Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9870, del 13-06-2024 (2024/5295)

RESOLUCIÓN de 4 de marzo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de campamento de turismo, en parcelas 94 y 95 del polígono 126 del término municipal de Elche (Alicante). Expediente: (3310567) 169/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9870

Fecha DOGV
:   13-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/5295


Fecha del documento
:   04-03-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 4 de marzo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de campamento de turismo, en parcelas 94 y 95 del polígono 126 del término municipal de Elche (Alicante). Expediente: (3310567) 169/2023/AIA. [2024/5295]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (3310567) 169/2023/AIA.  
Título: Proyecto de campamento de turismo.  
Promotor: Parks To Relax, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Elche.  
Ref. órgano sustantivo: 2023/84543E.  
Localización: Parcelas 94 y 95 del polígono 126 del término municipal de Elche (Alicante).  
Antecedentes y tramitación administrativa  
En fecha 20 de octubre de 2020, la mercantil Parks Homes Rentals, SL, solicita declaración de interés comunitario (DIC) para realizar una actividad de campamento de turismo en el polígono 126, parcelas 94 y 95, del término municipal de Elche (Alicante). La actuación proyectada fue declarada de interés comunitario mediante Acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en sesión celebrada el día 21 de febrero de 2023 (ref. 20/0387).  
En fecha 21 de junio de 2023, Parks Homes Rentals, SL, solicita informe sobre la necesidad de someter a evaluación de impacto ambiental simplificada la actividad mencionada. El informe emitido por este órgano ambiental (ref. 094/2023/CONI) indica que el proyecto, al que se aplican los anexos del Real decreto 445/2023, que modifica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (LEA), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, en los términos contemplados en el artículo 7 de la mencionada ley.  
En fecha 27 de septiembre de 2023, el Ayuntamiento de Elche da traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de campamento de turismo a implantar en las parcelas 94 y 95 del polígono 126 del término municipal de Elche, promovido por Parks Homes Rentals, SL, acompañada de la solicitud del promotor, el proyecto de la actividad y el documento ambiental.  
Analizada la documentación recibida, se observa una discrepancia entre la descripción catastral de los bienes inmuebles afectados por la actividad y la proporcionada por el promotor, de lo que se informa al órgano sustantivo en fecha 10 de noviembre de 2023 para que requiera al promotor, de conformidad con lo previsto en artículo 45.2 de la LEA, y subsane el expediente.  
En fecha 23 de noviembre de 2023, el órgano sustantivo informa que, con fecha 2 de noviembre de 2023, le fue comunicado el cambio de titularidad de la actividad a favor de la mercantil Parks To Relax, SL. En esa misma fecha, el promotor presenta una nota aclaratoria en la que indica que la finca sobre la que se pretende implantar la instalación proyectada está integrada por dos fincas registrales, con números 16.011 (parcela 94) y 32.010 (parcela 95), cuyas extensiones son, respectivamente, 17.620 m² y 18.430 m². Según declara el interesado, tanto la delimitación de ambas fincas como su cabida vienen refrendadas por sendas resoluciones judiciales resultantes de expedientes de dominio. La falta de concordancia entre la descripción catastral de los bienes inmuebles y la documentación aportada viene determinada por un error de representación gráfica en el catastro que está pendiente de actualización.  
En fecha 27 de noviembre de 2023, el Ayuntamiento de Elche informa que la actividad de campamento de turismo proyectada no causará impactos ambientales significativos, considerando las medidas preventivas y correctoras y el plan de seguimiento propuestos.  
En fecha 23 de enero de 2024, el Ayuntamiento de Elche remite documentación aportada por el promotor sobre los suministros de agua potable y energía eléctrica y sobre el destino de las aguas residuales de la actividad proyectada, para que sean tenidos en cuenta en la tramitación del expediente.  
De acuerdo con los antecedentes que obran en el proyecto, la actuación se declaró de interés comunitario mediante Acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en sesión celebrada el día 21 de febrero de 2023 (ref. 20/0387).  
Para realizar la evaluación ambiental del proyecto, en aras de la simplicidad y reducción de cargas administrativas, se han tenido en cuenta los informes emitidos en la tramitación de la mencionada DIC, remitidos por el órgano sustantivo al órgano ambiental en fecha 8 de noviembre de 2023. Dichos informes son los siguientes:  
- Informe del Ayuntamiento de Elche.  
- Informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
- Informes de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe del Servicio Territorial de Turismo.  
- Informe del Servicio de Planificación de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
- Informe del Servicio de Gestión Territorial de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
- Informe de la Diputación Provincial de Alicante.  
Los informes emitidos son de carácter favorable sugiriendo el establecimiento de condiciones y medidas preventivas y correctoras que se han incorporado al condicionado ambiental de esta resolución.  
El Ayuntamiento de Elche emite informe, de fecha 22 de febrero de 2021, indicando que la actuación solicitada es compatible con el planeamiento municipal vigente.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe favorable, de fecha 5 de enero de 2023, condicionado a que se lleven a cabo medidas de integración paisajística adicionales, tales como el uso de materiales y técnicas constructivas características de la zona que resulten en una arquitectura adaptada y armónica con el entorno. No consta en el expediente que se hayan presentado alegaciones al Estudio de Integración Paisajística durante el trámite de información pública.  
La Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica emite informes favorables en materias de su competencia: agricultura (1.03.2021), medio ambiente (15.03.2021) y calidad ambiental (15.03.2021). El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos, espacios protegidos de la Red Natura 2000, hábitats prioritarios, montes de utilidad pública o vías pecuarias.  
En fecha 18 de agosto de 2021, la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) informa favorablemente la DIC relativa a la actividad proyectada, indicando que la zona donde se ubica la actuación no presenta riesgo de inundación y que en su entorno no se localiza ningún cauce público. Con objeto de no aumentar las extracciones en masas de agua en mal estado, en caso de que la actuación conlleve incremento de demanda de recursos hídricos, deberá proceder de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla, que cuenta con recursos disponibles suficientes para los incrementos de demanda de los municipios conectados.  
El Servicio Territorial de Turismo emite informe favorable y condicionado, de fecha 11 de marzo de 2021, en materias de su competencia.  
  
El Servicio de Planificación de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad emite informe favorable, de fecha 21 de junio de 2021, en lo referente a infraestructuras públicas de competencia autonómica y planificación viaria.  
El Servicio de Gestión Territorial de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad emite informe favorable, de fecha 7 de noviembre de 2022, concluyendo que, atendiendo a la ubicación de la actuación, esta no resulta afectada por las determinaciones del PATIVEL.  
El Área de Servicios e Infraestructuras del Departamento de Carreteras de la Diputación Provincial de Alicante emite informe favorable, de fecha 7 de septiembre de 2022, respecto del estudio de viabilidad presentado por el promotor en relación con la mejora del acceso al Camino del Canal en la carretera CV-851, PK 25+180, en el TM de Elche.  
Criterios ambientales  
Para la emisión de este informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.  
Características del proyecto  
El proyecto pretende la implantación de una actividad de alojamiento turístico en la modalidad de camping con categoría de cuatro estrellas y especialidad resort, que dispondrá de una zona para autocaravanas dividida en 60 parcelas y una zona para alojamientos de diferentes tipologías que estará dividida en 90 parcelas, de las cuales 48 se destinarán a albergar alojamientos permanentes (mobil-homes, cabañas, bungalows o similares) y 42 a tiendas de campaña de escasa envergadura técnica, sin cimentación ni instalaciones interiores fijas como cocinas o aseos. La capacidad máxima del camping será de 450 huéspedes y la capacidad máxima de las instalaciones, considerando la actividad del restaurante y la terraza, de 725 personas.  
El campamento de turismo dispondrá de un edificio de servicios que albergará la zona de recepción, zonas de esparcimiento y vestuarios, por un lado, y la cocina y el restaurante, por otro. La actividad contará con tres piscinas (una principal, una piscina para adultos y una piscina infantil), núcleos de aseos y de vestuarios repartidos por toda la actividad, casetas de almacén y una zona deportiva y de juegos infantiles. El complejo se completa con un lavadero para automóviles y autocaravanas, un muelle de vaciado de aguas grises y negras para autocaravanas y un aparcamiento de 90 plazas para los vehículos de los huéspedes y operarios del camping. La superficie construida total será de 3.858,26 m² de los que 2.540 m² estarán ocupados por los alojamientos tipo mobil-home, cabañas, bungalows y tiendas.  
El complejo estará cercado en todo su perímetro por un vallado de malla metálica de 2 metros de altura, salvo en la fachada recayente al camino donde será de murete de bloque caravista de un metro de altura y valla metálica hasta los 2,50 metros, y que estará retranqueado 8 metros respecto al eje del camino. Por el interior del vallado perimetral, y retranqueado 5 metros con respecto a este, se dispondrá una pantalla vegetal constituida por especies arbóreas y/o arbustivas autóctonas. También se distribuirá arbolado y zonas verdes por todo el recinto, con objeto de proporcionar sombra y para delimitar las distintas parcelas del camping.  
El acceso al complejo se realizará desde el Camí del Canalet, asfaltado y en buenas condiciones, al cual se accede desde la intersección situada en el PK 25+180 de la carretera CV-851.  
No se contempla la circulación de vehículos por el interior de la parcela, a excepción de unos buggies que serán operados por el personal del camping para transporte de material o de huéspedes hasta sus alojamientos y que circularán por viales interiores. Estos viales se formarán con una base de zahorra compactada y acabado de arena de albero colocada con estabilizadores. En la zona de aparcamiento exterior y de acceso a la instalación, el pavimento será de asfalto, formado por zahorra compactada y una capa de aglomerado asfáltico.  
Está previsto que el suministro de agua para atender las demandas de la actividad se realice mediante conexión a la red de abastecimiento de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla. Por otro lado, la red de saneamiento del camping estará conectada a la red general que discurre por el frente de la parcela, bajo el Camí del Canalet.  
Las aguas pluviales serán recogidas y almacenadas en un depósito subterráneo para su uso en el riego de las zonas ajardinadas y arbolado del camping.  
Las aguas residuales procedentes de la limpieza de los vehículos y autocaravanas pasarán por un equipo decantador-separador de hidrocarburos, previamente a su vertido a la red de saneamiento municipal. Asimismo, existirá un sistema separador de grasas para las aguas procedentes de la actividad del restaurante. La zona de autocaravanas contará con un punto de evacuación de aguas grises y negras.  
El suministro eléctrico de la actividad se realizará mediante una instalación fotovoltaica autónoma (sin conexión a red) constituida por un total de 656 paneles de 445 WP que se emplazarán en las cubiertas de los módulos de vestuarios, edificio principal y alojamientos fijos. En total, resultará una potencia pico de 291,92 kWp. El camping contará, además, con un grupo electrógeno de emergencia o suministro eléctrico de emergencia alternativo. Para el funcionamiento de este grupo electrógeno y de la mayoría de los equipos de la cocina, así como para la obtención de agua caliente sanitaria, se dispondrá de un depósito de gas de 13 m³.  
Para evitar la contaminación como consecuencia de posibles vertidos y lixiviados, el aparcamiento y la zona de lavadero se pavimentarán con solera de hormigón armado y pavimento de asfalto.  
En la fase de explotación se generarán residuos asimilables a los residuos domésticos. Para facilitar su gestión, se dispondrá de un recinto de almacenamiento temporal de los residuos generados por la actividad, cuyo pavimento será impermeable y resistente a los residuos almacenados, con contenedores apropiados para cada tipo de residuo, material absorbente para la recogida de vertidos de residuos peligrosos y una arqueta ciega para contención de derrames accidentales. La retirada de los residuos se hará a través del servicio de recogida municipal, salvo que se trate de residuos peligrosos, en cuyo caso serán gestionados a través de gestor autorizado.  
No se aportan datos relativos a la acumulación del impacto de la actividad con los impactos de otros proyectos existentes y/o aprobados en parcelas colindantes.  
Ubicación del proyecto  
No se han incluido en el documento ambiental alternativas de emplazamiento de la actividad en suelos de menor valor ambiental o agroganadero. Según la información facilitada en la documentación ambiental, se trata de una zona de elevada antropización y baja calidad paisajística y medioambiental. Se justifica el emplazamiento elegido por localizarse en una zona con una alta demanda de alojamiento turístico, bien comunicada y próxima a las playas y a los núcleos urbanos de l'Altet y Elche.  
Respecto al diseño de las instalaciones, se ha optado por aquella alternativa que incluye diversos tipos de alojamientos frente a aquella que únicamente contempla la estancia de autocaravanas y bungalows, por representar una opción más económica y con menor impacto ambiental, tanto en su ejecución como en su explotación y desmantelamiento.  
La actividad se ubicará en las parcelas 94 y 95, con referencias catastrales 81790V140397673563EC y 03128F600861537762GJ, respectivamente, del polígono 126, en el paraje Balsares, del término municipal de Elche. La actividad se desarrollará en un suelo clasificado como no urbanizable común y es compatible con el planeamiento municipal vigente. Según la documentación presentada por el promotor, la superficie total vinculada al proyecto es de 36.050 m².  
La parcela se sitúa a menos de 100 m de terreno forestal, por lo que se considera zona de influencia forestal, de acuerdo con lo establecido por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Las vías pecuarias más cercanas a la actuación, Assagador dels Ballesters y Sendera de Dolores, se sitúan a aproximadamente 100 m al nordeste de la parcela y 500 m al sureste, respectivamente, de la actividad.  
La superficie máxima de la parcela ocupada por la actividad vendrá determinada por los retranqueos previstos en el proyecto presentado: dos retranqueos a linderos de 5 m en los laterales noroeste y sureste, un retranqueo a eje de camino de 8 m en la orientación suroeste y un retranqueo de 15,5 m (o franja de transición) junto al linde noreste de la parcela 96, la cual no pertenece al titular de la actividad y no será objeto de ninguna actuación. Esta franja de transición se mantendrá libre de vegetación seca y de depósitos de combustible y con masa arbórea aclarada. Colindante con la parcela 96 (no perteneciente al promotor y que, por tanto, no es objeto de la actuación) se localiza el monte de utilidad pública Bardalet y Ballestera (cód. AL033AL1035).  
Según el vigente Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), las parcelas no están afectadas por peligrosidad de inundación.  
Características del potencial impacto  
El proyecto no se encuentra incluido dentro de los límites de ningún espacio natural protegido o espacio protegido de la Red Natura 2000. Consultada la base de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana, no hay constancia de la existencia de hábitats de interés comunitario ni especies de fauna o flora protegidas. En el entorno del proyecto no hay ninguna vía pecuaria o monte de utilidad pública.  
Los impactos negativos más significativos del proyecto durante la fase de ejecución de las obras se producirán por las acciones de desbroce, excavación del terreno y movimiento de tierras, circulación de vehículos y maquinaria, demolición de las casetas existentes y ejecución de construcciones, instalaciones y accesos. Estas actuaciones se traducirán en un incremento de los niveles de emisión de polvo y de gases contaminantes a la atmósfera que afectarán a la vegetación, la fauna y la población; en un aumento de los niveles de ruido con posible afección a la población y al ciclo biológico de especies de fauna de interés; en pérdidas de vegetación con el consiguiente aumento de la escorrentía superficial y de pérdida de suelo por erosión y de zonas de hábitat de la fauna; en pérdida de calidad de las aguas superficiales debido a los materiales erosionados, y en contaminación, destrucción y compactación del suelo. Asimismo, la actuación tendrá incidencia en el paisaje y, en particular, en su percepción.  
Los principales impactos derivados de la explotación o funcionamiento del campamento de turismo vendrán determinados por la afluencia de usuarios y las actividades de esparcimiento que se realicen, las cuales pueden provocar ruidos y molestias a la fauna; el consumo de recursos naturales, principalmente agua y energía, y la generación de aguas residuales y residuos sólidos. Asimismo, la presencia del vallado perimetral previsto podrá suponer un riesgo de colisión para las aves. Los impactos ambientales producidos sobre el suelo derivarán de la ocupación del mismo por las edificaciones, construcciones e instalaciones, así como de posibles derrames accidentales ocasionados por los vehículos de los campistas. Por otro lado, la iluminación de las instalaciones puede ocasionar contaminación lumínica y provocar efectos negativos sobre la fauna. El principal efecto positivo, tanto por la realización de las obras como por la propia actividad turística, será la generación de empleo.  
El funcionamiento del campamento de turismo conllevará consumo de agua potable, que se prevé que proceda de la red de abastecimiento de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla, y se generará un volumen significativo de aguas residuales. Según la información facilitada por el promotor, se ha solicitado autorización para conectarse a la red de saneamiento de la Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR).  
Se prevé que la actividad genere residuos asimilables a domésticos que retirará el servicio municipal de recogida selectiva. Para facilitar la gestión selectiva de los residuos que se generen en la actividad, se dispondrá de contenedores apropiados para cada tipo de residuos, que se ubicarán en un espacio delimitado de la parcela alejado de las zonas de alojamiento y de las dependencias donde se manipulen o almacenen alimentos.  
Para evitar o reducir los impactos paisajísticos y visuales de la actuación, se ha tenido en cuenta la orografía tanto en el trazado de los viales como en la disposición de los alojamientos previstos, de modo que el movimiento de tierras sea el mínimo posible. Los diferentes tipos de alojamiento se dispondrán sobre plataformas de madera y en terrazas situadas a distinta cota, adaptándose a la topografía del terreno.  
Para evitar o minimizar la emisión de polvo debido a las obras, se aplicarán riegos periódicos sobre el terreno, se cubrirán las cargas de los camiones con lonas protectoras y se reducirá la velocidad de los vehículos.  
Para minimizar los niveles sonoros producidos durante las obras, se comprobará que la maquinaria se ha sometido a inspección técnica con la periodicidad y requisitos que establece la normativa vigente, se limitará el número de máquinas trabajando simultáneamente y no se trabajará en horario nocturno.  
Para evitar la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas y superficiales, se procederá a la limpieza de las zonas de almacenamiento y/o acopio de residuos durante las obras y al final de las mismas, y se dispondrá de recipientes apropiados para la recogida selectiva de residuos. La gestión de los residuos peligrosos se llevará a cabo mediante gestor autorizado.  
Se propone un programa de vigilancia ambiental cuyo objetivo es verificar la correcta ejecución del proyecto y el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, tanto durante la fase de ejecución como de funcionamiento. Entre otros controles, se llevarán a cabo revisiones visuales periódicas, auditorías acústicas y análisis de aguas del punto de vertido de la parcela.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, acorde al epígrafe h) del grupo 9 del anexo II de la misma.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo II, del título II de la Ley 21/2013.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
Primero  
Estimar que la ejecución del proyecto de Campamento de turismo en las parcelas 94 y 95 del polígono 126 del término municipal de Elche, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos de este informe, en particular de las siguientes condiciones:  
1. La zona de obras se jalonará evitando afectar a terrenos o vegetación aledaña y se limitará la ejecución de los desbroces y movimientos de tierra a las zonas estrictamente necesarias. Se respetará el arbolado autóctono que pudiera existir en la parcela. No se emplearán herbicidas en las labores de desbroce o para el control de la vegetación espontánea por el riesgo de contaminación de las aguas y de daño a las poblaciones animales silvestres.  
2. En la fase de construcción, la ubicación del parque de maquinaria, instalaciones auxiliares y acopio de materiales se realizará previa creación de solera impermeable en pendiente, con zanja de recogida para posibles vertidos de aceite, derrame de combustibles, etc. Se realizará un adecuado reglaje y mantenimiento de la maquinaria de obra (cambios de aceite, filtros, lubricante, etc.), operaciones que deberán efectuarse, en todo caso, en talleres e instalaciones adecuados para ello. Si se produjeran vertidos accidentales e incontrolados, en particular restos de aceites y grasas, se procederá a su retirada y a la limpieza inmediata del suelo afectado con material absorbente (sepiolita o similar), que se almacenará temporalmente en recipientes estancos, identificados y codificados hasta su entrega a gestor autorizado.  
3. Para hacer más visible para las aves el vallado y evitar el riesgo de colisión, deberá señalizarse mediante la colocación de placas metálicas de color blanco y acabado mate, y de un tamaño mínimo de 25 x 25 cm. Se colocarán en dos hileras ubicadas en la parte superior y media del vallado de forma alterna y con una separación mínima de 4 metros entre dos placas de la misma hilera. En ningún caso se utilizará alambre de espino en los hilos superiores del vallado.  
4. Las especies arbóreas y/o arbustivas a implantar en el interior de la parcela o en la pantalla vegetal deberán ser autóctonas, y los ejemplares a utilizar deberán estar libres de agentes patógenos y provenir de vivero certificado.  
5. Durante la ejecución de las obras se adoptarán las medidas oportunas para evitar la aparición y propagación de incendios, debiendo cumplir en todo momento lo dispuesto en el anexo IX (PLIEGO general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones) del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
6. Al objeto de reducir la situación desfavorable frente a un incendio forestal de las nuevas instalaciones, se deberán integrar las infraestructuras y medidas contempladas en el anexo XI del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
7. El grupo electrógeno con el contará el camping para situaciones de emergencia deberá estar debidamente carenado o protegido para evitar la emisión de ruidos. Respecto al alumbrado exterior, se cumplirá con las prescripciones establecidas en la Instrucción técnica complementaria EA-03, relativa al resplandor luminoso nocturno y luz intrusa o molesta, incluida en el Real decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07.  
8. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, se suspenderán de inmediato los trabajos y se comunicará el hallazgo a la Conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
9. Los residuos que se generen por la actividad deberán ser gestionados mediante su separación en origen, almacenados en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, y entregados al servicio de recogida municipal o a un gestor autorizado. En todo caso se cumplirá lo establecido en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular que obliga a los productores de residuos a realizar una adecuada gestión.  
10. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes. Asimismo, dentro del programa de vigilancia ambiental, se incluirá la inspección periódica del área de aparcamiento para detectar posibles vertidos accidentales de vehículos.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos al contenido de la autorización y a la publicidad de la decisión.  
  
València, 4 de marzo de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»