Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8528, del 12-04-2019 (2019/3766)

RESOLUCIÓ de 5 d'abril de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social per a acollir-se al règim d'acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8528

Data del DOGV
:   12-04-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/3766


Data del document
:   05-04-2019

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

RESOLUCIÓ de 5 d'abril de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social per a acollir-se al règim d'acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional. [2019/3766]  
  
Antecedents de fet  
I) Per Resolució de 28 de desembre de 2018, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8465, 16.01.2019), es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional per a l'any 2019, que té com a objecte específic concertar, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries existents, els serveis corresponents a 893 places, que a continuació es detallen:  
a) Serveis de centres d'atenció primerenca per a prevenció de discapacitats i atenció de xiquets i xiquetes de 0 a 6 anys: 336 places.  
b) Serveis de centres de rehabilitació i integració social (CRIS) per a persones amb trastorn mental greu: 260 places.  
c) Serveis de centres ocupacionals per a la integració sociolaboral de persones amb diversitat funcional: 19 places.  
d) Serveis de Centre de Dia per a persones amb diversitat funcional intel·lectual, física i orgànica: 174 places.  
e) Serveis de centre de dia per a persones amb trastorn mental greu: 20 places.  
f) Serveis de residències per a persones amb diversitat funcional intel·lectual, física i orgànica: 13 places.  
g) Serveis de residències centres específics per a malalts mentals crònics (CEEM): 3 places.  
h) Serveis en habitatges tutelats per a persones amb diversitat funcional física o intel·lectual: 51 places.  
i) Serveis en habitatges tutelats per a persones amb trastorn mental greu: 17 places.  
II) Durant el termini establit per a la presentació de sol·licituds, s'han presentat un total de 48 sol·licituds amb un total de 1.077 places sol·licitades, que es distribueixen de la manera següent:  
a) Per a serveis de centres d'atenció primerenca: 412 places.  
b) Per a serveis de centres de rehabilitació i integració social (CRIS): 210 places.  
c) Per a serveis de centres ocupacionals: 63 places.  
d) Per a serveis de centre de dia per a persones amb diversitat funcional intel·lectual, física i orgànica: 217 places.  
e) Per a serveis de centre de dia per a persones amb trastorn mental greu: 40 places.  
f) Per a serveis de residències per a persones amb diversitat funcional intel·lectual, física i orgànica: 79 places.  
g) Per a serveis de residències centres específics per a malalts mentals crònics (CEEM): 3 places.  
h) Per a serveis en habitatges tutelats per a persones amb diversitat funcional física o intel·lectual, amb un total de 28 places.  
i) Per a serveis en habitatges tutelats per a persones amb trastorn mental greu: 25 places.  
III) Les sol·licituds presentades per les entitats compleixen els requisits que estableix l'article 7 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa l'acció concertada per a la prestació de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, així com l'article 7 de l'annex I de la resolució de convocatòria, per a optar i accedir al règim d'acció concertada.  
Així mateix consta l'informe que recull les entitats i centres que han acreditat disposar d'un certificat de qualitat del centre o servei amb anterioritat al termini de resolució del procediment de concertació, en què s'indiquen aquelles que no l'han acreditat, per la qual cosa quedaran obligades a disposar d'aquest en el termini establit en la disposició transitòria cinquena del decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, que apareixerà reflectit en el document de formalització del concert social.  
IV) Una vegada esmenades les deficiències detectades en la documentació, per les comissions tècniques instructores de les direccions territorials de la Conselleria s'ha elevat a la comissió d'avaluació la relació d'entitats els centres i serveis de les quals compleixen els requisits, amb la puntuació obtinguda conforme al barem establit en l'article 12 (Criteris de selecció i valoració d'entitats) de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
V) La comissió d'avaluació ha quantificat la totalitat de places oferides de les sol·licituds d'entitats d'iniciativa social, que superen la puntuació mínima de 50 punts, per a cobrir els serveis corresponents a les places establides en la convocatòria pública, conforme a la tipologia dels recursos i mòduls econòmics corresponents, de manera que s'ha pogut garantir la continuïtat dels serveis, la concertació i el finançament públic de les places que s'ocupen per persones usuàries, d'acord amb el que s'estableix en l'article 5.6 de l'annex de la resolució de convocatòria.  
Pel que fa a la data d'efectes de places a concertar, la comissió d'avaluació, d'acord amb les necessitats socials a atendre i les disponibilitats pressupostàries, determina:  
a) A partir del 15 d'abril de 2019, per a l'ocupació de places en centres nous i ampliació en els que estan en funcionament.  
b) 1 de gener de 2019, per al CAT d'Albal, per estar les seues places ocupades en aquesta data, finançat en 2018 a través de la línia de finançament d'entitats locals, havent canviat la titularitat del centre a entitat sense finalitat de lucre, passant les seues places a ser concertades.  
VI) Existeix crèdit adequat i suficient per a l'adopció del present acord, amb càrrec al programa pressupostari 313.40, diversitat funcional, capítol IV, codi S6738, de la secció 16 del pressupost de despeses de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, recollit en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'any 2019, per import de 4.612.393,45 euros.  
  
Fonaments de dret  
Primer. Correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials, la resolució del procediment d'acció concertada convocat per Resolució de 28 de desembre de 2018, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8465, d'1 06.01.2019), per la qual es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional per a l'any 2019.  
Segon. L'article 87 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, estableix l'acció concertada com a forma de provisió de les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials, aclarint que els acords d'acció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de serveis socials per entitats d'iniciativa social el finançament, accés i control de les quals siguen de la seua competència, ajustant-se al procediment i als requisits que preveu aquesta llei i la normativa sectorial que siga d'aplicació.  
Tercer. Per Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenvolupa l'acció concertada per a la prestació de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d'iniciativa social, s'aprova el reglament que regula els requisits, procediment, contingut i condicions bàsiques per a la implantació, execució i desenvolupament dels acords d'acció concertada.  
Quart. D'acord amb l'article 13 d'aquest Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials efectuar la convocatòria de concerts amb entitats d'iniciativa social, mitjançant resolució, que recull aquells aspectes i elements que estableix aquesta norma, delimitant l'objecte i, si escau, nombre de places i característiques de les prestacions susceptibles de concert; així com els criteris de valoració d'entitats, centres i serveis per a la resolució del procediment de selecció i adopció d'acords d'acció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries, com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servei que presten les entitats d'iniciativa social sota els principis de transparència, publicitat i no discriminació.  
  
Cinqué. El procediment de concertació s'ha dut a terme d'acord amb les condicions generals que s'estableixen en la convocatòria dels acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones amb diversitat funcional, s'han analitzat les sol·licituds presentades per la comissió d'avaluació, deixant constància de la relació ordenada de participants en el procediment de selecció, que han acreditat el compliment dels requisits exigits, amb la seua puntuació en el procediment de selecció, d'acord amb els criteris de valoració, que han sigut ponderats d'acord amb el que s'estableix en l'article 12 de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
  
Sisé. El contingut de la resolució en relació amb les places i serveis concertats està regulat en l'article 16 de l'annex I de la resolució de la convocatòria, per la qual cosa és procedent determinar les places dels centres que són objecte de concert, en què s'estableix la reserva i l'ocupació de part o la totalitat de places, amb l'import de l'anualitat determinat per a cada centre en funció del nombre de places concertades, el mòdul econòmic aplicable i nombre de dies de prestació del servei. Així mateix, en l'annex II es recullen les places i serveis oferits per entitats d'iniciativa social, que és procedent denegar, motivant la causa.  
  
I per tot això, conforme al que es disposa en l'article 18 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, resolc:  
  
Primer  
Aprovar l'acord d'acció concertada i el concert de serveis i places de centres d'atenció social a persones amb diversitat funcional, que consten en l'annex 1 d'aquesta resolució, amb la identificació de l'entitat titular, CIF, tipologia de centre, nombre de places concertades i import de l'anualitat 2019.  
L'aprovació de la concessió de concerts socials per a l'any 2019, per import total de 4.612.393,45 - s'efectua amb càrrec al crèdit consignat en el programa pressupostari 313.40, diversitat funcional, capítol IV, aplicació pressupostària S6738 (manteniment / concerts de places en centres per a persones amb diversitat funcional).  
La concertació de serveis i places aprovades per aquesta resolució queda subjecta a la subscripció del document administratiu de formalització de concert social, d'acord amb el que s'estableix en l'article 19 de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
Els concerts socials que se subscriguen tindran una duració d'un any, conforme al que s'estableix en la convocatòria, des de la data d'efectes fixada en la resolució i el document de formalització, i finalitzaran el dia 31 de desembre de 2019, sense possibilitat de pròrroga.  
  
Segon  
Desestimar parcialment i denegar a les entitats d'iniciativa social i centres que consten en l'annex 2 el nombre de places oferides que s'indiquen en aquest, per les causes que així mateix apareixen relacionades.  
  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Així mateix, poden interposar potestativament recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de notificar-se, segons el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o qualsevol altre recurs que consideren convenient per a la defensa dels seus interessos.  
  
València, 5 d'abril de 2019.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.