Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4509, del 28-05-2003 (2003/5879)

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2003 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 16 de abril de 2003 y se declara aprobada definitivamente la tasación conjunta de los terrenos incluidos en el Parque Logístico de Riba-Roja de Túria (Valencia).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4509

Fecha DOGV
:   28-05-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - F) EXPROPIACIONES

Número del documento
:   2003/5879


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2003 del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 16 de abril de 2003 y se declara aprobada definitivamente la tasación conjunta de los terrenos incluidos en el Parque Logístico de Riba-Roja de Túria (Valencia). [2003/5879]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 16 de abril de 2003, que afecta a la expropiación por el procedimiento de Tasación Conjunta de los terrenos incluidos en el ?Parque Logístico- de Riba-Roja de Túria, y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 12 de mayo de 2003, por la que se declara aprobada dicha Tasación, se procede a la publicación del citado Acuerdo:
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 16 de abril de 2003, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente remitido por el IVVSA relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de Tasación Conjunta, para la Ampliación del Patrimonio Público de Suelo con el objetivo de desarrollar el denominado ?Parque Logístico- del municipio de Riba-Roja de Túria cuyo Plan Especial de Delimitación del Area de Reserva, que legitimó la expropiación, fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 6 de marzo de 2001, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Por Resolución de 24 de abril de 2002 del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes se acordó incoar el correspondiente expediente expropiatorio de los bienes y derechos incluidos en el Plan Especial de Reserva de la zona.
  
Asimismo en dicha Resolución se designa beneficiario de la expropiación al Instituto Valenciano de la Vivienda, SA., con las facultades y obligaciones que recoge el art. 5 del Reglamento de Expropiación Forzosa.
  
El proyecto de expropiación se aprobó en fecha 26 de julio de 2002 por Resolución del director general de Transportes de la COPUT, en virtud de las competencias conferidas en virtud de la Orden de 11 de enero de 2001 del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes..
  
En fecha 29 de julio de 2002 fue sometido a información pública por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, siendo publicado en el BOE nº 212 de 4 de septiembre de 2002 y en el BOP nº 213 de fecha 7 de septiembre de 2002, y en el Diario Las Provincias de fecha 3 de septiembre de 2002, siendo notificado individualmente a los propietarios de las fincas y derechos afectados, dando traslado a los interesados de su correspondiente hoja de aprecio y de la propuesta de fijación de los criterios de valoración.
  
Se presentaron en el periodo de exposición pública un total de 178 alegaciones, habiendo sido informadas por la administración actuante.
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en Resolución de fecha 21 de marzo de 2003 acordó aprobar definitivamente la relación de propietarios afectados por la expropiación y de bienes y derechos de necesaria ocupación, acordando asimismo la remisión del referido proyecto de expropiación a la Comisión Territorial de Urbanismo para su aprobación definitiva.
  
Segundo
  
El proyecto consta de Memoria, relación de fincas y descripción de bienes y derechos afectados, justificación de precios, Planos y hojas de justiprecio individualizadas de cada finca, por lo cual está completo y cumple con lo establecido en el art. 135 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976.
  
Tercero
  
Riba-Roja de Túria cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión celebrada el 13 de marzo de 1997.
  
Cuarto
  
El objeto del expediente es la tasación conjunta de un conjunto de terrenos clasificados por el planeamiento como no urbanizable para el desarrollo de una actuación sectorial promovida por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, habiéndose delegado la ejecución material de la misma al Instituto Valenciano de la Vivienda, SA.
  
La delimitación afecta a los términos municipales de Riba-Roja de Túria y Loriguilla.
  
Con anterioridad se produjo la aprobación definitiva por el organismo autonómico competente en fecha 6 de marzo de 2001 del Plan Especial de Reserva de Suelo que legitima la presente expropiación.
  
Quinto
  
Durante la tramitación del expediente se solicita informe a los siguientes organismos:
  
La Gerencia Regional del Catastro en la Comunidad Valenciana, del Ministerio de Hacienda.
  
El Servicio de Contratación y Expropiaciones de la COPUT.
  
Sexto
  
Con fecha 7 de abril de 2.003 se recibe informe de la Gerencia Regional del Catastro del Ministerio de Hacienda donde se indica que los criterios de valoración del suelo son conformes a los criterios fijados en la Ley 6/1998.
  
En cuanto a los criterios de valoración de las construcciones se indica que se produce un error al considerar en el término de Loriguilla un Módulo Básico de la Construcción MBC6 ?según la nomenclatura de la normativa técnica de valoración catastral RD 1.020/93- cuando se debería haber aplicado el MBC4.
  
Séptimo
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 10 de abril de 2003, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliento así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
El expediente se ha tramitado conforme a lo establecido en los artículos 138 y siguientes del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976, por lo que se han cumplido las garantías procedimentales exigibles.
  
La reciente STC de fecha 11 de julio de 2.001 declara inconstitucional el art.38 de la Ley del Régimen del Suelo y Valoraciones, en el que se regulaba que, en la tramitación de las expropiaciones por tasación conjunta, el pago o depósito del importe de la valoración establecida por el órgano competente al aprobar el proyecto de expropiación habilitará para proceder a la ocupación de la finca. No obstante, y en virtud de la declaración de inconstitucionalidad de la Disposición derogatoria del Texto Refundido de la Ley del Suelo 1992 (efectuada por la STC 61/1997) que derogaba la Ley del Suelo de 1.976, se ha venido a rehabilitar dicho texto legal, en cuyo art.138 se recoge el mismo contenido legal que en el inconstitucional art.38. Por lo tanto, en defecto de regulación autonómica, y en virtud de la cláusula residual del art.149.3 de la Constitución, el procedimiento de tasación conjunta será el regulado por el art.138 de la Ley del Suelo de 1976.
  
Segundo
  
El expediente está completo, con lo que se cumple lo establecido en el art. 202 del Reglamento de Gestión Urbanística.
  
Tercero
  
Los criterios de valoración utilizados se consideran ajustados a la Ley 6/98 del Régimen del Suelo y Valoraciones si bien en el caso de las edificaciones no se ha considerado correctamente el Módulo Básico de las Construcciones para aquellas ubicadas en el término municipal de Loriguilla.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para resolver sobre la aprobación de los expedientes de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, de conformidad con lo establecido en el artículo 202.6 del Reglamento de Gestión Urbanística y el artículo 10.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el 16 de abril de 2003, Acuerda: Supeditar la Tasación Conjunta del ?Parque Logístico- del municipio de Riba-Roja de Túria, a la subsanación de la utilización del MBC4 para las edificaciones situadas en el término municipal de Loriguilla.
  
Una vez subsanados dichos aspectos por el Instituto Valenciano de Vivienda, procederá que éste de cuenta de ello al Presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del Decreto 137/1990 de 30 de julio, del Consell de la Generalitat para que ordene la publicación del Acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.-
  
Con fecha 7 de mayo de 2003 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Instituto Valenciana de la Vivienda el 2 de mayo de 2003, y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 16 de abril de 2003.
  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,
  
El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial resuelve:
  
Primero. Considerar cumplimentado el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 16 de abril de 2003, relativo a la expropiación por el procedimiento de Tasación Conjunta de los terrenos incluidos en el Plan Especial de Desarrollo del denominado ?Parque Logístico?.
  
Declarar definitivamente aprobado el expediente y ordenar la publicación en el DOGV del mencionado acuerdo.
  
Segundo. Aprobar las valoraciones de bienes y derechos a expropiar.
  
Tercero. Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 3 se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Respecto de los puntos 1 y 2 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar un procedimiento ni producen indefensión.
  
Así mismo procede notificar el presente acuerdo a los interesados titulares de bienes que figuran en el proyecto de expropiación, acompañando a éste copia de la correspondiente hoja de justiprecio y significándoles que, en el plazo de los 20 días hábiles siguientes al de recibo de tal notificación, podrán manifestar por escrito ante esta Comisión Territorial de Urbanismo su disconformidad con la valoración establecida en el expediente aprobado. Si en tal plazo los interesados no formulan oposición a la valoración, se entenderá aceptada la que se fija en el acto presente de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad.
  
De las hojas de aprecio impugnadas se dará traslado por esta Comisión, junto con el expediente, al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Valencia, y la tasación de los bienes se hará de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la Ley sobre régimen del suelo y valoraciones.