Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3350, del 14-10-1998 (1998/7617)

Convocatòria per a la provisió d'una plaça de caporal, vacant en el cos de la policia local.
--------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3350

Data del DOGV
:   14-10-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/7617


Data del document
:   22-07-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament de Burjassot

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Burjassot
    * concurs administratiu
    * policia
    * administració local

Convocatòria per a la provisió d'una plaça de caporal, vacant en el cos de la policia local. [1998/A7617]
  
Acordat pel Ple municipal en la sessió del dia 15 de juliol de 1998, s'anuncien les següents
  
Bases per a la provisió d'una plaça de caporal, vacant en el cos de la Policia Local de Burjassot, d'acord amb el que disposa la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 11/1992, de 16 de gener, del Govern Valencià, i ordres de desplegament de 16 de gener de 1992 i 5 de desembre de 1994; Llei de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre; y resta de normes d'aplicació.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça vacant de caporal del cos de Policia Local de Burjassot pel procediment de promoció interna, pel sistema de concurs oposició.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Per a participar en el concurs de promoció interna, caldrà complir els requisits següents, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, de la policia local, categoria guàrdia de policia local de l'Ajuntament de Burjassot.
  
b) Estar en possessió del títol de graduat escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent, o complir les condicions per a obtenir-lo en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
c) Haver romàs, almenys dos anys, en la categoria immediatament inferior i posseir aquest lloc en propietat.
  
d) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisquen l'exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i categoria a què aspira.
  
e) No trobar-se suspés en ferm ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Posseir els permisos de conduir de vehicles, de les classes A-2 i B-2, o si pertoca, A del Reial Decret 722/1997, de 30 de maig, pel qual s'aprova el Reglament General de Conductors, i B que habilite per a la conducció dels vehicles a què es refereix l'article 7.3 de l'anterior Reial Decret 772/1997.
  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en aquest concurs oposició s'hauran de dirigir a l'alcalde president d'aquest Ajuntament i presentar-se al Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació d'instàncies serà de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits. Caldrà adjuntar a les instàncies:
  
a) El justificant d'haver ingressat en la caixa municipal els drets d'examen, que es fixen en 2.000 pessetes. Els esmentats drets d'examen sols seran tornats a les persones que no siguen admeses al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
b) La documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant. Aquesta documentació haurà d'adjuntar-se a la instància de sol·licitud d'admissió al concurs oposició en sobre tancat, que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en el moment de presentació de les instàncies.
  
La documentació serà tornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, n'hi haurà prou amb que els aspirants manifesten en les instàncies que compleixen cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data d'acabament del termini de presentació, que hagen pagat els drets d'examen i que hagen aportat, si pertoca, la documentació acreditativa dels mèrits al·legats.
  
Després de concloure el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos dels diferents torns, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament. Es concedirà un termini de 10 dies a l'efecte d'esmena d'errades.
  
Després d'haver transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, s'entendran definitives aquestes llistes. L'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinaran el lloc, la data i l'hora de la realització de la fase de concurs, com també del primer exercici de l'oposició.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
1. El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà amb veu però sense vot.
  
Vocals:
  
- El regidor ponent de Governació.
  
- El regidor ponent de Protecció Civil.
  
- Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- El cap del cos de la Policia Local de Burjassot i, si no és possible, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- Un representant dels treballadors designat per la junta de personal de l'ajuntament corresponent.
  
2. La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública junt amb la llista d'admesos i exclosos, així com al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
  
3. La corporació sol·licitarà als òrgans corresponents la designació dels respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
4. Els vocals del tribunal posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
5. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels membres, titulars o suplents.
  
6. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.
  
7. Els membres del tribunal podran abstenir-se o ser recusats quan concórreguen les causes legalment previstes per a això.
  
8. A tots els efectes, el tribunal tindrà la categoria quarta, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com dels assessors i col·laboradors.
  
Sisena. Inici i desenvolupament del concurs oposició
  
L'ordre d'actuació dels aspirants que han de realitzar els exercicis corresponents que no puguen realitzar-se conjuntament es determinarà mitjançant sorteig previ.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de la crida a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament la pèrdua del dret a participar en el procés selectiu i per tant en quedarà exclòs.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment els aspirants perquè n'acrediten la identitat, per a la qual cosa han d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada hagen començat les proves, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; n'hi haurà prou amb la publicació als taulers d'anuncis del Servei de Personal de l'Ajuntament, amb 12 hores d'antelació de l'inici d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 72 si es tracta d'un de nou.
  
Setena. Procediment de selecció. Concurs oposició, torn de promoció interna
  
7.1 Fase prèvia. Abans d'iniciar les proves físiques i les de coneixement del temari, es realitzarà un exercici o prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits en els annexos d'aquestes bases.
  
7.2 Fase d'oposició. Constarà dels exercicis següents:
  
Primer exercici: ortogràfic i de composició. De caràcter obligatori. Consistirà en la realització de dos supòsits: el primer serà la realització d'un dictat elegit pel tribunal. El segon serà d'estructura i de composició, en què els aspirants hauran de desenvolupar el tema que indique el tribunal sobre qüestions d'actualitat i de coneixements generals. L'extensió d'aquest exercici no haurà de ser inferior a tres folis ni superior a quatre, a una sola cara, per tal de valorar l'ortografia, la sintaxi i la lògica de l'exposició.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo caldrà obtenir un mínim de 5 punts.
  
Segon exercici: supòsit policial. De caràcter obligatori. Consistirà en la realització d'una prova pràctica que fixarà el tribunal, amb una duració màxima de 90 minuts. Aquesta prova tractarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre activitats, funcions i serveis propis del lloc de treball a què es concorre. Es valoraran el desenvolupament i l'exposició de les actuacions i mesures policials que han d'adoptar-se en matèria de distribució de personal, mitjans materials, seguretat ciutadana i viària i actuacions complementàries i altre que siguen necessàries per a la realització del supòsit.
  
Podran adjuntar-se o fixar-se sobre un plànol que aporte el tribunal les dades gràfiques o representatives de les actuacions policials o de distribució de mitjans que servisquen per a la seua millor resolució.
  
La qualificació serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo caldrà obtenir un mínim de 5 punts.
  
Tercer exercici. Test de cultura policial. De caràcter obligatori. Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari de 100 preguntes amb respostes alternatives, relacionat amb temes professionals de policia, d'acord amb el temari que es recull en l'annex corresponent d'aquestes bases. El tribunal comunicarà el sistema de correcció del qüestionari als aspirants abans que comence la prova.
  
La qualificació de l'exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo caldrà obtenir un mínim de 5 punts.
  
Quart exercici. Obligatori i no eliminatori. Exercici escrit consistent a traduir del valencià al castellà o a l'inrevés, a lliure elecció del tribunal, un text proposat pel tribunal, sense l'auxili d'un diccionari i en un temps màxim de 20 minuts.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts i no serà eliminatori.
  
7.3 Fase de concurs.
  
Una vegada acabada l'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que l'hagen superat, d'acord amb el barem de mèrits que figura en l'annex corresponent d'aquestes bases.
  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició.
  
Vuitena. Llista d'aprovats
  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació, els quals no podran superar el nombre de places convocades, sense perjudici de la possibilitat de les places no cobertes en els torns respectius, de conformitat amb el que disposen aquestes bases, ni del que estableix el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.
  
Novena. Curs selectiu
  
El tribunal formularà al president de la corporació la proposta de l'aspirant que, havent superat les proves selectives, i després de la presentació de la documentació exigida en aquestes bases, haurà de realitzar un curs de capacitació de contingut teoricopràctic, i de caràcter selectiu, a l'Institut Valencià d'Administració Pública (IVASP), amb una duració de dos mesos.
  
L'aspirant proposat s'haurà d'incorporar a l'IVASP per a realitzar el primer curs que es convoque; la qualificació del dit curs correspondrà a l'IVASP.
  
Superat el curs teoricopràctic, l'IVASP formularà la proposta de nomenament, si pertoca, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o les qualificacions obtingudes, a l'efecte del seu nomenament.
  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'IVASP ho comunicarà a l'Alcaldia i l'aspirant podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera aquest segon curs, quedarà decaigut en el dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.
  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques i percebrà, amb càrrec a l'Ajuntament, les retribucions corresponents segons les normes que siguen aplicables.
  
Deu. Presentació de documents
  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà d'aportar davant l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la llista d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en aquestes bases, i que no hagen sigut aportats amb anterioritat.
  
