Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5673, del 04-01-2008 (2007/15556)

RESOLUCIÓN de 11 de diciembre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Elx, Tavernes Blanques, Carcaixent, Alzira y resolución de Riba-roja de Túria.
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Número DOGV
:   5673

Fecha DOGV
:   04-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/15411


Fecha del documento
:   11-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Elche
    * Carcaixent
    * Alzira
    * Tavernes Blanques
    * Riba-roja de Túria
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de diciembre de 2007, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones de impacto ambiental, correspondientes a los municipios de Elx, Tavernes Blanques, Carcaixent, Alzira y resolución de Riba-roja de Túria. [2007/15895]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En su virtud, He resuelto:   
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental, correspondiente a los expedientes 030/05-AIA Elx, 173/06-AIA Tavernes Blanques, 261/06-AIA Carcaixent, 079/06-AIA Alzira y resolución 132/05-AIA, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 11 de diciembre de 2007.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 30/8047-GGB  
Título: Plan Parcial Sector AL-8  
Promotor: Ayuntamiento de Elx (Alicante)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU  
Localización: Al Este del núcleo urbano de El Altet, junto al camino viejo de Santa Pola y el de la Senieta.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El Plan Parcial tiene como objeto desarrollar el Plan General de Elche por medio de la ordenación pormenorizada de una porción de terreno perteneciente a la pedanía de El Altet, cuya clasificación actual es como suelo no urbanizable común general (clave 51).  
La actuación que se pretende es que el suelo quede clasificado para aprovechamiento privado (residencial y terciario) y para dotaciones públicas (red primaria, red secundaria y de dominio público).  
La tipología para el residencial será turística en baja densidad, en tipología de edificación abierta.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La zona objeto de actuación está situada al este del núcleo urbano de El Altet, junto al camino viejo de Santa Pola y el de la Senieta que da acceso a la playa desde dicho núcleo y constituye una zona de conexión entre el núcleo urbano de El Altet y el mar, único desarrollo posible del núcleo hacia la costa, según afirma la memoria del Plan Parcial.  
Los límites del sector son: al norte el monte de utilidad pública Carabací i Cabeço, suelo no urbanizable de especial protección de montes y áreas forestales. al sur, el camino de la Senieta y El Saladar de la Senieta, suelo no urbanizable común Saladares y Carrizales. al este las dunas y la Playa del Altet, suelo no urbanizable de especial protección de montes y áreas forestales. al oeste parte del monte de utilidad pública y la ronda este de El Altet.  
El sector, que tiene una superficie de 131.562,57 m², del cual se destina para aprovechamiento privado un total de 55.408,55 m² (53.687,97 m² para residencial y 1.720,58 m² para terciario), implica un potencial de 465 viviendas y un total de 1.571 habitantes.  
La estructura interior que se propone está definida por una red viaria en cuadrícula continuación de la existente, directamente relacionada con la misma.  
Las conexiones con la red viaria primaria están garantizadas por el acceso a la playa desde El Altet (Camino de la Senieta) y el viario paralelo a la playa que conecta Urbanova con Los Arenales (antiguo camino de Santa Pola).  
Las dotaciones de espacios libres de dominio y uso público y las correspondientes a equipamiento público se sitúan como elemento separador entre la zona residencial y el monte público, estando previsto un ajardinamiento blando basado en la plantación de arbolado, con lo que se pretende, según la memoria informativa, la continuidad del espacio natural.  
Parte de la zona verde, se localiza al este del antiguo camino de Santa Pola, lo que supone una conexión directa con la zona de dunas y la playa de El Altet  
3. Alternativas  
Según el estudio de impacto ambiental, la elección de la pedanía del Altet para el desarrollo del proyecto se basa por un lado en que ésta es una de las pocas zonas de la costa alicantina que está muy por debajo de los límites de saturación en cuanto a edificación y manifestación turística se refiere, y por otra parte, porque cumple con las siguientes variables:  
- Situación geográfica de cercanía a la playa.  
- Delimitación por viales asfaltados del terreno.  
- Superficie del sector.  
- Topografía del terreno.  
- Hidrografía del terreno.  
- Interés turístico cultural.  
- Cercanía a núcleos urbanos.  
- Red estructural y comunicaciones.  
A continuación se analizan las diferentes alternativas presentadas en el estudio de impacto ambiental, que se caracterizan por la localización del sector en diferentes enclaves alrededor y al Este de esta partida, destacándose la carencia de alguna alternativa situada al Oeste de dicho núcleo:  
Alternativa 0. No consideración del proyecto:  
La no consecución del proyecto, que según el estudio de impacto ambiental, acarrearía la paralización de una posible expansión socioeconómica del sector, lo que podría sentar precedente para no desarrollar proyectos futuros aislando la zona de todo desarrollo posible, lo que llevaría al aislamiento y posible desaparición de la pedanía. Cabe destacar que la zona del Altet es la única, dentro del término municipal de Elche, con posible desarrollo turístico o residencial en el litoral que no se encuentra masificado, excluyendo, todas las áreas de especial protección.  
Alternativa 1. Zona sur del camino a la playa, clasificado como clave 56 en el Plan General de Elche, en el Saladar de la Senieta:  
Dentro del perímetro de este enclave se engloban terrenos clasificados clave 53, carrizales y saladares, y clave 56, huertos dispersos de palmeras. En el régimen de usos de estos terrenos no son permitidas las acciones que se proponen. Por otra parte, esta opción se desestimaría por encontrarse en una cota inferior a cero, siendo el terreno más bajo de la zona, lo que hace que esté sometido a frecuentes inundaciones.  
Alternativa 2. Zona este del núcleo urbano de El Altet y colindante con él, perteneciente a la clave 62p:  
Este terreno se encuentra clasificado como suelo no urbanizable de especial protección, como montes y áreas forestales, por lo que se anula la alternativa.  
Alternativa 3. Zona sur de la pedanía de El Altet, clasificado como clave 51, también en El Saladar de la Senieta:  
Aunque la clasificación es apropiada para el desarrollo del proyecto, como indica el estudio de impacto ambiental, el tamaño mínimo del sector es de 10 Ha. según dispone la normativa del plan general. El terreno propuesto no tiene la extensión suficiente para programar un área residencial en él, por lo que se desecha esta opción, debido a la imposibilidad de ampliar la zona adquiriendo terrenos colindantes puesto que pertenecen a las claves 56 y 62, clasificados como suelo no urbanizable de especial protección.  
Alternativa 4. Zona este de la pedanía de El Altet, terrenos clasificados en la clave 51, colindante y al norte del Camino a la Playa:  
La parcela clasificada con clave 51, que permite su desarrollo con fin urbanístico residencial, es insuficiente para proyectar un área residencial, por ello se plantea la opción de ampliar los límites de forma que entren terrenos colindantes, siempre y cuando presenten las claves 51 y 54, puesto que estos últimos, son reservados por la normativa para ubicar actividades terciarias, servicios y equipamientos públicos. Por tanto esta es la alternativa elegida ya que, dicha parcela es susceptible de ser ampliada.  
Establecidas las diferentes alternativas se establece que la única alternativa viable es la 4, en función de los valores tenidos en cuenta:  
1. Situación geográfica de cercanía a la playa: La zona seleccionada dista de la playa la distancia mínima, teniendo en cuenta que existe un cordón dunar.  
2. Delimitación por viales asfaltados del terreno: El terreno se encuentra encuadrado entre el camino viejo de Santa Pola y el camino de acceso a la playa o de la Senieta, que son titularidad municipal.  
3. Superficie del sector: El sector, según legislación vigente, debe tener un área mínima de 10 Ha., superficie que rebasa el territorio limitado.  
4. Topografía del terreno: El terreno está levemente ondulado apareciendo pendientes en dirección Norte-Sureste y Oeste-Este, con alguna elevación de pocos metros, sin existir ningún otro accidente topográfico destacable.  
5. Hidrografía del terreno: El terreno se encuentra a una cota mínima de 5 m. estando más alto que los terrenos colindantes por lo que no parece que exista riesgo de inundación.  
6. Interés turístico-cultural: Además del interés lucrativo que tiene la playa, la zona a distancias no muy largas se encuentra rodeada de zonas de interés como pueden ser espacios naturales de Las Salinas de Santa Pola, El Palmeral de Elche, La Laguna del Hondo o El Clot de Galvany.  
7. Cercanía a núcleos urbanos: En el entorno de la zona se encuentran diversos núcleos urbanos: El Altet, en el que es colindante, a menos de os kilómetros de distancia encontramos Arenales y Urbanova, Elche a 15 km., Santa Pola a 6 y Alicante a 11 aproximadamente.  
8. Red estructural y comunicaciones: La zona se encuentra comunicada con los núcleos urbanos citados anteriormente por viales asfaltados en condiciones óptimas, siendo un lugar privilegiado en cuanto a comunicaciones.  
Cabe destacar que todas las alternativas estudiadas se sitúan alrededor del núcleo del Altet pero siempre al este, buscando la cercanía de la playa, lo que implica que las alternativas se han basado en criterios económicos y/o turísticos, pero no en criterios ambientales, por lo que no se consideran criterios adecuadas a la hora de justificar la alternativa elegida.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 3 de junio de 2004, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remitió, al Área de Evaluación Ambiental, una copia del Plan Parcial Sector AL-8 del Plan General de Ordenación Urbana de Elche y de su Estudio de Impacto Ambiental, a los efectos de emitir la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental.  
En fecha 8 de noviembre de 2004, este Servicio remite escrito al Ayuntamiento de Elche informando que la documentación presentada carece de la documentación mínima necesaria para incoar expediente de evaluación de impacto ambiental, por lo que se solicita remitir el certificado de aprobación provisional de la documentación remitida y sobre el resultado de la información pública de la misma, adjuntando copia de las alegaciones presentadas.  
En fecha 9 de febrero de 2005, Fernando Cambronero, en representación de Pinamar SL, presenta en el servicio de evaluación de impacto ambiental la siguiente documentación:  
- Acuerdo Plenario aprobando el Plan Parcial AL-8  
- Acuerdo demostrativo de la exposición pública  
- Alegaciones y resolución de las mismas  
En fecha 1 de marzo de 2005, Fernando Cambronero, en representación de Pinamar SL, presenta dos certificados originales del Excmo. Ayuntamiento de Elche, incoándose el correspondiente expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
2. Información pública   
El estudio de impacto se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en un periódico y en el DOGV nº4255, de 23 de mayo de 2002.  
Durante el período de exposición pública se presentaron cuatro alegaciones, según consta en los certificados emitidos por el secretario del Ayuntamiento de Elche, en los cuales se incluía la aprobación provisional, el informe del trámite de información al público realizado y un resumen de alegaciones presentadas.  
3. Resumen de las alegaciones   
De las cuatro alegaciones, la única con carácter ambiental es la correspondiente a La Asociación Conservacionista AHSA (Amigos de los Humedales del Sur de Alicante), los cuales solicitaban a través de dicha alegación lo siguiente:  
Primero  
Los terrenos objeto de esta propuesta urbanística mantengan su clasificación como suelo no urbanizable, pero cambiando su calificación actual por una nueva calificación como suelo no urbanizable de especial protección - corredor ecológico, estableciéndose para ello una nueva clave para la que proponen la siguiente denominación: Clave 65 - corredores ecológicas.  
Está solicitud se basa en que los terrenos integrantes del denominado sector AL-8 forman parte de un necesario corredor ecológico que debe de establecerse entre el futuro Paraje Natural Municipal (PNM en adelante) del Clot de Galvany y la Zona Húmeda del Saladar de Agua Amarga, incluida en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana.  
Asimismo dicho corredor tiene una doble función, por una parte ecológica como elemento del territorio que facilite el tránsito de la fauna vertebrada terrestre entre los distintos espacios naturales antes reseñados y por otra, paisajística de protección del paisaje característico de dichos espacios. Sin embargo, la urbanización del sector ejercería de barrera al extenderse desde el núcleo urbano actual de El Altet hasta el límite del futuro PNM.  
Segundo  
Ni en la memoria del plan parcial ni en estudio de impacto ambiental se hace mención a la colindancia del Sector AL-8 con la delimitación del futuro PNM del Clot de Galvany, únicamente, se hace referencia a la existencia del Clot de Galvany como espacio natural en sus proximidades. Por tanto, se obvian los efectos que dicha colindancia puede ocasionar sobre el PNM, tales como una mayor presión humana derivada de la presencia de un núcleo de 1.537 habitantes (455 viviendas), o el impacto paisajístico evidente sobre el paisaje libre de dichas edificaciones.  
La documentación tampoco hace mención al hecho de que los terrenos del Sector AL-8 se encuentran en el interior de la cuenca vertiente de aguas superficiales del Fondet de la Senieta, un humedal costero de carácter endorreico, el cual en el último año presentaba una lámina de agua sobre su lecho que ha posibilitado que se hayan observado diversas especies de aves acuáticas y limícolas protegidas.  
Por lo tanto, todas las aguas de lluvia captadas en el sector AL-8 son drenadas hacia el Fondet de la Senieta a través de la vaguada o depresión situada en la parte central del sector, una vaguada que por esta razón acoge actualmente las dos zonas de cultivo de secano.  
Asimismo, aprovechan para solicitar nuevamente la inclusión del Fondet de la Senieta en el catálogo de zonas húmedas de la Comunidad Valenciana.  
Por último, señalan graves carencias en el inventario ambiental de estudio de impacto ambiental, tanto en el inventario de flora y fauna, como el de elementos protegibles como patrimonio histórico cultural.  
Respecto a dicha alegación la Arquitecta Municipal informa que:  
Dicha alegación debe ser desestimada en base al informe del Técnico de Medio Ambiente de fecha 14 de noviembre de 2002, y teniendo en cuenta básicamente que, los terrenos comprendidos dentro del sector no tienen establecida afección a las zonas colindantes, y que la aprobación inicial de la delimitación del Paraje Natural Municipal es anterior a la presentación del programa. Asimismo el Fondet de la Senieta no está calificado como zona húmeda por el plan general, ni en el Catálogo de zonas húmedas de la Comunidad Valenciana (que se encontraba en tramitación).  
La coordinadora del estudio de impacto ambiental del Sector AL-8, informa que el sector AL-8, una vez urbanizado no ejercerá mayor presión antrópica sobre la zona que la ya existente causada por los viales, por el casco urbano y urbanizaciones colindantes. En cuanto al aporte de agua al Fondet de la Senieta, la saturación de las zonas húmedas se produce por distintas vías hídricas, siendo la escorrentía superficial una de las que menos influye en la zona. La calificación de los cultivos de gran relevancia es una apreciación subjetiva que si no se justifica con valores ecológicos carece de sentido, además de encontrarse en fase de abandono como se reconoce en las mismas alegaciones de AHSA.  
Termina señalando que las alegaciones de AHSA distorsionan la realidad y no responden a criterios científicos y técnicos.  
El citado informe realizado por el técnico de Medio Ambiente de fecha 14 de noviembre de 2002 sobre el que la Arquitecta Municipal basa su informe, no se encuentra entre la documentación disponible en el este expediente, por tanto, no se puede valorar esta contestación al no disponer de los elementos de juicio adecuados.  
4. Petición de información o documentación complementaria   
En fecha 20 de enero de 2006, el servicio de evaluación de impacto ambiental emite requerimiento de documentación con el fin de completar el expediente para poder continuar con el correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental, en el que se solicitan los siguientes informes:  
- Estudio de Impacto Ambiental debidamente firmado por el experto, que en su caso, actúe como director o Coordinador de este Estudio.  
- Informe aclarador de sí la documentación presentada en este Servicio es la misma que se sometió a Información Pública, puesto que la fecha es posterior a dicho acto.  
- Informe regulado por el artículo 11 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe del Organismo de Cuenca competente o entidad colaboradora autorizada relativo a la suficiencia de recursos hídricos.  
- Certificado de la entidad gestora de la EDAR que justifique la capacidad para admitir las aguas residuales generadas por el Sector.  
- Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de RSUs e Inertes.  
Por otra parte, se requiere al Ayuntamiento para se complete la documentación, con las siguientes cuestiones ambientales:  
- El establecimiento de los caudales de agua para todos y cada uno de los usos previstos en el sector, así como la procedencia de los mismos.  
- Descripción del sistema de riego a emplear en las zonas vedes previstas en el sector.  
- Descripción del sistema de alcantarillado  
- Cartografía que recoja adecuadamente las áreas de especial interés y/o de aquellas protegidas por la legislación vigente que, debido a su proximidad con el sector, puedan verse afectadas por el desarrollo del mismo y que no han sido tenidas en cuenta en el estudio de impacto ambiental.   
- Ampliar el estudio de impacto ambiental para establecer, adecuadamente, tanto los impactos como las medidas correctores, así como el plan de vigilancia apropiado con el fin de evitar posibles afecciones sobre el paraje natural municipal del Clot de Galvany, El Saladar d'Aigüa Amarga perteneciente al catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana y el monte de utilidad pública Calabasi y Cabezo.  
Finalmente, se sugiere que se estudie la posibilidad de:  
- Crear un corredor verde a lo largo del Camino Viejo de Santa Pola, con el fin de adaptar el proyecto al plan de acción territorial del entorno metropolitano de Alicante-Elche (PATEMAE).  
- Liberar del sector, la zona situada al Este del Camino Viejo de Santa Pola, al mismo tiempo que se le dé la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección de montes y áreas forestales con lo que se pretende dotar al PNM del Clot de Galvany de un límite físico concreto y reconocido.  
A fecha de hoy, en el servicio de evaluación de impacto ambiental no se ha recibido ninguno de los documentos requeridos.   
Solicitud de informes sectoriales  
Durante la tramitación se ha solicitado informe a los siguientes organismos:  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
- Área de Planificación del Territorio.  
- Servicio de Conservación de la Biodiversidad.  
- Servicio de Ordenación Sostenible del Medio.  
De los cuales se han recibido los siguientes:  
1. Área de Planificación y Ordenación del Territorio, de 11 de enero de 2006, en el que se adjunta el Informe realizado por el Servicio de Ordenación Territorial sobre el PATEMAE, del que se transcribe textualmente lo siguiente:  
El plan de acción territorial del entorno metropolitano de Alicante-Elche (PATEMAE), actualmente en tramitación, tiene entre sus actuaciones prioritarias y vinculantes el denominado Corredor Natural de Los Arenales. Este corredor establece un área de conexión entre el saladar de Agua Amarga y el cabo de Santa Pola. Parte de este corredor transcurre por terrenos del sector AL-8.  
La ejecución de este plan parcial AL-8, en los términos propuestos, nos conduciría a una fragmentación de espacios naturales y por tanto a la eliminación de uno de los objetivos del plan de acción territorial como es la creación de unas conexiones entre los espacios naturales y establecimiento de unos itinerarios ecoturísticos entre ellos.  
2. Servicio de Conservación de la biodiversidad, de 16 de enero de 2006, del cual se extrae lo siguiente:  
- En cuanto a la interacción entre los espacios naturales al norte y al sur del sector, cabe decir que el espacio entre ambas zonas se encuentra fragmentado por urbanizaciones y carreteras, por lo que la urbanización de este pequeño sector sólo contribuirá a incrementar esa situación.  
- En todo caso, lo más relevante, sería conseguir la no afección a los ecosistemas dunares existentes en el ecosistema litoral y puesto que la urbanización del sector AL-8 puede ser un paso hacia la degradación de la zona, se recomienda no permitir ningún desarrollo, ni siquiera ajardinamiento ni áreas de juego, al este del camino viejo de Santa Pola.   
- La vegetación existente en los cordones dunares está catalogada como Hábitat de interés comunitario, siendo posiblemente estos tipos de hábitats los más amenazados de los existentes en la Comunidad Valenciana.  
3. Servicio Territorial de Medio Ambiente, de 5 de mayo de 2006, que remiten los siguientes informes:  
- Informe de carácter negativo emitido por la Técnico de Espacios Naturales Protegidos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, de fecha 23 de enero de 2006, del que se transcribe textualmente:  
El sector objeto de la actuación se encuentra situado entre dos espacios naturales protegidos: el paraje natural municipal denominado Clot de Galvany, y el monte utilidad pública Al 1034 Al 31, y cercano al paraje conocido como Saladar de la Senieta, que si bien no presenta ninguna figura de protección legal, se trata de un enclave de gran valor ecológico. La ejecución del plan parcial objeto del presente informe, supondría una disminución en el nivel de permeabilidad en el conjunto del territorio, que se traduciría en una menor actividad biológica entre estos tres espacios naturales.  
La conservación de los espacios naturales no se puede limitar exclusivamente a la protección de un conjunto más o menos completo de áreas aisladas físicamente, ya que la simple conservación de superficies naturales aisladas no es suficiente para garantizar la viabilidad de las poblaciones que las habitan. Cuanto más reducidas sean estas superficies y más distanciadas se encuentren, menos probable será el intercambio entre ellas.  
Por ello, la ordenación territorial ha de prever que los espacios naturales no pueden ser concebidos como islas relictuales, desconectadas del territorio que las envuelve, y debe proteger también aquellos hábitats naturales o seminaturales que, actuando a modo de extensiones de estos espacios protegidos, contribuyen a la preservación de las zonas o especies de más valía.  
En este sentido, la modificación del PGOU de Elche que se tramita en la actualidad debe incluir la reclasificación del sector como suelo no urbanizable de protección especial, con el fin de evitar la fragmentación del territorio y los consiguientes problemas para la conservación de los valores naturales que en su momento propiciaron la declaración del paraje natural, en el caso del Clot de Galvany.  
Por todo ello, esta unidad de espacios naturales protegidos informa negativamente al plan parcial propuesto.  
- Informe de carácter desfavorable emitido por el Técnico de Protección de Especies de este Servicio Territorial, de fecha 26 de abril de 2006, en el que asume también en todos sus términos el informe de la Técnico de Espacios Naturales Protegidos de 23 de enero de 2006, y informando que:  
1. La vegetación presente en la zona se encuentra incluida en la legislación estatal y europea mediante las Directivas Hábitat 92/43 y 97/62, así como en el Real Decreto 1997/1995 de 7 de diciembre:  
- 5330 Matorrales termomediterráneos y preestepicos (Stipo-Sideritetum, leucanthae, Chamaeropo-Rhamnetum lycioidis)  
- 6220\* Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (Teucrio- Brachypodietum retusi)  
\* hábitat prioritario  
2. Se encuentran presentes en la zona las siguientes especies protegidas incluidas en el Anexo III de la Orden de la conselleria de Agricultura y Pesca del 20 de diciembre de 1985, presentes en la zona:  
Chamaerops humilis  
Teucrium capitatum subsp. Gracillimum  
Thymus hyemalis  
3. En lo referente a la fauna, aparecen en su mayoría especies caracterizadas por un grado de protección de Interés Ecológico, junto con otras clasificadas como Protegidas en la Comunidad Valenciana.  
4. Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, de 25 de septiembre de 2006, en el que se informe que:  
La zona no se encuentra incluida en ningún Lugar de Interés Comunitario (LICs) ni en ninguna Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA); no obstante si se encuentra próxima al Paraje Natural Municipal Clot de Galvany así como a la Zona Húmeda catalogada Saladar d'Aigüa Amarga. En la zona no existe ningún otro espacio natural protegido; no obstante en la zona de proyecto encontramos los Hábitats 5330 matorrales termomediterráneos y preestépicos y 1430 matorrales halo-nitrófilos (Pegano-Salsoletea) definidos por la directiva 92/43 CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de fauna y flora silvestres.  
La Zona Húmeda Saladar d'Aigüa Amarga tiene mucha importancia patrimonial y cultural por ser una antigua salina y por el cultivo de plantas barrilleras, donde es notable la presencia de especies protegidas como el correlimos Calindris alpina, el chorlitejo patinegro Charadrius alexandrinus, la canastera Glareola pratincola y toda clase de aves limícolas.  
El Clot de Galvany es un enclave de gran valor ambiental. En él se pueden distinguir diferentes ecosistemas, que contienen flora y fauna de gran relevancia a escala autonómica e incluso estatal.  
Asimismo, este paraje destaca por la presencia de diversas comunidades faunísticas dunares, saladares y comunidades palustres, destacando endemismos como los Limonuis furfuraceum y supinum.  
El Clot de Galvany alberga asimismo la mejor formación dunar de la provincia de Alicante y unas de las mejores de la Comunidad Valenciana, con un sistema de dunas móviles, semifijas y fijas, que en tiempos pretéritos, y desde la década de los sesenta, fueron destruidas por la intensa actividad urbanísticas desarrollada en el contexto del fuerte crecimiento de la demanda residencial vinculada a la intensa actividad turística de las zonas litorales alicantinas.  
Tanto en la fase de construcción de la zona residencial como es su explotación, deberán tenerse en cuenta las siguientes afecciones; que provocarán una serie de impactos, entre los que cabe destacar:  
- Desbroce de la vegetación en la zona, que eliminará especies de flora protegida: Sideritis leucantha, Teucrium carolipaui y Teucrium murcium.  
- Introducción de flora, de especies vegetales en las zonas ajardinadas provocada por la introducción de tierras de otra zona que lleven incorporadas semillas de especies no existentes en la zona de estudio.  
- Alteración del paisaje por la incidencia visual que implica la construcción de la zona residencial.  
De especial interés es la zona de dunas próximas al terreno de estudio. Esta zona se encuentra catalogada en el PGOU de Elche como clave 62, Protección Especial Forestal con la Ley de suelo no urbanizable, siendo un terreno de alto valor ambiental, tanto biótico como abiótico, es por tanto una zona que se debe cuidar con el mayor interés, evitando cualquier tipo de actuación que pueda alterar su equilibrio.  
De acuerdo con todo lo anterior expuesto, se considera necesario que el proyecto contemple expresamente la posibilidad de afección a los Espacios Naturales Protegidos citados en el presente informe, debido a su proximidad, y a los hábitats de interés comunitario.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, así como a la existencia de Espacios Naturales Protegidos, no se ha detectado afección directa a figura ambiental alguna.   
No obstante, el sector es colindante con el Paraje Natural Municipal del Clot de Galvany y se encuentra próximo a la Zona Húmeda catalogada Saladar d'Aigüa Amarga y al paraje conocido como Saladar de la Senieta, que si bien no presenta ninguna figura de protección legal, se trata de un enclave de gran valor ecológico, tal y como se recoge en el Informe de emitido por la Técnico de Espacios Naturales Protegidos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial.  
A pesar de la importancia y el valor ecológico-paisajístico de estos enclaves, el estudio de impacto ambiental carece de un estudio detallado de los posibles impactos que el desarrollo del sector podría producir sobre cada uno de estos enclaves naturales. Asimismo, no recoge la interacción existente entre las diferentes zonas húmedas que se localizan entorno al sector.  
Asimismo, el estudio de impacto ambiental presentado presenta los diferentes enclaves naturales existentes alrededor del sector como elementos aislados e inconexos entre sí, cuando la realidad es otra y lo que debería primar es la obtención de un corredor natural entre los distintos espacios que garantice el intercambio entre ellas.  
Por tanto, el estudio de impacto ambiental carece de un adecuado estudio de los posibles impactos que el desarrollo del sector podría producir tanto en los diferentes enclaves naturales existentes, como en las iteraciones que se producen entre ellos, por lo que no se presenta una valoración ambiental adecuada y fiable que permita emitir un informe adecuado.  
2. Montes de utilidad pública. no existe afección directa del sector a montes de utilidad pública, sin embargo, el límite noroeste del sector es el monte de utilidad pública Al 1034 Al 31 conocido como Carabací i Cabeço, del cual no aparece descripción alguna en el estudio de impacto ambiental, ni tampoco se estudia el posible impacto que la urbanización del sector podría ocasionar sobre dicho enclave, ni se tienen en cuentas medidas preventivas o correctoras.  
3. Ramblas y cauces. En la visita de campo realizada al lugar se observa la existencia de antiguas canalizaciones de agua asociadas a los campos de cultivo existentes en el sector, sin embargo en la documentación no se recogen, como tampoco se estudia su estado actual, ni se propone la reposición tras el desarrollo del sector con el fin de garantizar la no afección a los terrenos adyacentes que usen dicho sistema para el riego.  
4. Yacimientos arqueológicos. El estudio de impacto ambiental establece que en el sector no existe ningún tipo de resto que pueda constituir parte de interés para el patrimonio histórico-cultural.   
Sin embargo, próximo al sector se localiza el yacimiento arqueológico de los Arenales, consistente en un poblado de la época caolítica o de bronce. La poca distancia existente entre ambos enclaves, aproximadamente 500 m. hace que aumente la posibilidad de que en el sector aparezcan nuevos restos arqueológicos, por lo que sería preceptivo el realizar una prospección arqueológica previa, además de obtener el informe vinculante regulado por el artículo 11 de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano, que garantice la adecuada protección del patrimonio.  
No obstante, a fecha de hoy, no se ha presentado dicho informe en el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental para su inclusión en el expediente, a pesar de ser vinculante dicho informe, con lo cual no se pude garantizar la adecuada protección del patrimonio arqueológico.  
5. Puntos de interés etnológico. El estudio de impacto ambiental indica que en el sector de estudio aparecen dos viviendas, sin embrago no concreta la época ni el estado de dichas viviendas. No obstante, en la visita de campo se verifica que una de las viviendas podría responder a la tipología de masía, además de localizar dos pozos, algunas construcciones en piedra y una pila de piedra, probablemente perteneciente a la masía, las cuales podrían tener cierto interés etnológico.  
Dichos elementos, no han sido convenientemente estudiados, y dado que el expediente carece del correspondiente informe de patrimonio, se carece de la documentación mínima necesaria poder valorar adecuadamente la importancia patrimonial de dichos elementos.  
6. Aeropuerto. El sector está situado dentro del área sometida a las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de El Altet, sujeta a su propia legislación.  
La documentación técnica del proyecto afirma que si bien al sector no le afectan las limitaciones a la edificación derivadas del cono de aproximación, contaminación acústica o emisión de gases, es preceptiva la autorización de la Subsecretaría de Aviación Civil para las construcciones que se realicen en el sector.  
Sin embargo, hubiera sido adecuado realizar un estudio acústico específico en el sector con el fin de estudiar la acción conjunta del aumento del nivel sonoro producido por el desarrollo del sector junto con los distintos focos sonoros existentes, derivados de las carreteras circundantes y del aeropuerto, con el fin de garantizar, un nivel acústico adecuado tanto para el uso residencial como para evitar posibles impactos sobre la avifauna existente tanto, en los distintos enclaves naturales que rodean al sector como en el propio sector.  
El estudio de impacto ambiental no recoge ninguna información a este respecto, ni analiza las posibles afecciones que la presencia del aeropuerto pudieran producir sobre el sector residencial.  
Consideraciones ambientales  
1. Los distintos estratos que se encuentran en la zona se engloban en los sedimentos post-manto, los cuales, en general fueron depositados en un ambiente marino a excepción de algún episodio continental en el Tortoniense Superior y gran parte del Cuaternario.  
En la zona de estudio se encuentran detritos de conglomerados y arcillas, también existen, en la zona Este, calizas oolíticas de edad más reciente y de origen marino. Por otra parte aparecen formaciones más recientes incluidas en el término cuaternario indiferenciado que son coluviones, aluviones, depósitos salobres y detritos en general.  
Por otra parte, aparecen varias áreas deprimidas, ocupadas por salinas, y zonas de inundación periódica, restos endorreicos de antiguas lagunas salobres, como es el terreno situado al sur de la zona de estudio, que según indica el estudio de impacto ambiental, se encuentra fuera de ésta.  
Cabe señalar que el nivel freático está por debajo de la cota 0,0, lo que provoca que algunos terrenos sean inundados frecuentemente, ya que estos se encuentran también por debajo de dicha cota, aunque según el estudio de impacto ambiental, éste no es el caso de la zona de estudio sino de parcelas situadas al sur de ella.   
Por lo que se refiere a las aguas superficiales en el terreno estudiado aparecen suaves cañadas, en dirección NW-SSE, que recogen el agua de escorrentía y superficiales en general, de las lomas colindantes.  
2. En la zona de estudio presenta una capacidad de uso agrario muy baja, por lo que únicamente se observa el aprovechamiento del suelo como uso agrícola en la zona SE del sector, justo en el punto más bajo, que es dónde se recogen el agua de escorrentía y superficiales.  
El riesgo erosión actual de la zona es muy bajo y el riesgo potencial bajo.  
El riesgo sísmico presente en el término municipal de Elche es 0,14 tal y como se recoge en la documentación técnica del proyecto, en la cual se indica que es necesaria la aplicación en las construcciones de la Normativa de Construcción Sismorresistente zona sísmica de grado alto.  
Sin embargo, en el estudio de impacto ambiental no se han recogido los posibles impactos que este alto grado de sismicidad podría implicar sobre la población, ni recoge medidas preventivas o correctoras frente a este riesgo.  
3. En la zona de estudio se evidencia un número elevado de taxones de preferencia nitrófilas, rudero-nitrófilas y colonizadoras-edificadoras, debido sin duda al elevado nivel de antropización de la zona y a la regresión del conjunto de la vegetación a causa de las características litológicas, climatológicas y antrópicas, según afirma el estudio de impacto ambiental.  
En la zona de estudio se localizan endemismos típicos de la corología iberolevantina, en la que destacan los taxones: Anthyllis terniflora, Elaeoselinum tenuifolium, Salsola genistoides, Sideritis leucantha, Teucrium carolipaui y Teucrium murcicum. De los cuales, los tres últimos están protegidos en el ámbito de la Comunidad autónoma Valenciana, como así mismo lo indica el Informe emitido Técnico de Protección de Especies del Servicio Territorial de Alicante.  
Sin embargo, según el estudio de impacto ambiental, como estos taxones presentan un área de distribución muy extenso aseguran que su importancia dentro de la zona bajo proyecto no es susceptible de impacto ni en términos fitogeográficos, ni sindinámicos ni fitodemográficos.  
La vegetación actual, tal y como se pudo observar en la vista de campo realizada, presenta un grado de coincidencia alto con la vegetación potencial, salvo en la parte Sur del sector, en la que aparecen campos de cultivos con higueras, almendros, olivos y algarrobos, coincidentes con el ámbito de confluencia de las aguas de escorrentía superficial.  
Por otra parte, se localizan en la misma zona y dentro de una finca particular otras especies alóctonas cultivadas como cipreses, palmeras... como afirma el estudio de impacto ambiental.  
De la cartografía correspondiente al Corine Land Cover se desprende que el sector está caracterizado por ser una zona forestal con vegetación natural y espacios abiertos, en la que se combinan los espacios de vegetación arbustiva y/o herbácea de vegetación esclerófila y espacios abiertos con poca o sin vegetación, caracterizada por la existencia de playas, dunas y arenales.  
Por otra parte, en el sector se detecta la existencia de hábitats entre el que destaca, el hábitat prioritario 6220\* Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (Teucrio- Brachypodietum retusi) como se informa por parte del Técnico de Protección de Especies del Servicio Territorial de Alicante.  
Así mismo, el sector se caracteriza por ser un elemento de transición entre los diferentes espacios naturales que le rodean por lo que es indiscutible su función como corredor ecológico natural, a través del cual se garantiza la unión entre el Clot de Galvany, el Saladar de Agua Amarga, el Fondet de la Senieta, el monte de utilidad pública Carabací i Cabeço, lo que supondría mantener el nivel de permeabilidad en el conjunto del territorio, que se traduciría en una mayor actividad biológica entre estos espacios naturales, tal y como se desprende del informe emitido por el técnico de Espacios Naturales Protegidos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante.  
La propia construcción del sector supondría, el aumento del efecto barrera entre los saladares situados a ambos lados del sector, tal y como recoge el estudio de impacto ambiental, la eliminación y alteración de la cubierta terrestre y vegetal caracterizada por la presencia de endemismos característicos de las zonas de estepas salinas. Asimismo, supondría una intrusión en la zona establecida por el PATEMAE como corredor ecológico, lo que implicaría un mal funcionamiento de dicho corredor  
4. El estudio de impacto ambiental establece que como consecuencia de la presencia de dos viviendas, de las pequeñas parcelas de cultivo, de la existencia en diversos puntos con escombros y basuras, la existencia de las dos carreteras circundantes y el intenso tráfico aéreo, el terreno está muy alterado en cuanto a la fauna, cuya presencia es mínima.  
Según el estudio de impacto ambiental se pueden encontrar en la zona invertebrados, tanto artrópodos como no artrópodos. De los vertebrados observados no se ha detectado in situ la presencia de ninguna especie de importancia relevante. Por otra parte, continua el estudio de impacto ambiental, la avifauna de las zonas húmedas próximas no habita ni requiere de terrenos como el de la zona de estudio por tratarse mayoritariamente de avifauna migratoria o especializada de hábitat acuático o humedal y por las características del estado de la vegetación natural y del elevado grado de antropización.  
A pesar de los comentarios sobre la fauna presentes en el estudio de impacto ambiental, no se presenta un catálogo adecuado que permita evaluar adecuadamente este apartado.  
No obstante, en el amplio listado recogido en el informe emitido por el técnico de Protección de Especies de este Servicio Territorial de Alicante, se detecta la presencia en la zona de especies caracterizadas por un grado de protección de Interés Ecológico, junto con otras clasificadas como Protegidas en la Comunidad Valenciana.  
5. Respecto al abastecimiento de agua potable y depuración de las aguas el estudio de impacto ambiental no aclara nada, no dice de dónde provendrá el agua potable necesaria para el sector, ni establece los caudales necesarios, así como tampoco indica los volúmenes de aguas residuales que generará el nuevo desarrollo, ni cual será el tratamiento que recibirá. La única mención se encuentra en la documentación técnica del Plan Parcial que establece que los servicios urbanos de suministro de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica se encuentran en el núcleo urbano colindante con el sector.  
Por otra parte, no se han presentado los certificados necesarios que garanticen una adecuada gestión de los residuos sólidos urbanos e inertes, así como de las aguas residuales, por lo que no se pude garantizar la sostenibilidad del desarrollo del sector, lo que ambientalmente no es viable.  
Cabe destacar, que para la implantación de usos que impliquen un incremento del consumo de agua, como en este caso el desarrollo del sector residencial, se requiere la obtención del informe favorable del Organismo de Cuenca correspondiente o de la entidad colaboradora autorizada. A fecha de hoy no se ha presentado dicho informe.  
La ocupación del suelo actual se caracteriza por ser en su mayoría un terreno natural, aunque encontramos terreno agrícola con parcelas cultivadas de pequeña extensión al sur del sector y dos viviendas unifamiliares aisladas, con cierta antigüedad. Dicha ocupación será sustituida por una zona residencial, lo cual implica la pavimentación y asfaltado de la mayoría del suelo, lo que supondrá una perdida de la permeabilidad del terreno y por tanto una disminución de la humedad del suelo, lo cual será perjudicial para las zonas húmedas colindantes.   
Asimismo, al no estar definido el sistema que se utilizará para el tratamiento de aguas residuales, no se garantiza la no afección por vertidos directos al terrenos de las mismas.  
Por otra parte, este uso residencial entra en conflicto con la Protección que se le ha dado al Paraje Natural Municipal del Clot de Galvany, que es un suelo no urbanizable de protección, además de que el sistema dunar existente se podría ver dañado por las obras de construcción y los nuevos usos del terreno, tal y como recoge el estudio de impacto ambiental.  
6. Los datos climatológicos recogidos, señala el estudio de impacto ambiental, son propios de un clima estepario, cálido o subárido de y típicamente mediterráneo en el que son típicas las siguientes características:  
Lluvias escasas e irregulares, una dura sequía estival que se alarga hasta bien entrado el otoño, pocos días de precipitaciones, alta incidencia de precipitaciones de elevada intensidad horaria, nubosidad escasa, elevado número de días despejados, inviernos con temperaturas suaves, veranos calurosos lo que conlleva una alta evapotranspiración potencial, que sumado a las escasas precipitaciones dan un déficit hídrico muy marcado.  
Globalmente, la climatología está determinada por la influencia del Mar Mediterráneo junto con la topografía del terreno y su situación geográfica.  
Por otra parte, con lo que respecta a la inundabilidad, el sector debido a su situación en la zona lata de la llanura aluvial no presenta riesgos potenciales de inundación.  
Sin embargo, como consecuencia de la posibilidad de precipitaciones de gran intensidad asociadas a fenómenos de la gota fría, pueden producirse acumulaciones o escorrentías de agua, por lo que es necesario evitar puntos en los que pueda producirse remanencia y acumulación de agua favoreciendo la escorrentía superficial.  
El sector se encuentra en una zona en la que las lluvias son escasas e irregulares, lo que es un claro indicador de la falta de recursos hídricos. Situación que se ha visto incrementada a causa de la prolongada sequía de estos últimos años. Por tanto, y a la vista de la falta del informe de la existencia de recursos hídricos, se desprende que el desarrollo del sector no es posible a causa de la escasez de recursos hídricos en la zona.  
Situación que se justifica cuando el estudio de impacto ambiental señala que debido a la escasez de lluvias, la regeneración de la vegetación natural del sector es lenta y difícil, lo que confirma en mayor medida la falta de recursos hídricos en la zona.  
7. El estudio de impacto ambiental distingue en la zona tres usos, el uso agrícola, el uso residencial y el uso forestal, las cuales podrían identificarse como tres unidades paisajísticas. La descripción que se hace de estas unidades se centra en el estado actual de los distintos usos, sin embargo no hay descripción alguna que identifique el paisaje en sí mismo y que a su vez ponga en relación el sector de estudio con su entorno.  
Durante la visita de campo se pudo apreciar que el sector junto con su entorno, forman una única y continua unidad ambiental, el saladar, así como forma parte de dos unidades paisajísticas, la propia de los terrenos de saladar y la de sistemas dunares. Por tanto, el desarrollo del sector hará que este continúo desaparezca, lo que supondrá un impacto grave sobre el paisaje, que no se ha tenido en cuenta en ningún punto del estudio de impacto ambiental.  
8. El Altet es una pedanía que se desarrolló a partir de un caserío no excesivamente antiguo. Los habitantes vivían del cultivo de las tierras de secano, las cuales eran poco productivas debido a la dificultad para encontrar agua de riego y al alto índice de salinidad característico del terreno.  
El desarrollo actual tiene su origen en los últimos veinte a treinta años, coincidiendo con el desarrollo del sector turístico en España. Los habitantes actuales de la pedanía no se dedican básicamente a la agricultura, sino a otros sectores, principalmente el sector servicios.  
Por tanto, el estudio de impacto ambiental señala que el desarrollo del sector se basa en que el sector no presenta interés socieconómico especial de ningún tipo, salvo para el desarrollo del sector servicio, ligado al desarrollo turístico y elige dicho emplazamiento partiendo de la base que ésta es la única zona, dentro del término municipal de Elche, que no se encuentra masificada por el turismo.  
9. Durante la visita de campo, se comprobó que el sector se localiza en un entorno prácticamente virgen, rodeado por importantes enclaves naturales, lo que le convierten en un elemento de comunicación decisivo entre los diferentes espacios naturales que le rodean, como aparece en el informe del técnico de Protección de Especies de este Servicio Territorial de Alicante, así como se establece en el informe emitido por el Área de Planificación y Ordenación del Territorio, que señala que en el PATEMAE este sector forma parte del denominado Corredor Natural de Los Arenales. Dicha función de comunicación entre los diferentes espacios naturales existentes alrededor del sector se interrumpiría a causa del efecto barrera, que el desarrollo del sector produciría.  
Asimismo, en relación con el paisaje, se pudo observar que el desarrollo de dicho sector produciría un fuerte impacto paisajístico, puesto que el sector se caracteriza por presentar una suave pendiente hacía la playa, así como por disponer de dos formaciones dunares que forman parte del ecosistema existente en el lugar. Por tanto, la urbanización del sector supondría la eliminación de dichas dunas, y la introducción de un número considerable de viviendas que interrumpirían las visuales existentes en la actualidad y que unen visualmente, los diferentes enclaves naturales existentes alrededor del sector.  
Por otra parte, durante la visita se pudo observar que, salvo en la pocas zonas afectadas por terrenos de cultivos, y la presencia de algunas zonas en la que se localizaron vertidos incontrolados de residuos sólidos inertes, la vegetación es la propia de las estepas salinas, las cuales son extremadamente ricas en especies endémicas y por ello son de gran valor ambiental, a pesar de que su aspecto desértico e improductivo, lo que ha determinado una escasa estima por parte del estudio de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima no aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan Parcial Sector AL-8 del municipio de Elx (Alicante), promovido por el Ayuntamiento de Elx, puesto que la ejecución de este plan parcial, en los términos propuestos, supondría:  
1. La fragmentación de espacios naturales y por tanto a la eliminación de uno de los objetivos del plan de acción territorial como es la creación del Corredor Natural de los Arenales.  
2. La disminución en el nivel de permeabilidad en el conjunto del territorio, que se traduciría en una menor conectividad entre los espacios naturales que rodean al sector.  
3. La eliminación de vegetación endémica características de las zonas de estepas salinas, de especies protegidas incluidas en el Anexo III de Orden de conselleria de Agricultura y Pesca, así como la degradación del hábitat prioritario 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (Teucrio-Brachypodietum retusi).  
4. La retirada de fauna que un grado de protección, ya sea de Interés Especial, Protegido en la Comunidad Valenciana o Tutelado.   
5. La pérdida de la alta calidad paisajística y ambiental que viene dada por la presencia de los diferentes enclaves naturales existentes alrededor del sector, el monte del Cabeço i el Carabassí, el PNM Clot de Galvany, el saladar de Agua Amara y el Fondet de la Senieta, lo que hace que este enclave sea, en la actualidad, una de las pocas zonas existentes en litoral del término municipal de Elche que no se encuentra masificado  
Segundo  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 18 de octubre de 2006.- La secretaria autonómica: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 173/8039-JRL  
Título: Modificación Puntual del PGOU (UE Nº6A) de Tavernes Blanques   
Promotor: Ayuntamiento de Tavernes Blanques  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Tavernes Blanques  
Localización: Término Municipal de Tavernes Blanques  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
El objeto de la nueva homologación es la reclasificación como suelo urbanizable de unos terrenos clasificados, en el Plan General de Ordenación Urbana de Tavernes Blanques, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 29 de diciembre de 1987, como suelo no urbanizable común.  
Esta superficie de 3.418 m² de suelo no urbanizable es la única zona objeto de una nueva homologación del ámbito de la Modificación del Plan General que está definido por 36.614 m². El resto del ámbito afectado ya se había incluido su Homologación en el documento de Plan de Reforma Interior aprobado por Acuerdo de 12 de marzo de 2003 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia (DOGV de 23 de abril de 2003, nº 4.486), quedando clasificado como suelo urbano.  
La modificación del PGOU propuesta supone una pequeña ampliación de la anterior U.E. 6, delimitada y aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Tavernes Blanques. La finalidad es incluir la totalidad de la edificación existente en esta superficie de suelo no urbanizable, ya que con la delimitación actual del PGOU, se producía el contrasentido de la permanencia de parte de la mencionada edificación.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
En la ordenación urbanística del Plan de Reforma Interior el ámbito delimitado comprende tres manzanas completas y parte de otras dos, un espacio libre público y parte de los viales inmediatos, con los siguientes límites:  
- Al norte: la calle Carraixet, parcelas recayentes a la fachada norte de la citada calle, parcela recayente a la calle Pintor Sorolla.  
- Al oeste: límite exterior de las instalaciones agropecuarias existentes.  
- Al sudoeste: calle del Doctor Gómez Ferrer.  
- Al este: traseras de las edificaciones recayentes a la calle Tradició, calle Constitució y Avd. del Pais Valencià.  
El promotor justifica la actuación porque en el momento actual ha constado la existencia de contenidos del PGOU y del Plan de Reforma Interior susceptibles de ser modificados, al resultar inadecuadas respecto a las condiciones reales de ejecución del planeamiento y al principio de racionalidad y equidistribución de los beneficios y cargas derivadas del planeamiento. Los aspectos puntuales que el promotor considera conveniente modificar y que constituyen el objeto del presente proyecto son:  
- Recuperación del ámbito de ejecución conjunto de la Unidad 6-A delimitada inicialmente por el Plan General, reagrupando de nuevo las Unidades de Ejecución 6A y 6B segregadas por el PRI, de modo que las características de la Unidad de Ejecución resultante permitan absorber de modo razonable las cargas de urbanización e indemnizaciones resultantes de su desarrollo urbanístico.  
- Incluir en la Unidad de Ejecución todas las instalaciones de la explotación ganadera, que anteriormente estaban incluidas solo parcialmente, a pesar de la parte no incluida que no permitía mantener las edificaciones y la actividad existentes. Este hecho supone la clasificación como suelo urbano de una superficie de 3.418 m² anteriormente clasificados como suelo no urbanizable común, sobre cuyo aprovechamiento se establecen las condiciones de participación pública en las plusvalías generadas.  
- Mejorar la ordenación pormenorizada del tejido residencial proyectado, mediante una mejor situación de los espacios libres, una funcionalidad y dimensionado más adecuados de la red viaria y una mayor separación de las viviendas respecto al cementerio.  
- Prefigurar, con carácter orientativo, el tratamiento de todo el borde oeste del término municipal, que es el único espacio de posible crecimiento de la población y cuyo desarrollo como suelo urbanizable residencial se plantea como uno de los más importantes objetivos del próximo Plan General.  
Los terrenos están clasificados actualmente como suelo urbano, excepto una zona de 3.418 m² incluida en el suelo no urbanizable común, correspondiente a parte de las instalaciones ganaderas y objeto de esta evaluación.  
La calificación del suelo es residencial, con un régimen pormenorizado determinado por su inclusión en la zona de ordenación Residencial Intensivo.  
El ámbito se encuentra dividido en dos Unidades de Ejecución, 6A y 6B, según estableció el PRI al subdividir la Unidad 6A delimitada por el Plan General.  
De acuerdo con la ordenación del Plan General y del Plan de Reforma Interior vigentes, se obtiene la siguiente distribución de la edificación en el ámbito de actuación:  
 U.E. 6A U.E. 6B U.E. 6A + U.E. 6B  
Espacios libres m²s 4.028 388 4.347  
Red viaria m²s 8.614 3.640 12.254  
Total dotacional m²s 12.813 3.788 16.601  
Total dotacional% 48 60 50  
Parcelas m²s 13.877 2.515 16.392  
Parcelas% 52 40 50  
Superficie total m²s 26.690 6.303 32.993  
Edificabilidad total m²c 41.677 8.981 50.658  
I.E.B. m²c / m²s 1,56 1,42 1,54  
El siguiente cuadro compara la modificación propuesta respecto a la ordenación definida en el planeamiento anterior:  
 U.E. 6A + U.E. 6B U.E. 6A   
 MODIFICACIÓN PG  
Espacios libres m²s 4.347 4.350  
Red viaria m²s 12.254 13.776  
Total dotacional m²s 16.601 18.126  
Total dotacional% 50 50  
Parcelas m²s 16.392 18.488  
Parcelas% 50 50  
Superficie total m²s 32.993 36.614  
Edificabilidad total m²c 50.658 57.246  
I.E.B. m²c / m²s 1,54 1,56  
La delimitación de la unidad de ejecución que se propone supone una pequeña modificación de la edificabilidad, dado que el ámbito de la Unidad se amplia. También se reordena la zona incluida, de modo que se crea una secuencia de espacios públicos, que estructuran los recorridos, tanto peatonales como rodados, dando a la zona un carácter más abierto.  
Los usos permitidos son los establecidos por el Plan General para la zona de ordenación Residencial Intensiva. Se permite además el uso residencial en planta baja.  
3. Alternativas  
No se han presentado alternativas de proyecto. Las posibles alternativas quedan condicionadas por las características propias del proyecto.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 10 de mayo de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia remitió copia del documento de estudio de impacto ambiental, expediente administrativo y proyecto relativo a la Modificación Puntual del PGOU (UE Nº6A) de Tavernes Blanques, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según edicto publicado en el DOGV nº 5.039, de 30 de junio de 2005 y en el periódico Levante-EMT de fecha 25 de junio de 2005.   
Durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones, según certificado del Secretario del Ilmo. Ayuntamiento de Tavernes Blanques, de fecha 25 de octubre de 2005.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 1 de agosto de 2006, se emite requerimiento de documentación con el fin de completar el expediente de Evaluación de Impacto Ambiental, en el que se solicita la siguiente documentación:  
«...se solicita remitir a este Servicio la siguiente documentación:  
- De acuerdo con el punto 1 de la Disposición Adicional Segunda del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), sobre las condiciones establecidas en los municipios con elevado riesgo de inundación, estudio de inundabilidad para la concreción del riesgo de inundación de la zona objeto de reclasificación.  
- Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.»  
Solicitud de informes sectoriales  
1. Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, que remite Informe, de fecha 19 de septiembre de 2006, sobre el Estudio de Inundabilidad relativo al Expediente de Modificación Puntual del PGOU (U.E. 6.A) de Tavernes Blanques (Valencia), el cual informa de lo siguiente:  
«....Se comprueba que:  
1. La integración de la parcela de 3.418 m² en la Unidad de Ejecución viene a corregir la transgresión de los principios que rigen la delimitación de tales unidades que la Sentencia citada -Sentencia Judicial de la cual esta Modificación trae causa, la nº648 de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana- afirma, produciendo una reposición de una situación que no debió ser alterada, no pudiéndose hablar en sentido estricto de reclasificación.  
Así la Modificación viene a integrar en la Unidad de Ejecución la parte de una parcela ocupada por una actividad, el resto de la cual ya se incluía, que había quedado arbitrariamente excluida.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, según lo previsto en la Disposición Adicional Primera de la Normativa del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana, el municipio de Tavernes Blanques es un municipio de los denominados como con elevado riesgo de inundación.  
3. El artículo 22.1 de la normativa permite la reclasificación de suelo no urbanizable en este tipo de municipios.  
4. De acuerdo con el punto 1 de la Disposición Adicional Segunda el estudio de inundabilidad concluirá sobre la procedencia de la reclasificación, en los términos previstos en el artículo 23, e incluirá, en su caso, las limitaciones de usos que se estimen necesarias.  
5. En efecto el artículo 23.3 prevé que la programación no podrá comportar un incremento significativo del riesgo de inundación, entendiendo éste tal como se define en el artículo 13. Esta circunstancia puede afirmarse a la vista de la exigua superficie de la que ocupa la Modificación, no siendo posible que produzca ni un aumento de calado máximo o del tiempo de inundación de más de un diez por ciento para cualquier período de retorno.  
Además, las obras ya llevadas a cabo en ejecución de la actuación CV13 prevista en el PATRICOVA, que el estudio relaciona vienen a reducir este riesgo.   
6. Por otra parte, el desarrollo propuesto tiende efectivamente a formalizar un modelo intensivo de concentración de la edificación frente a modelos extensivos y alta ocupación del territorio como propone la Disposición Adicional Segunda, punto 2, ya que posibilita la ejecución de algo más de media manzana, cuyo resto se encuentra dentro de la antigua delimitación.  
7. En todo caso se constata que la Modificación recoge suficientemente las condiciones de ordenación establecidas por el artículo 28 que son reclamadas por la Disposición Adicional Segunda en su apartado 2.  
Conclusiones:  
Procede informar favorablemente la aprobación del estudio de inundabilidad para la Modificación del PGOU (U.E. 6A) de Tavernes Blanques (Valencia), al considerarse suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), debiendo constar en el acuerdo aprobatorio la obligatoriedad de adoptar las medidas correctoras previstas en el estudio de inundabilidad.»  
2. Informe de Juan José Pérez Palomar, director de Operaciones Zona L'Horta de la empresa Aguas de Valencia SA, y en representación de dicha mercantil, de fecha 9 de febrero de 2005, sobre la capacidad y suficiencia de la red de abastecimiento de agua potable que afecta a la Modificación Puntual del Plan General (U.E. 6-A), el cual informa de lo siguiente:  
«... que el municipio de Tavernes Blanques se encuentra conectado a las infraestructuras que dan servicio al Ayuntamiento de Valencia, desde donde se abastece en su totalidad con agua de bajo contenido en nitratos.  
....que actualmente el caudal disponible de dicho Sistema es suficiente para asumir el desarrollo urbanístico previsto en la modificación Puntual del Plan General (U.E. 6-A), ya que la previsión de consumo para las 27 viviendas estimadas y usos terciarios es de 26 m³/día.  
Por tanto, teniendo en cuenta estas últimas circunstancias, les informamos positivamente sobre la capacidad de los recursos del municipio para atender las necesidades previstas en la Modificación Puntual del Plan General (U.E. 6-A).  
Informarles también positivamente en cuanto a la suficiencia de las redes para abastecer el desarrollo urbanístico previsto.»  
3. Informe de la mercantil Fomento de Construcciones y Contratas, SA. (FCC), que actualmente es la adjudicataria de los Servicios de Recogida de RSUs y del Servicio de Limpieza Viaria del municipio de Tavernes Blanques, de fecha 28 de febrero de 2006, sobre la capacidad de gestión de los RSUs. En el que informa de que dicha empresa tiene la "capacidad suficiente para gestionar los residuos generados en el mencionado municipio, siempre que se le permita dotarse de los medios técnicos y humanos suficientes para poder llevar a cabo su gestión. "  
4. Informe de la Entitat de Sanejament D'aigües (EPSAR) como entidad gestora de la EDAR de Cuenca del Carraixet - Horta Nord, de fecha 23 de marzo de 2006, sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de cuenca del Carraixet - Horta Nord para admitir los caudales de aguas residuales generados por la modificación puntual (UE nº 6) del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Tavernes Blanques (Valencia), el cual informa de los siguiente:  
«...esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Cuenca del Carraixet - Horta Nord de las aguas residuales generadas por el desarrollo de la Modificación Puntual (UE nº6) del Plan General de Ordenación Urbana de Tavernes Blanques (Valencia) siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
1. En su día el Urbanizador responsable de ejecutar la actuación deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para a conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuanta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de ordenanzas de Vertidos de la EPSAR al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos al Urbanizador deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanzas de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento de Aguas, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. ...»  
Afecciones legales  
Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF y Red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.   
Después de consultar la cartografía temática de Ordenación del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), la zona objeto de estudio esta clasificada como zona de riesgo de inundación Nivel 4 (periodo de retorno entre 25 y 100 años, con un calado máximo generalizado alcanzado por el agua inferior a 80 centímetros).  
Una vez consultada la red de vías pecuarias del municipio, la parcela en estudio no se ve afectada por ninguna de las vías pecuarias que cruzan el Término, no debiendo atenderse a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
No consta en el expediente Informe Favorable regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, según el cual los yacimientos arqueológicos y las vías pecuarias presentes en el municipio están fuera del ámbito de actuación del Plan Especial.  
Consideraciones ambientales  
1. El Estudio de Impacto Ambiental (estudio de impacto ambiental) afirma que los terrenos objeto de reclasificación se encuentran en una zona de topografía llana próxima al casco urbano caracterizada por ser un área transformada por la actividad humana, ocupada por cultivos ya abandonados, muy cercanas a las viviendas del municipio y a la zona con actividad industrial y con frecuentación humana.  
2. En cuanto al esquema geológico del ámbito de actuación, se trata de terrenos Cuaternarios de sedimentaeción, tal como generalmente se describen para toda la subcomarca de l'Horta Nord. Está constituido básicamente por terrenos aluviales aportados por el Barranco del Carraixet. Se trata de suelos sedimentosos, en el que encontramos limos y arenas de origen marino y gravas, cantos, limos y arcillas de origen fluvio-coluvial; como materiales micénicos se encuentran arcillas y limos.  
3. La zona de estudio se sitúa sobre el acuífero de la Plana de Valencia (Sistema acuífero nº 51 del F.S.C.O.). Las aguas subterráneas presentan una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos Media, lo cual es compatible con el uso residencial intensivo. La accesibilidad a los acuíferos y por tanto de los recursos hídricos es Alta.  
Respecto a las aguas superficiales entendidas como tales ríos, barrancos, etc., aparte de la red de riego que canaliza hacia el mar gran parte de las escorrentías de lluvia de la zona, el cauce de mayor importancia es el Barranco del Carraixet, que atraviesa el municipio de oeste a este y concentra importantes aportaciones exteriores al municipio, a pesar de lo cual permanece una zona húmeda permanente derivada de la aportación de los excesos de aguas de riego y marina.  
Según la documentación aportada, la intensidad de uso agrícola de la superficie y la frecuente canalización de aguas residuales a través de las acequias, determina una calidad muy deficiente de las aguas subterráneas, con elevados niveles de nitratos y otros contaminantes.  
4. La mayor parte del término municipal del municipio de Tavernes Blanques está clasificado como zona de Riesgo de Inundación Nivel 4 por el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA) por estar vinculado a posibles desbordamientos del Barranco del Carraixet, aguas arriba del municipio, y que puede utilizar los cauces de las acequias existentes considerados como vías colectoras que pueden difundir la circulación de las aguas. Según el artículo 19 de la normativa del PATRICOVA, Tavernes Blanques esta calificado como Municipio con Elevado Riesgo de Inundación. Para la reclasificación de los terrenos objeto del proyecto, se deberá aplicar la legislación respecto de los municipios clasificados con Elevado Riesgo de Inundación.  
La documentación aportada se acompaña de Estudio de Inundabilidad sobre la Modificación Puntual del Plan General (U.E. 6A) de Tavernes Blanques, el cual considera que la actuación propuesta es compatible con la normativa derivada del Plan de Acción Territorial de Prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), teniendo en cuenta la realización de las actuaciones denominadas EVC 13, VC15 y VC16 y lo dispuesto por su normativa de aplicación, especialmente en lo referente a los artículos 21, 22, 23 y 28 y las Disposiciones Adicionales Primera y Segunda.  
Según concluye el Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, de fecha 19 de septiembre de 2006, respecto al Estudio de Inundabilidad de la Modificación Puntual del Plan General (U.E. 6A) de Tavernes Blanques, se consideran suficientemente cumplidas las previsiones contenidas en el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), debiendo constar en el acuerdo aprobatorio la obligatoriedad de adoptar las medidas correctoras previstas en el dicho estudio de inundabilidad.   
Destacar que, en dicho Informe, se afirma que las obras ya llevadas a cabo en ejecución de la actuación EVC13 (Prolongación del encauzamiento del Barranco del Carraixet así como del Palmaret Bajo) prevista en el PATRICOVA, vienen a reducir este riesgo.  
5. La vegetación de la zona se compone principalmente de especies vegetales ruderales asociadas a la presencia de cultivos de huerta, especies del género Amaranthus, Chenopodium, Juncia, Portulaca, Diplotaxis, Malva, etc., establecidos en la zona durante su explotación agrícola. Especies que han actuado como malas hierbas de estos cultivos.   
Según indica el estudio de impacto ambiental no aparece ninguna especie que haya sido objeto de protección.  
Respecto a la fauna, el estudio de impacto ambiental afirma que no se han observado ninguna especie de ave que anide o campe en el ámbito de la actividad que está protegida con cualquiera de las categorías que se establecen en el Anexo I del Decreto 256/1994, de 20 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas de Fauna.   
La zona de estudio representa un área con la presencia de muchas especies típicas el medio agrario y además, debido al contacto con el casco urbano, también presenta especies ligadas a éste. Se han encontrado especies como el gorrión común (Passer domesticus), el verdecillo (Serinus serinus), el verderón común (Carduelis chloris).  
6. El clima de la zona objeto de estudio es de tipo mediterráneo seco, caracterizado por la suavidad de las temperaturas y la escasez de precipitaciones a lo largo de todo el año, especialmente durante la época estival. Las temperaturas son bastante suaves tanto en invierno como en verano.  
7. El abastecimiento de agua potable se realizará desde la Red del municipio de Tavernes Blanques la cual se encuentra conectada a las infraestructuras que dan servicio al Ayuntamiento de Valencia. La empresa que gestiona dicho abastecimiento, Aguas de Valencia, presenta certificación positiva al respecto.  
8. La evacuación de las aguas residuales se llevará a cabo a través de la red de alcantarillado municipal. Se aporta certificación de la entidad gestora de la EDAR acerca de la capacidad de la misma para absorber las demandas generadas por la actuación. Esta conexión se realizará según las condiciones que establece la EPSAR.  
9. La recogida de los Residuos Sólidos Urbanos generados por la actuación se llevará a cabo por la mercantil FCC, la cual aporta un certificado que así lo afirma.  
10. En la documentación presentada se adjunta un Informe sobre condiciones acústicas en relación con la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Tavernes Blanques (Unidad de Ejecución nº 6 A), el cual concluye que debe tenerse en cuenta que se trata de un documento de modificación puntual de la ordenación vigente que únicamente supone un ligero incremento del ámbito de la actuación y una leve alteración de los trazados viarios, circunstancia que no origina cambios apreciables en los niveles sonoros del entorno. También, dice que la realización del estudio estaría plenamente justificada en el caso de tratarse de cambios muy significativos de la ordenación o de existir condiciones para que los cambios propuestos produjesen efectos negativos respecto a la situación determinada por el planeamiento aprobado anteriormente.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, la Modificación Puntual del PGOU (UE Nº6A) de Tavernes Blanques, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes establecidos a continuación:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, y especialmente ante la ausencia de información que justifique o no la posible presencia de restos arqueológicos en el entorno de la actuación, deberá obtenerse informe favorable de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. De acuerdo con el artículo 245 del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, deberá obtener autorización del Organismo de Cuenca competente para cualquier vertido que se realice al Barranco del Carraixet.  
3. Se deberá cumplir con las condiciones establecidas en el punto 1 de la Disposición Adicional Segunda del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), para los municipios con elevado riesgo de inundación.  
4. Deberá cumplir con las condiciones generales de adecuación de las edificaciones establecidas en los artículos 27 y 28 de la normativa del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).  
5. En caso de que las construcciones afecten a los servicios e infraestructuras de riego, será necesaria la reposición. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesen el sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes Acequia de Rascaña o de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.  
6. El Urbanizador responsable de ejecutar la actuación, deberá cumplir con los condicionantes exigidos en el Informe, de fecha 23 de marzo de 2006, de la Entitat de Sanejament D'Aigües (EPSAR), para garantizar la viabilidad del tratamiento en la EDAR de CUENCA DEL CARRAIXET - HORTA NORD de las aguas residuales generadas por el desarrollo  
7. El Ayuntamiento exigirá al Agente Urbanizador, tras la realización de las obras, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
8. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado.  
9. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 5 de octubre de 2006.- La secretaria autonómica: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 261/0441-JHA.  
Promotor: Ayuntamiento de Carcaixent  
Autoridad sustantiva: Consell de la Generalitat Valenciana  
Objeto proyecto: Plan especial del Paraje Natural Municipal Hort de Soriano-Font de la Parra.  
Localización: En la finca Hort de Soriano-Font de la Parra en el término municipal de Carcaixent (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto de Plan especial es el establecimiento de una serie de determinaciones para la conservación y mejora del estado de los recursos naturales, ecosistemas y especies presentes en la finca Hort de Soriano-Font del futuro Paraje Natural Municipal de manera que además la población de Carcaixent tenga una zona de esparcimiento que le permita el conocimiento y disfrute de la naturaleza.  
El Plan Especial no introduce modificaciones en la calificación del suelo (suelo no urbanizable red primaria de espacios libres) del vigente planeamiento urbanístico, desarrollando y concretando las determinaciones del mismo en ese espacio.  
El ámbito del Plan Especial abarca una superficie de 53,22 hectáreas y las siguientes parcelas catastrales: polígono 61: parcelas 4 y 9003, pol.: 28, parc. 6, 7, 8, 9, 16, 18, 21, 23 y 9006, pol.: 27, parc.: 1, 3 y 9002 y pol.: 26, parc.: 9, 19, 20, 21, 22, 24, 9007 y 9008.  
El Plan especial desarrolla una serie de determinaciones relativas a los usos y actividades así como a la gestión del Paraje. Distingue dos zonas en el mismo: área recreativa y área de barrancos, siendo la primera de 6,8 has., la más antropizada que concentrará el uso público intensivo, y la segunda, con el resto de superficie, la que presenta interés para la conservación de los procesos ecológicos y la calidad del paisaje.  
Establece normas para la protección de los recursos (fauna, vegetación, patrimonio cultural, recursos hidrológicos, etc.) y para la regulación de usos y actividades en la zona, prohibiendo determinados usos e instalaciones (actividades extractivas, industriales, nuevas transformaciones agrícolas, etc.) y estableciendo condiciones de realización para otros (cinegéticos, recreativos, educativos, científicos, etc.). Las normas también fomentan la realización de determinadas actuaciones para la conservación y mejora de los valores naturales de la zona.  
Igualmente se establecen determinaciones relativas a la gestión de este espacio, destacando la creación de un Consejo de participación.   
Tramitación administrativa  
Con fecha 13 de julio de 2006 se remitió por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial el proyecto que incluía el correspondiente estudio de impacto ambiental, así como certificado del ayuntamiento de Carcaixent del proceso de información pública (DOGV nº 5273 de 5 de junio de 2006) en el que se indica que no se han presentado alegaciones.  
Consecuencia de solicitud de informe de fecha 14 de julio de 2006, se remitió por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial con fecha 18 de agosto de 2006 informe favorable a la iniciativa del ayuntamiento para la declaración de Paraje Natural Municipal del espacio referido de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 161/2004, del Gobierno Valenciano, de regulación de los Parajes Naturales Municipales. Posteriormente se remitió por esa Dirección General con fecha 12 de septiembre de 2006 informe favorable al proyecto de Plan Especial que se somete a evaluación de impacto ambiental.  
Consideraciones ambientales  
1. El ámbito de la aplicación del Plan especial está constituido por laderas y barrancos situados en la vertiente sur del relieve montañoso del Realengo, constituido por materiales calizos rocosos con pendientes de moderadas a abruptas y una pequeña porción de terrenos de pendiente suave con materiales sedimentarios en los que actualmente existen zonas de cultivo y edificación destinada a aula de la naturaleza, así como fuente y pozo de abastecimiento a la población de Carcaixent.  
Con excepción de la zona agrícola y con edificación el resto es una zona forestal que sufrió incendio forestal y en la que se presentan coscojares con lentisco y palmito (Quercus coccifera, Pistacia lentiscus, Chamaerops humilis), romerales (Rosmarinus officinalis) y latizales de lastón (Brachypodium retusum). En las zonas más umbrosas (barranco, etc.) la vegetación es más frondosa presentándose especies tales como el madroño (Arbutus unedo) y el fresno de flor (Fraxinus ornus).  
2. Las determinaciones establecidas en el Plan especial se considera que permitirán la conservación y mejora de los valores ambientales de la zona compatibilizándolas con el uso público recreativo y educativo. El efecto de la regulación establecida se considera en principio positivo y dependerá de la aplicación correcta del mismo por parte del ayuntamiento, encargado de su gestión con la colaboración de la conselleria de Territorio y Vivienda, con las medidas correctoras que se proponen en la presente Declaración.  
3. El ayuntamiento y el Consejo de participación en sus funciones de gestión podrán llevar a cabo un seguimiento de la adecuación, de la regulación establecida, a los objetivos del Plan, de manera que podrán llevar a cabo modificaciones al mismo de acuerdo con lo establecido caso de ser necesario.   
4. La delimitación del Paraje Natural municipal se adapta a finca propiedad municipal, considerándose que la aceptación de dichos límites se hace sin perjuicio de que existen en el término municipal otras zonas con igual o mayor valor ambiental. Además se considera que teniendo en cuenta que la delimitación del Paraje se ha efectuado ajustándose al límite de la propiedad municipal, en un futuro es recomendable la revisión de la delimitación teniendo en cuenta elementos territoriales existentes tales como caminos, barrancos, divisorias de aguas, vegetación, etc.  
5. La redacción del artículo 4 del Plan especial en determinados puntos se estima que presenta posibles contradicciones o puede dar lugar a confusión, debiendo quedar claro que el planeamiento urbanístico que se apruebe debe ajustarse en su clasificación y calificación a las determinaciones establecidas en este Plan.  
6. En relación con lo establecido en el artículo 5 del Plan Especial (tramitación, vigencia y revisión) se considera que deberá revisarse para que quede claro que se deberá cumplir lo establecido en la vigente legislación de impacto ambiental en la materia, no considerándose justificado no considerar revisión o modificación del Plan lo indicado en el artículo 5.3 de manera que puede entenderse que quedan excluidos de Declaración de impacto Ambiental.  
7. En relación con el patrimonio cultural y teniendo en cuenta que respecto al mismo la finalidad del Plan es su protección, no obstante, se estima necesario establecer una serie de medidas correctoras complementarias que garanticen este objetivo. Hay que tener en cuenta que con respecto a la relación de elementos del patrimonio cultural en el Plan Especial se menciona la canalización de la Font de la Parra que figura en el inventario de Bienes inmuebles del patrimonio cultural de la conselleria de Cultura, igualmente y, aunque no se menciona, al parecer puede existir dentro del ámbito del Plan Especial algún horno de cal que figura en ese inventario.   
8. Se considera necesario efectuar aclaraciones respecto al régimen de evaluación de impacto ambiental y a las vías pecuarias.  
9. Respecto a la altura de las edificaciones en las que se indica que puede ser de 10 metros máximo se considera que debe revisarse y ajustarse a la de las construcciones tradicionales de la zona.  
10. Respecto a la construcción de fosas sépticas, aunque condicionada en el articulado del Plan Especial, se considera que no es un sistema que dé suficientes garantías por lo que deberá exigirse un sistema de depuración de oxidación total. La vulnerabilidad de los acuíferos en la zona es media y alta.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 8 g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución e la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º e la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los tramites previstos en el Decreto 15963860, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El artículo 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, Resuelvo:  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan especial del Paraje Natural Municipal Hort de Soriano-Font de la Parra, en el término municipal de Carcaixent (Valencia) promovido por el ayuntamiento de Carcaixent, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias así como del cumplimento de lo establecido en la documentación aportada y en el apartado segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Condicionantes:  
1. Respecto al ámbito del Paraje Natural municipal el mismo se considera aceptable sin perjuicio de que existen otras zonas en el municipio con igual o mayor valor que reciben o pueden recibir medidas de conservación y protección iguales o superiores a las propuestas en el presente Plan a través de diferentes medios posibles (ordenación territorial, etc.).  
Se recomienda que en un futuro se revise la delimitación del Paraje de manera que se ajuste a elementos territoriales existentes (por ejemplo caminos, curvas de nivel, barrancos, divisorias de aguas, vegetación, etc.).  
2. Se revisará lo establecido en el artículo 4 del Plan Especial (efectos del mismo) para evitar posibles contradicciones (ejemplo: artículo 4.3 y con 4.6) o que pueda dar lugar a confusión (ejemplo: artículo 4.3). En este sentido debe quedar claro que el planeamiento municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este Plan Especial deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en él, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo de acuerdo con las normas y criterios establecidos en el Plan Especial de manera que se respeten las limitaciones de uso impuestas en el mismo.  
3. Deberá revisarse la redacción del artículo 5 del Plan Especial y modificarse de manera que se cumpla lo establecido en la vigente legislación de impacto ambiental al respecto:  
Estarán sometidas a Declaración de Impacto Ambiental los Planes Generales y sus revisiones, en todo caso. Igualmente estarán sometidas a Declaración de Impacto Ambiental las modificaciones del Plan General sólo cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable, y los Planes Parciales y Planes Especiales, incluso sus modificaciones, cuando afecten a suelo clasificado como no urbanizable. En consecuencia se considerarán también revisiones y modificaciones del Plan Especial, y por tanto sometidas a Declaración de Impacto Ambiental las alteraciones de los límites de las zonas de protección señaladas en el mismo que pueda introducir el planeamiento que se apruebe con posterioridad incluso aunque supongan un aumento de las condiciones de protección o un incremento de la superficie protegida.  
4. Respecto a la altura de las edificaciones que se permitan se considera que debe revisarse la altura permitida de 10 m. y ajustarla a la de las construcciones tradicionales de la zona.   
5. Se revisará el inventario de bienes inmuebles del patrimonio cultural valenciano de la conselleria de Cultura del municipio de Carcaixent para que el Plan Especial incluya todos los bienes de ese inventario que se encuentren dentro del ámbito del Plan Especial, por ejemplo se revisará si alguno o algunos de los hornos de cal que figuran en el inventario citado se encuentran dentro del ámbito del Plan Especial para incluirlos en el mismo.  
Cualquier actuación que pueda afectar a los bienes incluidos (canalización de la Font de la Parra, etc.) en el referido inventario deberá obtener informe favorable previo de la conselleria de Cultura. Igualmente se considera que las rehabilitaciones y actuaciones sobre construcciones tradicionales existentes en el ámbito del Plan Especial deberán ser previamente informados por la conselleria de Cultura favorablemente.  
Respecto a lo establecido en el artículo 25.2 se modificará de manera que los elementos del patrimonio cultural podrán acoger usos turístico recreativos siempre que obtengan previamente informe favorable de la conselleria de Cultura, además de que siempre que no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales.  
6. Además de lo establecido en el Plan especial se someterán a evaluación de impacto ambiental todos los proyectos, planes y actuaciones cuando así lo determine la legislación vigente en ese momento, tanto estatal como autonómica.  
7. Cualquier actuación que se lleve a cabo y que pueda afectar a vías pecuarias deberá cumplir con lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo de vías Pecuarias.  
8. Respecto a lo indicado en el artículo 12.2 del Plan Especial se modificará de manera que en lugar de fosas sépticas se instalará un sistema de depuración de oxidación total.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 24 de octubre de 2006.- La secretaria autonómica: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 79/06 AIA  
Título: Modificación del Plan General de Ordenación Urbana, Polígono Industrial El Plá en el TM de Alzira  
Promotor: Ayuntamiento de Alzira  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia   
Localización: Término municipal de Alzira (Valencia)  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del presente proyecto es, mediante una Modificación del C.C.M.D de Alzira, proponer la reclasificación de una superficie de 1.077.360 m², correspondiente a Suelo No Urbanizable de Protección Agrícola, para pasar a clasificarse como Suelo Urbanizable Industrial con ordenación pormenorizada; delimitándose un único Sector y una única Área de Reparto.   
La presente Modificación pretende por tanto, la creación de un nuevo Polígono Industrial de 1.000.000 m², junto a la Autovía de Guadassuar, justificándose su necesidad atendiendo a que el suelo industrial existente actualmente (previsto en el Plan General) se encuentra prácticamente agotado, no pudiéndose atender a la demanda existente con respecto a este tipo de suelo.  
2. Alternativas  
Por lo que respecta al estudio de alternativas, se han valorado fundamentalmente cuatro aspectos, considerados como los más relevantes en la elección de la zona más idónea para emplazar el polígono industrial previsto, siendo éstos: las Infraestructuras viarias de acceso, el menor riesgo de inundación presente dentro del ámbito del municipio, la distancia existente a otros núcleos urbanos y las características del medio físico existente.   
En base a ello, se estima la zona elegida como la más adecuada, considerando que dispone de una adecuada accesibilidad con respecto a los núcleos colindantes y al resto de las infraestructuras viarias existentes; siendo, a su vez, la zona del núcleo urbano que presenta un menor riesgo de inundación en comparación con otras zonas delimitadas en el mismo.   
3. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El Término Municipal de Alzira, perteneciente a la comarca de La Ribera Alta, presenta una superficie total de 111,45 km².  
El área de estudio se encuentra situada al noroeste del casco urbano, a una cota media sobre el nivel del mar de 18,5 metros, quedando enclavada en el llano de inundación del río Júcar. La superficie objeto del proyecto es 1.077.360 m², constituyendo los límites del mismo los que a continuación se indican:   
- Linde Norte: Suelo No Urbanizable de los términos municipales de Guadassuar y Algemesí.  
- Linde Sur: Suelo agrícola de Alzira.  
- Linde Este: Suelo agrícola de Alzira, carretera CV-42 y vía férrea.  
- Linde oeste: Vía rápida de Guadassuar (CV-50).  
Planeamiento vigente y propuesto  
El Planeamiento vigente de Alzira, está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en la sesión celebrada en fecha 29 de mayo de 2002.   
El ámbito afectado por la presente actuación se clasifica como Suelo No Urbanizable, calificado como de Protección Agrícola, comprendiendo aquellas zonas de potencial productivo que se diferencian en función del grado de antropización que presentan.  
Ordenación prevista y usos  
El ámbito de la actuación se engloba en un único Sector, siendo la superficie del mismo de 1.077.360 m².  
Las zonas de ordenación urbanística, como ámbitos homogéneos sobre los que se regulan las condiciones físicas en que debe producirse la evolución del territorio, contempladas son la industrial y la Red Primaria de comunicaciones y vías públicas.  
En cuanto a los usos pormenorizados contemplados, se indican los siguientes:  
- Usos dominante: Industrial (en sus diferentes formas siempre que las actividades se encuentren contempladas en el Nomenclator de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas).   
- Usos compatibles:  
- Terciarios  
- Usos sociales (públicos o privados)  
- Hostelería en planta baja o edificio exclusivo  
- Comercios y oficinas en planta baja o edificio exclusivo y, en todo caso, los Despachos Profesionales  
- Garajes en planta baja, sótano o semisótano  
- Almacenes en semisótano, planta baja o edificio exclusivo  
- Usos incompatibles: Residenciales  
Tramitación Administrativa  
En fecha 13 de marzo de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remite Estudio de Impacto Ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Según acuerdo plenario de la sesión celebrada en fecha 28 de diciembre de 2005, se acuerda aprobar provisionalmente el proyecto de Modificación del PGOU de Alzira relativo a la reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbanizable industrial en la zona de la carretera de Guadassuar.  
1. Información pública  
El Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Las Provincias de fecha 17 de junio de 2005, y en DOGV número 5.031, de 20 de junio de 2005.   
Durante el periodo de información pública de la Alternativa presentada se presentó una alegación, no considerándose la misma de carácter ambiental.  
2. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 31 de marzo de 2006, desde la Dirección General de Gestión del Medio Natural, tras observar una serie de deficiencias en la documentación remitida, se efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, notificándose el mismo al Ayuntamiento de Alzira; solicitándose los informes y documentación que continuación se detallan:  
1. El suelo afectado se encuentra clasificado, debido a sus características, en el Plan General de Ordenación Urbana de Alzira, como Suelo No Urbanizable de Protección Agrícola; debiendo justificarse por tanto, la desprotección de dicho suelo, y las razones por las que se justifica la pérdida de suelo con elevada capacidad para uso agrícola.  
2. Presentación de una previsión justificada del volumen de agua potable necesario, adjuntando informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo del Programa de Actuación Integral planteado, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Presentación del informe enviado por el Ayuntamiento de Alzira a la Entidad de Saneamiento en fecha 7 de julio de 2005, en el que se realiza la previsión del volumen de agua residual generada por el desarrollo de la actuación.  
4. Deberá asegurarse la correcta gestión de residuos generados por el desarrollo del Sector, presentando certificado del organismo gestor en el que se asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
5. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia, sobre la propuesta de modificación del trazado actual de la vía pecuaria Colada de Vistabella que se encuentra afectada por la actuación.  
6. Presentación de informe, de la entidad propietaria de la red de acequias existentes en la zona de actuación, de conformidad con respecto al proyecto planteado.  
7. Informe favorable de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En respuesta al requerimiento anteriormente mencionado, el Ayuntamiento de Alzira, en fechas 25 de abril y 3 de mayo de 2006, remite la siguiente documentación:  
- Informe referente a la posibilidad de suministro de agua, emitido por Aguas de Valencia, SA, en fecha 13 de junio de 2005.  
- Informe justificativo de la desprotección del suelo afectado por el proyecto.   
- Solicitud a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la prospección arqueológica del proyecto.  
- Propuesta de modificación de la vía pecuaria Colada de Vistabella.  
- Informe de la empresa concesionaria del servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos y Limpieza Viaria de Alzira, Fomento de Construcciones y Contratas, SA., de fecha 6 de febrero de 2006, en el que se certifica la disponibilidad de capacidad técnica y medios suficientes para asumir los incrementos del servicio derivado de la construcción del polígono El Pla.   
- Informe referente a la solicitud de vertido de aguas residuales, suscrito por el Jefe del Servicio de Urbanismo del ayuntamiento de Alzira, de fecha 22 de abril de 2005.  
- Informe de la Entidad de la Red de Acequias referente a la propuesta planteada de reposición de éstas.  
- Informe de la Entidad de Saneamiento referente a la gestión de las aguas residuales.  
Informes sectoriales  
- Informe de Aguas de Valencia, de fecha 13 de julio de 2005, suscrito por el delegado de la Ribera Alta, en el que se considera una dotación media de 10 m³/Ha/día, y un caudal medio diario de consumo de la actuación planteada de 1.400 m³/día. Según el presente informe, se plantea que con la capacidad actual de los pozos de Alzira solo se podría hacer frente a un incremento de 700 m³/día, sin embargo se encuentra en ejecución el Proyecto de Abastecimiento a La Ribera que prevé suministrar agua con bajo índice de nitratos a las poblaciones de la comarca, mezclándose con la existente en cada una de las poblaciones. Por ello se contempla que, si finalizada la construcción del Polígono Industrial El Pla, se han ejecutado las infraestructuras previstas, no existirá inconveniente para el abastecimiento al polígono.   
- Informe de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de fecha 26 de abril de 2005, en que se emite respuesta al Ayuntamiento de Alzira en cuanto a los trámites y procedimiento a seguir, con el objeto de dar cumplimiento a la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe, de fecha 6 de febrero de 2006, de la empresa Fomento de Construcciones y Contratas, SA., actual concesionaria del servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos y Limpieza Viaria de la Ciudad de Alzira; en el que afirma disponer de capacidad técnica y medios suficientes para asumir los incrementos de servicios que sean necesarios, derivados de la construcción del Polígono Industrial El Pla.  
- Informe de fecha 13 de junio de 2005, de la Entidad de Saneamiento de Aguas, en la que afirma que en la actualidad el influente es de 1.052 m³/día y está diseñada para tratar 1.750 m³/día. Dada la lejanía del sector planteado a las dos depuradoras de Alzira (la de Barraca de Aigües Vives y la de nueva construcción), se aconseja su conexión a la EDAR de Guadassuar. Que el caudal medio estimado es de 3.744 m³/día por lo que se vería sobrepasada la capacidad de la EDAR. Por todo lo señalado anteriormente informa de la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Guadassuar, siempre y cuando se de cumplimiento a los siguientes condicionantes:  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave.  
- Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación de la planta necesarias con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 2.963.376 €, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Alzira y el Ayuntamiento de Guadassuar.  
Posteriormente, en fecha 10 de julio de 2005, la Entidad de Saneamiento de Aguas, emite informe complementario al anteriormente citado, en el que se subraya, entre otras cuestiones, lo que seguidamente se detalla:  
- Para el dimensionamiento de la ampliación de la estación depuradora de Guadassuar se adoptará como dato de caudal el aportado en el informe justificativo remitido por el Ayuntamiento de Alzira.  
- Se considera que según los ratios utilizados habitualmente para la estimación de caudales residuales generados por sectores industriales, el caudal previsto en la justificación es muy reducido, consideración que se tendrá en cuenta en caso de que resulte insuficiente la ampliación que se plantea para la EDAR, una vez realizada la conexión del desarrollo urbanístico en estudio.   
- De acuerdo con lo señalado en el Reglamento de Gestión Urbanística (RD 3.288/1978) en su artículo 59.1.b), los Urbanizadores responsables de ejecutar la Actuación deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación; o de acuerdo con lo señalado en el Ley 6/94 de la Generalitat Valenciana, Ley Reguladora de la Actividad urbanística, en su artículo 30.1.B), en caso de no resolver por su cuenta las necesidades de saneamiento y depuración que generen, y vayan a solicitar la conexión a sistemas públicos, deberán cubrir el objetivo imprescindible de que se suplementen las infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes o deseables.   
- El Servicio de Ordenación Territorial de esta conselleria, en fecha 4 de julio de 2006, emite informe en el que expone que el modelo utilizado en el estudio hidráulico no parece adecuado, dado que entre otras cuestiones, el estudio aportado carece de la información hidráulica necesaria para poder evaluar la situación inicial y la afección de los elementos constructivos, tanto de la zona que se pretende urbanizar como de los terrenos contiguos clasificados igualmente como inundables. Paralelamente, tampoco se justifican las conclusiones del estudio de inundabilidad, ni se cuantifica si existe incremento significativo del riesgo en los terrenos colindantes. El informe concluye especificando una serie de observaciones a incluir en el Estudio de Inundabilidad para una adecuada redacción del mismo. Posteriormente, el promotor del proyecto tras realizar las modificaciones pertinentes en el estudio inicialmente presentado, y en base al requerimiento de una serie de informes adicionales a éste por parte del Servicio de Ordenación Territorial, se redacta por parte de dicho Servicio informe en el que se indica que tras el análisis de la documentación aportada se infiere que la zona ocupada por el polígono industrial queda exenta de riesgo, produciéndose el desagüe del mismo a través de dos viales, en lo que a la inundación procedente del río Magro se refiere, creándose tres parcelas de sacrificio, libres de edificación, en cuanto a lo referente a la inundación procedente del Júcar. Por lo que se informa favorablemente el Estudio de Inundabilidad presentado, condicionado al cumplimiento de los condicionados establecidos por dicho Servicio de Ordenación Territorial.   
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de Interés y Paisaje Protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración.  
2. No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.   
3. Dado que el trazado de la Vía Pecuaria Colada de Vistabella con una anchura legal de 12 metros, discurre por los terrenos afectados por la actuación planteada; se propone como solución, y así consta en el Estudio de Impacto Ambiental remitido, la modificación de su trazado actual, con objeto de dotar de reposición al tránsito a ella asociado y adaptarse a la ordenación del polígono industrial; debiendo adecuarse en todo caso, a lo establecido en la Ley estatal 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. Entre la documentación complementaria se adjunta copia de la solicitud de informe efectuada por parte del redactor del presente proyecto al Servicio Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia, de fecha 20 de abril de 2006.   
4. Los terrenos afectados por la actuación se encuentran atravesados por una red de acequias y canales de riego que abastecen a las parcelas agrícolas asociadas; por lo que en el Proyecto se incluye como medida a adoptar la reposición de las acequias afectadas, adaptándolas a la nueva ordenación prevista, y en consecuencia, poder mantener su funcionalidad y servicio. El promotor plantea una solución ante esta afección, siendo posteriormente aceptada por la Comunidad de Regantes, según se desprende del certificado emitido en fecha 14 de abril de 2006, suscrito por el director de Obra y el representante del Junta Local de Alzira, Acequia Real del Júcar, en cuanto al acuerdo al que se ha llegado referente a la solución adoptada para asegurar la continuidad del suministro de agua para el riego.   
5. El área objeto de estudio se encuentra afectada por riesgo de inundación correspondientes a los niveles 2, 4, 5 y 6; según consta en el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA). No obstante, tal y como se detalla en el apartado referente a Informes Sectoriales, dadas las deficiencias observadas en el estudio de inundabilidad presentado inicialmente, se solicita, en base al Informe elaborado por el Servicio de Ordenación Territorial de fecha 6 de julio de 2006, que dichas deficiencias sean subsanadas, para la posterior elaboración del correspondiente informe definitivo; quedando redactado finalmente en sentido favorable condicionado a una serie de aspectos, cuyo contenido se detalla en el apartado Segundo de la presente Declaración.   
Consideraciones ambientales  
1. Según la cartografía consultada de la COPUT, se aprecia un riesgo de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos subterráneos alto; no considerándose limitante, siempre y cuando se efectúe una correcta gestión de los residuos generados.  
2. El área de estudio se encuentra ocupada por cultivos de cítricos, no existiendo vegetación natural que pueda considerarse de especial relevancia. Asociado a este carácter agrícola destaca la presencia de un sistema de acequias y canales de riego que drenan y abastecen hidráulicamente las distintas parcelas agrícolas.  
3. Incluido dentro del ámbito de la zona a desarrollar existen diversos caminos principales y secundarios; pudiendo destacar el Camino del Molino de Genís, atravesando el Sector de norte a sur, actuando a modo de eje transversal, al dividir en dos secciones los terrenos a ocupar por el polígono. De éste, a su vez, parten dos caminos más, el Camino de Benibarrea y el de Serradal, respectivamente, cruzando el polígono.   
4. La fuerte presencia de usos antrópicos en esta zona del término municipal, limita la posibilidad de ubicación de numerosas especies animales que requieran la presencia de una cobertura vegetal capaz de satisfacer sus necesidades bióticas y de un aislamiento adecuado con respecto al hombre. Por lo que no se tiene constancia de la existencia de especies catalogadas como de especial interés o en peligro de extinción.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana, Polígono Industrial El Pla en el término municipal de Alzira; siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:   
1. El Servicio de Ordenación Territorial de esta conselleria, informa favorablemente el Estudio de Inundabilidad correspondiente a la Modificación del Plan General de Alzira, polígono industrial El Pla; por lo que deberá darse cumplimiento a los condicionantes que se establecen en el informe emitido por dicho Servicio, siendo los mismos los que a continuación de detallan: «Se informa favorablemente, a condición de que se observen tanto las condiciones de adecuación de la edificación e infraestructuras en zonas inundables contempladas en la Sección Segunda del Capítulo tercero de la Normativa del PATRICOVA, como las que se deriven del informe preceptivo y determinante de la Confederación Hidrográfica del Júcar».  
2. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante.  
3. Deberá presentarse informe favorable de Aguas de Valencia, relativo a la disponibilidad de recursos hídricos para el abastecimiento del proyecto planteado, una vez se haya efectuado la ejecución de las actuaciones relativas al Proyecto de Abastecimiento a La Ribera, tal y como se indica en el informe de fecha 13 de junio de 2005, elaborado por dicha empresa relativo a la posibilidad de suministro de agua al polígono industrial El Pla.  
4. Se deberá dar cumplimiento a los condicionantes especificados en los informes elaborados por la Entidad de Saneamiento de Aguas, de fecha 10 de julio y 11 de julio de 2005, relativos a la viabilidad en la EDAR de Guadassuar, en cuanto al tratamiento de las aguas residuales generadas por el desarrollo de la actuación.  
5. Se deberá presentar informe favorable del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia, respecto a la modificación del trazado propuesta de la Vía Pecuaria Colada de Vistabella, adoptándose todas las disposiciones, que en su caso, se incluyan en el mismo.  
6. Todas aquellas actividades industriales que se instalen en el Polígono Industrial y estén recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, y deberán obtener la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de las correspondientes licencias de obras y de actividad.  
7. A su vez, el Ayuntamiento velará por la legalidad de todas las actividades instaladas en su término municipal, comprobándose que las actividades disponen de las autorizaciones pertinentes y se cumplen las condiciones impuestas, en su caso, en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.   
8. Se deberá garantizar la reposición y continuidad de todos los servicios e infraestructuras de riego que atraviesen el Sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la Comunidad de Regantes correspondiente o del órgano con competencia sustantiva, quien determinará la forma en la que se desarrollarán las actuaciones propuestas.   
9. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR de destino prevista en el proyecto. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. No obstante, en cualquier caso, antes de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el sector.  
10. El material necesario para realizar la explanada del sector planteado deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponer de las preceptivas autorizaciones sectoriales.  
11. Se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Dichos trabajos deberán realizarse sobre una solera impermeable, terminada con una pendiente dirigida hacia una cuneta o canalón para la recogida y vertido de las posibles fugas y derrames a una cubeta impermeable. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado.  
12. Se optará por la reutilización de la tierra vegetal retirada con motivo de los movimientos de tierras realizados, bien en las zonas verdes del nuevo polígono, o para otros usos externos al proyecto, asi como en otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Definiéndose en todo caso, el lugar y condiciones de almacenamiento de las misma, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones óptimas de humedad y sus características edáficas.  
Valencia, 15 de noviembre de 2006.- La secretaria autonómica: Cristina Serrano Mateo.  
Resolución  
Expediente: 132/8877-NPG   
Promotor: Ayuntamiento de Ribarroja del Turia  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento y CTU.  
Titulo: Homologación y Plan Parcial Sector Mas de Porxinos.  
Localización: Al sudoeste del Término Municipal de Ribarroja del Turia, en la zona conocida como Porxinos.  
Visto el procedimiento del expediente administrativo nº .132/3822-GOW remitido por el órgano sustantivo Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia referente al proyecto de Homologación y Plan Parcial Sector Mas de Porxinos, en el término municipal de Ribarroja del Turia cuyo promotor es Ayuntamiento de Ribarroja del Turia.  
Antecedentes de hecho  
En el procedimiento de referencia se dicta Declaración de Impacto Ambiental (DIA), aprobada por Resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 29 de junio de 2006  
Por la comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 30 de junio de 2006, acordó supeditar la aprobación definitiva de la Homologación y Plan Parcial a la presentación por el Ayuntamiento de un texto refundido que incorpore una serie de condicionantes, entre ellos la inclusión en la ficha de planeamiento de los recogidos en la Declaración de Impacto Ambiental.  
Para cumplir con el requerimiento de elaborar un texto refundido, la mercantil Litoral del Este SL, promotora del expediente, presenta solicitud interesando que se proceda a aclarar e interpretar el alcance y contenido de alguno se los puntos de la Declaración de Impacto Ambiental arriba referida.  
En fecha 15 de enero de 2007 se emite informe técnico al respecto de la citada solicitud por el Jefe del Servicio de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia, en el que se efectúan las correspondientes valoraciones.   
En base a dicho informe, en fecha 18/4/2007 se dicta por esta Secretaría Autonómica resolución de aclaración y corrección de errores respecto al acuerdo de la Comisión Territorial de urbanismo de Valencia de 30 de junio de 2006, para la Homologación y Plan Parcial del Sector Masía de Porxinos en Ribarroja del Turia, resolución en la que se efectúan aclaración en la Declaración de Impacto Ambiental arriba referida.  
Antecedentes de derecho  
Primero  
De acuerdo con el Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda competencia sobre la Evaluación de Impacto ambiental de todas las acciones llevadas a cabo en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, Resuelvo  
Primero  
Incorporar a la referida Declaración de Impacto Ambiental las aclaraciones y correcciones contenidas en la resolución de 18/4/2007.  
En consecuencia procede modificar los siguientes condicionantes de la citada declaración:  
- Condicionante sexto. La solución de accesos al Sector que fue aprobada por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 30-6-2006, y que fue informada previamente por el director general de Planificación el 29-9-2005, es la resultante de los informes emitidos por las Administraciones competentes en materia de carreteras. Se mantiene como principal la conexión sudeste y se elimina la conexión este que se proyectaba sobre la traza de la vía pecuaria. Esta conexión viaria se rechaza porque la vía pecuaria debe mantener su naturaleza de corredor verde en el Parque Natural del Túria, y porque en el informe de carreteras de la Diputación Provincial ya se indicaba que «no se permitirá conexión al tráfico rodado en la rotonda de confluencia de las carreteras CV-374 y CV-370». A la vista de los referidos informes, consideramos evidente que la opción sureste queda como la única que no ha sido descartada a priori por los informes sectoriales, puesto que en ninguno de ellos, al contrario de lo que ocurre con la solución este, parece cuestionarse su trazado. Esta opción se plantea en el expediente como un vial propio del sector, no de una carretera de nuevo trazado, que sigue un trazado basado en un camino preexistente en su mayor parte y que es consecuencia directa de las condiciones impuestas por los organismos competentes en materia de carreteras. Cabría considerar que aunque tiene un trazado de mayor longitud que la propuesta este, no tiene las restricciones que afectan a esta última. En consecuencia procede dejar sin efecto este punto del condicionante de la DIA.  
- Condicionante séptimo: Se toma en consideración el informe emitido por el director general del Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 30-6-2006, en el que se señala que el alcance patrimonial del yacimiento de Fonteta Raquea se determinará cuando se realicen los trabajos arqueológicos. Del resultado de dichos trabajos, dependerá, en su caso, la eventual modificación del vial. Como quiera que el informe de la conselleria de Cultura tiene carácter vinculante, conforme a lo previsto en el artículo 34-2 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, se considera que queda garantizada la salvaguarda de los valores correspondientes al patrimonio cultural. En consecuencia, procede dejar sin efecto el citado punto 7 de la parte dispositiva de la Declaración de Impacto Ambiental.  
- Condicionante octavo. Queda redactado como sigue: «Las parcelas SJL-1 y SJL-2 se integrarán en el sector con la condición de que lo hagan como zona verde, manteniendo en ellas obligatoriamente la vegetación forestal existente en estos momentos. La parcela UP-1 dado que se constata que corresponde a una zona de cultivos y camino, por lo que se permite su inclusión en el sector».  
- Condicionante noveno. Queda redactado como sigue: «Respecto a las parcelas grafiadas en el plano de ordenación de fecha junio de 2006 como TER-2 y UP-10 estas se incorporarán al sector pero exentas de edificación, con objeto de que no quede ningún edificio en el exterior del vial de circunvalación, con el fin de proporcionar así mayor seguridad frente al riesgo de incendios forestales, tal y como se establece en el informe de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Valencia.»  
- Condicionante décimo: Queda redactado como sigue: «De acuerdo con lo establecido en el informe de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Valencia, se deberán realizar trabajos silvícolas (desbroces clareos y podas altas) en una franja perimetral de 50-100 metros desde la línea exterior del sector y a lo largo de toda ella, así como de todas las zonas forestales que queden englobadas en el interior del sector.»  
- Condicionantes treceavo y catorceavo. Se unifican en un solo epígrafe que queda redactado como sigue: «El proyecto de encauzamiento del barranco de Porxinos aprobado por la Confederación Hidrográfica del Júcar en su informe de 21 de junio de 2006, de acuerdo con lo indicado en los apartados 9º y 10º de este último, se evaluará mediante su propio procedimiento de impacto ambiental, con objeto de garantizar la compatibilidad de dicha obra con la preservación de los valores naturales del mismo.»  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Tercero  
Incorporar las aclaraciones incluidas en la presente resolución a la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 29.06.2006, elaborando un texto definitivo que contemple las mismas, con objeto de proceder a su publicación en su integridad.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el texto definitivo de la declaración de impacto ambiental, una vez incorporadas las aclaraciones contempladas en la presente resolución, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia 31 de mayo de 2007.- La secretaria autonómica: Cristina Serrano Mateo.