Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5381, del 06-11-2006 (2006/12146)

ORDEN de 26 de octubre de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del monumento natural del Camí de les Useres.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5381

Fecha DOGV
:   06-11-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/12296


Fecha del documento
:   26-10-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Useras
    * reserva natural
    * monumento

ORDEN de 26 de octubre de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del monumento natural del Camí de les Useres. [2006/S12761]  
En el municipio de les Useres, en la comarca de l'Alcalatén, y como muestra de una secular costumbre conservada gracias al fervor popular, el último viernes del mes de abril se celebra una singular romería en que participan un grupo de vecinos de esta población y que se conoce como la peregrinación de les Useres.   
Es esta una tradición muy arraigada en la comarca y que sigue un meticuloso y calculado procedimiento, que pervive posiblemente sin cambios desde el siglo XIV, y que tiene establecidos de forma secuencial, precisa y ordenada cada una de sus celebraciones, descansos, comidas y actos.   
La peregrinación se hace en estricto silencio, únicamente acompañada por un grupo de cantores que entonan antiguas melodías tradicionales. Al paso de la procesión, los vecinos barren y adornan la senda de flores y hojas verdes para homenajear a los trece peregrinos y su complejo séquito.   
El camí de les Useres es el recorrido tradicional que estos peregrinos realizan, a lo largo de 35 km aproximadamente y con un desnivel acumulado de más de 1.000 metros. En su peregrinación anual, suben desde les Useres hasta la ermita de Sant Joan de Penyagolosa, situada en las entrañas del parque natural del mismo nombre y abrigada por la espesura del pinar, donde celebran misa y descansan para volver el día siguiente al punto de partida. En su sinuoso trayecto atraviesan los términos municipales de les Useres, Lucena del Cid, Xodos y Vistabella del Maestrazgo.   
Además de su sentido religioso y místico, el Camí de les Useres ha servido como vía de comunicación comarcal desde antaño. Por este motivo, en algunos tramos es coincidente con distintas vías pecuarias y es posible encontrar a lo largo del recorrido diversos yacimientos arqueológicos, masías, ermitas, castillos y cruceros (peirós), que suponen un importante patrimonio arqueológico, arquitectónico, cultural y etnológico, vinculado al propio camino y que resulta conveniente conservar y mantener para evitar su abandono y degradación.  
En cuanto al aspecto natural, el camino se desarrolla a través de un paisaje formado por escarpadas lomas dispuestas paralelamente a la costa, con profundos barrancos y amplias áreas de matorral, carrascales y pinares. Su importante desnivel permite disfrutar de un cambio progresivo de la vegetación, que se adapta gradualmente a la altura y, por lo tanto, al rigor climático continental de la montaña.   
En este gradiente altitudinal se pasará por varios pisos de vegetación. En las partes más bajas destacan las formaciones dominadas por la carrasca (Quercus rotundifolia) y el pinar de carrasco (Pinus halepensis), situados por debajo de los 1.100 metros. Alrededor de esta altura y en las zonas más frías, expuestas y de suelos más pobres, aparecerá la sabina albar (Juniperus thurifera) con sus características formaciones de estructura adehesada, con o sin presencia de la carrasca. Con la altura y el incremento de las precipitaciones, toda esta vegetación será sustituida por los quejigares (Quercus faginea) y rebollares (Quercus pyrenaica) y el pinar de laricio (Pinus nigra).   
En los últimos años, el uso lúdico, deportivo y recreativo de esta ruta por los ciudadanos ha ido progresivamente en aumento, a la par que la demanda de servicios públicos a nuestros espacios forestales. Es el Centro Excursionista de Castellón (CEC) el promotor en 1959 de la iniciativa de unir la ciudad de Castelló de la Plana con les Useres y utilizar este itinerario tradicional para subir hasta la cima del Penyagolosa (1.814 m) una imagen de la patrona de Castelló, la Madre de Déu del Lledó.   
Este es el punto de partida para la consolidación, después de diversas variaciones, de un interesante sendero de gran recorrido, catalogado como GR-33 y conocido por el sobrenombre de Sendero de la Luna Llena, por ser necesario iniciarlo de madrugada para poder realizar todo su recorrido en una sola jornada, aprovechando la luz del día.  
Desde cualquiera de los puntos de vista desde los que se quiera analizar la importancia de esta ruta, desde el místico o religioso, hasta el recreativo, deportivo, lúdico, turístico o naturalista, todos ellos encuentran su lugar en una ruta que el tiempo y la tradición no han hecho sino agrandarla y enriquecerla cada vez más si es posible, aportando patrimonio cultural e histórico a una recorrido de por sí destacable.   
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, indica que los monumentos naturales son aquellos espacios o elementos de la naturaleza, incluidas las formaciones geomorfológicas y yacimientos paleontológicos, de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una protección especial por sus valores científicos, culturales o paisajísticos.  
En los monumentos naturales no se admitirá ningún uso o actividad, incluidos los tradicionales, que ponga en peligro los valores que motivaron su declaración.  
Para la ordenación de este tipo de espacios, la legislación autonómica contempla la redacción de unas normas de protección que establezcan usos y actividades permisibles en los mismos y las limitaciones aplicables a su entorno.  
En esta misma normativa se indica que dentro del ámbito de un espacio natural protegido pueden existir otros espacios protegidos de distinta categoría, por lo que la declaración del monumento natural es perfectamente compatible con la del Parque Natural del Penyagolosa, actualmente presente en el tramo final del camino.  
Por otro lado, el artículo 28 de la mencionada Ley 11/1994, articula un régimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territoriales afectados por los proyectos de declaración de espacio protegido, con carácter cautelar hasta la aprobación del correspondiente decreto de declaración. Este régimen permite habilitar las medidas necesarias para evitar el deterioro de los valores objeto de protección durante dicho período. La forma de aplicación de estas medidas cautelares se establece por acuerdo del Consell.  
Por todo lo anteriormente expuesto, y atendiendo a los valores culturales, tradicionales, ambientales y paisajísticos, así como considerando las potencialidades de uso social del medio en relación con el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de la naturaleza, el denominado camí de les Useres reúne méritos objetivos indiscutibles para la futura habilitación del mismo como monumento natural.   
Por todo ello, en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación en el caso, corresponde iniciar el expediente de declaración del Monumento Natural del Camí de les Useres.   
ORDENO  
Artículo 1  
1. Se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del monumento natural del Camí de les Useres, cuyo ámbito territorial provisional figura como anexo cartográfico a la presente orden y que se corresponde con la traza del denominado camí de les Useres, entre la población de les Useres y la ermita de Sant Joan de Penygolosa, en el término de Vistabella del Maestrazgo.  
2. Se acuerda establecer un área de amortiguación de impactos que se definirá como aquella superficie de terreno a ambos lados del camí y que se encuentra a 50 metros o menos trazados en proyección horizontal y perpendicular al eje central de la traza, tal como resulta indicada en el anexo cartográfico, en los que se aplicarán las medidas cautelares establecidas para el propio monumento natural.  
3. Dicho ámbito territorial provisional podrá modificarse durante la tramitación del expediente de declaración del espacio natural protegido.  
Artículo 2   
1. A partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat, quedarán sometidas a informe previo, preceptivo y vinculante, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las autorizaciones, licencias y cualquier tipo de procedimiento administrativo previsto en el artículo 28, apartado 1, letras b) a f), de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, que afectan el ámbito territorial considerado. Dicho informe deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.   
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el mencionado artículo 28 de la citada Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser complementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los objetivos del plan, mediante Acuerdo del Consell a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.   
Artículo 3   
Se faculta a la Dirección General de Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda, para realizar las actuaciones tendentes a declaración del Monumento Natural del Camí de les Useres, previa la tramitación de los oportunos expedientes de acuerdo con los procedimientos legalmente previstos.   
DisposiciÓn final  
La presente orden producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.   
Valencia, 26 de octubre de 2006  
El conseller de Territorio y Vivienda  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS