Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6021, del 26-05-2009 (2009/5930)

ORDEN de 26 de marzo de 2009, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se convocan siete becas para la restauración de bienes muebles en el ámbito competencial de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6021

Fecha DOGV
:   26-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/5930


Fecha del documento
:   26-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * asignación por estudios
    * ayuda pública
    * apoyo económico

ORDEN de 26 de marzo de 2009, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se convocan siete becas para la restauración de bienes muebles en el ámbito competencial de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Comunitat Valenciana. [2009/5930]
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, y modificado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.5 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que establece el artículo 149.1.28 de la Constitución Española. Estas funciones se transfirieron a la Generalitat por el Real Decreto 3.066/1983, de 13 de octubre, y están atribuidas a la Conselleria de Cultura y Deporte por el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat, por el que se asignan competencias a las Consellerias.
La Ley 4/98, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano en su artículo 88 establece que la Generalitat en el marco de la política de protección y fomento del patrimonio cultural valenciano promoverá campañas públicas de divulgación y formación.
En este marco, la Conselleria de Cultura y Deporte ha estimado oportuno desarrollar una línea de actuación encaminada a la formación y perfeccionamiento de restauradores de patrimonio artístico orientada a incrementar la acción protectora de los bienes muebles de la Comunitat Valenciana, ya que las labores que comprende la conservación de estos bienes requieren unos conocimientos técnicos especializados.
Por ello, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, Decreto 108/92, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,
ORDENO
Articulo primero. Objeto
Se convoca concurso público para la concesión de siete becas para la restauración de bienes muebles en el ámbito competencial de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria así como los modelos de instancia que se adjuntan como anexos I, II, III y IV.
Articulo segundo. Importe de las becas
El importe total de estas becas es de 36.060 € (treinta y seis mil sesenta euros), y será satisfecho con cargo a la aplicación presupuestaria 09.30.15.881.94.1, línea T4489000, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2009.
Articulo tercero. Exención comunitaria de las ayudas a la Comisión Europea
La presente convocatoria no precisa de notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, al no interferir en el trafico ni por tanto en la competencia y por la escasa cuantía de las ayudas, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell en relación con lo que establece el artículo 3.4 de la misma norma.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Se delega en la directora general de Patrimonio Cultural Valenciano la facultad de conceder estas becas y se le autoriza para dictar cuantas resoluciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
DISPOSICIÓN FINAL
Única
La presente orden entrará en vigor efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición, para aquellos interesados distintos de las administraciones públicas, deberá interponerse ante el órgano que dicta el presente acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 26 de marzo de 2009
La consellera de Cultura y Deporte,
TRINIDAD MIRÓ MIRA
Bases para la concesión de siete becas para la restauración de bienes muebles en el ámbito competencial de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Comunitat Valenciana.
Primera. Objeto
Las becas se otorgan al objeto de facilitar a los profesionales de la restauración el aprendizaje de nuevas técnicas y criterios, así como la posibilidad de participar en restauración de fondos artísticos de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Modalidades y dotación económica
1. Siete becas de formación y perfeccionamiento para restauradores.
2. El horario será de 36 horas semanales a distribuir entre cinco mañanas y dos tardes.
3. La dotación de cada beca será de 5.151,43 € (cinco mil ciento cincuenta y uno euros cuarenta y tres céntimos), que se abonarán en tres plazos, desde su concesión y hasta el 31 de diciembre, desde su concesión y hasta el 31 de diciembre, previo libramiento de certificación de aprovechamiento expedida por la directora general de Patrimonio Cultural Valenciano sin superar en ningún caso los limites porcentuales que para los anticipos en transferencias corrientes establece el artículo 47.1 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat.
Tercera. Requisitos de los aspirantes
Las becas objeto de esta convocatoria se adjudicarán mediante concurso entre los diversos aspirantes que reúnan los requisitos siguientes y los acrediten documentalmente:
1. Tener la nacionalidad española o la de cualquier otro estado de la Unión Europea y tener la residencia en la Comunidad Autónoma Valenciana.
2. Ser licenciados en Bellas Artes o cualquier otra carrera de contenido análogo cursada en un estado distinto de España, previa acreditación en este ultimo caso del contenido o nivel análogo en este ultimo caso, habiendo cursado asignaturas de restauración, o tener el título de diplomado en Restauración por algunas de las Escuelas Superiores de Conservación y Restauración de Bienes Culturales, durante los últimos seis años.
3. Tener demostrada experiencia en el campo de la restauración de pintura de caballete, pintura mural y restauración arqueológica.
Cuarta. Solicitudes, plazo de presentación y documentación que debe preceptivamente acompañarse a las mismas
1. Las solicitudes se formularán según el modelo de impreso normalizado que se adjunta a las presentes bases como Anexo I y que figura en la dirección de Internet http://www.cult.gva.es/dgpa/, y se dirigirán a la Conselleria de Cultura y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. Dichos impresos también podrán obtenerse en las dependencias de la Conselleria de Cultura y Deporte, en los servicios centrales de la Calle Colón nº 66, de Valencia.
2. Las solicitudes, deberán presentarse en el plazo de 15 días hábiles a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. Las solicitudes podrán presentarse en el Registro General de esta Conselleria o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Las solicitudes se acompañaran de:
a) Fotocopia compulsada de la titulación académica.
b) Fotocopia compulsada de certificación del expediente académico.
c) Curriculum del solicitante. Los trabajos aducidos en el curriculum se justificarán mediante informe suscrito por la empresa, persona o entidad para la que se haya trabajado en el que se especifiquen y describan al detalle las actuaciones realizadas, transcribiéndose también literalmente los documentos acreditativos del pago ya efectuado por sus servicios al solicitante o, expresándose en su caso, bajo declaración responsable de la referida empresa o persona, con los apercibimientos legales que resultan de aplicación al caso, que no se han generado honorarios por los servicios prestados. En el supuesto de prestaciones realizadas a favor de cualquiera de las Administraciones Públicas, se acreditará mediante certificado acreditativo expedido por las mismas.
d) Mantenimiento a terceros, según el modelo del anexo III.
e) Documento de cesión de Derechos de propiedad intelectual según modelo normalizado que se adjunta como anexo IV.
f) Certificaciones vigentes acreditativas de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas, y de Seguridad Social, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y artículos 22 y 23 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Si el certificado no fuera expedido en el plazo previsto en esta ultima norma, se deberá acompañar a la solicitud de la subvención la acreditación de haber solicitado el mismo, debiendo aportarse tan pronto como sea expedido por el órgano competente.
En el supuesto de no estar ni haber estado en el periodo anterior de doce meses obligado el interesado al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, bastará con la presentación de declaración responsable, cuyo modelo se establece en el anexo II a esta orden.
Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 y 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Quinta. Méritos evaluables en el concurso
Los méritos, que habrán de ser acreditados documentalmente serán evaluados con arreglo al siguiente baremo:
- Expediente académico: hasta 5 puntos.
- Otros títulos: (grado de doctor en Bellas Artes, otras titulaciones relacionadas con el objeto de la convocatoria): hasta 1 punto.
- Cursos específicos de restauración (40 o más horas): hasta 0.50 puntos.
- Experiencia en restauración artística, que se acreditará en la forma que establece la base cuarta, apartado cuatro, letra c). Hasta 3 puntos.
- Publicaciones relacionadas con la restauración, aportación de trabajos o ponencias a congresos, jornadas o seminarios en el ámbito de la restauración: hasta 1 punto.
Sexta. Tramitación e instrucción del procedimiento. Comisión Evaluadora
Se discernirá la concesión de los becas entre los aspirantes que concurran a la convocatoria por el procedimiento de concurrencia competitiva
El procedimiento se tramitará e instruirá por el Jefe del Servicio del Patrimonio Arquitectónico y Mediomabiental de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.
Para la valoración de los méritos de los solicitantes se constituirá una comisión calificadora integrada por:
- La directora-gerente del Instituto Valenciano de Conservación y restauración de Bienes Culturales.
- El jefe del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental.
- Tres técnicos de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, designados por la directora general de Patrimonio Cultural Valenciano, uno de los cuales actuará además como Secretario con voz y voto.
Se faculta a la Comisión Evaluadora para realizar por medio de sus miembros o a través del asesoramiento de otros técnicos, todas las comprobaciones necesarias para calificar mejor los méritos aducidos, y hacer un seguimiento periódico del trabajo realizado durante la beca. La comisión podrá tener tantos asesores como estime conveniente.
Séptima. Resolución del procedimiento y publicidad
Finalizada la valoración de los méritos correspondientes a cada expediente, la comisión calificadora elevará el acta del concurso con la propuesta de adjudicación a la directora general de Patrimonio Cultural Valenciano, quien resolverá por delegación la convocatoria de las becas. Asimismo, la comisión podrá formular propuesta en el sentido que sea declarada desierta, si, a juicio suyo, no hubiese concursantes con méritos suficientes para merecer la adjudicación.
La resolución adjudicando las becas agota la vía administrativa y se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con sujeción a lo dispuesto en el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Si en el plazo de tres meses contados desde el día en que se publique la presente orden convocando las becas, no se acuerda y notifica la resolución correspondiente a la misma, se entenderá que todas las peticiones presentadas quedan desestimadas sin perjuicio de la obligación legal de resolver expresamente la presente convocatoria.
Octava. Incompatibilidad de la beca
La beca será incompatible con la realización de trabajos o estudios que dificulten el cumplimiento de la finalidad propuesta y el disfrute de otras becas y ayudas públicas o privadas.
Novena. Obligaciones del beneficiario
Tendrá la consideración de beneficiario de la beca el destinatario de los fondos públicos que haya de realizar la actividad que fundamentó el otorgamiento o que se encuentre en la situación que legitima su concesión.
Además de las obligaciones del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones el beneficiario estará obligado a:
a) Colaborar con el personal técnico que designe el Instituto Valenciano de Restauración de Conservación de Bienes Culturales y la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en los trabajos específicos que la dirección del mismo les encomiende y en el horario y lugar que establezca el Instituto Valenciano de Conservación y Restauración de Bienes Culturales.
b) Someterse a las actuaciones inspectoras de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que pueda realizar la Intervención General de la Generalitat Valenciana, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores en relación con las becas concedidas.
c) Comunicar a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
d) Al finalizar los trabajos de restauración los becarios deberán aportar una memoria en la que se incluya documentación y se describa el proceso de restauración efectuado y en el que se justifique el integro cumplimiento del comportamiento para el que se concedió la beca, todo antes del 20 de diciembre de 2009. Este termino final se considera esencial y no admite prorroga alguna.
e) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Décima. Resultados científicos
Los resultados científicos y memoria derivados de los trabajos que el becario realice serán propiedad exclusiva de la Conselleria de Cultura y Deporte, y no podrán ser utilizados por el becario sin la autorización correspondiente de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.
Los autores de las obras entregadas al amparo de esta convocatoria, se comprometen ya desde el momento mismo de la solicitud a ceder por escrito y gratuitamente los derechos de explotación regulados en los artículos 17 a 25 del Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual en todas y cada una de las modalidades previstas legalmente a nivel nacional e internacional, indefinidamente y en régimen de exclusividad, si bien la Generalitat Valenciana podrá autorizar la publicación por cuenta del autor o un tercero de la obra, sin perjuicio de los derechos personalísimos e irrenunciables que a favor del autor establece la ley anterior.
Undécima. Duración de las becas
Las becas objeto de esta convocatoria tendrán una duración a fijar desde el momento de su concesión hasta el 31 de diciembre de 2009, prorrogable conforme al artículo 3 del Decreto 108/92 de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, supeditándose siempre la prórroga a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el ejercicio de 2010 y a que existiendo propuesta expresa en tal sentido de la Comisión Evaluadora, así se resuelva por la directora general del Patrimonio Cultural Valenciano. En todo caso la duración de la beca no podrá exceder de un año.
Duodécima. Naturaleza de las becas
Estas becas son de formación y perfeccionamiento de conocimientos, deberán supervisarse por los técnicos especialistas que designe la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano o el Instituto Valenciano de Conservación y Restauración de Bienes Culturales.
El hecho de haber disfrutado de la beca no establece ningún tipo de relación laboral con la Conselleria de Cultura y Deporte, ni supone ningún compromiso para la incorporación posterior del becario a la plantilla de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano ni al Instituto Valenciano Conservación y Restauración de Bienes Culturales.
Decimotercera
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las becas y, en todo caso, la obtención concurrente de becas, subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Decimocuarta
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en la Ley General de Subvenciones.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Comunidad Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.
i) La renuncia sin causa suficiente y debidamente acreditada a la realización de la actividad con posterioridad a su otorgamiento.
A tal efecto, no se considerará causa suficiente la obtención de becas subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, circunstancia esta última que comportará la perdida total de la subvención.
La renuncia aún concurriendo causa suficiente deberá ponerse en conocimiento formal de la administración con una anticipación de quince días, comportando la falta de este preaviso la pérdida total de la subvención, previa audiencia del interesado, salvo supuestos de fuerza mayor.
En el caso de que el cumplimiento del beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por estos una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, salvo en casos de renuncia injustificada o no debidamente preavisada, la cantidad a reintegrar vendrá determinada según el principio de proporcionalidad por la aplicación de los criterios enunciados en el párrafo n) del apartado 3 del artículo 17 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Igualmente, en caso de concurrencia de subvenciones o ingresos cuando la ayuda principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.