Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5441, del 01-02-2007 (2006/15920)

Bases que regirán la convocatoria para proveer en propiedad 1 plaza de inspector de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5441

Fecha DOGV
:   01-02-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/15774


Fecha del documento
:   18-12-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sueca

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Sueca
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Es objeto de las presentes bases, aprobadas por la Junta de Gobierno Local de fecha 27 de noviembre de 2006, la provisión en propiedad de una plaza de inspector de la policía local, escala: administración especial, subescala: servicios especiales, clase: policía, encuadrada en la escala técnica, correspondiéndole el nivel B de titulación, cubriéndose por turno de promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición, y en caso de que no fuera cubierta por dicho turno, se cubrirá por turno libre y subsidiariamente por turno de movilidad, vacante en el Cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Sueca, correspondiente a la oferta de empleo público del año 2004, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001); Ley de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre, Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico; y demás normas de aplicación.  
Normas generales  
1. Plazas máximas a proveer  
El tribunal no podrá declarar que ha superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
2. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido en el concurso-oposición de promoción interna, se deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, categoría de oficial en el Ayuntamiento de Sueca.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de oficial.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establece en el anexo de estas bases.  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.  
f) Estar en posesión de la titulación de Diplomado Universitario o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerla en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias, o en su caso, haber realizado y superado el Curso de Habilitación según el Decreto 20/2003 de 4 de marzo del Consell de la Generalitat.  
3. Forma y plazo de presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias solicitando tomar parte en el concurso-oposición, se dirigirán al alcalde-presidente del Ayuntamiento de Sueca, presentándose en el Departamento de Información y Atención Ciudadana (DIAC), o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo se podrá utilizar la instancia modelo que se confeccionará por el Servicio de Personal, siendo facilitadas en la DIAC durante un plazo de presentación de instancias de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.   
A las instancias se acompañará:  
a) Resguardo del ingreso bancario efectuando directamente o por transferencia del importe de los derechos de examen, que se fijan en 40 Euros. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono, en dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que corresponde el ingreso.  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
b) Deberá acompañarse, igualmente, la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Dicha documentación deberá unirse junto a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en el momento de presentación de las instancias.  
La documentación será devuelta a los aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección, previa petición de los mismos.  
4. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, que hayan abonado los derechos de examen, y hayan aportado, en su caso, la documentación acreditativa de los méritos alegados.   
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, la cual se adoptará en atención a lo declarado por los aspirantes y sin perjuicio de lo determinado en la base 10. Dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, la Autoridad convocante elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos mediante Resolución que se publicará igualmente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, indicándose la fecha, lugar y hora de comienzo de la primera parte del ejercicio único de la oposición, así como el orden de llamamiento de los aspirantes.  
La publicación de dicha Resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.  
5. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario de carrera en quien delegue, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
- Un representante designado por la Dirección General correspondiente de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
- Un representante designado por la Dirección General correspondiente de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
- El concejal delegado de Personal.  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, o en su defecto, un funcionario de la corporación, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.  
- El jefe del Servicio de Personal.  
- Un funcionario de carrera designado por la Alcaldía.   
- Un técnico o experto designado por la Alcaldía.  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento, de conformidad con el Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de Policía Local de la Comunidad Valenciana.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
El nombramiento como miembro de este tribunal se hará público, en el marco de estas bases, por Resolución de la Alcaldía.  
En caso de ausencia del presidente titular o suplente, la Presidencia corresponderá ostentarla al vocal concejal.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, de modo indistinto; siendo siempre necesaria la presencia de su presidente y secretario, o en su caso, de quienes lo sustituyan y la mitad mas uno, de sus miembros, y está facultado para resolver las cuestiones que pudieran suscitarse en la realización de los procesos selectivos, adoptando los acuerdos necesarios para el debido orden del mismo en todo lo no previsto en estas bases y para la adecuada interpretación de las bases de cada convocatoria.  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares, y si están ausentes, los suplentes, siempre y cuando se haya hecho constar en el acta de constitución del tribunal su participación de forma indistinta.  
A los efectos de lo dispuesto en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de participar en el mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de Procedimiento Administrativo Común; y podrán ser recusados por los aspirantes cuando concurra alguna de dichas circunstancias, conforme con lo dispuesto en el artículo 29 de la misma Ley.  
Para el mejor cumplimiento de su misión, los tribunales podrán solicitar y obtener el asesoramiento, formulación y calificación de las pruebas de aptitud médico-intelectual, físicas e idioma valenciano, de especialistas en aquellas pruebas en que lo estimen necesario o conveniente, quienes se limitarán al ejercicio de sus respectivas especialidades y colaborarán con los tribunales con base exclusivamente en las mismas.  
6. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el establecido en la Resolución de fecha 4 de abril de 2006 de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas por la cual se determina la letra para fijar el orden de intervención de los aspirantes a todas las pruebas selectivas que se celebren durante el año 2006.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La falta de presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del DNI.   
Una vez comenzadas las distintas partes del ejercicio único, no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de las restantes partes en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, entre las diferentes partes del ejercicio único de la oposición.  
7. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único quedando decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración del ejercicio cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas aun cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.  
8. Relación de aprobados  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación al órgano competente, remitiendo asimismo el acta de la última sesión, sin que puedan declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
9. Curso selectivo   
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación del aspirante que accede por promoción interna que, habiendo superado las pruebas selectivas y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deba realizar el curso de capacitación de contenido teórico-práctico, y de carácter selectivo, en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
El aspirante propuesto se incorporará al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP.  
Superado el curso teórico-práctico en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se formulará por el Tribunal calificador, propuesta a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.   
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.  
Para la realización del curso teórico-práctico, el aspirante será nombrado funcionario en prácticas y percibirá con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que correspondan con arreglo a las normas de aplicación.  
10. Presentación de documentos  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad.  
El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido.   
Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso.   
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.  
11. Nombramiento  
Superadas las pruebas de selección, y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento, salvo que por el IVASP se establezca otro plazo máximo para tomar posesión desde la comunicación de la calificación obtenida en el curso teórico-práctico.  
12. Legislación aplicable  
La convocatoria se regirá en lo no previsto por estas bases, por la normativa básica estatal sobre función pública, contenida en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificado por la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en el Texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Real Decreto 896/1991, de 7 de junio. De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración Local; así como por la normativa Autonómica Valenciana sobre Función Pública contenida en el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, Decreto 33/1999, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa, Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001), y demás normas de aplicación y desarrollo.  
13. Recursos  
Contra las presentes bases cuyo acuerdo aprobatorio es definitivo en la vía administrativa podrá interponerse por los interesados legitimados uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de estos en el Boletín Oficial del Estado. Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entender que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo, a su elección, ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de seis meses.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a su elección, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Contra cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las Bases podrán ser interpuestos por los interesados los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidas en la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y en la Ley 9/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa (BOE núm.167 de 14.07.1998).  
Si tuviera entrada "alegación, sugerencia, reclamación o petición de revisión" por escrito sobre la puntuación otorgada por el tribunal u otra circunstancia relativa al desenvolvimiento de las pruebas durante los 5 días siguientes a la publicación de las puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el tribunal el que decida sobre las mismas en la siguiente sesión, reseñándolo en la correspondiente acta, todo ello sin perjuicio de lo establecido en esta base 13 con respecto a la interposición de recursos, que se regirá por las normas generales sobre procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas.   
14. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.   
15. Publicación  
De las presentes bases se dará traslado al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, General de Interior y Dirección General de Administración Local y se publicarán en el BOP y DOGV, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el BOE.   
16. Procedimiento de selección. Promoción interna. Concurso oposición.  
Ejercicio único  
I. Fase oposición  
Esta fase es obligatoria para todos los opositores que accedan por promoción interna mediante concurso-oposición la prueba psicotécnica, el reconocimiento médico, las pruebas de aptitud física y el cuestionario de cultura policial. En todo caso, se aplicará lo establecido lo establecido en el artículo 2 de la Orden de 1 de junio de 2001 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril del Gobierno Valenciano, que establece para la promoción interna la exención total o parcial de las pruebas o ejercicios realizadas con anterioridad en la categoría inmediata inferior, encaminadas a acreditar conocimientos ya exigidos para el ingreso de la misma. No procederá exención cuando se hayan producido una variación sustancial de los contenidos de las mismas.  
1ª Parte. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se establecen en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de seis meses desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.  
2ª Parte. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio  
Consistirán en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes según el cuadro de edades que se indica:  
Baremo de edades masculino:  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4'20'' 3,75 m. 60''   
De 31 a 35 años 4'50'' 3,50 m. 1'10''   
De 36 a 40 años 5'30'' 3,25 m. 1'25''   
De 41 a 45 años 10' 3,00 m. 1'30''   
De 46 a 50 años 11' 2,75 m. 1'40''  
Más de 50 años 12' 2,40 m. 1'55''   
Baremo de edades femenino:  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4'50'' 3,10 m. 1'10''   
De 31 a 35 años 5'20'' 2,90 m. 1'20''   
De 36 a 40 años 6'00'' 2,70 m. 1'35''   
De 41 a 45 años 11' 2,50 m. 1'45''   
De 46 a 50 años 12' 2,30 m. 1'55''   
Más de 50 años 13' 2,10 m. 2'10''   
1. Pruebas.  
1.1 Carrera de resistencia 1.000 metros  
1.2 Salto de longitud con carrera  
1.3 Natación 50 metros.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las pruebas para ser declarado apto.  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquéllos que, en dicho periodo, la hayan superado.  
3ª parte. Cuestionario de cultura policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 100 preguntas, como mínimo, y 125 como máximo, con cuatro respuestas alternativas, solo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen los temarios que se indican para cada categoría que se incluyen en el anexo de esta orden, en un tiempo máximo de dos horas y mínimo de 1 hora y 30 minutos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo. Para proceder a puntuar este cuestionario se aplicará la siguiente fórmula: A-E/n-1, siendo A (las respuestas acertadas), siendo E (las respuestas no acertadas o errores cometidos) y siendo n (el número de respuestas alternativas a cada pregunta realizada).  
4ª part. Desarrollo del temario  
5.1. Tema de Composición. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en el desarrollo de un tema de actualidad y conocimiento general relacionado con los epígrafes de los temarios establecidos para cada categoría, elegido por el tribunal, cuya extensión no podrá ser inferior a tres folios ni exceder de cinco, a una sola cara, y en un tiempo no superior a 1 hora y 30 minutos, a fin de valorar la lógica de la exposición. Dicho ejercicio, a elección del tribunal, podrá ser leído en sesión pública por el aspirante.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
5.2. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los contenidos en los temarios de cada categoría, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
5.3. Supuesto policial. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba práctica, con una duración mínima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del ejercicio, que versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta. Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales que deben de adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el tribunal y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
5ª Parte. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio.  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano 4/1983, de 23 de noviembre de la Generalitat Valenciana, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal en un tiempo a determinar. Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.  
6ª Parte. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de seis meses desde su realización, quedando exentos de pasarla aquellos que, en dicho período la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a realizar.  
II. Fase de concurso  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluidos en las respectivas órdenes.   
Esta fase es sólo obligatoria para los opositores que acceden por promoción interna mediante el sistema de concurso-oposición, los criterios de valoración establecidos atenderán a lo establecido en la disposición adicional primera de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concurso-oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, de modo que la puntuación asignada a la fase de concurso suponga siempre como máximo un 40% de la puntuación total del concurso-oposición.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.  
ANEXO I  
TEMARIO  
Grupo primero: Derecho constitucional y administrativo  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura. Principios fundamentales. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. La monarquía parlamentaria. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El refrendo. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. Relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno.  
Tema 3. El poder ejecutivo. El Gobierno. Composición. Funciones. La potestad reglamentaria. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. Los derechos y deberes reconocidos en la Constitución. Procedimientos de garantía y protección. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 5. Los derechos humanos. Instrumentos de reconocimiento y protección de los derechos humanos. La función policial en relación con el respeto y aseguramiento de los derechos humanos.  
Tema 6. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias.  
Tema 7. Las administraciones públicas en la Constitución. La administración pública estatal y autonómica. Competencias y autonomía. Relaciones. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración tributaria.  
Tema 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las demás instituciones que componen la Generalitat Valenciana. Competencias. Administración de justicia.  
Tema 10. La Unión Europea. Instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario europeo en España.  
Tema 11. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de Ley. El reglamento.  
Tema 12. El acto administrativo. Requisitos de los actos administrativos. El procedimiento administrativo. Principios. Derechos y deberes de los ciudadanos. Fases del procedimiento. Actos presuntos. El concepto de interesado.  
Tema 13. La revisión administrativa de los actos administrativos. Procedimientos y límites de la revisión. Los recursos administrativos. La revisión jurisdiccional de los actos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Grupo segundo: Derecho administrativo: Régimen local. Policía administrativa. Bandos y ordenanzas municipales. Policía local.  
Tema 14. La administración local. El municipio. Elementos. Territorio. Población. Competencias y autonomía. Bienes y servicios municipales.  
Tema 15. El municipio. Órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 16. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Junta de Gobierno Local. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 17. La función pública. El personal al servicio de la administración local. Concepto y clases. Organización de la función pública local. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 18. La responsabilidad del personal al servicio de las administraciones públicas. Régimen disciplinario. Procedimiento sancionador.  
Tema 19. La potestad reglamentaria de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía. Concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador administrativo.  
Tema 20. Las competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. Protección civil. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Las licencias de usos y actividades.  
Tema 21. Normas de utilización de las vías públicas. Verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, y contenedores, grúas y material de construcción: Órgano competente para su autorización. Sanciones. Venta ambulante. Modalidades de venta ambulante. Requisitos.  
Tema 22. Normas reguladoras de auto-taxis y auto-turismos. Documentación necesaria de estos vehículos, requisitos, tarifas, competencia. Fuegos artificiales, clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos. Distancia de los fuegos y protección personal. Mendicidad. Regulación legal.  
Tema 23. La actividad urbanística. Requisitos. Competencias municipales en materia de escolarización.   
Tema 24. La seguridad ciudadana. Las fuerzas y cuerpos de seguridad. Autoridades competentes. La colaboración y coordinación entre las fuerzas y cuerpos de seguridad.  
Tema 25. La policía local. Misiones y objetivos. Funciones. Policía administrativa y policía judicial.  
Tema 26. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos.  
Tema 27. Ordenamiento legislativo de la policía local. Estructura orgánica y funcional. Régimen estatutario. Derechos y deberes de las policías locales. Régimen disciplinario.  
Tema 28. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Instrumentos de coordinación. Estructura y organización. Selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana.  
Tema 29. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales. Las diferentes actividades de formación: cursos selectivos básicos, de capacitación e integración de auxiliares de policía local. El registro de policías locales.  
Grupo tercero: Derecho penal y procesal  
Tema 30. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Las circunstancias que modifican la responsabilidad penal.  
Tema 31. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.   
Tema 32. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.  
Tema 33. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.  
Tema 34. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 35. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.  
Tema 36. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 37. Delitos sobre la ordenación del territorio, el patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, y la protección de la flora y fauna.  
Tema 38. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad del tráfico. Infracciones a las disposiciones sobre tráfico y seguridad vial constitutivas de delito.  
Tema 39. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público.  
Tema 40. El proceso penal. Concepto, objeto y características. Formas de iniciación. Denuncia y querella. El derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. El procedimiento de Habeas Corpus.   
Tema 41. La policía judicial. La policía local como policía judicial. Diligencias de investigación. La identificación. Entradas y registros en lugares cerrados. Detención y detención ilegal.  
Tema 42. Prisión provisional y libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los Jueces de Instrucción o contra las de los Tribunales Superiores de Justicia. Revisión. El embargo.   
Tema 43. El atestado policial. Sujetos del atestado. El instructor. El objeto del atestado. Otras diligencias policiales.  
Grupo cuarto: policía de tráfico y circulación. psicología.  
Tema 44. La Ley de Bases sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial.  
Tema 45. Usuarios y conductores. Obras y actividades prohibidas en materia de tráfico y seguridad vial. Normas de circulación de vehículos. Otras normas de circulación. Señalización.  
Tema 46. Autorizaciones administrativas para conducir. Autorizaciones relativas a vehículos. Anulación, revocación e intervención de autorizaciones.  
Tema 47. Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad derivada de las anteriores infracciones. Procedimiento sancionador. Recursos. Ejecución de las sanciones.  
Tema 48. Matriculación de vehículos. Reforma en los vehículos. Ciclomotores. Vehículos especiales. Vehículos históricos. Dispositivos de limitación de velocidad. Inspección Técnica de Vehículos. Responsabilidad civil y el Seguro Obligatorio en los vehículos a motor.  
Tema 49. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de Transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar  
Tema 50. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Tema 51. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.  
Tema 52. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.   
Tema 53. El mando. Concepto. Funciones. El ejercicio del mando.  
Tema 54. Estilos de mando. Metodologías de mando. La eficacia del mando.  
Tema 55. La toma de decisiones. Tipologías. El proceso de toma de decisiones. Factores que influyen en la toma de decisiones. Decisiones en grupo. Poder y autoridad.  
Tema 56. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Principios de disciplina efectiva. Conflictos.  
Tema 57. Relación mando-subordinado. Las necesidades del individuo. Teorías de la motivación centradas en el proceso. Las consecuencias y objetivos de la motivación.  
Tema 58. Concepto y proceso de la comunicación. Elementos de la comunicación. La comunicación no verbal. Redes de comunicación. Flujos de comunicación. Problemas y barreras de la comunicación. El rumor.  
Tema 59. La comunicación con superiores. Manejo de situaciones difíciles. Comunicación con subordinados.  
Tema 60. Grupos sociales. Las masas. Minorías étnicas y culturales. Modelos explicativos de la delincuencia.   
Diligencia. Para hacer constar que las presentes bases que constan de 18 folios que sello y rubrico al margen, fueron aprobadas por la Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el día 27 de noviembre de 2006.  
Sueca, 18 de diciembre de 2006.- La secretaria general: Mª Consuelo de Sales Moreno Grau.