Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9804, del 07-03-2024 (2024/1974)

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2024, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, para adaptar la pesca de la anguila europea (Anguilla anguilla) en la Comunitat Valenciana a la Recomendación GFCM/46/2023/16 de la Comisión General de Pesca del Meditarráneo (CGPM).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9804

Fecha DOGV
:   07-03-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/1974


Fecha del documento
:   07-02-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2024, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, para adaptar la pesca de la anguila europea (Anguilla anguilla) en la Comunitat Valenciana a la Recomendación GFCM/46/2023/16 de la Comisión General de Pesca del Meditarráneo (CGPM). [2024/1974]  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. La Comisión General de Pesca del Mediterráneo (en adelante CGPM) es una organización regional de pesca formada por un total de 22 países de la ribera del Mediterráneo y Mar Negro, junto con la Unión Europea, cuyo objetivo es garantizar la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos marinos vivos, así como el desarrollo sostenible de la acuicultura en la zona de aplicación. España forma parte de la CGPM desde 1953. Desde 2013, la CGPM establece planes de gestión plurianuales para sus pesquerías (entre ellas se encuentra la anguila europea). Las partes contratantes de la CGPM se reúnen anualmente para revisar y adoptar las recomendaciones hechas por los órganos subsidiarios de la CGPM. Durante la última sesión anual de noviembre de 2023, la Comisión General de Pesca del Mediterráneo publicó la Recomendación CGPM/46/2023/16, relativa a un plan de gestión a largo plazo para la anguila europea en el Mediterráneo que sustituye las dos recomendaciones anteriores (GFCM/45/2022/1 y GFCM/42/2018/1).  
La parte III de la Recomendación CGPM/46/2023/16 establece medidas transitorias de conservación para la pesca de la angula y la anguila, concretamente:  
15. En 2024, las CPC implementarán medidas adicionales para reducir la mortalidad por pesca de la angula (por ejemplo, reducción gradual de los lugares de captura o cierres temporales). La reducción de la mortalidad por pesca representará una disminución de al menos el 30 por ciento respecto al periodo de referencia 2019-2021.  
16. Antes del 31 de marzo de 2024, las CPC informarán a la Secretaría de la CGPM sobre las medidas a implementar para alcanzar el objetivo definido en el párrafo 15 (párrafo anterior).  
17. A corto plazo, las CPC implementarán una reducción del esfuerzo pesquero o de las capturas de anguila de al menos el 30 por ciento en comparación con el período de referencia 2006-2008 o con otro período de tres años de referencia definido por las CPC. Esta reducción se aplicará sobre una base progresiva de una reducción anual del 10 % durante un período de tres años a partir del 1 de enero de 2019, es decir, el año siguiente a la cuadragésima segunda sesión de la CGPM. El período de referencia se entenderá sin perjuicio de las discusiones en el contexto del grupo de trabajo mencionado en el párrafo 33 de esta recomendación y no prejuzgar la definición de un futuro período de referencia. Cuando antes de la entrada en vigor de esta recomendación se hayan implementado planes nacionales de gestión que hayan dado lugar a reducciones del esfuerzo o de la captura de al menos el 30 por ciento, el período de referencia podrá ser el designado en el marco nacional del plan de gestión.  
18. Con respecto al periodo de veda, las CPC decidirán una de las siguientes opciones a aplicar y notificarán su decisión a la Secretaría de la CGPM:  
Opción 1. Los CPCs establecerán una veda anual de seis meses consecutivos en la que se prohibirá el desembarque de anguila europea (angula, anguila amarilla, anguila plateada). Con el fin de reducir eficazmente la mortalidad por pesca el periodo de veda será definido por las CPC en su plan de gestión nacional, junto con el objetivo definido en el párrafo 18, con los planes de gestión nacionales en vigor y con los patrones de migración temporal de la anguila europea en la CPC en cuestión.  
Opción 2. Los CPCs establecerán una veda anual de tres meses consecutivos desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo. Así como tres meses adicionales a elegir entre el 1 de abril y el 30 de noviembre en los que se prohibirá el desembarque de todas las fases de la anguila europea (cristal, amarilla y plateada). Para reducir la mortalidad por pesca de manera efectiva, el periodo de veda será definido por las CPC en su plan de gestión nacional, junto con el objetivo definido en el párrafo 18, con planes de gestión nacionales en vigor y con los patrones de migración temporal de la anguila europea en la CPC en cuestión.  
Segundo. La CGPM durante 2022 publicó la Recomendación GFCM/45/2022/1, por lo que el pasado 20 de septiembre de 2023 se publicó en el DOGV la Resolución de 21 de agosto de 2023, del director general de Medio Natural y Animal, por la que se establece el mes de octubre de 2023 como veda extraordinaria para la pesca profesional de la anguila (Anguilla anguilla), con la finalidad de ampliar la prohibición de pesca profesional de la anguila en las aguas continentales de la Comunitat Valenciana al mes de octubre de 2023 y adaptarnos a la Recomendación GFCM/45/2022/1, de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) incorporada al Reglamento (UE) 2023/194 del Consejo de 30 de enero de 2023 por el que se fijan para 2023 las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones de peces aplicables en aguas de la Unión.  
Tercero. Por otra parte, el 10 de noviembre de 2021 se publicó en el DOGV la Resolución de 21 de octubre de 2021, de la directora territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se adjudica el ejercicio de la pesca profesional de la anguila y de la angula en las zonas de pesca autorizadas de la provincia de Valencia. La adjudicación para cada zona de pesca se realiza por un período de cinco años, siendo las adjudicaciones intransferibles. Además, notificada la indicada resolución, se les remitió a los adjudicatarios los pliegos de condiciones específicos para la zona en concreto donde se regula la actividad de forma concreta. Además, en determinadas zonas de Alicante, se autorizan zonas de pesca profesional para la anguila y otras especies de pesca, donde se indica que «en el caso de publicarse cualquier normativa que pudiera suponer una afección, modificación o contradicción sustancial a las condiciones de pesca aquí establecidas, la administración competente podrá proceder a su revisión y adaptación de forma inmediata, sin necesidad de esperar a la finalización del periodo autorizado».  
Cuarto. La pesca recreativa de la anguila está prohibida en la Comunitat Valenciana con la entrada en vigor de la Resolución de 30 de octubre de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de modificación de la Orden 30/2016, de 31 de octubre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se fijan los períodos hábiles y las normas generales relacionadas con la pesca recreativa en aguas continentales de la Comunitat Valenciana.  
Quinto. El Servicio de Caza y Pesca de la Dirección General de Medio Natural y Animal, en el informe emitido el pasado 8 de enero de 2024 propone:  
1. Reducir los días de pesca semanales de la angula en la Comunitat Valenciana, pasando de 3 a 2 a la semana, con entrada en vigor desde la recepción de la resolución del director general con competencias en pesca continental. La elección del día a reducir la decidirá el adjudicatario de la zona de pesca, y deberá comunicarlo al Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
2. Mantener la veda de la pesca de la anguila mayor de 25 cm durante el mes de octubre, de manera que la temporada hábil de pesca comience el 1 de noviembre y finalice el 30 de abril en toda la Comunitat.  
3. Notificar la resolución que se emita a los diferentes adjudicatarios de pesca profesional de la anguila y de la angula en las zonas de pesca autorizadas de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante, así como a los servicios territoriales de medio ambiente de cada territorial de esta Conselleria, y publicar la resolución en el DOGV.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El Decreto 35/2013, de 22 de febrero, del Consell, por el que se regula el aprovechamiento sostenible de la anguila europea (Anguilla anguilla) en el ámbito de la Comunitat Valenciana, fija los períodos hábiles y las normas generales relacionadas con la pesca en aguas continentales de la Comunitat Valenciana, y en su disposición final, faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de pesca continental, para dictar las normas complementarias que requiera el desarrollo de este decreto.  
Asimismo, conforme al artículo 8 del citado Decreto 35/2013, se podrá prohibir la pesca de la anguila en todos o en alguno de los estadios que se permiten en este decreto siempre que las autoridades científicas así lo recomienden, y se adopten medidas similares en masas de agua del entorno mediterráneo. Igualmente, previo informe del servicio con competencias en materia de pesca continental, la dirección general con competencias en esta materia podrá establecer cupos de captura o incluso, si así se estima, prohibir temporalmente la pesca.  
Segundo. Considerando que, previo informe del servicio con competencias en materia de pesca continental, la dirección general con competencias en materia de pesca continental podrá modificar los días de pesca o reducirlos por causa motivada, y atendiendo a que la competencia para resolver corresponde al director general de Medio Natural y Animal de conformidad con el Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio.  
  
Vistos los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho, atendiendo a las facultades que me han sido atribuidas para modificar las condiciones de la pesca profesional de la anguila y la angula en aguas continentales de la Comunitat Valenciana en los siguientes aspectos, resuelvo:  
  
Primero  
Reducir los días de pesca semanales de la angula en la Comunitat Valenciana, pasando de 3 a 2 a la semana. La elección del día a reducir la decidirá el adjudicatario de la zona de pesca, y deberá comunicarlo al Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
  
Segundo  
Mantener la veda de la pesca de la anguila mayor de 25 cm durante el mes de octubre, de manera que la temporada hábil de pesca comience el 1 de noviembre y finalice el 30 de abril en toda la Comunitat.  
Esta resolución entrará en vigor desde la notificación de la misma a los distintos adjudicatarios y gestores de pesca profesional de la anguila y la angula en las zonas de pesca autorizadas de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante de la Comunitat Valenciana, debiéndose notificar también a los servicios territoriales de medio ambiente de cada territorial de esta Conselleria, y publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante el secretario autonómico de Medio Ambiente y Territorio en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 7 de febrero de 2024.- El director general de Medio Natural y Animal: Raúl Mérida Gordillo.