Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6427, del 29-12-2010 (2010/14333)

ORDEN 16/2010, de 23 de diciembre, del conseller de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para el ejercicio 2011.
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Número DOGV
:   6427

Fecha DOGV
:   29-12-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/14904


Fecha del documento
:   23-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 16/2010, de 23 de diciembre, del conseller de Gobernación, por la que se convocan subvenciones para las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para el ejercicio 2011. [2010/14072]
El artículo 48 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece que los estudios de música que no conduzcan a obtener títulos con validez académica se impartirán en las escuelas que serán reguladas por la administración educativa.
La Generalitat busca la cooperación institucional impulsando y amparando iniciativas públicas y privadas. De la misma manera que, como en años anteriores, la Generalitat convoca ayudas económicas tanto para la enseñanza de la música de carácter profesional como para aquella dirigida a aficionados, con vistas a cumplir así los objetivos en materia de música de promover la cultura musical de la sociedad valenciana.
En virtud del Decreto 115/2010, de 27 de agosto, del Consell, por el que se modifica el Decreto 100/2007, de 13 de julio que aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, esta ostenta, entre otras, las competencias en materia de escuelas de música y escuelas de educandos, bandas de música, sociedades musicales, a fin de promover y defender estos signos representativos de la identidad del pueblo valenciano, contribuyendo así a la simbiosis de la Comunitat Valenciana con sus tradiciones musicales, garantizando a las generaciones futuras el conocimiento de las mismas.
Por todo ello y haciendo uso de la facultad que me confiere el artículo 28.e) de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
ORDENO
Primero
Convocar la concesión de subvenciones, dentro de los límites presupuestarios que se aprueben para dicha finalidad, destinadas a las escuelas de música que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat Valenciana, de titularidad de las corporaciones locales y de entidades privadas sin ánimo de lucro, para la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música, así como de gastos del personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas durante el ejercicio 2011.
Segundo
La presente convocatoria de subvenciones se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda y en el artículo 56 del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011 contiene la línea de subvención T1576000 en el capítulo IV, destinado a la citada finalidad, por importe de 4.500.000,00 euros. No obstante, el importe global máximo de las subvenciones quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011.
Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por Orden de la Conselleria de Gobernación se hará pública la línea presupuestaria concreta y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
El citado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a), punto cuarto del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Tercero
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 y el 7.4, del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV núm. 5596, de 11 de septiembre), está exenta de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 107, apartado 1 del TFUE en la medida que no afecta a los intercambios comerciales entre los estados miembros.
Cuarto
De conformidad con el Decreto 198/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se adecua la composición de la Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos y se regula su funcionamiento, esta convocatoria no precisa del pronunciamiento de la citada Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos, puesto que no tiene una especial incidencia presupuestaria y económica.
Quinto
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de solicitud, incluida como anexo II y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Segunda
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por las entidades locales mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.6 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44.1 de la mencionada ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Sin perjuicio de que cualquier otro interesado pueda interponer contra la orden recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el conseller de Gobernación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos, 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
Valencia, 23 de diciembre de 2010
El conseller de Gobernación,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
Anexo I
Bases de la convocatoria pública para la concesión de subvenciones para las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para el ejercicio 2011
Primera. Objeto de la subvención
Las subvenciones se otorgarán con el fin de contribuir parcialmente a los gastos derivados de la contratación y alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música y, también, a gastos de personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas, durante el ejercicio 2011.
Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia y prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre).
Segunda. Beneficiarios
1. Podrán solicitar las subvenciones las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro, de la Comunitat Valenciana, que sean titulares de escuelas de música, siempre que de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, estos centros cumplan los siguientes requisitos:
a) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, figuren inscritos como escuelas de música en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música y el artículo 9 de la Orden de 4 de enero de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, reguladora de las escuelas de música, de danza y de música y danza (DOGV de 31 de enero de 1994).
b) Las escuelas de música privadas cuyos titulares acrediten su condición de entidad sin ánimo de lucro.
c) Que habiendo sido beneficiarias del mismo tipo de ayudas en el ejercicio anterior, hayan presentado la correspondiente justificación.
d) Que hayan iniciado la actividad antes del día 3 de noviembre del año 2010
e) Que dispongan de personal docente contratado y de alta en la Seguridad Social para el curso objeto de esta convocatoria, antes del día 3 de noviembre del año 2010.
2. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de estas subvenciones las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.
Tercera. Solicitudes
1. Formalización: las solicitudes las ha de formalizar el titular del centro según el modelo que se acompaña, como anexo II, a la convocatoria, e irán dirigidas al conseller de Gobernación.
2. Lugar de presentación: las solicitudes junto con los anexos y la documentación, podrán presentarse en el registro de entrada de la Conselleria de Gobernación (C/ Historiador Chabàs, nº 2, 46713 Valencia) y en las direcciones territoriales de la Conselleria de Gobernación de Alicante (Rambla Méndez Núñez, 41 03062 Alicante), de Castellón (C/ Major, 78 12462-Castellón) y Valencia (C/ Historiador Chabàs, 2, 46123 Valencia) o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, justificando la fecha de imposición del envío en la oficina de correos o presentación en el Registro y anunciando a la Conselleria de Gobernación la remisión de la solicitud, mediante fax al nº 419 042 183 o correo electrónico gobernacion\_pzzld@maq.iy, en el mismo día, a los solos efectos organizativos.
Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes, y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de la firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido en el apartado 3 de esta Base.
3. Plazo: el plazo de presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. El incumplimiento de dicho plazo determinará la exclusión de la convocatoria.
4. Documentación: las solicitudes han de ir acompañadas de los documentos o certificaciones, originales o fotocopias debidamente compulsadas a que se hace referencia en cada capítulo del modelo del anexo II, y deberán desarrollar los siguientes extremos:
A) Documentación que han de presentar todos los solicitantes:
A1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, o declaración responsable del representante de la entidad privada correspondiente, en la que se incluya la solicitud de subvención que se pretende obtener, así como el compromiso de la corporación local o entidad privada de cumplir las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención en el caso de resultar beneficiarios. Además, en el caso de centros de titularidad de una corporación local en esta certificación debe constar el compromiso de incluir una partida presupuestaria destinada al mantenimiento de la escuela de música en los presupuestos de la entidad local para este ejercicio.
A2. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento de la escuela de música durante el año 2011, según el modelo incluido como anexo II.a) en la presente orden.
A3. Relación nominal del personal docente contratado por la escuela de música, según el modelo incluido como anexo II.b) en dicha orden. En caso de posteriores modificaciones del contrato que afecten a la jornada laboral o a la duración pactada inicialmente, debe ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
A4. Certificación de la secretaría de la corporación local o declaración responsable del representante de la entidad privada en que se concrete el número de horas lectivas impartidas por el director de la escuela de música, en su caso, en relación con el total de horas contratadas, así como la dedicación a otras tareas no lectivas bien en la escuela de música bien en la corporación local o sociedad musical titular de la escuela.
A5. Fotocopias compulsadas de la titulación del personal docente contratado de la escuela de música.
A6. Fotocopias compulsadas de los certificados de los cursos de formación musical, homologados y reconocidos por la Conselleria de Educación, organizados por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat o cualquier otro organismo público con la diligencia de reconocimiento de la acción formativa por parte de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes. No precisarán de esta diligencia los cursos impartidos por los CEFIRE.
A7. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se incluye en la presente orden. Este anexo deberá ir acompañado del escrito, sellado y firmado por la entidad bancaria, donde figura la cuenta y el titular.
B) Documentación adicional que tienen que presentar sólo las escuelas de música dependientes de corporaciones locales:
B8. En el caso de que la gestión de la escuela de música se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, deberán aportar certificación de la secretaría de la corporación local donde se acredite la titularidad de la entidad local respecto de aquellos.
C) Documentación adicional que tienen que presentar únicamente las escuelas de música dependientes de entidades privadas sin ánimo de lucro:
C9. Documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad (documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en que se faculte al representante para suscribir la petición).
C10. Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Asociaciones o de Fundaciones, expedido por el organismo oficial correspondiente. En el caso de entidades de otro tipo, fotocopia compulsada de los estatutos o documentación que acredite su condición de entidad sin ánimo de lucro.
C11. Acreditación de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. A este respecto, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, en el modelo de solicitud (apartado F) se hará constar la autorización para que el órgano instructor obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Si no da esta autorización, el solicitante deberá aportar las certificaciones siguientes:
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
C12. Fotocopia compulsada del TC2 del último mes que corresponda cotizar a la Seguridad Social en el momento de presentar esta solicitud de ayuda o, en su defecto, los modelos de alta en la Seguridad Social (laborales) y/o solicitud de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (autónomos), en el que conste el personal docente contratado de la escuela de música. En caso de incidencias derivadas de las modificaciones contractuales antes referidas, debe ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
5. Subsanación: En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Gobernación, los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la corporación local o entidad privada solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su petición.
Cuarta. Informe
Una vez completos los expedientes, se emitirá un informe, sobre los puntos siguientes: comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia respecto a la realidad de la escuela de música, fundamentalmente en las materias siguientes:
a) Oferta educativa de la escuela de música: número de especialidades instrumentales impartidas, existencia de nivel de iniciación para niños, etc.
b) Titulación del personal docente contratado y especialidades instrumentales impartidas por dicho personal.
c) Dedicación lectiva del director de la escuela de música, en su caso.
d) Ámbito territorial de atención de la escuela de música, considerando un posible ámbito de actuación supramunicipal.
e) Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de la entidad solicitante.
Quinta. Comisión evaluadora
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a la comisión evaluadora, y que estará compuesta por:
Presidenta:
La subsecretaria de la Conselleria de Gobernación, o persona en quien delegue.
Vicepresidenta:
La secretaria general administrativa de la Conselleria de Gobernación, o persona en quien delegue.
Vocales:
a) Un vocal con su respectivo/a suplente nombrado/a por la presidenta de la Comisión Evaluadora, a propuesta y en representación de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana.
b) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Valencia
c) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Castellón
d) El director territorial de la Conselleria de Gobernación en Alicante
Secretario: Un funcionario/a, quien hará las funciones de secretario de la comisión, con voz pero sin voto.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que se establece en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
Sexta. Criterios de valoración
1. La comisión evaluadora efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios siguientes:
1.1. Se asignará inicialmente a todos los expedientes admitidos un módulo fijo de 1.000 euros.
1.2. Asimismo, se asignará inicialmente otro módulo a aquellas escuelas de música que tengan un ámbito de actuación supramunicipal, entendiendo por tal aquel en que el personal docente se desplaza a diversas localidades de la comarca para impartir las enseñanzas de música a los alumnos de dichas poblaciones. Este módulo será de 1.000 euros por cada localidad atendida, siempre que en cada una de éstas se imparta un mínimo de 5 horas semanales.
1.3. La dotación presupuestaria que resulte tras la aplicación de los módulos anteriores se distribuirá de la forma siguiente y atendiendo a los criterios establecidos a continuación:
A. El 80% de la dotación presupuestaria resultante, según el número de horas de contratación de personal docente de la escuela de música que disponga del grado de titulación adecuado, como mínimo del título de profesor del plan del 1966 o del título profesional de enseñanza LOGSE, tal como establece el artículo 20 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música. Únicamente se exceptuará del requisito de disponer del grado de titulación indicado, el profesorado que imparta especialidades instrumentales para las que no exista titulación académica oficial reglada. En estos casos, deberá aportarse acreditación de experiencia profesional, expedida por la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, así como el profesorado que imparta enseñanzas de iniciación y sensibilización musical. En estos casos podrá ser aceptada la titulación de Maestro o Diplomado en Profesorado de EGB en la especialidad de Educación Musical.
Al efecto de determinar la puntuación por dicho apartado, se aplicarán unos coeficientes de ponderación por hora según los tramos siguientes:
- Hasta la 25ª hora contratada 2,00 puntos
- Las adicionales hasta la 50ª hora contratada 1,75 puntos
- Las adicionales hasta la 100ª hora contratada 1,50 puntos
- Las adicionales hasta la 200ª hora contratada 1,25 puntos
- Las adicionales a partir de la 200ª hora contratada 1,00 punto
Para determinar las horas de contratación, se tendrá en cuenta el inicio y finalización de la contratación y su adecuación al período lectivo del curso 2010-2011 (octubre de 2010 a junio de 2011).
