Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5806, del 15-07-2008 (2008/8738)

ORDRE de 3 de juny de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes a les associacions de bibliotecaris i arxivers de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5806

Data del DOGV
:   15-07-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/8738


Data del document
:   03-06-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * associació professional
    * professió de la informació
    * suport econòmic
    * biblioteca

ORDRE de 3 de juny de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes a les associacions de bibliotecaris i arxivers de la Comunitat Valenciana. [2008/8738]
La Generalitat, tal com estableix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia, té competència exclusiva en matèria de cultura. Sobre aquesta base resulta oportú potenciar la labor i la iniciativa dels bibliotecaris i dels arxivers de la Comunitat Valenciana mitjançant les seues associacions.
Per tot això, fent ús de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes a les associacions de bibliotecaris i arxivers de la Comunitat Valenciana destinades a sufragar les seues activitats i s'aproven les bases per què es regeix aquesta convocatòria (annex I), així com el model de sol·licitud de l'ajuda (annex II), el model de declaració responsable (annex III) i el model d'alta de tercers (annex IV).
Segon
L'import global màxim de les ajudes serà de 30.000 euros i es pagarà a càrrec del pressupost de l'any 2008 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 57.03.12.217.16.8 i la línia T0314000, denominada «Ajudes a les associacions de bibliotecaris i arxivers de la Comunitat Valenciana».
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'aquestes ajudes i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per al desplegament i l'execució d'aquesta ordre.
Segona
La present Ordre produirà efecte des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà recórrer potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera de Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació.
València, 3 de juny de 2008
La consellera de Cultura i Esport
TRINIDAD M. MIRÓ MIRA.
ANNEX I
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació d'ajudes a les associacions de bibliotecaris i arxivers de la Comunitat Valenciana per a 2008.
Primera. Objecte
Seran objecte d'ajuda les activitats següents:
a) Organització de congressos, trobades, cicles de conferències, taules redones, premis i cursos sobre temes específics de biblioteques o arxius.
b) Edició de publicacions en format paper i electrònic (revistes, índexs, etc.) sobre temes específics d'aquests col·lectius professionals i creació i manteniment de pàgines web.
c) Despeses de funcionament i protocol generats per l'activitat dels beneficiaris.
Segona. Despeses subvencionables
Aquestes ajudes contribuiran al finançament parcial, fins al màxim del 50%, de les despeses ocasionades tant pel funcionament de les associacions o col·legis professionals com per l'execució dels programes d'activitats que realitzen. Les activitats es realitzaran entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 2008.
Tercera. Requisits dels beneficiaris
1. Podran sol·licitar aquestes ajudes:
- Les associacions de bibliotecaris i arxivers amb seu i activitat a la Comunitat Valenciana.
- Els col·legis professionals de bibliotecaris o arxivers amb seu a la Comunitat Valenciana.
2. No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórreguen alguna de les causes d'inhabilitació i de prohibició per a ser beneficiari de la subvenció regulades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que no es troben, en finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
Quarta. Règim normatiu d'aquestes ajudes
1. El procediment per a la concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com estableix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Hi seran d'aplicació les presents bases reguladores d'aquesta convocatòria, la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la Llei 38/2003, General de Subvencions, així com el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006.
3. Les ajudes concedides mitjançant aquesta convocatòria no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, d'acord amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no complir el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni el del falsejament de la competència, i no afectar així els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
Cinquena. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Quan l'últim dia de termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
2. La sol·licitud d'ajuda econòmica, el model de la qual figura en l'annex II d'aquesta ordre, estarà adreçada a la Conselleria de Cultura i Esport, Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, i anirà acompanyada dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
a) Estatuts de l'Associació o del Col·legi profesional.
b) Número de registre de l'Associació o del Col·legi profesional.
c) Document de l'acord de l'òrgan directiu de l'Associació o del Col·legi profesional, ja siga assemblea general o junta directiva, que en nomena el representant.
d) Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat del representant.
e) Memòria detallada del plans de les activitats previstes i cost de cada activitat, així com cost total de les activitats de la memòria.
f) Imprés d'altes de tercers per a pagaments de la Generalitat, emplenat com cal d'acord amb el model de l'annex IV.
g) Fotocòpia compulsada del CIF de l'Associació o del Col·legi profesional.
h) Certificats acreditatius que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries tant pel que fa als tributs estatals com als autonòmics, i davant de la Seguretat Social, referida als 12 mesos anteriors a la sol·licitud de la subvenció, en els termes previstos en l'article 22 del Reglament General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
Els sol·licitants que així ho desitgen podran autoritzar la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques perquè demane el certificat d'estar al corrent de les obligacions front a la Seguretat Social davant de la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat d'estar al corrent dels tributs estatals davant de l'Agència Tributària i el certificat dels tributs autonòmic davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de forma telemàtica.
El fet que l'interessat s'aculla a aquesta norma comporta la seua autorització expressa a la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques per a sol·licitar aquestes dades a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a l'Agència Estatal Tributària i a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
i) Imprés de declaració responsable que acredite que l'entitat sol·licitant no està sotmesa en les prohibicions establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, tal com determina l'apartat 7 de l'article 13 de l'esmentada Llei, emplenat seguint el model de l'annex III.
3. La documentació assenyalada en l'apartat anterior es podrà presentar, compulsada com cal quan siga fotocòpia, en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis. Av. Constitució, 284. 46553 València), en el registre de les direccions territorials de Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Donat cas que la documentació es presente en correus, es regularà per l'article 31 del Reial Decret 1.829/99, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels servicis postals.
4. Les instàncies de sol·licitud estaran a disposició dels interessats en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana i en el registre de les direccions territorials de Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant.
5. Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es recomana remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, núm. 143 346 107), amb indicació del número i de la data d'entrada en el registre, i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
6. Si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, amb la resolució prèvia que serà dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sisena. Procediment de concessió
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Es nomena una Comissió Tècnica de Valoració de les sol·licituds, integrada per:
President: cap de l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques.
Vocals: un cap de servici de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques i un tècnic de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
Secretari: un cap de secció de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
3. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds presentades i, d'acord amb els criteris objectius d'atorgament, elevarà un informe d'adjudicació a l'òrgan competent. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució provisional, motivada correctament. La directora general del Llibre, Arxius Biblioteques dictarà, per delegació de la consellera de Cultura i Esport, una resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Així mateix, la Comissió Tècnica de Valoració podrà formular una proposta en el sentit que les ajudes siguen declarades desertes, si a juí seu no hi haguera sol·licituds amb mèrits suficients per a l'adjudicació.
5. Una vegada transcorreguts sis mesos des que produïsca efectes la present Ordre sense que hi haja recaigut una resolució, s'entendrà que les peticions han sigut denegades per silenci administratiu.
Setena. Criteris de concessió
Per a la concessió d'aquestes subvencions es tindrà en compte la baremació següent:
a) Que aquestes activitats fomenten el reciclatge professional de bibliotecaris i arxivers. Màxim 3 punts.
b) Repercussió de les activitats de l'Associació o del Col·legi profesional en l'àmbit de les biblioteques i arxius de la Comunitat Valenciana. Màxim 4 punts.
Per a la determinació de la quantia de les subvencions es tindran en compte els criteris de valoració i baremació mencionats en aquesta base, i la dotació econòmica es distribuirà en proporció a la puntuació obtinguda.
Octava. Obligacions del beneficiari.
Són obligacions del beneficiari:
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda.
b) Acreditar davant de la Conselleria de Cultura i Esport la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que efectue l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents; per a això, hauran d'aportar tota la informació requerida en l'exercici d'aquestes actuacions, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura i Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
e) Acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
f) Adoptar les mesures de difusió contingudes en els articles 14 i 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Si l'activitat subvencionada generara algun tipus d'imprés, la indicació que l'activitat ha rebut una ajuda de la Conselleria de Cultura i Esport haurà de realitzar-se bé incloent-hi una frase al·lusiva a l'esmentada ajuda o amb la inclusió del logotip de la Conselleria de Cultura i Esport.
g) Reintegrar els fons percebuts en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Novena. Finançament de les activitats subvencionades
1. L'aportació de la Conselleria de Cultura i Esport serà, com a màxim, del cinquanta per cent (50%) del cost de la inversió que es realitze en 2008. Els beneficiaris hauran de fer-se càrrec de la part no finançada per la Generalitat.
2. En el cas que l'entitat presente justificants no conformes amb les bases d'aquesta convocatòria, se'n percebrà tan sols la part proporcional als justificants correctament presentats.
3. Si la resolució d'adjudicació de la subvenció és per un import inferior al sol·licitat pel beneficiari, aquest haurà de justificar-la mateixa en proporció a l'import realment rebut. En tot cas, la justificació haurà d'ajustar-se a allò reglamentat en la base tretzena d'aquesta ordre de convocatòria de subvenció.
4. L'import de les ajudes regulades en aquesta convocatòria no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes, ingressos o recursos d'unes altres administracions públiques o d'uns altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que haja de realitzar el beneficiari.
5. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent d'unes altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.
Desena. Reintegrament
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Onzena. Inspecció i control
Quan de l'exercici de les funcions d'inspecció o control se'n deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de l'ajuda percebuda, la Conselleria de Cultura i Esport podrà acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què aquells indicis es manifesten.
Dotzena. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Tretzena. Justificació de les subvencions
1. El pagament s'efectuarà d'una sola vegada en justificar les activitats subvencionades. Per a efectuar el pagament, els beneficiaris de la subvenció hauran de presentar el compte justificatiu que continga la documentació següent:
a) Factures originals, fotocòpies compulsades i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, de les despeses realitzades. L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques. Les factures estaran datades entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 2008.
b) Memòria explicativa i detallada de les activitats realitzades. Es farà menció explícita de les factures que corresponen a cada activitat.
c) Relació explicativa de les despeses especificades en les citades factures.
d) Certificat del representant legal de l'Associació o del Col·legi profesional que acredite que les factures corresponen a les activitats objecte de subvenció.
e) Quan les activitats hagen sigut finançades, a més de amb la subvenció, amb unes altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació
dels fons a les activitats subvencionades, en compliment de l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
f) Certificats acreditatius que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries, tant pel que fa als tributs estatals com als autonòmics, i davant de la Seguretat Social, referida als 12 mesos anteriors a la sol·licitud de la subvenció, en els termes previstos en l'article 22 del Reglament General de Subvencions aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
2. Els justificants establits en aquesta base, que seran adreçats a la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques, hauran de presentar-se fins al 31 d'octubre de 2008, inclusivament, en la Conselleria de Cultura i Esport. Si no es fa així, decaurà el dret de l'adjudicatari a percebre l'ajuda.