Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6403, del 23-11-2010 (2010/12929)

ORDEN 40/2010, de 17 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Reglamento de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer y su consejo regulador.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   6403

Fecha DOGV
:   23-11-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/12613


Fecha del documento
:   17-11-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * denominación de origen
    * viñedo
    * calidad del producto
    * organización administrativa
    * reglamento interno
    * legislación

ORDEN 40/2010, de 17 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Reglamento de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer y su consejo regulador. [2010/12387]  
La Orden de 21 de octubre de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, aprobó el reglamento de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer y su consejo regulador.   
La Ley 25/1970, de 2 de diciembre, del Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes, mantiene vigentes las normas contenidas en dicha ley relativas a los Consejos Reguladores de los productos agroalimentarios con denominación de origen, distintos del vino, del vinagre de vino, de los vinos aromatizados, del brandy, del mosto y demás productos derivados de la uva.   
La Ley 10/2006, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, en su capítulo XVII, titulado «De la protección de los sistemas de calidad agroalimentaria», se regula la gestión, control y certificación de las denominaciones de origen protegidas, las indicaciones geográficas, las especialidades tradicionales garantizadas y la agricultura ecológica. La novedad fundamental recogida en el mencionado capítulo XVII es la de haberse dotado de personalidad jurídica propia a los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad diferenciada de la Comunitat Valenciana, contemplándose la posibilidad de constituirse como corporaciones de derecho público o privado. A su vez se recoge expresamente la determinación de todos los consejos reguladores de la Comunitat Valenciana existentes en la entrada en vigor de la mencionada Ley 10/2006 por constituirse como corporaciones derecho público.   
El Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, por el que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana, es aplicable a los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad agroalimentaria, que son las denominaciones de origen, indicaciones geográficas, especialidades tradicionales garantizadas y agricultura ecológica, que ya existan en la Comunitat Valenciana en la entrada en vigor de dicho decreto, o aquellos creados con posterioridad a dicha entrada en vigor que opten por constituirse como corporaciones de derecho público.   
A su vez, el citado decreto define a los consejos reguladores de la Comunitat Valenciana como corporaciones de derecho público que con carácter general sujetan su actividad al derecho privado, dotados de personalidad jurídica propia y de plena capacidad para el desarrollo de sus fines, pudiendo realizar toda clase de actos de gestión y administración, que con carácter general sujetan su actividad al derecho privado, excepto en las actuaciones que impliquen el ejercicio de potestades o funciones públicas, en las que deben sujetarse al derecho administrativo. Y por último, recoge en su disposición transitoria única la obligación de adaptar la estructura y reglamentación, de acuerdo con lo establecido en dicho decreto, en el plazo de un año, por parte de todos los consejos reguladores u órganos de gestión ya constituidos en la fecha de entrada en vigor del decreto.   
El Decreto 46/2010, de 12 de marzo, del Consell, por el que se modifica el artículo 4, apartado 4; el artículo 6, apartado 3; el artículo 7, apartados 1, 3 y 5; el artículo 8, apartado 1, y el artículo 11, apartados 2, 3, 4 y 5, del Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, por el que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana, que adapta el marco regulador para que los organismos de certificación de producto puedan cumplir con la norma europea UNE-EN 45403, modifica determinados aspectos relacionados con la estructura de gestión de los consejos reguladores u órgano de gestión, homogeneiza los órganos de gestión de las figuras de calidad y se adaptan a la directiva de servicios.  
Por otra parte, el Reglamento (CE) 510/2006, del Consejo, de 20 de marzo de 2006, sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, establecen los mecanismos de modificación de los pliegos de condiciones, establecimiento de controles oficiales y los mecanismos de verificación.  
Por todo lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, y su modificación el Decreto 46/2010, de 12 de marzo, del Consell, por los que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana, a propuesta del Consejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer y en el ejercicio que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,  
ORDENO   
Artículo 1. Aprobación de la normativa específica de la denominación de origen protegida Kaki Ribera del Xúquer  
Se aprueba el Reglamento de Funcionamiento de la Denomianción de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer, contenido en el anexo II de la presente orden.   
Artículo 2. Adquisición de personalidad jurídica del Consejo Regulador  
1. La Ley 10/2006, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales de Gestión, Administrativa y Financiera y de Organización en la Generalitat en su capítulo XVII, titulado «De la protección de los sistemas de calidad agroalimentaria» dota a los Consejos Reguladores y Órganos de Gestión de personalidad jurídica propia.  
2. El Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, define a los consejos reguladores de la Comunitat Valenciana como corporaciones de derecho público, dotados de personalidad jurídica propia y plena capacidad para el desarrollo de sus fines, pudiendo realizar toda clase de actos de gestión y administración, que con carácter general sujetan su actividad al derecho privado.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única. Anexo I pliego de condiciones de la DOP Kaki Ribera del Xúquer  
El pliego de condiciones referenciado en el anexo I de la presente orden, fue objeto de la Resolución de 6 de octubre de 2010, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, mediante la cual se adoptó la decisión favorable a la modificación del pliego de condiciones de la denominación de origen protegida Kaki Ribera del Xúquer publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6379, de 19 de octubre de 2010 (corrección de errores DOCV núm. 6388, 02.11.2010), está en trámite de autorización y registro por la Comisión Europea.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Única. Derogación normativa  
Queda derogada la Orden de 21 de octubre de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Reglamento de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer y su consejo regulador, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente orden de aprobación.   
DISPOSICIÓN FINAL  
Única. Entrada en vigor.  
El presente reglamento entrará en vigor el dia siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 17 de noviembre de 2010  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA   
ANEXO I  
Pliego de condiciones de la DOP Kaki Ribera del Xúquer  
Página web de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat:   
Link al pliego de condiciones colgado en la página web de la Conselleria:   
ANEXO II  
Reglamento de Funcionamiento   
de la DOP Kaki Ribera del Xúquer  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Articulo 1. Extensión de la protección  
1. La protección otorgada por esta denominación de origen protegida será la contemplada en Reglamento (CE) número 510/2006, del Consejo, de 20 de marzo de 2006, sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios y en el resto de legislación aplicable, y se extiende al nombre de la mención Kaki Ribera del Xúquer y a su nombre en castellano Kaki Ribera del Júcar y a todos los nombres de la comarca y términos municipales que componen la zona de producción del Kaki de la Ribera del Xúquer, relacionados en el pliego de condiciones de ésta denominación de origen.   
2. La denominación de origen protegida Kaki Ribera del Xúquer, no se podrá aplicar a ninguna otra clase de caqui distinta de la que reconoce en el presente reglamento. Queda prohibida en productos no protegidos por este Reglamento la utilización de nombres, marcas, términos, expresiones o signos que, por similitud fonética o gráfica con los protegidos, puedan inducir a confusión, aunque para ello utilicen los términos tipo, estilo, gusto, elaborado en u otros análogos.  
Artículo 2. Órganos competentes  
1. La defensa y protección de la denominación de origen protegida y la de los productos amparados, la aplicación de su reglamento, la vigilancia del cumplimiento del mismo, así como el fomento y control de la calidad de los productos amparados, quedan encomendados al Consejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida Kaki Ribera del Xúquer, junto con las funciones que puedan ejercer, dentro de sus competencias, los organismos competentes de la Generalitat de la Comunitat Valenciana y del Ministerio correspondiente del Gobierno central.   
2. El Consejo Regulador confeccionará y aprobará el Manual de Calidad, normas técnicas, procedimientos, formatos y demás documentos propios del sistema de certificación dentro del Sistema de Calidad en aplicación de la Norma UNE-EN 45919, «Criterios generales relativos a organismos de certificación de productos», o norma que la sustituya.  
CAPÍTULO II  
Régimen Jurídico del Consejo Regulador  
Artículo 3. Definición  
1. El Consejo Regulador es una corporación de derecho público, de las reguladas por el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, y su modificación el Decreto 46/2010, de 12 de marzo, del Consell, por los que se establecen normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana y, por tanto, dotado de personalidad jurídica propia y de plena capacidad para el desarrollo de sus fines, que puede realizar toda clase de actos de gestión y administración, que con carácter general sujetan su actividad al derecho privado, excepto en las actuaciones que impliquen el ejercicio de potestades o funciones públicas, en las que estará sujeto al derecho administrativo.  
2. El Consejo Regulador tiene base asociativa privada, sin ánimo de lucro, y además de autonomía para su gestión y organización, goza de autonomía económica.  
Artículo 4. Ámbito de competencias del Consejo Regulador  
1. El Consejo Regulador es el ente con atribuciones decisorias en las funciones que este reglamento le encomienda, de acuerdo con lo que determina la legislación vigente.   
2. El ámbito de competencias del Consejo Regulador estará determinado:   
a) En lo territorial: por la zona de producción o elaboración.   
b) En razón de los productos: por los protegidos por la denominación de calidad, en cualquiera de sus fases de producción, elaboración, almacenamiento, envasado y comercialización.   
c) En lo subjetivo: por aquellas personas físicas o jurídicas inscritas en los diferentes registros.  
Artículo 5. Finalidad y funciones   
1. El fin del Consejo Regulador u órgano de gestión es la representación, defensa, garantía y promoción de los productos amparados, así como el desarrollo de los mercados.  
2. Es misión principal del Consejo Regulador y de los entes asimilados, aplicar los preceptos de este reglamento y velar por su cumplimiento.   
Para el cumplimiento de los fines el Consejo Regulador u órgano de gestión está obligado a desempeñar, entre otras, las siguientes funciones:  
a) La vigilancia y control de los caquis protegidos en instalaciones autorizadas ubicadas en la zona de producción, así como en los centros y tiendas de distribución en los que se comercialice producto protegido y que ha sido objeto de certificación.  
b) El control del caqui no protegido por la denominación de origen protegida que se envase, comercialice o transite dentro de la zona de producción por parte de los miembros inscritos en los correspondientes registros.  
3. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Regulador, de acuerdo con el Decreto 222/2007, de 9 de noviembre, del Consell, y su modificación el Decreto 46/2010, de 12 de marzo, del Consell:  
a) Propondrá el reglamento de su denominación de origen protegida, el cual deberá ser aprobado por la conselleria competente en materia de política agroalimentaria.  
b) Fijará las normas técnicas y sus posibles modificaciones, atendiendo a criterios de calidad, rigor en el control y tradición.  
c) Elaborará el manual de calidad.  
d) Expedirá certificados de origen y precintos de garantía, incluida la autorización de las etiquetas y contraetiquetas de los productos amparados por la denominación de origen protegida.  
e) Establecerá los requisitos que deben cumplir las etiquetas de los productos amparados en el ámbito de sus competencias, así como controlar el uso de las etiquetas comerciales utilizables en los productos protegidos, a través de los servicios técnicos, en aquellos aspectos que afecten a la denominación.  
f) Gestionará los registros definidos en el reglamento.  
g) Gestionará las cuotas obligatorias.  
h) Orientará la producción y calidad, así como promocionar e informar a los consumidores sobre los productos amparados y sus características especificas.  
i) Velará por el cumplimiento de su reglamento, pudiendo denunciar cualquier uso incorrecto del mismo ante los órganos administrativos o jurisdiccionales competentes.  
j) Elaborará estadísticas y estudios de producción, elaboración y comercialización de los productos amparados, tanto para uso interno como para su difusión y general conocimiento.  
k) Propondrá los requisitos mínimos de control a que deben someterse los operadores inscritos en los respectivos registros, para todas y cada una de sus fases de producción, transformación o elaboración y comercialización de los productos amparados, así como los mínimos de control para la concesión inicial y para el mantenimiento de la certificación.  
l) En su caso, establecerá para cada campaña, según criterios de defensa y mejora de la calidad, y dentro de los límites fijados por la norma técnica, el reglamento de las denominaciones o por el manual de calidad, los rendimientos, límites máximos de producción o transformación o cualquier otro aspecto de coyuntura anual que pueda influir en esos procesos.  
m) Establecimiento de cualesquiera acuerdos - marco de colaboración con otros organismos interprofesionales, así como favorecer acuerdos colectivos interprofesionales entre los diferentes sectores inscritos en sus registros, según los criterios de defensa de la calidad y promoción de los productos amparados.  
n) Elaborará los presupuestos anuales.  
o) Velará por el desarrollo sostenible del área donde se encuentre ubicada la zona de producción.  
p) Establecerá los mecanismos necesarios para conocer el origen del producto y los procesos de producción, transformación y comercialización.  
q) Aquellas actuaciones derivadas de las actividades asignadas al Pleno y ligadas a decisiones y criterios de certificación de producto/servicio deberán ser ratificadas por el órgano de control, en la forma y plazo que se establezca en el sistema de calidad.  
CAPÍTULO III  
Del Consejo Regulador  
Artículo 6. Principios de organización y funcionamiento   
1. La estructura y el funcionamiento del Consejo Regulador u órgano de gestión será democrático, rigiendo en todo momento los principios de representación paritaria de los sectores, representatividad de los intereses económicos de los sectores confluyentes, y de autonomía de gestión y organización de los procesos electorales a sus órganos rectores.  
2. El Consejo Regulador u órgano de gestión estará integrado por las personas físicas o jurídicas debidamente inscritas en los correspondientes registros del Consejo Regulador u órgano de gestión que, de forma voluntaria, manifiesten su voluntad de formar parte del mismo.  
3. La conselleria competente en materia de política agroalimentaria, por medio del órgano o entidad que en cada momento tenga atribuida las funciones correspondientes, ejercerá la tutela administrativa del Consejo Regulador u órgano de gestión.  
4. Los actos realizados por los órganos en que se estructura el Consejo Regulador en actuaciones sujetas al derecho administrativo, en ejercicio de potestades públicas, podrán ser impugnados internamente ante el superior jerárquico al que estén adscritos.  
5. Los actos y acuerdos del Pleno del Consejo Regulador o de su presidente, sujetas al derecho administrativo en ejercicio de potestades públicas podrán ser objeto de recurso de alzada ante el conseller competente en la materia de conformidad con lo establecido en la normativa de procedimiento administrativo.  
Artículo 7. Composición del Consejo Regulador   
1. El Consejo Regulador u órgano de gestión estará constituida por:  
1.1. El Pleno, el cual, a su vez, está formado por:  
- El/la presidente/a.  
- El/la vicepresidente/a.  
- El/la secretario/a del Pleno.  
- Los vocales de cada registro.   
- El/la director/a general competente en materia de calidad agroalimentaria, o a quién éste/a designe en calidad de representante de la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, que formará parte del Pleno con voz pero sin voto.   
1.2. El Comité de Certificación, donde estarán representados todos los intereses del producto/servicio a certificar.  
1.3. Podrá contar, también, con un gerente y cualquier otro órgano que se establezca en sus estatutos.  
2. Los vocales de cada registro están representados por:  
a) Cinco vocales titulares inscritos en el Registro de Plantaciones.   
b) Cinco vocales titulares inscritos en el Registro de Almacenes e Instalaciones de Acondicionamiento y Envasado.  
Por cada uno de los vocales se nombrará un suplente.  
3. La elección de los vocales del Pleno en representación de los registros se realizará mediante sufragio universal directo y secreto entre los titulares inscritos en los registros correspondientes.   
4. El/la presidente/a y el vicepresidente/a, que también lo serán del Pleno, y a propuesta de éste, serán nombrados por el titular de la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, que ordenará su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
5. Para la elección del/la presidente/a y vicepresidente/a se estará a lo previsto en los apartados 3 y 5 del artículo 7 del anexo del Decreto 46/2010, de 12 de marzo, del Consell, por el que se establecen las normas relativas a los consejos reguladores u órganos de gestión de las denominaciones de calidad de la Comunitat Valenciana.  
6. El Pleno elegirá presidente/a y vicepresidente/a, mediante votación en la que participe, como mínimo, la mitad más uno de la totalidad de los miembros. El/la presidente/a y vicepresidente/a será aquel que obtenga las tres cuartas partes de los votos emitidos. En el supuesto que nadie obtenga la mencionada cantidad de votos, se efectuará una segunda votación, resultando elegido aquel que obtenga la mayoría simple de entre aquellos dos que hallan obtenido mayor número de votos en la primera votación. Si tras esta segunda votación persistiera el empate en votos se designará presidente/a a aquel que resulte de efectuar un sorteo entre aquellos dos que obtuvieron mayoría simple en la primera votación y, además, empataron en la segunda votación.  
7. En el caso de que el presidente/a se elija entre los vocales electos, su lugar como vocal no se cubrirá con su suplente, de la misma forma que para el vicepresidente/a, de forma que la elección de ambos no supondrá que se hallan de cubrir sus vacantes como vocales, quedando constituido el Pleno por el presidente/a, el vicepresidente/a y ocho vocales.  
8. La renovación del Consejo Regulador se hará cada cuatro años y sus miembros podrán ser reelegidos. Aquellos vocales del Pleno que causen baja en los correspondientes registros deberán abandonar su posición en el pleno siendo sustituido por su suplente.  
9. En caso de cese de un vocal suplente en cualquiera de los dos censos, el titular designará un nuevo vocal suplente procedente del mismo registro.   
10. Causará baja el vocal que por tres sesiones consecutivas o cinco alternas del Pleno del Consejo Regulador dé lugar a ausencias injustificadas y queden reflejadas en las correspondientes actas del Consejo Regulador.  
11. En caso de cese de un representante legal en el cargo de vocal titular o del cargo de suplente, en cualquiera de los dos censos, y por la causa que fuere en las materias que regula este reglamento, se procederá a designar por la empresa a la que pertenece un sustituto.  
12. El/la presidente/a cesará al expirar el término de su mandato, a petición propia una vez aceptada su dimisión o cesará en su cargo cuando el Pleno del Consejo Regulador pierda la confianza en dicho/a presidente/a, manifestada en votación secreta por mayoría de, al menos, tres cuartas partes de sus miembros, y posterior ratificación por la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación.  
13. En el caso de cese del/la presidente/a, el Consejo Regulador en el plazo de un mes, propondrá a la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación la designación de un nuevo presidente, cuyo mandato será sólo por el tiempo que le restara al presidente anterior.  
14. En todo lo no previsto en los apartados anteriores será de aplicación supletoria la legislación electoral valenciana y, en su defecto la legislación sobre régimen electoral general.  
Artículo 8. Funciones del/la presidente/a   
Al presidente/a corresponde:   
a) Representar al Consejo Regulador. Esta representación podrá delegarla de manera expresa en los casos que sea necesario.  
b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias.   
c) De conformidad con los acuerdos del Consejo Regulador, administrar los ingresos y gestionar los fondos, ordenando los pagos correspondientes.   
d) Convocar y presidir las sesiones del Consejo, someter a la decisión del mismo los asuntos de su competencia y, ordenar la ejecución de los acuerdos adoptados.   
e) Proponer al Consejo Regulador la contratación, suspensión o renovación de su personal.  
f) Informar a los organismos superiores de las incidencias que en la producción y mercado se produzcan.  
g) Remitir a la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación aquellos acuerdos que, para cumplimiento general, acuerde el Consejo en virtud de las atribuciones que le confiere este reglamento y aquellos que por su importancia estime deben ser conocidos por la misma.  
h) Cuantas funciones le sean atribuidas por acuerdo adoptado por el propio Pleno del Consejo.  
Artículo 9. Funciones del/la vicepresidente/a   
Al vicepresidente/a le corresponde sustituir al presidente en su ausencia y asumir las funciones que éste le delegue, así como los que específicamente acuerde el Consejo Regulador.  
Artículo 10. Funcionamiento del Pleno del Consejo Regulador   
1. El Pleno del Consejo Regulador se reunirá como mínimo una vez al trimestre con carácter ordinario, y con carácter extraordinario en cualquier momento, previa convocatoria del presidente o a petición, al menos, de la mitad de los vocales. En todo caso, el Pleno del Consejo se podrá constituir cuando esté presente la totalidad de sus miembros y así lo acuerden por unanimidad.  
2. La convocatoria se hará mediante carta enviada por correo o fax, con especificación del orden del día, al menos con cuatro días de antelación. En caso de necesidad, cuando así lo requiera la urgencia de la reunión, se convocará a los vocales por telegrama o fax, con veinticuatro horas de antelación, como mínimo.   
3. Cuando un titular no pueda asistir, lo notificará al Pleno del Consejo Regulador y a su suplente para que le sustituya, en su caso.  
4. Los acuerdos se tomarán por mayoría de miembros. En caso de empate, decidirá el voto del/la presidente/a y para la validez de los mismos será necesario que estén presentes más de la mitad de los componentes del Pleno del Consejo Regulador, entre ellos el/la presidente/a o el/la vicepresidente/a.   
5. Para resolver cuestiones de trámite o en aquellos casos en que se estime necesario, podrá constituirse una Comisión Permanente, que estará formada por el/la presidente/a y cuatro vocales titulares, estando representados miembros de ambos registros, designados por el Pleno. En la sesión en que se acuerde la constitución de dicha Comisión Permanente, se acordarán también las misiones especificas que le competen y funciones que ejercerá. Todas las resoluciones que tome la Comisión Permanente serán comunicadas al Pleno del Consejo para su ratificación en la primera reunión que se celebre.  
6. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo cualquier asunto que no figure en el orden del día, salvo que habiendo quórum de miembros para realizar el pleno y una vez acordado por unanimidad y declarado como de urgencias el asunto a tratar se incluya en dicha orden.  
7. Los cargos del Consejo Regulador serán gratuitos, sin perjuicio del derecho al cobro de los gastos que el ejercicio de este cargo pueda comportar.   
8. En lo no establecido en el presente reglamento respecto al funcionamiento del Pleno y de la(s) Comisión(es), se aplicará supletoriamente lo establecido para los órganos colegiados en la normativa reguladora del régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.  
Artículo 11. El secretario y los servicios del Consejo Regulador   
1. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Regulador contará con el personal necesario con arreglo a las plantillas aprobadas por el mismo y que figuraran dotadas en su presupuesto.  
2. El Consejo Regulador tendrá un secretario designado por él a propuesta del presidente, del cual dependerá directamente, y asistirá a las sesiones con voz pero sin voto, excepto si el nombramiento del mismo recae en uno de los miembros del pleno del Consejo Regulador, en cuyo caso asistirá con voz y voto.  
3. Los cometidos específicos del secretario serán, entre otros:  
a) Asistir a todas las sesiones del Pleno del Consejo y levantar las actas.   
b) Certificar acuerdos y resoluciones tomados por el Pleno.  
c) Las funciones que le encomiende el presidente relacionadas con los asuntos de la competencia del Consejo regulador.   
4. En el caso de que el Consejo Regulador cuente con un/una gerente, desempeñará las funciones que le hayan sido asignadas y responderá de su gestión ante el Consejo Regulador.  
5. El Consejo Regulador determinará la manera de efectuar la vigilancia del cumplimiento de cuanto exige este Reglamento, así como de aquellos procesos y fases de producción, acondicionamiento, elaboración y comercialización que afecten a la calidad y buena imagen del producto amparado.   
6. Al vocal más joven le corresponde sustituir al secretario en ausencia del mismo, sin pérdida de su condición de vocal y asumir las funciones de éste para la sesión del pleno que le sustituya.   
7. Para las funciones de control que lleve a cabo el Consejo Regulador en cualquiera de los aspectos afectados por este reglamento o por la legislación vigente a este respecto, podrán contar con personal propio o bien optar por suscribir los servicios de entidades ajenas al propio Consejo. En cualquier caso se garantizarán las condiciones de imparcialidad del personal actuante, su independencia y objetividad respecto a los intereses objeto de control, y la competencia técnica de las personas físicas y jurídicas responsables del control.  
8. A todo el personal del Consejo Regulador le será de aplicación la legislación laboral, así como las cláusulas de confidencialidad que en su caso se adopten. El personal podrá regirse por las mismas normas establecidas en el convenio del personal laboral al servicio de la Generalitat Valenciana mediante los procedimientos de adhesión o extensión de convenios recogidos en la normativa correspondiente, y sin perjuicio de lo que pudiese derivar de su propia negociación colectiva. En ningún caso dicho personal del Consejo Regulador tendrá la consideración de personal al servicio de la administración de la Generalitat.  
Artículo 12. Tutela administrativa  
1. La tutela administrativa ejercida por la conselleria competente en la materia de agricultura y alimentación, en particular por el órgano o entidad que en cada momento tenga atribuidas las funciones correspondientes, comprende el control de la legalidad de los actos y acuerdos de sus órganos de gobierno sujetos al derecho administrativo, la resolución de los recursos administrativos contra los actos dictados en el ejercicio de sus funciones públicas y el control de la legalidad de las demás actuaciones que se contemplan en este decreto y disposiciones que lo desarrollen, a excepción de las decisiones sobre la certificación o descalificación de productos, a los efectos de garantizar la independencia en la toma de decisiones del órgano de control y certificación.  
2. A los efectos del apartado anterior, están sujetas al derecho administrativo las funciones enumeradas en las letras d, e, f, g y l del apartado 3 del artículo 5 del anexo II.  
