Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9430, del 19-09-2022 (2022/8181)

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se modifica la Resolución de 17 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, para el otorgamiento de la autorización excepcional e individualizada de la quema de residuos agrícolas y forestales establecida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para la economía circular.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9430

Fecha DOGV
:   19-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2022/8181


Fecha del documento
:   12-09-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * sector agrario
    * silvicultura

RESOLUCIÓN de 12 de septiembre de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se modifica la Resolución de 17 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, para el otorgamiento de la autorización excepcional e individualizada de la quema de residuos agrícolas y forestales establecida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para la economía circular.  
 [2022/8181]  
La Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica junto con las entidades del sector agrario y ratificado en la Junta Rectora del Parque Natural de la Albufera, han aprobado un nuevo Plan de Gestión de la paja del arroz de la Albufera con alternativas a la quema de los restos agrícolas. No obstante ello, la quema del subproducto del arroz se contempla como una alternativa excepcional en determinados casos, y en zonas del referido parque natural, que debe solicitar individualmente ante la administración cada uno de los interesados.  
Por todo ello, se considera necesario modificar la Resolución de 17 de mayo de 2022, en lo relativo a la presentación de solicitudes para el caso concreto de quemas de rastrojos del arroz en el Parque Natural de la Albufera de València, en aras de mejorar la eficiencia, eficacia, simplificación de procedimientos, y reducción de cargas administrativas establecidas como principios generales en nuestro Ordenamiento Jurídico.  
Por lo que de conformidad a todo lo dicho, y en virtud de las competencias otorgadas por Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y de las consellerias, el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina el número y la denominación de las Consellerias, y el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, resuelvo:  
  
Primero  
Modificar la disposición sexta del anexo de la Resolución de 17 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, para el otorgamiento de la autorización excepcional e individualizada de la quema de residuos agrícolas y forestales establecida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para la economía circular, añadiendo un nuevo párrafo segundo con la siguiente redacción:  
  
«Sexta. Solicitudes presentadas de forma conjunta  
1. En el caso de que una entidad local, una cooperativa agrícola o un consejo agrario local presente de forma conjunta una pluralidad de solicitudes, debido a que el ciclo del cultivo requiere un espacio temporal reducido para la eliminación de los residuos generados, se podrá resolver de forma individualizada a favor de la entidad local, cooperativa o consejo agrario siempre que en la resolución de autorización aparezcan detallados las distintas personas interesadas y las parcelas afectadas. En cualquier caso, el procedimiento a seguir será el indicado en el apartado Primero de la presente instrucción.  
2. Para el caso concreto de quemas de rastrojos del arroz en el Parque Natural de la Albufera de Valencia, necesariamente las personas interesadas deberán presentar su solicitud a través de una entidad local o de los consejos agrarios locales, que las trasladarán de forma conjunta a la Dirección Territorial de Valencia, detallando las distintas personas interesadas y las parcelas afectadas. En este caso, se resolverá de forma individualizada a favor de la entidad local o consejo agrario y en la resolución de autorización se detallarán las distintas personas interesadas y las parcelas afectadas. «  
  
Segundo  
Sustituir el documento III del anexo de la Resolución de 17 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, para el otorgamiento de la autorización excepcional e individualizada de la quema de residuos agrícolas y forestales establecida en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para la economía circular, por el siguiente documento:  
  
Documento III. Condiciones para la realización de quemas de residuos agrícolas y forestales mediante el uso del fuego en terreno forestal o en la zona de influencia forestal.  
1. Las condiciones establecidas en este anexo únicamente son de aplicación a las parcelas agrícolas situadas en la Zona de Influencia Forestal previsto en el artículo 57 de la ley 3/1993, de 9 de diciembre Forestal de la Comunitat Valenciana, es decir, aquellos terrenos agrícolas colindantes con terreno forestal hasta una distancia máxima de 500 metros.  
2. La eliminación por quema de residuos vegetales generados en labores agrícolas situados en la Zona de Influencia Forestal entre el 16 de octubre y el 31 de mayo, ambos inclusive, quedará condicionada de forma general y con carácter vinculante, al cumplimiento de las siguientes condiciones mínimas:  
a) La ubicación de la quema se deberá realizar en el interior de la parcela agrícola y en el punto más alejado de la vegetación forestal próxima.  
b) La quema de residuos agrícolas deberá realizarse en hogueras y sin continuidad con los márgenes o con terreno forestal.  
c) Solo se podrán realizar dichas quemas cuando el nivel de preemergencia por riesgo de incendios forestales, determinado por el órgano competente, sea 1 (alerta 1).  
d) El horario para la realización de la quema de márgenes de cultivo o de residuos agrícolas, queda acotado al periodo horario comprendido entre el orto y las 13.30 horas, momento en el que deberá estar extinguida.  
e) La autorización no tendrá validez en los días con viento fuerte e intenso y si, iniciados los trabajos se produjese la aparición de este, se suspenderá inmediatamente la operación y se apagará el fuego.  
f) No se abandonará la vigilancia de la zona de quema hasta que el fuego esté totalmente apagado y transcurran dos horas sin que se observen brasas.  
g) Previamente a la quema se tendrá que limpiar de hierba seca, pasto y matorral una faja de anchura suficiente, y no inferior en ningún caso a los dos metros alrededor de donde se quiere realizar la quema.  
h) La persona autorizada tomará todas las medidas complementarias que considere oportunas, y en todo momento será el responsable de cuantos daños pueda causar.  
i) En el momento de efectuar la actividad, la persona interesada estará presente y en posesión de la autorización o declaración responsable y de un documento de identificación personal.  
j) Quedarán suspendidas las autorizaciones durante el periodo comprendido entre el Jueves Santo y los 11 días naturales siguientes, ambos inclusive.  
k) Deberán seguir las instrucciones de los agentes de la autoridad.  
3. Si la quema de residuos agrícolas se realiza entre el 1 de junio y el 15 de octubre, ambos inclusive, deberá solicitarse informe preceptivo en materia de prevención de incendios forestales, en el que se establecerán, con carácter vinculante, las condiciones particulares a aplicar durante este período.  
4. La eliminación de residuos vegetales procedentes de rastrojos y paja de arroz, en superficies de cultivo ubicadas en el entorno de la Albufera de València y situadas en la Zona de Influencia Forestal, no será preciso el informe preceptivo en materia de prevención de incendios forestales, indicado en el párrafo anterior, si la quema se realiza entre el 1 de octubre y hasta la finalización de la campaña de la siega del arroz, y en todo caso, hasta el 31 de diciembre del año natural, ambos inclusive. Sólo se podrán realizar estas quemas cuando el nivel de preemergencia por riesgo de incendios forestales, determinado por el órgano competente, sea 1 (alerta 1) y en horario desde el orto hasta las dos horas antes del ocaso solar, momento en el que deberá estar extinta.  
  
Tercero  
La presente resolución será eficaz desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana  
  
Cuarto  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como en los artículos 10.1a, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición, o bien se podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación, sin perjuicio de que se pueda formular cualquier otro recurso que se considere oportuno:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de septiembre de 2022.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollá Herrera.