Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 508, del 19-01-1987 (1987/807946)

DECRETO 158/1986, de 22 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba la Constitución y Estatutos de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   508

Fecha DOGV
:   19-01-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/807946


Fecha del documento
:   22-12-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Decreto 158/1986, de 22 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba la constitución y Estatutos de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Valencia.  
El Ayuntamiento de Valencia, mediante sesión del día 24 de julio de 1986, aprobó la constitución y Estatutos de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
La Conselleria de Administración Pública solicitó de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con fecha 26 de agosto de 1986, el informe a que se refiere el artículo 215.3 de la Ley del Suelo.  
El Real Decreto 299/1979, de 26 de enero, sobre transferencias de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Valenciana, en materia de urbanismo, entre otras, traspasó la constitución y aprobación de los Estatutos de las Gerencias Municipales de Urbanismo.  
En su virtud, visto el expediente instruido por el Ayuntamiento de Valencia para la aprobación de la Gerencia Municipal de Urbanismo, el artículo 215 de la Ley del Suelo, y a propuesta del Conseller de Administración Pública, previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en reunión celebrada del día 22 de diciembre de 1986,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se aprueba la constitución y Estatutos de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Valencia, que se regirá por los Estatutos que en el anexo de este Decreto se transcriben, integrados por 35 artículos, una disposición final y cuatro disposiciones transitorias.  
Artículo segundo  
Que de conformidad con lo prevenido en el artículo 215.3 de la Ley del Suelo y 18.1 d) del Reglamento de Gestión Urbanística, las facultades del Gerente serán las señaladas en el artículo 15 de los Estatutos, y el régimen de recursos contra las Resoluciones del Consejo de Gerencia o del Gerente el determinado en el artículo 34 de los propios Estatutos.  
Valencia, a 22 de diciembre de 1986.  
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Administración Pública,  
VICENT SOLER I MARCO  
ANEXO  
ESTATUTOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO  
TITULO PRIMERO  
Naturaleza, fines y competencia  
Artículo primero  
El Ayuntamiento de Valencia al amparo de la Ley del Suelo, de la legislación de Régimen Local y de las previsiones reglamentarias que las desarrollan, y previas las fiscalizaciones de las autoridades competentes, crea la Gerencia Municipal de Urbanismo, como Entidad dotada de personalidad jurídica y patrimonio independientes con plena capacidad jurídica, pudiendo adquirir, enajenar, poseer, reivindicar, permutar, gravar e hipotecar toda clase de bienes; obligarse; celebrar contratos, cualquiera sea su naturaleza; establecer, explotar y prestar servicios; utilizando los modos de gestión autorizados para las Corporaciones Locales por sus disposiciones específicas y la Ley del Suelo; ejercitar acciones y excepciones e interponer recursos de toda clase, siempre que tales actos se realicen para el cumplimiento de los fines y en ejercicio de las competencias que se le asignan en los presentes Estatutos.  
Artículo segundo  
La Gerencia Municipal de Urbanismo quedará sometida a la tutela, fiscalización y control de la Entidad que la funda, que es el Municipio de Valencia.  
Artículo tercero  
Uno. Corresponderá a la Gerencia Municipal de Urbanismo el desarrollo, en el término municipal de Valencia, de las competencias urbanísticas que el ordenamiento vigente atribuye a la Administración Municipal. Las competencias a que se refiere este artículo serán realizadas por la Gerencia Municipal de Urbanismo bajo la tutela del Ayuntamiento de Valencia, teniendo, en todo caso, el carácter de delegadas de la Corporación Municipal que la crea.  
Dos. En todo caso, será de su especial competencia:  
a) Elaborar y proponer al Ayuntamiento la aprobación del programa, a medio y largo plazo, de actuación urbanística y la declaración de prioridades de Gerencia Municipal de Urbanismo, que se integrará en los Planes de Actuación Municipal.  
b) Elabora y proponer al Ayuntamiento la aprobación del Presupuesto de la Gerencia Municipal de Urbanismo y de las Cuentas de Liquidación del mismo.  
c) Estudiar, redactar, informar y proponer al Ayuntamiento la aprobación inicial, provisional o definitiva, según proceda en cada caso, en los términos que reglamentariamente se establezca, de los avances y proyectos de Planes Parciales y Especiales de Ordenación Urbana, de Planes de Actuación Urgente y Catálogos, Estudios de Detalle y Proyectos de Urbanización, ya sean de iniciativa pública o privada. Igualmente procederá estudiar, elaborar, informar y tramitar las revisiones y modificaciones de los citados Planes y del Plan General.  
d) Ejecutar los Planes y Programas que resulten aprobados.  
e) Realizar la gestión municipal en materia de viviendas de acuerdo con la política municipal de vivienda establecida en el Programa de actuación de la Gerencia.  
f) Estudiar, redactar, informar y proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de edificación, tanto de nueva planta como de rehabilitación, de iniciativa o de competencia municipal redactados por la Gerencia Municipal de Urbanismo o por encargo de la misma, así como adjudicar y vigilar la ejecución de las obras.  
g) Estudiar, redactar, informar y proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de infraestructura urbana, de iniciativa o de competencia municipal redactados por la Gerencia Municipal de Urbanismo o por encargo de la misma, salvedad hecha de los relativos al ciclo integral del agua, así como adjudicar y vigilar la ejecución de las obras.  
h) Redactar y aprobar los Pliegos de Condiciones técnicas, económicas y jurídicas y contratar obras que no exijan créditos superiores a los consignados en el Presupuesto de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
i) Gestionar el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano, cuando dicho mantenimiento sea de competencia municipal y salvedad hecha de aquellos elementos cuya explotación esté encomendada a un Organo de Gestión o Servicio Municipal ajeno a la Gerencia de Urbanismo.  
j) Estudiar, redactar, informar y proponer al Ayuntamiento la aprobación, provisional o definitiva, según proceda en cada caso en los términos que reglamentariamente se establezcan, de los proyectos de Ordenanzas de Edificación y Uso del Suelo, tanto las generales como las que afecten a determinadas zonas del término municipal.  
k) Realizar la gestión del Patrimonio Municipal del Suelo, de acuerdo con la política municipal del suelo establecida en el Programa de Actuación de la Gerencia, a cuyo fin podrá: adquirir, poseer, reivindicar, administrar, gravar y enajenar toda clase de bienes, así como asumir la titularidad fiduciaria de disposición, correspondiendo la dominical al Municipio de Valencia. Igualmente, podrá adquirir, por cualquier título, terrenos destinados a la formación de reservas del suelo, preparación de solares o cualquier otra finalidad análoga de carácter urbanístico.  
l) Constituir derechos de superficie en terrenos del Patrimonio Municipal del Suelo, de acuerdo con la Ley del Suelo, así como en los de propiedad privada por causa justificada de utilidad pública o interés social mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto en las Leyes.  
ll) Iniciar, tramitar y proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de expropiación forzosa por motivos urbanísticos, así como la ejecución de los mismos.  
m) Aprobar las cesiones onerosas de bienes del Patrimonio Municipal del Suelo, siempre que éstas no se realicen a precio inferior de coste, así como informar las cesiones gratuitas o que se realicen a precio inferior de coste.  
n) Preparar, informar, tramitar y proponer la resolución de los expedientes de parcelación, reparación, regularización de fincas y compensación.  
ñ) Preparar, informar, tramitar y proponer la delimitación de los polígonos de actuación urbanística y realizar las consiguientes actuaciones en los términos de la Ley del Suelo, eligiendo en cada caso, los sistemas de actuación urbanística y las posibles formas de gestión aplicables.  
o) Estudiar, redactar, informar y proponer al Ayuntamiento la aprobación del proyecto de Indice Municipal de Valoración del Suelo.  
p) Ejercer la inspección urbanística aplicando, en su caso, en los términos que reglamentariamente se establezca, y sin perjuicio de las facultades sancionadoras que se reserva el Ayuntamiento, las sanciones que correspondan por motivo de infracciones urbanísticas en la cuantía que determina la normativa vigente  
q) Expedir la información y cédulas urbanísticas.  
r) Tramitar y, en su caso, conceder toda clase de licencias: urbanísticas, de uso y actividades.  
s) Preparar, informar, tramitar y resolver los expedientes de señalamiento de líneas, alineaciones y rasantes.  
t) Ordenar, en los términos que reglamentariamente se establezcan, y sin perjuicio de las facultades que en esta materia se reserva el Ayuntamiento, la ejecución, suspensión de obras y otros usos y demolición, así como la clausura de actividades clandestinas, cuando lo requieran los intereses urbanísticos.  
u) Resolver los expedientes de declaración de ruina.  
v) Llevar el Registro Municipal de Solares y otros Inmuebles de Edificación Forzosa, con las facultades que las disposiciones reguladoras atribuyen a los Ayuntamientos.  
w) Proponer al Ayuntamiento la imposición de toda clase de exacciones urbanísticas autorizadas por la Ley del Suelo.  
x) Redactar y proponer al Ayuntamiento la aprobación del Reglamento de Régimen Interno de la Gerencia Municipal de Urbanismo, así como de posteriores modificaciones del mismo.  
y) Proponer la modificación de los presentes Estatutos.  
z) Las demás competencias que el Ayuntamiento expresamente le atribuya.  
Artículo cuarto  
Uno. Los acuerdos que adopten los distintos órganos de la Gerencia, dentro de sus respectivas atribuciones, serán eficaces y ejecutivos cuando actúen las competencias urbanísticas atribuidas por el Municipio a la Gerencia. En los demás supuestos las decisiones que adopten serán, según los casos, acuerdos sometidos a aprobación municipal, propuestas o informes previos a las resoluciones de los órganos municipales ordinarios. Por lo que respecta a los actos que se produzcan en ejecución de las competencias que puedan delegarle otros organismos, se estará a los términos de la delegación.  
Dos. El Ayuntamiento de Valencia, a través de sus órganos de gobierno correspondientes, se reserva en materia de urbanismo las siguientes competencias.  
a) Aprobar el Programa, a medio y largo plazo, de Actuación Urbanística y la declaración de prioridades de la Gerencia Municipal de Urbanismo, que se integrará en los planes de actuación municipal.  
b) Aprobar inicial, provisional o definitivamente, según proceda en cada caso, en los términos que reglamentariamente se establezcan, Planes, Programas y Proyectos de toda clase, tanto de iniciativa privada como de iniciativa pública.  
c) Aprobar provisional o definitivamente, según proceda en cada caso, las ordenanzas que elabore la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
d) Aprobar los proyectos de expropiación forzosa por motivos urbanísticos.  
e) Aprobar Pliegos de Condiciones y contratación de obras que exijan créditos superiores a los consignados en el Presupuesto de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
f) Aprobar el proyecto de Indice Municipal de Valoración del Suelo.  
g) Acordar, a propuesta de la Gerencia Municipal de Urbanismo, la imposición de las sanciones por infracción urbanística que se establezcan reglamentariamente.  
h) Ordenar a propuesta de la Gerencia Municipal de Urbanismo, cuando lo requieran los intereses urbanísticos, la ejecución, suspensión de obras y otros usos y demolición en los casos en que se establezcan reglamentariamente.  
i) Aprobar las cesiones gratuitas, o que se realicen a previo inferior del coste, de bienes del Patrimonio Municipal de Suelo.  
j) Acordar la imposición de los arbitrios fiscales y demás exacciones previstas en la Ley del Suelo, llevando a cabo, por los Servicios Generales, la recaudación de los mismos.  
k) Aprobar el Presupuesto de la Gerencia Municipal de Urbanismo y de las Cuentas de Liquidación del mismo.  
A los efectos de la aprobación de las cuentas, el Ayuntamiento podrá auditar la información contable de la Gerencia de Urbanismo.  
l) Decidir la integración voluntaria, con otros Municipios, en Mancomunidades, Consorcios, Agencias o Empresas de carácter público a efectos urbanísticos.  
m) Aprobar el Reglamento de Régimen Interno de la Gerencia Municipal de Urbanismo, así como las posteriores modificaciones del mismo.  
n) Aprobar la modificación de los presentes Estatutos.  
ñ) Las demás competencias que el Ayuntamiento no haya atribuido a la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
TITULO SEGUNDO  
Organización  
CAPITULO I  
De los órganos  
Artículo quinto  
La actividad de la Gerencia Municipal de Urbanismo se desarrollará a través de los siguientes órganos:  
1. El Consejo de Gerencia.  
2. El Gerente.  
Artículo sexto  
1. El Consejo de Gerencia tendrá como misión la dirección, control y coordinación de la política urbanística a desarrollar en el Municipio de Valencia dentro de los límites establecidos en los presentes Estatutos.  
2. El Consejo de Gerencia es un órgano colegiado, deliberante, de trabajo y decisorio y en esa medida con capacidad de informe, propuesta y, en su caso, resolución.  
3. El Consejo de Gerencia estará constituido por el Presidente, el Vicepresidente y los Vocales. Estos serán un mínimo de cinco y un máximo de nueve.  
4. Será Presidente del Consejo el Alcalde.  
5. Será Vicepresidente el Concejal Delegado de Urbanismo.  
6. Serán Vocales los Concejales elegidos por el Ayuntamiento Pleno garantizándose, en todo caso, la representación de todos los grupos políticos municipales.  
El Concejal Delegado de Hacienda será Vocal nato.  
7. El Gerente, el Secretario y el Interventor de la Gerencia, asistirán a las sesiones del Consejo, con voz pero sin voto. Con igual calidad podrán asistir en su caso, los Jefes de los Servicios de la Gerencia.  
Artículo séptimo  
El Secretario e Interventor de la Gerencia Municipal de Urbanismo serán nombrados por el Pleno del Ayuntamiento a propuesta del Consejo de Gerencia, de entre aquellos funcionarios del mismo que posean la titulación adecuada y ejercerán sus funciones de delegación del Secretario e Interventor de la Corporación.  
Artículo octavo  
El Gerente será designado por el Conseller de Administración Pública, a propuesta del Ayuntamiento de Valencia, por iniciativa del Presidente del Consejo de Gerencia, debiendo recaer tal designación en persona especialmente capacitada por poseer la experiencia necesaria y titulación superior, si bien no deberá hallarse incursa en ninguno de los siguientes supuestos:  
a) Ser deudor directo, o subsidiario, a fondos municipales, provinciales o del Estado, contra quien se hubiere expedido mandamiento de apremio.  
b) Ser parte interesada en contratos o suministros con cargo a fondos públicos dentro del término municipal de Valencia.  
c) Tener entablado contencioso judicial o administrativo con el Ayuntamiento o con establecimientos dependientes del mismo en calidad de Abogado o Procurador.  
d) Estar inhabilitado para ocupar cargos públicos.  
Artículo noveno  
Las condiciones del cargo de Gerente, se regularán mediante contrato, con una duración de cuatro años, prorrogable de común acuerdo por periodos cuatrienales sucesivos, y en el que figurará expresamente la imposibilidad de ejercer profesión privada o ser miembro, consejero, accionista o empleado de sociedades o empresas que se dediquen a actividades relacionadas con las competencias de la Gerencia, así como percibir cualquier tipo de retribución de ellas.  
Artículo diez  
El Gerente cesará por cualquiera de las siguientes causas:  
a) Por decisión propia manifestada por escrito al Presidente del Consejo de Gerencia y aceptada por el Ayuntamiento en Pleno.  
b) Si con posterioridad a su designación se produjese la concurrencia de alguno de los supuestos recogidos en los artículos octavo y noveno de los presentes Estatutos.  
c) Por decisión del Ayuntamiento Pleno, a propuesta del Consejo de Gerencia, sin perjuicio de la indemnización que proceda.  
d) Por la comisión de faltas que lleven aparejadas el cese o la destitución conforme a las previsiones reglamentarias vigentes en materia de función pública de la Administración Local.  
e) Por vencimiento o caducidad del contrato cuando éste no fuera prorrogado en los términos del artículo noveno de los presentes Estatutos.  
Artículo once  
El Gerente vendrá obligado a dedicar integra y plenamente su actividad al desarrollo de las funciones que se le encomiendan y sobre él pesarán las obligaciones genéricas de los funcionarios locales y las específicas que se deriven de los presentes Estatutos.  
CAPÍTULO II  
El Consejo de Gerencia  
Artículo doce  
El Presidente del Consejo de Gerencia será el Alcalde, ostentará la superior representación de la Gerencia en cuantos actos intervenga ésta y en toda clase de asuntos administrativos y jurisdiccionales, a cuyo efecto podrá otorgar los necesarios poderes y delegaciones, teniendo en especial las siguientes atribuciones:  
a) Convocar, presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo, dirigiendo sus deliberaciones.  
b) Publicar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Gerencia.  
c) Ostentar la representación de la Gerencia de Urbanismo en todos aquellos Consejos, Juntas u organismos de parecida índole en las que deba aquélla estar presente.  
d) Representar a la Gerencia Municipal de Urbanismo en toda clase de actos y negocios jurídicos que no sean, en virtud de los presentes Estatutos, competencia específica de otro órgano.  
e) Decidir, cuando no fuere posible convocar el Consejo por razones de urgencia, las cuestiones de competencia de éste, así como el ejercicio de acciones, excepciones y recursos en las mismas circunstancias, debiendo dar cuenta de su actuación al Consejo en la primera sesión que se celebre.  
f) Presidir las subastas y concursos para rentas y arrendamientos así como para suministros y toda clase de adjudicaciones competencia del Consejo de Gerencia, en los términos de los presentes Estatutos.  
g) Ordenar, a propuesta del Gerente, los pagos que reglamentariamente éste no puede ordenar.  
Artículo trece  
El Vicepresidente auxiliará al Presidente en el cumplimiento de sus funciones y le sustituirá en los casos de ausencia, impedimento o por razón de una delegación expresa de funciones.  
Artículo catorce  
El Consejo de Gerencia ejercerá las siguientes competencias:  
1. Elaborar y proponer al Ayuntamiento la aprobación del Programa, a medio y largo plazo, de Actuación Urbanística y declaración de prioridades de la Gerencia Municipal de Urbanismo que se integrará en los planes de actuación municipal.  
2. Aprobar el Programa anual de actuación de la Gerencia de Urbanismo.  
3. Aprobar los proyectos de Presupuestos de la Gerencia de Urbanismo, así como las habilitaciones de crédito con cargo a los mismos.  
4. Aprobar la rendición anual de cuentas y de balances mensuales, y conocer las cuentas mensuales y la situación de fondos, así como el coste y rendimiento de los Servicios de la Gerencia de Urbanismo.  
5. Proponer al Ayuntamiento la aprobación inicial, provisional o definitiva, según proceda en cada caso, en los términos que reglamentariamente se establezca, de todos los Planes y Proyectos Urbanísticos redactados, estudiados e informados tanto por el Gerente como por los Servicios de la Gerencia Municipal de Urbanismo y cuya aprobación sea competencia de la Corporación. Igualmente procederá a tramitar las revisiones y modificaciones de los citados Planes y del Plan General.  
6. Proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de edificación, tanto de nueva planta como de rehabilitación, de iniciativa o de competencia municipal redactados por la Gerencia de Urbanismo o por encargo de la misma, así como adjudicar las obras.  
7. Proceder, en su caso, a la adjudicación de viviendas municipales.  
8. Proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de infraestructura urbana, de iniciativa o competencia municipal redactadas por la Gerencia de Urbanismo o por encargo de la misma, así como adjudicar las obras, salvedad hecha de las relativas al ciclo integral del agua.  
9. Aprobar los Pliegos de condiciones técnicas, económicas y jurídicas y contratar obras que no exijan créditos superiores a los consignados en el presupuesto de la Gerencia de Urbanismo.  
10. Aprobar los pliegos de condiciones técnicas, económicas y jurídicos para la contratación de la redacción de toda clase de instrumentos de planeamiento y proyectos que hayan de ser elaborados por profesionales externos a la Gerencia, así como adjudicar los contratos.  
11. Celebrar convenios con Organismo públicos y Entidades privadas para el mejor desarrollo de sus fines y para la prestación de servicios y proponer al Ayuntamiento, en su caso, la integración voluntaria en Mancomunidades, Consorcios, Agencias o Empresas de carácter público a efectos urbanísticos.  
12. Proponer al Ayuntamiento la aprobación provisional o definitiva según proceda en cada caso en los términos que reglamentariamente se establezcan de los proyectos de Ordenanzas de Edificación y Uso del Suelo, tanto las generales como las que afecten a determinadas zonas del término municipal.  
13. Realizar, como titular fiduciario la gestión del Patrimonio Municipal del Suelo, sancionando las propuestas que haga el Gerente en orden a la adquisición, posesión, reivindicación, administración, gravamen y enajenación de toda clase de bienes para dicho fin, así como las relativas a la adquisición, por cualquier título, de terrenos destinados a la formación de reservas del suelo, preparación de solares o cualquier otra finalidad análoga de carácter urbanístico.  
14. Informar las cesiones gratuitas o que se realicen a precio inferior al coste, de bienes del Patrimonio Municipal del Suelo.  
15. Constituir, a propuesta del Gerente, derechos de superficie en terrenos del Patrimonio Municipal del Suelo, de acuerdo con la Ley del Suelo, así como en los de propiedad privada por causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto en las Leyes.  
16. Proponer al Ayuntamiento la aprobación de los proyectos de expropiación forzosa por motivos urbanísticos, así como ejecutar los mismos.  
17. Proponer, al Ayuntamiento, la aprobación de los expedientes de parcelación, regulación de fincas y compensación, designando entre sus miembros o por delegación, en el Gerente o funcionario cualificado de la Gerencia representante en las Juntas de compensación, así como aprobar definitivamente los proyectos de reparcelación.  
18. Proponer, al Ayuntamiento, la aprobación de los proyectos de delimitación de polígonos, así como las consiguientes actuaciones a realizar en los términos de la Ley del Suelo.  
19. Proponer, al Ayuntamiento, la elección, en cada caso, de los sistemas de actuación urbanística y las posibles formas de gestión.  
20. Proponer al Ayuntamiento la aprobación del proyecto de Indice Municipal de Valoración del Suelo.  
21. Imponer, en su caso, a propuesta del Gerente, y en los términos que reglamentariamente se establezcan sin perjuicio de las facultades sancionadoras que se reserve el Ayuntamiento, las sanciones que correspondan por motivo de infracciones urbanísticas en la cuantía que determine la normativa vigente.  
22. Proponer al Ayuntamiento, en los términos que reglamentariamente se establezcan, y en virtud de la reserva de competencia a su favor prevista en los presentes Estatutos, la imposición de las sanciones que correspondan por motivo de infracciones urbanísticas, en la cuantía que determine la normativa vigente, así corno ejecutar los acuerdos municipales en esta materia.  
23. Proponer al Ayuntamiento, la concesión, en su caso, de toda clase de licencias: urbanísticas, de usos y actividades.  
24. Ordenar a propuesta del Gerente, en los términos que reglamentariamente se establezcan y sin perjuicio de las facultades que en esta materia se reserve el Ayuntamiento, la ejecución, suspensión de obras y otros usos y demolición, así como la clausura de actividades clandestinas cuando lo requieran los intereses urbanísticos.  
25. Proponer al Ayuntamiento, en virtud de la reserva de competencias a su favor prevista en los presentes Estatutos, la adopción de acuerdos que comporten, conforme a los términos que reglamentariamente se establezcan, la ejecución, suspensión de obras y otros usos y demolición por razón de intereses urbanísticos, así como ejecutar los acuerdos municipales en esta materia.  
26. Resolver los expedientes de declaración de ruina.  
27. Adoptar, a propuesta del Gerente, acuerdos sobre inclusión de fincas en el Registro Municipal de Solares y otros inmuebles de Edificación Forzosa, ordenando, en su caso, las ventas forzosas o expropiaciones que se deriven de las inclusiones.  
28. Proponer al Ayuntamiento la imposición de toda clase de Exacciones Urbanísticas autorizadas por la Ley del Suelo.  
29. Crear, modificar y suprimir, los Servicios de la Gerencia de Urbanismo y la distribución de funciones entre ellos, dentro de los límites de los presentes Estatutos y de los que se establezcan reglamentariamente.  
30. Elaborar la propuesta para la designación del Gerente.  
31. Nombrar al personal directivo de la Gerencia a propuesta del Gerente, sin perjuicio de las competencias de los Organos Municipales que correspondan.  
32. Aprobar, en el marco de las políticas de personal elaboradas por el Ayuntamiento, y a propuesta del Gerente, las plantillas de la Gerencia Municipal de Urbanismo que habrán de especificar los puestos que deberán ser cubiertos por funcionarios y cuáles podrán serlo por personal sometido al régimen laboral.  
33. Aprobar, en el marco de las políticas de personal elaboradas por el Ayuntamiento, y a propuesta del Gerente, todo cuanto se refiera a la contratación y retribuciones del personal que presta sus servicios en la Gerencia Municipal de Urbanismo, así como los convenios y sanciones de las calificadas «muy graves» del personal sometido a régimen laboral.  
34. Ejercitar acciones, excepciones y recursos.  
35. Redactar y proponer al Ayuntamiento la aprobación del Proyecto de Reglamento de Régimen interno de la Gerencia de Urbanismo así como de posteriores modificaciones al mismo.  
36. Proponer la modificación de los presentes Estatutos.  
37. Resolver en todas las demás materias sobre las que el Gerente tenga competencia para estudiar, elaborar, preparar, informar, tramitar o proponer la resolución.  
38. El ejercicio de las demás competencias no expresamente atribuidas al Gerente y de aquellas otras que el Ayuntamiento de Valencia pudiera encomendarle expresamente en el futuro.  
CAPITULO III  
Del Gerente  
Artículo quince  
El Gerente ejercerá las siguientes competencias:  
1. Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Consejo de Gerencia.  
2. Elaborar la propuesta de Programa, a medio y largo plazo, de Actuación Urbanística y declaración de prioridades de Gerencia Municipal de Urbanismo con especial atención a las bases de actuación del planeamiento que deba ser redactado, revisado o sometido a control de la Gerencia de Urbanismo, que se integrará en los Planes de Actuación Municipal.  
3. Elaborar la propuesta de Programa de Actuación Anual.  
4. Redactar el Proyecto de Presupuestos de la Gerencia de Urbanismo, asistido del Interventor de la misma.  
5. Someter a la aprobación del Consejo la rendición anual de cuentas y los balances mensuales.  
6. Informar al Consejo sobre el coste y rendimiento de los Servicios de la Gerencia de Urbanismo.  
7. Estudiar, redactar e informar los Planes, Programas y Proyectos de toda clase, ya sean de iniciativa pública o privada así como las revisiones y modificaciones de los citados Planes y del Plan General.  
8. Estudiar, redactar e informar los proyectos de edificación, tanto de nueva planta como de rehabilitación, de iniciativa o de competencia municipal redactados por la Gerencia de Urbanismo o encargados por la misma, así como vigilar la ejecución de las obras.  
9. Estudiar, redactar e informar los proyectos de infraestructura urbana, de iniciativa o de competencia municipal, redactados por la Gerencia Municipal de Urbanismo o por encargo de la misma, así como vigilar la ejecución de las obras, salvedad hecha de las relativas al ciclo integral del agua.  
10. Gestionar el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano en los casos en que sea competencia de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
11. Estudiar, redactar e informar los proyectos de Ordenanzas de Edificación y Uso del Suelo, tanto las generales como las que afectan a determinadas zonas del término municipal.  
12. Redactar los Pliegos de Condiciones Técnicas, económicas y jurídicas para la contratación, tanto de obras que no exijan créditos superiores a los consignados en el Presupuesto de la Gerencia de Urbanismo como de la redacción de toda clase de instrumentos de planeamiento y proyectos que hayan de ser elaborados por profesionales externos a la Gerencia.  
13. Proponer al Consejo adquisiciones, reivindicaciones, medidas en relación con la posesión y administración, gravámenes y enajenaciones de toda clase de bienes para la gestión del Patrimonio Municipal de Suelo, así como las relativas a la adquisición por cualquier título, de terrenos destinado a la formación de reservas del suelo, preparación de solares o cualquier otra finalidad análoga de carácter urbanístico.  
14. Administrar los bienes que integran el patrimonio del que es titular dominical la Gerencia de urbanismo.  
15. Proponer al Consejo la constitución de derechos de superficie en terrenos del Patrimonio Municipal del Suelo, de acuerdo con la Ley del Suelo, así como en los de propiedad privada por causa justificada de utilidad pública o de interés social mediante la correspondiente indemnización de conformidad con lo dispuesto en las Leyes.  
16. Iniciar y tramitar los expedientes de expropiación forzosa por motivos urbanísticos, así como ejecutar los mismos.  
17. Tramitar los expedientes de subasta de solares.  
18. Informar las cesiones gratuitas o que se realicen a precio inferior al coste, de bienes del Patrimonio Municipal del Suelo.  
19. Tramitar los expedientes de parcelación, regularización de fincas y compensación, asistiendo a la representación municipal en las Juntas de Compensación.  
20. Proponer al Consejo la tramitación de los proyectos de delimitación por polígonos y gestionar y tramitar las consiguientes actuaciones en los términos de la Ley del Suelo.  
21. Proponer al Consejo, en cada caso, los sistemas de actuación y las posibles formas de gestión aplicables.  
22. Estudiar, redactar e informar el Proyecto de Indice Municipal de Valoración del Suelo.  
23. Ejercer la inspección urbanística proponiendo, en su caso, al Consejo en los términos que reglamentariamente se establezcan y sin perjuicio de las facultades sancionadoras que se reserva el Ayuntamiento, la imposición de las sanciones que correspondan por motivo de infracciones urbanísticas y en la cuantía que determina la normativa vigente.  
24. Expedir informes o cédulas urbanísticas, previa la tramitación reglamentaria.  
25. Tramitar, y en su caso proponer al Consejo, la concesión de licencias urbanísticas: urbanísticas, de usos y actividades.  
26. Preparar, informar, tramitar y resolver los expedientes de señalamiento de líneas, alineaciones y rasantes.  
27. Proponer al Consejo en los términos que reglamentariamente se establezcan y sin perjuicio de las facultades que en esta materia se reserva el Ayuntamiento la ejecución, suspensión de obras y otros usos y demolición, cuando lo requieran los intereses urbanísticos.  
28. Tramitar y en su caso proponer al Consejo la resolución de los expedientes de declaración de ruina.  
29. Proponer al Consejo la inclusión de fincas en el Registro Municipal de Solares y otros Inmuebles de Edificación Forzosa.  
30. Proponer al Consejo de acuerdo con la legislación vigente, las ventas forzosas o expropiaciones que se deriven de los expedientes de inclusión de inmuebles en el Registro Municipal de Solares y otros Inmuebles de Edificación Forzosa.  
31. Ordenar el desalojo de inmuebles por causa de expropiación, ruina o inclusión de fincas en el Registro Municipal de Solares y otros Inmuebles de Edificación forzosa.  
32. Proponer al Consejo la imposición de toda clase de exacciones urbanísticas autorizadas por la Ley del Suelo.  
33. Ejercer la jefatura y dirección inmediata de todos los servicios de la Gerencia Municipal de Urbanismo, así como de todas sus dependencias, inspeccionando, fiscalizando y vigilando la actividad de los mismos sin perjuicio de las funciones que correspondan a los Organos Municipales competentes.  
34. Ejercer por delegación del Presidente del Consejo de Gerencia la Jefatura del personal al servicio de la Gerencia Municipal de Urbanismo.  
35. Proponer al Consejo el nombramiento del personal directivo de la Gerencia Municipal de Urbanismo, sin perjuicio de las competencias de los órganos municipales que correspondan.  
36. Proponer al Consejo de Gerencia las plantillas de personal de la Gerencia Municipal de Urbanismo que habrán de especificar que puestos deberán ser cubiertos por funcionarios y cuales podrán serlo por personal sometido al régimen laboral.  
37. Adscribir al personal funcionario no directivo de la Gerencia Municipal de Urbanismo, a los puestos correspondientes de la plantilla.  
38. Proponer, en el marco de las políticas de personal elaboradas por el Ayuntamiento, todo cuanto se refiera a la contratación y retribuciones del personal que presta sus servicios en la Gerencia Municipal de Urbanismo, así como los convenios y sanciones de las calificadas «muy graves» del personal sometido a régimen laboral.  
39. Ordenar en relación con el personal funcionario al servicio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, la incoación de expedientes disciplinarios sometiéndose al Consejo para su resolución.  
40. Sancionar las faltas calificadas de leves o menos graves del personal al servicio de la Gerencia Municipal de Urbanismo sometido a la legislación laboral.  
41. Proponer al Consejo de Gerencia la contratación del personal eventual o temporero para un período inferior a seis meses, con expresión detallada de las necesidades y características del puesto a cubrir.  
42. Formalizar los contratos de personal en representación del Consejo.  
43. Adoptar las resoluciones que correspondan en materia de situaciones laborales del personal.  
". Representar a la Gerencia en la realización de los actos jurídicos previo acuerdo del Consejo, salvo en los actos de específica competencia del Gerente, en donde no será preciso dicho acuerdo.  
45. Representar a la Gerencia Municipal de Urbanismo, cuando expresamente se lo delegue el Presidente del Consejo ante otros organismos públicos y Entidades privadas.  
46. Autorizar adquisiciones y suministros de material hasta la cuantía que se establezca reglamentariamente, y todas aquellas de cuantía fija y vencimiento periódico consignadas en presupuesto.  
47. Ordenar pagos hasta la cantidad que reglamentariamente se determine.  
48. Proponer al Presidente la ordenación de pagos por cuantía superior a la establecida reglamentariamente para el Gerente, así como ejecutar las órdenes de pago acordadas por el Presidente.  
49. Realizar arqueos conjuntamente con el Interventor y el Cajero así como autorizar con ellos los documentos bancarios, incluidos talones y cheques, previo acuerdo del Consejo cuando excedan de la cantidad que se determine reglamentariamente.  
50. Todas aquellas competencias que expresamente le delegue el Consejo de la Gerencia de Urbanismo.  
CAPITULO IV  
Funcionamiento  
Artículo dieciséis  
El Consejo de Gerencia celebrará sesión ordinaria dos veces al mes, y extraordinaria mediante convocatoria del Presidente del Consejo realizada con una antelación de dos días.  
Los representantes de las Entidades ciudadanas o participantes, podrán intervenir en aquellos asuntos que les afecten directamente con voz pero sin voto, y previa solicitud al Presidente del Consejo antes del comienzo de la sesión.  
Artículo diecisiete  
Las deliberaciones serán dirigidas por el Presidente, y en su defecto por el Vicepresidente, debiendo concurrir a la sesión para que la misma pueda celebrarse un mínimo de tres miembros, entre los que debe figurar el Presidente o Vicepresidente, y siempre con la asistencia del Secretario.  
Los acuerdos del Consejo de Gerencia se adoptarán por mayoría simple de los asistentes. Dirimirá en caso de empate el voto de calidad del Presidente.  
Artículo dieciocho  
La asistencia a las sesiones del Consejo de Gerencia se establece como obligatoria para todos sus miembros, así como para el Gerente y Secretario e Interventor de la Gerencia, quienes únicamente tendrán voz.  
Artículo diecinueve  
La convocatoria y el Orden del Día de las mismas será redactado por el Secretario y el Gerente con el conforme del Presidente.  
Artículo veinte  
Las sesiones que celebre el Consejo de Gerencia no tendrán carácter público y se celebrarán en los locales que ocupe la Gerencia Municipal, aún cuando puedan ser, en su caso, convocadas personas que a juicio del Consejo convenga oír en algún asunto concreto y muy en especial los Jefes de Servicio de la Gerencia.  
Artículo veintiuno  
Da cada sesión se extenderá por el Secretario Acta en la que habrán de constar la fecha y hora en que comienza y termina, los nombres del Presidente y los miembros presentes, los asuntos tratados, los acuerdos adoptados, con indicación sintética de las opiniones emitidas, y la expresión de los votos.  
TITULO TERCERO  
Personal  
Artículo veintidós  
En la Gerencia se integrarán, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Gestión Urbanística, los efectivos personales de carácter pluridisciplinar y especializado que requieran las funciones que se le transfieren.  
Artículo veintitrés  
La Gerencia Municipal de Urbanismo contará a estos efectos con el siguiente personal:  
a) Personal Técnico, Administrativo y Subalterno de la plantilla del Ayuntamiento de Valencia.  
b) Personal Técnico y Administrativo que se contrate para el cumplimiento de sus fines.  
c) Personal Administrativo, Subalterno y Obrero sometido a la legislación laboral.  
d) Personal que en virtud de concurso u oposición, convocada al efecto por la Gerencia Municipal de Urbanismo, adquieran la condición de funcionario de tal organismo.  
Artículo veinticuatro  
La situación administrativa de los funcionarios del Ayuntamiento de Valencia que se adscriben voluntariamente a la Gerencia, en base a lo preceptuado en el artículo anterior, se regulará de conformidad con lo establecido en la legislación vigente sobre situaciones administrativas.  
Artículo veinticinco  
Los derechos y obligaciones del personal de la Gerencia serán los propios de los funcionarios de Administración Local.  
Artículo veintiséis  
1. Las retribuciones del personal funcionario y contratado administrativo de la Gerencia de Urbanismo serán los que resulten de la valoración del puesto de trabajo que ocupen.  
En aquellos supuestos en los que el puesto de trabajo sea común al Ayuntamiento y a la Gerencia, tanto las retribuciones básicas como el complemento específico habrán de coincidir.  
2. En cuanto al personal laboral, se regulará por la correspondiente reglamentación laboral.  
Artículo veintisiete  
Las retribuciones del personal de la Gerencia Municipal de Urbanismo se abonarán con cargo al Presupuesto de la misma.  
TITULO CUARTO  
Régimen Económico de la Gerencia  
CAPÍTULO I  
Hacienda  
Artículo veintiocho  
El Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo estará constituido por las cantidades que inicialmente se consignen en los presupuestos del Ayuntamiento de Valencia, así como por los restantes derechos que se le asignen.  
Artículo veintinueve  
La Hacienda de la Gerencia Municipal de Urbanismo estará integrada por los siguientes recursos:  
1. Auxilios, donativos y herencias concedidos para fines urbanísticos.  
2. Subvenciones estatales que se le concedan para fines urbanísticos y en especial las reguladas por la Ley del Suelo.  
3. Otras asignaciones que para fines urbanísticos se consignen en los presupuestos del Ayuntamiento de Valencia.  
4. Productos de las enajenaciones de terrenos afectados, en los términos de la Ley del Suelo, al Patrimonio Municipal del Suelo y los que se produzcan como consecuencia de las enajenaciones de terrenos y solares resultantes de obras realizadas por la Gerencia.  
5. Rendimientos de exacciones de naturaleza urbanística autorizadas o que en lo sucesivo se autoricen.  
6. Tasas correspondientes a prestaciones de servicios por la Gerencia de Urbanismo.  
7. Aprovechamientos especiales que correspondan a bienes gestionados o administrados por la Gerencia de Urbanismo.  
8. Las rentas y productos de su patrimonio.  
9. Importe de los empréstitos concertados para la realización de obras y servicios de su competencia.  
10. Participaciones o ingresos que procedan de convenios de carácter urbanístico con otros organismos públicos o Entidades privadas.  
11. Importe de las multas impuestas por infracciones en materia de urbanismo.  
12. Cualesquiera otros recursos que, legalmente o reglamentariamente, procedan.  
Articulo treinta  
La Gerencia Municipal de Urbanismo gozará de las mismas exenciones, bonificaciones fiscales y demás beneficios que la Corporación que la crea.  
CAPITULO II  
Presupuestos  
Artículo treinta y uno  
La Gerencia Municipal de Urbanismo redactará anualmente un proyecto de Presupuesto, que deberá ser sometido al Ayuntamiento de Valencia para su aprobación. Sus previsiones se consignarán en las correspondientes partidas de los Presupuestos del Ayuntamiento de Valencia.  
Asimismo, la Gerencia de Urbanismo deberá someter anualmente al Ayuntamiento de Valencia la rendición de las cuentas de liquidación del presupuesto, así como las de Administración del Patrimonio de la Gerencia, que se publicarán como apéndice de las Cuentas Generales de aquel.  
TITULO QUINTO  
Régimen jurídico  
Artículo treinta y dos  
Los actos y acuerdos del Consejo de Gerencia o del Gerente, al igual que los de los órganos municipales ordinarios, son ejecutivos en la forma que determinan estas normas, siéndoles de aplicación los preceptos contenidos en la legislación local sobre la materia.  
Artículo treinta y tres  
Para ejercitar acciones civiles, mercantiles y privadas contra la Gerencia, habrán de cumplirse los tramites previos que son preceptivos para ejercitarlas contra las Corporaciones Locales.  
Artículo treinta y cuatro  
Contra las Resoluciones del Consejo de Gerencia o del Gerente, en el ejercicio de competencias propias, procederá el recurso de reposición previa al contencioso-administrativo de acuerdo con la Ley reguladora de la materia.  
Artículo treinta y cinco  
En lo referente a la responsabilidad de la Gerencia son de aplicación las normas pertinentes del ordenamiento jurídico vigente que determinan y regulan las responsabilidades de las Corporaciones Locales.  
DISPOSICION FINAL  
Los presentes Estatutos entrarán en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
A los efectos de su adscripción a la Gerencia Municipal de Urbanismo, los funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Valencia que deseen integrarse en tal organismo, presentarán en el plazo de un mes, a contar desde la entrada en vigor de los presentes Estatutos, la pertinente solicitud, en la que harán constar el puesto de trabajo que ocupan en la Corporación Municipal, titulación y sus conocimientos en las materias que son competencia de la Gerencia decidiendo sobre tales solicitudes a propuesta del Gerente, el Consejo de Gerencia que formulará a la Alcaldía-Presidencia la correspondiente relación de funcionarios que le han de ser transferidos.  
Segunda  
Los expedientes sobre las materias objeto de transferencia, bien iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de los presentes Estatutos, bien que se inicien con posterioridad a tal fecha, serán informados por las unidades administrativas actualmente encargadas de ello hasta tanto sea aprobada por el Consejo la estructuración de los Servicios de la Gerencia y decretada por la Alcaldía- Presidencia la adscripción de funcionarios para cubrir los puestos de la misma al menos en un 50% que deberá producirse en un plazo no superior a tres meses desde la entrada en vigor de los presentes Estatutos.  
Tercera  
En el plazo máximo de dos meses desde su nombramiento, el Gerente Municipal de Urbanismo presentará al Consejo de la Gerencia una estructuración de sus Servicios, con una distribución cualificada de los puestos de trabajo y profesionales mínimos precisos para el desarrollo de las funciones de la Gerencia.  
Cuarta  
La Gerencia Municipal de Urbanismo asume dentro de la competencia que se le asigna todos los derechos y obligaciones que para el Ayuntamiento se deriven de concesiones o contratos en vigor, y le incumbe la perfección o pago, en su caso, de los cánones que a los concesionarios o contratistas correspondan, mientras el título de los mismos se hallé vigente.


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