Artículo 13. Recursos económicos  
1. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Regulador podrá contar con los siguientes recursos:  
a) Las cuotas obligatorias que para cada campaña apruebe el Pleno del Consejo Regulador y que quedarán fijadas y detalladas para los diferentes servicios, documentos y actividades que se ofrezcan por parte de la entidad relativas al sistema de calidad implantado a su efecto, que en el caso específico de las actividades de control y certificación serán:  
a) 1. Cuotas por superficie de las parcelas inscritas.   
a) 2. Cuotas por los quilos de caqui amparado comercializado.  
a) 3. Cuotas por cada precinto o contraetiqueta expedida.  
a) 4. Por expedición de certificaciones, certificados y altas y bajas en los registros.  
a) 5. Cuota anual de permanencia en los registros correspondientes.  
Los sujetos pasivos de cada una de las exacciones son:   
De la a) 1, los titulares de las explotaciones inscritas. En el caso de las cooperativas o comercios que realizan la inscripción por sus socios o productores, serán las encargadas de satisfacer dichas cuotas.  
De la a) 2 y a) 3, los titulares de los almacenes e instalaciones de acondicionamiento y envasado inscritas que comercializan caquis certificados en los mercados.  
De la a) 4 y a) 5, cualquiera de los titulares inscritos en los registros del Consejo Regulador.  
b) Con las aportaciones, fijadas en el sistema de la calidad, de las empresas autorizadas, para el uso del logotipo y menciones de esta denominación de origen, según se contempla en el artículo 19.  
c) Con las aportaciones de los asociados inscritos en el Registro de Almacenes e Instalaciones de Acondicionamiento y Envasado, por actividades y servicios específicos, contemplados en el alcance de este reglamento y aprobadas por el Pleno del Consejo Regulador.  
d) Las subvenciones que, para el normal funcionamiento, puedan establecerse en los presupuestos generales de las administraciones públicas.  
e) Las rentas y productos de su patrimonio.  
f) Donaciones, legados y demás ayudas que se puedan percibir.  
g) La prestación de servicios a terceros dentro de las competencias y servicios establecidos por el Consejo Regulador.  
h) Las cantidades que puedan percibir en concepto de indemnización por daños y perjuicios ocasionados al Consejo Regulador o a los intereses que representa.   
2. En caso de impago de las cantidades correspondientes a las cuotas y aportaciones, mencionadas en el apartado 1 letras a, b y c del presente artículo, pasados tres meses desde la aprobación y exigida la obligación de su pago el Consejo Regulador procederá a dar de baja a la persona obligada al pago en el correspondiente registro del Consejo Regulador. El abono de las citadas cuotas que quedaron pendientes, y fueron motivo de la baja en el correspondiente registro, es requisito indispensable para el supuesto en que se formule a posteriori la petición de reingreso en el Consejo Regulador. El procedimiento mediante el cual se tramitarán éstas incidencias quedará previsto en normas de régimen interno del Consejo Regulador, y será de acuerdo a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. La gestión de ingresos y gastos que figuren en los presupuesto corresponde al Consejo Regulador.  
CAPÍTULO IV   
Registros  
Artículo 14. Registros del Consejo Regulador  
El Consejo Regulador de la denominación de origen llevará los siguientes registros:  
a) Registro de Plantaciones.  
b) Registro de Almacenes, Instalaciones de Acondicionamiento y Envasado.  
Artículo 15. Inscripción en registro  
1. Las peticiones de inscripción se dirigirán al Consejo Regulador, facilitando los datos, documentos y comprobantes que se establezcan en el Sistema de Calidad aprobado por el Consejo Regulador.  
2. En el registro de plantaciones se inscribirán todas aquellas parcelas que estén situadas dentro de la zona de producción y estén plantadas con las variedades señaladas en el pliego de condiciones de éste denominación de origen, y cuya producción desee acogerse a la denominación de origen protegida. La información necesaria para la inscripción de las parcelas y el procedimiento del mismo se establecerá en el sistema de calidad.  
3. En el Registro de Almacenes e Instalaciones de Acondicionamiento y Envasado, se inscribirán todos aquellos situados en la zona de producción que se dediquen al manipulado, almacenamiento y acondicionado del caqui amparado. En la solicitud se facilitará toda la información que se detalla en el sistema de calidad aprobado por el Consejo Regulador, además de cumplir con la legislación vigente en materia de etiquetado.   
4. La inscripción en estos registros no exime a los interesados de la obligación de inscripción en aquellos otros registros que con carácter general estén establecidos, así como la obligación de cumplir con todas aquellas normas y leyes generales de aplicación al sector.  
5. El Consejo Regulador denegará las inscripciones que no se ajusten a los preceptos de este Reglamento, a lo establecido en el sistema de calidad, o a los acuerdos adoptados por el Consejo sobre condiciones complementarias de carácter técnico y sanitario que deben reunir las plantaciones y almacenes e instalaciones de acondicionamiento y envasado.   
Artículo 16. Voluntariedad del registro  
La inscripción en los registros es voluntaria, al igual que la correspondiente baja, salvo que ésta sea consecuencia de la resolución de un procedimiento sancionador (baja involuntaria). Una vez producida esta última, la persona física o jurídica afectada estará sometida a las condiciones establecidas en el sistema de calidad en lo relativo a poder realizar una nueva inscripción en el Consejo Regulador.   
Artículo 17. Vigencia del registro  
1. Para la vigencia de las inscripciones en los correspondientes registros será indispensable cumplir en todo momento con los requisitos que impone el presente capítulo, debiendo comunicar al Consejo Regulador cualquier variación que afecte a los datos suministrados en la inscripción cuando esta se produzca. En consecuencia, el Consejo Regulador podrá suspender o anular las inscripciones cuando los titulares de las mismas no se atuvieran a tales prescripciones. El Consejo Regulador efectuará inspecciones periódicas para comprobar la efectividad de cuanto se dispone en el párrafo anterior, a través del sistema de calidad.  
2. Todas las inscripciones en los diferentes registros serán renovadas en el plazo y forma que se determine por el Consejo Regulador en su sistema de calidad.  
CAPÍTULO V  
Derechos y obligaciones  
Artículo 18. Titulares de los derechos y obligaciones  
1. Sólo podrá considerarse protegido por la denominación de origen protegida Kaki Ribera del Xúquer el caqui procedente de plantaciones, almacenes e instalaciones de acondicionamiento y envasado, inscritos en los registros correspondientes y cuando cumpla con las normas que exige este reglamento y el sistema de calidad.  
2. El caqui protegido se comercializará únicamente en los envases y formatos autorizados en el sistema de calidad, que irán provistos de una contraetiqueta numerada, expedida y controlada por el Consejo Regulador.  
3. El derecho al uso de las menciones, nombres, marcas y logotipos del Consejo Regulador en propaganda (catálogos comerciales, folletos, tarifas ofertas, etc.), publicidad (estática, audiovisual, medios de transporte, telemática, etc.), documentación (informes, facturas, cartas, contratos, etc.), material de envasado (cajas expositoras, cajas exteriores, cubos, cajones, envases alimentarios, precintos o vitolas, etiquetas, etc.), es exclusivo del Consejo Regulador, el cual podrá autorizar el uso de los mismos a los almacenes e instalaciones de acondicionamiento y envasado inscritos bajo las condiciones de uso que en su caso establezca. El Consejo Regulador velará por el buen uso de los símbolos y leyendas identificativos de la denominación de origen protegida, estableciendo, en consecuencia, un manual de uso del distintivo.   
4. Las personas físicas o jurídicas inscritas en los registros quedan obligadas al cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, del sistema de calidad y demás acuerdos que, dentro de sus atribuciones, dicte el Consejo Regulador, la conselleria y el Ministerio competente en materia de agricultura y alimentación, así como a satisfacer las cuotas que les correspondan.   
Articulo 19. Logotipo, marcas y etiquetas  
1. El Consejo Regulador adoptará y registrará un emblema como símbolo de identificación de la denominación de origen que obligatoriamente deberá figurar en los productos protegidos.  
2. El Consejo Regulador velará por el correcto uso de la mención y logotipos de la denominación de origen protegida Kaki Ribera del Xúquer a emplear por los inscritos en el Registro de Almacenes e Instalaciones de Acondicionamiento y Envasado, así como de la aplicación de las contraetiquetas previstas por el Consejo Regulador para el control del caqui comercializado.   
3. Las marcas, símbolos, emblemas, leyendas publicitarias o cualquier otro tipo de propaganda que se utilice en el caqui protegido, no podrán ser empleadas en la comercialización de otros caquis sin acuerdo del Consejo Regulador.  
4. El derecho al uso de la denominación de origen protegida en propaganda, publicidad, documentación o etiquetas es exclusivo de las firmas inscritas en los registros.  
5. Antes de su puesta en circulación, las etiquetas y envases deberán ser autorizados por el Consejo Regulador, a los efectos que se relacionan en este reglamento. Será denegada la aprobación de aquellas etiquetas y envases que por cualquier causa puedan dar lugar a confusión en el consumidor. También podrán ser anuladas las autorizaciones de otras ya concedidas anteriormente, cuando hayan variado las circunstancias de los inscritos en los registros.  
6. Cualesquiera que sea el tipo de envase en que se expidan los caquis protegidos, irán provistos de una etiqueta, contraetiqueta, precinto numerado, denominación de venta normalizada o imagen corporativa establecida, autorizada y/o proporcionada por el Consejo Regulador y colocada o impresa sobre el envase antes de su expedición, de acuerdo con las normas que establezca el Consejo Regulador en la documentación de su sistema de calidad.  
Artículo 20. Control de parcelas   
1. El Consejo Regulador controlará en cada campaña las cantidades de caqui amparado por cada titular inscrito en el registro de plantaciones en la forma y fechas que determine el Consejo Regulador en su sistema de calidad.  
2. Los almacenes e instalaciones de acondicionamiento y envasado inscritos deberán declarar, en la forma y fechas que determine el Consejo Regulador en su sistema de calidad, el volumen de caqui comercializado, así como someterse, si procede, a las inspecciones que se determinen por el Consejo Regulador para acreditar el origen y la calidad del caqui amparado.  
3. Los inscritos se comprometen a permitir a los veedores del Consejo Regulador el acceso a las explotaciones e instalaciones, así como a facilitar su trabajo.  
4. La periodicidad y la forma de llevar a cabo los controles por parte de los veedores del Consejo Regulador quedarán definidos en la documentación del sistema de calidad implantado.  
5. Las declaraciones a que se refiere el apartado 2 de este artículo tienen efectos meramente estadísticos, por lo que sólo se podrán facilitar y publicar en forma numérica, sin ninguna referencia de carácter individual. Cualquier infracción de esta norma será considerada como falta grave.  
CAPÍTULO VI  
Sistemas de control y certificación  
Artículo 21. Sistemas de control y certificación  
1. El control y certificación se desempeñará por un órgano de control integrado en el Consejo Regulador y cumplirá con los requisitos establecidos por la norma UNE-EN-45190 o norma que la sustituya y estará acreditado por ENAC.  
2. El órgano de control tendrá funciones esenciales como las de proporcionar a los operadores condiciones de competencia leal, así como garantizar la protección de los consumidores y el cumplimiento del principio de veracidad y desmostrabilidad de la información que figure en el etiquetado.  
3. Con la implantación del sistema de calidad, se constituirá un Comité de Certificación, que será el responsable de velar por la imparcialidad de las actuaciones del Consejo Regulador en materia de control y certificación, a través de la supervisión de los procesos y actividades de certificación.  
4. Para las funciones de control y/o certificación que lleve a cabo el Consejo Regulador podrá contar con personal propio o bien optar por suscribir los servicios con entidades ajenas al propio Consejo Regulador. El personal técnico del cuerpo de inspectores o veedores, se proveerá conforme a los parámetros establecidos en el sistema de calidad y en el procedimiento especifico para la calificación y supervisión del personal técnico.  
5. El Consejo Regulador confeccionará y aprobará el Manual de Calidad, normas técnicas, procedimientos, formatos y demás documentos propios del sistema de certificación dentro del Sistema de Calidad en aplicación de la norma UNE EN - 45248, «Criterios Generales relativos a organismos de certificación de productos», o norma que la sustituya. El reglamento, el procedimiento de funcionamiento del Comité y los procedimientos de Certificación deberán ser debidamente ratificados por el Comité de Certificación. El Sistema de Calidad se pondrá en conocimiento del Comité de Certificación y de la Conselleria competente en materia de agricultura y alimentación.   
6. El gerente o director de certificación establecerá la forma y manera de efectuar la vigilancia y el control establecido en el sistema de calidad, y del cumplimiento de cuanto exige este Reglamento en lo relativo a la certificación del caqui protegido y a su control en aquellos procesos y fases de producción, envasado, acondicionado, etiquetado y comercialización que afecten a la calidad y buena imagen del producto amparado.  
7. En el manual de calidad se desarrollará la política general del sistema de calidad, que será de general conocimiento y estará a disposición de todos los operadores inscritos en los diversos registros de la denominación de origen. El manual de calidad describirá de forma general el sistema de funcionamiento del Consejo Regulador en cumplimiento de los requisitos de la norma UNE EN-45474, o norma que le sustituya.  
8. El órgano de control y certificación poseerá la estabilidad financiera y los recursos necesarios para su funcionamiento, cumpliendo el requisito de suficiencia financiera a que en dicho sentido obliga la norma UNE EN-45574, o norma que le sustituya.  
9. El Consejo Regulador podrá optar por externalizar dicho servicio contratando a un organismo independiente de control acreditado por ENAC, para dicha actividad.   
10. El Comité de Certificación es el estamento constituido por el Consejo Regulador, con el fin de supervisar la correcta realización de las actividades de certificación y asegurar la imparcialidad en las mismas, siendo, asimismo, competente para cumplir sus objetivos y ejecutar sus funciones con total autonomía, siendo soberano en sus decisiones.   
Artículo 22. Acuerdos, publicidad y recursos  
1. Los acuerdos del Consejo Regulador que no tengan carácter particular y, afecten a una pluralidad de sujetos inscritos, se notificarán mediante circulares a sus titulares por cualquiera de los medios comunicativos que facilite el acuse de recibo, y las mismas serán expuestas por el Consejo Regulador en sus oficinas o en sus plataformas telemáticas de comunicación. El Consejo Regulador podrá modificar las medidas anteriores, por las que considere más convenientes, de cara a la máxima publicidad de sus acuerdos.  
2. Los acuerdos y resoluciones que adopte el Consejo Regulador, sujetos al derecho administrativo, serán recurribles, en todo caso, ante la Conselleria competente en materia de agricultura y alimentación de la Generalitat de la Comunitat Valenciana. Asimismo, el Consejo Regulador de la Denominación de Origen Kaki Ribera del Xúquer podrá acudir a los tribunales de justicia para instar lo que a su derecho convenga en defensa de la denominación de origen protegida.  
CAPÍTULO VII  
Infracciones y sanciones  
Artículo 23. Infracciones. Sanciones y procedimientos   
En lo relativo a infracciones y sanciones se estará a la normativa sectorial correspondiente, junto a la de general aplicación, así como a lo dispuesto en este reglamento y en las normas internas del Consejo Regulador.


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