Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6238, del 01-04-2010 (2010/3563)

ORDEN 5/2010, de 17 de marzo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural en materia de biodiversidad para el ejercicio 2010.
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Número DOGV
:   6238

Fecha DOGV
:   01-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/3563


Fecha del documento
:   17-03-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * política de medio ambiente
    * ayuda pública

ORDEN 5/2010, de 17 de marzo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural en materia de biodiversidad para el ejercicio 2010. [2010/3563]
Mediante el Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Consell, se creó la figura de conservación de especies vegetales denominada microrreserva vegetal. Para incentivar la iniciativa de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, de incorporar terrenos a la red de microrreservas de flora de la Comunitat Valenciana y de realizar obras de mejora en estas zonas, se han establecido desde 1996 distintas convocatorias de subvenciones.
Las actuaciones de la Generalitat en materia de conservación de la fauna silvestre necesitan complementarse por los esfuerzos de personas físicas y jurídicas en terrenos privados o terrenos públicos no gestionados por la administración ambiental. Y con tal fin se estableció en 2004 una línea regular de ayudas a propietarios o entidades para la realización de trabajos de conservación de especies y hábitats en reservas voluntarias de fauna.
Con estas finalidades, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. Constituye el objeto de la presente orden convocar las ayudas gestionadas por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en materia de biodiversidad para el ejercicio 2010, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria. Las bases reguladoras comunes a todas las ayudas convocadas figuran en el anexo I.
2. La presente orden será de aplicación a las siguientes ayudas, que se regirán por las bases comunes del anexo I y por las bases específicas que figuran en los anexos que se indican:
2.1. Inversiones en microrreservas de flora (anexo II)
2.2 Gestión de reservas voluntarias de fauna (anexo III)
Artículo 2. Financiación de las ayudas
La dotación presupuestaria para las ayudas en materia de biodiversidad relacionadas a continuación se hará con cargo al capítulo VII, de la sección 14 Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; servicio 02, Dirección General de Gestión del Medio Natural, programa 442.30, líneas T1801 y T4842:
1. Ayudas para inversiones en microrreservas de flora, línea T1801, capítulo VII. Esta línea está dotada para el año 2010 con un máximo de 20.000 €.
2. Ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna, línea T4842, capítulo VII. Esta línea está dotada para el año 2010 con un máximo de 20.000 €.
Artículo 3. Adecuación a la política de la competencia de la Unión Europea
Todas las ayudas reguladas en la presente convocatoria no necesitan ser notificadas a la Comisión Europea por no estar afectadas por la prohibición del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, debido a que se acogen al régimen de minimis, regulado en el Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 (publicado en el DOUE de 28.12.2006, L 379/5), a los efectos previstos en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA
Todos los actos de trámite dictados en los expedientes de subvención, se entenderán condicionados a que, al dictar la correspondiente resolución de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por la que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Segunda
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 17 de marzo de 2010
El conseller de Medio Ambiente, Agua,
Urbanismo y Vivienda, y vicepresidente tercero del Consell,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Bases comunes a todas las ayudas convocadas
Primera. Obligaciones de los beneficiarios
1. Con carácter general los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
f) Hacer constar en toda documentación o información propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat Valenciana.
g) Cumplir las demás obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Segunda. Gastos subvencionables
1. Solo se considerarán gastos subvencionables los que de manera indubitativa respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido en estas bases reguladoras. Deben acreditarse mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de conformidad con la legislación reguladora de este ámbito.
2. Podrán justificarse con cargo a la subvención recibida los gastos que, en su caso, hayan podido efectuarse desde la presentación de la solicitud de subvención y con anterioridad a su concesión, siempre que se refieran a gastos reales de las actividades incluidas en la memoria de solicitud presentada y que se consideren correctamente ejecutadas en el acta de inicio prevista en la base común novena.
3. Cuando se realicen obras subvencionadas utilizando maquinaria propia del beneficiario, los costes subvencionables máximos serán los siguientes:
Descripción maquinaria (sin mano de obra) Euros/hora
Tractor de ruedas 51/70 cv 22,09
Tractor de ruedas 71/100 cv 23,03
Tractor de ruedas 101/130 cv 25,99
Tractor oruga 51/70 cv 24,17
Tractor oruga 71/100 cv 30,86
Tractor oruga 101/130cv 35,08
Remolque ligero carga máxima 750 kg. 0,60
Remolque basculante de capacidad 6 Tm. 1,86
Astilladora empacadora 3,41
Motosierra 1,87
Moto desbrozadora 1,87
Ahoyadora 3,56
Podadora 5,13
Plantadora 5,31
Tercera. Solicitudes y documentación
1. La solicitud se presentará con anterioridad a la realización de la actividad o proyecto para el cual se solicita la ayuda. El solicitante podrá ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
2. La presentación de solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención.
3. La solicitud se formalizarán en instancia debidamente rellenada, dirigida a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, según modelo que se adjunta a la presente orden para la correspondiente línea de subvención, acompañada de los siguientes documentos
3.1. Identificación del solicitante:
a) Personas físicas: Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte
b) Personas jurídicas y agrupaciones con personalidad jurídica:
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.
- Copia compulsada de los estatutos de la entidad o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite.
- Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión. En el caso de entidades locales y otras entidades públicas es necesario acuerdo adoptado por el órgano competente de la Entidad.
c) Agrupaciones sin personalidad jurídica:
- Documentación requerida en los apartados a) y b) de cada miembro de la agrupación.
- Compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación.
- Nombramiento de representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir todas las obligaciones que, como beneficiaria, tiene la agrupación.
d) Miembros asociados de persona jurídica beneficiaria:
- Documentación requerida en el apartado b) de la persona jurídica beneficiaria y en los apartados a) o b) de los miembros asociados.
- Compromisos de ejecución de la totalidad o parte de las actividades objeto de subvención en nombre y por cuenta de la persona jurídica beneficiaria.
3.2. La presentación de la solicitud de subvención comportará automáticamente la autorización a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para obtener, en su nombre la documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, en los términos establecidos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente la citada autorización y presentar las certificaciones requeridas. Están exentos de presentar esta documentación, entre otros, los beneficiarios cuya subvención no supere la cantidad de 1.803,04 € (300.000 ptas.) y las entidades locales.
3.3. Impreso de mantenimiento de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado (modelo adjunto).
3.4. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita la subvención, debiendo cumplimentarse el modelo adjunto en todo caso.
3.5 Declaración responsable de las ayudas de minimis recibidas por el solicitante en los ejercicios fiscales de 2008, 2009 y 2010. Se adjunta modelo.
3.6 Memoria valorada y descriptiva de la actividad para la que se solicita la subvención. La memoria deberá aportar información suficiente para ser evaluada de acuerdo con los criterios de valoración específicos de cada ayuda. De lo contrario, se le asignará la menor puntuación para cada uno de los criterios allí expuestos.
4. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
Cuarta. Lugar y plazo de presentación de la solicitud de ayudas.
1. Los interesados presentarán las solicitudes y la documentación requerida preferentemente en el registro general de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de la calle de Francesc Cubells 7 de Valencia (46552). También podrán presentarse de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en este caso, se ruega que se envíe copia de la solicitud al fax 96 197 38 77 o al correo electrónico . Las solicitudes irán dirigidas a la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre (BOE 31.12.1999), por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13-7-1998 (BOE 14.07.1998), del servicio postal universal y de liberalización de los servicios postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda sea fechado y sellado por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca como fecha presentación de la solicitud en la oficina de correos correspondiente. Se ruega que se envíe copia de la solicitud presentada al fax 96 197 38 77 o al correo electrónico .
3. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quinta. Ordenación e instrucción del procedimiento
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Gestión del Medio Natural que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, el Servicio de Biodiversidad requerirá al solicitante para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
3. En cualquier momento del procedimiento y a efectos de su resolución, el Servicio de Biodiversidad podrá recabar los informes técnicos que se consideren necesarios.
4. Finalizados estos trámites, de acuerdo con el apartado 4 del artículo 24 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Servicio de Biodiversidad emitirá un informe sobre el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de beneficiario de la subvención por parte de los solicitantes, y una propuesta de valoración de las solicitudes según los criterios establecidos específicamente para cada tipo de ayudas.
