Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6198, del 03-02-2010 (2010/656)

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, por la que se prorroga hasta 30 de junio de 2010 el periodo de duración de las seis becas concedidas en el marco de la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, para la realización de prácticas profesionales en ese centro directivo.
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Número DOGV
:   6198

Fecha DOGV
:   03-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/656


Fecha del documento
:   30-12-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, por la que se prorroga hasta 30 de junio de 2010 el periodo de duración de las seis becas concedidas en el marco de la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, para la realización de prácticas profesionales en ese centro directivo. [2010/656]  
Vistos los antecedentes que obran en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno en relación con la concesión de seis becas para la realización de prácticas profesionales en dicho centro directivo durante el ejercicio 2009, en el marco de la Orden de 5 de marzo de este año, de la Conselleria de Gobernación (DOCV número 5982, de 26 de marzo de 2009), de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, se convocaron seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno (DOCV número 5982, de 26.03.2009).  
La convocatoria tenía por objeto la concesión de seis becas, bajo los principios de publicidad y concurrencia competitiva, para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, para apoyar la formación complementaria, mejora y especialización profesional de licenciados y diplomados universitarios, o con titulaciones equivalentes, poniendo en relación los conocimientos adquiridos y aquellas nuevas realidades o perspectivas de futuro que pudieran derivarse de la gestión de las políticas de la Generalitat destinadas al desarrollo y promoción del Estatut y del autogobierno, recuperación del Derecho Foral Civil Valenciano y promoción e impulso e investigación de las tradiciones e instituciones propias del pueblo valenciano, consultas populares y electorales, en el marco de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General y de la Ley Electoral Valenciana.  
Según prevé el apartado 2 de la base primera de la convocatoria, la concesión de las becas se distribuirá de la siguiente manera:  
«a) Prácticas en ciencias sociales y jurídicas. Se concederán cuatro becas a solicitantes que cuenten con titulaciones cuyos planes de estudios pertenezcan al ámbito de las ciencias sociales y jurídicas, y que figuren entre las admitidas en la Base segunda de esta convocatoria.  
b) Prácticas en enseñanzas técnicas. Se concederá un máximo de dos becas a solicitantes que cuenten con titulaciones cuyos planes de estudios pertenezcan al ámbito de las enseñanzas técnicas y que figuren entre las admitidas en la Base segunda de esta convocatoria.»  
Segundo. Vistas las solicitudes presentadas dentro del plazo previsto a tal efecto por la Orden de convocatoria, y tras la realización de los trámites pertinentes, la Comisión de Valoración prevista en la base séptima efectuó propuesta motivada de resolución que sirvió de fundamento para la Resolución de 14 de julio de 2009, de la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, por la que se conceden seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General del mismo nombre y se adoptan otras decisiones derivadas de las previsiones contenidas en la convocatoria de dichas becas, efectuada a través de la Orden de 5 de marzo de 2.009, de la Conselleria de Gobernación.  
Tercero. Tras la notificación de la resolución, por parte de los siguientes beneficiarios se presentaron escritos de renuncia a la beca concedida.  
- Francisco José Pérez Martínez, DNI 43866807T, beneficiario de una beca de las correspondientes al plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
- Carmen Micó Marín, DNI 27148932Y, beneficiaria de una beca de las correspondientes al plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
- Remedios Pallardó Lozoya, DNI 28423193R, beneficiaria de una beca de las correspondientes al plan de estudios de enseñanzas técnicas.  
Cuarto. Además, las solicitantes que a continuación se relacionan presentaron sendos escritos en los que renunciaban expresamente al proceso de selección y a la inclusión en la bolsa de reserva derivada del mismo:  
- Patricia Zúnica Alba, DNI 70673985P, integrante de la bolsa de reserva de las becas correspondientes al plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
- Sandra Casas Molina, DNI 63043684-Z integrante de la bolsa de reserva de las becas correspondientes al plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
Quinto. Como consecuencia de ello, mediante Resolución de 27 de julio de 2009, de la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, se aceptaron de plano las renuncias de Francisco José Pérez Martínez, Carmen Micó Marín y Remedios Pallardó Lozoya a las becas concedidas, así como la renuncia de Patricia Zúnica Alba y de Sandra Casas Molina al proceso de selección y a la inclusión en la bolsa de reserva correspondiente al plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas, concediendo nuevas becas a las siguientes solicitantes:  
- Araceli Arenes Júdez, con DNI núm. 39449227K, por el plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
- Ana María Riera Alajarín, con DNI núm. 99335222P, por el plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas.  
- Ana Belén Pla Sancho, con DNI núm. 19039993J, por el plan de estudios de enseñanzas técnicas.  
