Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9552, del 13-03-2023 (2023/2586)

ORDEN 5/2023, de 8 de marzo, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de intervenciones incluidas en la solicitud única en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC).
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Número DOGV
:   9552

Fecha DOGV
:   13-03-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/2586


Fecha del documento
:   08-03-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * legislación

ORDEN 5/2023, de 8 de marzo, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de intervenciones incluidas en la solicitud única en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PEPAC). [2023/2586]  
ÍNDICE  
Preámbulo  
Título preliminar  
Disposiciones Generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Marco normativo  
Artículo 3. Definiciones  
Artículo 4. Beneficiarios. Requisitos generales  
Artículo 5. Entidades colaboradoras  
Artículo 6. Convocatorias  
Artículo 7. Contenido, forma y plazo de la Solicitud única  
Artículo 8. Casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales  
Artículo 9. Solicitudes de modificaciones del SIGPAC  
Artículo 10. Cálculo de la carga ganadera  
Título I. Intervenciones en forma de Pagos Directos  
Capìtulo I. Pagos Directos Disociados  
Artículo 11. Requisitos específicos para la ayuda básica a la renta  
Artículo 12. Reserva Nacional  
Artículo 13. Transferencias de derechos  
Artículo 14. Parcelas a disposición de la persona agricultora  
Artículo 15. Situaciones de riesgo de incumplimiento de los requisitos comunes a las superficies agrarias por las que se solicita ayuda  
Artículo 16. Ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores y jóvenes agricultoras  
Artículo 17. Regímenes en favor del clima y el medioambiente  
Capítulo II. Pagos directos asociados  
Artículo 18. Pagos directos asociados a las personas agricultoras  
Artículo 19. Pagos directos asociados a las personas ganaderas  
Título II. Ayudas al desarrollo rural  
Capítulo I. Intervenciones para el desarrollo rural asimiladas al SIGC  
Artículo 20. Compromisos de gestión  
Sección 1ª: Compromisos agroambientales en superficies agrarias: apicultura para la biodiversidad  
Artículo 21. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 22. Compromisos de gestión  
Artículo 23. Criterios de selección  
Artículo 24. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 25. Incompatibilidades  
Sección 2ª: Compromisos agroambientales en superficies agrarias: protección avifauna (aves esteparias)  
Artículo 26. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 27. Compromisos de gestión  
Artículo 28. Criterios de selección  
Artículo 29. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 30. Incompatibilidades  
Sección 3ª: Compromisos agroambientales en superficies agrarias: mantenimiento o mejora de hábitats y de actividades agrarias tradicionales (cultiva arroz) que preserven la biodiversidad  
Artículo 31. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 32. Compromisos de gestión  
Artículo 33. Criterios de selección  
Artículo 34. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 35. Incompatibilidades  
Sección 4ª: Compromisos de gestión agroambiental en agricultura ecológica  
Artículo 36. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 37. Compromisos de gestión  
Artículo 38. Criterios de selección  
Artículo 39. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 40. Incompatibilidades  
Sección 5ª: Compromisos de conservación de recursos genéticos: oveja guirra  
Artículo 41. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 42. Compromisos de gestión  
Artículo 43. Criterios de selección  
Artículo 44. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 45. Incompatibilidades  
Sección 6ª: Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas  
Artículo 46. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Artículo 47. Criterios de selección  
Artículo 48. Tipo e importe de la ayuda  
Artículo 49. Incompatibilidades  
Título III. Gestión y pago de las Ayudas  
  
Artículo 50. Control de las ayudas y conservación del expediente electrónico  
Artículo 51. Colaboración en el control del cumplimiento de la condicionalidad  
Artículo 52. Penalizaciones  
Artículo 53. Financiación  
Artículo 54. Concesión de las ayudas  
Artículo 55. Resolución y pago. Órganos competentes y plazo  
Artículo 56. Devolución de los pagos indebidamente percibidos  
Artículo 57. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 58. Desistimiento de solicitudes de ayuda  
Artículo 59. Cláusula de revisión  
Artículo 60. Solicitudes de pago anual de la ayuda en intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC con carácter plurianual  
Artículo 61. Subrogación del derecho al cobro de la solicitud única  
Artículo 62. Subrogación de los compromisos en intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC con carácter plurianual  
Artículo 63. Protección de datos  
Artículo 64. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Disposiciones adicionales  
Disposición adicional primera. Delegación de competencias  
Disposición adicional segunda. Modificación normativa  
Disposición adicional tercera. No sujeción a la política de la competencia de la UE  
Disposiciones transitorias  
Disposición transitoria primera. Adaptación compromisos acogidos al YFN 2547/2020  
Disposición transitoria segunda. Régimen transitorio de flexibilización en relación con las ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal (Ecorregímenes) para la campaña 2022/23  
Disposición derogatoria única  
Disposiciones finales  
Disposición final primera. Habilitación  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
Anexos  
Anexo I Número de animales y conversión a UGM  
Anexo II Porcentajes de penalización por incumplimiento de requisitos o criterios de admisibilidad y de compromisos  
Anexo III Listado de municipios ubicados en zonas de montaña y zonas con limitaciones naturales  
  
  
PREÁMBULO  
  
La aplicación en España del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1305/2013 y (UE) n.o 1307/2013, junto con Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2289 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la presentación del contenido de los planes estratégicos de la PAC y sobre el sistema electrónico para el intercambio seguro de la información y el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2290 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas sobre los métodos de cálculo de los indicadores comunes de realización y de resultados establecidos en el anexo I Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1305/2013 y (UE) n.o 1307/2013 constituye la base para la implementación de la política agrícola común a partir del año 2023 para el período comprendido entre 2023 y 2027.  
Este nuevo marco legislativo tiene su reflejo a nivel nacional en las siguientes normas estatales referidas a la implementación del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) del Reino de España 2023-2027 así como a la gestión e ayudas de la citada Política Agrícola Común y otras materias conexas a partir del año 2023:  
a) Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas  
b) Reales Decretos:  
a) Real decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común en España y de los fondos europeos agrícolas FEAGA y Feader  
b) Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.  
c) Real decreto 1054/2022, de 27 de diciembre, por el que se establece y regula el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria, así como el Registro autonómico de explotaciones agrícolas y el Cuaderno digital de explotación agrícola.  
d) Normas que fijan las condiciones y requisitos de acceso a las ayudas. En concreto, la condicionalidad, los derechos de ayuda, las intervenciones del PEPAC y las intervenciones sectoriales:  
I. Real decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común.  
II. Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
III. Real decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).  
Estas subvenciones quedan encuadradas en las diferentes intervenciones del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027, aprobado por la decisión de ejecución de la Comisión Europea, de 31 de agosto de 2022, por lo que en cumplimiento del mismo, se hace necesario regularlas a través de la presente Orden para hacerlo efectivo. En lo que respecta al   
Artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, debe tenerse en consideración que el proyecto de orden establece las bases reguladoras para las intervenciones en forma de pagos directos disociados y pagos directos a la agricultura y la ganadería financiados con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía Agraria (FEAGA) así como intervenciones cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), estando incluidas en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y sus organismos públicos, para el periodo 2021-2023.  
Además, el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, modificado por el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, pretende como su propio título indica la simplificación de procedimientos administrativos, impulsando y regulando el uso de las declaraciones responsables, normalizando y unificando la documentación, así como ejecutando medidas de impulso de la administración electrónica, ya patentes en la gestión de la solicitud única, que favorece las declaraciones responsables y promueve la presentación de la misma a través de las aplicaciones informáticas diseñadas a tal efecto por la Conselleria competente en materia de Agricultura y Ganadería en colaboración con la Administración General del Estado.  
En la tramitación del proyecto de orden, se ha seguido el procedimiento establecido, y se han emitido los informes preceptivos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, esta orden se adecúa a los principios de buena regulación, en concreto, responde a los principios de necesidad y eficacia, justificándose en la necesidad de aplicar la normativa comunitaria y estatal de la nueva Política Agraria Común, y por ser, además, un instrumento adecuado para garantizar la consecución de los fines perseguidos. Asimismo, se ajusta al principio de proporcionalidad, pues contiene la regulación imprescindible para atender a la necesidad expuesta. A su vez, se garantiza el principio de seguridad jurídica, ya que es coherente con el marco normativo general en materia de subvenciones. Y en cuanto al principio de transparencia, han sido consultados los sectores afectados y se ha sustanciado el trámite de audiencia e información pública.  
Conforme con el Consell Jurídic Consultiu y en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 37 y 28.e) de la ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, el Artículo 165 de la Ley 1/2015, 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, con base en todo ello,  
  
  
ORDENO  
  
TÍTULO PRELIMINAR  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. La presente orden tienen por objeto establecer y aprobar las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones que financien las intervenciones previstas en el Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) de España 2023-2027 incluidas en la Solicitud Única, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana y en los términos establecidos en la normativa que rige la concesión de ayudas y subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unión Europea:   
a) Intervenciones en forma de pagos directos disociados:  
- Ayuda básica a la renta para la sostenibilidad  
- Ayuda redistributiva complementaria a la renta para la sostenibilidad  
- Ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores y jóvenes agricultoras  
- Regímenes en favor del clima y el medio ambiente:  
- Ecorregímenes de Agricultura de carbono y agroecología: pastoreo extensivo, siega y biodiversidad en las superficies de Pastos.  
- Ecorregímenes de Agricultura de carbono y agroecología: rotación de cultivos y siembra directa en tierras de cultivo.  
- Ecorregímenes de Agricultura de carbono: cubiertas vegetales y cubiertas inertes en cultivos leñosos  
- Ecorregímenes de Agroecología: espacios de biodiversidad  
b) Intervenciones en forma de pagos directos asociados a las personas agricultoras:  
- Ayuda asociada a la producción sostenible de proteínas de origen vegetal. Plan Proteico.  
- Ayuda asociada a la producción sostenible de arroz  
- Ayuda asociada a la producción sostenible de remolacha azucarera  
- Ayuda asociada a la producción sostenible de tomate para transformación.  
- Ayuda Asociada a los productores de frutos secos en áreas con riesgo de desertificación  
- Ayuda asociada a la producción tradicional de uva pasa  
- Pago específico al cultivo del algodón  
- Ayuda Asociada al olivar con dificultades específicas y alto valor medioambiental.  
c) Intervenciones en forma de pagos directos asociados a las personas ganaderas  
- Ayuda asociada para las personas ganaderas extensivos de vacuno de carne  
- Ayuda asociada para el engorde de terneros en la explotación de nacimiento  
- Ayuda asociada para el engorde sostenible de terneros  
- Ayuda asociada para la producción sostenible de leche de vaca  
- Ayuda asociada para las personas ganaderas extensivas y semiextensivas de ovino y caprino de carne  
- Ayuda asociada para la producción sostenible de leche de oveja y cabra  
- Ayuda asociada para las personas ganaderas extensivas y semiextensivas de ovino y caprino sin pastos a su disposición y que pastorean superficies de rastrojeras, barbechos y restos hortofrutícolas  
d) Intervenciones para el desarrollo rural asimiladas al SIGC  
- Compromisos agroambientales en superficies agrarias: apicultura para la biodiversidad  
- Compromisos agroambientales en superficies agrarias: protección avifauna (aves esteparias)  
- Compromisos agroambientales en superficies agrarias: mantenimiento o mejora de hábitats y de actividades agrarias tradicionales (cultivo arroz) que preserven la biodiversidad  
- Compromisos de gestión agroambiental en agricultura ecológica  
- Compromisos de conservación de recursos genéticos: conservación oveja guirra  
- Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.  
  
