Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9760, del 05-01-2024 (2023/12094)

RESOLUCIÓ de 26 d'octubre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de modificació substancial d'autorització ambiental integrada en indústria ceràmica, al terme municipal de Vilafamés. Expedient: (1604056) 074/2020/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9760

Data del DOGV
:   05-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/12943


Data del document
:   26-10-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 26 d'octubre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del Projecte de modificació substancial d'autorització ambiental integrada en indústria ceràmica, al terme municipal de Vilafamés. Expedient: (1604056) 074/2020/AIA. [2023/12874]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1604056) 074/2020/AIA.  
Títol: Modificació substancial d'autorització ambiental integrada en indústria ceràmica.  
Promotor: Baldocer, SA.  
Òrgan substantiu: Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental.  
Ref. òrgan substantiu: 17/19-IPPC/MC2.  
Localització: Vilafamés.  
NIMA: 7684127998.  
Descripció del projecte   
L'empresa Baldocer, SA, promou un projecte de modificació substancial d'autorització ambiental integrada en una indústria ceràmica dedicada a la fabricació de paviment i revestiment ceràmic per monococció. La instal·lació denominada Planta de fabricació núm. 1 es troba en la ctra. de la Pobla-Vall d'Alba, km 4, partida de l'Emperadora, parcel·la 4, de la localitat de Vilafamés (Castelló).  
La modificació consisteix en l'ampliació de la maquinària existent, amb una nova línia de producció que inclou un nou forn, la instal·lació de tres rectificadores amb els seus respectius filtres i la substitució d'un assecador, adequant i muntant el substituït en un altre emplaçament dins de les mateixes instal·lacions. Estes modificacions es duran a terme sense augmentar la superfície ocupada actualment i suposaran un augment de producció de 152,95 t/dia, passant de les actuals 776,6 t/dia a 929,89 t/dia.  
La matèria primera principal del procés consisteix en argila atomitzada. L'argila atomitzada arriba a la fàbrica mitjançant camions tipus banyera i es deposita en sitges de repòs i des d'estes mitjançant cintes transportadores i elevadors de catúfols es porta fins a les tremuges de les premses, on distribuïda convenientment mitjançant el carro alimentador es premsa per a obtindre la peça crua. Una vegada conformada la peça crua s'introdueix en els assecadors per a eliminar l'aigua interna i donar-li la consistència adequada abans de passar a la línia d'esmaltadura, on és decorada. Una vegada efectuada la decoració en les esmaltadores, es procedeix a la fase de cocció que es realitza en forns monoestrat de corrons on a causa de les altes temperatures la peça adquireix la seua resistència i propietats característiques. El taulell acabat es classifica, encaixa i paletitza per al seu enviament al client. El combustible usat tant en els assecadors com en els forns és gas natural.  
Tramitació administrativa  
En data 11 de gener de 2021, el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (SPCIC) va sol·licitar l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, adjuntant-hi la documentació següent:  
- Projecte bàsic de modificació substancial d'AAI.  
- Estudi d'impacte ambiental (ESIA).  
- Document de síntesi.  
El 24 de maig de 2021, el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (SPCIC) va sol·licitar informe sobre la suficiència i idoneïtat de la documentació aportada pel promotor o, si és el cas, sobre la necessitat de completar-la o esmenar-la, de conformitat amb l'article 28 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana. S'hi adjuntava la documentació següent:  
- Informe CHJ.  
- Informe EDAR.  
En data 8 de març de 2023, es va emetre informe de suficiència on es requereix nova documentació per a poder procedir a l'avaluació ambiental.  
En data 28 de setembre de 2023, l'òrgan substantiu remet la documentació requerida i presentada pel promotor:  
- Annex aclaridor a l'EsIA.  
- Certificat d'estanquitat de basses i canaletes.  
- Autorització municipal de connexió al clavegueram.  
- Justificant de disponibilitat d'aigua de l'empresa municipal.  
- Auditoria acústica en vigor.  
Consideracions ambientals  
El municipi de Vilafamés compta amb polígon industrial que alberga diverses indústries del sector ceràmic i en el qual es troba la instal·lació. El polígon disposa de connexió a la CV-10 a través de la CV-15 i això li proporciona bones comunicacions amb la resta de la província. Els nuclis urbans de Vilafamés i la Pobla Tornesa, es troben a uns 2 km respecte al polígon. El polígon on se situa la instal·lació confronta al nord, est i oest per l'ús agrícola, i al sud amb la serra de Vilafamés.  
  
El Desert de les Palmes se situa a uns 5 km al sud-est. A major distància se situa el paratge natural municipal del Mollet, al sud-oest. No s'estima que el projecte puga afectar estos espais, ateses les característiques de l'actuació, la seua localització en polígon industrial i la distància a estos espais. Tampoc s'estima afecció sobre la fauna o la flora de la zona. No s'identifiquen en este entorn altres elements sensibles que puguen resultar afectats per l'actuació. Es tracta per tant d'un emplaçament totalment antropitzat i no està afectat per riscos naturals rellevants.  
  
L'aigua d'ús industrial procedeix de pou propi amb un volum concessional de 63.360 m³/any i de la xarxa municipal (FACSA). Es disposa d'un aljub enterrat i d'altres tres aeris, tots ells de 30 m³, on s'acumula l'aigua del pou a usar en el procés industrial. Quant a l'ús d'aigua procedent de la xarxa municipal, es disposa de dues connexions; una per a l'ús en lavabos i oficines i una altra per a la possible aportació que poguera necessitar-se per al procés industrial. Esta última s'usaria de manera puntual i en volums reduïts, atenent sempre la prioritat de l'ús de proveïment del servei públic, emplenant les aportacions de què disposa la indicada indústria des de pou propi. S'espera un increment del 13 % en el consum d'aigua, que en tot cas queda garantit amb el volum concedit al pou i la disponibilitat d'aigua de la xarxa municipal.  
  
Les aigües d'origen sanitari són abocades a la xarxa de clavegueram municipal, i es disposa de la corresponent autorització d'abocament. Quant a les aigües pluvials, estes es condueixen des de les cobertes mitjançant canalons i baixants a una xarxa específica que les porta fins al col·lector municipal de pluvials del polígon.  
Les aigües residuals industrials generades són recollides mitjançant canalons i conduïdes fins a basses estanques i impermeables d'on són retirades en cisternes i entregades a gestor de residus autoritzat. No hi ha abocament d'aigües residuals a domini públic hidràulic.  
Quant al soroll, actualment es disposa d'auditoria acústica en vigor i no s'estima que les modificacions a realitzar varien els nivells actuals.  
  
El consum d'energia elèctrica resulta augmentat en un 25 % a causa de la incorporació de rectificadores en les línies de producció i els seus corresponents filtres. Les quantitats d'argiles a usar en el procés resulten augmentades en un 30,97 % segons descriu el projecte tècnic.  
Les instal·lacions es troben dins de la zona de qualitat de l'aire ES1003 Millars - Penyagolosa (àrea costanera) que compta amb pla de millora de la qualitat de l'aire.  
L'emissió de partícules i la seua dispersió en l'ambient afecten negativament la qualitat de l'aire; per a evitar això es disposa de filtres de mànegues en els punts d'aspiració instal·lats en les zones de tràfec de materials pulverulents, premses, rectificadores i esmaltadores. S'augmentarà un 22,16 % el consum de gas natural amb les modificacions projectades segons la documentació tècnica aportada. Tenint en compte les dades de consum de gas natural declarades pels fabricants dels forns i assecadors a instal·lar, s'estima que les emissions de partícules sòlides i altres contaminants continguts en els fums dels focus canalitzats queden per davall dels llindars mínims exigits.  
  
L'ús de gasoil pels carretons elevadors s'ha vist reduït en un 43,02 % en substituir part d'estos per models elèctrics.  
Per a evitar l'emissió de partícules a causa del transport de materials pulverulents este es realitzarà segons l'EsIA en les condicions següents:  
  
  
- Control a l'eixida dels camions que van coberts i tancats.  
  
- Neteja de les zones de circulació de camions a l'interior de l'empresa.  
- Instal·lació de sistemes de neteja passius (via seca o via humida) dels camions a l'eixida de les empreses.  
- Limitació de la velocitat de circulació dins del recinte de l'empresa.  
Els residus no perillosos es recullen, identifiquen, separen i emmagatzemen temporalment per a ser entregats a un gestor autoritzat. Els residus perillosos s'emmagatzemen en recipients adequats i a cobert per a posteriorment entregar-los a un gestor autoritzat. No s'estima un augment significatiu dels residus generats amb les modificacions a realitzar: segons el projecte augmentarien un 3,19 % i, a més, no s'usaran noves substàncies.  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a la fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornat, en particular teules, rajoles, rajoles refractàries, taulells, gres o porcellana, amb una capacitat de producció superior a 75 t per dia i una capacitat d'enfornat de més de 4 m³ i més de 300 kg per metre cúbic de densitat de càrrega per forn, estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 4.k).  
  
L'expedient ha observat el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària previst en la secció 1a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribueix a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de modificació substancial de l'autorització ambiental integrada, promogut per Baldocer, SA, a Vilafamés, sempre que este es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i tota altra documentació que es troba en l'expedient, i de conformitat amb les condicions següents:  
  
1. No s'emmagatzemaran residus o materials pulverulents en l'exterior de la nau per a evitar així la seua dispersió.  
2. Es tindrà especial atenció a les operacions de manteniment i gestió dels filtres de mànegues i als seus residus i s'evitarà la dispersió de les partícules contingudes en estos. Els filtres hauran de disposar de contenidors o saques adequades per a l'emmagatzematge de les partícules, amb la qual cosa s'evitarà la seua deposició en el sòl.  
3. S'hauran de realitzar periòdicament tasques de neteja de les zones pavimentades i formigonades de manera que s'evite l'emissió difusa de partícules a l'atmosfera, així com la contaminació del sòl i les aigües subterrànies.  
4. S'elaborarà un pla de control de l'estanquitat de les basses i canalons que s'integrarà en el programa de vigilància i seguiment ambiental.  
  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b) La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en la via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 26 d'octubre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»