Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5020, del 03-06-2005 (2005/6269)

ORDE de 27 de maig de 2005, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen ajudes a transportistes autònoms, de vehicles d'autotaxi, per a la instal·lació de mampares, equips de posicionament global per satèl·lit (GPS) o altres tecnologies de seguretat, i sistemes de comunicació i transmissió de dades.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5020

Data del DOGV
:   03-06-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/6269


Data del document
:   27-05-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * dispositiu de seguretat
    * transportista
    * taxi
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * empresa de transport
    * transport de viatgers

ORDE de 27 de maig de 2005, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen ajudes a transportistes autònoms, de vehicles d'autotaxi, per a la instal·lació de mampares, equips de posicionament global per satèl·lit (GPS) o altres tecnologies de seguretat, i sistemes de comunicació i transmissió de dades. [2005/M6269]
  
Entre les línies d'actuació de la Conselleria d'Infraestructures i Transport es troba la consecució i el manteniment d'un major grau de qualitat i seguretat en la prestació del servici de transport públic de viatgers en automòbils de turisme (autotaxis), objectiu a què s'han dirigit diferents iniciatives des de l'any 1998 orientades a la instal·lació de dispositius de seguretat i equipaments de posicionament en els vehicles d'autotaxi.
  
La instal·lació d'estos equips permet, gràcies a les tecnologies actuals, un increment dels referits nivells de qualitat i seguretat en el transport públic de viatgers en automòbils de turisme, ja que han aparegut en el mercat sofisticats sistemes de localització, control i comunicacions, que, a més d'una major eficàcia en la gestió de flotes (localització de vehicles) i en la lluita contra els marges d'inseguretat inherents a l'activitat de conducció de taxis (connexió amb xarxes o centrals d'alarma), permeten millorar la qualitat del servici en permetre la utilització de sistemes de pagament electrònic.
  
La implantació d'estes tecnologies representa, no obstant això, un elevat cost econòmic, per la qual cosa atés l'interés que la seua progressiva implantació revist per a incrementar la qualitat del servici, la Conselleria d'Infraestructures i Transport articula des de 1998 un programa d'ajudes econòmiques per a la inversió requerida en la instal·lació d'estos equips en vehicles d'autotaxi. L'interés despertat per estes ajudes i la seua gran acceptació fan oportú prorrogar el dit programa d'ajudes per a l'exercici 2005.
  
Per tot això, tenint en compte el que disposa l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 8 del Decret 182/2004, d'1 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte, règim i finançament
  
1. És objecte de la present orde atorgar ajudes econòmiques per a la instal·lació de mampares, elements de posicionament global per satèl·lit (GPS) o altres tecnologies de seguretat, i sistemes de comunicació i transmissió de dades, en els vehicles autotaxi de la Comunitat Valenciana.
  
2. El règim de les ajudes serà el determinat en els articles següents.
  
3. Per a l'exercici de 2005, les ajudes previstes en la present orde es finançaran a càrrec del crèdit contingut en el programa 513.30, línia T0816000 del capítol VII dels pressupostos corresponents a la Conselleria d'Infraestructures i Transport, amb un import global de 70.000 euros que podrà ser ampliat en cas d'existència de disponibilitats pressupostàries.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes les persones físiques o jurídiques titulars d'autoritzacions de taxi de la Comunitat Valenciana que instal·len o hagen instal·lat en els seus vehicles d'autotaxi mampares, elements de posicionament global per satèl·lit (GPS) o altres tecnologies de seguretat, i sistemes de comunicació i transmissió de dades, des de l'1 de gener de 2004.
  
Article 3. Requisits
  
1. Els qui sol·liciten ser beneficiaris de les ajudes hauran d'acreditar no tindre pendent el pagament de cap sanció per incompliment de la legislació sobre el transport.
  
2. Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats, en tot moment, a facilitar tota la informació que els requerisca la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i a sotmetre's a qualsevol actuació de control i verificació de l'ocupació i ús de les ajudes atorgades.
  
Article 4. Sol·licituds, documentació i terminis
  
1. Les sol·licituds d'ajuda previstes en la present orde s'hauran d'efectuar per mitjà d'instància formalitzada d'acord amb el model que s'adjunta al text de la present orde, dirigida al conseller d'Infraestructures i Transport, i que només podran optar a una de les modalitats d'ajuda.
  
2. Les dites sol·licituds, junt amb la corresponent documentació, s'hauran de presentar en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el registre d'entrada de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, o en els dels servicis territorials de Transports de Castelló o Alacant, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. L'incompliment del termini de presentació de la sol·licitud determinarà l'automàtica exclusió en l'accés a l'ajuda.
  
3. A la sol·licitud s'adjuntaran els documents següents:
  
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat o passaport vigent i del número d'identificació fiscal. Si es tractara de persona jurídica, còpia compulsada del codi d'identificació fiscal, còpia autoritzada del document de constitució i justificació de la inscripció en el Registre Mercantil o en el que corresponga, i poders de representació compulsats de la persona que represente l'empresa.
  
b) Factura proforma o pressupost justificatiu de la completa instal·lació dels equips i elements necessaris, i s'haurà d'especificar l'IVA, model i característiques de l'equip.
  
c) Còpia compulsada de l'autorització vigent de taxi.
  
d) Compromís, en el cas de sol·licitar ajuda per a la instal·lació d'elements de posicionament global (GPS), d'estar connectat directament amb una empresa o associació legalment constituïda amb fins de gestió de servici de taxi a través de telefonada, o amb una central d'una empresa de seguretat d'alarmes.
  
Este compromís s'haurà d'acompanyar d'un certificat de l'empresa corresponent que acredite que posseïx la infraestructura organitzativa i tecnològica per a gestionar l'ús del GPS.
  
e) Compromís equivalent en el cas de sol·licitar ajuda per a la instal·lació de sistemes de comunicació i transmissió de dades.
  
f) Còpia compulsada del permís de circulació del vehicle
  
g) Documents acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social:
  
- Certificat expedit per l'òrgan estatal competent de l'administració tributària.
  
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Seguretat Social.
  
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana.
  
Els referits certificats hauran de ser positius o, si és procedent, indicar que els deutes estan ajornats, fraccionats o acordada la suspensió amb ocasió de la impugnació de les corresponents liquidacions, i haurà de tindre validesa durant el termini de sis mesos des de la data de la seua expedició. No obstant això, si hagueren caducat abans de la proposta de concessió de la subvenció, el beneficiari proposat haurà de presentar un certificat actualitzat.
  
Article 5. Quantia
  
- L'adquisició i la instal·lació de mampares de seguretat, equip de localització de posicionament global per satèl·lit (GPS) o videocàmera, serà subvencionada fins al 75% del cost total de la inversió (exclòs l'IVA), amb un límit màxim de 400 euros per vehicle.
  
- L'adquisició i la instal·lació de sistemes de comunicació i transmissió de dades serà subvencionada amb un màxim de 1.000 euros per vehicle (exclòs l'IVA).
  
Article 6. Criteris per a atorgar les subvencions
  
Les ajudes econòmiques seran concedides sempre que es complisquen els requisits establits en la present orde, i es prendran en consideració com a criteri per a atorgar la subvenció la data de presentació de la sol·licitud, i es prioritzarà la instal·lació de GPS i sistemes de comunicació i transmissió de dades enfront de la instal·lació de mampares.
  
Article 7. Resolució i atorgament
  
1. L'examen i la valoració dels expedients de sol·licitud de les ajudes correspondrà a un òrgan col·legiat integrat pel cap del Servici de Planificació, el cap de Secció de Transport de Viatgers, i el cap del Servici Territorial de Transports de València, de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, que una vegada fixades les admissibilitats i quanties segons els criteris establits en l'orde elevarà la corresponent proposta al director general de Transports, Ports i Costes, el qual per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, que per mitjà de la present orde se li conferix, dictarà l'oportuna resolució per la qual s'atorgarà o es denegarà l'ajuda. En cas d'atorgament, la resolució expressarà amb exactitud la quantia. La dita resolució posarà fi a la via administrativa.
  
Tal possibilitat està prevista en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
2. El termini màxim per a resoldre expressament i notificar les sol·licituds presentades serà dos mesos i el seu còmput es realitzarà des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació. Superat eixe termini sense que s'haja dictat resolució expressa s'haurà d'entendre que esta és desestimatòria.
  
Article 8. Justificació de la despesa i pagament de les subvencions
  
Una vegada notificades les resolucions d'atorgament i després del cobrament previ d'estes pels beneficiaris, estos hauran de justificar la despesa efectivament realitzada en el termini d'un mes des de la citada notificació, i hauran d'aportar per a això la documentació següent:
  
a) Factura del pagament del GPS, de la mampara de seguretat, o del sistema de comunicació i transmissió de dades.
  
b) Certificat o justificant acreditatiu de l'homologació de la Inspecció Tècnica de Vehicles.
  
c) Contracte que justifique la seua connexió amb una central de radiotelèfon, d'alarmes o de l'equivalent en el cas de sistemes de comunicació i transmissió de dades.
  
d) Declaració responsable en la qual s'especifiquen les ajudes o els finançaments públics o privats obtinguts o sol·licitats per als mateixos fins, així com el sotmetiment a control i comprovació per part de l'administració de l'efectiva instal·lació i manteniment de tota la instal·lació.
  
L'import de les subvencions o de les ajudes no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb les subvencions d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents d'ens públics o privats, supere el cost de la inversió que el beneficiari realitze en l'adquisició de la corresponent mampara, GPS, o sistema de comunicació i transmissió de dades.
  
e) Dades de domiciliació bancària.
  
Una vegada rebuda en el termini i en la forma adequada la documentació referida per l'administració, i després de les oportunes comprovacions, es procedirà al pagament de l'ajuda.
  
Article 9. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a:
  
a) Mantindre en ús l'equip i els elements instal·lats en el vehicle durant un període mínim i continuat de huit anys. El control d'esta obligació es verificarà principalment a través del compliment de l'obligació de visat anual de l'autorització (targeta), així com en els supòsits de transmissió de l'autorització o substitució de vehicle, supòsits en què haurà de quedar sempre garantit el compliment del compromís. L'incompliment total o parcial de la present obligació pel beneficiari comportarà l'obligació de reintegrar l'import percebut proporcionalment segons el període de compliment, amb els interessos legals corresponents des del moment del pagament efectiu fins a la devolució del principal.
  
b) Facilitar qualsevol dada o document que la Direcció General de Transports, Ports i Costes considere necessari demanar per a un coneixement exacte i veraç del compliment dels objectius i fins de la present orde, d'acord amb el contingut del punt 2 de l'article tercer.
  
c) Posar en coneixement de la Direcció General de Transports, Ports i Costes qualsevol ajuda o subvenció que reben per a la mateixa finalitat, d'altres administracions o entitats públiques o privades. Esta comunicació s'haurà d'efectuar tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
  
d) Comunicar a la Direcció General de Transports, Ports i Costes de la Conselleria d'Infraestructures i Transport qualsevol canvi respecte al contracte de connexió del sistema GPS, o de sistemes de comunicació o transmissió de dades.
  
e) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial vigent, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.
  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
  
Article 10. Revocació de la subvenció
  
1. Correspondrà el reintegrament de les quantitats rebudes i l'exigència de l'interés legal de demora des del moment del pagament de la subvenció, en el cas que es verifique l'obtenció de les ajudes sense haver complit les condicions requerides derivades de la present orde i la legislació vigent.
  
2. A l'efecte es podrà incoar per la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, el corresponent expedient que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrament de les ajudes concedides i els interessos de demora.
  
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la interposició del corresponent recurs contenciosadministratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta o, si és procedent, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.