Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2942, del 01-03-1997 (1997/875885)

DECRETO 35/1997 de 26 de febrero del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1997/02/26/35/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2942

Fecha DOGV
:   01-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/875885


Fecha del documento
:   26-02-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 35/1997 de 26 de febrero del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
El Decreto 138/95, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, creó la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, atribuyéndosele las competencias de las anteriores Consellerias de Agricultura, Pesca y Alimentación y de Medio Ambiente.  
Transcurrido un período de tiempo suficientemente amplio para observar las características del funcionamiento conjunto de los dos departamentos, se considera conveniente, para optimizar el servicio prestado a los ciudadanos, proceder a la separación de las materias correspondientes al medio ambiente, de las de agricultura, pesca y alimentación, creándose en consecuencia dos consellerias para la dirección y ejecución de la política del Gobierno Valenciano en las respectivas materias.  
A la hora de diseñar la estructura de la nueva Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se ha recogido el modelo organizativo que se considera más adecuado para conseguir una gestión ágil y eficaz, que facilite al administrado la relación con la administración, dentro de la mayor economía de medios.  
Cabe destacar la creación, bajo la dependencia directa de la Consellera, con rango de Área del Instituto de Calidad Agroalimentaria de la Comunidad Valenciana, como órgano encargado del control y promoción de la calidad de los productos valencianos.  
Finalmente, y por lo que se refiere a la estructura de los servicios periféricos de la Conselleria, se ha continuado con un modelo de descentralización y desconcentración administrativa, permitiendo un acercamiento al profesional del sector y al administrado a través de los servicios territoriales y las oficinas comarcales de la Conselleria.  
Por todo ello, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 35.f) y 70 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión de 26 de febrer de 1997  
DISPONGO  
CAPÍTULO I  
De los órganos superiores de la Conselleria  
Artículo 1  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Gobierno Valenciano en agricultura, pesca y alimentación, ejerciendo las competencias que en dichas materias tiene atribuidas.  
Artículo 2  
La consellera es la superior autoridad de la Conselleria. Bajo la misma, el nivel directivo se estructura en los siguientes órganos:  
1. Secretaría General  
2. Dirección General de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Sanidad Vegetal  
3. Dirección General de Desarrollo Rural, Producción y Pesca  
4. Dirección General de Regadíos y Estructuras Agrarias  
5. Dirección General de Industria, Cooperativismo y Relaciones Agrarias  
Artículo 3  
La consellera cuenta con todas las competencias inherentes a su cargo y, expresamente, con las siguientes:  
1. Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y cese de los altos cargos del departamento.  
2. Preparar y presentar al Gobierno Valenciano los anteproyectos de ley, propuestas de acuerdos y proyectos de decretos relativos a las cuestiones propias del departamento y refrendar estos últimos una vez aprobados.  
3. Formular motivadamente el anteproyecto de los presupuestos de la Conselleria.  
4. Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de la Conselleria, en forma de órdenes de ésta.  
5. Proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, la modificación de la estructura y la organización de la Consellera.  
6. Ejecutar los acuerdos del Gobierno Valenciano en el marco de sus competencias.  
7. Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra resoluciones de los órganos o autoridades de la Conselleria, salvo las excepciones que establezcan las leyes.  
8. Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre los diversos órganos y autoridades de la Conselleria.  
9. Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del departamento y la alta inspección y otras funciones que le correspondan en relación con las entidades autónomas, adscritas al mismo.  
10. Disponer los gastos propios de los servicios de la Conselleria dentro de los límites legales y presupuestarios.  
11. Otorgar o proponer, si procede, las recompensas oportunas y, en su caso, ejercer las potestades disciplinarias y correctivas de acuerdo con las disposiciones vigentes.  
12. Cualquier otra facultad que le atribuyan las leyes, los reglamentos, el Gobierno Valenciano o el presidente de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 4  
En caso de ausencia, vacante o enfermedad de la consellera, y salvo lo establecido en el artículo 16.i) de la Ley de Gobierno Valenciano, será sustituida en sus funciones por el secretario general o por los directos generales, según el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 5  
Para asistir a la consellera en la elaboración de la política general de la Conselleria, se constituye un Consejo de Dirección que, bajo su presidencia, estará integrado por el secretario general, los directores generales y el jefe de su Gabinete. Cuando la consellera lo estime conveniente, podrán asistir a sus reuniones aquellos responsables de servicios o unidades administrativas cuya presencia se considere oportuna por los temas a tratar.  
Artículo 6  
El Gabinete de la Consellera, directamente de ella dependiente, es el órgano para su apoyo y asistencia inmediata. Le corresponderá el impulso y control de las publicaciones de la Conselleria, ocupándose igualmente de las relaciones institucionales de la Conselleria.  
Artículo 7  
Bajo la dependencia directa de la consellera se configura también el Instituto de Calidad Agroalimentaria de la Comunidad Valenciana, con rango de área, que coordinará y dirigirá las funciones de Promoción de la Calidad y de Control de Calidad.  
CAPITULO II  
De la estructura y funciones de los servicios centrales  
 de la Conselleria  
Sección primera  
De la Secretaria General  
Artículo 8  
1. El secretario general, segundo órgano jerárquico de la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación, proveerá la coordinación de los distintos órganos de la Conselleria en aquellas actuaciones que deban realizarse conjuntamente y velará por la eficaz tramitación de los asuntos que deban atender los servicios de él dependientes y que afectan a los restantes, ejerciendo las funciones determinadas en los artículos 74 y 75 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano. Dirige y coordina las funciones correspondientes a la gestión administrativa, gestión económica y presupuestaria, supervisión de proyectos, informática, organización y asesoramiento jurídico, inspección interna del organismo pagador, promoción comarcal, y estudios y estadística agraria.  
En particular, desarrollará las funciones siguientes:  
a) Ejercer la coordinación de las direcciones generales y de los servicios territoriales de la Conselleria.  
b) Ostentar la Jefatura del personal de la Conselleria.  
c) Coordinar la negociación de cualquier transferencia de competencias relativa a la Conselleria.  
d) Coordinar y elaborar proyectos o plantes de actuación y programas de necesidades y los anteproyectos de los presupuestos de la Conselleria.  
e) Prestar asistencia técnica a la consellera y a los directores generales en todo lo que se requiera.  
f) Informar al personal directivo de la Conselleria sobre la procedencia legal y viabilidad económica de sus programas de actuación y establecer los medios de información necesarios para mantenerle al corriente de las actividades de la Conselleria.  
g) Informar sobre los asuntos que la consellera ha de someter al Gobierno Valenciano o al presidente de la Generalitat Valenciana.  
h) Proponer la mejora y el perfeccionamiento de los servicios de los distintos centros de la Conselleria, velando por la organización y los métodos de trabajo, en función, primordialmente, de sus respectivos costes y rendimientos.  
i) Proponer normas generales sobre adquisición de material y cuantas disposiciones afecten al funcionamiento de los servicios.  
j) Preparar compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Conselleria, proponer las refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la Conselleria.  
k) Dirigir y facilitar la formación de estadísticas acerca de las materias de competencia del Gobierno Valenciano que afecten a la Conselleria, en colaboración con la Dirección General de Economía u otros organismos con los que se considere conveniente.  
3. Sin perjuicio de la superior dirección del departamento, atribuida a la consellera, ejercerá las funciones de dirección y control del organismo pagador para el pago de los gastos contemplados en el artículo 3 del Reglamento (CEE) 729/70, en los términos previstos en el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano.  
4. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el secretario general será sustituido en sus funciones por uno de los directos generales, según el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 9  
La Secretaria General Administrativa, con la máxima jerarquía del nivel administrativo, atenderá todos los servicios generales de la Secretaria General  
Sección tercera  
De las direcciones generales  
Artículo 10  
Serán funciones de las direcciones generales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación:  
1. Disponer de cuanto concierne al régimen interno de los servicios de su dirección, resolviendo los respectivos expedientes siempre que no sea facultad privativa de otros órganos superiores.  
2. Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos que le asigne este reglamento o que la consellera o el secretario general les encomienden.  
3. Vigilar, fiscalizar y supervisar el funcionamiento de todas las dependencias a su cargo.  
4. Proponer a la consellera la resolución que estime pertinente en asuntos que son de su competencia y cuya tramitación corresponda a la Dirección General.  
5. Establecer el régimen interno de las oficinas que de ellos dependan.  
6. Elevar anualmente a la consellera un informe sobre el funcionamiento, coste y rendimiento de los servicios a su cargo.  
Sección cuarta  
De la Dirección General de Investigación,   
Desarrollo Tecnológico y Sanidad Vegetal  
Artículo 11  
A la Dirección General de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Sanidad Vegetal, le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de investigación, experimentación, capacitación, transferencia de tecnología, defensa fitosanitaria, certificación vegetal y análisis de productos agroalimentarios.  
La adscripción a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias, prevista en el artículo 1 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1991, de 13 de marzo, se desarrollará a través de la Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología.  
Artículo 12  
Para el desarrollo de estas funciones se constituye el Área de Protección de los Cultivos, de la que dependerán las funciones de coordinar y desarrollar las actividades relacionadas con la prevención y defensa contra agentes fitopatógenos, así como el control del material vegetal de reproducción.   
Sección quinta  
De la Dirección General de Desarrollo Rural,   
Producción y Pesca  
Artículo 13  
A la Dirección General de Desarrollo Rural, Producción y Pesca, le corresponderá la propuesta, desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de ordenación, desarrollo y mejora de las producciones y mercados agrícolas, ganaderos y pesqueros, así como las relaciones con las cofradías de pescadores y la formación y capacitación profesional marítimo-pesquera, incluyendo la gestión de los auxilios económicos de ámbito autonómico, estatal y comunitario correspondientes a dicha política.  
Artículo 14  
Se crea el Área de Producciones y Mercados Agrícolas, que tiene como funciones coordinar y desarrollar las actividades relacionadas con la producción agrícola y el funcionamiento de los mercados agrarios y su ordenación y mejora, así como la elaboración de las normas de actuación y los mecanismos de colaboración con otras administraciones públicas en estas materias.  
Sección sexta  
De la Dirección General de Regadíos y Estructuras Agrarias  
Artículo 15  
A la Dirección General de Regadíos y Estructuras Agrarias, le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de estructuras e infraestructuras agrarias, así como la mejora en la utilización de los recursos naturales, especialmente del agua para el riego.  
   
Sección Séptima  
De la Dirección General de Industria, Cooperativismo   
y Relaciones Agrarias  
Artículo 16  
A la Dirección General de Industria, Cooperativismo y Relaciones Agrarias le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de comercialización, industrialización y política agroalimentaria, así como las relaciones agrarias, y la gestión de los auxilios económicos de ámbito autonómico, estatal y comunitario correspondientes a la misma.  
El director general ostentará asimismo las competencias de resolución de los expedientes sancionadores en materia de defensa de la calidad agroalimentaria, en los términos previstos en la Ley 12/1994, de 28 de diciembre, y normativa de desarrollo.  
CAPÍTULO III  
De la Organización territorial de la Conselleria   
de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Artículo 17  
Para la gestión desconcentrada de sus competencias, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se organiza territorialmente en servicios territoriales y en oficinas comarcales.  
Sección primera  
De los servicios territoriales  
Artículo 18  
En cada una de las tres provincias de la Comunidad Valenciana existirá un servicio territorial que gestionará las competencias que se le atribuyan en materia agraria, ganadera, pesquera y alimentaria, en su respectivo ámbito territorial.  
Artículo 19  
Los servicios territoriales dependerán orgánicamente del secretario general y funcionalmente de éste y de los directores generales en las materias de su respectiva competencia, sin perjuicio de la superior autoridad de la Consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Artículo 20  
Al frente de cada servicio territorial existirá un director territorial que dirigirá y coordinará las distintas secciones y unidades administrativas, velará por su correcto funcionamiento, adoptando las medidas que fuesen necesarias, y ejercerá todas aquellas facultades que se le deleguen o asignen.  
Sección segunda  
De las oficinas comarcales  
Artículo 21  
Las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación son unidades administrativas territorialmente desconcentradas, orgánicamente adscritas a la Ssecretaria General, a través de los servicios territoriales, y funcionalmente dependientes de aquella y de las direcciones generales. La planificación y coordinación de su actividad se efectuará por la Secretaria General a través del Servicio de Promoción Comarcal.  
Artículo 22  
Corresponderá a las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación las funciones de información y asistencia a los ciudadanos; formación y capacitación de los profesionales del sector; la tramitación de expedientes, y el suministro de datos e información a sus centros directivos superiores.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Las referencias que las disposiciones vigentes hagan a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente o a cualquiera de sus órganos, se entenderán referidas a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y a los respectivos órganos contemplados en este reglamento, cuando se refiera a las materias propias de esta Conselleria.  
Segunda  
El jefe de la unidad competente en materia de pesca marítima a que se refiere la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1994, de 18 de abril, sobre la Defensa de los Recursos Pesqueros, será el técnico de pesca marítima de los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, u órgano que le sustituya.  
Tercera  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, efectuará las modificaciones presupuestarias derivadas del presente reglamento. Entretanto, corresponderá a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, la ejecución de los créditos de la sección 12, en aquellas competencias que le han sido atribuidas.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Hasta que no se adecuen los distintos puestos de trabajo a lo previsto en el presente reglamento, el personal afectado por sus disposiciones permanecerá en sus correspondientes puestos, sin perjuicio de su adscripción a los centros directivos que corresponda.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Se derogan expresamente el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente contenido en el Decreto 22/1996, de 5 de febrero, del Gobierno Valenciano (DOGV número 2.690, de 16.02.96), así como el decreto 192/1996, de 25 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Reglamento citado, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación dictará cuantas disposiciones requiera la aplicación y desarrollo del presente decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.  
Valencia, 26 de febrero de 1997  
El presidente de la Generalidad Valenciana  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
MARIA ÀNGELS RAMÓN-LLIN i MARTÍNEZ


Copia Permalink ELI