Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9266, del 28-01-2022 (2022/282)

Bases y convocatoria del proceso selectivo para cubrir las plazas vacantes de trabajadores y trabajadoras sociales.
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Número DOGV
:   9266

Fecha DOGV
:   28-01-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2022/282


Fecha del documento
:   13-01-2022

Organismo emisor
:   Mancomunidad El Xarpolar

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * concurso administrativo

Bases y convocatoria del proceso selectivo para cubrir las plazas vacantes de trabajadores y trabajadoras sociales. [2022/282]  
Habiéndose aprobado por Resolución de Presidencia núm. 2022-0002, de fecha 05.01.2022, las bases y la convocatoria para cubrir las plazas vacantes de personal funcionario, trabajadores sociales, para esta mancomunidad, mediante sistema de concurso-oposición, se abre el plazo de presentación de solicitudes, que será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Las bases reguladoras de las pruebas selectivas para la provisión en propiedad de las plazas vacantes son las siguientes:  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de las presentes bases la provisión en propiedad de las plazas que se incluyen en la oferta pública de empleo correspondiente al ejercicio del año 2020, aprobada por el pleno de la Mancomunidad en fecha 30 de junio de 2020 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia número 149, de fecha 07.08.2020, y que quedaron desiertas tras el proceso selectivo, según lo publicado en el DOGV número 9227, de fecha 01.12.2021.  
Plazas convocadas:  
  
Servicio/Dependencia Servicios sociales  
Id. puesto Servicios sociales base  
Denominación del puesto Servicios sociales base, trabajador/a social  
Naturaleza Funcionario/a de carrera  
Escala Administración especial  
Subescala Asistente social  
Clase/especialidad Trabajador/a social  
Grupo/subgrupo A2  
Nivel complemento destino 20  
Jornada Completa  
Complemento específico 6.397,52 - anuales en 14 pagas  
Número de vacantes 2  
Sistema de selección Oposición libre  
  
  
La bolsa de trabajo servirá igualmente para la cobertura de vacantes en la citada categoría, que se pueda producir durante su vigencia, en esta mancomunidad.  
  
Segunda. Publicidad de la convocatoria y sus bases  
La convocatoria se anunciará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la sede electrónica de esta mancomunidad:   
http://xarpolar.sedelectronica.es y, en su caso, en el tablón de anuncios, para mayor difusión, insertándose extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.  
Los resultados de cada uno de los ejercicios, los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en definitiva cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que deba conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas se expondrán en la sede electrónica de esta mancomunidad http://xarpolar.sedelectronica.es y, en su caso, en el tablón de anuncios, para mayor difusión, bastando dicha exposición, en la fecha en que se inicie, como notificación a todos los efectos.  
  
Tercera. Condiciones de admisión de aspirantes  
Para formar parte en las pruebas de selección, será necesario reunir los requisitos establecidos en el artículo 62 de la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la función pública valenciana:  
a) Tener la nacionalidad española o alguna otra que, conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente, permita el acceso al empleo público.  
b) Haber cumplido dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa o de aquella otra que pueda establecerse por ley.  
c) Poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas. La Mancomunidad se reserva el derecho a someter a los aspirantes a cuantas pruebas considere pertinentes para evaluar el cumplimiento de este requisito.  
d) No haber sido separado del servicio como personal funcionario de carrera, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública, organismo público, consorcio, universidad pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias de los puestos de trabajo del cuerpo y, en su caso, escala, agrupación profesional funcionarial o agrupación de puestos de trabajo objeto de la convocatoria.  
Tratándose de personas nacionales de otros estados, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente, ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su estado el acceso al empleo público.  
e) Estar en posesión del título de diplomado en Trabajo Social o equivalente, o la titulación que corresponda conforme al vigente sistema de titulaciones, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la Administración competente en cada caso. Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar que están en posesión de la correspondiente convalidación o de la credencial que acredite, en su caso, la homologación.  
f) Al tratarse de plazas en los que sus funciones suponen atención al público en cualquiera de los municipios integrantes de la sección de Servicios Sociales de la Mancomunidad, los participantes en el proceso selectivo deben estar en posesión del certificado de conducción de automóviles clase B.  
  
II. De conformidad con lo establecido en el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, serán admitidas las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con los demás aspirantes, todo ello condicionado a la capacidad funcional para el desempeño de las tareas o funciones propias de estas plazas, acreditándose las condiciones personales de aptitud mediante dictamen vinculante expedido por el equipo multidisciplinar competente.  
A estos efectos conforme establece el artículo 59.2 del TREBEP se adoptarán para las personas con la condición de discapacitado que lo soliciten, las medidas precisas paran establecer las adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en el proceso selectivo y, una vez superado dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de la persona con discapacidad. Para ello, los interesados deberán formular la correspondiente petición concreta, que aportarán junto con la solicitud de participación dentro del plazo de presentación de instancias. Dicha petición deberá estar motivada.  
Las personas con discapacidad deberán aportar fotocopia de la certificación del órgano competente, que acredite tal condición, así como el tipo y graduación de la misma.  
En todo caso, las pruebas selectivas se realizarán en condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.  
  
III. Todos los requisitos deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta el nombramiento. Asimismo, quienes superen las pruebas selectivas deberán acreditar, mediante el correspondiente certificado médico oficial, que poseen las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.  
  
IV. Tasa por derechos de examen: conforme a lo establecido en la Ordenanza fiscal reguladora la tasa por derechos de examen (Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 205, de 26.10.2018), será obligatorio haber satisfecho los derechos de examen cuya cuantía asciende, en la presente convocatoria, a 35 euros.  
Titular cuenta: Mancomunitat El Xarpolar  
Núm. cuenta: ES44 0304 4018 1323 2280 8130  
Dicha cuantía podrá ser objeto de bonificación o exención, en los términos establecidos en la ordenanza fiscal referida. El modelo de solicitud y liquidación de la tasa recoge específicamente los motivos de bonificación y la forma de acreditarlos. En el caso de bonificación por rentas inferiores al salario mínimo interprofesional, deberá acreditarlo mediante copia de la última declaración de la renta de las personas físicas.  
En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica o, en su defecto, sello y firma autorizada de la misma en el espacio reservado a estos efectos.  
De conformidad con lo establecido en el art. 8 de la Ordenanza fiscal, no procederá la devolución del importe satisfecho en concepto de tasa por derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causas imputables a los interesados.  
  
Cuarta. Forma y plazo de presentación de instancias  
Las solicitudes (anexo I), requiriendo tomar parte en las correspondientes pruebas de acceso, en las que los aspirantes harán constar que reúnen las condiciones exigidas en las bases generales para las plazas que se opten, se dirigirán al presidente de la Mancomunidad y deberán presentarse, por medios telemáticos, en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, conforme al artículo 14.1 del Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, en relación con el artículo 6 del Real decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración local.  
Para ser admitidas y, en su caso, tomar parte en las pruebas selectivas correspondientes, las personas aspirantes presentarán una declaración responsable en la que manifiesten que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de solicitudes, debiendo acreditarlos posteriormente, en el caso de que fueran seleccionadas.  
Los aspirantes con discapacidad lo harán constar en su solicitud, declarando que reúnen las condiciones exigidas por la normativa aplicable e indicando las adaptaciones de tiempo y medios necesarios para asegurar su participación en igualdad de condiciones con los demás aspirantes. A su solicitud adjuntará certificado de discapacidad donde se acrediten las deficiencias permanentes que han dado lugar al grado de discapacidad reconocido, para que posteriormente el tribunal entre a valorar la procedencia o no de las adaptaciones solicitadas. Una vez analizadas las necesidades específicas de cada uno de los aspirantes con discapacidad, el tribunal adoptará las medidas necesarias de adaptaciones de tiempo y medios que serán publicadas en la sede electrónica de esta mancomunidad: http://xarpolar.sedelectronica.es  
Los datos personales incluidos en la solicitud de participación serán tratados únicamente para la gestión del proceso selectivo, es decir para la práctica de las pruebas de selección y las comunicaciones que deban realizarse. Cuando sea necesario publicar un acto administrativo que contenga datos personales se publicará de la forma que determina la disposición adicional séptima de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. La Mancomunidad será la responsable del tratamiento de estos datos.  
Los efectos administrativos de la convocatoria se producirán desde la fecha en que se publique en el BOE el extracto referido en los apartados anteriores.  
  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de solicitudes, la Presidencia dictará resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la sede electrónica de esta mancomunidad http://xarpolar.sedelectronica.es y, en el tablón de anuncios, se señalará un plazo de diez días hábiles para subsanación.  
Las alegaciones presentadas serán resueltas en el plazo de 30 días desde la finalización del plazo para presentación. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera dictado resolución alguna, las alegaciones se entenderán desestimadas.  
Examinadas las alegaciones presentadas, por resolución de Presidencia se procederá a la aprobación definitiva de la lista de admitidos y excluidos, que, igualmente será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la sede electrónica de esta mancomunidad http://xarpolar.sedelectronica.es y, en el tablón de anuncios.  
En la misma resolución se indicará la fecha, lugar y hora de comienzo del primer ejercicio, que tendrá lugar en un plazo no inferior a quince días hábiles. Igualmente, en la misma resolución, se hará constar la designación nominal del tribunal.  
  
Sexta. Tribunal calificador  
Los órganos técnicos de selección se constituirán en cada convocatoria y deberán estar formados por un número impar de miembros, no pudiendo ser inferior a cinco titulares con sus respectivos suplentes, atendiendo a criterios de paridad.  
Los órganos de selección estarán compuestos exclusivamente por personal funcionario, y habrán de pertenecer al grupo o, en su caso, subgrupo de clasificación profesional al que corresponda una titulación de igual o superior nivel académico al exigido en la respectiva convocatoria y, al menos, más de la mitad de sus miembros deberá poseer una titulación correspondiente a la misma área de conocimientos que la exigida en la convocatoria.  
El personal de elección o de designación política, el personal funcionario interino, el personal laboral no fijo, el personal directivo profesional y el personal eventual no podrán formar parte de los órganos de selección.  
No podrá formar parte de los órganos de selección el personal que hubiere realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de la correspondiente convocatoria.  
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.  
I. El tribunal podrá disponer la incorporación a su labor en el proceso selectivo de asesores especialistas, en aquellas pruebas que consideren necesario y/o para aquellos aspectos concretos del proceso selectivo debido a la especialización técnica del trabajo a realizar. Su función se circunscribe a un mero asesoramiento, es decir actúan con voz, pero sin voto, no participan en la toma de decisiones del tribunal. Los asesores deberán guardar sigilo y confidencialidad acerca de los datos y asuntos sobre los que tengan conocimiento a consecuencia de su colaboración en el tribunal.  
Este personal, a efectos de indemnizaciones por asistencia, estará sujeto a la misma normativa que los vocales de la Comisión.  
La abstención y recusación de los miembros del tribunal será de conformidad con los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir cuando concurran las circunstancias previstas en el art. 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Asimismo, los aspirantes podrán recusarles en la forma prevista en el artículo 24 de la misma norma.  
Igualmente, deberán abstenerse aquellos que hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.  
  
II. Contra los actos del tribunal se podrá interponer el siguiente recurso:  
Contra las propuestas finales de los aspirantes aprobados y, en general, contra los actos de trámite, si estos últimos deciden, directa o indirectamente, el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, y que no agoten la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada en base al artículo 121 de la Ley del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas ante el presidente de la Mancomunidad, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o de su publicación en el tablón de anuncios de esta mancomunidad. Transcurridos tres meses desde la interposición sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso, quedando expedita la vía del recurso contencioso administrativo, y ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro que estime pertinente.  
  
III. El tribunal tendrá la categoría segunda de las recogidas en el anexo IV del Real decreto 462/2002, de 24 de mayo, a efectos del percibo de asistencias en las cuantías vigentes en su momento. Asimismo, cuando concurran los supuestos excepcionales del artículo 30.3 del R.D 462/2002, procederá aplicar los incrementos previstos en el citado precepto.  
  
IV. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, al menos, de tres de sus miembros ?titulares o suplentes- indistintamente. En caso de ausencia tanto del presidente titular como del suplente, la Presidencia la ostentará el miembro del tribunal de mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden.  
  
V. El tribunal estará facultado para resolver cualquier duda o incidencia que pudiera surgir durante la celebración de las pruebas selectivas, y para tomar acuerdos y dictar cuantas normas sean precisas para el buen orden y resultado de las mismas.  
  
VI. A los efectos de comunicaciones, anuncios y demás incidencias, el tribunal, sea cual fuere el lugar de celebración de las pruebas, tendrá su sede en el Edificio de Servicios Sociales «Joan Pont», calle Jaume I, núm. 1, de Planes.  
  
