Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4751, del 12-05-2004 (2004/4556)

Informació pública de les bases per a la provisió com a funcionaris de carrera de tres places d'auxiliar administratiu de la plantilla del personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4751

Data del DOGV
:   12-05-2004

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2004/4556


Data del document
:   08-04-2004

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benifaió

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Benifaió
    * concurs administratiu
    * professió administrativa
    * administració local

Informació pública de les bases per a la provisió com a funcionaris de carrera de tres places d'auxiliar administratiu de la plantilla del personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió. [2004/F4556]
  
La Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 2 d'abril del 2004, va acordar aprovar les següents:
  
Bases per a la provisió com a funcionaris de carrera de tres places d'auxiliar administratiu de la plantilla del personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió
  
Primera. Objecte, denominació i característiques de la plaça que es convoca
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió per funcionaris de carrera de tres places d'auxiliar administratiu d'administració general, enquadrades en la plantilla de personal funcionari d'este ajuntament, grup D, nivell 14 del complement de destí, segons l'article 25 de la Llei 30/1984, i que figuren en l'oferta d'ocupació pública d'este ajuntament de 2002 (BOE núm. 282, de data 25.11.2002).
  
Segona. Sistema de selecció
  
El sistema de selecció serà l'oposició lliure.
  
Tercera. Dotació de la plaça
  
La dotació de la plaça consistirà en les retribucions bàsiques corresponents al grup D, complement de destí nivell 14 i complement específic fixat per als llocs de treball en la relació de llocs de treball d'esta corporació.
  
Quarta. Jornada de treball i funcions
  
La jornada de treball i règim d'horaris serà l'establida per als funcionaris públics en la legislació vigent i en el conveni del personal funcionari.
  
Les funcions seran les genèriques dels llocs de treball d'auxiliars administratius d'administració general.
  
Cinquena. Requisits dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives els aspirants hauran de reunir els següents requisits referits a l'últim dia de presentació d'instàncies:
  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o, d'acord amb el que establix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals dels altres estats membres de la Comunitat Europea, tindre la nacionalitat d'un país membre de la Comunitat Europea o la de qualsevol d'aquells estats a què, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què esta es troba definida en el tractat constitutiu de la Comunitat Europea.
  
b) Tindre complits 18 anys i no excedir de l'edat de jubilació, edats ambdues referides al dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
c) Estar en possessió del títol Graduat Escolar o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant mitjançant certificat expedit a l'efecte per l'administració competent en cada cas.
  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedisca l'acompliment de les corresponents funcions.
  
Els que tinguen la condició de minusvàlids, hauran d'acreditar l'aptitud per a l'exercici de les funcions corresponents a la plaça objecte d'esta convocatòria mitjançant dictamen expedit en data posterior a la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i amb anterioritat a l'inici de les proves selectives, per un equip multiprofessional competent, conforme al que establix l'article 38.3 de la Llei 13/1982, de 7 d'abril.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de l'administració de l'estat, de les comunitats autònomes, o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els aspirants que resulten seleccionats se sotmetran al règim d'incompatibilitats vigent.
  
Sisena. Forma i termini de presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'alcalde president de l'Ajuntament de Benifaió, es presentaran en el Registre General de l'ajuntament o en la forma determinada en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 28 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i poden utilitzar la instància model que es facilitarà en les oficines municipals situades en la plaça de l'Ajuntament, número 15, planta segona, de 09.00 a 14.30 hores, durant el termini de 20 dies naturals comptats a partir del següent al de la publicació d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instància s'adjuntarà:
  
- Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat.
  
- Fotocòpia compulsada de la titulació requerida.
  
- Còpia de l'ingrés de l'autoliquidació corresponent a la taxa per concurrència a les proves selectives, que ascendix a la quantitat de 15,03 euros.
  
Setena. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives bastarà que els aspirants manifesten en les seues instàncies reunir totes i cada una de les condicions exigides en la base sisena, referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies.
  
Expirat aquell, per resolució, es declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos. La dita resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i tauler d'edictes de l'ajuntament, i indicarà el termini de 10 dies per a esmena de defectes pels aspirants exclosos. Així mateix, en el dit termini es podrà presentar qualsevol reclamació pertinent pels interessats.
  
La publicació de la dita resolució serà determinant dels terminis a efectes de possibles impugnacions o recursos.
  
Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició dels interessats.
  
Si no es cap produïra reclamació, suggerència o petició d'esmena, la resolució provisional esdevindrà definitiva automàticament. En un altre cas, una vegada resoltes les reclamacions i esmenes se'n donarà publicitat a través de la publicació en els mitjans citats anteriorment.
  
No obstant això, si per error material o una altra causa extraordinària algun aspirant no haguera figurat en la llista d'exclosos i tampoc constara en la d'admesos, el tribunal l'admetrà provisionalment a la realització dels exercicis, sempre que ho acredite documentalment, davant d'este, mitjançant còpia de la sol·licitud segellada en l'oficina receptora i justificant de l'abonament dels drets d'examen, a proposta del tribunal reunit a l'efecte amb anterioritat al començament del primer exercici, fent-ho constar en acta, i s'elevarà a l'Alcaldia, que resoldrà definitivament sobre l'admissió o exclusió, la qual cosa comunicarà perquè en prenga coneixement i efectes al tribunal, i ho notificarà als interessats. Quedarà sense efecte l'exercici de l'aspirant en el cas que resultara exclòs.
  
En la mateixa resolució s'indicarà la composició dels membres del tribunal i s'indicarà el dia, lloc i hora de celebració del primer exercici de l'oposició.
  
Huitena. Tribunal
  
El tribunal cridat a la selecció estarà constituït pels següents membres amb veu i vot:
  
- President: el de la corporació o membre d'esta que delegue.
  
- Secretari: el secretari general de la corporació o funcionari d'esta que delegue.
  
- Vocals:
  
· Un regidor d'este ajuntament, amb titulació igual o superior a la requerida per a les places que es convoquen, nomenat pel president de la corporació.
  
· Un representant de l'administració del Consell designat per la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
  
· Un funcionari de carrera de l'ajuntament amb titulació igual o superior a la requerida per a les places que es convoquen nomenat pel president de la corporació.
  
· Un representant del personal funcionari de l'ajuntament de titulació igual o superior a la requerida per a les places que es convoquen, designat per la Junta de Personal de l'ajuntament.
  
· Un representant proposat conjuntament per les organitzacions sindicals representades en la Mesa General de Negociació del Personal Funcionari, de titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal que actue en esta prova selectiva tindrà la categoria tercera de les recollides en aquell. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència com a mínim de la meitat dels seus membres titulars o suplents indistintament, i és necessària, en tot cas, la del president i del secretari o dels que els substituïsquen.
  
De la mateixa manera podran nomenar-se assessors del tribunal quan per raó de les proves o altres circumstàncies així ho aconsellaren. El tribunal per mitjà del seu president podrà disposar la incorporació a este amb caràcter temporal assessors per a col·laborar en el desenvolupament del procés selectiu sota la direcció del tribunal que tinguen la consideració de vocals. El seu nomenament si fa al cas es publicarà conjuntament amb el dels altres membres del tribunal.
  
Les decisions es prendran per majoria de vots dels membres presents. En cas d'empat, resoldrà el vot de qui actue com a president.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants, de conformitat amb el que preveu l'article 28 de la Llei sobre Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Novena. Orde d'intervenció dels aspirants. Identificació
  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única. Excepte casos de força major degudament justificats i apreciats pel tribunal amb absoluta llibertat de criteri, la no-presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris, en el moment de ser cridat, determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i quedarà en conseqüència exclòs del procediment selectiu.
  
L'orde d'intervenció dels aspirants en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament es determinarà per l'orde alfabètic dels seus cognoms.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat. Per això hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Deu. Relació d'aprovats
  
Junt amb el resultat de l'últim exercici de la fase d'oposició, el tribunal exposarà al públic la relació d'aspirants aprovats pel seu orde de puntuació total, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils per a la formulació de les reclamacions i esmenes que s'estimen pertinents.
  
Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal farà pública la relació definitiva d'aspirants aprovats, si n'hi haguera, per rigorós orde de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'Alcaldia Presidència, com també remetrà a esta l'acta de l'última sessió, sense que es puga aprovar ni declarar que han superat el present procediment selectiu un nombre superior d'aspirants al de places convocades.
  
Onze. Constitució de la borsa de treball
  
No obstant això, els aspirants que hagen superat els exercicis de l'oposició i no siguen seleccionats per a ser nomenats funcionaris de carrera, compondran una borsa de treball d'auxiliars administratius en previsió de possibles contingències, vacants, baixes, etc., en què les crides es portaran a terme per orde de puntuació.
  
La dita bossa també podrà ser utilitzada per a la provisió interina de llocs de treball del grup E de l'escala d'administració general, en els mateixos supòsits que els anteriors, sempre que els cridats a cobrir els citats llocs mostren la seua conformitat a ser nomenats funcionaris interins del mencionat grup.
  
Així mateix, i per a supòsits de necessitats de servicis ineludibles que no puguen ser ateses mitjançant personal integrat en la plantilla de l'ajuntament, els integrants de la bossa que posseïsquen la titulació adequada podran ser cridats per a ocupar interinament llocs de treball d'administratiu o de bibliotecari.
  
Els integrants de la bossa seran cridats per rigorós orde puntuació. No obstant això, la renúncia al nomenament per a cobrir un lloc de treball, en qualsevol de les crides, implicarà que passe a l'últim lloc de la borsa de treball aquell que haguera desistit.
  
En cas de finalitzar la vigència del nomenament sense completar el període d'un any de servicis, el personal nomenat podrà obtindre un altre o altres successius fins a completar el dit període. Finalitzada la vigència del nomenament i una vegada aconseguit o superat el dit període d'un any, no es podrà obtindre nou nomenament fins que no s'haja esgotat la llista i, si és procedent, li corresponguera novament per torn.
  
La present bossa anul·la les constituïdes anteriorment de la mateixa especialitat i tindrà una vigència de tres anys des de la seua formació.
  
Dotze. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant de la corporació dins del termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la base cinquena de la present convocatòria:
  
- Certificat de naixement.
  
- Certificat mèdic oficial acreditatiu de no patir malaltia o defecte físic que l'impossibilite per al normal exercici de la funció.
  
- Declaració jurada de no haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servici de l'estat, administració local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de la funció.
  
- Declaració jurada de no trobar-se sotmés a causa d'incompatibilitat o incapacitat.
  
Els aspirants proposats que tinguen la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals a què es referix la base cinquena que ja hagueren sigut provades per a obtindre el seu anterior nomenament.
  
En tot cas hauran de presentar original i fotocòpia per a compulsar del seu nomenament com a funcionaris de carrera.
  
Els que dins del termini indicat i excepte cas de força major, no presentaren la documentació no podran ser nomenats funcionaris, cosa que donarà lloc a la invalidesa de l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la instància.
  
En el cas que l'aspirant fora exclòs per no-presentació o falsedat en la documentació, el tribunal podrà proposar addicionalment la inclusió, en el mateix nombre dels exclosos, d'aquells que havent superat les proves estiguen fora pel límit establit en la base primera.
  
Tretze. Nomenament i presa de possessió
  
Complit els requisits precedents, s'efectuarà el nomenament com a funcionaris de carrera dels aspirants proposats, que hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 20 dies a comptar des de l'endemà d'aquell en què els siga notificat el nomenament.
  
Catorze. Incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu en tot allò no previst en les presents bases.
  
Quinze. Normativa i recursos
  
La convocatòria es regirà, en allò no previst per estes bases, pel que establix la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, i les seues modificacions posteriors; Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1985, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de Funció Pública Valenciana; Reial Decret 364/1995, de 10 de març, i la resta de disposicions legals vigents en la matèria. La convocatòria, bases, actes administratius que es deriven d'esta i de l'actuació del tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos, formes i terminis establits en la Llei sobre Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Setze. Publicitat
  
Les presents bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i tauler d'anuncis municipal, així com s'inserirà extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Dèsset. Exercicis de l'oposició
  
La fase d'oposició consistirà en la realització dels següents exercicis, els tres primers de caràcter obligatori i eliminatori, i el quart de caràcter obligatori, però no eliminatori:
  
Primer exercici. Consistirà en l'ompliment d'un qüestionari de 50 preguntes tipus test, amb quatre respostes alternatives, sent només una d'estes correcta, sobre el contingut del programa annex a la convocatòria, a efectuar en un temps màxim d'una hora.
  
Segon exercici. Realització d'una prova escrita sobre els coneixements del programa que figura en l'annex, però sense necessitat de coincidir necessàriament amb algun epígraf en concret, a desenvolupar en el temps màxim d'una hora. Es valorarà, a més dels coneixements, la claredat i orde d'idees, la qualitat d'expressió escrita i la capacitat de síntesi. L'exercici serà llegit per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal qualificador.
  
