Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8576, del 21-06-2019 (2019/6298)

Licitación para la enajenación del aprovechamiento cinegético en zonas de caza controlada y montes de utilidad pública para las temporadas 2019-2020 y siguientes.
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Número DOGV
:   8576

Fecha DOGV
:   21-06-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2019/6298


Fecha del documento
:   12-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * contrato administrativo

Licitación para la enajenación del aprovechamiento cinegético en zonas de caza controlada y montes de utilidad pública para las temporadas 2019-2020 y siguientes. [2019/6298]  
1. Objeto  
1.1. Es objeto de este anuncio el procedimiento para la enajenación del aprovechamiento cinegético en zonas de caza controlada y montes de utilidad pública gestionados por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en la provincia de Valencia, tanto de titularidad municipal como de propiedad de la Generalitat Valenciana, para las temporadas 2019-20 y siguientes.  
  
2. Tramitación, procedimiento y tipo de licitación  
2.1. La entidad que realizará la enajenación de los aprovechamientos cinegéticos de los montes de utilidad pública de titularidad municipal será en cada caso el ayuntamiento que ostente su propiedad. En caso de zonas de caza controlada y los montes de utilidad pública que son propiedad de la Generalitat Valenciana, será la Dirección Territorial de Valencia de la conselleria competente en materia de medio ambiente, conforme a lo indicado en el anexo.  
2.2. La tramitación y el procedimiento se realizarán de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva, recogidos en el artículo 15.5 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, así como con lo dispuesto en la materia en la legislación reguladora del régimen local y la legislación vigente en materia de patrimonio de las administraciones públicas y contratación del sector público.  
2.3. El tipo de licitación será abierto, de tramitación ordinaria y se realizará, con carácter general, mediante subasta al alza en la cantidad establecida para cada aprovechamiento en el anexo.  
2.4. Para participar en la licitación será requisito indispensable la consignación previa de una garantía provisional por importe del 2 por ciento del valor de tasación.  
2.5. En caso de zonas de caza controlada, solo podrán participar en el procedimiento para su adjudicación las entidades locales o sociedades de cazadores sin ánimo de lucro, en los términos de la disposición adicional séptima de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana.  
2.6. En el caso de aprovechamientos cinegéticos de montes de utilidad pública, podrán optar las personas físicas o jurídicas con plena capacidad de obrar y que no estén incursas en algunas de las prohibiciones para contratar señaladas en la normativa vigente en materia de contratos del sector público. Ello sin perjuicio de las particularidades establecidas en el anexo (\*).  
  
3. Pliego general de condiciones económico-administrativas  
3.1. El pliego general de condiciones económico-administrativas que rige las enajenaciones en montes de titularidad municipal deberá ser redactado y aprobado por la entidad local que ostente la propiedad del monte. Este documento deberá permanecer depositado y ser accesible en el correspondiente ayuntamiento.  
3.2. Para los aprovechamientos de los montes propiedad de Generalitat Valenciana será de aplicación el pliego general de condiciones económico administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14 de julio de 2017 y las condiciones establecidas en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana (DOGV 7508, 20.04.2015), modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017), así como las condiciones recogidas en el presente anuncio de subasta.  
3.3. El pliego general de condiciones económico-administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat se podrá consultar en las dependencias de la dirección territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle Gregorio Gea, 27, 5ª planta, de València.  
3.4. En los montes de propiedad municipal, los pliegos de condiciones económico administrativas recogerán convenientemente detallados: la capacidad del licitador, las características de las proposiciones, la garantía provisional y definitiva y el precio de licitación.  
  
