Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 478, del 02-12-1986 (1986/807651)

DECRETO 134/1986, de 10 de noviembre, del Consell de la Generalidad Valenciana, sobre verificación de cuentas de ejercicio de las Entidades Cooperativas por expertos independientes.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1986/11/10/134/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   478

Fecha DOGV
:   02-12-1986

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1986/807651


Fecha del documento
:   10-11-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 134/1986, de 10 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre verificación de cuentas de ejercicio de las Entidades Cooperativas por expertos independientes.  
De acuerdo con la disposición transitoria segunda de la Ley 11/1985, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, el Consell de la Generalitat establecerá los plazos para la entrada en vigor de la obligación de la verificación de cuentas por expertos contables independientes reguladas en los artículos 44 y siguientes de la Ley.   
Por otra parte, la citada disposición transitoria segunda prevé que la verificación de cuentas regulada en la Ley sea aplicada, desde el momento de la entrada en vigor de ésta, cuando así lo dispongan los Estatutos Sociales, resultantes de la adaptación de las Cooperativas preexistentes a la nueva Ley o estipulados en las nuevas que se creen, y cuando así lo soliciten un 10% de los socios de la Cooperativa. En efecto, en ambos casos la citada disposición transitoria exige que la verificación se ha de efectuar en los términos de esta Ley.   
Por otra parte, conviene señalar que la Ley 11/1985, de la Generalitat Valenciana, que ha querido establecer para las Entidades Cooperativas Valencianas un régimen de auditoria completo, se inspira en las Directivas cuarta y octava sobre armonización del derecho de sociedades mercantiles de capital del Consejo de la Comunidad Económica Europea.   
La verificación de cuentas,- junto a otros elementos de su normativa contable y otros mecanismos de control interno y externo, de carácter no administrativo o burocrático -, puede ser la pieza más decisiva de la Ley 11/1985, en la cual la Generalitat asume, con todo rigor, generosidad y consecuencias, el compromiso de fomentar las Sociedades Cooperativas con una legislación adecuada. Obligación que impone a todos los poderes públicos el artículo 129.2 de la Constitución, pero que para la Generalitat Valenciana es especialmente rigurosa teniendo en cuenta la competencia exclusiva que asume en la materia y la gran expansión del sector cooperativo valenciano.   
La verificación de cuentas debe ser aplicada a las Entidades Cooperativas con todas las garantías que aseguren el éxito de los diversos objetivos que deben cumplir: aplicación efectiva de la normativa contable con la mejora de la gestión interna, la información adecuada y verdadera a los socios y terceros de la situación patrimonial y financiera y de los resultados del ejercicio, dando la «imagen fiel», la prevención del riesgo de crisis financiera, y otros objetivos conexos con los anteriores que conducirán a un reforzamiento del cooperativismo valenciano.   
En esta apuesta, como en la que en su día hicieron las Cortes Valencianas, el Consell de la Generalitat confia en el sentido de comprensión y responsabilidad de los cooperativistas, sobre todo en las organizaciones del movimiento cooperativo valenciano ya constituidas o en proceso de formación, y también, y de manera especialmente solemne, en la capacidad de los profesionales de la auditoria por comprender igualmente el sentido de este Decreto y la responsabilidad compartida que hoy tienen la Generalitat y estos profesionales de introducir la verificación de cuentas regulada en la Ley 11/1985 de manera eficaz y progresiva.   
La novedad de esta institución y su exigencia a las Entidades Cooperativas aconseja actuar de forma prudente en su aplicación.   
Por ello prevé en la presente norma una aplicación escalonada de la verificación de cuentas por expertos contables independientes.   
A su vez el artículo 94.3, de la citada Ley 11/1985, y como una medida de fomento del Cooperativismo, establece la posibilidad de que por la Consellería de Trabajo y Seguridad Social se subvencione a determinados tipos de Cooperativas el coste que lleva aparejado el cumplimiento de la obligación de la verificación de cuentas por expertos contables.   
De acuerdo con dicho mandato este Decreto prevé la posibilidad de subvencionar, e incluso de financiar, la totalidad de los mencionados costes en determinados tipos de Cooperativas de escasa potencialidad, estableciendo el compromiso, además, de que anualmente se aprobará un programa de subvenciones para la verificación de cuentas.   
En su virtud, y a propuesta del Conseller de Trabajo y Seguridad Social, y previa deliberación del Consell en sesión celebrada el día 10 de noviembre de 1986,   
DISPONGO:  
Artículo primero  
Los estados financieros de ejercicio de las Cooperativas reguladas por la Ley 11/1985, de 25 de octubre, de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, serán sometidos a verificación por experto o expertos contables que reunan los siguientes requisitos:   
a) Pertenecer a una Corporación profesional legalmente constituida.   
b) Estar debidamente habilitados para el ejercicio de las funciones de verificación de cuentas.   
c) Adaptarse a las normas y técnicas establecidas por las citadas Corporaciones Profesionales.   
d) Observar igualmente los requisitos previstos en el artículo 44.5 de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.   
Artículo segundo  
Deberán proceder a elegir expertos contables verificadores de cuentas durante el año 1986, a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1987 y siguientes:   
a) Las Cooperativas de Crédito, así como las de Vivienda en la fase de promoción de viviendas.   
b) Las Cooperativas de segundo y ulterior grado.   
c) Las Cooperativas cuyo volumen de negocio anual supere los mil millones de pesetas, así como las de Trabajo Asociado con cincuenta o más socios.   
Artículo tercero  
Las Cooperativas con sección de crédito no comprendidas en el apartado c) del artículo anterior, las Cooperativas que tuvieran un volumen anual de negocio igual o superior a quinientos millones de pesetas y las de trabajo asociado con 25 o más socios, designarán verificadores de cuentas durante el año 1987 a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1988 y siguientes.   
Artículo cuarto  
Las Cooperativas con un volumen anual de negocios igual o superior a doscientos cincuenta millones de pesetas y las de Trabajo Asociado con más de diez socios designarán verificadores de cuentas durante el año 1988, a fin de que censuren las cuentas correspondientes al ejercicio 1989 y siguientes.   
Artículo quinto  
Las Cooperativas no mencionadas en los anteriores artículos de la presente norma designarán verificadores de cuentas durante el año 1989 a fin de que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios 1990 y siguientes.   
Las Cooperativas que se constituyan durante el año 1990 y siguientes deberán designar verificadores de cuentas en la Asamblea General de Constitución.   
La verificación de cuentas en las Cooperativas constituidas antes del citado año y con posterioridad a 1986 se someterán a las normas establecidas en los artículos anteriores.   
Artículo sexto  
En las Cooperativas cuyo ejercicio social no coincida con años naturales, el primer ejercicio verificado será el que se inicie en el año natural anterior al que corresponda verificar de conformidad con los artículos anteriores.   
Artículo séptimo  
Las Cooperativas de cualquier clase o dimensión en las que se observaran irregularidades contables o un deterioro de su solvencia económica que aconsejen medidas urgentes para evitar daños a terceros o a los socios, podrán ser obligadas a someterse a la verificación de cuentas mediante resolución de la Consellería de Trabajo y Seguridad Social.   
Artículo octavo  
Las Cooperativas que perciban ayudas o subvenciones de carácter público, podrán ser obligadas a designar expertos contables verificadores que censuren las cuentas correspondientes a los ejercicios que contemplen las ayudas o subvenciones públicas.   
Artículo noveno  
La Consellería de Trabajo y Seguridad Social subvencionará, en todo o en parte, y previo conocimiento del mismo, el coste de la verificación de cuentas de las Cooperativas de Trabajo Asociado de menos de 10 socios y en las demás Cooperativas que tengan un volumen de negocio anual inferior a 250 millones de pesetas.   
Artículo diez  
Las subvenciones mencionadas en el artículo anterior podrán ser abonadas directamente a las Cooperativas, o bien a las Federaciones o Uniones de Cooperativas cuando el servicio de verificación de cuentas sea prestado por dichas Entidades asociativas.   
DISPOSICION TRANSITORIA  
Las Cooperativas en tanto no están obligadas a la verificación de cuentas por expertos contables independientes de acuerdo con lo establecido en este Decreto, se someterán a lo previsto en la legislación estatal de Cooperativas sobre esta materia.   
DISPOSICION ADICIONAL  
Las Cooperativas mencionadas en el artículo segundo de la presente disposición, podrán diferir en la designación de los expertos contables verificadores de cuentas hasta el 31 de marzo de 1987.   
DISPOSICION FINAL  
Se autoriza al Conseller de Trabajo y Seguridad Social para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.   
Valencia, a 10 de noviembre de 1986.   
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Trabajo y Seguridad Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR


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