Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7145, del 05-11-2013 (2013/10536)

RESOLUCIÓN de 15 de octubre de 2013, de la Presidencia del INVASSAT, por la que se regula el procedimiento de concesión, en el año 2014, de las Distinciones en prevención de riesgos laborales de la Comunitat Valenciana
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Número DOGV
:   7145

Fecha DOGV
:   05-11-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/10679


Fecha del documento
:   15-10-2013

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * distinción honorífica

RESOLUCIÓN de 15 de octubre de 2013, de la Presidencia del INVASSAT, por la que se regula el procedimiento de concesión, en el año 2014, de las Distinciones en prevención de riesgos laborales de la Comunitat Valenciana [2013/10368]  
La Ley 2/2004, de 28 de mayo, de la Generalitat, creó el Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT), como organismo autónomo de carácter administrativo, que se configura como el órgano científico-técnico en materia de prevención de riesgos laborales de la Administración de la Generalitat, y cuyo fin es la promoción de la seguridad y salud en el trabajo en el conjunto de la sociedad valenciana.  
Asimismo, la Administración del Consell y los Agentes Económicos y Sociales en el Pacto Valenciano por el Crecimiento y Mejora del Empleo, PAVACE, en la Comunitat Valenciana han apostado por potenciar la mejora de las condiciones de trabajo en materia de seguridad y salud laboral de nuestras empresas y organizaciones.   
La promoción de la seguridad y salud en los lugares de trabajo requiere la adopción de medidas de acción positiva, eficaces y ejecutivas, dirigidas a prevenir los riesgos laborales.   
Una forma de promover la seguridad y salud, es el estímulo y reconocimiento de aquellas empresas u organizaciones que se diferencien por su distinguida actuación en prevención de riesgos laborales.   
La excelencia preventiva en las empresas solo puede conseguirse mediante el impulso de la integración efectiva de la prevención de riesgos laborales en la gestión de las mismas, así como por medio de actuaciones que vayan más allá del mero cumplimiento legal.   
De esta manera, el INVASSAT pretende la promoción de la excelencia en prevención de riesgos laborales mediante la concesión de distinciones a empresas, organizaciones, instituciones y personas físicas que hayan destacado por su implicación en la promoción e impulso de la seguridad y salud en el trabajo en la Comunitat Valenciana, para que sirvan tanto como ejemplo del buen hacer preventivo, como de elementos tractores con aquellas otras empresas u organizaciones con las que se relacionan, lo que a su vez redunda en la difusión de la prevención en el conjunto de la sociedad valenciana.   
En consecuencia y en virtud de las facultades conferidas por la Ley 2/2004, de su creación, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto  
Convocar, para el año 2014, las Distinciones en prevención de riesgos laborales de la Comunitat Valenciana y aprobar las bases por las que se regirá su concesión que se incluyen como anexo I de la presente resolución.  
  
Artículo 2. Premio  
El premio consistirá en una placa y/o un diploma acreditativo.  
  
Disposiciones finales  
  
Primera. Autorización  
Se autoriza a la Dirección del INVASSAT para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta resolución.  
  
Segunda. Vigencia  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Recursos  
Conforme establecen los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante quien ostente la presidencia del INVASSAT en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 15 de octubre de 2013.- El presidente: Máximo Buch Torralva.  
  
  
ANEXO 1  
Bases   
  
Primera. Objeto   
Constituye el objeto de las presentes bases regular el procedimiento de concesión, en el año 2014, de las Distinciones en prevención de riesgos laborales de la Comunitat Valenciana.   
  
Segunda. Participantes   
Podrán participar todas las empresas, organizaciones, instituciones y personas físicas que desarrollen su actividad económica en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.   
  
Tercera. Distinciones   
Se otorgarán las siguientes distinciones:  
1. Distinciones al mérito en la gestión preventiva en la empresa, en base a la evolución de su siniestralidad (en los años 2011, 2012 y 2013).   
2. Distinción por la realización de trabajos de investigación en prevención de los riesgos laborales.   
3. Distinción por el desarrollo de propuestas o soluciones prácticas innovadoras en la prevención de los riesgos laborales.   
4. Distinción por la difusión de la cultura preventiva en prevención de riesgos laborales en medios de comunicación social.  
  
Cuarta. Participación y documentación  
Participación:  
Las personas, empresas, instituciones o entidades, podrán concurrir a las distinciones, previa presentación de la solicitud y documentación que se indica, dirigida al presidente del INVASSAT.   
Documentación:  
La solicitud de participación en la convocatoria se acompañará de la documentación, siguiente, anexos 2 y 3:  
1. Memoria justificativa en materia de prevención de riesgos laborales de los resultados alcanzados en la gestión preventiva de la empresa, de los trabajos de investigación realizados, las soluciones prácticas propuestas, los trabajos en los medios de comunicación social efectuados y demás circunstancias que deben ser tenidos en cuenta para la concesión de las distinciones.  
2. Declaración responsable de no haber sido sancionado en firme por infracciones muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo en los años 2011, 2012 y 2013.  
3. Acreditación de encontrarse al corriente en las obligaciones fiscales, tributarias y de seguridad social o, en su defecto, autorización para que por la Administración se recabe dicha información.  
  
Quinta. Plazo y lugar de presentación   
1. El plazo de presentación de solicitudes es desde el día siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, hasta el 28 de febrero de 2014.  
2. Las solicitudes, se presentarán junto con la documentación requerida, en cualquiera de las sedes del INVASSAT de Alicante (c. Hondón de los Frailes, núm. 1, 03292), Castellón de la Plana (ctra. Valencia-Barcelona, km 68,400, 12988) o Burjassot (c. Valencia, núm. 32, 46147), o en cualquiera de los lugares que, con carácter general, reconoce el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
  
  
Sexta. Exclusiones   
Quedaran excluidos los solicitantes que se encuentren en cualquiera de las siguientes situaciones:   
· Las empresas que hayan notificado algún siniestro laboral mortal, muy grave, grave o múltiple, en los tres años de referencia que se indican en la convocatoria (años 2011, 2012 y 2013) y durante el periodo de tiempo transcurrido hasta la resolución de la convocatoria. En el caso de patologías no traumáticas y accidentes in itinere, no serán excluidos pero se tendrán en cuenta, exclusivamente, a efectos de valoración como indica la base 7.4.  
· Las empresas que hayan sido objeto de sanción firme en los años 2011, 2012 y 2013 por infracciones muy graves en materia de relaciones laborales y seguridad y salud en el trabajo, y durante el periodo de tiempo transcurrido hasta la resolución de la convocatoria.  
· No estar al corriente con las obligaciones con la Seguridad Social en el periodo de presentación de la solicitud.   
· No estar al corriente con las obligaciones tributarias frente a las haciendas estatal y autonómica, en el periodo de presentación de la solicitud.   
  
Séptima. Resolución de las distinciones   
1. La competencia para resolver la presente convocatoria corresponde al presidente del INVASSAT previa propuesta del jurado, una vez examinados los proyectos presentados.   
2. El jurado estará compuesto por siete miembros que será presidido por el director del INVASSAT, o persona que designe, y estará compuesto además por dos representantes de las organizaciones empresariales, dos de las organizaciones sindicales integradas en el Consejo General del INVASSAT, un representante de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de la Comunitat Valenciana y un funcionario del INVASSAT que actuará como secretario con voz y voto.   
3. La identidad de las personas que componen el jurado se hará pública en la web del INVASSAT , una vez publicada la presente convocatoria.  
4. En la valoración de los proyectos presentados, el jurado tendrá en cuenta los siguientes criterios:  
4.1. Distinciones 2014 al mérito en la gestión preventiva en la empresa   
a) Distinción 2014 al merito de la gestión preventiva para la gran empresa de la Comunitat Valenciana de más de 250 trabajadores.   
b) Distinción 2014 al merito de la gestión preventiva para la mediana empresa (PYMES) de la Comunitat Valenciana entre 50 y 249 trabajadores.   
c) Distinción 2014 al merito de la gestión preventiva para la pequeña empresa de la Comunitat Valenciana entre 26 y 49 trabajadores.   
d) Distinción 2014 al merito de la gestión preventiva para la pequeña empresa de la Comunitat Valenciana entre 10 y 25 trabajadores.   
Sistema de valoración de las distinciones 2014 al mérito en la gestión preventiva de la empresa:   
Por los resultados alcanzados en la evolución de la siniestralidad laboral, se valorará el índice de incidencia de la empresa en relación al índice de incidencia medio de su propia actividad económica de la Comunitat Valenciana en los tres años de referencia (2011, 2012 y 2013) anteriores al año de la concesión de la distinción. Para el calculo del índice de incidencia se tendrán en cuenta los siniestros laborales-accidentes con baja en jornada de trabajo y enfermedades profesionales comunicadas en el Cepross (sistema de notificación y registro) con o sin baja en el año de referencia así como la plantilla media anual de trabajadores (se excluyen los accidentes in itinere y accidentes sin baja).   
Puntuación  
Empresa que alcance mayor número de puntos, sumando para cada año del periodo de referencia el resultado de aplicar la formula:   
P = 100 € 100 x I.I.e / I.I. cnae 2009  
I.I.e es el índice de incidencia de la empresa  
I.I.cnae es el índice de incidencia medio de su actividad económica de la Comunitat Valenciana por divisiones (dos dígitos cnae 2009).  
Cuando se considere conveniente, se valorarán otros factores como por ejemplo:  
· La implantación del sistema de gestión de prevención de los riesgos laborales.   
· Los resultados de la auditoría reglamentaria en prevención de los riesgos laborales.  
· Realización y en su caso resultados de la auditoría voluntaria en prevención de los riesgos laborales.  
· La excelencia en prevención de los riesgos laborales, más allá del cumplimiento de la normativa.  
· La adopción de buenas prácticas en materia de prevención de riesgos laborales.  
· No haber tenido patologías no traumáticas y accidentes in itinere, mortales, muy graves, graves o múltiples, en los tres años de referencia que se indican en la convocatoria, (años 2011, 2012 y 2013) y durante el periodo de tiempo transcurrido hasta la resolución de la convocatoria.  
· Cualquier otro factor o circunstancia significativa que la empresa estime conveniente aportar o el jurado solicitar a las empresas para, en su caso, poder efectuar una valoración más ajustada.  
4.2. Distinción 2014 por la realización de trabajos de investigación en el año 2013 en prevención de los riesgos laborales. Será necesaria la aportación del trabajo de investigación para la valoración por el jurado. El trabajo de investigación podrá estar publicado por revistas profesionales, constituir una tesis doctoral en la universidad o ser un trabajo inédito.  
4.3. Distincion 2014 por el desarrollo de propuestas o soluciones practicas innovadoras en la prevención de los riesgos laborales que puedan aplicarse y extrapolarse a otras empresas con independencia del tipo y tamaño. Será necesario la aportación para la valoración por el jurado de una memoria justificativa de la solución innovadora en prevención de riesgos laborales propuesta y las ventajas que puede aportar su implantación y su aplicabilidad y extrapolación a otras empresas.  
4.4. Distinciones 2014 por la difusión de la cultura preventiva en medios de comunicación social a través de campañas, artículos, programas, reportajes, videos, etc. realizados, emitidos o publicados en la Comunitat Valenciana en los medios de comunicación social en el año 2013.  
Las personas, empresas, organizaciones e instituciones que presenten candidatos deberán aportar a la secretaria de las distinciones el soporte material y memoria para su valoración por el jurado.   
5. El jurado queda facultado para resolver cualquier incidencia que pueda presentarse en el transcurso de las deliberaciones y su fallo es inapelable, adoptándose por mayoría simple.  
El jurado se reserva el derecho a comprobar el contenido de las memorias y requerir cuanta información adicional considere necesaria.  
6. El jurado podrá proponer dejar desierto cualquiera de las distinciones mediante acuerdo motivado.   
7. El jurado podrá proponer compartir cualquiera de las distinciones.   
8. El jurado elevará propuesta de resolución al Presidente del INVASSAT.  
9. La resolución de la adjudicación de las distinciones de la convocatoria será publicada en la web del INVASSAT .  
10. Las distinciones son de carácter honorífico y no comportan dotación económica.  
11. La documentación que se aporte a la convocatoria se considerara propiedad de los candidatos y salvo que el autor haga reserva expresa, la concesión de las distinciones supone la autorización al INVASSAT de su publicación o difusión total o parcial.  
  
Octava. Aceptación de las bases   
La participación en esta convocatoria supone la total aceptación de las presentes bases.   
  
Novena. Aceptación de las distinciones   
La concesión de las distinciones, en su caso, está supeditada a su aceptación previa, por parte de las personas, empresas, organizaciones o instituciones candidatas.   
  
Diez. Entrega de las distinciones   
La entrega de las distinciones se realizará en un acto público organizado por el INVASSAT con motivo del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo de 2014.  
  
  
  
ANEXO 3  
  
Memoria justificativa, en materia de prevención de riesgos laborales, de los resultados alcanzados en la gestión preventiva de la empresa de los trabajos difundidos de investigación realizados, las soluciones prácticas propuestas, los trabajos en los medios de comunicación social efectuados y demás circunstancias que deben ser tenidos en cuenta para la concesión de la distinciones.