Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6770, del 09-05-2012 (2012/4365)

RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Onda, Sagunto, Les Useres,Torrent, La Pobla Tornesa. Expedientes: 360/8259 LGS, 158/0615 VKG, 126/4928 NZV, 153/0303 KVO, 015/1061 OWD.
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Número DOGV
:   6770

Fecha DOGV
:   09-05-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/4365


Fecha del documento
:   04-04-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Useras
    * Sagunto
    * Pobla Tornesa, la
    * Onda
    * Torrent
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 4 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Onda, Sagunto, Les Useres,Torrent, La Pobla Tornesa. Expedientes: 360/0954 JGD, 158/9128 EGM, 126/2199 XYM, 153/5580 WEI, 015/7319 UPX. [2012/4365]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 360/4459 ITI, 158/1914 OVB, 126/0951 GKP, 153/8769 VBE, 015/1145 PVX.  
  
Valencia, 4 de abril de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 360/7475-YVA.  
Título: Plan Parcial Sur-20.   
Promotor: Ayuntamiento de Onda.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Onda y Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: término municipal de Onda.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto de Plan Parcial Sur-20 de Onda consiste en la creación de un sector industrial con uso terciario compatible, ocupando un área de 1.557.420 m², junto a otra bolsa de suelo industrial, SUR-13. Esto implica la reclasificación de suelo no urbanizable común a suelo no urbanizable con protección agrícola.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Los límites del sector son:  
- al norte, la rambla de la Viuda y el camino de Vora Rambla  
- al sur, el río Mijares y el camino de las Delicias  
- al este, el polígono industrial Sur-13 y,  
- al oeste, la urbanización de Sitjar Baix y suelo destinado a uso agrícola  
Este planeamiento se plantea como una continuación al suelo industrial del Sur-13, ámbito sí urbanizado pero no consolidado. Este crecimiento está fuertemente condicionado por el oeste por la existencia del núcleo de población «Sitjar Baix», por el norte por la existencia de una bolsa de suelo forestal y la rambla de la Viuda y por el sur por la proximidad del río Mijares. Para evitar las afecciones al núcleo residencial se ha propuesto una zona verde más de 100.000 m² en las proximidades para que actúe a modo de colchón. Para adecuarlo a las afecciones en su ámbito norte, el planeamiento propuesto ha sufrido modificaciones.   
El uso global se distingue en dos categorías: industrial y terciario. Se dispone de zona industrial hasta grado 5 (alto) ubicadas en la proximidad del suelo industrial Sur-13 y de zona industrial hasta grado 2 (bajo) ubicadas en la proximidad del suelo residencial. En el uso terciario se incluyen todas las actividades relacionadas con comercial, hotelero, oficinas, recreativo, aparcamientos y similares.   
3. Alternativas.  
El planeamiento propuesto carece de estudio de alternativas, justificando simplemente la ordenación propuesta. En este sentido, el Estudio de Impacto Ambiental presenta este sector como una transición entre los actuales sectores Sur-13, polígono industrial diseñado para la implantación de grandes industrias, con parcela mínima de 35.000 m², y la urbanización residencial «Sitjar Baix». Así lo que propone el Plan Parcial Sur-20 es la interposición, entre ambos sectores, de un nuevo sector para la actividad propia de la pequeña industria y del almacenamiento, con parcelas de 1.500 y 3.000 m². Todo ello lo justifica por la necesidad de crear suelo terciario, pues las dos únicas bolsas de uso terciario (Sur-7 y Sur-19) están agotadas (la primera de ellas dedicada a restaurantes y zonas de ocio junto al núcleo urbano; la segunda de ellas para un centro logístico de una multinacional dedicada al deporte).   
Tramitación administrativa  
1. Procedimiento de evaluación ambiental.  
En fecha 30 de abril de 2006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE).  
La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, son complementarias.   
De acuerdo a la LEAE, los planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente y que sean promovidos o aprobados por la Administración, son objeto de esta evaluación ambiental estratégica.   
Por otra parte, la LEAE define en su artículo 2 como zonas de reducido ámbito territorial, aquellas que por sus escasas dimensiones, el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental puede garantizarse mediante la aplicación de la evaluación de impacto ambiental de proyectos.   
La modificación presentada, en principio, debería ajustarse a lo establecido en la LEAE. Visto que el ámbito del sector sólo afecta a una zona colindante con una ya urbanizada y vistos los efectos previsibles sobre el medio ambiente, puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial y resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.   
Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre.   
Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de la Evaluación de Impacto Ambiental.   
2. Admisión a trámite  
En fecha 11 de octubre de 2006, tiene entrada en el registro general de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, una copia remitida por el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón del expediente administrativo tramitado en el Ayuntamiento de Onda, relativo al plan parcial Sur-20, incoándose el expediente de evaluación de impacto ambiental. Para disponer de la documentación necesaria para la evaluación ambiental del proyecto se solicita, en fecha 8 de febrero de 2007, copia del estudio de impacto ambiental, del proyecto sometido a autorización sustantiva, del certificado del trámite de información pública, del certificado de aprobación provisional y del certificado de solicitud de los informes de Patrimonio y Confederación Hidrográfica del Júcar, pues no habían sido remitidos.   
3. Información pública  
El estudio de impacto ambiental del plan parcial Sur-20 se expuso al público, según anuncio publicado en el Diario Levante, de 6 de octubre de 2005, y en el DOCV nº 5.270, de 31 de mayo de 2006. Según consta en el certificado emitido, en fecha 13 de febrero de 2007, por el secretario del Ayuntamiento de Onda, no se han presentado alegaciones de carácter ambiental.   
4. Ampliación de documentación  
Con fecha 28 de enero de 2008, se requiere a la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de Valencia, remitiéndose, asimismo, dicho requerimiento al Ayuntamiento de Onda, para que complete el expediente con la documentación siguiente:  
Respecto del planeamiento municipal en vigor:  
Copia de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio actualmente.  
Plano con la clasificación y calificación actual de todo el término municipal, que recoja las modificaciones realizadas desde la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana de Onda.   
Copia del plan acústico Municipal de Onda.   
Respecto del proyecto de plan parcial Sur-20:  
Estudio de alternativas adecuado, pues únicamente se aporta una justificación de la solución elegida. En este sentido cabe destacar que el plan parcial SUR-19 aporta como principal objetivo el satisfacer la demanda de suelo de uso terciario y se justifica en la ausencia de este tipo de suelo; sin embargo, el plan parcial Sur-20 promueve una zona de 150.000 m² destinada a uso terciario sobre terreno catalogado como forestal, por lo que cabría replantearse dichas bolsas. Se aportará el estudio de alternativas que contemple la propuesta.  
Informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras, respecto de:   
Las actuaciones que van a llevarse a cabo en materia de infraestructuras de carreteras en el municipio de Onda; compatibilidad de las reservas de 100 m en la ordenación del plan parcial Sur 20 con la construcción prevista de una calzada de la carretera de conexión de la CV-20 y la CV-21.   
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda relativo al tratamiento de las vías pecuarias del sector, integrando en el sector o proponiendo el trazado alternativo viable que deberá asimismo reflejarse en el instrumento de ordenación.  
Estimación de los recursos hídricos necesarios para el abastecimiento del sector del plan parcial Sur-20 e informe de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto de la disponibilidad de los mismos.   
Justificación de la tramitación del vertido de la futura estación depuradora de aguas residuales del plan parcial Sur-20 a la rambla de la Viuda, evaluando el volumen vertido y estudiando la posibilidad de vertido cero.  
Estimación del volumen de los residuos urbanos generados en la actuación del plan parcial Sur-20 y descripción de la gestión de los mismos (recogida, transporte y eliminación), aportando los certificados de las empresas concesionarias de la gestión y del Consorcio adjudicatario del plan zonal. Se deberán considerar conjuntamente los residuos generados en ambas propuestas. Los certificados de las empresas concesionarias ratificarán, en su caso, la capacidad de sus medios para la recogida y transporte de los residuos urbanos y el certificado del Consorcio versará sobre la capacidad de eliminación de los residuos de ambos sectores en las infraestructuras ya ejecutadas incluidas en el plan zonal II, IV y V.  
Se completará el análisis de la contaminación atmosférica en todo el término municipal. En el ámbito del plan parcial Sur-20 únicamente se aporta el listado (unas 40 páginas) de las mediciones de las estaciones más cercanas, sin analizar los mismos ni compararlos con los valores legal o ambientalmente establecidos. Se considera este factor ambiental decisivo dada la proximidad al núcleo residencial «Sitjar Baix».  
Se completará el análisis de la contaminación acústica. En el ámbito del plan parcial Sur-20 se obvia el estudio de la contaminación acústica, factor ambiental fundamental dada la proximidad al núcleo residencial Sitjar Baix.  
Estudio de la influencia del viento sobre la zona residencial.  
En base al estudio atmosférico, acústico y de vientos se determinará qué tipo de industrias pueden localizarse y en función de su clasificación a qué distancia y cuál debe ser la dimensión del colchón que rodee al núcleo residencial o si el establecido es suficiente. En caso de que se detecten áreas especialmente degradas o atmósferas contaminadas, se establecerán las medidas correctoras apropiadas para restaurar estos daños.   
Se deberá aportar el Informe vinculante sobre patrimonio histórico y cultural que debe emitir la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura y Deporte   
Estimación de la cantidad de agua a depurar y estudio de la posibilidad de su reutilización para riego y para uso industrial, tratando de conseguir vertido cero.  
Se analizará la capacidad de depuración de la estación a instalar, para conocer si la instalación será evaluada ambientalmente por separado o englobada dentro del plan parcial.   
Se completará la documentación aportada respecto de las vías pecuarias, pues se han omitido dos vías pecuarias más: Colada de les casetes de Capblanch y colada del Abrevadero.  
Se deberá aportar la cartografía de las áreas forestales que hayan sufrido incendios y deberán clasificarse como suelo no urbanizable, pues según el artículo 14 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje no podrán clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable.   
Se completará el apartado de hidrología, aportando la documentación referente al barranco de la Viuda.   
Conforme al artículo 18 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, el plan parcial deberá establecer el perímetro y la normativa de protección de la captación de agua o incorporadlos a la red primaria de espacios libres y zonas verdes.   
Se incluirá el coste del establecimiento de las medidas correctoras previstas, pues pese a que se indica que están incluidas en el anteproyecto de urbanización, no se ha remitido ninguna copia a este Servicio.   
Se determinará si existe alguna línea eléctrica que atraviesa el sector y, en su caso, se determinará el tratamiento oportuno.  
Informes sectoriales.  
1. En fecha 27 de marzo de 2007, la Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense, como concesionario de la gestión del servicio público de abastecimiento de agua potable al municipio de Onda, informa:  
- Que las necesidades hídricas de agua potable previstas son 413.910 m³/anuales  
- Que dicha demanda se prevé cubrir mediante conexión a las infraestructuras pertenecientes al Consorcio de Aguas de la Plana.  
- Que el urbanizador ejecutará un nuevo depósito destinado al abastecimiento de agua potable, con dos departamentos, de capacidad suficiente para cubrir el suministro al sector y dotado de las infraestructuras complementarias adecuadas (grupo de presión, equipo de cloración, etc)  
- Que deberá disponer de la expresa conformidad o previa autorización por parte del Consorcio de Aguas de la Plana para ejecutar la conexión a las infraestructuras pertenecientes al Consorcio de Aguas de la Plana.   
- La calidad de las aguas suministradas por el Consorcio de Aguas de la Plana es adecuada, por lo que no precisaría de ningún tratamiento adicional de potabilización, ajustándose a lo dispuesto por el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, contemplándose, en todo caso, la disposición de un equipo de re cloración en el depósito por si resultara necesario.   
- Se considera necesario, previo a la aprobación definitiva del proyecto de urbanización y a la recepción de las obras, el informe favorable de la empresa concesionaria del servicio, en cuanto a la definición, diseño y características de las infraestructuras necesarias para el abastecimiento de agua potable a dichas unidades (redes, canalizaciones, válvulas, bocas de riego, bocas de incendios, trapas, etc.).  
- El municipio de Onda dispone del correspondiente expediente de concesión de abastecimiento tramitado ante la Confederación Hidrográfica del Júcar, bajo el número 1999RP0028, con un caudal estimado de 2052.113 m³, disponiendo igualmente de una toma externa de suministro de agua en alta procedente del Consorcio de Aguas de la Plana en volumen 957.336 m³, toma en la que se contempla ejecutar la conexión para el abastecimiento del sector. Habiendo resultado un consumo total del municipio en el ejercicio 2006 de 2.312.824 m³, entendemos que dicho caudal adicional quedará integrado en el marco de los referidos expedientes.  
2. En fecha 14 de enero de 2008, se redacta informe sobre la prospección arqueológica y etnológica. En dicho informe se puntualiza:  
- No se han documentado yacimientos arqueológicos nuevos, si bien la proximidad de la necrópolis de «dipòsits» determina la necesidad de que se adopten medidas correctoras. Por tanto, en el Estudio de Impacto Ambiental deberá preverse la realización de un seguimiento arqueológico de las obras de urbanización, excepto en las parcelas 39, 40 y 41 del polígono 15 donde será necesaria la realización de excavación arqueológica, excavación cuyos resultados determinarán los condicionantes para las futuras obras.   
- Desde el punto de vista del patrimonio paleontológico deberá instarse la pertinente consulta a los servicios técnicos.  
- En cuanto al patrimonio etnológico, en los resultados de la prospección se hace referencia a que se han constatado varios elementos etnológicos, como ribazos de piedra en seco, red de acequias, balsas, casas (masías), casetas y paranys, habiéndose documentado también una romería. Debería valorarse la posibilidad de conservar las tres masías con parte del arbolado que las circunda a través de su integración en el ámbito turístico con algún uso social, de forma que se conservaría la memoria del hábitat disperso de la zona.  
Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto resulta procedente aportar el estudio de impacto ambiental, documento que contemplará las actuaciones realizadas, resultados y programa de vigilancia y/o medidas correctoras, en su caso, y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo competente.  
3. En fecha 28 de enero de 2008, se solicita informe al Servicio de Parques Naturales, para que informe respecto de la influencia y compatibilidad de la reclasificación con el plan de Ordenación de los Recursos Naturales del parque natural de la sierra de Espadán, puesto que el sector se encuentra dentro del área de influencia antrópica de la zona de amortiguación de impactos. En fecha 22 de abril de 2008 se recibe contestación, indicando que, en lo que respecta al plan parcial Sur-20, «se encuentra zonas de una elevada antropización y, como consecuencia de la elevada degradación de los posibles ecosistemas existentes, donde las formaciones de matorral subsistentes han sido sometidas a sucesivos procesos de degradación, siendo prácticamente inexistentes en la actualidad. En consecuencia no se encuentra objeción alguna a la recalificación de este suelo como urbanizable, siempre que el objetivo sea el empleo para uso industrial y terciario».  
4. En fecha 4 de febrero de 2008, la Oficina del Plan de Carreteras informa desfavorablemente el concierto previo del plan general de Ordenación Urbana de Onda, que contempla la actual reclasificación. Respecto de la afección al Sur-20, se especifica que «los espacios libres de reserva viaria a colocar a ambas márgenes de las carreteras, de acuerdo con el Decreto de 30 de diciembre de 2005, a contar desde la raya blanca del arcén más próximo, a aplicar en el caso de la nueva carretera entre la CV-10 y CV-21, es de 100 m».   
