Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3263, del 12-06-1998 (1998/4713)

ORDEN de 13 de mayo de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan y regulan ayudas para la creación de puestos de trabajo en entidades cooperativas valencianas implantadas en el medio rural, para favorecer actividades alternativas que eviten la estacionalidad en el empleo.
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Número DOGV
:   3263

Fecha DOGV
:   12-06-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/4713


Fecha del documento
:   13-05-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 13 de mayo de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se convocan y regulan ayudas para la creación de puestos de trabajo en entidades cooperativas valencianas implantadas en el medio rural, para favorecer actividades alternativas que eviten la estacionalidad en el empleo. [1998/4713]
  
El Plan Valenciano de Empleo Estable, pese a la bondad de sus resultados, no ha logrado trasladar sus efectos significativamente a los sectores productivos que tienen su base en una actividad esencialmente discontinua, y singularmente, a los establecidos en el medio rural valenciano. En éste constituyen agentes colaboradores de elección las cooperativas valencianas establecidas en el mismo por el número, extensión e implantación de ellas, así como, por la difusión de sus resultados en un muy significativo número de la población.
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
La presente orden tiene por objeto el establecimiento de un programa de ayudas a las Cooperativas valencianas implantadas en el medio rural por la contratación de trabajadores de su entorno geográfico, con el objetivo de propiciar la desestacionalización del empleo en el mundo rural, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Podrán acogerse a las ayudas reguladas en esta orden las contrataciones realizadas desde el 1 de enero del presente año, salvo que la entidad hubiera obtenido alguna ayuda de la Generalitat Valenciana por la contratación o el empleo de dichos trabajadores.
  
2. Las ayudas que se establecen, consisten en una subvención por cada contratación temporal o indefinida de las previstas a continuación:
  
a) Contrataciones indefinidas a tiempo parcial , con una duración de al menos 6 meses o 120 días de cotización en cómputo anual.
  
b) Conversiones de contrataciones temporales en indefinidas a tiempo parcial, con los requisitos señalados en el párrafo anterior.
  
c) Contrataciones temporales , con una duración mínima de seis meses o 120 dÍas de cotización, de desempleados menores de 30 años o mayores de 45.
  
3. Los trabajadores contratados directamente de forma indefinida o temporal, deberán estar inscritos como desempleados en el INEM
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Serán beneficiarias de las ayudas establecidas y reguladas por esta orden las Cooperativas valencianas implantadas en el medio rural y los socios de las mismas que proporcionen empleo, temporal o indefinido, a personas desempleadas o vinculadas a la empresa con contrato temporal, siempre que generen empleo neto.
  
Artículo 4. Naturaleza y cuantía de las ayudas
  
1. Las ayudas que se otorguen al amparo de lo dispuesto en esta orden tendrán la naturaleza de subvenciones y su importe será:
  
- de 250.000 pesetas, por contrato indefinido a tiempo parcial, estableciendo una duración de al menos 6 meses o de 120 días de cotización en cómputo anual.
  
- de 150.000 pesetas por contrato temporal de duración mínima de seis meses o 120 días de cotización .
  
2. Las ayudas establecidas por la presente disposición serán incompatibles con cualesquiera otras de la misma naturaleza
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social, y presentarse en el Registro General de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, acompañadas de la documentación siguiente en triplicado ejemplar:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y no han experimentado variación.
  
d) Tarjeta de demanda de empleo o, en su caso, contrato temporal.
  
e) Contrato de trabajo registrado por el INEM, y alta en el Régimen de la Seguridad Social que proceda.
  
f) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de mínimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de mínimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.
  
g) TC-2 de los doce meses inmediatamente anteriores a la solicitud de subvención.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde la publicación de la Orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
Artículo 6. Criterio para la concesión de las ayudas
  
Las ayudas se otorgarán por orden de registro de entrada del expediente completo, hasta agotar el crédito disponible.
  
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas
  
Recibidas las solicitudes, la Dirección General de Empleo y Economía Social instruirá los expedientes, pudiendo recabar de los solicitantes la aportación original de cualesquiera otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud formulada.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, corresponde al conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de dos meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. El beneficiario deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 9. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas.
  
Justificada la acción subvencionable, se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda reconocida a cada beneficiario.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
Sin perjuicio de las que la normativa social vigente establece para los empleadores, por lo que respecta a esta orden, se declaran expresamente las siguientes obligaciones:
  
A. Formalización de los contratos de trabajo por escrito.
  
B. En el supuesto de que el trabajador contratado cause baja en la empresa, ésta tendrá la obligación de contratar a otro que reúna idénticos requisitos en un plazo máximo de un mes a contar desde el cese de éste. Dicha circunstancia deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención.
  
C. Mantener los puestos de trabajo creados y subvencionados, así como los ya existentes, de carácter indefinido un mínimo de tres años.
  
D. Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación a aquéllas.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución de concesión, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, así como la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas para la misma finalidad, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Para el ejercicio 1998 y de conformidad con lo establecido en la Ley 13/1997, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Presupuestos para el ejercicio 1998, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo a la sección 11, programa 322.10, Fomento del Empleo, líneas 403 y 414, por un importe global de 400.819.658 de pesetas, de los cuales 783.682.894 de pesetas se destinarán a las ayudas previstas en el artículo 2,2,a) y b) (línea 403) y 125.378.367 de pesetas se destinarán a las contempladas en el artículo 2,2 c) (línea 414).
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias que justifiquen su oportunidad y conveniencia, el director general de Empleo y Economía Social podrá proponer la suscripción de convenios de colaboración con entidades públicas o privadas para el objeto de las acciones reguladas en la presente orden de convocatoria.
  
Cuarta
  
Las ayudas contenidas en la presente orden, en tanto no sean autorizadas por la Comisión Europea de acuerdo con los artículos 92 y 93 TCE, tendrán la consideración de ayudas de minimis y por lo tanto su concesión estará sujeta a la Comunicación de la Comisión Europea sobre ayudas de minimis (96/C 69/06)
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones, y adoptar las medidas, que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
 Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 13 de mayo 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
Diego Such Pérez