Artículo 2. Marco Normativo  
El régimen jurídico por el que se regirán las ayudas y subvenciones que se recogen en la presente Orden se encuentra en las siguientes disposiciones:  
- El Reglamento (UE) núm. 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).  
- Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común.  
- Reglamento Delegado (UE) 2022/1172 de la Comisión, de 4 de mayo de 2022, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al Sistema Integrado de Gestión y Control de la Política Agrícola Común y la aplicación y el cálculo de las sanciones administrativas en el marco de la condicionalidad.  
- Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1173 de la Comisión, de 31 de mayo de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al Sistema Integrado de Gestión y Control de la Política Agrícola Común  
- Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.  
- Real decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común en España y de los fondos europeos agrícolas FEAGA y Feader.  
- Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.  
- Real decreto 1054/2022, de 27 de diciembre, por el que se establece y regula el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria, así como el Registro autonómico de explotaciones agrícolas y el Cuaderno digital de explotación agrícola  
- Real decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común.  
- Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
- Real decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).  
  
- Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.  
- Con carácter supletorio, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones  
  
Artículo 3. Definiciones  
A los efectos de esta orden, serán de aplicación las definiciones establecidas en los   
Artículos 3, 5 y Disposición adicional primera del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control; y el Artículo 2 del Real decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).  
  
Artículo 4. Beneficiarios. Requisitos generales  
1. Tendrá la consideración de beneficiario de las ayudas las personas físicas o jurídicas, las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, se encuentren en la situación que motiva la concesión de la ayuda.  
2. Cuando el beneficiario sea una persona jurídica, los miembros asociados del beneficiario que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre y por cuenta del primero, tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.  
3. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de personas beneficiarias. En cualquier caso, deberá nombrarse una persona representante o apoderada única de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los Artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. En el supuesto de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, se comprobará con relación a todas las personas integrantes de las mismas el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y en su caso, el cumplimiento de sus obligaciones con la seguridad social. A estos efectos, cada una de ellas deberán autorizarlo de forma expresa en el momento de la solicitud.  
5. Tendrá la condición de persona beneficiaria de las ayudas reguladas en la presente orden, la figura de la titularidad compartida de explotaciones agrarias, que recoge la Ley 35/2011, de 4 de octubre, y que se define como unidad económica, sin personalidad jurídica, susceptible de imposición a efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o pareja unida por análoga relación de afectividad, para la gestión conjunta de la explotación agraria, siempre que consten inscritas en el registro de titularidad compartida de explotaciones agrícolas a la fecha de presentación de la solicitud única.  
6. A las personas beneficiarias de las ayudas previstas en el Artículo 1, les resulta de aplicación las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario previstas en el Artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones y las obligaciones contenidas en el Artículo 14 del mismo texto legal. A tal efecto, deberá constar en la solicitud declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos previstos en el apartado 2 del mencionado Artículo 13 de la Ley 38/2003.  
Además de los requisitos generales recogidos en este Artículo, y para el caso de las ayudas relativas al desarrollo rural, deberán cumplirse los requisitos específicos que figuran en cada uno de los compromisos establecidos en el Título II.   
  
Artículo 5. Entidades colaboradoras  
1. De conformidad con el Artículo 12 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, será entidad colaboradora aquella que, actuando en nombre y por cuenta del órgano concedente a todos los efectos relacionados con la subvención, entregue y distribuya los fondos públicos a los beneficiarios cuando así se establezca en las bases reguladoras, o colabore en la gestión de la subvención sin que se produzca la previa entrega y distribución de los fondos recibidos. Estos fondos, en ningún caso, se considerarán integrantes de su patrimonio. Igualmente tendrán esta condición los que habiendo sido denominados beneficiarios conforme a la normativa comunitaria tengan encomendadas, exclusivamente, las funciones enumeradas en el párrafo anterior.  
2. Podrán ser consideradas entidades colaboradoras los organismos y demás entes públicos, las sociedades mercantiles participadas íntegra o mayoritariamente por las Administraciones públicas, organismos o entes de derecho público y las asociaciones a que se refiere la disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, así como las demás personas jurídicas públicas o privadas que reúnan las condiciones de solvencia y eficacia que se establezcan.  
3. A estos efectos serán Entidades Colaboradoras para la tramitación de las solicitudes de ayudas reguladas en las presentes bases, aquellas entidades que mantengan vigente un convenio de colaboración en el marco de la Orden 3/2015, de 30 de enero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la acreditación de entidades colaboradoras para la presentación de solicitudes de ayudas incluidas en la solicitud única de la Política Agrícola Común.   
  
Artículo 6. Convocatorias  
1. Anualmente se efectuará la convocatoria de las ayudas vinculadas a la solicitud única, mediante resolución de la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. En dicha convocatoria deberá especificarse obligatoriamente:  
a) Indicación de la disposición que establezca, en su caso, las bases reguladoras y del diario oficial en que está publicada, salvo que en atención a cuestiones técnicas específicas, estas deban incluirse en la propia convocatoria.  
b) Línea o líneas a las que se imputa la subvención, así como el importe global máximo destinado a la misma. En los supuestos de tramitación anticipada, se hará constar la línea o líneas que figuren en el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat, así como su importe máximo estimado.  
c) Objeto y condiciones de la concesión de la subvención.  
d) Forma y plazo en que deben presentarse las solicitudes.  
e) Plazo de resolución y notificación.  
f) Documentos e informaciones que deben acompañarse a la petición.  
g) Indicación de si la resolución pone fin a la vía administrativa o no, señalando el órgano y plazo para interponer el recurso que proceda.  
  
h) Criterios de valoración de las solicitudes.  
i) Medio de notificación o publicación de los distintos trámites a cumplimentar en el procedimiento.  
2. La citada convocatoria deberá hacer referencia a los requisitos recogidos en esta Orden para solicitar estas ayudas y a la forma de acreditarlos, así como al régimen de concesión de las ayudas reguladas en el Capítulo I del título II  
  
Artículo 7. Contenido, forma y plazo de la Solicitud única  
1. Las personas agricultoras titulares de una explotación agraria que deseen obtener en el año alguna de las ayudas citadas en el Artículo 1, deberán presentar una solicitud única en los términos previstos en la resolución de convocatoria de la ayuda, así como en el Artículo 104 y siguientes del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
2. Las solicitudes se presentarán exclusivamente por medios telemáticos a través de la aplicación informática correspondiente que estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de la Generalitat a través de la página web de la Conselleria competente en materia de agricultura y ganadería. En las sedes de las oficinas comarcales de agricultura, en las direcciones territoriales de agricultura y en las oficinas de las entidades colaboradoras acreditadas a tal fin, se prestará la oportuna asistencia y colaboración para cumplimentar y tramitarlas.  
Las entidades colaboradoras aquí citadas se regularán conforme indica la Orden 3/2015, de 30 de enero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la acreditación de entidades colaboradoras para la presentación de solicitudes de las ayudas incluidas en la solicitud única de la Política Agrícola Común modificada por la Orden 10/2016, de 6 de mayo de 2016, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
3. Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la Conselleria con competencia en materia de agricultura y ganadería cuando la explotación o la mayor parte de la superficie de esta radique en el territorio de la Comunitat Valenciana. En caso de no disponer de superficie agraria, la solicitud única será presentada ante la autoridad competente de la comunidad autónoma donde se encuentre el mayor número de animales.  
4. El plazo de presentación de solicitudes y modificaciones de las mismas, será el establecido en la correspondiente convocatoria.  
  
Artículo 8. Casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales  
1. Tendrán la consideración de casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales las establecidas en el Artículo 3.19) del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control y el Artículo 4 del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común. Además, se considerará una circunstancia excepcional el hecho de que la persona titular de la explotación presente una enfermedad y/o incapacidad de larga duración certificada por la autoridad sanitaria.  
2. En el caso de plaga vegetal o enfermedad vegetal, para justificar la reducción de la superficie básica comprometida o solicitada del contrato será preceptiva la emisión de informe sobre tal circunstancia por personal técnico de la Conselleria con competencias en materia de agricultura y ganadería.  
3. En el caso de epizootia, para justificar la reducción en el número de cabezas del contrato será preceptiva la emisión de informe sobre tal circunstancia por personal técnico de la Conselleria con competencias en materia de agricultura y ganadería.  
  
Artículo 9. Solicitudes de modificación del SIGPAC  
1. A efectos de las declaraciones de superficie de las ayudas recogidas en el Artículo 1 de estas bases reguladoras, se podrá solicitar modificación de la información contenida en el SIGPAC, de conformidad con lo establecido en el Artículo 21 del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.  
2. Para que la modificación surta efectos en una convocatoria determinada, la solicitud de modificación se efectuará dentro del plazo de modificación de la solicitud única de cada anualidad, según lo previsto en la convocatoria anual de la ayuda.  
En el caso de personas agricultoras que, como consecuencia de los resultados de los controles preliminares, los controles administrativos o los controles por monitorización, deban solicitar una adaptación de la Solicitud Única conforme a lo regulado en el Artículo 112 del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control, y precisen modificar la información contenida en SIGPAC, podrán solicitar la modificación de aquellos recintos en virtud de los plazos contemplados en dicho Artículo.  
3. La presentación de la solicitud única de ayuda, sin realizar solicitud de modificación alguna sobre SIGPAC, supone aceptar la información relativa a los recintos contenida en dicha base de datos.  
4. Cuando se declare un coeficiente de subvencionabilidad de pasto (CSP) inferior al dato que figura en SIGPAC no será obligatorio presentar solicitud de modificación a dicha base de datos, siempre que dicha disminución sea temporal.  
5. Para aquellas alegaciones a SIGPAC cuyo objetivo sea reactivar recintos inactivos por no haberse declarado en las últimas 5 campañas, abandonados, o declarados en las últimas 5 campañas como mantenimiento, u otras incidencias de igual característica, será indispensable presentar foto georreferenciada, obtenida en la campaña en curso, que muestre la actividad agraria de forma fehaciente. Además, la persona titular que presente una alegación a SIGPAC con el objetivo anteriormente indicado deberá acreditar fehacientemente el régimen de tenencia declarado en su solicitud única de ayuda.  
  
Artículo 10. Cálculo de la carga ganadera  
A efectos del cálculo de la carga ganadera, en cualquiera de los pagos previstos en estas bases dónde sea necesario su cumplimiento, será de aplicación la tabla de conversión que figura en el anexo I.  
  
  
TÍTULO I  
Intervenciones en forma de pagos directos  
  
CAPÍTULO I  
Pagos directos disociados  
  
Artículo 11. Requisitos específicos para la ayuda básica a la renta  
Las personas titulares de derechos de pago, para poder cobrar los importes correspondientes, deberán cumplir los requisitos establecidos en el Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control. En particular, en lo que se refiere a la definición y requisitos de agricultor activo y actividad agraria, y a la declaración de hectáreas admisibles para justificar los derechos de pago de los que es titular, así como el resto de condiciones establecidas en el citado Real Decreto.  
  
Artículo 12. Reserva Nacional  
1. Las personas solicitantes de la Comunitat Valenciana, tendrán acceso a la obtención de derechos de pago, con cargo a la reserva nacional, en las condiciones que se establece en los Artículos 21 y siguientes del Real decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común.  
2. En relación con los cursos de formación exigidos en el Artículo 22.1 f) del Real decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, se incluirán los que hayan sido impartidos por el Servicio competente en transferencia de tecnología de la Conselleria con competencias en agricultura y los títulos universitarios o de formación profesional en el ámbito agrario, así como la formación impartida por Entidades Públicas, Colegios Profesionales o entidades de asesoramiento autorizadas, además de la Sociedad Española de Agricultura Ecológica o, en su caso, cursos homologados por otras comunidades autónoma, siempre y cuando se acredite tal homologación. De igual modo, a estos efectos, también se considerarán válidos aquellos cursos que se hayan impartido o se impartan en el marco de las convocatorias de ayudas para la formación y adquisición de competencias para actividades agroalimentarias en el marco del Programa de Desarrollo Rural (PDR), o en el marco de las Intervenciones del PEPAC sobre Transferencia de conocimientos y actividades de formación e información.  
3. Como capacitación profesional, para casos distintos a los jóvenes agricultores, se considerará la experiencia previa acreditada como responsable de explotación a razón de 50 horas de formación por cada año de experiencia acreditado acorde a lo exigido para las ayudas en el ámbito del desarrollo rural  
4. En relación con la condiciones específicas de acceso a la reserva nacional para agricultores, responsables de explotación, que participen en programas de reestructuración, en el marco de una intervención pública legalmente regulada, cuyo objetivo sea evitar el abandono de tierras, se tendrá en cuenta lo previsto en la Ley 5/2019, de 28 de febrero, de estructuras agrarias de la Comunitat Valenciana respecto a los instrumentos destinados a evitar el abandono de tierras agrarias mediante la reestructuración de las explotaciones.  
  
Artículo 13. Transferencias de derechos  
Los derechos de ayuda básica a la renta solo podrán ser cedidos dentro de la misma región del régimen de ayuda básica a la renta donde dichos derechos hayan sido asignados, bien a través de compraventa, arrendamiento o mediante cualquier otra forma admitida en derecho. Los requisitos, la documentación a aportar en cada caso, así como las retenciones aplicables se recogen en los Artículos 31 y siguientes del Real decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común.  
Para ser efectiva la transferencia de derechos, el cedente deberá comunicar la cesión de los derechos de ayuda a la autoridad competente ante la que se haya presentado su última solicitud única en el plazo establecido en el Artículo 33 del citado Real decreto 1045/2022.  
  
Artículo 14. Parcelas a disposición de la persona agricultora  
1. De acuerdo con el Artículo 11 del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control, las parcelas objeto de ayuda en el marco de las intervenciones estarán a disposición de la persona agricultora a fecha de fin de plazo de modificación de la solicitud única de cada anualidad.  
2. Las parcelas agrícolas de hectáreas subvencionables deberán estar a disposición de la persona agricultora, bien en régimen de propiedad, usufructo, arrendamiento, aparcería o asignación por parte de una entidad gestora de un bien comunal o cualquier otro sistema admisible en derecho.  
3. Se seleccionará una muestra del 1 % de los beneficiarios, sobre los que se realizará un control reforzado de la documentación acreditativa del derecho de uso de las parcelas declaradas. Sobre esta muestra se comprobarán al menos el 10 % de las parcelas de la explotación y, adicionalmente a ese 10 %, de todos los recintos nuevos declarados por primera vez (recintos no incluidos en ninguna declaración de superficies de ninguna solicitud única de las últimas cinco campañas). En caso de detectarse incidencias significativas, el control reforzado se extenderá a la totalidad de las parcelas.  
De la muestra del 1 %, se seleccionará aleatoriamente un 5 % de los expedientes, de los cuales se comprobará la totalidad de la titularidad de los recintos que formen parte de la explotación.  
4. En el caso de que para todas o algunas de las parcelas a las que hacen referencia los apartados anteriores la autoridad competente de la comunidad autónoma ya disponga de la información que acredite con suficiente fiabilidad que las mismas están a disposición de la persona agricultora, no será necesario que este aporte ninguna documentación.  
Para el resto de parcelas, el interesado deberá acreditar ante el órgano de control el régimen de tenencia declarado, en caso contrario, la parcela no será tenida en cuenta como parte integrante de la explotación del solicitante.  
  
Artículo 15. Situaciones de riesgo de incumplimiento de los requisitos comunes a las superficies agrarias por las que se solicita ayuda  
El organismo de control de la autoridad competente revisará y establecerá anualmente criterios de riesgo conforme a los análisis de los resultados de control del año anterior.  
  
Artículo 16. Ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores y jóvenes agricultoras  
Tendrán derecho a percibir el pago complementario para los jóvenes agricultores y agricultoras, aquellos que cumplan los requisitos y en las condiciones establecidos en los Artículos 20 y siguientes del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
  
Artículo 17. Regímenes en favor del clima y el medio ambiente  
1. Las personas agricultoras activas que se comprometan a observar alguna de las prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente especificadas en el Artículo 24 del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control, en sus hectáreas subvencionables, percibirán una ayuda según lo establecido en el citado Real Decreto correspondiente a los regímenes voluntarios en favor del clima y el medio ambiente (en adelante, «ecorregímenes»).  
2. A tenor de lo dispuesto en el Artículo 30.2 a), el Artículo 36.1a 2º y el Artículo 42.1 f) del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, de 2022, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, para la campaña 2023 será de aplicación lo previsto en la disposición transitoria segunda.  
3. A efectos del cumplimiento del eco régimen P5 destinado al cultivo del arroz, cuando se opte por realizar una gestión sostenible de la lámina de agua, deberá llevarse a cabo al menos una de las siguientes prácticas:  
a) nivelación anual del terreno, exclusivamente en el caso de que la persona titular de la explotación no haya contraído compromisos de gestión para el mantenimiento o mejora de hábitats y de actividades agrarias tradicionales (cultivo arroz) que preserven la biodiversidad.  
b) siembra en seco con inundación del terreno entre los 30 y 45 días posteriores a la siembra.  
c) secas intermitentes en el momento de realizar tratamientos fitosanitarios  
d) caballones con anchura superior a 80 centímetros.  
La lámina de agua deberá permanecer en el terreno un mínimo de tres meses cada año. El calendario de inundación obligatoria quedará establecido en cada campaña mediante resolución de la dirección general competente en materia de PAC.  
4. A efectos del cumplimiento del ecorrégimen P6 destinado al mantenimiento de cubiertas vegetales espontáneas o sembradas en las superficies ocupadas por cultivos leñosos será necesario el mantenimiento vivo de la cubierta entre el 15 de noviembre del año previo a la solicitud y el 15 de marzo del año de la solicitud. No obstante, en casos de condiciones agroclimáticas adversas, así como en situaciones de fuerza mayor acreditadas, podrá variar el mencionado periodo de tiempo.  
5. Las condiciones de aplicación de las prácticas de cada ecorrégimen que puedan ser objeto de regulación autonómica se especificarán anualmente en la correspondiente resolución de la persona titular de la dirección general con competencias en la PAC, conforme a lo previsto en el anexo II, relativo a las comunicaciones, del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones.  
  
CAPÍTULO II  
Pagos directos asociados  
  
Artículo 18. Pagos directos asociados a las personas agricultoras  
Las personas agricultoras que cumplan con los requisitos previstos en la sección 1ª del capítulo III, título III del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control podrán recibir pagos por las hectáreas cultivadas en los términos establecidos en dicha norma.  
  
Artículo 19. Pagos directos asociados a las personas ganaderas  
Las personas ganaderas que cumplan con los requisitos establecidos en la sección 2ª del capítulo III, título III del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control podrán recibir pagos por las cabezas de ganado y en los términos establecidos en dicha norma.  
TÍTULO II. AYUDAS AL DESARROLLO RURAL  
CAPÍTULO I. INTERVENCIONES PARA EL DESARROLLO RURAL ASIMILADAS AL SIGC  
  
Artículo 20. Compromisos de gestión  
La persona titular de la explotación agraria que adquiera compromisos de gestión en el ámbito de las intervenciones para el desarrollo rural asimiladas al SIGC deberá darles cumplimiento durante el periodo de vigencia de los mismos. A estos efectos, en caso de incumplimiento se aplicará lo previsto en el anexo II de las presentes bases.  
  
Sección 1ª  
Compromisos agroambientales en superficies agrarias: apicultura para la biodiversidad  
  
Artículo 21. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
1. Podrán solicitar la ayuda las personas físicas, en régimen de titularidad única o de titularidad compartida, o las personas jurídicas titulares de explotaciones apícolas inscritas a su nombre en el Registro de explotaciones ganaderas (REGA).  
2. Las personas titulares deberán disponer de formación sobre los compromisos que adquieren de manera previa al inicio del periodo de compromisos. A estos efectos, la formación debe quedar acreditada en fecha anterior al fin de plazo de modificación de la solicitud única de ayuda.  
3. Requisitos de las explotaciones:  
a) Disponer de un censo mínimo de 150 colmenas  
b) Asentamientos ubicados en municipios de la Comunitat Valenciana.  
c) La explotación apícola debe pertenecer al REGA de la Comunitat Valenciana.  
d) Mantener las colmenas marcadas de forma indeleble con el número asignado por el REGA.  
f) Disponer de un sistema de coordenadas UTM para la identificación de asentamientos tanto dentro, como fuera de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 22. Compromisos de gestión  
1. Los compromisos que asumirán los beneficiarios, son los que a continuación se detallan:  
a) Compromisos excluyentes: Mantener los asentamientos en producción. La persona titular de la explotación que adquiera el compromiso deberá mantener durante 5 años un número de colmenas igual al número acogido a la ayuda en el primer año de compromisos. Este umbral podrá variar en un 15 % cada anualidad sin que ello suponga la aplicación de penalizaciones.  
Todo ello será de aplicación sin perjuicio de las causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales que pudieran producirse.  
b) Compromisos valorables:  
1º Respetar un máximo de 75 colmenas por colmenar  
2º Respetar distancia mínima de 1 km entre colmenares  
3º Colmenas ubicadas en el territorio de la Comunitat Valenciana durante al menos 6 meses al año. En dicho periodo se permitiran los movimientos dentro del territorio de la Comunitat Valenciana. Los movimientos por fuera de la Comunitat Valenciana se permitirán cuando sean debidamente notificados, y no excedan de 6 meses  
2. Los compromisos de gestión serán asumidos por los beneficiarios por un periodo de 5 años.  
  
Artículo 23. Criterios de selección  
Al objeto de alcanzar los objetivos específicos indicados, en el ámbito de la Comunitat Valenciana se aplicarán los siguientes criterios de selección:  
1. Explotaciones apícolas que mantengan prácticas ecológicas: 1 punto.  
2. Explotaciones apícolas con asentamientos en zonas Red Natura 2000 de la Comunitat Valenciana: 1 punto.  
3. Explotaciones apícolas que mantengan más de 160 colmenas: 1 punto.  
La puntuación mínima para poder optar a la ayuda será de 1 punto.  
  
Artículo 24. Tipo e importe de la ayuda  
1. El importe de la ayuda compensará los costes y pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos.  
2. El importe unitario de la ayuda será por colmena tomando en consideración que cada colmena es capaz de generar un beneficio ambiental sobre 2 hectáreas.  
3. Se ha previsto un importe medio de 5 €/ha en el caso de apicultura convencional y de 12 €/ha en el caso de apicultura ecológica (certificada por el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana).  
4. Para el cálculo de la ayuda se aplicará la siguiente modulación:  
a) a las primeras 150 colmenas se les pagará el 100 % de la ayuda.  
b) a las siguientes 150 colmenas se les pagará el 60 % de la ayuda.  
c) a las siguientes 200 colmenas se les pagarán el 30 % de las ayuda.  
d) al resto de colmenas no se les concederá ayuda.  
  
Artículo 25. Incompatibilidades  
Esta intervención, y para la misma superficie, es incompatible con la intervención de compromisos de gestión agroambiental en agricultura ecológica e incompatible con cualquier otra intervención sectorial por la que se subvencionen los mismos conceptos o se adquieran los mismos compromisos.  
  
Sección 2ª.  
Compromisos agroambientales en superficies agrarias: protección avifauna (aves esteparias)  
  
Artículo 26. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
1. Podrán solicitar las ayudas los titulares de explotaciones incluidas total o parcialmente en la zona A y B de los ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, Els Alforins y Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana que suscriban voluntariamente compromisos de gestión que se consideran beneficiosos para alcanzar los objetivos específicos mencionados.  
2. Podrán solicitar la ayuda las personas físicas, en régimen de titularidad única o de titularidad compartida, o las personas jurídicas titulares de explotaciones inscritas a su nombre en el Registro de Explotaciones Agrícolas de la Comunitat Valenciana (REACV).  
3. Las personas titulares deberán disponer de formación sobre los compromisos que adquieren de manera previa al inicio del periodo de compromisos. A estos efectos, la formación debe quedar acreditada en fecha anterior al fin de plazo de modificación de la solicitud única de ayuda.  
  
Artículo 27. Compromisos de gestión  
1. El compromiso de gestión que asumirán los beneficiarios requiere que la explotación permanezca en barbecho, sin tratamiento agrícola alguno, al menos dos de los cinco años que dura el compromiso, no necesariamente consecutivos, con la permanencia de los rastrojos hasta el final de septiembre, la no corta o alteración de los setos y linderos durante el compromiso y el mantenimiento de una superficie superior al 4 % de la explotación como tierra no productiva.  
2. Dicho compromiso de gestión será de carácter excluyente siendo de obligado cumplimiento por un periodo de 5 años.  
  
Artículo 28. Criterios de selección  
Al objeto de alcanzar los objetivos específicos indicados, en el ámbito de la Comunitat Valenciana se aplicarán los siguientes criterios de selección:  
1. Titulares de explotaciones incluidas total o parcialmente en la zona A de los ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, Els Alforins y Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana: 1 punto.  
2. Titulares de explotaciones incluidas total o parcialmente en la zonas B de los ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, Els Alforins y Moratillas-Almela de la Comunitat Valenciana: 0,5 puntos.  
3. Titulares de explotaciones con citas registradas en el Banco de Datos de Biodiversidad de la GVA de especies de aves esteparias incluidas en el Catálogo Valenciano de Fauna Amenazada durante los 5 últimos años, siendo la puntuación máxima en este criterio de 5 puntos:  
a) 1 punto por cada especie diferente, excepto para el sisón común y la ganga ortega.  
b) 2 puntos para el sisón común y la ganga ortega, por tener un grado de amenaza mayor.  
La puntuación mínima para poder optar a la ayuda será de 0,5 puntos.  
  
Artículo 29. Tipo e importe de la ayuda  
El importe de esta ayuda compensará por los costes y pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos, previendose un importe máximo de 150 €/ha  
  
Artículo 30. Incompatibilidades  
Esta intervención presenta incompatibilidad con las prácticas de ecorrégimen para la rotación de cultivos.  
  
Sección 3ª  
Compromisos agroambientales en superficies agrarias: mantenimiento o mejora de hábitats y de actividades agrarias tradicionales (cultivo arroz) que preserven la biodiversidad  
  
Artículo 31. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Los requisitos que deberán cumplir los beneficiarios de la ayuda serán:  
1. Disponer de una superficie mínima de arroz de 0,5 hectáreas en humedales de la Comunitat Valenciana.  
2. Las personas titulares deberán disponer de formación sobre los compromisos que adquieren de manera previa al inicio del periodo de compromisos. A estos efectos, la formación debe quedar acreditada en fecha anterior al fin de plazo de modificación de la solicitud única de ayuda.  
  
Artículo 32. Compromisos de gestión  
1. Los compromisos de gestión que asumirán los beneficiarios serán los siguientes:  
a) Compromisos excluyentes:  
1º Mantenimiento del cultivo del arroz sin realizar otro tipo de cultivo que modifique las características del ecosistema de la zona productora.  
2º Mantener en los años siguientes al menos el 85 % de la superficie comprometida.  
b) Compromisos principales:  
1º Utilización de un mínimo de 100kg/ ha de semilla certificada.  
2º Empleo de fertilizantes con inhibidores de nitrógeno,debiendo cumplir esta condición la totalidad de los fertilizantes aplicados.  
c) Compromisos secundarios: Mantener, realizando un control mecánico, la vegetación natural palustre próxima a cursos de agua como acequias, canales y desagües.  
d) Compromisos valorables:  
1º El control de malas hierbas en las parcelas cuando no estén realizándose prácticas de cultivo, se efectuará mediante la técnica del enfangado, a través de inundaciones prematuras para incorporar restos de vegetación al suelo, eliminar algas y malas hierbas. En el caso de zonas sin posibilidad de inundar se pasará la fresadora.  
2º Realizar anualmente una nivelación del terreno de cultivo.  
f) Actuación voluntaria: Incrementar la dosis de siembra para alimentación de la avifauna hasta alcanzar una dosis media de 115 kg/ha de semilla certificada.  
2. Los compromisos de gestión serán asumidos por los beneficiarios por un periodo de 5 años.  
  
Artículo 33. Criterios de selección  
Para cumplir con los objetivos específicos planteados para esta intervención, en la Comunitat Valenciana se aplicarán los siguientes criterios de selección:  
1. Explotaciones ubicadas en Red Natura 2000: 3 puntos.  
2. Explotaciones con compromisos agroambientales en periodos anteriores: 2 puntos.  
La puntuación mínima será de 2 puntos.  
  
Artículo 34. Tipo e importe de la ayuda  
1. El importe de la ayuda compensará los costes y pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos.  
2. Se ha prevé un importe máximo de 385 €/ha en el caso de realizar los compromisos de gestión sin llevar a cabo la acción voluntaria y un importe máximo de 400 €/ en el caso de realizar los compromisos de gestión y la acción voluntaria.  
  
Artículo 35. Incompatibilidades  
Esta intervención territorial es incompatible con la intervención de compromisos de gestión en agricultura ecológica y compatible con el resto de intervenciones territoriales, sectoriales y de ayudas directas.  
  
Sección 4ª  
Compromisos de gestión agroambiental en agricultura ecológica  
  
Artículo 36. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Los requisitos que deberán cumplir los beneficiarios de esta ayuda serán los siguientes:  
1. Ser titular de una explotación agraria donde las unidades comprometidas pertenezcan a municipios de la Comunitat Valenciana.  
2. En el caso de explotaciones ganaderas, estas deben figurar en el REGA de la Comunitat Valenciana.  
3. El beneficiario y las superficies deberán estar inscritas en el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana antes del 31 de diciembre del año previo a la convocatoria inicial de la ayuda.  
4. Acreditar una formación en producción agraria ecológica con una duración mínima de 25 horas antes de finalizar el plazo de modificación de la solicitud de ayuda inicial. En el caso de la ayuda a la conversión a prácticas ecológicas, este requisito deberá cumplirse durante el primer año de compromiso y en todo caso antes del 31 de diciembre del año de la primera solicitud de ayuda.  
A estos efectos, únicamente serán válidos los cursos que hayan sido impartidos por el Servicio competente en transferencia de tecnología de la Conselleria con competencias en agricultura y los títulos universitarios o de formación profesional en el ámbito agrario, así como la formación impartida por Entidades u Organismos Públicos, Colegios Profesionales o o el organismo de control y certificación de la producción ecológica en la Comunitat Valenciana o, en su caso, cursos homologados por otras comunidades autónomas, siempre y cuando se acredite tal homologación. De igual modo, a estos efectos, también se considerarán válidos aquellos cursos que se hayan impartido o se impartan en el marco de las convocatorias de ayudas para la formación y adquisición de competencias para actividades agroalimentarias en el marco del Programa de Desarrollo Rural (PDR), o en el marco de las Intervenciones del PEPAC sobre Transferencia de conocimientos y actividades de formación e información.  
No obstante, la formación en producción agraria ecológica quedará convalidada para aquellas personas titulares de explotación que figuren inscritos en el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana, ininterrumpidamente, desde el 1 de enero de 2018.  
5. Disponer de una superficie mínima para cada grupo de cultivo de:  
a) Cultivos herbáceos, pastos y forrajes: 2 hectáreas.  
De las superficies de pastos únicamente se auxiliarán las hectáreas inscritas en el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana a los efectos de dar cumplimiento al apartado 1.1 Parte II del anexo II del Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos, con un máximo de 1 ha de pasto subvencionable por cada UGM de ganado certificado.  
b) Arroz y hortalizas: 0,5 hectáreas  
c) Olivar, viñedo, frutos de cáscara y algarrobo, frutales, cítricos, aromáticas y cultivo inoculado para trufa: 1 hectárea.  
  
Artículo 37. Compromisos de gestión  
1. Los compromisos de gestión que se asumirán por los beneficiarios serán los siguientes:  
a) Compromisos valorables:  
Las unidades comprometidas deben estar certificadas en producción ecológica según lo establecido en el Reglamento con el Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre Producción Ecológica y Etiquetado de los productos ecológicos.  
b) Compromiso excluyente:  
Deberá mantenerse cada año de compromiso al menos el 85 % de la superficie inicial.  
c) Compromiso básico:  
No cultivar la misma especie en otras parcelas que no se empleen métodos de producción ecológica.  
2. Los compromisos de gestión serán asumidos por los beneficiarios por un periodo de 5 años. Quienes inicien prácticas de conversión a la agricultura ecológica, continuarán sus compromisos en régimen de mantenimiento hasta alcanzar los 5 años.  
3. Durante el periodo de mantenimiento de prácticas ecológicas no serán auxiliables los plantones sin producción, excepto en el caso de que por causa de fuerza mayor haya sido necesario el arranque del cultivo anterior, no se cambie de cultivo y no se vuelva a periodo de conversión.  
  
Artículo 38. Criterios de selección  
1. Los criterios de selección a aplicar son los siguientes:  
a) Explotaciones con superficie agraria ubicada en Red Natura 2000 (criterio 1).  
b) Explotaciones con superficies que en el periodo 2014-2022 ya soportaron compromisos medioambientales y/o prácticas de agricultura ecológica (criterio 2).  
c) Explotaciones ubicadas en zonas de montaña u otras zonas con limitaciones específicas de la Comunitat Valenciana (criterio 3).  
d) Explotaciones cuyas personas titulares se inician en la actividad agraria con prácticas ecológicas (criterio 4).  
e) Explotaciones con ayudas de agroambiente y clima en el periodo 2023-2027 (criterio 5).  
2. La aplicación de los criterios de selección a las solicitudes de ayuda se realizará siguiendo la siguiente baremación:  
a) Criterio 1:  
Sí: >= 5 ha. 3 puntos  
Sí: < 5 ha. 2 puntos  
En áreas de influencia a menos de 50 km: 1 punto.  
Fuera del área de influencia: 0 puntos.  
b) Criterio 2:  
Sí: 2 puntos.  
No: 1 punto.  
c) Criterio 3:  
>= 2 ha: 2 puntos.  
>0,5 ha: 1 punto.  
d) Criterio 4:  
Sí: 3 puntos.  
No: 1 punto.  
e) Criterio 5:  
Sí: 2 puntos.  
No: 1 punto.  
3. Se exigirá a los beneficiarios una puntuación mínima de 3 puntos para acceder a la ayuda.  
  
Artículo 39. Tipo e importe de la ayuda  
1. El importe de la ayuda compensará los costes y pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos.  
2. La forma de la ayuda será una prima única según la orientación productiva o grupo de cultivo.  
3. En el caso de que en el periodo de mantenimiento se produjese un cambio de orientación productiva de la explotación ecológica se asumiría la disminución de la prima correspondiente o su mantenimiento, en caso de que el cambio pudiera producir efectos favorables.  
4. Se prevén los importes medios por hectárea siguientes:  
  
Grupos y prácticas de cultivo Importe medio estimado (€)  
Frutales en secano y Olivar en conversión 360  
Frutales en regadío y Cítricos en conversión 423  
Hortalizas en conversión 540  
Arroz y Uva de mesa en conversión 810  
Frutos secos en secano y Herbáceos en conversión 207  
Frutos secos en regadío, Viñedo vinificación y Trufa en conversión 270  
Pastos, Forrajes y Aromáticas en conversión 162  
Frutales en secano y Olivar en mantenimiento 315  
Frutales en regadío y Cítricos en mantenimiento 396  
Hortalizas en mantenimiento 450  
Arroz y Uva de mesa en mantenimiento 720   
Frutos secos en secano y Herbáceos en mantenimiento 180  
Frutos secos en regadío, Viñedo vinificación y Trufa en mantenimiento 243  
Pastos, forrajes y aromáticas en mantenimiento 135  
  
  
5. Se aplicará la siguiente degresividad para apoyar a las explotaciones de pequeño y medio tamaño que soportan mayores costes en la realización de esta intervención al no poder beneficiarse de economías de escala:  
a) Primeras 40 hectáreas:100 % del importe unitario.  
b) Entre 40 y 80 hectáreas: 60 % del importe unitario.  
c) Más de 80 hectáreas 30 % del importe unitario.  
  
Artículo 40. Incompatibilidades  
Esta intervención es incompatible con las intervenciones de compromisos de gestión de carácter ambiental (apicultura para la biodiversidad y mejora de hábitats) y compatible con el resto de intervenciones sectoriales, territoriales y de ayudas directas.  
  
Sección 5ª  
Compromisos de conservación de recursos genéticos: conservación oveja guirra  
  
Artículo 41. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
Los requisitos que deben cumplir los beneficiarios de la ayuda para el fomento de la raza guirra son los siguientes:  
1. Ser titular de una explotación ganadera inscrita en el REGA.  
2. Disponer en su explotación de animales de ovino de raza guirra.  
3. Los animales solicitados deberán estar inscritos en el libro de Registro oficial de la raza guirra.  
4. Pertenecer a una asociación ganadera cuyos fines sean la mejora y conservación de la raza guirra y participar en un programa de conservación, control y mejora genética de la raza establecido por la asociación gestora de los libros genealógicos y oficialmente aprobado, con la obligación de aportar información para el seguimiento de la raza, así como para la elaboración de valoraciones.  
5. Disponer de un número mínimo de 30 animales de la raza guirra.  
6. Disponer de formación sobre el manejo de la raza guirra y conocimiento del programa de conservación, control y mejora de la raza. A estos efectos, la formación debe quedar acreditada en fecha anterior al fin de plazo de modificación de la solicitud única de ayuda.  
Artículo 42. Compromisos de gestión  
1. Los compromisos excluyentes que adquieren los beneficiarios para el objetivo de fomentar las Razas autóctonas serán los siguientes:  
a) Mantener como mínimo el 85 % el censo ganadero inicial con animales de la raza guirra.  
b) Tener inscrito al ganado en el Libro Oficial de Registro Genealógico de la Raza.  
c) Participar en un programa de pureza o mejora genética.  
2. Los compromisos de gestión serán asumidos por los beneficiarios por un periodo de 5 años.  
  
Artículo 43. Criterios de selección  
Al objeto de alcanzar los objetivos específicos indicados, en el ámbito de la Comunitat Valenciana se aplicarán los siguientes criterios de selección:  
1º Explotaciones ganaderas que mantengan prácticas ecológicas: 1 punto.  
2º Explotaciones ganaderas ubicadas en Zonas con Limitaciones Naturales de la Comunitat Valenciana: 1 punto.  
3º Explotaciones ganaderas que mantengan más de 5 UGM de raza Guirra: 1 punto.  
La puntuación mínima para poder optar a la ayuda será de 1 punto.  
  
Artículo 44. Tipo e importe de la ayuda  
1. El importe de la ayuda compensará por los costes y pérdidas de ingresos resultantes de los compromisos contraídos.  
2. Un animal ovino de la raza guirra se corresponde con 0,15 UGM.  
3. Se estima un importe máximo de 114 €/UGM.  
  
Artículo 45. Incompatibilidades  
Esta intervención es compatible con cualquier otra intervención territorial, sectorial o de ayudas directas   
  
Sección 6ª  
Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas  
  
Artículo 46. Requisitos específicos y condiciones de admisibilidad  
1. Podrán solicitar la ayuda las personas físicas, en régimen de titularidad única o de titularidad compartida, o las personas jurídicas titulares de explotaciones agrarias inscritas a su nombre en el REACV que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Condiciones para las personas físicas:  
Deberán ser agricultores y agricultoras activos y activas y profesionales. No obstante, en el caso de que la persona titular de la explotación sea un agricultor o agricultora que haya iniciado la actividad agraria durante el año civil inmediatamente anterior al de la solicitud no será necesario acreditar esta condición para la campaña de la solicitud, teniendo un periodo de carencia de dos años para alcanzar la condición.  
b) En el caso de las personas jurídicas deberán ser agricultores y agricultoras activos y activas y profesionales, al menos, el 50 % de sus socios y en el caso de Comunidades de Bienes deberá cumplir las condiciones exigidas a las personas físicas al menos uno de los comuneros.  
c) En el caso explotaciones de titularidad compartida al menos uno o una de sus cotitulares deberá ser agricultor o agricultora activo o activa y profesional.  
d) Los municipios objeto de la ayuda será el listado de zonas de montaña y zonas con limitaciones naturales distintas de montaña para la Comunitat Valenciana que figura en el anexo III de las presentes bases.  
2. Las explotaciones deberán disponer de una superficie Indemnizable mínima de 1 ha  
3. En el caso de explotaciones ganaderas se aplicará lo siguiente:  
- Carga ganadera mínima: 0,15 UGM/ha  
- Carga ganadera máxima: 1,4 UGM/ha  
4. El cálculo de la carga ganadera de la explotación se realizará empleando los siguientes datos:  
a) Unidades de Ganado Mayor (UGM): Se utilizará el mismo método que para las ayudas directas que exigen cumplimiento de carga ganadera.  
b) La superficie forrajera (incluida la superficie de pastos) de la explotación determinada tras los controles administrativos y en su caso, tras lo controles sobre el terreno (considerando el Coeficiente de Subvencionabilidad de Pastos).  
  
Artículo 47 Criterios de selección  
No procede el establecimiento de criterios de selección de beneficiarios por cuanto todas las personas solicitantes que cumplan los requisitos y condiciones indicados en el Artículo anterior podrán acceder a la ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas, atendiendo en todo caso a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la línea presupuestaria destinada a atender estas ayudas.  
  
Artículo 48. Tipo e importe de la ayuda  
1. La forma de pago será una ayuda anual por hectárea de superficie agraria indemnizable (SI).  
2. La superficie indemnizable de la explotación se calculará sobre la superficie determinada aplicando coeficientes reductores de pago del siguiente modo:  
a) de 1,01 ha a 3 ha: 1  
b) de 3,01 ha a 5 ha: 0,3  
c) de 5,01 ha a 25 ha: 0,2  
d) de 25,01 ha a 50 ha: 0,1  
e) de 50,01 ha a 75 ha: 0,01  
f) Más de 75 ha: 0  
3. La superficie forrajera o de pastos será válida si la persona titular del expediente dispone de cabezas de ganado (bovino, ovino, caprino y/o equino) inscritas en REGA a fecha de presentación de la solicitud de esta ayuda. La carga ganadera mínima será de 0,15 UGM del tipo de ganado anteriormente referido. Dicha superficie forrajera deberá ser objeto de aprovechamiento por el ganado de la explotación.  
A efectos de esta ayuda, la explotación ganadera de la que computen los animales a efectos del cálculo de la carga ganadera debe estar ubicada en un municipio del listado de zonas de montaña o zonas con limitaciones naturales distintas de montaña.  
4. Se estima un importe máximo de ayuda de 308 €/ha en superficies ubicadas en zonas de montaña y 220 €/ha en superficies ubicadas en zonas con limitaciones naturales distintas de montaña.  
  
Artículo 49. Incompatibilidades  
Esta intervención es compatible con cualquier otra intervención territorial, sectorial o de ayudas directas   
  
  
TÍTULO III  
Gestión y pago de ayudas  
  
Artículo 50. Control de las ayudas y conservación expediente electrónico  
1. Se efectuaran los controles de conformidad a lo establecido en el Título III del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común, y los correspondientes planes nacionales de control para cada campaña, año natural o ejercicio financiero, donde se recogerán  cualquier aspecto que se considere necesario para la realización de los controles, tanto administrativos, incluidos los controles por monitorización, como sobre el terreno, de las solicitudes únicas o de las solicitudes de ayuda o pago presentadas.  
2. Igualmente respecto a la conservación del expediente electrónico, se estará a lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y de su normativa reguladora, gestionándose a través de las herramientas informáticas indicadas en el Artículo 123 del Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.  
  
Artículo 51. Colaboración en el control del cumplimiento de la condicionalidad  
Todo beneficiario que presente la solicitud única tendrá que cumplir lo establecido en el Real decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).  
Adicionalmente, de conformidad con lo establecido en la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones de la Comunidad Valenciana, se deberá cumplir:  
- En la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas respetar la distancia de aplicación a puntos hidrológicos (art. 4.4 f)), y aplicación en suelos saturados, inundados o helados (art. 4.4 e)), de estiércol no transformado y respetar las especificaciones en la aplicación de lodos y efluentes de almazara (art. 4.5 y 4.6).  
- En los registros obligatorios en zonas designadas vulnerables indicar el sistema de riego, las fechas de riego y el volumen de agua utilizado en cada riego (m³), la procedencia del agua y la concentración de nitratos presentes en el agua (mg/l) antes de la incorporación al agua de un fertilizante nitrogenado, en su caso (art. 5.2.b).  
  
Artículo 52. Penalizaciones  
A los beneficiarios de la solicitud única de ayuda les resultará de aplicación lo dispuesto en el Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.  
  
Artículo 53. Financiación  
1. Las ayudas correspondientes a las intervenciones de ayudas directas, reguladas en el título I de la presente orden, son financiadas íntegramente con cargo al Fondo Europeo de Ayuda y Garantía Agraria (FEAGA).  
2. Las ayudas correspondientes a las intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC recogidas en el título II de la presente orden están cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), por la Administración General del Estado y por la Generalitat Valenciana y forman parte del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como organismo pagador de los fondos de la PAC en la Comunitat Valenciana.  
3. De conformidad con lo establecido en el Artículo 36 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo y del consejo de de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) núm. 1306/2013, queda expresamente prohibida la doble financiación en los términos reflejados en dicho Artículo.  
  
Artículo 54. Concesión de las ayudas  
1. Las ayudas reguladas en el Título I de la presente orden de bases se concederán en régimen de concesión directa, de conformidad con el Artículo 168.1.B) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. Las ayudas reguladas en el capítulo I del Título II de la presente orden de bases se concederán en régimen de concurrencia competitiva.  
A estos efectos, las ayudas se otorgarán a aquellos solicitantes que, cumplidos los requisitos exigidos, hayan obtenido un orden preferente, como resultado de comparar las solicitudes presentadas aplicando los criterios de selección establecidos en cada intervención, con el límite del crédito presupuestario consignado en la convocatoria. No obstante, no se fijará un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.  
  
