Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3862, del 23-10-2000 (2000/8415)

DECRETO 155/2000, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Consejo Valenciano de Formación Profesional.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2000/10/17/155/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3862

Fecha DOGV
:   23-10-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/8415


Fecha del documento
:   17-10-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Consejo Valenciano de Formación Profesional
    * reglamento interno
    * legislación
    * formación profesional
    * enseñanza profesional
    * administración regional

DECRETO 155/2000, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Consejo Valenciano de Formación Profesional. [2000/X8415]
  
El Acuerdo Valenciano por el Empleo y la Formación suscrito por las organizaciones empresariales y sindicales con el Gobierno Valenciano establece, como uno de sus principales objetivos, la adecuación del Consejo Valenciano de Formación Profesional para impulsar el desarrollo de la formación profesional y la adaptación de las cualificaciones profesionales a las competencias requeridas por el sistema productivo con el objeto de facilitar la creación de empleo estable y mejorar de forma sostenida la competitividad de la economía valenciana.
  
La Formación Profesional juega un papel decisivo como una de las políticas activas de creación de empleo. Además, desde el punto de vista individual, es un valor de desarrollo que contribuye a la inserción social, el mantenimiento de un empleo estable, y la promoción personal.
  
A todo ello es preciso añadir la obligación que tienen los poderes públicos, establecida en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, de garantizar la coordinación de la oferta de Formación Profesional, y la apuesta decidida del II Programa Nacional de Formación Profesional aprobado el 13 de marzo de 1998 por la integración y desarrollo de los tres subsistemas de Formación Profesional, Reglada, Ocupacional y Continua, que permita lograr una cooperación y vertebración de los diferentes subsistemas de un modo activo y funcional, objetivos que apuntan claramente hacia una nueva concepción integrada de las políticas de formación y empleo que guardan estrecha relación con las directrices europeas, que facilitará y potenciará el desarrollo de la igualdad de oportunidades y trato ante el mercado laboral.
  
Por otra parte, la publicación del Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, ha supuesto la culminación del proceso de transferencias a la Comunidad Valenciana de la gestión de las políticas activas de empleo en materia de formación profesional ocupacional, iniciado con el Real Decreto 1.371/1992, de 13 de noviembre, lo que supone que el sistema de formación profesional de la Comunidad Valenciana se adapta a las directrices de la Cumbre de Luxemburgo de la Unión Europea, que ponía especial énfasis en el diseño y ejecución de las políticas activas de empleo, con la máxima participación de los agentes económicos y sociales.
  
A tenor de lo expuesto, procede establecer un órgano de participación de los agentes sociales y económicos implicados en la formación profesional que, con una perspectiva global, permita atender las necesidades formativas reales de la sociedad valenciana.
  
A través de dicho órgano, el Consejo Valenciano de Formación Profesional, será posible establecer una política valenciana de formación profesional plasmada en un Plan, capaz de integrar y coordinar todas las acciones de los distintos subsistemas, incluida la Formación de las Personas Adultas, que se adapte a las características de la economía y sociedad, a la vez que garantice una coordinación más efectiva con los planes y programas de ámbito estatal y comunitario europeo.
  
En el presente decreto se modifica la composición y competencias del Consejo Valenciano de Formación Profesional, creado por Decreto 133/1990, de 23 de julio, adaptándolo a las necesidades de conseguir una mayor coordinación de las Administraciones implicadas, introduciendo una participación tripartita y paritaria de los agentes sociales y económicos, tanto en la información, como en la planificación y control de la Formación Profesional que se realiza en la Comunidad Valenciana.
  
En su virtud, a propuesta conjunta de los consellers de Economía, Hacienda y Empleo, y de Cultura y Educación, previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 17 de octubre de 2000,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Naturaleza
  
1. El Consejo Valenciano de Formación Profesional es el órgano superior consultivo, de participación institucional, coordinación y asesoramiento del Gobierno Valenciano en todo lo relacionado con la Formación Profesional.
  
2. Las competencias, funcionamiento, y composición del Consejo Valenciano de Formación Profesional, son las que se contienen en el presente decreto.
  
3. El Consejo Valenciano de Formación Profesional quedará adscrito a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que se encargará de la gestión administrativa y presupuestaria del mismo.
  
Artículo 2. Competencias
  
1. Es competencia del Consejo Valenciano de Formación Profesional:
  
a) Elaborar y proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, el Plan Valenciano de Formación Profesional, de carácter integral y duración plurianual, dentro del marco establecido por el Programa Nacional de Formación Profesional, ejerciendo la planificación y coordinación de todas las acciones formativas en materia de Formación Profesional que se desarrollen en la Comunidad Valenciana.
  
b) Evaluar y controlar la ejecución del Plan Valenciano de Formación Profesional, y proponer las modificaciones que se consideren necesarias con vistas a su actualización y futuros programas, elaborando anualmente una memoria.
  
c) Analizar y estudiar las necesidades de la Formación Profesional que demanda el mercado laboral y, en relación con ellas, proponer las titulaciones y cualificaciones profesionales de los distintos grados y especialidades, con plena vinculación al Programa Nacional de Formación Profesional
  
d) Informar preceptivamente los proyectos de diseños curriculares de los títulos de Formación Profesional Específica correspondiente a la Comunidad Valenciana, dentro de las posibilidades que tiene ésta para completar el curriculum de las enseñanzas mínimas de los distintos Reales Decretos de títulos, de los certificados de profesionalidad en materia de Formación Profesional Ocupacional y Continua y, en su caso, su homologación y correspondencia profesional con la experiencia laboral, así como de las convalidaciones entre la Formación Profesional Reglada y Ocupacional que puedan desarrollar los ministerios de Educación y Cultura, y de Trabajo y Asuntos Sociales en uso de sus competencias, todo ello sin perjuicio de las que correspondan al Consejo Escolar Valenciano en esta materia. Asimismo, informar preceptivamente las propuestas de desarrollo y coordinación, y recomendaciones sobre Formación Profesional, pudiendo recabar a tales efectos toda la información que se precise, así como informar sobre cualquier asunto que, en materia de Formación Profesional le será sometido por cualquiera de los organismos implicados con competencias en esta materia dentro de la Comunidad Valenciana.
  
e) Emitir informe sobre los proyectos de disposiciones normativas relacionados con la Formación Profesional.
  
f) Proponer acciones para desarrollar y mejorar un sistema integrado de información y orientación profesional en todos los ámbitos de la Formación Profesional.
  
g) Elaborar informes y proponer iniciativas para impulsar la integración de los tres subsistemas de Formación Profesional en el ámbito de la Comunidad Valenciana; para ello, podrá recabar información sobre los planes de formación elaborados por las distintas entidades públicas y privadas, a efectos de conseguir una adecuada ordenación de las actividades y programas.
  
h) Proponer criterios y medidas que refuercen la calidad de la Formación Profesional, con especial atención al desarrollo de Centros Integrados, y la Formación en Centros de Trabajo.
  
i) Promover acciones de credibilidad, apoyo y difusión de la Formación Profesional en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
j) Fomentar, con vistas a la integración de la Formación Profesional, la colaboración con el Servicio Público de Empleo y Formación, el Consejo Económico y Social, el Consejo Escolar Valenciano, el Consejo de Formación de las Personas Adultas, y los demás órganos afines de ésta y otras Comunidades Autónomas en razón de la materia de que traten.
  
k) Cualquier otra función que se determine reglamentariamente que sea coherente con la naturaleza de este Consejo.
  
2. Para el desarrollo de sus competencias, el Consejo Valenciano de Formación Profesional, realizará las siguientes actuaciones:
  
a) Elaborar el Plan Valenciano de Formación Profesional, que reúna todas las actuaciones a desarrollar en materia de Formación Profesional en la Comunidad Valenciana, incluyendo un informe sobre la situación de la Formación Profesional, y el grado de cumplimiento de los objetivos previamente definidos en el Plan.
  
b) Aprobar la Memoria anual del ejercicio transcurrido.
  
c) Cualesquiera otras, de idéntica o análoga naturaleza, que vengan exigidas por el buen funcionamiento del Consejo, de acuerdo con la normativa vigente.
  
Artículo 3. Composición
  
El Consejo Valenciano de Formación Profesional estará constituido por los siguientes miembros:
  
a) El presidente.
  
b) Dos vicepresidentes.
  
c) Los consejeros.
  
d) El secretario general.
  
Artículo 4. El presidente
  
La Presidencia corresponderá a los consellers de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación, quienes la desempeñarán alternativamente por periodos anuales.
  
Artículo 5. Competencias del presidente
  
Corresponde a la Presidencia del Consejo:
  
a) La representación legal del Consejo, actuando como portavoz del mismo.
  
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias, así como la fijación del orden del día, teniendo en cuenta las peticiones de los consejeros presentadas con la suficiente antelación.
  
c) Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de los debates.
  
d) Dirimir la votación en caso de empate.
  
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.
  
f) Asegurar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente decreto.
  
g) Resolver cuantas cuestiones suscite la aplicación del presente decreto.
  
h) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de presidente de órgano colegiado.
  
Artículo 6. Los vicepresidentes
  
Las vicepresidencias serán desempeñadas, de entre los consejeros representantes de la Generalitat Valenciana, por la Subsecretaría de Empleo y la Subsecretaría de Cultura y Educación.
  
Artículo 7. Competencia de las Vicepresidencias
  
Corresponde a los vicepresidentes, en función de la Conselleria que ostente la Presidencia:
  
a) Sustituir al presidente en los casos de vacante, enfermedad, ausencia y otras causas de imposibilidad.
  
b) Ejercer las funciones que les corresponden por su condición de vicepresidentes y consejeros con derecho a voto.
  
c) Cuantas otras funciones le sean delegadas por el presidente.
  
Artículo 8. Los consejeros
  
1. Formarán parte del Consejo:
  
a) Ocho consejeros en representación de la Generalitat Valenciana. Dicha representación estará compuesta por:
  
Los vicepresidentes del Consejo Valenciano de Formación Profesional
  
Los directores Generales de Formación e Inserción Profesional y de Ordenación, Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
Cuatro representantes de las Consellerias con competencias en materia de Formación Profesional de cualquier subsistema nombrados por el presidente del Consejo Valenciano de Formación Profesional a propuesta conjunta de los consellers de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación, con rango, al menos, de director general.
  
b) Ocho consejeros en representación de las organizaciones empresariales con mayor representatividad en la Comunidad Valenciana, nombrados por el Presidente del Consejo, a propuesta de la correspondiente organización empresarial.
  
c) Ocho consejeros en representación de las organizaciones sindicales que con arreglo a la Ley tengan la consideración de más representativas en el ámbito de la Comunidad Valenciana, nombrados por el presidente del Consejo a propuesta de la correspondiente organización sindical.
  
2. Corresponde a los consejeros:
  
a) Recibir con una antelación mínima de 72 horas la convocatoria conteniendo el orden del día de las reuniones.
  
b) Asistir a las reuniones y participar en los debates, exponiendo su opinión y formulando las propuestas que estimen convenientes.
  
c) Ejercer su derecho al voto, expresar el sentido del mismo y los motivos que los justifican, así como formular su voto particular.
  
d) Proponer al presidente, a través de la Secretaría del Consejo, la inclusión de puntos en el orden del día de las sesiones ordinarias y formular ruegos y preguntas. Cuando la propuesta de inclusión en el orden del día sea presentada por 1/3 de los consejeros, o la Comisión Permanente, el tema se incluirá preceptivamente en el citado orden del día.
  
e) Solicitar la información necesaria para cumplir debidamente las funciones asignadas al Consejo. A tal efecto, deberán formular por escrito la petición correspondiente dirigida a la Secretaría o bien solicitarla oralmente al secretario durante la sesión del Consejo.
  
3. Los consejeros no podrán atribuirse las funciones de representación del Consejo, salvo que expresamente se les haya otorgado por una norma o por un acuerdo válidamente adoptado, para cada caso concreto, por el propio Consejo.
  
Artículo 9. Sustituciones
  
1. Los consejeros del pleno o de la Comisión Permanente del Consejo podrán ser sustituidos, en sus reuniones, en caso de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra una causa justificada, que deberá ser comunicada previamente por escrito al secretario general del Consejo.
  
2. Los sustitutos de los consejeros de la Generalitat Valenciana deberán tener, al menos, rango de jefe de Área.
  
3. Los sustitutos de los consejeros serán nombrados de la misma forma que los titulares.
  
Artículo 10. Compensaciones
  
Para el desarrollo de las funciones de consejeros, y por la asistencia de sus miembros en las reuniones del Consejo, en todos sus órganos, se percibirán las compensaciones e indemnizaciones de acuerdo con la normativa vigente.
  
Artículo 11. Renovación
  
1. El nombramiento de los consejeros tendrá carácter indefinido, mientras se cumplan las condiciones que establece el artículo 8.
  
2. La renovación de la composición del Consejo, se realizará teniendo en cuenta las modificaciones que se produzcan en cuanto a la representatividad de las organizaciones empresariales y sindicales.
  
3. Los miembros del Consejo Valenciano de Formación Profesional podrán ser cesados en cualquier momento, de la misma forma prevista para su nombramiento.
  
