Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5039, del 30-06-2005 (2005/7429)

ORDEN de 15 de junio de 2005, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 43/2004, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo B, sector Administración Especial, Técnico Medio Especialista en Menores, por el sistema de promoción interna, correspondientes a la oferta de empleo público del año 2004, para el personal de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5039

Fecha DOGV
:   30-06-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/7429


Fecha del documento
:   15-06-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * trabajador social
    * psicología
    * concurso administrativo
    * administración regional

ORDEN de 15 de junio de 2005, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 43/2004, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo B, sector Administración Especial, Técnico Medio Especialista en Menores, por el sistema de promoción interna, correspondientes a la oferta de empleo público del año 2004, para el personal de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana. [2005/7429]
  
La Administración del Consell de la Generalitat Valenciana tiene como objetivo prioritario la reducción del empleo no estable, así como articular los instrumentos necesarios que posibiliten y favorezcan la promoción profesional de los empleados públicos.
  
El artículo 51 de la Ley 16/2004, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, aprueba un Plan de Estabilidad Laboral, con carácter excepcional, que, el Consell debe desarrollar con arreglo a las características y plazos de ejecución que allí se determinan.
  
En virtud de todo ello, se dicta el Decreto 51/2004, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2004, que comprende un total de 4943 puestos, la Oferta incorpora plazas vacantes que, estando dotadas presupuestariamente e incluidas en las relaciones de puestos de trabajo, se encuentran desempeñadas interina o temporalmente.
  
Esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 27.1.g) del texto refundido de la Ley de Función Pública, y en el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al Grupo B, sector administración especial, Técnico Medio Especialista en Menores, por el sistema de concurso-oposición, que se regirá por lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y demás normativa de desarrollo, y por lo dispuesto en las bases de la convocatoria:
  
Bases de la convocatoria
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, turno de promoción interna, para cubrir 40 puestos de trabajo del Grupo B, sector administración especial, Técnico Medio Especialista en Menores.
  
1.2. Los puestos de trabajo que queden sin cubrir de los reservados al turno de promoción interna en esta convocatoria, se acumularán a los de la convocatoria 41/04, de acceso libre.
  
2. Condiciones generales de los aspirantes
  
Los aspirantes deberán reunir, además de las condiciones previstas en el artículo 12 de la Ley de Función Pública Valenciana, los siguientes requisitos:
  
2.1. Ser funcionario de carrera de la administración del Gobierno Valenciano del grupo C, sector administración especial, y haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionario de carrera en dicho grupo y sector, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.1 párrafo primero de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
  
2.2. Estar en posesión o cumplidas las condiciones para obtener, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, del Título de Diplomado, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente. Las equivalencias de los títulos alegados deberán justificarse por el interesado.
  
2.3. Las condiciones para ser admitido a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Aspirantes con discapacitación
  
3.1. El Tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6.3.2.
  
3.2. Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud que figura como modelo en el Anexo II y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el Anexo III y en la dirección de internet Http://www.cjap.gva.es (apartado: Dirección General de Administración Autonómica, Oferta 2004)
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 16'53 euros y se ingresarán en cualquiera de las Entidades Bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria en la que se haya efectuado el ingreso hará constar en el ejemplar correspondiente del impreso de solicitud.
  
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33%, están exentas del pago de los derechos de examen. Estos aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%. y lo hagan constar marcando una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Asimismo, están exentos del pago los miembros de familias numerosas de categoría especial, los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutaran de una bonificación del 50% de la tasa, para ello deberán adjuntar el Titulo de familia numerosa en vigor, expedido por el órgano competente de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas y lo hagan constar con una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9 del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Administración Autonómica.
  
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes se presentarán por los interesados en las Oficinas Públicas que figuran relacionadas en el Anexo III, una vez abonada la tasa que se fija en la Base 5.
  
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6.3. El aspirante, en la cumplimentación de su solicitud, deberá observar las instrucciones siguientes:
  
6.3.1. En el apartado número 30 del impreso de solicitud, ?forma de acceso?, los aspirantes, señalará con una equis (X) sobre la letra ?P?.
  
6.3.2. Los aspirantes con minusvalías, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración de la prueba. Para poder solicitar esta medida de adaptación, el aspirante deberá acompañar obligatoriamente certificado expedido por él órgano oficial competente que especifique; diagnostico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del cuestionario, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, o ayuda de una persona, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuales.
  
6.3.3. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma.
  
6.3.4. En ningún caso la mera presentación y pago en la Entidad Colaboradora supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
  
7. Admisión de los aspirantes
  
7.1. Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
7.3. Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de la primera parte de la prueba, así como el orden de llamamiento de los aspirantes, iniciándose el orden en la letra P conforme el resultado del sorteo celebrado el día 7 de abril de 2005 (DOGV núm. 4.984, de 13 de abril de 2005).
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición, constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio y obligatorio, y de una fase de concurso, de carácter obligatorio.
  
8.2. Desarrollo de la fase de oposición:
  
La fase de oposición consistirá en la realización de una prueba estructurada en dos partes de carácter obligatorio y eliminatorio y que se celebrarán en sesiones independientes.
  
8.2.1. Primera parte: consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta. El cuestionario estará compuesto por 120 preguntas que versarán sobre las materias recogidas en el bloque general y en el bloque especifico del Anexo I. . Las contestaciones erróneas no penalizan.
  
El tiempo de realización del examen será determinado previamente por el Tribunal y en ningún caso será inferior a 50 segundos por pregunta.
  
8.2.2. Segunda Parte: Sólo será realizada por los aspirantes que hayan obtenido en la primera parte de esta prueba una puntuación mínima de 12 puntos.
  
La segunda parte consistirá en el desarrollo por escrito, en un tiempo mínimo de 2 horas y máximo de tres, a determinar por el Tribunal, de un supuesto práctico referido a las materias recogidas en el bloque especifico del anexo I, extraído al azar, en el acto del examen, de entre dos supuestos prácticos elaborados por el Tribunal.
  
8.3. Calificación de la prueba.
  
8.3.1. La primera parte se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 12 puntos para superarla
  
8.3.2. La segunda parte se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 12 puntos para superarla.
  
8.3.3. La puntuación final de la prueba vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las partes. Para entender superada la prueba deberá obtenerse, al menos 30 puntos y no haber sido calificado con menos de 12 puntos en ninguna de las partes.
  
8.4. Calificación final de la fase de oposición.
  
La fase de oposición se valorará con un total de 60 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarla.
  
8.5. Fase de Concurso.
  
Solo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes, dentro del plazo establecido, deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de cuarenta puntos que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el Anexo IV.
  
8.6. Puntuación final del concurso-oposición
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.
  
A continuación se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados. Ésta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose el citado orden por la letra ?P?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 7 de abril de 2005 (DOGV núm. 4.984, de 13 de abril de 2005).
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. La primera parte de la prueba se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas.
  
9.2. Los aspirantes serán convocados para la realización de las pruebas en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los opositores que no comparezcan a realizarlo.
  
Asimismo, los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de un o una aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicho o dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada parte o prueba, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del DNI, del pasaporte o del permiso de conducir o los documentos equivalentes para los nacionales de otros Estados, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso, del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el tribunal realizará propuesta de exclusión del mismo, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante, al órgano convocante quien, previa las verificaciones oportunas, dictará resolución motivada excluyendo al aspirante del concurso-oposición.
  
Durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos ni el uso de teléfonos móviles.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, en la Web de la Dirección General de Administración Autonómica, http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia Administraciones Públicas, Administración Autónomica) y con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
9.4. En todas las pruebas el tribunal tomará las medidas que sean necesarias para garantizar el anonimato en la valoración de las mismas, siendo anulados todos aquéllos ejercicios en los que se contuviera alguna marca que pudiera identificar a su autor.
  
10. Publicidad de las listas.
  
10.1. Al finalizar cada una de las partes, de las que consta la prueba de la fase de oposición, el Tribunal publicará en el lugar de examen, en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la relación de aspirantes que han superado la prueba con expresión de su nombre, apellidos, D.N.I. y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la prueba únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superarla, según lo dispuesto en la base 8.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas la lista con la calificación final de la prueba de la oposición a que hace referencia la Base 8.3.3. que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten, obligatoriamente, un curriculum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el Anexo IV. Si los méritos que se aleguen ya constaran en el registro de personal de la Generalitat Valenciana, únicamente será necesario citarlos en el curriculum, sin aportar los documentos correspondientes. Sólo se valorarán los méritos alegados en el curriculum.
  
Los aspirantes que no presenten curriculum se considerará que desisten de su solicitud y renuncian a sus derechos, a los efectos de lo previsto en los artículos 90 y 91 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en los lugares de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la lista provisional de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles reclamaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará, en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica: la relación definitiva del concurso, así como la lista definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total a que se refiere la Base 8.6.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados.
  
11. Relación Definitiva y presentación de documentos
  
11.1. El Tribunal de Selección elevará al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diarí Oficial de la Generalitat Valenciana la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación total, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:
  
11.1.1. Fotocopia compulsada del Título académico y demás requisitos exigibles según lo establecido en la base 2.2 de la convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.2. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de documentos previstos en el artículo 16.1 del Decreto 33/99, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible.
  
11.2. Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento de funcionarios.
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una vez resuelto el concurso para el personal fijo, el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionarios de carrera del Grupo B, sector administración especial, Técnico Medio Especialista en Menores, a los aprobados a que hace referencia la base 10.4. previa la adjudicación de un puesto de trabajo de acuerdo con la puntuación obtenida.
  
13. Tribunales
  
13.1. El Tribunal de Selección de la convocatoria, estará compuesto por siete miembros, funcionarios de carrera, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y cinco vocales, de los cuales uno podrá ser propuesto por las organizaciones sindicales de conformidad con el artículo 8 del Decreto 33/1999 de 9 de marzo y la Ley 9/1987 de 12 de junio.
  
13.2. La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la prueba, mediante Resolución del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
13.3. El Tribunal, para la realización de las pruebas podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
13.4. Corresponde al tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de las pruebas y a la calificación de los aspirantes, tanto en la fase de la oposición como en la fase del concurso, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
  
13.5 Los miembros del Tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta Convocatoria.
  
13.6 A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Dirección General de Administración Autonómica, (C/ Micalet nº 5, 46913 Valencia).
  
13.7 El Tribunal, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razones del servicio .
  
13.8 El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás normativa vigente.
  
14. Recursos
  
14.1. La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
14.2. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el Hble. Sr. conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal.
  
Valencia, 15 de junio de 2005
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
MIGUEL PERALTA VIÑES.
  
ANEXO I
  
BLOQUE GENERAL
  
I. Derecho Constitucional y Organización Administrativa.
  
1. La Constitución Española de 1978:Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales: los derechos fundamentales y las libertades públicas. El Tribunal Constitucional. El Defensor del pueblo.
  
2. La Corona. Las Cortes Generales. Las Cámaras. Su regulación en la Constitución española.
  
3. El Gobierno. El Presidente del gobierno. El Consejo de Ministros. La Administración Pública: Principios constitucionales que la informan. La Administración General del Estado: órganos centrales y órganos territoriales. La Administración Periférica del Estado. La Administración General del Estado en el Exterior.
  
4. El Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: Composición y funciones.
  
5. La Administración Local: Regulación constitucional y entidades que la integran.
  
II. Derecho Autonómico.
  
6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Estructura, contenido y principios fundamentales. Procedimiento de reforma del Estatuto. Las competencias de la Comunidad Valenciana en el Estatuto de Autonomía.
  
7. Las Cortes Valencianas. El Síndico de Agravios. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Jurídico Consultivo. El Consejo Valenciano de Cultura. La Academia Valenciana de la Lengua. El Comité Económico y Social.
  
8- Ley de Gobierno Valenciano: El presidente de la Generalitat Valenciana.Los conselleres. . La Administración de la Generalitat Valenciana. Organización, competencia y estructura. Organización territorial de las consellerias. La Administración institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
III. La Unión Europea
  
9. La Unión Europea. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia: Composición y funciones.
  
IV. Derecho Administrativo
  
10. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común: Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales. Derechos de los ciudadanos. Los actos administrativos. La revisión de los actos en vía administrativa.
  
11. El procedimiento administrativo: Concepto y fases. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. La jurisdicción contencioso administrativa: las partes, objeto del recurso y procedimientos.
  
12. La potestad sancionadora. La responsabilidad patrimonial de la administración. Los contratos de la administración: concepto. Tipos. El procedimiento de contratación.
  
V. Función Pública
  
13. La Ley de la Función Pública Valenciana. Normativa de desarrollo en materia de personal. . El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. Su clasificación.Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Promoción y carrera administrativa. Provisión de los puestos de trabajo.
  
14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Retribuciones y indemnizaciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
15. Régimen de Seguridad Social. Los órganos de representación y la negociación colectiva del personal funcionario. La Ley de prevención de riesgos laborales.
  
BLOQUE ESPECÍFICO
  
1. Protección, garantías de los derechos de los niños. Consideración de la infancia en el marco de los Derechos Humanos. El niño como sujeto de derechos. La Convención Internacional de los Derechos del Niño. Derechos, medidas y principios de la acción administrativa.
  
2. Marco jurídico y competencial del sistema de protección de menores en España. Especial referencia en la Comunidad Valenciana: configuración, proceso de transferencias, marco competencial, estructuras de organización, competencias de las entidades públicas y colaboradoras.
  
3. Definiciones legales y conceptos jurídicos en torno al menor. Situaciones de desprotección social: riesgo y desamparo. Entidades Públicas competentes. Institutos jurídicos tutelares y medidas de protección de menores.
  
4. El acogimiento residencial y de atención diurna. Tipología de centros de protección de menores: centros residenciales y centros de día. Procedimiento de autorización y normativa de ordenación de los centros de protección de menores.
  
5. La intervención con menores residentes. De la medida de acogimiento residencial. Planificación de los centros de acogimiento residencial. Ámbitos de actuación. Áreas de intervención. Etapas. De la metodología de intervención. Proyecto técnico de actuación y normas de funcionamiento y convivencia. Estructura organizacional. El plan de intervención individual con menores residentes.
  
6. El acogimiento familiar. Concepto. Modalidades. El acogimiento provisional. Procedimiento de formalización de los acogimientos familiares. Cese. El recurso de Familias Educadoras en la Comunidad Valenciana. Inscripción en el Registro de Familias Educadoras. Obligaciones y deberes de los acogedores.
  
7. El acogimiento familiar preadoptivo y la adopción. Procedimiento de tramitación de las solicitudes de adopción nacional e internacional. El Consejo de Adopción. El Registro de Solicitudes de Adopción en la Comunidad Valenciana. El procedimiento de tramitación del acogimiento familiar preadoptivo y de la propuesta de adopción nacional. El procedimiento de tramitación de las adopciones internacionales. Papel y funciones de las Entidades colaboradoras de adopción internacional.
  
8. Detección de las situaciones de desprotección social de menores. Recogida de información. Valoración y diagnóstico. Toma decisiones. Diseño de un plan de intervención en materia de protección de menores.
  
9. Programas de atención a la infancia en la Comunidad Valenciana. Red municipal: Equipos Municipales de Servicios Sociales Generales y Especializados. Especial referencia a los Servicios Especializados de Familia e Infancia. Otros Servicios Especializados de atención a la infancia y a la familia, de titularidad pública y privada.
  
10. El sistema de servicios sociales en la Comunidad Valenciana. La Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Competencias de la administración central, autonómica y local.
  
11. El Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana.
  
12. La discapacidad. Principios de integración. Tipología de centros y recursos. La valoración y reconocimiento de las minusvalías.
  
13. La figura del educador en el sistema de protección de menores. Modelo referencial y recursos profesionales. Actuaciones en programas de medio abierto de ámbito local y autonómico, programas especializados de acogimiento familiar y acogimiento residencial y otros.
  
14. Necesidades de la infancia. Características, definición y tipología del maltrato infantil. Estrategias de intervención.
  
15. La adolescencia. Características, necesidades y estrategias de intervención. Violencia y agresividad infantil.
  
16. La familia. Concepto, estrategias de intervención. Problemas entre padres e hijos. Familias de alto riesgo. La mediación familiar. La Ley 7/2001, de 26 de noviembre, Reguladora de la Mediación Familiar en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
17. La socialización: aprendizaje e interiorización de normas y valores. Ámbitos de socialización: centros educativos y otras instituciones socioculturales; asociaciones, grupos de iguales y medios de comunicación.
  
18. Estructura del sistema educativo. Etapas y ciclos. Recursos que ofrece el sistema educativo en función de las necesidades de los alumnos. El absentismo escolar y el fracaso escolar. Programas de integración escolar. Mediación en conflictos escolares.
  
19. Educación para la salud. Intervención con menores y adolescentes con problemas de salud mental.
  
20. Drogodependencias y otras adiciones. Legislación y recursos en la Comunidad Valenciana. Intervención con menores drogodependientes.
  
21. El fomento del asociacionismo juvenil. Tipología de asociaciones juveniles. El voluntariado.
  
22. Integración sociolaboral de jóvenes. Planes de empleo. Necesidades formativas especiales. Actuaciones.
  
23. La atención al menor extranjero. Procesos de integración. La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
  
24. La delincuencia de menores y jóvenes. Acciones preventivas y respuestas socioeducativas. Procesos de intervención con menores infractores.
  
25. El proceso judicial con menores infractores. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores y Reglamento de desarrollo. Funciones del Equipo Técnico del Juzgado y Fiscalía de Menores.
  
26. La ejecución de las medidas judiciales a menores infractores. Especial referencia en la Comunidad Valenciana: estructuras de organización y competencias de la entidad pública y entidades colaboradoras.
  
27. Las medidas judiciales en medio abierto. Ejecución, duración, informes. Recursos existentes en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
28. Las medidas de internamiento judicial en la Comunidad Valenciana. Ejecución, duración, informes. Recursos existentes. Funcionamiento de los centros de reeducación de menores. El régimen disciplinario de los centros de internamiento.
  
29. El papel del Ministerio Fiscal en los procesos con menores, de protección de menores y de reforma de menores y jóvenes infractores.
  
ANEXO III
  
(Oficinas Públicas)
  
ALICANTE
  
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
  
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3ª planta, 03903 ALICANTE
  
Teléfono 577523119 FAX 447403381
  
Teléfono PROP 012 (425449600 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
CASTELLÓN
  
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Mayor núm. 78, 12844 CASTELLÓN
  
Teléfono 724190731 FAX 335225993
  
Teléfono PROP 012 (947244843 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
VALENCIA
  
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
  
Oficina PROP
  
C/ Historiador Chabás núm. 2, 46686 VALENCIA
  
Teléfono PROP 012 (188571369 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
Descarga del modelo de instancia por internet.
  
Http://www.cjap.gva.es (apartado: Dirección General de Administración Autonómica, Oferta 2004)
  
OFICINAS PROP
  
ALICANTE
  
Benidorm Rincón de Loix. Av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03252 Benidorm
  
Benidorm La Cala. C/ Juan Antonio Baldoví - 03117 Benidorm
  
Benidorm Foietes-Colonia de Madrid. Av. Beniardà, 61 € 03164 Benidorm
  
Benidorm Alfredo Corral-Maravall. Av. Almendros, 42 € 03347 Benidorm
  
Benidorm Els Tolls-Salto del Agua. Av. Andalucía, 8 - 03214 Benidorm
  
Curruca-Alicante. C/ Churruca, 29 € 03112 Alicante
  
CASTELLÓN
  
Hermanos Bou - Castellón. Av. Hermanos Bou, 47 € 12820 Castellón
  
Avenida del Mar - Castellón. Av. del Mar, 16 € 12537 Castellón
  
Casa de los Caragols - Castellón. C. Major, 78 €12326 Castellón
  
Villarreal. C. Joan Fuster, 28 € 12969 Villarreal
  
Vinaroz. C. San Joaquín, 14 € 12257
  
VALENCIA
  
Gregorio Gea I. C. Gregorio Gea, 27 € 46782
  
Gregorio Gea II C. Gregorio Gea, 14 € 46328 Valencia
  
Colón - Valencia. C. Colón, 80 € 46552 Valencia
  
Xàtiva. Av. Selgas, 3 - 46466 Xàtiva
  
Requena. Av. Arrabal, 9 - 46267 Requena
  
Ontinyent. Pl. Maestro Ferrero, 22 € 46292 Ontinyent
  
Sagunto. Camí Real, 97 € 46662 Sagunto
  
Puerto de Sagunto. Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edificio Rotonda) - 46252 Sagunto
  
ANEXO IV
  
BAREMO FASE CONCURSO GRUPO B,
  
TÉCNICO MEDIO ESPECIALISTA EN MENORES
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.5. de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Experiencia profesional: 32 puntos
  
1. Se valorará la experiencia profesional de los participantes de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1.1. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de la Función Pública Valenciana, que pertenezcan al Grupo B, naturaleza funcionarial, sector administración especial, Técnico Medio Especialista en Menores, a razón de 0.60 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
  
1.2. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, no contemplados en el anterior apartado a razón de 0.15 puntos por cada mes completo de servicios en activo.
  
1.3. Por trabajos realizados en otras administraciones públicas en puestos del Grupo B, Técnico Medio Especialista en Menores, o en el sector privado, en trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en puestos con funciones equivalentes a la de Técnico Medio Especialista en Menores, a razón de 0.05 puntos por mes completo de servicios en activo.
  
Ello no obstante, a los funcionarios transferidos se les computará los servicios prestados en sus Administraciones de origen con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 ó 2 según proceda.
  
1.4. A los efectos de lo dispuesto en el presente baremo se considerará que los puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana y de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, cuya naturaleza jurídica o sector haya variado en virtud de procesos legales de adaptación, han tenido siempre la naturaleza jurídica y sector que tengan asignados en el momento de la finalización del plazo de presentación de instancias de la convocatoria correspondiente.
  
En ningún caso se valorará la experiencia profesional obtenida en el desempeño de puestos de trabajo reservado a personal eventual.
  
2. La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:
  
2.1. Los trabajos para Administraciones Públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órgano competente.
  
2.2. El resto de los trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando éstas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre ambos documentos. En todo caso, será obligatorio la presentación de la certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo de cotización correspondiente a la categoría convocada.
  
2.3. Para el supuesto de profesionales y autónomos, Licencia Fiscal o I.A.E., y certificación de colegiación, cuando proceda, así como certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo o grupos de cotización correspondientes a la categoría convocada. Cuando proceda, y en sustitución de dichos documentos, se aportará certificación oficial que acredite haber cotizado en el Régimen Especial o en la Mutualidad correspondiente.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por experiencia, no podrá superar los 32 puntos.
  
B) Formación: 8 puntos
  
1. Valenciano: máximo 5 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 5 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Calificadora de Coneiximents del Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
- Conocimiento Oral: 1,00 punto
  
- Grado Elemental: 2,00 puntos
  
- Grado Medio: 3,50 puntos
  
- Grado Superior: 5,00 puntos
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
2. Idiomas comunitarios: máximo de 2 puntos.
  
Se puntuará hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos de la escuela oficial de idiomas, así como 0,40 puntos por curso o, en su caso, por cada 12 créditos de idioma comunitario correspondientes a título oficial expedido por la universidad de Licenciaturas en las distintas Filologías, o de Magisterio, especialidad de Lengua Extranjera, siempre que no se trate del titulo que sirvió para pertenecer al respectivo grupo de titulación, y que no haya sido objeto de valoración por el apartado de formación
  
3. Titulación Académica: máximo 3 puntos.
  
Por la posesión de títulos académicos oficiales superiores al exigido en la convocatoria para pertenecer al Grupo B, a razón de 1.5 puntos por titulo, hasta un máximo de 3 puntos.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por formación, no podrá superar los 8 puntos.