Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5965, del 02-03-2009 (2009/2152)

Licitació per a la selecció de l'agent urbanitzador per al desenvolupament i l'execució per gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Actuació Número 3 de les Normes Subsidiàries de Mutxamel.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5965

Data del DOGV
:   02-03-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2009/2152


Data del document
:   18-02-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament de Mutxamel

Tipus de document
:   Licitació

Descriptors 

:   * Mutxamel
    * administració local
    * contracte d'obres
    * licitació
    * pla d'urbanisme

Licitació per a la selecció de l'agent urbanitzador per al desenvolupament i l'execució per gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Actuació Número 3 de les Normes Subsidiàries de Mutxamel. [2009/2152]  
I. Entitat adjudicadora  
I.1. Nom, direccions i punts de contacte  
Nom oficial: Ajuntament de Mutxamel.   
Adreça postal: carrer Mare de Déu del Pilar, número 64.   
Localitat: Mutxamel.   
Codi postal: 03223.   
País: Espanya.   
Unitat administrativa responsable de la tramitació: Unitat de Tramitació Urbanística de l'ATAC.  
Telèfon de contacte: 685 860 341. Fax de contacte: 770 898 981.   
Adreça de correu electrònic de contacte: .   
Direcció internet (URL): .  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte esmentats dalt. Les bases generals que regeixen la present són les que es contenen en l'annex II del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, en aplicació del que disposa l'article 284.3 del mencionat Decret 67/2006. Les bases particulars van ser aprovades pel Ple de l'Ajuntament de Mutxamel en la sessió del 30 d'abril de 2008.  
Per a obtindre més informació, presentació d'ofertes o sol·licituds de participació: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.   
I.2. Tipus de poder adjudicador i principal activitat  
Institució: regional o local.  
Principals activitats: obres. Projecte i execució.  
II. Objecte del contracte   
II.1. Descripció  
II.1.1. Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Actuació número 3 de les Normes Subsidiàries de Mutxamel.  
II.1.2. Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució.  
Categoria: Obres. Projecte i execució.   
Emplaçament principal de les obres: desenvolupament urbanístic de l'actuació, els límits de la qual són: nord: Pla Parcial Gialma; sud: terme municipal de Sant Joan d'Alacant; est: terme municipal de Sant Joan d'Alacant i oest: zona verda pública.  
Codi NUTS: ÉS521.  
II.1.3. L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1.4. Breu descripció del contracte o adquisició: el contracte té com a objecte el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les bases particulars, en les que es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació.  
També vénen determinades pel que establix la corresponent legislació supletòria i/o complementària actualment vigent. S'aplicaran, així mateix, tota la normativa i ordenances urbanístiques del municipi de Mutxamel aplicables als plans urbanístics, especialment les normes subsidiàries del municipi, l'homologació corresponent, i més concretament les ordenances aplicables per a les definicions de la qualitat i característiques dels materials a utilitzar en les obres d'urbanització, així com l'ordenança general reguladora del cànon d'urbanització vigent.  
II.1.5. Classificació CPV: 24399060.  
II.1.6. Contracte cobert per l'Acord sobre Contractació Pública (ACP): sí.  
II.1.7. Divisió en lots: no.  
II.1.8. Variants: cada aspirant a urbanitzador podrà presentar una única variant, que només podrà versar sobre els aspectes previstos les bases particulars i de conformitat amb el que establix la base particular XX.  
II.2. Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1. Extensió o quantitat total del contracte: 834.950,00 euros més IVA.  
II.3. Duració del contracte o termini d'execució: 12 mesos comptadors des de la firma de l'acta de comprovació del replantejament i 14 mesos comptadors des de la selecció de l'empresari-constructor.  
III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1. Condicions relatives al contracte  
III.1.1. Dipòsits i garanties exigits:  
Garantia provisional: 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i les condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació, per un import de 16.699,00 euros.  
Garantia definitiva: 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
III.1.4. Condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2. Condicions de Participació  
III.2.1. Situació personal dels operadors econòmics:  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les bases particulars.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (base particular XIII del programa).  
III.2.2. Capacitat econòmica i financera.  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe favorable de, almenys, una institució financera amb què opere habitualment l'interessat, amb indicació de la normalitat de les operacions d'este i absència d'incidències relatives als pagaments o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o de l'extracte corresponent, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar, en este cas davant de l'Ajuntament, que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, mitjançant la presentació dels compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
3. La justificació de la solvència econòmica de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs, podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels membres (base particular XIV del programa).  
III.2.3. Capacitat tècnica.  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels compromisos que li corresponguen.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada, que incloga els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar, en este cas davant de l'Ajuntament, que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels membres (base particular XV del programa).   
IV. Procediment  
IV.1. Tipus de procediment  
IV.1.1. Tipus de procediment: obert.  
IV.2. Criteris d'adjudicació  
IV.2.1. Criteris d'adjudicació: de conformitat amb el que establix la base XXI de les bases particulars. S'establix una importància relativa a l'alternativa tècnica d'un 55%, atés que no cal planificar l'actuació ni ordenar novament el sòl de l'àmbit corresponent, així com la no excessiva complexitat d'este. La resta de circumstàncies valorables d'esta s'ajusten a les regles de ponderació establides en la Llei Urbanística Valenciana (LUV) i en el Reglament de l'Organització i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU).  
Quant a la proposició juridicoeconòmica i la valoració corresponent, s'han tingut en compte les regles de ponderació de la LUV i el ROGTU, assignant major pes específic a la menor proporció d'aprofitament vinculat a la retribució de l'urbanitzador, menor coeficient de canvi a favor del propietari, en relació amb la resta de condicions.  
IV.2.2. Subhasta electrònica: no.  
IV.3. Informació administrativa  
IV.3.1. Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: PAI-UA número 3.  
IV.3.2. Publicacions anteriors referents al mateix contracte: es va publicar en el Diari Oficial de la Unió Europea en data 5 de novembre de 2008. No obstant, mitjançant un decret d'Alcaldia de data 13 de febrer de 2009, es va resoldre deixar sense efecte la publicació indicada i que es remetera novament l'anunci de licitació, al Diari Oficial de la Unió Europea.  
IV.3.3. Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació: el termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos serà de tres mesos comptadors des de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea; el termini finalitzarà el dia 17 de maig de 2009 (diumenge), dia inhàbil, per la qual cosa l'últim dia per a l'obtenció de les bases serà el 18 de maig de 2009 (dilluns).   
IV.3.4. Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació: el termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació serà de tres mesos, comptadors des de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea i en horari de 08.30 a 14.00 hores, de dilluns a divendres. El termini finalitzarà el 17 de maig de 2009 (diumenge), dia inhàbil, per la qual cosa l'últim dia per a presentar les proposicions en l'Oficina Municipal d'Atenció al Ciutadà, situada al carrer Mare de Déu del Pilar, número 64, serà el dia 18 de maig de 2009 (dilluns) a les 14.00 hores.  
IV.3.5. Llengua en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: espanyol o valencià.  
IV.3.7. Condicions per a l'obertura de les ofertes: es notificarà als licitadors la data, l'hora i el lloc en què es procedirà a l'obertura de la documentació que integra les propostes presentades. L'acte serà públic.  
VI. Informació complementària  
VI.1. Es tracta de contractes periòdics: no.  
VI.2. Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris- No.  
V1.3. Informació addicional: documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera, és la indicada en l'apartat III.2.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de desembre de 2005) i, si és el cas, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOCV de 23 de maig de 2006) a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i els requisits assenyalats en tals preceptes.   
Abans de la publicació de l'anunci esmentat, els licitadors hauran d'haver-hi remés un avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels qui consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, de conformitat amb el que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005).  
VI.4. Procediment de recursos  
VI.4.1. Òrgan competent per als procediments de recurs: Ajuntament de Mutxamel. Carrer Mare de Déu del Pilar, número 64. 03284 Mutxamel. Telèfon de contacte: 648 749 806. Adreça de correu electrònic de contacte: .  
VI.4.2. Recurs potestatiu de reposició: un mes davant de l'òrgan que haja dictat l'acte. Recurs contenciós administratiu: dos mesos davant de la sala d'este orde del Jutjat d'Alacant.  
VI.5. Data d'enviament del present anunci: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 17 de febrer de 2009.   
Mutxamel, 18 de febrer de 2009.- L'alcaldessa: Asunción Llorens Ayela.