Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6267, del 14-05-2010 (2010/5491)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Lliria, Alpuente, Onda, Utiel, Villena, Monóvar, L'Alcora.
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Número DOGV
:   6267

Fecha DOGV
:   14-05-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/5491


Fecha del documento
:   28-04-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Villena
    * Onda
    * Utiel
    * Llíria
    * Alcora, l'
    * Alpuente
    * Monóvar
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2010, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Lliria, Alpuente, Onda, Utiel, Villena, Monóvar, L'Alcora. [2010/5491]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 104/07-AIA Lliria, 216/04-AIA Alpuente, 012/07-AIA Onda, 033/07-AIA Utiel, 319/06-AIA Villena, 092/07-AIA Monóvar y 135/07-AIA Alcora.   
Valencia, 28 d'abril de 2010.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 104/9945-ZJH  
Título: fábrica de tejas cerámicas para la construcción.  
Promotor: Tejas y Ladrillos del Mediterráneo SA.  
Localización: carretera Lliria-Pedralba, km 3,2 Lliria (Valencia)  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
Tejas y Ladrillos del Mediterráneo, SA (Tylmesa) es una industria dedicada a la fabricación de tejas (curvas y prensadas) y piezas especiales (aleros, limatesas, limahoyas, cumbreras, etc.) para la construcción. Se trata de una planta existente y en funcionamiento ubicada en Lliria (Valencia). La industria está organizada en tres factorías a las que denomina Tylmesa-1, Tylmesa-2 y Tylmesa-3.  
La industria solicita la autorización ambiental integrada, incluyendo una ampliación de sus instalaciones productivas y auxiliares. En concreto, las instalaciones existentes incluyen una reciente modificación, pendiente de autorización administrativa, consistente en la sustitución de la instalación de cogeneración a gasóleo de Tylmesa-3 por una cogeneración a gas natural de 1.065 kWe (dispone de declaración de impacto ambiental favorable con condicionantes de fecha 8 de marzo de 2006) y un nuevo horno. La ampliación se lleva a cabo en Tylmesa-1, donde se ha desmantelado la antigua cogeneración a gasóleo y se prevé la instalación de un nuevo motor de cogeneración a gas natural de 1.065 kWe y un nuevo horno de cocción para piezas especiales.  
Según el informe de compatibilidad urbanística emitido por el ayuntamiento, los terrenos donde se encuentra la industria están clasificados como suelo urbanizable industrial (Sl-4) compatible con el uso industrial, sector cerámico. La industria dispone de una superficie total de 205.546,23 m² distribuidos en tres zonas:  
- 47.792,82 m² de almacenamiento de tierras al aire libre  
- 31.047,01 m² de superficie de cultivo disponible para futuras ampliaciones  
- 126.706,38 m² de zona destinada a factoría  
En la zona destinada a factoría se han dispuesto las siguientes edificaciones: una nave de 4.200 m² dedicada a almacén de tierras, una nave de 3.500 m² para molienda, una nave para Tylmesa-1 de 12.958 m², una nave para Tylmesa-2 de 12.597 m² y una nave para Tylmesa-3 de 15.540 m². El acceso se realiza desde la carretera Llíria-Pedralba, que linda con la parcela.  
Existe suministro de energía eléctrica y gas natural. El abastecimiento de agua se realiza desde pozo propio.  
Características más relevantes de la actividad  
En la instalación se desarrollan tres líneas de producción, las cuales están dotadas de equipos de cogeneración (4 en total), cuyos gases de escape se recirculan a los sistemas de secado. De forma esquemática, el proceso consiste en la recepción y almacenamiento de tierras (arcillas) en nave-silo y al aire libre; mezcla y molienda de tierras; amasado y homogeneizado; moldeo para la conformación de piezas; secado (3 secaderos); engobado y pintado de piezas; cocción en sistema prehorno-horno a gas natural (7 hornos) y finalmente selección y paletizado de la mercancía.  
La capacidad de producción de la industria es de 1.104 Tm/día (157 Tm/día en Tylmesa-1, 368 Tm/día en Tylmesa-2 y 579 Tm/día en Tylmesa-3) que representa unas 78.856.064 piezas al año.   
Las materias primas empleadas en el proceso productivo son principalmente agua y arcillas (blancas, de Gestalgar, de Chulilla, de Villar y de Rosada). Como materias primas secundarias se emplean carbonato de bario (para evitar posibles efluescencias en el producto cocido) y engobes (se aplican sobre las tejas tras la etapa de secado para crear efectos estéticos). Las fuentes de energía empleadas son electricidad y gas natural.   
El abastecimiento de agua para el proceso industrial se realiza desde pozo propio, para el cual se dispone de autorización de aprovechamiento para 31.000 m³/año.   
Consideraciones ambientales  
En la valoración de la instalación, se tiene en cuenta que se trata de una industria existente y en funcionamiento, que está en proceso de adaptación a la nueva normativa y acomete una ampliación.   
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona sin riesgo de inundación, con vulnerabilidad y accesibilidad alta de acuíferos, de acuerdo a la cartografía temática del Territorio de la Comunitat Valenciana.  
Con carácter general, la fabricación de productos cerámicos lleva asociados elevados consumos de agua y energía y genera emisiones a la atmósfera, ruido, vertidos y residuos. No obstante, el sector goza de un alto desarrollo tecnológico que le permite reducir su incidencia ambiental.  
Respecto a los focos canalizados de emisión de contaminantes a la atmósfera, se citan los secaderos, hornos, equipos de cogeneración, zonas de recepción de tierras y molienda y secciones de pintado (engobe). Como medidas correctoras se adoptan: se dispone de una nave-granero para almacén de la arcilla, se instalan filtros de mangas para reducir la emisión de partículas y otras medidas organizativas del almacenamiento y manipulación de las materias primas (disminuir la altura de los montones, limitar la velocidad de los vehículos, mantener el material humedecido, instalar sistemas de aspiración en los puntos de generación de polvo, valla perimetral vegetal alrededor de la planta, etc.). En las chimeneas de los hornos de cocción, se han detectado niveles altos de flúor, cloro y azufre, por lo que se está en fase de pruebas de una planta prototipo de depuración de gases por vía seca (reactivos: bicarbonato sódico e hidróxido cálcico).   
Otro foco de contaminación atmosférica son las emisiones difusas asociadas al almacenamiento y transporte de tierras a cielo abierto. Se prevé la adopción de las siguientes condiciones: disponer de un plan de medida de la concentración de partículas en el aire ambiente en el perímetro de la zona, compartimentar la era y limitar la altura de los montones, cubrir con lonas los acopios o humedecer su superficie, cerramiento de las cintas transportadoras y elevadores de cangilones y cerramiento de las instalaciones de recepción y desmenuzado de materia prima. No obstante, estas condiciones se establecen considerando una distancia superior a 1000 m del núcleo urbano de población o residencial más cercano, sin embargo, el residencial Corral Blanc (SRA-12 del PGOU) está a menos de 200 m de la zona de almacenamiento a la intemperie.  
Los focos generadores de ruido son los motores de cogeneración, compresores y molinos. Todos ellos se hallan ubicados en recintos cerrados y aislados acústicamente y están dotados de elementos antivibratorios. Se presenta una auditoría acústica de la actividad en la que se informa que los niveles sonoros asociados a la actividad no superan los límites establecidos.  
Las aguas domésticas generadas en la industria se tratan en un sistema tipo Biotrit. Una vez depuradas, se incorporan al proceso productivo. Los lodos son entregados a empresa gestora autorizada. Las aguas de proceso, generadas principalmente por la limpieza de la línea de engobes, se reutilizan directamente en la fase de amasado. Se valoró la posibilidad de utilizar el agua depurada para riego pero esta opción ha sido descartada por la Confederación Hidrográfica competente. Las aguas pluviales discurren por escorrentía hasta barranco. Se está tramitando la autorización de este vertido.  
Los residuos generados en el proceso se reincorporan al mismo, exceptuando los producidos en las labores de mantenimiento. De estos últimos, los asimilables a urbanos se gestionan a través de los servicios municipales. Los residuos peligrosos y los residuos de envases se gestionan a través de gestores autorizados (se aportan los documentos de aceptación). En cada factoría se dispone de un punto de almacenamiento temporal (lo llaman punto blanco) con bidones, jaulas, depósitos, cubos, cajas, etc. para recoger los distintos residuos. Desde ahí, un operario los transporta a otra zona (punto verde), en la parte trasera de la nave, con contenedores metálicos, de donde son recogidos por los gestores autorizados. Se ha habilitado un espacio de 20 m² para almacén de residuos peligrosos, de solera asfáltica, con bidones y cubeto de recogida de derrames.  
Los focos susceptibles de causar fugas o vertidos eventuales (transformadores, grupos de cogeneración) disponen de fosos estancos para su recogida.   
Otras mejoras ambientales introducidas en la planta son la recuperación en los secaderos del calor contenido en los gases de escape de los equipos de cogeneración. Se emplean hornos túnel para los procesos de cocción por su mayor eficiencia energética y la viabilidad económica del proceso. La sustitución de un antiguo sistema de cogeneración a gasóleo en Tylmesa-1 por uno nuevo a gas natural es otra de las mejoras introducidas.  
Como programa de vigilancia ambiental, se propone en el estudio de impacto ambiental la medición de los gases de combustión a la puesta en marcha de las instalaciones y anualmente, al efecto de analizar los siguientes parámetros: NOx, CO, CO2, SO2 y partículas. Se procederá a la realización de una auditoría acústica cada 5 años.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 16 de mayo de 2007, se recibió escrito del área de Calidad Ambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental, solicitando la evaluación ambiental del proyecto, a instancias de Tejas y Ladrillos del Mediterráneo, SA. A tal efecto, se comunicaba la finalización del trámite de información pública del expediente, sin que se hayan recibido alegaciones al mismo. Asimismo, se adjuntaba documentación adicional al expediente.  
