Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6398, del 16-11-2010 (2010/12021)

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 2010, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para paliar los daños producidos en determinados cultivos provocados por el pedrisco acaecido durante los primeros días del mes de mayo de 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6398

Fecha DOGV
:   16-11-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/12922


Fecha del documento
:   11-11-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 2010, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para paliar los daños producidos en determinados cultivos provocados por el pedrisco acaecido durante los primeros días del mes de mayo de 2010. [2010/12374]  
Durante los días 1 y 3 de mayo, diversos municipios de la Comunitat Valenciana, se han visto afectados por precipitaciones, las cuales han ido acompañadas en muchos lugares de fuertes pedriscos.   
Mereciendo ser destacada la intensidad de los pedriscos que han afectado de manera especial, a cultivos como la uva de mesa, implantado en diversas localidades de las comarcas del Vinalopó Mitjà, Camp d'Elx y del Bajo Segura.  
Dado que los daños provocados sobre los cultivos van más allá de la producción de este año, y que el actual sistema de seguros agrarios combinados no contempla la cobertura sobre producciones futuras.  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, ante esta situación, ha decidido establecer una serie de ayudas que palien, en la medida de lo posible, los graves efectos producidos sobre el cultivo que más seriamente se ha visto afectado. Y permitan la recuperación económica de las explotaciones agrarias que han sufrido esta contingencia.  
De conformidad con el artículo 7 del Decreto 147/07, de 7 de septiembre, del Consell, este régimen de ayudas cumple con lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a al producción de productos agrícolas (DOCE L358 de 16 de diciembre de 2006).  
En virtud de lo anterior, en uso de las atribuciones que tengo conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (según redacción dada por la Ley 12/2007), resuelvo:  
Apartado 1. Objeto  
La presente resolución tiene por objeto establecer y convocar ayudas económicas a los titulares de explotaciones agrícolas dedicadas al cultivo de uva de mesa, que se hayan visto seriamente afectados por los fuertes pedriscos acaecidos durante los pasados días 1 y 3 de mayo de 2010, y que se encuentren ubicados en alguno de los municipios que aparecen reflejados en el anexo I.   
Apartado 2. Finalidad  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación establecerá una línea de ayuda que tendrá como finalidad contribuir a la recuperación del potencial productivo de las explotaciones agrícolas afectadas, mediante la realización de prácticas culturales que contribuyan a la regeneración o reposición de las plantas dañadas y a la recuperación del vigor del cultivo. Dichas prácticas podrán consistir en las labores de poda para la eliminación de ramas y brotes destruidos, los trabajos de aplicación de productos fitosanitarios que favorecen la cicatrización vegetal y la prevención o eliminación de enfermedades y plagas, la aplicación de fertilizantes o de fitohormonas específicas para la recuperación del vigor, el laboreo de suelos y todas aquellas prácticas que técnicamente hayan probado su eficacia en estas circunstancias y para este cultivo.  
A efectos de poder acogerse a estas ayudas se entenderá que los daños son de gravedad cuando se identifiquen lesiones en madera y en las estructuras vegetativas, acompañadas de una pérdida de producción.  
Apartado 3. Beneficiarios  
1. No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones convocadas mediante esta resolución, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias contenidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003.  
2. Los titulares de las explotaciones agrarias afectadas deben ser personas físicas y jurídicas, consideradas pequeñas y medianas empresas, según la definición del anexo I del Reglamento 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008.  
3. Deberán ser titulares de explotaciones dedicadas al cultivo de uva de mesa, afectados por los fuertes pedriscos y que se hallen ubicadas en los términos municipales que figuran en el anexo I de esta resolución.  
4. Podrán obtener la condición de beneficiarios las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad, así como las comunidades de bienes. En todos estos casos deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos asumidos por cada miembro, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiarios. Asimismo, se deberá acreditar el nombramiento de un representante de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir con las obligaciones que como beneficiario, correspondan a la agrupación.  