Séptima. Sistemas de Selección y Desarrollo de los Procesos  
El sistema de selección será el de oposición libre y consistirá en la realización de tres pruebas de capacidad y aptitud eliminatorias y obligatorias para los aspirantes.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada y libremente apreciada por el tribunal.  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, se comprobará la identidad de las personas admitidas.  
Las personas admitidas quedarán decaídas en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas.  
El personal aspirante tendrá derecho a elegir libremente cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana en la que desea realizar las pruebas selectivas, lo que conlleva a su vez el derecho a recibir en la misma lengua los enunciados de los ejercicios, excepto en el caso de las pruebas que tengan que realizarse en valenciano o en otra lengua por requerirse un especial conocimiento de esta.  
El orden de actuación de los aspirantes será el siguiente: letra «V» y siguientes hasta terminar el abecedario y comenzar de nuevo con la letra A (según sorteo efectuado el día 21.06.2021, en la sede de la Dirección General de la Función Pública) y que se seguirá en este procedimiento.  
El ejercicio de las pruebas se calificará hasta un máximo de diez puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de cinco puntos. La puntuación de cada uno de los ejercicios se hallará calculando la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada uno de los miembros del tribunal  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes:  
Primer ejercicio. Prueba teórica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar por escrito, durante el tiempo fijado por el tribunal ?que no será superior a 120 minutos?, a un cuestionario de 100 preguntas sobre el temario que figura en el anexo a esta convocatoria (sobre los temas 1 a 75, ambos inclusive), con cuatro respuestas alternativas de las que solo una de ellas será la correcta.  
Las preguntas contestadas correctamente sumarán 0,2. Las preguntas contestadas erróneamente restarán cada una 0,07 a la puntuación obtenida con las preguntas contestadas correctamente y las contestaciones en blanco ni puntúan ni penalizan.  
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no obtengan una calificación mínima de 5 puntos. En el supuesto de que dicha prueba no sea superada por al menos un 20 % de los aspirantes, y el tribunal lo considere oportuno, tendrá la potestad para establecer una nota de corte inferior al 5.  
En el supuesto de que alguna pregunta fuera objeto de anulación, se ajustarán las reglas de puntuación establecidas en estas bases al número de preguntas válidas con el fin de que la valoración total del ejercicio abarque el tramo de 0 a 10 puntos que se establece en las mismas.   
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Los aspirantes, en un tiempo máximo de dos horas, habrán de desarrollar por escrito dos temas, a elegir por el aspirante de entre tres extraídos al azar por el tribunal en la misma sesión en la que haya de celebrarse el ejercicio, de entre los que componen el temario específico del programa.  
Para la evaluación de este ejercicio, el tribunal tendrá en cuenta la capacidad para exponer por escrito los conocimientos teóricos, la claridad de ideas, la precisión y rigor de la exposición y la calidad de la expresión escrita.  
El ejercicio podrá ser leído por los aspirantes en sesión pública ante el tribunal, si este lo determina previamente. En este supuesto, el tribunal podrá dialogar con los aspirantes durante un plazo máximo de quince minutos sobre cuestiones relacionadas con los temas desarrollados.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario para aprobar el mismo tener como mínimo un cinco en cada uno de los dos temas que componen este segundo ejercicio. La nota final del ejercicio será la que resulte de la media de la puntuación otorgada a cada uno de los temas realizados.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en la resolución de uno o varios supuestos teórico-prácticos, que propondrá el tribunal, durante un tiempo fijado a su prudente arbitrio, y que no podrá exceder de dos horas y treinta minutos, en condiciones de igualdad para todos los aspirantes, relativas a las tareas y cometidos propios de la plaza. Dicho ejercicio se realizará por escrito, relacionado con los temas 13 a 75, ambos inclusive, del temario que figura en el anexo a esta convocatoria.  
Los criterios a tener en cuenta por el tribunal para la evaluación de este ejercicio, serán la capacidad para exponer por escrito los conocimientos teóricos, la capacidad de análisis y la aplicación razonada de conocimientos teóricos en la resolución de los problemas planteados, la formación específica, la claridad de ideas, la precisión y rigor de la exposición y la calidad de la expresión escrita.  
El tribunal podrá determinar que se proceda a la lectura pública de este ejercicio, pudiendo solicitar las aclaraciones sobre las materias tratadas y pedir cualesquiera otras explicaciones complementarias.  
El tribunal no podrá valorar a aquellos opositores que hubieren dejado sin desarrollar en absoluto alguno de los supuestos teórico-prácticos, pudiendo igualmente invitar al opositor a retirarse de la lectura pública si aprecian una manifiesta deficiencia en su desarrollo, dejando constancia de todo ello en el acta que se levante de cada sesión.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos. La nota final del ejercicio será la que resulte de la media de la puntuación otorgada a cada uno de los supuestos prácticos realizados, debiéndose alcanzar un mínimo de 5 puntos en cada uno de los supuestos planteados para poder aprobar este tercer ejercicio.  
Los ejercicios escritos lo estarán de tal modo que permitan su lectura por cualquier miembro del tribunal calificador, evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito.  
  
Octava. Desarrollo de las pruebas  
I. En la resolución a que se refiere la base quinta, y que se publicará en el DOGV, se anunciará, asimismo, el día, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de la oposición y los sucesivos anuncios de la presente convocatoria se publicarán en el tablón de anuncios y la Sede Electrónica: http://xarpolar.sedelectronica.es  
Desde la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 2 días y máximo de 45 días naturales.  
No obstante, se podrán reducir los plazos indicados en el párrafo anterior si lo propusiera el tribunal y aceptarán todos los aspirantes o fuera solicitado por estos unánimemente.  
Los aspirantes que lo deseen podrán realizar las pruebas en valenciano, debiendo referirlo expresamente en su instancia.  
  
II. Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto de los aspirantes.   
Si alguna de las personas aspirantes no pudiera iniciar o completar el proceso selectivo a causa de parto, debidamente acreditado, su continuidad en el proceso quedará condicionada a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas dentro del plazo establecido para la finalización de este. Estas fases no podrán demorarse de forma que se menoscabe el derecho del resto de las personas aspirantes a una resolución del proceso selectivo ajustada a los tiempos previstos, lo cual tendrá que ser valorado por el tribunal. En todo caso, la realización de estas pruebas aplazadas tendrá lugar antes de la publicación de la lista de las personas aspirantes que hayan superado el proceso selectivo.  
El aplazamiento de las pruebas previsto en el párrafo anterior también será de aplicación, en las mismas condiciones, en el caso excepcional de personas aspirantes en situación de baja, de confinamiento o de hospitalización a causa de la covid-19, debidamente justificada.  
  
III. El tribunal en la realización de los ejercicios escritos deberá garantizar, siempre que sea posible, el anonimato de los aspirantes.  
Quedarán automáticamente anulados los exámenes firmados, los que contengan datos que identifiquen al personal aspirante o señales o marcas que pudieran romper el anonimato, así como aquel que resulte ilegible.  
En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los aspirantes que acrediten su personalidad.  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de algún aspirante, quedará reflejado en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicho aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el tribunal sobre el incidente.  
Se concederá un plazo de cinco días, a contar desde el siguiente al de la publicación de las calificaciones, para que los aspirantes que se presenten puedan formular las reclamaciones y alegaciones que estimen oportunas en relación con las mismas.  
Durante la realización de los ejercicios, no está permitido el uso de teléfonos móviles u otros dispositivos susceptibles de almacenar o transmitir información.  
Junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público, la relación definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación.  
  
IV. En caso de empate en la puntuación obtenida por dos o más aspirantes en la calificación definitiva, se dirimirá a favor de quien hubiere obtenido mayor puntuación en el tercer ejercicio. Si persistiese el empate se resolverá a favor de quien hubiere obtenido la mejor calificación en el segundo y/o en el primer ejercicio. En último término, y si aplicados los dos criterios anteriores continuase el empate, se resolverá a favor de quien tuviese diversidad funcional.  
  
Novena. Relación de aprobados. Propuesta de nombramiento  
I. Finalizada la calificación, el tribunal publicará en el apartado tablón de anuncios de la Sede Electrónica: http://xarpolar.sedelectronica.es la «relación de los aspirantes aprobados», por orden de puntuación, no pudiendo rebasar esta el número de plazas convocadas en la oposición.  
Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo anteriormente establecido será nula de pleno derecho.  
Los aspirantes no aprobados pasarán a formar parte de bolsa de trabajo para cubrir bajas o vacantes transitorias, en orden a la puntuación total obtenida en los diferentes ejercicios, no reservándose turno para aquellos aspirantes que rechacen la oferta realizada, que pasarán al último lugar de la lista de la bolsa.  
  
II. Quien ostente la presidencia del tribunal propondrá la «relación de los aspirantes aprobados» al órgano competente para que eleve a la consideración del órgano a que corresponda, nombramiento de los funcionarios de carrera.  
No obstante lo anterior, y con el fin de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesión, el órgano convocante podrá requerir del órgano de selección relación complementaria de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como funcionario de carrera.  
  
Décima. Presentación de documentos  
I. En el plazo de 20 días naturales, a contar desde la publicación de la «relación de aprobados», a que se refiere la base anterior, los aspirantes que figuren en ella deberán presentar los documentos acreditativos de capacidad y requisitos exigidos en la base tercera. Los aspirantes deberán presentar:  
1) Autorización para comprobar la autenticidad del documento nacional de identidad o documentación que acredite cumplir los requisitos de la base tercera, que se presentarán con el original para la emisión de copia auténtica.  
2) Titulación exigida en la convocatoria, o justificante de haber abonado los derechos para su expedición en formato original. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que expiró el plazo de presentación de instancias, se deberá justificar el momento en que concluyó los estudios.  
3) Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes.  
4) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, así como de no hallarse incurso en ninguna de las causas de incapacidad específica, conforme a la normativa vigente.  
5) Reconocimiento médico del Servicio de Prevención de Riesgos laborales de la Mancomunidad El Xarpolar, expedido previamente, donde se recoja su aptitud para el puesto de trabajo.  
Los aspirantes que tengan la condición de discapacitado deberán presentar, además, certificación del órgano competente, que acredite tal condición y su capacidad para desempeñar las tareas que correspondan a las plazas objeto de esta convocatoria.  
  
II. Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados en la base tercera, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la solicitud inicial.  
III. Quien tuviere la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por organismos públicos, estará exento de justificar las condiciones y los requisitos exigidos cuando obtuvieron su anterior nombramiento, por lo que tendrán que presentar, únicamente, el certificado del ministerio, corporación local u organismo público de que dependan, justificativo de su condición, de que cumplen las condiciones y requisitos señalados en la base tercera, sin perjuicio de tener que acreditar aquellos que se exigen y no consten en su expediente personal.  
  
Undécima. Nombramiento y toma de posesión  
Cumplimentado por los aspirantes propuestos lo establecido en la base anterior y realizados los trámites administrativos pertinentes, el órgano competente propondrá al órgano que corresponda el nombramiento correspondiente, debiendo los interesados tomar posesión de su plaza en el plazo reglamentario. Si no tomaran posesión en el citado plazo, sin causa justificada, decaerá en su derecho, por caducidad del nombramiento.  
  
Duodécima. Incompatibilidades  
Los aspirantes propuestos quedarán sujetos, en su caso, al cumplimiento de las prescripciones contenidas en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sobre Incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, y demás normativa aplicable.  
  
Decimotercera. Protección de datos de carácter personal.  
En la gestión de la oposición, el tratamiento de los datos personales se realizará en el fichero del Servicio de Personal de la Mancomunidad El Xarpolar, siendo el órgano administrativo responsable del fichero el propio servicio.  
El personal administrativo del Servicio de Personal, los miembros del tribunal y, en su caso, el personal especializado que apoye a la misma, tendrán el deber de secreto respecto de la información de datos personales a los que tengan acceso en la gestión del procedimiento.  
  
Decimocuarta. Referencias genéricas  
Toda referencia hecha al género masculino en las presentes bases incluye necesariamente su homónimo en femenino. Los géneros han sido empleados conforme a la práctica y uso generalmente admitidos en aras a la agilidad lingüística.  
  
Decimoquinta. Normativa  
En lo no previsto en las bases, será de aplicación la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Generalitat, de la función pública valenciana; el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, aprobado por Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell; el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre; el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la Administración general del estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración general del Estado aprobado por el Real decreto 364/1995, de 10 de marzo; la Ley 30/1984, de Medidas para la reforma de la función pública (en la parte que continúa vigente); el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local aprobado por el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril y la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las bases del régimen local, así como La Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
  
Decimosexta. Impugnación  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados legitimados, mediante la interposición del recurso potestativo de reposición, en base al artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, ante la Presidencia de la Mancomunitat El Xarpolar, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de estas bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o bien, interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de este orden de Alicante o bien a su elección, el de la circunscripción de su domicilio si lo tuviera fuera de Alicante, en el plazo de dos meses, a tenor de lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa advirtiéndole que tales recursos no tienen efecto suspensivo, y ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro que estime pertinente.  
  
  
ANEXO  
Temario general  
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y Principios Fundamentales, Derechos y Deberes: Garantía y Suspensión. Principios rectores de la política social y económica. La Corona. La reforma constitucional.  
Tema 2. Organización Territorial del Estado. Principios Generales. La Administración del Estado: Organización Central y Periférica. Las Comunidades Autónomas: el sistema de distribución de competencias y las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.  
Tema 3. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura y Principios Fundamentales. Competencias de la Generalitat Valenciana y su desarrollo normativo. La Generalitat Valenciana: Les Corts: composición, constitución y funciones. El Consell: composición, atribuciones y funcionamiento. Otras Instituciones: El Síndic de Greuges y la Sindicatura de Comptes.  
Tema 4. Régimen Local Español. Principios Constitucionales y Regulación Jurídica. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento Orgánico.  
Tema 5. El régimen local valenciano, especial referencia a las mancomunidades. Organización y competencias de las mancomunidades. El Pleno de la Mancomunidad: composición y atribuciones. El Presidente: competencias, delegación de las mismas, y sus resoluciones. La Junta de Gobierno y las Comisiones Informativas.  
Tema 6. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno locales. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de Documentos. La utilización de medios telemáticos.  
Tema 7. El procedimiento administrativo. Régimen jurídico. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Términos y plazos del procedimiento administrativo: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.  
Tema 8. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes. Singularidades del procedimiento de las Entidades Locales. Terminación del procedimiento: La resolución. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. Otras formas de terminación.  
Tema 9. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clasificación. Tipología. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.  
Tema 10. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.  
Tema 11. El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. Derechos, deberes e incompatibilidades. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.  
Tema 12. La política integrada de Calidad y Prevención de Riesgos Laborales. La protección de datos de carácter personal en la Administración Pública. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas.  
  
Temario específico  
  
Tema 13. Origen y desarrollo del estado de bienestar en España. Estratificación, clases sociales y su evolución. Consecuencias sociales. Pobreza y desigualdad.  
Tema 14. Historia del trabajo social: evolución y desarrollo. Servicios Sociales en los modelos actuales de bienestar social.  
Tema 15. Ética y código Deontológico en Trabajo Social: Principios básicos (código FITS), valores, el secreto profesional y la confidencialidad. Bioética y Trabajo Social en atención básica.  
Tema 16. Metodología del Trabajo Social.: El método básico de Trabajo Social. Concepto y fases del proceso. El diagnostico social: el diagnostico social multifactorial.  
Tema 17. Los niveles de intervención en Trabajo Social y los métodos para abordarlos. Método de trabajo social de casos, método de trabajo social de grupos, método de trabajo social comunitario, método de trabajo social con familias.  
Tema 18. Las técnicas básicas en trabajo social. La entrevista, el cuestionario, la observación.  
Tema 19. La ficha social. La historia social. El informe social. Escalas e índices de valoración: Barthel, Pfeiffer, Aggar, familiar, Zarit, Gijón.  
Tema 20. El ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 y el ministerio de Igualdad. Estructura, funciones y recursos materiales y económicos. Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO): Competencias.  
Tema 21. Prestaciones Contributivas y no contributivas en el sistema de la Seguridad Social.  
Tema 22. Necesidades sociales: concepto. Necesidad, demanda y trabajo social. Recursos sociales.  
Tema 23. Los servicios sociales valencianos. El sistema público valenciano de servicios sociales. Estructura funcional y territorial del sistema público valenciano de servicios sociales.  
Tema 24. Catálogo y carteras de prestaciones del sistema público valenciano de servicios sociales. Disposiciones generales. Catálogo de prestaciones y cartera de prestaciones del sistema público valenciano de servicios sociales.  
Tema 25. El servicio de ayuda a domicilio: definición, objetivos y fines. El programa de tele asistencia domiciliaria: concepto y objetivos.  
Tema 26. El trabajo social de equipo. Composición y funciones del equipo interdisciplinar.  
Tema 27. Los servicios sociales de atención primaria: características y organización.  
El equipo profesional de la zona básica: composición y funciones.  
Tema 28. Los servicios sociales de atención secundaria: características, organización, normativa, funciones del trabajador social. Recursos en la comunidad valenciana y en la provincia de Alicante.  
Tema 29. Planificación y programación en servicios sociales. Evaluación de programas y proyectos de servicios sociales. Objetivos, métodos, técnicas e indicadores.  
Tema 30. Elementos y características de un plan. Diseño y características de la elaboración de proyectos en el ámbito de los servicios sociales.  
Tema 31. Programa de trabajo social de zona. Información, orientación y valoración. El método y la intervención en trabajo social. Niveles de intervención y técnicas e instrumentos utilizados.  
Tema 32. Programa de familia y convivencia. Apoyo a la familia en dificultad social. La familia como espacio de intervención social. La intervención profesional del asistente social en la familia. La mediación familiar. Concepto y marco jurídico. Los puntos de encuentro familiar.  
Tema 33. Programa de prevención de la marginación, inserción y promoción social. Ámbito y fases de actuación desde el trabajo social. Prestaciones e intervenciones sociales para la prevención. La detección precoz de los problemas sociales.  
Tema 34. Programa de cooperación social. Asociacionismo y participación ciudadana.  
Tema 35. La ejecución de programas: técnicas, proceso y seguimiento.  
Tema 36. La evaluación en el proceso metodológico del trabajo social: elementos a tener presentes. Indicadores  
Tema 37. Aspectos sociodemográficos de la provincia de Alicante. Especial referencia al ámbito de actuación de la Mancomunidad El Xarpolar.  
Tema 38. Los servicios sociales inclusivos de la Comunidad Valenciana. El Consejo de coordinación y financiación de la atención primaria de servicios sociales. La ordenación del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.  
Tema 39. La Promoción de la Autonomía Personal y Atención a personas en situación de Dependencia. Procedimiento para reconocer el grado de dependencia a las personas y el acceso al sistema público de servicios y prestaciones económicas en la Comunidad Valenciana.  
Tema 40. El baremo de valoración de los grados de dependencia (BVD). La escala de valoración específica para los menores de tres años (EVE). Sistema de información, evaluación y financiación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.  
Tema 41. La atención a la dependencia en la Comunidad Valenciana. Normativa por la que se regula el procedimiento para reconocer el grado de dependencia a las personas y el acceso al sistema público de servicios y prestaciones económicas.  
Tema 42. Catálogo de servicios y prestaciones a las personas en situación de dependencia en la Comunidad Valenciana. Definiciones, finalidades y requisitos.  
Tema 43. La intervención social con personas mayores. Programas y prestaciones para personas mayores. Envejecimiento activo y prevención de la dependencia en las personas mayores.  
Tema 44. La renta valenciana de inclusión. Características principales. Modalidades de la Renta valenciana de inclusión.  
Tema 45. Derechos y obligaciones de las personas destinatarias de la Renta valenciana de inclusión. Los recursos específicos a los que pueden tener acceso los destinatarios de la Renta valenciana de inclusión.  
Tema 46. El ingreso mínimo vital del estado: objetivos y medios. Ámbito subjetivo y acción protectora. La cooperación con otras administraciones públicas.  
Tema 47. El trabajo social en el campo de la atención a la salud mental. Competencias y estructura en la CC.VV. Recursos.  
Tema 48. Salud laboral: introducción general sobre seguridad y salud laboral. Ley de prevención de riesgos laborales. Cultura preventiva.  
Tema 49. Drogodependencias y otras conductas adictivas. El plan estratégico de drogodependencias y otros trastornos adictivos de la Comunidad Valenciana. La prevención educativa.  
Tema 50. Modelo de intervención en drogodependencias en la Comunidad Valenciana. Organización y competencias. Legislación.  
Tema 51. El trabajo social: concepto, concepciones y características. Naturales y objeto. Objetivos y funciones.  
Tema 52. La intervención social: concepto, metodología y fases.  
Tema 53. La calidad en los servicios sociales de titularidad pública.  
Tema 54. Tercer sector: el papel de la iniciativa social, asociacionismo y legislación. Subvenciones públicas: normativa.  
Tema 55. Voluntariado. Legislación nacional y autonómica. El voluntariado social.  
Tema 56. Las adopciones nacionales e internacionales. Marco legislativo nacional y autonómico, competencias. Procedimiento, intervención del trabajador social. El consejo de adopción de la comunidad valenciana.  
Tema 57. Pobreza y exclusión social. Atención a personas sin hogar: necesidades, principios, objetivos, servicios y programas.  
Tema 58. La mediación familiar en la comunidad valenciana. Legislación. El papel del trabajador social en los procesos de mediación.  
Tema 59. Multiculturalidad. El trabajo social con inmigrantes. Los derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.  
Tema 60. El maltrato infantil. Definición. Incidencia, el papel del trabajador social en los programas de prevención e intervención. Recursos en la comunidad valenciana.  
Tema 61. La Protección Jurídica del Menor. Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunidad Valenciana.  
Tema 62. Las Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Regulación de la orden de protección de las víctimas de la violencia doméstica.  
Tema 63. Mujeres en situación de dificultad social: programas y prestaciones. La Ley 7/2012, de 23 de noviembre, Integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
Tema 64. Políticas públicas de Infancia y Adolescencia, principios rectores. Derechos y garantías de la Infancia y la adolescencia en la Comunidad Valenciana.  
Tema 65. Derechos de la Infancia y Adolescencia en el ámbito de las relaciones familiares: Los Puntos de Encuentro Familiar de la Comunidad Valenciana. Garantías y defensa de los derechos.  
Tema 66. Los órganos territoriales de coordinación en el ámbito de la protección de menores de la Comunidad Valenciana.  
Tema 67. La organización y funcionamiento de los centros de protección y el acogimiento residencial y de estancia de día de menores en la Comunitat Valenciana.  
Tema 68. Regulación del acogimiento familiar en la Comunidad Valenciana.  
Tema 69. El Observatorio Permanente de la Familia e Infancia de la Comunitat Valenciana.  
Tema 70. Acreditación, funcionamiento y control de las entidades de mediación de adopción internacional y el Registro de Reclamaciones formuladas contra las entidades de mediación acreditadas en la Comunidad Valenciana.  
Tema 71. La intervención de los Servicios Sociales en situaciones de urgencia y emergencia social.  
Tema 72. La igualdad de las personas LGTBI en la Comunidad Valenciana. Principios y derechos reconocidos. Medidas en el ámbito social.  
Tema 73. Los derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social.  
Tema 74. La intervención con personas con discapacidad. Reconocimiento del Grado de Discapacidad. Prestaciones para personas con discapacidad. Recursos y Programas de Atención. Red Pública de Atención a Personas con Discapacidad. Empleo y personas con discapacidad. La Ley 9/2018, de 24 de abril, de la Generalitat, de modificación de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el estatuto de las personas con discapacidad.  
Tema 75. El trabajo social en los programas de salud pública, prevención y promoción de la salud. Concepto de educación para la salud. Principales finalidades y estrategias de intervención en educación para la salud.  
Tercero. Convocar las pruebas, comunicándolo a los organismos correspondientes a los efectos de que designen miembros para formar parte del órgano de selección de la referida convocatoria.  
Cuarto. Publicar el texto íntegro de las bases reguladoras de las pruebas selectivas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la sede electrónica de esta mancomunidad: http://xarpolar.sedelectronica.es, así como en el tablón de anuncios.  
Quinto. Publicar un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, siendo la fecha de este anuncio la que servirá para el cómputo del plazo de presentación de instancias.  
Sexto. Efectuada la comunicación de los organismos correspondientes que deben formar parte del tribunal, se designarán los miembros del tribunal que han de juzgar las correspondientes pruebas, notificándoseles la resolución de designación, para su conocimiento, y publicar la composición del tribunal.  
Séptimo. Expirado el plazo de presentación de solicitudes de admisión en las pruebas de selección, aprobar la relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos, y publicar la relación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la sede electrónica de esta mancomunidad: http://xarpolar.sedelectronica.es y en el tablón de anuncios, para mayor difusión, otorgando a aspirantes excluidos un plazo de diez días hábiles, a partir de la publicación del anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para formular reclamaciones o subsanar los defectos que hayan motivado su exclusión.  
  
Planes, 13 de enero de 2022.- El presidente: Francisco Miguel Fenollar Iváñez.