Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6253, del 26-04-2010 (2010/4431)

ORDEN 10/2010, de 9 de abril, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, comunidades de regantes, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6253

Fecha DOGV
:   26-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/4431


Fecha del documento
:   09-04-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ahorro de energía
    * consumo de energía
    * asociación de municipios
    * transporte urbano
    * empresa pública
    * alumbrado
    * ayuda pública
    * estudio de viabilidad
    * apoyo económico
    * industria energética
    * transporte de viajeros
    * producción de energía
    * energía eléctrica
    * ayuda a las empresas
    * transporte de mercancías
    * aislamiento térmico
    * tratamiento del agua
    * investigación energética
    * empresa privada
    * ayuda a la industria
    * vehículo industrial
    * combustible sustitutivo

ORDEN 10/2010, de 9 de abril, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre concesión de ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía, en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, comunidades de regantes, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2010. [2010/4431]
Por Ley 8/2001, de 26 de noviembre, se crea la Agencia Valenciana de la Energía y se configura como una entidad de derecho público, sometida al derecho privado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y plena capacidad de obrar en el cumplimiento de sus fines, quedando adscrita a la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía. Por Decreto 9/2002, de 15 de enero, del Gobierno, se aprueba su reglamento de funcionamiento.
La Agencia Valenciana de la Energía tiene por finalidad el desarrollo de actuaciones en la política energética en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las directrices generales del Gobierno Valenciano y en el marco de la política energética común de la Unión Europea. Asimismo le corresponde el apoyo de las actuaciones tecnológicas energéticas, la mejora del ahorro y la eficiencia energética, el fomento del uso racional de la energía y la promoción de las energías renovables y de la calidad del suministro energético, integrando la protección del medio ambiente.
A tal fin, son funciones propias de la Agencia Valenciana de la Energía, entre otras, la tramitación y gestión de ayudas e incentivos financieros para fines de conservación, ahorro, diversificación, desarrollo energético y energías renovables establecidos por la Conselleria que ostente las competencias en materia de energía, verificando a tal fin las condiciones y requisitos exigidos a los beneficiarios.
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
ORDENO
CAPITULO I
Régimen de Ayudas
Artículo 1. Objeto y ámbito
1. El objeto de la presente orden es establecer las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2010 de las ayudas de la Agencia Valenciana de la Energía en el marco del Plan de Acción 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (PAE4+) que aprobó el Gobierno en el Consejo de Ministros de fecha 20 de julio de 2007, en el que se recogen actuaciones encaminadas a cumplir los compromisos internacionales en materia de ahorro, diversificación energética y respeto al medioambiente.
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
Artículo 2. Líneas presupuestarias
De acuerdo con la Ley 13/2009, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, las ayudas concedidas por la AVEN en materia de mejora de la eficiencia energética se financiaran con cargo a la línea presupuestaria e importe global máximo que se detalla a continuación.
Código de la línea Denominación de la línea Importe
T6849000 Mejora de la eficiencia energética 1.447.700 €
El presupuesto que aporta la Generalitat para la financiación de estas actuaciones podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
Los importes globales máximos indicados anteriormente podrán ser revisados en función de la aportación definitiva del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
Del mismo modo, las ayudas recogidas en la presente orden se encuentran cofinanciadas de acuerdo con la dotación consignada a favor del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) para el desarrollo de las actuaciones previstas en el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España para el año 2010, y que para la Comunitat Valenciana, según el Convenio de colaboración entre la Agencia Valenciana de la Energía y el IDAE de fecha 28 de marzo de 2008, queda establecida en 5.330.000 euros. Dicho importe queda recogido en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, en la línea presupuestaria T6813000 «Plan de acción de la estrategia de ahorro y eficiencia energética».
Los proyectos pertenecientes a la actuación cogeneración industrial serán apoyados únicamente con fondos de la Generalitat.
Los proyectos pertenecientes al resto de actuaciones, podrán ser apoyados tanto con fondos de la Generalitat como con fondos provenientes del convenio de colaboración entre la AVEN y el IDAE. Aquellos proyectos que requieran de una elevada inversión y de mayores plazos de ejecución serán apoyados con fondos provenientes del convenio de colaboración entre la AVEN y el IDAE. No obstante, la selección de uno u otro fondo será determinada por la comisión de evaluación de los proyectos presentados a la presente orden.
La distribución presupuestaria entre las distintas actuaciones apoyables será la siguiente:
a) Programa de ahorro y eficiencia energética en la empresa: 3.127.700 €.
b) Programa de ahorro y eficiencia energética en la edificación: 1.550.000 €.
c) Programa de ahorro y eficiencia energética en los servicios públicos: 1.200.000 €.
d) Programa de ahorro y eficiencia energética en comunidades de regantes: 100.000 €.
e) Programa de ahorro y eficiencia energética en transformación de la energía: 300.000 €.
f) Programa de diversificación energética: 500.000 €.
Mediante resolución del director de la AVEN se podrá reajustar dicha distribución presupuestaria entre los distintos programas, de acuerdo con las solicitudes de ayuda presentadas.
Artículo 3. Actuaciones apoyables
1. Las actuaciones objeto de ayuda se resumen en el siguiente cuadro, clasificadas por programas según el sector de actividad:
\* \* \* \* \*

La descripción y particularidades de cada una de dichas actuaciones se especifican en el anexo I de la presente orden.
2. Asimismo, los costes elegibles de aplicación en el cálculo de las ayudas se describen en el citado anexo I en función de cada actuación apoyable. Con carácter general no se considerará coste elegible:
- El IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios facturados y, en general, cualquier impuesto pagado.
- Los gastos financieros consecuencia de la inversión, los de personal propio y los de adquisición de inmuebles y terrenos.
- En general, todos aquellos gastos que no estén claramente definidos o que no tengan por finalidad directa la consecución de los objetivos energéticos de la inversión, siendo en todo caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de controversia.
3. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido, siendo el porcentaje máximo de ayuda a aplicar sobre el coste elegible del proyecto el establecido en cada caso en el anexo I de la orden.
Artículo 4. Marco temporal comunitario
Estas ayudas se acogen al Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008 (DOUE núm. 2009/C 16/01, de 22.01.2009).
Estas ayudas han sido declaradas compatibles por la Decisión de la Comisión Europea C (2009)4558, de 8 de junio de 2009, relativa a la Ayuda N 307/2009-España «Régimen temporal de ayuda para conceder cantidades limitadas de ayuda compatible», en aplicación del Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera.
Artículo 5. Acumulación de ayudas
Estas ayudas pueden acumularse con otras ayudas compatibles o con otras formas de financiación comunitaria, siempre que se respeten las intensidades de ayuda máxima indicadas en las directrices o en los reglamentos de exención por categorías aplicables.
Las ayudas de mínimis y la ayuda acogida al Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, pueden acumularse siempre y cuando la cantidad total recibida no exceda de 500.000 euros entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010.
No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido completamente financiados a través del Fondo Estatal de Inversión Local o del Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo, aprobados en el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, o el Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios de la Comunitat Valenciana (2009-2011), constituido en el Decreto-Ley 1/2009, de 20 de febrero.
No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido completamente financiados a través del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, aprobado en el Real Decreto Ley 13/2009, de 26 de octubre.
No serán subvencionables aquellos proyectos presentados al Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación que hayan sido financiados con las ayudas que publique la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el marco del Decreto 66/2009, de 15 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan Autonómico de Vivienda de la Comunitat Valenciana 2009-2012 y que contemplan ayudas para la rehabilitación y construcción de edificios y viviendas.
No serán subvencionables aquellos proyectos que hayan sido financiados a través del Plan de Electrificación Rural (PLAVER), de la Dirección General de Energía.
Artículo 6. Proyectos plurianuales
Serán considerados como proyectos plurianuales los presentados a las actuaciones «Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes» y «Construcción de nuevos edificios con alta calificación energética», para los cuales se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y el ejercicio en que se realizarán.
b) De cada una de las fases, se deberán justificar las actuaciones realizadas, conforme a la memoria técnica presentada y de acuerdo a los plazos establecidos en el anexo I.
Artículo 7. Actuaciones que refuercen la política social
Se valorarán positivamente aquellos proyectos presentados por empresas que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla que la empresa tenía con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
Asimismo, se valorarán positivamente las actuaciones dirigidas o presentadas por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales para emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.
Artículo 8. Beneficiarios
1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier entidad o persona física o jurídica, de naturaleza pública o privada, incluyendo las Empresas de Servicios Energéticos (ESE), dependiendo de lo establecido en el anexo I para cada programa y actuación apoyable. Excepcionalmente, se podrán apoyar los proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas para cada caso en dicho anexo, cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política energética.
A los efectos de esta orden, se entiende por Empresa de Servicios Energéticos (ESE) toda aquella persona jurídica que proporcione servicios energéticos, en la forma definida en el párrafo siguiente, en las instalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Todo ello, siempre que el pago de los servicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en la obtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos convenidos.
El servicio energético prestado por la empresa de servicios energéticos será la utilidad derivada de la incorporación de tecnologías eficientes en materia de ahorro de energía. Este servicio energético deberá prestarse basándose en un contrato que deberá llevar asociado un ahorro de energía verificable, medible o estimable.
2. Serán consideradas PYME aquéllas que cumplan con la definición que establece el anexo I del Reglamento CE nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE núm. L 214/38, de 09.08.2008).
3. La ayuda solo podrá otorgarse a empresas que no estaban en crisis el 1 de julio de 2008. Si podrá concederse a empresas que no estaban en crisis en esa fecha, pero que han empezado a estar en crisis después, como consecuencia de la crisis económica y financiera.
4. No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas empresas que operen en los sectores determinados en el punto 4.2.2, apartados d, e y h, del Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008, de acuerdo a las características que se detallan en dichos apartados.
5. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
6. Con carácter general, los beneficiarios deberán tener su domicilio, sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, excepto para el caso de las Empresas de Servicios Energéticos (ESE) y, en todo caso, los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.
7. La condición para ser beneficiario habrá de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.
CAPÍTULO II
Procedimiento
Artículo 9. Presentación de solicitudes
1. Los solicitantes deberán presentar la siguiente documentación:
1.1. Solicitud y memoria técnica.
a) Solicitud normalizada, cumplimentada en impreso-papel facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía, o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia ().
b) Memoria técnica del proyecto en función del programa al que se soliciten ayudas, firmada por técnico competente, según modelo facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía. Este modelo estará disponible en la web ().
1.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud.
a) Empresas y entidades sin ánimo de lucro.
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal del solicitante, o DNI si es empresario individual.
- Copia compulsada del último recibo de pago del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE). Si el solicitante se encuentra exento del pago del IAE deberá aportar copia compulsada de la declaración censal de alta (modelo 036 de la Agencia Tributaria), así como una declaración responsable con indicación expresa del motivo de la exención, de acuerdo con la legislación vigente. Por último, si el solicitante realiza una actividad no sujeta al alta en el IAE deberá aportar una declaración responsable de dicha situación, de acuerdo con la legislación vigente.
- Cuando se trate de empresas cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, deberán presentar nota simple del Registro Mercantil competente relativa a los datos del solicitante, si bien la AVEN podrá requerir directamente a dicho solicitante la presentación de algún documento concreto.
- Cuando se trate de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria, deberán presentar copia compulsada del poder de representación registrado del firmante de la solicitud o, en su caso, documento equivalente según las prescripciones legales. Igualmente deberán presentar copia compulsada del contrato/acta de constitución y estatutos vigentes registrados.
- Acreditación, con anterioridad a la concesión de la ayuda, de que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.
b) Entidades locales.
- Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.
- Acreditación de la representación legal del firmante.
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.
c) Particulares.
- Copia compulsada del DNI.
- Certificado emitido por la Agencia Tributaria, de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales.
- Copia de un extracto o certificado bancario que justifique la titularidad de la cuenta de cobro de la ayuda. La titularidad de la cuenta deberá corresponder al solicitante.
1.3. Documentación complementaria.
a) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el solicitante de la ayuda deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.
b) Los solicitantes de estas ayudas deberán presentar declaración responsable de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación del proyecto objeto de solicitud de ayuda por esta orden, declaración responsable de cualquier proyecto del solicitante subvencionado en régimen de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, y declaración responsable de las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco Temporal que haya recibido. Dichas declaraciones responsables deberán ser cumplimentadas en impreso-papel facilitado por la Agencia Valenciana de la Energía, o bien empleando el programa informático disponible en la página web de la Agencia ().
c) Ubicación exacta del proyecto, indicando las coordenadas UTM de la instalación.
d) Cualquier otra documentación que se detalle en el anexo I según los diferentes programas y actuaciones.
e) En el caso de instalaciones en modalidad de venta de energía a terceros, el solicitante deberá presentar además una copia del contrato, suscrito ante notario entre las partes, con una duración mínima de cinco años, firmado por el cliente final (usuario final de la energía) y por la ESE, especificando las condiciones jurídicas, técnicas y económicas para la implantación y explotación de la instalación, así como las condiciones de compra/venta de la energía o, al menos, con carácter provisional, pre-acuerdo firmado entre las partes especificando las citadas condiciones. En el caso de presentar este último documento, el solicitante deberá presentar el contrato anteriormente indicado en el momento de acreditar la realización del proyecto, junto con el resto de documentación indicada en el artículo 16.
2. Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud.
3. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.
4. Las solicitudes deberán presentarse antes del inicio del proyecto. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
Artículo 10. Lugar de presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en la sede de la Agencia Valenciana de la Energía en Valencia, calle Colón, núm. 1, 4.ª planta. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 45 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta disposición en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiese el interesado o en la sede de la AVEN, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.
3. Dependiendo de las distintas actuaciones, las solicitudes de ayuda se podrán ir evaluando periódicamente hasta que se haya agotado el crédito consignado al efecto.
4. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente orden, la Agencia Valenciana de la Energía podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas, así como acoger proyectos de otras convocatorias de ayudas de la Agencia, siempre que las características de los programas lo permitan.
Artículo 11. Procedimiento de concesión de ayudas y criterios de valoración
El procedimiento de concesión de subvenciones reguladas en la presente orden, será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Las ayudas se otorgarán en atención a los criterios de valoración que se relacionan en cada uno de los programas en el anexo I, dependiendo de las actuaciones apoyables.
Artículo 12. Resolución de la concesión de ayudas
1. El órgano administrativo instructor, entendiendo por tal el jefe de Área de Energía de la AVEN, podrá requerir del solicitante la aportación adicional de cualesquiera otros documentos, informes o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
2. Las ayudas serán concedidas por el presidente de la Agencia Valenciana de la Energía, mediante resolución de concesión. Previo informe de una comisión de evaluación, compuesta por los jefes de área y jefes de departamento de la AVEN, el director de la Agencia elevará propuesta al presidente, quien dictará resolución de concesión de ayudas.
3. Las resoluciones de concesión fijarán la cuantía e incorporarán en su caso las condiciones y obligaciones operativas que afecten al desarrollo del proyecto, que en ningún caso podrán contravenir lo dispuesto en esta orden.
4. La resolución de concesión se notificará de forma individualizada a cada interesado, en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5. La resolución de concesión de las ayudas se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en cumplimiento de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sobre publicidad de las subvenciones concedidas.
6. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de ayudas será de seis meses contados desde el día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante el juzgado competente, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Artículo 13. Resolución de incidencias
1. Es competencia del director de la Agencia Valenciana de la Energía, la resolución de las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la concesión, y en especial los supuestos de:
- Cambios de titularidad.
- Cambios de ubicación.
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión con carácter excepcional.
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.
2. Se delega en el director de la Agencia la resolución de los expedientes de desistimiento, minoración y revocación.
3. En cualquier momento de la vigencia del expediente, el beneficiario deberá actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 14. Control de las acciones
1. Tanto la Agencia Valenciana de la Energía como el Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía, por sus propios medios o a través de órgano o entidad que designen, podrán en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda consideren necesarias, sin perjuicio de las llevadas a cabo, en su caso, por las unidades del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), u otros fondos. La imposibilidad de efectuar dichas acciones podrá dar lugar a la revocación de la ayuda concedida y, en su caso, al reintegro de las cantidades percibidas.
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat.
Artículo 15. Obligaciones de los beneficiarios
Serán obligaciones del beneficiario:
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la notificación de la ayuda.
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
c) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación o cuya vigencia hubiese finalizado con anterioridad a la liquidación de las ayudas.
d) Acreditar su personalidad jurídica, referida al momento de solicitud de la ayuda, en la forma y plazo que se establezca por la Agencia Valenciana de la Energía.
e) Prestar servicios a precio de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia, cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro.
f) Aceptar su inclusión en la lista pública de beneficiarios que se recoge en el artículo 7, apartado 2, letra d, del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006.
g) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan los fondos Estructurales u otros fondos.
h) Indicar si el proyecto está sujeto a declaración de impacto ambiental de acuerdo a la legislación vigente.
i) Las instalaciones se realizarán cumpliendo los reglamentos y normativas que les sean aplicables.
j) Las inversiones que hayan recibido ayuda en el marco de esta orden deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años.
k) La AVEN podrá determinar, para proyectos con importe de subvención significativo, la necesidad de instalación de un cartel indicativo de carácter temporal o permanente, cuyas características, estructura y contenido facilitará al beneficiario.
