Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9748, del 19-12-2023 (2023/12031)

ACUERDO de 14 de diciembre de 2023, del Consell, por el que se autoriza una transferencia de créditos entre secciones para la inclusión de una nueva línea de transferencia en el capítulo 4 del programa 721.10 «Dirección y Servicios Generales», por importe global de 9.772.862,64 euros. (Exp. 06.048/23-238)
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9748

Fecha DOGV
:   19-12-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/12731


Fecha del documento
:   14-12-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública
    * Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

ACUERDO de 14 de diciembre de 2023, del Consell, por el que se autoriza una transferencia de créditos entre secciones para la inclusión de una nueva línea de transferencia en el capítulo 4 del programa 721.10 «Dirección y Servicios Generales», por importe global de 9.772.862,64 euros. (Exp. 06.048/23-238) [2023/12293]  
El artículo 5 del Real decreto ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores, creó el programa de concesión directa de ayudas destinadas a paliar la pobreza energética en consumidores vulnerables, en lo que respecta a energía destinada a calefacción, agua caliente, sanitaria o cocina, denominado Bono Social Térmico. Indicando el citado Real decreto ley se financiará con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, correspondiendo la gestión y el pago de las ayudas a las comunidades autónomas y a las ciudades con estatuto de autonomía.  
En consecuencia, el año 2020, la competencia de la gestión y pago del Bono Social Térmico fue transferida en la comunidades autónomas, quienes se encargarían desde entonces de la gestión de los fondos transferidos por el ministerio para tal fin.  
Sin embargo, durante el 2020 se dictó la Sentencia 134/2020, de 23 de septiembre, de 2020, del Tribunal Constitucional (STC 13/1992) para resolver el recurso de inconstitucionalidad 4178-2019, interpuesto por el Gobierno Vasco en relación con varios preceptos del Real decreto ley, en referencia a la competencia sobre asistencia social y poder de gasto, y se declaró la nulidad de los preceptos legales que imponen la modalidad y momento temporal de pago del bono social térmico, que regulan las obligaciones informativas de los comercializadores de referencia y centralizan la gestión y pago del bono social térmico con cargo a los presupuestos generales del Estado de 2019.  
Este recurso y la posterior sentencia condicionaron el inicio de los trámites para la asunción de la competencia por parte de la Generalitat, que tramitó y ejecutó el pago de las ayudas correspondientes a 2021 a las personas beneficiarias a través del Institut Valencià de la Competitivitat Empresarial, IVACE, aunque las ayudas correspondientes a 2020 no pudieron ser tramitadas dada la litigiosidad producida en aquel ejercicio, no constando que la Generalitat haya recibido ninguna transferencia para costear el pago del bono de esa anualidad.  
No obstante, la experiencia de la actuación llevada a cabo para el pago del bono social térmico 2021 y las recomendaciones del Síndic de Greuges en cuanto al pago de las ayudas correspondientes a 2020, hacen necesaria la adopción de medidas para contribuir a paliar la pobreza energética de estas personas consumidoras.  
Por acuerdo de 29 de junio de 2023, del Consell, se consideró oportuno consignar los créditos previstos para financiar dichas ayudas así como su coste de gestión estimado, en la sección 20, mediante la inclusión de una línea específica T1140 «Financiación Bono Social Térmico 2020» en el anexo de transferencias y subvenciones corrientes del programa presupuestario 612.60 «Gastos Diversos», por un importe de 9.772.862,64 euros. Todo ello, a la espera de su concreción definitiva y su posterior transferencia a las aplicaciones presupuestarias correspondientes, de acuerdo con su normativa reguladora.  
Estando en tramitación un proyecto de decreto del Consell, en base a lo establecido en el artículo 168.1.c) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por el que se establecen las bases reguladoras del programa de ayudas económicas a las persones beneficiarias del Bono Social Térmico para 2020, que determina que será el IVACE el órgano instructor de dicho procedimiento, se deben reasignar los créditos presupuestarios de la línea T1440 de la Sección 20, a una nueva línea de transferencia en el anexo de transferencias y subvenciones corrientes del programa 721.10 «Dirección y Servicios Generales» de la Conselleria de  Innovación, Industria, Comercio y Turismo, cuyo beneficiario es el IVACE, que permitirán la tramitación, a través de la citada Entidad, de las ayudas del Bono Social Térmico 2020, así como la cobertura de los costes de gestión que se deriven.  
A tal efecto, y en virtud de lo dispuesto en los artículos 21, 23 y 26 de la Ley 9/2022 de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, a propuesta de la consellera de Hacienda, Economía y Administración Pública, el Consell,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Autorizar una minoración de crédito en la aplicación presupuestaria 04.19.09.009.92.8 por importe de 9.772.862,64, que implica la supresión de la línea T1440 del anexo de transferencias corrientes del programa 612.60.  
  
Código Denominación Dotación anterior Modificación Dotación actual  
T1440 Financiación Bono Social Térmico 2020. 9.772.862,64 - 9.772.862,64 0,00  
  
  
  
Segundo  
Autorizar un incremento de crédito en la aplicación 84.88.32.119.09.9, por importe de 9.772.862,64 €, que permita la habilitación de una nueva línea de transferencia en Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, cuyo beneficiario es el IVACE, con los datos descriptivos y por el importe que se detallan a continuación:  
  
Código: X1453 Denominación: transferencia IVACE para financiar la tramitación y gestión de las ayudas del Bono Social Térmico 2020  
Importe: 9.772.862,64 Beneficiarios previstos: Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE)  
Modo de concesión: Transferencia a organismos y entidades de la Generalitat Descripción y finalidad: transferencia a IVACE de los fondos que permitirán la tramitación de las ayudas del Bono Social Térmico 2020, así como la cobertura de los costes de gestión que se deriven.  
Publicar datos: sí Aportación Generalitat no condicionada: 9.772.862,64  
Aportación externa: 0,00  
  
  
Tercero  
Como consecuencia de la creación de la línea de transferencia X1440, se autoriza modificar el presupuesto del IVACE, generando crédito en los términos que se detallan a continuación:  
1) Aumentar el presupuesto de ingresos, en la aplicación presupuestaria 430.00 «Transferencia de la Conselleria a que está adscrito» por importe de 9.772.862,64 euros.  
2) Incrementar el presupuesto de gastos, en el capítulo 2 por importe de 500.000 euros  
3) Incrementar el presupuesto de gastos, en el capítulo 4 por importe de 9.272.862,6euros  
4) La creación de una nueva línea de subvención en el capítulo 4, con los siguientes datos descriptivos  
  
Código: S1454 Denominación: ayuda a beneficiarios del Bono Social Térmico 2020  
Importe: 9.272.862,64 Beneficiarios previstos: personas físicas  
Modo de concesión: Concesión directa, art. 168.1.c) Descripción y finalidad: ayudas de concesión directa destinadas a paliar la pobreza energética en consumidores vulnerables, en energía destinada a usos térmicos.  
Publicar datos: no Aportación Generalitat no condicionada: 9.272.862,64  
Aportación externa: 0,00  
  
  
València, 14 de diciembre de 2023  
  
La consellera secretaria  
SUSANA CAMARERO BENÍTEZ