Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9625, del 26-06-2023 (2023/7200)

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se modifica el Plan estratégico de subvenciones de esta conselleria para el periodo 2020-2023, aprobado por la Resolución de 23 de marzo de 2020.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9625

Fecha DOGV
:   26-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/7200


Fecha del documento
:   22-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2023, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, por la que se modifica el Plan estratégico de subvenciones de esta conselleria para el periodo 2020-2023, aprobado por la Resolución de 23 de marzo de 2020. [2023/7200]  
El artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015), dispone que aquellas consellerias que tengan previsto otorgar subvenciones tendrán que elaborar con carácter previo un plan estratégico de subvenciones, en el que se integrarán las subvenciones que pretendan otorgar, tanto de sus órganos como de sus organismos públicos dependientes y cuyo contenido que será el determinado en la legislación básica estatal.  
El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con el carácter de normativa básica, establece que los órganos de las administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, tendrán que concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, que se supeditarán, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.  
Mediante la Resolución de 23 de marzo de 2020, de esta conselleria, se aprobó el Plan estratégico de subvenciones para el periodo 2020-2023.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana atribuye a la Comunitat Valenciana la competencia exclusiva de la regulación y administración de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el artículo 27 de la Constitución Española y las leyes orgánicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artículo 81 de aquella, lo desarrollen, de las facultades que atribuye al Estado el número 30 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución Española, y de la alta inspección necesaria para su cumplimiento y garantía. Y, por tanto, del régimen de organización y control de los centros educativos, del personal docente, de las materias de interés autonómico, de las actividades complementarias y de las becas con fondos propios.  
Corresponde a la Comunitat Valenciana el desempeño en exclusividad de las funciones y servicios en materia de enseñanza no universitaria, en consecuencia, también los bienes, derechos, obligaciones, personal y créditos presupuestarios correspondientes, entre los que se encuentran los conservatorios.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, la cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración local y las administraciones del Estado y de las comunidades autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso mediante consorcios o convenios administrativos.  
Por otro lado, el artículo 8 de la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, dispone el deber de colaborar entre la Administración educativa autonómica y las entidades locales, con el objetivo de servir los intereses generales y satisfacer con eficacia las necesidades de la ciudadanía, de forma que podrán establecer instrumentos de colaboración que contribuyen a dar respuesta eficaz en las demandas educativas de la ciudadanía.  
La disposición adicional trigésima de la misma ley establece que «Las comunidades autónomas podrán integrar en la respectiva red de centros docentes públicos, de acuerdo con la forma y el procedimiento que se establezca mediante ley de sus parlamentos, los centros de titularidad de las administraciones locales que cumplan los requisitos establecidos en la ley, atiendan poblaciones escolares de condiciones socioeconómicas desfavorables o que ejerzan una reconocida labor en la atención a las necesidades de escolarización, siempre que las administraciones locales manifiestan su voluntad de integrarlos en esta red», que en el ámbito de la Comunitat Valenciana se ha cumplido mediante el artículo 121 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.  
El artículo 121.4 de la Ley 7/2021estableix entre otros aspectos que el procedimiento de integración en la red de titularidad de la Generalitat exigirá la suscripción de un convenio, con la negociación colectiva previa en las respectivas mesas de cada administración, que concrete y regule los derechos y las obligaciones que asumen cada una de las partes y que deberá tener en cuenta la legislación básica en esta materia.  
De acuerdo con el artículo 121.5.1 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de la Generalitat, el personal docente funcionario de carrera o laboral fijo adscrito a los servicios y establecimientos que se traspasan permanecerá en la administración de origen.  
Desde la experiencia acumulada, a partir del estudio previo realizado por la administración autonómica de las necesidades de la ciudadanía a lo largo del todo el territorio, de forma que la oferta de puestos escolares para los estudios reglados de música y danza sea única y homogénea, así como también con tasas idénticas y más asequibles para todo el alumnado que preserven la equidad, una organización y ordenación académica comunes que favorezcan la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación artística y la cohesión territorial, contribuyendo de esta forma a la mejora de la calidad del sistema educativo, queda demostrada la necesidad de la integración de los conservatorios profesionales en la red de centros docentes públicos no universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana, mediante la firma de los correspondientes convenios de colaboración.  
Siendo que concurren las circunstancias necesarias para plasmar en un texto la voluntad de la Generalitat Valenciana con las administraciones locales de coordinar las actuaciones precisas con el fin de conducir al traspaso de los conservatorios fijando las condiciones que permiten garantizar la continuidad del buen funcionamiento del servicio público en el ámbito de las enseñanzas profesionales de música y la correcta financiación de estas.  
Conformemente con el artículo 121.5.1 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de la Generalitat, el personal docente funcionario de carrera o laboral fijo adscrito a los servicios y establecimientos que se traspasan, permanecerá en la administración de origen, por lo que la Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de educación, se obliga a la asignación de fondos públicos al ayuntamiento para cubrir el mantenimiento de este personal, de conformidad con el expediente administrativo anual que al efecto se aprobará, y que contendrá todas las cláusulas referidas a legislación aplicable, actualización presupuestaria interanual y condiciones para su correcta justificación.  
Visto todo esto, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del presidente de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones; el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y en virtud del nombramiento contenido en el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del presidente de la Generalitat, resuelvo:  
Modificar el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por medio de la inclusión de una nueva línea de subvención en el capítulo referido a la Dirección General de Centros Docentes, de acuerdo con el detalle que figura como anexo único.  
  
València, 22 de junio de 2023.- La consellera de Educación, Cultura y deporte: Raquel Tamarit Iranzo.  
  
  
  
ANEXO ÚNICO  
Modificación del Plan estratégico de subvenciones 2020-2023.  
  
Se incluye en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte 2020-2023, en el capítulo referido a la Dirección General de Centros Docentes, la siguiente línea:  
  
Objetivo estratégico 14:  
Atender el mantenimiento y funcionamiento de conservatorios municipales integrados en la red de conservatorios de la Generalitat.  
  
Línea de subvención:  
Código: S9147000  
Denominación: Ayudas a corporaciones locales con personal en conservatorios GVA acogidos a convenios.  
Manera de concesión: concesión directa.  
Entidades beneficiarias: administraciones locales previstas en el anexo.  
Descripción y finalidad:  
El objeto de esta subvención es la financiación de los puestos de trabajo docentes con titular funcionario o funcionaria de carrera o laboral fijo de los conservatorios de los ayuntamientos que pasan a integrar la red de centros docentes públicos no universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana, pero que permanecen como personal del ayuntamiento, así como sus cotizaciones a la Seguridad Social en el periodo correspondiente.  
  
1. Áreas de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas:  
Ayuntamiento de Benicarló  
Ayuntamiento de Llíria  
Ayuntamiento de Meliana  
Ayuntamiento de Altea  
Ayuntamiento de Novelda  
Ayuntamiento de Almoradí  
Ayuntamiento de Xàtiva  
Ayuntamiento de Alcoy  
Ayuntamiento de Riba-roja de Túria  
Ayuntamiento de Sagunto  
  
2. Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación:  
Ayudas a corporaciones locales con personal en conservatorios GVA acogidos a convenios de integración en la red de centros docentes públicos no universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana, pero que permanecen como personal del ayuntamiento, así como sus cotizaciones a la Seguridad Social en el periodo correspondiente.  
  
3. Mecanismo:  
Concesión directa (art. 168 Ley 1/2015).  
  
4. Delimitación de las líneas básicas de las bases reguladoras:  
Resolución concesión directa en los ayuntamientos que hayan firmado convenio de integración en la red de centros docentes públicos no universitarios de titularidad de la Generalitat Valenciana con arreglo al artículo 121 de la Ley 7/2021, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat 2022.  
  
5. Calendario:  
Curso escolar.  
  
6. Plazo necesario para su consecución:  
Anual  
  
7. Costes previsibles para su realización y fuentes de financiación:  
5.382.440,00 €.  
Fondos propios.  
  
8. Indicadores de seguimiento y evaluación:  
10 resoluciones.