Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4877, del 05-11-2004 (2004/11988)

Notificació de la resolució recaiguda en l'expedient nº. 46-0010-2004.
----------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4877

Data del DOGV
:   05-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/11117


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució recaiguda en l'expedient nº. 46-0010-2004. [2004/X11158]
  
Per la present es notifica la Resolució, de data 23 de setembre de 2004, del director general de Producció i Comercialització Agrària a l'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, de denegació d'ajuda a la transformació de cítrics en la campanya 2001/2002, expedient 46-0010-2004, i que a continuació es transcriu:
  
En vista de les actuacions practicades en esta Conselleria en relació amb l'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, s'han pogut constatar els fets següents:
  
Primer. L'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, amb domicili social al carrer En Projecte, sense número, de Vallada (València) i CIF número F-46988416, està reconeguda com a Organització de Productors, OP, i homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics per a la campanya 2001/2002.
  
Segon. En la campanya de referència va formalitzar diversos contractes amb les indústries transformadores en les quanties següents:
  
Producte Quantitat Nombre Quantitat
  
 contractada contractes entregada
  
 (Kg) (Kg)
  
Taronja 6.424.583 4 1.386.226
  
Clementina 1.347.408 1 944.870
  
Satsuma 056.143 1 573.801
  
A l'empara de tals contractes, l'Organització de Productors va presentar les corresponents sol·licituds d'ajuda als productors de cítrics prevista en el Reglament (CE) número 2202/1996, per a la campanya de referència. No s'ha efectuat el pagament de les sol·licituds d'ajuda per estes quantitats entregades a la transformació.
  
Tercer. Amb data 20.01.2004, la Direcció Territorial de la CAPA, a València, remet un escrit a l'Organització de Productors, número 453, en el qual li sol·liciten dades i documentació per a la realització dels oportuns controls administratius referents a les entregues de cítrics per a la transformació. Este escrit va ser remés per correu certificat amb justificant de recepció i tornada amb l'indicatiu de desconegut. Un informe posterior d'un tècnic de l'esmentada Direcció Territorial manifesta que l'esmentada cooperativa es troba tancada i sense activitat comercial.
  
Quart. Amb data 27.04.2004, se van personar dos funcionaris de la Direcció Territorial de la CAPA al domicili social de l'Organització de Productors, número 453, a fi de realitzar els controls esmentats. En observar que este domicili es trobava tancat i sense activitat, van demanar la col·laboració de l'ajuntament de la localitat i amb la presència de dos funcionaris d'este com a testimonis, van alçar l'oportuna acta donant fe del tancament del domicili social de la citada Organització de Productors i, conseqüentment, la incapacitat de poder realitzar els preceptius controls administratius.
  
Quint. Amb data 13 de maig de 2004, el director territorial de la CAPA, a València, inicia un acord per a la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics de la campanya 2001/2002, sol·licitades per l'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV.
  
Sext. Amb data 04.06.2004, Enrique Giner Cerdá, vicepresident de l'Organització de Productors, OP, número 453, presenta una sol·licitud d'ampliació de termini d'al·legacions a l'acord d'inici. La Direcció Territorial de la CAPA, a València, concedix a esta organització de Productors, amb data 09.06.2004, l'ampliació en 7 dies d'este termini. L'Organització de Productors, número 453, no ha presentat al·legacions en el termini establit, incloent l'ampliació concedida.
  
Als anteriors fets, s'hi apliquen els següents fonaments jurídics:
  
Vistos el Reglament (CE) 2200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el Reglament (CE) número 2202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics; el Reglament (CE) número 1092/2001, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació de l'anterior; el Reglament (CE, EURATOM) número 2988/1995, del Consell, relatiu a la protecció dels interessos financers de les Comunitats Europees, la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; la Llei 9/2001 de 27 de desembre, el Decret 178/1996 de 2 d'octubre, pel qual es designa l'organisme pagador i l'organisme de certificació de les despeses corresponents a la Secció Garantia del FEOGA. El Decret 118/2003 d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i la resta de legislació pertinent:
  
Primer. El Reglament (CE) 2202/1996, establix en el seu article 1 un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits a la Comunitat Europea. Estan acollits a este, entre altres productes la taronja, clementina i satsuma. L'article 2 de l'esmentat Reglament establix que este règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, a organitzacions de productors, i d'una altra, a transformadors legalment constituïts.
  
L'article 3 del mateix Reglament establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes contemplats.
  
Segon. Segons l'article 17.2 del Reglament (CE) 1092/2001, l'organització de productors conservarà a la disposició de les autoritats nacionals de control, quanta informació siga necessària per a cerciorar-se de l'observança de les disposicions del present Reglament.
  
Esta informació haurà de permetre determinar, en relació amb cada producte de base i amb cada productor emparat pels contractes; la coherència entre les superfícies, la collita total, les quantitats totals entregades a l'organització de productors, les quantitats entregades per a la transformació i els pagaments de les ajudes
  
L'organització de productors quedarà sotmesa a quantes mesures d'inspecció o de control que les autoritats competents estimen necessàries i haurà de portar tots els registres suplementaris prescrits per les esmentades autoritats per a poder efectuar els controls que estes consideren necessaris.
  
Tercer. L'article 19.1 del Reglament (CE) 1092/2001, establix que s'efectuaran controls físics i documentals de totes les organitzacions de productors que es referiran, per a cada producte, cada campanya i cada organització de productors, en els següents percentatges mínims:
  
- Controls físics:
  
a) La superfície total on es cultiven els productes, desglossada per productors associats, amb les referències de les dades cadastrals de les parcel·les de què es tracte, 5%.
  
b) Les quantitats entregades a la transformació per a cada període d'entrega, 20%.
  
-- Controls administratius i comptables:
  
a) Els acords amb productors independents, 10%.
  
b) Comprovació sobre el 5% dels socis per a verificar la coherència entre la superfície, collita, quantitat entregada a la fabricació i les transferències dels imports de les ajudes percebudes.
  
c) Les sol·licituds d'ajuda, 100%.
  
d) Comprovació que les quantitats entregades pels productors, les entregues per a transformació, els certificats d'entrega i les quantitats consignades en les sol·licituds d'ajuda concorden amb els pagaments de les ajudes.
  
Quart. Tal com es desprén de la relació de fets, la Direcció Territorial de la CAPA, a València, no ha tingut accés als suports comptables i administratius de l'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, cosa que suposa, no poder realitzar els controls establits en els esmentats articles 17.2 i 19.1 del Reglament (CE) 1092/2001.
  
La impossibilitat d'efectuar els controls previstos en el Reglament (CE) 1092/2001, implica una vulneració de l'obligació, que li incumbix l'Organització de Productors, en tant que entitat col·laboradora de l'administració en l'entrega i distribució dels fons, prevista en l'article 47.4 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, de sotmetre's a les actuacions de comprovació que respecte a la gestió dels fons puga efectuar l'entitat concedent.
  
En conseqüència i de conformitat amb la normativa comunitària reguladora de les ajudes als productors de determinats cítrics procediria, la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2001/2002.
  
Per tot el que antecedix, i vista la proposta del cap d'Àrea, resolc:
  
Primer. Declarar que l'Organització de Productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, ha incomplit el que disposa el Reglament (CE) 2202/1996 i el Reglament (CE) 1092/2001, reguladors de les ajudes als productors de determinats cítrics, així com el que disposa l'article 47.4 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en relació a les ajudes sol·licitades per entrega de cítrics a industrialització durant la campanya 2001/2002.
  
Segon. Com a conseqüència d'este incompliment, procediria la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2001/2002.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra esta es pot interposar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la recepció, recurs d'alçada davant el secretari autonòmic d'Agricultura i Relacions Agràries amb la Unió Europea, de conformitat amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.