Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5131, del 09-11-2005 (2005/11860)

RESOLUCIÓN de 18 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes 184/04-AIA Fuenterrobles, 185/04-AIA Fuenterrobles, 192/04-AIA Fuenterrobles, 412/02-AIA Llanera de Ranes, 377/03-AIA Benisanó, 028/04-AIA Sinarcas, 003/04-AIA La Pobla de Benifassà y 043/03-AIA Picassent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5131

Fecha DOGV
:   09-11-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/11606


Fecha del documento
:   18-10-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sinarcas
    * Fuenterrobles
    * Llanera de Ranes
    * Pobla de Benifassà, la
    * Picassent
    * Benissanó
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 18 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes 184/04-AIA Fuenterrobles, 185/04-AIA Fuenterrobles, 192/04-AIA Fuenterrobles, 412/02-AIA Llanera de Ranes, 377/03-AIA Benisanó, 028/04-AIA Sinarcas, 003/04-AIA La Pobla de Benifassà y 043/03-AIA Picassent. [2005/F11884]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 184/04-AIA Fuenterrobles, 185/04-AIA Fuenterrobles, 192/04-AIA Fuenterrobles, 412/02-AIA Llanera de Ranes, 377/03-AIA Benisanó, 028/04-AIA Sinarcas, 003/04-AIA La Pobla de Benifassà y 043/03-AIA Picassent, que según el reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 18 de octubre de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 184/04-AIA
  
Título: Legalización de explotación avícola de broilers
  
Promotor: Rafael Mislata Giménez y Ana Mislata Giménez
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad avícola de broilers
  
Localización: Paraje La Parada, polígono 2, parcela 282, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación avícola, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por una única nave de 1.957 m² de superficie, de una sola planta rectangular y cubierta a dos aguas, con una capacidad total para 40.000 broilers. Se realiza 6 ciclos/año.
  
Tras cada ciclo de engorde, se procede a retirar la gallinaza de las naves por empresa ajena a la explotación (Conrado González Cañada, con DIF 4604272-V). Se aporta contrato de retirada de gallinaza suscrito en fecha 20 de diciembre de 2000 con vigencia para cinco años. Una vez retirada la gallinaza, se procederá al vacío sanitario. No se dispone de estercolero en la explotación.
  
Se genera un total de 735 Tm. de gallinaza al año.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias establecidas en la explotación, está la dotación de vallado perimetral; entre las medidas a adoptar, se incluye la instalación de tela pajarera en las ventanas de la nave, así como vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
La explotación se localiza a 0,6 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 207, de 31 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola (Zona VIII), según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de residuos orgánicos o durante su utilización por empresa externa a la explotación; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificado en el Estudio de Impacto Ambiental es sobre el Aire, por la emisión de olores, asociados a la descomposición de la gallinaza. Ya que no se existe almacenamiento exterior de la gallinaza, el impacto se considera poco relevante.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo y Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
- Deberá dotarse a la explotación de estercolero y fosa de lixiviados, con capacidad para almacenar la producción de excretas de un ciclo productivo completo (125 Tm.), en previsión de posibles demoras de la empresa encargada de retirar la gallinaza.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- El contrato de retirada de gallinaza tiene vigencia hasta final de 2005. Deberá disponerse de nuevo contrato en el momento que finalice el suscrito actualmente, de manera que asegure la retirada periódica de la explotación de la gallinaza generada tras cada ciclo de engorde.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica la gallinaza, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja avícola, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por Rafael y Ana Mislata Giménez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo de engorde. El estercolero será de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida de lixiviados.
  
- Tal y como establece la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, los establecimientos distintos a las explotaciones ganaderas que realicen actividades de recogida, concentración y tratamiento de estiércoles y purines, deberán efectuar la comunicación de sus actividades a la Conselleria competente, en un plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor de la ley, comunicación que deberá realizar la empresa a nombre Conrado González Cañada, con NIF 2042103-J.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- El contrato de retirada de gallinaza tiene vigencia hasta final de 2005. Deberá disponerse de la renovación del contrato en el momento que el actual expire, de manera que se asegure la retirada periódica de la explotación de la gallinaza generada tras cada ciclo de engorde.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica la gallinaza, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 21 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 185/04-AIA
  
Título: Legalización de la explotación avícola de broilers
  
Promotor: Rafael Mislata Giménez
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad avícola de broilers
  
Localización: Paraje El Calvario, polígono 12, parcelas 84, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por una antigua nave de 621 m² y un almacén de 200 m² y una segunda nave de reciente construcción, de 1.042 m² de superficie, con una capacidad total para 30.000 broilers. Se realiza 6 ciclos/año.
  
Tras cada ciclo de engorde, se procede a retirar la gallinaza de las naves por empresa ajena a la explotación (Conrado González Cañada, NIF: 774 00 41-G).
  
Se aporta contrato de retirada de gallinaza suscrito en fecha 20 de diciembre de 2000 con vigencia para 5 años.
  
Se genera un total de 625 Tm. de gallinaza al año.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias establecidas en la explotación, está la dotación de vallado perimetral; entre las medidas a adoptar, se incluye la instalación de tela pajarera en las ventanas de la nave, así como vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
La explotación se localiza a 0,3 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 206, de 30 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de residuos orgánicos o durante su utilización por empresa externa a la explotación; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificado en el Estudio de Impacto Ambiental es sobre el Aire, por la emisión de olores, asociados a la descomposición de la gallinaza. Ya que no se existe almacenamiento exterior de la gallinaza, el impacto se considera poco relevante.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo y Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
- Deberá dotarse a la explotación de estercolero y fosa de lixiviados, con capacidad para almacenar la producción de excretas de un ciclo productivo completo (58 Tm.), en previsión de posibles demoras de la empresa encargada de retirar la gallinaza.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- El contrato de retirada de gallinaza tiene vigencia hasta final de 2005. Deberá disponerse de nuevo contrato en el momento que finalice el suscrito actualmente, de manera que asegure la retirada periódica de la explotación de la gallinaza generada tras cada ciclo de engorde.
  
Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica la gallinaza, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja avícola, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por Rafael Mislata Giménez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo de engorde. El estercolero será de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida de lixiviados.
  
- Tal y como establece la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, los establecimientos distintos a las explotaciones ganaderas que realicen actividades de recogida, concentración y tratamiento de estiércoles y purines, deberán efectuar la comunicación de sus actividades a la Conselleria competente, en un plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor de la ley, comunicación que deberá realizar la empresa a nombre Conrado González Cañada, con NIF 9847331-X.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- El contrato de retirada de gallinaza tiene vigencia hasta final de 2005. Deberá disponerse de la renovación del contrato en el momento que el actual expire, de manera que se asegure la retirada periódica de la explotación de la gallinaza generada tras cada ciclo de engorde.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica la gallinaza, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 21 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 192/04-AIA
  
Título: Legalización de la explotación porcina de cebo
  
Promotor: Antonio Chaves Arroyo
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de cebo
  
Localización: Paraje Hoya Quemada, polígono 4, parcela 47, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por tres naves de planta rectangular, que ocupan una superficie total de 896 m², con capacidad para 950 cerdos de cebo.
  
Se genera un total de 2.042 m³ de purín/año. El purín queda retenido en fosas de purines con capacidad para contener 837,50 m³, se someterán a tratamiento microbiológico que facilite la fermentación del producto y la disminución de olores. Así mismo, se propone la adición de productos desodorantes cuando se estime conveniente. Una vez tratado, el purín generado en la explotación será destinado como abono orgánico a campos de cultivo. Se necesita un total de 40,51 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiendo de un total de 36,07 ha., de las que se ha facilitado contrato de aceptación suscrito por los propietarios que aceptan purines en sus parcelas.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias instauradas en la explotación, está la de disponer de vallado perimetral; entre las medidas propuestas, se incluye la de disponer en la explotación de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma, así como tela pajarera en las ventanas y huecos de las naves de manera que se impida el acceso de vectores a su interior.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
La superficie agrícola disponible donde aplicar purines como abono orgánico es inferior a la superficie agrícola necesaria (según el Real Decreto 324/00 de ordenación de las explotaciones porcinas, y el Real Decreto 261/1996 sobre protección contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias), por lo que deberá ampliarse hasta conseguir la superficie agrícola exigible por la legislación vigente.
  
La explotación se localiza a 0,8 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 207, de 31 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Común, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificados en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Sobre el Aire, por la emisión de olores. Este impacto se considera poco relevante al disponer en la explotación de ventilación natural, de manera que queda atenuado, considerándose fuera de la explotación de escasa relevancia.
  
- Sobre la fauna y la vegetación, se considera muy leve, ya que la explotación se desarrolla en un área agrícola y además se trata de una explotación cerrada y sin vertidos. Para evitar la afección sobre la vegetación forzada de plantaciones colindantes, se han dimensionado las zanjas de purines de manera que pueda cubrirse una producción de purines superior a tres meses.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo, Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Deberá ampliarse la superficie agrícola disponible donde aplicar purines, de manera que no se sobrepase la dosis de 170 kg de N/ha y año. Para ello, será necesario amplia la superficie disponible en 4,5 ha como mínimo.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
El programa de Vigilancia Ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental, propone la realización de análisis periódicos del purín para corroborar la validez y eficacia del tratamiento, proponiendo la realización de un análisis trimestral durante el primer año, en los que se incluya el control del pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, Fósforo, Potasio, Coliformes totales, Coliformes fecales y Estreptococos fecales, como mínimo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1. h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por Antonio Chaves Arroyo, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Deberá ampliarse la superficie agrícola disponible donde aplicar purines, de manera que no se sobrepase la dosis de 170 kg de N/ha y año, tal y como establece el Real Decreto 261/1996 sobre protección contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. Para ello, será necesario amplia la superficie disponible en 4,5 ha como mínimo.
  
- Tal y como se propone en el Programa de Vigilancia Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, el purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mínimo: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 21 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 412/2947-CRK
  
Título: Plan General de Ordenación Urbana
  
Promotor: Ayuntamiento de Llanera de Ranes
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTV
  
Localización: Término municipal de Llanera de Ranes (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto
  
Se pretende adecuar el vigente planeamiento del término municipal de Llanera de Ranes, las Normas Subsidiarias de tipo A aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 29 de noviembre de 1988, a los cambios experimentados en las condiciones socioeconómicas y urbanísticas de los últimos años, máxime cuando en dicho documento no se delimitaba ninguna zona de suelo apto para urbanizar al entenderse en su momento que bastaba la colmatación de los espacios intersticiales del suelo urbano no desarrollado para dar servicio a la demanda y necesidades residenciales e industriales.
  
A modo de resumen, se persiguen los siguientes objetivos:
  
- La ordenación detallada de los usos de los terrenos y edificaciones en la ciudad, con el objetivo de asegurar la racionalidad y coherencia de su desarrollo urbanístico.
  
- Definición de los elementos fundamentales de la estrategia de evolución en su territorio.
  
- Preservación y protección del territorio y paisaje.
  
El modelo territorial, es decir, el modelo de ocupación y gestión urbanística del territorio que se proyecta, no difiere sustancialmente del que figura en las Normas anteriores, que se encuentra estructurado por los siguientes elementos:
  
- Un núcleo de población, formado por varias zonas de ordenación con diferentes usos y aprovechamientos. Su expansión se produce por el este y el oeste, ya que el sur viene limitado por el propio núcleo de población de Torrella y el norte por el polígono industrial existente así como por su ampliación.
  
- Clasificación como suelo urbano de los terrenos recogidos en las Normas Subsidiarias de Planeamiento, ampliándolo con suelo urbano incluido en unidades de ejecución, que completa manzanas parcialmente consolidadas por la edificación.
  
- Creación de suelos urbanizables residenciales, partiendo de las expectativas de crecimiento, por su proximidad y buena comunicación con Xàtiva, Rotglà i Corberà y con la propia autovía.
  
- Previsión de suelo urbanizable industrial, en el extremo norte de la población, ya que todo el existente está desarrollado y con demanda real y constatada, que favorecerá su consolidación de forma rápida e inmediata.
  
- La infraestructura viaria, formada por la red de carreteras existente.
  
- El suelo no urbanizable, que mantiene sus zonas de protección aunque con una delimitación actualizada y normativa más ajustada a los valores a proteger y a la legislación al respecto. Las protecciones establecidas son las siguientes:
  
- Agrícola en las zonas de huerta, situada al este de la población.
  
- Natural y paisajística en las partes más altas del término, desde la cota 200 hacia arriba, y abarca la zona oeste, la ladera del alto de Carraposa y la zona situada al norte de la carretera VV-3075.
  
- De infraestructura viaria en la red de carreteras.
  
- De Vías Pecuarias, conforme a su legislación específica.
  
- De reserva para la implantación de dotaciones, en parte ya ordenados en el plan para facilitar su desarrollo.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
I- El nuevo documento de planeamiento clasifica las siguientes superficies en el término municipal:
  
- Suelo urbano: 24'70 Ha.
  
- Suelo urbanizable: 40'68 Ha.
  
- Residencial: 15'90 Ha.
  
- Industrial: 24'78 Ha.
  
- Suelo no urbanizable: 856'62 Ha.
  
- No protegido: 480'07 Ha.
  
- Protegido: 376'55 Ha.
  
II- Las Normas Subsidiarias de Planeamiento, actualmente vigentes, clasificaron las siguientes superficies:
  
- Suelo urbano: 35'1277 Ha.
  
- Suelo no urbanizable: 886'8723 Ha.
  
III. Se aprecia, por tanto, una ligera reducción del suelo urbano, estimada en 10'43 Ha. y la aparición del suelo urbanizable, que asciende a más de 40 Ha., todo ello a costa de una reducción de 30 Ha. de suelo no urbanizable.
  
IV. El suelo no urbanizable de especial protección se reduce significativamente (107'16 Ha. para la protección paisajística y 81'10 Ha. para la agrícola) en favor del suelo no urbanizable común, con las siguientes superficies:
  
- Natural y paisajística: 220'34 Ha.
  
- Agrícola: 127'57 Ha.
  
- Viaria: 28'64 Ha.
  
V- Se estima un potencial de 311 nuevas viviendas, con un horizonte poblacional que supondría, en total, duplicar el número de habitantes que arroja el último censo.
  
VI- En relación con el abastecimiento de agua potable a la población, se indica la existencia de una mancomunidad que da servicio a diversos municipios a través de depósitos de agua ubicados en Llanera de Ranes y en Torrella, con una dotación estimada en 180 litros por habitante y día. No se cuenta con datos más concretos para el análisis del planeamiento propuesto.
  
VII. El casco urbano dispone de red de alcantarillado público que recoge las aguas pluviales y fecales de la población. Las secciones de la red se han demostrado suficientes para las necesidades actuales, no esperando problemas ni aún en el caso de aumento de caudales. La red de saneamiento estará conectada a la EDAR mancomunada emplazada en el término municipal de Rotglà i Corberà. El Ayuntamiento deberá aprobar en un plazo inmediato una ordenanza de vertidos cuyas especificaciones deberán aplicarse obligatoriamente a las actividades a implantar en la zona industrial como paso previo a la puesta en funcionamiento.
  
VIII. La recogida y transporte de residuos sólidos urbanos está contratada con empresa especializada que los traslada a la planta de Guadassuar, no existiendo en la actualidad vertederos en el municipio.
  
3. Alternativas
  
No se presentan.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 19 de noviembre de 2002 el servicio territorial de la dirección general de Urbanismo y Ordenación Territorial remitió proyecto técnico, relativo al Plan General de Ordenación Urbana, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Las Provincias, de fecha 17 de julio de 2002, y en el DOGV nº 4.298, de 23 de julio de 2002.
  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en los certificados emitidos por la secretaria - interventora del Ayuntamiento de Llanera de Ranes, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.
  
2. Peticiones de información o documentación complementaria
  
En fecha 13 de marzo de 2003 se solicitó ampliación de la documentación inicialmente remitida al Ayuntamiento de Llanera de Ranes, todo ello atendiendo a la imposibilidad de establecer elementos de juicio suficientes a partir de la misma para emitir la preceptiva declaración de impacto ambiental, especialmente en los temas relacionados con el inventario del medio natural, la adecuación a determinadas disposiciones y afecciones legales, la viabilidad del proyecto respecto del abastecimiento de agua potable, depuración de aguas residuales y gestión de residuos sólidos inertes.
  
El Ayuntamiento de Llanera de Ranes remitió contestación a dicha solicitud en fecha 7 de julio de 2004.
  
Afecciones legales
  
1. Según la documentación consultada existen catalogados hasta seis yacimientos arqueológicos. Se ha detectado una falta de coordinación entre la información contenida en el estudio de impacto ambiental, donde se indica que no existe referencia documental respecto a la existencia de construcciones, asentamientos o restos que conlleven la adopción de medidas especiales de protección en este sentido, y el plano de clasificación del suelo OE-1, donde aparece una categoría específica de suelo no urbanizable de especial protección arqueológica. Por su parte, la normativa urbanística no recoge limitaciones de uso ni establece condiciones para el desarrollo de los mismos en estas zonas. Existen también seis elementos de valor etnológico sin que se hayan identificado adecuadamente.
  
Se observan, también, posibles errores en la localización de tres de los seis yacimientos, concretamente el del Camí Vell d'Enguera, el Fondó y la Ermita.
  
No se ha encontrado el informe preceptivo de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
2. En Llanera de Ranes se encuentran clasificadas tres vías pecuarias, conocidas como Colada de Torrente y Colada de Enguera, de 5 metros de anchura legal cada una, y Cañada Real de Castilla, de 75'22 metros de anchura legal.
  
Reconocida su existencia en el plano de clasificación del suelo OE-1, el artículo 3.2, apartado 6, de las Normas Urbanísticas recoge a su vez las características principales que desde el punto de vista de su gestión poseen estos bienes de dominio público.
  
Sólo la Colada de Enguera interfiere puntualmente con un suelo urbanizable, concretamente con el sector R-5, según se desprende del informe de ampliación remitido por el Ayuntamiento de Llanera de Ranes, donde contrariamente a lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, se indica que en ese punto la vía pecuaria se adaptará al trazado del vial público resultante de la ordenación de dicho sector, todo ello sin que medie informe del órgano competente relacionado con la viabilidad de dicha propuesta.
  
3. La red de barrancos no presenta una singularidad especial, pero tras la solicitud de ampliación se ha incorporado una nueva categoría de protección en la que se establece una servidumbre de 5 metros medida desde el margen exterior de los mismos.
  
No se incorpora en la normativa urbanística un apartado específico para este tipo de protección, aunque sí uno genérico que remite al cumplimiento de los regímenes específicos de cada uno de los bienes de dominio público que se localizan en el término municipal. Tampoco se ha considerado explícitamente la aplicación de las limitaciones aplicables a la construcción de edificaciones derivadas de la Ley de Ordenación del Territorio de 1989.
  
4. Según se desprende de la información cartográfica disponible, y contrariamente a lo que se indica en el informe de ampliación remitido por el Ayuntamiento de Llanera de Ranes, en el extremo occidental del término municipal se encontraría parte del monte de utilidad pública catalogado con la referencia V1041V159. La ubicación de dicho monte presenta ciertos problemas dado que no existe coincidencia entre los límites del término municipal recogidos en el plano de clasificación y los límites municipales detectados en el resto de la cartografía consultada.
  
5. Revisados otros aspectos ambientales debidamente reglados en sus correspondientes disposiciones normativas, se estima que no existe afección directa sobre los mismos dada su inexistencia en el ámbito municipal estudiado o en su ámbito de influencia, o bien dicha afección no se valora como significativa.
  
Consideraciones ambientales
  
1. El esquema geológico del término municipal presenta afloramientos de materiales pertenecientes a los periodos Triásico, Cretácico, Terciario y Cuaternario.
  
Los niveles Triásicos, los más antiguos, corresponden a las estribaciones finales de la Sierra de Enguera que penetran en el término municipal por el norte. Los materiales identificados pertenecen al periodo superior del Triásico o Keuper y se han señalado como arcillas y margas varioladas yesíferas.
  
El Cretácico se manifiesta de manera aislada en las zonas montañosas del alto de Carraposa, alto de Morant, Cueva de las Ratas, etc., que constituyen la prolongación más septentrional de las Sierras Béticas de la Comunidad Valenciana. Los materiales Cretácicos se han identificado como dolomías y calizas no diferenciadas, dolomías grises, dolimicitas y margas dolomíticas, calizas masivas y biomicríticas con intraclastos llenos y calcarenitas.
  
El Terciario aflora encerrado en la depresión formada entre las reseñadas zonas de montaña. Los materiales terciarios se han identificado como arenas y areniscas poco compactas y calcarenitas y calizas de algas.
  
El Cuaternario finalmente es el resultado del depósito de materiales en el valle del Cànyoles, donde se localizan fundamentalmente. Los materiales identificados son de origen continental y con independencia de algunas pequeñas formaciones en los pies de monte se han señalado como limos pardos fluviales y limos arenosos con cantos.
  
2. La vegetación actual del término municipal dista mucho de la potencial, quedando las especies entendidas como naturales relegadas a pequeñas zonas aisladas en las zonas de monte y próximas al cauce del río, barrancos y ramblas, que por su escarpada orografía no han sufrido transformaciones agrícolas y conservan cierto grado de vegetación autóctona, dominando en la actualidad los matorrales degradados. Tan solo permanece cierta masa forestal de pino carrasco en la zona norte del término municipal, colindante con los términos de Anna, Estubeny, Sellent y Rotglà entre la masiva abundancia de matorral degradado. El resto del término municipal está ocupado por campos de cultivo, de regadío en las zonas más llanas y próximas a los cursos fluviales, así como de secano en las de mayor pendiente o alejadas de éstos.
  
Tras describir los tipos de vegetación que caracterizan las grandes áreas o divisiones de la superficie municipal (vegetación de monte, de campos de cultivo y ramblas y humedales), se concluye que la totalidad de las comunidades pertenecen a etapas de sustitución de las series climáticas potenciales, por lo que su valor en este aspecto se indica como muy bajo. No obstante, la valoración sobre dichas divisiones se concreta un poco más a continuación.
  
Las áreas montañosas se corresponden con los enclaves conocidos como Pollisà, Cueva de las Ratas, Alto de Moran y Alto de Carraposa, todas ellas situadas al norte y al oeste, lindando con los términos municipales de Anna, Estubeny, Sellent y Rotglà, respectivamente. Conserva restos de vegetación natural de monte litoral. Aunque muy degradada, cuenta con posibilidades de regeneración para dar lugar a un bosque mediterráneo. Desde el punto de vista de la vegetación presenta cierto valor para la conservación. Esta zona aparece como de protección forestal paisajística, tanto en las Normas Subsidiarias anteriores como en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana.
  
Las zonas de cultivo presentan en general actividad agrícola, apareciendo algunas parcelas en estado improductivo, y se sitúan en zonas de relieve suave, siendo común el secano en la mitad noroeste y el regadío en el este. La vegetación presenta un escaso valor para la conservación.
  
Por último, las áreas de ramblas y barrancos, situadas en el entorno del río Cànyoles principalmente, también resultan interesantes de cara a su conservación.
  
3. La valoración de la fauna se adapta a una división territorial equivalente a la realizada para el caso de la vegetación, siendo interesante su conservación tanto en los ambientes forestales como en ramblas y barrancos.
  
4. En relación con los riesgos ambientales se establecen hasta seis categorías, a saber:
  
- Riesgo de inundación y avenidas; el estudio de impacto ambiental, y concretamente su ampliación, distingue dos zonas en el término municipal. La primera de ellas presentaría un riesgo medio en el entorno del río Cànyoles que afectaría a toda la parte este, desde las proximidades del río hasta el casco urbano. Las inundaciones se producirían en periodos de tiempo muy dilatados, pero a pesar de ello no resultaría apropiada la instalación de grandes estructuras sin los pertinentes estudios específicos. Por otro lado, la segunda zona, correspondiente con el resto del término municipal, presentaría riesgo nulo a este respecto. Habiéndose consultado el PATRICOVA no se ha constatado la existencia de ningún riesgo asociado al término municipal de Llanera de Ranes, si bien no aparece mención alguna a los posibles riesgos inducidos aguas abajo como consecuencia del desarrollo del planeamiento propuesto.
  
- Riesgo de contaminación de acuíferos; De nuevo hay que remitirse a una división de la superficie municipal en dos grandes zonas. Aquellas que engloban los relieves carbonatados, adosados y travertinos, con elevada permeabilidad producto de la fisuración y karstificación, presentarían un riesgo alto. Por otro lado, la zona aluvial - coluvial entre la carretera de Llanera a Rotglà, que atraviesa el casco urbano de Llanera, y la zona de relieves carbonatados situada al oeste del término, presentaría un riesgo medio.
  
- Riesgos derivados de la erosión; Se considera que el riesgo es bajo en la totalidad del término municipal.
  
- Subsidencia y colapso; Llanera de Ranes presenta un riesgo nulo a este respecto.
  
- Riesgos de inestabilidad de laderas; Igualmente, se considera este riesgo nulo.
  
- Riesgos asociados a procesos sísmicos; Según la información facilitada, el término municipal presentaría un riesgo medio - bajo.
  
5. El análisis del paisaje arroja cinco grandes áreas: el casco urbano de Llanera de Ranes, la zona agrícola de huerta y naranjal, los cultivos de secano, el matorral y los cauces, barrancos y ramblas.
  
En general se valoran los distintos ambientes con grados bajos o muy bajos por distintas razones, con la salvedad de los cultivos de secano, que presentan cierto interés a nivel comarcal y los hitos visuales que corresponden al Alto de Carraposa, el Alto de Morant, la Pollisà, el Bojar Blanc y la Cueva de las Ratas, elementos con alta significación paisajística.
  
6. La información relacionada con los incendios forestales remitida en el documento de ampliación no concuerda con la documentación consultada. En cualquier caso, la superficie es ligeramente mayor a la hectárea y media que indica el Ayuntamiento de Llanera de Ranes pero en ningún caso se propone clasificar como urbano o urbanizable dicho suelo.
  
7. La Mancomunidad Costera de Ranes es la encargada de la conducción y abastecimiento de agua potable a los municipios mancomunados de Llanera de Ranes, Torrella, Vallés, Cerdà y a Granja de la Costera. El municipio de Llanera de Ranes se suministra a través del depósito de L'Alcúdia de Crespins, con una capacidad de 1000 m³ y caudal de 2200 l/min (36'67 l/seg)
  
En la actualidad la población de Llanera de Ranes es de 1100 habitantes, siendo la previsión de desarrollo de los suelos urbanizables la de 364 viviendas y 24'78 Ha. de suelo industrial. Dicho desarrollo supondrá, de una manera estimativa, un consumo total de 31'18 l/seg, por lo que quedaría garantizado, a priori, el suministro de agua potable para atender las necesidades del nuevo Plan General de Ordenación Urbana, todo ello según el informe suscrito por la arquitecto municipal de Llanera de Ranes.
  
