Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2872, del 19-11-1996 (1996/840024)

ORDEN de 2 de octubre de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2872

Fecha DOGV
:   19-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/840024


Fecha del documento
:   02-10-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 2 de octubre de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes.   
El artículo 3 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Instituto Valenciano de la Juventud, atribuye a esta entidad, entre otras, la función de favorecer la autonomía personal y la inserción social de la juventud, incidiendo especialmente en el ámbito laboral.  
La necesidad de desarrollar una política integral de juventud que dé respuesta a las necesidades de este colectivo se materializa en la elaboración del Plan Joven Valenciano donde se da especial importancia a las dificultades de inserción laboral de los jóvenes.  
Por ello, a través del Instituto Valenciano de la Juventud se ha prestado un especial interés a la orientación y asesoramiento destinado a la juventud, desarrollándose diversas medidas que en modo alguno podrían olvidar a los jóvenes con iniciativas de autoempleo.  
En este sentido, el programa de Creación de Empresas Jóvenes, pretende facilitar el acceso al mundo laboral de los jóvenes emprendedores.  
Por tanto, se hace necesario arbitrar medidas que impulsen la creación y el asentamiento de empresas creadas por jóvenes, mediante la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales.  
En su virtud y de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Primero  
Se convoca concurso público para la concesión ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes y se aprueban las bases por las que se regirá, que se incluyen como anexo de la presente orden.  
Segundo  
El importe global máximo de estas ayudas es:  
- Ayudas para la puesta en marcha de empresas: 60.091.959 PTA de pesetas, que se abonarán con cargo al capítulo IV, línea 4.06, del presupuesto del Instituto Valenciano de la Juventud para 1996.  
- Programa de equipamiento: 34.494.974 PTA de pesetas, que se abonarán con cargo al capítulo VII, línea 7.01, del presupuesto del Instituto Valenciano de la Juventud para 1996.  
Disposiciones Finales  
Primera  
Se faculta al director general del Instituto Valenciano de la Juventud para adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
Para la interposición se requiere comunicación previa a este órgano.  
Todo ello de conformidad con lo que establece el artículo 58 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa y el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 2 de octubre de 1996  
La consellera de Cultura, Educación y Ciencia  
MARCELA MIRó PÉREZ  
Anexo  
Bases  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de las presentes ayudas es la puesta en marcha de empresas promovidas por jóvenes y el equipamiento de empresas creadas por jóvenes.   
Estas ayudas tendrán carácter finalista, indicándose en la resolución de concesión la cuantía y el destino de las ayudas, de manera que el importe de la subvención concedida no podrá ser utilizada con otros fines.  
Segunda. Cuantía de la ayuda  
La aportación máxima a cada proyecto será del treinta por cien sobre la inversión total del mismo, sin que en ningún caso la ayuda para la puesta en marcha de empresas promovidas por jóvenes o para equipamiento o la suma de ambas pueda superar los tres millones de pesetas.  
Tercera. Participantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas las PYME que cumplan los siguientes requisitos:  
- Estar promovidas por jóvenes, de manera que al menos la mitad de los promotores del proyecto que solicite la financiación sea menor de 30 aÑos en la fecha del comienzo del plazo de presentación de solicitudes.  
- Estar domiciliadas y ejercer su actividad en la Comunidad Valenciana.  
- Estar jurídicamente constituidas bien como empresario individual bien como sociedades laborales o mercantiles, habiéndose constituido con posterioridad al 1 de enero de 1996 y antes del día de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la presente orden .  
- Que el proyecto de empresa haya sido atendido desde el Programa de Creación de Empresas Jóvenes del IVAJ.  
2. A los efectos de la presente convocatoria, tendrán la consideración de PYME según el apartado 2.2 de la Directiva Comunitaria de 20 de mayo de 1992, las empresas que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Menos de 250 trabajadores. El nivel medio de plantilla del periodo contemplado se calculará basándose en los siguientes criterios:  
- Cada persona empleada con contrato vigente durante el periodo contemplado y a jornada completa sumará 1.  
- Cada persona empleada con contrato vigente durante parte del período de doce meses y a jornada completa sumará el resultado de dividir los meses trabajados entre los doce meses del periodo.  
- Cada persona empleada con contrato a tiempo parcial vigente durante todo el periodo sumará el resultado de dividir la unidad entre la proporción que su jornada suponga respecto a la jornada normal.  
- Cada persona empleada con contrato a tiempo parcial vigente durante parte del periodo de doce meses sumará el resultado de dividir la unidad entre la proporción que su jornada suponga respecto de la jornada normal multiplicado por los meses trabajados en el periodo y dividido entre doce.  
b) Volumen anual de negocio inferior a 80.900.644 de ECU o balance general inferior a 30.111.521 de ECU. A los efectos de esta orden, el valor del ECU será el oficial seÑalado el último día de la presentación de solicitudes.  
También se consideran PYME las empresas que cumpliendo los requisitos anteriores estén participadas por otras en quienes no concurran estos requisitos cuando la participación sea inferior al 25 %.  
3. No podrán participar en esta convocatoria las sociedades civiles, las comunidades de bienes y las profesionales no encuadradas dentro del sistema de Seguridad Social.  
