Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6532, del 31-05-2011 (2011/6174)

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2011, de la directora general de Seguridad y Protección Ciudadana, por la que se conceden seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana y se adoptan otras decisiones derivadas de las previsiones contenidas en la convocatoria de dichas becas, efectuada a través de la Orden de 21 de febrero de 2011, de la Conselleria de Gobernación (DOCV núm. 6.477 de 10.03.2011).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6532

Fecha DOGV
:   31-05-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/6174


Fecha del documento
:   25-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2011, de la directora general de Seguridad y Protección Ciudadana, por la que se conceden seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana y se adoptan otras decisiones derivadas de las previsiones contenidas en la convocatoria de dichas becas, efectuada a través de la Orden de 21 de febrero de 2011, de la Conselleria de Gobernación (DOCV núm. 6.477 de 10.03.2011). [2011/6174]  
   
Vistas las actuaciones realizadas en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, para la tramitación y resolución de los expedientes incoados a partir de las solicitudes presentadas a la convocatoria de seis becas para la realización de prácticas profesionales en este centro directivo, se resuelve la misma en base a los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante Orden de 21 de febrero de 2011, de la Conselleria de Gobernación, se convocaron seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, (DOCV núm. 6.477, de 10.03.2011).  
La convocatoria tiene por objeto la concesión de seis becas, bajo los principios de publicidad y concurrencia competitiva, para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, para apoyar la formación complementaria, mejora y especialización profesional de titulados superiores y diplomados, poniendo en relación los conocimientos adquiridos y aquellas nuevas realidades o perspectivas de futuro que pudieran derivarse de la gestión de las políticas de la Generalitat destinadas a la gestión y realización de actividades formativas en materias de seguridad, protección ciudadana y emergencias, tales como la realización de trabajos y estudios de investigación relacionados con las mismas, para la mejora y actualización de los programas docentes y procesos evaluativos, la colaboración en la gestión de la formación impartida en el IVASPE, y la colaboración en el desarrollo y difusión de la biblioteca del IVASPE.  
Según prevé el apartado 2 de la Base primera de la convocatoria la concesión de las becas se distribuirá de la siguiente manera:  
"se concederá un máximo de una beca a solicitantes que cuenten con la titulación de licenciatura en Documentación.  
Se concederá un máximo de una beca a solicitantes que cuenten con la titulación de Ingeniería Informática.  
Se concederá un máximo de cuatro becas distribuidas entre solicitantes que cuenten con titulaciones de licenciatura en Derecho, licenciatura en Criminología, licenciatura en Ciencias Políticas y de la Administración, diplomatura en Trabajo Social y Diplomatura en Gestión y Administración Pública, de forma que no pueda otorgarse más de una beca por cada titulación.  
Segundo. Vistas las solicitudes presentadas, tras un estudio previo de los expedientes, se procedió a valorar qué solicitudes debían ser admitidas a trámite y cuáles no, así como las que debían ser objeto de requerimiento para mejorar o subsanar las mismas y, en su caso, acompañar documentación preceptiva. En los requerimientos realizados se advirtió expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación preceptiva, se tendría al solicitante por desistido de su petición.  
Tercero. Finalizados los plazos concedidos para la subsanación y mejora de las solicitudes y presentación, en su caso, de la documentación, se procedió a baremar los méritos alegados y acreditados por los solicitantes de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo II de la convocatoria, con el resultado que obra en cada uno de los expedientes y que ha quedado reflejado en el acta correspondiente a la sesión celebrada por la Comisión de Valoración, a la que se hace referencia en el antecedente de hecho sexto.  
Cuarto. Tras lo anterior, de conformidad con lo establecido en el apartado F del anexo II de la convocatoria, se citó a la entrevista personal a quienes con una valoración mínima de 8 puntos en la suma de los cinco primeros apartados del baremo, hubiesen obtenido las mejores puntuaciones entre los titulados que opten a una de las becas convocadas.  
Quinto. La Comisión de Valoración se reunió el día 20 de abril de 2011. En esta sesión se decidió valorar aquellas solicitudes que no cumplían los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria, y los supuestos en los que cabría tener a los aspirantes por desistidos en su solicitud.  
Se expusieron, así mismo los criterios seguidos a los efectos de valorar los expedientes, modo de efectuar las entrevistas, y baremación de las solicitudes según lo establecido en las bases de la convocatoria, quedando ratificados por la Comisión de Valoración los criterios expuestos.  
De conformidad con lo anterior quedaron determinados los aspirantes que no han superado la primera fase del proceso de selección por haber obtenido una calificación inferior a 8 puntos en la suma de los cinco primeros apartados (A a E) del baremo incluido en el Anexo II de la convocatoria, así como los que superaron la primera fase del proceso de selección por haber obtenido 8 o más puntos en la suma de los precitados apartados, y éstos fueron los citados para la fase de entrevistas, a celebrar el día 4 de mayo de 2011.  
Sexto. La Comisión confeccionó un Acta de la sesión del día 20 de abril de 2011, dedicada a la baremación de los méritos de cada aspirante. En el acta se recoge de forma exhaustiva lo acontecido en esta sesión.  
  
Séptimo. De conformidad con lo establecido en la base Novena, apartado 3, de la convocatoria, se publicó en sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en Internet la puntuación provisional durante diez días para la fase de alegaciones.  
Octavo. De acuerdo con lo establecido en la Base Novena, apartado 4, de la convocatoria, los aspirantes que obtuvieron una puntuación superior a 8 en la valoración especificada en el apartado 3 de la Base Novena, fueron citados para la fase de entrevista, a celebrar el día 4 de mayo de 2011.  
Noveno. La Comisión confeccionó un Acta de la sesión del día 4 de mayo de 2011, dedicada a la entrevista citada. En el acta se recoge de forma exhaustiva lo acontecido en esta sesión. Esta acta fue publicada en sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en Internet, durante cinco días para alegaciones.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. De conformidad con lo previsto en el artículo 13 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y en el artículo 5 del Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, el órgano competente para resolver los expedientes tramitados al amparo de la orden citada es el conseller de Gobernación.  
Según lo que dispone el artículo 13.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y lo establecido en la disposición segunda de la Orden de 21 de febrero de 2011 de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana, se delega en dicha Dirección General la facultad de resolver estas becas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden. Lo que se hace constar a los efectos de lo previsto en el artículo 13.4 de la citada Ley 30/1992.   
Segundo. Los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes de becas se han tramitado de conformidad con lo establecido en las bases de la Orden de 21 de febrero de 2011, de la Conselleria de Gobernación, y la resolución se dicta de acuerdo con lo establecido en la base undécima de la citada Orden.  
Tercero. En la base tercera, apartado 1 de la convocatoria se recogen las titulaciones admitidas para poder optar a las presentes becas, debiendo inadmitirse a trámite aquellas solicitudes que no cumplan lo establecido en los citados apartados.  
Así mismo, deberán ser objeto de inadmisión a trámite las solicitudes cuya presentación se haya realizado fuera del plazo que se establece en la base cuarta apartado 4 del Anexo I de la Orden que regula estas becas.  
  
Cuarto. Los artículos 90 y 91 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, recogen el desistimiento como forma de poner fin al procedimiento.  
Quinto. En virtud de lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se tendrán por desistidos a los aspirantes que, tras haber sido requeridos, no subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos.  
Sexto. De conformidad con lo establecido en el artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá acordarse la ampliación del plazo máximo de resolución y notificación mediante motivación clara de las circunstancias concurrentes; y de conformidad con el artículo 49 del mismo texto legal, la administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos.  
Séptimo. La Base Novena apartado 1 del anexo I de la orden por la que se convocan estas becas, establece que:  
"El proceso de selección consistirá en la valoración del currículum vitae de cada aspirante y en la realización de una entrevista personal en aquellos que hayan obtenido una puntuación superior a 8 en la valoración del curriculum. Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para la concesión de las becas serán los que aparecen detallados en el baremo de méritos que se incorpora como anexo II a la orden de convocatoria"  
Octavo. De conformidad con lo establecido en la Base Novena apartado 5 del anexo I de la orden por la que se convocan estas Becas:  
"Finalizado el proceso de selección, la comisión evaluadora, en el plazo de diez días, elaborará una propuesta de resolución que contendrá la relación de beneficiarios y beneficiarias, así como la bolsa de reserva constituida, de conformidad con lo indicado en la base decimoquinta de esta convocatoria, por los aspirantes que no resulten adjudicatarios de las becas, priorizadas por orden decreciente de puntuación para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el periodo de disfrute. Así mismo incluirá una relación de los aspirantes cuyas solicitudes hayan sido desestimadas, indicando las causas que han motivado la denegación".  
Noveno. En la base decimoquinta de la convocatoria se regula la bolsa de reserva, estableciendo que   
"Se constituirá una bolsa de reserva, priorizada por orden decreciente de puntuación".  
A su vez, en el apartado 3 de la citada base decimoquinta se prevé que:  
"En el supuesto de que se produzcan vacantes durante el periodo de disfrute de las becas, debido a renuncias, abandonos, incumplimiento de obligaciones o cualquier otra incidencia, se podrá conceder una nueva beca, por el resto del período máximo de disfrute de la misma, entre los integrantes de las bolsas reguladas en esta base. Si la vacante se produjera una vez transcurrida la mitad del período de duración de la beca, ésta podrá declararse desierta."  
Décimo. Las solicitudes presentadas serán valoradas por una comisión evaluadora constituida según lo determinado en la base octava del anexo I de la convocatoria.  
Undécimo. La base décima de la convocatoria regula la dotación de las becas convocadas, estableciendo, entre otros extremos, que cada una de las becas estará dotada con 1.000,00 € (mil euros) brutos mensuales, pudiendo otorgarse hasta un total de seis becas con un importe global máximo de 55.000 € (cincuenta y cinco mil euros) durante el ejercicio 2011.  
Duodécimo. El periodo de duración de las becas se iniciará en la fecha indicada en la resolución de adjudicación, que será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y concluirá al agotarse el crédito total disponible para esta convocatoria en la Ley 17/2010, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011, tal y como establece la base sexta de la convocatoria.  
También se prevé en la misma base que:  
"2. Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, la duración de las becas podrá prorrogarse al ejercicio 2012, mediante resolución expresa, por un período máximo de doce meses adicionales, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Gene  
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ralitat para el ejercicio 2012 y que el desarrollo de la actividad que se esté efectuando así lo requiera o aconseje."  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha Ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y el artículo 9 del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, y a propuesta de la Comisión de Valoración de esta convocatoria, en uso de las atribuciones que tengo delegadas, resuelvo  
  
Primero: declarar que los aspirantes reseñados, no han superado el proceso de selección, desglosando los mismos en los siguientes supuestos:  
  
Segundo: conceder a los aspirantes reseñados por orden decreciente de puntuación en la suma total del proceso de selección, una beca para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Seguridad y Protección Ciudadana durante el ejercicio 2011, desglosados del siguiente modo:  
  
  
  
  
Borsa de reserva  
  
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Tercero: declarar que los siguientes aspirantes han superado el proceso selectivo, pero no resultarían beneficiarios de ninguna de las becas convocadas y pasarían a integrar, de conformidad con la base decimoquinta de la convocatoria, la correspondiente bolsa de reserva, desglosados de la siguiente forma:   
  
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Bolsa de reserva  
  
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Cuarto: el período de duración de las becas se iniciará el día 1 de junio de 2011 y finalizará el 31 de diciembre de 2011.  
De conformidad con lo establecido en la Orden de 21 de febrero de 2011, cada una de las becas que se conceda estará dotada con 1.000,00 € (mil euros) brutos mensuales, siendo el importe máximo destinado a financiar las becas cincuenta y cinco mil euros (55.000,00 €), con cargo a la línea de subvención T7270 incluida en el programa 222.20 de los Presupuestos de la Generalitat para 2011, destinado a Becas para trabajos y estudios de investigación.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Gobernación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso - Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso - Administrativa.  
  
Valencia, 25 de mayo de 2011.- La directora general de Seguridad y Protección Ciudadana, p. s. (la directora general de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias): Irene Rodríguez Rodrigo.