Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6237, del 31-03-2010 (2010/3493)

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Cerámica Bechinense, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado en el término municipal de Betxí.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6237

Fecha DOGV
:   31-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/3493


Fecha del documento
:   17-11-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Cerámica Bechinense, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado en el término municipal de Betxí. [2010/3493]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 275/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Cerámica Bechinense, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
1. Con fecha 26 de diciembre de 2006, Cristóbal Badenes Gómez, en nombre de la mercantil Cerámica Bechinense, SA, con CIF C86177081 y domicilio en el camino de las Minas, s/n, de Betxí (Castellón), presenta en el Registro de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado, que se detalla en el anexo I.  
Dicha solicitud tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el 28 de diciembre de 2006.   
Entre la documentación aportada se encuentra la solicitud al Ayuntamiento de Betxí el 11 de octubre de 2006, del informe de compatibilidad urbanística de la instalación.  
2. Con fecha 29 de enero de 2007 se admite a trámite la solicitud y la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación aportada.  
Constan en el expediente los informes de suficiencia emitidos por los siguientes organismos:  
Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, en materia de contaminación acústica;  
Área de Evaluación Ambiental;  
Servicio de Residuos Industriales;  
Ayuntamiento de Betxí;  
Confederación Hidrográfica del Júcar;  
Servicio de Residuos Urbanos.  
3. Con fecha 4 de junio de 2007 tiene entrada en el registro de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, documentación presentada por el titular, consistente en el certificado de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Betxí, de fecha 3 de enero de 2007, en el que se indica que la actividad a desarrollar es compatible con los usos previstos por las vigentes normas subsidiarias de planeamiento para la zona.  
Por otra parte, como consecuencia del contenido de los informes de suficiencia elaborados por los organismos consultados en la tramitación del expediente, se ofician requerimientos a la empresa en fechas 7 de junio y 10 de agosto de 2007.   
4. Con fecha 3 de agosto de 2007 tiene entrada en esta Conselleria escrito del Ayuntamiento de Betxí, mediante el que remite informe de resultados de mediciones de ruido efectuadas por el técnico municipal a petición de los vecinos de una urbanización próxima a la industria, para que se adopten por el organismo competente en la tramitación de la autorización ambiental integrada las medidas que considere procedentes, en caso de ser necesario. Dicho informe se traslada al Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
5. Con fecha 28 de agosto de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5586).   
Durante el mismo se presentan en el Ayuntamiento de Betxí cuatro alegaciones al proyecto, en materia de ruidos. Estas alegaciones son formuladas por parte del presidente de la urbanización Versalles, comunidad de propietarios, de dicho municipio, y por parte de tres particulares, obedeciendo todos los escritos a un mismo modelo de alegación.  
En el expediente consta el certificado de la información pública expedido por el Ayuntamiento de Betxí, así como la copia de las alegaciones.  
6. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
7. Con fecha 5 de octubre de 2007, se oficia requerimiento al titular como consecuencia del informe emitido por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico en materia de contaminación acústica, al efecto de que se realicen mediciones del nivel de ruido en la zona residencial próxima a la industria.   
Posteriormente, el 8 de noviembre de 2007 se recibe informe sobre el establecimiento emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas, relativo a la gestión de las aguas residuales generadas por la actividad, según el cuál, el único vertido que la empresa efectúa a la red de colectores generales de la Comunitat Valenciana, es de tipo sanitario, por lo que no se encuentra ningún inconveniente para la concesión de la autorización ambiental integrada.   
8. Con fecha 13 de diciembre de 2007 la empresa presenta documentación adicional a requerimiento de esta Conselleria, que es remitida a los organismos competentes para su evaluación.   
9. Con fecha 2 de abril de 2008 la Confederación Hidrográfica del Júcar informa sobre el expediente, en sentido favorable condicionado a una serie de prescripciones que se han incorporado a la presente resolución.   
10. Con fecha 7 de abril de 2008, la directora general de Gestión del Medio Natural emite la declaración de impacto ambiental, en la que estima aceptable, a los solo efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Fábrica de productos cerámicos, promovido por Cerámica Bechinense, SA, con ubicación en camino de las Minas, s/n, del término municipal de Betxí, provincia de Castellón, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado.  
11. Con fecha 28 de abril de 2008 se concede autorización ambiental integrada con el número 232-08/AAI/CV, a la parte de la instalación en la que se desarrolla la actividad hasta el momento autorizada, en base a la licencia de actividad y demás autorizaciones sectoriales concedidas en su día.  
12. El Ayuntamiento de Betxí emite informe con fecha 30 de mayo de 2008, en el que se requiere documentación complementaria aclaratoria a la empresa, consistente en un certificado de vida útil de la edificación, emitido por facultativo competente.  
Por otra parte, el 9 de junio de 2008 la empresa aporta nueva documentación en materia de contaminación acústica, consistente en el plan de actuación sobre los focos generadores de ruido, que es remitido al servicio competente. Dicho servicio informa el 3 de julio, considerando la documentación aportada suficiente y condicionando a la presentación de una auditoría acústica en la que se compruebe la efectividad de las medidas correctoras establecidas por el titular.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Residuos Urbanos.   
13. Con fecha 28 de julio de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado, manifestándose por parte de éste su intención de no efectuar alegaciones.  
14. Con fecha 29 de julio de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente 275/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por Cerámica Bechinense, SA  
Posteriormente, con fecha de registro de entrada en la Conselleria el 20 de octubre de 2008, se recibe el certificado de vida útil de la edificación, aportado por el titular de acuerdo a lo solicitado por el Ayuntamiento de Betxí.   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
1. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 3.5 del anejo 1 de la Ley 16/2002.   
2. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.   
3. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Cerámica Bechinense, SA, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos cerámicos mediante horneado, situada en el camino de las Minas, s/n, del término municipal de Betxí (Castellón), de acuerdo con el proyecto básico para la solicitud de autorización ambiental integrada de noviembre de 2006, suscrito por Cristóbal Badenes Gómez y visado en Castellón por el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales Superiores de la Comunitat Valenciana el 21 de diciembre de 2006, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 232-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Emisiones canalizadas  
Se incluyen en la presente autorización los siguientes focos de emisión:  
  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
Los valores límite de emisión para los focos canalizados descritos y la periodicidad de controles por entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) serán los siguientes:  
(1) Para los focos origen en hornos cuyo caudal de gases sea inferior a 3.000 Nm³/h, el valor límite de fluoruros podrá ser de 30 mg/Nm³, siempre y cuando el caudal másico de dicho contaminante sea inferior a 0,1 kg/h.  
(2) En los casos en que se prevea la superación de este valor por el uso de determinadas materias primas o combustibles, se deberá entregar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda un estudio técnico justificativo que incluya balances de masa y una propuesta de valor límite.  
(3) Quedan excluidos de medición de contaminantes los focos de evacuación del aire de enfriamiento de los hornos de cocción de baldosas.  
(4) Quedan excluidos de medición de emisión de partículas los focos de presecado y secado de piezas cerámicas (crudas o cocidas) que utilicen como combustible gas natural o propano, que en el control de la puesta en marcha de la instalación, en condiciones habituales de operación y sin utilizar ningún tipo de depuración, hayan obtenido una emisión inferior a 10 mg/Nm³ de partículas.  
Se deberá llevar a cabo un plan de acción que permita caracterizar de forma representativa los niveles de emisión de cloro y plomo de los focos que evacuan gases procedentes de hornos de cocción.  
1.2. Control de la emisión de contaminantes por focos canalizados  
1.2.1. Sistemas de depuración de partículas  
Deberán disponer de sistemas correctores de depuración de partículas al menos los focos que evacuen corrientes de gases provenientes de aspiraciones de material pulverulento. Asimismo, dispondrán también de dichos sistemas correctores los focos asociados a los hornos de cocción, siempre y cuando sean necesarios para el cumplimiento de los límites de emisión de partículas establecidos por esta resolución.  
El correcto funcionamiento de estos sistemas correctores se asegurará mediante el control y registro en continuo de, al menos, un parámetro de operación del sistema a opción de la empresa entre los técnicamente reconocidos o fundamentados, como la pérdida de carga del sistema de depuración, la concentración de partículas en la corriente gaseosa, o cualquier otro debidamente justificado. La representatividad y calibración de dicho parámetro deberá ser verificada por entidades colaboradoras de la administración en materia de calidad ambiental y estar a disposición de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
1.2.2. Condiciones de toma de muestras y expresión de resultados  
a) Puntos de toma de muestra: los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101.3 kPa, 273.16 K), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 18% de O2.  
e) Las medidas de flúor se realizarán con sondas de material resistente al ataque ácido, acordes con la norma ISO 15.713:2006.  
