Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6200, del 05-02-2010 (2010/1129)

ORDEN de 30 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2010.
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Número DOGV
:   6200

Fecha DOGV
:   05-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/1129


Fecha del documento
:   30-12-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN de 30 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo estable y otras medidas para la creación de empleo para el ejercicio 2010. [2010/1129]  
En el marco de lo previsto en el Decreto 130/2006, de 29 de septiembre, del Consell, para la promoción del empleo estable en la Comunitat Valenciana, así como en el II Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo 2009-2013 (PAVACE II), se fija como objetivo principal en materia de empleo que la economía valenciana siga generando puestos de trabajo más estables y de calidad hasta alcanzar la plena ocupación, atendiendo en especial a la inserción de los colectivos de desempleados con mayores dificultades (como los jóvenes, las mujeres, los mayores de cuarenta y cinco años, los parados de larga duración o las personas con discapacidad).  
En consonancia con este planteamiento esta convocatoria de ayudas tiene como objeto favorecer la inserción laboral de los desempleados inscritos en los Centros del SERVEF de la Generalitat que encuentran mayores dificultades para acceder a un empleo estable, así como reducir la tasa de temporalidad de aquellos colectivos de trabajadores que la padecen en mayor medida.  
Las ayudas recogidas en esta convocatoria están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo para la Comunidad Valenciana 2007-2013, aprobado por Decisión de la Comisión de fecha 20 de diciembre de 2007. Fondos Estructurales 2007-2013, Unión Europea-Comunitat Valenciana: El FSE invierte en tu futuro.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,   
ORDENO  
TÍTULO I  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto   
1. Esta orden tiene como objeto favorecer la contratación y la estabilidad en el empleo de los desempleados con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo, a través de los siguientes programas de ayudas:  
a) Contratación indefinida inicial.  
b) Plan especial de empleo estable.  
c) Reparto del tiempo de trabajo y conciliación de la vida familiar y laboral.  
d) Otras medidas de apoyo a la creación de empleo estable  
e) Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias.  
2. Las contrataciones y demás acciones subvencionables deberán efectuarse en 2010, a excepción del programa de ayudas a la contratación de personas con discapacidad en que resultarán asimismo subvencionables los contratos suscritos en el último trimestre de 2009 siempre que se encuentren vigentes en el momento de la solicitud.  
Artículo 2. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas:  
1. En calidad de entidades empleadoras:   
a) Con carácter general, las empresas, cualquiera que sea su forma jurídica, las personas físicas y las entidades privadas sin ánimo de lucro, con ámbito de actuación en la Comunitat Valenciana, que concierten los contratos subvencionables para su ejecución exclusiva en centros de trabajo radicados en dicha Comunitat.  
b) Para las ayudas reguladas en el Capítulo II del Título VI de la orden, cualquier empleador con las limitaciones previstas en el apartado 3 de este artículo.  
2. Los trabajadores que dejen de prestar servicios en la empresa o disminuyan su jornada laboral, en los casos previstos en los capítulos IV a VI del título IV.  
3. En ningún caso podrán resultar beneficiarias las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las sociedades civiles, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan realizar las actuaciones que darían derecho a las ayudas.   
Artículo 3. Limitaciones para obtener la condición de beneficiario  
No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuya apreciación se hará en la forma prevista en dicho artículo.  
Artículo 4. Exclusiones e incompatibilidades  
1. Quedan excluidos de las ayudas los siguientes supuestos:  
a. Las relaciones laborales de carácter especial a que se refiere el artículo 2.1, letras a), c), d), e), f), g), h) e i) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y demás disposiciones reglamentarias. Esta exclusión no se aplicará a las ayudas a la contratación indefinida de personas con discapacidad reguladas en el Título VI de esta convocatoria, sin perjuicio de la incompatibilidad entre ayudas prevista en el apartado segundo de este artículo.   
b. Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o de las entidades privadas sin ánimo de lucro, así como las que se produzcan con estos últimos. Esta exclusión no se aplicará a las ayudas del Título VI.   
c. Contrataciones realizadas con trabajadores que, en los 24 meses anteriores a la fecha de contratación, hubiesen prestado servicios en la misma empresa o grupo de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido. Esta exclusión también se aplicará en el supuesto de vinculación laboral del trabajador, en los 24 meses anteriores a la contratación subvencionable, con empresas a las que el solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.  
d. Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido por mutuo acuerdo en un plazo de tres meses anteriores a la formalización del contrato.   
e. Las contrataciones realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a disposición del trabajador contratado para prestar servicios en empresas usuarias.   
f. Las empresas que hayan sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 del Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.  
g. Las empresas que hayan sido sancionadas en los dos años anteriores a la presentación de la solicitud por la comisión de infracciones graves y muy graves en materia de prevención de riesgos laborales, previstas en el Texto Refundido sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.  
h. Las empresas que hayan realizado extinciones de contratos de trabajo por causas disciplinarias u objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial firme, o en virtud de despido colectivo, en los 12 meses anteriores a la solicitud de la ayuda.   
2. Las ayudas establecidas en esta orden son incompatibles entre sí y con cualesquiera otras para la misma acción subvencionable, salvo con las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social.   
3. Las ayudas reguladas en los Títulos II a V y las ayudas por transformación en indefinidos de contratos temporales reguladas en el Capítulo II del Título VI se acogen al Marco Temporal comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado mediante Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008 (DOUE 22 de enero de 2009, 2009/C16/01), modificada por Comunicación de la Comisión (DOUE 31 de octubre de 2009, 2009/C261/2). Este Marco temporal ha sido autorizado en el caso de España mediante decisión de la Comisión de 8 de junio de 2009: Ayuda de Estado nº N307/2009 - España.  
Como consecuencia de ello las ayudas se sujetarán a las siguientes condiciones:  
a) El importe de las ayudas no podrá exceder en bruto (es decir, antes de impuestos y otras retenciones) de 500.000 euros por beneficiario.   
b) No podrá concederse ayuda a empresas que estuvieran en crisis el 1 de julio de 2008; no obstante, podrá concederse a empresas que hubieran entrado en crisis en una fecha posterior.  
c) Este régimen de ayudas no se aplica a empresas activas en los sectores de la pesca y de la producción agrícola primaria. Puede aplicarse a las empresas especializadas en la transformación y comercialización de productos agrícolas, a menos que el importe de la ayuda se establezca en función del precio o de la cantidad de productos de ese tipo comprados por los productores primarios o comercializados por las empresas afectadas, o si la concesión de la ayuda se supedita a la obligación de cederla total o parcialmente a productores primarios.   
d) Este régimen de ayudas no se aplica a ayudas a la exportación ni a ayudas que favorezcan los productos nacionales frente a los productos importados.  
e) Las ayudas sólo pueden concederse hasta el 31 de diciembre de 2010.  
f) Antes de conceder la ayuda, el beneficiario deberá aportar una declaración relativa a las demás ayudas de minimis y a las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco temporal que haya recibido durante el ejercicio fiscal en curso. El importe total de las ayudas percibidas por la empresa desde el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2010 no podrá exceder de 500.000 euros.  
Los techos de ayuda fijados son aplicables tanto si la ayuda se financia parcialmente con recursos comunitarios o íntegramente con recursos del Estado.  
Las ayudas acogidas al Marco Temporal pueden acumularse con otras ayudas compatibles o con otras formas de financiación comunitaria, siempre que se respeten las intensidades de ayuda máxima indicadas en las Directrices o en los Reglamentos de exención por categorías aplicables.  
4. Las ayudas reguladas en el Título VI (excepto en el caso de transformación en indefinidos de contratos temporales reguladas en su Capítulo II), al estar acogidas al Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), no podrán concederse, según dispone su artículo 1, a empresas que realicen:  
a) Actividades relacionadas con la exportación.  
b) Actividades en el sector del carbón.  
c) Quedan excluidas, asimismo, las empresas en crisis o las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento (CE) Nº 800/2008, éste no resultará de aplicación si el equivalente en subvención bruta supera los 10 millones de euros por empresa y por año, en el caso de las ayudas para el empleo de trabajadores discapacitados en forma de costes salariales y de las ayudas para compensar los costes adicionales del empleo de trabajadores discapacitados.  
Artículo 5. Obligaciones del beneficiario  
Además de las obligaciones específicas contempladas para cada programa en esta orden, en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones, y de las que en su caso expresamente se recojan en la resolución de concesión, son exigibles las siguientes obligaciones genéricas:  
1. Para los empleadores, sin perjuicio de las que la normativa social vigente establece:  
a) Formalización de los contratos de trabajo por escrito.  
b) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.  
c) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determine la concesión.   
d) El empleo creado, cuando se trate de contrataciones de carácter indefinido, se deberá mantener durante un período mínimo de cinco años o de tres años si se trata de pyme; cuando se trate de contrataciones de carácter temporal de trabajadores con discapacidad, se deberá mantener el empleo por un periodo mínimo de un año.   
Durante dicho periodo, en el caso de que el trabajador cause baja en la empresa, deberá sustituirse, en el plazo de un mes, por otro trabajador con iguales características, comunicándolo al órgano que concedió la subvención en un plazo no superior a 15 días desde la fecha del nuevo contrato.   
Si la baja se produce con anterioridad a la resolución de concesión, decaerá el derecho a la solicitud presentada.  
e) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.   
f) Comunicar al SERVEF la solicitud o la obtención de otras subvenciones o ayudas, para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entidades públicas o privadas en cualquier momento de la vigencia del expediente, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
g) Por tratarse de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad que establece el Reglamento (CE) número 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, que fija normas de desarrollo para el Reglamento (CE) número 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo y Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE) número 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Entre dichas normas cabe destacar que la concesión de la subvención implica la aceptación de ser incluido en una lista que se publicará de forma electrónica o por cualquier otro medio, en la que figurarán los beneficiarios, la operación financiada y el importe de la ayuda. Asimismo deberá comunicar al trabajador contratado la cofinanciación por el Fondo Social Europeo de la ayuda concedida.   
h) Acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.  
i) La presentación de solicitudes al amparo de esta convocatoria supone la prestación del consentimiento, por parte del beneficiario, para que la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo pueda solicitar de los órganos competentes la información estrictamente necesaria para comprobar los extremos a que se refieren las letras d), e), f) y h) del apartado 1 de este artículo.   
2. Para los trabajadores que reduzcan su jornada laboral de acuerdo con el artículo 2.2 de esta orden:  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.  
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determine la concesión.  
c) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento general para la concesión de las ayudas  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes, que deberán dirigirse al Servicio Valenciano de Empleo y Formación, se formalizarán en formularios normalizados y se presentarán en las correspondientes direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarlas en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación, en su caso, a través del correspondiente registro telemático, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.1 del Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, de creación del Registro Telemático de la Generalitat Valenciana y de la Orden de 9 de mayo de 2005, de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo, (DOGV de 23/05/2005), por la que se regula el procedimiento para la tramitación telemática de solicitudes de subvenciones y presentación de documentación en el ámbito competencial del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y se aprueba la aplicación informática que la posibilita, modificada por Orden de 16 de noviembre de 2009 (DOCV de 20.11.2009).  
2. Con carácter general, la solicitud deberá acompañarse de los siguientes documentos:  
I. Para los empleadores  
a) Documentación identificativa del solicitante y, en su caso, identificación y acreditación de la representación legal.  
b) Declaración responsable del beneficiario o representante legal de la entidad de no estar incursos en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, a que hace referencia el artículo 13 de la ley 38/2003.  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado (ficha de mantenimiento de terceros) y documento acreditativo de la titularidad de la cuenta bancaria del beneficiario, salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y no han experimentado variación.  
d) Contrato de trabajo que da lugar a la ayuda, debidamente comunicado al centro SERVEF de Empleo y que en su clausulado conste, en su caso, si se contrata a persona discapacitada, si se trata de un contrato indefinido o temporal, o en el caso de las ayudas por la reordenación de la jornada laboral, que se haga mención a la causa que lo motiva, así como, caso de proceder, el acuerdo de empresa que lo suscita. En caso de transformación en indefinido de un contrato temporal anterior se aportará el contrato del que dicha transformación trae su causa.   
e) Documento Nacional de Identidad o Número de Identificación de Extranjero del trabajador contratado.  
f) Certificación acreditativa de la inscripción como desempleado del trabajador contratado en el correspondiente centro SERVEF de Empleo, salvo en el caso de las ayudas por transformación de contratos temporales en indefinidos. En aquellos programas en los que se exige un periodo concreto de situación de antigüedad o inscripción en el desempleo deberá aportarse documentación justificativa del cumplimiento de dicho requisito en el momento de la contratación objeto de subvención.  
g) Altas, o en caso de transformaciones de contratos, variación de datos de los trabajadores contratados en el régimen de la Seguridad Social que proceda. Asimismo se aportará la variación de datos cuando, con ocasión de la aplicación de las medidas previstas en esta orden, se produzca en la situación de otros trabajadores de la empresa.  
h) Declaración responsable de que las contrataciones realizadas no están comprendidas en los supuestos contemplados en el artículo 4 y de que el solicitante no se encuentra incurso en ninguno de los supuestos contemplados en dicho artículo.  
i) En el supuesto de las ayudas reguladas en el Título IV, excepto las establecidas en los capítulos IV a VI, copia del acuerdo entre empresa y trabajadores con referencia explícita a la creación de empleo, como consecuencia de las medidas pactadas, con indicación del tiempo cierto de reordenación de la jornada y eliminación o reducción de horas extraordinarias y la especificación del puesto de trabajo correspondiente.  
j) Declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
k) Salvo en el caso de las ayudas reguladas en el Título VI (a excepción de las ayudas por transformación en indefinidos de contratos temporales reguladas en su Capítulo II), declaración responsable relativa a las ayudas de minimis (según se definen en el Reglamento de la Comisión sobre las ayudas de minimis) y a las ayudas acogidas al punto 4.2.2 del Marco temporal comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, percibidas por el beneficiario desde el 1 de enero de 2008, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara.   
l) Para las ayudas contenidas en el Título VI de esta orden destinadas a la adaptación de los puestos de trabajo para discapacitados o dotación de equipos, y de conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 € en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 € en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, las cuales deberán aportarse junto a la solicitud de subvención.  
La elección entre las ofertas presentadas, que deberá presentarse junto a la solicitud, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
m) Certificado de la Conselleria de Bienestar Social acreditativo de que el trabajador contratado proviene de un centro de protección de menores bajo tutela de la Generalitat, si se diera este supuesto en el caso de las ayudas previstas en el Capítulo II del Título II de la Orden.  
n) En su caso, declaración en modelo normalizado relativa a que la contratación subvencionada representa un incremento neto de la plantilla de la empresa.  
II. Para los trabajadores a que se refiere el artículo 2.2, la solicitud deberá acompañarse de la documentación a la que se refieren las letras a), b), c), d), y f) del apartado 2.I de este artículo.  
3. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el SERVEF obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al SERVEF en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.  
4. Plazo de presentación de solicitudes:   
a) Con carácter general y a excepción de lo previsto en los párrafos siguientes, el plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de la orden hasta el 30 de septiembre de 2010. En todo caso las solicitudes deberán presentarse en el plazo de dos meses desde la contratación objeto de la ayuda. Para las contrataciones formalizadas en el periodo del ejercicio 2010 previo a la publicación de la convocatoria, el plazo de dos meses se iniciará el día siguiente a dicha publicación.  
b) Para las ayudas del Título III el plazo de presentación de solicitudes será de cuarenta días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de la orden.  
c) Las solicitudes de ayudas por el mantenimiento o transformación de contratos suscritos en el último trimestre de 2009 a que hace referencia el Título VI, deberán presentarse en el plazo de dos meses desde la publicación de la orden.  
Artículo 7. Procedimiento de concesión. Criterios para la concesión de las ayudas  
1. Las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros a que hace referencia el artículo 6.1, siempre que se cumplan los requisitos y se acompañe la totalidad de la documentación requerida.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, en caso de empate tendrán preferencia aquellas empresas que acrediten un mayor grado de compromiso con la inserción laboral de este tipo de trabajadores en los términos previstos por el artículo referenciado.  
2. La cuantía de las ayudas será la establecida en cada uno de los programas regulados en esta convocatoria.   
Esta cuantía se podrá intensificar hasta un 20 por ciento en aquellos territorios y sectores en que el empleo resulte especialmente afectado por la situación cambiante de la economía. A estos efectos, mediante instrucción del director general del SERVEF se podrá concretar el ámbito geográfico de aplicación de esta previsión en función de la concurrencia de circunstancias excepcionales debidamente justificadas, como la reestructuración de empresas y la evolución del desempleo a nivel municipal o comarcal.  
Artículo 8. Tramitación, resolución y recursos  
1. La instrucción del procedimiento se llevará a cabo por las direcciones territoriales de empleo del SERVEF, que podrán recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estimen necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación del director general del SERVEF.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de 6 meses, a contar desde el día siguiente a la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros del SERVEF, en el supuesto de que ya se hubiera publicado la resolución por la que se da publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria; en caso contrario, el plazo se contará a partir del día siguiente a dicha publicación.  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud.  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de esta orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración pública, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/98.  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse idéntico recurso, en el plazo de seis meses desde que hubiese finalizado el plazo para dictar y notificar la resolución expresa, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa; y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.  
Artículo 9. Resolución de incidencias  
El órgano competente para la concesión de las ayudas resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, como prórroga de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.  
Artículo 10. Control de las ayudas  
1. Corresponderá al director general del SERVEF, a través de los directores territoriales de Empleo del SERVEF, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como su evaluación y seguimiento.   
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero previsto en el artículo 45 de la Ley General de Subvenciones que se realicen por parte de la Intervención General y, en su caso, de las instituciones comunitarias, por estar las ayudas financiadas por el Fondo Social Europeo. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso. Asimismo estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. Del mismo modo, el beneficiario deberá cumplir con la obligación de colaboración con el control financiero de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas y forma de pago  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos y justificados documentalmente los requisitos establecidos, librándose de una sola vez el importe de la ayuda reconocida a cada beneficiario. La percepción de las ayudas para adaptación de puestos de trabajo requerirá la presentación de los justificantes que acrediten de modo fehaciente el gasto realizado, con fecha límite del 30 de octubre de 2010.  
Corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación del director general del SERVEF, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de las mismas.  
Artículo 12. Modificación y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones y de conformidad con los artículos 91, 92 y 93 de su Reglamento.  
3. Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley General de Subvenciones y el Titulo IV de su Reglamento.  
TÍTULO II  
Programa de Incentivos a las Contrataciones Indefinidas Iniciales  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 13. Objeto y condiciones de las ayudas  
1. El objetivo de este Programa es elevar el nivel de ocupación de carácter estable desde el inicio de la relación laboral de desempleados inscritos en los centros SERVEF pertenecientes a colectivos con mayores dificultades para acceder a un empleo de estas características.  
2. Las contrataciones deberán representar un incremento neto de la plantilla fija de la empresa en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana en comparación con la media de los doce meses anteriores, o su mantenimiento cuando el puesto haya quedado vacante a raíz de la dimisión del trabajador, de su discapacidad, de su jubilación por motivos de edad, de la reducción voluntaria del tiempo de trabajo o de su despido disciplinario procedente.  
Artículo 14. Acciones apoyables  
Las ayudas contempladas en este título se desarrollan a través de los siguientes programas:  
a) Empleo estable para jóvenes  
b) Empleo estable para la mujer  
c) Empleo estable para mayores de 45 años y parados de larga duración  
CAPÍTULO II  
Empleo estable para jóvenes  
Artículo 15. Objeto  
Las ayudas de este capítulo están dirigidas a subvencionar contratos indefinidos directos que se formalicen con jóvenes desempleados menores de 30 años inscritos en el correspondiente centro SERVEF de la Generalitat.  
Artículo 16. Cuantía de las ayudas  
Estas ayudas consisten en una subvención por la contratación indefinida inicial, a jornada completa, por importe de 4.000 euros, y 5.000 en el caso de las mujeres. En el caso de contratos fijos discontinuos, el importe de las ayudas ascenderá a 1.000 euros, y 1.250 en el caso de las mujeres. Si el contrato se celebrase a jornada parcial y con una duración mínima de 20 horas semanales, dichos incentivos se prorratearán en proporción al tiempo de trabajo efectivo.   
En el caso de contrataciones de jóvenes como personal investigador para el desarrollo de programas de I+D en el seno de la empresa, contrataciones ligadas a la atención de personas mayores y dependientes, contrataciones vinculadas directamente al ejercicio de titulaciones oficiales que pertenezcan a las áreas de conocimiento de informática, telecomunicaciones, medio ambiente o prevención de riesgos laborales, o en las contrataciones de jóvenes menores de 25 años que provengan de centros de protección de menores bajo tutela de la Generalitat, se incrementará en un 30% el importe de la ayuda establecido en el primer párrafo de este artículo.  
Artículo 17. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores deberán haber permanecido inscritos como desempleados, al menos, durante un periodo de tres meses ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a la contratación en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y estar en posesión del Documento de Alta y Renovación de la Demanda de Empleo (DARDE) actualizado, a excepción de los jóvenes menores de 25 años que provengan de centros de protección de menores bajo tutela de la Generalitat para los que la inscripción no requerirá el período mínimo de tres meses.   
CAPÍTULO III  
Empleo estable para la mujer  
Artículo 18. Objeto  
El objeto de este Programa es mejorar el acceso o la reincorporación de la mujer al empleo de carácter estable a través de ayudas que incentiven su contratación indefinida.  
Artículo 19. Requisitos de las trabajadoras  
Las trabajadoras deberán haber permanecido inscritas como desempleadas, al menos, durante un periodo de tres meses ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a su contratación en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y estar en posesión del Documento de Alta y Renovación de la Demanda de Empleo (DARDE) actualizado.  
Artículo 20. Ayudas a la contratación indefinida a tiempo completo  
1. La ayuda por cada contrato indefinido inicial a jornada completa ascenderá a 5.000 euros.  
2. Dicha cuantía se incrementará en 600 euros en los siguientes supuestos:  
a) Cuando la empresa contratante acredite la puesta en marcha de un plan de igualdad de oportunidades.  
b) Cuando la contratación se produzca en un sector de actividad en los que la mujer se encuentra subrepresentada de conformidad con la dispuesto en Orden de 16 de septiembre de 1998 para el fomento del empleo estable de mujeres en las profesiones y ocupaciones con menor índice de empleo femenino (BOE 29-09-1998) o con la norma vigente en la materia en el momento de la contratación.  
c) Cuando la empresa contratante acredite la prestación de servicios de guardería para las trabajadoras, ya sea mediante instalaciones propias o a través de cofinanciación directa a los trabajadores que hagan uso de este servicio para la atención de sus hijos menores de 3 años durante la jornada laboral.  
3. En el caso de contrataciones de mujeres como personal investigador para el desarrollo de programas de I+D en el seno de la empresa, contrataciones ligadas a la atención de personas mayores y dependientes, o contrataciones vinculadas directamente al ejercicio de titulaciones oficiales que pertenezcan a las áreas de conocimiento de informática, telecomunicaciones, medio ambiente o prevención de riesgos laborales, se incrementará en un 30% el importe de la ayuda establecido en el primer epígrafe de este artículo.  
Artículo 21. Ayudas a la contratación indefinida inicial a tiempo parcial  
1. Ayudas a las contrataciones indefinidas iniciales a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales: Las ayudas consisten en una subvención de 3.000 euros por el primer contrato suscrito y de 4.000 euros para el segundo contrato. Para el tercer y ulteriores contratos suscritos por la misma empresa con otras desempleadas, la subvención anterior será de 5.000 euros por contrato.  
2. Ayudas a las contrataciones indefinidas iniciales de carácter fijo discontinuo: Las ayudas consisten en una subvención de 1.250 euros por cada contrato formalizado con derecho a la misma.  
3. Los importes de las ayudas previstas en este artículo se incrementarán asimismo en un 30% en los supuestos contemplados en el artículo 20.3.  
CAPÍTULO IV  
Empleo estable para mayores de 45 años y parados de larga duración  
Artículo 22. Objeto  
El objeto de este Programa es elevar el nivel del empleo estable de los parados de larga duración y mayores de 45 años inscritos en los centros SERVEF, mediante ayudas a su contratación indefinida directa.  
Artículo 23. Cuantía de las ayudas  
1. La ayuda por cada contrato indefinido a jornada completa ascenderá a 4.000 euros; 5.000 euros, en el caso de las mujeres.  
2. El importe de la ayuda en el caso de contrataciones fijas discontinuas a jornada completa ascenderá a 1.000 euros; 1.250 euros en el caso de las mujeres.   
3. Los contratos a tiempo parcial serán subvencionables siempre que tengan una duración de al menos 20 horas semanales, con reducción proporcional de la cuantía de la ayuda.  
4. En el caso de contrataciones de mayores de 45 años y parados de larga duración como personal investigador para el desarrollo de programas de I+D en el seno de la empresa, contrataciones ligadas a la atención de personas mayores y dependientes, o contrataciones vinculadas directamente al ejercicio de titulaciones oficiales que pertenezcan a las áreas de conocimiento de informática, telecomunicaciones, medio ambiente o prevención de riesgos laborales, se incrementará el importe de la ayuda en un 30%.  
Artículo 24. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores deberán haber permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat hasta el momento de la contratación y estar en posesión del Documento de Alta y Renovación de la Demanda de Empleo (DARDE) actualizado. Asimismo deberán pertenecer a alguno de los colectivos siguientes:  
a) Menores de 25 años que hayan permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat al menos durante un periodo de 180 días ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a su contratación.   
b) Mayores de 25 años que hayan permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat al menos durante un periodo de 365 días ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a su contratación. A estos efectos se considerará interrumpida la demanda de empleo por haber trabajado un periodo acumulado de 90 o más días en los 365 días anteriores a la fecha de la realización del contrato que da derecho a la subvención.  
c) Mayores de 45 años en quienes no concurran las circunstancias anteriores, siempre que hayan permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat, al menos, durante un periodo de tres meses ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a su contratación.  
TÍTULO III  
Plan Especial de Empleo Estable  
Artículo 25. Objeto y condiciones de las ayudas  
1. El objeto de este Plan es apoyar la estabilidad laboral de los colectivos de trabajadores más afectados por la temporalidad laboral: mujeres y jóvenes menores de 30 años.   
2. Las ayudas se dirigen a incentivar la transformación en indefinidos de contratos temporales, incluidos los contratos formativos, de relevo y de sustitución por jubilación, siempre que:   
a) la conversión se produzca una vez transcurridos al menos seis meses desde la fecha de inicio de la relación laboral.  
b) la conversión tenga lugar en el plazo de treinta días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de la convocatoria.  
3. Resultarán asimismo subvencionables las conversiones de contratos temporales en contratos indefinidos para la realización de trabajos fijos discontinuos.  
4. Los contratos indefinidos tendrán, como mínimo, una jornada igual a la que tenía el contrato temporal.  
Artículo 26. Cuantía de las ayudas  
1. Transformaciones de contratos temporales de jóvenes: El régimen de estas ayudas será el contenido en el artículo 16.  
2. Transformaciones de contratos temporales de mujeres: El régimen de estas ayudas será el contenido en los artículos 20, 21.2 y 21.3.  
3. Cuando se pretenda transformar un contrato a tiempo parcial en indefinido a tiempo parcial, con un mínimo de 20 horas semanales, el incentivo se prorrateará en proporción al tiempo de trabajo efectivo.  
TÍTULO IV  
Reparto del tiempo de trabajo  
 y conciliación de la vida familiar y laboral  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 27. Objeto  
Este título tiene como objeto regular un conjunto de programas que incentiven la creación de empleo derivado de la reorganización del tiempo de trabajo, de la sustitución de horas extraordinarias, de cobertura de vacantes y de disminución por decisión del trabajador de la jornada laboral.   
Artículo 28. Acciones apoyables  
Las ayudas de este Título se articulan a través de los siguientes programas:  
a) Programa de incentivos a los contratos indefinidos celebrados para conseguir una más eficaz organización del tiempo de trabajo.  
b) Programa de incentivos a las contrataciones que se realicen al objeto de sustituir horas extraordinarias.  
c) Programa de incentivos a las contrataciones a tiempo parcial para realizar la jornada de trabajo que quede libre debido a la jubilación parcial de trabajadores de la empresa.  
d) Programa de incentivos a las contrataciones por ausencias legales o por disminución, por decisión del trabajador, de su tiempo de trabajo.  
e) Programa de ayudas para la celebración de contratos de interinidad destinados a cubrir las ausencias de los trabajadores para asistencia a la familia.  
Artículo 29. Requisitos de los trabajadores contratados  
Los trabajadores contratados deberán haber permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat hasta el momento de su contratación y estar en posesión del Documento de Alta y Renovación de la Demanda de Empleo (DARDE) actualizado. Además deberán pertenecer a alguno de los colectivos siguientes:  
a) Menores de 30 años en la fecha de la contratación.  
b) Mayores de 45 años en la fecha de la contratación.  
c) Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores, inscritos en los centros SERVEF de la Generalitat por un periodo, al menos, de 180 días ininterrumpidos e inmediatamente anteriores a la fecha de la contratación.  
d) Mujeres.  
e) Personas con algún tipo de discapacidad.  
CAPÍTULO II  
Programa de incentivos a los contratos indefinidos celebrados   
como consecuencia de acuerdo en la empresa para conseguir   
una más eficaz organización del tiempo de trabajo  
Artículo 30. Objeto  
El objetivo de este programa es incentivar las contrataciones indefinidas derivadas del acuerdo entre la empresa y los representantes legales de los trabajadores para conseguir una más eficaz organización del tiempo de trabajo, siempre que suponga un incremento del empleo neto, circunstancia que deberá cuantificarse y mencionarse expresamente, así como el tiempo, expresado en numero de años, en el que podrá conseguirse la nueva organización del tiempo de trabajo.  
Artículo 31. Cuantía de las ayudas  
1. Las ayudas previstas en este capítulo consistirán en una subvención de 3.000 euros por cada contrato indefinido a jornada completa. Cuando se contrate a personas mayores de 45 años, las ayudas serán de 3.500 euros; en el supuesto de contratación de mujeres el importe de la ayuda será de 4.000 euros.   
2. Los contratos a tiempo parcial serán subvencionables siempre que tengan una duración de al menos 20 horas semanales, con reducción proporcional de la cuantía de la ayuda.  
CAPÍTULO III  
Programa de incentivos a las contrataciones que se realicen   
al objeto de sustituir horas extraordinarias  
Artículo 32. Objeto  
Sobre la base de un acuerdo entre trabajadores y empresa, este programa pretende fomentar la creación de empleo derivado de la sustitución de las horas extraordinarias en la empresa, salvo las reguladas en el artículo 35.3 del Estatuto de los Trabajadores. En el mencionado acuerdo deberán cuantificarse las horas extraordinarias que se pretenden sustituir así como el empleo que se prevé generar.  
Artículo 33. Cuantía de las ayudas  
1. Estas ayudas consistirán en una subvención de 3.000 euros por cada contrato indefinido a jornada completa que se celebre al amparo de esta orden, salvo que éstas se refieran a contrataciones de desempleados mayores de 45 años, en que la cantidad será de 3.500 euros, y de mujeres, en cuyo supuesto el importe será de 4.000 euros.  
2. En el supuesto de ser un contrato temporal, deberá tener una duración mínima de seis meses. En este supuesto, la cuantía de la ayuda es de 600 euros por cada periodo de duración de seis meses del contrato temporal estipulado.  
Artículo 34. Documentación adicional  
Además de la documentación general que establece el artículo 6.2, las solicitudes de ayudas de este capítulo deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
1. Documentación acreditativa de haber cotizado a la Seguridad Social por un número de horas extraordinarias igual o superior a las que se pretendan sustituir, mediante la aportación de los correspondientes boletines de cotización.  
2. Acreditar el incremento de plantilla pactada, mediante la presentación de los correspondientes TC2.  
CAPÍTULO IV  
Programa de incentivos a las nuevas contrataciones a tiempo   
parcial para realizar la jornada de trabajo que quede libre debido   
a la jubilación parcial de trabajadores de la empresa  
Artículo 35. Objeto  
1. Como ayuda a las empresas, se incentiva la realización de nuevos contratos de relevo siempre que se pacten entre sus cláusulas las siguientes condiciones:   
a) Que la duración del contrato de relevo sea, al menos, de un año, ya sea a jornada completa o a jornada parcial.  
b) Que, una vez producida la jubilación del trabajador relevado, el contrato del relevante se convierta en indefinido y a jornada completa.  
2. Como ayuda a los trabajadores, se incentiva el acceso a la jubilación parcial, especialmente a partir de los 65 años, siempre que ésta dé lugar a un nuevo contrato de relevo con un desempleado inscrito en los Centros SERVEF de Empleo aunque no reúna las condiciones señaladas en el artículo 29.   
Artículo 36. Cuantía de las ayudas  
Las ayudas de este capítulo serán de dos tipos:  
1. Para las empresas que contraten mediante la modalidad del contrato de relevo, el régimen de las ayudas será el contenido en el artículo 23. La cuantía de las ayudas se incrementará en un 25% a aquellas empresas que acrediten que la contratación se ha efectuado en cumplimiento de acuerdo celebrado entre la empresa y los representantes legales de los trabajadores en la misma.  
2. Para los trabajadores que accedan a los supuestos de jubilación parcial, siempre que ésta dé lugar a un nuevo contrato de relevo vigente en el momento de presentación de la solicitud, la subvención será de 720 euros por cada año completo, con el tope máximo de 3.600 euros. La cuantía de las ayudas se incrementará en un 25% a aquellos trabajadores que accedan a su jubilación parcial a partir de los 65 años.  
CAPÍTULO V  
Programa de incentivos a las nuevas contrataciones  
 por ausencias legales del trabajador  
Artículo 37. Objeto  
1. Con este programa se pretende fomentar los contratos de interinidad siempre que se destinen a la cobertura de los siguientes supuestos:  
a) excedencia voluntaria,  
b) excedencia forzosa, de acuerdo con lo previsto en la legislación laboral, y  
c) mutuo acuerdo de las partes.  
2. La contratación deberá realizarse dentro del periodo que dure el supuesto que la motive y, en caso de que proceda realizar una contratación a tiempo parcial, ésta deberá estipularse con jornadas, al menos, de 20 horas semanales.  
Artículo 38. Cuantía de las ayudas  
Las ayudas serán de dos tipos:  
1. En el supuesto de contratos a jornada completa de al menos tres meses de duración, las ayudas ascenderán a:  
· Entre tres y seis meses, 240 euros.  
· Entre más de seis meses y menos de nueve meses, 540 euros.  
· Entre nueve y doce meses, 840 euros.  
· Más de doce meses, 1.140 euros.  
2. En el caso de contratos a tiempo parcial con un mínimo de 20 horas, las cantidades del párrafo anterior se reducirán proporcionalmente.  
3. En los supuestos de las letras a) y c) del artículo 37.1 se dará una subvención al trabajador que deja de prestar servicios, de 720 euros por cada tres meses de duración del nuevo contrato que se genere, siempre que este último se estipule a jornada completa, con el tope máximo de 1.800 euros. Para el caso de disminución de jornada parcial que genere un contrato a tiempo parcial, se minorará la cantidad anterior de forma proporcional.  
CAPÍTULO VI  
Programa de ayudas para la celebración de contratos   
de interinidad destinados a cubrir las ausencias   
de los trabajadores para asistencia a la familia.  
Artículo 39. Objeto y cuantía de las ayudas  
1. Con el fin de apoyar la conciliación de la vida familiar y laboral se establecen ayudas destinadas a subvencionar los contratos de interinidad destinados a cubrir las siguientes ausencias o vacantes:  
a) maternidad,  
b) riesgo en el embarazo,  
c) acogimiento y adopción,  
d) guarda legal,  
e) cuidado de familiares enfermos  
2. La contratación deberá realizarse dentro del periodo que dure el supuesto que la motive y, en caso de que proceda realizar una contratación a tiempo parcial, ésta deberá estipularse con jornadas, al menos, de 20 horas semanales.  
3. La cuantía de las ayudas destinadas a la empresa contratante será la prevista en los apartados primero y segundo del artículo precedente. En los supuestos recogidos en el apartado primero de este artículo, letras d) y e), el trabajador que deja de prestar servicios podrá acogerse a las ayudas recogidas en el artículo 38.3.  
TÍTULO V  
Otras medidas de apoyo a la creación de empleo estable  
Artículo 40. Objeto  
El objeto de este Programa es fomentar la regularización del trabajo por cuenta ajena realizado en el domicilio en los términos previstos en el artículo 13 del Estatuto de los Trabajadores, así como del trabajo doméstico y cuidado de personas dependientes cuya relación laboral se contempla en el artículo 2.1.b) del referido Estatuto, además de facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, y mejorar la inserción laboral de ciertos colectivos de desempleados.  
Artículo 41. Acciones apoyables y cuantía de la ayuda  
1. Las acciones apoyables son:  
a) Contrataciones indefinidas a jornada completa o a tiempo parcial con una duración mínima de 20 horas semanales.  
b) Transformaciones en indefinidos de los contratos temporales o de duración determinada, cualquiera que sea la modalidad contractual objeto de la transformación y cualquiera que sea la fecha de su celebración. Tanto el contrato que haya que transformar como el contrato indefinido deberán tener una jornada mínima de 20 horas semanales. Los contratos indefinidos tendrán, como mínimo, una duración de jornada igual a la que tenía el contrato que haya que transformar.  
2. Las ayudas de este capítulo consisten en una subvención, por la contratación a jornada completa, de forma directa o mediante transformación, de 4.400 euros por la formalización de cada contrato de trabajo a domicilio, y de 3.000 euros para los contratos para la realización del trabajo doméstico y cuidado de personas dependientes. Dichas cuantías se reducirán proporcionalmente en los supuestos de contratación a tiempo parcial, con una duración mínima de 20 horas semanales.   
Artículo 42. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores contratados deberán haber permanecido inscritos como desempleados en los correspondientes centros SERVEF de la Generalitat y en posesión del Documento de Alta y Renovación de la Demanda de Empleo (DARDE) actualizado hasta el momento de su contratación.  
Título VI  
Contratación de trabajadores con discapacidad   
por empresas ordinarias  
Capítulo I  
Disposiciones generales  
Artículo 43. Objeto  
Este título tiene como objeto favorecer la inserción en el mercado ordinario de trabajo de las personas con discapacidad inscritas como desempleadas en los centros SERVEF de la Generalitat.  
Artículo 44. Acciones apoyables  
1. Las ayudas se articulan en los siguientes programas de actuación:  
a) Programa de apoyo a la contratación indefinida de trabajadores con discapacidad.  
b) Programa de apoyo a la contratación temporal de personas con discapacidad.  
2. El importe de las ayudas reguladas en este Título no podrá superar, en concurrencia con otras ayudas públicas para la misma finalidad, el 60% del coste salarial anual correspondiente al contrato que da derecho a las mismas.  
Artículo 45. Documentación adicional  
Además de la documentación general señalada en el artículo 6, deberá aportarse:  
a) Certificado de discapacidad expedido por el órgano competente donde conste el tipo y grado de minusvalía o acreditación de la condición de persona con discapacidad de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Tercera.   
b) Descripción detallada del puesto de trabajo, características técnicas del mismo y capacidad que debe tener el trabajador para cubrir dicho puesto.  
c) Para las ayudas de adaptación de puestos, memoria descriptiva de las necesidades de adaptación o dotación de medios de protección personal, con indicación de su coste e informe favorable de la Inspección de Trabajo.  
Artículo 46. Tramitación e instrucción  
Las Direcciones Territoriales de Empleo solicitarán informe de los equipos multiprofesionales del correspondiente centro de Valoración y Orientación de Discapacitados de la Conselleria de Bienestar Social, sobre la adecuación del puesto de trabajo a la discapacidad del trabajador contratado, en el caso de contrataciones indefinidas o transformación de contratos temporales en indefinidos, de acuerdo con su regulación específica.  
Artículo 47. Obligaciones beneficiarios  
Además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 5, los beneficiarios de las ayudas de este título tendrán las siguientes obligaciones específicas:  
1. Comunicar al órgano gestor de las ayudas la transformación en indefinidos de los contratos temporales que resultaran objeto de ayuda.  
2. De conformidad con el artículo 31.4 de la Ley General de Subvenciones, en el supuesto de la concesión de las ayudas contenidas en los artículos 49.1.b) y 51.1.b) de esta orden, el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un periodo mínimo de tres años. El incumplimiento de esta obligación será causa de reintegro.  
3. La contratación subvencionable deberá representar un incremento neto del número de empleados en la empresa en comparación con la media de los doce meses previos, o su mantenimiento cuando el puesto haya quedado vacante a raíz de la dimisión del trabajador, de su discapacidad, de su jubilación por motivos de edad, de la reducción voluntaria del tiempo de trabajo o de su despido disciplinario procedente.  
Capítulo II  
Programa de apoyo a la contratación indefinida   
ordinaria de trabajadores con discapacidad  
Artículo 48. Objeto  
El objeto de este Programa es favorecer la contratación indefinida de los trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo y la adaptación de los puestos de trabajo de este colectivo.  
Artículo 49. Ayudas  
1. Los empleadores que contraten por tiempo indefinido y a jornada completa trabajadores con discapacidad desempleados inscritos en los centros SERVEF de empleo, tendrán derecho a las siguientes ayudas:  
a) Una ayuda que podrá alcanzar los 6.000 euros, en función del grado de discapacidad del trabajador contratado:  
1. En el caso de trabajadores con una discapacidad física o sensorial de al menos un 33%: la ayuda ascenderá a 4.000 euros, o a 5.000 euros en el caso de las mujeres.  
2. En el caso de trabajadores con una discapacidad física o sensorial superior al 33% e inferior al 65%: se incrementarán en 500 euros los importes previstos en el subapartado 1 de este epígrafe.  
3. En el caso de trabajadores con una discapacidad psíquica igual o superior al 33%, o física y sensorial igual o superior al 65%: el importe de la ayuda ascenderá a 6.000 euros.  
b) Una subvención, compatible con las anteriores ayudas, que podrá alcanzar los 902 euros por trabajador con discapacidad contratado, destinada a la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de equipos de protección personal suplementarios que resulten necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador con discapacidad contratado, o eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten el trabajo de los trabajadores con discapacidad. Si esta ayuda no fuese solicitada por la empresa, podrá ser solicitada por el propio trabajador.  
2. Cuando el contrato a tiempo indefinido se concierte a tiempo parcial, se mantendrán las ayudas descritas en el apartado anterior, si bien la subvención correspondiente se reducirá de forma proporcional a la jornada pactada.  
3. La transformación en indefinidos a jornada completa o a tiempo parcial de los contratos temporales de fomento de empleo para trabajadores con discapacidad, efectuados al amparo de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, así como la transformación en indefinidos de los contratos de aprendizaje, en prácticas, para la formación, celebrados con trabajadores que en el momento de la transformación ostenten la condición de trabajadores con discapacidad de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Tercera, serán objeto de las ayudas establecidas en los apartados anteriores.  
4. Las cooperativas de Trabajo Asociado que incorporen a trabajadores con discapacidad como socios tendrán derecho a los beneficios establecidos en los números anteriores.  
CAPÍTULO III  
Programa de apoyo a la contratación temporal   
de personas con discapacidad  
Artículo 50. Objeto  
El objeto de este Programa es mejorar la inserción de los trabajadores con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo mediante incentivos a su contratación temporal.  
Artículo 51. Ayudas   
1. Los empleadores que inicialmente contraten de forma temporal, con una duración mínima del contrato de 12 meses, a trabajadores desempleados con discapacidad inscritos en los centros SERVEF de empleo, podrán acceder a las siguientes ayudas:  
a) Una ayuda que podrá alcanzar los 2.000 euros, en función del grado de discapacidad del trabajador contratado:  
1. En el caso de trabajadores con una discapacidad física o sensorial de al menos un 33%: la ayuda ascenderá a 1.200 euros.  
2. En el caso de trabajadores con una discapacidad física o sensorial superior al 33% e inferior al 65%: se incrementará en 300 euros la ayuda prevista en el subapartado 1 de este epígrafe.  
3. En el caso de trabajadores con una discapacidad psíquica igual o superior al 33%, o física y sensorial igual o superior al 65%: se incrementará en 800 euros la ayuda prevista en el subapartado 1 de este epígrafe.  
Si los contratos temporales se transforman en indefinidos durante el año de su vigencia, el importe de la subvención será proporcional a su duración efectiva, siempre que se obtengan las ayudas correspondientes a la transformación.  
b) Una subvención, compatible con la anterior, que podrá alcanzar los 902 euros por trabajador con discapacidad contratado, destinada a la adaptación de los puestos de trabajo o dotación de equipos de protección personal suplementarios que resulten necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador con discapacidad contratado, o eliminar barreras u obstáculos que impidan o dificulten el trabajo de los trabajadores con discapacidad. Si esta ayuda no fuese solicitada por la empresa, podrá ser solicitada por el propio trabajador.  
