Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3084, del 23-09-1997 (1997/2531)

CONVOCATORIA de una plaza de administrativo de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3084

Fecha DOGV
:   23-09-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/2531


Fecha del documento
:   25-08-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Picassent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Picassent
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Ayuntamiento de Picassent. Convocatoria de una plaza de administrativo de administración general.  
CONVOCATORIA  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 31 de julio de 1997, aprobó las bases que regirán la convocatoria de la plaza vacante por jubilación que se relaciona, incluida en la oferta pública de empleo de 1997.  
Denominación: Un administrativo de administración general  
Grupo: C  
Complemento de destino: 15  
Sistema: concurso-oposición, promoción interna, convocatoria independiente  
Plaza laboral fija.  
A continuación se publica el texto íntegro de estas bases, a los efectos establecidos en el artículo 15 del Real Decreto 364/1996 y Real Decreto 896/1991.  
La efectiva convocatoria de la plaza vacante por jubilación, incluida en la oferta pública de empleo de 1997 se regirá por las presentes bases, siendo el plazo de presentación de instancias de 20 días naturales, desde la publicación del edicto-anuncio de convocatoria.  
Bases generales y específicas por las que han de regirse la provisión, por el turno de promoción interna, mediante procedimiento de concurso-oposición, de la plaza de personal funcionario de la plantilla municipal de este Ayuntamiento, perteneciente a la escala de administración general, subescala administrativo, grupo c, complemento de destino 15.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Denominación de la plaza: administrativo de administración general.  
Grupo C; complemento de destino 15-A.  
Naturaleza: funcionarial.  
Escala: administración general.  
Subescala: administrativa.  
Sistema selectivo: promoción interna mediante concurso-oposición.  
Número de plaza: una.  
Convocatoria: independiente.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido a la realización del concurso-oposición, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al momento de la finalización del plazo de presentación de instancias y mantenerlos durante todo el proceso selectivo:  
Requisitos generales:   
Los dispuestos en las bases generales aprobadas por Resolución de la Dirección General de Administración Local de fecha 1 de diciembre de 1992.  
Requisitos específicos:  
- Pertenecer a la escala de administración general, subescala auxiliar del Ayuntamiento de Picassent y tener una antigüedad mínima de dos años.  
- Titulación exigida: Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente o, de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional 22 de la Ley 30/1984, añadida por el artículo 61 de la Ley 42/1994, una antigüedad mínima de 10 años en un cuerpo o escala perteneciente a grupo D.  
Tercera. Instancias, derechos de examen y presentación de méritos  
Se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Picassent, en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado en horas de registro o en cualquiera de las formas que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992. Las instancias vendrán acompañadas de los siguientes documentos.  
a) Resguardo acreditativo de haber ingresado en la tesorería municipal la cantidad de 1.200 pesetas, en concepto de derechos examen.  
b) Igualmente a las instancias se acompañará, en sobre cerrado, la documentación acreditativa de los méritos alegados por los aspirantes. Los documentos, para ser tenidos en cuenta, deberán ser originales o copias debidamente cotejadas. No se considerará mérito alguno que no se aporte en este momento.  
c) Los solicitantes declararán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos generales y específicos y que se comprometen a prestar juramento o promesa, de conformidad con la fórmula establecida en el Real Decreto 7079.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, el alcalde-presidente, en un plazo máximo de 10 días, dictará una resolución aprobando la lista de aspirantes admitidos, que se hará pública mediante su inserción en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para la subsanación de errores. Las reclamaciones, si las hay, serán aceptadas o rechazadas por la Alcaldía, entendiéndose la relación como definitiva si no se presentan reclamaciones.  
En la misma resolución, el alcalde-presidente, determinará el lugar, fecha y hora de comienzo de los ejercicios, orden de actuación, así como la composición del tribunal calificador de las pruebas, que podrá ser objeto de recusación-abstención de conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.  
Quinta. Tribunal calificador  
1. El tribunal calificador estará integrado por:  
Presidente: el de al corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Vocales:   
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública.  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.  
- Un funcionario de la corporación o igual o superior categoría a la plaza convocada.  
- Un miembro de la Junta de Personal, con voz y voto.  
La designación de los miembros del tribunal, incluirá la de los suplentes respectivos y el tribunal podrá estar asistido por técnicos especialistas.  
2. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente. Las personas propuestas o designadas para actuar como miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias dispuestas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, sin perjuicio de recusación conforme al artículo 29 de la Ley 30/1992.  
Sexta. Comienzo de las pruebas  
Se estará a lo dispuesto en las bases generales aprobadas por la Resolución de la Dirección General de Administración Territorial y Organización de 20 de octubre de 1993.  
Séptima. Fase de concurso  
1. El sistema selectivo será el de concurso-oposición (Decreto 69/1986).  
2. Fase de concurso: tendrá carácter previo a la fase de oposición y no será eliminatorio.  
2.1. Experiencia profesional.  
Antigüedad: se valorará en 0,5 puntos cada año completo de servicios en activo en las distintas administraciones públicas, hasta un máximo de 4 puntos. A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimientos de Servicios Previos en la Administración Pública. No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.  
2.2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa, de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
2.3. Formación profesional.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la función pública conforme a la siguiente escala:  
Grupo C Diplomado universitario o equivalente: 1 punto.  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto del trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.  
2.4. Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos.  
Se valorarán hasta un máximo de 2 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento de carácter general o sectorial, que teniendo por objeto la formación en alguna de las áreas de conocimiento propias de la organización o actuación de la administración, no tengan relación directa con las funciones del puesto convocado.  
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogos, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.  
La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a la siguiente escala:  
a) De 100 o más horas 2 puntos.  
b) De 75 o más horas 1,50 puntos.  
c) De 25 o más horas 1 punto.  
e) De 15 o más horas 0,20 puntos.  
Se valorará además, hasta un máximo de 1 punto, la impartición de clases en los cursos de formación en función del número de horas impartidas siguiendo esta escala:  
a) De 100 o más horas 1 punto.  
b) De 75 o más horas 0,75 puntos.  
c) De 50 o más horas 0,50 puntos.  
d) De 25 o más horas 0,25 puntos.  
e) De 15 o más horas 0,10 puntos.  
2.5. Conocimiento de idiomas comunitarios.  
Podrá valorarse, hasta un máximo de 2 puntos, el conocimiento de lenguas oficiales de la Unión Europea siempre que tengan relación directa con el puesto de trabajo convocado.  
Cuando este conocimiento no tenga relación directa con el puesto de trabajo, la puntuación máxima será de 1 punto. El conocimiento de estos idiomas se acreditará documentalmente mediante certificados expedidos por los centros oficialmente reconocidos.  
2.6. Aptitudes para el puesto de trabajo convocado.  
El desempeño de puestos de trabajo con destino definitivo o provisional, siempre que en este último caso no sea en virtud del nombramiento provisional del artículo 29 del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, que guarden similitud con el contenido técnico y especialización del puesto solicitado, se valorará hasta un máximo de 4 puntos, a razón de un máximo de 1 punto por año de servicios.  
Para determinar la similitud con el contenido técnico y especialización a que se refiere el apartado anterior, la Comisión Evaluadora podrá solicitar de la Unidad de Análisis y Clasificación de Puestos, así como de los representantes de las centrales sindicales, la documentación y asesoramiento que precise.  
2.7. Cursos de formación y perfeccionamiento específicos.  
Se valorarán hasta un máximo de 3 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento de carácter sectorial que tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo convocado.  
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesa redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.  
La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a la siguiente escala:  
a) De 100 a más horas 2,50 puntos.  
b) De 75 o más horas 2 puntos.  
c) De 50 o más horas 1,50 puntos.  
e) De 15 o más horas 0,50 puntos.  
2.8. Entrevista.  
Se valorará hasta un máximo de 3 puntos.  
La entrevista será pública y se realizará en acto único o en el menor número de sesiones necesarias con la menor dilación posible en el tiempo.  
En la entrevista se comprobarán y valorarán los conocimientos del puesto de trabajo solicitado, así como la aptitud, eficacia y experiencia profesional del concursante y cuantas circunstancias se precisen para el mejor desarrollo de las funciones.  
Para la valoración de la entrevista la Comisión Evaluadora podrá estar asistida técnicamente por personal especializado del Instituto Valenciano de Administración Pública o del propio Ayuntamiento.  
2.9. Otros méritos.  
La Comisión Evaluadora podrá conceder hasta un máximo de 1 punto por la concurrencia de cualquier otra circunstancia no contemplada en este baremo, siempre que tenga una directa vinculación con el contenido del puesto de trabajo, deje constancia en el expediente de qué méritos valora, su relación con el contenido del puesto y la puntuación otorgada.  
Octava. Fase de oposición  
La fase de oposición constará de los siguientes ejercicios, siendo necesario alcanzar un mínimo de 5 puntos para realizar el siguiente ejercicio, dado que se puntuarán de 0 a 10 puntos cada ejercicio de esta fase.  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Constará de una parte, que se realizará en una sesión única.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del temario específico (apartado C), que figura en el anexo a través de un cuestionario de 75 preguntas. El tribunal fijará con antelación suficiente, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a 70 minutos.  
Ambas partes adoptarán la forma de test con respuestas alternativas, de las cuales sólo una será la correcta.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Se articula en dos modalidades, que se desglosan en dos ejercicios prácticos:  
- Supuesto práctico de carácter genérico: este ejercicio irá dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas propias de administrativo que versará sobre las materias comunes y materias específicas de profundización de las materias comunes, de conformidad con el programa temario, recogido en el anexo III de la Resolución de la Dirección General de Administración Territorial y Organización de fecha 20 de noviembre de 1993, en sus apartados A y B.  
- Supuesto práctico de carácter específico: este ejercicio irá dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas específicas relacionadas con el puesto de trabajo que versará sobre las materias específicas relacionadas con la plaza convocada al efecto, que vienen recogidos en el anexo III de la Resolución de la Dirección General de Administración Territorial y Organización de fecha 20 de noviembre de 1993, en su apartado C.  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito durante el tiempo máximo de dos horas, un tema elegido por el tribunal relacionado con los que componen el programa anexo a la convocatoria. Se valorará en este ejercicio, el conocimiento del tema desarrollado, la exposición, redacción, ortografía y la claridad de ideas. El ejercicio será leído por los aspirantes al tribunal, que podrá formular preguntas sobre el contenido de lo expuesto.  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Tendrá por finalidad valorar los conocimientos de valenciano, mediante la realización de una traducción del castellano al valenciano de un texto facilitado previamente por el tribunal.  
Para los aspirantes que concurren por el sistema especial de promoción interna, la calificación del primer ejercicio será la puntuación obtenida en la segunda parte del mismo, calificándose también de 0 a 10 puntos.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.  
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos, teniendo carácter eliminatorio y el tercero y el cuarto se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener para superarlos, un mínimo de 5 puntos en cada uno.  
La calificación resultante de estos cuatro ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.  
En caso de empate entres aspirantes incluidos en la misma relación, el orden se establecerá atendiendo a lo dispuesto en la base 9.4.5. de las bases generales.  
Novena  
En el resto de bases, se estará a lo establecido con carácter general en la Resolución de la Dirección General de Administración Local de fecha 1 de febrero de 1992 (publicidad de calificaciones, presentación de documentos, nombramientos, cese, toma posesión y prestación de juramento o promesa, incidencias, impugnación y revocación de la convocatoria).  
Programa temario genérico. (Recogido en el anexo III de la Resolución de 20 de octubre de 1993, para la provisión por el turno de promoción interna, mediante el procedimiento de concurso-oposición de las plazas de personal funcionario de la plantilla de este Ayuntamiento, grupo C).  
A. Materias comunes:  
- Constitución española (temas 1 a 3).  
- Organización del estado (tema 4).  
- Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (temas 5 a 6).  
- Régimen local (tema 7).  
- Derecho administrativo (temas 8 a 11).  
- Hacienda pública (tema 12).  
B. Materias específicas de profundización de las materias comunes.  
- Temas 13 a 28.  
C. Programa temario específico. (Para la plaza de administrativo, administrativo general, grupo C, adscrito a O. I. M. )  
Tema 29. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actos de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actos administrativos. Reclamaciones y recursos. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. El uso oficial del valenciano. La Ley de la Generalitat de Uso y Enseñanza del Valenciano.  
Tema 30. Procedimiento de gestión de recursos humanos. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas, plazos, supuestos y efectos de cada una de ellas.  
Tema 31. Retribuciones de funcionarios y del personal laboral de la administración local. Vacaciones, permisos, licencias. Nóminas, contabilidad de nóminas. Régimen General de la Seguridad Social de los Funcionarios, decreto de integración en dicho régimen. Prestaciones de la Seguridad Social. Altas, bajas y su justificación.  
Tema 32. Régimen jurídico de los impuestos locales, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las tarifas de los servicios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales. El procedimiento recaudatorio. Los créditos presupuestarios y las fases del gasto público. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas.  
Tema 33. Gastos para la compra de bienes y servicios, gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos por obligaciones presupuestarias. Pagos en firme y a justificar. Justificación de libramiento.  
Tema 34. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.  
Tema 35. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. El expediente administrativo: su formación, documentación de apoyo informático. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales.  
Tema 36. Registro de documentos. Registro general de entrada y salida de documentos. Los asientos del registro, requisitos de los documentos registrales. Reparto y clasificación de documentos.  
Tema 37. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.  
Tema 38. Concepto de informática. Arquitectura de ordenadores: CPU y funcionamiento. Tipos de memoria. Unidad aritmética lógica (UA.L). Evolución de la ciencia informática.  
Tema 39. La periferia de un ordenador. Soportes de un ordenador. Equipos transcriptores. Unidades de entrada y salida de la información. Canales de entrada y salida.  
Tema 40. El logical: tipos. Evolución histórica. Concepto de programa. Lenguajes de programación. El sistema operativo. Los paquetes de programas. Definición de registro informático y clases.  
Tema 41. Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos. características, objetos y tipos.  
Tema 42. La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de automatización de oficinas.  
Tema 43. Régimen general de las elecciones locales.  
Tema 44. La población. Concepto. El empadronamiento: Padrón Municipal de Habitantes.  
Picassent, 25 de agosto de 1997.- El alcalde accidental: Vicente I. Roig Silla.