Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2227, del 15-03-1994 (1994/830878)

ACUERDO de 7 de marzo de 1994, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba definitivamente un proyecto de modificación puntual en el ámbito del sector PRR4 del suelo urbanizable programado de Benimaclet, del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2227

Fecha DOGV
:   15-03-1994

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1994/830878


Fecha del documento
:   07-03-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 7 de marzo de 1994, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba definitivamente un proyecto de modificación puntual en el ámbito del sector PRR4 del suelo urbanizable programado de Benimaclet, del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia. [94/1646]  
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 7 de marzo de 1994, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente relativo a un proyecto de modificación puntual en el ámbito del sector PRR-4 del suelo urbanizable programado de Benimaclet, del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El Ayuntamiento de Valencia aprobó inicialmente el expediente el día 20 de noviembre de 1992 y, tras un período de información pública de un mes de duración, en el que se produjeron 19 alegaciones, lo aprobó provisionalmente el 26 de marzo de 1993.  
Segundo  
La documentación que integra el proyecto consta de memoria informativa y justificativa, ficha de características del sector SUP.T.4 Benimaclet (según el Plan General de Ordenación Urbana de 28 de diciembre de 1989 y según la modificación propuesta), planos de información: calificación, hoja 5F de la serie B 1:5.000, estructura urbana hoja 23 serie C 1:2.000, estructura urbana hoja 29 serie C 1:2.000 y de ordenación, calificación, hoja 5F de la serie B 1:5.000, estructura urbana hoja 23 serie C 1:2.000, estructura urbana, hoja 29 serie C 1:2.000.  
Tercero  
Obran en el expediente informes favorables de la Diputación Provincial de Valencia de 21 de junio de 1993, de la División de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 31 de mayo de 1993, así como diligencia del Ayuntamiento de Valencia de 1 de junio de 1993 por la que acredita que, solicitado informe al Consell Metropolità de l'Horta, se han cumplido los plazos para su emisión. Asimismo, consta la solicitud de un informe a la Demarcación de Carreteras del Estado y a la Conselleria de Medio Ambiente el 26 de mayo de 1993, sin que hasta la fecha hayan emitido dichos informes, habiendo transcurrido el plazo establecido para su evacuación.  
Cuarto  
El contenido de la modificación planteada, en síntesis, es el siguiente: se propone aumentar la densidad de viviendas de 65 a 75 viviendas por hectárea, para facilitar la promoción de viviendas acogidas a regímenes de protección pública, y, asimismo, se modifica el régimen de alturas que pasa de 6 a 8 y 12 plantas, para permitir liberar suelo, y se modifica la disposición de viario y zonas verdes que se indicaba para el suelo urbanizable directamente en el Plan General. A este respecto, se calculan de nuevo los sistemas generales externos ya que se modifica, incrementándolo, el sistema general interno a fin de mantener el aprovechamiento medio del sector en 0'59 metros cuadrados/metro cuadrado y se incrementan las zonas verdes del sistema general en 3.496 metros cuadrados, GEL-2 parque urbano, debido al incremento de 201 viviendas.  
Quinto  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, reunida en sesión de 30 de junio de 1993, acordó informar favorablemente la aprobación definitiva del expediente.  
Sexto  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente sobre el proyecto mediante una resolución de 20 de julio de 1993.  
Séptimo  
El Consejo de Estado emitió dictamen favorable en fecha 10 de febrero de 1994.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
Respecto al procedimiento, en el caso presente se han observado las prescripciones legalmente establecidas para su tramitación. En efecto, se han cumplido los requisitos previstos en el artículo 128 del texto refundido de la Ley del Suelo y en el artículo 131.1 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico, sujetándose a las mismas normas que se establecen para la formulación de los planes de ordenación urbana y que están constituidas por los artículos 101 y siguientes de la Ley del Suelo. La documentación se considera completa teniendo en cuenta el objeto de la modificación planteada. No obstante, dado que la modificación altera determinaciones que -aun cuando orientativas para la ulterior redacción del Plan Parcial- afectan a la zonificación de una zona verde prevista en el Plan General de Ordenación Urbana de Valencia, cuya aprobación definitiva se produjo el 30 de diciembre de 1988, dicha modificación debe ser aprobada por el Gobierno Valenciano previo informe favorable del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y del Consejo de Estado, según dispone el artículo 129 de la Ley del Suelo.  
Segundo  
En cuanto al fondo, la modificación propuesta tiene por objeto facilitar la promoción de viviendas sociales acogidas a regímenes de protección pública, previstas en el Plan de Vivienda 1992-95 (con precio máximo limitado de venta por metro cuadrado). Para ello, se requiere adaptar el tamaño de las viviendas a las exigencias de los estratos sociales más necesitados, disminuyendo el estándar de superficie de vivienda de 120 metros cuadrados construidos de tamaño medio resultante en dicho sector, a 104 metros cuadrados construidos por vivienda, con el fin de facilitar su adquisición a familias de rentas más bajas, cuyo poder adquisitivo no les permite adquirir viviendas de lujo o de mayor superficie.  
En este sentido, ciertamente se produce un aumento de la densidad máxima de las viviendas previstas para este sector de Benimaclet, que pasa de 65 viviendas/hectárea a 75 viviendas/hectárea, pero sin alterar el coeficiente de edificación residencial que se mantiene en 0,78 metros cuadrados/metro cuadrado, siendo la superficie del sector de 17,9395 hectáreas y el total de viviendas de 1.345, frente a las 1.144 viviendas anteriormente previstas en el Plan General de Ordenación Urbana, lo que representa un total de 432 potenciales nuevos habitantes en el sector. Por ello, se incrementan en 3.496 metros cuadrados de suelo calificado como GEL-2 parque urbano, dentro del propio sector, como zona verde de sistema general, cubriendo así las necesidades de mayores espacios libres que requiere dicho aumento de densidad de población (artículo 128 del texto refundido de la Ley del Suelo). Por otra parte, se programa una reserva para dotaciones de equipamiento social de 6.000 metros cuadrados calificados como {REF SP servicios públicos} en el Plan Parcial que se desarrolle. También se encuentra justificada la modificación del régimen de alturas pues deriva de la imposibilidad de cumplir, simultáneamente, las exigencias de una ocupación máxima de parcela del 50 por ciento con tipología de vivienda de edificación abierta, integrando jardín privado y, a la vez, no sobrepasar las seis plantas sobre rasante. De modo que se eleva el número máximo de alturas, armonizando con las manzanas del entorno del casco urbano de Benimaclet y adaptándose, en lo básico, al ambiente en que se sitúan. La superficie del sistema general externo será de 3.878 metros cuadrados, con el fin de que se mantenga inalterado el aprovechamiento medio del sector que es de 0'59 metros cuadrados/metro cuadrado.   
En resumen, en lo referente estrictamente al cambio de zonificación de la zona verde prevista en el Plan General de Ordenación Urbana, está constituida por una superficie de 2.156 metros cuadrados, aproximadamente, que el Plan había dibujado con carácter orientativo, propia de sistema local, para la redacción del correspondiente Plan Parcial del sector, y se aumenta ahora la superficie total de las zonas verdes.   
La modificación planteada es técnicamente admisible, sin que se produzca ningún aumento del aprovechamiento urbanístico previsto por el Plan General de Ordenación Urbana en cuanto a metros cuadrados edificables, y se ha incrementado la reserva de zonas verdes y dotaciones para mantener inalterables los estándares legales obligatorios, asegurándose la utilización racional del suelo en congruencia con su función social para facilitar la promoción de viviendas acogidas a regímenes de protección pública.  
Por todo lo que antecede, de acuerdo con el Consejo de Estado y a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano,  
ACUERDA  
Aprobar definitivamente el proyecto de modificación puntual en el ámbito del sector PRR-4 del suelo urbanizable programado de Benimaclet, del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.  
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, procede interponer un recurso contencioso administrativo ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día de la notificación o publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Con carácter previo a la interposición del mencionado recurso, será requisito imprescindible que el recurrente lo comunique al Gobierno Valenciano, de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Todo ello, sin perjuicio de poder ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
Valencia, 7 de marzo de 1994  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,  
LUIS BERENGUER FUSTER