Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4429, del 30-01-2003 (2003/679)

Bases que rigen la convocatoria para la adaptación del régimen jurídico del personal laboral fijo del Ayuntamiento de Mislata a la naturaleza de los puestos que ocupan, aprobadas por Resolución de la Alcaldía de fecha 8 de enero de 2003, de acuerdo con la Oferta de Empleo Publico del año 2002, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 8 de noviembre de 2002.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4429

Fecha DOGV
:   30-01-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/679


Fecha del documento
:   10-01-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mislata

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Mislata
    * personal contratado
    * funcionario
    * concurso administrativo
    * administración local
    * calificación del personal

Bases que rigen la convocatoria para la adaptación del régimen jurídico del personal laboral fijo del Ayuntamiento de Mislata a la naturaleza de los puestos que ocupan, aprobadas por Resolución de la Alcaldía de fecha 8 de enero de 2003, de acuerdo con la Oferta de Empleo Publico del año 2002, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 8 de noviembre de 2002. [2003/679]
  
Base primera. Objeto de la convocatoria
  
La presente convocatoria tiene por objeto la adaptación del régimen jurídico del personal laboral fijo o indefinido de plantilla del Ayuntamiento de Mislata a la naturaleza funcionarial de los puestos de trabajo que ocupa, mediante los cursos y pruebas selectivas que en la misma se regulan, del régimen jurídico del personal.
  
Base segunda. Régimen jurídico aplicable
  
1. El proceso de funcionarización se efectúa conforme a la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Adaptación del Régimen Jurídico del Personal de la Generalitat Valenciana a la naturaleza de los puestos que ocupen, así como a la Orden de 18 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Presidencia, de desarrollo de la anterior.
  
2. Es de aplicación asimismo la disposición transitoria primera del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Gobierno Valenciano.
  
3. En lo no previsto expresamente, además de la legislación administrativa general, se aplicará el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, sobre selección de funcionarios de administración local, así como el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
Base tercera. Condiciones de los aspirantes
  
1. Para ser admitido a los cursos y pruebas selectivas objeto de esta convocatoria los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
A) Ser personal laboral fijo o indefinido de plantilla al servicio del Ayuntamiento de Mislata.
  
B) Ocupar un puesto clasificado como reservado a personal funcionario de acuerdo con la plantilla de personal aprobada por el pleno del Ayuntamiento de Mislata en sesión de 30 de julio de 2002, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 227 de fecha 24 de septiembre de 2002.
  
C) Poseer la titulación requerida y las demás condiciones de capacidad para el acceso a la función pública local.
  
2. Podrá participar en la convocatoria el personal laboral fijo o indefinido de plantilla que se encuentre en algunos de los supuestos de suspensión con reserva de puesto, de conformidad con lo establecido en los artículos 45.1 y 48 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores.
  
3. La participación en el proceso de funcionarización será voluntaria. La clasificación de un puesto de trabajo como funcionarial no implicará el cese del laboral que lo viniera desempeñando, que podrá permanecer en el mismo sin menoscabo alguno de sus expectativas de promoción profesional. En igual situación quedarán los que no superen el proceso de funcionarización.
  
Base cuarta. Niveles de adscripción del personal
  
En atención al procedimiento de ingreso del personal afectado en el Ayuntamiento de Mislata se establecen, conforme a la Ley 1/1996, de 26 de abril, de la Generalitat Valenciana, los siguientes niveles para los cursos selectivos, a los cuales serán adscritos los diversos aspirantes que deseen tomar parte.
  
Nivel I conforme al artículo 1° de la Ley 1/1996, de 26 de abril
  
Personal laboral fijo o indefinido de plantilla, de los grupos de titulación A, B, C, D y E, que ocupe puestos clasificados como reservados a la escala de administración especial en el Catálogo de Puestos de Trabajo y cuyo acceso al Ayuntamiento de Mislata se hubiera producido con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Gobierno Valenciano, a través de convocatoria de pruebas selectivas de libre acceso, efectuadas conforme al contenido del título VI en relación con el capítulo III del título II del mismo.
  
Nivel II conforme al artículo 2° de la Ley 1/1996, de 26 de abril
  
Personal laboral fijo o indefinido de plantilla, de los grupos de titulación A, B, C, D y E, que ocupe puestos clasificados como reservados a la escala de administración especial en el Catálogo de Puestos de Trabajo y cuyo acceso al Ayuntamiento de Mislata se hubiera producido con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 69/1986 de 2 de junio, del Gobierno Valenciano, cuyas convocatorias de acceso fueron por concurso, por concurso-oposición subsidiario de concurso de provisión, o bien aquellas cuyo desarrollo no se ajustó a lo dispuesto a lo dispuesto en el título IV en relación con el capítulo III del título II.
  
Nivel III conforme al artículo 3° de la Ley 1/1996, de 26 de abril
  
Personal laboral fijo o indefinido de plantilla, de los grupos de titulación A, B, C, D y E, que ha adquirido tal condición, cualquiera que fuese la fecha en que ésta se produjo sin haber superado prueba convocada con esta finalidad.
  
Nivel IV conforme al artículo 4° de la Ley 1/1996, de 26 de abril
  
Personal laboral fijo o indefinido de plantilla, de los grupos de titulación A, B, C, D y E, que ocupe puestos clasificados como reservados a la escala de administración general.
  
Base quinta. Presentación de solicitudes, admisión de aspirantes e inicio de los cursos selectivos
  
1. Quienes deseen tomar parte en el proceso de adaptación regulado en la presente convocatoria, deberán manifestar expresamente su deseo mediante instancia, en la cual el aspirante deberá indicar el nivel, de los establecidos en la base cuarta en el que considera que debe ser adscrito.
  
2. Todas las instancias se dirigirán a la alcalde-presidente de la corporación, y se presentarán en el Registro General de la misma, o bien en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de veinte días hábiles, a contar desde la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
3. Terminado el plazo de presentación de instancias, será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia la relación de aspirantes admitidos y excluidos, especificando en este último caso el motivo, y adscribiendo a los aspirantes en el nivel correspondiente, de acuerdo con lo previsto en la base cuarta.
  
4. Hecha pública la relación de aspirantes admitidos y excluidos, éstos dispondrán de un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente al de publicación de la relación, para formular las alegaciones que estimen oportunas, así como para subsanar las faltas en que hubieren incurrido en su instancia, conforme a lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. Transcurrido el plazo anterior, subsanados que sean los defectos y resueltas las reclamaciones, la alcaldía-presidencia, mediante decreto, acordará la lista definitiva de admitidos, la cual será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
6. La presidencia del tribunal calificador, mediante resolución, determinará el calendario de realización de los cursos selectivos, su régimen horario y el lugar de impartición. Asimismo determinará el profesorado idóneo y cualificado, para impartir tales cursos.
  
Base sexta. Desarrollo de los cursos y pruebas selectivas
  
1. Duración de los cursos selectivos
  
Conforme a lo establecido en la Ley 1/1996, de 26 de abril, las horas de duración de los cursos en cada uno de los niveles establecidos en la base cuarta será el que se indica a continuación, conforme a su respectivo grupo de titulación.
  
2. Asistencia a los cursos
  
Para conseguir la adaptación a la condición de funcionario de carrera del Ayuntamiento de Mislata a través del procedimiento establecido en la presente convocatoria, además de superar las pruebas evaluatorias, será requisito indispensable justificar la asistencia a un 85% como mínimo, de la duración total del curso selectivo al que se esté adscrito, sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional primera de la Ley 1/1996, de 26 de abril, para el supuesto de enfermedad debidamente acreditada.
  
3. Evaluación continuada
  
De conformidad con lo que establece el artículo 7 de la Ley 1/1996 de 26 de abril, el Tribunal Calificador de la convocatoria realizará una evaluación continuada del personal adscrito a los cursos selectivos. Igualmente, esta evaluación continuada será realizada a lo largo del curso por el profesorado, de manera que, una vez finalizados, elevará al Tribunal la oportuna propuesta con las calificaciones obtenidas.
  
4. Calificación de las pruebas
  
a) A la evaluación continuada se le imputará el 100% del total de las pruebas (continuada),
  
b) Para la superación final del proceso selectivo y, por tanto, para adquirir la condición de funcionario de carrera, una vez otorgado el preceptivo nombramiento, será necesario haber obtenido la calificación de apto.
  
Base séptima. Publicidad de las listas de aprobados
  
1. Finalizados los cursos selectivos, el tribunal calificador hará públicas en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Mislata las relaciones del personal que ha participado, con indicación de la calificación de apto o no apto, y que constituirán las listas de aspirantes que han superado las pruebas objeto de la presente convocatoria, notificándolo asimismo a cada uno de los participantes.
  
2. El tribunal calificador elevará al alcalde-presidente las listas de los aspirantes que han superado las pruebas selectivas de los cursos de adaptación, para su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, así como para el pertinente nombramiento como funcionarios, el cual se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base octava. Tribunal calificador
  
1. El tribunal calificador de las pruebas de adaptación que habrá de realizar la evaluación final y continuada de los aspirantes participantes en los cursos selectivos tendrá la siguiente composición:
  
\* Presidente: el alcalde-presidente de la corporación o concejal en quien delegue.
  
\* Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
\* Voca
  
- Vocal 1: un representante de la administración del Consell, designado por la conselleria competente en materia de función pública local o administración territorial.
  
- Vocal 2: un funcionario de carrera, designado por la alcaldía.
  
- Vocal 3: un representante de cada uno de los sindicatos representados en el Comité de Empresa y la Junta de Personal.
  
2. El régimen jurídico del funcionamiento del tribunal será el establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para los órganos colegiados, debiendo sus miembros abstenerse y pudiendo ser objeto de recusación por los interesados, cuando concurran en aquéllos alguna de las circunstancias previstas en los artículos 28 y 29 de la referida ley.
  
3. La alcaldía-presidencia hará pública mediante decreto la composición concreta de dicho tribunal, la cual se hará pública mediante su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
4. De conformidad con lo establecido en el artículo 7° de la Ley 1/1996, de 26 de abril, los cursos objeto de la presente convocatoria serán impartidos por profesorado con la suficiente cualificación técnica para impartir el temario contenido en el anexo.
  
Base novena. Recursos
  
1. Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Butlletí Oficial de la Província de Valencia, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
2. Contra los actos del tribunal calificador, de conformidad con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer el recurso de alzada. Dicho recurso se interpondrá ante dicho tribunal o ante la alcaldía-presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.
  
3. En lo no previsto expresamente en estas bases se estará a lo dispuesto en la base segunda respecto a la legislación supletoria aplicable.
  
ANEXO
  
Temario de los cursos selectivos
  
Supuesto: Artículo 1° Ley 1/1996 (laborales en puestos de administración especial por pruebas selectivas).
  
Materia: Funcionamiento y organización de la administración pública.
  
Grupo B: 30 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (1 hora)
  
2) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa (1 hora)
  
3) Principios de la organización administrativa (3 horas)
  
4) Relaciones entre entes administrativos (2 horas)
  
5) La organización administrativa del estado (3 horas)
  
6) La organización administrativa de las comunidades autónomas (4 horas)
  
7) La administración local (1 hora)
  
8) La administración institucional (1 hora)
  
9) Las comunidades europeas (3 horas)
  
10) La actividad de las administraciones públicas (6 horas)
  
11) Informática (5 horas)
  
Grupo E : 5 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (1 hora)
  
2) Organización administrativa estatal, autonómica y local (1 hora)
  
3) La actividad de las administraciones públicas (3 horas)
  
Supuesto: Artículo 2° Ley 1/1996 (laborales en puestos de administración especial por concurso o concurso-oposición)
  
Materia: Conocimiento de las instituciones públicas y la organización de la administración pública.
  
Grupo A: 150 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (6 horas)
  
2) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa (8 horas)
  
3) Principios de la organización administrativa (16 horas)
  
4) Relaciones entre entes administrativos (16 horas)
  
5) La organización administrativa del estado (14 horas)
  
6) La organización administrativa de las comunidades autónomas (16 horas)
  
7) La administración local (12 horas)
  
8) Las comunidades europeas (16 horas)
  
9) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (16 horas)
  
10) Informática (30 horas)
  
Grupo B: 90 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (3 horas)
  
2) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa (7 horas)
  
3) Principios de la organización administrativa (8 horas)
  
4) Relaciones entre entes administrativos (8 horas)
  
5) La organización administrativa del estado (10 horas)
  
6) La organización administrativa de las comunidades autónomas (10 horas)
  
7) La administración local (8 horas)
  
8) Las comunidades europeas (8 horas)
  
9) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (8 horas)
  
10) Informática (20 horas)
  
Grupo C: 37,5 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (5 horas).
  
2) Principios de la organización administrativa (5 horas)
  
3) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (5 horas)
  
4) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (12,5 horas).
  
5) Informática (10 horas).
  
Grupo D: 15 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (3 horas).
  
2) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (4 horas)
  
3) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (8 horas)
  
Grupo E: 8 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (1 hora).
  
2) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (3 horas)
  
3) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (4 horas)
  
Supuesto: Artículo 3° Ley 1/1996 (laborales en puestos de administración especial sin pruebas).
  
Materia:
  
1º. Conocimiento de las instituciones públicas y la organización de la administración pública.
  
2º. Conocimiento de los instrumentos normativos que regulan la actuación de la administración en el área del puesto de trabajo ocupado.
  
Grupo A: 200 horas
  
1º. 150 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (6 horas)
  
2) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa (8 horas)
  
3) Principios de la organización administrativa (16 horas)
  
4) Relaciones entre entes administrativos (16 horas)
  
5) La organización administrativa del estado (14 horas)
  
6) La organización administrativa de las comunidades autónomas (16 horas)
  
7) La administración local (12 horas)
  
8) Las comunidades europeas (16 horas)
  
9) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (16 horas)
  
10) Informática (30 horas)
  
2º. 50 horas.
  
Materia específica: normativa sectorial específica aplicable a los diversos puestos de trabajo.
  
1) Normativa autonómica sobre servicios sociales y educación en la Comunidad Valenciana.
  
Grupo B: 120 horas
  
1º. 90 horas
  
1) Concepto de organización administrativa (3 horas)
  
2) Presupuestos constitucionales de la organización administrativa (7 horas)
  
3) Principios de la organización administrativa (8 horas)
  
4) Relaciones entre entes administrativos (8 horas)
  
5) La organización administrativa del estado (10 horas)
  
6) La organización administrativa de las comunidades autónomas (10 horas)
  
7) La administración local (8 horas)
  
8) Las comunidades europeas (8 horas)
  
9) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (8 horas)
  
10) Informática (20 horas)
  
2º. 30 horas
  
Materia específica: normativa sectorial específica aplicable a los diversos puestos de trabajo.
  
1) Normativa autonómica sobre servicios sociales y educación en la Comunidad Valenciana.
  
Grupo C: 50 horas
  
1º. 37,5 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (5 horas)
  
2) Principios de la organización administrativa (5 horas)
  
3) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (5 horas)
  
4) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (12,5 horas)
  
5) Informática (10 horas)
  
2º. 12,5 horas
  
Materia específica: normativa sectorial específica aplicable a los diversos puestos de trabajo. (materia tributaria y urbanística)
  
Grupo D: 20 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (3 horas)
  
2) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (5 horas)
  
3) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (12 horas)
  
Grupo E: 13 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (2 horas)
  
2) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (4 horas)
  
3) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana (7 horas)
  
Supuesto artículo 4° Ley 1/1996 (laborales en puestos de administración general)
  
Materia:
  
1º. Conocimiento de las instituciones públicas y de la organización de la administración pública.
  
2º. Temario de las últimas pruebas convocadas.
  
Grupo E: 13 horas
  
1º. 8 horas
  
1) Concepto de organización administrativa y presupuestos constitucionales (2 horas).
  
2) La organización administrativa española: estatal, autonómica y local (título VIII de la Constitución) (2 horas).
  
3) Instituciones públicas de la Comunidad Valenciana. (4 horas)
  
2º. 5 horas
  
1) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y la reforma operada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (2 horas).
  
2) Las fases del procedimiento administrativo (3 horas).