1.3. Control de la emisión de partículas por fuentes difusas  
1.3.1. Almacenamiento y manipulación de materiales pulverulentos  
El almacenamiento y manipulación de materiales pulverulentos se realizará en las siguientes condiciones:  
a) Se procederá al cerramiento de todos los sistemas de transporte de materias primas pulverulentas (cintas transportadoras, cangilones, etc.).  
b) Todas las operaciones indicadas a continuación se llevarán a cabo en naves cerradas dotadas de sistemas de aspiración con depuración posterior:  
Operaciones de carga y trituración de materias primas a granel.  
Operaciones de almacenamiento y descarga de gránulo atomizado.  
Operaciones de almacenamiento del material pulverulento recuperado en los sistemas correctores, de materiales molidos y de finos.  
1.3.2. Transporte de materiales pulverulentos  
El transporte de materiales pulverulentos se realizará en las siguientes condiciones:  
a) Reducción de la resuspensión de polvo debida a la circulación interna de vehículos. Para ello se pavimentarán los circuitos adecuados, se mantendrán limpias las zonas de circulación y se limitará la velocidad en las mismas.  
b) Control a la entrada y salida del complejo de que los camiones van cubiertos y cerrados para evitar derrames y reboses. No se permitirá el acceso o salida de la instalación a vehículos que no circulen cubiertos o cerrados.  
2. Ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
A este respecto, la actividad no transmitirá niveles sonoros de recepción en función del uso dominante de la zona, superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002.   
En concreto, para las zonas de uso industrial se cumplirán los límites sonoros externos indicados a continuación:  
  
No obstante, y teniendo en cuenta que la instalación se encuentra próxima a suelo de uso residencial, los niveles de recepción externos que deben cumplirse en esa zona son los siguientes:  
  
Se concede un plazo de tres meses, a partir de la concesión de la autorización ambiental integrada, para la ejecución de las medidas correctoras planteadas en el proyecto y para la presentación ante la Dirección General para el Cambio Climático de una auditoría acústica que garantice el cumplimiento de los valores límite indicados, tanto en las zonas de uso industrial como en las zonas próximas de uso residencial.  
La auditoría se realizará en el entorno inmediato de la parcela de la actividad, por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
Asimismo, de acuerdo con el artículo 37, cada cinco años se realizará una auditoría acústica por ECMCA con objeto de verificar que se siguen cumpliendo los límites referidos y que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano.  
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Vertidos  
Se actuará según lo especificado en proyecto, de forma que se garantice la inexistencia de vertido de aguas residuales industriales, a dominio público hidráulico.  
Las aguas residuales del proceso industrial proceden de la sección de esmaltado y molturación (preparación de esmaltes), así como del laboratorio (de pruebas realizadas con las piezas y productos idénticos a los que después se utilizan en la fabricación), se vierten a canaletas bien directamente, bien mediante la acción de chorros de agua, y son acumuladas en balsas impermeables y estancas desde donde se recogen por camiones cuba con destino a un atomizador externo. Las balsas están intercomunicadas entre sí y disponen de una capacidad total de 150 m³.  
Respecto a las aguas de origen sanitario, se generan en las dos instalaciones sanitarias existentes en la planta y discurren por tuberías específicas separadas de cualquier otro tipo de aguas.   
Según consta en el informe emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas, el establecimiento de referencia efectúa sus vertidos de aguas sanitarias sobre el colector general a través de un punto de vertido, y sobre una fosa séptica (depósito estanco), sin disponer de pretratamiento para las mismas.   
Para el vertido a la red de colectores generales de la Comunitat Valenciana, el titular dispone de autorización por resolución del director general de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de fecha 15 de junio de 2007, mientras que la gestión de las aguas sanitarias que se recogen en depósito estanco consiste en el vertido directo a EDAR mediante camión cuba, disponiendo también la empresa de la correspondiente autorización para el vaciado de dichas aguas en la depuradora mancomunada de Onda, Betxí y Vila-real.   
No obstante, y según se manifiesta en el proyecto básico, la intención del titular es conectar la totalidad de las aguas de origen sanitario a la red de colectores existente en el polígono.   
Así pues, vista la gestión actual de una parte de las aguas sanitarias, y teniendo en cuenta la situación prevista para las mismas, el titular deberá presentar, en un plazo máximo de dos meses desde la obtención de la autorización ambiental integrada, documentación justificativa de la gestión definitiva para esta corriente de aguas residuales sanitarias. Para ello, el titular deberá aportar ante la Dirección General para el Cambio Climático, la siguiente documentación:  
a) En caso de que se mantenga la gestión a través de depósito estanco y vertido mediante camión cuba a depuradora, cálculos justificativos del volumen de vertido anual que se realiza a dicho depósito y de sus dimensiones, certificación técnica de la impermeabilidad y estanqueidad del depósito, contrato con el gestor autorizado encargado de la gestión de dichas aguas y facturas de vaciado acordes con el volumen generado.  
b) En caso de que se proceda a conectar la totalidad de las aguas sanitarias a través del punto de vertido al colector que se encuentra actualmente operativo, deberá aportar una memoria descriptiva con la solución adoptada para la conexión, así como el certificado de conexión emitido por el titular de la red de saneamiento, que acredite que la evacuación de la totalidad de las aguas de origen sanitario generadas en la industria se evacua a través de dicho punto de vertido.  
Respecto a las aguas pluviales, se conducen mediante canalones y bajantes distribuidos a lo largo de las cubiertas de las naves, hasta colectores enterrados por debajo de las mismas, que desaguan en la propia parcela evacuándose, por escorrentía, hasta ser recogidas en diversos imbornales situados en la parcela, que las conducen finalmente hasta el barranco de las Minas a través de un colector enterrado. Dichas aguas son limpias, justificándose que no es necesaria la instalación de una balsa para la recogida de las aguas pluviales. No existe en el exterior de las naves ningún material susceptible de contaminar la cuenca vertiente, pues el almacenamiento de dichos productos se realiza en zonas techadas y convenientemente protegidas.  
3.1. Control  
El titular deberá mantener los vertidos generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico, debiendo presentar ante el órgano competente para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada, certificado de conexión de los vertidos de aguas residuales emitido por el titular de la red de saneamiento.  
Con respecto a la gestión de las aguas residuales industriales deberá aportar ante el órgano competente para la obtención de la autorización ambiental integrada: contrato con gestor autorizado y facturas de vaciado de las balsas o certificado del gestor autorizado donde conste que se han retirado todos los volúmenes que alega el titular.   
El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a dominio público hidráulico.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
A efectos de posibles inspecciones por los órganos que tienen atribuidas funciones de control y vigilancia del dominio público hidráulico y para garantizar la inexistencia de vertidos al dominio público hidráulico el titular deberá disponer y presentar a requerimiento de aquellos, las facturas o justificantes acreditativos de la retirada de las aguas residuales que almacenan en depósito impermeable para posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que éstas sean acordes con el volumen generado.  
Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
Deberá cumplir las condiciones y límites de vertido impuestos en la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Betxí y en la autorización de vertido concedida por la Entidad de Saneamiento de Aguas.  
4. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha presentado el informe preliminar de situación del suelo de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del citado Real decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3.3 y 3.4 del citado Real decreto.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del Real decreto 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo, y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto, referido a la publicidad registral.  
Por otra parte, según se notifica en el informe, la empresa cuenta con un depósito subterráneo de fuel-oil construido con hormigón armado, instalado en 1972 y actualmente en desuso. Por tanto, debido al largo periodo de tiempo que ha estado operativo, podría constituir un foco de afección a los terrenos adyacentes al entorno del tanque; por lo que se advierte que esta circunstancia deberá tenerse en cuenta con el fin de verificar una posible contaminación del suelo, sobre todo en el caso de que el depósito fuera a ser desmantelado y excavada la tierra adyacente, en cuyo caso habrá que controlar y, si es preciso, analizar la posible afección.  
5. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
5.1. Producción de residuos  
Se autoriza a la empresa Cerámica Bechinense, SA para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 27.066 t/año de azulejos y pavimentos.  
  
El mencionado centro productivo se encuentra inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
En el plazo de tres meses desde la concesión de la presente autorización, deberá aportar copia de los documentos de aceptación de los residuos producidos especificados en la tabla anterior, emitidos por gestor autorizado, que no consten en el expediente de referencia. Estos documentos deben ser originales (o copias compulsadas), deben estar sellados por el gestor y deben estar vigentes.  
De acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mezcla o dilución de residuos que dificulte su gestión. Por tanto, los residuos generados en la instalación distintos de los propios del proceso productivo (residuos del mantenimiento de las instalaciones, de laboratorio, lodos de fosas sépticas, aguas sanitarias, etc.) en ningún caso podrán mezclarse para posterior gestión con los lodos y suspensiones acuosas que contienen materiales cerámicos.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria y deberá reducir al mínimo posible la dispersión de zonas de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de la empresa.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
6. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.   
Hora en que se produjo y duración del mismo.   
Características de la emisión o vertido.   
Medidas correctoras adoptadas.   
Hora y forma en que se comunicó el suceso.   
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14700:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cese de la actividad, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
7. Impacto ambiental  
En todo aquello no recogido en la presente autorización ambiental integrada se estará al cumplimiento de los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental emitida por la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 7 de abril de 2008.  
8. Otras condiciones  
De acuerdo con el informe emitido por el Ayuntamiento de Betxí, en caso de que en el futuro se proyecte la realización de obras o instalaciones, el titular deberá justificar que dichas obras se encuentran comprendidas entre las que regula el artículo 5.4.3.2 de las Normas subsidiarias del planeamiento municipal, es decir, todo tipo de obras de reforma, modernización y mejora cuyo presupuesto sea igual o inferior al 50% del que tendría en caso de construirse de nueva planta.   
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
9. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
Con carácter previo a la puesta en marcha de la ampliación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.   
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 17 de noviembre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
Cerámica Bechinense, SA dispone de una planta de fabricación y comercialización de baldosas cerámicas en el término municipal de Betxí, y solicita la autorización ambiental integrada para sus instalaciones existentes en las que pretende llevar a cabo una ampliación, consistente básicamente en la baja de uno de los hornos existentes y su sustitución por uno nuevo de 2.700 m²/día de producción nominal.  
Con la modificación la actividad pasará a tener una capacidad de producción total de 5.400 m²/día, lo que se corresponde con una capacidad anual de producto cerámico de 27.066 toneladas.  
La producción anual de la empresa en función de los tipos de productos fabricados es del orden de 19.416 t/año de pavimento de gres esmaltado y 7.650 de azulejos y pavimentos esmaltados de soporte poroso.   
El proceso para la obtención de piezas cerámicas de pavimento y revestimiento consiste en la consecución de las siguientes operaciones:  
Recepción de materias primas (arcilla atomizada, fritas y aditivos).  
Almacenamiento de arcilla atomizada en silos de reposo, que se cargan desde las tolvas de recepción mediante elevador a cangilones y cintas móviles.  
Preparación de esmaltes y colores, en el que se somete a la frita y aditivos a procesos de molienda en molino de bolas de alúmina, ajustándose las condiciones de la suspensión acuosa.  
Prensado en seco de la arcilla en prensas hidráulicas, que producen la compresión de la pasta en el molde.  
Secado de las piezas prensadas para reducir el contenido de humedad de las mismas, en los que se produce la combustión con gas natural.  
Esmaltado y serigrafiado de piezas crudas, mediante máquinas de aplicación en seco o por vía húmeda, para depositar sobre las piezas las capas correspondientes de vidriado.  
Almacenamiento de piezas esmaltadas sobre boxes. Los boxes apilan las piezas en planos sucesivos de rodillos giratorios y sirven para manipular las piezas impidiendo todo contacto entre ellas o con elementos extraños.  
Cocción rápida en horno monoestrato de rodillos, que consta de tres partes fundamentales: precalentamiento, cocción y enfriamiento controlado. Se utiliza como combustible gas natural.  
Almacenamiento de piezas cocidas en boxes móviles.  
Clasificación y embalado. Las piezas cocidas pasan a la zona de clasificación donde son seleccionadas, separadas en clases, empaquetadas y paletizadas, enviándose al almacén de producto acabado.  
Almacenamiento de producto acabado y expedición.  
Respecto a las emisiones a la atmósfera generadas por la actividad, los sistemas para el control y la reducción de las mismas consisten en filtros de mangas de vía seca para las secciones de recepción de arcillas y prensado, y filtro de vía húmeda de tipo venturi para la sección de esmaltado. En los hornos y secaderos se produce la evacuación al exterior de los humos de combustión mediante las correspondientes chimeneas.  
Las aguas residuales de origen industrial y el rechazo del filtro de vía húmeda se almacenan en unas balsas de hormigón armado que corresponden al sistema de depuración que se usaba con anterioridad en la fábrica, por lo que se trata de varias balsas comunicadas entre sí mediante rebosaderos y bombas, con un volumen global de 150 m³. Diariamente estas aguas son recogidas y transportadas a un gestor externo que las valoriza en su proceso de atomización.  
Se prevé que la totalidad de las aguas residuales de origen sanitario sean evacuadas a la red de alcantarillado.   
Respecto a la generación de residuos, se realiza el agrupamiento por secciones y posteriormente se trasladan a una zona general de almacenamiento, desde donde se produce su recogida por los gestores autorizados. El rechazo crudo y el procedente de las aspiraciones de las secciones de recepción de tierras y prensado son enviados para su valorización a un atomizador autorizado para su gestión.