Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7048, del 18-06-2013 (2013/6402)

ORDEN 59/2013, de 12 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de becas para la ampliación y perfeccionamiento de estudios audiovisuales para el año 2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7048

Fecha DOGV
:   18-06-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/6402


Fecha del documento
:   12-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 59/2013, de 12 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de becas para la ampliación y perfeccionamiento de estudios audiovisuales para el año 2013. [2013/6402]  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificado por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.4.º la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura. El Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerías en que se organiza la Administración de la Generalitat, asigna a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte las competencias en materia de promoción cultural. Asimismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 18 del Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, corresponde a la Secretaría Autonómica de Cultura y Deporte las funciones que le atribuye el artículo 68 de la Ley del Consell en materia de propuesta y ejecución de la política cultural relativa a las artes plásticas y escénicas, así como la gestión de las ayudas en materia cultural.  
Con el fin de favorecer la formación y perfeccionamiento de profesionales en el campo audiovisual, dentro de la línea de apoyo y fomento de esta actividad en la Comunitat Valenciana, se considera que una de las medidas a adoptar para ello es facilitar la asistencia a cursos de perfeccionamiento y ampliación de estudios en esta especialidad en centros de reconocido prestigio tanto nacionales como internacionales durante 2013.  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991,  
  
ORDENO  
  
Primero  
Convocar un concurso público para la concesión de becas para ampliación y perfeccionamiento de estudios audiovisuales en centros nacionales o internacionales. El importe total de dichas ayudas será de 7.000 euros, que se abonarán con cargo al capítulo IV, gastos corrientes, línea T6425.000 del programa 453.40, Artes Plásticas y Escénicas, del presupuesto de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte para 2013.  
  
Segundo  
Aprobar las bases por las que se regirá la convocatoria, que se incluyen en la presente orden como anexo I.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 1.2, 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, la presente convocatoria de ayudas no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no suponer una ventaja económica para una empresa, ni falsear la competencia, afectando a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se delega en la directora general de Cultura la facultad de conceder estas ayudas y de dictar las resoluciones necesarias para la ejecución de la presente orden.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente orden.  
b) El recurso contencioso-administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden.  
  
Valencia, 12 de junio de 2013  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
ANEXO I  
Bases para la concesión de becas para la asistencia a cursos de ampliación y perfeccionamiento de estudios audiovisuales  
  
Primera. Objeto  
Estas becas tienen por objeto favorecer la formación y perfeccionamiento de profesionales en el campo audiovisual.  
  
Segunda. Régimen jurídico aplicable  
1. Esta convocatoria de becas se regirá por las presentes bases, por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; su reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006; así como por el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, que regula la concesión de becas.  
2. La presentación de la solicitud para optar a esta ayuda implica la plena aceptación por el solicitante de las bases por las que se rige esta convocatoria.  
  
Tercera. Características  
Estas ayudas están destinadas a la realización de cursos audiovisuales de formación y perfeccionamiento en centros de estudio de reconocido prestigio, tanto nacionales como internacionales. Quedan excluidos de estas ayudas todos aquellos cursos universitarios destinados a la obtención de un grado, máster, licenciatura, o título de doctorado. No se podrá conceder más de una ayuda por solicitante. No se podrá conceder un importe superior al 30 % del presupuesto destinado a estas ayudas para solicitudes de un mismo centro de estudios. Se otorgarán tantas becas como solicitantes cumplan los requisitos exigidos en la convocatoria. La cuantía se prorrateará entre los solicitantes que alcancen el mínimo de diez puntos especificado en el apartado 4 de la base sexta. El importe de la beca no podrá ser superior al coste de la matrícula del curso. Los cursos que opten a estas becas deberán finalizar dentro del año 2013, en caso contrario serán desestimados.  
  
Cuarta. Personas beneficiarias  
Los solicitantes deben ser personas físicas con residencia administrativa en la Comunitat Valenciana y presentar un proyecto de estudios que sea de especial interés en el campo audiovisual.  
  
Quinta. Solicitudes  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Las solicitudes, que se formularán según el modelo normalizado que se adjunta a la presente orden como anexo II «Solicitud de ayudas para la ampliación y perfeccionamiento de estudios audiovisuales», se dirigirán a la Dirección General de Cultura de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, y deberán ir acompañadas de los siguientes documentos:  
a) Acreditación de la residencia administrativa en la Comunitat Valenciana.  
b) Datos bancarios: número de cuenta, sucursal y nombre de la entidad donde desee el solicitante recibir la ayuda en caso de ser concedida. Es imprescindible que el titular de la cuenta corriente sea el solicitante de la subvención (anexo mantenimiento de terceros).  
c) Declaración de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que se hayan solicitado con el mismo fin a otras instituciones y organismos y aquellas que, en su caso, hayan sido concedidas para la misma finalidad (apartado C del anexo II).  
d) Currículum académico del solicitante en las materias referidas al objeto de la ayuda, debidamente documentado, y relación de actividades profesionales desarrolladas, acreditadas documentalmente.  
e) Amplia información sobre el curso para el que se solicita la ayuda y presupuesto del mismo.   
f) Amplia información sobre la escuela que imparte el curso, que incluirá la relación del material de que dispone la escuela para la docencia de las prácticas.  
g) En el caso de que la solicitud sea para el extranjero, el solicitante deberá justificar los idiomas que domina y su respectivo nivel de conocimiento.  
h) Declaración responsable de no concurrir en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario especificadas en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (apartado E del anexo II).  
3. El órgano instructor podrá llamar a los solicitantes para la realización de entrevistas personales con objeto de clarificar la documentación presentada y solicitar la aportación de los documentos o la información complementaria que considere oportuna para el estudio de la solicitud.  
4. Toda la documentación requerida junto con la solicitud se presentará en la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, en Valencia, o bien por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de presentar la documentación en registro diferente al de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, se podrá comunicar a la Dirección General de Cultura la remisión de la solicitud mediante fax (al núm. 901 474 102) o telegrama, a efectos organizativos.  
Asimismo, quienes así lo deseen podrán realizar la presentación y registro de la solicitud por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos; la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana; así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio .  
Para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática se requerirá certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido por la ACCV .  
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en las siguientes URL:  
.  
Los documentos complementarios a la solicitud pueden ser aportados de forma telemática. En tal caso solo se aceptarán en formato pdf y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma online de la ACCV: .  
5. El órgano competente para instruir el procedimiento de concesión de las becas es el Servicio de Coordinación de Entidades Culturales y Ayudas de la Dirección General de Cultura.  
6. Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se instará al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en el caso de no hacerlo se le tendrá por desistido en su petición, según dispone el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la referida Ley.  
7. El contenido de información falsa o que no se corresponda con la realidad en la documentación aportada junto a la solicitud supondrá la desestimación de la misma en la resolución dictada por el órgano competente y podrá producirse la revocación de la subvención concedida en el caso de que ya hubiera sido adjudicada. Esta conducta podrá suponer una infracción administrativa conforme a lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones, y conllevará las correspondientes sanciones mediante la incoación de expediente administrativo, según establece el artículo 67 de la Ley General de Subvenciones. Con carácter previo, se otorgará audiencia al interesado con el fin de no causarle indefensión.  
8. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, en el anexo de solicitud de la ayuda se incluye la posibilidad de que el solicitante autorice expresamente a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI) y, en su caso, de residencia (apartado F del anexo II).  
No obstante, el solicitante podrá denegar este consentimiento, debiendo aportar entonces la documentación siguiente:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
- Copia del documento nacional de identidad.  
  
Sexta. Evaluación y resolución de las solicitudes  
1. Para la evaluación de los proyectos presentados por los solicitantes, se constituirá una comisión evaluadora que se regirá por los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, y que estará formada por:  
- Presidencia: subdirector/a general de Artes Plásticas y Escénicas o persona en quien delegue.  
- Vicepresidencia: el jefe/a del Servicio de Coordinación de Entidades Culturales y Ayudas.  
- Vocales: un/a técnico/a adscrito a la Dirección General de Cultura y un/a representante de CulturArts Generalitat a propuesta de la dirección general de la entidad.  
- Secretario/a: un/a técnico/a adscrito a la Dirección General de Cultura.  
2. Los criterios que se tendrán en cuenta para la evaluación de las solicitudes presentadas serán los siguientes:  
a) Expediente académico y profesional del solicitante (hasta un máximo de 10 puntos). Sólo se valorará aquello que esté acreditado documentalmente.  
1) El expediente académico se valorará de la siguiente forma (hasta un máximo de 3 puntos):   
- Doctorado: 2 puntos   
- Licenciatura o equivalente: 0,50 puntos   
- Diplomatura: 0,25 puntos  
- Técnico superior de Formación Profesional: 0,25 puntos  
2) Experiencia profesional relacionada directamente con el objeto de la beca, hasta 3 puntos, computándose 0,10 por cada mes completo trabajado.  
3) Cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, hasta un máximo de 4 puntos.  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a 15 horas que hayan sido cursados o impartidos por el interesado, con arreglo a la siguiente escala:  
- De 200 o más horas, 3,00 puntos.  
- De 100 o más horas, 2,00 puntos.  
- De 75 o más horas, 1,50 puntos.  
- De 50 o más horas, 1,00 punto.  
- De 25 o más horas, 0,50 puntos.  
- De 15 o más horas, 0,20 puntos.  
Los centros de formación que impartan cursos deben ser organismos oficiales o centros reconocidos. En ningún caso se puntuarán los cursos de valenciano y de idiomas.  
b) Valoración del curso para el que se solicita la ayuda y de la escuela donde se quiere realizar el curso de formación (hasta un máximo de 10 puntos).  
3. Visto el informe de la comisión evaluadora, el órgano instructor elevará la propuesta de resolución definitiva a la directora general de Cultura, quien resolverá, por delegación, la adjudicación de las ayudas y la cuantía de las mismas. La resolución de adjudicación de esta convocatoria deberá ser dictada y publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en el plazo máximo de tres meses a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. En caso de que en el plazo establecido no se hubiera dictado la resolución, la petición se entenderá desestimada, que, en todo caso, se resolverá expresamente.  
4. Para poder ser beneficiario de estas subvenciones será imprescindible obtener un mínimo de 10 puntos. La comisión evaluadora no podrá otorgar ayudas a aquellos solicitantes que no alcancen el mínimo fijado de 10 puntos.  
5. Se considerarán los costes para el desarrollo del curso propuesto, especialmente en la estimación y determinación de la cuantía de la beca.  
  
Séptima. Aceptación de la ayuda  
Concedida la subvención, el beneficiario deberá manifestar por escrito la aceptación de la misma en un plazo no superior a veinte días naturales contados a partir de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la concesión de la ayuda (anexo III de aceptación de la subvención y compromiso de cumplimiento de obligaciones). Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.  
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Son obligaciones del beneficiario:  
a) Las previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
b) Comunicar a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos.  
c) Presentar en la Consellería de Educación, Cultura y Deporte a partir del momento en que finalice el curso y en todo caso hasta el 31 de octubre de 2013 el anexo IV «Justificación de las ayudas» junto con la siguiente documentación:  
- Certificación de las autoridades académicas, profesor o profesores del centro o institución donde se desarrolle el curso, que acredite la continuidad y aprovechamiento.  
- Memoria detallada sobre el desarrollo y realización del curso para el que le fue concedida la ayuda.  
- Acreditación del pago de la matrícula del curso solicitado.  
- Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.  
2. El desarrollo de las actividades académicas debe tener lugar, en su totalidad o en parte, durante el año 2013, y, en todo caso, la finalización del curso deberá tener lugar dentro del plazo de justificación establecido en el apartado anterior.   
  
Novena. Pago de las ayudas  
1. La tramitación del pago total de las subvenciones comenzará previa justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la base octava de este anexo y que se hayan presentado los correspondientes justificantes de gastos o cualquier otro documento con validez jurídica que permita acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención. Se admitirán fotocopias compulsadas o confrontadas por funcionario habilitado al efecto.   
2. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en esta convocatoria, así como la infracción probada en alguno de sus extremos, hará nula la concesión de la ayuda, y obligará al reembolso de las cantidades percibidas después de conceder audiencia al interesado. La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas. Cualquier alteración unilateral, por parte del beneficiario, de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda podrá dar lugar a la modificación, o anulación, si procede, de la resolución de la concesión previa consulta a la comisión evaluadora correspondiente.   
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. El importe de las subvenciones reguladas en el presente artículo en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario. De acuerdo con el artículo 12.1 del Decreto 132/2009, se exigirá también el interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.  
4. Los importes económicos que puedan producirse por la aplicación de lo indicado anteriormente podrán disponerse, mediante nueva resolución de la directora general de Cultura, incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios.   
5. Es de aplicación el régimen sancionador establecido en el título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.   
  
Diez. Datos de carácter personal  
Los datos personales recogidos con ocasión del procedimiento serán objeto de tratamiento automatizado por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte. El tratamiento de estos datos será conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, y el reglamento que la desarrolla, y los interesados podrán ejercer sus derechos conforme a la misma ante la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.