Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3386, del 03-12-1998 (1998/10445)

ORDEN de 19 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a proyectos de educación ambiental en los municipios incluidos dentro de espacios naturales protegidos.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3386

Fecha DOGV
:   03-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/10107


Fecha del documento
:   19-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convocan subvenciones destinadas a proyectos de educación ambiental en los municipios incluidos dentro de espacios naturales protegidos. [1998/X10456]
  
Los parques y parajes son declarados como tales por su interés medioambiental, por sus concretos y singulares valores científicos, paisajísticos y educativos. Su finalidad es la conservación de la flora, fauna, diversidad genética y constitución geomorfológica.
  
La Conselleria de Medio Ambiente tiene como objetivo, dentro del programa de educación ambiental, potenciar el conocimiento del entorno natural para promover la toma de conciencia respecto a la importancia de la conservación del medio ambiente, generando la adopción de modos de vida que permitan un equilibrio más armónico.
  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Educación Ambiental, de acuerdo con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47.3 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, aprobada por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar un régimen de subvenciones para la realización de proyectos de educación ambiental en los municipios incluidos dentro de los espacios naturales protegidos, por un importe global máximo de 62.471.733 pesetas, con cargo a código línea: 403/000/99, del capítulo IV del programa 442.60, Educación Ambiental, del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 1999.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá el presente régimen de subvenciones y que figuran como anexo a esta orden.
  
Tercero
  
En virtud de lo establecido en la Orden de 26 de septiembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, la presente convocatoria estará condicionada a la existencia, en el presupuesto para 1999, de crédito suficiente y adecuado.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se faculta la directora general de Educación Ambiental, para dictar las resoluciones necesarias para su aplicación.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 19 de noviembre de 1998
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA
  
Anexo I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a proyectos de educación ambiental y conservación de espacios en los municipios incluidos dentro de espacios naturales protegidos.
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las corporaciones locales cuyo término municipal, en todo o parte, esté dentro de los límites de los espacios naturales protegidos declarados por la Generalitat Valenciana.
  
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar
  
1. Las subvenciones se destinarán a la realización de actividades en materia de educación ambiental en los municipios incluidos dentro de espacios naturales protegidos.
  
2. Serán objeto de ayuda las siguientes actuaciones:
  
2.1. Aquellos proyectos de educación ambiental que consideren la Agenda 21 y sus aplicaciones para su entorno local.
  
2.2. Aquellos proyectos de educación ambiental no formal, con incidencia en el espacio natural protegido, que den a conocer las posibilidades de armonizar los usos productivos y la conservación de los valores naturales.
  
2.3. Aquellos proyectos encaminados a la sensibilización de la población local.
  
2.4. Realización de cursos de educación ambiental para la población local.
  
2.5. Realización de actividades dirigidas al mantenimiento y funcionamiento de los centros de información de los espacios protegidos.
  
Se considerarán aquellas actividades realizadas desde el uno de enero de 1999.
  
Tercera. Ambito de aplicación
  
Municipios incluidos dentro de los espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Cuarta. Cuantía de las ayudas
  
Cuantía máxima de 1.000.000 pesetas por solicitante.
  
Serán gastos subvencionables únicamente los relacionados a continuación:
  
- Materiales didácticos y fungibles
  
- Honorarios de personal docente y monitores: hasta 3.000 PTA/hora con un máximo de 20.000 PTA/día.
  
- Indemnizaciones por kilometraje del personal docente, monitores, etc.: hasta 25 PTA/km.
  
- Dietas del personal docente y monitores: hasta 4.000 PTA/día para restauración y 6.000 PTA/día alojamiento.
  
- Publicidad y captación de participantes: hasta 100.000 PTA.
  
- Alquiler equipos didácticos: hasta 5.000 PTA. por cada actividad.
  
- Gastos de transporte de participantes, para la realización de actividades: hasta 1.500 PTA/ por persona y actividad.
  
- Gastos de mantenimiento y funcionamiento de los centros de información de los espacios protegidos.
  
No podrán ser objeto de estas subvenciones los gastos de adquisición de material inventariable ni las de construcción, reforma y equipamientos y otros cualquiera que constituyan inversiones reales o de carácter permanente.
  
Quinta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, según modelo que figura como anexo II de la presente orden, y serán dirigidas a la directora general de Educación Ambiental.
  
2. Las corporaciones locales presentarán las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente, sito en la calle Arquitecto Alfaro, núm. 39 de Valencia; en los servicios territoriales de la misma en
  
- Alicante, calle Churruca, 29
  
- Castellón, avda. Hermanos Bou, 47
  
- Valencia, calle Gregorio Gea, 27
  
o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El plazo de presentación de instancias será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
5. La documentación que han de presentar las corporaciones locales interesadas, junto con la instancia, para solicitar las ayudas será la siguiente:
  
a) Acuerdo del pleno de la corporación local por el que se aprueba la solicitud de subvención, que necesariamente deberá incluir los siguientes extremos:
  
- Memoria del proyecto de actividad propuesto, indicando objetivos, metodología, ámbito de desarrollo, plazo y demás datos de interés.
  
- Presupuesto, por conceptos, de los gastos del proyecto.
  
- Compromiso de que la ejecución del proyecto aprobado se ajustará a las condiciones establecidas por los servicios técnicos de la Conselleria.
  
- Compromiso de comunicar la existencia de ayudas concedidas por otros entes públicos para la misma finalidad.
  
- Compromiso de que el proyecto será ejecutado y que se remitirá la documentación justificativa del gasto antes del 1 de octubre de 1999.
  
- Compromiso de cesión de uso y explotación del producto obtenido a favor de la Generalitat Valenciana.
  
b) Código de identificación fiscal.
  
c) Alta de terceros debidamente cumplimentado, según modelo que figura como anexo III de la presente orden.
  
Sexta. Valoración y trámite
  
1. La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, integrada por la directora general de Educación Ambiental, o persona en quien delegue, que ejercerá la presidencia, los tres directores territoriales, o persona en quien deleguen, dos técnicos designados por la directora general y un representante de la Secretaría General Administrativa, que actuará como Secretario de la Comisión Evaluadora.
  
2. Para la concesión de la ayuda se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
  
2.1. Coste y eficacia del proyecto.
  
2.2. Proyecto dirigido a los sectores de población cuyas actividades tengan una mayor repercusión en el medio ambiente local.
  
2.3. Experiencia innovadora y de carácter demostrativo para otros municipios o entidades.
  
2.4. Actividad integrada en un programa anual y no considerada como puntual.
  
3. Evaluadas las solicitudes e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, se pondrá de manifiesto el expediente a las personas interesadas, concediéndoles un plazo de diez días para que presenten alegaciones. Transcurrido este plazo la directora general de Educación Ambiental elevará propuesta, que contendrá las solicitudes elegidas y el importe de las ayudas, los criterios aplicados y las solicitudes desestimadas al conseller de Medio Ambiente.
  
4. La resolución definitiva dictada por el conseller será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
5. Contra la resolución de concesión o denegación de ayudas, las personas interesadas podrán interponer un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que disponen los artículos 58 y siguientes de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 26 de diciembre de 1956, después de la comunicación previa a la Conselleria de Medio Ambiente, según dispone el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
6. La solicitud se considerará desestimada si su resolución no se produce en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias.
  
7. Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de diez días a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión.
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán:
  
1. Encontrarse en la situación que legitima su concesión.
  
2. Cumplir con los requisitos y condiciones que conlleva la concesión o disfrute de la ayuda.
  
3. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
4. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas publicadas solicitadas o concedidas para el mismo proyecto.
  
Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
No tener deudas pendientes con la Generalitat Valenciana.
  
Octava. Procedimiento de pago
  
Pago total a la justificación del cumplimiento de lo convenido.
  
Novena. Ejecución y justificación de las actuaciones a realizar
  
Los proyectos subvencionados serán ejecutados y remitida la documentación justificativa del gasto antes del uno de octubre.
  
Para justificar la ejecución se deberá presentar una memoria donde se describan las actividades que se han desarrollado y los documentos que acrediten la efectiva realización de las mismas. Para justificación de los fondos aplicados, la corporación local remitirá a la Dirección General de Educación Ambiental una fotocopia compulsada del documento contable de reconocimiento de la obligación y pago (OP) de los gastos totales realizados en la actividad subvencionada, así como copia compulsada de la factura o nómina correspondiente. En aquellas actividades para las que requiera contratar personal, se adjuntará copia compulsada del contrato y de las nóminas, debidamente firmados por el interesado, así como de los modelos Tc/1 y Tc/2 de la Seguridad Social sellados por la entidad bancaria.
  
Diez. Reintegro de cantidades
  
1. Según establece el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana procederá al reintegro de las cantidades percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.