Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9588, del 04-05-2023 (2023/4516)

RESOLUCIÓ de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es convoca les comunitats de regants i altres entitats de reg perquè formulen les seues propostes, en relació amb la rehabilitació de basses de reg per a la millora de les seues condicions de seguretat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9588

Data del DOGV
:   04-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/4516


Data del document
:   21-04-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * ajuda pública
    * irrigació

RESOLUCIÓ de 21 d'abril de 2023, de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es convoca les comunitats de regants i altres entitats de reg perquè formulen les seues propostes, en relació amb la rehabilitació de basses de reg per a la millora de les seues condicions de seguretat. [2023/4516]  
L'objecte d'aquesta línia és millorar la seguretat de les basses de reg existents, de manera que puguen mantindre o recuperar les seues funcionalitats de regulació, emmagatzematge i garantia de subministrament, per a un millor aprofitament dels recursos hídrics disponibles, contribuint a la consolidació i viabilitat dels regadius valencians.  
L'Ordre 6/2022, de 13 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, aprovava les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la rehabilitació de basses de reg per a la millora de les seues condicions de seguretat, a fi d'acomplir el que es disposa en l'apartat 2 de l'article 9 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
D'altra banda, i segons disposa l'apartat 2 de l'article 23 de la mateixa llei, la iniciació del procediment de concessió de les ajudes es realitzarà mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
Les ajudes públiques que ací es convoquen no requereixen ser notificades a la Comissió Europea, perquè no compleixen la totalitat dels requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del TFUE, atés que, les entitats beneficiàries, no exerceixen una activitat empresarial destinada a la consecució d'un benefici econòmic, ni afavoreixen determinades empreses d'un sector o determinades produccions.  
En virtut d'això i, fent ús de les facultats que se m'han atribuït, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
Convocar les comunitats de regants i altres entitats de reg perquè puguen sol·licitar les ajudes regulades en l'Ordre 6/2022, de 13 de juny, d'aquesta conselleria, publicada en el DOGV 9364, de 17 de juny de 2022.  
La subvenció té com a objecte la rehabilitació de les basses de reg existents per a la millora de la seua seguretat.  
Seran obres subvencionables les rehabilitacions de basses existents, exclusivament destinades a la regulació i emmagatzematge de cabals per a reg, que permeten restituir o millorar els nivells de seguretat inicials de l'estructura. Entre altres, les següents:  
a) substitució de la membrana impermeabilitzadora per envelliment o degradació prematura, amb retirada de l'existent;  
b) renovació de les conduccions de fons que travessen el dic i vàlvules associades,  
c) substitució de les connexions de fons amb execució de drenatge de camisa,  
d) reparacions del dic, amb aportació de nova capa de material de refinament i suport,  
e) millora dels sobreeixidors, desguassos de fons,  
f) execució, si no existeixen, o renovació dels drenatges del fons del got,  
g) construcció de drenatges de pantalla,  
h) restitució dels elements de la instal·lació que s'han de remoure per a executar els treballs de rehabilitació: cércol i clos perimetral, llastos en talús i fons.  
i) instal·lació o actualització d'elements de telecontrol per a la millora del seguiment i vigilància de les instal·lacions a l'efecte de seguretat.  
  
Segon. Finançament de les operacions  
Les subvencions es concediran amb càrrec als crèdits del programa 531.10, capítol 7 línia S8799000 «Rehabilitació de basses de reg per a la millora del seus condiciones de seguretat», de la Llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana de 2023 per un import global de 500.000,00 € amb càrrec a l'exercici 2023.  
La quantitat global que s'impute a cadascun dels exercicis futurs no podrà excedir dels següents límits:  
Any 9788 768.936 €  
Any 4098 448.144 €  
Any 3180 073.245 €  
Any 8581 164.618 €  
  
Tercer. Sol·licitud, documentació i termini de presentació  
1. Les entitats de reg únicament podran presentar una sol·licitud de subvenció per a les seues actuacions de rehabilitació de basses, a la qual hauran d'aportar la documentació que en aquesta s'indica, de conformitat amb el que es disposa en l'ordre de 6/2022, de 13 de juny.  
2. Mitjançant la presentació de la sol·licitud, cada sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que la totalitat de les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, quedant a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
3. A la sol·licitud s'adjuntarà la següent documentació:  
a) Acreditació de la identitat fiscal de l'entitat sol·licitant, sense perjudici del que es disposa en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
b) Estatuts o ordenances de la comunitat de regants o entitat de reg, aprovats per l'organisme de conca o organisme que el regule.  
c) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmica, i amb la Seguretat Social, tot això sense perjudici del que es disposa en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
d) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant de no estar incursa en cap de les causes de prohibició per a accedir a la condició de beneficiaris de les ajudes establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
e) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant de no haver rebut ni sol·licitat unes altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública.  
f) Certificat del secretari de l'entitat, amb el vistiplau del president de l'acord de sol·licitud adoptat per l'assemblea general, reflectit en acta amb l'acord de petició d'ajudes, facultats de representació, termini d'execució de les obres i una breu descripció de les obres per a les quals se sol·licita l'ajuda.  
g) Document actualitzat, emés per l'organisme de conca, sobre els actuals recursos hídrics de l'entitat de reg sol·licitant.  
h) Resolució de classificació de la bassa en funció del risc potencial.  
  
i) Memòria tècnica que reculla tots els elements rellevants per a l'anàlisi de la sol·licitud, i com a mínim:  
1r pla de la zona regable de l'entitat de reg, amb ubicació de totes les basses existents, en format shape;  
2n descripció del sistema de distribució del reg: basses de regulació de l'entitat, amb capacitats i superfícies proveïdes, amb especial esment al paper de la bassa la rehabilitació de la qual se sol·licita;  
3r fitxa tècnica amb les dades més rellevants de la bassa a rehabilitar;  
4t cronologia de la bassa des de la construcció fins a l'actualitat, indicant característiques inicials rellevants a l'efecte de seguretat, incidències esdevingudes, operacions de manteniment i reparacions realitzades,  
5a anàlisi del nivell de seguretat actual dels principals elements, que justifique la necessitat de rehabilitació i les seues característiques concretes.  
6é plànol general de la planta de la bassa, amb els elements principals d'aquesta  
7é descripció dels objectius de seguretat que es persegueixen amb la rehabilitació, dels treballs que es pretenen realitzar, calendari previst d'execució i la seua valoració econòmica aproximada.  
Les entitats, en el moment de formalitzar la seua sol·licitud, podran optar per presentar ja un projecte tècnic de rehabilitació, en comptes de la memòria tècnica indicada en l'apartat 3.j.  
4. L'acreditació de la documentació relacionada s'efectuarà sense perjudici del que s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Quan l'administració actuant consulte o obtinga dades o documents en l'àmbit dels fins de la convocatòria que estiguen en la seua poder o que hagen sigut elaborats per qualsevol altra Administració, el règim aplicable serà el següent:  
a) L'òrgan gestor del procediment haurà d'estar autoritzat per l'entitat interessada per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i les dades d'identitat fiscal davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària.  
En cas contrari, l'entitat interessada haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
b) L'òrgan gestor del procediment té potestat per a consultar les dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social i del registre electrònic de representants.  
No obstant això, si l'entitat interessada desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
c) L'òrgan gestor podrà verificar l'exactitud de les dades declarades per l'entitat interessada, d'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, règim jurídic del sector públic i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
5. Les entitats sol·licitants, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22382 utilitzant els corresponents models normalitzats disponibles en aquesta.  
  
Per a poder presentar la sol·licitud de manera telemàtica, l'entitat sol·licitant haurà de disposar de certificat qualificat de representant d'entitat, emés per l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica de la Comunitat Valenciana (ACCV), podent fer servir així mateix qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/es/sede\_certificados)  
En cas que es vulga tramitar un procediment en representació d'una altra persona jurídica, es podrà atorgar aquesta representació a través del Registre de Representants de l'ACCV. (https://www.accv.es/servicios/registro-de-representantes/). L'accés a aquest registre per part dels representats pot realitzar-se utilitzant un certificat qualificat de representant d'entitat.  
Les sol·licituds presentades han de signar-se amb el certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, si és el cas, amb el certificat digital del seu representant. Així mateix, se signaran electrònicament pels qui siguen competents per a això, aquells documents que s'adjunten la signatura dels quals siga obligatòria.  
6. Les esmenes o les aportacions documentals posteriors a la presentació de la sol·licitud, es durà a terme telemàticament en la Seu Electrònica de la Generalitat, fent referència al codi d'expedient que li haja sigut assignat. L'accés al tràmit concret d'aportació de documentació complementària haurà de realitzar-se a través de la següent adreça d'internet sede.gva.es/va/proc18536  
7. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes, a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
8. En el cas que alguna de les entitats sol·licitants presente la seua sol·licitud presencialment, se li requerirà perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica en els termes previstos en l'article 68.4 de la citada Llei 39/2015, d'1 d'octubre. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena.  
9. Quan les entitats interessades necessiten donar d'alta o modificar un compte bancari per a la percepció de les ajudes convocades, aquesta actuació s'haurà de realitzar de manera telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat (sede.gva.es/proc22648), de conformitat amb el que es disposa en l'article 6 de l'Ordre 2/2022 de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat.  
  
Quart. Resolució  
1. La concessió de subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva, i és el director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca l'òrgan competent per a la seua resolució, a proposta del Servei de Regadius, en virtut de la delegació atorgada en el punt 1 de la base huitena de l'Ordre 6/2022, de 13 de juny, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les comunitats de regants i altres entitats de reg, en relació amb la rehabilitació de basses de reg per a la millora de les seues condicions de seguretat.  
2. Els criteris de valoració de sol·licituds i terminis de resolució i notificació i de presentació de certificacions d'obra són els que indica l'Ordre 6/2022, de 13 de juny.  
3. La totalitat dels actes dictats s'entendran condicionats al fet que, en dictar la resolució de les subvencions, subsistisquen les mateixes condicions de fet i de dret, existents en el moment en què van ser produïts aquells actes.  
4. D'acord amb el que s'estableix en la base huitena punt 7 de l'Ordre 6/2022, de 13 de juny, que aprova les bases reguladores de la present convocatòria, les persones interessades, en el moment de realitzar la seua sol·licitud, podran presentar un projecte tècnic, si no ho feren així, el projecte tècnic haurà de ser presentat en el terme màxim de tres mesos des de la data de resolució de l'admissió a tràmit.  
  
Cinqué. Mitjà de notificació i publicació sobre informació de les entitats beneficiàries  
1. La resolució d'admissió i exclusió de sol·licituds de finançament de les obres serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. S'estableix un termini de sis mesos per a resoldre el procés de selecció de les sol·licituds, comptats a partir de la data de publicació de la convocatòria, i podran entendre's desestimades si transcorregut aquest termini no s'ha emés la corresponent resolució.  
3. Les resolucions de concessió de les ajudes es publicaran en l'adreça d'internet sede.gva.es/va/proc22382.  
  
Sisé. Incompatibilitat  
Les inversions acollides a la present resolució no són compatibles amb altres subvencions o ajudes que tinguen la mateixa finalitat procedents de fons públics nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
Seté. Transparència  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 26 de novembre, general de subvencions, les entitats beneficiàries d'una subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
1. Les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
2. Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haguera sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, després de l'advertiment i audiència a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
  
Huité. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal, havent de complir-se amb les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. De conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, respecte al tractament de dades de caràcter personal cal informar el següent:  
a) Nom del tractament: Ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de la conselleria competent en matèria d'agricultura.  
b) Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
  
c) Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrària, agroalimentària i desenvolupament rural.  
d) Exercici de drets: la s entitats interessades tenen dret d'accés, rectificació, supressió, de les seues dades de caràcter personal, així com de sol·licitar la limitació o oposició al seu tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es disposa en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/va/proc19970  
e) Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si l'entitat interessada entén vulnerat el seu dret a la protecció de dades pot reclamar davant la Delegació de Protecció de Dades de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que es preveu en la següent adreça d'internet: sede.gva.es/va/proc22094, sense perjudici de la possibilitat de reclamar davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.  
f) Es pot obtindre informació més detallada en el següent enllaç:  
http://www.agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments  
3. Quan l'entitat sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los de les següents coses:  
  
a) La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
b) La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat.  
Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
c) La possibilitat i manera d'exercir els drets d'accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l'assisteixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.  
  
Nové. Entrada en vigor  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Desé. Recursos  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se potestativament un recurs de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica en el termini un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es disposa en l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 21 d'abril de 2023 - El director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca (p. d. Ordre 6/2022; DOGV 9364, 17.06.2022): Antonio Quintana Martínez.