Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9782, del 06-02-2024 (2024/754)

RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2024, de la subsecretaria de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) y se incorpora el Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (LABORA).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9782

Fecha DOGV
:   06-02-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/754


Fecha del documento
:   28-01-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Universidades y Empleo

RESOLUCIÓN de 28 de enero de 2024, de la subsecretaria de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) y se incorpora el Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (LABORA). [2024/754]  
  
El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con el carácter de normativa básica, establece que los órganos de las administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Añadiendo, en su segundo párrafo, que las bases reguladoras de cada subvención harán referencia al Plan estratégico de subvenciones en el que se integran, señalando de qué modo contribuyen al logro de sus objetivos; en otro caso, deberá motivarse por qué es necesario establecer la nueva subvención, incluso aun no habiendo sido prevista en el plan, y la forma en que afecta a su cumplimiento.  
El artículo 11 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, establece en su apartado primero que se aprobará un plan estratégico por cada ministerio, que abarcará las subvenciones tanto de sus órganos como de los organismos y demás entes públicos a él vinculados.  
Además, el apartado 4 de dicho artículo establece que los planes estratégicos contendrán previsiones para un periodo de vigencia de tres años salvo que, por la especial naturaleza del sector afectado, sea conveniente establecer un plan estratégico de duración diferente.  
El artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dispone que aquellas consellerias que tengan previsto otorgar subvenciones deberán elaborar con carácter previo un plan estratégico de subvenciones, en el que se integrarán las subvenciones que pretendan otorgar, tanto de sus órganos como de sus organismos públicos dependientes y cuyo contenido será el determinado en la legislación básica estatal.  
Por su parte, el artículo 160.2.a) de la mencionada Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, establece la competencia de las personas titulares de las consellerias, tanto en el ámbito de sus departamentos como en el de los organismos públicos vinculados o dependientes, para aprobar el plan estratégico de subvenciones de la conselleria, que comprenderá tanto las propias del departamento como las de los mencionados organismos públicos.  
El Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte para el periodo 2020-2023, fue aprobado mediante la Resolución del conseller de Educación, Cultura y Deporte de fecha 23 de marzo de 2020 (DOGV 8783, 07.04.2020), cuya vigencia ha finalizado el pasado día 31 de diciembre de 2023.  
Las líneas de subvención, competencia de la Dirección General de Universidades y de la Dirección General de Ciencia e Investigación estaban incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la extinguida Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital de 8 de mayo de 2023, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025, han sido actualizadas y se han incorporado las previstas hasta el 31 de diciembre de 2027, integrándose en este Plan que ahora será objeto de aprobación.  
Por otro lado, también se aprueba en este acto el Plan correspondiente al Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) que estaba incluido en el Plan aprobado por la también extinguida Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo el 29 de abril de 2022, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024, pero con las actualizaciones derivadas de la ampliación del plazo hasta el 31 de diciembre de 2027.  
El Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (LABORA) 2023-2025 fue aprobado por Resolución del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de fecha 15 de marzo de 2023, de acuerdo con el artículo 11.2 del Reglamento de la Ley 38/2023, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, cuya vigencia finalizará el día 31 de diciembre de 2025.  
El Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, asigna a la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo competencias en materia de educación, formación profesional reglada, ocupacional y continua, universidades, ciencia, investigación, política lingüística, intermediación laboral, fomento del empleo, cooperativismo y trabajo.  
El presente Plan como instrumento de gestión, planificación y control de las políticas públicas en materia de subvenciones, desarrolladas por la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo y sus organismos públicos dependientes, carece de rango normativo alguno, tiene carácter programático y su contenido no generará derechos y obligaciones, quedando su efectividad condicionada a la correspondiente aprobación de los presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio, a las disponibilidades presupuestarias del momento y a la cofinanciación que pueda existir de fondos de carácter finalista. Y, en todo caso, estará sujeto a las restricciones que, en orden al cumplimiento de los objetivos de política económica y de estabilidad presupuestaria, se determinen para cada ejercicio.  
Este Plan deberá ser objeto de publicación, de conformidad con lo que establecen el artículo 23.1.a de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana y el artículo 14.3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia, y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.  
En uso de la competencia atribuida por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat y el artículo 4 del Decreto 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, i de conformidad con la delegación de competencias en la persona titular de la Subsecretaría efectuada por la Resolución de 13 de abril de 2022, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo que figura como anexo I.  
  
Segundo  
Aprobar el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) que figura como anexo II.  
  
Tercero  
Incorporar al Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria Educación, Universidades y Ocupación el Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (LABORA) 2023-2025 aprobado por Resolución del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de fecha 15 de marzo de 2023, que figura como anexo III.  
  
Cuarto  
Ordenar su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la página web de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, así como en el Portal de Transparencia de la Generalitat GVA Oberta.  
  
València, 28 de enero de 2024.- El conseller de Educación, Universidades y Empleo, (p. d. R 13.04.2022), la subsecretaria: Alida C. Mas Taberner.