Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 119, del 01-09-1983 (1983/802386)

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 1983, del Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, sobre el expediente I-8/83, Proyecto de Plan Especial de Reforma Interior, Manzana 127, Sector 6.° de la ciudad de Elche.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   119

Fecha DOGV
:   01-09-1983

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1983/802386


Fecha del documento
:   18-06-1983

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 18 de junio de 1983, del Conseller de Obras Públicas y Urbanismo, sobre el expediente I-8/83, Proyecto del Plan Especial de reforma Interior; manzana 127, Sector 6º, de la ciudad de Elche.  
VISTO el expediente relativo al Proyecto de Plan Especial de Reforma Interior, Manzana 127, Sector 6.°, de la ciudad de Elche, y   
RESULTANDO.-Que el Ayuntamiento de Elche ha tramitado el Proyecto de PERI citado que corresponde a lo previsto en el artículo 23.1. ° y 3. ° de la Ley del Suelo y que tiene por objeto la conversión de un patio de manzana interior, que según las vigentes Normas Urbanísticas del municipio de Elche debería ser espacio libre de uso privado, en una plaza pública destinada a jardín. Dicho Proyecto tiene como causa la política de reequipamiento de barrios infradotados a través de jardines y zonas verdes en operaciones de reducida escala.   
CONSIDERANDO.-Que la operación proyectada es incuestionable desde el punto de vista de su necesidad y conveniencia; no obstante se aprecian ciertas incorrecciones u omisiones que afectan a determinadas cuestiones muy puntuales, pero de inexcusable cumplimiento, sin el cual el Proyecto examinado adolecería de lagunas y defectos técnicos que invalidarían su eficacia plena.   
CONSIDERANDO.-Que el estudio de las consecuencias sociales y económicas incluido en el citado Proyecto es deficiente, puesto que no se clarifica quién cede y quién costea los terrenos y su posterior urbanización, lo que parece motivado por la ausencia de designación del sistema de actuación, y dicha omisión, tampoco es suplida con la sustitución del sistema de expropiación forzosa, el cual debe ser entendido como subsidiario. Por lo que se incumple lo preceptuado en el artículo 84, 1. ° y 2. °, del Reglamento de Planeamiento, en cuanto se exige la designación del correspondiente sistema de actuación. Por lo que la operación debería haberse tratado como una unidad de actuación completa en la que se distribuyera proporcionalmente, entre los propietarios afectados, los beneficios y cargas derivadas del Plan, máxime cuando el espacio público a lograr redundará en un incremento del valor de los inmuebles y solares colindantes, y en la consecución de un espacio local al servicio casi exclusivo de la manzana afectada.   
CONSIDERANDO.-Que el artículo 7.° de las Ordenanzas incluidas en el Proyecto, relativo a las posibilidades de que el propietario de alguno de los solares pueda edificar antes de que se ejecute dicho Plan, debe supeditarse a los condicionamientos y requisitos contenidos en los artículos 39, 40 y 41 del Reglamento de Gestión, cuyos preceptos son un imperativo legal prioritario e ineludible.   
CONSIDERANDO.-Que no existe información respecto al proceso de participación pública que se impone para los Planes de esta naturaleza en el artículo 85 del Reglamento de Planeamiento. Que respecto al Estudio Económico-Financiero se observa que los terrenos no se han valorado con arreglo a criterios de la legislación del suelo (artículos 144 y ss. del Reglamento de Gestión), y que no se señala quién es el agente inversor que ha de financiar las obras de urbanización, lo que parece viene derivado de la técnica de gestión, ciertamente atípica, escogida en el proyecto, pero incorrectamente justificada.   
VISTOS los preceptos legales citados, la Ley de Procedimiento Administrativo y demás normas de general aplicación, vengo a suspender la aprobación definitiva del proyecto de Plan Especial de Reforma Interior, Manzana 127, Sector 6.°, hasta tanto se designe el sistema de actuación correspondiente en el conjunto de la unidad de actuación afectada para llevar a efecto la justa distribución de beneficios y cargas derivadas del planeamiento, delimitándose previamente la unidad de actuación pertinente. Y asimismo se rectifiquen o complete el artículo 7.° de las Ordenanzas. Además de rectificarse oportunamente el Estudio Económico-Financiero y cumplimentando el trámite de participación pública. Bastando la comunicación de dichas rectificaciones a esta Consellería, sin necesidad de nuevo trámite de información pública.   
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso de Alzada, en el término y plazo de quince días a contar desde el siguiente al día de su notificación, ante el Pleno del Consell de la Comunidad Valenciana.   
Valencia, a 18 de junio de 1983.   
El Conseller de Obras Públicas y Urbanismo,   
LUIS VERDU LOPEZ