Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6782, del 25-05-2012 (2012/5080)

RESOLUCIÓ de 21 de maig de 2012, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6782

Data del DOGV
:   25-05-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/5080


Data del document
:   21-05-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Siete Aguas
    * Cheste
    * Alborache
    * Godelleta
    * Buñol
    * Chiva
    * Dos Aguas
    * Macastre
    * Millares
    * Yátova
    * administració local

RESOLUCIÓ de 21 de maig de 2012, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva. [2012/5080]  
La disposició transitòria sexta de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, disposa que les mancomunitats de la Comunitat Valenciana adaptaran els seus estatuts a la nova regulació continguda en el dit text legal. La mencionada adaptació, per a adquirir eficàcia, requerix que els Estatuts de la Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva siguen publicats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 93.4 de l'esmentada Llei 8/2010.  
La Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva ha procedit, d'acord amb el que disposa l'esmentada norma, a l'adaptació dels seus estatuts a esta. Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i l'article 33.2 del Decret 110/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i la Conselleria de Presidència, resolc:  
  
Article únic  
Publicar, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, els Estatuts de la Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva, el text dels quals es transcriu a continuació com a annex, en haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.   
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar recurs d'alçada davant del superior jeràrquic del director general d'Administració Local, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En els litigis entre administracions públiques no cal interposar cap recurs en via administrativa, d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.   
  
  
València, 21 de maig de 2012.- El director general d'Administració Local: Vicente Saurí Martí  
  
  
ANNEX  
  
Estatuts Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva  
  
Article 1. Municipis que integren la Mancomunitat  
1. Els municipis d'Alborache, Buñol, Cheste, Chiva, Dos Aguas, Godelleta, Macastre, Millares, Siete Aguas i Yátova, província de València, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, servicis o activitats de la seua competència, que s'inclouen en els presents Estatuts.  
  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.  
3. La població dels municipis que integren la Mancomunidad Hoya de Buñol - Chiva a 1 de gener de 2011 és de 44.384 habitants segons dades de l'INE.  
  
Article 2. Denominació i seu  
La Mancomunitat que es constituïx es denominarà Mancomunidad Intermunicipal Hoya de Buñol - Chiva, i té la seua seu pròpia al municipi de Yátova.  
  
Article 3. Potestats  
Correspon a la Mancomunitat, per a la prestació dels servicis o l'execució de les obres de la seua competència, les potestats previstes en la normativa bàsica de règim local que determinen els seus estatuts. En defecte de previsió estatutària, li correspondran totes les enumerades en dita normativa, sempre que siguen necessàries per al compliment de la seua finalitat i de conformitat amb la normativa aplicable a cada una de les dites potestats.   
  
Article 4. Objecte i competències  
1. La Mancomunitat es constituïx a fi de la prestació dels següents servicis, o si és el cas, obres:  
a) Presentar de forma conjunta davant de l'Administració, els problemes que afecten els pobles integrants de la Mancomunitat, per a aconseguir les millors solucions a estos.  
b) Fomentar les iniciatives que ajuden als interessos generals del territori integrat en la Mancomunitat i fer possible el desenrotllament i la realització de les obres, servicis o activitats acordades tendents a la consecució dels següents objectius:  
- Defensa del medi ambient i equilibri ecològic.  
- Servici d'assessorament i gestió economicofinancera.  
- Servicis d'assistència i equipament.  
- Servicis educatius, culturals, esportius i d'oci.  
- Servicis socials i sanitaris.  
- Recollida i tractament de residus sòlids.  
- Servici de tramitació d'expedients d'alteracions cadastrals.  
  
- Assessorament jurídic, tècnic i administratiu.  
- Promoció i dotació d'atenció turística.  
- Foment del desenrotllament comercial, industrial, agrícola i ramader.  
- Vies de comunicació i transports públics.  
- Així com aquells altres servicis inclosos en l'àmbit de la competència municipal, segons els termes de la legislació de l'Estat i de la comunitat autònoma en cada moment vigent.  
2. Per a l'assumpció de nous servicis caldrà la tramitació prevista per al procediment de constitució de mancomunitats.  
3. La Mancomunitat estudiarà estes peticions i resoldrà sobre la seua viabilitat.  
4. La prestació i explotació dels servicis podrà realitzar-la la Mancomunitat d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.  
5. La prestació dels servicis enumerats en el paràgraf primer d'este article suposarà, quan així s'acorde, la subrogació per part de la Mancomunitat en la titularitat del servici, i li correspondrà, per tant, la seua gestió integral, així com tot el referent a la imposició i ordenació de la taxa que poguera imposar-se.  
6. La prestació i explotació dels servicis podrà realitzar-la la Mancomunitat d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.  
  
Article 5. Capacitat jurídica  
1. La Mancomunitat, per al compliment dels fins que li són propis, té personalitat jurídica i capacitat d'obrar plena i independent dels municipis que la integren.  
2. La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà quantes potestats siguen conferides per la legislació vigent que afecte les entitats d'estes característiques per al compliment dels seus fins.  
  
Article 6. Òrgans de la Mancomunitat  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:   
a) El Ple de la Mancomunitat.  
b) El president.  
c) El vicepresident o vicepresidents, si és el cas.  
d) La Junta de Govern.  
e) Comissions informatives: es crearan totes les que es requerisquen, tenint en compte el nombre de servicis que la Mancomunitat preste.  
La creació, composició i funcionament d'estes comissions s'acordarà en la sessió plenària, a què es referix l'article 8.2, sense perjuí de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors. En tot cas, estaran compostes com a màxim per un terç del nombre legal de membres del Ple de la Mancomunitat, i poden tindre caràcter permanent o especial.  
  
Article 7. El Ple de la Mancomunitat  
1. El Ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades, elegits pels seus respectius plens.  
  
2. Als efectes de la representativitat prevista en l'article 101 de la Llei de Règim Local, cada entitat mancomunada estarà representada en el Ple de la Mancomunitat pel seu alcalde o alcaldessa i un altre regidor o regidora, elegit pel Ple del seu respectiu ajuntament per majoria absoluta, i que es mantindrà fins que no siga revocat pel Ple que el va elegir o perda la seua condició de regidor.  
3. El mandat de vocals coincidix amb el de les respectives corporacions.  
4. Els vocals del Ple de la Mancomunitat perdran la dita condició quan perden la condició de regidor, o així ho acorde el Ple de l'ajuntament representat.  
5. La pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o regidor, comporta, en tot cas, el cessament com a representant de l'Ajuntament en la Mancomunitat, i assumirà tals funcions el regidor o regidora que siga designat nou alcalde o alcaldessa i el que siga elegit nou vocal pel ple municipal. Quan la pèrdua de la condició d'alcalde o regidor es produïsca per extinció del mandat, continuaran en funcions només per a l'administració ordinària, fins a la presa de possessió dels seus successors. Article 101 LRL.  
6. En les votacions del Ple s'utilitzarà el vot ponderat, i es prendrà com a referència el nombre de regidors que corresponen a cada municipi, conforme a l'article 179 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, Reguladora del Règim Electoral General:   
- Fins a 100 residents 3 regidors   
- Fins a 250 residents 5 regidors  
- De 251 a 1.000 7 regidors  
- De 1.001 a 2.000 9 regidors  
- De 2.001 a 5000 11 regidors  
- De 5.001 a 10.000 13 regidors  
- De 10.001 a 20.000 17 regidors  
- De 20.001 a 50.000 21 regidors  
- De 50.001 a 157.385 25 regidors  
- De 100.001 d'ara en avant, un regidor més per cada 100.000 residents o fracció i s'afegirà un més quan el resultat siga un nombre parell.   
El nombre d'habitants que es pren de referència per a aplicar l'escala, serà l'utilitzat en les eleccions municipals immediatament precedents a la constitució de la Mancomunitat.  
El vot serà emés per l'alcalde o alcaldessa de cada municipi, si estiguera present en la sessió, i si no n'hi ha, pel regidor designat com a segon vocal pel Ple d'eixa corporació, conforme el que establix l'article 100 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana. Article 100 LRL.  
  
  
Article 8. Designació de representants i terminis  
1. Finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans de la Mancomunitat continuaran en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes, fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords per als quals es requerix majoria qualificada.   
  
2. Després de cada procés electoral municipal, i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la Mancomunitat el seu representant en esta, el president en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern, tot això de conformitat amb el que establixen els estatuts.  
Esta sessió tindrà lloc dins dels tres mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada per a l'últim dia hàbil del mencionat termini. Article 102 LRL.  
  
Article 9. Competències i atribucions del Ple  
Correspon al Ple de la Mancomunitat:  
a) Aprovació i modificació dels pressupostos.  
b) Aprovació de la plantilla de personal i relació de llocs de treball.  
c) L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.  
d) Proposar la modificació o reforma dels estatuts.  
e) Adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat, així com la revisió de l'inventari.  
f) Aprovació d'ordenances, operacions de crèdits, concessions de quitaments i esperes, i qualsevol classe de compromisos econòmics.  
g) Aprovació de la determinació dels recursos propis de caràcter tributari: taxes i preus públics, d'acord amb l'article 105.1.c de la LRLCV.  
h) Aprovar plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenrotllament i gestió d'obres, servicis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.  
i) Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.  
j) Determinar la forma de gestionar els servicis.  
k) Elegir i destituir el president.  
l) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 d'este Estatut.  
  
m) Les altres atribucions que per la legislació vigent es conferixen al Ple de l'ajuntament.  
  
Article 10. Nomenament del president  
1. El president de la Mancomunitat serà elegit pel Ple de la Mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
2. Podran ser candidats a la presidència tots i cada un dels vocals que componen el Ple.  
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, es farà vint-i-quatre hores després una segona votació, i s'elegirà aquell qui obtinga més vots. En cas d'empat, serà elegit el de més edat.  
  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que el que establix la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
  
  
Article 11. Vicepresident  
El president designarà un o més vicepresidents, en nombre màxim de dos, que substituiran per l'orde del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. D'estos nomenaments, s'informarà el Ple en la primera sessió que es realitze.  
  
Article 12. Competències i atribucions del president  
1. Corresponen al president de la Mancomunitat les competències següents:  
a) Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Comissió de Govern i de qualssevol altres òrgans municipals.  
c) Decidir els empats amb vot de qualitat una vegada realitzada la segona votació i si persistira l'empat.  
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, les obres i les activitats de la Mancomunitat.  
e) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i els béns de la Mancomunitat.  
f) Disposar gastos dins dels límits de la seua competència.  
g) Exercir la direcció superior del personal de la Mancomunitat.  
  
h) Contractar obres, servicis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent per a l'alcalde.  
i) Representar la Mancomunitat.  
j) Exercir accions judicials i administratives en cas d'urgència.  
  
k) Aprovació de les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.  
l) Totes aquelles que la normativa de règim local atribuïx a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.  
2. El president pot delegar per a l'exercici de les seues atribucions, excepte la de convocar i presidir les sessions del Ple, decidir els empats amb el vot de qualitat, la direcció superior de tot el personal i les enumerades en els apartats a i j.  
  
Article 13. Règim de sessions del Ple  
1. El Ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinàries.  
2. El Ple celebra sessió ordinària, com a mínim, una vegada al mes. Dins d'este límit, correspon al Ple decidir la periodicitat d'estes sessions i els dies i hores de la seua celebració, mitjançant un acord adoptat en sessió extraordinària que haurà de convocar el president, dins dels trenta dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries es faran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite almenys una quarta part del nombre legal de vocals. En este últim cas, la realització de la sessió no podrà demorar-se més de 15 dies hàbils des que va ser sol·licitada.  
3. Les sessions del Ple han de convocar-se, almenys, amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'orde del dia.  
4. El Ple es constituïx vàlidament amb l'assistència d'un mínim de membres que representen un terç dels vots del Ple. Este quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
5. En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels que legalment els substituïsquen.  
  
Article 14. Sistemes d'acords  
1. Els acords del Ple són adoptats, per regla general, per majoria simple dels vots representats pels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
  
2. Cal el vot favorable de la majoria absoluta de la totalitat dels vots que corresponen al nombre legal dels membres del Ple, presents o no, per a l'adopció dels acords en les matèries següents:  
  
a) Elecció i destitució del president.  
b) Proposta de modificació o ampliació dels Estatuts.  
c) Adhesió i separació de municipis.  
d) Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de quitaments i esperes, quan el seu import supere el 10% dels recursos ordinaris del seu pressupost.  
e) Determinació de la forma de gestió del servici.  
f) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 dels Estatuts.  
  
g) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns, i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora i aprovar la proposta efectuada per esta.  
h) Qualsevol altra matèria en què així es dispose en els presents Estatuts o en la legislació de règim local aplicable.  
  
Article 15. Competències i atribucions de la Junta de Govern  
1. La Junta de Govern és integrada pel president, i un nombre de vocals no superior al terç del nombre legal d'estos, nomenats i separats lliurement per aquell, i haurà de retre compte al Ple.  
2. Correspon a la Junta de Govern:  
a) L'assistència al president en l'exercici de les seues atribucions.  
b) Les atribucions que el president o un altre òrgan delegue, en el marc de la normativa de règim local vigent.  
3. Als efectes de votacions, s'utilitzarà el sistema de vot ponderat.  
  
  
Article 16. Constitució i funcionament de les comissions informatives  
  
Les comissions informatives es constituiran per a l'estudi, informe i consulta dels assumptes relatius a cada un dels servicis que preste la Mancomunitat.  
La creació, composició i funcionament d'estes comissions, s'acordarà en la sessió plenària a què es referix l'article 8.2, sense perjuí de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors. En tot cas, estaran compostes com a màxim, per un terç del nombre legal de membres del Ple de la Mancomunitat, i podà tindre caràcter permanent o especial.  
  
Article 17. Habilitats estatals  
1. En esta Mancomunitat hi haurà un lloc de treball reservat a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter estatal, a què correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.  
2. En tant classifique reglamentàriament l'òrgan autonòmic competent l'esmentat lloc de treball, estes funcions podran ser exercides per algun funcionari d'administració local, amb habilitació de caràcter estatal, d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat, prèvia designació pel Ple d'esta.  
3. No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de servicis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment del dit lloc de treball, es podrà, de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre'l.  
  
En eixe supòsit, i una vegada concedida l'esmentada exempció, les funcions reservades a habilitats estatals seran exercides, preferentment, per mitjà d'acumulació de funcions a funcionari amb esta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat. Si això no és possible, les dites funcions reservades seran exercides per mitjà de la seua acumulació a funcionari, amb habilitació de caràcter estatal, d'altres entitats locals o pels servicis d'assistència de les diputacions provincials, prèvia conformitat d'estes.  
En defecte d'estes formes de provisió, les funcions reservades podran ser exercides per un funcionari amb suficient capacitat de la Mancomunitat o d'algun dels municipis que la integren, designat pel seu president.  
  
Article 18. La resta de personal  
1. Podran prestar servicis en la Mancomunitat, tant del personal seleccionat d'acord amb l'oferta d'ocupació pública, com del personal cedit, al servicis dels ens locals associats, en aplicació del que disposa l'article 90 de la Llei 8/2010, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
2. La resta del personal de la Mancomunitat serà seleccionat per mitjà dels sistemes d'oposició, concurs i concurs oposició, i es respectaran en tot, els principis constitucionals de publicitat, mèrit i capacitat.  
  
3. Fins que es proveïsquen les places convocades, estes podran ser cobertes interinament, o amb personal laboral de caràcter temporal, segons les seues funcions, per les persones que, respectant els principis assenyalats en el paràgraf anterior, siguen oportunament seleccionats.  
4. Les places vacants hauran de traure's a oferta d'ocupació en el primer trimestre de cada any.  
5. El nomenament i règim del personal eventual, si és el cas, serà idèntic al previst per a les corporacions locals per la legislació vigent.  
  
  
Article 19. Recursos financers  
1. La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos previstos en la legislació vigent de règim local i per les aportacions dels municipis mancomunats i, en concret, pels següents:  
a) Aportacions dels municipis, d'acord amb el que establix els Estatuts.  
b) Ingressos de dret privat.  
c) Taxes i preus públics per la prestació de servicis o realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o per a l'establiment, ampliació o millora de servicis.  
e) Participacions en els tributs de la Generalitat que, si és el cas, es puguen establir a favor seu.  
f) Recàrrecs sobre impostos de la Generalitat o d'altres entitats locals, que procedisquen.  
g) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
h) Ingressos procedents d'operacions de crèdit.  
i) Multes i sancions en l'àmbit de la seua competència.  
j) Qualsevol altre que legalment puga establir-se.  
2. Les operacions de crèdit que puga concertar la Mancomunitat per a finançar la realització de fins de la seua competència, podran ser avalades pels municipis que la integren, quan el patrimoni propi de la Mancomunitat, o els seus recursos ordinaris, no siguen suficients per a garantir la dita operació.  
  
Article 20. Ordenances fiscals  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels seus recursos, la Mancomunitat aprovarà les ordenances corresponents als distints servicis, i tindran les dites ordenances força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació necessària per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints servicis que constituïsquen els fins regulats en articles anteriors.  
  
3. La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es referix el número anterior.  
  
Article 21. Aportacions econòmiques  
El Ple de la Mancomunitat podrà fixar les aportacions dels municipis mancomunats anualment, per a cada exercici econòmic, amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal dels seus membres i seran les següents:  
a) Una quota principal, en funció de l'ús que cada entitat realitze dels servicis que es presten mancomunadament. Per a la determinació d'esta quota, s'aplicaran les bases o mòduls següents: nombre de vivendes, superfície del nucli urbà, metres lineals de carrers, volum d'edificació, base imposable de l'impost sobre béns immobles, volum dels seus pressupostos, consum realment efectuat, qualssevol altres factors que puguen computar-se en raó del servici o activitat prestada. Les presents bases o mòduls podran aplicar-se aïlladament o conjuntament.  
  
b) Una quota complementària i obligatòria per a atendre els gastos generals de conservació, entreteniment i administració, es realitzen o no els servicis, en proporció al Nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.  
c) Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre gastos d'este caràcter.  
  
Article 22. Característiques de les aportacions  
1. Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
2. Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i els terminis que determine el Ple. En el cas que algun municipi es retarde en el pagament, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 28.  
  
Article 23. Pressupost  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost, d'acord amb el que establix la legislació de règim local vigent.  
2. El pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets que es prevegen liquidar, durant el corresponent exercici econòmic.  
  
3. S'inclouran en el pressupost, les inversions que es puguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
Article 24. Patrimoni  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per qualsevol classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la seua constitució, o amb posterioritat. A este efecte, haurà de formar-se un inventari de conformitat amb el que disposen les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en este patrimoni es fixarà tant inicialment, com d'ara en avant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.  
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
Article 25. Duració  
La Mancomunitat es constituïx per temps indefinit.  
  
Article 26. Modificació d'Estatuts  
1. La modificació dels Estatuts de la Mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels Estatuts s'ajustarà al procediment previst en la legislació aplicable per a la creació de les mancomunitats i es referirà exclusivament als aspectes següents:  
a) Objecte. Competències i potestats.  
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en estos.  
c) Règim economicofinancer i criteris per a les aportacions dels municipis.  
d) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
3. La resta de modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i requeriran l'aprovació inicial pel Ple de la Mancomunitat, l'audiència als ajuntaments mancomunats durant un mes i resolució definitiva pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta.  
  
  
Article 27. Adhesió i separació de municipis  
1. Per a l'adhesió i separació a la Mancomunitat d'un nou municipi caldrà:  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació municipal interessada.  
b) La Mancomunitat haurà de prendre nota del dit acord i sotmetre'l a informació pública durant un mes.  
c) Aprovació definitiva per majoria absoluta pel Ple de la Mancomunitat.  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, després de la seua constitució, la determinarà l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que en sol·licita la inclusió.  
  
Si no hi ha tal patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què es referix l'apartat b de l'article 20, per un nombre d'anys que no podrà excedir de cinc.  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si és el cas, separació de la Mancomunitat.  
3. Així mateix, haurà d'aportar tots els gastos que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.  
  
Article 28. Separació voluntària  
1. En el cas que un municipi adherit a la Mancomunitat decidisca voluntàriament separar-se d'esta, caldrà:  
  
1. Haver romàs com a membre de la Mancomunitat, almenys quatre anys.  
2. Acord municipal adoptat per majoria absoluta i caldrà comunicar a la Mancomunitat la voluntat d'abandó unilateral, amb una antelació mínima d'un any.  
3. Informe de la Mancomunitat.  
4. Informe de la Diputació Provincial i de l'òrgan autonòmic competent en matèria d'administració local.  
5. Aprovació definitiva per majoria absoluta pel Ple de la Mancomunitat.  
2. L'Ajuntament que decidisca separar-se de forma unilateral haurà d'haver complit amb tots els compromisos pendents que tinga amb la Mancomunitat, així com abonar tots els gastos originats per la seua separació i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
  
Article 29. Separació forçosa  
1. Procedirà la separació forçosa d'un municipi mancomunat en els supòsits següents:   
a) Incompliment del pagament de les seues aportacions durant més d'un trimestre.  
b) Incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenrotllament de la Mancomunitat a què estiguen obligats pels seus Estatuts.  
2. Per a la separació forçosa d'un municipi mancomunat caldrà la tramitació del corresponent procediment, que haurà d'anar precedit de les actuacions següents:  
a) El president requerirà prèviament el compliment de les obligacions de pagament, i s'atorgarà el termini d'un mes per al compliment d'estes, d'acord amb el que establix l'article 96.4 de la LRLCV.  
  
b) Si estes no es fan efectives en el dit termini, s'adoptarà acord de tramitació de separació forçosa pel Ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta.   
c) Se sotmetrà l'expedient a informació pública, per un termini d'un mes.  
d) Sol·licitud d'informe els servicis jurídics de la Diputació de València.  
e) Aprovació definitiva pel Ple de la Mancomunitat, per majoria absoluta.  
  
Article 30. Liquidació per separació  
1. La separació de la Mancomunitat d'un o més dels municipis no implicarà la necessitat de procedir a la liquidació d'aquella, i quedarà esta operació diferida al moment de dissolució de la Mancomunitat. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la Mancomunitat hagen aportat a esta béns afectes a servicis propis es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial per tal que eixos elements els siguen reintegrats, sense perjuí dels drets que puguen assistir-los, en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
  
2. Els municipis separats no podran, excepte el que establix el paràgraf anterior, al·legar drets de propietat sobre els béns i servicis de la Mancomunitat radicats al seu terme municipal.  
3. Si, com a conseqüència de la separació d'un o més municipis, la Mancomunitat deixa de ser viable, es procedirà a la seua dissolució d'acord amb el que establix l'article 30.  
  
Article 31. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat serà dissolta per alguna de les causes següents:  
  
a) Per desaparició del fi o fins per als quals va ser creada.  
b) Quan així siga acordat pel Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats per majoria absoluta.  
c) Per dur-se a terme la prestació dels servicis objecte d'esta per l'Estat, comunitat autònoma o diputació provincial.  
  
Article 32. Procediment de dissolució  
1. El procediment de dissolució de la Mancomunitat serà el mateix que s'establix per a la seua creació i requerirà:  
  
1. Convocatòria del Ple integrada per la totalitat dels regidors dels ajuntaments mancomunats, en què serà acordada, per majoria absoluta, la dissolució de la Mancomunitat.  
2. Informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
3. Informes de la diputació provincial i de l'òrgan competent de la comunitat autònoma, en matèria de règim local.  
4. Aprovació en els plens municipals per majoria absoluta.  
5. Aprovació per majoria absoluta de la Mancomunitat de la proposta efectuada per la comissió liquidadora, de conformitat amb el que disposa este article.  
6. Tramesa a l'òrgan competent de la Generalitat, que publicarà la dissolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i donarà de baixa la Mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
2. Aprovada la dissolució de la Mancomunitat per part dels plens municipals, i abans de la seua tramesa a la Generalitat, s'haurà d'haver creat una Comissió Liquidadora composta almenys pel president de la Mancomunitat i dos vocals. S'hi integraran per a complir les seues funcions assessores el secretari i també l'interventor, si n'hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, només als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
3. La Comissió, en termes no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, servicis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, relacionarà el seu personal, i més tard, proposarà al Ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'estos en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.  
  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà l'aprovació per majoria absoluta del Ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat, a tots els efectes, d'entrada, eixida i presentació de documents.  
  
Segona  
El funcionament de la Mancomunitat se subjectarà al que es preveu, específicament, en les disposicions de la Llei 8/2010, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i a allò que s'ha disposat en estos Estatuts.  
  
Tercera  
La Mancomunitat es constituïx amb l'objectiu prioritari de la reactivació econòmica i demogràfica dels municipis que la integren i sol·licitarà la declaració de Mancomunitat d'interés preferent, segons el procediment establit en l'article 107 de la Llei 8/2010, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Única  
El funcionament de la Mancomunitat, per mitjà del sistema de vot ponderat, entrarà en vigor, després de la celebració de les eleccions locals de 2011, i nova constitució dels seus òrgans de govern, i es mantindrà fins a eixe moment, el sistema que s'utilitza.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
En allò no previst per estos Estatuts, resultarà d'aplicació el que establix la legislació per a les entitats locals.