Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5813, del 24-07-2008 (2008/8731)

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y las entidades gestoras de los Sistemas Integrados de Gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
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Número DOGV
:   5813

Fecha DOGV
:   24-07-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/8731


Fecha del documento
:   10-07-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * material eléctrico
    * gestión de residuos
    * cooperación administrativa
    * administración regional

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2008, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y las entidades gestoras de los Sistemas Integrados de Gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. [2008/8731]
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y las entidades gestoras de los Sistemas Integrados de Gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 29 de mayo de 2008, el Convenio Marco para la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0917/2008, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 10 de julio de 2008.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.
Convenio marco entre la Generalitat a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
Valencia, 29 de mayo de 2008
Reunidos
De una parte, el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat, José Ramón García Antón, de acuerdo con el Decreto 8/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat en representación de ésta, y expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 28 de marzo de 2008.
De otra parte, en nombre y representación de las Entidades Gestoras de los Sistemas Integrados de Gestión de aparatos eléctricos y electrónicos, y en concreto:
José Ramón Carbajosa Morales, con NIF: 85.461.287-Y, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecolec domiciliada en Paseo de la Castellana 93, 4ª, de Madrid, con CIF: G-83961219, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 28 de mayo de 2004, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Rafael Vallejo Zapatero con fecha veinte de diciembre de dos mil seis y nº 3148 de su protocolo.
Joan Riba Robira, con NIF: 28.892638-I, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecotic domiciliada en avda. Sarrià 28, 1º, 1ª, de Barcelona, con CIF: G-63809214, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 28 de mayo de 2005, hace uso apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Javier García Ruiz con fecha veintisiete de mayo de dos mil cinco y nº 1896 de su protocolo.
Ignacio Duque Oliart, con NIF: 82.554.532-I en nombre y representación de la entidad European Recycling Platform, ERP SAS domiciliada en el nº 80 de la Rue Camille Desmoulins, 92114 Issy les Moulineaux, Francia, con CIF: Y-39325336V [1], e inscrita en el Registro Mercantil de Nanterre (Registre du Commerce) con el número 065205308, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura de constitución de sucursal en España ante el notario Antonio Luis Reina Gutiérrez con fecha 1 de junio de 2005 y nº de su protocolo 1841 y escritura de elevación a público de decisiones del presidente de la Sociedad ante el notario Angel Almoguera Gómez con fecha 23 abril de 2007 y nº de su protocolo 1659.
José Pérez García, con NIF: 8.243.374-N, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecoasimelec domiciliada en c/ Orense 62 de Madrid, con CIF: G-84342963, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 14 de junio de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante notario José María de Prada Guaita con fecha veintisiete de abril de dos mil cinco y nº 1523 de su Protocolo.
José Pérez García, con NIF: 1.789.153-Z, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecofimática domiciliada en c/ Orense 62 de Madrid, con CIF: G-83296772, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 11 de noviembre de 2002, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario José María de Prada Guaita con fecha trece de febrero de dos mil dos y nº 488 de su protocolo.
José Pérez García, con NIF: 7.481.102-L, en nombre y representación de la entidad Fundación Tragamóvil domiciliada en c/ Orense 62 de Madrid, con CIF: G-83773739, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 7 de septiembre de 2004, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario José María de Prada Guaita con fecha diecisiete de julio de dos mil tres y nº 2728 de su protocolo.
Juan Carlos Enrique Moreno, con NIF: 24.695.903-P, en nombre y representación de la entidad Asociación Ambilamp domiciliada en c/ Orense 70, 9 izq., de Madrid, con CIF: G-84397959, e inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones del Ministerio del Interior por Resolución de 26 de julio de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Francisco Javier Cedrón López-Guerrero con fecha veintidós de noviembre de dos mil seis y nº 2664 de su protocolo.
Teresa Mejía Tejedor, con NIF: 56.920.024-S, en nombre y representación de la entidad Fundación Ecolum domiciliada c/ Jorge Juan 47, 1ª, de Madrid, con CIF: G-84171362, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 7 de febrero de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Augusto Gómez-Martinho Cruz con fecha veintisiete de diciembre de dos mil cinco y nº 5747 de su protocolo.
José Miguel Vendrell Guillem, con NIF 19.378.609-V, en nombre y representación de la entidad Fundación ECO-RAEE's domiciliada en c/ Fontanares 60, 1º de Valencia, con CIF: G-97649016, e inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Medio Ambiente por Resolución de 30 de noviembre de 2005, hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el notario Enrique Farres Reig con fecha dieciocho de octubre de dos mil cinco y nº 1855 de su protocolo.
Todos ellos se reconocen la capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio y a tal efecto
Exponen
Primero. El Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, establece las condiciones técnicas y de calidad ecológica que deberán respetarse en la recogida y gestión de estos residuos, de acuerdo con las Directivas 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, modificada por el artículo 9 de la Directiva 2003/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003.
Segundo. El citado Real Decreto determina que la responsabilidad de asegurar la buena gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos -en adelante RAEE-, comenzando por su recogida selectiva, y el logro de los objetivos ecológicos que en él figuran, corresponde a los productores conforme a la definición desarrollada en su artículo 2.c.
Tercero. Los productores de los aparatos eléctricos y electrónicos -en adelante AEE- podrán cumplir estas obligaciones bien de forma individual, según lo previsto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, bien mediante su adhesión a un Sistema Integrado de Gestión -en adelante SIG-. La adhesión de los productores a los SIG será voluntaria y, de producirse, conllevará la transferencia de la responsabilidad del productor a los SIG.
Cuarto. De acuerdo con el artículo 7.2 del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, y en virtud del artículo 7 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, corresponde sufragar el coste de la recogida selectiva de estos residuos procedentes de hogares particulares a los productores de los AEE que gestionen individualmente sus residuos, o, en su caso, a los SIG, desde los puntos de entrega. A estos efectos se podrá suscribir un convenio marco con las comunidades autónomas, al que podrán adherirse voluntariamente los entes locales, para facilitar a éstos la percepción de los costes efectivamente soportados por la recogida selectiva de este tipo de residuos.
Quinto. En cuanto a la financiación de los costes de gestión de los RAEE puestos en el mercado antes del 13 de agosto de 2005 y de aparatos que no procedan de hogares particulares se atenderá a lo establecido en la disposición adicional 2ª del Real Decreto 208/2005.
Sexto. Las entidades locales han participado en el proceso de elaboración del presente convenio marco a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, de acuerdo con lo que prevé el Real Decreto 208/2005 y el resto de normativa aplicable.
Séptimo. Que la Comunitat Valenciana dispone de un Plan Integral de Residuos aprobado por Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que corresponde a la Generalitat, a través de la Conselleria competente en cada momento en materia de medio ambiente, acordar con las entidades gestoras de los sistemas integrados de gestión de aparatos eléctricos y electrónicos, un convenio marco.
Así mismo también se cuenta con los planes zonales de residuos urbanos que engloban a todos los municipios de la Comunitat Valenciana, aprobados conforme a los artículos 28 y siguientes de la le Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, y, entre cuyas materias de desarrollo se encuentra la recogida selectiva de residuos urbanos.
La ejecución de estos planes zonales, que se constituyen como instrumentos de desarrollo y mejora del Plan Integral de Residuos, detallando y adaptando las previsiones de éste a cada zona que delimiten, se encarga a los consorcios constituidos por la agrupación de los municipios que integran los citados planes zonales como órganos de gobierno de los mismos.
Las entidades encargadas de la ejecución de las previsiones de los planes zonales de residuos urbanos en la Comunitat Valenciana son las siguientes: Consorcio de la Zona I, Consorcio de las Zonas II, IV y V, Consorcio del Área de Gestión 2 de las Zonas III y VIII, Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE), Consorcio de las Zonas VI, VII y IX, Consorcio del Área de Gestión 1 de las Zonas X, XI y XII, Consorcio del Área de Gestión 2 de las Zonas X, XI y XII, Consorcio de la Zona XIII, Consorcio de la Zona XIV, Consorcio de la Zona XV, Ayuntamiento de Alicante, Consorcio de la Zona XVIII y Consorcio de la Zona XVIII.
Entre las competencias que asumen estos consorcios se encuentran las de desarrollar cualquier línea de actuación en relación con las operaciones de gestión de residuos de competencia municipal, así como aquellas otras que les sean delegadas por las administraciones públicas.
Octavo. De conformidad con lo expuesto, y siendo éste el cauce para instrumentar la participación voluntaria de los consorcios y demás entidades locales de la Comunitat Valenciana con los SIG, ambas partes acuerdan la formalización del presente convenio marco, con arreglo a lo previsto en las correspondientes autorizaciones concedidas a los citados SIG y a las siguientes
Cláusulas
Primera. Objeto
El presente convenio marco tiene por objeto regular los compromisos de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de los consorcios y demás entidades locales que voluntariamente se adhieran al mismo y de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, en lo que respecta a la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, estableciendo las condiciones generales a aplicar a todos los consorcios y demás entidades locales que participen en dicha gestión así como regular las condiciones económicas que regirán las relaciones entre las partes.
En este sentido, en lo no previsto en el presente convenio marco, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, así como en las autorizaciones concedidas a cada uno de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco.
Segunda. Actuaciones objeto del presente convenio
Las actuaciones que se llevarán a cabo en el ámbito del presente convenio marco son las que se relacionan a continuación:
2.1. Establecer los compromisos necesarios para garantizar el cumplimiento de los objetivos de recogida, valorización, reutilización y reciclado previstos en el artículo 9 del Real Decreto 208/2005 en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
2.2. Regular las medidas para la financiación de la recogida selectiva de los RAEE por parte de las entidades gestoras de los SIG de RAEE, que será sufragada íntegramente por éstos.
2.3. Establecer la aportación económica que las entidades gestoras de los SIG de RAEE deberán abonar a los consorcios y demás entidades locales, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Dicha aportación es la que viene desarrollada en el anexo II del presente convenio marco.
2.4. Regular la participación voluntaria de los consorcios y demás entidades locales en los SIG de RAEE, estableciendo los mecanismos de adhesión al presente convenio marco.
2.5. Promover el desarrollo de sistemas de recogida selectiva de los RAEE con criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica, teniendo en cuenta las prescripciones establecidas en los planes zonales de residuos urbanos aprobados por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, asegurando en todo caso, la universalidad de dicho servicio.
2.6. Realizar campañas de información y sensibilización ambiental para aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva y asegurar el logro de los objetivos marcados en el Real Decreto 208/2005.
2.7. Promover la implantación y continuidad de la recogida selectiva de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, así como de las infraestructuras necesarias para ello en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
2.8. Establecer los flujos de información entre la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y los consorcios y demás entidades locales adheridas al mismo.
2.9. Promover la prevención en la generación de RAEE, así como la reducción del impacto ambiental de los RAEE generados.
Tercera. Compromisos de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda se compromete, dentro del ámbito de sus competencias y en los términos fijados en el presente convenio marco, a colaborar con los consorcios y demás entidades locales y con los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco en la implantación de un sistema de recogida selectiva en el marco de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos y demás normativa aplicable, y en concreto a:
3.1. Establecer los mecanismos necesarios para facilitar que los consorcios y demás entidades locales puedan adherirse al presente convenio marco, incluida tanto la información y difusión de su contenido como la necesaria cooperación y asesoría técnica y jurídica. Estas adhesiones deberán ser debidamente notificadas a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda que a su vez las comunicará a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a través de su Oficina de Coordinación, a los efectos de que aquella pueda ir organizando sus sistemas logísticos de recogida y la gestión de RAEE.
3.2. Garantizar que los consorcios y demás entidades locales reciban las compensaciones económicas que establece el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos una vez se hayan adherido en la forma que se detalla en el anexo II del presente convenio marco. A estos efectos, los consorcios y demás entidades locales podrán requerir la intervención, en calidad de árbitro, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda ante los problemas que puedan surgir en la percepción de dichas compensaciones.
3.3. Diseñar y coordinar, en colaboración con los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y de los consorcios y demás entidades locales adheridos, a través de la Comisión de Seguimiento las campañas de información y sensibilización que se consideren necesarias para hacer efectiva la recogida selectiva de RAEE y dar cumplimiento a los objetivos del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
3.4. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales en la implantación de medidas tendentes a la efectiva puesta en marcha, ampliación y mejora de la recogida selectiva y la recuperación de RAEE.
3.5. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales para facilitar el cumplimiento de cualesquiera otras obligaciones establecidas en el Real Decreto 208/2005 sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
3.6. Colaborar con los consorcios y demás entidades locales en la puesta en marcha de dispositivos de inspección, control y policía ambiental para el seguimiento de las obligaciones y actuaciones previstas en este Convenio y dentro del ámbito de las competencias de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
3.7. Intercambiar con los SIG firmantes del presente convenio marco y con los consorcios y demás entidades locales cualquier otra información de interés para el correcto cumplimiento de las medidas previstas, en particular de las relativas a los resultados que se vayan obteniendo en la recogida selectiva y gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana.
Cuarta. Compromisos que adquieren las entidades gestoras de los SIG
En los términos establecidos en el presente convenio marco, y teniendo en cuenta los términos de la autorización administrativa concedida a cada una las entidades gestoras de los SIG de RAEE, éstas se comprometen en el ámbito geográfico de la Comunitat Valenciana a:
4.1. Responsabilizarse de la gestión de los RAEE puestos en el mercado por los productores adheridos a uno o varios de los SIG firmantes del presente convenio marco, pudiendo realizar dicha gestión bien directamente por medios propios, o bien a través de terceras empresas autorizadas. Las categorías de RAEE, cuya gestión es responsabilidad de las entidades gestoras de los SIG de RAEE son las que constan en cada una de las autorizaciones concedidas a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco y cuya definición queda establecida en el Real Decreto que los regula.
4.2. Financiar el sistema integrado de gestión de RAEE según lo establecido en Real Decreto 208/2005 y en las autorizaciones concedidas a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco. A tal efecto, las aportaciones económicas realizadas por la puesta en el mercado de los RAEE habrán de ser suficientes para cubrir los costes que tengan que soportar los consorcios y demás entidades locales.
4.3. Efectuar el pago de los importes previstos a los consorcios y demás entidades locales de la Comunitat Valenciana adheridas al presente convenio marco, en concepto de recogida, transporte, almacenamiento o gestión final, de conformidad con el artículo 7.2 del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero y con el artículo 7 de la Ley 10/1998 de residuos. Estos pagos se realizarán de acuerdo con lo previsto en el anexo II del presente convenio marco.
4.4. Alcanzar, como mínimo, los objetivos de reutilización, reciclado y valorización previstos en el artículo 9 del Real Decreto 208/2005 y asumir las medidas necesarias para lograrlos, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana. Para ello, deberán poner en marcha un servicio, propio o a través de terceros, de recogida de los RAEE depositados en ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal propuestas por los consorcios y demás entidades locales u otros puntos de entrega, que cumplan con las condiciones técnicas recogidas en el anexo IV del presente convenio marco.
4.5. Garantizar el reciclaje y valorización de los materiales recuperados procedentes de los distintos sistemas previstos en el presente convenio marco. Ambas operaciones de gestión se llevarán a cabo a través de gestores autorizados.
4.6. Observar los principios de equilibrio territorial, de universalidad del servicio, así como los de proximidad y autosuficiencia recogidos en los planes zonales de residuos urbanos, dando prioridad de las instalaciones de tratamiento ubicadas en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando éstas dispongan de la capacidad suficiente.
4.7. Realizar campañas de información, concienciación ciudadana y sensibilización ambiental, para aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva de los RAEE, con vistas a facilitar el logro de los objetivos ecológicos que se pretenden. Para ello, deberán participar en la financiación de campañas de sensibilización en la forma y cantidades establecidas en el anexo II del presente convenio marco, así como en las autorizaciones individuales de cada uno de ellos. Estas campañas de sensibilización se integrarán para todos los tipos de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, e irán dirigidas tanto a los ciudadanos como a los distribuidores e instaladores, debiendo realizarse en castellano y valenciano.
Las campañas de sensibilización serán aprobadas por la Comisión de Seguimiento que se desarrolla en la cláusula octava del presente convenio marco y se coordinarán con las campañas de comunicación de los SIG de envases. La financiación requerida cubrirá, una vez finalice la campaña anual de sensibilización, un estudio posterior de evaluación de los resultados obtenidos y una presentación de propuestas de mejora para la siguiente campaña.
4.8. Constituir una Oficina de Coordinación entre las entidades gestoras de los SIG de RAEE, de manera que se haga posible a las administraciones un diálogo ágil y fluido con todos los SIG y que permita a éstas comprobar el cumplimiento del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos. El régimen de funcionamiento de esta oficina de Coordinación se ajustará a lo dispuesto en el anexo III. Dicha oficina estará operativa en el plazo que se detalla en cada una de las autorizaciones a las entidades gestoras de los SIG de firmantes del presente convenio marco.
4.9. Suministrar a los distribuidores y, en su caso, a los consorcios y demás entidades locales, los elementos necesarios para facilitar el almacenamiento temporal de los RAEE según las condiciones técnicas recogidas en el anexo IV del presente convenio marco; en particular, dotar de las jaulas o contenedores a los ecoparques o puntos de almacenamiento, asumiendo el coste de adquisición de las mismas. En estos puntos, la manipulación de los RAEE, se hará de manera que se favorezca la reutilización de aparatos enteros o de sus elementos, así como la posterior descontaminación, reciclaje y valorización de los elementos no reutilizables.
4.10. Aceptar, desde la firma del presente convenio marco la adhesión de todas y cada una de los consorcios y demás entidades locales de la Comunitat Valenciana a la recogida selectiva de RAEE, mediante la firma del correspondiente Protocolo de Adhesión previsto en el anexo I.
Quinta. Compromisos de los consorcios y demás entidades locales
Dentro del ámbito de sus competencias, los consorcios y demás entidades locales asumirán, mediante la adhesión al presente convenio marco, los siguientes compromisos:
5.1. La aceptación formal de todas las condiciones establecidas en el presente convenio marco y en particular de aquellas contenidas en su anexo II.
5.2. Los consorcios y demás entidades locales que voluntariamente suscriban el presente convenio marco deberán comunicarlo a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en la forma y plazos establecidos en la cláusula sexta del presente convenio marco.
5.3. Realizar la recogida selectiva de los RAEE así como su transporte hasta los ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal propuestas por los consorcios y demás entidades locales u otros puntos de entrega, en los términos establecidos en el presente convenio marco. En dichos puntos serán los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco quienes se harán cargo de todos los RAEE entregados.
5.4. Los consorcios y demás entidades locales adoptarán las medidas necesarias para facilitar la efectiva implantación de los SIG de RAEE firmantes de este Convenio en su ámbito territorial, de acuerdo a las condiciones establecidas en el anexo IV del presente convenio marco y en concordancia con lo establecido en cada uno de los planes zonales de residuos urbanos aprobados.
5.5. Facilitar el desarrollo y fomentar la puesta en marcha de campañas de comunicación en su ámbito territorial, teniendo en cuenta las directrices emanadas de la Comisión de Seguimiento.
5.6. Promover la adecuación de las ordenanzas sobre residuos urbanos, los contratos relativos a la gestión de los residuos urbanos -en los supuestos en que la gestión de los servicios correspondientes sea indirecta-, así como otras disposiciones aplicables, con el fin de posibilitar el cumplimiento de las obligaciones asumidas mediante la adhesión al presente convenio.
Sexta. Participación de los consorcios y demás entidades locales
La adhesión de los consorcios y demás entidades locales que voluntariamente deseen adherirse al presente convenio marco quedará sujeta a la realización de los siguientes trámites:
1. Adopción por parte del pleno de la corporación de acuerdo expreso que contemple los siguientes aspectos:
a) Aprobación de la implantación de la recogida selectiva de RAEE en el correspondiente ámbito territorial.
b) Aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente convenio marco.
c) Autorización al presidente de la corporación al objeto de la firma del Protocolo de Adhesión que figura en el anexo I, así como de la totalidad de los documentos que se deriven de la adhesión.
2. En el caso de que los consorcios y demás entidades locales decidan que sea una entidad pública o un tercero privado quien perciba las correspondientes compensaciones económicas establecidas en el anexo II, derivadas de la adhesión al presente convenio marco, deberá adjuntar un acuerdo de delegación de los derechos de facturación y cobro en la entidad designada de la que se facilitará su nombre, domicilio social y número de identificación fiscal.
3. En el caso de que los acuerdos anteriores hayan sido adoptados por la Junta de Gobierno deberá remitirse un documento expedido por la secretaría de la corporación, acreditando la delegación de competencias en dicho órgano.
4. Firma del Protocolo de Adhesión, que deberá ajustarse al modelo que figura en el anexo I.
Todos los acuerdos adoptados así como el Protocolo de Adhesión firmado deberán enviarse a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda por duplicado ejemplar.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda notificará a los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a través de su Oficina de Coordinación, la adhesión de cada nuevo consorcio o entidad local participante, remitiéndole un ejemplar del Protocolo de Adhesión debidamente cumplimentado y suscrito, quedando otro ejemplar en poder de la dirección general competente.
