Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4770, del 08-06-2004 (2004/5416)

Informació pública de la convocatòria i bases del procés selectiu per a la provisió en propietat d'una plaça d'oficial de la policia local (torn de promoció interna).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4770

Data del DOGV
:   08-06-2004

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2004/5416


Data del document
:   06-02-2004

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Gandia
    * policia
    * administració local
    * concurs administratiu

Informació pública de la convocatòria i bases del procés selectiu per a la provisió en propietat d'una plaça d'oficial de la policia local (torn de promoció interna). [2004/F5416]
  
Conformement amb el que la Comissió Municipal de Govern de l'Ajuntament de Gandia ha acordat, en sessió celebrada el dia 30 de desembre de 2003, sobre l'aprovació de les bases de les proves selectives d'oferta d'ocupació pública 2003, per Resolució de l'Alcaldia-Presidència, de 30 de desembre de 2003, s'ha resolt procedir a la convocatòria del procés selectiu per a la provisió en propietat d'una plaça d'oficial de la policia local (torn de promoció interna). Així mateix, es resol publicar la convocatòria i les referides bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El termini de presentació de sol·licituds és de 20 dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'oficial de la policia local vacant en la plantilla de funcionaris de carrera de l'Ajuntament de Gandia (torn de promoció interna).
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat d'una plaça d'oficial de la policia local vacant en la plantilla d'aquest ajuntament. Es cobrirà pel torn de promoció interna, mitjançant el sistema de concurs oposició.
  
2. Requisits dels aspirants
  
Per a ser admés en el concurs oposició de promoció interna, s'hauran de reunir els següents requisits, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, categoria d'agent.
  
b) Haver estat, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en la categoria d'agent.
  
c) No patir malaltia ni defecte físic que li impedisca l'exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i categoria a què aspira, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que s'estableix en l'annex d'aquestes bases.
  
d) No trobar-se suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
e) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B en condicions per a accedir al permís BTP, i A que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.
  
f) Estar en possessió de la titulació de Batxiller Superior o equivalent, o tenir complides les condicions per a obtenir-la en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
Les instàncies que sol·liciten prendre part en el concurs oposició es dirigiran a l'alcalde president de l'ajuntament, i es presentaran al Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots i cadascun dels requisits exigits.
  
A les instàncies s'acompanyarà la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant. Aquesta documentació s'adjuntarà a la instància de sol·licitud d'admissió en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en el moment de presentació de les instàncies. La documentació serà tornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada ferma la resolució del procés de selecció.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, serà suficient que els aspirants manifesten en la instància que reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, i que hagen aportat, si és procedent, la documentació acreditativa dels mèrits al·legats.
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies a l'efecte d'esmena d'errors.
  
Transcorregut l'esmentat termini, sense que es formule cap reclamació, s'entendran definitives les llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució on s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, data i hora de la celebració de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició.
  
5. Tribunal qualificador
  
1. El tribunal qualificador estarà integrat pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
- President: l'alcalde-president de l'ajuntament o regidor en qui delegue.
  
- Vocals:
  
· Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
  
· Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
  
· El cap de la Policia Local de l'Ajuntament de Gandia o, si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
· Dos representants del personal funcionari de la corporació, proposats per la Junta de Personal de l'Ajuntament de Gandia.
  
- Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.
  
2. Podran assistir a les sessions del tribunal, encara que sense formar part d'aquest, un membre corporatiu representant de cada grup polític municipal, que actuaran amb veu i sense vot, i un representant sindical, d'organització sindical representativa en l'ajuntament i no representada en el tribunal, sense veu i sense vot.
  
3. La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
4. Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament haurà de fer-se públic, junt amb el del tribunal.
  
5. La corporació sol·licitarà, dels òrgans corresponents, la designació dels respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
6. Els vocals del tribunal posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
7. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
8. Els membres del tribunal podran abstenir-se o ser recusats, quan concórreguen les causes previstes legalment per a això.
  
9. A tots els efectes, el tribunal tindrà la categoria segona, tant respecte de les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
  
6. Començament i desenvolupament del concurs oposició
  
L'ordre d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà mitjançant sorteig previ.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries, determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa quedarà exclòs d'aquest.
  
El tribunal podrà requerir els aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, amb aquesta finalitat hauran d'anar proveïts del DNI.
  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; serà suficient la seua publicació als taulers d'anuncis de l'ajuntament, amb 12 hores d'antelació del començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 72, si es tracta d'un nou exercici.
  
7. Desenvolupament de les proves selectives
  
Prèviament a l'inici de les proves, els aspirants aportaran un certificat mèdic oficial on es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'oficial.
  
El procés de selecció per promoció interna constarà, necessàriament, de les fases següents: oposició, concurs i curs selectiu. Tots els exercicis que comprenen la fase d'oposició són obligatoris i eliminatoris, a excepció del quart exercici (coneixement del valencià) que serà obligatori i no eliminatori.
  
I. Fase d'oposició
  
1. Primer exercici: prova psicotècnica.
  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques, aptitudinals i de personalitat que es determinen en l'annex I de les bases presents. La superació d'aquestes proves als municipis de la Comunitat Valenciana, expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i eximirà durant aquest període l'aspirant de tornar a realitzar-les.
  
2. Segon exercici: proves d'aptitud física.
  
Consistirà a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball i el contingut; les marques mínimes de les quals seran, almenys, les següents:
  
2.1. S'atendrà els següents barems en atenció a l'edat i el sexe dels aspirants.
  
Barem d'edats masculí
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,20- 3,75m 60-
  
De 31 a 35 anys 4,50- 3,50m 1,10-
  
De 36 a 40 anys 5,30- 3,25m 1,30-
  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30-
  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40-
  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55-
  
Barem d'edats femení
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,50- 3,10m 1,10-
  
De 31 a 35 anys 5,20- 2,90m 1,20-
  
De 36 a 40 anys 6,00- 2,70m 1,35-
  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45-
  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55-
  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10-
  
2.2. Proves
  
1. Carrera de resistència 1.000 metres.
  
2. Salt de longitud amb carrera.
  
3. Natació 50 metres.
  
2.3. La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte, s'haurà de superar, com a mínim, dos de les tres proves per a ser declarat apte.
  
2.4. La superació d'aquesta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, amb independència de l'edat de l'aspirant; quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en el referit període, l'hagen superat.
  
2.5. Valoració de les proves d'aptitud física. La valoració de les proves d'aptitud física en les proves de salt es realitzarà mesurant la distància efectiva.
  
3. Tercer exercici:
  
3.1. Primera part: qüestionari. Consistirà a contestar correctament per escrit, un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que es relaciona en l'annex III de les bases presents. El test serà elegit per sorteig entre tres jocs preparats prèviament pel tribunal. Per a la correcció d'aquesta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtenir una qualificació de 5 punts per a superar aquest.
  
3.2. Segona part: pràctica. Consistirà en la realització d'un exercici escrit, amb una duració màxima d'una hora, que fixarà el tribunal abans de la realització d'aquest, que versarà sobre el desenvolupament d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i serveis propis de la plaça a què s'opta, així com, si és procedent, sobre la redacció de documents policials. El tribunal elegirà el supòsit entre tres jocs preparats prèviament pel mateix tribunal. Es valorarà la claredat i exposició de les actuacions i mesures que hagen d'adoptar-se en relació amb el supòsit plantejat.
  
Les actuacions policials es podran acompanyar o fixar sobre plànol que aportarà el tribunal.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts per a superar aquest.
  
4. Quart exercici. Coneixement del valencià.
  
De coneixement del valencià. Consistirà a traduir, per escrit, dos textos proposats pel tribunal, un del castellà al valencià i un altre del valencià al castellà. La duració d'aquest exercici serà de 30 minuts. Els textos seran elegits pel tribunal entre tres jocs prèviament elegits pel mateix tribunal.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
  
5. Cinqué exercici. Reconeixement mèdic.
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determinen en l'annex II de les presents bases. La superació d'aquesta prova, homologada expressament per l'IVASP, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en l'esmentat període, l'hagen superat, sempre que no es produïsquen malalties que, a judici del tribunal mèdic, justifiquen el fet de tornar-les a passar.
  
6. Sisé exercici. Desenvolupament del temari.
  
Consistirà a desenvolupar per escrit, durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes elegits per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups I a IV, ambdós inclusivament, que componen el temari. Els temes esmentats seran elegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que jutge oportunes sobre aquests. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
7. Seté exercici. Temes locals.
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema, elegit a l'atzar, dels que componen el grup V, en un temps màxim d'una hora i mínim de 45 minuts. Es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, neteja, redacció i ortografia, que, en tot cas, seran llegits per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives, i en aquest cas s'elegirà a l'atzar entre tres tests prèviament elaborats pel tribunal.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 5 punts.
  
8. La valoració dels exercicis de desenvolupament del temari s'efectuarà mitjançant l'obtenció de la mitjana aritmètica de cadascun dels membres del tribunal de selecció, i s'haurà de rebutjar a aquests efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre elles existisca una diferència de 4 punts o més; servirà, si és procedent, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda. Aquesta diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar els temes locals.
  
II. Fase de concurs
  
Finalitzada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que hagen superat la prova, d'acord amb el barem de mèrits inclòs en l'annex IV d'aquestes bases.
  
La puntuació obtinguda en la fase de concurs se sumarà a l'obtinguda en la fase d'oposició. En tot cas, la puntuació màxima que puga obtenir-se en la fase de concurs no excedirà del 40% de la puntuació total del concurs oposició.
  
8. Relació d'aprovats
  
El nombre d'aspirants aprovats en el procés selectiu no podrà excedir el nombre de places convocades, a què podrien agregar-se les vacants que s'hagueren produït fins a la seua celebració, dins dels límits establerts legalment.
  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció, o siguen exclosos d'aquest per mancar d'algun dels requisits exigits, no presentar la documentació, per falsedat d'aquesta o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquests i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les assenyalades en la base següent, sense perjudici de la responsabilitat en què, si fa al cas, pogueren haver incorregut.
  
9. Curs selectiu
  
El tribunal formularà proposta al president de la corporació de l'aspirant que, havent superat les proves selectives i prèvia la presentació de la documentació exigida en aquestes bases, haja de realitzar el curs de capacitació de contingut teoricopràctic, i de caràcter selectiu, a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una duració de 350 hores.
  
Aquells aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a aquesta escala de la policia local als municipis de la Comunitat Valenciana, quedaran exempts de realitzar-lo, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'aquest i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut.
  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'IVASP per a realitzar el primer curs que es convoque. La qualificació d'aquest correspondrà a l'IVASP.
  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà proposta de nomenament, si és procedent, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, als efectes del seu nomenament.
  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'IVASP comunicarà aquesta circumstància a l'Alcaldia, i l'aspirant podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera aquest curs perdrà el dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.
  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques i percebrà a càrrec de l'ajuntament les retribucions que corresponguen, d'acord amb les normes d'aplicació.
  
10. Presentació de documents
  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà de presentar davant l'ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en aquestes bases, i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera quedarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtenir el seu anterior nomenament. En tot cas, haurà de presentar original o còpia compulsada, del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentara l'anterior documentació, no podrà ser nomenat funcionari, i s'invalidarà l'actuació respecte d'aquest, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si és procedent. En el cas que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos, del mateix nombre que d'exclosos per anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives.
  
12. Nomenament
  
Superades les proves de selecció, i el curs teoricopràctic, prèvia la presentació de la documentació exigida, l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera, i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 30 dies comptadors del següent a aquell en què els siga notificat el nomenament. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
13. Incidències
  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar aquestes bases i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en les presents bases, s'aplicarà la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de la Policia Local de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de policia local i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 d'abril de 2001), i Ordres d'1 de juny de 2001 (DOGV núm. 4.049, de 24 de juliol de 2001), 5 de desembre de 1994, 22 de desembre de 1997 i 20 de gener de 1998; Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; i Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre.
  
14. Recursos
  
Contra la present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que siguen dictats en el seu desenvolupament i que posen fi a la via administrativa, es podrà interposar el recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de la publicació de la present convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província, sense perjudici de la seua impugnació directa davant de la jurisdicció del contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats a partir del dia següent al de la referida publicació, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Contra els actes del tribunal qualificador, d'acord amb el que preveu l'article 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es podrà interposar el recurs d'alçada. L'esmentat recurs s'interposarà davant d'aquest tribunal o davant de l'Alcaldia-Presidència, en el termini d'un mes si l'acte fóra exprés i, de tres mesos si no ho fóra.
  
En allò no previst expressament en aquestes bases s'estarà al que disposa la base segona respecte a la legislació supletòria aplicable.
  
15. Publicació
  
Les presents bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el seu extracte en el Boletín Oficial del Estado, es comunicarà el seu text íntegre a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes establerts en la legislació de Règim Local i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.
  
ANNEX I
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les proves psicotècniques s'ajustarà al barem que s'indica, en atenció als factors a mesurar en el procés de selecció, d'acord amb el que disposa l'Ordre de 5 de desembre de 1994.
  
1. Aptituds mentals.
  
Raonament verbal. Com el seu nom indica, constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Aprecia més la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de mode constructiu. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional al qual un subjecte pot aspirar, ja que en moltes tasques, hi ha relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte. Intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test raonament abstracte no substitueix adequadament al raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva. És una anàlisi ràpida de situacions complexes, ideada per a mesurar la rapidesa de respostes en tasques de tipus perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga. És una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en tasques, la principal característica del qual és la rapidesa perceptiva, junt amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental. Capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual. Capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.
  
2. Personalitat
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant de les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en ell mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en ell mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre elles i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i emocions. Persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Cuidadosa i oberta a tot allò social. Evidencia el que comunament es coneix com a respecte a un mateix, té en compte la reputació social.
  
Serenitat. Persona assossegada, relaxada i tranquil·la.
  
Capacitat empàtica i de desenvolupament de la relació interpersonal. Persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a aconseguir i mantenir contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional. Persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, segueix estrictament les normes; i fa el que és acceptat i idoni.
  
Capacitat d'automotivació. Capacitat de sentir-se satisfet pel que fa a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'entrega a ella.
  
3. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.
  
- Raonament verbal: 3,5
  
- Raonament abstracte: 3
  
- Rapidesa i precisió perceptiva: 3,5
  
- Atenció i resistència a la fatiga: 3,5
  
- Agilitat mental: 3
  
- Memòria visual: 3,5
  
4. Característiques de la valoració actitudinal
  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors preferents a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que a continuació s'expressa, els següents:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenitat.
  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.
  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.
  
6. Seguretat i fermesa personal.
  
7. Sentit de la iniciativa.
  
8. Neutralitat professional.
  
9. Qualsevol altre factor d'anàloga significació als anteriorment referenciats.
  
A més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de no ajustar-se al perfil establert, si el tècnic i el tribunal ho consideren oportú abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves hauran de contrastar-se mitjançant entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte; l'aspirant haurà de superar com a mínim, en el cas dels factors aptitudinals 4 dels 6 factors a mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.
  
ANNEX II
  
Reconeixement mèdic
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, és el següent:
  
Quadre d'exclusions mèdiques:
  
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'acompliment del lloc de treball.
  
2. Ull i visió.
  
2.1. Agudesa visual amb correcció o sense, inferior als dos terços de la visió normal en els dos ulls.
  
2.2. Hemianòpsia completa i absoluta.
  
3. Oïda i audició.
  
Agudesa auditiva que supose pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs, a 45 decibels, o 6000 hertzs, a 45 decibels.
  
4. Aparell locomotor.
  
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsquen retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.
  
5. Aparell cardiovascular.
  
Hipertensió arterial mal controlada, no s'hauran de sobrepassar les xifres en repòs, els 170 mn/hg en pressió sistòlica i els 95 mn/hg en pressió diastòlica; a judici del tribunal mèdic, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
  
Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de repetició.
  
6. Aparell respiratori.
  
La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).
  
7. Sistema nerviós.
  
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomania.
  
8. Pell i fàneres.
  
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.
  
9. Altres processos patològics.
  
Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.
  
ANNEX III
  
Temari
  
Grup I
  
Dret constitucional i administratiu
  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referèndum.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb categoria de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
  
Grup II
  
Règim local i policia
  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. l'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures dels policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.
  
Tema 19. La legislació sobre la policia local i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de la policia local. Estructura i organització de la policia local de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. La formació de la policia local de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de la policia local de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Grup III
  
Dret penal, policia administrativa i psicosociologia
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de tràfic i seguretat constitutives de delicte.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres, efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Tema 31. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en un mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.
  
Tema 32. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar...). Estils de manar. Aspectes que distingeixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.
  
Tema 33. Presa de decisions. El procés de decisió. Reixa de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó de càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.
  
Grup IV
  
Policia de trànsit i circulació
  
Tema 34. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
  
Tema 35. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial: la llei de bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 36. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 37. El Reglament General de Conductors. Normes generals Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 38. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 39. Reglament del procediment sancionador en matèria de trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 40. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 41. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 42. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.
  
Tema 43. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
Grup V
  
Temes locals
  
Tema 44. Història de la ciutat de Gandia.
  
Tema 45. Infraestructures culturals de Gandia i oferta de serveis culturals. Festes a Gandia, dates de celebració, característiques i significats.
  
Tema 46. Gandia. Població. Economia, territori. Guia de carrers i terme municipal.
  
Tema 47. Gandia, municipi turístic.
  
ANNEX IV
  
Barem per a la valoració dels mèrits
  
La valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
  
1. Titulació acadèmica.
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les que es van exigir per a accedir a l'escala i categoria a què pertanyen, d'acord amb l'escala següent:
  
- Doctor: 10 punts
  
- Llicenciat o equivalent: 8 punts
  
- Diplomat universitari o equivalent: 7 punts
  
- Diplomat en Criminologia: 7 punts
  
- Batxillerat, Formació Professional de segon grau: 5 punts
  
- Superació de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys: 5 punts
  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles. La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de segon grau exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
2. Grau personal.
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la forma següent:
  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
  
3. Antiguitat.
  
Fins a un màxim de 20 punts:
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
4. Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
- Coneixement del valencià acreditat amb Certificat Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:
  
· Certificat de Coneixements Orals: 0,75 punts
  
· Certificat de Grau Elemental: 1,25 punts
  
· Certificat de Grau Mitjà: 2,50 punts
  
· Certificat de Grau Superior: 3,00 punts
  
- Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificat expedit per la facultat o l'escola oficial corresponent, cadascun dels quals reconegut amb 3 punts. La superació dels diferents cursos complets que conformen els estudis oficials de les diferents facultats o escoles oficials es valoraran a raó de 0,60 punts per curs complet.
  
5. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs.
  
Fins a un màxim de 30 punts.
  
La realització de cursos organitzats per l'IVASP o homologats per aquest, s'ajustarà al següent barem:
  
 Diploma Certificat Certif. aprof.
  
Nombre d'hores d'assistència d'aprofitam. excel.lent
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Més de 250 h 5 7 14
  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima esmentada, la puntuació d'aquests vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència d'aquests. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per aquest concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior, de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri d'Interior o altres ministeris o conselleries relacionades amb la funció policíaca o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes, ambdues expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran, en tot cas, amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si és procedent, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de requisit de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
6. Premis, distincions i condecoracions.
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punt.
  
- Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 3 punts.
  
- Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 2 punts.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 1 punt per cadascuna d'elles.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,25 punts per cadascuna d'elles.
  
- Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cadascuna d'elles. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per a cadascuna d'elles.
  
- Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policíaca a títol individual, 0,25 punts per cadascuna d'elles.
  
7. Altres mèrits.
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres, degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial, i reconeguts per l'IVASP, es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cadascuna d'elles.
  
8. Prova i entrevista personal.
  
Es realitzarà davant del tribunal Qualificador i es valorarà fins a un màxim de 10 punts amb el contingut i puntuació que s'assenyala:
  
Coneixements del terme municipal, guia de carrers, serveis, institucions, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant, s'acreditaran mitjançant la superació d'una prova objectiva que consistirà en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives. La valoració d'aquesta prova serà de 6 punts.
  
Entrevista personal. Es valorarà i comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a celebrar la prova i entrevista, mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, aconsegueixen com a mínim 20 punts.
  
9. Legislació aplicable.
  
De forma supletòria s'aplicarà el que preveu el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat, i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 117/1991, de 26 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball; i Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana, i Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de la policia local i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 d'abril de 2001).