Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 2159, del 07-12-1993 (1993/829992)

RESOLUCIÓ de 22 de novembre de 1993, de la Direcció General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre la Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana i la Secretaria General d'Estructures Agràries del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sobre el finançament d'actuacions en aplicació del Reial Decret 477/1993, sobre ajudes per a fomentar el cesse anticipat en l'activitat agrària.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2159

Data del DOGV
:   07-12-1993

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1993/829992


Data del document
:   22-11-1993

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Resolució

Resolució de 22 de novembre de 1993, de la Direcció General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre la Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana i la Secretaria General d'Estructures Agràries del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sobre el finançament d'actuacions en aplicació del Reial Decret 477/1993, sobre ajudes per a fomentar el cesse anticipat en l'activitat agrària.  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre la Secretaria General d'Estructures Agràries del Ministeri  
d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana, el dia, 3 de juny de 1993, un Conveni sobre el finançament d'actuacions en aplicació del Reial Decret 477/1993, sobre ajudes per a fomentar el cesse anticipat en l'activitat agrària, i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0918/93, i que figura com a annex d'aquesta Resolució.  
València, 22 de novembre de 1993.- El director general de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern.  
CONVENI ENTRE LA CONSELLERIA D'AGRICULTURA I PESCA DE LA COMUNITAT VALENCIANA I LA SECRETARIA GENERAL D'ESTRUCTURES DEL MINISTERI D'AGRICULTURA, PESCA I ALIMENTACIO SOBRE EL FINANÇAMENT D'ACTUACIONS EN APLICACIO DEL REIAL DECRET 477/1993 SOBRE AJUDES PER A FOMENTAR EL CESSE ANTICIPAT EN L'ACTIVITAT AGRARIA.  
València, 3 de juny de 1993  
REUNITS  
D'una banda l'Honorable Sr. Lluís Font de Mora i Montesinos, conseller d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana.  
D'Altra, l'Il·lm. Sr. Luis Atienza Serna, secretari general d'Estructures Agràries i president de l'Institut Nacional de Reforma i Desenvolupament Agrari (d'ara endavant IRYDA) del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Es reconeixen recíprocament la capacitat legal per a atorgar el present conveni i amb aquesta finalitat:  
EXPOSEN  
Que el Reial Decret 477/1993 sobre mesures per a ajudar a fomentar el cessament anticipat en l'activitat agrària, estableix que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per mitjà de la Secretaria General d'Estructures Agràries, i les comunitats autònomes podran subscriure convenis bilaterals en què s'acordaran tant els recursos financers que aportaran cadascuna de les parts, com els sistemes de coordinació, seguiment i revisió del Conveni subscrit.  
Que amb la finalitat d'impulsar el cessament anticipat en l'activitat agrària en la Comunitat Valenciana, ambdues parts subscriuen el present conveni amb subjecció a les següents:  
CLAUSULES  
Primera. Duració i àmbit del conveni  
El present Conveni s'estableix durant el quinquenni 1993.ª 1997, per a les actuacions en l'àmbit territorial de València, en les matèries que regula el Reial Decret 477/1993 que corresponen a expedients resolts favorablement per la comunitat després del 30 de juliol de 1992, que no tinguen certificació del compliment de compromisos en el moment de la sol·licitud, que impliquen la concessió de subvencions, conformement amb allà establert en l'esmentat Reial Decret, i en les disposicions del seu desenvolupament, mantenint-se el reconeixement de les ajudes econòmiques concedides, d'acord amb el que disposa la Llei General Pressupostària.  
Segona. Assignació territorial de la inversió  
Es fixa com a cost màxim corresponent per al quinquenni 04057571, al conjunt d'actuacions contemplades en el Reial Decret 477/1993 dins de les ajudes cofinançades pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i per la Comunitat Valenciana, la quantitat de 5.880 milions de pessetes, que amb caràcter indicatiu significa una previsió de 1.400 titulars d'explotacions agràries que cessen anticipadament en l'activitat agrària.  
Els imports que es finançaran en l'any 1993 es fixen en l'annex.  
Per a la resta d'anys es fixaran en un protocol addicional.  
Tercera. Actuacions a càrrec de la Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana  
La Conselleria d'Agricultura i Pesca de la Comunitat Valenciana des d'ara Conselleria, es compromet a la realització de les següents actuacions:  
1. Tramitar, concedir i pagar les ajudes establertes.  
2. Remetre abans del dia 15 de cada mes a la Secretaria General d'Estructures Agràries, els documents suports de les obligacions de pagament (document 0) autoritzats, abans d'efectuar el pagament a l'efecte del finançament amb càrrec a la Secció Garantia del Feoga, d'acord amb el que es disposa en el Reglament (CEE) 2.90524960 de la Comissió, de 7 de setembre.  
3. Remetre mensualment la relació de beneficiaris que es donaran d'alta en la Seguretat Social en la nova situació de cessament anticipat una vegada acreditat el compliment dels compromisos.  
4. Finançar el 12,5 per cent de les ajudes concedides, que siguen computables a l'efectes d'aquest Conveni, fins a un volum màxim d'ajudes per al quinquenní de 735 milions de pessetes i 1.400 beneficiaris.  
5. Proposar els transvasaments pressupostaris que es consideren aconsellables, entre aquest programa i el d'inversions forestals en explotacions agràries.  
Quarta. Actuacions a càrrec de la Secretaria General d'Estructures Agràries.  
La Secretaria General d'Estructures Agràries, per mitjà de l'IRYDA, es compromet a:  
1. Aportar la cobertura pressupostària i la formalització de les despeses quant a, i en la part que li corresponga, de les actuacions amb ajudes concedides per la Conselleria d'acord amb el que es contempla en la clàusula tercera, apartat 1 d'aquest Conveni.  
2. Finançar el 12,5 per cent de les ajudes concedides per la Comunitat Autònoma, que siguen computables a l'efecte d'aquest Conveni, conforme amb allò previst en el Reial Decret, fins a un volum màxim de 735 milions de pessetes.  
3. Enviar a la Comunitat Autònoma Valenciana abans del dia 25 de cada mes, els imports que es pagaran de tots aquells expedients dels quals s'hagen rebut obligacions de pagament, tant de la part finançada pel Feoga-Garantia com de la finançada per la Secretaria General d'Estructures Agràries.  
La previsió de fons del Feoga-Garantia tindrà un màxim total de 4.410 milions de pessetes.  
4. Enviar a la Comunitat Autònoma les dades necessàries pel que fa a la Seguretat Social dels beneficiaris.  
Cinquena. Ajustament pressupostari anual  
Durant l'exercici s'efectuarà la comprovació dels. percentatges de participació per ambdues administracions en el finançament del conjunt de les ajudes computables en aquest conveni. Així mateix es determinarà la desviació que hi ha respecte al compromís establert en aquest, i es procedirà en conseqüència, a realitzar els ajustaments pressupostaris necessaris per a assolir l'equilibri final.  
Sisena. Compensació econòmica entre administracions  
1. Sobre exercici tancat s'efectuarà la comprovació dels percentatges de participació d'ambdues administracions en el. finançament del conjunt de les ajudes computables en aquest conveni. Així mateix es determinarà la desviació que hi ha respecte al compromís establert en aquest, i es procedirà en conseqüència, a realitzar les compensacions necessaris per a assolir l'equilibri final. El restabliment del percentatge acordat, s'efectuarà mitjançant transferències finals recíproques dins del primer trimestre del nou exercici.  
2. La determinació de les dites compensacions econòmiques s'efectuarà mitjançant la suma dels imports que consten en els documents comptables d'autorització i disposició de despeses (AD) de les ajudes concedides computables a l'efecte d'aquest Conveni a la data de 31 de desembre de cada any.  
Les transferències finals anuals a qui es refereix l'apartat 1 d'aquesta clàusula, requeriran ajustaments posteriors d'acord amb les diferències que es generen entre els imports compromesos, conforme al que s'indica en l'apartat anterior i els imports de les certificacions finals de les despeses realitzades.  
Setena. Informació, verificació i seguiment  
1. Informació.  
El compliment dels necessaris requeriments informatius es portarà a efecte per ambdues parts, en allò que constitueixen els seus compromisos, sota el criteri de màxima eficàcia i aprofitament de tal informació per a l'interès general.  
Es procurarà la màxima informatització de la informació així como també la compatibilitat entre els sistemes i equipaments informàtics d'ambdues parts.  
1.1. Obligacions d'informació per part de la Conselleria  
- Amb caràcter mensual remetrà a l'IRYDA, en suport informàtic les sol·licituds rebudes. Dita informació contindrà com a mínim el contingut i l'estructura dels documents que figuran en l'annex.  
- Amb igual periodicitat enviarà suport informàtic amb les dades dels expedients aprovats en aqueix període de temps, recollint-hi tota la informació sobre les explotacions auxiliades, dades del beneficiari i import de les ajudes.  
- També mensualmente s'enviarà a l'IRYDA, en suport informàtic les certificacions pagades en aqueix període de temps.  
- Abans del 15 de gener s'haurà de remetre un balanç de la situació general referenciada al 31 de desembre en allò que al grau de realització de les actuacions contemplades en el present Conveni, que incloga import i número de resolucions compromeses.  
- Sempre que les institucions comunitàries ho requeresquen o siga necessari en les relaciones amb elles, la Conselleria proporcionarà la informació necessària no disponible en l'IRYDA.  
1.2. Obligacions d'informació per part de l'IRYDA  
- Trimestralment, informarà la Conselleria sobre la marxa general de realització, tant pel que concerneix al seu àmbit territorial com pel que fa a la marxa general del programa.  
- Igualmente proporcionarà informació derivada de les relacions amb les institucions comunitàries, així com també la que es genere de la informació rebuda de la Conselleria i del conjunt nacional, pel que fa a tals matèries.  
2. Verificació i control  
La verificació no suposarà en cap cas exercir tal funció i comesa de control d'una administració sobre l'altra, sinó que serà exercitar aqueixa funció quant a la garantia i seguretat que cada administració ha de tenir dels seus propis actes i ha de proporcionar a tercers sobre la correcta utilització dels recursos possibles i aplicació del programa pel sector agrari i els agricultors.  
2.1. La Conselleria efectuarà sota la seua responsabilitat la verificació directa de tots i cadascun dels expedients tramesos per ella, comprovant el compliment de requisits del beneficiari, d'acord amb l'ajuda que se li concedesca, i en general de tots els elements que intervenen en el contingut, procés i resultat de l'actuació ajudada.  
2.2. La Conselleria i l'IRYDA programaran, coordinaran i portaran a terme les actuacions conjuntes de verificació i control, almenys una vegada a l'any, sota la fórmula de mostreig establint els criteris d'anàlisis i control per mitjà de la Comissió de seguiment.  
3. Coordinació i seguiment.,  
3.1. Comissió bilateral.  
Ambdues parts es comprometen a efectuar un seguiment conjunt i a coordinar les seues actuacions per al compliment de les negociacions contretes en el present Conveni.  
A tal efecte es constitueix una Comissió bilateral de seguiment i coordinació que s'encarregarà de:  
- Realizar balanços de compliment d'objectius del programa fixats en el Reial Decret i normes de desenvolupament.  
- Avaluar els resultats i mesurar l'impacte de les actuacions desenvolupades.  
- Dur un seguiment d'execució i compliment del Conveni.  
- Revisar els aspectes operatius i criteris aplicatius, programant les correccions que s'hi introduiran amb vista a la marxa del programa, elaborant les propostes unitàries possibles.  
- Planificar la seua activitat que es podrà basar en grups d'experts o encàrrecs específics.  
La Comissió bilateral de seguiment serà paritària d'ambdues administracions, amb un màxim de sis membres, de la qual formaran part els respectius directors generals competents en la matèria objecte d'aquest Conveni o en els que aquests deleguen expressament. La resta de membres seran designats per ambdues administracions en funcionaris que almenys, tinguen el rang administratiu de cap de servei o similar.  
La pròpia Comissió determinarà les seues normes de funciona ment i la periodicitat de les seues reunions, podent ser convocades per ambdues parts.  
3.2. General  
La coordinació i seguiment general del programa correspon a la Secretaria General d'Estructures Agràries, que exercirà tal funció en l'àmbit estatal, en especial per mitjà de l'òrgan col·legiat de directors generals en matèria d'estructures de les diverses conselleries.  
En el si del dit òrgan i d'acord amb els balanços de realització mencionats en l'apartat 3.1 d'aquesta clàusula, es procedirà a la revisió de les quotes màximes d'aquest Conveni i del Conveni forestal, que es procedirà després de les modificacions pertinents dels programes aprovats per la Comissió CEE a la redistribució entre programes i comunitats autònomes.  
Vuitena. Compliment de les ajudes  
Ambdues parts es comprometen a comunicar-se mútuament els incompliments de norma detectats i a responsabilitzar-se d'iniciar i dur a efecte les actuacions contra tercers que els fets requeresquen d'acord amb la legalitat i normativa vigent, així com també suportar amb el pressupost o els recursos propis, les conseqüències econòmiques derivades de tals fets en la mesura que queden imputables a l'administració corresponent.  
En conseqüència, en procesos contra beneficiaris per incompliment, falsetat o motius similars per part d'ells, les subvencions aportades per cada part es recuperaran per ella, establint el procediment legal que s'escaiga.  
En actuacions d'incompliment, per error o altra causa comeses per una administració, aquesta suportarà la càrrega pressupostària que calga per a respondre l'ajuda coberta per l'altra administració com a conseqüència del dit error o causa similar. Per això serà vàlid qualsevol mecanisme: transferència directa entre administracions, sistema de compensació en el temps amb altres ajudes, o altres fórmules que salden les reposicions pendents.  
Novena. Revisió del Conveni  
Els Compromisos genèrics establerts en les clàusules precedents podran, ser revisats i ajustats d'acord mutu entre les parts dins de la Comissió de seguiment, d'acord amb el desenvolupament efectiu de les ajudes i dins l'àmbit fixat en la clàusula primera d'aquest Conveni.  
Deu. Denúncia del Conveni  
L'incompliment de les clàusules del present Conveni per qualsevol de les parts firmants, donarà lloc a la denúncia d'aquest.  
Onze. Jurisdicció  
Qualssevol qüestions que susciten la interpretació, aplicació i efectes d'aquest Conveni que no queden solventats per la Comissió prevista en la clàusula setena.3. seran resoltes pels òrgans de la jurisdicció contencioso-administrativa, com resulta de l'article 19 del text articulat de la Llei de Contractes de l'Estat.  
I en prova de conformitat, signen aquest Conveni per duplicat i a un sol efecte,  
El Secretari General d'Agricultura i Pesca,  
LUIS FONT DE MORA MONTESINOS  
El consejero de Estructuras Agrarias y presidente del IRYDA,  
LUIS ATIENZA SERNA  
Veure annex