Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4163, del 08-01-2002 (2001/12572)

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante por la que se subsanan las deficiencias del Acuerdo de 23 de julio de 2001 y, en consecuencia, se aprueba definitivamente el PRI mejora en Suelo Urbano entre calles Benidorm y Balandros y avenidas Gabriel Miró y Valencia de Calpe.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4163

Fecha DOGV
:   08-01-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/12055


Fecha del documento
:   20-11-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Calp
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante por la que se subsanan las deficiencias del Acuerdo de 23 de julio de 2001 y, en consecuencia, se aprueba definitivamente el PRI mejora en Suelo Urbano entre calles Benidorm y Balandros y avenidas Gabriel Miró y Valencia de Calpe. [2001/12607]
  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El presente expediente se ha tramitado conforme al procedimiento establecido en el artículo 52 y 46 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y 173 de su Reglamento (RP/CV), exponiéndolo al público durante 20 días por decreto de la alcaldía de 19 de mayo de 2000 e insertando anuncios en el diario ?Las Provincias- de 26 de mayo de 2000 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 3.768 de 9 de junio de 2000. Durante el periodo de exposición pública no se presentaron otras alternativas técnicas ni alegaciones. Aprobándose provisionalmente por el Ayuntamiento pleno el 30 de octubre de 2000.
  
Con posterioridad el Ayuntamiento remite documentación para subsanar deficiencias aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento pleno el 13 de febrero de 2001.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por memoria descriptiva, memoria justificativa, anexo de fotografías, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto del presente expediente es un Plan de Reforma Interior de mejora para la ordenación pormenorizada de los volúmenes en el área comprendida entre las Avenidas Gabriel Miró y Valencia y las calles Benidorm y Balandros. En concreto se refiere a una manzana situada en suelo urbano calificado de residencial ensanche y situada al sur del casco urbano junto a la playa del Arenal y limitada por las calles y avenidas antes descritas, con una superficie de 4.647'20 m².
  
El expediente propone ordenar la volumetría de la manzana, afectada por la legislación sectorial de Costas al estar una pequeñísima parte en zona de dominio público y parte de ella afectada por la servidumbre de Costas. Se propone retirar la fachada de la calle Balandro hasta la línea de servidumbre de costas, acumulando toda la volumetría sobre rasante en la parte de la manzana no afectada por la legislación de Costas para lo que se incrementa la altura en dos plantas (de siete más ático a nueve más ático), los sótanos ocuparían toda la superficie original de manzana para poder cubrir las plazas necesarias de aparcamientos; de esta forma se mejorarían los accesos a la playa desde el casco urbano y se retiraría la edificación de la playa.
  
El documento justifica la ordenación propuesta por la mejora de la accesibilidad a las playas desde el casco urbano, la extensión de los ejes comerciales hasta el mar, la consolidación y mejora de la fachada marina, la continuidad de los recorridos desde el casco urbano a la playa, la creación de vistas a la playa, la generación de una plataforma que da continuidad al paseo marítimo integrándolo con la ciudad, el mantenimiento de las plazas de aparcamiento y la integración de la manzana en trama existente.
  
Las funciones de los Planes de Reforma Interior se regulan en los artículos 12.D, 23 y 28 de la LRAU y en los artículos concordantes del RP/CV. La LRAU permite mediante PRI de mejora de aprobación autonómica modificar y completar la ordenación prevista por el Plan General tal como se regula en su articulo 54.
  
Cuarto
  
Consta en el expediente informe de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, de 13 de febrero de 2001, en el que se informa favorablemente el refundido del PRI de mejora del sector con las siguientes observaciones:
  
?Examinada la documentación presentada, se observa lo siguiente:
  
1.º La documentación remitida se compone de un volumen que incorpora Memoria, Documentación Fotográfica y Planos. Se presenta diligenciada y se hace constar que el documento refundido es consecuencia de la aprobación efectuada por el Ayuntamiento pleno en sesión de fecha 30 de octubre de 2000.
  
2.º El Proyecto de Reforma Interior de Mejora fue informado por este Centro Directivo con fecha 11 de diciembre de 2000, señalándose algunas deficiencias que debían subsanarse. En relación con las mismas se indica lo siguiente:
  
a) En los planos se representa la línea de deslinde del dominio público marítimo-terrestre y las líneas interiores de las zonas de servidumbre de tránsito y de protección, a 6 y a 20 metros de la primera, de manera sensiblemente correcta.
  
b) Coincidiendo con el límite interior de la zona de servidumbre de protección se sitúa un edificio de apartamentos y entre los seis y los veinte metros de la servidumbre de protección se proyecta hacer un garaje en sótano y semisótano. Efectivamente el edificio deberá quedar fuera de la zona de servidumbre de protección, tanto en suelo como en vuelo y los sótanos deben quedar fuera de la zona de servidumbre de tránsito y cumplir lo indicado en el certificado de la aprobación del Ayuntamiento en el que se especifica que los sótanos para garaje en la superficie que resulte bajo espacio público quedarán íntegramente bajo la rasante de la calle Balandros. No obstante, deberá además contar con la autorización del órgano competente de la Comunidad Autónoma, según establecen los arts. 48.1 y 49 del RD 1112/92 por el que se modifica parcialmente el Reglamento de la Ley de Costas.
  
- Se ha eliminado la parte del remate del paseo marítimo que invadía la ribera del mar.-
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
Primera
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en los artículos 39 y 54 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segunda
  
La documentación está completa a los efectos del cumplimiento del art. 27 de la LRAU y 64 y siguientes de su Reglamento. No obstante deberá completarse de acuerdo a lo indicado en la consideración tercera y aportar en triplicado ejemplar documento de refundición en formato del Plan General.
  
Tercera
  
El presente expediente se tramita al amparo de lo dispuesto en el artículo 80 del RP/CV, que permite la redacción de Plan de Reforma Interior para mejorar la ordenación contenida en el Plan General, cuyo ámbito vendrá definido desde el Plan General, y si como en este caso, no estuviera delimitado, se aportará plano en el que se delimite el sector ordenado. Tal como se ha indicado anteriormente el Plan de Reforma Interior modifica y altera los parámetros urbanísticos previstos en el Plan General para la manzana y supone una operación de carácter puntual, ajustándose a lo previsto en los artículos 71.B y 73.1 del RP/CV.
  
Al objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el art. 55.5 de la LRAU, el Ayuntamiento manifiesta en esta Comisión que el espacio, que liberado como consecuencia del retranqueo de la edificación, será sobre y bajo rasante de uso y dominio público.
  
Por lo que este acuerdo con lo anteriormente expuesto, deberán recogerse adecuadamente en el documento los límites entre el espacio libre público y privado e indicarse el carácter del espacio libre de la parcela original. Asimismo debe aportarse plano donde se indique el ámbito del PRI y de la unidad de ejecución única que se propone para el Programa del que forma parte el PRI, al ser su promotor privado y la gestión indirecta.
  
La ordenación que se propone se considera que con carácter general mejora la ordenación del entorno, aumenta el aprovechamiento lucrativo justificándose, de acuerdo con lo manifestado por el Ayuntamiento en esta Comisión, un incremento de las dotaciones públicas de acuerdo con lo previsto en el artículo 55.3 de la LRAU. Por tanto, las determinaciones contenidas en este expediente se pueden considerar correctas desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat del apartado primero del artículo 40 de la LRAU.
  
Cuarta
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la aprobación de Planes de Reforma Interior de municipios de menos de 50.000, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU por remisión de la Disposición Transitoria Primera apartado 2 del citado Texto legal, en relación con los artículos 6.d, 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, LA Comisión Territorial de Urbanismo, Acuerda
  
Aprobar definitivamente el Plan de Reforma Interior en c/Benidorm, Balandros y otras del municipio de Calpe, supeditando su publicación hasta que se subsanen las observaciones señaladas en las consideraciones técnico-jurídicas segunda y tercera.
  
Con fecha 20 de noviembre de 2001, el Presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo, resolvió:
  
Visto el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 23 de julio de 2001 por el que se aprobó definitivamente el expediente de referencia, supeditando su publicación al cumplimiento de ciertas condiciones, así como el informe técnico favorable a la documentación presentada por el Ayuntamiento de Calp con fecha 4 de septiembre y 13 de noviembre de 2001 que cumplimenta en todos sus extremos el referido acuerdo de la Comisión, Resuelvo
  
Ordenar la inmediata publicación del referido acuerdo de aprobación definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a efectos de su entrada en vigor, conforme a lo dispuesto en el Artº 59, apartados 2 y 4 de la Ley 6/94 de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística. La publicación de la aprobación definitiva excusa su notificación individualizada.
  
Contra el presente acuerdo que no agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de UN MES, según disponen los Artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el Artículo 14.2 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.