Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6443, del 21-01-2011 (2011/237)

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2010, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Endesa Gas Transportista, SL, autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta en los términos municipales de Dénia, El Verger, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos, y Javea, se aprueba el proyecto de ejecución, addenda I y addenda II, y se declara en concreto su utilidad pública. Expedientes CBREDE 2005/68/03 y CBREDE/2009/27/03.
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Número DOGV
:   6443

Fecha DOGV
:   21-01-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2011/237


Fecha del documento
:   20-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2010, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Endesa Gas Transportista, SL, autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta en los términos municipales de Dénia, El Verger, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos, y Javea, se aprueba el proyecto de ejecución, addenda I y addenda II, y se declara en concreto su utilidad pública. Expedientes CBREDE 2005/68/03 y CBREDE/2009/27/03. [2011/237]
Visto el expediente con referencia CBREDE 2005/68/03 incoado ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de Endesa Gas Transportista, SL, con domicilio a efectos de notificaciones en 50130 Zaragoza, c/ Doctor Aznar Molina, 2, relativo a la solicitud de fecha 23 de septiembre de 2005, complementada por la de fecha 21 de diciembre de 2005, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta (Tramo Dénia-Jávea del gasoducto Oliva-Altea), en los términos municipales de Dénia, El Verger, Els Poblets, Pedreguer, Ondara, Gata de Gorgos y Jávea, en la provincia de Alicante, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de su utilidad pública.
Se adjunta ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente en fecha 25 de noviembre de 2005.
Resultando que ha sido realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y a lo preceptuado en el Decreto 162/90 de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental de la Generalitat Valenciana, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 8 de marzo de 2006, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de 24 de febrero de 2006, en los diarios de prensa Información y El Mundo de 10 de marzo de 2006, así como en el tablón de edictos de los ayuntamientos afectados.
Como consecuencia de dicho trámite de información pública, se han presentado escritos formulando alegaciones por algunas entidades y particulares, las cuales, en lo que se refiere a la construcción de las instalaciones del gasoducto objeto de la información pública practicada, hacen referencia a cuestiones de titularidad de las fincas afectadas, al trazado y tipo de suelo por el que transcurre, al incumplimiento de los requisitos exigibles normativa y legalmente, y al carácter de red de distribución y no de transporte que posee la instalación, proponiendo trazados alternativos por zonas cercanas a otras infraestructuras, como autopistas, carreteras o viales públicos, además de manifestar cuestiones ambientales relacionadas con el paisaje o entorno agrícola de la zona.
Remitidas las alegaciones expresadas a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, la misma ha emitido contestación con respecto a las cuestiones suscitadas, indicando que: a) Se procederá a la rectificación correspondiente en cuanto a domicilios y titularidades aportados; b) Que la instalación del gasoducto es compatible con el uso y clasificación como suelo no urbanizable común y que una vez instalada la tubería, el terreno se restituye a su estado inicial, quedando apto para su posterior cultivo, además de que la afección causada no conlleva la expropiación en pleno dominio, sino la constitución de una servidumbre subterránea de paso de gas que, al no dividir la finca, permite continuar la explotación agrícola, sin perjuicio de que se abonen los daños y perjuicios que se causen por la instalación del gasoducto; c) Que la documentación presentada y sometida a información pública es acorde con la legislación de hidrocarburos, concluyendo que el proyecto se ajusta a la legalidad vigente e incluye los planos parcelarios identificadores de las parcelas afectadas, caminos, carreteras y edificaciones existentes, el trazado de la tubería y la zona afectada por la ocupación temporal y las instalaciones auxiliares del proyecto, sin que existan motivos de nulidad ni de indefensión; d) Que el gasoducto ha sido diseñado con carácter de transporte secundario al objeto de disponer de capacidad suficiente para prolongarse y dar suministro al resto de la comarca; y e) Que resultan inviables las alternativas propuestas, puesto que no es posible realizar la instalación en las zonas de dominio o servidumbre de las infraestructuras señaladas, así como que transcurra por linderos o caminos de todas las fincas que atraviesa, ya que, por una parte podría afectar a terceros ajenos al presente expediente, y por otra, supondría un continuo zig-zag en la traza, siendo que un gasoducto debe seguir una alineación lo más recta posible y con unos radios de curvatura mínimos para permitir por su interior mecanismos de limpieza, inspección y control que son imprescindibles para garantizar la seguridad de la explotación de la tubería y su correcto funcionamiento.
En cuanto al impacto ambiental del proyecto, manifiesta que se está tramitando la evaluación de Impacto Ambiental por el organismo correspondiente, siendo los condicionados que en la Declaración de Impacto se incluyan, de obligado cumplimiento para Endesa Gas Transportista, SL.
Por todo ello, se considera que se han respetado en la mayor medida posible los derechos particulares, los cuales han sido tenidos en cuenta mediante la realización de los trámites de información pública, haciéndolos compatibles con los aspectos técnicos y económicos respecto a la ubicación y trazado idóneo de las nuevas instalaciones.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se ha remitido a los ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, separata del proyecto presentado, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente.
Se resume a continuación y particularmente las manifestaciones de los informes recibidos, sin que figure en el expediente el solicitado al Ayuntamiento de El Verger:
- Ayuntamiento de Dénia: indica que el trazado transcurre por suelo no urbanizable y dentro del Área de Amortiguación de Impactos, por lo que se deberá tener en cuenta el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del Montgó y minimizarse los posibles impactos medioambientales; Que la traza del gasoducto en el tramo que discurre por la Partida de Caragussos afecta al Plan Especial de Caragussos y a la reserva viaria del trazado del tren; Que deberán establecerse medidas correctoras al afectar a barrancos y vías pecuarias y que respecto a los residuos en la ejecución deberán gestionarse de acuerdo con la legislación vigente, informando todo ello con independencia de las autorizaciones y licencias que fueran necesarias.
- Ayuntamiento de Gata de Gorgos: manifiesta que el trazado penetra en el término en suelo urbano de uso industrial desde el vértice V-AL-127 al V-AL-133 sin tener en cuenta los viales previstos en este suelo urbano, por lo que quedarán parcelas afectadas del polígono industrial y ello no es admisible por cuanto se puede realizar por los viales previstos; Que a partir del vértice V-AL-133 se halla situado en suelo no urbanizable común, afectado por el PORN del Montgó y concretamente por el área periférica de amortiguación de impactos, área agrícola y debe someterse a informe previo de la Conselleria de Territorio y Vivienda; Que además, entre los vértices V-AL-147 y V-AL-148 discurre por una zona de especial protección de valores arqueológicos y propone que el trazado se ajuste en la medida de lo posible, a las carreteras existentes.
- Ayuntamiento de Ondara: desestima el trazado del gasoducto y propone que discurra por la parte oeste del término municipal, afectando a la zona en la que ya existen las actuales infraestructuras como son la autopista, variante o futuro ferrocarril. Por otra parte, se opone a la ubicación de la instalación fija en la Partida Alfatares, manifestando, no obstante su predisposición a conseguir un consenso respecto del trazado y ubicación del gasoducto.
- Ayuntamiento de Pedreguer: indica que la mayor parte del trazado discurre por suelo no urbanizable a su paso por el término municipal y tan solo una porción del mismo pasa por el polígono industrial alineándose con la autopista. Que la traza, un tanto irregular, afecta a múltiples parcelas privadas a las que crea una fuerte servidumbre y afecta al desarrollo urbanístico de planes en vías de aprobación definitiva, como el Plan Parcial Industrial Els Molinets y a otros en proceso de redacción, como son los sectores 5, 6 y 7. Que a la vista de lo manifestado, se propone que el trazado discurra íntegramente por la zona de influencia de la autopista.
- Ayuntamiento de Els Poblets: indica por dónde debe el trazado atravesar el río Girona para no contradecir el concierto previo del Plan General.
- Ayuntamiento de Jávea: manifiesta su oposición y señala que el trazado planteado discurre en su integridad por suelo no urbanizable común, por la parte norte de la CV-734 (Gata-Jávea), en el ámbito del área de amortiguación de impactos delimitado en el PORN del Parque Natural del Montgó; Que no se justifica en el proyecto la necesidad del referido trazado ni se plantean alternativas al mismo y resulta más adecuado que discurra paralelo al Camí Vell de Gata y Camí de les Barranqueras hasta llegar a la zona industrial, donde debería emplazarse la estación de regulación y medida (ERM).
Remitidos los informes a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, la misma ha emitido contestación con respecto a las cuestiones suscitadas, indicando en síntesis:
1. En cuanto a que el trazado discurre dentro del Área de Amortiguación de Impactos y que se deberá tener en cuenta el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del Montgó, señala que el proyecto se encuentra sometido a evaluación de Impacto Ambiental y no resulta preceptivo un informe previo del órgano ambiental, sin perjuicio de que se incorpore a la mencionada evaluación la consideración explícita de su compatibilidad con los objetivos del PORN del Montgó, así como informe de la Conselleria de Cultura a efectos de condicionado en la ejecución de las obras en aspectos arqueológicos.
2. Respecto a que la traza del gasoducto ha de ajustarse a los viales cuando afecte a tramos que discurren por actuaciones urbanísticas aprobadas, indica que el trazado se ha ajustado lo máximo posible a las zonas de reserva viaria aprobadas que se señalan por los ayuntamientos.
3. En cuanto a la necesidad de las autorizaciones y licencias, se han solicitado las autorizaciones y permisos que son preceptivos en el trámite administrativo en que se encuentra el expediente.
4. Respecto a las propuestas por parte de algunos de ellos de que el trazado discurra íntegramente por la zona de influencia de otras infraestructuras, como la autopista, carreteras o caminos existentes, indica que la legislación sectorial aplicable establece unas distancias mínimas de separación que deben respetarse, como son 25 metros desde su arista exterior en el caso de la autopista, por lo que no se impediría que se afectara a fincas de titularidad privada.
Resultando que asimismo, y de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados por la construcción del proyecto de la mencionada conducción de gas natural. De las contestaciones obrantes en el expediente, indicando las condiciones en que deben verificarse las afecciones correspondientes, son de destacar las siguientes:
1. Respecto a la Carretera N-332, para los cruzamientos subterráneos que se señalan en el informe, indicando los condicionados particulares, entre los que figura que el trazado únicamente la afecta en su tramo final, en la proximidad del enlace de Dénia con la CV-730, realizándose un cruce de la actual carretera y de la variante, mediante un tubo de protección de 20'' de diámetro, el cual deberá extenderse no sólo a la proyección de los terraplenes, sino abarcar también el camino de servicio del lado del monte y la actual carretera, pues así se podrá realizar el desdoblamiento de la variante sin afectar al mismo, dado que ese desdoblamiento está previsto efectuarse por el «lado mar» de la variante.
2. Respecto de los cruzamientos y paralelismos en las carreteras CV-725, CV-724, CV-700 y CV-734, con las condiciones que en el informe se contienen, entre las que figuran, para las tres primeras carreteras, que se realizarán mediante perforación mecánica, ejecutándose los pozos de ataque a una distancia superior de dominio público, es decir, a mas de 3 metros desde la arista exterior de la explanación y en perpendicular al eje de la calzada, estableciendo que la distancia mínima medida desde la rasante de la carretera a la generatriz superior de la camisa de protección de la conducción será de 0,90 m; y respecto a la carretera CV-734, que se ejecutará el paralelismo en el margen izquierdo, debiéndose ejecutar el mismo a distancia no inferior a la zona de protección de la carretera, que en este caso es de 50 m, medidos desde la arista exterior de la calzada y en perpendicular al eje de la misma.
3. En cuanto a la autopista AP-7 se establece que: en la zona de protección se deberá respetar 14 metros más a partir del límite de explanación (8 m de zona de dominio y 6 m para la construcción del futuro tercer carril); En previsión de futuras ampliaciones, la autorización se efectuará en precario; En los puntos de cruce con la autopista, la longitud de la camisa deberá extenderse a cada lado de la autopista, no sólo los 8 metros de la zona de dominio, sino también los 6 metros para la construcción del futuro tercer carril. La perforación deberá realizarse en terreno natural, sin afectar al terraplén de la autopista, respetando siempre la profundidad de 1,50 m bajo el firme de la calzada y 0,80 m, como mínimo bajo el fondo de la cuneta lateral. En el cruzamiento bajo el terraplén de acceso al paso superior, pk 610+850, la conducción no deberá estar a menos de 15 metros de la proyección vertical del borde posterior del estribo.
4. Por afecciones en la ejecución del gasoducto a un cruzamiento con la vía férrea, se establecen, entre otras, que la conducción irá protegida por una vaina de acero revestida de fibra de vidrio o tubo de polietileno en el caso de perforación dirigida, que en el cruce con el ferrocarril la vaina irá situada a una profundidad de 2 metros contados desde la cara inferior de la traviesa de la vía férrea hasta la generatriz superior de la vaina, que los respiraderos estarán situados fuera de la zona de dominio público y de servidumbre del ferrocarril, pudiéndose situar en la zona de afección, a una distancia mínima de 20 metros desde la arista exterior de la explanación, y que en el tramo de paralelismo la distancia de dicha conducción al eje de la vía férrea será de 40 metros como mínimo.
5. En cuanto a la carretera CV-738 y al ramal de conexión de la N-332 con la CV-730, mediante sendos cruces subterráneos que deberán ejecutarse mediante perforación horizontal subterránea.
6. Respecto a las afecciones a vías pecuarias, se señala en el informe remitido la identificación de las mismas, no planteándose objeción al respecto si bien deberán observarse los condicionados que se establezcan en los correspondientes expedientes de ocupación.
7. Por afecciones a líneas eléctricas y telefónicas, debiendo cumplirse estrictamente todos los requisitos en cuanto a distancias reglamentarias para cruzamientos y paralelismos, así como en las medidas de seguridad necesarias.
Cuantos informes han sido remitidos o constan en el expediente, son conocidos por la empresa solicitante que acepta y manifiesta su conformidad con las condiciones incluidas en los mismos.
Resultando que figura en el expediente nuevo informe del Ayuntamiento de Gata de Gorgos, con fecha de registro de entrada del Servicio Territorial de Energía de Alicante de 06.10.2009, mediante el que manifiesta que habiéndose recibido por parte de Endesa el trazado del gasoducto considerado respecto al trazado inicial del proyecto, se proponen por el ayuntamiento tres alternativas al mismo que se acompañan en documento adjunto, con el objeto de minimizar el impacto ambiental y disminuir la afección a los propietarios de las fincas privadas, desarrollándose por viales y caminos ya existentes, indicando que se estará a expensas del informe que emita el Servicio Territorial de Carreteras de Alicante sobre la posibilidad de realizar el trazado paralelo a la CV-734 carretera a Jávea, y concluyendo que no van a interponerse trabas a la construcción del gasoducto, si bien solicitan se valoren las propuestas acompañadas.
Trasladado el referido escrito a la empresa peticionaria, expone mediante escrito de 23 de noviembre de 2009 que, al margen del aumento de la longitud en un 20 por ciento y que supone un incremento en los costes del proyecto, implica la afección a propietarios que inicialmente no estaban contemplados en el proyecto y que una gran parte del trazado, en dos de las alternativas propuestas, se desplaza hacia el norte saliendo del término municipal de Gata a otros términos municipales como son Dénia o Jávea, generándose una nueva afección a los mismos en una longitud aproximada de tres mil metros, quedando afectados éstos doblemente por cuanto el gasoducto ya transcurre por los mismos, e implicando una mayor afección medioambiental al PORN del Parque Natural del Montgó. Señala que ninguna de las propuestas contempla la solución técnica al cruzamiento con la vía férrea de la línea Alicante-Dénia, ferrocarril que en un tramo importante se encuentra por debajo de la cota de terreno en la que es inviable la perforación horizontal que se exige y que ha determinado el punto de cruce escogido en el proyecto. Que la mayor parte de los caminos que se proponen se encuentran catalogados como vías pecuarias, parte de los mismos son estrechos y sinuosos, con diferentes nivelaciones, y su anchura no impediría la afección con los terrenos lindantes para la ejecución de las obras. Que medioambientalmente la afección es mayor a las alternativas contempladas en el Estudio de Impacto y estimada como aceptable en la Declaración de Impacto Ambiental a esta fecha ya resuelta por el organismo competente. Por último, que la tercera alternativa, cuyo transcurso en su mayor parte paralela a la carretera CV-734, se encuentra condicionada a las distancias reglamentarias con la CV-734, habiendo realizado la consulta al Servicio Territorial de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, contestando el mencionado organismo en fecha 19 de agosto de 2009, mediante el que manifiesta que no es posible que el trazado discurra por la plataforma de la calzada y ha de situarse fuera de la zona de protección, estableciendo una distancia mínima para el paralelismo por el desdoblamiento previsto para la vía de 50 metros desde la arista exterior.
Resultando que la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental de fecha 12 de junio de 2007 en la que resuelve estimar aceptable a los solos efectos ambientales el proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde el origen al vértice V-156) en los términos municipales de Dénia, Vergel, Els Poblets, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos y Jávea (Alicante), sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias, así como del cumplimiento de lo establecido en la documentación aportada y los condicionantes que en la misma se contienen.
Resultando que en el apartado tercero de la referida Declaración de Impacto Ambiental figura que en relación con el tramo final del gasoducto (desde el vértice V-156 hasta el final V-156/76) en el término municipal de Jávea, el mismo se evaluará cuando se reciba a través del órgano sustantivo la documentación correspondiente, en declaración de impacto ambiental complementaria a la presente.
Visto el escrito presentado en fecha 8 de febrero de 2007 por la empresa Endesa Gas Transportista, SL en el expediente referido CBREDE/2005/68/03, ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, mediante el que manifiesta que ha sido necesaria la modificación desde el vértice V-156 hasta el final -V-156/76-, del proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta debido al informe del Ayuntamiento de Jávea con el fin de adecuar el trazado a los caminos existentes y finalizar en el área industrial, por cuanto solicita autorización administrativa, aprobación de la Addenda I al gasoducto de transporte secundario Marina Alta en el término municipal de Jávea, en la provincia de Alicante y declaración, en concreto, de su utilidad pública. (CBREDE/2005/68/03)
Se adjunta ejemplar de la Addenda I referida firmada por técnico competente y visada por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 17 de octubre de 2006.
Resultando que la presentación de la Addenda I y de acuerdo con el escrito de solicitud presentado por la empresa solicitante, conlleva modificaciones en el trazado de la conducción en el término municipal de Jávea, a partir del vértice V-156 y hasta el vértice V-156/76, en la ubicación de la posición P-03, motivado por el informe municipal del ayuntamiento referido, así como variaciones en las afecciones de las fincas de la Relación de Bienes y Derechos afectados del proyecto de ejecución inicialmente presentado que se recogen en la ahora presentada.
Resultando que se ha realizado la información pública de la Addenda I presentada mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 11 de abril de 2007, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de 11 de mayo de 2007, en los diarios de prensa El Mundo y La Verdad de 19 de abril de 2007, y ha sido expuesta en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Jávea, único afectado por la modificación del trazado que contempla la mencionada Addenda I.
Como consecuencia de dicho trámite de información pública, algunas entidades y particulares han presentado escritos formulando alegaciones, las cuales hacen referencia a cuestiones de titularidad de las fincas afectadas, consecuencias de la ocupación temporal de las mismas, y al trazado del gasoducto a su paso por la Unidad de Actuación Catarrojes 1 y Catarrojes 3, en el término municipal de Jávea, en la que no se ajusta a los viales de titularidad municipal, proponiendo, además trazados alternativos por linderos y zonas cercanas a otras infraestructuras, como autopistas, carreteras o viales públicos.
Remitidas las alegaciones expresadas a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis:
a) Que se procederá a las rectificaciones correspondientes respecto a titularidades y domicilios alegados; b) Que la ocupación temporal conlleva efectivamente la desaparición de cuantos obstáculos se encuentren en la superficie ocupada para la entrada de maquinaria y personal, y que durante la ejecución de las obras se habilitarán las medidas necesarias para permitir el acceso a la finca y el paso a uno y otro lado de la pista de trabajo; c) Que el gasoducto es compatible con el desarrollo urbanístico de la parcela, pues su instalación no conlleva la expropiación en pleno dominio, no restando volumen edificable, conservándose intacto el otorgado por el planeamiento, sin que sea cierto que provoque la división de las fincas y las inutilice para cualquier uso, sin perjuicio de abonar los daños y perjuicios que se causen mediante el correspondiente justiprecio; d) Que el proyecto recoge la modificación solicitada por el Ayuntamiento de Jávea del trazado inicialmente previsto y ha sido el propio ayuntamiento el que ha determinado la necesidad de que la canalización se ajuste al viario y zonas verdes de la Unidad de Actuación del Polígono Industrial Catarrojes, como se determina en los planos parcelarios de expropiación, ajustándose al viario entre los vértices V-AL-156/76 y V-AL-156/71, discurriendo posteriormente por el camino y a continuación por los linderos de las fincas afectadas a fin de soslayar las edificaciones existentes en la zona; e) Que en cuanto a las modificaciones planteadas, el trazado ha sido instado por el propio Ayuntamiento de Jávea y se adapta a sus directrices y a las del planeamiento vigente.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se ha remitido al Ayuntamiento de Jávea, único afectado por el trazado de la Addenda I, separata de la misma, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada, informando el sentido que a continuación se reseña:
- Manifiesta el referido Ayuntamiento de Jávea que se aprecian las siguientes deficiencias subsanables en la separata de la Addenda I remitida: 1. Que quedan indefinidas las características constructivas de la denominada Posición P-03, tales como planos de planta, alzados, fotografías de instalaciones similares, ocupación de la parcela, altura máxima, retranqueos, etc. 2. Que deberá aportarse la autorización referente al cruzamiento de la carretera CV-734 y del Barranc de La Vall. 3. Que se ajuste el trazado en el tramo comprendido entre los vértices V-AL-156/58 al V-AL-156/69 a fin de que discurra por el viario y zonas verdes establecidos para la Unidad de Ejecución Catarrojes 3, por el PGOU aprobado en fecha 31 de enero de 1990.
Remitido al solicitante el informe del ayuntamiento indica lo siguiente:
1. Que ha sido presentada ante el Ayuntamiento de Jávea la documentación solicitada para la ubicación de la posición de vávulas del gasoducto. 2. Que los organismos afectados por los cruzamientos indicados en la carretera y Barranco, han prestado su conformidad con la instalación proyectada. 3. Que respecto al ajuste de trazado señalado, la canalización discurre por el viario del polígono industrial Catarrojes entre los vértices V-AL-156/76 y V-AL-156/71. En este punto debe abandonarlo pues se encuentra condicionado por lo que determina la Ley de Carreteras de la Generalitat en cuanto a las distancias que han de respetarse para autorizar obras en la zona de servidumbre. Es más, la propuesta municipal hace que el cruce con la carretera sea totalmente inviable, ya que el punto de salida del mismo coincidiría con edificaciones existentes en el otro extremo, sin que pudiese evitarse su afección, por lo que no puede estimarse la alternativa planteada. Se ha intentado minimizar la afección de las fincas privadas discurriendo, en la medida de lo posible, por caminos y linderos de las parcelas.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la Addenda I, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados, concretamente a:
- Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Servicio Territorial de Carreteras, habiendo remitido informe respecto a la afección a la carretera CV-734 en el término municipal de Jávea, mediante el que autoriza los cruzamientos proyectados con los condicionados que en el mismo se contienen.
- Confederación Hidrográfica del Júcar, remitiendo autorización para cruce de varios cauces públicos mediante conducción subterránea para las obras del gasoducto de transporte secundario Marina Alta con los condicionados que en el mismo se contienen.
Trasladados los informes recibidos a la empresa solicitante, manifiesta su conformidad con el contenido de los mismos.
No figura en el expediente el informe solicitado a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Servicio Territorial de Medio Ambiente, Vías Pecuarias.
Resultando que la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental de fecha 29 de enero de 2008 en la que resuelve estimar aceptable a los solos efectos ambientales el proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde el vértice V-156 hasta la posición final P-03) en el término municipal de Jávea (Alicante), de acuerdo con la Addenda I al proyecto de 2006, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias, así como del cumplimiento de lo establecido en la referida addenda al proyecto, las medidas correctoras establecidas en el estudio de impacto ambiental de fecha noviembre de 2005, base de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 12 de junio de 2007 del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta (V0 a V-156), las medidas correctoras establecidas en la addenda al estudio de impacto ambiental al referido proyecto (tramo V-156 a posición final P-03) de fecha octubre de 2006 (remitida con fecha de entrada 20 de septiembre de 2007) y los condicionantes que en la misma se contienen.
Resultando que consta en el expediente, posterior informe de fecha 29 de abril de 2009 del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Patrimonial del Ayuntamiento de Jávea, en el que se indica que, pese a haber informado favorablemente al trazado proyectado, se desconocía la existencia e interés del elemento denominado L'Assut del Pas que sería destruido por las obras previstas del gasoducto, recomendando un nuevo trazado en este lugar y dirigido al Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medio Ambiente de la Conselleria de Cultura y Deporte.
Visto el escrito presentado en el expediente CBREDE/2009/27/03, por la empresa Endesa Gas Transportista, SL, ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, mediante el que solicita la Autorización Administrativa, aprobación de la Addenda II al gasoducto de transporte secundario Marina Alta en los términos municipales de Dénia, El Verger, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos y Jávea, en la provincia de Alicante y declaración, en concreto, de su utilidad pública.
Se adjunta ejemplar de la Addenda II referida firmada por técnico competente y visada por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 29 de octubre de 2009.
Resultando que la presentación de la Addenda II y de acuerdo con el contenido de la misma, conlleva modificaciones en el trazado de la conducción en los referidos términos municipales, motivadas por los informes municipales de los ayuntamientos afectados en el proyecto original (Expediente CBREDE/2005/68/03), así como por el informe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Patrimonial del Ayuntamiento de Jávea en la tramitación de la Addenda I con el mismo número de expediente y conlleva variaciones en las afecciones de las fincas de la Relación de Bienes y Derechos afectados del proyecto de ejecución inicialmente presentado y de la Addenda I, que se recogen en la ahora presentada y que se concretan en las siguientes:
- Término municipal de Dénia.
· Adaptación al nuevo punto de entrega de Enagas, SA del Gasoducto Montesa-Dénia, actualmente en servicio y que supone una prolongación de la tubería en una longitud de 60 metros.
· Debido a la necesidad de adaptar el trazado al futuro vial del polígono industrial de Caragussos se modifica entre los vértices V-72 y V-76.
- Término municipal de El Verger.
· Debido a que un tramo de la carretera N-332 ha pasado a ser vía urbana de titularidad municipal se modifica desde el vértice V-10 al V-46. En la traza modificada se varía la ubicación de la posición 00 de la que parten las denominadas Antena a Pego y Antena a El Verger que no son objeto de este expediente.
- Término municipal de Ondara.
· Se inicia la variante en la salida de la posición 01, gira hacia un camino por el que discurre en un tramo para minimizar la afección manifestada por el ayuntamiento y alegantes particulares (V-AL-56 al V-AL 59) y retoma el proyecto original.
- Término municipal de Pedreguer.
· Para adaptar el trazado a futuros viales del polígono industrial El Molinet se modifica el trazado entre los vértices V-91 al V-98.
· Al objeto de minimizar la afección al PORN del Montgó solicitada por el Área de Conservación de Espacios Naturales de la Generalitat, se modifica entre los vértices V-117 a V-119.
- Término municipal de Gata de Gorgos
· Modificación para adaptar el trazado a futuros viales del polígono industrial Plans entre los vértices V-125 al V-134.
· Al objeto de minimizar la afección a fincas de titularidad privada, se modifica el trazado entre los vértices V-143 a V-147.
· Para evitar interferir en un yacimiento denominado Paraje de la Rana se modifica el trazado entre los vértices V-147 a V-149.
- Término municipal de Jávea
· Modificación para evitar el denominado L'Assut del Pas, de titularidad municipal. (V-156 al V-156/3)
Resultando que mediante escrito presentado por la empresa solicitante, se pone de manifiesto que como consecuencia de la presentación de la Addenda II, el gasoducto de transporte secundario Marina Alta ya no discurre por el término municipal de Els Poblets, dado que las afecciones que figuran en la relación de bienes y derechos acompañada y que se concretan en las fincas denominadas AL-PB-1V, AL-PB-2V y AL-PB-3V de ese término municipal, se corresponden con parte de la servidumbre y ocupación temporal, pero el eje de la tubería discurre por un camino del término municipal de El Verger.
Resultando que ha sido realizada la información pública de la Addenda II, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 26 de enero de 2010, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de 3 de febrero de 2010, en los diarios de prensa Información de 19 de febrero de 2010 y Las Provincias de 10 de febrero de 2010, y expuesta en el tablón de edictos del ayuntamientos afectados por las modificaciones del trazado que contempla la Addenda II.
Como consecuencia de dicho trámite de información pública, se han presentado escritos formulando alegaciones por entidades y particulares, las cuales hacen referencia a aspectos ambientales y al trazado del gasoducto, secundando la propuesta que por parte del Ayuntamiento de Gata de Gorgos se formula y que se centra en el denominado Trazado alternativo B, que discurre en su totalidad por los caminos existentes, suponiendo una menor imposición de servidumbres a los propietarios afectados, que verían disminuida la afección de sus propiedades en una sección aproximada de 5 metros, disminuyendo la superficie de servidumbres y la ocupación temporal, así como los costes de las obras a ejecutar, que son terrenos planos, degradados y no se ven afectadas edificaciones ni elementos constructivos indemnizables o ambientalmente protegidos o susceptibles de protección. Añaden que la cercanía del gasoducto a las zonas urbanas y urbanizables, unos 230 metros, es contraria a la que se establece en el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, vigente para este supuesto, que establece una distancia mínima de dos mil metros a contar del núcleo más próximo de población agrupada para el desarrollo de esta actividad.
Remitidas las alegaciones expresadas a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó: a) Que en fecha 12 de junio de 2007 la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental favorable y que el Área de Conservación de Espacios Naturales, en su informe, descartaba la alternativa de que el trazado discurriera fuera del PORN del Montgó, debido a una mayor afección ambiental, escogiendo la que se ubica por su interior ya que se intenta seguir el corredor de infraestructuras existentes; b) Que respecto de las afecciones a fincas privadas, se indica que más de la mitad del trazado en Gata de Gorgos discurre por caminos o viales públicos, criterio informador de preferible elección, pero que no siempre puede reflejarse en el trazado definitivo, bien por impedimentos técnicos, como son la longitud, orografía o viabilidad constructiva y eficiencia, impedimentos medioambientales y finalmente administrativos, como son la ordenación del territorio o las nuevas infraestructuras proyectadas por otros organismos; c) Respecto al trazado alternativo propuesto como alternativa B se reitera que el mismo discurre por vías pecuarias y se traslada al término municipal de Dénia y al de Jávea que, en cualquier caso, y al trasladarse a nuevos afectados, tendrían el mismo derecho a que el proyecto no se modificara, no siendo justificable en tanto y cuanto este término municipal se encuentra ya afectado por el trazado del gasoducto, teniendo vocación el mismo de transportar gas a todos y cada uno de los términos municipales que atraviesa. d) En último lugar, indica que el decreto considerado de aplicación por los alegantes no lo es en cuanto a que la legislación aplicable en materia de hidrocarburos, Ley 34/1998, de 7 de octubre, se trata de una ley especial que incluye un procedimiento más completo e informado que la legislación invocada.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se ha remitido a los ayuntamientos afectados por las modificaciones contenidas en la Addenda II, separata de la misma, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada, sin que figuren en el expediente los solicitados a los Ayuntamientos de Ondara, Pedreguer y Dénia, que solicitó una prórroga para su emisión en fecha 14.01.2010 sin que hasta la fecha haya presentado el mismo.
Por su parte y respecto al resto de ayuntamientos, figura en el expediente lo siguiente:
- Ayuntamiento de Gata de Gorgos. El mencionado ayuntamiento remitió escrito en forma de alegaciones en el periodo para su presentación establecido en la información pública, haciendo mención a la solicitud del informe requerido en este trámite.
El contenido de las alegaciones y su contestación por la empresa solicitante que figura en el Resultando anterior, se reproduce íntegramente en el presente.
- El Ayuntamiento de Jávea manifiesta lo siguiente: 1. Que revisado el expediente en cuestión, se ha modificado el trazado del gasoducto en su cruce con la Barranquera o barranco de les Valls, desviándose al este de L'Assut del Pas, con el fin de no afectar a la mencionada obra hidráulica y que por lo tanto se ha recogido lo indicado en el informe del arqueólogo municipal, sin que exista nada que objetar a la separata de la Addenda II, salvo lo ya indicado en informes anteriores referente al trazado del gasoducto por el interior de parcelas de titularidad privada que condicionará el futuro desarrollo de redes de infraestructuras viarias a implantar en el término municipal y concretamente entre los vértices V-AL-153 y V-AL-156 que, sin alteración sustancial del mismo, se deberá haber realizado en su totalidad por el actual trazado del Camí Vell de Gata, al menos desde su intersección con el término municipal de Jávea.
- El Ayuntamiento de El Verger informa que se están realizando obras de acondicionamiento y mejora de la antigua carretera CN-332, hoy de titularidad municipal y conlleva una sustitución integral de todos los servicios urbanísticos existentes e incorporación de unos nuevos, entre ellos parte del trazado del gasoducto contemplado en la Addenda II y resulta necesario acometer inmediatamente las obras de instalación. Que además el trazado deberá tener en cuenta el futuro desarrollo urbanístico y la solución sería que fuera desviado por caminos públicos.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la Addenda II, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las administraciones públicas, organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados.
Figura en el expediente informe de la empresa Enagas respecto de la afección a los bienes afectados de la misma, estableciendo las condiciones de autorización que en el mismo se contienen, conocidas y aceptadas por Endesa Gas Transportista, SL.
No figura en el expediente el informe solicitado a la Confederación Hidrográfica del Júcar para, entre otros, el cruzamiento del río Girona en el término municipal de El Verger.
Resultando que consta en el expediente informe de la Conselleria de Cultura y Deporte de fecha 9 de septiembre de 2009, mediante el que se manifiesta, en relación a L'Assut del Pas en el término municipal de Jávea, que será tenido en cuenta lo indicado por el mencionado ayuntamiento para el mantenimiento y no afección del citado elemento etnológico.
Resultando que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.2. apartado c, de la Ley 34/1998 de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, tras su nueva redacción dada por la Ley 17/2007 de 4 de julio, con relación a lo dispuesto en el artículo 67 de la citada ley, fue solicitado por parte de esta Dirección General de Energía a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, informe a fin consignar las posibles afecciones de la proyectada instalación a los planes de desarrollo de la red, a la gestión técnica del sistema y al régimen económico regulado en la vigente normativa gasista.
A tal efecto, con fecha 20 de abril de 2009 consta informe favorable a la Autorización Administrativa emitido por la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, del proyecto del Gasoducto de Transporte Secundario Marina Alta (Tramo Dénia-Jávea del gasoducto Oliva-Altea).
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, el proyecto y las Addendas I y II, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética y la mejora en el suministro para esta zona geográfica.
Resultando la necesaria información aclaratoria en los expedientes incoados por parte de la empresa peticionaria, respecto de los términos municipales a los que afecta el trazado del gasoducto, en fecha 23.06.2010 fue requerida desde la Dirección General de Energía, la empresa Endesa Gas Transportista, SL, al objeto de expresar y documentar los puntos que se señalan en dicho oficio, habiendo cumplimentado el referido requerimiento con el resultado que obra en el expediente y de entre cuyas manifestaciones se vienen a destacar, las siguientes:
- En el término municipal de Dénia, indica ajustarse a los futuros viales del polígono Caragussos, pendiente de desarrollo urbanístico, no existiendo proyecto de urbanización y/o reparcelación aprobado ni en fase de tramitación, sin que discurra por la reserva viaria del tren Dénia-Gandia.
- En el término municipal de El Verger las variantes se han adaptado a la carretera que ha pasado al ayuntamiento indicando no existir inconvenientes a lo solicitado por el mismo, y a la denominada Unidad de Actuación 1, esta última por viales ya ejecutados, sin que sea posible técnicamente la propuesta de discurrir el trazado por un camino cercano entre los vértices 46 y 49, al tratarse de un camino muy estrecho y con edificaciones colindantes, sin que por otra parte, el trazado solicitado por Endesa Gas Transportista, SL afecte al planeamiento municipal.
- En cuanto al término municipal de Els Poblets, no figura afección alguna al haberse ajustado el trazado y siendo técnicamente posible no ser necesario el transcurso de la traza del gasoducto por el mismo.
- En el término municipal de Ondara, se ha minimizado la afección a fincas particulares en un tramo (V-56 al V-59), habiendo modificado el trazado de la denominada Antena a Ondara a petición del ayuntamiento que vino a informar favorablemente y en el que se incluía la Posición P-01, origen de esta antena y parte integrante del gasoducto.
- En el término municipal de Pedreguer, la traza se adapta a la actuación prevista por el ayuntamiento del Polígono Industrial Els Molinets, pendiente de desarrollo urbanístico, no existiendo proyecto de urbanización y/o reparcelación aprobado.
- Respecto al término municipal de Gata de Gorgos, el trazado se adapta a los viales proyectados del Polígono Industrial Els Plans (V-125/1 hasta el V-125/18), así como dos variantes posteriores en las que en una resulta posible su transcurso por caminos para minimizar la afección (V-143 a V-147) y en otra se evitan unos restos arqueológicos (V-147 a -149), sin que sean posible técnica y medioambientalmente las alternativas propuestas por el ayuntamiento por afección a otras infraestructuras (CV-734) y términos municipales (Dénia y Jávea), y sin que, por otra parte, el trazado solicitado por Endesa Gas Transportista, SL, afecte al planeamiento municipal.
- Por último y respecto al término de Jávea el trazado ha evitado el azud como se solicitó por el ayuntamiento, se ha trasladado en su mayor parte a caminos existentes y se ha adaptado a los viales del Polígono Catarrojes 1, acompañando ahora la variante que se propone por el Ayuntamiento de Jávea para su adaptación a la actuación de Catarrojes 3 y que implica una modificación puntual que afecta a los propietarios de las fincas AL-JA-169V y AL-JA-171V, afectadas en la Addenda I.
Considerando que de la documentación aportada se viene a justificar el diseño y construcción de todos los elementos del gasoducto de Transporte Secundario Marina Alta, la adaptación de su trazado, en la mayor medida de lo posible, a los planes urbanísticos aprobados por los ayuntamientos afectados, la imposibilidad por cuestiones técnicas, medioambientales o constructivas de las alternativas propuestas y no recogidas en las modificaciones que se han contemplado en las Addendas I y II, la aceptación de los condicionados impuestos por los organismos afectados y por último, la compatibilidad, cuando ello ha sido posible, con los aspectos técnicos y económicos respecto a la ubicación y trazado idóneo de las nuevas instalaciones del gasoducto, con los derechos particulares.
Resultando que el proyecto de ejecución y las Addendas I y II presentan un trazado plenamente concretado, cuentan entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, están suficientemente detalladas y contienen una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados con las modificaciones aportadas.
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción de los expedientes de solicitud, ha informado favorablemente la misma.
Considerando que la documentación técnica acompañada reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
Esta Dirección General de Energía, resuelve:
Primero
Otorgar autorización administrativa a la empresa Endesa Gas Transportista, SL, para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de transporte secundario denominado Marina Alta en los términos municipales de Dénia, El Verger, Ondara, Pedreguer, Gata de Gorgos, y Jávea, en la provincia de Alicante.
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 78.426'43 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.
2. La Compañía Endesa Gas Transportista, SL, cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 68 Obligaciones de los titulares de autorizaciones para la regasificación, transporte y almacenamiento de gas natural de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en los apartados 1 y 3 del artículo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como transportista, de los derechos que señala el artículo 69 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en los apartados 1 y 2 del articulo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, antes referido.
4. La presente autorización se entiende sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones sobre protección del dominio público que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, la correspondiente legislación sectorial en especial las relativas a la ordenación del territorio, urbanismo y al medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 67.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
5. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirá por las disposiciones vigentes en cada momento.
6. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
7. Será causa de revocación de la presente autorización:
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.
8. Endesa Gas Transportista, SL deberá adoptar las medidas y actuaciones precisas para dar cumplimiento a los contenidos de las resoluciones de 12 de junio de 2007, de la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, publicada en el DOCV de 05.05.2010 y de 29 de enero de 2008, de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por las que se formula Declaración de Impacto Ambiental del gasoducto autorizado.
Segundo
Aprobar el Proyecto de ejecución, Addenda I y Addenda II del denominado gasoducto de Transporte Secundario Marina Alta, firmados por técnico competente y visados por el Colegio Profesional correspondiente en fechas 25 de noviembre de 2005, 17 de octubre de 2006 y 29 de octubre de 2009, respectivamente, así como documentación complementaria presentada en fecha 23 de junio de 2010, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolos a las condiciones que igualmente se relacionan:
· Tipo de gas: gas natural.
· Punto de conexión: gasoducto propiedad de Enagas, gestor técnico del sistema gasista, en su posición 15.20.04, situada en las proximidades de la Autopista AP-7 en el término municipal de Dénia (Alicante).
· Trazado: desde el punto de conexión citado, el gasoducto cruza la carretera N-332, su conexión con la CV-730 y en dirección este, entra en el término municipal de El Verger (vértice V-10), discurre por el margen derecho de la antigua carretera N-332 (ahora vial municipal), siguiendo en dirección este.
Cercana a esta carretera se ubica la Posición P-00, desde donde partirá el suministro a los municipios de Pego y El Verger.
Continúa por dicha carretera hasta cerca del núcleo urbano, donde la cruza adaptándose a la UA-1 del municipio de El Verger, pasa por los viales ya ejecutados, saliendo en dirección sudeste para cruzar el río Girona, gira de nuevo al sudeste hasta dejar el término municipal de El Verger y entrar en el de Dénia, a continuación atraviesa el Barranco de la Alberca para entrar en el término municipal de Ondara (vértice V-54), sigue esta misma dirección sudeste, cruzando la colada del camino de Verger a Jávea, la colada de Alfatara y Molino de Coi.
Al norte del municipio se sitúa la Posición P-01, que dará suministro a las poblaciones de Dénia y Ondara.
El gasoducto sigue en paralelo a la colada del camino de El Verger a Jávea, cruza la colada de Alfatara a Dénia, la carretera municipal CV-722, la colada del Camino viejo de Dénia y la colada del camino de El Verger a Jávea, finalmente (vértice V-66) se adentra de nuevo en el término municipal de Dénia. Seguidamente cruza la carretera CV-725 tomando dirección sur, discurriendo por los futuros viales del Polígono Industrial Caragussos. Continua en el término municipal de Pedreguer (en el vértice V-77), atravesando la carretera N-332, para continuar en dirección Pedreguer. En las proximidades de la carretera CV-724 (en el vértice V-91) se efectúa una variante para la adaptación al futuro polígono industrial de Molinets, pasando por sus viales, cruzando la CV-724 cerca de una rotonda. A continuación el trazado cruza la autopista AP-7 y la carretera de acceso al núcleo urbano para discurrir en paralelo a la autopista y por el vial del polígono industrial de Pedreguer girar al este y atravesar de nuevo la autopista AP-7 y la carretera N-332.
Continúa en dirección sudeste, donde se sitúa la Posición P-02, desde donde se dará suministro a las poblaciones de Pedreguer y de Gata de Gorgos.
A la salida de esta posición, el gasoducto discurre en dirección sudeste por un camino con el fin de minimizar su afección, a solicitud del Area de Conservación de Espacios Naturales de la Generalitat, recorre paralelamente la colada de Oquins a la Llosa para entrar en el término municipal de Gata de Gorgos muy próximo al vértice V-125.
Desde dicho vértice, el trazado se adapta a los futuros viales del polígono industrial Els Plans, variación efectuada a solicitud del Ayuntamiento de Gata, hasta el vértice V-134, cruza el ferrocarril Dénia-Alicante, después, en sentido este, cruza la carretera CV-738 y continúa en la misma dirección que la carretera CV-734. En esta zona en torno al vértice V-147 se bordea el paraje municipal de La Rana, continúa en paralelo a la CV-734, hasta llegar nuevamente al término municipal de Dénia, que tras una longitud aproximada de 100 metros entra en el término municipal de Jávea, continúa en sentido este, se evita el azud en el cruce del barranco de les Valls, y finalmente discurre hacia Jávea, gira en el vértice V-156/51 hacia el sur también por caminos y cruza la carretera CV-734 para alcanzar el polígono denominado Catarrojes 1, donde finaliza el gasoducto.
En el vértice V-156/76 se fija la posición P-03 desde donde se suministrará al municipio de Jávea.
· Tuberías y características:
En un solo ramal principal, de acero al carbono de 10'' de diámetro, especificación API 5L, calidad grado X-42, con transporte de gas a una presión máxima de diseño de 80 bar y máxima de servicio de 59 bar (transporte secundario).
Las longitudes parciales desde el punto de conexión a la posición P-00 y entre las distintas posiciones sucesivas, son, respectivamente, 1.647 ml; 5.393 ml; 6.785 ml y 9.488 ml total longitud del gasoducto: 23.313 ml.
Las tuberías discurren enterradas a las siguientes profundidades:
- En condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima es de un metro sobre su generatriz superior.
- En el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes, se ha previsto alcanzar una profundidad mínima de enterramiento, entre 1'50 y 2'50 m, así mismo, en los cruces de carreteras, autovías, autopistas y otros viales, la tubería se instalará a 1'50 m, como mínimo y para el caso de cruces con ferrocarriles, la profundidad mínima será de 2'50 m.
- En todo caso, se ajustarán a los condicionados de los informes de los organismos consultados, cuyo contenido ha sido aceptado por la empresa peticionaria.
El caudal considerado para suministro inicial, se distribuye de la forma siguiente: Pego, 5.000 m³(n)/h; El Verger, 1.500 m³(n)/h; Els Poblets, 1.500 m³(n)/h; Ondara, 500 m³(n)/h; La Xara (Dénia), 3.000 m³(n)/h; Pedreguer, 1.000 m³(n)/h; Gata de Gorgos, 1.000 m³(n)/h; Jávea, 8.000 m³(n)/h;y futuras ampliaciones,8.500 m³(n)/h.
· Estaciones de Regulación y Medida (ERM):
Se instalan cuatro ERM, una en cada una de las posiciones señaladas y emplazamiento expuestos en el apartado Trazado con las características siguientes:
- Posición P-00:ERM.G-250 de 59/16 bar, con caudal máximo de 6.800 m³(n)/h.
- Posición P-01:ERM.G-400 de 59/16 bar, con caudal máximo de 11.060 m³(n)/h.
- Posición P-02:ERM.G-250 de 59/16 bar, con caudal máximo de 6.800 m³(n)/h.
- Posición P-03:ERM.G-400 de 59/16 bar, con caudal máximo de 11.060 m³(n)/h.
· Instalaciones auxiliares:
- Cuatro válvulas de seccionamiento localizadas en cada una de las posiciones señaladas.
- Protección catódica mediante un sistema de protección activa, consistente en unir la estructura (conducción e instalaciones) al polo negativo de una fuente de corriente continua. Se trata de un transforrectificador cuyo polo positivo está conectado al lecho anódico o dispersor. Comprende las estaciones de protección catódica y accesorios instalados en la tubería.
- Sistema de comunicación y telecontrol, a través de conducto de polietileno que aloja el cable de fibra óptica.
- Instalaciones eléctricas, las necesarias para el funcionamiento de los sistemas antes citados.
· Presupuesto total conjunto: 3.921.321'52 euros.
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto, Addenda I y Addenda II presentados, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen y se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos aprobado por Real Decreto 919/2006, de 28 de julio. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.
2. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente.
3. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.
4. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.
5. El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.
6. Igualmente resultará necesaria para la ejecución de la instalación, la obtención de las autorizaciones y condicionados por parte de los organismos afectados por el trazado del gasoducto que, a fecha de la presente resolución, no figuren en los expedientes administrativos tramitados.
En cualquier momento, Endesa Gas Transportista, SL, estará obligada a su presentación ante esta Dirección General de Energía o ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante si así se le solicitara.
7. El plazo de ejecución de la obra será de doce meses a contar desde el día siguiente a aquél en que se obtenga la disponibilidad legal para proceder a la ocupación material de todos los terrenos necesarios para la ejecución de las instalaciones. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Endesa Gas Transportista, SL podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.
Tercero
Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Cuarto
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 20 de diciembre de 2010.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.