Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9570, del 06-04-2023 (2023/3538)

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2023, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de les subvencions atorgades a càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9570

Data del DOGV
:   06-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/3538


Data del document
:   30-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2023, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de les subvencions atorgades a càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia. [2023/3538]  
  
L'article 165.2.j de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, determina que les bases reguladores de la concessió de subvencions hauran de contindre, entre altres aspectes, un mètode de comprovació de la realització de l'activitat a través del pla de control corresponent.  
D'altra banda, l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, abans esmentada, estableix que el pla de control haurà d'elaborar-lo tot òrgan que gestione una línia d'ajudes finançada amb fons públics, I que haurà de ser aprovat per l'òrgan concedent amb caràcter previ a l'execució, així com la informació següent que ha de constar, com a mínim, en aquest pla de control:  
a) Tipus de control que s'ha d'efectuar sobre la línia: administratius, sobre el terreny, a posteriori i/o de qualitat.  
b) Criteris de selecció de la mostra: aleatoris, dirigits o de risc.  
  
c) Percentatge mínim que s'ha de controlar sobre el total pagat en la línia.  
En virtut dels preceptes esmentats, i de conformitat amb les atribucions que confereix a la consellera el Decret 172/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública (desplegat per l'Ordre 5/2021, de 19 de febrer, modificada per l'Ordre 24/2021, de 22 de setembre), resolc:  
  
Primer  
Aprovar el pla de control que s'incorpora com a annex a aquesta resolució, elaborat per la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia, que serà aplicable durant el procediment de concessió i comprovació de la justificació de subvencions atorgades a càrrec de les dotacions pressupostàries d'aquesta direcció general.  
  
Segon  
Publicar aquesta resolució en la pàgina web de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se amb caràcter potestatiu un recurs de reposició davant la consellera de Justícia Interior i Administració Pública, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el DOGV, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 30 de març de 2023.- La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.  
  
  
ANNEX  
Pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de la justificació de subvencions atorgades a càrrec de les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.  
  
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 165.2.j i 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, durant el procediment de justificació de subvencions han d'adoptar-se les mesures necessàries a fi de comprovar i verificar la realització efectiva de les activitats subvencionades, el compliment de la finalitat o les finalitats que motiven la concessió i l'acreditació adequada de la destinació donada a les quantitats atorgades.  
En el cas de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia, les tasques de comprovació i verificació ressenyades no poden dur-se a terme d'idèntica manera en tots els casos, perquè existeixen diferents actuacions subvencionables d'índole diferent, que fomenten i impulsen la realització d'activitats de diversa naturalesa, i obeeixen a finalitats també dispars.  
  
A. Objecte i àmbit d'aplicació temporal  
Seran objecte de control les subvencions gestionades per la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia que s'aproven en les lleis de pressupostos de la Generalitat corresponents.  
Dins de cada convocatòria, el control es durà a terme una vegada finalitze l'execució de tots els expedients d'ajudes que componen cadascuna de les convocatòries.  
  
B. Tipus de control que s'ha d'efectuar sobre la línia  
Sense perjudici de les disposicions contingudes en les bases reguladores respectives i en les resolucions de convocatòria corresponents, si escau, i d'adjudicació o del que s'estableix en els convenis de col·laboració que se subscriguen per a executar les línies de subvenció, aquest pla haurà de ser interpretat de manera conjunta i sistemàtica amb aquelles.  
S'estableixen els paràmetres de control següents:  
1. Cada unitat administrativa dependent de la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia que gestione subvencions serà la responsable d'executar el control de les línies de subvenció corresponents aprovades en les lleis de pressupostos de la Generalitat.  
2. Es durà a terme el control de la realització de les actuacions subvencionades mitjançant la comprovació material de la documentació administrativa i de caràcter justificatiu de l'import concedit i de la resta de documentació aportada.  
3. El tipus de control per realitzar serà, preferentment, administratiu, basat en la documentació aportada per cada entitat com a justificació de la subvenció que li haja sigut atorgada. A tal fi, se supervisarà tota la documentació exigida en les bases reguladores, en la resolució d'adjudicació, i en els convenis de col·laboració, i es requerirà, si escau l'aportació dels documents complementaris que resulten necessaris per a comprovar, verificar i esclarir totals aspectes que així ho exigisquen.  
4. Si l'òrgan gestor ho estima necessari, podran dur-se a terme comprovacions in situ de la realització de les actuacions subvencionades i l'adequació d'aquestes actuacions a la finalitat de la despesa efectuada.  
  
5. Podrà reclamar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i a les activitats realitzades en funció del grau efectiu de compliment d'aquestes.  
6. S'efectuarà un control a posteriori, en la forma establida en la normativa sectorial aplicable, en les bases reguladores, en les resolucions de convocatòria, si escau, i d'adjudicació, i en els convenis anuals de col·laboració que subscriga per a l'execució de les subvencions gestionades la Direcció General de Modernització i Relacions amb l'Administració de Justícia.  
  
C. Criteris de selecció de la mostra  
El criteri de selecció de la mostra per controlar serà aleatori, però la mostra serà prou representativa de qualssevol documents i altres elements acreditatius de la realització de les actuacions.  
Addicionalment, de forma motivada degudament, es podran aplicar criteris dirigits a la realització d'un mostreig específic per a la comprovació d'aspectes tècnics, econòmics o administratius determinats que s'estimen de rellevància especial en el marc d'una convocatòria.  
  
  
D. Percentatge mínim de l'ajuda que s'ha controlar sobre el total pagat  
El control administratiu es realitzarà sobre el 100% de les actuacions subvencionades i de les despeses directes i, almenys, sobre el 20% de les indirectes del total del pagament que es propose.  
Les actuacions que s'efectuen en desenvolupament d'aquest pla de control es realitzaran a través de mitjans propis, personals i materials de cada unitat administrativa responsable de l'execució de les línies de subvenció i del control corresponents. En relació amb els mitjans personals, es comptarà amb personal de la Generalitat, tècnics de la matèria de què es tracte, amb les garanties d'imparcialitat i independència suficients, sense perjudici del suport tècnic extern que amb aquesta puga recaptar-se.