Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6317, del 23-07-2010 (2010/8280)

Exposición pública del programa de actuación integrada para la remodelación y ampliación de la carretera de L'Alcora.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6317

Fecha DOGV
:   23-07-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2010/8280


Fecha del documento
:   10-06-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * plan de urbanismo
    * administración local

Exposición pública del programa de actuación integrada para la remodelación y ampliación de la carretera de L'Alcora. [2010/8280]  
El Pleno del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de mayo de 2010, adoptó, entre otros, en siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se está tramitando para la aprobación de la programación de una actuación urbanística mediante gestión directa del ámbito de suelo situado en el tramo de la carretera de L'Alcora comprendido entre la calle Pintor Oliet y la avenida Sos Baynat y los siguientes   
Antecedentes:  
1. El Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana contempla como una de las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio, la expansión hacia el oeste del municipio de Castellón de la Plana, para ello delimita en suelo urbano el vial denominado carretera de L'Alcora, con una sección prevista de 30 metros. En la actualidad, dicho vial tiene tramos donde el ancho medio es de 21,50 metros y forma parte de una trama irregular de manzanas con grupos de viviendas autopromovidas, algunos almacenes y viviendas de nueva planta.   
2. Al objeto de adecuar, de manera conjunta, el trazado de la carretera de L'Alcora a las alineaciones previstas por el plan general, se plantea su remodelación y ampliación, implantando, a su vez, nuevos servicios urbanísticos, como la renovación y ampliación de otras infraestructuras ya existentes.  
3. Para ello, por los servicios técnicos municipales se elabora el Proyecto de urbanización para la remodelación y ampliación de la carretera de L'Alcora, en el tramo comprendido entre la calle pintor Oliet y la avenida Sos Baynat, y se incluye la financiación de dicho proyecto dentro del Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva, autorizado mediante Resolución de 26 de junio de 2009, del conseller de Economía, Hacienda y Empleo.  
4. Al propio tiempo, en virtud del contrato de servicios para la redacción de instrumentos de planeamiento, proyectos de urbanización y gestión urbanística suscrito entre este Ayuntamiento y la mercantil Falomir Abogados Asociados, SLP, el 16 de abril de 2010, por la referida mercantil, se presenta un estudio en el que se plantea la gestión directa de esta actuación como modo más adecuado para realizar la obra urbanizadora y al que se acompaña, para su desarrollo, un programa de actuación integrada y un proyecto de reparcelación de los terrenos incluidos en el tramo de la carretera de L'Alcora comprendido entre la calle Pintor Oliet y la avenida Sos Baynat, y  
Teniendo en cuenta que:  
I. El artículo 21.4.c de la Ley 6/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, dispone que "excepcionalmente, en suelo urbano con urbanización consolidada, la programación de actuaciones integradas podrá acordarse con motivo de una apertura de calle u otra obra pública similar impulsada por la administración o por los particulares y que venga a convertir en solares las parcelas colindantes vacantes o con edificación ruinosa o manifiestamente inadecuada. No será requisito para esta modalidad de actuación integrada la aprobación de un plan de reforma interior ni la delimitación de una unidad de ejecución. En este caso se cumplirán, por cuenta de la propiedad del suelo beneficiada por las nuevas posibilidades de edificación, los mismos deberes urbanísticos que le sería exigibles para el otorgamiento de la correspondiente licencia, como la cesión y equidistribución del suelo viario que proporcionadamente le corresponda y su parte estrictamente alícuota del coste total que soporta la administración al urbanizarlo, sin que proceda la alteración del aprovechamiento objetivo que corresponda a cada propietario".  
La finalidad de esta actuación es remodelar y ampliar el trazado de la carretera de L'Alcora, dotando de la condición de solar a las parcelas que integran el ámbito de la programación, sin ser necesaria la delimitación de una unidad de ejecución, ni la aprobación de un plan de reforma interior, ya que permanece inalterado el aprovechamiento objetivo de las parcelas colindantes. Los propietarios de las parcelas afectadas asumirán los mismos deberes urbanísticos que les serían exigibles para el otorgamiento de la correspondiente licencia de edificación en suelo urbano, es decir, cesión y equidistribución del suelo viario que les corresponda y pago de la parte alícuota del coste total que soporte la administración al ejecutarlo.  
II. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 269.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística de la Comunitat Valenciana, corresponde a la administración actuante decidir sobre la gestión directa o indirecta de los programas de actuación integrada.  
Atendiendo a la naturaleza de las obras a realizar, la finalidad de las mismas y la gran consolidación de las edificaciones existentes en las parcelas recayentes en la carretera de L'Alcora, resulta conveniente que las actuaciones previstas se realicen por gestión directa.  
III. Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 125 de la Ley Urbanística Valenciana, forma parte integrante del programa para el desarrollo de la actuación integrada la memoria del programa, el proyecto de urbanización y el proyecto de reparcelación económica.  
IV. Según dispone el 272 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, la información pública se realizará mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y, simultáneamente o con posterioridad, en un periódico de amplia difusión en el municipio; asimismo, se remitirá notificación formal e individualizada a los interesados y a quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta.   
Al no tratarse de un proceso selectivo se expondrá al público conjuntamente la alternativa técnica y la proposición jurídico económica.  
V. La actuación prevista tiene un presupuesto de 2.495.148,00 euros y está financiada con cargo al Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios de la Comunitat Valenciana, autorizada por resolución de 26 de junio de 2009 del vicepresidente segundo del Consell y conseller de Economía, Hacienda y Empleo. La citada autorización habilita el crédito de 2.495.148,00 euros, correspondiente a la anualidad 2009 de la aplicación presupuestaria 04.63.69.859.86.1 de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes de la Generalitat Valenciana con cargo a los fondos consignados en la sección 20.03, Planes Especiales de Apoyo, tal y como queda acreditado, en la documentación que obra en el expediente  
Dado que el presente proyecto está financiado en su totalidad por el referido plan especial de apoyo, y que no existen magnitudes económicas tales como gastos de gestión, beneficio del urbanizador, coeficiente de canje, entre otros, resulta innecesaria la presentación de una proposición jurídico-económica como documento independiente y anejo al documento de programación.  
VI. Consta en el expediente las certificaciones registrales de dominio y cargas de las propiedades que conforman el ámbito.  
VII. El artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana, prevé la suspensión de licencias como acto aparejado a la exposición pública de los instrumentos de planeamiento, no obstante, tal y como se desprende del informe de la arquitecta municipal, dado que lo que se pretende con esta actuación es ejecutar la carretera de L'Alcora de acuerdo con las alineaciones previstas en el plan general sin tramitar ningún instrumento de planeamiento de desarrollo, ni modificar el planeamiento general vigente, no resulta necesario proceder a la suspensión de las licencias de obras.  
VIII. De conformidad con el artículo 128.1 de la Ley Urbanística Valenciana, corresponderá al Pleno determinar el modo de gestión directa de la programación. Del artículo 123 apartados 1.i y 2 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local se desprende que corresponde al Pleno, por mayoría simple, la aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística que pongan fin a la tramitación municipal.  
Por todo ello, vistos los informes del arquitecto municipal, conformado por el coordinador general del Área de Gobierno y de la jefa del Negociado Administrativo de Planeamiento y Gestión, conformado por la asesora jurídica de Planeamiento y Gestión y los preceptos citados, a propuesta del vicealcalde y con el informe de la Comisión de Pleno del Área de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
1. Tramitar, por gestión directa, el Programa de actuación integrada para la remodelación y ampliación de la carretera de L'Alcora, tramo comprendido entre la calle pintor Oliet y la avenida Sos Baynat, con cargo al Plan Especial de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios de la Comunitat Valenciana, y cuya financiación, autorizada por Resolución de 26 de junio de 2009 del vicepresidente segundo del Consell y conseller de Economía, Hacienda y Empleo, habilita el crédito de 2.495.148,00 euros.  
2. Exponer al público el proyecto de Programa de actuación integrada para la remodelación y ampliación de la carretera de Alcora, tramo comprendido entre la calle pintor Oliet y la avenida Sos Baynat, así como el proyecto de urbanización y de reparcelación que lo acompaña, no habiendo lugar ni a la presentación de alternativas técnicas ni proposiciones jurídico-económicas.  
3. Notificar este acuerdo a los interesados y a quienes constan en el Catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta».  
Lo que se hace público para general conocimiento, advirtiéndose al propio tiempo que, durante el plazo de un mes, quienes estuvieran interesados podrán consultar el expediente (de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, en las dependencias de la Sección de Desarrollo Urbanístico, sitas en la avenida Hermanos Bou, núm. 16) y presentar las alegaciones que crean convenientes.   
Castellón de la Plana, 10 de junio de 2010.- El alcalde: Alberto Fabra Part. El secretario general del Pleno: Juan Jiménez Hernandis.