Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4626, del 10-11-2003 (2003/11996)

ACUERDO de 1 de julio de 2003 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, relativo a la Modificación puntual nº 3 de las normas subsidiarias.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4626

Fecha DOGV
:   10-11-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/11252


Fecha del documento
:   01-07-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Banyeres de Mariola
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 1 de julio de 2003 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, relativo a la Modificación puntual nº 3 de las normas subsidiarias. [2003/X11704]
  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El Proyecto de Modificación nº 3 de las Normas Subsidiarias de Banyeres de Mariola se sometió a información pública durante un mes mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno del 30 de julio de 2001, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 16 de agosto de 2001 y en el diario Información el 4 de agosto del mismo año. Transcurrido el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 27 de mayo de 2002.
  
Segundo. La documentación está integrada por Memoria justificativa, articulado vigente y modificado, planos de información y planos de ordenación modificados.
  
Tercero. El objeto del proyecto de Modificación se refiere a cuatro determinaciones distintas del planeamiento vigente en el municipio, constituido por la Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la CTU de Alicante en sesión de 28 de julio de 1997. En concreto las cuatro modificaciones propuestas se refieren a:
  
A) Reserva de suelo Dotacional público:
  
Delimitando y fijando, en el ámbito del sector nº 4 de suelo urbanizable residencial, la superficie que correspondería al uso dotacional público de equipamiento comunitario por aplicación de los estándares reglamentarios ?que para el caso concreto del sector, con un IEB de 0,40 m²/m² supone una superficie de 4.151,88 m² resultante de aplicar el 4% sobre el total de superficie del sector de 103.797 m²- que se pretende destinar al uso Asistencial para la Residencia de la Tercera Edad y Centro de Día. Dicha superficie es parte de una parcela propiedad municipal. Todo ello e efectos de poder anticipar, en virtud de lo dispuesto en el art. 81 del RPCV con relación al 33.7 del mismo texto legal, la ejecución de obras compatibles con la ordenación urbanística.
  
B) Cambio de calificación de un solar de propiedad municipal, sito en calle La Porta nº36, actualmente calificado como residencial entre medianeras, clave 2.3, cambiando la calificación para destinarlo al uso de equipamiento asistencial, con las mismas condiciones de edificabilidad, para destinarlo a la construcción de un Centro de Salud municipal.
  
C) Modificación del Artículo 159.3.3 de las normas urbanísticas, referido a la separación a linderos en zona industrial, añadiendo el siguiente párrafo:
  
?... Igualmente la separación mínima a las alineaciones oficiales podrá suprimirse o reducirse siempre que se trate de edificios existentes a la entrada en vigor de las presentes Normas Subsidiarias del Planeamiento, y conste en el Proyecto de construcción o reforma que se presente la previsión de uso en el interior del inmueble de suficientes plazas de aparcamiento o el espacio necesario de carga y descarga de mercancías-
  
Todo ello ?a fin de que si ocurriera algún percance en las industrias que obligara a su reconstrucción pueda ésta efectuarse de esta manera?.
  
D) Modificación del Artículo 150.4 de las normas urbanísticas, referido a los usos tolerados aplicables a la denominada zona de ?La Pedrera?, de uso global residencial.
  
Se propone tolerar también en esta zona el comercio al pormenor en las agrupaciones 64, 65 y 67 del código de tarifas e instrucciones del IAE.
  
Todo ello para dotar de establecimientos comerciales de uso diario a una zona de suelo urbano alejada del casco de la población.
  
Cuarto. Constan en el expediente informe de la Dirección General de Comercio y Consumo, de 4 de octubre de 2001, del que se extrae lo siguiente:
  
?..., pese a que los grandes establecimientos de comercio mixto están excluidos, al quedar fuera la Agrupación 66, tampoco debería habilitarse la instalación de grandes equipamientos especializados que alcanzaran un ámbito supramunicipal-
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
Primera. El procedimiento seguido por el Ayuntamiento resulta acorde con lo previsto en el art. 38 por remisión del art.55 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU). No obstante aparecen errores en la certificación del acuerdo plenario en donde se dice que se aprobó provisionalmente mientras que se publica el acuerdo de exposición pública de la modificación.
  
Segunda. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento del art. 27 de la LRAU.
  
Tercera. Las determinaciones contenidas en el expediente no se consideran totalmente correctas, en lo referente a las modificaciones anteriormente descritas con los epígrafes C) y D) desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat, tal como se recoge en el artículo 40 de la LRAU, existiendo obstáculos para la aprobación definitiva basados en las siguientes observaciones:
  
No parece justificado que los posibles percances en industrias existentes tengan que condicionar la morfología de la zona de ordenación urbanística en que se encuentren, que en cualquier caso debe regirse por su normativa concreta, con independencia de que se trate de obras nuevas o de obras de reconstrucción (obra nueva en definitiva) de otras que pudieran haber sufrido cualquier tipo de percances.
  
Las condiciones limitativas a que se refiere el informe de la Dirección general de Comercio y consumo antes citado deben incorporarse a la normativa que se pretende modificar.
  
Cuarta. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, según Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales ?y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con los artículos 9.1 y 10.a) del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo, acuerda:
  
1º) Aprobar definitivamente la Modificación Puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Banyeres de Mariola en sus apartados A y B.
  
2º) Publicar la aprobación definitiva de la Modificación Puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Banyeres de Mariola en sus apartados A y B, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de su inmediata entrada en vigor, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 4.b) del art. 59 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, al carecer el documento de Normas Urbanísticas.
  
3º) Suspender de aprobación definitiva el apartado D hasta que se subsanen las observaciones señaladas en la consideración técnico-jurídica tercera.
  
4º) Denegar la Modificación Puntual nº3 de las Normas Subsidiarias de Banyeres de Mariola en su apartado C en base a las anteriores observaciones.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Alicante, 1 de julio de 2003.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Rosario Berjón Ayuso.