Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2953, del 17-03-1997 (1997/839651)

ORDEN de 10 de marzo de 1997, de la Consellería de Sanidad, por la que se aprueban diversas delegaciones de atribuciones en materia de personal en favor de distintos órganos de dicha Conselleria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2953

Fecha DOGV
:   17-03-1997

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1997/839651


Fecha del documento
:   10-03-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 10 de marzo de 1997, de la Consellería de Sanidad, por la que se aprueban diversas delegaciones de atribuciones en materia de personal en favor de distintos órganos de dicha Conselleria.  
El artículo 74 de la Ley de Gobierno Valenciano, establece que los subsecretarios ostentan la jefatura de todo el personal de sus respectivas consellerías.  
El ejercicio de las competencias propias de cada órgano podrá ser delegado por éste en órganos jerárquicos inferiores, de conformidad con lo previsto en el artículo 68 de la Ley de Gobierno Valenciano.  
En el Reglamento sobre estructura, organización y funcionamiento de la Atención Especializada aprobado por Decreto 186/1996, de 18 de octubre (DOGV núm. 2.860 de 31.10.96) se especificaban los distintos órganos de gestión de los hospitales y centros de especialidades.  
En el DOGV núm. 2.942 de 01.03.97, se ha publicado el Decreto 33/1997, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Sanidad, en el que se detalla la nueva estructura y funciones de la conselleria y en el que aparece por primera vez la figura del Subsecretario  
En virtud de ello, y dándose circunstancias de índole técnico-organizativa y territorial, delego o autorizo las delegaciones contenidas en la presente orden y, en consecuencia,  
DISPONGO  
Artículo 1  
Por delegación del conseller o del subsecretario de la Consellería de Sanidad, el secretario general ejercerá las siguientes competencias:  
1. Respecto al personal que presta servicios en las instituciones sanitarias dependientes de la conselleria de Sanidad:  
a) Ostentar la representación de la consellería en las negociaciones con los representantes sindicales.  
b) La resolución de los recursos ordinarios y las reclamaciones previas a la vía judicial laboral en materia de personal, salvo las relacionadas con el régimen retributivo.  
c) La concesión de permisos y licencias de duración superior a tres meses.  
d) El reconocimiento de servicios previos prestados a la administración en aquellos supuestos de prestación de servicios, en todo o en parte, fuera de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social.  
e) La autorización de dispensas horarias por el ejercicio de actividades sindicales.  
f) La declaración de incompatibilidad y el reconocimiento expreso de compatibilidad, así como la declaración de excedencia por incompatibilidad.  
g) Dar la conformidad y el cese a las solicitudes de liberación total o parcial de representantes sindicales.  
h) Acordar las comisiones de servicios y autorizar las que soliciten otros organismos, así como de cualquier otra modalidad de adscripción no definitiva.  
i) Acordar los nombramientos provisionales para el desempeño de puestos de trabajo en los que se exija titulación superior, y aquellos para los que se proponga a personal dependiente de distinta institución sanitaria, siempre que sean de inaplazable necesidad y no sea posible la sustitución reglamentaria por parte del inferior inmediato. Quedan exceptuados de esta delegación los nombramientos provisionales de gerentes de área de salud y personal directivo de instituciones sanitarias.  
j) La incoación y resolución de expedientes disciplinarios y la imposición de sanciones por faltas graves y muy graves, así como, en su caso, acordar el establecimiento de cualesquiera medidas cautelares sobre el inculpado.  
k) Proponer al Conseller el nombramiento de tribunales, juntas evaluadoras, comisiones de valoración y demás órganos colegiados que se constituyan para la selección de personal y provisión de puestos de trabajo.  
l) Todas aquellas otras atribuciones en materia de personal que no estén reservadas expresamente a otro órgano.  
2. Respecto al personal no adscrito a las instituciones sanitarias dependientes de la consellería de Sanidad la concesión de permisos y licencias para la asistencia a cursos, seminarios, jornadas, etc. que se realicen fuera de la localidad.  
