Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4152, del 20-12-2001 (2001/12548)

ORDRE de 17 de desembre de 2001, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, reforma i construcció per a centres de serveis socials generals i centres especialitzats en el sector de la tercera edat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4152

Data del DOGV
:   20-12-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/12662


Data del document
:   17-12-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * equipament social
    * tercera edat
    * suport econòmic

ORDRE de 17 de desembre de 2001, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, reforma i construcció per a centres de serveis socials generals i centres especialitzats en el sector de la tercera edat. [2001/12363]
  
Els principis rectors de la política social i econòmica establits pel text constitucional constituexen una referència imprescindible i necessària en el model d'estat de benestar.
  
Sobre la base d'això, hi ha sectors d'atenció preferent per part dels poders públics, i la Generalitat Valenciana, en l'àmbit de les seues competències, continua fomentant les actuacions en serveis socials tot incloent no sols als subjectes i entitats públics, sinó també als privats.
  
Tot servei social necessita, a més del personal especialitzat en els distints sectors a cobrir, un entorn adaptat a les exigències i necessitats de cada grup social d'acord amb l'evolució de la societat.
  
En aquesta línia i d'acord amb la Llei 5/97, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el sistema de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, s'enquadra aquesta ordre.
  
Com a objectius fonamentals d'aquesta ordre, es destaquen l'aportació d'ajuda econòmica per a dotar d'equipament, reformar o construir centres de serveis socials, tot adaptant les infraestructures a les necessitats derivades de cada sector concret.
  
Tota aquesta ordenació té com a última finalitat articular les aspiracions socials amb les limitacions que, amb vista al reconeixement d'obligacions, puga assumir la Generalitat, d'acord amb les directrius que fixen les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, en compliment del que estipula l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i el Decret 138/2000, de 19 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Àmbit
  
Es convoquen ajudes en l'exercici 2002, per a centres de serveis socials generals i centres especialitzats en el sector de la tercera edat, gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre. D'acord amb el cost i la duració de la inversió subvencionada, les ajudes regulades en aquesta convocatòria podran tenir caràcter de despesa plurianual, d'acord amb el que establix l'art. 29 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Article 2. Objecte
  
Les ajudes que es convoquen són en concepte d'equipament, de reforma i de construcció. S'entendrà per obres de reforma aquelles que apareixen definides en l'article 123 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions publiques aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
  
En els casos en què es financen obres, ja siga de reforma o construcció, la subvenció concedida només es destinarà a finançar les despeses de l'obra civil. Conseqüentment, no se sufragaran les despeses generats amb ocasió de la redacció del projecte tècnic, estudis de seguretat o les que es deriven de la direcció d'obra.
  
Article 3. Requisits previs que hauran de complir els sol·licitants
  
1.Podran sol·licitar les ajudes els titulars o els representants de centres de serveis socials que en el moment de la publicació d'aquesta ordre, complisquen els següents requisits:
  
a) En el cas de sol·licitar ajudes per a equipament: la corresponent resolució d'autorització del centre.
  
En els casos en què el centre siga de nova construcció i no haja entrat en funcionament, s'exigeix que el projecte d'obres haja estat informat favorablement per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social o si no n'hi ha, que ho siga amb anterioritat a la concessió de l'ajuda, tot quedant aquesta condicionada a l'obtenció de la preceptiva autorització, durant l'exercici 2002, una vegada acabades les obres.
  
b) En el cas de sol·licitar les ajudes de reforma i construcció serà necessari la presentació, en el moment de sol·licitar la subvenció, del corresponent informe favorable emés per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social sobre el Projecte Tècnic, memòria valorada o pressupost de les obres que s'ha de realitzar.
  
1.) En el cas de reforma de centres aquest ha d'estar prèviament autoritzat, provisional o definitivament. No obstant això si la reforma s'ha realitzat a instàncies de l'administració, el centre disposarà d'un període de 6 mesos, a partir de l'acabament de les obres de reforma, per a l'obtenció de la corresponent autorització, quedant l'ajuda condicionada al compliment d'aquest requisit.
  
