Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8096, del 01-08-2017 (2017/7106)

ACUERDO de 28 de julio de 2017, del Consell, en cumplimiento de lo dispuesto por Resolución 940/IX de Les Corts.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8096

Fecha DOGV
:   01-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2017/7106


Fecha del documento
:   28-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

ACUERDO de 28 de julio de 2017, del Consell, en cumplimiento de lo dispuesto por Resolución 940/IX de Les Corts. [2017/7106]  
En el ejercicio 2016, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación tramitó diversos programas de ayudas de fomento de empleo para la integración sociolaboral de personas con diversidad funcional, entre los que destaca la «Subvención del coste salarial correspondiente a los puestos de trabajo ocupados por personal con diversidad funcional en centros especiales de empleo», regulada en la Orden 6/2016, de 27 de junio, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad o diversidad funcional en centros especiales de empleo (CEE) y enclaves laborales, y convocada para dicho ejercicio mediante Resolución de 14 de julio de 2016, de la directora general del SERVEF, por la que se convocan las subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad o diversidad funcional en centros especiales de empleo y enclaves laborales para el ejercicio 2016.  
En la citada convocatoria se publicó un crédito inicial para dicha ayuda de 51.360.194 ?, que fue ampliado posteriormente en dos ocasiones hasta alcanzar una dotación de 76.597.205,23 euros.  
No obstante ello, y pese a las dos ampliaciones de crédito producidas, el presupuesto resultó insuficiente para atender la totalidad de las ayudas solicitadas, por lo que en fecha 19 de enero de 2017 la directora general de Empleo y Formación certificó el agotamiento del crédito publicado, procediéndose, como consecuencia de ello, a denegar de forma total las ayudas correspondientes a 20 expedientes, así como de forma parcial una pequeña cuantía de un expediente mayoritariamente aprobado, por un importe total valorado inicialmente de 669.037,00 ?.  
Ante dichas resoluciones denegatorias por agotamiento de crédito, el Pleno de Les Corts, en sesión de 29 de marzo de 2017, debatió la proposición no de ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular y aprobó la Resolución 940/IX, por la que acordó instar al Consell a adoptar, entre otras medidas, el mecanismo presupuestario oportuno para cubrir las solicitudes de ayuda salarial presentadas en 2016 y que, cumpliendo los requisitos previstos para ser persona beneficiaria de las mismas, no fueron atendidas por falta de crédito.  
Por otro lado, dentro de la gestión de las solicitudes de ayudas de 2016, en las resoluciones de concesión de ayudas, se ha producido alguna denegación u omisión que han sido asimismo recurridas por las personas beneficiarias y que, una vez evaluados los recursos, el SERVEF entiende que procede su estimación por un importe total de 27.146,79 ?, sin que hayan podido resolverse en el propio ejercicio 2016 por agotamiento del crédito.  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y establece con carácter general el principio de anualidad presupuestaria y regula las excepciones a este principio, entre ellas la prevista en el apartado 5 del artículo 39:  
«En el caso de que fuera necesario imputar al presupuesto corriente obligaciones de ejercicios anteriores que no se hallen comprendidas en los supuestos previstos en los párrafos anteriores, la imputación requerirá autorización expresa del Consell, a propuesta de la persona titular de la conselleria gestora o a la que esté adscrita la entidad correspondiente, previo informe de la Intervención General de la Generalitat, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 106 de esta ley.  
Dicha autorización deberá ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en el plazo máximo de 10 días.»  
Asimismo, el apartado c del punto 1 del artículo 168 de dicho texto legal, por el que se regula la concesión directa de subvenciones, establece que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, podrán concederse, de forma directa, y «con carácter excepcional, aquellas otras subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social o económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
El Consell aprobará, mediante decreto, a propuesta de la conselleria competente por razón de la materia, y previo informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, las bases reguladoras a aplicar en cada caso, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general, se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana» y que contendrán los extremos regulados en dicho artículo.  
Por último, la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, establece para el ejercicio 2017 el procedimiento y competencia para la concesión directa de subvenciones por razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
A dicho fin, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, ha efectuado las gestiones oportunas para reservar el presupuesto necesario para atender, tanto las solicitudes denegadas por falta de crédito como los recursos interpuestos contra denegaciones u omisiones que no han podido resolverse por falta de presupuesto.  
Por todo ello, en ejecución de la Resolución 940/IX de Les Corts, es voluntad de la Generalitat apoyar anualmente a todos los centros especiales de empleo, sin que ninguno pueda quedarse excluido completamente del apoyo para el mantenimiento de los puestos de trabajo ocupados por personas con diversidad funcional.  
Por todo ello, de conformidad con los artículos 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y artículos 39.5, 106 y 168.1.c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como con la disposición adicional quinta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, a propuesta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 28 de julio de 2017,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Autorizar a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, a que, previa aprobación y publicación de un decreto de concesión directa de ayudas, y a través del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, impute al presupuesto del ejercicio 2017 los gastos correspondientes al ejercicio 2016 por un importe total máximo valorado inicialmente de 696.183,79 euros, con cargo a la línea de subvención S2240000 del capítulo IV del subprograma 322.51, Fomento de empleo, relativos tanto a subvenciones denegadas expresamente por agotamiento del crédito, como a subvenciones denegadas por error que han sido recurridas, según justificación que finalmente sea acreditada, en el caso de estas últimas de acuerdo con el informe de 6 de julio de 2017, de la Intervención Delegada.  
  
Segundo  
Publicar este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el plazo máximo de 10 días.  
  
València, 28 de julio de 2017  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE