Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9926, del 30-08-2024 (2024/8442)

RESOLUCIÓ de 9 d’agost de 2024, de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral, per la qual es resol la convocatòria, per a l’exercici 2024, de les ajudes destinades a la realització de les inversions regulades en l’article 16 de les bases reguladores de determinades ajudes per al foment de les cooperatives, les societats laborals i les empreses d’inserció, a la Comunitat Valenciana (ESEMDI).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9926

Data del DOGV
:   30-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8442

CVE
:   EQTT-R-2133-7904

Data del document
:   09-08-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació

L’Orde 11/2019, de 2 de desembre, de la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, publicada en el DOGV núm. 8692 de 5 de desembre de 2019, establix les bases i el procediment general per a la concessió de les ajudes destinades al foment de les cooperatives, les societats laborals i les empreses d’inserció (d’ara en avant, orde de bases).

Mitjançant una Resolució de 13 de maig de 2024 (DOGV 9850, de 16 de maig de 2024), del conseller d’Educació, Universitats i Ocupació es van convocar, per a l’exercici 2024, les ajudes a les cooperatives, les societats laborals i les empreses d’inserció, regulades en els articles 15, 16, 17 i 18 de l’Orde 11/2019, de 2 de desembre, de la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. Entre les ajudes indicades es troben les subvencions destinades a la inversió, regulades en l’article 16.4, a excepció de les disposades en la lletra g, de l’orde de bases esmentada.

Les ajudes que es proposen concedir tenen la consideració d’ajudes *de minimis*  regulades en el Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, quant a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes *de minimis*, de manera que, en tot cas, l’import total de les ajudes *de minimis* concedides per un estat membre a una única empresa no excedirà de 300.000 euros durant qualsevol període de tres anys.

La convocatòria indicada queda sotmesa a més a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu Reglament.

En relació amb els sol·licitants que s’especifiquen en l’annex I, s’ha comprovat la documentació aportada, i reunixen els requisits necessaris per a accedir a la subvenció, de conformitat amb les bases 4 i 20 de l’esmentada Orde 11/2019, de 2 de desembre, a dalt indicada.

Tenint en compte l’acta de la comissió de valoració que establix l’article 6.4 de l’esmentada orde, reunida a este efecte el dia 2 d’agost de 2024, i també la proposta de resolució del cap de servici de Foment del Cooperativisme i Economia Social, de 5 d’agost de 2024, la suma de les quanties econòmiques que correspondria concedir a totes les sol·licituds presentades en termini, i que complixen tots els requisits establits per a accedir a les ajudes, ascendix a la quantitat d’1.664.044,89 euros.

El crèdit pressupostari consignat a este efecte per a estes ajudes ascendix a 7.141.655.63 euros, per la qual cosa queda un romanent en la línia de 285.955,11 euros.

Per tant, s’ha prescindit de la fixació d’un orde de prelació entre les sol·licituds presentades que reunixen tots els requisits establits, ja que el crèdit consignat en la corresponent convocatòria ha sigut suficient per a atendre totes les subvencions sol·licitades que complixen els requisits per a accedir a les ajudes i, per això,

RESOLC

*Primer. Concessió i desestimació*

1. Concedir les subvencions a les entitats sol·licitants que es relacionen en l'annex I d'esta resolució, per les quanties i conforme al gasto a justificar detallats i amb les condicions que s'establixen en la present resolució de concessió, en la convocatòria respectiva i en les bases reguladores d'estes.

2. Sobre la base d’esta concessió s’autoritza i es disposa el crèdit per import d’1.664.044,89 euros, amb càrrec al capítol 7 del subprograma 322D00, Promoció del cooperativisme i de l’economia social, línia de subvenció S0268, “Inversió en entitats d’economia social i fent cooperatives”.

3. Les quanties de les subvencions s’han calculat aplicant els percentatges establits en l’orde reguladora de les bases de les ajudes per a cada tipus d’inversió i tenint en compte les corresponents limitacions establides en les bases indicades, en relació amb les inversions a realitzar. Tot això amb el límit superior que l’ajuda total *de minimis*  concedida a una única empresa no pot ser superior a 300.000 euros durant qualsevol període de tres anys, conforme amb els límits i condicions previstos en el Reglament (UE) núm. 2023/2831, de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes *de minimis*.

4. Desestimar les sol·licituds d’ajudes presentades per les entitats que s’indiquen en l’annex II d’esta resolució pels motius que s’hi especifiquen, sense perjuí que esta motivació siga objecte de major concreció o detall en les respectives resolucions que, amb caràcter individual, seran notificades a estes entitats.

*Segon. Justificació i pagament de les ajudes*

El deslliurament queda en tot cas condicionat a la justificació de la realització de l’actuació que fonamenta la concessió de la subvenció per part de les entitats beneficiàries, que haurà d’emportar-se a terme fins al dia 8 de novembre de 2024 (segon divendres del mes de novembre), inclusivament, mitjançant l’aportació de la següent documentació conforme al que disposen els articles 10 i 16 de l’Orde 11/2019:

a) Compte justificatiu, segons el model establit a este efecte que pot descarregar-se en

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=329&id_caso=docs>, formulada de conformitat amb el que preveuen la Llei general de subvencions i l’article 72 del seu Reglament, aprovat per l’RD 887/2006, de 21 de juliol.

b) Factures definitives totalment pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa.

c) Acreditació del pagament del 100 % d’estes. Els rebuts o notes de pagament posats en les factures hauran d’estar degudament subscrits per qui reba el pagament o per persona autoritzada per a fer-lo en el seu nom i expressaran les dades de qui subscriga esta declaració i, si és el cas, de l’entitat representada.

d) Declaració responsable de no ser deutora de la Generalitat d’obligacions per reintegrament de subvencions en model normalitzat que pot descarregar-se en <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=329&id_caso=docs>.

e) Acreditació de trobar-se al corrent en el compliment d’obligacions tributàries i de la Seguretat Social a l’efecte de ser beneficiari de subvencions públiques de data actual, si no va donar autorització en la sol·licitud de l’ajuda a l’Administració per a la seua obtenció.

f) En cas d’adquisició de terrenys o edificis ja construïts, ha d’aportar l’escriptura pública i el certificat d’un taxador independent qualificat o organisme oficial degudament autoritzat, en el qual conste que el preu no excedix el valor de mercat i que el bé s’ajusta a la normativa nacional d’aplicació a estos béns, o s’especifique quins aspectes no s’ajusten a esta normativa, però està previst que el beneficiari rectifique en el context de l’operació subvencionada. De la mateixa manera, s’acompanyarà declaració responsable relativa al fet que els terrenys o els edificis l’adquisició dels quals se subvenciona no han rebut, en els últims deu anys, cap subvenció nacional o comunitària que puga comportar duplicitat d’ajudes.

g) En cas d’adquisició de vehicles automòbils, s’acompanyarà d’una còpia de la documentació relativa a la matrícula, permís de circulació i fitxa tècnica del vehicle.

h) En el cas de subvencions d’import igual o superior a 50.000 euros, la justificació haurà de realitzar-se a través del procediment de compte justificatiu amb aportació de la documentació especificada en l’article 10.7 de l’Orde 11/2019, llevat que, de conformitat amb la memòria de la inversió, el compte justificatiu no haja d’acompanyar-se de més de 5 factures, corresponents en el seu conjunt a un màxim de 10 elements d’immobilitzat.

La justificació s’ha de presentar per mitjans electrònics, a través de l’adreça d’internet

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=329>.

*Tercer. Obligacions de les entitats beneficiàries*

1. L’entitat beneficiària queda obligada a mantindre durant cinc anys des de la data de concessió, o tres en el cas que la beneficiària siga una pime, la forma jurídica, sense que durant eixe període puga dissoldre’s formalment o incórrer en causa de dissolució, cessar en la seua activitat empresarial, transformar-se en una altra no beneficiària de l’ajuda ni perdre les condicions o els requisits necessaris per a mantindre la seua qualificació com a societat laboral, cooperativa o empresa d’inserció.

2. Així mateix, l’entitat beneficiària queda obligada a mantindre la inversió objecte de la subvenció durant un període mínim de tres anys des de la data de concessió o de cinc en el supòsit de grans entitats, excepte béns amortitzables amb període inferior, així com a no transferir els béns a un altre establiment situat fora de la Comunitat Valenciana durant el mateix termini. A més, si durant estos terminis la beneficiària disminuïra en més d’un 10 %, el nombre de les persones sòcies o empleades, respecte de les considerades en la resolució de concessió, la subvenció es reduirà proporcionalment de conformitat amb les quanties establides per raó del nombre d’estes. A tals efectes, la beneficiària haurà de notificar la disminució produïda, quan siga superior a estos percentatges, en el termini d’un mes des que siga efectiva.

3. En el cas que la subvenció es concedisca per a la inversió en béns inscriptibles en un registre públic, haurà de fer-se constar la concessió de la subvenció en l’escriptura pública, i també el seu import, i estos aspectes hauran de ser inscrits en el registre públic corresponent.

4. El lliurament de la subvenció queda condicionat al compliment per part dels beneficiaris de la resta d’obligacions que s’establixen en l’article 9 de l’orde de bases que, si és el cas, se’ls aplique.

5. En el cas que l’import justificat pel beneficiari fora menor al cost subvencionable de la inversió aprovada o concorreguera alguna de les circumstàncies previstes per l’article 12, apartat 1, de l’Orde 11/2019, la subvenció podrà ser reduïda en la proporció corresponent.

6. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l’article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions de transparència següents:

– Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa que inclou el capítol II, del títol I, de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

a) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b) Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana incloses en l’article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40% del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.

En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8. L’esmentada publicació s’ha de realitzar a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

Esta informació s’haurà de publicar a partir de l’any següent d’aquell en què s’hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre’s publicada durant almenys quatre anys naturals.

– Sense perjuí de les obligacions de l’apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com per exemple cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l’activitat subvencionada.

– Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al seu compliment  per esta de les obligacions previstes i requerides en la Llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, previ advertiment i audiència a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l’article 5 de la Llei 1/2022.

– Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

7. L’incompliment dels requisits, condicions i altres circumstàncies que van donar lloc a l’atorgament d’esta subvenció, establits en l’esmentada Orde 11/2019 o en la present resolució, o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació d’expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció, en els termes previstos en l’article 12.2 de l’orde indicada.

*Quart. Autorització i disposició dels fons*

Es resol l’autorització i la disposició dels fons a favor de totes i cadascuna de les entitats beneficiàries que figuren en l’annex I i per les quantitats que s’indiquen, i que es tramite la documentació comptable corresponent, amb càrrec a l’aplicació pressupostària Y6983.38.87.349G06, línia S0268 dels pressupostos de la Generalitat per a 2024.

*Quint. Publicació i recursos*

Es resol la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de la present resolució, de conformitat amb el punt sèptim, apartat 3, de la resolució de convocatòria d’estes subvencions.

De conformitat amb el que establixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs de reposició, o bé es podrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s’indiquen a continuació:

1. El recurs potestatiu de reposició s’haurà d’interposar davant del mateix òrgan que l’haja dictat, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

2. El recurs contenciós administratiu haurà d’interposar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació de la present resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 9 d'agost de 2024

(p. d. Orde 11/2019, de 2 de desembre; DOGV 8692, 05.12.2019)

Andres Lluch Figueres

Director general de Treball, Cooperativisme, i Seguretat Laboral

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.