Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8535, del 25-04-2019 (2019/4076)

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2019, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen subvencions per a galeristes de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8535

Data del DOGV
:   25-04-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/4076


Data del document
:   16-04-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2019, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen subvencions per a galeristes de la Comunitat Valenciana. [2019/4076]  
L'Ordre 54/2016, de 19 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, aprova les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la internacionalització d'empreses i entitats culturals (DOGV 7878, 21.09.2016).  
La Llei 28/2018, de 28 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, estableix una línia específica i genèrica de subvencions d'ajudes a galeristes de la Comunitat Valenciana.  
L'objecte d'aquestes subvencions és fomentar la participació de les galeries d'art de la Comunitat Valenciana en fires d'art nacionals i internacionals. Tals subvencions suposen una projecció exterior de la cultura i l'art desenvolupat en el nostre territori.  
A aquest efecte i mitjançant la present resolució es convoquen, per a l'exercici 2019, les subvencions per a galeristes de la Comunitat Valenciana, d'acord amb la referida Ordre 54/2016, de 19 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
Per tot això, fent ús de les atribucions que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i finalitat  
1. Es convoquen subvencions per a col·laborar amb el funcionament i promoció de les activitats de les galeries d'art de la Comunitat Valenciana i de la seua participació en fires d'art nacionals i internacionals.  
  
2. S'aprova l'annex I, sol·licitud; l'annex II, justificació, i l'annex III, model de domiciliació bancària.  
  
Segon. Beneficiaris  
1. Dins dels límits pressupostaris i d'acord amb i els criteris que estableixen les bases, podran sol·licitar aquestes subvencions les galeries d'art que desenvolupen les seues activitats en l'àmbit competencial de la Comunitat Valenciana. A l'efecte d'aquestes subvencions, s'entén com a galeries d'art les persones físiques o jurídiques que tinguen com a activitat principal l'exposició oberta al públic d'obres d'art amb finalitat comercial.  
2. Els beneficiaris han de complir els requisits i obligacions establits pels articles 2 i 3 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
  
Tercer. Quantia de les subvencions  
1. L'import global màxim de les subvencions a concedir en aquesta convocatòria serà de 165.000,00 ?, que es finançaran a càrrec dels crèdits del capítol IV, transferències corrents, línia S7884000, del programa 454.10, Promoció cultural, patrimoni artístic i museus, d'acord amb la Llei 28/2018, de 28 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019. Així mateix, els esmentats imports podran ser minorats quan, en el marc de les polítiques d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, s'adopten mesures de no disponibilitat que afecten els crèdits de la línia de subvenció que els finança.  
  
2. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada, ni el límit establit en les bases d'aquesta convocatòria perquè tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
  
Quart. Règim de les subvencions  
1. La concessió de les subvencions s'efectuarà mitjançant un règim de concurrència competitiva.  
2. Seran aplicables a aquesta convocatòria la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reglament general de subvencions aprovat pel Reial decret 887/2006, així com les bases reguladores de la convocatòria.  
  
Les subvencions de la present convocatòria no requereixen ser notificades a la Comissió Europea, atés que estan acollides al règim de minimis, d'acord amb l'article 15.2 de les bases reguladores d'aquesta convocatòria.  
  
Cinqué. Activitats i despeses subvencionables  
1. Serà subvencionable la participació de les galeries d'art de la Comunitat Valenciana en fires d'art nacionals i internacionals desenvolupades entre el dia 1 de novembre de 2018 i el 31 d'octubre de 2019, tots dos inclusivament.  
2. Tindran la consideració de despeses subvencionables totes aquelles despeses generades exclusivament per l'organització de les activitats per a les quals es concedeix la subvenció, que s'hagen detallat i quantificat en la memòria econòmica del projecte.  
3. Amb caràcter particular, tindran la consideració de despeses subvencionables les que s'enumeren a continuació:  
a) Les despeses que es deriven de la contractació del sòl, en aquelles fires en les quals aquest concepte tinga caràcter obligatori.  
b) Les despeses derivades de les acreditacions i drets d'inscripció, si és el cas.  
c) Les despeses corresponents al disseny, muntatge i desmuntatge de l'estand i elaboració de material publicitari i material promocional en relació amb la presència de la galeria en la fira de què es tracte.  
d) Serveis per a la gestió de l'estand: assegurances, consum d'energia elèctrica, inserció de dades o publicitat en catàleg, neteja de l'estand i personal de l'estand.  
e) Despeses de desplaçament i estada en el lloc de celebració de la fira corresponent per a dues persones, durant les dates de celebració (queden expressament excloses les despeses de taxi, peatges i aparcament). Els imports màxims seran de 130,00 euros per persona i nit en fires internacionals i 100,00 euros en fires nacionals.  
  
f) El transport de la càrrega, incloent-hi el que siga realitzat directament per l'artista des del seu estudi o qualsevol altre lloc.  
4. Les despeses ocasionades per inversions o adquisicions patrimonials, la compra de material inventariable i les remuneracions o altres pagaments al personal propi de l'entitat seran considerades despeses de manteniment de l'entitat i, per tant, no seran subvencionables.  
  
Sisé. Finançament de les activitats i destinació de les subvencions  
Les activitats objecte de la present convocatòria es finançaran amb els crèdits consignats a aquest efecte en els pressupostos de la Generalitat, amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos i amb els pressupostos de què disposen els mateixos beneficiaris, però la suma no podrà ser superior al cost de l'activitat, ni superior al límit establit en les bases d'aquesta convocatòria, perquè tinguen la consideració d'ajudes de minimis.  
  
Seté. Sol·licituds  
1. El termini de presentació serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Cada galeria d'art podrà presentar una única sol·licitud de subvenció per a un màxim de sis fires, amb independència que siguen nacionals o internacionals. Es concediran ajudes per a un màxim de tres fires d'acord amb l'ordre establit pel sol·licitant, que podrà renunciar de forma motivada a alguna abans de celebrar-se de la reunió de la Comissió Avaluadora d'aquestes subvencions.  
  
En el cas de presentar diverses sol·licituds, seran considerades com una única.  
2. Les sol·licituds les emplenarà la persona que represente l'entitat sol·licitant utilitzant els mitjans electrònics facilitats pels servidors d'informació de la Generalitat, a través de l'adreça següent:  
  
http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=752  
Per a això, haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos i que figuren en la seu electrònica de la Generalitat a nom de l'entitat sol·licitant, https://sede.gva.es.  
La presentació de sol·licituds a través d'altres mitjans o mitjançant l'accés a un URL diferent de l'anterior serà motiu d'exclusió. No obstant això, les persones físiques podran presentar la sol·licitud accedint als enllaços anteriors o presentar-la en qualsevol dels llocs que preveu l'article 16.4 de la Llei 39/2015. En tot cas, d'acord amb l'article 14.1 de l'esmentada norma, els sol·licitants podran triar en tot moment relacionar-se electrònicament amb l'Administració de la Generalitat Valenciana.  
3. Les sol·licituds es formularan en el model d'imprés normalitzat, disponible en la mencionada adreça electrònica com a annex I, sol·licitud de subvencions per a galeristes de la Comunitat Valenciana, es dirigiran a la Direcció General de Cultura i Patrimoni, Servei de Coordinació d'Entitats Culturals, i hauran de ser subscrites pels qui ostenten la representació de l'entitat en cada cas, conforme a la normativa d'aplicació.  
4. Si algun dels subjectes previstos en l'article 14.2 de la Llei 39/2015 presenta la sol·licitud presencialment, se li requerirà que ho esmene i la presente de forma electrònica, en virtut de l'article 68.4 de l'esmentada Llei 39/2015. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què realitze l'esmena.  
  
5. Les notificacions i comunicacions es practicaran a través de mitjans electrònics quan el sol·licitant estiga obligat a relacionar-se amb les administracions públiques per aquesta via, de conformitat amb els articles 14.2, 41 i 43 de la Llei 39/2015.  
6. Si la sol·licitud no compleix els requisits exigits en aquesta convocatòria, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, indicant-li que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la Llei 39/2015. La documentació s'aportarà exclusivament per mitjans telemàtics, accedint als enllaços anteriors de la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, quan els sol·licitants estiguen obligats a relacionar-se per mitjans electrònics amb aquesta administració pública.  
  
La documentació requerida s'aportarà en l'URL:  
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18057  
  
Huité. Documents i informacions que han d'acompanyar-se a la sol·licitud  
1. En cas de nous sol·licitants o quan la documentació haja patit modificacions, haurà d'aportar-se:  
a) NIF de l'entitat sol·licitant de la subvenció.  
b) En el cas de nou perceptor o canvi de número de compte bancari, dades bancàries on es vol rebre l'import de la subvenció, segons model de domiciliació bancària que s'adjunta com a annex III a la present resolució. En cas contrari, n'hi haurà prou amb omplir l'apartat F de la sol·licitud general de subvenció.  
c) D'acord amb el que disposa l'article 4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic, en el model de sol·licitud s'inclou la possibilitat que el sol·licitant autoritze expressament la Direcció General de Cultura i Patrimoni per a acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI).  
  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el seu consentiment i haurà d'aportar en aquest cas les certificacions següents:  
- Certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.  
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Certificació de la direcció territorial de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic corresponent que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
- Si el sol·licitant és una persona física, haurà d'aportar còpia del document nacional d'identitat, i si és persona jurídica, còpia del document nacional d'identitat del representant legal.  
  
2. En tot cas els sol·licitants de la subvenció hauran d'aportar:  
a) Document públic que acredite la representació que exerceix el signant de la sol·licitud o certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern corresponent en què s'aprove sol·licitar aquesta subvenció i es faculte el sol·licitant per a subscriure la petició.  
b) Per a assegurar el compliment de les condicions establides en la base tercera i en l'article segon d'aquesta convocatòria, els sol·licitants hauran d'emplenar l'apartat C de l'annex I de la sol·licitud, en el qual es declaren totes les ajudes públiques obtingudes o sol·licitades per als mateixos costos subvencionables; les ajudes de minimis rebudes durant els exercicis fiscals de 2017 i 2018 i durant l'exercici fiscal en curs, 2019; així com d'altres ingressos obtinguts per a la mateixa activitat.  
  
c) Declaració responsable (apartat I de la sol·licitud general de subvenció) de no incórrer en les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a obtindre la condició de beneficiari de subvencions, especialment la de no ser deutor per reintegrament de subvencions.  
  
d) Declaració responsable (apartat I de la sol·licitud general de subvenció) que són certes totes les dades que figuren en la sol·licitud, i que es compromet de destinar l'import de la subvenció que sol·licita a la finalitat indicada.  
e) Declaració responsable (punt 1 de l'apartat E de l'annex I) que l'entitat sol·licitant desenvolupa les seues activitats en l'àmbit competencial de la Generalitat Valenciana.  
f) Memòria del projecte de participació en una fira d'art.  
g) Documentació acreditativa de la participació de la galeria d'art en el certamen de què es tracte o sol·licitud de participació o compromís d'assistència.  
h) Alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent a l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció, així com l'últim rebut. En el cas de trobar-se'n exempt, declaració responsable manifestant aquesta circumstància.  
i) Dades del projecte de participació en la fira (apartat D de l'annex I), en què s'inclourà:  
- El títol de la fira.  
- Lloc de celebració.  
- Dates de celebració.  
j) Pressupost desglossat en les següents partides d'acord amb els conceptes subvencionables (apartat D de l'annex I):  
- Lloguer de l'estand.  
- Acreditacions i drets d'inscripció, si és el cas.  
- Disseny, muntatge i desmuntatge de l'estand.  
- Material publicitari i promocional.  
- Serveis de gestió de l'estand.  
- Transport de la càrrega.  
- Despeses de desplaçament i allotjament per a dues persones, exclusivament durant les dates de celebració de la fira corresponent. Amb les limitacions de l'apartat e de l'article cinqué.  
  
Nové. Criteris de valoració i determinació de l'import de la subvenció  
La subvenció serà com a màxim del 60 % de les despeses que es puguen originar, per a cada fira, pels conceptes reflectits en l'article anterior, i el total adjudicat a cada galeria no superarà la quantitat de 25.000,00 ?.  
  
Deu. Termini de resolució i mitjans de notificació o publicació  
1. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les subvencions serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació de la present convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat una resolució expressa, les sol·licituds es podran considerar desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat Valenciana, en relació amb l'article 24.1 de la Llei 39/2015.  
2. La resolució de concessió serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons el que disposen l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 18 de la Llei general de subvencions.  
3. Contra la resolució de concessió, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes, d'acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos, segons l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Onze. Justificació  
1. Els justificants que es presenten correspondran, en tot cas, als conceptes pels quals es pot rebre la subvenció, relacionats en l'article cinqué. No obstant això, i sempre que s'ajusten a aquests conceptes, podrà acceptar-se que es varien les diferents partides pressupostades inicialment juntament amb la sol·licitud, tenint en compte que això no suposarà alteració de la subvenció concedida al seu moment.  
2. Una vegada publicada la resolució d'adjudicació de les subvencions, per a poder efectuar el pagament els beneficiaris hauran de presentar, amb anterioritat al 15 de novembre de 2019, un compte justificatiu que inclourà:  
a) Annex II: Justificació de subvencions per a galeristes de la Comunitat Valenciana, en què han de figurar la totalitat de les despeses de l'activitat o activitats.  
b) Memòria dels projectes de participació en fires d'art, en la qual s'inclourà la denominació de l'activitat, lloc i dates de celebració, així com la seua descripció.  
c) Les factures o documents de valor probatori equivalent acreditatius de les despeses relatives a les activitats realitzades. Les factures han de reunir els requisits del Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
d) Documents acreditatius del pagament de les factures, com justificants de transferència o rebuts. En tot cas, segons l'article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d'adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau, no podran pagar-se en efectiu les operacions amb un import igual o superior a 2.5000 euros o el seu contravalor en moneda estrangera, per la qual cosa, en aquests casos, la justificació del pagament s'haurà de fer mitjançant dèbit bancari. A l'efecte del càlcul d'aquesta quantia, se sumaran els imports de totes les operacions o pagaments en què s'haja pogut fraccionar el lliurament de béns o la prestació de serveis.  
e) En el cas que alguna de les factures incloses en la justificació fora d'import igual o superior a 15.000,00 euros (IVA exclòs), l'adjudicatari haurà d'acreditar que, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a prestar el servei o subministrament, ha sol·licitat, com a mínim tres ofertes de proveïdors, excepte que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren. L'elecció entre les ofertes presentades, que haurà d'aportar-se en la justificació, es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, havent de justificar-se expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
f) Un exemplar del material imprés o en qualsevol altre format, en el qual haja quedat constància de l'activitat o de la participació en la fira, com díptics, tríptics, cartells, revistes, còpies audiovisuals, anagrames, etc.  
g) La presentació de la documentació justificativa, es realitzarà exclusivament en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, en l'URL:  
http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18122  
3. En el cas que la correcta justificació siga inferior al 80 % de la suma dels imports sol·licitats de les activitats objecte de subvenció, la quantitat a percebre es minorarà de forma proporcional a les despeses efectivament justificades, aplicant la fórmula següent:  
  
  
  
On P és l'import total sol·licitat i J l'import total justificat.  
4. En cap cas, el pagament de la subvenció serà superior a l'import concedit i correctament justificat.  
5. Quan les activitats es realitzen després de l'adjudicació de les subvencions, els adjudicataris hauran de donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria de cultura. A aquest efecte, hauran d'incorporar en tot el material imprés que es derive de les activitats subvencionades el logotip d'aquesta conselleria, que serà proporcionat per l'òrgan instructor de la convocatòria.  
  
  
 80% P - J  
Percentatge de minoració \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ x 100  
 80% P  
  
  
Dotze. Pla de control  
El pla de control per a la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, l'existència de la condició o el compliment de la finalitat consistirà en la realització de verificacions a posteriori i de qualitat sobre un mínim del 10 % de l'import global de les ajudes de la línia, mitjançant la selecció d'una mostra basada en criteris de risc. Si es considerara necessari, també es recorreria a verificacions sobre el terreny.  
Per a això, es tindran en compte factors com haver-se presentat o no a convocatòries d'anys anteriors de les mateixes ajudes, l'experiència en la realització del tipus d'activitats objecte de subvenció, l'obtenció d'altres ingressos de difícil avaluació o justificació, l'import de l'ajuda concedida i la claredat en els conceptes que justifiquen la inclusió de l'activitat en la convocatòria.  
  
València, 16 d'abril de 2019. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.