Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7286, del 02-06-2014 (2014/4839)

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la puesta en marcha de los planes de promoción internacional de las empresas de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014.
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Número DOGV
:   7286

Fecha DOGV
:   02-06-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/4839


Fecha del documento
:   19-05-2014

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la puesta en marcha de los planes de promoción internacional de las empresas de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2014. [2014/4839]  
La Generalitat, consciente de las dificultades que encuentran las empresas para el acceso a la financiación, ha considerado de interés prioritario destinar una parte de los recursos disponibles al acceso de las empresas a los fondos correspondientes.  
Es objetivo prioritario de la Generalitat fomentar el incremento de las exportaciones y mejorar el grado de internacionalización de las empresas teniendo en cuenta el impacto que conlleva para el crecimiento de su economía.  
El objetivo específico de la presente resolución es facilitar el acceso a la financiación de las empresas para que puedan realizar las acciones de promoción en los mercados exteriores.  
Esta resolución pretende así complementar la línea de ayudas de la Dirección General de Internacionalización de la Consellería de Empleo, Industria, Turismo y Comercio del ejercicio 2014 €Orden de Promoción Internacional de Productos y Marcas de la Comunitat Valenciana 2014- con el objetivo de inyectar liquidez a las empresas de la Comunitat Valenciana durante el mismo ejercicio de ejecución de los proyectos de internacionalización y para ello se contempla en esta orden el apoyo a los gastos para los que no se solicite ayuda alguna a través de la Orden de Promoción de la Dirección General de Internacionalización.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 4.2.i del Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución.  
El objeto de la presente resolución es establecer las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de ayudas en forma de préstamo bonificado para facilitar el acceso a la financiación de las empresas de la Comunitat Valenciana que cuenten con un Plan de Internacionalización durante el ejercicio 2014 de forma que puedan realizar las acciones de promoción en los mercados exteriores.  
  
Artículo 2. Objetivo de la convocatoria.  
La convocatoria pretende facilitar el acceso a la financiación de PYME de la Comunitat Valenciana para la puesta en marcha y desarrollo de acciones de internacionalización.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables. Requisitos generales de los proyectos objeto del préstamo bonificado.  
3.1. Por proyecto se entenderá cualquier iniciativa de gasto sobre las acciones que se contemplen en el plan de internacionalización que realice la empresa para la introducción o consolidación de sus bienes o servicios en los mercados internacionales.  
3.2. Los proyectos deberán consistir en un plan de promoción de la empresa y sus productos o servicios en los mercados internacionales, sin que exista limitación de áreas geográficas. El proyecto elegible consistirá en la puesta en marcha de actuaciones dirigidas a la consolidación y crecimiento internacional de las empresas.  
3.3. Las acciones del plan de internacionalización deberán poderse encuadrar en la siguiente tipología de actuaciones de promoción:  
- Participación en certámenes feriales o congresos internacionales en el exterior  
- Eventos y acciones singulares de promoción en el exterior  
- Creación y adaptación del material promocional de la empresa  
- Desplazamientos a los distintos mercados internacionales incluidos en el Plan de Internacionalización.  
- Gastos de certificación y homologación en los mercados de destino  
- Y cualquier otra iniciativa relacionada con las actividades que permitan la consolidación y el crecimiento internacional de la empresa, sin que en ningún caso estas consistan en el establecimiento y explotación de redes de distribución en el extranjero  
Quedan excluidas las acciones de promoción que se realicen en territorio nacional.  
3.4. El presupuesto de proyectos a financiar, de acuerdo con los costes incentivables previstos en esta orden, deberá ser mayor de 15.000 euros e inferior a 175.000 euros.  
3.5. Solo podrá presentarse un proyecto por empresa solicitante.  
3.6. Los proyectos deberán haberse iniciado con posterioridad al 1 de enero de 2014 y finalizar antes del 31 de diciembre de 2014 u otra fecha posterior aprobada por resolución del director general del IVACE.  
3.7. Estas ayudas serán compatibles con otras establecidas por otra Administración Pública, siempre que se respete la regla de acumulación prevista en el artículo 10.2.h de esta resolución. No obstante, en caso de contar con financiación comunitaria los costes asociados al proyecto no podrán recibir ayudas en el marco de esta convocatoria y de otras financiadas por el Fondo Social Europeo (FSE) o por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEOGA).  
3.8. La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar -o al menos no impedir- la accesibilidad para las personas discapacitadas. Asimismo deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la protección y mejora del medio ambiente, y contar ?en caso de que se obtenga financiación comunitaria- con un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada Red Natura, espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea, certificado cuya obtención se gestionaría por el IVACE.  
3.9. En caso de obtener financiación comunitaria en el marco de esta convocatoria, el proyecto subvencionado no deberá experimentar antes de transcurridos cinco años desde su término una modificación sustancial, entendiendo bajo este término aquella en la que:  
- su naturaleza o sus condiciones de ejecución se hayan visto afectadas,  
- la concesión haya supuesto el otorgamiento de ventajas indebidas a la empresa,  
- o bien se produzca un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o el cese de la actividad productiva.  
  
Artículo 4. Empresas beneficiarias  
4.1. Podrán acogerse a estas ayudas las PYME que tengan su sede social en la Comunitat Valenciana. Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones, administraciones públicas, y en general, las entidades sin ánimo de lucro.  
A efectos de la presente resolución, se considerará PYME la entidad cuyas características se ajusten a lo dispuesto en el anexo I del Reglamento (CE) núm. 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (General de Exención por Categorías), DO L214 de 9.08.2008, en adelante Reglamento (CE) núm. 800/2008 RGEC, normativa disponible en la dirección web del IVACE ?http://www.ivace.es?.  
4.2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis, DO L 352 de 24.12.2013, en adelante Reglamento (CE) núm. 1407/2013 a las ayudas a minimis, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición, no podrán obtener la condición de beneficiarias las empresas cuya actividad esté relacionada con:  
- Los sectores de la pesca y la acuicultura regulados en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L17, 21.01.2000, p.22),  
- La producción primaria de productos agrícolas.  
- Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros.  
4.3. Para el ejercicio de su actividad las empresas beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
4.4. En especial, las empresas beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integración social de los minusválidos, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
4.5. No podrán obtener la condición de empresas beneficiarias las empresas solicitantes en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4.6. Será requisito para ser beneficiaria que la empresa sea viable económica y financieramente, considerándose que se incumple este requisito cuando se incurra en al menos dos de los siguientes supuestos de acuerdo con informe emitido por auditor externo inscrito en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas):  
- Que tenga un patrimonio neto negativo en el último año.  
- Que tenga unos resultados negativos acumulados superiores al 50 % del patrimonio neto, sin considerar las pérdidas en el último año.  
- Que tenga un pasivo corriente superior al 150 % del activo corriente en el último año.  
- Que la empresa tenga pérdidas en el último año superiores al 25 % del patrimonio neto al inicio del mismo ejercicio.  
  
Artículo 5. Características del instrumento financiero préstamo bonificado. Costes subvencionables. Importe máximo de ayuda  
5.1. Tipo de ayuda  
La ayuda se instrumenta como bonificación del tipo de interés de un préstamo concedido por el IVACE (en adelante, préstamo bonificado) destinado a cubrir los gastos subvencionables del proyecto previsto en el plan de Internacionalización.  
5.2. Características del préstamo bonificado:  
- Cuantía del préstamo: 100 % de los costes subvencionables, con un límite de 50.000 euros.  
- Tipo de interés: 0 %  
- Cuotas de amortización semestral, hasta completar un plazo de amortización de tres años, salvo modificación aprobada por resolución del director general del IVACE.  
- Garantías: aval financiero prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca del 70 % del total de la operación, que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso.  
- Sin comisiones de estudio ni apertura de la operación.  
5.3. Costes subvencionables  
Todos aquellos costes relacionados en las actuaciones apoyables descritas en el artículo 3.3, siempre que no haya solicitado ayuda a través de la Orden de Promoción de la Dirección General de Internacionalización de la Consellería de Empleo, Industria, Turismo y Comercio del ejercicio 2014.  
5.4. Importe máximo de ayuda:  
Las ayudas descritas estarán sujetas al régimen de minimis lo que supone que la ayuda total de minimis concedida a una única empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. A efectos de la presente convocatoria, se entenderá por única empresa la definición establecida en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 a las Ayudas de minimis. Para las empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera, se estará a los límites y condiciones del artículo 3, apartados 2 y 3 de dicha disposición.  
A efectos de valorar si se superan los importes máximos de ayuda establecidos por el régimen de minimis, se considerará el porcentaje del equivalente bruto de subvención (en adelante, EBS) porcentaje que será notificado a la empresa antes de la concesión. El cálculo del EBS se efectuará sobre la base de los tipos de interés de mercado aplicables en el momento de la concesión.  
  
