Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5853, del 19-09-2008 (2008/10513)

Licitació. Programa d'Actuació Integrada de la UER-01 del Pla General de Bejís.
-------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5853

Data del DOGV
:   19-09-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/10996


Data del document
:   03-09-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Bejís

Tipus de document
:   Licitació

Descriptors 

:   * Bejís
    * licitació
    * contracte d'obres
    * administració local
    * obres públiques
    * pla d'urbanisme

Licitació. Programa d'Actuació Integrada de la UER-01 del Pla General de Bejís. [2008/10599]  
I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:  
I) Nom oficial: Ajuntament de Bejís  
II) Adreça postal: c/ Virgen de Loreto, 2, 12282 Bejís  
III) Localitat: Bejís  
IV) Telèfon de contacte: 035 779 796  
V) Fax de contacte: 446 370 638  
VI) Adreça de correu electrònic de contacte: bejis\_nsk@fxg.bj  
VII) Direcció Internet: www.bejis.es  
VIII) Podeu obtindre més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal(s) activitat(s): institució regional o local.  
II. Bases  
II.1) Bases generals: publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló núm. 51, de 24 d'abril de 2007.  
II.2) Bases particulars: aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió de data 3 de juliol de 2008 i publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló núm. 105, de data 28 d'agost de 2008, correcció d'errades núm. 107, de 2 de setembre de 2008. Podeu obtindre-les en els punts de contacte mencionats dalt.  
II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada de la UER-1 del Pla General de Bejís.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:  
Obres;  
Projecte i execució;  
Emplaçament principal de les obres: marge sud carrer de San Blas, marge nord carrer de la Carretera de l'Estació, est carrer de la Diputació de Castelló, oest propietats privades de sòl urbà.  
Codi NUTS ÉS522.  
II.I.3) L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició: selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada per a la Urbanització de la Zona Z-2, Unitat d'Execució UER-01 del PG de Bejís.  
II.1.5) Classificació CPV: 45000000-7; 74251000-3; 74100000-9.   
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants?: sí.   
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 1.145.000 € (IVA exclòs).  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució: termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada: 25 mesos.  
III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits: haurà d'omplir-se amb l'expressió següent:  
«Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, 22.900,00 € (IVA exclòs), en els termes i condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació».  
La garantia definitiva, a constituir en la forma als efectes previstos en la LCSP, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses a presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: quotes d'urbanització.  
III.1.3) Altres condicions particulars a què està sotmesa l'execució del contracte: haurà d'incloure's l'expressió:  
«Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada».  
III.2) Documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència tècnica econòmica i financera exigits per a ser admesos a concurs.  
III.2.1) Justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà pels següents mitjans:   
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzar estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionats amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
d) Si per raons justificades l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altre document que l'administració considere suficient, i podrà basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells.  
Les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
III.2.2) Justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà pels següents mitjans:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada.  
Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
IV. Presentació de proposicions   
IV.1 Lloc de presentació Registre General d'Ajuntament de Bejís.  
IV.2 Idioma: espanyol o valencià  
IV.3 Termini: tres mesos, des de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 0.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres.  
IV. 4. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Bejís, siti al carrer de la Virgen de Loreto, núm. 2, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diario Oficial de la Unión Europea, i en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per tres sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert. Es presentarà amb el títol d'Alternativa tècnica del programa d'actuació integrada.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat. Es presentarà amb el títol de Proposició juridicoeconòmica del programa d'actuació integrada.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:  
a) Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent urbanisme.  
b) Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.   
c) Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
d) Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
e) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosos expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
f) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
g) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que puga correspondre-li.  
h) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
i) En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
IV. 5. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
IV. 6. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidix en dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al dia hàbil següent.  
IV. 7. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública de l'alternativa tècnica. A este efecte, els concursants protocol·litzaran al document assenyalat anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi de Bejís, i depositarà una còpia d'este a la seu de l'Ajuntament, i l'exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver remés avís amb el contingut de l'article 292 del ROGTU de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels qui consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Tals avisos es practicaran per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present en el moment del seu lliurament, podrà fer-se càrrec d'este qualsevol persona que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat.  
Si ningú pot fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, junt amb el dia i l'hora en què es va intentar, i haurà de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a practicar l'avís en els tres dies següents al primer intent.  
IV. 8. En compliment del que disposa l'Ordre de 26 d'abril de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge (DOGV 30.05.2007), els aspirants a urbanitzador hauran de presentar les seues propostes i documentació annexa necessària en suport informàtic (format PDF), estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut que en la pagina web de la Generalitat.  
V. Procediment  
V.1) Tipus de procediment: obert.  
V.2) Criteris d'adjudicació  
V.2.1) Criteris d'adjudicació: de conformitat amb el que disposen els articles 135 de la LUV i 312 del RGOTU, s'establix ordenar i ponderar els criteris que s'aplicaran a l'hora de puntuar les alternatives tècniques i les proposicions juridicoeconòmiques. Si es tracta d'un programa d'actuació integrada l'alternativa tècnica del qual consistix en un projecte d'urbanització que compta amb ordenació detallada aprovada, i l'ús característic del qual és el residencial, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un percentatge del 45% de la valoració amb relació a la proposició juridicoeconòmica, que representarà un 55%.  
1. Criteris de puntuació de l'alternativa tècnica: (100 punts; 45% sobre el total):  
d) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització en el projecte d'urbanització. Este criteri representarà 25 punts.  
e) Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Este criteri representarà 25 punts.  
f) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri suposarà 16 punts del valor total de l'alternativa tècnica.   
g) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.   
h) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.   
i) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.   
j) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïx l'objecte del programa.   
Els criteris establits en les quatre lletres anteriors representaran en conjunt 34 punts del valor total de l'alternativa tècnica.  
2. Proposició juridicoeconòmica: (100 punts; 55% sobre el total):  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.  
Este criteri representarà 35 punts de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
b) Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys especificat en l'article 127.2.f) LUV i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient. Este criteri representarà 25 punts de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
c) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
Este criteri representarà 35 punts del valor de la proposició juridicoeconòmica.  
d) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador.  
Este criteri suposarà 5 punts del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
 Als efectes previstos en l'article 135.5 de la LUV, el límit mínim es fixa en 30 punts, per la qual cosa si cap de les proposicions arriba a la dita puntuació es declararà desert el concurs.  
VI. Informació complementària  
VI.1) Es tracta de contractes periòdics?: no.  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris?: no.   
VI.4) Procediments de recurs  
Contra la present publicació podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant de l'òrgan que el va dictar, en el termini d'un mes, que es comptarà a partir de l'endemà de la publicació del present anunci, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999; o interposar directament en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la present notificació recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 46, 10.1r i 8.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, modificada per Llei Orgànica 19/2003.  
VI.5) Data d'enviament del present anunci: s'omplirà de la manera següent:  
«L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 04.09.2008».  
Bejís, 3 de setembre de 2008.- L'alcaldessa presidenta: Herminia Palomar Pérez.