Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2871, del 18-11-1996 (1996/840006)

RESOLUCIÓN de 9 de febrero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental, por la que hace pública la siguiente declaración de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2871

Fecha DOGV
:   18-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/840006


Fecha del documento
:   09-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIóN de 9 de febrero de 1996, de la directora general de Calidad Ambiental, por la que hace pública la siguiente declaración de impacto ambiental.   
Visto el expediente 149/94-AIA, sobre el proyecto de modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana y Plan Parcial San Carlos, del municipio de Redován (La Vega Baja), promovido por el Ayuntamiento de Redován.  
Resultando que, con fecha de 20 de mayo de 1994, el Ayuntamiento de Redován remitió a esta Conselleria el proyecto de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana y una copia del expediente tramitado al respecto, a efectos de la emisión de la declaración de impacto ambiental previa a la aprobación definitiva.  
Resultando que, con fecha de 10 de junio de 1994, se solicitó al Ayuntamiento de Redován que remitiera a esta Conselleria el estudio de impacto ambiental del proyecto, así como la certificación del trámite de exposición pública de dicho documento. Igualmente, se sugiere que el estudio de impacto ambiental se refiera asimismo al plan parcial que se ha de desarrollar en el sector, a fin de acelerar la tramitación del expediente.  
Resultando que, con fecha de 25 de octubre de 1995, se reiteró al Ayuntamiento la solicitud de documentación, atendiendo al plazo transcurrido desde la primera comunicación; haciéndose constar que, de no recibirse la documentación en el plazo de 10 días, se archivaría el expediente sin más trámite.  
Resultando que, con fecha de 8 de noviembre de 1995, el Ayuntamiento de Redován remitió a esta Conselleria la documentación solicitada.  
Resultando que el estudio de impacto ambiental ha sido expuesto al público, por el plazo de un mes, mediante anuncios del Ayuntamiento de Redován publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 113, de 19 de mayo de 1995; Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 2.527, de 12 de junio de 1995; y diario Información, de 6 de mayo de 1995; sin que durante dicho trámite se haya presentado reclamación alguna al proyecto, según el certificado que consta en el expediente.  
Resultando que, con fecha de 13 de diciembre de 1995, se solicitó al Ayuntamiento de Redován una ampliación del estudio de impacto ambiental del proyecto, en la que se tuvieran en cuenta las siguientes consideraciones:  
- Afección a vías pecuarias existentes.  
- Yacimientos arqueológicos.  
- Afección sobre terrenos forestales.   
- Tratamiento previsto para las aguas residuales producidas.  
Igualmente, se comunicó al Ayuntamiento la situación de la tramitación del expediente, en especial por lo que respeta al cumplimiento del plazo establecido en la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, respecto a la aprobación de instrumentos de planeamiento redactados según las disposiciones de la legislación anterior a la mencionada ley.  
Resultando, que con fecha de 28 de diciembre de 1995, el Ayuntamiento de Redován remitió la documentación solicitada.  
Considerando que el proyecto examinado consiste en la subsanación de la discrepancia detectada entre la superficie prevista para el sector de suelo urbanizable industrial sector-1 San Carlos, y la que se prevé en el plan parcial redactado para el desarrollo del mismo. En este sentido, la superficie prevista en la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana aprobada en sesión del 29 de enero de 1989 es de 283.600 m2, mientras en el plan parcial figura una superficie bruta de 294.659 m2. Según se justifica, la discrepancia detectada tiene su origen en la cartografía utilizada en ambos documentos.  
Considerando que en el expediente se incluye el proyecto de Plan Parcial San Carlos, aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento y redactado en desarrollo del sector de suelo urbanizable que se somete a la modificación puntual. El estudio de impacto ambiental redactado se refiere asimismo a las determinaciones del citado plan. Por esta razón, aún cuando el Decreto 162/1990, Reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, establece en su anexo II la necesidad de someter a estimación de impacto ambiental los proyectos de urbanización de los planes parciales de uso industrial cuando desarrollen planes generales de ordenación urbana no sometidos a evaluación o estimación de impacto ambiental, se ha optado por ampliar las determinaciones de la presente declaración al plan parcial, con el fin de evitar una nueva tramitación al Ayuntamiento de Redován.  
Considerando que el estudio de impacto ambiental del Plan Parcial Industrial y la modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana analiza de manera en general correcta los impactos previsibles derivados de la ejecución del proyecto. Debe destacarse que, a pesar del intenso grado de antropización que sufre la zona, la actuación propuesta se sitúa en el límite occidental de la sierra de Callosa (clasificada como suelo no urbanizable de protección especial), lo que requiere el establecimiento de medidas correctoras específicas sobre diversos aspectos del proyecto, medidas que no siempre son determinadas con precisión por el estudio de impacto ambiental. Del carácter relevante de la sierra da muestra el hecho de que se proponga, en terrenos adyacentes al límite sudeste de la actuación, la declaración de una microreserva vegetal (figura regulada por el Decreto 218/1994 de la Generalitat Valenciana), con el fin de proteger especies como Genista murcica, Centaurea saxicola, Teucrium murcicum, Periploca angustifolia o Withania frutescens.   
Considerando que, respecto a la afección sobre terrenos forestales, la ampliación al estudio de impacto ambiental seÑala que dicha afección se debe a la disparidad cartográfica existente entre la planimetría del plan parcial y la modificación puntual. Según esto, se concluye que los límites resultantes de la modificación no afectan ni invaden los terrenos forestales catalogados como monte de utilidad pública número 91, sierra de Redován, propiedad del Ayuntamiento. Sin embargo, del análisis de la documentación examinada no se desprende dicha no afección; de hecho, el propio estudio seÑala (pág. 199) que alguno de los bosquetes de pino carrasco, introducidos para paliar la erosión, se verán afectados por la realización del proyecto. Por otra parte, el estudio seÑala que las obras de nivelación del terreno podrían implicar la formación de taludes de fuerte pendiente que favorecerían los fenómenos de erosión. Como medida correctora se propone la rehabilitación de la vegetación, perfiles naturales del terreno y «todas aquellas medidas que posibiliten la recuperación del entorno afectado».  
Considerando que, respecto a las aguas residuales, la ampliación del estudio de impacto ambiental propone el cumplimiento de unos niveles máximos establecidos de emisión de contaminantes a la red de aguas residuales municipal. Según la información disponible, el municipio de Redován cuenta con una estación depuradora, aunque esta se encuentra en estado de abandono. El Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunidad Valenciana prevé la construcción de una depuradora mancomunada para los municipios de Callosa de Segura, Cox, Rafal y Redován y con capacidad para el tratamiento de 1,8 hm3/aÑo. Por otro lado, el estudio de impacto ambiental destaca la posibilidad de afección por lluvias torrenciales localmente intensas, considerándose como un impacto importante. Por ello, propone la aplicación de medidas correctoras en el sistema de saneamiento pluvial, como la creación de un colector de aguas pluviales en la calle paralela a la rambla y un mayor número de registros de captación de agua.  
Considerando que entre las actuaciones propuestas figura el nuevo trazado de una línea eléctrica de alta tensión que sustituya a la infraestructura existente. La nueva línea discurriría, según la información gráfica aportada, fuera del límite del plan parcial y por terrenos forestales, sin que a partir de los datos incluidos en el expediente pueda efectuarse una valoración de los efectos ambientales de la misma. En este sentido, debe tenerse en cuenta que el trazado de redes e infraestructuras de transporte de energía eléctrica que afectan a terrenos forestales se encuentran sometidas a la estimación de impacto ambiental, según lo establecido en el artículo 172 del Decreto 98/1995, Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.   
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando que el artículo 5 de la Ley 2/1989 atribuye la competencia al órgano ambiental para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, texto refundido aprobado por la Orden del 23 de junio de 1994, del conseller de Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental.  
Primero   
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana y el Plan Parcial San Carlos del municipio de Redován (La Vega Baja), siempre que se cumplan las medidas correctoras que se seÑalan en el estudio de impacto ambiental del proyecto y su ampliación, y en especial las siguientes:  
- Creación de un colector de aguas pluviales en la calle paralela a la rambla y aumento del número de registros de captación de agua en el total de la red. El lecho de la rambla de Redován deberá mantenerse expedito y en condiciones operativas, sin menoscabo de lo que establezca al respecto la legislación vigente en materia de cauces públicos.  
- Inclusión en la documentación del plan parcial de los límites al vertido de aguas residuales incorporados a la ampliación del estudio de impacto ambiental. En cualquier caso, se garantizará la conexión del efluente producido en el polígono a la red de alcantarillado municipal para su futuro tratamiento en la estación mancomunada prevista.  
- Establecimiento de barreras vegetales en los límites oeste y sur del polígono.  
- Con anterioridad al desarrollo de la segunda etapa del plan parcial, se redactará una propuesta de medidas correctoras específicas dirigidas a la restitución de los terrenos marginales afectados en la base de la sierra, con rehabilitación de la vegetación, restitución de los perfiles naturales del terreno, etc. Igualmente, se analizará la conveniencia de delimitar una franja de espacios libres en el límite este del polígono, de manera que ejerza un papel de amortiguación entre el suelo no urbanizable de especial protección y el polígono en sí.  
- En cualquier caso, y sin menoscabo del condicionante anterior, durante el desarrollo del polígono se evitará la eventual afección sobre especies vegetales protegidas.  
- El trazado de la línea de alta tensión prevista en el proyecto y cuyo trazado afecta a terrenos forestales al este del polígono, deberá someterse al trámite de estimación de impacto ambiental, según lo establecido en el artículo 172 del Decreto 98/1995, Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana. Alternativamente, se podrá trasladar el trazado propuesto al interior de los límites del polígono, en cuyo caso no sería de aplicación la legislación antes citada.  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental.  
Valencia, 9 de febrero de 1996.- La directora general de Calidad Ambiental: Gloria Arnandis Boix.