Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5910, del 10-12-2008 (2008/14886)

Licitación del Programa de Actuación Integrada de las unidades de ejecución A-8 y A-10 de SUB/P del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert.
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Número DOGV
:   5910

Fecha DOGV
:   10-12-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/14308


Fecha del documento
:   04-12-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcalà de Xivert

Tipo de documento
:   Licitación

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * administración local
    * contrato de obras
    * obras públicas
    * plan de urbanismo
    * licitación

Licitación del Programa de Actuación Integrada de las unidades de ejecución A-8 y A-10 de SUB/P del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert. [2008/14570]  
I. Poder adjudicador  
I.1. Nombre, direcciones y puntos de contacto  
I.1.1 Entidad local adjudicadora del programa de actuación integrada.  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Alcalà de Xivert  
Dirección postal: calle Purísima 23  
Localidad: Alcalà de Xivert  
Código postal: 12603   
País: España  
Unidad administrativa responsable de la tramitación del PAI: Negociado de Urbanismo  
Teléfono: 738 310 703 (Ext.235)  
Fax: 405 713 836  
Dirección de correo electrónico: axivert\_gxd@wgt.gz  
I.1.2 Direcciones Internet  
  
I.1.3 Puede obtenerse más información en:  
(Véase los puntos de contacto mencionados arriba)  
I.1.4 Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en:  
(Véanse los puntos de contacto mencionados arriba)  
Las bases generales están publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) num. 5.264, de 23 de mayo de 2006 (anexo II del Reglamento de Ordenación Y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Las bases particulares han sido publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) num. 5.835, de 26 de agosto de 2008. Si bien en virtud de acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno de fecha 16 de octubre de 2008, por el que se estima recurso de reposición interpuesto, se rectifica la redacción dada a la base XVIII o dieciocho en su apartado a), b) y k), así como la dada a la base XX o veinte en su apartado 1, al apartado E, del anexo I, así como la redacción de la base séptima y el párrafo primero del epígrafe «Condicionantes genéricos» del apartado P, del anexo I. Bases que constan publicadas íntegramente en la página web del Ayuntamiento.   
I.1.5 Las ofertas y solicitudes de participación deben enviarse a.  
(Véanse los puntos de contacto mencionados arriba)  
I.2 Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es)  
Institucional local  
II. Objeto del contrato  
II.1 Descripción  
II.1.1 Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador.  
Programa de Actuación Integrada para el desarrollo del ámbito de las unidades de ejecución A-8 y A-10 de SUB/P del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalà de Xivert.  
II.1.2.Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución.  
Obras  
Proyecto y ejecución  
Emplazamiento principal de las obras: unidades de ejecución A-8 y A-10 de SUB/P.  
Código NUTS: ES522  
II.1.3 El anuncio se refiere a.  
Un contrato público  
II.1.4 Breve descripción del contrato o adquisición.  
Concurso para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada de las UE A-8 y A-10. Su ámbito se clasifica en su totalidad como suelo urbanizable de ordenación pormenorizada.  
II.1.5 Clasificación CPV.  
61036788. Trabajos de construcción  
II.1.6 Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP).  
No  
II.1.7 División en lotes  
No  
II.1.7 Se aceptaran lotes-  
No  
II.1.8 Se aceptaran variantes-  
No   
II.2.Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1.Extensión o cantidad total del contrato.  
5.453.576,92 euros (IVA no incluido)  
II.2.2.Opciones.  
No  
II.3. Duración del contrato o plazo de ejecución  
II.3.1. Plazo estimado en las bases particulares de programación para el desarrollo de actuación integrada  
Periodo en meses: 12  
III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1. Condiciones relativas al contrato  
III.1.1. Depósitos y garantías exigidos.  
(Ver bases particulares XVI o dieciséis)  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación:  
- Garantía provisional: 2% del presupuesto de las cargas de urbanización que se establece provisionalmente en 109.071,53 euros, IVA no incluido.  
- Garantía definitiva: 10% del valor de las cargas del PAI aprobado, IVA no incluido. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
III.1.2. Principales condiciones de financiación y/o pago referencia a las disposiciones que regulan.  
No se prevén  
III.1.3. Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato.  
No es exigible   
III.1.4. Otras condiciones particulares a las que esta sujeta la ejecución del contrato.  
(Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.)  
III.2. Condiciones de participación  
III.2.1. Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
(Ver bases particulares XIII o trece)  
III.2.2.Capacidad económica y financiera.  
(Ver bases particulares XIV o catorce)  
III.2.3.Capacidad técnica.  
(Ver bases particulares XV o Quince)  
IV. Procedimiento  
IV.1. Tipo de procedimiento  
IV.1.1.Tipo de procedimiento  
Abierto  
IV.2. Criterios de adjudicación  
IV.2.1. Criterios de adjudicación  
(Ver bases particulares XXI, apartado O del anexo I)  
La alternativa técnica representará un 60% de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará el 40% restante.  
Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:  
Alternativa técnica total (100 puntos).  
a) La calidad técnica de la ordenación propuesta. (50 puntos)  
b) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno y la mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. (20 puntos)  
c) La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización. (5 puntos)  
e) El plazo de ejecución del Programa de actuación integrada, el compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador, y los medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del Programa. (10 puntos)  
f) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador. (10 puntos)  
g) Inversión en Programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje. (5 puntos)  
Proposición jurídico-económica (total 100 puntos).  
a) Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. (25 puntos)  
b) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa. (65 puntos)  
c) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el Urbanizador. (10 puntos)  
IV.2.2 Se realizara una subasta electrónica-  
No  
IV.3. Información administrativa  
IV.3.1. Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente.  
UE A-8 y A-10  
IV.3.2. Publicaciones anteriores al mismo contrato.  
DOCV núm. 5.835, de 26 de agosto de 2008.  
IV.3.3 Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.  
IV.3.4 Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación.  
Las proposiciones se presentaran en el Registro General del Ayuntamiento de Alcalà de Xivert, calle Purísima 23, CP 12880, en el plazo de 3 meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 horas a 14.00 horas, de lunes a viernes, todo ello de acuerdo con el artículo 133.3 de la Ley Urbanística Valenciana.   
Si el último día de plazo fuera sábado, domingo o festivo, el plazo se prorrogara al día hábil siguiente.  
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día a la Secretaria General del ayuntamiento, por Fax, Telex o telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación.  
Transcurridos, no obstante, 10 días a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, esta no será admitida en ningún caso.  
IV.3.5. Lenguas en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación  
ES: (español)  
IV.3.6. Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta  
5 meses  
IV.3.7. Condiciones para la apertura de las ofertas.  
Dentro de 10 días siguientes a la fecha del Decreto de la Alcaldía que determinara la puntuación de las alternativas técnicas, se procederá, a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas, en acto público presidido por el Secretario, levantándose acta. (Art. 317.1 ROGTU)  
La fecha del acto de apertura de plicas de notificara a los aspirantes a urbanizador y se expondrá en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, pudiendo estar presentes los interesados.  
V. Información complementaria  
V.1. Se trata de contratos periódicos-  
No  
V.2. Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante comunitarios-  
No  
V.3. Información adicional  
V.3.1. Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera.  
(Ver bases particulares XIV o catorce y XV o quince)(Ver apartados III.2.2) y III.2.3) del presente anuncio)  
V.3.2. Documentación a presentar por cada concursante.  
V.8.9.4. Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa.  
(Ver bases particulares XVII y XVIII y XIX)  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado L del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto. Y tendrá el contenido siguiente (Ver base particular XVIII o dieciocho)  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado. Deberá incluir la documentación relativa a los aspectos enumerados en la base particular XIX o diecinueve, con sujeción a las determinaciones señaladas en el apartado N del anexo I de las bases.  
Sobre C. Se presentará en sobre cerrado con el título de «Documentación», y contendrá la documentación establecida en la base particular XVII-diecisiete.  
I.5.8.2. Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).  
V.4. Procedimientos de recurso  
V.4.1.Órgano competente para los procedimientos de recurso:  
Nombre oficial: Pleno del Ayuntamiento de Alcalá de Xivert  
Dirección postal: calle Purísima, 23  
Localidad: Alcalá de Xivert  
Código postal: 12622  
País: España  
V.4.2. Presentación de recursos  
V.4.2. Órgano competente para los procedimientos de recurso:  
Indicación de los plazos de presentación de recursos:  
- Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a partir de la publicación en el DOCV del acuerdo del Ayuntamiento Pleno de fecha 11 de julio de 2008, de iniciación del procedimiento para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la UE A-8 y A-10 y aprobación y publicación de las bases particulares, que se efectuó en el DOCV núm. 5.835, de fecha 26 de agosto de 2008.  
- Recurso contencioso-administrativo ante la Sala de esta Jurisdicción del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde la publicación en el DOCV núm. 5.835, de fecha 26 de agosto de 2008.  
V.4.3.Unidad administrativa responsable de la tramitación del PAI: Negociado de Urbanismo  
Teléfono: 762 507 678 (Ext. 235)  
Fax: 130 369 728  
Dirección de correo electrónico: axivert\_iof@iux.hc  
V.5. Fecha de envío del presente anuncio  
El anuncio del concurso del Programa de Actuación Integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 4 de diciembre de 2008.  
Alcalá de Xivert, 4 de diciembre de 2008.- El alcalde: Francisco Juan Mars.