Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2312)

RESOLUCIÓN de 3 de febrero de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución para la construcción de las instalaciones correspondientes a la conexión para la distribución de gas natural en el polígono industrial Camí La Mar I y II y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Sagunto. Expediente número CBREDE 2006/37/46.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/2312


Fecha del documento
:   03-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sagunto
    * gas natural
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 3 de febrero de 2009, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga a Gas Natural Cegas, SA autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución para la construcción de las instalaciones correspondientes a la conexión para la distribución de gas natural en el polígono industrial Camí La Mar I y II y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Sagunto. Expediente número CBREDE 2006/37/46. [2009/2312]  
Visto el expediente con referencia CBREDE 2006/37/46 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Valencia, a instancia de Gas Natural Transporte, SDG, SL con domicilio a efectos de notificaciones en c/ Grabador Esteve, 14, 46519 Valencia, relativo a la solicitud de fecha 8 de junio de 2006, sobre autorización administrativa y aprobación de proyecto para la construcción de las instalaciones correspondientes a la conexión para la distribución de gas natural en el polígono industrial Camí La Mar I y II y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Sagunto, provincia de Valencia.   
Se adjunta ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 26 de mayo de 2006.  
Resultando que por resolución de la Dirección General de Energía de fecha 23 de junio de 2008 se procede a realizar el cambio de titularidad de las instalaciones de transporte secundario de gas natural autorizadas en el ámbito de las competencias de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat a nombre de Gas Natural Transporte, SDG, SL a favor de Gas Natural Cegas, SA, entre las que figura la instalación que se solicita en el expediente referenciado.  
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de 3 de octubre de 2006, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 23 de octubre de 2006 y en los diarios de prensa El Mundo y Las Provincias del día 13 de octubre de 2006.  
En el periodo de información pública fueron presentadas por la empresa Iberdrola Distribución de Gas, SAU, las alegaciones que, en síntesis se relacionan:  
Que reitera el contenido de su escrito, presentado como contestación a las alegaciones formuladas por Gas Natural Transporte, SDG, SL en el expediente CBREDE/2006/10/46, sobre solicitud de Iberdrola Distribución de Gas, SAU para la distribución de gas canalizado a los Planes Parciales Cami La Mar I y II, con idéntico punto de conexión proyectado a la red preexistente al que es objeto de la presente información pública y que, básicamente venía a exponer lo siguiente: 1. Que como reconoce en su escrito, Gas Natural Transporte SDG, SL recibió una solicitud de conexión a través de la separata, que incluye la descripción de las instalaciones para la conexión a la red de APB de su propiedad, la previsión de caudales, fechas y presión mínima de suministro en el punto solicitado, sin que haya contestado, ni solicitado información adicional hasta la fecha, trasladando el convenio con una empresa de su mismo grupo empresarial en base al incumplimiento de sus propias obligaciones legales como tal transportista. 2. Que sorprende la aportación del mencionado convenio, cuando la empresa transportista ha venido manifestando, ante otras peticiones, la imposibilidad de materializar la contratación hasta que se constate con la debida autorización administrativa de las instalaciones a conectar, que no su mera solicitud, sin que conste la obtención de Cegas de la misma para el ámbito referenciado. 3. Que el derecho de conexión y acceso se encuentra entre los contenidos reglados y afecta a todos los agentes autorizados y resulta indisponible su contenido, por provenir de normas de derecho público, siendo objeto de la sanción correspondiente en el orden administrativo en el caso de que, además, lo fuese con el ánimo o la consecución de restringir y evitar la competencia. 4. Que el ámbito solicitado queda definido en el proyecto CBREDE/2006/10/46 y son los mismos sectores marcados en el convenio con la empresa Gas Natural Cegas SA, mostrando, por tanto, su absoluta conformidad al punto de suministro. Dado que la única solicitud es la formulada por Iberdrola Distribución de Gas, SAU, una vez autorizada la misma, la previsión del punto de suministro y los caudales realizada por el propio transportista no cambiarán, pudiendo exigir las mismas condiciones ofrecidas a Gas Natural Cegas, SA, mostrando Iberdrola Distribución de Gas, SAU. su conformidad con el punto de conexión proyectado  
Trasladado el mencionado escrito a la empresa peticionaria, vino a contestar lo siguiente:  
1. Que Gas Natural Transporte, SDG, SL otorgó en fecha 2 de mayo de 2006 punto de entrega a favor de Gas Natural Cegas, SA, por cuanto la citada sociedad es titular de la preceptiva autorización administrativa para distribuir gas natural en el término municipal de Sagunto, mediante Resolución de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo de fecha 2 de noviembre de 1988, y de explotación de la zona puerto mediante Resolución de fecha 20 de diciembre de 1991, habiendo realizado en su calidad de distribuidor relevantes inversiones para atender a la gasificación de dicho núcleo urbano, entendiendo que concurren los requisitos legalmente necesarios para otorgar el punto de entrega solicitado y que hasta la fecha, Iberdrola Distribución de Gas, SAU no ha acreditado que esté en posesión de la preceptiva autorización administrativa. 2. Que formalmente Gas Natural Transporte, SDG, SL ha conocido la solicitud del punto de conexión de Iberdrola Distribución de Gas, SAU a través de una separata remitida por el Servicio Territorial de Energía a fin de prestar conformidad o reparos con la misma, en el expediente de distribución de gas canalizado para los sectores Cami La Mar I y II, sin que se haya realizado directamente por la empresa, entendiendo, por tanto, que no ha lugar a realizar contestación a la mercantil alegante.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002 se ha remitido al Ayuntamiento de Sagunto, único afectado por el trazado del gasoducto, separata del proyecto presentado, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente. Reiterada la petición de informe, el Ayuntamiento de Sagunto contestó manifestando que la instalación solicitada se engloba dentro del proyecto de urbanización Camí La Mar I y II y sólo si la misma estuviera recogida en dicho proyecto no se precisaría licencia de obras.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 84 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados.   
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
Ministerio de Fomento. Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunidad Valenciana sobre afección a la carretera P-IV, que contesta procediendo al archivo del expediente por cuanto no se ha cumplimentado la aportación de la documentación requerida a Gas Natural Transporte, SA.  
Trasladado el mencionado informe a la empresa peticionaria, presentó la correspondiente documentación, que fue remitida por el Servicio Territorial de Energía al Organismo afectado con solicitud del informe y condicionados, sin que figure en el expediente contestación por el mismo.  
Resultando que Gas Natural Cegas, SA se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de de Instalaciones de Transportistas de Gas, con ámbito de actuación nacional.  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud y el proyecto presentado, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es la alimentación de gas proveniente de la red de transporte y con destino a la red de distribución de la urbanización Camí La Mar.  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Valencia, encargado de la instrucción del expediente de solicitud, ha informado favorablemente la misma.  
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.   
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y que resulta de aplicación la Disposición Transitoria Octava de la Ley 12/2007 de 2 de julio, por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la Resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:   
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Cegas, SA para la construcción de las instalaciones correspondientes a la conexión para la distribución de gas natural en el polígono industrial Camí La Mar I y II y sus instalaciones auxiliares, en el término municipal de Sagunto, en la provincia de Valencia.  
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 594'21, importe del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Valencia de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Valencia formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.  
2. La Compañía Gas Natural Cegas, SA cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 68 Obligaciones de los titulares de autorizaciones para la regasificación, transporte y almacenamiento de gas natural de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en los apartados 1 y 3 del artículo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.   
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como transportista, de los derechos que señala el artículo 69 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en los apartados 1 y 2 del articulo 6 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
4. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.  
5. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, modificado por el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.   
6. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
7. Será causa de revocación de la presente autorización:  
El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.  
El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución de las instalaciones correspondientes a la conexión para la distribución de gas natural en el polígono industrial Camí La Mar I y II, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 26 de mayo de 2006, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolos a las condiciones que igualmente se relacionan:  
- Tipo de gas: gas natural.  
- Punto de conexión: red de transporte secundario de presión APB(1), 25 bar, situada en la zona verde al noroeste del sector Camí La Mar I, en el término municipal de Sagunto.  
- Trazado y características de la instalación:  
Desde el punto de conexión, se realiza con tubería de acero, rango de presión APB(1), una reducción del diámetro de 8'' a 4'', norma API 5L, grado B, espesor de 4 mm y 26 m.l. de longitud, hasta la Estación de Regulación y Medida (ERM).  
A la salida de la ERM se realiza la transición durante un tramo de 6 m.l. en la tubería, desde la canalización de acero de 4'' hasta la tubería de polietileno, PE-100, SDR 17'6, diámetro 200 mm. y una longitud de 32 m.l., con un rango de presión MPB(1).  
El trazado finaliza en una válvula de línea para la ejecución de la conexión a la red de distribución con destina a la Urbanización citada.   
Profundidad normal de 1 m. para tubería de acero y 0'8 m., como mínimo, para las de polietileno, medida entre la generatriz superior de la tubería y la superficie del terreno.  
- Estación de Regulación y Medida (ERM)  
Con rango de presión APB-25/MPB(1) - entrada APB(1) con presión máxima de 25 bar y de salida con máxima de 4 bar -, diseñada para un caudal nominal de 2.500 m³(n)/h, y ubicada en la carretera Planta IV en un módulo enterrable.  
- Instalaciones auxiliares: protección catódica, mediante un sistema de protección activa, consistente en unir la estructura (conducción e instalaciones) al polo negativo de una fuente de corriente continua. Se trata de un transforrectificador, cuyo polo positivo está conectado al lecho anódico o dispersor.  
Sistema de comunicación y telecontrol, a través de un cable de telecomunicaciones dieléctrico de fibras ópticas, instalado en conducto de polietileno.  
Las instalaciones eléctricas serán las necesarias en cada momento para el correcto funcionamiento del sistema y cumplimiento de la legislación específica de aplicación.   
- Presupuesto total: 29.710'44 euros.  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.  
2. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Valencia, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.  
3. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Valencia el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.  
4. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.  
5. El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.  
6. El plazo de ejecución de las obras será de 3 meses a partir de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Cegas, SA podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.  
(1) APB: P>16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 3 de febrero de 2009.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.