Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9722, del 10-11-2023 (2023/10918)

RESOLUCIÓ de 13 de setembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del projecte d'autorització ambiental integrada d'un centre de gestió de residus biosanitaris i transferència de residus perillosos i no perillosos al terme municipal de Guadassuar (València). Expedient: (1863676) 052/2017/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9722

Data del DOGV
:   10-11-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/10978


Data del document
:   13-09-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 13 de setembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del projecte d'autorització ambiental integrada d'un centre de gestió de residus biosanitaris i transferència de residus perillosos i no perillosos al terme municipal de Guadassuar (València). Expedient: (1863676) 052/2017/AIA. [2023/10714]  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1863676) 052/2017/AIA  
Títol: projecte d'autorització ambiental integrada d'un centre de gestió de residus biosanitaris i transferència de residus perillosos i no perillosos a Guadassuar (València).  
Promotor: Tecnología Medio Ambiente, Grupo F. Sánchez, SL  
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació  
Ref. òrgan substantiu: 113/14 IPPC  
Localització: Guadassuar (València)  
Descripció del projecte  
Tecnología Medio Ambiente, Grupo F. Sánchez, SL (TMA), promou un centre de gestió de residus biosanitaris i transferència de residus perillosos i no perillosos. L'activitat se situarà al terme municipal de Guadassuar (València), en un sòl amb la referència cadastral 3687644YJ1338N, localitzada al polígon industrial La Garrofera. L'activitat disposa de certificat municipal de compatibilitat urbanística  
  
Aquesta parcel·la té una superfície de 3.988 m² (segons informació cadastral) i disposa d'una superfície total ja construïda de 987,77 m² distribuïda en dos mòduls, la nau de procés (524,97 m²) i la de serveis (274,22 m² en dues plantes, que allotgen despatxos, vestuaris i lavabos), separades per una zona coberta destinada a emmagatzematge temporal de residus perillosos i no perillosos (188,58 m²). La nau de procés té molls de descàrrega de camions. L'accés es realitza des del camí de la Garrofera, el qual disposa de connexió directa amb l'autovia A-7.  
  
Les activitats que es desenvoluparan en aquest centre seran les següents:  
- Gestió de residus sanitaris del grup III mitjançant tractament per esterilització (autoclau) i trituració per a la seua disposició final com a residu assimilable a municipal.  
- Esterilització de RAEE procedents de centres mèdics contaminats biològicament que suposen un risc biològic per a les persones i el medi ambient, mitjançant autoclau i lliurament a gestor autoritzat per a RAEE.  
- Emmagatzematge en cambra frigorífica i transferència de residus sanitaris del grup IV citotòxics i citostàtics, d'acord amb les prescripcions establides en el Decret 240/1994, de 22 de novembre, amb l'objectiu d'optimitzar-ne el transport a una altra planta de gestió.  
- Estabilització o inertització de medicaments farmacèutics i residus cosmètics mitjançant trituració i mescla amb additius (aigua, ciment i calç) i la seua disposició final com a residu assimilable a municipal.  
  
- Centre de transferència de residus perillosos i no perillosos generats en poques quantitats per a optimitzar-ne el transport a plantes de gestió externes.  
Si inclou un annex específic en el projecte en què es detallen, amb el seu codi LER, els residus admesos en la instal·lació. Els residus sanitaris que es pretenen gestionar són bàsicament els corresponents als codis LER 15 02 02\*, 18 01 08\*, 18 02 07\* i 20 01 31\*, tots de caràcter perillós. Amb relació als RAEE, correspondran als codis LER 16 02 13\* i 20 01 35\*. Els residus de medicaments i cosmètics responen als codis LER 07 05 13, 07 05 99, 18 01 09, 18 02 08 i 20 01 32. En relació amb l'extensa llista de residus perillosos i no perillosos amb els quals realitzar operacions de transferència, s'esmenten residus perillosos procedents d'activitats industrials.  
Per a emmagatzemar-los en el centre productor, TMA proporciona els contenidors o envasos adequats i les etiquetes d'identificació. En cas de ser adquirits pel productor, se'n comprova l'homologació.  
  