8. Por su parte, la EDAR de Llanera de Ranes da servicio, entre otros, a dicho municipio y está diseñada para tratar 1000 m³/día. Actualmente acceden durante todo el año caudales inferiores a los de diseño, con una media de 594 m³/día. Según los datos aportados por la memoria del PGOU de Llanera de Ranes, el caudal generado previsto es de 518'32 m³/día. Dado que en el máximo desarrollo del PGOU se agota la capacidad de la EDAR, deberá contemplarse en su momento la ampliación de la misma, en caso de ser necesario.
  
9. La gestión de los residuos sólidos inertes se prevé realizar a través de la empresa adjudicataria del servicio municipal de recogida de residuos sólidos urbanos, con posterior transporte y tratamiento en la planta de Guadassuar o a la que la empresa contrate en su momento.
  
10. Las medidas correctoras se dividen en generales y específicas para las obras de urbanización, la defensa frente al riesgo de inundación, el impacto sobre el paisaje, el impacto sobre el suelo edáfico y la calidad de las aguas.
  
11. Se aporta programa de vigilancia ambiental de carácter general.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Llanera de Ranes (Valencia), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
I- Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la no afección del proyecto a bienes culturales y/o patrimoniales de acuerdo con la información que posee la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte obteniendo el informe favorable en relación con el cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio. Salvo que la dirección general de Patrimonio Cultural Valenciano exprese su disconformidad, deberá redactarse una normativa urbanística específica para los suelos no urbanizables de especial protección arqueológica que el Plan General de Ordenación Urbana establece en los planos de calificación de suelos. Se inventariarán, además, los bienes etnológicos existentes y se modificarán los errores de localización de los yacimientos arqueológicos detectados.
  
II- Deberá considerarse como condicionante de ejecución del Plan General de Ordenación Urbana propuesto el informe elaborado por Saneamiento de Aguas sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Llanera de Ranes para admitir los caudales de aguas residuales, que previsiblemente conllevará la necesidad de ampliar la actual EDAR o bien construir otra infraestructura de depuración de nueva planta.
  
III- Las vías pecuarias no computarán nunca a efectos de aprovechamiento ni estándares urbanísticos al corresponderse con bienes de dominio público. En ningún caso se aceptarán, sin el informe previo favorable elaborado por el órgano competente tras la debida tramitación al amparo de la vigente legislación, modificaciones de trazado de dichos bienes para adaptarlos a los desarrollos urbanísticos, sino exactamente lo contrario.
  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 22 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 377/0915-MHU
  
Título: Homologación global a LRAU de las normas subsidiarias de Benisanó
  
Promotor: Ayuntamiento de Benisanó
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benisanó y CTU
  
Localización: Benisanó (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
El objeto del proyecto es la adaptación a la normativa vigente en materia de ordenación (LRAU) de las normas subsidiarias del municipio de Benisanó, que fueron aprobadas en el año 1.987.
  
Se trata de una homologación modificativa, ya que se pretende introducir determinaciones de ordenación necesarias de la LRAU y además introducir cambios en el planeamiento vigente, así como reflejar las modificaciones de las Normas Subsidiaras habidas hasta la fecha, respetando el modelo de planeamiento vigente.
  
Las características más importantes del proyecto son las modificaciones que se van a realizar del planeamiento vigente, estas son:
  
1. Cambio de clasificación de suelo urbanizable a suelo urbano de uso industrial en las zonas Pedregals y La Cosa y a urbano residencial del área UHR-1 La Cañaeta.
  
2. Establecimiento de dos nuevos sectores de suelo urbanizable.
  
3. Delimitación de un ámbito de reforma interior en suelo urbano.
  
4. Cambios en el suelo urbano. Se realizan algunos cambios de zonificación y de precisión en las alturas.
  
5. Delimitación de un parque público. Se delimita una zona de 27.353 m².
  
6. Modificación de calificación de suelo no urbanizable protegido a suelo no urbanizable genérico, en el área denominada Rascaña.
  
Consecuencia de la homologación modificativa el suelo urbano se incrementa desde las 37 hectáreas hasta 43, el suelo urbanizable se incrementa de 19 a 28 hectáreas y el suelo no urbanizable disminuye desde 174 a 156 hectáreas. Por tanto de las 232 hectáreas que posee este término municipal, aprobada a homologación, un 68% será no urbanizable, un 13% será urbanizable y un 19% se clasificará como urbano.
  
Tramitación administrativa. Información pública y alegaciones.
  
En fecha 19 de diciembre de 2003 la Sección de Planeamiento remitió Estudio de impacto ambiental relativo a la Homologación Global a LRAU de las Normas Subsidiarias de Benisanó, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Diario Levante, de fecha 11 de agosto de 2003 y en el DOGV nº4.573, de 26 de agosto de 2003.
  
Durante el periodo de información pública se presentaron 9 alegaciones, según consta en los certificados emitidos por el Secretario Interventor del Ayuntamiento de Benisanó, en los cuales se incluía la aprobación provisional, el informe del trámite de información al público realizado y un resumen de las alegaciones presentadas. Como resultado de dicha información pública se han recibido un total de nueve alegaciones, relativas a aspectos urbanísticos.
  
De este modo el Ayuntamiento de Benisanó solicita calificar el inmueble identificado con la RC 8278401, adquirido por el Ayuntamiento, como dotacional de equipamientos, elevar la altura máxima reguladora, para el solar en concreto, regularizándolo con el resto de la manzana, a 13 m. sin modificar el número de alturas permitidas, . D. José M. Navarro Vidal solicita, se amplíe el uso previsto para la UE-1 permitiendo también el industrial atendiendo a la existencia de industrias ya consolidadas en virtud de la vigencia de las normas subsidiarias, D. José Navarro Gasent solicita: se modifique la clasificación y calificación de Suelo No Urbano de Protección general prevista al Oeste del casco urbano, considerándolo Suelo Urbano o Suelo Urbanizable, doña Amparo Zarzo Martí que solicita se modifique la delimitación del Sector 3 por el linde Sur incluyendo terrenos comprendidos en el Sector 5, Dª María Librada Desco Ferrando solicita se resuelva motivadamente acerca del cambio de clasificación de suelo urbano de las parcelas de su propiedad atendiendo al Estudio de Impacto Ambiental que ha llevado a reclasificarlas como Suelo No Urbanizable de Protección General por esta Homologación. En defecto de lo anterior, se anule la Homologación por vicio de anulabilidad, Dª Isabel Carrera Llorca, solicita se le tenga personada en el expediente de Homologación y Plan Parcial del Sector 1 de Benisanó. En concreto, respecto a la reparcelación, formula diversas peticiones atendiendo a las parcelas afectadas, metros aportados y metros futuros adjudicados, D. José Blay Turó, solicita: que en su momento se le otorgue otra parcela con los mismos metros que la de su propiedad en un lugar no muy lejano de la actual, Dª Vicenta Castellano Bernat, solicita que está interesada en que le adjudique parcela aun en el supuesto de que no llegue a parcela mínima y D. José Castellano Rioja y Dª Amparo Castellano Rioja en la que solicita: que se le informe sobre la propiedad del camino que discurre entre las parcelas 48 y 46 así como del camino que discurre entre las parcelas 49 y 47.
  
El informe sobre las alegaciones presentadas a la homologación global y Plan Parcial del Sector UHR-2 Llometa de Benisanó estima las alegaciones 1 y 2 y desestima el resto.
  
Desde el punto de vista ambiental es de destacar que el Ayuntamiento mantiene bajo la calificación de suelo no urbanizable protegido el área oeste del núcleo urbano situada en la colindancia del término municipal de Llíria, calificación cuestionado por sendas alegaciones, que solicitaban su desprotección.
  
Peticiones de información o documentación complementaria
  
Una vez comenzado el trámite de Evaluación de Impacto Ambiental, en fecha 11 de agosto de 2.004, el director general de Gestión del Medio Natural realizó una solicitud de información al Ayuntamiento de Benisanó, con el fin de subsanar algunas deficiencias detectadas en el estudio de la documentación aportada.
  
Los aspectos más importantes de dicho requerimiento hacen referencia al cálculo de la población techo a la que se espera llegar para cuantificar las futuras necesidades de agua potable los residuos sólidos y aguas residuales generadas, establecimiento de medidas protectoras y correctoras de aquellos impactos que resulten negativos y significativos, programa de vigilancia ambiental, suficiencia de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de la Mancomunidad de Camp de Túria para asumir las aguas residuales previstas y capacidad de gestión de residuos generados.
  
Por último se informaba sobre la necesidad de obtener el informe favorable de dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, en relación con la necesidad de obtener informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Con fecha 17 de septiembre de 2.004 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda documentación presentada por el Ayuntamiento de Benisanó consistente en la ampliación del Estudio de Impacto Ambiental requerida, la certificación de la empresa gestora de residuos GIRSA, en el que se certifica que la planta de Tratamiento de Residuos sólidos Urbanos de Guadassuar tiene capacidad suficiente para la gestión de los R.S.U. que pueda generar en un futuro el municipio de Benisanó y el informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Camp de Túria I para admitir los caudales de aguas residuales generados como consecuencia del desarrollo urbanístico recogido en la Homologación Global a la LRAU de las Normas Subsidiarias de Benisanó.
  
Afecciones legales
  
El municipio de Benisanó carece de Espacios Naturales Protegidas, Lugares de Interés Comunitario o Zonas de Especial Importancia para la fauna. Tampoco existen microrreservas de flora, cuvas o simas conocidas o inventariadas, montes de utilidad pública ni ramblas o cauces públicos.
  
Respecto a vías pecuarias se ha identificado la vía pecuaria denominada Cordel de Llíria a Bétera, en la cual la mayor parte de su trazado coincide con la Autovía a Llíria C-234.
  
Existe en el municipio un yacimiento arqueológico catalogado, que en la nueva ordenación se califica como suelo no urbanizable de protección especial.
  
Consideraciones ambientales
  
El término municipal de Benisanó, en general, no presenta valores ambientales singulares que impliquen la adopción de restricciones de uso del territorio distintas de aquellas que exigen una razonable y ordenada planificación urbanística.
  
A estos efectos la homologación proyectada se considera equilibrada ya que el incremento de los suelos urbanos y urbanizables del término municipal es de 15 hectáreas totales, lo que supone un 8% de la superficie del término municipal.
  
Para la determinación de valores ambientales se han analizado los siguientes factores:
  
- El municipio presenta un paisaje eminentemente agrícola, el núcleo de población se encuentra dispuesto en la parte central del municipio cuyo relieve es llano en la mayor parte y con algunas ondulaciones, como la situada al sur del municipio donde se encuentra ubicado el parque municipal.
  
- No existe en el municipio ninguna zona que se encuentre protegida por ninguna de las figuras existentes para la protección de la flora y la fauna, no existe pues ninguna zona ZEPA, ni microrreservas, ni LIC's, ni ninguna otra zona protegida.
  
- Asimismo el municipio de Benisanó no cuenta con ningún monte catalogada de utilidad pública
  
- En el estudio de las áreas que han sufrido incendios forestales no se ha detectado ninguno en el municipio.
  
- En cuanto a la hidrología superficial no se encuentran catalogadas zonas húmedas ni ningún curso de agua en el término municipal. El riesgo de inundación es inexistente.
  
- El término de Benisanó se encuentra ubicado en el subsistema acuífero 53.03.02.de Llíria Casinos, la accesibilidad está catalogada como media en todo el término municipal y la vulnerabilidad es baja.
  
- La vía pecuaria Cordel de Llíria a Bétera atraviesa el municipio de N a E, su trazado coincide en su mayor parte con el vial CV-35.
  
- No se han detectado formaciones geológicas de interés.
  
Tras el análisis de los datos conocidos se observa que no existen riesgos ambientales consecuencia del desarrollo de la homologación, (erosión, incendios forestales, destrucción de hábitats de especies protegidas, destrucción de formaciones geomorfológicas, alteración de humedales o contaminación de aguas superficiales o subterráneas).
  
Respecto a la gestión de los residuos sólidos urbanos acredita su gestión a través de le empresa GIRSA, estando previsto su tratamiento a través de la planta autorizada existente en Guadassuar.
  
En consecuencia tanto los residuos sólidos urbanos como los vertidos fecales son exportados al exterior del término municipal.
  
Mención especial hay que realizar sobre la modificación proyectada relativa al cambio de calificación de un suelo no urbanizable de protección a suelo no urbanizable de uso común. Esta variación introducida por la homologación modificativa ha sido analizada específicamente en orden a la necesidad de proteger aquellos supuestos valores existentes en el suelo protegido, no habiéndose observado una pérdida significativa de los valores ambientales representativos del ámbito del proyecto. El área afectada por este cambio se encuentra al Noroeste del Término municipal, tiene carácter agrícola y no existe representación de factores naturales concretos que puedan motivar una protección determinada, (paisaje singular, vegetación, cauces, acuíferos, áreas inundables, etc.).
  
Por su parte el área que el Ayuntamiento propone como no urbanizable protegida le es por razón de compatibilidad del planeamiento urbanístico con el término municipal colindante, concretamente Llíria.
  
Consideraciones legales
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre la Homologación Global a la LRAU de las Normas Subsidiarias del municipio de Benisanó (Valencia), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se tengan en consideración los siguientes condicionantes:
  
Primero : condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
1. Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la no afección del proyecto a bienes culturales y/o patrimoniales de acuerdo con la información que posee la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
2. Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la existencia de agua potable en cantidad y calidad suficiente para el abastecimiento a la población actual y futura.
  
Segundo : Recursos
  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Tercero: Publicación.
  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 23 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natura: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 28/04-AIA
  
Título: Legalización de explotación avícola de puesta
  
Promotor: SA.T. nº 7572 Hermanos Salón
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sinarcas (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de la actividad avícola
  
Localización: Paraje La Relamina, polígono 12, parcelas 30, 31, 32, 33, polígono 14, parcelas 171 y 172, del término municipal de Sinarcas (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de una explotación avícola de puesta, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación dispone actualmente de tres naves de puesta y un centro de clasificación con capacidad para 131.000 gallinas ponedoras. La primera ampliación propuesta, consiste en la construcción de una nueva nave con capacidad para 84.600 aves, siguiendo a esta otra ampliación consistente en la construcción de dos naves más, con capacidad para 84.600 gallinas cada una. La capacidad final de la explotación es de 384.800 gallinas ponedoras.
  
Los cadáveres que se generan en la explotación son retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto (se aporta contrato de retirada de cadáveres). Se dispondrá de un contenedor homologado ubicado fuera de la zona de actividad ganadera, donde se depositarán los cadáveres hasta su retirada de la explotación.
  
Como medidas higiénico-sanitarias adoptadas, se incluye el vallado perimetral de la explotación, disponer de sistema de desinfección en la explotación, a base de mochila con desinfectante, la colocación en las ventanas de las naves de tela metálica tipo pajarea que evite la posibilidad del acceso de vectores, así como el proyecto de construcción de estercolero.
  
La gallinaza generada es retirada cada tres día de la explotación, la cual será utilizada como abono orgánico en campos de cultivo. Se genera 9.120 Tm de gallinaza/año, la cual es retirada por empresa ajena a al explotación (contrato suscrito con D. Gines Antolinos Giménez, con DNI 38.813.433, en fecha 15 de mayo de 1.995, renovable anualmente, según acuerdo de las partes).
  
Se proyecta construir estercolero en la explotación, con una superficie de 800 m², estará cubierto, y provisto de una solera estanca con pendiente orientada hacia una arqueta o fosa de recogida de lixiviados.
  
El suministro de agua potable procede de perforación subterránea realizada en la misma explotación (no se aporta concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar).
  
La explotación se localiza a 2,43 km. del núcleo de población.
  
En fecha 6 de abril de 2004 se realiza visita de campo, comprobando que:
  
- Se ha construido una de las tres naves que suponen la ampliación de la explotación, así como estercolero.
  
- La gallinaza generada en la explotación, se acumula de manera incontrolada entre las parcelas 171 y 172, parte de las cuales corresponde a suelo forestal.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente
  
El expediente se inicia el 10 de abril de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, del proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal, relativo a la ampliación de la explotación avícola de puesta. Posteriormente, el promotor comunica la intención de presentar el proyecto de otra ampliación, que complementaría a la primera, por lo que se anula el primer expediente presentado, el cual queda refundido en otro, que remite el Ayuntamiento de Sinarcas en fecha 23 de marzo de 2004 y en el que quedan incluidas las dos ampliaciones.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 97, de 24 de abril de 2004, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Resumen de alegaciones
  
La alegación presentada por un vecino colindante a la actividad, pone de manifiesto los problemas causados por la presencia de moscas en su finca.
  
Dicho problema deberá mitigarse con la adopción de medidas correctoras en la explotación.
  
Informes sectoriales
  
El expediente municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable del Arquitecto Técnico Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Industrial.
  
- Informe favorable del Inspector Veterinario de Área, en el que se indica que las medidas correctoras plasmadas en el Proyecto de Actividad se consideran suficientes, aunque falta contrato de retirada de cadáveres (que se adjunta posteriormente), así como compromiso, con plazos, de construcción de estercolero y hasta su construcción debe garantizar una adecuada manipulación y almacenamiento (durante tres días) de la gallinaza, de modo que se minimice el desarrollo de insectos (en este caso, el promotor manifiesta que el estercolero se construirá una vez obtenido el permiso de obras solicitado).
  
- Información pública con la presentación de una alegación (incluida en el expediente municipal relativo a la legalización de la primera ampliación solicitada).
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Común, Aptitud Ganadera, según Normas Subsidiarias municipales.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Aire, Suelo, Agua, Flora, Fauna, Paisaje y Medio Socioeconómico.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales relevantes, correspondiendo a una zona agrícola de secano, con la presencia de explotaciones ganaderas próximas, entre la que se intercala suelo forestal, constituido por encinares típicos de la zona, vegetación incluida en el Anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas o amenazadas, superficie esta que no deberá ser alterada por la explotación. Los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto son: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de residuos orgánicos o durante su utilización por empresa externa a la explotación; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
La evaluación de impactos ser ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, una vez identificadas las acciones y los factores del medio que presumiblemente serán impactados por aquellas. La valoración cualitativa de impactos permiten valorar su importancia y proponer medidas correctoras en caso de ser necesarias. La evaluación de impactos se ha realizado tanto para la fase de construcción como para la de funcionamiento.
  
Los impactos se han considerado en general, de poca relevancia, mencionando únicamente el impacto visual por la presencia del conjunto de la explotación.
  
La acumulación de gallinaza que está realizándose en las parcelas 171 y 172 de la explotación, práctica habitual (como puede constatarse a partir de las ortofotos consultadas), deberá cesar y adoptarse medidas correctoras, de manera que se elimine la zona de acumulación de gallinaza y se gestione según lo declarado en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto medidas correctoras tanto para la fase de construcción como para la de funcionamiento. Entre las medidas recogidas para la fase de funcionamiento, se incluye la construcción de un estercolero en la explotación, de 800 m², cubierto y provisto de una solera estanca con pendiente orientada hacia una arqueta o fosa de recogida de lixiviados, para utilizarlo en el caso de que no se pudiera retirar la gallinaza inmediatamente tras su retirada de las naves.
  
Las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con la adopción de las siguientes:
  
- La gallinaza que está acumulándose de manera incontrolada en las parcelas 171 y 172 del polígono 14, deberá retirase previo a la obtención de la licencia de actividad, gestionándose tal y como se establece en el Estudio de Impacto Ambiental, acumulándose en estercolero y retirándose en camiones por empresa ajena a la explotación. En caso de comprobarse que el dimensionado del estercolero es insuficiente para la gallinaza generada, deberá ampliarse para que preste los servicios deseados.
  
- Para evitar la presencia de vectores, deberá utilizarse tratamiento que los combata, evitándose además la acumulación de gallinaza durante largos periodos de tiempo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja avícola, situada en el término municipal de Sinarcas (Valencia), promovida por SA.T. 7.572 Hermanos Salón, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana. En caso de comprobarse que el dimensionado del estercolero actual es insuficiente para la gallinaza que se va extrayendo de las naves, deberá ampliarse para que cumpla las funciones deseadas.
  
- Para evitar la presencia de vectores, deberá utilizarse tratamiento que los combata, evitándose además la acumulación de gallinaza durante largos periodos de tiempo.
  
- La licencia de actividad estará condicionada a la eliminación de la gallinaza acumulada en las parcelas 171 y 172 del polígono 14, gestionándose dicho residuo tal y como se establece en el Estudio de Impacto Ambiental, acumulándose en estercolero el menor tiempo posible y retirándose por empresa ajena a la explotación.
  
- Tal y como establece la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, los establecimientos distintos a las explotaciones ganaderas que realicen actividades de recogida, concentración y tratamiento de estiércoles y purines, deberán efectuar la comunicación de sus actividades a la Conselleria competente, en un plazo máximo de tres meses desde la entrada en vigor de la ley, comunicación que deberá realizar la empresa a nombre de Jginez Antolinos Giménez, con DNI 69.057.401.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación o sistema de desinfección equivalente, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
- Deberá obtener la Autorización Ambiental Integrada, tal y como se establece en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, dentro de los plazos establecidos en la misma.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 27 de septiembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 3/04-AIA
  
Título: Cantera Barranc del Pregó Nº 2767-A
  
Promotor: TEYGE SA.
  
Autoridad sustantiva: Servei Territ. d'Indústria i Energia (Mines). Castelló.
  
Objeto del proyecto: Extracción de arcillas y arenas en sección ?C-
  
Localización: Término municipal de La Pobla de Benifassà (Castelló)
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características del proyecto
  
El proyecto tiene por objeto la extracción de Arcillas de las Facies Utrillas mediante el método de explotación de Corta, consistente en la excavación del estéril y mineral mediante banqueo descendente hasta la cota mínima propuesta para la explotación.
  
El arranque de material se plantea mediante pala retroexcavadora mediante ripado, de esta forma se irán realizando bancos escalonados cuya altura máxima será de 5 metros con sus correspondientes bermas de 10 metros. Una vez arrancado, el material útil es apilado en las inmediaciones para ser cargado a un camión para su traslado hasta los distintos centros de consumo.
  
La presente solicitud de Pase a Concesión Directa del Permiso de Investigación, reduce a 2 cuadrículas mineras la solicitud de las 7 que conforman el Permiso de investigación. Sin embargo, dicha superficie correspondiente a la concesión minera de estas dos cuadrículas se encuadran dentro de una de las zonas con mayor valor ambiental de la comunidad valenciana.
  
De las 60 hectáreas que suponen la concesión minera, la explotación que se presenta inicialmente es de menor superficie, aproximadamente 84.000 m² y con un volumen a extraer previsto en 486.099 m³, de los cuales el 25% aproximadamente es estéril. La duración prevista de la actividad extractiva es de 6 años y medio, previendo que la restauración finalice 2 años después de la explotación.
  
La zona de explotación se encuentra junto a la carretera de acceso a la población de Fredes, a 400 m de este núcleo y pasada la urbanización Colonia Europa, en las parcelas 3.b, 3.c y 4.a del polígono 16 de La Pobla de Benifassà.
  
2. Alternativas
  
En el estudio de impacto ambiental no se presenta estudio de alternativas, lo cual es la principal herramienta para la elaboración de los estudios de impacto ambiental, lo que demuestra una falta de objetividad por parte del equipo redactor, pues el examen de alternativas se ha centrado exclusivamente en las diferentes opciones de restauración de las parcelas afectadas por la explotación y no sobre las diferentes alternativas al proyecto que se está evaluando.
  
Tramitación administrativa
  
1. Tramitación administrativa
  
En fecha de 2 de febrero de 2004 tiene lugar la entrada de la documentación correspondiente a Estudio de Impacto Ambiental sobre el Pase a Concesión Derivada del Permiso de Investigación Barranco del Pregó sita en el T.M. de La Pobla de Benifassà (Castellón) remitida por la Dirección Territorial de Industria de Castellón.
  
En fecha de 14 de abril de 2004 se recibió informe del área de Recursos Forestales y Conservación ambiental, mediante el cual se informa de los valores ambientales de la zona de la explotación propuesta y su entorno.
  
2. Información pública
  
No se ha realizado la información pública.
  
Informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente
  
En el informe solicitado por el Servicio de Conservación de la Biodiversidad referente al proyecto de explotación derivado del Permiso de Investigación Barranco del Pregó, se informa, de lo siguiente:
  
La zona donde se pretende ubicar la explotación está situada en el Lugar de Interés Comunitario Serres del Turmell, Vallivana i la Tinença, aprobado por el Consell de la Generalitat Valenciana de 10 de julio de 2001, con objeto de dar cumplimiento a lo Dispuesto en la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de hábitats naturales de flora y fauna silvestre susceptible de formar parte en la Red Natura 2000. Los hábitats que han motivado su inclusión en la Red son, entre otros: Pastizales calcáreos cársticos del Alysso-sedion albi (Código Natura 2000: 6110\*), pastizales semi-naturales del Festuco-Brometalia, ricos en especies de orquídeas (Código Natura 2000: 6210\*), Pseudoestepas con gramíneas y especies anuales de Thero-Brachypodietea (Código Natura 2000: 6220\*), Praderas con Molinia (Código Natura 2000: 6410), Manantiales carbonatados con formación de tobas calizas del Crantoneurion (Código Natura 2000: 7220\*), Vegetación casmofítica de pendientes rocosas calcáreas (Código Natura 2000: 8210), Bosques de barrancos Tilio-Acerion (Código Natura 2000: 9180\*), Bosques ibéricos de Quercus faginea (Código Natura 2000: 9240), Carrascales y Encinares (Código Natura 2000: 9340), Pinares (sub) mediterráneos con pinos negros endémicos, Pinus nigra spp salzmanii (Código Natura 2000: 9530\*), bosques mediterráneos ibéricos con Juniperus spp. (Código Natura 2000: 9560\*), bosques de Tejo, Taxus baccata (Código Natura 2000: 9580\*). De los cuales, los marcados con asterisco son prioritarios en la Directiva.
  
La zona donde se pretende iniciar la explotación se encuentra situada en la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), Tinença de Benifassà, aprobado en Reunión del Consell del Gobierno Valenciano de 9 de mayo de 2000, con el objeto de dar cumplimiento a la Directiva 79/409/CEE, de Consejo, de 27 de diciembre, relativa a la consideración de aves silvestres como un patrimonio común que precisa protección.
  
Las especies de aves existentes en esta zona que están incluidas en el Anexo I de la Directiva 92/43/CEE son Buitre leonado (Gyps fulvus), Águila Culebrera (Circaetus Gallicus), Águila Real (Aquila Chrysaetos), Águila perdicera (Hieraetus fascinatus), Halcón peregrino (Falco peregrinus), Búho Real (Bubo bubo), Collaba negra (Oenanthe lecura) y roquero rojo (Monticola saxatilis).
  
Dicha legislación europea prevé que estas zonas se integren en la Red Natura 2000, con el fin de constituir una red Ecológica Europea coherente que garantice la conservación de la Biodiversidad de la Comunidad Europea.
  
Se tiene conocimiento de que la Dirección General de Planificación y Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se han iniciado trabajos para la elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Tinença de Benifassà.
  
No existen microrreservas de flora declaradas, preseñalizadas o en proyecto en el área de actuación del proyecto. En el entorno inmediato, hay declaradas nueve microrreservas de flora, debido al elevado interés florístico que presenta la zona.
  
La zona propuesta afecta a las Vías Pecuarias nº 3 denominada Vereda de Fredes, clasificada con una anchura legal necesaria de 20 a 8 metros, y a la nº 33 denominada Colada de la Teulería clasificada con una anchura legal de 4 metros, aprobadas mediante Orden de 29 de septiembre de 1995, publicada en el DOGV núm. 2617. Por tanto, deberá respetar y quedar situado fuera del dominio público constituido por estas vías pecuarias, que en el polígono de referencia vienen delimitadas mediante muros de piedra en seco.
  
La vegetación de la zona de actuación está constituida por un mosaico de diversas etapas evolutivas de la serie de vegetación de los encinares maestracenses del Hedero helicis-Querceto rotundifoliae sigmentum, resultado del abandono de antiguos bancales dedicados al cultivo de cereales.
  
En la moleta del Monjo, límite noroccidental de la explotación, la vegetación corresponde mayoritariamente a pinares negrales y carrascales supramediterráneos dominados respectivamente en el estrato arbóreo por el Pino negral mezclado con pino rojo y carrasca, acompañados por enebro, guillomo, sabina negral, espino y boj en las zonas más rocosas. Corresponden, además, a los Hábitats Naturales del Interés Comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación, definidos como Códigos Red Natura: 9340 y 9530. Siendo este último prioritario en la Directiva Europea para la conservación y protección de Hábitats naturales, la flora y la fauna silvestres.
  
En los bancales abandonados, acompañando al pinar en regeneración, el matorral se caracteriza por la presencia de Erizón (Erinacea anthyllis), y otras especies que corresponden a diversas etapas seriales de la transición entre las series de vegetación de los encinares maestracenses del Hedero helicis-Querceto rotundifoliae sigmentum y los quejigares del Violo wilkommii-Quereto fagineae sigmentum en las umbrías, la genista, la hepática y el Eléboro. En las zonas mas soleadas acompañan al erizón la Salvia, la lavanda y la aliaga. Las zonas más abiertas corresponden con los hábitats naturales de Interés Comunitario para la conservación definidos con los códigos de la Red Natura 2000: 6220 y 6210, en los que cabe destacar la abundancia de especies de pastizales húmedos y orlas de bosques caducifolios como la Consuela menor y la Primavera.
  
En los lindes de los antiguos bancales dedicados al cultivo del cereal, aparecen formaciones correspondientes a la vegetación de orla de bosque caducifolio representadas por ejemplares de buen porte de espino blanco, arce, guillomo, endrino y ejemplares de quejigo.
  
En cuanto a especies protegidas destaca la presencia en la zona de Encina y Quejigo, que aparece disperso entre los lindes de los bancales y la zona de la Moleta del Monjo; el Boj, la encinilla, el tomillo y la Gayuba, especies incluidas en el Anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985 de la Conselleria de Agricultura y Pesca sobre protección de especies endémicas o amenazadas, para las cuales queda sometida a autorización previa su arranque o desarraigo.
  
Afecciones legales
  
Visto lo que dispone el art. 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, el estudio de impacto ambiental deberá incluir informe vinculante de la Dirección General correspondiente, referido al patrimonio arqueológico, etnológico, arquitectónico y paleontológico, el cual no ha sido presentado con el estudio de impacto ambiental.
  
Consideraciones ambientales
  
El entorno donde se ubica la explotación propuesta presenta valores ambientales muy significativos e importantes, entre ellos, faunísticos, florísticos, forestales, paisajísticos, hidrológicos, etnológicos, turísticos, culturales, rurales y un gran potencial como zona natural, propuesta para ser protegida mediante un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, cuya figura de protección se está estudiando, y que forma junto con Els Ports de Tortosa y Beseit, uno de los mejores exponentes del bosque mediterráneo, con una óptimo grado de conservación.
  
La localidad de Fredes, es un pequeño núcleo urbano perteneciente a La Pobla de Benifassà, es un pueblo privilegiado por su situación en plena naturaleza a más de 1000 m de altitud. Es la puerta que da paso a los puertos de Beceite por las rutas de senderos. El pueblo de Fredes se encuentra asentado encima de una valle o foia, rodeado de extensos pinares. Cerca de la población hay una zona urbanizada conocida como Colonia Europa. La Tinença de Benifassà es una antigua comunidad formada por pequeños núcleos alrededor del Monasterio de Santa María de Benifassà, es un monasterio Cistercense. Unas 17 monjas cartujanas habitan desde 1967 el Real Monasterio de Santa María de Benifassà que el rey Jaume I ordenó construir en el año 1233 con la primera fundación cisterciense. Durante siglos, el monasterio dominó la Tinença y los abades tenían asiento en Cortes Valencianas.
  
Esta comarca, actualmente ha visto un desarrollo económico con indicios de recuperación demográfica y del patrimonio cultural, siendo abundantes las viviendas en restauración para fines turísticos con una oferta de alojamiento para el turismo rural directamente relacionada con los valores naturales, gastronomía de la comarca y las peculiaridades de tranquilidad y escasa densidad de los núcleos huyendo del turismo de masas. De estos valores, los relacionados con la flora y fauna, se han puesto de manifiesto en el informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, por lo que no se van a reiterar en este apartado.
  
El hecho de que el propio Consell del Gobierno Valenciano, haya encargado los estudios e informes para la redacción del Plan General de Ordenación de los Recursos Naturales de la Tinença de Benifassà, además de estar incluida en la propuesta de la Red Natura 2000 y ser una Zona de Especial Protección para las Aves, son motivo suficiente para no exponer mas razones en vistas a la conservación de dicho espacio.
  
Sin embargo, en el estudio de impacto ambiental presentado, no se aprecia el estado real de la zona, se han omitido valores ambientales y se ha falseado la realidad existente. Entre otros aspectos, en lo referente a la vegetación actual, se cita textualmente que: ?En la zona ha existido una intensa actividad humana, que se ha traducido en importantes alteraciones; así, el cultivo, el sobrepastoreo y las talas por carboneo han reducido y modificado la estructura de la vegetación....- Aunque, paradójicamente, a continuación cita que la vegetación del entorno está constituida por: Carrascar-Encinar, Pinares, matorral y cultivos (dentro de la descripción de los mismos se dice que muchos de ellos en abandono, y que la vegetación silvestre ha empezado a colonizarlos).
  
En cuanto a la descripción de la fauna presentada en el estudio de impacto ambiental, pone de manifiesto la gran abundancia faunística y existencia de especies de interés y protegidas, y algunas con escasa representación en la comunidad valenciana, con diferentes grados de protección de acuerdo con las normativas actuales.
  
En cuanto al estudio hidrogeológico, no se ha hecho referencia al estudio local de los materiales del valle que se pretende explotar, pudiendo suponer un pequeño nivel acuífero de importancia local para la agricultura, ganadería y abastecimiento a la población de Fredes.
  
El paisaje no ha sido tratado de forma correcta, en ningún momento se ha indicado en el estudio el valor paisajístico ni la calidad del mismo, y se ha limitado a hacer una pequeña descripción orográfica y cromática. Siendo este uno de los valores ambientales de mayor importancia de la zona de estudio, junto con los valores de flora y fauna. Además de la singularidad del mismo, único en todo el territorio Valenciano, por su distribución de grandes macizos calizos abruptos y valles, que conforman la unidad geológica de conexión entre la Cordillera Ibérica y la Cordillera Costero Catalana.
  
Otro de los aspectos que no se han considerado en el estudio de impacto ambiental, de gran importancia, es el acceso a la explotación y el tráfico generado. Esta dificultad de los accesos, el incremento del tráfico, ruido, vibraciones, polvo y alteración de la carretera pueden suponer un grave riesgo para la población por carecer de vías alternativas de acceso, ya que se trata de una carretera de montaña de pequeñas dimensiones, en la cual difícilmente podría acceder la maquinaria para la explotación ni circular los camiones con el material hacia la zona de consumo, los cuales deberían haber sido evaluados pues hacen prácticamente inviable la explotación.
  
Por otro lado, no podemos admitir que en el estudio de impacto ambiental, dentro de la valoración de singularidades y espacios de interés ecológico, se afirme que en la zona no existen ninguno de estos valores ambientales, y que se trate de una zona muy degradada. Ni mucho menos, que la comarca de la Tinença de Benifassà sea una comarca de tradición minera, como también se ha descrito en el estudio de impacto ambiental.
  
En cuanto a la valoración de impactos, no se puede analizar el estudio presentado, pues la matriz de impactos presentada no evalúa todos los factores del medio, además, dicha matriz carece de sentido sin las correspondientes fichas de evaluación de cada uno de los factores para cada acción susceptible de producir algún impacto. Por otro lado, si el estudio de medio y el inventario ambiental no han sido definidos correctamente, como ya se ha dicho previamente, la valoración de los impactos ambientales no puede ser correcta.
  
Por todo ello, consideramos que el estudio de impacto ambiental presentado falsea la realidad. Los posibles impactos ambientales que pudieran generar una explotación minera en la zona, serían muy graves para la población, paisaje, fauna, flora y los valores socioculturales del municipio.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Estimación de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordante con su Reglamento. La actividad extractiva de minerales no metálicos encuentra I apartado 3 C1 del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1990 de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación, para la actividad de explotación derivada del Permiso de Investigación Barranco del Pregó, nº 2767-A, localizada en Fredes, La Pobla de Benifassà (Castellón).
  
3. Según el Artículo 17 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana por el cual se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se atribuye la Evaluación de Impacto Ambiental a la Dirección General de Gestión del Medio Natural.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar no Aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de explotación derivada del permiso de Investigación denominado Barranc del Pregó nº 2767-A, promovido por TEYGE SA., correspondiente al expediente 3/04-AIA, dado que los valores ambientales del entorno son muy elevados, de modo que la actividad propuesta genera impactos ambientales muy graves, según se ha puesto de manifiesto en la presente declaración.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un trámite en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 30 de septiembre de 2004.- El director General de Gestión del Medio Ambiental: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 43/03-AIA
  
Promotor: Bouygues Ingeniería y Construcción, SA.
  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial. Minas
  
Objeto del proyecto: Explotación de gravas y arenas. Sección A) La Mareta
  
Localización: Parcelas nº 2, 3, 4, 299, 62, 271, 382, 131, 397, 396, 127, 354 y 177 del polígono nº 21.
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
El objeto del proyecto es la apertura de una extracción de gravas y arenas tramitada como recurso de la Sección A) de la Ley de Minas para comercializar las arenas en el sector de la obra pública y construcción.
  
Se accede a las parcelas por la nacional N-340 tomando la salida de Alfarp, y desde ahí mediante caminos vecinales se llega a la explotación. El trayecto queda indicado claramente en los planos adjuntos.
  
La superficie total de las parcelas es aproximadamente 180.700 m², mientras que la explotación ocupará 123.085 m² aproximadamente.
  
La superficie de las parcelas y de sus colindantes es prácticamente plana con una pendiente aproximada de un 2,5% hacia el NE. Las cotas entre las que se encuentra la parcela son 55 y 47 m.s.n.m. Están destinadas a uso agrícola predominando el cultivo de naranjos y almendros aunque algunas de las parcelas se encuentran sin cultivar.
  
La explotación pretende explotar las gravas y arenas hasta una profundidad media de 7 m. Las arenas serán seleccionadas y vendidas para su comercialización mientras que las gravas serán reservadas para su utilización en la restauración de las parcelas afectadas, rellenando parcialmente el hueco minero.
  
De acuerdo al proyecto la restitución del hueco será parcial quedando 3 m. por debajo de la cota natural de las parcelas colindantes.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente.
  
En agosto de 2004, el Servicio Territorial de Industria, dio traslado al expediente de autorización de explotación de recursos de la Sección A) en la partida Escopalls del término municipal de Picassent.
  
Previa a la tramitación llevada a cabo por el órgano sustantivo, el Ayuntamiento de Picassent remite proyecto de explotación, restauración y estudio de impacto ambiental junto al certificado del resultado de información pública del expediente indicando que tras haber publicado el expediente en el DOGV nº 4411 de 03-01-03 y expuesto en el tablón de anuncios del ayuntamiento no fueron presentadas alegaciones al proyecto.
  
En fecha 17 de junio de 2004, la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, remite informe vinculante favorable a los efectos patrimoniales.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
La zona objeto de explotación se sitúa en un área eminentemente agrícola donde predominan las parcelas de pequeña superficie dedicadas al cultivo de frutales, principalmente cítricos. Estas parcelas se encuentran deslindadas por acequias de regadío y caminos vecinales que permiten a los agricultores el acceso a las mismas.
  
El paisaje que antiguamente era puramente agrícola se ha visto hoy en día modificado por la proliferación de urbanizaciones de primera y segunda residencia. Existen varias urbanizaciones en los alrededores pero que no se ven afectadas por la circulación de los camiones al estar ubicadas en sentido opuesto al acceso a la explotación.
  
El terreno de acuerdo al PGOU de Picassent se encuentra calificado y clasificado como Suelo No Urbanizable No Protegido.
  
Los materiales a explotar se corresponden con arenas y calizas arenosas terciarias, cubiertas por un depósito de glacis cuaternario.
  
2. Identificación y valoración de los impactos. Propuestas de Medidas correctoras.
  
Los impactos que se derivan del proyecto de explotación tramitado son fundamentalmente el incremento de tráfico rodado por los caminos vecinales, el deterioro de los mismos, posible deterioro de acequias de riego, el incremento de polvo que puede afectar a los campos de cítricos colindantes, el incremento del ruido y la modificación de la topografía original de las parcelas.
  
Como medidas correctoras el proyecto propone la construcción de cunetas perimetrales que eviten la entrada de aguas de escorrentía a la explotación, retirada, acopio y mantenimiento del suelo fértil en condiciones óptimas para utilizarlo en las tareas de restauración, mantener en condiciones óptimas de humedad las superficies de arranque de material, utilizar un camión cuba para mantener con humedad el frente de carga y los caminos de acceso, cubrir los camiones de transporte con una lona, explotación de un único banco de 7 m. de altura con una pendiente de 45º, se colocar señales indicativas del tránsito de camiones, vallar todo el perímetro de explotación y limitar el acceso a la explotación a vehículos autorizados.
  
Además se diseña un Plan de restauración basado en la restitución parcial del hueco minero mediante el aporte de material estéril procedente de la propia extracción. Una vez restituido parcialmente el hueco se procederá a extender una capa de tierra vegetal y plantar naranjos.
  
Restaurada el área explotada, se dotará de la pendiente adecuada para que las aguas de escorrentía drenen hacia la zona NE y no se produzcan encharcamientos.
  
Se diseña un Plan de Vigilancia Ambiental que tiene por objeto el garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el proyecto. Para ello, se propone un seguimiento del Plan de Explotación, un control de las aguas superficiales, control de calidad atmosférica, control de los efectos sobre el medio biótico, los procesos y riesgos, y el seguimiento y evaluación de las labores de restauración.
  
A priori las medidas correctoras y Plan de Vigilancia Ambiental se consideran adecuadas, sin embargo deberá incrementarse ciertas medidas correctoras en lo que se refiere a la contaminación atmosférica derivada de la propia actividad extractiva y del tránsito de camiones a través de caminos de tierra por una zona eminentemente agrícola.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la presente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de apertura de la extracción de gravas y arenas sita en las parcelas nº 2,3,4,299,62,271,382,131,397,396,127,354 y 177 del polígono nº 21 del término municipal de Picassent (Valencia), promovido por Bouygues Ingeniería y Construcción, SA., siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.
  
Segundo
  
1. Para la restitución del hueco minero se utilizarán únicamente los estériles generados en la propia explotación. En caso de utilizar otro material (inerte adecuado) para el relleno del hueco, la empresa promotora deberá disponer de la autorización correspondiente por parte del Servicio de Residuos de esta Conselleria.
  
2. En ningún caso la explotación profundizará más de los 7m. diseñados en el proyecto de explotación.
  
3. Los taludes que separen el área restaurada de las parcelas colindantes no superarán en ningún caso los 3 m. de altura y los 35º de inclinación respecto a la horizontal.
  
4. Los caminos de acceso deberán mantenerse en óptimas condiciones para el tránsito de vehículos. En caso de daños, la empresa promotora será la responsable de su reparación. Estos caminos deberán acondicionarse con una capa de grava, para que el levantamiento de polvo sea mínimo.
  
5. Dado que los camiones de salida de la explotación atraviesan un barranco en su recorrido, la empresa promotora deberá disponer de la autorización correspondiente por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
Tercero
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.