Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5471, del 15-03-2007 (2007/2007)

Información pública de la aprobación del proyecto de urbanización de la unidad de ejecución 17-UE-I, situada entre la antigua carretera nacional 340, suelo urbano y suelo no urbanizable.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5471

Fecha DOGV
:   15-03-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/2007


Fecha del documento
:   22-12-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * administración local
    * plan de urbanismo

La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día 22 de julio de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:  
"Visto el expediente que se está tramitando para la aprobación del proyecto de urbanización de la unidad de ejecución 17-UE-I, situado entre la antigua carretera nacional 340, suelo urbano y suelo no urbanizable y los siguientes  
Antecedentes:  
1) En sesión plenaria de fecha 27 de noviembre de 2003, se aprobó el programa para el desarrollo de una actuación integrada en la unidad de ejecución 17-UE-I y se adjudicó su ejecución a la mercantil Urbanizadora El Toll, SL, con la obligación de incorporar varias modificaciones en el proyecto de urbanización que debía formular con posterioridad el urbanizador.  
2) Por la mercantil Urbanizadora El Toll, SL se ha presentado el proyecto de urbanización de los terrenos objeto de actuación, en el que se han incorporado las determinaciones exigidas por la corporación.  
3) El referido proyecto se expuso al público, con inserción de anuncios en el periódico El Mundo de Castellón, de fecha 25 de junio de 2004, y el Diari Oficial de Generalitat Valenciana número 4.788, de fecha 2 de julio de 2004, con aviso a los titulares catastrales afectados. Durante el plazo previsto se han presentado escritos de alegaciones y teniendo en cuenta que:  
I. Las alegaciones se han sometido a informe de los servicios técnicos y jurídicos de urbanismo de los que se desprende que:  
a) Alegaciones presentadas por Agro Castalia, SA., Olapar, SL, Talleres Rapalo, SL y Miguel Pardo Pascual.  
Las alegaciones se refieren prácticamente a aspectos propios del Plan General y del plan de reforma interior aprobado, por lo que su contenido va mas allá de las previsiones del proyecto de urbanización. No obstante lo expuesto, debe indicarse que las cesiones que prevé el plan de reforma interior son básicamente los viales necesarios para que las parcelas puedan tener la condición de solar conforme al Plan General y el artículo 6.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, por lo que las obligaciones de los propietarios vienen a concretarse en la cesión de viario y su urbanización; obligación que de otra parte debe cumplir cualquier propietario de suelo cuando los viales no son públicos ni se hallan urbanizados adecuadamente, con independencia de que el terreno se halle en una actuación aislada o integrada, al amparo del artículo 14.2 de la Ley 6/1998 de Régimen del Suelo y Valoraciones y artículo 9 de la Ley 6/1994 Reguladora de la Actividad Urbanística.  
El alegante manifiesta en varias ocasiones que nos hallamos ante una situación consolidada al entender erróneamente dicho concepto, dado que consolidado es aquello que existe conforme al Plan, situación que no se produce en el ámbito que nos ocupa tal y como se desprende del proyecto de urbanización y demás documentos que figuran en el expediente. El artículo 7-0 M) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, establecen la posibilidad en suelo urbano de delimitar una actuación integrada para asegurar una mayor calidad y homogeneidad en las obras de urbanización. La delimitación efectuada por el Plan General se halla justificada tal y como se desprende del estado actual de la urbanización.  
Las indemnizaciones de elementos que se destruyen figuran, con carácter estimativo, en la oferta económica y su concreción y distribución se efectuará en la reparcelación. En el supuesto que existan obras útiles, seguirán el régimen previsto en el artículo 904-1 S) del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992.  
El Plan de reforma interior y el proyecto de urbanización se ajustan a la delimitación aprobada por el Plan General con la modificación introducida para la configuración de la rotonda en la antigua CN-340, que tuvo lugar con la aprobación del plan de reforma interior de mejora de la 14-UE-I.  
Las obras de acceso norte a Castellón se han ejecutado con cargo a fondos públicos y en el proyecto de urbanización de esta unidad de ejecución se han deducido las partidas de obra ya ejecutadas.  
Del informe técnico emitido al efecto se desprende que en el proyecto que se somete a aprobación, se aumentan las acometidas de la red de saneamiento en algunas manzanas con fachada al vial paralelo a la CN-340 o al camino Romeral y que en el apartado 4.8 de la memoria, relativo a energía eléctrica se describe la solución adoptada para las redes de media y baja tensión que suministran a las distintas parcelas comprendidas en la unidad de ejecución. Los servicios proyectados se entienden suficientes; por lo que procede desestimar estas alegaciones.  
b) Alegación presentada por Frost-Trol, SA.  
El artículo 8 de la Ley del Régimen del Suelo y Valoraciones establece las condiciones para que el suelo sea clasificado como urbano. Se trata de condiciones básicas e igualadoras de los derechos de los propietarios de suelo.  
Por otra parte, corresponde a la normativa autonómica establecer las formas de gestión, a tal efecto el artículo 7-8 Q) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, posibilita la actuación integrada, entre otros casos, cuando se estime más oportuno para asegurar una mayor calidad y homogeneidad en las obras de urbanización.  
De los datos que constan en el expediente se deduce que el ámbito de la 17-UE-I, integra una serie de parcelas que requieren una urbanización conjunta para lograr, precisamente, una adecuada homogeneidad de las obras e integración con el entorno, por lo que procede desestimar esta alegación.  
c) Alegación presentada por Explotaciones Ganaderas Agrarias, SA.  
El Plan General de 2000 clasificó el suelo de la 17-UE-I como urbano, por lo que no es cierta la afirmación del alegante en la que indica que el suelo es urbanizable. El Plan General delimitó el ámbito de la 17-UE-I y el plan de reforma interior de desarrollo lo ordenó pormenorizadamente, distinguiendo entre viales y zonas edificables que permiten materializar las determinaciones de la ordenanza Z-I aplicable.  
Tal y como se indicó al aprobar el plan de reforma interior, el barranco del Baladre se define como un espacio libre que compatibiliza el paso peatonal; se halla abierto en los cruces de viales y en la zona este. El tramo descubierto facilita su limpieza y mantenimiento.  
Sobre la suficiencia de servicios previstos, acometidas de parcelas y pago de la obra del desdoblamiento de la antigua CN-340, es aplicable lo indicado en este documento, letra a) del apartado I, por lo que se da por reproducido lo allí indicado.  
En el proyecto de reparcelación deberán tenerse en cuenta, en su caso, las obras útiles al amparo del artículo 423-0 I) del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992; por lo que procede desestimar esta alegación  
d) Alegación presentada por Comunidad de Regantes del Pantano de María Cristina.  
Solicita que se tenga en cuenta la propiedad de los terrenos situados en el ámbito de actuación. La superficie y titularidad de los terrenos es objeto de comprobación y, en su caso de consideración, en el expediente de reparcelación, por lo que será en aquel cuando se considerará esta alegación, procediendo desestimarla en este momento.   
II. El proyecto de urbanización ha sido sometido a informe de los servicios técnicos que consideran adecuadas sus determinaciones, por lo que procede su aprobación.   
III. El proyecto de urbanización ha sido tramitado siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 48 en relación con el artículo 46 y 53 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, por lo que se ha seguido la normativa aplicable. Constan en el expediente informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar, Dirección General de Ferrocarriles y Unidad de Carreteras de Castellón.   
IV. La disposición adicional tercera de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción dada por Ley 57/2003, de 16 de diciembre, establece la competencia del alcalde para la aprobación de los proyectos de urbanización; sin embargo y dado que la Junta de Gobierno Local se halla presidida por el alcalde, es ajustado a derecho que dicho proyecto lo apruebe dicho órgano.  
V. El artículo 59.4 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística determina que los proyectos de urbanización aprobados por el Ayuntamiento serán publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y el número 1 de la disposición adicional quinta de la norma referida, obliga a cursar a los órganos urbanísticos de la Generalitat la notificación de los acuerdos municipales en materia de urbanismo.  
Por todo ello, vistos los preceptos mencionados, los informes del jefe de Negociado de Control de Obras, del jefe de la Agencia de Desarrollo Urbanístico, de organismos sectoriales y de la asesora jurídica de planeamiento y gestión a propuesta de la Comisión Informativa de Urbanismo y Obras:   
Primero  
Desestimar las alegaciones presentadas por Agro Castalia, SA; Olapar, SL; Talleres Rapalo, SL; Miguel Pardo Pascual; Frost-Trol, SA; Explotaciones Ganaderas Agrarias, SA y Comunidad de Regantes del Pantano de María Cristina, por los motivos antes expuestos.   
Segundo  
Aprobar el proyecto de urbanización de los terrenos incluidos en la unidad de ejecución 17-UE-I situado entre la antigua carretera nacional 340, suelo urbano y suelo no urbanizable con un presupuesto de 4.442.905,89 euros (IVA no incluido) y visado el 28 de junio de 2005 con el número 020813.  
Tercero  
Remitir este acuerdo a la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Cuarto  
Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y tablón de anuncios del Ayuntamiento, con notificación a los particulares interesados."  
Lo que se hace público para general conocimiento  
Castellón de la Plana, 22 de diciembre de 2006.- El alcalde: Alberto Fabra Part.