Tercer exercici. Consistirà a efectuar una prova de mecanografia i tractament de textos en ordinador, mitjançant l'ús de l'aplicació informàtica Word per a Windows, a realitzar en un temps de 10 minuts. S'exigirà un mínim de 250 pulsacions per minut per a superar la prova, en la qual es valorarà el nombre de pulsacions netes i la correcta execució de l'exercici.
  
Quart exercici. Consistirà a traduir per escrit del castellà al valencià, en un període màxim de 30 minuts, un text assenyalat pel tribunal.
  
Díhuit. Qualificació dels exercicis
  
Els exercicis primer, segon i tercer es qualificaran de 0 a 10 punts, i serà necessari obtindre, per a superar-los, un mínim de 5 punts.
  
L'exercici de valencià es valorarà de 0 a 5 punts.
  
La puntuació final de la fase d'oposició s'obtindrà sumant les puntuacions obtingudes en cada un dels quatre exercicis.
  
En els supòsits de puntuacions iguals, els empats es dirimiran atenent la major puntuació aconseguida en els distints exercici de l'oposició, pel mateix orde en què figuren relacionats.
  
ANNEX
  
Programa temari
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i contingut. Principis generals. La reforma de la Constitució.
  
Tema 2. Drets i deures dels espanyols. La seua protecció. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Poble.
  
Tema 3. La Corona. El poder legislatiu.
  
Tema 4. El Govern i l'administració general de l'estat. La seua organització.
  
Tema 5. El poder judicial. Referència al Ministeri Fiscal.
  
Tema 6. L'organització territorial de l'estat. Els estatuts d'autonomia. El seu significat.
  
Tema 7. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. El president de la Generalitat. Les Corts Valencianes. El Govern Valencià.
  
Tema 8. L'administració pública en l'ordenament espanyol. Administració de l'estat. Administracions autonòmiques. Administració local. Administració institucional.
  
Tema 9. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fonts del dret públic. Especial referència a la llei i als reglaments. Altres fonts del dret. El dret comunitari.
  
Tema 10. L'administrat. Col·laboració i participació dels ciutadans en les funcions administratives.
  
Tema 11. L'acte administratiu. Concepte. Elements. La teoria de la invalidesa. La notificació. La motivació. Els actes nuls i anul·lables. La revisió d'ofici.
  
Tema 12. El procediment administratiu. Principis generals. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la seua modificació per la Llei 4/1999, de 13 de gener (Boletín Oficial del Estado número 12, de 14 de gener de 1999).
  
Tema 13. Fases del procediment administratiu general.
  
Tema 14. Els recursos administratius. Reposició, alçada i revisió. El recurs contenciós administratiu. Les reclamacions economicoadministratives.
  
Tema 15. Formes de l'acció administrativa. Foment. Policia. Servici públic.
  
Tema 16. La responsabilitat de l'administració. Responsabilitat d'autoritats i personal.
  
Tema 17. Règim local espanyol. Principis constitucionals i regulació jurídica.
  
Tema 18. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.
  
Tema 19. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 20. Organització municipal. Competències.
  
Tema 21. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i orde del dia. Actes i certificats d'acords.
  
Tema 22. Altres entitats locals. Mancomunitats, àrees metropolitanes, comarques i altres agrupacions, les entitats d'àmbit territorial inferior al municipi.
  
Tema 23. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Classes. Procediment d'elaboració i aprovació. Bans dels alcaldes.
  
Tema 24. La funció pública local i la seua organització. Funcionaris de carrera. Personal laboral. Personal eventual. Funcionaris amb habilitació de caràcter nacional.
  
Tema 25. Drets i deures dels funcionaris públics. Incompatibilitats. Règim disciplinari. Sancions.
  
Tema 26. Els contractes administratius en l'esfera local. La selecció del contractista. Tipus de contractes administratius. Drets i deures del contractista i de l'administració.
  
Tema 27. Els béns de les entitats locals. El domini públic. El patrimoni privat d'estes. L'inventari de béns.
  
Tema 28. Intervenció administrativa local en l'activitat privada. Procediment de concessió de llicències. Les llicències d'obertura d'establiments.
  
Tema 29. Hisendes locals. Classificació dels ingressos. Les ordenances fiscals.
  
Tema 30. Règim jurídic de la despesa pública local. Les fases de la gestió del pressupost de despeses.
  
Tema 31. Els pressupostos locals. El seu contingut i estructura. L'aprovació. Les modificacions pressupostàries. La liquidació.