Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4288, del 09-07-2002 (2002/7097)

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres referente a la zona verde ZV-3.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4288

Fecha DOGV
:   09-07-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/7097


Fecha del documento
:   03-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Useras
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres referente a la zona verde ZV-3. [2002/7097]
  
Visto el expediente relativo a la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres (Castellón), referente a la zona verde ZV-3, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Les Useres, en sesión de 1 de diciembre de 2000, acordó someter a información al público el expediente relativo a la modificación, lo que se llevó a cabo mediante edictos insertados en el periódico Mediterráneo de 29 de diciembre de 2000 y en el Boletín Oficial de la Provincia de 9 de enero de 2001. Transcurrido el plazo de un mes y no habiéndose presentado alegaciones, se certifica por la Secretaría del Ayuntamiento su aprobación provisional.
  
Segundo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión de 8 de mayo de 2001, acordó suspender la aprobación de la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres relativa a la zona verde ZV-3, en tanto se subsanasen por este ayuntamiento las deficiencias observadas
  
Tercero
  
Tras el acuerdo de suspensión el Ayuntamiento de Les Useres elaboró una nueva documentación que fue sometida a información al público por espacio de un mes mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 25 de mayo de 2001 y en el periódico Mediterráneo de 22 de junio de 2001. Transcurrido el plazo de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 7 de septiembre de 2001.
  
Cuarto
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Quinto
  
En fecha 20 de marzo de 2001, se emitió informe favorable por parte de la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT, en cuanto a su afectación, por la modificación propuesta, a la intersección entre las carreteras CV-165 y CV-159.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión de fecha 20 de diciembre de 2001, acordó informar favorablemente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres relativa a la zona verde ZV-3, y, elevar propuesta de aprobación definitiva al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo.
  
Séptimo
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 25 de febrero de 2002, resolvió informar favorablemente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres referente a la zona verde ZV-3 y recabar dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.
  
Octavo
  
El Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana en sesión celebrada el 23 de mayo de 2002, emite dictamen favorable a la aprobación definitiva del expediente de referencia.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la presente modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Les Useres ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
En cuanto a la documentación presentada se considera completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU.
  
Tercero
  
En cuanto al fondo del asunto el objeto del proyecto es modificar la calificación urbanística de una parcela de aproximadamente 400 m2 de superficie, correspondiente al número 89 de la calle Camí Real del suelo urbano de Les Useres, en la que existen dos edificaciones desde principios del siglo XX, que pasan de tener la calificación de zona verde ZV-3 a quedar calificadas como suelo urbano residencial y, simultáneamente a esta recalificación, calificar como suelo dotacional tres parcelas anteriormente calificadas como suelo urbano residencial, según el siguiente detalle:
  
Ubicación Superficie
  
c/Abadía, 18 131,70 m2
  
c/Santa Waldesca,32 178,14 m2
  
Plaza Ayuntamiento,12 94 m2
  
c/San Antonio,13 50,16 m2
  
Total 454,00 m2
  
El cambio en la calificación de la zona verde ZV-3 se justifica por el Ayuntamiento en criterios de racionalidad. El extremo este de la zona verde ya existían dos edificaciones con el carácter de vivienda unifamiliar entre medianeras desde principios del siglo XX. Las Normas Subsidiarias de Planeamiento no contemplaron en su redacción la existencia de estas dos edificaciones, por lo que su inclusión en la zona verde resultó inadecuada e incongruente. Así, el cambio en la calificación de esta zona verde puede considerarse que supone el ejercicio de una potestad discrecional dentro de los límites propios de ésta. De otro lado, la modificación establece las adecuadas medidas compensatorias, al calificar como suelo dotacional determinadas parcelas hasta ahora calificadas como suelo urbano residencial.
  
Cuarto
  
La presente modificación supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, la cual se enmarca dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado.
  
El artículo 55.3 de la LRAU establece que toda alteración de la ordenación establecida por un Plan que aumente el aprovechamiento lucrativo privado de algún terreno o desafecte el suelo del destino público, deberá contemplar las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento, sin aumentar éste en detrimento de la mejor realización posible de los estándares de la ordenación. Este precepto legal se encuentra desarrollado por el apartado tercero del artículo 17 del Anexo del RPCV que regula los estándares aplicables a las modificaciones de planeamiento.
  
La presente modificación cumple claramente estos preceptos, pues la disminución de la zona verde se compensa con las nuevas calificaciones de suelo dotacional.
  
Quinto
  
Dado que el presente expediente supone una diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55.4 de la LRAU, es preciso informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo, cuyas funciones tiene asumidas de forma transitoria el Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Disposición Transitoria 9ª de la LRAU) y dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.8.e) de la Ley 10/94 de 29 de diciembre por la que se crea el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, siendo el Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el órgano competente para la resolución definitiva del presente expediente.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y concordante aplicación.
  
RESUELVO
  
Aprobar definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Les Useres referente a la zona verde ZV-3.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 3 de junio de 2002.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.