Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3512, del 08-06-1999 (1999/5388)

ORDEN de 2 de junio de 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que se desarrollan las funciones y actividades asistenciales sociosanitarias de las Unidades Médicas de Corta Estancia en los hospitales de agudos para la mejora de la atención de los pacientes ancianos frágiles, crónicos y terminales (programa PALET).
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1999/06/02/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3512

Fecha DOGV
:   08-06-1999

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1999/5388


Fecha del documento
:   02-06-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * tercera edad
    * enfermedad
    * legislación
    * establecimiento hospitalario

ORDEN de 2 de junio de 1999, de la Conselleria de Sanidad, por la que se desarrollan las funciones y actividades asistenciales sociosanitarias de las Unidades Médicas de Corta Estancia en los hospitales de agudos para la mejora de la atención de los pacientes ancianos frágiles, crónicos y terminales (programa PALET). [1999/M5388]
  
Como ya se introducía en la orden de creación del programa PALET (Orden de 30 de marzo de 1995) la evolución demográfica de la sociedad valenciana y española hacia un incremento de los mayores de 65 años; el aumento considerable de la esperanza de vida y el desarrollo tecnológico actual de la medicina que a contribuido al alargamiento de la vida, convirtiendo en crónicas muchas enfermedades que hace unos años eran altamente letales, plantea un gran reto a los servicios sanitarios que deben adaptar su oferta de servicios a estas nuevas necesidades de la población.
  
En los hospitales generales han venido funcionando durante los últimos años las Unidades Médicas de Corta Estancia (UMCE) creadas por Orden de 26 de mayo de 1995 que tenían como objetivo la ordenación y racionalización de los ingresos urgentes, así como la atención de los pacientes incluidos en el programa PALET (ancianos, crónicos de larga evolución y terminales) y la coordinación de los hospitales con los recursos sociosanitarios de la comunidad. Esta doble función de las UMCE, como unidades de observación y como unidades de atención al PALET, ha sido eficaz para los hospitales y ha contribuido de manera sustancial ha mejorar la utilización de recursos hospitalarios, mientras que proporcionaba a los pacientes incluidos en el programa PALET una atención de calidad que ha producido entre los beneficiarios un alto nivel de satisfacción.
  
A pesar de los innegables beneficios de esta alternativa organizativa asistencial, ha llegado un momento en que se requiere modificaciones, debido fundamentalmente al aumento de la complejidad asistencial y con el objetivo de hacer aun más eficaz la asistencia sanitaria. Desde la conselleria se ve necesario aumentar la especialización y mejorar la capacitación de los profesionales sanitarios por líneas de producto claramente delimitadas. Por ello se ha decidido dar un rango mayor a las funciones desarrolladas por las UMCE, en la atención integral del paciente PALET que actualmente constituye un 80 % de las actividades de estas unidades. El objetivo de esta iniciativa es incrementar la calidad asistencial y mejorar la satisfacción de los usuarios dentro del objetivo de alcanzar la excelencia en la atención de los pacientes PALET.
  
DISPONGO
  
Artículo 1
  
La función de observación de pacientes médicos que realiza actualmente la Unidad Médica de Corta Estancia, se ampliará a los pacientes quirúrgicos, siempre que requieran, como en el caso de los pacientes médicos, de un tiempo limitado para la definición de su situación mórbida y que para ello precisen de medios diagnósticos y terapéuticos rápidos.
  
Artículo 2
  
Las funciones de atención a los pacientes ancianos frágiles, crónicos y terminales (programa PALET) en el hospital de agudos serán de actuación prioritaria por parte de las Unidades Médicas de Corta Estancia que se denominarán a partir de ahora Unidades Médicas de Corta Estancia y Atención Sociosanitaria (UMCE-ASS)
  
Artículo 3
  
El objetivo de las UMCE-ASS será la valoración y atención integral de los pacientes ancianos frágiles, crónicos de larga evolución y terminales que acudan al hospital en demanda de asistencia sanitaria.
  
Artículo 4
  
Las funciones específicas de la UMCE-ASS en cuanto a la atención al PALET serán:
  
a) La atención en fase aguda y en régimen de hospitalización de pacientes
  
b) La valoración integral y multidisciplinar y el seguimiento de pacientes a petición de los diferentes servicios hospitalarios y principalmente de la puerta de urgencia.
  
c) El desarrollo de la consulta externa y/o hospital de día para pacientes ambulatorios.
  
d) La especial coordinación con la Unidad de Hospitalización a Domicilio, cuyo objetivo definido en la misma orden de creación de las Unidades Médicas de Corta Estancia es la atención a los pacientes PALET
  
e) La coordinación con la puerta de urgencia para gestionar la atención adecuada de los pacientes incluidos en el programa PALET que lleguen al hospital contribuyendo a evitar ingresos innecesarios.
  
f) El desarrollo de funciones de coordinación, apoyo y asesoramiento sanitario con los hospitales de Larga Estancia y Atención a Crónicos.
  
g) El desarrollo de funciones de coordinación, apoyo y asesoramiento con los recursos de Atención Primaria existentes en el área de salud del hospital.
  
h) El desarrollo de funciones de coordinación con los servicios sociales comunitarios.
  
i) La participación en las actividades de formación, docencia, investigación y garantía de calidad que desarrolle el hospital.
  
j) Cualesquiera otras funciones que le asigne la dirección médica del hospital.
  
Artículo 5
  
La formación del personal facultativo de la UMCE-ASS será prioritaria en instrumentos de valoración geriátrica, atención a grandes síndromes geriátricos y cuidados paliativos.
  
Artículo 6
  
Para llevar adelante las funciones encomendadas a la UMCE-AAS se dispondrá del personal necesario: médicos, enfermeros, trabajadores sociales, psicólogos, terapeutas ocupacionales, cuyo número estará en función de las necesidades hospitalarias.
  
Artículo 7
  
El personal que se hará cargo de las funciones incluidas en esta orden será el adscrito actualmente a las Unidades Médicas de Corta Estancia , comprometiéndose la conselleria a completar las necesidades de otros profesionales que se deriven de esta nueva situación.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
Quedan derogados todos aquellos artículos de la Orden de 26 de mayo de 1995 de creación de las Unidades Médicas de Corta Estancia que sean redundantes con esta nueva articulación o entren en contradicción con ella.
  
Segunda
  
Con objeto de mejorar la atención sanitaria a los ancianos, crónicos y terminales se crea en el hospital de agudos el Comité de Atención al PALET con estructura y funcionamiento similar a los comités habituales del hospital (tumores, infecciones, mortalidad, etc.) e insertado en la dirección y en la política de calidad del hospital
  
Tercera
  
Se autoriza a la Dirección General de Atención Especializada a desarrollar las acciones oportunas para asegurar el desarrollo de esta orden.
  
Valencia, 2 de junio de 1999
  
El conseller de Sanidad,


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