Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9649, del 27-07-2023 (2023/8286)

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2023, de la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias, de concesión de ayudas a personas físicas o jurídicas vinculadas al mundo taurino para la organización de actos conmemorativos del Año Joaquín Sorolla durante 2023.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9649

Fecha DOGV
:   27-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/8286


Fecha del documento
:   19-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia e Interior

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia e Interior
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2023, de la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias, de concesión de ayudas a personas físicas o jurídicas vinculadas al mundo taurino para la organización de actos conmemorativos del Año Joaquín Sorolla durante 2023. [2023/8286]  
La Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, a través de su Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias, dispuso mediante concurrencia competitiva una subvención para la organización de actos conmemorativos del Año Sorolla durante 2023 desde la perspectiva taurina.  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Los presupuestos de la Generalitat, en el marco de su programa 07.03.01 221.30 dispusieron un total de 25.440 euros para «organizar una serie de actos durante el año 2023 programados para conmemorar el centenario del fallecimiento del pintor Joaquín Sorolla desde la perspectiva taurina».  
El modo de concesión era la concurrencia competitiva.  
Segundo. En el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9611, de fecha 06.06.2023, se publicó la Orden 7/2023, de 23 de mayo, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se aprobaron las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de ayudas vinculadas al mundo taurino para la organización de actos conmemorativos del Año Joaquín Sorolla durante 2023.  
Atendiendo a la finalidad de la ayuda a otorgar, se considera que la cuantía total debe asignarse a la entidad que más puntuación obtenga, quedando como reservas, por orden de puntuación, las demás.  
Tercero. Las entidades (personas jurídicas) que han presentado su propuesta han sido las siguientes:  
1. Federación de Peñas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana.  
2. Peña Taurina La Estocada de La Pobla del Duc.  
3. Ateneo Mercantil de Valencia.  
4. Promoción y Difusión de la Fiesta Taurina, SL.  
Cuarto. En fecha 05.07.2023 se reúne la Comisión de Valoración referida en la base décima de la Orden 7/2023 a los efectos de verificar la presentación de las solicitudes dentro de plazo así como la de la documentación anexa requerida en la convocatoria.  
Del examen de aquella se constató lo siguiente:  
1. La solicitud presentada por la Federación de Peñas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana no ha sido firmada por la persona que se presenta como representante. Asimismo, no consta propiamente un estado de cuentas del año 2022 sino un certificado del presidente de la Federación indicando el saldo bancario de esta así como un detalle de la cuenta bancaria.  
A estos efectos se requiere subsanación de estos defectos advertidos en fecha 06.07.2023.  
La documentación de subsanación se recibe en fecha 11.07.2023, quedando cumplimentado el expediente.  
2. La Peña Taurina La Estocada de La Pobla del Duc no presenta estado contable del año 2022. A estos efectos se le requiere su subsanación mediante oficio de fecha 06.07.2023.  
En la misma fecha 06.07.2023, se presenta por la referida peña un certificado del secretario de la misma en el que certifica la celebración de una Asamblea Junta Directiva en la que se aprueban las cuentas de 2022 (se adjunta cuadro de ingresos y gastos). Igualmente, se presenta un estado de cuenta bancaria. En este contexto, se considera subsanado el defecto advertido.  
Quinto. En fecha 14.07.2023, una vez subsanados todos los defectos advertidos, se reúne la Comisión de Valoración a los efectos de evaluar el contenido de la programación presentada por las entidades solicitantes.  
De la evaluación efectuada se concluye lo siguiente:  
1. La base undécima señala como el primer requisito a cumplir que el número total de municipios donde se efectuarán los actos programados ha de ser como mínimo de dos por cada provincia. El Ateneo Mercantil de Valencia ha presentado un programa donde centraliza sus actos en la sede del propio Ateneo más un evento (ponencia) en Chelva. No cumpliendo, en consecuencia, la condición establecida en dicha base, se considera que no procede evaluar la programación presentada.  
2. La baremación de la Federación de Peñas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana se efectúa de acuerdo con lo dispuesto en la base undécima. En este marco, se presenta una propuesta de contenidos en una única hoja.  
El número de municipios donde se realizarán las actividades son un total de 10 lo que supone 20 puntos.  
De estos municipios, seis (6) son de menos de 20.000 habitantes (18 puntos), tres tienen una población entre 20.000 y 50.000 habitantes (15 puntos) y una ciudad supera los 50.000 (ocho puntos). Total 41 puntos.  
Respecto al contenido en sí, se comunica de manera muy genérica y sin entrar en detalles, que van a efectuar una exposición de paneles y fotografías de Sorolla vinculadas al mundo taurino, un vídeo explicativo y un coloquio taurino con ganaderos, aficionados y toreros. Se incluye una gala taurina donde se repartirán los premios autonómicos determinados por la Federación así como una visita grupal a la ExpoSorolla de Valencia.  
De ello se deduce que los actos contendrán una exposición (sin más concreción), un video explicativo (se entiende que de la exposición) y coloquios con gente entendida. Asimismo se realizará una gala donde se repartirán los premios de la misma Federación, esto es, una gala con un objeto propio de la misma entidad así como una visita grupal de la Federación a la ExpoSorolla de Valencia.  
De todo ello se deduce, a efectos de puntuación, que la exposición son 15 puntos, el vídeo se integra en la exposición por cuanto es un complemento de la misma y no se puntúa por separado. El coloquio son 10 puntos.  
La Gala Taurina Joaquín Sorolla es un acto de la propia Federación por lo que se estima que no procede puntuación.  
La visita a ExpoSorolla (se desconocen en qué condiciones) se entiende que es un acto a proponer por los solicitantes (cinco puntos).  
En total, una vez considerada y estudiada la propuesta de la Federación de Peñas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana, la puntuación asciende a 91 puntos.  
3. La baremación de la mercantil Promoción y Difusión de la Fiesta Taurina, SL, de acuerdo con la base undécima, es la siguiente:  
El número de municipios se eleva a 13. Total 30 puntos.  
En cuanto a su población, dos de ellos tienen menos de 20.000 habitantes (seis puntos), cinco poseen entre 20.000 y 50.000 habitantes (25 puntos) y seis más de 50.000 habitantes (48 puntos). Total por este concepto, 79 puntos.  
Sobre el contenido, en cinco páginas las actividades a efectuar, una exposición itinerantes con al menos 15 paneles de gran formato (100 x 150 cm) que incluirán fotografías inéditas de Joaquín Sorolla. Total 15 puntos.  
Elaboración de un documental de elaboración propia con el título «Sorolla, el maestro de la luz en los toros»: 15 puntos.  
Los coloquios a cargo de historiadores, críticos de arte, periodistas, pintores, catedráticos, etc: 10 puntos.  
La conferencia a efectuar por una persona especialista equivale a 10 puntos.  
Finalmente se proponen una serie de actos como son la divulgación de esta programación cultural a través de la web Aplausos.es, la realización de un taller de pintura en octubre aprovechando la feria taurina y un concurso de pintura para jóvenes de hasta 30 años.  
Se considera que la publicidad de la programación no implica una actuación en sí misma y no se puntúa. Por su parte el taller y el concurso de pintura se puntúan en cinco puntos cada uno. Total 10 puntos.  
Total la suma global asciende a 169 puntos si bien, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de la Base Undécima, se puntúa solo hasta 100.  
4. La Peña Taurina La Estocada de La Pobla del Duc presenta una hoja exponiendo su programación.  
En total propone actividades en ocho (8) municipios. Total 20 puntos.  
Todos los municipios son de menos de 20.000 habitantes. Total 24 puntos.  
El contenido es muy general citándose la realización de charlas coloquios, exposiciones de paneles, litografías y fotografías así como la elaboración de camisetas. Objeto genérico sin más precisión que cabe puntuar, respectivamente, con 15 puntos por la exposición y otros 15 por las charlas y coloquios.  
Total puntuación: 74 puntos.  
Sexto. En fecha 14.07.2023, la Comisión de Valoración emite propuesta de concesión en la que considera que la subvención debe otorgarse a la mercantil Promociones y Difusión de la Fiesta Taurina, SL.  
Séptimo. En fecha 17.07.2023, el órgano instructor eleva propuesta de resolución al órgano competente para resolver en el que se propone a la mercantil Promociones y Difusión de la Fiesta Taurina, SL, como adjudicataria de la subvención al haber obtenido la mayor puntuación.  
En concreto, el orden y puntuación de las entidades presentadas a la concurrencia competitiva de la subvención que nos ocupa es la siguiente:  
1. Promoción y Difusión de la fiesta taurina: 100 puntos.  
2. Federación de Peñas de Bous al Carrer de la Comunitat Valenciana: 91 puntos.  
3. Peña Taurina La Estocada de La Pobla del Duc: 74 puntos.  
4. Ateneo Mercantil de Valencia: excluido por no cumplir las condiciones de la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. Compete la resolución de concesión de la subvención denominada «Año Joaquín Sorolla» al secretario autonómico de Seguridad y Emergencias de acuerdo con lo previsto en la base duodécima, apartado 3, de la Orden 7/2023, de 23 de mayo, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria de concesión de ayudas vinculadas al mundo taurino para la organización de actos conmemorativos del Año Joaquín Sorolla durante 2023.  
II. En su apartado 4 dicha base duodécima establece que «El plazo máximo de resolución y notificación será de dos meses desde la publicación de esta Orden de bases y convocatoria. Vencido el plazo sin haberse notificado resolución expresa, el solicitante podrá entender desestimada la solicitud. Todas las notificaciones se adecuarán a lo previsto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas».  
  
En su virtud, vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder la subvención denominada «Año Joaquín Sorolla» dotada con una cuantía de 25.440 euros a la mercantil Promoción y Difusión de la Fiesta Taurina, SL, por haber obtenido la máxima puntuación y haber presentado el programa más completo y detallado.  
  
Segundo  
La referida mercantil procederá a la realización de los actos y eventos indicados en su programa de actuación dentro del año natural de 2023.  
  
Tercero  
La mercantil queda obligada a los derechos y obligaciones que se indican en la Orden 7/2023, de 23 de mayo, en lo que se refiere a justificación y control de las actuaciones, pagos y los demás aspectos que deriven de su contenido.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, ante el órgano que la dictó o ante el órgano superior jerárquico de este, de conformidad con lo establecido en el artículo 112.1, en relación con el 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 19 de julio de 2023.- El secretario autonómico de Seguridad y Emergencias: José María Ángel Batalla.