Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5296, del 06-07-2006 (2006/7242)

ORDEN de 7 de junio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real del Camino de las Fuentes de Aspe. que afecta a las parcelas 183, 43, 44 y 45 del polígono 45 de Novelda (Alicante).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5296

Fecha DOGV
:   06-07-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/7242


Fecha del documento
:   07-06-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Novelda
    * ganado
    * vía rural
    * legislación

ORDEN de 7 de junio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueba el deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real del Camino de las Fuentes de Aspe. que afecta a las parcelas 183, 43, 44 y 45 del polígono 45 de Novelda (Alicante). [2006/7242]  
Visto el expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real del Camino de las Fuentes de Aspe. que afecta a las parcelas 183-43-44 y 45 del polígono 45 de Novelda (Alicante) tramitado a petición de D. Conrado Mira Gómez y Miguel Angel García Pérez.  
Resultando que con fecha 6 de julio de 2001 el conseller de Medio Ambiente otorgó autorización para iniciar el expediente.  
Resultando que el deslinde se ajusta a la clasificación de la vía pecuaria, aprobaba por la Orden Ministerial de fecha 9 de marzo de 1961.  
Resultando que dentro del periodo de información pública a que fue sometido el expediente fueron presentadas alegaciones por:  
1. D. Conrado Mira Gómez.  
2. D. Manuel Acevedo Blasco.  
3. Doña Mª Luisa Pastor Mira.  
Resultando según los informes del técnico de vías pecuarias y del Área Jurídica de la Conselleria de Territorio y Vivienda que las alegaciones deben ser desestimadas por los siguientes motivos:  
1. La presentada por D. Conrado Mira Gómez al cual, según el proyecto de deslinde se le afecta parte de la parcela catastral 183 del polígono 45 de Novelda que figura bajo la titularidad del reclamante, quedando como parte de la vía pecuaria ocupada por dicha parcela 1.947 m² de la subparcela 183-a y 136 m² de la subparcela 183-b, en la cual se alega que el lindero oeste de la vía pecuaria debe discurrir a 35 m de la denominada Casa Félix, hoy de su propiedad, oponiéndose al deslinde de la vía pecuaria en dicho tramo (estaquillas 1 a 4).  
El alegante basa su posición en afirmar que la totalidad de las cuevas existentes en épocas pasadas y hoy desaparecidas, han estado situadas en su totalidad en la vía pecuaria e incluidas a su vez en la parcela catastral 43-b.  
Tal como establece el informe técnico sobre las alegaciones de la clasificación de la vía pecuaria no cabe concluir que la totalidad de las cuevas o parte de las mismas se han situado dentro de la vía pecuaria. La clasificación solo hace mención a que al llegar la vía pecuaria a las cuevas, se deja el camino a la izquierda quedando la Casa Félix a la derecha. Es pues normal que dada la anchura de la vía pecuaria parte de las antiguas cuevas quedaran afectadas por la misma, sin que exista base suficiente para establecer que la totalidad de las cuevas se encuentren dentro de la cañada real. En el citado informe se hace constar que tampoco aparece avalada por la clasificación la afirmación de que la vía pecuaria constituya el lindero este de su propiedad.  
De lo expuesto se deduce que el deslinde es coherente no sólo con la clasificación sino con la cartografía oficial catastral reflejada en el Proyecto en relación con la ubicación de la vía pecuaria. Igualmente se hace constar que el deslinde afecta a la mayor parte de la parcela 43-b a la cual el alegante atribuye la ubicación de la totalidad de las cuevas.  
2. La presentada por D. Manuel Acevedo Blasco que actúa en nombre del colectivo Ecologia i Pau que abunda en similares argumentos a los aportados por D. Conrado Mira en el sentido de que debe incluirse dentro de la vía pecuaria el resto de la parcela 43-b. A estos efectos se reitera lo expuesto respecto a la alegación anterior ya que de la clasificación no cabe concluir que la totalidad de las cuevas se encontraran situadas dentro de la vía pecuaria.  
3. La presentada por Dª Maria Luisa Pastor Mira. De acuerdo con el proyecto resulta afectada parte de la parcela catastral 43 del polígono 45 de Novelda, la cual figura bajo la titularidad de la reclamante, quedando como parte de la vía pecuaria afectada por dicha parcela 2.460 m² correspondientes a la subparcela 43-a y 2.579 m² correspondientes a la subparcela 43-b, totalizando entre ambas 5.039 m².  
Según consta en el informe del técnico de vías pecuarias la finca del reclamante aparece cercada mediante muro de obra y que dicho cerramiento abarca no solo la parcela 43 sino también gran parte de las parcelas 44,45 y 9.006. El proyecto atribuye a la vía pecuaria la totalidad de las parcelas 44 y 9.006 y la casi totalidad de la parcela 45. El proyecto atribuye a la vía pecuaria un total de 9.971 de la superficie cercada de los cuales 466 corresponden a una vivienda recién construida.  
La alegante solicita que se declare la nulidad de pleno derecho del proyecto de deslinde. También afirma que solo se puede establecer el recorrido de la vía pecuaria a través de un deslinde total de la misma en todo el término municipal y no a través de un deslinde parcial. También solicita la desafectación por innecesariedad de la vía pecuaria una vez esté aprobado el deslinde.  
En relación con tales alegaciones el informe técnico sobre las mismas indica que no aporta prueba alguna que acredite que la única forma de efectuar un deslinde coherente, con el fin de que no se desvirtúe el trazado original, es a través de un deslinde total. Esta afirmación, dado el carácter genérico de la misma, excluiría la posibilidad en la práctica de efectuar deslindes parciales en cualquier vía pecuaria.  
La recurrente alega también que no consta en la cartografía del expediente los dos tramos anterior y posterior al que es objeto de deslinde pero ello no prueba de modo alguno que lo deslindado no sea coherente con el resto de la vía pecuaria.  
Respecto a la cita literal que hace la alegante del informe de fecha 29 de marzo de 2001 del técnico de vías pecuarias se hace constar por el mismo que se trata de un informe de carácter preliminar, anterior a la definición de la vía pecuaria, proceso que conlleva el mismo expediente de deslinde. Dicho informe fue remitido a la dirección general en relación con la posibilidad de iniciar el deslinde adoptándose finalmente por el conseller la aprobación del inicio del expediente de deslinde.  
Frente a lo afirmado por la reclamante respecto a la falta de elementos con valor sustancial que permitan definir el contorno de la vía pecuaria se entiende que el deslinde ha tenido en cuenta elementos esenciales para definirla como los contenidos en la clasificación y que es coherente con la misma, no aportándose por parte de la recurrente ninguna alternativa de deslinde que ofrezca dicha coherencia.  
En lo relativo a que el recorrido no se ajusta a la realidad del terreno ni a las cotas y superficies indicadas por la Oficina de Gestión Catastral ni a lo indicado en el Registro de la Propiedad se hace constar que el artículo 8.1 de la Ley de Vías Pecuarias establece que los límites de estas se definen de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación y que el artículo 2 del mencionado texto legal establece que las vías pecuarias son bienes de dominio publico de carácter inalienable imprescriptible e inembargable.  
Respecto a la manifestación de que en el proyecto de deslinde se utiliza documentación aportada por un interesado se hace constar que en el expediente administrativo se ha incluido toda la documentación relacionada con el mismo que cualquiera de los interesado en el expediente ha querido aportar pero de ello no puede deducirse que el proyecto se base en documentación interesada aportada por alguno de ellos.  
Respecto a la alegación relativa a que el desconocimiento de los criterios por los cuales se delimita el trazado de la vía pecuaria le produce grave indefensión se hace constar que en el expediente consta el anuncio del deslinde remitido a todos los interesados en el que se hace constar que el mismo se lleva a cabo de acuerdo con la Ley 3/95 de 23 de marzo de Vías Pecuarias que establece que en el deslinde se definen los limites de las vías pecuarias de acuerdo con el acto de clasificación y el artículo 7 define dicho acto en virtud en virtud del cual se determina la existencia de la vía pecuaria, anchura y trazado entro otras características físicas, cuestión esta conocida por la alegante según se desprende de la alegación tercera.   
Respecto al conjunto de alegaciones se considera que el proyecto de deslinde está en sintonía con la descripción contenida en el documento de clasificación lo cual no ha sido puesto en duda por ningún colindante o intruso, igualmente y tal como consta en el informe del Área Jurídica de la Conselleria de Territorio y Vivienda de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 3/95 de Vías pecuarias, estas tienen la consideración de bienes de dominio publico de las comunidades autónomas y en consecuencia son inalienables, imprescriptibles e inembargables. El deslinde aprobado declara la posesión y la titularidad demanial a favor de la comunidad autónoma, dando lugar al amojonamiento y sin que las inscripciones del Registro de la Propiedad puedan prevalecer frente a la naturaleza demanial de los bienes deslindados.  
Resultando que por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda se informa favorablemente el deslinde y se propone su aprobación, de acuerdo con el plano que consta en el expediente.  
Vistos los informes de la Áreas Jurídicas de las Consellerias de Territorio y Vivienda y de Economía, Hacienda y Empleo.  
Considerando que se han cumplido en el expediente los trámites señalados por el artículo 7 y siguientes de la Ley 3/1995 de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
Considerando que en virtud de lo dispuesto por el artículo 16.4 de la Ley 3/1986 de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, aplicable al caso según lo dispuesto por la disposición transitoria primera de la Ley 14/2003 de 10 de abril por haberse iniciado el procedimiento con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley corresponde a esta conselleria la aprobación del deslinde de inmuebles propiedad de la Generalitat,  
DISPONGO  
Primero  
Aprobar el deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real del Camino de las Fuentes de Aspe. que afecta a las parcelas 183, 43, 44 y 45 del polígono 45 de Novelda (Alicante) tramitado a petición de D. Conrado Mira Gómez de acuerdo con la propuesta de deslinde y planos que constan en el expediente, que se recogen como anexo a la presente orden y cuyas características son las siguientes:  
Anchura clasificada: legal, 75,22 metros.  
Longitud 300 m²  
Superficie total deslindada: 29.466 m².  
Segundo  
Desestimar las alegaciones presentadas por D. Conrado Mira Gómez, D. Manuel Azedero Blasco y Dª Mª Luisa Pastor Mira por los motivos expuestos anteriormente.  
Tercero  
Que se proceda a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde.  
Cuarto  
Que por la Conselleria de Territorio y Vivienda se proceda al amojonamiento del tramo deslindado.  
Quinto  
Que se publique la presente orden en el DOGV dándose traslado de la misma a los organismos informantes y notificándola a los interesados en el expediente.  
Valencia, 7 de junio de 2006  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo  
GERARDO CAMPS DEVESA