Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8966, del 03-12-2020 (2020/9900)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 5 de ordenación detallada del Plan parcial de suelo urbanizable industrial.
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Número DOGV
:   8966

Fecha DOGV
:   03-12-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/9900


Fecha del documento
:   18-11-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Xeraco

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Xeraco
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 5 de ordenación detallada del Plan parcial de suelo urbanizable industrial. [2020/9900]  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Xeraco, en fecha 16 de noviembre de 2020, adoptó el acuerdo cuya parte dispositiva se transcribe a continuación:  
  
«Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 de ordenación detallada del Plan parcial de suelo urbanizable industrial de Xeraco, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación de acuerdo con su normativa sectorial, todo esto en conformidad con el resultado de las consultas realizadas y del informe técnico emitido por el arquitecto Pablo Aldeguer Muñoz que se adjunta como anexo.  
Segundo. Dar traslado de la presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico al órgano promotor y al órgano sustantivo a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación.  
Tercero. Publicar anuncio de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 51.7 de la LOTUP.  
Cuarto. El presente informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con el artículo 51.7 de la LOTUP.  
Quinto. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51, apartado 7, de la LOTUP, el presente acuerdo no será susceptible de recurso, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contenciosa-administrativa frente a a la disposición de carácter general que hubiera aprobado la modificación de planeamiento o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la modificación de plan».  
  
  
  
ANEXO  
Informe ambiental y territorial estratégico  
  
«Pablo Aldeguer Muñoz, arquitecto, a petición del alcalde-presidente del Ayuntamiento de Xeraco, expide el siguiente  
  
Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: modificación puntual núm. 5 de la ordenación pormenorizada del Plan parcial del suelo industrial de Xeraco  
Órgano promotor: alcalde  
Órgano ambiental y territorial estratégico: Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Xeraco  
Órgano sustantivo: Pleno del Ayuntamiento de Xeraco  
Localización: Xeraco (Valencia)  
0. Inicio  
En fecha 17 de julio de 2020, el órgano promotor, en este caso el alcalde, solicita el inicio de la evaluación ambiental estratégica de la modificación puntual núm. 5 de la ordenación pormenorizada del Plan parcial del suelo industrial de Xeraco, siendo el órgano sustantivo en este caso el pleno de 3 de julio de 2020 quien comprueba y remite la documentación al órgano ambiental y territorial estratégico municipal en este caso la Junta de Gobierno Local.  
1. Documentación presentada  
La solicitud del inicio, remitida por el pleno, se acompaña la versión inicial de la modificación y del documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
2. Planeamiento vigente  
El municipio de Xeraco cuenta con normas subsidiarias del tipo b homologadas a la Ley reguladora de la actividad urbanística (en adelante LRAU), globalmente, aprobada definitivamente la homologación por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 20 de junio de 2000. En desarrollo del indicado planeamiento se aprobó definitivamente el plan parcial del suelo urbanizable industrial en fecha de 18 de junio de 2001.  
Este instrumento urbanístico ha sufrido distintas modificaciones y desarrollos, hasta 4 modificaciones puntuales, siendo la del objeto de evaluación ambiental la núm. 5.  
3. Descripción de la modificación: ámbito, objeto, alcance, antecedentes y justificación  
- La modificación propuesta afecta al suelo urbanizable industrial en curso de ejecución.  
- El objetivo de la modificación es:  
Cambio de uso y carácter parcela equipamiento de uso y dominio público.  
El objeto de la modificación de la ordenación pormenorizada sería la alteración del carácter y calificación de la finca sita en avenida Hort Mandari, núm. 6, y de referencia catastral 7882531EK4370N2547KL  
Donde dicha finca actualmente con calificación de equipamiento y carácter público pasaría a edificación de uso industrial de carácter privado.  
La modificación se realiza al entender cumplimentadas las necesidades de parcela dotacional equipamiento actualmente sin uso específico para su paso a calificación de uso industrial y carácter privado con compatibilidad de uso dotacional equipamiento dotacional múltiple, lo que permitiría disponibilidad de recursos para una gestión sostenible de los suelos urbanos.  
A) Cambio de uso y carácter parcela equipamiento de uso y dominio público  
El objeto de la modificación de la ordenación pormenorizada sería la alteración del carácter y calificación de la finca sita en avenida Hort Mandari, núm. 6, y de referencia catastral 2217747CN2370D6544GH  
Donde dicha finca actualmente con calificación de equipamiento y carácter público pasaría a edificación de uso industrial de carácter privado.  
En primer lugar esta modificación es viable siempre y cuando el límite de edificación de la red primaria ferroviaria de 20 m afecte solamente al límite este. A tal efecto se solicitó a Adif la aclaración e informe favorable sobre el límite de edificación afectando únicamente al este y dicho informe es favorable lo cual permite, pues si fuera así la parcela no serviría ni cómo equipamiento por lo que habría que efectuar una reordenación de las dotaciones locales. Se acompaña en anexo I resolución de Adif en tal sentido como consecuencia de informe solicitado por el Ayuntamiento.  
Así de conformidad con el anexo IV, apartado III, punto 8 sobre modificaciones de planes de la LOTUP y concretamente el apartado 2, dice así:  
«8.2. Como regla general, la ordenación modificada tendrá un estándar dotacional global igual o superior al de la ordenación vigente, referidos al ámbito de la modificación. Cuando la modificación cambie el uso dominante del ámbito modificado, el estándar dotacional global de referencia será el del área urbana homogénea en la que esté incluido el ámbito de la modificación.»  
Así de acuerdo con ello calcularemos el estándar dotacional del Plan parcial vigente. Se entiende como estándar urbanístico de acuerdo al punto 1.1 del mismo anexo IV, apartado III de la LOTUP:  
«1.1. El principio general de la regulación de los estándares urbanísticos se basa en la proporcionalidad entre las dotaciones públicas y la edificabilidad. A estos efectos, los planes calcularán, para cada uno de los sectores con ordenación pormenorizada o para un determinado ámbito de actuación, el estándar dotacional global (EDG), obtenido de la relación entre la superficie de las dotaciones públicas y la edificabilidad total, y expresado en metros cuadrados de suelo dotacional por cada metro cuadrado de edificabilidad.  
?»  
Así, acogiéndonos a los datos del proyecto de reparcelación del sector, extracto del mismo:  
«Los datos técnicos del sector afectado por la reparcelación se resumen en:  
- Sectorización: sector único.  
- Área de reparto: la totalidad del suelo urbanizable delimitado.  
- Superficie global sector: 182.054 m².  
- Superficie aportada por los propietarios: 166.784,10 m².  
- Superficie caminos públicos: 9.019,25 m².  
- Superficie aportada por el Ayuntamiento: 6.250,65 m².  
- Superficie destinada a solares edificables: 109.230 m², distribuidos en 5 las manzanas resultantes de la actuación.  
- Superficie destinada a cesiones obligatorias: 72.824 m², distribuidas de la siguiente manera:  
· Superficie destinada a viales y aparcamientos públicos: 45.381 m².  
· Superficie destinada a zonas verdes públicas: 18.300 m².  
· Superficie destinada a equipamientos públicos: 9.143 m².  
- Aprovechamiento resultante: 60 %  
- Tipología edificatoria: almacenes y naves industriales aisladas.»  
El estándar dotacional global sería:  
Superficie dotacional = 72.824 m².  
Edificabilidad del sector = Super. Dominio privado x edificab. Neta= 109.230 x 0,83130 = 91.026,82 m² techo.  
Luego estándar dotacional global = 72.824 m²/91.026,82 m²techo = 0,800 m²/m² techo.  
Tal y como se ha señalado, el suelo se encuentra completamente desarrollado y efectuada una medición de la superficie del sector nos da, extracto del Plan general en tramitación, una medición real de 184.539,00 m².  
La medición efectuada del equipamiento nos da una extensión de 1.684,44 m² un poco inferior a la de la ficha catastral, consecuencia de la ejecución de sentencia en contencioso mantenido con ADIF con resolución favorable a ADIF por lo que respecta al límite de propiedad en las zonas colindantes al sistema general ferroviario.  
Si mantenemos entonces la edificabilidad neta de 0,83019 m²techo/m² suelo, el estándar dotacional global resultaría ser el siguiente:  
Superficie del sector = 184.539 m². (según reciente medición ejecutado el polígono)  
Edificabilidad total = 110.899,57 (según reciente medición ejecutado el polígono incluida la incorporación de la nueva parcela) x 0,83610 = 92.418,16 m² techo  
Superficie dotacional = (184.539 € 110.899,57) = 73.639,43 m².  
Estándar dotacional modificado = 73.639,43 m²/92.418,16 m²techo = 0,7968 m²/m²techo  
Luego el estándar dotacional modificado < estándar dotacional vigente, por lo que no sería favorable la modificación en dicho sentido aunque podría variarse la edificabilidad neta en dicha finca, a los efectos de la viabilidad.  
Tal forma  
  
 Superficie dotacional = 0,80  
Super.edif.dominio priv.exist. x edif.neta + super.finca objeto x edif.neta  
  
 73.639,43 = 0,80  
 109.215,13 x 0,83765 + 1.684,44 x edif. neta finca  
  
Edif. neta = 73.639,43 € (109.215,13 x 0,83713 x 0,80) = 0,61416 m2 techo/m2suelo  
 1.684,44 x 0,8  
  
Es decir con dicha edificabilidad neta de 0,61955 m² techo/m² suelo, el estándar dotacional global sería de 0,80 m²/m²techo, por lo que se mantendría y es viable la modificación.  
Y otra cuestión es si dicha alteración, teniendo en cuenta, que el terreno ha sido obtenido por cesión gratuita para superficie dotacional, al incorporar la finca a los bienes patrimoniales de ayuntamiento, debería reintegrarse su valor a los propietarios del sector que cedieron dicho suelo.  
Por lo que respecta a la cesión de suelo que los propietarios del sector efectuaron, el porcentaje de cesión fue del 40 % más el aprovechamiento susceptible de apropiación del 10 % del aprovechamiento tipo, deducido del Plan Parcial y proyecto de reparcelación del sector.  
En la modificación el porcentaje de cesión sería:  
  
Porcentaje cesión = Super.dotacional = 73.639,43 x 100 = 39,90 < 40 %  
 Super. def. sector 184.539  
Y en cuanto al 10 % del aprovechamiento susceptible de apropiación si se cedió el 10 % de 109.230 m², es decir 10.923 m² y según la modificación la superficie de edificación privada es de 110.899,57 m², el 10 % sería 11.089,95 m² superior al realmente efectuado.  
Por lo que en conclusión no habría que proceder al reintegro del valor por la modificación efectuada.  
La modificación pues pasa la referida parcela de calificación dotacional equipamiento sin uso específico y carácter público a calificación industrial con carácter privado y compatibilidad de uso con dotacionales alterando la edificabilidad que pasa a 0,61003 m² techo/m² suelo neto.  
Así se procede a modificar, dándole a dicha parcela la calificación de industrial tipo B con edificabilidad 0,61160 m² techo/m² suelo neto y para el resto industrial tipo A con la edificabilidad de 0,83742 m² techo/m² suelo neto, la ordenanza de edificación afecta que actualmente dice en su artículo 4º, Parámetros urbanísticos, punto 4.3, punto 4.4, punto 4.5, punto 4.6:  
«Artículo 4º. Parámetros urbanísticos  
4.1. ????????????????????????-  
4.2. ????????????????????????.  
4.3. Parcela mínima edificable. Parcelaciones: se establece como parcela mínima aquella que teniendo una superficie de 800 m², tenga una longitud mínima de frente de parcela de 16 ml y permita inscribir un círculo en su interior de 15 m. de diámetro.  
Al parcelar no podrán quedar porciones residuales de terrenos de magnitud inferior a la parcela mínima.  
Los solares tendrán formas regulares y al parcelar manzanas, las líneas de medianería no formarán con la fachada un ángulo inferior a 60º.  
4.4. Distancia mínima a linde frontal: 5 ml.  
En las fachadas de las manzanas con edificaciones ya construidas que no guarden esta distancia mínima y no ocupen la vía pública, se permitirá mantener la alineación existente de la edificación mientras se conserve íntegramente dicha edificación.  
4.5. Distancia mínima al resto de lindes: 3 ml.  
4.6. Coeficiente de edificabilidad neta: 0,83724 m²/m²  
4.7. ????????????????????????.  
4.8. ????????????????????????.  
4.9. ????????????????????????.  
4.10. ???????????????????????.»  
Ajustando también los límites con red primaria ferroviaria quedando redactado como sigue, aclarando igualmente la posibilidad de adosarse a linderos, que al no encontrarse regulado se han realizado interpretaciones diversas ante la omisión, para lo que se regulará según se ha acordado en el PGOU en tramitación añadiendo el apartado nuevo 4.12 sobre adosarse a linderos.  
Artículo 4º. Parámetros urbanísticos  
4.1. ????????????????????????-  
4.2.-????????????????????????.  
4.3. Parcela mínima edificable. Parcelaciones: se establece como parcela mínima aquella que teniendo una superficie de 800 m², tenga una longitud mínima de frente de parcela de 16 ml y permita inscribir un círculo en su interior de 15 m. de diámetro para el industrial tipo A y para el industrial tipo B la parcela mínima será la total.  
Al parcelar no podrán quedar porciones residuales de terrenos de magnitud inferior a la parcela mínima.  
Los solares tendrán formas regulares y al parcelar manzanas, las líneas de medianería no formarán con la fachada un ángulo inferior a 60º.  
4.4. Distancia mínima a linde frontal: se entiende como linde frontal el linde a vía pública siendo 5 m para el industrial tipo A, y 5 m para el B, tomando como referencia para el linde frontal del industrial tipo A el de la glorieta a la que da fachada.  
En las fachadas de las manzanas con edificaciones ya construidas que no guarden esta distancia mínima y no ocupen la vía pública, se permitirá mantener la alineación existente de la edificación mientras se conserve íntegramente dicha edificación.  
4.5. Distancia mínima al resto de lindes: 3 m, a excepción de las fincas afectadas por la línea límite edificación red primaria ferroviaria que será para el industrial B 5,9 m y para el industrial A 5,9 m ó variable entre los 12 y 12,60 m del linde parcela y en todo caso 20 m desde la arista exterior de la base de la plataforma de la vía férrea.  
4.6. Coeficiente de edificabilidad neta: 0,83584 m²techo /m² para industrial A y 0,61152 m² techo/m² para industrial B.  
4.7. ?????????????????????????.  
4.8. ?????????????????????????.  
4.9. ?????????????????????????.  
4.10. ????????????????????????...  
4.11. ????????????????????????...  
4.12. Adosarse a linderos. La edificación podrá adosarse a los linderos laterales, cuando concurran las siguientes circunstancias:  
a) Tratarse de edificaciones adosadas o pareadas de proyecto unitario.  
b) Cuando la edificación colindante sea ya medianera.  
c) Cuando exista acurdo entre los propietarios de las fincas colindantes para construir adosándose a la medianera. En este caso el acuerdo deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad siendo preceptiva la ejecución simultánea, o la constitución formal de la obligación de realizar la construcción de acuerdo con un proyecto conjunto.  
d) Cuando por las condiciones de forma de la parcela esta resultará inedificable en otro caso y no pueda ser objeto de reparcelación.  
e) Lo previsto en el punto anterior sobre edificaciones adosadas, solo será posible en el caso de que tanto la actividad a que se destine el edificio, como la solución de diseño y construcción del mismo no supongan incremento de riesgo para el edificio al que se adosa. Si la solicitud de licencia de obra no especifica el destino preciso del edificio, el riesgo evidente de la actividad, que en su momento se pretende implantar podrá suponer la no concesión de la licencia de ocupación.  
f) Si una construcción se proyecta adosada a una medianera, y aislada respecto a los restantes linderos, deberá cumplir respecto a los últimos, las condiciones de separación del apartado 4.4 y 4.5.  
Igualmente se modificará el art. 3 sobre uso para compatibilizar los usos del industrial B con los dotacionales.  
B) Modificación del artículo 4 de las ordenanzas  
Como consecuencia de las modificaciones operadas tal y como se ha manifestado queda alterado el artículo citado con la justificación señalada y quedando redactado como sigue:  
Artículo 4º. Parámetros urbanísticos  
4.1. Alineaciones de viales: son las que vienen definidas en el plano «Alineaciones y Rasantes» del plan parcial.  
4.2. Rasantes: son las que vienen definidas en el plano «Alineaciones y Rasantes» del plan parcial.  
4.3. Parcela mínima edificable. Parcelaciones: se establece como parcela mínima aquella que teniendo una superficie de 800 m², tenga una longitud mínima de frente de parcela de 16 ml y permita inscribir un círculo en su interior de 15 m de diámetro para el industrial tipo A y para el industrial tipo B la parcela mínima será la total.  
Al parcelar no podrán quedar porciones residuales de terrenos de magnitud inferior a la parcela mínima.  
Los solares tendrán formas regulares y al parcelar manzanas, las líneas de medianería no formarán con la fachada un ángulo inferior a 60º.  
4.4. Distancia mínima a linde frontal: se entiende como linde frontal el linde a vía pública siendo 5 m para el industrial tipo A, y 5 m para el B, tomando como referencia para el linde frontal del industrial tipo A el de la glorieta a la que da fachada.  
En las fachadas de las manzanas con edificaciones ya construidas que no guarden esta distancia mínima y no ocupen la vía pública, se permitirá mantener la alineación existente de la edificación mientras se conserve íntegramente dicha edificación.  
4.5. Distancia mínima al resto de lindes: 3 m, a excepción de las fincas afectadas por la línea límite edificación red primaria ferroviaria que será para el industrial B 5,9 m y para el industrial A 5,9 m ó variable entre los 12 y 12,60 m del linde parcela y en todo caso 20 m desde la arista exterior de la base de la plataforma de la vía férrea.  
4.6. Coeficiente de edificabilidad neta: 0,83319 m²techo /m² para industrial A y 0,61825 m² techo/m² para industrial B.  
4.7. Coeficiente de ocupación máxima: 80 %.  
4.8. Altura máxima reguladora (cornisa). Núm. máximo de alturas: la altura máxima reguladora, en caso de construcción diferente a naves con pórticos inclinados, será de 9 m.  
Los bloques administrativos, de oficinas u otro uso compatible con el industrial, tendrán un máximo de tres (3) plantas con una altura mínima libre entre plantas de dos metros y medio (2,50) m.  
Se permiten semisótanos o sótanos cuando se justifiquen debidamente, quedando prohibido su uso como locales de trabajo. Se considerará semisótano aquella planta cuyo forjado de techo en su cara inferior no rebase un (1) metro sobre la rasante de la acera.  
4.9. Altura máxima total: la altura máxima total hasta la cumbrera de la cubierta es de doce (12) metros medidos desde la rasante de la acera de la calle en el punto medio del linde frontal.  
4.10. Elementos que superen la altura máxima: se permitirán por encima de la altura máxima reguladora (9 m) las cajas de escalera, salas de máquinas de aparatos elevadores, depósitos y elementos de captación de energía solar. Estos elementos no superarán la altura máxima total permitida (12 m)  
Por encima de la altura máxima total únicamente se permitirán chimeneas (que se regulan en el art. 5º) y elementos técnicos de las instalaciones, tales como antenas, pararrayos, conductos de ventilación, equipos de acondicionamiento de aire o similares.  
4.11. Modo de medir la edificabilidad  
Cada superficie cubierta y cerrada en todo su perímetro, tanto en planta baja como en altura computará como m² techo a excepción de:  
1) Las superficies abiertas por dos o más lados computarán al 50 % de su superficie. Se considera que un lado se encuentra cerrado cuando lo son por paramentos estancos al 100 %.  
2) Las superficies de altillos cerrados por paramentos estanco y opacos sin ventanas practicables o no o pantallas acristaladas, en todos sus lados con fachada al exterior se considerarán estantes o elementos de almacenamiento y no computarán como m² techo.  
4.12. Adosarse a linderos La edificación podrá adosarse a los linderos laterales, cuando concurran las siguientes circunstancias:  
a) Tratarse de edificaciones adosadas o pareadas de proyecto unitario.  
b) Cuando la edificación colindante sea ya medianera.  
c) Cuando exista acuerdo entre los propietarios de las fincas colindantes para construir adosándose a la medianera. En este caso el acuerdo deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad siendo preceptiva la ejecución simultánea, o la constitución formal de la obligación de realizar la construcción de acuerdo con un proyecto conjunto.  
d) Cuando por las condiciones de forma de la parcela esta resultará inedificable en otro caso y no pueda ser objeto de reparcelación.  
e) Lo previsto en el punto anterior sobre edificaciones adosadas, solo será posible en el caso de que tanto la actividad a que se destine el edificio, como la solución de diseño y construcción del mismo no supongan incremento de riesgo para el edificio al que se adosa. Si la solicitud de licencia de obra no especifica el destino preciso del edificio, el riesgo evidente de la actividad, que en su momento se pretende implantar podrá suponer la no concesión de la licencia de ocupación.  
f) Si una construcción se proyecta adosada a una medianera, y aislada respecto a los restantes linderos, deberá cumplir respecto a los últimos, las condiciones de separación del apartado 4.4 y 4.5.  
C) Modificación del artículo 3 de las ordenanzas  
Artículo 3º. Usos pormenorizados  
3.1. Uso dominante: industrial-almacenes, dentro de los límites establecidos por el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
3.2. Usos compatibles: terciario y otros compatibles con el industrial como garajes y aparcamientos, comercial, oficinas, bares, cafeterías, restaurantes, espectáculos, deportivo y, excepcionalmente, vivienda para encargado o guarda en plantilla de personal de la empresa.  
En dicho caso excepcional, se permitirá como máximo una vivienda por industria, que ocupará una superficie máxima de parcela del 5 %, tendrá una superficie construida comprendida entre 60 y 200 m² y como máximo dos (2) plantas, siéndole de aplicación las distancias mínimas a lindes que se definen en el artículo 4.  
En el industrial B, serán usos compatibles los indicados en el artículo 13 para el suelo dotacional para equipamientos públicos.  
3.3. Usos incompatibles: granjas y residencial en todas sus modalidades, con la excepción de vivienda para el guarda o vigilante expuesta en el apartado anterior.  
4. Consultas realizadas  
Por parte del órgano ambiental y territorial estratégico, en este caso la Junta de Gobierno Local, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, habiendo sido consultada: la Dirección General de Industria y Energía de la Conselleria de Economía sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo; Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia y ADIF, a los que se les ha dado el plazo de 30 días hábiles para la emisión del informe, habiendo contestado únicamente Adif y procede la continuación de la tramitación.  
5. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Se ha emitido un único informe de ADIF en las consultas realizadas, el cual indica que en la modificación no se encuentra incumplimiento de la ley 38/2015, de 29 de septiembre, de sector ferroviario, por lo que se estima conforme lo analizado y diagnosticado en el Documento Inicial Estratégico al respecto pto. 5 y 6 del mismo:  
5. Un diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del Plan en el ámbito afectado (art. 50.1.d de la LOTUP)  
Actualmente el ámbito del sector objeto de la modificación se encuentra desarrollado por la urbanización al 100 % y por la edificación al 80 %, luego el único factor alterado pero que es prácticamente despreciable es la percepción visual del paisaje por la compactación que se produce al incrementar la ocupación en derecho pero si lo miramos en términos de volumen al no variar este el factor negativo que podría ser el incremento de la formación de barreras que permita la visualización del territorio queda compensado por el factor positivo que disminuye el desarrollo en altura que en zonas del territorio con escasa pendiente es un problema para la percepción del paisaje por las escasas pendientes del plano medio del territorio sobre el que se asienta el polígono. Esta modificación no altera los pasillos y corredores visuales de oeste a Este a través del sistema viario en dicha dirección y sus espacios dotacionales colindantes a jardines.  
Por lo que respecta al Plan de acción territorial sobre presencia al riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (Patricova), en el Patricova modificado aprobado, el sector se sitúa en un área de nivel de peligrosidad geomorfológica ya que precisamente el límite del nivel 3 es el camino de Les Marjals, ubicándose el área en peligrosidad geomorfológica al igual que el área Sureste del polígono industrial.  
No obstante en los trámites para la aprobación del Plan general de ordenación urbana se ha realizado estudio de inundabilidad para la clasificación del suelo residencial sectores B, C1, C2 y parque público casco según el plano adjunto.  
  
  
Habiéndose adoptado resolución aprobando el estudio de inundabilidad de los sectores B, C1, C2 y parque público del Plan general de Xeraco la cual se adjunta en anejo 2.  
En este estudio de inundabilidad se observa que con la implantación de las actuaciones correctoras todo el polígono queda exento de peligrosidad de inundación tal y como se aprecia en la figura siguiente:  
  
No obstante, como se puede apreciar en la figura siguiente extraída de la cartografía del SNCI observamos como la parcela objeto de la modificación emplazada en el lugar que se simula una chincheta tiene calado 0 en el 95 % de la parcela y menos de 10 cm. en la restante superficie de la parcela.  
Situación actual sin medidas correctoras implementadas.  
  
  
6. Sus efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático (art. 50.e de la LOTUP)  
En el punto anterior ya se ha avanzado cuáles son estos y entendemos que únicamente se refiere al paisaje y a la percepción visual, lo cual se ha indicado en el punto 4.  
6. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación del Plan evaluada no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, ni afección al riesgo de inundación y, teniendo en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual núm. 5 de la ordenación pormenorizada del plan parcial del suelo industrial de Xeraco no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente de acuerdo con el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, de la modificación puntual núm. 5 de la ordenación pormenorizada del plan parcial del suelo industrial de Xeraco, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de Plan conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios sí, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
El órgano ambiental y territorial estratégico municipal es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 5 al referirse a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable industrial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.c pto. 2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley indicada.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios sí, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.»  
Lo que se publica para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
  
Xeraco, 18 de noviembre de 2020.- El alcalde presidente: Avelino Mascarell Peiró.