Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9016, del 09-02-2021 (2021/1124)

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2021, de la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos que serán propuestos al Ministerio de Educación y Formación Profesional para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2021-2022.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9016

Fecha DOGV
:   09-02-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/1124


Fecha del documento
:   05-02-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2021, de la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos que serán propuestos al Ministerio de Educación y Formación Profesional para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2021-2022. [2021/1124]  
  
La Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, modificada por la Ley orgánica 3/2020 de 29 de diciembre, indica, en el artículo 2, que una de las finalidades del sistema educativo español es la capacitación para la comunicación en la lengua oficial y cooficial, si la hay, y en una o más lenguas extranjeras. En este sentido, los decretos del Consell por los que se establecen los currículos de la Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato (Decreto 87/2015, de 5 de junio), incluyen, como objetivo, la adquisición de la competencia comunicativa en una o más lenguas extranjeras.  
La Ley 4/2018, de 21 de febrero, de la Generalitat, por la que se regula y promueve el plurilingüismo en el sistema educativo valenciano, mediante el Programa de educación plurilingüe e intercultural, el cual es de aplicación obligatoria siguiendo el calendario de aplicación de esta ley en todos los centros educativos sostenidos con fondo públicos, garantiza un tiempo mínimo de presencia vehicular de alguna lengua extranjera en áreas, materias o módulos no lingüísticos. Además también prevé la incorporación de una segunda lengua extranjera optativa de oferta obligatoria.  
Sin embargo, el Decreto ley 2/2020, de 3 de abril, de medidas urgentes, en el ámbito de la educación, de la cultura y del deporte, para paliar los efectos de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19 (DOGV 8781, 06.04.2020) modifica en el apartado 1.c de la disposición transitoria primera de la Ley 4/2018, el calendario de implantación que se aplaza para el curso 2021-2022 en las etapas de Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional y Formación de Personas Adultas.  
Los objetivos del Programa de auxiliares de conversación son favorecer de manera eficaz el plurilingüismo y elevar efectivamente el nivel de competencia comunicativa oral en lenguas extranjeras en el sistema educativo. La sociedad actual reclama actuaciones que favorezcan el dominio de diferentes lenguas, en consonancia con los países de su entorno y en un contexto internacional globalizado en los ámbitos educativo, económico y social. En el sistema educativo valenciano, con una larga tradición bilingüe, la presencia de más lenguas curriculares y vehiculares potencia la adquisición de lenguas adicionales y el rendimiento académico del alumnado.  
Por todo ello, en virtud de las competencias asignadas por el Decreto 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente resolución tiene como objeto convocar a los centros docentes públicos de niveles no universitarios de la Comunitat Valenciana que cumplan los requisitos de participación para que soliciten auxiliares de conversación en lengua extranjera para el curso 2021-2022. Mediante esta convocatoria se seleccionan los centros educativos que se propondrán al Ministerio de Educación y Formación Profesional para que se les asignen auxiliares de conversación que ayudarán a mejorar las competencias lingüísticas del alumnado en las lenguas extranjeras del currículo (alemán, inglés, francés e italiano).  
  
Segundo. Destinatarios y requisitos de participación  
Podrán solicitar un auxiliar de lengua extranjera (inglés, francés, italiano o alemán):  
- Los centros públicos de Educación Secundaria Obligatoria.  
- Los centros públicos que imparten ciclos formativos de Formación Profesional.  
- Los centros públicos de Formación de Personas Adultas cuya titularidad sea de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
Tercero. Características del programa  
1. El período de la estancia del auxiliar de conversación es el comprendido entre el 1 de octubre del 2021 y el 31 de mayo del 2022. En situaciones excepcionales y por causas justificadas, el auxiliar se podrá incorporar en fecha posterior al 1 de octubre de 2021.  
2. El auxiliar de conversación deberá asistir al centro de acuerdo con este horario:  
a) En los centros con auxiliares de conversación subvencionados por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte: 16 horas semanales, de las cuales al menos 12 han de ser de atención directa al alumnado junto con el docente del grupo correspondiente, y al menos 1 hora tiene que ser de coordinación con el tutor o tutora y con el profesorado con el que colabora.  
b) En los centros con auxiliares de conversación subvencionados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional: 12 horas semanales, de las cuales al menos 9 han de ser de atención directa al alumnado junto con el docente del grupo correspondiente, y al menos 1 hora tiene que ser de coordinación con el tutor o tutora y con el profesorado con el que colabora.  
El centro tiene que distribuir las horas semanales en 4 días consecutivos, excepto en casos justificados.  
3. El auxiliar debe asistir al centro durante el período fijado por el calendario lectivo, teniendo en cuenta los días festivos específicos del calendario del sistema educativo valenciano y los de la localidad donde se ubique el centro.  
4. El auxiliar de conversación es, a todos los efectos, una persona que realiza una actividad de formación inicial docente en el centro educativo, y no se considera personal docente, ni tiene ninguna relación contractual o laboral. El auxiliar debe compartir las horas lectivas con el profesorado del centro al que ha sido asignado. En ninguna circunstancia el auxiliar puede permanecer solo con los alumnos ni asumir responsabilidades que corresponden al personal docente.  
5. El auxiliar deberá estar asignado preferentemente al o los/las docentes que vehiculen contenidos en lengua extranjera y excepcionalmente, si las circunstancias así lo aconsejan, a más de dos docentes.  
  
Cuarto. Funciones del auxiliar de conversación  
1. Al auxiliar no se le puede asignar tareas de otra lengua que no sea la lengua por la que opta a su plaza.  
2. Las funciones específicas del auxiliar deben estar fundamentalmente encaminadas a reforzar la interacción oral del alumnado. Debe ejercer, entre otras, las siguientes funciones:  
- Colaborar y coordinarse con el profesorado e integrar sus actuaciones en el desarrollo de la competencia lingüística oral, tanto en las clases de lengua extranjera como en las de áreas, materias o módulos no lingüísticos.  
- Colaborar con el profesorado en la elaboración o adaptación de materiales didácticos en la lengua extranjera.  
- Desarrollar actividades que fomenten la motivación y el interés del alumnado por la lengua y cultura de su país de origen.  
- Fomentar la creación de un ambiente plurilingüe e intercultural en el centro.  
- Realizar otras tareas relacionadas con el aprendizaje de la lengua extranjera de acuerdo con la guía publicada por el Ministerio de Educación y Formación Profesional.  
  
Quinto. Solicitudes, forma, lugar y plazo de presentación  
1. Los centros interesados en participar en la presente convocatoria tienen que rellenar los anexos autorrellenables de esta resolución sellados y firmados por la dirección del centro:  
- Anexo I: solicitud.  
- Anexo II: compromiso de participación en el programa.  
- Anexo III: justificación del programa.  
- Anexo IV: declaración de programas europeos Erasmus+ y eTwinning.  
2. Los anexos autorrellenables y el acceso a la inscripción están disponibles en la web del Servicio de Educación Plurilingüe, en el apartado convocatorias, http://www.ceice.gva.es/es/web/ensenanzas-en-lenguas/convocatorias  
La presentación de las solicitudes se ha de realizar mediante registro electrónico, en la sede electrónica de la Generalitat https://sede.gva.es  
Junto con la solicitud (anexo I) y el resto de anexos, se ha de presentar la documentación oportuna para ser baremada. Se adjuntará en formato digital en PDF.  
3. Aquellos centros que deseen solicitar auxiliar de conversación para más de una lengua extranjera, deben presentar tantas solicitudes, acompañadas de los anexos necesarios, como auxiliares de conversación se soliciten.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Sexto. Documentación  
1. Cada centro aspirante debe entregar los anexos correspondientes y la documentación oportuna según las indicaciones del apartado quinto.  
2. Los centros de Educación Secundaria Obligatoria, los centros que imparten ciclos formativos o los centros de formación de personas adultas a los que el Ministerio de Educación y Formación Profesional ha asignado un auxiliar de conversación durante el curso 2020-2021 pero que, por razones ajenas al centro educativo, bien no se ha incorporado, o bien ha renunciado formalmente a la plaza de auxiliar de conversación después de presentarse en el centro, no deben presentar el anexo III: justificación del programa.  
  
Séptimo. Criterios para la selección de los centros  
1. Se establecerá una cuota de reserva para los centros referidos en el apartado 6.2 de esta resolución, a los que se atenderá de manera prioritaria.  
2. La selección del resto de centros se realizará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Para los centros de Educación Secundaria, los centros que imparten ciclos formativos o los centros de formación de personas adultas que han participado en anteriores convocatorias y no habían sido seleccionados para contar con un auxiliar de conversación para la misma lengua extranjera que se solicitó en los últimos cursos, la selección se hará de acuerdo con el baremo de la tabla I (no es necesario presentar documentación acreditativa).  
  
Tabla I   
No haber contado con auxiliar en la lengua extranjera solicitada Cursos Puntuación  
En los tres últimos cursos 2018-2019, 2019-2020, 1333-5434 165  
En los dos últimos cursos 2019-2020, 6062-2171 09  
En el presente curso 7206-9724 89  
  
  
b) Por ser centro autorizado y estar aplicando el Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL / e-PEL) durante el curso 2020-2021: hasta 20 puntos (no es necesario presentar documentación acreditativa; será el Servicio de Educación Plurilingüe el que verificará la autorización y la aplicación del Portfolio durante el curso indicado).  
c) Participar en algún programa europeo Erasmus+ KA1, KA2 o eTwinning: hasta 20 puntos (hasta 10 puntos por programa). En el caso de los programas Erasmus+, será necesario aportar copia del convenio de subvención de cada proyecto aprobado por el SEPIE, al menos de las páginas donde figure el código identificador del convenio, duración, título, datos del centro educativo y datos de la entidad que aprueba el convenio, con fecha y firma de aprobación. En el caso de proyectos eTwinning, se presentará el certificado emitido por la entidad que aprueba el proyecto donde se indique que se está realizando.  
d) Justificación de la necesidad de la presencia de un auxiliar de conversación (anexo III): hasta 60 puntos.  
En caso de obtener la misma puntuación, se dará prioridad a los centros que no hayan acogido un auxiliar de la misma lengua extranjera que se solicita durante otros cursos anteriores.  
3. Toda la documentación será verificada por el Servicio de Educación Plurilingüe de la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación. La falta de coincidencia o veracidad de la información o de la documentación aportada, detectada en cualquier fase del procedimiento, comportará la desestimación de la solicitud, sin perjuicio de otras responsabilidades en las que pueda incurrir el solicitante en el supuesto de falsedad.  
4. Será el Servicio de Educación Plurilingüe quien verifique que los centros que presentan solicitud cumplen con los requisitos de participación mencionados en el artículo 2 de esta resolución, de acuerdo con el Proyecto Lingüístico del Centro que tengan autorizado o bien por la documentación que consta en el mencionado servicio con relación al uso vehicular de lenguas extranjeras en los centros educativos.  
  
Octavo. Instrucción del procedimiento  
1. La Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación nombrará una comisión de valoración presidida por la jefa del Servicio de Educación Plurilingüe, de la que también formarán parte tres vocales miembros del servicio mencionado, además de un secretario o secretaria con voz y voto. Esta comisión tendrá las siguientes atribuciones:  
- Estudiar y evaluar la documentación presentada de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7.  
- Solicitar los informes y el asesoramiento que considere necesarios.  
- Formular la propuesta de resolución que elevará a la directora general de Innovación Educativa y Ordenación.  
2. La comisión de valoración elaborará una lista ordenada de los centros solicitantes según la puntuación obtenida.  
3. El número de centros seleccionados en lista definitiva dependerá de la cuota de auxiliares de conversación subvencionados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional y adjudicados a la Comunidad Valenciana y de la cuota de auxiliares subvencionados por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Así mismo, la asignación de auxiliares a los centros propuestos estará condicionada a la existencia de candidatos disponibles, por lo cual el hecho de figurar en la lista definitiva de centros seleccionados no garantiza la acogida final de un auxiliar.  
4. El proceso de selección de todos los auxiliares de conversación será realizado por la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación y Formación Profesional.  
5. El proceso de asignación de auxiliares de conversación a centros será realizado por el Ministerio de Educación y Formación Profesional y también por la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte de acuerdo con la administración que otorgue la subvención para el alojamiento y manutención a cada auxiliar de conversación. En los anexos donde se publiquen los centros seleccionados y los centros en lista de espera se indicará cual de las dos administraciones hará la asignación del auxiliar.  
6. En primer lugar se asignarán a los centros seleccionados los auxiliares de conversación que subvenciona la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte atendiendo a su normativa específica y teniendo en cuenta el artículo 3.2 de esta resolución en el cual se indican las características de los centros y el horario de los auxiliares.  
Una vez asignados estos auxiliares a centros, se procederá a continuar con la asignación de auxiliares subvencionados por el Ministerio de Educación y Formación Profesional.  
7. En el caso de que un auxiliar de conversación no se presente en el centro, o que una vez presentado renuncie a su plaza, la sustitución de este auxiliar se hará efectiva por parte de la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación y Formación Profesional o bien por parte de la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación, siempre que sea posible en función de la disponibilidad de solicitantes en lista de reserva y de la fecha en que se produce la renuncia. Esta sustitución se hará de acuerdo con la administración que haya realizado la primera asignación.  
  
Noveno. Resolución del procedimiento  
1. Formulada la propuesta de resolución por la comisión de valoración, la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación dictará la resolución provisional de concesión en la que se indicarán los centros seleccionados para ser propuestos al Ministerio de Educación y Formación Profesional para acoger un auxiliar de conversación en el curso 2021-2022.  
2. La resolución provisional será expuesta en la página web del Servicio de Educación Plurilingüe, http://www.ceice.gva.es/es/web/ensenanzas-en-lenguas/convocatorias  
3. Los centros solicitantes podrán presentar por registro electrónico alegaciones contra esta resolución provisional en el plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha de su publicación.  
4. Transcurrido el plazo de presentación de alegaciones, la comisión de valoración las estudiará y elevará la propuesta de resolución definitiva a la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación. La resolución por la que se resuelve definitivamente la convocatoria de solicitud de auxiliares de conversación se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. Se constituirá una lista de espera ordenada por lengua y por puntuación con los centros a los que no se haya propuesto la adjudicación de auxiliares.  
  
Décimo. Obligaciones de los centros seleccionados  
1. La dirección de los centros propuestos se compromete a cumplir las siguientes obligaciones, bien con el Ministerio de Educación y Formación Profesional, o bien con la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, de acuerdo con los anexos donde aparecerán los listados de centros seleccionados o en espera. Al lado de cada centro se indicará con qué administración se tiene que actuar. Por tanto la dirección del centro se compromete a:  
a) Controlar la asistencia y el cumplimiento del horario del auxiliar.  
b) Comunicar por la vía que indique cada administración la renuncia del auxiliar en caso de que se produzca, así como las ausencias prolongadas, cualquier problema o incidencia grave, especialmente las relativas a la salud de los auxiliares de conversación.  
c) Facilitar la asistencia del auxiliar de conversación y de su tutor/a a las reuniones o sesiones formativas que organice la administración educativa.  
d) Elaborar un informe final de evaluación sobre la tarea del auxiliar, de acuerdo con los modelos facilitados.  
2. No obstante lo especificado en el artículo 10.1, todos los equipos directivos de los centros educativos, sea cual sea la administración que se indica en los anexos de centros seleccionados o en espera, tienen que cumplir las siguientes obligaciones con la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación, en concreto con el Servicio de Educación Plurilingüe:  
a) Designar a un o una docente como persona responsable que tutorice las actividades del auxiliar de conversación en el centro educativo y comunicar el nombre, teléfono y dirección de correo electrónico de este docente, así como cualquier modificación de estos datos.  
b) Asignar un horario al auxiliar de acuerdo con lo que establece el apartado 3.2 y remitirlo al Servicio de Educación Plurilingüe, en los 20 días hábiles inmediatos a su llegada al centro.  
c) Asegurar que el auxiliar de conversación se asigne preferentemente al o a los docentes de cualquier área, materia o módulo que vehiculen contenidos en lengua extranjera y excepcionalmente, a más de dos docentes.  
3. Con el auxiliar de conversación, el centro ha de elaborar:  
a) el informe favorable del equipo directivo sobre la tarea del auxiliar, bajo petición de este/a, para que él o ella pueda pedir la renovación en el programa de auxiliares.  
b) el certificado acreditativo de los servicios prestados firmado al final del programa por el/la director/a del centro.  
Los dos modelos están disponibles en la web del Servicio de Educación Plurilingüe http://www.ceice.gva.es/es/web/ensenanzas-en-lenguas/auxiliares-de-conversacion  
  
Undécimo. Seguimiento del programa  
1. El Servicio de Educación Plurilingüe, con el apoyo de la Inspección de Educación, velará por que las actuaciones de los centros educativos y de los auxiliares de conversación se atengan a lo que dispone esta resolución y por que el contenido del anexo III se desarrolle en los términos en que fue aprobado. Asimismo, podrá supervisar el desarrollo del programa en los centros seleccionados, con el fin de comprobar el cumplimiento y la adecuación a la finalidad de la convocatoria.  
2. En caso de incumplimiento de obligaciones por parte de los centros, oído su equipo directivo, la Dirección General de Innovación Educativa y Ordenación podrá considerar finalizado el período de acogida del auxiliar, a través de una resolución expresa.  
  
Duodécimo. Funciones del tutor/a del auxiliar de conversación y reconocimiento  
1. El personal docente designado para la tutorización del auxiliar deberá ser definitivo en el centro y tendrá las siguientes funciones:  
a) Ponerse en contacto con el auxiliar asignado antes de su llegada a la Comunitat Valenciana, para facilitarle información de su interés.  
  
b) Prestarle ayuda para su plena integración en el centro y su entorno, así como en los primeros trámites después de su llegada, como alojamiento, obtención o renovación del NIE (Número de Identidad Extranjero), certificado de residencia, solicitud de asistencia médica u otros que puedan resultar necesarios.  
c) Informar al equipo directivo del centro de las posibles incidencias.  
d) Acudir a las reuniones o sesiones formativas que organice el Servicio de Educación Plurilingüe.  
e) Velar por la buena coordinación entre el auxiliar y los docentes con los que colabore.  
f) Participar en el curso de la plataforma Moodle diseñado para el programa de auxiliares, y entregar en esta plataforma las tareas antes de la fecha que indique la persona que coordine el curso Moodle, según las plantillas y los modelos que se le proporcionen.  
2. Después de la evaluación positiva del curso de la plataforma Moodle, el Servicio de Formación del Profesorado de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte emitirá una certificación de formación a la persona tutora del auxiliar.  
  
Decimotercero. Funciones de los docentes  
Los docentes que incorporen en sus clases a un auxiliar de conversación han de:  
a) Planificar y organizar el trabajo del auxiliar en su clase.  
b) Asistirlo en sus tareas.  
c) Seguir las indicaciones del tutor/a para coordinarse con el auxiliar.  
  
Decimocuarto. Efectos  
Esta resolución tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Educación y Formación Profesional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 112, 122 y 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 5 de febrero de 2021.- La directora general de Innovación Educativa y Ordenación: Margarida Castellano Sanz.