Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5291, del 29-06-2006 (2006/6782)

Bases selectivas para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, administración general, vacante en la plantilla de funcionarios.
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Número DOGV
:   5291

Fecha DOGV
:   29-06-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/6782


Fecha del documento
:   24-05-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de L'Olleria

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Olleria, l'
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Bases selectivas para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, administración general, vacante en la plantilla de funcionarios. [2006/Q6782]  
Aprobadas, por Resolución de la Alcaldía, de fecha 24 de mayo de 2006, las bases para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, se convoca ésta de conformidad con las bases siguientes:  
Bases que regirán las pruebas selectivas para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, administración general, grupo C, vacante en la plantilla de funcionarios.  
De conformidad con la oferta de empleo público aprobada por Resolución de la Alcaldía, de fecha 11 de octubre de 2005, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 30 de noviembre de 2005, número 286, esta Alcaldía, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 21.g de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y del artículo 41.14.a del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, ha resuelto convocar pruebas selectivas y provisión en propiedad de una plaza de administrativo, administración general, subescala administrativa, grupo C, vacante en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, encuadrada en la escala de administración general, subescala administrativa y dotada con las retribuciones correspondientes al grupo C y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente, vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento.   
Segunda. El sistema selectivo   
El sistema selectivo de los aspirantes será el de concurso-oposición libre, celebrándose en primer lugar la fase oposición y pasando a la fase concurso únicamente los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.  
En los anexos I y II de estas bases se desarrollan, respectivamente, la fase de oposición y la de concurso.  
La calificación final del proceso vendrá determina por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición y en la de concurso.  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española y su conocimiento del castellano no se deduzca de su origen, deberán acreditar dicho conocimiento mediante la realización de una prueba, en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita de esta lengua.  
La prueba se calificará de apto o no apto, siendo necesario obtener la valoración de apto para poder realizar las pruebas de la fase de oposición.  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se anunciará junto a la de la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.  
Tercera. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
a) Poseer la nacionalidad española, en el caso de extranjeros, aquellos que determina la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, y los incorporados después de la modificación efectuada por la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social.  
b) Tener cumplidos 18 años de edad al día en que finalice el plazo de presentación de instancias, sin exceder la edad legal de jubilación.  
c) Estar en posesión, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, del título de Bachiller, o Formación Profesional de segundo grado, o equivalente. Se acreditará mediante título expedido por la autoridad académica competente, la cual certificará además las equivalencias.  
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, deberá estarse en posesión de la documentación que acredite su homologación.  
d) No padecer enfermedad ni estar afecto por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones correspondientes a las plazas objeto de la presente convocatoria, acreditado mediante certificado médico oficial. Quienes tengan la condición de minusválido deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de dichas funciones.  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquiera de las administraciones públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.  
g) No hallarse incurso en ninguno de los supuestos de incompatibilidad previstos en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre.  
Cuarta. Solicitudes  
Quienes deseen participar en el proceso selectivo deberán solicitarlo, mediante instancia firmada, que se dirigirá a la Alcaldía de este ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Para ser admitidos, los aspirantes deberán manifestar en su instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base tercera, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y se acompañarán a las mismas:  
Fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte o tarjeta de residencia comunitaria en vigor.  
Justificante bancario de haber abonado los derechos de examen.  
Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante, mediante original o copia compulsada. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no acredite en ese momento.  
Los derechos de examen serán de 30,00 euros y se ingresarán en Bancaja (código entidad 2077), oficina de L'Olleria (código de oficina 0184), dígito de control 87 y número de cuenta 5233713706.  
El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria en la que se haya efectuado el ingreso hará constar en el ejemplar correspondiente del impreso de solicitud.  
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del o la aspirante.  