Artículo 12. El secretario general
  
1. El secretario general del Consejo será un funcionario de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, con rango de jefe de Área, que actuará con voz, pero sin voto, designado conjuntamente por los consellers de Economía, Hacienda y Empleo y de Cultura y Educación.
  
2. Corresponde al secretario general:
  
a) La gestión de los asuntos del Consejo, la Comisión Permanente y las comisiones de trabajo.
  
b) Efectuar la convocatoria de las sesiones, las oportunas notificaciones y citaciones por orden del presidente.
  
c) Redactar y firmar, con el visto bueno del presidente, las actas de las reuniones que se celebren.
  
d) Facilitar a los consejeros la información y asistencia técnica para el mejor desarrollo de las funciones a ellos asignadas.
  
e) Expedir, con el visto bueno del presidente, certificaciones de los acuerdos adoptados, así como emitir dictámenes y evacuar las consultas que se le efectúen.
  
f) Custodiar las actas y cuantos documentos, libros o publicaciones se consideren de interés.
  
3. El secretario general es el destinatario único de los actos de comunicación de los consejeros con el Consejo, y a él deben de dirigirse toda clase de escritos de los que deba de tener conocimiento el Consejo.
  
4. El secretario general contará con un sustituto, funcionario de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo o de Cultura y Educación, que será designado conjuntamente por los consellers de Economía, Hacienda y Empleo, y de Cultura y Educación, que le sustituirá en las reuniones del Consejo a las que por cualquier motivo justificado no pueda asistir.
  
5. El secretario general dispondrá de los medios administrativos, humanos y técnicos necesarios para el desempeño de las funciones asignadas.
  
Artículo 13. Funcionamiento
  
1. El Consejo funcionará en pleno o en Comisión Permanente. También podrá actuar mediante Comisiones de Trabajo, cuando así lo decida el pleno.
  
2. El pleno se reunirá al menos dos veces al año o cuando lo convoque su presidente a iniciativa propia o a solicitud de 1/3 de sus miembros o de la Comisión Permanente.
  
3. La Comisión Permanente se reunirá al menos cuatro veces al año, así como cuantas veces la convoque su presidente a iniciativa propia o a petición de 1/3 de sus miembros.
  
Artículo 14. El pleno
  
1. El Consejo en pleno lo componen el presidente, los vicepresidentes, los consejeros, y el secretario general, que actuará con voz pero sin voto.
  
2. Corresponde al pleno el ejercicio de las competencias atribuidas al Consejo en el artículo 2 del presente decreto.
  
Artículo 15. La Comisión Permanente
  
1. La Comisión Permanente está constituida por:
  
a) Los dos vicepresidentes del Consejo.
  
b) Dos consejeros en representación de las organizaciones sindicales.
  
c) Dos Consejeros en representación de las organizaciones empresariales.
  
d) El secretario general del Consejo, con voz pero sin voto.
  
2. El presidente de la Comisión Permanente será designado por el presidente del Consejo, de entre los dos vicepresidentes, de forma alternativa por períodos anuales y siguiendo el mismo orden que adopte la rotación del presidente del Consejo.
  
3. El presidente de la Comisión Permanente ejercerá, en su caso, el voto de calidad.
  
4. Los sustitutos de los vicepresidentes del Consejo serán designados por los consellers de Economía, Hacienda y Empleo, y de Cultura y Educación entre los Consejeros y sustitutos representantes de la Generalitat que sean miembros del pleno; los Consejeros correspondientes a los grupos indicados en los apartados 15.1.b) y 15.1.c) y sus sustitutos serán designados por las organizaciones sindicales y empresariales entre los consejeros del pleno.
  
5. Corresponde a la Comisión Permanente:
  
a) Supervisar y controlar la aplicación de los acuerdos del pleno del Consejo.
  
b) Elaborar el proyecto anual de presupuesto, la memoria y el informe anual establecidos en el artículo 2.
  
c) Proponer cuantas medidas se estimen necesarias para el mejor cumplimiento de los fines del Consejo.
  
d) Cuantas otras funciones le sean encomendadas por el pleno o le estén atribuidas en la presente norma.
  
6. La Comisión Permanente dará cuenta de sus trabajos al presidente y al pleno del Consejo.
  
Artículo 16. Comisiones de Trabajo
  
1. El pleno del Consejo podrá constituir comisiones de trabajo de carácter permanente o transitorio, con el número de representantes que se considere necesario y con sujeción al mismo criterio de composición representativa y orgánica establecido para la Comisión Permanente, que tendrán como competencia la realización de estudios y propuestas concretas en los términos y plazos que les señale el órgano que las ha constituido.
  
2. El pleno decidirá, al constituir las comisiones de trabajo, el número de expertos, sin derecho a voto, que cada una de las partes podrá designar para asesorarle en los temas a tratar. Se podrá contar, además, con la colaboración de la Universidad, o de otras Consellerias relacionadas con las materias de formación profesional. También podrán, excepcionalmente, encargarse asistencias técnicas externas sobre algún tema de interés, si así se requiriera y aprobara por el pleno, para el cumplimiento de alguno de sus fines.
  
3. Las comisiones de trabajo previstas en este artículo darán cuenta de sus trabajos al órgano que decidió su constitución.
  
Artículo 17. Convocatorias
  
1. Las sesiones ordinarias del Pleno y de la Permanente, serán convocadas por los respectivos presidentes con ocho días hábiles de antelación, salvo que por otras razones de urgencia deban ser convocadas con carácter extraordinario, en cuyo caso se podrán convocar con 72 horas de antelación.
  
2. Las convocatorias deberán indicar el día, la hora y el lugar de las reuniones a celebrar, así como el orden del día, e incluir, en su caso, la documentación adecuada para el estudio previo.
  
3. En la citación para la primera convocatoria se incluirá la citación para la segunda.
  
Artículo 18. Constitución y régimen de acuerdos
  
1. El pleno del Consejo y la Comisión Permanente quedarán válidamente constituidos cuando concurran dos tercios, al menos, de sus componentes en primera convocatoria o la mitad más uno de sus miembros, en segunda.
  
2. Solo se podrán adoptar acuerdos sobre puntos que figuren incluidos en el orden del día, salvo que, estando presentes todas las partes que componen el Consejo, se acuerde por unanimidad su inclusión en el orden del día. Para la adopción de acuerdos se requerirá preferentemente el consenso de las partes, y cuando ello no sea posible, será suficiente la mayoría de los votos de los asistentes dirimiendo los empates el voto del presidente. El voto será individual, pudiendo ser secreto cuando lo solicite alguno de los consejeros, o así lo acuerde el Presidente de cada órgano.
  
3. De cada sesión se levantará un acta que contendrá la indicación de las personas asistentes, las que hayan intervenido, así como las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de la deliberación de forma sucinta y sustancial, la forma y resultados de la votación y el contenido de los acuerdos. Las actas serán redactadas y firmadas por el secretario general, con el visto bueno del presidente, y se aprobarán en la siguiente sesión acompañándose el correspondiente texto del acta a la convocatoria.
  
4. Cualquier consejero tiene derecho a solicitar la transcripción integra de su intervención en cada sesión, siempre que aporte en el acto escrito que se corresponda exacta y fielmente con su intervención, haciéndose constar así en el acta y uniéndose copia auténtica del escrito a la misma.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
El Consejo podrá completar sus normas de funcionamiento a través de un Reglamento.
  
Segunda
  
El Consejo contará con la asistencia técnica, jurídica y administrativa necesaria para el ejercicio de sus competencias y funciones, para lo cual la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo habilitará la correspondiente partida presupuestaria.
  
Tercera
  
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente norma, el Consejo confeccionará un Proyecto de Plan Valenciano de Formación Profesional, que será sometido a la aprobación del Gobierno Valenciano.
  
Cuarta
  
En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente norma, el Consejo confeccionará un proyecto de decreto de creación del Instituto Valenciano de las Cualificaciones, del que dependerá funcionalmente, que será sometido a aprobación del Gobierno Valenciano.
  
Quinta
  
En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto se procederá a la sesión constitutiva del Consejo.
  
Sexta
  
De acuerdo con el artículo 4 del presente decreto, la presidencia será desempeñada en el primer mandato por el conseller de Economía, Hacienda y Empleo.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
  
El actual Consejo Valenciano de Formación Profesional, continuará desempeñando sus funciones hasta la constitución de los órganos del Consejo Valenciano modificado por el presente decreto.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
  
Queda derogado el Decreto 133/1990 de 23 de julio, a excepción del artículo 1, el Decreto 32/1992, de 2 de marzo, el Decreto 221/1996, de 26 de noviembre, el Decreto 292/1997, de 25 de noviembre, así como aquellas disposiciones que se opongan a la presente norma.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a las consellerias de Economía, Hacienda y Empleo, y Cultura y Educación para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo del presente Decreto, una vez informado el Consejo Valenciano de Formación Profesional.
  
Segunda
  
La presente norma entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 17 de octubre de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
El conseller de Cultura y Educación,


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