Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9436, del 27-09-2022 (2022/8463)

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de gestor de residuos peligrosos y no peligrosos en la avenida de les Comarques del País Valencia, número 57, en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia). Expediente (2027992) 087/2021/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9436

Fecha DOGV
:   27-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8463


Fecha del documento
:   11-05-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Quart de Poblet
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de gestor de residuos peligrosos y no peligrosos en la avenida de les Comarques del País Valencia, número 57, en el término municipal de Quart de Poblet (Valencia). Expediente (2027992) 087/2021/AIA. [2022/8463]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2027992) 087/2021/AIA.  
Título: Gestor de residuos peligrosos y no peligrosos.  
Promotor: Reciclajes Navasa, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Quart de Poblet.  
Ref. órgano sustantivo: LA 20/26.2410.  
Localización: Av. Comarques País Valencia 57.  
  
Descripción del proyecto  
La empresa Reciclajes Navasa, SL, promueve un proyecto de gestor de residuos peligrosos y no peligrosos en avenida Comarques País Valencia 57, referencia catastral 0380018AT9438W2090JG, del término municipal de Quart de Poblet. El suelo de la instalación está declarado suelo urbano industrial.  
La actividad se ubicará en una nave industrial, adosada, habilitada para la realización de la actividad, edificada sobre una parcela de 1.239 m² de superficie, La superficie edificada de la parcela es de 998,95 m², de los cuales 862,61 m² son destinados a almacén y carga y descarga, 86,26 m² a la zona de procesado de materiales y el resto se destina a oficina, comedor y aseo. La superficie del patio es de 240,05 m². El pavimento del local es de cemento continuo ruleteado en toda la nave, excepto en la zona de aseo, que será de azulejo cerámico. En las zonas de carga y descarga, almacenamiento y valorización, el suelo estará impermeabilizado con pintura epoxi impermeable. En las zonas en las que se puedan producir derrames se dispondrá de absorbente adecuado y herramientas para la recogida.  
Los medios de los que dispone la instalación son básculas, contenedores de diferentes tipos y tamaños, mesas de trabajo, herramientas manuales y eléctricas, carretillas elevadoras, transpaletas y equipos de soldadura.  
En la instalación se realizan tres actividades:  
- Recepción, pesaje, almacenamiento previo, clasificación y almacenamiento en contenedores de residuos no peligrosos.  
- Recepción, pesaje, almacenamiento de residuos peligrosos  
- Recepción de RAEE, verificación y separación de los RAEE aptos para la reutilización y almacenamiento en contenedores apropiados.  
Los residuos procesados, los residuos impropios y los RAEE serán retirados por gestores autorizados.  
1. Gestión de residuos no peligrosos  
La relación de residuos no peligrosos que se pretende gestionar es:  
02 01 10 Residuos metálicos.  
10 02 10 Cascarilla de laminación.  
12 01 01 Limaduras y virutas de metales férreos.  
12 01 02 Polvo y partículas de metales férreos.  
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos.  
12 01 04 Polvo y partículas de metales no férreos.  
12 01 12 Residuos de soldadura.  
15 01 04 Envases metálicos.  
16 01 17 Metales ferrosos.  
16 02 16 Componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 16 0215 procedentes de gestores autorizados para el tratamiento de RAEE.  
16 01 18 Metales no ferrosos.  
17 04 01 Cobre'latón.  
17 04 02 Aluminio.  
17 04 03 Plomo.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Acero inoxidable'hierro.  
17 04 06 Estaño.  
17 04 07 Metales mezclados.  
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10.  
19 10 01 Residuos de hierro y acero.  
19 10 02 Residuos no férreos.  
19 12 02 Metales férreos.  
19 12 03 Metales no férreos.  
20 01 40 Metales.  
Los residuos impropios (rechazo) previstos son:  
- Papel, cartón y envases de papel y cartón (15 01 01, 19 12 01, 20 01 01).  
- Plásticos y envases de plástico (15 01 02, 19 12 04, 20 01 39).  
- Vidrio (19 12 05, 20 01 02).  
- Textiles (19 12 08, 20 01 11).  
La capacidad de gestión de residuos estimada es:  
- Capacidad máxima de tratamiento: 801,5 t/año.  
- Capacidad máxima de almacenamiento previo al tratamiento: 5 t.  
- Capacidad máxima de almacenamiento de residuo tratado: 47,2 t.  
- Capacidad máxima de almacenamiento de rechazo: 1,4 t.  
Los residuos se recepcionarán y se depositarán en contenedores apropiados a excepción de las piezas de acero inoxidable y hierro (17 04 05) de grandes dimensiones que se depositarán sobre suelo en una zona de almacenamiento, con una altura máxima de apilamiento de 5 m.  
Los residuos pueden gestionarse de dos formas:  
- Almacenamiento a la espera de ser retirado, sin ningún proceso de valorización (R13).  
- Separación mecánica de fracciones y almacenamiento de las mismas en contenedores (R12).  
2. Los residuos peligrosos que pretende gestionar son baterías de plomo (16 06 01\*). La cantidad de almacenamiento es de 5 t y se estima que anualmente se gestionarán 50 t. La gestión de estos residuos será el almacenamiento sin ningún proceso de valorización (R13).  
3. Gestión de RAEE  
La relación de RAEE que se pretende gestionar es:  
438410 177490-22 160214-42 160214-52 160214-62 160214-71  
207247 728658-15 200136-42 200136-52 200136-62  
160216  
160211\* 160211\*-11\* 160211\*-12\*  
160212\* 160212\*-51\*  
160213\* 160213\*-21\* 160213\*-22\* 160213\*-41\* 160213-61\*  
200123\* 200123\*-11\* 200123\*-12\*  
200135\* 200135\*-21\* 200135\*-22\* 200135\*-41\* 200135\*-51\* 200135\*-61\*  
Se estima la capacidad de tratamiento de 69 t/año y la capacidad de almacenamiento de 0.5 t.  
Los RAEE se recogerán en contenedores especiales que eviten su deterioro. Durante el transporte se tomarán las medidas oportunas para impedir que se golpeen o rompan y antes de su descarga se procederá a una revisión visual. No se admitirán RAEE deteriorados. Posteriormente, los RAEE se someterán a una inspección y prueba de funcionamiento. Los aparatos que superen satisfactoriamente estos pasos serán enviados a una instalación autorizada para la preparación para la reutilización. El resto serán almacenados a la espera de su recogida por gestor autorizado. La actividad está clasificada como R1302 (almacenamiento de residuos de forma segura previo a su tratamiento).  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de julio de 2021, el Ayuntamiento de Quart de Poblet dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Proyecto de licencia ambiental.  
- Certificado de información pública y de alegaciones.  
- Informe del técnico municipal de medio ambiente de fecha 29 de junio de 2021 en el que se informa favorablemente de la compatibilidad urbanística y desfavorablemente del contenido del proyecto, requiriendo un anexo de subsanación de deficiencias.  
En fecha 27 de septiembre de 2021 se emitió escrito de subsanación, requiriendo estudio de impacto ambiental y anexo de subsanación requerido por el ayuntamiento al promotor.  
En fecha 20 de octubre de 2021 se recibe del ayuntamiento la documentación requerida.  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública por periodo de 30 días del expediente mediante anuncio en el BOP de València del día 27 de abril de 2021, en el tablón de edictos del ayuntamiento desde el 30 de abril de 2021 al 11 de julio de 2021, en el tablón de la página web desde el 29 de abril de 2011 hasta el 10 de junio de 2021 y se notificó personalmente a los vecinos inmediatos al lugar de emplazamiento de la actividad, sin que transcurrido el plazo de 30 días se hayan presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
La actividad se situará en suelo urbano que dispone de todos los servicios urbanísticos, en zona industrial que incluye el uso para almacenamiento y/o gestión de residuos, su valorización, recuperación y/o reciclado. La actividad se realizará en el interior de la nave. No se prevé afección a la Red Natura 2000 ni a otros espacios protegidos y según el PATRICOVA no presenta riesgo de inundación. No se prevé realizar construcciones ni excavaciones, por lo que no habrá afecciones al patrimonio cultural.  
La elección de la ubicación se basa en cuestiones de disponibilidad de suelo industrial en la zona, con una nave y los servicios necesarios (agua, electricidad, saneamiento, comunicaciones).  
La actividad no utiliza más recursos naturales que los proporcionados por las redes públicas de abastecimiento del polígono industrial. El proceso productivo no utiliza agua. Las aguas pluviales son vertidas a la red de saneamiento. Las aguas residuales de la instalación son de uso humano y son vertidas a la red de alcantarillado. El titular de la actividad es responsable de la totalidad de los residuos generados en las instalaciones, incluidos los residuos sólidos asimilables a urbanos.  
La superficie de la nave es de cemento continuo ruleteado, recubierto con pintura impermeable en las zonas de carga y descarga, almacenamiento en el suelo y valorización de residuos.  
La actividad se realizará únicamente en horario diurno. No posee máquinas que emitan vibraciones. Según el estudio acústico del proyecto técnico, el nivel sonoro en el exterior cumplirá con los límites vigentes.  
No se prevén emisiones a la atmósfera, vertidos a cauces públicos o al litoral o filtraciones al suelo. Ninguno de los residuos admitidos produce olores o se descompone en sustancias que produzcan olores.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 6.c.2) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de gestor de residuos peligrosos y no peligrosos, promovido por Reciclajes Navasa, SL, en Quart de Poblet, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
- Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
- A la puesta en funcionamiento y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.  
- Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental y en el Plan de explotación y mantenimiento de instalaciones deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
- En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 11 de mayo de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»