Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8154, del 23-10-2017 (2017/8951)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el protocolo general entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de La Safor.
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Número DOGV
:   8154

Fecha DOGV
:   23-10-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/8951


Fecha del documento
:   10-10-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el protocolo general entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de La Safor. [2017/8951]  
La Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 3 de julio de 2017, el protocolo general para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de La Safor, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 6 de octubre de 2017 y número 1478/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho protocolo, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 10 de octubre de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Protocolo general de colaboración entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor, para el desarrollo y ejecución del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de La Safor  
  
València, 3 de julio de 2017  
  
Reunidos  
De una parte, Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico y presidente de la Agència Valenciana del Turisme, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 102/2015, de 1 de julio, del Consell, por el que cesan y nombra a las personas titulares de secretarías autonómicas de la Generalitat (DOCV 06.07.2015), y en el artículo 5 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOCV 08.07.2015), interviniendo en este acto en nombre y representación de la citada entidad de derecho público, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de turismo de la Comunitat Valenciana, y por lo dispuesto en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme. El domicilio de la referida entidad de derecho público, a efectos del presente documento, es el sito en València, calle Castán Tobeñas, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva de lo establecido en el apartado 2.e del artículo 5 del referido Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en cuya virtud el presidente de la Agència Valenciana del Turisme ejercerá la representación permanente de la Agència en la firma de convenios, hallándose autorizado para la firma del presente protocolo por Acuerdo del Consell de fecha 9 de junio de 2017, y todo ello dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 12.6.a del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro.  
De otra parte, Jorge Rodríguez Gramage, presidente de la Diputación Provincial de Valencia y del organismo autónomo Patronat Provincial de Turisme de València, quien interviene en nombre y representación del mismo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.1.f de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, así como en el artículo 16.f de los estatutos del Patronat Provincial de Turisme de València, publicados en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 138, de 19 de julio de 2016, y en virtud del Decreto número 0027/2017, de 3 de marzo de 2017, por el que se aprueba el texto del presente protocolo, asistido por el secretario general de esta corporación, Vicente Boquera Matarredona, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92.bis.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
Y de otra parte, Salvador Femenía Peiró, presidente de la Mancomunitat de Municipis de la Safor, cuya legitimación y representación para la suscripción del presente protocolo se deriva de su condición y cargo que ostenta según acuerdo de nombramiento del Pleno de fecha 11 de septiembre de 2015, autorizado para suscribir el presente protocolo según Acuerdo del Pleno de fecha 28 de marzo de 2017, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local.  
Las partes comparecen en la representación que ostentan de sus respectivas instituciones, reconociéndose de modo recíproco capacidad para formalizar el presente protocolo general y, con esta finalidad, según intervienen,  
  
Exponen  
  
I. Que el Plan estratégico global de turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020 plantea como uno de sus objetivos fundamentales el mantenimiento, adaptación y mejora de los destinos turísticos maduros así como el crecimiento y desarrollo de los incipientes, a fin de mantener la competitividad de la oferta turística y su posicionamiento en el mercado. Para el logro de este objetivo una de las claves es el incremento de la coordinación entre administraciones y la colaboración público-privada. Con esa finalidad la Generalitat a través de la Agència Valenciana del Turisme, lanza la iniciativa de los planes de dinamización y gobernanza de los destinos turísticos de la Comunitat Valenciana.  
II. Que los planes de dinamización y gobernanza turística, que nacen con una vocación de enfoque territorial de la actividad turística, se instrumentan a través de la formalización de convenios entre la Agència Valenciana del Turisme, otras administraciones públicas y entidades privadas, y están orientados a la creación y puesta en el mercado de productos turísticos experienciales en aquellos destinos turísticos en surgimiento o incipientes.  
III. Que a la Agència Valenciana del Turisme, adscrita a Presidencia de la Generalitat, le corresponde el fomento de la actividad turística, el desarrollo y mejora del sector turístico, la creación, implantación y adecuación de nuevos productos y recursos turísticos y también la ejecución, coordinación e impulso de acciones de promoción y desarrollo del sector, potenciando dicha oferta mediante la comercialización, información y difusión del producto turístico de la Comunitat Valenciana.  
IV. Que el Patronat Provincial de Turisme de València tiene por objeto el ejercicio de las competencias que la legislación otorga a las diputaciones provinciales en materia de turismo y singularmente, el impulso del desarrollo turístico provincial en todas sus manifestaciones, así como el estudio, la planificación, organización, programación y ejecución de acciones promocionales.  
V. Que la Mancomunitat de Municipis de la Safor manifiesta que el turismo constituye un eje estratégico para su desarrollo económico, una vía de mejora para las condiciones de vida de sus ciudadanos y un motor para la generación de renta y empleo, comprometiéndose a llevar a cabo las acciones necesarias para la adecuación, mejora, y adaptación de su oferta turística y para la creación de productos turísticos competitivos.  
VI. Que las partes firmantes son plenamente conscientes de la necesidad de aunar esfuerzos para fijar las pautas de actuación en cuestiones de interés común, y fijar el marco general y la metodología para el desarrollo de la colaboración en las cuestiones referidas a la ejecución y cumplimiento del Plan de dinamización y gobernanza turística de La Safor, para lo que suscriben el presente protocolo general con la finalidad de establecer las fórmulas de cooperación entre dichas administraciones, tendentes a lograr los objetivos expuestos.  
En virtud de lo expuesto, las partes firmantes establecen el presente protocolo general de colaboración con arreglo a las siguientes  
  
Estipulaciones  
  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente protocolo fijar un marco general de colaboración, con un horizonte temporal de tres años naturales (2017, 2018 y 2019), entre la Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor con el objetivo de poder desarrollar y ejecutar el Plan de dinamización y gobernanza turística de La Safor.  
  
Segunda. Actuaciones de las partes  
Las partes se rigen en sus relaciones por los principios de colaboración y cooperación, inspirando su actuación los criterios de eficiencia y servicio. Se comprometen a mantener una comunicación y cooperación estrecha y continuada, basada en los principios de respeto a cada una de las partes firmantes, a sus formas de organización y funcionamiento y a sus miembros.  
De la misma forma, se comprometen a colaborar en los términos de este Protocolo y de los acuerdos concretos que, con el mismo fin, puedan suscribir en desarrollo del presente instrumento. Concretamente, las actuaciones a desarrollar a través del Plan serán ejecutadas a través de la suscripción por las partes firmantes de tres convenios singulares, uno por cada año de vigencia del presente protocolo, en los términos que establece el artículo 3.2.c del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro. En cada convenio figurarán las actuaciones concretas que se imputarán a cada uno de los ejercicios presupuestarios, condicionado todo ello a la existencia de crédito adecuado y suficiente destinado a esta finalidad, según las leyes de presupuestos.  
Las partes firmantes manifiestan su intención de impulsar todas aquellas iniciativas encaminadas a hacer efectivo el objeto de este instrumento de colaboración, promoviendo la disponibilidad de los medios humanos y materiales que cada una, en su ámbito y dentro de sus atribuciones, considere necesarios.  
Concretamente, las actuaciones que se proponen ejecutar a través del Plan persiguen la consecución de los siguientes objetivos:  
- Aumento de la calidad de los servicios turísticos del territorio.  
- Mejora del medio urbano y natural.  
- Ampliación y mejora de los espacios de uso público.  
- Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.  
- Puesta en valor de los recursos turísticos.  
- Creación de nuevos productos.  
- Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de calidad.  
Las actuaciones se desarrollarán en el territorio y sobre los recursos y servicios de titularidad de los municipios que integran la Mancomunitat de Municipis de la Safor.  
  
Tercera. Comisión de seguimiento  
Para el seguimiento y coordinación de las actuaciones que se deriven del presente protocolo de colaboración, se creará una comisión de seguimiento, integrada por:  
- Dos representantes de la Agència Valenciana del Turisme.  
- Dos representantes del Patronat Provincial de Turisme de València.  
- Dos representantes de la Mancomunitat de Municipis de la Safor.  
Las competencias de la comisión serán, con carácter general, las de velar por la ejecución de los objetivos propuestos en el protocolo, controlar la ejecución de las actuaciones previstas, resolver las cuestiones de interpretación que pudieran plantearse, y proponer cuantas medidas complementarias se estimen necesarias para el mejor cumplimiento de los fines previstos.  
Para la adopción de acuerdos, la Agència Valenciana del Turisme, el Patronat Provincial de Turisme de València y la Mancomunitat de Municipis de la Safor contarán cada uno de ellos con un voto, y en cuanto al régimen de funcionamiento, en lo no previsto en el presente protocolo, se regirá por las normas generales de los órganos colegiados previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Las copias de las actas, acuerdos o informes que emita la comisión de seguimiento en el desarrollo y ejecución de sus funciones se remitirán los órganos directivos de las partes firmantes del convenio que en el caso de la Agència Valenciana del Turisme será la persona que ostente la Dirección General de Turisme.  
  
Cuarta. Costes  
La aplicación y ejecución del presente protocolo, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no serán susceptibles de comportar obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberán ser atendidas con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Resolución. Jurisdicción aplicable  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto el presente protocolo en el supuesto de incumplimiento de los compromisos en el mismo establecidos o por imposibilidad de ser llevados a término por las partes firmantes.  
Asimismo, serán causa de resolución el acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad de la vigencia del protocolo o la renuncia expresa del consorcio por causas sobrevenidas.  
Las partes se comprometerán a finalizar aquellas actuaciones que se encuentren en curso en los términos que se establezca en cada convenio singular que se suscriba en desarrollo del presente protocolo general.  
Las cuestiones surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos derivados del presente Protocolo, deberán solventarse de mutuo acuerdo en el seno de la comisión de seguimiento, todo ello sin perjuicio de las acciones que a cada una de las partes correspondan en derecho.  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir respecto al presente protocolo general se someterán a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa que sean competentes.  
  
Sexta. Naturaleza y régimen jurídico  
El presente protocolo tiene naturaleza administrativa, quedando fuera del ámbito de aplicación del artículo 4.1.c del texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011.  
  
Séptima. Vigencia del protocolo  
El presente protocolo general entrará en vigor el día de su firma y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, con posibilidad de prórroga si así se acordara por las partes sin que en ningún caso pueda superar el 31 de diciembre de 2020.  
Y en prueba de conformidad en cuanto antecede, las partes firman el presente protocolo general de colaboración, por cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el inicio.  
  
El presidente de la Agència Valenciana del Turisme: Francesc Colomer Sánchez.  
El presidente del Patronat Provincial de Turisme de València: Jorge Rodríguez Gramage.  
El presidente de la Mancomunitat de Municipis de la Safor: Salvador Femenía Peiró.  
El secretario general de la Diputación Provincial de València: Vicente Rafael Boquera Matarredona.