Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8627, del 04-09-2019 (2019/8317)

RESOLUCIÓN de 27 de agosto de 2019, de la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias, por la que se aprueban las bases generales y la convocatoria de la prueba evaluadora para la acreditación del personal del servicio específico de admisión a efectuar el último trimestre de 2019.
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Número DOGV
:   8627

Fecha DOGV
:   04-09-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/8317


Fecha del documento
:   27-08-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública
    * examen

RESOLUCIÓN de 27 de agosto de 2019, de la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias, por la que se aprueban las bases generales y la convocatoria de la prueba evaluadora para la acreditación del personal del servicio específico de admisión a efectuar el último trimestre de 2019. [2019/8317]  
El derecho de admisión está regulado en el artículo 33 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos (DOGV 6414, 10 de diciembre). El reglamento por el que se desarrolla la misma, aprobado por Decreto 143/2015, de 11 de septiembre (DOGV 7615, de 15 de septiembre) establece en su título VI las previsiones normativas vigentes referidas a la reserva, derecho y servicio de admisión en los espectáculos públicos, actividades recreativas y socioculturales y establecimientos públicos.  
En este marco, la normativa en vigor contempla la regulación del servicio de admisión como obligación de todos los establecimientos, espectáculos y actividades sujetos a la misma. De igual modo, correlativamente, se prevé la ordenación del servicio específico de admisión como un deber cualificado para supuestos determinados. Es el caso de todas las discotecas, salas de baile y salas de fiestas y para pubs y karaokes de aforo superior a 200 personas. Igualmente, entre otros supuestos, deberán contar con este servicio los espectáculos y actividades extraordinarios con incremento de riesgo y los que, en todo caso, superen las 500 personas de aforo.  
Asimismo, la referida normativa prevé los requisitos de los aspirantes a dicho servicio. Entre los mismos, se hallan las exigencias de mayoría de edad, nacionalidad española o europea o tener permiso de residencia y trabajo, ausencia de antecedentes penales y la necesidad de una titulación académica concreta.  
De otro lado, la actual regulación establece la realización de, al menos, una convocatoria anual para la obtención de la acreditación para el desarrollo de las funciones del servicio específico de admisión y su anuncio expreso en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Para participar en esta prueba, se requerirá la inscripción y el abono de una tasa en los términos fijados en la convocatoria.  
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, en relación con el artículo 77 del Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, oída la Comisión de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Actividades Socioculturales de la Comunitat Valenciana, en su reunión del día 26 de febrero de 2019, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Es objeto de la presente resolución la regulación de la convocatoria de la prueba evaluadora para la obtención del certificado individual de acreditación del servicio específico de admisión.  
2. La prueba evaluadora se efectuará durante el último trimestre de 2019 (fines de noviembre/inicios de diciembre) en convocatoria única a realizar en las ciudades de Alicante, Castellón y València. El día, hora y lugar de la prueba evaluadora se indicarán en la resolución por la que se apruebe la lista provisional de admitidos y excluidos para dicha prueba.  
3. En virtud de la presente resolución, queda convocada la prueba evaluadora para la obtención de la certificación acreditativa de personal de servicio específico de admisión, a la que se refiere el presente artículo.  
  
Artículo 2. Requisitos de los aspirantes  
1. Para la realización de las pruebas del personal del servicio específico de admisión, los aspirantes deberán reunir para la presente convocatoria los siguientes requisitos:  
- Ser mayor de edad y no hallarse incapacitado.  
- Ser español o ciudadano de alguno de los países de la Unión Europea o estar en posesión de permiso de residencia y trabajo.  
- Carecer de antecedentes penales.  
- Estar en posesión, como mínimo, del título de graduado en educación secundaria obligatoria o formación profesional de grado medio, o equivalentes a efectos académicos o laborales.  
- Abonar una tasa de 15,15 euros en la cuenta de la Generalitat en las sucursales de las entidades financieras colaboradoras, de acuerdo con lo establecido en los artículos 47 a 50 del Real decreto legislativo 1/2005, que aprueba el texto refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat (DOGV 22.03.2005).  
2. En caso de que el interesado requiera una adaptación de tiempos o medios para efectuar la prueba evaluadora con normalidad, deberá indicarlo expresamente al presentar la instancia de solicitud adjuntando un certificado médico justificativo de esta circunstancia.  
3. Estos requisitos deberán de ser acreditados en el momento de la presentación de la instancia de solicitud para participar en la prueba evaluadora mediante presentación de la documentación original o fotocopia compulsada.  
4. La instancia de solicitud será facilitada gratuitamente en las sedes de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública sitas en Alicante, Rambla Méndez Núñez, 41; Castelló de la Plana, calle Mayor, núm. 78 y en València, calle de la Democracia, 77, y en cualquiera de las oficinas PROP.  
Asimismo, la referida instancia estará accesible en la página web del PROP.  
5. A los efectos de la acreditación indicada en los apartados anteriores, los aspirantes deberán presentar los siguientes documentos:  
a) Solicitud del interesado de acuerdo con el modelo de instancia que se recoge en el anexo I de esta resolución. En dicha solicitud se deberá indicar expresamente la provincia donde el aspirante desee efectuar la prueba evaluadora.  
b) Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar fotocopia compulsada del documento que acredite su nacionalidad y, en caso de no pertenecer a la Unión Europea, tarjeta de residencia y permiso de trabajo en vigor. Los aspirantes de nacionalidad española acreditarán su identidad mostrando su DNI al funcionario competente.  
c) Certificado acreditativo de que el interesado carece de antecedentes penales.  
d) Fotocopias compulsadas del título académico o resguardo del mismo, libro de escolaridad en el que quede claro la identidad del aspirante o certificado acreditativo del nivel de estudios firmado por inspector de educación o equivalente. En caso de títulos extranjeros, acreditación de la homologación del mismo por el órgano competente.  
e) Ejemplar para la Administración del impreso del pago (modelo de la tasa 046) por presentación a la prueba evaluadora del servicio específico de admisión, con certificación mecánica o firma autorizada de la entidad colaboradora del ingreso de las cuantías de las tasas.  
6. El modelo de la tasa 046 al que se hace referencia en el punto e del apartado anterior podrá obtenerse en la página web de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (portal tributario), en las direcciones territoriales competentes en materia de espectáculos o en las oficinas PROP de la Generalitat.  
Estarán exentos del pago de la tasa los miembros de familias numerosas de categoría especial. Asimismo, gozarán de una bonificación del 50 % de la tasa los miembros de familias numerosas de categoría general.  
Los aspirantes que, al presentar la solicitud, se acojan a la exención o bonificación citadas, tendrán que acreditarlo mediante copia compulsada del título de familia numerosa o certificado correspondiente.  
  
Artículo 3. Lugar de presentación de la documentación  
La solicitud y la documentación a la que se refiere el artículo anterior podrán presentarse en los siguientes lugares:  
a) En el registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública en Alicante ubicado en la avenida Rambla Méndez Núñez, núm. 41, de Alicante.  
b) En el registro de la Oficina PROP ubicada en la calle Mayor, núm. 78, de Castelló de la Plana.  
c) En el Registro General de la Torre 4 de la ciudad administrativa 9 d'Octubre de València, ubicado en la calle de la Democracia, núm. 77.  
d) En las oficinas PROP de la Generalitat.  
e) En cualquiera de los lugares y formas establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en cumplimiento del cual, las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a través de las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero.  
  
Artículo 4. Plazo de presentación de la documentación  
1. El plazo de presentación de las solicitudes y documentación será de un mes a computar desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La presentación de la solicitud y documentación anexa por el aspirante implica la aceptación de las bases generales y de las particulares de la presente convocatoria.  
  
Artículo 5. Admisión de aspirantes  
1. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la sede del órgano competente de las tres provincias, la resolución que apruebe la lista provisional de admitidos y excluidos. Respecto a estos últimos, se indicará la causa o motivo de su exclusión a los efectos pertinentes  
2. A los aspirantes que figuren como excluidos en la anterior resolución se les otorgará un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma con el fin de que aporten la documentación que subsane el defecto o defectos que haya motivado su exclusión, de conformidad con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
3. Transcurrido el plazo anterior, la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública procederá a publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en los tablones de anuncios de las sedes de las tres provincias la lista definitiva de admitidos y excluidos de la convocatoria. En dicha resolución se indicará hora y lugar en los que se celebrará la prueba evaluadora. Contra la resolución que haga pública la relación definitiva de personas aspirantes admitidas y excluidas podrá interponerse el recurso administrativo correspondiente en los términos de la Ley 39/2015.  
  
Artículo 6. Comisión evaluadora  
1. La comisión evaluadora que calificará esta prueba será la que se designe en la disposición adicional de esta resolución siendo, en todo caso, impar su número de miembros.  
2. El régimen jurídico aplicable a la comisión evaluadora será el que se establece para los órganos colegiados en el capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en las demás normas que les sean de aplicación. En todo caso, al menos uno de los miembros de la comisión, o su suplente, deberá estar presente en los lugares donde se efectúe el examen en el día, hora y lugar convocados. A estos efectos, se asegurará la coordinación entre las tres provincias a través de la persona que ostente la Presidencia de la comisión.  
3. Sobre la percepción de dietas de los miembros de la comisión, se estará a lo dispuesto en la normativa en vigor.  
4. La persona que ostente la presidencia deberá solicitar a los miembros de la comisión evaluadora una declaración expresa de no hallarse en ninguna de las causas de abstención y recusación previstas en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015. Esta declaración deberá ser también cumplimentada, en su caso, por los asesores especialistas y por el personal auxiliar que la comisión incorpore a sus trabajos.  
5. Los interesados podrán promover la recusación de los miembros de la comisión cuando, a su juicio, concurra en ellos alguna de las causas previstas en la normativa vigente.  
6. Con anterioridad suficiente a la iniciación de las pruebas, la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolución por la que se nombre a los nuevos miembros de la comisión que hayan de sustituir a los que hubieren perdido su condición por alguna de las causas previstas en el presente artículo.  
7. En todo lo no previsto en estas bases generales, la comisión queda autorizada para resolver cualquier duda o circunstancia que se pueda plantear y adoptar los acuerdos que garanticen el buen orden de la convocatoria.  
8. Si la comisión evaluadora, en cualquier momento del proceso, tuviera conocimiento o dudas fundadas de que alguno de los aspirantes incumple uno o varios de los requisitos exigidos en la convocatoria, podrá requerirle los documentos acreditativos de su cumplimiento. En el caso de que no queden acreditados, la comisión, previa audiencia al interesado, deberá emitir propuesta motivada de su exclusión del procedimiento dirigida a la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública comunicándole, asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a la prueba evaluadora. Contra esta resolución de exclusión podrá interponerse recurso administrativo en los términos de la Ley 39/2015.  
  
Artículo 7. Contenido de las pruebas  
1. Los aspirantes a prestar el servicio específico de admisión deberán superar las pruebas a las que se refiere la normativa de desarrollo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. Las materias objeto de examen serán las previstas en el anexo III del reglamento aprobado por Decreto 143/2015.  
2. El examen consistirá en una prueba teórico tipo test y en una prueba psicotécnica. El test tendrá tres respuestas posibles de la que solo una será la correcta. Las contestaciones en blanco no se computarán. Las respuestas erróneas no supondrán penalización.  
3. El tiempo para las dos pruebas del examen será como mínimo de 2 horas y como máximo de 3 horas. Las dos pruebas se realizarán en la misma sesión.  
  
Artículo 8. Desarrollo de las pruebas  
1. Una vez determinada la lista definitiva de admitidos y convocados los mismos el día y hora señalados en la resolución en que aquella se anuncie, su distribución en las aulas tendrá lugar por riguroso orden alfabético según la organización prevista.  
2. Los aspirantes que no comparezcan el día y hora del examen serán excluidos. Asimismo, no se admitirá a ningún aspirante cuando comparezca en el lugar donde se celebre la prueba evaluadora una vez haya dado comienzo.  
3. Los aspirantes deberán acudir a la realización de las pruebas provistos del DNI original o pasaporte. Durante las pruebas, los miembros de la comisión evaluadora podrán requerir a los aspirantes que acrediten su identidad en cualquier momento.  
4. Los aspirantes deberán llevar bolígrafo.  
  
Artículo 9. Calificación de las pruebas  
Cada una de las dos pruebas del ejercicio se calificará por separado con la calificación de «apto» o «no apto». Para conseguir el certificado deberá obtenerse la calificación de «apto» en las dos pruebas.  
  
Artículo 10. Lista de aspirantes declarados «aptos»  
1. Finalizadas las pruebas y terminada la corrección de los exámenes, la comisión hará pública y elevará a la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública la relación de aspirantes declarados «aptos».  
2. La publicación de la lista de aspirantes calificados como «aptos» se efectuará en los tablones de anuncios del departamento competente de las tres provincias así como en cualquier otro lugar que la comisión considere conveniente para su mejor difusión entre los interesados.  
3. La resolución en la que se apruebe la lista definitiva a la que se refiere el presente artículo se publicará, asimismo, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Los aspirantes declarados como «no aptos» podrán interponer oportuno recurso de acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
El listado definitivo se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en los tablones de anuncios de las sedes de las direcciones territoriales de Alicante, Castellón y València.  
  
Artículo 11. Acreditación de los aspirantes que hayan superado la prueba evaluadora  
1. Los aspirantes que hayan superado la prueba a la que se refiere la presente resolución obtendrán de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública un documento acreditativo para el ejercicio de las funciones propias del servicio específico de admisión.  
2. El referido documento será emitido y puesto a disposición por la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública en el plazo máximo de dos meses a los aspirantes que hayan sido declarados «aptos». En este sentido, los interesados que hayan aprobado la prueba evaluadora podrán exigir su entrega una vez transcurrido el plazo indicado.  
  
Artículo 12. Comunicación de incidencias  
Con el fin de atender las posibles comunicaciones y resolver las incidencias que puedan plantearse en relación con estas pruebas, los interesados podrán dirigirse a la presidencia o secretaría de la comisión evaluadora a efectos de su consideración por la misma. La comisión resolverá en el plazo más breve posible.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Composición de la comisión evaluadora  
Titulares:  
Presidencia: María Dolores González Beltrán. Subdirectora general de Seguridad de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
Secretaría: Fernando Castellano Martí. Jefe del Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública  
Vocales:  
- Begoña Duart Quiles. Directora territorial en València de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
- Araceli Martínez Márquez. Directora territorial en Alicante de Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
- Roberto Álvaro Gómez. Director territorial en Castellón de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
- Beatriz Jannone Colomina. Jefa de Sección del Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
- Francisco Fornés Úbeda. Médico jefe de Salud Laboral de la Policía Local del Ayuntamiento de València.  
  
Suplentes:  
Presidencia: María José Espinós Bonet. Secretaria técnica de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
Secretaría: Ángeles Navarro Gosálvez. Jefa de Servicio de Formación en Seguridad y Emergencias de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
Vocales:  
- María Luisa Feliú Pérez. Técnica jurídica del Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
- Miguel Ángel Guillen Galindo. Jefe de Sección de Espectáculos de la Dirección Territorial de Presidencia en Castellón.  
- Joaquín Cuchillo Sastriques. Jefe de Sección de Espectáculos de la Dirección Territorial de Presidencia en València.  
- Lola Salom Vea. Dirección Territorial en Castellón de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública  
- María del Carmen Fabuel Cervera. Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos de la Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias.  
  
València, 27 de agosto de 2019.- El secretario autonómico de Seguridad y Emergencias: José María Ángel Batalla.