Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5917, del 19-12-2008 (2008/14190)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa J. Canet, SL la autorización ambiental integrada para una industria de transformación de subproductos de origen animal en el término municipal de Almazora.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5917

Fecha DOGV
:   19-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/14820


Fecha del documento
:   29-04-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Almassora
    * producto cárnico
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa J. Canet, SL la autorización ambiental integrada para una industria de transformación de subproductos de origen animal en el término municipal de Almazora. [2008/14659]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 103/05 IPPC, instruido a instancia de la empresa J. Canet, SL., con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de transformación de subproductos de origen animal, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 26 de septiembre de 2005, Francisco Guzmán Canet Llacer, en representación de la empresa J. Canet, SL, con CIF B-12305520 presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de transformación de subproductos de origen animal, ubicada en la partida Pla de Museros, CR. V. Alcora, de Almazora (Castellón), y que se detalla en el Anexo I.  
A la solicitud acompaña el informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Almazora, de fecha 27 de abril de 2005.  
Segundo. Con fecha 17 de noviembre de 2005 la empresa presenta documentación complementaria, requerida por esta Conselleria para admitir a trámite la solicitud, tras lo cual se remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. Con fecha 22 de diciembre de 2005, el Servicio de Tecnología Ganadera de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emite informe sobre la actividad, en el que manifiesta que la empresa tiene autorización para el tratamiento y transformación de subproductos animales no destinados al consumo humano de la categoría 1, de acuerdo con lo establecido por el Reglamento CE 1774/2002 y su transposición a la legislación española en el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre.   
En el mismo informe se requiere también a la empresa documentación complementaria.   
Con fecha 26 de enero de 2006, el Ayuntamiento de Almazora informa sobre la idoneidad de la documentación.  
Cuarto. La Confederación Hidrográfica del Júcar informa el proyecto en fecha 28 de febrero de 2006, indicando que la documentación define la inexistencia de vertidos de aguas residuales a dominio público hidráulico. Asimismo, solicita la remisión al titular de un certificado emitido por técnico competente que acredite la ausencia de vertidos discontinuos a cauce, suelo o subsuelo, terreno o embalse.   
Quinto. Con fechas 4 de mayo y 27 de junio de 2006, la empresa aporta nueva documentación a requerimiento de esta Conselleria y de los organismos que han emitido informe sobre el expediente.   
Entre esta documentación se incluye el informe preliminar de situación del suelo ocupado por la actividad, que se remite al organismo competente en materia de suelos contaminados para su evaluación.   
Sexto. Con fecha 2 de agosto de 2006 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 5316).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en la Conselleria de Territorio y Vivienda ni en el Ayuntamiento de Almazora, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Séptimo. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Octavo. Con fecha 23 de noviembre de 2006 el Ayuntamiento de Almazora remite informes municipales emitidos por la técnico de Medio Ambiente y por el ingeniero municipal. En dichos informes se indica, por una parte, que la instalación dispone de permiso de vertido a la red de saneamiento según lo establecido en la ordenanza correspondiente del PGOU. Por otra parte manifiesta que el titular debería dejar constancia de las modificaciones proyectadas con el proyecto básico de autorización ambiental integrada, respecto de las solicitadas y concedidas con la licencia municipal de instalación en fecha 14.01.2002. También se requiere documentación relativa a las medidas correctoras para evitar olores, que la empresa aporta el 5 de abril de 2007.  
Posteriormente, y tras la evaluación de la misma, el Ayuntamiento de Almazora requiere nuevamente documentación aclaratoria, que la empresa subsana con fecha 30 de octubre de 2007.   
Noveno. Con fecha 28 de noviembre de 2006 se recibe el informe del Servicio de Tecnología Ganadera de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Décimo. Con fecha 12 de diciembre de 2006, la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente emite la declaración de impacto ambiental, en la que estima aceptable, a los solo efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad «centro de transformación de subproductos pecuarios», situada en Almazora (Castellón), siempre que la misma se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidas en la mencionada declaración de impacto ambiental.  
Undécimo. La Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente, con fecha 12 de febrero de 2007.  
Con fecha 1 de octubre de 2007, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación emite nuevamente informe, derivado de las manifestaciones efectuadas por la empresa acerca de llevar a cabo una gestión alternativa a la valorización en su propia planta de la grasa obtenida en el proceso. En dicho informe la Conselleria de Agricultura expone cual es la situación actual de gestión de la grasa en la empresa.  
Posteriormente, el 3 de diciembre de 2007, el Ayuntamiento remite informes técnicos municipales elaborados tras la evaluación de la documentación subsanada por la empresa, todos ellos en sentido favorable para la actividad y reiterando la compatibilidad urbanística de la misma.  
Duodécimo. El 19 de febrero de 2008 tiene entrada en el registro general de esta Conselleria documentación aportada por el titular, mediante la que se indica cuál va a ser definitivamente la situación en cuanto al uso de combustibles en la planta de J. Canet, SL, tras barajarse distintas posibilidades en cuanto a la gestión futura de las grasas producidas.  
La documentación se remite a todos los organismos que intervienen en la tramitación del expediente, recibiéndose informe al respecto del Ayuntamiento de Almazora, el 10 de abril de 2008.   
Asimismo, constan en el expediente los informes emitidos por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, por el Servicio de Residuos Industriales y por el Servicio de Residuos Urbanos de la Dirección General para el Cambio Climático de esta Conselleria.  
Decimotercero. Con fecha 29 de abril de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado, presentándose por parte del mismo alega  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*ciones al condicionado, en materia de emisiones a la atmósfera y fundamentalmente respecto a la aplicación a la actividad de las condiciones establecidas en el Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos.   
Decimocuarto. Con fecha 29 de abril de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y decide aprobar la propuesta de resolución del Exp. 103/05 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por J. Canet, SL,  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades incluidas en el Anejo 1 de dicha Ley están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 9.2 del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. El expediente se ha tramitado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana. También se ha tenido en cuenta lo previsto en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero. Conceder a J. Canet, SL, la Autorización Ambiental Integrada para la industria de tratamiento y transformación de subproductos animales no destinados al consumo humano de la categoría 1, situada en la Partida Pla de Museros CR. V. Alcora, de Almazora (Castellón), de acuerdo con el Proyecto básico de solicitud de la autorización ambiental integrada de fecha 1 de septiembre de 2005 y suscrito por Manuel Font Rubert, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 277-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas.  
1.1. Valores límite de emisión.  
Los focos descritos en la documentación y que, por tanto, se autorizan, son los siguientes:  
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  
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  
Los valores límite de emisión de contaminantes provenientes de los focos descritos y la periodicidad mínima de control de las emisiones realizada por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental (ECMCA), serán los siguientes:  
- Emisiones correspondientes a la caldera, que utiliza como combustible gas natural licuado (foco nº 1):  
Las concentraciones medidas estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
- Emisiones correspondientes al termodestructor 1 (foco nº 2); este equipo utilizará como combustible la grasa obtenida en el propio proceso de producción de la empresa:  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
Las concentraciones medidas estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), para los gases de combustión en base seca y con un porcentaje de O2 del 11%, siendo:  
VMD: Valor medio diario.   
VMSH: Valor medio semihorario.  
VM: Valor medio en un periodo de muestreo de mínimo 6 horas y máximo 8 horas.  
La periodicidad mínima de medición por ECMCA de las emisiones correspondientes a este foco, será la establecida en el artículo 15 del Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos, que se especifica a continuación:   
- Medición en continuo de: NOx, CO, partículas totales, COT, HCl, HF, SO2.   
- Medición en continuo de: temperatura en la cámara de combustión, concentración de O2, presión, temperatura de los gases de escape y contenido de vapor de agua de los mismos.  
- Cuatro mediciones anuales de metales pesados, dioxinas y furanos, siendo bimensuales durante el primer año de funcionamiento. Estas mediciones se podrán reducir a una vez al año para metales pesados y dos veces al año para dioxinas y furanos si las emisiones son inferiores al 50% de los límites establecidos.  
- Siempre que el operador pueda probar que las emisiones de HCl, HF y SO2 no podrán superan los límites establecidos, se podrá permitir la realización de mediciones periódicas en lugar de continuas para estos contaminantes, de acuerdo con lo establecido en el apartado 6 del artículo 15 del RD 653/2003.  
A petición del interesado y tras la debida justificación por parte del mismo, se podrán aplicar las excepciones establecidas en el citado artículo 15 respecto a la periodicidad de las mediciones.   
- Emisiones correspondientes al termodestructor 2, que utiliza como combustible gas natural licuado (foco nº 3):  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
Las concentraciones medidas estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 15% de O2.  
- Emisiones del lavador de gases (foco nº 4):  
Los resultados de las mediciones deberán referirse a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), en las condiciones habituales de funcionamiento.  
No obstante los contaminantes indicados en la tabla anterior para el lavador de gases, en caso de que derivado del proceso de lavado se produzca algún otro tipo de contaminante no especificado en la tabla, deberá comunicarlo a la Dirección General para el Cambio Climático y proceder a efectuar la medición del contaminante emitido, debiendo cumplir el valor límite de emisión establecido en la legislación vigente.   
1.2. Control de las emisiones.  
Se cumplirán las siguientes condiciones de toma de muestras y expresión de resultados:  
a) Puntos de toma de muestra: los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que, a una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco, no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros que produzcan un apantallamiento que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
b) Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
c) Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
d) Las medidas de flúor se realizarán con sondas de teflón o material teflonado, o de un material resistente al ataque ácido, acordes con la norma ISO 15.713:2006.  
El correcto funcionamiento del lavador de gases se asegurará mediante el control y registro en continuo del caudal de agua de lavado y del caudal de emisión, cuya representatividad deberá ser verificada por entidades colaboradoras de la administración en materia de calidad ambiental y estar a disposición de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
2. Olores.  
En el plazo máximo de seis meses desde la obtención de la autorización ambiental integrada, deberá presentar un estudio olfatométrico realizado por una Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental, de acuerdo con la norma UNE-EN 13888, en el cual se determine, mediante la técnica de la olfatometría dinámica, los niveles de olor en el entorno inmediato de las instalaciones de J. Canet, SL.  
En cualquier caso, los niveles de olor no deberán exceder las 5 unidades de olor en las zonas residenciales de afección, considerando el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año.  
Si los resultados del estudio olfatométrico determinan que los niveles superan las 5 unidades de olor, se deberá presentar una propuesta de medidas correctoras al objeto de reducir las molestias, en el plazo que las mejores técnicas disponibles permitan.  
El titular deberá mantener optimizados los sistemas de absorción de olores e implantar en la medida de lo posible, regímenes de trabajo que minimicen el impacto ocasionado por los olores.  
3. Ruido.  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
DIURNO NOCTURNO  
70 dB(A) 60 dB(A)  
   
En caso de que la ordenanza municipal en materia de ruidos y vibraciones de Almazora (adaptada a la Ley 7/2002 y al Decreto 266/2004), establezca unos valores más restrictivos, se deberán cumplir dichos valores.  
En un plazo de tres meses desde la obtención de la autorización ambiental integrada, y posteriormente, al menos cada cinco años, se realizará una auditoría acústica de acuerdo con el artículo 37 de la Ley 7/2002, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas, que estarán a disposición de la administración.  
4. Vertidos.  
La documentación aportada define la inexistencia de vertido de aguas residuales, domésticas e industriales, a dominio público hidráulico (vertido cero).  
De acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del Dominio Público Hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada Ley.  
4.1. Aguas residuales industriales.  
Las aguas residuales industriales procedentes del lavado de los camiones y de las instalaciones se almacenan en una balsa estanca, y se conducen a cuatro depósitos aéreos de fibra de vidrio, desde donde se alimentan a los dos digestores discontinuos que las evaporan.   
Las aguas residuales procedentes de las purgas del descalcificador y de la torre de refrigeración también son conducidas hasta los digestores para su evaporación y posterior tratamiento en los termodestructores.  
El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a Dominio Público Hidráulico.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la Disposición Final Primera de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del Dominio Público Hidráulico, ni en particular la potestad sancionadora.  
4.2. Aguas residuales sanitarias.  
Las aguas residuales domésticas se encuentran conectadas al alcantarillado municipal, disponiéndose de permiso de vertido y certificado de conexión emitidos por el Ayuntamiento de Almazora.   
4.3. Aguas pluviales.  
La parte caída en la zona sucia, correspondiente con la zona de trasiego de vehículos y transporte de material, es tratada como agua residual industrial.  
La parte caída en la zona limpia es vertida directamente a la Rambla de la Viuda a través de tres puntos de vertido, aportándose la justificación de que dichas aguas son pluviales limpias.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha cumplimentado el informe preliminar de situación del suelo requerido en el artículo 3.1 del Real Decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3.3 y 3.4 del citado Real Decreto.  
Asimismo, el titular viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del RD 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real Decreto referido a la publicidad registral.  
De acuerdo con la vulnerabilidad y accesibilidad de acuíferos de la zona y la proximidad a la Rambla de la Viuda, la empresa dispondrá de sistemas efectivos que aseguren la retención de cualquier tipo de vertido dentro del entorno de la fábrica y todo ello de acuerdo con las consideraciones que al efecto emita el órgano competente.  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
6. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
6.1. Producción de residuos.  
Se autoriza a J. Canet, SL para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla, y con la capacidad de producción incluida en la documentación aportada:  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
El mencionado centro productivo se mantiene inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.   
Todos los residuos que se generen en la instalación se entregarán a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de los mismos, a excepción de la grasa generada en el proceso, que será valorizada en las propias instalaciones de J. Canet, SL, concretamente mediante su uso como combustible en el termodestructor nº 1.  
Respecto a las harinas obtenidas como producto del proceso de transformación de subproductos animales, son valorizadas externamente a través de cementeras que las utilizan como combustible. Para ello, dichas harinas son mezcladas con sepiolita en J. Canet, con el objeto de conseguir los parámetros óptimos que solicitan las cementeras.  
En el plazo de tres meses desde la concesión de la presente autorización deberá aportar copia de los documentos de aceptación de los residuos producidos, emitidos por gestor autorizado. Estos documentos deben ser originales (o copias compulsadas), deben estar sellados por el gestor y deben estar vigentes.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Se intentará reducir al mínimo posible dentro de la empresa el número de almacenamientos de residuos peligrosos.  
Los residuos líquidos deberán almacenarse de forma adecuada evitando la mezcla de residuos de diferente naturaleza. Se ubicarán sobre solera impermeable, con dispositivos de recogida de derrames accidentales (cubetos de retención, arquetas de recogida ciegas, bandejas, etc.) que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se dispondrá de cerramientos o protecciones frente a las aguas pluviales.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos o de las materias primas. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según su naturaleza.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año.   
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Las autorizaciones y resto de requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y en concreto lo establecido en la Ley 11/1997 y el RD 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley, no quedan derogadas por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
6.2. Gestión de residuos.  
¡Se autoriza a J. Canet, SL para realizar la operación de valorización R1 (Utilización principal como combustible o como otro medio de generar energía), de los siguientes residuos no peligrosos generados en el propio proceso productivo, siempre que su capacidad de tratamiento anual sea del orden de magnitud de la incluida en la tabla.  
El centro queda inscrito en el Registro General de Gestores Autorizados de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
La valorización de los citados residuos no peligrosos se realiza mediante un proceso de combustión de la grasa animal producida en la propia empresa en el termodestructor 1 de la instalación para la generación de vapor, para su aprovechamiento en la propia instalación en los procesos de extracción.  
Para llevar a cabo estas actividades de gestión, el titular debe cumplir con los requerimientos técnicos y operacionales establecidos en el Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos, en concreto los establecidos en el artículo 8 del mismo. No obstante, se podrán establecer condiciones alternativas atendiendo a lo indicado en el artículo 9 del citado Real Decreto, tras las pertinentes y debidas justificaciones por parte del titular para su aplicación.  
Cuando no se pueda asegurar el cumplimiento de los requisitos técnicos y operacionales anteriormente establecidos, el residuo objeto de la presente autorización de valorización de residuos no peligrosos deberá transferirse a empresas autorizadas para su correcta gestión. A tal efecto deberá aportar documentación justificativa del destino de forma previa a su transferencia.   
La empresa llevará un registro documental de las actividades de gestión de residuos en el que figuren la cantidad, naturaleza y origen de dicho residuo.  
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de gestión de residuos no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso si los hubiera, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
En relación con la actividad de transporte de residuos descrita en el proyecto básico, se considera conveniente dejar fuera del ámbito de la autorización ambiental integrada el registro administrativo específico para desarrollar esta actividad de gestión, dado que la Ley 16/2002, de 1 de julio, es aplicable a instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades industriales incluidas en las categorías enumeradas en su anejo I, y que las operaciones de recogida y transporte de residuos no van asociadas a una instalación sino a un titular de la actividad.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.  
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14912:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Otras condiciones.  
Se estará a lo dispuesto en el Reglamento 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales no destinados a consumo humano y en el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de subproductos animales no destinados al consumo humano.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de les Consellerias de Medi Ambient i Sanitat, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico y en sus anexos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la protección de la salud de las personas.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
9. E-PRTR.  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático, de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo. La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. El titular de la instalación deberá presentar a la Dirección General para el Cambio Climático certificación visada del Técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
Cuarto. Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Esta visita será realizada por Entidad Colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Quinto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 29 de abril de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Descripción del proyecto  
J. Canet, SL es una empresa ubicada en Almazora que realiza una actividad consistente en la recogida, transporte, transformación y eliminación de todo tipo de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, disponiendo para ello de autorización como planta de Categoría I, con una capacidad de producción de 7.575 T/año de harinas para su valorización energética en cementeras y 2.400 T/año de grasas.   
Básicamente, las etapas que constituyen el proceso de producción son las siguientes:  
- Recogida del subproducto de origen animal en las explotaciones donde se produce el residuo, tales como mataderos, clínicas veterinarias, explotaciones ganaderas, etc., a través de vehículos homologados pertenecientes a la empresa.  
- Descarga del material en la instalación de recepción; los vehículos entran por una zona denominada «zona sucia» y realizan la descarga en la tolva de recepción de crudos. A continuación los vehículos se limpian y desinfectan para salir por la «zona limpia», evitando así los riesgos de contaminación.  
- Acondicionamiento y trituración; la instalación de acondicionamiento de crudos se divide en dos líneas idénticas de producción. En este proceso el subproducto de origen animal o crudo se transporta mediante sinfines cerrados, desde la tolva de recepción hasta una etapa de trituración, mediante la que se reduce su tamaño a menos de 50 mm.  
- Proceso de digestión, precolado y decantación; el material triturado pasa a la instalación de transformación, en la que se somete a un proceso de digestión mediante dos digestores con rendimiento de 9 Tm/h de materia prima cruda, seguido de un centrifugado que permite separar la parte más líquida (grasa) del resto de la material, que continua el proceso. En los digestores tienen lugar el calentamiento del material hasta 160ºC durante unos 25 minutos, para separar la parte lipídica del resto.  
- Prensado y esterilizado del material; la parte más sólida obtenida en la etapa anterior, el chicharro, se somete a un proceso de cribado y prensado para separar la grasa de la harina. La parte sólida se esteriliza a 133ºC durante 20 minutos a una presión de 3 bares, para acondicionarlo a las exigencias del Reglamento CE 1774/2002.  
- Acondicionamiento, almacenamiento y expedición; a la harina esterilizada obtenida, y tras su secado y molienda, se le añade sepiolita y se refrigera para cumplir las especificaciones de las cementeras, donde se producirá su valorización energética.  
- Respecto al otro producto obtenido, la grasa, se procederá a su valorización energética dentro de la propia instalación de J. CANET, mediante su utilización como combustible en uno de los termodestructores de generación de vapor de la empresa.   
Respecto a las instalaciones existentes en la planta, se destacan las siguientes:  
- Instalación de producción de vapor: es una de las más importantes de la planta, pues se necesita vapor para elevar la temperatura de los digestores, del esterilizador y de los depósitos de grasa para evitar la condensación de ésta.   
El agua residual generada en el proceso se recoge y almacena en cuatro depósitos aéreos, desde los cuales se conduce hasta los digestores continuos para su autoclavado. De los digestores sale el vapor sucio que se recoge en un depósito pulmón llamado plenum, desde donde se dosifica este vapor hacia los termodestructores. En estos equipos se produce la oxidación de la corriente de vapor hasta convertirla en vapor limpio, eliminándose las partículas orgánicas causantes del olor. El vapor limpio generado se podrá usar en la propia planta si existe déficit del mismo, siendo liberado a la atmósfera en caso contrario.  
La caldera sirve como generador secundario de vapor para el proceso, en caso de que se requiera mayor demanda que no pueda ser suplida por los termodestructores.   
Conviene señalar en este punto que el combustible utilizado en estos equipos será gas natural, a excepción del termodestructor nº 1, en el que se utilizará la grasa generada en el propio proceso como combustible, produciéndose su valorización energética.   
- Instalación de lavado de olores: se compone de captadores de olores dispuestos por toda la nave de transformación, que aspiran las moléculas causantes del olor y las conducen a un lavador de gases. El aire captado pasa en primer lugar por un lavador en vertical, donde se realiza un primer lavado con HClO4 a contracorriente, y después pasa por un lavador horizontal donde se realiza una ducha con NaOH.  
- Instalación de refrigeración: se requiere el enfriamiento de la harina antes de depositarla en la tolva de producto acabado, para lo cual se conduce la harina por un sinfín cerrado refrigerado con agua, que proviene de un circuito de refrigeración que utiliza una torre de refrigeración como elemento enfriador.   
- Unidad autónoma de regasificación y almacenamiento de gas natural licuado para su uso como combustible en la caldera y en el termodestructor número 2.   
Instalaciones de almacenamiento de grasa, sangre y agua residual.