2. Cuando el contrato temporal se concierte inicialmente a tiempo parcial con una duración mínima de 20 horas semanales, la ayuda correspondiente se reducirá de forma proporcional a la jornada pactada.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. Financiación  
1. Estas ayudas se financiarán con cargo al capítulo 4, códigos de línea T5605000, T2240000 y T2243000, subprograma 322.51, Fomento de Empleo, por un importe global máximo estimado de 12.083.222 euros. No obstante, la convocatoria queda condicionada a la existencia en el presupuesto económico del año 2010 de crédito adecuado y suficiente para ello. A tal efecto, se deberá publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolución del secretario autonómico de empleo, director general del SERVEF, por la que se dará publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas.   
2. Si a lo largo del ejercicio 2010 existiera crédito disponible que permitiera incrementar la financiación presupuestaria de esta orden, el SERVEF, previa publicación de dicho crédito en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá destinarlo a la financiación de otras solicitudes presentadas al amparo de esta convocatoria que, como consecuencia del agotamiento de los créditos, no hubieran podido ser atendidas inicialmente, sin necesidad de establecer nuevo plazo de presentación de solicitudes, salvo que ello sirva para la adecuada gestión de cada programa y proporcionar mayor efectividad a las políticas activas de empleo dirigidas a la reactivación del empleo en la Comunitat Valenciana.  
Segunda. Compatibilidad con el mercado común  
Las ayudas reguladas en esta orden son compatibles con el mercado común, según se especifica a continuación:  
a) En el caso de las ayudas reguladas en los Títulos II a V y las ayudas por transformación en indefinidos de los contratos temporales de trabajadores con discapacidad reguladas en el Capítulo II del Título VI, por estar acogidas al Marco temporal comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera, aprobado mediante Comunicación de la Comisión de 17 de diciembre de 2008 (DOUE 22 de enero de 2009, 2009/C16/01), modificada por Comunicación de la Comisión (DOUE 31 de octubre de 2009, 2009/C261/2). Este Marco temporal ha sido autorizado en el caso de España mediante decisión de la Comisión de 8 de junio de 2009: Ayuda de Estado nº N307/2009 - España.  
b) En el caso de las ayudas reguladas en el Título VI (a excepción de las ayudas por transformación en indefinidos de los contratos temporales de trabajadores con discapacidad reguladas en el Capítulo II del Título VI), por estar acogidas al Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), publicado en el DOUE de 9 de agosto de 2008 (L 214).  
Tercera. Concepto de trabajador con discapacidad  
1. A los efectos de la presente orden de ayudas, tendrán la consideración de trabajadores con discapacidad, los siguientes:  
a) Aquellos que cuenten con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33%.  
b) En cumplimiento del artículo 1.2 de la Ley 51/2003, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, en relación con lo dispuesto en el Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideración de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, se considerarán afectados por una discapacidad igual o superior al 33% los pensionistas de la Seguridad Social, que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez, y a los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.  
2. Se entenderá acreditada una discapacidad psíquica o enfermedad mental igual o superior al 33%:  
a) en los casos de incapacidad permanente total en que el certificado del organismo competente para el reconocimiento recoja la concurrencia de discapacidad de carácter psíquico o enfermedad mental.  
b) en los casos en que se acredite una pluridiscapacidad psíquica y física o sensorial igual o superior al 33%.  
Cuarta. Concepto de empresa en crisis  
1. A los efectos de esta convocatoria, las PYMES sólo tendrán la consideración de empresa en crisis, si concurre alguna de las siguientes condiciones:  
a) En el caso de sociedades de responsabilidad limitada, cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital suscrito y se haya perdido más de una cuarta parte del mismo en los últimos 12 meses.  
b) En el caso de sociedades en que al menos algunos de sus socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la empresa, cuando haya desaparecido más de la mitad de sus fondos propios y se haya perdido más de una cuarta parte de los mismos en los últimos 12 meses.  
c) Para cualquier forma de empresa, cuando se haya iniciado el procedimiento para la declaración de concurso.  
2. Las PYMES con menos de tres años de antigüedad no se considerarán en crisis, salvo en el caso de que cumplan la condición prevista en el epígrafe c) del apartado anterior.  
3. Se entenderá que las grandes empresas se encuentran en crisis si concurren las condiciones establecidas en el punto 2.1 de las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DOUE de 1 de octubre de 2004, 2004/C 244/02).  
Quinta. Normativa aplicable  
1. Para los programas de ayudas financiados con fondos propios o europeos, resultan de aplicación los preceptos básicos de la Ley 38/2003, General de Subvenciones así como del Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, y los preceptos en vigor del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991. Estos programas son todos los comprendidos en esta orden excepto el regulado en el Capítulo II, Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad del Título VI Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias.  
2. Asimismo, es de total aplicación la Ley 38/2003, General de Subvenciones, teniendo en cuenta las particularidades reguladas en el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, así como el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real Decreto 887/2006, en el programa de esta orden, cuya regulación corresponde al Estado y cuya gestión ha sido transferida a la Generalitat Valenciana, comprendido en el Capítulo II Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad del Título VI Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias.  
Del mismo modo, esta orden recoge las bases establecidas por el Ministerio de Trabajo para las ayudas cuya gestión y control ha sido transferida a la Generalitat, en concreto se trata de las ayudas comprendidas en el Capítulo II Programa de apoyo a la contratación indefinida ordinaria de trabajadores con discapacidad del Título VI Contratación de trabajadores con discapacidad por empresas ordinarias, bases que se contienen en las siguientes disposiciones:  
Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de minusválidos y legislación de desarrollo y modificativa.  
Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores, y legislación modificativa, en concreto el Real Decreto 4/1999, de 8 de enero, y Real Decreto 170/2004, de 30 de enero.  
Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (BOE de 5 de mayo), por la que se regula la concesión de ayudas y subvenciones sobre el fomento del empleo de trabajadores minusválidos que establece el capítulo II del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo, u otras disposiciones que la modifiquen o la desarrollen.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Única. Facultades de ejecución y desarrollo   
1. Se faculta al director general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecución y el desarrollo de lo dispuesto en esta orden, y se delega en el mismo la competencia para la ampliación de los plazos de presentación de justificaciones, con carácter excepcional, siempre que concurran en el expediente circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la presentación de la justificación en los plazos señalados en la presente orden. El director general del SERVEF podrá autorizar la ampliación de dichos plazos hasta la fecha de cierre del ejercicio presupuestario correspondiente, dentro de los límites legalmente establecidos.  
2. En función de la disponibilidad presupuestaria, podrá ampliarse cualquiera de los plazos de presentación de solicitudes previstos en la orden mediante resolución del director general del SERVEF que, en su caso, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su publicación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.  
Valencia, 30 de diciembre de 2009   
El vicepresidente segundo del Consell   
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA