Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6203, del 10-02-2010 (2010/795)

Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas para la provisión, por promoción interna, de una plaza de técnico de medio ambiente, grupo A2, técnico medio de administración especial.
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Número DOGV
:   6203

Fecha DOGV
:   10-02-2010

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2010/795


Fecha del documento
:   21-01-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de L'Alcúdia

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alcúdia, l'
    * concurso administrativo

Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas para la provisión, por promoción interna, de una plaza de técnico de medio ambiente, grupo A2, técnico medio de administración especial. [2010/795]  
La Junta Municipal de Gobierno, en sesión del día 15 de diciembre de 2009, aprobó las bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas para la provisión por promoción interna de una plaza de técnico medio ambiente, que acto seguido se menciona:  
Bases especificas correspondientes a la convocatoria para la provisión de una plaza de técnico medio ambiente por el turno de promoción interna.  
Base primera. Objeto de la convocatoria  
1.1. Denominación de la plaza: técnico medio ambiente.  
1.1.1. Grupo: A2.  
1.1.2. Naturaleza: funcionario de carrera.  
1.1.3. Escala: administración especial.  
1.1.4. Subescala: técnica.  
1.1.5. Clase: técnicos medios.  
1.2. Sistema selectivo: concurso oposición promoción interna.  
1.3. Número total de plazas convocadas  
1.3.1. Turno promoción interna: una.  
Base segunda. Requisitos de los aspirantes  
Los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Para poder tomar parte en el proceso selectivo, será necesario acreditar una antigüedad, de por lo menos dos años en la escala de administración general o especial, subescala administrativa y estar en servicio activo en este ayuntamiento como funcionario de carrera del Grupo C1.  
b) Tener la nacionalidad española o ser nacional de un país de la Unión Europea o de otro estado, en los términos que prevé el artículo 57 de la Ley 7/1970.  
c) Poseer la capacidad funcional para el desarrollo de los trabajos del puesto de trabajo.  
d) Tener cumplidos los 16 años de edad y no haber conseguido la edad de jubilación forzosa, establecida en 65 años.   
e) Estar en posesión del título de diplomado universitario o equivalente. Las equivalencias de los títulos alegados deberán ser justificadas por el interesado.   
f) No haber sido separado por medio de expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni encontrarse en inhabilitación absoluta o especial para ocupaciones o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones semejantes a que ejercían en el caso del personal laboral, en el que hubiere sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de uno otro estado, no encontrarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido incurso a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su estado, en los mismos términos el acceso a la ocupación pública.   
Base tercera. Presentación de solicitudes y derechos de examen  
3.1. Lugar: Registro General del Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3.2. Plazo: 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
3.3. Forma: las solicitudes se harán en la forma establecida en la base 4.1 de las bases generales.   
3.4. Órgano al que se dirigen: alcalde presidente del Ayuntamiento de L'Alcúdia.  
3.5. Derechos de examen  
3.5.1. Importe: sesenta euros (60 euros).  
3.5.2. Pago: el pago de estos derechos se hará a la tesorería municipal, por medio de ingreso bancario o resguardo de adeudo, en su caso, por giro postal o telegráfico, de los derechos de examen fijados en 60 euros. Cuenta bancaria: Caja Rural de L'Alcúdia, número de cuenta 6396-8613-02-0419106081. Los citados derechos de examen solo serán devueltos a los que no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de algún de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Base cuarta. Admisión de aspirantes  
El contenido de esta base se rige por el que dispone la base quinta de las bases generales.  
Base quinta. Tribunales calificadores  
5.1. Composición  
Presidente: un funcionario de carrera designado por la Alcaldía.  
Secretario: la de la corporación o funcionario que sea designado al efecto.   
Vocales:  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.  
- Un funcionario de carrera designados por la corporación designado por la Alcaldía.  
5.2. Regulación  
El contenido de esta base se rige por lo que dispone la base sexta de las bases generales. Todos los componentes del tribunal tendrán voz y voto.  
Base sexta. Inicio y desarrollo de las pruebas  
El contenido de esta base se rige por lo que dispone la base séptima de las bases generales.  
Base séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios  
El sistema selectivo será el concurso oposición. Las pruebas, el lugar de realización, calificación y el programa temario de las mismas, así como el baremo para el concurso, serán los contenidos en los anexos a estas bases específicas.  
Base octava. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal, presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión  
El contenido de esta base se rige por el que prevén las bases diez, once, doce, trece, catorce y quince de las bases generales.  
Base novena. Aplicación de las bases generales  
En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales de selección del personal al servicio de las entidades locales de la Comunidad Valenciana, publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5155, de fecha 15 de diciembre de 2005 y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 114, de fecha 15 de mayo de 2006.  
Las referencias a las publicaciones en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana se entenderán hechas al Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Base diez. Recursos  
El contenido de esta base se rige por el que dispone la base decimoquinta de las bases generales.  
Base once  
Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales, en horario de oficina de 09.00 a 14.00 horas.  
ANEXO I  
Sistema de selección  
El procedimiento selectivo será el concurso oposición, que consistirá al realizar los ejercicios que se establecen a continuación.  
A. Oposición  
1. Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar, por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, un tema entre dos propuestos por el tribunal inmediatamente antes de realizar el ejercicio, entre los contenidos en el programa anexo II, sin que necesariamente deban ajustarse a ningún epígrafe concreto de los mismos.  
En el ejercicio se valorarán el conocimiento del tema o temas desarrollados, la exposición, la redacción y la claridad de las ideas. Los aspirantes deberán leer el ejercicio al tribunal, que podrá hacerles preguntas sobre los contenidos expuestos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no consigan los 5 puntos.  
2. Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la resolución, por escrito, de un supuesto práctico, de entre dos propuestos por el tribunal, dirigidos a evaluar la capacidad de los aspirantes para efectuar las tareas relacionadas con los contenidos del programa. El tiempo máximo para la realización de esta prueba se fijará por el tribunal en atención a su dificultad, así como la posibilidad de que los aspirantes puedan hacer uso de textos legales o código de leyes que vayan provistos (no así de libros de texto, textos legales comentados, colecciones de jurisprudencia o formularios).   
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no consigan los 5 puntos.  
3. Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en traducir, por escrito, dos textos propuestos por el tribunal, uno del castellano al valenciano y otro del valenciano al castellano. La duración de este ejercicio será como máximo de 40 minutos.  
En este ejercicio se valorará el nivel del conocimiento del valenciano que poseen los aspirantes.   
Este ejercicio se calificará de 0 a 3 puntos.  
B. Concurso  
La fase de concurso, que en ningún caso tendrá carácter eliminatorio, se regirá por el baremo de méritos que consta en el anexo III, siendo la valoración máxima que es puede obtener en esta fase del proceso hasta 14 puntos.  
La fase de concurso es realizará después de celebrar la fase de oposición y solo para quien haya superado esta.  
Solo se valorarán los méritos anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
El méritos deberán acreditarse por medio de documentos originales o fotocopias compulsadas.  
ANEXO II  
Temario  
A) Materias comunes  
1. Las fuentes de derecho público. La Ley: concepto y caracteres. Las leyes estatales. Las leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Leyes estatales y autonómicas. El reglamento: concepto y clases.   
2. El administrado: capacidad. El acto administrativo: concepto, elementos, clases. La eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad. La notificación. La publicación.  
3. La invalidez del acto administrativo. Nulidad y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos por la propia administración. Revocación de actos. La rectificación de errores materiales y de hecho.   
4. El procedimiento administrativo. Fases. Terminación del procedimiento. Desistimiento, renuncia y caducidad. La ejecución forzosa de los actos administrativos.   
5. Los recursos administrativos. Clases de recursos administrativos.   
6. Organización municipal: El alcalde. El pleno. La junta de gobierno local. Las comisiones informativas.   
7. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Las sesiones. Sus clases y requisitos. Acuerdo de las corporaciones locales. Sistema de votación. Actos y certificaciones.   
8. Potestad sancionadora de la administración. Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora (RD 1398/1993).  
B) Materias específicas.  
9. Concepto de medio ambiente. Relación humana con el medio ambiente y necesidad de protección. Distribución de competencias: internacional, europea, estatal, autonómica y local.  
10. La clasificación de los usos del suelo en el PGOU de L'Alcúdia.   
11. La evaluación de impacto ambiental. Legislación estatal y autonómica. Procedimiento.   
12. EL estudio de impacto ambiental del PGOU de L'Alcúdia.  
13. Regulación del suelo no urbanizable, Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat.   
14. Ley 2/2006, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. Objetivos e instrumentos. Régimen de la autorización ambiental integrada.  
15. Ley 2/2006. Régimen de la licencia ambiental. Nomenclátor de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.   
16. Ley 2/2006. Comunicación ambiental. Modificaciones de la autorización ambiental integrada y de la licencia ambiental. Régimen de adaptación para las instalaciones existentes. Régimen sancionador.  
17. Agenda Local 21 de L'Alcúdia. Diagnóstico socioambiental. Foro de participación ciudadana. Plan de acción. Sistema de indicadores.  
18. El Consejo Municipal de Medio Ambiente.   
19. Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana. Categorías de espacios protegidos. Declaración y efectos. Ordenación y gestión de los espacios protegidos. Infracciones y sanciones.   
20. Decreto 32/2004, del Consejo, por el que se crea y regula el Catálogo valenciano de especies de fauna amenazada, y se establecen categorías y normas de protección.  
21. Recursos hídricos. Distribución del agua a la naturaleza. El ciclo hidrogeológico. Usos del agua. Gestión del agua. Consideraciones sanitarias del agua de consumo humano.  
22. Contaminación de las aguas. Tipo de contaminación. Problemática de las aguas subterráneas, continentales y marines. Origen de la contaminación. Tipo de contaminantes. Depuración de aguas. Clasificación de los tratamientos. Esquema básico de un sistema de depuración de aguas urbanas.  
23. Ordenanza reguladora del derramamiento de aguas residuales al alcantarillado municipal. Objetivo y ámbito. Derramamientos de aguas residuales industriales: permisos y condiciones. Régimen sancionador.   
24. Legislación forestal estatal y autonómica. Incendios forestales, planes de actuación de ámbito local.  
25. Gestión y organización del uso público de la montaña. Uso recreativo: senderismo y deportes de montaña, circulación de vehículos, acampadas y uso de las instalaciones recreativas.  
26. Zonas verdes (parques y jardines). Concepto y efectos sobre la calidad de vida. Los árboles de las plazas y calles. Planificación para la creación de una zona verde. Consideraciones ecológicas y de demanda de los usuarios. Elementos constructivos y dotaciones. Plantaciones vegetales: árboles, palmeras, arbustos, plantas vivaces, césped, plantas anuales, acuáticas y suculentas.  
27. Zonas verdes: mantenimiento. Trabajos de conservación, resembrado y reposición, adobos, podas, control de enfermedades y plagas. Limpieza, reciclaje de residuos, fauna. Calendario de trabajos. Mantenimiento de infraestructuras. Gestión ecológica de las zonas verdes.  
28. Contaminación atmosférica. Concepto y fuentes. Efectos a escala local y global. Principales contaminantes biológicos, físicos y químicos: fuentes y efectos.  
29. Contaminación acústica. Concepto, fuentes y efectos sobre la salud. Normativa estatal, autonómica.  
30. Ordenanza municipal de protección contra la contaminación acústica.  
31. Residuos. Concepto y clases. Residuos sólidos urbanos. Regulación y competencias.  
32. Residuos peligrosos. Regulación y competencias.  
33. Regulación de la caza en la Comunidad Valenciana (Ley 13/2004).  
34. Regulación de la pesca continental en la Comunidad Valenciana.  
35. El paisaje. Concepto y componentes. Aspectos visuales del paisaje y factores que intervienen. Clasificación de los paisajes. Fragilidad visual. Impactos y correcciones. Normativa valenciana de protección del paisaje.  
36. Movilidad sostenible. Insostenibilitat del modelo actual. Nuevas propuestas y políticas de movilidad.   
37. Diagnóstico y plan de movilidad sostenible de L'Alcúdia.  
38. Ordenanza municipal de tenencia de animales. Introducción. Obligaciones del propietario. Circulación de animales. Medidas sanitarias y de protección. Registro municipal de animales. Régimen sancionador.  
39. Responsabilidad en materia de medio ambiente: administrativa, civil y penal (el delito ecológico).  
40. Ley 27/2006, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.  
ANEXO III  
Baremo de méritos de la fase de concurso  
La valoración de los méritos alegados y debidamente acreditados por los aspirantes en la fase de concurso se ajustará al siguiente baremo, no pudiendo superar los 14 puntos.  
A) Servicios prestados. Se valorarán a razón de 0,20 puntos por cada año completo de servicios prestado a la administración como administrativo, hasta un máximo de 5 puntos. A este efecto se computarán los servicios prestados en la administración que se hayan reconocido al amparo de lo que se ha dispuesto por la ley 70/1978, de 26 de noviembre, y el resto de normativa aplicable. No se computará el tiempo prestado en régimen de comisión de servicios.  
B) Titulaciones y diplomas. Se valorarán siempre que no constituyan requisito para el acceso en la plaza. Se otorgará mayor puntuación a aquellas que tengan relación con las características de la plaza, hasta un máximo de 2 puntos, de la siguiente manera:  
En caso de varias titulaciones, solo se valorará la de superior categoría dentro de cada apartado.  
Titulaciones que no tengan relación con las características de la plaza:  
B.1. Título de doctorado: 1 puntos.  
B.2. Título de licenciado: 0,50 puntos.  
B.3. Título de diplomado o haber superado tres cursos de carrera universitaria: 0,25 puntos.  
Titulaciones que tengan relación con las características de la plaza:  
B.1. Título de doctorado: 2 puntos.  
B.2: Título de licenciado: 1,5 puntos.  
B.3. Título de diplomado o haber superado tres cursos de carrera universitaria: 1 puntos.  
C) Cursos de formación. Se valorarán los cursos de formación impartidos por los aspirantes, que tengan relación con el puesto de trabajo, hasta un total de 4 puntos, según el siguiente baremo:  
- De 20 a 24 horas: 0,15 puntos.  
- De 25 a 49 horas: 0,30 punto.  
- De 50 a 74 horas: 0,5 puntos.  
- De 75 a 99 horas 0,75 puntos.  
- De 100 a 200 horas: 1 punto.  
- De 201 o más horas: 2 puntos.  
Únicamente se valorarán los cursos, impartidos o recibidos, convocados u organizados por la Universidad o la administración pública, o cualquiera otro curso homologado por el IVAP.  
D) Conocimiento de valenciano  
La acreditación de conocimiento de valenciano se efectuará según lo previsto en el artículo 16 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, valorándose de la manera siguiente, y hasta un máximo de 3 puntos:  
- Certificado de conocimiento oral: 0,50 puntos.  
- Certificado de grado elemental: 1,5 puntos.  
- Certificado de grado medio: 2,5 puntos.  
- Certificado de grado superior: 3 puntos.  
Solo se valorará el certificado de mayor grado aportado por cada aspirante.  
L'Alcúdia, 21 de enero de 2010.- El alcalde: Robert Martínez Correcher.