Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 1539, del 10-05-1991 (1991/821053)

ORDRE de 29 d'abril de 1991, del Conseller d'Administració Pública, per la qual es convoquen proves específiques per a la integració en el règim administratiu funcionarial d'administració general de personal laboral fix de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme de la Generalitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1991/04/29/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1539

Data del DOGV
:   10-05-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/821053


Data del document
:   29-04-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE del 29 d'abril de 1991, del Conseller d'Administració Pública, per la qual es convoquen proves específiques per a la integració en el règim administratiu funcionarial d'administració general de personal laboral fix de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme de la Generalitat Valenciana.  
Fent ús de las competències atribuïdes en el article 26 del Decret Legislatiu, de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, es convoquen proves selectives per a la integració en el règim administratiu funcionarial d'Administració general, adreçades a aquells contractats laborals fixos dels grups A i B que realitzen funcions d'informació i inspecció en matèries d'ordenament comercial i turístic, en la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme i exerceixen llocs classificats com de naturalesa funcionarial d'administració general en les corresponents relacions de llocs de treball, d'acord amb les següents  
BASES DE LA CONVOCATORIA  
1. Règim jurídic  
1.1. La realització de les proves selectives s'ajustarà al que estableix el text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, a les normes generals del Decret 69/86, de 2 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana i a aquesta convocatòria.  
2. Requisits  
2.1. Per a l'admissió a la realització de les proves selectives caldrà complir els requisits següents:  
- Tenir contractació laboral fixa dels grups A o B, realitzar funcions d'informació i inspecció en matèries d'ordenament comercial i turístic en la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, exercir Llocs classificats en les respectives relacions de Llocs de treball com de naturalesa funcionarial general i estar en possessió de la titulació exigida per a l'ingrés en els grups A o B, respectivament.  
2.2. Les persones amb contracte laboral fix del grup B que opten per integrar-se en el règim administratiu funcionarial d'administració general només podran concórrer a les proves selectives corresponents a aquest grup.  
3. Sol·licituds   
3.1. Qui desitge prendre part en aquestes proves selectives haurà de formular la sol·licitud mitjançant una instància adreçada al Director General de l?Institut Valencià d'Administració Pública, d?acord amb el model que figura en l'annex III d'aquesta convocatòria, en el termini de 20 dies hàbils, comptadors a partir de l?endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3.2. La presentació de sol·licituds es realitzarà en el registre general de l?Institut Valencià d'Administració Pública (C/ Museu, 3. 46314 València), o bé en la forma establerta en l'article 66.3 de la Llei de Procediment Administratiu.  
3.3. Juntament amb la sol·licitud de participació s'adjuntaran els documents següents:  
- Fotocòpia compulsada de la titulació exigida:  
\* Per al grup A, títol de doctorat, llicenciatura, enginyeria, arquitectura o equivalent.  
\* Per al grup B, títol d'enginyeria tècnica, diplomatura universitària, arquitectura tècnica, formació professional de tercer grau o equivalent.  
- Certificació expedida per la Unitat de Registre de Personal, de la Direcció General de la Funció Pública, que acredite el requisit exigit en la base 2.1 de la convocatòria.  
4. Drets d'examen  
4.1. Els drets d'examen seran de 2.579 pessetes per al grup A i 1.721 pessetes per al grup B, i s'ingressaran en el compte corrent número 73 957 848 de la Caixa Postal d'Estalvis, C/ Roger de Llúria, 18, (València). El justificant de pagament de la taxa es realitzarà amb la impressió del segell de l'entitat bancària en la sol·licitud.  
4.2. Els drets d'examen seran reintegrats d'ofici als aspirants que hagen estat exclosos definitivament de les proves selectives.  
5. Admissió dels aspirants  
5.1. Acabat el termini de presentació de instàncies i verificat, prèviament, que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, l?Institut Valencià de Administració Pública dictarà una resolució, la qual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contindrà la relació provisional d'admissió i exclusió a la realització de les proves.  
5.2. Es podrà, en el termini de 10 dies hàbils, comptadors a partir de l?endemà al de la publicació de la relació d'exclusió, d'acord amb el que estableix l'article 71 de la Llei de Procediment Administratiu, en el cas d'exclusió, esmenar els defectes en què s'haja incorregut en la sol·licitud, o realitzar les al·legacions que estimen convenients.  
5.3. Transcorregut el termini anterior, esmenats els defectes, si cal, i vistes les al·legacions, es dictarà resolució amb les llistes d'admissió a la realització de les proves, la qual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5.4. En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista d'admesos a la realització de les proves s'establirà, almenys amb 15 dies d'antelació a la data, el lloc i l?hora de celebració i començament del primer exercici.  
6. Proves selectives  
6.1. El procediment de selecció d'aspirants constarà de dos exercicis eliminatoris.  
6.1.1. Primer exercici:  
Consistirà en el desplegament per escrit, durant un temps de quatre hores, de tres temes, un per cadascun dels blocs de què conste n els programes dels grups A i B que figuren en l'annex I, segons es pertanga a un o altre grup. Aquests temes seran extrets a l'atzar pel tribunal en presència dels aspirants i les aspirants.   
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en un sobre tancat i quedaran sota la custòdia del tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els aspirants i les aspirants per a la lectura pública dels temes que hagen desplegat. El lloc, data i hora de la lectura d'aquest exercici s'anunciarà pel tribunal amb l'antelació deguda.  
6.1.2. Segon exercici:  
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps de quatre hores, dos supòsits pràctics, a escollir per l'aspirant d'entre tres, corresponents a cadascun dels blocs en què es divideix el programa, que seran fixats pel tribunal immediatament abans de celebrar l?exercici.  
Per a la realització d'aquest exercici les persones aspirants podran ajudar-se amb disposicions normatives o compilacions de textos legals.  
6.2. Qualificació dels exercicis:  
Cadascun dels dos exercicis de què consten les proves selectives serà eliminatori; es puntuarà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir-ne, per a superar-los, un mínim de 5.  
La qualificació final serà la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun dels exercicis.,  
7. Desplegament de les proves selectives  
7.1. Els exercicis tindran lloc a València. El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establirà en la resolució per la qual s'aprove i publique en el DOGV la llista d'admissió a la realització de les proves.  
7.2. Els aspirants seran convocats per cada exercici en crida única.  
7.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració de la resta d'exercicis es farà públic pel tribunal en el local en què s'haurà celebrat l'anterior i en l?Institut Valencià d'Administració Pública, amb una antelació de 48 hores com a mínim, d'acord amb el preceptuat en l'article 17 del Decret del Consell 69/1986, pel qual s'aprova el reglament de selecció de personal i provisió de llocs de treball de la Generalitat Valenciana.  
8. Publicitat de les llistes  
8.1. En finalitzar cadascuna de les proves, el tribunal farà pública, en el lloc d'examen i en l'Institut Valencià d'Administració Pública, la relació d'aspirants que hagen obtingut una puntuació de 5 punts o superior.  
8.2. Una vegada finalitzades les proves, el tribunal farà públiques, mitjançant un anunci en els locals on s'han celebrat les proves, en l'Institut Valencià d'Administració Pública, en la Conselleria d'Administració Pública i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, les relacions amb la puntuació final obtinguda, que constituiran les llistes d'aspirants que han superat les proves, per ordre de puntuació.  
9. Coneixements de valencià  
9.1. Les persones que superen les proves acreditaran els seus coneixements de valencià amb la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen estat homologats per la Generalitat Valenciana.  
9.2. Qui no complesca el requisit anterior es comprometrà a la realització dels cursos oportuns de perfeccionament que s'organitzen per a tal efecte.  
10. Nomenament  
10.1 Una vegada publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les llistes a què fa referència l'anterior base 8.2., el Conseller d'Administració Pública nomenarà els aspirants i les aspirants que hagen superat les proves com a funcionaris i funcionàries d'Administració general de la Generalitat Valenciana, del grup corresponent, que continuaran ocupant els mateixos llocs de treball que exercien.  
11. Tribunals  
11.1. Els tribunals qualificadors d'aquestes proves seran constituïts pels membres que figuren en l'annex Il d'aquesta ordre.  
11.2. El tribunal per a la realització de les proves podrà designar els col·laboradors i assesors especialistes que estime oportuns.  
11.3. Els membres del tribunal, col·laboradors i assessors hauran d'abstenir-se i podran ser recusats per les persones interessades que hi concórreguen en les circumstàncies previstes a l'article 20 de la Llei de Procediment Administratiu. Així mateix, haurà d'abstenir-se qui haja realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors al començament d'aquestes proves.  
El tribunal, i els col·laboradors i el personal especialista, podrà exigir dels aspirants, en qualsevol moment, que acrediten la seua identitat en forma fefaent.  
11.4. A efectes de comunicacions i de qualsevol altra incidència, el tribunal tindrà la seua seu a l'Institut Valencià d'Administració Pública, (C/ del Museu, 3. 46427 Valencia).  
12. Recursos  
12.1. Aquesta convocatòria, les seues bases i tots aquells actes administratius que siguen dictats en la seua execució, tret de les actuacions del tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades mitjançant la interposició d'un recurs de reposició previ al contenciós administratiu, davant el Conseller d'Administració Pública, en el termini d'un mes, comptador a partir de l?endemà de la publicació dels actes d'execució subsegüents, segons corresponga.  
12.2. Contra els actes del tribunal podrà interposar-se recurs d'alçada davant el Conseller d'Administració Pública, en el termini de 15 dies comptadors a partir de l?endemà al de la publicació de la resolució corresponent del tribunal.  
València, 29 d'abril de 1991.  
El Conseller d'Administració Pública,   
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANNEX I  
Programa grup A  
Bloc 1r   
Area de funcions específiques  
1. Competències de la Generalitat Valenciana en matèria de Comerç i turisme: Procés de transferències. Assignació orgànica. Normativa específica de la Generalitat Valenciana.  
2. L'activitat informativa com a element de retroalimentació en les relacions entre l'administració i els sectors comercial i turístic: La interacció informativa entre l'administració i els sectors implicats: l'administració com a element difusor dels aspectes d'interés per a cada sector. L'administració com a recepció de la problemàtica que els afecta. La gestió i sistemes d'informació de part de l'administració com element fonamental per a l?elaboració d'estratègies d'actuació.  
3. La funció d'inspecció i control de l'activitat comercial o turística: objecte, coordinació i aplicació. Procediment sancionador en matèria de Comerç o turisme. Competència sancionadora. Tipificació d'infraccions i sancions.  
4. La política d'ordenació i foment de la Generalitat Valenciana en matèria de Comerç o turisme: l?ordenació del sector en funció de l?evolució i de les exigències pròpies d'aquestes activitats productives. El foment com instrument per al desplegament dels nivells de competitivitat de les empreses valencianes: formació, cooperació, modernització i especialització.  
5. L'estructura de l?oferta comercial o turística en la Comunitat Valenciana: evolució de l?oferta. Tipologia de l?oferta. Condicions de l?oferta. Elements de coneixement i ordenació del sector: registres i censos.  
6. L'estructura de la demanda comercial o turística en la Comunitat Valenciana: evolució de la demanda. Aspectes tipològics dels consumidors i usuaris. Condicionants del consum del producte comercial o turístic.  
7. El marketing com element bàsic per a l?optimització de l'activitat empresarial comercial o turística: el concepte de marketing. Marketing operatiu i marketing estratègic, La seua aplicació a l'activitat comercial o turística.  
8. Dinamització i promoció del sector comercial turístic de la Comunitat Valenciana: tècniques de promoció i de dinamització. La publicitat.  
Bloc 2n  
Area d'Administració econòmica  
1. Finançament de les comunitats autònomes. Especial referència a la Comunitat Autònoma Valenciana.   
2. El pressupost. Estructura pressupostària. Elaboració del pressupost. Aprovació. Rigideses i flexibilitat dels pressuposts. Modificacions pressupostàries.  
3. La despesa pública: procediment d'execució de la despesa pública. Autorització i ordenament del pagament.  
4. El control de la despesa pública. El control intern: la Intervenció General. El control extern: la Sindicatura de Comptes, i el Tribunal de Comptes.  
5. La contractació en l'administració pública: tipologia i normes generals. Règim jurídic comú als contractes d'obres, gestió de serveis públics i subministraments. Fiances i garanties en la contractació administrativa.  
6. El contracte d'obres: tramitació de l?expedient i formes d'adjudicació del contracte. Execució i terminació del contracte d'obres.  
7. El contracte de gestió de serveis públics. El contracte de subministraments. Els contractes d'assistència amb empreses consultores o de serveis.  
Area de recursos humans i règim jurídic de la funció pública  
8. Sistema d'ocupació pública en la Comunitat Valenciana. La Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana i la reforma de la Llei 6/1990, de 14 de novembre.  
9. Els òrgans superiors de la función pública valenciana. Classificació de llocs de treball. El personal al servei de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Concepte i classes.  
10. L'accés a la funció pública valenciana. L'Oferta d'Ocupació Pública. Sistemes d'accés. Provisió dels llocs de treball. Especial referència a la mobilitat interadministrativa.  
11. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Drets i deures dels funcionaris. Situacions administratives dels funcionaris de carrera: supòsits i efectes. El grau personal. La promoció interna.  
Bloc 3r  
A rea d'organització i funcionament de l'administració pública  
1. L'administració en el sistema constitucional. Principis constitucionals que inspiren l?organització i funcionament de l'administració pública. Relacions entre els poders constitucionals.  
2. Els estatuts de les comunitats autònomes. Les potestats normatives de les comunitats autònomes. Relacions entre l?ordenament jurídic estatal i els ordenaments jurídics autonòmics.  
3. Modernització de l'administració pública. Consideracions generals. Aspectes organitzatius. Aspectes funcionals i procediments d'actuació. Criteris d'eficàcia i eficiència en la prestació dels serveis públics.  
4. La personalitat jurídica de l'administració pública. Classificació dels ens públics. El concepte d'òrgan administratiu. Classes d'òrgans administratius: especial referència als òrgans col·legiats de l'administració pública.  
5. Les situacions subjectives en el dret administratiu: classes. Drets subjectius i interessos legítims. La incidència de l'acció administrativa sobre les situacions jurídiques subjectives. La participació dels usuaris en la gestió dels serveis públics.  
6. L'acte administratiu. Concepte i classes. La motivació de l'acte administratiu. L'eficàcia dels actes administratius.  
7. La invalidesa dels actes administratius. La nul·litat de ple dret.  
L'anul·labilitat dels actes administratius. La revisió d'ofici.  
8. El procediment administratiu: concepte i classes. Principis informadors del procediment. La Llei de procediment administratiu: finalitat i àmbit d'aplicació. Els interessats en el procediment.  
9. Les fases del procediment administratiu. Iniciació i instrucció del procediment. L'audiència a l?interessat. Terminació del procediment. Els procediments especials.  
10. Els recursos administratius. El procediment administratiu en via de recurs. Els recursos ordinaris d'alçada i reposició. El recurs de súplica. El recurs de revisió.  
11. La responsabilitat de l?Estat i de les seues autoritats i funcionaris. La responsabilitat patrimonial de l?Estat. La responsabilitat de les autoritats i funcionaris.  
Programa grup B  
Bloc 1r  
Area defuncions específiques  
1. Competències de la Generalitat Valenciana en matèria de Comerç i Turisme: procés de transferències. Assignació orgànica. Normativa específica de la Generalitat Valenciana.  
2. L'activitat informativa com- a element de retroalimentació en les relacions entre l'administració i els sectors comercial i turístic: la interacció informativa entre l'administració i els sectors implicats: l'administració com a element difusor dels aspectes d'interés per a cada sector. L'administració com a recepció de la problemàtica que els afecta. La gestió i sistemes d'informació de part de l'administració com a element fonamental per a l?elaboració d'estratègies d'actuació.  
3. La funció d'inspecció i control de l'activitat comercial o turística: objecte, coordinació i aplicació. Procediment sancionador en matèria de Comerç o turisme. Competència sancionadora. Tipificació d'infraccions i sancions.,  
4. La política d'ordenació i foment de la Generalitat Valenciana en matèria de comerç o turisme: l?ordenament del sector en funció de l?evolució i de les exigències pròpies d'aquestes activitats productives. El foment com a instrument per al desplegament dels nivells de competitivitat de les empreses valencianes: formació, cooperació, modernització i especialització.  
5. L'estructura de l?oferta comercial o turística en la Comunitat Valenciana: evolució de l?oferta. Tipologia de l?oferta. Condicions de l?oferta. Elements de coneixement i ordenament del sector: registres i censos.  
6. L'estructura de la demanda comercial o turística en la Comunitat Valenciana: evolució de la demanda. Aspectes tipològics dels consumidors i usuaris. Condicionants del consum del producte comercial o turístic.  
Bloc 2n  
Area d'Administració econòmica  
1. El pressupost. Estructura pressupostària. Elaboració del pressupost. Aprovació. Rigideses i flexibilitat dels pressuposts. Modificacions pressupostàries.  
2. La despesa pública: procediment d'execució de la despesa pública. Autorització i ordenament del pagament.  
3. El control de la despesa pública. El control intern: la Intervenció General. El control extern: la Sindicatura de Comptes i el Tribunal de Comptes.  
4. La contractació en l'administració pública: tipologia i normes generals.  
Area de recursos humans i règim jurídic de la funció pública  
5. Sistema d'ocupació pública en la Comunitat Valenciana. La Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana i la reforma de la Llei 6/1990, de 14 de novembre.  
6. Els òrgans superiors de la funció pública valenciana. Classificació de llocs de treball. El personal al servei de l'administració pública de la Generalitat Valenciana. Concepte i classes.  
7. L'accés a la funció pública valenciana. L'Oferta d'Ocupació Pública. Sistemes d'accés. Provisió dels llocs de treball. Especial referència a la mobilitat interadministrativa.  
8. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Drets i deures dels funcionaris. Situacions administratives dels funcionaris de carrera: supòsits i efectes. El grau personal. La promoció interna.  
Bloc 3r  
Area d'organització i funcionament de l'administració pública  
1. L'administració en el sistema constitucional. Principis constitucionals que inspiren l?organització i funcionament de l'administració pública. Relacions entre els poders constitucionals.  
2. Els estatuts de les comunitats autònomes. Especial referència a l?Estatut d?autonomia de la Comunitat Valenciana. Les potestats, normatives de les comunitats autònomes.  
3. La personalitat jurídica de l'administració pública. Classificació dels ens públics. El concepte d'òrgan administratiu. Classes d'òrgans administratius: especial referència als òrgans col·legiats de l'administració pública.  
4. L'acte administratiu. Concepte i classes. La motivació de l'acte administratiu. L'eficàcia dels actes administratius.  
5. La invalidesa dels actes administratius. La nul·litat de ple dret. L'anul·labilitat dels actes administratius. La revisió d'ofici.  
6. El procediment administratiu: concepte i classes. La Llei de Procediment Administratiu. Els interessats en el procediment. Les fases del procediment administratiu.  
7. Els recursos administratius. El procediment administratiu en via de recurs. Els recursos ordinaris d'alçada i reposició. El recurs de súplica. El recurs de revisió.  
ANNEX II  
Tribunal titular:  
Presidenta: Sra. Isabel Palafox Gamir. Secretaria General de la Conselleria de Indústria, Comerç i Turisme.  
Vocals:  
- Sr. José María Agramunt Font de Mora. Institut Valencià d'Administració Pública.  
- Sr. Luis Quiralte Asunción. Direcció General de la Funció Pública.  
- Sra. Teresa González Bosch. Institut Valencià d'Administració Pública.  
Secretari: Sr. Angel Jiménez Paz. Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme.  
Tribunal suplent:  
Presidenta: Sra. Esperanza Gómez-Ferrer Boldova. Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Indústria, Comerç i Turisme.  
Vocals:  
- Sra. Estrella García Ferren Institut Valencià d'Administració Pública.  
- Sra. María José Rodríguez Blasco. Direcció General de la Funció Pública.  
- Sr. Miguel Angel Guillén Galindo, Institut Valencià d'Administració Pública.  
Secretari: Sr. Ignacio Castells Muñoz. Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme.  
Veure annex


Còpia Permalink ELI