2) En el cas de construcció de nous centres la subvenció queda condicionada a l'obtenció de la corresponent autorització una vegada acabades les obres i abans de la seua posada en funcionament, tenint per a això un termini de 6 mesos des de la finalització de l'obra.
  
En cap cas el centre de nova construcció podrà entrar en funcionament sense obtindre la preceptiva autorització
  
2. Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, a aquells centres que una vegada transcorreguts els terminis anteriorment establits per a l'obtenció de la seua autorització, no disposen d'aquesta, per causa imputable a ells, o quan havent concedit la subvenció per a la nova construcció s'haguera posat en funcionament sense obtenir-ne l'autorització prèvia.
  
Article 4. Obligacions del sol·licitant
  
Tots els sol·licitants d'ajudes adquireixen per la concessió d'aquests, a més de les inherents a l'autorització del centre, si és procedent, les següents obligacions:
  
1. Atendre els requeriments de l'òrgan competent en matèria de serveis socials, respecte dels nivells de prestació dels serveis, havent de mantenir sempre una adequada qualitat en aquests.
  
2. Facilitar als òrgans competents, a requeriment d'aquests, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada, d'acord amb la normativa vigent, i resulte necessària per a assegurar la bona finalitat de l'ajuda.
  
3. No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el seu pressupost per a aquesta finalitat.
  
4. En el cas de concessió d'ajudes per a equipament, no variar la finalitat a què estiga destinat el centre en un període mínim de 10 anys.
  
5. En el cas de concessió d'ajudes per a reforma i construcció:
  
5.1Presentar un programa d'actuació amb indicació expressa de les dates previstes d'inici i de finalització de les obres i del grau d'execució i imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cadascun dels exercicis per als quals se sol·licita la subvenció, tenint en compte que el termini màxim de justificació finalitzarà el 15 de novembre de cada exercici.
  
5.2 Que el centre no canvie la seua destinació en un període mínim de 15 anys, des de la finalització de les obres.
  
5.3 Assumir l'aportació econòmica per la diferència entre l'import de la concessió i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l'execució de l'obra i les variacions pressupostàries, si s'originen, en la execució. Aquesta aportació haurà d'acreditar-se en el termini de 30 dies següents a la notificació de la resolució, per mitjà d'un certificat de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat pública o privada, cofinançadora, en què es comprometa per a l'exercici vigent el crèdit necessari. En cas de despesa plurianual l'entitat titular haurà d'aportar l'aprovació de l'esmentada despesa plurianual i la seua qualificació com a despesa obligatòria.
  
5.4 Començar les obres en el termini màxim de tres mesos comptats a partir de la notificació de la concessió de l'ajuda i, dins d'aquest termini, haurà de presentar-se el contracte d'obra.
  
6. Notificar a l'òrgan competent la sol·licitud, i si és procedent, la percepció d'altres ajudes amb el mateix objecte o finalitat, atorgades per altres administracions o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals. En el supòsit de percepció de noves subvencions, l'entitat sol·licitant sotmetrà l'expedient per al seu estudi per l'òrgan competent que podrà disminuir la quantitat inicialment concedida en què excedisca del cost de l'activitat subvencionada.
  
7. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
8. Acreditar, en el cas en què resulte exigible, abans del cobrament, que estan al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social en la forma prevista per l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social pels beneficiaris de subvencions concedides a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2275 de 21-6-96).
  
Article 5. Criteris d'adjudicació i de quantificació de les ajudes
  
L'adjudicació de les ajudes, així com la seua quantificació concreta s'ajustarà a les regles següents:
  
1. Tindran preferència en l'adjudicació, els sol·licitants que, fins al dia de finalització del termini de presentació d'instàncies, hagueren aportat la documentació completa i correcta a la qual es refereix l'article 7.
  
2. Una vegada examinades totes les instàncies presentades i determinats els sol·licitants en què concórrega la circumstància indicada en el paràgraf anterior, es procedirà, d'entre ells, a l'adjudicació i a la quantificació de les ajudes d'acord amb les prioritats següents:
  
a) Equipaments de centres l'obra del qual ja estiga finalitzada o estiga prevista la seua finalització abans del dia 1 de juliol del 2002 i requerisquen de l'equipament per a la seua obertura.
  
b) Equipaments i reformes de centres en funcionament, per a l'adaptació al compliment de la normativa vigent.
  
c) Reformes o construcció d'edificis que substituïsquen a centres de serveis socials especialitzats i de tercera edat, que no reunisquen condicions per a la seua autorització, i la seua estructura i situació no aconselle portar a terme reformes en aquests.
  
d) Els projectes que s'adeqüen a les necessitats existents en funció de la demanda i d'altres possibles recursos en la zona.
  
e) Els projectes que s'ajusten als principis bàsics en matèria d'atenció als serveis especialitzats d'atenció a persones amb discapacitat, sense perjuí de la necessària col·laboració d'altres entitats.
  
3. Respecte de cadascun dels criteris assenyalats en l'apartat anterior, s'atendrà per a la concessió d'ajudes el major finançament del sol·licitant en relació amb el cost total projectat de l'obra per a la qual se sol·licita l'ajuda, proporció que servirà per a determinar en la respectiva resolució de concessió, les quanties percentualment expressades que corresponguen finançar a la Conselleria de Benestar Social i a l'entitat sol·licitant.
  
4. Els costos de les obres i de les instal·lacions s'adequaran als preus en vigor fixats per l'Institut Valencià de l'Edificació o, si no n'hi ha, per l'organisme que tinga atribuïdes competències en aquesta matèria. Respecte dels materials i instal·lacions per als quals se sol·licita subvenció respondran a qualitats mitjanes segons mercat.
  
5. Si aplicats els paràmetres assenyalats en els apartats anteriors i atorgades les ajudes corresponents, encara hi haguera dotació econòmica, es podran atendre aquelles sol·licituds que havent sigut presentades en termini amb algun defecte en aquestes o en la documentació aportada, però amb posterioritat al termini de presentació de les instàncies hagueren esmenat els defectes i acompanyat la documentació correcta i completa, sempre que aquesta actuació de l'interessat tinga lloc dins del termini concedit per l'administració en el seu requeriment.
  
Article 6. Exclusions i denegacions
  
1. Queden expressament excloses d'aquests ajudes els conceptes següents:
  
1.1 Equipaments i obres de centres de serveis socials ja subvencionats en exercicis anteriors.
  
1.2 Equipament per a obres en curs d'execució, excepte aquelles que estiga previst que finalitzen abans de l'1 de juliol d'enguany.
  
1.3 Equipaments adquirits i obres acabades amb anterioritat a l'1 de gener del 2002.
  
1.4 Projectes que s'ajusten a programes propis d'altres organismes.
  
1.5 Conceptes que per la seua naturalesa puguen ser objecte d'atenció d'altres organismes públics, o no queden previstos en aquesta ordre.
  
2. Podrà ser motiu de denegació de l'ajuda sol·licitada, el que l'entitat sol·licitant haguera incorregut en qualsevol dels incompliments assenyalats en l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana, respecte de les ajudes concedides en exercicis anteriors, sempre que aquestes circumstàncies s'hagueren constatat per resolució ferma dictada prèvia la tramitació del corresponent procediment en què s'haja donat audiència a l'entitat interessada, i no hagueren transcorregut més de cinc anys des de la seua fermesa.
  
Títol II
  
Procediment
  
Capítol I
  
Iniciació del procediment
  
Article 7. Instància i documentació
  
A la sol·licitud, d'acord amb el model que figura en l'annex I, firmada pel titular o representant de l'entitat de serveis socials, s'adjuntarà:
  
1. En les sol·licituds d'equipament:
  
1.1 Pressupost detallat de l'equipament que es pretén adquirir.
  
1.2 En els casos assenyalats en l'article 5.2.a), s'adjuntarà certificat de finalització d'obres o de document en què s'especifique el termini previst de la seua finalització.
  
2. En les sol·licituds de reforma i construcció:
  
2.1 Certificat del representant de l'entitat que les obres per a les quals es demana la subvenció no estan finalitzades amb anterioritat a l'1 de gener del 2002.
  
2.2 Certificat del representant de l'entitat en què conste:
  
- Pressupost de contracta.
  
- Ajudes sol·licitades a altres organismes amb especificació d'aquests i la quantia atorgada en cas de concessió.
  
2.3 En el cas que les obres ja estiguen iniciades:
  
- Contracte d'obres.
  
- Programa d'actuació, conseqüència de l'adjudicació d'obres, amb indicació de la data de començament d'obres, el seu estat i la data prevista per a la seua finalització.
  
2.4 En cas d'obres que requerisquen Projecte Tècnic complet, Memòria Valorada o Pressupost serà obligatòria la presentació de l'informe emés per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social informant favorablement aquests, juntament amb la sol·licitud.
  
2.5 Per a tots els supòsits d'obres :
  
Programa d'actuació que continga tots els detalls indicats en l'article 4.5.1.
  
Article 8. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on radique el centre per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjuí d'allò que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
  
Article 9. Terminis de presentació
  
El termini per a presentar les sol·licituds serà de 45 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el DOGV
  
Capítol II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 10. Instrucció
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran, i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement, i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'articule 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les Direccions Territorials de Benestar Social informaran els expedients, to realitzan, si és correspon, proposta estimatòria o denegatòria d'aquests, i els trametran a la Direcció General de Serveis Socials per a la seua resolució.
  
3. L'òrgan competent per a la resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en en cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquirixen per la concessió de l'ajuda podrà demanar els informes dels organismes i les entitats que considere convenient i efectuar les comprovacions que consideren sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 11. Resolució
  
1. La resolució de concessió determinarà l'import global de l'obra projectada i el finançament parcial que corresponga tant a la Conselleria de Benestar Social, com a l'entitat subvencionada, expressada percentualment.
  
2. Es delega en la directora general de Serveis Socials la resolució de les sol·licituds d'ajudes presentades a l'empara del que disposa aquesta ordre.
  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 2 mesos comptadors des de l'endemà de la publicació en el DOGV de la Resolució per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries i els crèdits a què es fa esment en la disposició addicional primera d'aquesta ordre. Una vegad transcorregut aquest termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, les entitats interessades que hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu, d'acord amb allò establit en l'article 44, núm. 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. I això sense perjuí de l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. No obstant això, si es desestimaren totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i amb posterioritat a la finalització del termini de resolució s'incrementaren els crèdits destinats a finançar aquestes ajudes, aquestes sol·licituds exclusivament podran valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini de 3 mesos contat a partir de la data de publicació en el DOGV de la Resolució del conseller de Benestar Social que done publicitat a aquest increment.
  
5. L'import de la subvenció no podrà, en cap cas, ser de la quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajudes de qualsevol procedència, supere el cost real de l'obra per a la qual es concedeix l'ajuda.
  
6. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres ajudes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, o el desistiment sense efectes d'aquesta.
  
7. La resolució de les ajudes adoptarà, en tot cas, la forma de resolució de concessió de subvenció, i si és procedent, de conveni de col·laboració. En el cas que aquestes tinguen caràcter plurianual, l'eficàcia de la seua concessió quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana corresponents a l'exercici per al qual es concedeixen.
  
Si les esmentades ajudes s'instrumentaren per mitjà de conveni que supose la terminació convencional del procediment, valdrà allò disposat en l'article 54 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Article 12. Recursos
  
1. La resolució que es dicte a l'empara d'aquesta convocatòria esgota la via administrativa i contra ella podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació.
  
2. Davant de la desestimació per silenci administratiu, podrà interposar-se davant de l'acte presumpte recurs idèntic en el termini de tres mesos a comptar des del que haguera finalitzat el termini per a dictar i notificar la resolució expressa que s'indica en el núm. 2 de l'article 11 d'aquesta ordre.
  
3. Tot això sense perjuí que en aquests dos supòsits, l'interessat puga interposar, directament, recurs contenciós administratiu en la manera, terminis i condicions fixats en l'article 46, de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta jurisdicció, o qualsevol altre recurs que considere convenient.
  
4. En el cas que l'entitat sol·licitant és una entitat local valdrà allò que disposa l'article 44, núm. 1, de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa
  
Títol III
  
Del pagament i justificació de les subvencions
  
Article 13. Bestretes
  
En la resolució per mitjà de la qual s'atorgue la subvenció per a reforma o construcció es podrà anticipar un 15% de l'import total anual de l'ajuda, que es farà efectiva una vegada presentada per l'entitat beneficiària la següent documentació:
  
1) garantia suficient sempre que resulte exigible,
  
2) certificat en què conste que s'assumeix l'aportació econòmica per la diferència entre el cost total de la inversió i l'import de l'ajuda,
  
3) el contracte d'obres esmentat en l'article 4, apartat 5.3 d'aquesta ordre.
  
L'import anticipat es descomptarà, proporcionalment i en la manera que es determine en la resolució de concessió o conveni, dels successius pagaments contra certificat.
  
La garantia sobre la quantitat anticipada, quan resulte exigible, podrà formalitzar-se per mitjà de l'aportació d'un aval bancari o, si no n'hi ha, d'una garantia real immobiliària suficient o pòlissa d'assegurances, tots ells per l'import de la quantitat anticipada. Aquestes garanties es depositaran, segons els casos, d'acord amb el que establix el text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i normes que hi concorden, i en particular amb el que disposa l'Ordre de 14 de febrer de 1986 de la Conselleria d'Economia i Hisenda sobre constitució i devolució de fiances, modificada per l'Ordre de 16 de desembre de 1996 (DOGV NÚM. 2922 de 4 de febrer de 1997)
  
L'aval bancari esmentat haurà de ser solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió.
  
14. Ajudes per a equipament
  
1. Els pagaments s'efectuaran contra presentació de factures reglamentàries segons la normativa vigent, juntament amb les seues còpies. Aquestes còpies seran confrontades en el registre d'entrada en què es presente l'escrit sol·licitant el pagament, i es tornarà la factura original al beneficiari. Les corporacions locals podran substituir l'esmentada documentació per certificat expedit per l'interventor local en què consten les quantitats aplicades a la fi de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Aquestes quantitats han de trobar-se, almenys, en situació d'«obligacions reconegudes» i així haurà de fer-se constar en el certificat. En tot cas la quantia que cal justificar es realitzarà sobre la subvenció concedida.
  
2. En el cas de concessió d'ajudes per a equipament de centres en fase de construcció, l'entitat haurà de presentar, així mateix, un certificat en què conste que les obres han finalitzat abans del dia 1 de juliol del 2002.
  
3. S'estableix com a termini màxim de justificació d'aquests ajudes el 30 d'octubre del 2002.
  
Article 15. Ajudes per a obres de reforma i construcció
  
1. El pagament i la justificació d'aquests ajudes es realitzaran d'acord amb el que estipula l'article 47 bis 1.d) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La Conselleria de Benestar Social només abonarà l'import que corresponga al percentatge de cofinançament recollit en la resolució de concessió sobre les obres efectivament realitzades, de manera que si augmentara l'import global de l'obra, no s'incrementarà el percentatge que corresponga abonar a la Conselleria, i si al contrari, aquell disminuïra, disminuirà en la mateixa proporció l'aportació de la Conselleria.
  
3. Els pagaments s'efectuaran contra el certificat d'obra expedida per un tècnic competent d'acord amb les condicions de finançament establit i segons amb el projecte presentat. Aquests certificats es presentaran d'acord amb el model oficial que figura en l'annex II, i hauran d'estar aprovades per l'òrgan competent per a la contractació de les obres subvencionades.
  
4. En tot cas, presentats els certificats, la Conselleria abonarà exclusivament el percentatge de finançament establit en la resolució de concessió.
  
5. El pagament d'aquests ajudes exigeix el compliment de les obligacions indicades en l'article quatre i específicament les contingudes al punt 5: certificat del compromís d'assumir el cost i el contracte d'obres. No es procedirà al pagament de l'ajuda si aquests documents no s'han presentat dins del termini i la forma escaient, i podran ser causa de resolució de l'ajuda.
  
6. El termini de justificació de les ajudes finalitzarà el 15 de novembre de cada exercici econòmic en curs, de manera que la Conselleria de Benestar Social no finançarà les obres realitzades entre aquesta data i el 31 de desembre del corresponent exercici.
  
L'incompliment d'aquest requisit podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de l'ajuda corresponent a l'exercici en què aquest es produïsca, amb exigència, si és procedent, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.
  
Igualment, si la subvenció superara el cost real de l'obra, o si com a conseqüència de la disminució del cost global de l'obra projectada, s'haguera abonat un import superior al percentatge de participació de l'administració, també correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut.
  
Article 16. Desistiment sense efecte, minoració, o reintegrament.
  
1. Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits de l'article 47.9 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La quantitat concedida en concepte de reforma i construcció es reduirà, proporcionalment, d'acord amb la baixa en l'adjudicació de l'obra.
  
3. El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos des del moment en què va ser incoat el corresponent procediment.
  
5. Les quantitats que s'han de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
Article 17. Límit dels crèdits de finançament
  
Els crèdits que es consignen tindran caràcter màxim, i no podran concedir-se subvencions una vegada esgotats aquests crèdits, circumstància que s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si com a conseqüència de transferències de fons s'incrementen aquests crèdits, es farà constar l'increment en la corresponent publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria està condicionada a l'existència, en els pressupostos per a l'exercici 2002, línia T0310000, i anys successius per als quals es concedisquen, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella, a l'efecte per la Conselleria de Benestar Social es publicarà Resolució on s'indicaran tant les línies pressupostàries com el crèdit global màxim que servisca de suport a les ajudes descrites en aquesta convocatòria.
  
Segona
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regeixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat i les seues entitats autònomes, especialment en matèria pressupostària.
  
Tercera
  
Les ajudes a les corporacions locals amb més de 20.000 habitants tenen caràcter subsidiari, ateses les competències que la Llei de Règim Local els atribueix en matèria de serveis socials, segons el que estableix l'art. 26. En la resta, es tindrà en compte la col·laboració prestada per les respectives diputacions provincials, d'acord amb el que preveu l'article 6.3 de la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Serveis Socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i l'article 36 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la Secretaria General i a la directora general de Serveis Socials a dictar totes aquelles instruccions que siguen necessàries en el desplegament d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Quan, per part de les entitats sol·licitants, es faça publicitat a través de qualsevol mitjà de comunicació dels centres subvencionats, a través de les ajudes a què es refereix aquesta ordre, serà obligatori fer constar explícitament que es tracta d'un centre «subvencionat per la Generalitat Valenciana».
  
En els locals dels centres subvencionats s'haurà d'exposar-se, en lloc visible, una placa d'identificació en què s'indique la condició de centre subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost.
  
Tercera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'aquesta, mentre no s'haja aprovat la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2002 i hi haja crèdit adequat i suficient en aquest exercici.
  
Quarta
  
Contra les bases d'aquesta convocatòria, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant de l'òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o bé directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb allò disposat en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.
  
València, 17 de desembre de 2001
  
El conseller de Benestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY