Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5419, del 02-01-2007 (2006/15991)

ORDEN de 14 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas económicas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares dependientes de ayuntamientos y mancomunidades de municipios de la comunidad valenciana para el ejercicio 2007.
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Número DOGV
:   5419

Fecha DOGV
:   02-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15119


Fecha del documento
:   14-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * método pedagógico
    * asociación de municipios
    * ayuda pública
    * psicología
    * administración local

En el ámbito de los principios constitucionales de cooperación
entre las distintas administraciones públicas, que a su vez aparecen
diseñados en distintos artículos de la Ley Orgánica de Educación
(BOE nº 106, de 4 de mayo de 2006) se enmarca la Orden de Convocatoria
de Ayudas Económicas destinadas al Mantenimiento de los
Gabinetes Psicopedagógicos Escolares de titularidad de Ayuntamientos
y Mancomunidades.
El Decreto 131/1994, de 5 de julio, del Gobierno Valenciano
(DOGV de 28 de julio de 1994), reguló los servicios especializados
de orientación educativa, psicopedagógica y profesional en el marco
general de la reforma educativa, estableciendo como ámbito de actuación
el de los centros docentes sostenidos con fondos públicos de la
Comunidad Valenciana que imparten las enseñanzas de régimen general
reguladas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación
General del Sistema Educativo. Asimismo, el mencionado
decreto reconoce la necesidad de garantizar la complementariedad de
los diversos recursos psicopedagógicos escolares, entre los cuales los
gabinetes psicopedagógicos autorizados municipales o mancomunados
desempeñan un papel de primer orden.
Por este motivo, de la misma manera que en años anteriores, la
Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, convoca ayudas destinadas
a apoyar económicamente el funcionamento de los gabinetes
psicopedagógicos escolares de titularidad municipal.
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo
35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
ORDENO
Primero
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, dentro de los
límites presupuestarios que se aprueben con dicha finalidad, concederá
ayudas dirigidas al mantenimiento, en el ejercicio 2007, de los gabinetes
psicopedagógicos escolares, de titularidad de ayuntamientos o
mancomunidades de municipios de la Comunidad Valenciana, siempre
que su ámbito de actuación se desarrolle en centros docentes sostenidos
con fondos públicos.
Segundo
1. Las ayudas a que hace referencia la disposición anterior contribuirán
a la financiación parcial de los gastos corrientes de los gabinetes
psicopedagógicos escolares municipales o mancomunados en el
ejercicio 2007.
2. La presente convocatoria de ayudas se realiza por el procedimiento
de tramitación anticipada de expedientes de gasto. El Proyecto de
Ley de Presupuestos de la Generalitat, para el ejercicio 2007, contiene
la línea de subvención T0071000 en el Capítulo IV de la sección, servicio,
centro gestor y programa 88.08.33.227.51 de Enseñanza Primaria,
destinada a la citada finalidad, por importe de 1.948.840 euros. No
obstante, el importe global máximo de las ayudas quedará condicionado
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en
la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por
Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, se hará
pública la línea presupuestaria concreta y el importe global máximo
destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
Tercero
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria,
incluidas como anexo I de esta orden, el modelo de instancia, incluido
como anexo II, y el resto de anexos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Dirección General de Enseñanza la facultad
de conceder o denegar las ayudas y se le autoriza para que dicte las
resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución
de la citada orden. Asimismo, se delega en la Dirección General de
Enseñanza la resolución de los expedientes de reintegro de la subvención
que sean pertinentes y se le autoriza para la ampliación de los
plazos de presentación de instancias y justificaciones cuando se considere
aconsejable para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, las
personas interesadas podrán interponer recurso contencioso administrativo
ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana
en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su
publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos
10, 14, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de juliol Reguladora de la
Jurísdicción Contencioso Administrativa (BOE nº 167, de 14 de julio).
Valencia, 14 de diciembre 2006
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
BASES DE LA CONVOCATORIA
Primera. Concepto de la subvención
1. Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención para contribuir
parcialmente al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos
escolares autorizados, de titularidad de ayuntamientos o mancomunidades
de municipios.
2. Estos gabinetes deben:
- Estar autorizados y en funcionamiento, antes del día 1 de
noviembre del 2006, de acuerdo con la Orden de 1 de marzo de 1990,
de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV nº 1.293,
de 30 de abril).
- Desarrollar las funciones establecidas en el artículo 3 del Decreto
131/1994, de 5 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se
regulan los servicios especializados de orientación educativa, psicopedagógica
y profesional (DOGV nº 2.320, de 28 de julio).
- Cumplir las instrucciones y directrices que pueda establecer la
Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
- Establecer la necesaria coordinación con los servicios psicopedagógicos
escolares del sector.
Segunda. Solicitantes
1. Podrán solicitar dichas ayudas los ayuntamientos o mancomunidades
de municipios que gestionen o financien gabinetes psicopedagógicos
escolares en el ámbito de la Comunidad Valenciana, que
esten autorizados de acuerdo con la Orden de 1 de marzo de 1990, de
la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia antes mencionada.
2. No podrán recibir subvención por esta convocatoria los ayuntamientos
o mancomunidades de municipios que se encuentren en alguno
de los siguientes casos:
a) No haber iniciado la actividad del gabinete psicopedagógico
antes del 3 de noviembre de 2006.
b) No haber presentado la justificación de este mismo tipo de
ayudas, en el caso de haber resultado beneficiarios en la convocatoria
del año anterior.
c) Disfrutar de financiación a cargo de la Conselleria de Cultura,
Educación y Deporte para el gabinete psicodegógico.
d) Cuando la totalidad de los miembros del gabinete psicopedagógico
escolar no se encuentre de alta en el régimen de Seguridad Social
que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable, exceptuando
el caso de los psicólogos que, ejerciendo la actividad por cuenta
propia, la hayan iniciado antes del 10 de noviembre de 1995, fecha de
entrada en vigor de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación
y Supervisión de los Seguros Privados.
Tercera. Formalización
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaña,
como anexo II, a la presente convocatoria e irán dirigidas a la
dirección territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente.
Estos modelos de solicitud estan a disposición de los interesados en la
página web http://www.cult.gva.es/subvencions
2. Las instancias, junto con los anexos y la documentación, podrán
presentarse en las correspondientes direcciones territoriales de Cultura,
Educación y Deporte o por cualquiera de los medios establecidos
en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común (BOE nº 285, de 27 de noviembre).
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la
documentación en la correspondiente oficina de correos debe efectuarse
en sobre abierto con el fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria
de Cultura, Educación y Deporte sea sellado y fechado antes
de ser certificado, de conformidad con el artículo 31 del Real Decreto
1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
que regula la prestación de los servicios postales (BOE nº 313, de 31
de diciembre)
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será desde el día
siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial
de la Generalitat hasta el 31 de enero de 2007. El incumplimiento
de dicho plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
Cuarta. Documentación
La solicitud debe ir acompañada de la siguiente documentación:
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo
de la comisión de gobierno en la que se incluya la solicitud de
ayuda que se pretende obtener, el compromiso de la entidad local de
incluir una partida presupuestaria para el mantenimiento del gabinete
psicopedagógico escolar municipal o mancomunado en el presupuesto
del año 2007 y además el compromiso de la corporación local de cumplir
cuantas obligaciones se deriven de la recepción de la subvención,
en caso de resultar beneficiario.
2. En el caso de que la gestión del gabinete psicopedagógico se
realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros
entes de derecho público dependientes de la entidad local, debe aportar
certificación de la secretaría de la corporación local donde se acredite
la titularidad respecto de aquéllos.
Asimismo, si la corporación local gestiona el gabinete a través de
alguna modalidad de gestión indirecta ésta podrá ser hasta del 100%,
debe aportar la documentación actualizada que acredite la relación
jurídica de la corporación local con la entidad que explota el gabinete
psicopedagógico escolar municipal (contrato y pliegos preparatorios
de este convenio...). En este caso, el ayuntamiento debe cumplimentar
el anexo II.a) de acuerdo con los ingresos y gastos que figuren en el
presupuesto de la entidad local para el funcionamiento del gabinete
psicopedagógico escolar.
No obstante, cualquier fórmula de gestión indirecta deberá estar
autorizada de conformidad con la administración local y cumplir los
requisitos establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, publicada en el BOE nº 276, de
18 de noviembre de 2003.
3. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento
del gabinete psicopedagógico escolar durante el ejercicio 2007,
según el modelo incluido como anexo II.a) en la presente orden.
4. Certificación de la secretaría de la entidad local en que conste la
relación nominal de todos los miembros adscritos al gabinete psicopedagógico
escolar durante el curso 2006-2007, así como que la totalidad
de éstos se encuentran de alta en el régimen de la Seguridad Social
que les corresponde, con excepción de los psicólogos que, ejerciendo
la actividad por cuenta propia, la hayan iniciado con anterioridad al 10
de noviembre de 1995. Dicha certificación se realizará según el modelo
incluido como anexo II.b) en la presente orden.
Solamente se considerará miembro del gabinete psicopedagógico
escolar aquel que preste atención psicopedagógica, logopédica o socioeducativa
a los centros docentes sostenidos con fondos públicos. En
este sentido, no será materia subvencionable la prestación de servicios
característicos de un equipo social de base u otros servicios de naturaleza
clínica o administrativa. La inclusión de asistentes sociales como
miembros del gabinete psicopedagógico únicamente será admitida a
jornada completa, cuando estén integrados en el equipo multiprofesional
que conforma el gabinete psicopedagógico escolar y desarrollen
toda su jornada laboral en relación con la estricta problemática escolar
y educativa de la localidad; en caso contrario, se debe especificar, en
su caso, la parte proporcional de la jornada laboral total que los asistentes
sociales dediquen a las labores propias del gabinete psicopedagógico
escolar.
5. Fichas individualizadas de la dedicación horaria de todos los
miembros del gabinete psicopedagógico escolar, según el modelo que
se incluye como anexo II.c) en la presente orden.
6. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se
incluye como anexo III en la presente orden. No será necesaria la
aportación de este documento cuando los datos bancarios donde se
desea recibir la subvención ya consten en la Conselleria de Cultura,
Educación y Deporte por haberse recibido subvenciones en convocatorias
anteriores.
Todos los documentos que se aporten tendrán que ser originales
o fotocopias compulsadas. Las compulsas de las fotocopias deben ser
efectuadas por el registro que vaya a remitir la documentación, siempre
que este registro pertenezca a la administración general del Estado
o a cualquiera administración de las comunidades autónomas, o a la de
alguna de las entidades que integran la administración local, si en este
último caso se hubiese subscrito el oportuno convenio, de acuerdo con
los artículos 38.4 apartados a) y b) y 38.5 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común y con el artículo 6.3 del
Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Gobierno Valenciano, de
registro de entrada y salida de solicitudes, escritos, comunicaciones y
documentos de la administración de la Generalitat (DOGV nº 3.339,
de 28 de septiembre de 1998).
Quinta. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura,
Educación y Deporte
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la
instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos
o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección
Territorial de Cultura, Educación y Deporte correspondiente los
reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la entidad
local solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda
subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación
de que, si no lo hiciere, se considerará que ha desistido de su
petición. En este caso, la Dirección Territorial de Cultura, Educación y
Deporte remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la
Dirección General de Enseñanza, la cual declarará el citado desistimiento
en la resolución de la convocatoria a que hace referencia la base
octava de la presente orden.
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección educativa
emitirá un informe, ajustado al modelo que será remitido por la Dirección
General de Enseñanza, sobre los siguientes puntos:
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante
en la instancia respecto de:
\* Actividades realizadas por el gabinete psicopedagógico escolar
municipal o mancomunado para el desarrollo de las funciones previstas
en el artículo 3 del Decreto 131/1994, antes mencionado.
\* Coordinación con los servicios psicopedagógicos escolares del
sector.
\* Número de miembros del gabinete psicopedagógico y titulación
de éstos.
\* Participación en las actividades que coordine el servicio psicopedagógico
escolar de sector y la Inspección educativa.
\* Número de horas semanales de dedicación de los miembros del
gabinete psicopedagógico escolar a actividades educativas dirigidas a
los centros o a las tareas de preparación y seguimiento de dichas actividades,
en función de la información ofrecida por las fichas individualizadas
de dedicación horaria y de la necesaria confrontación con
los datos ofrecidos por los equipos directivos de los centros docentes
atendidos.
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte del
gabinete psicopedagógico escolar.
En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al último día
hábil para la presentación de instancias, las direcciones territoriales
remitirán a la Dirección General de Enseñanza, como instructora del
procedimiento, los expedientes completos y debidamente cumplimentados,
junto con el informe de la Inspección educativa, con el fin de
que se realice la tramitación correspondiente.
Sexta. Comisión evaluadora
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los
informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta
de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una
comisión compuesta por:
Presidente:
- El director general de Enseñanza.
Vocales:
- La Jefa del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio de la
Dirección General de Enseñanza.
- Un inspector o inspectora de Educación designado/a por la
Secretaría Autonómica de Educación.
- Un director o directora de un servicio psicopedagógico escolar
dependiente de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, designado/
a por la Dirección General de Enseñanza.
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios
y Provincias.
- El jefe de la Sección de Orientación Escolar de la Dirección
General de Enseñanza.
- Los jefes o jefas de la Sección de Centros de las Direcciones
Territoriales de Cultura, Educación y Deporte de las respectivas provincias
o persona que designe el director Territorial.
- Un o una funcionario/a de la Dirección General de Enseñanza,
que realizará las funciones de secretario de la comisión, con voz pero
sin voto.
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa
legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
- El presidente de la comisión será sustituido por el jefe del Área
de Centros Docentes de la Dirección General de Enseñanza.
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario
o funcionaria de la Dirección General de Enseñanza.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su
funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre
órganos colegiados.
Séptima. Criterios de valoración
1. La comisión evaluadora efectuará la valoración de los expedientes
presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en
la presente orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los
criterios siguientes:
1.1. Cumplimiento de las funciones generales establecidas por el
artículo 3 del Decreto 131/1994, antes mencionado. El incumplimiento
de las citadas funciones será causa suficiente para la denegación de
la ayuda.
1.2. Se asignará inicialmente a todos los expedientes admitidos un
módulo mínimo de 300 euros.
1.3. La dotación presupuestaria restante se distribuirá atendiendo
al baremo y al procedimiento de asignación señalados a continuación:
a) Número de horas semanales de dedicación a actividades educativas
dirigidas a los centros o a las tareas de preparación y seguimiento
de dichas actividades por parte de los miembros del gabinete (NH).
b) Tipo de relación contractual mantenida por la entidad local o
por organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho
público dependientes de aquélla respecto de los miembros del gabinete
psicopedagógico escolar (CPI), aplicando los coeficientes de ponderación
siguientes:
- Funcionario/a de carrera o laboral fijo/a 3
- Laboral fijo/a discontinuo/a 2,5
- Laboral temporal o funcionario/a interino/a 1,5
- Prestación de servicios 0,5
c) Número de habitantes de la localidad, según los datos del
padrón municipal en vigor (CPII), aplicando los coeficientes de ponderación
siguientes:
- Hasta 1.000 habitantes 2,5
- De 1.001 a 5.000 habitantes 2
- De 5.001 a 10.000 habitantes 1,75
€ De 10.001 a 20.000 habitantes 1,50
€ Más de 20.001 habitantes 1
En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá
con la media aritmética de los municipios que respectivamente las
integran.
La conjugación de los citados factores ofrecerá:
a) El módulo municipal o mancomunal (MM), definido como el
resultado de multiplicar el número total de horas de dedicación de los
miembros del gabinete a actividades educativas dirigidas a los centros
o a las tareas de preparación y seguimiento de dichas actividades
(NH), por los coeficientes de ponderación referidos al tipo de relación
contractual (CPI) y al número de habitantes (CPII).
MM= NH x CPI x CPII
b) La unidad de subvención (US) o cantidad resultante de dividir
el crédito disponible entre el sumatorio de módulos municipales o
mancomunales.
US = Crédito presupuestario/ MM1 + MM2 + ......+ MMn
c) La subvención (S) o cantidad que resulte de multiplicar la unidad
de subvención por el módulo municipal o mancomunal.
S= MM x US
2. Ningún ayuntamiento o mancomunidad de municipios podrá
recibir por la convocatoria en concepto de ayuda económica para el
mantenimiento, durante el ejercicio 2006, del gabinete psicopedagógico
escolar una cantidad superior a la menor de las siguientes:
a) La ayuda solicitada por la entidad.
b) El 75% de la diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto
liquidar la entidad y el total de gastos que tenga previsto efectuar
para el mantenimiento del gabinete durante todo el ejercicio 2007.
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las dos cantidades
mencionadas en el apartado anterior, se le asignará directamente
esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita.
La cantidad sobrante se distribuirá aplicando los mismos criterios de
valoración entre los solicitantes que todavía no hubieren alcanzado
aquellos límites y así sucesivamente hasta que no quede cantidad alguna
por repartir.
Octava. Resolución
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión evaluadora sobre
la adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención a las
instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de
convocatoria, la Dirección General de Enseñanza resolverá, por delegación
del conseller de Cultura, Educación y Deporte, la presente convocatoria.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y
las razones se harán constar en la resolución de adjudicación.
2. La resolución a que hace referencia la presente base debe ser
dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde
que produzca efectos esta orden de convocatoria. En el supuesto de
que transcurrido dicho plazo no se haya dictado resolución alguna, las
solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de la subvención deben cumplir las obligaciones
siguientes:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal
que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así
como el funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar, durante
los períodos lectivos del ejercicio 2007.
b) Justificar ante la Dirección General de Enseñanza la ayuda en
los términos y plazos previstos en la base once de la presente orden.
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación a efectuar
por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat
así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que
puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales
como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en
el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d) Comunicar a la Dirección General de Enseñanza de la Conselleria
de Cultura, Educación y Deporte la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se
conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación
dada a los fondos percibidos.
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
f) Incluir en la publicidad del gabinete psicopedagógico escolar
municipal el hecho de estar subvencionado parcialmente por la Conselleria
de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en la base 12 de esta orden de convocatoria.
h) Colaborar en coordinación con la Conselleria de Cultura, Educación
y Deporte en lo que se refiere a la planificación que dicha Conselleria
pueda elaborar en el campo de los servicios especializados de
orientación educativa, psicopedagógica y profesional y, en concreto,
asegurar la participación del gabinete psicopedagógico municipal o
mancomunado en las reuniones de coordinación organizadas por el
servicio psicopedagógico escolar del correspondiente sector y por la
Inspección educativa.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones constituyen
infrancciones administrativas que serán sancionadas, de acuerdo con
el Título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Diez. Régimen de pago de la subvención
En virtud de lo previsto en el artículo 47 bis del Texto Refundido
de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, las ayudas económicas
de la presente convocatoria se satisfarán a los ayuntamientos o
mancomunidades de municipios beneficiarios según el siguiente régimen:
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de
la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
Once. Justificación de la subvención
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deben justificar,
ante la Dirección General de Enseñanza, los gastos y el destino
de éstos al mantenimiento durante el ejercicio 2007 del gabinete psicopedagógico
escolar.
2. La justificación de la subvención concedida se realizará mediante
la presentación de un certificado de la secretaría o intervención
de la entidad local en el que conste:
- Una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los
ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento del
gabinete psicopedagógico escolar imputables al ejercicio 2007.
- La existencia de consignación presupuestaria para poder sufragar
estos gastos.
- El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en
la intervención y tesorería de la corporación local, a disposición de las
comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los
órganos gestores de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
En todo caso, no se podrá abonar una cuantía superior a la diferencia
entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el
total de gastos que haya justificado o que tenga previsto efectuar para
el mantenimiento del gabinete psicopedagógico municipal o mancomunado
durante todo el ejercicio 2007.
3. La justificación de la subvención en los términos descritos en el
apartado 2 debe ser presentada hasta el 15 de septiembre de 2007.
4. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con
las instruciones y utilizando los anexos que estarán a disposición de
los interesados en la página web http://www.cult.gva.es/subvencions
5. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo
57 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, que será sancionada
con la pérdida del derecho a participar en la convocatoria de estas
ayudas del próximo año y una multa punitiva, la multa será independiente
de la obligación de reintegro de la subvención, si toda o parte de
la misma se hubiera anticipado .
Doce. Causas de Reintegro
1. Procederá el reintegro por parte del centro receptor de las cantidades
percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento
del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro,
en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas
para ello u ocultando aquéllas que hubieran impedido dicha
obtención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del
proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la
concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación
insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la
Ley General de Subvenciones y en el plazo señalado en la base 11 de
esta orden.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de
difusión contenidas en el apartado f) de la base 9 de esta orden de convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de
comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15
de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las
obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos
cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado
a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la
regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes
de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados,
nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de cualquiera de las condiciones y obligaciones
impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención
señaladas en la base 9 de esta orden de convocatoria.
g) En los demas supuestos previstos en la normativa reguladora de
esta subvención.
h) Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la
concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente
de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones
o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la
actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución
de concesión.
2. El reintegro lo deberá efectuar el beneficiario mediante transferencia
bancaria o cheque nominativo a favor de la Conselleria de
Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat. La copia de la transferencia
bancaria o el cheque nominativo deberán ser remitidos a la
Dirección General de Enseñanza, para su conocimiento o tramitación,
respectivamente.
3. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente
percibidas lo iniciará la Dirección General de Enseñanza, la cual notificará
al interesado el importe de la subvención que ha de ser reintegrado
a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por
el centro y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento
deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración
de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente al
interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del
cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.