L'esterilització de residus consisteix en l'eliminació de tots els organismes vius i de les espores capaces de reproduir-los mitjançant un tractament d'autoclau, en el qual, gràcies al vapor d'aigua, se sotmeten durant un temps determinat a condicions de temperatura (fins a 137 °C) i pressió (fins a 2,22 atm - 2.250 mbar) suficients per a aquesta eliminació.  
La capacitat de l'autoclau és de 521 kg residu/cicle i la seua pressió de disseny és de 4 kg/cm². Està connectada amb una bomba de buit, la funció de la qual és eliminar l'aire de l'interior de l'autoclau, perquè el vapor saturat ocupe tot l'espai. Una caldera de 8 kg/cm² de pressió de disseny genera el vapor necessari per a l'operació de la planta. Disposa d'un cremador de gasoil, que s'emmagatzema en dos depòsits de 5.000 l cadascun (situats sobre cubeta de seguretat). S'alimenta amb aigua prèviament tractada en un descalcificador. Un equip compressor alimenta el circuit d'aire comprimit per a eliminar el vapor d'aigua de l'autoclau, que passa per un sistema de condensació quan el procés d'esterilització ha conclòs (234 l/cicle).  
L'autoclau s'alimenta mitjançant carretons d'acer, directament des de la zona de descàrrega de camions o des de la cambra frigorífica amb residus biosanitaris del grup III. En el cas de RAEE, es transporten en safates d'acer inoxidable amb rodes i baranes de seguretat. En l'autoclau caben fins a 7 carretons o safates. La duració de cada cicle d'esterilització de residus és de 60 minuts per als del grup III i 65 minuts per als RAEE amb càrrega biològica. Es destinaran 65 minuts diaris per al manteniment, neteja i realització de cicles de buit de l'autoclau.  
  
Una vegada tractats en l'autoclau, els residus del grup III es trituren amb un triturador amb capacitat de 10.000 kg/h i s'emmagatzemen en contenidors normalitzats de 1.000 l. Una vegada esterilitzats i triturats, poden ser tractats com a residus assimilables a urbans. Per a optimitzar-ne el transport al gestor final, es compacten amb un equip autocompactador de 20 m³ de capacitat.  
Els residus sanitaris del grup IV citotòxics i citostàtics es recullen en envasos de plàstic hermètics i homologats i es transporten en vehicles autoritzats de capacitat reduïda. S'emmagatzemen en la instal·lació en una cambra frigorífica per a absorbir la producció diària i realitzar-ne la transferència en un camió de més capacitat.  
La cambra frigorífica emmagatzema a una temperatura estable de 5 °C tant els residus sanitaris del grup IV citotòxics i citostàtics a l'espera de transport com els del grup III abans de l'esterilització. La temperatura es controla i es registra 3 vegades al dia. Té una capacitat de 270 m³, organitzats mitjançant prestatges metàl·lics situats en les seues parets longitudinals. La capacitat màxima d'emmagatzematge és de 111 palets o gàbies, amb les seues respectives cubetes de seguretat (30.124 kg d'envasos de residus sanitaris del grup III i 10.500 kg d'envasos de residus del grup IV citostàtics i citotòxics). El temps màxim de permanència dels residus en la cambra és d'un mes.  
Només es tractaran residus farmacèutics de baix risc, d'acord amb la Decisió de la Comissió de 16 de gener de 2001, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE. Els residus de medicaments i productes cosmètics se separen manualment del residu del seu envàs exterior (es deixa l'immediat), es trituren i es mesclen amb aigua, ciment i calç per a formar una pasta homogènia que es transporta en estat semisòlid a un depòsit controlat de residus no perillosos, on acaba de solidificar-se formant una massa sòlida dispersa entre la resta de materials depositats. Per al tractament d'aquests residus es disposa d'un triturador específic, que s'alimenta amb una cinta tapada. Té capacitat per a triturar fins a 600 kg/h de medicaments amb l'envàs immediat. A continuació, passen per la mescladora, amb cambra de mescla de 1.020 litres útils de volum. En l'eixida de l'aire de la cambra es disposa d'una mànega filtrant de Ø 200 mm i 1.000 mm de longitud. La mescla s'emmagatzema en contenidors metàl·lics amb tapa i capacitat de 2 m³.  
  
Entre els residus perillosos i no perillosos que s'emmagatzemaran temporalment hi ha botelles de gasos comprimits, liquats i dissolts a pressió (regulats en el Reial decret 379/2001, de 6 d'abril, la MIE APQ-5), líquids corrosius (MIE APQ-6) i líquids tòxics (MIE APQ-7).  
La neteja de l'autoclau i de l'exterior dels equips instal·lats en l'àrea de tractament es fa mitjançant un equip de neteja portàtil d'alta pressió amb aigua/vapor. Es disposa d'un sistema de tractament de les aigües residuals generades en l'activitat, per a permetre'n la descàrrega posterior en una planta de tractament d'aigües residuals urbanes.  
  
El sistema de desodoració instal·lat consisteix en un equip que conté plaques de gel de matriu polimèrica formades per substàncies naturals o de síntesi, que allibera lentament compostos actius inhibidors d'olors. Aquest equip està instal·lat dins del sistema de ventilació i reparteix els actius inhibidors d'olors per tota la instal·lació.  
Per a la detecció de fonts emissores de radiació gamma (radiació ionitzant) en bidons, contenidors, etc., es disposa d'un detector portàtil de iodur de sodi de gran sensibilitat (280 pcs/µS/h).  
Es porta un control documental de tots els residus rebuts, tractats i que ixen de la planta. Cada envàs que s'admet en la planta s'identifica amb codi de barres, que porta associada tota la informació necessària: procedència, codi, data d'envasament, naturalesa del risc, etc.  
  
Les capacitats estimades d'emmagatzematge, així com de tractament i/o transferència dels diferents tipus de residus són les següents:  
  
- Residus del grup III: 30,124 t de capacitat màxima d'emmagatzematge en cambra frigorífica i 3.800 t/any de capacitat de tractament.  
  
- Residus del grup IV citostàtics i citotòxics: 10,5 t de capacitat màxima d'emmagatzematge i 2.835 t/any de transferència, amb un temps de permanència màxima en la instal·lació de 2 setmanes fins a l'enviament a un gestor autoritzat.  
- RAEE amb càrrega biològica: 0,7 t/dia de capacitat màxima d'emmagatzematge i 250 t/any de capacitat de tractament anual en autoclau.  
  
- Medicaments i cosmètics caducats o fora d'ús: 6,12 t de capacitat màxima d'emmagatzematge i 1.000 t/any de capacitat de tractament per estabilització i/o inertització.  
- Transferència i valorització de residus perillosos i altres no perillosos: 100 t de capacitat màxima d'emmagatzematge i 35.000 t/any de capacitat de transferència. A aquest efecte es disposarà de 188,5 m² de superfície coberta, convenientment senyalitzada i amb prestatgeries metàl·liques.  
Tramitació administrativa  
En relació amb l'assumpte de referència, amb data 4 de novembre de 2014 es va rebre del Servei de Protecció i Control Integrat de la Contaminació (d'ara en avant, SPCIC), com a òrgan substantiu en l'autorització del projecte, una sol·licitud d'informe sobre la suficiència i la idoneïtat de la documentació presentada per a l'autorització ambiental integrada (AAI) del projecte de gestió de residus sanitaris promogut per Tecnología Medio Ambiente Grupo F. Sánchez, SL, a Guadassuar (València), tramitat davant seu amb la referència 113/14 IPPC. La consulta adjuntava un CD amb la documentació de l'expedient:  
- Memòria del projecte d'AAI, de setembre de 2014.  
- L'estudi d'impacte ambiental, de setembre de 2014.  
Iniciat l'expedient de consulta en matèria d'avaluació ambiental (referència 233/0037-WHI), aquest òrgan ambiental va remetre un informe de data 3 de febrer de 2015 a l'SPCIC, en què s'assenyalaven les qüestions a completar. Amb data 20 de maig de 2015, es va rebre nova documentació de l'SPCIC, entre la qual s'inclou:  
- Documentació complementària datada el novembre de 2014. Respon a un requeriment formulat per l'SPCIC.  
- Documentació complementària datada l'abril de 2015. Respon al requeriment formulat per aquest òrgan ambiental en l'esmentat informe de febrer de 2015.  
Amb data 21 de maig de 2015, aquest òrgan ambiental va emetre un informe en què assenyalava la suficiència de la documentació presentada a l'efecte de l'avaluació ambiental de l'activitat.  
Amb data 4 d'abril de 2017, l'SPCIC va comunicar la realització del tràmit d'informació pública (anunci en el DOGV de 22.09.2015) i consultes de l'expedient d'AAI, així com el resultat d'aquest, assenyalant la recepció d'al·legacions al projecte i adjuntant una còpia del seu contingut i de la resposta del promotor a aquestes.  
Les al·legacions presentades al projecte són nombroses, tant de particulars com d'entitats locals:  
- Acord de 22 de setembre de 2015, de l'Ajuntament d'Alberic, en què es formula una al·legació contrària a l'autorització de la instal·lació.  
- Acord de 28 d'octubre de 2015, de l'Ajuntament de Massalavés, en què es formula una al·legació contrària a l'autorització de la instal·lació.  
- Escrit de 23 de novembre de 2015, del regidor d'urbanisme de l'Alcúdia, en què s'assenyala que l'Ajuntament ha presentat al·legacions al projecte i s'adjunta un informe de 28 d'octubre de 2015, del tècnic de medi ambient de la Mancomunitat de la Ribera Alta, emés a sol·licitud de l'Ajuntament de l'Alcúdia. Indica qüestions reglamentàries a complir per l'activitat.  
- Moció de l'Ajuntament de Sueca, de 5 de novembre de 2015, en què es formula una al·legació contrària a l'autorització de la instal·lació.  
- Acord municipal de l'Ajuntament de Carlet, de 26 de novembre de 2015, en què es formula una al·legació contrària a l'autorització de la instal·lació.  
- Moció dels grups municipals de l'Ajuntament de Guadassuar, de 26 de novembre de 2015, en què es formulen al·legacions contràries a la instal·lació i se sol·licita que s'emeta un informe desfavorable sobre l'AAI.  
- Les al·legacions particulars es refereixen a qüestions formals de contingut de la documentació presentada, proximitat a Montortal i pas de camions pel seu interior, compatibilitat urbanística, aplicació d'MTD, generació d'olors, risc de vessament, etc.  
- Consta una resposta a les al·legacions formulada pel promotor.  
Simultàniament, l'òrgan substantiu va formular una consulta a les administracions públiques afectades. S'ha rebut una còpia dels informes següents:  
- Informe municipal de compatibilitat urbanística, de 10 de febrer de 2014, així com informe municipal de suficiència de la documentació de 18 de desembre de 2014 i certificació del contingut d'aquests per la secretària municipal.  
- Informe de l'EPSAR, de 7 de gener de 2015. Tenint en compte que es tracta d'una instal·lació nova i que es preveu la gestió d'aigua a través d'EDARU, després del seu tractament en les pròpies instal·lacions, s'assenyala la documentació que s'ha de presentar davant d'aquesta.  
- Informe de la Séquia Reial del Xúquer, de 26 d'octubre de 2015. Considera que les aigües residuals generades no generen perjudici a l'ARX, ja que es tracten mitjançant EDAR pròpia, s'emmagatzemen en fossa impermeable i es traslladen a EDARU. Assenyala que resulta possible proveir d'aigua la instal·lació amb aigua de la xarxa en alta o la xarxa de transport. Considera necessària la xarxa de recollida d'aigües pluvials de l'interior de la parcel·la per a conéixer el cabal i qualitat de l'abocament associat.  
- La Direcció General de Salut Pública, en data 9 de maig de 2017, remet un informe sanitari de caràcter favorable, en què incorpora una sèrie d'obligacions legals que s'han de reflectir en l'AAI.  
- Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 29 de maig de 2017, de caràcter favorable condicionat a una sèrie de prescripcions. A partir de la informació de l'expedient d'AAI, incloent-hi les al·legacions rebudes i les respostes a aquestes, s'assenyala que, excepte males pràctiques, errors de funcionament o vicis ocults, no es produeixen abocaments a DPH.  
En data 25 de juny de 2018, l'SPCIC remet una resolució de data 21 de juny de 2018 de la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, per la qual es denega l'AAI a causa de la falta de compatibilitat urbanística del projecte.  
En data 28 de juliol de 2018, la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental emet una resolució per la qual es declara conclòs el procediment administratiu relatiu a l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental del projecte, i s'arxiven les actuacions.  
Després de la interposició d'un recurs d'alçada i el posterior recurs contenciós administratiu per part de la mercantil, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, contra la Resolució de 21 de juny de 2018 per la qual es denega l'AAI ambiental, el TSJCV dicta en data 29 de maig de 2023 la sentència estimatòria núm. 140/2023.  
En conseqüència, en data 19 de juny de 2023 l'SPCIC remet la Resolució de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental per la qual es resol continuar el procediment d'AAI sol·licitada per la mercantil. Així mateix, se sol·licita a aquest òrgan ambiental l'emissió de la declaració d'impacte ambiental del projecte.  
En data 3 de setembre de 2023, aquest òrgan ambiental emet revocació de la Resolució de 28 de juliol de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, i queden retrotretes les actuacions al moment immediatament anterior al dictat d'aquesta.  
  
Consideracions ambientals  
L'activitat se situarà al municipi de Guadassuar, al polígon industrial La Garrofera, situat al costat de la carretera A-7, la qual connecta amb un camí que permet l'accés directe a l'actuació. Es tracta d'una nau ja construïda en una parcel·la pavimentada i en un àmbit industrial sense urbanitzar d'acord amb el planejament urbanístic, on es troben, de manera adjacent a la instal·lació, altres activitats de gestió de residus i una vaqueria.  
Es localitza en un entorn antropitzat, a una distància de 1.300 m del nucli poblacional més pròxim, denominat el Montortal, i a una distància d'aproximadament 3.000 m de les localitats de l'Alcúdia, Guadassuar i Massalavés. L'entorn immediat és agrícola, principalment dedicat al cultiu de cítrics, i està travessat per multitud de camins i séquies de reg.  
  
Conforme a la documentació aportada, la instal·lació disposa de subministrament elèctric, però no d'aigua potable per part de la companyia ni de clavegueram per a evacuar les aigües residuals tractades en l'activitat. Per això, la mercantil disposarà d'un depòsit de fibra de vidre-polièster enterrat en la part davantera de la nau per al subministrament d'aigua i d'una estació depuradora d'aigües residuals, que, després de tractar les aigües generades durant el procés productiu, evacuarà en una fossa sèptica de 20 m³, aigües que finalment seran gestionades en l'estació depuradora municipal més pròxima. Fins que es trobe disponible, es detalla en el projecte la gestió dels efluents, així com el proveïment d'aigua a la planta.  
Consultat el visor cartogràfic, s'hi observa que la instal·lació es troba a 2.000 metres de la zona humida del naixement del riu Verd, i a 1.200 metres de sòl forestal ordinari d'acord amb la cartografia del PATFOR. No se situa en l'àmbit territorial d'un espai natural protegit dels recollits en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, ni en un espai de la Xarxa Natura 2000, ni es preveu afecció indirecta sobre algun dels seus elements i a la seua connectivitat amb la resta dels espais.  
  
L'àmbit no es troba afectat per riscos naturals rellevants; no obstant això, se situa limítrof d'una zona amb perillositat geomorfològica d'inundació a causa de la presència d'un ventall al·luvial, d'acord amb la cartografia del PATRICOVA.  
La flora i fauna de la zona té un marcat caràcter antròpic i, després de consultar les bases de dades del banc de dades de biodiversitat, tan sols consta la presència d'una espècie prioritària, el barb caní (Salaria fluviatilis), la qual s'associa a ambients humits, per la qual cosa no es preveu una afecció significativa.  
Cal destacar que la zona es troba inclosa en l'àmbit del PORN de l'Albufera, aprovat pel Decret 96/1995, de 16 de maig, i modificat per l'article 140.3 de la Llei 5/2010, de 23 de desembre. No obstant això, atés que es tracta d'una nau ja construïda en sòl urbà de conformitat amb la normativa urbanística, no es preveu incompatibilitat si s'apliquen les mesures preventives i correctores previstes.  
En la cara nord de la instal·lació es troba la via pecuària Vereda de Guadassuar, per la qual cosa s'haurà de prioritzar l'ús de pas de bestiar durant l'explotació. Així mateix, consultant les bases de dades sobre elements patrimonials, no es preveu afecció de jaciments arqueològics, etnològics i paleontològics inventariats.  
L'activitat projectada preveu la possibilitat que es produïsquen vessaments, fugues o abocaments que puguen afectar el sòl i l'aigua subterrània. Per a evitar aquest impacte, es proposen mesures correctores de retenció i contenció, entre altres:  
- Pavimentació de la superfície de la parcel·la mitjançant una capa asfàltica en les zones exteriors i amb formigó en l'interior de la nau de gestió. En la zona de tractament, el paviment disposa d'un recobriment amb pintura epoxi per a impermeabilitzar-lo.  
- Els residus perillosos es classifiquen per famílies i no es mesclen grups incompatibles entre si. L'emmagatzematge es realitza en palets situats sobre cubetes de seguretat de fugues per a evitar vessaments. Es plastifiquen els palets amb els envasos per a facilitar-ne la manipulació i evitar caigudes, vessaments o accidents.  
- Per a reduir el risc de vessament associat als residus del grup IV citotòxics i citostàtics emmagatzemats en la cambra frigorífica per a transferir-los a tercers, es retractilen amb film els palets amb els contenidors i es col·loquen sobre cubetes de seguretat de fugues.  
- Revisions periòdiques de l'estanquitat del sistema de recollida d'aigües residuals, així com possibles lixiviacions o vessaments.  
- Disposició de cubetes de seguretat estanques en les zones d'emmagatzematge de materials susceptibles de produir vessaments.  
- Plans d'emergència amb mesures d'actuació en cas d'abocaments accidentals.  
Els residus generats per la mateixa activitat desenvolupada s'entregaran a gestors autoritzats.  
Per al subministrament d'aigua als diferents equips i serveis, es disposarà en la part davantera de la nau d'un depòsit enterrat de fibra de vidre-polièster i 20 m³ de capacitat per a aigua potable, que s'omplirà amb camions cisterna. Alternativament, es preveu la possibilitat de proveïment a través de la Séquia Reial del Xúquer, però no s'aporta cap certificació de disponibilitat de recursos hídrics sobre aquest tema.  
Conforme a la documentació aportada, les aigües residuals generades seran les procedents de les aigües de neteja, vapor de l'autoclau, aigües sanitàries i lixiviats del procés de trituració de residus biosanitaris, i s'emmagatzemaran en una fossa sèptica fins al tractament en la mateixa instal·lació. El sistema de tractament propi, amb una capacitat de tractament de 27 m³/d, comptarà amb sistemes de desbast, homogeneïtzació, neutralització prèvia i tractament biològic secundari.  
Una vegada tractades, s'emmagatzemaran en una fossa sèptica de 20 m³ per a ser transportades, quan arriben al nivell màxim d'emmagatzematge, a l'estació depuradora municipal més pròxima. Els fangs generats durant la depuració de les aigües seran retirats per un gestor autoritzat.  
Les emissions atmosfèriques seran fonamentalment durant el funcionament de l'activitat productiva, la qual tindrà dos focus canalitzats conforme a la normativa corresponent en matèria d'atmosfera: el procedent de la caldera de vapor i el de l'extracció de l'aire de buit de l'autoclau.  
El focus relatiu a la caldera es tracta d'una combustió completa en què no es preveu que se sobrepassen els límits màxims autoritzats, per la qual cosa no es detallen mesures de tractament. Quant al focus relatiu a l'extracció de l'aire de l'autoclau, es disposarà d'un filtre HEPA (biològics-bacteriològic) amb una eficàcia del 99,997 % per a partícules de 0,2 micres, per on es faran passar els gasos mitjançant una bomba de buit, que permetrà un filtratge higiènic complet. Es comptarà amb un pla de manteniment dels filtres HEPA on conste el registre d'operacions d'acord amb les especificacions dels subministradors.  
  
Les trituradores disposaran d'una tapa de tancament que estarà tancada mentre es trobe en funcionament i confinarà l'aire interior, per la qual cosa no es generarà emissions de partícules a l'atmosfera.  
Es preveu la generació d'olors procedents del sistema productiu i dels residus en estat líquid i semilíquid; per a aquest motiu, la mercantil assegurarà la completa estanquitat dels envasos (bidons de plàstic amb tancament de tipus ballesta i GRG). Addicionalment, la planta disposarà de sistemes de desodoració en l'interior de la zona de treball amb l'objectiu de reduir les emissions difuses d'olors.  
S'inclou un estudi acústic que conclou el compliment dels nivells establits en la normativa vigent. Així mateix, s'indica que els elements susceptibles de produir soroll i vibracions s'instal·laran sobre elements antivibratoris, i les connexions amb canalitzacions a pressió es realitzaran amb acoblaments elàstics.  
L'activitat no ha de transmetre nivells sonors superiors als indicats en l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Comunitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En particular, per a les zones d'ús industrial, els nivells de recepció externs són 70 dB(A) durant el dia i 60 dB(A) durant la nit.  
D'acord amb aquesta normativa, els titulars de les activitats subjectes a AAI han de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'auditories acústiques a l'inici de l'exercici de l'activitat i, almenys, cada cinc anys o en un termini inferior si així s'estableix en la seua autorització. Les auditories acústiques les durà a terme una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental de la Comunitat Valenciana (ECMCA), i el titular haurà de mantindre un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents.  
Segons el risc associat, les operacions de manipulació dels RAEE (piles, bateries i altres components perillosos) les hauran de realitzar personal qualificat, i una vegada esterilitzats s'entregaran a un gestor autoritzat extern per a ser tractats d'acord amb la normativa vigent en matèria de residus. En la zona reservada per a l'emmagatzematge de medicaments, s'assegurarà la segregació de tal forma que no es mesclen i que s'eviten els vessaments. Així mateix, en cas d'envasos en mal estat, fugues i defectes de tancament, no seran carregats en el vehicle de recollida. No s'admetrà l'entrada de residus radioactius en la planta, per la qual cosa es disposarà d'un detector de radiacions ionitzants per a descartar-los abans de ser lliurats en la planta.  
El transport dels residus fins a la instal·lació es realitza amb vehicles autoritzats o homologats, tenint en compte el que es disposa en el Decret 240/1994, de 22 de novembre. En particular, el transport de residus sanitaris ha de fer-se en vehicles isoterms i no podran ser emprats per al transport d'una altra classe de residus.  
Es tenen en consideració el Reial decret 1890/2008, de 14 de novembre, que aprova el Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries, així com les previsions contingudes en el PG de Guadassuar en el disseny de la il·luminació externa.  
A més del correcte registre dels residus que es gestionen en planta, s'aplicarà un programa de vigilància ambiental que verificarà la coincidència dels impactes previstos amb els realment ocasionats i la validesa de les mesures correctores. En el procés d'esterilització amb autoclau, es realitzaran nombrosos controls físics, químics i biològics per a assegurar el bon funcionament, entre els quals destaquen:  
  
- Controls mecànics diaris d'equips mitjançant inspeccions visuals i un programari de control.  
- Controls químics colorimètrics (control de classe 5, d'acord amb la norma ISO 11004-1); test de Bowie & Dick, consistent en un control biològic de classe 2 o B (ISO 11749-1 i ISO 11935-4).  
- Controls biològics dues vegades per setmana, consistents en la incubació d'agents bacterians en càpsules o tubs per a confirmar-ne la correcta esterilització.  
Es realitzaran controls addicionals després de cada avaria o reparació, i quedaran reflectits en un llibre de control a la disposició de l'òrgan inspector. Quant als restants processos productius, es portarà un control relacionat amb el correcte emmagatzematge, etiquetatge i transport dels residus emmagatzemats fins a ser lliurats davant del gestor autoritzat.  
  
Una ECMCA inspeccionarà el compliment dels límits d'emissió atmosfèrica dels focus donats d'alta amb la periodicitat i sota les condicions de mostreig establides per la normativa vigent. Així mateix, seran sotmesos a mesures d'autocontrol mitjançant l'execució d'un pla de manteniment que garantisca el correcte funcionament dels equips (control de la velocitat d'aspiració, consum del motor, etc.), els resultats del qual seran registrats en llibres de control que quedaran a la disposició de l'autoritat competent.  
La mercantil portarà un pla d'autocontrol de l'abocament i seguiment de la depuradora a fi de justificar el compliment de les ordenances d'abocament, i haurà de complir els límits paramètrics establits (matèria orgànica, pH, conductivitat, metalls pesants, etc.) i aportar aquests resultats davant de l'organisme competent en matèria d'aigües residuals.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 6.d.1) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II, del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
De conformitat amb l'article 10 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, s'assignen a la Conselleria de Medi Ambiente, Aigua, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, caça, recursos hídrics, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.  
L'article 119 del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència d'avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Por tot això, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Estimar com a acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de centre de gestió de residus biosanitaris i transferència de residus perillosos i no perillosos promogut per Tecnología Medio Ambiente, Grupo F. Sánchez al terme municipal de Guadassuar (València), sempre que es duga a terme d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que figure en l'expedient i de conformitat amb les condicions següents:  
1. Els residus admesos en la instal·lació seran els que s'indiquen en el projecte, o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca expressament en la legislació sectorial vigent la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental.  
  
2. L'abocament d'aigua residual que es realitze a l'estació depuradora municipal corresponent complirà les ordenances municipals d'abocament i el que s'estableix en l'AAI, i no estarà permés abocar-la a un domini públic hidràulic sense la preceptiva autorització per l'organisme competent. Així mateix, es realitzaran les analítiques necessàries per a la comprovació del compliment dels límits d'abocament que s'establisquen, els quals es reflectiran en un llibre de control, i es prendran mesures preventives de manera que no es produïsca contaminació de les aigües pluvials que altere les característiques qualitatives i la innocuïtat de l'abocament.  
3. S'hauran d'aportar davant de l'autoritat competent els certificats d'estanquitat de les fosses sèptiques destinades a l'emmagatzematge de les aigües residuals (aigües de procés i sanitàries) i de les aigües residuals tractades en l'EDAR. Així mateix, abans del funcionament de l'activitat, s'identificarà l'EDAR municipal de destinació de les aigües generades, i haurà de constar la documentació d'acceptació del buidatge de les fosses.  
4. Pel que fa a la possible afecció de la via pecuària Vereda de Guadassuar, es prioritzarà el pas de bestiar, respectant-se la seua amplària legal, o bé s'obtindrà la pertinent autorització d'ocupació de conformitat amb la Llei 3/2014, d'11 de juliol, de la Generalitat, de vies pecuàries.  
  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se a l'efecte d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, l'execució del projecte no comença en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atenent els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 13 de setembre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»