Los protocolos de adhesión entrarán en vigor a su firma y tendrán una duración inicial hasta el fin de la vigencia del presente convenio marco, quedando automáticamente renovados en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en la cláusula décima, salvo en el caso de que el consorcio o la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del pleno, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
Séptima. Transmisión de la titularidad de los RAEE
7.1. Los consorcios y demás entidades locales que se adhieran al presente convenio marco son titulares de los RAEE desde el momento en que éstas comiencen a ejercer, respecto de los mismos, directa o indirectamente, las funciones de recogida o transporte y, en consecuencia, desde la correspondiente entrega por parte de los ciudadanos. Ello implica que a partir de ese momento los consorcios y demás entidades locales, asumen las responsabilidades de toda índole respecto a los mismos.
7.2. Los SIG de RAEE firmantes del presente Convenio serán titulares de los RAEE, en el momento que los retiren, por sí mismos o a través de un tercero autorizado, de ecoparques, instalaciones de almacenamiento temporal o cualesquiera otros puntos de entrega propuestas por los consorcios y demás entidades locales, asumiendo cualquier responsabilidad acerca de cualquier menoscabo o pérdida que sufran los mismos, así como de los daños que pudieran derivarse de las operaciones de gestión de los mismos, incluyendo los causados a terceros y al medio ambiente.
Octava. Comisión de seguimiento
Con la firma del presente convenio marco queda constituida una Comisión de Seguimiento en orden a coordinar las actuaciones de las partes firmantes en el desarrollo del mismo. La Comisión de Seguimiento estará formada por los siguientes miembros, con voz y voto:
a) Presidencia: El director general para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda o persona a quien designe.
b) Vocales:
- 2 representantes de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, uno de los cuales ostentará la secretaría de la Comisión.
- 3 representantes de los consorcios y demás entidades locales adheridas al convenio marco.
- 3 representantes de los SIG de RAEE, designados por las propias entidades gestoras de los SIG.
En todo caso, los miembros de la Comisión de Seguimiento podrán estar eventualmente asistidos por consejeros técnicos, económicos o jurídicos. Asimismo, deberán nombrarse suplentes de los miembros de la Comisión de Seguimiento.
La Comisión de Seguimiento se reunirá ordinariamente dos veces al año, sin perjuicio de las reuniones extraordinarias que se puedan celebrar a petición de cualquiera de las partes firmantes del Convenio, previa aprobación del presidente de la Comisión.
A la Comisión de Seguimiento se le atribuyen las siguientes funciones:
- Constituirse como cauce de participación para todos aquellos consorcios y demás entidades locales que formalicen su adhesión al presente convenio marco.
- Resolver cuantas cuestiones técnicas, interpretativas o prácticas, planteadas por las partes, se susciten en el curso del cumplimiento del presente convenio marco, con la finalidad de alcanzar soluciones de consenso a los problemas que pudieran surgir.
- Estudiar, valorar y proponer nuevos criterios o modificar los existentes, relativos a la prestación del servicio de recogida selectiva en cualquiera de las modalidades descritas en el anexo IV.
- Velar por la unificación de criterios en el sistema de almacenamiento de aquellas instalaciones dependientes de los consorcios y demás entidades locales. En particular aprobar la propuesta de la Oficina de Coordinación en la elección de las jaulas o contenedores que deberán entregarse a los ecoparques o puntos de almacenamiento, a coste de cada uno de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco.
- Aprobar la actualización anual de las compensaciones económicas por cada uno de los conceptos reflejados en el anexo II del presente convenio marco, conforme a los criterios de revisión que en el mismo se establecen.
- Aprobar la solicitud de cobro de aquellas entidades que, no habiendo formalizado su adhesión al presente convenio marco, puedan acreditar pagos efectuados por la gestión de RAEE en el periodo que abarca desde el 13 de agosto de 2005 hasta la fecha de entrada en vigor del presente convenio marco.
- Supervisar las actuaciones que se deriven de la aplicación de este convenio marco, de su interpretación o de las propuestas de modificación, si procede. En este último caso, cualquier modificación de este convenio que implique alguna alteración sustancial de su funcionamiento o de las condiciones económicas en él contenidas, se incorporará como adenda una vez aprobada.
- Aprobar los presupuestos y el contenido de las campañas de concienciación ciudadana y sensibilización social acordando para ello el montante económico que se destinará a cada una en función del objetivo que se pretende y el ámbito de aplicación en el que se desarrollará.
- Estudiar cualquier solicitud presentada por los consorcios y demás entidades locales.
Las decisiones y acuerdos de esta comisión se tomarán por el voto favorable de al menos Ÿ de los miembros representados en la misma.
Novena. Penalizaciones
Las partes acuerdan que, en el supuesto de incumplimiento por parte de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco de las obligaciones derivadas del mismo y que no sea determinante de su resolución, la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda podrá exigir una penalización del 2% sobre las cantidades que, en concepto de aportación, deban abonar los SIG de RAEE durante el mes natural en que se hubiese producido el incumplimiento.
Ello sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula decimotercera respecto a las causas de resolución anticipada y rescisión del convenio marco, y de las consecuencias derivadas de las mismas.
Décima. Duración
La duración máxima de este convenio marco será de cinco años con carácter general, desde la fecha de su firma. No obstante, si antes de ese plazo se hubiera producido la caducidad en la autorización de algún SIG de RAEE firmante del presente convenio marco, quedaría sin efecto para ese SIG en cuestión hasta que se le hubiese renovado, en su caso, tal autorización.
En lo referente a las obligaciones económicas de las entidades gestoras de los SIG de RAEE respecto de los consorcios y demás entidades locales, referidas a la recogida, almacenamiento y gestión final de los RAEE con anterioridad a la entrada en vigor de este convenio marco, se tomará como fecha de referencia la del 13 de agosto de 2005.
Las condiciones de este convenio marco podrán ser revisadas si en el futuro se producen modificaciones normativas que puedan incidir directamente en sus contenidos.
En caso de renovación de todas o alguna de las autorizaciones de los SIG de RAEE, el presente convenio marco se entenderá prorrogado por un plazo de seis meses, renovándose automáticamente por periodos de igual duración, salvo comunicación expresa en contra de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda o de las entidades autorizadas, realizada al menos con quince días de antelación a la fecha de terminación del presente convenio marco o de cualquiera de sus prórrogas.
Con objeto de garantizar la viabilidad técnica y económica de los SIG de RAEE en la Comunitat Valenciana, si el presente convenio marco deja de tener vigencia por alguna razón, se mantendrán las condiciones de financiación y funcionamiento previstas en él, en tanto no se acuerde un nuevo Convenio.
Undécima. Novación
En el supuesto de que entrara en vigor alguna disposición legal o decisión judicial que pudiera afectar a la ejecución del presente convenio marco y a los derechos y obligaciones de las partes en él establecidos, quedará tácitamente modificado sin necesidad de nuevo pacto entre las partes, debiendo interpretarse y cumplirse en adelante de modo que la norma en cuestión resulte correctamente aplicada. No obstante, en el caso de que la norma implicara la necesidad de modificar alguna cláusula del convenio marco a efectos de ajustarlo a la misma, ambas partes se comprometen, en el plazo máximo de treinta días naturales desde la entrada en vigor de la disposición legal o decisión judicial, a informar a la otra parte y tomar las medidas necesarias a los efectos de modificar los aspectos que requieran dicho ajuste. En el caso de que no sea posible alcanzar un acuerdo sobre los términos en los que deba quedar modificado el convenio marco, se suspenderá la eficacia de éste en tanto se obtiene aquél.
Duodécima. Naturaleza y jurisdicción
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiéndose en su interpretación y desarrollo por el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contencioso-administrativa de los tribunales de Valencia.
Decimotercera. Causas de resolución del convenio
Este Convenio se resolverá:
- Por transcurso del plazo fijado como duración en el presente Convenio.
- Por mutuo acuerdo de las partes que intervienen en el Convenio.
- Por imposibilidad de conseguir el objeto o la finalidad prevista en este Convenio.
- Por cualquiera de las causas de resolución previstas en el marco normativo vigente.
- Por falta de viabilidad económica o técnica de los SIG de RAEE.
- Por la suspensión, caducidad, incumplimiento o revocación de alguna autorización de los sistemas integrados de gestión, en cuyo caso el convenio quedaría resuelto respecto del sistema integrado de gestión cuya autorización resultara afectada.
Decimocuarta. Efectos de la rescisión o resolución anticipada del convenio marco
En el supuesto de que en el momento de instarse la rescisión del presente convenio marco, en alguna de las formas previstas en la cláusula anterior, los consorcios y demás entidades locales hayan prestado servicios de recogida y gestión de RAEE que se encuentren pendientes de pago, las entidades gestoras de los SIG deberán abonar la correspondiente compensación económica a los citados consorcios y demás entidades locales.
Decimoquinta. Causas de resolución de la adhesión de los consorcios y demás entidades locales.
Serán causa de resolución de la adhesión de los consorcios y demás entidades locales:
- El incumplimiento de las obligaciones que corresponden a los consorcios y demás entidades locales adheridas al presente convenio marco.
- El desistimiento voluntario de los consorcios y demás entidades locales a la adhesión del presente convenio marco.
- Cualquiera de las causas previstas en el marco normativo vigente.
Decimosexta. Eficacia
La eficacia de presente convenio marco, para cada una de las entidades gestoras de los SIG, queda condicionada a la vigencia de la correspondiente autorización como sistema integrado de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, de acuerdo con la normativa específica de aplicación.
Y prueba de conformidad con cuanto antecede, ambas partes suscriben el presente convenio marco en doce ejemplares en el lugar y fecha en el encabezado expresados.
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. José Ramón García Antón.
Fundación Ecolec. José Ramón Carbajosa Morales.
Fundación Ecotic. Joan Riba Rovira.
European Recycling Platform SAS. Ignacio Duque Oliart.
Fundación Ecoasimelec. José Pérez García.
Fundación Ecofimatica. José Pérez García.
Fundación Tragamovil. José Pérez García.
Asociación Ambilamp. Juan Carlos Enrique Moreno.
Fundación Ecolum. Teresa Mejía Tejedor.
Fundación-Raee's. José Miguel Vendrell Guillem.ANEXO I
Modelo de protocolo de adhesión
1. Adhesión
Por medio del presente protocolo el Consorcio o Entidad Local de ..............................., se adhiere al convenio marco firmado, con fecha ....... de ......... de 20..., entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 7.2 del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, asumiendo el Consorcio o Entidad Local ........................, todos los compromisos y condiciones que se definen en el mismo.
Previamente a la firma del presente Protocolo, el pleno de la corporación, en sesión celebrada en fecha ......................... ha adoptado el presente acuerdo por el que se aceptan las condiciones del citado convenio marco.
Dado que las autorizaciones a los SIG de RAEE prevén que las entidades locales y/o consorcios puedan participar voluntariamente en el sistema integrado autorizado, ésta se hace efectiva mediante la adhesión al convenio marco suscrito entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y los SIG firmantes del presente convenio marco.
2. Conocimiento del convenio marco
La Entidad Local o Consorcio conoce el contenido del convenio marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y los SIG de RAEE firmantes, incluidos todos sus Anexos, quedando obligado por su contenido.
3. Vigencia del protocolo de Adhesión
El presente Protocolo de Adhesión entrará en vigor a su firma y tendrá una duración inicial hasta el fin de la vigencia del convenio marco, quedando automáticamente renovado en todos sus términos en el caso de prórroga o renovación del mismo, de conformidad con lo establecido en su cláusula décima, salvo el caso de que el Consorcio adherido adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del Pleno, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga o renovación por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
4. Resolución del Protocolo de Adhesión
Serán causas de resolución del presente Protocolo de Adhesión aquellas que se detallan en la cláusula decimotercera del presente convenio marco.
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, D./Dª. ..............................., presidente del Consorcio o Entidad Local de ......................., facultado/a por Acuerdo del Pleno de fecha ....................., suscribe el presente Protocolo de Adhesión por duplicado ejemplar.
En ..............., el ......... de ................ de 200...
La/El presidente del Consorcio
ANEXO II
Condiciones económicas de aplicación
Los conceptos, importes y requisitos de este anexo entrarán en vigor con carácter general a la firma del presente convenio marco siendo actualizados en enero de cada año conforme al IPC interanual para la Comunitat Valenciana correspondiente al mes de octubre del año inmediatamente anterior. Si la firma del convenio marco fuese posterior al 1 de enero de 2008, las condiciones descritas tendrán efectos retroactivos a partir de esta fecha. No obstante, el punto 3 de este anexo será sustituido en todo su contenido una vez se haya establecido una tabla de costes que tenga como base de cálculo el estudio referido en el punto 5 del presente Anexo.
Los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco harán frente a las condiciones económicas explicitadas en este anexo, siempre a través de la Oficina de Coordinación que desarrolla en el anexo III.
Los consorcios y otras entidades locales que formalicen su adhesión al presente convenio marco, percibirán las compensaciones económicas que establece el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos, previa facturación de los conceptos que a continuación se detallan, bien directamente o a través de aquellos agentes económicos en los que deleguen para la facturación y cobro.
No obstante, cualesquiera entidades que, no habiendo formalizado su adhesión al presente convenio marco, puedan acreditar pagos efectuados por la gestión de RAEE en el periodo que abarca desde el 13 de agosto de 2005 hasta la fecha de entrada en vigor del presente convenio marco podrán percibir las compensaciones económicas referidas en el punto 1 del presente anexo, previa solicitud a la Comisión de Seguimiento durante los 6 meses siguientes a la fecha de su publicación.
1. Compensaciones a los consorcios y otras entidades locales por la gestión de RAEE desde el 13 de agosto de 2005 hasta la entrada en vigor del presente convenio marco
En lo referente a las obligaciones económicas de las entidades gestoras de los SIG de RAEE respecto de los consorcios y otras entidades locales, en razón de la recogida y gestión por éstas de los RAEE con anterioridad a la entrada en vigor de este convenio marco, se tomará como fecha de referencia el 13 de agosto de 2005 conforme a lo establecido en la Disposición Final Tercera del Real Decreto 208/2005.
Los consorcios y otras entidades locales, así como los agentes económicos autorizados para la facturación y el cobro, que acrediten pagos efectuados en el periodo que abarca desde el 13 de agosto de 2005 hasta la fecha de entrada en vigor del presente convenio marco deberán solicitar el abono de los mismos, durante los 6 meses siguientes a su adhesión al presente convenio marco.
Los conceptos por los que los consorcios y otras entidades locales podrán solicitar compensación económica serán:
- Servicio de recogida selectiva: Aquellos consorcios y otras entidades locales que hayan dispuesto de un servicio específico de recogida selectiva de RAEE durante el periodo de tiempo indicado y que puedan acreditarlo documentalmente podrán solicitar a la Oficina de Coordinación la gestión del pago de los costes por parte de los SIG's de RAEE en los que hayan incurrido en la prestación del servicio de recogida. Si el servicio de recogida selectiva fuese común para residuos voluminosos y RAEE podrán solicitar la parte proporcional a éstos.
- Servicio de almacenamiento en ecoparque o en instalaciones de almacenamiento temporal: Aquellos consorcios y otras entidades locales que hayan tenido en servicio un ecoparque o una instalación de almacenamiento temporal en el que se recogieran RAEE durante el periodo de tiempo indicado y que puedan acreditarlo documentalmente, podrán solicitar a la Oficina de Coordinación la gestión del pago por parte de los SIG's de RAEE de la parte proporcional referida a los RAEE sobre los costes totales en los que se haya incurrido en la prestación de este servicio.
- Costes de gestión final: Aquellos consorcios y otras entidades locales que durante el periodo de tiempo indicado hayan entregado RAEE a un gestor autorizado para su valorización y/o eliminación y puedan acreditarlo documentalmente podrán solicitar a la Oficina de Coordinación la gestión del pago de los costes por parte de los SIG's de RAEE en los que hayan incurrido.
Para la determinación de los importes que los SIG's de RAEE deberán abonar a través de la Oficina de Coordinación a los consorcios y otras entidades locales o agentes económicos en los que se delegue la facturación y el cobro, se considerarán los datos facilitados por las empresas adjudicatarias del servicio de recogida, de las explotadoras de los ecoparques o instalaciones de almacenamiento temporal y de los gestores autorizados que hayan recibido los RAEE.
La Oficina de Coordinación efectuará los trámites necesarios para facilitar a los consorcios y otras entidades locales adheridos al presente convenio marco la facturación de los importes correspondientes.
Las facturas emitidas por los consorcios y otras entidades locales o por los agentes económicos autorizados para la facturación y el cobro deberán abonarse, en la cuenta bancaria facilitada por éstos, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la factura.
2. Compensaciones a la Generalitat por los costes de gestión de las lámparas de descarga en la Comunitat Valenciana desde el 13 de agosto de 2005 hasta la entrada en vigor del presente convenio marco
La valorización de lámparas de descarga es un servicio público de titularidad autonómica así declarado en el artículo 8.3 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana y asumido por la Generalitat Valenciana a través de la empresa pública Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos SA -en adelante VAERSA- en sus instalaciones de Buñol -Valencia-.
Los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco deberán asumir, en función de su cuota de mercado, los costes tratamiento de estos residuos desde el 13 de agosto de 2005 hasta la fecha de entrada en vigor del presente convenio marco, así como aquellos otros en los que haya incurrido la Generalitat Valenciana o, en su nombre, VAERSA, incluida la recogida y transporte hasta sus instalaciones.
La Generalitat o la empresa pública VAERSA deberán acreditar documentalmente los costes soportados por esta gestión durante el periodo que abarca desde el 13 de agosto de 2005 hasta la fecha de entrada en vigor del presente convenio marco para solicitar el abono de los mismos, durante los 6 meses siguientes a la fecha de su publicación.
Las facturas deberán abonarse en la cuenta bancaria facilitada por la Generalitat Valenciana, por VAERSA o por los agentes económicos autorizados para la facturación y el cobro en los 30 días siguientes a la fecha de la factura.
3. Compensaciones a los consorcios y otras entidades locales por la gestión de RAEE durante la vigencia del presente convenio marco
Los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, proporcionalmente a su cuota de mercado, deberán financiar la recogida, transporte, almacenamiento y gestión final de RAEE cuyo servicio soporten los consorcios y otras entidades locales adheridas, una vez firmado el presente convenio marco.
Inicialmente pagarán un importe fijo por tonelada de RAEE gestionada en función del sistema de recogida, transporte y almacenamiento y gestión final empleado por cada consorcios o Entidad Local en compensación por los costes asumidos por aquellos. Estos importes serán facturados por los consorcios, entidades locales o agentes económicos en los que se delegue la facturación y el cobro, a los SIG de RAEE a través de la Oficina de Coordinación de forma diferenciada a los importes referidos en el punto 1 de este anexo.
- Servicio de recogida selectiva en ecoparque o en instalaciones de almacenamiento temporal: Aquellos consorcios y otras entidades locales que dispongan de un servicio de ecoparque o una instalación de almacenamiento temporal en el que se recojan RAEE y que puedan acreditarlo documentalmente podrán solicitar a la Oficina de Coordinación el pago de los costes en los que incurran en la prestación del servicio de almacenamiento, según el tipo de almacenamiento, tal y como se detalla en el cuadro siguiente.

Las Opciones de agrupación referidas se detallan en el anexo IV del presente convenio marco.
- Servicio de transporte desde ecoparque o de las instalaciones de almacenamiento temporal: Aquellos consorcios y otras entidades locales que efectuasen el traslado de RAEE desde un ecoparque o instalación de almacenamiento temporal hasta las instalaciones de un gestor autorizado, previo acuerdo con la Oficina de Coordinación, podrán solicitar de ésta el pago del servicio, de acuerdo con la tabla siguiente:

Para tiempos de transporte superiores a 60'el importe de la compensación por transporte se verá incrementado en 10 €/t por cada 30'o fracción adicionales.
Este servicio se prestará en tanto en cuanto no se encuentren operativas las instalaciones de recogida selectiva y centros de residuos voluminosos previstos en los Planes Zonales de Residuos de la Comunitat Valenciana.
4. Campañas de comunicación y sensibilización social.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco, a través de la Oficina de Coordinación, realizarán campañas de comunicación y sensibilización social de forma conjunta.
Estas campañas de información, concienciación ciudadana y sensibilización ambiental tendrán como objetivo dar a conocer la existencia y funcionamiento de los flujos de recogida de RAEE y aumentar el grado de eficacia de los mismos, con vistas a facilitar el logro de los objetivos ecológicos que se proponen en el Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
Estas campañas se referirán de manera conjunta a todas las categorías de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, irán dirigidas tanto a los ciudadanos como a los distribuidores e instaladores y su ámbito territorial será la Comunitat Valenciana, por lo que se realizarán en castellano y valenciano. La traducción de los textos al valenciano corresponderá a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
La Comisión de Seguimiento aprobará, tantos los presupuestos anuales para las campañas de comunicación y sensibilización social como el contenido de las mismas, acordando el montante económico que se destinará a cada una en función del objetivo que se pretenda y al ámbito de aplicación en el que se desarrolle.
Con carácter general, las campañas de comunicación se ejecutarán en su totalidad y se facturarán durante el año natural, pudiendo prorrogarse tres meses por acuerdo de la Comisión de Seguimiento. En ningún caso podrán acumularse fondos de comunicación por un período superior al año posterior al que correspondan.
La cantidad total destinada a campañas de comunicación y sensibilización social se calculará en función de la población vinculada de la Comunitat Valenciana y del importe indicado en cada una de las autorizaciones de las entidades gestoras de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco. Para obtener la población vinculada de un año determinado se tomará como referencia el último dato disponible ofrecido por el INE de población vinculada y de población empadronada en la Comunitat Valenciana para un mismo año y se realizará una proyección lineal al año objeto de cálculo.
5. Revisión de las condiciones económicas
Los SIG de RAEE firmantes del presente Convenio marco deberán realizar un estudio de los costes reales de gestión de RAEE en la Comunitat Valenciana a raíz de la efectiva puesta en marcha de los Planes Zonales de Residuos de la Comunitat Valenciana, debiendo considerar la transición del escenario actual al futuro.
Dicho estudio deberá realizarse en el plazo máximo de 1 año a partir de la fecha de la firma del presente convenio marco, siendo costeado por los SIG de RAEE firmantes del presente Convenio.
La Comisión de Seguimiento encargará dicho estudio en el plazo de dos meses a partir de la fecha de la firma del presente convenio marco y será el órgano de control y seguimiento del mismo.
Una vez finalizado el estudio de costes, y con el visto bueno de ambas partes, sus resultados servirán de base para el cálculo de las nuevas condiciones económicas que vendrán a sustituir a las reflejadas en el punto 3 del presente Anexo. Las nuevas condiciones económicas entrarán en vigor a partir del día en que la Comisión de Seguimiento las apruebe. Si por causa de la dificultad del cálculo efectivo de los costes o por no llegar a un acuerdo entre las partes se retrasara su entrada en vigor, se aplicarían con efectos retroactivos desde el 1 de enero de 2009.
6. Facturación
Los consorcios y otras entidades locales deberán emitir y enviar, dentro del mes siguiente al período mensual a facturar, una factura a la Oficina de Coordinación por los conceptos y cantidades establecidas en este anexo, a las cuales se añadirá el IVA correspondiente. La facturación podrá realizarse por periodos de seis meses, previa comunicación de la entidad emisora de la factura a la Oficina de Coordinación.
De forma alternativa a lo previsto en el párrafo anterior y en el supuesto de que la prestación de cualquiera de los servicios previstos en este anexo se realizara por una entidad pública o privada distinta del propio Consorcio o Entidad Local adherida, ésta podrá facturar, previa delegación expresa por acuerdo plenario de los derechos de facturación y cobro. A partir de dicho momento, la emisión de facturas y presentación de la documentación justificativa necesaria, se realizará directamente por la entidad designada a tal efecto. Cualquier modificación deberá ser aprobada a través del Pleno y comunicada por el Consorcio o Entidad Local a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y a la Oficina de Coordinación, en el plazo máximo de quince días naturales desde que se produzca dicho cambio.
La Oficina de Coordinación pondrá a disposición de todas las entidades responsables de efectuar la facturación una aplicación informática, en el plazo de 1 año a partir de la fecha de la firma del presente convenio marco, que deberá incluir tanto las plantillas de facturación como aquellos otros documentos que se deban cumplimentar para acreditar el derecho a cobro. La Comisión de Seguimiento encargará dicha aplicación informática en el plazo de dos meses a partir de la fecha de la firma del presente Convenio, aplicación que será costeada por los SIG de RAEE firmantes del mismo.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda valorará la posibilidad de establecer, si fuese el caso, un servicio de ayuda a las entidades emisoras.
ANEXO III
Oficina de coordinación
A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la cláusula cuarta del presente convenio marco se creará una Oficina de Coordinación que deberá estar integrada por todos los SIG de RAEE autorizados en la Comunitat Valenciana y firmantes del presente convenio marco.
La Oficina de Coordinación de las Entidades Gestoras de los Sistemas Integrados de Gestión de RAEE autorizados en la Comunitat Valenciana deberá tener su ámbito de actuación, como mínimo, en toda la Comunitat Valenciana y deberá estar operativa en el plazo indicado en la autorización obtenida por cada uno de los SIG de RAEE firmantes del presente convenio marco.
Las tareas que llevará a cabo esta oficina serán, como mínimo, las siguientes:
- Permitir que los consorcios y otras entidades locales puedan requerir la recogida de los RAEE por ellos almacenados, mediante un único procedimiento de solicitud.
- Establecer un único procedimiento de seguimiento y control de los servicios de recogida que asegure la prestación del servicio de recogida de manera adecuada.
- Gestionar la recepción de las facturas emitidas por los consorcios, otras entidades locales y demás agentes implicados en la gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana por los costes definidos en el anexo II del presente convenio marco así como el posterior proceso de pago de los SIG's de RAEE.
- Facilitar el proceso de facturación de los costes asumidos por las entidades locales, por la gestión de los RAEE a cada Entidad Gestora de SIG, conforme al contenido y resultado de los servicios de recogida realizados. A tal fin pondrá a disposición de todas las entidades responsables de efectuar la facturación una aplicación informática en la forma que se indica en el anexo II del presente convenio marco.
- Coordinar la adjudicación y entrega de los contenedores de RAEE a los consorcios, entidades locales y demás agentes implicados en la gestión de los RAEE en la Comunitat Valenciana.
- Mantener al día el libro de registro de incidencias y recogidas que se menciona en el punto 8 del anexo IV de este convenio marco.
- Poner a disposición de los ciudadanos y de todos los agentes integrantes de la cadena de gestión, un número de atención telefónica con horario de oficina, una dirección postal en la Comunitat Valenciana y una página web que permita tanto el acceso a información básica sobre el funcionamiento de los SIG de RAEE, como el conocimiento de las acciones de sensibilización en curso y el acceso aplicación informática que permita la facturación.
- Diseñar y proponer a la Comisión de Seguimiento del convenio marco campañas anuales de información y sensibilización sobre la gestión correcta de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
- Almacenar y distribuir el material de las campañas de comunicación aprobadas por la Comisión de Seguimiento en la forma que ésta le indique.
- Suministrar, en tiempo y la forma, la información que le solicite esta Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y que quede dentro de las competencias asignadas en este convenio marco.
- Aquellas otras tareas que de conformidad con la valoración del funcionamiento de dicha Oficina determine la Comisión de Seguimiento del convenio marco.
ANEXO IV
Condiciones mínimas exigibles en la recogida, transporte y gestión de los RAEE
1. Puntos de entrega de RAEE a los sistemas municipales de recogida selectiva
A efectos de la recogida selectiva y traslado de todos los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos a las instalaciones de tratamiento, se considerarán puntos de entrega los puntos en los que los usuarios entregan los residuos a los servicios municipales, organizados básicamente en cuatro tipos de servicios:
- Los ecoparques fijos o móviles.
- El propio domicilio, para la recogida domiciliaria de residuos voluminosos mediante avisos.
- La vía pública, para la recogida de residuos en puntos de acopio y abandono.
- La recogida en masa con posterior selección.
- Cualquier otro de los sistemas de recogida municipal de residuos previstos por los entidades locales, de acuerdo con su capacidad de autoorganización.
En el supuesto de que las ordenanzas municipales prevean la recepción de residuos no procedentes de hogares particulares, serán puntos de entrega los que establezca la correspondiente ordenanza, ya sean los ecoparques fijos o los centros de almacenamiento municipal.
2. Puntos de recogida de RAEE por parte de la Oficina de Coordinación de SIG
Se considerarán puntos de recogida de RAEE los puntos de almacenamiento de los RAEE recogidos selectivamente, desde donde la Oficina de Coordinación de SIG organizará su recogida con periodicidad suficiente.
Alternativamente, los consorcios y Entidades locales podrán transportar y entregar los RAEE en las instalaciones de almacenamiento señaladas por la Oficina de Coordinación de SIG.
3. Condiciones de entrega y traslado de los RAEE hasta los puntos de recogida municipal
El traslado de los RAEE desde los puntos de entrega hasta los puntos de recogida se hará de manera que se favorezcan las operaciones de reutilización de los residuos como aparatos enteros y que no se imposibilite las operaciones posteriores de descontaminación y reciclaje.
4. Condiciones de almacenamiento de los RAEE en los puntos de recogida municipal
Las instalaciones de titularidad municipal donde se almacenen los RAEE tendrán que cumplir, como mínimo, con los requisitos técnicos recogidos en el anexo IV del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.
Los RAEE entregados se almacenaran utilizando o bien las jaulas y contenedores que suministren los SIG, o bien los facilitados por los diferentes gestores de residuos que intervengan en su gestión, o bien los que ya disponga el propio municipio, siempre y cuando los modelos de contenedores escogidos no entorpezcan la recogida que organice la Oficina de Coordinación de SIG.
En función del tipo de instalación municipal y del espacio que se pueda dedicar a la gestión de los RAEE, se pueden plantear las siguientes agrupaciones de almacenamiento:
Opción 1:

Opción 2:

Opción 3:

Serán posibles otros tipos de agrupaciones siempre y cuando no se dificulte ni la recogida ni la gestión posterior de los residuos.
Para los RAEE que se almacenen en el mismo contenedor que la chatarra férrica recogida en las instalaciones municipales, la totalidad del contenido del contenedor deberá ser gestionado a través de la Oficina de Coordinación de SIG, recibiendo en este caso una compensación por aquella chatarra no clasificada como RAEE, a precio de mercado, según informe el centro de almacenamiento temporal receptor de los residuos.
En el caso que los RAEE almacenados en los puntos municipales no sean recogidos por encargo de la Oficina de Coordinación de SIG, estos no serán contabilizados como recogidos selectivamente, ni el ente local recibirá ninguna compensación por ellos.
Aquellos municipios que quieran recibir RAEE no procedentes de hogares particulares, los tendrán que almacenar de manera separada al resto de residuos municipales, o bien, si los almacenan junto con los de origen doméstico, tendrán que poder justificar documentalmente, qué cantidad de los RAEE almacenados procede de hogares particulares.
5. Identificación y equipamiento de los puntos de recogida municipal
Los consorcios y entidades locales que recojan RAEE de manera selectiva y se adhieran al convenio marco, comunicarán a la Oficina de Coordinación de SIG la siguiente información:
- Relación de puntos de recogida de RAEE existentes en cada municipio, aportando información sobre su dirección, persona responsable y los datos de contacto.
- Modelo de almacenamiento propuesto, según opciones, junto con el tipo y cantidad de jaulas y/o contenedores que se dedicarán en cada punto de recogida al almacenaje de RAEE.
6. Gestión de los RAEE en los puntos de recogida
Los RAEE recogidos selectivamente no podrán ser de nuevo comercializados ni desmantelados por los consorcios, entidades locales o sus concesionarios y se deberán entregar tal y como se han recogido a la Oficina de Coordinación de SIG. No obstante lo anterior, los SIG podrán acordar con las entidades locales la posibilidad de entregar los RAEE, o determinados grupos de los mismos, a terceros dedicados a la reutilización de aquellos así como las condiciones de dicha entrega.
7. Solicitud de servicio de recogida de RAEE y condiciones del servicio
Los consorcios, entidades locales o los concesionarios de la explotación de las instalaciones de recogida de RAEE, solicitarán el servicio de retirada y sustitución de los contenedores de RAEE mediante uno de los sistemas siguientes
- Plataforma Informática de Gestión puesta a disposición por parte de la Oficina de Coordinación.
- Plataforma de Atención Telefónica puesta a disposición por parte de la Oficina de Coordinación.
En el caso en el que el Consorcio o Entidad Local opte por transportar por medios propios los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos recogidos selectivamente, solicitará a la Oficina de Coordinación, mediante uno de los dos sistemas arriba mencionados, le indique a qué instalación de gestión de RAEE debe entregarlos.
La solicitud se realizará para aquellos contenedores que al menos estén llenos en un 80% de su capacidad, indicando en la misma para qué agrupaciones de residuos se requiere el servicio, así como las unidades de almacenamiento a retirar o entregar.
La respuesta de la solicitud de retirada de RAEE de los puntos de entrega se prestará dentro de los cuatro días laborables siguientes a la fecha de solicitud del servicio.
8. Control en los servicios de recogida de RAEE por parte de la Oficina de Coordinación de SIG y de la Comisión de Seguimiento del Convenio
A través de la Plataforma Informática de Gestión puesta en marcha por la Oficina de Coordinación de SIG, se llevará un Libro de Registro, donde se anotarán las solicitudes de servicio recibidas y la fecha de realización del servicio, indicando el peso de RAEE retirado o, en su defecto, las unidades de RAEE retiradas.
El registro de servicios será completado, ya sea en origen o en destino, con los pesos netos de cada unidad de almacenamiento retirada. Cuando se retiren conjuntamente más de un grupo de RAEE, será necesario detallar las cantidades por grupo.
El Consorcio o Entidad Local será responsable de que el contenido de los contenedores recogidos por la Oficina de Coordinación de SIG se ajuste a lo establecido en las agrupaciones por tipos.
La Oficina de Coordinación de SIG llevará un Libro de Registro de incidencias con los servicios de recogida realizados fuera del plazo previsto, así como con los contenedores retirados cuyo contenido en impropios, es decir de residuos no considerados RAEE, sean superiores al 5% de su peso neto, no considerando como impropios aquella chatarra férrica que acompañe al contenedor de línea blanca sin frío.
Respecto a la presencia de impropios, se acordarán medidas correctoras en la Comisión de Seguimiento a adoptar por los consorcios o entidades locales. Si transcurridos 6 meses de la aplicación de las medidas correctoras persiste la presencia de impropios fuera de los límites fijados, se suspenderá su recogida y su compensación.
Respecto a la denuncia de repetidos servicios de recogida fuera del plazo establecido o con incidencias graves, la Comisión de Seguimiento estudiará los motivos y propondrá las correspondientes medidas correctoras o compensatorias, si proceden.
La Comisión de Seguimiento del presente convenio marco revisará y analizará las incidencias recogidas en el correspondiente Libro de Registro de la Oficina de Coordinación, estableciendo las medidas necesarias para su solución.