Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5700, del 11-02-2008 (2008/1583)

ORDEN de 16 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a fomentar la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas en la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   5700

Fecha DOGV
:   11-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/1583


Fecha del documento
:   16-01-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * mano de obra agrícola
    * agricultora
    * joven agricultor
    * explotación agraria en común
    * apoyo económico
    * agricultor
    * cooperativa agrícola
    * jubilación anticipada
    * ayuda pública

ORDEN de 16 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a fomentar la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas en la Comunitat Valenciana. [2008/1583]  
EL Reglamento (CE) nº 1698/4681 FML CONSEJO de 20 de septiembre de 2005 relativo a las ayudas al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), creado mediante el Reglamento (CE) nº 1290/2005, ha establecido un nuevo marco general de ayudas a favor de un desarrollo rural sostenible cofinanciado para el periodo 2007-2013.  
Este nuevo marco jurídico único que establece el Reglamento (CE) nº 1698/2005 para regular las ayudas previstas por el FEADER a favor del desarrollo rural, se completa con disposiciones de aplicación a través de El Reglamento (CE) nº 1974/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006.  
Entre las ayudas previstas en el Reglamento, (CE) nº 1698/2005 está la correspondiente a la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas, incluida dentro del Eje 1, eje que comprende las medidas destinadas a fomentar el conocimiento y mejora del potencial humano.  
Los objetivos básicos de esta medida son entre otros, un cambio importante en la estructura de las explotaciones transferidas, bien mediante la instalación en las mismas de jóvenes agricultores, o bien mediante la transferencia de la explotación con vistas a su ampliación; lo que contribuye a mejorar la viabilidad de las explotaciones así como al rejuvenecimiento de la población agrícola.   
La presente orden se dicta en cumplimiento de la normativa comunitaria y establece un régimen de ayudas para el fomento de la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas, de acuerdo con el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana que describe y cuantifica los objetivos, define las medidas del programa, determina el impacto económico, social y ambiental previsible y recoge la planificación financiera para el periodo de programación distribuido por Medidas y ejercicios presupuestarios y acorde con la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de subvenciones.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 47.3 del Decreto Legislativo, de 26 de junio, de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.   
ORDENO  
Articulo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Por la presente se establece un régimen de ayudas para fomentar la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas, con el fin de asegurar unos ingresos a los agricultores de mayor edad que decidan cesar en la actividad agraria, y transmitan su explotación, fomentando la sustitución de estos por otros agricultores más jóvenes que puedan mejorar la viabilidad económica de la explotación a la que acceden.   
Las ayudas reguladas en la presente orden serán de aplicación en todo el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Articulo 2. Definiciones  
A los efectos de aplicación de estas ayudas, se entiende por:  
a) Cedente o cesionista: el agricultor que cese definitivamente en la actividad agraria con fines comerciales y ceda su explotación a un cesionario o bien a un servicio o entidad de transmisión.  
b) Cesionario agrario: la persona física o jurídica, ya que se incluyen las cooperativas y entidades asociativas agrarias, que suceda al cesionista al frente de la explotación agraria y que, con tal motivo, amplíe el tamaño de esta, o que tome en todo o en parte las tierras cedidas por el cedente para ampliar así su propia explotación. Se incluye en el concepto de cesionario agrario los jóvenes agricultores, esto es, aquellas personas mayores de dieciocho años y menores de cuarenta, que ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria.  
c) Trabajadores de la explotación: las personas que ejerzan su actividad en la explotación del cedente, sean miembros de la familia del titular o asalariadas y cesen definitivamente en la actividad agraria.  
d) Cesionario no agrario: La persona o entidad que se haga cargo de las tierras cedidas para destinarlas a usos forestales, a creación de reservas ecológicas o a otros usos no agrarios.  
e) Titular de la explotación: La persona física o jurídica que ejerce la actividad agraria organizando los bienes y derechos integrantes de la explotación con criterios empresariales y asumiendo los riesgos y responsabilidades civiles, sociales y fiscales que puedan derivarse de la gestión de la explotación.  
f) Agricultor profesional: la persona física que siendo titular de una explotación, al menos, el 50 por ciento de su renta la obtenga de actividades agrarias u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria realizada en su explotación no sea inferior al 25 por ciento de su renta total y el tiempo de trabajo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea superior a la mitad de su tiempo de trabajo total.  
