Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2996, del 21-05-1997 (1997/905192)

Ayuntamiento de Picassent. Bases para la convocatoria de una plaza vacante y para la convocatoria del proceso selectivo de adaptación al régimen jurídico administrativo del personal laboral fijo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2996

Fecha DOGV
:   21-05-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905192


Fecha del documento
:   10-04-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Picassent
    * concurso administrativo
    * profesión del urbanismo
    * administración local
    * profesión administrativa
    * personal docente

Ayuntamiento de Picassent. Bases para la convocatoria de una plaza vacante y para la convocatoria del proceso selectivo de adaptación al régimen jurídico administrativo del personal laboral fijo.  
CONVOCATORIA [97/M1247]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el 25 de marzo de 1997, aprobó las bases que regirán la convocatoria de la plaza vacante que se relaciona, incluida en la oferta pública de empleo de 1997 y las bases de la convocatoria que ha de regir el proceso selectivo de adaptación al régimen jurídico administrativo del personal laboral fijo de este ayuntamiento a la naturaleza de sus respectivos puestos de trabajo.  
Denominación Grupo C. D. Sistema  
2 auxiliares administración D 10/12 concurso oposición  
administración general restringido  
1 arquitecto A 26 concurso oposición  
administración especial restringido  
Plaza laboral fija:  
1 profesor EPA B 21 oposición libre  
Se publica a continuación el texto íntegro de estas bases, a los efectos establecidos en el artículo 15 del Real Decreto 364/1996 y el Real Decreto 896/1991.  
La efectiva convocatoria de la plaza vacante incluida en la oferta pública de empleo de 1997 y del proceso selectivo de adaptación al régimen jurídico administrativo del personal laboral fijo de este ayuntamiento a la naturaleza de sus respectivos puestos de trabajo, se regirán por las presentes bases, siendo el plazo de presentación de instancias de 20 días naturales, desde la publicación del edicto-anuncio de convocatoria.  
Bases específicas que han de regir la selección de personal para contratar un puesto laboral de profesor de EGB al servicio del Ayuntamiento de Picassent, mediante el sistema de oposición libre.  
Primera. Objeto  
La selección de la persona idónea para ocupar un puesto de profesor de EGB para el servicio de Educación Permanente de Adultos municipal, mediante la contratación laboral, en la modalidad de fijo con carácter a tiempo parcial, de acuerdo con la oferta pública de empleo, aprobada por la corporación en sesión de fecha 23 de enero de 1997.  
1. Las obligaciones propias de la función a desempeñar vendrán dadas por la normativa de la Generalitat Valenciana respecto a la Educación Permanente de Adultos, así como por los reglamentos de servicios municipales, acuerdos y resoluciones de los órganos de gobierno, en cuanto a la forma de prestar el servicio y su coordinación con los restantes servicios municipales. Siendo la jornada de trabajo prevista de 34 horas semanales, y el centro de trabajo, cualesquiera de las sedes en que se desenvuelvan los distintos servicios y actividades municipales, siempre dentro del término de Picassent, salvo en el supuesto de actividades socio-culturales propias de la función a desempeñar.  
2. Los aspirantes que resulten contratados desempeñarán el contenido del puesto de trabajo, el cual viene determinado por las obligaciones propias de la función de profesor de EGB en el Área de Educación Permanente de Adultos, que se exigirán en el programa EPA, el reglamento municipal sobre su funcionamiento o en actividades relacionadas con necesidades y programas que se establezcan por el Ayuntamiento en casos puntuales y transitorios.  
Además de estas funciones y cometidos propios de su función anteriormente especificadas, deberán atender a los que sean requeridos por el Ayuntamiento, bien individualmente o integrándose en el equipo multidisciplinar que dispone el gabinete socio-psicopedagógico.  
3. La retribución a percibir por el contratado vendrá determinada por el convenio colectivo municipal y por las retribuciones que al respecto adopte, de conformidad con la legislación vigentes, los distintos órganos municipales.  
4. El régimen jurídico de quienes resulten contratados vendrá definido por la normativa laboral vigente, así como por el convenio colectivo único del personal laboral del Ayuntamiento de Picassent y como complementaria se regirán por el reglamento interno de funcionamiento del servicio del EPA municipal, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 24 de mayo de 1989 y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia número 146, de fecha 21 de junio de 1989.  
Segunda. Régimen requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido a la práctica de las pruebas selectivas será necesario reunir los siguientes requisitos:  
a) Tener nacionalidad española o de cualquier estado integrado en la Unión Europea.  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder de 50. El exceso del límite máximo podrá compensarse con los servicios prestados anteriormente en la administración local como funcionario o trabajador.  
c) Estar en posesión del título de profesor de EGB (rama Ciencias) o licenciado en alguna de las siguientes especialidades: Ciencias Exactas, Biología, Física y Química (los licenciados deberán haber realizado obligatoriamente el curso de adaptación pedagógica).  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 13/1982.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado o de la administración local o de cualquier organismo público, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) No hallarse incurso en causa de incapacidad específica, conforme a las leyes y reglamentos. El desempeño de los servicios estará sujeto al régimen de incompatibilidades establecido para todo el personal que presta servicios en la administración pública.  
g) Estar en posesión del título de Grado Superior de Conocimientos de Valenciano, expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano o Instituto de Ciencias de la Educación homologado.  
Todos los requisitos deberán reunirse en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes y continuar reuniéndolos hasta el momento de la contratación: En el caso de las corporaciones, éstos deberán ser asumidos personalmente por los interesados mediante comparecencia ante la Secretaría General.  
Tercera. Tribunal calificador  
1. Composición.  
El tribunal quedará constituido del siguiente modo:  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario municipal en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante del servicio EPA designado por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- Un representante del Consell de la Generalitat Valenciana.  
- Un técnico experto designado por la Alcaldía.  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública.  
- Un miembro del Comité de Empresa, con voz y voto.  
2. La resolución de la Alcaldía en la cual se designe a los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y estará sujeta a recusación por los motivos legalmente previstos en la Ley 30/1992. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.  
3. Al establecer la Alcaldía la composición del tribunal se velará por el cumplimiento del principio de especialidad y consecuentemente la mitad más uno de sus miembros tendrá que tener una titulación conforme al área de conocimientos y titulación igual o superior a la titulación de la plaza convocada, conforme al artículo 11 del Real Decreto 634/1995.  
Cuarta. Instancias  
Las instancias para participar en el procedimiento de ingreso habrán de presentarse en el plazo de 20 días hábiles a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias se deberá manifestar que se reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias, así como el resguardo acreditativo de ingreso de 1.200 pesetas en concepto de derechos de examen y formación de expediente.  
Quinta. Procedimiento selectivo  
La oposición libre constará de cuatro ejercicios, todos ellos obligatorios y eliminatorios, puntuándose todos ellos de 0 a 10 puntos, debiendo obtener una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos. Los ejercicios primero, segundo y tercero se adecuarán, en cuanto a su contenido, por lo establecido en la Orden de 1 de junio de 1993, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se aprueba la aplicación del currículo de la Educación de Personas Adultas, experimentado en la Comunidad Valenciana, mientras continúe vigente la obtención del título de Graduado Escolar.  
Primer ejercicio. Realización de un proyecto global referido a las actividades relacionadas con las características de los alumnos del programa EPA municipal. La duración máxima de este ejercicio será de una hora y en él se valorarán los conocimientos relacionados con las tareas a desempeñar, teniendo lugar la lectura individual del proyecto global.  
Segundo ejercicio. Consistirá en la realización y explicación de una unidad didáctica de la materia a impartir, en cualquiera de los tres ciclos:  
- Objetivos específicos.  
- Contenidos teóricos y prácticos.  
- Aptitudes.  
- Medios didácticos: introducción, actividades básicas del profesor y del alumno, actividades complementarias y material.  
- Evaluación.  
- Tiempo de realización: realización máxima en 30 minutos.  
Tercer ejercicio. Consistirá en la realización pública e individual de una clase práctica, con una duración máxima de 30 minutos, que desarrollará la unidad didáctica desarrollada en el segundo ejercicio y que podrá versar sobre los tres ciclos.  
- Ciclo primero: alfabetización-neocolectores.  
- Ciclo segundo: educación de base.  
- Ciclo tercero: Graduado Escolar.  
Cuarto ejercicio. Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos generales, referidos a los contenidos del programa recogido en el anexo I.  
También podrá recabarse en este ejercicio conocimientos básicos sobre historia, geografía y cultura de la Comunidad Valenciana.  
ANEXO I (cuarto ejercicio).  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. Las Cortes Generales. El Gobierno y la administración.  
Tema 2. Organización territorial del estado. Principios generales. Las comunidades autónomas. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Tema 3. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos. Los órganos complementarios.  
Tema 4. El proceso de socialización humana. La familia y la escuela, elementos de socialización próximos. Implicaciones educativas.  
Tema 5. Procesos psicológicos y dificultades de aprendizaje: inteligencia, memoria, atención y procesamiento de la información. Programas de enriquecimiento.  
Tema 6. Historia y cultura de la Comunidad Valenciana.  
Tema 7. Geografía y economía de la Comunidad Valenciana.  
Tema 8. Historia y cultura del municipio de Picassent.  
Tema 9. Cultura y educación, conceptos básicos de pedagogía social.  
Tema 10. Animación socio-cultural y gestión cultural.  
Bases que han de regir la convocatoria para la adaptación del régimen jurídico administrativo del personal laboral de este ayuntamiento a la naturaleza de sus puestos de trabajo.  
Primero. Objeto de la convocatoria  
1. Es objeto de la presente convocatoria la adaptación al régimen jurídico administrativo del personal laboral que en régimen laboral de duración indefinida presta sus servicios en este ayuntamiento a la naturaleza estatutaria de los puestos de trabajo que ocupan, consecuencia de la declaración a extinguir de las plazas laborales adoptado por acuerdo plenario de 23 de enero de 1997 y del cumplimiento al requerimiento efectuado en el expediente 211/96, el cual afecta a los siguientes puestos:  
Denominación Grupo C. D. Sistema  
Dos auxiliares   
 administración D 10/12 concurso oposición  
Administración general restringido  
1 arquitecto A 26 concurso oposición  
Administración especial restringido  
2. La convocatoria será mediante el sistema de concurso-oposición restringido, fórmula admitida por el Tribunal Constitucional en sentencias 27/91, de 14 de febrero, 60/94, siempre que se dé una justificación objetiva al respecto, como es el caso de querer regularizar la situación de las plazas que, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 16.2 y 16.3 del Texto Refundido de la Función Pública Valenciana y artículo 121 de la Ley 13/1996, son encuadrables en la administración general y especial y por el propio interés del personal afectado.  
3. La fundamentación de este proceso parcial de funcionarización del personal de este ayuntamiento se inicia con la sentencia 99/87, de 11 de junio, del Tribunal Constitucional, el cual va a establecer la obligación de clasificar y concretar los criterios por los cuales los puestos de trabajo habrían de ser adscritos a personal funcionario o laboral. El estado cumple esta obligación mediante la Ley 23/1988, que va a modificar el artículo 15 de la Ley 30/1984, y establece los criterios de clasificación de los puestos de trabajo. Es la Ley 23/1988 la que va a determina la adición a la Ley 30/1984 de una disposición transitoria, de acuerdo con la cual el personal laboral fijo que a la entrada en vigor de esta ley estuviera prestando servicios en la administración del estado u organismos autónomos en puestos reservados a funcionarios podrá participar en las pruebas selectivas de acceso a los cuerpos y escalas a los cuales figuren adscritos los correspondientes puestos de trabajo, siempre que tengan la titulación necesaria y reúnan los requisitos exigidos por la legislación vigente. La actual Ley 13/1996 modifica, a través del artículo 121, la disposición transitoria 15 de la Ley 30/1984, recogiendo similar procedimiento de funcionarización.  
Segunda. Carácter de la convocatoria  
La participación por parte del personal afectado por este proceso de funcionarización es totalmente voluntaria y tendrá lugar una sola vez de acuerdo con lo que establece el artículo 10 de la Ley 1/1996, de 26 de abril.  
Aquellos que no participen o no superen, en su caso, el proceso selectivo quedarán como personal a extinguir, en los puestos de trabajo que ocupen, y mantendrán la misma relación jurídico-laboral que hasta el momento les haya vinculado con esta administración, sin perjuicio de las expectativas de formación profesional en los puestos de trabajo de naturaleza laboral. El personal laboral afectado por el proceso de funcionarización que supere las pruebas selectivas de acceso quedará destinado en el puesto de trabajo de personal funcionario en que su puesto se haya reconvertido y deberá permanecer en el mismo durante un plazo mínimo de dos años para poder participar en procesos de provisión de puestos de naturaleza funcionarial.  
Tercera. Requisitos de los aspirantes  
Para tomar parte en el concurso-oposición que se convoca, de acuerdo con estas bases, los aspirantes tendrán que reunir los requisitos que seguidamente se señalan, requisitos siempre referidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18.2 del Real Decreto 364/1995:  
- Ser personal laboral fijo de esta corporación y que ocupe puesto de trabajo que con posterioridad a su ingreso haya sido calificado de naturaleza exclusivamente funcionarial o haya accedido a la administración a través de la superación de pruebas selectivas convocadas por este ayuntamiento mediante la convocatoria de plazas publicadas antes de la entrada en vigor de la Ley 23/1988, de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad.  
- Ser personal laboral fijo de este ayuntamiento y ocupar puesto clasificado como administración general o especial, habiendo adquirido esta condición de fijo sin haber superado prueba alguna convocada al efecto, cualquiera que sea la fecha en que este ingreso se produjo.  
- Estar en posesión de la titulación correspondiente al puesto clasificado de naturaleza funcionarial al que se trate de acceder.  
- No padecer ninguna enfermedad ni defecto físico que impida el desarrollo de las correspondientes funciones.  
- No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Cuarta. Instancias  
A las instancias para participar en el procedimiento de ingreso se acompañará copia compulsada de los méritos alegados documentalmente, que habrán de presentarse en el plazo de veinte días naturales a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias se deberá manifestar que se reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base segunda, referidos siempre a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias, así como el resguardo acreditativo de ingreso de 1.200 pesetas en concepto de derechos de examen y formación de expediente.  
Quinta. Admisión de los aspirantes  
Terminado el plazo de presentación de instancias, el alcalde-presidente dictará en el plazo máximo de un mes resolución aprobatoria en que apruebe la lista de admitidos y excluidos, que se publicará en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia, otorgándose un plazo de 10 días para la subsanación de las deficiencias, señalándose el lugar, fecha, hora, composición del tribunal calificador, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 del Real Decreto 364/95.  
Sexta. Tribunal de selección  
1. El tribunal de selección estará integrado por los siguientes miembros:  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el secretario general de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante designado por la Generalitat Valenciana.  
- Un técnico municipal designado por la Alcaldía.  
- El concejal delegado del Área.  
- Un miembro de la Junta de Personal.  
2. La resolución de la Alcaldía en la cual se designen los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y estará sujeta a recusación por los motivos legalmente previstos en la Ley 30/1992.  
3. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
4. Al establecer la Alcaldía la composición del tribunal velará por el cumplimiento del principio de especialidad y consecuentemente la mitad más uno de sus miembros tendrá que tener una titulación conforme al área de conocimientos y titulación igual o superior a la titulación de la plaza convocada, conforme al artículo 11 del Real Decreto 364/1995.  
5. El tribunal tendrá la categoría recogida en el Real Decreto 236/1988, según el grupo de titulación de la plaza convocada.  
Séptima. Procedimiento selectivo  
1. El procedimiento selectivo es el de concurso-oposición restringido, en los términos que establece en la normativa estatal, la Orden de 27 de marzo de 1991 y anexo y en la legislación autonómica, Ley 1/1996, vigente en la administración local, y en lo no recogido expresamente se atenderá a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
La fase de oposición, incluso en aquellos procesos en el que se va a acceder a la condición de personal laboral, sin haber superado pruebas selectivas, se llevará a cabo tres ejercicios, todos ellos obligatorios y eliminatorios.  
Primer ejercicio. Consistirá en la superación de las mismas prueba de acceso, conforme a lo establecido en el Real Decreto 986/1991, y los cursos específicos, que hace mención la Ley 1/1996, que quedarán acreditados mediante la contestación de un cuestionario comprendido para cada uno de los grupos y descritos en el anexo I para el grupo D de administración general (artículos 4 y 5 de la Ley 1/1996) y descritos en el anexo II, para el grupo A, administración especial (artículos 2 y 5 de la Ley 1/1996). Y la superación de las pruebas de contenido análogo a las del turno libre. El cuestionario consistirá en preguntas, con tres posibles soluciones, de las cuales una será la correcta, con 30 cuestiones como máximo, con el siguiente desglose:  
Primero: grupo D. Administración general.  
Tema 1 a 10: instituciones públicas y organización administrativa (15 preguntas).  
Tema 11 a 20: materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo (15 preguntas).  
Segundo: grupo A. Administración especial.  
Tema 1 a 50: funcionamiento y organización de la administración (30 preguntas).  
Segundo ejercicio. Prueba práctica grupo D. De carácter obligatorio y eliminatorio, que se articulará en dos partes:  
1) Consistirá en resolver por escrito un ejercicio de carácter práctico, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos escritos, basándose esta prueba en la técnica de tratamiento de textos como herramienta ofimática que permite el tratamiento automatizado de la información, en el área en la que el trabajador preste sus servicios.  
El tiempo para la realización de este ejercicio se fijará por el tribunal y se informará a los aspirantes con la suficiente antelación. En este ejercicio, el tribunal podrá venir asistido por un técnico experto, en relación con la prueba propuesta.  
2) Consistirá en copiar a máquina, a una velocidad mínima de 250 pulsaciones por minuto (máquina manual) o 300 pulsaciones por minuto (máquina eléctrica), durante un tiempo máximo de 10 minutos, un texto que se facilitará a los trabajadores, valorándose el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución. No se admitirá la utilización de memorias en las máquinas a utilizar ni venir provistas de cintas correctoras, siendo eliminados aquellos trabajadores que incumplan estas condiciones.  
No obstante, el tribunal declarará que quedan exentos de realizar el ejercicio 2.2.) a aquellos aspirantes que para su ingreso hayan acreditado su previa realización, a la vista de la certificación expedida por la corporación.  
Segundo ejercicio. Prueba práctica grupo A. Se articulará en una parte de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de 3 horas y máximo de 4 horas, a determinar por el tribunal, dos supuestos prácticos referidos a las materias específicas correspondientes a su grupo y titulación.  
En ambos ejercicios, la puntuación será de 0 a 10 puntos, debiendo alcanzar una puntuación mínima de 5 puntos.  
A cada grupo que se funcionariza le corresponden unos temas específicos, los cuales constituirán el contenido de las pruebas de acceso, conforme a lo establecido en el Real Decreto 869/1991 y contenido de los cursos de adaptación, según la Ley 1/1996.  
Las preguntas en blanco o contestadas erróneamente no sumarán ni restarán punto alguno.  
El resultado de la fase de oposición se hará público inmediatamente después de acordarse por el tribunal al finalizar el ejercicio, anuncio que se publicará en el tablón de anuncios de la corporación y en el lugar en que se lleve a cabo la prueba.  
Fase de concurso.  
2. Finalizada la fase de oposición, el tribunal procederá a la baremación de los méritos que hayan presentado los aspirantes en el momento de presentación de instancias y aquellos que hayan superado la fase de oposición.  
2.1. Antigüedad: por los servicios prestados como personal laboral fijo en esta administración local, en el puesto de trabajo de carácter funcionarial, a razón de 0,5 puntos por año completo de servicio, con un máximo de 4 puntos (también se computará los servicios reconocidos, según lo dispuesto en la Ley 70/1978).  
2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos: la valoración de cada curso se efectuará de acuerdo con la siguiente escala:  
De 100 o más horas 2'5 puntos  
De 75 o más horas 2 puntos  
De 50 o más horas 1'5 puntos  
De 25 o más horas 1 punto  
De 15 o más horas 0'5 puntos  
2.3. Cursos de formación y perfeccionamiento específicos: la valoración de cada curso se efectuará de acuerdo con la siguiente escala:  
a) De 100 o más horas 2'5 puntos  
De 75 o más horas 2 puntos  
De 50 o más horas 1'5 puntos  
De 25 o más horas 1 punto  
De 15 o más horas 0'5 puntos  
Nada más se valorarán los cursos convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios u otras entidades, siempre que hayan sido homologadas por el I.V.A. P.  
2.4. Conocimiento de valenciano: el conocimiento de valenciano se valorará según la siguiente escala y acreditado con el consiguiente certificado, expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:  
Grado Oral 0'75 puntos  
Grado Elemental 1'25 puntos  
Grado Medio 2'50 puntos  
Grado Superior 3 puntos  
Caso de poseerse más de un grado, sólo se puntuará el grado más alto.  
Octava. Relación de aprobados  
Terminada la calificación de los aspirantes, la cual se obtendrá sumando a la puntuación obtenida en la fase de oposición la de la fase de concurso, el tribunal hará pública la relación de aspirantes propuestos para su nombramiento como funcionarios de carrera, que, dado el carácter de la convocatoria, no se hará por puntuación, sino que los aspirantes quedarán adscritos al puesto de trabajo que venían desarrollando, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1/1996, manteniendo las mismas retribuciones que tenían consolidadas en la anterior condición de personal laboral fijo.  
Los aspirantes propuestos aportarán, en el plazo de veinte días siguientes a que se haga pública la relación de aspirantes propuestos, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad exigidos en esta convocatoria. Los aspirantes que dentro del plazo indicado, con la excepción de los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera derivarse.  
Concluidos los trámites señalados se procederá a su nombramiento como funcionarios de carrera y tomarán posesión en el plazo no superior a 30 días hábiles, desde la propuesta del tribunal calificador.  
Dado que el proceso de selección convocado no supone un procedimiento de nuevo acceso a la función pública, sino cambio en su régimen jurídico, sin que haya solución de continuidad entre la de laboral fijo y personal funcionario de carrera, los aspirantes que voluntariamente participen en este proceso y superen las correspondientes pruebas cesarán como personal laboral fijo y quedará extinguida la relación laboral anterior, pasando a la situación de excedencia automática como personal laboral (artículo 8 Ley 1/1996).  
Base final  
La presente convocatoria, bases y el resto de actos administrativos que se deriven podrán ser impugnados por los interesados en la forma y plazos previstos en la Ley 30/1992.  
El tribunal quedará autorizado para resolver las dudas que se presenten y a adoptar los acuerdos necesarios para el buen funcionamiento del sistema selectivo.  
ANEXO I   
(Grupo D-administración general), 20 temas, de conformidad   
con el Real Decreto 896/1991.  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes.  
Tema 2. La corona. La Cortes Generales. El poder judicial. Gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado.  
Tema 3. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica.  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana: Principios generales y organización. Competencias. Especial referencia al régimen local. Las Cortes.  
Tema 5. Las Cortes Valencianas. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.  
Tema 6. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985.  
Tema 7. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias.  
Tema 8. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 9. El ordenamiento jurídico-administrativo: fuentes. La Constitución, las leyes estatales y autonómicas y otras disposiciones normativas con fuerza de ley.  
Tema 10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. El procedimiento administrativo y fases.  
Tema 11. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.  
Tema 12. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El Reglamento Orgánico Municipal. Órganos necesarios y complementarios.  
Tema 13. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno municipal. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 14. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales. Concepto y clases. Procedimiento de aprobación de las ordenanzas y reglamentos municipales. Los bandos de la Alcaldía y sus clases. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 15. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. Potestad sancionadora y el procedimiento sancionador.  
Tema 16. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios. Retribuciones. Seguridad Social. Régimen disciplinario.  
Tema 17. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión.  
Tema 18. Funciones propias de la subescala de auxiliares de administración general. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.  
Tema 19. Registro de documentos. Registro General: de entrada y salida de documentos. Los asientos del Registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.  
Tema 20. Los impuestos locales. El presupuesto de las entidades locales. Modificaciones de crédito. Fases de aprobación del gasto y ordenación del pago. Nuevo sistema de contabilidad pública local: Principios generales.  
ANEXO I-I  
 (Grupo D-administración general, Área Rentas y Exacciones).  
Temario específico relacionado con el puesto de trabajo de auxiliar administrativo, administración general, Área de Rentas y Exacciones (temas 11 a 20).  
Tema 11. Los recursos de las haciendas locales: imposición y ordenación de los tributos locales. Tributos de imposición obligatoria y potestativa. Procedimiento y aprobación.  
Tema 12. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.  
Tema 13. Gestión tributaria: liquidación, inspección y recaudación. Procedimiento de gestión, inspección, comprobación e investigación.  
Tema 14. Las contribuciones especiales. Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible. Bases de reparto, cuota y devengo. Colaboración ciudadana. Los precios públicos. Concepto y caracteres. Obligados al pago. Cuantía y devengo.  
Tema 15. Las tasas. Concepto. Sujeto pasivo. Hecho imponible y devengo. Base impositiva. Tipo de gravamen.  
Tema 16. La prescripción. Prescripción del derecho a liquidar. Prescripción de la deuda.  
Tema 17. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Procedimiento de aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.  
Tema 18. Fases de aprobación del gasto y ordenación del pago. Control e intervención del gasto. Resumen de cuentas. Nuevo sistema de contabilidad pública local: principios generales.  
Tema 19. Los beneficios fiscales. Naturaleza y modalidades. Exenciones tributarias, bonificaciones. Deducciones y desgravaciones.  
Tema 20. La devolución de ingresos indebidos. Concepto. Procedimiento, su regulación. Procedimiento de apremio.  
ANEXO II   
(Grupo A-administración especial).  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes. Principios rectores de la política social y económica.  
Tema 2. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. Gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado. Principios generales. Las comunidades autónomas, distribución de competencias.  
Tema 3. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica.  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana: principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local.  
Tema 5. Las Cortes Valencianas. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell. Otras instituciones: Síndico de Agravios y el Consejo de Cultura.  
Tema 6. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985.  
Tema 7. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: Organización y competencias. La provincia, organización y competencias.  
Tema 8. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 9. El ordenamiento jurídico-administrativo: fuentes. La Constitución, las leyes estatales y autonómicas y otras disposiciones normativas con fuerza de ley.  
Tema 10. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. El procedimiento administrativo y fases.  
Tema 11. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.  
Tema 12. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El Reglamento Orgánico Municipal. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde, tenientes de alcalde. Pleno y Comisión de Gobierno.  
Tema 13. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno municipal. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 14. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera, interinos, personal eventual y personal laboral. Derechos y deberes. Régimen disciplinario. Responsabilidad penal y civil de los funcionarios.  
Tema 15. Procedimiento de aprobación de las ordenanzas y reglamentos municipales. Los bandos de la Alcaldía y sus clases. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 16. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias.  
Tema 17. Potestad sancionadora y el procedimiento sancionador.  
Tema 18. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Bienes patrimoniales de las entidades locales: Adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales. El inventario municipal de bienes y derechos.  
Tema 19. Principios generales de la contratación administrativa local. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales.  
Tema 20. Servicios públicos locales: Formas de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: Presupuestos, requisitos y mantenimiento.  
Tema 21. Los recursos administrativos: Concepto y clases. La revisión de oficio. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.  
Tema 22. Registro de documentos. Registro General: de entrada y salida de documentos. Los asientos del Registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.  
Tema 23. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.  
Tema 24. La Hacienda Pública: principios constitucionales. Recursos de la administración del estado y de la Generalitat Valenciana. Recursos de las entidades locales.  
Tema 25. Los recursos de las haciendas locales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales. El presupuesto municipal. Modificaciones de crédito.  
Tema 26. La Ley sobre Reforma del Régimen Urbanístico y Valoraciones del Suelo de 1990: principios informadores. El Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de 1992.  
Tema 27. La Ley 6/1994, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística y la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, del Suelo no Urbanizable.  
Tema 28. La planificación territorial: definición, antecedentes y marco legal. La Ley de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.  
Tema 29. Competencias urbanística en orden al régimen del suelo, al planeamiento, a la ejecución de la urbanización, a la intervención en el ejercicio de las facultades dominicales relativas al uso del suelo y edificación y la intervención en la regulación del mercado del suelo.  
Tema 30. Dirección de la actividad urbanística e iniciativa privada.  
Tema 31. La Ley 6/94, Reguladora de la Actividad Urbanística. Homologación de los planes a la ley. La cédula de urbanización.  
Tema 32. Las agrupaciones de interés urbanístico. Entidades urbanísticas de ámbito supramunicipal.  
Tema 33. Organización administrativa del urbanismo. Entidades urbanísticas supramunicipales.  
Tema 34. Las gerencias urbanísticas municipales.  
Tema 35. Las sociedades constituidas por entes públicos. Entidades urbanísticas colaboradoras.  
Tema 36. Legislaciones y normativas de ámbito estatal, autonómico o local, no directamente urbanísticas, con incidencia en la ordenación territorial y urbana. Legislación de costas. Legislación de carreteras. Legislación de aguas.  
Tema 37. Legislación en materia de medio ambiente.  
Tema 38. El patrimonio histórico-artístico. Legislación vigente. Bienes de interés cultural. Bienes inmuebles. Normativa autonómica en materia de patrimonio histórico.  
Tema 39. Los agentes financieros en la planificación regional y urbana.  
Tema 40. El papel de las diferentes administraciones públicas en materia de urbanismo. La definición de programas y la atribución de inversiones.  
Tema 41. Arquitectura de uso público. Arquitectura escolar. Arquitectura asistencial. Arquitectura del ocio y de la cultura. Arquitectura de uso administrativo. El edificio de oficinas.  
Tema 42. Arquitectura de espacio libre. Parques, plazas y jardines. Criterios de intervención en centros históricos. Los ensanches.  
Tema 43. Viviendas de protección oficial de promoción pública de la Generalitat Valenciana. Concepto. Promoción directa. Promoción mediante convenio.  
Tema 44. La vivienda y el urbanismo en la Constitución española de 1978. Competencias de las comunidades autónomas en materia de ordenación del territorio y urbanismo.  
Tema 45. Competencias constitucionales urbanísticas reservadas al estado.  
Tema 46. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: Principios generales. La clasificación y calificación del suelo.  
Tema 47. El concepto de solar.  
Tema 48. Valoración de los terrenos según el tipo de suelo. Valoración de obras y otros bienes y derechos. Valoraciones del suelo urbano sin aprovechamiento tipo.  
Tema 49. El Plan General de Ordenación Urbana.  
Tema 50. El planeamiento de desarrollo: planes parciales, P. A. U. Planes especiales.  
Picassent, 10 de abril de 1997. El alcalde-presidente: Juan Carlos Herrero de Lara.