Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6475, del 08-03-2011 (2011/2745)

ORDEN 10/2011, de 7 de marzo, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas del Plan IVEX EXIT para el ejercicio 2011.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6475

Fecha DOGV
:   08-03-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/2745


Fecha del documento
:   07-03-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 10/2011, de 7 de marzo, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas del Plan IVEX EXIT para el ejercicio 2011. [2011/2745]  
La Comunitat Valenciana ha conseguido grandes logros en el campo de la internacionalización pero durante estos últimos años se están produciendo cambios en la forma de entenderla y abordarla en todo el mundo. Unos cambios que nos indican la necesidad de replantear estrategias.   
En este nuevo entorno abierto y competitivo, las administraciones están llamadas a desempeñar un papel relevante en el desarrollo de marcos favorables para que las empresas lleven a cabo con éxito sus procesos de apertura e internacionalización, y en el diseño de nuevas políticas e instrumentos que faciliten estos procesos.  
La presencia estable y permanente de las empresas en los mercados internacionales, reduce las amenazas del proceso de globalización y permite beneficiarse de las oportunidades comerciales y productivas que ofrecen los distintos mercados.  
Como instrumento de impulso a la internacionalización de las empresas de la Comunitat Valenciana, la Dirección General de Internacionalización desarrolla una serie de medidas con el objetivo último de impulsar el carácter multinacional de las empresas valencianas, dotándolas del apoyo necesario para llevar a cabo acciones encaminadas a incrementar su competitividad como empresas internacionalizadas.   
Con ello se pretende conseguir aprovechar las sinergias de una empresa de carácter multinacional al tiempo que se mantienen la flexibilidad inherente al tamaño pyme que caracteriza a nuestras empresas.   
Estas nuevas medidas que se proponen de forma complementaria a las ya existentes, surgen como respuesta a la continua demanda de nuestras empresas por poder contar con plataformas en el exterior en las que puedan mostrar su productos de manera continuada y por tiempo definido, así como por la posibilidad de mostrar la oferta productiva de la Comunitat Valenciana en el exterior, a través de la realización de grandes eventos de amplio impacto diseñados a la medida de nuestros sectores, garantizando así la presencia continuada de productos de la Comunitat Valenciana en los distintos mercados, y permitiendo a los importadores poder conocer la oferta de la Comunitat sin tener que desplazarse de su país.  
Asimismo se prevé mejorar la competitividad de nuestras empresas incidiendo tanto en la optimización de la cadena de aprovisionamiento como en la mejora de su capacidad logística.   
En definitiva, dotar de nuevos apoyos para la internacionalización de las empresas de la Comunitat a través de medidas complementarias a las ya existentes y para actuaciones que en los distintos ámbitos puedan realizarse por empresas individualmente, o se encaucen a través de actuaciones coordinadas por sus respectivas asociaciones sectoriales de forma que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.   
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su modificación operada por la Ley 12/2007 de 20 de marzo, de la Generalitat, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat  
ORDENO  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito   
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas destinadas a poner en marcha un Plan de Competitividad de la internacionalización de las empresas de la Comunitat Valenciana, durante el ejercicio 2011, favoreciendo la realización de actuaciones de carácter singular en los mercados internacionales, que permitan mejorar el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2011 establece la Ley 17/2010, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2011.  
Artículo 2. Financiación de las ayudas  
1. Las ayudas establecidas en la presente orden se financian con cargo a la Línea Presupuestaria T7509, del capítulo IV del programa 762.10 Comercio Exterior, por un importe global máximo de 870.000,00 €.  
2. Las minoraciones sobre las subvenciones concedidas inicialmente podrán destinarse a pago de recursos.  
3. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 3. Entidad colaboradora   
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden. El IVEX presentará declaración responsable, firmada por órgano competente, acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, del 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El IVEX, como entidad colaboradora, en virtud del Convenio de Colaboración suscrito el 31 de julio de 2008 entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y el Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA., para la gestión de ayudas de la Dirección General de Internacionalización, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4 a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas   
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales de la Comunitat Valenciana con independencia de la forma jurídica que adopten, así como los miembros asociados de éstas que participen, en nombre y por cuenta de la asociación de la que son miembros, en las acciones contempladas en el apartado 1 del artículo 5 de esta orden, organizadas por las citadas asociaciones, conforme a lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
2. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las fundaciones y las administraciones públicas.  
3. Podrán asimismo ser beneficiarios de las ayudas las empresas con personalidad jurídica propia y domicilio social en la Comunitat Valenciana que participen, a título individual, en las acciones previstas en el artículo siguiente.  
Artículo 5. Acciones apoyables y gastos subvencionables   
1. Las ayudas podrán ir destinadas a apoyar las siguientes actuaciones:  
1) Creación de showrooms sectoriales en el exterior entendiéndose por showroom sectorial el espacio donde se expongan los productos de varias empresas del mismo sector de forma permanente.  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Contratación de espacio del showroom, por parte de la asociación o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
b) Decoración y modulación del showroom por parte de la asociación o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la contratación del showroom de la asociación o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
d) Desplazamiento y alojamiento del representante de la asociación y/o de un representante de cada empresa participante (bien empresa solicitante, bien empresa participante en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003) que se desplacen al mercado de destino, hasta dos veces al año.  
e) Transporte de muestras contratado por la asociación o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
f) Contratación de personal de apoyo en el showroom, por un plazo máximo de seis meses, por parte de la asociación o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
g) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003, para un evento promocional determinado que se organice en el showroom.  
2) Contratación de gestores en países de bajo coste por parte de las empresas solicitantes, que optimicen la cadena de suministro de aprovisionamiento de materias primas o bienes intermedios de las empresas. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Honorarios del gestor que se contrate en países de bajo coste.  
b) Desplazamiento y alojamiento de un representante de la empresa solicitante, para la selección y contratación del gestor en el país seleccionado, hasta dos veces al año.  
c) Desplazamiento del gestor a la Comunitat Valenciana para conocer las características de la industria local, hasta dos veces al año  
Las empresas podrán solicitar la ayuda para financiar esta actividad en un máximo de dos países.  
3) Establecimiento de oficinas de representación en mercados exteriores siempre y cuando la participación de la empresa solicitante sea superior al 50%. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Gastos corrientes necesarios para la constitución, contratación de personal y de alquiler de oficina o local en el mercado de destino durante los seis primeros meses de puesta en marcha del proyecto.  
b) Honorarios de asesores externos por trabajos relacionados con el establecimiento de la oficina de representación, durante los seis primeros meses de puesta en marcha del proyecto.  
No se considerarán apoyables las consultorías de carácter comercial y de marketing.  
c) Desplazamiento y alojamiento de un representante de la empresa solicitante, aceptando como máximo dos viajes al mercado de destino.   
2. Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario presente certificación actualizada, expedido por la Agencia Estatal Tributaria, de exención o no sujeción al IVA o acredite documentalmente que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo susceptible de recuperación o compensación.   
3. No se admitirá la subcontratación, el subarriendo, ni cualquier negocio jurídico que suponga la gestión o ejecución de todo o parte de la actividad objeto de la subvención por un proveedor externo de servicios cualquiera que sea su forma jurídica.  
Queda excluida de dicha prohibición la gestión o ejecución de todo o parte de la actividad objeto de la subvención por empresas que tengan la condición de filiales de la empresa beneficiaria, siempre que su participación en la misma sea de al menos un 50% y que se obtenga previamente la autorización de la Dirección General de Internacionalización, a solicitud de la empresa beneficiaria, quien deberá acreditar a través de declaración responsable que la contratación se realiza de acuerdo con las condiciones normales de mercado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29, 7, d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Al amparo de la presente orden, podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de dos proyectos por beneficiario.  
5. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones y serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75 por ciento del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo. Documentación  
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Internacionalización y presentarse mediante el impreso normalizado en el Registro General de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación (calle Colón, nº 32, 46009 Valencia), o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la oficina de correos antes de ser certificada.   
2. El impreso normalizado de solicitud se cumplimentará utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX, , o bien cumplimentando un impreso facilitado por el IVEX.   
3. Los solicitantes podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía Internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 2.   
4. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado 1, dentro del plazo indicado en el apartado 8 del presente artículo.  
La presentación de la solicitud lleva implícita la aceptación de las bases de esta convocatoria.  
5. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación que a continuación se relaciona:  
a) Autorización expresa a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta compruebe los datos de identidad del solicitante o, en caso de tratarse de una persona jurídica, de su representante, de conformidad con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. No obstante si de la comprobación efectuada resultase alguna discordancia con los datos facilitados por el propio interesado, el órgano instructor estará facultado para aclararla. Si el solicitante no presta su consentimiento, deberá aportar fotocopia del documento nacional de identidad.  
a1) En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria:  
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.  
El IVEX obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica del solicitante y los poderes del representante del Registro Mercantil, si bien podrá requerir directamente al solicitante la presentación de algún documento concreto.  
a2) En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria:  
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia de la escritura de constitución de la entidad, o de la que contenga el articulado completo de sus estatutos vigentes.  
- Fotocopia del poder de representación.  
a.3) En el caso de asociaciones empresariales   
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia de la escritura de constitución de la entidad, o de la que contenga el articulado completo de sus estatutos vigentes.  
- Fotocopia del poder de representación.  
En el caso de que las fotocopias compulsadas a aportar ya obrasen en poder del IVEX, podrá aportarse declaración de vigencia, según modelo que puede descargarse de la página web del IVEX www.ivex.es, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no hayan sufrido variación alguna.  
a.4) En su caso, documentación adicional necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos del artículo 4.3 de esta orden.  
b) Certificado del órgano competente de la asociación o entidad, indicando la relación de empresas participantes y que las mismas son miembros de ella.  
c) Declaración suscrita por el representante legal de cada empresa en la que conste el compromiso de participar en el proyecto y de cumplir el objeto de la subvención.  
d) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas y por ejercicios en caso de proyectos plurianuales. (Modelo disponible en la página web ).  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación y no han experimentado variación, acompañándose del certificado de titularidad de cuenta corriente bancaria.  
f) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. La presentación de la solicitud conllevará, salvo denegación expresa del solicitante, la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Tesorería General de la Seguridad Social y por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo que acrediten el cumplimiento por el solicitante de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. En caso de denegación expresa del solicitante, éste acreditará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social mediante la aportación de las certificaciones correspondientes. En cualquier caso el IVEX podrá requerirles directamente si la información obtenida presenta alguna incidencia..  
g) Declaración responsable sobre ayudas de Estado obtenidas para los mismos costes subvencionables, y ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante en el ejercicio fiscal corriente y en los dos anteriores, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión, régimen de ayudas en que se ampara y objetivo de la ayuda y costes subvencionados; o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna. Asimismo, se declarará la intensidad máxima autorizada por la Unión Europea para cada ayuda de Estado concedida para los mismos costes subvencionables, y se indicará el porcentaje que representa cada ayuda percibida respecto a los costes subvencionables (Modelo disponible en la página web ).  
h) Declaración responsable que acredite que el solicitante no está incurso en las prohibiciones para obtener la condición de persona beneficiaria establecidas en el artículo 13 de la LGS, no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, cumple con los requisitos exigidos en la normativa reguladora, dispone de la documentación que así lo acredita y se compromete a mantener su cumplimiento hasta la finalización del procedimiento (Modelo disponible en la página web ).  
i) Declaración responsable de las empresas sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de estar exento. (Modelo disponible en la página web ).  
j) Declaración responsable acreditativa de que la empresa no está en crisis.  
k) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.  
Los documentos indicados en los apartados h e i se presentarán una única vez y serán comunes para todas las solicitudes correspondientes a las órdenes de ayudas que publique la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y sean tramitadas por el IVEX en el ejercicio 2011.  
Cuando no se presenten por primera vez dentro del ejercicio 2011 se aportará modelo de vigencia disponible en la aplicación informática del IVEX.  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible o se considere necesaria para resolver, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse en cualquier momento por el IVEX, se efectuarán por fax o por correo electrónico al numero o a la dirección indicada por el solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquél.  
7. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2011, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.   
8. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 15 de abril de 2011.   
Artículo 7. Proyectos plurianuales.  
Cuando se trate de un proyecto con carácter plurianual:  
- Deberá indicarse en la memoria técnica la motivación del carácter plurianual del proyecto y que acciones se prevé realizar en cada ejercicio.   
- La memoria técnica deberá especificar qué importe de los gastos elegibles corresponden a cada uno de los ejercicios.  
- Las solicitudes de ayuda deberán presentarse en los distintos ejercicios en los que vaya a ejecutarse el proyecto solicitado, quedando supeditadas a la existencia de un programa que ampare el proyecto propuesto, a los resultados alcanzados en el ejercicio anterior y al resultado del proceso de concurrencia competitiva.  
Artículo 8. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, que se realizará mediante comparación de las solicitudes presentadas, con el objetivo de establecer una prelación entre las mismas.  
2. Para la valoración de las ayudas se aplicarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:   
A) Calidad del proyecto: 40%  
a) Solidez y coherencia de la memoria.  
b) Impacto positivo sobre el sector   
B) Viabilidad del proyecto: 20%  
a) Viabilidad técnica  
b) Viabilidad económica - financiera  
C) Características de la empresa solicitante: 20%  
a) Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa   
D) Adecuación a las líneas de la política industrial de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%  
3. Si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos solicitantes que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas o se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el desarrollo de la acción subvencionada. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell.  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas   
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Valoración, integrada por personal técnico del IVEX y elevada a través de la Dirección General de Internacionalización, como órgano instructor, al conseller de Industria, Comercio e Innovación y Vicepresidente primero del Consell, éste dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.   
4. El IVEX informará en cada caso si considera debidamente motivado el carácter plurianual del proyecto para el cual se solicita la ayuda.  
En la resolución de concesión se comprometerá únicamente el importe de la ayuda para el ejercicio 2011 y se fijará la cuantía del gasto a justificar en este año.  
5. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, será de seis meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
6. Transcurrido el plazo sin que haya notificado resolución expresa, se entenderá desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la ayuda, sin perjuicio de la obligación de resolver del articulo 43.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
7. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
8. De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14, 44 y 46 de la Ley 29 /1998, de 13 de junio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar en ambos casos desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o desde el día siguiente al que se produjeran los efectos del silencio administrativo.   
9. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.   
Artículo 10. Resolución de incidencias   
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:   
- Cambios de titularidad.   
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.   
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.   
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de justificación de la ayuda.   
Artículo 11. Control de las acciones   
La Dirección General de Internacionalización, en colaboración con el IVEX, realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.  
Artículo 12. Justificación de las ayudas   
1. La justificación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.   
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 7 de octubre de 2011 salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar  
a) Memoria de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los resultados obtenidos.  
b) Relación de justificantes con detalle de las actuaciones realizadas apoyadas por esta subvención y con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión (Modelo disponible en la página web ).  
c) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin, el beneficiario presentará una declaración responsable detallada. (Modelo disponible en la página web ).  
d) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.   
A efectos de justificación, se considera que el gasto subvencionable se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la fecha de justificación. No obstante, las facturas en moneda extranjera deberán acompañarse de justificante bancario acreditativo del cambio al que se efectúa el pago de la factura.  
En caso de que la documentación acreditativa de los gastos realizados esté redactada en idiomas distintos al castellano, valenciano, inglés o francés, el beneficiario deberá aportar traducción de dicha documentación al castellano o valenciano. La empresa deberá certificar la veracidad de la traducción aportada.  
En el caso de que la ejecución de la acción se lleve a cabo por una empresa filial, sin perjuicio de la justificación a través de la factura que deba ésta expedir a nombre de la empresa beneficiaria, deberán aportarse los justificantes (facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente) de los gastos realizados por la empresa filial.   
e) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. El artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, establece que el plazo máximo de validez de las certificaciones acreditativas del cumplimento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social es de seis meses, contados desde la fecha de su expedición  
f) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.   
g) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores o que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado, suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa, salva que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.   
3. El IVEX podrá requerir la información adicional que en cada caso estime necesaria para acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención..  
Cuando se aprecie la existencia de defectos subsanables en la documentación justificativa presentada por el beneficiario, se pondrá en su conocimiento para que en el plazo de diez días proceda a su corrección.   
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVEX, se efectuarán por fax o correo electrónico al número o dirección que se indique en la solicitud, guardando constancia de la recepción por parte del interesado  
4. El IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en la presente orden y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Internacionalización con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.  
5. El pago de las ayudas se efectuará a la asociación, correspondiendo a éstas la distribución de la misma entre las empresas participantes en los términos establecidos en la resolución de concesión de la ayuda. En el caso de ayudas a acciones en las que intervenga la empresa a título individual, el pago se efectuará a ésta directamente.  
Artículo 13. Obligaciones del beneficiario   
Son obligaciones del beneficiario:   
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.   
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.   
- Someterse a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.   
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.   
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
- Comunicar con anterioridad a la concesión de la ayuda solicitada, cualquier otra ayuda acogida al Reglamento de minimis, que hubiese obtenido con posterioridad a la presentación de la solicitud.  
Artículo 14. Minoración y resolución de la ayuda concedida   
1. La ejecución inadecuada o no ejecución de parte de la actuación subvencionada, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados o la concesión de otras ayudas públicas o privadas con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.   
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, dará lugar a la incoación por el órgano competente, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y archivo del expediente y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho de audiencia del interesado, regulado en el articulo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, por el cual se concederá a los interesados un plazo no inferior a 10 días ni superior a 15 para que presenten alegaciones o documentos y justificantes que estimen oportunos.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
Segunda  
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, lo serán en el marco del Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE L 379/5 de 28 de diciembre de 2006).  
2. Este régimen de ayudas no podrá aplicarse a empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del mencionado Reglamento. Puede aplicarse a las empresas que operan en la transformación y comercialización de los productos agrícolas que figuran en el anexo I del Tratado, cuando el importe de la ayuda no se determine en función del precio o de la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas, o si la concesión de la ayuda no depende de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios (agricultores), tal y como establece el artículo 1.1.c) del Reglamento (CE) núm. 1998/2006.   
3. En todo caso, el importe de las mencionadas ayudas no podrá hacer que el importe total de las ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior al límite de 200.000 euros, que se reduce a 100.000 euros en el caso de beneficiarios que operen en el sector del transporte por carretera  
4. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden no se acumularan a ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para la circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
5. Para asegurar el cumplimiento de las condiciones recogidas en el punto anterior, se exigirá a los solicitantes una declaración acerca de todas las ayudas publicas que tengan concedidas o solicitadas para esta misma acción, así como de las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.   
Segunda   
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 7 de marzo de 2011  
El conseller de Industria, Comercio e Innovación   
y vicepresidente primero del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET