Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3273, del 26-06-1998 (1998/5337)

ORDEN de 9 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regulan las situaciones a las cuales se refieren los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Orden de 23 de enero de 1997 y el desplazamiento de maestros como consecuencia de la supresión o modificación de puestos de trabajo en centros públicos de Educación Infantil, Primaria y primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria y Educación Especial en desarrollo del Real Decreto 895/1989, modificado por el Real Decreto 1.664/1991, de 8 de noviembre.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3273

Fecha DOGV
:   26-06-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/5337


Fecha del documento
:   09-06-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 9 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regulan las situaciones a las cuales se refieren los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Orden de 23 de enero de 1997 y el desplazamiento de maestros como consecuencia de la supresión o modificación de puestos de trabajo en centros públicos de Educación Infantil, Primaria y primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria y Educación Especial en desarrollo del Real Decreto 895/1989, modificado por el Real Decreto 1.664/1991, de 8 de noviembre. [1998/Q5337]
  
La aplicación del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio (BOE del 20) por el que se regula la provisión de puestos de trabajo en centros públicos de Preescolar, Educación General Básica y Educación Especial; del Real Decreto 1.664/1991, de 8 de noviembre que lo modifica; del Real Decreto 1.774/1994, de 5 de agosto, por el que se regulan los concursos de traslados de ámbito nacional para la provisión de plazas correspondientes a los cuerpos docentes que imparten las enseñanzas establecidas en la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (BOE de 30.09.94) y la Orden de 23 de enero de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se regula el proceso de adscripción de los funcionarios del cuerpo de maestros a los puestos de trabajo resultantes de la nueva ordenación del sistema educativo.
  
Las variables condiciones de escolarización y la nueva configuración de los centros educativos supone una redefinición de las plantillas docentes y genera modificaciones importantes en las relaciones de puestos de trabajo de los centros.
  
Por todo ello se hace preciso regular la situación de los maestros que como consecuencia de la aplicación de la adscripción prevista en la Orden de 23 de enero de 1997 han quedado en alguna de las situaciones siguientes: supresión del puesto, adscripción provisional, pérdida provisional de destino y de los que quedaron adscritos a puestos de los establecidos en el artículo 10.4 de la ya referida orden, posibilitando su readscripción a los puestos de trabajo del centro o localidad.
  
En la adscripción a los puestos de trabajo de los centros de Educación Infantil y Primaria y vacantes del primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria será de aplicación lo establecido en la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
A efectos de armonizar la legislación referente a la regulación del desplazamiento de los maestros como consecuencia de la supresión o modificación del puesto de trabajo, quedan recogidas en la presente orden todos los actos administrativos y situaciones a los cuales se refieren las órdenes de 23 de junio de 1992 (DOGV de 03.07.92), de 1 de septiembre de 1993 (DOGV de 06.09.93) y la de 31 de julio de 1997 (DOGV de 29.08.97).
  
En la tramitación de esta orden se ha cumplido lo previsto en el artículo 32 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
  
En su virtud, a tenor de lo dispuesto en la disposición final sexta del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio; en la disposición final segunda bis del Real Decreto 1.664/1991, de 8 noviembre; la disposición adicional quinta del Real Decreto 1.774/1994, de 5 de agosto; en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Orden de 23 de enero de 1997, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
I. Regulación de las situaciones a las cuales se refieren los artículos 14, 15, 16 y 17 de la Orden de 23 de enero de 1997
  
1. Derecho preferente a centro
  
Artículo 1
  
Tendrán derecho preferente en el concurso general de traslados, por una sola vez y con ocasión de vacante a obtener destino en un puesto de trabajo en su centro de origen, los maestros que encontrándose en alguno de los supuestos que se indican, reúnan las condiciones que también se establecen, y por el orden de prelación en que los mismos van relacionados:
  
a) Los maestros que como consecuencia de la aplicación de la Orden de 23 de enero de 1997, han quedado en la situación de adscripción provisional. Estos maestros según lo previsto en el punto 2 del artículo 14 de dicha orden tendrán derecho preferente a la adscripción definitiva a ese mismo puesto de trabajo cuando obtenga los requisitos correspondientes.
  
b) Los maestros que como consecuencia de lo previsto en el artículo 15 de la Orden de 23 de enero de 1997, quedaron en la situación de pérdida provisional de destino.
  
c) Los maestros que como consecuencia de lo previsto en el artículo 17 de la Orden de 23 de enero de 1997, quedaron adscritos a puestos de lo establecido en el artículo 10.4.
  
Estos maestros tendrán derecho preferente a ocupar, con ocasión de vacante un puesto de trabajo de las especialidades en las que estén habilitados en su centro de origen, con la salvedad de los maestros, apartado c) que sólo podrán ejercitar ese derecho a puestos de Educación Infantil y Primaria.
  
Artículo 2
  
La prioridad para la adjudicación de vacantes a los maestros comprendidos en los supuestos del apartado b) y c) del artículo anterior se determinará dentro de cada grupo por la mayor antigüedad como definitivo en el centro. Para estos efectos se computará como antigüedad en el centro también, el tiempo de permanencia en comisión de servicios, servicios especiales y otras situaciones administrativas que no supusieran pérdida del destino definitivo.
  
Los maestros que tengan el destino en un centro por desglose o traslado total o parcial de otro o transformación o por la adscripción prevista en la Orden de 23 de enero de 1997, contarán, a efectos de antigüedad, como propietarios definitivos en éste, y a los únicos efectos de concurso de traslados, la referida en su centro de origen. Igual tratamiento se dará a los maestros a los que les fue suprimido su destino inmediatamente anterior, para el caso de maestros afectados por supresiones consecutivas de puestos de trabajo, esa acumulación comprenderá los servicios prestados con carácter definitivo en los centros que sucesivamente fueron suprimidos.
  
En el caso de igualdad en la antigüedad decidirá el mayor número de años de servicios efectivos como funcionario de carrera del cuerpo de maestros y, en último término, la promoción de ingreso más antigua y, dentro de esta, la mayor puntuación obtenida en el procedimiento selectivo de que se trate.
  
2. Derecho preferente a localidad-zona
  
Artículo 3
  
Los maestros afectados por pérdida definitiva de destino y a los cuales se refiere el artículo 16 de la Orden de 23 de enero de 1997, tendrán derecho preferente para ocupar, con ocasión de vacante en los concursos generales de traslados, un puesto de trabajo en los centros de la localidad o zona.
  
Artículo 4
  
A efectos de participar en el concurso de traslados al cuerpo de maestros se encontrarán comprendidos en el supuesto b) del artículo 18 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio.
  
II. Regulación de la supresión o modificación de puestos de trabajo en centros públicos de Educación Infantil, Primaria, Educación Especial y primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria en desarrollo del real decreto 895/1989, modificado por el Real Decreto 1.664/1991, de 8 de noviembre.
  
Artículo 5
  
Cuando por variación de la relación de puestos de trabajo docentes en un centro público de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Especial y primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria disminuya o se modifique el número de puestos de una o varias especialidades a los maestros con destino definitivo afectados por la supresión o modificación se les aplicará lo dispuesto en el artículo 38 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio, modificado por la disposición adicional cuarta del Real Decreto 1.774/1994, de 5 de agosto, así como lo previsto en la presente orden que lo desarrolla.
  
Artículo 6
  
En los centros públicos de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Especial y primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria, en los que se supriman puestos de trabajo y simultáneamente se creen otros de características diferentes, aquellos se entenderán modificados por éstos, aplicándose en este supuesto lo previsto en el artículo 38 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio, cualquiera que sea su número.
  
Artículo 7
  
Para la determinación de los supuestos previstos por el Real Decreto 895/1989, de 14 de julio, se tendrá en cuenta el número y características de los puestos de trabajo de cada centro contemplados en la planificación escolar, incluidos en la última relación de puestos de trabajo publicada, y el número de maestros con destino definitivo en los puestos de iguales características en cada centro, una vez resuelto el concurso general de traslados y los concursos de puestos de trabajo de provisión singular.
  
Una vez establecidos lo anterior, si el número de maestros con destino definitivo en puestos de iguales características fuera superior al de los puestos de trabajo de las mismas características, se procederá de conformidad con los artículos siguientes.
  
Artículo 8
  
En este supuesto, cualquier maestro con destino definitivo en dichos puestos, podrá solicitar voluntariamente ser cesado. El número máximo de ceses que se podrán conceder, por especialidad será igual a la diferencia entre el número de maestros con destino definitivo y el número de puestos que contempla la relación de puestos de trabajo del centro, de la correspondiente especialidad.
  
Artículo 9
  
1. Cuando el número de solicitantes de cese sea superior al definido en el artículo 8, la preferencia en la adquisición de la condición de cesado vendrá determinada por la mayor antigüedad como definitivo en el centro y en caso de igualdad se aplicará sucesivamente:
  
- Mayor tiempo de servicios efectivos como funcionario de carrera del cuerpo de maestros.
  
- Año menos reciente de ingreso en el cuerpo.
  
- Mayor puntuación obtenida en el procedimiento selectivo a través del que se ingresó en el cuerpo.
  
Artículo 10
  
1. Cuando el número de solicitantes de cese sea igual o inferior al número máximo de ceses definido en el artículo 7, todos ellos adquirirán automáticamente la condición de cesados.
  
2. En el supuesto de que el número de solicitantes de cese sea inferior, el orden para la determinación de los maestros que adquieren la condición de cesados hasta completar el número previsto en el artículo 8, se realizará aplicando sucesivamente los siguientes criterios:
  
1. Menor antigüedad en el centro.
  
2. Menor tiempo de servicios efectivos como funcionario de carrera del cuerpo de maestros.
  
3. Año más reciente de ingreso en el cuerpo.
  
4. Menor puntuación obtenida en el procedimiento selectivo a través del que se ingresó en el cuerpo.
  
Los maestros que tengan destino definitivo en un centro como consecuencia de desglose, desdoblamiento o tranformación totales o parciales de otro u otros centros, contarán a efectos de antigüedad en ese centro la generada en su centro de origen.
  
Artículo 11
  
Los maestros que hayan adquirido, mediante el procedimiento previsto en los artículos anteriores, la condición de cesados en un centro en el que no se haya creado ningún puesto de trabajo o no exista vacante, serán desplazados del centro.
  
Artículo 12
  
Los maestros que hayan adquirido, mediante el procedimiento previsto en esta orden, la condición de cesado, podrán obtener nueva adscripción definitiva si existiera vacante en el mismo centro y si están habilitados en la especialidad y en posesión del requisito lingüístico exigido para su desempeño. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional segunda de la Orden de 23 de enero de 1997.
  
Este derecho de adscripción definitiva será ejercida en concurrencia con los suprimidos del mismo centro de años anteriores.
  
La preferencia en la adscripción vendrá determinada por el año más antiguo en que fue suprimido y dentro de éste por:
  
1. Mayor antigüedad como definitivo en el centro en el que es o fue suprimido.
  
2. Mayor tiempo de servicios efectivos como funcionario de carrera del cuerpo de maestros.
  
3. Año menos reciente de ingreso en el cuerpo.
  
4. Mayor puntuación obtenida en el procedimiento selectivo a través del que se ingresó en el cuerpo.
  
La preferencia para la adscripción vendrá determinada en la forma señalada en el artículo 9. Los maestros que no obtuviesen la adscripción definitiva, serán desplazados del centro.
  
Artículo 13
  
Los maestros que resulten desplazados del centro, tanto con carácter voluntario como forzoso se considerarán suprimidos y podrán acogerse a lo dispuesto en el artículo 18 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio, en su redacción dada por el Real Decreto 1.664/1991, de 8 de noviembre.
  
Artículo 14
  
1. Los maestros que resulten desplazados del centro, tendrán preferencia para ser nombrados con destino provisional en el propio centro, con ocasión de vacante.
  
2. Asimismo, y subordinada al derecho reconocido en el número anterior, tendrán preferencia para ser nombrados con destino provisional en la zona donde se encuentre el centro, con ocasión de vacante.
  
3. Los derechos reconocidos en los números anteriores se ejercerán conjuntamente con los maestros suprimidos de cursos anteriores, que no hayan obtenido destino definitivo, ordenados por el año en que se produjo la supresión y dentro de él por la antigüedad en el cuerpo.
  
Artículo 15
  
1. Los maestros a los que se les hubiere suprimido el puesto de trabajo que desempeñaban con carácter definitivo tendrán, subordinada a los derechos reconocidos en el artículo anterior, preferencia para ser destinados provisionalmente a cualquiera de los puestos que deban ser reglamentariamente provistos con carácter provisional por maestros.
  
2. Las preferencias establecidas en el artículo anterior y en el primer párrafo de este artículo, quedan condicionadas a la posesión de la habilitación correspondiente, con excepción de las especialidades de:
  
- Educación Primaria.
  
- Educación Infantil.
  
- Educación Primaria: Educación Física.
  
- Primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria: Matemáticas.
  
- Primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria: Ciencias de la Naturaleza.
  
- Primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria: Lengua y Literatura Castellana.
  
- Primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria: Geografía e Historia.
  
- Primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria: Educación Física.
  
Artículo 16
  
Los maestros a los cuales se refiere el artículo 15 de la Orden de 23 de enero de 1997, pérdida provisional de destino, serán desplazados anualmente, en el caso de existir vacantes, a centros de la misma localidad o zona de origen para impartir docencia en aquellas materias para las que posean los requisitos requeridos.
  
Asimismo, y de forma voluntaria, en el caso de no existir vacantes en la localidad o zona, podrán solicitar con carácter provisional vacante a centros de otras zonas y localidades diferentes a aquella en la que tienen la pérdida provisional de destino. A estos efectos y para su ordenación se encontrarán comprendidos dentro del mismo supuesto del punto 3 del artículo 14 de la presente orden.
  
Artículo 17
  
Publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la orden que modifique el catálogo de unidades y puestos de trabajo docente en los centros públicos de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Especial e Institutos de Educación Secundaria (primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria), los directores territoriales de Cultura y Educación harán pública, en el tablón de anuncios de las respectivas direcciones territoriales, la relación de puestos de trabajo suprimidos y modificados con expresión de sus características.
  
La dirección territorial remitirá al director de cada centro la relación de puestos suprimidos que corresponda a éste, juntamente con las notificaciones individuales dirigidas a cada maestro afectado por dicha relación. El director del centro entregará la notificación al interesado.
  
Artículo 18
  
El maestro afectado que desee ser cesado, presentará en la Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente, solicitud dirigida al director territorial según modelo del anexo I, en el plazo de tres días hábiles a contar desde la notificación anteriormente referida.
  
Artículo 19
  
La Dirección Territorial de Cultura y Educación una vez publicada la resolución definitiva del concurso general de traslados, resolverá en los términos contemplados en esta orden y procederá a convocar, a los maestros suprimidos y cesados en su ámbito territorial, a un acto público de adjudicación de destinos.
  
En dicho acto se procederá a la adscripción prevista en el artículo 12.
  
Artículo 20
  
Los interesados podrán presentar reclamación por escrito ante el director territorial en el plazo de cinco días naturales siguientes al del acto público.
  
Artículo 21
  
Los directores territoriales de Cultura y Educación resolverán las reclamaciones y dictarán, según los modelos de los anexos II y III, las oportunas resoluciones individuales de cese o de adscripción a otro puesto, que comunicarán al director del centro y notificarán a cada uno de los interesados.
  
Artículo 22
  
Los ceses tendrán efecto de 31 de agosto; las adscripciones a nuevo puesto, de 1 de septiembre.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Se autoriza a la Dirección General de Personal a que, en el ámbito de sus competencias, dicte cuantas instrucciones sean necesarias para la ejecución de lo dispuesto en esta orden.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Quedan derogadas las órdenes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de 23 de junio de 1992, 1 de septiembre de 1993 y 31 de julio de 1997 y cuantas normas del mismo o inferior rango en cuanto se opongan a lo previsto en la presente orden.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 9 de junio de 1998
  
El conseller de cultura, Educación y Ciencia,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
ANEXO I
  
Solicitud de cese
  
D/D.ª ... con DNI ..., maestro/a adscrito/a al puesto de trabajo ..., del Colegio Público ... de ..., informado de la supresión de un puesto de trabajo de iguales características al que se halla adscrito/a en el citado centro.
  
Opta por cesar voluntariamente en el mismo de acuerdo con lo previsto en el artículo 38.1 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio (BOE del 20).
  
..., ... de ... de 199 ...
  
Firmado: ...
  
DIRECCIÓN TERRITORIAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN DE ...
  
ANEXO II
  
Resolución de cese
  
Por Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de ... (DOGV ... ) se suprime/n ... puesto/s de trabajo en el Colegio Público ... de ...
  
Una vez finalizado el procedimiento previsto en la Orden de 9 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, ha resultado Vd. el maestro desplazado de entre los maestros adscritos al puesto de trabajo objeto de supresión.
  
En consecuencia y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio (BOE del 20), esta Dirección Territorial de Cultura y Educación, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas ha resuelto el cese de D/D.ª ... en el puesto de trabajo ... del Colegio Público ... de ... con efecto de 31 de agosto de 199 ...
  
Contra la presente resolución podrá interponer recurso ordinario ante el director general de Personal de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en el plazo de un mes a contar desde la recepción de la presente notificación, según lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
..., ... de ... de 199 ...
  
EL DIRECTOR TERRITORIAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN DE ...
  
ANEXO III
  
Resolución de adscripción a un nuevo puesto de trabajo
  
Por Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de ... (DOGV ... ) se suprime/n ... puesto/s de trabajo en el Colegio Público ... de ...
  
Una vez finalizado el procedimiento previsto en la Orden de 9 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 del Real Decreto 895/1989, de 14 de julio (BOE del 20), esta Dirección Territorial de Cultura y Educación, a propuesta del interesado/a, ha resuelto adscribir con carácter definitivo al maestro/a que se indica a continuación al puesto que se menciona:
  
- Apellidos:
  
- Nombre:
  
- NRP:
  
- Número de lista:
  
- Colegio público:
  
- Localidad:
  
- Zona educativa:
  
- Provincia:
  
- Puesto de trabajo:
  
Contra la presente resolución podrá interponer recurso ordinario ante el director general de Personal de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en el plazo de un mes a contar desde la recepción de la presente notificación, según lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
..., ... de ... de 199 ...