Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2959, del 26-03-1997 (1997/823913)

ORDEN de 12 de marzo de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones de gastos corrientes a las oficinas municipales de información al consumidor (OMIC) de las corporaciones locales de la Comunidad Valenciana en materia de apoyo y defensa del consumidor y usuario para el ejercicio 1997.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2959

Fecha DOGV
:   26-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/823913


Fecha del documento
:   12-03-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 12 de marzo de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones de gastos corrientes a las oficinas municipales de información al consumidor (OMIC) de las corporaciones locales de la Comunidad Valenciana en materia de apoyo y defensa del consumidor y usuario para el ejercicio 1997.  
El Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana dispone que para facilitar el ejercicio del derecho de información por los consumidores existirán oficinas de información.  
Asimismo se establece que la Generalitat regulará la creación de oficinas municipales de información al consumidor (OMIC) por las corporaciones locales, atendiendo a criterios de eficacia y eficiencia.  
En el Decreto 181/92, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la creación y acreditación de las oficinas municipales de información al consumidor, se fijan los requisitos para que tales oficinas sean acreditadas por la Generalitat mediante el procedimiento establecido en la Orden de 21 de enero de 1997 de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
Por todo ello y a fin de optimizar todos los recursos puestos a disposición de los consumidores y a la vez llevar a cabo una política integrada en materia de consumo, esta Conselleria de Empleo, Industria y Comercio,   
DISPONE  
CAPÍTULO I  
Régimen de ayudas  
Artículo 1. Objeto y ámbito.  
El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a las corporaciones locales para financiar gastos derivados de su actuación en defensa y apoyo de los consumidores, a través de las oficinas municipales de información al consumidor, de acuerdo con las consignaciones previstas en la ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 97.  
Artículo 2. Beneficiarios y Acciones apoyables  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas:  
1. Las oficinas municipales de información al consumidor (OMIC) que hayan solicitado la acreditación por la Generalitat Valenciana, o vayan a solicitarla en el presente ejercicio, por reunir los requisitos establecidos para ello en la Orden de 21 de enero de 1997.(DOGV 2.945 de 5.III.97)  
2. Las OMIC que, sin cumplir con los requisitos para obtener la acreditación, realicen programas de información, formación o educación de los consumidores, así como las que colaboran en las campañas de inspección. En este caso deberán contar con las siguientes condiciones:  
a) Encontrarse abiertas al público durante cuatro horas al día, como mínimo, en jornada laboral y estar identificada adecuadamente de modo que se advierta fácilmente su existencia y ubicación.  
b) Contar con personal apropiado al objeto de facilitar a los consumidores y usuarios interesados la información y asesoramiento que precisen.  
c) Atender las consultas, reclamaciones y denuncias de los consumidores y realizar mediaciones en los conflictos que puedan surgir entre las partes.  
3. Las OMIC que en cualquiera de los supuestos anteriores, tanto si pueden acreditarse como si no, amplíen o tengan una cobertura territorial superior al municipio.  
4. Las corporaciones locales que comparten con la Generalitat Valenciana la titularidad de las juntas arbitrales de consumo, para el mantenimiento y potenciación de las mismas.  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
Artículo 3. Presentación de solicitudes y plazo.  
1. Las corporaciones locales interesadas podrán optar, en función de las actuaciones que realicen, a las ayudas establecidas. Para ello deberán dirigir sus peticiones a la Dirección General de Comercio y Consumo y presentarlas, de acuerdo con el modelo establecido en el anexo I, en el registro de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio calle Colón número 32, código postal 46616 Valencia, o por cualquiera de las otras formas que establece el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La solicitud deberá acompañarse, según el caso, de la siguiente documentación:  
2.1. Las OMIC que hayan solicitado la acreditación o vayan a hacerlo durante el presente ejercicio, presentarán certificación expedida por la secretaría de la corporación en la que se acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículo 1º y 2º de la Orden de 21 de enero de 1997.  
2.2. Aquellas OMIC que no cumplan dichos requisitos en el presente ejercicio deberán presentar una certificación expedida por la secretaría de la corporación en la que se acredite el cumplimiento de las condiciones fijadas en el punto 2 del artículo 2 de la presente orden.  
2.3. En cualquiera de los dos supuestos anteriores se deberá adjuntar asimismo la siguiente documentación general:  
a) Certificación expedida por la secretaría de la corporación en la que se acredite el personal con que cuenta la OMIC para desempeñar las funciones descritas, o bien acuerdo de la corporación en la que se comprometa a proveerlo en cualquiera de las formas previstas en el Decreto 181/92.  
b) Programa detallado de las actuaciones que se van a llevar a cabo en 1997, suscrito por el concejal competente en la materia.  
c) Presupuesto detallado de gastos de la OMIC para 1997, en el que se especifiquen los gastos correspondientes a las actividades a desarrollar. Aquellas OMIC que cumplan con los requisitos de la acreditación deberán detallar también los gastos generados por el personal necesario para desempeñar sus funciones, suscrito por el concejal competente en la materia.  
d) Memoria de las actividades desarrolladas en el año 1996, de las campañas de inspección realizadas en su caso y resultado de las mismas, suscrita por el concejal competente en la materia.  
e) Certificación de la secretaría de la corporación acreditativa de la población de derecho del municipio a 31 de diciembre de 1996, así como de las variaciones estacionales importantes de población cuantificándolas de forma aproximada.  
f) Certificación expedida por la secretaría de la corporación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano municipal competente que contemple la aprobación del programa y presupuesto correspondientes, la solicitud de subvención y la cuantía de la misma y el compromiso de financiar la parte no subvencionada.  
g) Certificación expedida por la intervención o secretaría de la corporación, en la que se haga constar la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de otros entes públicos o privados, en su caso.  
En caso de que la OMIC amplíe o tenga una cobertura territorial superior al municipio, además se acompañará certificación de la secretaría de cada una de las corporaciones locales que se integren en el proyecto, en la que se haga constar el acuerdo de conformidad con el mismo.  
Las corporaciones locales que soliciten ayuda para la juntas arbitrales de titularidad compartida con la Generalitat Valenciana, adjuntarán:  
a) Certificación expedida por la secretaría de la junta en la que se acredite el número de audiencias celebradas en el año 1996, especificando las realizadas en otros municipios, y las actuaciones desarrolladas en materia de arbitraje.  
b) Programa de las actuaciones que, en materia arbitral, se van a llevar a cabo en 1997.  
c) Certificación expedida por la secretaría de la corporación en la que se acredite el personal que presta sus servicios en la junta arbitral.  
5. El plazo para solicitar las subvenciones regulas en la presente orden será de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 4. Criterios de concesión.  
1. La concesión de la subvención se realizará en base a los siguientes criterios:  
a). Haber obtenido la acreditación de la OMIC por la Generalitat Valenciana, o al menos reunir los requisitos exigidos para ello.  
b). La cobertura territorial, potenciándose aquellos municipios que presten servicios agrupados con otros, así como los municipios de mas de 15.000 habitantes o con importantes variaciones estacionales de población.  
c). La calidad y trascendencia del programa que se presente, teniendo en cuenta las actividades de información, formación y de educación para el consumidor en la escuela.  
d). grado de cumplimiento del programa de actuación presentado en el año anterior.  
e). Tener aprobada la ordenanza reguladora de los servicios locales de consumo o bien haber iniciado los trámites para su aprobación.  
2. El importe total de la subvención concedida, no podrá superar el 50% de los gastos presupuestados por la entidad peticionaria en su solicitud.  
Artículo 5. Resolución de concesión de las ayudas.  
1. El conseller de Empleo, Industria y Comercio, a propuesta del director general de Comercio y Consumo, dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo de la actuación objeto de las subvenciones. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El Plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas previstas en la presente orden será de dos meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo 6. Liquidación de las ayudas.  
1. El pago de las subvenciones para transferencias corrientes se realizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana art. 47 bis en su nueva redacción dada por la Ley 8/1995 de 29 de diciembre (DOGV nº 2657 de 31-12-95), y se aplicará el siguiente régimen:  
- El 40% del importe de la subvención se librará de inmediato una vez concedida la misma.  
- El 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención.  
- El resto se abonará por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique por la corporación local el cumplimiento de lo convenido.  
Artículo 7. Justificación de las subvenciones.  
Se establecen como normas específicas para la justificación de la presente subvención, las siguientes:  
1. La entrega de justificantes deberá realizarse a partir de la notificación de la concesión de subvención, llevará fecha del año 1997 y deberá presentarse en la Dirección General de Comercio y Consumo antes del 1 de noviembre del presente año.  
2. Los gastos derivados de la realización de actividades concretas se justificarán mediante certificación del gasto, expedida por la intervención o secretaría con el visto bueno de la alcaldía de la corporación, cuyo modelo figura en el anexo II, en la que se detallarán el importe del gasto contraído por la actividad, los perceptores con especificación del concepto y del importe, la aplicación presupuestaria de la que se pagan los gastos correspondiente al ejercicio 1.997, y el lugar donde quedan depositados los documentos originales que deberán ser custodiados por la entidad, o bien mediante la remisión de fotocopias de facturas compulsadas y sus correspondientes mandamientos de pago, debidamente compulsados.  
Sólo las corporaciones que, por reunir los requisitos establecidos en la Orden de 21 de enero de 1997, hayan solicitado ya o vayan a hacerlo durante el presente ejercicio la correspondiente acreditación, pueden justificar mediante la certificación de la intervención o la secretaría de la corporación en la que se acredite el coste del personal adscrito a la OMIC detallando sus funciones, o bien, mediante copia autentificada del convenio suscrito con una asociación de consumidores y mandamiento de pago de la cantidad abonada por tal concepto.  
4. La justificación del gasto realizado en las juntas arbitrales de titularidad compartida se efectuará mediante la certificación de la intervención o secretaría de la corporación en la que se acredite el coste del personal que realiza las funciones de arbitraje.  
Artículo 8. Obligaciones del beneficiario.  
1. incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la falta de justificación de la realización de la actuación o la obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello, podrán dar lugar a la incoación del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses correspondientes desde el momento del pago de la ayuda. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.   
2. En el supuesto de que las aportaciones de las administraciones o entes públicos o privados, superen el coste de la actividad a desarrollar, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
3. Las corporaciones locales quedan comprometidas a la financiación y realización de los programas presentados, cualquiera que sea la cuantía de la subvención concedida.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Para el ejercicio 1997, y de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, las ayudas previstas en esta orden .se financiarán, de acuerdo con el crédito presupuestario disponible con cargo a la sección 10, servicio 03, programa 443.10, código de línea 4.01 por un importe máximo de 98.783.675 pesetas.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Se faculta al director general de Comercio y Consumo para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda. La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 12 de marzo de 1997  
El conseller de empleo, industria y comercio  
DIEGO SUCH PÉREZ  
ANEXO II  
Modelo de certificado de justificación para gastos corrientes  
Distintos del personal  
(Nombre) .................., secretario/a o interventor/a del Ayuntamiento de ....................  
CERTIFICO  
Que los gastos ocasionados por el desarrollo de la actividad realizada en defensa de los derechos de los consumidores, por la OMIC durante 1997, para la cual fue solicitada la subvención, al amparo de la normativa vigente para 1997 en materia de subvenciones, son los que a continuación se detallan:  
Perceptor (1) Concepto (2) Importe/PTA  
Total   
Los justificantes originales se encuentran depositados y custodiados en el domicilio:........ de esta entidad, a disposición de las comprobaciones a que hubiera lugar.  
Y para que conste a los efectos de presentación ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, firmo este documento,  
...........,... de ........ de 1997.  
firma y sello  
VºBº   
El alcalde/sa  
1) Deberán relacionarse nominalmente todos los perceptores  
2) Gasto detallado de forma específica.


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