Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8553, del 22-05-2019 (2019/4957)

Bases específicas del proceso de selección de una plaza en propiedad de educador o educadora sociales, por el sistema de concurso-oposición, turno libre.
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Número DOGV
:   8553

Fecha DOGV
:   22-05-2019

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2019/4957


Fecha del documento
:   10-05-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Xirivella

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Xirivella
    * concurso administrativo

Bases específicas del proceso de selección de una plaza en propiedad de educador o educadora sociales, por el sistema de concurso-oposición, turno libre. [2019/4957]  
Mediante el presente edicto se hacen públicas las bases específicas que regirán en el proceso de selección, como funcionario en propiedad, de una plaza de educador o educadora sociales por concurso-oposición, vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Xirivella, aprobadas por Resolución de la Concejalía de Personal y Seguridad número 889/2019, de fecha 10 de mayo.  
  
DISPOSICIÓN PRELIMINAR  
  
De acuerdo con la relación de puestos de trabajo (RPT) de este ayuntamiento, la aprobación del presupuesto general municipal del ejercicio 2016 y la normativa correspondiente del catálogo de puestos de trabajo, se realiza la convocatoria que regirá el proceso de selección en propiedad de la plaza que se detalla a continuación, por el sistema de concurso-oposición, turno libre, vacante en la plantilla, incluida en la oferta de empleo público (OEP) que corresponde al ejercicio 2019, y aprobada por Resolución de la Concejalía de Personal número 815/2019, de fecha 26 de abril de 2019. Todo esto, de acuerdo con lo que disponen las bases generales aprobadas por Acuerdo plenario de fecha 8 de abril de 2019, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia (BOP) número 79, de fecha 25 de abril de 2019; Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local; Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana; Real Decreto 781/1986, de 18 de abril; Real decreto 896/1991, de 7 de junio, el cual establece las reglas básicas y los programas mínimos a que tiene que ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de régimen local; y el resto de normativa de desarrollo.  
Sistema de selección: oposición concurso, turno libre.  
Una plaza de personal educador social de la escala de administración especial, subescala técnica, clase media, grupo A, subgrupo A2, puesto de trabajo número 35.c, de la RPT, nivel de destino de entrada 21.  
Requisitos:  
Los que establecen las bases generales, acordadas por el Pleno de fecha 8 de abril de 2019, publicadas en el BOP número 79, de fecha 25 de abril de 2019, y los establecidos en el perfil del puesto de trabajo convocado:  
- Titulación: título de Grado o Diplomatura en Educación Social o equivalente.  
- Perfil lingüístico: C1-3.  
La acreditación de los requisitos se hará de acuerdo con el que establece la base 12 de las bases generales. En el caso del perfil lingüístico, se podrá optar para realizar el ejercicio establecido en la fase de oposición, el cual será obligatorio y eliminatorio y, por lo tanto, se tendrá que obtener la calificación de apto para acreditar el requisito. Este ejercicio será previo a la fase de selección.  
  
Base primera  
El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de estas bases en el Boletín Oficial del Estado (BOE).  
La tasa de derechos de examen se devenga y nace la obligación de contribuir en el momento que el interesado presenta la correspondiente solicitud para participar en las pruebas selectivas.  
A las instancias se adjuntará el justificante de haber ingresado los derechos de examen, que se fijan en 55 ?, o la que resulte después de aplicar las bonificaciones acordadas en la ordenanza.  
Las persones aspirantes tendrán que practicar la autoliquidación en los impresos habilitados a tal efecto por el Ayuntamiento y realizar el ingreso en cualquier entidad bancaria autorizada o en la caja municipal, si está operativa, antes de presentar la solicitud correspondiente de inscripción. No se admitirá el pago fuera de este plazo.  
La falta de pago de la tasa en el plazo señalado en el párrafo anterior determinará la no admisión de la persona aspirando a las pruebas selectivas. Así mismo, se adjuntarán a la instancia los certificados que acreditan el derecho a la exención o bonificación del pago, de acuerdo con el que establece la ordenanza fiscal de derechos de examen, publicada en la página web del Ayuntamiento (art. 7).  
La solicitud de inscripción tendrá que acompañarse, en todo caso, del original o de la fotocopia compulsada de la autoliquidación debidamente ingresada.  
Procederá la devolución de la tasa por derechos de examen cuando no se realice el hecho imponible de esta (por la no admisión al proceso selectivo).  
  
Base segunda  
Fase previa: en el supuesto de que se opte por no poder acreditar.  
De carácter obligatorio y eliminatorio, consistirá en la resolución de ejercicios, a criterio del tribunal y con estructura, contenidos y valoración similares a los ejercicios que la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià realiza para el grado C1-3. Porque la prueba se considere superada tendrán que obtener la calificación de apto, y se valorará de acuerdo con los criterios de valoración establecidos por la Junta.  
  
Fase de oposición  
Desarrollo de las pruebas:  
- Prueba teórica: de carácter obligatorio y eliminatorio. Se puntuará con un máximo de 15 puntos y se necesitará un mínimo de siete y medio puntos en esta prueba para entender que se ha superado.  
1. Primer ejercicio: responder por escrito un cuestionario de 60 preguntas, en un tiempo máximo de cuarenta minutos, de las materias comunes establecidas en el anexo I. La puntuación máxima otorgada en este apartado será de seis (6) puntos.  
  
((Aciertos-(errores/3))/60\*6  
  
No descuentan las respuestas en blanco.  
2. Segundo ejercicio: desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, dos temas a elegir por el aspirante entre cuatro extraídos por sorteo del temario específico establecido en el anexo II. La puntuación máxima de este ejercicio será de nuevo puntos (9). Los aspirantes tendrán que leer el ejercicio ante el tribunal.  
- Prueba práctica:  
De carácter obligatorio y eliminatorio. La prueba práctica consistirá a realizar uno o más supuestos prácticos, en el tiempo máximo de tres horas, relacionados con el temario específico establecido en el anexo II.  
Se puntuarán con un máximo de veinte (20) puntos y se necesitará un mínimo de diez (10) puntos para considerar que se han superado. El tribunal podrá establecer un mínimo de puntuación en cada uno de los supuestos prácticos que se plantean para entender que se ha superado esta prueba.  
La puntuación del aspirante en cada una de las pruebas (teórica y práctica) será la media aritmética de las calificaciones otorgadas por cada uno de los miembros asistentes del tribunal. Si entre las puntuaciones otorgadas existe una diferencia de 4 o más puntos, se excluirán automáticamente la máxima y la mínima y se sacará la media de las calificaciones restantes.  
El resultado final de la fase de oposición será la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de las pruebas.  
En el supuesto de que haya petición del personal aspirante en el plazo de presentación de instancias, el tribunal conservará las notas de los ejercicios anteriores, del proceso convocado si estos superan el 60 % de la calificación máxima prevista en el correspondiente ejercicio, siempre que no supere el año desde la publicación de la lista definitiva de admitidos del proceso convocado y publicado al BOE número 32, de 5 de febrero de 2018, o diligencia de registro de entrada en la que conste que no han presentado reclamaciones y por tanto, devendrán en definitivas (24.05.2018), hasta la fecha de publicación de esta convocatoria.  
En el supuesto de que el aspirante no realice la petición tendrá que realizar los ejercicios obligatorios establecidos en la fase de oposición.  
Cada una de las fases (oposición y concurso) se valorará independientemente, y solo serán computados en la fase de concurso los méritos presentados antes de finalizar el plazo de presentación de instancias de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición. La valoración final del concurso-oposición será la suma de la puntuación obtenida en cada fase, sin que puedan aprobar un número de aspirantes superior al de vacantes convocadas.  
Fase de concurso  
Se valorarán los méritos de acuerdo con el baremo establecido en la fase de concurso de las bases generales del Ayuntamiento, antes mencionadas (base 9.1.2).  
La documentación que tendrán que aportar los aspirantes para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria y la relativa a los méritos alegados, se aportará mediante el original o la fotocopia compulsada o confrontada en sobre cercado y sellado.  
Tan solo se valorará la documentación debidamente confrontada por el tribunal y que haya presentado el aspirante antes de finalizar el plazo de presentación de instancias.  
  
Base tercera. Nombramiento  
El tribunal realizará propuesta de nombrar el aspirante que haya obtenido la mayor puntuación.  
  
Base cuarta  
En el acta última se incluirá, si corresponde, una lista de los aspirantes que hayan superado alguna de las pruebas obligatorias y eliminatorias de la fase de oposición, y no estén incluidos en la lista de aprobados, por orden de puntuación obtenido en la fase de selección. Tendrán prioridad los aspirantes que hayan superado un número más grande de ejercicios, y dentro de estos, por la suma de la puntuación total obtenida en todos los ejercicios de la fase de la oposición y que sean obligatorios, a los efectos de constituir una bolsa de trabajo para cubrir las necesidades temporales, ya sea por nombramiento por mejora de ocupación, si se trata de personal funcionario de carrera de este ayuntamiento, como de interinidad que puedan producirse.  
Quedarán fuera de la bolsa los aspirantes que cumplan con el que establece el párrafo anterior y constan como no presentados en las convocatorias de realización de pruebas de carácter obligatorio; así mismo, quedarán fuera de la bolsa los aspirantes que abandonan o renuncian a seguir en el proceso de selección.  
La propuesta de la bolsa de trabajo se publicará, con la relación de aprobados, en los mismos lugares que esta. Después de transcurrir cinco días sin que existan reclamaciones, se entenderán definitivas. Los aspirantes incluidos en la bolsa contarán con cinco días, a partir del día siguiente que estas se consideran definitivas, para presentar la documentación acreditativa de los requisitos necesarios y establecidos en las bases especificas, igual que tendrán que dejar constancia de los teléfonos de contacto a efectos de llamamiento para posibles contrataciones. En el supuesto que no se acredite, quedarán fuera de la bolsa.  
La vigencia y funcionamiento de esta después de que lo apruebe el órgano municipal competente se regirá por el que establecen las bases generales de las bolsas de trabajo de este ayuntamiento, aprobadas por la Resolución número 246, de 12 de febrero de 2019, publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8505, de fecha 13 de marzo de 2019.  
Las cuestiones no reguladas en estas bases específicas se someterán al que disponen las bases generales de selección de este ayuntamiento y la normativa aplicable.  
  
Base quinta  
Contra estas bases se podrá interponer, de manera potestativa, recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la recepción de la notificación, o recurso contencioso-administrativo ante un juzgado de lo contencioso-administrativo de València, de acuerdo con el artículo 8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de la recepción de la notificación, y en ausencia de resolución exprés del recurso de reposición potestativo, el plazo será de seis meses a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa especifica, se produzca el acto presunto. Sin embargo, podrá interponer cualquier otro recurso que estimo procedente.  
  
  
ANEXO I  
Temario genérico  
  
1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. El Tribunal Constitucional. La reforma constitucional.  
2. El poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder judicial.  
3. Organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas y sus estatutos.  
4. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. La Generalitat y sus órganos de gobierno.  
5. Las haciendas locales y sus presupuestos.  
6. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Actos nulos y anulables. Procedimiento administrativo. Fases. Cómputo de plazos.  
7. La contratación administrativa en la esfera local. Clases de contratos. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista y de la Administración. Ejecución, modificación y suspensión. La revisión de precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos.  
8. La función pública local.  
9. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Órganos necesarios. Órganos complementarios. Competencias.  
10. El municipio. Organización municipal. Órganos necesarios. Órganos complementarios. Competencias.  
11. Otras entidades locales. Mancomunidades. Agrupaciones. La comarca. Entidades de ámbito territorial inferior al municipio.  
12. Funcionamiento y competencias de los órganos colegiados locales. Organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Xirivella.  
13. La toma de decisiones. Tipología. El proceso de la toma de decisiones. Factores que influyen en la toma de decisiones. Decisiones en grupo. El factor tiempo. Utilización de los medios.  
  
