Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8172, del 17-11-2017 (2017/9391)

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente número 57/17-AIA Segorbe.
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Número DOGV
:   8172

Fecha DOGV
:   17-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/9391


Fecha del documento
:   17-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente número 57/17-AIA Segorbe. [2017/9391]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 57/17-AIA Segorbe.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 57/2534-GHS.  
Título: Proyecto técnico administrativo de ampliación de la subestación transformadora de 220/66/20 kV ST Segorbe (provincia de Castellón).  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía (ATRCCT/2016/34/12).  
Localización: paraje Monte de Torcas, término municipal Segorbe (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
La subestación eléctrica denominada ST Segorbe, es una instalación existente y en funcionamiento, situada en el término municipal de Segorbe (Castellón). El proyecto de construcción fue sometido a evaluación ambiental, constando la emisión de declaración de impacto ambiental mediante resolución de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de fecha 21 de mayo de 2003 (expediente 514/7311-JUQ). Mediante resolución de 1 de julio de 2005, se aprobó el proyecto técnico de ejecución, para las tensiones 220/20 kV. Mediante resolución de 17 de agosto de 2007, se aprobó el proyecto de ampliación de la subestación al nivel de tensión 66 kV.  
En la actualidad, esta infraestructura cuenta con transformación 220/66/20 kV. Cuenta con dos transformadores, uno de tensiones 220/20 kV y otro bitensión con doble secundario 220/66/20 kV y un edificio de control y sala de celdas de 20 kV. El parque de la red de transporte (sistema de 220 kV en intemperie), es propiedad de Red Eléctrica de España, SAU, y los parques de distribución (sistema de 66 kV en intemperie y de 20 kV de tipo interior con aislamiento en SF6), pertenecen a Iberdrola Distribución Eléctrica SAU (en adelante, Iberdrola).  
Iberdrola promueve la ampliación de la subestación eléctrica, con objeto de atender las peticiones de nuevos suministros en la zona. El proyecto contempla la modificación del sistema de 66 kV, sin afectar al sistema de 220 kV ni al de 20 kV. Se instalará un nuevo transformador en 66/20 kV y 74-36 RLI de potencia nominal, para la consolidación de los compromisos de demanda en 20 kV a medio plazo. Se instalarán asimismo los correspondientes aparatos de medida, mando, control, protección y comunicaciones necesarios para la explotación de la instalación y los sistemas de servicios auxiliares. A su vez, se añadirá una posición adicional para deshacer la conexión actual en T de la línea proveniente de Sagunto, aumentando la fiabilidad del sistema. La actuación sobre dicha línea requiere el desmontaje del último vano de la L/66 kV Sagunto-Segorbe (entre el apoyo de fin de línea núm. 954129 hasta ST Segorbe) y el tendido de la misma a través del montaje de un nuevo apoyo hasta la nueva posición de línea prevista.  
La reforma (incluyendo la construcción del nuevo apoyo de línea) se realizará en terrenos propiedad de Iberdrola, pero exteriores al actual cierre perimetral de la subestación. La zona afectada no está preparada para la ampliación, por lo que será necesario ejecutar la explanación, drenajes y red de PAT, así como demoler parte del cerramiento para su ampliación. Se ejecutarán igualmente las cimentaciones y bancadas para los nuevos equipos, procediendo posteriormente al montaje de estos. Tras esta actuación, la superficie ocupada pasará a ser de 13.955 m².  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 3 de abril de 2017, se recibió del Servicio Territorial de Industria y Energía el expediente relativo al proyecto de ampliación de la ST 220/66/20 kV Segorbe, en el término municipal de Segorbe (Castellón), promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica SAU. La autorización del proyecto se tramita por el citado órgano sustantivo con referencia ATRCCT/2016/34/12. Se adjunta al oficio:  
- Proyecto técnico-administrativo.  
- Documento ambiental.  
- Listado de organismos consultados durante la tramitación del expediente.  
El citado órgano sustantivo ha solicitado informe al ayuntamiento afectado, a Red Eléctrica de España, SAU, y al Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos. Consta la remisión al órgano sustantivo, mediante oficio de 8 de mayo de 2017, de sendos informes por parte de la Subdirección General de Medio Natural:  
- Resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, emitida por el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental en fecha 9 de mayo de 2017. Considerando que no aparecen en la zona especies prioritarias, según consulta a la BDBCV; que en el ámbito del proyecto no se encuentran hábitats de interés comunitario, según consulta a la cartografía interna; que no se verán afectados microrreservas de flora, reservas de fauna y planes de recuperación; que en el ámbito del proyecto están presentes áreas de interés para la conservación de la naturaleza, incluidas en la Red Natura 2000, sin embargo estas áreas no se verán afectadas de forma negativa; se concluye que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 siempre que se cumpla con el Real decreto 1432/2008 (en relación con las líneas de conexión con la ST), por lo que el proyecto no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000. Ref: 152/6030-OT.  
- Informe en materia de espacios naturales protegidos, con el visto bueno del jefe de Servicio de Espacios Naturales Protegidos de fecha 4 de abril de 2017. Señala que la ST Segorbe no se encuentra afectada por el PORN del parque natural de la Sierra Calderona (Decreto 77/2001, de 2 de abril) y concluye que el proyecto no está afectado por los instrumentos de ordenación y gestión del parque natural de la Sierra Calderona. Ref: 579/16.  
Visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano dispone de elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
La ST Segorbe está ubicada en las afueras de la población de Segorbe, a unos 3,5 km al sudeste de su núcleo urbano y unos 1,2 km del núcleo urbano de Geldo, en el paraje denominado Monte de Torcas. El monte Serradilla constituye una barrera de separación con el río Palancia. Se localiza sobre terrenos agrícolas, los cuales predominan en las zonas más llanas, y se alternan en las zonas de más pendiente con los terrenos forestales.  
La subestación se sitúa a escasos metros al norte de la autovía A-23 y sus viales de servicio, que le sirven de acceso, y en paralelo a la cual discurre el ferrocarril. En paralelo a dichas infraestructuras discurren a su vez varias líneas eléctricas, constituyéndose dicha franja en un corredor de infraestructuras de elevado grado de antropización. La parcela de la subestación, no queda afectada por riesgos naturales relevantes.  
El parque natural más próximo es la Sierra de Espadán situado a 3,5 km hacia el noreste, quedando la Sierra Calderona 4,5 km al suroeste. La subestación se localiza fuera del ámbito regulado por los instrumentos de ordenación y gestión de ambos parques. Por el contrario, se localiza en el ámbito de la Red Natura 2000, en concreto, en el LIC curso medio del río Palancia, aunque no se prevé que la actuación tenga afección sobre la integridad del lugar, de acuerdo con el estudio de afección elaborado e incluido en el documento ambiental, así como con la resolución emitida por el órgano gestor de la red. No se identifican otros elementos naturales de interés que puedan verse afectados por la actuación. La proximidad a dos parques naturales y al río Palancia, incrementa la diversidad faunística de la zona. No obstante, no se prevé afección sobre la fauna dadas las características de la actuación y la presencia de otras infraestructuras de gran entidad.  
Se tiene constancia de diversos yacimientos arqueológicos y presencia de elementos etnológicos en el entorno de la subestación, ninguno de ellos afectado por la actuación.  
No resulta viable la implementación de la ampliación prevista en el interior del recinto vallado actual, debido a la total ocupación del mismo. Las alternativas valoradas consisten en su realización en cualquiera de los laterales de la misma. Se ha optado por la solución considerada (ampliación por el noroeste) debido a que requiere el movimiento de un volumen menor de tierras y no está condicionada por la presencia de apoyos de las líneas que acometen la subestación. Además, permite el aprovechamiento de los accesos existentes.  
Durante las obras, se han previsto las medidas necesarias para evitar derrames accidentales al suelo por el uso de maquinaria y equipos, en particular, evitando la realización de tareas de mantenimiento en el enclave. Los bidones y depósito de fluidos se situarán sobre cubetos de contención. El proyecto incluye el preceptivo anexo de gestión de residuos de construcción y demolición, donde se prevé la adecuada gestión de los residuos. No se prevén molestias, dada la ausencia de receptores sensibles cercanos. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y restauración de los elementos afectados. Se rehabilitarán los taludes exteriores de la subestación.  
La explotación de la ST Segorbe se realiza de forma telemandada, por lo que no requiere presencia humana más que durante la realización de las labores de mantenimiento. Su funcionamiento puede ocasionar molestias sobre el entorno, como ruido o campos electromagnéticos, de escasa magnitud. El proyecto incluye un anexo relativo a campos magnéticos generados por la instalación, estimando en su perímetro la presencia de niveles inferiores a 1 T. No se observa la presencia de elementos en su entorno que puedan verse afectados por dicha actividad. La presencia de sustancias aislantes, como aceite mineral y SF6, conlleva riesgos ambientales que quedan minimizados por las medidas preventivas y correctoras aplicadas, en particular, el confinamiento de las mismas en sistemas estancos y su adecuado manejo. Se ha presentado el preceptivo informe de situación de suelo ante el órgano competente, al constituir una actividad potencialmente contaminadora del suelo. Se valora la afección sobre el paisaje de la actuación, concluyendo la escasa relevancia de la misma. No se prevén diferencias sustanciales con relación al funcionamiento actual de la instalación.  
El funcionamiento de la línea eléctrica L/66 kV Sagunto-Segorbe, cuya conexión con la ST Segorbe se modifica, no se estima que conlleve afecciones ambientales relevantes, siendo que se trata de una instalación existente y en funcionamiento y no se han referido hasta el momento.  
Durante la fase de construcción, se realizará un control periódico para comprobar la adopción de las medidas protectoras y correctoras incluidas en el proyecto. Dicho control se documentará en informes de seguimiento. En la fase de funcionamiento se comprobará la eficacia de las medidas preventivas implementadas, el buen estado del lugar y que no han aparecido afecciones no previstas.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir:  
- Características del proyecto. La ampliación de la subestación y reforma de la acometida en 66 kV, se realiza sobre terrenos antropizados contiguos a las instalaciones existentes. No se estima relevante la utilización de recursos naturales o la generación de residuos. Se adoptan las medidas preventivas necesarias para evitar la contaminación y riesgos asociados a la ejecución del proyecto y al funcionamiento de las instalaciones y equipos.  
- Ubicación del proyecto. La ST Segorbe se localiza en un corredor de infraestructuras donde destaca la presencia de ejes de comunicación de gran capacidad. Existen barreras físicas (distancia, elevaciones del terreno, infraestructuras de transporte) entre la subestación y los elementos naturales de mayor interés y las poblaciones.  
- Características del potencial impacto. Durante la ejecución, las afecciones estarán limitadas a la zona de obras y no existen elementos naturales sensibles en el entorno, por lo que los impactos serán poco relevantes y de corta duración, así como reversibles. En la fase de funcionamiento, no se prevé un incremento de la afección ambiental derivada directamente de la actuación descrita, considerando que la instalación prevista es de análogas características a la existente. La afección ambiental indirecta, asociada al potencial desarrollo de nuevas líneas de 66 kV, se evaluará a través del procedimiento de evaluación ambiental que en su caso corresponda. El proyecto permite aumentar la disponibilidad y mejorar la fiabilidad del sistema eléctrico en la zona.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de ampliación de subestación eléctrica (sistema de 66 kV) y modificación de línea eléctrica de 66 kV, en el ámbito de la Red Natura 2000, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con las previsiones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (art. 7.2.c).  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio y por el Decreto 73/2017, de 2 de junio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta el siguiente:  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de reforma de la subestación eléctrica ST Segorbe, consistente en la ampliación del sistema de 66 kV y modificación de la conexión de la L/66 kV Sagunto-Segorbe, promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, en el término municipal de Segorbe (Castellón), no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos contemplados en este informe, siempre que el mismo se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 13 de septiembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.