sanitarias de la Comunidad Valenciana y las actividades profesionales el área de la Calidad Asistencia. Para ello, la presente orden tiene por objeto aprobar las bases por las que se regirán las ayudas para estudios de investigación en materia de Calidad Asistencial y sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, que se incorporan como anexo a la presente orden, y convocar concurso público para su concesión.  
Por ello, a propuesta de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente y de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el artículo 5 del Decreto 25/2005 del 4 de febrero del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueban los Estatutos reguladores de la Agencia Valenciana de Salud.  
ORDENO  
Artículo 1  
Aprobar las bases reguladoras por las que se regirá la concesión de ayudas para estudios de investigación en materia de Calidad Asistencial y sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente que se incorporan como Anexo I a la presente orden, así como el modelo de solicitud recogido en el Anexo II.  
Artículo 2  
Proceder a convocar concurso público para la concesión de ayudas para estudios de investigación en materia de Calidad Asistencial y sistemas de información a través de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente de la Agencia Valenciana de Salud   
Artículo 3  
Las ayudas que regula esta orden se financiarán con cargo al programa presupuestario de la Agencia Valenciana de Salud 18.59.08.2070732.39.QJ .Análisis y evaluación de la atención al paciente., de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, código de línea T4509000, por un importe total máximo hasta 250.000 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2006.   
El periodo de duración de las ayudas para estudios de investigación en materia de Calidad Asistencial y sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente comprenderá hasta el 30 de noviembre de 2006. No obstante, podrá prorrogarse, mediante resolución motivada, condicionada a la existencia de consignación presupuestaria, adecuada y suficiente, en el ejercicio siguiente. En cualquier caso, los trabajos sujetos a las ayudas de investigación no tendrán una duración superior a 12 meses.   
Artículo 4  
Se autoriza al director general de Calidad y Atención al Paciente para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Artículo 5  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la presente convocatoria y sus bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Sanidad, en el plazo de un mes desde la publicación de la misma, en los términos previstos en el artículo 116 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Asimismo, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 109 y 110 de la Ley 30/92, y con los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo máximo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden.  
Valencia, 22 de agosto de 2006  
El conseller de Sanidad,  
RAFAEL BLASCO CASTANY   
ANEXO I  
Bases para la concesión de ayudas para estudios de investigación en materia de Calidad Asistencial y Sistemas de información de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente de la Agencia Valenciana de Salud para el año 2006  
Primera. Finalidad de la convocatoria  
La presente orden tiene como objeto aprobar las bases reguladoras de la concesión y convocar concurso público para la concesión de ayudas destinadas a financiar Proyectos de Investigación en materia de Calidad Asistencial y Sistemas de información durante el ejercicio 2006.   
Segunda. Requisitos que deben reunir los beneficiarios.   
Los beneficiarios de las ayudas que se regulan en esta orden podrán ser entes públicos o privados sin fin de lucro y personas físicas al servicio de la sanidad o de otros organismos relacionados con la prestación asistencial. Se entenderá por beneficiarios de las ayudas los sujetos obligados a realizar la actividad subvencionada.   
Tercera. Solicitudes y documentación  
3.1 Podrá solicitar estas ayudas el personal de plantilla de las instituciones sanitarias, centros y servicios dependientes de la Conselleria de Sanidad, así como el personal de plantilla de organismos públicos de investigación y/u otras entidades públicas o privadas que carezcan de finalidad lucrativa radicadas, en todos los casos, en la Comunidad Valenciana.   
3.2. Las solicitudes deberán ser presentadas siguiendo el modelo normalizado, y deberán ser suscritas por el investigador principal, que se responsabilizará de la realización del proyecto. En las solicitudes se hará constar:  
a) Título del proyecto.  
b) Nombre del investigador principal con mención de su puesto, centro de trabajo y dirección, a efectos de notificaciones.  
c) Relación de investigadores colaboradores.  
d) Especificación de la cantidad solicitada.  
3.3. La solicitud se acompañara de los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad del investigador principal.  
b) Autorización del responsable de la institución   
c) Justificación de hallarse el beneficiario al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social en su caso. La Conselleria de Sanidad recabará de forma telemática a la Tesorería General de la Seguridad Social y Agencia Estatal de Administración Tributaria el certificado de estar el beneficiario de una ayuda al corriente de las obligaciones tributarias y de la seguridad. Acogerse por el interesado a esta disposición conlleva conceder autorización para solicitar tales datos.  
d) Currículo del Investigador principal y de los colaboradores en el que se harán constar los siguientes apartados:  
. Formación académica  
. Actividades profesionales  
. Publicaciones  
. Participación en congresos  
. Líneas de investigación en las que ha trabajado  
. Otros méritos  
e) Memoria del proyecto que incluirá los siguientes apartados:  
. Título y resumen del proyecto  
. Antecedentes y justificación del estudio  
. Objetivos  
. Metodología y plan de trabajo  
. Duración y fases previstas  
. Informe de la comisión de investigación o responsable de investigación del centro  
. Presupuesto detallando: material fungible, bibliografía, gastos por trabajos especializados, personal, asistencia a congresos y otros recursos necesarios.  
. Declaración responsable de no estar incurso el beneficiario en las prohibiciones para obtener la condición de tal, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 38/2003   
3.4. Las solicitudes se dirigirán al director general de Calidad y Atención al Paciente, calle Micer Mascó, 31, Valencia 46728.  
3.5. El plazo de presentación de solicitudes finalizará a los 30 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La presentación de solicitudes se realizará en el registro de la Conselleria de Sanidad o por cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99.  
3.6. En el caso de solicitudes que no cumplan los requisitos exigidos, la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente concederá un plazo de 10 días para subsanar el defecto o acompañar los documentos exigidos, advirtiendo de los efectos de la no subsanación en plazo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, publicándose al efecto en el tablón de anuncios de la Conselleria de Sanidad (C/ Micer Mascó 31, Valencia), la relación provisional de solicitudes no admitidas, con indicación de las causas para ello.  
Cuarta. Objeto de la investigación  
El proyecto debe versar sobre alguna de las líneas de Calidad Asistencial, que a continuación se relacionan.   
a) Experiencias de mejora de seguridad y calidad asistencial en las organizaciones e instituciones sanitarias, impulsando la gestión por procesos, la gestión por competencias y procedimientos de autoevaluación.  
b) Incorporación de la experiencia de los pacientes en el diseño de procesos asistenciales.  
c) Mejora de la integración asistencial mediante la implantación de protocolos y guías clínicas sobre los mejores modos de práctica avalados por la evidencia científica disponible   
Quinta. Comisión evaluadora  
5.1. De la comisión evaluadora, que estará presidida por el director general de Calidad y Atención al Paciente, formarán parte:   
. El jefe del Área de Calidad y Atención al Paciente  
. El jefe del Servicio de Calidad Asistencial   
. El jefe del Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente  
. Un representante de la Escuela Valenciana de Estudios de Salud Pública  
5.2. La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases, y la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.  
La comisión podrá disponer la constitución de comisiones especializadas tan sólo al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos de los candidatos o candidatas.  
Sexta. Criterios de valoración de las solicitudes  
6.1. La comisión evaluadora valorará los proyectos según los siguientes criterios de selección:  
1. Calidad científica del proyecto.  
2. Relevancia, en relación a los siguientes aspectos:  
a) Relación del objeto de investigación con las prioridades ordenadas en la base cuarta.  
b) Impacto potencial sobre la mejora de las prácticas sanitarias en la Comunidad Valenciana  
3. Adecuación de los recursos previstos a los objetivos que se proponen.  
Séptima. Resolución  
A la vista de la propuesta de la comisión evaluadora, las ayudas se adjudicarán mediante resolución del director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud.   
La resolución y notificación de concesión se dictará en el plazo máximo de dos meses, contados desde el día siguiente a la finalización del plazo de entrega de solicitudes. La resolución se notificará a los interesados y además se publicará su relación en el tablón de anuncios de la Conselleria de Sanidad (C/ Micer Mascó 31, Valencia)  
Octava. Aceptación de la ayuda  
La Dirección General de Calidad y Atención al Paciente remitirá al adjudicatario beneficiario de la ayuda el correspondiente documento de aceptación, que deberá ser devuelto debidamente cumplimentado, con el visto bueno del responsable de su centro de trabajo, en el plazo de 15 días a contar desde la fecha efectiva de recepción, con la documentación complementaria que se le requiera. Caso de no devolverla en dicho plazo se entenderá que se renuncia a la ayuda, debiéndose declarar la pérdida de su derecho a la misma.   
Novena. Financiación y forma de pago  
.9.1 Las ayudas podrán financiar total o parcialmente el presupuesto presentado para la ejecución del proyecto. La cuantía de las ayudas se determinará en cada caso en función de los intereses de la evaluación establecida en la base quinta.  
9.2 El período de duración del trabajo de investigación comprenderá hasta el 31 de noviembre de 2006. No obstante, podrá prorrogarse, mediante resolución motivada, condicionada a la existencia de consignación presupuestaria, adecuada y suficiente, en el ejercicio siguiente. En cualquier caso, los trabajos sujetos a las ayudas de la investigación no tendrán una duración superior a 12 meses.  
9.3 El importe de las ayudas se librará a favor de la institución donde preste sus servicios el investigador principal, comprometiéndose la misma a la gestión de los fondos y a la realización de las contrataciones que en su caso procediesen, de conformidad con las normas que por su naturaleza jurídica les fuesen de aplicación.   
9.4 La ordenación del pago de las ayudas se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, en la redacción dada por el artículo 23 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, en los términos siguientes:  
a) A la concesión de la subvención se librará un 40% del importe de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la previa presentación de justificación de gastos que cubra el porcentaje citado, a la presentación de aval bancario, prestado en forma y condiciones reglamentarias, o bien, a la presentación de fianza depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda de la provincia correspondiente.  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más con los mismos condicionantes, es decir, previa justificación de gastos, aval bancario o fianza.  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.  
Previo a todos y cada uno de los pagos será necesaria certificación de conformidad del director general de Calidad y Atención al Paciente de la comprobación y aprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención.  
En el supuesto de proyectos de investigación desarrollados en centros dependientes de la Conselleria de Sanidad y/o Agencia Valenciana de Salud el libramiento de los fondos se realizará de una sola vez para su posterior ejecución desde los correspondientes centros directivos.  
El plazo de presentación de los justificantes de gastos requeridos, concluirá el 15 de noviembre del año en curso, con adaptación a la base 9-.2 de este anexo.  
Décima. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas deberán remitir a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, antes de finalizar el plazo final del proyecto, la memoria final del proyecto, en la que se incluirá un resumen de la investigación junto con una relación detallada de los gastos totales realizados, ajustado al modelo normalizado. Asimismo quedan obligados a remitir las separatas de publicaciones o comunicaciones a congresos, si las hubiera, que se deriven del proyecto. En la publicación de trabajos científicos, presentación de comunicaciones a congresos y reuniones científicas, etcétera, que tengan lugar como resultado de la ayuda de investigación, se deberá consignar el origen de su financiación y se enviará a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente un ejemplar de su publicación, con mención del número de expediente. Asimismo, se remitirá a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente las publicaciones que se produzcan como consecuencia de la ayuda, con posterioridad a la presentación de la memoria.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria y de las obligaciones que en la misma se definen, originará la revocación de las cuantías concedidas, con todos los efectos y responsabilidades que se deriven de dichos incumplimientos. También procederá el reintegro de las cantidades percibidas con abono, en su caso, de los intereses de demora, en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.   
Once. Modelos   
Los modelos normalizados estarán disponibles en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad, Servicios Centrales, en la EVES y en la propia Dirección General de Calidad y Atención al Paciente. También se podrá obtener una copia en la web de la Conselleria en la siguiente dirección http://www.san.gva.es.  
ANEXO II  
SOLICITUD DE AYUDAS A PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN EN EL ÀREA DE CALIDAD ASISTENCIAL  
A DATOS DE IDENTIFICACIÓN (\*)  
APELLIDOS   
NOMBRE   
DNI  
TITULACIÓN ACADÉMICA   
GRADO ACADÈMICO   
CATEGORIA   
DEDICACIÓN  
TÍTULO DE L PROYECTO  
ORGANISMO   
CENTRO  
DEPARTAMENTO   
SECCIÓN/UNIDAD   
DOMICILIO (CALLE/PLAZA Y NÚMERO) C. POSTAL  
LOCALIDAD   
PROVINCIA   
TELÉFONO   
FAX  
B. SOLICITUD  
Solicita la concesión de una ayuda de.............. EUROS.  
C RELACIÓN DE INVESTIGADORES COLABORADORES (\*)  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
APELLIDOS Y NOMBRE DNI  
D LÍNEA EN LA QUE SE INSCRIBE EL PROYECTO  
. Experiencias de mejora de seguridad y calidad asistencial en las organizaciones e instituciones sanitarias  
. Incorporación de la experiencia de los pacientes en el diseño de procesos asistenciales.  
. Mejora de la integración asistencial mediante la implantación de protocolos y guías clínicas  
E DOCUMENTACIÓN APORTADA  
. Justificación de hallarse al corriente de las obligaciones fiscales y Seguridad Social, en su caso de acuerdo con la Orden de mayo de 1996 .DOGV 21/06/96.  
. Fotocopia del DNI.  
. Currículum del investigador principal y colaboradores  
. Declaración jurada de otras ayudas adjudicadas para el mismo proyecto.  
. Memoria del proyecto  
..................................a....................de................................de 2006  
Vº. Bº. de la Autoridad que representa legalmente al Organismo  
 EL INVESTIGADOR PRINCIPAL  
Firma:  
Organismo:  
Cargo: Firma:  
(\*) Los datos de carácter personal contenidos en el impreso podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por este órgano administrativo (como titular responsable del fichero, en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas y en el ámbito de sus competencias.   
Asímismo, se le informa de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el art. 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal (BOE nº 298, de 14/12/99)  
DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD Y ATENCIÓN AL PACIENTE