Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3127, del 21-11-1997 (1997/11059)

RESOLUCIÓN de 14 de noviembre de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la aprobación definitiva de la relación de propietarios afectados y de los bienes y derechos de necesaria ocupación, por la expropiación correspondiente a la fase 1 (suelo no urbanizable de los términos municipales de Benidorm y Finestrat), del Proyecto para la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat, en el área de reserva delimitada entre los términos municipales de Benidorm y Finestrat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3127

Fecha DOGV
:   21-11-1997

Sección del DOGV
:   OTROS ANUNCIOS - EXPROPIACIONES

Número del documento
:   1997/11148


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

3836 RESOLUCIÓN de 14 de noviembre de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la aprobación definitiva de la relación de propietarios afectados y de los bienes y derechos de necesaria ocupación, por la expropiación correspondiente a la fase 1 (suelo no urbanizable de los términos municipales de Benidorm y Finestrat), del Proyecto para la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat, en el área de reserva delimitada entre los términos municipales de Benidorm y Finestrat. [97/X11806]
  
Vista la relación de bienes y derechos afectados por el Proyecto de Expropiación por tasación conjunta, elaborada bajo supervisión de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, del que resultan relevantes los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Por Resolución de 29 de julio de 1997, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes aprobó la delimitación de un área de reserva para la formación de patrimonio público de suelo (de la Generalitat) entre los términos municipales de Benidorm y Finestrat, junto a la Sierra Cortina. La reserva se aprueba mediante Plan Especial de conformidad con lo previsto en el artículo 99 de la LRAU.
  
Segundo
  
Los terrenos incluidos dentro del área de reserva antes mencionada, de acuerdo con los estudios preliminares realizados por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, reúnen condiciones óptimas para la instalación de un parque temático, así como de las imprescindibles infraestructuras anexas y de las diversas instalaciones complementarias de apoyo al mismo, que convienen a su realización.
  
Tercero
  
A fin de poder iniciar las obras del parque tan pronto se concreten los detalles técnicos de los proyectos precisos para su realización material es imprescindible que la Generalitat disponga cuanto antes de los terrenos necesarios para ejecutarlos y los adquiera mediante expropiación forzosa. Con ese propósito la mercantil pública Sociedad ?Parque Temático de Alicante- elaboró, bajo supervisión de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial un Proyecto de Expropiación y tasación conjunta y una relación de bienes y derechos afectados y de necesaria ocupación. El proyecto y la relación de bienes se redactó desglosado en dos fases (Fase I y Fase II) territorialmente diferenciadas y susceptibles de tramitación independiente y de resoluciones diferenciadas. Sendas fases corresponden respectivamente a los terrenos cuya clasificación de suelo es ?no urbanizable- (fase I) y los terrenos cuya clasificación es ?suelo urbanizable- (fase II).
  
Cuarto
  
En fecha 14 de agosto de 1997, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, adoptó la resolución de someter a exposición pública el Proyecto de Expropiación Forzosa por tasación conjunta y la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación, para la ampliación de Patrimonio Público de Suelo de la Generalitat, en el área de reserva delimitada entre los términos municipales de Benidorm y Finestrat.
  
La citada resolución se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 22 de agosto de 1997, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 20 de agosto de 1997, y en el periódico La Verdad de Alicante en fecha 22 de agosto de 1997, otorgándose como plazo general para formular alegaciones hasta el 30 de septiembre de 1997 o, para los propietarios, el mayor plazo que resulte de contar un mes desde que se les practique la correspondiente notificación.
  
Quinto
  
Las alegaciones presentadas, durante el periodo de información pública, se han agrupado en 32, dada la similitud de contenido de algunas de ellas, siendo contestadas mediante informe existente en el expediente administrativo, en lo referente a la titularidad y propiedad de las fincas.
  
Sexto
  
Para mayor claridad se hace constar que no es objeto de esta resolución dirimir las alegaciones presentadas sobre valoración de los terrenos y demás bienes afectados, que serán resueltas cuando la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante se pronuncie sobre el proyecto de expropiación por tasación conjunta.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La legitimación expropiatoria que asiste a la administración de la Generalitat para el procedimiento tendente a adquirir, por esta vía, los terrenos a los que se refiere esta resolución se fundamenta en las previsiones del artículo 99 de la LRAU y en la existencia de la pertinente área de reserva delimitada mediante Plan Especial. La finalidad de la expropiación es, por tanto, la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat y la ulterior gestión de los bienes expropiados habrá de sujetarse a las previsiones del citado precepto legal.
  
Segundo
  
En relación con las alegaciones que aducen la no procedencia de ampliar el patrimonio público del suelo de la Generalitat Valenciana (artículo 99 de la LRAU), como medida para coadyugar la implantación de un parque temático, en la provincia de Alicante, conviene señalar:
  
1º) Es legítimo que la administración Valenciana, desde su competencia en materia de turismo y promoción económica regional (artículo 31 y ss. del Estatuto de Autonomía), promueva la implantación de un parque temático de grandes dimensiones en la Comunidad Valenciana.
  
2º) La amplitud de la reserva expropiatoria sobre la que se opera, viene justificada por la necesidad de realizar diversas obras públicas necesarias para el acondicionamiento del suelo que requiere la actividad turística singular a implantar, así como para formar una reserva de protección paisajística en el entorno de ella.
  
3º) Que los fines sociales pretendidos al efectuar la reserva de la que es causa este expediente, son plenamente coincidentes con los enunciados en el artículo 99 de la LRAU para la ampliación del Patrimonio Público del Suelo.
  
No obstante, a la vista de las alegaciones formuladas por diversos propietarios de terrenos clasificados como urbanizables y dado el avanzado estado de elaboración de los trabajos de un Plan Especial de Ordenación de usos e infraestructuras en el entorno del Parque Temático, parece prudente diferir para su mejor estudio la resolución sobre la necesidad de ocupar dichos suelos urbanizables, en orden a compatibilizar, en la mejor medida posible la actuación pública pretendida, con el normal desarrollo de la actividad urbanística susceptible de impulso o iniciativa privada.
  
Tercero
  
A la vista de las alegaciones relativas a la titularidad de los terrenos, se aprecia que falta el deslinde entre fincas colindantes, existen diversas superficies de terreno de titularidad controvertida respecto de las que procede que las actuaciones se entiendan con quienes han aportado al expediente títulos contradictorios, sin que proceda en este momento prejuzgar cual de ellos ha de prevalecer.
  
Cuarto
  
Procede rectificar la relación de bienes y derechos sometida inicialmente a información pública, conforme a las correcciones que constan en el expediente, incorporándose como anexo I a esta resolución, nuevo cuadro resumen descriptivo de los bienes y derechos afectados en que se enuncien los nombres de propietarios y de quiénes son tenidos como propietarios de los mismos. Las correcciones que motivan cada rectificación constan en los informes incorporados al expediente, respecto a cada una de las alegaciones presentadas.
  
Quinto
  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 219 TRLS, una vez dictada la presente resolución, deberá remitirse el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, para la aprobación definitiva y resolución sobre la valoración de los bienes y derechos afectados, del Proyecto de Expropiación por tasación conjunta del Area de Reserva para la constitución del Patrimonio Público del Suelo de la Generalitat Valenciana, según establece el artículo 10 d) del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Por todo ello, resuelvo:
  
1. Aprobar definitivamente la relación de propietarios afectados y bienes y derechos de necesaria ocupación por la expropiación correspondiente a la fase 1 (suelo no urbanizable de los términos municipales de Benidorm y Finestrat), del Proyecto para la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat en el área de reserva delimitada entre los términos municipales de Benidorm y Finestrat.
  
Lo acordado en esta resolución no obsta, para que, si se acreditara en legal forma que la titularidad de un bien o derecho, corresponde a persona distinta de la figurada en el expediente, se entiendan con ella las diligencias posteriores, sin necesidad de retroacción de las actuaciones.
  
2. Dejar en suspenso para su ulterior estudio la resolución sobre la relación de los bienes y derechos de necesaria ocupación correspondientes a la fase II (suelo urbanizable del término municipal de Finestrat).
  
3. Ordenar la remisión del expediente de Proyecto de Expropiación por tasación conjunta del área de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo del ?Parque Temático de Benidorm-Finestrat?, a la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, para su aprobación definitiva y para que resuelva sobre las alegaciones relativas a la valoración de los terrenos.-
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 1 se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de DOS MESES, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los arts. 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el art. 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno
  
Respecto de los puntos 2 y 3 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar el procedimiento ni producen indefensión.