Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6027, del 03-06-2009 (2009/6336)

RESOLUCIÓN de 27 de abril de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Rafelbuñol, Palanques y Zona eólica 13.
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Número DOGV
:   6027

Fecha DOGV
:   03-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/6336


Fecha del documento
:   27-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Rafelbunyol
    * Palanques
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de abril de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Rafelbuñol, Palanques y Zona eólica 13. [2009/6336]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 058/07-AIA Rafelbunyol, 165/06-AIA Palanques, y 035/02-AIA Zona eólica 13.  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 58/5858-JUA   
Título: Modificación Puntual Nº 9 de las NNSS de Rafelbunyol  
Promotor: Ayuntamiento de Rafelbunyol  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Rafelbunyol y CTU   
Localización: parcela 4, polígono 6, sita en el Camí de la Rambleta (prolongación de la Cl. Calvari) al oeste del núcleo urbano.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la modificación puntual sometida a evaluación de impacto ambiental es establecer una nueva reserva de suelo dotacional para un equipamiento público mediante la reclasificación de suelo no urbanizable común.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
El instrumento de planeamiento actualmente vigente en el municipio de Rafelbunyol lo constituyen las normas subsidiarias de planeamiento aprobadas el 31 de octubre de 1989 por la Comisión Territorial de Urbanismo y revisadas con fecha 7 de noviembre de 1995. A su vez, dichas NNSS han sido objeto de Homologación Global con aprobación definitiva de fecha 21 de diciembre de 1999. Estos dos últimos instrumentos fueron sometidos a su correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
La modificación puntual pretende el cambio en la calificación de una parcela dotacional en el Sector I, con una superficie de 5.649 m², para la construcción de 180 viviendas en régimen de protección pública. Y ello debido a la suficiencia de equipamientos en el municipio y la falta de VPO y suelo urbanizado para albergarlas. Para restituir esta superficie de equipamiento del Sector I y mantener los estándares de dotaciones públicas como consecuencia del incremento de la edificabilidad residencial, se establece una nueva reserva dotacional sobre suelo no urbanizable común que pasa a suelo urbanizable dotacional, mediante un cambio en la clasificación del suelo en el municipio.  
La reclasificación abarca una superficie total 12.564m² con destino a un equipamiento público sin un uso específico y zona verde (JL).  
3. Alternativas  
Las posibles alternativas quedan condicionadas por el objeto del proyecto, donde la decisión de reclasificar suelo no urbanizable para establecer una nueva reserva de suelo dotacional está determinada por la necesidad de suplir el cambio de uso en el planeamiento vigente, que supone la recalificación de una parcela dotacional a suelo residencial con destino a la construcción de vivienda sujeta a algún régimen de protección pública.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 8 de marzo de 2007, la Dirección Territorial de Valencia remite una copia del expediente administrativo municipal y la documentación técnica, incluido el estudio de impacto ambiental, relativo a la modificación puntual nº 9 de las NNSS de Rafelbunyol, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según edicto expuesto en el tablón de la corporación municipal de fecha 15 de diciembre de 2006 y anuncios publicados en el diario Valencia Hui, de fecha 20 de diciembre de 2006, y en el DOGV nº 5420, de 3 de enero de 2007.   
Durante el periodo de información pública se presenta una única alegación según consta en el certificado emitido por el secretario del Ayuntamiento de Rafelbunyol relativo al acuerdo de aprobación provisional por Pleno de 15 de febrero de 2007.  
3. Resumen de las alegaciones  
La única alegación presentada, que es desestimada, plantea como alternativa la reclasificación de terrenos junto al cementerio, actual borde urbano de la población, en lugar de establecer la reserva de suelo dotacional sobre la parcela determinada por el Ayuntamiento distante unos cien metros.   
Informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los informes remitidos la Dirección Territorial de Valencia, con fecha 28 de marzo de 2007, y que son los siguientes:  
- Certificado de Aguas de Valencia, SA como entidad gestora del suministro de agua potable, que informa positivamente sobre la capacidad de los recursos del municipio para atender las necesidades previstas, estimadas en 90m³/día para 180 viviendas.   
- Certificado de la Mancomunitat de L'Horta Nord, entidad gestora del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos y su transporte a vertedero, cuyo servicio presta la Sociedad Anónima de Agricultoras de la Vega de Valencia.  
- Informe de la Sociedad Anónima de Agricultoras de la Vega, como empresa adjudicataria del servicio de recogida diaria de RSUs, acreditativo de la capacidad de medios humanos y mecánicos para la gestión de residuos sólidos urbanos para atender el incremento en su volumen, según los datos de población previstos.  
- Informe de la EPSAR sobre capacidad de admisión y gestión de las aguas residuales generados por la actuación, estimado en 131,91 m³/día correspondientes a 660 habitantes equivalentes, siendo viable su tratamiento en la EDAR de Pobla de Farnals supeditado al cumplimiento de condicionantes.   
Afecciones legales  
1. Cauces y barrancos. En la parcela de la actuación no existe ningún cauce ni red de drenaje que se pueda ver afectada, ni riesgo de inundación. El cauce más cercano es el barranco de Puig, cuya avenida genera ocasionalmente inundaciones que, en caso de fuertes precipitaciones, pueden desbordar y alcanzar el desagüe natural de los caminos que bordean la parcela, camí de la Rambleta y carril de la Rambleta.  
2. Patrimonio cultural valenciano. Ninguno de los yacimientos arqueológicos catalogados en Rafelbunyol se encuentra en la zona de estudio. Tampoco se afecta a ningún otro elemento etnológico ni bien de interés cultural. Se ha obtenido autorización para la prospección arqueológica de la parcela cuya información debe justificar la posible presencia de restos arqueológicos en el entorno de la actuación, aunque no consta en el expediente de EIA el informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/98 de Patrimonio cultural valenciano.  
Consideraciones ambientales  
Los terrenos afectados por la reclasificación corresponden a una zona de relieve plano conformado por depósitos de sedimentos de origen aluvial, tratándose de suelos profundos con buenas condiciones agrícolas, sometidos a una actividad intensiva en explotación, con monocultivo de cítricos.   
El paisaje de la zona de actuación es el típico de huerta en la comarca, compuesto fundamentalmente por campos de naranjo, en contacto con el borde urbano Rafelbunyol constituido por vivienda y dos equipamientos, uno deportivo y el cementerio.  
Dadas las características de la actuación, en la que se somete a evaluación de impacto ambiental la reclasificación de SNU común a fin de establecer una reserva de suelo dotacional para albergar un equipamiento público sin determinar y una zona verde (JL), los principales efectos ambientales previsibles son los debidos al consumo y cambio de uso del suelo.   
Los impactos ambientales por consumo de otros recursos y emisión de contaminantes dependerán fundamentalmente del equipamiento que se fije y su uso. De este modo no resulta fácil estimar la demanda de agua potable y el incremento de volumen de las aguas residuales o los residuos. El proyecto tramitado afecta directamente también al paisaje, la hidrología, el aire, la vegetación y la fauna, siendo apenas apreciable y de escasa magnitud el impacto ambiental que se produce.  
El promotor ha remitido justificación, y se ha tenido en cuenta durante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de la demanda de agua potable y la capacidad de gestión de aguas residuales y RSUs que se deriva de la ejecución de 180 nuevas viviendas, opción válida y adecuada teniendo en cuenta que se trata de la implantación de un uso no contemplado anteriormente y que son estas viviendas las que desplazan los usos dotacionales posibles hasta la fecha.  
Se presenta una relación de medidas preventivas y correctoras que se limitan a una serie de recomendaciones relativas a los factores ambientales sobre los que se identifica algún posible impacto ambiental, con su correspondiente plan de vigilancia ambiental (PVA).  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamente orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente la competencia sobre evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la modificación puntual nº 9 de las normas subsidiarias de planeamiento de Rafelbunyol, promovido por el propio Ayuntamiento de Rafelbunyol, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
Teniendo en cuenta la entidad del documento que se tramita, que se trata de un suelo urbanizable dotacional de escasa superficie, cuya urbanización y ordenación definitiva en cuanto al uso queda pendiente, se considera de aplicación para su posterior desarrollo las siguientes medidas correctoras específicas del estudio de impacto ambiental:  
- La aparición, en su caso, de restos arqueológicos deberá comunicarse al Área de Patrimonio Cultural y Museos, que está pendiente de informar a los efectos patrimoniales la actuación propuesta, siendo obligado la adopción de cuantas medidas sean necesarias para su conservación en tanto la Conselleria no emita informe al respecto.  
- Los niveles de ruido ambiental no deben sobrepasar, en ningún punto de la zona, los establecidos en la legislación sectorial vigente para asegurar el futuro bienestar de la población, en un entorno de desarrollo fundamentalmente residencial.  
- Se llevarán a cabo cuantas medidas se contemplen en el estudio de integración pasisajística.  
- Antes de empezar la obras de urbanización o acondicionamiento de la parcela, se procederá al acopio de la capa superficial de suelo, la tierra vegetal, para su empleo en el ajardinamiento en la zona verde (JL).  
- Para prevenir posibles daños por avenidas, se realizará una red de pluviales capaz de evacuar los caudales, cuyo sistema de evacuación se hará extensivo al camí de la Rambleta y carril de la Rambleta, de manera que no se inhabiliten los accesos o el paso libre del agua en caso de lluvias torrenciales.  
- Durante la fase de ejecución, se procederá al riego periódico de las superficies para evitar la dispersión de partículas de polvo. Se deberán extremar las medidas de seguridad ante posibles vertidos accidentales contaminantes del suelo o los acuíferos.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 18 de abril de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 165/06-AIA  
Título: Granja avícola de engorde  
Promotor: Begoña Almagro Cebero  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Palanques (Castellón)  
Objeto del proyecto: Construcción y legalización de explotación avícola  
Localización: Polígono 2, parcelas 86, 99, 100, 101, 109, 140 y 141 del término municipal de Palanques (Castellón)  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende construir una explotación avícola de engorde, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación cuenta con una capacidad para albergar 80.500 pollos. Se situará en varias parcelas con una superficie total de 39.000 m² aproximadamente, en las parcelas 140 y 141 no se ha previsto ninguna construcción. La explotación contará con 2 naves con sistemas de calefacción, ventilación y refrigeración. Tendrán unas dimensiones de 1.920 m²/nave y una altura en cumbrera de 2 m. Contará además con: un depósito de propano para el sistema de calefacción, silos de almacenamiento, aseo, oficina y locales técnicos. El proceso productivo consiste en la recepción de pollitos de un día para su posterior cría y engorde hasta 1,8-2 kg. Con una duración aproximada de 50 días. Se estima que se podrá realizar una media anual de 5,5-6 ciclos.   
Las naves dispondrán de solera de hormigón hidrófugo de 15 cm de espesor. Sobre ésta habrá una cama de viruta o paja que se mantendrá con una humedad entorno al 60%. En el vacío sanitario, el conjunto del estiércol y la yacija se entregará a una empresa externa para su aprovechamiento como abono. La producción de estiércol se estima en 122,5 kg/m² por ciclo de engorde. En el exterior de las naves se habilitarán dos zonas con una superficie impermeable de 100 m² para el almacenamiento de temporal del estiércol que se cubrirá con lonas.  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto, en la explotación se dispondrá de un depósito para su almacenamiento.   
Se ha estimado un consumo de agua para cubrir las necesidades de los animales y la limpieza de 3.750 m³/año. Las aguas sucias provenientes de los aseos irán a una fosa séptica dotada con sistema de depuración. La distancia al núcleo urbano es inferior a 1.000 m.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
En fecha 11 de mayo de 2006 el Ayuntamiento de Palanques remite a través de Ofisam Morella el proyecto de actividad y el EIA.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP de Castellón nº 61, fecha de 23 de mayo de 2006. Se hizo la comunicación a los vecinos de las parcelas colindantes y mediante edicto. Se presentaron alegaciones a la actividad objeto del expediente.  
2. Informes sectoriales y documentación complementaria.  
Con fecha 11 de mayo de 2006, el Ayuntamiento de Palanques remite el EIA, el expediente municipal y el proyecto de actividad.  
Con fecha 5 de junio de 2006 se remite copia de la publicación en el BOP del proyecto.  
Con fecha 2 de junio de 2006 se remite una solicitud de Ampliación de documentación en el que se le solicita el informe de patrimonio cultural y el de cuenca ante el aumento del consumo de agua. Se le solicita también que amplíe la documentación contenida en el expediente municipal.  
Con fecha 11 de septiembre de 2006 se remite parte de la documentación solicitada.  
Con fecha 23 de octubre de 2006 se remite el Certificado de abastecimiento de agua suscrito por el jefe de zona de la empresa Fomento Agrícola Catellonense SA. (FACSA):   
En el año 2006 el pozo de Zorita ha llegado a abstecer un máximo de 600 m³/día. Esto implica que la explotación se sitúa en los momentos de mayor consumo en un 80% de su capacidad con la bomba actual. La incorporación del consumo solicitado por la Sra. Begoña Almagro Cebedo, con un caudal solicitado de 3.750 m³/año, y considerando que su consumo máximo, será doble de la media solicitada, se llegaría aproximadamente a un 83% de la capacidad máxima de extracción.  
En cambio, la incorporación de este nuevo suministro acrecentará los problemas de presión que actualmente afectan al suministro de Ortells, Gravera, Villores y Forcall, que impiden la simultaneidad del suministro. Por ello, previa concesión de nuevos suministros, debería resolverse dicho problema técnico.   
En la conversación mantenida con el técnico de la empresa suministradora se informa que se ha solventado el problema de presión.   
Con fecha 23 de enero de 2007 se remite la documentación complementaria.  
Con fecha 25 de mayo de 2006 se hace una consulta al Servicio de Ordenación Sostenible de Medio en cuanto a la posible afección por la ubicación de la explotación sobre el LIC Riu Bergantes.  
Con fecha 12 de febrero de 2006, se responde a dicha consulta y se indica: (...) dadas las características de la actividad, la ubicación de las instalaciones y las medidas que prevén en el mismo, se considera que no es probable que se produzcan afecciones indirectas sobre los hábitats y/o especies de su entorno.  
El expediente administrativo consta de la siguiente documentación:   
- Solicitud por parte del promotor de la licencia de actividad.  
- Decreto de la alcaldía en el que se resuelve admitir a trámite la solicitud presentada, recabar los informes de los técnicos municipales, someter el proyecto a información pública.  
- Copia de la información pública.  
- Informe favorable del Inspector de Sanidad del centro de salud pública de Benicarló.   
- Con fecha 15 de mayo de 2006, informe del arquitecto técnico municipal en el que informa:  
(...) el proyecto presentado, supera la edificabilidad fijada en 0,2 m³/m² por el Art. 50 de la ordenanzas municipales.  
El proyecto presentado no cumple con las distancias mínimas a caminos fijada en 18 m por el art.50 de las ordenanzas municipales (...).  
Con fecha 6 de septiembre de 2006, nuevo informe del arquitecto municipal en el que concluye que se han subsanado las deficiencias observadas.  
Se ha modificado la distancia de caminos ajustándola a lo dispuesto en las ordenanzas municipales, también se ha reducido las dimensiones de las naves a 2 naves de 128 m por 15 m y por 2 m de alto, con lo cual también se cumple con la edificabilidad indicada en el art. 50 de las ordenanzas municipales de 0,20 m³/m².  
3. Alegaciones presentadas al proyecto  
Se presentaron alegaciones al proyecto por parte de una de uno de los vecinos inmediatos, estas fueron de carácter urbanístico salvo una. Ésta se refiere a la afección al medioambiente de la construcción y de la actividad proyectada por contaminación atmosférica y afección a los acuíferos y por la afección a la vegetación existente en la parcela.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como suelo no urbanizable no protegido de acuerdo con las ordenanzas municipales.   
Según el Plan general de ordenación forestal (PEGOF), la parcela 86 tiene una zona clasificada como suelo forestal de arbolado natural.   
Según el visor cartográfico de la CTH correspondiente al PEGOF, la zona de actuación sufrió un incendio en el año 1994. Por el Decreto 6/2004, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, los terrenos estarán sujetos a especial protección para la reforestación y reposición de la vegetación en toda su superficie.  
Las parcelas 140 y 141 se encuentran dentro del ámbito de la zona LIC, Riu Bergantes, incluida en la red de espacios naturales aprobados por el Gobierno Valenciano, según Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de 10 de julio de 2001, para su inclusión en la Red Natura 2000, de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva 92/43/CEE de Hábitats.  
La parcela 140 colindante al cauce del Riu Bergantes esta clasificada con un riesgo de inundación 4 (media 100 años y calado bajo <0.8 m) según el PATRICOVA (Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana).  
El municipio de Palanques no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se han descrito de forma muy general los elementos ambientales: agua, suelo, atmósfera, flora, fauna y medio socioeconómico.  
Sólo se han identificado los posibles impactos que se pueden producir en el desarrollo de la actividad ganadera como consecuencia de la generación y gestión de los residuos. Se han analizado las posibles afecciones sobre el suelo, el agua y la atmósfera. No se ha empleado ninguna metodología para su valoración y se ha concluido que el impacto principal será la emisión de amoníaco de las deyecciones.  
La explotación se situará en las inmediaciones del cauce alto del río Bergantes. Litológicamente predominan las rocas calcáreas y margas aunque existe una pequeña depresión en donde el material está compuesto por cantos gravas y limos. Se trata de parcelas incultas con abancalamientos en la pendiente del cerro donde se sitúan. Parte de la superficie de la parcela 86 donde se situará una de las naves está ocupada por arbolado natural. Toda la zona sufrió un incendio en 1994. Visto el anexo fotográfico presentado se observa una regeneración de la superficie afectada. Las parcelas 140 y 141 se encuentran dentro del LIC Riu Bergantes aunque no se ha previsto ninguna construcción ni actuación en las mismas.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas protectoras adoptadas son las siguientes:  
- Impermeabilización de las naves y de la superficie habilitada para el almacenamiento de las deyecciones.   
- Retirada periódica de las deyecciones y control del ambiente en el interior de la nave.  
- Eliminación de cadáveres mediante gestor autorizado.   
No se ha desarrollado el plan de vigilancia ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamente orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la granja avícola de engorde, situada en el término municipal de Palanques (Castellón), promovido por Begoña Almagro Cebero siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Deberá disponerse del informe definitivo vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. Se deberá presentar ante el órgano sustantivo.  
2. Deberá obtener el informe previo de la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación (Ley 10/2004 de suelo no urbanizable, Orden de 17 de octubre de 2005, de la CAPA, por la que se regula la emisión de los informes de carácter territorial y urbanístico).   
3. La actuación prevista es colindante a terreno forestal por lo que se deberá notificar ésta en el Servicio Territorial de Castellón de la Conselleria de Territorio y Vivienda con anterioridad a los 30 días naturales previos a la iniciación de las obras según se indica en el Decreto 7/2004, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales y sus inmediaciones.  
4. Las zonas de la parcela 86 clasificadas como suelo forestal deberán respetarse sin que se pueda realizar ninguna actuación en las mismas ya que están sujetos a especial protección para la reforestación y reposición de la vegetación según se recoge en el art.3 del Decreto 6/2004, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados.  
5. Las zonas de la parcela que no se vea afectada por la construcción mantendrán la vegetación existente. Si resulta viable se transplantarán las especies de mayor porte que se vean afectadas.  
6. Se deberá asegurar la impermeabilidad de las zonas de la explotación en contacto con las deyecciones.   
7. Se presentará ante el órgano sustantivo una copia del contrato de recogida de la gallinaza que se generé en la explotación.  
8. Se deberá obtener la autorización de vertido de las aguas sanitarias. Se comprobará periódicamente el buen funcionamiento del sistema de depuración escogido para el tratamiento de las aguas sanitarias de la explotación.  
9. Se dispondrá de las infraestructuras necesarias para garantizar el buen estado sanitario en la explotación: vallado perimetral, vado sanitario a la entrada de la explotación o equipos de presión, telas pajareras, depósito de cadáveres.  
10. Deberá establecer un programa de vigilancia ambiental que se deberá presentar ante esta Secretaría Autonómica para su supervisión.  
11. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 11 de abril de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 35/2055-QKF  
Promotor: Eólica de Levante.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes. Dirección General de Energía.  
Objeto del proyecto: Instalaciones Eólicas Zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
Localización: Términos municipales de Fontanars dels Alforins, Vallada, Aielo de Malferit, Bocairent (Valencia), El Camp de Mirra, Beneixama, Villena y Cañada (Alicante).  
Descripción del proyecto  
El proyecto para el desarrollo del potencial eólico de la zona 13 ha sufrido variaciones sustanciales desde su selección y adjudicación por lo que se realiza una descripción de éstas lo largo del tiempo por considerarla importante en el análisis y elección de la solución definitiva.  
Inicialmente el promotor en los diferentes documentos remitidos a este Servicio (octubre de 2001 y la remitida en octubre 2002 que se corresponde con la documentación expuesta a información pública) propone la instalación de 5 parques eólicos que producirán una potencia total de 157,5 Mw.  
Los 105 aerogeneradores a instalar tienen una potencia unitaria de 1500 kW y se distribuyen de la siguiente forma:  
- Parque Eólico El Morrón, de 28 aerogeneradores.  
- Parque Eólico Sierra de la Solana, de 19 aerogeneradores.  
- Parque Eólico Sierra Grossa, de 31 aerogeneradores   
- Parque Eólico Sierra de la Villa, se compone de 11 aerogeneradores.  
- Parque eólico de Altos del Cortijode 16 aerogeneradores   
La evacuación de la energía producida en los parques eólicos de El Morrón, Sierra de la Solana, Altos del Cortijo y Sierra Grossa es conducida a la ST de 400/132 KV ubicada en el término municipal de Beneixama.  
La energía producida en el Parque Eólico Sierra de la Vila aparte se evacua mediante LAAT de 66 KV que enlazaría con la existente L- Villena - Bocairente.  
Las características de los tendidos eran básicamente las siguientes:  
La LAAT de 132 KV con un recorrido de 33,473 km. desde el Parque eólico El Morrón y Sierra de la Solana con entrada y salida a la S.E.T. Beneixama, continúa con el P.E. Altos del Cortijo y termina en el P.E. Serra Grossa; y LAAT de 66 KV con un recorrido de 1,763 km par el P.E. Sierra de la Vila.  
El 5 de mayo de 2005 la empresa promotora solicita la admisión de modificaciones en los anteproyectos de parques eólicos con las correspondientes modificaciones de plan especial y estudio de impacto ambiental. Estas modificaciones suponen la sustitución de los aerogeneradores por otros de 2 MW de potencia unitaria, disminuyendo el número de aerogeneradores en cada parque.  
Asimismo, aunque se mantiene la construcción de los cinco parques eólicos se pospone la ejecución y desarrollo de los parques eólicos Sierra de la Villa y Altos del Cortijo, quedando el desarrollo de la zona eólica 13 dividido en dos fases:  
1ª Fase. En la que se ejecutarán los parques eólicos de El Morrón, con una potencia total de 50 MW; Sierra de la Solana, con una potencia total de 30MW y el parque eólico de Sierra Grossa, con una potencia de 50 MW.  
2ª Fase. En la que se ejecutarían las obras de los parques eólicos de Sierra de la Villa con una la potencia total de 10 MW, y Altos del Cortijo con una potencia de 16 MW.  
El 27 de Julio de 2006 se realiza un aporte de documentación en el que se realizan una serie de cambios que afectan al potencial eléctrico total de la zona 13, y a las características y el trazado de las líneas de evacuación; esto es:  
- Se aplaza indefinidamente la construcción de los parques Sierra de la Vila y Altos del Cortijo. Con esto, queda pues fuera del ámbito de aplicación de esta declaración el desarrollo de los dos parques eólicos que se iban a construir en una segunda fase.  
- El potencial eléctrico total de la zona 13 de 157,5 MW, queda reducido a 130 MW.  
- Se presentan nuevos Anteproyectos de las líneas de evacuación al modificar la compañía eléctrica distribuidora los puntos de evacuación. Esto hace necesario el sometimiento a información pública tanto de los anteproyectos como del estudio de impacto ambiental de estas líneas.  
Con todo ello, el proyecto definitivo queda de la siguiente manera:  
- Parques eólicos:  
- Parque eólico El Morrón, con 25 aerogeneradores, dispuestos en una única alineación con 180 m de distancia entre máquinas, la potencia total es de 50 MW.  
- Parque eólico Sierra de la Solana, el número de aerogeneradores es de 15, con una potencia total de 30MW. Los aerogeneradores se disponen en dos alineaciones separadas un mínimo de 1200m y 238 m de distancia entre máquinas en la misma alineación.  
- Parque eólico Sierra Grossa, con 25 aerogeneradores, dispuestos en cuatro alineaciones separadas un mínimo de 500 m y 177 m de distancia entre máquinas en la misma alineación. La potencia total es de 50 MW.  
Los aerogeneradores a instalar:  
- Potencia unitaria de 2000 kW.  
- Altura de buje sobre el suelo: 78 m.  
- Diámetro del rotor: 89,6 m.  
En cada parque eólico se ha previsto la instalación de un edificio de control y de una subestación eléctrica, las dos edificaciones quedarán unidas por una pequeña explanada para el aparcamiento de vehículos (salvo en el parque Sierra Grossa que están ubicados en parajes distintos). La superficie total a ocupar es de 958 m² a la intemperie en cada parque.  
Las ubicaciones de las estas instalaciones en cada parque son:  
- Sierra Grossa, la subestación se situará en el paraje denominado Cabezo Gordo.  
- Sierra de la Solana se sitúa al suroeste del pico Águila.  
- El Morrón se encuentra en las proximidades del Alt Redó.  
Los centros de transformación 0,69/20kv se instalan en su totalidad en el interior de la torre de cada aerogenerador y se unirán entre ellos mediante cable enterrado.  
- Líneas aéreas de evacuación.  
Desde la subestaciones de los parques eólicos El Morrón y Sierra de La Solana, partirá una línea eléctrica de evacuación de 132 kV, simple circuito, de interconexión entre las ST de dichos parques con el apoyo nº 45 de la línea aérea de 132 kV entre la St de Villena y la ST de Oliva.  
Por otra parte desde la subestación del Parque Eólico Sierra Grossa partirá una línea de evacuación a 66 KV que entroncará con la LAAT existente de 66KV L-Villena-Bocairent.  
Los anteproyectos y el estudio de impacto ambiental de estas líneas de evacuación, como se ha dicho anteriormente, deberán ser sometidos a información pública y por tanto no son objeto de la presente declaración de impacto ambiental.  
Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental se indica que la elección de los terrenos para la instalación de los parques se abordó mediante un análisis de las distintas alternativas desde tres puntos de vista: energético, técnico-económico y medioambiental. Para ello se realizó un estudio detallado del potencial eólico disponible en la zona 13; a partir de las mediciones de viento realizadas y con la topografía digitalizada se realizó una modelización de la zona y se determino su potencial eólico.  
Desde el punto de vista ambiental, para la selección de las localizaciones con menor impacto se analizaron los siguientes parámetros:  
- Vegetación: formaciones vegetales afectadas en cada alternativa.  
- Avifauna presente en la zona.  
- Afecciones que inciden en la planificación territorial: vías pecuarias, montes de utilidad pública, yacimientos arqueológicos, espacios protegidos, etc.  
- Necesidad de infraestructuras asociadas: accesos, líneas de evacuación etc.  
Como resultado de estos análisis se determinaron aquellos emplazamientos que disponían de suficiente potencial eólico para resultar viable la instalación. De estas zonas aptas se distinguieron inicialmente 7 zonas bien diferenciadas, pero para el desarrollo de la primera fase se redujeron a 5, todas ellas localizadas en áreas aptas o aptas con prescripciones: Parque El Morrón, Parque Solana, Parque Serra Grossa, Parque Alto del Chocolatero y Parque Ascensión.  
Desde el punto de vista ambiental las cinco posibles zonas poseían características muy parecidas; esto es, se localizaban sobre montes de utilidad pública, afectaban a alguna vía pecuaria y la vegetación dominante era similar; por ello, las decisiones para descartar alguno de ellos, se tomaron principalmente en base a criterios técnicos y por tanto tomando como referencia el potencial eólico de los parques. Así pues como los parques Alto del Chocolatero y Ascensión, tenían un potencial medio-bajo quedaron descartados.  
Respecto a la evacuación de la energía eléctrica producida se comparan cuatro alternativas para la línea de evacuación del parque eólico de la Serra Grossa y dos para la de los parques eólicos de la Solana y El Morrón. La metodología empleada, se basa en determinar los corredores que tengan mayor capacidad de acogida de una línea de alta tensión; para ello se analiza la aptitud intrínseca del medio estudiando tres parámetros: riesgo de erosión actual, vegetación y riesgo de incendio; y el impacto potencial sobre el medio por medio del análisis de la distancia a núcleos urbanos o edificaciones aisladas, la distancia a carreteras y caminos existentes y la distancia a zonas de interés faunístico.  
En la línea de evacuación del parque eólico de la Serra Grossa la alternativa 3 queda descartada ya que discurre por la zona media de la sierra, donde la erosión, el riesgo de incendios y la presencia de vegetación natural son mayores, por tanto la capacidad de acogida del territorio a esta actividad es menor. Por otra parte, la Alternativa 2, que circula al este del casco urbano de Aielo de Malferit, sí que discurre por áreas de mayor capacidad de acogida del territorio, no obstante, la mayor profusión de viviendas aisladas, así como el cruce puntual por dos veces del Río Clariano, por su mayor interés para la fauna y la mayor longitud de la línea eléctrica, determinan el rechazo de esta alternativa.  
La alternativa 1 queda descartada ya que, como en la alternativa 2, discurre por zonas donde la presencia de numerosas construcciones limita la capacidad para albergar la línea de alta tensión.  
La alternativa 4 es la más apta ya que discurre por zonas donde la capacidad de acogida es moderada y además, la presencia de construcciones es menor que en las otras alternativas por lo que los posibles impedimentos que éstas puedan originar disminuyen notablemente.  
En cuanto, en la línea de evacuación de los parques eólicos La Solana y El Morrón, la alternativa 2 es descartada debido a la mayor visibilidad que esta presentaría, ya que circula por áreas muy cercanas a los cascos urbanos de Cañada y Beneixama, además, las numerosas edificaciones que se presentan en el ámbito de estudio hacen que para evitarlas aumente la longitud total de la línea en casi cinco kilómetros. Por tanto, la alternativa seleccionada es la 1, ya que la línea discurre por áreas de mayor capacidad, la presencia de edificaciones es casi nula y su longitud total es menor.  
Tramitación administrativa  
El expediente fue incoado de forma conjunta para las 15 zonas eólicas correspondientes al Plan Eólico Valenciano, el 21 de enero de 2002, fecha en la que la Dirección General de Industria y Energía remite a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la documentación correspondiente a los Estudios de Impacto Ambiental de las empresas preadjudicatarias en la reunión de la Comisión de Selección de proyectos del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, celebrada el 11 de enero de 2002, con el fin de revisar y subsanar las deficiencias documentales.  
Con fecha 14 de junio de 2002, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite a la Dirección General de Industria y Energía la necesidad de solicitar al promotor (Eólica del Levante SL) la ampliación del estudio de impacto ambiental dado que el mismo no cumple con los contenidos mínimos que se le exigen.  
Con fecha 3 de julio de 2002, la Dirección General de Industria y Energía se dirige a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, en relación al escrito anterior, indicando una serie de particularizaciones.  
La Dirección General de Planificación y Gestión del Medio, con fecha 11 de julio de 2002, contesta reafirmando la necesidad de solicitar al promotor la ampliación del estudio de impacto ambiental.   
En relación directa con el desarrollo de los parques eólicos, el 5 de noviembre de 2002 la Dirección General de Industria y Energía envía a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio los documentos correspondientes a los estudios de impacto ambiental presentados por las empresas preadjudicatarias de cada zona eólica, incluyendo las subsanaciones o mejoras recogidas en las documentaciones entregadas así como de aquellos cambios habidos en los parques eólicos.  
El 14 de diciembre de 2004 la Unidad Territorial de Energía remite al Servicio de Impacto Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto, estudio de impacto ambiental y las alegaciones presentadas de la línea eléctrica a 66KV, desde el entronque a realizar en la LAAT existente de 66KV L-Villena-Bocairent y el Parque Eólico Sierra de la Vila.  
El día 15 de diciembre de 2004 la Unidad Territorial de Energía remite al Servicio de Impacto Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el proyecto, estudio de impacto ambiental y las alegaciones presentadas de la línea eléctrica a 132KV, simple/doble circuito entre los Parques eólicos El Morrón, Sierra de La Solana, Altos del Cortijo, Sierra Grossa, con entrada y salida en la SET de Beneixama.  
El 7 de junio de 2005 la Dirección General de Energía remitió la documentación técnica correspondiente al Plan Especial y los anexos de modificaciones de dicho Plan Especial, el Estudio e Impacto Ambiental y de los anteproyectos y su modificado, así como la resolución, de 30 de Mayo de 2005 del conseller de Infraestructuras y Transportes sobre la aprobación provisional del plan especial, adjuntando el informe sobre las alegaciones o sugerencias presentadas.  
En la citada resolución de aprobación provisional se indica que la información pública del plan especial de la Zona 13 fue llevada a cabo mediante publicación en el DOGV nº 4552 de 25 de julio de 2003, en el DOGV nº 4565 de 13 de agosto de 2003, en el BOP de Alicante nº 170 de 26 de julio de 2003, en BOP de Valencia nº 209 de 3 de septiembre de 2003, y en el diario El Mundo del día 9 de julio y del día 9 de agosto de 2003; presentándose 408 escritos entre alegaciones de particulares, informes de organismos, y empresas de servicio público e interés general y dictámenes de Ayuntamientos.  
Asimismo se recoge en la citada aprobación provisional la admisión de las modificaciones en los anteproyectos de los parques eólicos con las correspondientes modificaciones del plan especial y estudio de impacto ambiental.  
El 17 de agosto de 2005 el Servicio Territorial de Energía remite los anteproyectos de los parques Eólicos y la documentación medioambiental correspondientes a la zona 13, a efectos de tramitación de impacto ambiental.  
Información pública  
El 2 de agosto de 2002 se realizo la convocatoria pública para el desarrollo y ejecución del Plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
Mediante Resolución de 20 de junio de 2003 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, fueron sometidos a información pública:  
- El Plan especial, los anteproyectos de los parques eólicos Sierra de La Villa, El Morrón, Sierra de La Solana y el estudio de impacto ambiental de la zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
- La autorización administrativa, estudio de impacto ambiental, la aprobación del proyecto de ejecución y la declaración de utilidad pública del proyecto básico de la línea eléctrica a 66 kV, doble circuito entre el parque eólica Sierra de la Villa, en la provincia de Alicante.  
- La autorización administrativa, la aprobación del proyecto de ejecución, el estudio de impacto ambiental y la declaración de utilidad pública del proyecto básico de la línea eléctrica a 132kV, simple/doble circuito entre los parques eólicos El Morrón, Sierra de la Solana, Altos del Cortijo y Sierra Grossa, en las provincias de Valencia y Alicante.  
Estos anuncios se publicaron en:  
- El Diario Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4552, de 25 de julio de 2003.  
- En al Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 170 de 26 de julio de 2003  
- En el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 209 de 3 de septiembre de 2003.  
- En el Periódico El Mundo de día 9 de julio y en el del día 9 de agosto de 2003.  
El 13 de agosto de 2003 se publicó en el DOGV Nº 4565, la información pública para la autorización administrativa de la instalación eléctrica referente a las instalaciones eléctricas de unión entre los parques eólicos del Morrón, Sierra de la Solana, Altos del Cortijo y Sierra Grossa y la subestación transformadora de Beneixama. En este mismo boletín oficial, se publicó la Resolución de 24 de julio de 2003, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia, por la que se sometía a información pública conjunta el Plan Especial, los anteproyectos de los parques eólicos Sierra Grossa, Altos del Cortijo, Sierra de la Solana y el Estudio de Impacto Ambiental de la Zona 13 del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana.  
Las líneas eléctricas referenciadas desaparecen, o se modifican, al aplazar para una segunda fase la construcción de algunos de estos parques así como la no construcción de la subestación de Beneixama. Es por ello que no forman parte del objeto de la presente declaración.  
Alegaciones  
En el período de información pública se han presentado 408 escritos entre alegaciones particulares, informes de organismos y empresas de servicio público o de servicios de interés general y dictámenes de ayuntamientos, al plan especial. Que hacen referencia a numerosos aspectos e impactos sobre el proyecto tales como:  
- En relación al parque eólico de sierra de la Solana, se indica:  
- Según el estudio de impacto ambiental del Plan eólico de la Comunitat Valenciana se señala como zona no apta la sierra de la Solana.  
- El parque eólico afecta a la LIC 62 Els Alforins de elevado valor ecológico;  
- En la zona se encuentran interesantes comunidades de aves ligadas al biomediterráneo y en especial las aves rapaces, afectadas por el parque eólico;  
- La Sierra de la Solana es escenario de pasos migratorios, que se verán afectados;  
- Se altera el paisaje de la zona de Fontanars dels Alforins;  
- Se afecta al suelo con la apertura de caminos;  
- El trazado propuesto para la línea eléctrica del parque resulta altamente perjudicial debido a la construcción de pistas de acceso a las torres y a la disminución de la calidad paisajística de la zona;  
- Existen demasiadas líneas de alta tensión en la Sierra de la Solana y diversos estudios confirman que se incrementa el riesgo de incendio forestal.  
- Con respecto al parque eólico serra Grossa se indica:  
- Se produce una afección al paisaje, haciendo especial mención a la ermita de San Esteve y la Vall de Albaida;  
- Afección sobre la vegetación, con especial mención al carrascal, coscojar, matorral y pastizal;  
- Impacto sobre espacios de interés para las aves, Sierra de la Safor y Norte de Alicante, no contemplado en el estudio de impacto ambiental;  
- Afección sobre la fauna, mencionando la importancia ornitológica de la zona, especialmente las aves rapaces, flujos migratorios, no analizadas en el estudio de impacto ambiental que se remite al posterior programa de vigilancia ambiental;  
- Afección sobre el suelo, como consecuencia de la apertura de caminos nuevos, que incide sobre la erosión del suelo y los incendios forestales.  
- Además se indica la ausencia de información referente a quirópteros en el área de la actuación, haciendo especial mención a aspectos concretos que pueden verse afectados por la instalación del parque eólico, como la Sima de la Balarma.  
- En lo que respecta al parque eólico El Morrón:  
- Se considera que se produce una afección sobre el paisaje tanto por los aerogeneradores como por la creación de accesos nuevos e instalaciones auxiliares. Se indica que el parque es visible desde varios accesos a Villena. Se cuestiona el estudio de impacto en cuanto a la afección a la fauna, medidas correctoras, examen insuficiente de alternativas de los accesos, de las instalaciones auxiliares, etc.  
- No se contempla en el anteproyecto la redacción de un proyecto de desmantelamiento de las infraestructuras y de restauración del ámbito afectado;  
- No se establecen medidas compensatorias, que podrían estar relacionadas con programas de radioseguimiento de determinadas especies de interés y estudios de poblaciones de aves.  
- La actuación afectará a los usos recreativos y culturales de la sierra, con especial mención al sendero de pequeño recorrido PRV 197 que discurre por el denominado Cordel de la Cuesta, recuperado recientemente por el Centro Excursionista de Villena dentro del proyecto de recuperación de vías pecuarias promovido por Ateana.  
Peticiones de información  
A lo largo del procedimiento de evaluación de impacto ambiental se han realizado las siguientes consultas:  
- Servicio de Conservación de la Biodiversidad (10.10.06, 2.05.07, 18.06.07 y 27.09.07).  
- Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (21.02.07 y 27.09.07).  
Documentación complementaria  
En julio de 2006 la empresa promotora presentó la documentación complementaria, como respuesta a la solicitud de documentación realizada el 24 de enero de 2006, cuyo contenido se resume en los siguientes puntos:  
1. Estudio de alternativas y Justificación de la solución adoptada, se analizan diferentes alternativas de ubicación de los parques, para ello inicialmente se realiza un estudio del potencial eólico en la zona 13 a partir de los datos de estaciones eólicas disponibles en la zona; con las mediciones obtenidas se realizó una estimación del potencial de la zona, encontrándose dentro de los límites de la zona 13 una serie de emplazamientos con un elevado potencial. En una primera fase se distinguieron 7 zonas (sierra Grossa, Alto del Chocolatero, Altos del Cortijo, Sierra de la Solana, el Morrón Sierra de la Vila, Ascensión), para las que se realizó un análisis teniendo en cuenta inicialmente condicionantes medioambientales, esto es:  
- Vegetación: formaciones vegetales afectadas en cada una de las alternativas.  
- Avifauna presente en la zona.  
- Afecciones a vías pecuarias, montes de utilidad pública, yacimientos arqueológicos, espacios protegidos, etc.  
- Necesidades de infraestructuras asociadas: accesos, líneas de evacuación, etc.  
Los condicionantes técnicos que se analizaron son fundamentalmente:  
- Situación en las zonas de mayor potencial eólico.  
- Disposición de las alineaciones de los aerogeneradores perpendicular a la dirección del viento predominante.  
- Separación suficiente entre las distintas alineaciones de aerogeneradores para reducir el efecto estela.  
Como conclusión se vio que desde el punto de vista ambiental, la totalidad de las opciones poseían características muy parecidas; por tanto se tomó la decisión del emplazamiento de los Parques basándose en los criterios técnicos tomando como referencia el potencial eólico. Así se desestimaron el parque ascensión y parque del Alto del Chocolatero, dado que ambos presentaban una capacidad eólica media-baja.  
Se aporta también un estudio de alternativas referente al tipo de aerogenerador y su distribución, viales interiores, caminos de acceso y la localización de los edificios de control. En todos los casos se ha intentado encontrar la solución en la que se minimicen las afecciones al medio natural (terreno, avifauna, impacto visual etc.) y al mismo tiempo conseguir el máximo aprovechamiento eólico.  
2. Incendios y cortafuegos. Para cada uno de los parques a implantar en la primera fase se aportan datos del tipo de vegetación existente y de ello se deduce el riesgo de incendios.  
No obstante, no se indica ninguna medida correctora y/o protectora para la prevención de incendios.  
3. Afección por sombras. Para cada parque eólico, a desarrollar en la primera fase (El Morrón, Sierra Grossa y Sierra de La Solana) se ha realizado un estudio de la afección por sombras; esto es, un estudio de la incidencia solar sobre el relieve de cada zona, con el fin de obtener la diferencia en horas de luz entre la situación actual y la que se tendrá una vez este implantado el parque eólico.  
Según este estudio en el parque El Morrón, las áreas más próximas a las zonas de implantación de los aerogeneradores son las que reciben menor cantidad de horas de sol al día, llegando a disminuir nueve horas menos al sur del área de actuación.  
El grupo de edificaciones en el entorno de la casa de Balaguer, al SE del área de actuación no se ven afectadas por las sombras que generan los aerogeneradores; no obstante La Casa de Lorenza, al oeste del ámbito, la insolación se reducirá en una hora al día.  
En la zona del parque eólico Sierra de la Solana, la mayoría del área mantiene una insolación diaria de 11 horas una vez instalados los aerogeneradores, la afección se reduce al entorno inmediato de los aerogeneradores; esto es, la reducción de una hora se limita a una distancia inferior a los 800 m., la disminución de 2 horas se extiende en la zona situada a unos 200 m., y la de 3 horas a aproximadamente a 130 m. en línea recta. El descenso de 4 y 5 horas se concentra en el entorno más próximo de los aerogeneradores.  
La única edificación que se encuentra dentro del radio de 1.000 m., es la casa que se encuentra en la Ombría del Carrascales y según el estudio no verá disminuidas las horas de luz que actualmente percibe.  
Como en los casos anteriores, en el parque Sierra Grossa, la mayor disminución de la insolación se centra en las áreas más cercanas a los puntos de instalación de los aerogeneradores, llegando a una disminución de 4-5 horas de luz diarias, e incluso en algunos puntos a 6 horas. La disminución de 2 horas de luz se distribuye hasta una distancia media de los 200 m. alrededor de cada aerogenerador y la reducción de 1 hora de luz se extiende a más de los 1000 m. de distancia media.  
No se aporta un estudio de afección por sombra de aerogeneradores situados en ubicaciones alternativas, sobre edificaciones e instalaciones situadas en estos ámbitos.   
4. Afección acústica. Se aportaba un estudio acústico en el que se analiza el nivel de ruido en el estado operacional, mediante la elaboración de un informe de niveles sonoros en el ambiente exterior del entorno de la actuación, tanto en el periodo diurno como en el nocturno.  
Este estudio se realiza de manera general, no se particulariza para cada una de las edificaciones que existen en la zona de influencia de los distintos parques.  
Además no queda claro en el estudio si este se ha realizado, para cada zona de recepción, para el ruido generado por un solo aerogenerador o se ha analizado considerando conjuntamente todos los focos emisores que podrían afectar la zona de estudio  
Se debía presentar un estudio acústico completo para la fase de explotación, que abarcara todas las edificaciones existentes en un radio de 1.000 m de cualquier punto susceptible de albergar instalaciones eólicas.  
Para ello, se debía presentar una relación de las distintas edificaciones indicando, para cada receptor y considerando conjuntamente todos los focos emisores, el nivel sonoro equivalente anual para los períodos diurno (8:00h a 22:00h) y nocturno (22:00h a 8:00h) teniendo en cuenta los datos existentes sobre número y distribución de horas de funcionamiento previsibles. Se tendrá en cuenta lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
5. Estudio de la incidencia visual. Se aporta el estudio de las cuencas visuales de cada uno de los parques, para la obtención de estas cuencas visuales se han considerado como puntos focos los aerogeneradores de cada parque eólico, ya que son los elementos más susceptibles de presentar mayor incidencia visual. Desde ellos y considerando los parámetros:  
- Altura real de terreno en el punto foco.  
- Altura real del observador, a la cota del terreno se le suma la altura del observador situado en un punto concreto.  
- Altura de los elementos del entorno  
Se realiza un estudio de las cuencas visuales y de la incidencia visual en cada parque, según este estudio se tiene:  
- Parque eólico El Morrón: La visibilidad es máxima (el parque eólico es prácticamente todo visible) en los cascos urbanos de Villena, Campo de Mirra y Cañada (situados a 5 km. de distancia del parque), Beneixama (a 8km.), Biar (a 10 km.) y Banyeres de Mariola (a más de 18 km.). En la zona de la ermita de San Isidro (en la carretera CV-657) y de la ermita de San Bartolomé (en la carretera CV-813) la visibilidad del parque es muy alta. Es alta en la carretera CV-799 en las urbanizaciones de Las Virtudes y el Campo, así como en la N-344 que lleva a la Font de la Figuera. Finalmente la incidencia visual es media, baja o muy baja en las zonas de los alrededores de la CV-656, por la Casa del Infierno, Casa Rafael etc.  
- Parque eólico Sierra de la Solana. La visibilidad es alta en dos grandes zonas; esto es, a lo algo de todo el Valle de Bihar y en el entorno de la carretera CV-656 así como en el casco urbano de Fontanars, además se ve afectada la ermita de San Bartolomé en Villena. Es muy alta en todas las crestas de las sierras del entorno del parque y en los parajes de San Juan y La Macolla al sur de Villena.  
- Parque eólico de la Sierra Grossa. La afección visual es baja en el entorno más próximo del parque eólico, en áreas del sur del casco urbano de Aielo de Malferit y en los parajes Benemil y la Calera, además en zonas próximas a Moixent. Es moderada en el paraje de Altos de los Potreros, y en las áreas de La Huerta y el Barranco Els Serrans en la zona de la CV-40. La visibilidad es alta en el norte del casco urbano de L'Olleria, en la sierra de Bernisa, en el sur del municipio de Aielo de Malferit en las zonas de Matrabell, al norte del TM de Ontinyent en las zonas de el Garrofer de L'Ora, Muela Grande y Alto de Flisura, además también se ve afectada la ermita de San Esteban cerca de la Muela Grande. Por último la afección es máxima en los cascos urbanos de Ontinyent, Agres, Benigánim, La Pobla del Duc y Quatretonda, así como en puntos de la Sierra de Mariola en Bocairent y Agres.  
El estudio se restringe a las zonas de los parques eólicos en proyecto, sin analizar las afecciones en posiciones alternativas, así como las distintas alternativas de líneas de evacuación y demás elementos como subestaciones, accesos de nuevo trazado, etc.  
6. Estudio de la fauna. Se aporta un estudio completo de la fauna terrestre existente en el LIC Els Alforins y los efectos previsibles sobre el misma incluyendo, el conjunto de la zona de afección de las obras y de las susceptibles de albergarlas (parques eólicos, líneas de evacuación, instalaciones auxiliares). con lo que se subsanan las deficiencias encontradas en lo referente a las especies incluidas en el LIC.  
Asimismo también se adjuntan en la nueva documentación presentada, el estudio completo en lo que respecta a anfibios y reptiles.  
En el apartado de aves se indica que solo se han incluido aquellas contempladas en el Anexo I de la Directiva de Aves 79/409/CE, especies que deben ser objetivo de medidas de conservación del hábitat.  
7. Estudio de vegetación, flora y Habitats naturales. Se realiza un inventario de la vegetación correcto y ajustado a la realidad del proyecto. Se aportan además de la identificación de las especies y las disposiciones legales relativas a flora y vegetación.  
Se han inventariado las especies vegetales que se verán afectadas por su eliminación directa debido a las obras de instalación de los aerogeneradores. Se adjuntan en la documentación presentada como subsanación, fichas individuales de cada aerogenerador por parque eólico. En estas fichas se indica la coordenada del aerogenerador, la vegetación afectada por eliminación directa, la cobertura de la vegetación respecto del área total afectada, la especie dominante y la cobertura de la especie dominante respecto al área ocupada por vegetación. Estas fichas facilitan la evaluación de las especies afectadas.  
Según un informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, en cuanto a las especies de flora, se señala que aunque se sitúan en las zonas más altas, no afecta gravemente a especies endémicas, raras o amenazadas. Sí afecta a especies de dominio rocoso como Juniperus phoenicea (frecuente en El Morrón y La Solana) o de pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica (Hypericion ericoidis) como en el aerogenerador 24 de El Morrón.  
De este modo, debe evitarse en lo posible la afección a estos habitats rocosos, por un lado desplazando el aerogenerador citado y, por otro, ajustando la localización de aerogeneradores que afecten a Juniperus phoenicea cuando forme parte de comunidades rocosas.  
8. Estudio de afección a red Natura 2000. Se aporta descripción del citado LIC y de los habitats que se encuentran en la zona donde se pretende la implantación del parque eólico en la Sierra de la Solana. Se indica a su vez que el porcentaje afectado correspondería al 0,83% de la superficie total del LIC Els Alforins, pero no se valora ni se proponen medidas para minimizar el impacto que se produciría no solo por el espacio que ocupa el aerogenerador, sino también durante la fase de construcción, sobre los valores naturales que motivaron la inclusión en la Red Natura 2000 (habitats naturales y/o especies prioritarias).  
9. Fase de abandono. Se aporta proyecto de desmantelamiento de las infraestructuras además del presupuesto, en el que se define y valoran las actuaciones necesarias para el desmantelamiento de las instalaciones de los Parques eólicos y la restauración de los terrenos una vez finalizada la actividad de producción de energía eléctrica.  
10. Otros aspectos a completar.  
- Revegetación: Se aporta una descripción de las tareas a realizar para la restauración de las zonas afectadas por la actuación; esto es, las escombreras de cada parque, las plataformas de montaje de los aerogeneradores, los terraplenes de los viales de acceso y las superficies de desmonte. Las especies arbóreas a emplear se adaptan a la Orden de 22 de noviembre de 2005 del DOGV nº 5154 del 14 de diciembre de 2005. además se presenta el presupuesto y plan de trabajos.  
- Puntos de interés geológico. Se indica que no existen puntos de interés en el entorno de los parques eólicos.  
- Se aporta cartografía del riesgo de erosión actual y potencial, así como de riesgos de deslizamientos y desprendimientos de las áreas afectadas por las actuaciones. Se indica la existencia de dos zonas con riesgo de desprendimiento situadas una en el parque de la Serra Grossa y otra en el Parque de El Morrón.   
- Se indica que la vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación en los distintos parques es media y se presentan medidas preventivas para minimizar las posibles afecciones a los acuíferos en caso de vertidos accidentales.   
- Además se presentan las medidas correctoras/preventivas para evitar afecciones ambientales en los puntos de recogida de residuos de obra, la retirada de los restos de obra, la ubicación de las infraestructuras de apoyo, vertederos y áreas de almacenamiento y cruces de cauces y barrancos.  
- Se hace una estimación del volumen de residuos a generar en la construcción de cada uno de parques eólicos, así como los volúmenes de desmonte y terraplén de los viales de nueva planta. Se estima que entre un 10% y un 30% del volumen de residuos podrá ser aprovechado como áridos tras ser tratados adecuadamente. Además se indican los posibles vertederos existentes en la zona que podrán asumir el volumen de residuos que finalmente se generen.  
- Para cada parque se presenta una relación de los montes de utilidad pública afectados así como también se indica el porcentaje de la superficie del monte afectada.  
11. Cartografía. Se presenta toda la cartografía solicitada.  
12. Proyecto de intervención arqueológica para la evaluación del estudio de impacto ambiental del Plan eólico de la Comunitat Valenciana (P.E. Sierra Grossa) términos municipales Onteniente, Vallada y Aileo del Malferit.  
13. Proyecto de intervención arqueológica para la evaluación del estudio de impacto ambiental del Plan eólico de la Comunitat Valenciana (P.E. Sierra de La Solana) términos municipales de Fontanars y Camp de Mirra.  
14. Proyecto de intervención arqueológica para la evaluación del estudio de impacto ambiental del Plan eólico de la Comunitat Valenciana (P.E. El Morrón) términos municipales de Villena y Cañada.  
Además se presenta: Estudio de impacto ambiental de la línea eléctrica de evacuación del parque Serra Grossa, y Estudio de impacto ambiental de la línea eléctrica de evacuación de los Parques La Solana y El Morrón. Ambos sin el trámite de información pública.  
Analizada esta documentación y recibido informe del Servicio Conservación de la Biodiversidad, el 1 de marzo de 2007 se solicitó una nueva ampliación del estudio de impacto ambiental; centrado en primer lugar en incendios y cortafuegos. En segundo término se solicitaba una ampliación del estudio de afección por sombras para ubicaciones alternativas de los aerogeneradores de los parques. Se solicitaba, además, un análisis de la afección acústica, este debía abarcar todas las edificaciones existentes en un radio de 1.000 m de cualquier punto susceptible de albergar instalaciones eólicas. También se debía aportar estudio de la fauna existente y los efectos previsibles sobre la misma. Finalmente se solicitaba que se entregarán los preceptivos informes favorables y/o condicionantes a las actuaciones previstas, parques y líneas eléctricas, emitidos por el Área de Cultura de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.  
La empresa promotora presentó nueva documentación complementaria el día 17 de abril de 2007 con el siguiente contenido:  
- Un estudio de afección por aombras en el que el modelo de elevaciones consiste en una falsa cordillera formada por la línea de unión imaginaria de los aerogeneradores, con ello se abarca todas las posibles ubicaciones de estos. De este estudio se concluye que en los tres parques eólicos (Sierra Grossa, La Solana y El Morrón), la variación que puede producirse en cuanto a la afección por sombras es mínima respecto a la calculada para las ubicaciones previstas.  
- Se presenta, también, un análisis de la afección acústica del que se concluye que tanto para el parque eólico de El Morrón, como en el de La Solana en ninguna de las edificaciones cercanas a los parques se superan los máximos establecidos para el uso residencial, tanto en horario diurno como nocturno.  
- En el parque eólico de la Sierra Grossa los niveles establecidos por la legislación vigente (se establece en 50 dB(A) en horario diurno y en 45 dB(A)en horario nocturno) se rebasan en dos construcciones; esto es, la Ermita de San Esteve y en edificaciones cercanas al Alt de la Creu, no obstante se trata de edificios que se ocupan de forma temporal.  
- Además, se presenta un estudio del grado de impacto que produciría la presencia de los parques eólicos sobre la avifauna de los alrededores. Se aporta pues, un trabajo sobre la avifauna antes de la construcción de los parques, para poder disminuir al máximo los posibles impactos producidos. No obstante, este estudio no cumple con la metodología propuesta por el Servicio de Conservación de la Biodiversidad y que fue enviada al promotor en enero de 2006.  
- Respecto, a las Afecciones al Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural, se indica que se han pedido los informes resolutivos al respecto de las prospecciones arqueológicas de los tres parques así como de sus respectivas líneas de evacuación.  
- Estudio de Alternativas de trazado de las Líneas de Evacuación y Cartografía referente a estas líneas. No obstante, cabe indicar que estas Líneas de Evacuación quedan fuera del ámbito de resolución de la presente Declaración de Impacto Ambiental, siendo necesario someter a información pública los Anteproyectos y los Estudios de Impacto Ambiental de dichas Líneas Eléctricas.  
El 24 de septiembre de 2007 se recibe del Área de Energía el documento de ampliación y subsanación realizado por la empresa promotora respondiendo al requerimiento de ampliación de documentación de 13/07/2007. En este documento se profundiza en: las afecciones a la Red Natura 2000 y las afecciones sobre la avifauna; además de relacionar una serie de medidas compensatorias.  
Informes sectoriales  
Se realiza a continuación un resumen de los informes emitidos por los distintos Organismos, teniendo en cuenta las modificaciones introducidas en el proyecto.  
- Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, Sección Forestal.  
Respecto al parque eólico Sierra de la Solana, se indica que la situación del parque afecta al monte nº1027 del Catálogo de Utilidad Pública La Umbría, perteneciente a la Generalitat Valenciana. Añade que la vegetación predominante es monte bajo de matorral mediterráneo con algo de regeneración natural de Pinus Halepensis.  
Respecto al parque eólico de Serra Grossa, indica que se afecta al monte público n° 10 del Catálogo de utilidad pública La Solana del Este perteneciente a la Generalitat Valenciana en el término de Ontinyent, al Monte de Utilidad Pública n° 83 La Umbría, perteneciente al Ayuntamiento de Vallada en este término municipal y al Monte Público n° 93 La Solana perteneciente Ayuntamiento de Aielo de Malferit en este término municipal. Además se indica que la vegetación predominante en estos montes es monte bajo de matorral mediterráneo con algo de regeneración de Pinus halepensis.  
Las instalaciones y actuaciones previstas en la separata de los anteproyectos de parques eólicos El Morrón y Sierra de la Solana, en la provincia de Alicante afectan a los términos municipales de Villena, La Cañada y Campo de Mirra y están sujetas a la Ley 3/1993 forestal de la Comunitat Valenciana, puesto que se localizan principalmente en terrenos forestales.  
Se recuerda la sujeción de las actuaciones e instalaciones a la Ley 2/1989 de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
Se adjunta informe sobre el anteproyecto de parque eólico El Morrón, en el que comunican lo siguiente:  
- Los caminos de nueva creación, afectan a las vías pecuarias Cordel de Cascante, situada entre los términos municipales de Cañada y - Villena con una anchura de 37,61 metros, Vereda del Camino de las Fuentes, situada entre los términos municipales de Cañada y Campo de Mirra, con una anchura de 20,89 metros y Cordel de la Noguera con una anchura de 37,61 metros en el término municipal de Villena. Se añade que los postes de la línea aérea de evacuación pueden afectar a la vía pecuaria.  
- Se hace constar que hay un antiguo camino de repoblación que actualmente está intransitable, por lo que podría considerarse como de nueva creación. Dicho camino afecta al monte La Replana AL73020 cuyo propietario es el Ayuntamiento de Campo de Mirra.  
Se adjunta también informe sobre el anteproyecto de parque eólico Sierra La Solana en el que se comunica que la zona donde van a ubicarse los aerogeneradores 1, 2, 3, 4, 5 y 6 así como el camino de nueva creación para la instalación de éstos, afecta al monte público AL-3020 Replana propiedad del Ayuntamiento de Campo de Mirra.  
- Ayuntamiento de Fontanars dels Alforins.  
- Se indica que el parque eólico afecta a el LIC n° 62 Els Alforins.  
- Afecta negativamente a la vegetación de la zona, a la fauna avícola con especial mención a las aves rapaces.  
- Afecta al suelo por la apertura de caminos y el trazado de líneas eléctricas en lugares con gran pendiente. Se apunta también que se trata de una zona con abundante vegetación, y de un destacable valor ecológico y medioambiental, viéndose afectado por la apertura de caminos y zanjas.  
- La afección al paisaje debe considerarse muy alta.  
- El trazado propuesto para la línea eléctrica del parque resulta altamente perjudicial debido a la construcción de pistas de acceso a las torres y a la disminución paisajística de la zona.  
- Ayuntamiento de Vallada.  
En respuesta a la solicitud de dictamen al plan especial informa que se considera conveniente adecuar el Plan general de ordenación urbana que se está redactando para esta localidad a las determinaciones del plan especial, con el fin de poder conseguir energía limpia y renovable.  
En respuesta a la solicitud de informe sobre el parque eólico Serra Grossa, informa que la instalación que se proyecta se encuentra sobre terrenos calificados por la Normas Subsidiarias vigentes en la población como suelo o urbanizable, esto es, zonas de usos limitados por la protección de los valores paisajísticos y naturales del territorio donde las condiciones de uso son las siguientes: uso dominante forestal, usos compatibles almacenes no calificados y viario y usos incompatibles todos los demás. Que considerando que se propone la consecución de energía limpia y encontrándose en fase de redacción el Plan de ordenación urbana del municipio, se considera conveniente adecuar el Planeamiento contemplando esta instalación.  
- Ayuntamiento de Aielo de Malferit.  
Realiza las siguientes consideraciones como respuesta a la petición de informe sobre el parque eólico Serra Grossa:  
- Se produce una afección al paisaje con un porcentaje de ocupación del parque que es desmesurada con relación a la superficie del término municipal.  
- En las sierras castigadas por incendios y que en el momento actual se encuentran en fase de reforestación, se va a producir un impacto grave sobre el suelo y la vegetación, debido a que las instalaciones eólicas necesitan un corredor libre de vegetación y unas pistas de acceso de anchura considerable, unido al movimiento de maquinaria pesada, construcciones, cimentaciones, etc., con el consiguiente efecto destructivo que ocasionará.  
- Se producirá impacto sobre espacios de interés, por afectar de forma grave la avifauna de la zona, especialmente las aves de rapiña por afección a su hábitat natural, tanto por la presencia de aerogeneradores como de líneas eléctricas de alta tensión. De la misma forma la presencia de aerogeneradores afectará a los flujos de aves migratorias de la zona. Añade que se afecta a un área IBA (Important Bird Area). Se afectará por ruido a conejos, perdices, palomas y zorros.  
- Ayuntamiento de Ontinyent.  
En respuesta a la petición de informe sobre el anteproyecto de parque eólico de Serra Grossa y el plan especial de la zona informa desfavorablemente en base a las siguientes consideraciones:  
- Según avance de informe la fauna de la zona realizado por la Sociedad Española de Ornitología, entre las especies de la zona se incluye la especie Hierartus Fasciatus próxima al peligro de extinción.  
- El parque eólico se sitúa sobre la IBA 160, según el citado avance de informe.  
- Se indica como aceptable la sustitución de los aerogeneradores proyectados por otros de eje vertical que tienen una menor incidencia sobre las aves y un menor impacto visual.  
- Consideran que se deben suprimir los 11 aerogeneradores que quedan a una distancia inferior a 1.000 metros de la ermita de San Esteve, con objeto de proteger este paraje.  
- Se sugiere la supresión de los aerogeneradores situados en la parte de poniente de la carretera de Mogente, que coincide con la zona de la Balarna, de alto valor paisajístico.  
- Indican que el parque eólico se proyecta sobre una zona de pasos migratorios de aves, por lo que sugieren la reducción de la altura de los aerogeneradores; además sugieren que las líneas eléctricas de evacuación han de estar enterradas para evitar el impacto sobre las aves, especialmente el Hieratus Fasciatus. Como alternativa al soterramiento de líneas plantean el aprovechamiento de los corredores de infraestructuras. Adjuntan informe de Antonio Ferrero Belda, miembro de SEO/BirdLife en Valencia.  
- Se apunta el riesgo que conlleva la construcción de los parques eólicos sobre el patrimonio arqueológico que pueda existir en la zona, indicando la necesidad de realizar prospecciones arqueológicas en las áreas afectadas. Se acompaña de un informe de Agustí Ribera, director del Museo arqueológico de Ontinyent.  
- Se informa que las parcelas afectadas se encuentran calificadas por el Plan general vigente como. suelo no urbanizable protegido y específicamente como área de protección forestal y paisajística, en usos limitados a las actividades forestales y paisajísticas. Se añade que está prohibida todo tipo de edificación de nueva planta.  
- Ayuntamiento de Beneixama.  
Realiza las siguientes observaciones respecto al Parque eólico Sierra La Solana:  
- Se indica el impacto paisajístico sobre la Sierra La Solana con especial mención al conjunto de la Ermita de San Isidro.  
- El proyecto afecta al lugar de interés comunitario (LIC) n°62, Els Alforins, en el que está incluido parte del término municipal de Beneixama. Se señala el impacto sobre la fauna y flora. En relación con la Directiva 92/43/CEE (Directiva de Habitats), se indica que en el estudio de impacto ambiental no se justifican las razones de primera necesidad por las cuales deba construirse el parque eólico en este emplazamiento y tampoco indica alternativas. Se ha detectado un error en el estudio de impacto ambiental, que indica que ningún aerogenerador está situado sobre zona LIC.  
- Consideran que el impacto sobre la vegetación debe considerarse inmediato, irreversible, permanente y crítico.  
- Se señala la importancia ornitológica de la zona, en especial las aves rapaces con mención también a las aves migradoras. Se alega que el estudio de impacto ambiental no evalúa el riesgo de colisión y abandono de nidos para todas las especies de aves catalogadas en la zona y que se presenta un elevado riesgo tanto en la fase de construcción como de explotación del parque eólico. Se añade que el Estudio de Impacto Ambiental no define el impacto sobre las especies de aves mencionadas y supedita al posterior programa de vigilancia ambiental la evaluación del impacto que va a existir sobre las aves tanto sedentarias como migradoras. Se considera que el impacto sobre la fauna debe considerarse como de magnitud muy alta, inmediato, irreversible, permanente y calificado como crítico.  
- Ayuntamiento de Fontanars dels Alforins.  
En respuesta a la petición de informe sobre el parque eólico de la Sierra La Solana:  
- El proyecto afecta al LIC nº 62 Els Alforins y hay aerogeneradores muy cerca de zonas no aptas.  
- Consideran que el impacto sobre la vegetación debe clasificarse como inmediato, irreversible, permanente y crítico  
- Se señala la importancia ornitológica de la zona, en especial las aves rapaces con mención también a las aves migradoras. Se alega que el estudio de impacto ambiental no evalúa el riesgo de colisión y abandono de nidos para todas las especies de aves catalogadas en la zona y que se presenta un elevado riesgo tanto en la fase de construcción como de explotación del parque eólico.  
- La afección sobre el suelo debido al movimiento de maquinaria pesada y la construcción, adaptación y cimentación de accesos, sobre todo por la línea eléctrica.  
- Se indica que el parque eólico restará atractivo a la zona al ser bien visible, produciendo un impacto paisajístico.  
- El trazado de la línea de alta tensión propuesto resulta altamente perjudicial a efectos medioambientales debido a la construcción de pistas para el acceso a las torres de alta tensión y a la disminución paisajística de la zona. Se añade la existencia de demasiadas líneas de alta tensión que cruzan por la Sierra de la Solana, con lo que se incrementa el riesgo de incendios forestales.  
- Confederación Hidrográfica del Jucar.  
En relación con la petición de informe sobre el anteproyecto del parque eólico El Morrón, la Confederación Hidrográfica del Júcar manifiesta que en lo referente a la posible afección a cauces públicos, toda actuación que se quiera ejecutar en el dominio público hidráulico y/o dentro de la zona de policía, aparte de respetar la servidumbre de paso mínima de 5 metros respecto a cauces, tendrá como requisito previo e indispensable a la iniciación de las obras, la obtención de la autorización de esta Confederación Hidrográfica del Júcar de acuerdo con la legislación de aguas vigente.  
Igualmente si se prevé realizar captaciones de agua superficial o subterránea se deberá obtener autorización previa, así como para el vertido de las aguas tanto residuales como pluviales.  
En resumen, esta actuación, en cuanto afecte al dominio público hidráulico y/o su zona de policía deberá ajustarse en todas sus fases a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, sus reglamentos y demás disposiciones que lo desarrollen.  
- Servicio de Gestión y Conservación de la Biodiversidad.  
En respuesta a la solicitud de informe respecto a la afección de las instalaciones eólicas, incluyendo el sistema de evacuación, sobre la vegetación, flora y habitats naturales presentes en el ámbito de los planes especiales. Este Servicio informa como sigue:  
Se citan las unidades fitosociológicas que se ven afectadas con las instalaciones de los parques eólicos Sierra Grossa, Sierra La Solana y Sierra el Morrón. Además, se indica que la empresa promotora limita el trabajo de campo a un transecto por la zona lo cual da como resultado una pequeña relación de especies, alrededor de 50 en cada una las zonas, y se establece una clasificación fisionómica en siete tipos: Carrascal [C], Pinar [Pi], Coscojar [Co], Matorral (romeral y tomillar) M], espartizal [E], Pastizal [P], Roquedos [R] y Cultivos [Cu].  
En cuanto a especies de flora, aunque se sitúan en las zonas más altas, no se ven afectadas gravemente especies endémicas, raras o amenazadas. Sí afecta, con la actuación, a especies de dominio rocoso como Juniperus phoenicea (frecuente en El Morrón y La Solana) o de pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica (Hypericion ericoidis) como en el aerogenerador 24 de El Morrón. Por ello debe evitarse en lo posible a afección a estos habitats rocosos, por un lado desplazando el aerogenerador citado y, por otro, ajustando la localización de aerogeneradores que afecten a Juniperus phoenicea cuando forme parte de comunidades rocosas.  
En cuanto a la línea de distribución eléctrica, con independencia de consideraciones paisajísticas, si bien a efectos de vegetación es preferible la opción que discurre por el valle es necesario evaluar más detenidamente sus repercusiones sobre aves.  
El 11 de julio de 2006 se recibe informe de este Servicio relativo a estudio de avifauna de la zona 13, que dice:  
Si bien el informe se refiere a los estudios de avifauna en situación preoperacional no pueden obviarse otros aspectos de afección al medio natural y otras deficiencias observadas en el proyecto.  
El estudio no propone posiciones alternativas para aerogeneradores de modo que puedan reubicarse aquellos que sea necesario eliminar. Las disposiciones seleccionadas para el parque de La Serra Grossa se encuentran bastante dispersas y en muchos casos suponen la realización de nuevos caminos. La umbría de la sierra contiene un carrascal en activa regeneración con pastizales intercalados de gran interés para la biodiversidad y su afección debe evitarse en lo posible concentrando aerogeneradores y buscando posiciones alternativas en la solana. Tanto los caminos para el transporte del material como los accesos a los aerogeneradores van a causar graves afecciones al paisaje y la vegetación por lo que deben estudiarse cuidadosamente todas las alternativas intentando concentrar al máximo los impactos. La presencia de Dictamnus hispanicus, especie incluida en el anexo III de la orden 20 de diciembre del 85 obliga a la realización de inventarios previos a los proyectos de adecuación de caminos e instalación de plataformas.  
En el caso de la Sierra de La Solana, el mismo estudio propone la supresión de algunos aerogeneradores sin indicar si se pretende su reubicación ni en qué lugares. Respecto a las líneas de evacuación se estudian diferentes alternativas, sin embargo desde el punto de visa de la conservación de la avifauna resulta absolutamente negativo el trazado aéreo en el tramo entre el parque de La Solana y El Morrón por lo que sería necesario instalar la subestación en las proximidades del Morrón enterrando las conexiones entre parques, o bien evacuar hacia el sur aprovechando el trazado de la carretera de Beneixama. En cuanto a la evacuación de la Serra Grossa, la alternativa seleccionada en principio parece la menos impactante.  
En lo que concierne a la avifauna, el estudio presenta deficiencias respecto a la metodología propuesta por este Servicio:  
- La base de datos presentada se refiere únicamente a seis meses de estudio, si bien este hecho puede ser debido al carácter preliminar del informe.  
- No se sitúan gráficamente, ni localizan con coordenadas, los puntos de observación.  
- La toma de datos es de periodicidad semanal.  
- No se aportan ficheros con formato shp con localización de zonas de nidificación.  
Por otra parte, del estudio somero de los datos se desprende:  
Primero. Que no se han recogido todas las observaciones de cruces de aves que, en el caso de las rapaces, resultan anormalmente bajas, sobre aerogeneradores, ya que, por ejemplo, las observaciones de real y perdicera cuyo área de campeo se grafían sobre gran parte de los parques, no aparecen reflejadas en las tablas de cruce.  
Segundo. Que la determinación de la afección a estas áreas de campeo no ha ocasionado la toma de medidas correctoras como la reubicación de aerogeneradores que en la memoria del trabajo se dice que deberán reubicarse. Una vez más, se echa en falta el estudio de posiciones alternativas.  
Por tanto, cabe informar lo siguiente:  
- En este momento, se carece de la información necesaria para la toma de decisiones, si bien parece clara la necesidad de reubicar determinadas posiciones, por lo que debe continuar el estudio iniciado, ampliándose además a posiciones alternativas.  
- Debe cumplirse la metodología propuesta por este Servicio en el sentido de intensificar el número de visitas y probablemente aumentando los puntos de observación que deben identificarse claramente en el estudio.  
- Parte de los aerogeneradores previstos en la Serra Grossa se sitúan en área de campeo de águila perdicera y parte de los previstos en la Sierra de la Solana sobre área de campeo de águila real, frecuentemente utilizados también por cernícalo primilla. Es necesario evaluar con más detalle el riesgo de colisión de estas aves con los aerogeneradores. Para ello deberán identificarse todos los cruces a altura de riesgo que se produzcan con los aerogeneradores situados en su área de campeo, tanto de ejemplares adultos como de juveniles. También debe determinarse la utilización de cada especie de cada zona del parque eólico y establecer las medidas correctoras y compensatorias pertinentes, como por ejemplo mantener sin afecciones suficiente porcentaje de su área de alimentación.  
El 26 de julio de 2006 se recibe informe complementario al anterior, que dice:  
Con fecha 18 de junio se presenta este nuevo estudio que, sin embargo, desconocemos si completa el ciclo anual solicitado en la metodología elaborada por este Servicio, dado que no se presenta la información en el formato obligado y no disponemos de las bases de datos correspondientes a las observaciones realizadas.  
Por tanto, en cuanto a necesidad de completar información, se mantiene en su totalidad lo expuesto en el anterior informe, haciendo notar además que no se ha realizado ningún estudio de previsión de afección a la avifauna de las líneas de evacuación. En cuanto a la numeración de los aerogeneradores, parece haber sufrido cambios con respecto a la utilizada en formato digital por lo que se pide a la empresa la aclaración sobre cuál es la definitiva. En todo caso, parece confirmarse la peligrosidad de la alineación de los aerogeneradores 9-14 (según la numeración utilizada en el último estudio entregado) de la Sierra de La Solana, por lo que sigue siendo imprescindible reclamar los datos de cruce del águila real sobre estos aerogeneradores y el resto de los parques. En caso de que no se pueda obtener esa información con material óptico convencional, podría plantearse la posibilidad de proceder al marcaje de alguno de los reproductores de la pareja. Lo mismo cabe decir para el caso del águila perdicera y el parque de la Serra Grossa. Una vez más, insistimos en la necesidad de buscar posiciones alternativas.  
Aunque no se refiere al estudio de avifauna, cabe comentar la existencia de numerosas cavidades en el entorno de los parques eólicos de la zona de la Serra Grossa. Algunas de ellas con cierto interés para quirópteros como la denominada Pla de Balarma. Debe estudiarse el interés para quirópteros e invertebrados de estas cavidades y la posible afección a las mismas de las infraestructuras relacionadas con los parques eólicos.  
Por tanto, la declaración de impacto ambiental de la zona 13 debería condicionar la ubicación definitiva de los aerogeneradores y el trazado de las líneas de evacuación al análisis del impacto previsible sobre la avifauna que se realice una vez entregada la información que se solicita y en el formato que se concretó en la metodología entregada a la empresa promotora. Este estudio debe abarcar tanto las posiciones establecidas como las posibles alternativas.  
En el último informe de 16 de noviembre de 2007 elaborado a raíz del documento de ampliación y subsanación, este Servicio concluye:  
- Debe cumplirse con la metodología propuesta por este Servicio en el sentido de intensificar el número de visitas y aumentando los puntos de observación que deben identificarse claramente en el estudio. Dicho estudio debe iniciarse de forma inmediata y extenderse hasta agosto de 2008.  
- Parte de los aerogeneradores previstos en la Serra Grossa se sitúan en área de campeo de águila perdicera y parte de los previstos en la Sierra de la Solana sobre el área de campeo de águila real, frecuentemente utilizados también por cernícalo primilla. Es necesario evaluar con más detalle el riesgo de colisión de estas aves con los aerogeneradores. Para ello deberán identificarse todos los cruces a altura de riesgo que se produzcan con los aerogeneradores situados en su área de campeo, tanto de ejemplares adultos como de juveniles. También debe determinarse la utilización por cada especie de cada zona del parque eólico y establecer las medidas correctoras y compensatorias pertinentes, como por ejemplo mantener sin afecciones suficiente porcentaje de su área de alimentación. Para el caso del águila perdicera, debe determinarse la afección del parque previsto a su área de campeo mediante un seguimiento singular de al menos uno de los miembros de la pareja próxima al parque. Las características de dicho seguimiento deberán acordarse con este Servicio. Para el caso del águila real, y con independencia de los resultados del control de cruces, no deberá instalarse aerogeneradores en un radio mínimo de 1 km de su lugar de nidificación.  
- Ante la posibilidad de que los estudios indicados impongan la necesidad de reubicar aerogeneradores, debe considerarse posiciones alternativas, para cuya evaluación deberán seguirse los criterios arriba expuestos.  
- Servicio de Ordenación Sostenible del Medio  
Las conclusiones del informe emitido por este Servicio, el 10 de diciembre de 2007, al respecto de las afecciones de las instalaciones eólicas son:  
Este Servicio considera que el desarrollo del Plan especial de la zona XIII va a producir una afección negativa sobre el LIC Els Alforins, no obstante dicho plan forma parte del Plan eólico de la Comunitat Valenciana cuyo objetivo es promover la generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables por lo que presenta consideraciones relacionadas con beneficios importantes para el medio ambiente a largo plazo al contribuir a la disminución de la emisión de CO2, uno de los factores implicados en el cambio climático.  
Por otro lado, se ha realizado correctamente lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 6 de la Directiva 92/43/CEE sobre hábitats, especialmente lo referido a la justificación de los emplazamientos, búsqueda de alternativas, reelaboración del Plan vistas las implicaciones para los objetivos de conservación del lugar y afección a los hábitats presentes en la zona. Por todos lo anterior este Servicio emite informe FAVORABLE, respecto a su afección al LIC Els Alforins sujeto a las siguientes consideraciones:  
- Respecto a la posición de los aerogeneradores: tal y como se dispone en el informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad se deberán buscar emplazamientos alternativos para aquellas máquinas que se ubiquen en un radio menor de 1 km del lugar de nidificación del águila real.  
- Respecto al camino de acceso al parque eólico el Morrón: El trazado final deberá evitar la afección a las masas arbóreas presentes en la zona, principalmente la de carrasca. En caso de que se vieran afectados pies de carrasca, se procederá a su transplante siempre que su altura supere el metro de altura.  
- Respecto a la apertura de nuevos caminos o mejora de los existentes: se dispondrán carteles informativos en la entrada al ámbito territorial del LIC de los hábitats y/o especies presentes en la zona, así como de las normas básicas para su conservación.  
- Respecto a la línea de evacuación: deberá reunir todas las medidas de protección y seguridad recogidas en el decreto 5/1999, de 2 de febrero para la protección de la avifauna.  
- Tal y como establece la Directiva 92/43/CEE de Consejo, se establecerán una serie de medidas compensatorias destinadas a aumentar el valor biológico de la zona y reconstrucción del hábitat afectado. En este sentido, a parte de las citadas por el promotor en su documento de ampliación y subsanación, y que deberán estar completamente documentadas en un proyecto para su aprobación, se proponen las siguientes:  
- Estudio Sivopastoral en relación con su afección a los hábitats y/o especies prioritarios presentes en la zona, y cuyo contenido mínimo será el siguiente: análisis de la situación inicial, determinación de la capacidad de carga, actuaciones de mejora tanto sin modificar el número de cabezas como con el número de cabezas óptimo, plan de gestión (zonas de abrevaderos, zonas de pasto, turnos).  
- Recuperación del hábitat de matorrales arborescentes de juniperus spp. (código 5210)con introducción, en aquellas zonas que las condiciones edáficas lo permitan, de la encina. Esta actuación sería compatible con el Plan de maneo de hábitat que se propone por parte del promotor, al constituir un hábitat abierto.  
La recuperación del hábitat consistiría en la repoblación de una superficie que compensara el conjunto de actuaciones que se van a desarrollar, tanto por su afección directa como indirecta (caminos, zanjas eléctricas, plataformas de montaje, y zapatas de los aerogeneradores, línea de evacuación) con las medidas oportunas frente al pastoreo. Esta actuación puede realizarse en algunas laderas del LIC que se encuentran completamente alteradas.  
- Creación de una red de charcas, completamente naturalizadas y protegidas frente al pastoreo para la recuperación de las poblaciones de anfibios presentes en el LIC (gallipatos y sapos).  
- Mejora de los pies de encina presentes en el LIC, mediante su protección frente al pastoreo, resalveo, eliminación de vegetación que compite directamente con ella (siempre que no constituya una especie de los hábitats presentes en la zona).  
- Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal  
Parques eólicos  
De los Informes emitidos el 4.11.2004 y 25.10.2006 cabe destacar los aspectos que se describen a continuación, y que proponen una serie de medidas correctoras generales para la fase de ejecución y de explotación que se resumen en:  
En la fase de ejecución:  
- En todas las actuaciones que se realicen en terreno forestal o en una franja de seguridad de 500 metros alrededor del mismo, se estará a lo establecido en el Manual de normas de seguridad en prevención de incendios forestales en ejecución de obras y trabajos realizados en terrenos forestales o en sus inmediaciones, aprobado por Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la de la Generalitat Valenciana.   
- En las diferentes zonas de trabajo, y en lugar visible, se colocarán carteles informativos de los niveles de riesgo de incendios diarios establecidos por la Dirección General de Interior en cumplimiento de Plan especial frente al riesgo de incendios forestales de la Comunitat Valenciana.  
- En todo momento se mantendrán en buen estado de conservación y libres de obstáculos los caminos y pistas forestales afectados por los trabajos, de tal manera que no se interrumpa el normal funcionamiento de los medios de prevención y extinción de incendios forestales.  
En fase de explotación:  
La instalación de aerogeneradores en terrenos forestales genera una disminución en la eficacia de los medios de prevención y aéreos de extinción en el entorno de los mismos, al tratarse de obstáculos de gran envergadura que en caso de incendio pueden estar ocultos por el humo, por lo que las medidas correctoras han de ir dirigidas fundamentalmente al refuerzo de estos medios para compensar la disminución de la efectividad. Así, en los parques:  
- Se evitará la instalación de aerogeneradores en el entorno de observatorios forestales que pueden entorpecer el campo visual de los mismos.  
- Se reforzará la vigilancia en la zona de influencia, bien mediante sistemas automáticos de detección de incendios forestales o mediante patrullas de vigilancia.  
- Se evitará la instalación de aerogeneradores en el entorno de depósitos de agua con posibilidades de carga de helicópteros.  
- Se primará la concentración de aerogeneradores, evitando dispersiones que dificulten aún más las labores de los medios de extinción.   
- Se dispondrá de un sistema de vigilancia y alerta de incendios integrado en un sistema que permita, en caso de incendio, la parada de los aerogeneradores y su orientación más adecuada en función de las características y localización del incendio. Asimismo, los aerogeneradores dispondrán de señales y balizamientos que faciliten su detección por los medios aéreos.  
- Los viales que comunican las diferentes torres de cada agrupación de aerogeneradores dispondrán, en el caso de no estar ejecutadas, de áreas cortafuegos de apoyo para los medios de extinción terrestres. Las áreas cortafuegos tendrán con carácter general una anchura total igual a 10 veces la altura media de la vegetación circundante. En cualquier caso, su anchura no podrá sobrepasar los 60 metros. Dicha anchura se dividirá en 5 bandas: una central decapada coincidente con el vial, dos bandas laterales a la anterior en las que se practicará un desbroce total y en su caso la eliminación de arbolado, y por último, dos bandas exteriores a las anteriores en las que se practicará un desbroce parcial y en su caso el adehesamiento y poda del arbolado. En vaguadas y cruces de caminos se incrementarán las anchuras establecidas en un 25%. En las bandas exteriores o de desbroce parcial, el adehesamiento del arbolado y el desbroce del matorral se realizará con una intensidad tal que resulte una superficie total cubierta del orden del 20%. Estas áreas cortafuegos habrán de mantenerse periódicamente para que conserven su efectividad.  
- En cada uno de los parques, a razón de una por kilómetro, se habilitarán zonas desbrozadas carentes de arbolado, fuera de la zona de influencia de los aerogeneradores, para el embarque y desembarque de brigadas helitransportadas.  
- Tanto los accesos a los parques como los viales de comunicación entre aerogeneradores se mantendrán en buen estado de conservación permitiendo la circulación de los vehículos de prevención y extinción de incendios forestales, y sus cunetas se mantendrán limpias de vegetación.  
- Además se incide en la necesidad de crear una red de puntos de agua de modo que se facilite la recarga de los medios de extinción terrestres.  
- Todas las medidas preventivas referidas, habrán de estar ejecutadas previamente a la instalación de las torres de los aerogeneradores.  
Líneas de evacuación  
Con fecha 22.07.05, y 25.10.2006 concreta los siguientes aspectos:  
- Respecto a la instalación de cada una de las torres que configuran cada trazado, se deberá realizar el trazado de la línea eléctrica preferiblemente en zonas agrícolas o en líneas paralelas a trazados de carreteras y caminos, para evitar en lo posible la eliminación innecesaria de la vegetación.  
- En caso de que por motivos justificados de construcción, el trazado de las líneas de evacuación deba pasar por terrenos forestales, se deberán cumplir la legislación y normativa vigente en lo referente a la anchura de limpieza de las calles en la proyección del tendido.  
Durante la instalación de las torres se cumplirá el Decreto 7/2004 de 23 de enero sobre normas de seguridad en prevención de incendios forestales o inmediaciones. Asimismo deberán cumplir lo estipulado en el artículo 153 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal, de la Comunitat Valenciana, en el que se indica lo siguiente:  
Los titulares de líneas aéreas de conducción eléctrica habrán de mantener limpias de vegetación las zonas de proyección de los conductores, de acuerdo con lo que establece la normativa vigente sobre esta materia. En caso de tendidos eléctricos de probada seguridad, la Conselleria podrá establecer otras medidas preventivas alternativas.  
El empleo de protecciones especiales que confieren a la línea las características de líneas de probada seguridad, así declaradas por la Conselleria competente, permitirá que éstas queden exentas de la actuación preventiva sobre matorrales y arbustos con el fin de mantener limpio el ancho de la calle, así como de acotar la inflamabilidad y combustibilidad de las mismas. Sí serán necesarias aquellas tareas correctoras que sean oportunas si se observa que se incumplen las distancias de seguridad durante alguna revisión o mantenimiento.  
Afecciones legales  
Será de aplicación el acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Plan eólico de la Comunitat Valenciana, así como el Plan eólico de la Comunitat Valenciana en su totalidad. Asimismo, el referido plan establece la obligatoriedad de cumplimentar lo especificado en el EIA del mismo.  
En particular, por tratarse de zonas aptas con cumplimiento de prescripciones además de ser acordes con la normativa vigente, deberán de cumplir el apartado 4.4.2 de dicho EIA, en lo que se refiere a restricciones y estudios de detalle a realizar.  
Red Natura 2.000.  
En relación con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los habitats naturales y de la fauna y flora silvestres y Directiva 97/62/CE del Consejo, de 27 de octubre de 1997, por la que se adapta al progreso científico y técnico la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los habitats naturales y de fauna y flora silvestres (transpuesta al derecho nacional por los Decretos 1997/1995, de 7 de diciembre, y 1193/1998, de 12 de junio, la Zona 13 se encuentra en parte en el área denominada Els Alforins lugar de interés comunitario. De los tres parques eólicos, el parque eólico Sierra de la Solana en su totalidad dentro del LIC. Además, en el parque eólico El Morrón también, el camino de servicio que comunica la SET del parque con los aerogeneradores queda totalmente trazado en el LIC.  
Este LIC constituye un valle de 9.750 Ha, agrícola, considerado a pesar de ello de un gran interés, ya que a causa de su peculiar configuración -parcelas de pequeño tamaño en las que alternan cultivos de cereal, vid y frutales, separados por setos y márgenes naturales e incluso algunos originales arenales interiores colonizados por pinares de pino piñonero-la convierten en hábitat apropiado para un gran número de especies de fauna, sobre todo pequeñas rapaces. Se incluye, así mismo, una pequeña zona de montaña -en la Serra de la Solana de Beneixama-que incorpora habitats de cierto interés.  
Habitats y especies destacables: de acuerdo con lo anteriormente dicho, no son los habitats presentes el factor de mayor relevancia en la zona, aún cuando se encuentren bien representados elementos como los matorrales arborescentes con Juniperus (5210), los prados anuales de Thero-Brachypodietea (\*6220), los prados calcáreos cársticos (\*6110) o las dunas con bosques de Pinus pinea (\*2270). Si embargo, entre las especies prioritarias se encuentran rapaces como Aquila chrysaetos, Bubo bubo, Circus pygargus, Falco columbarius, Falco naumanni o Falco preregrinus, así como especies esteparias muy esca  
\* \* \* \* \*  
sas en el territorio valenciano, como Burhinus oedicnemus, Melanocorypha calandra, Otis tarda, Pterocles alchata o Tetrax tetras.  
La actuación se encuentra dentro del Área Importante para las Aves (IBA) nº 160 Sierras de la Safor y Norte de Alicante. Se trata de una área de gran interés para rapaces y otras aves rupícolas, sobre todo águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), halcón peregrino (Falco peregrinus), águila real (Aquila chrysaetos), búho real (Bubo bubo), chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), abejaruco común (Merops apiaster) y paloma zurita (Columba oenas)  
Microrreservas de flora  
En el municipio de Villena encontramos las microreservas Miramontes de 7,1 Ha y la de Cabecicos de Villenas de 2,393 Ha; además en Beneixama encontramos la microreserva Barranc del Toll de 19,77 Ha. En el estudio de impacto ambiental no se sitúan las microrreservas ni se detallan sus características más importantes, que se exponen a continuación:  
Sin que se vean afectadas directamente por las instalaciones propuestas.  
Cuevas.  
Se han encontrado, tan solo en el P.E. Serra Grossa dos cuevas de interés, se trata en primer lugar de la Cova de l'Aigua, localizada a 600 metros al sureste del Aerogenerador nº 1 y la Cova de l'Avern, situada a unos 600 metros al este del aerogenerador nº 23. En ninguna de las dos se han encontrado comunidades de quirópteros inventariadas de interés según se indica en el documento subsanatorio entregado por el promotor en julio de 2006.  
Vías pecuarias.  
En la zona del PE El Morrón se observan las coladas Camino de Caudete y la Colada de los Calderones, además se encuentran los cordeles Cordel de la Cuesta, Cordel del Cascante, y el Cordel Campo de las Fuentes, los dos últimos cruzan el parque eólico.  
En el PE Sierra Grossa el camino de servicio del parque cruza el Cordel de Ontinyent.  
En el PE Sierra de la Solana encontramos varias vías pecuarias, esto es, el Cordel del Alto de la Zafra, Vereda del Camino de las Fuentes, Vereda del Lindero y la Colada de los Calderones.  
Se deberían adoptar medidas protectoras para la protección de la totalidad de las vías pecuarias clasificadas en las superficies afectadas, no pudiendo en ningún caso ocuparse las vías pecuarias en toda su anchura legal por instalaciones permanentes (subestaciones, aerogeneradores, edificios de control, apoyos de líneas eléctricas, etc.). En las ocupaciones temporales deberán garantizarse en todo caso el transito ganadero.  
  
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Dominio público hidráulico.  
En todo el conjunto de la zona 13, las ramblas tienen una importancia primordial, con un potencial erosivo muy elevado que se refleja en las diversas mallas de drenaje que tejen estos cursos estacionales de agua.  
En el PE El Morrón en su vertiente noroeste destaca la rambla del Gasqué y los barrancos de Puerto y del Infierno, y por la vertiente sur los barrancos de Onis y Galvany. La pluviometría es recogida por la cuenca del río Vinalopó.  
La pluviometría en la zona del PE Sierra Grossa es recogida por la cuenca del río Canyoles, afluente por la margen izquierda del Júcar, y por el río Clariano, afluente por la margen derecha.  
En el PE Sierra de La Solana la zona es drenada por varios barrancos y ramblas, los más importantes son los situados en la vertiente sur, estos son barranco del Ramblaret, barranco de la Derecha y barranco del Franco. La pluviometría es recogida por los ríos Reconque y Cañoles (afluentes del Júcar) y por el río Vinalopó.  
Patrimonio cultural.  
El estudio de impacto ambiental aporta plano de situación de los distintos yacimientos arqueológicos próximos a los parques Eólicos. De los yacimientos arqueológicos localizados se indica que siempre están a una distancia considerable de los aerogeneradores; cabe destacar la presencia de los siguientes yacimientos en el área de afección de los parques eólicos:  
- Barranco Tuerto (Edad de Bronce 2000 -1000 a.C) en el TM de Villena a poca distancia del PE Sierra de la Villa.  
- Cueva Negra del Morrón (Neolítico -Bronce) en el TM de Villena al pie de la cima del Morrón dentro del ámbito del PE El Morrón.  
- La Banyesa, A, B, C (Neolítico) en el TM de Bocairent, a pocos metros del PE Altos del Cortijo.  
- La Solana en el TM de Bocairent, a pocos metros del PE Altos del Cortijo.  
si bien los parques de Sierra de la Villa y Altos del Cortijo quedan fuera del alcance de la presente declaración.  
Se considera necesario supeditar la ejecución de la obra a la realización de la totalidad de las prospecciones arqueológicas de las áreas afectadas para evitar afecciones al patrimonio arqueológico, etnológico, paleontológico y arquitectónico; y al correspondiente informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Montes de utilidad pública.  
Los montes afectados por los aerogeneradores del parque eólico o por el contorno de éstos son los siguientes:  
Clasificación y calificación urbanística.  
Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, que tiene carácter de Plan de acción territorial sectorial aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano.  
La normativa del Plan eólico (artículo 25) estableció limitaciones a las construcciones aisladas de carácter no industrial futuras en un radio de 1.000 de cualquier aerogenerador, norma que por otra parte parece excesiva puesto que de acuerdo con la características del medio y con las criterios urbanísticos el suelo no urbanizable es la ubicación más adecuada para este tipo de construcciones. Sin embargo, (a diferencia de los suelos clasificados en el planeamiento vigente como urbanos o urbanizables) no fija ninguna distancia para las construcciones existentes, ni en el diseño de las instalaciones eólicas se han tenido en cuenta la localización de las edificaciones aisladas como aspecto limitante, para la elección de alternativas.  
Por tanto, se considera que no existe ninguna justificación para declarar las edificaciones existentes fuera de ordenación ya que esta situación, de acuerdo con lo expresado en el artículo 58.6 de la Ley reguladora de la actividad urbanística se fijará cuando exista manifiesta incompatibilidad con la determinación de los Planes. No obstante lo anterior, la ejecución de las instalaciones eólicas producirán efectos negativos sobre las actividades preexistentes que será necesario corregir a cargo de la empresa promotora.  
Como consecuencia de todo lo anterior se eliminará la norma que declara fuera de ordenación a las edificaciones aisladas de carácter no industrial como régimen aplicable a las edificaciones existente (artículo 10 de las normas urbanísticas) por el impacto crítico que genera sobre la población rural de los núcleos en los que tradicionalmente se ha desarrollado la actividad agraria y ganadera (masias) o sobre los usos actuales dirigidos al turismo ambiental y porque, de acuerdo a lo expresado en el propio estudio e impacto ambiental y el proyecto de parques, no existe manifiesta incompatibilidad de los usos actuales con las instalaciones eólicas,   
Consideraciones ambientales  
Extrayendo las conclusiones del EIA, así como de las sucesivas entregas de documentación complementaria, se destaca lo siguiente:  
Afección sobre la avifauna  
Los estudios de avifauna presentados poseen deficiencias en cuanto a metodología y frecuencia de visitas. A pesar de ello resulta muy negativo el tramo aéreo de la evacuación en el tramo entre el parque de La Solana y El Morrón sin que se haya realizado ningún estudio de afección de las líneas eléctricas. Por otro lado parece clara la peligrosidad de la alineación de los aerogeneradores 9-14 de la Sierra de La Solana.  
Se hace necesario que los estudios de avifauna cumplan con la metodología propuesta por el Servicio de Conservación de Biodiversidad, metodología entregada a los promotores de las zonas eólicas del Plan eólico de la CV el 27 de enero de 2006, y evaluar con más detalle el riesgo de colisión (sobre todo del águila real, águila perdicera y cernícalo primilla) identificándose todos los cruces que se produzcan a altura de riesgo con los aerogeneradores situados en su área de campeo.  
Si bien el sistema de evacuación de la energía no es objeto de la presente declaración deberían iniciarse los estudios pertinentes para evaluar el impacto que sobre la avifauna pueden provocar estas instalaciones.  
Afección sobre la vegetación  
Se constata la afección a especies de dominio rocoso como Juniperus phoenicea (El Morrón y La Solana) o de pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica (Hypericion ericoides) como en el aerogenerador 24 de El Morrón. Por ello debe evitarse en lo posible la afección a estos habitats rocosos por un lado desplazando dicho aerogenerador y, por otro, ajustando la localización de aerogeneradores que afecten a Juniperus phoenicea cuando forme parte de comunidades rocosas  
Por otro lado la umbría de la Serra Grossa contiene un carrascal en activa regeneración con pastizales intercalados de gran interés para la biodiversidad y su afección debe evitarse, en lo posible, concentrando aerogeneradores y buscando posiciones alternativas en la solana de la sierra.  
La presencia de Dictamnus hispanicus, especie incluida en el anexo III de la Orden 20 de diciembre del 85, obliga a la realización de inventarios previos a los proyectos de adecuación de caminos y plataformas.  
La restauración y revegetación de las áreas afectadas se hará extensiva no solo a la superficie de las plataformas, cimentaciones, apoyos, caminos etc. sino también a los taludes y terraplenes residuales de la obra. Para ello se realizará una plantación con especies arbustivas y/o arbóreas similares a las existentes en el entorno y perteneciente a los hábitats comunitarios.  
Afección sobre el riesgo de incendio  
No se ha realizado un estudio detallado del riesgo de incendios, con el objeto de proponer medidas protectoras y/o correctoras adaptadas a los planes de prevención existentes, o a las modificaciones necesarias para garantizar su efectividad, o en su caso, la coordinación con los planes en proyecto, tal y como se indica en el punto 5.3.6.4. del estudio de impacto ambiental del Plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
Se hace necesario redactar un proyecto de medidas correctoras del riesgo de incendio que de respuesta al informe del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, sobre todo en lo que respecta a la creación de una red de puntos de agua para el abastecimiento de los medios de extinción terrestres.  
Otros aspectos  
El resto de aspectos han sido en mayor o menor medida contemplados y propuestas una serie de medidas preventivas y correctoras, que en general se consideran adecuadas aunque es necesario en algunos casos, matizarlas y complementarlas:  
Reducción al máximo de las superficies afectadas por las infraestructuras (subestación, cimentaciones, plataformas de montaje, caminos, etc.) ajustándolas a las realmente necesarias teniendo en cuenta los impactos residuales que generan los sobredimensionamientos y que los parques se ubican sobre áreas con habitats prioritarios  
El programa de vigilancia también deber cubrir el control del ruido y las sombras en la zona de influencia así como la incidencia sobre la población y el estudio del grado de aceptación del proyecto.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 8g del decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental.   
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de impacto ambiental.   
4. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamente orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de instalaciones eólicas de la zona 13 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana, excluida su infraestructura de evacuación; cuyo promotor es Eólica del Levante, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los informes sectoriales emitidos al respecto y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Emplazamiento de las instalaciones eólicas  
1.1: La ubicación de los aerogeneradores, el trazado de las zanjas, de las subestaciones y de los viales de acceso tanto interiores como exteriores serán, en principio, los descritos y/o grafiados en la documentación complementaria presentada el 27 de julio de 2006, con las excepciones y matizaciones que se detallan en los apartados siguientes y quedando en cualquier caso supeditado el replanteo definitivo en los casos en los pudiera afectarse la superficie perteneciente a las vías pecuarias, a yacimientos arqueológicos inventariados o los que se pudieran detectar en las prospecciones previas, flora endémica o amenazada, o a los resultados de los estudios preoperacionales de avifauna que se detallan en el punto 2 de esta resolución.  
1.2: Se estudiará la viabilidad técnica de enterrar la línea eléctrica aérea de alta tensión que une las subestaciones de La Solana y El Morrón acercando ambas o unificándolas en una única subestación ubicada en el parque eólico de El Morrón. El objetivo es el de eliminar el peligro potencial que sobre la avifauna puede provocar este tramo de línea. Si lo dicho fuera imposible técnicamente deberá quedar perfectamente justificado y se plantearán alternativas para minimizar el impacto.  
1.3: Se desplazará el aerogenerador 24 del parque eólico de El Morrón de modo que no se afecte al hábitat rocoso sobre el que se instala. Por otro lado se señalizarán las especies de Juniperus phoenicea que formen parte de comunidades rocosas en aras de evitar su afección ajustando la localización de plataformas y zapatas.  
1.4: Se eliminarán los aerogeneradores que se encuentran dentro de un radio de 1km con centro en el punto de nidificación del águila real. Así pues se analizarán posiciones alternativas sobre las que será necesario efectuar todos los estudios relativos a su afección a la vegetación y los correspondientes estudios preoperacionales de avifauna de acuerdo con el protocolo establecido en enero de 2006.  
Hay que señalar que, de acuerdo con lo indicado en el punto 1.1., la posición definitiva de los aerogeneradores queda supeditada a las conclusiones del Estudio preoperacional de avifauna que la empresa promotora debe completar según lo dispuesto en el condicionante número 2 y presentar previamente a la tramitación de los proyectos de obra civil.  
1.5: Se analizarán posiciones alternativas en la solana del parque eólico de La Serra Grossa para los aerogeneradores instalados en la umbría para las que será necesario efectuar los estudios citados en el punto 1.4.  
1.6: Se realizará un inventario de la especie Dictamnus hispanicus incluida en el anexo III de la Orden 20 de diciembre del 85, de modo que se evite, o minimice, la posible afección que la construcción o adecuación de caminos y plataformas puede suponer para esta especie.  
1.7: El trazado final del camino de acceso al parque eólico de El Morrón deberá evitar la afección a las masas arbóreas presentes en la zona, principalmente la de carrasca. En caso de que se vieran afectados pies de carrasca, se procederá a su transplante siempre que su altura supere el metro de altura.  
1.8: Para la apertura de nuevos caminos o mejora de los existentes se dispondrán carteles informativos en la entrada al ámbito territorial del LIC de los hábitats y/o especies presentes en la zona, así como de las normas básicas para su conservación.  
1.9: Aunque no sea objeto de la presente declaración, las líneas de evacuación deberán reunir todas las medidas de protección y seguridad recogidas en el Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, de protección de la avifauna.  
1.10: La reubicación de los aerogeneradores y de las subestaciones se deberá realizar, en todo caso, dentro del ámbito del plan especial, de acuerdo con los criterios de delimitación que se marcan en el condicionante número 5. Los aerogeneradores que no puedan reubicarse serán eliminados.  
2. El Estudio Preoperacional de Avifauna debe:  
- Completarse siguiendo los criterios señalados por el Servicio de Biodiversidad, durante un ciclo anual en aquéllas zonas donde se han detectado riesgos para especies amenazadas. Estas zonas son:  
- Del parque de La Solana los aerogeneradores del 7 al 15.  
- Del Parque de La Serra Grossa los aerogeneradores del 1 al 7.  
- Evaluar con más detalle el riesgo de colisión de: el águila perdicera, el águila real y el cernícalo primilla; identificándose todos los cruces a altura de riesgo que se produzcan con los aerogeneradores situados en su área de campeo, tanto de ejemplares adultos como de juveniles.  
- Determinar la utilización de cada especie de cada zona de los parques y establecer las medidas correctoras y compensatorias pertinentes como, por ejemplo, mantener sin afecciones suficiente porcentaje de su área de alimentación.  
- Determinar la afección del parque previsto sobre el águila perdicera mediante un seguimiento singular de al menos uno de los miembros de la pareja próxima al parque. Las características de dicho seguimiento deberán acordarse con el Servicio de Conservación de la Biodiversidad.  
- Ampliar los estudios a posiciones alternativas de ubicación y, aunque no sea objeto de la presente declaración, a las línea eléctricas aéreas de alta tensión.  
3. El inicio de las obras requerirá resolución complementaria a la presente declaración emitida sobre los proyectos constructivos de las instalaciones. Para ello, y con carácter previo, se procederá a la presentación, supervisión y visto bueno por parte de esta Dirección General de la siguiente documentación:  
- A la presentación, supervisión y visto bueno del estudio preoperacional de avifauna de los parques eólicos de la Zona 13 completado y elaborado de acuerdo con el protocolo establecido y remitido al promotor en enero de 2006. Si de los estudios previos se evidenciara incompatibilidad con las infraestructuras proyectadas (aerogeneradores y sistema de evacuación) se propondrán las modificaciones necesarias en base a dichos resultados. Asimismo, si de los datos obtenidos se concluyeran impactos críticos, se estará a lo dispuesto en el condicionante nº 10.  
- A la presentación, supervisión y visto bueno de un proyecto que recoja tanto las medidas compensatorias reflejadas en el documento de ampliación y subsanación de 29 de septiembre de 2007, como las medidas compensatorias propuestas por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, que son:  
- Estudio sivopastoral en relación con su afección a los hábitats y/o especies prioritarios presentes en la zona, y cuyo contenido mínimo será el siguiente: Análisis de la situación inicial, determinación de la capacidad de carga, actuaciones de mejora tanto sin modificar el número de cabezas como con el número de cabezas óptimo, plan de gestión (zonas de abrevaderos, zonas de pasto, turnos).  
- Recuperación del hábitat de matorrales arborescentes de juniperus spp. (código 5210)con introducción, en aquellas zonas que las condiciones edáficas lo permitan, de la encina. Esta actuación sería compatible con el plan de maneo de hábitat que se propone por parte del promotor, al constituir un hábitat abierto.  
La recuperación del hábitat consistiría en la repoblación de una superficie que compensara el conjunto de actuaciones que se van a desarrollar, tanto por su afección directa como indirecta (caminos, zanjas eléctricas, plataformas de montaje, y zapatas de los aerogeneradores, línea de evacuación) con las medidas oportunas frente al pastoreo. Esta actuación puede realizarse en algunas laderas del LIC que se encuentran completamente alteradas.  
- Creación de una red de charcas, completamente naturalizadas y protegidas frente al pastoreo para la recuperación de las poblaciones de anfibios presentes en el LIC (gallipatos y sapos).  
- Mejora de los pies de encina presentes en el LIC, mediante su protección frente al pastoreo, resalveo, eliminación de vegetación que compite directamente con ella (siempre que no constituya una especie de los hábitats presentes en la zona).  
- A la presentación, supervisión y visto bueno del proyecto de incorporación de medidas protectoras y/o correctoras de prevención de incendios.   
- A la presentación de informe favorable de no afección y/o compatibilidad de la vías pecuarias con las infraestructuras previstas de los servicios territoriales de Medio Ambiente. Para su comprobación se presentará un plano con las vías pecuarias junto con su ancho legal donde se muestre la no afección permanente a las mismas y se indiquen, en su caso, las afecciones temporales.   
- A la presentación de los informes favorables y/o condicionantes establecidos por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la no afección de las instalaciones al Patrimonio Cultural Valenciano.  
- A la presentación de informe favorable del órgano de cuenca en caso de afección al dominio público hidráulico.  
4. Se debe someter al procedimiento de información pública, por un periodo no inferior a 30 días, los estudios de impacto ambiental de las líneas eléctricas de alta tensión presentados el 27 de Julio de 2006, así como sus Documentos de ampliación y subsanación entregados el 17 de abril de 2007. Las alegaciones recibidas así como la contestación a las mismas se remitirán a esta Dirección General para realizar su evaluación de impacto ambiental. En ningún caso el trazado de las líneas eléctricas afectará a las zonas determinadas como no aptas en el Plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
5. En la documentación con eficacia normativa (tanto gráfica como escrita) deberá procederse a las siguientes modificaciones:  
La franja o anchura que delimita el ámbito del Plan Especial para los aerogeneradores y subestaciones (área en la que se declara compatible las instalaciones eólicas) independientemente de la extensión que arbitrariamente se fije, excluirá en todo caso:  
- Las áreas declaradas no aptas en el Plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
- Cualquier superficie que se encuentre a menos de 1.000 m de suelo clasificado como urbano o urbanizable en el planeamiento vigente del municipio en cuestión, pudiendo ser exigible, motivada y excepcionalmente, una mayor distancia para aquellos municipios que, por condiciones topográficas o de colindancia con suelo de especial protección tuvieran como única alternativa posible el crecimiento del casco urbano en la dirección del parque eólico.   
- Las vías pecuarias clasificadas colindantes a las alineaciones.  
- La superficie incluida en el perímetro de protección de yacimientos arqueológicos y/o determinada por el órgano competente tras la correspondiente prospección arqueológica.  
Se eliminará la norma que declara fuera de ordenación a las edificaciones aisladas de carácter no industrial como régimen aplicable a las edificaciones existente por el impacto crítico que genera sobre la población rural de los núcleos en los que tradicionalmente se ha desarrollado la actividad agraria y ganadera (masias) y porque no existe manifiesta incompatibilidad de los usos actuales con las instalaciones eólicas.  
Se incluirá una norma en la documentación con eficacia normativa sobre la obligación de solicitar la Declaración de zonas de seguridad, tanto para la fase de construcción (impacto temporal) como para la fase de funcionamiento (impacto permanente), para aquellas en las que el uso de aprovechamiento eólico se superpone con el uso cinegético preexistente, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1/1970, de 12 de abril, sobre caza y la Resolución de 26 de abril de 1998 de la Dirección General de la producción Agraria, por la que se dan normas para la señalización de los terrenos sometidos a régimen especial de caza y pesca continental y vías pecuarias.  
6. Las medidas preventivas y correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental se complementarán con las siguientes:  
Medidas de protección de calidad del aire y prevención de ruido durante la construcción  
- Medidas para minimizar la contaminación en la fase de construcción:  
- Se efectuarán riegos periódicos de los caminos que soporten tráfico rodado y de los acopios de material. La frecuencia se adaptará a la estación el año y a las condiciones meteorológicas de cada momento y siempre que se haga perceptible la emisión de partículas.  
- Los vehículos de transporte de material circularán con las cajas cubiertas de lona.   
- Medidas para la prevención de la contaminación acústica:   
- Se efectuará un mantenimiento periódico de los silenciosos de los escapes, rodamientos engranajes y mecanismos en general de toda maquinaria que intervenga en la obra   
- Las voladuras como método de excavación se utilizarán puntualmente y solo en los supuestos en los que no existan técnicas alternativas.  
Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico durante la fase de construcción:  
- El promotor deberá presentar previo al inicio de las obras la inscripción en el registro de pequeños productores de la Comunitat Valenciana así como el documento de aceptación del gestor autorizado de residuos tóxicos y peligrosos, que se vaya a hacer cargo de cualquier residuo de esta naturaleza que se genere, tanto en la fase de construcción como en el de funcionamiento.  
Protección de los valores geológicos y geomorfológicos   
- Se realizará un seguimiento de las obras con objeto de detectar cualquier formación cárstica de interés (cuevas, dolinas, simas, etc). Cualquier hallazgo será comunicado mediante un informe especial a esta Dirección General con el fin de valorar e informar de la importancia del mismo, atendiendo a lo establecido en el artículo 16 de la Ley 11/94 de 27 de diciembre de la Generalitat Valenciana de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
- Tras detectarse zonas con riesgos geológicos se deberán aportar estudios particulares de estas zonas previamente a la realización de cualquier actuación.  
Protección a la fauna:  
- Previamente a la tramitación de los proyectos constructivos de los parques, líneas eléctricas y demás infraestructuras necesarias se debe presentar el estudio preoperacional de avifauna completado de acuerdo con el condicionante número 2.  
Protección del suelo y la vegetación.  
- Durante la fase de construcción, las anchuras máximas de plataforma en el acondicionamiento de los caminos de acceso a los parques y los viales interiores, es decir, exceptuando las cunetas, los sobreanchos de las curvas y los ensanches para el cruce de maquinaria (que se harán coincidir con alguna de las plataformas habilitadas en las instalaciones de los aerogeneradores) no sobrepasarán los 5 metros de ancho.  
- En ningún caso los viales interiores tendrán un ancho superior a los viales de acceso principales.   
- Una vez finalizada la fase de ejecución de las obras, la anchura de los caminos que se hayan acondicionado se reducirá a 3.5 m.  
- Las dimensiones de las plataformas de montaje, cimentaciones de aerogeneradores, zanjas de la red subterránea, zonas de acopio de materiales, planta de hormigonado, etc. Se reducirán al mínimo necesario para la ejecución de la obra y cumplimiento de las medidas de seguridad exigidas en la legislación sectorial.  
- En los viales de nueva apertura para acceder a las instalaciones eólicas que no tengan servidumbre de paso, el acceso estará restringido al personal técnico.  
- En la restauración vegetal se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:  
- Se procederá al desmantelamiento y restauración de todas las infraestructuras temporales ejecutadas, de forma inmediata tras finalizar su uso.  
- Se emplearán especies y densidades de plantación similares a las características del entorno de cada parque, o que formen parte de los habitats presentes. Las especies deberán ser autóctonas y/o endémicas del lugar.  
- La mezcla empleada en la hidrosiembra estará formada por especies de la flora local.  
- En la restauración de los taludes de los caminos y de las plataformas de montaje se emplearán especies arbóreas, arbustivas y herbáceas, mientras que alrededor de los aerogeneradores se emplearán especies herbáceas.  
- La revegetación mediante hidrosiembra se aplicará sobre los taludes residuales de inclinación mayor de 3H:1V de los caminos y explanaciones permanentes, e inmediatamente después del perfilado de su morfología final. En el caso de taludes menores o iguales a 3H:1V se realizará en caso de estimarse necesario, siembra en seco.  
- Se llevarán a cabo plantaciones en todas las superficies de restauración. No obstante, se tendrán en cuenta las limitaciones existentes debido a la aplicación de la legislación vigente y en particular en lo referente a las vías pecuarias, cortafuegos, fajas auxiliares de caminos y faja de servidumbre de líneas aéreas.  
- Se aplicarán los riegos necesarios para garantizar el arraigo de la vegetación, para obtener la retención del suelo y la integración paisajística.  
- La revegetación se realizará en la época adecuada (otoño - invierno) inmediata a la finalización de las obras.  
- Se deberán restaurar y revegetar los terrenos afectados por las obras conservando en la medida de lo posible el suelo existente.  
- En caso de ser necesario el empleo de materiales (tanto áridos como tierra vegetal) no procedentes de la propia excavación de la obra, por resultar ésta insuficiente o inadecuados, se obtendrán de canteras autorizadas, mientras que la eliminación de los materiales sobrantes se realizará en vertedero de inertes legalizado. En caso de no existir canteras o vertederos autorizados en el entorno de la obra y recurrirse a emplazamientos nuevos, se deberá tramitar el correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con lo previsto en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre del Consell del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo de la Ley 2/1989 de impacto ambiental y la Orden 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda que establece los contenidos mínimos de los estudios de impacto ambiental.   
- Se deberá solicitar autorización previa a las actuaciones de movimiento de tierras, para el desbroce o trasplante de las especies vegetales incluidas en los Anejos II y III de la Orden de 20 de diciembre de 1985 sobre protección de especies endémicas o amenazadas. Para ello se acompañará el inventario solicitado en el condicionante 1.  
Protección contra incendios  
- Se presentará, previo a la ejecución de las obras, un proyecto que incorpore y concrete las medidas preventivas y/o correctoras generales propuestas en el informe sectorial del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, tanto para la fase de construcción como la de funcionamiento, que incluirá la red de densificación de puntos de abastecimiento de agua para los medios de extinción terrestres.  
Protección al Patrimonio.  
- Se presentarán los informes favorables y/o condicionantes establecidos por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la no afección de las instalaciones al Patrimonio Cultural Valenciano.  
Si en el desarrollo de las obras o en la fase de funcionamiento de las actuaciones previstas se observaran daños a terceros o impactos no detectados en la presente evaluación de impacto ambiental, se procederá a su estudio y corrección.  
7. Proyecto de desmantelamiento.  
En el proyecto de desmantelamiento se especificará que en la revegetación de las plataformas de montaje se emplearán, no sólo especies arbustivas, sino también especies arbóreas representativas del hábitat existente en el entorno de cada uno de los parques.  
En el proyecto de desmantelamiento deberá constar que los viales y caminos que unen los aerogeneradores, que el Servicio de Prevención de Incendios no considere necesarios a mantener, deberán ser restaurados y revegetados con especies autóctonas presentes en el entorno.  
8. En relación con el plan de vigilancia ambiental.  
- El periodo establecido de tres años para el plan de seguimiento no se considera suficiente, se deberá ampliar a cinco años. El plan de seguimiento se reiniciará para aquellos aerogeneradores o tramos de línea que, transcurridos seis meses desde la puesta en marcha de las instalaciones eólicas, y por cualquier causa se hubieran reubicado y/o modificado.  
- El responsable del PVA contará para esta labor con una asistencia ambiental de obras y recuperación ambiental. Esta asistencia se desarrollará a lo largo de todas las obras, tanto la construcción de los parques como la instalación de las líneas. Normalmente esta asistencia ambiental será ejercida por un técnico que será reforzada por otro en los momentos de mayor intensidad o simultaneidad de obras.  
- Se realizará un estudio sobre el grado de aceptación de las instalaciones eólicas por parte de la población, tanto de los núcleos próximos como de las masías así como de la incidencia sobre la actividad económica de la zona.  
- En los procesos de desbroce y movimientos de tierra, necesarios en la instalación de las infraestructuras asociadas a los parques (subestaciones, cimentaciones, plataformas, caminos y zanjas, etc.) que se desarrollen en el LIC Els Alforins y Habitats prioritarios, será necesaria la presencia de técnico ambiental cuya finalidad será la de minimizar las afecciones producidas sobre la vegetación de interés existente.  
- Una vez los parques se encuentren en funcionamiento, se realizará un control mensual durante el primer año de funcionamiento sobre la mortandad provocada por cada uno de los aerogeneradores así como las líneas de evacuación, elaborando un informe que deberá ser remitido a esta Dirección General para adoptar las medidas que estime oportunas.  
- Durante el primer año del funcionamiento del parque eólico además del estudio de afecciones sonoras, se realizará un estudio de la afección por sombras que incluirá inexcusablemente medidas en todas las masias, habitadas o no en las que existe actividad agrícola y ganadera. Se incluirá un análisis de los resultados y se propondrán las medidas protectoras y/o correctoras a realizar sobre los núcleos agropecuarios preexistentes. La empresa promotora financiará las medidas necesarias para corregir los posibles impactos ambientales.  
- Se comprobará la idoneidad de los ejemplares vegetales a trasplantar y del lugar de destino y que se realicen las operaciones previas (podas, aplicación de productos cicatrizantes, etc.). Se verificará que las operaciones se realicen en el menor tiempo posible.  
- El plan incluirá la elaboración y remisión a esta Dirección General de los siguientes informes:  
- Antes del inicio de las obras:  
- Plan de vigilancia y seguimiento ambiental para la fase de obras, indicando expresamente los recursos humanos y materiales asignados.  
- Plan de aseguramiento de la calidad, en lo que se refiere a calidad ambiental, presentado por el contratista que ejecute las obras, indicando los recursos humanos y materiales asignados.  
- Fase de obras:  
- Informe ordinario mensual (desde el acta de replanteo), sobre el desarrollo y la ejecución de las medidas preventivas y correctoras exigidas por esta declaración e incluidas en el proyecto definitivo.  
- Informe extraordinario previo al acta de recepción de las obras.  
- Informes especiales de carácter urgente que sean necesarios, cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo.  
En dichos informes deberá quedar reflejado el desarrollo y ejecución de todas las medidas protectoras y correctoras.  
- Fase de garantía de las obras:  
- Informe semestral ordinario (desde la firma del acta de recepción de las obras).  
- Informe extraordinario previo a la finalización del periodo de garantía de las obras.  
- Informe final.  
- Informes especiales, cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo.  
Se determinarán las afecciones de los parques eólicos e infraestructuras asociadas sobre el medio, comprobando su adecuación al EIA. En caso de detectar afecciones no previstas se deberán tomar las medidas necesarias para su corrección.  
Se deberá comprobar la efectividad de las medidas protectoras y correctoras proyectadas. En particular, sobre el estado y efectividad de las medidas de protección del sistema hidrogeológico, de los niveles sonoros, fauna y estado y progreso de las áreas de las plantaciones e hidrosiembras realizadas.  
- Fase de funcionamiento:  
- Informe anual.  
- Informes especiales, cuando se presenten circunstancias o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo.  
Se deberá comprobar la efectividad de las medidas preventivas y correctoras proyectadas. En caso de detección de afecciones no previstas a largo plazo, se adoptarán las medidas necesarias para evitarlas o corregirlas.  
El contenido mínimo de los informes será el recogido en el apartado 6 del EIA del Plan eólico de la Comunitat Valenciana.  
De la revisión de esta documentación por parte de esta Dirección General podrán derivarse modificaciones de las actuaciones previstas, en aras de una mejor consecución de los objetivos de la presente declaración.  
9. Medidas compensatorias ambientales y de ámbito rural.  
En el plazo de seis meses desde la notificación de la presente declaración, se presentará ante esta Dirección General, una propuesta de medidas compensatorias ambientales y de ámbito rural, tal como queda establecido en el artículo 16 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana. El proyecto de medidas compensatorias ambientales deberá incluir asimismo un programa para el control de su desarrollo y efectividad con la estructura, contenidos e informes del programa de vigilancia ambiental presentado. Estas medidas incluirán al menos las descritas en el condicionante 3 respecto a las medidas compensatorias por la afección al LIC Els Alforins y se podrá solicitar su ampliación en el caso de que se constaten otras afecciones ambientales no críticas.  
10. Si como consecuencia de los datos obtenidos en los estudios preoperacionales o en el programa de vigilancia ambiental se desprendieran afecciones negativas no previstas anteriormente se procederá a la supresión o modificación de las instalaciones que lo generen y en su caso se estará a lo dispuesto en el artículo 34.4 del Decreto 162/1990. Las modificaciones que fuera necesario aplicar, incluido el desmantelamiento de los aerogeneradores en el caso de impacto crítico, se realizará a cargo de la empresa adjudicataria sin que en ningún caso se pueda entender que está sujeto a compensaciones por parte de esta administración.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 16 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.