Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6271, del 20-05-2010 (2010/5631)

Bases para la provisión de una plaza de técnico de organización y modernización, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, subgrupo A2.
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Número DOGV
:   6271

Fecha DOGV
:   20-05-2010

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2010/5631


Fecha del documento
:   11-05-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Gandia
    * concurso administrativo

Bases para la provisión de una plaza de técnico de organización y modernización, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, subgrupo A2. [2010/5631]  
De conformidad con el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Gandia, en sesión celebrada el día 26 de abril de 2010, sobre aprobación de las bases para la selección de un técnico de organización y modernización (oferta 2010), por Resolución de la Alcaldía de 11 de mayo de 2010, se ha resuelto proceder a la convocatoria del proceso selectivo para la selección de un técnico de organización y modernización. Así mismo, se resuelve publicar la convocatoria y las referidas bases en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y extracto de la convocatoria, en el Boletín Oficial del Estado.  
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de organización y modernización vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Gandia (turno promoción interna).  
Primera. Objeto  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión, en propiedad, de una plaza de técnico de organización y modernización, vacante en la plantilla municipal e incluida en la oferta pública de empleo de este Ayuntamiento para el ejercicio 2010.  
Dicha plaza está encuadrada en la escala de la administración especial, subescala de servicios especiales, subgrupo A2, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este subgrupo, pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan a dicha subescala, con arreglo a la legislación vigente.  
La plaza convocada se proveerá por turno de promoción interna, de conformidad con lo previsto en el artículo 53.1 del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995.  
El horario que deberá realizar el aspirante seleccionado será el legalmente establecido para este Ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.  
Segunda. Normativa aplicable  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y en lo no previsto en ellas, en el Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Ley 7/2007, de 12 de abril, por la Ley 7/1985, de 2 de abril, por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre de la Generalitat Valenciana, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo del Consell de la Generalitat Valenciana, por el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo y por el resto de disposiciones legales y reglamentarias aplicables.  
Tercera. Sistemas de provisión  
Se requerirá el sistema de concurso-oposición, restringido por promoción interna entre funcionarios de la administración especial, grupo C1, pertenecientes a la plantilla de funcionarios de esta corporación.  
Cuarta. Requisitos  
Para poder tomar parte en el proceso selectivo, será necesario acreditar haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionario de carrera de este Ayuntamiento en plaza del grupo C1 de la escala de administración especial y estar en servicio activo como funcionario. así mismo se exigirá estar en posesión de la titulación de diplomado universitario o equivalente.  
También será necesario cumplir los requisitos de no hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas y no padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio del cargo.  
Quinta. Instancias  
Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la Corporación y se presentará en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será el facilitado gratuitamente por el Ayuntamiento (Oficina de Información, página web: ). Los derechos de examen serán abonados por los aspirantes antes de presentar la instancia, fijándose el importe en 40 €. El pago de los derechos de examen deberá hacerse efectivo mediante la formalización de autoliquidación a través de modelo oficial que facilita el Ayuntamiento de Gandia y que se encuentra en la página del Ayuntamiento () y su ingreso en cualquiera de las entidades colaboradoras en la recaudación municipal.  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas. A las instancias se adjuntará además resguardo acreditativo de haber ingresado los derechos de examen.  
Los méritos a valorar en la fase de concurso se presentarán en la forma prevista por el artículo 11 del Reglamento de Selección aprobado por Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.  
Sexta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por Resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas únicamente en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de edictos de la casa consistorial, contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la Resolución que apruebe las listas definitivas, que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada.  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la Resolución de la Alcaldía.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde presidente del Ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.  
Séptima. Tribunal calificador  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo, estará compuesto de la siguiente manera:  
Presidente: funcionario del subgrupo A1 del Ayuntamiento de Gandia designado por la Alcaldía.  
Secretario: funcionario técnico administración general que actuará por delegación del secretario general.  
Vocales:  
- Un vocal designado por Alcaldía, a propuesta de la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
- Dos técnicos o expertos designados por el Presidente de la corporación.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública únicamente en el Boletín Oficial de la Provincia, así como en el tablón de anuncios de la corporación.  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a la plaza convocada.  
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberán efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, para alguna o algunas pruebas, de asesores que se limitarán al ejercicio de su especialidad técnica, en base a la cual colaborarán con el tribunal. Cuando concurran en los miembros del Tribunal algunas de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía-Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluido el Secretario, que actuará, también, como vocal.  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el Presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.  
A efectos de asistencia, el tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría Segunda prevista en el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.  
Octava. Calendario de las pruebas  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará únicamente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de los restantes ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se haya realizado las anteriores pruebas y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con una antelación de doce horas si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta ocho horas si se trata de uno nuevo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no pueden realizarse conjuntamente será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento que cada uno de los aspirantes acredite su identidad, a cuyos efectos deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y máximo de 45 días naturales.  
Novena. Desarrollo de las pruebas selectivas  
Las pruebas constarán de una fase de concurso y otra de oposición.  
Fase de concurso  
Los méritos alegados se valorarán con arreglo al siguiente baremo:  
1. Antigüedad.  
- Por cada mes completo de servicios en puesto del subgrupo A2, en el sector de administración especial, despreciando los dos primeros años: 0,04 puntos, hasta un máximo de 2 puntos.  
- Por cada mes completo de servicios en puesto del subgrupo C1, en el sector de administración especial, despreciando los dos primeros años: 0,02 puntos, hasta un máximo de 2 puntos.  
2. Conocimiento del valenciano. Hasta un máximo de 1,75 puntos, siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedida por la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, con arreglo a la siguiente escala:  
a) Conocimiento de grado elemental: 1,25 puntos.  
b) Conocimiento de grado medio: 1,50 puntos.  
c) Conocimiento de grado superior: 1,75 puntos.  
En el supuesto de acreditar varios certificados, únicamente se valorará el de mayor puntuación.  
3. Conocimiento de lengua extranjera comunitaria. Hasta un máximo de 1,25 puntos, según titulación de la Escuela Oficial de Idiomas, o centro universitario reconocido, con arreglo al siguiente baremo:  
- Curso primero: 0,25 puntos.  
- Curso segundo: 0,50 puntos.  
- Curso tercero: 0,75 puntos.  
- Curso cuarto: 1 punto.  
- Curso quinto: 1,25 puntos.  
En el supuesto de acreditar varios cursos, únicamente se valorará el de mayor puntuación.  
4. Cursos de formación. Por la realización de cursos organizados por entidades públicas, o privadas de reconocido prestigio a juicio del tribunal, sobre materias relacionadas por las funciones atribuidas al puesto de trabajo y justificadas mediante certificación del organismo que las haya impartido, hasta un máximo de 3 puntos, a razón de 0,01 puntos por hora de duración.  
No podrán ser objeto de valoración los cursos de menos de 15 horas, o de duración no especificada, así como aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, seminarios o análogas.  
Fase de oposición  
Los ejercicios de oposición serán dos:  
Primero. De conocimiento del temario. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro horas, a tres temas determinados a la suerte de entre los comprendidos en el programa anexo de la convocatoria, y al que ya le ha sido aplicada la exención de materias con arreglo a lo dispuesto en el artículo 80.3 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.  
Segundo. De carácter práctico. Obligatorio y eliminatorio  
Se desarrollará por escrito durante un período máximo de cuatro horas y consistirá en la resolución de dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relacionados con las materias contenidas en el temario anexo, en función de los cometidos de la plaza convocada. El tribunal podrá proponer la utilización de las herramientas informáticas que considere oportunas.  
Diez. Calificación y valoración  
Los dos ejercicios de la oposición serán calificados de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.  
Para declarar que los aspirantes han superado, o no, los ejercicios eliminatorios, el tribunal actuará de conformidad con lo previsto en el artículo 26.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Sin embargo, para determinar la calificación en los ejercicios no eliminatorios y la calificación de los aspirantes que hayan superado, o no, según la regla anterior, los ejercicios eliminatorios, el tribunal determinará la calificación de cada ejercicio por la suma de las puntuaciones de los miembros asistentes al mismo, divididas por el número de éstos, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida y sin que, en ningún caso, los aspirantes que hayan superado la prueba puedan obtener una puntuación inferior a la requerida para superarla, o, los aspirantes que no la hayan superado, puedan obtener una puntuación que alcance la requerida para superarla.  
En el primer ejercicio el tribunal valorará los conocimientos sobre los temas expuestos.  
En el segundo ejercicio el tribunal valorará la presentación y corrección, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y la correcta utilización de las herramientas informáticas que se propongan.  
En la fase de concurso, que será posterior a la fase de oposición, el tribunal valorará los méritos relacionados en la base anterior acreditados mediante documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas. Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios, deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la convocatoria. En todo caso, los referidos méritos y experiencia vendrán referidos, como máximo, a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
La fase de concurso no podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.  
La calificación total del proceso selectivo vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios y la puntuación obtenida en la fase de concurso en base a lo cual, el tribunal formulará la relación de aprobados por orden de puntuación sin que pueda declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.  
El tribunal elevará propuesta de nombramiento a la Alcaldía a favor de los aspirantes aprobados. Asimismo se faculta al tribunal para proponer al Ayuntamiento la constitución de una bolsa para posibles interinajes o mejoras de empleo, integrada por quienes no habiendo sido declarados aprobados, a juicio del tribunal, hayan demostrado su cualificación durante el proceso selectivo y, en todo caso, se hayan presentado a todos los ejercicios obligatorios y hayan superado todos los eliminatorios.  
Once. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento, dentro del plazo de veinte días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos que acrediten reunir las condiciones para tomar parte en el concurso-oposición y que son:  
a) Certificado expedido por la Secretaría del Ayuntamiento de Gandia, acreditando la condición de funcionario de plantilla de la corporación y cuantas circunstancias consten en su expediente.  
b) Copia autentificada, o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) de la titulación exigida.  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.  
Si dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o presentándola no reunieran los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia. En este caso, el tribunal formulará una propuesta a favor de los que habiendo superado todos los ejercicios de la oposición y sumadas las puntuaciones de las fases de oposición y concurso, tuviesen cabida en el número de plazas convocadas.  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los aspirantes nombrados deberán tomar posesión en el plazo de un mes, a contar del siguiente en que sea notificado el nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, perderán todos los derechos derivados de la superación de las pruebas y subsiguiente nombramiento; en este caso la Alcaldía deberá nombrar al aspirante o aspirantes que habiendo superado todas las pruebas tengan cabida en el número de plazas objeto de provisión.  
En el acto de toma de posesión, el aspirante nombrado deberá prestar el juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 30 de noviembre de 1995, nº 2637).  
Desde el momento de su toma de posesión, los aspirantes que resulten nombrados para ocupar las plazas, quedarán sometidos al régimen de incompatibilidades previstas en la legislación vigente.  
Doce. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.  
Trece. Recursos  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso-administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la referida publicación, de conformidad con la Ley 30/92, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Contra los actos del tribunal calificador, de conformidad con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer el recurso de alzada. Dicho recurso se interpondrá ante dicho tribunal o ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.  
Catorce. Publicación  
Las presentes bases de la convocatoria para la provisión de plazas vacantes, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y su extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Anexo  
Temario  
1. Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.  
2. Ley 56/2007, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información.  
3. Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal.  
4. Anteproyecto de Ley 2008 de Administración electrónica de la Comunitat Valenciana.  
5. Europa ante los nuevos retos de las TIC. Iniciativas e-Europe.  
6. Administración electrónica: Frontoffice i BackOffice, conceptos y funcionamiento.   
7. Administración Electrónica: SOA, NAS y repositorios documentales  
8. Organización y Gestión del cambio organizativo.  
9. Gestión por procesos y Concepto de calidad en la administración pública.  
10. La administración Local ante los nuevos retos de las TIC: Ayudas y convenios con administraciones públicas  
11. Planes estratégicos y planes de sistemas para la administración Local.   
12. Agencia de Protección de datos. Derechos y Deberes de las Administraciones Locales  
13. Implantación de medidas de seguridad de datos en las entidades locales  
14. Medidas de impulso y modernización de las entidades locales: Comisiones de Modernización, el registro electrónico y su ordenanza reguladora.   
15-Transmisiones seguras de datos. Tecnologías aplicables  
16. Entorno ciudadano en la administración electrónica: Webs, carpetas ciudadanas y Oficinas virtuales.  
17. Implantación de firmas digitales, DNIs electrónicos, Certificados digitales, Firma electrónica comunidad valenciana   
18. Entidades de Certificación electrónica. Normativa y oficios de expedición.  
19. Generalitat i Diputaciones ante la ley 11/2007. Colaboración con entidades locales.  
20. Intranets. Intranet municipal. Organización y desarrollo  
Gandia, 11 de mayo de 2010.- El secretario general: Lorenzo Pérez Sarrión.