Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7449, del 23-01-2015 (2015/409)

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2015, de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos y privados concertados que serán propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2015-2016.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7449

Fecha DOGV
:   23-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/409


Fecha del documento
:   15-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2015, de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos y privados concertados que serán propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la asignación de auxiliares de conversación en lenguas extranjeras para el curso 2015-2016. [2015/409]  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, indica en su artículo 2 que uno de los fines del sistema educativo español es la capacitación para la comunicación en la lengua oficial y cooficial, si la hubiere, y en una o más lenguas extranjeras. En este sentido, los decretos del Consell por los que se establecen los currículos de la Educación Primaria (Decreto 108/2014, de 4 de julio), la Educación Secundaria Obligatoria (Decreto 112/2007, de 20 de julio) y el Bachillerato (Decreto 102/2008, de 11 de julio), incluyen como objetivo la adquisición de la competencia comunicativa en una o más lenguas extranjeras.  
En la Comunitat Valenciana, una de las prioridades de nuestro sistema educativo es dar respuesta a una creciente demanda social de formación en lenguas y en competencias comunicativas.  
El Decreto 127/2012, de 3 de agosto, del Consell, reguló el plurilingüismo en la enseñanza no universitaria en la Comunitat Valenciana. Este decreto, siguiendo las directrices y recomendaciones del Consejo de Europa y la Comisión Europea, aspira a mejorar la competencia lingüística, tanto en lenguas extranjeras como en valenciano y castellano.  
Asimismo, la Orden 19/2011, de 5 de abril, de la Consellería de Educación, estableció la Red de Centros Docentes Plurilingües en la Comunitat Valenciana con el objetivo de reconocer públicamente la dedicación y el esfuerzo del profesorado y de los centros escolares de nuestra Comunitat por el plurilingüismo y, a la vez, diseñar actuaciones que mejoren la competencia lingüística del alumnado en lenguas extranjeras.  
Los objetivos del Programa de Auxiliares son favorecer de manera eficaz el plurilingüismo y elevar efectivamente el nivel de comprensión y expresión oral en lenguas extranjeras en el sistema educativo. La sociedad actual reclama actuaciones que favorezcan el dominio de diferentes lenguas, en consonancia con los países de su entorno y en un contexto internacional globalizado en los ámbitos educativo, económico y social. En el sistema educativo valenciano, con una larga tradición bilingüe, la presencia de más lenguas curriculares y vehiculares potencia la adquisición de lenguas adicionales y el rendimiento académico del alumnado.  
Por todo ello y en virtud de las competencias asignadas por el Decreto 140/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, esta Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística resuelve:  
  
Uno. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente resolución tiene por objeto convocar a los centros docentes públicos y privados concertados de niveles no universitarios de la Comunitat Valenciana que cumplan los requisitos de participación para que soliciten auxiliares de conversación en lengua extranjera para el curso 2015-2016. Mediante esta convocatoria se seleccionarán los centros educativos que se propondrán al Ministerio de Educación, Ciencia y Deporte para que se les asignen auxiliares de conversación que ayuden a mejorar las competencias lingüísticas del alumnado en las lenguas extranjeras del currículo (inglés, francés, alemán e italiano).  
  
Dos. Destinatarios y requisitos de participación  
1. Son destinatarios de la presente convocatoria los centros públicos y privados concertados, pertenecientes a la Red de Centros Plurilingües en el curso 2014-2015, en los que se imparte la lengua vehicular para la que solicitan auxiliar de conversación. La etapa educativa por la que el centro pertenece a la Red debe coincidir con la etapa para la cual el centro solicita el auxiliar.  
2. En el caso de los auxiliares de conversación de lengua inglesa, los centros a los que se ha asignado un auxiliar en los cursos 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015 no podrán volver a solicitar un auxiliar de dicha lengua a excepción de los centros que se encuentren en uno del los siguientes casos:  
a) Centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009).  
b) Centros a los que el Ministerio de Educación ha asignado un auxiliar de conversación para el curso 2014-2015, pero que, por razones administrativas o sobrevenidas ajenas al centro educativo, bien no se ha incorporado durante dicho curso, o bien ha renunciado formalmente a la plaza de auxiliar de conversación antes de enero de 2015.  
  
Tres. Características del programa  
1. El período de duración de la estancia del auxiliar de conversación será el comprendido entre el 1 de octubre de 2015 y el 31 de mayo de 2016. En situaciones excepcionales y por causas muy justificadas, aquel se podrá incorporar en fecha posterior al 1 de octubre de 2015.  
2. El auxiliar de conversación permanecerá en el centro durante un máximo de 12 horas semanales, de las cuales al menos 9 serán de atención directa a los alumnos, junto con el docente del grupo correspondiente y al menos 1 será de coordinación con el tutor o con el profesorado que vehicula su área, materia o módulo en la LE y con el cual colaborará. El centro distribuirá las 12 horas semanales en 4 días consecutivos, excepto en casos justificados.  
3. Se priorizará la presencia del auxiliar en las áreas, materias o módulos que se vehiculan en la lengua extranjera.  
4. En los centros de primaria, el auxiliar ejercerá sus funciones, principalmente, con los grupos de cursos superiores. En casos excepcionales puede atender a los grupos de cursos inferiores.  
5. El auxiliar deberá asistir al centro durante el calendario lectivo fijado, teniendo en cuenta los días festivos específicos de la Comunitat Valenciana y los de la localidad en que se ubique el centro.  
6. El auxiliar de conversación a todos los efectos, será una persona realizando una actividad de formación inicial docente en el centro educativo, sin tener consideración de personal docente ni relación laboral o contractual alguna. Compartirá las horas lectivas con el profesorado del centro al que ha sido asignado. El auxiliar, en ningún caso, deberá permanecer solo con los alumnos ni asumir responsabilidades que corresponden al docente.  
  
Cuatro. Funciones del auxiliar de conversación  
1. Al auxiliar, por estar asignado por una lengua extranjera determinada, no se le podrán asignar tareas de otra lengua.  
2. Las funciones específicas del auxiliar irán fundamentalmente encaminadas a reforzar la interacción oral del alumnado. Desempeñará, entre otras, las siguientes funciones:  
a) Colaborar y coordinarse prioritariamente con el profesorado que vehicula un área, materia o módulo en la lengua extranjera del auxiliar integrando sus actuaciones en el desarrollo de la programación didáctica.  
b) Colaborar y coordinarse con el profesorado de lengua extranjera realizando actividades que faciliten la comunicación e interacción con el alumnado.  
c) Colaborar con el profesorado, especialmente con el de áreas, materias o módulos no lingüísticos, en la elaboración o adaptación de materiales didácticos en la lengua extranjera.  
d) Desarrollar actividades que fomenten la motivación y el interés del alumnado por la lengua y cultura de su país de origen.  
e) Fomentar la creación de un ambiente plurilingüe e intercultural en el centro.  
f) Realizar otras tareas relacionadas con el aprendizaje de la lengua extranjera de acuerdo con lo que se establezca en la Guía para auxiliares de conversación extranjeros en España del Ministerio de Educación Cultura y Deporte.  
  
Cinco. Solicitudes, forma, lugar y plazo de presentación  
1. Los centros interesados en participar en la presente convocatoria deberán cumplimentar electrónicamente el formulario de solicitud disponible en la web ?http://cefire.edu.gva.es/sfp/index.php'seccion=convocatoria&id=188- y adjuntar en la plataforma la documentación justificativa correspondiente a los criterios de selección que se establecen en el apartado 7.  
Una vez cumplimentado, el formulario electrónico de solicitud deberá imprimirse, ser sellado y firmado por el director o directora del centro público o por el titular del centro privado concertado. Esta solicitud deberá cumplimentarse según el modelo que figura en el anexo I y presentarse junto con el resto de la documentación en formato papel, preferentemente en el Registro General de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte (av. Campanar, 32, 46816 Valencia), sin perjuicio de lo previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se opte por una oficina de Correos, la solicitud se presentará en sobre abierto para que el anexo I sea fechado y sellado por el funcionario de correos antes de ser enviado. De no procederse de esta forma, la solicitud se considerará presentada en la fecha de entrada en el registro de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
2. Las solicitudes, junto con la documentación necesaria, serán dirigidas al Servicio de Enseñanza en Lenguas (Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, av. Campanar, 32, 46583 Valencia).  
3. La cumplimentación telemática del formulario de solicitud, en ningún caso supondrá la eliminación del trámite de presentación, en forma y plazo, de la solicitud impresa ante el organismo competente. Asimismo, la omisión del trámite telemático o la no inclusión de los anexos o de los documentos justificativos en la plataforma también serán motivos de exclusión.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días naturales a contar a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Una vez se haya presentado la solicitud en el registro o en una oficina de Correos, se deberá adjuntar en el formulario electrónico de solicitud la copia del anexo I sellado en el que aparezca claramente el registro de entrada o la fecha y sello de la oficina de correos que demuestre que la solicitud ha sido presentada en forma y plazo.  
6. Aquellos centros que deseen solicitar auxiliar de conversación para más de una lengua extranjera, deberán presentar tantas solicitudes, acompañadas de la documentación necesaria, como auxiliares de conversación se soliciten.  
  
Seis. Documentación  
1. Junto con el formulario de solicitud impreso, sellado y firmado por la dirección o titular del centro educativo y el anexo I referido en el apartado 5.1, los centros deberán presentar la siguiente documentación que previamente se habrá adjuntado (escaneada, en formato pdf) a la solicitud a través del formulario electrónico el compromiso de participación en el programa (anexo II) y la documentación justificativa correspondiente a los criterios de selección que se establecen en el apartado 7, si procede.  
2. Los centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009); centros a los que el Ministerio de Educación ha asignado un auxiliar de conversación para el curso 2014-2015, pero que, por razones administrativas o sobrevenidas ajenas al centro educativo, bien no se haya incorporado durante dicho curso, o bien haya renunciado formalmente a la plaza de auxiliar de conversación antes de enero de 2015, solo deberán presentar los anexos I y II.  
  
Siete. Criterios para la selección de los centros  
1. Los centros con auxiliar de conversación de lengua inglesa adjudicado en los cursos 2011-2012 y posteriores no podrán ser seleccionados para esta misma lengua (véase apartado 2.2).  
2. Se establece un cupo de reserva para los centros citados en el apartado 6.2.  
3. La selección del resto de centros para la acogida de auxiliares de conversación se realizará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Por no haber contado con auxiliar de conversación para la misma lengua extranjera (francés, alemán o italiano) que se solicita en los últimos cursos de acuerdo con el baremo de la tabla siguiente, hasta 100 puntos no siendo necesario presentar documentación acreditativa.  
  
No haber contado con auxiliar en la lengua extranjera solicitada (francés, alemán o italiano) Cursos Puntuación  
En los 4 últimos cursos 2011-12, 2012-13, 2013-14 y 0910-66 112  
En los 3 últimos cursos 2012-13, 2013-14 y 9160-01 85  
En los 2 últimos cursos 2013-14 y 2697-31 64  
En el presente curso 5684-07 44  
  
  
  
b) Por el número de áreas, materias o módulos que se vehiculan en la lengua extranjera que se solicita, según certificado presentado por la dirección del centro en el que se especificarán dichas áreas, materias o módulos, el curso y grupo así como el nombre y especialidad de los profesores y profesoras que los están impartiendo, hasta 30 puntos.  
c) Por ser centro autorizado y estar aplicando el Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL / e-PEL) durante el curso 2014-2015 según certificado presentado por la dirección del centro en el que se especifique el nombre y especialidad de los profesores y profesoras que lo están aplicando, hasta 15 puntos.  
d) Justificación de la necesidad de la presencia de un auxiliar de conversación, hasta 50 puntos. Se valorará principalmente la integración de las tareas del auxiliar de conversación en las materias, áreas o módulos no lingüísticos durante los cursos 2013-2014 o 2014-2015.  
En caso de obtener la misma puntuación, se dará prioridad a los centros que no hubieran acogido a un auxiliar de la misma lengua extranjera que se solicita durante los cursos 2012-2013, 2013-2014 o 2014-2015.  
Se comprobará minuciosamente que la información del formulario electrónico coincide con la documentación presentada en registro. Asimismo toda la documentación acreditativa de los méritos alegados por los centros será verificada por el Servicio de Enseñanza en Lenguas. La falta de coincidencia o veracidad de la información o de la documentación aportada, detectada en cualquier fase del procedimiento, comportará la desestimación de la solicitud, sin perjuicio de otras responsabilidades en que pudiera incurrir el solicitante en el supuesto de falsedad.  
  
Ocho. Instrucción del procedimiento  
1. La Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística nombrará una comisión de valoración presidida por la jefa del Servicio de Enseñanza en Lenguas, de la que también formarán parte tres vocales miembros de dicho servicio, además de un secretario con voz y voto. Esta comisión tendrá las siguientes atribuciones:  
a) Solicitar los informes y el asesoramiento que estime necesarios.  
b) Estudiar y evaluar la documentación presentada conforme a los criterios establecidos en el apartado 7.  
c) Formular la propuesta de resolución que elevará a la directora general de Innovación, Ordenación y Política Lingüística.  
2. La comisión de valoración elaborará una lista ordenada de los centros solicitantes según la puntuación obtenida.  
3. El número de centros seleccionados estará en función del cupo de auxiliares de conversación asignados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte a la Comunitat Valenciana. Asimismo, la dotación de estos a los centros propuestos estará condicionada a la existencia de candidatos disponibles en la lista de reserva por lo que el hecho de figurar en el listado de centros seleccionados no garantiza la acogida final de un auxiliar.  
4. El proceso de selección y asignación de auxiliares de conversación a los centros seleccionados será realizado por la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y el seguimiento de su actividad será competencia del Servicio de Enseñanza en Lenguas, con el apoyo de la Inspección Educativa.  
5. En el caso de que un auxiliar de conversación renunciara a su plaza, su sustitución se hará efectiva por parte de la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, siempre que sea posible en función de la disponibilidad de solicitantes en lista de reserva y de la fecha en la que se produce la renuncia.  
  
Nueve. Resolución del procedimiento  
1. Formulada la propuesta de resolución por la comisión de valoración, la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, a propuesta del Servicio de Enseñanza en Lenguas, dictará la resolución provisional de concesión indicando los centros seleccionados para ser propuestos al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la acogida de un auxiliar de conversación en el curso 2015-2016.  
2. La resolución provisional será comunicada a los centros a su dirección de correo electrónico de contacto y expuesta en la página web del Servicio de Enseñanza en Lenguas ?http://www.cece.gva.es/ocd/sedev/val/sedev.htm?.  
3. Los centros solicitantes podrán presentar alegaciones contra esta resolución provisional en el plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha de su publicación.  
4. Transcurrido el plazo de presentación de alegaciones, estas serán estudiadas por la comisión de valoración, que elevará propuesta de resolución definitiva a la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística. La resolución por la que se resuelve definitivamente la convocatoria de solicitud de auxiliares de conversación se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Se constituirá una lista de espera ordenada por lengua y por puntuación con los centros a los que no se haya propuesto la adjudicación de auxiliar.  
  
Diez. Obligaciones de los centros seleccionados  
La dirección de los centros propuestos se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Designar a un o a una docente como persona responsable que tutele las actividades del auxiliar de conversación en el centro educativo.  
b) Comunicar al Servicio de Enseñanza en Lenguas el nombre, teléfono y dirección de correo electrónico de dicho docente así como cualquier modificación de estos datos, a la mayor brevedad posible.  
c) Asignar un horario al auxiliar de acuerdo con lo establecido en el apartado Tres.2 y remitirlo al Servicio de Enseñanza en Lenguas, según el modelo establecido, en los 20 días naturales inmediatos a su llegada al centro.  
d) Asegurar la presencia del auxiliar en las áreas, materias o módulos no lingüísticos vehiculados en la lengua extranjera.  
e) Controlar la asistencia y el horario del auxiliar.  
f) Comunicar por escrito al Servicio de Enseñanza en Lenguas la renuncia del auxiliar cuando se produzca, así como las ausencias prolongadas, cualquier problema o incidencia grave, especialmente las relativas a la salud de los auxiliares de conversación.  
g) Facilitar la asistencia del auxiliar de conversación y de su tutor o tutora, u otro docente con quién colabore, a las reuniones informativas o sesiones formativas que establezca el Servicio de Enseñanza en Lenguas.  
h) Remitir al Servicio de Enseñanza en Lenguas, antes del 19 de junio de 2016, la memoria de actividad según el modelo que se establezca.  
i) Entregar al auxiliar un certificado firmado por la dirección del centro que acredite el tiempo que ha permanecido en el centro y las actividades que ha realizado.  
  
Once. Seguimiento del programa  
1. El Servicio de Enseñanza en Lenguas, con el apoyo de la Inspección Educativa, velará por que las actuaciones de los centros educativos y de los auxiliares de conversación se atengan a lo dispuesto en la presente resolución y por que los proyectos se desarrollen en los términos en los que fueron aprobados o autorizados de conformidad con la documentación presentada en la solicitud. Asimismo, podrá supervisar el desarrollo del programa en los centros seleccionados, con el fin de comprobar el cumplimiento del mismo y su adecuación a la finalidad de la convocatoria.  
2. En caso de incumplimiento de obligaciones por parte de los centros, oída su dirección, la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística podrá dar por finalizado el periodo de acogida del auxiliar, previa resolución expresa.  
  
Doce. Funciones del docente responsable del auxiliar de conversación y reconocimiento  
1. La persona tutora del auxiliar tendrá las siguientes funciones:  
a) Ponerse en contacto con el auxiliar asignado antes de su llegada a la Comunitat Valenciana, para facilitarle información de su interés.  
  
b) Prestarle ayuda para su plena integración en el centro y su entorno, así como en los primeros trámites tras su llegada (búsqueda de alojamiento, trámites administrativos referentes a la obtención o renovación del NIE ?número de identidad del extranjero?, empadronamiento, solicitud de asistencia médica, etc.) u otros que pudieran resultar necesarios. El Servicio de Enseñanza en Lenguas asesorará a los centros en este sentido y facilitará documentación y recursos.  
c) Informar al equipo directivo del centro de las posibles incidencias.  
d) Acudir a las reuniones o sesiones formativas que establezca el Servicio de Enseñanza en Lenguas.  
e) Velar por la buena coordinación entre el auxiliar y el profesorado con el que colabore.  
f) Coordinarse, para la elaboración de la memoria de actividad, con el profesorado que recibe en sus clases al auxiliar de conversación.  
g) Entregar la memoria de actividad al equipo directivo para que este, a su vez, la pueda remitir por correo electrónico al Servicio de Enseñanza en Lenguas (?fot@oem.fg?) en el plazo establecido en el apartado diez de esta resolución.  
2. Previa evaluación de la memoria de actividad, al tutor del auxiliar, se propondrá que se inscriba en el Registro de Formación del Profesorado la actividad realizada, de acuerdo con los términos indicados en la Orden 65/2012, de 26 de octubre, que establece el modelo de formación permanente del profesorado y el diseño, reconocimiento y registro de las actividades formativas, en función de los trimestres completos que el auxiliar haya permanecido en el centro.  
  
Trece. Funciones del profesorado que incorpore en sus clases a un auxiliar de conversación  
El profesorado que incorpore en sus clases a un auxiliar de conversación tendrá las siguientes funciones:  
a) Planificar y organizar el trabajo del auxiliar en su clase.  
b) Asistirle en sus tareas.  
c) Participar en la elaboración de la actividad de buenas prácticas, si es el caso, y en la elaboración de la memoria de actividad.  
  
Catorce. Efectos  
La presente resolución tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante del secretario autonómico de Educación y Formación de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 15 de enero de 2015.- La directora general de Innovación, Ordenación y Política Lingüística: Beatriz Gascó Enríquez.