Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7135, del 21-10-2013 (2013/9958)

ORDEN 37/2013, de 11 de octubre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, para el apoyo de proyectos de gasificación en la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   7135

Fecha DOGV
:   21-10-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/9958


Fecha del documento
:   11-10-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * ayuda pública

ORDEN 37/2013, de 11 de octubre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, para el apoyo de proyectos de gasificación en la Comunitat Valenciana. [2013/9958]  
La Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en virtud del Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, lleva a cabo una política activa de planificación y desarrollo de las infraestructuras de distribución de energía y de diversificación de fuentes de suministro energético en la Comunitat Valenciana.   
Entre las funciones que la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo tiene atribuidas se encuentra el desarrollo de infraestructuras de transporte secundario, distribución y suministro de gas natural y de gas licuado del petróleo, para contribuir al fomento y desarrollo industrial y energético en zonas desfavorecidas, como instrumento de modernización industrial, equilibrio territorial y de mejora de la competitividad de las empresas.   
Por otra parte, el artículo 4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, encomienda al Gobierno la planificación en materia de hidrocarburos, con la participación de las comunidades autónomas, en particular el desarrollo de las infraestructuras gasistas.  
La finalidad de la presente orden es seleccionar propuestas de desarrollo de infraestructuras gasistas, que sean prioritarias y más adecuadas para ampliar el ámbito de suministro de gas natural (GN) o gas licuado del petróleo (GLP) en la Comunitat Valenciana.  
Se considerarán prioritarias aquellas propuestas de desarrollo de infraestructuras gasistas, mediante GN o GLP, que contribuyan a la gasificación de zonas con déficits de infraestructuras energéticas, ayudando al desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y a la ordenación y equilibrio territorial de la Comunitat Valenciana.  
Otro de los puntos clave es la conservación y mejora del medio ambiente mediante la utilización de fuentes de energía menos contaminantes y más eficientes, equilibrando la estructura de suministro energético de la Comunitat Valenciana y contribuyendo a la diversificación de fuentes de suministro y ahorro energético.  
Todo ello hace aconsejable la intervención pública de la Administración autonómica, mediante la actividad de fomento, para la mejora de estas infraestructuras energéticas. Estas ayudas se dirigirán a la financiación parcial de los proyectos, que de acuerdo a los criterios de valoración establecidos en la presente orden, se consideren prioritarios para el desarrollo industrial y energético de la Comunitat Valenciana.  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 4 del Decreto 188/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo.  
  
  
ORDENO  
  
  
CAPÍTULO I  
Proyectos de gasificación apoyables  
 en la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 1. Objeto  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a los proyectos de gasificación que se consideren prioritarios de acuerdo con los criterios de selección de de instalaciones de distribución de gas natural y de almacenamiento y canalización de gas licuado del petróleo (GLP) en la Comunitat Valenciana que sean propuestos por operadores energéticos habilitados para el ejercicio de estas actividades.  
  
Artículo 2. Línea presupuestaria  
1. La presente orden tiene carácter plurianual ya que así lo requiere el plazo de ejecución de las actuaciones objeto de la misma. La concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat en las distintas anualidades.  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública se consigna como dotación global máxima la cantidad de 1.905.000 euros, con un desglose de 205.000 euros para el año 2013, 400.000 euros para el año 2014, 600.000 euros para el año 2015 y 700.000 euros para el año 2016, pertenecientes a la línea presupuestaria T6824, «Ayudas a infraestructuras gasistas» del programa 731.10, Energía.   
La Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, a través de la Dirección General de Energía, podrá ajustar las aportaciones correspondientes a cada anualidad respecto a la distribución financiera prevista, de acuerdo a la ejecución real de las obras llevada a cabo, siempre que las disponibilidades presupuestarias de la Generalitat lo permitan, y con las limitaciones del artículo 29 del Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.   
  
Artículo 3. Proyectos apoyables   
Serán proyectos apoyables por la presente orden los relativos a las siguientes instalaciones:  
1. Plantas satélite de gas natural licuado (GNL) que alimenten a una red de distribución, siempre y cuando disten más de 2.000 m de una red de distribución de gas natural en servicio.  
2. Gasoductos de gas natural con presión máxima de diseño igual o inferior a 16 bares que tengan por objeto conducir el gas a más de un consumidor desde una red existente, o desde una planta satélite de GNL de las indicadas en inciso anterior, que alimenten a núcleos de población o zonas industriales.  
3. Instalaciones de almacenamiento y gasificación de gas licuado del petróleo (GLP) que alimenten a una red de distribución, incluido el tramo de canalización desde el almacenamiento hasta el punto final desde el que se alimenten núcleos de población o zonas industriales. Estas instalaciones estarán diseñadas para ser compatibles con la distribución de gas natural.  
Solo serán apoyables los proyectos de infraestructuras que sirvan a poblaciones o zonas que actualmente carezcan de suministro de combustibles gaseosos canalizados.  
No serán apoyables los gasoductos destinados a un solo consumidor, con independencia de su presión ni las líneas directas de gas natural.  
  
  
Artículo 4. Naturaleza, alcance, contenido y efectos de las ayudas  
1. Las ayudas se determinarán en función del presupuesto presentado por el solicitante, con los siguientes límites:  
- Hasta el 15 % del presupuesto, cuando se trate de proyectos que se realicen en la provincia de Alicante.  
- Hasta el 10 % del presupuesto, cuando se trate de proyectos que se realicen en la provincia de Castellón; y  
- Hasta el 15 % del presupuesto, cuando se trate de proyectos que se realicen en la provincia de Valencia, quedando excluidas las ciudades de Valencia y Mislata del ámbito de aplicación del presente régimen de ayudas.  
2. Los costes elegibles del presupuesto a efectos de las ayudas previstas en la presente disposición, que entran en el cálculo de la misma, son los siguientes:  
- Las inversiones en terrenos, obra civil, instalaciones, equipos y la mano de obra, asociadas al proyecto.  
Se consideran inversiones dentro de este guión:  
a) Plantas satélite de gas natural licuado (GNL), a que se refiere el número 1 del artículo 3.  
b) Gasoductos de gas natural, a que se refiere el número 2 del artículo 3, en la parte comprendida entre las posiciones inicial y final, definidas por las correspondientes estaciones de regulación y/o medida, o válvulas de seccionamiento, cuando no existan las anteriores.   
c) Instalaciones de almacenamiento y gasificación de gas licuado del petróleo (GLP)ž a que se refiere el número 3 del artículo 3, incluido el tramo de canalización desde el almacenamiento hasta el punto final desde el que se alimente la zona a gasificar.  
En cualquier caso, y a los efectos de la presente orden, el punto final se considerará siempre antes de que dé comienzo la red de distribución final para atender los suministros de la zona a gasificar.   
Asimismo se consideran apoyables todos aquellos equipos e instalaciones auxiliares destinadas exclusivamente para el adecuado funcionamiento de las infraestructuras gasistas arriba relacionadas, con excepción de las estaciones de regulación y/o medida.  
Los activos adquiridos deberán ser nuevos, excepto en el caso de las PYMES y de los traspasos. En el caso de los traspasos, se deducirán los activos para cuya adquisición ya se haya recibido una ayuda antes del traspaso.   
- Costes de redacción del proyecto y dirección de obra.   
Los costes de mano de obra, de redacción del proyecto y de dirección de obra, solo serán subvencionables si se trata de contrataciones externas.  
Solo se podrán considerar los costes elegibles incurridos a partir de la fecha de presentación de la solicitud.  
No será subvencionable el Impuesto del Valor Añadido (IVA) satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, y en general, cualquier impuesto que deba soportar el beneficiario.  
3. De conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de cincuenta mil euros (50.000 €) en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de dieciocho mil euros (18.000 €) en el supuesto de suministro de bienes de equipo, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, las cuales deberán aportarse junto a la solicitud de la ayuda.   
La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse, en su caso, en la fase de justificación del proyecto ejecutado, se realizará conforme a los criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.   
4. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.  
5. Con objeto de garantizar que las inversiones subvencionadas son viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación será como mínimo del 25 %. Asimismo estas inversiones deberán mantenerse durante un mínimo de cinco años desde su finalización.  
6. Se tendrá en cuenta el carácter prioritario del proyecto de gasificación seleccionado a la empresa solicitante en virtud de la presente orden, a efectos de la posterior gasificación de los municipios vinculados a dicho proyecto de gasificación.  
7. En el caso de ayudas a grandes proyectos de inversión se tendrá en cuenta lo establecido en la sección 4.3 de Directrices sobre ayudas de estado de finalidad regional.   
  
Artículo 5. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de la presente orden los operadores energéticos habilitados para el ejercicio de las actividades a que se refiere el artículo 1 que cumplan los requisitos establecidos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y su desarrollo reglamentario.   
2. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas en crisis a efectos de las directrices comunitarias sobre ayudas de Estado de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis.  
3. No podrán obtener la condición de beneficiario las empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado la ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
  
  
CAPÍTULO II   
Procedimiento de concesión y criterios de selección  
  
Artículo 6. Tipo de procedimiento de concesión  
El procedimiento de concesión de ayudas reguladas en la presente orden será, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el de concurrencia competitiva, regulado en el capítulo II del título I de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
Artículo 7. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días contado a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 8. Presentación de solicitudes  
1. Cada solicitante podrá presentar hasta un máximo de cinco proyectos de gasificación.  
2. Las solicitudes que se presenten al amparo de esta orden deberán dirigirse a la Dirección General de Energía, y se presentarán en cualesquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
La presentación de la solicitud conllevará la autorización del solicitante, salvo manifestación en contra, a que la Dirección General de Energía obtenga directamente los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social, y los datos de identificación personal (NIF o NIE), según lo previsto en los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. En caso de no autorizarse se deberá aportar fotocopia del NIF o NIE y certificados de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
3. Las solicitudes irán acompañadas de la siguiente documentación:  
  
a) Instancia de solicitud por cada proyecto de gasificación que se presente, que será facilitado por la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo.  
b) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.  
c) Declaración responsable suscrita por el representante legal de que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones para poder obtener la condición de beneficiaria de subvenciones.  
d) Documento-resumen del proyecto de gasificación (con una extensión máxima de 10 hojas), describiendo los siguientes elementos:  
- Objeto de la instalación.  
- Términos municipales afectados por la instalación. Se indicará igualmente el emplazamiento y, en caso de gasoductos, trazado de la solución proyectada.  
- Población y actividades económicas beneficiadas con el proyecto.  
- Demanda prevista asociada a la instalación, desagregada por tipo de consumo o uso (doméstico, comercial e industrial), durante los diez años siguientes a la puesta en servicio de la instalación.  
- Descripción de las características técnicas más relevantes de la instalación.  
- Presupuesto total del proyecto y, en su caso, por anualidades. Ratios de coste por cliente potencial y de coste por demanda prevista. Rentabilidad económica-financiera del proyecta y la justificación económica de la necesidad de la ayuda.  
- Programa de ejecución y plazo de puesta en servicio (o en gas) de las instalaciones.   
- Cuando se trate de un proyecto de gasificación cuya ejecución requiera más de una anualidad deberá indicarse el plan y calendario de actuación por fases y ejercicios en los que se realizarán, que describa la ejecución de las obras, instalaciones e inversiones cuantificadas por anualidades.  
e) Anteproyecto firmado por técnico competente, que debe incluir, al menos la siguiente información:   
- Ubicación de la instalación o, cuando se trate de gasoductos, descripción del trazado, con indicación del punto de conexión, derivaciones y punto final del mismo. Se indicará el/los titular/es de las instalaciones donde se conectará la instalación propuesta.   
- Especificación de los términos municipales a gasificar con indicación de la población (tomando como base los últimos datos publicados por el INE de las cifras oficiales de población resultantes de la revisión del padrón municipal) y del número y tipo de actividades económicas (según clasificación CNAE) beneficiadas con la inversión.  
- Tipo y características de las obras, equipos e instalaciones que integran la infraestructura a desarrollar, con el suficiente y oportuno detalle para su adecuada definición. En todo caso, para los gasoductos se definirán las presiones de diseño y máxima de servicio, espesores y materiales empleados, capacidad de transporte y diámetro, para las plantas satélites de GNL y los almacenamientos de GLP se detallarán la capacidad de almacenamiento, el caudal máximo de emisión/vaporización (N m³/h) y la autonomía prevista. En caso de instalaciones de GLP se justificará que estas son compatibles para la distribución de gas natural.   
- Presupuesto de la inversión, total y por anualidades. El presupuesto vendrá, como mínimo, desglosado en las partidas más significativas.  
- Planos: de situación, trazado, en caso de gasoductos (a escala mínima, 1:10.000), y emplazamiento, caso de plantas satélites y almacenamientos de GLP, y de detalle de la instalación para su correcta definición a los efectos de esta orden.  
- Estudio de rentabilidad económico-financiera, con indicación, en el caso de las instalaciones de gas natural, de la retribución estimada correspondiente a las instalaciones propuestas conforme a la regulación sectorial de la actividad, y justificación económica de la necesidad de disponer de ayuda para alcanzar la viabilidad mínima del proyecto. Si los hubiera, los compromisos de potenciales consumidores asociados al proyecto.  
- Autorizaciones, concesiones, permisos, licencias y cualquier otro acto administrativo requerido por la legislación vigente necesarias para la construcción de la instalación que hayan sido solicitadas y/o concedidas vinculadas a aquella.   
- Valoración de la necesidad de evaluación de impacto ambiental.  
- Justificación de la disponibilidad de los terrenos y de acuerdos de servidumbres para la implantación y paso de las instalaciones sobre bienes y derechos ajenos.  
Asimismo se podrá aportar cuanta información el solicitante considere oportuna y suficiente para la valoración de los criterios del artículo 9.  
f) Declaración de ayudas concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación de las inversiones en instalaciones u obras objeto de la solicitud.  
g) Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.  
h) Datos de domiciliación bancaria según modelo (ficha de mantenimiento de terceros).  
i) Declaración responsable del beneficiario comprometiéndose a asumir el coste de la inversión no subvencionada.  
j) Declaración responsable de que la empresa solicitante no se encuentra en crisis conforme se define en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DO C 244, 1.10.2004).  
4. A excepción de la instancia de solicitud, la documentación se presentará en soporte CD-Rom o análogo y formato electrónico tipo .pdf o equivalente, firmado electrónicamente por su autor, con reconocimiento óptico de caracteres y de objetos, en que se recopile toda la información debidamente ordenada e indexada.   
5. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la ejecución del proyecto, no pudiendo seleccionarse obras iniciadas antes de la presentación de dicha solicitud. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.   
Únicamente podrán concederse ayudas a los beneficiarios que hayan presentado solicitud de ayuda y la Dirección General de Energía haya confirmado por escrito que, en espera de una verificación detallada, el proyecto solicitado cumple, en principio, las condiciones de elegibilidad establecidas en el presente régimen de ayudas antes de iniciarse los trabajos en el proyecto.  
6. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
7. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa y su notificación en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
  
Artículo 9. Criterios de selección de proyectos de gasificación   
Se seleccionarán los proyectos de gasificación que se consideren prioritarios de acuerdo a los siguientes criterios:  
1. Extensión del suministro (hasta 15 puntos)   
a. Población beneficiada con el proyecto: Se asignará una mayor puntuación a aquellos proyectos que den suministro a mayor número de clientes domésticos potenciales, tomando como base los últimos datos publicados por el INE de las cifras oficiales de población resultantes de la revisión del padrón municipal.  
b. Actividades económicas beneficiadas con el proyecto: Se asignará una mayor puntuación a aquellos proyectos que den suministro a mayor número de establecimientos comerciales e industriales potenciales, tomando como base la información del Registro Integrado Industrial, así como otros registros administrativos que contengan dicha información, además de cualquier otra fuente contrastada.  
c. Demanda anual prevista asociada a la instalación en kWh/año, referida al poder calorífico inferior (PCI), desagregada por tipo de consumo o uso (doméstico, comercial e industrial), durante los diez años siguientes a la puesta en servicio de la instalación. Se asignará una mayor puntuación a aquellos proyectos que justifiquen, de una forma razonada, una mayor demanda. Se tendrá en cuenta para valorar la previsión, tanto la información derivada de compromisos firmes aportados, como de que la misma se fundamente en modelos de predicción contrastados o que cuenten con reconocido prestigio en el sector.  
2. Inversión económica y justificación de la inversión (hasta 25 puntos)  
a. Se dividirá el presupuesto total de la inversión entre el número de clientes potenciales, tanto domésticos como asociados a actividades económicas, como la demanda prevista, y se obtendrá ratios de coste/cliente (?/cliente) y de coste/demanda previsto (?/kWh). Se valorará con mayor puntuación aquellos proyectos que resulten con menores ratios.  
b. Rentabilidad económica-financiera del proyecto y justificación económica de la necesidad de la ayuda. Este apartado deberá justificarse de acuerdo con el modelo de retribución previsto en la regulación vigente y aplicable a las instalaciones del proyecto solicitado. En el caso de proyecto de instalaciones de GLP, se justificará este apartado teniendo en cuenta los costes medios de mercado y la vida útil de las instalaciones.  
3. Plazo de puesta en servicio (hasta 15 puntos)  
Se asignará mayor puntuación a los proyectos con menor plazo de puesta en servicio de la instalación debidamente justificada.  
Se tendrán en cuenta las autorizaciones, concesiones, permisos, licencias y cualquier otro acto administrativo requerido por la legislación vigente necesarias para la construcción de la instalación que hayan sido solicitadas y/o concedidas vinculadas a aquella.  
4. Cobertura del déficit de infraestructuras gasistas (hasta 25 puntos):  
Obtendrán mayor puntuación aquellas solicitudes que propongan el suministro a poblaciones alejadas más de 5.000 metros de las redes de transporte o distribución existentes.  
5. Aspectos medioambientales, sociales y de eficiencia energética (hasta 15 puntos):   
Se valorarán con mayor puntuación los gasoductos de gas natural (5 puntos), en segundo lugar las plantas satélite de GNL (2 puntos) y en tercer lugar las instalaciones de GLP (1 puntos).  
Obtendrán mayor puntuación aquellos proyectos que no requieran evaluación de impacto ambiental (5 puntos).  
Igualmente obtendrán mayor puntuación aquellos proyectos que no requieran expropiación forzosa para su implantación (5 puntos).  
6. Calidad de la documentación presentada (hasta 5 puntos)  
Se tendrá en cuenta la claridad, orden, concisión y precisión de la documentación presentada.  
  
Artículo 10. Instrucción, resolución y recursos  
1. La unidad administrativa instructora, entendiendo por tal al Servicio de Energía de la Dirección General de Energía, podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida, estas serán evaluadas de acuerdo a los criterios de selección establecidos en el artículo 9 de la presente orden, por una Comisión de Valoración, compuesta por parte de la Dirección General de Energía, por la persona titular de la Subdirección de Energía y Minas, que ejercerá de presidente y por la persona titular del Servicio de Energía, que ejercerá de secretario, y por una persona especialista en materia de energía del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), designado al efecto por el titular de la Dirección Adjunta del IVACE en materia de energía. La comisión elevará un acta con la propuesta de solicitudes valoradas y seleccionadas al titular de la Dirección General de Energía.  
El régimen jurídico de esta Comisión será el establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
3. A la vista de la valoración y selección de la Comisión, la persona titular de la Dirección General de Energía elevará propuesta al titular de la Consellería de Economía, Industria Turismo y Empleo, quien dictará resolución individualizada, por cada solicitud recibida, de selección de proyectos de gasificación apoyables y de concesión de ayudas, hasta agotar las disponibilidades presupuestarias, fijando expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones adicionales que afecten al desarrollo del proyecto.  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento (CE) núm. 794/2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) núm. 659/1999, del Consejo, por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del Tratado CE, según la redacción modificada por el Reglamento (CE) núm. 271/2008, de la Comisión, de 30 de enero de 2008, en cada una de las resoluciones de concesión de ayuda dirigidas a los beneficiarios finales, se especificará el número de identificación de ayuda estatal asignado por la Comisión al régimen de ayuda N 609/2007.4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes presentadas al amparo de la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el titular de la consellería competente en materia de energía en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de las mismas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 10, en relación con el artículo 8, ambos de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución de concesión correspondiente.  
  
  
CAPÍTULO III  
Ejecución y control de las ayudas concedidas  
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario  
Serán obligaciones de la empresa que resulte beneficiaria de una ayuda dentro de la presente orden:  
a) La ejecución de las obras e instalaciones de acuerdo a las condiciones establecidas por la resolución de selección de proyectos de gasificación y la regulación aplicable al tipo de instalaciones apoyada.  
b) La acreditación de la ejecución de las obras e instalaciones en los términos establecidos por el artículo 14 de esta orden.  
c) Informar puntualmente de su estado de ejecución a la Dirección General de Energía a los efectos de su seguimiento y control de la realización. En particular, el beneficiario deberá notificar fehacientemente, con la adecuada antelación, el inicio de las obras, así como de la ejecución de aquellas partes de la instalación que puedan quedar ocultas o cuando vayan a realizarse pruebas determinantes para garantizar la correcta ejecución de la misma.  
d) Dar la adecuada publicidad al carácter público de la ayuda, situando al efecto carteles indicativos de la Generalitat en las obras objeto de financiación, cuyos modelos les serán proporcionados al efecto por esta consellería.  
e) Sufragar las diferencias entre el coste real de cada proyecto y las ayudas aprobadas.  
f) Comunicar las desviaciones o variaciones de la información aportada por el beneficiario que sirvió de base para la concesión de la ayuda.  
g) Someterse a la disponibilidad presupuestaria prevista en el artículo 2.1 de esta orden.  
  
Artículo 12. Resolución de incidencias  
1. La Dirección General de Energía será el órgano competente para la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la resolución de selección de proyectos de gasificación y de concesión de ayudas, y en especial los supuestos de:  
- Cambios de titularidad.  
- Cambios de ubicación de las instalaciones, siempre que sea dentro del mismo término municipal.  
- Con carácter excepcional, prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión de la ayuda y ejecución de la obra.  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, en particular las relativas a cambios de las características técnicas del mismo.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.  
- Modificaciones en la aportación económica para cada anualidad, respecto a la distribución financiera prevista, de acuerdo a la ejecución real de las obras llevada a cabo, siempre que las disponibilidades presupuestarias de la Generalitat lo permitan, en virtud de lo establecido en el artículo 2 de la presente orden.  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
  
Artículo 13. Control de las acciones  
1. La Dirección General de Energía, por sus propios medios, a través de la unidad de IVACE con funciones en materia de energía, o por los que considere oportunos, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias.  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat, respecto a las ayudas concedidas.  
  
Artículo 14. Liquidación de las ayudas  
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva tras acreditarse la ejecución de las obras e instalaciones objeto de las mismas, de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados por la resolución de selección de proyectos de gasificación y de concesión de ayudas, permitiéndose la presentación de certificaciones parciales de obra, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente al importe de inversión correspondiente a las obras parciales finalizadas.  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar, hasta el 20 de noviembre de cada anualidad, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de selección de proyectos de gasificación y de concesión de ayudas, los siguientes documentos:   
- Certificaciones de obra expedidas por técnico competente y facturas y, en su caso, otros documentos justificativos del gasto efectuado expedidos de acuerdo con la normativa. Documentación justificativa del pago, presentando copia de las transferencias bancarias correspondientes al pago de las facturas presentadas. Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución de concesión de ayuda. Además, cuando se haya ejecutado íntegra una obra o instalación que suponga la finalización del proyecto total o de una fase del mismo, certificado de dirección de obra, en el cual se hará constar que la misma se ha realizado de acuerdo con el proyecto inicial y, en su caso, identificando y justificando las variaciones que se hayan producido en su ejecución con relación a lo previsto en el mismo y siempre de conformidad con las prescripciones de los reglamentos de seguridad industrial aplicables. Los beneficiarios deberán presentar la documentación acreditativa de hallarse al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que deben estar vigentes en la fecha de liquidación de las ayudas.   
  
Artículo 15. Minoración y revocación de las ayudas concedidas  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya ayuda haya sido aprobada, de los supuestos en los que se basó la concesión, el incumplimiento de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión objeto de subvención, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la ayuda concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, podrá dar lugar a la revocación de la ayuda y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma en base a lo dispuesto el título II de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Ayudas compatibles con el Derecho Comunitario. Adaptación a las nuevas Directrices sobre ayudas estatales de finalidad regional 2014-2020  
1. El régimen de ayudas denominado «Plan de Gasificación de la Comunitat Valenciana» en el que se incluyen las ayudas recogidas en la presente orden, ha sido notificado a la Comisión Europea y ha sido autorizado mediante Decisión de la Comisión número N609/2007, dando así cumplimiento al trámite de notificación previa a la Comisión Europea, de acuerdo al Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell.   
2. Para las ayudas concedidas después del 30 de junio de 2014, serán de aplicación las nuevas directrices sobre ayudas estatales de finalidad regional 2014-2020. La presente orden se adaptará a las posibles modificaciones de las normas sobre las ayudas públicas recogidas en las nuevas directrices, así como las intensidades de ayuda que se deriven del nuevo Mapa de ayudas regionales español que se apruebe para las anualidades siguientes.   
Segunda. Acumulación de ayudas  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.   
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación a la Dirección General de Energía  
Se faculta al director general de Energía para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 11 de octubre de 2013  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA