Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7920, del 18-11-2016 (2016/9139)

ORDEN 71/2016, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de la compensación educativa y de programas para la reducción del abandono escolar.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/11/15/71/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7920

Fecha DOGV
:   18-11-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/9139


Fecha del documento
:   15-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * legislación

ORDEN 71/2016, de 15 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de la compensación educativa y de programas para la reducción del abandono escolar. [2016/9139]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Convocatoria y concesión de las subvenciones  
Disposición adicional  
Única. Gasto público  
Disposiciones finales  
Primera. Normativa aplicable  
Segunda. Habilitación  
Tercera. Entrada en vigor  
Anexo único. Bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de la compensación educativa y de programas para la reducción del abandono escolar.  
Primera. Objeto de la subvención  
Segunda. Beneficiarios  
Tercera. Requisitos de los beneficiarios  
Cuarta. Régimen normativo  
Quinta. Procedimiento de concesión  
Sexta. Solicitudes  
Séptima. Subsanación de la documentación presentada  
Octava. Criterios objetivos de otorgamiento y cuantía de la ayuda  
Novena. Comisión de valoración  
Décima. Resolución de la convocatoria  
Undécima. Plazo de resolución del procedimiento  
Decimosegunda. Recursos  
Decimotercera. Compatibilidad y concurrencia con otras subvenciones  
Decimocuarta. Modificación de la resolución de concesión  
Decimoquinta. Obligaciones de los beneficiarios de la subvención  
Decimosexta. Régimen de pago  
Decimoséptima. Método de comprobación y plan de control  
Decimoctava. Reintegro de la subvención  
Decimonovena. Régimen de infracciones y sanciones  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación establece, entre sus principios, «la equidad, que garantice la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la personalidad a través de la educación, la inclusión educativa, la igualdad de derechos y oportunidades que ayuden a superar cualquier discriminación y la accesibilidad universal a la educación, y que actúe como elemento compensador de las desigualdades personales, culturales, económicas y sociales, con especial atención a las que se deriven de cualquier tipo de discapacidad» y «la flexibilidad para adecuar la educación a la diversidad de aptitudes, intereses, expectativas y necesidades del alumnado, así como a los cambios que experimentan el alumnado y la sociedad». Asimismo, establece en los capítulos I y II del título II la atención al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo y la compensación de las desigualdades en educación, respectivamente, indicando en el artículo 80.1 que «las administraciones públicas desarrollarán acciones de carácter compensatorio en relación con las personas, grupos y ámbitos territoriales que se encuentren en situaciones desfavorables y proveerán los recursos económicos y los apoyos precisos para ello» y en el artículo 80.2 que «las políticas de educación compensatoria reforzarán el sistema educativo de manera que se eviten desigualdades de factores sociales, económicos, culturales, geográficos, étnicos o de otra índole».  
La Orden de 4 de julio de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, regula la atención al alumnado con necesidades de compensación educativa en la Comunitat Valenciana en centros de educación infantil (segundo ciclo), primaria y secundaria obligatoria.  
La Resolución de 30 de agosto de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que figura como anexo único, señala como objetivo estratégico 1 de la Dirección General de Política Educativa promover actuaciones educativas inclusivas y que reduzcan las desigualdades.  
Para cumplir con las disposiciones indicadas y regular que cada centro elabore un plan de actuación para la mejora donde se incluya, si procede, la compensación educativa e intervenciones para la reducción del abandono escolar, se ha publicado la Orden 38/2016, de 27 de julio, de 2016, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se regula el Plan de actuación para la mejora, el Programa de refuerzo para 4.º de ESO y el Programa de aula compartida para ESO, y se establece el procedimiento para la dotación de recursos a los centros sostenidos con fondos públicos, para el curso 2016-2017.  
Según el artículo 13 de esta misma orden, con la finalidad de ayudar a sufragar las actuaciones planificadas por los centros privados concertados para la compensación educativa o el desarrollo de programas para la reducción del abandono escolar, la conselleria competente en materia de educación considera la necesidad de convocar ayudas económicas.  
  
