Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8873, del 04-08-2020 (2020/6351)

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2020, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 55/5366-MKZ Carcaixent.
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Número DOGV
:   8873

Fecha DOGV
:   04-08-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/6351


Fecha del documento
:   27-07-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de julio de 2020, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 55/1500-PCH Carcaixent. [2020/6351]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 55/3590-ARW Carcaixent.  
  
«Informe Ambiental y Territorial Estratégico  
Trámite: Evaluación Ambiental del Plan de Movilidad Urbana Sostenible  
Promotor: Ayuntamiento  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento  
Localización: Carcaixent (València)  
Expediente: 55/8682-GIY  
La comisión de evaluación ambiental, en sesión celebrada el 31 de octubre de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta de Informe Ambiental y Territorial Estratégico del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de Carcaixent, en los siguientes términos:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 13 de mayo de 2019 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, la solicitud del ayuntamiento de Carcaixent para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de Carcaixent, acompañada del Documento Inicial Estratégico (DIE) y del borrador del PMUS.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), por lo que se inicia el procedimiento de evaluación ambiental estratégica.  
La documentación queda constituida por los siguientes documentos:  
1. Documento Inicial Estratégico (DIE)  
2. Borrador del Plan de Movilidad Urbana Sostenible  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente lo constituye el Plan General de Carcaixent aprobado definitivamente por resolución de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 28 de mayo de 1998, publicada en BOP. Núm. 186 de 7 de agosto de 1998 y en DOGV. Núm. 4620 de 31 de octubre de 2003.  
El Plan General de Carcaixent fue sometido a evaluación ambiental (expediente 337/8629-SDN), emitiéndose Declaración de Impacto Ambiental positiva, con condicionantes, mediante resolución del director General para el desarrollo sostenible de fecha 22 de mayo de 1998.  
  
C) Plan de movilidad urbana sostenible: objeto y justificación  
Tal como se recoge en la documentación aportada, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent es un documento de planificación estratégica que se concibe como instrumento esencial para el desarrollo urbano de la ciudad y la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos a través de una movilidad eficiente, comprensiva e inclusiva.  
Define diez objetivos generales:  
1. Asegurar y potenciar que el peatón siga siendo el principal protagonista de la movilidad en la ciudad.  
2. Consolidar y favorecer la expansión de la bicicleta como modo de transporte general y cotidiano de los ciudadanos.  
3. Conseguir una mayor participación del transporte público en los desplazamientos urbanos.  
4. Revisar y definir una jerarquía viaria en la ciudad que permita una mejor ordenación de los flujos de tráfico por la misma, de forma que el centro deje de ser un itinerario de paso y recupere su carácter de punto de encuentro esencial de la ciudad y los ciudadanos.  
5. Organizar el espacio destinado al estacionamiento en superficie.  
6. Favorecer la descarbonización del sistema de transporte.  
7. Hacer de la disuasión y la prevención la base de la disciplina circulatoria en la ciudad.  
8. Mejorar la seguridad vial y la convivencia pacífica entre todos los usuarios de la vía.  
9. Conseguir una ciudad accesible para todos los ciudadanos.  
10. Mejorar la gestión de la movilidad.  
El municipio de Carcaixent se encuentra al sur de la ciudad de València, aproximadamente a unos 47 kilómetros. Tiene una población de 20.424 habitantes (IUM 0257) y una extensión de 59,28 km².  
El núcleo urbano principal de Carcaixent se divide en cuatro barrios: Santa Bárbara, Les Barraques, La Montañeta y Los Cuatro Caminos. En el término municipal de Carcaixent se encuentran, además del núcleo urbano, los siguientes núcleos de población:  
 Cogullada, al sur, a escaso un kilómetro del núcleo residencial de Carcaixent  
 Las urbanizaciones de San Blas y Tir de Pichón, a un kilómetro al este del núcleo principal de Carcaixent.  
 La urbanización els Amics, en el límite sur del término, a unos 4,5 km del núcleo principal.  
 Las urbanizaciones de la Barraca de Aguas Vivas y Santa Marina, en el límite noreste del término, ubicadas a unos 6,5 km.  
De acuerdo con la documentación aportada, la problemática sobre la que actúa el PMUS se resume en tres tipologías relacionadas con el transporte: problemas económicos, problemas sociales y problemas medioambientales.  
 Económicos: aumento del gasto sanitario como consecuencia de los problemas de salud que acarrea un uso excesivo del vehículo privado, fundamentalmente por la mayor contaminación atmosférica.  
 Sociales: empeoramiento de la calidad de vida asociada a los atascos, accidentes de tráfico y barreras arquitectónicas que dificultan el acceso de la población a la movilidad universal.  
 Medioambientales: contaminación ambiental y acústica causada por el uso excesivo de vehículos a motor y sus implicaciones en el calentamiento global.  
  
D) Características del plan de movilidad urbana sostenible  
 D.1. Ámbito de la propuesta  
Tal como recoge el DIE, el ámbito territorial de aplicación del PMUS queda limitado al término municipal de Carcaixent, con una superficie de 5928 ha y una población de 20.424 habitantes (DCO 5589).  
En el borrador del PMUS se especifica que, para un mejor análisis de la movilidad del término municipal, se ha establecido una zonificación que divide el término municipal en 16 microzonas que, a su vez, se agrupan en 5 zonas de transporte.  
  
  
Imagen núm. 1: Zonas de transporte PMUS de Carcaixent. Fuente: borrador PMUS.  
  
 D.2. Estudio de alternativas.  
Se indica en el DIE que, debido a la naturaleza de las actuaciones a plantear, las alternativas propuestas se resumen en la realización del PMUS o en la no realización del mismo; estableciéndose tres alternativas según horizontes temporales diferentes, en función de la dificultad de implementación de las actuaciones, en base al presupuesto disponible y primando la importancia dentro del PMUS para que el municipio se encamine hacia una movilidad más sostenible.  
Con esas premisas, el DIE recoge cuatro alternativas:  
 Alternativa 0: Ausencia de planificación de movilidad sostenible.  
Tiene en consideración los estudios referentes a la movilidad realizados previamente en el ámbito del municipio, que en este caso son:  
- Plan director de Vías Verdes del término municipal de Carcaixent.  
- En el marco de la mancomunidad de la Ribera Alta y juntamente con los municiios de Alzira y Algemesí, Plan de Movilidad Urbana Sostenible. Año 2009.  
 Alternativa 1: Planificación de movilidad sostenible con implantación de medidas a corto plazo  
Corresponde a las medidas concretas, de fácil implantación y en un plazo temporal corto, que no suponen un elevado presupuesto y que dependen en su totalidad del Ayuntamiento de Carcaixent.  
Suelen ser medidas concretas en lugares puntuales con el objetivo de fomentar modos de movilidad más sostenibles, con el fin de analizar las necesidades reales de la población.  
 Alternativa 2: Planificación de movilidad sostenible con implantación de medidas a medio plazo  
Medidas de corto y medio plazo, de una dificultad media en cuanto a su implantación y de un coste medio/alto. Pueden tener una relación de dependencia con otras medidas previas y suponer la necesidad de llegar a acuerdos con otras administraciones públicas o agentes implicados.  
Atienden a generalidades del municipio y su ámbito de aplicación se extiende al conjunto del término municipal para facilitar un modo global de desplazamientos. En algunos casos es necesaria la colaboración de entidades externas al municipio, por lo que la coordinación supramunicipal alarga normalmente los plazos de implantación.  
 Alternativa 3: Planificación de movilidad sostenible con implantación de medidas a largo plazo  
Esta alternativa comprende las medidas que afectan a un ámbito generalmente grande y son percibidas por la mayor parte de la población. Engloba medidas a corto, medio y largo plazo, sea cual sea su dificultad de implementación y su coste, dado que se contemplan para un periodo de tiempo mayor que las anteriores. Estas medidas se solaparán con otras ya existentes, de menor horizonte temporal, por tanto requerirán la aprobación de todos los agentes implicados en la movilidad del municipio.  
 D.3. Características de la propuesta.  
Tras realizar el diagnóstico de la movilidad en Carcaixent, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent se estructura en un total de 7 Planes con un total de 23 Programas de actuación, para alcanzar los fines planteados de cara a que el municipio de Carcaixent progrese hacia formas más sostenibles de movilidad.  
Hacemos la observación de que las propuestas recogidas en el PMUS inciden en el suelo urbano y urbanizable del núcleo residencial principal de Carcaixent. No se presentan, en el borrador aportado, propuestas que afecten al resto de núcleos residenciales.  
Atendiendo al horizonte temporal planteado, el coste estimado y la prioridad de implantación, las propuestas son:  
  
Plan Programa de actuación Plazo Coste Prioridad  
1. Gestión de la movilidad 1.1 Organización de las competencias en materia de movilidad Corto Medio Media  
 1.2 Implantación de una Ordenanza de Movilidad Corto Bajo Alta  
 1.3 Introducción de criterios medioambientales en la política de compra municipal de vehículos de transporte Medio Medio Alta  
2. Plan de itinerarios peatonales 2.1 Creación de una red de itinerarios favorables para la movilidad peatonal Medio Alto Alta  
 2.2 Señalización de itinerarios favorables para la movilidad peatonal y áreas estanciales Medio Bajo Media  
 2.3 Ampliación de las zonas de prioridad peatonal Medio Alto Media  
 2.4 Reducción de conflictos de uso del espacio público en áreas peatonales Corto Bajo Media  
 2.5 Fomento de la movilidad a pie en los colegios Corto Bajo Media  
3. Plan de movilidad ciclista 3.1 Ampliación y conexión de la red de itinerarios ciclistas Medio Alto Alta  
 3.2 Creación de una red de aparcabicis municipal Corto Bajo Alta  
 3.3 Conservación y mantenimiento periódico del estado de las vías ciclistas Largo Medio Media  
 3.4 Fomento de la movilidad ciclista: concienciación y sensibilización Medio Medio Media  
4. Plan de circulación y distribución urbana de mercancías 4.1 Jerarquización del viario Largo Bajo Media  
 4.2 Limitación de velocidad a 30 km/h en todo el casco urbano Corto Bajo alta  
 4.3 Implantación de medidas de calmado de tráfico Medio Medio Alta  
 4.4 Adecuación de las zonas de carga y descarga a la demanda Corto Medio Baja  
5. Plan de estacionamiento 5.1 Creación de aparcamientos para residentes Largo Alto Media  
 5.2 Estudio de la ampliación de la zona de estacionamiento regulado Corto Bajo Media  
6. Plan de fomento del transporte público y reparto intermodal 6.1 Mejora del servicio urbano de autobús Corto Medio Alta  
 6.2 Mejora de la accesibilidad de las paradas de autobús Corto Medio Alta  
7. Infraestructura básica y urbanística 7.1 Regulación de la movilidad en   
nuevos desarrollos urbanísticos Corto Bajo Baja  
 7.2 Implementación del plan de accesibilidad para todos en el municipio Corto Medio Alta  
 7.3 Definición de criterios de intervención urbanística para minimizar als posibilidades de estacionamiento  
 ilegal Medio Medio Baja  
  
  
Las medidas propuestas tienen el siguiente horizonte temporal:  
- Medidas a corto plazo: hasta 2 años  
- Medidas a medio plazo: de 2 a 4 años  
- Medidas a largo plazo: de 4 a 8 años  
El PMUS recoge para cada uno de los programas de actuación definidos los siguientes aspectos: Justificación y objetivo; descripción de la medida; plazo; coste de la propuesta; prioridad; indicadores de seguimiento y agentes implicados.  
  
 D.4. Efectos previsibles del PMUS en el medio ambiente.  
En el apartado 5 del Documento Inicial Estratégico (DIE) se recoge el diagnóstico ambiental de la movilidad en la situación actual en base a aspectos relativos a:  
 La contaminación acústica de los ejes viarios CV-041 y CV-572 y ferroviario línea Xàtiva-València;  
 La contaminación ambiental (estimación de las emisiones tomando como referencia la metodología de cálculo del «Estudio sobre las emisiones derivadas del consumo de carburantes en el transporte de carretera en España», elaborado por la Comisión Nacional de la Energía)  
En el apartado 8. «Medidas previstas para prevenir y/o reducir efecto negativo sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta los efectos del cambio climático» indica que el PMUS de Carcaixent persigue como objetivo el desarrollo de una movilidad donde se potencien los modos no motorizados (tanto el peatón como la bicicleta). Se trata, por tanto, de efectos positivos para la calidad urbana, la movilidad y el medio ambiente por lo que no es necesario tomar medidas para prevenir, mitigar o compensar posibles efectos negativos. Las propuestas las considera como medidas positivas y en la línea de lograr una reducción de los consumos energéticos y las emisiones del sistema de transporte que permiten mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.  
  
E) Consultas  
Por parte de la Subdirección General de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CONSULTADA Consulta Informe  
C. POLÍTICA TERRITORIAL, OO PP Y MOVILIDAD - SDG MOVILIDAD - Serv. De Movilidad Urbana 31.07.2019 30.09.2019  
C. POLÍTICA TERRITORIAL, OO PP Y MOVILIDAD - SDG MOVILIDAD - Serv. De Planificación 31.07.2019 04.10.2019  
C. AGRICULTURA, DR, EC y TE - SDG CAMBIO CLIMÁTICO Y CALIDAD AMBIENTAL - Serv. De Lucha contra el cambio Climático y Protección de la Atmósfera 31.07.2019 21.10.2019  
C. AGRICULTURA, DR, EC y TE - SDG CAMBIO CLIMÁTICO Y CALIDAD AMBIENTAL - Serv de Ordenación y Gestión Forestal 31.07.2019   
SERV. TERRITORIAL URBANISMO - VALÈNCIA 31.07.2019   
C. VIVIENDA - SDG ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PAISAJE - Serv. Ordenación del Territorio - PATRICOVA 31.07.2019 28.10.2019  
C. VIVIENDA - SDG ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PAISAJE - Serv. Ordenación del Territorio - PAT's 31.07.2019   
C. VIVIENDA - SDG ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y PAISAJE - Serv. Infraestructura Verde y Paisaje 31.07.2019 31.10.2019  
DIPUTACIÓN DE VALENCIA - Área de Carreteras 31.07.2019 14.10.2019  
Ayuntamiento de Alzira 31.07.2019   
  
  
Los informes recibidos se publican en la web de esta conselleria, dirección electrónica http://www.agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients (entrando en la ventana «Seguimiento de Expedientes de Evaluación Ambiental», eligiendo provincia València, municipio Carcaixent y escogiendo PMUS) junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico.  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Conceptualmente los Planes de Movilidad Urbana Sostenible constituyen el instrumento adecuado para conseguir dar respuesta a las necesidades de movilidad de personas y mercancías en el ámbito urbano y reducir las repercusiones negativas del sistema de transporte sobre la economía, la sociedad y el medio ambiente. Esta movilidad sostenible ha de perseguir, igualmente, la accesibilidad universal, es decir, facilitar el acceso de la población a los bienes, servicios y puestos de trabajo.  
La consecución de estos objetivos generales se lleva a cabo actuando, fundamentalmente, sobre dos ámbitos:  
- Un nuevo equilibrio de los modos de transporte, apostando, fundamentalmente, por aquellos de mayor eficacia ambiental y social: transporte público frente al privado y modos de transporte no motorizado. Alcanzar este objetivo requiere tanto de medidas de estímulo hacia los nuevos modos de transporte como medidas disuasorias. Para ello deberá actuarse sobre aspectos estructurales (infraestructuras necesarias) como de regulación urbanística (tipología edificatoria, relación espacios públicos/privados, estándares de aparcamientos para distintos modos de transporte).  
- La planificación urbana y modelo de ciudad, disminuyendo la necesidad de movilidad urbana tanto en necesidad como en longitud de desplazamientos.  
Desde el punto de vista ambiental, los PMUS han de contribuir a un uso racional del suelo para atender las demandas de movilidad, al cambio modal priorizando los modos más sostenibles, la reducción de la necesidad de desplazamientos tanto en número como en distancia que propicie la adquisición de hábitos saludables (caminar y desplazarse en bicicleta) que contribuya, a su vez, a la disminución de las emisiones originadas por el sector transporte como son las referidas a emisiones de gases de efecto invernadero (CO2), las emisiones de contaminantes que perjudican la calidad de vida de los ciudadanos (entre otras dióxido de nitrógeno NO2, compuestos orgánicos volátiles COV, monóxido de carbono CO, dióxido de azufre SO2, material particulado PM) y las emisiones acústicas originadas por el tráfico.  
En ese sentido se expresa el art. 10.2 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de Movilidad de la Comunitat Valenciana,cuando indica que «2. La definición de parámetros y objetivos señalados en el punto anterior se acompañará de los indicadores que se estimen pertinentes en relación con el volumen total de desplazamientos y su reparto modal, y los niveles asociados de consumos energéticos, ocupación del espacio público, ruido y emisiones atmosféricas, particularizando las de efecto invernadero. La evolución de estos últimos parámetros tenderá a su reducción progresiva de acuerdo con los ritmos y límites que reglamentariamente se establezcan en relación con el desarrollo de las políticas energéticas y ambientales».  
Atendiendo a los anteriores criterios se realiza la evaluación ambiental estratégica del PMUS de Carcaixent en función de las propuestas realizadas, partiendo de la consideración de que, a la vista de la descripción y contenido de aquellas que se recogen en el borrador del PMUS, las propuestas se plantean en suelo urbano o urbanizable del núcleo residencial principal de Carcaixent, no recogiendo propuestas que puedan afectar al resto de núcleos de población del término municipal.  
El PMUS de Carcaixent atiende a lo que al respecto de competencias administrativas establece el artículo 3.2 de la Ley 6/2011 de Movilidad de la Comunitat Valenciana, por lo que la evaluación ambiental estratégica del PMUS de Carcaixent se llevará a cabo sobre aquellas propuestas que sean de competencia municipal.  
Analizamos, a continuación, las líneas estratégicas que se proponen en el PMUS de Carcaixent:  
1. Gestión de la movilidad  
Se propone la creación de un departamento municipal que aglutine las competencias en materia de movilidad, dotándose de recursos humanos y materiales necesarios y que facilite la información a los ciudadanos a través de un espacio específico en la web municipal.  
Se complementa con las siguientes actuaciones:  
- La redacción de una ordenanza municipal reguladora de los aspectos de movilidad y circulación en el municipio.  
- La introducción de criterios medioambientales en la política de compra municipal de vehículos de transporte, con el objetivo principal de mejorar la sostenibilidad del sistema de movilidad y conseguir reducir las emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero.  
Este conjunto de medidas favorecerá que se interiorice, tanto por parte de la administración como por la ciudadanía, el nuevo concepto de movilidad sostenible, estableciendo una nueva relación entre todos los actores intervinientes en la movilidad municipal y la gestión del espacio público.  
2. Plan de itinerarios peatonales  
Las medidas comprenden actuaciones para generar una red de itinerarios peatonales con la finalidad de interconectar el territorio urbano (suelo urbano y urbanizable, según se desprende del plano núm. 23 Propuesta de itinerarios favorables para la movilidad peatonal), conectando entre sí las principales áreas generadoras y atractoras de movilidad del municipio, de forma contínua, accesible, segura y agradable.  
Se proponen actuaciones para dotar de la infraestructura necesaria para crear itinerarios peatonales, áreas de prioridad peatonal, caminos escolares seguros, garantizar la coexistencia con otros modos, incluyendo los modos no motorizados con vehículos de movilidad personal y la adecuada señalización necesaria, todo ello en función de la jerarquización del viario y la regulación establecida en la nueva ordenanza municipal.  
Este Plan comprende, por tanto, actuaciones tendentes a mejorar el viario y espacios públicos al objeto de mejorar la seguridad del peatón con aquellas se promueven los desplazamientos peatonales atendiendo a criterios de seguridad, comodidad y accesibilidad y propician la conexión entre los diferentes espacios dotacionales y la recuperación del espacio urbano para el peatón.  
3. Plan de movilidad ciclistas  
El objetivo de esta medida es crear una red ciclista suficiente para dar cobertura a los distintos barrios del casco urbano y comunicar estos con los principales centros de atracción, dotada de aparcamientos de bicicletas y con buena señalización e iluminación, lo que contribuirá a fomentar el uso de la bicicleta en los desplazamientos más cotidianos.  
Se requiere ejecutar las infraestructuras ciclistas con un trazado que incentive su uso, que sea accesible, cómodo, continuo y en condiciones de seguridad. Tal como recoge el Plano núm. 25 Propuesta vías ciclistas de Carcaixent, la creación de esta infraestructura ciclista se realiza en suelo urbano y urbanizable del núcleo principal. Cabe indicar que se propone la creación de un carril bici condicionado a la ejecución de un ronda exterior, al sureste del casco urbano. Al respecto, indicar que dicha ronda exterior no se contempla en el planeamiento vigente tal como se refleja en la imagen siguiente.  
  
Imagen núm. 2: Propuesta vías ciclistas de Carcaixent.  
Carril bici condicionado a Ronda Exterior no prevista en el PG 98 vigente.  
  
Se complementa dicha red ciclista con la creación de una red de aparcabicis municipal ubicados en los principales centros de atracción (centros educativos, centros de salud, polideportivos, zonas comerciales y de ocio y organismos públicos):  
Se incluyen medidas para fomentar el uso de la bicicleta en los desplazamientos habituales como al trabajo, al estudio, a la compra, etc. En concreto, se propone:  
- Medidas para incentivar la movilidad sostenible de los trabajadores (enzonas industriales) y de los funcionarios municipales: campaña anual «Una semana en bici al trabajo»; fomento de planes de transporte para empresas, aparcabicis, incentivos público-privados  
- Medidas para la promoción de la movilidad ciclista escolar: campañas de promoción, concienciación y sensibiización, aparcabicis, formación a alumnos, fomento de la intermodalidad bus-bicicleta, vestuarios y duchas que pemitan cambiarse de ropa.  
Esta medida junto al impulso de la interconexión de los ejes peatonales permitirá vertebrar el núcleo urbano y fomentará los viajes en modos no motorizados.  
4. Plan de circulación y distribución urbana de mercancías  
En primer lugar, el PMUS propone la revisión de la jerarquización del viario. El objetivo de esta medida es revisar la jerarquización actual (red básica, red distribuidora y red local) y proponer una reclasificación de esta, para disponer así de una jerarquización vial coherente con la realidad de Carcaixent y con sus objetivos estratégicos. Así, se propone las siguientes categorías: red básica, red distribuidora, red local y red local de preferencia peatonal (vías de estar, distinguiendo entre calles semipeatonales y calles peatonales). La jerarquización se acompaña, en algunos casos, con cambio de sentido de circulación.  
  
Este Plan propone que en la nueva ordenanza de movilidad se establezca una limitación de la velocidad máxima de circulación de 30 km/h en todo el casco urbano de Carcaixent, con el objeto de garantizar la seguridad víal en vías urbanas y disminuir el riesgo de accidente.  
Se acompaña el Plan con un conjunto de medidas de calmado de tráfico con el objetivo principal de reducir el tránsito y velocidad de los vehículos en determinadas vías, consiguiendo así: dar prioridad a peatones y ciclistas frente al uso del vehículo a motor privado en el entorno urbano; conseguir una optimización energética a través de un modelo de conducción más eficiente; reducir las externalidades del tráfico rodado (emisiones contaminantes, niveles sonoros y la accidentalidad vial) y un aumento de la seguridad de escolares y sus acompañantes en determinados puntos de cruce o en viarios con intensidades medias o altas de tráfico rodado.  
El Plan propone la realización de un estudio de las zonas de carga y descarga cuyo objetivo es analizar la utilización y el déficit de plazas de carga y descarga en el casco urbano de Carcaixent y proponer la ubicación de nuevos espacios reservados para esta actividad, así como las modificaciones que sean necesarias en la gestión de estos. A este respecto, el borrador del PMUS realiza una primera propuesta para la ubicación de las zonas reservadas para carga y descarga si bien, la ubicación definitiva se definirá a partir del análisis que se propone.  
5. Plan de estacionamientos  
La primera propuesta del PMUS es la creación de aparcamientos para residentes. El objetivo de esta medida es generar nueva oferta de aparcamiento a partir de la conversión, por parte del Ayuntamiento, de naves abandonadas o parcelas de suelo rústico, en aparcamientos para residentes.  
Se proponen dos zonas potenciales para convertirse en aparcamiento para residentes:  
 Se identifican dos naves abandonadas en la C/San Cristòfol 20 y Poeta Quintana 11.  
 Existe una amplia superficie de suelo rústico colindante con las viviendas de las calles Cristo y Sant Josep de la Murta, en el barrio de la Montanyeta.  
  
Imagen núm. 3: Propuesta de aparcamiento para residentes en suelo rústico. Fuente: borrador PMUS de Carcaixent.  
  
Hacemos la observación de que, la zona propuesta en el barrio de la Montanyeta, queda ubicada sobre suelo clasificado como urbanizable, tal como puede observarse en el plano de ordenación estructural B,2. Classificació del Sòl (Àmbit Urbà), del vigente Plan General (mayo 1998).  
  
Imagen núm. 4: Propuesta de aparcamiento para residentes en suelo rústico. Clasificación: Suelo Urbanizable.   
Fuente: Plan General de Carcaixent mayo 1998.  
  
La segunda propuesta es el estudio de la ampliación de la zona de estacionamiento regulado en aquellos ámbitos del casco urbano principal de Carcaixent identificados por el diagnóstico de la movilidad como posibles zonas a actuar.  
  
6. Plan de fomento del transporte colectivo y reparto intermodal  
El Plan propone dos actuaciones. La primera incluye medidas para mejorar y dar a conocer el servicio de autobús urbano de Carcaixent: mejora de señalización de paradas, mejora de la información en las paradas, ampliación de la oferta de servicio, campaña de promoción del transporte público urbano, campaña de control del estacionamiento ilegal y redefinición del itinerario conforme se vayan llevando a cabo las diferentes medidas propuestas en el PMUS.  
En segundo lugar, se proponen actuaciones para mejorar la accesibilidad de las paradas de autobús. El acondicionamiento de las paradas atenderá a aspectos tales como accesibilidad, mobiliario e información a usuario.  
Estas actuaciones incentivarán el uso del transporte público y, por tanto, propiciarán el cambio modal del vehículo privado hacia el transporte público con los consecuentes beneficios ambientales (reducción contaminación y ruido, consumo energético más racional y eficiente) y en la movilidad (reducción de congestión y mejora de la gestión).  
  
7. Infraestructura básica y urbanísticas  
Se propone, en primer término, la integración de políticas de movilidad sostenible en el desarrollo de nuevos desarrollos o planeamientos urbanísticos. Entre otras medidas, se propone la redacción de estudios de movilidad sostenible, la elaboración de planes de transporte de detalle para cada planeamiento, la incorporación de criterios para la ubicación de servicios públicos y dotaciones en los nuevos desarrollos, así como de criterios para establecer secciones viarias que contemplen las necesidades de movilidad no motorizada y las necesidades de transporte público.  
En segundo lugar, se propone la redacción e implementación de un Plan de Accesibilidad Municipal que tiene como objetivo hacer accesible gradualmente el entorno existente, con el fin de que todas las personas lo puedan utilizar libre y autónomamente. El mencionado Plan evaluará el nivel de accesibilidad que existe en un espacio, servicio determinado o ruta, definirá las actuaciones necesarias para adaptarlo, las valorará, priorizará y propondrá un plan de etapas para su ejecución.  
Por último, también se propone la definición de criterios de intervención urbanística para minimizar las posibilidades de estacionamiento ilegal. Ente otras actuaciones, comprende la reducción de anchura de los carriles de circulación (mediante pintura que delimite el carril de circulación, ampliando las aceras, implantando carril bici o zonas verdes, o incluso cambiando el aparcamiento existente de cordón a batería en uno o ambos lados); la implantación de orejas en intersecciones y la protección de aceras con arbolado.  
Veamos, a continuación, otras consideraciones contenidas en las consultas realizadas:  
Por el Servicio de Movilidad Urbana de la Subdirección General de Movilidad se remite informe, de fecha 30 de septiembre de 2019, en el que, entre otros aspectos, se indica:  
 El municipio de Carcaixent cumple con la obligación de realizar un plan municipal de movilidad (PMUS) de acuerdo con el art. 10.4 de la Ley 6/2011, de Movilidad de la Comunitat Valenciana.  
 El ámbito y contenido del PMUS se estiman adecuados en relación con las determinaciones de la Ley 6/2011.  
No obstante, el Servicio de Movilidad Urbana realiza una serie de consideraciones en materia de movilidad que inciden en la información a aportar y analizar en la redacción definitiva del PMUS. Entre otras consideraciones, se indican:  
1. Convendría definir los porcentajes de reparto modal que se desean obtener en el futuro fruto de la implantación de las medidas del plan (pág. 59 del borrador PMUS).  
2. Sería interesante indicar la flota actual de vehículos municipales para poder valorar con más precisión qué coste puede tener su actualización a vehículos eléctricos o híbridos (pág. 239).  
3. La limitación a 30 km/h en todo el casco es algo excesiva. Se debería indicar qué calles como las rondas exteriores están exentas de esta limitación (pág. 299).  
4. Convendría especificar en qué ruta o servicio se debería modificar la ruta o ampliar los horarios y en base a qué criterios (pág. 317).  
Se requiere por el Servicio de Movilidad Urbana que el Plan de Movilidad completado con los aspectos indicados en su informe deberá ser remitido a dicho Servicio para la emisión del informe previo a la aprobación del Plan por el Ayuntamiento de Carcaixent, según lo contemplado en el artículo 10 de la Ley 6/2011 de Movilidad de la Comunitat Valenciana.  
El informe del Servicio de Planificación de la Subdirección General de Movilidad, recibido en fecha 4 de octubre de 2019, indica, entre otras, las siguientes consideraciones:  
 La documentación aportada en el PMUS es compatible con la legislación sectorial de carreteras vigente.  
 Las actuaciones propuestas en el PMUS son compatibles con las infraestructuras de titularidad autonómica existentes.  
 Se indican las siguientes consideraciones a tener en cuenta en la redacción del PMUS:  
1. Plan de itinerarios peatonales:  
- El PMUS debería definir las actuaciones concretas a realizar en el viario y no dejarlo para posteriores estudios  
- El itinerario 1 «Cogullada-Emilio Donat-Santa Ana-Comandante Hernández» afecta al paso superior sobre el FFCC, el cual lleva adosado un paso peatonal al que se accede mediante escaleras. Se debería indicar la adaptación del mismo para cumplir con los requisitos de accesibilidad necesarios.  
2. Plan de movilidad ciclista:  
- Respecto al carril bici segregado que conecta el existente por la CV-41 con el núcleo urbano en la rotonda de acceso al centro comercial, deberá ser autorizado por el Servicio Territorial de Obras Públicas de Valencia.  
- Respecto al carril bici segregado que se propone de conexión con la urbanización Cogullada, se deberá definir cómo se realizará el paso superior sobre el ferrocarril.  
- Respecto al carril bici condicionado a la ejecución de la ronda exterior: se ha consultado el planeamiento vigente disponible en la página web de esta Conselleria y se ha observado que la ronda por la que discurrirá el carril bici propuesto en el PMUS, no coincide con la planteada en el planeamiento vigente.  
- Sería conveniente la inclusión de aparcamientos con seguridad para bicicletas en la estación de ferrocarril, además de los aparcabicis ya existentes.  
3. Plan de circulación y distribución urbana de mercancías:  
- En relación con la jerarquización del viario se obserba que existe discrepancia en la clasificación propeusta entre el texto (3 niveles: básica, distribuidora y red local) y los planos núm. 27 y núm. 28 (4 niveles: Red viaria exterior, Ronda exterior, Ronda interior, Conexiones). Se deberían coordinar para facilitar su comprensión.  
- En el plano de propuesta de jerarquización fase futura (nº28), se propone una ronda exterior que no coincide con la prevista en el planeamiento vigente.  
4. Plan de fomento del transporte colectivo:  
- Respecto a la propuesta de mejora del transporte público interurbano, se indica que el servicio competente para informar es el Servicio de Gestión del Transporte Público de la Dirección General de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible. Cualquier modificación o propuesta que afecte al servicio de transporte público, bien sea en las paradas, recorridos o frecuencias de paso, deberá ser comunicado al mencionado Servicio.  
Concluye el Servicio de Planificación, en relación con el PMUS de Carcaixent, que se han identificado los estudios necesarios, en lo correspondiente a las competencias de dicho Servicio (afección a infraestructuras de titularidad autonómica y red estructural viaria) para su consideración en la redacción del mismo.  
En fecha 14 de octubre de 2019 se recibe informe del Área de Carreteras de la Diputación de València en el que se informa de las carreteras de titularidad provincial que discurren por el término de Carcaixent. Al respecto, indica que el plan de movilidad se ciñe exclusivamente al casco urbano por lo que su afección a las carreteras de titularidad provincial es poco significativa.  
El Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Protección de la Atmósfera, de la Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental, remite informe, recibido en fecha 21 de octubre de 2019, indicándose:  
- El PMUS de Carcaixent ha de ser coherente con la Estrategia Valenciana frente al Cambio Climático 2013-2020, aprobada por el Consell de la Generalitat el 22 de febrero de 2013, y su revisión (pendiente de aprobación), en la cual se incluyen los aspectos de «Energía» con la nueva «Estrategia Valenciana de Energía y Cambio Climático 2030».  
- Los municipios de más de 20.000 habitantes (como es el caso de Carcaixent, con 20.424 habitantes, datos INE de 2018), tienen la obligación de realizar un Plan Acústico Municipal ya que actualmente no dispone del mismo.  
- El municipio de Carcaixent queda incluido en el Plan de Mejora de la Calidad del aire de la zona ES1009 Júcar-Cabriel (área costera). Se informa que, en relación a los registros de los parámetros de calidad del aire en los últimos años, no se han registrado superaciones de los valores normativos establecidos en el Real decreto 102/2001 en el ámbito de actuación.  
Por lo indicado en el mencionado informe del Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Protección de la Atmósfera, en relación con las propuestas realizadas por el PMUS de Artana, cabe deducir que existe coherencia con los objetivos de la Estrategia Valenciana frente al Cambio Climático 2013-2020 y con el Plan de Mejora de la Calidad del aire de la zona ES1003.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, remite informe recibido en fecha 31 de octubre de 2019, en el que se solicita la incorporación al PMUS de un capítulo dedicado a la infraestructura con el contenido que en dicho informe se especifica.  
El informe, de fecha 28 de octubre de 2019, del Servicio de Ordenación del Territorio, en materia de riesgo de inundación (PATRICOVA), pone de manifiesto que, según la cartografía del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (SNCZI), gran parte del ámbito objeto del Plan de Movilidad se encuentra afectado por diferentes periodos de retorno como son 10, 50, 100 y 500 años. El Plan de Movilidad no hace referencia alguna a la afección de la cartografía del SNCZI que debería ser tenida en cuenta en las diferentes actuaciones que se pretenden desarrollar, en particular, en aquellas que tienen por objeto modificar la morfología urbana.  
Desde el punto de vista de la vulnerabilidad, las actuaciones previstas en el Plan de movilidad que puedan verse afectadas por la inundabilidad serán aquellas que supongan la construcción de vías ciclistas y peatonales, nuevos trazados de vías ciclistas, la mejora del diseño urbano mediante su reordenación o los proyectos de conversión de zonas preferentes para los peatones. Este tipo de actuaciones serán infraestructuras a las que les será de aplicación el artículo 21 de la Normativa del PATRICOVA, que establece que cualquier elemento superficial que se sitúe en una zona inundable a una cota superior a 30 cm no ha de provocar un incremento del riesgo de inundación en los usos urbanos actuales o planificados. En ese sentido, las actuaciones que supongan una modificación de la rasante actual del viario superior a 30 cm requerirán la evaluación de los proyectos y planes que las desarrollen con motivo de la aprobación del Plan de Movilidad. Estos proyectos y planes serán objeto de informe por el departamento autonómico competente en materia de inundabilidad previamente a la aprobación definitiva de aquellos.  
El informe del Servicio de Ordenación del Territorio recoge, entre otras, las siguientes consideraciones:  
 El Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent está afectado por peligrosidad de inundación, no obstante, habrán de ser concretadas, en los proyectos que aquel desarrolle, las actuaciones que comporten la alteración de la rasante y sus afecciones, así como, en el caso que proceda, las medidas que se prevean para reducir los efectos de la inundabilidad. Se considera que el PMUS será compatible con la Normativa del PATRICOVA, siempre que incorpore en las actuaciones que se proyecten las condiciones de adecuación de las infraestructuras previstas en el artículo 21.  
 Las actuaciones previstas en el PMUS, si se ejecutan de manera que sean compatibles con la Infraestructura Verde y de reducido impacto, no se prevé que generen un incremento significativo del riesgo de inundación.  
Concluye el informe del Servicio de Ordenación del Territorio que el PMUS de Carcaixent se encuentra afectado por peligrosidad de inundación y es compatible, teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en su informe, con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundabilidad en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
Valoración  
Teniendo en cuenta lo anterior y analizadas las propuestas del PMUS de Carcaixent, se entienden que, en su conjunto, dichas medidas:  
1. Colaboran a un mejor uso racional del espacio público y de las necesidades sociales y económicas del municipio.  
2. Propician el cambio modal hacia los modos de transporte más sostenible: el desplazamiento a pie y en bicicleta, con la consiguiente reducción de consumo energético.  
3. Desincentiva el uso del vehículo privado en favor del público y/o colectivo.  
4. Favorece, a largo plazo, la reducción de los impactos asociados a los modos motorizados: emisiones contaminantes, gases de efecto invernadero y emisiones acústicas.  
5. Promueve la descarbonización del sistema de transporte del municipio.  
El borrador del PMUS propone actuaciones que afectan a suelo urbano y urbanizable del núcleo residencial principal de Carcaixent y, por tanto, no es previsible que las propuestas previstas puedan suponer afección ambiental negativa significativa sino más bien al contrario.  
En el apartado 5 del Documento Inicial Estratégico (DIE) se recoge el diagnóstico ambiental de la movilidad en la situación actual en relación con la contaminación acústica de los principales ejes viarios y eje ferroviario (haciendo uso de los mapas estrategicos de ruido); y la contaminación ambiental (realiza una estimación de las emisiones contaminantes). Sin embargo, no analiza cuál será la contribución del PMUS a la afección ambiental del municipio en aspectos tales como la contaminación atmosférica y acústica y la reducción del consumo energético. Debería proponerse un «Plan de disminución contaminación acústica y atmosférica y reducción del consumo energético» que establezca objetivos del plan, estudio, obtención, medida y metodología para la determinación de los parámetros ambientales en puntos determinados del municipio (ámbitos de mayor tráfico, intersecciones conflictivas, proximidad a grandes infraestructuras de transporte, etc), metodología para determinar el consumo energético del sistema de transporte en el municipio; y, en su caso, propuestas de actuación para minimizar las afecciones en el horizonte temporal del PMUS.  
El borrador del PMUS propone, para el seguimiento del Plan dos tipos de indicadores:  
- Indicadores de impacto, que medirán cambios en el sistema de transporte que puedan estar relacionados con el éxito de determinadas actuaciones.  
- Indicadores de progreso, que medirán el grado de implantación de cada uno de los programas del PMUS.  
En el borrador del PMUS se indica que una vez redactado y aprobado el PMUS, el primer paso que se dará durante los primeros 3 meses dentro del seguimiento de este será llevar a cabo el cálculo del valor inicial de los indicadores definidos para cada programa de actuación.  
Al respecto de los indicadores propuestos cabe realizar las siguientes consideraciones:  
1. Se debe concretar el valor inicial de los indicadores, en base al diagnóstico, y cuantificar el objetivo a alcanzar.  
2. Se echa en falta indicadores de carácter más ambiental, entre los que cabría incluir:  
 Aquellos que permitieran calcular la huella de carbono de la movilidad en el municipio de Carcaixent (en base a las emisiones CO2), aspecto este que requeriría la adopción de una determinada metodología de cálculo de la huella de carbono en la movilidad urbana y periodicidad en la que calcular los indicadores.  
 Indicadores de seguimiento de la evolución de emisiones de contaminantes atmosféricos (entre otros dióxido de nitrógeno NO2, compuestos orgánicos volátiles COV, monóxido de carbono CO, dióxido de azufre SO2, material particulado PM).  
 Nivel sonoro de recepción externo (dB) producido por el tráfico en diferentes localizaciones municipales que sean representativas del modelo de movilidad propuesto.  
 La eficiencia energética en el modelo de movilidad, haciendo uso de indicadores que permitan conocer el consumo energético total derivado de la movilidad motorizada y distinguiendo entre consumo de energía por vehículo privado o por transporte público.  
3. Especificar las metodologías de cálculo propuestas para la evaluación de los indicadores ambientales.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, establece en el artículo 6 qué planes y programas, así como sus modificaciones, están sometidos a evaluación ambiental estratégica de conformidad con los procedimientos establecidos en la legislación de evaluación ambiental. En concordancia, el artículo 46 de la LOTUP especifica los planes y programas que serán objeto de la evaluación ambiental y territorial estratégica. En este contexto, la evaluación ambiental estratégica es de aplicación a los planes de movilidad.  
  
H) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del planeamiento.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, y considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent no tiene incidencia significativa negativa en el modelo territorial del municipio de Carcaixent, no afecta a espacios protegidos ni forestales y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent no presentará efectos significativos negativos sobre el medio ambiente.  
  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del plan de movilidad urbana sostenible de carcaixent, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos negativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del programa conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. El PMUS se completará con la documentación requerida por el Servicio de Movilidad Urbana de la Subdirección General de Movilidad en su informe de fecha 30.09.2019 y se solicitará informe previo a la aprobación definitiva por el Ayuntamiento, incorporando, en su caso, las determinaciones que el mismo se indiquen.  
2. El PMUS deberá atender las consideraciones realizadas por el informe del Servicio de Planificación de la Subdirección General de Movilidad recibido en fecha 04.10.2019.  
3. El PMUS atenderá los requerimientos recogidos en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, recibido en fecha 31 de octubre de 2019, incorporando un capítulo dedicado a la Infraestructura Verde con el contenido que se indica en dicho informe  
4. Los proyectos que desarrollen las actuaciones del PMUS, y que estén situados en ámbitos afectados por el riesgo de inundabilidad, que puedan suponer un alteración morfológica de la rasante en más de 30 centímetros, deberá requerir de informe del Servicio de Ordenación del Territorio competente en materia de inundabilidad,  
5. La redacción definitiva del PMUS de Carcaixent concretará y aplicará los siguientes aspectos en el plan de seguimiento del PMUS:  
1. Incorporar metodología y cálculo de la huella de carbono derivada del modelo de movilidad propuesto y los indicadores de seguimiento de carácter medioambiental que se estimen adecuados, en concreto, emisiones CO2 equivalente y consumo de energía (Tep).  
2. Incorporar procedimiento para el seguimiento de la contaminación acústica derivada del modelo de movilidad propuesto y el indicador correspondiente del nivel sonoro externo.  
3. Incorporar metodología y cálculo de los distintos indicadores propuestos, fuente de información, valores iniciales y valores objetivo a alcanzar.  
  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una ves publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Carcaixent en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del plan de movilidad urbana sostenible de carcaixent, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 11 de noviembre de 2019. - El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 27 de julio de 2020.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Benjamín Pérez Rocher.