Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3680, del 03-02-2000 (2000/778)

DECRETO 11/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el procedimiento de opción de régimen retributivo y otros aspectos organizativos de la actividad profesional de los facultativos especialistas de cupo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2000/01/15/11/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3680

Fecha DOGV
:   03-02-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/778


Fecha del documento
:   15-01-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * legislación
    * médico
    * remuneración del trabajo
    * personal sanitario

DECRETO 11/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el procedimiento de opción de régimen retributivo y otros aspectos organizativos de la actividad profesional de los facultativos especialistas de cupo. [2000/M778]
  
El Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, autorizaba al gobierno, en su disposición final primera, a adoptar los acuerdos y medidas precisos en orden a hacer efectivas las retribuciones del personal estatutario. Al amparo de este precepto el Gobierno Valenciano, mediante el Acuerdo adoptado en la sesión del día 11 de mayo de 1992, intentó incluir dentro del modelo retributivo general al personal facultativo especialista de cupo, es decir, aquél cuyas retribuciones se determinan por una cantidad fija por cada titular de derecho a la prestación de la asistencia sanitaria que tenga asignado.
  
Sin embargo, el Tribunal Supremo ha confirmado una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 11 de noviembre de 1994, que anuló y dejó sin efecto el citado acuerdo por entender, como se desprende de su fundamentación jurídica, que éste no se ceñía exclusivamente a determinar retribuciones sino que regulaba ex novo otros aspectos (dependencia jerárquica, dedicación y horario, ámbito de actuación y asistencia) que materialmente exigen, por su contenido, sustancia y función, la existencia de una auténtica norma, siendo, por ello, inadecuada la forma de acuerdo y precisándose una disposición reglamentaria.
  
Por otra parte, en la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera, que estableció las cuantías de las retribuciones del personal al servicio de las instituciones sanitarias, sólo se preveía las retribuciones de cantidad fija. No obstante, en razón de diferentes sentencias judiciales fundamentadas en la anulación del acuerdo del Gobierno Valenciano, antes citado, los facultativos especialistas de cupo percibían las retribuciones anteriores al Real Decreto Ley 3/1987.
  
La Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, ha dado solución a esta contradicción reestableciendo tanto las retribuciones por el sistema que atiende a la cantidad de titulares de la asistencia sanitaria que se adscriben al facultativo como el sistema de retribución fija. Por esta razón, se hace necesario regular mediante una disposición de carácter general de rango adecuado, en primer lugar, los aspectos organizativos que en su día determinó el mencionado acuerdo del Gobierno Valenciano y, ahora, además, el procedimiento que articule la posibilidad, por parte del personal facultativo especialista de cupo, de optar entre las dos formas de retribución que comportan, necesariamente, diferencias en el régimen de la prestación asistencial.
  
Por ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 35.f) y 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y en el artículo 32 de la Ley 9/1987 , de 12 de junio, de Regulación de los Órganos de Representación, Determinación de Condiciones de Trabajo y Participación, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 25 de enero de 2000,
  
DISPONGO
  
TÍTULO PRELIMINAR
  
Artículo 1
  
1. El ámbito de aplicación del presente decreto se circunscribe a los facultativos especialistas de cupo que no ejercieron la opción de integración convocada por las resoluciones de 27 de junio de 1991, de 18 de febrero de 1992 o de 23 de marzo de 1993, del director del Servicio Valenciano de Salud.
  
2. Todas las referencias de esta disposición a facultativos se han de entender realizadas exclusivamente a los que se señala en el número anterior.
  
TÍTULO I
  
Aspectos organizativos de la actividad
  
de los facultativos especialistas de cupo.
  
Artículo 2
  
La dirección de la actividad de los facultativos corresponderá a las jefaturas de servicio o departamento, de quien dependerán funcionalmente. Los facultativos dependerán, desde un punto de vista orgánico, de los directores de los centros de especialidades.
  
Artículo 3
  
1. La asistencia del personal facultativo que opte por el sistema de retribución salarial, previsto en el artículo 6 de este decreto, se efectuará de lunes a viernes dentro de la franja horaria comprendida entre las 08.00 horas y las 15.00 horas, en horario de mañana, y entre las 15.00 horas y las 21.00 horas, en horario de tarde.
  
La jornada tendrá una duración de 2,5 horas diarias de atención, exclusivamente, en consulta externa y, en el caso de las especialidades quirúrgicas, de otras 2,5 horas diarias, como máximo, en sesiones quirúrgicas que serán agrupadas según las disponibilidades de quirófanos y de acuerdo con la programación de la actividad.
  
El director del centro de especialidades distribuirá a los facultativos entre el turno de mañana y el turno de tarde. Una vez asignados los turnos permanecerán invariables por un período mínimo de dos años, salvo supuestos excepcionales.
  
2. Los facultativos especialistas de cupo estarán exentos de realizar guardias hospitalarias.
  
Los facultativos que, voluntariamente, deseen realizar guardias hospitalarias precisarán de la autorización expresa del director del centro de especialidades.
  
Artículo 4
  
1. Con el conocimiento del director del centro de especialidades, los facultativos de especialidades quirúrgicas se reunirán con los demás miembros de su servicio para programar las sesiones quirúrgicas.
  
2. Los facultativos de especialidades quirúrgicas propondrán, con antelación suficiente al director del centro de especialidades, su programa de actividad, en que se incluirán las necesidades del quirófano, las intervenciones a realizar, la fecha de las mismas y los ayudantes designados que deberán ser del mismo servicio al que pertenezca por su especialidad.
  
3. Los facultativos se comprometen a hacer una gestión efectiva de la demanda de la lista de espera quirúrgica.
  
Artículo 5
  
Los facultativos no podrán cancelar las citas con los pacientes una vez concertadas sin la autorización del director del centro de especialidades. Ante situaciones imprevistas, suficientemente justificadas, el director del centro adoptará las medidas necesarias para que no se vea afectada la asistencia a los ciudadanos.
  
TÍTULO II
  
Retribuciones
  
Artículo 6
  
1. Los facultativos de cupo que no ejercieron la opción de integración convocada por la Resolución de 27 de junio de 1991, de 18 de febrero de 1992 o de 23 de marzo de 1993, del director del Servicio Valenciano de Salud, podrán optar por uno de los siguientes regímenes retributivos y de prestación de servicios en las instituciones sanitarias:
  
- Facultativos especialistas de cupo no integrados retribuidos mediante sistema salarial, es decir, aquél en que se perciben unas retribuciones de cantidad fija, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre.
  
- Facultativos especialistas de cupo no integrados retribuidos mediante sistema capitativo, es decir, aquél en que se determinan las retribuciones en función del número de titulares del derecho a la asistencia sanitaria asignados.
  
2. Los facultativos que opten por el sistema capitativo quedarán obligados a llevar a cabo la atención asistencial del cupo asignado.
  
3. Se establece un plazo preclusivo de dos años, contados desde la entrada en vigor de esta disposición, para que los facultativos ejerzan la opción retributiva. Concluido el mencionado plazo se entenderá que los facultativos que no la hayan ejercido han optado tácitamente por el régimen retributivo capitativo.
  
4. La opción de régimen retributivo, expresa o tácita, solamente podrá ser ejercida una vez.
  
Artículo 7
  
Los facultativos, que opten por el sistema de retribución salarial, percibirán exclusivamente los conceptos retributivos establecidos en la tabla VII-A del anexo de la Ley 9/1999, de 31 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 8
  
Los facultativos, que opten por el sistema capitativo de retribución, percibirán exclusivamente los conceptos retributivos y las cuantías que se establecen en la tabla VII-A del anexo de la Ley 9/1999, de 31 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 9
  
Los facultativos percibirán por el concepto retributivo de trienios reconocidos el importe que les hubiese correspondido si se hubieran liquidado por el sistema anterior a la entrada en vigor del Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre.
  
El primer trienio que los facultativos totalicen a partir de la entrada en vigor de este decreto tendrá un importe del 10% del promedio mensual de los haberes básicos percibidos durante los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de totalización del trienio, calculado sobre el importe de las retribuciones que los facultativos estuvieran percibiendo al inicio del ejercicio de 1992, actualizadas con los aumentos salariales previstos en las sucesivas leyes de presupuestos.
  
A partir del primer trienio devengado, los posteriores se percibirán en la cuantía que se establezca para el grupo A de clasificación, en el caso de los facultativos que hayan optado por el sistema de retribución salarial. Los facultativos que opten por el sistema de retribución capitativo continuarán devengando los trienios de acuerdo con el sistema anterior al previsto en el Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
La opción de sistema retributivo y de prestación de servicios se llevará a cabo mediante escrito del facultativo, dirigido al director del centro de especialidades, y en el que hará constar el nombre y apellidos, documento nacional de identidad, número de puesto de trabajo, dirección, fecha y firma. el centro de especialidades remitirá una copia del escrito de opción a la Dirección General para la Prestación Asistencial de la Conselleria de Sanidad.
  
Si no se dictase resolución por la Dirección General para la Prestación Asistencial, la opción se concederá automáticamente por el transcurso de tres meses contados desde el día de recepción de la solicitud en el centro de especialidades.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Cuando un puesto de trabajo para facultativos especialistas de cupo quede vacante se amortizará, independientemente de la opción retributiva ejercida por su último titular.
  
Segunda
  
Los facultativos cobrarán en concepto de atrasos la diferencia entre el importe de los trienios liquidados de acuerdo con el sistema previsto en el Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, y el importe que les hubiese correspondido si se hubieran liquidado mediante el sistema de cálculo anterior a la mencionada norma, calculados con arreglo a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 9 del presente decreto.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en este decreto.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 25 de enero de 2000
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Sanidad,


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