Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6468, del 25-02-2011 (2011/2196)

ORDEN 5/2011, de 18 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a los agricultores que utilicen los servicios de asesoramiento a las explotaciones agrarias en la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6468

Fecha DOGV
:   25-02-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/2196


Fecha del documento
:   18-02-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * legislación
    * explotación agraria

ORDEN 5/2011, de 18 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a los agricultores que utilicen los servicios de asesoramiento a las explotaciones agrarias en la Comunitat Valenciana. [2011/2196]  
La anticipación y adaptación a los cambios a los que está comprometida la actividad agraria es decisiva para la mejora de la competitividad, la sostenibilidad medioambiental e integración en la cadena agroalimentaria de las explotaciones agrarias.  
La actividad agraria debe adaptarse a las nuevas demandas de la sociedad en cuanto al respeto al medio ambiente, sanidad animal y vegetal, bienestar de los animales y salud publica, así como al uso racional de los recursos de la explotación, conservar la biodiversidad y adoptar las acciones que mitiguen el cambio climático.  
Para hacer frente a dichos retos y mejorar su capacidad técnica, los agricultores y ganaderos deben de disponer del apoyo técnico necesario y de las ayudas para sufragar dicho gasto, que facilitará e incrementará la calidad y la extensión de los servicios de asesoramiento.   
El Reglamento 1698/2005 del Consejo de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece unas ayudas decrecientes a lo largo de un período máximo de cinco años, a fin de cubrir los costes de implantación de servicios de asesoramiento y establece igualmente, ayudas para hacer frente al coste de utilización por los agricultores de los servicios de asesoramiento que incluyan como mínimo los requisitos de gestión obligatorios y las condiciones agrícolas y medioambientales.   
El Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 contempla la implantación de las medidas horizontales que apoyan el funcionamiento del servicio de asesoramiento a las explotaciones agrarias, facilitando el acceso de los agricultores a los servicios de asesoramiento a las explotaciones, destinados a mejorar el rendimiento global y el comportamiento ambiental de su explotación.  
El Reglamento (CE) nº 73/2009 del Consejo de 19 de enero de 2009, deroga el Reglamento nº 1782/2003 y considera la necesidad de seguir aplicando el sistema completo para ofrecer asesoramiento a las explotaciones agrarias. El Reglamento (CE) nº 73/2009 establece igualmente que el denominado «sistema de asesoramiento a las explotaciones» será voluntario para los agricultores y tratará, como mínimo, los requisitos legales de gestión enumerados en su anexo II y las buenas condiciones agrarias y medioambientales mencionadas en su artículo 6 y definidas por el Estado miembro, sobre la base del marco establecido en su anexo III.   
El Real Decreto 486/2009, de 3 de abril que sustituye al Real Decreto 2352/2004, de 23 de diciembre, establece los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales, teniendo en cuenta las modificaciones de la legislación comunitaria y las recomendaciones de la Comisión en relación a la aplicación de la condicionalidad.  
El Real Decreto 108/2010 de 5 de febrero, deroga el Real Decreto 520/2006, de 28 de abril, que regulaba las entidades que presten servicio de asesoramiento a las explotaciones agrarias y asimismo la concesión de ayudas a su creación, adaptación y utilización.  
Sin perjuicio de la aplicabilidad de las disposiciones anteriormente indicadas, se hace necesario desarrollar la normativa en el ámbito de la Comunitat Valenciana, conforme a las modificaciones presentadas a la Comisión para su aprobación referentes a la normativa comunitaria en el Marco Nacional y en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, aprobado por la Decisión de la Comisión C (2008) 3841 de 16 de julio de 2008, a su vez, modificada por la Decisión de la Comisión C(2010) 1168 de 26 de febrero por la que se aprueba la revisión del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana para el período 2007-2013.  
La Orden de 3 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, regula el reconocimiento y registro de entidades con servicios de asesoramiento a las explotaciones agrarias en la Comunitat Valenciana y establece las condiciones para el reconocimiento de las entidades de asesoramiento cuyo ámbito de actuación sea la Comunitat Valenciana.  
Asimismo, la Orden 20/2010, de 24 de junio, establece las bases reguladoras de las ayudas para la creación o adecuación de las entidades de asesoramiento.  
Por consiguiente, es necesario complementar las anteriores disposiciones, dictando las bases reguladoras del régimen de ayudas en la Comunidad Valenciana, para la utilización por los agricultores de los servicios de asesoramiento a sus explotaciones.  
Conforme a las competencias exclusivas en agricultura y ganadería que tiene atribuidas la Generalitat por El Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en su artículo 49.1.10ª y 3.3ª, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general, y en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 28 e) de la Ley 5/83, del Consell, en la redacción dada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo,  
Por ello, y en uso de las atribuciones que me son conferidas:  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Establecer las bases reguladoras sobre un régimen de ayudas para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a los titulares de explotaciones de la Comunitat Valenciana para la utilización de servicios de asesoramiento prestados por entidades reguladas por la Orden de 3 de diciembre de 2009.  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos  
Podrá concederse ayudas a los titulares de explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidat Valenciana que estén al corriente de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social, ya sean personas físicas o jurídicas y que de forma voluntaria utilicen los servicios de asesoramiento. También tendrán la consideración de beneficiarias las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, comunidades de bienes y unidades económicas sin personalidad jurídica. En estas agrupaciones conforme al artículo 11. 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de General de Subvenciones, se deberá hacer constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos asumidos por cada miembro, así como el importe a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiario. Asimismo, deberán proceder al nombramiento de un único representante de la agrupación con poderes suficientes para cumplir con las obligaciones que como beneficiario, correspondan a la agrupación.  
Se entenderá ubicada una explotación en la Comunidat Valenciana, cuando más del 50 por ciento de su superficie agrícola útil (SAU) pertenezca geográficamente a la misma.  
Artículo 3. Ayudas para la utilización de los servicios de asesoramiento  
1. Podrá concederse ayuda a los titulares de explotaciones para sufragar los gastos, en concepto de honorarios, incurridos por la consulta a los servicios de asesoramiento cuyos informes o dictámenes tengan por objeto evaluar el rendimiento y la viabilidad de las explotaciones y determinar el cumplimiento y, en su caso, proponer mejoras relativas a la aplicación por aquellos de medidas relacionadas con las materias indicadas en el artículo 2.1. de la Orden de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de 3 de diciembre de 2009, y además de las anteriores de obligado asesoramiento, las mencionadas en el apartado 2 del mismo artículo 2.  
2. El importe del gasto máximo auxiliable será de 1.875 euros y, la intensidad de la ayuda el 50 por ciento de dicho gasto.  
3. A la intensidad de la ayuda prevista en el apartado anterior se le podrá adicionar 20 puntos porcentuales, si el solicitante es titular de una explotación que tenga resolución vigente de concesión de ayudas agroambientales o de indemnización compensatoria en zonas desfavorecidas o de ayudas directas.  
Para el criterio de situación de una explotación cuando se encuentre ubicada en más de un municipio se considerará situada en aquél municipio dónde se encuentre la mayor parte de su superficie.  
4. La intensidad de la ayuda prevista en los apartados anteriores podrá ser 10 puntos porcentuales superior si la explotación está ubicada en zona de montaña o en zona con dificultades distintas a las de montaña, en los términos previstos en el artículo 27 del Reglamento (CE) 1698/2005, en zona Natura 2000, o en zonas vulnerables a la contaminación por nitratos.  
5. La ayuda por utilización de los servicios de asesoramiento que se regula en el presente artículo estará limitada en todo caso un 80 por ciento del gasto facturado y el importe de la ayuda no podrá ser superior a 1.500 euros por servicio de asesoramiento completo y, este importe máximo será también el importe máximo subvencionable por explotación.  
6. La ayuda para utilizar los servicios de asesoramiento agrícola se podrá solicitar y conceder como máximo dos veces por explotación en el período 2011-2013 y su importe podrá distribuirse en dos anualidades consecutivas, realizándose el pago de cada anualidad en el ejercicio para el que se concedió.  
7. Conforme al Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, en el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), no serán admisibles los gastos efectuados con anterioridad a la solicitud de la ayuda ni el impuesto del valor añadido.   
8. De igual forma, conforme a lo indicado en el artículo 70.7 del Reglamento (CE) nº 1698/2005, los gastos financiados por estas ayudas no serán cofinanciados, mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero comunitario.  
Los gastos de asesoramiento de miembros de una organización de productores de frutas y hortalizas (OPFH) con contribución económica específica de los socios que se beneficien del asesoramiento, deberán acogerse a las ayudas contempladas en los fondos operativos de la OPFH.  
Se podrán acoger a estas ayudas los gastos de asesoramiento de los socios de una OPFH, cuando no estén incluidos en ningún programa operativo de la misma o sin presupuesto.  
Todo solicitante de la ayuda manifestará no percibir ayudas incompatibles con las solicitadas, lo que se verificará mediante los controles administrativos y sobre el terreno.  
Artículo 4. Solicitud y plazos de presentación  
1. Las solicitudes de ayudas previstas en esta orden, a los titulares de explotaciones que utilicen los servicios de asesoramiento, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y se presentarán en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, C/ Amadeo de Saboya, nº 2. 46015 Valencia o en cualquiera de los otros lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, adjuntando a la solicitud la documentación que en ella se específica. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitará modelos normalizados de solicitud, pudiéndose encontrar en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la web ().  
2. El plazo de presentación de solicitudes correspondientes a la convocatoria de cada año se establecerá mediante resolución de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. Si la solicitud no reuniera los requisitos, no se aportara la totalidad de la documentación solicitada o existiesen defectos en la documentación aportada, se requerirá al solicitante para que en un plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación, subsane los defectos advertidos o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá desistido de su solicitud, previa resolución, en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las ayudas será de cuatro meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana y, en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
5. Examinadas las solicitudes y la documentación que en ella se demanda, se comprobará el cumplimiento de los requisitos exigidos, y se aplicará en su caso, el orden de prioridades que para su aprobación se establece en el punto 7 del presente artículo por un órgano colegiado constituido por los titulares del área de Garantía Agraria, del servicio de Ayudas Estructurales y de la sección de Ayudas a las Rentas, que elevará la propuesta de resolución correspondiente al titular de la dirección general de Producción Agraria por delegación del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria por Acuerdo de Delegación de 8 de septiembre de 2009 (DOCV nº 6121 de 13.10.2009), por el que se delegan las funciones de autorización de pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Los expedientes de las ayudas previstas en la presente orden se tramitarán a través del servicio de Ayudas Estructurales del área de Garantía Agraria y en su resolución se deberá hacer constar expresamente, que es una ayuda cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
Ante los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, ante los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de conformidad con lo establecido en el artículo 8.3 de la Ley de la Jurisdición Contencioso-Administrativa.  
6. En el supuesto de que el conjunto de solicitudes de subvención solicitadas, represente una cantidad superior al importe global máximo asignado en una anualidad a la línea presupuestaria correspondiente, en base a lo establecido en el artículo 28 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de 26 de junio de 1991, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se dictará resolución desestimatoria por este motivo, sin que ello conceda prioridad ni derecho alguno a las solicitudes que pudieran presentar en años posteriores.  
7. Para el supuesto del apartado anterior y para la aplicación de lo dispuesto, se establece entre las solicitudes presentadas el siguiente criterio de prioridad para la selección de beneficiarios y otorgamiento de las subvenciones, por el que atendidas aquellas encuadradas en el primer criterio de prioridad, será posible atender aquellas que estén comprendidas en el segundo criterio, así sucesivamente:  
- Que el titular de la explotación sea agricultor joven, que haya cumplido 18 años y no haya cumplido 40 años y ejerza o pretenda ejercer la actividad agraria, o sea mujer.  
- Que se trate de una explotación calificada como prioritaria como se define en el Marco Nacional 2007-2013 o cuya calificación haya sido solicitada, al menos, con tres meses de anterioridad al inicio del plazo de presentación de solicitudes de ayudas.  
- Que la explotación esté ubicada en zona de montaña o en zona con dificultades distintas a las de montaña, en los términos previstos en los artículos 36 a) (i) y (ii) y 37 del Reglamento (CE) nº 1698/2005, en zona Natura 2000 o en zonas vulnerables a la contaminación por nitratos.  
- Que el titular haya asumido compromisos agroambientales o participe en programas de calidad de los alimentos en vigencia o sea un productor ecológico.  
- Que el agricultor haya solicitado ayudas dirigidas para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático y la mejora en la gestión del agua.  
- Solicitudes con una mayor dimensión de la explotación en unidades de trabajo anual (UTA).  
- Explotaciones con mayor porcentaje de trabajadores discapacitados.  
- Aplicado el criterio de prioridades, sí se tuviera que desestimar algún solicitante dentro de los anteriores apartados, se desestimarían aquellos con fecha de registro de solicitud posterior.  
De no cumplir el solicitante alguno de los criterios que fueran valorados en el proceso de selección de su solicitud, se procederá conforme a los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones a invalidar la resolución de concesión o, en su caso, al reintegro de las ayudas percibidas.  
8. Para poder solicitar las ayudas deberá cumplimentarse la siguiente documentación:  
8.1 Con carácter general:  
a) El interesado o su representante presentarán declaración responsable de cumplimiento del requisito de ser titular de la explotación que declaran en la solicitud, comprometiéndose a acreditarla con documentos admisibles en derecho para su verificación efectiva, cuando previa selección por muestreo se le requiera por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que en todo caso, será con anterioridad al pago de la ayuda.  
b) Declaración de la superficie de cada cultivo de la explotación y/o, la especie y el número de cabezas de ganado.  
c) Informe con presupuesto desglosado de una oficina de asesoramiento de entidad reconocida que justifique las necesidades en asesoramiento de la explotación y de los gastos del servicio.  
d) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
e) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación (artículo 5.3 del decreto 279/2004, de 17 de diciembre.)  
f) Declaración responsable de no percibir para el mismo fin otras ayudas nacionales o de fondos comunitarios.  
g) Número de cuenta corriente. En caso de no estar dada de alta en la base de datos correspondiente deberá presentarse la hoja de mantenimiento de terceros debidamente cumplimentada.  
8.2. Las entidades con personalidad jurídica, además, deberán presentar:  
Escritura de constitución o estatutos y acuerdo del órgano competente de la entidad de solicitar las ayudas y del nombramiento del representante.  
8.3. Las entidades sin personalidad jurídica, además de lo expresado en el apartado en el 8.1 deberán presentar documento acreditativo del representante, identificación de todos los miembros de la entidad y compromiso individual de cada uno de los mismos.  
8.4. Los jóvenes agricultores que ejerzan la actividad agraria y soliciten acogerse al primer criterio de priorización que se establece en el apartado 7 de este artículo, deberán presentar certificado actualizado de vida laboral. Los jóvenes que en el momento de la solicitud no puedan todavía acreditar la actividad agraria, deberán acreditarla, en todo caso, con anterioridad a la propuesta de pago de las ayudas.  
9. Conforme a lo dispuesto en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, no será necesario presentar los documentos que ya estén en poder de la administración y cuyos datos no hayan variado y continúen siendo vigentes, debiendo indicar el expediente o procedimiento en la que fue presentada.  
10. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente de las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. El solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.  
11. No tendrán posibilidad de subsanación las solicitudes presentadas fuera del plazo de la convocatoria y serán archivadas.  
12. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes no se admitirán cambios que incrementen la cuantía del gasto previsto para el que se solicita ayuda.  
13. El órgano gestor podrá requerir de oficio al solicitante de las ayudas cuantas aclaraciones, ampliaciones de información y documentación complementaria resulte necesaria para dictar la resolución y garantizar el cumplimiento de requisitos y compromisos adquiridos.  
14. A estas ayudas les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 5. Inicio de actuaciones y justificación de los gastos  
1. Las actuaciones subvencionables podrán iniciarse una vez se haya presentado la solicitud de ayuda, sin que ello implique reconocimiento alguno, ni que se vaya a emitir resolución aprobatoria sobre el expediente de referencia. Se deberán programar los compromisos y justificar los gastos correspondientes auxiliables con anterioridad al 1 de noviembre de cada anualidad.  
2. Los demandantes de asesoramiento presentarán cuenta justificativa del gasto, en la que incluirán certificación de la entidad que prestó el servicio, con un desglose según materias, en consonancia con el artículo 2 de la Orden de 3 de diciembre de 2009, y los costes parciales de cada apartado, incluyendo las actividades consistentes de visitas a la explotación e informes de situación con respecto a la condicionalidad y seguridad y salud laboral, así como el calendario de aplicación de las medidas correctoras propuestas. Se adjuntarán las facturas y justificantes de pago, en las que no deberá, en ningún caso, figurar ningún elemento que tenga relación directa o indirecta con la venta de productos o prestación de servicios ajenos al propio servicio de asesoramiento, y se acreditarán los gastos con la presentación de los justificantes bancarios correspondientes.   
3. Para proceder al pago de las ayudas, será necesario que el funcionario competente en la instrucción del expediente, certifique la realización de los gastos para los que se hubiera concedido la ayuda y del cumplimiento de compromisos y obligaciones adquiridas por los beneficiarios. Dicha certificación, expresará los gastos de las acciones realizadas y la cuantía de la ayuda que corresponda, debiendo reducir, en su caso, los gastos no realizados o no justificados, sin perjuicio de que, por incumplimiento del objeto de la ayuda concedida pudiera emitir informe pertinente para la revocación de las ayudas aprobadas.  
4. Una vez comprobada la validez de la factura y justificante del gasto, será estampillada el original con un sello por el funcionario actuante en el proceso de control administrativo que indique la línea de ayuda por la que se subvenciona dicho gasto. Los pagos realizados en metálico no se admitirán como justificación del importe de gasto auxiliable.  
Tal y como se establece en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, deberá comprobarse que la cuantía de la subvención, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas, incluidas las concedidas para la creación o adecuación de entidades de asesoramiento, no superan el coste de la actividad subvencionada.  
5. La certificación de las ayudas implicará una comprobación y evaluación previa, de la calidad técnica de los servicios prestados, así como el cumplimiento de los objetivos previstos en las materias objeto del asesoramiento.   
6. Los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas, se mantendrán por parte del beneficiario a disposición de la administración durante al menos los cinco años siguientes a aquél en el que el se haya realizado el pago final.  
Artículo 6. Financiación  
1. Las ayudas reguladas en la presente orden están cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) en un porcentaje sobre el coste total del gasto público elegible del 22,08% y se han incluido como actuaciones auxiliables en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, en el eje 1, Aumento de la Competitividad del Sector Agrícola y Forestal, mediante la medida 114, Utilización de Servicios de Asesoramiento.  
El gasto elegible no financiado por el FEADER será cofinanciado por con cargo a los presupuestos Generales del Estado y de la Comunitat Valenciana en los siguientes porcentajes: Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino con el 71,98% y la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación con el 5,94%.  
Las ayudas a los gastos en concepto de honorarios debidos a la utilización de servicios de asesoramiento se concederán a cargo del capítulo 4 de la línea de subvención SE832000 de los presupuestos de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
2. Las cuantías totales máximas de las ayudas y las aplicaciones presupuestarias que las financian, se harán públicas anualmente mediante resolución del titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con los presupuestos de la Generalitat correspondientes a cada ejercicio presupuestario.  
Artículo 7. Control y reintegro de las ayudas  
1. Los controles, cuya realización corresponde a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, tienen como finalidad dar cumplimiento a lo establecido en el título II del Reglamento (CE) nº 65/2011 de 27 de enero, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las medidas de ayuda al desarrollo rural. Por consiguiente, los beneficiarios de las ayudas deberán someterse a este régimen de controles y a los que puedan llevar a cabo la Intervención General de la Generalitat, la Intervención General del Estado y los organismos competentes de la Unión Europea.  
Asimismo, la aceptación de estas ayudas por un beneficiario implica su compromiso de colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria, incluyendo la acreditación de la titularidad de la explotación y los registros contables a que estén obligados por razón de su actividad, a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente disposición.  
2. El régimen sancionador, en su caso y el reintegro de ayudas se regirá por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Todo esto sin perjuicio de las posibles reducciones y exclusiones que puedan llevarse a cabo conforme al artículo 31 del Reglamento (CE) nº 1975/2006, respecto a la reducción de la ayuda por inadmisibilidad de los gastos justificados, o exclusión y/o recuperación de la ayuda por declaración falsa del beneficiario, salvo causa de fuerza mayor estimada por la administración  
3. Se consideran causas de fuerza mayor, además de las contenidas en el artículo 47 del Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, aquellas que conforme al apartado 2 de dicho precepto, se aporten por el interesado a satisfacción de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en un plazo de diez días hábiles, a contar desde que el productor o entidad esté en condiciones de poder hacerlo, plazo que podrá prorrogarse en 20 días hábiles.  
Artículo 8. Compatibilidad de las ayudas  
La ayudas son compatibles con la política comunitaria de la competencia en virtud del artículo 88 del Reglamento (CE) nº 1698/2005, en su nueva redacción dada por el Reglamento (CE) nº 74/2009 según el cual, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado, relativos a las ayudas otorgadas por los Estados, no serán aplicables a los pagos efectuados por dichos estados de conformidad con el Reglamento (CE) 1698/2005 dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado.  
Artículo 9. Información y publicidad  
De acuerdo con el anexo VI del Reglamento (CE) nº 1974/2006, todas las actividades informativas y publicitarias de una actuación subvencionada por el FEADER, incorporarán:  
La bandera europea, de acuerdo con las normas gráficas del anexo VI, y el nombre de la Unión Europea.  
La mención del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.  
El lema del FEADER «Europa invierte en zonas rurales».  
Cualquier actividad de publicidad por parte de los beneficiarios de las ayudas, deberá respetar las anteriores obligaciones de publicidad.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la titular de la dirección general competente en materia de fomento de la competitividad a través de ayudas estructurales para dictar los actos, resoluciones e instrucciones necesarias para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 18 de febrero de 2011  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNANDEZ MIÑANA