Artículo 2  
Por delegación del conseller, del subsecretario o del secretario general de la consellería, el director general de recursos humanos ejercerá las siguientes funciones:  
1. Respecto al personal que presta sus servicios en las instituciones sanitarias dependientes de la Consellería de Sanidad:  
a) El nombramiento de personal fijo y la formalización de los contratos de trabajo indefinidos.  
b) La autorización para la cobertura de puestos básicos vacantes y la autorización de contratación de personal para atender situaciones extraordinarias y urgentes de acumulación de tareas.  
c) La propuesta al conseller de los nombramientos y ceses del personal directivo de las instituciones sanitarias y áreas de salud.  
d) El establecimiento del horario, así como los sistemas de control correspondientes.  
e) El establecimiento de los planes de vacaciones del personal y del correspondiente régimen de sustituciones.  
f) Formular propuestas de modificación de las plantillas de los puestos de trabajo.  
g) La convocatoria y resolución de las pruebas selectivas para el acceso de personal.  
h) La convocatoria y resolución de los concursos para la provisión de puestos de trabajo.  
i) Las ofertas de integración como personal estatutario así como las de incorporación como facultativos especialistas de área y la resolución de las ofertas de integración en equipos de atención primaria.  
j) La extensión de las diligencias de toma de posesión y cese no atribuidas por la presente norma a otros órganos.  
k) La resolución de las solicitudes de prórroga de las tomas de posesión.  
l) La aceptación de las renuncias a los nombramiento de personal de carácter fijo.  
m) El registro del personal sanitario de la Conselleria de Sanidad.  
n) Los reingresos al servicio activo del personal cuando no se disponga de reserva de plaza ni deban concederse a través de procedimientos reglados que atribuyan su resolución a otros órganos.  
o) La resolución de recursos ordinarios contra actos de los tribunales que hayan de intervenir en las convocatorias de selección o provisión de puestos de trabajo.  
p) La concesión al personal sanitario de ayudas para la participación en cursos y seminarios, elaboración de ponencias, realización de publicaciones y otras actividades científicas, así como la concesión de ayudas de estudios.  
q) La declaración de las situaciones administrativas de excedencia especial en activo, de situación especial en activo salvo las que correspondan por vinculación temporal a otro puesto de trabajo básico por mejora de empleo.  
r) La declaración de excedencia forzosa, especial o de servicios especiales del personal por ejercicio de un cargo público.  
2. Respecto al personal no adscrito a instituciones sanitarias, la resolución de cuantos asuntos se refieran al mismo salvo los que por esta Orden se delegan en otros órganos.  
Artículo 3  
Por delegación del conseller, del subsecretario o del secretario general de la Consellería de Sanidad, los directores territoriales de la consellería y, en su caso, los gerentes de las áreas de salud, ejercerán las competencias relacionadas en los apartados siguientes:  
1. La gestión de las bolsas de trabajo sectoriales para la vinculación temporal de personal a las instituciones sanitarias dependientes de la Consellería de Sanidad.  
2. Respecto a todo el personal funcionario o laboral que preste servicios en la Dirección Territorial o unidades dependientes de la misma:  
a) El control horario y de la asistencia.  
b) La concesión de permisos y licencias que la legislación autonómica atribuye a los secretarios generales, excepto los que correspondan a la asistencia a cursos, seminarios, jornadas, etc. que se realicen fuera de la localidad.  
c) La imposición de sanciones por falta leve y la propuesta de instrucción de expedientes disciplinarios.  
d) La extensión de diligencias de toma de posesión y ceses.  
3. Respecto a todo el personal que preste servicios en instituciones sanitarias de su ámbito territorial, la resolución de los recursos ordinarios y las reclamaciones previas a la vía judicial laboral que se interpongan contra actos y resoluciones dictadas en ejecución de competencias relacionadas con el régimen retributivo, siempre teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 13.2.c) de la Ley 30/1992.  
4. Respecto al personal de cupo y los funcionarios técnicos del Estado al servicios de la sanidad local, médicos, practicantes y matronas, en tanto no se integren en equipos de atención primaria, ejercerán además:  
a) El nombramiento o contratación temporal y el cese del personal necesario para sustituir a personal con derecho a reserva de puesto de trabajo, así como la facultad de acordar acumulaciones con carácter transitorio al titular de otro puesto.  
b) La extensión de diligencias de toma de posesión, incorporación y cese.  
c) La concesión de las prestaciones de acción social de socorro por fallecimiento, del complemento de pensión de jubilación y de las ayudas a minusválidos.  
d) El reconocimiento de trienios y antigüedad a efectos retributivos.  
e) El reconocimiento de los servicios previos prestados en instituciones sanitarias de la Seguridad Social y del nuevo cómputo y valoración de trienios consecuencia del reconocimiento.  
f) La declaración de las situaciones administrativas de jubilación, de excedencia voluntaria, salvo la que corresponda al desempeño de dos puestos de trabajo incompatibles en el sector público, de excedencia para el cuidado de hijos, y las derivadas de enfermedad y de prestación del servicio militar.  
g) Las certificaciones en materia de personal.  
h) El nombramiento o contratación temporal y el cese del personal necesario para la cobertura de puestos básicos vacantes y para atender situaciones extraordinarias y urgentes de acumulación de tareas, previa autorización del director general de Recursos Humanos.  
i) La declaración de la situación especial en activo del personal sanitario no facultativo que corresponda por vinculación temporal a otro puesto de trabajo básico por mejora de empleo.  
j) La convocatoria y propuesta de resolución de las ofertas de integración en equipos de atención primaria.  
