Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6572, del 25-07-2011 (2011/8292)

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la administración General del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat sobre aspectos concretos relativos a los contratos del escrutinio provisional (elecciones 22 de mayo de 2011).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6572

Fecha DOGV
:   25-07-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/8292


Fecha del documento
:   21-07-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la administración General del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat sobre aspectos concretos relativos a los contratos del escrutinio provisional (elecciones 22 de mayo de 2011). [2011/8292]
La administración general del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 12 de mayo de 2011, el Protocolo de colaboración entre la administración general del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat sobre aspectos concretos relativos a los contratos del escrutinio provisional (elecciones 22 de mayo de 2011).
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Protocolo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0843/2011, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 21 de julio de 2011.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Mª Teresa Lleó Alonso.
Protocolo de colaboración entre la administración general del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat sobre aspectos concretos relativos a los contratos del escrutinio provisional. (Elecciones 22 de mayo de 2011.)
Madrid, 12 de mayo de 2011
Reunidos
De una parte, el vicepresidente primero del Gobierno y Ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, actuando en representación de este Ministerio, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Y de otra, la Generalitat, representada por el conseller de Gobernación, Serafín Castellano Gómez autorizado para suscribir el presente protocolo por Acuerdo de Consell en sesión celebrada en fecha 8 de abril de 2011, tal y como establece el artículo 17.f de la Ley 5/1983, del Consell de la Generalitat.
Las partes se reconocen mutuamente, en la calidad en que cada una interviene, la capacidad legal para la firma del presente protocolo de colaboración y, a tal efecto,
Exponen
Que las elecciones locales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 42.3 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, se celebran el cuarto domingo de mayo, cada cuatro años. En esa misma fecha pueden coincidir las elecciones a las asambleas legislativas de algunas comunidades autónomas.
Que, con el objeto de introducir criterios de racionalización, eficiencia y eficacia del gasto público, la Comunitat Valenciana apoya las iniciativas y estudios que el Ministerio del Interior ha elaborado para el diseño de un modelo o sistema común de transmisión de los datos electorales (constitución de mesas electorales, avances de participación, datos del escrutinio provisional, etc.), que se generen durante la jornada electoral del 22 de mayo de 2011 y que permita su uso conjunto, así como las gestiones necesarias para su puesta en funcionamiento.
Que si bien cada una de las administraciones es responsable de su proceso electoral y ostenta la competencia de anunciar los avances de participación, los datos de participación y los resultados provisionales respectivos, ambas partes se comprometen a favorecer la utilización conjunta de los sistemas de recogida y transmisión de los datos electorales (constitución de mesas electorales, avances de participación, datos del escrutinio provisional, etc.), generados durante la jornada electoral.
En este sentido, el Ministerio del Interior y la Generalitat suscriben el presente protocolo específico de colaboración que tiene por objeto acordar aspectos concretos relativos a los contratos de escrutinio provisional de las elecciones locales y autonómicas que se celebren el día 22 de mayo de 2011, en el marco de la colaboración y buen entendimiento existente entre la administración general del Estado (Ministerio del Interior) y la Generalitat en materia de gestión de procesos electorales.
Las partes acuerdan las siguientes,
Cláusulas
Primera. Objeto
El presente protocolo tiene por objeto detallar aspectos concretos (captura -mediante PDA, telefónicamente a través de los centros de recogida de información u otros sistemas de captura-, transmisión de datos) relativos a los contratos de escrutinio provisional de las elecciones locales y autonómicas que se celebren el día 22 de mayo de 2011, en el marco de colaboración existente entre la administración general del Estado (Ministerio del Interior) y las comunidades autónomas en materia de gestión de procesos electorales.
Segunda. Captura y transmisión de datos mediante PDA
Para la captura y transmisión de datos mediante PDA el Ministerio del Interior incluirá, en los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas administrativas particulares, que los licitadores, en sus ofertas para el contrato de escrutinio provisional elecciones locales 2011, deberán reflejar el coste por PDA, para el caso en que se realice la captura y transmisión de datos para las citadas elecciones locales.
También se deberá indicar en dicha oferta el incremento del coste por PDA en el caso de que se utilicen las mismas PDAs para capturar y transmitir los datos de las elecciones locales 2011 y los datos de las correspondientes elecciones autonómicas 2011, siempre que el adjudicatario del contrato de escrutinio sea el mismo en ambos procesos electorales, elecciones locales y elecciones autonómicas que se celebren el día 22 de mayo de 2011.
Se adjunta al presente protocolo un anexo PDA con la descripción y alcance de la implantación del sistema de transmisión de datos mediante PDA, así como un anexo MAE con las especificaciones derivadas de la implantación del sistema MAE (Mesa Administrada Electrónicamente) en la ciudad de Castellón de la Plana.
Tercera. Tratamiento de los datos capturados por PDA y telefónicamente en los CRI (centros de recogida de información.)
Cada una de las administraciones convocantes establecerá su propio centro de recogida de información. El adjudicatario tratará en el correspondiente CRI los datos de las elecciones locales 2011 y en el CRI de la Comunitat Valenciana los datos de las elecciones a Les Corts Valencianes.
Cuarta. Aportaciones de las partes
La administración general del Estado, a través del Ministerio del Interior, con cargo al crédito de la aplicación presupuestaria 74.30.789E.643.96 (Procesos electorales y consultas populares), asumirá los costes generados por el contrato de escrutinio provisional correspondiente a las elecciones locales 2011.
Las comunidades autónomas asumirán con cargo a sus respectivos presupuestos, los costes que se deriven para las comunidades autónomas de la contratación de los servicios de escrutinio provisional (captura, transmisión, agregación, difusión de datos electorales etc.) correspondientes a las elecciones autonómicas que se celebren el día 22 de mayo de 2011.
Quinta. Vigencia
Este convenio de colaboración entrará en vigor el día de su firma y finalizará el día 31 de diciembre de 2011.
Sexta. Naturaleza jurídica
Este convenio tiene naturaleza administrativa y se encuentra excluido del ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en virtud de lo dispuesto en su artículo 4.1.c.
Annex PDA
A) Municipis seleccionats
S'acorda per ambdues administracions la següent utilització conjunta de dispositius de transmissió de dades PDA a la Comunitat Valenciana per a les eleccions locals i les eleccions a les Corts Valencianes a celebrar el pròxim 22 de maig de 2011, en els municipis que s'indiquen en la taula següent:
Y en prueba de conformidad, se firma el presente convenio de colaboración, por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados.
El vicepresidente primero del Gobierno y ministro del Interior: Alfredo Pérez Rubalcaba.
El conseller de Gobernación: Serafín Castellano Gómez.
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Anexo PDAS
A) Municipios seleccionados
Se acuerda por ambas administraciones la siguiente utilización conjunta de dispositivos de transmisión de datos PDA en la Comunitat Valenciana para las elecciones locales y las elecciones a Les Corts Valencianes a celebrar el próximo 22 de mayo de 2011 en los municipios que se indican en la siguiente tabla:

B) Cobertura:
En todos los municipios seleccionados el 100% de los colegios electorales dispondrán de PDA, con independencia del número de mesas de cada uno. Todos los dispositivos a utilizar serán comunes para ambos procesos.
C) Criterios de distribución:
Para la distribución definitiva de los dispositivos de transmisión PDA se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
- Se establece una ratio máxima de 4 mesas electorales por PDA, para lo cual se aplicará el siguiente baremo:

- En aquellos colegios electorales que así se considere conveniente por ambas partes se podrá reforzar con PDA extras, para lo cual la Generalitat aporta una provisión adicional de 43 dispositivos.
D) Los dispositivos aportados por la administración del Estado serán abonados por ésta como primer uso y por la Generalitat como segundo uso. Igualmente, los dispositivos aportados por la Generalitat, serán abonados por ésta como primer uso y por la administración del Estado como segundo uso.
E) Ambas administraciones, conjuntamente con la empresa adjudicataria de los correspondientes contratos de escrutinio, establecerán las instrucciones y los mecanismos técnicos necesarios para asegurar un correcto funcionamiento del sistema de forma que no se produzcan retrasos en las transmisiones de datos. Asimismo, se verificará y acordará por ambas administraciones la distribución concreta en los colegios electorales de acuerdo con los criterios de distribución antes mencionados.
E) Todo el procedimiento de gestión de los dispositivos PDA se harán de forma conjunta entre ambas administraciones, así como la formación, instrucciones, etc., que deban impartirse a los representantes comunes de la administración que realicen las tareas de transmisión de datos.
F) La Generalitat dispondrá de su propio CRI y por tanto cada dispositivo realizará una transmisión de datos a su CRI para cada uno de los procesos electorales y fases. Dichas transmisiones se realizaran en el orden de escrutinio regulado en la legislación electoral vigente, es decir, en primer lugar los datos correspondientes a las Elecciones Locales y a continuación los datos correspondientes a las elecciones a Les Corts Valencianes.
ANEXO MAE
La Generalitat y la administración general del Estado acuerdan implantar para las próximas elecciones locales y a Les Corts Valencianes de 22 de mayo la mesa administrada electrónicamente en la ciudad de Castellón de la Plana. Dicha herramienta informática cubrirá el 100% de las mesas electorales de la ciudad.
La implantación de dicha herramienta supone la no utilización de los mecanismos de transmisión de datos PDA en la ciudad de Castellón de la Plana.
Para la correcta implantación de la herramienta MAE, se trabajará conjuntamente entre ambas administraciones en la definición y desarrollo del proceso.
(En verd s'indiquen els municipis PDA, i en taronja el municipi MAE)
(En verde se indican los municipios PDA y en naranja el municipio MAE)
MAPA IMPLANTACIÓ PDA-MAE ELECCIONS 2011
MAPA IMPLANTACIÓN PDA-MAE ELECCIONES 2011