Artículo 6. Presentación de solicitudes del instrumento financiero préstamo bonificado  
6.1. Solicitud normalizada  
1. Los modelos de solicitud y el resto de documentación estarán disponibles en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es- y se podrán cumplimentar utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados y disponibles por el IVACE a través de dicha dirección de Internet.  
La presentación de la solicitud lleva implícita la aceptación de las bases de esta convocatoria.  
6.2. Plazo de presentación de solicitudes:  
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el 4 de junio de 2014 y finalizará el 27 de junio de 2014 a las 15.00 horas.  
6.3. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:  
  
6.3.1. Memoria técnica del proyecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://goo.gl/MSSPUA?. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto.  
6.3.2. Las empresas solicitantes deberán aportar adicionalmente ?con objeto de acreditar su viabilidad económico-financiera- estado de cuentas financieras de los tres últimos ejercicios cerrados, según modelo incorporado en la memoria técnica del proyecto acompañada de certificación firmada por auditor externo inscrito en el ROAC cuantificando los resultados económicos de la empresa a que hace referencia el artículo 4.6.  
6.3.3. Plan de Internacionalización de la empresa solicitante.  
6.3.4. Documentación relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IVACE obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante, si bien podrá requerir directamente a la misma la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de empresas solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del, IVACE siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es?.  
6.3.5. Las empresas solicitantes cumplimentarán una declaración responsable referente a todas las demás ayudas de minimis recibidas de esta u otra administración durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 a las ayudas de minimis o a otros reglamentos de minimis, así como otras ayudas recibidas por los mismos gastos subvencionables sometidas a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión.  
6.4. Lugar de presentación de solicitudes  
6.4.1. Tanto la solicitud como la memoria y el resto de documentación exigida se presentarán ante el Registro Telemático de la Generalitat, y este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de su presentación, que podrá ser archivado o impreso por la empresa interesada, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Una vez cumplimentado el formulario de solicitud y el resto de documentación desde el trámite telemático, se deberá anexar la memoria técnica del proyecto en formato electrónico. El tamaño máximo de fichero a anexar será de 8 Mb.  
6.4.2. Puesto que la solicitud debe tramitarse necesariamente vía telemática, solo se admitirá la presentación ante el Registro Telemático y siempre que esté firmada electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página web ?http://www.pki.gva.es/puntreg\_c.htm?.  
6.4.3. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta resolución al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
6.5. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVACE -salvo manifestación en contrario por la empresa solicitante- para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IVACE podrá requerir directamente a la empresa solicitante si la información obtenida presentase alguna incidencia.  
6.6. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
6.7. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE, se efectuarán vía telemática, si bien podrán efectuarse por fax o por correo electrónico u ordinario al número o a la dirección indicada por la empresa solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquella.  
6.8. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de la Generalitat gozarán de validez y eficacia, en los términos del artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6.9. La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se podrá realizar a través del Registro Telemático en la dirección de Internet del IVACE, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en este artículo.  
  
Artículo 7. Instrucción y evaluación de solicitudes. Criterios de evaluación  
7.1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será el Área de Promoción Internacional del IVACE.  
7.2. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas a las que se aplicarán los criterios de valoración fijados en este artículo y se establecerá una prelación según la puntuación obtenida respetando los límites presupuestarios disponibles.  
7.3. El órgano instructor verificará de cada empresa solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria, y en caso de resultar conforme a esta procederá al análisis de los proyectos presentados y a la aplicación de de los criterios del programa; en caso de que la convocatoria resultase financiada por fondos comunitarios se respetará asimismo la aplicación de los criterios de selección del Programa Operativo PO FEDER CV que resulte de aplicación para el periodo 2014-2020. Como resultado de su actuación, el órgano instructor emitirá una preevaluación que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo siguiente.  
7.4. Serán criterios de evaluación los siguientes:  
a) Calidad del proyecto: máximo: 40 puntos.  
Se valorará la coherencia tanto del Plan de Internacionalización presentado por la empresa solicitante como del detalle de las acciones previstas en el mismo.  
b) Mejora prevista de la posición de la empresa en los mercados internacionales: Máximo: 60 puntos.  
Se valorará la diversidad de actuaciones que la empresa va a realizar en el presente ejercicio, la disponibilidad de medios humanos y económicos así como las razones por las que se realizan las acciones en los diversos mercados internacionales.  
  
Artículo 8. Concesión del instrumento financiero préstamo bonificado  
Tras los actos de instrucción y la aplicación de los criterios de valoración, los proyectos serán elevados a una Comisión compuesta por el personal del IVACE que se indica a continuación:  
Presidenta: La directora adjunta del IVACE (directora general de Internacionalización)  
  
  
Vocales:  
El/La titular de la Jefatura de Área de Promoción Internacional.  
Dos técnicos de la Unidad IVACE Internacional.  
La jefa del Área de Soporte.  
Un técnico del Área de Soporte que actuará como secretario, sin voto.  
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando el número de solicitudes valoradas positivamente no permita conceder el porcentaje máximo de préstamo establecido en el artículo 5 de esta resolución en relación con el presupuesto disponible del programa, la Comisión podrá, o bien proponer la asignación del límite máximo a los proyectos con mejor puntuación, o bien reducir el porcentaje de préstamo en la cuantía que se estime adecuada con el fin de que el presupuesto se reparta entre un mayor número de beneficiarios. La Comisión optará por una u otra medida valorando la eficacia de la convocatoria.  
En los casos de solicitudes con idéntica puntuación, se tendrá en cuenta, a efectos de resolver el empate, la puntuación obtenida criterio a criterio siguiendo un orden decreciente, según ítems de mayor ponderación, hasta que se produzca el desempate.  
Vista la propuesta contenida en el acta de la Comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse la empresa beneficiaria.  
La resolución del presidente del IVACE pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado de forma telemática. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del Programa y crédito presupuestario al que se imputen, empresa beneficiaria, subvención concedida y finalidad o finalidades de la subvención. Asimismo las empresas beneficiarias serán incluidas en una relación de beneficiarios de Fondos Estructurales en cumplimiento de la normativa sobre publicidad de dichos fondos en caso de que la convocatoria contara con financiación comunitaria. Se delega en la directora adjunta del IVACE (directora general de Internacionalización) la resolución de los recursos de reposición.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas para que en caso de aumento por generación presupuestaria o liberación de crédito, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
  
Artículo 9. Desembolso del préstamo al beneficiario  
Una vez comunicada a las empresas beneficiarias la resolución de concesión, para que pueda hacerse efectivo el desembolso del préstamo será necesario que la empresa beneficiaria presente en el IVACE aval financiero prestado por entidades de crédito o por sociedades de Garantía Recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso; el aval será del 70 % del importe del préstamo.  
Una vez validado el importe y contenido del aval, el IVACE, o una entidad colaboradora, formalizará un documento específico de condiciones que comunicará al beneficiario y realizará el desembolso del préstamo a la cuenta corriente que este haya indicado. En el documento emitido el beneficiario aceptará las condiciones del préstamo, incluido el plan de vencimientos.  
En cualquier caso, la empresa beneficiaria podrá solicitar la cancelación anticipada del préstamo.  
  
Artículo 10. Obligaciones de las empresas beneficiarias  
Serán obligaciones de las empresas beneficiarias las indicadas a continuación, así como las que se describan en el Manual de Instrucciones de Justificación aprobado por la dirección adjunta del IVACE (dirección general de internacionalización).  
1. Ejecución del proyecto:  
a) La empresa beneficiaria deberá realizar el proyecto en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad del instrumento financiero, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican.  
b) En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes costes subvencionables, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:  
- En los costes con justificación superior al 80 por ciento de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el cien por cien con los excesos provenientes de otros costes en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
- Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
- Únicamente el 20 por ciento de exceso de un coste podrá aplicarse a compensar la menor justificación en otros.  
- La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
2. Acreditación de la realización del proyecto:  
a) Con fecha límite de 30 de enero de 2015 €o fecha posterior que pueda aprobarse por la directora adjunta del IVACE (directora general de Internacionalización) el beneficiario deberá presentar ante el IVACE:\_  
- Los justificantes de gasto y pago y la documentación complementaria a estos requerida en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
- Una memoria resumen de las actividades realizadas.  
- Una relación de gastos e inversiones de la actividad, obtenida a partir de la aplicación informática Justificación.exe, descargable desde ?http://www.ivace.es?.  
b) Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos o copia de la transferencia.  
c) Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja.  
d) En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado. Esta relación deberá ser sellada por la entidad financiera.  
e) La empresa beneficiaria deberá aportar como mínimo un 70 por ciento de justificantes de gasto del proyecto pagados. La presentación de un porcentaje menor dará lugar a la revocación del instrumento financiero préstamo bonificado y al reintegro de las cantidades percibidas y los intereses de demora desde su percepción, salvo que técnicamente pueda considerarse que aún así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.  
f) Cuando el importe de un gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 17.999,99 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la empresa beneficiaria deberá aportar en fase posterior también justificación de haber solicitado ?antes de la contracción del gasto- como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores -sin vinculación entre ellos- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por el representante legal que deberá contener al menos:  
- Cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas.  
- Una explicación de cómo se realizó la búsqueda de proveedores.  
Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
· Las características del proveedor (por ejemplo: «proveedor habitual», o «suministrador único» sin que en este caso se aporten más datos que lo acrediten).  
· Las características genéricas del bien o servicio (por ejemplo: «carácter tecnológico del servicio»).  
· Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria (por ejemplo: «política de compras implantada y aprobada por la dirección», etc.).  
Asimismo deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de proveedores del bien o servicio.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas al beneficiario y miembros de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %. La petición de ofertas procurará documentarse de forma escrita, y en todo caso será necesario que vayan firmadas y selladas por las respectivas empresas ofertantes, consignándose sus datos identificativos. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.  
La no presentación de los informes a que hace referencia este apartado, o la insuficiencia de los mismos, dará lugar a la no consideración del coste subvencionable, con la consiguiente minoración o revocación del préstamo bonificado concedido, sin perjuicio de la facultad del IVACE de recabar, a cargo de la empresa beneficiaria, una tasación pericial del bien o servicio concreto.  
g) El Manual de instrucciones de justificación de ayudas podrá exigir que se acompañen de un informe de auditor o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE 125, 25.05.2007) así como de un listado de comprobación del cumplimiento de los requisitos del Manual de instrucciones de justificación de ayudas, firmado por el auditor y visado por el representante legal de la empresa beneficiaria.  
h) Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones y obligaciones específicas en el Manual de instrucciones de justificación de ayudas.  
3. Amortización del préstamo:  
El beneficiario iniciará la amortización del préstamo en los plazos y condiciones aceptadas y según lo dispuesto en el artículo 5.2.  
El incumplimiento de las condiciones de devolución del préstamo, así como del resto de obligaciones que dimanan de la presente resolución, generará la obligación de devolver las cantidades recibidas anticipadamente y devengará interés de demora desde el momento del desembolso del préstamo.  
En caso de la no devolución del préstamo, IVACE podrá ejecutar el aval financiero que la empresa hubiera presentado.  
4. Otras obligaciones:  
a) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en ?http://www.ivace.es?.  
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda y al del reconocimiento de la obligación por IVACE, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.  
c) En caso de obtener financiación comunitaria en el marco de esta convocatoria, conservar durante un periodo de 15 años -y en todo caso durante el plazo que establezca el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020- los documentos justificativos de la realización del proyecto o actividad, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. En este sentido, se conservarán los originales de los documentos o copias certificadas conformes con los originales sobre soportes de datos generalmente aceptados, entendiendo por estas las fotocopias de documentos originales, las microfichas de documentos originales, las versiones electrónicas de documentos originales y los documentos que solo existan en versión electrónica. De no obtener financiación comunitaria, el plazo de conservación al que se refiere este apartado se establece en 8 años, y en tanto puedan ser objeto de verificación y control en todo caso.  
d) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables. Tanto en caso de que la presente convocatoria se financie con fondos comunitarios como en el supuesto de que el beneficiario realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera o su actividad o sector se encuentre en la situación descrita en el artículo 1.2 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, en la ejecución de las operaciones se deberá mantener además un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado en relación con todas las transacciones relacionadas con la operación, sin perjuicio de las normas de contabilidad nacional. En este sentido deberán presentar en la cuenta justificativa de la subvención un listado en el que cada apunte que se haga de un gasto, un pago o un ingreso y un cobro en el libro diario de contabilidad según el Plan General Contable (PGC), se refleje la cuantía de dicho apunte que tiene relación con la subvención concedida, reflejando en dicho listado tanto el número de apunte y asiento del libro diario, como la subcuenta del PGC y el importe de la subcuenta que corresponde a la subvención concedida, salvo que las empresas beneficiarias ya dispongan de un sistema de contabilidad separada que permita apreciar la trazabilidad aquí referida.  
e) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
f) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
g) En caso de contar con financiación comunitaria, deberá facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por la empresa beneficiaria en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
h) Comunicar al IVACE otras ayudas sujetas al régimen de minimis (independientemente de los costes subvencionables) y/o otras ayudas públicas o privadas que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables. Además de lo dispuesto en el artículo 3. 7 de esta resolución, en caso de concurrencia se aplicarán las normas de acumulación indicadas a continuación y cualquier otra que determine la normativa comunitaria:  
Las ayudas de minimis previstas en la presente convocatoria podrán acumularse con:  
- Ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión, de 25 de abril de 2012, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general (DO L 114 de 26.4.2012, p.8) hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento.  
- Ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo previsto en el apartado 5.3 del artículo 5 de la presente resolución.  
- Ayudas estatales en relación con los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación no excede de la intensidad de la ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.  
i) Cumplir con cuantas obligaciones deriven de la normativa de aplicación especificada en el artículo 14 de esta resolución.  
  
Artículo 11. Control y verificación. Minoraciones y revocaciones  
Tanto las empresa beneficiaria como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la administración Central del Estado y de la Generalitat, o ?en caso de contar la convocatoria con financiación comunitaria- de la Unión Europea y sus representantes autorizados, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
En caso de contar con financiación comunitaria, las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:  
- Verificaciones administrativas de todos los proyectos aprobados.  
- Verificaciones sobre el terreno de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.  
A resultas de las verificaciones efectuadas a la empresa beneficiaria, el proyecto podrá ser objeto de minoración o revocación tanto si la empresa ya hubiera cumplido con los plazos de amortización como si se encontrara en el periodo de devolución. En ambos casos, deberá restituirse el interés de demora correspondiente de las cantidades indebidamente percibidas desde el momento de su obtención.  
De conformidad con la legislación sobre subvenciones, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser empresa beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.  
  
Artículo 12. Dotación presupuestaria  
La concesión de los préstamos bonificados establecidos en la presente resolución se financiarán con cargo a la línea PT055000 Financiación Empresarial del presupuesto del IVACE, por un importe global máximo de 2.000.000,00 euros.  
En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
El Programa podrá contar con financiación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un porcentaje del 50 %.  
  
Artículo 13. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
- El Decreto legislativo de 26 junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- El Reglamento CE núm. 1083 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión y el Reglamento CE núm. 1828/2006 que fija sus normas de desarrollo y demás normativa sobre Fondos Estructurales, en caso de que la convocatoria se financie con fondos comunitarios.  
- La Orden EHA/524/2008, de 26 de febrero, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión.  
- Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, 24.12.2013)  
- El Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat.  
- El Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat, modificado por el Decreto 149/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Prestador de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
- Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.  
  
Artículo 14. Publicidad comunitaria. Obligaciones  
En caso de que la presente convocatoria contara con financiación comunitaria, la empresa beneficiaria se asegurará de que las partes que intervienen en el proyecto han sido informadas de la cofinanciación en un 50 % por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y anunciará claramente que el proyecto ha sido seleccionado en el marco del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2014-2020. Para cumplir con este requisito, la empresa beneficiaria debería:  
- Colocar en los bienes tangibles subvencionados adhesivos identificativos de la marca FEDER en la forma establecida en el Manual de Instrucciones de Justificación, e incluir el logotipo FEDER y una declaración relativa a la cofinanciación del proyecto por los Fondos FEDER, todo ello en la forma que se establezca en la normativa de aplicación al Programa Operativo FEDER de la CV para el periodo 2014-2020.  
  
Artículo 15. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IVACE podrá contar con entidades colaboradoras para que ?actuando en su nombre y por su cuenta- entreguen y distribuyan los fondos a las empresas beneficiarias, le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes; igualmente podrá suscribir convenios con otras entidades para la concesión de los avales vinculados al proyecto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera  
Se faculta al director general del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2014.- El presidente del IVACE: Máximo Buch Torralva.