Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6029, del 05-06-2009 (2009/6441)

Convocatòria i bases específiques en la selecció per a la provisió en propietat d'una plaça d'intendent cap de la policia local, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2008, mitjançant el sistema d'oposició.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6029

Data del DOGV
:   05-06-2009

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2009/6441


Data del document
:   22-05-2009

Organisme emissor
:   Ajuntament de Montserrat

Tipus de document
:   Convocatòria

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Montserrat
    * concurs administratiu

Convocatòria i bases específiques en la selecció per a la provisió en propietat d'una plaça d'intendent cap de la policia local, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2008, mitjançant el sistema d'oposició. [2009/6441]  
Per acord de la Junta de Govern Local en sessió ordinària duta a terme el dia 21 de maig de 2009, va aprovar la convocatòria del procés de selecció per a la provisió en propietat d'una plaça d'intendent cap de la policia local, inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 2008, i a continuació es transcriu el text íntegre de les bases aprovades:  
«Bases específiques de la convocatòria per a provisió en propietat, per mitjà de torn lliure, d'una plaça d'intendent cap de la policia local, grup A2, vacant en la plantilla de funcionaris de carrera d'este ajuntament  
Bases per a la provisió de la plaça d'intendent, màxima categoria existent en la plantilla i assignada la direcció, escala tècnica, grup A2, (grup B en la normativa anterior a l'EBEP, aprovat per Llei 7/2007, de 12 d'abril), vacant en el Cos de la Policia Local de l'Ajuntament de Montserrat, d'acord amb el que disposa la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories de les policies locals i auxiliars de policia local de la Comunitat Valenciana; Llei de Bases de Règim Local; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2617/1985, de 9 de desembre; i la resta de normes d'aplicació.  
1. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat de la plaça d'intendent, màxima categoria existent en la plantilla i assignada la direcció, escala tècnica, del cos de policia local vacant en la plantilla d'este Ajuntament, que es cobrirà per torn lliure per mitjà del sistema d'oposició.  
2.Condicions dels aspirants  
Requisits  
Els aspirants hauran de reunir els següents requisits, referits al dia en què finalitze el termini d'admissió de sol·licituds:  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.  
b) Estar en possessió de la titulació acadèmica de diplomat o equivalent, o tindre complides les condicions per a obtindre en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
c) No patir malaltia o cap defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions, d'acord amb els quadres i barems d'exclusions mèdiques que es determinen.  
d) Tindre complits díhuit anys i no faltar menys de deu anys de l'edat que s'establisca per a la jubilació, edats ambdós referides al dia que finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari del servici de qualsevol administració pública o dels òrgans constitucionals o estatutaris de les comunitats autònomes, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B, amb un any d'antiguitat, i A, que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kw o una relació potència/pes no superior a 0,16 kw/kg.  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
Les instàncies sol·licitant prendre part en l'oposició es dirigiran a l'alcaldessa presidenta de l'Ajuntament, i es presentaran en el Registre General o en la forma prevista en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. El termini de presentació és de 20 dies hàbils, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado. En les instàncies els aspirants hauran de manifestar que reunixen tots i cada un dels requisits exigits.  
A les instàncies s'acompanyarà:  
a) Justificant d'haver ingressat en el compte de l'entitat bancària Bancaixa número 9186-5111-01-1910709280, oberta a nom de l'Ajuntament de Montserrat, els drets d'examen, que són de 80,00 euros. Si el pagament s'efectua per mitjà de gir postal o telegràfic, es consignarà en la instància el número de gir.   
4. Admissió d'aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives bastarà que els aspirants manifesten a la instància que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació, i que hagen abonat els drets d'examen. Estes condicions s'hauran de mantindre al llarg de tot el procés selectiu durant el qual, en qualsevol moment, podran ser requerits els aspirants per a efectuar les comprovacions oportunes.  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de València, i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies a l'efecte d'esmena d'errors. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.   
