Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9665, del 21-08-2023 (2023/8908)

RESOLUCIÓ de 7 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'aprofundiment del sondeig per a captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 23, polígon 603, partida Casas del Buen Mozo, en el terme municipal de Teresa de Cofrentes (València). Expedient: (3173732) 083/2023/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9665

Data del DOGV
:   21-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8908


Data del document
:   07-07-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 7 de juliol de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'aprofundiment del sondeig per a captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 23, polígon 603, partida Casas del Buen Mozo, en el terme municipal de Teresa de Cofrentes (València). Expedient: (3173732) 083/2023/AIA. [2023/8908]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3173732) 083/2023/AIA.  
Títol: Aprofundiment del sondeig per a captació d'aigües subterrànies.   
Promotor: Steven Houben.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (València).  
Exp.: ASOSUB/2022/111/46.  
Localització: parcel·la 23, polígon 603, partida Casas del Buen Mozo del TM de Teresa de Cofrentes (València).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
SH és actual titular d'una parcel·la de 1,3 ha en la partida coneguda com a Casas del Buen Mozo del terme municipal de Teresa de Cofrentes. (València).  
En l'esmentada ubicació, s'ha dut a terme recentment la realització d'un sondeig per a captació d'aigües subterrànies amb un volum d'explotació inferior a 7.000 m3/any amb destinació exclusiva al proveïment de la parcel·la, excepte consum humà i la tramitació del qual tant en la Secció de Mines del Servei Territorial d'Indústria i Energia de València com en la Confederació Hidrogràfica del Xúquer es va dur a terme entre juliol i setembre de 2022.  
El sondeig ha aconseguit la profunditat de 115 metres, sense que el resultat hidrogeològic d'aquest puga considerar-se positiu per a l'explotació pretesa pel fet que el nivell piezomètric regional de les calcàries es troba més profund pel que s'ha optat per aprofundir el sondeig a fi de travessar major grossària de terrenys saturats.  
  
Analitzant la hidrogeologia de la zona es pot assegurar que la columna del sondeig s'ha quedat curta per als objectius desitjats pel que es té intenció d'aprofundir el sondeig, 100 m més, fins a una profunditat d'uns 215 m, de manera que s'arribe a travessar una major columna d'aqüífer suficient per a l'objectiu que es pretén.  
La finalitat del projecte presentat és l'aprofundiment del sondeig existent de captació d'aigües subterrànies fins als 215 m amb un volum d'explotació inferior a 7.000 m3/any amb destinació exclusiva al proveïment de la parcel·la, excepte consum humà en la finca de la seua propietat situada en la parcel·la 23, polígon 603, partida Casas del Buen Mozo del TM de Teresa de Cofrentes (València).  
D'acord amb el projecte, el cabal màxim requerit s'estableix en un cabal de 2 l/s, amb una extracció anual màxima de prevista de fins a 3.160 m3/any. Dels quals per a ús domèstic 600 m3/any i ús agrícola 2.560 m3/any.  
L'aigua procedirà del sondeig i s'extrauran els volums autoritzats i justificats aprovats per l'organisme de Conca del Xúquer.  
Hidrogeològicament, el sondeig es troba en la massa d'aigua coneguda i registrada en la relació de masses d'aigua de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com ara Caroch nord (080.145). En principi, el sondeig captarà els materials aqüífers de la sèrie del Cretàcic superior (calcàries i dolomies) amb permeabilitat que pot proporcionar el cabal desitjat.  
La perforació que es té prevista executar es realitzarà mitjançant la tècnica de rotopercussió pneumàtica, a causa de la profunditat del sondeig a realitzar i a la naturalesa dels terrenys travessats.   
  
Tipus d'obra Sondeig  
Tècnica de perforació Rotopercussió pneumàtica  
Profunditat total (m) 215  
Diàmetre de perforació (mm) 250  
Diàmetre d'intubació (mm) 180x4  
Nivell piezomètric (m) 160  
  
  
El sistema de perforació seleccionat és el de rotopercussió pneumàtica amb circulació directa, amb exclusiva utilització d'aire comprimit en cabal suficient perquè el martell percutor complisca la seua funció i aigua en cabal suficient per a l'evacuació del detritus de perforació. La canonada d'intubació serà de xapa d'acer estirat, cega fins al nivell freàtic, i la resta ranurada.  
Es perforarà en sec fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisca d'aigua per a la seua evacuació. L'espai anul·lar entre el terreny i la canonada serà emplenat per ciment-morter.  
  
No es contempla la utilització de llots ja que aquest sistema de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa impossibilita la circulació d'aquests.  
Per a l'execució de l'aprofundiment no es requereix cap mena d'instal·lació o servei extra. El camió que munta la perforadora i el compressor està proveït de tots els elements necessaris per a fer els treballs i és totalment autònom. S'estabilitza i anivella mitjançant hidràulics acoblats al vehicle, evitant així grans moviments de terra per a esplanació i per tant circulació de maquinària pesant en superfície. Els materials extra com la canonada seran portats al punt de sondeig per un camió, i col·locats al costat de la maquina perforadora fins que siguen instal·lats.  
  
Els treballs de perforació no presenten risc per si mateixos ja que l'evacuació de detritus no és problemàtica en l'entorn i l'accessibilitat des de camí a l'emplaçament és factible. Per tant, l'activitat no porta associada la circulació de maquinària pesant durant la fase d'execució.  
  
La perforació del sondeig travessarà una formació del Cretàcic superior constituïda fonamentalment per calcària-dolomítica, favorable a una porositat elevada.  
Els detritus, produïts per l'avanç de la perforació, ja estiguen en estat sòlid i/o emulsionats mitjançant els escumejants addicionals en els treballs, seran acumulats en una bassa que es realitzarà prèviament als treballs d'aprofundiment. La bassa es configurarà amb el mateix terreny de superfície amb dimensions de 6 x 5 x 0,75 m. i que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, estenent-se i anivellant-se amb el terreny extret.   
 Per a la correcta realització i l'òptim desenvolupament dels treballs de perforació, intubació i neteja projectats per a aquest sondeig de captació d'aigües, és convenient delimitar l'espai o àrea d'uns 150 m² a utilitzar per als treballs, mitjançant la senyalització de seguretat convenient i una vegada que s'hagen acabat les obres el sondeig haurà de quedar segellat mitjançant una tapa, consistent en una xapa de ferro soldada per a seguretat de la mateixa obra i de les persones o animals  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant escrit signat en data 09.05.2023 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2022/58/46), es va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de l'expedient de la citada obra, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Consta en l'expedient l'Informe Natura 2000 (10SVVS2022\_978/E) del Servei de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000, de data 26.09.2022, assenyalant que no correspon avaluar les repercussions sobre l'espai Xarxa Natura 2000 del projecte i s'autoritza la tramitació de conformitat amb el que s'estableix en la seua legislació reguladora, i sense perjudici de les obligacions del promotor de:  
a) Sometre el projecte a avaluació ambiental estratègica o a avaluació d'impacte ambiental si així s'ha establit en la legislació reguladora d'aquests procediments.  
b) Obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències o remetre les declaracions responsables o comunicacions prèvies que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de detritus de la perforació.   
Els terrenys on se situa el sondeig estan situats en una zona catalogada com a bosc de coníferes, encara que no existirà afecció significativa a fauna, flora o biodiversitat, a causa del caràcter temporal de l'obra i la poca extensió superficial a la qual s'afectarà.   
Una vegada s'hagen conclòs els treballs de perforació i intubació, l'àrea de treball i les àrees de pas i adjacents, quedaran expedites, netes i en estat restaurat o equivalent a l'existent abans de realitzar l'obra.  
  
El sondeig efectuat quedarà totalment protegit i tancat, bé mitjançant una obra de fàbrica o bé mitjançant una coberta de xapa soldada directament a la canonada del revestiment. Això es durà a terme tant per a la protecció i conservació de l'obra en si, com per a la seguretat de les persones i animals del lloc.  
b) Es proposa com a termini d'execució, considerat com a òptim i suficient per a la terminació de les obres, el de 7 dies (7) a partir de la signatura de l'acta de comprovació de replanteig i autorització de començament, ja que es considera adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment del material extret en la perforació del sondeig, residus inerts.  
  
Durant el procés de perforació s'emetran una sèrie de detritus que s'evacuaran a la bassa construïda a aquest efecte. Aquests detritus són innocus i en finalitzar les obres, es quedarà totalment emplenada i integrada en la parcel·la.   
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
El sondeig està situat a la comarca de la Vall d'Ayora, en el terme municipal de Teresa de Cofrentes (València). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 35355D160649689897BB, que correspon a la parcel·la núm. 23, polígon 603, amb una superfície cadastral de 74.845 m2. Les coordenades UTM (ETRS89) del sondeig són: X 693180.91, I 1321772.98 Fus 30. La parcel·la està completament barrada.  
No existeix cap altre pou/sondeig en un radi inferior a 100 m. La distància a llit més pròxim és d'aproximadament a 75 m, quedant situat en el marge dret.   
L'accés a la perforació es realitza des del nucli urbà de Teresa de Cofrentes a través del carrer d'Extramurs des d'on part una carretera local en direcció al paratge del Mirador de Cuesta Blanca. Després de recórrer 14,2 km es localitza un camí de terra a la dreta segons el sentit de la marxa, que emplaça en la parcel·la en la qual se situarà el sondeig una vegada recorregut uns 42 m.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl no urbanitzable protegit (SNUP), quant a l'àmbit en el qual es troba és eminentment agrícola, sense cap mena de protecció ambiental ni urbanística especial que faça l'obra incompatible amb el mitjà.  
  
Segons el Pla territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR), el sondeig es troba aproximadament a 20 m de terreny forestal  
  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions). El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.   
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació. No es contempla la utilització de llots ja que el tipus de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa impossibilita la circulació d'aquests. Els materials procedents de l'excavació de la bassa de recollida de detritus que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrígen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en aquests i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.   
  
c) El sondeig es troba en l'àmbit de Xarxa Natura 2000, catalogada com ZEC i LIC (Mola de Cortes i el Caroche) i ZEPA (Sierra de Martés-Mola de Cortes). Previ a la realització del sondeig inicial, fins a 115 m de profunditat, es va sol·licitar autorització per a realitzar-ho a Xarxa Natura 2000, la qual va ser favorable, i s'adjunta en l'annex 7.2 del projecte. No s'afecta cap espai natural protegit, ni es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni la fauna ni la biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. No es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
  
Pel que fa als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a) 3r del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que s'hi ha exposat, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que posseïsc resolc,  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte d'aprofundiment del sondeig per a captació d'aigües subterrànies, per a proveïment domèstic i agrícola, excepte consum humà, en la parcel·la 23, polígon 603, partida Casas del Buen Mozo, en el terme municipal de Teresa de Cofrentes (València), sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l'esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
2n) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de detritus són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de farcit diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farcit (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat quedant amb la seua morfologia inicial.  
  
3r) Atesa la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això d'aplicació el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
4t) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
5é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig, (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, s'emplenarà amb els materials extrets durant la perforació, i si es requereix, altres materials inerts com a terres, de manera que quede totalment tapat, sense cap perill, i sense que puga afectar els terrenys travessats. Es realitzarà la restauració del terreny a la seua situació original ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
7é) En l'execució de l'obra serà obligat el compliment de les mesures de seguretat i salut definides en el Pla de seguretat i salut.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
b) L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
c) L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, corresponguen en via administrativa o judicial davant l'acte, en el seu cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.   
  
València, 7 de juliol de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»