Articulo 16. Plazo para la realización y documentación justificativa de las inversiones
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. A efectos de esta orden, se considerará que la actuación o proyecto se encuentra ejecutado en su totalidad cuando los equipos instalados, así como, en su caso, las instalaciones receptoras o de consumo final de la energía, se encuentren en funcionamiento o, al menos, en capacidad de funcionar, siendo en cualquier caso el criterio de la AVEN el que prevalecerá en caso de duda.
2. Los beneficiarios deberán acreditar la realización de la actuación objeto de la subvención en la forma fijada en la notificación de la ayuda, con fecha límite 1 de diciembre de 2010 para los proyectos apoyados con fondos de la Generalitat y 29 de abril de 2011, para los proyectos apoyados exclusivamente con fondos provenientes del convenio de colaboración entre la AVEN y el IDAE, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda. Debido a la complejidad de los proyectos incluidos dentro de la actuación «Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes» y «Construcción de nuevos edificios con alta calificación energética», la justificación de estos proyectos se realizará según los plazos y características que se indican en el anexo I.
3. A los efectos de acreditar la realización de la actuación objeto de subvención, los beneficiarios deberán presentar:
a) Justificantes de gasto, según se indique en la notificación de concesión de la ayuda o en el convenio de colaboración, presentando facturas que deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.
b) Justificantes de pago, siendo válidos los siguientes, salvo que se especifique de otra forma en algún programa o actuación:
- Pagos mediante entidad financiera: copia del extracto bancario junto con copia del cheque nominativo o de la orden de transferencia que acredite que el destinatario del pago coincide con el emisor de la factura.
- Pagos aplazados mediante efectos avalados: copia del extracto bancario donde figuren los pagos y copia de los efectos vencidos y pagados. Los aplazamientos todavía no vencidos únicamente podrán aceptarse si se acompañan de una carta del proveedor indicando que dispone de efectos (señalando su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura, y de un certificado de la entidad financiera donde conste que están avalados por el banco. En cualquier caso, solo se considerarán válidos los efectos aplazados cuya fecha de vencimiento sea anterior al 30 de septiembre de 2011, excepto para las actuaciones «Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes» y «Construcción de nuevos edificios con alta calificación energética», en las que la fecha de vencimiento de los pagos aplazados deberá ser anterior al 30 de septiembre de 2011 para la primera fase y al 30 de septiembre de 2012 para la segunda fase.
- Pagos mediante la modalidad de «factoring» o «confirming»: documento acreditativo del pago de la entidad financiera a la empresa instaladora, así como documento acreditativo del pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera, en relación con la operación. Solo se considerarán válidas las operaciones cuyo pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera se produzca con anterioridad al 30 de septiembre de 2011, excepto para las actuaciones «Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes» y «Construcción de nuevos edificios con alta calificación energética», en las que el pago efectivo del solicitante/beneficiario a la entidad financiera deberá producirse con anterioridad al 30 de septiembre de 2011 para la primera fase y al 30 de septiembre de 2012 para la segunda fase.
- Carta de crédito irrevocable.
- No podrán ser subvencionados los gastos que sean financiados mediante mecanismos de arrendamiento financiero, «leasing», «renting» o similares, ni aquellas acciones financiadas por terceros, mediante convenios o contratos en los que la propiedad de los bienes objeto de la acción no pertenezca al beneficiario dentro del período subvencionable.
- No se considerarán válidos los pagos en efectivo.
- Sólo se considerarán válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.
c) Fotografías de la instalación y de los equipos principales, en su ubicación definitiva.
d) Cualquier otra documentación que se indique en el anexo I según los diferentes programas y actuaciones.
4. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gasto y de pago de fecha posterior al registro de entrada del documento de solicitud de ayuda.
5. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto, las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por la Agencia Valenciana de la Energía. Se entiende por empresa o entidad vinculada aquella en la que el beneficiario pueda ejercer, directa ó indirectamente, una influencia dominante, o aquellas que puedan ejercerla sobre él o que del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa ó entidad directa ó indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o puedan designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.
Artículo 17. Minoración y resolución de las ayudas
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, incluyendo la disminución del ahorro energético realmente obtenido, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la ejecución parcial de la inversión, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto en el título II de Ley 38/2003, General de Subvenciones.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Primera
El presupuesto que aporta la Generalitat para la financiación de estas actuaciones cuenta con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la Comunitat Valenciana 2007-2013, siendo de aplicación las disposiciones que los regulan.
Segunda
Estas ayudas quedan sujetas a las condiciones establecidas en el Marco Temporal Comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado por la Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008, y en concreto:
a) La ayuda no superará una subvención en metálico de 500.000 euros por empresa. Todas las cifras utilizadas constituyen importes brutos, es decir, antes de impuestos y otras retenciones; cuando la ayuda se conceda en otra forma que no sea una subvención, el importe de la ayuda es el equivalente en subvención bruta, calculado siguiendo la reglamentación comunitaria en vigor, utilizando los métodos de cálculo notificados y aprobados por la Comisión.
b) Las ayudas acogidas al Marco Temporal sólo pueden concederse como máximo hasta el 31 de diciembre de 2010.
c) Antes de conceder la ayuda, se obtendrá de la empresa beneficiaria una declaración relativa a las demás ayudas de mínimis y a las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco Temporal que haya recibido, y comprobar que dicha ayuda no sitúa el importe total de las ayudas percibidas por la empresa durante el periodo del 1 de enero de 2008 al 31 de diciembre de 2010 por encima del techo de los 500.000 euros.
Los techos de ayuda que se establecen en el Marco Temporal son aplicables tanto si la ayuda se financia parcialmente con recursos comunitarios o íntegramente con recursos del Estado.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única
Con carácter excepcional podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con anterioridad a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando sean posteriores a la fecha de finalización de la convocatoria de 2009, de las ayudas en el marco del Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética 2008-2012 (PAE4+) en las empresas, sector edificación, servicios públicos, comunidades de regantes, cogeneración y diversificación energética para el ejercicio 2009 y las características del solicitante y el objeto de ayuda pueda enmarcarse en alguna de las actuaciones previstas en esta orden.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al director de la Agencia Valenciana de la Energía para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 9 de abril de 2010
El conseller de Infraestructuras y Transporte,
MARIO FLORES LANUZA
ANEXO I
Descripción y particularidades de los programas y actuaciones
1. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Empresa.
Actuación IN12: Inversiones en medidas de ahorro de energía en las empresas.
a) Objeto
El objetivo de esta medida es facilitar la viabilidad económica de las inversiones en ahorro de energía en las empresas de la Comunitat Valenciana en cualquier sector económico.
b) Descripción de la actuación
Con esta actuación se pretende promover inversiones en sustitución de equipos e instalaciones consumidoras de energía por equipos e instalaciones que utilicen tecnologías de alta eficiencia o la mejor tecnología disponible, con objeto de reducir el consumo energético y las emisiones de CO2. Además, los equipos adquiridos deberán ser nuevos.
También serán subvencionables la implantación de sistemas de medida de consumos y control, siempre y cuando estos sistemas permitan controlar automáticamente los procesos optimizándolos energéticamente.
Dentro de esta actuación, serán subvencionables la mejora de los sistemas de iluminación y de climatización, siempre y cuando a estos edificios no les sea de aplicación el documento HE-exigencias básicas de ahorro de energía del Código Técnico de la Edificación (CTE). En el caso de que deban de cumplir dicha normativa, los proyectos deberán presentarse dentro del programa de ahorro y eficiencia energética en la edificación.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de la Comunitat Valenciana pertenecientes a cualquier sector económico.
d) Costes elegibles
Se considerarán costes elegibles a efectos de ayuda:
- Las inversiones en equipos, instalaciones y sistemas que transforman o consumen energía en el proceso productivo así como los sistemas auxiliares necesarios para el funcionamiento.
- Montaje y puesta en marcha.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será la siguiente:
- Equipos e instalaciones de proceso: la cuantía máxima será del 22% del coste elegible y con un máximo de 300.000 € por proyecto.
- Renovación de equipos auxiliares consumidores de energía (calderas, compresores, quemadores, motores eléctricos) por equipos de alto rendimiento. La cuantía máxima será del 30% del coste elegible con un máximo de 300.000 € por proyecto.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (50 puntos).
· Relación entre coste elegible del proyecto y el ahorro obtenido.
· Repercusión para el sector.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (20 puntos).
· Tamaño de la empresa.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).
g) Criterios particulares en la aplicación de ayudas públicas
- Los proyectos enmarcados dentro de esta actuación deberán tener un periodo de retorno de la inversión superior a dos años y un ratio ahorro de energía primaria/coste elegible superior a 200 tep/M?.
2. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación.
Actuación ED31: Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes.
a) Objeto
Reducir la demanda energética en calefacción y refrigeración de los edificios existentes no residenciales (oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, comerciales, centros de enseñanza, etc.) mediante la rehabilitación energética de su envolvente térmica.
b) Descripción de la actuación
Esta medida pretende fomentar la rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes no residenciales de forma que cumplan, al menos, con las exigencias mínimas que fija el Código Técnico de la Edificación. El valor de la transmitancia de muros de fachada, medianerías, cerramientos en contacto con el terreno, suelos, cubiertas, lucernarios, huecos y particiones interiores en contacto con espacios no habitables que se reformen o sustituyan, será menor que el valor límite que establece el Código Técnico de la Edificación para la zona climática de la localidad en la que se encuentra el edificio. Las reformas realizadas deberán conseguir una reducción anual en la demanda de calefacción y refrigeración del edificio, pudiendo ser excluidas de la subvención aquellas medidas de muy bajo ahorro energético.
Será requisito imprescindible que las obras a ejecutar tengan por objeto la mejora de la envolvente térmica del edificio entendiendo que ésta se refiere a todos los cerramientos que limitan el espacio habitable con el ambiente exterior (aire, terreno u otro edificio), y por todas las particiones interiores que limitan los espacios habitables con los espacios no habitables que a su vez estén en contacto con el ambiente exterior.
Las actuaciones energéticas consideradas dentro de esta medida serán aquellas que consigan una reducción de la demanda energética en calefacción y refrigeración del edificio y podrán ser, con carácter orientativo y no limitativo, las siguientes:
- Rehabilitación térmica de fachadas y medianerías mediante colocación de aislamiento térmico en los muros, ya sea por el interior, por el exterior o inyectado dentro del muro en la cámara de aire.
- Rehabilitación térmica de cubiertas mediante colocación de aislamiento térmico por el interior de la cubierta (mediante panel sándwich, panel semirígido, aislante encolado o fijado, etc.) o por el exterior de la cubierta (transformación a cubierta invertida, mediante aislamiento proyectado, etc.)
- Rehabilitación con aislamiento térmico de forjados en contactos con espacios no habitables, forjados en contacto con el exterior y forjados en contacto con el terreno.
- Rehabilitación con aislamiento térmico de particiones interiores en contacto con espacios no habitables.
- Reforma térmica de huecos (ventanas y puertas acristaladas) y lucernarios mediante sustitución de carpintería por otra de PVC, metálica con rotura puente térmico mínima de 4 mm (con certificación CE) o de madera y sustitución de los vidrios por vidrios dobles o vidrios dobles especiales (bajo emisivos, de control solar, selectivos).
- Reformas que incluyan medidas bioclimáticas como muros trombe, muros parietodinámicos, ventilación natural, cubiertas ventiladas, cubiertas ajardinadas, invernaderos adosados, etc.
Aquellas actuaciones en las que se reformen huecos y lucernarios, el nuevo hueco o lucernario (vidrio + marco) deberá cumplir los valores límites de transmitancia térmica y factor solar modificado exigidos en las tablas 2.2 del documento HE1-Limitación de la demanda energética del Código Técnico de la Edificación. Sin perjuicio de lo anterior, los nuevos vidrios deberán ser vidrios dobles con cámara de 6 mm o superior o vidrios dobles especiales (bajo emisivos, de control solar, selectivos). Así mismo, la nueva superficie acristalada no podrá verse aumentada en más de un 10% respecto a la situación actual.
No serán objeto de subvención:
- Las actuaciones en las que se rehabilite la envolvente térmica de edificios residenciales (viviendas unifamiliares y viviendas en bloque) o de instalaciones industriales, talleres u otros edificios en los que no sea de aplicación el documento HE1-Limitación de la demanda energética del Código Técnico de la Edificación.
- Reformas de huecos acristalados en cerramientos interiores del edificio.
- Los cerramientos acristalados que se coloquen con la finalidad de cerrar terrazas, balcones o galerías, ya que estos cerramientos suponen una modificación, y no una rehabilitación, de la envolvente térmica.
- Cualquier reforma que conlleve una muy baja reducción de la demanda energética.
El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación de la demanda del edificio en la situación actual con la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de servicios energéticos y las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, propietarios o titulares de edificios del sector terciario.
d) Coste elegible
Se considerará coste elegible el coste de materiales, la obra civil, las instalaciones auxiliares como andamiaje, siempre que se justifiquen debidamente y el proyecto de arquitectura/ingeniería en la parte correspondiente a esta medida para reformas integrales de la envolvente térmica del edificio o reformas de cierta complejidad técnica.
Cuando estas medidas se realicen en un edificio existente con objeto de alcanzar una calificación energética A ó B según la normativa vigente, el coste elegible también incluirá el coste de la ingeniería requerida para calificar energéticamente el edificio.
En las reformas de huecos acristalados, no se considerará coste elegible las carpinterías metálicas sin rotura de puente térmico, las persianas, el cajón de las persianas o la instalación de toldos.Se considerarán sólo proyectos cuya inversión sea superior a 3.000 euros.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será hasta el 22% del coste elegible, con un máximo de 300.000 € por edificio.
La cuantía máxima de la ayuda podrá ascender al 35% del coste elegible, cuando los valores de la transmitancia térmica y factor solar modificado sean inferiores a los máximos fijados por la tabla 1, tabla 2 y tabla 3 o cuando se trate de una reforma que incluyan soluciones bioclimáticas o que afecte a un número elevado de edificios, tales como rehabilitación de barrios.Cuando estas medidas se realicen en un edificio con objeto de alcanzar una calificación energética A ó B de acuerdo con lo que establece el Real Decreto 47/2007 de 19 de enero, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación energética de edificios, y la normativa específica de la Comunitat Valenciana, la cuantía máxima de la ayuda será hasta el 27% para edificios de clase energética B y del 35% para edificios de clase energética A.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Ahorro energético obtenido con la reforma.
· Antigüedad del edificio.
· Tipo de rehabilitación térmica realizada.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de edificio.
- Titularidad del edificio (10 puntos).
g) Criterios particulares
Se deberá justificar, además, el cumplimiento de las exigencias mínimas de eficiencia energética en aquella parte de la envolvente térmica que se rehabilite, según documento HE1-Limitación de la demanda energética, del Código Técnico de la Edificación. Aquellas modificaciones, reformas o rehabilitaciones de cubiertas y/o fachadas que estén sujetas al Código Técnico de la Edificación (con carácter general, las de edificios de superficie útil superior a 1.000 metros cuadrados donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos) deberán cumplir las exigencias del documento HE 1-Limitación de la demanda energética» y aportar certificación de este hecho (fichas justificativas de la opción simplificada o certificado del programa LIDER u otro documento reconocido).
Cuando la rehabilitación energética de la envolvente se realice con objeto de alcanzar una calificación energética A ó B, se deberá contratar un control externo que realizará pruebas y comprobaciones necesarias, durante la fase de ejecución del edificio, con la finalidad de establecer la conformidad de la información contenida en el certificado de eficiencia energética con el edificio terminado. La Agencia Valenciana de la Energía, determinará, en estos casos, el alcance del control externo y el procedimiento a seguir para realizarlo.
Además, como documentación complementaria a las exigidas en el artículo 9 y en el artículo 16, se deberá aportar:
- En la presentación de la solicitud:
· Planos y fotografías de los elementos a sustituir en el edificio.
· Documento oficial que acredite la antigüedad del edificio.
- Junto a la documentación justificativa de las inversiones:
· Certificación de obra expedida por el técnico responsable, en caso de que fuera preceptivo.
· Proyecto técnico de ejecución, en el caso que fuera preceptivo, suscrito por el facultativo competente y visado por el correspondiente Colegio profesional.
· En las reformas o rehabilitaciones de edificios existentes, con una superficie útil superior a 1.000 m² donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos, aportar certificado de eficiencia energética de edificio terminado, suscrito por la dirección facultativa.
· Licencia de obra o permiso municipal que corresponda.
· Fotografías acreditativas de la realización de las obras.
h) Modalidad de concesión de las ayudas
En el caso de que los beneficiarios sean administraciones, organismos o entidades públicas, las actuaciones que se realicen, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
i) Plazo de justificación
Para proyectos plurianuales, la fecha de justificación de la actuación objeto de subvención será el 30 de abril de 2012. No obstante, deberán presentar dos certificaciones, la primera con fecha límite el 29 de abril de 2011 y la segunda con fecha 30 de abril de 2012. A estas certificaciones se deberá acompañar los correspondientes justificantes de gasto y pago según se indica en el punto 3 del artículo 16.
El pago de la ayuda se realizará con carácter posterior a la justificación de cada fase, en función de la documentación presentada.
Actuación ED32: Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes.
a) Objeto
Reducir el consumo de energía de las instalaciones térmicas existentes de los edificios (calefacción, climatización y producción de agua caliente sanitaria).
b) Descripción de la actuación
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energética de las instalaciones de climatización (calefacción, refrigeración y ventilación) y producción de agua caliente sanitaria, destinadas a atender la demanda de bienestar térmico e higiene de las personas, que se renueven.
También se considerarán las nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefacción y refrigeración de barrio o que den servicio a varios edificios, así como la reforma y ampliación de las existentes.
No serán objeto de subvención en el Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación las actuaciones en las que se reformen las instalaciones térmicas de procesos industriales, talleres u otros edificios en los que no sea de aplicación el documento HE2- Rendimiento de las instalaciones térmicas del Código Técnico de la Edificación. En este caso, la ayuda deberá solicitarse dentro del Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Empresa.
Las actuaciones energéticas que podrán ser objeto de ayuda, siempre que se justifiquen documentalmente, serán las siguientes:
- Sustitución de calderas de potencia térmica nominal superior a 70 kW. Las nuevas calderas deberán reducir los consumos de calefacción del edificio en al menos un 20% y alcanzar los rendimientos a potencia nominal y a carga parcial que se indican a continuación (Pn viene expresada en kW):
· Calderas entre 70-400 kW de potencia térmica nominal: rendimiento a potencia nominal y una temperatura media del agua en la caldera de 70ºC, =90+2 log Pn y rendimiento a carga parcial de 0,3Pn y a una temperatura media del agua de la caldera de = 50ºC, =86+3 log Pn.
· Las calderas de potencia mayor que 400 kW tendrán un rendimiento igual o mayor que el exigido para las calderas de 400 kW.
- Sustitución de equipos para producción de calor y/o frío por otros: bombas de calor y máquinas enfriadoras, seleccionados en base a un mayor rendimiento energético, tanto para instalaciones de tipo individual como centralizadas. También serán objeto de ayuda aquellos equipos de bomba de calor que incorporen un circuito de recuperación de gases calientes para producción de agua caliente durante el ciclo de refrigeración. Con carácter general, las nuevas instalaciones tendrán una potencia térmica superior a 12 kW, deberán reducir los consumos de refrigeración y calefacción del edificio en un 20% y no podrán ser equipos con una baja clasificación energética, según condiciones Eurovent. Particularmente, aquellas sustituciones en las que se instalen, en un mismo edificio, varios acondicionadores de aire cuya potencia térmica individual en modo refrigeración sea = 12 kW, deberán tener cada uno de ellos una clase de eficiencia energética A, según RD 142/2003 de 7 de febrero, en modo refrigeración ó en modo refrigeración/calefacción.
- Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de climatización mediante la instalación de máquinas de absorción/adsorción que trabajen con calores residuales o renovables (solar, etc.), siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Sustitución de equipos de bombeo de fluidos caloportadores de caudal constante por equipos de bombeo de caudal variable, siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Mejora o sustitución de los sistemas de ventilación y acondicionamiento de aire, siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Sistemas de enfriamiento gratuito por aire exterior y de recuperación de calor del aire de extracción siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Sistemas que combinen equipos convencionales con técnicas evaporativas que reduzcan el consumo de energía de la instalación en al menos un 20%: enfriamiento evaporativo, condensación evaporativa, pre-enfriamiento evaporativo del aire de condensación, enfriamiento evaporativo directo e indirecto previo a la recuperación de calor del aire de extracción, etc.
- Mejora de los sistemas de climatización de piscinas cubiertas, incluido el calentamiento del agua del vaso de la piscina, siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Las nuevas instalaciones de sistemas centralizados de calefacción y refrigeración urbana o de distrito o que den servicio a varios edificios, así como la reforma y ampliación de las existentes, siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía.
- Sistemas de control y regulación de equipos y/o instalaciones siempre que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía. En el caso de que este sistema de control y regulación actúe también sobre la instalación de iluminación, se podrá solicitar conjuntamente la ayuda bajo la actuación ED32 ó ED33.
- Sistemas de contabilización y telegestión del consumo de energía, como las que establece el RITE en su instrucción técnica YG-1.5.4.7, así como la instalación de equipos de medida dirigidos a la contratación de servicios energéticos.
- Otras actuaciones energéticas que consigan una reducción de al menos un 20% del consumo de energía convencional en las instalaciones térmicas existentes de los edificios.
Serán consideradas actuaciones preferentes, a efectos de concesión de esta ayuda, aquellas medidas de ahorro energético recomendadas en el dictamen realizado por el agente autorizado para realizar la inspección periódica de eficiencia energética que establece la instrucción técnica IT-4 del RITE. Asimismo, lo serán aquellas medidas necesarias para implantar una contabilización y telegestión del consumo de energía, como las que establece el RITE en su VO-4.5.3.4.
El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación del consumo energético de la instalación térmica objeto en la situación actual y en la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de servicios energéticos y las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, propietarios o titulares de edificios del sector residencial y terciario.
d) Coste elegible
Se considerarán costes elegibles: los equipos de generación y transporte, el tendido de las tuberías de transporte de los fluidos caloportadores, sus sistemas de regulación, control, contabilización y telegestión y el proyecto de ingeniería en la parte correspondiente a esta medida.
Se consideraran sólo proyectos cuya inversión sea superior a 6.000 euros.
e) Cuantía de la ayuda
Con carácter general, la cuantía máxima de la ayuda será del 22% del coste elegible. Sin embargo, el porcentaje máximo de ayuda podrá ser mayor en:
- Aquellos proyectos que incorporen equipos con altas prestaciones energéticas: cuantía máxima de la ayuda 30% del coste elegible.
- Los sistemas de contabilización, telegestión del consumo de energía: cuantía máxima de la ayuda 30% del coste elegible.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Ahorro energético con la nueva instalación.
· Área climatizada afectada por la nueva instalación.
· Características técnico-energéticas de la nueva instalación.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de edificio.
- Titularidad del edificio (10 puntos).
g) Criterios particulares
Todas las reformas de instalaciones deberán cumplir el Reglamento de Instalaciones Térmicas de los Edificios (RITE), aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio. A este respecto, como documentación complementaria a las exigidas en el artículo 16, cuando la potencia térmica nominal a instalar en generación de calor o frío sea mayor de 70 kW, se deberá aportar, junto a la documentación justificativa de las inversiones, proyecto de las instalaciones térmicas suscrito por el facultativo competente y visado por el colegio profesional correspondiente.
h) Modalidad de concesión de las ayudas
En el caso de que los beneficiarios sean administraciones, organismos o entidades públicas, las actuaciones que se realicen, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
Actuación ED33: Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios existentes.
a) Objeto
Reducir el consumo de energía de las instalaciones de iluminación interior existentes.
b) Descripción de la actuación
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior que se renueven.
Las actuaciones energéticas incluidas dentro de esta medida serán aquellas que consigan una reducción de al menos un 25% del consumo de energía convencional en la iluminación interior de los edificios, garantizando un confort lumínico adecuado a la tarea a realizar y que se justifiquen documentalmente. Las actuaciones energéticas podrán ser, con carácter orientativo y no limitativo, las siguientes:
- Luminarias, lámparas y equipo: sustitución del conjunto por otro con luminarias de mayor rendimiento, lámparas de mayor eficiencia y reactancias electrónicas regulables y que permitan reducir la potencia instalada en iluminación, al menos, en un 30%, cumpliendo con los requerimientos de calidad y confort visual reglamentados.
- Sistemas de control de encendido y regulación de nivel de iluminación: incluirán aquellos sistemas de control por presencia y regulación de nivel de iluminación según el aporte de luz natural, consiguiendo un ahorro eléctrico de, al menos, un 20% anual respecto a la instalación sin control o regulación. En el caso de que este sistema de control y regulación actúe también sobre las instalaciones térmicas, se podrá solicitar conjuntamente la ayuda bajo la actuación ED32 ó ED33.
- Cambio de sistema de iluminación: reubicación de los puntos de luz con utilización de las tecnologías anteriores, de forma que se reduzca el consumo eléctrico anual respecto al sistema actual de iluminación, al menos, en el 30%.
No serán objeto de subvención en el Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación las actuaciones en las que se reformen las instalaciones de iluminación existentes de procesos industriales, talleres u otros edificios en los que no fuera de aplicación el documento HE3-Eficiencia Energética de las Instalaciones de Iluminación. En este caso, la ayuda deberá solicitarse dentro del Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Empresa.
No serán subvencionables aquellas actuaciones en las que la nueva instalación de iluminación no garantice unos valores mínimos de iluminancia media mantenida, en función de las tareas que se vayan a realizar en cada zona, de forma que se satisfagan las necesidades de confort y prestaciones visuales.
No serán subvencionables aquellas reformas de la instalación de iluminación que conlleven a una reducción significativa del factor de potencia global de la instalación.
El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación del consumo energético de la instalación de iluminación interior objeto en la situación actual y en la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de servicios energéticos y las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada propietarios o titulares de edificios del sector residencial y terciario.
d) Coste elegible
Se considerará coste elegible las inversiones en luminarias, lámparas, equipos, sistemas de control y regulación, costes asociados a la instalación y el proyecto de ingeniería en la parte correspondiente a esta medida.
Se consideraran sólo proyectos cuya inversión sea superior a 1.000 euros.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será del 22% del coste elegible y con un máximo de 10.000 euros por edificio de viviendas en bloque y 50.000 € por edificio destinado a otros usos que no sean vivienda.
Aquellos proyectos con instalaciones de iluminación de alta eficiencia, la cuantía máxima de la ayuda podrá ascender al 30% del coste elegible.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Ahorro energético con la nueva instalación.
· Área iluminada afectada por la nueva instalación.
· Características técnico-energéticas de la nueva instalación.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de edificio.
- Titularidad del edificio (10 puntos).
g) Criterios particulares
Las exigencias mínimas de eficiencia energética que debe cumplir la instalación de iluminación que se rehabilite son las que figuran en el documento HE3-Eficiencia Energética de las Instalaciones de Iluminación del Código Técnico de la Edificación.
h) Modalidad de concesión de las ayudas
En el caso de que los beneficiarios sean administraciones, organismos o entidades públicas, las actuaciones que se realicen, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
Actuación ED34: Construcción de nuevos edificios con alta calificación energética.
a) Objeto
Reducir el consumo de energía mediante la promoción de edificios de nueva construcción: viviendas unifamiliares, edificios de viviendas en bloque y/o edificios terciarios con alta calificación energética.
b) Descripción de la actuación
El Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación energética de edificios, establece la obligación de poner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energética. Este certificado deberá incluir información objetiva sobre las características energéticas de los edificios, de forma que se pueda valorar y comparar su eficiencia energética, con el fin de favorecer la promoción de edificios de alta eficiencia energética y las inversiones en ahorro de energía. La calificación de eficiencia energética asignada al edificio viene expresada por una escala de siete letras, que va desde la A (edificio más eficiente) a la letra G (edificio menos eficiente).
Las actuaciones energéticas incluidas dentro de esta medida serán aquellas que permitan alcanzar a un edificio, la calificación energética A ó B, mediante una reducción de su consumo de energía, cumpliendo lo que establece el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero.
La obtención de la calificación de eficiencia energética se realizará mediante los programas informáticos de referencia, Calener VYP, Calener GT u otro programa que tenga la consideración de documento reconocido. En el caso de utilizar soluciones no incluidas en el programa Calener, la valoración de su repercusión en la calificación energética se hará mediante otro método de simulación o cálculo al uso, que se justificará técnicamente.
No serán objeto de subvención las actuaciones en las que el edificio que se vaya a construir no le sea de aplicación el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación energética de edificios.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de servicios energéticos y las personas físicas ó jurídicas de naturaleza pública ó privada, propietarios o titulares de edificios del sector residencial y terciario.
d) Coste elegible
El coste elegible comprenderá las medidas de eficiencia energética que afecten la envolvente térmica, sus instalaciones térmicas (climatización y producción de agua caliente sanitaria) e instalaciones de iluminación interior.
Se excluyen del coste elegible total o parcial aquellas medidas de aplicación de las energías renovables ya que cuentan con apoyo económico por otros mecanismos.
Se considerará como coste elegible el extracoste en materiales, equipos, instalaciones y sistemas necesarios para pasar del cumplimiento de las exigencias de eficiencia energética de las secciones del Documento Básico de Ahorro de Energía HE-1, HE-2 y HE-3 del Código Técnico de la Edificación (equivalente a una calificación energética D), a la calificación energética A ó B del edificio. Además se incluye el coste de ingeniería necesario para calificar energéticamente el edificio.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía de la ayuda será el coste elegible definido en el apartado d) como el extracoste de pasar de una calificación energética D a A ó B con las siguientes cuantías máximas:
- Para edificios de viviendas unifamiliares de nueva construcción, la cuantía máxima de la ayuda será de 30 €/m² por vivienda que alcance la calificación energética B y de 50 €/m² para las que alcancen la calificación energética A.
- Para edificios de viviendas en bloque de nueva construcción, la cuantía máxima de la ayuda será de 20 €/m² en los edificios que alcancen la calificación energética B y de 35 €/m² en los edificios que alcancen la calificación energética A.
- Para edificios de nueva construcción destinados a otros usos, edificios terciarios, la cuantía máxima de la ayuda será de 15 €/m² para los edificios que alcancen la calificación energética B y de 30 €/m² para los edificios que alcancen la calificación energética A.
La superficie a considerar en m², a efectos de cálculo de ayuda, será la que se contabilice a efectos de su calificación energética por parte de los programas de referencia o alternativos utilizados.
La cuantía máxima de la ayuda para la realización de la ingeniería requerida para calificar energéticamente el edificio será del 75% de su coste.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Valor del indicador de eficiencia energética global del edificio.
· Superficie del edificio.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de edificio.
- Titularidad del edificio (10 puntos).
g) Criterios particulares
- Las exigencias mínimas de eficiencia energética que debe cumplir el edificio y sus instalaciones térmicas y de iluminación son las que figuran en el Documento Básico de Ahorro de Energía HE-1, HE-2, HE-3, HE-4 y HE-5 (cuando corresponda).
- El certificado de eficiencia energética del edificio contendrá como mínimo la información que se recoge en el artículo 5 del RD 47/2007 de 19 de enero y cumplirá lo dispuesto en el Decreto 112/2009 de 31 de julio.
- Previo al comienzo de las obras se deberá contratar un control externo que realizará, durante la fase de ejecución del edificio, pruebas y comprobaciones necesarias con la finalidad de establecer la conformidad de la información contenida en el certificado de eficiencia energética con el edificio terminado. La Agencia Valenciana de la Energía determinará el alcance del control externo y el procedimiento a seguir para realizarlo.
Además, como documentación complementaria a las exigidas en el artículo 9 y en el artículo 16, se deberá aportar:
- En la presentación de la solicitud:
· Certificado de eficiencia energética del proyecto, suscrito por el proyectista del edificio o de las instalaciones térmicas.
· Proyecto básico de arquitectura.
- Junto a la documentación justificativa de las inversiones:
· Licencia de obra.
· Proyecto técnico de ejecución suscrito por el facultativo competente y visado por el correspondiente Colegio profesional.
· Certificado de eficiencia energética de edificio terminado, suscrito por la dirección facultativa.
h) Modalidad de concesión de las ayudas
En el caso de que los beneficiarios sean administraciones, organismos o entidades públicas, las actuaciones que se realicen, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
i) Plazo de justificación
La fecha de justificación de la actuación objeto de subvención será el 30 de abril de 2012. No obstante, deberán presentar dos certificaciones, la primera con fecha límite el 29 de abril de 2011 y la segunda con fecha 30 de abril de 2012. A estas certificaciones se deberá acompañar los correspondientes justificantes de gasto y pago según se indica en el punto 3 del artículo 16.
El pago de la ayuda se realizará con carácter posterior a la justificación de cada fase, en función de la documentación presentada.
Actuación ED35: Mejora de la eficiencia energética en las instalaciones de ascensores y escaleras mecánicas existentes en los edificios.
a) Objeto
Reducir el consumo energético de los ascensores existentes en edificios de viviendas en bloque con un mínimo de cuatro plantas y los ascensores y escaleras mecánicas existentes en edificios de uso terciario (oficinas, hoteles, hospitales, instalaciones deportivas, centros comerciales, centros de enseñanza, etc.).
b) Descripción de la actuación
Esta medida pretende mejorar la eficiencia energética de los ascensores eléctricos y escaleras mecánicas existentes mediante el empleo de las últimas tecnologías y de los sistemas más avanzados en ahorro energético.
Las actuaciones energéticas incluidas dentro de esta medida serán aquellas que, documentalmente justificadas, consigan una reducción anual de, al menos, un 35% del consumo de energía convencional en el movimiento del ascensor y la iluminación de la cabina o en el movimiento y la iluminación de la escalera mecánica.
Las actuaciones energéticas comprenderán actuaciones para mejora de su eficiencia energética que podrán ser una o varias de las siguientes:
- En reformas de ascensores, equipamiento con una máquina de tracción directa, sin reductor o motor controlado por un variador de frecuencia o sistema similar.
- En reformas de escaleras mecánicas, motor controlado por un variador de frecuencia o sistema similar.
- Sistema de iluminación de cabina energéticamente eficiente con un VEEI límite de 7.5, según la sección HE-3 (Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación del Código Técnico de la Edificación) con apagado por sistema de detección de presencia u otro sistema automático inteligente.
- Iluminación de zócalos de escaleras mecánicas que consigan una reducción de al menos un 35% del consumo de energía eléctrica.
- Otras actuaciones energéticas en ascensores o escaleras mecánicas que consigan una reducción de al menos un 35% del consumo de energía eléctrica utilizando tecnologías avanzadas en ahorro energético.
En escaleras mecánicas, el ahorro energético se calculará en las mismas condiciones de tráfico y velocidad nominal para la situación inicial y para la situación reformada.
No serán objeto de subvención las actuaciones en las que se mejore las instalaciones de ascensores existentes en viviendas unifamiliares ni en edificios de viviendas en bloque con menos de cuatro plantas.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarias las empresas de servicios energéticos y las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, propietarios o titulares de edificios del sector residencial y terciario.
d) Coste elegible
Se considerará como coste elegible el coste de los equipos, materiales, obra civil y mano de obra para la reforma y puesta en servicio del ascensor y/o la escalera mecánica, de forma que éste quede operativo.
Se consideraran sólo proyectos cuya inversión sea superior a 1.000 euros.
e) Cuantía de la ayuda
Con carácter general, la cuantía máxima de la ayuda será del 35% del coste elegible, con un máximo de 3300 €/ascensor o escalera mecánica.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Ahorro energético con la nueva instalación.
· Características técnico-energéticas de la nueva instalación.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de edificio.
- Titularidad del edificio (10 puntos).
g) Criterios particulares
Además, como documentación complementaria a las exigidas en el artículo 9 y en el artículo 16, se deberá aportar:
- En la presentación de la solicitud:
· Copia de la última acta reglamentaria de inspección del ascensor emitida por el organismo de control y entregada al propietario o arrendatario de la instalación.
Todas las actuaciones realizadas deberán cumplir la normativa vigente en materia de seguridad de ascensores o escaleras mecánicas, según corresponda.
h) Modalidad de concesión de las ayudas
En el caso de que los beneficiarios sean administraciones, organismos o entidades públicas, las actuaciones que se realicen, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
3. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en los Servicios Públicos.
Actuación SP41: Renovación de las Instalaciones de Alumbrado Público Exterior Existentes.
a) Objeto
Fomentar la sustitución de los equipamientos existentes del alumbrado público exterior por otras más actuales y eficientes, asociando siempre los cambios a la reducción del consumo de energía.
b) Descripción de la actuación
La medida pretende renovar las instalaciones de alumbrado público exterior existentes aplicando criterios de ahorro y eficiencia energética, poniendo a disposición de los Ayuntamientos e instituciones públicas los medios económicos necesarios que posibiliten la realización.
Las actuaciones energéticas consideradas dentro de esta medida serán aquellas que consigan una reducción del consumo de energía eléctrica en alumbrado exterior y que se justifiquen documentalmente. Las actuaciones energéticas serán las siguientes:
- Lámparas y luminarias:
· Sustitución de lámparas por otras de menor potencia y mayor eficacia luminosa (lm/W).
· Sustitución de luminarias por otras luminarias con mayor rendimiento y lámpara de menor potencia. El rendimiento mínimo de las luminarias será siempre acorde al tipo de vía y en ningún caso inferior al 55%.
Los cambios realizados en lámparas y luminarias deberán permitir la aplicación, de al menos, los sistemas de regulación existentes antes de realizar las renovaciones. No se aceptarán cambios que lleven a ahorros energéticos si no se consiguen mediante eficiencia respecto a su situación anterior.
- Sistemas de regulación y control:
· Instalación de sistemas de regulación del nivel luminoso que permitan reducir los niveles de iluminación en las vías publicas cuando se reduce la actividad de las mismas.
· Instalación de sistemas de encendido/apagado mediante reloj astronómico.
· Instalación de sistemas centralizados de control de alumbrado público.
El cálculo del ahorro energético se realizará mediante la comparación del consumo energético de la instalación objeto en la situación actual y en la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la reforma.
c) Documentación técnica asociada
El alcance del estudio a presentar en la memoria técnica, será el del alcance de la reforma que se acometa, donde se justificará, en cualquier caso en términos energéticos, la naturaleza y los resultados de la misma. El documento tendrá que estar firmado por un técnico responsable de alumbrado del ayuntamiento que asuma la veracidad de la información.
Si el sector a modificar se encuentra bajo el ámbito de aplicación del Reglamento de Eficiencia Energética en Instalación de Alumbrado Público (RD 1890/2008) se deberá aportar, además, toda la información que sea necesaria para justificar que cumple con el mismo.
La correcta presentación de estos documentos será condición indispensable para la obtención de la ayuda.
d) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los Ayuntamientos, Instituciones Públicas o Empresas Públicas o Privadas Concesionarias del Servicio de Alumbrado Exterior, Comunidades de Propietarios y cualquier asociación o entidad pública o privada titulares de instalaciones de alumbrado exterior cuyo flujo luminoso incida sobre una vía pública.
e) Coste elegible
Formarán parte de las partidas elegibles el coste de los siguientes elementos:
- Lámparas y equipos auxiliares.
- Luminarias.
- Balastos electrónicos.
- Relojes astronómicos.
- Equipos de centralización.
- Sistemas de regulación del nivel luminoso.
- Cuadros eléctricos, reforma de tendidos e instalaciones directamente asociados al proyecto de renovación de equipos objeto de la ayuda.
- Realización de proyectos de ingeniería y/o auditoria energética.
Sin perjuicio de lo establecido en el punto 2 del art.3 de la presente orden, no se considera coste elegible:
- Obra civil.
- Columnas, báculos o cualquier otro elemento de sustentación de la luminaria.
- Coste de dirección de obra.
- Estudios de seguridad y salud.
Para cuantificar las actuaciones, la AVEN aplicará unos precios máximos basados en datos estadísticos propios y en la base de datos del Instituto Valenciano de la Edificación (IVE).
Se consideraran sólo proyectos cuya inversión sea superior a 4.000 euros.
f) Cuantía de la ayuda
La ayuda máxima a cada proyecto, según las medidas técnicas desarrolladas, será del 40% del coste elegible.
g) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (50 puntos).
· Energía ahorrada en el proyecto.
· Repercusión en el municipio.
· Aportación de la asesoría energética.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (30 puntos).
· Tipo de beneficiario.
· Número de habitantes del municipio.
· Medidas de ahorro llevadas a cabo en los últimos años.
h) Criterios particulares en la aplicación de ayudas públicas
- Se priorizarán las actuaciones que sean el resultado de una asesoría energética previa al municipio. En éste caso, se deberá aportar una copia de la misma en el momento de solicitar la ayuda.
i) Modalidad de concesión de las ayuda
Las actuaciones que se subvencionan a través de la correspondiente resolución de concesión de ayudas, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
Actuación SP45: Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de potabilización, abastecimiento y depuración de aguas residuales.
a) Objeto
Fomentar la sustitución de tecnologías existentes en la actualidad en las instalaciones de potabilización, abastecimiento, depuración de agua por otras tecnologías más eficientes, asociando siempre los cambios a la reducción del consumo de energía.
b) Descripción de la actuación
La medida consiste en introducir criterios de eficiencia energética y bajo consumo energético para la reforma de las instalaciones existentes referente a proyectos de potabilización, abastecimiento y depuración de aguas residuales, en las instalaciones que son de titularidad pública.
El objetivo es lograr la introducción de nuevos equipos con tecnología más moderna que posibiliten un mayor ahorro y eficiencia energética en las instalaciones existentes, tales como:
- Regulación electrónica de motores.
- Control y automatización de procesos.
- Optimización Fango.
- Sustitución de difusores.
- Sustitución por motores de alta eficiencia.
No se subvencionarán proyectos de desplazamientos horarios de la curva de trabajo que den lugar a ahorros económicos y no energéticos.
c) Documentación técnica asociada
Todas las instalaciones que se acojan a esta medida deberán completar una memoria técnica energética facilitada por la AVEN, donde se incluyan los datos principales del proyecto: solicitante de la ayuda, descripción de la solución técnica propuesta junto con los catálogos de los equipos utilizados que indiquen características técnicas, inversión y cálculo del ahorro energético propuesto mediante comparación del consumo energético histórico y el de la situación mejorada que se pretende alcanzar tras la puesta en marcha del proyecto.
El documento tendrá que estar firmado por un técnico responsable del proyecto que asuma la veracidad de la información. La correcta presentación de este documento será condición indispensable para la obtención de la ayuda.
d) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos, instituciones públicas o empresas públicas o privadas concesionarias del servicio de potabilización, abastecimiento de agua y/o depuración de aguas residuales, con responsabilidad en aguas de consumo público.
e) Coste elegible
Formarán parte de las partidas elegibles los costes en equipos, instalaciones y mano de obra.
Sin perjuicio de lo establecido en el punto 2 del art.3 de la presente orden, no se considera coste elegible:
· Obra civil.
· Coste de dirección de obra.
· Estudios de seguridad y salud.
f) Cuantía de la ayuda
La ayuda máxima a cada proyecto, según las medidas técnicas desarrolladas, será del 40% del coste elegible.
g) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (50 puntos).
· Ahorro energético en función del coste elegible.
· Tipo de proyecto.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (30 puntos).
· Población equivalente a la que da servicio.
· Tipo de empresa.
· Medidas de ahorro llevadas a cabo en los últimos años.
h) Modalidad de concesión de las ayuda
Las actuaciones que se subvencionan a través de la correspondiente resolución de concesión de ayudas, podrán desarrollarse a través de la suscripción del correspondiente convenio entre la Agencia Valenciana de la Energía y la entidad beneficiaria, y establecer condiciones y obligaciones concretas que afecten al desarrollo de las mismas, sin que en ningún caso puedan contravenir lo dispuesto en esta orden.
4. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en Comunidades de Regantes.
Actuación AG61: Inversiones en medidas de ahorro en Comunidades de Regantes.
a) Objeto
Introducir y concienciar a los agentes del sector sobre la importancia de la eficiencia energética en el uso de equipos consumidores de energía, en especial, los sistemas de riego.
b) Descripción de la actuación
Con esta actuación se pretende promover inversiones en sustitución de equipos e instalaciones consumidoras de energía por equipos e instalaciones que utilicen tecnologías de alta eficiencia o la mejor tecnología disponible. Se valorará positivamente aquellas medidas que hayan sido propuestas previamente a través de la auditoria energética realizada en la Comunidad de Regantes.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las comunidades de regantes de la Comunitat Valenciana.
d) Costes elegibles
Se considerará coste elegible toda la inversión, excluyendo la obra civil, en materiales y mano de obra, de todos aquellos elementos que se cambian, añaden o sustituyen en la Comunidad de Regantes.
e) Cuantía de la ayuda
El apoyo público máximo para la implantación de las medidas será del 20% del coste elegible.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (50 puntos).
· Relación entre coste elegible del proyecto y el ahorro obtenido.
· Repercusión para el sector.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (20 puntos).
· Extensión de las tierras ocupadas por la Comunidad.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).
5. Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en Transformación de la Energía.
Actuación TE73: Inversiones en cogeneración no industrial.
a) Objeto
El objetivo de esta medida es contribuir a desarrollar el potencial de cogeneración en la Comunitat Valenciana, apoyando la implantación de sistemas de cogeneración de alta eficiencia en los subsectores en los que esta tecnología tiene menor presencia como es el sector terciario.
b) Descripción de la actuación
Se pretende promover la construcción de plantas de cogeneración de alta eficiencia en la Comunitat Valenciana, en el sector terciario y no industrial, mediante el otorgamiento de ayudas económicas que permitan disminuir el extracoste de inversión en relación con otras cogeneraciones en sectores industriales más tradicionales, con beneficios equivalentes en cuanto a ahorro de energía primaria y emisiones de CO2, incluso con costes de combustibles menores.
Serán subvencionables los proyectos de cogeneración de alta eficiencia que cumplan con el Real Decreto 616/2007.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.
d) Costes elegibles
- Las inversiones en equipos, instalaciones y los sistemas auxiliares necesarios para el funcionamiento de la cogeneración de alta eficiencia (según la definición dada en el Real Decreto 616/2007) de potencia eléctrica superior a 150 kWe que utilicen cualquier tipo de combustible en los sectores no industriales incluyendo en su caso los sistemas de frío. No se considerarán incluidas en esta definición de coste elegible a las instalaciones que aporten energía térmica para el tratamiento y reducción de residuos de los sectores agrícola, ganadero y de servicios.
- Proyectos de ingeniería asociada.
- Obra civil de implantación de dichos equipos con un máximo del 10%.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será del 10% del coste elegible y con un máximo de 200.000 € por proyecto, debiendo cumplir el ratio energético-económico (Ahorro de energía primaria dividido por ayuda recibida) mínimo de 2,82 ktep/M?.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Tecnología utilizada.
· Rendimiento Eléctrico Equivalente (REE).
· Tipo de combustible.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de beneficiario.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).
Actuación TE74: Fomento de plantas de cogeneración de pequeña potencia.
a) Objeto
El objetivo de esta medida es la promoción de la instalación de sistemas de cogeneración de potencia eléctrica igual o inferior a 150 kW.
b) Descripción de la actuación
La medida supone la realización de proyectos de demostración y ejecución de instalaciones de cogeneración de reducida dimensión, entendida esta a los sistemas de cogeneración con potencia eléctrica no superior a 150 kW, que utilicen cualquier tipo de combustible incluyendo el biogás, pudiéndose también considerarse, en su caso, los sistemas de frío.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada.
d) Costes elegibles
Se considerará coste elegible a efectos de ayuda pública, los activos fijos nuevos en plantas de cogeneración de potencia eléctrica no superior a 150 kW. Formarán parte de las partidas elegibles el coste de los equipos y sistemas, la obra civil asociada con un máximo del 10% y la realización de proyectos de ingeniería.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda dependerá de la potencia eléctrica de la cogeneración. De este modo la ayuda no podrá superar el siguiente porcentaje del coste elegible:

Además deberán cumplirse los siguientes ratios energético-económicos:

f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (55 puntos).
· Tecnología utilizada.
· Rendimiento Eléctrico Equivalente (REE).
· Tipo de combustible.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (15 puntos).
· Tipo de beneficiario.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).
Actuación TE75: Inversiones en cogeneración industrial.
a) Objeto
El objetivo de esta medida es contribuir a desarrollar el potencial de cogeneración en la Comunitat Valenciana, apoyando la implantación de sistemas de cogeneración en cualquier empresa perteneciente al sector industrial.
b) Descripción de la actuación
Se pretende promover la construcción de nuevas plantas de cogeneración en la Comunitat Valenciana, en el sector industrial, mediante el otorgamiento de ayudas económicas que permitan disminuir el extracoste de inversión.
También será subvencionable la renovación de equipos principales y auxiliares que optimicen las cogeneraciones existentes.
Serán subvencionables los proyectos de cogeneración que cumplan con la normativa del rendimiento eléctrico equivalente.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas cualquier empresa con sede social o establecimiento productivo de la Comunitat Valenciana perteneciente al sector industrial.
d) Costes elegibles
- Las inversiones en equipos, instalaciones y los sistemas auxiliares necesarios para el funcionamiento de la cogeneración.
- Proyectos de ingeniería asociada.
- Obra civil de implantación de dichos equipos con un máximo del 10%.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será del 10% del coste elegible y con un máximo de 200.000 € por proyecto.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (60 puntos).
· Tecnología utilizada.
· Rendimiento Eléctrico Equivalente (REE).
· Tipo de combustible.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (10 puntos).
· Tipo de beneficiario.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).
6. Programa de Diversificación Energética.
Actuación DIVE: Inversiones en diversificación energética.
a) Objeto
El objetivo de esta actuación es la implantación de medidas destinadas a la sustitución de productos petrolíferos por gas natural en cualquier empresa perteneciente a cualquier sector económico y en las entidades públicas.
b) Descripción de la actuación
Mediante esta actuación se pretende promover la inversión en instalaciones y equipos necesarios para la transformación a gas natural.
c) Potenciales beneficiarios
Sin perjuicio de lo establecido en el art.8 de la presente orden, podrán ser beneficiarios de estas ayudas las empresas de la Comunitat Valenciana pertenecientes a cualquier sector económico y las entidades públicas.
d) Costes elegibles
Se considerará coste elegible toda la inversión en instalaciones y equipos necesarios para la transformación a gas natural.
Los proyectos deberán tener una inversión mínima de 2.000 euros.
e) Cuantía de la ayuda
La cuantía máxima de la ayuda será la siguiente:
- Equipos e instalaciones de proceso: la cuantía máxima será del 22% del coste elegible y con un máximo de 200.000 € por proyecto.
- Renovación de equipos auxiliares consumidores de energía (calderas, quemadores, etc.). La cuantía máxima será del 30% del coste elegible con un máximo de 200.000 € por proyecto.
f) Criterios de valoración en la aplicación de ayudas públicas
- Características del proyecto (50 puntos).
· Tipo de combustible sustituido.
· Repercusión para el sector.
- Calidad de la documentación presentada (20 puntos).
· Claridad y comprensión de la documentación.
· Presentación de la documentación exigida en la convocatoria.
- Características del beneficiario (20 puntos).
· Tamaño de la empresa: pyme, gran empresa, ayuntamiento, etc.
- Adecuación a las líneas de política energética de la Generalitat (10 puntos).