5. En fecha 15 de abril de 2008, el Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal informa, adjuntando la cartografía correspondiente, que «parte de la zona comprendida en la parcelación del sector ha sido afectada por incendios forestales, por lo que se comunica a los efectos legislativos vigentes».  
6. En fecha 21 de abril de 2008, se recibe el informe forestal, en el que se indica:   
«Que después de consultar la documentación obrante del inventario forestal, aprobado por acuerdo del Consell de 15 de junio de 2007 y publicado el 18 de junio de 2007 en el DOCV nº 5.536 y que define la clasificación del suelo forestal y no forestal del termino de Onda. Se efectúan las siguientes consideraciones:  
- Que el suelo forestal se localiza, con un carácter general y salvo alguna parcela aislada, desde el centro al norte del territorio afectado por el sector Sur-20 del PGOU de Onda.  
- Que el suelo no forestal se localiza, salvo alguna excepción, desde el centro al sur del territorio afectado por el Sector Sur-20 del PGOU de Onda.  
Se recuerda considerar la clasificación del suelo forestal y no forestal a la hora de elaborar y determinar las actuaciones recogidas en el sector Sur-20.   
Consultado la cartografía de incendios forestales disponible en el visor de la Conselleria de Medio Ambiente Agua, Urbanismo y Vivienda y que recoge los incendios acontecidos en el periodo comprendido entre el año 1993 hasta la actualidad, se observa que en el territorio afectado por el sector Sur-20 del PGOU de Onda aparecen croquizados los siguientes incendios:   
a) Incendio que identificaremos como el número 1 y que se produjo en 1999.   
b) Incendios que identificaremos como los números 2, 3 y 4 y que se produjeron en 1998. Se debe reseñar que el incendio identificado como número 4 se produjo en un terreno que según el inventario forestal no posee carácter forestal. Mientras que las superficies afectadas por los incendios 1, 2 y 3 deben ser consideradas como que afectaron a terreno forestal a la hora de elaborar y determinar las actuaciones recogidas en el sector.  
Consultada la documentación obrante en el Servicio Territorial de Medio Ambiente se comprueba cómo no existe ningún monte gestionado por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en la zona afectada por el sector Sur-20.  
Los terrenos del sector Sur-20 se sitúan en zona de influencia del parque natural de la sierra de Espadán. Motivo por el cual las actuaciones que en estos terrenos se planifiquen deberán estar en concordancia con lo recogido en el Decreto 218/1997, de 30 de julio, de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el PORN de la sierra de Espadán.   
A la vista de lo expuesto se desprende que se deberá contemplar en la documentación que debe recoger el estudio de impacto ambiental del P.P. sector Sur-20 de Onda las consideraciones recogidas en el Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por la que se establecen normas generales a aplicar en terrenos forestales incendiados; reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana y PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales) del parque natural de la sierra de Espadán.»  
7. En fecha 21 de abril de 2008, se recibe el informe sobre vías pecuarias, en el que se indica:   
«Consultado el estudio de impacto ambiental, constan identificadas dos vías pecuarias de las clasificadas por OM-30/04/1956, primera clasificación de vías pecuarias del municipio de Onda, que fueron transferidas por el Estado a la Comunidad Valenciana por RD-2.365/84 de 8 de febrero. Posteriormente fue modificada la clasificación de 1956, por Orden de la Conselleria de Agricultura y Pesca de 28 de noviembre de 1989, publicada en el DOGV 11 de enero, en la que se reduce el ancho considerado necesario, resultando sobrante la diferencia con el ancho legal o inicial.  
La primera es la VP nº 38 colada del camino de la cantera de 18 m de anchura legal y 8 m de anchura considerada necesaria, que figura inscrita con el nºA03/12/084/0038, tomo 3º, pág. 519 del inventario general de bienes y derechos de la GGVV. Consta grafiada con 18 m. de anchura legal, colindante al sur del «Sector Sur-20». El eje longitudinal de esta vía pecuaria es el camino del mismo nombre, llamado también de las Delicias. Deberá garantizarse tanto por el promotor como por el Ayuntamiento de Onda, la no afección del sector interesado en el ámbito de los 18 m. de anchura legal de esta vía pecuaria, tomados 9 m a cada lado del eje del camino de la Pedrera, como SNUP-VP.  
La segunda vía pecuaria es la VP nº3 cordel de Almazora a la pedriza, de 37,50 m. de anchura legal y 10 m. de anchura considerada necesaria en las citadas Órdenes y que consta con el nº 03/12/084/0003, tomo 3º, pág. 516, en el inventario G de B y D de la GGVV. Consta identificada en el sector Sur-20 con su anchura legal de 37,5 m. atravesando el sector de oeste a este, tomando como eje el denominado Camí Fondo o de Villareal a Alcora, sin embargo el EIA solo dedica un apartado para indicar que se iniciarán los trámites oportunos para concretar la viabilidad de un nuevo trazado.   
A petición del Ayuntamiento de Onda, el conseller de Territorio y Vivienda acordó en fecha 14 de junio de 2007 el inicio del expediente nº STMA/SF/VP/MT/073/2005, de modificación parcial de trazado de la VP nº 3 cordel de Almazora a la Pedriza a su paso por el sector Sur-20 del PGOU de Onda, cuyo procedimiento actualmente está en la fase de información pública (BOP de 29 de marzo de 2008).  
8. En fecha 22 de abril de 2008, se recibe el informe del Servicio de Gestión Forestal al Plan Parcial Sur-20, en el que se indica:   
«El suelo forestal afectado por el plan parcial tiene la tipología de bloque-isla, rodeado de cultivos agrícolas. Sus características de bloque-isla le confieren un gran valor estratégico en cuanto a defensa y potenciación de la biodiversidad y en lo relativo a hito y testigo histórico paisajístico. En base a las razones señaladas, se propone la exclusión del suelo forestal del plan parcial Sur-20 de Onda».  
9. En fecha 22 de abril de 2008, se recibe el informe del Servicio de Gestión Forestal de la DG de Gestión del Medio Natural:   
«... Las vías pecuarias del término municipal de Onda fueron clasificadas por Orden Ministerial de 30 de abril de 1956, primera clasificación de vías pecuarias del mencionado municipio. Posteriormente, la clasificación de 1956 fue modificada por la Orden de 28 de noviembre de 1989 de la Conselleria de Agricultura y Pesca publicada en el DOGV el 11 de enero de 1990.   
A la vista del croquis de la clasificación las vías pecuarias del término municipal de Onda, y el plano anteriormente citado el Sector Sur-20 afecta a las siguientes vías pecuarias:  
VP nº 3 Cañada de Almassora al Pedreguer o Cordel de Almazora a la Pedriza de 37,61 m. de anchura legal y 10 m. de anchura necesaria. El conseller de Territorio y Vivienda acordó en fecha 14/06/2007 el inicio del expediente de modificación de trazado nº STMA/SF/VP/MT/073/2005.  
VP nº 38 Colada del Camino de la Pedrera de 18 m. de anchura legal y 8 m. de anchura necesaria. Esta vía pecuaria es colindante al sur del Sector SUR-20. Según consta en informe técnico remitido por fax por la Dirección Territorial de Castellón, el eje longitudinal de esta vía pecuaria es el camino del mismo nombre, llamado también de las Delicias. En el mismo informe consta que deberá garantizarse tanto por el promotor como por el Ayuntamiento de Onda, la no afección del Sector interesado en el ámbito de los 18 m. de anchura legal de esta vía pecuaria, tomados 9 m. a cada lado del eje del camino de la Pedrera, como SNUP-VP.   
VP nº 39 Colada del Abrevadero de 15 m. de anchura legal y 8 m. de anchura necesaria. Esta vía pecuaria une la nº 3 con la nº 38 de norte a sur dentro del Sector.   
VP nº 41 Colada de les Casetes de Capblanch de 15 m. de anchura legal y 6 m. de anchura necesaria. Esta vía pecuaria atraviesa el Sector en la parte norte por zona forestal.  
Según el informe de vías pecuarias del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón sólo constan identificadas las VVPP nº 3 y nº 38 en el estudio de impacto ambiental del sector Sur-20 del PGOU de Onda.»  
Afecciones legales  
Hidrografía. Conforme al artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, las márgenes de los cauces están sujetas, en toda su extensión longitudinal:   
a) A una zona de servidumbre de 5 metros de anchura, para uso público que se regulará reglamentariamente.   
b) A una zona de policía de 100 metros de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.  
Patrimonio. Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
Plan zonal de residuos de las zonas III Y VIII. Mediante este plan zonal se distribuye el conjunto de las instalaciones necesarias para garantizar el respeto de los principios de autosuficiencia y proximidad en la gestión y tratamiento de residuos.   
Vías pecuarias. Conforme al artículo 12, de la Ley 3/1995, de vías pecuarias, las modificaciones del trazado como consecuencia de una nueva ordenación territorial, deberán asegurar con carácter previo el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados, junto con la del tránsito ganadero, así como los demás usos compatibles y complementarios de aquél.   
Carretera entre CV-10 Y CV-21. Conforme a la modificación de la Ley 6/1991, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, introducida por la Ley 14/2005 de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa y de Organización de la Generalitat, la zona de protección de carreteras será, como mínimo, de 100 m. Los terrenos incluidos en la zona de protección de la carretera no computarán a efectos de las reservas dotacionales mínimas exigibles por la legislación urbanística.   
Incendios. Conforme al artículo 14 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, los terrenos forestales clasificados como suelo no urbanizable que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable.   
Paisaje. No requiere estudio de integración paisajística, puesto que por la fecha de información pública del proyecto, no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, conforme al artículo 74 de la Ley Urbanística Valenciana.   
Ley de Ordenación del Territorio y Protección del paisaje. Conforme al artículo 14 de esta ley, los terrenos forestales clasificados como suelo no urbanizable que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán clasificarse o reclasificarse como urbano o urbanizable. Conforme al apartado 2 del artículo 19, la implantación de usos industriales, o terciarios que impliquen un incremento del consumo de agua, requerirá la previa obtención de informe favorable del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, sobre su disponibilidad y compatibilidad de dicho incremento con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
Consideraciones ambientales.  
El municipio de Onda se halla situado en el entorno metropolitano de Castellón, ocupando 108,4 km², con una población de 22.526 habitantes según datos de 2006. El sector objeto de reclasificación se encuentra ubicado en la parte llana del término, con suaves ondulaciones y pequeñas lomas que van en declive hacia la comarca de la Plana Baixa.   
Según la morfología, la zona está formada principalmente por materiales detríticos cuaternarios y algunos relieves mesozoicos aislados de escasa entidad. Este ambiente se ha generado a partir de los materiales aportados por los ríos y barrancos procedentes de las zonas montañosas. En cuanto a los sedimentos, se distinguen los siguientes sedimentos pertenecientes al pleistoceno:  
- Mantos aluviales encostrados, litológicamente están constituidos por conglomerados, pertenecientes al Pleistoceno Inferior  
- Depósitos de pie de monte, constituidos por arcillas rojas, con cantos encostrados superficialmente, pertenecientes al Pleistoceno Medio  
- Mantos de arroyada, son depósitos superficiales de plenillanuras que han sufrido transporte a larga distancia, disponiéndose sobre amplias superficiales, producto de procesos sedimentarios de arroyada dispersa, pertenecientes al Pleistoceno superior.  
- Terrazas erosivas que también se formaron durante el Pleistoceno superior.   
En cuanto al Holoceno, principalmente destacan depósitos de fondo de rambla formados por cantos sueltos.   
Edafológicamente, se distinguen dos unidades de suelo:   
- Fluvisoles: suelos jóvenes desarrollados a partir de depósitos aluviales. Se caracterizan por su posición geomorfológica y origen, dando lugar a una serie de rasgos comunes como discontinuidades litológicas, fluctuaciones en la materia orgánica, heterogeneidad textural, buena permeabilidad y presencia de una capa freática con oscilaciones estacionales. Contienen carbonatos. Su perfil es profundo, de textura generalmente limo-arcillosa, con fases pedregosas, que se van haciendo más patentes a medida que están más próximos a los cursos de los ríos. Son las zonas de mayor productividad agrícola.   
- Cambisoles: presentan evidencia de eliminación de carbonatos y de reducción y liberación de óxidos de hierro. Sobre materiales de naturaleza aluvial y aluvial-coluvial aparece una gran pedregosidad superficial debido a la erosión laminar.  
El sector linda con dos cauces importantes, al norte, el barranco de la Viuda y, al sur, el río Millares. La zona de estudio se encuentra sobre el subsistema acuífero de la Plana de Castellón. La formación acuífera está constituida por sedimentos pliocuaternarios, compuestos por paquetes de gravas, arenas y conglomerados. Se trata de sedimentos terciarios de muy baja permeabilidad. La calidad de las aguas se encuentra muy degradada por factores antrópicos. Sin embargo es escasa la documentación que se aporta respecto del mismo. Se mantiene una distancia de más de 100 m. entre el punto más cercano a la rambla y la ribera del cauce, por lo que no existe afección alguna sobre la zona de policía ni la de servidumbre.   
Se realiza una descripción climática de la zona, destacando que se trata de un clima mediterráneo con temperaturas suaves todo el año, con un régimen pluviométrico marcado por la irregular distribución de las lluvias, y la torrencialidad de las mismas, con una marcada estación seca. Respecto al régimen de vientos, se observa un predominio de vientos de componente W en otoño e invierno y de componente E en primavera y verano.  
En cuanto a la contaminación atmosférica, el municipio de Onda dispone de una estación de medición de la calidad del aire ambiente, incluida en la red valenciana de control de la calidad del aire. Hasta la fecha, el último informe de evaluación publicado por la Generalitat, indica que no se superan los límites establecidos para ningún contaminante en dicha estación de medición. Para evitar el arrastre de partículas en suspensión a la zona residencial, se prohíbe el almacenamiento de materiales pulverulentos al aire libre. En cuanto a la emisión de gases, la legislación en la materia establece límites a las emisiones de cada industria y los mecanismos para asegurar la correcta dispersión de contaminantes, por lo que no es necesario adoptar restricciones adicionales a las ya consideradas, puesto que se ha limitado en la zona más cercana a las viviendas la instalación de industrias a aquellas que no superen un grado 2.  
La zona en estudio presenta en su mayor parte un grado de erosión muy bajo; en el extremo noreste, una pequeña zona presenta un grado de erosión actual bajo. La erosión potencial en general es baja, excepto en este extremo, que puede llegar a ser alta. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es baja en general y media puntualmente. La accesibilidad de acuíferos es media en general y alta puntualmente. Parte del sector tiene una capacidad del suelo muy elevada, lo que propició en su día la protección de este suelo como no urbanizable de protección agrícola.   
Actualmente el uso del suelo es la agricultura y el forestal. El cultivo principal es de regadío, principalmente cítrico. Además, la capacidad de parte de estos suelos es muy elevada. La estructura económica está dominada por la fuerte estructura industrial de la zona. La estructura meramente agrícola ha dado paso a una estructura industrial sólida que ha causado la expansión económica.   
La vegetación que se desarrolla en la zona es propia de la región mediterránea marcada por su cercanía al mar. La vegetación climatófila de la zona se corresponde con un bosque xerófilo presidido por la carrasca en suelos ricos en bases y el alcornoque en suelos desprovistos de sal. Actualmente quedan pocos restos de este carrascal y alcornocal, debido a los cultivos, los incendios y las extracciones que se han realizado.   
De la vegetación actual, a grandes rasgos podemos distinguir dos tipos de vegetación predominante: cultivos de regadío y masa forestal.   
En el cultivo de regadío destaca el naranjo. Entre la vegetación que acompaña a los cultivos se encuentra: Brachypodium retusum (Fenal), Echium vulgare (Vivorera), Psoralea bituminosa (trébol hediondo) y Oxalis pes-caprae (Vinagreta). Los ejemplares de Pinus Halepensis están acompañados por especies heliófilas como el tomillo (Thymus vulgaris), aliaga (Ulex parviflorus), jara (Cistus albidus), jaguarzo negro (Cistus monpeliensis), romero blanco (Helianthemum cyriacum), romero (Rosmarinus officinalis), brezo (Erica multiflora), palmito (Chamaerops humilis), siempreviva (Helichrysum stoechas), jaguarzo negro (Cistus monpeliensis), higueruela o trébol hediondo (Psoralea bituminosa). Otras especies que se pueden encontrar en esta zona son: espino albar (crataegus monogyna), enebro (juniperus oxycedrus), lentisco (pistacia lentiscus), coscoja (Quercus coccifera), espino negro (Rhamnus lycioides)....   
La masa forestal está formada principalmente por ejemplares de pino carrasco (Pinus halepensis) y acompañada de matorral, restos del bosque originario caracterizado por especies de porte arbustivo y representado por matorrales heliófilos. Se afecta a unos 450.000 m² incluidos en el inventario forestal. Como se lee en el informe sobre el suelo forestal, este suelo sufrió tres incendios, uno de ellos en 1993 y los otros dos en 1998. El estudio de impacto ambiental dice que los incendios se ubican en suelo agrícola, pero como se muestra en el informe sectorial correspondiente realmente se trata de terreno forestal incendiado. El Estudio asegura que la ley persigue evitar la quema intencionada de suelo forestal como medio para justificar su reclasificación por su escaso valor y que de la pequeña superficie afectada y la causa principal de negligencia, se deduce que no existe relación entre los incendios de hace 10 años y la actual iniciativa reclasificatoria. Sin embargo, la Ley se aplica con independencia de la causa que ocasione el incendio.   
Respecto de la fauna, en los campos de naranjos se ha podido observar cerca de 50 especies de aves, incluyendo las que viven todo el año como son el carbonero, el verdecillo, el jilguero, el mirlo, la paloma bravía, la curruca capirotada, la curruca cabecinegra; las de paso e, incluso, aquellas más ligadas a la vivienda humana como son el estornino negro, el gorrión común, el gorrión molinero, así como aquellas que por el hecho de tener un territorio de vuelo muy amplio, sobrevuelan a menudo los naranjos, entre las que destacan las siguientes especies: el cernícalo, el autillo, el mochuelo, la lechuza y el zorzal. En lo que se refiere a los mamíferos en el cultivo del naranjal se ha constatado cuatro especies de micromamíferos: tres roedores, que son el ratón moruno, la rata negra y la rata común; y un insectívoro, la musaraña común. Es posible encontrar algunos anfibios como el sapo común y la rana verde, entre los reptiles podemos encontrar pequeños lagartos y algunas especies de culebras.   
Respecto de la descripción del paisaje, el estudio de impacto ambiental cuenta con un estudio de paisaje. En él, se indica que la zona de objeto de estudio es altamente visible desde las zonas más cercanas al perímetro, principalmente las franjas NW y SE. La zona menos visible desde los flancos NE y SW, debido a la presencia de la colina con la masa forestal bastante densa al NE de la zona de estudio y del cauce del río Mijares al SW de dicha zona. La tipología paisajística es de carácter rural, existiendo partes con un paisaje seminatural, ubicadas principalmente en la parte norte del sector. Dentro de la tipología de paisaje seminatural existe también un paisaje ribereño, aunque de escasa relevancia, asociado a los barrancos presentes en la parte norte de la zona de estudio. La calidad visual en la zona de estudio es media-alta ya que, aún tratándose de una zona transformada por el hombre, ésta mantiene ciertas masas forestales relevantes, una actividad agrícola y una baja presencia de edificaciones, siendo éstas las normalmente asociadas a la agricultura. La zona de actuación tiene una fragilidad intrínseca media, debido a la accesibilidad. Las medidas preventivas y correctoras propuestas son las siguientes:  
- Antes del inicio de las obras se realizará un balizamiento de la totalidad de elementos que se mantendrán después de la actuación y que no se vean afectados.  
- Conservación de las masas forestales de mayor interés existentes en la zona de estudio, integrándolas en la actuación propuesta.  
- Integración de la actuación en el paisaje mediante la creación de cordones vegetales alrededor de la actuación con plantación de especies autóctonas.  
- Localización de parte de las zonas verdes en los espacios donde se encuentra la vegetación forestal existente.  
- Se realizará una prospección «in situ» para la comprobación de los bienes de interés cultural y se actuará según las indicaciones de la Conselleria.   
- Adecuación de toda la actuación a la pendiente natural del terreno.   
- Adecuación de la actuación al sistema de drenaje de la cuenca a la que pertenece la zona objeto de estudio, mejorándola en la medida de lo posible.   
- Creación de edificaciones integradas en el medio: uso de colores adecuados, orientaciones adecuadas...  
- Se asegurará en todo momento el tránsito ganadero y de vehículos.  
- La plantación y la siembra se realizarán una vez finalizada la fase de construcción y como culminación a ésta. Se realizará siempre con los medios adecuados y garantizando siempre su estado sanitario, con posterior seguimiento de su estado vegetativo.  
En la zona en proyecto se encuentran cuatro vías pecuarias, aunque en el estudio de impacto ambiental sólo aparecen las vías pecuarias de la colada del camino de la Cantera o camino de las Delicias y el cordel de Almassora-La Pedriza. Faltan, por tanto, las vías pecuarias de la colada del Abrevadero, que cruza de norte a sur todo el sector, y la colada de les Casetes de Capblanch, que atraviesa la bolsa forestal arbolada, por lo que se requiere que se corrija esta deficiencia técnica. No se aporta información sobre las características de las mismas ni se explica el modo en que se repondrán.   
No se conoce la existencia de ningún yacimiento arqueológico en la zona a excepción del hallazgo de una serie de restos humanos indefinidos. En lo referente al patrimonio etnológico existen algunas masías reformadas para uso actual y sin valor etnológico. No obstante, se continúa a la espera del informe definitivo en materia de patrimonio.   
El municipio de Onda cuenta con plan acústico municipal. En éste se establece la conveniencia de «reservar los espacios de terreno situados en los lados de las fuentes de ruido, como infraestructuras o zonas industriales, como zonas amortiguadoras o protectoras de ruido. Eso significa, no permitir la edificación de viviendas en estos espacios, y en cambio, reservarlos para actividades menos sensibles al ruido como almacenes, zonas deportivas, espacios verdes, pequeños talleres, etc. con el objetivo de situar en primera línea de la fuente sonora edificaciones que hagan de barrera al ruido y situar en segunda línea las zonas destinadas a viviendas». Además, se dispone de un estudio acústico específico del sector. Para realizar los cálculos se ha partido de la situación más desfavorable, tanto en condiciones de viento, como en condiciones de simultaneidad de funcionamiento de industrias, como de la hipótesis de tráfico de la nueva carretera ya desdoblada. Del estudio acústico elaborado se deducen dos conclusiones principales: la nueva carretera entre la CV-10 y la CV-21 tiene una alta influencia en los niveles de ruido estimados y, en determinadas condiciones, podrían transmitirse a la zona residencial cercana niveles nocturnos superiores a los establecidos en la legislación valenciana. Con carácter general, concluye que los niveles de contaminación acústica no se superan en ningún punto del suelo teóricamente edificable en el sector Sitjar Baix. La propia orografía del terreno actúa de barrera vegetal, ya que las viviendas están a una cota bastante superior a la zona de implantación de las industrias; no obstante, se incorporará una barrera vegetal. Dado que la implantación futura de cualquier industria requiere la elaboración de un estudio acústico, se indicará en las normas urbanísticas del polígono la obligación de considerar la existencia de la zona residencial colindante en la elaboración del mismo y la imposibilidad de ubicar en las manzanas más cercanas instalaciones molestas por ruido y vibraciones en grados 4 y 5.   
Respecto al abastecimiento de agua potable al sector, visto el informe de la entidad colaboradora autorizada, el agua potable se suministrará por la conexión al Consorcio de Aguas de la Plana, cuya concesión de aguas fue tramitada ante la Confederación Hidrográfica del Júcar, bajo el número 1999RP0028. Para el abastecimiento se dispondrá depósito de un nuevo depósito.  
Respecto a la depuración de las aguas residuales, el proyecto original constaba de estación depuradora de aguas residuales propia. Sin embargo, en el requerimiento de documentación se explica que la depuración de las aguas se producirá en la depuradora del SUR-13, a la cual está conectada la red de colectores de la urbanización. Se dimensionó con capacidad para depurar las aguas de ambos sectores, con un volumen medio de agua a tratar de 1.575 m³/día, una población equivalente de 23.183 habitantes equivalentes y una carga diaria de 1.391 kg. DBO5/día. Será necesario certificado de la empresa gestora de la instalación respecto de la capacidad de la misma para la gestión de este agua.  
En cuanto a la evacuación de las aguas pluviales, se plantea una red de colectores bajo calzada hasta los puntos de desagüe, ubicados uno en el río Mijares y otro en la rambla de la Viuda. Será necesaria la autorización de vertido a cauce público.   
La estimación del volumen de residuos urbanos generados en el ámbito se ha obtenido de la extrapolación de los datos del suelo urbano industrial del término municipal de Onda. El ratio diario es de 0,005 kg/m², por lo que el volumen total se estima en 8.000 kg. de residuos. La recogida y transporte de los residuos sólidos urbanos se lleva a cabo por la empresa FCC y la eliminación de los mismos se realiza en la planta que Reciplasa tiene para tal fin en el municipio. El plan zonal de las Zonas III y VIII no prevé en el ámbito del sector ninguna reserva para futuras instalaciones de infraestructuras de tratamiento de residuos urbanos.   
El acceso a la zona se realiza desde la carretera CV-10. Además, el sector está atravesado de este a oeste por una calzada del vial de conexión entre la CV-10 y CV-21, con una reserva inferior a los 100 m. de anchura. De ahí el pronunciamiento expreso, en sentido desfavorable, por parte de la Oficina del Plan de Carreteras, transcrito anteriormente.  
Existen varias líneas aéreas de media tensión que atraviesan el sector, cuyo desmantelamiento está previsto en el proyecto de urbanización.  
El proyecto de urbanización Sur-20 contempla una serie de medidas correctoras, siendo la cuantificación económica de 878.000 €. Las medidas correctoras previstas son:  
- Formación de las zonas verdes, incluyendo podado de árboles existentes, eliminación de arbustaje, retirada de piedras de tamaño superior a 50 mm, rastrillado y escarificado con aportación de tierra vegetal arenosa y posterior compactación  
- Formación de zonas verdes en glorieta y mediana central  
- Formación de taludes estables geotécnicamente adecuados para la revegetación  
- Formación de paradera a base de especies resistentes a la sequía, en revegetación del talud de los terraplenes  
- Red de drenaje en taludes con formación de cunetas, cauces y bajantes a fin de paliar la escorrentía superficial en los taludes.  
- Formación de motas vegetales en la zona verde 1, ubicada al este de la urbanización  
- Recuperación de especies derivadas de las operaciones de desbroce.  
El Programa de Vigilancia Ambiental se centra en:  
- La creación de vertederos de obra no autorizados.  
- El estado de la vegetación en las replantaciones efectuadas  
- El control de las emisiones de partículas y polvo a la atmósfera.  
- El control de los efluentes líquidos generados por el polígono.  
- El control del agua de abastecimiento.  
- El control de los efectos inducidos en la estructura territorial y sectores económicos del municipio.   
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/.2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2 m), del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan Parcial Sur-20 de Onda, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.   
  
Segundo   
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
1. Se deberá modificar el sector y la ordenación de modo que:   
- Los terrenos forestales clasificados como suelo no urbanizable que hayan sufrido incendios no podrán reclasificarse como suelo urbanizable, por lo que las manzanas 2, 4 y 5 deberán eliminarse de la ordenación propuesta.   
- El suelo forestal mantendrá sus valores ambientales, de modo que el terreno ubicado al norte de la carretera no sufrirá modificaciones. De este modo, la manzana para uso terciario, la manzana 2 (de nuevo) y las zonas verdes 4, 5 y 6 no se reclasificarán.   
- La reserva de la futura carretera de conexión entre la CV-10 y CV-21 ampliará su zona de protección a un mínimo de 100 m. Estos terrenos incluidos en la zona de protección de la carretera, con un ancho mínimo de 100 metros, no computarán a efectos de las reservas dotacionales mínimas exigibles por la legislación urbanística.   
2. Con respecto a la vía pecuaria nº 38 colada del Camino de la Pedrera y nº 39 colada del Abrevadero, se deberán integrar en el sector.  
3. Con respecto a la vía pecuaria nº 41 colada de les Casetes, se deberá excluir del sector, al transcurrir la misma por suelo forestal, debiendo tanto el suelo forestal como la citada vía pecuaria clasificarse como suelo no urbanizable protegido.  
Condicionantes para el desarrollo del proyecto:  
4. Se aportará certificado de la empresa gestora de la estación depuradora de aguas residuales del Sur-13 respecto de la capacidad de la instalación para realizar el tratamiento de las aguas residuales del Sur-20. Para ello se indicará la capacidad teórica y el nivel de carga actual.  
5. En las normas urbanísticas del polígono industrial se indicará que, como mínimo, las manzanas 1 y 3 se destinarán a industria de grado 2 o a uso terciario, para evitar la contaminación atmosférica por ruido y por contaminantes a la zona residencial, siguiendo lo pautado en el plan acústico Municipal.   
6. Al cabo del año de la firma del acta de recepción de las obras de urbanización, se comprobará el nivel sonoro transmitido en el entorno. En caso de que se superen los niveles fijados en las medidas correctoras establecidas, el Ayuntamiento de Onda comunicará este hecho al órgano ambiental.   
7. Se deberá emplear el agua depurada en la estación depuradora conjunta para el Sur-13 y Sur-20 para el riego de las zonas verdes.  
8. Obtención de la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la red de pluviales, en los dos puntos previstos, conforme al artículo 55, del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.   
9. El Ayuntamiento de Onda presentará puntualmente ante la administración una memoria o informe anual dando cuenta del desarrollo y avance de las actividades, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas en el estudio de impacto ambiental, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de las obras.   
10. Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y las derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del planeamiento parcial.   
11. La aprobación definitiva del proyecto de plan parcial Sur-20 quedará supeditada al informe redactado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, conforme al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, modificada por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Tercero   
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 22 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 158/3588-DXH.  
Promotor: Ferrovial Agroman SA, subcontrata Ferruses SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia.  
Objeto del proyecto: Explotación recursos sección A) denominada «Préstamo Autovía CN-340 Sagunto - Almenara».  
Localización: varias parcelas situadas junto al cauce del río Palancia en el término municipal de Sagunto (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El objeto del proyecto es la legalización de una extracción de áridos (préstamos) tramitada como recurso de la Sección A) por la Ley de Minas en varias parcelas situadas junto al río Palancia en el paraje denominado Montiver del término municipal de Sagunto (Valencia).   
Los préstamos han sido extraídos para la ejecución del proyecto constructivo de la autovía CN-340 tramo Sagunto-Almenara. Actualmente se está llevando a cabo la restauración de las parcelas. La empresa subcontratada para la ejecución de las obras ha sido Ferruses SL.  
De las parcelas previstas en el proyecto de explotación inicialmente tramitado, no todas han sido objeto de explotación. La situación de las parcelas según indica la empresa en la documentación aportada en febrero de 2008, se resume a continuación:  
- Parcelas explotadas ya rellenadas y pendientes de trabajos puntuales de restauración (aporte tierra vegetal y siembra): 133, 45, 46, 127, 47, 48, 50, 121, 51, 52, 62a y 62b del polígono 32.  
- Parcelas explotadas a falta de relleno: parcela 60 del polígono 32 y parcelas 137 y 135 del polígono 31.  
- Parcelas desbrozadas: parcela 58 del polígono 32.  
La ocupación temporal de las parcelas es de 4 años y el fin de dicha ocupación se sitúa entre finales de 2009 y julio de 2010.  
Para la extracción del material de préstamo no se han utilizado explosivos, el material ha sido arrancado mediante pala excavadora y cargado directamente a los camiones para su traslado a la obra.  
La restitución de las parcelas se está realizando mediante el aporte de material estéril procedente de obras externas a la propia obra. Una vez restituida la topografía se aporta tierra vegetal y una vez finalizada la ocupación temporal de las mismas se devuelven las parcelas a sus propietarios en condiciones aptas para su cultivo.  
Actualmente el volumen de material necesario que ha estimado la empresa para llevar a cabo el relleno de las parcelas que se encuentran explotadas es de 476.000 m³ en la parcela 137, a los que se añaden unos 3.000 m³ en la parcela 60 y 15.000 m³ en la parcela 135.  
De acuerdo con el proyecto, los huecos mineros se restituirán mediante el vertido de residuos inertes adecuados procedentes de diferentes obras que la empresa Ferruses SL, ejecuta.  
Para garantizar el adecuado relleno de los mismos (características de los materiales empleados y cumplimiento de los plazos establecidos para la restitución de los mismos), la empresa promotora proyecta el seguimiento y control de los trabajos de relleno (semestralmente) redactando un informe de seguimiento de los trabajos de restauración.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente.  
En mayo de 2007, los servicios territoriales de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, remiten la documentación referente a la solicitud de autorización de explotación de recursos de la sección A) denominada «Préstamo Autovía CN-340. Sagunto-Almenara».  
Se adjunta con la documentación, certificado de información pública del expediente en el que se indica que publicada en el BOP de la provincia de Valencia, la solicitud de autorización de explotación en fecha 16/11/05 nº 272, se informa que no han presentado alegaciones de ningún tipo.  
En septiembre de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicitó al promotor a través del Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, ampliación de documentación en lo referente a:  
- Proyecto de restauración y un plan de vigilancia ambiental que garantice el correcto desarrollo de las obras.  
- Incorporar al estudio de impacto ambiental el informe vinculante favorable de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Aportar autorización de Confederación Hidrográfica del Júcar para la explotación de parcelas ubicadas en dominio público hidráulico.  
En diciembre de 2006, el Área de Inspección del Territorio de esta Conselleria, solicita al Área de Evaluación Ambiental informe respecto a las alegaciones presentadas por las mercantiles Ferruses SL y Ferrovial Agroman SA, al expediente sancionador incoado contra la mercantil Ferruses SL, por infracción a lo dispuesto en el art. 1 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.   
En febrero de 2007, se emite el informe solicitado, indicando que la actividad extractiva objeto de denuncia se encuentra sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental independientemente de la evaluación ambiental que se haya realizado para el estudio informativo de la CN-340, tamo Sagunto-Almenara.   
Además se informa que en la actualidad, dicha tramitación se está llevando a cabo a través del expediente nº 158/06-AIA pero que de momento el trámite se encuentra paralizado a falta de presentar por la empresa promotora un proyecto de restauración que garantice la restitución de los huecos mineros generados por la explotación.  
En enero de 2007, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, remite documentación aportada por la empresa promotora.  
En febrero de 2007, el Área de Evaluación Ambiental, solicita se amplíe la documentación aportada para ajustarse a lo solicitado en el escrito de septiembre de 2006 advirtiendo además de la caducidad del expediente.  
En abril de 2007, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia, remite la nueva documentación presentada por la empresa Ferrovial Agroman SA.  
En agosto de 2007, el Área de Inspección reitera la solicitud de informe para la continuación del expediente sancionador.  
En febrero de 2008, el Servicio Territorial de Industria y Seguridad Industrial de Valencia remite nuevo anexo al proyecto de restauración. En dicha documentación se justifica el método y plazo para la restauración de las parcelas afectadas por la extracción de áridos.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Desde el punto de vista morfológico, el área extractiva se sitúa sobre una llanura costera prácticamente horizontal denominada Plana de Sagunto que es atravesada de oeste a este por el cauce del río Palancia.  
Más concretamente, la extracción de áridos se ha realizado en varias parcelas agrícolas dedicadas al cultivo de cítricos limitadas en su parte sur por el río Palancia y el resto por fincas agrícolas, acequias y caminos agrícolas.   
La extracción propuesta es atravesada además, por la carretera CV-32 que va desde Sagunto hasta Canet de Berenguer dividiendo el área extractiva en dos zonas explotación. La zona situada al sur de la carretera ocupa terrenos del dominio público hidráulico del río Palancia.  
Debido a los cultivos agrícolas, la presencia de varios polígonos industriales, una intensa red de caminos agrícolas, carreteras y líneas de suministro eléctrico que la atraviesan junto con numerosas viviendas y urbanizaciones existentes en la zona, la Plana de Sagunto se encuentra fuertemente antropizada.  
En consecuencia, la vegetación, flora y fauna que aparece en el área están adaptadas a un ecosistema de carácter agrícola de baja diversidad y muy antropizado.  
Desde el punto de vista geológico el substrato explotado se corresponde con materiales aluviales pliocuaternarios constituidos por conglomerados, gravas calcáreas heterométricas y arenas envueltas por una matriz limosa de colores rojizos, ocres y beiges de permeabilidad variable, media/alta.  
La capacidad agrícola del suelo es muy alta puesto que las pendientes de las parcelas son nulas o muy suaves, sin procesos erosivos y donde el espesor del suelo es superior a los 80 cm., además los porcentajes de pedregosidad y/o rocosidad en ningún caso afectan al uso de la maquinaria agrícola.   
Desde el punto de vista hidrogeológico la zona estudiada se encuentra sobre el acuífero pliocuaternario nº 56. Sierra de Espadán - Plana de Castellón-Sagunto. Los materiales permeables que lo constituyen están integrados en esta zona por los propios materiales de explotación. Los niveles piezométricos aunque situados a escasos metros de profundidad no han sido afectados por la explotación.  
Las parcelas que están actualmente excavadas no se ven afectadas por el riesgo de inundación que existe en alguna de las parcelas lindantes con el cauce del río Palancia. El cauce a su paso por la zona de explotación permanece seco gran parte del año puesto que sus aguas son desviadas aguas arriba para el riego de los cultivos de cítricos existentes en toda la Plana. Únicamente después de grandes lluvias es cuando lleva agua e incluso puede llegar a desbordarse inundando alguna parcela limítrofe al cauce.  
2. Afecciones legales.  
Parte de las parcelas ya explotadas y restituidas se encuentran en zona de dominio público hidráulico y disponen de la correspondiente autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar para ser explotadas.  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco se afectan vías pecuarias, ni terreno forestal ni monte de utilidad pública.  
Según el PGOU de Sagunto el suelo ocupado por la explotación está calificado y clasificado como suelo no urbanizable común donde se permiten las actividades extractivas.  
Las parcelas explotadas han sido evaluadas favorablemente en lo referente al Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo a la declaración de impacto ambiental formulada sobre el estudio informativo de la CN-340, tramo Sagunto-Almenara (Valencia), de la Dirección General de Carreteras.  
3. Identificación y valoración de los impactos. Propuestas y consideración sobre las medidas correctoras.  
Dado que la explotación de las parcelas ya ha finalizado, será el estado de la actual explotación y los trabajos de restauración los que se evaluarán en la presente declaración de impacto. En consecuencia, la restitución de los huecos mineros supone la continuación de una serie de afecciones generadas por la explotación y otras derivadas del propio vertido de residuos.  
Las acciones que han originado los mayores impactos han sido aquellas derivadas del desbroce de la vegetación y arranque de los cultivos existentes en las parcelas, del arranque de la tierra vegetal y del arranque y transporte de material en la fase de explotación.   
Actualmente, el transporte y vertido de los residuos para la restitución de los huecos mineros siguen generando impactos que deben ser controlados y minimizados.  
Los principales impactos originados por la explotación y restauración de las parcelas son el deterioro de las carreteras y caminos de acceso, el deterioro paisajístico, el levantamiento de polvo y producción de ruidos, el cambio morfológico de las parcelas, la posible contaminación del suelo y las aguas subterráneas, la aparición de riesgos geológicos: inestabilidad de taludes y subsidencia por compactación de los residuos, la contaminación de las aguas superficiales por arrastre de sedimentos, la afección a la escorrentía natural de las parcelas y al propio cauce del río Palancia.  
Las medidas correctoras establecidas en el proyecto inicial para la explotación de bancos no se han cumplido y los huecos han sido explotados con profundidades superiores a las establecidas en el proyecto y con taludes verticales que únicamente permiten su restauración con el relleno de los huecos y la estabilización de dichos taludes.  
Actualmente, son las parcelas situadas al norte de la CV-32 (parcelas 137 a, 137 b y 135 del polígono 31) las que se encuentran explotadas y a falta de un relleno de estériles. El hueco generado en dichas parcelas es muy superior al definido en el proyecto de explotación puesto que se han superado los 8 m. de profundidad establecidos en el proyecto inicialmente tramitado.  
La parcela 60 del polígono 32 situada al sur de la carretera se encuentra también pendiente de relleno aunque el rebaje existente es solo de aproximadamente 2,5m.  
Las medidas correctoras que se han venido ejecutando para la restitución de los huecos mineros han sido el aporte de materiales inertes adecuados excedentes de la propia obra y de obras externas a la carretera.  
Se observa además como las parcelas están valladas impidiendo el acceso a las mismas a personas ajenas a la propia obra.   
Las tierras vegetales no han sido acopiadas en la zona de explotación por lo que para las tareas de restauración será necesario aportar suelo fértil externo a la propia obra.   
Dada la necesidad de entregar las parcelas dentro del plazo de ocupación de que dispone la empresa, ésta garantiza la restitución de los huecos en el tiempo de ocupación que dispone y además restituyendo la topografía puesto que deben entregarse a sus propietarios aptas para su posterior uso agrícola.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c1 del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
A la vista de todo lo anterior, en base a las facultades que tengo legalmente atribuidas, se formula la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de legalización de una extracción de áridos, sección A) situada en varias parcelas del paraje Montiver del término municipal de Sagunto (Valencia), promovido por Ferrovial Agroman SA, y subcontratado a Ferruses SL, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
  
Segundo  
Como condiciones que hay que cumplir en la ejecución del mencionado proyecto se establecen las siguientes:  
1. A partir de la resolución de la presente DIA, las labores a realizar en las parcelas objeto del proyecto serán únicamente las de restauración. La finalidad de dicha restauración es la de devolver las parcelas a sus propietarios dentro del tiempo establecido para la ocupación de las mismas y de acuerdo al proyecto, es decir aptas para el uso agrícola.  
2. La restitución de las parcelas se realizará aportando material inerte adecuado procedente de obras externas a la de ejecución de la carretera. Para llevar a cabo dicha restauración le será de aplicación el Decreto 200/2004, de 1 de octubre de, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción.  
3. Una vez restituida la topografía de la parcela, se aportará una capa de tierra vegetal de espesor no inferior a 50 cm. de características similares a las que existe en la Plana de Sagunto.  
4. El mantenimiento de la maquinaria se realizará en talleres autorizados para tal fin, fuera de las parcelas de explotación. No se almacenará en el interior de las parcelas ningún tipo de residuo peligroso.   
5. Los caminos de acceso se mantendrán en óptimas condiciones de uso a lo largo de toda la vida del proyecto y con humedad suficiente para garantizar la ausencia de polvo tras el paso de camiones. Se restituirán todos aquellos caminos e infraestructuras de riego que se hayan visto afectados por la explotación.  
6. Si durante el proceso de restauración de la gravera, se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento a la Conselleria de Educación y Cultura, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes a favor de su protección y conservación, conforme con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana.  
7. Se cumplirá el plan de seguimiento de restauración propuesto, entregando cada 6 meses informe respecto a las autorizaciones de relleno y el levantamiento topográfico de las parcelas.  
8. El no entregar las parcelas completamente restauradas en el plazo de ocupación disponible, constituirá el incumplimiento de la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 24 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica:  
Expediente: 126/1003 BIP.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Les Useres.  
Promotor: Ayuntamiento de Les Useres (Castellón).   
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.   
Descripción del proyecto   
Objeto del Proyecto  
El Plan General de Ordenación Urbana de Les Useres se redacta, por encargo de su Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 38.1, segundo párrafo de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de la Actividad Urbanística y en el artículo 44 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana. El contenido del Plan se adapta a lo establecido en dichos artículos.  
El desarrollo del Plan General tiene por objeto la ordenación urbanística estructural, estableciendo, al efecto, las siguientes determinaciones:  
a) Directrices definitorias de la estrategia de definición urbana y de ocupación del territorio.  
b) Clasificación del suelo.  
c) División del territorio en zonas de ordenación urbanística, determinando para cada una de ellas la normativa que sea de aplicación.  
d) Ordenación del suelo no urbanizable.  
e) Delimitación de sectores definitorios de ámbitos mínimos de planeamiento parcial o de reforma interior.  
f) Tratamiento, conforme a su legislación reguladora, para su protección y funcionalidad, de los bienes de dominio público no municipal.  
g) Establecimiento de áreas de reparto y determinación de los aprovechamientos tipo correspondientes.  
h) Expresión de los objetivos a considerar en la redacción de los instrumentos de desarrollo del Plan General, indicando, como mínimo, las posibles tipologías y las densidades máximas y, para los Planes Parciales y Estudios de Detalle, el coeficiente de máxima edificabilidad.  
i) Ordenación de los centros cívicos y de las actividades susceptibles de generar tránsito intenso.  
j) Delimitación de una red primaria o estructural de reservas de terrenos y construcciones de destino dotacional público que asegure la racionalidad y coherencia del desarrollo urbanístico, garantizando la calidad y funcionalidad de los principales espacios de uso colectivo.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El ámbito objeto del PGOU es todo el término municipal de Les Useres, que comprende una superficie de 8.051,55 ha.   
El término, que pertenece a la comarca de L'Alcalaten, provincia de Castellón, limita al norte con los términos municipales de Culla y Sierra Engarcerán, al sur con los de Figueroles y Costur, al este con los de Vall d'Alba y Vilafamés y al oeste con los de Lucena del Cid y Adzeneta del Maestrat.  
- Planeamiento vigente y propuesto  
El planeamiento vigente del municipio está recogido en unas normas subsidiarias municipales aprobadas el 27 de mayo de 1986 y modificadas posteriormente de forma puntual en varias de sus determinaciones. Estas modificaciones son:  
- Plan Especial para la reserva de suelo dotacional en el suelo no urbanizable (aprobada por acuerdo de la CTU el 25 de septiembre de 2001).  
- Modificación Puntual de las NNSS, relativa al cambio de alineaciones (aprobada por acuerdo de la CTU el 26 de enero de 1998).  
  
  
  
  
\* \* \* \* \* \* \* \*- Modificación Puntual de la NNSS, relativa a cambio de calificaciones dotacionales y zona verde (aprobada por acuerdo del CTU el 20 de diciembre de 2001 y por el conseller el 3 de junio de 2002).  
- Modificación Puntual de las NNSS, relativa a la distancia mínima para localización de granjas (aprobada por acuerdo de la CTU el 10 de diciembre de 2002).  
- Modificación Puntual de las NNSS, relativa a cambio de calificación nuevo Ayuntamiento (aprobada por acuerdo de la CTU el 14 de mayo de 1991).  
Se trata por tanto de un documento de planeamiento redactado de acuerdo con la normativa del suelo estatal, que precisa de revisión o PGOU y que se puede considerar virtualmente agotado. A grandes rasgos la clasificación y calificación de estas normas se resume a continuación:  
- Suelo Urbano: 12,66 ha (0,16%)  
- Suelo no urbanizable: 7.920,80 ha (98,31%)  
- Protegido: 1.784,00 ha  
- No protegido: 6.136,84 ha  
- Núcleos rurales: 123,50 ha (1,53%)  
En cuanto al Plan General de Ordenación Urbana propuesto se muestra a continuación un cuadro con las clasificaciones y calificaciones.   
La novedad más relevante desde el punto de vista medioambiental es la ampliación de las zonas urbanas mediante las unidades de ejecución propuestas (UER) y la ampliación del suelo urbanizable, tanto residencial (SUR-01 y SUR-02) como industrial (SUI-01 y SUI-02). Las ordenanzas de estas unidades de ejecución se han incluido en el siguiente cuadro.  
  
  
Alternativas  
En lo que respecta al estudio de alternativas y dadas las características del proyecto, en el EIA no se han analizado alternativas entendidas como tales, ya que el planeamiento general se basa en un análisis de los elementos que estructuran el territorio, y se ha introducido una justificación de las soluciones adoptadas.  
Como respuesta al requerimiento de documentación apuntan que el examen de alternativas se basó prácticamente en la posibilidad de considerar como núcleo urbano/urbanizable Les Crevades y el Pou d'En Calvo, y se optó como alternativa clasificarlos como núcleo de vivienda en suelo no urbanizable, ampliándose esta catalogación a la Baseta Nova y al Mas Blanc.  
Tramitación administrativa  
En fecha 31 de marzo de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Les Useres acuerda aprobar provisionalmente el PGOU del término municipal con las rectificaciones oportunas tras el estudio de las alegaciones admitidas durante el periodo de información pública.  
En fecha 10 de agosto de 2005 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por el Ayuntamiento de Les Useres, solicitando que se emita la preceptiva declaración de impacto ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.   
En fecha 29 de julio de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Les Useres acuerda introducir una corrección técnica incorporando Disposición Adicional Tercera al cuerpo normativo del Plan General. Esta disposición es sobre actuaciones de recuperación forestal en suelo no urbanizable.  
Información pública  
En Pleno ordinario del Ayuntamiento de Les Useres celebrado el día 2 de julio de 2004 se adopta, entre otros, el acuerdo para someter al Plan General de Ordenación Urbana de Les Useres y su Estudio de impacto ambiental a exposición pública.  
El día 5 de agosto de 2004 se anuncia la exposición a información pública del PGOU de Les Useres por periodo de un mes, mediante edicto publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 4.813.  
Ese mismo día se publica el anuncio en el periódico Mediterráneo informando sobre este periodo.  
Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de información pública, se formularon 44 alegaciones, de las cuales 34 han sido estimadas totalmente, 1 ha sido estimada parcialmente, 4 han sido desestimadas y 5 son alegaciones en las que sólo se informa o se solicita documentación complementaria.  
Estas modificaciones fueron aprobadas en Pleno del Ayuntamiento de Les Useres en fecha 1 de abril de 2005.  
No tienen carácter ambiental las alegaciones desestimadas ni la alegación estimada parcialmente.  
Solicitud o requerimiento de documentación   
En fecha de salida 20 de diciembre de 2005, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental realiza el siguiente requerimiento:  
1. Cambios del planeamiento realizados después de la información pública.  
2. Cartografías temáticas.  
3. Además, en virtud de lo dispuesto en el artículo 38.2.B de la LRAU, el Ayuntamiento solicitará informe de los siguientes organismos:  
- Confederación Hidrográfica del Júcar, con relación al planeamiento propuesto en los cauces y barrancos.  
- Conselleria de Territori i Habitatge, en relación al planeamiento propuesto en vías pecuarias.  
- Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en lo relativo a las materias de su competencia.  
4. Cartografía y trazado de la vía pecuaria que atraviesa el sector SUI-02. En cualquier caso se deberá presentar informe favorable del Servicio de Vías Pecuarias acerca del tratamiento de las vías pecuarias en el PGOU.  
5. Usos permitidos, los prohibidos, el perímetro de protección, etc, correspondiente al suelo no urbanizable de protección de yacimientos arqueológicos, fuentes, etc.  
6. Cartografía del dominio público hidráulico.  
7. Incendios forestales, ya que no aparecen reflejado en el EIA.  
8. Debido a la vulnerabilidad de acuíferos, calificada como media en parte del término municipal, se recomienda que se restrinjan usos en estas superficies o que en el EIA se propongan medidas correctoras y que éstas se vean reflejadas en la normativa urbanística.  
9. Las unidades de ejecución residencial se ubican en zonas de riesgo de erosión alto sin que se establezcan medidas correctoras en el EIA. Se recomienda que se propongan medidas correctoras en el EIA y que se incluyan en la normativa urbanística, o, en su defecto, se restrinjan usos en este tipo de zonas.  
10. Existen zonas con riesgo de deslizamiento-desprendimiento en zonas calificadas como SNUC-P, donde se puede permitir la construcción de viviendas unifamiliares, industrias, etc. Al igual que ocurre con el riesgo de contaminación de acuíferos, se deberán calificar como SNUP o justificar adecuadamente su no inclusión, proponer medidas correctoras y/o restringir usos en estas zonas.  
Por tanto se debe revisar o concretar el establecimiento de uso industrial-terciario en zonas con riesgos ambientales o, al menos, establecer las medidas correctoras oportunas. También se deberán evitar edificaciones en zonas que vulneren la ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
11. La rambla de la Viuda y alguna otra zona puntual ha sido clasificada como zona de riesgo 6. La zona de riesgo 6 de la Rambla de la Viuda ha sido calificada como SNUP mientras que la otra zona se ha calificado como SNU común posible productivo, industrial, terciario. El Artículo 22 del Patricova regula los usos en estas zonas por lo que la correspondiente normativa urbanística deberá ser acorde con las restricciones del Patricova.  
12. Los hábitats de interés comunitario presentes en el término municipal no han sido identificados en el EIA ni han sido considerados en la determinación del SNUP Forestal. Los hábitats han sido calificados como SNUP-F, la no inclusión de alguno de estos hábitats en el SNUP-F deberá ser justificada en el EIA.  
13. No se señala nada acerca de inventario forestal vigente en la Comunidad Valenciana en el EIA y, aunque en general se han clasificado estas zonas como SNUP-F.  
Hay cuatro sectores que se han reclasificado a suelo urbanizable residencial e industrial que están clasificadas como suelo forestal en el PGOF, y no se señala nada de esto en el EIA. Se deberá justificarse adecuadamente la no inclusión de alguna de estas áreas como SNUP-F.  
14. No se justifica el abastecimiento, el saneamiento, la evacuación de residuos y saneamiento de las unidades de ejecución o del suelo urbanizable, con los correspondientes cálculos de los recursos necesarios para el desarrollo del Plan General y los informes de las empresas u organismos gestores de estos servicios y recursos.  
15. Se deberán aclarar los conceptos que regulan los usos en el SNUC y SNUP, estableciendo y justificando las diferencias entre los términos prohibido, permitido, autorizable y legislación sectorial.  
16. Se ha detectado una errata en el artículo 28 de la normativa urbanística debiéndose corregir el título de SNUP Agrícola de IP por SNUP-IP, solamente con el fin de evitar confusiones  
17. Aspectos a completar del EIA  
En fecha 26 de julio de 2006 se realiza una advertencia de caducidad.  
Se realiza un segundo requerimiento de documentación en fecha 5 de marzo de 2007:  
1. Cambios del planeamiento realizados después de la información pública.  
2. Informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
3. Estimación del consumo de agua potable de la población techo que se alcanzaría como consecuencia del desarrollo PGOU y solicitar un informe del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, según el art. 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
  
4. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos de la zona de policía de los barrancos.  
5. La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
Para el vertido de las aguas pluviales recogidas en el sector a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de Cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
6. Sistema de tratamiento previsto para los residuos sólidos urbanos y presentar certificado en el que la correspondiente entidad gestora asuma la gestión de los residuos sólidos urbanos.   
7. Las unidades de ejecución residencial se ubican en zonas de riesgo de erosión alto sin que se establezcan medidas correctoras en el EIA. Se recomienda, al igual que en los otros casos que se propongan medidas correctoras en el EIA y que se incluyan en la normativa urbanística, o, en su defecto, se restrinjan usos en este tipo de zonas.  
8. No existen zonas con riesgo de deslizamiento-desprendimiento en zonas urbanas o urbanizables, pero sí zonas calificadas como SNUC-P, donde se puede permitir la construcción de viviendas unifamiliares, industrias, etc. Al igual que ocurre con el riesgo de contaminación de acuíferos, se deberán calificar como SNUP o justificar adecuadamente su no inclusión, proponer medidas correctoras y/o restringir usos en estas zonas.  
Por tanto se debe revisar o concretar el establecimiento de uso industrial-terciario en zonas con riesgos ambientales o, al menos, establecer las medidas correctoras oportunas. También se deberán evitar edificaciones en zonas que vulneren la ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
9. Consultando la cartografía del Patricova se observa como la rambla de la Viuda y alguna otra zona puntual ha sido clasificada como zona de riesgo 6. La zona de riesgo 6 de la rambla de la Viuda ha sido calificada como SNUP mientras que la otra zona se ha calificado como SNU común posible productivo, industrial, terciario. El artículo 22 del Patricova regula los usos en estas zonas por lo que la correspondiente normativa urbanística deberá ser acorde con las restricciones del Patricova.  
10. Por otro lado, según la cartografía del inventario forestal vigente en la Comunidad Valenciana (E 1:10.000) parte del término municipal corresponde a terreno clasificado como «forestal». Hay cuatro sectores que se han reclasificado a suelo urbanizable residencial e industrial que están clasificadas como suelo forestal en el PGOF, y no se señala nada de esto en el EIA. Se debe mantener y preservar el terreno clasificado como forestal.  
11. Estudio acústico según el art. 25 de la Ley de Protección contra la Contaminación Acústica 7/2002, de 3 de diciembre de 2002, o Informe sobre el mismo realizado por la Dirección General de Calidad Ambiental de esta Conselleria.  
12. Completar el estudio de paisaje conforme al informe emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, de fecha 21 de diciembre de 2006.  
13. Zonificación numérica de los polígonos industriales y suelo aptos para la ubicación de actividades industriales, y/o de servicios, a efectos de compatibilizar y armonizar las citadas actividades con el planeamiento urbanístico y de acuerdo con las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
Se realiza advertencia de caducidad en fecha 5 de septiembre de 2007.  
Se reitera el último requerimiento y se adjunta informe vías pecuarias en fecha 18 de octubre de 2007.  
Información complementaria  
En fecha 26 de abril de 2006, el Ayuntamiento envía normativa relativa a las vías pecuarias extraída de las normas urbanísticas y dos planos de clasificación del suelo y estructura del territorio OE-1ª, en contestación al apartado 4 del requerimiento.  
En fecha 2 de noviembre de 2006 se recibe:  
- Escrito de contestación al requerimiento.  
- Documento de síntesis  
- Cartografía.  
- Fichas de gestión suelo urbano con ordenación pormenorizada.  
- Fichas de gestión calificación del suelo urbanizable residencial e industrial.  
- Fichas de gestión suelo urbanizable con ordenación pormenorizada.  
- Fichas de gestión suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada.  
En fecha 16 de noviembre de 2006 se recibe la siguiente documentación:  
- Informe de las empresas gestoras en relación con el saneamiento, evacuación de residuos y saneamiento de las unidades de ejecución o del suelo urbanizable.  
- Justificación, solicitud informe FACSA, en relación con el abastecimiento.  
- Superposición del PGOU, sobre las cartografías temáticas.  
Se recibe informe favorable de cultura en fecha 10 de enero de 2007.  
Se recibe informe desfavorable de vías pecuarias en fecha 11 de octubre de 2007.  
Se recibe estudio de paisaje en fecha 16 de noviembre de 2007.  
En fecha 9 de enero de 2008 se recibe:  
- Estudio acústico.  
- Estudio de paisaje.  
- Normas urbanísticas (las mismas)  
- Estudio de impacto ambiental (el mismo)  
- Catálogo de bienes y espacio protegidos.  
Informes sectoriales  
Informe de recursos hídricos   
En fecha 28 de enero de 2008, la empresa Facsa, concesionaria de la gestión del servicio público de abastecimiento de agua potable al municipio de Les Useres, concluye que:  
... «Atendiendo a la capacidad técnica de las instalaciones actuales podemos estimar que existen recursos en cantidad suficiente para suministrar las nuevas viviendas previstas en suelo urbano, tanto en suelo urbano consolidado como en suelo urbano a desarrollar mediante programas, así como el desarrollo residencial previsto en suelo urbanizable.  
En cuanto al suelo urbanizable industrial, su futuro desarrollo precisará de la justificación y acreditación de la existencia de recursos hídricos suficientes, generalmente, con ejecución de nuevas captaciones que aporten recursos hídricos aptos para dicho uso industrial, así como de la dotación de doble red en dichos desarrollos urbanísticos e infraestructuras adicionales, en su caso, necesarias, que permitan el suministro diferenciado de agua industrial, quedando supeditada la definitiva solución que se adopte al previo informe favorable correspondiente».   
Informe favorable de cultura  
De fecha 13 de diciembre de 2006, informa «favorablemente a los efectos patrimoniales el PGOU de Les Useres según la última documentación aportadas por la Alcaldía en fecha julio de 2006».  
Informe favorable de vías pecuarias  
De fecha 6 de febrero de 2008, que señala lo siguiente: ...« Vistos los planos rectificados adjuntados del PGOU de Les Useres en tramitación, de fecha diciembre de 2007, se considera, sin perjuicio de mejor criterio, que han sido subsanadas las deficiencias en materia de vías pecuarias, indicadas en mi informe anterior de fecha 4 de enero de 2008 que fue presentado en el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio el 14/1/2008».  
Informe favorable sobre el estudio acústico  
De fecha 31 de enero de 2008, informa que « .. una vez revisado el contenido del estudio acústico remitido, se considera que la documentación remitida es suficiente».  
Informe sobre la capacidad de saneamiento y depuración de Les Useres para admitir los caudales de aguas residuales generadas por la revisión del PGOU del municipio de Les Useres (Castellón).  
De fecha 3 de octubre de 2005, esta Entidad comunica lo siguiente:  
1. «... La EDAR de Les Useres da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar 496 m³/día. Actualmente trata un caudal medio de 178 m³/día.  
2. Según los datos aportados por el solicitante, el PGOU generará un caudal de agua residual de 3.073 m³/día.  
3. De acuerdo con lo señalado en el Reglamento de Gestión Urbanística (RD 3.288/1978) en su artículo 59.1 b) los Urbanizadores responsables de ejecutar la actuación deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación; o de acuerdo con lo señalado en la LRAU, en su artículo 30.1.B, en caso de no resolver por su cuenta las necesidades de saneamiento y depuración que generen, y vayan a solicitar la conexión a sistemas públicos, deberán cubrir el objetivo imprescindible de que se suplementen las infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes o deseables.  
4. El coste estimado de este suplemento de infraestructuras se calculará en función de los habitantes equivalentes a servir, siendo un habitante equivalente aquel que ocasiona un vertido de 60 gr. de DBO5 por día, o bien, genera un volumen de agua residual de 200 litros por día. El importe, por cada desarrollo urbanístico, del citado suplemento de infraestructuras se establecerá en el momento en que se produzca la correspondiente solicitud de que se informe la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas por un determinado desarrollo en la infraestructura pública de depuración.  
Conclusión  
Por lo señalado anteriormente, y para el caso en que los urbanizadores decidan no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Les Useres de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Les Useres siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
  
1. En su día, los Urbanizadores responsables de los desarrollos urbanísticos deberán realizar la correspondiente solicitud de conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que de lugar el PGOU de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de La Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, deben disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta entidad de saneamiento de aguas, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, en la conexión de la zona industrial además de disponer de la mencionada arqueta de registro, se deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrado con llave.  
3. Deberán coordinarse la necesaria ampliación de la EDAR de Les Useres con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de acondicionamiento de la planta depuradora para adecuarla para el tratamiento del caudal generado por la población de Les Useres en cada momento.  
4. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento de Aguas la cantidad resultante del cálculo del suplemento de Infraestructuras efectuado, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de Les Useres».  
Como respuesta a las consultas realizadas por el Servicio de Evaluación Ambiental  
Informe desfavorable sobre el estudio de paisaje del PGOU de Les Useres.  
De fecha 21 de diciembre de 2006, concluye que: ««debe aportarse un nuevo documento de Estudio de Paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana».  
Informe de la Dirección Territorial de Castellón de fecha 26 de febrero de 2006  
En relación con la solicitud del informe sobre la evaluación de impacto ambiental del PGOU de Les Useres, en el cual se plantea la recalificación de parte de suelo forestal, según el PGOF de la CV, y en cuanto a las competencias de esta Dirección Territorial se informa:  
Suelo urbanizable residencial  
Sector SUR 01  
- Ocupa una superficie de 27.551 m² y se emplaza en una ladera de orientación N, en el límite septentrional del núcleo urbano. Es un área donde existen principalmente bancales de cultivo de secano, algunos abandonados. La pendiente es moderada/alta en torno al 30%. La superficie del sector que afecta a suelo forestal representa aproximadamente un 20%. Se trata de terrenos ocupados por vegetación de matorral termófilo, con arbolado disperso en la parte media/baja de la ladera.  
- Se tendrá que respetar el ancho legal y necesario de 20 m de la vía pecuaria «colada del descansadero de Roca-Cervera al de Useres». Este dominio público no está correctamente contemplado en los planos de planeamiento. Su trazado se aprecia claramente en el parcelario de la cartografía de la intranet de la Conselleria de Territori i Habitatge.   
Sector SUR O2  
- Ocupa una superficie de 76.608 m² y se emplaza al norte del casco urbano y del sector SUR 01. La mayor parte de la superficie del sector, prácticamente el 80% corresponde a terreno forestal, calificado según el PGOF como «arbolado natural». Se distinguen dos áreas forestales separadas por una franja de terreno no forestal ocupado por bancales de cultivos de secano.  
- El área forestal más oriental, junto a la carretera de Atzeneta (CV-15) está ocupada principalmente por bancales de secano abandonados, constituidos por muros de piedra seca de 1 a 2 m de altura, con pendiente en torno al 30-35%. Predomina el matorral termófilo, sobre substrato rocoso.  
- El área forestal más occidental constituye un relieve o macizo calcáreo de orientación E-W coronado por antenas de telefonía y red eléctrica.  
- La ladera sur de este cerro presenta pendiente elevada, en torno al 40%. Predominan los afloramientos rocosos de materiales calcáreos con vegetación natural dispersa, principalmente matorral y enebros. En las laderas Este y Norte dominan también los afloramientos de roca caliza con escaso suelo y vegetación dispersa, conformada por un material termófilo con escaso dosel arbolado.  
Suelo urbanizable industrial  
Sector SUI 01  
- Ocupa una superficie de 7.761 m² y se emplaza al noreste del casco urbano junto a la carretera de Atzeneta. Presenta una forma rectangular en dirección E-W, paralela a un pequeño barranco, tributario del barranco del Molinar. La mitad occidental de este sector afecta el cauce del propio barranco. Las laderas del barranco presentan una vegetación natural de tipo matorral termófilo denso en el que predominan especies como Quercus coccifera, Pistacia lentiscus, Erica multiflora, Rosmarinus officinales, Brachypodium retusum, etc.  
Sector SUI 02  
- Ocupa una superficie de 831.650 m², situada de forma alargada junto a la margen derecho de la rambla de la Viuda. Se trata de terrenos de topografía plana y substrato de materiales granulares poco competentes, ocupados por cultivos leñosos de secano (almendros).  
- La vegetación forestal se sitúa preferentemente a los márgenes del cauce de la rambla de la Viuda y está clasificada como Arbolado Natural en el PGOF.  
- También se observa vegetación forestal en la vía pecuaria denominada «colada del Figuerasero», que atraviesa el sector de SW a NE por un camino existente. Su anchura legal y necesaria es de 30 m y tendrá que contemplarse como tal en el documento de planeamiento».  
Afecciones legales  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunitat Valenciana  
En el término se encuentra el monumento natural, «El Camí de les Useres», declarado por Decreto 40/2007 del 13 de abril, del Consell.  
El art. 11 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales de la Comunitat Valenciana, contempla la figura de monumento natural como especialmente indicada para la conservación y la gestión racional de los espacios o elementos de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial por sus valores científicos, culturales o paisajísticos.  
2. Montes  
Los montes públicos y privados gestionados por la Administración, se encuentran regulados por la Ley 43/2003, de 21 de diciembre, de Montes y por la Ley 3/1993 de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
Dentro del término municipal de Les Useres se sitúa un monte particular conveniado:  
- CS1217002, denominado Masía Carchet, de 48,54 ha  
Se califica la zona adecuadamente como SNUP.   
3. Dominio público hidráulico  
Los cauces de agua o ramblas, pertenecientes al dominio público hidráulico, están regulados por el real decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
Al igual que se señala en la normativa mencionada, en las normas urbanísticas del PGOU, en el artículo 30 del capítulo sobre suelo no urbanizable, se indica que queda prohibido todo tipo de edificaciones a 20 m de los ríos y 5 metros de los barrancos del término. Además, en el apartado del ámbito de aplicación del citado artículo, se indica que comprende aquellas áreas territoriales que afectan a los cursos de agua, incluyéndose los cauces naturales, ríos y barrancos, y los cauces artificiales, temporales o permanentes.  
Los cursos de agua son numerosos, destacando la rambla de la Viuda. El término de Les Useres se encuentra dentro de la cuenca de la rambla de la Viuda, este río es uno de los más importantes de la provincia de Castellón.  
4. Vías pecuarias  
Tal y como se refleja en el proyecto de clasificación de vías pecuarias, en el plan general y en el EIA, por el término municipal de Les Useres pasan 49 vías pecuarias, en concreto 2 cañadas, 1 cordel, 1 vereda y 45 coladas, y 12 descansaderos.  
Todas ellas han sido cartografiadas en el plan general calificándolas como SNUP-VP. Se aporta informe favorable de vías pecuarias.  
El plan general deberá asegurar, en los términos previstos en la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, la continuidad e idoneidad de itinerarios con su anchura legal de las vías pecuarias que atraviesan terrenos calificados como urbanizables. De todos modos, todas las vías pecuarias del municipio deberán ser respetadas en todo su trazado y anchura legal acorde a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías pecuarias.  
5. Patrimonio cultural  
Dentro del término municipal de Les Useres esta Conselleria tiene inventariados 11 yacimientos arqueológicos: Cova Oscura, el Cagaferro, la Caseta de Volta, la Ponsa, la Vilavella, Mas Blanc, Mas de Hipólito, Mas de La Serra, Mas d'en Retor, Piló de la Creu o Tossal de les Bastides, Pont Vell del Molinar.  
Se aporta informe favorable a los efectos patrimoniales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, contemplado en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano relativo al Estudio de Impacto Ambiental del PGOU de Les Useres.  
6. Carreteras  
Tal y como se indica en el informe de carreteras, previo a la redacción del Plan, se ha calificado como SNUP-IP una franja de 18 metros de anchura a través de las dos carreteras que transcurren por el término de Les Useres, la CV-159 y la CV-165.  
7. Suelo forestal.  
Según la cartografía del Inventario Forestal vigente en la Comunidad Valenciana (E 1:10.000) parte del término municipal corresponde a terreno clasificado como «forestal».   
En general se han clasificado estas zonas como SNUP-F, pero parte de suelo que se reclasifica a urbanizable residencial, SUR-01 y SUR-02, e industrial, SUI-01 y SUI-02, es suelo forestal. El concreto el sector SUR-02 contiene un 80% de suelo forestal, calificado según el PGOF como «arbolado natural».  
8. Incendios forestales  
En el término municipal de Les Useres se han producido varios incendios forestales desde la entrada en vigor de la Ley 3/1993. No se recalifican estas zonas en el PGOU de Les Useres.  
9. Riesgo de inundación  
El Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) es un plan de acción territorial de carácter sectorial de los previstos en la Ley 6/1989, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.  
En el apartado de normativa urbanística, en el capítulo 1, artículo 3, se especifica que los particulares, al igual que la Administración, están obligados al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente plan de acción territorial así como en todos los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico que se aprueben en complemento o desarrollo del mismo.  
Consultando la cartografía de este Plan se observa como la rambla de la Viuda y alguna otra zona puntual ha sido clasificada como zona de riesgo 6. La zona de riesgo 6 de la rambla de la Viuda ha sido calificada como SNUP mientras que la otra zona se ha calificado como SNU común posible productivo, industrial, terciario. El artículo 22 del PATRICOVA regula los usos en estas zonas por lo que la correspondiente normativa urbanística deberá ser acorde con las restricciones del PATRICOVA.  
Consideraciones ambientales  
1. A continuación se citan las afecciones ambientales más importantes detectadas mediante la cartografía temática y las visitas de campo:  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación: en el término municipal el riesgo de afectar al normal estado de los acuíferos es medio en la mitad este del municipio y bajo en la otra mitad, aproximadamente. El suelo urbano o urbanizable del término municipal se encuentra en zona de contaminación de acuíferos baja.   
- Riesgo de deslizamiento-desprendimiento: el riesgo de deslizamiento se clasifica según tres grados de inestabilidad: bajo, medio y alto. En el municipio, predomina el riesgo nulo de deslizamiento, pero existen zonas de riesgo medio, alto y de desprendimiento. No existen zonas con este tipo de riesgo en zonas urbanas o urbanizables, pero sí zonas calificadas como SNUC-P, donde se permitirá la construcción de viviendas unifamiliares, industrias, etc.   
- Riesgo de erosión actual: según la cartografía temática, en el término municipal existen zonas con riesgo de erosión actual no cuantificado, muy alto, alto, medio y muy bajo.  
- Riesgo de erosión potencial: en el término municipal predomina el grado muy alto de erosión potencial según la cartografía temática.  
2. Vegetación.  
La vegetación pertenece al sector valenciano-terraconense, y dentro de éste al piso mesomediterráneo, con grandes oscilaciones de temperatura y que comprende des series de vegetación climax, alcornocales sobre rodenos, y la que afecta a este estudio que es la de carrascales de meseta sobre calizas.  
Según la Cartografía Temática del Servicio WMS de la Conselleria de Territori i Habitatge los hábitats de interés presentes en el término municipal son:  
Hábitat 5330: Querco cocciferae-Lentiscetum Br.Bl., Font Quer, G. Br. Bl., Frey, Jansen, & Moor 1936.  
Los hábitats han sido calificados como SNUP-F.   
3. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable  
En el EIA se especifica que en el término municipal la empresa gestora FACSA obtiene agua desde dos puntos distintos:  
- El manantial Fondo, que abastece a la zona del pueblo, dando los caudales de 160 m³/día en invierno y 200 m³/día en verano.  
- Pozo Meanes, ubicado en Atzeneta, que abastece a la zona del Plà, el cual da un caudal de 250 m³/día en invierno y 350 m³/día en verano.  
Se aporta certificado de la entidad gestora a este respecto, que concluye que existen suficientes recursos hídricos para todo el suelo residencial previsto, pero no para el suelo urbanizable industrial.  
Aguas Residuales  
El EIA indica que existe un programa de la Diputación para la depuración de aguas, siendo éste el tratamiento adecuado para la depuración de aguas urbanas. Ni siquiera se especifica el tratamiento que se va a realizar, únicamente se indica que se trata de una depuradora Imhof. Tampoco se señala el caudal de funcionamiento de esta estación y si será necesario ampliarla, ni el número de EDARs, ni el caudal de funcionamiento de estas estaciones. Sí se indica en el Plan General y en la cartografía que la EDAR se califica como SNUP-IP.  
Se aporta certificado de la EPSAR, en el que informe que La EDAR de Les Useres da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar 496 m³/día, y que actualmente trata un caudal medio de 178 m³/día.   
El PGOU generará un caudal de agua residual de 3.073 m³/día. Por tanto no tiene suficiente capacidad para admitir todos los desarrollos previstos, por lo que se deberá ampliar y condicionar los desarrollos a esta ampliación.  
Por otro lado en la normativa urbanística, capítulo tercero, art.11 se establece la obligatoriedad de justificar en el SNUC, antes de la edificación, el abastecimiento, la evacuación de residuos y saneamiento, así como la depuración adecuada al tipo de residuo que se produzca, mediante un sistema homologado y reconocido la Conselleria de Territori i Habitatge u otro organismo competente.  
Residuos sólidos urbanos  
En cuanto a los residuos sólidos urbanos generados a raíz del desarrollo del PGOU, no presentan certificado de la entidad gestora en el que se asuma la gestión de los mismos.  
4. Ocupación del suelo.  
Se resume a continuación las carencias en la evaluación ambiental y las principales afecciones de los cambios de uso del suelo propuestos por el PGOU de Les Useres:  
SUI-02  
Se trata de una recalificación de 831.650 m² que se han incluido en este sector urbanizable industrial. Actualmente esta zona se encuentra ocupada por cultivos de secano, almendros y olivos sobre todo.  
En el EIA no se estudia ni se valora este cambio. Se deberá asegurar la conservación de la vía pecuaria que atraviesa el sector y proponer medidas correctoras ante la vulnerabilidad de contaminación de acuíferos, ya que es media en esa zona. Además hay dos franjas de suelo forestal dentro el sector. También se deberá valorar especialmente la afección paisajística.  
Limita con la rambla de la Viuda, que además está afectada con riesgo de inundación de nivel 6, por lo que se deberá adoptar las medidas oportunas.  
SUI-01  
Este sector tiene una superficie muy inferior, 7.761 m², pero en el EIA tampoco se contempla esta recalificación.  
A falta de un análisis exhaustivo, se observa a simple vista en los planos del PGOU que se trata de una zona de elevadas pendientes, que invade una pequeña rambla y con riesgo alto de erosión según la cartografía temática. El sector se encuentra atravesado por una línea eléctrica. Aproximadamente la mitad del sector es suelo forestal según el PGOF de la Comunitat Valenciana.  
Las unidades de ejecución residencial y el suelo urbanizable industrial SUI-01 se ubican en zonas de riesgo de erosión alto sin que se establezcan medidas correctoras en el EIA. Se recomienda, al igual que en los otros casos, que se propongan medidas correctoras en el EIA y que se incluyan en la normativa urbanística, o, en su defecto, se restrinjan usos en este tipo de zonas.  
SUR-02  
Se trata de una recalificación de 76.600 m² que tampoco se valora en el EIA.  
Actualmente se trata de una zona muy próxima al núcleo urbano, clasificada como suelo forestal por el PGOFCV, con vegetación natural de matorrales mediterráneos (lentisco, coscoja, enebros...), con muchos roquedos calizos y vegetación casmofítica, de elevadas pendientes y con un riesgo alto de erosión según la cartografía temática de la COPUT. El sector se encuentra atravesado por una línea eléctrica.  
Además se vulnera la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que en el artículo 33.b dice lo siguiente: «Se deberá impedir la construcción sobre elementos dominantes o en la cresta de las montañas, bordes de acantilados y cúspide del terreno, salvo las obras de infraestructuras y equipamientos de utilidad pública que deban ocupar dichas zonas».  
Por tanto, se deberá evaluar su impacto adecuadamente y, en cualquier caso, este emplazamiento se considera muy poco apropiado, debiéndose estudiar y buscar emplazamientos alternativos, que impliquen un menor impacto ambiental y paisajístico.  
Además contiene parte del área de amortiguación de impactos del monumento natural del camí del Pelegrins de Les Useres, constituida por una franja de 50 metros de anchura a uno y a otro lado del camino.  
No se permiten actuaciones que, directa o indirectamente, en el ámbito territorial del Monumento Natural y de su área de amortiguación de impactos, puedan comportar la destrucción, el deterioro irreversible o la desfiguración del camí del Pelegrins de Les Useres.  
SUR-01  
Se trata de una unidad de 27.000 m² en una zona colindante, al norte del municipio, planeada sobre una zona arbolada de algarrobos, almendros, pinos carrascos, granados, etc. Una porción del sector se sitúa sobre suelo forestal, según el inventario forestal de la Comunitat Valenciana, y en donde hay zonas de riesgo de erosión alto.  
Unidades de ejecución residencial  
Se sitúan en su mayoría al sur del municipio y se trata de ampliaciones del suelo urbano. Son zonas de elevadas pendientes y riesgo de erosión alto que actualmente están ocupadas por cultivos arbóreos de secano (algarrobos, olivos, almendros, granados) y algunas pequeñas parcelas de huerta.  
En esta zona ya se está ampliando el núcleo urbano, y es más adecuada ambientalmente que la zona SUR-02.  
5. Paisaje  
En cuanto a la valoración del paisaje, se han identificado un total de nueve unidades de paisaje, que se han denominado: Cultivos viñas, Cultivos leñosos, Sierra amesetada, Sierra septentrional, Mosaico agrícola septentrional con vegetación natural, sierra abrupta, huertas y Urbano.  
Se aporta estudio paisajístico, tal y como indica el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana. El sector SUR-02 vulnera el art. 20.2 de esta ley, en el que prohíbe los crecimientos urbanísticos y construcciones sobre elementos dominantes o en la cresta de montañas.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto, sobre la base de todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan General de Ordenación Urbana de Les Useres (Castellón), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Les Useres, salvo el sector residencial SUR-02, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
Antes de la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento, deberá presentarse al órgano sustantivo la siguiente documentación:  
1. Certificado del Ayuntamiento, o entidad gestora, en el que se determina la gestión de los RSU, indicando el volumen de residuos sólidos urbanos que supondrá el desarrollo del plan general, el tratamiento que se recibirán y el destino final de los mismos, de conformidad con su correspondiente plan zonal.  
2. Estudio sobre el paisaje que necesariamente deberá identificar los hitos geográficos y aquellas características del territorio que constituyan referentes del paisaje del ámbito de la planificación y ordenación del término de Les Useres, de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. Corresponderá al órgano competente en Paisaje determinar la idoneidad del estudio presentado en relación con las determinaciones establecidas en la citada Ley 4/2004, así como con el resto de la normativa que le sea de aplicación. Se deberá obtener el informe favorable del Estudio de Paisaje establecido por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, realizado por el Área de Urbanismo. Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente declaración.  
La aprobación definitiva del instrumento de planeamiento, debe quedar condicionada al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se debe calificar como suelo no urbanizable protegido, todo el recorrido de el camí de Les Useres, monumento natural, declarado por Decreto 40/2007 del 13 de abril, del Consell.  
2. La totalidad del sector SUR-02 se calificará como suelo no urbanizable de protección forestal, con objeto de proteger el suelo forestal según el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana, y además, no vulnerar la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que en el artículo 33.b dice lo siguiente: «Se deberá impedir la construcción sobre elementos dominantes o en la cresta de las montañas, bordes de acantilados y cúspide del terreno, salvo las obras de infraestructuras y equipamientos de utilidad pública que deban ocupar dichas zonas».  
3. En cuanto al sector SUR-01, se deberá redelimitar el sector, excluyendo del mismo el suelo forestal, según el Inventario Forestal de la Comunidad Valenciana, que se calificará como SNUP-F.  
4. En los suelos industriales, SUI-01 y SUI-02, también se deberán redelimitar los sectores, excluyendo de los mismos todo el suelo forestal incluido en el inventario forestal de la Comunitat Valenciana, debiendo calificarse como SNUP-F.  
5. En cuanto al suelo urbanizable industrial, SUI-01 y SUI-02, su futuro desarrollo precisará de la justificación y acreditación de la existencia de recursos hídricos suficientes, generalmente, con ejecución de nuevas captaciones que aporten recursos hídricos aptos para dicho uso industrial, así como de la dotación de doble red en dichos desarrollos urbanísticos e infraestructuras adicionales, en su caso, necesarias, que permitan el suministro diferenciado de agua industrial, quedando supeditada la definitiva solución que se adopte al previo informe favorable correspondiente. Por lo tanto, en las fichas de planeamiento y gestión de los sectores establecidos en el Plan General, deberá indicarse, que, antes del desarrollo de los sectores en cuestión, deberá justificarse y acreditarse la existencia de recursos hídricos suficientes en cantidad y calidad suficientes. En caso de que los informes o certificados para la citada justificación sean desfavorables, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental  
6. En las fichas de planeamiento y gestión de los sectores establecidos en el Plan General, deberá indicarse, que los desarrollos de suelo urbanizable quedarán supeditados a la posibilidad de tratamiento real del incremento de volumen de aguas residuales generadas por estos sectores en la depuradora de Les Useres, o mediante la creación de otra instalación de depuración y la conexión efectiva a esta nueva EDAR.  
7. Autorización administrativa de la CHJ para el vertido de las aguas pluviales a cauces públicos, de acuerdo con el artículo 9 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.  
Autorización administrativa de la CHJ para la actuación en las zonas de policía de los barrancos que atraviesan o limitan los sectores SUI-1 y SUI-2. La zona de servidumbre de los barrancos deberá mantenerse expedita, quedando supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en la zona de policía a la obtención de autorización administrativa por parte del organismo de cuenca, tal y como se establece en el artículo 9 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, (RD 849/1986).  
8. Todas las vías pecuarias deberán ser respetadas en todo su trazado y anchura legal acorde a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias. La normativa urbanística relativa a las vías pecuarias, deberá adaptarse a lo preceptuado en la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.  
9. Deberán cumplirse las limitaciones al uso del suelo por riesgo de inundación previstas en la normativa del Patricova.  
10. Se deberá cumplir los condicionantes establecidos en el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 13 de diciembre de 2006.   
11. Respecto del incendio ocurrido en 2007, al carecer de su ubicación exacta, se estará a lo dispuesto en el art. 14 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje y el art. 3 del Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, en relación al suelo forestal afectado por incendios.  
12. Los sectores urbanizables colindantes con suelo forestal incorporarán a su ordenación las medidas para la prevención del riesgo de incendios forestales, de acuerdo con Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
13. La zona de protección de las carreteras del municipio será conforme a lo dispuesto en la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, que introduce modificaciones en los apartados 3 y 4 del art. 33 de la Ley 6/1991, de Carreteras de la Comunidad Valenciana.  
14. Los núcleos de vivienda situados en Crevades, el Pou d'En Calvo, Baseta Nova y al Mas Blanc, deberán minimizar su impacto territorial y ambiental en lo previsto en la Ley 10/2004, LSNU.  
15. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
16. Las unidades de ejecución residencial y el suelo urbanizable SUI-01 y SUR-01, se ubican en zonas de riesgo de erosión alto. Se deben proponer medidas correctoras para el riesgo de erosión alto, y se incluirán en la normativa urbanística.  
17. El material necesario para realizar la explanada de los sectores planteados deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
18. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
19. La vigilancia del cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto   
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
  
Valencia, 22 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 153/0608-FDE.  
Titulo: Centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso (CAT/VFU/CV).  
Promotor: VITO 10 SL.  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Torrent.  
Localización: c/ Palmiters núm. 16 del término municipal de Torrent (Valencia).  
Descripción del proyecto   
El proyecto tiene por objeto la adecuación de las instalaciones para la realización de actividades como centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil. El proyecto constituye uno de los supuestos contemplados en el anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por lo que debe someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.   
De acuerdo al proyecto presentado, la empresa VITO-10 SL, se ubica en suelo calificado como industrial en la c/ Palmiters nº 16 del municipio de Torrent (Valencia). El local donde se desarrolla la actividad es una parcela de planta rectangular con una superficie de 2.484,65 m². Se trata de una nave de estructura metálica con cerramientos de muro de hormigón y diáfana, exceptuando la localización de aseos, oficinas, recepción y cantina.  
La zona de recepción, donde se almacenan e identifican los vehículos en espera de su tratamiento, tiene una superficie de 428,8 m². Es descubierta y se divide en dos zonas, la de recepción de vehículos sin pérdidas o con pérdidas, ésta última, además de contar con suelo impermeable dispondrá de arqueta de recogida de derrames.  
El área cubierta donde se realizará la descontaminación de los vehículos ocupa una superficie de 186.7 m². Presenta suelo impermeabilizado y resistente a la contaminación por derrames. Dispone de un sistema de recogida de aguas y líquidos en arqueta enlucida en su cara interior e impermeable y separador de aceites y grasas.  
Existen zonas diferenciadas de almacenamiento para líquidos y sólidos. En la zona de líquidos existen nueve contenedores específicos para cada apartado y empresa autorizada encargada de la recogida de los diversos contaminantes. En el caso de los sólidos se dispone de seis contenedores donde se almacenarán estos atendiendo a su naturaleza.   
Las aguas fecales de los servicios higiénicos, aseos y oficinas son vertidas directamente al alcantarillado municipal. La parcela dispone de agua para la actividad, abasteciéndose de la red potable municipal y la energía consumida es suministrada de la red general por la compañía eléctrica.  
Alternativas  
En el estudio de impacto ambiental no se consideran alternativas a la actuación proyectada, indicando que la actividad se encuentra en trámites de licencia de actividad y no se espera ninguna modificación de las instalaciones.  
Afecciones legales  
La actividad proyectada es, conforme la Ley 10/1998, de Residuos, y la Ley 10/2000, de Residuos de la Comunidad Valenciana, de gestión de residuos peligrosos, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Conselleria competente en medio ambiente.  
El almacenamiento de neumáticos fuera de uso requiere su inscripción en el registro de productores de residuos de la Comunitat Valenciana, de acuerdo al Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la producción, posesión y gestión de neumáticos fuera de uso.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en la relación de su anexo I según CNAE, remitir informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con el artículo 3.1 de dicha reglamentación.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la contaminación acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
1. Identificación, descripción y valorización de los impactos.  
En la documentación aportada se identifican como efectos medioambientales de la actividad los vertidos controlados e incontrolados en las aguas y alcantarillado, las emisiones controladas e incontroladas, los residuos líquidos, sólidos o de otro tipo, en particular los peligrosos, la contaminación del suelo y la emisión de ruidos, olores, vibración e impacto visual.  
No se realiza en ningún momento una valoración de los impactos, limitándose el estudio y su posterior ampliación a su identificación  
La relación de impactos identificados como consecuencia de la ejecución del proyecto de instalación del centro de descontaminación de vehículos fuera de uso, son:  
- Vertidos controlados e incontrolados a las aguas y al alcantarillado  
- Emisiones controladas e incontroladas hacia la atmósfera  
- Los residuos líquidos, sólidos y de otro tipo, en particular los peligrosos  
- La contaminación del suelo.  
- La emisión de ruidos, olores, polvo, vibración e impacto visual.  
2. Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras y sobre el programa de vigilancia ambiental  
Respecto a las principales medidas protectoras o correctoras que se han tenido en cuenta en el Estudio de Impacto se resumen del siguiente modo:  
Zona de recepción  
- Identificar y almacenar separadamente los vehículos en buen estado de los de mal estado  
- Los vehículos ni se apilarán, ni se colocarán de costado ni sobre el techo  
- El suelo estará impermeabilizado  
- Se dispondrá de un separador de grasas  
- Se dispondrá de una arqueta con tapa estanca para asegurar la desviación del agua de lluvia a una canalización independiente  
- Se asegurará una pendiente suficiente para la correcta canalización y recogida de os líquidos.  
Zona de Descontaminación  
- Se ubicará en un local cubierto en su totalidad con suelo impermeable y resistente a la contaminación por derrames.  
- Constará de sistemas de elevación que permitan las operaciones de retirada de fluidos con las suficientes garantías de seguridad  
- Dispondrá de un sistema de extracción de fluidos por aspiración o gravedad.  
- Dispondrá de contenedores y recipientes homologados e identificados para el correcto almacenamiento temporal de los distintos elementos.  
- Instalación tendrá un sistema de recogida de líquidos por arqueta enlucida en su cara interior e impermeable.  
- Separador de grasas  
Zona de Desguace  
- El suelo estará impermeabilizado  
En cuanto al programa de vigilancia ambiental, se propone:  
Medidas generales  
- Realización de un autocontrol de emisiones acústicas al menos cada 5 años.  
- Informe preliminar de situación de suelos, en un plazo no superior a dos años  
- Inspecciones periódicas de las instalaciones eléctricas en baja tensión  
Mantenimientos rutinarios  
Se realiza una relación de los controles rutinarios a realizar con periodicidad diaria, semanal, mensual, trimensual o semestral. En apartado aparte se detallan las tareas de mantenimiento a realizar al separador de grasas, por considerarse un elemento muy importante de la instalación.  
Dado que la instalación se ubica en un polígono industrial con el correspondiente sistema de saneamiento la empresa se conectará a dicho sistema.  
Tramitación administrativa  
El 21 de junio de 2007, se recibe solicitud de declaración de impacto ambiental para el proyecto descrito con número de expediente 2006/130/RTP/VFU desde el servicio de residuos industriales de la Dirección General de Calidad Ambiental, remitiéndose junto con la misma la siguiente documentación:  
- Proyecto de ampliación de licencia de actividad   
- Estudio de impacto ambiental  
- Informe municipal y certificado del resultado de información pública, en el que se informa que no se han presentado alegaciones.  
El 13 de noviembre de 2007, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se solicita ampliación de información al titular al respecto de la documentación técnica presentada. Se recibe respuesta del mismo, el 28 de diciembre de 2007, aportando nueva documentación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 6.c.1) «Centros de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, de acuerdo con la definición del Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre», del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «Ampliación de actividad de gestor de residuos como centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso (CAT-VFU)», promovido la empresa VITO 10, SL., en la c/ Palmiters núm. 16 del municipio de Torrent (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto de la actividad y el resto de la documentación presentada.  
Segundo  
Se supedita la autorización del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se dispondrá de cantidad suficiente de un producto absorbente para la recogida de posibles derrames durante las operaciones de descontaminación de los vehículos o el trasiego de residuos peligrosos.   
2. En el patio exterior sin cubierta queda prohibido almacenar residuos peligrosos, sin que se tomen las medidas protectoras necesarias para asegurar la recogida de derrames y evitar la contaminación de las aguas pluviales por escorrentía de con vertido a la red de alcantarillado municipal.  
3. A la puesta en marcha de la ampliación de actividad, realizará una analítica de las aguas vertidas a la red de alcantarillado que asegure el cumplimiento con el permiso de vertido municipal.  
4. Incorporación al programa de vigilancia ambiental de las auditorías acústicas exigidas por el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.   
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a la autoridad ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Valencia, 25 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 015/2696-ZYT.  
Título del proyecto: Fábrica de pavimentos y revestimientos cerámicos.  
Promotor: Cerámicas MAPISA, SA.  
Localización: Ctra. VilafaméS CS-800, km 1. 12760 La Pobla Tornesa (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
1. Descripción del proyecto  
Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
La empresa Cerámicas MAPISA, SA, en adelante MAPISA se localiza en la Ctra. Vilafamés CS-800 en el término municipal de La Pobla Tornesa (Castellón), MAPISA declara encontrarse ubicada en zona calificada como suelo urbano, zona area industrial, en donde se permite el uso a la que está destinada, aunque no se dispone de documentación a este respecto.  
MAPISA tampoco presenta documentación relativa a su inscripción en el Registro industrial de la provincia de Castellón.  
La empresa desarrolla en el emplazamiento mencionado las actividades principales de fabricación de pavimento y revestimiento cerámico.  
Básicamente el proceso productivo se inicia con la recepción de arcillas atomizadas. Tras su almacenamiento, tamizado y prensado, se llenan los moldes y vuelven a ser prensadas para trasladarse a un secadero rápido donde se elimina la humedad, obteniendo piezas crudas. Tras el secado, las piezas crudas pasan a través de líneas de esmaltado. Una vez esmaltadas, las piezas crudas pasan a una zona de espera o pulmón hasta que les llega el turno de cocción en horno monoestrato de rodillos, obteniendo el producto final.  
En el proceso bicocción, primero se cuecen las piezas de arcilla, posteriormente se les aplica el esmalte y nuevamente entran en el horno para finalizar el esmaltado.  
Las materias primas utilizadas anualmente por la actividad son las siguientes: 77.700 Tn de arcillas atomizadas, 44 Tn de arcillas caolínicas, 69 Tn de colores, 2.764 Tn de esmaltes y granillas y 213 Tn de aditivos y colas.  
MAPISA SA., produce anualmente: 17.113 Tn de revestimiento y 51.311 Tn de pavimento. No está prevista ninguna ampliación de la planta.  
Para embalar los productos finales, MAPISA, consume anualmente: 241 Tn de cartón, 706 Tn de palets y 21 Tn de plásticos (fundas, flejes, etc.).  
En cuanto a recursos energéticos e hídricos, se consumen anualmente: 6.700 Mwh de electricidad (maquinaria e iluminación), 8'6 m³ de gasóleo (equipos de transporte), 84.056 Mwh de gas natural (secado y cocción) y 20.700 m³ (uso industrial y sanitario).  
Estudio de alternativas y justificación de la solución adoptada.  
La competitividad y dinamismo del mercado hacen que las instalaciones y procesos incorporen las últimas tecnologías disponibles. Por tanto, los medios de producción, los equipos y las medidas correctoras de la contaminación están adaptados a las últimas técnicas disponibles en el sector.  
2. Tramitación administrativa  
Información pública. Remisión del expediente.  
Con fecha 29 de enero de 2008, se recibe escrito por parte del Área de Calidad Ambiental de la Dirección General para el Cambio Climático comunicando la finalización del plazo de información pública sin haber recibido alegaciones al mismo, por lo que a instancias de MAPISA, SA, se solicita la evaluación ambiental del proyecto.  
En el mismo escrito se ha recibido la documentación recibida por el órgano sustantivo respondiendo a las observaciones que, con anterioridad, el Área de Evaluación Ambiental de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, emitió en la consulta de suficiencia documental según Exp. 30/3153-KBL, en la que se aportó la siguiente documentación:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada y anexos.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis.  
- Anexos (2) al proyecto básico de autorización ambiental integrada.  
3. Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Fase de funcionamiento  
- Ruidos y vibraciones. Debidas a la circulación de vehículos y maquinaria instalada.  
- Emisiones contaminantes a la atmósfera.  
- Aguas residuales.  
- Residuos asimilables a urbanos, no peligrosos y peligrosos.  
Fase de cese de actividad y desmantelamiento  
- Ruidos.  
- Emisión de partículas a la atmósfera.  
- Variación de la edificación de naves.  
- Generación de residuos de construcción y derribos.  
- Generación de residuos procedentes del desmantelamiento de los equipos.  
Afecciones legales.  
El proyecto está sometido a la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, según el sub-apartado 3.5 del anejo I.  
Otras afecciones consideradas son:  
- Decreto 833/75, de 6 de febrero, por el cual este tipo de industria se debe incluir en el grupo B de las potencialmente contaminantes de la atmósfera.  
- Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
- Ley 10/1998, de Residuos.  
- Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases   
- Real Decreto 833/1988, relativo a la Gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
- Real Decreto 9/2005, por el que se establece la relación de actividades contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
Identificación y valoración de los impactos. Propuestas de medidas correctoras.  
Emisiones atmosféricas. De dos tipos: difusas por operaciones de transporte, almacenamiento y manipulación de cargas y materias primas; puntuales por sistemas de aspiración y filtrado interior y por procesos de combustión.  
Para corregir este impacto, MAPISA establece las siguientes medidas:  
- La recepción de materias primas (arcillas atomizadas) se efectúa en silos estancos.  
- Se limpian diariamente los lugares de almacenamiento.  
- Los molinos trituradores están convenientemente carenados o instalados en el interior de edificio, con su correspondiente sistema de aspiración y filtrado de polvo.  
- Los camiones cubren su carga con toldos, periódicamente se realiza el mantenimiento de los vehículos.  
- En el proceso donde se manejan materiales pulverulentos se han instalado sistemas de depuración que permiten mantener la atmósfera interior limpia, y retener el polvo. Estos sistemas se mantienen periódicamente.  
- En los procesos de combustión, periódicamente se realizan mediciones de las emisiones. En el caso de que los valores registrados superen el límite permitido se deberán instalar los pertinentes sistemas de depuración.  
Efluentes líquidos. MAPISA declara entregar todos los efluentes que genera la actividad a gestor autorizado (empresa atomizadora externa).   
El vertido debido a la escorrentía de las aguas pluviales se vierte directamente al barranco La Rambleta, pudiendo arrastrar partículas y restos de material, disponiendo del correspondiente informe favorable por parte del órgano de cuenca correspondiente.  
En la generación de residuos se aplican las siguientes medidas correctoras:  
- Se almacenan los residuos en contenedores específicos y estancos.  
- Separar los residuos por categorías y posibilidad de reciclado.  
- Se establecen áreas diferenciadas para cada residuo, cubiertas y estancas para el caso de residuos peligrosos.  
- Inspección y limpieza diaria de las áreas de residuos.   
- Entregar los residuos debidamente envasados y clasificados a gestores autorizados.  
Emisiones acústicas y vibraciones. MAPISA declara que los ventiladores y motores estarán dotados de un encapsulado de material acústico para reducir el nivel sonoro. Para reducir las vibraciones, las máquinas rotativas se equilibran dinámica y estáticamente, además de disponer de soporte flexibles (goma, corcho o similar).  
En el cese de actividad y desmantelamiento se producirá una reducción importante de emisiones, vertidos, generación de residuos, ruido y consumo de recursos, dado el cese de la actividad industrial.  
Durante el desmantelamiento se tendrán en cuenta las siguientes medidas:  
- Con respecto a la circulación de vehículos: Se mantendrán periódicamente.  
- En cuanto a la emisión de partículas a la atmósfera, se velará por el correcto funcionamiento de la maquinaria de obra y los transportes de materiales se realizarán cubiertos con toldo.  
- Con respecto a la gestión de residuos, se revisarán las tareas de vaciado y descontaminación para minimizar la generación de residuos; se recuperarán las materias primas para su utilización en otras empresas del sector  
- Se realizará un proyecto de detalle y control de derribo de la instalación.  
- Se velará por que el estado final del solar quede acorde con el entorno.  
Consideraciones sobre la aplicación de las medidas correctoras propuestas.  
Con objeto de controlar y asegurar las medidas correctoras propuestas, MAPISA presenta el siguiente programa de vigilancia ambiental:  
- Diariamente: Se limpian los lugares de trabajo; Se inspeccionan las zonas de almacenamiento de residuos y sus contenedores; Comprobación y limpieza de posibles derrames; Limpieza de los locales de almacenamiento; Inspección visual del nivel de balsas.  
- Semanalmente: Inspección exhaustiva de residuos; Inspección visual del estado de los filtros de mangas, de chimeneas de hornos y secaderos; Mantenimiento de todos los elementos de la balsa de acumulación de agua residual industrial (bombas, sondas de nivel, agitadores, válvulas,...)  
- Mensualmente: revisión y mantenimiento de máquinas; Verificación de los dispositivos de seguridad; Comprobación del funcionamiento de la depuradora.  
- Trimestralmente: mantenimiento de filtros (engrase y verificación de subsistemas y estado de mangas).  
- Anualmente: limpieza completa de maquinaria, medición de emisiones filtros hornos y secaderos Q>30897 Nm³.  
- Bianualmente: medición de emisiones de filtros y secaderos (10057- Cada tres años: medición de emisiones de filtros hornos y secaderos Q<10649 Nm³.  
- Además MAPISA incluye en su programa de vigilancia ambiental: planificar las mediciones de los focos contaminantes; Los resultados de las mediciones y los balances estequiométricos serán anotados en el libro-registro que se debe tener adaptado al modelo del anexo IV de la citada Orden 18 de octubre de 1976, foliado y sellado por el Servicio Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en el que se harán constar de forma clara y concreta los resultados de las mediciones y análisis de contaminantes; formar y sensibilizar en materia medioambiental a los trabajadores de la empresa; control de la correcta recogida de residuos por gestores autorizados; se considerarán en todo momento y se analizará la viabilidad de las mejores técnicas disponibles para la reducción de emisiones y generación de ruidos.  
4. Consideraciones jurídicas  
- La actividad debe someterse el procedimiento de evaluación de impacto ambiental de acuerdo con el apartado I) del Grupo 4 del Anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto ambiental, que deroga la ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (fabricación de productos cerámicos mediante horneado).  
- El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
- El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que aplique dicha Ley.  
- El artículo decimosexto del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 217/2007, de 26 de octubre, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
- Ley 10/1998, de Residuos y en el Real Decreto 833/1988, relativo a la gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
A la vista de todo lo anterior, y sobre la base de las competencias que tengo legalmente atribuidas se formula la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de industria de fabricación de azulejos promovido por MAPISA, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales que hay que cumplir en la ejecución del mencionado proyecto se establecen las siguientes:  
1. Deberá regular su situación urbanística, recordando que mientras no se desarrolle el sector de suelo urbanizable son de aplicación los artículos 12 y 13 de la Ley Urbanística Valenciana.  
2. Deberá regular la situación de los focos emisores de contaminantes a la atmósfera, en especial de aquellos focos cuya emisión está estimada dado que son de nueva implantación.  
3. El programa de vigilancia ambiental se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental. Además, deberá incluir en el mismo los siguientes puntos:  
- Mantener los viales limpios para que las aguas pluviales no arrastren suciedad en su discurrir por los terrenos de la parcela, instalar rejas de desbaste para retener sólidos antes de su vertido al exterior de la parcela.  
- Asegurar la estanqueidad de las balsas y colectores de recogida de aguas residuales para evitar fugas al subsuelo.  
4. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas correctoras en él propuestas y comprobar su aplicación y eficacia.  
5. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizar la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.  
6. Los productos químicos que MAPISA utiliza en su actividad deberán estar almacenados a cubierto y con sistemas y medios suficientes para evitar posibles derrames susceptibles de contaminar aguas y/o suelo.  
7. Se deberán subsanar los puntos en los que la auditoría acústica evidencia la superación de los límites establecidos por la ley.   
8. Las zonas de «almacenamiento estratégico de residuos» de la instalación deberán estar convenientemente señalizadas y, en caso de almacenar residuos peligrosos, valladas e impermeabilizadas con sistemas de recogida de derrames. El tiempo máximo de permanencia de los residuos peligrosos en el almacén es de seis meses, dos años para residuos no peligrosos, de acuerdo con lo previsto en la Ley 10/2000, de Residuos, y en el Real Decreto 833/1988, relativo a la Gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 28 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.