Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9934, del 11-09-2024 (2024/8776)

RESOLUCIÓ de 30 de maig de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies, parcel·la 236 del polígon 8 del terme municipal del Campello. Expedient: (3269867) 126/2023/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9934

Data del DOGV
:   11-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8776

CVE
:   YYZA-P-8598-1752

Data del document
:   30-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * impacte ambiental

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3269867) 126/2023/AIA

Títol: Sondeig per a la captació d’aigües subterrànies

Titular: Maria Antonieta Galvañ Alberola

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant

Expedient: ASOSUB/2023/163/03

Localització: parcel·la 236 del polígon 8 del terme municipal del Campello (Alacant)

Tramitació administrativa

Mitjançant un escrit firmat el 10 d’agost de 2023 per la cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/163/03), es va donar trasllat a este òrgan ambiental de l’expedient amb l’objectiu de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LEA), este òrgan ambiental va efectuar una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, el 28 de setembre de 2023 es va formular una consulta a l’Ajuntament del Campello (Alacant) perquè, d’acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius. Així mateix, es consulta la Subdirecció General d’Espais Naturals Protegits i Biodiversitat, en relació amb la possible afecció del projecte, pel fet que este es troba dins de la zona de protecció de la zona humida de Montnegre - riu Sec.

Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l’article 46 de la LEA, no s’han rebut contestacions a les consultes realitzades a l’Ajuntament i a la Subdirecció General d’Espais Naturals Protegits i Biodiversitat.

En data 22 d’abril, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe, amb caràcter general, per a totes les avaluacions d’impacte ambiental de projectes de captacions d’aigües subterrànies de menys de 7.000 m³. En este conclou que, durant la tramitació del procediment reconegut en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, pel qual es reconeix la disponibilitat del recurs hídric que s’ha d’adquirir mitjançant una disposició legal a través de la inscripció en el Registre d’aigües, és quan l’organisme valorarà les afeccions de la captació. Se sol·licita que s’incloga en la resolució ambiental la condició que no es puguen iniciar les obres dels sondejos sense que s’obtinga, prèviament, la inscripció en el Registre d’aigües de l’organisme de conca.

Vista la informació continguda en l’expedient, es considera que es disposa d’elements suficients de juí per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a emetre este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte presentat és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 236, polígon 8, concretament en la partida Onyate del terme municipal del Campello (Alacant). Part de la parcel·la, que té una superfície de 3.500 m², es troba actualment cultivada amb hortalisses, de manera que es pretén posar en producció una altra part de la parcel·la amb la plantació de diversos cultius i fruiters. Per tant, el sondeig estarà destinat a aconseguir el cabal necessari per a reg d’hortalisses i arbres fruiters amb una superfície total de 2.000 m².

S’estima que la superfície ocupada pel cultiu d’hortalisses és de 0,08 ha, que requerixen una dotació de reg de 3.513 m³/ha i any i l’àrea regable d’arbres fruiters té una superfície de 0,12 ha, i requerixen una dotació de reg de 4.880 m³/ha i any. El promotor considera que un volum anual de 866,6 m³/any serà suficient per a cobrir les necessitats hídriques, per la qual cosa sol·licita una autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció d’un sondeig en la seua parcel·la que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal d’1 l/s.

A causa dels materials que es preveuen travessar i per la profunditat de la perforació, s’ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió, amb una profunditat de 110 m i amb 225 mm de diàmetre de perforació. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació de tota la columna del sondeig amb canonada de PVC i 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Una vegada col·locada la canonada, s’instal·larà la bomba situada a una profunditat de 90 m.

Durant la perforació, es generaran uns llots propis d’esta mena de projectes, per la qual cosa s’emmagatzemaran en una bassa d’arreplegada i que es construirà en el mateix terreny, per a evitar que s’estenguen pels terrenys pròxims. Per al dimensionament de la bassa, s’ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte que el diàmetre de perforació serà de 8,58 m³. Els materials que s’extrauran del sondeig durant la perforació, constituïts per aigua (captada de l’aqüífer més la utilitzada per a la refrigeració de l’útil de perforació) i detritus (fragments de roca).

Quan finalitzen els treballs quedarà completament reblida pel detritus mateix i pels terrenys extrets inicialment, que s’estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.

L’accessibilitat a l’emplaçament es realitza des de la finca mateixa per la zona este i no és necessària l’obertura d’accessos nous.

Ubicació del projecte

La perforació està situada en el terme municipal del Campello (Alacant). Segons la informació cadastral, la parcel·la té una superfície de 3.242 m² (ref. cadastral 41645Q586911284314CA), que correspon a la parcel·la 236, polígon 8 de la partida Onyate, l’ús principal de la qual és agrari (rústic), i les coordenades UTM (ETRS89; fus 30), X = 726.113, Y = 4.256.270, Z = 160 m.

Urbanísticament, el punt de sondeig es troba sobre un sòl qualificat de sòl no urbanitzable comú. Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a uns 160 m de la zona forestal, per la qual cosa la parcel·la es considera zona d’influència forestal segons l’article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit, Xarxa Natura 2000, ni muntanya d’utilitat pública. No obstant això, s’emmarca dins de la de la zona humida de Montnegre - riu Sec. No hi ha hàbitats d’interés prioritari al voltant del projecte. Les vies pecuàries més pròximes a l’emplaçament de la perforació són l’assegador dels Llauradors i el corriol de Sant Joan a Aigües, les dos discorren a més de 45 m del punt del sondeig.

Després de consultar la base de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana, no s’ha constatat la presència de cap espècie protegida en l’àmbit més pròxim a l’actuació.

Atesa la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d’explotació Vinalopó-Alacantí que inclou les conques dels rius Vinalopó i Montnegre, la de la rambla Rambutxar i les subconques litorals entre el límit nord del terme municipal del Campello i el límit sud de la demarcació hidrogràfica. La superfície total inclosa en este sistema és de 2.948 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l’obra subterrània projectada és la 08.48 denominada l’Orxeta i, dins d’esta, es troba en la massa d’aigua subterrània denominada Baix Vinalopó, a la qual correspon el codi d’identificació 080.211. Esta massa d’aigua té un estat quantitatiu bo, però mal estat químic i global, el recurs disponible de la massa d’aigua subterrània és de 20,1 hm³ i amb una superfície total de 714 km².

Segons la informació facilitada pel promotor, no hi ha cap altre pou/sondeig en un radi inferior als 100 m.

Es preveu que els terrenys que cal travessar, d’acord amb la informació facilitada pel promotor, estiguen constituïts essencialment per calcàries i margocalcàries.

Característiques de l’impacte potencial

No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies.

Es produiran una sèrie d’afeccions a l’atmosfera per la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules. Es proporcionaran captadors de pols a la maquinària de perforació i es faran una revisió i una neteja periòdica de la coberta vegetal pròxima. Els fluids que s’utilitzen durant la perforació seran biodegradables.

Durant l’execució de les obres seran aplicables les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular, el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, per la magnitud escassa que tenen, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació.

No es preveu cap afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén dur a terme el sondeig no es troba afectat per risc d’inundació.

El llit més pròxim correspon al riu Sec, que discorre pel sud a una distància aproximada d’uns 185 m. No obstant això, s’observa que l’àmbit del projecte se situa dins de la zona de protecció de la zona humida de Montnegre - riu Sec, donades les característiques del projecte, el cabal escàs que es preveu extraure i del seu entorn pròxim, no és previsible que l’execució tinga efectes apreciables.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i al consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II de la llei esmentada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 236 del polígon 8 amb destinació a reg en el terme municipal del Campello (Alacant), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1r) No es podran iniciar els treballs per a executar el sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o l’autorització prèvies, o s’haja inscrit en el registre d’aigües.

2n) El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d’unes dimensions que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, haurà de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de les basses de llots.

3r) Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

4t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic. S’ha de prevore un seguiment adequat de les obres a fi de completar la informació hidrogeològica de l’obra i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

5t) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne la deterioració. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre. De la mateixa manera, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

6t) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen d’una regulació i una gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents del lloc a on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se’ls aplicarà el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat perquè es quede amb la morfologia inicial.

7m) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’abocarà a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra haurà de reparar els danys causats.

8u) Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor estarà obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, la qual adoptarà, sense dilació, les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

9é) S’ha de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este informe, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 30 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental