Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5508, del 09-05-2007 (2007/5659)

ORDRE de 3 de maig de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es modifiquen les bases reguladores de les ajudes per a la creació i l'equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals i es convoquen per a l'exercici de 2007.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5508

Data del DOGV
:   09-05-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/5659


Data del document
:   03-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * formació professional
    * seguretat en el treball
    * ajuda pública

L'Ordre de 27 de setembre de 2005 (DOGV del dia 30) de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, va aprovar les bases que regulen les ajudes per a la creació i l'equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals.  
La promulgació del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el reglament de la Llei General de Subvencions, i l'Acord de 21 de juliol de 2006 del Consell (DOGV del dia 25), fan necessari introduir modificacions en les bases esmentades per al seu acomodament a les noves exigències.  
D'altra banda les dites bases establixen que anualment es fixarà el termini de presentació de sol·licituds en l'ordre de convocatòria de les ajudes i que es donarà publicitat als crèdits consignats en les lleis de pressupostos que han de finançar la concessió de les ajudes.  
Finalment, cal indicar que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveuen les bases ara modificades no estan subjectes a la política de control d'ajudes d'Estat, per reunir els requisits de l'article 87.3 del Tractat CE, en no afectar la competència per raó de la qualitat dels beneficiaris i el fi de l'ajuda.  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 8/2004 de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen a la Presidència i a les conselleries determinades competències,  
ORDENE  
Article 1  
Es modifiquen les bases següents de les aprovades per l'Ordre de 27 de setembre del 2005, reguladores de les ajudes per a la creació i equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals, que passen a tindre el contingut indicat a continuació:  
1. "Quarta. Criteris d'avaluació de les sol·licituds  
Per a la concessió de les ajudes es valoraran els aspectes següents:  
El sector sobre el qual es pretenga actuar, en funció de la sinistralitat laboral que es constaten en les estadístiques oficials d'accidents de treball i malalties professionals. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà de 30 punts.  
La incidència del centre de formació en la millora de les condicions de treball i en l'eficàcia de l'acció preventiva o en la promoció de la cultura preventiva. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà de 25 punts.  
La implantació del sol·licitant en el sector o sectors d'activitat econòmica en què es pretenga dur a terme l'actuació. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà de 20 punts   
La solvència tècnica i la capacitat de gestió de l'entitat sol·licitant. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà de 15 punts.  
La localització geogràfica dins de la Comunitat Valenciana, en funció així mateix dels paràmetres del punt anterior. La puntuació màxima que podrà adjudicar-se conforme a este criteri serà de 10 punts.  
En el cas d'empat, s'atorgarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectiORDRE de 3 de maig de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es modifiquen les bases reguladores de les ajudes per a la creació i l'equipament de centres de formació sectorials en prevenció de riscos laborals i es convoquen per a l'exercici de 2007. [2007/5659]Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupacióves. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana. En cas de persistir la igualtat de puntuació, es prendrà en consideració la petició més antiga."  
2. Cinquena. Presentació de sol·licituds i termini  
S'afig un paràgraf al punt 1 del tenor següent:  
"Estaran a disposició dels interessats els models de sol·licituds i de documents de caràcter general relatius a estes ajudes, en l'adreça d'Internet http://www.gva.es/subvencionstreball."  
3. "Sisena. Documentació.  
1. Les sol·licituds hauran de dur adjunts els documents que a continuació es detallen:  
Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant.  
Dades de domiciliació bancària en model facilitat a este efecte (imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat segons Ordre de 15.02.05 de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV de 04.03.05), excepte si s'ha presentat amb anterioritat i no ha experimentat variació, i en este cas bastarà declaració en este sentit.  
Projecte o memòria explicativa de la creació o equipament del centre, amb expressió de modalitat d'execució i calendari previsible de realització.  
Pressupost desglossat per partides, segons despeses elegibles i detall d'actuacions de realització directa i/o realització per mitjà de contractació amb tercers.  
Fonts de finançament i procedència, incloent-hi l'ajuda que se sol·licita.  
Activitats per a les quals se sol·licita autorització de subcontractació quan el seu cost supere els limites establits en l'apartat 3 de la base tercera.  
Si l'entitat sol·licitant ha iniciat l'activitat per a la qual sol·licita subvenció amb anterioritat a la sol·licitud, adjuntarà annex a la memòria on es detallen les actuacions iniciades, la subcontractació d'estes i les despeses efectuades fins a eixa data, les quals es justificaran amb el conjunt de despeses subvencionables en el moment procedimental oportú  
Declaració responsable sobre les ajudes que puguen haver-se sol·licitat i/o concedit amb la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, nacionals i internacionals.  
Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, acreditació d'estar-ne exempt.  
Declaració responsable relativa al fet que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
La presentació de la sol·licitud a la convocatòria comportarà l'autorització a la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació perquè esta, als efectes que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'article 13 de la Llei General de Subvencions i article 22 del seu Reglament puga demanar:  
De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.  
De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
Dels Servicis Territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, aleshores haurà d'aportar junt amb la resta de la documentació les certificacions abans assenyalades, que hauran de tindre una vigència d'almenys cinc mesos comptats a partir de la data de presentació de la sol·licitud.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la llei mencionada, perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es dictarà resolució en la qual es considerarà que ha desistit de la seua petició.  
3. En el cas que els documents exigits que hagen d'adjuntar la sol·licitud d'ajudes ja es troben en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o si és el cas emesos i quan no haja transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir el sol·licitant perquè el presente o acredite per altres mitjans els requisits a què es referix el document."  
4. "Onzena. Publicitat de les subvencions concedides  
Als efectes previstos en l'article 18 de la Llei General de Subvencions, es publicarà en el DOCV la relació de les subvencions concedides d'acord amb les presents bases.  
Esta relació haurà de contindre les prescripcions contingudes en el número 1 de l'article 18 esmentat, relatives a la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat de la subvenció.  
La publicació de les ajudes concedides, en cap cas suplirà la notificació d'estes als beneficiaris, ni tindrà altres efectes que els perseguits per la Llei General de Subvencions."  
5. "Tretzena. Justificació de despeses. Pagament de les ajudes.  
1. En el termini fixat en la resolució de concessió de l'ajuda, i en tot cas abans del 30 de novembre de cada exercici, els beneficiaris hauran de presentar un compte justificatiu que inclourà, sota responsabilitat del declarant, els punts següents:  
1.1. Una memòria detallada sobre les actuacions realitzades.  
1.2. Acreditació d'haver executat les inversions projectades objecte d'ajuda, d'acord amb les presents bases i la resolució de concessió.  
1.3. Factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit (BOE de 29/11/2003), modificat per Reial Decret 87/2005, de 31 de gener (BOE de 01/02/2005), i la resta de normativa vigent, o qualsevol altra que la substituïsca.  
1.4. Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagen establit en la resolució.  
1.5. Acreditació de trobar-se al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes fixats en la base sisena, en el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els certificats.  
1.6. Declaració responsable relativa al fet que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
2. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
3. El pagament es lliurarà una vegada acreditat això, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per la resolució de concessió."  
6. "Catorzena. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
1. Realitzar, i acreditar, l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
Els béns adquirits, es destinaran a la dita activitat durant un període mínim de cinc anys.  
En el cas de béns inscriptibles en un registre públic, haurà de fer-se constar en l'escriptura esta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida, i estos aspectes s'hauran d'inscriure en el registre públic corresponent.  
2. El compliment dels requisits i de les condicions que determine la resolució de concessió de l'ajuda, així com les que deriven de la llei, la seua naturalesa o objecte.  
3. Trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol que aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.   
Este compliment haurà d'acreditar-se, en el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els certificats, en el moment de sol·licitar la subvenció i en la forma prevista en l'apartat 1.5 de la base anterior.  
4. El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat, en relació amb les ajudes concedides, així com a les que puguen determinar-se pels òrgans de control de la Unió Europea.  
5. Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionables, el suport de la Generalitat a través de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Unió Europea, als efectes de publicitat relativa al cofinançament per fons de la Generalitat i del FEDER, en els termes previstos pel Reglament CE núm. 1159/2000 de la Comissió de 30 de maig del 2000 (DOTZE de 31.2.2000) i per l'article 18.4 de la Llei General de Subvencions.  
6. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que haja obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud, la qual cosa donarà lloc al corresponent expedient d'adequació de l'ajuda i adaptació a les noves circumstàncies financeres del beneficiari."  
Article 2  
1. Es convoquen per a l'exercici de 2007 les ajudes econòmiques regulades per les bases aprovades en l'Ordre de 27 de setembre de 2005 (DOGV de 30 de setembre), i modificades per esta ordre.  
2. El termini per a sol·licitar-les serà de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació en el DOCV de la present ordre.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Per a l'any 2007, d'acord amb el que establix la Llei 11/2006, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat, la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació finançarà les ajudes a càrrec del programa 315.10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, línia pressupostària T4178.000 amb 1.099.930 euros, dels quals 929.500 són fons propis de la Generalitat, 59.650 són fons condicionats aportats així mateix per la Generalitat i 110.780 són fons provinents del FEDER.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa la present ordre.  
Segona  
Contra el que disposa la present ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes des de la publicació en el DOCV o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Tercera.  
La present ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 3 de maig de 2007  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA