Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5538, del 20-06-2007 (2007/5691)

Bases generals i programa pels quals es regirà la convocatòria de processos selectius per a cobrir en propietat places d'agent de la Policia Local de l'Ajuntament de Peñíscola.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5538

Data del DOGV
:   20-06-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2007/5691


Data del document
:   17-04-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Peníscola

Tipus de document
:   Convocatòria

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Peníscola
    * concurs administratiu
    * policia
    * administració local

Bases generals i programa pels quals es regirà la convocatòria de processos selectius per a cobrir en propietat places d'agent de la Policia Local de l'Ajuntament de Peñíscola. [2007/5691]
L'alcalde president de l'Ajuntament de Peñíscola fa saber:
Que la Junta de Govern Local d'aquest ajuntament, en la sessió de data 4 d'abril de 2007, va aprovar les següents:
A) Bases generals i programa pels quals es regiran les convocatòries de processos selectius per a cobrir en propietat places d'agent de la policia local.
B) Bases generals i programa pels quals es regirà la convocatòria de proves selectives per a proveir places d'oficial de la policia local.
A) Bases generals i programa pels quals es regiran les convocatòries de processos selectius per a cobrir en propietat places d'agent de la policia local de l'Ajuntament de Peñíscola.
Primera. Normes generals
1.1. Àmbit d'aplicació.
Aquestes bases regiran en els processos selectius que convoque l'Ajuntament de Peñíscola per a cobrir en propietat places d'agent del cos de policia local.
Les especificitats de cada procés selectiu, nombre de places vacants a cobrir i el torn pel qual corresponga accedir-hi, torn que reserven (lliure o mobilitat) i sistema selectiu (oposició, concurs oposició o concurs) es determinaran en bases específiques que acompanyen la convocatòria.
1.2. Característiques de les places.
Les places estan enquadrades en l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, enquadrades en l'escala bàsica, categoria agent, nivell C de titulació dels establits en la Llei 30/1984, de 2 d'agost.
1.3. Convocatòries de les places d'agent.
Les convocatòries respectives determinaran el nombre de places vacants i el torn i sistema pel qual han de cobrir-se, amb referència a aquestes bases, i s'especificaran les reserves d'acord amb el que disposa l'annex I del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.
En cada convocatòria podrà preveure's que s'afegisquen les vacants que es produïsquen fins a la celebració del procés selectiu, de conformitat amb el que disposa l'article 8.1 del Decret 88/2001.
Segona. Condicions de les persones aspirants
Per a poder ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
Requisits torn lliure:
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent o complides les condicions per a obtenir-lo en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
L'equivalència de títols haurà de ser acreditada per l'aspirant mitjançant un certificat de l'organisme competent en el qual conste els efectes pels quals s'expedeix. Aquest requisit és una condició sine qua non per a ser admés a les proves selectives.
c) No patir cap malaltia ni cap defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques continguts en l'Ordre de 23 de novembre de 2005 que s'adjunta com a annex II C) d'aquestes bases i tenir una estatura mínima de 1,65 metres els homes i 1,60 metres les dones.
d) Tenir complits 18 anys i no excedir l'edat de 30 anys. Únicament a l'efecte de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local.
i) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B i A que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.
Requisits torn mobilitat:
Per a participar en els concursos de mobilitat s'hauran de complir els següents requisits, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:
a) Ser funcionari de carrera de la categoria que es convoca, integrat en la subescala de serveis especials, classe policia local, categoria d'agent, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.
b) Haver romàs, almenys dos anys, com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del qual es concursa.
c) No faltar menys de cinc anys per a passar a la situació de segona activitat ni menys de 10 anys per a complir l'edat de jubilació forçosa, ambdós referits a la data de terminació del termini de presentació d'instàncies.
d) No patir cap malaltia ni cap defecte físic que li impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de la seua escala i categoria, d'acord amb el barem d'exclusions mèdiques que es determina en l'annex II C) d'aquestes bases.
i) No trobar-se suspés, ni inhabilitat en ferm, per a l'exercici de funcions públiques. Si es produïra la suspensió o la inhabilitació amb posterioritat a la resolució del concurs de mobilitat, per un procediment iniciat amb anterioritat a la data de convocatòria del concurs, s'entendran anul·lades totes les actuacions respecte d'aquest aspirant.
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de la classe B i motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg, així com el que habilite per a la conducció de vehicles destinats al servei d'urgència o emergències (BTP).
g) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent. A aquests efectes, quan es tracte d'aspirants que hagen superat únicament les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys, no seran admesos si no acrediten, a més de la superació d'aquest accés a la universitat, haver superat el primer curs en la facultat o escola superior inicialment triada.
L'aspirant haurà d'acreditar l'equivalència mitjançant certificat de l'organisme competent en el qual consten els efectes pels quals s'expedeix.
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa
Les instàncies amb què se sol·licite prendre part en la convocatòria, segons el torn pel qual es desitge accedir-hi, s'hauran d'adreçar a l'alcalde president de l'Ajuntament de Peñíscola, i s'hauran de formalitzar en el model d'instància que s'inclou com a annex IV d'aquestes bases, que es podrà obtenir en el Registre General o en la següent adreça d'Internet: www.peniscola.org, i caldrà presentar-les en el Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació d'instàncies és de 20 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits.
