Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8123, del 08-09-2017 (2017/7609)

RESOLUCIÓN de 28 de agosto de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio entre la Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella para la encomienda de gestión para el mantenimiento del complejo Fàbrica de Giner de ese municipio, para el ejercicio 2017.
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Número DOGV
:   8123

Fecha DOGV
:   08-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7609


Fecha del documento
:   28-08-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 28 de agosto de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio entre la Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella para la encomienda de gestión para el mantenimiento del complejo Fàbrica de Giner de ese municipio, para el ejercicio 2017. [2017/7609]  
La Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 3 de agosto de 2017, el convenio para la encomienda de gestión para el mantenimiento del complejo Fabrica de Giner de ese municipio, para el ejercicio 2017, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 28 de agosto de 2017 y número 1016/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 28 de agosto de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio específico de colaboración entre la Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella para la encomienda de gestión para el mantenimiento del complejo Fàbrica de Giner de ese municipio, para el ejercicio 2017.  
  
Valencia, 3 de agosto de 2017   
  
Reunidos  
De una parte,  
Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico y presidente de la Agència Valenciana del Turisme, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 102/2015, de 1 de julio, del Consell, por el que cesan y nombra a las personas titulares de secretarías autonómicas de la Generalitat (DOGV 06.07.2015), y en el artículo 5 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 08.07.2015), interviniendo en este acto en nombre y representación de la citada entidad de derecho público, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de turismo de la Comunitat Valenciana, y por lo dispuesto en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme. El domicilio de la referida entidad de derecho público, a efectos del presente documento, es el sito en València, c/ Castán Tobeñas, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva de lo establecido en el apartado dos e) del artículo 5 del referido Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en cuya virtud el Presidente de la Agència Valenciana del Turisme ejercerá la representación permanente de la Agència en la firma de convenios, hallándose autorizada la firma del presente convenio por acuerdo del Consell de fecha 28 de julio de 2017.  
  
De otra parte,  
Rhamsés Ripollés Puig, como alcalde-presidente del Ayuntamiento de Morella cuya legitimación y representación para este acto se deriva de su condición y cargo de Alcalde-Presidente del referido Ayuntamiento, autorizado para suscribir el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.1.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local.  
Las partes, según intervienen,  
  
Exponen  
Primero. El complejo Fàbrica Giner - Masia del Collet, ubicado en Morella, es propiedad de la Generalitat y ha estado desde su adquisición por la Generalitat Valenciana, adscrito a diferentes consellerias. Este complejo está constituido por una serie de edificios industriales, edificaciones complementarias, e incluso terreno forestal, que conformaban una colonia industrial con una producción textil de ciclo completo.  
Por Resolución de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de fecha 29 de febrero de 2016, se adscribió el citado complejo a la Agència Valenciana del Turisme.  
  
Segundo. Por Resolución de 7 de junio de 2016, del Presidente de la Agència Valenciana del Turisme se autorizó al Ayuntamiento de Morella la ocupación temporal de los siguientes bienes:  
- L'alberg juvenil Francesc de Vinatea (12/080/004/003).  
- Escola d'Esports de Muntanya La Unió (12/080/004/005), on es troba el parc multiaventura Saltapins.  
- Capella (12/080/004/006).  
- Oficina de la Fundació Blasco d'Alagón (12/080/004/007).  
- Habitatge del conserge (12/080/004/008).  
- Sala de calderes, taller restauració Fundació Blasco de Alagón. Piscina.  
  
A efectos aclaratorios, se expone a continuación dichos bienes con sus usos y denominaciones actuales:  
Tercero. Que recientemente, la Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella, otorgaron un convenio marco de colaboración por el que se establecen las bases para la conservación, mantenimiento, rehabilitación y gestión del complejo Fàbrica de Giner de ese municipio.  
Que en párrafo 3.2.4. de la cláusula tercera del citado convenio marco de colaboración textualmente se establece: «3.2.4. Tenint en compte la immediatesa de l'Ajuntament de Morella sobre el complex Fàbrica de Giner - Masia del Collet, unida a la circumstància que l'esmentada corporació disposa de mitjans propis per a fer-ho, en el desenvolupament del present conveni marc les dues administracions podran atorgar convenis d'encàrrec de gestió per al manteniment, la reparació i la conservació del complex Fàbrica de Giner, dels edificis de titularitat de la Generalitat, adscrits a l'Agència Valenciana del Turisme, i descrits en l'apartat 3.2. anterior. Aquests convenis d'encàrrec de gestió s'acordaran per les dues parts i tindran una durada anual, amb possibilitat d'una altra pròrroga anual.»  
Dicha previsión establecida en el convenio marco de colaboración, sobre la posibilidad de otorgar un convenio de encomienda de gestión respecto al resto de los inmuebles e instalaciones del Complejo Fàbrica Giner - Masía del Collet, que no incluyen los del expositivo segundo anterior encuentra su justificación en que el desarrollo de las tareas de mantenimiento y reparación tiene peculiaridades y calendario propio; la observación y coordinación de todas las actuaciones exige la inmediatez de control y gestión del Complejo, seguimiento directo que no puede prestar la Agència Valenciana del Turisme por falta de medios personales y técnicos en el término municipal de Morella in-situ, cuyo ayuntamiento sí dispone de los mismos.  
Ello es así, porque el desarrollo de las tareas de mantenimiento y reparación, su seguimiento, según las incidencias que se produzcan, el almacenaje de elementos propios del mantenimiento, la observación de su uso por los visitantes y turistas, y la coordinación de todo ello con otras actuaciones desarrolladas en el complejo, exige la inmediatez del control y gestión, que resultará mucho más eficiente en el propio municipio, ya que este seguimiento directo no lo puede prestar la Agència Valenciana del Turisme por falta de los medios de los que sí dispone el municipio. Ello, sumado a la sustitución de los elementos necesarios, debe permitir que las instalaciones se conserven adecuadamente y en correcto estado.   
  
