Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4957, del 02-03-2005 (2005/1604)

Notificació dels acords d'Iniciació de la Sotssecretaria de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pels quals s'acorda l'inici dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València) en compliment d'allò que ha preceptuat el Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4957

Data del DOGV
:   02-03-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/1604


Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Anunci

Notificació dels acords d'Iniciació de la Sotssecretaria de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pels quals s'acorda l'inici dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València) en compliment d'allò que ha preceptuat el Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades. [2005/X1604]
  
Havent resultat impossible notificar a l'entitat mercantil contractista denominada ?Sucre, SL?, en el domicili comunicat per aquella a esta administració per a tal fi, els acords de la sotssecretària de la Conselleria de Benestar Social, de data 22 de desembre de 2004, pel qual s'acorda la iniciació dels tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'entitat mercantil Sucre, SL, en cada un dels contractes per a la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil Mislata I (València), de la Residència Comarcal de Montolivet (València), i de la Residència Comarcal de la Safor de Gandia (València), en compliment d'allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social Núm. 3 de València, en les interlocutòries 674/99 i acumulades, i, així mateix, en aplicació d'allò que s'ha establit per a la publicació conjunta d'actes que continguen elements comuns per l'art. 60.22é paràgraf de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener de modificació de l'anterior i, així mateix, d'acord amb el que establix l'article 59.5 del mateix cos legal, es fa públic el text íntegre dels esmentats acords, a fi que el present anunci en servisca de notificació:
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-45/97
  
?Vist l'expedient núm. G45/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata I (València).
  
Antecedents
  
Primer. En data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)?, per un import de 58.553.896 PTA (114.529,95 euros), i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000.
  
Segon. A causa dels greus incompliments de l'empresa reflectits en l'expedient de resolució contractual, mitjançant la Resolució de data 28 d'octubre de 1999, es va resoldre el contracte citat amb l'empresa Sucre, SL, acordant-se l'inici de l'expedient per a la liquidació dels servicis efectuats per l'empresa, i, posteriorment, la desafectació del crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
Tercer. El Jutjat Social núm. tres de València, fa saber a esta Conselleria el procediment executiu núm. 674/99 i acumulades, declarant l'existència de l'embargament de les fiances depositades per la mercantil Sucre, SL, pels servicis de menjador prestats, així com la resta de quantitats que se li deguen per este o per qualsevol altre concepte, comunicant que les quantitats que se li deguen hauran de ser ingressades en el compte del jutjat social com es menciona.
  
Quart. Com a conseqüència de la rescissió contractual i, a causa de la naturalesa de l'activitat que cal desenvolupar, per tractar-se d'un servici de menjador en un centre de menors, i, a fi que no es quedara desatés, es va procedir a declarar d'emergència la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de les 3 residències, aprovant-se la contractació amb l'empresa IRCO, SL.
  
Quint. L'empresa IRCO, SL, es va comprometre a prestar els servicis de cuina i menjador en la Residència Juvenil de Mislata, però a més assumint el deute anterior de l'empresa Sucre, SL, amb els treballadors, consistent en 6 mesos de salari (de març a agost de 1999, ambdós inclusivament), ascendint a un total de 6.600.000 PTA l'esmentat deute, així mateix, assumix l'empresa IRCO el deute de l'anterior empresa Sucre, SL amb la Seguretat Social per impagament de quotes (obrera i patronal) des de març de 1998 a març de 1999, 13 mesos, de les quals s'assumix la part corresponent a les sis treballadores que ascendix a 6.006.000 PTA, les sis treballadores mencionades són les següents:
  
- Josefa Bernabeu Taverner.
  
- Mª Rosa Lloret Miret.
  
- Mª Amparo Tárrega López.
  
- Encarnación Estellés Boscá.
  
- Mª Blanca Borja Campos.
  
- Vicenta Bermejo Sánchez.
  
Sext. Amb data 15 de novembre de 1999, emet un informe el Servici de Gestió Econòmica de la Direcció General de Servicis Socials en què es detalla que l'import total adjudicat a l'empresa Sucre pel contrate de ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)- va ascendir a 53.071.150 PTA, distribuït en les anualitats següents:
  
1997: 3.063.600 PTA
  
1998: 6.257.925 PTA
  
1999: 6.444.075 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA.
  
Sèptim. L'empresa Sucre va deixar de prestar el servici amb efectes des del 30 d'agost de 1999, i, que el citat escrit del Servici de Gestió Econòmica de la Direcció General de Servicis Socials de data 15 de novembre de 1999 informa que l'empresa Sucre, SL, no ha presentat cap factura a partir de març d'enguany, i, d'acord amb l'ocupació del centre els imports pendents de facturar són els següents:
  
R.C. MISLATA
  
Mesos Import
  
Març 452.625 PTA
  
abril 391.123 PTA
  
Maig 460.885 PTA
  
Juny 468.693 PTA
  
Juliol 365.929 PTA
  
total?????. 2.139.255 PTA
  
Per això, una vegada descomptades estes quantitats de l'import total que es deu a Sucre, SL el saldo que cal desafectar (corresponent a les quantitats adjudicades en favor de Sucre, i que no li corresponen per correspondre al període posterior a la resolució del contracte) ascendiria a:
  
Anualitat 1999: 3.263.175 PTA
  
Anualitat 2000: 3.290.580 PTA
  
Octau. Sol·licitat informe, la Inspecció actuant en el seu expedient de resolució del contracte informa que es podria valorar el compliment defectuós del contracte en aproximadament un cinc per cent.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social Núm. Tres de València, es comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 98.679.140 pessetes, mes 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades.
  
Deu. En data 6 d'abril de 2000 s'acorda:
  
?-
  
1. Aprovar el procediment pel qual es liquide el contracte de ?Gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Juvenil de Mislata (València)- ?adjudicat en data 12 de maig de 1997 a l'empresa Sucre, SL, en el sentit d'establir que, una vegada resolt el contracte mitjançant la resolució de data 28 d'octubre de 1999, i havent deixat de prestar el servici l'empresa Sucre, SL, amb efectes del 30 d'agost de 1999, queden pendents de facturar les quantitats següents:
  
R.C. MISLATA
  
Mesos Import
  
Març 452.625 PTA
  
abril 391.123 PTA
  
Maig 460.885 PTA
  
Juny 468.693 PTA
  
Juliol 365.929 PTA
  
Total- 2.139.255 PTA
  
2. Establir que, de la mencionada quantitat s'ha aplicat una reducció del 5%, com a conseqüència de la penalitat a imputar pel compliment defectuós en l'execució del contracte.
  
3. Establir que, com a indemnització de danys i perjuís en favor de l'administració deu l'empresa Sucre una quantitat de 2.521.200 PTA pels deutes de Seguretat Social i nòmines que assumix la nova empresa IRCO i que estan sent abonades per l'administració, per això es procedix a compensar el que es deu a Sucre, amb la qual cosa Sucre deu a l'administració, quedant un saldo a favor de l'administració de 488.908 PTA
  
Desafectar un import total de sis milions cinc-centes cinquanta-tres mil, set-centes cinquanta-cinc pessetes (6.553.755 PTA - 39.388,86 euros) corresponents a les anualitats següents:
  
1999: 3.263.175 PTA
  
2000: 3.290.580 PTA
  
de l'aplicació pressupostària 08.11.34.6990.196.58.335.38 del Pressupost de la Generalitat Valenciana per als exercicis 1999 i 2000, corresponent a les quantitats adjudicades en favor de Sucre, SL, i que no li corresponen per correspondre al període posterior a la resolució del contracte.
  
Que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social i, només en el cas en què este acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat contra la garantia definitiva, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 858.977 PTA-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, del qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte de les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València, amb data de registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com a embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros mes 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto núm. 2940.2346.31.3273974606, fent-hi constar en observacions que es referix a l'expedient 1434.6628.57.0060.60.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regien la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el qual s'establix el tràmit d'audiència per a formular-hi al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen de l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig)?.
  
?Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 858.977 PTA (5.162,56 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social núm.3 de València en les interlocutòries d'execució 674/99 i acumulades.
  
Del present acord caldrà que es trasllade als interessats concedint-li 15 dies perquè hi realitze les al·legacions oportunes?.
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-46/97
  
?Vist l'expedient núm. G46/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)
  
Antecedents
  
Primer. Amb data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la ?gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)?, per un import de 94.548.321 € PTA, i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, ambdós inclusivament.
  
Segon. Al llarg de diverses visites d'inspecció realitzades per personal de la Direcció General de Servicis Socials s'han posat de manifest nombrosos incompliments de les obligacions essencials del contracte per part de l'empresa adjudicatària, que s'han traduït en una mala prestació del servici, en un tema tan sensible com l'alimentació de menors acollits en residències. Incompliments com ara que la cuinera inicial va causar baixa per impagament de salari, aportant l'empresa un substitut que no s'ajusta a l'horari acordat, així com que hi ha desorganització en horaris i en neteja de cuina, tot això agreujat amb el temps, desembocant en la impossibilitat de contactar amb l'empresa, i com en els altres dos centres, assumint situacions irregulars, comprant productes no subministrats per l'empresa.
  
A tot això, cal afegir que l'empresa Sucre, SL, no va complir amb diverses de les millores a què es va comprometre.
  
Així mateix, l'empresa adjudicatària ha deixat sense abonar alguns salaris als treballadors que tenia contractats per a la prestació del servici, així com facturar a subministradors; i finalment, i segons s'ha posat de manifest, manté un important deute amb la Seguretat Social.
  
Tercer. Amb base en l'anterior, atenent als greus problemes laborals que l'empresa manté amb els treballadors, dels quals l'administració ha tingut coneixement per les visites d'inspecció realitzades, i fonamentalment basant-se en els reiterats incompliments en la prestació del servici, s'ha considerat convenient iniciar els tràmits pertinents que comporten la ruptura del vincle contractual que manté la Conselleria amb la empresa Sucre, SL, alhora que com a mesura cautelar i en evitació de perjuís per a l'interés públic que poguera produir l'augment de la conflictivitat laboral, es proposa el seu cessament en la prestació del servici a partir del moment en què l'administració puga concertar-la amb una empresa idònia.
  
Quart. Que els mencionats incompliments s'han plasmat en diferents actes d'inspecció que s'ha anat realitzant i en l'informe final de data 23 de juliol en què es proposa la rescissió del contracte en qüestió.
  
Quint. Es va concedir a l'empresa, en data 27 d'agost de 1999, termini per a formular al·legacions i, transcorregut este, no s'han presentat.
  
Sext. Així mateix i en compliment del que establix l'article 47.2 de la Llei 13/1995, de Contractes de les Administracions Públiques, s'ha donat tràmit d'audiència a l'entitat avalista, la qual, transcorregut el termini concedit a este efecte, no ha presentat al·legacions.
  
Sèptim. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social núm. tres de València, de data 29 de juliol de 1999 (que va tindre entrada en esta Conselleria el 17 de setembre de 1999), es comunica que ha sigut contret embargament sobre les fiances depositades per la mercantil Sucre SL, per al desenvolupament i l'explotació del servici de menjador de diversos centres, entre els quals es troba el present de Montolivet.
  
Octau. En contestació a tal ofici del Jutjat Social, formula esta Conselleria un escrit d'al·legacions, de data 19 d'octubre de 1999, en què s'establix que es considera, entre altres qüestions, que tals fiances s'han constituït com a avals de caràcter solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió, per la qual cosa l'administració pot exigir-les directament del fiador, i, de qualsevol manera, la Llei de Contractes s'establix la preferència de l'administració contractant per a fer efectiva la dita garantia definitiva.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social núm. Tres de València, comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 67.162.871 pessetes, mes 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades.
  
Deu. En data 28 d'octubre de 1999 s'acorda
  
?-
  
Resoldre el contracte subscrit amb l'empresa Sucre, SL, adjudicat mitjançant la Resolució de data 12 de maig de 1997, relatiu a la ?gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de Montolivet (València)?, per un termini des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, i per un import de trenta-cinc milions seixanta-huit mil sis-centes vint pessetes (38.281.533 € PTA), com a conseqüència d'incompliment greu i reiterat de les obligacions contractuals essencials, i amb les conseqüències que la legislació vigent preveu per a tals supòsits.
  
Que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social, i, només en el cas que en ella s'acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva prestada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a un import d'un milió cinc-centes huitanta-huit mil, cinc-centes trenta-quatre pessetes (1.588.534 PTA).
  
L'inici del corresponent expedient pel qual es liquiden els servicis efectuats per l'empresa Sucre, SL, i, posteriorment, desafectar el crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
L'inici del corresponent expedient pel qual es determine l'import de la indemnització en favor de l'administració dels danys i perjuís ocasionats.-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, de la qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte a les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València amb data registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com a embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros més 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto Núm. 5668.6085.52.0391593784 fent comptar en observacions que es referix a l'expedient 2611.3896.71.9255.69.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regia la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en què s'establix el tràmit d'audiència per a formular al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen de l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936, de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig).
  
Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 1.588.534 pessetes (9.547,28 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat núm. 3 de València en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
  
El present acord s'haurà de traslladar als interessats en el procediment concedint-los 15 dies perquè hi realitze les al·legacions oportunes?.
  
Acord d'iniciació de confiscació. Expt. G-47/97
  
?Vist l'expedient núm. G47/97 per a la contractació de la gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal la Safor de Gandia (València)
  
Antecedents
  
Primer. Que amb data 12 de maig de 1997 es va adjudicar a l'empresa Sucre, SL la «gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de la Safor, Gandia (València)», per un import de 84.301.367 € PTA, i un termini d'execució des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, ambdós inclusivament.
  
Segon. Que al llarg de diverses visites d'inspecció realitzades per personal de la Direcció General de Servicis Socials s'han posat de manifest nombrosos incompliments en les obligacions essencials del contracte per part de l'empresa adjudicatària, que s'han traduït en una mala prestació del servici, en un tema tan sensible com l'alimentació de menors acollits en residències. Incompliments com ara retards al servir les comandes d'alimentació demandats pel centre i casos en què s'han subministrat altres productes en compte dels sol·licitats, peix per carn, per exemple. Així mateix l'empresa que subministrava el pa va deixar de fer-ho perquè se li devia una important quantitat de diners, i, des de llavors la Residència va a càrrec de tal gasto, tot això agreujat per la impossibilitat de contactar amb els representants de l'empresa.
  
A tot això, cal afegir que l'empresa Sucre, SL, no va complir amb diverses de les millores a què es va comprometre.
  
Així mateix, l'empresa adjudicatària ha deixat sense abonar alguns salaris als treballadors que tenia contractats per a la prestació del servici, així com facturar a subministradors; i finalment, i segons s'ha posat de manifest, manté un important deute amb la Seguretat Social.
  
Tercer. Que amb base en l'anterior, atenent als greus problemes laborals que l'empresa manté amb els treballadors, dels quals l'administració ha tingut coneixement per les visites d'inspecció realitzades, i fonamentalment amb base en els reiterats incompliments en la prestació del servici, s'ha considerat convenient iniciar els tràmits pertinents que comporten la ruptura del vincle contractual que manté la Conselleria amb a empresa Sucre, SL, alhora que com a mesura cautelar i en evitació de perjuís per a l'interés públic que poguera produir l'augment de la conflictivitat laboral, es proposa el cessament d'esta en la prestació del servici a partir del moment en què l'administració puga concertar-lo amb empresa idònia.
  
Quart. Que els mencionats incompliments s'han plasmat en diferents actes d'inspecció que s'ha anat realitzant i en l'informe final de data 23 de juliol en què es proposa la rescissió del contracte en qüestió.
  
Quint. Que es va concedir a l'empresa, en data 27 d'agost de 1999, un termini per a formular-hi al·legacions i, transcorregut este, no s'ha presentat
  
Sext. Que, així mateix, i en compliment del que establix l'article 47.2 de la Llei 13/1995, de Contractes de les Administracions Públiques, s'ha donat tràmit d'audiència a l'entitat avalista, la qual, transcorregut el termini concedit a este efecte, no ha presentat al·legacions.
  
Sèptim. Que per mitjà d'ofici del Jutjat Social Núm. Tres de València, de data 29 de juliol de 1999 (que va tindre entrada en esta Conselleria el 17 de setembre de 1999), es comunica que ha sigut contret embargament sobre les fiances depositades per la mercantil Sucre, SL, per al desenvolupament i explotació del servici de menjador de diversos centres, entre els quals es troba el present de «la Safor»-Gandia.
  
Octau. Que, en contestació a tal ofici del Jutjat Social, esta Conselleria formula escrit d'al·legacions, de data 19 d'octubre de 1999, en el qual s'establix que es considera, entre altres qüestions, que tals fiances s'han constituït com a avals de caràcter solidari i amb renúncia expressa al benefici d'excussió, per la qual cosa l'administració pot exigir-les directament del fiador, i, de qualsevol manera, per la Llei de Contractes s'establix la preferència de l'administració contractant per a fer efectiva l'esmentada garantia definitiva.
  
Nové. Per mitjà d'ofici de 5 d'abril de 2000 del Jutjat Social Núm. Tres de València, comunica que ha sigut ampliat l'embargament contret sobre les fiances i crèdits a favor de l'executada fins a la quantitat de 78.699.149 pessetes, més 3.243.000 pessetes calculades provisionalment per a interessos i costos, requerint-se l'ingrés de les quantitats corresponents a les fiances presentades per l'executada Sucre, SL en quantitat suficient per a cobrir les quantitats abans indicades
  
Deu. En data 28 d'octubre de 1999 es va acordar:
  
?-
  
1. Resoldre el contracte subscrit amb l'empresa Sucre, SL, adjudicat mitjançant la Resolució de data 12 de maig de 1997, relativa a la «gestió del servici de cuina i menjador de la Residència Comarcal de la Safor Gandia (València)», per un termini des de l'1 de juliol de 1997 fins al 30 de juny de l'any 2000, i per un import de trenta-cinc milions seixanta-huit mil sis-centes vint pessetes (26.967.647 € PTA), com a conseqüència d'incompliment greu i reiterat de les obligacions contractuals essencials, i amb les conseqüències que la legislació vigent preveu per a tals supòsits.
  
2. Acordar que, una vegada hi haurà contestació del Jutjat Social, i, només en el cas que en ella s'acorde l'alçament de l'embargament judicial decretat, es procedisca a la confiscació de la garantia definitiva prestada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a un import d'un milió cinc-centes huitanta-huit mil, cinc-centes trenta-quatre pessetes (1.588.534 PTA).
  
3. Acordar, l'inici del corresponent expedient pel qual es liquiden els servicis efectuats per l'empresa Sucre, SL i, posteriorment, desafectar el crèdit retingut excedent, corresponent als exercicis 1999 i 2000.
  
4. Acordar, l'inici del corresponent expedient pel qual es determine l'import de la indemnització en favor de l'administració dels danys i perjuís ocasionats.-
  
Onze. En data de registre d'eixida de 7 d'abril de 2000 es remet ofici al Jutjat Social núm. 3 de València a què s'adjunta còpia compulsada de la resolució de liquidació i indemnització del present contracte, de la qual no s'ha rebut resposta fins a la data.
  
Dotze. Per ofici de data de registre d'eixida 21 d'octubre de 2004, se sol·licita al Jutjat que ens confirme el manteniment de l'embargament, assenyalant que per al cas que tal embargament haja sigut alçat, es procedirà a la confiscació de les fiances relatives als diversos expedients que va contractar esta Conselleria amb la mercantil Sucre, SL, respecte de les quantitats degudes a l'administració per la mencionada mercantil i a autoritzar la devolució de l'import restant.
  
Tretze. Per mitjà d'ofici del Jutjat Social núm. Tres de València amb data registre d'entrada de 25 de novembre de 2004, s'ordena que es remeten a eixe Jutjat els imports de les fiances referides en quantia suficient per a cobrir els 37.554,69 euros de principal, més 22.586,03 euros per a interessos i costos, indicant que encara que les esmentades quantitats són superiors a les que es fan constar en l'ofici com embargades, tal embargament es va ampliar i va notificar a eixa Conselleria per ofici de data 5 d'abril de 2002, fins a cobrir un principal de 98.424,24 euros més 19.490,82 per a costos, assenyalant que l'ingrés o transferència haurà d'efectuar-se al compte d'eixe Jutjat en Banesto núm. 8804.5944.95.2753869170 fent comptar en observacions que es referix a l'expedient 8943.2459.62.0904.69.
  
Fonaments jurídics
  
I. El que establix la disposició transitòria primera del TRLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 53/1999, de 28 de desembre, es regiran per la normativa anterior (Llei 13/1995, de 18 de maig), així com allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria única del RGLCAP per la qual els expedients de contractació iniciats i els contractes adjudicats amb anterioritat a l'entrada en vigor del present Reglament es regiran per la normativa anterior (Decret 3.410/1975, de 25 de novembre)
  
II. El que disposa l'art. 112 g) Llei de Contractes de les Administracions Públiques, que establix la possibilitat de resoldre els contractes com a conseqüència de l'incompliment de les obligacions contractuals, així com les clàusules 7 i 8 del plec de clàusules administratives particulars que regien la licitació d'este contracte.
  
III. El que disposa l'article 84 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en allò que s'establix el tràmit d'audiència per a formular al·legacions.
  
IV. El que establix l'article 114.4 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i, d'acord amb el que establix el seu punt quart, ?quan el contracte es resolga per incompliment culpable del contractista, li serà confiscada la garantia i haurà, a més, d'indemnitzar l'administració pels danys i perjuís ocasionats en allò que excedisquen l'import de la garantia confiscada.
  
V. El que establix l'article 46.1 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, pel qual s'establix que, per a fer efectiva la garantia definitiva, l'administració contractant tindrà preferència sobre qualsevol altre creditor, siga quina siga la seua naturalesa i el títol en què es fonamente la seua pretensió.
  
VI. El Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, determina una nova estructuració i reassignació de funcions en els òrgans administratius existents.
  
VII. La Resolució de 30 de gener de 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrer), modificada per la Resolució de 16 de febrer de 2001, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 3.944, de 21 de febrer) i per la Resolució de 14 de maig de 2002, del conseller de Benestar Social (DOGV núm. 4.252 de 20 de maig).
  
Vistos els antecedents, els preceptes legals citats i els altres generals d'aplicació, acorde:
  
Únic. Iniciar els tràmits de confiscació de la garantia definitiva depositada per l'empresa Sucre, SL, que ascendix a la quantitat de 1.588.534 pessetes (9.547,28 euros), d'acord amb allò que s'ha preceptuat pel Jutjat Social núm. 3 de València en les interlocutòries 674/99 i acumulades.
  
Del present acord s'haurà de traslladar als interessats en el procediment concedint-los 15 dies perquè hi realitzen les al·legacions oportunes?.
  
Al mateix temps es comunica que, servint el present anunci com a notificació a la interessada a tots els efectes, per mitjà seu se li concedix el termini de deu dies hàbils comptadors des de la present publicació, perquè la interessada puga al·legar-hi i presentar els documents que estime oportú.