Con anterioridad, en fecha 15 de febrero de 2006 y a efectos de consultar acerca de la suficiencia e idoneidad de la documentación (expediente 35-2006/CON), el Área de Calidad Ambiental había remitido:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada y anexos.  
- Estudio de impacto ambiental.  
La industria tramitó con anterioridad las siguientes evaluaciones ambientales:  
- Resolución favorable de 12/05/1995 a la instalación de un equipo de cogeneración (dos grupos electrógenos a gasóleo) en la factoría Tylmesa-3 (expdte. 319/4566-IDO)  
- Resolución favorable de 11/09/1996 a la ampliación de la industria sobre suelo no urbanizable común (DIC) (expdte. 142/1927-PXP)  
- Resolución favorable de 16/06/1997 a la instalación de un equipo de cogeneración (dos motores a gas natural) en la factoría Tylmesa-2 (expdte. 193/2982-SLS)  
- Resolución favorable de 08/03/2006 a la sustitución del equipo de cogeneración de la factoría Tylmesa-3 por una nueva unidad (a gas natural) (expdte. 247/0165-YWJ)  
Afecciones legales  
El proyecto está sometido a la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, según el subapartado 3.5 (Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos [...], con una capacidad de producción superior a 75 Tm/día [...]) del anejo I. La industria tramita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General para el Cambio Climático, la cual tiene atribuidas las competencias en materia de prevención y control integrados de la contaminación.   
Otras afecciones consideradas son:  
- La producción de energía está incluida como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del RD 9/2005, de 14 de enero.   
- La fabricación de productos de arcilla para la construcción está catalogada como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, grupo B, del Decreto 833/1975.  
- La actividad está sometida a la legislación en materia de residuos, en particular, en lo referente a producción de residuos y residuos de envases.  
- Queda sometida asimismo a la legislación en materia de contaminación acústica y en particular, al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
La actividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, al estar contemplada en el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental (fabricación de productos cerámicos mediante horneado).  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 17 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaracion de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de fábrica de tejas cerámicas para la construcción (incluye las instalaciones existentes y la ampliación consistente en un equipo de cogeneración y un horno de cocción), promovido por Tejas y Ladrillos del Mediterráneo, SA, ubicada en la carretera de Llíria-Pedralba km 3,2, término municipal de Llíria (Valencia), en los términos que establece el proyecto, el estudio de impacto ambiental, y demás documentación que consta en el expediente.  
Como condiciones adicionales se requiere:  
1. Se deberá disponer de la correspondiente autorización de vertido de aguas pluviales.  
2. Dado que la industria se encuentra a menos de 200 m de la zona residencial Corral Blanc, se deben adoptar medidas de confinamiento de los almacenamientos de tierras al aire libre, al efecto de evitar la dispersión de partículas que puedan ocasionar perjuicios sobre dichos vecinos. En este sentido, el plan de medida de la concentración de partículas en el aire ambiente propuesto en el proyecto deberá considerar el cumplimiento de los niveles de calidad del aire en la zona residencial.  
3. Los resultados de la instalación de la planta prototipo de depuración de gases por vía seca deberán documentarse al efecto de comprobar la eficacia de este dispositivo para reducir las emisiones de flúor, cloro y azufre en los hornos de cocción y en su defecto, adoptar medidas correctoras alternativas.  
4. A la puesta en marcha del nuevo equipo de cogeneración, se comprobará que no se transmiten a la zona residencial cercana, niveles superiores a los límites establecidos mediante una nueva auditoría acústica de toda la instalación.  
5. A la puesta en marcha del nuevo equipo de cogeneración y de forma periódica, se procederá a la medición de las emisiones al efecto de comprobar el cumplimiento de los límites establecidos en el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre (por el que se modifica el apartado 27 del anexo IV del Decreto 833/1975, que desarrolla la Ley 38/1972 de protección del ambiente atmosférico) para el CO, NOx y opacidad.  
6. De acuerdo con el artículo 4 del GFM 7601/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor debe comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental competente en evaluación ambiental, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 31 de julio de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 216/04-AIA  
Título: explotación porcina  
Promotor: Jose Santiago Peñalver   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alpuente  
Objeto del proyecto: Legalización explotación porcina   
Localización: partida Cañada París, polígono 22, parcela 506 T.M. Alpuente (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El objeto del proyecto es la legalización de la explotación porcina de cebo. La superficie de la parcela 506 (antiguas parcelas 506, 507 y 509) es de 15.030 m². La explotación se compone de una nave de cebo y un almacén adyacente de 1.107,6 m², una nave lazareto y almacén de 86,8 m², una balsa exterior de purines de 125 m² y un almacén para las botellas de GLP del sistema de calefacción de 4 m².   
La capacidad de la nave es de 1.200 plazas de cebo de 20 a 100 kg (144 UGM) por lo que la explotación está incluida dentro del grupo segundo. Se realizan aproximadamente 2,5 ciclos de cebo al año.  
El volumen anual de producción de purín se estima en 2.580 m³. La capacidad de almacenamiento de purín en la explotación se reparte entre las fosas interiores de la nave con un volumen de 492,8 m³ y una balsa exterior de 250 m³. Tanto las fosas de la nave como la balsa exterior están impermeabilizadas. La capacidad de la explotación es suficiente para almacenar el purín durante un tiempo superior a tres meses.   
El purín se empleará como abono en campos de cultivo. Se dispone de una superficie agrícola de aproximadamente 60 ha para la distribución del purín. Para esta superficie la dosis de aplicación, en base al contenido medio en N, es inferior a los 170 kg N por hectárea y año. Previamente a la distribución, el purín se somete a un tratamiento biológico con un complejo bacteriano enzimático para mejorar sus características.   
La explotación dispone de un vallado perimetral de 1,6 metros de altura. La balsa exterior también se encuentra cercada. Las ventanas disponen de tela pajarera para evitar la entrada de vectores de enfermedades. Los cadáveres que se generen en la explotación son retirados por un gestor autorizado.  
El abastecimiento de agua se realiza a través de la red municipal. Se dispone de un grupo electrógeno para el abastecimiento de energía eléctrica. La explotación no dispone de aseo.  
La distancia al núcleo urbano es de 750 m aproximadamente.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. remisión del expediente  
Antecedentes a este expediente.   
553/99 AIA, iniciado en fecha 29 de septiembre de 1999. Se procedió al cierre por caducidad del expediente (20/12/2001), al no remitirse la documentación requerida.  
89/02 AIA, iniciado en fecha 3 de mayo de 2004 se procede al archivo del expediente al no remitirse la documentación requerida.  
El expediente 216/04 se inició el 6 de agosto de 2004, con la remisión por parte del Ayuntamiento de documentación complementaria, referente a la ampliación del estudio de impacto ambiental en cuanto a las características de la explotación, medidas protectoras y correctoras y gestión de purines.   
La información pública se realizó mediante la publicación en el BOP nº 153 con fecha 30 de abril de 1999, la notificación a los vecinos de las parcelas colindantes y mediante la publicación de edicto. Según consta en la diligencia de fecha 14 de julio de 1999 transcurrido el plazo, no se presentaron alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.   
En fecha 11 de diciembre de 2006 se solicita una ampliación de la documentación presentada solicitando:  
- Capacidad de la explotación.   
- Descripción del proceso productivo que se realiza.  
- Cálculo del volumen de purín que se genera y composición del mismo.  
- Dimensiones y características constructivas de las fosas y la balsa de almacenamiento.  
- Superficie agrícola de la que se dispone para el aprovechamiento del purín como abono.  
- Copia del contrato con la empresa encargada de la retirada de las bajas de la explotación.  
- Informe sobre la disponibilidad de agua para el abastecimiento de la explotación.  
En fecha 24 de mayo de 2007, se remite la documentación requerida. Se aporta:  
- Con fecha 13 de diciembre de 2006, Informe técnico urbanístico favorable del ingeniero municipal.  
- Informe sobre las dimensiones de la balsa y las fosas para el almacenamiento de purines. Planos de planta y alzado de las mismas.  
- Informe sobre el tratamiento aplicado.  
- Contratos de aceptación, cédulas y planos catastrales de las parcelas donde se distribuye el purín por una superficie total de aproximadamente 60 ha.  
- Con fecha de firma 26 de abril de 2007, informe favorable de la Sección de Mejora Rural de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación referente a la rehabilitación del almacén agrícola de 256,5 m² que forma parte de la nave de cebo. El uso de esta zona de la nave se destina al almacenamiento de productos fitosanitarios, de limpieza y calefacción. Se indica que:  
El uso, actividad y aprovechamiento para el se solicita está vinculado a la actividad agraria de explotación.  
Las instalaciones son adecuadas y precisas para la actividad agraria.   
- Con fecha de firma 27 de abril de 2007, informe favorable de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación a la rehabilitación del almacén en base al informe de la Sección de Mejora Rural.  
El expediente municipal incluye:  
- Con fecha 24 de mayo de 1999, admisión a trámite de la solicitud de licencia de actividad.  
- Con fecha 27 de mayo de 1999, informe favorable de sanidad firmado por veterinario (nº colegiado 884).   
- Con fecha 14 de julio de 1999, diligencia del Ayuntamiento en el que consta el resultado de la información pública y la remisión a la Comisión de Actividades Calficadas del expediente.  
- Con fecha 11 de diciembre de 1998, copia de la autorización previa, firmada por el Jefe del Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial de Valencia, para la construcción de la explotación en las antiguas parcelas 506 y 507.  
Afecciones legales  
Tras la revisión catastral del año 1999, las parcelas a las que se hace referencia en la autorización previa y en los informes municipales, parcelas 506 y 507, junto con la parcela 509, conforman una única parcela 506.  
Visto el informe técnico municipal y el informe de la Sección de Mejora Rural de la Dirección Territorial de la CAPA, la explotación se sitúa en suelo no urbanizable común y se ajusta a las normas contenidas en las ordenanza municipales y en la normas subsidiarias de planeamiento del municipio.  
Colindante con la parcela 506 discurre una vía pecuaria. Se trata de una vereda de anchura legal menor o igual a 20 metros. La vereda de Alpuente fue aprobada mediante la Orden del 27 de abril de 1988, por la que se aprueba la clasificación de las vías pecuarias en el término municipal de Alpuente.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Alpuente no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
Geológicamente, en la zona de actuación, los materiales que afloran son cuaternarios: gravas, arenas y arcillas. La fisiografía de la zona está descrita como fuertemente ondulada, transformada en terrazas de escasa pendiente mayoritariamente dedicadas al cultivo de secano: vid, cereal y almendro. Además existen zonas de suelo forestal de matorral. En el municipio la actividad ganadera está muy extendida, existiendo en las proximidades de la parcela otras explotaciones.   
Las principales afecciones que se han considerado por el desarrollo de la actividad son:  
- Sobre el suelo, por una gestión incorrecta de los purines.  
- Sobre la atmósfera, por emisión de ruidos y olores, por el desarrollo de la actividad y una inadecuada gestión de los purines.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas protectoras propuestas se centran en:  
- Tratamiento bacteriano y enzimático que se aplica a los purines.   
- Medidas encaminadas a garantizar el buen estado higiénico sanitario de la explotación: vallado perimetral, vado sanitario y la instalación de mallas en ventanas y huecos entre otras.   
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación porcina, situada en el polígono 22, parcela 506 en el término municipal Alpuente (Valencia) promovida por Jose Santiago Peñalver. Siempre que se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidas a continuación:   
1. De acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, en el caso de que el proyecto incida sobre bienes integrantes del patrimonio cultural valenciano deberá obtener el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.   
2. La distribución del purín como fertilizante sólo se podrá realizar sobre superficie agrícola, en régimen de explotación. En la distribución sobre el terreno se respetarán las distancias con respecto a núcleos urbanos, otras explotaciones ganaderas y los cursos de agua, que se indican en el RD 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.   
3. En el caso de que se aplique un tratamiento a los purines. Se deberá comprobar la eficacia del mismo. Se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa su ineficacia. Se deberían realizar analíticas de comprobación analizando entre otros, los siguientes parámetros: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.  
4. Para evitar un aumento del volumen de purines por incorporación de las aguas de lluvia se debería disponer de un sistema eficaz para cubrir la balsa exterior.  
5. Se vigilará y mantendrá el buen estado del vallado de la nave y la balsa, las mallas instaladas en las ventanas, la impermeabilización de los fosos y la balsa exterior de purines. Dichas revisiones se deberán realizar periódicamente.  
6. Se dispondrá de contrato actualizado de forma que esté asegurada la retirada de cadáveres por empresa autorizada a tal efecto. Se dispondrá de depósitos homologados para su almacenamiento hasta ser retirados por el gestor.  
7. El resto de los residuos que se generen en la explotación, deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.  
8. Se comunicará cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
9. Para disminuir el impacto que produce la presencia de las edificaciones en el paisaje de la zona se estudiará la posibilidad de incluir elementos o pantallas vegetales. Se emplearán especies autóctonas de diferentes frondosidades, alturas y portes. Preferiblemente se plantarán en grupos en vez de hileras evitando la excesiva simetría o regularidad de las mismas. Una buena disposición de esta pantalla, además reducirá las pérdidas energéticas por una ventilación excesiva y proporcionará sombreado en verano.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 3 de julio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 012/1152-MXJ  
Titulo: Autorización Ambiental Integrada de una industria de fabricación colores y esmaltes cerámicos  
Promotor: Colores Cerámicos, SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General de Calidad Ambiental  
Localización: ctra. Villareal, km. 55 del término municipal de Onda (Castellón)  
Descripción del proyecto   
Objeto del proyecto  
El proyecto describe la ampliación de una industria de fabricación y comercialización de fabricación de colores y esmaltes cerámicos, siendo necesaria la obtención de la autorización ambiental integrada conforme a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto   
De acuerdo al proyecto presentado, Colores Cerámicos, SA, se localiza en la carretera con actividad industrial de fabricación de colores y esmaltes cerámicos proyecta la ampliación de sus instalaciones con ubicación en la carretera de Villareal km. 55, del termino municipal de Onda (Castellón), en un entorno industrial. El acceso se realiza a través de calzada asfaltada de 9 metros de anchura, comunicando la carretera CV-20 Onda-Villareal con la industria. La superficie total de la parcela es de 47.915 m² de los cuales 12.269 m² son construidos. La edificación la forman un total de seis naves adosadas en cuyo interior se desarrolla la actividad.  
El suministro de agua para uso industrial es no potable, procedente de las aguas subterráneas explotadas por la comunidad de regantes pozo San Francisco. Se estiman unas necesidades de consumo aproximado de 12.100 m³/año destinados a los hornos de calcinación, molinos, atomizadores y la adicción a la materia prima para la fabricación.  
Las aguas residuales industriales proceden del lavado y limpieza de molinos, de los recipientes de esmaltes, de los filtros prensa y de las cabinas de pulverización, del lavado de productos intermedios y de las aguas residuales de laboratorios y de pruebas realizadas en los procesos y máquinas. La mayor parte de los contaminantes de las aguas residuales industriales son insolubles y pueden eliminarse de éstas, en un 85%, mediante simples operaciones de decantación. Sin embargo, esto no es suficiente para precipitarlos en su totalidad debido a la presencia de carga iónicas en las suspensiones. Actualmente, las aguas residuales junto a los lodos se gestionan mediante un gestor autorizado de residuos, aunque dispone de una planta de depuración de aguas que, en su caso, podría permitir, tras la depuración, su vertido a la red de alcantarillado municipal, opción que la empresa se reserva en caso necesario. En cuanto a las aguas residuales sanitarias procedentes de aseos y vestuarios, éstas se conducen a través de una red separativa para su vertido a la red municipal de alcantarillado.   
La industria posee una instalación receptora de gas natural con un consumo anual de 5.681.795 KWh para la alimentación de las diferentes instalaciones que emplean gas, principalmente, hornos de cocción, secaderos y atomizadores. También dispone de un depósito de gasoil de 26.219 lts. para uso de los equipos electrógenos y de las carretillas elevadoras. El suministro para la energía eléctrica se recibe en media tensión hasta un transformador de abonado de 1.000 KVA.  
El proyecto describe un total de treinta y nueve focos de emisión al exterior, veinticuatro de los cuales emiten polvo a la atmósfera y el resto humos de diferentes composición. Son doce de estos focos los considerados como relevantes, al superar el 5% de las horas de funcionamiento de la actividad, dos de los cuales corresponden a emisiones de polvo y los otros diez a focos de emisión de humos. Para el caso de los focos emisores de polvo al exterior se emplearán equipos de depuración mediante filtros de mangas a fin de reducir el nivel de emisión.  
En cuanto a los residuos peligrosos generados se recogen de manera selectiva en contenedores adecuados, etiquetándolos y almacenándolos en condiciones adecuadas para su posterior entrega a gestor autorizado. El almacenamiento de estos residuos peligrosos se realiza en el interior de las naves, a cubierto y sobre suelo de hormigón impermeabilizado. La actividad generó en el año 2004 una cantidad de 301 tn. de residuos peligrosos, básicamente, lodos de tratamiento físico-químico, residuos de vidriado, residuos inorgánicos y envases contaminados.  
Tramitación administrativa  
Trámite administrativo  
El 25 de enero de 2007, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda remite nota interna solicitando declaración de impacto ambiental para el proyecto. En el expediente 012/3307-OLC de impacto ambiental consta la siguiente documentación remitida por el Área de Calidad Ambiental:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada (memoria) y anexo I   
- Estudio de impacto ambiental y el documento de síntesis  
- Copia del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Como resultado de la fase de información pública no se ha comunicado ninguna alegación al mismo, desde el órgano competente para la autorización del proyecto.   
Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Identificación, descripción y valoración de los impactos.  
La relación de impactos ambientales más significativos descritos en el estudio de impacto ambiental, derivados de la actuación proyectada, son los siguientes:  
- Alteración de las características físico-químicas de las aguas superficiales, derivados de la producción de efluentes y lodos del lavado de materias primas y productos intermedios, así como, de la limpieza de maquinaria e instalaciones sanitarias.  
- Reducción de recursos naturales disponibles por consumo de agua y combustibles.  
- Contaminación de la atmósfera por las emisiones de los focos de combustión y de las operaciones de carga y descarga de materias primas.  
- Alteración y contaminación del medio físico por la generación de residuos derivados de la actividad industrial.  
Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras  
Respecto a las principales medidas protectoras o correctoras que se recogen en el estudio de impacto ambiental, son de destacar las siguientes:  
- Tratamiento físico-químico de los efluentes generados antes de su vertido.  
- Gestión de los lodos resultantes a través de gestor autorizado en función de la caracterización de los mismos.  
- Disposición de filtros de manga y cartuchos para la captación de contaminantes en los focos de emisión a la atmósfera.  
- Condiciones adecuadas el almacenamiento de residuos.  
Consideraciones sobre el programa de vigilancia ambiental  
Respecto al programa de vigilancia ambiental recogido en el estudio de impacto destaca:  
- Plan de control analítico de los vertidos de aguas residuales al alcantarillado por OCA (organismo de control autorizado) con una periodicidad trimestral.  
- Auditorias trimestrales al respecto del consumo de recursos (agua y combustibles)  
- Mediciones quincenales de las emisiones a la atmósfera por una OCA (organismo de control autorizado).  
- Revisión diaria de las condiciones de almacenamiento de residuos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado se incluye en el epígrafe j) del grupo 4 del anexo I del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental y sus modificaciones, por el que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 4º del citado Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento ogánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como, de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental integrada de una industria de fabricación colores y esmaltes cerámicos, promovido por Colores cerámicos, SA, en la Ctra. Villareal, km. 55 del término municipal de Onda (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Disponer de los derechos para uso industrial de las aguas subterráneas suministradas por la comunidad de regantes Pozo de San Francisco, para un caudal de 12.100 m³/año, estimado como necesario en el proyecto para el funcionamiento de la actividad.  
2. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita verificar su cumplimiento.  
3. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 13 de septiembre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 33/07-AIA  
Título: explotación porcina de transición de lechones  
Promotor: Fernando Grau Armedo  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Utiel  
Objeto del proyecto: obtener la licencia ambiental para la explotación porcina de transición de lechones  
Localización: polígono 8, parcelas 75 y 472, del término municipal de Utiel (Valencia)  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para iniciar una actividad porcina de transición de lechones cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación estará constituida por una nave rectangular de 2.455,58 m², local técnico de 480 m², así como vivienda de 150 m². Dispondrá de una capacidad para 7.728 lechones de transición, distribuidos en 14 salas. Los animales llegarán a la explotación con 6 kg de peso y pasarán a otras explotaciones con 20 kg de peso, con una duración de 6 semanas.  
Se dispone de una superficie por animal de 22 m²/lechón, superior a la superficie mínima establecida en el Real decreto 1135/2002 de 31 de octubre relativo a las normas mínimas para la protección de los cerdos.  
Los purines quedarán retenidos en fosas interiores, con una capacidad total de 1.008 m³, además se construirá una balsa exterior de 294 m³, siendo la capacidad total de almacenamiento de purines de 1.302 m³, suficiente para almacenar los purines producidos en la explotación durante un periodo superior a tres meses, tal y como establece el Real decreto 324/2000 de 3 de marzo, de ordenación de las explotaciones porcinas. Se generará 3.168 m³/añó de purín, que incluye 9.196 kg de nitrógeno. El purín se utilizará como abono orgánico en campos de cultivo, necesitándose 54,09 ha. donde aplicarlo, para no sobrepasar las dosis establecidas en el Real decreto 261/1996 de 16 de febrero sobre protección de las aguas frente a nitratos procedentes de fuentes agrarias, así como en el Real decreto 324/200 de ordenación de las explotaciones porcinas, justificando disponer de 60,63 ha., de las cuales y tras consultar la cartografía disponible, resultan 55,80 ha de superficie agrícola útil.  
La explotación se abastecerá de agua potable procedente de pozo propio (no se aporta justificación al respecto).  
La distancia a suelo calificado como urbano es superior a 1.000 m.  
En fecha 14 de agosto de 2007 se realiza visita de campo comprobando que:  
- El extremo NOE de la parcela 472, así como la parcela 75 en su integridad, corresponde a suelo forestal, constituido por una masa de pino carrasco (Pinus halepensis) adulta, continuidad de una franja de suelo forestal, considerado como tal según el Mapa del inventario forestal de la Comunitat Valenciana.  
- No se ha iniciado la fase de construcción.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente se inicia en fecha 9 de febrero de 2007, con la remisión por la Comisión de Actividades Calificadas de proyecto de actividad, estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
La información pública se ha realizado a los vecinos colindantes a la explotación, en el tablón de edictos, así como mediante la publicación en el BOP nº 249 de 19 de octubre de 2006, sin que se haya presentado alegaciones.  
Informes sectoriales  
Los informes incluidos en el expediente se recogen a continuación:  
- Informe favorable del aparejador municipal.   
- Informe favorable del Ingeniero Industrial.  
- Informe favorable de veterinario municipal.  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.  
- Solicitud de informe favorable del organismo de cuenca, de fecha 12 de mayo de 2006, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de aguas derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del territorio y protección del paisaje (incluido en el estudio de impacto ambiental).  
- Solicitud de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano (incluido en el estudio de impacto ambiental).  
No se dispone de justificación del aprovechamiento de las aguas de pozo (concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar), aunque sí se ha aportado solicitud de aprovechamiento de aguas subterráneas para un caudal de 6.658,36 m³/año, para el abastecimiento de la explotación.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable agrícola (subzona XIII agrícola), según normativa urbanística municipal.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad e identificación de impactos.  
El estudio de impacto ambiental recoge la descripción del medio natural, en el que se ha incluido como medio inerte: climatología, edafología, geología, hidrogeología y como medio biológico: flora, fauna, medio perceptual. Además se incluye la definición del medio socio-económico y cultural.  
El suelo donde se localiza la explotación se caracteriza por ser profundo, de textura ligera o media y complejo saturado. Geológicamente se caracteriza por estar constituido por materiales pertenecientes al cuaternario pleistoceno. Fisiográficamente, corresponde a un relieve ondulado. Representativa de la hidrología de la zona, es la proximidad de la explotación (más de 300 m.) al barranco de la Madera. La vegetación corresponde a cultivos de secano, predominantemente almendro y olivos. La parte NOE de la parcela 472 y la totalidad de la parcela 75 corresponden a suelo forestal, constituido por pinar de pino carrasco (Pinus halepensis) adulto y matorral asociado. La zona corresponde a un paisaje antropizado, asociado a cultivos agrícolas de secano, en dirección este el paisaje predominante es el forestal. Según la cartografía temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos alta, por lo que deberá tenerse en cuenta la aplicación de medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o por percolación de purines. Una correcta ejecución de las obras, así como una gestión adecuada de la explotación impedirán la afección al medio asociada a la vulnerabilidad que manifiesta.  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales relevantes, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el agua superficial y subterránea, por lixiviación de purines o percolación del mismo asociada a una incorrecta gestión del purín en la propia explotación o bien durante su utilización como abono orgánico; el Suelo, por alteración de sus propiedades físicas, químicas y biológicas asociada a la incorrecta gestión de purines en su utilización como abono orgánico; el Aire, por emisión de olores asociada a los purines generados y la vegetación por eliminación de la vegetación forestal en la fase de construcción.  
La descripción de las acciones del proyecto susceptibles de impactar sobre el medio ambiente se han referido tanto a la fase de construcción como a la de funcionamiento.  
La identificación y valoración de impactos, se ha realizado a partir de matrices causa-efecto. De la identificación de impactos recogida en el estudio de impacto ambiental, cabe destacar para la fase de funcionamiento:  
- El impacto sobre las aguas superficiales y subterráneas por contaminación asociada a una incorrecta aplicación del purín, o por vertidos incontrolados de cualquier tipo de residuos, impacto que no se producirá de aplicarse correctamente las medidas descritas en el apartado de medidas correctoras.  
- El impacto sobre el aire, como contaminación física, por emisión de partículas sólidas en suspensión; o por contaminación química, por emisión de gases que generan olores y contribuyen al efecto invernadero (por la generación de purines y presencia de animales).  
- El impacto sobre la vegetación, por eliminación de la vegetación forestal localizada en las parcelas. Se proyecta ubicar las edificaciones en la superficie cultivada por almendros, por lo que no se verá afectada la superficie de pinar.  
No se prevé impactos negativos de elevada magnitud, valorándose el impacto final del proyecto como positivo.  
Entre las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental, se incluye las siguientes:  
En la fase de construcción:  
- Para evitar problemas de contaminación de suelos/agua, se asegurará la utilización de materiales que confieran impermeabilidad y estanqueidad a la fosa de purines.  
- Para minimizar el impacto visual, se mantendrá la vegetación natural presente en la parcela.  
En la fase de funcionamiento:  
- Se mantendrá una correcta ventilación de las naves para evitar concentración de gases nocivos en el interior.  
- Para evitar la entrada de vectores de enfermedades en las naves, se dispondrá de tela metálica tipo pajarera en las ventanas.  
- Para establecer barreras sanitarias se dispondrá de valla metálica perimetral a la explotación.  
- Para la desinfección de los vehículos que acceden a la explotación se utiliza sistema a presión a base de mochila con desinfectante.  
- Se aplicará tratamiento enzimático al purín previo a su aplicación en campo, para reducir su carga contaminante y estabilizarlo.  
- Se utilizará el purín como abono orgánico en campos de cultivo, no sobrepasando la los 170 kg N/ha., tal y como establece el Real decreto 261/1996 de 16 de febrero, sobre protección de las aguas frente a nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
- Se aplicará el purín en condiciones climáticas favorables, la distribución será uniforme y homogénea sobre el terreno siempre de superficie agrícola productiva.  
- Los cadáveres se recogerán en contenedor homologado para ser retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto (contrato que se suscribirá con gestora autorizada en el momento en que se disponga de licencia ambiental y cartilla ganadera).  
Se ha valorado económicamente el coste de la aplicación de las medidas correctoras.  
La actividad se considera viable, desde el punto de vista medioambiental, siempre que las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental se complementen con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la explotación porcina de transición de lechones, situada en el polígono 8, parcelas 472 y 75 del término municipal de Utiel (Valencia) promovida por Fernando Grau Armero, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
- Se mantendrá inalterada la superficie forestal presente en el extremo NOE de la parcela 472 y en la totalidad de la parcela 75.  
- Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá justificar ante esta Dirección General y ante el organo sustantivo, disponer de informe definitivo favorable, a los efectos patrimoniales, de la Conselleria de Cultura y Deporte.  
- Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá justificar ante esta Dirección General y ante el organo sustantivo, disponer de la concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá justificar ante esta Dirección General y ante el organo sustantivo, disponer del informe favorable del organismo de cuenca competente, sobre la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto, con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, establecido en el art. 19 de la Ley 4/52839, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del territorio y protección del paisaje.  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 24 de agosto de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de evaluación de impacto ambiental  
Expediente: 319/8999-MJS  
Título: modificación puntual nº16 del PGOU   
Promotor: Ayuntamiento de Villena (Alicante)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: al noroeste del suelo urbano de Villena  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objeto del proyecto es la recalificación, de una franja de suelo superficiada en un total de 1.457.447 m², de suelo no urbanizable de especial protección agrológica a suelo no urbanizable común, en el paraje denominado El Campo.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Los terrenos, situados a 4 kilómetros del suelo urbano del municipio, en el paraje denominado El Campo, tiene los siguientes límites:  
- Al Norte, camino existente.  
- Al Sur, Cordel de la Noguera.  