De conformidad con el artículo 6 de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por concurrencia a pruebas selectivas del Ayuntamiento de L'Olleria, se aplicarán las siguientes bonificaciones a la tasa por derechos de examen:  
Tendrán una reducción del 50% de la cuota:  
a) Las personas con discapacidad igual o superior al 33%.  
b) Las personas que figuraren como demandantes de empleo en un plazo continuado de al menos seis meses.  
c) Las personas que accedan a procesos de funcionarización o promoción interna.  
El derecho a dichas bonificaciones deberá acreditarse junto con la presentación de la solicitud y mediante certificación expedida por el órgano competente.  
La situación del apartado a), mediante certificación de minusvalía.  
La situación del apartado b), debe producirse durante el período de presentación de instancias.  
En lo no previsto en estas bases sobre la tasa por derechos de examen, se regulará por la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por concurrencia a pruebas selectivas del Ayuntamiento de L'Olleria.  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de aspirantes admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de edictos del ayuntamiento, se indicará el nombre y apellidos y documento nacional de identidad de los admitidos y excluidos e indicando las causas de exclusión y concediendo un plazo de 10 días para subsanación de defectos, en su caso, a tenor de lo establecido en el artículo 71, Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de no presentarse reclamaciones, esta lista devendrá en definitiva.   
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
La resolución que apruebe definitivamente los admitidos pondrá fin a la vía administrativa y, en consecuencia, los aspirantes definitivamente excluidos podrán formular recurso contencioso-administrativo.  
Sexta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo tendrá la siguiente composición:  
Presidente: el de la corporación municipal o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue, que actuará con voz y voto.  
Vocales:  
. Un representante de la administración de la Generalitat valenciana designado por la Dirección General de Administración Local de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
. Un funcionario de carrera, con titulación igual o superior a la exigida en la presente convocatoria.  
. Un representante de los trabajadores designado por la Junta de Personal del ayuntamiento correspondiente, o de no existir, por los delegados de Personal, y en ausencia de éstos por las organizaciones sindicales más representativas en el ayuntamiento, y en su defecto por las organizaciones.  
La designación de los miembros del tribunal, aprobada por la Alcaldía, incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública junto con la lista provisional de admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de edictos de la corporación, con una antelación mínima de un mes a la celebración de pruebas selectivas.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.  
El tribunal, incluido los colaboradores o asesores, que actúe en estas pruebas selectivas tendrá la categoría tercera de las recogidas en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del concurso-oposición en todo lo no previsto en estas bases.  
Las decisiones del tribunal se adoptarán por mayoría.  
El tribunal, para la realización de las pruebas, podrá designar a los colaboradores, ayudas y asesores especialistas que estime oportunos, que actuarán con voz y sin voto.  
A efectos de comunicaciones y demás incidencias el tribunal tendrá su sede en el Ayuntamiento de L'Olleria, calle del Batle, número 5, en L'Olleria.  
Séptima. Calendario y desarrollo de las pruebas  
El tribunal calificador podrá requerir en cualquier momento a los candidatos para que acrediten su identidad mediante la presentación del documento nacional de identidad, pasaporte o documento similar.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, siendo excluidos del proceso selectivo quienes no comparezcan, salvo en caso de fuerza mayor, debidamente justificada y libremente apreciada por el tribunal. La no presentación del opositor a los ejercicios en el momento de ser llamados determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el ejercicio, quedando por tanto excluido del proceso selectivo.  
El ejercicio de la oposición dará comienzo en la fecha, hora y lugar, que se anunciará en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos. El resto de convocatorias se anunciará sólo en el tablón de anuncios del ayuntamiento.  
Las calificaciones de la fase de oposición y concurso se harán públicas en el tablón de anuncios de la corporación.  
Para el supuesto de que algún ejercicio no pueda realizarse conjuntamente, el orden de actuación de los aspirantes se iniciará por la letra que resulte del último sorteo que a tal efecto se celebre por la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas y que se publique en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Octava. Lista de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública en el tablón de anuncios del ayuntamiento la relación de aspirantes aprobados y por orden de puntuación alcanzada, con indicación de su documento nacional de identidad.  
En ningún caso el tribunal podrá declarar que han superado la convocatoria un número superior a las vacantes convocadas.  
Novena. Propuesta del tribunal  
La puntuación obtenida en la fase de oposición más la puntuación obtenida en la fase de concurso determinará los aspirantes aprobados, debiendo el tribunal proponer a la Alcaldía para el nombramiento como funcionarios a los aspirantes que hayan obtenido mayor puntuación.  
El tribunal elevará la propuesta con carácter vinculante al presidente de la corporación para que formule el nombramiento correspondiente.  
Diez. Presentación de documentos  
1. Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para formar parte en la oposición se exigen en la base segunda:  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad, pasaporte o tarjeta de residencia comunitaria en vigor.  
b) Copia autenticada por el Ministerio de Educación o fotocopia (que deberá presentar acompañada del original para su compulsa) del título exigido.  
c) Certificado médico oficial, acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el normal ejercicio de la función a desempeñar.  
d) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Certificación del Registro Central de Penados y Rebeldes, referida a la fecha de terminación de las pruebas.  
2. Quienes tuvieren la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación de la administración pública de que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.  
3. Quienes dentro del plazo fijado y salvo los casos de fuerza mayor no presentasen documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados en la base segunda no podrán ser nombrados y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran incurrido por falsedad en la solicitud inicial.  
Once. Nombramiento y toma de posesión  
Concluido el proceso selectivo, y aportados los documentos a que se refiere la base anterior, la Alcaldía, de acuerdo con la propuesta del tribunal calificador, procederá a nombrar a los funcionarios de carrera mediante resolución que se publicará en el tablón de anuncios de este ayuntamiento, los cuales deberán tomar posesión en el plazo de 30 días, a contar del siguiente al que le sea notificado el nombramiento, debiendo previamente prestar juramento o promesa, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.  
La toma de posesión de los aspirantes aprobados será efectuada en el plazo que se indique en el decreto de nombramiento, contando desde la fecha de publicación de este nombramiento en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
Si sin causa justificada no tomasen posesión en el plazo señalado quedará en la situación de cesantes, con la pérdida de todos los derechos derivados de la convocatoria y del nombramiento conferido.  
Doce. Incompatibilidades  
El funcionario nombrado quedará sujeto al régimen de incompatibilidades del sector público, conforme a la normativa vigente.  
Trece. Vinculación de las bases e incidencias  
1. Las presentes bases vinculan a la administración, al tribunal y a quienes participen en las pruebas selectivas, y tanto la presente convocatoria como cuantos actos administrativos deriven de ésta y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La convocatoria se regirá, para lo no previsto por estas bases, por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Ley 7/1985, de 2 de abril, Ley de la Función Pública Valenciana, y demás disposiciones legales estatales y autonómicas vigentes referidas al personal al servicio de la administración pública.  
3. Contra las presentes bases se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que lo dictó, dentro del plazo de un mes, a contar de la publicación del presente acto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 14 de enero, o interponer directamente dentro del plazo de dos meses, contados a partir de la misma fecha, recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
4. Contra las actuaciones de los órganos de selección podrá interponerse recurso de alzada ante el alcalde presidente de la corporación en el plazo de un mes, contado a partir del siguiente al de la publicación de la correspondiente resolución del tribunal (artículo 114 de la Ley 30/1992), según modificación dada por Ley 4/1999.  
ANEXO I  
Fase oposición  
La fase de oposición constará de dos ejercicios, ambos de carácter obligatorio y eliminatorio:  
Primer ejercicio obligatorio y eliminatorio.  
Primera parte. Consistirá en un cuestionario de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas cada una, siendo sólo una de ellas la correcta, sobre el temario que figura en el anexo III de esta convocatoria.  
Para la realización de esta parte, los aspirantes dispondrán de un tiempo máximo de 45 minutos. Se calificará con un máximo de 30 puntos.  
Segunda parte. Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre materia relacionada con el temario que figura en el anexo III de esta convocatoria y que no necesariamente deberá coincidir con el enunciado de los temas, constando el supuesto de una combinación mínima de 10 preguntas tipo test con cuatro respuestas alternativas cada una, siendo sólo una de ellas la correcta y/o preguntas o ejercicios cortos. Cada pregunta podrá tener una o varias partes.  
Para la realización de esta segunda parte, los aspirantes dispondrán de un tiempo máximo de 45 minutos. Se calificará con un máximo de 30 puntos.  
La calificación final de este ejercicio será el resultado de sumar la puntuación obtenida en cada una de las partes del mismo.  
Para superar este ejercicio, los aspirantes deberán obtener un mínimo de 30 puntos de calificación final del ejercicio, a su vez, un mínimo de 15 puntos cada una de las partes del mismo. Quedando eliminados del proceso los aspirantes que lo superen.  
Los criterios de corrección y calificación de este ejercicio serán los siguientes:  
Para la primera parte:   
. Respuesta correcta tendrá una puntuación de 0,40 puntos.   
. Las respuestas erróneas penalizarán con 0,40 puntos.  
. Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas no puntuarán.  
Para la segunda parte:  
. Las preguntas tipo test, se seguirá el mismo criterio aplicado en la parte primera.  
. Y para las preguntas o ejercicios cortos, los criterios serán los que determine el tribunal.  
Segundo ejercicio obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la exposición escrita de un tema, elegido por el aspirante, de entre dos temas propuestos por el tribunal y que no necesariamente deberá coincidir con el enunciado de los temas que figuran en el anexo III.  
Este ejercicio se realizará en el tiempo máximo de una hora.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 10 puntos para superar el mismo.  
Los aspirantes que superen la fase de oposición pasarán a la fase de concurso.  
ANEXO II  
Fase de concurso  
En esta fase, que sólo se aplicará a quienes hayan superado la fase de oposición, se valorarán hasta un máximo de 14,75 puntos, los siguientes méritos referidos a la fecha de finalización de presentación de solicitudes:  
A.1 Experiencia profesional:  
Se valorará la experiencia en puestos de trabajo en ayuntamientos de población comprendida entre 6.000 y 10.000 habitantes, que pertenezca al mismo grupo de titulación, según lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, a la escala y subescala administrativa, de la plaza convocada, en régimen funcionarial, y a razón de 0,5 puntos por cada mes completo de servicio activo. No se computarán los períodos inferiores al mes.  
En los casos en que los servicios prestados hayan sido a dedicación parcial, la valoración será a razón de 0,2 puntos por cada mes completo de servicio activo.  
De la citada experiencia, solamente se valorará la que se haya obtenido durante los dos últimos años inmediatamente anteriores a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias para participar en este proceso selectivo.  
Para la justificación de la experiencia se aportará certificado original o copia compulsada, en la que se acreditará los términos citados anteriormente en este apartado.  
No se computarán los períodos de excedencia forzosa y maternidad. Tampoco se valorará la experiencia obtenida en el desempeño de puestos de trabajo reservados a personal eventual.  
La puntuación máxima a alcanzar, por experiencia, no podrá superar los 4 puntos.  
A.2 Formación:  
. El conocimiento del valenciano, acreditado mediante certificación expedida por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:  
0,25 puntos por el conocimiento oral.   
0,50 puntos por el grado elemental.  
0,75 puntos por el grado medio.   
1,00 punto por el grado superior.  
Deberá aportarse original o copia compulsada.  
En caso de estar en posesión de varios niveles, únicamente se valorará el mayor.  
. Por la realización de cursos de formación:  
Solamente se tendrán en cuenta los cursos de formación relacionados con la materia que se indica a continuación y con arreglo a la siguiente escala:  
· Por haber realizado cursos sobre información y atención al público. Máximo 1 punto:  
Hasta 20 horas: 0,50 puntos.   
De 21 o más horas: 1,00 puntos.  
· Por haber realizado cursos sobre la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Máximo 2,00 puntos:  
Hasta 12 horas: 0,75 puntos.   
De 13 o más horas: 2,00 puntos.  
· Por haber realizado cursos sobre contratación en la administración pública. Máximo 5 puntos:  
Hasta 29 horas: 0,75 puntos.  
De 30 a 60 horas: 2,00 puntos.   
De 61 o más horas: 3,00 puntos.  
Los cursos relacionados anteriormente deberán haber sido impartidos u homologados por cualquier administración pública o sus organismos autónomos, incluso los cursos impartidos por las federaciones de servicios públicos de cualquier sindicato y que estén incluidos en planes o acuerdos de formación continua, aprobados u homologados por la Comisión de Formación de la Generalitat Valenciana, ya sean en modalidad presencial, a distancia o Internet.  
La realización de los citados cursos se acreditará mediante certificación original o copia compulsada.  
No serán objeto de valoración actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, seminarios, mesas redondas, debates, encuentros, etcétera.  
En todo caso, la puntuación máxima a alcanzar por el apartado A.2 Formación (conocimiento del valenciano y realización de cursos), no podrá superar los 8,75 puntos.  
A.3 Entrevista:  
Se procederá a la realización de una entrevista personal de los aspirantes, y se calificará con una puntuación máxima de hasta 2 puntos, con el fin de valorar y comprobar la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, así como la idoneidad y disponibilidad para el puesto al que concursa.  
Baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en esta fase, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.  
ANEXO III  
Temario  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios generales. La reforma de la Constitución.  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.  
Tema 3. La corona. Funciones constitucionales del rey. Sucesión. La regencia y la tutela. El refrendo.  
Tema 4. El poder legislativo: composición, atribuciones y funcionamiento de las Cortes Generales. Elaboración de las leyes.  
Tema 5. El Gobierno y la administración del Estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. La Ley del Gobierno.  
Tema 6. El poder judicial. Principios constitucionales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. Organización judicial española. El poder judicial y las entidades locales.  
Tema 7. El modelo económico de la Constitución; principios informadores. El Tribunal de Cuentas.  
Tema 8. Organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas: constitución y competencias. Los estatutos de autonomía.  
Tema 9. Las comunidades europeas. Las instituciones europeas: la Comisión, el Parlamento, el Consejo y el Tribunal de Justicia. Otras instituciones europeas. La Unión Europea.  
Tema 10. La administración pública en el ordenamiento español. Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE). Organismos públicos. La administración consultiva.  
Tema 11. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.  
Tema 12. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. La ley y el reglamento.  
Tema 13. El administrado: concepto y clases. Capacidad y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.  
Tema 14. El régimen jurídico de las administraciones públicas: principios informadores. La competencia de los órganos de las administraciones públicas. La abstención y recusación.  
Tema 15. Los actos administrativos: concepto, elementos y clases. Términos y plazos. Requisitos. Validez. Eficacia. Notificación y publicación. La nulidad y anulabilidad. Las disposiciones de carácter general.  
Tema 16. El procedimiento administrativo. Los interesados. Fases del procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. Idea de los procedimientos especiales.  
Tema 17. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 18. La potestad sancionadora. Principios informadores. El procedimiento sancionador.  
Tema 19. La responsabilidad de la administración. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas. Especial referencia a los procedimientos en materia de responsabilidad.  
Tema 20. El régimen local español: principios constitucionales. Regulación jurídica.  
Tema 21. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.  
Tema 22. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población y el empadronamiento.  
Tema 23. Organización municipal: órganos del ayuntamiento. Las competencias municipales.  
Tema 24. Otras entidades locales: las comarcas, las áreas metropolitanas y las mancomunidades de municipios. Las entidades locales menores. Regímenes municipales especiales.  
Tema 25. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos.  
Tema 26. Relaciones entre los entes locales y las restantes entidades territoriales. Autonomía municipal y tutela.  
Tema 27. El personal al servicio de la administración local. El ingreso en la función pública. La carrera administrativa: la provisión de puestos de trabajo y la promoción interna. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Las situaciones administrativas. El personal laboral.  
Tema 28. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Seguridad Social de los funcionarios de la administración local.  
Tema 29. Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bienes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes comunales.  
Tema 30. Los contratos de la administración local. Clasificación de los contratos. Sus elementos. La selección del contratista. Adjudicación, formalización y ejecución del contrato. La revisión de los precios. La extinción del contrato.  
Tema 31. Los contratos administrativos tipo. El contrato de obras. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministros. Contratos de consultoría y asistencia, de servicios y de trabajos concretos y específicos no habituales.  
Tema 32. Las formas de acción administrativa con especial incidencia en la esfera local: fomento, policía y servicio público.  
Tema 33. La gestión de los servicios públicos locales. Formas de gestión.  
Tema 34. Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.  
Tema 35. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.  
Tema 36. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y acuerdos. Votaciones. Actas y certificaciones de acuerdos.  
Tema 37. Haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.  
Tema 38. La hacienda tributaria en el ámbito de las corporaciones locales. Especial estudio de las tasas, contribuciones especiales e impuestos. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 39. Los presupuestos locales: concepto, principios y estructura. Elaboración del presupuesto. Su liquidación.  
Tema 40. El régimen del gasto público local: la ejecución del presupuesto. Orden de prelación de los gastos. Expedientes de modificación de créditos. Contabilidad y rendición de cuentas. Control y fiscalización presupuestaria.  
Tema 41. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Tipos de comunicación: oral y telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.  
Tema 42. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión.  
Tema 43. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente administrativo. Documentación de apoyo informativo. Criterios de ordenación del archivo. El archivo como fuente de información: servicio de archivo.  
Tema 44. Aplicación de las nuevas tecnologías a la documentación de archivo. Disposiciones legales sobre normalización y procedimiento: escritos oficiales. Organización material de la oficina. La automatización de oficinas. El trabajo en equipo.  
Tema 45. La informática. Nociones de microordenadores. Componentes de un ordenador: dispositivos centrales y periféricos. Dispositivos de almacenamiento. Redes informáticas.  
Tema 46. Los sistemas lógicos: el software. Sistemas operativos. El interfaz gráfico de Windows. El tratamiento de textos. Las hojas de cálculo. Las bases de datos.  
Tema 47. Internet. El correo electrónico.  
Tema 48. La legislación urbanística española. Antecedentes. Evolución legislativa: principios informadores. La Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones.  
Tema 49. La administración local y el urbanismo. Competencias municipales en materia de urbanismo. Las formas de gestión del urbanismo: las gerencias municipales de urbanismo.  
Tema 50. El régimen del suelo. Clasificación del suelo. Las facultades urbanísticas sobre el suelo urbano y urbanizable.  
Tema 51. Instrumentos de planeamiento. Clases de planes: plan general de ordenación urbana, planes parciales y planes especiales. Otras figuras de planeamiento.  
Tema 52. Procedimiento de elaboración de los planes de ordenación. Entrada en vigor y eficacia de los planes. Vigencia, revisión y modificación de los planes.  
Tema 53. Ejecución del planeamiento. La gestión de los distintos tipos de planes. Presupuestos para la ejecución del planeamiento.  
Tema 54. La expropiación forzosa: idea general.  
Tema 55. Las expropiaciones urbanísticas.  
Tema 56. Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística. Las infracciones urbanísticas. Las sanciones urbanísticas. Acciones y recursos.  
Tema 57. La prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. Reglamentos y demás normativa de su desarrollo. Planificación de la prevención. Accidentes y enfermedades profesionales. Incendios. Señalización. Condiciones de seguridad. Equipos de protección individual. Lugares de trabajo y condiciones ambientales. Ergonomía y psicosociología aplicada.  
L'Olleria, 24 de mayo de 2006.. El alcalde: Vicente B. Llop Moliner.