  
ANEXO II  
Temario específico  
  
1. Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana.  
2. Los servicios sociales generales. Conceptos. Tipo y características.  
3. Los servicios sociales especializados. Conceptos. Tipo y características.  
4. La intervención familiar con menores en riesgo. Programas de intervención familiar. SEAFI (servicio especializado de atención a la familia y la infancia).  
5. Acogida familiar. Concepto, tipo y contenido. Régimen jurídico de la acogida familiar.  
6. Acogida residencial. Tipo de centro. Acogida residencial en centros de protección específicos de menores con problemas de conducta.  
7. La adopción nacional e internacional de los menores.  
8. Las funciones del educador social en el equipo social de base y en el SEAFI.  
9. Prevención de riesgos laborales en el puesto de trabajo.  
10. Definición de los conceptos de maltrato y desprotección infantil. Tipología de las situaciones de desprotección infantil.  
11. Explicaciones etiológicas de las diferentes situaciones de desprotección infantil y factores de riesgo. Modelos de intervención.  
12. Intervención socioeducativa con menores en situación de riesgo y/o desventaja sociocultural. Recursos de prevención e inserción social.  
13. Aspectos más relevantes en la intervención con menores hijos/se de víctimas de violencia de género.  
14. Detección, investigación y evaluación de situaciones de riesgo y desamparo infantil.  
15. La actuación de las administraciones publicas en situaciones de desprotección social.  
16. Medidas ante la declaración de desamparo.  
17. Medidas ante la declaración de riesgo.  
18. El recurso de familias educadoras en la Comunitat Valenciana.  
19. Sistema de Información de Usuarios de Servicios Sociales (SIUSS).  
20. Prevención e intervención municipal con menores en materia de drogodependencias.  
21. Oferta de recursos sociales en una población próxima a una gran ciudad.  
22. La importancia del papel del ámbito educativo y sanitario en el abordaje de situaciones de desprotección infantil.  
23. El proyecto socioeducativo como eje de la intervención del educador/a. Diseño e implementación de proyectos educativos.  
24. La intervención del educador/a social de los servicios sociales básicos en relación al ámbito escolar del municipio. Especial atención al acoso escolar.  
25. Competencias de las administraciones locales en materia de protección de menores. Coordinación interinstitucional.  
26. Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia.  
27. El servicio de ayuda a domicilio como herramienta de prevención e intervención socioeducativa.  
28. La Renta Garantizada de Ciudadanía.  
29. Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia.  
30. La responsabilidad penal de los menores.  
31. Reglamento de la Ley de responsabilidad penal.  
32. El centro de día para menores como recurso de prevención e inserción social.  
33. Absentismo escolar: definición y problemática.  
34. Soluciones municipales para luchar contra el absentismo escolar.  
35. La familia: concepto y estrategias de intervención. Modelos de familias. La intervención del educador/a social en la familia.  
36. La Ley de dependencia.  
37. El educador/a social en el equipo multiprofesional. Relación y coordinación con otros profesionales.  
38. La dinámica de grupos en la intervención socioeducativa.  
39. La exclusión social a la infancia y la adolescencia. Definición, características y factores de riesgo.  
40. La acción comunitaria desde los servicios sociales generales. Principios, estrategias y programas.  
41. La acción social voluntaria. El voluntariado. Iniciativa social y servicios sociales. El tercer sector.  
42. El conflicto y la agresión: problemas de conducta en la infancia y adolescencia. La socialización como factor importante en la adquisición de conductas agresivas. La gestión de conflictos. El proceso de mediación y sus técnicas.  
43. El papel del educador social en el ámbito educativo: propuestas y programas.  
44. Proceso de mediación. La mediación en el ámbito familiar y en el ámbito escolar.  
45. Fuentes y métodos para la recogida de información.  
46. Igualdad de género, propuestas municipales.  
47. Violencia filioparental. Propuestas de intervención desde el ámbito municipal.  
  
Xirivella, 10 de mayo de 2019.- El concejal de Personal y Seguridad: Josep M. Moret i Cabuchola.