Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5451, del 15-02-2007 (2007/1645)

Informació pública de les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada relativa al sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5451

Data del DOGV
:   15-02-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/1645


Data del document
:   06-02-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alzira

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * Alzira
    * administració local
    * pla d'urbanisme

El Ple de l'Ajuntament d'Alzira, en sessió celebrada el dia 29 de novembre de 2006, va acordar:  
- Establir la gestió indirecta per al desenvolupament del programa d'actuació integrada del sector ARI-10 carretera Albalat Est.  
- Aprovar les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector ARI-10 carretera Albalat Est, que a continuació és transcriuen íntegrament.  
- Ordenar la publicació del corresponent Anunci de concurs per a la selecció d'agent públic urbanitzador per al desenvolupament del sector ARI-10 carretera Albalat Est.  
Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada relativa al sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira  
CLÀUSULA I. OBJECTIUS DE LA PROGRAMACIÓ  
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic del sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira.  
2. Els principals objectius de la programació del sector són:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel Programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïx l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del Programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i els espais públics o reserves dotacionals en allò que siga necessari per no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a favor de l'administració, gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
CLÀUSULA II. ORDENACIÓ URBANÍSTICA VIGENT  
1. L'ordenació urbanística vigent del Pla General d'Alzira classifica els terrenys objecte de la present actuació com a sòl urbà amb la qualificació d'industrial amb ordenació detallada, i unes directrius a tindre en compte descrites en les clàusules III i IV.  
2. El sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira queda englobat en una única àrea de Repartiment, coincident amb el sector ARI-10.  
CLÀUSULA III. DIRECTRIUS D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA  
1. Les directrius de l'ordenació urbanística aplicables al sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira són:  
A. Ampliar l'oferta de sòl industrial en les àrees més favorables.  
B. Augmentar la qualitat i flexibilitat del sòl oferit.  
C. Planificar els usos de les diferents àrees, especialitzant-les per a afavorir les economies d'aglomeració i impedir incompatibilitats.  
D. Resoldre els accessos i les connexions viàries amb les vies de comunicació territorial.  
E. Incorporar sòl industrial apte per a la implantació de grans indústries.  
F. Localitzar sòl industrial en zones amb connexions viàries idònies.  
2. La fitxa de dades urbanístiques bàsiques del sector és la següent:  
FITXES DE CARACTERÍSTIQUES   
DE LES ÀREES DE REPARTIMENT  
ARI10  
   
CARACTERITZACIÓ   
   
SUPERFÍCIE (m²s) 13.744  
SUPERFÍCIE DOTACIONAL EXISTENT (m²s) 0  
CLASSIFICACIÓ DEL SÒL SÒL URBÀ  
ÚS I TIPOLOGIA CARACTERÍSTIC IAP  
   
APROFITAMENT   
   
EDIFICABILITAT RESIDENCIAL (m²t-R) 0  
EDIFICABILITAT INDUSTRIAL (m²t-IA) 7.122  
EDIFICABILITAT TERCIÀRIA (m²t-TC) 0  
   
APROV. OBJECTIU TOTAL (m²t-IAM eq.) 7.122  
SUPERFÍCIE NETA ÀREA REPARTIMENT (m²s) 13.744  
APROV. TIPUS (m²t-IAM eq./m²s) 0,518219  
   
XARXA PRIMÀRIA   
   
XARXA PRIMÀRIA INTERIOR   
Viari (m²s) 4.675  
Espais lliures (m²s) 0  
Equipaments (m²s) 0  
SUMA (m²s) 4.675  
   
XARXA PRIMÀRIA ADSCRITA   
Viari (m²s) 0  
Espais lliures (m²s) 0  
Equipaments (m²s) 0  
SUMA (m²s) 0  
   
TOTAL XARXA PRIMÀRIA (m²s) 4.675  
FITXES DE CARACTERÍSTIQUES DELS SECTORS   
SÒL URBÀ ORDENAT DETALLADAMENT  
PAI10 - CTRA. ALBALAT ESTE  
   
CARACTERITZACIÓ   
   
DENOMINACIÓ PAI10  
SUPERFÍCIE (m²s) 13.744  
ZONA D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA IA  
   
USOS I INTENSITATS   
   
ÚS I TIPOLOGIA DOMINANT INDUSTRIAL PESADA  
   
SÒL (m²s) 13.744  
RESIDENCIAL (m²s) 0  
INDUSTRIAL (m²s) 8.903  
TERCIARI (m²s) 0  
COMUNITARI (m²s) 0  
DOTACIONAL (m²s) 4.841  
   
SOSTRE MÀXIM EDIFICABLE (m²t) 7.122  
RESIDENCIAL (m²t) 0  
INDUSTRIAL (m²t) 7.122  
TERCIARI (m²t) 0  
COMUNITARI (m²t) 0  
   
EDIFICABILITAT BRUTA (m²t/m²s) 0,52  
RESIDENCIAL (m²t/m²s) 0,00  
INDUSTRIAL (m²t/m²s) 0,52  
TERCIARI (m²t/m²s) 0,00  
COMUNITARI (m²t/m²s) 0,00  
   
 DOTACIONS   
   
XARXA PRIMÀRIA (m²) 4.675  
VIARI (m²) 4.675  
ESPAIS LLIURES (m²) 0  
EQUIPAMENTS (m²) 0  
   
XARXA LOCAL (m²) 166  
VIARI (m²) 166  
ESPAIS LLIURES (m²) 0  
EQUIPAMENTS (m²) 0  
   
ESTÀNDARDS   
   
DENSITAT (viv/Hi ha) 0  
ZONES VERDES (% Sup. Total) 0  
ZONES VERDES (m²s/m²tr) NO AFECTA  
DOTACIONAL (m²s/m²tr) NO AFECTA  
CRITERIS DE DESENVOLUPAMENT   
CLÀUSULA IV. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES APLICABLES  
1. Les prescripcions tècniques particulars aplicables per a la urbanització del sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira es desenvoluparan en els projectes d'urbanització que s'acompanyen a les propostes de programació.  
2. S'establixen les següents prescripcions tècniques bàsiques:  
2.1. Prescripcions tècniques d'aplicació en la redacció dels documents d'ordenació i gestió.  
- Coherència de l'entorn amb la implantació de la tipologia industrial.  
- S'hauran de tindre en compte els condicionants de vora, donant accés als camins existents així com dotar de continuïtat les infraestructures existents fora de l'àmbit i les determinacions establides en la legislació sectorial en matèria de recursos hídrics.  
2.2. Prescripcions tècniques d'aplicació en la redacció del projecte d'urbanització  
2.2.1. Condicions generals:  
- El vial definit en l'ordenació del PGOU haurà de prolongar-se fins al vial previst en el polígon industrial de carretera d'Albalat, les obres del qual tindran la consideració d'obres externes. S'hi adjunta pla.  
- Totes les infraestructures a excepció de la xarxa de clavegueram hauran de discórrer baix vorera, i només en cas d'impossibilitat material per dimensionat, s'ubicaran en la franja d'aparcaments.  
2.2.2. Xarxa viària  
- Les dimensions dels elements de la xarxa viària del sector PAI-10 s'ajustaran al que establix el PGOU/2002.  
2.2.3. Condicionament del terreny. Explanacions  
- Una vegada realitzat el desbrossament de la capa de terra vegetal, es procedirà a l'excavació de la caixa en què s'haurà d'assegurar una capa mínima de 0,5 m de terraplé amb material seleccionat (E2,CBR>10) per davall de la cota inferior del paquet de ferm.  
- El sòl seleccionat empleat haurà de complir les exigències imposades en l'article 330. Terraplens del plec de prescripcions tècniques generals per a les obres en carreteres i ponts (pàg. -3/75).  
- En la coronació del terraplé, la densitat que s'abast no serà inferior al 95% de la màxima obtinguda en l'assaig Proctor Normal.  
2.2.4. Voreres  
- La secció de les voreres es compon de saorra artificial de 15 cm de grossària, amb els mateixos requeriments que la col·locada en la calçada, una capa de formigó del tipus HM-15 de 15 cm de grossària i un acabat de paviment de terratzo de 40x40 cm, model Alzira, sobre capa de morter d'adherència i rejuntades amb ciment dissolt.  
- El pendent transversal de la vorera haurà de ser del 2% en direcció a la calçada.  
- L'encintat de les voreres es realitzarà amb la col·locació d'un rastell de peces prefabricades de formigó bicapa, de dimensions 15x25x50 cm, sobre llit de formigó en massa HM en prisma de 25x25 cm. Les peces aniran rejuntades amb morter de ciment de dosificació 1:6 amb arena de riu. L'alçària del rastell s'estableix en 13 cm.  
- Les rigoles seran de formigó prefabricat i de dimensions 8x20x50 cm i es col·locaran sobre un llit de formigó HM-15 de 15 cm de grossària i es prendran amb morter de ciment de dosificació 1:6 i es rejuntaran amb ciment dissolt.  
2.2.5. Aigua potable  
- Ha d'establir-se la forma en què es garantisca la quantitat i qualitat de l'aigua potable per a consum humà.   
- Haurien de concretar així mateix les relacions de titularitat o servitud dels elements externs al sector però directament necessaris per a este, com les captacions, el depòsit, i els vials d'accés i per a aquells que discórreguen les conduccions que els interconnecten entre ells i amb el sector a abastir.  
- Com a complement de tot l'anterior, haguera de quedar establida la forma en què s'ha de gestionar tota la xarxa d'abastiment, per a la seua conservació, explotació i sosteniment econòmic, per mitjà de l'oportú acord amb l'Ajuntament al qual corresponga el servici públic d'abastiment d'aigua potable.  
- El disseny de la xarxa, a més d'obeir a càlculs hidràulics, s'adequarà en la tipologia dels diversos components a les normes que establisca qui haja de gestionar la xarxa.  
- Les canonades d'aigua potable seran de polietilé.  
- Es disposarà com a mínim d'una presa d'aigua per parcel·la  
2.2.6. Xarxa de sanejament  
- La xarxa de sanejament haurà de ser separativa.  
- Els pous de registre de sanejament s'instal·laran amb tapa de fosa tipus Ajuntament d'Alzira, amb les inscripcions indicades en estes. A més, estaran capacitats per a resistir càrregues de trànsit pesat.  
- Els embornals seran prefabricats de formigó del tipus sifònic, amb cércol, tapa i reixeta de fosa tipus Ajuntament d'Alzira, amb les inscripcions i detalls característics.  
- Es disposaran arquetes de connexió de sanejament, segons possible parcel·les. Estes arquetes seran de 40x40 cm., amb fàbrica de rajola de œ peu de grossària, enfoscat i brunyit interiorment, amb marc i tapa de foneria de 40x40 cm, model Ajuntament d'Alzira, amb les inscripcions indicades en estes.  
2.2.7. Subministrament d'energia elèctrica  
- S'haurà d'obtindre l'informe de la companyia subministradora, que garantisca les condicions de connexió i subministrament de l'energia elèctrica.  
- La xarxa de baixa tensió estarà anellada  
- Els CT se situaren en façana de les parcel·les  
- La xarxa MT interconnectara els centres de forma anellada.  
- Després del càlcul de la càrrega corresponent a edificis industrials, per a tots els elements es considerarà un coeficient de simultaneïtat d'1.  
2.2.8. Enllumenat públic  
- Minimitzar el nombre de quadros triant una situació centrada i per a seccions màximes de conductors de 35 mm²  
- El quadro o quadros s'ubicaran en fornícules amb protecció d'obra civil en tres dels seus costats i peanya entre 0,3 i 0,5 m, i els components de cada quadro s'ubicaran en armaris de polièster per a intempèrie IP55KIK10 amb tancament preparat per a cadenat.  
- EL funcionament automàtic de l'enllumenat es realitzarà a partir de rellotge/es amb programació astronòmica, i per a estalvi d'energia a partir de determinada hora de la nit, es disposarà en cada punt de llum equips de doble nivell.  
- De cada quadro partiran almenys dos circuits independents 3F+N d'alimentació als punts de llum, (+tt), acompanyats dels corresponents per a telecomandament F+N.  
- L'esquema del quadro o quadros inclourà interruptor automàtic general, reli de reconnexió automàtica amb eixides en funció de la quantitat de circuits independents, limitador de sobretensió amb protecció magnetotèrmica independent, i, per cada comandament motoritzat i contacte de senyalització de defecte.  
- Els circuits discorreran fins als punts de llum davall tub, amb diàmetre mínim de 100 mm inclús la comunicació entre arquetes i interior de columnes.  
- Les arquetes de registre tindran unes dimensions de 0,4x0,4x0,7 m., amb fons de graveta i marc i tapa PRFV autoextingible amb fixació de tapa per mitjà de 4 caragols DIN 912 M8x16 i junta de neopré IPXX9 i càrrega de ruptura de 60KN amb anagrama de servici (enllumenat públic)  
CLÀUSULA V. SUSPENSIÓ DE LLICÈNCIES I PROGRAMES.   
La publicació de l'anunci de les presents bases particulars de programació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana serà el que produïsca els efectes suspensius de l'atorgament de llicències regulats en l'article 101 de la Llei Urbanística Valenciana, així com, dels acords de nous Programes en la zona afectada per l'actuació, d'acord amb l'article 103 de la Llei Urbanística Valenciana. Durant el període de vigència de la suspensió dels acords aprovatoris de programes no s'admetran iniciatives de programació. Tampoc es podran aprovar Bases particulars de programació, ni de forma expressa ni per aplicació del silenci administratiu.   
CLÀUSULA VI. CONDICIONS I OBJECTIUS DE L'EDIFICACIÓ  
1. Les condicions edificatòries són les establides en les normes urbanístiques del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal d'Alzira.  
2. Els objectius de l'edificació en el sector ARI-10 carretera Albalat Est del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alzira es resumixen en:  
A. Implantar una oferta diversificada d'edificacions industrials.  
B. Facilitar els usos industrials, d'emmagatzemament i terciaris.  
CLÀUSULA VII. TERMINIS DE DESPLEGAMENT I EXECUCIÓ DEL PROGRAMA  
S'estableixen els següents terminis màxims:  
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari-constructor, si és procedent, de l'obra civil d'urbanització: 6 mesos, a comptar de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
B. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: 6 mesos, a comptar de la selecció de l'empresari-constructor i si no fóra procedent, des de l'orde d'inici de les obres.  
C. Termini màxim d'edificació dels solars: 5 anys, a comptar de la recepció de les obres d'urbanització.  
CLÀUSULA VIII. CAPACITAT  
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.  
CLÀUSULA IX. SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
CLÀUSULA X. SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
CLÀUSULA XI. ESTIMACIÓ DE LES CÀRREGUES DEL PROGRAMA I PREU MÀXIM DE LICITACIÓ. GARANTIES.   
1. L'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, únicament als efectes del càlcul de la garantia provisional ascendix a la quantitat de 365.000 euros (sense IVA) que es considera preu màxim de licitació amb caràcter general.  
2. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació del programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2% del mencionat preu màxim de licitació, garantia que ascendix a 7.300 euros.  
3. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
4. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
5. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el TRLCAP, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
6. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els quals les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
CLÀUSULA XII. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament d'Alzira, siti al carrer de Sant Roc, número 6, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diario Oficial de la Unión Europea, i en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per tres sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a la qual concórreguen i signats pel licitador o persona que ho represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
SOBRE 1) Documentació personalitat concursant (sobre tancat).  
Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la següent:  
A. Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
B. Els que compareguen o signen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este document.  
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
SOBRE 2) Proposició juridicoeconòmica (plica tancada)  
A més del contingut que li és propi d'acord amb el que establix l'article 127 de la Llei Urbanística Valenciana, les proposicions juridicoeconòmiques, hauran d'incloure la següent informació, que es considerarà suficient a l'efecte del que disposa l'apartat 1.a) del referit article 127:  
a) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima de resultat, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terreny d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.  
b) Import global de les càrregues d'urbanització i del coeficient de canvi.  
c) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
d) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
e) Full resum de les dades econòmiques rellevants adaptades al model aprovat per la Conselleria competent en matèria de territori.  
Totes les anteriors magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents als gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.  
La documentació obrant en este sobre serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
SOBRE 3) Alternativa tècnica (sobre obert) i en suport informàtic.   
2. Haurà de contindre, com a mínim, la documentació assenyalada en l'article 126 de la Llei Urbanística Valenciana   
3. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
4. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
5. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública del projecte d'urbanització, així com dels documents d'ordenació, i aquells altres documents complementaris. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi d'Alzira, i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, i els exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a efecte de la presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de què consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Eixos avisos es practicaran per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present en el moment de la seua entrega, podrà fer-se'n càrrec qualsevol persona que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat. Si ningú poguera fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, juntament amb el dia i l'hora en què es va intentar, i s'haurà de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a practicar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.  
CLÀUSULA XIII. CONTINGUT MÍNIM DE L'ALTERNATIVA TÈCNICA  
1. Les alternatives tècniques dels programes d'actuació integrada contindran la documentació següent:  
A) Àmbit de l'actuació integrada.  
B) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
C) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, amb especificació tant del corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
D) Projecte d'urbanització.  
E) Enunciat dels objectius complementaris, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
F) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
G) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
H) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import del qual, inclús sent repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
2. En el cas que, d'acord amb el que disposa la legislació d'ordenació del territori i protecció del paisatge, pertoque obtindre informes sectorials per a l'actuació proposada, s'haurà d'exposar al públic junt amb l'alternativa tècnica, la còpia segellada del document pel qual es van sol·licitar.  
CLÀUSULA XIV. PROPOSICIONS JURIDICOECONÒMIQUES  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució que comprendrà, en tot cas, l'expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament i que incidixen en els drets d'adjudicació, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terrenys d'origen necessaris per a resultar adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa.  
B) Preus màxims de venda dels solars i edificacions resultants.  
C) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1. a i b de la Llei Urbanística Valenciana, i desglossat en els termes arreplegats en l'article 303 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1. c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. S'expressarà d'acord amb les dos fórmules matemàtiques, amb idèntic resultat en ambdós, arreplegades en l'article 306 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
D) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
E) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Així mateix, es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen les quanties definitives corresponents als gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.  
3. Si l'aspirant a urbanitzador es compromet a afectar terrenys amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, la proposició juridicoeconòmica ha de contindre la documentació addicional assenyalada en l'article 304 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
CLÀUSULA XV. CRITERIS D'ADJUDICACIÓ  
1. La puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 60% de la valoració total, mentre que la valoració de la proposició juridicoeconòmica suposarà un 40% de la valoració total.  
2. Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques seran els següents:  
A) Integració de l'actuació amb l'entorn: 30 punts.  
B) Estructuració de dotacions públiques i zones verdes: 30 punts.  
C) Qualitat tècnica de la urbanització proposada: 20 punts.  
D) Inversions en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana en l'àmbit del programa: 10 punts.  
E) Termini d'execució del programa i compromisos d'edificació simultània: 10 punts.  
3. La puntuació mínima que ha d'obtindre una alternativa tècnica per a ser admesa i continuar participant en el procés de selecció, es fixa en 50 punts.  
4. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques seran els següents:  
A) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa: 65 punts  
B) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: 25 punts.  
C) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador: 10 punts.  
CLÀUSULA XVI. ADJUDICACIÓ DEL PROGRAMA I FORMALITZACIÓ  
1. L'adjudicació del programa i la formalització del contracte es realitzarà en els termes establits en les bases generals de selecció de programes aprovades per l'Ajuntament d'Alzira.  
2. El programa s'aprovarà condicionat a l'execució de les connexions necessàries per a garantir l'adequat abastiment dels distints servicis urbanístics.  
3. A este efecte, l'urbanitzador assumirà el compromís que, en el cas que prèviament a l'inici de les obres d'urbanització de la present actuació no s'haguera programat alguna altra actuació que continguera previsió precisa d'execució de les dites connexions, realitzarà l'obra externa de connexió als depòsits de la xarxa general d'abastiment d'aigua potable, sense perjuí que l'Ajuntament imposarà les obligacions econòmiques necessàries per a compensar els afectats per l'actuació que finalment assumisca el cost de les dites connexions a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se esta obres o sobrecostos de comuna utilitat.  
4. L'incompliment per l'urbanitzador principal de les condicions que afecten el desenvolupament d'una altra actuació connexa podrà donar lloc a la suspensió d'ambdós programes. L'adjudicatari d'un programa condicionat haurà de comprometre's a assumir al seu risc i ventura eixa eventualitat, encara que podrà fer reserva del dret a subrogar-se, arribat el cas, en el lloc de l'urbanitzador principal, amb els requisits establits en esta llei respecte de la cessió de l'adjudicació.  
CLÀUSULA XVII. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ I NATURALESA DEL CONTRACTE QUE SUBSCRIGUEN L'ADMINISTRACIÓ I L'URBANITZADOR.   
1. La naturalesa jurídica del contracte que lliga a l'administració i a l'urbanitzador és la d'un contracte administratiu especial.   
2. L'òrgan de contractació posseïx de la facultat d'interpretació del contracte i de resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així com de les facultats de la seua modificació, suspensió i resolució de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la Llei Urbanística Valenciana i el seu reglament de desplegament.  
CLÀUSULA XVIII. PENALITZACIONS  
1. L'urbanitzador està subjecte al compliment de les distintes obligacions establides en el present plec i aquelles altres que s'apliquen en matèria d'urbanisme i contractació pública.  
2. L'incompliment de les dites obligacions és constitutiu d'infracció administrativa, les quals es qualifiquen en lleus, greus i molt greus.  
3. Són faltes molt greus:  
1. No complir els terminis totals de desenvolupament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari que retarden la dita actuació.  
2. No ingressar la garantia definitiva en termini.  
3. No subscriure el contracte administratiu en termini.  
4. La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
5. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.  
4. Són faltes greus:  
1. L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.  
2. Dificultar les labors d'inspecció del servici per part de l'administració.  
5. Són faltes lleus:  
1. L'incompliment d'altres obligacions del contracte.  
2. L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç d'estos.  
6. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros; les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació. No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici i gastos de gestió.  
CLÀUSULA XIX. COMPLIMENT I RESOLUCIÓ  
1. La relació jurídica entre l'Ajuntament i l'urbanitzador s'extingix per compliment o per resolució.  
2. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions hi incloses.  
3. Són causes de resolució del contracte de les següents:  
1. La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica de l'empresa que figura com a agent urbanitzador.  
2. La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de lleva i espera.  
3. El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
4. La falta de prestació en termini de la garantia definitiva i la no formalització del contracte de desplegament en termini.  
5. La demora en el compliment del termini global d'execució de la programació i urbanització proposada.   
6. La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat.  
7. L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.  
8. La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.   
9. El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, siguen procedents o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.  
10. La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a les quals això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
11. La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant. En este cas l'urbanitzador tindrà dret a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
12. La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.  
13. la inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
14. L'incompliment tant del termini total com dels terminis parcials quan implique l'incompliment del termini total.  
15. L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana.  
16. L'incompliment greu de les restants obligacions contractuals essencials.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'Urbanitzador continue l'execució del programa amb les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.   
CLÀUSULA XX. NORMATIVA APLICABLE  
En tot allò no previst en les present bases particulars s'aplicarà tant la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i el seu reglament de desplegament i les bases generals de programació de l'Ajuntament d'Alzira.  
CLÀUSULA XXI. JURISDICCIÓ COMPETENT  
El present procediment contractual té naturalesa administrativa, i la jurisdicció contenciosa administrativa serà competent per a resoldre les qüestions litigioses sorgides com a conseqüència de la preparació, adjudicació, interpretació, modificació, resolució i execució del contracte, d'acord amb el que disposa la llei reguladora de la dita jurisdicció.  
L'expedient queda a disposició de qui vulga examinar-lo en el Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Alzira, telèfon 06 371 90 42, en horari d'oficina.  
Alzira, 6 de febrer de 2007.- L'alcaldessa: Elena Bastidas Bono.