Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4922, del 12-01-2005 (2005/73)

ORDEN de 4 de enero de 2005, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2005.
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Número DOGV
:   4922

Fecha DOGV
:   12-01-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/73


Fecha del documento
:   04-01-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ayuda a las empresas
    * gasoducto
    * almacenamiento de hidrocarburos
    * gas
    * política industrial
    * apoyo económico
    * ayuda pública

ORDEN de 4 de enero de 2005, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2005. [2005/73]
  
Con la implantación del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone extender el suministro de gas canalizado a poblaciones no provistas de este servicio por el gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural, ampliando con ello el servicio de gas a la mayor parte de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.
  
Este plan tiene carácter complementario del Plan Valenciano de Gasificación, materializado mediante la ejecución de 2 fases consecutivas de redes de distribución de gas natural en 1997-2000 y 2001-2006, respectivamente. Por ello, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte fomenta la extensión del suministro de gas a nuevos municipios y zonas de la Comunidad Valenciana y en distintas aplicaciones domésticas, comerciales y para pequeña industria, dada la importancia de ampliar las infraestructuras de gas existentes, tanto por su carácter de fuente de energía económicamente rentable como por su contribución al desarrollo de los sectores productivos y a la calidad de vida de los habitantes de las comarcas sin acceso a las redes de distribución de gas natural.
  
Con esta política activa de ampliación de infraestructuras gasísticas, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone mejorar las infraestructuras de distribución de energía y diversificar las fuentes de suministro en la Comunidad Valenciana, garantizando así la provisión de energía por este medio.
  
El Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios consiste en la canalización de poblaciones completas, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes canalizaciones (redes de distribución) en los municipios beneficiarios.
  
La presente orden de ayudas es un instrumento del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, con el que la Conselleria Infraestructuras y Transporte se propone extender el suministro de gas canalizado a la mayor parte de municipios, actividades productivas y comerciales de la Comunidad Valenciana.
  
La finalidad de esta orden de ayudas es subvencionar proyectos de infraestructuras de almacenamiento, transporte y distribución de gas en pequeños municipios.
  
Las infraestructuras e instalaciones objeto de subvención por esta orden se acometerán por las compañías que hayan obtenido las correspondientes autorizaciones administrativas de suministro de gas canalizado para uso doméstico, comercial y de la pequeña industria, en función de la demanda real o potencial de gas prevista, manifestada tanto por la población como por las actividades productivas radicadas en dichas zonas, con el fin de evitar la realización de infraestructuras de suministro que pudieran ser infrautilizadas, lo que redundaría en perjuicio de la extensión de este servicio a la mayor parte de la población con necesidad de suministro de gas.
  
Este criterio permitirá establecer una serie de prioridades al determinar las subvenciones necesarias para realizar las inversiones en las instalaciones de canalización de gas, dado el elevado coste de estas infraestructuras y la limitación de recursos presupuestarios disponibles.
  
Los objetivos principales del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios son:
  
1. Contribuir al desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones atendidas por el suministro de gas canalizado, en aquellos municipios que carezcan de conexión próxima al gasoducto de transporte o a la red de gas natural, fomentando el suministro de gas canalizado a dichas poblaciones para compensar situaciones de desventaja económica comparativa para las actividades productivas y de servicios radicadas en dichas zonas, potenciando así tanto su capacidad de desarrollo endógeno como la localización de actividades productivas en estos municipios.
  
2. Contribuir a la ordenación y equilibrio territorial de la Comunidad Valenciana mediante la extensión de instalaciones que subsanen este tipo de déficits de infraestructuras energéticas.
  
Con la ejecución de este Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte se propone:
  
- Fomentar la provisión de energía económica y de calidad a los ciudadanos e industrias, en particular pequeñas y medianas empresas, con la consiguiente mejora de su estructura de costes y de la competitividad de las mismas.
  
- Suministro de energía no contaminante, contribuyendo a la mejora y protección del medio ambiente y a una nueva estructura energética de la Comunidad Valenciana, más equilibrada.
  
- Creación de puestos de trabajo en la realización de las infraestructuras de depósito y canalización y posterior mantenimiento de las explotaciones y sistemas de atención al cliente.
  
- Impulsar la creación de puestos de trabajo autónomos o trabajos para las empresas auxiliares que se encarguen de facilitar el producto a los usuarios finales.
  
Ello hace aconsejable la intervención pública en forma de ayudas de la administración autonómica destinadas a la mejora de estas infraestructuras energéticas. Estas ayudas se dirigirán a la financiación parcial de proyectos u obras de canalización de gas en poblaciones, mediante gas propano, aire propanado o gas natural licuado canalizado.
  
Los proyectos elegibles deben contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de los municipios y comarcas donde se ejecuten y al desarrollo de sus actividades productivas, tanto del sector primario y agroalimentario, como de la industria, turismo, artesanía y servicios
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a proyectos de inversión en depósitos e instalaciones anexas de canalización y distribución de gas en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto se establezca por la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Línea presupuestaria
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y condicionado a la posterior aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2005, se consigna como dotación máxima para la presente orden la cantidad de 174.000 euros perteneciente a la línea presupuestaria T 4608, ?Plan de gasificación de pequeños y medianos municipios?.
  
Artículo 3. Acciones apoyables
  
1. Instalaciones y zonas elegibles: aquellas que proporcionen suministro de gas canalizado en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes y que no dispongan de suministro de gas natural canalizado procedente del gasoducto de transporte y sus redes de distribución de gas natural o que no vayan a disponer del mismo con la ejecución de las redes previstas por el Convenio regulador de la 3ª fase del Plan de Gasificación de la Comunidad Valenciana, 2001-2006.
  
2. Las ayudas se destinarán a la inversión anual en obras e instalaciones de los siguientes tipos y características: provisión, suministro y canalización de poblaciones, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado canalizado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes instalaciones conexas para el suministro a la población, excluidas las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
3. Los costes elegibles que entran en el cálculo de la ayuda, son los siguientes:
  
. Las inversiones en ejecución material de obras, equipos e instalaciones y costes de mano de obra.
  
. Costes de redacción del proyecto y dirección de obra. Los costes de mano de obra, de redacción del proyecto y dirección de obra, sólo serán subvencionables si se trata de contrataciones externas.
  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
4. Las obras e instalaciones correspondientes a la inversión objeto de subvención por esta orden no podrán haberse iniciado antes del 1 de enero de 2005, aunque sí la actuación o proyecto al que las mismas pertenezcan cuando éste sea plurianual.
  
5. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.
  
6. Las subvenciones concedidas se determinarán en función del presupuesto de inversión presentado por el solicitante y formado por las siguientes instalaciones:
  
- Depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones interiores al recinto.
  
- Canalizaciones e instalaciones desde el recinto hasta las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
7. Las cuantías máximas de subvención tendrán los siguientes límites:
  
- Cuantitativos y con carácter general: un máximo por instalación de suministro de 174.000 euros. A su vez, las subvenciones concedidas no podrán superar el 100% del presupuesto total de la inversión en depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto, correspondientes al municipio o conjunto de municipios suministrados desde el mismo.
  
Estas cuantías máximas están limitadas por los porcentajes por provincia según el límite máximo de intensidad de ayudas aprobado en fecha 17 de mayo de 2002, por la Comisión Europea, por la que se aprueba el nuevo mapa de ayudas de finalidad regional para la Comunidad Valenciana, para el período 2000-2006:
  
- Estas cuantías máximas estarán limitadas por los siguientes porcentajes por provincia:
  
. Hasta el 35% del presupuesto de inversión, cuando se realicen en la provincia de Castellón;
  
. Hasta el 37% del presupuesto de inversión cuando se realicen en la provincia de Valencia.
  
. Hasta el 40% del presupuesto de inversión cuando se realicen en la provincia de Alicante.
  
8. Con objeto de garantizar que las inversiones subvencionadas sean viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación será como mínimo del 25% del importe total del proyecto íntegro.
  
9. Asimismo el servicio derivado de la realización de estas inversiones y puesta en marcha de las correspondientes instalaciones de suministro deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años.
  
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las empresas especializadas en transporte, distribución y comercialización de gas canalizado que hayan obtenido la autorización administrativa para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones elegibles en los términos del artículo 2 de esta orden, donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de ayuda.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo de presentación
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Energía y se presentarán en impreso normalizado, en misma Dirección General Energía o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
b) Copia de la resolución de autorización administrativa de las instalaciones para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
c) Memoria técnica resumida del proyecto global de inversión, describiendo los siguientes elementos:
  
- Tipo y características de las obras, equipos e instalaciones que integran el proyecto y presupuesto global y desglosado del mismo, objetivos perseguidos, actuaciones y medios empleados.
  
- Estudio de rentabilidad y justificación económica de la solicitud de subvención.
  
- Justificación del interés social o energético, en su caso, del proyecto.
  
- Especificación de los términos municipales o territorio afectado.
  
- Número de abonados o población y actividades económicas beneficiadas con la inversión.
  
d) Plano de situación de la obra e instalaciones objeto de solicitud de ayuda.
  
e) Tipo y características técnicas principales de los depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones.
  
f) Presupuesto estimado de la inversión, total y anual, que se vaya a ejecutar, con indicación de las fuentes de financiación y diferenciando la misma entre:
  
- Depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto;
  
- Instalaciones anexas y redes de distribución.
  
g) Declaración de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación de las inversiones en instalaciones u obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
h) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.
  
i) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo que se hayan presentado con anterioridad ante la Conselleria de Infraestructuras y Transporte y no han experimentado variación.
  
j) En su caso, previsión de ahorro y eficiencia energética que suponga el proyecto.
  
k) Declaración responsable del beneficiario comprometiéndose a asumir el coste de la inversión no subvencionada (como mínimo el 25% de la misma).
  
l) Plan y calendario de actuación, que garantice la ejecución de las obras objeto de ayuda en el ejercicio en el que se concede la subvención.
  
3. Cuando se trate de un proyecto cuya ejecución requiera más de un ejercicio:
  
- Deberá indicarse en la memoria técnica el plan y calendario de actuación por fases y ejercicios en los que se realizarán, que describa la ejecución de las obras, instalaciones e inversiones cuantificadas por anualidades.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes.
  
La valoración del interés de las instalaciones y obras objeto de subvención, así como, en su caso, del interés social, económico o energético del proyecto, se realizará aplicando, entre otros, los siguientes criterios, relacionados por orden preferente:
  
Criterios de especial valoración:
  
1) Viabilidad técnica, económica, financiera y administrativa del proyecto y de sus fases de inversión. La viabilidad administrativa se valorará en función de la previsión de obtención de las preceptivas autorizaciones por parte del beneficiario: Resolución de autorización de instalaciones, concedida por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte y licencias municipales de obras y actividad
  
2) Distribución territorial equilibrada de las ayudas entre provincias, comarcas y zonas con proyectos presentados y con déficits de este tipo de infraestructuras energéticas.
  
3) Población beneficiada por el suministro.
  
4) Efectos sobre el desarrollo de actividades productivas en nuevas zonas sin suministro de gas y situación económica de la población de la zona.
  
5) Calidad del proyecto, considerando su grado de maduración y definición.
  
Otros criterios de valoración:
  
1) Localización de las instalaciones en zonas del interior de la Comunidad Valenciana con especiales déficits de infraestructuras de distribución de gas canalizado.
  
2) Distancia, dificultad y coste económico de los accesos respecto a las infraestructuras del gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural.
  
3) Actuaciones que supongan mejora en el medio ambiente, la seguridad, ahorro y eficiencia energética.
  
4) Previsión de consumos doméstico, comercial y para pequeña industria, que haga necesario la puesta en servicio de las instalaciones para el suministro a nuevas zonas.
  
5) Inversión necesaria por abonado.
  
Artículo 7. Obligaciones del beneficiario.
  
a) Haber presentado, en las dependencias territoriales de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, los proyectos técnicos de instalaciones, a efectos de concesión de la autorización administrativa de las mismas. La supervisión efectuada para dicha autorización será valida a los efectos de lo dispuesto por el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana
  
b) La ejecución de las obras e instalaciones objeto de subvención, en las condiciones establecidas por la Resolución de concesión de ayuda.
  
c) La acreditación de las obras e instalaciones en los términos establecidos por el artículo 13 de esta orden.
  
d) Informar puntualmente de su estado de ejecución a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, a los efectos de su seguimiento y control de la realización.
  
e) Fomentar, en la contratación de las obras, el desarrollo económico e industrial de la Comunidad Valenciana, en el ámbito de lo establecido por la normativa vigente en materia de contratación y competencia.
  
f) Sufragar las diferencias entre el coste real de cada proyecto y las ayudas aprobadas.
  
g) Situar carteles indicativos de la Generalitat Valenciana y Conselleria de Infraestructuras y Transporte en las obras objeto de subvención, cuyos modelos le serán proporcionados al efecto por la Conselleria.
  
Artículo 8. Ejecución íntegra de las instalaciones
  
Cuando la realización del proyecto global supere la anualidad objeto de subvención, el beneficiario deberá ejecutar las instalaciones que forman el proyecto en su integridad, plazos y condiciones establecidos por la resolución administrativa de autorización de instalaciones. En caso contrario, el beneficiario deberá devolver la ayuda concedida con los intereses establecidos legalmente.
  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida, éstas serán evaluadas por una Comisión de Valoración, compuesta por el Jefe del Servicio de Energía de la Dirección General de Energía, por el Jefe de Área de la Agencia Valenciana de Energía y por un técnico designado al efecto por la Agencia Valenciana de la Energía, que elevará un Acta con la propuesta de solicitudes seleccionadas a la Dirección General de Energía.
  
3. Valorada la solicitud, la Dirección General de Energía podrá demandar al solicitante la modificación o mejora voluntaria de los términos de aquélla, lo que éste deberá realizar en un plazo máximo de diez días desde el requerimiento correspondiente
  
4. El conseller de Infraestructuras y Transporte dictará resolución de concesión de ayuda, a propuesta de la Dirección General de Energía, fijando expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones adicionales que afecten al desarrollo del proyecto objeto de subvención. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
8. La ejecución de la obra será responsabilidad del solicitante, quien deberá tener completamente finalizada la instalación íntegra o parcial y presentada la documentación justificativa de la inversión correspondiente ante la Dirección General de Energía, en los plazos señalados en la respectiva resolución de concesión de la ayuda.
  
Artículo 10. Autorización de instalaciones
  
La obtención de las autorizaciones y licencias necesarias para la ejecución de obras y, en su caso, puesta en servicio de las instalaciones que sean objeto de subvención en virtud de esta orden, será por cuenta y responsabilidad del beneficiario y su procedimiento será independiente del relativo a la concesión y liquidación de las ayudas correspondientes.
  
Artículo 11. Resolución de incidencias
  
1. La Dirección General de Energía será el órgano competente para la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de ayuda, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación de las instalaciones, dentro del mismo término municipal.
  
- Prórrogas para la presentación y ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión de la ayuda y ejecución de la obra, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto u obra o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 12. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Energía, por sus propios medios, a través de la Agencia Valenciana de la Energía o por los que considere oportunos, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias.
  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, respecto a las ayudas concedidas.
  
Artículo 13. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva tras acreditarse la ejecución de las obras e instalaciones objeto de estas ayudas, de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados por la resolución de concesión de la ayuda, permitiéndose la presentación de certificaciones parciales de obra, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente al importe de inversión correspondiente a las obras parciales finalizadas.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar, hasta el 15 de noviembre de 2005, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, siempre dentro del ejercicio 2005, los siguientes documentos:
  
- Cuando se trate de subvencionar inversiones que requieran proyecto visado por el Colegio Oficial correspondiente, la justificación del gasto consistirá en la certificación de obra expedida por técnico competente y, en caso de no requerir el mencionado proyecto, facturas, certificaciones de obras y en su caso demás documentos justificativos del gasto efectuado expedidos de acuerdo con la normativa y los usos vigentes.
  
- Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución de concesión de ayuda.
  
- Además, cuando se haya ejecutado íntegra una obra o instalación que suponga la finalización del proyecto total o de una fase autónoma del mismo, certificado de dirección y terminación de obra suscrito por técnico competente
  
Artículo 14. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión objeto de subvención, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de enero de 2005
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,
  
JOSÉ RAMÓN GARCIA ANTÓN