Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7666, del 26-11-2015 (2015/9538)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2015, de la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por la que se adoptan diversas disposiciones vinculadas con la constitución de un observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7666

Fecha DOGV
:   26-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9538


Fecha del documento
:   19-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas
    * Derecho electoral

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 2015, de la consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por la que se adoptan diversas disposiciones vinculadas con la constitución de un observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana. [2015/9538]  
El artículo 23 de la Constitución Española, en conexión con el propio artículo 14, consagra el derecho de sufragio como un derecho fundamental. A esto hay que añadir que la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos es competencia exclusiva del Estado. Por ello, es la propia Constitución la que, en su artículo 81 establece reserva de ley orgánica para las leyes relativas al régimen electoral general.  
De esta forma, mediante la Ley Orgánica 1/1985, se reguló el régimen electoral general, mediante la cual se sentaron las bases comunes que en materia electoral han de regir a todos los procesos, pero habilitando al mismo tiempo espacios y competencias para que las comunidades autónomas dictaran sus propias normas en esta materia, en todo aquello que no constituya legislación básica del Estado, como así sucedió en la Comunitat Valenciana con la promulgación de la Ley 1/1987, Electoral Valenciana.  
No obstante, desde su inicial aprobación y a lo largo de sus treinta años de existencia, la Ley Orgánica del Régimen Electoral General ha experimentado más de quince modificaciones de distintas características y en consecuencia su normativa de desarrollo, que afectan a nuestra normativa electoral, que no ha sido objeto de modificación alguna en el transcurso de todo este período de tiempo. Por otra parte, las exigencias ciudadanas existentes en el momento que se redactó la actual Ley Electoral Valenciana en 1987 han evolucionado sustancialmente en sus veintiocho años de existencia.  
En consecuencia, se hace necesario realizar un análisis en el que, teniendo en cuenta en todo momento el margen que otorga la LOREG a las comunidades autónomas para regular su propio régimen electoral, y lo establecido, asimismo, en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, pueda servir como instrumento de trabajo, de base técnica, para una futura modificación de la vigente Ley Electoral Valenciana.  
En función de todo lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en cuyo artículo 19.1 se atribuye a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas las competencias en materia de consultas populares, señalándose en el apartado 2 del citado artículo 19 que la Dirección General de Reformas Democráticas asume las funciones en materia de consultas populares y electorales en el marco de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la Ley Electoral valenciana, resuelvo:  
  
Primero. Creación y naturaleza  
Se constituye el observatorio para el estudio de diversos aspectos relacionados con la normativa electoral valenciana, como grupo de trabajo adscrito a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas.  
  
Segundo. Objeto  
El observatorio tendrá como objeto la realización de un análisis y diagnóstico de las posibles modificaciones susceptibles de llevar cabo en el ámbito de la normativa electoral valenciana.   
Como resultado de sus trabajos, el observatorio presentará a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, un informe en el que se plasmen las recomendaciones, propuestas de mejora, cambios normativos o sugerencias de buenas prácticas, que se estimen convenientes, antes del 1 de febrero de 2016.  
  
Tercero. Composición  
Estará compuesto por los siguientes miembros que a continuación se designan:  
Presidencia:  
José García Añon  
Vocales:  
Rosario García Mahamut  
Joaquín Martín Cubas  
Pablo Oñate Rubalcaba  
José Manuel Pavía Miralles  
Ignacio Donderis Romero  
Vicente Serra Martínez  
Rafael Pino Justo  
Manuel Moreno Vázquez  
El observatorio contará con un secretario que será designado por la persona que ostente la Presidencia de entre los miembros del mismo.  
  
Cuarto. Funcionamiento  
Para dar cumplimiento de sus cometidos, la persona que ostente la presidencia del observatorio establecerá el calendario de sesiones, el método de trabajo y, en general, decidirá todos aquellos aspectos que considere necesarios para el buen fin del mismo.  
El observatorio podrá reunirse cuantas veces considere conveniente en la sede de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas y podrá, asimismo, solicitar informes sectoriales sobre determinadas materias, tanto a la propia administración de la Generalitat, en función de sus competencias, como a otros órganos e instituciones que se consideren convenientes.  
Por lo demás, su régimen jurídico será el establecido previsto para los órganos colegiados en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Quinto. Infraestructura y medios  
El soporte administrativo y técnico que precise el observatorio para el debido ejercicio de sus funciones será prestado por la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas.  
  
Sexto. Incidencia económica en la dotación de gasto  
La aplicación y desarrollo de esta resolución no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas y, en todo caso, deberá ser atendido con sus medios personales y materiales.  
  
Séptimo. Recursos  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.  
  
Valencia, 19 de noviembre de 2015.- La consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas: Gabriela Bravo Sanestanislao.