Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4374, del 08-11-2002 (2002/12930)

Información pública de las bases de programación para el ámbito afectado por la homologación modificativa del litoral del municipio de Torreblanca.
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Número DOGV
:   4374

Fecha DOGV
:   08-11-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2002/12705


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torreblanca

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de las bases de programación para el ámbito afectado por la homologación modificativa del litoral del municipio de Torreblanca. [2002/M12129]
  
Se hace público para su general conocimiento que el Ayuntamiento de Torreblanca (Castellón), en sesión plenaria celebrada el día 29 de octubre de 2002, acordó aprobar lo siguiente:
  
Antecedentes
  
I. El Ayuntamiento de Torreblanca, por acuerdo del Pleno adoptado en sesión celebrada el día 11 de junio de 2001,aprobó provisionalmente la homologación modificativa del ámbito territorial, núcleo de Torrenostra, que comprende los sectores I, II, III, IV, VII, VIII, IX y X, el sector formado por el propio núcleo de Torrenostra y el ámbito del paraje natural, así como el estudio de impacto ambiental correspondiente.
  
II. La Comisión Territorial del Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada el 22 de julio de 2002, aprobó de manera definitiva la homologación del litoral del municipio, supeditando la eficacia y publicación de acuerdo adoptado a que por parte del Ayuntamiento de Torreblanca se efectúen en el documento de homologación las correcciones establecidas en el mencionado acuerdo y que fueron descritas en la propia notificación del mismo al Ayuntamiento.
  
III. Al objeto de proceder a la incorporación de las correcciones establecidas por la Comisión Territorial en su acuerdo de 22 de julio de 2002, por el Ayuntamiento de Torreblanca se procedió a la elaboración de un documento de refundición de la homologación, en el cual se incorporaron las correcciones instadas por la COPUT.
  
IV. El documento de refundición fue aprobado por el Ayuntamiento en Pleno, en sesión celebrada el 19 de septiembre de 2002, y remitido a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, al objeto de que por parte del director general de Urbanismo y Ordenación del Territorio verifique el cumplimiento de las anteriores correcciones y se proceda a la publicación del acuerdo de aprobación definitiva en el boletín oficial que corresponda.
  
V. La homologación del núcleo de Torrenostra, establece dentro de las «directrices definitorias de evolución urbana y de ocupación del territorio», entre otras las siguientes determinaciones básicas:
  
- «Dotar de una ordenación urbanística y racional a la zona nordeste de Torreblanca, que permita la implantación de un modelo urbano que sea racional con la ocupación del suelo, que compatibilice los recursos y valores naturales con la propia evolución urbana, de tal manera que el crecimiento se produzca de manera ordenada y secuencial, consiguiendo al mismo tiempo las dotaciones públicas necesarias simultáneamente al propio crecimiento e incluso con implantaciones anteriores a éste; en definitiva, posibilitar la generación de una zona turística digna con el presente y futuro.
  
- Obtener una gran dotación pública que tendrá la consideración de red primaria de zona verde (P-QL) con un total de 95.806 m2, que da cumplimiento a lo exigido por el artículo 36 de RPCV.
  
- Programar el crecimiento de la zona costera de acuerdo a usos, tipologías y aprovechamientos urbanísticos de baja densidad, compatibilizando dichos usos con implantaciones de zonas deportivas de gran extensión y calidad, evitando de manera frontal el crecimiento desmesurado que tantos ejemplos se pueden constatar en nuestras costas.
  
- El tratamiento homogéneo de toda la costa litoral incluida en el ámbito territorial de la homologación (situada al norte del núcleo de Torrenostra) a través del cual quede asegurada la creación futura de un paseo litoral, directriz que será condicionante a contemplar en el planeamiento de desarrollo integrándose éste en el futuro parque de red primaria.
  
- Que el producto inmobiliario que surja del desarrollo urbano sea totalmente diferente al existente.
  
- Incrementar de manera secuencial, evitando el déficit de infraestructuras, las dotaciones públicas y las posibilidades de actuación urbanística por gestión directa a través de las cesiones de aprovechamiento a favor del Ayuntamiento.
  
- Establecer, a través de la delimitación del ámbito de la homologación una coherencia global de planeamiento que complete las necesidades actuales y futuras de desarrollo de la zona turística, siendo sostenible la indicada finalidad con el respeto a los valores y recursos naturales, tanto los paisajísticos del ámbito como los existentes en el Prat, convirtiendo éstos en el principal atractivo del indicado desarrollo urbano».
  
VI. Al objeto de llevar a cabo las directrices de ordenación previstas en la homologación, así como las determinaciones que a modo de correcciones ha establecido la Comisión Territorial de Urbanismo ha establecido en su acuerdo de 22 de julio de 2002, incorporadas todas ellas en el documento de refundición de la homologación, se establecen las siguientes:
  
Bases de programación
  
Primera
  
Se incorporan como tales y con carácter general todas las directrices definitorias de evolución urbana y de ocupación del territorio, establecidas en el epígrafe 5.1. del documento de homologación en su texto refundido.
  
Segunda
  
Se incorporan como tales y con carácter general las determinaciones establecidas en el epígrafe 5.7, del documento de homologación en su texto refundido y referidas a la secuencia lógica de desarrollo.
  
Tercera
  
Se incorporan como tales y con carácter específico para cada sector, las determinaciones y condiciones de integración contenidas en cada una de las fichas de planeamiento, incorporadas al documento de refundición de la homologación en forma de anexo I.
  
Cuarta
  
Al objeto de que los programas de actuación integrada y los documentos de ordenación pormenorizada que comprenda la alternativa técnica de los mismos, cumplan con la finalidad de conseguir «el tratamiento homogéneo del paseo del litoral y su integración en el parque público de red primaria, garantizando el uso público de la franja de los 100 metros de servidumbre de protección», se fijan las siguientes bases:
  
- Las dotaciones públicas destinadas a zonas verdes propias de la ordenación pormenorizada se emplazarán en su mayor proporción dentro de la franja de los 100 metros de servidumbre de protección.
  
- Al objeto de conseguir el tratamiento homogéneo del paseo litoral los documentos de planeamiento parcial y de urbanización deberán seguir la propuesta de diseño de paseo de litoral aprobada por el Ayuntamiento en sesión plenaria de 19 de septiembre de 2002.
  
- Asimismo, cada uno de los sectores y programas de actuación integrada que se formulen y con el fin de que por parte del Ayuntamiento de Torreblanca se ejecute el parque del litoral por gestión directa y conforme al diseño del mismo aprobado en sesión plenaria celebrada el día 19 de septiembre de 2002, consignarán el importe en metálico que les corresponde en función a la proporción que le ha sido adscrita en el documento de homologación y con base a la memoria valorada efectuada por el Ayuntamiento, garantizándose de dicha forma tanto su tratamiento homogéneo como su completa ejecución
  
- Será a cargo de todos los sectores, la ejecución del vial denominado Carrasa Monrosí, conforme se ha dispuesto por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 22 de julio de 2002. A tal fin, el Ayuntamiento de Torreblanca encomendará la redacción de un proyecto de urbanización único del mismo, incluido su enlace de conexión con la N-340 y con un ancho previsto de 18 metros. Con el fin de llevar a cabo una ejecución homogénea del mismo, por parte del Ayuntamiento de Torreblanca, con la aprobación del citado proyecto de urbanización, establecerá el presupuesto de ejecución y repercutirá su coste de manera proporcional entre los sectores sujetos a la indicada ejecución, en proporción al aprovechamiento atribuido a cada uno de ellos en el documento de homologación, acometiendo la urbanización del citado vial por gestión directa.
  
- Los documentos que conformarán las alternativas técnicas de los programas de actuación integrada, deberán contemplar para su ejecución material un sistema de red separativo para las aguas pluviales y otro distinto de alcantarillado.
  
- En el supuesto de ser necesario para garantizar la correcta depuración de las aguas residuales, la instalación de una nueva depuradora o ampliar la existente, los costes de la nueva implantación o ampliación, serán a cargo de la totalidad de los sectores sujetos a la homologación.
  
- En el supuesto que, en el ámbito de los sectores sujetos a la homologación y clasificados de suelo urbanizable, se acordara por la administración competente la ejecución de obras de regeneración de la playa, cada uno de los programas de actuación integrada, deberá costear al menos parte de su importe en la cuantía o porcentaje que se establezca, de conformidad con lo acordado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 22 de julio de 2002.
  
- Será necesario garantizar en cada programa de actuación integrada el abastecimiento de agua potable, y ello a través de la correspondiente certificación de la compañía suministradora del servicio y además será necesario obtener la concesión del suministro del agua para la adecuada dotación de la actuación, otorgada por el organismo de cuenca.
  
- Las preexistencias históricas, emplazadas en la actualidad dentro de la franja de los 100 metros de servidumbre de protección, en función de sus derechos, quedan con los derechos y obligaciones urbanísticas previstas en la legislación vigente y de aplicación.
  
Quinta
  
Con el fin de poder establecer un plazo de inicio para la presentación de futuros programas de actuación integrada, se fija como fecha hábil a partir del día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón del acuerdo o resolución del director general de Urbanismo y Ordenación del Territorio que ordene la publicación del acuerdo de aprobación definitiva de la homologación.
  
Los programas de actuación integrada que en su día fueron expuestos al público, informados y en su caso aprobados de manera provisional y/o adjudicados con el mismo carácter y que nos les afectó el acuerdo pleno de suspensión de licencias y de programación de 9 de mayo de 2002, (DOGV número 4.252, el 20 de mayo de 2002) se les requerirá para que en el plazo de un mes, para que adapten las determinaciones de su alternativa técnica y proposición jurídico-económica a las condiciones establecidas en la homologación y bases de programación.
  
Con independencia de las condiciones establecidas en las bases de programación, el Ayuntamiento podrá negociar y en su caso conveniar la financiación de la ejecución de todo o parte de las infraestructuras estructurales que afectan al ámbito global de la homologación del núcleo de Torrenostra.
  
Contra el acuerdo de aprobación de las referidas bases de programación, al tratarse de una disposición administrativa de carácter general, no cabe recurso en vía administrativa de conformidad con el artículo 107.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; pudiendo interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el término de dos meses contados desde el día siguiente al de la presente publicación en el DOGV, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime procedente.