Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8442, del 12-12-2018 (2018/11810)

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 2018, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la que se convocan cuatro becas para la realización, durante el ejercicio 2019, de prácticas profesionales en materia de turismo en dependencias de la citada entidad pública (becas clase E y clase I).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8442

Fecha DOGV
:   12-12-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/11811


Fecha del documento
:   29-11-2018

Organismo emisor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 2018, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la que se convocan cuatro becas para la realización, durante el ejercicio 2019, de prácticas profesionales en materia de turismo en dependencias de la citada entidad pública (becas clase E y clase I).  
 [2018/11429]  
Según dispone el artículo 12, apartado 2, de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana, el fomento y ejecución de la política turística de la Comunitat Valenciana le corresponde a Turisme Comunitat Valenciana, entidad de derecho público de las previstas en el artículo 2.3.a.3.º y artículo 3.1.c, perteneciente al sector público instrumental e integrada en el sector público administrativo, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y denominada, hasta la entrada en vigor de la referida Ley 15/2018, Agència Valenciana del Turisme.  
Turisme Comunitat Valenciana, entidad que hasta que no se apruebe el desarrollo reglamentario de la referida Ley 15/2018 se rige por lo establecido en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme, tiene entre sus objetivos de interés general mejorar la formación y profesionalidad del sector turístico valenciano, lo que conlleva, entre otros condicionantes, disponer de titulados cualificados y con suficiente nivel de especialización técnica que cuenten con capacidad para dar respuesta a las profundas y rápidas modificaciones que tienen lugar en el seno del sector turístico.  
Por ello, y con el fin de contribuir a dicha especialización técnica y, al mismo tiempo, facilitar el acceso al mundo laboral de jóvenes titulados, enriqueciendo su formación con nuevos conocimientos no solo teóricos sino sobre todo prácticos, Turisme Comunitat Valenciana contempla la posibilidad de realizar prácticas profesionales en sus dependencias, considerándose que la concesión de becas con tal objeto es el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de tales fines.  
  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en su artículo 166 contempla los aspectos que, al menos, deben recoger las convocatorias de subvenciones, naturaleza de la que participan las becas, concretándose mediante la presente resolución tales aspectos, así como otros relacionados con el mismo fin.  
Así, mediante Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat, se han establecido las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en materia de turismo (DOGV 8188, 12.12.2017).  
En el preámbulo del citado Decreto 20/2017 se hace constar que estas becas «no están sujetas a la política de la competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan de notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que por razón de la cualidad de las personas beneficiarias y del objeto de las becas, estas acciones subvencionables no afectan a la competencia ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros, ni tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones».  
Durante el procedimiento de elaboración de dichas bases, se emitió informe de no sujeción, que junto con el entonces proyecto normativo fue remitido a la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos, que comunicó que no se iban a realizar observaciones al proyecto normativo.  
El día 23 de noviembre de 2018, la Dirección General de Presupuestos ha emitido informe favorable, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
El artículo 2 del citado Decreto 20/2017, aprobatorio de las bases reguladoras, establece que las convocatorias de becas se realizarán mediante resolución de la persona titular de la Presidencia de la Agència Valenciana del Turisme (actualmente, Turisme Comunitat Valenciana), en concordancia con lo señalado en cuanto a órganos competentes para la convocatoria en el artículo 160, apartado 4, letra b, de la referida Ley 1/2015, y como ya señalaba el artículo 5, apartado 2, letra g del Decreto 209/2004, por el que se aprobó el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme (en la actualidad Turisme Comunitat Valenciana).  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con los preceptos citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Convocar la concesión de las becas que, para la realización de prácticas profesionales durante el ejercicio 2019 en dependencias de Turisme Comunitat Valenciana, se concretan seguidamente, atendiendo a su clase, número, titulación requerida y lugar de realización:  
1. De clase E: una beca en materia de competitividad y asesoramiento a pymes turísticas, en el marco del programa de aceleración empresarial Accetur, destinada a graduados en Turismo, en Economía, en Administración y Dirección de Empresas (ADE), en Gestión y Administración Pública (GAP), en Sociología y en Gastronomía; con realización de las prácticas en la sede central de Turisme Comunitat Valenciana, Unidad de Desarrollo Turístico, Área de Competitividad Turística.  
2. De clase I: tres becas en materia de gestión administrativa en el marco del decreto de ayudas dirigidas al sector turístico y, en concreto, para las convocatorias de ayudas anuales a entidades y empresas de la Comunitat Valenciana, destinadas a graduados en Turismo y en Gestión y Administración Pública (GAP); con realización de las prácticas en la sede central de Turisme Comunitat Valenciana, Servicio de Planificación y Estrategia Turística, Área de Competitividad Turística.  
  
Segundo. Financiación  
1. El Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, dentro de la Sección 05, entidad 00588. Turisme Comunitat Valenciana, incluye una línea denominada «Programa de especialización turística en mercados turísticos», con el código línea S0750000 y un importe de trescientos cuarenta y tres mil euros (343.000 ?), cap. IV, cuyos beneficiarios previstos son titulados universitarios y formación profesional superior.  
2. Dicha línea incluye el importe global máximo destinado a la concesión de las cuatro becas que se convocan mediante la presente resolución será, para el ejercicio 2019, de cincuenta mil euros (50.000 ?), y para el ejercicio 2020, de cincuenta mil euros (50.000 ?), condicionado en ambos casos a la existencia de crédito adecuado y suficiente en las respectivas leyes de presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio.  
3. El periodo de duración de cada beca comenzará el día de 2019 que se indique en la resolución de la presente convocatoria y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2019, de conformidad con el principio de anualidad presupuestaria, recogido en el artículo 25.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
El periodo inicial de cada beca, podrá prorrogarse, sin necesidad de nueva convocatoria, por un periodo máximo de doce meses adicionales, siempre que el desarrollo de la actividad que se esté efectuando así lo requiera o aconseje, quedando condicionada la posibilidad de prórroga, en todo caso, a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020.  
4. Se procederá asimismo a la financiación de la cuota de empresa de la Seguridad Social de las personas adjudicatarias de la presente convocatoria de becas, con cargo a la dotación presupuestaria del capítulo I, «Seguridad Social», de Turisme Comunitat Valenciana, por un importe mensual por cada becario de 39,58 - y un total anual para las cuatro becas de 1.899,84 - y en todo caso, atendiendo a los importes establecidos en la normativa vigente en la materia, de conformidad con el Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.  
  
Tercero. Condiciones de la concesión de las becas  
1. Esta convocatoria se realiza de conformidad con las bases reguladoras aprobadas según Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de becas para la realización de prácticas profesionales en materia de turismo (DOGV 8188, 12.12.2017), quedando condicionada por tanto a lo establecido en dichas bases, entre cuyos extremos resultan a destacar los que figuran detallados en los apartados siguientes.  
2. El procedimiento de concesión de estas becas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
3. Para obtener la condición de persona beneficiaria de la beca deberán reunirse los requisitos que determina el artículo 3 del citado Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat, al término del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria.  
4. Las prácticas se realizarán en las dependencias de Turisme Comunitat Valenciana que figuran concretadas en el punto primero de esta resolución. Asimismo, podrán realizar desplazamientos en función de las necesidades formativas a complementar.  
5. La actividad práctica a desarrollar consistirá en tareas adecuadas para adquirir formación complementaria y especialización, en relación con la titulación exigida para cada clase de becas en función de la materia propia de cada una de ellas, materia detallada en el artículo 1 del citado Decreto 20/2017, aprobatorio de las bases reguladoras y que, igualmente, aparece reseñada en el punto primero de la presente convocatoria.  
  
Cuarto. Plazo de presentación, forma y documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. El plazo para la presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La forma de presentación de las solicitudes y documentación que debe acompañarse, se realizará y ajustará a lo determinado en los artículos 6 y 7 del Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat.  
3. De conformidad con lo previsto en el artículo 6.3 del Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat, las personas aspirantes podrán hacer uso del servicio de asistencia técnica, a través del correo electrónico generalitat\_en\_kxn@zvn.ti, destinado a solventar cualquier problema técnico relacionado con la presentación electrónica de dicha solicitud.  
  
Quinto. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Las solicitudes presentadas se valorarán conforme a los criterios establecidos en el artículo 4, «Baremo para evaluar los méritos personales», del Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat.  
2. La valoración máxima que se podrá obtener en la entrevista/prueba será de 7 puntos y serán considerados los cinco criterios señalados en el apartado 1.e del artículo 4 del citado Decreto 20/2017, cuya respectiva puntuación máxima será la siguiente: los criterios «profundidad de conocimientos» y «facilidad de adaptarse a planteamientos diversos» serán puntuados con hasta 2 puntos, los restantes tres criterios con hasta 1 punto.  
  
Sexto. Ordenación e Instrucción. Comisión evaluadora  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá, conforme a la vigente resolución de organización de Turisme Comunitat Valenciana, al personal y unidades administrativas que realicen las funciones atribuidas al Área de Competitividad Turística.  
2. De conformidad con el artículo 9 del Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat, se constituye las siguientes comisiones evaluadoras, compuestas por los miembros que se detallan:  
Beca clase E (Competitividad y asesoramiento a pymes turísticas):  
- La persona que dirija el Área de Competitividad Turística, que actuará como presidente o presidenta de la comisión.  
- La persona que dirija el Servicio de Planificación y Estrategia Turística, que actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
- La persona que dirija la Unidad de Desarrollo Turístico.  
Becas clase I (Gestión administrativa):  
- La persona que dirija el Área de Competitividad Turística, que actuará como presidente o presidenta de la comisión.  
- La persona que dirija el Servicio de Planificación y Estrategia Turística, que actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
- La persona que dirija la Unidad de Competitividad Turística.  
Séptimo. Medios de publicación de los distintos trámites  
Las publicaciones de relaciones y listados que determina el proceso de selección se efectuarán en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en internet, https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/inicio, así como en la página web:   
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/conselleria/convocatorias/becas.html  
  
Octavo. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para dictar y publicar las resoluciones será de tres meses, a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria, sin perjuicio de que pueda ampliarse en los términos previstos en la legislación básica de procedimiento administrativo común. Concluido este plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.  
2. La resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de las bases, convocatoria, programa y crédito presupuestario al que se imputen las becas otorgadas, relación de las personas beneficiarias, cantidades concedidas y la finalidad de las mismas. La publicación de la citada resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación básica de procedimiento administrativo común, y se insertará la información correspondiente en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en internet, https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/inicio, así como en la página web:  
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/conselleria/convocatorias/becas.html  
  
Noveno. Recursos  
La resolución de concesión de la beca que se dicte conforme a esta convocatoria pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dicte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Diez. Cuantía de las becas, régimen de libramiento y justificación  
A los efectos de la cuantía de las becas, pago y justificación de las mismas, se estará a lo establecido en el capítulo V del Decreto 20/2017, de 24 de noviembre, del president de la Generalitat. De conformidad con la Resolución de 22 de febrero de 2018, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (DOGV 8261, 26.03.2018), la dotación económica inicial de cada una de las becas será de 1.023,16 euros brutos mensuales.  
  
Once. Efectos  
La presente resolución surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Contra esta resolución de convocatoria, que pone fin a vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, dentro del plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de Valencia, si bien, podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante la Presidencia de Turisme Comunitat Valenciana en el plazo de un mes, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 29 de noviembre de 2018.- El presidente de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.