Asimismo, no podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden las empresas sujetas a las normas específicas enumeradas en el apartado 1.6 de la Directiva Comunitaria sobre ayudas estatales a las PYME adoptada por la Comisión el 20 de mayo de 1992 (Diario Oficial de la Comunidad Europea de 19 de agosto de 1992) que en la actualidad son los sectores de la industria siderúrgica, la construcción naval, las fibras sintéticas, el sector de vehículo a motor, la agricultura, el transporte y la industria del carbón.  
Cuarta. Solicitudes  
1. Las solicitudes se cumplimentarán en los modelos oficiales, y que serán facilitados por el Instituto Valenciano de la Juventud. Se acompaÑarán en todo caso los siguientes documentos:  
- Memoria explicativa de la actividad empresarial (Plan de empresa) con explicación de la organización, mix de marketing, y de recursos humanos y técnicos de la entidad solicitante.  
- Plan financiero para el lanzamiento de la empresa.  
- . Importe de la subvención solicitada.  
- Escritura de constitución de la empresa e inscripción en el registro correspondiente.  
- Acreditación de que se hallan al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
- Documento nacional de identidad de las personas firmantes de la solicitud y documentación acreditativa de la representación de la entidad.  
- Declaración de otras subvenciones solicitadas y/o concedidas en el último aÑo.  
- Entidad bancaria, sucursal, domicilio, número de la sucursal y titularidad de la cuenta corriente donde habrá de hacerse efectivo el pago de la subvención.  
2. Las solicitudes se presentarán en la sede central del Instituto Valenciano de la Juventud (c/ Hospital nº 11, 46225 Valencia), en las Unidades Territoriales de Alicante (av. Aguilera 1. 03016 Alacant) y Castellón (av. del Mar 23, 12531 Castellón); en los centros de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. El plazo de presentación de será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Si del estudio del expediente se deduce la ausencia o insuficiencia de documentación, se requerirá al solicitante para que complete el expediente en el plazo de diez días, contados a partir de la recepción de la notificación. Transcurrido ese plazo, y caso de no aportarse la documentación requerida, se procederá al archivo del expediente sin más trámite.  
Quinta. Criterios de valoración  
El criterio básico de concesión será la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto, valorándose además:  
- La capacidad del equipo promotor.  
- La cantidad y calidad del empleo generado, en función de la cualificación y duración de los contratos.  
- La contratación de jóvenes menores de 30 aÑos.  
- Que la actividad promovida sea de interés social por prestar servicios que contribuyan a la igualdad de oportunidades, a la mejora del medio ambiente, a la innovación tecnológica u organizativa o a la mejora de cooperación entre empresas.  
- Las ayudas o subvenciones que la empresa ha tenido en el último aÑo, desde la presentación de la solicitud, concedidas por cualquier entidad pública o privada, nacional o internacional.  
Sexta. Comisión de evaluación  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de la subvención corresponderá al Instituto Valenciano de la Juventud.  
2. La valoración de solicitudes se realizará por una Comisión de evaluación constituida por:   
- El director general del IVAJ que actuará como presidente; en ausencia del director general actuará como presidente la persona en quien delegue.  
- Como vocales, un representante nombrado por cada uno de los órganos siguientes:  
- Dirección General de Cooperativismo y Economía Social de la Conselleria de Trabajo.  
- Dirección General de Formación e Inserción Profesional de la Conselleria de Trabajo.  
- IMPIVA.  
- Dirección General de la Mujer de la Conselleria de Trabajo.  
- Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana.  
- Dos funcionarios del Instituto Valenciano de la Juventud, y uno de los cuales actuará como Secretario.  
A fin de facilitar el análisis de las solicitudes presentadas, la Comisión de evaluación podrá solicitar a las entidades los informes técnicos que consideren necesarios.  
Asimismo la Comisión podrá recabar información adicional mediante la solicitud de informes técnicos a expertos externos.  
3. La Comisión de evaluación elevará propuesta a la consellera quien resolverá la adjudicación de estas ayudas.  
El plazo máximo de resolución será de cuatro meses, contados a partir del día en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, las solicitudes presentadas se entenderán desestimadas.  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios:  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Acreditar ante el Instituto Valenciano de la Juventud la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.  
c) Comunicar al Instituto Valenciano de la Juventud la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos.  
d) Mantener, durante los dos aÑos siguientes a la percepción de la subvención, aquellas condiciones que se expresen en la orden de concesión de la misma y que hayan servido de base para su otorgamiento.  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General , en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
Octava. Pago  
El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, para lo cual los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:  
- Memoria resumen cuantificada de las actividades realizadas.  
- Original o fotocopia compulsada por funcionario habilitado al efecto de las facturas o justificantes de los gastos efectuados, por el importe del proyecto presentado.  
La justificación deberá realizarse en el plazo de 15 días desde la notificación de la concesión de la ayuda.  
. Las ayudas no pagadas por falta de justificación serán anuladas a partir de esa fecha, perdiendo los beneficiarios su derecho al cobro.  
Novena. Modificación de la resolución de concesión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entes públicos podrá dar lugar a la resolución de concesión.  
Diez. Reintegro de las cantidades obtenidas  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
En el caso de que el coste de la ayuda exceda el coste de la actividad, también procederá el reintegro del exceso obtenido cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana.