Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9941, del 20-09-2024 (2024/9549)

ANUNCI de la emisión de informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual número 2 del Plan parcial sector Este de La Llosa de Ranes para modificar la altura y características de los vallados de parcelas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9941

Fecha DOGV
:   20-09-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/9549

CVE
:   ZLBX-F-0151-9403

Fecha del documento
:   18-09-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de la Llosa de Ranes

Tipo de documento
:   Anuncio

Número de expediente 170/2024

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP), y en cumplimiento del acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 11.09.2024, se procede a la publicación del acuerdo de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este de La Llosa de Ranes para modificar la altura y características de los vallados de parcelas

El informe ambiental y territorial estratégico se halla inserto en la página web: [www.lallosaderanes.es](http://www.lallosaderanes.es)

Aprobación informe ambiental y estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual n.º  2 del Plan parcial sector Este de La Llosa de Ranes para modificar la altura y características de los vallados de parcelas

Visto que mediante providencia de la Alcaldía se indica que por este ayuntamiento se plantea la conveniencia de promover la modificación puntual n.º  2 del Plan parcial sector Este, ya que las normas subsidiarias de planeamiento de La Llosa de Ranes fueron aprobadas el 31 de enero de 1995 por la Comisión Territorial de Urbanismo.

Posteriormente a la aprobación de las normas subsidiarias de planeamiento se redactó y se aprobó por la Comisión Territorial de Urbanismo el documento de homologación del suelo urbanizable residencial ensanche sector Este.

El Plan parcial suelo urbanizable residencial ensanche sector Este de La Llosa de Ranes objeto de la presente modificación desarrolla las determinaciones previstas en el mencionado documento de homologación y las que establece la vigente Ley del suelo, así como las de la Ley reguladora de la actividad urbanística y Reglamento de planeamiento de la Comunitat Valenciana.

Visto que a fecha actual se ha desarrollado por completo este sector residencial mediante proyecto de urbanización, proyecto de reparcelación y gestión directa municipal. Las parcelas tienen consideración jurídica de solares.

En el artículo 20, «Vallados», de las normas urbanísticas del Plan parcial residencial sector Este se establece lo siguiente:

«El cerramiento o vallado de las parcelas a línea de fachada estará formado por una valla corrida de una altura máxima de dos metros (2 m) debiendo cumplir las siguientes características: A) Basamento macizo de fábrica hasta 1 m de altura. B) Verja, malla, celosía, seto, etc., hasta alcanzar junto con el basamento una altura máxima de dos (2) metros, contados desde la rasante de la acera.

En cualquier caso el porcentaje de huecos a partir de 1 m de altura será superior al 50%.

Cuando la pendiente de la acera acuse una diferencia superior a 1 m entre los puntos extremos de la fachada, la cerca deberá escalonarse en los tramos necesarios para no sobrepasar este límite. El cerramiento entre medianeras podrá ser abierto o calado en su totalidad, con una altura máxima de 2 m.»

Se indica que a pesar de existir una regulación y normativa municipal sobre el vallado de las parcelas donde se especifica claramente las características y diseño que debe tener dicho vallado, la inseguridad de la población ante la invasión de la propiedad por parte de personas ajenas a las viviendas ha sido causa de que, durante muchos años, los propietarios de las parcelas hayan recurrido a construir vallados de mayor altura y completamente ciegos con el fin de dificultar el acceso a sus parcelas de este tipo de personas e impedir la visibilidad en el interior de las mismas.

Por lo expuesto se plantea abordar la modificación puntual n.º  2 para modificar las características de este vallado con el fin de aumentar su altura a 3,00 m y de poder construirlo completamente abierto, ciego o parcialmente calado a decisión de la propiedad.

Visto que la propuesta puede ser beneficiosa para el municipio y teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 67.1 en relación con el 52 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP). Visto el borrador del Plan y el documento inicial estratégico elaborados por el arquitecto José María Rupérez Castrillo, de fecha 19 abril 2024.

Visto el informe de la secretaría-Intervención de fecha de 5 de junio de 2024.

Visto el informe emitido por el arquitecto municipal en fecha de 5 de junio de 2024:

Erik Bauset Martorell, en calidad de arquitecto municipal del Ayuntamiento de La Llosa de Ranes (Valencia), en relación con la documentación relativa a la «Modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este de las normas subsidiarias de La Llosa de Ranes», promovida por el Ayuntamiento de La Llosa de Ranes y cuya redacción es José María Ruperez Castrillo, y que consta de la siguiente documentación:

I. Documento inicial estratégico

II. Borrador

Revisada la documentación aportada

Informo

1º. Antecedentes

Se presenta la «Modificación puntual n.º  2 del Plan parcial sector Este de las normas subsidiarias» que contiene la siguiente documentación:

I. Documento inicial estratégico.

II. Borrador (contiene documentación descriptiva y gráfica).

Visto que por este ayuntamiento se plantea la conveniencia de promover la modificación puntual n.º  2 del Plan parcial sector Este, ya que las normas subsidiarias de planeamiento de La Llosa de Ranes fueron aprobadas el 31 de enero de 1995 por la Comisión Territorial de Urbanismo.

Posteriormente a la aprobación de las normas subsidiarias de planeamiento se redactó y se aprobó por la Comisión Territorial de Urbanismo el documento de homologación del suelo urbanizable residencial ensanche sector Este.

El Plan parcial suelo urbanizable residencial ensanche sector Este de La Llosa de Ranes objeto de la presente modificación desarrolla las determinaciones previstas en el mencionado documento de homologación y las que establece la vigente Ley del suelo, así como las de la Ley reguladora de la actividad urbanística y Reglamento de planeamiento de la Comunitat Valenciana.

Visto que a fecha actual se ha desarrollado por completo este sector residencial mediante proyecto de urbanización, proyecto de reparcelación y gestión directa municipal. Las parcelas tienen consideración jurídica de solares.

En el artículo 20, «Vallados», de las normas urbanísticas del Plan parcial residencial sector Este se establece lo siguiente:

«El cerramiento o vallado de las parcelas a línea de fachada estará formado por una valla corrida de una altura máxima de dos metros (2 m) debiendo cumplir las siguientes características: A) Basamento macizo de fábrica hasta 1 m de altura. B) Verja, malla, celosía, seto, etc., hasta alcanzar junto con el basamento una altura máxima de dos (2) metros, contados desde la rasante de la acera.

En cualquier caso el porcentaje de huecos a partir de 1 m de altura será superior al 50%. Cuando la pendiente de la acera acuse una diferencia superior a 1 m entre los puntos extremos de la fachada, la cerca deberá escalonarse en los tramos necesarios para no sobrepasar este límite.

El cerramiento entre medianeras podrá ser abierto o calado en su totalidad, con una altura máxima de 2 m.

Se indica que a pesar de existir una regulación y normativa municipal sobre el vallado de las parcelas donde se especifica claramente las características y diseño que debe tener dicho vallado, la inseguridad de la población ante la invasión de la propiedad por parte de personas ajenas a las viviendas ha sido causa de que, durante muchos años, los propietarios de las parcelas hayan recurrido a construir vallados de mayor altura y completamente ciegos con el fin de dificultar el acceso a sus parcelas de este tipo de personas e impedir la visibilidad en el interior de las mismas.

Por lo que se plantea abordar la modificación puntual n.º 2 planteada que establece modificar las características de este vallado con el fin de aumentar su altura a 3,00 m y de poder construirlo completamente abierto, ciego o parcialmente calado a decisión de la propiedad

2º. Documentación presentada

La documentación debe ajustarse a lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP en adelante).

Tal como se indica en el artículo 49 bis de la LOTUP «Actuaciones previas a la redacción del instrumento de planeamiento», en su apartado 3.a), no será necesario efectuar la consulta previa «cuando se trate de modificaciones puntuales que regulen aspectos parciales del plan que se modifique».

Dado que se trata de una modificación puntual de planeamiento, este documento inicial estratégico junto con el borrador no es necesario someterlo a consulta previa.

Se establece en el artículo 50 de la LOTUP «Inicio del procedimiento. Solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica» el contenido de esta solicitud de inicio de la evaluación ambiental y estratégica que irá acompañada de un borrador del plan o programa y un documento inicial estratégico con el siguiente contenido, expresado de modo sucinto, preliminar y esquemático (art. 50.1 LOTUP):

a) Los objetivos de la planificación y descripción de la problemática sobre la que actúa.

b) El alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del plan que se propone.

c) El desarrollo previsible del plan o programa.

d) Un diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del plan en el ámbito afectado.

e) Sus efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático.

f) Su incardinación en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana y su incidencia en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial.

Además, dado que que se considera que resulta de aplicación el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, se incluye esta documentación (art. 50.2 LOTUP):

a) La motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.

b) Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas.

c) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar, cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación del plan o programa, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación al mismo.

d) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.

Los documentos presentados contemplan toda la documentación mencionada en el artículo 50 de la LOTUP, apartados 1 y 2.

3º. Contenido del documento inicial estratégico y del borrador

En cuanto al contenido de los documentos presentados, se considera completa y correcta.

Por tanto, en lo que se refiere a consideraciones técnicas, cabe concluir que:

La documentación presentada comprensiva de:

– Modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este de las normas subsidiarias de La  Llosa de Ranes. I. Documento inicial estratégico.

– Modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este de las normas subsidiarias de La  Llosa de Ranes. II. Borrador (contiene documentación descriptiva y gráfica).

Está completa y es correcta, según lo indicado en el artículo 50.1 y 50.2 de la LOTUP.

Sin nada más que informar y a los efectos oportunos,

Visto el escrito de fecha de 16 de junio de 2024, del jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia:

En relación con la consulta formulada por ese ayuntamiento sobre el asunto de referencia, se comunica que el Servicio Territorial de Urbanismo no tiene la consideración de administración afectada y por ello no procede emitir informe.

Visto el Acuerdo del Pleno de fecha de 25 de julio de 2024:

*Primero*  Aprobar el inicio de la tramitación de la modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este, y del documento inicial estratégico, instada por el Ayuntamiento de La Llosa de Ranes.

*Segundo*. Remitir al órgano ambiental y territorial, en el presente caso, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de La Llosa de Ranes, la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica, acompañada del borrador de la modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este, y del documento inicial estratégico, en los términos establecidos en el artículo 52 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell; a los efectos, también: - Que dicho órgano determine el procedimiento que corresponda al presente caso, ordinario o simplificado, conforme los criterios del anexo VIII de la TRLOTUP. - Que lo admita a trámite y proceda a la consulta a las administraciones públicas afectadas.

*Tercero*. Admitido éste por el órgano ambiental, requiérase la redacción del documento de alcance del estudio ambiental y territorial estratégico, en caso de encontrarnos ante un procedimiento ordinario, o resolución de informe ambiental y territorial, en caso de procedimiento simplificado. Así como, dese continuidad a los restantes trámites legalmente previstos, facultando para ello a la Alcaldía, para la continuación de todos los trámites tendentes a su aprobación definitiva.

Por todo lo anterior, propongo a la Junta de Gobierno Local:

*Primero*. Emitir informe ambiental y estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual n.º 2 del Plan parcial sector Este de La Llosa de Ranes para modificar la altura y características de los vallados de parcelas, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

*Segundo*. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.

*Tercero*. De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

*Cuarto*. Notificar esta resolución a los interesados que aparezcan en el expediente ambiental de esta actuación, incluyendo esta resolución en el planeamiento urbanístico.

*Quinto*. De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y poner a disposición del público en la página municipal el presente acuerdo.

  

La Llosa de Ranes, 18 de septiembre de 2024

Salvadora Pardo Escuriet

Alcaldesa