Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8607, del 06-08-2019 (2019/7978)

RESOLUCIÓN de 25 de julio de 2019, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se modifica el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el período 2018-2020, aprobado por Resolución de 6 de junio de 2018.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8607

Fecha DOGV
:   06-08-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/7978


Fecha del documento
:   25-07-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 25 de julio de 2019, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se modifica el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el período 2018-2020, aprobado por Resolución de 6 de junio de 2018. [2019/7978]  
El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con carácter de normativa básica, establece que los órganos de las administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.  
El artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dispone que las consellerIas que tengan previsto otorgar subvenciones deberán elaborar, con carácter previo, un plan estratégico de subvenciones, en el que se integrarán las subvenciones que pretendan otorgar, tanto sus órganos como sus organismos públicos dependientes, y cuyo contenido será el determinado en la legislación básica estatal. Estos planes tendrán un periodo de vigencia de tres años, salvo que, previa justificación de la peculiar naturaleza del sector afectado, resulte oportuno fijar una duración distinta, y se ajustarán a lo previsto en los escenarios presupuestarios plurianuales a los que se refiere el artículo 27 de la referida Ley 1/2015.  
De acuerdo con las previsiones legales señaladas, mediante resolución de esta Presidencia, de 6 de junio de 2018, se aprobó el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el período 2018-2020. En su apartado décimo se prevé su modificación en el caso de que se produzcan modificaciones presupuestarias debidamente fundamentadas, cofinanciación de nuevos proyectos o proyectos existentes, transferencia de fondos finalistas, o cualquier otra causa debidamente justificada, así como la modificación o eliminación de líneas de subvenciones que no alcancen el nivel de consecución de objetivos deseado o el que resulte adecuado al nivel de recursos invertidos.  
La Ley 28/2018, de 28 de diciembre de 2018, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, prevé nuevas líneas de subvención nominativas que tienen que incorporarse al mencionado plan con el objetivo de que, en conjunto, este documento ofrezca toda la información relativa a la actividad subvencional de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos de manera completa e integrada, favoreciendo con ello la información a la ciudadanía y la transparencia en la gestión.  
De acuerdo con el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, se ha modificado la asignación competencial a los departamentos del Consell que hasta este momento estaba vigente.  
Visto lo expuesto anteriormente, y en uso de la competencia atribuida por el artículo 160.2.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 12.2 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y por el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, resuelvo:  
  
Primero  
Modificar el Plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, por medio de la inclusión de las nuevas líneas de subvención que se detallan en el anexo I.   
  
Segundo  
Actualizar las cuantías de las líneas subvención incluidas en el Plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, que se detallan en el Anexo II.  
  
Tercero  
Modificar las líneas de subvención incluidas en el Plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, en el sentido expuesto en el Anexo III.  
  
Cuarto  
Suprimir la línea incluida en el Plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, que se relaciona a continuación, porque en el presupuesto de 2019 ya no tiene el carácter de subvención:  
01. Presidencia. Programa presupuestario 125.10. Administración local y organización territorial del Consell. Línea: S0695000. Ayudas en municipios en riesgo de despoblación.  
  
Quinto  
Sin perjuicio de la distribución de competencias materiales que establece el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, y hasta que los programas presupuestarios y líneas de subvención correspondientes al organismo autónomo Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, y al ente público Agencia Valenciana de la Innovación, se adscriban a sus respectivas secciones, se mantienen vigentes todas las referencias a los objetivos estratégicos y operativos, y líneas de subvención vinculadas, de los apartados 03. Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, y 04. Agencia Valenciana de la Innovación, del Plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, salvo que las consellerías competentes respectivas los incluyan en sus correspondientes planes estratégicos de subvencions.  
  
Sexto  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, por razones de interés público, y en la página web de la Presidencia de la Generalitat.  
  
València, 25 de julio de 2019.- El president de la Generalitat, p. d. (R 19.07.2019; DOGV de 22.07.2019), el subsecretario: Emili Josep Sampío Morales.  
  
  
  
ANEXO I   
Inclusión de nuevas líneas de subvención  
  
Se incluyen en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos para el período 2018-2020 las siguientes líneas de subvención:  
  
1. PRESIDENCIA  
PROGRAMA PRESUPUESTARIO 111.40  
(Análisis y Políticas Públicas)  
  
A) Objetivos estratégicos, operativos y líneas de actuación.  
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Garantizar los derechos humanos y la asistencia a los valencianos y valencianas privadas de libertad en el extranjero.  
OBJETIVO OPERATIVO: Aportación de la Generalitat a la Fundación + 34 para la protección y auxilio de valencianos y valencianas privadas de libertad en el extranjero.  
Línea de actuación: Contribuir a la mejora de la situación de los valencianos y valencianas que se encuentran en situación de especial necesidad a causa de privación de libertad en el exterior. Prestar especial atención a sus condiciones de vida a través del desarrollo de actuaciones que garanticen los derechos humanos y la asistencia a estas personas.  
  
B) Líneas de subvención vinculadas.  
Línea de subvención. S0738000. Protección y auxilio de valencianos y valencianas en situación de privación de libertad en el exterior.  
1. Objetivos que se pretenden: Protección y auxilio de valencianos y valencianas en situación de privación de libertad en el exterior.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: Fundación + 34.  
4. Costes previsibles:  
2019: 10.000 €.  
2020: 0 -  
5. Fuentes de financiación: Generalitat. Fondos propios.  
6. Procedimiento de concesión: concesión directa.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: memoria justificativa de gastos y actuaciones.  
8. Normativa reguladora: Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla; Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
A) Objtivos estratégicos, operativos y líneas de actuación.  
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Asesoramiento y apoyo técnico y documental para la toma de decisiones en la Presidencia de la Generalitat.  
OBJETIVO OPERATIVO: Elaboración de bases de datos para la evaluación de políticas públicas y diseño de nuevas políticas.  
Línea de actuación: Fomentar los estudios e investigaciones en materia de políticas públicas para conocer mejor la naturaleza de los procesos en curso de determinadas áreas temáticas esenciales, disponer del mayor grado de conocimiento posible sobre los efectos de los mismos, saber como se afrontan esas consecuencias por medio del análisis comparado y el buen conocimiento de casos de éxito, en especial en la escala regional y local, y tener el mayor grado de conocimiento contrastado posible para poder liderar cambios y acordar escenarios deseables en el mediano plazo.  
Línea de subvención. S0737000. Cátedra Prospect CV 2030.  
1. Objetivos que se pretenden: Financiación de estudios e informes relacionados con la optimización de los servicios públicos y la mejora de la información para el análisis.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: Universitat de València.  
4. Costes previsibles:  
2019: 70.000 €.  
2020: 70.000 €.  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: subvención directa mediante convenio.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: Cumplimiento del objeto y las obligaciones recogidas en el convenio.  
8. Normativa reguladora: Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual se regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla, y Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
  
01. PRESIDENCIA  
PROGRAMA PRESUPUESTARIO 112.40  
(Relaciones Externas)  
  
A) Objetivos estratégicos, operativos y líneas de actuación.  
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Fortalecer el lobby y la proyección exterior de la Comunitat Valenciana.  
OBJETIVO OPERATIVO: Becas, investigación, seminarios, encuentros internacionales, estudios, publicaciones en materia de Acción Exterior y la Unión Europea.   
Línea de actuación: Subvenciones para la realización de actividades de comunicación y formación en el ámbito de las competencias de la Dirección General de Relaciones con la Unión Europea y el Estado.   
  
B) Líneas de subvención vinculadas  
1. Objetivos que se pretenden: Fomento del conocimiento de la Unión Europea, de la participación ciudadana en el debate sobre el futuro de Europa y en el procedimiento de elaboración de políticas europeas, apoyo a actividades en materia de acción exterior de la Comunitat Valenciana, tanto respecto a países de fuera de la Unión Europea como de organismos internacionales.  
2. Plazo necesario para su consecución: 1 año  
3. Beneficiarios previstos: instituciones públicas y entidades sin ánimo de lucro  
4. Costes previsibles  
2018: 0 -  
2019: 0 -  
2020: 127.000 €  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: Concurrencia competitiva  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: Informes con las conclusiones de las actividades, número y tipología de asistentes, repercusión en medios de comunicación  
8. Normativa reguladora: Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla, y Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y Orden reguladora.  
  
  
01. PRESIDENCIA  
PROGRAMA PRESUPUESTARIO 125.10  
(Administración local y organización territorial del Consell)  
  
A) Objetivos estratégicos, operativos y líneas de actuación.  
OBJETIVO ESTRATÉGICO: promoción y fomento de la actividad municipal y defensa de la autonomía municipal y suficiencia financiera de las entidades locales del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
OBJETIVO OPERATIVO: fundamentar las relaciones económico-financieras entre la Generalitat y las entidades locales de su territorio en los principios de solidaridad y respecto a la autonomía local con el objetivo de promover un desarrollo equilibrado y sostenible.  
Línea de actuación: Cátedra interuniversitaria para la lucha contra el despoblamiento (Cátedra Avant).  
Línea de actuación: Subvención Red Valenciana de Ciudades para la Innovación.  
Línea de actuación: Subvención municipios esMontañas (Asociación Española de Municipios de Montaña).  
  
B) Líneas de subvención vinculadas.  
Línea de subvención. S0732000. Cátedra interuniversitaria pera la lucha contra el despoblamiento (Cátedra Avant).  
1. Objetivos que se pretenden: Colaboración para el estudio, análisis e investigación del despoblamiento en la Comunitat Valenciana.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: Universitat de València, Universitat Politècnica de València, Universitat d'Alacant y Universitat Jaume I.   
4. Costes previsibles:  
2019: 40.000 €  
2020: 40.000 €.  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: Concesión directa mediante convenio.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: Cumplimiento del objeto y las obligaciones recogidas en el convenio.  
8. Normativa reguladora: Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla, Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Línea de subvención. S0733000. Subvención Red Valenciana de Ciudades para la Innovación.  
1. Objetivos que se pretenden: Financiar los gastos de funcionamiento de la Red Valenciana de Ciudades para la Innovación.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: Asociación Red Valenciana de Ciudades para la Innovación.  
4. Costes previsibles.  
2019: 300.000 €  
2020: 300.000 €.  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: Concesión directa mediante convenio.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: Cumplimiento del objeto y las obligaciones recogidas en el convenio.  
8. Normativa reguladora: Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla, Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Línea de subvención. S0734000 Subvención municipios esMontañas (Asociación Española de Municipios de Montaña)  
1. Objetivos que se pretenden: Financiar los gastos de funcionamiento de la Asociación Española de Municipios de Montaña.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: Asociación Española de Municipios de Montaña (esMontañas).  
4. Costes previsibles:  
2019: 30.000 €  
2020: 30.000 €.  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: Concesión directa mediante convenio.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: Cumplimiento del objeto y las obligaciones recogidas en el convenio.  
8. Normativa reguladora: Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el reglamento que la desarrolla, y Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
A) Objetivos estratégicos, operativos y líneas de actuación.  
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Potenciación y mantenimiento del asociacionismo municipal, cuyo objetivo operativo es apoyar económicamente el fortalecimiento de las mancomunidades como estructuras supramunicipales que permiten prestar, de forma compartida, a grupos de municipios, determinados servicios con mayor eficiencia y calidad.  
OBJETIVO OPERATIVO: Financiación de los gastos de funcionamiento del Asociacionismo local.  
Línea de actuación: Fomento y mantenimiento del asociacionismo local.  
  
B) Líneas de subvención vinculadas.  
Línea de subvención S1814000. Ayudas adscritas a promover el fomento y mantenimiento de asociacionismo local.  
1. Objetivos que se pretenden: financiar los gastos de funcionamiento del asociacionismo local.  
2. Plazo necesario para su consecución: anual.  
3. Beneficiarios previstos: mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana.  
4. Costes previsibles:  
2019: 600.000 €  
2020: 600.000 €.  
5. Fuentes de financiación: Presupuestos de la Generalitat.  
6. Procedimiento de concesión: concurrencia competitiva.  
7. Indicadores de seguimiento y sistema de evaluación: presentación por los beneficiarios de cuenta justificativa del gasto, modalidad de aportación de justificantes del gasto.  
8. Normativa reguladora: Decreto 3/2016, de 10 de junio, del president de la Generalitat, por el cual se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas al sostenimiento de gastos corrientes de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana.