Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6873, del 01-10-2012 (2012/8904)

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Macastre y Alberic. Expedientes número 345/4623 CKV y 332/08 AIA.
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Número DOGV
:   6873

Fecha DOGV
:   01-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/8904


Fecha del documento
:   20-08-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Macastre
    * Alberic
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Macastre y Alberic. Expedientes número 345/7998 VAS y 332/08 AIA. [2012/8904]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 345/7986 JPN Macastre y 332/08 AIA Alberic.  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 345/6201-FDU.  
Titulo: Planta de tratamiento y reciclado de residuos pirotécnicos de salvamento.  
Promotor: Ecopiro, SL.  
Autoridad Sustantiva: Área de Residuos de la DG para el Cambio Climático.   
Localización: polígono 9, parcela 293 de rústico del municipio de Macastre (Valencia).  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto pretende la construcción de una nave de doble planta de almacenamiento y oficinas, así como otros dos edificios anejos de una planta para una actividad de recogida, transporte, almacenamiento, tratamiento y reciclaje de residuos de pirotécnica de salvamento.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
La actividad se pretende ubicar en la parcela 293, del polígono 9, del municipio de Macastre (Valencia) sobre suelo no urbanizable. La parcela tiene una superficie total de 6.494 m² con acceso desde la carretera, a través de un camino rural, encontrándose rodeada de terreno abrupto y con fuertes desniveles en su periferia. La superficie de suelo ocupado por la edificación que se proyecta será de 379,43 m², lo que supone el 5,84% del total de la parcela. El acceso se realizará desde el extremo noreste por el camino existente que se ensancha al llegar a la parcela, permitiendo disponer de una zona de aparcamiento. Siguiendo el acceso rodado se llega a la nave de almacenamiento y administración y, tras ella en disposición paralela y separado 5,5 metros, se sitúa el módulo de desarticulación. Desde su acceso sur parte un camino pavimentado que llega en pendiente descendente al polvorín, en la parte más baja de la parcela, que se proyecta semienterrado y vallado en todo su perímetro.   
La actividad desarrollada por la empresa consiste en la recepción, descarga y clasificación de residuos de pirotécnica de salvamento y su desarticulación manual, separando los elementos peligrosos (cargas) del resto de residuos no peligrosos (cartuchos y envases).  
3. Alternativas  
El estudio de impacto ambiental (EsIA) no considera alternativas a la actuación proyectada. Las posibles alternativas quedan condicionadas por las características propias del proyecto, y por las consideraciones y soluciones adoptadas en el EsIA.   
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada es de gestión de residuos peligrosos conforme a la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y a la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Conselleria competente en medio ambiente.  
De acuerdo a la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de Suelo No urbanizable, para la ubicación de la actividad industrial sobre suelo no urbanizable se precisa, previamente, a la obtención de la correspondiente declaración de interés comunitario.  
La actividad industrial está sujeta al correspondiente instrumento de intervención ambiental de acuerdo a la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. En caso de que se acogiera a la disposición transitoria segunda de la Ley y, ésta, no le fuera de aplicación, se regirá por la normativa sobre actividades calificadas existente en el momento de inicio del trámite para la legalización de la actividad.   
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en su anexo I según CNAE, el remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del mismo.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto sobre el medio ambiente, el estudio de impacto ambiental (en adelante EsIA) considera diversos impactos ambientales como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose acciones correctoras respecto a los mismos y un programa de vigilancia ambiental.   
La actividad se pretende ubicar en suelo no urbanizable sobre una superficie de 6.494 m², ejecutándose nuevas construcciones que ocuparán un total de 309,43 m², en la parcela 293 del polígono 9, del municipio de Macastre (Valencia). La ubicación de la actividad sobre suelo no urbanizable requiere la previa y preceptiva declaración de interés comunitario (DIC), conforme a la legislación vigente sobre suelo no urbanizable.  
Aproximadamente, la mitad de la superficie de la parcela se encuentra catalogada como suelo forestal, de acuerdo a la cartografía temática disponible en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Este suelo forestal quedaría libre de las edificaciones y construcciones previstas para albergar la actividad propuesta. Sin embargo, hay que destacar el elevado riesgo de incendio forestal que supone el tipo de actividad industrial que se pretende instalar, así como la proximidad de las edificaciones proyectadas a la masa forestal. Durante la fase de consultas, el Servicio de Prevención de Incendios remitió informe, de 14 de abril de 2009, en el que se indicaba que dadas las características de la actividad existe un gran riesgo de incendio forestal, y se deberían buscar otras alternativas fuera de la zona forestal para el establecimiento de la actividad.   
Los criterios ambientales adoptados en el trámite de evaluación de impacto ambiental de proyectos frente al riesgo de incendios en zonas edificadas y establecimientos industriales limítrofes o interiores a áreas forestales, son los recogidos en el informe del Servicio de Prevención de incendios Forestales y Sanidad, de 12 de julio de 2005, en el que se indica la necesidad de cumplir las condiciones siguientes:  
«1. Debe haber una franja de 25 metros de anchura separando la zona edificada de la forestal, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie, así como un camino perimetral de 5 metros de anchura.  
2. En los establecimientos industriales de riesgo medio y alto situados en lugares de viento fuerte se ha de aumentar la franja de 25 metros en un 100%, al menos en las direcciones de los vientos más desfavorables.  
3. La referida franja de protección, así como el camino perimetral, que han de separar la zona edificada o industrial de la forestal se integrarán en el planeamiento urbanístico y no afectarán a suelo forestal clasificado como no urbanizable.  
4. La zona edificada o urbanizada debe disponer preferentemente de dos vías de acceso alternativas, cada una de las cuales debe cumplir:  
a) Anchura mínima libre 5 m  
b) Altura mínima libre o gálibo 4 m  
c) Capacidad portante del vial 2.000 kp/m²  
d) En los tramos curvos, el carril de rodadura debe quedar delimitado por la traza de una corona circular cuyos radios mínimos deben ser 5,30 m y 12,50 m, con una anchura libre para la circulación de 7,20 m.  
  
5. Cuando no se pueda disponer de las dos vías alternativas indicadas en el párrafo anterior, el acceso único debe finalizar en un fondo de saco de forma circular de 12,50 m de radio.  
6. Los viales de acceso y sus cunetas deberán mantenerse libres de vegetación, y dispondrán de una faja de protección de 10 metros, a cada lado del camino, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie.  
7. En el trazado de redes de abastecimiento de agua incluidas en las actuaciones de planeamiento urbanístico, debe contemplarse una instalación de hidrantes perimetrales. Los hidrantes deben estar situados en el perímetro exterior de la zona edificada, en lugares fácilmente accesibles, fuera de lugares destinados a circulación y estacionamiento de vehículos, debidamente señalizados conforme a la Norma UNE 23182 y distribuidos de tal manera que la distancia entre ellos medida por espacios públicos no sea mayor de 200 m. La red hidráulica que abastece a los hidrantes debe permitir el funcionamiento simultáneo de dos hidrantes consecutivos durante dos horas, cada uno de ellos con un caudal de 1.000 l/min y una presión mínima de 10 mca Si por motivos justificados, la instalación de hidrantes no pudiera conectarse a una red general de abastecimiento de agua, debe haber una reserva de agua adecuada para proporcionar el caudal antes indicado.  
8. Las zonas edificadas, así como en los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales dispondrán de los Planes de Autoprotección de empresa, núcleo de población aislada o urbanización que recoge el Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana (Decreto 163/1998, del Consell).»  
Dichos criterios, actualmente, han sido incorporados a la reglamentación vigente aplicable a instrumentos de ordenación del territorio mediante la introducción del art. 25 bis en el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, mediante la modificación introducida por el Decreto 36/2007, de 13 de abril.  
En cuanto al consumo de agua potable para la actividad se indica será muy reducido, limitado al uso de los aseos previstos en la nave principal. Se contempla la construcción de un aljibe enterrado con capacidad suficiente para abastecer las necesidades hídricas que se estiman entre 8.000 y 12.000 litros mensuales, así como para el funcionamiento de las bombas contra incendios instaladas. El aljibe será abastecido mediante la recogida de aguas pluviales de las cubiertas de la nave y, cuando sea imprescindible, mediante aporte con camiones cisterna. Asimismo, se indica que el propio Ayuntamiento ha autorizado el suministro de agua del «Pozo y depósito de Cañada del Pinar» para la actividad propuesta. El titular presenta copia del certificado del Ayuntamiento de Macastre, de 8 de enero de 2008, que forma parte del expediente de referencia.  
En cuanto a las aguas residuales generadas por la actividad, éstas las constituyen las sanitarias procedentes de los dos aseos que se prevén instalar en la nave principal. Se proyecta la construcción de una fosa séptica prefabricada con tratamiento biológico y con capacidad mínima para 10 personas que será vaciada, periódicamente, por un gestor de residuos autorizado.  
No se prevé la generación de residuos durante la actividad más allá de los componentes de los productos pirotécnicos desarticulados (cargas, cartuchos, envases, etc.) y de otros residuos domésticos generados en las oficinas y por los aseos.  
Ante la posibilidad de hallar restos durante el movimiento de tierras en la fase de construcción que afecten al Patrimonio Cultural Valenciano, es necesario el correspondiente informe favorable por parte del órgano competente en patrimonio cultural.  
6. Tramitación administrativa  
El 13 de octubre de 2006, el Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático remite nota interna solicitando el trámite de evaluación de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa, enviando la siguiente documentación:   
- Estudio de impacto ambiental (EsIA) y documento de síntesis.   
- Proyecto técnico   
- Informe del Servicio de Residuos Industriales, de 29 de septiembre de 2006.  
Revisada la documentación, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita mediante nota interna, el 17 de abril de 2007, dirigida al Servicio de Residuos Industriales, la subsanación de la documentación remitida al no haberse incluido en la misma el certificado del resultado de la información pública, advirtiendo la imposibilidad de constituir un expediente para el trámite de evaluación de impacto ambiental del proyecto. Asimismo, se solicitaba la ampliación de información al respeto de diversas deficiencias observadas en el EsIA y en el proyecto presentado.  
El 17 de mayo de 2007 y el 6 de julio de 2007, se recibe desde el Servicio de Residuos Industriales nueva documentación del proyecto presentada por el titular, en respuesta al requerimiento de ampliación de información efectuado el 17 de abril de 2007. Entre esta nueva documentación constaba el estudio de integración paisajística del proyecto, que fue remitido a la Dirección General del Paisaje el 17 de octubre de 2007. Visto el certificado de información pública del proyecto remitido por el Servicio de Residuos Industriales, éste correspondía a un periodo de 20 días, insuficiente para el trámite de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con la modificación introducida por la Ley 27/2006, de 18 de julio, en el artículo 3 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto ambiental, que exige un periodo mínimo y continuado de 30 días de información pública. Se informa del hecho al Servicio de Residuos Industriales el 3 de octubre de 2007.   
Mediante las notas internas de 16 de octubre de 2007 y de 16 de noviembre de 2007, el Servicio de Residuos Industriales indicaba que la solicitud de autorización administrativa para la actividad de gestión de residuos peligrosos fue presentada por el titular el 19 de julio de 2006, anterior a la fecha de entrada en vigor de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por lo que no le sería de aplicación la misma siendo, por tanto, suficiente el plazo de información al público de 20 días para el trámite de evaluación ambiental.  
Revisada la nueva documentación aportada por el titular al requerimiento de ampliación de información efectuado el 17 de abril de 2007, se solicita, el 4 de diciembre de 2007, nueva ampliación de información sobre diversos aspectos del proyecto relativos a:   
- Autorización del Organismo de Cuenca, para la reutilización de aguas sanitarias depuradas para el riego de jardines.   
- Certificado de los titulares del pozo y depósito de Cañada del Pinar que aseguren su capacidad para el suministro del volumen de agua necesario para la actividad.   
- Se requiere de nuevo el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en aplicación del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.  
El titular presenta, el 28 de enero de 2008, nueva documentación en respuesta a este último requerimiento. Revisada la documentación se le requiere nueva subsanación, el 1 de febrero de 2008, sobre diversos aspectos del proyecto y sobre otra documentación anteriormente solicitada y no presentada por el titular, a través al Servicio de Residuos Industriales, consistente en:   
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en aplicación del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.   
- Documentos de aceptación de residuos por parte del gestor autorizado.   
- Autorización para el vertido directo a la EDAR de las aguas sanitarias por la Entidad pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR).  
El 22 de agosto de 2008, se reitera este último requerimiento al no tener respuesta desde el titular, mediante nota interna dirigida al Servicio de Residuos Industriales. El titular presenta, el 29 de enero de 2009, respuesta a dicho requerimiento mediante presentación de nueva documentación.  
El 25 de marzo de 2009, se realiza consulta al Servicio de Prevención de Incendios sobre el riesgo de incendio derivado proyecto, recibiéndose el correspondiente informe el 15 de abril de 2009.  
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, de acuerdo al apartado 6.d.1 «Instalaciones de valorización y eliminación de residuos peligrosos» del anexo I, del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previamente a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar no aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de una «Planta de tratamiento y reciclado de residuos pirotécnicos de salvamento», promovido por Ecopiro, SL, a ubicar polígono 9, parcela 293 de rústica, del municipio de Macastre (Valencia).  
Se concluye que el proyecto representa un elevado riesgo de incendio sobre el suelo forestal colindante, al no disponer la parcela de suficiente superficie de suelo no forestal para mantener las distancias que se requieren entre las edificaciones y la masa forestal, en la prevención del riesgo de incendios para zonas edificadas y establecimientos industriales limítrofes o interiores a áreas forestales.   
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno».  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 332/08-AIA.  
Título: Explotación porcina de producción de lechones.  
Promotor: SAT núm. 7816 Los Manzano.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto del proyecto: obtención de la autorización ambiental integrada para una explotación porcina de producción de lechones  
Localización: polígono 5, parcelas 82 y 84, del término municipal de Alberic (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la ampliación de una actividad porcina de producción de lechones, cuyas características, según la documentación aportada son:  
La explotación actual está constituida por cinco naves de gestación, dos naves de maternidad, una nave de reposición, tres naves de lechones, un centro de inseminación y dos lazaretos, con capacidad para 900 cerdas en producción de lechones, los cuales se destinan a otras explotaciones con un peso aproximado de 20 kg.  
La superficie de la parcela es de 8.520 m², de los que 3.215 m² corresponden a superficie construida.  
Se calcula que el purín generado en base al Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas, que equivaldrá a un volumen anual de 5.508 m³, que supone 16.200 kg N/año, por lo que se necesitará 95,29 ha de superficie agrícola donde aplicarlo como abono orgánico para no sobrepasar la dosis de 170 kg de N/ha y año, según lo establecido en el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. La superficie agrícola necesaria se ha calculado suponiendo aplicación directa en campo, sin tratamiento previo.  
Los purines quedan retenidos en fosas de purines, y balsas de decantación, con una capacidad de almacenamiento de 2.134,94 m³. El purín procedente de las fosas pasa por el separador de fases sólido-líquido, a las balsas de acumulación en las que mediante decantación los sólidos quedan retenidos y la fase líquida pasa a las sucesivas balsas. Ambas fases son utilizadas como abono orgánico.  
El purín se aplicará en campos de cultivo como abono orgánico, disponiendo de 222 ha que son propiedad en su totalidad de socios de la Cooperativa Cristo de la Peña de Guadassuar, distribuidas entre los términos de Guadassuar, Benimodo, Carlet, l'Alcudia, Massalavés y Alzira.  
El suministro de agua potable procede de pozo propio, para el que se dispone de concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para un caudal de 12.000 m³/año. El consumo estimado es de 6.000 m³/año, de los cuales 3.000 m³/año se destinan a agua de bebida, 10 m³/año para refrigeración y 2.990 m³/año se destinan a limpieza.  
La gestión de las aguas residuales procedentes de las instalaciones sanitarias es gestionada conjuntamente con los purines producidos en la explotación.  
Los cadáveres son almacenados en contenedor homologado localizado fuera del recinto ganadero, pasando a ser retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Los residuos especiales serán gestionados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias adoptadas, se incluye disponer de vallado perimetral a la explotación, utilización de sistema de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación consistente en arco de desinfección y colocación de telas pajareras en las ventanas de las naves.  
Se ha incluido cálculo de las emisiones teóricas anuales que la explotación generará, siendo de 1.350 kg de CH4 por fermentación entérica, 1.350 kg de CH4 por gestión del estiércol, 4.050,36 kg NH3-N por volatilización en establo, 2.429,01 kg NH3-N por gestión del estiércol, 6,07 kg de N2O-N en el almacenamiento y 91,08 kg N2O-N en el abonado.  
La explotación se localiza a más de 1.000 m del casco urbano de Alberic y a menos de 500 m de Massalavés.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente relativo a la declaración de impacto ambiental se inició en fecha 5 de diciembre de 2008, con la remisión por parte de la Dirección General para el Cambio Climático del estudio de impacto ambiental, proyecto de actividad y documentación complementaria.  
La información pública se ha realizado durante un periodo de 30 días, mediante publicación en el DOCV núm. 5728, de 26 de marzo de 2008, en el tablón de edictos del Ayuntamiento, así como a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de tres alegaciones.  
2. Resumen de las alegaciones  
Las alegaciones han sido emitidas por tres vecinos colindantes a la actividad, en las que manifiestan su oposición a la actividad por los problemas que soportan de vectores, olores, vertido de purines al Riu Verd los consiguientes efectos contaminantes.  
En el expediente administrativo no se ha incluido la contestación a las alegaciones que debe efectuar el órgano con competencia sustantiva en la materia, tal y como queda establecido en el artículo 21.3. el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental.  
Informes sectoriales  
El Expediente municipal recoge los siguientes informes:  
Concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el aprovechamiento de aguas subterráneas en la partida Asquer, polígono 5, parcela 82, del término municipal de Alberic, con un aprovechamiento máximo anual de 12.000 m³, con destino a uso ganadero.  
Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 30 de enero de 2009. Se incluye entre los condicionantes establecidos, el de que «En las balsas, depósitos y canales que puedan contener purines se deberá establecer y respetar un nivel máximo de llenado que evite que estos elementos puedan llegar a rebosar».  
Contrato de recogida de medicamentos caducados a través de gestor autorizado.  
Informe favorable de compatibilidad urbanística municipal de fecha 4 de diciembre de 2008.  
Informe de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de fecha 3 de febrero de 2009 en el que se indica que la explotación no cumple las distancias exigidas en la Ley 6/2003 con relación al municipio de Massalavés (del que se localiza a menos de 500 metros, distancia mínima para poblaciones menores de 2.000 habitantes).  
Contrato suscrito entre la Cooperativa del Cristo de la Peña de Guadassuar y el promotor, mediante el que se compromete la primera a canalizar los pedidos de sus asociados de purín como abono orgánico coordinando con el promotor las entregas.  
Licencia de actividad concedida en 1977 para el inicio de la actividad.  
La explotación se localiza en una zona con riesgo de inundación según el PATRICOVA de nivel 5, por lo que en fecha 14 de abril de 2009 se solicita informe al Área de Planificación Territorial y Litoral de esta Conselleria. Del informe emitido se extrae la siguiente información:  
La actividad se localiza muy próxima al río Verd, derivándose las escorrentías que se generan hacia el mismo, por cuanto existe un importante riesgo de contaminación de cauces ante un posible fenómeno de inundación, si no se adoptan las medidas necesarias que reduzcan o eliminen el riesgo de contaminación. Cabe considerar que el tramo del río Verd colindante con la actividad está considerado Lugar de Interés Comunitario «Ullals del Riu Verd», por cuanto la situación planteada puede agravarse sin medidas adicionales.  
Se recomienda, con objeto de reducir efectos negativos sobre el LIC y sobre la calidad de las aguas, que el sistema que se emplee para almacenar y gestionar los purines sea estanco y garantice ante un fenómeno de inundación que no se produzcan arrastres o dilución de los mismos, evitándose la contaminación de las aguas y la alteración del LIC. En el supuesto de no poder disponer de medios que garanticen la gestión de purines conforme a lo propuesto, deberá localizarse en un ámbito que no presente riesgo de inundación conforme al PATRICOVA la planta de almacenaje y gestión de purines.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable común, según PGOU.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Alberic se encuentra incluido en el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza en una finca llana, al N del municipio de Alberic, próximo al límite municipal con Massalavés, correspondiendo a un suelo agrícola de regadío, citrícola principalmente. Según la cartografía temática de esta Conselleria, el suelo donde se localiza la explotación corresponde fisiográficamente a un relieve ondulado, aunque la zona donde se localiza la explotación visualmente corresponde a una zona llana. Litológicamente se caracteriza por estar constituida por arcillas. El riesgo de erosión actual es bajo (pérdida de 7-15 Tm/ha/año) y el de la erosión potencial es alto (pérdida de 40-100 Tm/ha/año). No existe riesgo de deslizamiento. El riesgo de inundación según el PATRICOVA corresponde al nivel 5.  
La explotación se localiza en la zona de policía del Riu Verd.  
La explotación limita por el E con camino, que corresponde a la vía pecuaria catalogada en el término municipal, sin que exista afección.  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, que unido al riesgo de contaminación del cauce del río Verd, implica la necesidad de adoptar medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines en la propia explotación, así como a la hora de utilizar los purines en campos de cultivo. Para ello, en la propia explotación, deberá acondicionarse las balsas de acumulación de purines, aumentando la capacidad de almacenamiento elevando la altura de las paredes de las balsas, o bien mediante la cubrición de las mismas, de manera que ante un fenómeno de inundación se evite el que se produzcan arrastres o dilución de los purines. Si no se opta por el acondicionamiento de la planta de almacenamiento y gestión del purín deberá trasladarse a una superficie sin riesgo de inundación conforme al PATRICOVA. Asimismo, deberá asegurarse la impermeabilización de la superficie donde se localicen los animales. A la hora de utilizar el purín como abono orgánico, deberá asegurarse no sobrepasar la dosis máxima permitida para zonas vulnerables a la contaminación de acuíferos por nitratos, de 170 kg N/ha y año, tal y como establece el Real Decreto 261/1996, debiendo presentar un libro de gestión y producción de estiércoles, tal y como establece el artículo 5 del Real Decreto 234/2000 de Ordenación de la Explotaciones Porcinas, que posibilite en cualquier momento el control del destino del purín y su correcto aprovechamiento.  
Atendiendo a las características del medio y de la actividad, esta se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se desarrolle conforme a lo establecido en el estudio de impacto ambiental y se complemente con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la explotación porcina de de producción de lechones, situada en Polígono 5, parcelas 82 y 84, del término municipal de Alberic (Valencia), promovida por SAT núm. 7816 «Los Manzano», siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. El promotor deberá realizar el seguimiento de la gestión de purines, disponiendo de un libro de gestión de purines, que podrá ser solicitado en cualquier momento para su comprobación, en el que se controle fecha de retirada del purín, cantidad de purín retirada de la explotación, identificación del propietario de la parcela donde se aplica, cultivo al que se destina y cantidad aplicada, ya que el listado de integrantes socios de la cooperativa, no justifica la correcta gestión del purín. Deberá presentarse copia del libro de gestión de purines ante esta Dirección General con carácter semestral. Deberá respetarse a la hora de utilizar el purín como fertilizante, las limitaciones establecidas en el artículo 5 del Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas.  
2. Previo a la emisión del certificado emitido por la entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada, el promotor deberá disponer de:  
a) La autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la ocupación de la zona de policía del Riu Verd.  
b) Justificación de la correcta impermeabilización interior de las fosas y balsas de purines.  
c) Justificación de la correcta impermeabilización de todas aquellas instalaciones donde se localiza animales.  
3. El promotor deberá justificar en un plazo no superior a tres meses, la solución adoptada para acondicionar la instalación de almacenamiento y gestión del purín, con la presentación de memoria técnica justificativa y planos de detalle. En el mismo sentido y en un plazo no superior a tres meses a contar desde la presentación de la memoria técnica, el promotor deberá justificar la ejecución de la solución adoptada.  
  
4. Deberá mantenerse la superficie de la explotación sin construir, libre de cualquier residuo, que deberá gestionarse conforme a su naturaleza y cumpliendo con las limitaciones establecidas por la normativa sectorial vigente.   
5. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno».  
  
Valencia, 20 de agosto de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.