Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/11341)

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de instalación de centro CAT de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, en la calledel Veterinario Manuel Isidro, número 9, del término municipal de Sant Vicent del Raspeig (Alicante). Expediente: (2785442) 141/2022/AIA .
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9496

Fecha DOGV
:   23-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/11321


Fecha del documento
:   11-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * San Vicente del Raspeig
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de octubre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de instalación de centro CAT de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, en la calledel Veterinario Manuel Isidro, número 9, del término municipal de Sant Vicent del Raspeig (Alicante). Expediente: (2785442) 141/2022/AIA . [2022/11968]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (2785442) 141/2022/AIA.  
Título: Centro CAT de tratamiento de vehículos al final de su vida útil.  
Promotor: Sergio Rufete Ortin.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Sant Vicent del Raspeig.  
Ref. Órgano sustantivo: 894582A.  
Localización: Sant Vicent del Raspeig.  
  
Descripción del proyecto  
El titular Sergio Rufete Ortin, promueve un proyecto de instalación de CAT centro autorizado para tratamiento de vehículos al final de su vida útil (en adelante, VFVU) en la calle Veterinario Manuel Isidro núm. 9 del término municipal de Sant Vicent del Raspeig. La parcela, con referencia catastral 1056246RU7775Z7562SN tiene 1.162 m² de superficie y se compone de una nave ya construida de 411,94 m² de superficie, un patio delantero de 300,5 m², un patio interior de 426,27 m² y una caseta sin uso de 5,29 m². Dicha parcela está situada en suelo urbano industrial y cuenta con los servicios de abastecimiento de agua, energía eléctrica y saneamiento.  
La actividad que pretende realizar es la valorización de vehículos al final de su vida útil.  
La nave cuenta con estructura metálica, cubierta ligera de panel de chapa, cerramientos laterales de bloque de hormigón y solera de hormigón como suelo.  
En la planta baja se encuentran las oficinas, los aseos y vestuarios, un pequeño hall con las escaleras que dan acceso a la planta superior, la zona de recepción de los vehículos, la zona de descontaminación, la zona de almacenamiento de neumáticos y una zona de almacenaje con estanterías para depositar las piezas extraídas a los vehículos. La nave dispone de una primera planta a modo de altillo que ocupa 149,5 m² de superficie de los cuales 102,8 m² son de almacén de piezas extraídas a los vehículos y 46,7 m² de archivo de documentaciones  
A la entrada a la nave desde el patio delantero se accede por una zona de paso y circulación y una vez dentro se ha delimitado la zona de recepción de vehículos con una superficie de 60,25 m² con capacidad para 4 vehículos. Esta zona sirve de lugar de espera para los automóviles que entren a la instalación y que en breve plazo serán trasladados hasta la zona de descontaminación.  
El traslado desde la zona de recepción hasta la zona de descontaminación se realiza mediante un toro eléctrico. La zona de descontaminación dispone de 40,5 m² de superficie, contará con un puesto de descontaminación dotado de un elevador y con varias máquinas aspiradoras de cada una de las sustancias contaminantes que presenten los automóviles. En esta zona todas las piezas contaminadas extraídas al vehículo, serán depositadas en contenedores de hierro (o acero inoxidable) a la espera de su lavado en la máquina lavadora de piezas con líquido autorreciclable. Dichos contenedores se encontrarán fijados en el hormigón evitando posibles accidentes.  
Desde allí y en los recipientes adecuados se dará traslado de los residuos peligrosos hasta su correspondiente zona de almacenamiento. Esta ocupa 16,85 m² de superficie y se encuentra separada y señalizada. Dispone de distintos contenedores clasificados mediante indicaciones visuales para depositar los diferentes tipos de sustancias sin que se mezclen. Estos depósitos de suficiente capacidad estarán ubicados sobre bandejas que impedirán cualquier derrame accidental. Las baterías de los vehículos descontaminados se almacenarán en contenedores específicos. En una zona trasera de la nave se dispone de un contenedor para neumáticos que se dedicará a su almacenamiento y que cuenta con una superficie de 47,7 m².  
Las piezas de los vehículos tratados a valorizar se dispondrán en las diferentes estanterías de la planta baja y altillo mientras que los cascarones de los vehículos descontaminados se pasarán a las zonas exteriores de almacenamiento de los patios delantero y trasero.  
La zona de recepción y la de descontaminación, así como la de almacenamiento de residuos, tanto peligrosos, como no peligrosos, se encuentra en el interior de la nave y dispone de suelo de hormigón fratasado y una rejilla estanca para la contención de posibles derrames accidentales.  
Las zonas descubiertas en el exterior de almacenamiento de vehículos descontaminados dispondrán de solera de hormigón fratasado y unas rejillas de recogida de aguas pluviales que se conducirán a un separador de grasas e hidrocarburos, y de ahí a una arqueta de toma de muestras y a la red de alcantarillado.  
La nave se encuentra adosada a otras tres por los lados y por su parte trasera, en el lateral izquierdo dispone de valla de malla metálica que la separa de la nave contigua; en el lado derecho y la parte trasera está el muro de la nave colindante y en el patio frontal que da acceso a la calle se dispone de un vallado y puerta corrediza.  
Los medios técnicos, según proyecto son:  
- Compresor.  
- Máquina de extracción de líquidos.  
- Depósito de almacenamiento de 100 l.  
- Máquina desmontar neumáticos.  
- Toro eléctrico.  
- Material de oficina y material informático.  
- Contenedores y depósitos homologados para absorbentes utilizados.  
- Estantes para depósito de piezas recuperadas.  
- Contenedores para almacenamiento de baterías usadas y neumáticos  
- Elevadores/puesto de descontaminación.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 28 de febrero de 2022, el Ayuntamiento de Sant Vicent del Raspeig (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria. En fecha 31 de marzo se requiere documentación al órgano sustantivo. En fecha 2 de junio de 2022 se comunicó al órgano sustantivo la imposibilidad de iniciar el trámite de evaluación ambiental al no presentarse la documentación requerida. El 7 de julio de 2022 se procede a iniciar el expediente al recibir la solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor y la documentación completa:  
- Certificado informe urbanístico de actividad firmado el 23 de julio de 2020.  
- Certificado de exposición pública en el que consta que no se han presentado alegaciones en tiempo y forma firmado el 15 de febrero de 2022 (inserción 12448 / 2020 en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 244 de 23.12.2020).  
- Proyecto técnico fechado en octubre de 2020.  
- Estudio de impacto ambiental fechado en octubre de 2020.  
- Documento de síntesis del Estudio de impacto ambiental fechado en octubre de 2020.  
- Estudio acústico fechado en octubre de 2020.  
  
Consideraciones ambientales  
La actividad se encuentra en un polígono industrial, en una zona urbanizada, en un suelo calificado como industrial, de acuerdo con el vigente Plan general de ordenación urbana de Sant Vicent del Raspeig.  
Debido a su localización no procede realizar un inventario ambiental exhaustivo ya que al estar dicho emplazamiento completamente urbanizado, y modificado respecto a su estado natural inicial con el fin de acoger actividades de tipo industrial, hay una serie de impactos que no se estiman significativos (geología, vegetación, fauna, etc.). No existe ninguna actividad colindante con riesgo de incendio significativo o que haya comunicado al interesado medidas específicas de emergencia exterior.  
El polígono se encuentra contiguo al municipio de Sant Vicent del Raspeig y a 200 m de la autovía A-7 aunque para conectar con ella hay que dirigirse por el camino de Sant Vicent a El Palamó, hasta el barrio del mismo nombre, y de ahí tomar la rotonda que conecta ese núcleo con la autovía.  
El promotor ha planteado 2 alternativas: la no realización de la actividad con la perdida de oportunidad para la empresa que conlleva y mantener la actividad en la localización indicada en el proyecto técnico, justificando esta última alternativa como la más adecuada.  
Consultada la cartografía de la infraestructura valenciana de datos espaciales (IDEV), se observa que la instalación no se encuentra en el ámbito de la Red Natura 2000 ni de otros espacios naturales protegidos y no existen ni en ellos ni en su periferia más próxima espacios naturales protegidos. De acuerdo con el PATRICOVA, no se encuentra dentro de un área con riesgo de inundación. La zona es de una vulnerabilidad media de acuíferos y está en zona vulnerable a la contaminación por nitratos.  
La zona de recepción de vehículos, la de descontaminación, la de almacenamiento de residuos peligrosos, y la de no peligrosos, cuentan con pavimento de hormigón fratasado e impermeabilizado y sistema de recogida de derrames y vertidos accidentales a una arqueta estanca sin conexión a la red de pluviales ni a la de saneamiento. También se dispone de diferentes materiales absorbentes para recoger los pequeños derrames o fugas y de los correspondientes recipientes para almacenarlos una vez usados.  
Las aguas pluviales de la cubierta de la nave, se verterán directamente a los patios exteriores de almacenamiento de cascarones de los vehículos descontaminados que la rodean. Estas aguas de la cubierta junto con las recogidas en los propios patios serán recogidas por unas rejillas y conducidas mediante tuberías a un separador de grasas e hidrocarburos conectado a una arqueta de toma de muestras, de ahí se entroncará con la red de saneamiento municipal tras la concesión de punto de vertido por la autoridad competente.  
Las aguas residuales, según describe el proyecto, se verterán a la red de saneamiento y constarán de las provenientes de la limpieza del local, además del servicio propio de los baños y aseos, así como los de agua de condensación de los equipos de aire acondicionado.  
Los residuos peligrosos se almacenarán en una zona destinada al depósito temporal de las sustancias contaminantes a la espera de ser recogido por un gestor autorizado.  
Las partes en buen estado que se valoricen para su posterior venta se limpiarán en la máquina de lavado con líquido autorreciclable y se almacenarán en la zona de estanterías ubicadas en el interior de la nave.  
De acuerdo con el proyecto, la actividad no produce emisiones a la atmósfera, ni gases ni polvos, a excepción de los gases de escape de vehículos impulsados con motor térmico. La instalación dispone de maquinaria para la extracción de gases de los circuitos de aire acondicionado (código LER 16 05 04\*).  
Conforme a los cálculos del nivel sonoro transmitido al exterior se estima el cumplimiento de los niveles establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre. La actividad no dispone de maquinaria susceptible de producir vibraciones que se transmitan al exterior. La actividad es exclusivamente diurna, por lo que no constituye una fuente de contaminación lumínica.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I grupo 6.c del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, promovido por Sergio Rufete Ortin en Sant Vicent del Raspeig, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Respecto del separador de grasas e hidrocarburos proyectado para el tratamiento de las aguas pluviales, periódicamente se procederá a la limpieza y vaciado del mismo por gestor autorizado.  
3. En relación al posible impacto visual de las zonas de almacenamiento de vehículos, se habilitarán las medidas necesarias para evitarlo mediante la instalación de vallado y cuantos complementos o sistemas adjuntos al mismo fueran necesarios. Todo ello respetando la altura y tipología de vallado reflejada en la ficha técnica del polígono para este tipo de parcelas.  
4. En relación con la manipulación de las piezas que contengan gases fluorados, se adoptarán todos los requisitos establecidos en el Real decreto 115/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados.  
5. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 11 de octubre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»