Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2804, del 02-08-1996 (1996/838958)

ORDEN de 22 de julio de 1996 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan ayudas a la producción de largometrajes y series para 1996.
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Número DOGV
:   2804

Fecha DOGV
:   02-08-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/838958


Fecha del documento
:   22-07-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 22 de julio de 1996 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan ayudas a la producción de largometrajes y series para 1996.   
Con el fin de estimular y apoyar la producción audiovisual con vistas al desarrollo y consolidación del sector y considerando que una de las medidas a adoptar para ello es la concesión de ayudas destinadas a la financiación de producciones audiovisuales, de acuerdo con los artículos 2 y 31.4 de la Ley Orgánica de 5/1982, de 1 de julio por la que se aprueba el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO  
Primero  
Se convoca la concesión de ayudas a la producción de largometrajes y series para l996 y se aprueban las bases de la convocatoria que se incluyen como anexo I a esta orden.  
Segundo  
El importe de las ayudas que se conceden para este fin cuya cantidad global máxima será de 10.841.242 pesetas, serán a cargo de la línea 403 del programa 455.10, Promoción Cultural, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1996.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al director general de Promoción Cultural a dictar las resoluciones que requiera la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar un recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, a contar desde el día de su publicación ante Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
Para dicha interposición se requiere comunicación previa a este órgano. Todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia 22 de julio de 1996  
La consellera de Cultura, Educación y Ciencia,  
MARCELA MIRó PÉREZ  
ANEXO I  
Bases para la adjudicación de las ayudas a la producción de largometrajes y series para 1996  
1. Objeto de las ayudas  
Las ayudas reguladas por la presente orden tienen por objeto el apoyo a la producción de largometrajes y series audiovisuales.  
2. Beneficiarios  
Podrán optar a estas ayudas los proyectos de realizadores valencianos presentados por productoras inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunidad Valenciana o que justifiquen haber solicitado dicha inscripción.  
3. Características de las ayudas  
Las ayudas que se concedan no podrán exceder el 40% del coste de la producción.  
En los casos de coproducción, la ayuda no podrá superar el 40% de la inversión de la productora valenciana, que deberá acreditarse mediante el contrato de coproducción en el que conste explícitamente la cuantía de la aportación valenciana.  
Se entenderá por:  
- coste de la producción, la suma de los gastos necesarios para su realización más el derivado de los conceptos siguientes cuya cuantía será acreditada en la forma que se indica:  
a) La remuneración del productor ejecutivo, sea o no sea titular de la empresa, sólo se computará hasta un máximo del 5% del coste de producción.  
b) Los intereses pasivos y gastos de negociación de créditos para la financiación de la producción, sólo serán computables en una cuantía que no exceda el 10% del coste de la producción.  
c) El importe de los gastos generales sólo podrá computarse en una cuantía que, en su conjunto, no supere el 5% del coste de la producción.  
d) Los gastos de publicidad y promoción de la producción no será computable en una cuantía que exceda el 30% del coste de la producción.  
e) Se considerarán asimismo gastos integrantes del coste de la producción los gastos de obtención de una banda de seguridad consistente en un internegativo o en un color reversible intermedio y de las copias obtenidas para la exhibición de la producción y para la entrega obligatoria a la Filmoteca de la Generalitat Valenciana, así como los gastos de doblaje o subtitulado a cualquiera de las lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.  
f) También integrarán el coste de la producción los gastos del informe especial de auditoría.  
g) El importe del impuesto sobre el valor aÑadido no será computable como coste de producción.  
- inversión del productor, cantidad aportada por el mismo con recursos propios, con recursos ajenos de carácter reintegrable, o en concepto de anticipo a cuenta de los derechos de explotación de la producción.  
La inversión del productor se determinará deduciendo del coste de la producción las subvenciones percibidas o concedidas y pendientes de percepción, y las aportaciones realizadas en concepto de coproductor o de productor asociado por cualquier administración, entidad o empresa pública, sociedades que gestionen directa o indirectamente el servicio público de televisión o por empresas participadas mayoritariamente por aquellas.  
Para reconocimiento de la inversión del productor a efectos del régimen de ayudas reguladas por la presente orden, la empresa solicitante deberá presentar declaración sobre dichas subvenciones o aportaciones, justificando documentalmente la cuantía de las mismas.  
El importe de las ayudas reguladas por la presente orden, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.  
4. Requisitos  
Las producciones que opten a estas ayudas , deberán ajustarse a los siguientes requisitos:  
4.1 La composición del equipo técnico y artístico deberá contar con un 50% como mínimo de elementos valencianos, teniendo en cuenta las siguientes puntualizaciones:  
- Personal artístico: 50% valenciano como mínimo entre protagonistas, principales y secundarios, quedando fuera de este cómputo la figuración.  
- Equipo técnico: 50% valenciano como mínimo del personal integrante de los equipos que contempla este capítulo en el modelo oficial del presupuesto del Ministerio de Cultura (capítulo 03: «Equipo técnico»).  
4.2 El doblaje deberá realizarse en estudios radicados en la Comunidad Valenciana a menos que se justifique documentalmente la necesidad de recurrir a otras empresas.  
4.3 El rodaje de la producción deberá realizarse en la Comunidad Valenciana a menos que se justifique documentalmente que por necesidades del guión se requieran otras localizaciones.  
5. Solicitudes  
5.l El plazo de presentación de las solicitudes comenzará el día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y se extenderá durante los 15 días hábiles siguientes.  
5.2 Las solicitudes deberán formalizarse según modelo (anexo II) que se facilitará en la Dirección Territorial de Cultura y Educación de cada provincia y se acompaÑará de la siguiente documentación:  
5.2.1 Fotocopia del NIF del representante de la empresa que solicita la ayuda, así como escritura de poder inscrita en el registro mercantil.  
5.2.2 Fotocopia de la inscripción de la empresa productora en el Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas de Producción de la Comunidad Valenciana, o justificante de haber iniciado los trámites de inscripción en el mismo.  
5.2.3 Fotocopia del CIF y el alta en el impuesto de actividades económicas de la empresa solicitante, así como los datos bancarios de la misma: número de cuenta, agencia y nombre de la entidad donde se desee recibir la ayuda en caso de ser concedida. Es imprescindible que el titular de la cuenta corriente sea la empresa solicitante de la subvención.  
5.2.4 Declaración sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción.  
5.2.5 Acreditación de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión, y en su caso, el de opción sobre la obra preexistente.  
5.2.6 En el caso de coproducciones, deberá aportarse copia compulsada del contrato de coproducción.  
5.2.7 Acreditación de que el solicitante está al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Pública y frente a la Seguridad Social según lo dispuesto en la orden de 7 de enero de 1991 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre justificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social por beneficiarios de subvenciones concedidas con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.477), lo que deberá justificar mediante certificaciones expedidas por la tesorería territorial de la Seguridad Social y delegación de hacienda del domicilio fiscal del beneficiario.  
5.2.8 Cinco ejemplares del proyecto formado por:  
a) Guión y sinopsis del mismo (máximo 10 folios).  
b) Historial profesional de la empresa productora.   
c) Presupuesto de la producción según modelo que se facilitará en las direcciones territoriales de Cultura y Educación.  
d) Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto, con especial referencia a las aportaciones, subvenciones o ayudas solicitadas y/o recibidas, de otras administraciones o instituciones públicas o privadas.  
e) Plan de producción para los próximos dos aÑos.  
f) Plan de comercialización de la producción.  
g) Plan de trabajo con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones.  
h) Composición del equipo técnico y artístico.  
i) Currículo del director y del guionista de la producción.  
j) Formulario normalizado (anexo III) en el que deberá detallarse la participación de elementos valencianos tanto técnicos como artísticos de la producción.  
5.3 La Dirección General de Promoción Cultural podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los documentos o la información que considere necesaria para el estudio del proyecto.  
5.4 Si la solicitud no incluye todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se instará al interesado para que en el término de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en caso contrario su solicitud será archivada.  
5.5 Toda la documentación requerida junto con la solicitud deberá dirigirse a la Dirección General de Promoción Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y podrá ser presentada en el registro general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en cualquiera de sus respectivas direcciones territoriales, en los centros de información de la oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o bien podrá enviarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5.6 Las direcciones territoriales de Cultura y Educación remitirán las solicitudes de ayuda a la Dirección General de Promoción Cultural, la cual instruirá el correspondiente expediente.  
6. Resolución de las solicitudes  
6.1 Para la valoración de los proyectos presentados se constituirá una comisión evaluadora constituida por:   
- Presidente: director general de Promoción Cultural o persona en quien delegue.  
- Vicepresidente: jefe de Servicio de Promoción y Difusión Cultural.  
- Secretario: un funcionario de la Dirección General de Promoción Cultural.  
- Vocales: tres miembros designados por el director general de Promoción Cultural.  
6.2 La comisión evaluadora tiene facultades para realizar, por medio de sus miembros, cuantas comprobaciones estime necesarias para la mejor valoración de los proyectos presentados.  
6.3 Los criterios que se tendrán en cuenta para la valoración de los proyectos presentados son:  
- Viabilidad del proyecto.   
- Interés y calidad del guión.   
- Participación en la producción de medios técnicos y artísticos valencianos.   
6.4 Visto el informe no vinculante de la comisión evaluadora, el director general de Promoción Cultural elevará propuesta de resolución a la consellera de Cultura, Educación y Ciencia, quien resolverá la adjudicación de las subvenciones convocadas así como la cuantía de las mismas.   
Dicha resolución deberá ser dictada en el plazo máximo de tres meses a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En caso de que en el plazo establecido no se hubiera dictado la resolución, la petición se entenderá desestimada.  
6.5 Concedida la subvención, el interesado deberá manifestar por escrito su aceptación en un plazo no superior a 15 días naturales contados a partir de la recepción de la notificación de la concesión de la ayuda en el documento modelo que figura como anexo IV. Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.  
7. Obligaciones de los beneficiarios  
7.1 Realizar la producción audiovisual, objeto de la subvención, según la documentación presentada.   
7.2 Comunicar a la Dirección General de Promoción Cultural cualquier eventualidad o modificación que pueda afectar al desarrollo del objeto de la subvención.  
7.3 Hacer constar en los títulos de crédito la colaboración de la Generalitat Valenciana.  
7.4 Depositar una copia de la producción subvencionada en formato original y en perfectas condiciones en la Filmoteca de la Generalitat Valenciana para el cumplimiento de sus finalidades, así como dos copias en VHS en la Dirección General de Promoción Cultural.  
7.5 Conceder la autorización a la Generalitat Valenciana (anexo V) para la utilización de la producción en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano.  
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, así como la infracción de alguno de sus extremos será causa de revocación de la concesión de la subvención y obligará al reintegro de las cantidades percibidas.  
8. Justificación y pago de las subvenciones  
8.1 La tramitación del pago de las subvenciones dará comienzo previa justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la base 7 de este anexo y presentación de la siguiente documentación:  
1) Acreditación del coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción, exclusivamente mediante informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El estado del coste de la producción, así como la justificación de sus partidas integrantes en lo referente a largometrajes y series, se regirán por lo dispuesto para largometrajes en la Resolución de 4 de agosto de 1990 (BOE 256/90) -con la salvedad de que toda la documentación justificativa deberá corresponder a actividades desarrolladas en 1996, por lo que los correspondientes registros contables del productor deberán llevar fecha de ese ejercicio económico-, y por lo establecido al respecto en la presente orden.  
En los casos en que el coste de la producción reconocido mediante auditoria, sea inferior en más de un 10% al presentado en el presupuesto de la solicitud, se aplicará una reducción de la subvención proporcional a esta disminución.  
2) Justificante de haber depositado una copia de la producción subvencionada en formato original y en perfectas condiciones en la Filmoteca de la Generalitat Valenciana para el cumplimiento de sus finalidades, así como dos copias en VHS en la Dirección General de Promoción Cultural.  
En caso de imposibilidad técnica de entregar dicha copia en el plazo límite establecido para la entrega de justificantes, se podrá presentar una copia de trabajo debidamente montada a falta de ultimar los trabajos de sonorización o doblaje, junto al compromiso escrito de entregar antes del 15 de diciembre de 1996 la copia definitiva en los términos establecidos en el párrafo anterior.  
3) Certificado de la Filmoteca de la Generalitat Valenciana de que la empresa dispone de una copia de la producción subvencionada doblada a la otra lengua oficial de la Comunidad Valenciana distinta de la utilizada en la versión original.  
4) Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.  
5) Autorización a la Generalitat Valenciana para la utilización de la producción en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano (anexo V).  
8.2 Se podrá anticipar el cobro del 40% de la cantidad subvencionada previa presentación de un aval bancario por este importe, el cual se depositará en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda. Dicho aval será devuelto una vez se haya presentado la documentación justificativa y cumplidas las demás obligaciones establecidas.  
8.3 La presentación de justificantes deberá realizarse hasta el 5 de diciembre de 1996, fecha a partir de la cual el crédito podrá ser anulado perdiéndose, en consecuencia, el derecho a cobrar la ayuda concedida.  
8.4 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas.  
9. Retirada de documentación  
Transcurrido un mes desde la recepción de la notificación de la resolución de las ayudas, los interesados podrán recoger cuatro ejemplares de la documentación presentada sobre el proyecto, en la Dirección General de Promoción Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. Transcurrido tres meses sin que haya producido dicha retirada, la Conselleria entenderá que los productores autorizan la destrucción de la citada documentación.