Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1963, del 12-02-1993 (1993/827158)

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 1992, del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, por la que aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General Municipal de Ordenación de Castelló de la Plana relativa al cambio del ancho de las calles Rosell, Ros de Ursinos y Ebanista Hervás.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1963

Fecha DOGV
:   12-02-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/827158


Fecha del documento
:   14-12-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 14 de diciembre de 1992, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General Municipal de Ordenación de Castellón de la Plana relativa al cambio del ancho de las calles Rosell, Ros de Ursinos y Ebanista Hervás.  
Vista la modificación puntual del Plan General Municipal de Ordenación de Castelló, sobre el cambio del ancho de las calles Rosell, Ros de Ursinos y Ebanista Hervás,  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El Ayuntamiento de Castelló de la Plana, aprobó inicialmente el proyecto el 28 de febrero de 1991 y, tras un período de información pública de un mes, en el que no se produjeron alegaciones, lo aprobó provisionalmente el 30 de mayo de 1991.  
Segundo  
El proyecto consta de memoria, planos de información y planos de ordenación, obrando en el expediente informe favorable de la Diputación Provincial de Castellón, emitido el 2 de agosto de 1991, y de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, de fecha 18 de diciembre de 1991.  
Tercero  
El objeto de la modificación es el cambio de la anchura de 3 viales situados todos ellos en zonas clasificadas como suelo urbano por el Plan General Municipal de Ordenación de Castelló de la Plana.  
A. Calle Rosell  
En el estado actual la c/ Rosell tiene una anchura de 10 m en todo su trazado excepto en el tramo comprendido entre la c/ Pintor Castell y la c/ Vilarroig, que tiene una anchura de 7 m. En el plano de alineaciones del vigente plan general se mantiene la situación del estado actual y, por lo tanto, en el tramo indicado la c/ Rosell tiene una anchura de 7 m. La modificación plantea la ampliación de la anchura de la c/ Rosell de 7 m a 10 m en el tramo comprendido entre las dos calles antes citadas, quedando la c/ Rosell con una anchura uniforme en todo su trazado de 10 m. La justificación de la modificación se basa en mantener un ancho uniforme en la c/ Rosell, eliminando el estrechamiento existente. En el tramo afectado por la presente modificación la c/ Rosell se encuentra incluida en la zona calificada por el plan general como ZU- 1 (casco antiguo).  
B. Calle Ros de Ursinos  
En el estado actual la c/ Ros de Ursinos, en el tramo comprendido entre la el San Roque y la c/ Alcalde Tárrega, tiene una anchura de 8 m, mientras que en el tramo que va de la c/ Alcalde Tárrega a la avenida de Capuchinos tiene una anchura de 12 m. El plano de alineaciones del vigente plan general fija para la c/ Ros de Ursinos una anchura uniforme de 12 m en toda su longitud y, por lo tanto, prevé la ampliación de la anchura en el tramo comprendido entre la el San Roque y la c/ Alcalde Tárrega de los 8 m que tiene en el estado actual a 12 m. La modificación plantea dejar la c/ Ros de Ursinos, en el tramo comprendido entre la el San Roque y la c/ Alcalde Tárrega, con la anchura que tiene en el estado actual, es decir, 8 m. Ello supone que se modifican las alineaciones fijadas en el vigente plan general, ya que la anchura de la calle se reduce de 12 m a 8 m. La justificación de la modificación se basa en que, el grado de consolidación por la edificación, impide la ampliación de la calle a los 12 m previstos en el plan general vigente. En el tramo afectado por la presenta modificación la c/ Ros de Ursinos se encuentra incluida en la zona calificada por el plan general como ZU-2 (ensanche de casco antiguo con manzana cerrada de alta densidad).  
C. Calle Ebanista Hervás  
Se plantea la misma situación que en la el Ros de Ursinos, por lo que, en resumen, la modificación consiste en modificar la anchura de la c/ Ebanista Hervás en el tramo comprendido entre la c/ San Roque y la c/ Alcalde Tárrega, pasando de los 12 m que fija el plan general vigente a los 8 m que tiene en el estado actual. Tanto la justificación como la calificación del suelo coinciden con la que se ha descrito para la c/ Ros de Ursinos.  
Cuarto  
En fecha 18 de diciembre de 1991, tiene entrada en la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, informe técnico municipal y planos de usos pormenorizados y alineaciones, en justificación de las observaciones realizadas por los servicios técnicos el 15 de octubre de 1991 sobre la superación del fondo máximo aplicable, la adopción de criterios totalmente opuestos en los casos planteados y el régimen urbanístico, de fuera de ordenación en que quedarían algunas edificaciones, en el que se manifestaba lo siguiente: «1º. Respecto a la ampliación de la profundidad edificable de las manzanas recayentes a las calles Ros de Ursinos y Ebanista Hervás, cabe hacer la consideración de que se trata de un mero error de delineación al haber trasladado la alineación y no haber trasladado la línea de fondo máximo edificable. Por otra parte en la ordenanza particular de la zona (ZU-2) en el apartado "fondo máximo" se establece la fórmula que es de aplicación para el cálculo del mismo, operación que se realiza para cada concesión de licencia, dado que la escala y representación gráfica de dichos fondos sobre el plano produciría errores a la hora de medir directamente sobre el plano. No obstante se adjunta plano modificado. 2º. Respecto a la justificación del régimen urbanístico de los inmuebles número 16 de la c/ Ebanista Hervás y número 19 de la c/ Ros de Ursinos, éste se produce mediante la disposición transitoria primera, apartado 1, de las Ordenanzas Generales del vigente PGMOU 3º. En cuanto a los criterios opuestos entre la ampliación de la c/ Rosell y el estrechamiento de la c/ Ros de Ursinos y Ebanista Hervás, cabe hacer las siguientes consideraciones:  
3.1 La ampliación de la c/ Rosell además de ser una intervención de escasa magnitud, mejora notablemente la comunicación entre dos viales importantes, a saber: ronda Magdalena y avenida Rey Don Jaime, no suponiendo la rotura de ninguna trama histórica ni parcelación existente. 3.2 La ampliación de las calles Ros de Ursinos y Ebanista Hervás, supone una importante operación, dilatada en el tiempo que producirá una larga época de transición (edificios de diferente altura y a diferente alineación), además de alterar inevitablemente la parcelación existente, modificar la fisonomía de barrio existente y producir un corte transversal de todas las parcelas que dificulta notablemente la intervención.»  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La tramitación es correcta en función de lo exigido en el artículo 41 de la Ley del Suelo de 1976, por remisión del artículo 49.1 del mismo cuerpo legal (hoy artículo 114 y 128 del texto refundido de la Ley del Suelo, de 26 de junio de 1992), y la documentación se considera adecuada y suficiente, teniendo en cuenta el objeto de la modificación planteada, ajustándose el contenido de la misma a las determinaciones establecidas en el artículo 161 en relación con el 37 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico.  
Segundo  
La modificación propuesta no está incluida en ninguno de los supuestos de revisión del Plan General de Ordenación Urbana, ya que no adopta nuevos criterios respecto de la estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación del suelo, ni opta por un modelo territorial distinto al del plan vigente. Resultando una disminución del volumen edificable en cada una de las citadas calles, por lo que no es necesaria la previsión de mayores espacios libres, de acuerdo a lo determinado en el artículo 49.2 de la Ley del Suelo de 1976, hoy artículo 129 del citado texto refundido de la Ley del Suelo de 1992.  
Tercero  
Cabe reiterar nuevamente al Ayuntamiento de Castelló de la Plana las consideraciones efectuadas en las resoluciones de 11 de febrero de 1992, 25 de junio de 1992 y 10 de julio de 1992, por las que se instaba a dicho ayuntamiento al objeto de que procediera a formular la revisión de su Plan General de Ordenación Urbana.  
Cuarto  
Será de indicar que, la disposición transitoria primera del Plan General Municipal, apartado 1º, de las ordenanzas generales establece que: «declara incorporadas al mismo las edificaciones anteriores construidas al amparo de la citada normativa en lo referente a la altura y condiciones de uso, pero en ningún caso en lo referente a determinaciones sobre uso y destino del suelo y la edificación y alineaciones exteriores. Esta medida será aplicable hasta tanto no se derribe el edificio o su estado pueda calificarse de ruina, en cuyo caso, y para la nueva construcción que se edifique sobre el solar ocupado por el edificio demolido o derrumbado, será de aplicación el plan general en todas sus determinaciones». A este respecto cabe significar que dicha disposición no puede considerarse, en la actualidad, aplicable a la modificación planteada, dado que se trata de una disposición transitoria del plan general de 17 de noviembre de 1984, recogida a los solos efectos de coordinación entre lo edificado o construido al amparo de la normativa anterior y la nueva ordenación establecida en el citado plan general y no para nuevas situaciones surgidas con posterioridad. En consecuencia, los edificios existentes situados en el número 19 de la c/ Ros de Ursinos (con 6 plantas de altura) y el situado en el número 16 de la c/ Ebanista Hervás (que tiene 4 plantas) quedan en situación de fuera de ordenación, derivada de la reducción de 5 a 3 plantas producida por la disminución de la anchura que se plantea en las citadas calles, conforme a lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley del Suelo.  
Quinto  
Este conseller es competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los planes generales, y de sus modificaciones, de municipios que sean capitales de provincia o que tengan una población superior a 50.000 habitantes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 35.1.c de la Ley del Suelo de 1976 -hoy artículo 118.3.a) del texto refundido de la Ley del Suelo, de 26 de junio de 1992- en relación al artículo 3.2 del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba el Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación. A propuesta del Ayuntamiento de Castelló, de acuerdo con la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, resuelvo:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General Municipal de Ordenación de Castelló de la Plana, relativa al cambio del ancho de las calles Rosell, Ros de Ursinos y Ebanista Hervás, teniendo en cuenta que los edificios situados en el número 16 de la c/ Ebanista Hervás y número 19 de la el Ros de Ursinos, quedan calificados como fuera de ordenación, a consecuencia de la reducción de 5 a 3 plantas que se deriva de la disminución de anchura planteada en las citadas calles. Reiterando nuevamente al Ayuntamiento de Castelló de la Plana que, a la mayor brevedad posible, inicie la formulación de un procedimiento revisorio de su planeamiento general.  
Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante este conseller en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución. Con posterioridad, se podrá presentar recurso contencioso-administrativo ante la sala contenciosa-administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. Este último recurso deberá interponerse en el plazo de dos meses desde la publicación de la resolución del recurso de reposición si ésta fuese expresa, o en el plazo de un año desde la fecha de interposición del citado recurso de reposición si no fuese motivo de resolución. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se considere procedente.  
Valencia, 14 de diciembre de 1992.- El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Eugenio Burriel de Orueta.