Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3285, del 14-07-1998 (1998/5247)

Información pública de programas de actuación integrada.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3285

Fecha DOGV
:   14-07-1998

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   1998/5247


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Burriana

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de programas de actuación integrada. [1998/M5247]
  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 4 de junio de 1998, acordó:
  
Primero
  
Aprobar las bases orientativas para la selección del urbanizador de la Unidad de Ejecución B-9 del Plan General de Ordenación Urbana de Burriana, cuyo tenor literal es el siguiente:
  
1. Las diferentes alternativas técnicas que se presenten a las expuestas a información pública, no podrán ampliar el ámbito de la programación de éstas a otras unidades de ejecución ni redelimitar el ámbito de la Unidad de Ejecución B-9.
  
2. La programación de los plazos deberá ser rigurosa, fijando, en todo caso:
  
- Plazos concretos de presentación al Ayuntamiento del Proyecto de Urbanización y Proyecto de Reparcelación, para su aprobación municipal.
  
- Plazos específicos para el inicio de las obras, que contarán, en cualquier caso, a partir del momento en que el terreno esté a disposición del agente urbanizador, así como
  
- Plazo máximo de finalización de las obras, valorándose especialmente la aportación de un calendario (programa) detallado de las fases y tiempo estimado de ejecución de las mismas.
  
3. No serán aceptadas reglas relativas al cómputo de plazos que puedan inducir a error, implicar retrasos respecto al plazo total comprometido, o imponer impedimento para que el Ayuntamiento pueda resolver la adjudicación si se incumplieran los mismos, salvo prórroga justificada en causa de interés público.
  
4. No se admitirán cláusulas que vengan a limitar la responsabilidad del agente urbanizador o a modificar sus compromisos con el Ayuntamiento y/o propietarios. Únicamente las causas de fuerza mayor enumeradas en la legislación de contratación administrativa podrán ser alegadas por el urbanizador para exigir una indemnización o compensación pero no le exonerarán de sus obligaciones y compromisos adquiridos.
  
5. El Ayuntamiento preferirá al urbanizador que proponga unas mayores garantías en cumplimiento de sus compromisos, así como el mayor rigor de éstos.
  
De esta forma serán varios los aspectos a considerar :
  
- Se valorará la garantía, financiera o real, ofertada por el urbanizador en cumplimiento del artículo 29.8 Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
- Asimismo, se ponderarán las garantías personales que acredite el agente urbanizador y, en este sentido, cuando el agente urbanizador haya de ser una sociedad mercantil constituida al efecto con participación en el capital societario de otras empresas constructoras o promotoras, no se presumirá que las sociedades dominantes asumen solidariamente los compromisos que ante el Ayuntamiento contrae la mercantil dominada, salvo acreditación formal y expresa de este compromiso mediante documento otorgado a tal efecto y acompañado de documentación acreditativa de la solvencia técnica y financiera de las sociedades dominantes (presentación de balances o extractos de balances actualizados, y declaración relativa a la cifra global de negocios, servicios y trabajos realizados en los tres últimos ejercicios y de los ya comprometidos con otras administraciones o con terceras personas y a cumplir al mismo tiempo que duren los trabajos correspondientes a esta adjudicación).
  
- Por último será objeto de valoración el mayor rigor de las penalizaciones a las que se someta el agente urbanizador en caso de incumplimiento.
  
6. También será criterio preferente el carácter más proporcionado de retribución de urbanizador por la promoción y gestión de la actuación, si bien ha de señalarse que:
  
- En el caso de las ofertas que den especiales facilidades para el pago en metálico, el agente urbanizador debe asegurar que asume sus responsabilidades a su riesgo y ventura, sin que la eventual demora en el pago por los propietarios afectados le exonere de su cumplimiento.
  
- En el caso de las ofertas que den especiales facilidades para la retribución en terrenos, el agente urbanizador deberá aclarar la certeza y estabilidad de la cuota comprometida sin incertidumbres derivadas de la aprobación de los proyectos de urbanización motivadas por ambigüedad en los compromisos inicialmente contraídos.
  
7. En relación con la mercantil que, en el periodo de información pública de la alternativa técnica del Programa para el Desarrollo de la Unidad de Ejecución B-8 del PGOU de Burriana, presentó alternativa técnica en competencia que modificaba sustancialmente el ámbito del primer programa al proponer la urbanización de la B-8 y B-9, se hace constar que podrá modificar la propuesta inicialmente presentada.
  
8. En la medida en que se pueda producir una adjudicación conexa y simultánea de la B-8 y B-9, las dos mercantiles que licitaron a la adjudicación del Programa para el Desarrollo de la B-8:
  
A. Deberán presentar aclaraciones o concreciones respecto a sus propuestas ya conocidas para esta Unidad de Ejecución B-8, pero no modificaciones que impliquen cambio de criterio respecto a lo ya ofertado en ellas.
  
En este sentido, se tendrán en cuenta las bases expuestas para adjudicar la B-9.
  
B. Se considera técnicamente prioritario la construcción del tramo de ronda de circunvalación previsto dentro de la B-8. Por ello se valorará positivamente que se aclare el plazo concreto de finalización de dicha ronda de circunvalación, especificando si los licitadores asumen la construcción de ella con calendario específico y con carácter anticipado e independiente de la total conclusión de las obras correspondientes a la Unidad de Ejecución B-9.
  
Segundo
  
Someter a información pública la propuesta de Programa para el Desarrollo de la Actuación Integrada B-9 del PGOU de Burriana actualmente vigente; presentado por don Julián Castelblanque Pérez, en representación de la mercantil Actividades Integradas Urbanísticas, SL y comprensiva de un anteproyecto de urbanización y de la justificación de innecesidad de cédula de urbanización, así como la propuesta de Programa para el Desarrollo de las Unidades de Ejecución B-8 y B-9 del PGOU de Burriana, presentada por don Fernando Alfonso Montesinos en nombre y representación de la mercantil Urbanizadora Constitución, SL y comprensiva de un anteproyecto de urbanización y de la cédula de urbanización, obtenida por resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial el 25 de marzo de 1.998, en tanto que comprende el ámbito de la Unidad de Ejecución B-9.
  
La información pública se hará efectiva mediante su anuncio en edicto publicado en un diario de información general, editado en la Comunidad Valenciana y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones y/o alternativas técnicas, durante el plazo de 20 días hábiles contados de la publicación del anuncio en el DOGV, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 45 y 46 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Durante todo el procedimiento podrán ser objeto de pública consulta en el Ayuntamiento, las alegaciones y alternativas técnicas que se vayan presentando ante éste.
  
Las proposiciones jurídico-económicas se presentarán durante los cinco días siguientes al vencimiento del plazo anterior y el acto de apertura de plicas se celebrará a las 12.00 horas del siguiente día hábil a la conclusión del plazo para presentarlas.
  
Todas las actuaciones podrán ser objeto de consulta y alegación por los interesados durante los 10 días siguientes al de apertura de plicas.
  
Concluidas las actuaciones anteriores, el Ayuntamiento en Pleno procederá en la forma prevista en el artículo 47 de la LRAU.
  
Tercero
  
Remitir aviso con el contenido del presente acuerdo al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, antes de la publicación del correspondiente edicto, tal como dispone el artículo 46.3 de la Ley de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.