Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 975, del 02-01-1989 (1989/812836)

ORDEN de 30 de noviembre de 1988, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se efectúan diversas delegaciones de atribuciones en materia de personal en favor de distintos órganos del Servicio Valenciano de Salud.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   975

Fecha DOGV
:   02-01-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/812836


Fecha del documento
:   30-11-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden de 30 de noviembre de 1988, de la Conselleria de Sanidad y Consumo, por la que se efectúan diversas delegaciones de atribuciones en materia de personal en favor de distintos órganos del Servicio Valenciano de Salud.  
Promulgados el Decreto 121/88, de 29 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se adscriben al Servicio Valenciano de Salud los servicios y funciones del Centro de Salud de Segorbe y el Decreto 156/1988, de 11 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se adscriben al Servicio Valenciano de Salud los servicios y funciones de Salud Pública dependientes de la Consellería de Sanidad y Consumo, resulta necesario hacer extensivas en favor de determinados órganos del Servicio las delegaciones que en materia de personal habían sido efectuadas en su momento, referidas y adaptadas ahora a los colectivos recientemente adscritos.  
Por otra parte, en aras de una mayor agilidad en la tramitación de los asuntos de personal, y en cumplimiento del principio de desconcentración de atribuciones que en todo momento ha inspirado el proceso de las delegaciones efectuadas, resulta aconsejable conferir a órganos del Servicio Valenciano de Salud determinadas funciones que habían quedado reservadas a órganos de la Consellería de Sanidad y Consumo como competencias sobre el Organismo.  
Las delegaciones efectuadas inicialmente, unidas a las que se han realizado con posterioridad, conforme se iban adscribiendo al Servicio Valenciano de Salud nuevas funciones y servicios, junto con las atribuciones a delegar en el momento presente, en el que las estructuras del Organismo van apareciendo consolidadas, atendiendo a razones de eficacia conviene que figuren refundidas en un único texto, y bajo este espíritu se dicta la presente Orden, que viene a derogar las anteriores que delegaban diversas funciones en materia de personal en favor de diferentes órganos del Servicio Valenciano de Salud.  
En virtud de lo anterior, al amparo de lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Uno. Una vez autorizadas, en virtud de los oportunos actos o resoluciones de los órganos competentes, las distintas variaciones que hayan de practicarse en las nóminas de los diferentes colectivos de empleados del Servicio Valenciano de Salud, por delegación del Presidente del Consejo de Administración del Organismo, los órganos que seguidamente se indican ejercitarán las fases de tramitación necesarias para la autorización, disposición, liquidación y propuesta de pagos de los gastos del Capítulo I del Presupuesto relativos a los empleados que asimismo se señalan:  
A) Los Gerentes o, en su caso, Directores de Instituciones Sanitarias, las correspondientes al personal adscrito a las mismas.  
B) Los Delegados del Servicio Valenciano de Salud y, en su momento, los Gerentes de las Areas de Salud, las relativas al personal de las propias Delegaciones o servicios centrales del Area, así como de los empleados que perciban sus retribuciones a través del servicio de Determinación de Honorarios, de los funcionarios técnicos del Estado al servicio de la Sanidad Local y de los empleados que han sido adscritos en virtud de los Decretos 121/88, de 29 de julio, y 156/88, de 11 de octubre, ambos del Consell de la Generalitat Valenciana, siempre que pertenezcan a sus respectivos ámbitos territoriales.  
C) El Secretario General del Servicio Valenciano de Salud, las correspondientes al personal destinado en los Servicios Centrales del Organismo, y cualquier otro no incluido en los dos apartados anteriores.  
Dos. Por delegación del Presidente del Consejo de Administración, que mantendrá las competencias relativas a gastos del Capítulo II correspondientes a indemnizaciones por razón del servicio, cuando impliquen desplazamiento fuera del territorio nacional, los cuales serán propuestos por el Director del Servicio Valenciano de Salud, se atribuyen las citadas competencias a los siguientes órganos:  
A) A los Delegados del Servicio Valenciano de Salud y Gerentes de Areas de Salud, las correspondientes al personal aludido en la letra B) del apartado anterior, más aquel que se encuentre adscrito a las Instituciones Sanitarias de su demarcación, siempre que los desplazamientos no excedan del ámbito de la Comunidad Valenciana.  
B) Al Secretario General del Servicio Valenciano de Salud, las correspondientes al personal adscrito a los Servicios Centrales del Organismo y con idéntico límite territorial que el establecido para los Delegados.  
C) Al Director del Servicio Valenciano de Salud, las correspondientes a todo el personal del Organismo cuando los desplazamientos excedan del ámbito de la Comunidad Valenciana pero no del territorial nacional.  
Artículo segundo  
Por delegación del Consell, el Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo ejercerá, en relación con el personal del Servicio Valenciano de Salud, las potestades disciplinarias que la normativa vigente atribuye a aquél, resolviendo todos aquellos expedientes cuya propuesta de incoación hubiera sido motivada por la presunta comisión de una falta grave o muy grave, así como, en su caso, determinando la suspensión preventiva del inculpado.  
Artículo tercero  
Por delegación del Conseller o del Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo, el Director del Servicio Valenciano de Salud ejercerá las competencias relacionadas en los dos apartados siguientes:  
A) Respecto de todo el personal que preste sus servicios en el Organismo:  
a) La elaboración del anteproyecto de plantillas del Organismo, para su elevación al Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
b) El registro del personal sanitario y estatutario.  
c) La convocatoria y resolución de las pruebas selectivas de acceso del personal sanitario y estatutario, dando traslado previo de las correspondientes bases, para su aprobación, al Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
d) Los nombramientos de personal sanitario y estatutario de carácter fijo, así como la aceptación de las renuncias de este personal sanitario.  
e) La formalización de los contratos de trabajo indefinidos del personal sanitario.  
f) La convocatoria y resolución de los concursos para la provisión de puestos de trabajo del personal sanitario y estatutario, siempre que no venga atribuida a órganos Inferiores.  
g) La resolución de los recursos que en materia de provisión de vacantes prevean los Estatutos Jurídicos del personal y sus normas de desarrollo.  
h) La resolución de las reclamaciones previas a la vía jurisdiccional laboral formuladas contra actos dictados por el propio Director o por órganos inferiores.  
i) La resolución de las reclamaciones retributivas.  
j) El reconocimiento de la adquisición y cambios de grado personales.  
k) La concesión de permisos y licencias, con excepción de aquellos delegados expresamente en órganos inferiores del Organismo.  
l) La concesión de las prestaciones de carácter social que vengan reconocidas por la legislación vigente y particularmente, de exclusiva aplicación para el personal estatutario, la acción cultural y la concesión de anticipos extraordinarios, préstamos de interés social para la adquisición de viviendas, becas y autorización para internamientos sanatoriales.  
m) La declaración de otras situaciones no delegadas en órganos inferiores, salvo la adscripción temporal o en comisión de servicios que exceda del ámbito de la Comunidad Valenciana, que será declarado por el Secretario General de la Consellería.  
n) Los reingresos al servicio activo cuando no se disponga de reserva de plaza ni deban concederse a través de procedimientos reglados que atribuyan su resolución a otros órganos.  
ñ) La incoación de los expedientes disciplinarios promovidos por la presunta comisión de faltas graves o muy graves, dando cuenta inmediatamente al Secretario General de la Consellería del acuerdo de incoación. Asimismo, le corresponderá la instrucción y tramitación de dichos expedientes hasta su elevación a la Secretaría General de la Consellería para su resolución por ésta.  
B) Además de las anteriores, con respecto al personal que ocupe destino en los Servicios Centrales del Organismo, desempeñará las siguientes funciones:  
a) Los reingresos al servicio activo del personal que disponga de reserva de plaza.  
b) La concesión al personal estatutario de la excedencia forzosa o por cumplimiento del servicio militar obligatorio.  
c) La concesión al personal sanitario o estatutario de la excedencia por invalidez o voluntaria, salvo que ésta responda al desempeño de los puestos de trabajo incompatibles en el sector público y la incompatibilidad haya sido dictada por el Secretario General de la Consellería, en cuyo caso este último resolverá ambos asuntos.  
d) La concesión al personal estatutario de cualquier tipo de permisos y licencias.  
e) La concesión al personal sanitario no estatutario de los permisos y licencias motivados por la realización de funciones sindicales, por atención a hijos menores de nueve meses, por enfermedad, por matrimonio y por embarazo, por estudios y por asuntos propios, así como la disminución de jornada por guarda legal de un hijo.  
f) La concesión de los permisos y licencias que la legislación autonómica atribuye a los Subsecretarios o Secretarios Generales.  
g) Las declaraciones de jubilación y la tramitación de los expedientes de viudedad.  
h) Los reconocimientos de antigüedad y de servicios previos prestados a la Administración.  
i) La imposición de sanciones por falta leve.  
Artículo cuarto  
Por delegación del Secretario General de la Consellería o del Director del Servicio Valenciano de Salud, el Secretario General del Organismo, con respecto al personal que ocupe destino en sus servicios centrales, ejercerá las siguientes funciones:  
a) La extensión de las diligencias de tomas de posesión, incorporación o cese.  
b) La tramitación de los anticipos del personal.  
c) El control de horario y asistencia.  
d) La emisión de certificaciones, informes, diligencias y otros actos de gestión y administración ordinaria, así como aquellos de trámite que le sean solicitados por órganos superiores.  
Artículo quinto  
Por delegación del Conseller, del Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo o del Director del Organismo, los Delegados del Servicio Valenciano de Salud y, en su momento, los Gerentes de las Areas de Salud, ejercerán las competencias relacionadas en los dos apartados siguientes:  
A) Respecto de todo el personal destinado en sus respectivas demarcaciones:  
a) Las convocatorias de provisión o de acceso de carácter periódico que les vengan atribuidas por la normativa vigente, así como aquellas que se desarrollen de forma descentralizada, previa autorización de estas últimas del Secretario General de la Consellería.  
b) La expedición de las credenciales correspondientes a las convocatorias recogidas en la letra a) anterior.  
c) El nombramiento o contratación temporales necesarios para cubrir las sustituciones y vacantes del personal estatutario al servicio de las Instituciones Sanitarias.  
d) El nombramiento y cese de interinos para el desempeño de vacantes de funcionarios Técnicos del Estado al servicio de la Sanidad Local, así como la facultad de acordar acumulaciones con carácter transitorio al titular de otro puesto de trabajo y asignar sustitutos durante los períodos en que un puesto de trabajo no sea desempeñado por su titular.  
e) Los reingresos al servicio activo cuando se lleven a cabo mediante procedimientos reglados o se disponga de reserva de plaza.  
f) La concesión de prestaciones de acción social no reservadas al Director.  
g) La concesión de excedencia forzosa, por cumplimiento del servicio militar obligatorio, por invalidez o voluntaria, salvo que ésta responda al desempeño de dos puestos de trabajo incompatibles en el sector público y la resolución de la incompatibilidad haya sido dictada por el Secretario General de la Consellería, en cuyo caso éste resolverá ambos asuntos.  
h) Los reconocimientos de antigüedad y de servicios previos prestados a la Administración.  
i) La concesión al personal estatutario de permisos y licencias por plazo no superior a un año ni inferior a un mes.  
j) La concesión de las vacaciones de los Funcionarios Técnicos del Estado al servicio de la Sanidad Local.  
k) Las declaraciones de jubilación y la tramitación de los expedientes de viudedad.  
B) Además de las anteriores, con respecto al personal que ocupe destino en los Servicios Centrales de la Delegación o del Arca de Salud, así como sobre los Funcionarios Técnicos del Estado al servicio de la Sanidad Local y el personal adscrito en virtud de los Decretos 121/88, de 29 de julio, y 156/88, de 11 de octubre, ambos del Consell de la Generalitat Valenciana, desempeñarán las siguientes funciones:  
a) La extensión de las diligencias de toma de posesión, incorporación o cese.  
b) La tramitación de los anticipos al personal.  
c) El control del horario y asistencia.  
d) La concesión al personal sanitario no estatutario de los permisos, licencias y disminución de la jornada por guarda legal que se recogen en el artículo tercero, apartado B), letra e).  
e) La concesión al personal estatutario de permisos y licencias por plazo hasta de un mes.  
f) La concesión de los permisos y licencias a que se refiere el artículo tercero, apartado B), letra f).  
g) La imposición de sanciones por falta leve y la propuesta de instrucción de expedientes disciplinarios por la presunta comisión de una falta grave o muy grave.  
h) La emisión de certificaciones, informes, diligencias y otros actos de gestión y administración ordinaria, así como aquellos de trámite que les sean solicitados por órganos superiores.  
Artículo sexto  
Los Gerentes o Directores de las Instituciones Sanitarias, por delegación de Secretario General de la Consellería de Sanidad y Consumo o del Director del Servicio Valenciano de Salud, ejercerán respecto del personal con destino en sus respectivas Unidades, las siguientes atribuciones:  
a) Los nombramientos provisionales y cualquier adscripción de carácter exclusivamente no definitivo que se produzcan en su Centro, siempre que sean de inaplazable necesidad y no sea posible la sustitución reglamentaria y transitoria por parte del inferior inmediato. Los supuestos que no reúnan estas condiciones serán resueltas por el Secretario General de la Consellería.  
b) La extensión de las diligencias de toma de posesión, incorporación o cese.  
c) La tramitación de los anticipos del personal.  
d) El control del horario y la asistencia.  
e) La concesión de permisos y licencias al personal estatutario hasta por plazo de un mes, siempre que no den lugar a indemnizaciones por razón del servicio.  
f) La concesión al personal no estatutario del disfrute de permisos por asuntos particulares, aprobando su distribución a lo largo del ejercicio.  
g) La imposición de sanciones por falta leve y la propuesta de instrucción de expedientes disciplinarios por falta grave o muy grave.  
h) La emisión de certificaciones, informes, diligencias y otros actos de gestión y administración ordinaria, así como aquellos de trámite que les sean solicitados por órganos superiores.  
Artículo séptimo  
Las atribuciones delegadas mediante la presente Orden se entienden referidas a aquellas que originariamente correspondan a los órganos delegantes, en virtud de lo dispuesto en cada momento en la normativa en materia de Función Pública de la Generalitat Valenciana, así como en el Decreto 46/88, de 12 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Servicio Valenciano de Salud.  
Artículo octavo  
En todos los Tribunales, Juntas Evaluadoras, Comisiones de Valoración y demás órganos colegiados constituídos para la selección de personal o para la provisión de puestos de trabajo existirá al menos un representante de la Secretaría General de la Consellería designado por su titular.  
Artículo noveno  
Por parte del Director del Servicio Valenciano de Salud, de los Delegados y de los Directores o Gerentes de Instituciones Sanitarias serán comunicadas a la Secretaría General de la Consellería de Sanidad y Consumo, en el plazo de diez días desde su adopción, y sin perjuicio de la comunicación que se establezca con respecto a las unidades responsables del registro de Personal, las resoluciones que se dicten referidas a los siguientes asuntos:  
a) Convocatoria y resolución de pruebas de acceso o de provisión de puestos de trabajo.  
b) Reingresos al servicio activo del personal que no disponga de reserva de plaza ni acceda en virtud de concurso.  
c) Declaraciones de situaciones administrativas, inclusive las adscripciones temporales o en comisión de servicio, con excepción de la excedencia voluntaria por interés particular o por el cuidado de un hijo, excedencia por invalidez o por cumplimiento del servicio militar.  
d) Reclamaciones previas a la vía jurisdiccional laboral.  
e) Nombramientos de funcionarios interinos y contrataciones laborales temporales que no respondan a sustituciones.  
f) La imposición de sanciones por falta leve.  
g) Recursos en materia de provisión de vacantes.  
b) Autorizaciones de desplazamientos fuera del ámbito de la Comunidad Valenciana.  
i) Nombramientos provisionales o adscripción a otro puesto de trabajo dentro del propio Centro.  
Artículo diez  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo previsto en esta Orden se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de las facultades delegadas, y tales actos pondrán fin a la vía administrativa en los mismos casos y términos que corresponderían a la actuación del órgano delegante.  
Artículo once  
Los recursos de reposición presentados contra los actos dictados en virtud de las delegaciones contenidas en la presente Orden, serán resueltos a su vez por el propio órgano delegado que dictó el acto recurrido.  
Artículo doce  
Las delegaciones de atribuciones aprobadas mediante la presente Orden se entienden sin perjuicio de las facultades del órgano delegante para avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, pudiendo asimismo revocar la delegación en cualquier momento, de conformidad con lo establecido en el artículo 68.5 de la Ley de Gobierno Valenciano.  
DISPOSICION ADICIONAL  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de los órganos en los que se efectúan las delegaciones, las facultades en éstas comprendidas serán ejercidas por los órganos a los que en dichas circunstancias corresponda la sustitución reglamentaria.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas normas de igual rango se opongan a la presente, así como las Ordenes de 26 de abril de 1988, 9 de mayo de 1988, y los artículos primero y segundo de la Orden de 9 de septiembre de 1988, todas ellas de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 30 de noviembre de. 1988.  
El Conseller de Sanidad y Consumo,   
JOAQUIN COLOMER SALA


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