Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5426)

ACUERDO de 11 de marzo de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación del Plan General nº 17, para un cambio de uso en suelo urbano, de uso terciario (T-1) a uso residencial, en la manzana delimitada por las calles Ricard Blasco, Séquia de Bennàger, Camí Tarongers y Solidaritat en Aldaia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5023

Fecha DOGV
:   08-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/5426


Fecha del documento
:   11-03-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Aldaia
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 11 de marzo de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación del Plan General nº 17, para un cambio de uso en suelo urbano, de uso terciario (T-1) a uso residencial, en la manzana delimitada por las calles Ricard Blasco, Séquia de Bennàger, Camí Tarongers y Solidaritat en Aldaia. [2005/5426]
  
En relación con el expediente tramitado por el Ayuntamiento de Aldaia respecto a la Modificación del Plan General nº 17, para un cambio de uso en suelo urbano, de uso terciario (T-1) a uso residencial, en la manzana delimitada por las calles Ricard Blasco, Séquia de Bennàger, Camí Tarongers y Solidaritat, se informa lo siguiente:
  
Antecedentes
  
Uno. El proyecto se aprobó provisionalmente mediante acuerdo del Pleno de Ayuntamiento en sesión celebrada el día 27 de julio de 2004, acordando en el mismo acto el sometimiento a información pública. Tras la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con fecha 31 de agosto de 2004 y en el diario Las Provincias con fecha 20 de agosto de 2004, se estableció un mes de exposición pública donde no se ha formulado ninguna alegación. El Expediente tiene entrada en el Registro del Servicio de Planificación y Ordenación Territorial con fecha 20 de octubre de 2004.
  
El expediente dispone de Informe Previo favorable emitido por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, con fecha 5 de marzo de 2003, aunque indicando, para futuras fases procedimentales, las observaciones recogidas en la Consideración 2 del citado Informe Previo. Con fecha 25 de noviembre de 2003, el Pleno Municipal aprobó un nuevo documento que, aunque recogía las observaciones establecidas en el Informe Previo, no se desglosaban los datos numéricos exigidos, que justificaban el cumplimiento del art. 19 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana (en adelante LRAU) y el artículo 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano (en adelante RPCV).
  
Dos. La documentación remitida consta de Memoria Justificativa con las deficiencias señaladas en acuerdos y conversaciones anteriores, junto con los planos de Información y de Ordenación que hacen referencia.
  
Tres. El contenido de la Modificación que se tramita tiene por objeto el cambio del uso de una manzana de suelo urbano, de 7.797 m², actualmente de uso terciario, T-1, donde se propone el uso residencial. La manzana se delimita mediante las calles Ricard Blasco, Séquia de Bennàger, Camí Tarongers y Solidaritat, teniendo como consecuencia un cambio en la ordenación pormenorizada y un incremento de la edificabilidad sustancial.
  
El ámbito de la Modificación abarca a la totalidad de la Unidad de Ejecución 4 y a una pequeña parte de la Unidad de Ejecución 5, justificándose en la pérdida de expectativas del uso terciario al uso residencial. De este modo, los datos que aportan son:
  
1. El documento de planeamiento vigente establece:
  
- Suelo de uso terciario (T-1): 7.797 m²s.
  
- Edificabilidad: 1 m²t/m²s en uso terciario.
  
- Techo edificable: 7.797 m²t de uso terciario.
  
- (artículo 95 de las NN.UU. del PGOU).
  
2. La propuesta determina:
  
- Suelo residencial: 5.664 m²s.
  
- Suelo dotacional: 2.133 m²s, desglosado entre 776 m²s adscrito a la Red Viaria y 1.367 m²s adscrito a la red secundaria de ZV, SJL.
  
- Edificabilidad: 1,7275 m²t/m²s.
  
- Techo edificable: 16.992 m²t de uso residencial.
  
La Modificación afecta a una manzana completa y se encuentra integrada por la totalidad de la Unidad de Ejecución nº 4, pendiente de desarrollo, y parte de la Unidad de Ejecución nº 5, reparcelada, urbanizada y prácticamente edificada en su totalidad. Sobre el suelo indicado (perteneciente a la UE-5 pero formando parte de la manzana objeto de la modificación) existen dos edificaciones de reciente construcción, de uso terciario, que quedan, a raíz de la presente modificación de planeamiento, fuera de ordenación diferido por no estar considerada su incompatibilidad con el uso residencial. Se establece cono uso terciario, incompatible con el residencial propuesto, las actividades que puedan suponer mayor problema por molestia o peligrosidad tales como discotecas o gasolineras.
  
Cuarto. En la documentación ahora remitida se establecen los datos desglosados respecto al cumplimiento del artículo 19 de la LRAU y el cumplimiento del artículo 17 del Anexo al RPCV, exigidos en la Consideración 2 del Informe Previo Favorable adoptado por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, en sesión de fecha 5 de marzo de 2003 sobre el mismo expediente.
  
La modificación justifica el cumplimiento del artículo 17 del Anexo del RPCV y el artículo 19 de la LRAU, definiendo un área más acorde con la nueva ordenación cuya superficie es de 29.700 m², creándose, para su justificación, un dotacional destinado a zona verde de la red secundaria, SJL, de 1.367 m² y viario peatonal, RV, de 766 m². Así la superficie dotacional pública que se crea asciende a 2.133 m².
  
Quinto. Durante la tramitación del expediente en fase autonómica, no se han solicitado informes sectoriales, únicamente ha sido requerido al Ayuntamiento, con fecha 20 de febrero de 2004, para que se pronuncie, en aplicación de la Disposición Adicional Doce de la LRAU (redactada por el artículo 59 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre), sobre la previsión expresa de viviendas sujetas a régimen de protección pública, reservando una parte de la edificabilidad residencial prevista en el documento que se tramita. Hasta la fecha no ha habido contestación al mencionado requerimiento.
  
A este respecto, con fecha 22 de marzo, el Ayuntamiento aporta una serie de datos sobre VPO. Los datos prueban la ejecución de este tipo de viviendas durante los últimos años, hasta 2002, sin que ello quiera decir que se ha estudiado la previsión, desde la administración Local, para acometer VPO, estableciendo un porcentaje mínimo para su destino, tal y como se requería en el escrito enviado de fecha 20 de febrero de 2004.
  
Sexto. Aldaia cuenta con Plan General de Ordenación Urbana no Homologado, Aprobado Definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión de fecha 5 de enero de 1990.
  
Séptimo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 4 de marzo de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. La tramitación se considera correcta, conforme a lo establecido en el art. 38, por remisión del art. 55.1 de la LRAU.
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en los arts. 17 y 18 de la LRAU, garantizándose una lógica continuidad con la ordenación pormenorizada prevista. Se modifica la Ficha de la UE-4, incluida en el apartado 6 del documento, como Parte Dispositiva del mismo.
  
Tercero. El Documento determina, en el apartado 5.5 de la Memoria, el régimen urbanístico transitorio para las parcelas de la UE-5, incluidas en el ámbito de la Modificación del Plan General que quedarán en situación de ?fuera de ordenación- indefinida, permitiendo modificar la actividad siempre y cuando la nueva que puedan plantear a lo largo de los diez años a partir de la aprobación definitiva del documento sea compatible con el uso residencial y no se encuentre entre las estimadas como peligrosas o molestas, tales como discotecas, gasolineras, lavado de vehículos, etc. o sean conforme a lo establecido en el artículo 184 del RPCV.
  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con el Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 11 de marzo de 2005, acuerda: aprobar definitivamente la modificación n.º 17 del Plan General de Aldaia.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 11 de marzo de 2004.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.