- Al Este, línea del ferrocarril.  
- Al Oeste, camino existente.  
La modificación propuesta responde al convenio urbanístico suscrito por la entidad Prosport Golf, SL., que propone la reclasificación en primera instancia en suelo no urbanizable común, y posteriormente su transformación en suelo urbanizable, para alcanzar su estadio definitivo como campo de golf.   
3. Alternativas  
No se han presentado alternativas puesto que, según el EsIA, la solución adoptada no va ligada a ninguna actividad sino a la desprotección de un suelo concreto, sin embargo, esta desprotección es el primer paso para alcanzar el estadio definitivo como campo de golf, tal y como se desprende de la documentación aportada.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 30 de agosto de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite un ejemplar del expediente integrado por proyecto de modificación del PGOU, Informe agrológico, informe medioambiental, estudio de impacto ambiental y expediente administrativo en el que se incluían informes, resultado de información pública y aprobación provisional, incoándose el correspondiente expediente administrativo.  
2. Información pública   
El estudio de impacto se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Información de Alicante del día 23 de noviembre de 2.005 y en el DOCV nº5149, de 5 de diciembre de 2005.  
Durante el período de exposición pública, un mes, no se presentó alegación alguna sobre el mismo, según consta en los certificados emitidos por el secretario general del Ayuntamiento de Villena, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.  
3. Petición de información o documentación complementaria   
En fecha 20 de septiembre de 2006, Rafael Salvador Ros, en calidad de técnico redactor del proyecto, presenta nueva documentación formada por el EsIA en soporte informático.  
En fecha 22 de septiembre de 2006, Rafael Salvador Ros, en calidad de técnico redactor del proyecto, presenta Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Solicitud de informes sectoriales  
No se han solicitado informes sectoriales, no obstante en el expediente se incluyen los siguientes informes recibidos durante el proceso de evaluación de impacto ambiental:  
1. Informe patrimonial emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, de 21 de marzo de 2006, en el que se sustancia el informe vinculante legalmente previsto en los siguientes términos:  
La documentación presentada consta de documentación escrita, fotografías y planos.  
En el apartado 3.12 se dice textualmente "...no se considera que la actuación implique un incremento de riesgo de afección sobre el patrimonio histórico, cultural o arqueológico"  
Desde la consideración del patrimonio etnológico en el ámbito del proyecto se han localizado cuatro elementos de carácter etnológico: balsa de riego, casa de labor El Bierzo, casa de labor Motor de los Rusos y cabaña, documentándolos según la ficha de esta Dirección General. En el apartado 3.12 del estudio de impacto ambiental apartado patrimonio cultural se expresa que al promoverse solo un cambio de clasificación del suelo, sólo conlleva la desclasificación de suelo de protección agrícola y por tanto ninguna actuación física sobre el terreno. A tenor de lo dicho no hay afección sobre los elementos etnológicos y la propuesta de medidas de salvaguarda tendrá que articularse cuando haya una actuación urbanística sobre dichos terrenos en un nuevo estudio de impacto ambiental.  
Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los servicios técnicos se informa favorablemente, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, el estudio de impacto ambiental modificación puntual nº16 del PGOU de Villena paraje El Campo.  
El presente informe se contrae al EsIA en los términos en que se ha descrito la actuación literal y gráficamente con el sello de autorización en todas y cada una de las páginas del documento, en prueba de conformidad.  
Afecciones legales   
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la red Natura 2000, así como a la existencia de espacios naturales protegidos, no se ha detectado, en el área de estudio, afecciones directas a figura ambiental alguna, sin embargo, el sector de estudio se encuentra, aproximadamente, 1'5 km. al noreste de la zona húmeda catalogada Laguna y Saleros de Villena y la LIC Salero y Cabecicos de Villena  
2. PATRICOVA. Revisada la cartografía del sistema de información Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se observa que al norte y al sur del sector existen dos zonas con riesgo de inundación 6, correspondiente al denominado endorreismo del Vinalopó.  
El EsIA, sin embargo, en el punto 3.13 señala que se considera que este aspecto no ha sido adecuadamente valorado.  
3. Vías pecuarias. El cordel de la Noguera, que discurre por el perímetro sur del sector, tiene una anchura legal 37,61 m. establecida mediante la Orden 24 de enero de 1963, por el que se aprueba la clasificación de las vías pecuarias existentes en el término municipal de Villena, provincia de Alicante.  
En principio, y siendo que no se establece ninguna actividad, esta modificación no produciría impacto alguno sobre este elemento.  
4. Elementos etnológicos. En el ámbito del proyecto se han localizado cuatro elementos de carácter etnológico: balsa de riego, casa de labor El Bierzo, casa de labor Motor de los rusos y cabaña.  
En principio, estos elementos no sufrirán ninguna alteración puesto que sólo se produce un cambio de clasificación y no de uso, tal y como se desprende del Informe de Patrimonio y del propio EsIA. No obstante, estos elementos están vinculados a un uso, el agrícola, sin el cual su valor cultural y funcional se perdería.  
Consideraciones ambientales  
1. En el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental obran dos expedientes pertenecientes al mismo término municipal, cuyo objeto, al igual que en el proyecto de estudio, es la recalificación de suelo no urbanizable de protección agrológica a suelo no urbanizable común:  
- Modificación puntual nº 11, con nº de expediente 200/03-AIA.  
- Modificación puntual nº 12, con nº de expediente 114/05-AIA.  
La modificación nº 11, cuyo ámbito abarca un total de 226.150 m², está recogida en el planeamiento vigente, sin embargo, la modificación nº 12, cuya superficie total es de 1.086.914m², no está recogida puesto que aún está en tramitación, aunque dispone de DIA con fecha 22 de mayo de 2006.  
2. Distintas acciones en un mismo ámbito geográfico pueden dar lugar a efectos acumulativos o de sinergia, es decir, que el efecto de la intervención conjunta de estas acciones puede ser superior a la suma de ellas actuando aisladamente.  
Por tanto, visto que existen antecedentes en el término municipal, cuyo objeto es el mismo, al evaluar la modificación nº 16 se deberían haber considerado las dos anteriores, sobre todo la modificación nº12 debido a su colindancia y a la superficie del sector, 1.086.914m², con el fin de evaluar ambientalmente los posibles efectos sinérgicos o acumulativos.  
Por tanto, para una adecuada evaluación ambiental, puesto que existe la posibilidad de producirse efectos acumulativos, deberían haberse analizado las siguientes alternativas:  
- Alternativa 0: Estado actual del ámbito formado por ambas modificaciones, nº 12 y nº 16.  
- Alternativa 1: el caso en el que sólo se realizara la modificación nº 12.  
- Alternativa 2: el caso en el que sólo se realizara la modificación nº 16.  
- Alternativa 3: caso de realizarse tanto la modificación nº 12 como la nº 16.  
  
\* \* \* \* \*  
  
Asimismo, el ámbito de estudio a considerar en cada una de las alternativas, debería haber sido el formado por ambas modificaciones que asciende a un total de 2.544.360,91m², con lo que se tendría el siguiente cuadro de superficies:  
Por tanto, la reclasificación no supondría una variación inferior al 4.72% respecto al valor inicial del SNUP agrológico, tal y como recoge el EsIA, sino una variación del 8,24%, lo que supone casi el doble del valor estimado.  
3. La superficie de suelo correspondiente a suelo no urbanizable de protección agrológica (SNUPA) en el término municipal de Villena representa un 9% del total, frente a la superficie del suelo no urbanizable común (SNUC) que es el 34,6%, tal y como se ve en la siguiente tabla:   
Sup. total del TM SNU común SNUPA  
345,4 km² (100%) 119,5 km² (34,6%) 31 km² (9%)  
Datos que hay que tener en cuenta a la hora de evaluar la pérdida de suelo clasificado como SNUPA en beneficio del SNUC, así como, de determinar la necesidad real de obtener más SNUC. Asimismo, se entiende que la reducción del 8,24% de un suelo que supone el 9% del TM, implica una pérdida significativa de este tipo de suelo, viéndose éste reducido a tan sólo el 8,1%.   
4. El ámbito de estudio se sitúa en una de las tres zonas con carácter endorreico existentes en el término municipal de Villena, la conocida como huerta meridional. En concreto, la zona presenta un avenamiento imperfecto en el que se recogen las aguas provenientes del valle de Beneixama donde confluyen también las ramblas de la vertiente norte de la sierra de la Villa y las de la vertiente sur de la sierra del Morrón.  
Consecuencia de los aportes provenientes de las sucesivas inundaciones, el suelo presenta una capacidad de uso elevada. clase B, que le confiere un valor intrínseco que justifica, desde el punto de vista ambiental, que reciba la clasificación de suelo no urbanizable de protección agrológica, definido por las propias normas urbanísticas de Villena como "aquel que por su valor agrológico es necesario preservar de todo el desarrollo de edificación que no sea el propio de la explotación agropecuaria de la finca".  
Esta situación, asimismo, se recoge en el mapa geocientífico de Alicante, que clasifica esta zona como Zona de interés para la conservación de la productividad agrícola y del paisaje agrario, en la hoja nº6 interés para la conservación de la naturaleza, así como, en el Corine Land Cover que lo identifica como zona agrícola heterogénea - mosaico de cultivos.  
Por tanto, y de conformidad con el artículo 4.2. de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del suelo no urbanizable, se puede considerar que es correcta la calificación de este suelo como suelo no urbanizable protegido, puesto que los terrenos presentan valores rústicos o agrarios considerados definitorios de un ambiente rural digno de singular tratamiento por su importancia de productividad agrícola.  
5. A 2 km del sector se encuentra la zona húmeda catalogada Laguna y saleros de Villena, destino final de las aguas que descienden, provenientes del valle de Beneixama, a través del sector y que son las causantes del riesgo de inundación 6. Por tanto, se entiende que es necesario la conservación de esta protección ya que, de conformidad al art.4.2 Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del suelo no urbanizable, la conservación de la misma obedece a un interés público local, puesto que el fin es garantizar el aporte natural de agua a la Laguna y Saleros de Villena.  
6. En la zona no existen núcleos de viviendas, que indiquen una pérdida de la actividad agraria del sector, por el contrario, y tal como se recoge en el informe agrológico, "La zona de objeto del informe está situada en una amplia zona que se caracteriza por ser eminentemente agrícola, con una conformidad considerable", lo que se verifica tras observar la cartografía del SIT.  
Las construcciones existentes en el sector, la balsa de riego, la casa de labor El Bierzo, la casa de labor Motor de los Rusos y cabaña, son el reflejo de la actividad agrícola de la zona, por lo tanto, estamos ante una zona inscrita en un entorno rural, cuyo paisaje es el asociado a la huerta, que presenta unos valores medioambientales, históricos y culturales, que deben ser objeto de protección, de conformidad con el Art. 22.6. Ley 4/2004, de 30 de junio, de ordenación del territorio y protección del paisaje.  
7. La modificación propuesta responde al convenio urbanístico suscrito por la entidad Prosport Golf, SL, que propone la reclasificación en primera instancia en suelo no urbanizable común, y posteriormente su transformación en suelo urbanizable, para alcanzar su estadio definitivo como campo de golf. Uso que no responde a la vocación de este tipo de suelo, tal y como se ha aclarado en el punto anterior.  
8. El estudio agrológico presentado concluye que: "el sector de estudio no constituye una zona de especial importancia agrícola por no plantear condiciones excepcionales para el cultivo, tanto por el bajo nivel de rotación de cultivos y por la necesidad de renovar los sistemas de riego en las grandes superficies; como por la escasa importancia agrícola de las pequeñas explotaciones familiares."  
Criterios que no están relacionados con la pérdida de los valores ambientales y/o agrológicos que le hicieron a estos suelos merecedores de su protección agrológica.   
Por otra parte, el Informe no ha recogido alternativas que propongan la mejora del suelo mediante la aplicación de otra serie de tratamientos distintos a los habituales para la regeneración de estos cultivos. Tratamientos que resultarían más efectivos en este tipo de suelo, dado su capacidad agrícola, que en otros suelos del término municipal.  
9. Por otra parte, el estudio agrológico presentado establece en su conclusión, lo siguiente:  
"Además, cabe destacar que en estos momentos, con el desarrollo y la modernización de otras muchas áreas para uso agrícola que existen en el término municipal de Villena, han aparecido un gran número de zonas con un potencial productivo muy superior al de los terrenos por su escasa sobrexplotación como por la modernidad de infraestructuras, cuyas características harían más justificable su clasificación de especial protección agrológica".  
Lo que indica una disfunción en el actual modelo territorial, cuya solución pasaría por análisis global del territorio, a partir del cual se determinaran los suelos realmente merecedores o no de esta clasificación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima no aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de modificación puntual nº16 del PGOU del término municipal de Villena (Alicante), promovido por el Ayuntamiento de Villena, puesto que:  
a) El sector de estudio está afectado por un suelo con una elevada capacidad de uso agrario, y por tanto, con una clara vocación agrícola, testigo de la cual son los elementos constructivos existentes y el uso actual de la misma.  
b) La zona ha sido estudiada sin tener en cuenta su inserción dentro del sistema endorreico del Vinalopó, a través del cual se recogen las aguas de escorrentía provenientes de las sierras de la Solana, perteneciente a la LIC denominada, Els Alforins y del valle de Beneixama, las cuales alimentan la laguna interior denominada Laguna y Saleros de Villena.  
c) Existen otros suelos con protección agrícola que presentan una calidad agraria menor, por lo que en el caso de considerarse la recalificación de este tipo de suelo debería producirse en aquellos que presenten una capacidad menor, optándose en última estancia por los de capacidad más elevada.  
d) No se han presentado alternativas referidas a distintas localizaciones del uso final que se tiene pensado para este suelo, estudiando, principalmente, otros suelos cuyo valor agrario sea menor, visto que en el TM existe gran cantidad de suelo no urbanizable común, así como una justificando del sector elegido en relación con todo el suelo no urbanizable común existente en el TM.  
e) El informe agrológico resulta insuficiente visto que no se han presentado alternativas de tratamientos que mejoren la calidad del suelo.  
f) La modificación propuesta parece que responde a criterios, que no obedecen a la pérdida por parte de estos suelos de su capacidad agraria.  
g) No se han valorado los efectos acumulativos o sinérgicos, producidos por los diferentes proyectos propuestos dentro del mimo TM, sobre todo por aquellos que su proximidad garantiza que se producirán este tipo de efectos.  
h) La modificación no es acorde a los criterios planteados por la LOTPP, relativos a la idea de conservación de la huerta y de la puesta en valor y revitalización del patrimonio rural y cultural.  
Segundo  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 2 de julio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 92/07-AIA  
Promotor: Ploder SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de Valencia.  
Objeto del proyecto: solicitud de explotación de recursos de la Sección A, del préstamo denominado Los Molinos.  
Localización: parcelas 117 y 118 del polígono 22 del municipio de Monóvar (Alicante).  
Ref. órgano sustantivo: MINAS exp. MIEXPA 2005/7 jd/am  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características del proyecto   
El objeto de la actuación es extraer rocas para construir la plataforma del tren de alta velocidad, en su paso por los municipios de Elda y Monóvar.  
El préstamo Los Molinos se sitúan en las parcelas 117 y 118 del polígono 22, del municipio de Monóvar (Alicante). La superficie total que ocupa la extracción es de 71.523,07 m² y se prevé extraer un volumen de unos 400.000 m³ de rocas.  
Los terrenos de las parcelas citadas están clasificados por las normas urbanísticas como suelo no urbanizable general y suelo de protección arqueológica, los cuales cuentan con el informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, a los efectos patrimoniales.  
Se proyecta una pequeña cantera a cielo abierto, con arranque mecánico, sin empleo de explosivos, la cual se sitúa a un kilómetro de la traza de la vía férrea de alta velocidad.  
Se distinguen dos zonas: 1 y 2, las cuales se explotan una a continuación de la otra, comenzando por la zona 1, pero restaurándolas simultáneamente a las labores de extracción. La zona 1 queda contigua y al norte de la rambla de La Rejuela.  
La maquinara de arranque, carga y transporte la constituye una excavadora de cadenas Komatsu 600 y 4 dúmperes CAT 773.  
La restauración se diseña con los mismos bancos de explotación en su posición final de agotamiento, es decir, bancos de 5 metros de altura, ángulo de cara de banco de 45º o menor, y bermas con anchura mínima de 4 metros. El ángulo del talud general medido respecto de la horizontal es de 35º o inferior.  
En el préstamo laboran 4 empleados de Ploder SA. y un equipo procedente de una subcontrata.  
El tiempo empleado en las operaciones mineras es de unos seis meses.  
2. Alternativas medioambientales  
El promotor plantea dos alternativas para obtener los materiales: tomarlos de vertederos de residuos inertes existentes en dicha zona o de préstamos situados en las proximidades.  
El titular estudió los materiales de los vertederos de inertes y observó que no presentan las características geotécnicas adecuadas para el fin que se persigue, así que optó por buscar préstamos idóneos.  
Ploder SA. ha escogido finalmente el préstamo de Los Molinos debido a que las rocas poseen las características geotécnicas para conformar el núcleo del terraplén, a la vez que se encuentran en una zona degradada y antropizada por explotaciones incontroladas, que se vería regenerada con la restauración de los terrenos simultánea a la explotación de los áridos.  
Tramitación administrativa  
1. Tramitación  
El 26 de abril de 2007, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de Alicante remite el estudio de impacto ambiental, el proyecto de explotación, el plan de restauración integral y los informes sectoriales del préstamo Los Molinos.  
El 14 de mayo de 2007 se solicitan informes al Área de Conservación de Espacios Naturales y al Servicio de Conservación de la Biodiversidad de esta Conselleria.  
El 15 de mayo de 2007 se solicita información a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante.  
El 24 de mayo de 2007 se le requiere al promotor una ampliación de documentación.  
El promotor remite la ampliación de documentación el 3 de julio de 2007.  
2. Información pública  
El Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial sometió el expediente a información pública y publicó, a tal efecto, un anuncio en el DOCV nº 5279, del 13 de junio de 2006; una vez transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se han realizado consultas al Servicio de Conservación de la Biodiversidad, al Área de Conservación de Espacios Naturales y a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante.  
El titular remite junto con la documentación una copia de los informes siguientes:   
- Área de Gestión de Recursos Forestales y Conservación Ambiental, acerca de aspectos del plan de restauración integral de su competencia.   
- Certificado de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Monóvar.  
- Informe final de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Autorización para la extracción de áridos otorgada por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Informes sectoriales  
- Informe del Área de Gestión de Recursos Forestales y Conservación Ambiental  
El informe se emite para dar cumplimiento al Decreto 82/2005, de 22 de abril, del Consell de la Generalitat, de ordenación ambiental de explotaciones mineras en espacios forestales de la Comunitat Valenciana.  
Informa que el contenido del plan de restauración Integral es adecuado y suficiente, además las labores de restauración diseñadas se consideran adecuadas y compatibles con el resultado final previsto y los objetivos del proyecto. Por tanto, el informe del plan de restauración integral es favorable.  
- Informe del Ayuntamiento de Monóvar  
El informe se refiere a las parcelas 117 y 118 del polígono 22, de dicho municipio.  
"El tipo de ordenanza vigente es el Plan general de ordenación urbana y la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del suelo no urbanizable. El vigente PGOU entró en vigor el 12 de noviembre de 1985.  
Las parcelas se encuentran ubicadas entre suelo clasificado como no urbanizable general y de protección arqueológica del término municipal de Monóvar.  
Las parcelas se encuentran en suelo de protección arqueológica, y según el PGOU vigente será necesario para la solicitud de licencia de obras, presentar la autorización de la Conselleria competente en Cultura, previo estudio arqueológico".  
- Informe final de Patrimonio Cultural Valenciano  
La Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos informa favorablemente el proyecto, con la condición de documentar mejor los escasos restos de terrazas realizadas con piedra en seco y que organizaban el espacio para los cultivos de secano.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar  
La Confederación Hidrográfica del Júcar autoriza la extracción de áridos en la finca sita en el polígono 22, parcelas 117 y 118, ubicada en zona de policía de las ramblas Desetxat y Rejuela.  
La separación entre el cauce y la zona de extracción será tal que impida el acceso de las aguas de avenidas en esta última. Para ello se dejará, a partir de la línea que forma la margen del río, y dentro del terreno de la propiedad particular, una franja de 20 metros sin excavar, como mínimo, y además se hará responsable de todos los posibles daños que se puedan hacer al cauce del río por él o por terceras personas, en la confrontación de su finca con el cauce.  
La separación entre las parcelas limítrofes y la zona de extracción debe ser tal, que se impidan los perjuicios a aquellas, por el agua que de cualquier modo pueda acceder a la zona de extracción. Para ello se dejará sin excavar una franja de 5 metros de ancho, en los terrenos donde se realiza la extracción.  
Los taludes definitivos de la excavación serán estables, y en todo caso más favorables que el talud uno/uno.  
Se evitarán excavaciones que puedan encharcarse. Para ello, su profundidad será tal que no alcance una cota inferior al nivel de las aguas del cauce.  
- Área de Conservación de Espacios Naturales  
El informe se refiere exclusivamente a la posible afección del préstamo Los Molinos a espacios que forman parte de la red Natura 2000 (lugares de interés comunitario y zonas de especial protección de las aves) y a los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Vista la documentación aportada, se comunica que la actuación proyectada no se ubica dentro de ninguno de los espacios de la red Natura 2000, ni de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, no obstante, probablemente se encuentre representado el hábitat de interés prioritario \*1520 vegetación gipsícola ibérica, recogido en la Directiva 92/43/CEE, es por ello que, se recomienda realicen dicha consulta al Servicio de Biodiversidad.  
- Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante  
1. Informe forestal:  
La parcela 118 contiene una pequeña proporción de terrenos forestales, en los que no se han observado valores ambientales de relevancia.  
La parcela 117 es una colina de escasa elevación, con presencia de buenos ejemplares aislados de espino negro, enebro, Salsola genistoides, albardín y abundancia de labiadas (Thymus y Sideritis).  
Se trata de un matorral serial que presenta cierto grado de madurez, diversidad apreciable y presencia de endemismos; características similares a los que son usuales en gran parte de los terrenos forestales de la zona, por lo que cabe atribuir a la parcela un cierto valor ambiental en razón de su flora.  
Por otra parte consideramos, que en principio, no cabe atribuir a esta parcela las características que definen (según el art. 34 del PGOF) a un suelo como forestal de protección, a salvo de lo que pueda determinar en su momento el correspondiente plan forestal de demarcación, aún pendiente de ejecución y sin perjuicio de la valoración que corresponde, por parte de los expertos en protección de especies, de la flora endémica presente en esta parcela.  
En todo caso, consideramos que deberá mantenerse inalterada la morfología (fondo y márgenes) del cauce que separa a ambas parcelas.  
2. Informe del técnico de protección de especies  
"En relación con el asunto de referencia, le informo que se trata de dos zonas de préstamo (parcela 117, denominada zona 1, y parcela 118, denominada zona 2). Ambas parcelas se encuentran separadas por una vaguada o pequeña rambla. En la parcela denominada zona 2 se ha producido extracción de materiales y hay antiguos cultivos de secano.   
La zona 1 consiste en una pequeña loma de caliza y margas bastante salinas, con una cobertura vegetal bastante buena considerando la aridez del medio y los ejemplares de espino negro (Rhamnus lycioides) de gran porte y algún enebro (Juniperus oxycedrus). Se encuentran presentes endemismos levantinos tales como Thymus moroderi y Sideritis leucantha. Se trata de una vegetación gipsícola con un gran interés botánico, en donde son abundantes los endemismos. Así, este hábitat se encuentra incluido como hábitat prioritario en la Directiva de Hábitats (92/43/CEE), con la denominación vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia) y código 1520.  
Por tanto, se informa favorablemente la extracción de material en la denominada zona 2 (parcela 118) y desfavorablemente la extracción en la zona 1 (parcela 117).  
Con la documentación remitida a estos SS.TT. no se puede conocer como se va a restaurar el terreno afectado por la extracción ni cuál sería la morfología final resultante, que debería respetar la vaguada existente entre las dos zonas. También se desconoce si se precisa algún tipo de autorización del órgano de cuenca".  
- Servicio de Conservación de la Biodiversidad  
El Servicio de Conservación de la Biodiversidad remite una copia del informe del técnico de protección de especies de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda en Alicante, en el que se exponen los criterios de este Servicio en relación con su posible impacto sobre la biodiversidad del área.  
Afecciones legales medioambientales  
La explotación de la parcela 118 ocupa la zona de policía de la rambla Rejuela, esta afección ha sido solventada con la autorización y prescripciones de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
En la parcela 117 existe vegetación gipsícola con un gran interés botánico, con endemismos levantinos abundantes tales como Thymus moroderi y Sideritis leucantha. Este hábitat se encuentra incluido como hábitat prioritario en la Directiva de hábitats (92/43/CEE), con la denominación vegetación gipsícola Ibérica (Gypsophiletalia) y código 1520.  
Consideraciones ambientales  
1. elementos que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de la actividad  
La explotación de la parcela 117 haría desaparecer el hábitat prioritario vegetación gipsícola ibérica, los ejemplares de gran porte de espino negro, los enebros existentes y un matorral con cierta diversidad.  
Si se llegara a explotar la parcela 118 a cotas inferiores a la del cauce de la rambla Rejuela se producirían encharcamientos por desbordamiento.  
La estabilidad geotécnica de la ladera restaurada puede verse comprometida si se construye el canal de guarda sobre la cabeza del talud.  
2. Identificación y valoración de los impactos   
No ha sido identificado el impacto que causaría la explotación sobre el hábitat prioritario vegetación gipsícola ibérica.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.   
Las medidas correctoras propuestas por el promotor, se complementan con las prescripciones contenidas en el apartado segundo de esta declaración.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 3c.1 del anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley 2/1989, de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de impacto ambiental.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por tanto, en vista de todo lo anterior y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Con respecto a la solicitud de autorización de explotación del préstamo Los Molinos, se estima aceptable el proyecto de explotación y plan de restauración situados en la parcela 118, y desfavorable la actuación proyectada en la parcela 117 (por afectar el hábitat de interés comunitario prioritario vegetación gipsícola ibérica), a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones administrativas previas que le sean preceptivas; siempre que en la parcela 118 se desarrollen los trabajos según las medidas correctoras descritas en el estudio de impacto ambiental, junto con las establecidas en el apartado segundo de la presente declaración.  
Segundo  
Para la ejecución del citado proyecto se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
1. La presente declaración deberá estar disponible en la explotación a disposición del personal de vigilancia e inspección de esta Conselleria.  
2. El canal de guarda de la parcela 118 distará 4 metros de la cabeza del talud próximo, como mínimo.  
3. La plaza de cantera drenará hacia el este con una pendiente longitudinal mínima del 3%. En cualquier caso, la profundidad máxima de explotación no estará por debajo de la cota del cauce de la rambla Rejuela.  
4. Durante la jornada laboral se regará el número de veces necesario para mantener húmedos los caminos por donde circule la maquinaria y los camiones, así como las superficies desprovistas de vegetación y suelo. Durante la carga se regará el frente.  
5. A la entrada de cada camino de acceso, y también en las intersecciones, se colocarán carteles advirtiendo del paso de camiones.  
6. La velocidad de circulación de cualquier tipo de vehículos queda limitada a 20 km/hora.  
7. Se colocarán barreras cortavientos, de 2 metros de altura mínima, en las proximidades de cultivos y caminos.  
8. Si aún poniendo en práctica las medidas correctoras, en los cultivos próximos se acumulase una capa de polvo, entonces el promotor regará el follaje hasta limpiarlo de polvo.  
9. Las reparaciones y mantenimiento de la maquinaria se realizarán en talleres externos al préstamo o bien se acondicionará una zona techada e impermeabilizada para llevarlas a cabo. Los residuos peligrosos se envasarán en depósitos homologados debidamente segregados por tipo, identificados y etiquetados. Dispondrán de bandejas o cubetos que garanticen el confinamiento y posterior recogida de posibles derrames accidentales. Dichos residuos se entregarán en un plazo no superior a 6 meses a un gestor autorizado.  
10. El suelo original se acopiará con una altura máxima de 1,50 metros, en una zona resguardada de la escorrentía. Se sembrará de gramíneas y leguminosas y se regará periódicamente para conservar las especies sembradas en buen estado.  
11. Después del extendido de la tierra vegetal se realizará un subsolado.  
12. Las actividades del plan de vigilancia ambiental descritas como anualmente y semestralmente en la página 147 del estudio de impacto ambiental, pasarán a ser de frecuencia trimestral. Ambas conformarán un informe, que se remitirá a la autoridad administrativa sustantiva para su conocimiento y a los efectos oportunos.  
13. Los caminos locales por los que circule habitualmente la maquinaria y los camiones serán conservados y reparados por cuenta del promotor.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 5 de julio de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaracion de impacto ambiental  
Expediente:135/5922-IZN  
Título: fábrica de baldosas y azulejos cerámicos.  
Promotor: Cerámicas MYR SL.  
Localización: carretera L'Alcora-Castellón, s/n, T.M. de L'Alcora (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
Cerámicas MYR, SL, es una industria dedicada a la fabricación de baldosas y azulejos cerámicos. Se trata de una planta existente y en funcionamiento ubicada en L'Alcora, que va a acometer una mejora al efecto de aumentar la capacidad de producción y mejorar la calidad de los productos. En concreto, se va a proceder a introducir una nueva línea de producción y un secadero, se modifica la distribución en planta y se construye una nave adosada de 2.300 m².   
La industria solicita la autorización ambiental integrada, incluyendo la ampliación descrita.   
La planta se encuentra ubicada en la carretera de L'Alcora-Castellón s/n, término municipal de L'Alcora (Castellón). Según el informe de compatibilidad urbanística emitido por el ayuntamiento, la industria no es totalmente compatible con el planeamiento municipal, puesto que parte de la misma se encuentra en suelo no urbanizable común. Sobre la zona que está fuera de ordenación, el ayuntamiento informó en fecha 10 de abril de 2006 que se estaba tramitando una modificación puntual del PGOU para clasificar la parte de las edificaciones que se encuentran fuera del suelo urbano como suelo urbano industrial. La superficie de la parcela es de 21.625 m² y la superficie construida total es de 12.259 m² (10.229 m² existentes y 2.300 m² que se van a construir). El acceso se realiza desde la carretera Alcora-Castellón, que linda con la parcela.  
Existe suministro de energía eléctrica y gas natural. El abastecimiento de agua se realiza desde pozo propio.  
Características más relevantes de la actividad  
El proceso productivo desarrollado es fabricación de revestimientos cerámicos por monocción. El mismo está organizado en las siguientes secciones: recepción de la arcilla en tolvas y transporte mediante elevador de cintas hasta silos (3 uds.); prensado de la arcilla (2 secaderos existentes y 1 nuevo); esmaltado por deposición sobre el bizcocho; movimentación, en la cual se acumulan los azulejos en boxes; cocción en hornos monoestrato (1 existente y 1 nuevo); paletización del producto.  
La capacidad de producción de la industria es de 84.480 Tm/año (12.000 m²/día, considerando 24 h/día de trabajo, 320 días al año). La producción anual actual es de 30.800 Tm/año de pavimento de gres y revestimiento de porosa.  
Las materias primas empleadas en el proceso productivo son principalmente agua (5.156 m³/año, arcillas (30.000 Tm/año) y esmaltes (2.000 Tm/año) y en menor medida esmaltes y colores. Las fuentes de energía empleadas son electricidad y gas natural.   
La empresa dispone de equipos de cogeneración autorizados, los cuales no se encuentran en funcionamiento en la actualidad.  
Consideraciones ambientales  
La industria considera es existente y se encuentra en funcionamiento. No obstante, acomete una ampliación instalando una nueva línea completa de producción.   
Con carácter general, la fabricación de productos cerámicos lleva asociados elevados consumos de agua y energía y genera emisiones a la atmósfera, ruido, vertidos y residuos. No obstante, el sector goza de un alto desarrollo tecnológico que le permite reducir su incidencia ambiental.  
La actividad está catalogada en el grupo B de potencialmente contaminadoras de la atmósfera. Se identifican en la industria emisiones a la atmósfera difusas, canalizadas frías y canalizadas calientes. Las emisiones difusas se corresponden con las generadas en las operaciones de transporte, almacenamiento y manipulación de materias primas. Las emisiones frías corresponden a los sistemas de aspiración de las prensas y de las líneas de esmaltado. Tras la aspiración, y antes de la emisión de estas corrientes, se han instalado filtros de vía seca para depurarlos (se disponía de filtros de vía húmeda, pero se ha decidido retirarlos por el posible riesgo de legionelosis). Las emisiones canalizadas calientes son las chimeneas de los secaderos y de los hornos.  
Se identifican como focos susceptibles de generar ruido y vibraciones la diversa maquinaria existente en la industria. Se ha montado dicha maquinaria sobre silentblocks o bancadas dotadas de amortiguación.   
Las aguas residuales sanitarias se vierten a la red de alcantarillado. Las aguas residuales industriales se evaporan prácticamente en su totalidad. Las aguas residuales de limpieza se recogen en una balsa de homogeneización, sedimentación y decantación, para ser reutilizadas en la planta, mientras que los lodos son retirados por una empresa gestora, al objeto de que sean reutilizados tras su atomización. Se realizan análisis periódicos para caracterizar el agua residual de limpieza. No se aporta la autorización de vertido a balsa impermeable y se indica que la misma está en tramitación.  
La balsa de decantación es impermeable y estanca, por lo que no se considera que pueda haber contaminación subterránea. Asimismo, la solera de toda nave es de hormigón fratasado, excepto en las zonas en que se necesita un acabado especial para evitar atascos de maquinaria. Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona sin riesgo de inundación, con vulnerabilidad baja y accesibilidad media de acuíferos, de acuerdo a la cartografía temática del territorio de la Comunitat Valenciana.  
Los residuos generados se agrupan en inertes, asimilables a urbanos y peligrosos. Los residuos asimilables a urbanos se almacenan en la explanada de carga y almacenamiento de materias primas, hasta que son recogidos anualmente por empresa autorizada para su reciclado o reutilización. Los residuos peligrosos se almacenan debidamente envasados y etiquetados en lugar techado y con solera impermeable y son recogidos cada seis meses por gestor autorizado. Se citan en particular los aceites usados, que se recogen en bidones. La empresa está inscrita en el Registro de pequeños productores de residuos peligrosos de la Comunitat Valenciana con el número 12-04237.  
Las arcillas recogidas en los filtros y productos con defectos en el conformado o en la extrusión son de nuevo llevadas a las eras para su reutilización.  
Adicionalmente a los efectos propios de una industria cerámica, en este caso concreto cabe mencionar el impacto producido por la ocupación del suelo, ya que parte de la misma se encuentra fuera de ordenación, ocupando suelo no urbanizable. En este sentido, el entorno está caracterizado por la cercanía al municipio de L'Alcora y a un gran núcleo industrial vertebrado por la carretera CV-190, ambos altamente antropizados. Además, a escasos 250 m, discurre el río Lucena y existen hasta el mismo algunas zonas que mantienen cierto carácter natural.   
Como programa de vigilancia ambiental, se propone:  
- Comprobar que las medidas correctoras propuestas en el estudio de impcato ambiental se han realizado.  
- Proporcionar advertencias inmediatas acerca de los valores alcanzados por los indicadores ambientales preseleccionados.  
- Proporcionar información que podría ser usada en la verificación de los impactos predichos y mejorar así las técnicas de predicción de impactos.  
- Proporcionar información acerca de la calidad y oportunidad de las medidas correctoras adoptadas.  
En el programa de vigilancia ambiental se seguirán los siguientes impactos: generación de residuos peligrosos, contaminación atmosférica, contaminación acústica y producción de aguas industriales.  
Los indicadores ambientales escogidos en el programa de vigilancia ambiental son: el cumplimiento en la gestión de los residuos sólidos industriales (inspección visual diaria, recogida semanal de aceites y registro anual de los residuos peligrosos generados), control de la balsa de aguas residuales (análisis semestral de las aguas almacenadas en la balsa de decantación por entidad colaboradora homologada), control de los niveles de emisión atmosférica (medición anual de los gases emitidos), control de los niveles de ruido (medición anual del ruido generado, por entidad colaboradora homologada), análisis de los gases de la chimenea.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 23 de marzo de 2007, se recibió escrito del área de Calidad Ambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental, solicitando la evaluación ambiental del proyecto, a instancias de Cerámicas MYR SL. No obstante, se hallaba pendiente de resolución por parte del conseller competente el recurso de alzada presentado por la empresa ante la resolución de caducidad del expediente 269-2006-AIA. Transcurridos tres meses sin que el mismo resolviera expresamente sobre el citado recurso y teniendo en consideración el sentido negativo del silencio administrativo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el 6 de junio de 2007 se abrió nuevo expediente de evaluación de impacto ambiental, al que se incorporó la documentación que constaba en los expedientes 269-2006-AIA, 82-2005-CON y documentación adicional aportada por el órgano sustantivo con fecha 22/02/2007. La misma se compone de:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada y anexos.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Certificado de finalización del trámite de información pública del expediente, sin que se hayan recibido alegaciones al mismo.   
- Documentación complementaria.  
Afecciones legales  
El proyecto está sometido a la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, según el subapartado 3.5 (Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado..., con una capacidad de producción de 75 Tm/día...) del anejo I. La industria solicita la autorización ambiental integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Otras afecciones consideradas son:  
- La fabricación de azulejos y baldosas de cerámica está incluida como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del RD 9/2005, de 14 de enero.   
- La fabricación de productos de arcilla para la construcción está catalogada como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, grupo B, del Decreto 833/1975.  
- La actividad está sometida a la legislación en materia de residuos, en particular, en lo referente a producción de residuos y residuos de envases.  
- Queda sometida asimismo a la legislación en materia de contaminación acústica y en particular, al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
La actividad debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el apartado l) del grupo 4 del anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental (fabricación de productos cerámicos mediante horneado).  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaracion de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de fábrica de baldosas y azulejos cerámicos, promovido por Cerámicas MYR, SL, ubicada en la Carretera de l'Alcora- Castellón s/n, término municipal de Alcora (Castellón), en los términos que establece el proyecto, el estudio de impacto ambiental, y demás documentación que consta en el expediente.  
Como condiciones adicionales a las descritas en los apartados anteriores, se exige:  
1. Se debe disponer de las autorizaciones exigidas por la legislación sectorial, en particular:  
1.1. En tanto no se apruebe el instrumento urbanístico de reclasificación del suelo a urbano industrial, se deberá disponer de la preceptiva declaración de interés comunitario que permita ubicar las instalaciones en suelo no urbanizable común.  
1.2. Disponer de la preceptiva concesión de aprovechamiento de agua de pozo.  
1.3. Disponer de autorización de vertido de las aguas residuales industriales a balsa impermeable.  
2. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia, tal y como se indica en el mismo. Además, vista la cercanía al núcleo urbano y al entorno natural del río Lucena, se vigilará especialmente la afección sobre los mismos.  
3. De acuerdo con el artículo 4 del ESE 4953/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor debe comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 5 de julio de 2007.- La secretaría autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.