Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7037, del 03-06-2013 (2013/5673)

ORDEN 48/2013, de 28 de mayo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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Número DOGV
:   7037

Fecha DOGV
:   03-06-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/5673


Fecha del documento
:   28-05-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 48/2013, de 28 de mayo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2013/5673]
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49.1.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat.
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 2 que las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana garantizarán el acceso al deporte y la actividad física. Además, en el artículo 31, se establece que los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana están dirigidos a la población en edad escolar y abiertos a la participación de todo tipo de entidades.
De acuerdo con ello, por Resolución de 25 de julio de 2012, del vicepresidente del Consell Valencià de l'Esport, se convocaron los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana (DOCV 6853, 03.09.2012).
Los Jocs Esportius comprenden el nivel de iniciación al rendimiento, que presenta un objetivo más competitivo que el nivel general de promoción, y constituye la primera etapa en el camino hacia el deporte de elite y alto rendimiento, más adaptado por su nivel y organización a entidades que por su estructura organizativa y deportiva así lo aconsejen.
Al objeto de promocionar esta área deportiva, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, a través de la Dirección General del Deporte, entre cuyas funciones se encuentra la de promocionar y organizar el deporte en edad escolar, ha establecido el presente régimen de ayudas que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Primero
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria de ayudas que figuran como anexo I de la presente orden.
Segundo
Convocar la concesión de ayudas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
Tercero
El importe global máximo destinado a atender las ayudas a las que se refiere esta orden es de ciento cuarenta mil euros (140.000 €), con cargo al capítulo IV, línea T0106000, del programa 457.10 de los presupuestos de la Generalitat para el año 2013.
Cuarto
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 107 del TFUE según el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre; en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado, por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Quinto
La presente orden surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, recurso de reposición ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien podrán interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de dicha publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 28 de mayo de 2013
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana
Primera. Beneficiarios
Podrán solicitar estas ayudas las entidades públicas o privadas que cumplan los siguientes requisitos:
1.1. Estar legalmente constituida e inscrita en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente.
1.2. Estar inscrita y participar en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana con equipos en el nivel de iniciación al rendimiento en las modalidades deportivas de atletismo, baloncesto, balonmano, rugby, triatlón y voleibol, de acuerdo con las bases de competición y las establecidas en la resolución de convocatoria de dichos juegos.
1.3. Todos aquellos otros requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Segunda. Objeto y aplicación de las ayudas
Las ayudas objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad apoyar la participación de equipos deportivos en los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana en el nivel de iniciación al rendimiento, dirigiéndose a la financiación de los gastos que se generen por cuotas de participación, que comprenden los gastos de inscripción, licencias y arbitrajes, durante la mencionada edición de los Jocs Esportius.
Tercera. Solicitudes y documentación
3.1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida a la Dirección General del Deporte, según modelo que figura como anexo II de la presente orden. Este impreso se encontrará a disposición de los interesados en la Dirección General del Deporte y en sus delegaciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, así como a través de sus páginas web y .
3.2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
3.2.1. Fotocopia compulsada de la inscripción de la entidad en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente o bien certificación del registro donde se halle inscrita en la que se especifique la fecha de inscripción y la situación actual. Se exceptúan los clubes o entidades deportivas que estén inscritos en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunitat Valenciana, que deberán indicar el número oficial de registro.
3.2.2. Certificado de la Federación Deportiva de la Comunitat Valenciana, según modelo disponible en sus páginas web y , donde se relacionen el número de equipos inscritos de la entidad en cada categoría y los costes de las cuotas de participación correspondientes en el nivel de iniciación al rendimiento por cada equipo, según los importes aprobados en las bases de competición específicas de cada deporte.
3.2.3. Modelo de domiciliación bancaria, en el que conste la titularidad de la cuenta bancaria donde se quiera recibir la ayuda solicitada o, en su caso, señalar en la solicitud si se ha presentado ya en otra convocatoria de este u otro año, indicando en cuál, según modelo disponible en sus páginas web y .
3.2.4. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta declaración está incluida en el apartado D de la solicitud de ayuda.
3.2.5. Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Consellería de Economía y Hacienda, cuyo artículo 2 remite indirectamente al Real Decreto 887/2006, artículo 22, del reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Para su cumplimentación el beneficiario podrá:
- Autorizar expresamente a la Dirección General del Deporte para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y de la comunidad autónoma) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado F de la solicitud de ayuda.
- En el supuesto de no autorización, el beneficiario deberá presentar la certificación de su cumplimiento, excepto cuando ya se hayan presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante la Dirección General del Deporte, en cumplimiento de otra convocatoria de ayudas, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria han sido presentadas y que tales certificaciones estén vigentes en ese momento.
3.3. Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la ayuda.
3.4. Las solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, se presentarán en el Registro General de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte o en el Registro Auxiliar de la Dirección General del Deporte (avenida de Campanar, 32, de Valencia), o en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Alicante, Castellón y Valencia o en sus secciones de Deportes de Alicante (calle de Jaime Segarra, 4-6, entresuelo), Castellón de la Plana (avenida del Mar, 23) y Valencia (plaza de Viriato, s/n), o en cualquiera de los lugares a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de documentación presentada se haga constar claramente el nombre de la oficina y la fecha, lugar y hora de admisión.
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes de la Dirección General del Deporte, se recomienda remitir vía fax, al número 080 748 307, una copia de la solicitud presentada a la Dirección General del Deporte.
3.5. El plazo de presentación de solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, para la ayudas de la presente convocatoria será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la presente orden. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
4.1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora formada por cinco miembros designados por el director general del Deporte.
La valoración de las solicitudes corresponderá a una comisión de evaluación de ayudas, que emitirá los informes correspondientes y cuya composición será la siguiente:
- Presidente: el jefe del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física.
- Vicepresidente: el jefe de la Sección de Extensión Deportiva.
- Vocales:
- La jefa de Negociado de Deporte Escolar y Universitario.
- Un administrativo del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física.
- Un técnico en gestión del deporte del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física, que actuará como secretario.
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los miembros de la comisión, podrán ser sustituidos por otros, designados por los titulares de entre personas de sus respectivas unidades.
4.2. Una vez constituida la comisión, la misma procederá al estudio y valoración de las solicitudes comprobando el cumplimiento de los requisitos de las bases, teniendo en cuenta para la concesión de las ayudas los siguientes criterios:
4.2.1. Se sumarán todas las cantidades pagadas por cuotas de participación de todas las entidades solicitantes. Cuotas totales.
4.2.2. Se divide el importe global máximo de la convocatoria entre todas las cantidades pagadas por cuotas de participación de todas las entidades solicitantes. Cuotas totales, obteniendo un coeficiente.
4.2.3. Se sumarán las diferentes cuotas de participación sufragadas por cada entidad solicitante por todos sus equipos. Cuota entidad. Y se multiplica por el coeficiente, resultando el importe de las ayudas por entidad.
4.2.4. En el supuesto que el coste de las actuaciones a subvencionar, dadas las solicitudes presentadas, fuese inferior a la cantidad máxima consignada como ayuda, no procede aplicar el coeficiente que se cita en la base anterior.
4.2.5. La ayuda máxima concedida a una entidad no podrá ser, en ningún caso, superior al coste total ocasionado por los gastos en cuotas de participación de los distintos equipos deportivos de la misma.
4.3. La comisión evaluará los proyectos presentados que serán atendidos en función de la puntuación obtenida y disponibilidad presupuestaria adecuada y suficiente, de conformidad con los criterios de valoración fijados.
4.4. Una vez formalizados los actos de instrucción, la comisión evaluadora emitirá un informe en el que se concretará la evaluación y elevará la propuesta de concesión o desestimación al director general del Deporte, que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma.
4.5. El director general del Deporte dictará resolución en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa dentro del plazo indicado se entenderán denegadas.
4.6. La Dirección General del Deporte notificará a las personas interesadas, en el plazo establecido en el punto anterior, la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, publicándose asimismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido por el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
5.1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones están obligadas a:
5.1.1. Participar en la competición de nivel iniciación al rendimiento durante los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
5.1.2. Justificar ante la Dirección General del Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
5.1.3. Someterse a las actuaciones de comprobación efectuadas por la Dirección General del Deporte, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
5.1.4. Comunicar a la Dirección General del Deporte la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades objeto de la ayuda. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5.1.5. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que se determine reglamentariamente, de acuerdo a lo establecido en la base 3.2.5 de esta misma orden por ser la que contiene los extremos relativos a esa cuestión.
5.1.6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.
5.1.7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
5.1.8. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 31 del reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.1.9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.1.10. Participar o asistir a actos o actividades deportivas a solicitud de la Dirección General del Deporte en la forma que se acuerde, y considerando que no afecte al normal desarrollo de las actividades propias de la entidad deportiva.
5.2. Quedará sin efecto la concesión de la ayuda si durante los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana no se realizara la actividad que motivó su concesión, si dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron o si se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente convocatoria.
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
6.1. El importe de la ayuda concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
6.3. Asimismo, podrán ser motivo de modificación de la ayuda concedida cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Abandonar la competición una vez concedida la ayuda.
b) Que la entidad objeto de la ayuda sea sancionada en firme por el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana con motivo de su participación en los Jocs Esportius.
Séptima. Procedimiento de pago, forma y plazo de justificación
7.1. Una vez comunicada al interesado la resolución de la concesión de la ayuda, el libramiento de la misma se producirá de una sola vez, a la finalización de la actividad subvencionada y previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la ayuda concedida.
7.2. Para el cobro de la ayuda los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:
7.2.1. Certificado de la federación autonómica correspondiente en el que se acredite el pago de las cuotas de participación satisfechas por la entidad solicitante para disputar la competición de iniciación al rendimiento de los XXXI Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
7.3. Si la actividad objeto de la ayuda se financia, además de con la ayuda, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad objeto de la ayuda.
7.4. El plazo de justificación finalizará el 30 de septiembre del año 2013.
Octava. Reintegro de las ayudas
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtención de la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la ayuda.
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la ayuda principal sea de la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
f) Así como en todos aquellos casos que se establecen en el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Normativa aplicable.
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2013.
ANNEX II / ANEXO IIANNEX IIIANEXO III