Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/4898)

Licitación para la gestión indirecta y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UE-2 del Plan General de Cox.
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Número DOGV
:   5531

Fecha DOGV
:   11-06-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/4898


Fecha del documento
:   02-04-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Cox

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Cox
    * licitación
    * contrato de obras
    * administración local
    * plan de urbanismo

Licitación para la gestión indirecta y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UE-2 del Plan General de Cox. [2007/4898]  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 132.1 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, se anuncia la convocatoria de concurso para la selección de agente urbanizador de la unidad de ejecución número 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Cox (Alicante).   
A tal efecto, el Ayuntamiento en pleno de esta localidad adoptó en sesión celebrada el 30 de marzo de 2007 el siguiente acuerdo, en lo que se refiere a su parte dispositiva:  
Primero  
Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente a la unidad de ejecución número 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Cox.   
Segundo  
Aprobar las bases particulares reguladoras del concurso para la gestión indirecta y adjudicación del programa de actuación integrada correspondiente a la unidad de ejecución número 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Cox.   
Tercero  
Ordenar, de conformidad con el artículo 132 de la Ley Urbanística Valenciana, la publicación del anuncio de concurso del indicado procedimiento, que se insertará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Cox, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El anuncio de concurso no podrá insertarse en este último antes de la fecha en que se envíe a la Comisión Europea para su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.   
A. Entidad adjudicadora del programa  
Ayuntamiento de Cox (Alicante)  
Domicilio: plaza Glorieta, núm. 1 Cox (Alicante) CP 03159.  
Teléfono: 333 529 506.  
Fax: 271 571 234.  
E-mail: hkifxztcpymy@prndode.wxy  
B. Bases generales  
Ordenanza municipal del Ayuntamiento de Cox (Alicante) reguladora de las bases generales municipales para la adjudicación de programas, y reguladora de todas aquellas cuestiones jurídicas, económicas y administrativas que afecten tanto al procedimiento de adjudicación como al despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada por medio de gestión indirecta, aprobadas por el Ayuntamiento en pleno en sesión de fecha 28 de julio de 2006 y publicadas, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 4 de octubre de 2006.  
C. Bases particulares  
Las bases particulares reguladoras del concurso del procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente a la unidad de ejecución número 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Cox fueron aprobadas por Acuerdo plenario de fecha 30 de octubre de 2007, y se transcriben literalmente con el siguiente contenido:  
Bases particulares reguladoras del concurso para la gestión indirecta y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la UE-2 de Cox   
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la UE-2 del Plan General de Ordenación Urbana de Cox.   
II. Régimen jurídico (art. 286.1.d) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y las establecidas en el reglamento general de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
III. Ordenación urbanística vigente (art.131.2.a Ley Urbanística Valenciana)  
Se trata del sector denominado en el Plan General UE-2 con un uso residencial. La cabida de este sector es de 45.840 m².   
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada. (art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)  
1. Memoria de necesidades  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial, terciario e industrial de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.  
2. Objetivos de la programación  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes registros (de la propiedad y catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
- En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del titulo I de la Ley Urbanística Valenciana.  
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros)  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y otros).  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las siguientes obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados. (El Ayuntamiento, en los supuestos en que proceda el deber de cesión previsto en el artículo 13.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, deberá establecer los criterios de valoración y la secuencia para hacer efectivo el deber.)  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.  
3. El programa podrá incluir, si procede, otros objetivos complementarios cuyo coste sea asumido por el urbanizador sin repercutirlo a los propietarios de terrenos afectados, tales como la realización, bajo condiciones y plazos específicos, de obras particulares que revistan especial interés social, o la implantación de instalaciones recreativas o deportivas privadas, o de obras públicas accesorias susceptibles de concesión y que, por razones técnicas, hayan de ejecutarse junto a las principales del programa, o la ejecución de programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. La edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa en plazos más breves que los establecidos por el programa con carácter general se considera siempre objetivo complementario del programa.   
V. Parámetros urbanísticos (art. 131.2.c Ley Urbanística Valenciana)  
La ficha de gestión es la definida en la memoria de las normas urbanísticas del Plan General de Ordenación Municipal Urbana de Cox (Alicante). Página IV.72 a la página IV.75.   
- Clase de suelo: Unidad de ejecución núm. 2 (suelo urbanizable pormenorizado)  
- Superficie bruta: 45.840  
€ Superficie edif. privada: 20.207 (44,08%)  
- Superficie edif. privada: 25.633 (55,92%)  
- Aprovechamiento tipo (área de reparto 2) = 1.102 M2T/M2S  
- Edificabilidad: 2,50 m²/m² (con 1m²/m² para usos terciarios)  
- La ordenación prevista permite la conexión de todas las calles incluidas en la unidad con las existentes, dotadas con todos los servicios urbanos.  
- La unidad es autónoma y su ejecución no está condicionada por otras unidades.  
- Directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y ocupación del territorio.  
VI. Criterios y objetivos territoriales (art.131.2.d Ley Urbanística Valenciana)  
Los objetivos y criterios de la ordenación del territorio se podrán plasmar en el plan parcial de mejora que, entre otros documentos, podrá integrar la alternativa técnica, y que se concretarán en los siguientes:   
- Integración en el conjunto de los sistemas estructural e infraestructural del municipio de Cox.   
- Control de los característicos ambientales del paisaje urbano, mediante el planteamiento de un adecuado sistema de alturas edificables, en base a las características de imagen urbana del conjunto de las manzanas, resolviendo los conflictos planteados en los frentes de contacto entre áreas consolidadas de diferente altura. Delimitación de parques públicos, zonas deportivas, centros docentes y dotaciones de uso público necesarios para aumentar la calidad de vida de la población de Cox.   
- Recurrir a técnicas de ordenación que tengan una incidencia directa en la mejora de las condiciones de habitabilidad y calidad de vida.   
- Encuadrar las soluciones propuestas en un urbanismo de austeridad, adecuando las previsiones a las posibilidades económicas reales del municipio.  
- Aplicar sistemas de gestión sencillos adecuados a la infraestructura técnica del ayuntamiento y que permitan el reparto equitativo de beneficios y cargas derivados del planeamiento.  
VII. Criterios de ordenación urbanística (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana)  
1. El plan parcial que, en su caso, mejore la edificabilidad prevista en el Plan General deberá contemplar medidas compensatorias a favor del municipio de Cox.  
2. Adecuación a la ordenación estructural. El sector UE-2 deberá urbanizar totalmente la red primaria, tanto la viaria que lo delimita, como la red primaria de zonas verdes, garantizándose así la incorporación al contexto global del territorio.  
VIII. Objetivos de edificación privada (art.131.2.e Ley Urbanística Valenciana)  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación.  
Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado G) del anexo I.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)  
Los documentos técnicos de ordenación y gestión que deberán ser presentados por el aspirante a urbanizador son los siguientes:   
- Programa de actuación integrada: artículos 124, 125, 126 y 127 de la LUV.  
- Plan parcial de mejora, en su caso, así como documento de solicitud de cédula territorial de urbanización en el caso de que aquel modifique la ordenación estructural: artículos 65, 66, 67, 68 y 112 y siguientes de la LUV.  
- Proyecto de urbanización: artículos 150 a 157 de la LUV.  
- Proyecto de reparcelación: artículos 169 a 181 de la LUV.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto de urbanización (art. 131.2.h Ley Urbanística Valenciana)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículos 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Los servicios urbanísticos que deben tenerse en cuenta para la redacción del proyecto de urbanización son:  
- Pavimentos de calzada y peatonal (según dimensiones mínimas establecidas en el artículo 131 ROGT).  
- Aparcamientos en vía pública.  
- Espacios libres, mobiliario urbano y señalización.  
- Redes de distribución de agua potable.  
- Red de riego automático.  
- Red de hidrantes.  
- Red de alcantarillado para aguas residuales.  
- Red de evacuación de aguas pluviales.  
- Distribución de energía eléctrica.  
- Distribución de gas (a coordinar con la compañía suministradora).  
- Distribución de telecomunicaciones.  
- Alumbrado público.  
- Jardinera y arbolado.  
Deberá resolverse el enlace de todos los servicios con los generales de la población. Deberá demostrarse la capacidad de la red proyectada, así como la de la red a la que se conecta.  
Para el dimensionado de la red de alumbrado deberá realizarse estudio lumínico que garantice los niveles establecidos por la legislación vigente.  
Cualquier proyecto que se presente para su aprobación por la administración deberá haber consensuado las diferentes redes de suministro de servicios con las compañías suministradoras, sin que posteriormente puedan argumentarse cambios de criterio para establecer retasaciones, salvo que ello sea demostrado documentalmente.  
Los proyectos de urbanización comprenderán los documentos indicados en el artículo 156 LUV y artículos 349 y 350 ROGT.  
Condiciones técnicas mínimas para el desarrollo del proyecto y ejecución de la urbanización.  
1. General  
El proyecto de urbanización deberá estar visado por el organismo correspondiente.  
Todas las redes de servicios se dispondrán enterradas y se preverá el desmontaje de las que se encuentren aéreas.  
Deberá preverse una partida para control de calidad de los materiales y de su puesta en obra, que incluya la realización de los ensayos pertinentes a cada elemento de obra y el certificado de calidad de cada elemento instalado. Estos ensayos serán:  
1.1 Subbase de zahorra natural.  
Proctor modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².  
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².   
1.2 Base de zahorras artificiales.  
Proctor modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².  
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².   
1.3 Base granular para aceras.  
Proctor modificado. NLT-107. Un ensayo cada 1.000 m².  
Límites de Attenberg. NTL-105-91/160-91. Un ensayo cada 2.000 m².   
1.4 Mezclas bituminosas.  
Granulometría. NLT-150/NLT-151. Un ensayo cada 3.000 m².   
Ensayo Marshall, determinación de la densidad aparente y rotura de probetas. NLT-159. Un ensayo cada 3.000 m².  
1.5 Hormigón en aceras y calzadas.  
Cono de Abrams y rotura a compresión. GWS 4395, QSQ 7333, UNE 83095. Un ensayo cada 400 m³.  
1.6 Bordillos.  
Resistencia a compresión. VCR-2122. Un ensayo cada 1.000 m.  
Absorción de agua. TKI-8968. Un ensayo cada 1.000 m.  
Resistencia a flexión. DIN-483. Un ensayo cada 1.000 m.  
1.7 Baldosas en aceras.  
Resistencia a compresión. LZD-6841. Un ensayo cada 1.000 m².  
Absorción de agua. HOO-8389. Un ensayo cada 1.000 m².  
Resistencia a flexión. PQR-5153. Un ensayo cada 1.000 m².  
1.8 Tuberías de saneamiento.  
Ensayo de aplastamiento. UNE-88303. Un ensayo cada 1.000 m.   
Previamente a la conexión con la red general y al tapado de las zanjas, será obligatorio la realización de una prueba de carga de la tubería para comprobar que no existen fugas en la conducción. Para ello se procederá al taponado del final de la tubería previo a la conexión con la red general y posteriormente se llenará la misma con agua, hasta la cota más alta de la misma. En dicho momento se deberá solicitar la inspección de los servicios técnicos municipales, los cuales comprobarán la no existencia de fugas así como la correcta ejecución de la instalación, extendiendo acta de comprobación sin la cual no se recepcionarán las obras.  
Finalizada la obra será necesario la presentación de las actas de aceptación de las instalaciones de cada empresa suministradora de los diferentes servicios urbanísticos así como del acta de la correcta ejecución del saneamiento.  
2. Colectores  
La red de colectores será separativa al menos en algunas calles principales de la unidad de actuación, lo que implica que habrán de ejecutar a parte de la red de saneamiento, una red de pluviales siempre coordinadas por los servicios técnicos municipales. En cualquier caso deberá justificarse adecuadamente la idoneidad de la red unitaria en el resto del sector.  
El proyecto deberá contar con un estudio hidrológico o de caudales de aportación (según sea red de aguas pluviales o residuales) y un estudio hidráulico que justifique las soluciones adoptadas.  
La pendiente mínima para colectores de aguas residuales será de 0,5%, adjuntándose los perfiles tanto para la red de pluviales como para la de residuales.  
Se preverá un pozo de registro cada 40 m como máximo, haciendo coincidir las acometidas domiciliarias al colector con estos pozos, de otro modo se utilizarán piezas especiales como puedan ser clips elastoméricos que aseguren la correcta conexión de las acometidas con la tubería general.  
Los tubos serán de polietileno de alta densidad (PEAD), de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV), de PVC o de polipropileno (PE), corrugados exteriormente e interior liso, o de hormigón, de resistencia suficiente para los esfuerzos a los que estarán sometidos a corto y largo plazo.   
El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.  
En el caso de utilizar hormigón para los pozos de registro e imbornales éste será para ambiente adecuado de la zona.  
Las tapas de registro y las rejillas de los imbornales serán de la clase apropiada (EN 124) a la situación de las mismas.  
Todos los imbornales serán sifónicos.  
3. Agua potable  
Las canalizaciones de abastecimiento de agua serán de polietileno de alta densidad para una presión de 10 atmósferas.  
La solución propuesta para la red de abastecimiento del proyecto de urbanización deberá tener el visto bueno de los servicios municipales así como la valvulería utilizada.   
Se proyectará un hidrante a distancia según normativa vigente, en superficie pública y éstos serán de superficie de columna seca con 2 bocas de 45 mm y 1 de 70 mm.  
El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.  
4. Gas  
En todos los proyectos de urbanización se incluirá red de gas, bien mediante un convenio con la empresa suministradora de gas en la población o bien mediante la ejecución de la misma por parte de los promotores de la urbanización.  
El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.  
5. Telecomunicaciones  
Se proyectará canalización de red de telecomunicaciones mediante un prisma conjunto para las operadoras evitando de este modo una excesiva ocupación del suelo y deberá tener el visto bueno de las empresas suministradoras.  
El relleno de las zanjas se realizará por capas no superiores a 25 cm de espesor con grado de compactación del 95% del proctor modificado.  
6. Explanada  
El proyecto de urbanización deberá contener los perfiles de rasantes y terreno existentes necesarios para su ejecución.  
Una vez desbrozado y limpio el terreno sobre el que se va a ejecutar la explanada, se realizará un refino y compactación del fondo de caja eliminando restos de cimentaciones existente y de elementos fuera de rasante.  
La nivelación del terreno se realizará mediante tierras de préstamo con material seleccionado según clasificación PG-3, compactando en capas de espesor máximo 25 cm con grado de compactación del 95% del proctor modificado.  
Se dispondrá de una capa de 20 cm de zahorra natural y otra capa de 20 cm de zahorra artificial, ambas compactadas al 98% del proctor modificado.  
7. Aglomerado asfático  
La rasante final de la calzada deberá tener pendiente una pendiente transversal de alrededor del 2%.  
El aglomerado se ejecutará en dos capas, una capa de base de espesor 5 cm de binder aglomerado en caliente tipo G-20 y otra capa de rodadura de 5 cm de espesor de binder aglomerado en caliente tipo S-12, con los riegos de adherencia e imprimación correspondientes.  
Los áridos utilizados para las anteriores capas serán silíceos o porfídicos.   
8. Hormigón en soleras  
Si en algún caso se proyectasen soleras, se ejecutarán mediante una solera de HA-20 de espesor mínimo 15 cm y con juntas de dilatación cada 4 m.  
9. Baldosas, bordillos y rigolas  
La pendiente de las aceras será del 1%.  
Los bordillos utilizados serán de doble capa de desgaste debiéndose colocar sobre lecho de hormigón HM15.  
Las rigolas serán prefabricadas de hormigón sobre lecho de hormigón HM15.  
La pavimentación de las aceras será acorde con la existente en los alrededores de la zona a urbanizar, bien con baldosas de terrazo para uso exterior de 40x40 cm, no obstante para la aprobación final se comprobará el modelo municipal en vigor.   
En todo momento el espacio diseñado será accesible debiendo existir un ancho libre de paso mayor o igual a 1,50 m.  
Se proyectarán rampas de acceso para personas de movilidad reducida tal y como marca la normativa de accesibilidad en el medio urbano en vigor, orden del 9 de junio de 2004, de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
10. Jardinería  
Todo proyecto que contenga algún tipo de jardinería deberá incluir una red enterrada que contemple el riego de todos los elementos de jardinería proyectados, un contador y un automatismo mediante el cual se pueda programar las horas de riego deseadas.  
Los alcorques en aceras deberán cubrirse con elementos tipo rejilla metálica o de fundición de forma que resulten pisables.  
La apertura del hoyo se realizará por toda la superficie del alcorque, a una profundidad mínima de 1 m, con aporte de al menos 1 m³ de nueva tierra fértil y 5 kg de abono orgánico.  
El árbol se situará en medio del alcorque y todos contarán con un tutor de madera que los afiance en su crecimiento.  
11. Señalización vial  
Tanto la señalización horizontal como la vertical a incorporar en el proyecto de urbanización deberá estar consensuada con la policía local.  
Los postes de las señalización vertical deberán ser de aluminio.  
12. Mobiliario urbano  
Por cuestiones de mantenimiento el mobiliario que se deberá incluir en los proyectos de urbanización deberá ser el mismo que el utilizado por la brigada municipal de obras en la población.   
Cualquier elemento de mobiliario urbano que contenga madera deberá tener el certificado FSC.  
Se instalará una papelera en cada frente de acera con una interdistancia de 60 m.  
Los espacios libres se dotarán de bancos, fuentes de beber, arbolado y zonas de juegos infantiles con pavimento para la amortiguación del impacto de goma.  
13. Centro de transformación  
El o los centros de transformación, destinados a abastecer de energía eléctrica en baja tensión al sector deberá o deberán indicarse el lugar de su emplazamiento.  
14. Previsión de cargas  
Debido a que cada vez son mas las viviendas que instalan aire acondicionado y para que la zona a electrificar no se quede subdimensionada y de acuerdo con el Real Decreto 842/2002, por el que se aprueba el vigente Reglamento de Baja Tensión, y siguiendo las prescripciones de la instrucción ITC-BT-10, referente a la previsión de cargas para suministros en baja tensión, y tomando como previsión de potencia en grado elevado al menos la mitad de las viviendas proyectables.  
En zonas del proyecto que no estén definidas las viviendas pero se sabe su edificabilidad, para obtener el número de viviendas, a efectos de cálculo, se deberá estimar una superficie construida de 90 m².   
Se deberá poner en contacto con la compañía suministradora de energía Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, para firmar el convenio y planos específicos en su caso.  
Las alimentaciones en baja tensión (acometida) se realizarán en el sistema de instalación subterránea de acuerdo con la norma técnica para instalaciones de enlace en edificios destinados preferentemente a viviendas NT-IEEV, aunque se consultará con la empresa distribuidora Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
15. Alumbrado público  
Para la instalación tanto de las columnas como de las luminarias de los viales y de las zonas peatonales, deberá ponerse en contacto con los servicios técnicos municipales para la elección del modelo que en cualquier caso se deberá evitar la contaminación lumínica. No obstante se describen a continuación las recomendaciones de los servicios técnicos municipales, STM:  
Tipo de zona y lux mínimos:  
Zona tipo 1: calles con gran actividad comercial y alta densidad de tráfico. 60 lux.  
Zona tipo 2: calles con alta densidad de tráfico. 50 lux.  
Zona tipo 3: calles con poca actividad comercial o ninguna y baja densidad de tráfico. 30 lux  
Zona tipo 4: plazas peatonales. 30 lux   
Zanjas:  
Se seguirían las prescripciones de la ITC-BT-09 del vigente REBT.  
Conductores:  
Se seguirían las prescripciones de la ITC-BT-09 del vigente REBT.  
Columnas:  
Las columnas de alumbrado público ubicadas en los viales serán de color o de chapa de acero galvanizados en caliente pintadas con el RAL que definan los STM en zonas concretas. Se propondrá un modelo en el proyecto de urbanización.  
Luminarias:  
Las luminarias a elegir para las zonas destinas a tráfico, serán luminarias que no produzcan contaminación lumínica, serán IP-65, clase I ó II, con reflector de aluminio, con armadura o carcasa de aluminio, cierre con vidrio plano templado, fijación vertical, con equipo de encendido de alto factor y equipo de reducción de flujo de doble nivel por punto de luz, el modelo será propuesto por el urbanizador y aprobado por los STM.   
Las luminarias serán de fabricante de reconocido prestigio por lo que se indicará el modelo de la luminaria y fabricante a los STM antes de su instalación.  
Lámparas:  
La lámparas a utilizar en viales destinados a tráfico rodado serán de 150W o 250W de vapor de sodio de alta presión VSAP para equipo de encendido de alto factor y doble nivel.  
La lámpara a utilizar en el vial peatonales o plazas serán de 150W de HMC halogenuros metálicos cerámicos para equipo de encendido de alto factor y equipo de reducción de flujo doble nivel.  
Las lámparas serán de fabricante de reconocido prestigio por lo que se indicará el modelo de la lámpara y fabricante a los STM antes de su instalación.  
Disposición de los puntos de luz:  
Como norma general se tendrán en cuenta los siguientes parámetros.  
Geometría de la calle:  
Para la altura del punto de luz se tendrá en cuenta el ancho de la calle y la altura del arbolado si lo hubiera.  
Con estos datos quedará definida la disposición geométrica de los puntos de luz.  
Arbolado Altura de punto de luz  
Bajo > = 10 m  
Alto < = 8 m  
No existe > = 8 m  
Ancho calle Disposición  
A < = H Unilateral  
H < A < = 1,5 H Tresbolillo  
A > 1,5 H Pareada  
Donde: A= ancho de la calle y H = altura del punto de luz.  
Los STM podrán modificar los parámetros orientativos en función de la zona a iluminar.  
Arquetas:  
Todos los puntos de alumbrado público deberán tener su arqueta normalizada, junto a él, para permitir el paso del o de los circuitos eléctricos y conexión desde la misma al punto de luz. Esta podrán ser de fundición o preferentemente de poliéster.  
Arquetas de poliéster:  
Las arquetas serán normalizadas y estarán formadas por marco, tapa y cajón de poliéster. Las dimensiones de la misma serán 062o843q608 mm. La superficie de tapa será antideslizante. El grado de protección será IP-X6. El grado de protección de impacto será de al menos un IK10. El grado de penetración será como mínimo de IP-2X. El cierre de la tapa se realizará mediante cuatro tornillos de cabeza Allen de acero inoxidable A2 de M8x16. Las entradas de la arqueta previstas para tubos estarán diseñadas de tal forma que eviten la entrada de hormigón tras la instalación del tubo. El nivel de aislamiento eléctrico será de al menos 18kV/mm. El color será gris oscuro KFL7890. La arqueta será un cajón desplegable prefabricado en material termoplástico con alojamientos para cuatro tubos en cada una de sus caras y de, al menos, 90, 110 y 160 mm de diámetro, que garanticen la cota mínima de 0,4 al nivel del suelo de acuerdo con el REBT. El cajón dispondrá de un fondo de drenaje con orificios no superiores a 5 mm de diámetro. Así mismo se hallarán también otros orificios de 20 mm de diámetro, para la colocación de las picas de toma de tierra.  
Arquetas de fundición:  
Se podrán instalar arquetas de fundición si están ya instaladas en la zona o si los STM lo permiten.  
Circuitos y tubos:  
Cada circuito tendrá una protección para contactos indirectos que correrá a cargo de un diferencial tetrapolar de 300mA de sensibilidad superinmunizado. La protección contra sobrecargas y cortocircuitos correrá a cargo de un interruptor magnetotérmico tetrapolar de intensidad acorde con la carga que depende de él, por circuito. Se instalará igualmente un contactor tripolar para la apertura y cierre automatizada, por circuito. El control de la apertura y cierre del circuito de mando del doble nivel se realizará con contactor bipolar, por circuito. Igualmente y por circuito se instalarán tres interruptores unipolares uno por cada fase para labores de seguridad en el mantenimiento.  
La instalación se realizará con tendido subterráneo en todo su trazado con conductores unipolares de cobre con aislamiento 0,6/1kV bajo tubo (sección mínima 6mm²) en sistema de distribución trifásico con neutro. Se instalará un circuito por tubo de acuerdo con la ITC-BT-09 del vigente REBT. El o los circuitos del alumbrado serán distribuidos desde un cuadro de medida, mando y protección normalizado de acuerdo con el REBT en el que se instalará igualmente un reloj astronómico crepuscular.  
En el caso de tener únicamente un circuito eléctrico, por cada zanja discurrirán como mínimo dos tubos quedando uno de ellos de reserva. Es decir:  
Nº de circuitos = n  
Nº de tubos por zanja = n+1  
Puesta a tierra:  
Todas las instalaciones, sea cual sea el material de las columnas o báculos dispondrán de esta instalación.  
La puesta a tierra de los soportes se realizará por conexión a una red de tierra común para todas las líneas que partan del mismo cuadro de medida, mando y protección que se ejecutará de acuerdo al REBT. Se clavará una piqueta 1,5m de cu en posición vertical de 14 mm de diámetro por cada soporte de luminaria como mínimo.  
El enlace del electrodo de puesta a tierra con cada soporte de luminaria se realizará mediante cable unipolar aislado, de tensión asignada 450/750V, con recubrimiento de color amarillo-verde, y sección mínima de 16 mm² de cu.   
Cimentaciones:  
La cimentación de las columnas será de hormigón en masa de resistencia característica Rc=250 kg/cm² formado por un dado de dimensiones de A de ancho y B de profundidad, con 4 pernos de anclaje de acero galvanizado, longitud L y diámetro del perno M.  
Llevarán un tubo de plástico corrugado de un diámetro mínimo de 63mm embutido en el hormigón, que comunicará el agujero central de la laca base de la columna con el exterior de la cara lateral donde esté instalada la canalización de alimentación, con el fin de que se puedan parar los cables desde la arqueta de empalme y de la toma de tierra el interior de la columna.  
Las dimensiones mínimas del dado de cimentación en función de la altura de la columna serán:  
H (m) A x A x B (m) L (mm) y M (mm)  
4 0,4 x 0,4 x0,6 500 18  
6 0,5 x 0,5 x 0,7 600 24  
8 0,6 x 0,6 x 0,8 700 24  
10 0,8 x 0,8 x 1,0 900 24  
12 0,8 x 0,8 x 1,2 900 27  
14 1,0 x 1,0 x 1,4 1000 33  
Directrices por parte del Ayuntamiento en el grado de acabado que deben tener las zonas verdes para que puedan ser recepcionadas.  
Todas la zonas verdes que se están desarrollando o se desarrollen en un futuro, y que tengan que ser recepcionadas por parte del Ayuntamiento de Cox, deberán contener como mínimo los siguientes puntos:  
1. Previamente a la ejecución de las zonas verdes, el promotor deberá presentar en el Ayuntamiento, una Memoria que incluya planos del diseño de la zona verde, para que sean evaluados por los servicios técnicos municipales. En la memoria deberán aparecer todos los elementos a colocar, incluido alumbrado público, etc.   
2. Aceras que contornean a la zona verde deben estar totalmente acabadas con la colocación de baldosas (pastilla) hidráulicas tipo Ayuntamiento y sus correspondientes barbacanas (rebajes en acera) para acceso. La pastilla tipo es la de color gris, de 50 tacos, como la existente en calle Juan XXIII. En las barbacanas se colocarán pastillas antideslizante (punta de diamante).  
3. Jardinería. Aporte de tierras vegetales y colocación de arbolado y especies vegetales, con posterior colocación de manto de plástico negro grueso y capa de 7 cm de grava de color normalmente rojo. Ver redonda de zona de pabellón - colegio público Virgen de Las Virtudes.  
4. Riego. Se dispondrá de red de riego por goteo con programador automático que se instalará en el interior de la caseta de obra.  
5. Caseta para alojamiento de cabezal de riego, programador automático, contador de agua, cuadro con 3 bases de enchufe, interruptor magnetotérmico e interruptor de protección diferencial. La caseta similar a la existente en la zona verde del instituto.  
6. Las zonas de paseo se delimitarán mediante bordillo de cantos romos, y se ejecutarán pavimento terrizo de 6 cm de espesor con arena tipo La Nucia. Este pavimento se colocará sobre base de zahora natural. Las arena es de color amarillo-albero, similar a la existente en las nuevas zonas verdes de Redován.  
7. Se creará una zona de juegos para niños con equipamiento de juegos infantiles, con suelo de goma para protección contra caídas.  
8. Se dotarán de alumbrado público con las farolas necesarias por el interior. Consultar tipo con servicios técnicos del Ayuntamiento.  
9. Se dotarán de bancos, papeleras y otros muebles urbanos que sean necesarios. Consultar tipo con Ayuntamiento.  
10. Instalación necesaria para conectar desde el punto de agua potable hasta conducirlo a la caseta donde se ubica el equipo autónomo que controla el riego por goteo.  
11. Para aquellas zonas verdes de superficie menor o igual a 1.000 m² cuadrados se adoquinarán en un porcentaje mínimo del 60% del total de la superficie.  
XI. Precio de licitación (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana, es el de 1.385.200,54 euros.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
No se establecen plazos máximos para la ejecución de las actuaciones. El aspirante a urbanizador podrá establecerlos en su propuesta sobre los siguientes apartados:   
A) Plazo máximo para la presentación del proyecto de reparcelación.  
B) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario constructor.  
C) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
d) En el caso de agrupaciones de interés urbanístico, deberá acreditar la formalización de su constitución en escritura pública e inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico, así como lo dispuesto en el apartado 1.c) del artículo 144 de la LUV.   
XV. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en la base XI.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Cox, en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano:  
Sobre B. Denominado de Alternativa técnica y acta notarial de protocolización, expresará la inscripción: «Alternativa técnica y acta notarial de protocolización del Programa de Actuación Integrada del Ámbito de Actuación UE-2 de Cox», se presentará abierto y contendrá el acta notarial de protocolización y sometimiento a información pública de la documentación que integra la alternativa técnica.  
Sobre C. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado, y expresará la inscripción: «Proposición jurídico-económica del Programa de Actuación Integrada del Ámbito de Actuación UE-2 de Cox».  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre A. Se presentará con el título de Documentación, y contendrá la siguiente documentación:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará copia de la escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional, en los términos exigidos en la base XVI.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4.  
En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica en las condiciones establecidas en el apartado M) del anexo I. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que exija la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.  
Junto a la alternativa técnica se acompañará copia del resguardo de la solicitud ante la conselleria competente de la cédula territorial de urbanización, en el que caso de que se presente plan parcial de mejora que modifique la ordenación estructural.   
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
E) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
F) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. En caso de admitirse, cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única variante.  
4. La presentación de una variante en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica.  
5. El Ayuntamiento podrá elegir, de entre la alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.  
6. No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.  
XXI. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Teniendo en cuenta la posibilidad de la presentación de un plan parcial de mejora con modificación estructural, hay que hacer las valoraciones en base al artículo 312.2.a del reglamento, que dice así «en caso de programas cuyas alternativas técnicas supongan una modificación de la ordenación estructural, la puntuación de la alternativa técnica representará entre un 65% y un 75% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará entre un 35% y un 25%.», y el artículo 132.3 del Reglamento «la fijación del concreto porcentaje por las bases particulares, se fundamentará en la complejidad del planeamiento a desarrollar, en el uso a implantar y en las demás circunstancias técnicas que sea necesario ponderar. A estos efectos, en programas cuyo uso característico sea el residencial, la importancia relativa de la puntuación de la alternativa técnica se situará en la mitad superior de las escalas porcentuales establecidas en el número anterior, mientras que en aquellos programas cuyo uso característico sea el industrial o el terciario se situará en la mitad inferior».  
Respecto a la alternativa técnica (65 puntos), según los artículos que se indican del reglamento:   
312.5.a. Calidad técnica de la ordenación (50%) 32,5  
312.5.b. Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno (10%) 6,5  
312.5.c. Mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres y calidad de las mismas (10%) 6,5  
312.5.d. Calidad técnica del proyecto de urbanización, y en particular de sus soluciones de conexión (10%) 6,5  
312.5.f. Objetivos complementarios. Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana (10%) 6,5  
312.5.g. Plazos de ejecución, compromiso de edificación simultánea, compromisos adicionales voluntarios (10%) 6,5  
Respecto a la proposición jurídico-económica. (35 puntos)  
313.1.a. Costes de urbanización (35%) 12.25  
313.1.b. Valoración de terrenos a efectos de coeficiente de canje para el pago en especie (55%) 19,25  
313.1.c. Garantías complementarias (2,5%) 0,875  
313.1.d. Acuerdos con los propietarios para la forma de pago, con facilidades de pago (5%) 1,75  
313.1.e. Solvencia económica y profesionales (2,5%) 0,875  
XXII. Adjudicación del programa (art. 137 de la LUV y art. 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Si la alternativa técnica incorpora planes que modifiquen la ordenación estructural la aprobación municipal se entenderá provisional. El acuerdo de adjudicación se entenderá, en todo caso, condicionado a la aprobación definitiva.   
Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento, el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 285 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y en las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de Cox, se establece una tasa por la tramitación de programas de actuación integrada y actuaciones que traigan causa de la adjudicación de los mismos, por importe del 1 por 100 del presupuesto de ejecución material del proyecto de urbanización, que se determinará y liquidará con el acuerdo de adjudicación del programa, debiendo ser satisfecho su importe a favor del Ayuntamiento en el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación definitiva y adjudicación del programa de actuación integrada.  
XXIII. Formalización del contrato  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación definitiva y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística) y del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana (art. 94.4 de la LUV)  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el Informe del Consejo del Territorio y Paisaje.  
Asimismo deberá recabarse informe favorable del Consell Jurídic Consultiu en el caso de que el Plan Parcial de Mejora conlleve diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres.   
XXV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.   
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.   
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten.  
Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
XXVI. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación.  
Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXVII. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
XXVIII. Jurisdicción competente (art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
D. Se hace constar que con fecha 2 de abril de 2007 se ha enviado el anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Todo lo que se publica para conocimiento general de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 132.2 de la Ley 16/2005, de 30 diciembre, Urbanística Valenciana, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 31 diciembre de 2005, número 5167.  
Cox, 2 de abril de 2007.- El alcalde: Carmelo Rives Fulleda.