Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9941, del 20-09-2024 (2024/9549)

ANUNCI de l'emissió d'informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual número 2 del Pla parcial sector Est de la Llosa de Ranes per a modificar l'altura i característiques de les tanques de parcel·les.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9941

Data del DOGV
:   20-09-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/9549

CVE
:   TSRP-U-5553-9161

Data del document
:   18-09-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Llosa de Ranes

Tipus de document
:   Anunci

Número d'expedient 170/2024

En compliment del que es disposa en l'article 53.7 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (TRLOTUP), i en compliment de l'acord de la Junta de Govern Local celebrada el dia 11.09.2024, es procedix a la publicació de l'acord d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est de la Llosa de Ranes per a modificar l'altura i característiques de les tanques de parcel·les.

L'informe ambiental i territorial estratègic es troba inserit en la pàgina web: [www.lallosaderanes.es](http://www.lallosaderanes.es)

Aprovació informe ambiental i estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est de la Llosa de Ranes per a modificar l'altura i característiques de les tanques de parcel·les.

Vist que mitjançant provisió de l'Alcaldia s'indica que per este ajuntament es planteja la conveniència de promoure la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est, ja que les normes subsidiàries de planejament de la Llosa de Ranes van ser aprovades el 31 de gener de 1995 per la Comissió Territorial d'Urbanisme.

Posteriorment a l'aprovació de les normes subsidiàries de planejament es va redactar i es va aprovar per la Comissió Territorial d'Urbanisme el document d'homologació del sòl urbanitzable residencial eixample sector Est.

El Pla parcial sòl urbanitzable residencial eixample sector Est de la Llosa de Ranes objecte de la present modificació, desenrotlla les determinacions previstes en l'esmentat document d'homologació i les que establix la vigent Llei del sòl, així com les de la Llei reguladora de l'activitat urbanística i Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana.

Vist que a data actual s'ha desenrotllat per complet este sector residencial mitjançant projecte d'urbanització, projecte de reparcel·lació i gestió directa municipal. Les parcel·les tenen consideració jurídica de solars.

En l'article 20, «Tanques», de les normes urbanístiques del Pla parcial residencial sector Est s'establix el següent:

«El tancament o clos de les parcel·les a línia de façana estarà format per una tanca correguda d'una altura màxima de dos metres (2 m) havent de complir les següents característiques: A) Basament massís de fàbrica fins a 1 m d'altura. B) Reixat, malla, gelosia, tanca, etc., fins a aconseguir juntament amb el basament una altura màxima de dos (2) metres, comptats des de la rasant de la vorera.

En qualsevol cas el percentatge de buits a partir d'1 m d'altura serà superior al 50 %.

Quan el pendent de la vorera acuse una diferència superior a 1 m entre els punts extrems de la façana, la tanca haurà d'escalonar-se en els trams necessaris per a no sobrepassar este límit. El tancament entre mitgeres podrà ser obert o calat íntegrament, amb una altura màxima de 2 m.»

S'indica que malgrat existir una regulació i normativa municipal sobre el clos de les parcel·les on s'especifica clarament les característiques i disseny que ha de tindre este clos, la inseguretat de la població davant la invasió de la propietat per part de persones alienes a les vivendes ha sigut causa que, durant molts anys, els propietaris de les parcel·les hagen recorregut a construir closos de major altura i completament cecs amb la finalitat de dificultar l'accés a les seues parcel·les d'esta mena de persones i impedir la visibilitat a l'interior d'estes.

Per tot el que s'ha exposat, es planteja abordar la modificació puntual núm. 2 per a modificar les característiques d'este clos amb la finalitat d'augmentar la seua altura a 3,00 m i de poder construir-ho completament obert, cec o parcialment calat a decisió de la propietat.

Vist que la proposta pot ser beneficiosa per al municipi i tenint en compte el que es disposa en l'article 67.1 en relació amb el 52 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP). Vist l'esborrany del Pla i el document inicial estratègic elaborats per l'arquitecte, José María Rupérez Castrillo, de data 19 abril 2024.

Vist l'informe de la Secretaria-Intervenció de data de 5 de juny de 2024

Vist l'informe emés per l'arquitecte municipal en data de 5 de juny de 2024:

Erik Bauset Martorell, en qualitat d'arquitecte municipal de l'Ajuntament de la Llosa de Ranes (València), en relació a la documentació relativa a la «Modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Este de les normes subsidiàries de la Llosa de Ranes», promoguda per l'Ajuntament de la Llosa de Ranes i la redacció de la qual és de José María Ruperez Castrillo, i que consta de la següent documentació:

I. Document inicial estratègic

II. Esborrany

Revisada la documentació aportada

Informe

1r. Antecedents

Es presenta la «Modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est de les normes subsidiàries», que conté la següent documentació:

I. Document inicial estratègic.

II. Esborrany (conté documentació descriptiva y gràfica).

Vist que per este ajuntament es planteja la conveniència de promoure la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est, ja que les normes subsidiàries de planejament de la Llosa de Ranes van ser aprovades el 31 de gener de 1995 per la Comissió Territorial d'Urbanisme.

Posteriorment a l'aprovació de les normes subsidiàries de planejament es va redactar i es va aprovar per la Comissió Territorial d'Urbanisme el document d'homologació del sòl urbanitzable residencial eixample sector Est.

El Pla parcial sòl urbanitzable residencial eixample sector Est de la Llosa de Ranes objecte de la present modificació, desenrotlla les determinacions previstes en l'esmentat document d'homologació i les que establix la vigent Llei del sòl, així com les de la Llei reguladora de l'activitat urbanística i Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana.

Vist que a data actual s'ha desenrotllat per complet este sector residencial mitjançant projecte d'urbanització, projecte de reparcel·lació i gestió directa municipal. Les parcel·les tenen consideració jurídica de solars.

En l'article 20, «Closos», de les normes urbanístiques del Pla parcial residencial sector Este s'establix el següent:

«El tancament o clos de les parcel·les a línia de façana estarà format per una tanca correguda d'una altura màxima de dos metres (2 m) havent de complir les següents característiques: A) Basament massís de fàbrica fins a 1 m d'altura. B) Reixat, malla, gelosia, tanca, etc., fins a aconseguir juntament amb el basament una altura màxima de dos (2) metres, comptats des de la rasant de la vorera.

En qualsevol cas el percentatge de buits a partir d'1 m d'altura serà superior al 50%. Quan el pendent de la vorera acuse una diferència superior a 1 m entre els punts extrems de la façana, la tanca haurà d'escalonar-se en els trams necessaris per a no sobrepassar este límit.

El tancament entre mitgeres podrà ser obert o calat íntegrament, amb una altura màxima de 2 m.»

S'indica que malgrat existir una regulació i normativa municipal sobre el clos de les parcel·les on s'especifica clarament les característiques i disseny que ha de tindre este clos, la inseguretat de la població davant la invasió de la propietat per part de persones alienes a les vivendes ha sigut causa que, durant molts anys, els propietaris de les parcel·les hagen recorregut a construir closos de major altura i completament cecs amb la finalitat de dificultar l'accés a les seues parcel·les d'esta mena de persones i impedir la visibilitat a l'interior d'estes.

Per la qial cosa es planteja abordar la modificació puntual núm. 2 plantejada que establix modificar les característiques d'este clos amb la finalitat d'augmentar la seua altura a 3,00 m i de poder construir-ho completament obert, cec o parcialment calat a decisió de la propietat

2n. Documentació presentada

La documentació ha d'ajustar-se al que s'establix en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP d'ara en avant).

Tal com s'indica en l'article 49 bis de la LOTUP «Actuacions prèvies a la redacció de l'instrument de planejament», en l’apartat 3.a), no serà necessari efectuar la consulta prèvia «quan es tracte de modificacions puntuals que regulen aspectes parcials del pla que es modifique».

Atés que es tracta d'una modificació puntual de planejament, este document inicial estratègic juntament amb l'esborrany no és necessari sotmetre'l a consulta prèvia.

S'establix en l'article 50 de la LOTUP «Inici del procediment. Sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica» el contingut d'esta sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i estratègica que anirà acompanyada d'un esborrany del pla o programa i un document inicial estratègic amb el següent contingut, expressat de mode succint, preliminar i esquemàtic (art. 50.1 LOTUP):

a) Els objectius de la planificació i descripció de la problemàtica sobre la qual actua.

b) L'abast, àmbit i possible contingut de les alternatives del pla que es proposa.

c) El desenrotllament previsible del pla o programa.

d) Un diagnòstic de la situació del medi ambient i del territori abans de l'aplicació del pla en l'àmbit afectat.

e) Els seus efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics del territori, prenent en consideració el canvi climàtic.

f) La seua incardinació en l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana i la seua incidència en altres instruments de la planificació territorial o sectorial.

A més, atés que es considera que resulta d'aplicació el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, s'inclou esta documentació (art. 50.2 LOTUP):

a) La motivació de l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.

b) Un resum dels motius de la selecció de les alternatives contemplades.

c) Les mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible, compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es derive de l'aplicació del pla o programa, així com per a mitigar la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a este.

d) Una descripció de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla.

Els documents presentats contemplen tota la documentació esmentada en l'article 50 de la LOTUP, apartats 1 i 2.

3r. Contingut del document inicial estratègic i de l'esborrany

Quant al contingut dels documents presentats, es considera completa i correcta.

Per tant, pel que fa a consideracions tècniques, cal concloure que:

La documentació presentada comprensiva de:

– Modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est de les normes subsidiàries de la  Llosa de Ranes. I. Document inicial estratègic.

– Modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est de les normes subsidiàries de la  Llosa de Ranes. II. Esborrany (conté documentació descriptiva i gràfica).

Està completa i és correcta, segona l’indicat en l’article 50.1 i 50.2 de la LOTUP.

Sense res més a informar i als efectes oportuns,

Vist l'escrit de data de 16 de juny de 2024, del cap del Servici Territorial d'Urbanisme de València:

En relació amb la consulta formulada per eixe ajuntament sobre l'assumpte de referència, es comunica que el Servici Territorial d'Urbanisme no té la consideració d'administració afectada i per això no és procedent emetre informe.

Vist l'Acord del Ple de data de 25 de juliol de 2024:

Primer. Aprovar l'inici de la tramitació de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector Est, i del document inicial estratègic, instada per l'Ajuntament de la Llosa de Ranes.

Segon. Remetre a l'òrgan ambiental i territorial, en el present cas, la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de la Llosa de Ranes, la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica, acompanyada de l'esborrany de la modificació puntual núm.  2 del Pla parcial sector Est, i del document inicial estratègic, en els termes establits en l'article 52 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell; als efectes, també de: - Que este òrgan determine el procediment que corresponga al present cas, ordinari o simplificat, conforme els criteris de l'annex VIII de la TRLOTUP. - Que ho admeta a tràmit i procedisca a la consulta a les administracions públiques afectades.

Tercer. Admés este per l'Òrgan Ambiental, s'ha de demanar la redacció del document d'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic, en cas de trobar-nos davant un procediment ordinari, o resolució d'informe ambiental i territorial, en cas de procediment simplificat. Així com, continuar la resta de tràmits legalment previstos, facultant per a això a l'Alcaldia, per a la continuació de tots els tràmits tendents a la seua aprovació definitiva.

Per tot l'anterior, propose a la Junta de Govern Local:

*Primer*. Emetre informe ambiental i estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial sector este de la Llosa de Ranes per a modificar l'altura i característiques dels closos de parcel·les, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris establits en l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.

*Segon*. De conformitat amb el que es disposa en l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, esta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, pertoquen en via judicial contenciosa administrativa contra la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjuí dels quals procedisquen en via administrativa enfront de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla.

*Tercer*. De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, L'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.

*Quart*. Notificar esta resolució als interessats que apareguen en l'expedient ambiental d'esta actuació, incloent-hi esta resolució en el planejament urbanístic.

*Quint*. De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i posar a la disposició del públic en la pàgina municipal el present acord.

  

La Llosa de Ranes, 18 de setembre de 2024

Salvadora Pardo Escuriet

Alcaldessa