Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9873, del 18-06-2024 (2024/5752)

RESOLUCIÓ de 10 de juny de 2024, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es convoquen per a l'exercici 2024 les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9873

Data del DOGV
:   18-06-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/5752


Data del document
:   10-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ de 10 de juny de 2024, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es convoquen per a l'exercici 2024 les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores. [2024/5752]  
Amb data 20 de desembre de 2018 es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 8448, l'Orde 28/2018, de 10 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores.  
En el present règim d'ajudes és aplicable a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles el Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola i les posteriors modificacions; i per a la resta d'operadors és aplicable el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 de Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
  
Sobre la base d'això, a l'efecte d'inici del procediment de tramitació i del consegüent termini de presentació de sol·licituds a les ajudes més amunt referenciades, resolc:  
  
Primer. Convocatòria  
Convocar, per a l'exercici 2024, les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores regulades per l'Orde 28/2018, de 10 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de la innovació tecnològica a través de finques o explotacions col·laboradores (d'ara en avant Orde 28/2018).  
  
Segon. Objecte  
1. L'objecte de les ajudes és generar i finançar una xarxa de transferència de tecnologia mitjançant el suport a finques o explotacions col·laboradores.  
2. Són subvencionables els projectes innovadors i d'experimentació que versen sobre les matèries relacionades a continuació i que seran valorats segons la base sexta de l'Orde 28/2018:  
a) Adaptació del material vegetal a les condicions ambientals de la Comunitat Valenciana.  
b) Model de producció i transformació agroecològica i/o sostenible.  
  
c) Reducció de la contaminació i/o estalvi energètic en la producció agroalimentària.  
d) Potenciació i valorització dels recursos genètics autòctons vegetals i animals.  
e) Projectes realitzats en zones vulnerables, de muntanya, parcs naturals i Xarxa Natura 2000.  
f) Reutilització i valorització dels residus agraris i/o agroalimentaris.  
  
  
Tercer. Beneficiaris  
1. Podran ser persones beneficiàries les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, titulars, cessionàries o arrendatàries de finques o explotacions agrícoles i/o ramaderes, amb seu a la Comunitat Valenciana i l'activitat de les quals estiga relacionada amb l'objecte de l'Orde 28/2018.  
2. Les persones beneficiàries hauran de complir els requisits i les obligacions establides en les bases segona i tercera de l'annex de l'Orde 28/2018.  
  
Quart. Finançament de les ajudes  
1. D'acord amb la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024, la dotació pressupostària, amb càrrec a la partida pressupostària Z82172848, subprograma 542E00, línia J446516964, «Foment de la innovació tecnològica: finques col·labores i finques pilot i singulars», capítol 4, és de cinc-cents mil euros (500.000 €).  
  
Quint. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds d'ajuda  
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes serà de 15 dies hàbils comptador des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la resolució d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds i la documentació que adjunten seran presentades preferentment en el registre de la conselleria competent en matèria d'agricultura. També es podran presentar en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques, mitjançant el corresponent model normalitzat disponible a través de la seu electrònica de la Generalitat, en l'adreça d'internet   
sede.gva.es/va/proc18690.  
3. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com les persones sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per esta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'adreça d'internet   
sede.gva.es/va/proc18690.  
Per a accedir de manera telemàtica al procediment, la persona sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat qualificat de representant d'entitat (si és persona jurídica) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (si és persona física), els dos emesos per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV). Així mateix, es podrà utilitzar qualsevol altre sistema de firma electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/es/seu\_certificats).  
Quan es vulga tramitar un procediment en representació d'altres persones físiques o jurídiques, es podrà atorgar esta representació a través del Registre de Representants de l'ACCV (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). L'accés a este registre per part dels representats pot realitzar-se utilitzant un certificat qualificat de ciutadà (si és persona física) o de representant d'entitat (si és persona jurídica).  
En cas de presentació telemàtica, les sol·licituds han de firmar-se amb el certificat digital de la persona física o jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, seran firmats electrònicament pels qui siguen competents per a això aquells documents que s'hi adjunten la firma dels quals siga obligatòria.  
4. Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud es podran dur a terme telemàticament en la seu electrònica de la Generalitat a través de l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc18690, dins de l'apartat al·legació/aportació.  
5. Si algun dels subjectes als quals fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, presenta la seua sol·licitud presencialment, se'l requerirà perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica en els termes previstos en l'article 68.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. A este efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena.  
6. Quan les persones interessades necessiten donar d'alta o modificar un compte bancari per a la percepció de les ajudes convocades, esta actuació es podrà realitzar de manera telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648), si bé estan obligats a això els subjectes previstos en l'article 6 de l'Orde 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.  
7. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, resolent-se la inadmissió d'estes, que haurà de ser notificada a les persones interessades en els termes previstos en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
8. La sol·licitud haurà d'adjuntar, juntament amb la resta de documentació requerida d'acord amb la base sèptima de l'annex de l'Orde 28/2018, la documentació següent:  
a) Si el sol·licitant és una persona jurídica, acreditació de la seua identitat, en el cas de no autoritzar la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.  
b) Acreditació, quan siga procedent, de la identitat del representant legal, si este és una persona jurídica, en el cas de no autoritzar la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.  
c) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, en el cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.  
d) Acreditació de la inscripció en el Registre d'Explotacions Agrícoles de la Comunitat Valenciana (REA) i/o en el Registre d'Explotacions Ramaderes (REGA) i, si és el cas, en aquells registres en els quals siga obligatòria la seua inscripció.  
e) Acreditació de què disposen d'un pla d'igualtat en el cas que, d'acord amb la legislació d'aplicació, siga exigible, segons el que s'establix en l'article 4 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, d'igualtat entre dones i homes, i de l'article 14 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
f) Model de domiciliació bancària, en cas que la persona sol·licitant no estiga obligada a realitzar l'alta o modificació del compte bancari a través de la corresponent tramitació telemàtica, i no opte per efectuar esta tramitació telemàtica.  
L'acreditació de la documentació indicada s'efectuarà sense perjuí del que s'establix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Quan l'administració actuant consulte o obtinga dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en el seu poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per la persona interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, la persona interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'identitat, les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social, així com les dades del Registre d'Explotacions Agrícoles de la Comunitat Valenciana (REA). No obstant això, si la persona interessada desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada, d'acord amb el que s'establix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre; en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
9. Les persones sol·licitants hauran de subscriure les declaracions responsables següents:  
a) Declaració responsable de no trobar-se en cap de les situacions previstes en l'article 13, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, incloent-hi la inexistència d'obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, o, si és el cas, el fidel compliment de les seues obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, d'acord amb els termes establits en l'article 21 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i comprometre's a complir este requisit durant el temps inherent a l'exercici del dret de cobrament de la subvenció.  
b) Declaració responsable, de la sol·licitud i/o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagueren fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'esta orde. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagueren motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
c) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides al sol·licitant, per qualsevol projecte, durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap.  
  
Sext. Procediment de concessió i resolució d'ajudes  
1. L'òrgan competent per a la tramitació de les presents ajudes és la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica.  
2. Es delega en la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i en transferència tecnològica la resolució de les sol·licituds de les presents ajudes, prèviament a la proposta de la comissió de valoració tal com s'establix en la base octava de l'annex de l'Orde 28/2018.  
3. La resolució serà motivada, d'acord amb el que es preveu en la base novena de l'Orde 28/2018 i les denegacions incloses en la resolució de la convocatòria seran comunicades a les persones interessades.  
4. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució de concessió serà de sis mesos comptador des de la data de presentació de la sol·licitud. En cas de falta de resolució expressa, la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.  
La resolució de concessió serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i anunciada en la seu electrònica de la Generalitat, en l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc18690.  
  
Sèptim. Termini per a l'execució dels projectes i de justificació de les ajudes  
La presentació de la corresponent sol·licitud de pagament i justificació de la despesa de les activitats desenvolupades haurà de realitzar-se a tot tardar el 28 d'octubre de 2024, llevat que es determine un termini posterior en la resolució de concessió de l'ajuda.  
Juntament amb la sol·licitud de pagament es presentarà la resta de documentació requerida d'acord amb la base dotze de l'annex de l'Orde 28/2018.  
  
Octau. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal, per tant, s'han de complir les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. De conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte al tractament de dades de caràcter personal cal informar el següent:  
a) Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de la conselleria competent en matèria d'agricultura.  
b) Responsable del tractament: conselleria competent en matèria d'agricultura.  
c) Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural.  
d) Exercici de drets: les persones interessades tenen dret a sol·licitar l'accés, rectificació i supressió de les seues dades de caràcter personal, així com sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/va/proc19970.  
e) Reclamacions: sense perjuí de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades, pot reclamar davant la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/va/proc22094, sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.  
f) Es pot obtindre informació més detallada en l'enllaç següent: https://gvaoberta.gva.es/va/registre-activitats-de-tractament.  
3. Quan la persona sol·licitant o el seu representant legal aporten dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los dels següents aspectes:  
  
a) La comunicació d'estes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
b) La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, la seua veracitat. Si esta consulta requerix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal haurà d'haver recaptat esta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
c) La possibilitat i la manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
  
Nové. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
1. Els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions de transparència previstes en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i en l'article 18 de la Llei general de subvencions.  
  
2. En particular, les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II, del títol I, de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022, en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que aconseguisquen com a mínim la quantitat de 5.000 euros.  
En concret, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/va/tep.  
  
Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
3. Sense perjuí de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
4. Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per esta de les obligacions previstes en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb advertiment i audiència a l'interessat previ, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
El present acte posa fi a la via administrativa i contra este es pot interposar potestativament un recurs de reposició davant el conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, tot això sense perjuí que els interessats puguen presentar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.  
  
  
València, 10 de juny de 2024.- El conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: José Luís Aguirre Larrauri.