Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5178, del 17-01-2006 (2005/14272)

ACUERDO de 16 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº 18 del Plan General de Segorbe.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5178

Fecha DOGV
:   17-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/14932


Fecha del documento
:   16-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Segorbe
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 16 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº 18 del Plan General de Segorbe. [2005/14522]  
Visto el expediente relativo a la modificación nº18 del Plan General de Segorbe, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Segorbe de fecha 4 de agosto de 2004 acordó exponer al público el proyecto de modificación nº 18 de su plan general, formalizando la exposición al público mediante la inserción de edictos publicados en el periódico El Mundo de Castellón de fecha 17 de agosto de 2004, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4.833 de 2 de septiembre de 2004, y en el BOP nº 103 de 26 de agosto de 2004. Transcurrido el período de información al público, durante el que se formularon 6 alegaciones, que el Pleno del Ayuntamiento resolvió, procediendo a aprobar provisionalmente la documentación en sesión celebrada el 8 de marzo de 2005.  
Segundo. El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, planos de información y planos de ordenación expresivos de los cambios propuestos, adoleciendo el documento de los preceptivos planos relativos a idéntica numeración que los del vigente Plan General de Segorbe, y a los que afecten los cambios propuestos, debiendo en ellos quedar introducidos estos cambios.  
Tercero. El objeto del proyecto es, según señala la memoria, por un lado delimitar la unidad de ejecución denominada UE nº 15, excluyendo las áreas que ya están consolidadas, y extendiéndola a la totalidad del ancho de viales que de lo contrario no quedarían completamente urbanizados   
Por otra parte se practica un nuevo vial que parte una manzana de excesivas dimensiones y profundidad. Las características de la antigua y la nueva unidad después de los cambios es la siguiente:  
 Antigua UE-15 Nueva UE-15  
Viales 12.995,33 m² 13.882,84 m²  
Zonas verdes 1.262,86 m² 1.262,86 m²  
Parcelas edificables 27.152,29 m² 23.416,56 m²  
Superficie. Total UE 15 41.410,48 m² 38.562,26 m²  
La modificación no plantea cambios en la parte normativa ni en las edificabilidades previstas.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 55.1, 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU, aunque se aprecia la falta de planos de ordenación relativos a los del planeamiento vigente, debiendo aportarse todos aquellos que como consecuencia de la apertura del nuevo vial y de la redelimitación de la unidad, se deban modificar.  
Tercero. La modificación que se examina plantea un doble objetivo. Respecto a los cambios que se introducen en el documento relativos a la redelimitación de una unidad de ejecución ya existente en el Plan General, ninguna objeción cabe hacer, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 33.6 de la LRAU y 115 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante RPCV), siendo perfectamente posible la exclusión de aquellos terrenos ya consolidados que ya cuenten con los servicios urbanísticos y por alguna razón convenga excluirlos del régimen de las actuaciones integradas. Así, la decisión concreta de los límites de las unidades de ejecución previstas son, siempre que se cumpla con las disposiciones legales aplicables, aspectos de competencia puramente local en los que según se desprende de la documentación aportada, se cubren los objetivos imprescindibles señalados en la LRAU y el RPCV.   
Por otra parte se proponen cambios en la ordenación pormenorizada de forma que se plantea un nuevo vial que introduce unas nuevas alineaciones respecto alas inicialmente previstas. Así las cosas, la modificación propuesta introduce la alteración de aspectos de la ordenación pormenorizada previamente fijada por el planeamiento general, justificándose en criterios de racionalidad y oportunidad en orden a facilitar un mejor desarrollo del ámbito ordenado.   
En este sentido hay que señalar que, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación y distribución concreta de los suelos de destino dotacional en terrenos incluidos en el suelo urbano que no afecten a intereses supralocales y que obedeciendo al interés público, se justifiquen en criterios de racionalidad, se enmarcan claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración local de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. En este sentido, el aspecto de la ordenación pormenorizada del suelo urbano que se plantea modificar, no incide en el ejercicio autonómico de ninguno de los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU (excepto en lo que se refiere al control de legalidad), sino que se trata de un asunto del exclusivo interés público local, en el que, conforme el artículo 40.2 de la citada Ley, le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación formulada por el Municipio, por lo que cabe únicamente observar un mero control de legalidad.  
Cuarto. Los cambios que se pretenden llevar a cabo no comportan incremento de aprovechamiento, por lo que se da cumplimiento a lo señalado en los artículos 55.3 de la LRAU y 17 del anexo al RPCV.   
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón ACUERDA:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 18 del Plan General de Segorbe.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón, 16 de noviembre de 2005.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.