Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3030, del 08-07-1997 (1997/8044)

BASES para la provisión de una plaza de auxiliar de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3030

Fecha DOGV
:   08-07-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/8044


Fecha del documento
:   30-04-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrebaja

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Torrebaja
    * administración local
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo

El Pleno del Ayuntamiento ha aprobado las bases, ejercicios y programas mínimos para el ingreso en la subescala de administración general del Ayuntamiento de Torrebaja que a continuación se detallan:  
Bases, ejercicio y programas mínimos para el ingreso en la subescala de auxiliar de administración general del Ayuntamiento de Torrebaja.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
1. De acuerdo con la oferta de empleo público, se convocan pruebas selectivas para proveer, por el sistema de oposición libre, una plaza de la escala de administración general, subescala auxiliar, dotada con las retribuciones correspondientes al grupo D.  
2. El tribunal responsable de la selección no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.  
Segunda. Condiciones o requisitos que deben reunir o cumplir los aspirantes  
Para ser admitido a las pruebas selectivas de acceso a las plazas meritadas será necesario:  
a. Ser español.  
b. Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de 55 años, ambos referidos al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c. Estar en posesión del título de graduado escolar, formación profesional de primer grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.  
d. No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.  
e. No haber sido separado mediante procedimiento disciplinario del servicio al estado, a las comunidades autónomas o a las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Tercera. Presentación de solicitudes  
1. Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, en la que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias, y que se comprometen a prestar juramento o promesa en la forma legalmente establecida, se dirigirán al alcalde-presidente de la corporación y se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento los días laborables, de 09.00 a 14.00 horas.  
2. El plazo de presentación será de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las instancias también podrán presentarse en los registros que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de 2.000 pesetas, serán satisfechos por los aspirantes y el resguardo de haberse hecho el ingreso en la cuenta número 9619560958 de la Caja Rural de la Valencia Castellana, sucursal de Torrebaja, se adjuntará a la instancia.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, el alcalde dictará resolución en el plazo máximo de un mes declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios, se indicará el nombre y apellidos y el documento nacional de identidad de los admitidos y excluidos indicando las causas de la exclusión y concediendo un plazo de 10 días para subsanación de defectos, en su caso, a tenor de lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En la misma resolución, el alcalde determinará el lugar y fecha de comienzo de los ejercicios y la composición del tribunal calificador.  
Quinta. Pruebas selectivas  
En los anexos a estas bases se transcriben los ejercicios y programas mínimos de la oposición para auxiliares administrativos.  
Sexta. Tribunal calificador  
1. Composición. El tribunal calificador estará integrado conforme a lo dispuesto en el artículo 4.e del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por los miembros siguientes:  
Presidente: el de la corporación o miembro de ella en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Nacional de Administración Pública.  
- Un representante de la administración del Consell designado por la Consellería de Administración Pública.  
- Un funcionario de carrera o técnico experto designado por el alcalde.  
2. Abstención y recusación. Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo y de intervenir cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, notificándolo a la autoridad convocante. Los aspirantes podrán recusarlos.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y los vocales deberán poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas.  
3. Constitución y actuación. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de tres de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo en caso de empate el voto de calidad del presidente del tribunal.  
La actuación del tribunal se ajustará estrictamente a las bases de la convocatoria. No obstante, el tribunal resolverá las dudas que surjan de su aplicación y podrá tomar los acuerdos que correspondan para aquellos supuestos no establecidos en las bases.  
El tribunal podrá acordar la incorporación de asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Estos asesores se limitarán a valorar los ejercicios correspondientes a su especialidad técnica y colaborarán con el tribunal exclusivamente en base a dicha especialidad.  
4. Vinculación de las resoluciones del tribunal. El presidente de la corporación resolverá de acuerdo con la propuesta del tribunal, que tendrá carácter vinculante.  
Séptima. Calendario de realización de las pruebas  
1. El lugar, fecha y hora de celebración de los ejercicios de las pruebas selectivas se fijará en la resolución de la Alcaldía donde declare la admisión y exclusión de los aspirantes a que se refiere la base cuarta.  
2. El orden de actuación, en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el alfabético, comenzando por el aspirante cuyo primer apellido empiece por la letra que resulte del sorteo previamente realizado por el tribunal.  
3. Los aspirantes serán convocados provistos de su documento nacional de identidad para cada ejercicio en llamamiento único, y salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente la pérdida de su derecho a participar en los ejercicios y en consecuencia quedará excluido del proceso selectivo.  
4. Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de la celebración de las restantes pruebas en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los locales donde se hayan celebrado las pruebas anteriores y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Octava. Sistema de calificación  
1. Todos los ejercicios obligatorios serán eliminatorios y calificados hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.  
2. El número de puntos que podrá ser otorgado por cada miembro del tribunal en cada uno de los ejercicios será de 0 a 10.  
3. Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes a aquél, siendo el cociente la calificación definitiva.  
4. El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los ejercicios.  
Novena. Relación de aprobados  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por el orden de puntuaciones, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, y elevará la propuesta con carácter vinculante al presidente de la corporación para que formule el nombramiento pertinente. Al mismo tiempo, remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión.  
Diez. Presentación de documentos  
1. Los aspirantes propuestos aportarán ante la administración, dentro del plazo de 20 días naturales desde que se hagan públicas las relaciones de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda:  
a. Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.  
b. Copia autenticada o fotocopia (que deberá acompañar del original para su compulsa) del título exigido.  
c. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el normal ejercicio de la función a desempeñar, expedido por el jefe local de Sanidad.  
d. Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
2. Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación de la administración pública de que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.  
3. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Once. Nombramiento y toma de posesión  
1. Concluido el proceso selectivo y aportados lo documentos a que se refiere la base anterior, el alcalde, de acuerdo con la propuesta del tribunal calificador, procederá a nombrar funcionarios de carrera, los cuales deberán tomar posesión en el plazo de 30 días, a contar del siguiente al que les sea notificado el nombramiento, debiendo previamente prestar juramento o promesa de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 707/1979 de 5 de abril.  
2. Quienes sin causa justificada no tomen posesión en el plazo señalado quedarán en la situación de cesantes con pérdida de todos los derechos derivados de la convocatoria y del nombramiento conferido.  
Doce. Incompatibilidades  
Los funcionarios nombrados quedarán sujetos al régimen de incompatibilidades del sector público, conforme a la normativa vigente.  
Trece. Incidencias  
1. La aprobación de las bases de la convocatoria y de los actos administrativos que se sucedan podrán ser recurridos por las personas interesadas en los casos y en la forma establecida por la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Para lo no dispuesto en estas bases o en aquello que las contradigan serán de aplicación la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; la Ley 30/1984, de 2 de agosto; el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio y el Real Decreto 364/1995, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración Pública.  
ANEXO I  
Ejercicios y programa mínimo de la oposición para ingreso en la subescala de auxiliar de administración general del Ayuntamiento de Torrebaja.  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en procesar un texto administrativo que facilitará el tribunal, en un ordenador del Ayuntamiento, utilizando el procesador de textos WordPerfect o Microsoft Word. El tiempo empleado será de 30 minutos y se valorará el grado de exactitud del documento obtenido. Esta prueba se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarla.   
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en exponer ante el tribunal, oralmente y en un tiempo máximo de 20 minutos, dos temas, uno de entre los temas 1 al 15, ambos incluidos, y otro de entre los temas 16 a 32, ambos incluidos, dentro de los temas relacionados en el anexo II de estas bases. El opositor sacará dos bolas de cada bloque y elegirá una bola de cada bloque. En este ejercicio se valorarán los conocimientos sobre los temas, la forma de exposición y la facilidad de expresión. Esta prueba se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarla.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un período máximo de 90 minutos, un tema de carácter general a elegir de entre dos determinados por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio, y relacionado con el programa que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria, aunque no se atenga a epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición se refiere.  
En este ejercicio se valorará la formación general, los conocimientos específicos sobre la materia, la claridad y orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis. Esta prueba se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarla.  
Cuarto ejercicio. De carácter voluntario.   
Consistirá en realizar un supuesto práctico de conocimientos referidos a las tareas propias del puesto para el que se realiza la presente selección, determinado por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio. En este ejercicio se valorarán los conocimientos de los aspirantes a la hora de utilizar equipos y programas informáticos y su aplicación en las tareas administrativas propias del ayuntamiento. La prueba puntuará de 0 a 5 puntos.  
ANEXO II  
Tema 1. Constitución española de 1978. Principios generales.  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.  
Tema 3. La corona. El poder legislativo.  
Tema 4. El gobierno y la administración del estado.  
Tema 5. El poder judicial.  
Tema 6. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significado.  
Tema 7. La administración pública en el ordenamiento español. Administración del estado o central. Administración autónoma, administración local, administración institucional y corporativa.  
Tema 8. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.  
Tema 9. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público.  
Tema 10. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.  
Tema 11. El acto administrativo. Principios generales del proceso administrativo.  
Tema 12. Fases del procedimiento administrativo general.  
Tema 13. Formas de la acción administrativa. Fomento policía. Servicio público.  
Tema 14. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.  
Tema 15. La responsabilidad de la administración.  
Tema 16. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 17. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.  
Tema 18. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.  
Tema 19. Organización municipal. Competencias.  
Tema 20. Otras entidades locales. Áreas metropolitanas. Mancomunidades municipales. Agrupaciones municipales. Entidades locales menores.  
Tema 21. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
Tema 22. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.  
Tema 23. La función pública local y su organización.  
Tema 24. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.  
Tema 25. Los bienes de las entidades locales.  
Tema 26. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista.  
Tema 27. Intervención administrativa local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.  
Tema 28. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.  
Tema 29. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificados de acuerdos.  
Tema 30. Haciendas locales: clasificación de ingresos. Ordenanzas fiscales.  
Tema 31. Régimen jurídico del gasto público local.  
Tema 32. Los presupuestos locales.  
Lo que se hace público para el general conocimiento.  
Torrebaja, 30 de abril de 1997.- El alcalde.