Artículo 4  
Por delegación del conseller, del subsecretario o del secretario general de la Consellería de Sanidad, los directores de las instituciones sanitarias, directores/coordinadores de salud pública y el director del Centro de Transfusión de la Comunidad Valenciana, ejercerán las competencias relacionadas en los apartados siguientes:  
1. Respecto a todo el personal de su respectiva demarcación:  
a) El control horario y de la asistencia.  
b) La concesión de permisos y licencias reglamentarios con excepción de los de duración superior a tres meses.  
c) La imposición de sanciones por falta leve y la propuesta de instrucción de expedientes disciplinarios por falta grave o muy grave.  
d) La aprobación del calendario de vacaciones.  
e) Los nombramientos provisionales y ceses, siempre que sean de inaplazable necesidad y no sea posible la sustitución reglamentaria por parte del inferior inmediato con excepción del personal directivo, de los puestos de trabajo en los que se exija titulación superior, y de aquellos para los que se proponga a personal dependiente de distinta institución sanitaria.  
2. Respecto al personal de su respectiva demarcación, excepto el personal de cupo y funcionarios técnicos del Estado al servicio de la sanidad local, médicos, practicantes y matronas, en tanto no se integren en equipos de atención primaria:  
a) El nombramiento o contratación temporal y el cese del personal necesario para cubrir las sustituciones del personal con derecho a reserva de puesto de trabajo, así como el cese del personal temporal, cualquiera que sea la causa de su nombramiento o contratación.  
b) La extensión de diligencias de toma de posesión, incorporación o cese.  
c) La declaración de las situaciones administrativas de jubilación, de excedencia voluntaria, salvo la que corresponda al desempeño de dos puestos de trabajo incompatibles en el sector público, de excedencia para el cuidado de hijos, y las derivadas de enfermedad y de prestación del servicio militar.  
d) El reconocimiento de trienios y antigüedad a efectos retributivos.  
e) El reconocimiento de servicios previos prestados en instituciones sanitarias de la Seguridad Social y del nuevo cómputo y valoración de trienios consecuencia del reconocimiento.  
f) La concesión de prestaciones de acción social de socorro por fallecimiento, del complemento de pensión de jubilación y de las ayudas a minusválidos.  
g) El reconocimiento del derecho a la percepción de las cuantías que, como mejora de las prestaciones de Seguridad Social, recogen los artículos 36, en relación con el 45, ambos del Estatuto de personal no sanitario.  
h) La asignación de puestos de trabajo básicos de cada categoría para todo el personal con destino en sus respectivos centros.  
i) Las certificaciones en materia de personal  
j) La firma de contratos de trabajo en prácticas en plazas de formación sanitaria especializada.  
k) El nombramiento o contratación temporal y el cese del personal necesario para la cobertura de puestos básicos vacantes y para atender situaciones extraordinarias y urgentes de acumulación de tareas, previa autorización del director general de Recursos Humanos.  
l) La declaración al personal estatutario no sanitario y sanitario no facultativo de la situación especial en activo que corresponda por vinculación temporal a otro puesto de trabajo básico por mejora de empleo.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los órganos en los que se efectúen las delegaciones, la suplencia será ejercida por los órganos siguientes:  
- El secretario general por el director general de Recursos Humanos, y viceversa.  
- Los directores territoriales o gerentes de áreas de salud por los secretarios de las direcciones territoriales o áreas de salud.  
- Los directores de las instituciones sanitarias, directores/coordinadores de salud pública y el director del Centro de Transfusión de la Comunidad Valenciana, por los directores económicos/directores de gestión administrativa de las instituciones sanitarias respectivas.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a la presente y, en particular la Orden de 2 de agosto de 1.995, de la Consellería de Sanidad y Consumo (DOGV núm. 2.567 de 11.08.95), el artículo primero de la Orden de 4 de marzo de 1.996, del conseller de Sanidad y Consumo (DOGV núm. 2.727 de 12.04.96).  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 10 de marzo de 1997.- El conseller de Sanidad: Joaquín Farnós Gauchía