4. Pliego de condiciones técnico-facultativas  
4.1. Será de aplicación para los aprovechamientos objeto de este anuncio el pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes gestionados por la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14 de julio de 2017, y las condiciones establecidas en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana, modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017).  
4.2. Sin perjuicio de ello, los aprovechamientos objeto de este anuncio contarán con un pliego de condiciones particulares técnico-facultativas específico. Para los montes propiedad de la Generalitat, estos pliegos, junto con el pliego general referido en el apartado anterior, se podrán revisar en las dependencias de la Dirección Territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle Gregorio Gea, 27, 5ª planta, de València. Para los montes de propiedad municipal, se podrán revisar en el ayuntamiento que ostente la titularidad del monte licitado. Este pliego deberá ser suscrito por el titular del monte, el adjudicatario y por el técnico facultativo designado a tal efecto, y contendrá la tasación y el periodo de ejecución o disfrute de la adjudicación.  
  
5. Condiciones de ejecución del aprovechamiento  
5.1. La adjudicación del aprovechamiento cinegético implica para el adjudicatario los deberes y obligaciones previstos en la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana.  
5.2. El adjudicatario vendrá obligado a cumplir las condiciones establecidas en el correspondiente Plan técnico de ordenación cinegética del coto de caza que se constituya o al que en su caso se agregue, que en tal caso deberá modificarse adecuándose a la nueva superficie. El adjudicatario deberá presentar solicitud de aprobación de plan técnico de ordenación cinegética, o en su caso, de modificación del plan técnico de ordenación cinegética vigente, para su aprobación por la dirección territorial.  
5.3. No obstante, en caso de zonas de caza controlada y montes de utilidad pública propiedad de la Generalitat no declarados zona de caza controlada con una superficie mayor o igual a 250 hectáreas, el aprovechamiento cinegético se ajustará al Plan técnico de ordenación cinegética redactado y aprobado por la dirección territorial, y que se podrá revisar en las dependencias de la Dirección Territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle Gregorio Gea, 27, 5ª planta, de València.  
5.4. Los costes de redacción, en su caso, del Plan técnico de ordenación cinegética, matriculación del coto, señalización del mismo y redacción de las memorias anuales y de los planes de gestión para temporadas sucesivas, correrán a cargo del adjudicatario.  
5.5. Será de aplicación la normativa vigente en materia forestal y de caza, y en general la normativa en materia medioambiental que afecte al ejercicio de la actividad cinegética, en especial la normativa reguladora de los parques naturales y las normas de gestión de la Red Natura 2000, en su caso.  
  
6. Plazo de vigencia del disfrute  
6.1. El plazo de vigencia de la adjudicación del aprovechamiento cinegético será el fijado en cada caso en el anexo, a contar desde el inicio de la temporada cinegética 2019-2020.  
  
7. Lugar y plazo de presentación de las ofertas  
7.1. Con carácter preferente, las proposiciones para optar a la subasta se presentarán en el Registro General de Entrada de los respectivos ayuntamientos indicados en el anexo.  
7.2. En el caso de los montes propiedad de la Generalitat Valenciana, estas se presentarán en las dependencias sitas en la calle Gregorio Gea, 27, 5ª planta, de València. No obstante, las proposiciones se podrán presentar en cualquiera de los registros administrativos oficiales en cualquiera de las formas previstas en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
El plazo para la presentación de las ofertas será desde el día siguiente de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta diez días antes de la celebración de la correspondiente subasta. Las fechas para la celebración de cada subasta están contempladas en el anexo para cada aprovechamiento.  
  
8. Documentación que se requiere para acceder a la subasta  
8.1. En el caso de zonas de caza controlada y montes propiedad de la Generalitat Valenciana las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados, que se denominarán A y B, y firmados por el licitador o persona que le represente. El contenido de los sobres se ajustará a lo dispuesto a tal efecto en artículo 6 del anexo III de la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana, modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017).  
8.2. En el sobre A se incluirá la documentación administrativa establecida en la citada Orden 10/2015, de 8 de abril, además del justificante de haber constituido la garantía provisional del 2 % del valor de tasación.  
  
9. Lugar y fecha de celebración de la subasta  
9.1. Las subastas se celebrarán en los ayuntamientos respectivos y en las dependencias de la Dirección Territorial de Valencia en los casos de montes propios de la Generalitat Valenciana y zonas de caza controlada, en las fechas que figuran en el anexo.  
9.2. En el caso de zonas de caza controlada y montes propiedad de la Generalitat Valenciana cuando la primera subasta resulte desierta, se celebrará la segunda diez días hábiles después, a contar desde la publicación en el tablón de anuncios del resultado de la misma. En los primeros cinco días hábiles de dicho plazo deberán presentarse las solicitudes para participar en la segunda subasta, en los mismos términos y condiciones que para la primera.  
  
10. Garantía definitiva  
10.1. El adjudicatario deberá consignar obligatoriamente una garantía definitiva por valor del 10 por ciento del importe de adjudicación en el plazo de diez días a partir de la fecha en que le sea comunicada la adjudicación. La no consignación de la garantía en el plazo señalado será motivo de anulación del proceso de adjudicación iniciado, y se pasará a la siguiente oferta mejor situada.  
10.2. La garantía definitiva responderá de las penalizaciones impuestas al adjudicatario por razón de la actividad que realice, del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara al titular del monte con motivo de la adjudicación, de los gastos originados a los mismos por demora del adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de la incautación que pueda decretarse en los casos de cancelación, de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones económico-administrativas y técnico facultativas o con carácter general en la legislación de contratos del sector público.  
10.3. La devolución de la garantía definitiva se producirá cuando finalice el plazo vigente de la adjudicación, una vez haya certificado la Dirección Territorial de Valencia su correcta ejecución o disfrute.  
  
11. Canon anual. Fondo de mejoras  
11.1. Previo a la obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento, el adjudicatario deberá ingresar el importe del canon anual correspondiente, según el resultado de la correspondiente subasta.  
11.2. De conformidad con el artículo 83 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, las entidades locales propietarias de los montes objeto de este anuncio, están obligadas a invertir, al menos, el quince por ciento del importe de los aprovechamientos en la ordenación y mejora de las masas forestales. El importe del citado porcentaje formará el fondo de mejoras. Cada ayuntamiento deberá disponer de una cuenta corriente para este fin.  
  
12. Obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento  
12.1. Una vez sea firme la adjudicación y le sea comunicada al adjudicatario, será condición indispensable que este disponga de la licencia que autoriza la ejecución del aprovechamiento.  
12.2. La licencia será expedida por la Dirección Territorial de Valencia a cuyo cargo esté el monte, una vez realizado el pago del canon y se haya constituido la garantía definitiva por parte del adjudicatario del aprovechamiento.  
12.3. La licencia deberá estar disponible en el lugar donde se desarrolle la actividad, pudiendo ser requerida en cualquier momento por las autoridades competentes.  
12.4. No se podrá disfrutar del aprovechamiento hasta que no se encuentren señalizado el espacio cinegético sobre el terreno de acuerdo con la normativa vigente. Los trabajos y materiales necesarios para la señalización no podrán computarse como mejoras en beneficio de la fauna salvaje y serán por cuenta del adjudicatario.  
  
13. Inversiones en beneficio de poblaciones silvestres.  
13.1. De conformidad con el artículo 35 de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana, el adjudicatario deberá realizar inversiones en beneficio de las poblaciones silvestres por valor del 35 % de la valoración en vivo de las rentas cinegéticas. Dichas inversiones estarán cuantificadas, valoradas y localizadas en el correspondiente plan técnico de ordenación cinegética.  
  
14. Causas de resolución de la adjudicación  
14.1. En montes propiedad de los ayuntamientos, las causas de resolución de la adjudicación serán las previstas en la normativa vigente en materia de patrimonio de las administraciones públicas y de contratos del sector público, en los términos previstos en el artículo 20 del anexo II de la referida Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV Núm. 9047 de 24.05.2017).  
14.2. En montes propiedad de la Generalitat, las causas de resolución de la adjudicación serán las previstas en el pliego general de condiciones económico administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14 de julio de 2017, que se podrá consultar en las dependencias de la dirección territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle Gregorio Gea, 27, 5ª planta, de València.  
  
València, 12 de junio de 2019.- El director territorial: Javier Civera Martínez.