5. Quedan fuera de estas ayudas las empresas de transformación y comercialización de productos agrícolas, dado que para éstas empresas el riesgo de la climatología adversa deberá considerarse como un riesgo comercial normal.  
Apartado 4. Criterios objetivos de otorgamiento  
Los daños sufridos en la explotación deben ser superiores al 30% del potencial de producción, tal y como exigen las Directrices Comunitarias sobre ayudas al sector agrario y forestal 2007/2013, en el punto E.R.4.4 (DOUE C319 de 27 de diciembre de 2006) y el Reglamento 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, en su artículo 11 (DOUE L358 de 15 de diciembre de 2006).  
Apartado 5. Cuantías y límite de las ayudas  
El módulo establecido para el cálculo de las ayudas se ha obtenido teniendo presente lo establecido en el punto 2 del artículo 11 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006, donde se establece como método de cálculo para obtener la disminución de ingresos, el siguiente: se sustraerá del resultado de multiplicar la cantidad de producto producida durante el año en que se haya registrado el fenómeno climático adverso por el precio medio de venta obtenido a lo largo de ese año, del resultado de multiplicar la cantidad media anual producida durante el trienio precedente (o la media trienal basada en los cinco años anteriores que excluya la cifra más elevada y la cifra más baja) por el precio medio de venta obtenido. A ese importe con derecho a ayuda podrán añadirse otros costes específicamente sufragados por el agricultor en relación con la pérdida de la cosecha causada por el fenómeno adverso.  
De acuerdo con lo indicado anteriormente, el módulo máximo establecido es de:  
- Uva de mesa: 400,00 euros/Ha  
Se fija como límite máximo de la ayuda en 12.000 euros por solicitud.  
Para aquellas explotaciones que no presenten póliza/s de aseguramiento contempladas en el Plan de Seguros Agrarios Combinados, la ayuda a conceder será del 70 por ciento de las cuantías anteriormente señaladas, por lo que los importes son de 280 euros por hectárea y máximo por solicitud de 8.400 euros.  
La intensidad máxima de la ayuda (porcentaje de subvención bruta sobre la cuantía de la pérdida) no deberá superar el 80% en general y el 90% en las zonas desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i) «Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultadas naturales en zonas de montaña», ii) «Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultadas naturales zonas distintas de las de montaña» y iii) del Reglamento (CE) nº 1698/2005,   
En ningún caso la ayuda deberá superar la pérdida real sufrida por el agricultor.  
Apartado 6. Compatibilidad  
Estas ayudas son compatibles con la percepción de indemnización por parte del actual sistema de seguros agrarios, ya que ambas tienden a cubrir distintos tipos de incidencia.   
Se considerará incompatible con otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera Administración o entes públicos o privados o nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales cuando estas persigan la misma finalidad.  
La presente ayuda será compatible con el mercado común con arreglo al artículo 87, artículo 3 c) del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, y estará exenta de la obligación de notificación del artículo 88 del Artículo 3, del Tratado en virtud de lo establecido en el artículo 11 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas. (DOCE L 358 de 16 de diciembre de 2006).  
Apartado 7. Solicitudes y plazo de presentación  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán, mediante impresos que serán facilitados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en las oficinas comarcales de la propia Conselleria o en cualquiera de los lugares que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de dos meses contados a partir de la fecha de publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Se presentará una única solicitud de ayuda por explotación y beneficiario.  
3. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
a) En el caso de comunidades de bienes y otras agrupaciones sin personalidad jurídica, fotocopia cotejada del CIF, fotocopia cotejada del DNI/NIF del representante y documento que acredite la representación.  
b) Para personas jurídicas: fotocopia cotejada del CIF, escritura de constitución de la entidad, documento que acredite la representación y DNI del representante.  
c) Impreso de mantenimiento de terceros debidamente cumplimentado, siempre que no este dado de alta en el fichero de proveedores de la Generalitat.  
d) Presentación de la póliza de aseguramiento vigente en el momento en que tuvo lugar el siniestro para el cultivo de uva de mesa.  
e) Declaración responsable de que los daños sufridos superan el 30% con arreglo a los términos establecidos en el punto V.T.8.8 de las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario (DOUE C319 de 27 de diciembre de 2006).   
f) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
g) Declaración responsable de la realización de las actuaciones tendentes a recuperar la capacidad productiva.  
h) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, y en su caso documentación que acredite que posean un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en sus respectivas plantillas, o el compromiso de contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o bien que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004, del Consell de la Generalitat.  
i) Declaración responsable de ser pyme según definición del Anexo I del Reglamento (CE) 800/2008.  
j) Compromiso de los integrantes de las agrupaciones sin personalidad jurídica de no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 64 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente de las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social; así como la autorización para solicitar, en su caso, ante la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados, SA (Agroseguro), información sobre las valoraciones de indemnizaciones que ésta haya practicado.  
Apartado 8. Órganos competentes  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Protección de Rentas Agrarias.  
2. En caso de que el montante total de las ayudas superara el importe máximo total del presupuesto, se procederá al prorrateo aplicando el coeficiente correspondiente a cada uno de los expedientes con derecho a ayuda por el Servicio de Protección de Rentas Agrarias.  
3. La propuesta de concesión y autorización de pago se formulará por el Área de Garantía Agraria.  
4. Se delega el ejercicio de la competencia para resolver sobre la concesión, anulación, pago o reintegro de estas ayudas a la directora general de Producción Agraria.  
5. El plazo de notificación de la Resolución será de seis meses a partir de la correspondiente convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin haber recaído resolución expresa, se entenderá desestimado en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de RJAPyPAC. La notificación de dichas Resoluciones se realizará mediante publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Apartado 9. Controles  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación realizará los controles administrativos e inspecciones técnicas que considere oportunos a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada, así como el cumplimiento de los requisitos para la percepción de la ayuda. El beneficiario está obligado a colaborar en dicha inspección, proporcionando los datos requeridos y facilitando, en su caso, el acceso a la explotación. Dichas inspecciones técnicas se realizarán para comprobar la efectiva realización de las actuaciones tendentes a la recuperación del potencial productivo.  
Apartado 10. Incumplimientos  
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de las condiciones establecidas en la presente resolución, dará lugar a la pérdida de la concesión de ayuda y a la devolución, en su caso, de las cantidades indebidamente percibidas, sin perjuicio de otras responsabilidades a que hubiere lugar.  
Apartado 11. Financiación  
Los gastos necesarios para la financiación de las ayudas contempladas en la presente resolución serán con cargo a la aplicación presupuestaria 46.43.85.8670.804.70.4, línea T1698, Protección de la renta de los agricultores, de los Presupuestos de la Generalitat para los ejercicios 2010 y 2011, por un importe de 1.500.000 euros, con el siguiente reparto por anualidades:  
Año 2010: 100.000 euros  
Año 2011: 1.400.000 euros.   
Apartado 12. Revisión   
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Apartado 13. Desarrollo y aplicación  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para dictar los actos y convocatoria de ayudas e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente resolución.  
Apartado 14. Régimen de recursos  
El régimen de recursos que procede es el recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 11 de noviembre de 2010.- La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación: Maritina Hernández Miñana.  
Anexo I  
Relación de términos municipales que han sido fuertemente afectados por los intensos pedriscos y por consiguiente se pueden acoger a las ayudas establecidas mediante la presente resolución  
Orientación productiva: Cultivo de Uva de Mesa  
Término municipal  
Agost  
Albatera  
Aspe  
Crevillent  
Elche  
Hondón de las Nieves  
Monforte del Cid  
Monóvar  
Novelda  
Orihuela  
La Romana