No será baremable ni materia de subvención las horas de contratación del personal docente que imparta enseñanzas de danza o aquel que no reúna los requisitos de titulación señalados en este mismo apartado.
Por lo que respecta al director de la escuela de música, sólo se considerará baremable en este apartado:
a) Las horas lectivas que imparta en la escuela de música, según lo acreditado por la Inspección Educativa.
b) En relación a las tareas no propiamente lectivas en el seno de la escuela de música, se computará como máximo un 10% del total de horas de contratación acreditadas por la escuela de música con un máximo de 5 horas semanales.
No será baremable ni materia de subvención el desempeño por parte del director de la escuela de música de otras actividades o servicios distintos a los propios de enseñanza y dirección de la escuela, aunque dependiesen de la corporación local o de la entidad privada titular de la escuela de música.
Tampoco será baremable en este apartado el desempeño de funciones de otros órganos unipersonales y de coordinación pedagógica que pudiese tener establecidos la escuela de música.
B. El 20% restante, de acuerdo con los criterios y procedimientos siguientes:
a) Número de especialidades instrumentales correspondientes a los grados elemental y profesional impartidas por la escuela de música (hasta 3 puntos). Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
P1= (núm. especialidades impartidas/total especialidades grados elemental y profesional) x 3
b) Número de especialidades instrumentales impartidas en la escuela de música por personal docente contratado con la titulación académica y especialidad adecuada en relación con el total de especialidades impartidas por la escuela (hasta 4,5 puntos). Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
P2= (núm. especialidades con los requisitos citados/total especialidades impartidas) x 4,5
c) Existencia de un primer nivel o nivel de iniciación (jardín musical) en la oferta formativa de la escuela de música, destinado a niños comprendidos entre los 4 a 8 años (1,5 puntos).
d) Por cada miembro del personal docente contratado que acredite haber realizado uno o más cursos de formación musical, homologados y reconocidos por la Conselleria de Educación y se hayan organizado por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana (FSMCV) o cualquier otro organismo público, se asignarán 0,10 puntos, hasta un máximo de 2 puntos.
e) Presencia en el conjunto instrumental de las especialidades de cuerda y piano e inclusión en la oferta pedagógica de la dulzaina (hasta 1,5 puntos). En dicho apartado se asignarán 0,25 puntos por cada especialidad impartida de las siguientes: piano, contrabajo, viola o viola de gamba, violín, violonchelo y dulzaina.
f) Existencia en la oferta formativa de la escuela de música, de una banda juvenil o banda de la escuela. La existencia de esta banda deberá ser acreditada por la FSMCV (1,5 puntos).
2. Ninguna entidad beneficiaria podrá recibir por la convocatoria, en concepto de subvención para la escuela de música para el ejercicio 2011, una cantidad superior a la menor de las siguientes:
a) La ayuda solicitada por la entidad.
b) El 75% de la diferencia entre el total de gastos que tenga previsto efectuar la entidad y el total de ingresos que tenga previsto liquidar para el mantenimiento de la escuela de música durante todo el ejercicio.
c) El importe de los gastos previstos por la entidad para la contratación de personal docente de la escuela de música para este ejercicio, incrementado en un 10%.
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las tres cantidades mencionadas en el apartado anterior, se le asignará directamente esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita.
La cantidad sobrante se distribuirá aplicando el criterio de valoración señalado en el apartado 1.3.A de esta base, entre los solicitantes que todavía no hubieran alcanzado aquellos límites y así sucesivamente, hasta que no quede cantidad alguna por repartir.
Séptima. Resolución de la convocatoria
La comisión evaluadora, elevará propuesta de concesión al conseller de Gobernación quien resolverá la adjudicación de las subvenciones convocadas y dispondrá su publicación en el plazo máximo de seis meses contados a partir del día siguiente en el que se hagan públicos, mediante orden de la Conselleria de Gobernación, la línea presupuestaria y el importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo previsto anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones, deberán hacerse constar en la resolución de adjudicación.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios que obtengan estas ayudas vienen obligados a:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de la escuela de música, durante los períodos lectivos de este ejercicio.
b) Iniciar la actividad y la consiguiente contratación de personal docente, antes del día 3 de noviembre del año 2010.
c) Incluir, en la publicidad de la escuela de música, el hecho de estar subvencionado por la Conselleria de Gobernación.
2. Son también obligaciones de los beneficiarios de estas ayudas, las que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
3. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y obligaciones estipulados en la presente convocatoria, así como la infracción probada de algunos de sus extremos, anulará la concesión de la subvención y obligará al reintegro de la misma en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
Novena. Justificación y pago de estas ayudas
1. La justificación se realizará en la forma establecida a continuación:
A) Corporaciones locales
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en el que conste:
- Una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento de la escuela de música imputables al ejercicio 2011.
- La existencia de consignación presupuestaria para poder sufragar estos gastos.
- El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la corporación local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Gobernación.
- El 90% como mínimo de la subvención concedida debe ser justificada con gastos de contratación de personal docente y cargas sociales.
- En su caso, el 10% como máximo de la subvención concedida podrá justificarse con gastos de personal no docente y/o otros gastos corrientes.
En todo caso, no se podrá abonar una cuantía superior a la diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el total de gastos que haya justificado o que tenga previsto efectuar para el mantenimiento de la escuela de música durante todo el ejercicio.
B) Entidades sin ánimo de lucro
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la aportación de la documentación de carácter económico que justifique los gastos efectuados por la escuela de música en el ejercicio 2011, según la especificación siguiente:
- El 90% como mínimo de la subvención concedida debe ser justificada con gastos de contratación de personal docente y cargas sociales.
- En su caso, el 10% como máximo de la subvención concedida podrá justificarse con gastos de personal no docente y/o otros gastos corrientes.
2. Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
3. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 podrá ser presentada hasta el día 31 de octubre del año 2011.
4. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con las instrucciones y utilizando los anexos que se contienen en la presente orden.
5. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo 57 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de conformidad con el artículo 62 de la misma, que será sancionada con multa pecuniaria y la pérdida, durante un plazo de hasta 3 años, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de la administración u otros entes públicos. Dicha multa será independiente de la obligación de reintegro de la subvención, si toda o parte de la misma se hubiera anticipado, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 59 de la citada Ley General de Subvenciones.
6. Las subvenciones a que hace referencia la presente orden se satisfarán del modo siguiente, atendiendo a la titularidad de la escuela de música:
A) Corporaciones locales
En virtud de lo previsto por el artículo 47 bis del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat (DOGV núm. 1588, de 17 de julio), las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las corporaciones locales beneficiarias, de acuerdo con el siguiente régimen:
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
B) Entidades sin ánimo de lucro
Las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando dichas entidades justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en esta orden.
No obstante, de acuerdo con lo que dispone el apartado 2 del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat antes mencionada, las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias podrán solicitar opcionalmente la concesión de un anticipo equivalente al 40% del total de la subvención concedida, tras cumplir lo siguiente:
Presentar, ante la Conselleria de Gobernación, aval bancario o, en su defecto, de una garantía real inmobiliaria suficiente o póliza de seguros, todos ellos por el importe de la cantidad anticipada. Estas garantías se depositarán, según los casos, de acuerdo con la Orden de 14 de febrero de 1986 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre constitución y devolución de fianzas, modificada por la Orden de 16 de diciembre de 1996 (DOGV núm. 2922 de 4 de febrero de 1997).
El aval bancario mencionado deberá ser solidario y con renuncia expresa al beneficio de excusión.
Décima. Causas y procedimiento de reintegro
1. La Conselleria de Gobernación exigirá el reintegro de las cantidades percibidas en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión.
3. El reintegro lo deberá efectuar el beneficiario mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Generalitat.
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas se iniciará por la Conselleria de Gobernación, notificando al interesado, el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por el centro y la motivación que justifica el reintegro.
Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.