Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5446, del 08-02-2007 (2007/972)

ORDE de 9 de gener de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes econòmiques per al doblatge al valencià de produccions audiovisuals.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5446

Data del DOGV
:   08-02-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/972


Data del document
:   09-01-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

La Generalitat ha assumit el compromís de dirigir el procés de recuperació i de promoció de l'ús del valencià en els diversos àmbits de la societat valenciana i, per tant, vol ser impulsora de totes aquelles activitats i iniciatives que tinguen com a objectiu potenciar i afavorir l'ús social del valencià.
Per això, els pressuposts de 2007 preveuen la convocatòria d'ajudes a la realització del doblatge al valencià de produccions audiovisuals per tal d'afavorir la presència del valencià en la societat.
El compromís del Govern Valencià està basat en el compliment de les disposicions de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i de les de la Llei 4/1983, d'Ús i Ensenyament del Valencià, normes legals bàsiques de les quals emana l'oficialitat del valencià i l'obligatorietat de protegir-ne la recuperació i garantir-ne l'ús social.
Per tot això, en virtut de les facultats que em són conferides per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
ORDENE
Primer
Es convoquen ajudes econòmiques destinades a la realització d'activitats de doblatge al valencià de produccions audiovisuals.
Segon
Les bases que regiran la convocatòria s'inclouen en l'annex d'esta orde, on també figura el model de sol·licitud.
Tercer
Les mencionades ajudes, per un import global màxim de 244.800 Euros (dos-cents quaranta-quatre mil huit-cents euros), aniran a càrrec de la línia T4458000 del programa 14.22.62.541.83 del pressupost de la Generalitat per a 2007.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
Segons establix l'article 3 de l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV de 06.10.1994), tots els actes dictats en este expedient de tramitació anticipada, s'entendran condicionats al fet que, en dictar la resolució de concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes circumstàncies, de fet i de dret, existents en el moment en que foren produïts aquells actes.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes, i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les resolucions pertinents per al desplegament d'esta orde.
Segona
L'orde tindrà efectes des del dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició, o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.
València, 9 de gener de 2007
El conseller de Cultura, Educació i Esport
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX
Bases de la convocatòria
Seran objecte de subvenció les activitats de doblatge al valencià de produccions audiovisuals, realitzades durant l'any 2007, segons els criteris següents:
1. Beneficiaris:
1.1. Podran optar a les ajudes les associacions i federacions del sector de l'audiovisual, que estiguen legalment constituïdes i radicades en la Comunitat Valenciana.
1.2. No podran obtindre la condició de beneficiari de les subvencions aquelles entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:
a) Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques.
b) Haver sol·licitat la declaració de concurs, haver sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarats en concurs, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitades segons la Llei Concursal sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.
c) Haver donat lloc, a la resolució ferma de qualsevol contracte realitzat amb l'administració, per causa de la qual hagueren sigut declarades culpables.
d) Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o aquells que tinguen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 12/1995, d'11 de maig, d'Incompatibilitats dels Membres del Govern de la Nació i dels Alts càrrecs de l'administració General de l'Estat, de la Llei 53/1984,de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servici de les Administracions Públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electes regulats en la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim electoral General, en els termes establits en esta o en la normativa autonòmica de la Comunitat Valenciana.
e) No trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant la Seguretat Social segons la normativa vigent.
f) Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.
g) No trobar-se al corrent del pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.
h) Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions segons la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (LGS), o la Llei General Tributària.
i) No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei General de Subvencions quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.
1.2.1. En cap cas no podran obtindre la condició de beneficiàries de les subvencions les entitats incloses en les causes de prohibició previstes en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del Dret d'Associació.
Tampoc no podran obtindre la condició de beneficiàries les associacions respecte de les quals s'haja suspés el procediment administratiu de la inscripció per trobar-se indicis racionals d'il·licitud penal, en aplicació d'allò que disposa l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, fins que es dicte resolució judicial ferma en virtut de la qual puga practicar-se la inscripció en el registre corresponent.
2. Objectius:
Subvencionar els costos del doblatge al valencià de les diferents obres audiovisuals (llargmetratges, curtmetratges, sèries, documentals, etc.) i ajudar econòmicament les entitats representatives del sector audiovisual per tal d'afavorir una major presència social del valencià.
La subvenció anirà destinada a sufragar part dels costos del doblatge de cada obra audiovisual.
3. Sol·licitud
Les instàncies, que s'han d'ajustar al model que figura en l'annex II, s'han de dirigir a la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, i s'han de presentar, acompanyades de la documentació complementària, en el Registre General d'esta conselleria, en els de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 4/1999 de 13 de gener, que modifica la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i segons la redacció donada a esta per la Llei 4/1999, de 13 de gener. En cas de presentar-la en una oficina de correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada abans de ser certificada i, en tot cas, s'haurà d'ajustar als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la presentació dels servicis postals, d'acord amb la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals.
El model de sol·licitud estarà disponible en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i en Internet www.cult.gva.es/subval.
S'haurà de presentar una sol·licitud per cada obra.
La sol·licitud haurà de ser subscrita per qui tinga la capacitat legal de representació de l'entitat.
El termini de presentació d'instàncies s'iniciarà amb la publicació en el DOCV de la present orde i acabarà el 2 de març de 2007. Si a partir d'esta data, en el termini de cinc mesos, no hi ha una resolució i comunicació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.
La Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística revisarà les sol·licituds perquè totes les dades exigides en la convocatòria figuren en l'expedient. Si la sol·licitud està incompleta, la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística comunicarà a l'entitat sol·licitant les deficiències perquè, en un termini de 10 dies, siguen esmenades, amb l'advertiment que, si no ho fa així, s'entendrà que ha desistit a la petició, amb resolució prèvia dictada en els terminis previstos en l'article 42 de la Llei 30/92 de 26 de novembre.
4. Documentació complementària.
a) Fotocòpia compulsada dels Estatuts de l'entitat que sol·licita l'ajuda.
b) Certificat de la secretaria de l'entitat de l'acord adoptat, per l'òrgan de govern corresponent, en què es faculte la persona representant per a subscriure la sol·licitud.
c) Declaració responsable sobre requisits per a obtindre la condició de beneficiària.
d) Fotocòpia compulsada del CIF de l'entitat.
e) Fotocòpia compulsada del DNI de la persona sol·licitant.
f) Un exemplar del text escrit en valencià de l'obra per a la qual se sol·licita subvenció.
g) Pressupost dels costos de doblatge, de cada un dels productes audiovisuals per als quals se sol·licita subvenció, en el qual s'haurà de fer constar: títol de l'obra, empresa productora, duració en minuts, honoraris dels dobladors, cost dels altres conceptes i pressupost total sobre el qual se sol·licita la subvenció.
h) Si la sol·licitud de subvenció supera la quantitat de 1.803,03Euros, s'haurà d'acompanyar dels certificats, o l'acreditació d'haver-los sol·licitat a l'òrgan competent, d'estar al corrent de les obligacions tributàries de l'Estat, de la Comunitat Valenciana i de la Seguretat Social, en referència al moment en què acabe el termini de presentació de sol·licituds, segons allò que disposa l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOCV núm. 2.775, de 21 de juny de 1996). Els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social seran sol·licitats per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal de l'administració Tributària i a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per mitjans telemàtics. L'acolliment, per part de la persona o entitat interessada, a esta norma comporta que s'autoritze expressament la Conselleria de Cultura, Educació i Esport per a sol·licitar-ho a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal de l'administració Tributària i a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
i) Manteniment de tercers.
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes suposa l'acceptació expressa i formal de les condicions de la convocatòria.
5. Comissió Tècnica
Les sol·licituds seran estudiades i avaluades per una comissió tècnica que presidirà el cap de l'Àrea de Política Lingüística, de la qual formaran part, el cap del Servici de Promoció Social del Valencià, el cap del Servici d'Assessorament Lingüístic i Traducció, un(a) tècnic(a) en promoció lingüística del Servici de Promoció Social del Valencià, i la cap del Negociat de Promoció Social del Valencià que exercirà com a secretària. En cas de produir-se alguna vacant o absència dels membres de la Comissió, la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística designarà els suplents corresponents.
6. Ordenació, instrucció i resolució de les subvencions
Per a l'ordenació i l'informe sobre la distribució de les subvencions entre les sol·licituds, la Comissió tindrà en compte els criteris que s'indiquen seguidament.
Les sol·licituds seran ordenades en una llista, de major a menor, segons la puntuació que obtinguen de l'aplicació del barem següent:
a) Foment de l'ús social del valencià. Màxim 60 punts.
b) Foment del sector professional del doblatge de la Comunitat Valenciana. Màxim 20 punts.
c) Foment del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. Màxim 10 punts.
d) Interés formatiu i cultural. Màxim 10 punts.
Una vegada ordenada la llista, podrà considerar-se exclosa, per a continuar en el procés de valoració, aquella obra que no ha superat els 80 punts.
Amb la llista definitiva es procedirà a la distribució del pressupost disponible.
Per al càlcul de la subvenció a cada una de les obres s'aplicarà el barem que figura en l'annex a la present orde.
En cas que les sol·licituds entre les quals s'ha de distribuir la subvenció superen la quantitat de subvenció màxima prevista en la convocatòria, s'aplicarà una reducció percentual i proporcional per a cada una de les obres.
Atenent els criteris indicats, tenint en compte la quantitat de sol·licituds presentades, i valorades, i el total del pressupost disponible per a l'atorgament de subvencions, s'elaborarà l'informe i la proposta pertinent que es presentaran a la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística.
Vist l'informe i la proposta, la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció. Esta resolució, que s'haurà de produir abans que acabe el període de cinc mesos comptats a partir de la data de la publicació de la convocatòria, serà publicada en el DOCV.
7. Obligacions
Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran les obligacions següents:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la subvenció i justificar-la adequadament segons s'indica en esta convocatòria. Així mateix, en els crèdits de les obres subvencionades, s'haurà de fer constar la col·laboració, en el doblatge, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
b) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes així com els altres recursos o ingressos per a la mateixa finalitat. La comunicació s'haurà d'efectuar en conéixer les aportacions i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació que s'ha donat als fons percebuts.
c) Estar sotmeses a les actuacions de comprovació i de control financer que corresponen a la Intervenció General a les quals aportaran la documentació que se'ls requerisca.
d) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i d'altres documents degudament auditats, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable a l'entitat beneficiària, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i de control.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts en la mesura que podran ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.
f) Acreditar, abans de la proposta de concessió de la subvenció, que estan al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
g) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits indicats en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
L'incompliment de les anteriors obligacions serà causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent.
8. Causes de reintegrament
En aplicació de l'article19.3 i 19.4 de la Llei General de Subvencions, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió. L'import de les subvencions en cap cas no podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.
En aplicació de l'article 37 de la Llei general de Subvencions també serà procedent el reintegrament en els casos següents:
a) Obtenció de la subvenció havent falsejat les condicions requerides o haver amagat aquelles que haurien impedit la subvenció.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu de l'activitat o la no-adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article30 de la Llei General de Subvencions i en les normes establides en esta convocatòria.
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió establides en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions i en l'apartat 6.1 d'esta convocatòria.
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en la legislació vigent, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar la utilització donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
f) Incompliment de l'obligació de realitzar l'activitat subvencionada.
g) En cas que alguna de les obres subvencionades no tinga la durada prevista en la sol·licitud, correspondrà el reintegrament de la part proporcional no doblada d'acord amb els criteris que han donat lloc a la resolució de la quantitat subvencionada.
9. Forma de pagament
La subvenció concedida es lliurarà en presentar la documentació justificativa adequada de l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció.
10.Gestió de la subvenció
L'entitat beneficiària podrà subcontractar, per l'import total o parcial de la subvenció, la realització del doblatge del producte audiovisual subvencionat.
11.Justificació de la subvenció
El termini de presentació de la documentació justificativa acabarà el 15 de novembre de 2007. Si la justificació no es presenta en este termini, s'entendrà que es renuncia a l'ajuda i que la subvenció queda sense efectes.
Per a justificar adequadament la subvenció, caldrà presentar:
a) Relació de les obres que han rebut la subvenció en la qual haurà de constar: el títol de l'obra, l'empresa productora, la duració en minuts, els honoraris dels dobladors, el cost dels altres conceptes referits al doblatge, el cost total que es justifica de cada obra subvencionada.
Quan l'activitat subvencionada haja sigut finançada, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, s'haurà d'acreditar en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons a l'activitat subvencionada.
b) Fotocòpia compulsada de les factures, corresponents als conceptes especificats en l'apartat anterior, referides a cada obra subvencionada. El total de les factures haurà de superar la quantitat que cada obra ha rebut en concepte de subvenció.
Els gastos subvencionables s'hauran d'haver realitzat entre l'1 de gener i el 15 de novembre de 2007.
c) Si l'import de la quantia subvencionada ha superat els 12.000 Euros per obra, l'entitat beneficiària haurà de presentar la documentació justificativa d'haver sol·licitat, com a mínim, tres ofertes a diferents proveïdors per a la realització del doblatge.
d) En cas que no s'haja adjudicat la realització del treball a l'oferta més econòmica, s'haurà de justificar, en una memòria explicativa, quins han sigut els criteris en els quals s'ha basat l'adjudicació.
e) Certificat de la secretaria de l'entitat en el qual es faça constar, si és el cas, que no s'ha rebut cap ajuda per a la mateixa finalitat.
Si en la realització de les activitats subvencionades han col·laborat altres entitats, la secretaria de l'associació haurà de certificar quines han sigut les entitats col·laboradores i la quantitat que ha aportat cada una per a la mateixa finalitat.
En tot cas, la confluència de subvencions, ajudes econòmiques o altres ingressos no podrà superar el pressupost que hi havia previst en la sol·licitud i sobre el qual se li va concedir la subvenció.
f) Una còpia, en format DVD, de cada una de les obres subvencionades.
Barem per al càlcul de les subvencions de doblatge.
Sèries-llargmetratges
Duració Import
Fins a 05' 580 Euros
Fins a10' 942 Euros
Fins a 15' 1.159 Euros
Fins a 20' 1.556 Euros
Fins a 30' 2.351 Euros
Fins a 45' 3.329 Euros
Fins a 60' 4.307 Euros
Fins a 70' 4.928 Euros
Fins a 80' 5.548 Euros
Fins a 90 6.168 Euros
Fins a 100' 7.086 Euros
Per cada minut que excedisca de 100' 72 Euros
Documentals
Duració Import
Fins a 30' 1.317 Euros
Fins a 45' 1.496 Euros
Fins a 60' 1.676 Euros
Fins a 70' 1.895 Euros
Fins a 80' 2.115 Euros
Fins a 90' 2.334 Euros
Fins a 100' 2.554 Euros