Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6388, del 02-11-2010 (2010/11481)

ORDEN 36/2010, de 26 de octubre de 2010, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas RURALTER-Leader.
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Número DOGV
:   6388

Fecha DOGV
:   02-11-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/11942


Fecha del documento
:   26-10-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * región rural
    * desarrollo rural
    * apoyo económico
    * programa de actuación
    * legislación
    * ayuda a la agricultura

ORDEN 36/2010, de 26 de octubre de 2010, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas RURALTER-Leader. [2010/11489]
La Orden de 27 de junio de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprobaron las bases de las ayudas RURALTER-Leader, para el periodo 2008/2013, amparada en el hoy derogado Reglamento (CE) 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas, inició la ejecución del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana (PDR-CV 2007-2013).
Por Orden de 15 de mayo de 2009, se modifica la Orden de 27 de junio de 2008, al efecto de adaptarla a las prescripciones del nuevo Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado publicado en el DOUE L 214/3 de 9 de agosto de 2008 (Reglamento general de exención por categorías), que venia a sustituir al mencionado Reglamento (CE) 70/2001.
Por Orden de 23 de octubre de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se procede a refundir las citadas órdenes de 27 de junio de 2008 y de 15 de mayo de 2009, relativas a las bases de las ayudas RURALTER-Leader.
La necesidad de adaptar las bases por las que se conceden las ayudas RURALTER-Leader a las incidencias surgidas en la aplicación del anexo I del Reglamento (CE) 800/2008 citado y del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), hacen necesaria una nueva redacción de la Orden al objeto de proceder a la convocatoria de las ayudas «Ruralter-Leader» para el ejercicio 2010.
Por todo lo expuesto y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28-e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47, puntos 3 y 11, del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Objeto
Se aprueba el texto de las bases reguladoras de la concesión de ayudas RURALTER-Leader, que se acompañan como anexo I.
Artículo 2. Territorio de aplicación
El territorio en que se ejecutarán los proyectos susceptibles de recibir estas ayudas será el definido como espacio de aplicación de las medidas de los Ejes 3 y 4 del PDR-CV 2007-2013.
Este espacio se compone de los municipios enumerados en anexo VII a la presente orden de bases, aglutinados en territorios de actuación de los distintos grupos de acción local (GAL).
Artículo 3. Financiación de las ayudas
Las ayudas reguladas en la presente orden son financiadas de acuerdo con los porcentajes de reparto entre fuentes de cofinanciación que se determinan en el PDR-CV:
a) Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura y Pesca (CAPA): 62,5%
b) Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, FEADER: 36,5%
c) Administración General del Estado, a través del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM): 1%
Artículo 4. Bases y convocatorias
1. La concesión de las ayudas se regirá por las bases que figuran en el anexo I de la presente orden.
2. Se publicarán en el DOCV las sucesivas aperturas de rondas de presentación de proyectos RURALTER-Leader que decidan los GAL. Las resoluciones de convocatoria incluirán el plazo de presentación de solicitudes y el importe global de las ayudas que se convocan en cada territorio.
3. Estas resoluciones serán suscritas por la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), autoridad de gestión del PDR y organismo pagador, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el estatuto de dicha entidad.
4. Los impresos para la solicitud y pago de las ayudas serán los incluidos como anexo IX de la presente orden, salvo modificaciones en la correspondiente resolución de convocatoria de ayudas.
Artículo 5. Medidas
Las actuaciones subvencionables serán las descritas en los anexos III a VI de la presente orden, correspondientes a las fichas de las medidas correspondientes al eje 3 «Calidad de vida en las zonas rurales y diversificación de la economía rural», cuya gestión se realiza bajo en enfoque Leader, Eje 4 del PDR-CV.
DISPOSICION ADICIONAL
Las modificaciones de las bases que se introducen para adecuarlas a la nueva versión del Programa de Desarrollo Rural (PDR) quedan supeditadas a la definitiva aprobación de la misma mediante Decisión comunitaria.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
La presente orden sustituye y deroga a la Orden de 23 de octubre de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se refunden las órdenes de 27 de junio de 2008 y de 15 de mayo de 2009, relativas a las bases de las ayudas RURALTER-Leader
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones y el articulo 28.e) de la Ley 12/2007 de 20 de marzo, de la Generalitat, de modificación de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano. Del mismo modo se aplicará la normativa europea exigible respecto de la ejecución de ayudas cofinanciadas por el FEADER y la normativa nacional sobre elegibilidad de gastos para los Programas de Desarrollo Rural 2007-2013.
Segunda
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 26 de octubre de 2010
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA
ANEXO I
BASES DEL RÉGIMEN DE AYUDAS RURALTER-LEADER.
Primera. Objeto
1. Establecer las bases del régimen de ayudas RURALTER-Leader, con el número de registro asignado por la Comisión Europea X590/2009.
2. El régimen de ayudas se acoge al Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto de 2008 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado publicado en el DOUE L 214/3 de 9 de agosto de 2008 (Reglamento general de exención por categorías, en adelante RGEC). Todos los requisitos establecidos en el mencionado reglamento para las ayudas a la inversión a favor de las PYME se aplican a este régimen de ayudas, salvo norma más restrictiva incluida en las presentes bases.
3. No podrán acogerse al régimen de ayudas RURALTER-Leader los sectores y actividades excluidos por el artículo 1 del RGEC. Asimismo quedan excluidas las ayudas a empresas en crisis y a empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.
Serán objeto de notificación individual a la Comisión las ayudas que superen los umbrales establecidos en el artículo 6 del RGEC.
Segunda. Entidad colaboradora.
En la gestión de las presentes ayudas colaborará con la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación una entidad que, seleccionada de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, reúna los requisitos establecidos en el artículo 13 de esta norma y formalice el oportuno convenio de colaboración con carácter previo al inicio de la gestión de las ayudas.
Tercera. Beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas a las que se refieren las presentes bases los definidos en el PDR-CV para cada tipo de medida y que se recogen en los anexos III a VI de «ficha de medida». Todos los beneficiarios de las presentes ayudas que subvencionen actuaciones constitutivas de actividad económica, cualquiera que sea su forma jurídica, deberán ostentar la condición de PYME.
2. Cualquier referencia a la condición de PYME se entenderá realizada a la definición de pequeña o mediana empresa recogida en el anexo I del RGEC.
3. Podrán acceder a la condición de beneficiario las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo el proyecto que motiva la concesión de esta subvención. En este caso deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. Deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley General de Subvenciones.
4. Las subvenciones a proyectos que no tengan como objeto una actividad económica (en el sentido de producción de bienes o prestación de servicios a cambio de una remuneración) podrán ser concedidas a entidades de cualquier tamaño.
Cuarta. Obligaciones generales de los beneficiarios
Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la normativa aplicable y en la resolución aprobatoria de la ayuda, en su caso.
c) Llevar una contabilidad separada, o bien un código contable adecuado, para todas las transacciones relativas a la operación subvencionada.
d) Someterse al régimen de controles establecido en el Reglamento (CE) 1975/2006 de la Comisión de 7 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las medidas de ayuda al desarrollo rural y, en concreto, a los controles administrativos y sobre el terreno a realizar por la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, los controles que puedan llevar a cabo la Intervención General de la Generalitat, la Intervención General del Estado y los organismos competentes de la Unión Europea. La aceptación de estas ayudas por el beneficiario implica su compromiso a colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente orden. Los beneficiarios deberán mantener a disposición de las entidades arriba mencionadas los justificantes de gastos y de ingresos de la operación hasta 3 años después de la fecha en que el organismo pagador realizó el pago final. Asimismo, en cuanto a la conservación de los registros contables y la documentación justificativa, deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 4 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
e) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3, del artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
f) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para el mismo concepto por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
g) En cumplimiento del Reglamento (CE) 1974/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad de la procedencia pública de la cofinanciación de la actuación.
En concreto, si la actuación subvencionada da lugar a una inversión cuyo coste total supera los 50.000 euros, el beneficiario colocará una placa explicativa. Si se trata de una infraestructura cuyo coste total supera los 500.000 euros, se erigirá en el lugar una valla publicitaria. Las placas y vallas incluirán la siguiente información:
- la descripción (denominación) del proyecto
- ocupando como mínimo un 25% del espacio disponible: el logo de LEADER, la bandera europea, el nombre de la Unión Europea, el lema «Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales» y la descripción del proyecto.
- ocupando como mínimo un 70% del espacio disponible: el logo de la Generalitat, el nombre de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el lema «Proyecto subvencionado dentro de la Estrategia Valenciana para los Territorios Rurales -RURALTER»
El diseño y materiales de placas y vallas deberá impedir que las mismas tengan un impacto visual negativo sobre el inmueble en que se ubiquen, de manera que no se incumpla el requisito general de respeto a la estética y paisaje rural tradicional que incumbe a todas las actuaciones subvencionadas. A dichos efectos se facilitará al interesado modelo de placa o valla con la notificación de la concesión de la ayuda.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando corresponda, conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
i) aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención y, asimismo, declaración de porcentaje de trabajadores discapacitados sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004 del Gobierno Valenciano.
j) Acreditar, mediante declaración responsable, que el proyecto para el que se solicita ayuda no ha tenido inicio, en los términos indicados en el apartado 4, letras d y e de la base séptima.
k) Cualquier otra obligación que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones publicas
Quinta. Obligaciones específicas de los beneficiarios
1. Obligación de Mantenimiento del destino de la inversión: El beneficiario de una ayuda a una operación inversora deberá mantener el destino de los bienes y elementos constitutivos de la inversión subvencionada durante al menos 5 años desde la fecha de pago de la última anualidad, sin perjuicio de lo establecido en el anexo VI para la medida cuatro. La obligación incumbe tanto al mantenimiento del uso del bien previsto en el proyecto para el que se obtuvo ayuda como al lugar de ubicación del bien, que no podrá abandonar el municipio salvo si se trata de trasladarlo a otro municipio RURALTER de la Comunitat Valenciana. Si los bienes subvencionados cambian de titularidad, el sucesor en la misma deberá acceder formalmente a suceder al previo propietario en este compromiso temporal y en todos los compromisos que aquel asumió con la aceptación de la subvención.. En caso de incumplimiento, el promotor inicial del proyecto o bien su sucesor, si era conocedor de que el bien había sido objeto de una subvención (con carga de la prueba para el promotor) deberá devolver la subvención percibida, proporcionalmente al plazo incumplido, junto a los correspondientes intereses.
2. Obligaciones vinculadas a las prioridades regionales para RURALTER-LEADER: Cuando una operación incluya actuaciones exteriores, en terrenos o edificaciones, bien sean obras nuevas o de remodelación bien relativas a la instalación de mobiliario urbano, las mismas deberán seguir criterios de respeto al paisaje y la estética rural tradicional de acuerdo con la legislación estatal, autonómica y ordenanza local en su caso, de vigente aplicación.
3. Obligaciones vinculadas a los procedimientos de contratación: En todo caso, las entidades locales deberán acreditar mediante certificado del secretario de la entidad que el procedimiento de contratación ha respetado la normativa vigente, indicando la modalidad de contratación utilizada.
Cuando la operación subvencionada incluya obras cuyo coste supere los 30.000 euros o bien servicios, asistencias técnicas o suministros de bienes de equipo que superen los 12.000 euros, el beneficiario en el momento de la justificación del gasto deberá acreditar que la elección de entre al menos 3 ofertas de diferentes proveedores/contratistas se realizó conforme a criterios de eficiencia, proporcionando una memoria explicativa cuando no recaiga la adjudicación en la propuesta económica más ventajosa. Únicamente quedan excluidas del cumplimiento de este requisito aquellas entidades locales que liciten la actuación subvencionada por el procedimiento abierto de acuerdo con la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público.
Sexta. Actuaciones objeto de las ayudas
1. Serán subvencionables las actuaciones descritas en las fichas de medida incluidas en los anexos III a VI de la presente orden.
2. En función del tipo de actuación subvencionable serán de aplicación las condiciones específicas establecidas en los artículos 12 y 13 del Reglamento (CE) 800/2008 citado.
Séptima. Conceptos subvencionables
1. De modo general y respetando en todo caso lo dispuesto en las fichas de medida serán conceptos subvencionables aquellos establecidos como tales en el artículo 2 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
2. El coste de la placa informativa o valla publicitaria descritas en la base cuarta, apartado h) será subvencionable como parte de la inversión del proyecto.
3. Los gastos que se detallan a continuación serán subvencionables con las siguientes precisiones:
a) Para ser consideradas costes subvencionables a efectos del RGEC las inversiones deberán consistir en:
- Una inversión en activos materiales o inmateriales para la creación de un nuevo establecimiento, la ampliación de un establecimiento existente, la diversificación de la producción de un establecimiento en nuevos productos adicionales o un cambio esencial en el proceso general de producción de un establecimiento existente, o
- La adquisición de activos fijos vinculados directamente a un establecimiento, cuando este establecimiento haya cerrado, o lo hubiera hecho de no haber sido adquiridos, dichos activos han de ser adquiridos por un inversor independiente. En el caso de la transmisión de una pequeña empresa a favor de la familia del propietario o propietarios originales o a favor de antiguos empleados, se deberá renunciar a la condición de que los activos sean adquiridos por un inversor independiente.
b) Los activos inmateriales podrán ser considerados gastos subvencionables en los términos establecidos en el artículo 12.2 del RGEC. Para ello deberán cumplir todas las condiciones siguientes:
- Se utilizarán exclusivamente en la empresa beneficiaria de la ayuda. En cuanto a las ayudas regionales a la inversión, se utilizarán exclusivamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda;
- Se considerarán activos amortizables;
- Se adquirirán a terceros en condiciones de mercado sin que el adquirente esté en posición de ejercer control sobre el vendedor, o viceversa, a tenor del artículo 3 del Reglamento (CE) 139/2004 del Consejo.
- Deberán incluirse en los activos de la empresa y permanecer en el establecimiento receptor de la ayuda durante al menos cinco años.
c) En caso de adquisición de un establecimiento, sólo se tomarán en consideración los costes de compra de activos a terceros, siempre que la transacción haya tenido lugar en condiciones de mercado. Cuando la adquisición se complete con otras inversiones iniciales, los gastos correspondientes se añadirán a los costes de adquisición. Los costes relativos a la adquisición de activos arrendados, salvo los de terrenos y edificios, sólo podrán contabilizarse si el citado arrendamiento constituye un arrendamiento financiero que incluya la obligación de adquirir el activo al término del contrato de arrendamiento.
d) El importe de la inversión aplicable a la adquisición de terrenos, no superará el 10% del importe total de los gastos subvencionables de la operación. Es también subvencionable la adquisición de edificaciones hasta un importe igual al 50% de la inversión total subvencionada. En ambos casos deberá aportarse certificado de tasador independiente debidamente acreditado u organismo público debidamente autorizado en el que se confirme que el precio de compra no excede del valor de mercado. Asimismo deberán cumplirse los restantes requisitos establecidos en el artículo 8 del citado Real Decreto.
e) En la adquisición de maquinaria, es subvencionable el incremento de potencia, prestaciones o capacidad de producción.
f) Los gastos en arrendamientos financieros (leasing) para la adquisición de activos serán subvencionables en los términos establecidos en el artículo 5 del citado Real Decreto. En todo caso, sólo podrán subvencionarse si el citado arrendamiento constituye un arrendamiento financiero que incluye la obligación de adquirir el activo financiero al término del contrato de arrendamiento.
g) La adquisición de bienes de equipo de segunda mano se subvencionará de acuerdo con el artículo 9 del citado Real Decreto.
h) Unicamente serán subvencionables los gastos de asesoramiento profesional relativos al certificado de tasador independiente al que se refiere el apartado d) así como al informe de auditor acreditado a que se refiere el apartado tercero de la base decimoquinta hasta un límite de 6.000 euros.
i) En el supuesto de ayudas a las PYME serán subvencionables los costes de servicios de consultoría prestados por consultores externos directamente relacionados el proyecto objeto de la ayuda. Estos servicios no consistirán en actividades permanentes o periódicas ni estarán relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa, como son los servicios rutinarios de asesoría fiscal, los servicios jurídicos periódicos o los de publicidad.
j) Serán subvencionables los gastos relativos a honorarios técnicos, estudios de viabilidad, adquisición de patentes o licencias y obtención de permisos siempre que dichos gastos se produzcan con posterioridad a la presentación de la solicitud de la ayuda.
k) En su caso, las partidas «costes generales» y «beneficio industrial» se limitarán al 12% y al 6% respectivamente del importe total del presupuesto de ejecución material. Todo concepto de gasto, tales como los relativos a seguridad y salud, etc., que sea incluido en un presupuesto o memoria, deberá ser desglosado y concretado en el momento de la justificación.
l) Será subvencionable el IVA efectivamente soportado y no recuperable por aquellas entidades privadas que realicen exclusivamente actividades exentas de IVA.
m) En el caso de entidades locales será subvencionable el IVA no recuperable efectivamente soportado correspondiente a gastos relativos al proyecto a subvencionar, teniendo en cuenta que no será subvencionable el IVA soportado relacionado con servicios que se presten sin contraprestación o mediante contraprestación de naturaleza tributaría.
4. No serán subvencionables los gastos recogidos en el artículo 3 del citado Real Decreto con las siguientes precisiones:
a) No serán subvencionables los gastos corrientes y en general, aquellos cuyo periodo de amortización sea inferior a un año de acuerdo con las normas contables y fiscales aplicables, así como los gastos financieros.
b) No serán subvencionables los gastos de amortización de bienes inmuebles o bienes de equipo.
c) No serán subvencionables los conceptos de gasto de carácter indeterminado, tales como «otros», «varios» o «imprevistos».
d) Por lo que respecta a la regla de «no inicio», no serán subvencionables los gastos realizados con anterioridad a la solicitud de ayuda. Si el proyecto constituye actividad económica tampoco serán subvencionables las «segundas fases», es decir, aquéllas realizadas para la continuación o conclusión de proyectos iniciados.
e) No serán subvencionables los proyectos inconclusos, esto es, aquéllos que tras la certificación final no sean susceptibles del uso que constituye el objetivo del proyecto.
5. Asimismo, deberán tenerse en consideración las limitaciones que impongan las reglas de elegibilidad comunitarias aplicables a las acciones financiadas por fondos estructurales, y ayudas de estado de finalidad regional en el sector agrícola. En este sentido, si una operación relativa a inversiones sufre durante los cinco años siguientes al pago de la ultima anualidad de ayuda alguna modificación importante que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución, o que proporcione una ventaja indebida a una empresa o un organismo publico, y que resulte, bien de un cambio de la naturaleza del régimen de propiedad de una determinada infraestructura, bien de la interrupción o del cambio de localización de una actividad productiva, no será cofinanciable por el FEADER.
6. En cualquier caso sólo serán subvencionables los gastos efectivamente pagados, no admitiéndose los pagos en metálico.
Octava. Cuantía de las ayudas
1. La ayuda, concedida en régimen de concurrencia competitiva, se calculará como un porcentaje, en base a los costes subvencionables.
Dicho porcentaje no podrá superar los límites establecidos en los respectivos anexos de ficha de medida.
2. Cuando se trate de proyectos que constituyan actividad económica, el beneficiario deberá aportar una contribución financiera exenta de cualquier tipo de apoyo público de por lo menos un 25% de los costes subvencionables, ya sea mediante sus recursos propios o mediante financiación externa.
Novena. Solicitud y documentación
1. Las solicitudes de ayuda, acompañadas de la documentación que se determina en anexo VIII a la presente orden, se dirigirá al respectivo Grupo de Acción Local, por razón del municipio donde vaya a realizarse la actuación proyectada. La solicitud junto con la totalidad de la documentación se presentará por duplicado en la dirección determinada por el GAL, que se publicará en la correspondiente resolución de convocatoria.
2. La presentación de solicitudes podrá realizarse telemáticamente, y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat accesibles a través de www.tramita.gva.es y se seleccionará el servicio correspondiente. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, dentro del plazo de presentación establecido en la orden».
3. En un plazo máximo de diez días hábiles desde su recepción, el GAL dará traslado de una de las copias de dichas solicitudes debidamente cumplimentadas a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para la realización de una verificación administrativa de la documentación presentada.
4. La entidad colaboradora será la encargada de realizar la verificación administrativa a que se refiere el apartado primero elevando los resultados a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural. Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que en un plazo máximo e improrrogable de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución en la que se declare esta circunstancia, con indicación de los hechos producidos y normas aplicables, conforme a los artículos 23 de la Ley 38/2003, General de subvenciones y art. 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
5. Recibidas las solicitudes, la entidad colaboradora estudiará la subvencionalidad de los gastos para los que se solicita ayuda, en función de la normativa europea y nacional ya citada, tras lo cual emitirá un informe técnico de subvencionalidad. En su elaboración participará también un representante del GAL competente por razón del territorio. Dicho informe podrá tener carácter favorable, desfavorable o favorable condicionado en los términos establecidos en el apartado quinto de la base duodécima.
6. Una vez elaborados, la entidad colaboradora dará traslado de los informes de subvencionalidad a la Dirección General competente para su conocimiento y al GAL correspondiente para su posterior evaluación de conformidad con la Base Décima.
7. Sólo podrá concederse ayuda a proyectos que hayan recibido informe de subvencionalidad favorable o favorable condicionado.
Décima. Evaluación de las solicitudes
1. La junta directiva u órgano colegiado decisorio similar de cada uno de los Grupos de Acción Local evaluará las solicitudes presentadas que hayan recibido informe de subvencionalidad favorable o favorable condicionado. El secretario del GAL levantará acta de las decisiones que al respecto de la evaluación de solicitudes adopte la junta directiva.
2. La junta directiva aplicará a las solicitudes el baremo vigente, proponiendo la aprobación de las solicitudes que obtengan mayor puntuación. Esta puntuación se constituye en la motivación de su decisión. La junta podrá establecer en cada convocatoria la puntuación mínima por medida a partir de la cual un proyecto será seleccionado o bien señalar el número de proyectos que se seleccionan por medida ("línea de corte").
3. Para cada proyecto aprobado, la junta directiva determinará cual sea el importe total de inversión subvencionada, el porcentaje de ayuda que se concede y el importe de ayuda resultante. El importe de inversión subvencionada no podrá ser en ningún caso superior al importe de inversión subvencionable, de acuerdo con la normativa comunitaria de ayudas de estado (R.800/2008), el presente régimen de ayudas y la normativa estatal de subvencionalidad de gastos en el marco de los PDR. El importe total de ayuda que proponga asignar al conjunto de las solicitudes seleccionadas respetará el límite señalado en cada convocatoria para ese territorio.
4. El GAL dará traslado de su decisión (copia compulsada del acta de la junta directiva) a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. El plazo máximo para el traslado a la Conselleria será de dos meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de ayuda.
Undécima. Criterios de Valoración
1. El baremo para la selección de operaciones será el aprobado por el GAL para cada territorio. Los ocho baremos se incluyen, a efectos de publicidad, como anexo II a la presente orden. Las sucesivas modificaciones por el GAL de su baremo se harán públicas en la correspondiente resolución de convocatoria de ayudas.
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto del Consell 279/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de personas con discapacidad, en el caso de empate de las mejores proposiciones en la puntuación final obtenida por las empresas solicitantes, tendrá preferencia en la adjudicación la empresa que acredite ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados o bien se comprometa a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados bien durante y para la ejecución de la actuación bien durante los tres años siguientes a la recepción del último pago de la ayuda.
Duodécima. Resolución de las ayudas
1. Recibida el acta de la junta directiva del GAL en la que se haya realizado la evaluación de solicitudes de una convocatoria, la directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural emitirá la correspondiente resolución, que sólo se apartará de la decisión del GAL en el caso de errores numéricos, que serán corregidos de oficio.
Si la junta directiva del GAL hubiera acordado otorgar ayuda a un proyecto que recibió informe técnico de subvencionalidad desfavorable, se comunicará este hecho al GAL, no pudiendo en ningún caso incluirse esta ayuda en la resolución de la convocatoria.
2. La citada Resolución de concesión de ayuda dará publicidad al importe de la inversión total subvencionable, la cuantía y porcentaje de la ayuda concedida de acuerdo con la información facilitada por cada GAL y concretará las anualidades en las que se distribuye la ayuda (en función del tipo de proyecto y de las disponibilidades de crédito presupuestario en cada anualidad de la respectiva convocatoria). Indicará asimismo que las ayudas concedidas se enmarcan en el Eje 4 del PDR-CV cofinanciado por el FEADER con referencia a los porcentajes de participación de cada fuente de financiación (CAPA, MARM y FEADER).
3. La Resolución se emite por delegación de la directora de la AVFGA, en virtud del Acuerdo de 8 de septiembre de 2009 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda
4. La resolución de las ayudas será notificada al interesado por la entidad colaboradora en el plazo máximo de seis meses contados desde la fecha de publicación de la convocatoria. El silencio administrativo tendrá carácter desestimatorio.
5. Cuando el informe técnico de subvencionalidad precise la aportación de documentación adicional o incluya condiciones particulares relativas al cumplimiento de la normativa aplicable, las mismas serán notificadas al beneficiario de la ayuda junto con la resolución de concesión de la misma, para su acreditación en el plazo que se especifique en la notificación desde su recepción. Si el beneficiario incumple dicho plazo se le podrá declarar decaído en su derecho, de conformidad con lo dispuesto en el art.76 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que el importe de la inversión aprobada sea inferior a la declarada en la solicitud de ayuda o no fueran aprobados todos los conceptos de gasto, se podrá instar al beneficiario a la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable.
6. La Resolución de concesión pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante la directora general de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 46.1 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
7. En cumplimiento del artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las subvenciones concedidas se publicarán también en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputan, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención. Se indicará asimismo que las ayudas concedidas se enmarcan en el Eje 4 del PDR-CV cofinanciado por el FEADER con referencia a los porcentajes de participación de cada fuente de financiación (CAPA, MARM y FEADER).
8. Las solicitudes que no hayan obtenido ayuda en una convocatoria por falta de consignación presupuestaria podrán ser reconsideradas por la junta directiva del GAL en convocatorias posteriores. Esta nueva evaluación por el GAL se producirá a petición del interesado, que deberá presentar nuevo formulario de solicitud durante el plazo establecido para la correspondiente convocatoria. La regla del «no inicio» vendrá referida a la solicitud de ayuda correspondiente a la convocatoria abierta.
9. En su caso, el proyecto técnico de obras deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la propia Conselleria en los términos establecidos en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en el artículo 109 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Decimotercera. Modificaciones del proyecto inicial aprobado y cambio de anualidades.
1. Las solicitudes de modificación del proyecto inicial presentado y para el cual exista una ayuda concedida se presentarán por el beneficiario ante el GAL al menos 2 meses antes de la fecha límite de justificación establecida para la primera anualidad, acompañada de una justificación valorada de las circunstancias que concurren en la modificación así como de una declaración responsable de no inicio de la nueva actuación antes de la presentación de la solicitud de modificación. El GAL deberá dar cuenta a la Dirección General de Industrias Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural en 5 días hábiles desde la presentación de la solicitud para su aprobación.
2. En el caso de que se solicite una modificación sustancial del proyecto será necesaria, previo informe de subvencionalidad, una nueva autorización por el GAL y la notificación por parte de la Dirección General de una nueva resolución modificando la resolución inicial de concesión de ayuda. Se consideran sustanciales los cambios que afecten al municipio de actuación, a la descripción del proyecto, tal como se define en la resolución de concesión de ayuda, a la medida con cargo a la que se financia el proyecto o alteren la inversión aprobada en la resolución de la concesión de ayuda en más o menos el 30% del importe del proyecto inicial.
3. Las modificaciones sustanciales deberán presentarse al menos 4 meses antes de la fecha límite de justificación establecida para la primera anualidad. El GAL deberá dar cuenta a la Dirección General de Industrias Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural en 5 días hábiles desde la presentación de la solicitud.
4. Las modificaciones sustanciales deberán aprobarse por el GAL en el plazo máximo de un mes desde la emisión del informe de subvencionalidad. En todo caso la totalidad de modificaciones deberán haber sido aprobadas por el GAL a más tardar dos meses antes de la fecha límite de justificación de las ayudas. Una vez aprobadas, el GAL dará traslado de las mismas a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural en el plazo máximo de 5 días hábiles desde su aprobación.
5. Una vez presentada la modificación sustancial, podrá iniciarse la ejecución del proyecto sin que ello determine la aprobación tácita de la citada modificación.
6. No podrán realizarse pagos de la ayuda concedida si no consta la aprobación de la modificación sustancial propuesta por el beneficiario de la ayuda.
7. La no aprobación de una modificación sustancial solicitada podrá implicar la revocación de la ayuda y la exigencia del reintegro de las cantidades ya percibidas, si el beneficiario no se aviene a ejecutar el proyecto tal como fue inicialmente aprobado por el GAL.
8. La solicitud de modificación de los importes asignados en la resolución a cada anualidad de pago deberá ser presentada por el beneficiario ante el GAL al menos 2 meses antes de la fecha límite de justificación establecida para esa anualidad. El GAL deberá dar traslado de la misma a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural en el plazo de 5 días hábiles desde su presentación. La aprobación, mediante resolución de la directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural, estará supeditada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la anualidad a la que se solicite trasladar los fondos.
Decimocuarta. Concurrencia de ayudas sobre un proyecto
1. Un mismo proyecto no podrá disfrutar de financiación con cargo a la presente línea de ayudas, que incluye fondos FEADER, y con otras líneas de ayuda que incluyan Fondos Estructurales (FEDER, FSE) o cualquier otro instrumento financiero comunitario.
2. Las presentes ayudas podrán acumularse con cualquier otra ayuda otorgada en virtud del Reglamento (CE) 800/2008, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes. No será posible la acumulación con ninguna otra ayuda exenta en virtud del Reglamento (CE) 800/2008 o con ninguna ayuda de minimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) 1998/2006, ni con ninguna financiación comunitaria correspondiente (parcial o totalmente) a los mismos costes subvencionables, si tal acumulación supera la intensidad más elevada o el mayor importe de ayuda aplicable a dicha ayuda en virtud del Reglamento (CE) 800/2008.
Decimoquinta. Solicitud de pago y justificación de gastos.
1. La solicitud de pago de la subvención se presentará por duplicado en el GAL correspondiente por razón del territorio dentro del plazo fijado para justificación de estas ayudas establecida en la resolución de convocatoria, de acuerdo con los modelos que se incluyen como anexo IX a las presentes bases. El GAL deberá dar traslado de un juego completo de la solicitud de pago a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural en un plazo máximo de 5 días hábiles desde su presentación.
2. El beneficiario podrá solicitar una prórroga de los plazos de justificación establecidos en dicha resolución. La solicitud deberá tener entrada en la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural al menos un mes antes de la fecha de justificación establecida
3. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa, regulada en el articulo 72 del Real Decreto 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Contendrá la siguiente documentación:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas acompañada de los justificantes de gasto y pago. Los justificantes de gasto deberán ser facturas o documentos de valor probatorio equivalente. Se presentarán originales y copias para proceder a su estampillado, que indicará si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario. En el caso de tratarse el promotor de una Administración Pública cuyos documentos originales no puedan abandonar la sede de la entidad, se admitirá copia compulsada de la factura, que acredite que el original de ésta ya incluye la siguiente diligencia, firmada por funcionario público: «El presente gasto ha sido subvencionado por las ayudas RURALTER-LEADER al ?%». Los justificantes de pagos serán extractos bancarios sin que se acepten pagos en metálico.
c) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
d) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia o bien declaración jurada de no haber percibido ninguna otra ayuda, según modelo en anexo IX.
4. Alternativamente, y con carácter opcional, la justificación total o parcial de la inversión podrá hacerse mediante la presentación de la cuenta justificativa con aportación de informe de auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, a la que hace referencia el articulo 74 del Real Decreto 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El informe del auditor deberá ajustarse a lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones. Deberán cumplirse las siguientes condiciones:
a) En el informe que emita el auditor se contemplarán todos los aspectos a continuación señalados y se acompañarán de un certificado del equipo auditor con el siguiente contenido:
1. Comprobación de que las inversiones declaradas como realizadas se han pagado efectivamente, dentro del periodo de tiempo comprendido entre la fecha de solicitud de ayuda y la fecha de presentación de la solicitud de cobros.
2. En el caso de adquisiciones mediante pago aplazado, y en el caso de bienes adquiridos mediante arrendamiento financiero, comprobación de que las cuotas incluidas en la certificación están efectivamente pagadas y que a finalización del plazo de vigencia los activos son propiedad de la empresa.
3. Comprobación del coste de la inversión efectuada verificando que son conceptos capitalizados.
4. Comprobación de que el IVA recuperable o los gastos financieros derivados de las operaciones de leasing no han sido incluidos entre los conceptos de inversión.
5. Comprobación de la relación de las inversiones realizadas agrupadas por partidas y las diferencias aparecidas con respecto a las inversiones previstas inicialmente.
6. Comprobación de que los contratos de arrendamiento financiero suscritos para la adquisición de activos fijos, cumplen con los requisitos exigidos en las condiciones aprobadas en la resolución individual.
b) La no adecuación total del certificado de auditoria a lo especificado se entenderá como un incumplimiento de la obligación de justificar, pudiendo llevar aparejada, si no se subsana, el decaimiento de la ayuda concedida y el reintegro de las cantidades percibidas con los intereses correspondientes.
c) El beneficiario deberá aportar los originales de las facturas para su estampillado, y copias de las facturas y justificantes de pago a efectos de garantizar comprobaciones ulteriores.
d) Se incorporará una memoria de actuaciones y una memoria económica abreviada, que contendrá un estado representativo de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, y, en su caso, las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.
5. Para subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podrá tener carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención la cuenta justificativa regulada en el artículo 75 del Real Decreto 887/2006. La cuenta justificativa contendrá la siguiente información:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. Según modelo de ayudas concurrentes en anexo.
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como los remanentes no aplicados así como los intereses derivados de los mismos.
Desde la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural se procederá de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75.3 del citado Real Decreto. A dichos efectos, la selección de la muestra se realizará mediante técnicas de muestreo aleatorio con una cobertura mínima del 50% del gasto justificado.
6. Sea cualquier fuere el modo de justificación elegido junto con la documentación ya citada deberán aportarse los siguientes formularios, incluidos en el anexo IX debidamente cumplimentados:
a) Solicitud de pago
b) Declaración responsable del cumplimiento de la normativa aplicable
c) Indicadores europeos
d) Modelo de declaración de ayudas concurrentes nuevamente sólo en los supuestos en que en el transcurso de la tramitación de la presente solicitud de ayuda se hayan percibido cualesquiera otros fondos de carácter público que recaigan sobre los mismos costes subvencionables. En caso contrario se aportará declaración responsable.
7. En aquellos casos en que el IVA, de acuerdo con la base séptima, sea subvencionable además de la documentación a aportar con la solicitud de ayuda en el momento de la justificación deberá realizarse declaración responsable o, en su caso, certificación del secretario de la entidad de que el IVA subvencionado ha sido soportado real y efectivamente por la entidad sin posibilidad de recuperación.
8. En el análisis de la documentación aportada para la justificación de los gastos objetos de subvención se tendrá en cuenta la base séptima del presente anexo, el artículo cuatro del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y demás normativa aplicable.
Decimosexta. Incumplimiento de obligaciones relativas a la justificación
1. El incumplimiento de los plazos previstos en la resolución de convocatoria de la ayuda para la comunicación de la finalización de la inversión y la justificación de los gastos y pagos realizados por el beneficiario en cada anualidad, sin obtener prórroga, supondrá la pérdida del importe de ayuda no justificado.
Decimoséptima. Reintegro de las cantidades
1. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normas concordantes.
2. En los casos de irregularidades y de recuperación de sumas indebidamente pagadas, será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1848/2006, relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente pagadas en el marco de la política agrícola común.
Decimoctava. Pérdida o minoración de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente e incompatible de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
3. De acuerdo con el artículo 31 del Reglamento (CE) 1975/2006 de la Comisión de 7 de diciembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo en lo que respecta a la aplicación de los procedimientos de control y la condicionalidad en relación con las medidas de ayuda al desarrollo rural, los pagos se calcularán en función de lo que se considere subvencionable. Si el importe que puede concederse al beneficiario en función exclusivamente de la solicitud de pago supera el importe que puede concederse al beneficiario tras el estudio de la admisibilidad de la solicitud de pago en más de un 3%, se aplicará una reducción a este último importe. El importe de la reducción será igual a la diferencia entre los dos importes citados.
No obstante, no se aplicará ninguna reducción si el beneficiario puede demostrar que no es responsable de la inclusión del importe no subvencionable. Las reducciones se aplicarán mutatis mutandis a los gastos no subvencionables identificados durante los controles realizados de acuerdo con los artículos 28 y 30 de esta norma.
Decimonovena. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO II
BAREMOS TERRITORIALES Y LIMITES CUANTITATIVOS
(Se publicitan los baremos y límites cuantitativos aprobados por cada Grupo de Acción Local)
A. LÍMITES CUANTITATIVOS DE AYUDA
En los siguientes grupos de acción local, existe un límite máximo de ayuda concedible por proyecto:
- Grupo de Desarrollo Rural Comarca Els Ports-Maestrat (GDR PORTMADER):
- Proyectos privados: 70.000 euros (90.000 euros en casos excepcionales)
- Proyectos públicos: 120.000 euros (140.000 euros en casos excepcionales)
- Asociación para el Desarrollo Rural Valencia Interior:
- Proyectos productivos: 100.000 euros
- Proyectos no productivos: 150.000 euros
- Asociación del Llano de Chiva a la Plana de Utiel:
- Proyectos de microempresas y turismo. 200.000 euros
- Proyectos de servicios básicos, renovación de pueblos y patrimonio: 500.000 euros
- Grupo de Desarrollo Rural RURALTER-Leader Zona 6:
- Proyectos no productivos: 100.000 euros
- Proyectos productivos: 60.000 euros
- Asociación RURALTER Leader Zona 7:
- Proyectos no productivos: 300.000 euros
- Proyectos productivos: 180.000 euros
- CEDER Alicante: 300.000 euros en todas las medidas.
B. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE OPERACIONES VIGENTES EN CADA TERRITORIO
Asociación RURALTER-LEADER Zona 1
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: de 9 a 0 puntos
Tramo 1 (menos 500 habitantes) - 9 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 8 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 7 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 6 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 5 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 4 puntos
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 3 puntos
Tramo 8 (de 3.501 a 4.000 habitantes) - 2 puntos
Tramo 9 (de 4.001 a 4.500 habitantes) - 1 puntos
Tramo 10 (+ 4.500 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 21 puntos
Décimo octavo. Relevancia y coherencia respecto al plan de desarrollo del territorio: hasta 20 puntos
Grupo de desarrollo rural Comarca Els Ports-Maestrat (GDR PORTMADER)
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 5 puntos
Tramo 1 (menos 500 habitantes) - 5 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 4 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 3 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 2 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 1 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 25 puntos.
Décimo octavo. Concordancia y sintonía del proyecto con los objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo Local: hasta 20 puntos
Asociación RURALTER Castellón Sur
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 6 puntos
Tramo 1 (menos de 500 habitantes) - 6 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 5 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 4 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 3 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 2 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 1 punto
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 0 puntos
Tramo 8 (de 3.501 a 4.000 habitantes) - 0 puntos
Tramo 9 (de 4.001 a 4.500 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 22 puntos
Décimo octavo. Relevancia y coherencia respecto al plan de desarrollo del territorio: hasta 22 puntos
Asociación para el desarrollo rural Valencia Interior
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 10 puntos
Tramo 1 (menos de 500 habitantes) - 10 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 8 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 6 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 4 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 2 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 15 puntos
Décimo octavo. Grado de adecuación del proyecto a la estrategia territorial: hasta 25 puntos
Asociación del Llano de Chiva a la Plana de Utiel
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 1 punto
Tramo 1 (menos de 500 habitantes) - 1 punto
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 0,9 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 0,8 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 0,7 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 0,6 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 0,5 punto
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 0,4 puntos
Tramo 8 (de 3.501 a 4.000 habitantes) - 0,3 puntos
Tramo 9 (de 4.001 a 4.500 habitantes) - 0,2 puntos
Tramo 10 (más de 4.500 habitantes) - 0,1 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 15 puntos
Décimo octavo. Coherencia con las estrategias del plan de desarrollo del territorio: hasta 14 puntos
Décimo noveno. Complementariedad de la actividad con otras actuaciones de desarrollo endógeno: hasta 20 puntos
Grupo de acción local RURALTER LEADER Zona 6
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 10 puntos
Tramo 1 (menos de 500 habitantes) - 10 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 9 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 8 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 7 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 6 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 5 punto
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 4 puntos
Tramo 8 (de 3.501 a 4.000 habitantes) - 3 puntos
Tramo 9 (de 4.001 a 4.500 habitantes) - 2 puntos
Tramo 10 (de 4.501 a 5.000 habitantes) - 1 punto
Tramo 11 (más de 4.500 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Justificación de la necesidad de la actuación, grado de maduración y coherencia del proyecto y coherencia del proyecto respecto al Plan de Desarrollo Local: hasta 20 puntos.
Décimo octavo. Capacidad de impulsar o mantener directamente la actividad económica y el empleo: hasta 5 puntos.
Décimo noveno. Disponibilidad de recursos que completen la financiación del proyecto: hasta 5 puntos
Vigésimo. Grado de innovación del proyecto: hasta 10 puntos
Asociación RURALTER LEADER Zona 7
Primero. Operaciones promovidas por mujeres: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 6 punto
Tramo 1 (menos de 500 habitantes - 6 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 5 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 4 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 3 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 2 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 1 punto
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad global del proyecto: hasta 20 puntos
Décimo octavo. Coherencia con el plan de desarrollo del territorio: hasta 24 puntos
CEDER Alicante
Primero. Operaciones promovidas por mujeres.: 2 puntos
Segundo. Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de la ayuda): 2 puntos
Tercero. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado: 5 puntos
Cuarto. Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de la ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera: 5 puntos
Quinto. Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural: 2 puntos
Sexto. Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda: 2 puntos
Séptimo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión): entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Octavo. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Noveno. Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Décimo. Operaciones que se vinculen a la creación de puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda: entre 1 y 3 puntos en función del número de puestos de trabajo creados.
Undécimo. Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional: 4 puntos.
Duodécimo. Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. Recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica): 4 puntos.
Décimo tercero. Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socioeconómica que se detalla en los PORN de cada espacio natural: 4 puntos.
Décimo cuarto. Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc.), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad: 4 puntos.
Décimo quinto. Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje: 4 puntos.
Décimo sexto. Tamaño del municipio donde se ubica la actuación propuesta: hasta 9 puntos
Tramo 1 (menos de 500 habitantes) - 9 puntos
Tramo 2 (entre 501 y 1.000 habitantes) - 8 puntos
Tramo 3 (de 1.001 a 1.500 habitantes) - 7 puntos
Tramo 4 (de 1.501 a 2.000 habitantes) - 6 puntos
Tramo 5 (de 2.001 a 2.500 habitantes) - 5 puntos
Tramo 6 (de 2.501 a 3.000 habitantes) - 4 punto
Tramo 7 (de 3.001 a 3.500 habitantes) - 3 puntos
Tramo 8 (de 3.501 a 4.000 habitantes) - 2 puntos
Tramo 9 (de 4.001 a 4.500 habitantes) - 1 puntos
Tramo 10 (más de 4.500 habitantes) - 0 puntos
Décimo séptimo. Calidad del proyecto: hasta 16 puntos
Décimo octavo. Adecuación del proyecto a la estrategia global de desarrollo territorial: hasta 25 puntos.
ANEXO III
FICHA DE MEDIDA 1: AYUDA A LA CREACIÓN Y
DESARROLLO DE MICROEMPRESAS
Delimitación
Esta medida se aplicará exclusivamente en municipios de los GAL seleccionados dentro de la convocatoria RURALTER-LEADER. Serán también subvencionables acciones que tengan lugar fuera de este territorio si se trata de actuaciones promocionales y comerciales en beneficio exclusivo de los municipios RURALTER-LEADER.
Tipo e intensidad de la ayuda
SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO
INTENSIDAD MÁXIMA:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
Tipo de empresas beneficiarias
Serán beneficiarias las Microempresas (menos de 10 empleados y hasta 2 millones de Volumen/Balance anual) de los sectores industrial o de servicios (producción de bienes que no sean del anexo I del Tratado, prestación de servicios no agrícolas y transformación de productos del anexo I en otros que no sean de dicho anexo)
Podrán ser promotores las personas jurídicas privadas (con o sin ánimo de lucro) y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos o que vayan a darse de alta en el mismo con motivo del proyecto auxiliado.
Prioridad general:
Serán de apoyo prioritario las empresas que se dediquen a las siguientes actividades:
a) conservación y recuperación del paisaje: mantenimiento de caminos, muros de piedra seca, forestal, jardinería paisajística
b) servicios profesionales: fontanería, electricidad, arquitectura, ingeniería, informática y telecomunicaciones, asesorías legales, financieras y de inversiones
c) empresas cuya actividad se vincule a la adaptación al cambio climático y la mitigación del cambio climático, por ejemplo, asesorías medioambientales, servicios de instalación de energías alternativas (solar, eólica, geotérmica) y de sistemas de reducción del consumo energético, instalación de sistemas de reducción del consumo de agua y de su reutilización (recogida de aguas pluviales, reutilización de aguas grises), instalación de sistemas de reducción de residuos y emisiones, empresas para la reutilización y reciclado de productos o aprovechamiento de subproductos
Descripción del tipo de operaciones
Se subvencionarán las inversiones necesarias para la creación, ampliación y modernización de la empresa. También se subvencionarán las inversiones necesarias para el traslado de una empresa desde centros urbanos a polígonos industriales de las afueras y, así mismo, el traspaso de una microempresa cuando el adquirente sea otra microempresa. Tendrán prioridad los traspasos con motivo de la jubilación del primer propietario y la adquisición por un nuevo residente acogido a los esquemas de atracción de nueva población al medio rural. Serán también subvencionables las siguientes operaciones, a favor de microempresas del Espacio rural, promovidas por asociaciones de empresarios:
- inversiones destinadas a: adquisición o construcción de elementos promocionales de soporte (stands de participación en ferias, kioscos informativos, carpas), creación de sitios web para el comercio electrónico (condicionado a la acreditación por el promotor de que se compromete y dispone de medios para mantener y actualizar la página en los siguientes 5 años),
- adquisición de programas informáticos de gestión para los asociados.
ANEXO IV
FICHA DE MEDIDA 2: FOMENTO DE
ACTIVIDADES TURÍSTICAS
Delimitación
Esta medida se aplicará exclusivamente en municipios de los GAL seleccionados dentro de la convocatoria RURALTER-LEADER. Serán también subvencionables acciones que tengan lugar fuera de este territorio si se trata de actuaciones promocionales y comerciales en beneficio exclusivo de los municipios RURALTER-LEADER.
Tipo e intensidad de la ayuda
SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO
INTENSIDAD MÁXIMA DE LA AYUDA:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
\* Hasta un 70%% si se trata de actuaciones que no constituyan actividad económica (esto es: no existe prestación de servicios o bienes a cambio de una retribución), promovidas por administraciones locales o por un GAL y cuyo destino sea el descrito en los guiones 2 a 4 del apartado «Descripción del tipo de operaciones»
Descripción del tipo de operaciones
Podrán ser promotores las administraciones locales, las personas jurídicas privadas (con o sin ánimo de lucro) que cumplan los requisitos para ser «pyme» y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos.
Se subvencionarán las inversiones en activos materiales e inmateriales necesarias para
- la creación de un establecimiento nuevo,
- la ampliación de un establecimiento existente
- la modernización de un establecimiento existente mediante un cambio radical en el producto/servicio o en los procedimientos de producción.
El destino de estas inversiones será uno de los siguientes:
1. Creación de empresas de servicios turísticos complementarios y las dedicadas a ofrecer paquetes turísticos y adaptación de empresas ya existentes para la prestación de estos servicios y la oferta de tales paquetes.
2. Creación de puntos de información, señalización de lugares turísticos y centros de recepción turística para los visitantes del territorio (p. Ej. casetas o porches informativos o «puntos de encuentro»)
3. Creación y modernización de infraestructuras recreativas y eco-deportivas en zonas naturales (p. Ej áreas recreativas, senderos y paseos, miradores, zonas de descanso, paelleros, zonas de acampada, circuitos deportivos).
4. Adecuación de circuitos ecuestres y para bicicletas de montaña. Con el fin de evitar su intrusión en espacios naturales, creación de circuitos específicos para motocicletas, en los que el promotor se comprometa a realizar las operaciones de mantenimiento continuo y restauración adecuadas para evitar la erosión y el deterioro paisajístico.
5. Creación de alojamientos de capacidad reducida (16 camas máximo en casa rural; 50 camas máximo en hotel rural) y dirigidos a turismo de alta gama (según normativa turística: casas rurales de categoría superior y hoteles de 5 estrellas) y de establecimientos de restauración
6. Modernización de establecimientos ya existentes con el fin de adaptarlos para el acceso a minusválidos y para la obtención de certificaciones de calidad, de modo que se vean elevados los estándares de prestación del servicio
7. Inversiones en inmovilizado material de carácter promocional (stands de participación en ferias, kioscos, carpas) incluidas en un plan empresarial de apertura de nuevos mercados
8. Contratación de servicios de consultores externos para la creación de centrales de reserva y de sitios web a ellas vinculados (condicionado a la acreditación por el promotor de que se compromete y dispone de medios para mantener y actualizar el sitio o central en los siguientes 5 años).
9. Adquisición de programas informáticos de gestión realizados «a medida», en especial, si se trata de iniciativas colectivas a través de asociaciones empresariales.
Serán de apoyo preferente los proyectos que tengan por objeto la prestación de servicios complementarios al alojamiento vinculados a los nuevos tipos de turismo, por ejemplo:
- Turismo de aventura y deportivo: senderismo, escalada, ciclismo de montaña y cicloturismo, rápel, espeleología, descenso de barrancos, piragüismo, caída libre, viaje en globo-
- Turismo cultural e histórico-patrimonial: servicios de interpretación del patrimonio cultural (inclusive gastronomía y tradiciones) y arquitectónico, creación de productos turísticos vinculados a la cultura y al patrimonio-
- Turismo medioambiental y ecoturismo: servicios de interpretación del patrimonio natural, diseño de productos turísticos medioambientales -
- Turismo de salud: balnearios, spa y relax-
- Turismo de negocios: ampliación de alojamientos para crear salas de reuniones, actividades lúdicas para profesionales y empresas -
- Turismo destinado a la infancia, adolescentes y la familia: creación de servicios de ocio infantil vinculados a un establecimiento hostelero (cuidado de niños mientras los padres disfrutan de otras actividades, p. ej, spa); productos turísticos para menores de 18 años, paquetes turísticos para la participación de padres e hijos en la misma actividad.
- Agroturismo: participación del turista en las labores de la explotación agropecuaria, recolección por el propio turista y compra de productos de la misma.
ANEXO V
FICHA DE MEDIDA 3: PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARA LA ECONOMÍA Y LA POBLACIÓN RURAL
Delimitación
Esta medida se aplicará sólo en el espacio rural y bajo el enfoque Leader.
Tipo e intensidad de la ayuda
SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO
INTENSIDAD DE LA AYUDA:
En el caso de proyectos que constituyan actividad económica:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
Si se trata de actuaciones de interés público que no constituyan actividad económica (esto es: no existe prestación de servicios o bienes a cambio de una retribución),, promovidas por administraciones locales o por un GAL el porcentaje de ayuda podrá alcanzar el 100%.
Tipo de costes subvencionables
Promotores:
Podrán ser promotores de proyectos las Administraciones locales, las personas jurídicas privadas, con o sin ánimo de lucro, que cumplan los requisitos para ser «pyme» y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos o que vayan a darse de alta en el mismo con motivo del proyecto auxiliado
Tipo de servicios subvencionables
1. Se subvencionarán las inversiones en infraestructuras de pequeña escala que sirvan a la creación, modernización o ampliación de servicios básicos para la economía o la población rural.Se subvencionarán prioritariamente las actuaciones de ámbito supramunicipal, que supongan que el servicio creado o mejorado tiene como beneficiarios a varios municipios.
2. El compromiso de puesta en funcionamiento efectiva del servicio de modo inmediato a la finalización de la ejecución de la operación auxiliada será condición imprescindible para la elegibilidad del proyecto.
3. En el caso de actuaciones generadoras de beneficios, el promotor deberá acreditar que la prestación del servicio es viable económicamente.
4. En el caso de actividades no generadoras de beneficios, el promotor deberá acreditar su capacidad económica para asumir los gastos que conlleve el mantenimiento en buen estado del inmueble y las instalaciones y la prestación adecuada del servicio en los 5 años posteriores a la puesta en marcha inicial del mismo tras la realización de la inversión.
5. Prioritariamente son subvencionables las siguientes actuaciones:
- Servicios de atención a la infancia: guarderías, ludotecas, parques infantiles
- Servicios de atención a las personas mayores: relación social, atención terapéutica, atención a domicilio
- Servicios de atención a la juventud: actividades culturales, deportivas y de ocio o esparcimiento
- Servicios vinculados a las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones
- Servicios vinculados a la acogida de nueva población
6. No serán en ningún caso subvencionables las inversiones vinculadas a los servicios administrativos o a servicios de obligada prestación (según normativa de régimen local) por la administración local que solicita la ayuda.
ANEXO VI
FICHA DE MEDIDA 4:
- RENOVACIÓN Y DESARROLLO DE PUEBLOS
- CONSERVACIÓN Y MEJORA DEL PATRIMONIO RURAL
Delimitación
Esta medida se aplicará sólo en el espacio rural y bajo el enfoque Leader.
Ayuda PDR: tipo de ayuda e intensidad de la ayuda
SUBVENCIÓN A FONDO PERDIDO
INTENSIDAD MÁXIMA AYUDA:
.Si se trata de actuaciones sobre bienes privados
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
.Si se trata de actuaciones que no constituyan actividad económica (esto es: no existe prestación de servicios o bienes a cambio de una retribución), sobre bienes públicos o cedidos al uso público durante al menos 7 años: Hasta un 100%
Descripción del tipo de operaciones auxiliables
Podrán ser promotores de proyectos las Administraciones locales y las personas privadas que cumplan los requisitos para ser «pyme» en el caso de que la actuación tenga relación con la actividad económica del beneficiario.
Son auxiliables los siguientes tipos de operaciones:
1. Actuaciones arquitectónicas sobre los cascos históricos que tengan por objeto la conservación o recuperación de las formas, materiales y colores rurales tradicionales (piedra natural, madera, hierro forjado, teja árabe, azulejos artesanos): pavimentación, alumbrado, mobiliario urbano (papeleras, bancos, maceteros, marquesinas, señalización), rehabilitación de fachadas (públicas o privadas), supresión de cables o conducciones externas. No son subvencionables las actuaciones relativas a nueva urbanización. Serán prioritarias las actuaciones globales sobre el conjunto del casco histórico de un municipio o sobre su calle/s principal/es.
2. Recuperación del paisaje en el entorno inmediato de los núcleos de población: eliminación de escombreras, reducción del impacto visual de edificaciones mediante la plantación de arbolado
3. Habilitación de zonas de aparcamiento periféricas. El aparcamiento podrá ser cerrado (edificación, a nivel o subterránea, acorde con el estilo rural tradicional) o bien abierto pero con impacto visual minimizado mediante arbolado y colocación de vallas perimetrales (de mampostería, muretes blancos o de forja) o/y seto vegetal. Estas actuaciones gozarán de prioridad adicional si se acompañan de medidas de limitación o prohibición del tráfico rodado y/o del aparcamiento en el casco histórico.
4. Restauración e iluminación ornamental de edificios o construcciones emblemáticas: castillos, murallas, torres, puentes, neveras, lavaderos, aljibes, fuentes, molinos, cruces de término y capillas ("peirons"), construcciones de piedra seca, masías históricas o fortificadas, iglesias, ermitas, calvarios, cementerios. El proyecto incluirá los siguientes requisitos:
- Sea cual sea la propiedad del inmueble, deberá garantizarse en todo caso por el promotor un número mínimo de días y horario de apertura al público general, durante al menos 7 años, de modo que quede asegurada la valorización turística del bien. El horario y calendario de apertura deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración '
- El promotor deberá presentar un plan de conservación, a un mínimo de 7 años, que describa y comprometa la realización de las actuaciones necesarias para el mantenimiento adecuado y en buen estado de conservación del bien restaurado. El plan deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración.
- En el caso de bienes privados (inclusive eclesiásticos no destinados al culto) el promotor podrá optar por su cesión a la administración local, previo acuerdo con la misma, para que ésta lo destine al uso público general por un mínimo de 7 años. En este caso, será esta Administración la responsable de mantener el bien en buen estado de conservación durante el citado periodo.
5. Restauración e iluminación ornamental de fachadas de Ayuntamientos, sólo en el caso de que se den conjuntamente los siguientes 3 requisitos:
- La fachada tiene un especial valor patrimonial
- El edificio está situado en el casco histórico
- El municipio cuenta con menos de 1.000 habitantes
No será elegible ninguna otra actuación sobre los locales donde se ubiquen las oficinas administrativas de un Ayuntamiento.
6. Adquisición de carpas y mobiliario para acontecimientos sociales, culturales o festivos
7. Adquisición de elementos para la protección meteorológica en viales públicos (i.e. lonas de sombreado) y de elementos decorativos de dichos viales que constituyan bienes inventariables de uso público reiterado en manifestaciones sociales y festivas.
8. Creación de circuitos temáticos histórico-patrimoniales: infraestructuras de acceso, señalización, áreas de servicio».
ANEXO VII
MUNICIPIOS INCLUIDOS EN LOS GAL
«RURALTER-LEADER»
GAL ZONA 1:Asociacion RURALTER-LEADER Zona 1
Alcalà de Xivert, Benlloch, Borriol, Cabanes, Càlig, Canet lo Roig, Cervera del Maestre, les Coves de Vinromà, Chert, la Jana, la Pobla Tornesa, la Salzadella, San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Sarratella, Sierra Engarcerán, Tírig, Torre d'en Doménec, Traiguera, Vilanova d'Alcolea.
GAL ZONA 2:Grupo de Desarrollo Rural Comarca Els Ports Maestrat, GDR PORTMADER
Albocàsser, Atzeneta del Maestrat, Ares del Maestre, Benafigos, Benasal, Castell de Cabres, Castellfort, Catí, Cinctorres, Culla, Chodos, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, la Pobla de Benifassà, Rossell, Todolella, la Torre d'En Besora, Vallibona, Villafranca del Cid, Vilar de Canes, Villores, Vistabella del Maestrazgo, Zorita del Maestrazgo.
GAL ZONA 3:Asociación RURALTER Castellón-Sur
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Algimia de Almonacid, Almedíjar, Altura, Arañuel, Argelita, Artana, Ayódar, Azuébar, Barracas, Bejís, Benafer, Castellnovo, Castillo de Villamalefa, Caudiel, Cirat, Cortes de Arenoso, Costur, Chóvar, Eslida, Espadilla, Fanzara, Figueroles, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Gaibiel, Geldo, Higueras, Jérica, Lucena del Cid, Ludiente, la Llosa, Matet, Montán, Montanejos, Navajas, Pavías, Pina de Montalgrao, Puebla de Arenoso, Ribesalbes, Sacañet, Soneja, Sot de Ferrer, Sueras, Tales, Teresa, Toga, Torás, El Toro, Torralba del Pinar, Torrechiva, Useras, Vallat, Vall de Almonacid, Villahermosa del Río, Villamalur, Villanueva de Viver, Viver, Zucaina.
GAL ZONA 4:Asociación para el Desarrollo Rural Valencia Interior
Ademuz, Albalat dels Tarongers, Alcublas, Alfara de Algimia, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagéber, Benavites, Bugarra, Calles, Casas Altas, Casas Bajas, Casinos, Castielfabib, Quart de les Valls, Quartell, Chelva, Chulilla, Domeño, Estivella, Gátova, Gestalgar, Higueruelas, Loriguilla, Losa del Obispo, Olocau, Pedralba, Petrés, Puebla de San Miguel, Segart, Sot de Chera, Titaguas, Torrebaja, Torres Torres, Tuéjar, Vallanca, La Yesa.
GAL ZONA 5:Asociación del Llano de Chiva a La Plana de Utiel
Alborache, Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Chiva, Dos Aguas, Fuenterrobles, Godelleta, Macastre, Millares, Requena (sólo aldeas), Siete Aguas, Sinarcas, Utiel (sólo aldeas), Venta del Moro, Villargordo del Cabriel, Yátova.
GAL ZONA 6:Grupo de Desarrollo Rural RURALTER-LEADER Zona 6
Atzeneta d'Albaida, Alfarrasí, Ayora, Bèlgida, Bellús, Benissoda, Benisuera, Bicorp, Bolbaite, Bufali, Carrícola, Cerdà, Cofrentes, Cortes de Pallás, Chella, Enguera, Estubeny, Fontanars dels Alforins, la Font de la Figuera, la Granja de la Costera, Guadasequies, Jalance, Jarafuel, Mogente, Montesa, Novelé, Otos, el Palomar, Quesa, Sempere, Sumacàrcer, Teresa de Cofrentes, Torrella, Vallés, Zarra.
GAL ZONA 7:Asociacion RURALTER-Leader Zona 7
Ador, Alcàntera de Xúquer, Alfauir, Alfarp, Almiserà, l'Alqueria de la Comtessa, Antella, Aielo de Rugat, Barxeta, Barx, Beneixida, Beniatjar, Benicolet, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Benimuslem, Castellonet de la Conquesta, Catadau, Cotes, l'Ènova, Fortaleny, Gavarda, Guardamar de la Safor, Llutxent, Llocnou d'En Fenollet, Llocnou de Sant Jeroni, Llanera de Ranes, Llaurí, Llombai, Montichelvo, Palmera, Pinet, Potríes, Rafelcofer, Ráfol de Salem, Rotglà i Corberà, Rótova, Rugat, Salem, San Juan de Énova, Sellent, Senyera, Simat de la Valldigna, Terrateig, Tous.
GAL ZONA 8:Centro de Desarrollo Rural Alicante
Adsubia, Agres, Aigües, Alcalalí, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Algueña, Almudaina, l'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beneixama, Benferri, Beniardá, Beniarrés, Benigembla, Benidoleig, Benifallim, Benifato, Benilloba, Benillup, Benimantell, Benimarfull, Benimassot, Benimeli, Biar, Bocairent, Bolulla, Campo de Mirra, Cañada, Castalla, Castell de Castells, el Castell de Guadalest, Confrides, Quatretondeta, Daya Vieja, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, Hondón de los Frailes, Jijona, Lorcha, Llíber, Millena, Murla, Orxeta, Parcent, Penàguila, Planes, el Ràfol d'Almúnia, Relleu, la Romana, Sagra, Salinas, San Isidro, Sanet y Negrals, Sella, Senija, Tàrbena, Tollos, Tormos, Torremanzanas, la Vall d'Alcalà, la Vall d'Ebo, Vall de Gallinera, la Vall de Laguar.
ANEXO VIII
1. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN EL MOMENTO DE LA SOLICITUD
A) DOCUMENTACION OBLIGATORIA PARA CUALQUIER SOLICITANTE
- Instancia de la solicitud de ayuda debidamente cumplimentada (ANEXO IX)
- Copia compulsada del CIF de la entidad solicitante, en su caso
- En caso de representación legal del solicitante, copia compulsada de poderes actualizados que acrediten su representación o documento equivalente según las prescripciones legales.
- Mantenimiento de terceros, según modelo del ANEXO IX debidamente cumplimentado con los datos del promotor, datos de la entidad financiera (importante IBAN) y firma del representante, todo ello debidamente sellado por las entidades correspondientes.
- Declaración responsable de que la entidad solicitante no está incursa en las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
- Declaración de ayudas concurrentes. Anexo IX
- Fomento ocupación personas con discapacidad. Anexo IX.
- Declaración responsable de la condición de PYME (sólo para actuaciones productivas) Anexo IX.
- En el supuesto de que el IVA pueda resultar subvencionable de acuerdo con la base séptima recogida en el anexo I a la presente orden, deberá aportarse:
- Para entidades privadas, certificado expedido por la AEAT de que la entidad solicitante sólo realiza operaciones declaradas exentas.
- Para entidades públicas, certificado del Secretario del Ayuntamiento en el que se indique que la actuación a subvencionar constituye un servicio prestado por la Entidad local sin contraprestación o un servicio prestado mediante contraprestación de naturaleza tributaria.
- En el caso de que la entidad no cuente con personal socio o trabajador que deba estar dado de alta en el Régimen General de la SS o en el especial que en su caso corresponda, la entidad solicitante presentará, necesariamente, declaración referida a dicho extremo debidamente suscrita por su representante legal.
- Declaración suscrita por el representante legal de la entidad con referencia a la fecha de la solicitud, de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones registrales o de otra índole que vengan impuestas a la entidad solicitante por la legislación específica de aplicación de la misma. (excepto entidades locales)
A.1) PERSONA FÍSICA además:
- Copia del alta en el régimen especial de trabajadores autónomos en su caso.
- En su caso, modelo de declaración censal de alta en el IAE y declaración responsable de no haberse dado de baja
- Copia compulsada de la inscripción en el registro público, en su caso, preceptivo para la actividad empresarial (P. Ej. Registro de establecimientos turístico)
A.2) COOPERATIVAS, ASOCIACIONES Y FUNDACIONES además:
- Copia compulsada del acta de constitución y, en su caso, estatutos vigentes adaptados a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, o a la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones, en su caso, con el número de inscripción en el registro correspondiente.
- Certificación sobre los órganos de gobierno y representación de la asociación en vigor así como de que el órgano competente según su norma de constitución ha acordado la solicitud de esta ayuda
- En su caso, declaración censal de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y Declaración Responsable del representante legal de que la entidad no se ha dado de baja
- En su caso, copia compulsada de la inscripción en el Registro público, en su caso, preceptivo para la actividad empresarial (P. Ej. Registro de establecimientos turístico)
A.3) SOCIEDADES MERCANTILES además:
- Copia compulsada de la escritura actualizada de constitución, número de inscripción en el registro mercantil
- Certificación acreditativa de que el órgano competente según su norma de constitución ha acordado la solicitud de esta ayuda
- Declaración censal de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y Declaración Responsable del representante legal de que la entidad no se ha dado de baja
- Copia compulsada de la inscripción en el Registro público, en su caso, preceptivo para la actividad empresarial (P. Ej. Registro de establecimientos turístico)
A.4) ENTIDADES EN FASE DE CONSTITUCIÓN y agrupaciones sin personalidad jurídica además:
- Fotocopia del DNI del promotor y, en su caso, el proyecto de estatutos (deberá presentarse la documentación completa de la entidad ya constituida siempre antes de la primera certificación para pago de la ayuda, en su caso, concedida)
- En el caso de comunidades de bienes, sociedades civiles y en general agrupaciones de personas físicas o jurídicas sin personalidad, copia compulsada del contrato suscrito en el que conste como mínimo: los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios, designación de un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación.
A.5) ENTIDADES LOCALES además:
- Certificado del Secretario sobre nombramiento del alcalde/presidente así como del acuerdo plenario o del decreto de alcaldía (a ratificar por el Pleno del Ayuntamiento) por el que se acuerda solicitar la ayuda o certificado del secretario del acuerdo de la junta directiva de la mancomunidad sobre dicha solicitud
B) DOCUMENTACION RELATIVA A LA ACTUACIÓN:
- Formulario de baremo del ANEXO II, recogido en el anexo IX.
- Resumen de datos básicos del proyecto (anexo IX)
- Proyecto con el contenido y la estructura exigidos en la normativa de contratación pública vigente, sea el promotor una entidad pública o privada. En todo caso, deberá constar en la memoria que se ha tenido en cuenta cualquier otra normativa horizontal o sectorial que sea de aplicación y que se respeta la estética rural tradicional.
- Cuando no proceda la presentación de proyecto de obras o no esté ultimado se presentará una memoria descriptiva valorada firmada por el solicitante y, en el caso de obras, por técnico competente. En su caso la memoria deberá presentar una estructura y contenido coherente con el proyecto de obras, que en todo caso deberá aportarse una vez notificada la concesión de la ayuda.
En el caso de nuevos alojamientos turísticos, la memoria incluirá una justificación de cómo el proyecto se adapta a los requisitos para ser clasificado como «de categoría superior» por la Conselleria de Turismo (dimensiones estancias, equipamiento,...)
- Estudio de viabilidad socio-económica del proyecto.
- Indicadores europeos según anexo IX.
- Facturas proforma que justifiquen los importes del presupuesto. En el caso de gastos de mobiliario/equipamiento o bien de servicios/asistencias técnicas superiores a 12,000- o en el caso de obra civil cuyo coste supere los 30,000?, aportar presupuesto de 3 proveedores/contratistas diferentes.
- Acreditación de la propiedad del inmueble vinculado al proyecto (mediante presentación de copia compulsada de la escritura notarial) o de la capacidad legal de uso y disfrute del mismo (mediante: bien copia compulsada de contrato de alquiler con duración mínima de 5 años, para proyectos de adquisición de mobiliario o de obra menor o de contrato de alquiler, inscrito en el Registro de la Propiedad, con duración mínima de 10 años, para proyectos de obra mayor, o bien copia compulsada de documento público de cesión gratuita del bien por los mismos plazos)
- En el caso de que el proyecto del particular incluya obra; fotografía del inmueble (terreno o edificio) donde se proyecte realizar la inversión. En el caso de edificios ya existentes, fotografías de cada una de sus fachadas. Croquis de obra, mediciones y cuando la operación incluya actuaciones sobre el exterior de una edificación existente, plano de la fachada proyectada.
- En el caso de que el proyecto de la entidad local incluya obras: 1º) certificado del secretario del Ayuntamiento de que el inmueble en el que se realizará la inversión no alberga oficinas municipales, reten de la policía local, almacén municipal, parking de vehículos municipales y similares 2ª) compromiso del alcalde de que no los va a albergar en los próximos 5 años, declarándose sabedor de que, si en ese plazo los albergara, la ayuda debería ser reintegrada y 4º) compromiso de la alcaldía de que, en los próximos 5 años al pago de la ayuda, en el inmueble objeto de ayuda no se van a albergar actividades productivas (bar, kiosco, etc.) (Este compromiso solo es preceptivo para proyectos «no productivos», que aspiren a una subvención del 100%).3º) Certificado del Secretario o informe del técnico competente en el que se acredite que a la presentación de la solicitud, el suelo reúne los requisitos necesarios para poder ejecutar la actuación solicitada, de conformidad con la clasificación del suelo y el planeamiento vigente.4º) Informe del técnico municipal competente sobre el programa de actuación del proyecto. Cuando se trate de proyectos plurianuales, se acompañará de un programa de inversiones y de un calendario de ejecución por anualidades, hasta un máximo de tres
- Proyectos de la medida «servicios básicos»: Certificado del secretario de la entidad local o Declaración responsable del presidente de la asociación respecto a que el proyecto relativo a un servicio es «No productivo», esto es, no constituye una actividad económica, que incluya: 1º) Justificación respecto a que, en los próximos 5 años, los ingresos, en su caso, percibidos nunca serán superiores a los gastos, 2º) Justificación de que la entidad tiene capacidad financiera para mantener el servicio abierto en los próximos 5 años y 3º) Constancia de que no existe ninguna empresa privada que preste el mismo servicio en el municipio y con la que pudiera incurrir en competencia desleal.
- Proyectos de la medida «renovación y desarrollo de pueblos»: Sea cual sea la propiedad del inmueble, deberá aportarse en todo caso por el promotor un horario y calendario con el número mínimo de días y horario de apertura al público general, durante al menos 5 o 7 años, según proceda de acuerdo con lo dispuesto en la ficha de medida (anexo VI). El horario y calendario de apertura deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración Asimismo el promotor deberá presentar un plan de conservación, a un mínimo de 5 años, que describa y comprometa la realización de las actuaciones necesarias para el mantenimiento adecuado y en buen estado de conservación del bien restaurado. El plan deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración. En el caso de bienes privados (inclusive eclesiásticos no destinados al culto) el promotor podrá optar por su cesión a la administración local, previo acuerdo con la misma, para que ésta lo destine al uso público general por un mínimo de 5 o 7 años según proceda. En este caso, será esta Administración la responsable de mantener el bien en buen estado de conservación durante el citado periodo.
C. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EN EL MOMENTO DE LA SOLICITUD RELATIVA A MÉRITOS QUE ALEGUE EL SOLICITANTE (los méritos no acreditados documentalmente no serán computados)
- Acreditación de la condición de agricultor/a o ganadero/a profesional: Se deberá aportar la Declaración de la renta correspondiente del último ejercicio, el Informe de Vida laboral y los 3 últimos boletines de cotización a la Seguridad Social.
- Acreditación de haberse incorporado a un proyecto de explotación en común, en el año anterior a la solicitud de ayuda: copia compulsada de la Resolución de adjudicación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
- Acreditación de haberse acogido a la jubilación anticipada de la actividad agraria, en el año anterior o posterior a la solicitud de ayuda: copia compulsada de la Resolución de adjudicación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
- Declaración responsable sobre los puestos de trabajo a crear gracias a la inversión propuesta y sobre el tipo de trabajadores a contratar
- Documentación acreditativa de los méritos alegados por el solicitante según los criterios de selección noveno a decimotercero incluidos en los baremos territoriales (anexo II.B y anexo IX de la Orden de bases).
- Informe de técnico competente relativo al cumplimiento de los méritos noveno a decimotercero del anexo II de la Orden de Bases.
2. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL A PRESENTAR UNA VEZ NOTIFICADA LA AYUDA
1. Proyecto realizado por técnico competente y visado por el Colegio correspondiente, en el caso de requerirlo el tipo de la actuación de acuerdo con la normativa vigente y de que no haya sido presentado con la solicitud de ayuda.
2. Fotocopia compulsada de la licencia municipal de obras y/o de apertura, licencia ambiental municipal para el desarrollo de la actividad, permisos o inscripciones necesarios, o bien acreditación de haberse solicitado.
3. Informe/justificación de técnico competente (o del secretario del Ayuntamiento, para estos promotores) sobre la adecuación al cumplimiento de la normativa medioambiental (autorización ambiental integrada, estudio de integración paisajística, evaluación de impacto ambiental?) Solicitud de Declaración de Interés Comunitario (como condición previa al pago de la ayuda se exigirá la tenencia del DIC).
4. Informe favorable del organismo competente en materia de cuencas hidrográficas, en el caso de que así sea preceptivo en razón del objeto de la actuación.
5. Actuaciones relacionadas con edificios emblemáticos tales como castillos, ermitas, iglesias, etc.,
1. Certificación de técnico competente sobre el grado de afectación de la actuación prevista.
2. Autorización de la Conselleria de Cultura de la Generalitat Valenciana para la actuación prevista en su caso.
3. Acreditación sobre la inclusión del edificio en cualquier figura de protección del patrimonio local, autonómica (patrimonio cultural valenciano) o estatal. En caso contrario, declaración responsable sobre la inexistencia de la misma. En el caso de estar afectada por alguna figura de protección del patrimonio, se aportará la autorización de la administración pública competente para la ejecución del proyecto conforme a la legislación vigente.
6. Actuaciones relacionadas con la implantación de servicio WIFI: Autorización de la Comisión Nacional del Mercado de Telecomunicaciones, acreditando que el servicio durante 5 años no genera ingresos para la entidad. En caso de que de la autorización de la CNMT se desprenda que el servicio se debe autofinanciar antes de cinco años (por ej.: publicidad...), la actuación se considerará productiva, reduciéndose la intensidad de la ayuda.
7. Para proyectos de entidades locales además:
1. Certificado del Secretario o Interventor de la existencia de consignación presupuestaria, citando la correspondiente partida y ejercicio presupuestario.
2. En caso de requerirlo el tipo de actuación, proyecto realizado por técnico municipal competente que actúe en calidad de tal.
ANNEX IX / anexo iX