Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9819, del 02-04-2024 (2024/2651)

RESOLUCIÓ de 25 de març de 2024, del director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual es convoquen per a l'exercici 2024 les subvencions destinades a finançar els projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes d'acord amb l'Orde 4/2020, de 20 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9819

Data del DOGV
:   02-04-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/2651


Data del document
:   25-03-2024

Organisme emissor
:   Labora, Servici Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Labora, Servici Valencià d'Ocupació i Formació

RESOLUCIÓ de 25 de març de 2024, del director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, per la qual es convoquen per a l'exercici 2024 les subvencions destinades a finançar els projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes d'acord amb l'Orde 4/2020, de 20 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball. [2024/2651]  
  
En el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 22.07.2020, es va publicar l'Orde 4/2020, de 20 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a finançar l'execució de projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes o entitats dependents d'estes que exercisquen competències en matèria d'ocupació.  
L'article 8 de l'Orde 4/2020 indicada més amunt, preveu que el procediment per a la concessió d'estes subvencions s'iniciarà d'ofici mitjançant convocatòria de la persona titular de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, d'acord amb les consignacions previstes en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a este exercici.  
En el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2024 figura en el capítol IV del subprograma 322C06, Estratègia i modernització, la línia de subvenció S0454, amb una dotació adequada i suficient per al finançament d'estes ajudes.  
En virtut de l'exposat i de conformitat amb l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Convocatòria  
1. Convocar per a l'exercici 2024, subvencions destinades a finançar el Programa de projectes experimentals, regulats en l'Orde 4/2020, de 20 de juliol, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'establixen les bases reguladores d'ajudes destinades a finançar l'execució de projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes o entitats dependents d'estes que exercisquen competències en matèria d'ocupació.  
2. Esta convocatòria subvencionarà el programa de projectes experimentals recollit en l'article 4 de l'Orde 4/2020 esmentada, i es finançarà a càrrec del capítol 4, línia de subvenció S0454 del subprograma 322C06 «Ajudes per a finançar l'execució de projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes», per un import global màxim de 200.000 euros, de fons propis de LABORA.  
  
  
Segon. Objecte i àmbit  
1. Esta convocatòria té com a objecte la concessió de subvencions destinades a fomentar projectes de caràcter innovador o experimental que fomenten la inserció laboral, desenvolupats pels serveis d'ocupacions de les universitats públiques valencianes, dins del territori de la Comunitat Valenciana i les beneficiàries últimes de la qual siguen persones que tinguen veïnatge administratiu en qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.  
2. Els projectes hauran de donar resposta a les necessitats de col·laboració entre els diferents serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes i LABORA, per a poder facilitar la interacció entre les accions d'orientació i inserció de les universitats i les de LABORA, de manera que realitzen una transferència de coneixement a prop dels seus mètodes d'orientació i inserció laboral.  
  
Tercer. Beneficiaris i condicions per a la concessió de la subvenció  
1. Podran ser beneficiàries d'estes subvencions les universitats públiques valencianes o entitats amb personalitat jurídica dependents d'estes, que exercisquen competències en matèria d'ocupació, sempre que formen part del sistema universitari valencià, d'acord amb l'article 2 de la Llei 4/2007, de 9 de febrer, de la Generalitat, de coordinació del sistema universitari valencià.  
En cap cas podran obtindre la condició de beneficiàries aquelles universitats i entitats dependents en les quals concórrega alguna de les prohibicions establides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei general de subvencions. A este efecte, les entitats presentaren la corresponent declaració responsable.  
2. La concessió de la subvenció requerirà:  
a) Haver-se iniciat el projecte en l'exercici en què es concedisca la subvenció.  
b) Tindre els projectes un caràcter innovador la qual cosa necessitarà l'informe de qualsevol de les entitats, públiques o privades, incloses en el Mapa d'Entitats de l'Ecosistema Emprenedor de la Comunitat Valenciana.  
  
Quart. Projectes subvencionables  
Els projectes experimentals s'articularan com a «Propostes innovadores per a la millora de l'ocupabilitat», per a oferir serveis d'informació, orientació, acompanyament, networking, etc. per a la inserció laboral de manera que la metodologia utilitzada puga ser valorada per LABORA amb l'objectiu de la possible incorporació als seus processos. Tractaran almenys un d'estos tres eixos de treball:  
- Aplicació de la intel·ligència artificial a la inserció laboral  
- Formació/entrenament per a entrevistes de treball i competències per a millorar l'ocupabilitat  
- L'ocupació en l'economia circular  
  
Quint. Període subvencionable i quantia de la subvenció  
1. El període subvencionable màxim s'estendrà des de l'1 de gener al 15 de novembre de 2024.  
2. L'import de la subvenció no podrà superar els 50.000 euros per entitat beneficiària.  
  
Sext. Forma i termini de presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud (comprensiva així mateix de la documentació exigida en el resolc sèptim) es presentarà de manera telemàtica a través de l'enllaç «sol·licitud telemàtica» que hi ha associat a la convocatòria en l'apartat de subvencions de la web de LABORA (http://www.labora.gva.es/va/entitats/busque-ajudes-subvencions/ajudes\_planificacio). Per a això, s'haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat o certificat de representant d'entitat.  
2. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de 15 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Només podrà presentar-se una sol·licitud per universitat.  
  
Sèptim. Documentació que ha d'acompanyar a la sol·licitud  
1. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se en tot cas de la documentació següent:  
a) Projecte presentat i certificació de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant de l'aprovació d'este per al qual se sol·licita la subvenció.  
b) Informe sobre el caràcter innovador del projecte evacuat per alguna de les entitats incloses en el Mapa d'Entitats de l'Ecosistema Emprenedor de la Comunitat Valenciana.  
c) Declaració responsable sobre altres ajudes de minimis (subjectes a este o altres reglaments de minimis) concedides durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
d) Declaració responsable sobre ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió.  
  
e) Dades de domiciliació bancària, segons model normalitzat. En el cas que no haguera variat respecte de l'última sol·licitud presentada davant LABORA per l'entitat sol·licitant, s'haurà d'identificar la corresponent versió.  
f) Declaració responsable de la persona que té la representació legal de l'entitat beneficiària que esta no incorre en les prohibicions per a obtindre la condició d'entitat beneficiària recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, segons model normalitzat.  
2. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització de l'entitat sol·licitant perquè LABORA obtinga directament l'acreditació de les dades d'identitat de la persona que tinga la representació legal, així com del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. No obstant això, l'entitat sol·licitant podrà denegar o revocar este consentiment efectuant comunicació escrita a LABORA en tal sentit. En este cas, haurà de presentar-se la documentació identificativa de la persona que té la representació, així com els certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de la Conselleria competent en matèria d'hisenda i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.  
  
3. Respecte d'esta documentació que s'haurà d'aportar juntament amb la sol·licitud, i d'acord amb el que s'establix en l'article 28.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, no es requerix a les entitats interessades l'aportació de dades i documents que hagen sigut aportats anteriorment a qualsevol administració pública. A este efecte, l'entitat interessada haurà d'indicar, si és el cas, en quin moment i davant quin òrgan administratiu va presentar els citats documents, perquè LABORA puga recaptar-la electrònicament a través de la consulta que corresponga, i en este cas resultarà necessari el consentiment exprés de l'entitat interessada per a sol·licitar esta documentació.  
  
Octau. Instrucció i procediment de concessió  
1. La instrucció correspondrà a la Subdirecció General d'Estratègia i Modernització.  
2. En la Subdirecció General d'Estratègia i Modernització es constituirà un òrgan col·legiat per a la valoració de les sol·licituds presentades, integrat per la persona titular d'esta subdirecció o persona que designe per a la seua substitució, que el presidirà; dos vocals; i una persona que actue com a secretària, amb veu però sense vot. Els vocals i la persona que actue com a secretària seran designats per la persona titular de la Direcció General de Planificació i Serveis.  
3. L'òrgan instructor podrà recaptar de les entitats interessades l'aportació addicional de tots els documents i dades aclaridores que consideren necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
4. Una vegada examinades les sol·licituds, l'òrgan instructor emetrà informe on farà constar que les entitats beneficiàries complixen tots els requisits necessaris per a la concessió de les ajudes i valoraran estes en atenció als criteris que s'exposen en l'apartat següent.  
  
5. A la vista de l'informe de l'òrgan col·legiat, l'òrgan instructor formularà les propostes de concessió a l'òrgan condecent.  
  
Nové. Criteris de valoració  
L'òrgan col·legiat que s'establix en l'apartat anterior aplicarà els criteris de valoració següents:  
La puntuació màxima que podrà tindre un projecte serà de 25 punts. Estos punts es distribuiran de la manera següent:  
1. La valoració dels projectes presentats arribarà com a màxim 25 punts i s'efectuarà conformement als criteris següents:  
a) Fins a 15 punts es valorarà la incidència del projecte en les matèries d'ocupació, formació, intermediació i inserció laboral, competència de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
b) Fins a 5 punts es tindrà en compte l'experiència, trajectòria i especialització dels serveis d'ocupació de les entitats beneficiàries.  
  
c) La incidència del projecte en la societat es valorarà fins a 5 punts, tenint en compte els següents aspectes: repercussió territorial de les activitats programades, interés social del projecte i abast de les mesures de difusió i divulgació del projecte.  
2. Amb independència dels criteris de valoració esmentats, el projecte subvencionat haurà de complir uns requisits generals mínims com:  
  
a) No vulnerar en la seua execució el principi de no discriminació per raó de sexe, nacionalitat, origen racial o ètnic, edat, orientació sexual, identitat i expressió de gènere, grup familiar, desenvolupament sexual, diversitat funcional o discapacitat, religió o creences, idees polítiques, pobresa, llengua, cultura, malaltia, estètica, cos o qualsevol altra condició o circumstància personal o social, facilitant, o almenys no impedint, l'accessibilitat per a les persones amb diversitat o discapacitat.  
b) Així mateix, haurà d'executar-se en el marc d'un desenvolupament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient.  
Tots els projectes presentats que arriben als 15 punts en la seua valoració tindran dret a la subvenció que els corresponga. L'import de la subvenció serà de 40.000 euros per projecte sempre que arriben com a mínim als 15 punts de valoració. Si algun projecte no arribara als 15 punts l'import restant de la línia no assignat, es podrà repartir entre la resta de projectes, sense que la quantia final assignada, si és el cas, puga superar el valor del projecte presentat.  
  
Desé. Publicitat dels projectes subvencionats  
Es publicitarà amb caràcter general que el projecte es finança per LABORA, i a tal fi, en tot el material que s'utilitze per a la difusió dels projectes subvencionats al costat del logotip de les universitats haurà d'aparéixer el logotip de LABORA, de manera clara i amb igual grandària.  
  
Onzé. Resolució i recursos  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon a la persona titular de la Direcció General de LABORA o òrgan en què esta delegue.  
2. La resolució de concessió determinarà la quantia concedida i incorporarà les condicions, obligacions i determinacions accessòries al fet que haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.  
3. El termini per a resoldre i notificar les resolucions procedents serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria. Transcorregut este termini sense que s'haja dictat resolució expressa, la sol·licitud podrà entendre's desestimada per silenci administratiu.  
4. La resolució posarà fi a la via administrativa i contra ella podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua notificació, o recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant el jutjat contenciós administratiu competent.  
  
Dotzé. Mitjà de notificació  
La notificació de les resolucions i actes de tràmit es practicaran a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es). A tal fi es remetrà un avís a l'adreça de correu electrònic que figure en l'expedient, on s'informarà de la posada a la disposició d'una notificació en la citada seu electrònica. La falta de pràctica de l'avís no impedirà que la notificació siga considerada plenament vàlida.  
  
Tretzé. Pagament anticipat  
Una vegada concedida l'ajuda podrà anticipar-se el pagament de fins a un màxim del 30 % de la subvenció concedida, d'acord amb el que es preveu en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 16 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, sense necessitat de presentar aval o garantia, per tractar-se d'universitats de caràcter públic, d'acord amb el que es preveu en l'apartat 5.g de l'article esmentat.  
  
Catorzé. Requisits per als pagaments  
1. El pagament de la subvenció, tant l'anticipat com el derivat de la comprovació del compte justificatiu, requerirà que l'entitat beneficiària complisca els requisits següents:  
a) Es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social i no siga deutora per resolució de procedència de reintegrament.  
b) Es trobe al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals a la Sindicatura de Comptes.  
2. A l'efecte del que es disposa en l'apartat anterior, l'entitat beneficiària haurà d'aportar una declaració responsable relativa a l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el certificat de la Sindicatura de Comptes del compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals.  
  
Quinzé. Justificació de la subvenció  
1. Amb data límit de 29 de novembre de 2024, l'entitat beneficiària haurà de justificar la subvenció concedida davant la Subdirecció General d'Estratègia i Modernització. Per a això presentarà la documentació següent:  
a) Memòria sobre l'activitat desenvolupada.  
b) Una memòria econòmica per cada projecte experimental.  
c) Certificat de despesa final i pagament, en el qual la persona que tinga la secretaria o intervenció de l'òrgan corresponent farà constar expressament que s'ha produït el pagament efectiu de totes les despeses justificades.  
D'acord amb el que s'establix en l'article 31.2 de la Llei 38/2003, general de subvencions, es considerarà despesa realitzada la que ha sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del termini de justificació.  
d) Nòmines del personal al qual s'imputa la subvenció, així com justificants de despeses derivades de la finalització dels contractes.  
e) Relació nominal de les persones treballadores (RNT), i rebut de liquidació de les cotitzacions.  
f) Factures, contractes, o documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa dels costos no salarials amb vinculació al projecte subvencionat.  
g) Justificació de la publicitat del finançament de la subvenció: cartells, fullets, premsa, publicació, etc., si és el cas.  
h) Titulació acadèmica o justificació d'experiència prèvia, d'almenys 2 anys, del personal tècnic que haja participat en el programa.  
i) Relació d'altres ingressos, recursos, fons propis o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació del concepte, import i procedència i acreditació de l'aplicació de tals fons a l'activitat subvencionada.  
2. Així mateix, haurà de presentar-se el corresponent informe d'auditoria en els termes que indica l'article 15 de l'Orde 4/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a finançar l'execució de projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes o entitats dependents d'estes que exercisquen competències en matèria d'ocupació.  
  
  
Setzé. Liquidació de la subvenció  
La liquidació final de la subvenció es produirà una vegada comprovada la justificació de la subvenció concedida.  
  
Desseté. Resolució de pagament i incidències  
La persona titular de la Direcció General de LABORA o òrgan en què esta delegue tindrà la competència per a efectuar el reconeixement de les obligacions i la proposta del pagament de la subvenció concedida, així com per a resoldre les incidències de qualsevol naturalesa que es produïsquen després de la concessió de les ajudes.  
  
Dihuité. Minoració i reintegrament de l'ajuda concedida  
Si es produïra algun altre incompliment dels requisits o condicions establides en la present convocatòria, es procedirà a la minoració o resolució de la subvenció concedida en els termes previstos en l'article 18 de l'Orde 4/2020, per la qual s'establixen les bases reguladores d'estes ajudes.  
  
Denové. Dret de la competència  
Estes ajudes se sotmeten al règim de minimis, establit en el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, publicat en el DOUE L352 de 24 de desembre de 2013, conforme al que s'establix en la disposició addicional única de l'Orde 4/2020, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a finançar l'execució de projectes experimentals dels serveis d'ocupació de les universitats públiques valencianes o entitats dependents d'estes que exercisquen competències en matèria d'ocupació.  
  
Contra esta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant el corresponent jutjat contenciós administratiu competent, d'acord amb el que s'establix en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament recurs de reposició davant este mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que es disposa en la normativa de procediment administratiu comú. Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen presentar qualsevol altre recurs que consideren convenient.  
  
València, 25 de març de 2024.- El director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació: Antonio Galvañ Diez.