Artículo 55. Resolución y pago. Órganos competentes y plazo  
1. El órgano competente para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en el Título I de la la presente orden le corresponde a la dirección general de la Política Agraria Común, por Acuerdo de delegación de 26 de abril de 2012, por el que se delegan funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagadory los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.  
2. Para las ayudas recogidas en el Título II, de concurrencia competitiva, la propuesta de concesión se formulará al órgano competente para resolver sobre la concesión o denegación de la incorporación a las ayudas agroambientales por un órgano colegiado a través el órgano instructor. El órgano colegiado se compondrá del titular del servicio con competencia en gestión de ayudas de la PAC, un jefe de sección y un técnico.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar o publicar la concesión de ayudas será el 30 de junio del año siguiente al de la solicitud de ayuda.  
4. La competencia para pagar, reintegrar y revocar las ayudas reguladas en la presente orden corresponde a la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, teniendo en cuenta el Acuerdo de delegación de 26 de abril de 2012, por el que se delegan funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación. (DOGV 6809, 03. 07.2012)  
5. El pago de las ayudas recogidas en la presente orden será con cargo a las líneas presupuestarias correspondientes al capítulo IV de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, fondos FEAGA, que corresponden a la aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Común, con los límites presupuestarios que se indicarán en la resolución de convocatoria anual.  
6. Dicha resolución pondrá fin a la vía administrativa siendo procedente la interposición del recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo.  
7. Los pagos y anticipos se regularan por el Título V del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
8. De conformidad con el Artículo 171 de la LHPSPS, no podrá realizarse el pago de la subvención en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o tenga la condición de sujeto deudor por resolución de procedencia de reintegro. Sin perjuicio de lo anterior, podrá realizarse el pago de la subvención desde el momento en que, por órgano competente de la Administración de la Generalitat, se haya notificado al sujeto deudor del reintegro, el inicio del correspondiente expediente de compensación de deudas, en orden a su completa extinción.  
  
Artículo 56. Devolución de los pagos indebidamente percibidos  
1. Para los casos de recuperación de los pagos indebidos como consecuencia de concesión de las ayudas previstas en la presente orden, será de aplicación el procedimiento de reintegro previsto por la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas, además de lo establecido con carácter de norma básica por la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y el Decreto 75/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se dictan normas para el cobro en periodo ejecutivo de los créditos del organismo pagador del FEOGA-Garantía en la Comunidad Valenciana,  
2. En el caso de pagos indebidos, los beneficiarios procederán al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente de conformidad con el Artículo 10 de Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.  
  
Artículo 57. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión. Así mismo, en su caso, la obtención concurrente de otras aportaciones o ayudas, fuera de los casos permitidos en estas bases reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Dicha modificación se tramitará conforme a lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y en su caso, en Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. La competencia para instruir y resolver este procedimiento corresponde a los mismos órganos que tienen atribuidas las competencias de instrucción y resolución del procedimiento de concesión.  
  
Artículo 58. Desestimiento de solicitudes de ayuda  
Se estará a lo dispuesto en el Artículo 113 del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
  
Artículo 59. Cláusula de revisión  
1. En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 70 del Reglamento 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021 las solicitudes de ayuda de las intervenciones incluirán una cláusula de revisión.  
2. En virtud de dicha cláusula, en caso de que se modifiquen las normas, requisitos u obligaciones pertinentes y obligatorios, con respecto a los cuales los compromisos deben ser más estrictos el beneficiario de las ayudas de las intervenciones con compromisos de gestión deberá adaptarse. En caso de que tal adaptación no sea aceptada por el beneficiario, el compromiso se dará por finalizado, sin que se exija reembolso o pago alguno por el período durante el cual el compromiso fuera efectivo.  
  
  
Artículo 60. Solicitudes de pago anual de la ayuda en intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC con carácter plurianual  
1. Las personas titulares de explotación que hayan suscrito unos compromisos de gestión en el marco de las intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC deberán solicitar el pago anual de la ayuda durante cada uno de los años del compromiso, a través de la Solicitud Única, tal y como se establezca en la correspondiente resolución de convocatoria.  
2. Si la persona titular de la explotación no solicitara el pago anual de la ayuda en uno de los años del compromiso, dejará de percibir la ayuda correspondiente a ese año, pero mantendrá sus compromisos.  
3. Si la persona titular de la explotación, habiendo solicitado el pago anual de la ayuda no percibiera la ayuda correspondiente a un año por incumplimiento de alguno de los requisitos de beneficiario o de explotación y/o compromisos o por aplicación de las reducciones del sistema integrado de gestión y control, mantendrá sus compromisos.  
4. Si la persona titular de la explotación no solicitara el pago anual de la ayuda o habiendo solicitado el pago anual no percibiera la ayuda correspondiente (por incumplimiento de alguno de los requisitos de beneficiario o de explotación y/o compromisos o por aplicación de las reducciones del sistema integrado de gestión y control), en dos o más años de los años del compromiso, los compromisos quedarán sin efecto y se resolverá el archivo del expediente. En tal caso, el beneficiario deberá reintegrar los importes anteriormente percibidos por dicha ayuda, salvo en los supuestos contemplados en la cláusula de revisión  
  
Artículo 61. Subrogación del derecho al cobro de la solicitud única  
1. En las ayudas previstas en el Artículo 1 de esta orden, será posible efectuar la subrogación del derecho al cobro de la ayuda. El cesionario deberá cumplir con los requisitos genéricos previstos en el Artículo 2 de esta orden y con todos los requisitos previstos en las presentes bases.  
2. Con respecto al plazo para la comunicación de la subrogación del derecho al cobro de la solicitud única a la autoridad competente, se deberá comunicar a la administración actuante como máximo hasta el 31 de mayo del año natural siguiente al de la presentación de la solicitud.  
Con independencia del plazo arriba mencionado no podrán ser tenidas en cuenta las comunicaciones de subrogaciones que reciba el órgano competente una vez se haya confeccionado la propuesta de pago.  
3. Esta subrogación no se considera transmisión de los derechos de pago, por lo que para la efectiva transmisión de los mismos deberá tramitarse la oportuna comunicación de transferencia de derechos en base a lo previsto en la normativa de referencia. No obstante, cuando haya comunicado previamente la subrogación de la solicitud de pago, no será necesario que presente la documentación acreditativa que ya se hubiese presentado para la cesión de la solicitud, debiendo tan solo identificar en este caso, el expediente en el que se produjo la cesión de la solicitud y documentación ya presentada.  
  
Artículo 62. Subrogación de los compromisos en intervenciones de desarrollo rural asimiladas al SIGC con carácter plurianual  
1. La subrogación de los compromisos deberán comunicarse a la dirección general competente en gestión de ayudas de la PAC por el cesionario, junto con la Solicitud Única en la que este solicite el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima. Dicha transferencia se comunicará conforme al modelo establecido.  
2. La subrogación de los compromisos solo se admitirá si el cesionario reúne los requisitos así como los criterios de selección en el caso de haber sido aplicados, que determinaron la incorporación de titulares a la intervención correspondiente a la convocatoria de incorporación del cedente.  
3. En caso de subrogación de parte de la superficie comprometida, se actualizará la superficie básica de los compromisos tanto del cedente como del cesionario. En caso de no disponer de un contrato previo, se formalizará un nuevo contrato con el cesionario por el período de tiempo restante del compromiso original.  
4. La transferencia de la explotación tendrá efecto en el año en que se haya efectuado el traspaso de la explotación, siendo responsable del cumplimiento de los compromisos, hasta la fecha de la transferencia de la explotación, la antigua persona titular. En caso de que el cesionario de la explotación no asuma el cumplimiento de los compromisos por el tiempo restante hasta cumplir con el contrato, dichos compromisos se darán por finalizados, sin la exigencia de reembolso alguno por el periodo restante.  
  
Artículo 63. Protección de datos  
La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los   
Artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el Artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
  
Artículo 64. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En relación con la publicidad de las subvenciones concedidas, se regulará conforme a lo dispuesta en el Artículo 18 de la Ley General de Subvenciones y el Artículo 11 del Real decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del Artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el Artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del Artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del Artículo 6 y la económica y presupuestaria del Artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el Artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Delegación de competencias  
En aplicación del Artículo 33.4 del Decreto 24/2009, se autoriza al director general con competencias en gestión de las ayudas de la PAC, para que adopte las resoluciones precisas para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
  
Segunda. Modificación normativa  
En los supuestos de modificaciones normativas del marco comunitario y del estatal básico, o en los casos de modificaciones del PEPAC aprobadas por el Comité de Seguimiento Regional y por la Comisión Europea, continuará estando subsistente la regulación aquí contenida, salvo en aquellos puntos que se produzca una contradicción, entendiéndose en ese caso tácitamente derogado.  
  
Tercera. No sujeción a la Política de la Competencia de la UE.  
En aplicación del Artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas reguladas en la presente orden, y a las convocatorias que se realicen en aplicación de las misma, son compatibles con la política comunitaria de competencia de acuerdo con el Artículo 145.2 del Reglamento (UE) núm. 2021/2115, según el cual los Artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a la ayuda facilitada por los Estados miembros en virtud y de conformidad con dicho Reglamento ni a la financiación nacional adicional contemplada en el Artículo 146, dentro del ámbito de aplicación del Artículo 42 del TFUE.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Adaptación compromisos acogidos al JRJ 3627/2020  
Para aquellos beneficiarios acogidos a ayudas incluidas en el Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, cuyo periodo de compromisos no haya finalizado podrán:  
1. Adaptar sus compromisos conforme al nuevo Plan Estratégico de la PAC e iniciar un nuevo periodo de compromisos de acuerdo a la normativa aplicable a partir del 1 de marzo de 2023.  
2. Renunciar a los compromisos dándose estos por finalizados sin que se exija reembolso alguno por el periodo de compromisos efectivo, de acuerdo el Artículo 48 del Reglamento (CE) núm. 1305/2013 del Parlamento europeo y del Consejo  
  
Segunda. Régimen transitorio de Flexibilización en relación con las ayudas a los regímenes voluntarios en favor del clima, el medio ambiente y el bienestar animal (ecorregímenes) para la campaña 2022/23  
Para la campaña agrícola 2022/2023 y respecto a las obligaciones previstas en el Artículo 17 se establecen las siguientes flexibilidades:  
1.1. Ecorregímenes de agricultura de carbono y agroecología: Pastoreo extensivo, siega y biodiversidad en las superficies de pastos.  
a) Para la práctica de pastoreo extensivo, debido a la sequía actual, con ausencia de precipitaciones entre el mes de junio y el mes de octubre, la calidad y cantidad del pasto se ha visto gravemente afectada siendo necesario que los animales reciban alimentación suplementaria. Por esta razón se fija el periodo mínimo de pastoreo con animales propios de la explotación en 90 días.  
b) La carga ganadera mínima media anual y la carga ganadera máxima, en pastos mediterráneos, sobre las superficies de pastos permanentes o de pastos temporales determinadas acogidas a esta práctica se establece en: 0,1 UGM/ hectárea y 1,2 UGM/ hectáreas.  
c) La carga ganadera mínima media anual y la carga ganadera máxima, en pastos húmedos, sobre las  superficies de pastos permanentes o de pastos temporales determinadas acogidas a esta práctica se establece en: 0,3 UGM/ hectárea y 2 UGM/ hectáreas.  
d) En la práctica de establecimiento de islas de biodiversidad en las superficies de pastos o siega sostenible para percibir la ayuda relativa a la siega sostenible y para favorecer el ciclo de vida de los lepidópteros y el ciclo vegetativo de las superficies de pasto se establece un periodo de no aprovechamiento de las superficies de pastos permanentes o temporales objeto de siega durante los meses de julio y agosto. Durante este periodo no podrá realizarse ningún tipo de actividad sobre las citadas superficies.  
1.2. Ecorregímenes de agricultura de carbono y agroecología: rotación de cultivos y siembra directa en tierras de cultivo.  
a) Para las prácticas de rotación de cultivos con especies mejorantes y siembra directa, se fija en un 25 % el requisito de que la superficie de tierra de cultivo presente cada año un cultivo diferente al cultivo previo, conforme a los mismos criterios establecidos en el plan estratégico de la MLV 8308 - 2027 para la condicionalidad reforzada y las buenas condiciones agrícolas y medioambientales (BCAM) y en concreto para la BCAM 7.  
b) En la misma práctica, el barbecho no podrá representar más del 40 % de la superficie de la tierra de cultivo correspondiente de la explotación.  
c) En la práctica de siembra directa y al objeto de mejorar el potencial productivo del suelo en un territorio preminentemente árido y seco, se permitirá exclusivamente realizar el laboreo vertical, sistema en que el arado no invierte la tierra, causando poca compactación, siempre y cuando se cumpla con la obligación de mantener el rastrojo sobre el suelo, de manera que este esté cubierto durante todo el año.  
1.3. Ecorregímenes de Agricultura de carbono: cubiertas vegetales y cubiertas inertes en cultivos leñosos.  
a) En la práctica de cubiertas vegetales espontáneas o sembradas en cultivos leñosos se permitirán labores verticales superficiales de mantenimiento de las cubiertas que no supongan, en ningún caso, la modificación de la estructura del suelo, manteniendo la obligación de que el suelo no permanezca desnudo en ningún momento del año.  
b) Se fija la obligatoriedad de mantener la cubierta vegetal viva, y dentro de los 4 meses fijados en el apartado tercero del Artículo 14, como consecuencia de la anormal situación climática registrada, con elevada temperaturas y ausencia de precipitaciones, se reduce al período comprendido entre el 15 de noviembre 2022 y el 15 de enero de 2023.  
c) En la práctica de cubiertas inertes de resto de poda, para facilitar el mantenimiento y gestión de la cubierta, se permitirán labores verticales superficiales de mantenimiento de las cubiertas sin que en ningún caso supongan la modificación de la estructura del suelo, ni la desaparición de la cubierta ni impidan alcanzar los beneficios medioambientales de la misma.  
1.4. Ecorregímenes de Agroecología: espacios de biodiversidad.  
a) A efectos del cumplimiento del ecorrégimen, cuando se opte por realizar una gestión sostenible de la lámina de agua, deberá llevarse a cabo al menos una de las siguientes prácticas:  
a) nivelación anual del terreno, exclusivamente en el caso de que el titular de la explotación no haya contraído compromisos de gestión para el mantenimiento o mejora de hábitats y de actividades agrarias tradicionales (cultivo arroz) que preserven la biodiversidad.  
b) siembra en seco con inundación del terreno entre los 30 y 45 días posteriores a la siembra.  
c) secas intermitentes en el momento de realizar tratamientos fitosanitarios.  
d) caballones con anchura superior a 80 centímetros.  
La lámina de agua deberá permanecer en el terreno un mínimo de tres meses. A estos efectos, la superficie de cultivo ubicada en las zonas altas deberá permanecer inundada entre el 15 de mayo y el 15 de agosto. En las zonas bajas, la inundación obligatoria de dos meses se realizará entre el 15 de noviembre y el  15 de enero, y además se mantendrá la superficie inundada como mínimo un mes en el periodo entre el 15 de mayo y el 15 de agosto.  
Se entenderá como zonas bajas la superficie de cultivo ubicadas en «tancats» y como zonas alta el resto de las superficie de cultivo.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Quedan derogadas la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por al que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de pagos directos a la agricultura y la ganadería y otros regímenes de ayuda así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos de desarrollo rural, la Orden 7/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua por la que se regulan las ayudas correspondientes a la medidas de agricultura ecológica contenida en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), la Orden 2/2018, de 31 de enero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo rural, y la Orden 5/2019, de 7 de octubre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo rural que modifican la citada Orden 7/2015, de 27 de febrero, la Orden 8/2015, 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regulan las ayudas correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana y cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y la Orden 24/2016, de 3 de agosto, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo rural, y la Orden 8/2018, de 14 de febrero, por las que se modifica la citada 8/2015, de 27 de febrero.  
  
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación.  
Se faculta al director general con competencias en gestión de las ayudas de la PAC para dictar cuantas resoluciones e instrucciones precise para la correcta aplicación de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor.  
Esta orden entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 8 de marzo de 2023.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Isaura Navarro Casillas.  
  
  
  
ANEXO I  
Número de animales y conversión a UGM  
  
Bovinos De menos de 1 año 0,400  
 De un año a menos de dos años 0,700  
 Machos, de dos o más años 1,000  
 Novillas, de dos o más años 0,800  
 Vacas de aptitud láctea, de dos o más años 1,000  
 Otras vacas, de dos o más años 0,800  
Ovinos y caprinos 0,100  
Equinos 0,800  
Porcinos Lechones de más de 20kg de peso vivo 0,027  
 Cerdas de cría de más de 50 kg 0,500  
 Otros cerdos 0,300  
  
  
  
  
ANEXO II  
  
Porcentajes de penalización por incumplimiento de requisitos o criterios de admisibilidad y de compromisos  
De conformidad con el Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común:  
1. Para el cálculo de reducciones y exclusiones por incumplimiento de requisitos o criterios de admisibilidad se atenderá a lo siguiente:  
a) Si el incumplimiento es en un solo año se aplicará una penalización del 100 % de la ayuda y en consecuencia, el beneficiario no percibirá el pago correspondiente a dicha anualidad.  
b) Si el incumplimiento se reitera el expediente de ayuda quedará archivado por incumplimiento de requisitos o criterios de admisibilidad y el beneficiario reintegrará los pagos percibidos hasta fecha del archivo.  
2. La clasificación de compromisos valorables, a efectos de valorar el nivel de incumplimiento sobre la superficie comprometida, se define en la siguiente tabla:  
  
Porcentaje de Incumplimiento (en superficie o UGM) Clasificación del incumplimiento  
0-15 % Secundario  
15,01-50 % Principal  
50,01-100 % Básico  
  
  
3. Las reducciones y exclusiones por incumplimiento de compromisos serán las siguientes:  
  
Clasificación AÑO 1 NUM. ² SANCION 3  
Excluyente 1 o más 1 o más 100 % de la ayuda  
Básico 1 1 ó más 50 % de la ayuda  
 2 ó más 1 o más 100 % de la ayuda  
Principal 1  
 1 20 % de la ayuda  
 2 o más 30 % de la ayuda  
 2 ó más 1 o más 40 % de la ayuda  
Secundario  
 1 1 5 % de la ayuda  
 2 o más 10 % de la ayuda  
 2 1 o más 20 % de la ayuda  
  
  
1. Número de años de incumplimiento del compromiso.  
2. Número de incumplimientos de compromisos. En caso de múltiples compromisos, para el cálculo de la penalización final se aplicará el caso más desfavorable.  
3. En casos de incumplimiento grave por reiteración, falsedad, intencionalidad y negligencia, el beneficiario quedará excluido de la ayuda y deberá reintegrar los importes indebidamente percibidos.  
  
  
  
ANEXO III  
Listado de municipios ubicados en zonas de montaña   
y zonas con limitaciones naturales  
  
ZONAS DE MONTAÑA  
  
Cód. Provincia Provincia Cód. Municipio Municipio  
03 Alicante/Alacant 3 Agres  
03 Alicante/Alacant 6 Alcalali  
03 Alicante/Alacant 7 Alcocer de Planes  
03 Alicante/Alacant 8 Alcoleja  
03 Alicante/Alacant 10 Alfafara  
03 Alicante/Alacant 16 Almudaina  
03 Alicante/Alacant 17 L'Alqueria d'Asnar  
03 Alicante/Alacant 20 Balones  
03 Alicante/Alacant 22 Benasau  
03 Alicante/Alacant 27 Beniarda  
03 Alicante/Alacant 28 Beniarrés  
03 Alicante/Alacant 29 Benigembla  
03 Alicante/Alacant 32 Benifallim  
03 Alicante/Alacant 33 Benifato  
03 Alicante/Alacant 35 Benilloba  
03 Alicante/Alacant 36 Benillup  
03 Alicante/Alacant 37 Benimantell  
03 Alicante/Alacant 38 Benimarfull  
03 Alicante/Alacant 39 Benimassot  
03 Alicante/Alacant 45 Bolulla  
03 Alicante/Alacant 48 Callosa d'en Sarrià  
03 Alicante/Alacant 54 Castell de Castells  
03 Alicante/Alacant 56 Cocentaina  
03 Alicante/Alacant 57 Confrides  
03 Alicante/Alacant 60 Quatretondeta  
03 Alicante/Alacant 67 Facheca  
03 Alicante/Alacant 68 Famorca  
03 Alicante/Alacant 72 Gaianes  
03 Alicante/Alacant 73 Gorga  
03 Alicante/Alacant 75 El Castell de Guadalest  
03 Alicante/Alacant 84 Lorcha/Orxa(L')  
03 Alicante/Alacant 86 Millena  
03 Alicante/Alacant 92 Muro de Alcoy  
03 Alicante/Alacant 103 Penáguila  
03 Alicante/Alacant 106 Planes  
03 Alicante/Alacant 107 Polop  
03 Alicante/Alacant 112 Relleu  
03 Alicante/Alacant 124 Sella  
03 Alicante/Alacant 127 Tárbena  
03 Alicante/Alacant 129 Tibi  
03 Alicante/Alacant 130 Tollos  
03 Alicante/Alacant 132 Torremanzanas/Torre de le Maçanes, La  
03 Alicante/Alacant 134 Vall d'Alcalá (La)  
03 Alicante/Alacant 135 La Vall d'Ebo  
03 Alicante/Alacant 136 Vall de la Gallinera  
03 Alicante/Alacant 137 Vall de Laguar(La)  
12 Castellón/Castelló 1 Atzeneta del Maestrat  
12 Castellón/Castelló 2 Ain  
12 Castellón/Castelló 6 Alcudia de Veo  
12 Castellón/Castelló 7 Alfondeguilla  
12 Castellón/Castelló 8 Algimia de Almonacid  
12 Castellón/Castelló 10 Almedijar  
12 Castellón/Castelló 12 Altura  
12 Castellón/Castelló 13 Arañuel  
12 Castellón/Castelló 14 Ares del Maestrat  
12 Castellón/Castelló 15 Argelita  
12 Castellón/Castelló 17 Ayodar  
12 Castellón/Castelló 18 Azuebar  
12 Castellón/Castelló 20 Barracas  
12 Castellón/Castelló 22 Bejis  
12 Castellón/Castelló 24 Benafer  
12 Castellón/Castelló 25 Benafigos  
12 Castellón/Castelló 26 Benasal  
12 Castellón/Castelló 37 Castell de Cabres  
12 Castellón/Castelló 38 Castellfort  
12 Castellón/Castelló 41 Castillo de Villmalefa  
12 Castellón/Castelló 42 Catí  
12 Castellón/Castelló 43 Caudiel  
12 Castellón/Castelló 45 Cinctorres  
12 Castellón/Castelló 46 Cirat  
12 Castellón/Castelló 48 Cortes de Arenoso  
12 Castellón/Castelló 51 Culla  
12 Castellón/Castelló 52 Xert  
12 Castellón/Castelló 55 Chodos/Xodos  
12 Castellón/Castelló 56 Chovar  
12 Castellón/Castelló 57 Eslida  
12 Castellón/Castelló 58 Espadilla  
12 Castellón/Castelló 59 Fanzara  
12 Castellón/Castelló 60 Figueroles  
12 Castellón/Castelló 61 Forcall  
12 Castellón/Castelló 63 Fuente la Reina  
12 Castellón/Castelló 64 Fuentes de Ayodar  
12 Castellón/Castelló 65 Gaibiel  
12 Castellón/Castelló 68 Herbes  
12 Castellón/Castelló 69 Higueres  
12 Castellón/Castelló 72 Lucena del Cid  
12 Castellón/Castelló 73 Ludiente  
12 Castellón/Castelló 75 Mata de Morella (La)  
12 Castellón/Castelló 76 Matet  
12 Castellón/Castelló 78 Montan  
12 Castellón/Castelló 79 Montanejos  
12 Castellón/Castelló 80 Morella  
12 Castellón/Castelló 83 Olocau del Rey  
12 Castellón/Castelló 87 Palanques  
12 Castellón/Castelló 88 Pavias  
12 Castellón/Castelló 90 Pina de Montalgrao  
12 Castellón/Castelló 91 Portell de Morella  
12 Castellón/Castelló 92 Puebla de Arenoso  
12 Castellón/Castelló 93 Pobla de Benifassa (La)  
12 Castellón/Castelló 96 Rossell  
12 Castellón/Castelló 97 Sacañet  
12 Castellón/Castelló 103 Serratella, La  
12 Castellón/Castelló 105 Sierra Engarceran  
12 Castellón/Castelló 108 Sueras/Suera  
12 Castellón/Castelló 110 Teresa  
12 Castellón/Castelló 112 Todolella  
12 Castellón/Castelló 113 Toga  
12 Castellón/Castelló 114 Toras  
12 Castellón/Castelló 115 Toro (El)  
12 Castellón/Castelló 116 Torralba del Pinar  
12 Castellón/Castelló 118 Torrechiva  
12 Castellón/Castelló 119 Torre d'en Bessora (La)  
12 Castellón/Castelló 123 Vallat  
12 Castellón/Castelló 125 Vall de Almonacid  
12 Castellón/Castelló 127 Vallibona  
12 Castellón/Castelló 129 Vilafranca/Villafranca del Cid  
12 Castellón/Castelló 130 Villahermosa del Río  
12 Castellón/Castelló 131 Villamalur  
12 Castellón/Castelló 133 Villanueva de Viver  
12 Castellón/Castelló 134 Vilar de Canes  
12 Castellón/Castelló 137 Villores  
12 Castellón/Castelló 139 Vistabella del Maestrat  
12 Castellón/Castelló 140 Viver  
12 Castellón/Castelló 141 Zorita del Maestrazgo  
12 Castellón/Castelló 142 Zucaina  
46 Valencia/Valéncia 1 Ademuz  
46 Valencia/Valéncia 18 Alcublas  
46 Valencia/Valéncia 36 Alpuente  
46 Valencia/Valéncia 38 Andilla  
46 Valencia/Valéncia 41 Aras de los Olmos  
46 Valencia/Valéncia 50 Benageber  
46 Valencia/Valéncia 73 Bicorp  
46 Valencia/Valéncia 81 Calles  
46 Valencia/Valéncia 89 Casas Altas  
46 Valencia/Valéncia 90 Casas Bajas  
46 Valencia/Valéncia 94 Castielfabib  
46 Valencia/Valéncia 99 Cofrentes  
46 Valencia/Valéncia 101 Cortes de Pallas  
46 Valencia/Valéncia 108 Chelva  
46 Valencia/Valéncia 110 Chera  
46 Valencia/Valéncia 116 Domeño  
46 Valencia/Valéncia 117 Dos Aguas  
46 Valencia/Valéncia 143 Higueruelas  
46 Valencia/Valéncia 144 Jalance  
46 Valencia/Valéncia 150 Loriguilla  
46 Valencia/Valéncia 169 Millares  
46 Valencia/Valéncia 203 Puebla de San Miguel  
46 Valencia/Valéncia 208 Quesa  
46 Valencia/Valéncia 231 Siete Aguas  
46 Valencia/Valéncia 236 Sot de Chera  
46 Valencia/Valéncia 241 Teresa de Cofrentes  
46 Valencia/Valéncia 243 Titaguas  
46 Valencia/Valéncia 244 Torrebaja  
46 Valencia/Valéncia 249 Tuéjar  
46 Valencia/Valéncia 254 Vallanca  
46 Valencia/Valéncia 263 Yátova  
46 Valencia/Valéncia 264 Yesa (La)  
46 Valencia/Valéncia 266 Gatova  
  
  
ZONAS CON LIMITACIONES NATURALES DIFERENTES A ZONAS DE MONTAÑA  
  
Cód. Provincia Provincia Cód. Municipio Municipio  
03 Alicante/Alacant 004 Aigües  
03 Alicante/Alacant 009 Alcoy/Alcoi  
03 Alicante/Alacant 013 Algueña  
03 Alicante/Alacant 900 Alicante/Alacant  
03 Alicante/Alacant 019 Aspe  
03 Alicante/Alacant 021 Banyeres de Mariola  
03 Alicante/Alacant 023 Beneixama  
03 Alicante/Alacant 031 Benidorm  
03 Alicante/Alacant 041 Benissa  
03 Alicante/Alacant 043 Biar  
03 Alicante/Alacant 046 Busot  
03 Alicante/Alacant 051 Campo de Mirra  
03 Alicante/Alacant 052 Cañada  
03 Alicante/Alacant 053 Castalla  
03 Alicante/Alacant 066 Elda  
03 Alicante/Alacant 069 Finestrat  
03 Alicante/Alacant 071 Gata de Gorgos  
03 Alicante/Alacant 077 Fondó de les Neus, el/Hondón de las Nieves  
03 Alicante/Alacant 078 Hondón de los Frailes  
03 Alicante/Alacant 079 Ibi  
03 Alicante/Alacant 081 Xaló  
03 Alicante/Alacant 082 Jávea/Xàbia  
03 Alicante/Alacant 083 Jijona/Xixona  
03 Alicante/Alacant 085 Llíber  
03 Alicante/Alacant 089 Monóvar/Monòver  
03 Alicante/Alacant 091 Murla  
03 Alicante/Alacant 096 Onil  
03 Alicante/Alacant 098 Orxeta  
03 Alicante/Alacant 100 Parcent  
03 Alicante/Alacant 101 Pedreguer  
03 Alicante/Alacant 104 Petrer  
03 Alicante/Alacant 105 Pinós, el/Pinoso  
03 Alicante/Alacant 114 Romana, la  
03 Alicante/Alacant 116 Salinas  
03 Alicante/Alacant 122 Sant Vicent del Raspeig  
03 Alicante/Alacant 123 Sax  
03 Alicante/Alacant 125 Senija  
03 Alicante/Alacant 139 Villajoyosa  
03 Alicante/Alacant 140 Villena  
12 Castellón/Castelló 003 Albocàsser  
12 Castellón/Castelló 004 Alcalà de Xivert  
12 Castellón/Castelló 005 Alcora, l'  
12 Castellón/Castelló 016 Artana  
12 Castellón/Castelló 029 Benlloch  
12 Castellón/Castelló 031 031-Borriol  
12 Castellón/Castelló 033 033-Cabanes  
12 Castellón/Castelló 034 034-Càlig  
12 Castellón/Castelló 036 036-Canet lo Roig  
12 Castellón/Castelló 039 039-Castellnovo  
12 Castellón/Castelló 044 044-Cervera del Maestre  
12 Castellón/Castelló 049 049-Costur  
12 Castellón/Castelló 050 050-Coves de Vinromà, les  
12 Castellón/Castelló 067 067-Geldo  
12 Castellón/Castelló 070 070-Jana, la  
12 Castellón/Castelló 071 071-Jérica  
12 Castellón/Castelló 081 081-Navajas  
12 Castellón/Castelló 094 094-Pobla Tornesa, la  
12 Castellón/Castelló 095 095-Ribesalbes  
12 Castellón/Castelló 098 098-Salzadella, la  
12 Castellón/Castelló 099 099-Sant Jordi/San Jorge  
12 Castellón/Castelló 100 100-Sant Mateu  
12 Castellón/Castelló 101 101-San Rafael del Río  
12 Castellón/Castelló 102 102-Santa Magdalena de Pulpis  
12 Castellón/Castelló 104 104-Segorbe  
12 Castellón/Castelló 106 106-Soneja  
12 Castellón/Castelló 107 107-Sot de Ferrer  
12 Castellón/Castelló 109 109-Tales  
12 Castellón/Castelló 111 111-Tírig  
12 Castellón/Castelló 120 120-Torre d'en Doménec, la  
12 Castellón/Castelló 121 121-Traiguera  
12 Castellón/Castelló 122 122-Useras/Useres, les  
12 Castellón/Castelló 124 124-Vall d'Alba  
12 Castellón/Castelló 128 128-Vilafamés  
12 Castellón/Castelló 132 132-Vilanova d'Alcolea  
12 Castellón/Castelló 144 902-Sant Joan de Moró  
46 Valencia/Valéncia 004 Agullent  
46 Valencia/Valéncia 012 Alborache  
46 Valencia/Valéncia 027 Alfarrasí  
46 Valencia/Valéncia 039 Anna  
46 Valencia/Valéncia 043 Aielo de Rugat  
46 Valencia/Valéncia 044 Ayora  
46 Valencia/Valéncia 046 Barx  
46 Valencia/Valéncia 047 Bèlgida  
46 Valencia/Valéncia 049 Bellús  
46 Valencia/Valéncia 054 Benetússer  
46 Valencia/Valéncia 056 Beniatjar  
46 Valencia/Valéncia 057 Benicolet  
46 Valencia/Valéncia 062 Benigánim  
46 Valencia/Valéncia 070 Benissoda  
46 Valencia/Valéncia 071 Benisuera  
46 Valencia/Valéncia 074 Bocairent  
46 Valencia/Valéncia 075 Bolbaite  
46 Valencia/Valéncia 077 Bufali  
46 Valencia/Valéncia 079 Buñol  
46 Valencia/Valéncia 082 Camporrobles  
46 Valencia/Valéncia 088 Carrícola  
46 Valencia/Valéncia 091 Casinos  
46 Valencia/Valéncia 092 Castelló de Rugat  
46 Valencia/Valéncia 097 Caudete de las Fuentes)  
46 Valencia/Valéncia 106 Quatretonda  
46 Valencia/Valéncia 109 Chella  
46 Valencia/Valéncia 111 Cheste  
46 Valencia/Valéncia 113 Chiva  
46 Valencia/Valéncia 114 Chulilla  
46 Valencia/Valéncia 120 Enguera  
46 Valencia/Valéncia 126 Fontanars dels Alforins  
46 Valencia/Valéncia 130 Font de la Figuera, la  
46 Valencia/Valéncia 131 Fuenterrobles  
46 Valencia/Valéncia 135 Gestalgar  
46 Valencia/Valéncia 140 Guadasséquies  
46 Valencia/Valéncia 146 Jarafuel  
46 Valencia/Valéncia 151 Losa del Obispo  
46 Valencia/Valéncia 160 Macastre  
46 Valencia/Valéncia 171 Mislata  
46 Valencia/Valéncia 172 Mogente/Moixent  
46 Valencia/Valéncia 175 Montaverner  
46 Valencia/Valéncia 181 Navarrés  
46 Valencia/Valéncia 186 Ontinyent  
46 Valencia/Valéncia 187 Otos  
46 Valencia/Valéncia 191 Palomar, el  
46 Valencia/Valéncia 192 Paterna  
46 Valencia/Valéncia 198 Pinet  
46 Valencia/Valéncia 202 Pobla del Duc, la  
46 Valencia/Valéncia 212 Ráfol de Salem  
46 Valencia/Valéncia 215 Requena  
46 Valencia/Valéncia 221 Rugat  
46 Valencia/Valéncia 223 Salem  
46 Valencia/Valéncia 226 Segart  
46 Valencia/Valéncia 230 Serra  
46 Valencia/Valéncia 234 Sinarcas  
46 Valencia/Valéncia 242 Terrateig  
46 Valencia/Valéncia 248 Tous  
46 Valencia/Valéncia 251 Utiel  
46 Valencia/Valéncia 253 Vallada  
46 Valencia/Valéncia 256 Venta del Moro  
46 Valencia/Valéncia 260 Villar del Arzobispo  
46 Valencia/Valéncia 261 Villagordo del Cabriel  
46 Valencia/Valéncia 265 Zarra