A les instàncies caldrà acompanyar:
a) Fotocòpies compulsades del document nacional d'identitat, del permís de conduir i del títol corresponent o certificat d'equivalència del títol exigit.
b) Resguard de l'ingrés bancari realitzat en el compte número 2038 5801 17 3926902133 de Caja Madrid, efectuat directament o per transferència de l'import dels drets d'examen, establits en l'ordenança fiscal corresponent. Podrà acompanyar-se, si escau, resguard del gir postal o telegràfic del seu abonament. En aquest resguard haurà de fer-se constar la convocatòria a què correspon l'ingrés. Els esmentats drets d'examen només seran retornats als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
En la instància caldrà fer constar el torn pel qual s'opta, i aquells que opten pel torn de mobilitat hauran de presentar el currículum i la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant degudament compulsats en sobre tancat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en aqueix moment. La documentació serà retornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.
c) Certificat d'antecedents penals de la persona aspirant.
d) Certificat mèdic oficial en el qual es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria d'agent, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública. En el certificat esmentat es farà constar l'estatura de l'aspirant.
La documentació serà retornada als aspirants que no siguen seleccionats, una vegada siga ferma la resolució del procés de selecció.
Quarta. Admissió d'aspirants
Per a ser admesos a les proves selectives, és necessari que els aspirants manifesten en la instància que reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, que hagen pagat els drets d'examen, i que hagen aportat, si escau, la documentació exigida.
Seran causes d'exclusió:
1. No complir algun dels requisits exigits en la base tercera.
2. L'omissió de signatura de la sol·licitud.
3. La utilització d'un model d'instància diferent a l'inclòs en aquestes bases.
4. L'omissió o falta d'acreditació d'algun dels documents exigits en la base tercera.
No podrà corregir-se la falta de pagament dels drets d'examen, llevat que s'acredite que es van fer efectius abans de finalitzar el termini assenyalat en la convocatòria.
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una Resolució de l'Alcaldia, que serà dictada en el termini màxim d'un mes, s'aprovarà i es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló, i al tauler d'anuncis de l'ajuntament, la llista d'aspirants admesos i exclosos dels diferents torns, i es concedirà un termini de 10 dies a l'efecte de formular reclamacions i corregir els defectes que hagen motivat l'exclusió.
Transcorregut aquest termini, sense que s'hi formule cap reclamació, s'entendran definitives aquestes llistes. Si s'hi formulen reclamacions, seran resoltes per l'Alcaldia, que dictarà la resolució que siga procedent.
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la celebració de la fase de concurs, per al torn de mobilitat, i del primer exercici de l'oposició, per al torn lliure, així com la composició nominal del tribunal. Aquesta publicació serà determinant a l'efecte de possibles impugnacions o recursos. En el cas que, per circumstàncies excepcionals, haguera de modificar-se el lloc, la data o l'hora de celebració del primer exercici, es farà públic a través del Butlletí Oficial de la Província de Castelló i al tauler d'anuncis de l'ajuntament.
Cinquena. Tribunal qualificador
1. El tribunal qualificador estarà integrat pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
President: l'alcalde president de l'ajuntament o regidor en qui delegue.
Vocals:
- Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
- Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, o si no n'hi ha, un funcionari de la corporació de la mateixa categoria o superior, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
- Dos representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'ajuntament.
- Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.
2. La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
3. Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament haurà de fer-se públic juntament amb el del tribunal.
4. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
5. Els vocals del tribunal hauran de posseir la mateixa titulació acadèmica o superior que l'exigida per als llocs de treball oferits.
6. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
7. Els membres del tribunal podran abstenir-se o ser recusats, quan hi concórreguen les causes previstes legalment, de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
8. De conformitat amb el previst en l'article 26 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, els tribunals, a partir de la seua constitució, per a actuar vàlidament, requeriran la presència de la majoria dels seus membres, titulars o suplents, inclosos el president i el secretari.
9. Amb caràcter general, el tribunal tindrà la categoria segona de les previstes en l'article 30 del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, tant respecte de les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.
10. Els acords del tribunal podran ser impugnats pels interessats en els supòsits i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre. El tribunal continuarà constituït fins que es resolguen les reclamacions plantejades o els dubtes que poguera suscitar el procediment selectiu.
Sisena. Començament i desenvolupament de les proves selectives
L'ordre d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, s'iniciarà per la lletra que resulte de l'últim sorteig que a aquest efecte es realitze per la conselleria competent en matèria de funció pública i es publique en el Diari Oficial de Comunitat Valenciana o, si escau, per ordre alfabètic, a criteri del tribunal de selecció i s'anunciarà amb la deguda antelació en el tauler d'anuncis de l'ajuntament.
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa, en quedarà exclòs.
El tribunal podrà requerir els aspirants en qualsevol moment, perquè n'acrediten la identitat, per a la qual cosa hauran d'anar-hi proveïts del document nacional d'identitat.
Totes les proves podran realitzar-se indistintament en valencià o en castellà, a elecció de l'aspirant.
Prèviament a la realització de les proves selectives del torn lliure, llevat de la prova psicotècnica del primer exercici, que es realitzarà conjuntament pels aspirants d'ambdós torns, s'haurà realitzat i resolt el concurs corresponent al torn de mobilitat.
Una vegada començades les proves, no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració i resultats dels exercicis restants o de qualsevol decisió que adopte el tribunal que hagen de conéixer els aspirants en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i serà suficient la seua publicació als taulers d'anuncis de l'ajuntament.
La crida per a la sessió següent d'un mateix exercici haurà de realitzar-se amb un termini mínim d'antelació de 12 hores, mentre que la convocatòria per a un exercici distint haurà de respectar un termini mínim de 48 hores.
Setena. Procediment de selecció
7.1. Oposició torn lliure. Desenvolupament del procés
1. Primer exercici. Obligatori i eliminatori. Constarà de dues fases que es realitzaran en una única sessió.
Primera fase. Prova de mesurament d'estatura. Únicament en torn lliure. Obligatori i eliminatori. Per a superar aquesta fase serà necessària una estatura mínima de 1,65 m els homes i 1,60 m les dones. S'eximirà de realitzar aquesta primera fase els aspirants l'estatura dels quals conste en el certificat mèdic aportat.
Segona fase. Prova psicotècnica i aptitudinal. Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat que realitzarà l'assessor especialista designat per l'Alcaldia i s'ajustarà al que estableix l'Ordre de 23 de novembre de 2005 (DOCV de 02.12.2005), que s'inclou com a annex II.
Les proves seran eliminatòries i es qualificaran com a apte o no apte.
La superació de les proves en els municipis de la Comunitat Valenciana expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública tindran una validesa d'un any des de la seua realització i eximiran l'aspirant de tornar a realitzar-les.
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
Proves d'aptitud física.
Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball. El contingut i les marques mínimes seran les següents:
- Natació, 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.
- Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
- Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.
- Salt d'altura: homes: 1,10 metres; dones, 1 metre.
- Carrera de velocitat de 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
- Carrera de resistència de 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim cinc de les proves per a ser qualificat com a apte; és obligatori superar la natació.
En el moment de presentar-se a l'exercici, els aspirants hauran d'haver aportat un certificat mèdic en imprés oficial on caldrà que conste expressament que estan capacitats per a concórrer a les proves físiques exigides en aquestes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública; s'ha de tenir en compte que el certificat és vàlid només fins els tres mesos després d'haver-se expedit.
La falta de presentació del certificat exclourà les persones aspirants de participar en el procés de selecció que es convoca.
L'ajuntament declina qualsevol responsabilitat que es derive dels accidents que es puguen produir com a conseqüència de la realització d'aquest exercici.
Quart exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
Qüestionari cultura policial.
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i un màxim de 75 preguntes amb quatre respostes alternatives, només una d'aquestes certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclosos, del temari que s'indica com a annex I d'aquestes bases. Per a la correcció d'aquesta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies, i s'aplicarà la següent fórmula.
On: A=encerts; E=errors; n=nombre de respostes alternatives per pregunta; N=nombre de preguntes.
Les respostes en blanc no comptabilitzen.
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir una qualificació de 5 punts per a superar-lo.
Cinqué exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori.
Coneixement del valencià i ofimàtica. Aquest exercici tindrà dues fases i es realitzarà en una única sessió.
Primera fase: valencià. Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, i, si escau, conversa, en un temps màxim d'una hora. La qualificació serà de 0 a 4 punts.
Segona fase: ofimàtica. Consistirà en la realització d'un supòsit pràctic de caràcter ofimàtic realitzat sobre ordinador; s'utilitzarà Microsoft Office XP. En aquesta fase es valorarà la capacitat de l'aspirant per a la composició de documents escrits, d'arxius, composició i formalització de formularis, impressió.... Es realitzarà en un temps màxim d'1 hora i la seua qualificació serà de 0 a 4 punts.
Sisé exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
Desenvolupament del temari.
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts i mínim d'1 hora, dos temes triats per l'aspirant entre quatre extrets per sorteig (dels grups I a IV, ambdós inclosos), dels que componen el temari que s'inclou en l'annex I d'aquestes bases. Els temes es llegiran en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o els aclariments que jutge oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i per a superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
Seté exercici: de caràcter obligatori i no eliminatori.
Temes locals.
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema corresponent al grup V del temari que s'inclou com a annex I d'aquestes bases, en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts. Es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la neteja, la redacció i l'ortografia. Serà llegit per l'aspirant en sessió pública davant el tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives.
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 5 punts i no serà eliminatori.
Valoració de les proves.
La valoració del sisé i seté exercici s'efectuarà mitjançant l'obtenció de la mitjana aritmètica de cadascun dels membres del tribunal de selecció, i s'hauran de rebutjar a aquests efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre aquestes hi haja una diferència de 4 punts o més, per a la qual cosa, si s'escau, servirà com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda. Aquesta diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar els temes locals.
Els exercicis obligatoris que tinguen caràcter eliminatori es qualificaran de 0 a 10 punts i seran eliminats els aspirants que no assolisquen una puntuació mínima de 5 punts en cadascun d'ells. S'exceptua el del coneixement del valencià i el coneixement de l'entorn sociolocal que tindran caràcter obligatori però no eliminatori, i la qualificació dels quals és la que s'estableix en aquestes bases.
Vuité exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
Reconeixement mèdic.
Consistirà a superar un reconeixement mèdic d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques determinades en l'Ordre de 23 de novembre de 2005 (DOCV de 02.12.2005).
La superació d'aquesta prova expressament homologada per l'Institut Valencià de Seguretat Pública tindrà una validesa d'un any des de la seua realització i quedaran exempts de realitzar-la aquells que en el període esmentat l'hagueren superat, sempre que no es produïsquen malalties que segons el parer del tribunal mèdic justifiquen que la tornen a passar.
7.2. Torn de mobilitat. Concurs.
El concurs per a cobrir la plaça per torn de mobilitat s'ajustarà a les següents normes:
a) Els mèrits al·legats i qualssevol altres dades que s'aporten hauran d'estar referits a la data d'acabament del termini per a presentació d'instàncies.
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació d'instàncies, aquestes seran vinculants per al peticionari i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, llevat que abans de finalitzar el termini de presa de possessió s'haguera obtingut una altra destinació per convocatòria pública; en aquest cas, haurà de comunicar-se aquesta circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferida i adjudicada.
c) Abans de donar començament a la valoració dels mèrits aportats, els aspirants hauran de superar una prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat i de reconeixement mèdic, d'acord amb els annexos II a) i c) d'aquestes bases. Tant la prova psicotècnica com la mèdica seran eliminatòries, i es qualificaran com a apte o no apte.
La prova psicotècnica es realitzarà en la mateixa data que es determine per als aspirants del torn lliure. Per a les proves mèdiques seran convocats mitjançant crida que es comunicarà individualment als aspirants i es publicarà al tauler d'anuncis de l'ajuntament. En cas de superar les proves psicotècniques i mèdiques, es procedirà a la valoració dels mèrits. Seguidament, es donaran a conéixer pel tribunal les puntuacions assolides segons el barem general d'aplicació als concursos de mèrits que s'inclou com a annex III d'aquestes bases.
d) En qualsevol moment del procés d'adjudicació podrà demanar-se formalment als interessats els aclariments o, si escau, la documentació addicional que s'estime necessària per a la comprovació dels mèrits, requisits o dades al·legades, així com aquells altres que es consideren necessaris per a una correcta valoració.
e) L'ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades serà donat per la major puntuació total obtinguda, a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'igualtat, es resoldrà en atenció a la major puntuació obtinguda en l'apartat de valoració de la formació i si la igualtat persisteix, s'atendrà a la data d'ingrés en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, i s'adjudicarà el lloc al sol·licitant de major antiguitat.
Vuitena. Relació d'aprovats i creació de borsa de treball
8.1. Relació d'aprovats. Acabada la qualificació dels exercicis, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació, i aquests no podran superar el nombre de places vacants convocades. Seguidament el tribunal elevarà a l'alcalde aquesta relació d'aprovats juntament amb l'acta de l'última sessió que contindrà els aspirants seleccionats pel tribunal per a la seua incorporació a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
Si algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció o en foren exclosos per no complir algun dels requisits exigits, per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquests i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'aprovats, del mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que resulte d'aquelles, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjudici de la responsabilitat en què, si s'escau, pogueren haver incorregut.
8.2. Constitució de borsa de treball. Per al nomenament de personal interí, l'article 17 del Decret 33/1999, del Govern de la Generalitat Valenciana, estableix la possibilitat de dotar l'administració de borses de treball.
Amb els aspirants que no hagen aprovat, però que hagen superat tots els exercicis, ordenats per la suma de puntuacions, es constituirà una borsa de treball destinada a cobrir de manera interina les vacants que es produïsquen i/o reforçar el servei de policia local durant les temporades que siga necessari.
La borsa de treball així constituïda deixarà sense efecte les constituïdes amb anterioritat.
En el cas d'esgotament de la borsa inicial i si es plantejaren necessitats urgents de provisió temporal de places d'agents de policia, podrà ampliar-se la borsa de treball amb la resta d'aspirants que, havent participat en el procés selectiu, hagueren superat tres exercicis, i en defecte d'això, dos o un. Als efectes de la borsa els aspirants s'ordenaran segons el nombre d'exercicis superats i la puntuació total obtinguda. Atés que la valoració dels dos primers exercicis és d'apte i no apte i no permet establir un ordre de crida, aquest es realitzarà segons els següents criteris:
a) Primer, els aspirants que hagen superat dos exercicis, que s'ordenaran per nombre de proves físiques superades. En cas d'empat, es resoldrà per sorteig.
b) Segon, els aspirants que hagueren superat un exercici, que s'ordenaran per major puntuació obtinguda en les parts del test que foren numèricament puntuables. En cas d'empat, es resoldrà per sorteig.
Novena. Presentació de documents
Els aspirants proposats pel tribunal hauran de presentar-se davant l'ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats:
a) Declaració jurada de no haver estat separat mitjançant expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
b) Declaració jurada de no trobar-se culpable en causa d'incompatibilitat o incapacitat.
Quedaran exempts de presentar tots o alguns dels anteriors documents els qui ja els hagueren aportat amb anterioritat. L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera quedarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtenir el seu anterior nomenament. En tot cas, haurà de presentar original o còpia compulsada, del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentara l'anterior documentació, no podrà ser nomenat funcionari, i s'invalidarà l'actuació respecte d'aquest, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si s'escau.
Deu. Curs selectiu
Finalitzades les proves selectives el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi hagués, per ordre de puntuació obtinguda i elevarà aquesta relació a l'Alcaldia Presidència conjuntament amb l'acta de l'última sessió.
Les persones aspirants proposades que accedisquen pel torn lliure, després de la presentació prèvia de la documentació exigida, s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que se celebre, integrat per dues fases: una de formació i selecció en l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una durada de 700 hores lectives, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques en el mateix ajuntament amb una durada de dos mesos. La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública i la seua valoració es realitzarà sobre la base de criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els següents extrems: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds envers el professorat i la resta dels alumnes i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que foren necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs que es convoque. Els qui no pogueren realitzar el curs per causa de força major, degudament justificada i apreciada per l'administració, l'efectuaran, si no hi persisteixen les circumstàncies, en la convocatòria immediata posterior.
Els aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la categoria convocada en els municipis de la Comunitat Valenciana quedaran exempts de realitzar-lo, per mitjà de resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta del director de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació del curs i no se n'haguera alterat substancialment el contingut.
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà aquesta circumstància a l'Alcaldia, i podrà incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera aquest curs, quedarà perdut el dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.
Durant la realització del curs teoricopràctic els aspirants seran nomenats funcionaris en pràctiques de la respectiva corporació local, amb els drets inherents a aquesta situació i percebrà a càrrec de l'ajuntament únicament les retribucions íntegres del lloc al qual aspira. En cap cas es tindrà dret a percebre dietes o altres indemnitzacions durant el període de realització del curs en l'Institut Valencià de Seguretat Pública ni durant els dos mesos de pràctiques a l'Ajuntament.
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública, formularà proposta de nomenament, si escau, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes, a l'efecte del seu nomenament.
Onze. Nomenament
Torn lliure.
Finalitzat el curs teoricopràctic l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat amb indicació de la qualificació obtinguda a l'efecte del seu nomenament com a funcionaris de carrera. Igualment comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic.
Els aspirants seran nomenats funcionaris de carrera en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini màxim de 30 dies a comptar de l'endemà de la notificació del nomenament.
Els aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques i seran nomenats de nou quan s'incorporen al següent curs. Si no se supera aquest segon, decaurà definitivament en el seu dret a participar en el procés de selecció esmentat.
Torn de mobilitat.
Presentada la documentació exigida i efectuat el nomenament com a agent del cos de policia local de l'ajuntament convocant, haurà de cessar en la corporació de la qual prové dins dels cinc dies hàbils següents a la data de notificació del nomenament, i haurà de prendre possessió en la plaça obtinguda dins dels 15 dies següents al moment del cessament a l'ajuntament de procedència.
El còmput del termini per al cessament s'iniciarà quan finalitzen els permisos o llicències que, si s'escau, hagen estat concedides als interessats. L'agent de policia que haja cursat la seua sol·licitud per al concurs de mobilitat està obligat a traslladar per escrit aquests permisos o llicències a l'ajuntament convocant i aquest podrà acordar, mitjançant resolució motivada, la suspensió del gaudi d'aquests. L'ajuntament de procedència del funcionari podrà ajornar-hi el cessament per necessitats del servei per un període de temps no superior a 20 dies hàbils, i haurà de comunicar aquesta pròrroga a l'ajuntament convocant.
Dotze. Incidències
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases, serà d'aplicació el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Decret 33/1999, de 2 de març; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, i altres normes de desplegament.
Tretze. Legislació aplicable
Les convocatòries de places d'agent es regiran per aquestes bases, en nombre de 15 i els seus annexos (I-IV). En allò no previst en les bases, seran aplicables les bases generals aprovades per l'Ajuntament en data 17 de novembre de 1995 i publicades en Diari Oficial de Comunitat Valenciana número 2650, de 21 de desembre de 1995; la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3988, de 27 d'abril de 2001); Ordre de 23 de novembre de 2005, de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic; Ordre de 23 de novembre de 2005, de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat; Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases del Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, de 24 d'octubre de 1995, Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, sobre selecció, provisió de llocs de treball i carrera administrativa del personal comprès en l'àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i l'altra legislació supletòria aplicable a l'administració local.
Catorze. Recursos
Contra aquestes bases i tots els actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els recursos oportuns, en els casos i en la forma establida en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Quinze. Publicació
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló, en el Diari Oficial de Comunitat Valenciana. El text íntegre es comunicarà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
ANNEX I
Temari
Grup I. Dret constitucional i administratiu.
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
Tema 2. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'Estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referèndum.
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: El Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències. Les administracions públiques.
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
Grup II. Règim local i policia.
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. L'ajuntament en ple. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans de l'alcaldia.
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari dels funcionaris de la policia local.
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari.
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El registre de policies locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
Grup III. Dret penal, policia administrativa i sociologia.
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure de socors. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destinació i l'omissió del deure perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tracte de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant la situació de desastres.
Grup IV. Policia de trànsit i circulació.
Tema 31. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
Tema 32. La normativa sobre trànsit i circulació de vehicles a motor i seguretat vial: La Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. El codi de circulació i els seus preceptes encara vigents.
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes de permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.
Tema 36. Reglament del procediment sancionador en matèria de trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.
Tema 40. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
Grup V. Coneixement del medi sociolocal.
Tema 41. El terme municipal de Peñíscola. Llista de carrers. Principals vies de comunicació. Partides.
Tema 42. Serveis. Institucions. Organització i administració municipal.
Tema 43. Història del municipi de Peñíscola. Monuments. Patrimoni historicoartístic.
ANNEX II.
Annex II. A) Proves psicotècniques.
Barems per al reconeixement psicotècnic que es realitze en els processos selectius per a la provisió de llocs de treball per a totes les escales i categories de les policies locals de la Comunitat Valenciana.(O. 23.11.2005).
«A. Descripció dels factors a mesurar en el procés de selecció.
I. Aptituds mentals.
Intel·ligència general.
Capacitat per a comprendre situacions i esdeveniments, les relacions que hi ha entre aquests, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
Raonament verbal.
Constitueix una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Valora especialment la capacitat per a abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que en moltes tasques hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.
Raonament abstracte.
Consisteix en l'habilitat mental amb formes no verbals. Ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, les mesures de raonament abstracte no substitueixen adequadament el raonament verbal, però poden servir com a element de confrontació.
Rapidesa i precisió perceptiva.
Suposa l'habilitat de realitzar una anàlisi ràpida de situacions complexes. Les mesures d'aquest factor mesuren la rapidesa de resposta en tasques de tipus perceptiu.
Capacitat d'atenció i resistència a la fatiga mental.
Les proves que avaluen aquest factor exigeixen una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, amb escales d'avaluació d'aquest factor es pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, juntament amb l'atenció continuada.
Memòria visual.
Capacitat per a recordar situacions, esdeveniments, objectes, etc. a través del sentit de la vista.
II. Personalitat.
Factors de personalitat comuns a tots els opositors:
Estabilitat emocional.
Persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta en general. Emocionalment estable, serena i difícil d'alterar davant les demandes de l'entorn i les seues emocions. Curosa i oberta a les relacions socials. Evidencia el que comunament es coneix com a respecte a si mateix i té en compte la reputació social.
Sentit de disciplina i de l'autoritat.
Persona que es conforma a les normes i demandes dels seus superiors. Pot ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.
Seguretat en si mateix.
Persona segura de si mateixa en allò que fa i com ho fa, que confia en les seues possibilitats i recursos. Manifesta capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la capacitat per a interactuar en diferents situacions és madura i poc ansiosa.
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal. Desenvolupament de conductes cooperatives.
Persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per a assolir i mantenir contactes personals, així com de posar-se en el lloc dels altres. Manifesta capacitat d'integració en el grup, d'ajuda als altres i es mostra amable i cooperativa amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
Neutralitat efectiva en l'exercici professional. Honestedat i integritat.
Persona responsable, organitzada i disciplinada; les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que és socialment correcte, seguint estrictament les normes, fent el que és acceptat i idoni. S'esforça per millorar i donar un treball de qualitat.
Tolerància.
Persona comprensiva amb les maneres de pensar i actuar alienes i disposada a adaptar-se a les situacions. Manifesta interessos amplis cap a altres maneres i formes culturals.
Factors específics en funció de la categoria a la qual s'opta:
Sentit de la iniciativa. Il·lusió i entusiasme. Capacitat d'automotivació.
Persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, que pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores. La seua decisió de canviar de situació professional es basa principalment en la satisfacció de les seues necessitats superiors com a persona, buscant el desenvolupament màxim de les seues capacitats integrat en l'organització a la qual pertany o busca pertànyer. Manifesta capacitat de sentir-se satisfet referent a la seua ocupació, es preocupa per la seua activitat i s'hi entrega.
Lideratge. Maneig de grups.
Persona que disposa de qualitats personals basades en la confiança en si mateix i en una dinàmica de relació amb els membres del seu grup, que fa que es motiven i actuen per a aconseguir els objectius de l'organització, i se'n constitueix en guia i conductor. Manifesta, a més, una disposició positiva a treballar amb grups de persones, des d'una posició de poder, harmonitza motivacions i conductes dels seus components, en nom del millor resultat possible per als fins de l'organització, així com la major satisfacció dels implicats. Comporta conéixer i controlar els processos, rols i relacions que constitueixen la dinàmica de grup.
Presa de decisions.
Persona que disposa d'estratègies de decisió per a identificar la situació a canviar i desenvolupar les etapes per a elaborar i seleccionar les alternatives més adequades en funció del context actual i dels efectes futurs.
Resolució de conflictes.
Persona amb actitud positiva cap a l'enfrontament de conflictes, humans i d'organització, amb un enfocament pràctic i amb expectatives d'èxit. L'aspirant assumeix el conflicte, no com un problema ple d'angoixa i tensió, sinó més aviat com un repte a abordar i superar.
A més de considerar-se el perfil proporcionat per les puntuacions obtingudes en aquests factors, s'avaluaran especialment aquells factors que indiquen la possible aparició de patologies com depressió, trastorns paranoides o qualsevol altre tipus d'alteració psicològica que impossibilite un funcionament professional adequat.
B. Normes i requisits generals
Qualificació global.
- La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte.
- Atés que es consideren diferents puntuacions en els barems d'aptitud i hi ha una diferent ponderació dels factors de personalitat per a cada escala i categoria, l'obtenció de la qualificació d'apte en una selecció destinada a cobrir un lloc concret de l'escala no serà homologable per a cap altre lloc.
Factors aptitudinals
- Dels factors aptitudinals han de superar-se quatre dels cinc/sis proposats, entre els quals ha d'estar, necessàriament, el d'intel·ligència general.
- En el cas de mobilitat i promoció interna, dins de la mateixa escala, els candidats, no caldrà que realitzen les proves d'avaluació de les aptituds mentals i hauran de realitzar únicament les proves relacionades amb els aspectes de personalitat.
Factors actitudinals.
- En relació amb la personalitat, una vegada superades les puntuacions mínimes en les escales de control de les respostes (sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga), haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de personalitat.
- Es procedirà a aquesta anàlisi mitjançant:
· La realització de tests psicotècnics que avaluen els factors de personalitat esmentats prèviament (anteriorment).
· La realització d'una entrevista personal a cadascun dels aspirants que haja superat les proves aptitudinals, puntuat correctament en les escales de control de resposta en els tests psicològics i que presente un perfil de personalitat d'acord amb el requerit.
- En cada escala es tindran en compte especialment uns factors de personalitat (veure apartat C).
.../...
- Es consideraran no aptes aquells candidats que:
· No superen criteris mínims en les escales de sinceritat, desitjabilitat social o qualsevol altra anàloga que valide les respostes dels subjectes.
· No oferisquen el perfil idoni segons els barems exigits.
· Que presenten puntuacions que indiquen alteracions psicològiques que impossibiliten o dificulten un funcionament professional adequat.
- En totes les escales i categories es contrastaran els resultats obtinguts mitjançant una entrevista.
C. Barems específics per a cada escala i categoria
1. Agent oposició lliure.
Aptituds (població de comparança ?barems: població general).
Intel·ligència general: 40.
Raonament verbal: 40.
Raonament abstracte: 40.
Rapidesa i precisió perceptiva: 45.
Capacitat d'atenció i resistència a la fatiga mental: 45.
Memòria visual: 45.
Personalitat. Tots els factors de personalitat indicats com a comuns i, especialment:
Estabilitat emocional.
Sentit de la disciplina i de l'autoritat
Tolerància.
2. Agent mobilitat.
Aptituds (població de comparança ?barems: població general).
Intel·ligència general: 40.
Raonament verbal: 40.
Raonament abstracte: 40.
Rapidesa i precisió perceptiva: 45.
Capacitat d'atenció i resistència a la fatiga mental: 45.
Memòria visual: 45.
Personalitat. Tots els factors de personalitat indicats com a comuns i, especialment:
Estabilitat emocional.
Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
Tolerància.
.../...».
Annex II. B) Proves físiques.
Barems de les proves físiques que es realitzen en els processos selectius per a la provisió de llocs de treball per a totes les escales i categories de les policies locals de la Comunitat Valenciana.(O. 23.11.2005).
«A) Torn lliure. Escala bàsica. Categoria agent. Proves físiques.
De caràcter obligatori i eliminatori.
Consistirà a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball i el contingut i marques mínimes del qual seran, almenys, les següents:
1. Grimpada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres
2. Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres, dones, 3,80 metres.
3. Salt d'alçada: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.
4. Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones 12 segons.
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: homes; 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
Si l'ajuntament decidís establir una prova de natació, el contingut i marca mínims seran:
6. Natació, en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.
.../...».
Annex II. C) Quadre d'exclusions mèdiques a incloure en els processos selectius per a la provisió de llocs de treball per a totes les escales i categories de les policies locals de la Comunitat Valenciana (DOCV de 02.12.2005).
A. Quadre d'exclusions mèdiques d'aplicació als processos de selecció de policies locals de la Comunitat Valenciana per torn lliure, escala bàsica, categoria d'agent
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI=0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquells aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.
2. Ull i visió:
2.1. Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
2.2. Despreniment de retina.
2.3. Estrabisme.
2.4. Hemianòpsies.
2.5. Discromatòpsies.
2.6. Qualsevol altre procés patològic que, segons el parer dels assessors mèdics, dificulte de manera important l'agudesa visual.
3. Oïda i audició.
3.1. Agudesa auditiva que supose una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.
4. Aparell locomotor.
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten el desenvolupament del seu treball, o que puguen agreujar-se, segons el parer dels assessors mèdics, amb l'acompliment del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular, defecte de columna vertebral i altres processos ossis, musculars i articulars).
5. Aparell digestiu.
Qualsevol procés digestiu que, segons el parer dels assessors mèdics, dificulte l'acompliment del lloc de treball.
6. Aparell cardiovascular.
Hipertensió arterial de qualsevol causa; no s'hauran de sobrepassar les xifres en repòs els 150 mm/hg en pressió sistòlica i els 85 mm/hg en pressió diastòlica; varius o insuficiència venosa perifèrica, així com qualsevol altra patologia o lesió vascular que, al judici dels assessors mèdics, puga limitar l'acompliment del lloc de treball.
Segons el parer dels assessors mèdics es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
7. Aparell respiratori.
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió) la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori, que dificulten el desenvolupament del seu treball.
