Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5541, del 25-06-2007 (2007/5253)

Informació pública del procediment del concurs del programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució número 3 del Pla Parcial del Sector Altet.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5541

Data del DOGV
:   25-06-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/5253


Data del document
:   10-04-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Cocentaina

Tipus de document
:   Concurs

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Cocentaina
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública del procediment del concurs del programa d'actuació integrada per gestió indirecta de la unitat d'execució número 3 del Pla Parcial del Sector Altet. [2007/5253]  
Apartat I. Poder adjudicador.  
I.1. Nom, adreces i punts de contacte.  
Nom oficial: Ajuntament de Cocentaina.  
Codi postal: 03275.  
Localitat: Cocentaina.  
País: Espanya.  
Punt(s) de contacte: Departament d'Urbanisme.  
Correu electrònic: tag01 .ecsoknfzh@vqryljhnmn.zwv  
Telèfon: 237 710 577  
Fax: 718 216 961  
Adreces Internet (si escau):  
Adreça del poder adjudicador (URL): www.cocentaina.es.  
Adreça del perfil de comprador (URL): podeu obtenir més informació en:  
- Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.   
Podeu obtenir més documentació específica en:  
- Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les sol·licituds s'han d'enviar a:  
- Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.   
1.2. Tipus de poder adjudicador i principal/s activitat/s  
- Ministeri o qualsevol altra institució nacional o federal, incloses les delegacions regionals o locals.  
- Oficina/entitat nacional o federal.   
- Institució regional o local.  
Serveis generals de les administracions públiques.  
Defensa.  
Ordre públic i seguretat.  
Medi ambient.  
Economia i hisenda.  
- Oficina/entitat regional o local.   
- Organisme de dret públic.  
- Institució/organisme descentralitzat europeu o organització internacional.  
- Altres.  
(Especifiqueu): Ajuntament de Cocentaina.  
Salut.  
Habitatge i serveis per a la col·lectivitat.  
Protecció social.  
Oci, cultura i religió.  
Educació.  
Altres.  
(Especifiqueu):  
Apartat II. Objecte del contracte.  
II.1. Descripció de la concessió.  
II.1.1. Denominació del contracte establida pel poder adjudicador.  
Concurs per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada mitjançant gestió indirecta de la unitat d'execució 3 del Pla Parcial del Sector Altet.  
II.1.2. Tipus de contracte i emplaçament de les obres.  
- Execució.  
- Projecte i execució.  
- Realització, per qualsevol mitjà, d'una obra que responga a les exigències especificades pel poder adjudicador.  
Emplaçament principal de les obres.  
En l'unitat d'execució 3 del sector Altet que limita al nord amb la UE 2 del mateix pla parcial; sud, sòl no urbanitzable CAU; est, avinguda del Ferrocarril, i oest amb carretera nacional 340 i UE 1 del pla parcial.  
Codi NUTS ES521.  
II.1.3. Breu descripció del contracte.  
A la transformació jurídica i urbanística dels immobles afectats pel programa d'actuació integrada, amb redelimitació de l'àmbit de la unitat d'execució així com la modificació de les alineacions dels carrers 10 i 12 del pla parcial per a adequar-les a l'orografia existent.  
II.1.4. Classificació CPV (vocabulari comú de contractes públics).  
Nomenclatura principal.   
Nomenclatura complementària (si escau).  
11174801   
Objecte principal.   
II.2. Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1. Quantitat o extensió global del contracte (inclosos tots els lots i opcions, si escau).  
Preu màxim de licitació 4.500.000 €.  
Moneda:  
Si es coneix, valor estimat IVA exclòs (si escau; únicament xifres):  
O bé banda compresa entre ... i ...   
II.2.2. Percentatge mínim de les obres que es concediran a tercers (si escau).  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic.  
III.1. Condicions de participació.  
III.1.1. Situació personal dels operadors econòmics, incloses les exigències relatives a la inscripció en un registre professional o mercantil.  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits:  
III.1.2. Capacitat econòmica i financera.  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits (si escau).  
Els aspirants a agent urbanitzador hauran d'acreditar la seua solvència econòmica i financera amb el compliment de les següents condicions, i a través dels mitjans que s'especifiquen:  
a) Informe favorable, almenys, d'una institució financera, amb la qual opere habitualment l'interessat, amb indicació de la normalitat de les seues operacions i l'absència d'incidències relatives als seus pagaments.   
b) Justificació d'ingressos o rendiments positius de l'activitat de l'interessat.  
Si es tracta de persones jurídiques, es presentaren els comptes anuals o l'extracte d'aquests comptes, en el cas que la publicació d'aquestes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
En el cas que es tracte d'una persona física es presentaran declaracions de IRPF.  
Si per raons justificades no està en condicions de presentar les referències esmentades, podrà acreditar-ne la solvència econòmica mitjançant qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i es podrà basar en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre aquests. A aquests efectes, les agrupacions d'interès urbanístic podran acreditar-ne la solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interès econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
III.1.3. Capacitat tècnica  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits (si escau).  
1. Els aspirants a agent urbanitzador hauran d'acreditar-ne la solvència tècnica i professional amb el compliment de les següents condicions, i a través dels mitjans que s'especifiquen:  
a) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
L'equip tècnic haurà de comptar almenys amb la col·laboració d'un llicenciat en Dret i un llicenciat en Arquitectura o Enginyeria, i s'adjuntarà la documentació acreditativa de les titulacions acadèmiques i professionals d'aquest personal de direcció de l'urbanitzador.  
S'haurà d'adjuntar a la relació de persones integrants de l'equip, el contracte d'aquestes amb l'aspirant a urbanitzador o bé el compromís de formar part del seu equip tècnic per a l'execució d'aquest programa d'actuació integrada, en cas que resulte adjudicatari el presentador de l'oferta signat personalment pels interessats.  
b) La mitjana anual de personal per a complir amb les obligacions de l'urbanitzador serà com a mínim de dues persones. S'acreditarà amb una declaració que indique la mitjana anual de personal, amb esment, si és el cas, del grau d'estabilitat pel que fa a l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys. A més, s'aportaran contractes de treball que així ho acrediten. En cas de no poder-se acreditar justificadament amb els anteriors mitjans, s'inclourà un compromís de l'aspirant a urbanitzador de contractar l'esmentat personal com mínim per a l'execució del PAL.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre aquestes, i haurà de demostrar en aquest cas davant l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, mitjançant la presentació dels compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interès urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interès econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment.  
IV.1. Criteris d'adjudicació.  
Els criteris d'adjudicació relatius a l'alternativa tècnica valoraran, entre altres, els aspectes següents:  
a) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada.  
b) La millor estructuració de les dotacions públiques i dels espais lliures.  
c) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització.  
d) Mitjans per al control de la qualitat de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.  
e) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'aquest, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
g) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador.  
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.  
Els criteris d'adjudicació relatius a la proposició juridicoeconòmica valoraran, entre altres, els següents aspectes:  
a) Menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanització per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els quals no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita al Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
b) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.  
c) Coeficient de canvi a efectes de pagament en terrenys.  
d) Import a invertir en equipaments i realització de zones verdes.  
e) Garanties a l'alça.  
f) Suport de la propietat acreditat registralment.  
En tot cas, de conformitat amb el que disposa l'article 312.2.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 50% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica que representarà entre el restant 50%.  
La ponderació i valoració de cada criteri s'ajustarà a la taula incorporada com annex 4 de les bases particulars i, amb els criteris que estableix l'article 312.5 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Criteris de valoració.  
Alternativa tècnica A = 50% v. rel. - punt. màx. - punt. mín.  
1. Qualitat tècnica de l'ordenació proposada. 50% A - 25 € 0.  
2. Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures. 20% A ?10 € 0.  
3. Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. 7,5% A - 3,75 € 0.  
4. Mitjans per al control de qualitat. 5% A - 2,5 - 0.  
5. Termini d'execució del programa. 5% A - 2,5 - 0.  
6. Inversió en programes de restauració paisatgística. 5% A - 2,5 - 0.  
7. Compromís per a la promoció i construcció d'habitatges protegits. 5% A - 2,5 - 0.  
8. Compromís a l'edificació simultanieja a la urbanització. 2,5% A - 1,25 € 0.   
Proposició juridicoeconòmica. P = 50% v. rel - punt. màx. - punt. mín.  
1. Coeficient de canvi, pagament en terrenys i menor proporció d'aprofitament vinculat a la retribució de l'urbanitzador. 45% P - 22,5 - 0.  
2. Import de les càrregues d'urbanització. 35% P ?17,5 - 0.  
3. Major proporció de terrenys propis o d'associats que queden afectes registralment el compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 10% P - 5 - 0.  
4. Compromisos financers que garantisquen l'execució a costa de l'urbanitzador d'objectius complementaris del programa prevists en la seua proposició. 10% P - 5 - 0. Total 100-0.  
El present programa d'actuació integrada s'adjudicarà condicionat a la realització de les següents obres d'urbanització;  
- Xarxa de sanejament. Serà repercutible la part de xarxa a realitzar des del començament de la unitat a què s'afecta fins a la seua connexió amb la xarxa general de clavegueram en la unió de l'avinguda del Ferrocarril amb la ronda Sud.  
Aquesta afecció es repartirà de forma proporcional, en funció de l'edificabilitat, a cada una de les unitats o sectors de planejament afectes i s'actualitzarà per l'IPC.  
- Trasllat i soterrament de les línies d'alta i de mitjana tensió. Atés que el soterrament de la línia d'alta i mitjana tensió que transcorre per la UE ?2 i UE ?3 ha de produir-se necessàriament per la unitat per a la qual es planteja el present concurs i bases particulars, es repercutirà aquest soterrament en la proporció de línia que transcorre per cada sector concret, actualitzada segons l'IPC.  
D'aquesta manera quedarà afecta la UE-2 de l'Altet i Beniassent, amb caràcter real al pagament del corresponent cànon d'urbanització pel termini màxim de cinc anys després del qual serà l'ajuntament, amb caràcter subsidiari, el que assumirà aquest pagament.  
Tot això d'acord amb el que estableix l'article 322 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística i l'article 139 de la Llei Urbanística Valenciana.  
IV.2. Informació administrativa.  
IV.2.1. Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient (si escau).  
PI06.001.  
IV.2.2. Data límit de presentació de les candidatures.  
Data: 05.04.2007 (dd/mm/aaaa)   
IV.2.3) Llengua(gües) amb què es pot(den) presentar les candidatures.  
- ES  
Altres:  
Apartat V. Informació complementària.  
V.1. Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris-  
- Sí.  
- No.   
En cas de resposta afirmativa, referència dels projectes o programes.  
V.2. Informació addicional (si escau).  
Les proposicions dels interessats s'hauran de presentar en el termini de tres mesos des de la data de l'anunci de licitació en el Diario Oficial de la Unión Europea.  
V.3. Procediments de recurs.  
V.3.1. Òrgan competent per als procediments de recurs.  
Nom oficial:  
Codi postal:  
Localitat:   
País:  
Correu electrònic:  
Telèfon:  
Fax:  
Adreça Internet (URL):  
Òrgan competent per als procediments de mediació (si escau).  
Nom oficial  
Codi postal  
Localitat:   
País:  
Correu electrònic:  
Telèfon:  
Fax:  
Adreça Internet (URL):  
V.3.2. Presentació de recursos (ompliu l'apartat V.3.2 o bé, en cas necessari, el V.3.3. Indiqueu els terminis de presentació de recursos:  
V.3.3. Servei que pot facilitar informació sobre la presentació de recursos:  
Nom oficial:   
Codi postal:  
Localitat:   
País:  
Correu electrònic:  
Telèfon:  
Fax:  
Adreça Internet (URL):  
V.4. Data d'enviament del present anunci:  
04.04.2007 (dd/mm/aaaa).  
Cocentaina, 10 d'abril de 2007.- L'alcalde: José Marset Jordá.