Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3619, del 05-11-1999 (1999/9338)

ORDEN de 26 de octubre 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establece el procedimiento de habilitación profesional para protésicos dentales e higienistas dentales que ejercieron sin titulación con anterioridad a la regulación oficial de ambas profesiones.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1999/10/26/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3619

Fecha DOGV
:   05-11-1999

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1999/9338


Fecha del documento
:   26-10-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * reconocimiento de títulos
    * odontología
    * profesión paramédica
    * legislación

ORDEN de 26 de octubre 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establece el procedimiento de habilitación profesional para protésicos dentales e higienistas dentales que ejercieron sin titulación con anterioridad a la regulación oficial de ambas profesiones. [1999/M9338]
  
La Ley 10/1986, de 17 de marzo (BOE de 20 de marzo de 1986), reguló la profesión de odontólogo y reconoció y creó, respectivamente, las de otros profesionales relacionados con la salud dental: la de protésico dental y la de higienista dental. En su disposición transitoria se anunciaban procedimientos específicos para la habilitación profesional de aquellos que acreditasen de manera fehaciente que estaban ejerciendo las profesiones recién reconocidas o creadas en el momento de la entrada en vigor de la misma.
  
En desarrollo de la mencionada ley, el Real Decreto 1594/1994, de 15 de julio (BOE de 8 de septiembre de 1994), fijó el contenido funcional de las profesiones de odontólogo, protésico dental e higienista dental, vinculadas a sus correspondientes títulos académicos habilitantes y determinó los requisitos sanitarios mínimos de los centros de salud dental. Al mismo tiempo, en su disposición transitoria primera, anunció la regulación de un procedimiento para la habilitación profesional de protésicos dentales y higienistas dentales que hubieran ejercido las profesiones citadas antes de la entrada en vigor del propio real decreto.
  
El citado procedimiento contemplaría la habilitaciones profesional directa para aquellos profesionales que acreditasen haber ejercido antes de la entrada en vigor de la ley y para los que acreditasen haberlo hecho durante un período de cinco años antes de la publicación del propio real decreto. Sin embargo, aquellos solicitantes que, habiendo ejercido la profesión antes de la publicación de este último, no cumplieran los requisitos mencionados, deberían superar un prueba de aptitud que se convocaría anualmente durante un período de tres años.
  
En esta misma disposición transitoria se preveía la creación de comisiones de análisis encargadas de determinar tanto los criterios a aplicar por las comunidades autónomas para la emisión del certificado acreditativo de habilitación profesional como los criterios a aplicar en la realización de las pruebas de aptitud.
  
Por la Orden del Ministerio de la Presidencia de 14 de mayo de 1997 (BOE de 19 de mayo de 1997), se desarrolló la disposición transitoria primera del Real Decreto 1.594/1994, creándose las comisiones de análisis para la habilitación profesional de protésicos dentales y para la habilitación profesional de higienistas dentales y estableciéndose un sistema específico de presentación de solicitudes de habilitación profesional para su estudio por parte de las mencionadas comisiones. Tales solicitudes debían presentarse en el Ministerio de Sanidad y Consumo, si bien, finalmente, serían las comunidades autónomas las competentes para tramitarlas.
  
El trabajo de las citadas comisiones de análisis culminó en junio de 1998 y sus conclusiones fueron publicadas mediante la Resolución de 12 de junio de 1998 de la Subsecretaría del Ministerio de Sanidad (BOE de 27 de julio de 1998).
  
Remitidas las solicitudes a las comunidades autónomas, estas deben desarrollar sus propios procedimientos de habilitación profesional, dentro del marco establecido por la normativa citada. En todo caso, las resoluciones dictadas por cada comunidad autónoma en el marco de sus respectivos procedimientos surtirán efectos en todas ellas. Por ello, y en ejercicio de las competencias en materia de sanidad que corresponde a la Comunidad Valenciana, en virtud de lo establecido en el artículo 38 del Estatuto de Autonomía, en relación con la Ley de Gobierno 5/1983, de 30 de diciembre y el Decreto 87/1999 por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, modificado por el Decreto 198/1999, de 19 de octubre, procede regular el procedimiento de habilitación profesional de protésicos e higienistas dentales sin titulación oficial que hubieran ejercido dichas profesiones antes de 9 de septiembre de 1994.
  
En su virtud,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden tiene por objeto establecer el procedimiento aplicable en la Comunidad Valenciana para la habilitación profesional como protésicos dentales o higienistas dentales de aquellas personas comprendidas en el ámbito de aplicación de la disposición transitoria primera del Real Decreto 1.594/1994, de 15 de julio, por el que se desarrolla lo previsto en la Ley 10/1986, que regula las profesiones de odontólogo, protésico e higienista dental.
  
Artículo 2. Formas de habilitación y requisitos
  
La habilitación profesional a la que se refiere el procedimiento que se regula en esta orden puede obtenerse mediante dos vías que son:
  
1. Habilitación directa. La emisión directa del certificado de habilitación profesional se realizará a aquellas personas que venían desempeñando la profesión de protésico dental o de higienista dental y les sea de aplicación la disposición transitoria de la Ley 10/1986:
  
- Que acrediten fehacientemente que a la entrada en vigor de la Ley 10/1986, estaban desempeñando la profesión de protésico dental o de higienista dental, según proceda; es decir, haber ejercido profesionalmente antes del día 9 de abril de 1986.
  
O bien, les resulte de aplicación lo establecido en la disposición transitoria primera del Real Decreto 1.594/1994,
  
- Que, sin perjuicio de aquellas a quienes les resulte de aplicación el requisito anterior, acrediten un ejercicio profesional de al menos cinco años con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 1.594/1994; es decir, haber ejercido profesionalmente durante cinco años antes del día 9 de septiembre de 1994.
  
2. Habilitación mediante prueba de competencia. La emisión del certificado de habilitación profesional se emitirá previa superación de una prueba de competencia profesional a la que tendrán acceso aquellas personas que acrediten fehacientemente haber desempeñado la profesión de protésico dental o de higienista dental, antes del 9 de septiembre de 1994, por un periodo inferior a cinco años.
  
Artículo 3. Solicitudes
  
1. Los interesados/as que consideren que reúnen los requisitos exigidos en el artículo 2 y que deseen solicitar la correspondiente habilitación profesional deberán enviar una instancia, dirigida al director de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud (EVES), según el modelo que se acompaña como anexo a la presente orden, junto con la documentación necesaria para acreditar fehacientemente el ejercicio profesional.
  
2. La presentación de la instancia podrá realizarse en el registro de la Conselleria de Sanidad, sito en calle de Micer Mascó, número 31 de Valencia; o bien, en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Aquellas personas interesadas en lograr la habilitación profesional de protésico dental o de higienista dental que presentaron su solicitud conforme a lo previsto en la Orden del Ministerio de la Presidencia de 14 de mayo de 1997 (BOE núm. 119, de fecha 19.05.1997) no deberán aportar nueva documentación, quedando incluidas de oficio en el procedimiento que aquí se regula.
  
5. Las personas que aún reuniendo los requisitos exigidos para obtener la habilitación profesional conforme a alguno de los procedimientos establecidos en la citada Orden de 14 de mayo de 1997 no hubieran presentado la solicitud a la finalización del plazo señalado en el apartado 3 de este artículo, no accederán, en su caso, a la primera convocatoria de las pruebas, correspondiente a 1999.
  
No obstante, finalizado el plazo correspondiente dicha convocatoria de 1999, se abren otros dos nuevos y últimos plazos: el primero, desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de instancias previsto en el artículo 3.3 hasta el 31 de marzo de 2000, y el segundo, desde el 1 de abril de 2000 hasta el 31 de marzo de 2001, de forma que los interesados podrán efectuar su solicitud de certificado de habilitación profesional según los casos previstos en el artículo 2.
  
Artículo 4. Documentación
  
1. La instancia prevista en el artículo 3.1., cuyo modelo se adjunta como anexo de la orden, deberá dirigirse debidamente cumplimentada al director de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, y se acompañará de la documentación siguiente:
  
a) Cuando el solicitante desee la habilitación profesional como protésico dental:
  
1. Los boletines de cotización a la Seguridad Social referidos al ejercicio profesional en los períodos de tiempo contemplados en el artículo 2 de la orden; o la certificación de dichas cotizaciones expedidas por la entidad gestora que corresponda.
  
b) Cuando el solicitante desee la habilitación profesional como higienista dental:
  
1. Los boletines de cotización de la Seguridad Social referidos al ejercicio profesional en los períodos de tiempo contemplados en el artículo 2 de la orden; o la certificación de dichas cotizaciones expedidas por la entidad gestora que corresponda.
  
2. Certificado de las funciones desempeñadas expedido Por El Médico Especialista en Estomatología o por licenciado en Odontología, según proceda. En el supuesto que la actividad se hubiera desempeñado en centros, establecimientos o servicios sanitarios de titularidad pública, el certificado deberá ser visado por el gerente del centro o por el director del mismo. En los supuestos que la certificación corresponda a actividad desempeñada en centros, establecimientos o servicios sanitarios privados, la certificación deberá ser visada por el Colegio Oficial de Odontólogos y Estomatólogos al que pertenezca el certificante.
  
2. Cualquier otra documentación, admitida en derecho, que acredite el tiempo y categoría de ejercicio profesional y la fecha de su inicio.
  
3. Los documentos deberán presentarse en original o en copia autenticada por fedatario público. También será admitida la copia compulsada por los funcionarios encargados de la recepción de la documentación, previa presentación del documento original.
  
Artículo 5. Tramitación y resolución
  
1. La Escuela Valenciana de Estudios para la Salud de la Conselleria de Sanidad será la encargada de examinar todas las solicitudes a que se refiere esta orden, incluidas las mencionadas en el artículo 3 así como su documentación adjunta.
  
2. Si alguna solicitud no reuniera los requisitos exigidos o no viniera acompañada de la documentación preceptiva, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o presente los documentos omitidos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición.
  
3. Una vez examinada y comprobada la documentación requerida, el conseller de Sanidad resolverá todas las solicitudes presentadas, excepto las previstas en el artículo 3.5 incluyéndolas en alguno de los tres apartados siguientes:
  
a) Habilitación profesional directa para aquellos solicitantes que hubieran ejercido la profesión correspondiente antes del 9 de abril de 1986 o la hubieran ejercido durante un período de cinco años, antes del 9 de septiembre de 1994 y, en ambos casos, se hubiera acreditado fehacientemente.
  
b) Habilitación profesional condicionada a la superación de una prueba de aptitud para aquellos solicitantes que, habiendo ejercido la profesión antes del 9 de septiembre de 1994, acreditaran un periodo inferior a los cinco años exigidos por la citada disposición transitoria.
  
c) Denegación de la habilitación profesional para aquellos solicitantes que no hayan ejercido la profesión antes del 9 de septiembre de 1994 o que no pudieran acreditar esa circunstancia por medio de la documentación que se exige en el artículo 4 de la presente orden.
  
4. Las resoluciones dictadas por el conseller de Sanidad serán notificadas individualmente a cada uno de los solicitantes.
  
5. Aquellas solicitudes que fueran presentadas al amparo de lo previsto en el artículo 3.5 de esta orden serán resueltas y notificadas individualmente, de tal modo que los interesados puedan tener acceso, en su caso, a la realización de al menos una de las tres pruebas de aptitud previstas en este procedimiento.
  
Artículo 6. Pruebas de aptitud. Publicidad de las convocatorias
  
1. Para acceder a la habilitación profesional como protésicos dentales o higienistas dentales, aquellos solicitantes que hayan acreditado haber ejercido la profesión correspondiente en un período anterior al día 9 de septiembre de 1994 que no llegue a cinco años, deberán superar alguna de las pruebas de aptitud que se convocarán anualmente durante tres años consecutivos mediante resolución del conseller de Sanidad, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Las resoluciones de convocatoria indicarán el lugar y la fecha de celebración de las pruebas de aptitud, al menos con 20 días de antelación a las mismas, así como el instrumental y equipamiento personal que los participantes hayan de aportar.
  
3. Las pruebas de aptitud estarán dirigidas a evaluar la competencia profesional de los interesados en los distintos módulos previstos en los currículos formativos de ambas profesiones y se realizarán de forma ajustada a los temas, criterios y modalidades que se describen en la Resolución de 12 de junio de 1998 de la Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo (BOE núm. 178, de 27 de julio de 1998).
  
4. Los aspectos organizativos y los criterios concretos de evaluación de cada una de las pruebas de aptitud que se celebren serán los que en cada caso establezcan los tribunales que se constituirán por cada una de las especialidades y convocatorias.
  
5. Para las pruebas de aptitud de habilitación de protésicos dentales el tribunal estará compuesto por:
  
- Un representante designado por la Conselleria de Sanidad, que actuará como presidente.
  
- Un representante designado por la Conselleria de Sanidad.
  
- Un representante designado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
- Dos representantes designados por las asociaciones de protésicos dentales de la Comunidad Valenciana, de los cuales uno, al menos, deberá ser protésico dental titulado.
  
- Un técnico de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, sin voto en las decisiones del tribunal, que actuará como secretario del mismo.
  
6. Para las pruebas de aptitud de habilitación de higienistas dentales el tribunal estará compuesto por:
  
- Un representante designado por la Conselleria de Sanidad, que actuará como presidente.
  
- Un representante designado por la Conselleria de Sanidad.
  
- Un representante designado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
- Dos representantes designados por las asociaciones de higienistas dentales de la Comunidad Valenciana.
  
- Un odontólogo designado por el Colegio de Odontólogos.
  
- Un técnico de la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud, sin voto en las decisiones de la comisión calificadora, que actuará como secretario del mismo.
  
7. La relación de personas que compondrán los tribunales se hará pública con anterioridad al inicio de las pruebas de aptitud. Dichas personas podrán ser recusadas a partir de ese momento y en el plazo que se indique, tal como prevé el artículo 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El tribunal actuará conforme a la normativa prevista para órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y la asistencia de sus miembros se ajustará a lo dispuesto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios.
  
8. El resultado de las pruebas de aptitud, con la calificación de apto o no apto, se hará público mediante relación en los tablones de anuncios de los servicios centrales de la Conselleria de Sanidad y en los de las direcciones territoriales de dicha conselleria. Tal relación será elevada por el tribunal al conseller de Sanidad, quien dictará las correspondientes resoluciones.
  
Artículo 7. Certificado acreditativo de habilitación profesional
  
El subsecretario para la Agencia Valenciana de la Salud expedirá el certificado acreditativo de habilitación profesional a favor de aquellos solicitantes que hubieran obtenido una resolución de reconocimiento de habilitación profesional por cualquiera de las vías reseñadas.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Las resoluciones recaídas respecto de las solicitudes presentadas en el plazo establecido en la citada Orden del Ministerio Presidencia del 14 de mayo de 1997 (BOE de 19 de mayo de 1997), con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, se entenderán dictadas conforme a alguno de los procedimientos establecidos en la misma.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Las personas que hubieran presentado sus solicitudes de habilitación para protésicos dentales o higienistas dentales entre la finalización del plazo previsto en la citada Orden de 14 de mayo de 1997 y la publicación de la presente orden en el DOGV, no necesitarán reiterar aquellas, a las que se dará trámite de oficio en los términos previstos en esta orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
En todo lo no previsto en la presente orden, será de aplicación lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de octubre de 1999
  
El conseller de Sanidad,


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