Sexta. Valoración y propuesta de resolución
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en los respectivos anexos para cada solicitud.
2. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una comisión de valoración, presidida por la directora general de Gestión del Medio Natural o persona en quien delegue, y compuesta por los directores de los servicios territoriales de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante o personas en las que deleguen, un técnico de del Servicio de Biodiversidad, y un funcionario de administración general que hará de secretario, éstos últimos designados por la directora general.
3. La comisión de valoración, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, emitirá informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.
4. El Servicio de Biodiversidad, a la vista del expediente y del informe de la comisión de valoración, formulará la propuesta de resolución provisional, debidamente motivada, y la expondrá en los tablones de anuncios de les servicios centrales y de los servicios territoriales de la Conselleria en las tres provincias, y en la página web . También la comunicará por e-mail o fax a los solicitantes que hayan rellenado estos datos en la solicitud. Los solicitantes tendrán un plazo de 10 días para la presentación de alegaciones, plazo que empieza a contar al día siguiente de la exposición en la página web y en los tablones de anuncios. La presentación de alegaciones se ajustará a lo establecido en los apartados 1 y 2 de la base común cuarta. Examinadas las alegaciones presentadas, se elevará a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, una propuesta de resolución definitiva, que contendrá relación de beneficiarios, importe de cada subvención, evaluación y criterios de valoración aplicados.
Séptima. Resolución de la concesión de las ayudas.
1. Corresponde a la Dirección General de Gestión del Medio Natural dictar la resolución de concesión de las ayudas, por delegación del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de acuerdo con la Orden de 14 de octubre de 2009 (DOCV núm. 6129, de 23.10.2009).
2. La resolución, que será motivada, tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.5.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
3. La resolución contendrá la relación de beneficiarios de cada actuación objeto de subvención, así como la cuantía subvencionable a justificar, el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando los porcentajes o cuantías unitarias aplicados para su determinación, así como, en su caso, el plazo o fecha límite para la presentación de la documentación justificativa. Asimismo, constarán las solicitudes desestimadas y el motivo por el que se desestiman.
En el caso de agrupaciones sin personalidad jurídica que sean beneficiarias, la resolución contendrá el reparto de las actividades a realizar por cada miembro de la agrupación y el importe de la subvención para cada uno de ellos.
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes de ayuda, será de tres meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. El plazo máximo de ejecución de las actuaciones subvencionadas, se reseñará en la resolución adjudicatoria. En caso de no figurar, sería el 31 de octubre de 2010.
6. Los beneficiarios de las subvenciones podrán renunciar expresamente a las mismas en el plazo de un mes a partir del día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución de concesión.
Octava. Recursos
1. Las resoluciones adoptadas, al dictarse por delegación, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
2. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Novena. Acta de inicio de las obras subvencionadas
Antes del inicio de las actividades subvencionadas, el beneficiario debe ponerse en contacto con el técnico designado por la dirección territorial de medio ambiente de la provincia que corresponda, para la firma del acta de inicio, en la que se deben establecer las directrices y las condiciones que garanticen su correcta ejecución. Si corresponde, también se hará constar en el acta de inicio cuales son las actividades correctamente realizadas entre la presentación de la solicitud de subvención y su concesión, y que conllevan gastos subvencionables de acuerdo con el apartado 2 de la base común segunda.
Las direcciones postales y los teléfonos de contacto para cada provincia son:
- Servicios Territoriales de Alicante, c/ Churruca, 29, 03073 Alicante, 610 413 608
- Servicios Territoriales de Castellón, av. dels Germans Bou, 47, 12487 Castellón de la Plana, 863 271 436
- Servicios Territoriales de Valencia, c/ Gregori Gea, 27, 46621 Valencia, 780 140 861
Décima. Justificación de los gastos
1. Los beneficiarios de las ayudas están obligados a presentar, antes del 1 de noviembre de 2010, la justificación de todos los gastos efectuados para la realización de las actividades subvencionadas mediante los documentos siguientes:
a) Copias compulsadas de las facturas correspondientes a los gastos efectuados en el desarrollo de las actuaciones de acuerdo con el programa subvencionado, con su justificante de pago o documento acreditativo del mismo, que acrediten que el adjudicatario ha realizado el pago a empresas o profesionales.
En todo caso las facturas deberán presentarse en original para proceder a su compulsa. No podrán aceptarse para certificación formas de sustitución de facturas, tales como recibos o albaranes. Las facturas deberán haberse emitido al titular, figurando en ellas su correspondiente NIF.
b) En aquellos casos en que se financien gastos de personal, copia compulsada del contrato y de las nóminas firmadas por las personas que realicen trabajo en las actividades, y también los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
c) En caso de que se justifiquen importes por utilización de maquinaria propia, se considerarán como máximo los costes establecidos en el apartado 3 de la base segunda de este anexo I. Se deberá aportar una fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de circulación referido al último periodo impositivo o, en caso de no estar sujeto a este impuesto, copia compulsada de un documento acreditativo de la propiedad de la maquinaria utilizada.
2. En el supuesto de alguna variación, a fecha de presentación de los justificantes, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras Administraciones Públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo de solicitud de subvención actualizado (punto 3.4 de la base común tercera).
3. En el caso de que el beneficiario haya desautorizado expresamente a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para la obtención de la documentación acreditativa de estar al corriente o exento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y esta documentación aportada con la solicitud de subvención (punto 3.2 de la base común tercera) haya caducado en el momento de presentar los justificantes requeridos en esta base novena, será necesario presentarla de nuevo.
Undécima. Comprobación de las actuaciones realizadas
1. Las actuaciones objeto de la ayuda serán revisadas por los técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, quienes expedirán un certificado de su correcta ejecución, necesario para el cobro de las ayudas.
2. La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda podrá, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que considere necesarias para verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir la beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
Duodécima. Pago, pérdida o minoración de la ayuda.
1. Solo se pagará la totalidad de la subvención concedida si se justifican gastos al menos por el importe a justificar establecido en la concesión de la subvención; en cualquier otro caso, solo se pagará la parte proporcional a los justificantes de gasto aportados, y se dictará resolución de decaimiento en el derecho de cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
3. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones exigidas para la ejecución de las actividades, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
Decimotercera. Reintegro de las cantidades percibidas
De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el pago de la subvención, en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de la justificación o justificación insuficiente.
d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero.
e) Incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario con la concesión de la subvención.
Decimocuarta. Régimen de compatibilidad.
1. Ser beneficiario de las presentes ayudas es compatible con la percepción de otras ayudas.
2. El importe de estas ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Decimoquinta. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO II
Bases específicas de las ayudas para inversiones
en microrreservas de flora
Primera. Objeto
Es objeto de estas ayudas la ejecución de inversiones en microrreservas de flora de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios los propietarios de microrreservas de flora ya declaradas o en trámite de declaración, y las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, y las agrupaciones de éstas, con o sin personalidad jurídica, cuando sean propietarias de terrenos que cumplan las siguientes condiciones:
a) Ser terrenos naturales o seminaturales; se excluirán de la futura microrreserva las edificaciones, infraestructuras y vías de comunicación.
b) Debe estar presente alguna o algunas de las plantas incluidas en los anexos I, II y III del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas i se regulan medidas adicionales de conservación (DOCV núm. 6021 de 26.05.2009).
c) No deben estar aprobados o en trámite de aprobación por cualquier administración pública, planeamientos urbanísticos, programas o proyectos de infraestructuras u obras de cualquier tipo que puedan poner en riesgo las poblaciones de flora silvestre que justifican la declaración de los terrenos como microrreserva de flora.
d) Los terrenos para los que se solicita la subvención no deben ser motivo de conflictividad vecinal que haya dado lugar a litigios por la propiedad o por derechos de paso o usufructo o por cualquier otra causa. Se entenderá que existe conflictividad vecinal sobre los terrenos cuando, habiéndose iniciado un procedimiento jurisdiccional sobre la propiedad o los derechos reales relativos a dichos terrenos, se haya formulado contestación a la demanda.
2. Se excluyen como beneficiarios a la Generalitat, a la administración del Estado y a los organismos autónomos o empresas públicas dependientes de ellas. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en la base primera del anexo I (bases comunes), y además:
Inscribir en el Registro de la Propiedad que, por un plazo de 35 años como mínimo, el terreno para el que se recibe la subvención queda dedicado a la protección de la flora silvestre y a su incorporación a la red de microrreservas de flora de la Comunitat Valenciana, que ni el sustrato ni el vuelo vegetal de dichos terrenos pueden ser modificados sin permiso de la conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat. También se inscribirá el importe de la subvención concedida.
2. El incumplimiento de las obligaciones citadas dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
Cuarta. Régimen al que quedan sometidos los terrenos objeto de subvención
1. El impreso normalizado de solicitud de subvención incluye al pie la petición expresa del propietario para que los terrenos para los que se pide la subvención sean declarados como microrreserva de flora, si no lo son ya.
2. En la resolución por la que se conceden las subvenciones se establecerá el inicio del expediente de declaración de microrreservas de flora en los terrenos objeto de subvención. Mientras se tramita dicho expediente, los terrenos se dedicarán a la conservación de la naturaleza en todos los términos previstos por el Decreto 218/1994 de 17 de octubre, del Consell, por el que se crea la figura de protección de especies silvestres denominada microrreserva vegetal.
Quinta. Actividades objeto de las ayudas
Las ayudas van destinadas a actividades de conservación de las microrreservas, siempre que sean globalmente calificables como inversiones de acuerdo con la legislación económico-presupuestaria vigente. Son subvencionables, por ejemplo, las actividades siguientes:
- Señalización de la zona
- Limitación de accesos
- Plantación de especies vegetales
- Vallados
- Cortas, desbroces, o aclareos por motivos fitosanitarios
- Podas o actividades de control del desarrollo de la vegetación, cuando sean necesarias para evitar la reducción de efectivos de especies endémicas, raras o amenazadas
- Señalización de sendas ecoeducativas
- Creación de infraestructuras o instalaciones de elementos fijos al terreno adecuados para atraer o conservar la fauna útil, tales como bebederos, majanos, comederos para aves y mamíferos, panales fijos sin extracción de miel, etc.
Sexta. Porcentaje de financiación e importe máximo de las ayudas
Las subvenciones se destinarán a financiar hasta en un 80% el coste de las inversiones a realizar. La cuantía de las ayudas no podrá superar los 6.000 € por solicitante.
Séptima. Solicitudes y documentación
Además de la documentación requerida en el anexo I (bases comunes), los solicitantes de las ayudas para microrreservas de flora deberán aportar:
1. Documentación acreditativa de la propiedad de los terrenos (escritura de compra-venta, herencia, cesión...)
2. Nota simple del Registro de la Propiedad acreditativa del estado registral de la misma.
3. Certificación municipal de la calificación urbanística de los terrenos.

\* \* \* \* \*
4. Planos de localización de los terrenos a escala 1:50.000 y 1:10.000.
5. Plano catastral.
6. Memoria topográfica en la que se especifique la superficie de la microrreserva propuesta, delimitación clara de sus límites mediante coordenadas UTM o por cualquier otro método, y plano a escala adecuada de detalle.
7. Memoria botánica: descripción básica del medio físico (marco bioclimático, geológico y edáfico), de las unidades fitosociológicas de la vegetación, reseña de las principales singularidades botánicas presentes y cartografía detallada de distribución de los hábitats y las especies sobre ortofoto a escala suficiente (se pueden utilizar como base, las ortofotos disponibles en el apartado de cartografía de la página web de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, ).
8. Proyecto detallado de las actividades que el solicitante está dispuesto a ejecutar en caso de concesión de la subvención, que incluya cronograma, presupuesto desglosado por unidad de obra y presupuesto desglosado por fuente de financiación (subvención solicitada, aportación propia y aportaciones de terceros u otras subvenciones). Si es el caso, deberá aportarse documentación justificativa del compromiso de aportaciones de terceros u otras subvenciones.
Octava. Criterios de valoración de las solicitudes
Para las solicitudes de ayudas para inversiones en microrreservas de flora se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
Novena. Inscripción en el Registro de la Propiedad
Los beneficiarios de ayudas para inversiones en microrreservas de flora que no estén ya declaradas o en trámite de declaración, además de la documentación exigida en el apartado 1 de la base novena del anexo I (bases comunes), deben presentar justificación de la inscripción en el Registro de la Propiedad de las cargas exigidas en la base tercera de este anexo II, antes del 1 de noviembre de 2010.
ANEXO III
Bases específicas de las ayudas para la gestión
de reservas voluntarias de fauna
Primera. Objeto
Establecer un régimen de ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna destinadas a subvencionar inversiones para su mejora o conservación.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones:
a) Personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, propietarias de terrenos naturales o seminaturales, situadas sobre suelo no urbanizable.
b) Entidades legalmente constituidas, entre cuyas finalidades figure la conservación de la naturaleza, que posean acuerdos formales de gestión con los propietarios de los terrenos.
2. Se excluyen como beneficiarios la Generalitat, la administración del Estado y los organismos autónomos y/o empresas públicas dependientes de cualquiera de ellas.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de exclusión establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios
Además de las obligaciones exigidas a los beneficiarios en la base primera del anexo I (bases comunes), los beneficiarios de las ayudas para la gestión de reservas voluntarias de fauna deberán obtener todas las autorizaciones oportunas para el desarrollo de la actividad y, especialmente, aquellas que requieren autorización previa por parte de la Dirección General de Gestión del Medio Natural por afección a fauna y flora silvestres.
Cuarta. Actividades objeto de las ayudas
1. Las actividades se realizarán en terrenos que, estando ubicados en la Comunitat Valenciana, cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) Estar amparados por alguna figura de conservación de especies de fauna, propuesta por el propietario de los terrenos y legalmente aprobada por la Generalitat, con la denominación de refugio de caza, refugio de fauna, estación biológica o reserva de fauna silvestre.
b) Contar con un convenio, protocolo o acuerdo de colaboración con la Generalitat para el desarrollo de trabajos de conservación de fauna específicamente en los terrenos objeto de la subvención, o presentar un compromiso de solicitar la declaración de reserva de fauna una vez restaurados los valores faunísticos de los terrenos objeto de la subvención.
2. Las actividades subvencionables consistirán en:
- Restauración de hábitats y mejoras para la fauna silvestre.
- Señalización.
- Limitación de accesos y vallados.
- Limpiezas de basuras y residuos.
- Eliminación de estructuras artificiales.
- Señalización de sendas ecoeducativas.
- Realización de estudios sobre las especies de fauna silvestres cuya protección motiva la declaración de la reserva.
- Actuaciones previstas en planes de recuperación o de acción de especies catalogadas en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, y el Decreto 32/2004, de aprobación del Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas.
3. No podrán ser objeto de subvención los trabajos que realice directamente la persona física o jurídica adjudicataria, ni los que se ejecuten en régimen de voluntariado. Sólo tendrán derecho a subvención las actividades para las que el adjudicatario de la ayuda acredite, al final de los trabajos, haber pagado cantidades suficientes y ajustadas a lo previsto en el proyecto, a empresas o profesionales en ejercicio libre de la correspondiente actividad.
Quinta. Porcentaje de financiación e importe máximo de las ayudas
Las subvenciones se destinarán a financiar hasta en un 80% el coste de las inversiones a realizar. La cuantía de las ayudas no podrá superar los 6.000 € por solicitante.
Sexta. Solicitudes y documentación
Además de la documentación exigida en el anexo I (bases comunes), los solicitantes de las ayudas para gestión de reservas voluntarias de fauna deberán presentar:
a) Documentación acreditativa de la propiedad de los terrenos:
- Certificación del Registro de la Propiedad acreditativa del estado registral de la misma y de la ausencia de cargas o hipotecas.
- Certificación catastral.
b) En su caso, acuerdo, pacto o convenio con los propietarios de los terrenos en el que conste la autorización para llevar a cabo las actuaciones objeto de la subvención.
c) Memoria valorada de actuaciones propuestas.
Séptima. Criterios de valoración
Las solicitudes se valorarán siguiendo los siguientes criterios:
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