Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9302, del 21-03-2022 (2022/1983)

RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 426 del polígono 6, en la partida La Muela, de Fanzara. Expediente número 114/2019/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9302

Fecha DOGV
:   21-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/1983


Fecha del documento
:   21-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Fanzara
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula el informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 426 del polígono 6, en la partida La Muela, de Fanzara. Expediente número 114/2019/AIA. [2022/1983]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 114/1627-OVO.  
Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Titular: José Vicente Furió Serrano.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial Energía y Minas (Castellón). Expte ASOSUB/2016/46/12.  
Localización: parcela 426, del polígono 6; partida La Muela de Fanzara (Castellón).  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto de la captación de agua es el riego de frutales y demás servicios (exceptuando el consumo humano) de la masía y parcela donde se emplazará este sondeo, cuya perforación será realizada a rotopercusión con una profundidad de 240 m y un diámetro de 220 mm. En caso de resultar positiva la captación, sería revestida con tubería de 180 mm de diámetro y 6 de espesor, cementando el hueco anular hasta -20 m. La columna litológica a atravesar corresponde toda ella calizas del Jurásico. El detrito, dada su composición terrígena y de grava carbonatada fina, sería esparcido por la parcela, dado que su suelo agrícola admite este tipo de composición y textura.  
Se prevé poder llegar a extraer un caudal máximo instantáneo de 3 l/s, que será fijado tras la realización de un ensayo de bombeo de 72 horas. El volumen máximo anual sería de 5.500 m³/año.  
El acuífero a captar forma parte de la masa de aguas subterránea 080.126 «Onda-Espadán», del Plan hidrológico de la cuenca del Júcar.  
El emplazamiento del sondeo afecta a suelo no urbanizable protegido (según el planeamiento urbanístico vigente) y a terreno forestal «no estratégico» (según la cartografía del PATFOR). Se trata de un entorno agrícola y forestal que se localiza dentro de la ZEPA denominada «Serra Espadá». El análisis y la valoración de repercusiones ambientales sobre dicho espacio de la Red Natura 2000 ha sido objeto de informe y de resolución favorables por parte de la Dirección Territorial de Castellón, tras comprobar el alcance de la actuación en su emplazamiento concreto.  
Para acceder al punto de perforación no hace falta abrir ningún nuevo acceso; tampoco es necesario desbroce para poder nivelar la plataforma donde se ubicará la máquina perforadora. Junto al sondeo se habilitará la pertinente balsa de lodos para la recogida de los detritos extraídos.  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en 31 de octubre de 2019 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2016/46/12) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto al objeto de ser sometido al procedimiento de Evaluación Ambiental Simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 30 de enero de 2019, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
Visto que la ubicación de la obra se localizaba en espacios de la Red Natura 2000, desde la DT de Valencia se trasladó consulta al director territorial de Castellón, en fecha 12/08/20, por ser materia de su competencia.  
En fecha 22 de febrero de 2021 fue emitida resolución del director territorial de Castellón, sobre valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, mediante la cual determina que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables en la Red Natura 2000 y, en consecuencia, considera innecesario someterla a una evaluación detallada más allá del trámite de evaluación ambiental iniciado. No obstante, apunta tres condiciones, que han sido recogidas en la presente resolución.  
En fecha 28 de abril de 2021 se emite informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y de sus posibles afecciones ambientales, informando favorablemente el proyecto y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable con una serie de sugerencias que han sido consideradas en la presente resolución.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación se limita a la ocupada por la máquina perforadora y la balsa de retención de detritos, siendo una afección breve (una semana), de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
b) No se prevé efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 ni la necesidad de proceder a una evaluación detallada de los mismos, según la resolución emitida por el director territorial de Castellón, como órgano gestor de los espacios integrantes de la Red Natura 2000, estableciéndose condiciones que se trasladan a la parte resolutiva de la presente evaluación.  
c) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco afecciones significativas sobre el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve (una semana) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
f) El sondeo se ubicará en un emplazamiento agrícola, aunque próximo y mezclado con terreno forestal (según cartografía del PATFOR).  
  
g) En principio, no se ha detectado posibles afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.  
Por lo que se concluye, en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, que el proyecto en los términos previstos no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de perforación para el sondeo de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo II-grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 426, del polígono 6, partida La Muela del término municipal de Fanzara, promovido por José Vicente Furió, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1. Teniendo en cuenta la proximidad a terreno forestal, se deberá observar el cumplimiento del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2. Siguiendo lo indicado en la resolución del director territorial de Castellón, la balsa de decantación y recogida de detritos deberá localizarse junto a la perforación, pero en la zona de mayor antropización y fuera de la porción de parcela considerada como forestal. Los materiales vertidos en ella serán retirados y tratados por gestor de residuos autorizado y la balsa deberá ser restaurada tras finalizar las obras.  
3. Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
4. Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5. El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.  
6. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 21 de octubre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»