Transcorregut dit termini, sense que es formule reclamació, s'entendran definitives dites llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinaran el lloc, data i hora de la celebració del primer exercici de l'oposició.  
5. Tribunal qualificador  
1. El tribunal qualificador estarà integrat pels següents membres, tots ells amb veu i vot:  
President: un funcionari designat per l'Alcaldia que actuarà a títol individual.  
Vocals:  
- Un funcionari proposat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local, qui actuarà a títol individual no representant a aquesta.  
- Un funcionari proposat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local, qui actuarà a títol individual no representant a aquesta.  
- Tres funcionaris de carrera designats per l'Alcaldia, que acudiran a títol individual.  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, qui actuarà, a més, com a vocal.  
El president de la corporació podrà nomenar com a membres del tribunal funcionaris d'altres administracions d'acord amb el principi de col·laboració i cooperació interadministrativa atenent a la professionalitat del lloc que es pretén cobrir, de conformitat amb l'article 99 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.  
2. La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents.  
3. Podran nomenar-se assessors del tribunal per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física. El seu nomenament haurà de fer-se públic junt amb el del tribunal.  
4. Els vocals del tribunal posseiran la mateixa titulació o superior acadèmica que l'exigida per a la plaça a proveir.  
5. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
6. Els membres del tribunal podran abstindre's o ser recusats quan concórreguen les causes previstes legalment per a això.  
A l'efecte del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal tindrà la categoria de segona, tant de respecte a les assistències dels membres del tribunal com dels seus assessors i col·laboradors.  
6. Començament i desenrotllament de l'oposició  
L'ordre d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament es determinarà per mitjà de sorteig previ.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.  
El tribunal podrà requerir als aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat, al fi de la qual hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.  
Una vegada començades les proves no serà necessària la publicació dels successius anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València, bastant la seua publicació en els Taulers d'anuncis del Servici de Personal de l'Ajuntament amb 12 hores d'antelació del començament d'aquestes si es tracta del mateix exercici o de 48 si es tracta d'un nou exercici.  
7. Procediment de selecció  
L'oposició per a la provisió de places vacants en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, categoria intendent, constarà, com a mínim, de les següents proves, de conformitat amb l'article 6 del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià:  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Test d'aptituds personals. Es realitzarà un o més test dirigits a valorar les aptituds i actituds de l'aspirant per a l'exercici del lloc de treball d'intendent de la policia local. Si es considerara necessari es procedirà a la realització d'una entrevista personal a tots o alguns dels aspirants.  
Per al plantejament i correcció de la prova test, així com per a la realització de les entrevistes, si és el cas, el tribunal estarà necessàriament assistit per, almenys, un llicenciat en psicologia, que aplicarà el reconeixement psicotècnic d'acord amb el que establix l'annex III. C-7, de l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i l'aspirant haurà de superar com a mínim en el cas dels factors aptitudinals, 4 dels 6 factors a mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental. Les proves estan homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i tenen una validesa de 6 mesos des de la seua realització, i s'eximirà a l'aspirant durant este període de poder realitzar-les.  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Prèviament a l'inici d'esta prova l'interessat haurà d'aportar certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides en estes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública, i indicació de l'estatura. La falta de presentació de dit certificat exclourà als aspirants de participar en el procés de selecció que es convoca.  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física, el contingut i marques mínimes de les quals figuren en l'annex I. B de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i s'hauran de superar com a mínim dos de les proves per a ser declarat apte.  
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, amb independència de l'edat de l'aspirant, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que en dit període l'hagen superada.  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 100 preguntes tipus test, amb quatre respostes alternatives, relacionat amb temes professionals de policia, el temari del qual s'explicita en l'annex I d'estes bases (dret constitucional, dret administratiu, bans i ordenances municipals, policia local, dret penal, dret processal, policia de trànsit i circulació, psicologia i sociologia) en un temps mínim d'una hora i trenta minuts i màxim de 2 hores.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
Quart exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori.  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal, en un temps a determinar. Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts.  
Cinqué exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Reconeixement mèdic. A practicar pel tribunal mèdic que es designe a este efecte. Es realitzaran quantes proves clíniques, analítiques o complementàries o de qualsevol altra classe es consideren necessàries per a comprovar que l'opositor no està incurs en el quadre d'exclusions que figura en l'annex II.B de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, pel qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.  
La qualificació d'esta prova serà d'apte o no apte.  
Estes proves estan homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i tindran una validesa de 6 mesos des de la seua realització, i quedaran exempts de passar-la aquells que en este període l'hagen superat, sempre que no es produïsquen malalties o malalties que a judici del tribunal mèdic justifiquen el tornar a realitzar-les.  
Sisé exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en el desenvolupament d'un tema d'actualitat i coneixement general relacionat amb els epígrafs del temari que figura en l'annex I de les present bases, triat pel tribunal, l'extensió del qual no podrà ser inferior a tres folis ni excedir-ne de cinc, a una sola cara i en un temps no superior a una hora i trenta minuts, a fi de valorar la lògica de l'exposició. L'exercici el podrà llegir en sessió pública l'aspirant a elecció del tribunal.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i haurà d'obtindre almenys 5 punts per a superar-lo.  
Seté exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a desenvolupar per escrit durant un període màxim de dos hores dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig d'entre els que componen el temari. Els temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre estos jutge oportunes. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d'expressió i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
Huité exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en la realització d'una prova pràctica amb una duració mínima d'1 hora, que fixarà el tribunal abans de la realització de l'exercici, que versarà sobre planificació, redacció, desenvolupament i exposició escrita d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i servicis propis de l'ocupació a què s'opta.  
Es valorarà el desenvolupament i exposició de quantes actuacions i mesures policials hagen d'adoptar-se en matèria de distribució de personal, mitjans materials, seguretat ciutadana i vial i actuacions complementàries i altres que siguen necessàries per a la realització del supòsit.  
Es podran acompanyar o fixar sobre plànol que aporte el tribunal i quantes dades gràfiques o representatives de les actuacions policials o de distribució de mitjans servisquen per a la seua millor resolució.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
La valoració dels exercicis 6, 7 i 8 s'efectuarà per mitjà de l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, i s'haurà de rebutjar a estos efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre estes existisca una diferència de 4 punts o més, i servirà, si és el cas, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda.  
8. Relació d'aprovats  
El nombre d'aspirants aprovats en el procés selectiu no podrà excedir el nombre de places convocades, a què s'agregaran les vacants que s'hagen produït fins a la seua celebració, dins dels límits establits legalment.  
El tribunal formularà proposta a la corporació dels aspirants que, havent superat la fase d'oposició i prèvia la presentació de la documentació exigida en estes bases, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu, que tindrà una duració de 350 hores lectives.  
En el cas que l'aspirant aprovat renunciara a continuar el procés de selecció o siga exclòs per no tindre algun dels requisits exigits, no presentar la documentació requerida o per falsedat d'esta s'anul·laran les actuacions respecte a este i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix número que d'exclosos per anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives, els que s'incorporaren a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que les assenyalades en l'article següent.  
9.Curs selectiu  
Els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs que es convoque.  
La qualificació del curs correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i la seua valoració es realitzarà amb base a criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els punts següents: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds enfront del professorat i resta d'alumnes i quants aspectes de l'actuació de l'aspirant siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.  
En el supòsit que l'aspirant no supere el curs selectiu l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà esta circumstància a l'Alcaldia, podent l'aspirant incorporar-se al curs immediatament posterior. De no superar este curs quedarà decaigut en el seu dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar de nou la plaça no coberta.  
Per a la realització del curs teoricopràctic l'aspirant serà nomenat funcionari en pràctiques de la respectiva corporació Local, amb els drets inherents a tal situació i percebrà amb càrrec a l'Ajuntament les retribucions íntegres del lloc al que aspira.  
Superat el curs teoricopràctic l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació municipal la relació dels aspirants que ho hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, a l'efecte del seu nomenament com a funcionari de carrera. Igualment comunicarà la relació d'aspirants que no ho hagen superat.  
10.Presentació de documents  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà de presentar davant de l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en estes bases i que no hagueren sigut aportats amb anterioritat. L'aspirant que tinga la condició de funcionari de carrera quedarà exempt de justificar documentalment les condicions generals que ja consten acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, haurà de presentar original o còpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit. Si dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentara l'anterior documentació no podrà ser nomenat funcionari i s'invalidarà l'actuació respecte del mateix, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut, si és el cas.  
11. Nomenament  
Prèvia la presentació de la documentació exigida l'aspirant serà nomenat funcionari de carrera, en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i haurà de prendre possessió en el càrrec en el termini màxim de 15 dies, a comptar del següent a aquell en què els siga notificat el nomenament.  
12. Incidències  
El tribunal podrà resoldre els dubtes que es presenten, interpretar estes bases i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu.   
13. Recursos  
Contra les presents bases i la corresponent convocatòria, actes que esgoten la via administrativa, cal interposar:  
A) Recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte. El termini per a interposar dit recurs serà d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València. Interposat el recurs no podrà interposar-se recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o s'haja produït la seua desestimació per silenci pel transcurs d'un mes, comptat des de la data de la seua interposició, sense haver-se notificat la seua resolució, i en este cas quedarà expedita la via contenciosa administrativa.  
B) Recurs contenciós administratiu, directament davant del Jutjat contenciós administratiu de la província de València que per torn de repartiment li corresponga. El termini per a interposar el recurs és: a) de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València, si no s'ha interposat el potestatiu recurs de reposició; b) de dos mesos, comptats des del dia en què es notifique la resolució expressa del recurs de reposició, o c) de sis mesos, comptats a partir del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense haver-se notificat resolució expressa del mateix.  
Contra les resolucions i els actes de tràmit que no posen fi a la via administrativa, quan estos últims decidisquen directament o indirectament el fons de l'assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procediment, produïsquen indefensió o perjuí irreparable a drets i interessos legítims, podrà interposar-se pels interessats el recurs d'alçada en el termini d'un mes davant de l'òrgan superior jeràrquic del qual els va dictar.  
14. Publicació  
Les presents bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en extracte en el Butlletí Oficial de la Província de València corresponent i en el Boletín Oficial del Estado, i es comunicarà el text íntegre a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes establits en la legislació de règim local i de coordinació de policia locals de la Comunitat Valenciana.  
Annex I  
Programa  
Dret constitucional  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura. Principis fonamentals. Organització política de l'Estat Espanyol. Classe i forma d'Estat. Reforma de la Constitució.  
Tema 2. La Monarquia Parlamentària. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. Relacions entre les Corts Generals i El Govern.  
Tema 3. El poder executiu. El Govern. Composició. Funcions. La potestat reglamentària. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 4. Els drets i deures reconeguts en la Constitució. Procediments de garantia i protecció. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 5. Els drets humans. Instruments de reconeixement i protecció dels drets humans. La funció policial en relació amb el respecte i assegurament dels drets humans.  
Tema 6. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia. Òrgans i competències.  
Tema 7. Les administracions públiques en la Constitució. L'administració pública, estatal i autonòmica. Competències i autonomia. Relacions. El ciutadà i l'administració.  
Tema 8.La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració tributària.  
Tema 9.L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les altres institucions que componen la Generalitat Valenciana. Competències. Administració de justícia.  
Tema 10.La Unió Europea. Institucions de la Unió Europea. L'ordenament jurídic de la Unió Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari europeu a Espanya.   
Dret administratiu  
Tema 11. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 12. L'acte administratiu. Requisits dels actes administratius. El procediment administratiu. Principis. Drets i deures dels ciutadans. Fases del procediment. Actes presumptes. El concepte d'interessat.  
Tema 13. La revisió administrativa dels actes administratius. Procediments i límits de la revisió. Els recursos administratius. La revisió jurisdiccional dels actes administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 14. L'administració local. El municipi. Elements. Territori. Població. Competències i autonomia. Béns i servicis municipals.  
Tema 15. El municipi. Òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 16. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius. Les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 17. La funció pública. El personal al servici de l'administració local. Concepte i classes. Organització de la funció pública local. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
Tema 18. La responsabilitat del personal al servici de les administracions públiques. Règim disciplinari i procediment sancionador dels funcionaris públics en general.   
Policia administrativa. Bans i ordenances municipals  
Tema 19. La potestat reglamentària dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'Alcaldia. Concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Procediment sancionador administratiu.  
Tema 20. Les competències municipals en matèria de protecció del medi ambient. Protecció civil. Activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses. Les llicències d'usos i activitats.  
Tema 21. Normes d'utilització de les vies públiques. Revetles, guals, tendals, instal·lació de taules i cadires i contenidors, grues i material de construcció: òrgan competent per a la seua autorització. Sancions. Venda ambulant. Modalitats de venda ambulant. Requisits.  
Tema 22. Normes reguladores d'autotaxis i autoturismes. Documentació necessària d'estos vehicles, requisits, tarifes, competència. Focs artificials, classes d'artificis pirotècnics. Muntatge d'espectacles. Distància dels focs i protecció personal. Mendicitat. Regulació legal.  
Tema 23. L'activitat urbanística. Requisits. Competències municipals en matèria d'escolarització.   
Policia local  
Tema 24. La seguretat ciutadana. Les forces i cossos de seguretat. Autoritats competents. La col·laboració i la coordinació entre les forces i cossos de seguretat.  
Tema 25. La policia Local. missions i objectius. Funcions. Policia administrativa i policia judicial.  
Tema 26. El binomi policia local. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics.  
Tema 27.Ordenament legislatiu de la policia Local. Especial referència al Reglament de la Policia Local de l'Ajuntament de València. Estructura orgànica i funcional. Règim estatutari. Drets i deures de les policies locals. Règim disciplinari dels funcionaris de la policia local.  
Tema 28. La Llei de Coordinació de Policia Local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Instruments de coordinació. Estructura i organització. Selecció, promoció i mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana.  
Tema 29. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals. Les diferents activitats de formació: cursos selectius bàsics de capacitació i integració d'auxiliars de policia local. El registre de policies locals.  
Dret penal  
Tema 30. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i de les faltes. Les circumstàncies que modifiquen la responsabilitat penal.  
Tema 31. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes d'integritat moral.  
Tema 32. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució.  
Tema 33. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.  
Tema 34. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.  
Tema 35. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets.  
Tema 36. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
Tema 37. Delictes sobre l'ordenació del territori, el patrimoni històric, els recursos naturals i el medi ambient i la protecció de flora i fauna.  
Tema 38. Delictes contra la salut pública. Delictes contra la seguretat del trànsit. Infraccions a les disposicions sobre trànsit i seguretat viària constitutives de delicte.  
Tema 39.Faltes contra les persones. Faltes contra el patrimoni. Faltes contra els interessos generals. Faltes contra l'orde públic.  
Tema 40.Les penes. Classes i efectes. Penes privatives de llibertat. Penes privatives de drets. La pena de multa. Penes accessòries. La responsabilitat civil. El compliment de condemna en centres dependents dels municipis.   
Dret processal  
Tema 41. El procés penal. Concepte, objecte i característiques. Formes d'iniciació. Denúncia i querella. El dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. El procediment habeas corpus.  
Tema 42. La policia judicial. La policia local com a policia judicial. Diligències d'investigació. La identificació. Entrades i registres en llocs tancats. Detenció i detenció il·legal.  
Tema 43. Presó provisional i llibertat provisional. La fiança. Recursos contra les resolucions dels jutges d'instrucció o contra les dels tribunals superiors de justícia. Revisió. L'embargament.  
Tema 44. L'atestat policial. Subjectes de l'atestat. L'instructor. L'objecte de l'atestat. Altres diligències policials.   
Trànsit i circulació  
Tema 45. La Llei de Bases sobre Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària. Text articulat de la Llei sobre Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Viària. Les competències en matèria de trànsit i seguretat vial.  
Tema 46. Usuaris i conductors. Obres i activitats prohibides en matèria de trànsit i seguretat vial. Normes de circulació de vehicles. Altres normes de circulació. Senyalització.  
Tema 47. Autoritzacions administratives per a conduir. Autoritzacions relatives a vehicles. Anul·lació, revocació i intervenció d'autoritzacions.  
Tema 48. Infraccions i sancions. Mesures cautelars. La responsabilitat derivada de les anteriors infraccions. Procediment sancionador. Recursos. Execució de les sancions.  
Tema 49. Matriculació de vehicles. Reforma en els vehicles. Ciclomotors. Vehicles especials. Vehicles històrics. Dispositius de limitació de velocitat. Inspecció tècnica de vehicles. Responsabilitat civil i l'assegurança obligatòria en els vehicles de motor.  
Tema 50. El transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixtos. El servici privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transport i altres requisits principals. Reglament Nacional de Servicis Urbans i Interurbans de Transport d'Automòbils Lleugers. El transport escolar.  
Tema 51. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.  
Tema 52.Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcoholímetres: descripció general i forma d'actuar.  
Tema 53. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària que comporta l'obligació de la prova.   
Psicologia  
Tema 54. El comandament. Concepte. Funcions. L'exercici del comandament.  
Tema 55. Estils de comandament. Metodologia de comandament. L'eficàcia del comandament.  
Tema 56. La presa de decisions. Tipologies. El procés de presa de decisions. Factors que influïxen en la presa de decisions. Decisions en grup. Poder i autoritat.  
Tema 57. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Principis de disciplina efectiva. Conflictes.  
Tema 58. Relació comandament-subordinat. La motivació. Les necessitats de l'individu. Teories de la motivació centrades en el procés. Les conseqüències i objectius de la motivació.  
Tema 59. Concepte i procés de la comunicació. Elements de la comunicació. La comunicació no verbal. Xarxes de comunicació. Fluxos de comunicació. Problemes i barreres de la comunicació. El rumor.  
Tema 60. La comunicació. Aspectes metodològics. Comunicació amb superiors. Maneig de situacions difícils. Comunicació amb subordinats.  
Tema 61. La policia, les seues funcions i context. Policia i societat. Percepcions mútues. Expectatives socials sobre la policia. Funcions policials. La policia com a servici públic. El model policial. El perfil del policia. La formació policial.  
Tema 62. L'acció en el context social. Noves funcions policials i comunitaris. La relació de la policia amb els col·lectius socials. Requisits per a assolir els objectius.   
Sociologia  
Tema 63. Comportaments col·lectius. Concepte i classificació. Tipologia de les massa. Causes de la producció dels comportaments col·lectius. La intervenció en els comportaments col·lectius. El comportament en els desastres en les persones. El pànic. Reacció davant d'una situació de desastre.  
Tema 64. Els grups socials. Grup de pertinença i de referència. Els grups davant de la frustració. Característiques del grup. Tècniques de grup.  
Tema 65. El procés de socialització. Disposició a assumir un paper. Trets de personalitat en la dinàmica de grups. Recomanacions. Lideratge. El paper del líder, factors i funcions.  
Tema 66. Minories ètniques i culturals. Racisme i xenofòbia. Marginació. Situació de les minories ètniques a Europa. Recomanacions del Parlament Europeu. L'actitud policial davant de les minories ètniques.  
Montserrat, 22 de maig de 2009.- El secretari: José Mª Camí Orrit.