Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5323, del 11-08-2006 (2006/9731)

ORDEN de 2 de agosto de 2006, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5323

Fecha DOGV
:   11-08-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/9731


Fecha del documento
:   02-08-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * educación preescolar
    * ayuda social
    * apoyo económico
    * administración local
    * ayuda pública

ORDEN de 2 de agosto de 2006, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2006. [2006/9731]  
La Ley 39/1999 de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, desarrolla varios preceptos constitucionales, entre los cuales el artículo 9.2 de la Constitución Española que atribuye a los poderes públicos el deber de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sea real y efectiva, y remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud facilitando la participación de toda la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.  
El Decreto 120/2003, de 11 de julio del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, le atribuye a la Dirección General de la Mujer, entre otras funciones, elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la Comunitat Valenciana.  
Asimismo, las políticas de igualdad del Consell, recogen entre sus objetivos proporcionar servicios de asistencia y atención a la primera infancia, garantizando el cuidado, bienestar y educación de los niños y niñas menores de 3 años, que contribuyan a compatibilizar la actividad laboral o profesional con las responsabilidades familiares.  
La presente convocatoria de ayudas se desarrolla en el marco de colaboración entre las Administraciones Públicas, en los niveles estatal, autonómico y local, facilitando la prestación de un servicio de calidad y el impulso del programa de conciliación de la vida familiar y laboral. Las ayudas se dirigen a las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana, que hayan comenzado el proceso de adaptación a los requisitos normativos en materia educativa, para obtener la autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte como centro de primer ciclo de Educación Infantil, o bien hayan sido autorizados como tales.  
En su virtud, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.  
ORDENO  
Artículo 1  
Con el fin de favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas a entidades locales dirigidas a los centros y/o programas de atención a la primera infancia (0-3 años) de titularidad de dichas entidades, financiando los gastos corrientes del ejercicio 2006 derivados del funcionamiento de los mismos.  
Artículo 2  
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como Anexo I de la presente orden.  
Artículo 3  
La financiación de las ayudas convocadas en la presente orden tendrá carácter finalista y se llevará a cabo mediante aportaciones económicas de las Administraciones Públicas de la Generalitat y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.  
La dotación económica de las ayudas convocadas se sufragará con cargo al capítulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat para el ejercicio 2006, programa 323.10 .Promoción de la Mujer. línea de subvención T2196 .Atención a la Primera Infancia (0-3 años). por importe de tres millones ciento setenta y siete mil novecientos cuarenta y ocho euros con treinta y cuatro céntimos (3.177.948,34 €).  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza a la Subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social y a la directora general de la Mujer para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Tercera  
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por las entidades locales mediante la interposición de Recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.6 de la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso. Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44.1 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.  
Sin perjuicio de que cualquier otro interesado pueda interponer contra la Orden Recurso Potestativo de Reposición en el plazo de un mes ante la consellera de Bienestar Social de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por ley 4/1999, de 13 de enero, o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46.1 de la ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Valencia, 2 de agosto de 2006  
La consellera de Bienestar Social,  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA  
ANEXO I  
BASES  
Primera. Objeto y ámbito  
Con el fin de favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas a entidades locales dirigidas a los centros y/o programas de atención a la primera infancia (0-3 años) de titularidad de dichas entidades, financiando los gastos corrientes del ejercicio 2006 derivados del funcionamiento de los mismos.  
Las ayudas contempladas en la presente orden, tendrán naturaleza jurídica de subvención pública con cargo a fondos finalistas e irán destinadas a la financiación parcial de los gastos corrientes de funcionamiento de los centros y/o programas subvencionados.  
El importe de la ayuda concedida a cada entidad local no podrá exceder en cada caso del resultado de aplicar un porcentaje del 75% al gasto de funcionamiento derivado de la totalidad de puestos escolares de 0-3 años del centro correspondiente. Dicho porcentaje se aplicará deduciéndose del gasto de funcionamiento las aportaciones que a tal efecto realicen a la entidad local otras entidades públicas o privadas, o bien los/las padres/madres de los/las alumnos/alumnas. Asimismo, a efectos de determinar el importe máximo de la ayuda, se tendrá en cuenta lo establecido en el apartado 2 de la base sexta de la presente orden.  
Segunda. Entidades beneficiarias   
Serán beneficiarias de las ayudas, las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia (0-3 años) dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana, cuya actividad se enmarque dentro de alguna de las modalidades que se especifican a continuación.  
1. Centros de atención a la primera infancia financiados con las ayudas objeto de la presente orden en ejercicios anteriores y que solicitan ayuda en el ejercicio 2006 para su continuidad.  
Se trata de centros cuya actividad debe haberse iniciado con anterioridad a 1 de enero de 2006. Dado que se exige que sean centros que hayan obtenido las ayudas objeto de la presente orden en ejercicios anteriores, las entidades locales titulares deberán necesariamente haber justificado adecuadamente las ayudas obtenidas en ejercicios anteriores, como condición necesaria para obtener ayudas del ejercicio 2006.  
2. Centros de atención a la primera infancia de nueva creación En este concepto se engloban tanto aquellos que han iniciado su actividad con posterioridad al 1 de enero de 2006, como aquellos que habiendo iniciado su actividad con anterioridad a dicha fecha, cumplan alguno de los siguientes requisitos:  
a) Realizar una ampliación de horario.  
b) Realizar una ampliación del número de plazas.  
c) Realizar una ampliación del grupo de edad hasta cubrir de 0-3 años.  
d) Realizar una transformación de servicios temporales en permanentes.  
e) Realizar cambios para adecuarse a los requisitos exigidos por la normativa vigente, siempre que se mejoren las condiciones de la atención para niños/as menores de tres años.  
En todos los casos, es una condición imprescindible para que las entidades locales titulares de los centros tengan derecho a obtener las ayudas, que se cumplan una serie de condiciones, por un lado respecto del personal que atiende los centros y por otro lado respecto de las instalaciones.  
En cuanto al personal que atienda los centros, deberá tener la preparación profesional adecuada (al menos una persona titulada en magisterio por cada seis unidades o fracción, y técnicos especialistas en educación infantil o equivalente). Para los menores de 1 año se formarán grupos de un máximo de 8 bebés atendidos por un profesional titulado que contará con otro de apoyo. Cada grupo de 13 niños de un año cumplido deberá contar con un profesional, así como cada grupo de 20 pequeños de 2 años cumplidos. En cada centro deberá haber tantos profesionales como grupos, más uno.   
La totalidad del personal docente y no docente de la institución dedicada a la atención de los menores escolares, deberá encontrarse de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable. Este extremo deberá acreditarse según lo dispuesto en el apartado 7 de la base cuarta de la presente orden.  
En cuanto a las instalaciones, las salas donde se atienda a los pequeños deberán ser luminosas, abrigadas y seguras, de suelos y paredes lavables que aseguren la adecuada higiene, así como contar con espacios para la preparación de alimentos, el sueño de los pequeños y su higiene. Cada niño deberá contar, como mínimo, con 2 metros cuadrados en cada sala, y éstas no deberán ser menores de 30 m².  
En cualquier caso, quedan expresamente excluidos de las ayudas contempladas en esta orden los conceptos siguientes:  
a) Los gastos cuya competencia sea propia de otros organismos públicos.  
b) Los centros y/o actuaciones que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes. Específicamente quedan excluidos de las ayudas objeto de la presente orden, los centros y/o programas correspondientes a entidades locales que resulten beneficiarias en el ejercicio 2006 de las ayudas que para el sostenimiento de guarderías infantiles laborales concede la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.  
Las entidades locales, en todo caso deberán asumir el 25% del coste total del funcionamiento del centro infantil de titularidad municipal.  
Tercera. Publicidad y difusión  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.  
En la publicidad que se realice en cualquier medio de comunicación social sobre las actuaciones derivadas de estos programas, se hará constar expresamente que éstos se llevan a cabo en virtud de la cofinanciación establecida entre la Generalitat y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.  
Cuarta. Presentación de solicitudes, documentación y plazo  
Las solicitudes se presentarán por duplicado en cualquiera de los Registros de los servicios territoriales de la Conselleria de Bienestar Social o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto y que figuran en los anexos de la presente orden.  
Deberá presentarse una solicitud diferente para cada uno de los Centros de atención a la primera infancia, firmada por el presidente de la entidad local correspondiente y acompañada de la siguiente documentación:  
1. Autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de apertura y funcionamiento como centro de primer ciclo de educación infantil, o bien disponer de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.  
2. Certificación del acuerdo del Pleno de la entidad local o de la Junta de Gobierno Local, en el que conste la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la entidad local de someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Conselleria de Bienestar Social a través de la Dirección General de la Mujer y, a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la ayuda concedida.  
3. Certificado de la Intervención Municipal en la que conste el crédito presupuestario y el importe consignado, tanto en el presupuesto de gastos como de ingresos del ejercicio 2006, con indicación expresa de que los datos reflejados corresponden al gasto derivado del mantenimiento del Centro para el que se solicita la subvención.  
4. Certificación de la Secretaría de la entidad local en la que se especifique el calendario escolar y el horario del centro para el que se solicita la ayuda.  
5. Certificación de la Intervención Municipal en la que consten las obligaciones reconocidas por capítulo de gasto y la financiación finalista por capítulo de ingreso, a fecha 31 de diciembre de 2005, del presupuesto municipal correspondiente al centro para el que se solicita la ayuda.  
6. Declaración responsable suscrita por el representante legal de que la entidad local no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones públicas, en conformidad con el artículo 13.7 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276 de 18 de noviembre de 2003).  
7. Relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal docente y no docente del centro para el curso 2005-2006 asignado a la actividad para la que se solicita la subvención. En documento aparte se certificará por la Secretaría de la entidad local de que la totalidad del personal incluido en dicha relación nominal, se halla de alta en el régimen de la Seguridad Social que le corresponde.  
8. Proyecto de los servicios y/o programas previstos para el curso 2005-2006, en el que deberá detallarse el tiempo y el espacio dedicado a la participación de padres y madres, para asegurar una continuidad en la atención que el niño/a recibe en su entorno familiar y en el centro, según los modelos que se adjuntan a la solicitud, uno para las actividades del ejercicio 2005 y otro para las actividades del ejercicio 2006.  
9. Relación del alumnado atendido de 0-3 años en el centro y/o programa para el que se solicita la subvención según el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud.  
10. Certificación de la Secretaría de la entidad local de las subvenciones o ayudas otorgadas por otros departamentos de la administración Autonómica, otras administraciones o entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, destinadas al centro para el que se solicita la subvención.  
11. Datos de domiciliación bancaria, según el modelo que se incluye como anexo en la presente orden.  
12. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas ya financiados con cargo a este programa de ayudas en ejercicios anteriores y para los que se solicita continuidad, cumplimentarán el impreso correspondiente.  
13. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia que no hayan sido subvencionados en años anteriores y desarrollen los servicios especificados en la base segunda, apartado 2, cumplimentarán el impreso correspondiente.  
14. Certificaciones de gastos objeto de subvención, según lo regulado en el apartado 2 de la base décima de la presente orden, correspondientes a los gastos generados por el centro de atención a la primera infancia en los dos primeros trimestres del ejercicio. El objeto de presentar dicha documentación junto con la solicitud de subvención obedece a posibilitar el libramiento de los pagos correspondientes a dichas certificaciones en cuanto se haya procedido a la resolución de la correspondiente concesión de subvención.  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
El plazo de presentación de solicitudes, será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
Quinta. Valoración de las solicitudes  
La concesión de las ayudas se realizará mediante la concurrencia competitiva, entendiendo por tal aquella que, imputada a un mismo crédito presupuestario contempla una eventual pluralidad de solicitudes y la comparación en un único procedimiento de dichas solicitudes entre sí, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente convocatoria, estimando las solicitudes a las que se haya otorgado mayor valoración hasta que se extinga el crédito presupuestario.  
Si las ayudas correspondientes a la totalidad de solicitudes estimadas, ascienden a un importe superior al crédito asignado, se procederá al correspondiente prorrateo entre las distintas entidades locales beneficiarias.  
La valoración de las solicitudes se realizará por una comisión constituida al efecto, y que evaluará mediante la aplicación de los siguientes criterios de valoración:  
1. Tendrán carácter preferente los centros de atención a la primera infancia subvencionados con las ayudas objeto de la presente orden en ejercicios anteriores y que soliciten ayuda en el ejercicio 2006 para su continuidad, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en la base segunda de esta orden.  
Dentro de este grupo de centros de atención a la primera infancia, se establecerá a su vez un mayor nivel de preferencia para aquellos centros en los que la entidad local no exija aportación económica alguna a los/las padres/madres o en el caso de exigir alguna aportación económica a los susodichos, se establecerá mayor nivel de preferencia cuanto menor sea la aportación exigida a los/las padres/madres.  
Una vez establecido el nivel de preferencia señalado en el párrafo anterior, la valoración que se asigne a cada uno de los centros contemplados en este apartado, resultará de la aplicación de los siguientes criterios:   
a) Estar ubicados en barrios desfavorecidos socialmente.  
b) Estar ubicados en zonas rurales.  
c) Estar ubicados en zonas de fuerte crecimiento demográfico.  
2. Si tras asignar las ayudas correspondientes a los centros de atención a la primera infancia señalados en el apartado anterior, existen disponibilidades de crédito presupuestario, se atenderán las solicitudes de ayuda correspondientes a los centros de atención a la primera infancia de nueva creación y a los centros de atención a la primera infancia que habiendo iniciado su actividad con anterioridad a dicha fecha, cumplan los requisitos establecidos en el apartado 2 de la base segunda de la presente orden.  
La valoración que se asigne a cada uno de los centros contemplados en este apartado resultará de la aplicación de los criterios establecidos para los centros de atención a la primera infancia subvencionados con ayudas objeto de la presente orden en ejercicios anteriores, en el apartado 1 de la presente base.   
Sexta. Importe de las ayudas  
1. El importe de la ayuda concedida a cada entidad local no podrá exceder en cada caso del resultado de aplicar un porcentaje del 75% al gasto de funcionamiento derivado de la totalidad de puestos escolares de 0-3 años del centro correspondiente. Dicho porcentaje se aplicará deduciéndose del gasto de funcionamiento las aportaciones que a tal efecto realicen a la entidad local otras entidades públicas o privadas, o bien los/las padres/madres de los/las alumnos/alumnas.  
2. Al importe de la ayuda determinado según lo dispuesto en apartado 1 de la presente base, se le aplicará un límite resultado de aplicar la siguiente fórmula matemática: se establece un módulo para gastos de funcionamiento de 14 euros para cada puesto escolar y por día de actividad del centro. Se multiplica dicho módulo de 14 euros por el número de puestos escolares cubiertos por el centro y por el número de días que permanece en funcionamiento el centro durante el año. A la cantidad obtenida se le aplica el porcentaje del 75%. Por tanto la fórmula es la siguiente:  
75% sobre (14 euros X nº puestos escolares X nº días funcionamiento centro)  
Si la cantidad obtenida mediante esta fórmula es inferior a la cantidad obtenida de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de la presente base, se aplicará el importe de la ayuda determinado de acuerdo con dicha fórmula.  
Séptima. Comisión de Valoración  
Se constituirá una Comisión de Valoración, compuesta por los siguientes miembros:  
\* El/ja Jefe/a de Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue, que actuará en calidad de Presidente/a de la Comisión de Valoración.  
\* El/la Jefe/a de Sección del Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue, que actuará en calidad de Secretario/a de la Comisión de Valoración.  
\* El/la Jefe/a de Sección de Coordinación Administrativa de la Dirección General de la Mujer.  
\* El/la Coordinador/a de la Dirección General de la Mujer en la sede de Alicante.  
\* El/la Coordinador/a de la Dirección General de la Mujer en la sede de Castellón.   
\* Un/a Técnico/a de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Valencia..  
\* Un/a Técnico/a de Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social.  
Octava. Resolución  
La Comisión de Valoración establecida en la base séptima de la presente orden, elevará propuesta motivada de resolución a la directora general de la Mujer, atendiendo a los criterios de valoración de la base quinta, quien resolverá por delegación de la consellera de Bienestar Social contemplada en Resolución de 30 de enero de 2001 sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3936 de 9/2/01), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001 (DOGV núm. 3.944 de 21 de febrero de 2001) y por Resolución de 14 de mayo de 2002 del mismo órgano (DOGV núm. 4252, de 20 de mayo de 2002).  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente, será de dos meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las entidades interesadas que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 44.1 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por ley 4/1999 de 13 de enero, y ello sin perjuicio de la obligación legal de resolver sobre la petición presentada  
Las Resoluciones se notificarán a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, así mismo y en conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las subvenciones concedidas se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat.  
El importe de la ayuda concedida, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones o de otros entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, supere el coste de la actividad que desarrolle la entidad beneficiaria de la subvención.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución inicial  
Podrá ser motivo de denegación de las ayudas contempladas en la presente orden la incorrecta o nula justificación de las cantidades percibidas en concepto de ayudas otorgadas por la administración de la Generalitat en el ejercicio anterior, así como no reintegrar las cantidades indebidamente percibidas correspondientes a aquellas subvenciones. En todo caso, para que proceda dicha denegación será necesario que, previamente, cualquiera de dichas circunstancias haya sido constatada y declarada por la administración, mediante resolución expresa motivada y firme, dictada en un procedimiento con audiencia y notificación al interesado.  
Novena. Obligaciones de las Entidades beneficiarias  
Las entidades subvencionadas deberán cumplir las siguientes obligaciones:  
1. Comunicar fehacientemente, tan pronto como se conozca la concesión de la subvención solicitada y, en todo caso, con anterioridad al plazo de justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos con el mismo objeto de subvención. La obtención concurrente de dichas aportaciones económicas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y la minoración de la ayuda contemplada en las presentes bases.  
2. No alterar la finalidad para la que se solicitan las ayudas.  
3. No minorar ni anular la consignación que se haya dotado en su presupuesto para este fin.  
4. Justificar la totalidad del gasto anual objeto de subvención con anterioridad el 21 de diciembre de 2006, procediéndose en ese momento a la regularización de la misma que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, en caso de que la justificación fuera insuficiente, de acuerdo con la presente orden y demás normas de aplicación.  
5. Someterse a las actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las actividades subvencionadas.  
6. Cumplimentar, los modelos que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales exige como requisito en la tramitación del correspondiente Convenio de Colaboración, pudiendo ser motivo de revocación de la ayuda no remitirlos en tiempo y forma.  
7. De conformidad con lo establecido en la base tercera de la presente orden, será obligación de las entidades beneficiarias de estas ayudas, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una actuación subvencionada por la Generalitat a través de la Conselleria de Bienestar Social y por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.  
8. Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que le sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.   
En todo momento la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer, podrá recabar la información necesaria para elaborar informes de seguimiento.  
Diez. Justificación y pago de las ayudas  
1. Régimen de libramiento de las ayudas.  
Una vez resuelta la concesión de la subvención, las entidades locales presentaran ante la Conselleria de Bienestar Social los certificados trimestrales de gastos que se regulan en el apartado 2 de la presente base, al objeto de que se realicen los libramientos correspondientes a cada uno de los certificados trimestrales presentados, siempre que la justificación resulte adecuada a lo establecido en el apartado 2 de la presente base.  
En el caso de que la entidad local correspondiente haya presentado entre la documentación que acompaña su solicitud inicial, las certificaciones de los gastos del centro infantil generados en los dos primeros trimestres, tras la resolución de concesión de la subvención, se procederá al libramiento de los pagos correspondientes a dichas certificaciones.  
La justificación de la totalidad del gasto anual objeto de la subvención deberá realizarse con fecha máxima el 21 de diciembre de 2006.  
Dada la exigencia de justificar el gasto objeto de la subvención en la fecha máxima establecida en el párrafo anterior, la certificación de los gastos correspondientes al último trimestre del ejercicio, sólo podrá comprender los gastos generados hasta la fecha de expedición de la misma.  
2. Contenido de la documentación justificativa de las ayudas.  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado para cada uno de los trimestres del ejercicio, suscrito por la Secretaría o Intervención de la entidad local, en el que conste una relación detallada y comprensiva de los gastos generados por el funcionamiento del centro infantil imputables a cada uno de los trimestres del ejercicio 2006, así como la acreditación del depósito y custodia de los justificantes originales en la Intervención y Tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Bienestar Social. En dicha certificación, se considerará como cantidad justificada el importe de las obligaciones reconocidas hasta el momento de la expedición de la certificación.  
Preceptivamente, se acompañarán a la documentación justificativa de la totalidad del gasto anual objeto de subvención, los siguientes documentos:  
a) Memoria de desarrollo de la actividad del centro y/o programa subvencionada,   
b) Informe del Alcalde o Presidente de la Entidad local correspondiente, donde se especifique que se han cumplido todos los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención.  
c) Relación del alumnado atendido al finalizar el año, actualizando los datos presentados en el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud.  
d) Los proyectos incluidos en el Convenio de Colaboración entre la Generalitat y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para el ejercicio 2006, deberán acompañar la Memoria financiera del proyecto subvencionado conforme al correspondiente impreso del citado Ministerio y que necesariamente debe ir referida al ejercicio presupuestario 2006.  
Cuando las entidades beneficiarias reciban ayudas de otros organismos para la misma finalidad, no podrán presentar justificantes, relativos a gastos ya justificados con cargo a convocatorias de dichos organismos públicos o privados, nacionales o internacionales.  
La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral o de cualquier otra naturaleza con el personal que preste sus servicios con las entidades beneficiarias, así como la derivada de cualquier relación con terceros, siendo los titulares de los mismos quienes responderán con carácter exclusivo.  
La concesión de una subvención al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de la Conselleria de Bienestar Social respecto a las subvenciones de ejercicios posteriores.  
Undécima. Minoración o dejación sin efectos de las ayudas concedidas  
La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación, la falta de justificación de la acción, y las demás causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución expresa será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación o minoración, y en su caso, reintegro, una vez transcurrido el referido plazo sin notificarse la resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no de la prescripción de las acciones. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público a efectos del procedimiento aplicable para la cobranza.  
Conselleria de Bienestar Social