Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3057, del 14-08-1997 (1997/9644)

ORDEN de 1 de agosto de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se desarrolla el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
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Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   3057

Fecha DOGV
:   14-08-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/9644


Fecha del documento
:   01-08-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 1 de agosto de 1997, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se desarrolla el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.  
Mediante el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, aprobado por Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, se han establecido los órganos de nivel directivo de la citada Conselleria y se han determinado las funciones que estos órganos tienen atribuidas, al tiempo que se establecen los órganos de nivel administrativo de rango superior a jefatura de servicio dependientes de cada centro directivo. En consecuencia, en cumplimiento de lo previsto en la disposición final primera del referido decreto y, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 e) y 71 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, procede efectuar el desarrollo de la estructura orgánica de los servicios centrales de la Conselleria de Bienestar Social, sin perjuicio de desarrollar con posterioridad, cuando sea procedente, la estructura orgánica de las direcciones territoriales de Bienestar Social.  
Por ello, previo informe de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública  
DISPONGO  
Capítulo I  
Del Gabinete del conseller o consellera  
Artículo 1  
El Gabinete del conseller o consellera es el órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular del departamento y ejercerá las funciones relativas a documentación, publicaciones, comunicación y seguimiento parlamentario.  
El Gabinete Técnico, con rango de Servicio, y adscrito al Gabinete del conseller o consellera, prestará a éste el apoyo técnico y administrativo necesario para coadyuvar al ejercicio de las funciones que le atribuye el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.  
Capítulo II  
De la Subsecretaría de Bienestar Social  
Artículo 2  
La Subsecretaría de Bienestar Social, segundo órgano jerárquico del departamento, para el ejercicio de las funciones que le atribuye el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, contará con el apoyo técnico y administrativo de las diversas unidades administrativas de la Secretaría General, sin perjuicio del soporte y colaboración que también deberán prestar las demás unidades administrativas de la Conselleria, cuando sea necesario.  
Capítulo III  
De la Subsecretaría de Justicia  
Artículo 3  
De la Subsecretaría de Justicia depende el Área de Justicia, a la que compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritas a la misma, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos, y la representación de la Subsecretaría en las tareas que se le encomienden. Del Área de Justicia dependen:  
- Servicio de Gestión de Recursos Materiales, que tiene a su cargo la gestión encaminada a la provisión de los recursos materiales necesarios para el adecuado funcionamiento de la administración de Justicia.  
- Servicio de Relaciones con la administración de Justicia, que gestiona las indemnizaciones derivadas de la asistencia jurídica en el turno de oficio y la asistencia letrada al detenido, elabora, tramita y gestiona los convenios y acuerdos de cooperación que suscriba la Generalitat Valenciana con otras Administraciones e instituciones en materia de justicia. Dependen de este Servicio las Oficinas de Ayuda a las Víctimas del Delito, a las que corresponde proporcionar asistencia jurídica e información inmediata a aquellas personas que, como consecuencia de algún delito o falta, hayan sufrido daño en su persona o bienes.  
- Servicio de Recursos Humanos, que gestiona las situaciones administrativas e incidencias del personal funcionario y laboral de la administración de Justicia transferido a la Comunidad Valenciana, de acuerdo con la normativa que les es de aplicación.  
Capítulo IV  
De la Secretaría General  
Artículo 4  
Para las ejecución de las funciones que tiene atribuida la Secretaría General se estructura en una Secretaría General Administrativa, una Asesoría Jurídica, un Área de Infraestructuras y un Área de Contratación e Inversiones.  
Artículo 5  
La Secretaría General Administrativa, atiende los servicios generales de la Conselleria, presta apoyo directo al Secretario o Secretaria General y se estructura en las siguientes unidades:  
- Servicio de Gestión Administrativa y de Personal, al que corresponde velar por el correcto funcionamiento del registro y del archivo general, gestionar los asuntos generales, tales como régimen interior, parque móvil, mantenimiento de instalaciones y asuntos similares, preparar las relaciones de puestos de trabajo y sus actualizaciones, conservar y custodiar los expedientes personales de los empleados públicos al servicio de la Conselleria, velar por el cumplimiento de la normativa en materia de personal, tramitar los expedientes disciplinarios, así como realizar los estudios, propuestas y actuaciones que con respecto al personal de la Conselleria deban efectuarse.  
- Oficina de Gestión Económica y Presupuestaria, a la que corresponde preparar el anteproyecto de presupuestos de la Conselleria, controlar la ejecución del presupuesto, gestionar los gastos e ingresos, informar y tramitar las propuestas de modificaciones presupuestarias, tramitar todas las propuestas de movimientos contables derivadas de la gestión presupuestaria, informar los anteproyectos de ley, proyectos de disposiciones generales, resoluciones o convenios de la Conselleria con repercusión en el gasto público, evaluar los programas presupuestarios del departamento y, en general, desarrollar cuantas funciones de carácter económico y presupuestario le sean encomendadas por los órganos superiores.  
- Servicio de Organización, Técnicas de Gestión e Informática, al que corresponde el análisis de los procesos, el estudio de las mejoras en las técnicas de gestión, la elaboración y ejecución de los planes informáticos de la Conselleria, así como el diseño, programación, implantación y mantenimiento de las aplicaciones y programas informáticos y la coordinación y prestación de la asistencia técnica necesaria a las distintas unidades de la Conselleria. Internamente, coordinará los trabajos que tales unidades elaboren en materia de organización y técnicas de gestión, y externamente será la unidad especializada de la Conselleria a través de la cual la Subsecretaría para la Modernización de las Administraciones Públicas coordinará el impulso para la racionalización de las estructuras y técnicas de gestión de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 6  
A la Asesoría Jurídica, directamente dependiente de la Secretaría General, le corresponde realizar funciones de estudio, coordinación y asistencia jurídica, prestando el asesoramiento jurídico al conseller o consellera, Subsecretarios o Subsecretarias, Secretario o Secretaria General y directores o directoras Generales en relación con la procedencia legal de sus actuaciones, resoluciones o disposiciones generales, cuando se motive su necesidad para resolver o lo exija el ordenamiento jurídico, así como la elaboración de los proyectos normativos que le encomiende el titular del departamento. De la Asesoría Jurídica depende el Servicio Jurídico.  
Al Servicio Jurídico le corresponde informar jurídicamente los proyectos de convenios y acuerdos de colaboración que propongan y tramiten los diferentes centros directivos de la Conselleria, tramitar y elaborar las propuestas de resolución de los recursos administrativos que tenga que resolver el conseller o consellera, tramitar los expedientes de responsabilidad patrimonial, informar las propuestas de resolución de los expedientes de revisión de oficio, tramitar los expedientes motivados por cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones, efectuar el seguimiento de la legislación en las materias propias de la Conselleria y, en su caso, la recopilación de las disposiciones vigentes.  
Artículo 7  
Al Área de Infraestructuras, corresponde coordinar las obras incluidas en los planes y programas de infraestructuras de la Conselleria, informar las instrucciones técnicas para la elaboración de proyectos, la elaboración de proyectos y la dirección técnica de las obras, cuando así se acuerde, efectuar su seguimiento y, cuando proceda, atender a su mantenimiento. Del Área de Infraestructuras depende la Oficina Técnica de Proyectos.  
A la Oficina Técnica de Proyectos corresponde la supervisión de los proyectos de obras y sus modificaciones, incluso en su comprobación aritmética, recabando las aclaraciones, ampliaciones de datos, estudios o rectificaciones que se crean oportunas y las subsanaciones de los defectos observados, efectuar el seguimiento d las obras, vigilar el cumplimiento de las normas reguladoras de la materia, tanto técnicas como jurídicas. También le corresponderá emitir los informes técnicos que exija la normativa vigente o que sean necesarios para resolver.  
Artículo 8  
Al Área de Contratación e Inversiones corresponde colaborar y asesorar en la planificación, programación, seguimiento y evaluación de las inversiones de la Conselleria y el análisis, diseño, determinación y ordenación de criterios en relación con las contrataciones que se efectúen. Del Área de Contratación e Inversiones depende el Servicio de Contratación Administrativa.  
Al Servicio de Contratación Administrativa corresponde estudiar, preparar y formalizar los expedientes de contratación administrativa, llevar el seguimiento de la ejecución de los mismos y la elaboración de informes, propuestas de resolución y demás incidencias que se deriven de los contratos, así como la gestión patrimonial de los bienes afectados a la Conselleria.  
Capítulo V  
De la Dirección General de Servicios Sociales  
Artículo 9  
El Área de Servicios Sociales, que depende directamente de la Dirección General de Servicios Sociales, ejercerá las funciones de supervisión, seguimiento, evaluación y coordinación de las siguientes unidades en que se estructura el Área:  
- Servicio de Atención Integral al mayor, que prestará el apoyo técnico y administrativo a la Dirección General para el desempeño de las funciones que, en materia de atención a los problemas específicos de las personas mayores, corresponden a la misma, así como la coordinación de la gestión de la red pública de centros de tercera edad, con excepción de las funciones que el artículo 12 de la presente orden atribuye al Servicio de Familia.   
- Servicio del Menor, que prestará el apoyo técnico y administrativo a la Dirección General para la coordinación de sus acciones con las del Instituto Valenciano de la Juventud y para el desempeño de las funciones que corresponden a la Generalitat Valenciana en materia de protección del menor, de acuerdo con la legislación vigente, con excepción de las funciones que el artículo 12 de la presente orden atribuye al Servicio de Adopciones  
- Servicio de Discapacitados, que prestará el apoyo administrativo y técnico a la Dirección General para el desarrollo de la política de rehabilitación y tratamiento de personas afectadas por discapacidades físicas, psíquicas y sensoriales, para el desarrollo de la política la relativa a la promoción al mundo laboral de las personas discapacitadas y la eliminación de barreras físicas y de comunicación, así como para la ejecución de las funciones que la legislación vigente atribuye a la Conselleria de Bienestar Social en materia de enfermos mentales crónicos y en materia de estimulación precoz, incluida la coordinación de la gestión de los centros necesarios para el desarrollo de estas funciones.  
- Servicio de Acción Comunitaria, que gestionará los programas de servicios sociales generales y la implantación de los programas dirigidos a la integración social de las minorías marginadas.  
- Servicio de Gestión Económica, que tendrá a su cargo la tramitación administrativa relativa a las funciones que, en materia de gestión económica y presupuestaria, se deleguen en la Dirección General de Servicios Sociales.  
- Servicio de Gestión de la Contratación, que tendrá a su cargo la tramitación administrativa relativa a las funciones que, en materia de contratación administrativa, se deleguen en la Dirección General de Servicios Sociales.  
Capítulo VI  
De la Dirección General del Deporte  
Artículo 10  
El Área del Deporte, que depende directamente de la Dirección General del Deporte, que prestará el apoyo administrativo y técnico necesario para el ejercicio de las funciones que corresponden a la Dirección General, dará soporte administrativo al Comité Valenciano de Disciplina Deportiva, en su doble vertiente competencial de disciplina deportiva y materia electoral federativa, ejercerá las funciones que correspondan en relación con el Consejo Valenciano del Deporte, emitirá los informes que se le requieran en materia deportiva, y coordinará las siguientes unidades:  
- Servicio de Promoción y Formación Deportiva, que fomentará el hábito de la práctica deportiva entre toda la población, con especial atención a las personas en edad escolar, impulsará el asociacionismo deportivo, organizará y dirigirá el funcionamiento del Registro de Entidades Deportivas, autorizará sus estatutos y reglamentos, así como sus modificaciones, coordinará y ayudará al funcionamiento de las federaciones deportivas, ejerciendo con respecto a ellas la tutela y atribuciones establecidas en el ordenamiento jurídico, ejercerá las funciones de acreditación, formación y titulación de técnicos deportivos, apoyará y tutelará el deporte de élite, especialmente el no profesional, estableciendo los beneficios para los deportistas que accedan a dicha condición, elaborará, en colaboración con las federaciones deportivas y a través del Centro de Apoyo al Deportista, programas de tecnificación y planes especiales de preparación para la formación y mejora físico-técnica de los deportistas, promoverá e impulsará, en colaboración con el Consejo Superior de Deportes y las federaciones deportivas, la investigación y el establecimiento de medidas de prevención, control y sanción por la utilización de sustancias o métodos prohibidos en el deporte.  
- Servicio de Infraestructuras y Equipamiento deportivo, que planificará y programará la infraestructura deportiva de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con el Plan director de Instalaciones Deportivas y la Normativa Básica de Instalaciones Deportivas, elaborará y actualizará el censo de instalaciones deportivas de uso público, tramitará los expedientes de concesión de ayudas y subvenciones para instalaciones y equipamientos deportivos y emitirá los informes preceptivos para la construcción o apertura de instalaciones o establecimientos privados de carácter deportivo que vayan a ser objeto de utilización pública, en los casos que se establezca reglamentariamente.  
Capítulo VII  
De la Dirección General de la Mujer  
Artículo 11  
Para la debida ejecución de las funciones que le atribuye el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, la Dirección General de la Mujer se estructura en las unidades siguientes:  
- Servicio de Planificación y Gestión de Programas, que asumirá la implantación, desarrollo y evaluación de cuantas acciones se atribuyan a la Dirección General en el ámbito de sus competencias.   
- Servicio de Promoción y Participación, que gestionará la coordinación de las actuaciones de los diversos organismos y entidades de la Generalitat Valenciana a fin de promover la plena participación de la mujer en los ámbitos de la vida social, económica y cultural.  
Capítulo VIII  
De la Dirección General de la Familia y Adopciones  
Artículo 12  
Dependen de la Dirección General de la Familia y Adopciones el Servicio de Familia y el Servicio de Adopciones.  
El Servicio de Familia tendrá a su cargo el apoyo administrativo y el asesoramiento técnico que sean necesarios para el desarrollo de las funciones que en materia de familia atribuye a la Dirección General el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social. Entre otras funciones, le corresponde diseñar los programas de apoyo a la familia y a las personas que en ella se integran, programas de ayudas a las familias numerosas, amas de casa y a la tercera edad dentro del seno familiar, y coordinar su gestión; estudiar la legislación y valorar la necesidad de medidas normativas.  
El Servicio de Adopciones tendrá a su cargo el apoyo administrativo y el asesoramiento técnico que sean necesarios para el desarrollo de las funciones que en materia de adopciones atribuye a la Dirección General el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social. Entre otras funciones, le corresponde diseñar los programas de colaboración y coordinar la tramitación de los expedientes relativos a acogimiento familiar preadoptivo, adopción nacional e internacional y acogimiento internacional, coordinar la tramitación necesaria para la elaboración de las resoluciones sobre idoneidad de los solicitantes de adopción para el ejercicio de la patria potestad, expedición de certificados de idoneidad y, en su caso, expedición del compromiso de seguimiento en materia de adopción internacional; acreditación, control, inspección y elaboración de directrices de actuación de las entidades de mediación de adopción internacional. Además, dará el soporte técnico y administrativo al Consejo o Consejos de Adopción dependientes de esta Dirección General.  
Capítulo IX  
De la Dirección General de Drogodependencias  
Artículo 13  
Para la debida ejecución de las funciones que le atribuye el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, la Dirección General de Drogodependencias se estructura en las siguientes unidades:  
- Secretaría Técnica del Comisionado para la Atención y Prevención de Drogodependencias, que ejerce las funciones relacionadas con el Sistema Autonómico Valenciano de Información sobre Toxicomanías y suministra información al sistema estatal, programa y ejecuta las medidas de inserción social, prepara las propuestas y tramita la ejecución de los acuerdos adoptados por la Delegación del Gobierno para el plan nacional sobre drogas, dirige el Centro Valenciano de Documentación sobre Drogodependencias y fomenta el desarrollo de la investigación en la materia.  
- Servicio de Coordinación, que ejerce las funciones de gestionar las acciones, propuestas y criterios de coordinación interdepartamental que provengan de los órganos colegiados previstos en el Decreto del Consell 232/1991, de 9 de diciembre, preparar los informes y evaluaciones relacionados con el plan autonómico, tramitar los expedientes de autorización para funcionamiento y de cese o cierre de centros y servicios de atención y prevención de la drogodependencia, así como los convenios y subvenciones correspondientes a dicha materia.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Los puestos de trabajo de jefatura de servicio que, por aplicación de la disposición transitoria del Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, hayan pasado a depender de la correspondiente Dirección Territorial de Bienestar Social, continuarán subsistentes como unidades administrativas, sin ostentar la condición de órgano de la administración, en tanto no se desarrolle la estructura orgánica de las Direcciones Territoriales de Bienestar Social.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 1 de agosto de 1997  
La consellera de Bienestar Social,  
MARCELA MIRÓ PÉREZ


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