Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1704)

ORDEN de 2 de febrero de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público de ayudas para la realización de actividades complementarias para el alumnado escolarizado en centros específicos de educación especial sostenidos con fondos públicos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4952

Fecha DOGV
:   23-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1704


Fecha del documento
:   02-02-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * alumnado
    * apoyo económico
    * centro de enseñanza
    * educación especial
    * educación no formal
    * alumno
    * ayuda pública

ORDEN de 2 de febrero de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público de ayudas para la realización de actividades complementarias para el alumnado escolarizado en centros específicos de educación especial sostenidos con fondos públicos. [2005/1704]
  
El Decreto 39/1998, de 31 de marzo (DOGV de 17 de abril), del Gobierno Valenciano, de ordenación de la educación para la atención del alumnado con necesidades educativas especiales, establece en su artículo 10.4 que la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte fomentará la participación de la comunidad para complementar las actividades escolares y ofrecerá apoyo en las actividades relacionadas con el conocimiento del entorno con la finalidad de garantizar al alumnado con necesidades educativas especiales las máximas posibilidades de participación en la vida social de su comunidad.
  
La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación señala como objetivo esencial lograr una educación de calidad para todos, garantizando la igualdad de oportunidades con la finalidad de alcanzar el pleno desarrollo de la personalidad a través de la educación. En este sentido, al reforzar significativamente un sistema de oportunidades de calidad, la educación se convierte en el elemento compensador de las desigualdades personales y sociales. Por ello el artículo 40 dispone que, con el fin de asegurar el derecho individual a una educación de calidad, los poderes públicos desarrollarán las acciones necesarias y aportarán los recursos y los apoyos precisos para el logro de los objetivos de educación y de formación.
  
Las características del alumnado escolarizado en Centros Específicos de Educación Especial hacen que las actividades que en esta orden se proponen, se conviertan, para la mayoría de estos alumnos, en la única posibilidad de salir de su entorno más próximo, de la escuela y de la familia para poder conocer otras realidades y disfrutar de ellas.
  
En consecuencia, la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte se propone fomentar y facilitar la realización de actividades escolares para el alumnado con necesidades educativas especiales, escolarizado en centros específicos de educación especial sostenidos con fondos públicos. Con la finalidad que estos alumnos conozcan y utilicen los recursos comunitarios para el acceso a lugares de ocio, de forma que les sea posible aumentar las relaciones interpersonales y la seguridad en sí mismos, y les posibilite realizar actividades de la vida diaria relacionadas con el aseo e higiene personal, la alimentación, el vestido y la apariencia personal.
  
Por todo ello, y haciendo uso de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero. Convocatoria y objeto
  
1. Se convoca un concurso de ayudas económicas para la realización de actividades complementarias programadas para el alumnado escolarizado en centros específicos de educación especial sostenidos con fondos públicos, ubicados en la Comunidad Valenciana.
  
2. Su objeto será el desarrollo de las habilidades sociales necesarias para la integración del alumnado con necesidades educativas especiales.
  
Segundo. Aprobación de las bases
  
Se aprueban las bases por las que se regirá la convocatoria, que figuran en el anexo I de la presente orden, así como el modelo de solicitud que constituye el anexo II, la relación de alumnos y alumnas participantes que se refleja en el anexo III, los datos del centro y del profesorado acompañante son los que aparecen en el anexo IV y la autorización de los padres, madres o tutores legales del alumno/a para asistir a la actividad complementaria que figura en el anexo V.
  
Tercero. Definición y realización de las actividades complementarias
  
1. Se definen como actividades complementarias a los efectos de esta orden las que, figurando en el programa de aprendizaje de este alumnado, se realizan fuera del centro, preferentemente durante el horario lectivo, o fuera del periodo lectivo en casos excepcionales derivados de la propia actividad.
  
2. Estas actividades se desarrollarán durante el curso escolar 2004-05.
  
Cuarto. Financiación
  
1. Las ayudas concedidas financiarán parcialmente los gastos que se generen derivados del costo individualizado de las actividades complementarias realizadas por el alumnado. En todo caso, la cantidad concedida no podrá exceder el total de los gastos generados por el desarrollo de las mismas.
  
2. Estas ayudas se financiarán con cargo al capítulo IV, programa 421.30, línea T3154000 de la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat Valenciana para el año 2005, por un importe global máximo de 36.000 euros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en la Dirección General de Enseñanza la facultad de resolver la concesión de las ayudas que regula esta orden y se le autoriza a adoptar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento y desarrollo y a resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por los centros privados concertados potestativamente en reposición o bien plantear un recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 2 de febrero de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Objetivos
  
1. La presente convocatoria está destinada a favorecer mediante una ayuda económica, el acceso a las actividades complementarias de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales graves y permanentes escolarizados en Centros Específicos de Educación Especial.
  
2. Sus objetivos prioritarios, por tanto, son:
  
a) Incrementar el nivel de independencia del alumno o alumna en lo referido a autonomía personal (higiene y limpieza personal, vestido, y alimentación).
  
b) Convivir y colaborar con las personas de su entorno siguiendo las normas básicas de convivencia.
  
c) Saber utilizar los recursos comunitarios: transporte, teléfono público, correos, información y otros.
  
d) Planificar y participar en actividades de ocio y tiempo libre.
  
Segunda. Carácter y duración
  
1. Las actividades que pueden incluirse serán las que planeen realizar los Centros Específicos de Educación Especial durante el presente curso académico con carácter periódico o en alternancia (natación, competiciones deportivas...) así como la asistencia a jornadas de intercambio, ferias, exposición de trabajos u otras actividades educativas.
  
2. Deberán tener una duración superior a un día y podrán ser de realización periódica o continuada.
  
3. El pago de las ayudas se hará en dos fases:
  
- Primera fase: el 40% del importe concedido podrá pagarse una vez se dicte la resolución.
  
- Segunda fase: el 60% restante, se abonará después de realizar la actividad y justificar los gastos.
  
Tercera. Entidades colaboradoras: participantes
  
Podrán participar todos los centros específicos de educación especial sostenidos con fondos públicos, ubicados en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana que hayan programado actividades complementarias para su alumnado.
  
Cuarta. Requisitos de la solicitud
  
1. Los centros presentarán una solicitud de ayuda en base a un proyecto de realización de una o varias actividades complementarias, previstas en su Programación General Anual.
  
2. La solicitud, según el modelo que aparece en el anexo II, será suscrita por el director o directora del centro público o por el titular del centro concertado, según el caso.
  
3. En dicha solicitud se priorizarán dichas actividades en caso de presentar más de una.
  
4. La solicitud, dirigida a la Dirección General de Enseñanza, irá acompañada de:
  
a) La página correspondiente de la Programación General Anual del curso 2004-2005 en la que figure inscrita.
  
b) El acta de aprobación del Consejo Escolar.
  
c) Nombre de los alumnos/as que realizarán la actividad, indicando la edad y discapacidad (anexo III).
  
d) Los datos del centro y del profesorado acompañante (anexo IV).
  
e) La autorización de los padres, madres o tutores legales del alumnado participante (anexo V).
  
f) El objeto de la actividad y su concreción de desarrollo.
  
g) Una previsión de coste.
  
5. La solicitud y la documentación señalada podrá ser presentada en las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Si la solicitud y documentación es remitida por correo, de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de prestación de los servicios postales aprobado por Real Decreto 1829/1999 de 3 de diciembre (BOE de 31 de diciembre), se presentarán en sobre abierto, al operador al que se le ha encomendado la prestación del servicio postal universal, con objeto de que, en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiere enviar, se hagan constar con claridad el nombre de la oficina y la fecha, el lugar, la hora y el minuto de su admisión.
  
7. El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quinta. Procedimiento de valoración
  
El estudio y valoración de los proyectos presentados y la consiguiente propuesta de ayudas en la primera fase, así como el ajuste definitivo en la fase posterior a su realización, corresponderá a una comisión formada por:
  
a) El director general de Enseñanza, o persona en quien delegue, que actuará como presidente.
  
b) La jefa del Servicio de Ordenación Académica de la Dirección General de Enseñanza.
  
c) Un técnico de la Sección de Educación Especial de la Dirección General de Enseñanza.
  
d) Un inspector o inspectora de Educación en representación de cada una de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte, designado por el director territorial correspondiente.
  
e) Un inspector o inspectora del Servicio Central de la Inspección Educativa, designado por el jefe del Servicio.
  
f) Un director o directora de un Centro Específico de Educación Especial, por cada una de las tres direcciones territoriales, designado por el director general de Enseñanza.
  
g) Un asesor o asesora del área de necesidades educativas especiales, atención a la diversidad y educación compensatoria de un CEFIRE, designado por el director general de Enseñanza.
  
h) Un funcionario o funcionaria de la Dirección General de Enseñanza, designado por la jefa del Servicio de Ordenación Académica que actuará como secretario/a, con voz pero sin voto.
  
Podrán asistir a las reuniones de la comisión, con voz pero sin voto, representantes de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación, así como representantes de las asociaciones de las patronales más representativas del sector.
  
Sexta. Valoración
  
1. La comisión valorará los proyectos presentados teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y considerando de atención preferente las actividades complementarias dirigidas a los siguientes aspectos:
  
a) Alumnado que se encuentre en el tramo de edad 12-21 años.
  
b) Desarrollen y contemplen todos los objetivos que se recogen en la base primera.
  
c) Se dirijan al alumnado que se encuentre realizando el programa denominado de transición a la vida adulta.
  
2. Se excluirán de valoración aquellos participantes que no presenten toda la documentación indicada en la base cuarta.
  
Séptima. Resolución
  
1. Realizada la valoración de los proyectos presentados, la comisión propondrá al director general de Enseñanza la adjudicación o denegación de las ayudas solicitadas.
  
2. El director general de Enseñanza, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana, resolverá indicando el Centro Específico, la actividad concreta a la que se ayuda y la ayuda estimada, que se abonará en dos fases: el 40% al publicarse la Resolución de la convocatoria y el 60% una vez que se haya realizado dicha actividad.
  
3. Los centros públicos dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte que recibirán la asignación en concepto de ayudas para actividades de alumnos, deberán justificarlo según lo previsto en la Orden de 18 de mayo de 1995 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV de 9 de junio).
  
4. En el caso de los centros privados concertados el anticipo del 40% deberá venir acompañado por la carta de pago acreditativa de haber constituido una garantía por el mismo importe de la ayuda cuyo anticipo se solicita. La garantía se puede constituir mediante valores, aval bancario o seguro de caución al amparo de los artículos 55 y siguientes del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre y según establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
  
5. Así mismo los centros privados concertados deberán aportar la acreditación que justifique estar al corriente de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 13 y 14 del RD 1098/2001. Ahora bien, si la ayuda por beneficiario no superase los 1.803'04€ el beneficiario quedará exonerado de los justificantes referidos en los apartados anteriores.
  
6. Esta resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en el plazo de 3 meses a partir de la publicación de esta orden. Transcurrido el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que se ha producido desestimación por efecto del silencio administrativo.
  
Octava. Fase posterior a la realización de la actividad
  
1. La Comisión volverá a reunirse una vez finalizado el curso escolar y revisará la realización de las actividades y el abono, en su caso, del 60% restante.
  
2. Para ello, y antes del 10 de julio, los centros remitirán a la Dirección General de Enseñanza, a través del mismo procedimiento indicado en la base cuarta, una solicitud acompañada de:
  
- la memoria de realización del proyecto,
  
- la relación de alumnos participantes,
  
- la justificación de los gastos realizados, mediante las correspondientes facturas o documentos acreditativos.
  
3. La administración gestionará el pago del 60% que resta por abonar, una vez verificado por la comisión los documentos relacionados en el apartado anterior.
  
4. La Comisión podrá proponer al director general de Enseñanza una redistribución de la cantidad no abonada cuando algún centro no haya realizado adecuadamente dicha actividad o no haya presentado la documentación justificativa. Esta redistribución podrá aumentar la proporción de ayuda al resto de las actividades de los demás centros siempre que, en ningún caso suponga una financiación superior al 100% de los gastos realizados en ellas.
  
5. Asimismo, la concurrencia de otras ayudas o subvenciones, otorgadas por otras administraciones o entidades públicas o privadas, deberá ser comunicada y podrá dar lugar a la modificación de la Resolución.
  
Novena. Otros aspectos relacionados con la percepción de las ayudas
  
1. En ningún caso el importe de las ayudas podrá ser de tal cuantía, que, aisladamente o sumado a otras ayudas o subvenciones de otras administraciones públicas o privadas, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
- incumplimiento de la obligación de la justificación.
  
- obtención de la ayuda o subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
- incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la ayuda o subvención.
  
- incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios en la concesión de la subvención.
  
3. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección y control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda o subvención percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiesten.