Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4659, del 29-12-2003 (2003/13776)

ORDEN de 19 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, para el año 2004.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   4659

Fecha DOGV
:   29-12-2003

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2003/13968


Fecha del documento
:   19-12-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * horario comercial
    * espectáculo de animales
    * establecimiento de juegos
    * industria gastronómica
    * espectáculo deportivo
    * ludoteca
    * manifestación cultural
    * legislación
    * industria cinematográfica
    * instalación deportiva
    * administración local
    * espectáculos

ORDEN de 19 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, para el año 2004. [2003/13182]
  
El artículo 30 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, dispone que el horario general de apertura y cierre de los locales y establecimientos comprendidos en su ámbito de aplicación, se determinará anualmente, por Orden de la Conselleria competente de la Generalitat Valenciana, oída la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana.
  
La determinación de este horario general, así como de las demás especificaciones a que se refiere el citado artículo 30 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, se ha evidenciado como una herramienta útil a la hora de armonizar los legítimos derechos e intereses en juego. La existencia de actividades y ruidos tolerables depende, en no poca medida, tanto del lugar como del momento en que se producen. El hecho de que la vida cotidiana gire en torno a determinados usos horarios obliga a la adaptación a éstos con la finalidad de salvaguardar derechos constitucionales tales como la calidad de vida, el derecho a la salud y el derecho a un medio ambiente adecuado para la persona, al mismo tiempo que se facilita ?la adecuada utilización del ocio».
  
Por todo ello, en uso de las facultades conferidas en el artículo 30 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, en relación con el Decreto 113/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, oída la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana, en su reunión del día 12 de diciembre de 2003,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
La presente Orden tiene por objeto establecer el horario general de apertura y cierre de los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, regulados por la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.
  
Artículo 2. Horario general
  
1. Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, según el grupo al que pertenezcan, podrán ejercer su actividad únicamente dentro de los horarios establecidos como de apertura y cierre para cada uno de ellos en los apartados siguientes:
  
Grupo A. Cines, Autocines, Cines de verano, Teatros, Auditorios y Circos.
  
Apertura: 10.00 horas.
  
Cierre: Tras la finalización de la última sesión que cómo máximo dará comienzo a las 01.00 horas.
  
Grupo B. Campos de deporte y estadios, así como canódromos, velódromos, hipódromos, boleras, billares y trinquetes.
  
Apertura: 10.00 horas.
  
Cierre: 01.00 horas.
  
Grupo C. Bares, cafés, cafeterías, ciber-cafés sin juegos, y restaurantes y similares.
  
Apertura: 06.00 horas.
  
Cierre: 01.30 horas.
  
Grupo D. Salones de banquetes.
  
Apertura: 10.00 horas.
  
Cierre: 03.00 horas.
  
Grupo E. Pubs, cafés-teatro, cafés concierto, cafés-cantante, y locales de exhibiciones especiales.
  
Apertura: 12.00 horas.
  
Cierre: 03.30 horas.
  
Grupo F. Salones recreativos (máquinas tipo A), y Salones recreativos de máquinas de azar tipo B.
  
Apertura: 08.00 horas.
  
Cierre: 01.00 horas.
  
Grupo G. Ciber-cafés con juegos y salones ciber con juegos.
  
Apertura: 10.00 horas.
  
Cierre: 24.00 horas.
  
Grupo H. Gimnasios, Pabellones deportivos, Piscinas de competición y de recreo.
  
Apertura: 07.00 horas.
  
Cierre: 01.00 horas.
  
Grupo I. Instalaciones deportivas, frontones y pistas de patinaje.
  
Apertura: 09.00 horas.
  
Cierre: 01.00 horas.
  
Grupo J. Salas de fiesta con o sin servicio de cocina, discotecas, salas de baile con o sin atracciones.
  
Apertura: 18.00 horas.
  
Cierre: 07,30 horas.
  
Grupo K. Locales que hayan obtenido autorización para la celebración de sesiones especiales dirigidas a menores de edad.
  
Apertura: 18.00 horas.
  
Cierre: 22.00 horas.
  
Grupo L. Salas de conferencia, salas de exposiciones, salas polivalentes. ludotecas, y salones ciber sin juegos.
  
Apertura: 09.00 horas.
  
Cierre: 01.00 horas.
  
Grupo LL. Cibercentros que permitan la entrada a menores de edad.
  
Apertura: 09.00 horas.
  
Cierre: 22.30 horas.
  
Grupo M. Restaurantes y cafeterías realizadas en establecimientos denominados tiendas de conveniencia.
  
Apertura: 8.00 horas.
  
Cierre: 03.00 horas.
  
2. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, incluidos en el ámbito de aplicación de esta Orden, podrán prolongar el horario de cierre durante el día de Nochevieja en noventa minutos sobre el establecido en el apartado anterior.
  
Artículo 3. Normas generales.
  
1. Se entiende por horario de apertura o inicio de los espectáculos públicos y actividades recreativas, el momento a partir del cual se permite el acceso de los espectadores o usuarios al local o establecimiento.
  
2. A partir de la hora de cierre no se permitirá el acceso de ningún cliente al local o establecimiento, no se expenderá consumición alguna y deberá, en su caso, quedar fuera de funcionamiento tanto la música ambiental como las máquinas recreativas, videos o cualquier aparato o máquina similar y las señales luminosas ubicadas en el exterior de los mismos.
  
Igualmente, a la hora de cierre se encenderán las luces generales del local, quedando las puertas de entrada y de emergencia expeditas y abiertas para que se produzca el total desalojo del local en el plazo máximo de 30 minutos.
  
Con independencia de que hayan finalizado las tareas propias de recogida y limpieza del local o establecimiento, los usuarios no podrán permanecer en su interior a partir de la hora de cierre, siendo responsabilidad de los titulares de la actividad la efectividad del desalojo y el cierre del local en la forma y tiempo establecido.
  
3. Entre el cierre y apertura de los locales y establecimientos públicos deberá mediar un periodo de tiempo no inferior a cuatro horas.
  
Artículo 4. Sesiones destinadas a menores de edad.
  
Los locales comprendidos en el Grupo K, que hayan obtenido autorización para la celebración de sesiones especiales dirigidas a menores de edad, deberán mantenerse cerrados al menos durante una hora desde la finalización de la sesión y el comienzo de las sesiones ordinarias, si las tuvieran.
  
Artículo 5. Actividades realizadas al aire libre
  
Las actividades comprendidas en el artículo 2.1 de esta Orden, salvo los autocines y cines de verano, que se realicen al aire libre o en instalaciones portátiles o eventuales en la vía pública, ya sean autorizadas con carácter temporal o cuenten con licencia o autorización definitiva finalizarán su actividad, en todo caso, a las 01.00 horas, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones sobre contaminación acústica.
  
Artículo 6. Salas de Bingo
  
Las Salas de Bingo quedan autorizadas a un horario único semanal de apertura y cierre de 12 horas ininterrumpidas de funcionamiento dentro del horario comprendido entre las 10.00 y las 3.00 horas del día siguiente.
  
Los viernes, sábados y vísperas de festivos, así como los meses de julio, agosto y septiembre, el horario podrá ampliarse hasta las 4,00 horas, siendo en estos casos el horario de funcionamiento de 13 horas ininterrumpidas.
  
Las Salas de Bingo deberán comunicar a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y a la de Justicia y Administraciones Públicas, antes de que finalice el mes de enero, su horario anual. Cualquier modificación posterior requerirá la autorización expresa de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que se comunicará a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales
  
Los establecimientos contemplados en el grupo C del artículo 2.1, ubicados en instalaciones en las que se desarrolle otra actividad considerada como principal y de las que sean accesorias, podrán tener el mismo horario de aquéllas.
  
Se entiende por tales los ubicados en puertos, aeropuertos, estaciones de autobuses, de servicio y similares, mientras estén operativas las instalaciones principales. No obstante lo anterior, quedan excluidos los establecimientos o locales situados en centros comerciales o grandes superficies comerciales o de ocio, en cuyo caso se regirán por el horario general establecido en esta Orden, siempre que estén comprendidos dentro del horario de apertura y cierre del centro comercial o de ocio en el que se ubiquen.
  
Artículo 8. Concesión de horario excepcional por los Ayuntamientos.
  
1. Con carácter excepcional y atendiendo a las peculiaridades de las poblaciones, condiciones de insonorización, afluencia turística o duración de los espectáculos, los Ayuntamientos podrán autorizar la ampliación al horario general establecido en esta Orden, en hasta una hora, con motivo de fiestas populares y verbenas municipales, sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.
  
2. Las ampliaciones al horario general a que se refiere el párrafo anterior deberán ser comunicadas al órgano competente de la Generalitat Valenciana, en el plazo no superior a quince días desde su autorización y, en todo caso, antes de que dicho horario excepcional sea de aplicación.
  
3. De acuerdo con las prescripciones y principios generales establecidos en esta Orden, corresponderá a las autoridades municipales la determinación de los horarios de comienzo y terminación de las verbenas, conciertos y demás espectáculos que tengan lugar con ocasión de fiestas patronales o locales.
  
Artículo 9. Procedimiento para la concesión de horarios especiales por la Generalitat
  
1. Las autorizaciones para la ampliación del horario general de los establecimientos situados en carreteras, de los que atiendan las necesidades de los trabajadores nocturnos, así como de aquellos a que se refiere el apartado 1, del artículo 3, del Decreto del Gobierno Valenciano 196/1997, de 1 de julio, tendrán carácter extraordinario y excepcional, concediéndose por un plazo máximo de un año.
  
2. El procedimiento para la concesión de horarios especiales, será el establecido por el artículo 3 del Decreto del Consell de la Generalitat Valenciana 196/1997, de 1 de julio.
  
Para ello, el titular de la licencia del local, recinto o establecimiento que solicite la concesión de horario especial, deberá presentar ante la Dirección General de Interior de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, solicitud en la que se haga constar:
  
a) Nombre, apellidos y DNI del solicitante y, en su caso, de la persona que lo represente, con indicación del domicilio que se señale a efectos de notificaciones. En el supuesto de personas jurídicas, nombre o razón social y NIF, así como nombre, apellidos, DNI y documento que acredite la representación de la persona que actúe en su nombre.
  
b) Horario solicitado.
  
c) Copia cotejada de la licencia municipal de funcionamiento del local o establecimiento.
  
d) Memoria justificativa de las causas por las que interesa el horario extraordinario.
  
3. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 3.2.a) del Decreto del Gobierno Valenciano 196/1997, de 1 de julio, el cálculo del radio de residencia de 50 metros se establecerá tomando como referencia cualquiera de los puntos que conforman el perímetro del local para el que se solicite la autorización.
  
4. El órgano autonómico competente solicitará los siguientes informes:
  
a) Informe al Ayuntamiento del municipio donde esté ubicado el local objeto de la petición de autorización, al que se adjuntará informe de la policía local.
  
b) Informe a la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía Adscrita a la Comunidad Valenciana, o/y de la Guardia Civil o de la Policía Nacional.
  
En estos dos últimos casos la petición de informe se realizará a través de la Delegación del Gobierno o las Subdelegaciones del Gobierno en las Provincias de Castellón y Alicante, según proceda.
  
c) Cuando existan, informe de las Asociaciones de Vecinos de la zona donde esté ubicado el local.
  
d) Informe a las asociaciones empresariales del sector de la actividad a la que se dedique el local objeto de petición de horario excepcional.
  
5. No obstante lo previsto en el apartado 1 del presente artículo, las autorizaciones de establecimiento de horarios excepcionales, podrán ser renovadas por un periodo de tiempo igual al de su concesión, previa petición expresa del interesado realizada con una antelación mínima de dos meses al plazo de su finalización.
  
6. Las autorizaciones de ampliación de horario podrán ser revocadas en cualquier momento por causas debidamente justificadas y motivadas, previa audiencia del interesado.
  
Artículo 10. Reducción de horarios
  
1. El procedimiento para la reducción del horario general de los locales y establecimientos públicos será el establecido en el artículo 3 del Decreto 196/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano. Se iniciará de oficio por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas o, en su caso, por los Alcaldes, dentro de sus respectivos términos municipales, en los supuestos previstos por el artículo 5.3 del Decreto 196/1997, de 1 de julio.
  
2. En la resolución por la que se acuerde la reducción del horario, se establecerá también su plazo de duración. Transcurrido el mismo, el local volverá a regir el horario general que se fija en la presente orden.
  
Artículo 11. Actividades incompatibles
  
En el supuesto de que en un local se ejerzan más de una de las actividades consideradas incompatibles por razón de horario, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo Catálogo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, y se declare su compatibilidad, cada una de ellas deberá cesar en su funcionamiento de acuerdo con el horario general establecido en esta Orden.
  
Artículo 12. Cartel horario
  
1. Los locales comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, deberán colocar en lugar legible y visible desde el exterior un cartel, en el que se expresará el horario que realicen que deberá estar comprendido, en todo caso, en el establecido con carácter general en el artículo 2 de esta Orden.
  
2. En el cartel de horario se hará constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido respecto al horario general de funcionamiento del local o establecimiento.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente Orden entrará en vigor el día 1 de enero de 2004, siendo de aplicación para el día de nochevieja de 2003.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
A la entrada en vigor de la presente Orden queda derogada la Orden de 19 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regulan los horarios de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, durante el año 2003.
  
Valencia, 19 de diciembre de 2003
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,


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