Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5147, del 01-12-2005 (2005/12457)

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del convenio específico 2005, que desarrolla el convenio de colaboración suscrito entre el Instituto de la Mujer y la Generalitat Valenciana, sobre cooperación en programas y actuaciones dirigidos específicamente a las mujeres.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5147

Fecha DOGV
:   01-12-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2005/12673


Fecha del documento
:   16-11-2005

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Bienestar Social
    * cooperación administrativa
    * mujer

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del convenio específico 2005, que desarrolla el convenio de colaboración suscrito entre el Instituto de la Mujer y la Generalitat Valenciana, sobre cooperación en programas y actuaciones dirigidos específicamente a las mujeres. [2005/F12805]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Instituto de la Mujer y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, el día 9 de mayo de 2005, el convenio específico 2005, que desarrolla el convenio de colaboración suscrito entre el Instituto de la Mujer y la Generalitat Valenciana, sobre cooperación en programas y actuaciones dirigidos específicamente a las mujeres, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0557/2005, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 16 de noviembre de 2005.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
Convenio específico 2005, que desarrolla el convenio de colaboración suscrito entre el Instituto de la Mujer y la Generalitat Valenciana, sobre cooperación en programas y actuaciones dirigidos específicamente a las mujeres
  
Madrid, 9 de mayo de 2005
  
Se reúnen
  
De una parte: Alicia de Miguel García, consellera de Bienestar Social, nombrada titular de la Conselleria de Bienestar Social por el Decreto 7/2004, de 27 de agosto, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asigna la titularidad de las consellerias con competencias ejecutivas en las que se organiza la administración de la Generalitat, en nombre y representación del Gobierno Valenciano, de acuerdo a la autorización concedida por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de septiembre de 2004, conforme al artículo 21.f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 54 bis del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Y de otra: Rosa Mª Peris Cervera, directora general del Instituto de la Mujer (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales), nombrada mediante Real Decreto 1.291/2004, de 21 de mayo (BOE nº 124, de 22 de mayo de 2004), en nombre y representación del citado organismo autónomo (Ley 16/1983, de 24 de octubre; Real Decreto 758/1996, de 5 de mayo; Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo; Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo; Real Decreto 292/2003, de 7 de marzo) y, en virtud de lo establecido en el artículo 6.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior.
  
Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir.
  
Manifiestan
  
Primero. Que el presente convenio específico tiene por objeto recoger el acuerdo de colaboración entre el Instituto de la Mujer, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, para llevar a cabo el Programa de Estancias de Tiempo Libre para mujeres con hijas y/o hijos, exclusivamente a su cargo, conforme a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en cumplimiento de la disposición adicional quinta de dicho texto legal.
  
Segundo. Que, asimismo, el presente convenio específico se fundamenta en el convenio de colaboración suscrito el 9 de julio de 1990 para llevar a cabo, conjuntamente, programas y actuaciones dirigidos a las mujeres entre el Instituto de la Mujer y la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana, como organismos competentes en materia de políticas para las mujeres.
  
Que en la actualidad, por Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el Reglamento Orgánico de la Conselleria de Bienestar Social, en cuyo nivel directivo se encuadra la Dirección General de la Mujer, se le atribuye las competencias necesarias para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y de la mujer, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
Por ello, corresponde a la actual Conselleria de Bienestar Social ejercer las atribuciones que tiene conferidas, en materia de mujer, para dar cumplimiento a los compromisos que se deriven del citado convenio.
  
Tercero. Ambas partes declaran que, para la realización de los programas contenidos en el presente convenio específico, existe crédito suficiente para el presente ejercicio económico en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarto. Que el artículo 6, apartado uno, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, habilita a la administración general del estado y a los órganos de gobierno de las comunidades autónomas, para celebrar convenios de colaboración entre sí, y en el ámbito de sus respectivas competencias; y el artículo 3, apartado uno, letra c), del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, excluye, del ámbito de aplicación de la ley citada, los convenios de colaboración que celebre la administración general del estado o sus organismos autónomos con las comunidades autónomas.
  
Consecuentemente, la administración general del estado, a través del organismo autónomo Instituto de la Mujer, y la administración autonómica de la Comunidad Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, están habilitados para la suscripción de este convenio específico, el cual quedará fuera del ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio, excepto para la resolución de las dudas y de las lagunas que pudieran presentarse, en cuyo caso serán de aplicación los principios de dicho real decreto legislativo.
  
Quinto. Que, para el cumplimiento de los fines de interés general y social cuya consecución tiene encomendada la administración general del estado, el Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales tiene interés y se hace necesaria la colaboración con la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer de la Comunidad Valenciana, para desarrollar el proyecto que más adelante se reseña.
  
Por todo lo manifestado, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el artículo 5 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y de la cláusula segunda del convenio suscrito el día 9 de julio de 1990, ambas partes acuerdan suscribir el presente convenio específico, que se regirá por las siguientes:
  
Cláusulas
  
Primera. La administración general del estado y la Comunidad Valenciana realizarán, de común acuerdo, en 2005, el Programa de Estancias de Tiempo Libre para mujeres con hijas y/o hijos, exclusivamente a su cargo que se ajustará, para su ejecución, a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en cumplimiento de la disposición adicional quinta.
  
El programa consistirá en proporcionar a las mujeres, acompañadas por sus hijas y/o hijos, en situación de precariedad económica y social, una estancia en un hotel de una localidad costera, durante 10 días, en régimen de pensión completa, con actividades complementarias, tanto para las madres como para sus hijas/os.
  
Segunda. Cada una de las partes se compromete a realizar actividades que, a continuación se describen:
  
2.1. La administración general del estado, a través del Instituto de la Mujer, realiza:
  
- La convocatoria para la concesión de las plazas de estancias de tiempo libre, a través de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
  
- La prestación de los servicios de alojamiento, manutención, póliza de seguro y fiesta de despedida, por medio de un contrato con una empresa especializada, a través de concurso público.
  
- La resolución de concesión de las plazas convocadas, a propuesta de la Comisión de Evaluación.
  
La convocatoria de las plazas se realizará de acuerdo con lo preceptuado en la Ley 38/2003, General de Subvenciones. En base a ello, las mujeres beneficiarias de esta subvención deberán reunir los siguientes requisitos:
  
- Que tengan hijas y/o hijos, exclusivamente, a su cargo.
  
- Que estén domiciliadas en la Comunidad Autónoma de (Andalucía, Aragón, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Comunidad Valenciana y las Ciudades de Ceuta y Melilla).
  
- Que la renta del conjunto de la unidad familiar, dividida por el número de miembros que la compongan, no supere el SMI.
  
- No padecer enfermedad que requiera aislamiento y/o que impida la normal convivencia en común.
  
2.2. La Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, realiza:
  
- La difusión de la convocatoria entre las mujeres residentes en su territorio.
  
- La contratación del medio de transporte necesario para el traslado de las personas beneficiarias y de las/los monitoras/es, desde su residencia habitual, hasta la localidad donde se realiza el programa.
  
- La contratación de las/los monitoras.
  
- La recepción y baremación de las solicitudes de acuerdo con los siguientes criterios de valoración: Número de hijas/os a cargo exclusivo de la solicitante, cuantía de los ingresos, que estén residiendo o hayan residido en una casa de acogida para mujeres o centro similar, que acrediten haber sido víctimas de violencia de género, mediante informe social, que acrediten carencia de estabilidad social, mediante informe social, que acrediten ser desempleadas de larga duración (más de un año), mediante un certificado, expedido por el Servicio de Empleo de su comunidad, de períodos de inscripción como demandante de empleo, que no hayan disfrutado de este programa u otros similares, en los tres últimos años.
  
- El nombramiento de los miembros de la Comisión de Evaluación, que será el órgano encargado de la instrucción y ordenación del procedimiento, y que realizará la selección de las beneficiarias, elevando la propuesta de concesión a la directora general del Instituto de la Mujer, después de haber valorado el informe del órgano colegiado a que se refiere el artículo 24.4 de la Ley General de Subvenciones.
  
- La elaboración de una memoria de las estancias, al finalizar el programa, en un plazo máximo de dos meses.
  
2.3. Condiciones económicas:
  
El Instituto de la Mujer, por medio de la asistencia técnica de la empresa adjudicataria del contrato, se hace cargo, directamente, de los gastos de alojamiento, manutención, póliza de seguro y fiesta de despedida, de las mujeres, de las/los menores y las/los monitoras/es de todas las comunidades autónomas que participan en el programa. El importe total de licitación, por estos conceptos, asciende a quinientos sesenta y siete mil cuatrocientos treinta euros (567.430,00 €).
  
El número total de plazas que corresponde a la Comunidad Valenciana, adjudicadas según el criterio de los porcentajes que se establecen por el acuerdo del Consejo de Ministros, por el que se formalizan los compromisos financieros para la distribución territorial de las subvenciones, correspondientes a programas sociales, con las comunidades autónomas, en el año 2004, sería de 245 y su coste, según el importe de licitación ascendería a sesenta y tres mil trescientos setenta y dos euros con treinta y tres céntimos (63.372,33 €).
  
La Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, se hace cargo, por su parte, de los gastos de transporte por el traslado de las personas beneficiarias y de las/los monitores/as de esta comunidad autónoma, desde el lugar de procedencia al destino y viceversa, material para actividades y el pago de las monitoras, con un presupuesto de veintisiete mil doscientos cuarenta y seis euros (27.246 €).
  
Las cantidades correspondientes que aporta cada organismo serán abonadas, directamente, a las empresas adjudicatarias de los distintos contratos.
  
Tercera. Las cantidades que corresponde aportar al Instituto de la Mujer serán imputadas, con cargo al presupuesto de gastos del organismo para 2005, a la siguiente aplicación presupuestaria: 55.436.442L.682.98.
  
Las cantidades que corresponde aportar a la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, serán imputadas, con cargo al presupuesto de gastos del organismo para 2005, a la siguiente aplicación presupuestaria 83.60.87.7981.681.77.0.
  
Cuarta. En todo el material impreso, así como en la difusión que se haga de los programas, deberá constar la colaboración de ambos organismos y figurar expresamente sus logotipos.
  
Quinta. El seguimiento de los programas, tal y como establece la cláusula cuarta del convenio marco vigente, corresponderá a la Comisión de Seguimiento.
  
Además, la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, se compromete a entregar al Instituto de la Mujer una memoria de las actividades realizadas en la ejecución del convenio.
  
Sexta. El presente convenio específico surtirá efectos a partir de su firma y tendrá vigencia hasta el cumplimiento de su objeto y de las obligaciones de cada una de las partes, en cualquier caso y como máximo hasta el 31 de diciembre del 2005.
  
Séptima. El incumplimiento de las cláusulas del presente convenio, por cualquiera de las partes, será causa de extinción, sin perjuicio de lo establecido en la cláusula siguiente.
  
El incumplimiento, por parte del Instituto de la Mujer, determinará, para éste, el pago de los daños y perjuicios, que por tal causa, se irroguen a la otra parte. El incumplimiento, por parte de la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, a través de la Dirección General de la Mujer, determinará, para ésta, la obligación de indemnizar los daños y perjuicios ocasionados.
  
En ambos casos, se respetarán los derechos adquiridos, por terceros, de buena fe.
  
También será causa de resolución el mutuo acuerdo y la imposibilidad sobrevenida de cumplir la actividad descrita.
  
Octava. Este convenio tiene naturaleza administrativa; se regirá por las estipulaciones en él contenidas y, en lo no previsto en estas, así como para la resolución de las dudas que pudieran presentarse, por los principios del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
Dada la naturaleza jurídico-administrativa de este convenio, el orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las partes, durante la ejecución del mismo.
  
Y, estando conformes ambas partes con el contenido del presente documento, lo firman por duplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.
  
La consellera de Bienestar Social: Alicia de Miguel García.
  
La directora general del Instituto de la Mujer: Rosa María Peris Cervera.