Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2368, del 18-10-1994 (1994/832692)

DECRETO 206/1994, de 4 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen ayudas en el ámbito del II Plan de Acciones Prioritarias contra los Incendios Forestales y actividades complementarias de prevención de incendios en 1994 y 1995.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1994/10/04/206/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2368

Fecha DOGV
:   18-10-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/832692


Fecha del documento
:   04-10-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 206/1994, de 4 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen ayudas en el ámbito del II Plan de Acciones Prioritarias contra los Incendios Forestales y actividades complementarias de prevención de incendios en 1994 y 1995. [94/7045]  
Los incendios forestales ocurridos el presente aÑo han supuesto un importante deterioro de la cubierta vegetal de la Comunidad Valenciana. Por ello, se hace necesaria la adopción de medidas urgentes de restauración de la cubierta vegetal, así como intensificar las actuaciones preventivas en materia de infraestructuras de prevención.  
La Conselleria de Medio Ambiente ha elaborado un plan de medidas urgentes para la prevención de incendios forestales y restauración de la cubierta vegetal.  
En este plan se contempla la necesidad de implicar a los ayuntamientos y particulares, respondiendo así al interés social creado; por lo que se contemplan subvenciones a los propietarios de terrenos, tanto públicos como privados, que realicen acciones de prevención de incendios.  
Por todo ello, es necesario fomentar de manera urgente en la Comunidad Valenciana los trabajos de prevención contra los incendios forestales, favoreciendo las zonas forestales mediante actuaciones compatibles con el monte, a fin de compensar los aspectos desfavorables que la conservación del monte en buen estado pueda tener para los municipios y particulares ubicados en estas zonas, y primando todas aquellas medidas que contribuyan a una eficaz defensa de las masas forestales.  
Por otro lado, la Ley Forestal de la Comunidad Valenciana fija que, en el ámbito de la gestión forestal, se fomentará la agrupación de terrenos forestales públicos o privados.  
En virtud de lo previsto en la Ley de la Generalitat Valenciana 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana; el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 18 de febrero de 1992, para el establecimiento del II Plan de Acciones Prioritarias contra los Incendios Forestales; a propuesta del conseller de Medio Ambiente, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 4 de octubre de 1994,  
DISPONGO:  
Artículo primero. ámbito de aplicación  
Se establece una línea de ayudas para la realización de actividades encaminadas a la defensa contra los incendios forestales en la Comunidad Valenciana.  
Artículo segundo. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de esta línea de ayudas los propietarios de terrenos de titularidad pública o privada, los titulares de derechos de uso o disfrute de cualquier naturaleza sobre los mismos, y quien tenga concertados con los anteriores convenios o acuerdos para la realización de actividades en prevención de incendios forestales.   
Los propietarios de terrenos de titularidad privada podrán autorizar a ayuntamientos, mancomunidades o agrupaciones temporales de municipios la utilización de sus terrenos para los fines previstos en este decreto. Esta autorización permitirá a las entidades locales ser beneficiarias de las líneas de ayudas establecidas en el mismo.  
Artículo tercero. Actuaciones objeto de las ayudas  
Serán objeto de subvención, en los límites porcentuales indicados, los siguientes trabajos:  
Trabajos Porcentaje máximo  
Selvicultura preventiva 100%  
Construcción y mejora de pistas forestales 80%  
Construcción y mejora de puntos de agua 80%  
Construcción y mantenimiento de áreas   
cortafuegos y fajas auxiliares 100%  
Laboreo en otras áreas de discontinuidad   
de masas forestales (eriales, bancales, etc.) 100%  
Construcción de quemadores a menos   
de 500 metros de terreno forestal 100%  
Actuaciones de restauración de la cubierta   
vegetal, en zonas incendiadas con alto riesgo  
 de erosión y nula o baja regeneración natural 80%  
Artículo cuarto  
El importe máximo unitario de la inversión que será objeto de ayuda:  
- Selvicultura preventiva, 200.000 PTA por hectárea.  
- Construcción y mejora de pistas forestales, 500.000 PTA por kilómetro. En terrenos accidentados puede llegar a 1.500.000 por kilómetro.  
- Construcción de puntos de agua, 800.000 PTA por unidad.  
- Desbroce, gradeo y otras labores de preparación de áreas cortafuegos, 70.000 PTA por hectárea en labores de mantenimiento y 200.000 PTA por hectárea en la apertura de nuevas áreas.  
- Mantenimiento de otras áreas de discontinuidad en masas forestales (eriales, bancales, etc.), 25.000 PTA por hectárea.  
- Construcción de quemadores 50.000 PTA por unidad.  
- Actuaciones de restauración de la cubierta vegetal en zonas incendiadas con alto riesgo de erosión y nula o baja regeneración natural, 250.000 PTA por hectárea.  
Artículo quinto. Financiación  
Las subvenciones se concederán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana, programa 442.40, Restauración y Protección de los Recursos Naturales, capítulo VII, transferencias de capital, línea 1377/000/94, estableciéndose para 1994 un importe máximo de 800 millones de pesetas.  
Artículo sexto. Solicitudes y documentación  
Las solicitudes se presentarán mediante impreso normalizado, que será facilitado por los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.  
Las solicitudes y toda la documentación requerida podrán presentarse en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente en Alicante, Castellón y Valencia; en los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes desde la publicación del presente decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo séptimo  
A la solicitud, se acompaÑará la siguiente documentación:  
1. Para todos los peticionarios:  
- Declaración jurada de la propiedad de la finca diligenciada por el ayuntamiento.  
- Cuando el peticionario no sea el propietario de la finca, deberá adjuntar la autorización o el convenio que tenga con el propietario.  
- Impreso de alta a terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, debidamente sellado por la entidad bancaria.  
- Memoria valorada de los trabajos a realizar, que contendrá los siguientes apartados:  
\* Descripción de la finca con su localización en el plano 1:50.000 del Instituto Geográfico Nacional, así como el plano catastral con las parcelas afectadas o, en su defecto, cualquier otro que permita identificarlas.  
\* Descripción de los trabajos a realizar y calendario de actuaciones.  
\* Presupuesto desglosado.  
\* Importe de la ayuda solicitada.  
- Cuando el importe de los trabajos supere los cinco millones de pesetas, se acompaÑará un proyecto y presupuesto firmado por un técnico competente.  
- Los proyectos de actuaciones de restauración de la cubierta vegetal están sujetos a la evaluación de impacto ambiental en los supuestos contemplados en la ley.  
- El beneficiario estará obligado a acreditar, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda, estar al corriente de los pagos frente a la Seguridad Social y el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, excepto en el caso de corporaciones locales.  
2. Personas físicas:  
- Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad y el Número de Identificación Fiscal. Para nacionales de otros paises miembros de la Unión Europea fotocopia compulsada de la tarjeta de residente.  
- Certificación de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, en la que conste el régimen por el cual cotiza el peticionario y que está al corriente de sus obligaciones.  
3. Personas jurídicas:  
- Copia compulsada de los estatutos de la entidad y escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite.  
- Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento de representante de la entidad para efectuar su gestión.  
4. Entidades locales y otras entidades públicas:  
- Acuerdo por el que se aprueba la solicitud de las ayudas.  
Artículo octavo  
No se admitirá más de una solicitud por finca.  
Artículo noveno  
Las actividades previstas en la solicitud no podrán comenzarse hasta la aprobación de la subvención. Los trabajos iniciados no serán objeto de subvención o, en todo caso, serán excluidas de la misma las partes ejecutadas.  
Artículo diez  
Los trabajos deberán quedar terminados antes del 15 de octubre de 1995.  
Se podrá pedir una prórroga, que será concedida si existieran razones suficientes para ello.  
Si no se cumpliese el plazo de la prórroga, el beneficiario podrá decaer en sus derechos.  
Artículo once  
1. Las inversiones y gastos objeto de ayuda serán revisados por los servicios técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente, que expedirá certificado de la correcta aplicación de los mismos, requisito necesario para el cobro de las ayudas por el beneficiario.  
2. No obstante lo anterior, los servicios técnicos podrán requerir del peticionario justificantes de aquellas inversiones o gastos que por su naturaleza se estimen procedentes.  
3. Los honorarios profesionales de la elaboración y visado de proyectos podrán ser justificados como parte de la subvención.  
4. Los peticionarios podrán solicitar el apoyo técnico de la Conselleria de Medio Ambiente, en la elaboración de las memorias y proyectos de los trabajos objeto de subvención.  
Artículo doce  
Las solicitudes serán evaluadas por unas comisiones provinciales que emitirán informes previos a las resoluciones de la concesión de las subvenciones.  
Dichas comisiones provinciales estarán compuestas por el director territorial, el jefe de la Unidad Forestal, un técnico forestal y el secretario territorial, que actuará como secretario de la comisión, con voz pero sin voto. El director general de Recursos Forestales podrá designar, además de los anteriores, a un técnico de otra especialidad.  
Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de selección:  
- Inclusión de los trabajos en un Plan de Prevención de Incendios elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente, o aprobado por la misma si hubiera sido elaborado por otra entidad u organismo.  
- Solicitud que agrupe a distintos propietarios, que en su plan de actuaciones posibilite la defensa de un área forestal definida de manera integral.  
- Area protegida con los trabajos previstos.  
- Continuidad en el tiempo de los trabajos descritos.  
Establecida la selección, la comisión elevará la correspondiente propuesta de adjudicación al director general de Recursos Forestales para su resolución definitiva por el conseller de Medio Ambiente.  
Dicha resolución, que deberá contener las propuestas seleccionadas y el importe de las subvenciones, será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y comunicada a los beneficiarios.  
Artículo trece. Plazo de resolución de la convocatoria  
Si en el plazo de tres meses desde la finalización de presentación de instancias no recae resolución expresa a las solicitudes de subvención, se entenderá que las mismas quedan desestimadas.  
Artículo catorce. Justificación y pago  
Se entenderá como aceptada la ayuda cuando en el plazo de un mes desde la comunicación al beneficiario no se ha producido renuncia expresa de la misma.  
La subvención se abonará según el régimen siguiente:  
1. Entidades locales:  
- El 40 por ciento una vez concedida y aceptada la ayuda.  
- El 60 por ciento una vez certificados los gastos según el artículo 11.  
2. Resto de peticionarios:  
- Una vez certificados los gastos según el artículo 11.  
Artículo quince  
En todo lo no regulado en el presente decreto, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIóN ADICIONAL  
Las subvenciones para el laboreo de otras áreas de discontinuidad y la construcción de quemadores son compatibles con aquellas existentes para la producción de especies agrícolas leÑosas u otras que pretendan la misma finalidad, no pudiendo en ningún caso la subvención total superar el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
El resto de subvenciones son incompatibles con las reguladas en el Real Decreto 378/1993 y en la orden de la Conselleria de Medio Ambiente que lo desarrolla en la Comunidad Valenciana u otras de otros organismos públicos con la misma finalidad.  
Los beneficiarios estarán obligados a comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente la obtención de cualquier otra ayuda o subvención para la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras Administraciones o entes públicos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al conseller de Medio Ambiente para que, en el ámbito de sus competencias, tome las medidas necesarias para llevar a término lo que dispone el presente decreto.  
Segunda  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 4 de octubre de 1994  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El conseller de Medio Ambiente,  
EMÉRIT BONO I MARTíNEZ


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