L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera estarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja haja acreditat per a obtenir el seu anterior nomenament. En qualsevol cas, haurà de presentar l'original o fotocòpia compulsada del nomenament com a funcionari de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Aquell que, dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no presente l'anterior documentació no podrà ser nomenat funcionari, i això comportarà que s'invalide l'actuació de l'interessat, com també la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació amb aquest, sense perjudici de la responsabilitat a què puga estar sotmés, si pertoca. En el supòsit que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix nombre que d'exclosos per anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives.
  
Onze. Nomenament
  
Superades les proves de selecció i el curs teoricopràctic, després de presentar la documentació exigida, l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera, i haurà de prendre possessió del càrrec en el termini màxim de 30 dies, comptadors des de l'endemà de la notificació del nomenament.
  
Dotze. Incidències
  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En tot allò no previst en aquestes bases, caldrà atenir-se a la Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; el Decret 11/1992, de 16 de gener, del Govern Valencià, i les ordres de desplegament de 16 de gener de 1992 i 5 de desembre de 1994; la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; El Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; i el Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre.
  
Tretze. Recursos
  
Contra aquestes bases i els actes administratius definitius que se'n deriven, les persones interessades podran interposar-hi els recursos que pertoquen en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Catorze. Publicació
  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX I
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les proves psicotècniques s'ajustarà al barem que s'indica, atesos els factors que cal mesurar en el procés de selecció, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994.
  
1. Aptituds mentals
  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que en molts treballs, hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què cal que siguen compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals. Ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test de raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però hi pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, creada per a mesurar la rapidesa de respostes en activitats de tipus perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en activitats, la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.
  
2. Personalitat
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, i també dominada pel sentit del deure, perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa, és flexible i segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperadores amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i emocions: persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Prudent i oberta a allò social. Fa palés el que comunament es coneix com a respecte a si mateix, té en compte la reputació social.
  
Serenitat: persona asserenada, relaxada i tranquil·la.
  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantenir contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint estrictament les normes, fent el que és acceptat i idoni.
  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi lliura.
  
3. Característiques del test d'aptitud. Puntuacions decils
  
- Raonament verbal 3,5
  
- Raonament abstracte 3,5
  
- Rapidesa i precisió perceptiva 3,5
  
- Atenció i resistència a la fatiga 3,5
  
- Agilitat mental 3,5
  
- Memòria visual 4
  
4. Característiques de la valoració d'actitud
  
Per a l'avaluació de les proves d'actitud són factors preferents que s'han de tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que tot seguit s'assenyala, els següents:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenitat.
  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.
  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.
  
6. Seguretat i fermesa personal.
  
7. Sentit de la iniciativa.
  
8. Neutralitat professional.
  
9. Qualssevol altres d'anàloga significació als anteriorment esmentats.
  
A més, haurà de realitzar una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en el cas que es detecte alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policial, i si el tècnic i el tribunal ho consideren oportú abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves hauran de contrastar-se mitjançant una entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i l'aspirant haurà de superar com a mínim, en el cas dels factors d'aptitud, 4 dels 6 factors que cal mesurar; haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.
  
ANNEX II
  
Reconeixement mèdic
  
El contingut del reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, és el següent:
  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'exercici del lloc de treball.
  
2. Ull i visió:
  
2.1 Agudesa visual amb o sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
  
2.2 Hemianòpsia completa i absoluta.
  
3. Oïda i audició:
  
Agudesa auditiva que implique una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 45 decibels o de 6.000 hertzs a 45 decibels.
  
4. Aparell locomotor:
  
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsca retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.
  
5. Aparell cardiovascular:
  
Hipertensió arterial mal controlada; no s'han de superar les xifres en repòs de 170 mmHg, en pressió sistòlica i els 95 mmHg, en pressió diastòlica. A parer del tribunal mèdic, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que ho aconsellen així.
  
Varices ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició
  
6. Aparell respiratori:
  
La broncopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).
  
7. Sistema nerviós:
  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomanies.
  
8. Pell i fàneres:
  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.
  
9. Altres processos patològics:
  
Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.
  
ANNEX III
  
Temari
  
Dret constitucional
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
  
Tema 2. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referendament.
  
Tema 3. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 4. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 5. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa.
  
Tema 6. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 7. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. L'administració de justícia.
  
Dret administratiu
  
Tema 9. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 10. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 11. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local.
  
Tema 12. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures dels policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 13. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de règim disciplinari. Incoació d'expedients.
  
Tema 14. El procediment administratiu. Estudi de la legislació general vigent en la matèria. Fases del procediment. Notificacions i audiències dels interessats.
  
Tema 15. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos: reposició, alçada i revisió. El recurs contenciós administratiu.
  
Bans i ordenances municipals
  
Tema 16. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 17. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances.
  
Tema 18. Focs d'artifici, classes d'artificis pirotècnics. Muntatge d'espectacles. Distància dels focs i protecció personal.
  
Tema 19. Activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.
  
Tema 20. Reglamentació en matèria d'autotaxis i autoturismes. Documentació necessària d'aquests vehicles, requisits, tarifes, competència.
  
Tema 21. Reglamentació en matèria de via pública: revetles, guals, tendals, instal·lació de taules i cadires, contenidors, grues i material de construcció. Òrgan competent per a la seua autorització. Sancions.
  
Tema 22. Venda ambulant. Modalitats de venda ambulant. Requisits.
  
Tema 23. Normativa relacionada amb usos i activitats.
  
Tema 24. Ordres ministerials de mendicitat. Llocs d'acollida. Obligació de les administracions públiques. Aspectes legals.
  
Policia local
  
Tema 25. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 26. La policia local: conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 27. El binomi policia local-ciutadà: conceptes previs, relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 28. Ordenament legislatiu de la policia local. Principis bàsics d'actuació. Disposicions comunes estatutàries. Règim disciplinari.
  
Tema 29. La Llei de Coordinació de la Policia Local de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals. L'estructura i l'organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Tema 30. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. Els cursos de formació, bàsics o selectius, de capacitació, d'integració d'auxiliars de policies locals. El Registre de Policies Locals.
  
Dret penal
  
Tema 31. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 32. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos, amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 33. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure d'auxili. Delictes contra la intimitat, el deure a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.
  
Tema 34. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 35. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandonament de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets.
  
Tema 36. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Dret processal
  
Tema 37. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'habeas corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. De l'assistència d'advocat. Del tractament de presos i detinguts.
  
Tema 38. El procés: concepte, objecte, finalitat, tipus o sistemes. Dret processal penal: concepte, característiques, origen i fonts.
  
Tema 39. De l'entrada i registre en un lloc tancat. De la comprovació del delicte i indagació del delinqüent.
  
Tema 40. Presó provisional, llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra les dels tribunals superiors de justícia. Revisió. L'embargament.
  
Policia de trànsit i circulació
  
Tema 41. El codi de circulació vigent després de la publicació de la Llei de Seguretat Viària: nocions prèvies. Tipificació de les principals infraccions.
  
Tema 42. Quadre d'infraccions més habituals en matèria de circulació urbana. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador actualitzat.
  
Tema 43. Normes generals de circulació: assegurança obligatòria. Codi de Circulació.
  
Tema 44. Nivells sonors permesos en vehicles i infracció a aquests. Inspecció tècnica de vehicles. Vehicles especials. Altres infraccions al codi circulatori.
  
Tema 45. La circulació. Òrgans competents. Vigilància i regulació de la circulació. Ordenació del trànsit.
  
Tema 46. La circulació urbana: normes generals de circulació. La senyalització. Permisos i llicències de conduir.
  
Tema 47. El transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies mixtes. El servei privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transport i altres requisits principals. Reglament Nacional de Serveis Urbans i Interurbans de Transport d'Automòbils Lleugers.
  
Tema 48. El transport escolar.
  
Tema 49. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les causes d'aquests. Classes i fases.
  
Tema 50. Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcoholímetres: descripció general i forma d'actuar.
  
Tema 51. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària, que comporta l'obligació de la prova.
  
Tema 52. Recopilació legislativa: Reial Decret Legislatiu 3.390/1990, de 2 de març. Text articulat de la Llei sobre el Trànsit, Circulació de Vehicles de motor i Seguretat Viària.
  
Psicologia
  
Tema 53. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.
  
Tema 54. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar, etc.) Estils de comandament. Aspectes que distingeixen el bon comandament. Metodologia del comandament.
  
Tema 55. Presa de decisions. El procés de decisió. Graella de direcció. Poder i autoritat.
  
Tema 56. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.
  
Tema 57. Tècniques per a controlar situacions difícils. La reunió està a punt de ser incontrolable. La reunió s'aparta de l'objectiu. El grup no parla. El grup, o part d'aquest, refusa acceptar les conclusions del director. Els participants discuteixen fermament entre ells.
  
Tema 58. Principis de disciplina efectiva. Responsabilitat del cap. Com a representant del cap director; Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó del càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.
  
Tema 59. Tipus d'ordres. Ordre terminant, tipus de sol·licitud, ordre suggerida, escrita, verbal, petició de voluntaris, causes de la mala interpretació d'ordres, comprovació de l'execució de les ordres.
  
Tema 60. Qualitats o atributs d'un bon cap. Com actua un bon cap. Com es fa una amonestació. Com són ateses les queixes. Mètode dels vuit passos.
  
ANNEX V
  
Barem per a la valoració dels mèrits
  
Barem per a la valoració dels mèrits en els concursos per a la provisió de places dels cossos de policia local, oferides per promoció interna i torn de mobilitat, així com per qualsevol altre procediment en què el concurs de mèrits intervinga com a part integrant del procés de selecció.
  
El contingut del barem de mèrits, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 20 de gener de 1998, és el següent:
  
1. Titulació acadèmica
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les que se'ls va exigir per a accedir a l'escala i categoria a la qual pertanguen, d'acord amb la següent escala:
  
- Doctor 10 punts
  
- Llicenciat o equivalent 8 punts
  
- Diplomat universitari o equivalent 7 punts
  
- Diplomat en Criminologia 7 punts
  
- Batxillerat, Formació Professional de 2.n grau 5 punts
  
- Superació de les proves d'accés a la universitat
  
 per a majors de 25 anys 5 punts
  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat sols es computaran una d'elles. La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de 2n grau exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
2. Grau personal
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins la carrera administrativa, de la forma següent:
  
a) Per posseir un grau personal superior al del nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
  
3. Antiguitat
  
Fins a un màxim de 20 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
4. Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Coneixement del valencià acreditat amb el certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:
  
- Certificat de coneixements orals 0,75 punts
  
- Certificat de grau elemental 1,25 punts
  
- Certificat de grau mitjà 2,50 punts
  
- Certificat de grau superior 3,00 punts
  
Coneixement d'un o més idiomes acreditat documentalment, mitjançant el certificat expedit per facultat o escola oficial reconeguda: 3 punts per cadascun. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de les distintes facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,60 punts per curs complet.
  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.
  
Fins un màxim de 30 punts.
  
Per realització de cursos organitzats pe l'IVASP o homologats per aquest, s'ajustarà al barem següent:
  
 Diploma Certificat Certif. aprof.
  
Nombre d'hores d'assistència d'aprofitam. excel.lent
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Més de 250 h 5 7 14
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima adés esmentada, la puntuació d'aquests estarà determinada per la suma del còmput d'hores o assistència a aquests o per totes dues. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per aquest concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de 24 de març de 1995, de la Direcció General d'Interior, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10.04.95), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes, ambdues expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si pertoca, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja van ser tinguts en compte a l'efecte de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
6. Premis, distincions i condecoracions
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punt.
  
Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 3 punts.
  
Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 2 punts.
  
Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 1 punt per cada una d'elles.
  
Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,25 punts per cada una d'elles.
  
Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cadascun d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu, la puntuació serà de 0,25 punts per a cadascun d'ells.
  
Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,25 punts per cadascun d'ells.
  
7. Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de Socorrista Aquàtic, Primers Auxilis, Curs de Submarinisme, Arts Marcials, Defensa Personal felicitacions, així com els cursos inclosos en el pla de formació contínua i altres degudament acreditats i no valorats en els apartats anteriors; tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial i reconeguts per l'IVASP es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cadascuna d'elles.
  
8. Prova i entrevista personal
  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador i es valorarà fins a un màxim de 10 punts, amb el contingut i puntuació que s'assenyala:
  
Coneixement del terme municipal, llista de carrers, serveis, institucions, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la policia local de l'ajuntament convocant. S'acreditarà mitjançant la superació d'una prova objectiva consistent en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives. La valoració d'aquesta prova serà de 6 punts.
  
Entrevista personal. Es valorarà i comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a la realització de la prova i l'entrevista, mitjançant la convocatòria corresponent i amb la indicació expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, arribe, com a mínim, als 20 punts.
  
9. Legislació aplicable
  
De forma supletòria serà aplicable allò establit en el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 117/1991, de 26 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball; i Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.
  
Cosa que es fa pública perquè se'n prenga coneixement i als efectes oportuns.