Sexto. Con fecha 31 de agosto de 2009, se registró de entrada en la Conselleria de Gobernación un escrito presentado por Alicia Carmen López Ferrandis, con DNI núm. 19182465K, en el que comunicaba su renuncia expresa a la beca que le fue concedida a través de la Resolución de 14 de julio de 2009, de la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, en el marco de la convocatoria efectuada por la Orden de 5 de marzo de 2009, de la mencionada Conselleria.  
Séptimo. En virtud de lo establecido por el apartado segundo de la base decimotercera de la convocatoria, Jorge Eduardo Navarro Clérigues, con DNI núm. 62179502Q, era el aspirante integrado en la bolsa de reserva del plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas al que, atendiendo al orden priorizado de puntuación, correspondería haber otorgado, en su caso, la beca a la que previamente había renunciado la Sra. López Ferrandis.  
No obstante, mediante escrito registrado de entrada en la Conselleria de Gobernación con fecha 2 de septiembre de 2009, el Sr. Navarro Clérigues manifestó su expresa renuncia a figurar en la bolsa de reserva y a ser llamado como candidato a las becas convocadas.  
Octavo. Como consecuencia de lo reseñado en el apartado anterior, mediante Resolución de 2 de septiembre de 2009, de la de la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, se concedió una nueva beca a Lucía Muñoz Ferrer, con DNI núm. 98670002K, por el plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas, cubriendo así la vacante que se había producido tras la renuncia de la Sra. López Ferrandis.  
Noveno. Mediante escrito registrado de entrada en la Conselleria de Gobernación con fecha 1 de octubre de 2009, Esther Contreras Barragán formuló renuncia expresa a la beca que le había sido concedida por el plan de estudios de enseñazas técnicas.  
En virtud de lo establecido por el apartado segundo de la base decimotercera de la convocatoria, Manuel Górriz Belert, con DNI núm. 27512010W, era el aspirante integrado en la bolsa de reserva del plan de estudios de enseñanzas técnicas al que, atendiendo al orden priorizado de puntuación, correspondería haber otorgado, en su caso, la beca a la que previamente había renunciado la Sra. Contreras Barragán.  
No obstante, mediante escrito registrado de entrada en la Conselleria de Gobernación con fecha 2 de octubre de 2009, el Sr. Górriz Belert manifestó su expresa renuncia a figurar en la bolsa de reserva y a ser llamado como candidato a las becas convocadas.  
Décimo. Como consecuencia de lo reseñado en el apartado anterior, mediante Resolución de 2 de octubre de 2009, de la de la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, se concedió una nueva beca a Jordi Fons Cors, con DNI núm. 21367896D, por el plan de estudios de enseñanzas técnicas, cubriendo así la vacante que se había producido tras la renuncia de la Sra. Contreras Barragán.  
Undécimo. Atendiendo a lo reseñado en los antecedentes de hecho previos, en el momento de dictar esta resolución los seis beneficiarios de las becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno son los siguientes:  
1. Por el plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas:  
a) Mª José Roig Sapiña, con DNI núm. 65846741D  
b) Ana Mª Riera Alajarín, con DNI núm. 08695660R  
c) Araceli Arenes Júdez, con DNI núm. 68913014D  
d) Lucía Muñoz Ferrer, con DNI núm. 55202453A  
2. Por el plan de estudios de enseñanzas técnicas:  
a) Ana Belén Pla Sancho, con DNI núm. 37400471S  
b) Jordi Fons Cors, con DNI núm. 82592503V  
Decimosegundo. Con fecha 9 de noviembre de 2009, desde la Jefatura de Área de Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno se formuló, en el marco de lo previsto por la Orden de convocatoria y en el resto de la normativa aplicable, propuesta de resolución de prórroga de las becas concedidas hasta el 30 de junio de 2010, dado que los beneficiarios de las becas reseñadas están desempeñando las tareas que les han sido encomendadas a plena satisfacción del Centro Directivo donde se desarrollan sus prácticas profesionales.  
A tal efecto, todos los actuales beneficiarios de las becas concedidas habían manifestado, de forma expresa y mediante escritos individuales que obran en los archivos de la Dirección General, su conformidad a la citada prórroga, aceptando, en consecuencia, el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la convocatoria de referencia durante todo el periodo de tiempo que puedan prolongar el disfrute de aquéllas.  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con lo previsto en el artículo 13 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y en el artículo 5 del Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, el órgano competente para resolver los expedientes tramitados al amparo de la Orden de 5 de marzo de 2009 es el conseller de Gobernación.  
No obstante, según lo que dispone el artículo 13.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y lo establecido en la disposición final segunda de la Orden de 5 de marzo de 2009 de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, se delega en dicha Dirección General la facultad de resolver estas becas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden. Lo que se hace constar a los efectos de lo previsto en el artículo 13.4 de la citada Ley 30/1992.  
II. La posibilidad de prorrogar las becas concedidas tiene su fundamento en la propia Orden de convocatoria, cuyo punto primero, en su apartado segundo, establece lo siguiente:  
«2. El importe máximo destinado a financiar dichas becas asciende a 50.000- (cincuenta mil euros), con cargo a la línea de subvención T7255000 incluida en el programa 111.80, destinado al desarrollo estatutario y la promoción del autogobierno, para el ejercicio 2009, o para el supuesto de prórroga su equivalente en el presupuesto de gastos de la Conselleria de Gobernación para el ejercicio 2010, cuando se den las circunstancias previstas en las bases del anexo I».  
En este sentido, el apartado segundo de la base novena de la convocatoria indica que:  
«2. El periodo de duración de las becas se iniciará en la fecha indicada en la resolución de adjudicación, que será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, y concluirá al agotarse el crédito total disponible para esta convocatoria en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2009.  
Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, la duración de las becas podrá prorrogarse al ejercicio 2010, mediante resolución expresa, para los meses que resten hasta completar el periodo máximo de disfrute, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010.  
A estos efectos, la cuantía de cada beca, en su correspondiente prórroga, podrá ser actualizada con los límites que señale la correspondiente Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010».  
III. Si bien tras la publicación de la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocaron las seis becas de referencia, se publicó el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas (DOCV núm. 6097, de 8 de septiembre de 2009), a tenor de la disposición transitoria primera de dicho Decreto «las convocatorias de becas anteriores a la entrada en vigor de este decreto se regirán por lo establecido en la norma vigente en la fecha de su publicación».  
Esta remisión conduce al Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, cuyo artículo tercero preceptúa lo siguiente:  
«Las becas no podrán concederse por una duración superior al año natural o académico, excepto los supuestos de becas que tengan por objeto la realización de proyectos de investigación, tesis doctorales y formación de personal investigador; en estos casos se habrá de indicar expresamente en la convocatoria la duración y demás condiciones».  
Tomando la referencia de un año natural como periodo máximo de disfrute de las becas concedidas, y dado que todos los actuales beneficiarios se incorporaron en virtud de diversas resoluciones dictadas entre julio y octubre de 2009, se estima que procede prorrogar las seis becas otorgadas hasta el 30 de junio de 2010, siempre que exista en los Presupuestos de la Generalitat para dicho ejercicio consignación suficiente para financiar la prórroga aludida.  
A este respecto, la línea presupuestaria T7255000 del programa 111.80 de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, dotada con 100.000 € (cien mil euros), tiene como finalidad la concesión de becas para trabajos y estudios de investigación relacionados con el desarrollo estatutario y la promoción del autogobierno, por lo que existe cobertura presupuestaria suficiente para atender los gastos derivados de la prórroga planteada.  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha Ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, y la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan seis becas para la realización de prácticas profesionales en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, y demás preceptos legales y reglamentarios de pertinente y preceptiva aplicación, resuelvo:  
Primero  
Prorrogar, hasta el 30 de junio de 2010, con cargo a la línea presupuestaria T7255000 del programa 111.80, destinado al desarrollo estatutario y la promoción del autogobierno, de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, el periodo de duración de las seis becas concedidas a los beneficiarios que se reseñan a continuación:  
1. Por el plan de estudios de ciencias sociales y jurídicas:  
a) Mª José Roig Sapiña, con DNI núm. 42195971N  
b) Ana Mª Riera Alajarín, con DNI núm. 43424984X  
c) Araceli Arenes Júdez, con DNI núm. 31787833C  
d) Lucía Muñoz Ferrer, con DNI núm. 18519589L  
2. Por el plan de estudios de enseñanzas técnicas:  
a) Ana Belén Pla Sancho, con DNI núm. 25888750H  
b) Jordi Fons Cors, con DNI núm. 50747628F  
Segundo  
Someter las becas prorrogadas, en cuanto a su dotación económica y al régimen jurídico aplicable, a lo previsto en la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que fueron convocadas, sin perjuicio de lo que pueda disponer el resto de la normativa vigente que resulte de aplicación.  
En caso de quedar vacante cualquiera de las becas prorrogadas debido a la renuncia de alguno de los beneficiarios actuales o a cualquier otra circunstancia, se acudirá a las bolsas de reserva constituidas en el marco de la Orden de 5 de marzo de 2009, de la Conselleria de Gobernación, con el fin de efectuar el llamamiento a nuevos aspirantes, siguiendo el orden decreciente de puntuación fijado en dichas bolsas para cada uno de los planes de estudios anteriormente reseñados.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Gobernación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Valencia, 30 de diciembre de 2009.- La directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno: Carolina Salvador Moliner.