Cuarto. El citado municipio, de acuerdo con las previsiones del convenio marco de colaboración antes citado, está interesado en efectuar la gestión, control, conservación y mantenimiento del complejo Fàbrica de Giner - Masía del Collet a la que se refiere el expositivo anterior, y en obtener, de la Agència Valenciana del Turisme, los recursos económicos necesarios para su mantenimiento y conservación.  
  
Quinto. Por todo lo expuesto, y de conformidad con el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, ambas partes, según intervienen suscriben el presente convenio de encomienda de gestión que se regirá a través de las presentes:  
  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
Constituye el objeto del presente convenio, la encomienda de la gestión a favor del Ayuntamiento de Morella, del mantenimiento, reparación y conservación de los inmuebles del complejo Fàbrica de Giner, de titularidad de la Generalitat y adscrito a la Agència Valenciana del Turisme, y no incluidos en la Resolución de 7 de junio de 2016, dle presidente de la Agència Valenciana del Turisme, a favor del Ayuntamiento de Morella, para el periodo anual de 2017.  
En el caso que, por parte de la Agència Valenciana del Turisme, se adquieran más elementos para su instalación en los inmuebles o instalaciones objeto de esta encomienda de gestión, del Complejo Fàbrica de Giner - Masia del Collet, del municipio de Morella, estos elementos, sin perjuicio de la garantia establecida y de las obligaciones para el contratista derivadas de la misma, quedarán incorporadas al régimen de encomienda de gestión determinado en el presente convenio.  
En virtud del presente convenio, el Ayuntamiento de Morella, como entidad encomendada, realizará, directamente (mediante alguna de las formas de gestión directa contempladas en el artículo 85.2.A de la Ley reguladora de las bases de régimen local) el mantenimiento, reparación y conservación del citado complejo, manteniendo la Generalitat, (Agència Valenciana del Turisme), como administración encomendante, la titularidad de los elementos que lo conforman.  
  
Segunda. Gestión material que se encomienda  
La gestión material de las actividades que se encomiendan y para el periodo anual de 2017 son las siguientes:  
2.1. Conservación, reparación, mantenimiento y limpieza de todos los elementos construidos y zonas comunes no cedidas al Ayuntamiento de Morella ni utilizadas por la Agència Valenciana del Turisme, con la debida diligencia, y de acuerdo con las oportunas prescripciones técnicas. La reparación deberá efectuarse con materiales equivalentes a los existentes.  
Mantenimiento y conservación de las instalaciones, sus equipos y elementos, con especial atención al cumplimiento reglamentario (revisiones e inspecciones periódicas, contratos de mantenimiento), así como a las prescripciones dadas por el fabricante, etc.  
2.2. Suministros necesarios para el funcionamiento del complejo, tales como agua, electricidad, combustible (grupo electrógeno), basuras, etc. y en general cualquier servicio necesario para el mantenimiento y uso de los servicios comunes. En caso de que algún suministro / contador refleje servicios correspondientes a zonas comunes y de uso cedido al Ayuntamiento se estimará y repercutirá únicamente la parte correspondiente.  
2.3. Solicitud de cualquier licencia y/o autorización que resulte preceptiva para la realización de la gestión encomendada.  
2.4. Mantenimiento de los carteles de señalización y explicativos existentes en el interior del complejo Fàbrica Giner - Masía del Collet, objeto de la encomienda.  
2.5. Retirada de los elementos deteriorados y que no sean susceptibles de reparación, en cuyo caso tal retirada deberá ser comunicada a la Agència Valenciana del Turisme, para su conocimiento y control.  
  
2.6. Informar regularmente a la Agència Valenciana del Turisme de la ejecución e incidencias, si las hubiere, de las actuaciones que se vayan realizando.  
2.7. Atender y cumplir las sugerencias e indicaciones emitidas por la Agència Valenciana del Turisme para la mejor prestación del servicio.  
2.8. Cualquier otra acción necesaria para el mantenimiento del complejo, especialmente aquello que puedan afectar a la seguridad de los usuarios o que pueda ocasionar algún perjuicio al medio ambiente.  
El contenido de la gestión material que se encomienda no incluye las obligaciones derivadas de la autorización temporal contenidas en la Resolución de 7 de junio de 2016, del Presidente de la Agència Valenciana del Turisme.  
  
Tercera. Presupuesto. Forma de pago  
3.1. El importe total de la presente encomienda se fija en un máximo de ciento diecinueve mil ciento ochenta y tres euros y ochenta y un céntimos (119.183,81 ?), que se pagará, en la forma que más adelante se establece, al Ayuntamiento de Morella, con cargo al presupuesto de la Agència Valenciana del Turisme para 2017, capitulo II, programa 13 subprograma 133, «Mantenimiento, reparaciones e inspecciones turísticas».  
El importe antes establecido se destinará por el Ayuntamiento al pago de los gastos corrientes necesarios para el desarrollo de la actuación de reparación y conservación (y otros seguros, que no tenga la obligación de asumir, de acuerdo con la resolución de 7 de junio de 2016, de autorización de ocupación temporal) de la infraestructura de titularidad de la Agència Valenciana del Turisme, objeto de este convenio.  
3.2. El pago por parte de la Agència Valenciana del Turisme al Ayuntamiento de los gastos ocasionados por la gestión de la presente encomienda, hasta el importe máximo antes establecido, será satisfecho al Ayuntamiento de Morella, a la finalización de la actuación de mantenimiento y conservación del complejo Fàbrica de Giner, de titularidad de la Generalitat, y adscrito a la Agència Valenciana del Turisme, previa justificación o rendición de cuentas en la forma que se establece en la cláusula cuarta siguiente.  
  
Cuarta. Rendición de cuentas de la encomienda  
4.1. El plazo límite de presentación de toda la documentación justificativa relacionada en el apartado 4.2 siguiente finalizará el 30 de diciembre de 2017.  
4.2. Para proceder al pago al Ayuntamiento de Morella de la cantidad que corresponda, se deberá aportar, por parte de dicho Ayuntamiento, enumerada, intitulada, descrita y definida como a continuación se expone, la siguiente documentación justificativa:  
a) Memoria económica con detalle pormenorizado de los gastos habidos como consecuencia de las actuaciones objeto de la encomienda, relación de las facturas con su emisor, número, concepto e importe que se correspondan con las copias de las facturas citadas en el apartado «a» anterior, firmada por el órgano competente del Ayuntamiento.  
b) Copia de las facturas originales a nombre del Ayuntamiento, debidamente cotejadas y relativas a las actuaciones objeto de la encomienda.  
c) Copia debidamente cotejada de los documentos de reconocimiento de la obligación de su pago, expedida por el órgano competente del Ayuntamiento.  
d) Declaración del compromiso de:  
d.1) No incluir los gastos objeto de la encomienda, como partidas de gastos para la determinación del denominado componente adicional de los denominados convenios de compensación financiera propios de los municipios turísticos.  
d.2) No haber recibido otras ayudas o subvenciones para la financiación de la actuación objeto de encomienda.  
e) Declaración de:  
e.1) Haber cumplido lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de contratos del sector público en las contrataciones y adquisiciones efectuadas.  
e.2) No ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
  
f) Memoria técnica descriptiva de las actuaciones objeto de la encomienda realizadas, firmada por el responsable municipal competente.  
g) En cuanto a los gastos del personal propio del Ayuntamiento, se deberá aportar:  
g.1) Certificación del interventor municipal, u órgano municipal competente, detallando las personas, meses, coste de Seguridad Social a cargo de la entidad, con indicación del porcentaje que resulta imputable al desarrollo de las actuaciones objeto de encomienda, de forma que su valoración resulte manifiesta.  
g.2) Copias cotejadas de las nóminas de las personas y meses correspondientes.  
g.3) Copias cotejadas de los TC2 de los meses oportunos y con indicación de las personas que hayan participado.  
g.4) Copias cotejadas de las declaraciones de las retenciones a cuenta del IRPF (modelo 111 de retenciones correspondientes al 1.º, 2.º o 3er trimestre). En relación con las retenciones correspondientes al 4.º trimestre, se aportará una declaración responsable del órgano competente del ayuntamiento, de la relación de trabajadores e importes correspondientes a cada uno de ellos que serán ingresados en la declaración del 4.º trimestre del modelo 111.  
g.5) Copias cotejadas de los oportunos documentos de reconocimiento de la obligación del pago, respecto a los gastos de personal declarados.  
La documentación a la que se refieren los apartados b), d), e) y f), podrá, si así lo estima oportuno el Ayuntamiento, agruparse en un único documento en el que aparezcan debidamente reflejados estos apartados y con las firmas oportunas.  
4.3. Por parte de la Agència Valenciana del Turisme, se procederá al pago del importe de la encomienda de gestión al Ayuntamiento, una vez realizada la actuación encomendada y cumplidas por el citado Ayuntamiento todas las obligaciones, condiciones y trámites establecidos en el presente convenio, para lo cual, por parte del Servicio de Infraestructuras de la Agència Valenciana del Turisme, deberá emitirse un informe acreditativo de que las actuaciones realizadas por el Ayuntamiento se ajustan a lo establecido en el presente convenio. Las cantidades a abonar, por los conceptos antes relacionados, serán satisfechas por la Agència Valenciana del Turisme directamente al Ayuntamiento, que las destinará al pago de gastos de funcionamiento, correspondientes a las actuaciones objeto del presente convenio.  
  
Quinta. Duración  
La vigencia del presente convenio de encomienda de gestión, surtirá efecto desde el momento de su firma, hasta la finalización de las actuaciones en el mismo previstas, y en todo caso, hasta el 30 de diciembre de 2017. No obstante se atenderán a las actuaciones objeto del presente convenio de encomienda realizadas a partir del uno de enero de dos mil diecisiete. En cualquier caso, la justificación de las actuaciones se efectuará como máximo el 30 de diciembre de 2017.  
  
Sexta. Comisión de seguimiento  
La comisión de seguimiento del presente convenio de encomienda será la establecida en la cláusula octava del convenio marco de colaboración por el que se establecen las bases para la conservación, mantenimiento, rehabilitación y gestión del complejo Fàbrica de Giner, con las funciones siguientes:  
- Supervisar la ejecución del convenio, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo, al efecto la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto del convenio suscrito y de los acuerdos de desarrollo derivados.  
- Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, en su caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en el desarrollo de esta.  
Las copias de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, emita la Comisión de seguimiento, en el desarrollo y ejecución de las funciones que tenga asignadas, se remitirán a la directora de la Agència Valenciana del Turisme.  
  
Séptima. Resolución  
El convenio de encomienda de gestión entre la Agència Valenciana del Turisme y el Ayuntamiento de Morella quedará resuelto, en el caso de que no tuviesen lugar las actuaciones en el mismo previstas.  
Asimismo, el presente convenio quedará resuelto por mutuo acuerdo de las partes, y por el incumplimiento, por cualquiera de ellas, de las estipulaciones previstas en el mismo.  
Si, por causas imputables al Ayuntamiento, no se llevara a cabo la actuación objeto del presente convenio, este quedará automáticamente rescindido.  
En todo caso, las partes se comprometen a finalizar las actividades que estuviesen en curso de ejecución, de acuerdo con el criterio que, a tal efecto, se establezca por la Comisión de seguimiento.  
  
Octava. Otros aspectos  
La prestación de los servicios objeto de la presente encomienda no implica la cesión de ningún elemento.  
Ambas partes se comprometen a destacar, en cuantas actividades realicen para la difusión de las actuaciones previstas en el presente convenio de encomienda de gestión, la colaboración prestada por la otra parte, incorporando los respectivos anagramas y logotipos en dicho material de difusión, excepción hecha de aquellas actuaciones realizadas por la Agència Valenciana del Turisme en un ámbito superior al del municipio de Morella.  
Se publicará el texto integro del convenio, una vez suscrito en el portal de transparencia de la Generalitat GVA Oberta y en la página web del ayuntamiento, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 9.1.c y 10.1 y 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), según se exige en el artículo 11.3 b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Novena. Régimen jurídico  
El presente convenio de encomienda de gestión es de carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Las dudas y controversias que puedan surgir con motivo de la interpretación y aplicación de la presente encomienda, y que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes a través de la comisión de seguimiento que antes se establece, se resolverán de conformidad con la normativa aplicable en derecho, y serán competencia de la jurisdicción contencioso administrativa.  
Las partes, leído el presente documento, y en prueba de conformidad con su íntegro contenido, lo suscriben y firman por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio indicados.  
  
Presidente de la Agència Valenciana del Turisme: Francesc Colomer Sánchez.  
Alcalde del Ayuntamiento de Morella: Rhamsés Ripollés Puig.