A estos efectos se considerarán actividades complementarias la participación y la presencia como consecuencia de elección pública, en instituciones de carácter representativo, así como en órganos de representación de carácter sindical, cooperativo o profesional, siempre que éstos se hallen vinculados con el sector agrario, las de transformación de los productos de su explotación y las relacionadas con la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, al igual que las turísticas, cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.  
g) Agricultor a titulo Principal: El agricultor profesional que obtenga al menos el 50 por ciento de su renta total de la actividad agraria ejercida en su explotación y cuyo tiempo de trabajo dedicado a actividades no relacionadas con la explotación sea inferior a la mitad de su tiempo de trabajo total  
h) Unidad de trabajo agrario (UTA), el trabajo efectuado por una persona dedicada a tiempo completo, durante un año, a la actividad agraria.  
i) Explotación agraria: Conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular en el ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado, y que constituye, en sí misma, una unidad técnico-económica.  
j) Hectárea tipo: Superficie comprendida por una hectárea cuyo margen bruto estándar (M.B.E.) es de 300 euros o su equivalente en unidades de ganado mayor (UGM) Para convertir cualquier superficie al concepto unitario de hectárea tipo, se aplicarán las tablas de márgenes brutos estándar (MBE) del anejo nº 1.  
Articulo 3. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas establecidas en esta orden:  
a) Los titulares de explotaciones que cesen definitivamente en la actividad agraria, en adelante cedentes.  
b) Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesen definitivamente en la actividad agraria.  
Articulo 4. Requisitos de los cedentes.  
Para tener derecho a las ayudas que se establecen en esta disposición, los cedentes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Haber cumplido 55 años de edad, sin haber cumplido los 65, en la fecha de solicitud. Así mismo, podrán solicitar la ayuda aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil en que se solicite la ayuda.  
b) Haber ejercido la actividad agraria durante los diez años inmediatamente anteriores al cese.  
c) Haber cotizado a cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social un período previo tal que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos los años necesarios para tener derecho a percibir la pensión de la Seguridad Social.  
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.  
e) Transmitir su explotación en caso de ser propietarios de la misma a uno o varios cesionarios  
f) Cesar definitivamente en la actividad agraria con fines comerciales.  
Artículo 5. Requisitos de los cesionarios agrarios  
1. Podrán ser cesionarios agrarios las siguientes personas:  
a) Las personas físicas titulares de explotaciones agrarias con preexistencia de un año antes de la fecha del cumplimiento del cese en la actividad agraria por el cedente, cuando reúnan los siguientes requisitos:  
- No haber cumplido los cincuenta años de edad en la fecha de solicitud del cese del cedente.  
- Poseer un nivel de capacitación profesional suficiente, para cuya determinación se conjugarán criterios de formación lectiva y experiencia profesional.  
- Estar dado de alta en el Régimen especial agrario de la Seguridad Social o en el Régimen especial de trabajadores por cuenta propia o Autónomos en función de su actividad agraria y haber cotizado en estos regímenes durante un período mínimo de un año.  
- Ejercer o pasar a ejercer, como consecuencia del aumento de dimensión de su explotación, la actividad agraria como agricultor profesional  
b) Los trabajadores del sector agrario que, no siendo titulares de una explotación, cumplan los requisitos previstos en el párrafo a)   
c) Los agricultores jóvenes, definidos por la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, como aquellas personas mayores de dieciocho años y menores de cuarenta años, que ejerzan o pretendan ejercer la actividad agraria.   
d) Las cooperativas, entidades asociativas agrarias, y entidades de cultivo y explotación en común.  
2. En cualquiera de los casos, los cesionarios han de comprometerse a ejercer la actividad agraria como agricultores profesionales y a mantener la explotación resultante de la transmisión o explotación equivalente durante un plazo no inferior a cinco años. Si antes de transcurrir los cinco años, el cesionario abandona la actividad agraria, la explotación trasmitida deberá ponerse a disposición de otro cesionario que cumpla todos los requisitos reseñados en esta orden, o del Servicio o Entidad de transmisión para su reasignación, hasta completar el periodo.  
3. A los efectos de esta norma, en ningún caso un cónyuge puede ser cesionario del otro cónyuge.  
Articulo 6. Requisitos de los trabajadores  
Los trabajadores de las explotaciones cuyos titulares cesan en la actividad agraria con fines comerciales para poder ser beneficiarios de las ayudas, deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Haber cumplido los cincuenta y cinco años de edad sin haber cumplido los sesenta y cinco en la fecha de la solicitud del cedente. También podrán solicitar las ayudas aquellos que cumplan dicha edad mínima dentro del año civil en que se solicita la ayuda.  
b) Haber cotizado en cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social durante un periodo previo que les permita completar, al cumplir los sesenta y cinco años, al menos los años necesarios para tener derecho a percibir la pensión de la Seguridad Social, y de los cuales los dos anteriores al cese, hayan sido ininterrumpidos.   
c) Haber dedicado al menos la mitad de su tiempo de trabajo a la actividad de ayuda familiar o de trabajador agrario en la explotación, en los cinco años anteriores.   
d) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.  
e) Haber trabajado en la explotación agraria del cedente como mínimo durante el tiempo equivalente a tres años de trabajo a tiempo completo durante los cinco años que preceden al inicio del cese de dicho titular .  
Articulo 7. Requisitos de las explotaciones de los cedentes  
La explotación del cedente debe reunir los siguientes requisitos:  
a) Ha de tener una dimensión mínima de 12 hectáreas tipo. Para calcular la dimensión de la explotación y estimar el derecho a la ayuda, se tendrán en cuenta los bienes privativos y gananciales de ambos cónyuges que constituyan la explotación, siempre que este último autorice la cesión, en caso contrario el cedente, no tendrá derecho a ayuda.  
b) No deberá utilizar más de dos unidades de trabajo asalariado, ni estas sobrepasar la aportación de mano de obra familiar.   
c) No deberá haber experimentado una reducción en la superficie superior al 20 por ciento en los dos últimos años anteriores a la solicitud de la jubilación anticipada, excepto cuando el cesionario sea hijo/a del titular y hubiera recibido, con anterioridad a la jubilación anticipada, parte de la explotación.   
d) Las explotaciones en las que acceda a la jubilación anticipada un trabajador agrícola poseerán una capacidad de ocupación de mano de obra superior a 1 UTA, excepto en el caso de que el trabajador se haya dedicado al trabajo de ayuda familiar.  
Articulo 8. Requisitos de la explotación del cesionario y resultante.  
a) Si el cesionario es titular de explotación preexistente, la dimensión mínima debe ser de 16 hectáreas tipo.  
b) Si el cesionario es un agricultor joven que se instala con motivo del cese, o un trabajador, deberá ampliar la explotación que recibe del cedente con una dimensión mínima equivalente a 12 hectáreas tipo, dentro de los cuatro años siguientes a su instalación.  
c) La explotación resultante debe tener una rentabilidad por UTA igual o superior al 35 por ciento de la renta agraria de referencia.  
El estudio de viabilidad que para cada explotación deberá realizarse, evaluará, al menos, la mejora de la viabilidad de la explotación resultante en un periodo de cinco años.  
Articulo 9. Transmisión de cedentes a cesionarios o a Servicios o Entidades de transmisión.  
Para acceder a las ayudas previstas en el articulo 10 de esta orden deberán de cumplirse las siguientes condiciones:   
1. En las transmisiones a cesionarios agrarios o a Servicios o entidades de transmisión, el cedente debe transmitir la base territorial de su explotación, así como todos los derechos, cuotas, cantidades de referencia y concesiones administrativas afectas tanto a la parte agrícola como a la ganadera, a una o más personas o entidades que cumplan los requisitos de cesionarios agrarios previstos en el articulo 5.   
Si al cesionario de la explotación no le resultara factible la asunción de los compromisos adquiridos con la administración por el cedente, siempre que el cedente haya cumplido una parte significativa de los mismos, no le será exigible el reembolso de las ayudas percibidas.  
No obstante lo establecido en el párrafo primero, el cedente podrá seguir explotando, como máximo, un 10 por ciento de la superficie agrícola de su explotación, sin superar una hectárea y una unidad de ganado mayor, para dedicarla al consumo familiar sin fines comerciales, y no podrá ser subvencionada en el marco de la política agrícola común. Podrá además disponer de las superficies ocupadas por construcciones, siempre que las emplee como vivienda permanente.   
2. La explotación o la parte que sea propiedad del cedente ha de transmitirse, a excepción, en su caso, de las superficies que se conserven en virtud del tercer párrafo del punto 1 anterior, en propiedad, o cederla en arrendamiento por un plazo no inferior a cinco años, contados a partir de la resolución del expediente, y siempre superior al periodo de tiempo transcurrido entre la fecha de cese y el momento en que el cedente cumpla sesenta y cinco años. La transmisión en propiedad se formalizará en escritura pública. En caso de arrendamiento se formalizará también mediante escritura pública o contrato privado debidamente liquidado.  
3. Cuando el cedente no sea propietario de toda o parte de la explotación deberá resolver los contratos de arrendamiento que afecten a la actividad productiva de dicha explotación, transfiriendo las tierras al propietario a condición de que se ponga fin al arrendamiento y se cumplan los requisitos aplicables al cesionario establecidos en el articulo 5 de esta orden.   
4. Las tierras transmitidas por el cedente tanto a cesionarios agrarios como a Organismos que posteriormente las reasignen a cesionarios que cumplan los requisitos establecidos en esta orden, deberán utilizarse en condiciones compatibles con el mantenimiento o la mejora del medio ambiente y del espacio rural con especial cumplimiento de las normas mínimas de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales.  
Articulo 10. Régimen de ayudas  
1. Los cedentes percibirán hasta alcanzar la jubilación definitiva y, como máximo, hasta el día en que cumplan los 65 años de edad:  
a) Una indemnización anual, cuyo importe se fijara anualmente. Y que variara según el cedente sea:  
- Cedente con cónyuge a cargo  
A los efectos previstos en este articulo, se entenderá que existe cónyuge a cargo del beneficiario cuando conviva con éste y dependa económicamente del mismo. No existirá dependencia económica cuando el cónyuge ejerza actividad remunerada, por cuenta propia o ajena, o perciba pensión del sistema de la Seguridad Social, prestación o subsidio de desempleo o cualquier otra prestación pública análoga.   
- Cedente sin cónyuge a cargo.  
- Cedente cuyo cónyuge cesa como trabajador de la explotación.   
b) Una prima anual complementaria por hectárea tipo que transmita o ceda de la explotación. Si el cedente transmite en propiedad el 100 por ciento de su propiedad en la explotación, percibirá un 20 por ciento más en la prima anual complementaria por hectárea tipo.  
2. Los cedentes percibirán en su caso un complemento anual de jubilación, desde el día en que accedan a la jubilación definitiva y como máximo desde el día en que cumplan los sesenta y cinco años, hasta que cumplan los setenta años de edad.  
El periodo total de ayudas por jubilación anticipada y complemento anual de jubilación no podrá exceder de quince años.  
El complemento anual de jubilación, será el resultado de sumar la indemnización anual y la prima anual complementaria por hectárea tipo, correspondiente al año en que se jubila el cedente, descontando de la cantidad resultante, la cuantía de la jubilación definitiva de la Seguridad Social y las cuotas abonadas a la Seguridad Social en los últimos doce meses.   
3. Cuando una explotación sea transferida por varios cedentes, los importes de indemnización anual y prima complementaria, así como en su caso el complemento anual de jubilación, previstos en los apartados 1 y 2, se repartirán entre ellos, proporcionalmente a su coparticipación en la explotación.  
4. Los trabajadores que se acojan a las ayudas, percibirán una indemnización anual cuyo importe se fijara anualmente. Dicha indemnización anual la podrán percibir hasta alcanzar la jubilación definitiva y como máximo hasta el día en que cumplan los 65 años de edad. Sólo se concederá indemnización a un trabajador por explotación, teniendo preferencia los trabajadores por cuenta ajena sobre los familiares y dentro de ellos, si hubiera mas de uno, el más antiguo, y en el caso de igualdad el de mayor edad.  
5. Los cedentes que transfieran su explotación a cesionarios que sean entidades para el cultivo y explotación en común, las cantidades a percibir podrán ser aumentadas en un porcentaje que se fijara de acuerdo con las cuantías presupuestarias.   
Las cuantías previstas no superarán en ningún caso los límites establecidos en el anexo del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo.  
Articulo 11. Solicitudes de la Ayuda del cedente y de los trabajadores agrícolas  
1. Mediante Resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, se realizará la convocatoria pública de las ayudas reguladas en la presente orden, de acuerdo con lo establecido en el articulo 13 de Decreto 123/2006 de 8 de septiembre del Consell, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. Dicha resolución se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Tanto cedentes como trabajadores agrícolas de una explotación, cuyo titular cesa en la actividad agraria, siempre que cumplan los requisitos de los artículos 4 y 6 de la presente orden, podrán acceder a la ayuda mediante la solicitud que se presentará cumplimentando los modelos que se facilitarán en impresos normalizados por las oficinas de la CAPA, o en la página web de la misma (http:www.gva.es) en los lugares y las formas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen Jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento administrativo común.  
3. Los beneficiarios de esta línea de ayudas, comunicaran al órgano concedente en la solicitud de ayudas, así como en cualquier otro momento de la vigencia del expediente, la obtención de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la obtención de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos a recibir.  
Articulo 12. Criterios de prioridad  
La concesión de las subvenciones recogidas en la presente orden de bases, se ajustarán al procedimiento de concurrencia competitiva al que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
En el caso de que las solicitudes de ayuda superen los limites presupuestarios se aplicaran los siguientes criterios de prioridad:  
1) El cedente que transmitan la explotación a una entidad de cultivo y explotación en común  
2) El cedente que transmita la explotación a un cesionario que se instale por primera vez como agricultor joven, de acuerdo con la normativa reguladora de estas ayudas.  
3) El cedente mayor de sesenta años  
4) El cedente cuya explotación se acoja a un plan de reestructuración sectorial establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
5) El cedente que transmita toda la explotación en régimen jurídico de propiedad.  
El cedente cuya explotación esté ubicada en zona desfavorecida beneficiaria de la indemnización compensatoria.  
En caso de empate se atenderán por orden cronológico a la fecha de registro de entrada de las solicitudes.  
Articulo 13. Régimen de Incompatibilidades  
1. La percepción de las ayudas establecidas en este programa es incompatible con:  
a) La condición de pensionista por jubilación en cualquier régimen de la Seguridad Social o sistema de pensiones financiado total o parcialmente con recursos públicos.  
b) La condición de pensionista por incapacidad permanente, financiado total o parcialmente con recursos públicos.  
c) Si el beneficiario de las ayudas viniera percibiendo prestaciones por maternidad, incapacidad temporal, incapacidad permanente en regímenes compatibles, u otras prestaciones de carácter periódico de la Seguridad Social, las cuantías de las mismas serán deducidas del importe de las ayudas.  
d) Cualquier ayuda vinculada con la actividad agraria que sea financiada con recursos públicos.  
2. Son compatibles con la percepción de las ayudas, las prestaciones familiares por hijo a cargo y por pensión de viudedad.  
3. La actividad agraria, realizada por el cedente, sin fines comerciales, no será subvencionable en virtud de la Política Agraria Común.  
Articulo 14. Tramitación   
La instrucción del procedimiento corresponde a las Direcciones Territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolución.   
La evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 12 de esta orden, será efectuada por el órgano colegiado que se prevé en este apartado y constituido por: el Jefe de Servicio de Gestión Agraria Sostenible, el jefe de sección y un técnico del citado servicio.   
Tras la valoración del expediente tramitado, la propuesta de concesión se formulará al órgano concedente por el órgano colegiado a través del órgano instructor.  
Artículo 15. Resolución  
La competencia para la resolución de las ayudas reguladas en la presente orden será del director/a General con competencias en materia de fomento de la competitividad de las explotaciones agrarias y ganaderas y el incremento de su sostenibilidad, por delegación del Acuerdo del 31 de julio de 2007, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (DOCV nº 5588 de 30.08.2007).  
La resolución de concesión indicará expresamente que la ayuda concedida esta subvencionada por el FEADER en virtud del Programa DE Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, y esta enclavada dentro del Eje 1 «Aumento y Competitividad del Sector Agrícola y Forestal» .  
El plazo máximo para notificar la resolución será de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido el plazo máximo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Cuando los titulares cumplan los 55 años con posterioridad a la finalización del plazo de solicitudes, la fecha de la resolución será posterior al cumplimiento de dicha edad, conforme a lo establecido en el apartado a) del artículo 4, de la presente orden.  
Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante el director de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Articulo 16. Certificación de los compromisos contraídos.  
El cedente deberá cumplir su compromiso de transmisión de la explotación en un plazo de seis meses, contados a partir del día siguiente a la fecha de recepción de la resolución, salvo petición justificada y su correspondiente aprobación. El cedente lo comunicará, dentro de dicho plazo, a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación siendo necesario para proceder a la certificación del cumplimiento de dichos compromisos, tener constancia en el expediente de la siguiente documentación:   
1. Acreditación de la transmisión de la explotación al cesionario, con las condiciones expresadas en el Articulo 9 de la presente orden. En ningún caso la transmisión de la explotación podrá realizarse con anterioridad a la concesión de la ayuda, por lo que no se admitirán documentos de transmisión de titularidad anteriores a la fecha de la resolución del expediente.  
2. Declaración del último ejercicio de IRPF.  
3. Justificación del pago de las cuotas mensuales abonadas a la Seguridad Social desde la solicitud hasta la certificación que no se hubieran aportado con anterioridad, o certificado de La Dirección de la Tesorería General de la Seguridad Social de estar al corriente de pago.  
4. Declaración censal de cese en la actividad agraria, presentado en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, y en el caso de actividades que lo exijan, declaración de baja en el impuesto de actividades económicas.  
5. Acreditación de la transferencia de todos los derechos de la explotación agraria.  
6. Libro de Explotación Ganadera, en su caso, a nombre del cesionario.  
7. En el caso de que el cedente tenga resuelto el expediente con cónyuge a su cargo, deberá constar que el cónyuge no esta dado de alta en ningún régimen de la Seguridad Social en el momento de la certificación de los compromisos. La documentación necesaria para esta justificación será un informe de vida laboral del cónyuge y la declaración del IRPF correspondiente.  
La falta de justificación de este compromiso, dentro del plazo establecido, conllevaría a minorar la subvención concedida, pasando a percibir el cedente, la cantidad correspondiente a cedente sin cónyuge a su cargo  
El derecho a la percepción de las ayudas aprobadas tendrá efecto a partir del día primero del mes siguiente a la fecha del cumplimiento de los compromisos.  
El beneficiario está obligado a comunicar a la administración cualquier cambio que afecte a los compromisos adquiridos y modifique su condición de beneficiario.   
Articulo 17. Situación de los beneficiarios con respecto a la Seguridad Social  
Una vez certificado el cumplimiento de compromisos, los cedentes y trabajadores tienen la obligación de informar, a la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, de su situación de beneficiarios de las ayudas a la jubilación anticipada en la actividad agraria.  
Durante el periodo de percepción de las ayudas reguladas en la presente disposición, el beneficiario estará considerado en situación asimilada a la de alta, con la obligación de cotizar en el correspondiente régimen del sistema de la Seguridad Social.  
A efectos de determinar las cuotas, se aplicarán las bases y tipos que en cada momento están establecidas en el régimen de la Seguridad Social de que se trate. Dichas cuotas serán ingresadas directamente por los beneficiarios de las ayudas.  
Articulo 18. Financiación.  
El pago de las ayudas se hará con cargo a la línea presupuestaria correspondiente al Capítulo IV de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria, línea SE832000 (fondos FEADER), que corresponden a la Aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agraria Comunitaria, con los límites presupuestarios que se indicarán en cada resolución anual de convocatoria de las ayudas.  
Articulo 19. Régimen de control y reintegro de las ayudas.  
La Dirección General de Producción Agraria, en cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1975/2006 de la Comisión de 7 de diciembre, realizará la gestión y control de la totalidad de las solicitudes de ayuda, estableciendo controles administrativos que garanticen el cumplimiento de los criterios de admisibilidad de las mismas, y el respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.   
Estos controles administrativos proporcionaran las garantías suficientes de legalidad y regularidad de los pagos.  
Los beneficiarios de las ayudas se someterán además a controles sobre el terreno a realizar por la autoridad de gestión, así como cualquiera otra actuación de comprobación y control financiero que corresponda a la Intervención General y a cualquier otro organismo de la Comisión con competencias de control de fondos FEADER, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
Los controles sobre el terreno, se podrán suprimir después del primer pago, siempre y cuando los controles administrativos proporcionen las garantías suficientes de legalidad y regularidad de los pagos.  
No obstante, después del primer pago, se establecerán controles administrativos que garanticen la legalidad y regularidad de los pagos (artículo 29 del Reglamento nº CE nº 1975/2006).   
De conformidad con lo establecido en el art 9 del Reglamento CE nº 885/2006, los justificantes de los gastos financiados y de los ingresos asignados que deba recopilar el FEADER se mantendrán a disposición de la Comisión durante al menos los tres años siguientes a aquel en que el organismo pagador realice el pago final.  
Si se produjera el fallecimiento de un beneficiario, los familiares están obligados a comunicarlo a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Las personas que percibieran indebidamente ayudas después del fallecimiento de un beneficiario están obligadas a reintegrarlas, incrementadas en el interés legal del dinero y sin perjuicio de la exigencia de responsabilidades de acuerdo con la normativa vigente.  
El incumplimiento de los compromisos por parte del cedente, salvo causas de fuerza mayor debidamente justificadas por escrito, así como la falta de colaboración en las labores de control dará lugar al reintegro de las cantidades ya percibidas incrementadas en el interés legal correspondiente al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reintegro y el reintegro de las mismas.  
La recuperación de los pagos indebidos, se realizará de acuerdo con el procedimiento de reintegro establecido por el Organismo Pagador en aplicación del articulo 73 del Reglamento (CE) nº 796/2004 de la Comisión, y subsidiariamente se aplicara lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 20. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Articulo 21. Publicidad de las ayudas.  
Como mínimo una vez al año, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como autoridad competente de gestión del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana, publicará en versión electrónica o impresa, la lista de beneficiarios de las ayudas, las denominaciones de las operaciones subvencionadas y los importes de las ayudas publicas asignadas a tales operaciones.  
Articulo 22  
La concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, queda supeditada a la aprobación por parte de la Comisión Europea del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana.   
El régimen jurídico de las subvenciones previstas en esta orden deberá aplicarse conforme al contenido del Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y del Programa de Desarrollo Rural para la Comunitat Valenciana 2007-2013, y se procederá a la modificación de esta orden, una vez aprobados los mismos, si resulta necesario para adecuarla a su contenido.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 16 de enero de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX NÚM. 1  
TAULA DE MARGES BRUTS ESTÀNDARD (MBE)  
Comunicació de la Comissió relativa als marges bruts estàndard (MBE) per a les diferents especulacions agrícoles (2000/C 179/01) que s'aplicaran per al càlcul de les dimensions de les explotacions.  
Codi Activitat productiva Euros (1)  
D/01 Foment i espelta 449   
D/02 Blat dur 514   
D/03 Ségol 304   
D/04 Ordi 330   
D/05 Civada o avena 223   
D/06 Dacsa en gra 1.412   
D/07 Arròs 2.039   
D/08 Altres cereals 430   
D/09 Llegums   
D/09a Llegums seques en cultiu pur per a farratge 502   
D/09b Altres 481   
D/10 Creïlles 3.177   
D/11 Remolatxa sucrera 1.964   
D/12 Plantes d'escarda farratgeres 663   
D/13 Plantes industrials   
D/13a Tabac 5.280   
D/13b Llúpol 4.349   
D/13c Cotó 2.419   
D/13d Altres plantes oleaginoses o tèxtils i altres plantes industrials   
D/13d3- Canya de sucre   
D/13di Llavors oleaginoses 413   
D/13di1 Colza i llavor de nap 281   
D/13di2 Gira-sol 334   
D/13di3 Soia 431   
D/13dii Plantes medicinals, aromàtiques i espècies 2.676   
.D/14a Hortalisses fresques, melons, maduixes cultivades en terres de llaurada 3.397   
D/14b Hortalisses fresques, melons, maduixes en cultius hortícoles 5.774   
D/15 Hortalisses fresques, melons, maduixes d'hivernacle 20.140   
D/16 Flors i plantes ornamentals (no inclosos els vivers) en cultius hortícoles 5.832   
D/17 Flors i plantes ornamentals (no inclosos els vivers) d'hivernacle 19.272   
D/18 Plantes farratgeres   
D/18a Praderies i pastius temporals 232   
D/18b Altres plantes farratgeres 421   
D/19 Llavors i plantes de terres llaurades 1.180   
D/20 Altres cultius de terres llaurades 413   
D/21 Guarets sense ajuda financera   
D/22 Guarets en règim d'ajudes sense explotació econòmica 119   
E Horts familiars   
F Praderies i pastius permanents   
F/01 Praderies permanents i pastius, no inclosos els pastius pobres 62   
F/02 Pastius pobres 1   
G/01 Plantacions de fruiters i baies   
G/01a Fruita fresca i baies d'espècies originàries de zones temperades 1901   
G/01b Fruita i baies d'espècies d'origen subtropical 7613   
G/01c Fruits de corfa 625   
G/02 Plantacions de cítrics 3829   
G/03 Oliverars   
G/03a Que produïsquen normalment olives de taula 1164   
G/03b Que produïsquen normalment olives per a oli 607   
G/04 Vinyes   
G/04a Que produïsquen normalment vi de qualitat 896   
G/04b Que produïsquen normalment altres vins 670   
G/04c Que produïsquen normalment raïm de taula 1520   
G/04c Que produïsquen normalment panses 1520   
G/05 Vivers 20316   
G/06 Altres cultius permanents 1682   
G/07 Cultius permanents d'hivernacle 20527   
I/01 Cultius successius secundaris no farratgers   
I/01a Cereals no farratgers 226   
I/01b Llegums no farratgers 242   
I/01c Llavors oleaginoses no farratgeres 283   
I/01d Altres cultius successius de caràcter secundari 235   
I/01d1 Altres cultius successius de caràcter secundari no farratgers   
I/01d Altres cultius successius de caràcter secundari farratgers   
I/02 Xampinyons 4018   
J/01 Equins 95   
J/02 Bovins de menys d'un any   
J/02a Bovins de menys d'un any, mascles 88   
J/02b Bovins de menys d'un any, femelles 88   
J/03 Bovins mascles d'un a dos anys 141   
J/04 Femelles de boví d'un a dos anys 84   
J/05 Bovins mascles de dos anys i més 278   
J/06 Braves de dos anys i més 91   
J/07 Vaquí lleter 697   
J/08 Altres vaquins 238   
J/09 Ovins (de totes les edats)   
J/09a Ovelles 44   
J/09b Altres ovins 23   
J/10 Caprins (de totes les edats)   
J/10a Femelles reproductores de caprí 73   
J/10b Altres caprins 31   
J/11 Garrins de menys de 20 quilos (pes viu) 20   
J/12 Bacones mares de 50 quilos i més 152   
J/13 Altres porcins 21   
J/14 Pollastres per a carn (per cada 100 caps) 117   
J/15 Gallines ponedores (per cada 100 caps) 463   
J/16 Altre aviram (per cada 100 caps) 117   
J/17 Conilles reproductores 47   
J/18 Abelles 49   
J/19 Altres animals   
R/139 Bolets   
R/334 Les altres plantes oleaginoses   
   
Font: Diari Oficial de la Unió Europea C 179 de 27.06.2000   
(1) Les especulacions vegetals s'expressen en euros per hectàrea, llevat dels xampinyons, que ho són per 100 metres quadrats, i els animals, per cap, llevat de les abelles, que ho són per rusc, i l'aviram, per 100 caps.  
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ANEJO Nº 1  
 TABLA DE MÁRGENES BRUTOS ESTÁNDAR (MBE)  
Comunicación de la Comisión relativa a los márgenes brutos estándar (MBE) para las diferentes especulaciones agrícolas (2000/C 179/01), que serán de aplicación para el cálculo de las dimensiones de las explotaciones.  
Código Actividad productiva Euros (1)  
D/01 Trigo blando y escanda 449   
D/02 Trigo duro 514   
D/03 Centeno 304   
D/04 Cebada 330   
D/05 Avena 223   
D/06 Maíz en grano 1.412   
D/07 Arroz 2.039   
D/08 Otros cereales 430   
D/09 Legumbres   
D/09a Legumbres secas en cultivo puro para forraje 502   
D/09b Otras 481   
D/10 Patatas 3.177   
D/11 Remolacha azucarera 1.964   
D/12 Plantas de escarda forrajeras 663   
D/13 Plantas industriales   
D/13a Tabaco 5.280   
D/13b Lúpulo 4.349   
D/13c Algodón 2.419   
D/13d Otras plantas oleaginosas o textiles y otras plantas industriales   
D/13d3- Caña de azúcar   
D/13di Semillas oleaginosas 413   
D/13di1 Colza y nabina 281   
D/13di2 Girasol 334   
D/13di3 Soja 431   
D/13dii Plantas medicinales, aromáticas y especias 2.676   
.D/14a Hortalizas frescas, melones, fresas cultivadas en tierras de labor 3.397   
D/14b Hortalizas frescas, melones, fresas en cultivos hortícolas 5.774   
D/15 Hortalizas frescas, melones, fresas de invernadero 20.140   
D/16 Flores y plantas ornamentales (no incluidos los viveros) en cultivos hortícolas. 5.832   
D/17 Flores y plantas ornamentales (no incluidos los viveros) de invernadero 19.272   
D/18 Plantas forrajeras   
D/18a Praderas y pastizales temporales 232   
D/18b Otras plantas forrajeras 421   
D/19 Semillas y plantas de tierras labradas 1.180   
D/20 Otros cultivos de tierras labradas 413   
D/21 Barbechos sin ayuda financiera   
D/22 Barbechos en régimen de ayudas sin explotación económica 119   
E Huertos familiares   
F Praderas y pastizales permanentes   
F/01 Praderas permanentes y pastizales, no incluidos los pastizales pobres 62   
F/02 Pastizales pobres 1   
G/01 Plantaciones de frutales y bayas   
G/01a Frutas frescas y bayas de especies originarias de zonas templadas 1901   
G/01b Frutas y bayas de especies de origen subtropical 7613   
G/01c Frutos de cáscara 625   
G/02 Plantaciones de cítricos 3829   
G/03 Olivares   
G/03a Que produzcan normalmente aceitunas de mesa 1164   
G/03b Que produzcan normalmente aceitunas para aceite 607   
G/04 Viñas   
G/04a Que produzcan normalmente vino de calidad. 896   
G/04b Que produzcan normalmente otros vinos 670   
G/04c Que produzcan normalmente uvas de mesa 1520   
G/04c Que produzcan normalmente pasas 1520   
G/05 Viveros 20077   
G/06 Otros cultivos permanentes 1682   
G/07 Cultivos permanentes de invernadero 20451   
I/01 Cultivos sucesivos secundarios no forrajeros   
I/01a Cereales no forrajeros 226   
I/01b Legumbres no forrajeras 242   
I/01c Semillas oleaginosas no forrajeras 283   
I/01d Otros cultivos sucesivos de carácter secundario 235   
I/01d1 Otros cultivos sucesivos de carácter secundario no forrajeros   
I/01d Otros cultivos sucesivos de carácter secundario forrajeros   
I/02 Champiñones 4018   
J/01 Equinos 95   
J/02 Bovinos de menos de un año   
J/02a Bovinos de menos de un año, machos 88   
J/02b Bovinos de menos de un año, hembras 88   
J/03 Bovinos machos de uno a dos años 141   
J/04 Hembras de bovino de uno a dos años 84   
J/05 Bovinos machos de dos años y más 278   
J/06 Novillas de dos años y más 91   
J/07 Vacuno lechero 697   
J/08 Otros vacunos 238   
J/09 Ovinos (de todas las edades)   
J/09a Ovejas 44   
J/09b Otros ovinos 23   
J/10 Caprinos (de todas las edades)   
J/10a Hembras reproductoras caprino 73   
J/10b Otros caprinos 31   
J/11 Lechones de menos de 20 kilos (peso vivo) 20   
J/12 Cerdas madres de 50 kilos y más 152   
J/13 Otros porcinos 21   
J/14 Pollos para carne (por cada 100 cabezas) 117   
J/15 Gallinas ponedoras (por cada 100 cabezas) 463   
J/16 Otras aves de corral (por cada 100 cabezas) 117   
J/17 Conejas reproductoras 47   
J/18 Abejas 49   
J/19 Otros animales   
R/139 Setas   
R/334 Las demás plantas oleaginosas   
   
Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea C 179 de 27.06.2000   
(1) Las especulaciones vegetales están expresadas en euros por hectárea, excepto los champiñones que lo están por 100 metros cuadrados y las animales por cabeza, excepto en abejas que son por colmena y en aves de corral por 100 cabezas.