Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8128, del 15-09-2017 (2017/7777)

RESOLUCIÓ de 5 de setembre de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia, per al desenvolupament del Pla de Competitivitat Turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia, per a l'exercici 2017.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8128

Data del DOGV
:   15-09-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/7777


Data del document
:   05-09-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 5 de setembre de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia, per al desenvolupament del Pla de Competitivitat Turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia, per a l'exercici 2017. [2017/7777]  
L'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 26 de juny de 2017, el conveni per al desenvolupament del Pla de Competitivitat Turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia, per a l'exercici 2017, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 5 de setembre de 2017 i número 1032/2017, procedeix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura com a annex d'aquesta resolució.   
  
València, 5 de setembre de 2017.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia, per al desenvolupament del Pla de Competitivitat Turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia, exercici 2017.  
  
València, 26 de juny de 2017  
  
Reunits  
  
D'una part, el secretari autonòmic i president de l'Agència Valenciana del Turisme, Francesc Colomer Sánchez, en virtut del que disposen l'article 3 del Decret 102/2015, d'1 de juliol, del Consell, pel qual es disposa el cessament i el nomenament de les persones titulars de secretaries autonòmiques de la Generalitat (DOGV 06.07.2015), i l'article 5 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 08.07.2015), que intervé en aquest acte en nom i representació de l'esmentada entitat de dret públic adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia, que es regula pel que disposen l'article 67 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat, de turisme de la Comunitat Valenciana, i el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.  
  
La seua legitimació i representació per a aquest acte es deriven del que estableix l'apartat dos.e de l'article 5 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, en virtut del qual el president de l'Agència Valenciana del Turisme exercirà la representació permanent de l'Agència en la signatura de convenis, autoritzat per a signar aquest conveni per l'Acord de data 16 de juny de 2017, del Consell, i tot això complint el que estableix l'article 12.6.a del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el registre d'aquests.  
D'una altra part, Jorge Rodríguez Gramage, president de la Diputació Provincial de València i de l'organisme autònom Patronat Provincial de Turisme de València, que intervé en nom i representació d'aquest de conformitat amb allò que disposen els articles 34.1.f i 34.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, així com el Decret de delegació 243, de 16 de setembre de 2015, facultat expressament per a subscriure aquest conveni per mitjà del Decret 0076/2017, de 29 de juny, de 2017, assistit pel secretari general d'aquesta corporació, Vicente Boquera Matarredona, en l'exercici de les funcions de fedatari públic que li atribueix l'article 92 bis.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
  
I, d'una altra part,  
Ramiro Rivera Gràcia, president de la Mancomunitat de l'Alto Turia (València), la legitimació i representació del qual per a la subscripció d'aquest conveni es deriva de la seua condició i càrrec de president de la Mancomunitat, segons l'acord de nomenament del Ple d'1 de setembre de 2015, tot això d'acord amb el que disposen l'article 44.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local; els articles.97.1 i 100.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, i l'article 1 dels estatuts de la Mancomunitat, publicats en el DOGV de data 18 de setembre de 2012.  
  
Les parts compareixen en la representació que tenen de les seues respectives Institucions i es reconeixen de manera recíproca capacitat per a formalitzar aquest conveni, i a aquest efecte,  
  
EXPOSEN  
  
I. Dins del Pla estratègic global de turisme de la Comunitat Valenciana 2010-2020, és un aspecte fonamental el manteniment, adaptació i millora de les destinacions turístiques madures i també el creixement i desenvolupament de les destinacions turístiques incipients, amb l'objecte de mantindre la competitivitat de la nostra oferta turística i la seua posició en el mercat nacional i internacional. Amb aquesta finalitat, la Generalitat, a través de l'Agència Valenciana del Turisme, posa en marxa els plans de competitivitat turística de les destinacions de la Comunitat Valenciana.  
II. Els plans de competitivitat de les destinacions turístiques de la Comunitat Valenciana s'instrumenten a través de la formalització de convenis entre l'Agència Valenciana del Turisme i altres administracions públiques i ens privats, a fi de fomentar la innovació, modernització i consolidació dels productes turístics valencians des de la perspectiva de l'oferta, atenent fonamentalment criteris de millora de la competitivitat, sostenibilitat i reequilibri socioterritorial.  
  
Els plans de competitivitat turística naixen amb una vocació d'enfocament territorial de l'activitat turística, d'acord amb les directrius arreplegades en la Llei 3/1998, de turisme, i que per mandat exprés d'aquesta es va concretar en l'elaboració del Pla d'espais turístics de la Comunitat Valenciana.  
El Pla d'espais turístics és un document de planificació indicativa que proposa la Generalitat per al conjunt de les administracions públiques que té un caràcter transversal i que inclou propostes que afecten diferents àmbits competencials, a més del pròpiament turístic.  
  
S'estructura en unes directrius generals, que afecten tot el territori i consideren diferents aspectes: urbanisme i ordenació del territori, cultura i patrimoni, oferta turística, medi ambient, etc. Les directrius generals es complementen amb les directrius particulars desenvolupades per als vint-i-un espais turístics en què s'ha delimitat el territori de la Comunitat, i defineixen línies d'actuació concretes per a cada un dels espais esmentats.  
Els plans de competitivitat es configuren per tant com una actuació en la línia de desenvolupament del Pla d'espais turístics i contribueix al reequilibri entre els espais litorals més dinàmics i aquells d'interior susceptibles de major desenvolupament turístic.  
En concret, el territori que comprén la Mancomunitat de l'Alto Turia s'incardina en l'espai delimitat per la directriu particular número 7, Serrania del Túria-Ademuz.  
III. A l'Agència Valenciana del Turisme, adscrita a la Presidència, li correspon el foment de l'activitat turística; el desenvolupament i millora del sector turístic; la creació, implantació i adequació de nous productes i recursos turístics, i també l'execució, coordinació i impuls d'accions de promoció i desenvolupament del sector turístic, a més de potenciar aquesta oferta per mitjà de la comercialització, informació i difusió del producte turístic de la Comunitat Valenciana. Per a això, l'Agència podrà desenvolupar les seues actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, tal com estableix l'article 2 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.  
IV. Per la seua banda, el Patronat Provincial de Turisme de València és un organisme autònom creat per la Diputació Provincial de València que té per objecte l'exercici de les competències que la legislació atorga a les diputacions provincials en matèria de turisme i, singularment, l'impuls del desenvolupament turístic provincial en totes les seues manifestacions, així com l'estudi, planificació, organització, programació i execució d'accions promocionals necessàries per a això. En aquest sentit, i amb la finalitat de procurar la millor consecució dels fins i objectius descrits anteriorment, el Patronat actua de forma coordinada amb altres administracions públiques amb competències concurrents en aquesta matèria, i subscriu per a això els instruments de col·laboració i cooperació pertinents.  
V. La Mancomunitat de l'Alto Turia declara que el turisme constitueix un eix estratègic per al seu desenvolupament econòmic, una via de millora per a les condicions de vida dels seus ciutadans i un motor per a la generació de renda i ocupació. La Mancomunitat disposa d'una àmplia i variada dotació de recursos de qualsevol tipus, tant de caràcter cultural i patrimonial com naturals i paisatgístics, susceptibles de transformació en productes turístics atractius per a la demanda. Per tant, a través de l'execució del Pla de competitivitat turística, la Mancomunitat es compromet a dur a terme les actuacions que s'hi arrepleguen tendents a l'adequació, millora, requalificació i adaptació de la seua oferta i a la creació de productes turístics competitius.  
VI. Amb la finalitat d'establir les pautes de col·laboració entre les parts signants i fixar el marc general i la metodologia per a l'execució i el compliment d'aquest conveni, ha sigut subscrit per les parts signants un protocol general en data 4 d'octubre de 2016 i un conveni de col·laboració en la mateixa data.  
VII. D'acord amb el que s'exposa anteriorment, les parts signants acorden formalitzar aquest conveni, segons les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Aquest conveni té per objecte establir la col·laboració entre les parts signants per a desenvolupar i executar el Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia corresponent a l'exercici 2017. Per a això, es concedeix, amb aquest conveni, a la concessió directa d'una subvenció nominativa a la Mancomunitat de l'Alto Turia en els termes que estableixen l'article 168.1.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions; els articles 22.2 i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara endavant, Llei general de subvencions), l'article 11.4.a del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el registre d'aquests, així com les bases 49 i següents de les bases d'execució del pressupost de la Diputació per a l'exercici de 2017.  
  
La subvenció serà compatible amb la percepció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics i privats, en els termes establits en l'article 19 de la Llei general de subvencions.  
Les actuacions que es proposen executar a través del Pla es desenvoluparan en el territori i sobre els recursos i serveis de titularitat dels municipis que integren la Mancomunitat, i seran executades per aquest en els termes que assenyala l'apartat B de la clàusula tercera d'aquest conveni.   
L'objecte d'aquesta subvenció coincideix amb el marc de competències de la Mancomunitat.  
Amb caràcter previ a la signatura d'aquest conveni, i com a beneficiari d'una subvenció, la Mancomunitat de l'Alto Turia declara de manera responsable que compleix les condicions i assumeix les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei general de subvencions.  
  
  
Segona. Beneficiari  
La Mancomunitat de l'Alto Turia és una entitat local territorial, amb personalitat i capacitat jurídiques per al compliment dels seus fins específics, de conformitat amb el que estableixen els articles 3 i 4 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local.  
La Mancomunitat de l'Alto Turia tindrà la condició d'entitat beneficiària de les subvencions que s'instrumenten a través d'aquest conveni, de conformitat amb el que estableix l'article 11 de la Llei general de subvencions.  
  
Tercera. Obligacions de les parts  
A) L'Agència Valenciana del Turisme i el Patronat Provincial de Turisme de València es comprometen a:  
Assessorar la Mancomunitat en tot el que és necessari per a la posada en marxa, el desplegament i l'execució del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia. Aquesta labor serà realitzada principalment a través de la comissió de seguiment que es cree a aquest efecte en els termes que desenvolupa la clàusula setena d'aquest conveni.  
Finançar les actuacions que comprenguen el desenvolupament del Pla en el percentatge i en les condicions que es desenvolupen en la clàusula cinquena d'aquest conveni, tot això d'acord amb les consignacions previstes en els pressupostos de les respectives administracions corresponents a l'exercici 2017.  
Exigir a la Mancomunitat i a la resta de parts signants el compliment de les disposicions i obligacions establides en aquest conveni.  
  
Publicitar en les seues pàgines web aquest conveni i el seu text íntegre, en els termes establits en l'article 9.c de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, de 8 d'abril).  
B) La Mancomunitat de l'Alto Turia es compromet a executar amb la major diligència les actuacions que constitueixen l'objecte del pla i a destinar els recursos humans i materials que siguen necessaris per a complir els terminis d'execució i maximitzar els resultats que persegueix. Específicament, es compromet a:  
1) Executar el quadre d'actuacions que s'annexa a aquest conveni i que pugen a un import total de 270.000 euros. Entre aquestes actuacions es destinarà a inversions subvencionables, almenys, la quantitat de 90.000 euros. Els excessos sobre el pressupost els assumirà el beneficiari.  
2) Designar el personal tècnic i de la Mancomunitat que s'encarregarà de la labor tecnicoadministrativa del desplegament i l'execució del pla. A aquests efectes, si es considera necessari, podrà ser autoritzada per la Comissió de Seguiment la contractació, per part de la Mancomunitat, amb càrrec o no al pla, d'una gerència la funció de la qual consistirà a col·laborar activament amb els òrgans de la Mancomunitat en les labors administratives i tècniques d'impuls, desenvolupament, execució, justificació i posada en marxa de les actuacions executades a través del pla. La gerència no podrà realitzar cap actuació que revista caràcter d'autoritat pública, i haurà de respectar el que estableix l'article 29 de la Llei general de subvencions.  
3) Finançar, en la part que corresponga, les actuacions del pla, en la forma, terminis i condicions que s'assenyalen en la clàusula cinquena d'aquest conveni.  
4) Executar sota la seua responsabilitat i justificar davant de l'Agència Valenciana del Turisme i el Patronat Provincial de Turisme de València, totes les actuacions del pla en la forma i els terminis que s'assenyalen en la clàusula quarta d'aquest conveni. Per a això, la Mancomunitat de l'Alto Turia serà la responsable de la realització, quan siga necessari, de tots els projectes d'obres i tècnics; sol·licitud i obtenció de permisos, autoritzacions i llicències, i realització de les contractacions necessàries seguint algun dels procediments que corresponga dels previstos en el text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i amb el compliment de la legislació aplicable. La Mancomunitat de l'Alto Turia executarà les actuacions que calga desenvolupar a través del pla sota la seua responsabilitat, i actuarà en tot el seu territori. Per a això, els ajuntaments integrats en el seu àmbit territorial col·laboraran i autoritzaran a tots els efectes (jurídics, pressupostaris, comptables i materials) l'actuació d'aquella en el seu territori i sobre els seus elements patrimonials, infraestructures i serveis en la mesura que això siga necessari per a l'execució de les actuacions.  
La Mancomunitat podrà subcontractar fins al 100 % de l'import de les actuacions objecte d'aquest conveni, i en aquest cas caldrà ajustar-se al que disposen l'article 29, apartats 2 i 3, i l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, si és el cas.  
Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
Sotmetre's a les actuacions de comprovació que hagen d'efectuar la resta d'administracions signants, així com qualssevol altres de comprovació i de control financer.  
Realitzar les actuacions de publicitat, comunicació i senyalització d'obres i de les actuacions que s'indiquen per la comissió de seguiment, amb l'objecte de dotar de notorietat i visibilitat al pla.  
En tot cas, les activitats o inversions que es realitzen en desplegament d'aquest conveni inclouran els logos de les tres entitats que el subscriuen.  
Mantindre en tot moment informats els membres de la comissió de seguiment del desenvolupament de les actuacions i de l'estat de la tramitació dels expedients, així com aportar qualsevol informació i documentació que siga requerida a aquests efectes.  
Mantindre en tot moment les finalitats que persegueix el pla manifestades a través d'aquest conveni, fins i tot després de la finalització de la vigència temporal, en els termes legalment previstos. En el cas d'actuacions d'inversió, els béns immobles i mobles, les instal·lacions i les actuacions executades a través del pla hauran de destinar-se als fins per als quals ha obtingut l'autorització i es destinaran a aquesta finalitat durant un mínim de cinc anys en el cas de béns inscriptibles en un registre públic, i durant un mínim de dos anys per a la resta de béns inventariables. L'incompliment d'aquesta obligació de destinació, que es produirà en tot cas amb l'alienació o el gravamen del bé, serà causa de reintegrament, i el bé quedarà afecte al pagament del reintegrament esmentat, amb les excepcions previstes en l'article de la Llei general de subvencions.  
Comunicar tant a l'Agència Valenciana del Turisme com al Patronat Provincial de Turisme de València, tan prompte com com es conega, l'obtenció de qualssevol subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol altra administracions o ens públics o privats en els termes que s'estableix en l'article 19.2 de la Llei general de subvencions.  
Complir les obligacions d'informació i transparència establides en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, com a beneficiari de l'ajuda.  
Reintegrar les quantitats percebudes en virtut d'aquest conveni, a més de l'interés de demora que puga correspondre, des del moment del pagament de la subvenció en els casos previstos en l'article 37 la Llei general de subvencions.  
  
  
Quarta. Execució de les actuacions que cal realitzar mitjançant el pla  
A) Termini d'execució de les actuacions subvencionades. L'execució de les actuacions objecte d'aquest conveni es realitzarà en els terminis previstos en els projectes elaborats per la Mancomunitat, sense que en cap cas puga excedir el 30 de novembre de 2017.  
  
B) Execució, control i seguiment de l'actuació subvencionada. L'execució, el control i el seguiment de les actuacions del pla seran realitzats per la Mancomunitat. Qualsevol problema derivat de la interpretació i el compliment d'aquest conveni serà solucionat pels membres de la comissió de seguiment del pla.  
C) Senyalització de les obres. A més de la senyalització preceptiva, les obres hauran de senyalitzar-se per mitjà dels oportuns cartells en què s'indicarà que es realitzen en col·laboració entre l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia, en el marc de desenvolupament del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia.  
  
D) Responsabilitat patrimonial. D'acord amb el que disposa l'article 33.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, o la norma que la substituïsca, si per l'execució de les actuacions derivades d'aquest conveni es produeixen lesions en els béns o drets dels particulars, la responsabilitat patrimonial a què, si és el cas, donen lloc serà de l'Administració executora.  
  
  
Cinquena. Finançament i pagament  
A) Import del pla. L'import total de les actuacions que comprenen el Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia corresponent a l'exercici de 2017 puja a dos-cents setanta mil euros (270.000,00 ?), impostos, si és el cas, inclosos, que seran finançats per terços idèntics per les administracions signants.  
  
La Mancomunitat de l'Alto Turia assumeix la realització de les actuacions del pla, que, una vegada executades, abonades i justificades en termini, seran finançades per les administracions signants d'aquest conveni, de la manera següent:  
- La Mancomunitat de l'Alto Turia hi contribueix amb un terç del total, amb una aportació de noranta mil euros (90.000,00 ?), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 430.62320, «Pla de competitivitat turística».  
  
- L'Agència Valenciana del Turisme hi contribueix amb un terç del total, amb una aportació de noranta mil euros (90.000,00 ?), amb càrrec a l'aplicació pressupostària del capítol VII, programa 512.03, línia S0000814/03.  
- El Patronat Provincial de Turisme de València hi contribueix amb un terç del total, amb una aportació de noranta mil euros (90.000,00 ?), amb càrrec a l'aplicació pressupostària del capítol IV, 43528.46076 del pressupost de 2017.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels 270.000 euros serà assumit per la Mancomunitat de l'Alto Turia.  
B) Reajustament de l'import de la subvenció. Una vegada exhaurit el termini a què es fa referència en l'apartat D de la clàusula sisena d'aquest conveni sense que s'hagen finalitzat ni justificat de forma completa les actuacions del pla, s'ajustaran les aportacions de l'Agència Valenciana de Turisme i el Patronat Provincial de Turisme de València al percentatge de les actuacions del pla efectivament executades i justificades per la Mancomunitat.  
Per a dur a terme aquest ajust es tindrà en compte tant l'import de les actuacions efectivament justificades per la Mancomunitat com la naturalesa econòmica de les despeses que les conformen, d'acord amb el que disposa la clàusula sisena, apartat e d'aquest conveni.  
  
C) Moment i forma de pagament. Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat davant de l'Agència Valenciana de Turisme i el Patronat Provincial de Turisme de València de les actuacions executades corresponents al Pla de competitivitat, d'acord amb el que estableix l'article 34 de la Llei general de subvencions, sense perjuí del que disposa la resta d'aquest apartat.  
c.1. Agència Valenciana del Turisme  
Les quantitats que haja de satisfer l'Agència Valenciana del Turisme es pagaran amb una transferència bancària al compte assenyalat a aquest efecte per la Mancomunitat, de la manera següent:  
En el moment de la signatura d'aquest conveni i amb caràcter previ a la justificació, s'abonarà en concepte de pagament anticipat el 15 % de l'import de la subvenció que com a màxim correspondria a l'Agència Valenciana del Turisme. En aquest cas, la Mancomunitat de l'Alto Turia quedarà exonerada de la constitució de garantia, de conformitat amb el que estableixen els articles 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; 34.4 de la Llei general de subvencions, i 92 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
El pagament de la resta de la subvenció es realitzarà després de la justificació correcta per part de la Mancomunitat de les actuacions executades a través del pla i de la recepció del certificat emés pel Patronat Provincial de Turisme de València que acredite, per la seua banda, la correcta execució i justificació de les actuacions en els termes establits en la clàusula sisena.  
c.2. Patronat Provincial de Turisme de València  
Les quantitats que haja de satisfer el Patronat Provincial de Turisme de València es pagaran amb una transferència bancària en el compte assenyalat a aquest efecte per la Mancomunitat, de la manera següent:  
En el moment de la signatura d'aquest conveni i amb caràcter previ a la justificació, s'abonarà en concepte de pagament anticipat el 15 % de l'import de la subvenció corresponent al Patronat Provincial de Turisme de València. En aquest cas, i com que és beneficiària de la subvenció una administració pública de caràcter territorial, la Mancomunitat de l'Alto Turia quedarà exonerada de la constitució de garantia, tot això de conformitat amb el que estableixen la base 56.K d'execució del pressupost general de la Diputació de València i l'organisme autònom Patronat Provincial de Turisme de València per a l'exercici 2017; l'article 34.4 de la Llei general de subvencions, i l'article 92 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana. En tot cas, serà requisit previ per a realitzar la bestreta de fons, que s'acredite el compliment de les obligacions tributàries davant de la Seguretat Social i la Diputació de València.  
El pagament de la resta de la subvenció es realitzarà després de la correcta justificació per la Mancomunitat, davant del Patronat Provincial de Turisme de València, de les actuacions executades.  
c.3. Mancomunitat de l'Alto Turia  
De conformitat amb el que disposa l'apartat a de la clàusula cinquena, la Mancomunitat de l'Alto Turia hi contribueix amb un terç del total, amb una aportació de noranta mil euros (90.000,00 ?), que s'aplicarà tant a despeses d'inversió com a corrents.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels 270.000,00 - serà assumit per la Mancomunitat.  
  
Sisena. Justificació de les actuacions  
A) Documentació  
De conformitat amb el que estableix l'article 30 de la Llei general de subvencions, la justificació de les actuacions executades amb càrrec al pla es realitzarà segons s'assenyala en aquesta clàusula, i constarà de la documentació següent:  
i. Relació numerada de tots els documents aportats.  
ii. Memòria general en la qual s'arreplegue el grau de compliment aconseguit en relació amb els objectius proposats del pla. La memòria inclourà un dossier de premsa i fotogràfic de les actuacions.  
iii. Factures originals o còpies compulsades, totes de data de l'any 2017, corresponents a la realització del pla d'actuacions annex a aquest conveni. En el cas d'execució d'obres s'adjuntarà una còpia dels corresponents certificats d'obra expedits i informats per tècnic competent. Les factures hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. A aquest efecte, hauran d'arreplegar el nom o raó social de l'empresa que factura i el NIF o CIF, data d'emissió, preu unitari i desglossament de cada un dels conceptes facturats, així com l'Impost sobre el Valor Afegit de forma diferenciada quan siga el cas, base imposable, tipus d'IVA aplicable i import total, així com l'IRPF si és el cas.  
  
iv. Certificat del secretari de la Mancomunitat, amb el vistiplau del president, acreditatiu dels aspectes següents:  
Despesa total realitzada de l'activitat subvencionada.  
Acreditació d'haver seguit en la contractació de les obres o actuacions objecte de la subvenció, el procediment que corresponga dels previstos en el text refós de la Llei de contractes del sector públic i en la resta de normativa aplicable en la matèria.  
Terminació i recepció satisfactòria de les obres, serveis o subministraments, amb expressió del cost global, sobre la base d'un informe tècnic o d'una acta de recepció expedida per un òrgan competent.  
v. Declaració responsable del president de la Mancomunitat que acredite:  
No haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l'actuació objecte d'aquest conveni, o en cas d'haver-les rebudes, descripció detallada de cada una d'elles: origen, objecte i import.  
  
No estar incurs en cap de les prohibicions arreplegades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; compromís de compliment de les obligacions que estableix l'article 14 de la mateixa llei, així com no ser deutor de la Generalitat Valenciana per reintegrament de subvencions en els termes que estableix l'article 34.5, de la llei esmentada.  
Acreditació del caràcter compensable o no de l'IVA suportat per la Mancomunitat.  
Acreditació de recepció, per part de la Mancomunitat, de tots els béns que, si és el cas, el pla haja posat a disposició del gestor del pla, amb el compromís de ser destinat per la Mancomunitat a un ús o servei públic.  
vi. Certificat de l'interventor de la Mancomunitat de les factures reconegudes i efectivament pagades corresponents a les actuacions del pla, amb aquesta especificació, almenys, per a cada factura: número, import, concepte, proveïdor, data de d'aprovació per l'òrgan de la Mancomunitat, NIF, data de reconeixement de l'obligació, data de pagament amb especificació del compte corrent origen dels fons i qualsevol altre aspecte que s'estime rellevant.  
vii. Còpies compulsades de les actes de les sessions celebrades per la Comissió de Seguiment.  
viii. Qualsevol altra documentació addicional que puga ser requerida per les administracions signants d'acord amb la normativa aplicable.  
  
B) Documentació addicional específica  
i. En la justificació que presente la Mancomunitat davant de l'Agència Valenciana del Turisme, i de conformitat amb el que preveu l'article 3 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en relació amb l'article 13.2 de la Llei general de subvencions, queda exonerada d'acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social  
ii. En la justificació que presente la Mancomunitat davant del Patronat Provincial de Turisme de València haurà d'acreditar, de conformitat amb el que estableixen l'article 13.2 de la Llei general de subvencions; l'article 22 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, i la base 57.4, d'execució del pressupost general de la Diputació de València i l'organisme autònom Patronat Provincial de Turisme de València per a l'exercici 2017, estar al corrent de les seues obligacions tributàries davant de l'Agència Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i la Diputació de València. En el cas que no s'estiga al corrent de les obligacions davant d'aquesta última, haurà de subscriure's el corresponent conveni amb la Diputació amb el compromís de pagament en ferm.  
  
C) Termini i lloc de presentació de la documentació justificativa  
El termini límit de presentació de tota la documentació justificativa serà el 10 de desembre de 2017.  
La documentació justificativa haurà de presentar-se en els registres corresponents de cada una de les administracions signants que subvencionen l'actuació, o serà remesa per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
D) Naturalesa econòmica de les actuacions i justificació davant de les diferents administracions  
Les actuacions que haja d'executar la Mancomunitat en el marc del Pla de competitivitat turística podran tindre la naturalesa econòmica d'inversions reals o de despeses corrents, d'acord amb el quadre d'actuacions que, com a annex, s'adjunta a aquest conveni.  
D'acord amb el que estableix l'article 31.7 de la Llei general de subvencions, les despeses financeres podran formar part del cost subvencionable si estan directament relacionades amb l'activitat subvencionada i són indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta, i complint el límit assenyalat en aplicació del principi de prudència financera (R Decret llei 17/2014). De la mateixa manera, si és el cas, podran formar part del cost subvencionable les despeses de funcionament del pla, amb el límit màxim del 15 % de l'import total del cost de les actuacions que s'hagen d'executar mitjançant aquest conveni, en els termes que assenyalen el mencionat article 31 de la Llei general de subvencions i 83 i l'article 72 del seu reglament.  
Atesa la naturalesa econòmica dels crèdits afectats per l'Agència Valenciana de Turisme al finançament d'aquest conveni, als efectes de justificació de la subvenció, l'Agència només admetrà com a justificants les despeses d'inversió realitzades per la Mancomunitat en les actuacions del pla per un import mínim de 90.000,00 euros.  
Per la seua banda, i atesa la naturalesa econòmica dels crèdits afectats pel Patronat Provincial de Turisme de València al finançament d'aquest conveni, als efectes de justificació de la subvenció el Patronat, només admetrà com a justificants la despesa corrent realitzada per la Mancomunitat en les actuacions del pla per un import, com a mínim, igual a la seua aportació, és a dir 90.000 euros.  
Tot el que estableix aquest punt ho és sense perjuí de la íntegra execució i justificació de les actuacions del pla per un import total de 270.000 euros i que siguen presentats els expedients justificatius davant de cada una de les administracions signants, complets i reunint tota la documentació detallada en aquesta clàusula.  
Atés el caràcter d'actuació cofinançada a parts iguals del pla, amb caràcter previ al pagament material de la subvenció, el Patronat Provincial de Turisme de València i l'Agència Valenciana del Turisme emetran un certificat de l'import i conformitat dels justificants que cada una de les administracions esmentades haja acceptat com a comprovant de la subvenció, per tal de garantir l'aportació proporcional al pla de cada una d'elles.  
  
E) Comprovació material de les actuacions  
Els membres de la Comissió de Seguiment realitzaran les oportunes comprovacions materials de les actuacions executades per la Mancomunitat a través del pla, en els termes que estableix l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Setena. Comissió de seguiment  
A) Composició  
Es crea una comissió de seguiment com a òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions del Pla de competitivitat turística de la Mancomunitat de l'Alto Turia, integrada per:  
1. Dos representants designats per l'Agència Valenciana del Turisme.  
2. Dos representants designats pel Patronat Provincial de Turisme de València.  
3. Dos representants designats per la Mancomunitat de l'Alto Turia; la Presidència de la Comissió serà exercida per la persona que ocupe la Presidència de la Mancomunitat, o en absència d'aquesta, l'alcalde o el regidor designat per a això.  
4. Un representant, si és el cas, de la gerència del pla o tècnic de la Mancomunitat, que exercirà la Secretaria de la Comissió, amb veu però sense vot. La designació, el cessament o la substitució temporal de la Secretaria, en els supòsits de vacant, absència o malaltia, es realitzaran a proposta de la Presidència, per majoria dels membres de les administracions signants del conveni.  
5. Hi podran assistir tècnics especialistes depenent dels temes que s'hagen de debatre en la Comissió, amb veu però sense vot.  
B) Règim de funcionament  
i. Es podran constituir, convocar i celebrar sessions, adoptar acords i remetre actes tant de forma presencial com a distància.  
ii. En les sessions que se celebren a distància, els membres de la Comissió podran trobar-se en distints llocs sempre que s'assegure per mitjans electrònics, considerant-se també com a tals els telefònics i audiovisuals, la identitat dels membres o persones que els suplisquen, el contingut de les seues manifestacions, el moment en què aquestes es produeixen, la interactivitat i intercomunicació entre ells en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. Entre d'altres, es consideraran inclosos entre els mitjans electrònics vàlids el correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències.  
  
iii. Se entendrà vàlidament constituïda la Comissió, quan estiguen presents el president i el secretari, o si és el cas els que els suplisquen, i, almenys, un representant de cada una de les administracions signants. Quan estiguen reunits, de manera presencial o a distància, tots els membres de la Comissió, o si és el cas les persones que els suplisquen, podran constituir-se vàlidament per a la celebració de sessions, deliberacions i adopció d'acords sense necessitat de convocatòria prèvia quan així ho decidisquen per majoria absoluta.  
iv. Correspon al secretari vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de la Comissió, certificar les actuacions d'aquest i garantir que els procediments i regles de constitució i adopció d'acords són respectats. Llevat que no siga possible, les convocatòries seran remeses als membres de la Comissió a través de mitjans electrònics, i s'hi farà constar l'ordre del dia junt amb la documentació necessària per a la deliberació, quan siga possible, les condicions en què se celebrarà la sessió, el sistema de connexió i, si és el cas, els llocs en què estiguen disponibles els mitjans tècnics necessaris per a assistir a la reunió i participar-hi.  
v. La Comissió de Seguiment es reunirà a iniciativa de la Presidència o a sol·licitud de qualsevol membre de les administracions signants.  
  
vi. Per a l'adopció d'acords en la Comissió, l'Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunitat de l'Alto Turia disposaran, cada un, d'un vot, i quant al règim de funcionament es regirà per les normes generals dels òrgans col·legiats segons la legislació vigent. Els acords seran adoptats per majoria simple de les parts, excepte la modificació, l'alteració o la interrupció del pla d'actuacions, que requeriran, en tot cas, el vot favorable de les tres administracions signants. Quan s'hi assistisca a distància, els acords s'entendran adoptats en el lloc on estiga ubicada la Presidència de la Mancomunitat.  
  
vii. El secretari redactarà una acta de cada sessió que se celebre, que especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha celebrat, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats. Podran enregistrar-se les sessions; en aquest cas, el fitxer resultant, junt amb el certificat expedit pel secretari de l'autenticitat i integritat d'aquell, i la resta de documents en suport electrònic que s'utilitzen com a documents de la sessió, podran acompanyar l'acta de les sessions, sense necessitat de fer-hi constar els punts principals de les deliberacions.  
  
L'acta de cada sessió podrà aprovar-se en la mateixa reunió o en la immediata següent. El secretari elaborarà l'acta amb el vistiplau del president, i la remetrà a través de mitjans electrònics als membres de la Comissió, els quals podran manifestar pels mateixos mitjans la seua conformitat o disconformitat amb el text, per tal d'aprovar-la, i es considerarà, en cas afirmatiu, aprovada en la mateixa reunió.  
Les còpies de les actes, acords o informes que emeta la Comissió de Seguiment en desplegament i execució de les seues funcions es remetran als òrgans directius de les parts signants del conveni, que en el cas de l'Agència Valenciana del Turisme serà la persona que ocupe la Direcció General de Turisme.  
  
C) Competències  
La Comissió de Seguiment té les atribucions següents:  
i. Col·laborar i coordinar-se amb la Mancomunitat en la labor de posada en marxa, execució i desenvolupament del pla, i assessorar-la.  
ii. Adoptar les mesures que estime necessàries per a la millor organització i funcionament del conveni, i supervisar-ne l'execució; podrà adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per a assegurar la correcta realització de les activitats que en són l'objecte.  
  
iii. Verificar el nomenament, i si és el cas, el cessament de la gerència prèviament seleccionada i proposada per la Mancomunitat, i donar-hi la conformitat.  
iv. Totes les qüestions que haja de tractar la Comissió de Seguiment relacionades amb la gerència del pla seran debatudes sense la seua presència, i actuarà com a secretari del pla qualsevol altra persona prèviament designada a proposta del president de la Comissió.  
v. Verificar la labor de la gerència i donar-hi la conformitat.  
vi. Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, així com, si és el cas, proposar les corresponents actualitzacions o modificacions en les anualitats derivades del retard.  
vii. Donar la conformitat amb caràcter previ a totes les despeses que sorgisquen en l'execució del pla d'actuacions, perquè siga posteriorment aprovat per l'òrgan de la Mancomunitat que tinga competència segons els seus estatuts. En aquest sentit, la Comissió de Seguiment vetlarà especialment perquè la naturalesa econòmica de les despeses que s'aproven en la Comissió coincidisca amb la naturalesa de les consignacions pressupostàries de les aportacions al pla de les diferents administracions, d'acord amb el que disposa la clàusula cinquena d'aquest conveni.  
viii. Aprovar el tancament de les actuacions abans de la remissió de l'expedient de justificació a l'Agència Valenciana del Turisme i al Patronat Provincial de Turisme de València.  
ix. Realitzar actuacions de comprovació material de les actuacions.  
  
x. Solucionar, en primera instància, les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni subscrit.  
  
xi. La resta de funcions que se li atribueixen en els termes que estableix l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el registre d'aquests.  
  
Huitena. Resolució  
Les parts signants podran resoldre i deixar sense efecte aquest conveni en el supòsit d'incompliment de les obligacions que estableix, o per impossibilitat d'execució de les actuacions.  
  
Així mateix, seran causa de resolució:  
i. L'acord mutu de les parts, sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la continuïtat del conveni.  
ii. La renúncia expressa de la Mancomunitat de l'Alto Turia per causes sobrevingudes.  
En tot cas, i de conformitat amb el que estableix l'article 11.1.f del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el registre d'aquests, la Comissió de Seguiment decidirà com finalitzar les actuacions que es troben en curs.  
  
Novena. Reintegrament  
Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en tots els casos establits en l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
  
Deu. Règim de penalitzacions  
La Mancomunitat de l'Alto Turia informarà l'Agència Valenciana del Turisme i el Patronat Provincial de Turisme de València, mitjançant la Comissió de Seguiment del pla, de les demores en l'execució de les obres, amb les conseqüències previstes en la Llei general de subvencions i el seu reglament de desplegament.  
En el cas que l'actuació o les obres objecte d'aquest conveni se sotmeten als procediments de contractació dels previstos en els articles 212 i següents del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011 de 14 de novembre, d'acord amb el que preveu les clàusules quarta i setena anteriors, la Mancomunitat de l'Alto Turia estarà obligada a establir en els seus plecs de condicions el règim de penalitzacions establit en l'esmentat text legal.  
  
  
Onze. Vigència  
Aquest conveni entrarà en vigor en el moment de la signatura i tindrà efectes des de l'1 de gener de 2017 fins al 31 de desembre de 2017.  
  
  
Dotze. Compatibilitat amb la normativa europea sobre ajudes públiques  
Aquest conveni és compatible amb el mercat interior ja que les seues disposicions no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres, d'acord amb el que disposa l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no reuneix els requisits acumulatius exigits en aquest article, ja que el seu beneficiari no és una empresa productora de béns o prestadora de serveis en el mercat, sinó una entitat local que actua servint amb objectivitat els interessos generals en virtut de les potestats que té atribuïdes, i en concret en l'exercici de l'acció de foment del turisme en el seu conjunt i de l'impuls de nous recursos turístics.  
Al tractar-se d'un conveni no subjecte a l'article 107.1 del TFUE, i d'acord amb el que estableix l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, regulador del procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la subvenció establida per mitjà d'aquest conveni no requereix la notificació o la comunicació a la Comissió Europea.  
  
Tretze. Règim jurídic  
Aquest conveni, que és de caràcter administratiu i està exclòs de l'àmbit del TRLCSP, aprovat pel Decret 3/2011, de 14 de novembre, que aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, regula la concessió d'una subvenció nominativa a favor de la Mancomunitat de l'Alto Turia, i el seu règim jurídic és el derivat del que estableixen les següents disposicions normatives:  
- Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el registre d'aquests (DOGV 7379, 13.10.2014).  
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, 18.11.2003).  
- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE 176, 25.07.2006), pel qual s'aprova el Reglament de subvencions.  
- Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015).  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de la bases de règim local (BOE 80, 03.04.1985).  
- Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana (DOGV 6296, 24.06.2010).  
- TRLRHL, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de la hisendes locals (BOE 59, 09.03.2004).  
- Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
- Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
- La resta de normativa aplicable a les entitats signants.  
  
Catorze. Jurisdicció aplicable  
Les qüestions litigioses que puguen sorgir respecte a aquest conveni se sotmetran als òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa que siguen competents.  
I, com a prova de conformitat amb tot això, les parts compareixents, fent ús de les facultats conferides, signen aquest document per triplicat en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
  
El president de l'Agència Valenciana del Turisme: Francesc Colomer Sánchez.  
El president de la Diputació Provincial de València: Jorge Rodríguez Gramage.  
El secretari General de la Diputació Provincial de València: Vicente Boquera Matarredona.  
El president de la Mancomunitat de l'Alto Turia: Ramiro Rivera Grácia.