Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9259, del 19-01-2022 (2021/13789)

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar-2.b.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9259

Fecha DOGV
:   19-01-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/13559


Fecha del documento
:   23-12-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Jávea

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Jávea
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar-2.b. [2021/13231]  
La Comisión de Evaluación Ambiental Municipal, en sesión ordinaria, CEAM-2021/02, celebrada el día 2 de diciembre de 2021, ha adoptado el siguiente acuerdo:  
  
«2. Emisión del informe ambiental y territorial estratégico del documento inicial estratégico (DIE) y del borrador del estudio de detalle integrantes del Programa de actuación integrada de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar-2.b. (G.7297/2019)  
Vista la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar 2.b.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio se acompaña de la siguiente documentación:  
- Documento inicial estratégico simplificado para evaluación ambiental estratégica para promover el Programa de actuación integrada de la unidad de ejecución CMV2b y estudio de detalle.  
- Propuesta de estudio de detalle:  
1. Antecedentes y justificación.  
2. Objeto.  
3. Criterios de ordenación volumétrica.  
4. Aprovechamiento objetivo y subjetivo.  
5. Ordenanzas.  
6. Planos.  
La documentación se presenta en formato digital en fecha 22 de enero de 2020, E-RE-495, admitida a trámite la iniciativa formulada de inicio de programación de la UE en suelo urbano semintensivo Camí Vell de la Mar-2.B por Decreto 2021-1103, de 19 de mayo de 2021, y por providencia de la concejala delegada de Urbanismo de fecha 31 de mayo de 2021 se traslada al órgano ambiental y territorial estratégico para que se emita el informe ambiental y territorial estratégico.  
  
Planeamiento vigente  
El Plan general, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 31 de enero de 1990 y por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 8 de marzo de 1991. MPPGOU núm. 6 aprobada definitivamente por Resolución del conseller de fecha 3 de noviembre de 1994 (BOP de 17.12.1994). Dicho Planeamiento no fue sometido a evaluación ambiental.  
Plan acústico municipal aprobado por el Pleno de la corporación en sesión de fecha 29 de julio de 2021 (publicado en el BOP 157, 19 de agosto de 2021 y el DOGV 9157, 23.08.2021).  
  
Objeto, descripción del planeamiento y justificación  
De acuerdo con el artículo 4.1.7 de las ordenanzas, dedicado a las unidades de actuación, apartado 3, que en todas las UA de suelo residencial intensivo con edificabilidad de 0,58 m² t/m² será necesaria la previa aprobación de un estudio de detalle que pormenorice los aprovechamientos privados de cada manzana según la edificabilidad bruta total.  
Por lo tanto, siendo preceptivo que la alternativa técnica del citado programa contenga un estudio de detalle, se acompaña a la solicitud de inicio de procedimiento para su tramitación urbanística, propuesta de estudio de detalle acompañada del correspondiente documento inicial estratégico con el objeto de iniciar de la evaluación ambiental y territorial estratégica.  
  
Consultas realizadas  
Por parte del órgano ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consultas en calidad de administraciones afectadas:  
  
Consulta Informe Administración pública afectada  
03/06/21 10/06/21 Departamento de servicios sociales municipal  
03/06/21 08/10/21 Departamento de cultura municipal  
09/06/21 Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. Calidad ambiental. Contaminación acústica.  
  
  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos adversos sobre el medio ambiente.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento a la evaluación ambiental y territorial ordinaria o simplificada, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones afectadas a la que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El informe de Marta Miñana Alemany, del Departamento de Igualdad de fecha 10 de junio de 2021, sobre impacto de género, señala que la documentación de dicho expediente no consta aportado informe de impacto de género alguno, por lo que no es posible emitir valoración por parte del Departamento de Igualdad. No obstante, la integración de la perspectiva de género en la ordenación urbana resulta adecuada en cuanto incorpora objetivos y actuaciones específicas encaminadas a eliminar las desigualdades existentes entre mujeres y hombres mediante la creación de espacios más seguros, confortables y ajustados a las necesidades de toda la ciudadanía.  
El informe emitido en fecha 8 de octubre de 2021 por el arqueólogo municipal, Joaquim Bolufer Marqués, sobre afectación del patrimonio cultural del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar 2.b en el que indica que en relación con la posible afectación por el patrimonio arquitectónico catalogado, después de examinar el proyecto presentado por los promotores de la actuación, se observa como la estructura catalogada, correspondiente al edificio residencial de la finca Hemeroscopea (Casa Escrivá), así como el área de protección del edificio (ficha número C3 del Catálogo de bienes y espacios protegidos del PGOU de Jávea, texto refundido 2013, definido como un bien de relevancia local, con una protección integral), que ocupa una superficie de 4.597 m², no estarán afectados por las nuevas construcciones ahora planteadas. Asimismo, en el expediente referido, no figuran planos ni otros documentos gráficos que nos permitan evaluar el impacto visual de las nuevas construcciones propuestas sobre el BRL y su área de afectación. Cabe decir, que en el proyecto original de la finca Hemeroscopea, el edificio residencial y el jardín-huerta, formaban una concepción única, aspecto que se habría de considerar en el nuevo planteamiento urbanístico.  
  
Propuesta de acuerdo  
Con el voto a favor de Josefa Gisbert Villaplana, Alicia Ferrándiz Casal, M.ª Luisa Clemente García, Pere Josep Mallol Nadal y Ricardo Juan Molina, y el voto en contra de Enric Morera Esteve manifestando que considera que el estudio de detalle presentado no es el instrumento adecuado para pormenorizar el aprovechamiento privado y que suscribirá un voto particular a incorporar en el expediente administrativo, según establece el artículo 51 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios de anexo VIII de esta ley, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental, simplificada es suficiente para determinar que la propuesta del instrumento urbanístico, del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar 2.b, no presenta efectos significativos en el medio ambiente, siempre y cuando se consideren los condicionantes señalados en la parte dispositiva. De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la unidad de ejecución Camí Vell de la Mar 2.b (CVM 2.b), cuyo objeto será el descrito en la documentación presentada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos en el medio ambiente, correspondiendo continuar con la tramitación conforme a la normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes:  
1. Atendiendo el régimen de protección del entorno del bien de relevancia local delimitado deberá acompañar al Estudio de Detalle de la UE CVM 2.b el estudio de impacto patrimonial.  
2. Atendiendo la afección del Plan acústico municipal en el ámbito del ED en tramitación, deberán implementarse las medidas de protección acústica correspondientes en los expedientes de autorizaciones y licencias.  
3. Acompañar al estudio de detalle el correspondiente informe de impacto de género.  
4. Justificar la protección de la palmera existente en el ámbito de conformidad con Ley 4/2006, de 19 de mayo, de patrimonio arbóreo monumental.»  
  
Lo que se hace público para general conocimiento, de conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Jávea, 23 de diciembre de 2021.- El alcalde: José F. Chulvi Español.