8. Sistema nerviós.
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la seua funció.
9. Pell i fàneres
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la seua funció.
10. Altres processos patològics.
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistèmiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, segons el parer dels assessors mèdics, limite o incapacite per al desenvolupament del seu treball.
B. Quadre d'exclusions mèdiques d'aplicació als torns de promoció interna i mobilitat per a totes les escales i categories. Per al torn lliure per a les escales superior, tècnica i bàsica (oficials) en els supòsits en els quals l'aspirant tinga la condició de funcionari de carrera en situació d'actiu en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana.
1. Obesitat o primesa manifesta que dificulten o incapaciten per a l'acompliment del lloc de treball.
2. Ull i visió.
2.1. Agudesa visual amb o sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
2.2. Hemianòpsia completa i absoluta.
3. Oïda i audició.
Agudesa auditiva biaural amb o sense correcció que supose pèrdua entre 1.000 i 4.000 hertzs a 45 decibels.
4. Aparell locomotor.
Qualsevol patologia òssia d'extremitats que produïsquen retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o articular.
5. Aparell digestiu.
Qualsevol procés digestiu que segons el parer dels assessors mèdics, dificulte de forma important l'acompliment del lloc de treball.
6. Aparell cardiovascular.
Hipertensió arterial mal controlada; no s'hauran de sobrepassar les xifres en repòs els 170 mm/hg en pressió sistòlica i els 95 mm/hg en pressió diastòlica; segons el parer dels assessors mèdics, es podrà repetir la prova quan concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
Varius ulceroses. Tromboflebitis. Insuficiència cardíaca severa. Hipertròfia ventricular esquerra descompensada. Infart de miocardi.
7. Aparell respiratori.
La bronquiopatia crònica obstructiva. El pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió).
8. Sistema nerviós.
Epilèpsia, alcoholisme i toxicomanies.
9. Pell i fàneres.
Cicatrius que produïsquen limitacions funcionals.
10. Altres processos patològics.
Malalties immunològiques sistemàtiques. Intoxicacions cròniques. Hemopaties greus.
11. I qualsevol procés patològic que segons el parer dels assessors mèdics limite o incapacite l'aspirant per al lloc de treball al qual s'opta.
ANNEX III
Ordre de 23 de novembre de 2005, de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, pel torn de mobilitat.
1. Titulació acadèmica.
Fins a un màxim de 15 punts.
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen iguals o superiors a les que se'ls va exigir per a accedir a l'escala i categoria a la qual pertanguen, conforme a la següent escala:
a) Grup A:
Doctor: 10 punts.
Llicenciat o equivalent: 8 punts.
b) Grup B:
Diplomat universitari o equivalent: 7 punts.
c) Diplomat en Criminologia: 7 punts.
No seran valorades com a mèrit aquelles titulacions que figuren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que siguen imprescindibles per a la consecució d'unes altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat solament se'n computarà una.
2. Grau personal.
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la següent forma:
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
3. Antiguitat.
Fins a un màxim de 20 punts:
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
- Per cada any complet d'antiguitat en les categories inferiors de la policia local: 1,25 punts.
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
4. Altres mèrits.
Fins a un màxim de 15 punts.
Coneixement del valencià acreditat amb certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
- Certificat de coneixements orals: 0,75 punts.
- Certificat de grau elemental: 1,25 punts.
- Certificat de grau mitjà: 2,50 punts.
- Certificat de grau superior: 3,00 punts.
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, mitjançant certificació expedida per facultat o escola oficial reconeguda: 3 punts per cadascun. La superació dels diferents cursos complets que conformen els estudis oficials de les diferents facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,60 punts per curs complet.
5. Cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o organismes anàlegs.
Fins a un màxim de 30 punts.
Per realització de cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o homologats per aquest, s'ajustarà al següent barem.
Nombre d'hores Diploma Certificat
d'assistència d'aprofitament
De 20 a 50 0,50 1
De 51 a 100 1 2
De 101 a 150 2 3
De 151 a 200 3 4
De 201 a 250 4 5
Més de 250 5 7
Quan es tracte de cursos de durada inferior a la mínima predita la puntuació d'aquests estarà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència d'aquests. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per aquest concepte el màxim de 10 punts.
Els cursos organitzats i impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior, de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes ambdues expressament reconegudes per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si escau, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tenir en compte a l'efecte de titulació acadèmica per a promoció interna.
6. Premis, distincions i condecoracions.
Fins a un màxim de 10 punts.
Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punt.
Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 3 punts.
Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 2 punts.
Per ser objecte de felicitació o esment individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 1 punt per cadascun.
Per ser objecte de felicitació o esment col·lectiu pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,25 punts per cadascun.
Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,50 punts per cadascun d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per cadascuna.
Per premis, distincions, felicitacions o esments concedits per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,25 punts per cadascun.
7. Altres mèrits específics.
Fins a un màxim de 4 punts.
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de Socorrista Aquàtic, Primers Auxilis, curs de Submarinisme, Arts Marcials, Defensa Personal, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i uns altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial, i reconeguts per l'Institut Valencià de Seguretat Pública es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cadascuna».
Peñíscola, 17 d'abril de 2007.- L'alcalde: Andrés Martínez Castellá.