Por ello, y a través de esta orden, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas en concepto de subvenciones dirigidas a centros privados concertados, y se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
Según lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones, se hace constar que las subvenciones de esta orden no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que no reúnen todos los requisitos del artículo 107.1 del mismo.  
En el proceso de elaboración de esta orden, según lo dispuesto en el artículo 165 mencionado, ha emitido un informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada de la conselleria competente en materia de educación. Además, se han realizado los trámites de audiencia pertinentes.  
Por todo ello, vista la propuesta del director general de Política Educativa y de conformidad con la misma, emitido informe por la Abogacía de la Generalitat, la Intervención Delegada y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y en virtud de la atribución de competencias efectuadas por el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del presidente de la Generalitat, en uso de las competencias que me confiere el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, así como de las atribuciones que me confiere el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto aprobar las bases reguladoras de concesión de ayudas económicas, destinadas a centros privados concertados para el desarrollo de intervenciones educativas dirigidas a la compensación educativa y a programas para la reducción del abandono escolar. Estas bases reguladoras aparecen como anexo de esta orden.  
  
Artículo 2. Convocatoria y concesión de las subvenciones  
1. La convocatoria de las subvenciones se realizará mediante resolución del director general de Política Educativa de la conselleria con competencias en materia de educación, y deberá recoger, como mínimo, los aspectos establecidos en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. La concesión de ayudas económicas en concepto de subvención se realizará en régimen de concurrencia competitiva.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Gasto público  
Las bases que se aprueban mediante la presente orden no comportan gasto alguno. El gasto que pueda generar la resolución de la convocatoria de las ayudas que regula esta orden, se aprobará para cada convocatoria con anterioridad a su publicación.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación competencial  
Se autoriza a la persona titular de la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden, y también para resolver y notificar todas las incidencias que se planteen en la interpretación y ejecución de la norma.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 15 de noviembre de 2016  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
ANEXO ÚNICO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas, en concepto de subvención, dirigidas a centros privados concertados para el desarrollo de la compensación educativa y de programas para la reducción del abandono escolar.  
  
Primera. Objeto de la subvención  
La conselleria competente en materia de educación, previa convocatoria, podrá otorgar ayudas económicas, en concepto de subvención, destinadas a centros privados concertados, para el desarrollo de intervenciones educativas dirigidas a la compensación educativa y a programas para la reducción del abandono escolar incluidas en el Plan de actuación para la mejora del centro educativo.  
  
Segunda. Beneficiarios  
Podrán obtener la condición de beneficiarios de las ayudas, los centros privados concertados que impartan educación infantil (segundo ciclo), primaria, secundaria obligatoria y educación especial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Requisitos de los beneficiarios  
1. Para cada convocatoria, la solicitud de ayudas de los centros privados concertados incluirá, para acreditar los requisitos convenientes, la siguiente documentación:  
a) Declaración responsable de la titularidad del centro de no incurrir en ninguna de las circunstancias que impiden obtener la condición de beneficiario de la convocatoria de subvenciones según la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
b) Declaración responsable de compromiso de cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención.  
2. Documentación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social:  
a) Certificado actualizado de la Administración de la Seguridad Social, acreditativo del hecho de que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
b) Certificado actualizado de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, acreditativo del hecho de que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.  
c) Certificado actualizado de la conselleria competente en hacienda de la Generalitat, acreditativo del hecho de que el centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.  
La presentación de estos certificados podrá ser sustituida por la autorización a la conselleria competente en educación para acceder a la información proporcionada por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Administración de la Seguridad Social y por la Administración tributaria de la Generalitat, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público. Esta autorización se incluirá en la solicitud.  
  
Cuarta. Régimen normativo  
Las ayudas otorgadas en concepto de subvención a los centros privados concertados se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva, según establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 164 y concordantes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Quinta. Procedimiento de concesión  
El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases, se iniciará de oficio mediante convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la conselleria competente en materia de educación, donde se publicarán las líneas de subvención y los importes máximos de las ayudas económicas a conceder, la ponderación de los criterios objetivos de otorgamiento que figuren en la base 8 de este anexo y el plan de control que establece el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Sexta. Solicitudes  
1. Las solicitudes se formularán en los modelos y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria.  
2. Junto con la documentación específica establecida en la convocatoria, los solicitantes deberán presentar los documentos referidos en el punto tres de este anexo.  
3. El consejo escolar y el claustro serán informados de esta solicitud.  
4. El incumplimiento de las condiciones y plazos fijados por las convocatorias determinará la denegación de las ayudas.  
5. La solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará preferentemente en el registro de entrada de la conselleria con competencias en materia de educación. Además, se podrá presentar en los registros de las direcciones territoriales con competencia en educación de Alicante, Castellón y Valencia, o por cualesquiera de los medios establecidos en la legislación de procedimiento administrativo común. En el caso de presentarla en una oficina de correos, se deberá hacer en un sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada y, en todo caso, se deberá ajustar a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.  
  
Séptima. Subsanación de la documentación presentada  
1. Se establece como órgano instructor de este procedimiento la subdirección general competente en materia de innovación y calidad educativa.  
2. Recibidas las solicitudes e incoado el expediente, el órgano instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los que se debe pronunciar la resolución.  
3. El órgano instructor reclamará la falta de documentos o datos esenciales para la correcta resolución del expediente. El centro solicitante dispondrá de un plazo de 10 días hábiles a contar desde la comunicación anterior para enmendar la falta o adjuntar los documentos preceptivos con la indicación que, si no lo hace, se considerará que ha desistido de su petición y se declarará ese desistimiento en la resolución de la convocatoria. Para agilizar las gestiones del órgano instructor, el centro solicitante enviará las enmiendas presentadas por registro al correo electrónico que se indicará en las correspondientes convocatorias anuales.  
  
Octava. Criterios objetivos de otorgamiento y cuantía de la ayuda  
1. Las ayudas económicas destinadas a la compensación educativa serán otorgadas a los centros solicitantes que desarrollen intervenciones dirigidas a la compensación educativa en su Plan de actuación para la mejora. Las ayudas serán proporcionales a los siguientes criterios objetivos, la ponderación de los cuales se establecerá en cada convocatoria:  
- Número de alumnado de compensación educativa en educación infantil (segundo ciclo), primaria y secundaria obligatoria.  
- Número de alumnos matriculados en educación infantil (segundo ciclo), primaria y secundaria obligatoria.  
- Índice socioeconómico y cultural del centro.  
- Catalogación como centro CAES.  
2. En cualquier caso, la cantidad otorgada en cada centro no podrá superar la cantidad que este haya solicitado como ayuda para el desarrollo de intervenciones educativas dirigidas a la compensación educativa incluidas en el Plan de actuación para la mejora del centro.  
3. Las ayudas económicas destinadas a desarrollar programas para la reducción del abandono escolar serán otorgadas a los centros solicitantes que desarrollen en su Plan de actuación para la mejora del centro intervenciones educativas, cuya línea principal sea la prevención del abandono escolar prematuro. Las ayudas serán proporcionales a los siguientes criterios objetivos, la ponderación de los cuales se establecerá en cada convocatoria:  
- Número de alumnado con necesidades de compensación educativa en educación infantil (segundo ciclo), primaria, secundaria obligatoria y educación especial que presente dificultades de inserción escolar por encontrarse en situación desfavorable derivada de circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o personales, debidas a:  
a) Incorporación tardía al sistema educativo.  
b) Escolarización irregular, por itinerancia familiar o por abandonos educativos reiterados o periódicos.  
c) Residencia en zonas social, cultural o económicamente desfavorecidas.  
d) Dependencia de instituciones de protección social del menor.  
- Número de alumnado matriculado en educación infantil (segundo ciclo), primaria, secundaria obligatoria y educación especial.  
- Índice socioeconómico y cultural del centro.  
- La valoración de la tarea social a desarrollar por el centro en su Plan de actuación para la mejora.  
- Catalogación como centro CAES.  
4. En cualquier caso, la cantidad otorgada en cada centro no podrá superar la cantidad que este haya solicitado como ayuda para desarrollar programas para la reducción del abandono escolar.  
5. Se considerarán gastos objeto de subvención los referidos en el apartado cuarto de la Orden de 26 de junio de 1989, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula el procedimiento de justificación del apartado «otros gastos» del módulo de concierto de los centros docentes privados concertados.  
6. La cuantía de las ayudas será por el importe solicitado o la parte del gasto que pueda ser objeto de subvención hasta agotar la dotación máxima establecida al efecto, atendiendo a la ponderación de los criterios objetivos de otorgamiento establecidos en cada convocatoria y a los gastos objeto de subvención.  
  
Novena. Comisión de valoración  
1. Se constituirá una comisión de valoración cuya composición será la siguiente:  
Presidencia:  
El subdirector o subdirectora general competente en innovación y calidad educativa, o la persona suplente.  
Vocalías:  
El jefe o la jefa del servicio de Inspección General de Educación, o la persona suplente.  
El jefe o la jefa del servicio con competencias en evaluación y estudios, o la persona suplente.  
El jefe o la jefa del servicio con competencias en innovación y calidad, o la persona suplente.  
Una persona en representación de la subdirección general competente en personal docente.  
Una persona en representación de la subdirección general competente en centros docentes.  
Los jefes de los servicios territoriales de educación, o las personas suplentes.  
Los inspectores coordinadores o las inspectoras coordinadoras designados por cada dirección territorial.  
Un funcionario o funcionaria de la dirección general competente en innovación y calidad educativa, quien ocupará la secretaría de la comisión.  
Se podrán incorporar, con voz y sin voto, los técnicos o técnicas en la materia que se consideren necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas.  
2. Las funciones de esta comisión serán las siguientes:  
a) Revisar y valorar las solicitudes y la documentación presentada por los centros, atendiendo a los criterios objetivos de otorgamiento establecidos en la correspondiente convocatoria.  
b) Informar sobre la propuesta elaborada por el órgano instructor para la dotación de las ayudas económicas a los centros privados concertados.  
  
Décima. Resolución de la convocatoria  
1. Con carácter previo a la resolución del procedimiento, además de los informes exigidos por la normativa aplicable, deberán emitirse los siguientes informes: informe de la comisión de valoración que concrete el resultado de la evaluación de las solicitudes e informe del órgano instructor en el que conste que de la información que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.  
2. El órgano instructor elaborará, para cada convocatoria, una propuesta de adjudicación de ayudas para los centros privados concertados para la financiación de actuaciones correspondientes a la compensación educativa y programas para la reducción del abandono escolar, atendiendo a la disponibilidad presupuestaria de cada ejercicio y sin superar, en cada caso, las cantidades solicitadas. Dicha propuesta será informada por la comisión de valoración y contendrá la relación de los centros privados concertados con indicación de las ayudas económicas concedidas o denegadas a cada uno. Se especificará, si procede, el motivo de la denegación.  
3. El órgano instructor elevará la propuesta a la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa para que la autorice.  
4. La dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa resolverá la convocatoria en el plazo máximo de tres meses contados desde la fecha de su publicación.   
5. La propuesta de adjudicación de ayudas se publicará en la web de la conselleria competente en materia de educación y se dará un plazo de audiencia de 10 días hábiles, durante los cuales se podrán efectuar las consultas o alegaciones que se estimen oportunas al órgano instructor a través del correo electrónico que se indicará en las correspondientes convocatorias anuales.  
6. La concesión de una subvención al amparo de esta orden no comportará ninguna obligación por parte de la conselleria competente en materia de educación de otorgar subvenciones en ejercicios posteriores.  
7. Se procederá a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de las subvenciones concedidas con indicación de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario a que se imputen, en virtud de los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones. En la resolución constará la relación de centros beneficiarios con la indicación de la concesión o denegación de las ayudas económicas y en todo caso se especificará la cantidad concedida o el motivo de la denegación.  
  
Undécima. Plazo de resolución del procedimiento  
El plazo máximo para resolver la solicitud será de seis meses a contar desde la publicación de la correspondiente convocatoria. Vencido el plazo sin haberse notificado ninguna resolución expresa, las personas interesadas podrán considerar desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, según se establece en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativas y financieras, y de organización de la Generalitat Valenciana  
  
Duodécima. Recursos  
Las resoluciones de concesión dictadas por los órganos competentes de la Conselleria de Educación pondrán fin a la vía administrativa, y contra estas, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, se podrá interponer potestativamente un recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se considere pertinente.  
  
Decimotercera. Compatibilidad y concurrencia con otras subvenciones  
1. La percepción de esta subvención es compatible con cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de organismos públicos o privados.  
2. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que debe desarrollar el centro beneficiario.  
  
Decimocuarta. Modificación de la resolución de concesión  
Cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
  
Decimoquinta. Obligaciones de los beneficiarios de la subvención  
1. Los beneficiarios de la subvención, de conformidad con el artículo 14 de la Ley 38/20489, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, deben cumplir las siguientes obligaciones:  
a) Desarrollar, durante el curso escolar objeto de la justificación, intervenciones educativas dirigidas a la compensación educativa o a la reducción del abandono escolar autorizadas por la Administración educativa.  
b) Presentar la documentación justificativa de la subvención en los términos y plazos previstos en la convocatoria conveniente ante la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la conselleria competente en materia de educación de la Generalitat, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, para lo que deberán aportar toda la información que les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Disponer de los documentos contables en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable en el centro beneficiario, con la finalidad de garantizar el ejercicio adecuado de las facultades de comprobación y control.  
e) Acreditar, antes de ser dictada la propuesta de resolución de concesión, estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en los términos que prevé la normativa vigente.  
f) Comunicar a la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa la obtención de otros subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, antes de la justificación de la aplicación dada a los fondos recibos.  
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
h) Incluir en la publicidad del centro el hecho de que la compensación educativa y los programas para la reducción del abandono escolar están parcialmente o totalmente subvencionados por la conselleria competente en materia de educación.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en el caso de incumplimiento de cualesquiera de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención y en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Decimosexta. Régimen de pago  
1. El pago de las ayudas se ajustará a lo dispuesto el artículo 34 de la Ley 38/2003, 17 de noviembre, de General de Subvenciones, y el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. El pago se hará efectivo cuando se justifique la totalidad de la subvención concedida y se efectuará en la misma cuenta que el centro tenga dada de alta en la conselleria competente en materia de educación para percibir el pago del concierto. No obstante, con carácter previo al pago de la subvención, el centro beneficiario deberá estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social y aportar la declaración responsable de no ser deudor por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
  
Decimoséptima. Método de comprobación y plan de control  
1. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención concedida se hará mediante la revisión de la cuenta justificativa presentada por el centro al efecto.  
2. El plazo para presentar la justificación de la subvención a la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa en los términos que se describen en los puntos siguientes se establecerá para cada curso escolar en la convocatoria correspondiente y, en todo caso, con anterioridad a la fecha de cierre del ejercicio económico que determine la conselleria competente en materia de hacienda.  
3. La titularidad del centro deberá presentar a la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa, a efectos de cuenta justificativa, la siguiente documentación:  
a) Memoria económica justificativa del coste de las actividades subvencionadas, que contendrá:  
1.º. La relación clasificada de las gastos de la actividad con identificación del acreedor y del documento, su importe, la fecha de emisión, la fecha de pago y el documento justificativo de su pago. Toda la facturación deberá estar fechada en el período comprendido entre el 1 de septiembre del curso escolar correspondiente y la fecha de justificación establecida para cada convocatoria.  
2.º. Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación anteriormente citada.  
b) Documento de la titularidad del centro en que se haga constar que se están desarrollando las actuaciones referentes a la compensación educativa.  
c) Certificados de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los mismos términos que los requeridos en la base tres de este mismo anexo.  
4. Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
5. La cantidad justificada será como mínimo igual a la ayuda concedida.  
6. Para la comprobación material de la realización efectiva de la actividad, la existencia de la condición o el cumplimiento de la finalidad, se establecerá en cada convocatoria el plan de control que se elaborará a este efecto en los términos establecidos en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y que incluirá:  
a) Tipos de control a efectuar sobre la línea: administrativos, sobre el terreno, a posteriori o de calidad.  
b) Criterios de selección de la muestra: aleatorios, dirigidos o de riesgo.  
c) Porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado en esa línea.  
7. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo 57 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y será sancionada según la legislación vigente.  
  
Decimoctava. Reintegro de la subvención  
1. El centro receptor reintegrará la cantidad percibida y habrá exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, en los siguientes casos:  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento de la actividad y no adopción del comportamiento que fundamenten la concesión de la subvención.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente en los términos que establece el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en los plazos señalados para cada convocatoria.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en la letra h de la base decimocuarta de este mismo anexo.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de eso se derive la imposibilidad de verificar el uso dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la regularidad de las actividades subvencionadas.  
f) Incumplimiento de cualesquiera de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención previstas en cada convocatoria.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados cuya suma supere el coste de la actividad subvencionable dará lugar a la modificación de la resolución de concesión, reduciéndose la subvención en la cuantía a que supere el coste de los servicios de conformidad con el artículo 37.1, letra g, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. El beneficiario deberá efectuar el reintegro mediante una transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la conselleria competente en materia de hacienda de la Generalitat por el importe resultante de las cantidades sobrantes por cualesquiera de las causas enumeradas en este artículo. La copia de la transferencia bancaria o el cheque nominativo deberán ser remitidos a la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa para su conocimiento o tramitación.  
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la dirección general competente en materia de innovación y calidad educativa, la cual notificará al interesado el importe de la subvención que debe ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por el centro y la motivación que justifica el reintegro. El procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia a la persona interesada antes de dictar la resolución definitiva. Esta será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva a este efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.  
  
Decimonovena. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en las ayudas económicas reguladas en esta orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.


Copia Permalink ELI