Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3682, del 07-02-2000 (2000/842)

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan las subvenciones destinadas a federaciones deportivas, clubes deportivos, ayuntamientos y organismos autónomos municipales para la organización de eventos deportivos especiales en la Comunidad Valenciana durante el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regulan la concesión de las mismas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3682

Fecha DOGV
:   07-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/842


Fecha del documento
:   30-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * espectáculo deportivo
    * organización deportiva
    * ayuda pública
    * administración local
    * apoyo económico
    * deporte

ORDEN de 30 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan las subvenciones destinadas a Federaciones deportivas, clubes deportivos, Ayuntamientos y Organismos Autónomos Municipales para la organización de Eventos Deportivos Especiales en la Comunidad Valenciana durante el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regulan la concesión de las mismas. [2000/S842]
  
La Ley 4/1993, de 20 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, del Deporte de la Comunidad Valenciana recoge entre sus principios rectores la función social que cumple el deporte como manifestación cultural y actividad de interés general.
  
La Generalitat Valenciana pretende apoyar la organización de eventos deportivos especiales, como vehículo para promocionar el deporte y la imagen de la Comunidad Valenciana.
  
Asimismo, la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, establece que podrán tramitarse anticipadamente subvenciones con cargo al capítulo IV, siempre que las mismas estén recogidas en los anexos de transferencias incluidos en el proyecto de ley de presupuestos para el próximo ejercicio, remitido por el Gobierno Valenciano a las Cortes.
  
En su virtud en uso de las competencias en materia de deporte asignadas por el Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de acuerdo con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el texto refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar las subvenciones destinadas a federaciones deportivas, clubes deportivos, ayuntamientos y organismos autónomos municipales de la Comunidad Valenciana, para la organización de eventos deportivos especiales en la Comunidad Valenciana, a lo largo del año 2000, por un importe global máximo de setenta y siete millones de pesetas, (12.551.901 de PTA) equivalentes a cuatrocientos sesenta y dos mil setecientos setenta y nueve euros, (462.779) con cargo a la aplicación presupuestaria 57.86.076.98.1, línea de subvención 407/000/00, código contable 2142, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
Segundo
  
El importe global, así como todos los trámites dictados hasta el momento inmediato anterior al de la Resolución de concesión de la subvención, estarán condicionados a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capítulo, sección, servicio, programa y línea correspondientes que se establezcan en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
Tercero
  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones para la organización de eventos deportivos especiales que figuran como anexo I de la presente orden.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Para el adecuado desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se delega en el director general del Deporte la facultad para dictar las resoluciones necesarias para la correcta aplicación de la misma.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La presente orden agota la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, según lo previsto en los artículos 10.1.j y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, sin perjuicio de la posibilidad de interponer con carácter previo un recurso potestativo de reposición, ante el conseller de Cultura, Educación y Ciencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al que se produzca la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según lo previsto en los artículos 107 y 117 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 30 de diciembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Anexo I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones para la organización de eventos deportivos especiales que se realicen en la Comunidad Valenciana durante el año 2000.
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones y los clubes deportivos inscritos en el Registro de Entidades deportivas de la Comunidad Valenciana, así como los ayuntamientos y los organismos autónomos municipales con competencias en materia de deporte de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones
  
2.1 Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad apoyar la organización y realización de eventos deportivos especiales que se realicen en la Comunidad Valenciana; con la excepción de aquellos que, careciendo del lugar o instalación necesaria, tenga que desarrollarse en otra comunidad autónoma del estado español.
  
A los efectos de la presente orden, tendrá la consideración de evento deportivo especial «todo acontecimiento o espectáculo deportivo que acredite un carácter relevante, fundamentado en su repercusión social y el alto nivel de los deportistas participantes»; cuyos objetivos principales sean los de desarrollar una competición deportiva oficial no profesional, de ámbito estatal o internacional, reconocida por la federación deportiva correspondiente y que pueda encuadrarse en los niveles siguientes:
  
Nivel-A: Campeonato del Mundo.
  
Nivel-B: Campeonato de Europa.
  
Nivel-C: Campeonato de España.
  
Nivel-D: otros campeonatos de ámbito internacional.
  
Nivel-E: otros campeonatos de ámbito nacional.
  
Tercera. Solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección General del Deporte, según modelo que figura como anexo II de la presente orden.
  
3.2 La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
  
a) Informe'memoria del evento en el que se incluya una descripción del mismo: nombre, tipo de competición, participantes, comités, áreas de trabajo, calendario, instalaciones, etc.
  
b) Presupuesto de ingresos y gastos, en el que figurará la relación de todas las ayudas y subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualquier administración o ente público o privado.
  
c) Informe de la federación autonómica correspondiente (salvo que la propia federación sea la organizadora del evento), en el que se exprese:
  
Su reconocimiento previo y conformidad a la celebración del evento.
  
Nivel técnico y rango de los participantes.
  
Importancia de la competición. Consideración de competición oficial o no; y carácter nacional o internacional.
  
Grado de participación, colaboración u organización de la propia federación en la realización del evento.
  
d) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios)
  
3.3 Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de los programas subvencionables.
  
3.4 Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, o en los registros de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Ciencia, las secciones o Centros de deportes de Alicante, Castellón o Valencia, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.5 El plazo de presentación de instancias será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.6 La admisión a trámite de una solicitud de subvenciones o ayudas no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
3.7 Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los que en cada caso se exijan, se requerirá a los interesados para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada por el director general del Deporte.
  
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento
  
A los efectos previstos en esta orden, se constituirá una comisión evaluadora formada por cinco miembros designados por el director general del Deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas.
  
4.2. La comisión valorará los proyectos de eventos en función de su relevancia, por el orden de prioridad o niveles establecidos en la base segunda de esta orden y atendiendo a los criterios que se indican a continuación.
  
1. Presupuesto de ingresos y gastos.
  
2. Categoría de los deportistas o equipos participantes en el evento, en función del nivel y de la edad, de acuerdo con las establecidas para cada modalidad deportiva: seniors, juniors, cadetes, etc., estableciendo su relevancia por el orden de mayor a menor categoría.
  
3. Carácter del evento: anual o extraordinario.
  
4. Número de deportistas de élite y clubes deportivos de la Comunidad Valenciana participantes en el evento.
  
5. Viabilidad económica: equilibrio y ordenación del presupuesto de ingresos y gastos, aportación de patrocinadores, etc.
  
6. Influencia internacional del deporte: clasificación de la modalidad deportiva, en función de su afiliación internacional o su reconocimiento por el Comité Olímpico Internacional.
  
4.3 El importe total máximo fijado en la presente convocatoria, se distribuirá entre los beneficiarios atendiendo a los criterios especificados en la base 4.2, estableciendo como límite de subvención, el 30% del presupuesto de ingresos y gastos presentado.
  
4.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión evaluadora elevará la propuesta de concesión o denegación al director general del Deporte que resolverá sobre la ayuda y determinará la cuantía de la misma, en delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia.
  
4.5 La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias, se entenderán denegadas.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
5.1 Mantenerse en la situación que legitima su concesión.
  
5.2 Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
5.3 El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
5.4 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados.
  
5.5 Hacer constar expresamente en toda información o documentación propia del evento deportivo la colaboración de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
5.6 La realización de los programas para los que fuera concedida la subvención, será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.
  
5.7 Las entidades beneficiarias quedan obligadas a notificar a la Dirección General del Deporte cualquier propuesta de cambio o modificación de los presupuestos presentados, en el momento que se produzca.
  
Sexta. Modificación de la resolución de concesión
  
El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
6.2 Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
Séptima. Procedimiento de pago y plazos de justificación
  
7.1 El libramiento de las subvenciones se producirá:
  
a) De una sola vez, a la finalización del evento deportivo, previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención concedida, o en partes, previa justificación como mínimo del 25% del total de la subvención concedida. Bien entendido que el último pago quedará condicionado a la justificación de los gastos correspondientes a la realización de la actividad en los términos de la resolución de concesión, en la forma prevista en la base octava de la presente orden.
  
b) O aplicando el régimen previsto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):
  
- Un 40% del importe de forma inmediata una vez concedida la subvención.
  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, y
  
- El resto, una vez se justifique el cumplimiento de lo convenido.
  
7.2 Para la concesión inmediata de un anticipo del 40%, las garantías a aportar por los beneficiarios se constituirán por la totalidad de anticipo, en alguna de las siguientes formas: en metálico, en valores públicos o mediante aval bancario prestado en forma y condiciones reglamentarias. Este régimen de garantías no es exigible a los ayuntamientos, por su legislación específica.
  
Cuando las garantías se constituyan en metálico o en valores públicos, se efectuará su depósito en las tesorerías de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
Plazos de justificación: con carácter general, el plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de noviembre del año 2000, con las siguientes excepciones:
  
- Eventos que se celebren entre el 1 de noviembre y el 14 de diciembre, hasta el 15 de diciembre.
  
Eventos que se celebren entre los días 15 y 31 de diciembre, hasta el 10 de enero del año 2001.
  
Octava. Justificación de la subvención
  
8.1 Para la percepción de la subvención, teniendo en cuenta las diferentes características de los beneficiarios, especialmente de los entes locales y de las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana, que están sometidas al control de sus cuentas por la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 40 de la Ley 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunidad Valenciana y el artículo 46 del Decreto 60/1998, de 5 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se regulan las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana, las entidades beneficiarias deberán presentar la siguiente documentación:
  
8.1.1 Con carácter general:
  
Una memoria deportiva, que recoja la información de las actividades realizadas al amparo de la subvención, acompañada del material de difusión del mismo, carteles, trípticos, etc.
  
Una certificación, con referencia expresa del nombre del evento, que recoja los totales de ingresos según su procedencia y gastos por capítulos o partidas y en la que se incluya la relación de gastos realizados con cargo a la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, detallando los perceptores, concepto e importe pertinente a cada acreedor, relacionados y numerados correlativamente.
  
8.1.2. Con carácter particular.
  
Los ayuntamientos u otros entes locales, beneficiarios de estas subvenciones deberán certificar igualmente el domicilio en que están depositados los documentos justificativos de los gastos reseñados en la relación citada en la base anterior, con cargo a la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
Las federaciones deportivas y los clubes deportivos deberán aportar los documentos justificativos, de los gastos reseñados en la relación citada, con cargo a la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en original y copia. Una vez comprobados los documentos se devolverán a las entidades los originales para su custodia.
  
Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos formales legalmente establecidos.
  
8.3 Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, los gastos ocasionados por:
  
Adquisición de inmovilizado.
  
Adquisición de bienes destinados a la venta.
  
Tributos (excepto el IVA no repercutido).
  
Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.
  
Multas y recargos por prórroga o apremio impuesto por cualquier administración pública.
  
Los billetes emitidos y no utilizados.
  
Gastos extras de hotel.
  
Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías máximas establecidas por la Generalitat Valenciana para su personal.
  
Gastos suntuarios.
  
8.4 Junto con la presentación de la justificación, las federaciones y clubes deportivos deberán acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento del otorgamiento de la subvención, en la forma establecida en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775 de 21.06.1996).
  
Novena. Reintegro de las subvenciones
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Diez
  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de que se trate.
  
Todo ello sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título VI del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.