Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9605, del 29-05-2023 (2023/5835)

ACUERDO de 19 de mayo de 2023, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución de las obras del proyecto «Itinerario ciclo-peatonal para conectar los municipios de Piles y L'Alqueria de la Comtessa y ampliación de plataforma de la CV-674 de Piles a N-232 (L'Alqueria de la Comtessa) entre los PK 0+000 y 0+360 (Ac-595)».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9605

Fecha DOGV
:   29-05-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/5835


Fecha del documento
:   19-05-2023

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 19 de mayo de 2023, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución de las obras del proyecto «Itinerario ciclo-peatonal para conectar los municipios de Piles y L'Alqueria de la Comtessa y ampliación de plataforma de la CV-674 de Piles a N-232 (L'Alqueria de la Comtessa) entre los PK 0+000 y 0+360 (Ac-595)». [2023/5835]  
Antecedentes de hecho  
Primero. La Diputación Provincial de Valencia, por Decreto de la Presidencia núm. 10936, de 6 de noviembre de 2018, resolvió tomar en consideración y someter a información pública el proyecto «Itinerario ciclo-peatonal para conectar los municipios de Piles y L'Alqueria de la Comtessa y ampliación de plataforma de la CV-674 de Piles a N-232 (L'Alqueria de la Comtessa) entre los OK 0+000 y 0+360 (Ac-595)».  
Consta la publicación del anuncio de información pública del proyecto, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 220 de 15 de noviembre de 2020, y la acreditación de la no presentación de alegaciones al proyecto.  
El mencionado proyecto de obras fue aprobado definitivamente por el Decreto de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia núm. 8758, de 6 de octubre de 2020.  
Segundo. Consta la formalización del acta de replanteo del proyecto en la que se acredita la viabilidad del mismo en los terrenos a expropiar.  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación fue aprobada inicialmente mediante el Decreto núm. 7521, de 17 de junio de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo legalmente establecido a través de un anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado núm. 155, de 29 de junio de 2022, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 124, de 30 de junio de 2022, en el diario Levante, de 7 de julio de 2022, y en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de Piles y L'Alqueria de la Comtessa. Así mismo, se llevó a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas en el procedimiento de expropiación forzosa.  
Se formuló una alegación a la relación inicial de los bienes y derechos, según consta en el informe del jefe de la Sección de Expropiaciones del Área de Infraestructuras de la Diputación de Valencia, de 14 de abril de 2023, que fue resuelta por el Decreto núm. 13009, de 7 de noviembre de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia y se crea la finca número de orden 4-AR-01.  
Por otra parte, mediante el Decreto núm. 1570, de 6 de febrero de 2023, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, se resolvió excluir la finca número de orden 1, dada la no necesidad de tramitar expediente expropiatorio.  
Mediante el Decreto núm. 1568, de 6 de febrero de 2023, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, se rectifica la titularidad de la relación inicial de bienes y derechos en cuanto a las fincas núm. de orden 5, 10, 12 y 19 para incluir a las personas titulares reales de los bienes y derechos.  
Cuarto. Mediante el Decreto núm. 1938, de 14 de febrero de 2023, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia se elevó a definitiva la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de obras mencionado.  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el apartado cuarto del Decreto núm. 7521, de 17 de junio de 2022, del diputado delegado del área de Infraestructuras de la Diputación Provincial de Valencia, con el siguiente tenor literal:  
«De conformidad con lo que establece lo que establece el artículo 52 de la Ley de 1954 sobre Expropiación Forzosa y 56 de su Reglamento, solicitar del Consell de la Generalitat Valenciana la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados fundamentada en motivos de seguridad vial, llevando a cabo la definición del itinerario ciclo-peatonal para conectar los municipios de Piles y L'Alqueria de la Comtessa, y Ampliación de Plataforma de la CV-674 entre los PK 0+000 y 0+360 en los términos municipales de Piles y L'Alqueria de la Comtessa (Valencia); todo ello mediante las realización de las actuaciones, que en síntesis se señalan a continuación, y todo ello, en aras a llevar a cabo el acondicionamiento de dicho itinerario peatonal y ciclista entre ambas poblaciones, en condiciones de seguridad y confort adecuadas:  
- La adecuación de la antigua carretera CV-674, se realizará mediante la colocación de la señalización correspondiente con tráfico ininterrumpido. En la carretera CV -674 se modificará la sección incorporando un carril ciclopeatonal de 3 metros y dejando carriles de 3 metros en la plataforma.  
- Para la zona de convivencia de ambos tráficos se ha proyectado un separador del carril ciclopeatonal con los carriles de la CV- 674, para minimizar las posibles afecciones del tráfico rodado al peatonal.  
- La actuación se completa con la extensión de un refuerzo de firme, con aglomerado en la nueva sección proyectada y, con la colocación de luminarias led solares, desde la salida del polígono industrial de l'Alqueria de la Comtessa hasta el paso de peatones, situado frente a la nave hortofrutícola».  
Sexto. En el expediente administrativo consta, además, el certificado de la retención de crédito, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley sobre expropiación forzosa de 16 de diciembre de 1954, según la redacción de la Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de medidas de disciplina presupuestaria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de bienes afectados a una finalidad de utilidad pública o interés social, de conformidad con el artículo 2.1 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a efectos de su expropiación forzosa».  
En este mismo sentido, de acuerdo con el artículo 17 de la Ley de expropiación forzosa, cuando el proyecto de obras y servicios comprenda la descripción material detallada de los bienes y derechos que sean estrictamente necesarios para el fin de la expropiación, la necesidad de ocupación se entenderá implícita en la aprobación del proyecto.  
III. El artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa y concordantes de su reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de la Ley sobre expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho quinto.  
V. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
VI. El acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de la Ley sobre expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación local expropiante, alegaciones solo a los efectos de subsanar los posibles errores que se hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En este expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
  
Por todo ello, y de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta del president de la Generalitat, de acuerdo con las competencias que ostenta en materia de administración local, de conformidad con el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, el Consell, en la reunión de 19 de mayo de 2023,  
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se detallan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación de Valencia, para la ejecución de las obras del proyecto «Itinerario ciclo-peatonal para conectar los Municipios de Piles y L'Alqueria de la Comtessa y ampliación de plataforma de la CV-674 de Piles a N-232 (L'Alqueria de la Comtessa) entre los PK 0+000 y 0+360 (Ac-595)».  
  
Relación de bienes y derechos afectados  
  
FINCA: 0003  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRAL:  
29503C463446149507NM  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 100,00 m²  
  
FINCA: 0004  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRAL:  
99658R826408267057CF  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIA: CATALA FRASQUET VICENTA  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 315,00 m²  
  
FINCA: 0004-AR-01  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRAL:  
20776N334479659799PB  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 315,00 m²  
  
FINCA: 0005  
CULTIVO: TERRENO SIN CULTIVAR (RESTO ACEQUIA)  
  
REFERENCIA CATASTRAL:  
59825Z654776071135DW  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 9,00 m²  
  
FINCA: 0006  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS PLANTONES  
REFERENCIA CATASTRAL:  
70339K051452948024QA  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 247,00 m²  
  
FINCA: 0008  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
8574210XL1404C9985MH  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 550,00 m²  
  
FINCA: 0010  
CULTIVO: TERRENO SIN CULTIVAR (ACEQUIA)  
REFERENCIA CATASTRAL:  
01226F971474743569MR  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES MOTOR SANTA BARBARA  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 166,00 m²  
  
FINCA: 0011  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
88181B637100433536WT  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIA: TORMOS TORREGROSA CARMEN  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 35,00 m²  
  
FINCA: 0012  
CULTIVO: TERRENO SIN CULTIVAR (ACEQUIA)  
REFERENCIA CATASTRAL:  
77160E923553210216AH  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES MOTOR SANTA BARBARA  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 3,00 m²  
  
FINCA: 0013  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
51944F614892843223DL  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 176,00 m²  
  
FINCA: 0014  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
55552M469187252443AN  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIOS: CISCAR TUR VICENTE HEREDEROS DE  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 132,00 m²  
  
FINCA: 0015  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
48332W968842885637HU  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIOS:  
CLIMENT SOLBES MARIA DOLORES  
SALELLES CLIMENT RICARDO  
SALELLES CLIMENT MARCOS  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 69,00 m²  
  
FINCA: 0016  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO SIN CULTIVO  
REFERENCIA CATASTRAL:  
62928H847979198999DZ  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIA: CLIMENT SALOM ELVIRA MARIA  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 155,00 m²  
  
FINCA: 0017  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
89601E508856219296EE  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: EXPORTACIONES ARANDA, SL.  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 182,00 m²  
  
FINCA: 0018  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
38809I927327573608FL  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIOS:  
GUILLEM AUSINA JOSE FLORENCIO  
GUILLEM AUSINA MARIA DOLORES  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 286,00 m²  
  
FINCA: 0019  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO SIN CULTIVO  
REFERENCIA CATASTRAL:  
92886E109026156187AE  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: COMUNIDAD DE REGANTES MOTOR SANTA BARBARA  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 3,00 m²  
  
FINCA: 0020  
CULTIVO: TERRENO DE REGADÍO CON NARANJOS  
REFERENCIA CATASTRAL:  
35524Y396603672959CK  
TÉRMINO MUNICIPAL: PILES  
PROPIETARIO: ARANDA BEQUIO SALVADOR  
SUPERFICIE AFECTADA:  
EXPROPIABLE: 166,00 m²  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
- Directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
- Potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular un requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 19 de maig de 2023  
  
La consellera secretaria,  
AITANA MAS MAS