Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9217, del 17-11-2021 (2021/11840)

RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 202, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental correspondiente al expediente: 53/2351-NOP Villena.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9217

Fecha DOGV
:   17-11-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/11474


Fecha del documento
:   28-09-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Villena
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 28 de septiembre de 202, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental correspondiente al expediente: 53/3997-SDH Villena. [2021/11049]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 53/1797-KLL.  
Título: Nuevo sondeo «El Rocín-2» de sustitución, para captación de aguas subterráneas.  
Titular: Ayuntamiento de Villena.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía y Minas (Alicante). Exp. en el órgano sustantivo: ASOSUB/2020/84/03.  
Localización: parcela 53 del polígono 80, paraje «El Rocín», en el término municipal de Villena (Alicante).  
  
Descripción del proyecto.  
El Ayuntamiento de Villena dispone de una concesión de aguas para un volumen de 3.177.759 m³/año y caudal máximo instantáneo de 279 l/s, otorgada en 4 de mayo de 2011 por la confederación hidrográfica del Júcar (inscripción 6328/2008/2008RP0027, del registro de aguas). Parte de este caudal lo aportaba el sondeo denominado «El Rocín», construido en torno a 1980 y que en los últimos años viene presentando problemas en su explotación.  
Tras las inspecciones y estudios técnicos realizados, se ha visto la imposibilidad de recuperar esta obra en buenas condiciones, llegando a la conclusión de que la mejor opción es sustituirla por un nuevo sondeo ubicado a escasos metros del primero y con el objeto de sustituirlo formando parte de la misma unidad de explotación municipal.  
El nuevo sondeo «El Rocín-2» captará, por tanto, la misma masa de agua subterránea 080.159 «El Rocín», que venía aprovechando la obra predecesora.  
El nuevo sondeo será perforado a rotopercusión, alcanzando una profundidad de 350 m, aproximadamente (en función del desarrollo de la obra y las características hidrogeológicas). La columna litológica prevista estará formada exclusivamente por calizas y dolomías del cretácico superior. Salvo imprevistos técnicos, se procurará ejecutar una misma columna de perforación de 315 mm de diámetro, ya que el objetivo sería poder alojar después una tubería 250 mm de diámetro y 6 mm de espesor.  
Un aro colocado a -10 m servirá de tope para la cementación del espacio anular, a fin de dar estabilidad a la obra y aislar de paso los niveles más superficiales. Tras los pertinentes ensayos y desarrollo se espera poder obtener un caudal punta del orden de 20 l/s. El nivel freático se sitúa en torno a -215 m.  
El acceso a la perforación se realizará por caminos existentes y sin necesidad de movimientos de tierra. Se trata de un entorno de terreno forestal (según cartografía del PATFOR) no arbolado y de carácter rural protegido por el planeamiento urbanístico vigente.  
No afecta espacios naturales protegidos ni que formen parte de la Red Natura 2000, estando el espacio LIC/ZEPA más cercano «Els Alforins» a más de 4 km al sureste. No se ha descrito en este enclave la presencia de otros elementos naturales ni culturales de especial consideración.  
  
Tramitación administrativa.  
Mediante escrito de 14 de mayo de 2020, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2020/8403) se remitió a este órgano ambiental el documento ambiental y el proyecto, al objeto de ser sometidos al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 12 de septiembre de 2020, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 10 de junio de 2021 se emite informe-propuesta de la unidad de impacto ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y de sus posibles afecciones ambientales, informándolo favorablemente y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable.  
  
Consideraciones ambientales.  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras se limita a 150 m², además de la balsa de detritos de unos 12 m²; la duración de las obras se limita a una semana y no se espera ningún efecto residual tras su finalización.  
b) La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000; tampoco hábitats naturales de especial importancia ni otros elementos ambientales ni histórico-culturales conocidos o catalogados. Se adoptarán, no obstante, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier situación imprevista.  
c) No se ha planteado acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco afecciones significativas sobre el acuífero, si bien este es un aspecto que entra en las competencias directas del organismo de cuenca y el caudal solicitado dista mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud y naturaleza terrígena rara vez puede suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan tener efectos ambientales de consideración.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de perforación para el sondeo de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo II - grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 53, del polígono 80 en el paraje «El Rocín», del término municipal de Villena, promovido por el Ayuntamiento de Villena, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1ª) Dada la localización del sondeo sobre terreno forestal, deberá darse cumplimiento a las medidas previstas por el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal.  
2ª) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para posibles controles de piezometría, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
3ª) Durante el posible ensayo de bombeo y a fin de prevenir procesos erosivos y daños en infraestructuras y propiedades adyacentes, el agua extraída deberá ser correctamente evacuada hacia cauces naturales. Si se produjeran daños, el titular del sondeo deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.  
5ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 28 de septiembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación ambiental: Joan Piquer Huerga.»