Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8649, del 04-10-2019 (2019/9413)

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2019, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se amplía el plazo máximo de ejecución y pago de los proyectos locales de actuación previsto en la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan ayudas para proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de cofinanciación por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020, y se modifica la Resolución de 30 de agosto de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se resuelve la concesión de las indicadas ayudas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8649

Fecha DOGV
:   04-10-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/9413


Fecha del documento
:   01-10-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 1 de octubre de 2019, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se amplía el plazo máximo de ejecución y pago de los proyectos locales de actuación previsto en la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan ayudas para proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de cofinanciación por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020, y se modifica la Resolución de 30 de agosto de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se resuelve la concesión de las indicadas ayudas. [2019/9413]  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante Decreto 19/2017, de 26 de octubre, de la Presidencia de la Generalitat, se aprueban las bases reguladoras para subvencionar proyectos locales de actuación de los municipios de la Comunitat Valenciana susceptibles de cofinanciación por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Segundo. En fecha 23 de noviembre de 2017 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 8176 la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan ayudas para proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de ser cofinanciados por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
El apartado décimo segundo de la citada resolución establecía que «Los proyectos locales de actuación tendrán que estar ejecutados y pagados por las entidades locales beneficiarias con fecha anterior a 30 de abril de 2019.»  
Tercero. Mediante Resolución de 10 de mayo de 2018, de la Presidencia de la Generalitat (DOGV 8298, 18.05.2018), se amplió el plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento de concesión de las ayudas, establecido en el apartado séptimo de la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, de convocatoria. Así, tras esta ampliación, la resolución de concesión de las ayudas fue dictada el día 30 de agosto de 2018 y publicada el 4 de septiembre de 2018 (DOGV 8375, 04.09.2018).  
Todo ello supuso una ampliación real de tres meses y once días, periodo de tiempo durante el cual los Ayuntamientos interesados desconocían su condición de posibles beneficiarios de las ayudas.  
En consecuencia, a fin de evitar un efecto perjudicial para los beneficiarios derivado de aquella ampliación, el referido plazo de demora debe añadirse al cómputo del plazo señalado en la resolución de convocatoria para la ejecución y pago de los proyectos objeto de las ayudas.  
Cuarto. En virtud de Resolución de fecha 12 de septiembre de 2018, de la Presidencia de la Generalitat (DOGV 8386, 19.09.2018), fue ampliado el plazo máximo para presentar el proyecto técnico de actuación y modificada la fecha límite de ejecución y pago de los proyectos locales de actuación, previstos en la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, de convocatoria. En consecuencia, dicha fecha límite, fijada inicialmente antes del 30 de abril de 2019, se prorrogó al 15 de noviembre de 2019, no habiéndose agotado la mitad del plazo que para ampliar permite el artículo 32 de la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común, disponiendo por tanto actualmente de un plazo de ampliación de dos meses y cinco días.  
Quinto. Dada la envergadura de los proyectos locales de actuación, dirigidos a la protección, conservación o recuperación de bienes del patrimonio cultural valenciano, y el cumplimiento de los trámites exigidos por las disposiciones legales vigentes, entre los que se encuentra, para la mayoría de los proyectos ?relativos a bienes catalogados como de Interés Cultural?, la preceptiva autorización en materia de patrimonio cultural valenciano, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 y 36.1 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, se prevé la imposibilidad de cumplir el plazo de ejecución señalado, entendiendo por ello necesaria su ampliación.  
Sexto. Por otra parte, por Resolución de 30 de agosto de 2018 de la Presidencia de la Generalitat, se resolvió la concesión de ayudas convocadas por Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, destinadas a subvencionar proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de ser cofinanciados por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En esta resolución se establecieron como previsión de anualidades de ejecución de las actuaciones a realizar por los beneficiarios los ejercicios 2018-2019.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. De acuerdo con el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, «La Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de terceros. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados [...]  
Tanto la petición de los interesados como la decisión sobre la ampliación deberán producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o sobre su denegación no serán susceptibles de recurso, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.»  
Segundo. Visto que concurren las razones que motivan la presente resolución, expuestas en los precedentes hechos, conforme exige el artículo 35.1.e de la citada Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Administración procede a acordar de oficio la ampliación del plazo máximo establecido en el apartado decimosegundo de la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, de convocatoria, ampliado por Resolución de fecha 12 de septiembre de 2018, de la Presidencia de la Generalitat (DOGV 8386, 19.09.2018), para la ejecución y pago de la actuación subvencionada, valorando las circunstancias concurrentes y teniendo en cuenta que con la mencionada demora no se perjudican derechos de terceros.  
Tercero. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30.5 de la Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, «Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.»  
El cómputo de la suma de plazos a ampliar conlleva que las obras deban estar ejecutadas y pagadas a 1 de mayo de 2020. Dado que dicho día es inhábil, el plazo se entiende prorrogado al 4 de mayo de 2020.  
Cuarto. Visto que la ampliación del plazo de ejecución de la actuación hasta la anualidad 2020 conlleva que la mayor parte de las actuaciones a ejecutar por los beneficiarios vayan a concluir en dicho ejercicio, resulta necesaria la modificación de la Resolución de concesión de las ayudas de fecha 30 de agosto de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, incluyendo en la misma dicha anualidad como previsión de anualidad de ejecución, todo ello en virtud de la base vigésimo primera del Decreto 19/2017, de 26 de octubre, del president de la Generalitat, por la que se aprueban las bases reguladoras.  
  
Quinto. Por todo ello, vistos los preceptos citados, y de conformidad con la competencia atribuida a esta dirección general por la disposición adicional segunda del Decreto 19/2017, de 26 de octubre, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras para subvencionar proyectos locales de actuación de los municipios de la Comunitat Valenciana susceptibles de cofinanciación por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y por la Resolución de 19 de julio de 2019 (DOGV 8596, 22.07.2019), del president de la Generalitat, por la que delega determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Presidencia, resuelvo:  
  
Primero  
Ampliar el plazo señalado en el apartado decimosegundo de la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan ayudas para proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de ser cofinanciados por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020, modificado por Resolución de 12 de septiembre de 2018, de la Presidencia de la Generalitat que, en consecuencia, queda redactado como sigue: «Los proyectos locales de actuación tendrán que estar ejecutados y pagados por las entidades locales beneficiarias, como máximo, en fecha 4 de mayo de 2020.»  
  
Segundo  
Modificar la Resolución de 30 de agosto de 2018, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se resuelve la concesión de ayudas convocadas por Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, destinadas a subvencionar proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor susceptibles de ser cofinanciados por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020, en los términos manifestados en el fundamento de derecho cuarto de la presente resolución.  
  
Tercero  
Notificar la presente resolución a los interesados, de conformidad con lo dispuesto por el apartado séptimo de la Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, de convocatoria.  
  
Cuarto  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Quinto  
Dar traslado de la presente resolución al órgano competente de la Generalitat Valenciana al objeto de que se inicien las actuaciones para habilitar los créditos necesarios en el ejercicio presupuestario 2020, para hacer frente a las obligaciones derivadas de la concesión de las ayudas convocadas por Resolución de 20 de noviembre de 2017, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se convocan ayudas para proyectos locales de actuación de las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la protección, conservación o recuperación sobre bienes de patrimonio cultural valenciano y su puesta en valor, susceptibles de ser cofinanciados por el P. O. FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En todo caso, el pago de dichas ayudas quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en dicho ejercicio  
  
Sexto  
Significar que contra la presente resolución no cabe recurso alguno, de conformidad con lo establecido en el artículo 32.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 1 de octubre de 2019.- El president, p. d. (R 19.07.2019, DOGV 22.07.2019), el director general de Administración Local: Antoni Such Botella.