Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4234, del 23-04-2002 (2002/3323)

RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 2002 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial por la que se subsanan las deficiencias y declara definitivamente aprobada la Tasación Conjunta PRI Les Barraques de Carcaixent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4234

Fecha DOGV
:   23-04-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/3323


Fecha del documento
:   11-03-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Carcaixent
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 11 de marzo de 2002 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial por la que se subsanan las deficiencias y declara definitivamente aprobada la Tasación Conjunta PRI Les Barraques de Carcaixent. [2002/3323]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 1 de febrero de 2002 que afecta a la Tasación Conjunta PRI Les Barraques de Carcaixent, y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 11 de marzo de 2002, por la que se declara aprobada dicha Tasación, se procede a la publicación del citado Acuerdo:
  
?La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 1 de febrero de 2.002, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Carcaixent relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de Tasación Conjunta, para urbanización incluida dentro de la Unidad de Ejecución única del Plan de Reforma Interior de Les Barraques el cual fue aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 27 de julio de 2000, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto de expropiación se aprobó por acuerdo del pleno de fecha 29 de marzo de 2001 siendo sometido a información pública por Acuerdo del pleno adoptado con fecha 26 de julio de 2.001, siendo publicado en el BOE nº 201 de 22 de agosto de 2001 y en el BOP nº 199, y en el Diario Levante de fecha 9 de agosto de 2001 siendo notificado individualmente a los propietarios de las fincas afectadas, habiendo sido informadas por la administración actuante las alegaciones presentadas siendo aprobado el informe de alegaciones por el pleno municipal de fecha 29 de noviembre de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto consta de relación de fincas y descripción de bienes y derechos afectados, con hojas de justiprecio individualizadas de cada finca, por lo cual está completo y cumple con lo establecido en el art. 135 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976.
  
Tercero
  
Carcaixent cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión celebrada el 28 de mayo de 1998.
  
El ámbito del Proyecto de Expropiación coincide con la Unidad de Ejecución del Plan de Reforma Interior del barrio de ?Les Barraques?.
  
La finalidad de la expropiación es la ejecución por gestión directa de la urbanización de la Unidad de Ejecución para lo cual se ha formulado un Programa para la Actuación Integrada por gestión directa.
  
Cuarto
  
Con fecha 25 de enero de 2002 se recibe informe de la Gerencia Regional del Catastro del Ministerio de Hacienda donde se indica que dicha tasación conjunta es conforme con los criterios de la Ley 6/1998 sobre régimen del suelo y valoraciones. Ahora bien se hace la observación de que en la valoración de las parcelas edificadas no se ha considerado el factor correspondiente a los gastos y beneficios de la promoción lo que sería necesario para alcanzar el valor real que el mercado asigna a estos bienes inmuebles.
  
Quinto
  
El objeto del expediente es la tasación conjunta de dos edificaciones así como de tres fincas que disponen de plantaciones de naranjos en producción.
  
El promotor y beneficiario de la actuación es el Ayuntamiento de Carcaixent.
  
Sexto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 24 de enero de 2.002, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art.11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
El expediente se ha tramitado conforme a lo establecido en los artículos 138 y siguientes del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976, por lo que se han cumplido las garantías procedimentales exigibles.
  
La reciente STC de fecha 11 de julio de 2.001 declara inconstitucional el art.38 de la Ley del Régimen del Suelo y Valoraciones, en el que se regulaba que, en la tramitación de las expropiaciones por tasación conjunta, el pago o depósito del importe de la valoración establecida por el órgano competente al aprobar el proyecto de expropiación habilitará para proceder a la ocupación de la finca. No obstante, y en virtud de la declaración de inconstitucionalidad de la Disposición derogatoria del Texto Refundido de la Ley del Suelo 1992 (efectuada por la STC 61/1997) que derogaba la Ley del Suelo de 1.976, se ha venido a rehabilitar dicho texto legal, en cuyo art.138 se recoge el mismo contenido legal que en el inconstitucional art.38. Por lo tanto, en defecto de regulación autonómica, y en virtud de la cláusula residual del art.149.3 de la Constitución, el procedimiento de tasación conjunta será el regulado por el art.138 de la Ley del Suelo de 1.976.
  
Segundo
  
El expediente está completo, con lo que se cumple lo establecido en el art. 202 del Reglamento de Gestión Urbanística.
  
Tercero
  
Los criterios de valoración utilizados se consideran ajustados al art.26 de la Ley 6/98 del Régimen del Suelo y Valoraciones si bien en el caso de las edificaciones no se ha considerado el factor correspondiente a los gastos y beneficios de la promoción lo que sería necesario para alcanzar el valor real que el mercado asigna a estos bienes inmuebles.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para resolver sobre la aprobación de los expedientes de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, de conformidad con lo establecido en el artículo 202.6 del Reglamento de Gestión Urbanística y el artículo 10.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 1 de febrero de 2002, Acuerda: Supeditar la eficacia de la aprobación definitiva de la Tasación Conjunta del PRI ?Les Barraques?, hasta que se justifique en la valoración de edificaciones la no consideración del factor correspondiente a los gastos y beneficios de la promoción o en su caso se proceda a la modificación de la valoración realizada sobre estos bienes.
  
Una vez subsanados dichos aspectos por el Ayuntamiento de Carcaixent, procederá que éste de cuenta de ello al Presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat para que ordene la publicación del Acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra la presente resolución, que no pone fín a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de UN MES, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.-
  
Con fecha 6 de marzo de 2002 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Carcaixent el 25 de febrero de 2002 y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 1 de febrero de 2002.
  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,
  
El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial Resuelve:
  
1. Considerar cumplimentado el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 1 de febrero de 2002, relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de Tasación Conjunta, para urbanización incluida dentro de la Unidad de Ejecución única del Plan de Reforma Interior de Les Barraques del municipio de Carcaixent.
  
2. Declarar aprobada la Tasación Conjunta y ordenar la publicación en el DOGV. del mencionado acuerdo.
  
3. Aprobar las valoraciones de bienes y derechos a expropiar.
  
4. Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 4 se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de UN MES, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Respecto de los puntos 2 y 3 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar un procedimiento ni producen indefensión.
  
Así mismo procede notificar el presente acuerdo a los interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el Proyecto de Expropiación, acompañando a este copia de la hoja de justiprecio aprobada y significándoles que, en el plazo de 20 días hábiles siguientes al de recibo de tal notificación, podrán manifestar por escrito ante esta Comisión Territorial de Urbanismo su disconformidad con la valoración establecida en el expediente aprobado. Si, en tal plazo, los interesados no formulan oposición a la valoración, se entenderá aceptada la que se fija en el acto presente de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad. De las hojas de aprecio impugnadas se dará traslado por esta Comisión, junto con el expediente, al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Valencia.
  
Valencia, 11 de marzo de 2002.- El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial: José María Benlliure Moreno.