Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9196, del 18-10-2021 (2021/10065)

ORDEN 11/2021, de 7 de octubre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se modifica la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   9196

Fecha DOGV
:   18-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/10318


Fecha del documento
:   07-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
    * ayuda pública
    * centro de investigación
    * investigación
    * economía

ORDEN 11/2021, de 7 de octubre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se modifica la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana. [2021/10788]  
  
Preámbulo  
El artículo 31.7 de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establecía que la Generalitat tenía competencia exclusiva sobre la investigación científica, sin perjuicio de lo que dispone el número 15 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución Española.  
La aprobación del nuevo Estatuto de Autonomía (Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana) ha establecido las competencias regionales en materia de investigación y desarrollo. Así, el artículo 49.1 del mencionado Estatut especifica que la Generalitat tiene competencia exclusiva sobre: el patrimonio científico (disposición 5.ª), sin perjuicio de lo que dispone el número 28 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución Española; la investigación, las academias y el fomento y desarrollo de la investigación, el desarrollo y la innovación a nivel regional (disposición 7.ª), sin perjuicio de lo que dispone el número 15 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución Española; y las estadísticas de interés de la Generalitat (disposición 32.ª).  
En este marco se aprobó la Ley 2/2009, de 14 de abril, de la Generalitat, de Coordinación del Sistema Valenciano de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, que establece como fines esenciales, lograr la adecuada capacidad competitiva de los grupos de investigación de la Comunitat Valenciana, así como crear un sistema propio de investigación en el que la originalidad, excelencia, competitividad y cooperación maximicen el impacto de las políticas de apoyo a la investigación.  
Por Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana (DOGV 8486, 14.02.2019).  
Mediante Resolución de 9 de mayo de 2019 y Resolución de 27 de abril de 2020, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, se convocaron subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana, en el ejercicio 2019 y 2020 respectivamente.  
Como resultado de la tramitación de las citadas convocatorias de subvenciones al amparo de la citada Orden 2/2019, de 7 de febrero, y tras la experiencia acumulada durante estos años en su gestión, se han evidenciado algunas cuestiones que se considera conveniente mejorar y perfeccionar en las bases que regulan estas subvenciones.  
Así, en síntesis se introducen, entre otras, las siguientes modificaciones de mejora: se sustituyen las referencias a las «universidades valencianas» como entidades beneficiarias por «universidades del sistema universitario valenciano», dada la existencia de una definición legal establecida en el artículo 2 de la Ley 4/2007, de 9 de febrero; en segundo lugar se especifica la referencia en el artículo 23 a anualidades presupuestarias; en tercer lugar se elimina en el artículo 13 la obligación en determinados casos de la presentación de documentación por parte de las universidades privadas; finalmente, se matiza en el artículo 25 el alcance del régimen de incompatibilidades de los investigadores o la aclaración de algunos de los conceptos subvencionables incluidos dentro del apartado 2.b de gastos de ejecución del artículo 8.  
Por otra parte, se introduce en las bases nuevas disposiciones con el objetivo de contribuir al cumplimiento de los objetivos de la línea y de facilitar el control, seguimiento y evaluación de las actuaciones. En concreto, se añaden 3 nuevos apartados al artículo 21 sobre los planes de control y se introduce un artículo 22 bis sobre los resultados esperados, indicadores y objetivos previstos de las actuaciones financiadas. Asimismo, se añade una disposición adicional tercera relativa a la protección de datos de carácter personal.  
Finalmente, la modificación pretende adaptar la orden a la nueva estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establecida en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, y que contempla la creación de una nueva dirección general con competencias en financiación autonómica dependiente de la Secretaría Autonómica de Modelo Económico y Financiación. En el Decreto 171/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, se establecen y detallan las competencias de esta nueva dirección general.  
Las alusiones a la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de esta orden vienen referidas por tratarse del órgano que en la actualidad ostenta las competencias en materia de financiación autonómica.  
En la tramitación de esta norma se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia.  
Respecto de los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecúa a un objetivo de interés general, como es la mejora de los procedimientos de solicitud, gestión y pago de las subvenciones a los grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana.  
Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para atender los objetivos perseguidos.  
El principio de seguridad jurídica también se cumple puesto que la norma se ha elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro.  
Además, durante la tramitación de la norma ha quedado garantizado el principio de transparencia mediante la publicación del anuncio de consulta previa del proyecto de orden en la página web de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico establecido en el apartado primero del artículo 133 de la Ley 39/2015, y mediante la publicación oficial del proyecto normativo en el DOGV, a efectos de que pudiera ser conocido por la ciudadanía dicho texto mediante el trámite de información pública.  
Asimismo, se han seguido las reglas de procedimiento para la elaboración de los reglamentos autonómicos contenidas en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación planteada no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni mayor consumo de los recursos públicos.  
En aplicación del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las subvenciones que se regulan en la presente orden no están sujetas al artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al tratarse del fomento de actividades de formación y especialización de los recursos humanos en investigación, desarrollo e innovación (I+D+I), así como la promoción de la incorporación de profesionales de la I+D+I a las entidades, tanto públicas como privadas; y la realización de I+D+I independiente para mejorar los conocimientos y la comprensión, incluida la investigación colaborativa y el desarrollo y difusión de los resultados de las investigaciones.  
Las subvenciones que se regulan en esta orden se encuentran incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico 2021-2023, en la línea S5134000.  
Esta disposición no está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2021, aprobado por acuerdo del Consell de 29 de diciembre de 2020, no obstante, los análisis realizados a principios de 2021 sobre la experiencia adquirida en el desarrollo de la gestión de las anteriores convocatorias han evidenciado la necesidad de su aprobación.  
Por todo ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; de conformidad con la propuesta de la Secretaria Autonómica de Modelo Económico y Financiación de fecha 27 de enero de 2021 y emitido informe por la Abogacía de la Generalitat y por la Intervención Delegada; en virtud de las facultades que me confiere el artículo 160.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, una vez evacuados los informes preceptivos, concedida audiencia pública, y oído/conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, ordeno:  
  
Artículo único. Modificación de la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana  
Se aprueba la modificación de la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana, mediante la modificación o adición de los siguientes apartados y preceptos, que quedan redactados conforme al anexo único de la presente orden:  
Apartado 1 de artículo 3: Entidades beneficiarias, requisitos y forma de acreditarlos  
Apartado 6 del artículo 6: Requisitos de los grupos de investigación y sus componentes  
Apartado 2 del artículo 8: Duración y conceptos susceptibles de subvención  
Apartado 2 del artículo 12: Órganos competentes  
Apartados 4 y 5 del artículo 13: Presentación de solicitudes  
Artículo 15. Comisión evaluadora  
Apartado 1 de artículo 17: Propuesta de resolución  
Apartado 3 de artículo 18: Resolución  
Apartado 1 de artículo 19: Modificación de la resolución  
Apartado 2 y el primer párrafo del apartado 3 del artículo 20: Justificación de las subvenciones  
Artículo 21. Seguimiento y control de las actuaciones  
Artículo 22 bis. Resultados esperados, indicadores y objetivos  
Apartados 2, 3, 4 y 5 del Artículo 23: Pago de las subvenciones  
Artículo 24. Publicidad y resultados  
Artículo 25: Compatibilidad con otras subvenciones  
Disposición adicional tercera. Protección de datos de carácter personal  
Disposición final primera. Facultades de la persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de financiación autonómica  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y el posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Efectos de la orden sobre los procedimientos ya iniciados  
A los procedimientos de concesión de subvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta orden les será de aplicación la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera. Facultades de la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la aplicación e interpretación de la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 7 de octubre de 2021  
  
El conseller de Hacienda y Modelo Económico,  
VICENT SOLER I MARCO  
  
  
ANEXO ÚNICO  
Nueva redacción de los artículos afectados por la modificación de la Orden 2/2019, de 7 de febrero, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al apoyo de grupos de investigación en economía pública de los centros de investigación de la Comunitat Valenciana.  
  
Primero  
Se modifica el apartado 1 del artículo 3 que queda redactado como sigue:  
«1. Podrán ser entidades beneficiarias de estas subvenciones las universidades del Sistema Universitario Valenciano, de acuerdo con el artículo 2 de la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de coordinación del Sistema Universitario Valenciano, así como los centros de investigación de la Comunitat Valenciana.»  
  
Segundo  
Se modifica el apartado 6 del artículo 6 que queda redactado como sigue:  
«6. Ningún miembro del grupo, incluyendo al investigador o investigadora principal, podrá formar parte de más de un grupo de investigación que solicite esta subvención. Tampoco podrán formar parte de otros grupos y proyectos con financiación vigente de subvenciones que hayan sido convocadas por la conselleria con competencias en materia de política científica e investigación, excepto cuando se trate de proyectos de investigación diferentes.»  
  
Tercero  
Se modifica el apartado 2 del artículo 8 que queda redactado como sigue:  
«2. En las respectivas convocatorias se establecerán los conceptos susceptibles de subvención. A tal efecto, se podrán financiar los siguientes conceptos:  
a) Gastos de personal. Estos costes podrán referirse a las siguientes categorías:  
1. Personal investigador de carácter predoctoral.  
2. Personal investigador doctor.  
b) Gastos de ejecución:  
1. Material fungible y bibliográfico hasta un máximo por anualidad que vendrá determinado en la correspondiente convocatoria. No podrá financiarse por este concepto material de oficina ni accesorios informáticos (webcams, teclados, memorias USB, ratones, etc.).  
2. Gastos de difusión de las actividades del grupo, tales como los gastos de publicaciones del grupo en revistas científicas (incluidos los gastos de traducción) o las cuotas por adhesión a asociaciones especializadas.  
3. Gastos derivados de la participación de las personas del grupo en actividades de formación específicas relacionadas con las actividades del grupo previstas en su plan de trabajo. Este apartado incluye los gastos de inscripción, viaje, manutención y alojamiento del grupo de investigación.  
4. Gastos derivados de la organización de jornadas y actividades científico-técnicas directamente relacionadas con las actividades del grupo previstas en su plan de trabajo. Las correspondientes convocatorias concretarán los conceptos de gasto subvencionable y establecerán el importe máximo a financiar a este respecto.»  
  
Cuarto  
Se modifica el apartado 2 del artículo 12 que queda redactado como sigue:  
«2. El órgano instructor, a quien corresponderá la tramitación del procedimiento, será la dirección general competente en materia de financiación autonómica.»  
  
Quinto  
Se modifican los apartados 4 y 5 del artículo 13 que quedas redactados como sigue:  
«4. La presentación de la solicitud faculta a la administración para obtener los datos y documentos de otras administraciones que tengan por objeto acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos, salvo que el interesado se oponga y aporte la documentación acreditativa. No obstante, en aquellos casos en los que una norma exija el consentimiento o autorización por parte de la persona interesada, la administración deberá recabarlo de forma expresa.  
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo precedente, la administración habilitará en los formularios de recogida de datos mecanismos que permitan la oposición del interesado o, en los casos legalmente exigibles, la autorización o consentimiento expreso.»  
«5. A la solicitud se acompañará la documentación exigida en cada convocatoria. En todo caso se adjuntará declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones. Además, en el caso de entidades privadas, salvo que la documentación ya se encuentre en poder de la administración actuante, el impreso de solicitud deberá ir acompañado de una copia del documento acreditativo de la representación legal de la persona que da conformidad a la solicitud en nombre de la entidad solicitante. No obstante, en el caso de universidades privadas si la representación legal de quien actúa en nombre de la universidad resulta de sus normas de organización y funcionamiento, no será necesario aportar el documento acreditativo de la representación legal. Por otra parte, estas entidades deberán acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según lo previsto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.»  
  
Sexto  
Se modifica el artículo 15 que queda redactado como sigue:  
«1. La selección de los grupos de investigación se llevará a cabo por parte del órgano instructor a propuesta de una Comisión evaluadora integrada por los siguientes miembros:  
a) Presidente o presidenta: la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica o persona en quien delegue.  
b) Vocales: dos vocales designados por la dirección general competente en materia de financiación autonómica, uno de los cuales actuará como secretario.  
2. En aplicación de lo previsto en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell y lo dispuesto en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, deberá existir una presencia equilibrada de mujeres y hombres en la comisión evaluadora.  
3. Para la evaluación de las solicitudes, la dirección general competente en materia de financiación autonómica recabará el asesoramiento de expertos o expertas. A tal efecto podrá encomendar a l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP), a la Agencia Estatal de Investigación (AEI) u a otros organismos públicos especializados, toda o parte de la evaluación de las solicitudes.»  
  
Séptimo  
Se modifica el apartado 1 del artículo 17 que queda redactado como sigue:  
«1. La comisión evaluadora, con arreglo a los criterios establecidos para la evaluación, elevará a la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica una propuesta de resolución definitiva, con indicación del resultado de la evaluación efectuada mediante una relación priorizada de las solicitudes, por puntuación obtenida y de la cuantía de la subvención y en su caso la lista de reserva para cubrir las renuncias que se produzcan. No será necesario establecer dicho orden de prelación cuando el crédito consignado sea suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas que cumplan los requisitos exigidos.»  
  
Octavo  
Se modifica el apartado 3 del artículo 18 que queda redactado como sigue:  
«3. De acuerdo con el artículo 45 de la Ley 39/2015, la resolución del procedimiento se publicará en la página web de la conselleria competente en materia de financiación autonómica, surtiendo esta publicación los efectos de la notificación. Las sucesivas notificaciones se publicarán también en la página web de la conselleria competente en materia de financiación autonómica. A efectos de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, la resolución se publicará también en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.»  
  
Noveno  
Se modifica el apartado 1 del artículo 19 que queda redactado como sigue:  
«1. Las actuaciones deberán ejecutarse en el tiempo y forma que se determine en las resoluciones de concesión, debiéndose comunicar a la dirección general competente en materia de financiación autonómica cualquier incidencia que afecte a su desarrollo en cuanto se tenga conocimiento de esta.»  
  
Décimo  
Se modifica el apartado 2 y el primer párrafo del apartado 3 del artículo 20 que queda redactado como sigue:  
«2. Las entidades beneficiarias deberán enviar a la dirección general competente en materia de financiación autonómica, la documentación justificativa del pago de las subvenciones.  
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en las convocatorias, así como de las instrucciones que pueda dictar la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica, las entidades beneficiarias estarán obligadas a presentar, en el plazo que establezca la resolución de concesión de la subvención, la siguiente documentación como justificación del pago de las subvenciones recibidas (?)»  
  
Undécimo  
Se modifica el artículo 21, al cual se añaden los apartados 5, 6 y 7, que quedan redactados como sigue:  
«5. Se llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad objeto de las presentes bases reguladoras, que contemplará tanto una comprobación administrativa como una comprobación material.  
6. La comprobación administrativa se realizará sobre el 100 % de las subvenciones concedidas, llevándose a cabo la revisión de la justificación rendida por las entidades beneficiarias exigida en las presentes bases reguladoras y en las convocatorias que se realicen. El alcance mínimo de dicha comprobación será el siguiente:  
a) Correspondencia del gasto al período de ejecución del proyecto.  
  
b) Correspondencia del gasto con el proyecto aprobado.  
c) Cumplimiento de las condiciones de la convocatoria.  
d) Cumplimiento de las normas de subvencionabilidad.  
e) Compatibilidad con otras subvenciones.  
f) Conformidad con la normativa aplicable.  
7. La comprobación material podrá llevarse a cabo sobre una muestra representativa de las subvenciones concedidas. Las verificaciones sobre el terreno son comprobaciones «in situ» que tienen por objeto comprobar, entre otros, los siguientes aspectos:  
a) La realidad de la actuación.  
b) La verificación documental y física de los gastos efectuados.  
c) La observancia en materia de publicidad establecida en el artículo 24 de las presentes bases reguladoras.»  
  
Duodécimo  
Se añade un artículo 22 bis, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
«Artículo 22 bis. Resultados esperados, indicadores y objetivos  
1. Los resultados esperados con estas subvenciones son los siguientes:  
a) Mejorar y ampliar la investigación académica en el ámbito de la economía pública en la Comunitat Valenciana.  
b) Contribuir a la formación y consolidación de grupos de investigación emergentes en economía pública en las universidades del Sistema Universitario Valenciano o a la consolidación de los grupos de investigación ya existentes.  
2. Para el seguimiento y evaluación de estos resultados esperados se establecen los siguientes indicadores y objetivos:  
a) Indicador 1. Excelencia investigadora. Número de artículos académicos publicados con referencia JCR o Scopus.  
Objetivos. En función del grado de cumplimiento se plantean los siguientes objetivos:  
Máximo: 3 artículos por proyecto.  
Medio: 2 artículos por proyecto.  
Mínimo: 1 artículo por proyecto.  
b) Indicador 2. Premios, distinciones o reconocimientos obtenidos por el proyecto subvencionado.  
Objetivos. Obtención de 1 premio o distinción de ámbito nacional o internacional relacionado con el proyecto.  
c) Indicador 3. Grupos de investigación. Creación de nuevos grupos, consolidación de los existentes y excelencia.  
c.1) Número de nuevos grupos de investigación en economía pública creados, con independencia de que los mismos hayan sido inscritos en los registros de las Universidades.  
Objetivos. Que al menos se cree un nuevo grupo de investigación en economía pública cada 4 años, ya sea por parte de los investigadores o investigadoras predoctorales o postdoctorales financiados o por parte de alguno de los miembros del grupo de investigación.  
c.2) Consolidación de grupos de investigación existentes. El grupo se mantiene activo e incrementa su actividad más allá de proyecto subvencionado.  
Objetivo. En función del grado de cumplimiento se plantean los siguientes objetivos:  
Máximo: Al finalizar el periodo de seguimiento indicado en el apartado 3 del presente artículo el grupo ha duplicado su actividad (art. publicados, contratos, participación y organización de congresos) respecto el año de concesión de la subvención.  
Mínimo: Al finalizar el plazo de seguimiento indicado en el apartado 3 del presente artículo el grupo ha aumentado su actividad (art. publicados, contratos, participación y organización de congresos) un 25 % respecto el año de concesión de la subvención.  
c.3) Excelencia del grupo. El grupo accede a financiación competitiva nacional o internacional para proyectos de investigación para los que en el año de concesión de la subvención y años anteriores no reunían los méritos suficientes.  
Objetivo. El grupo o alguno de sus miembros accede a financiación competitiva nacional o internacional al menos en una convocatoria respecto al año de concesión de la subvención.   
3. El seguimiento de los indicadores y objetivos deberá llevarse a cabo durante los seis años siguientes a la finalización de vigencia de la subvención, y se concretará en un informe que las entidades beneficiarias deberán remitir a la dirección general competente en materia de financiación autonómica durante el mes de diciembre de cada año.  
4. La dirección general competente en materia de financiación autonómica podrá realizar periódicamente encuestas de satisfacción tanto a las personas integrantes de los grupos de investigación como a los responsables de investigación de las entidades beneficiarias, con el objetivo de incorporar en el futuro las sugerencias de mejora que se estimen adecuadas.»  
  
Decimotercero  
Se modifican los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo 23, que quedan redactado como sigue:  
«2. El pago anticipado del importe de estas subvenciones se realizará si la Ley de presupuestos de la Generalitat u otra norma así lo establece. En este caso, el pago de la subvención correspondiente a la primera anualidad presupuestaria se llevará a cabo de acuerdo con lo dispuesto en las respectivas convocatorias y en los términos establecidos en la resolución de concesión.  
3. En el caso de que se financien gastos de personal, el pago anticipado de la primera anualidad presupuestaria se tramitará tras la presentación de los contratos y de un nuevo presupuesto por anualidades presupuestarias que tenga en cuenta la fecha de inicio del periodo de ejecución del proyecto de investigación. A tal efecto, tanto las correspondientes convocatorias como las resoluciones de concesión establecerán un plazo máximo desde la notificación de la concesión para la presentación de los contratos y del nuevo presupuesto, de manera que la fecha de formalización del contrato y, en todo caso el plazo máximo desde la notificación determinará el inicio del cómputo del periodo de ejecución de la misma.  
4. El pago de la subvención correspondiente a la segunda anualidad presupuestaria y siguientes estarán condicionados a que se hayan presentado previamente la justificación económica de la anualidad presupuestaria anterior, así como los informes de progreso y seguimiento a que se refiere el artículo 22.  
5. Cuando las entidades beneficiarias tengan que aportar garantías, de acuerdo con lo establecido por el artículo 171 Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, para el anticipo de subvenciones, la garantía consistirá en aval bancario por importe igual a la cantidad anticipada, incrementada en el 1 % de la misma. Esta garantía deberá estar constituida en metálico o en forma de aval financiero prestado por entidades de crédito o por sociedades de garantía recíproca, que deberá cubrir también cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso.»  
  
Decimocuarto  
Se modifica el artículo 24 que queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 24. Publicidad y resultados  
1. En las actividades de difusión pública y en las publicaciones originadas a partir de las actuaciones subvencionadas se deberá hacer constar explícitamente la financiación de la conselleria competente en materia de financiación autonómica. A tal efecto, los grupos de investigación comunicarán de manera regular a la conselleria competente en materia de financiación autonómica las publicaciones o artículos que se deriven de los proyectos subvencionados, así como las actividades de difusión pública que lleven a cabo tales como la organización de cursos, jornadas o congresos.  
2. La conselleria competente en materia de financiación autonómica, a través de la dirección general competente en materia de financiación autonómica, podrá:  
a) Contribuir a la difusión, a través de su página web, de los avances y de los resultados de las investigaciones, así como de las publicaciones o artículos que se deriven de los proyectos de investigación y de los congresos, cursos, jornadas o congresos que organicen los grupos de investigación subvencionados.  
b) Organizar jornadas en las que los grupos de investigación subvencionados presenten de manera periódica los avances alcanzados en los proyectos de investigación. A tal efecto, podrá fomentar la participación en las jornadas del personal funcionario de la Generalitat según la temática sobre la que versen las jornadas.  
c) Facilitar la comunicación de los grupos de investigación con los diferentes departamentos de la Generalitat para que los investigadores puedan disponer de información que les pueda resultar útil para el desarrollo de los proyectos subvencionados.  
3. Los resultados de los trabajos de investigación derivados de las actuaciones subvencionadas, estarán a disposición de la conselleria competente en materia de financiación autonómica para su uso y posible publicación, en los términos previstos en el Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual.  
  
Decimoquinto  
Se modifica el artículo 25 que queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 25. Concurrencia y acumulación de subvenciones  
1. Estas subvenciones serán compatibles con el resto de subvenciones concedidas para la misma finalidad y otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, sin que en ningún caso sean de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con tales subvenciones, superen el coste de la actividad subvencionada.  
2. La financiación de los contratos será incompatible con la vigencia de cualquier otro contrato laboral por parte del personal investigador contratado y con la percepción de cualquier cuantía que tenga naturaleza salarial, cuando ello perjudique a la finalidad investigadora y formativa de la subvención.  
3. Para el resto de incompatibilidades se estará a lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, lo dispuesto en la normativa propia de las universidades o de los centros de investigación, así como las incompatibilidades que se establezcan en el contrato laboral que suscriban las entidades beneficiarias de acuerdo con la legislación vigente.»  
  
Decimosexto  
Se añade la disposición adicional tercera con la siguiente redacción:  
  
«Tercera. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las subvenciones reguladas en las presentes bases requiere del tratamiento de datos de carácter personal debiendo contemplarse las medidas y garantías contempladas en la normativa referente a la materia, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (en adelante Reglamento general de protección de datos) y en la Ley orgánica 3/2018 de 5 de diciembre de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de los formularios y en la solicitud de documentación deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En este sentido:  
a) Los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
b) Los formularios y la documentación solicitada serán proporcionales a las necesidades de gestión y concesión de las subvenciones.  
c) Los datos serán exactos y, si fuera necesario, actualizados; los solicitantes se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que presenten; en todo caso, se tendrá en cuenta que la entidad convocante no será responsable de la inexactitud de los datos cuando hayan sido aportados por las entidades o sus representantes u obtenidos de registros públicos.  
d) Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recabaron y para determinar las posibles responsabilidades que se pudieran derivar de dicha finalidad y del tratamiento de los datos y de conformidad con normativa de archivos y documentación.  
En relación con la conservación de las publicaciones efectuadas, la información sobre concesiones permanecerá publicada durante los cuatro años naturales siguientes al año en que se concedió la subvención, siendo retirada automáticamente transcurrido dicho plazo. En el caso de concesiones a favor de personas físicas, la publicidad se reduce al año de concesión y al año siguiente.  
3. Con carácter general, la finalidad para el tratamiento de datos personales en relación con estas bases será la gestión de la concesión de subvenciones teniendo como condiciones de licitud general las siguientes:  
a) Estarán legitimados por el interés público los tratamientos de datos realizados para la gestión general de las subvenciones, la gestión de solicitudes y los actos de instrucción.  
b) Tendrán como base de legitimación el cumplimiento de una obligación legal los siguientes tratamientos en relación con las normas que se citan a continuación:  
1º. Las publicaciones realizadas con efectos de notificación de acuerdo con las normas del procedimiento administrativo común y con lo regulado en la Ley general de subvenciones.  
2º. La comunicación de datos a la Base de datos nacional de subvenciones conforme al artículo 20 de la Ley General de Subvenciones.  
3º. Las publicaciones realizadas en el portal de transparencia exigibles por la legislación de transparencia.  
4. La convocatoria de las subvenciones deberá identificar de forma clara la siguiente información:  
a) Identidad y los datos de contacto del responsable del tratamiento y de su delegado o delegada de protección de datos;  
b) Fines del tratamiento a que se destinan los datos personales y la base jurídica del tratamiento de acuerdo con lo establecido en el punto 3º de esta disposición;  
c) Destinatarios o las categorías de destinatarios de los datos personales;  
d) Identificación de las transferencias internacionales de datos;  
e) Plazo durante el cual se conservarán los datos personales;  
f) Información relativa al ejercicio de los derechos de protección de datos;  
g) Derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de control;  
h) Si el interesado está obligado a facilitar los datos personales y está informado de las posibles consecuencias de que no facilitar tales datos.  
Cuando los datos personales no se obtengan de la persona solicitante o interesada, además de lo dispuesto en este apartado, se informará a la misma de las categorías de datos objeto de tratamiento y las fuentes de las que procedieran los mismos.  
En el caso de que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de personas que no son la persona solicitante o beneficiaria deberá proporcionarse un documento que contenga lo establecido en este apartado debiendo incluir en la declaración responsable la obligación del solicitante de informar a aquellas personas de las que se aporten datos para la obtención de la subvención.  
5. La información completa sobre el tratamiento de datos personales que conlleva la concesión de subvenciones que se regulan en estas bases se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de financiación autonómica.  
6. En el caso de que la evaluación de las solicitudes sea llevada a cabo por parte de organismos de evaluación especializados, como la Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP) o la Agencia Estatal de Investigación (AEI) u otros organismos, de conformidad con lo establecido en el artículo 15.3 de la Orden 2/2019, de 7 de febrero, estos organismos tendrán la condición de encargados del tratamiento en materia de protección de datos y se les aplicará la normativa en esta materia.»  
  
Se modifica la disposición final primera que queda redactada como sigue:  
  
«Primera. Facultades de la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de financiación autonómica para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la aplicación e interpretación de la presente orden.»