Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9390, del 25-07-2022 (2022/6877)

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la cual se regula y concede una subvención directa a la Confederación de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la Comunitat Valenciana (Cocemfe Cv), para el impulso del turismo accesible a la Comunitat Valenciana, en el año 2022.
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Número DOGV
:   9390

Fecha DOGV
:   25-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/6877


Fecha del documento
:   15-07-2022

Organismo emisor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 15 de julio de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, por la cual se regula y concede una subvención directa a la Confederación de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la Comunitat Valenciana (Cocemfe Cv), para el impulso del turismo accesible a la Comunitat Valenciana, en el año 2022. [2022/6877]  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.a, la posibilidad de conceder de forma directa las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos generales del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, en los términos recogidos en los convenios y en la normativa reguladora de estas subvenciones.  
De otro lado, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que tienen que desarrollar se durante el procedimiento de elaboración.  
En el presupuesto de la Generalitat para 2022 consta, en la sección 05, programa 751.11, la línea de subvención S0762000, con la denominación «Marketing colaborativo para el impulso del turismo accesible en la C.V.», con una dotación de ochenta mil euros (80.000 ?), y que tiene como descripción y finalidad «colaboración para el impulso al turismo accesible en la Comunidad, turismo para todos». Se trata, por lo tanto, de una subvención de carácter nominativo prevista en la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022.  
Esta línea de subvención S0762000 se encuentra incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, para el periodo 2021-2023 aprobado por la Resolución de 26 de febrero de 2021, del presidente de la Generalitat (DOGV 9033, 03.03.2021).  
La entidad solicitante es la Confederación de personas con discapacidad física y orgánica de la Comunitat Valenciana (Cocemfe CV).  
Cocemfe CV fue declarada de utilidad pública por la Orden del Ministerio de Interior de 29 de enero de 2007 y, acogida a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin hasta lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, se constituye como entidad propia en 1991, como respuesta a la necesidad de coordinar los esfuerzos de las varias asociaciones.  
Cocemfe CV es una entidad asociativa (confederación), sin ánimo de lucro, los estatutos de la cual establecen, entre sus fines:  
- La promoción y la defensa de los derechos de las personas con discapacidades físicas y orgánicas, con atención a la problemática general de este colectivo.  
- El fomento y el impulso de la actividad entre las personas con discapacidades físicas y orgánicas para una mejor defensa de las condiciones de la vida de estas.  
- El fomento de la integración de la persona con discapacidad a través del deporte y de actividades del tiempo libre.  
- La integración laboral de las personas con discapacidad, por medio de actuaciones dirigidas a la formación y/o la especialización de este sector, así como la realización de campañas de concienciación dirigidas al tejido empresarial.  
- La defensa y la exigencia de las condiciones de accesibilidad, especialmente en la Comunitat Valenciana.  
El objetivo de la subvención es continuar mejorando y profundizando en el acceso a los recursos y productos turísticos de la Comunitat Valenciana, de forma permanente, contribuyendo a conseguir mayores flujos turísticos y la desestacionalización de algunos destinos.  
Por todo lo que se ha expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.A) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo que establece la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para 2022, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
La presente resolución tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención destinada a la Confederación de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la Comunitat Valenciana.  
La posibilidad de conceder una subvención de carácter nominativo a Cocemfe CV está prevista en el artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 168,1.A) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y así está contemplado de manera expresa en el presupuesto de la Generalitat para 2022, en la sección 05, entidad centro gestor 00032, capítulo IV, programa 25 «Producto colaborativo», subprograma 2507, línea de subvención S0762000/01, con la denominación «marketing colaborativo para el impulso al turismo accesible en la C.V», y con una dotación de ochenta mil euros (80.000 ?).  
Se ha optado para otorgar la ayuda mediante resolución, de acuerdo con el artículo 168.1.A) de la Ley 1/2015, de 8 de febrero, de la Generalitat, que establece que la concesión de las subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat se formalizará mediante una resolución de la persona titular del departamento gestor del crédito presupuestario al cual se imputa la ayuda o mediante convenio. Dado que no hay ningún tipo de contraprestación, salvo la mera aportación económica, que se derive hacia Turisme Comunitat Valenciana y que se trata de un hecho singular y único en el tiempo y en sus efectos, se ha optado por otorgar la ayuda mediante resolución.  
  
Segundo. Entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de la subvención es la Confederación de Personas con Discapacidad Física y Orgánica de la Comunitat Valenciana (de ahora en adelante, COCEMFE CV o la Confederación), con CIF K76255519.  
  
Tercero. Actividad subvencionada  
Corresponde a la Confederación el cumplimiento de las obligaciones siguientes:  
  
A)Realizar las actuaciones que se detallan en el proyecto presentado, y que son:  
  
I. MARKETING  
a) Rutas inclusivas  
Diseño de 3 rutas turísticas accesibles e inclusivas, temáticas y vivenciales, y/o actualización de las existentes, que alcanzan los hitos principales de la actividad turística y que contemplan la mejora de las condiciones de accesibilidad de los recursos turísticos y/o la puesta en valor de actuaciones de accesibilidad existentes y poco conocidas o singulares, a manera de reconocimiento de buenas prácticas.  
En esta fase del proyecto, el equipo de Cocemfe CV realiza la selección de rutas, un análisis de la accesibilidad de los recursos, una propuesta de mejora y el seguimiento para su correcta ejecución. Para un mejor análisis de la accesibilidad de los recursos turísticos se podrán realizar propuestas de actuación valoradas y con croquis descriptivo realizado por personal técnico calificado con el fin de que el empresario turístico conozca las mejores soluciones de accesibilidad y su coste económico aproximado.  
Estas rutas se recogerán en una guía o guías en edición papel y electrónica, así como, al menos, en castellano y valenciano; y en un video promocional.  
Este producto permitirá su difusión en oficinas de turismo y en ferias del sector, e incidir en la estrategia de promoción y difusión de las rutas turísticas accesibles e inclusivas de la Comunitat Valenciana.  
Esta actuación permitirá dar a conocer las rutas entre el colectivo de visitantes mayores de 65 años, jubilados/pensionistas y personas con discapacidad.  
b). Difusión e internalización de productos inclusivos (rutas, app AccTur) en ferias y otros sectores estratégicos  
Difusión del producto de rutas turísticas accesibles e inclusivas en ferias del sector y en presentaciones al sector.  
Esta actuación persigue una apertura de la imagen turística de la Comunitat Valenciana acorde a los valores establecidos en la legislación autonómica vigente en la materia, relativos a la hospitalidad, la sostenibilidad, la calidad, la competitividad o la ética del turismo, más allá de la Comunitat Valenciana, así como la promoción de la Comunitat Valenciana como destino accesible.  
c) Mantenimiento, actualización y mejora competitiva sección web diagnóstico accesibilidad a través de la app AccTur.  
Actualización de criterios de evaluación de accesibilidad en función de nuevas normativas. Apoyo a dudas.  
Actualización de contenidos de los varios apartados de la app así como de mantenimiento en su operatividad a nivel informático ante cualquier incidencia y otros aspectos que pudieran mejorar competitividad de la sección web de turismo inclusivo, esta actuación permitirá que la sección web de turismo y la app Acctur sean una herramienta tecnológica actualizada y operativa, porque entre otros aspectos siempre se pueda realizar un diagnóstico de la accesibilidad de un recurso turístico  
d) Formación en accesibilidad y formación en la utilización de la app AccTur para estudiantes de turismo  
Sesiones formativas básicas en accesibilidad y sobre el manejo y las diversas aplicaciones de la web app de autoevaluación de la accesibilidad, a los estudiantes..  
Esta actuación permitirá que los estudiantes conozcan la importancia de la accesibilidad y conozcan una herramienta que pretende acercar las cuestiones técnicas de accesibilidad y ofrecer un diagnóstico.  
e) Plan de medios  
Inserciones publicitarias en los medios de comunicación de mayor difusión de la Comunitat Valenciana. Esta actuación permitirá difundir las rutas accesibles e inclusivas en la Comunitat Valenciana, procurando una difusión en València, Castelló y Alicante.  
Como complemento, se tratará de establecer y mantener alianzas como medios de comunicación para la difusión de rutas accesibles, a través de contenido no publicitario.  
f) Colaboración en el Plan Estratégico de accesibilidad al turismo  
Participación en las actuaciones para el seguimiento del Plan de Turismo Accesible de la Comunitat Valenciana.  
  
II. Nóminas y seguridad social, desplazamientos, alojamiento, dietas, manutención de personal de COCEMFE CV, y auditoría externa.  
Estas actuaciones se resumen en el cuadro siguiente con los costes correspondientes:  
  
Actuaciones Coste euros  
I. Marketing 56.500 -  
II. Gestión y auditoría 23.500 -  
Importe Total 80.000 -  
  
  
Estos importes máximos previstos por cada línea vinculan a la entidad subvencionada y, por tanto, constituyen el límite máximo subvencionable por cada una de ellas.  
Sin embargo, las actuaciones previstas podrán adaptarse para contemplar las circunstancias excepcionales surgidas a consecuencia de la situación de emergencia surgida por la pandemia internacional del coronavirus (Covid-19), así como del conflicto bélico surgido entre Ucrania y Rusia, siempre que no afecte a la finalidad de la línea nominativa de subvención ni a su importe total, con la solicitud previa de la entidad beneficiaria para su autorización por la Dirección de Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto. Obligaciones de la Entidad subvencionada  
A) Incorporar, en todos los soportes que se realicen, los elementos comunes de la campaña de promoción turística de la Comunitat Valenciana, facilitadas por Turisme Comunitat Valenciana.  
B) Comunicar con la suficiente anticipación a Turisme Comunitat Valenciana el calendario de actuaciones previstas,a fin de efectuar el oportuno seguimiento de estas y coordinar la participación de Turisme Comunitat Valenciana en ellas.  
C) Informar regularmente a Turisme Comunitat Valenciana de la ejecución y las incidencias, si hubiera, de las actuaciones que se hayan realizado en relación con el objeto de la resolución.  
D) Comunicar a Turisme Comunitat Valenciana, tan pronto como se conozca, la obtención de cualquier subvención o ayuda para la misma finalidad, procedente de otras administraciones, entes públicos o privados.  
E) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en virtud del cual cualquier persona jurídica privada que perciba, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones de la Administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2, por importe superior a 10.000 euros, tendrá que dar la publicidad adecuada, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionados. La difusión de esta información se realizará, preferentemente, a través de las páginas web correspondientes. En el supuesto de que no dispongan de página web donde realizar la citada publicidad, podrán cumplir con esta obligación de acuerdo con lo que establece el apartado 4 del artículo 18, de la Ley general de subvenciones, que establece que las personas beneficiarias tendrán que dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención, y podrán consistir estas medidas en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.  
En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas, DVD, CD, etc.) y las inclusiones o menciones que se realizan en las páginas web oficiales para dar repercusión a las actividades, incluirán, de forma adecuada, el logotipo que Turisme Comunitat Valenciana facilite.  
Cocemfe, CV proporcionará, con suficiente antelación, los esbozos y las maquetas de todo el material publicitario a realizar, para su supervisión por Turisme Comunitat Valenciana.  
Las actuaciones en materia de publicidad institucional tendrán que ajustarse a las prescripciones que sobre la materia contiene la Ley 12/2018, de 24 de mayo, de la Generalitat, de publicidad institucional para el interés ciudadano y la concepción colectiva de las infraestructuras públicas.  
En este sentido, las campañas institucionales de comunicación y publicidad tendrán carácter inclusivo y no discriminatorio, respetando el derecho de todas las personas a ser destinatarias. Con esta finalidad, tendrán que garantizar medidas de accesibilidad audiovisual a la información suministrada. A todos los efectos, la contratación no podrá realizarse de manera directa con el medio.  
F) Con caràcter previo a la firma de la resolución, Cocemfe, CV ha presentado una declaración responsable sobre el cumplimiento de las condiciones y las obligaciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y la administración ha de comprobar que está al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
G) Presentar la documentación justificativa siguiente, por vía telemática, para el pago de la subvención:  
COCEMFE CV tendrá que justificar la subvención por medio de la presentación telemática de una cuenta justificativa, a través de las vías de acceso facilitadas por Turisme Comunitat Valenciana, que incluirá:  
a) Memoria evaluativa de la actividad subvencionada, que tendrá que ser lo más completa posible y que contendrá una declaración detallada de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención, su coste, los resultados obtenidos, así como un apartado gráfico detallado.  
b) Memoria económica y relación numerada correlativa de todos y cada uno de los documentos justificativos que se aportan, con especificación, al menos, de su fecha, la persona o entidad proveedora, el objeto facturado, el importe total del documento, la base imponible, la fecha del pago material y, si es el caso, el porcentaje imputado a la justificación de la subvención. Las facturas tendrán que estar pagadas a fecha 31 de diciembre de 2022.  
c) Informe de una persona o entidad auditora inscrita como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, en los términos previstos en el apartado séptimo de esta resolución.  
d) Certificado expedido la Secretaría de la Confederación, con el visto bueno de quien asuma la presidencia, acreditativo de los aspectos siguientes:  
d.1) Del gasto realizado con la actividad subvencionada.  
d.2). De no incurrir en ninguno de las circunstancias recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
d.3) De no haber recibido otras subvenciones, ayudas o ingresos para la actuación objeto de esta subvención por resolución; en caso de haberlas recibido, tendrá que acreditarse el importe, la procedencia y la aplicación de estos a las actividades subvencionadas.  
H) Atendida la naturaleza de los gastos subvencionables, Cocemfe CV podrá concertar con terceras personas o entidades proveedoras hasta el 100 % de las actuaciones que son objeto de esta ayuda. En el supuesto de que el importe subcontratar supero el 20 % del total de la subvención y sea superior a 60.000 euros, se tendrá que subscribir el correspondiente contrato por escrito y solicitar, previamente, la autorización de Turisme Comunitat Valenciana para la contratación correspondiente, en conformidad con el que establece el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
En ningún caso podrá concertar la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con personas o entidades vinculadas con esta, salvo que concurran las circunstancias siguientes:  
1) Que se obtenga la autorización previa de Turisme Comunitat Valenciana.  
2) Que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditación del coste se realizará en la justificación en los mismos términos establecidos para la acreditación de los gastos de la entidad beneficiaria.  
  
Quinto. Pago de la subvención por Turisme Comunitat Valenciana. Órgano gestor  
A) contribuir económicamente a la realización de actuaciones de marketing colaborativo para el impulso del turismo accesible en la Comunidad que se efectúan por la Confederación, con un importe máximo de 80.000 - (ochenta mil euros), gastos e impuestos de cualquier clase incluidos, que se imputará a la anualidad de 2022 con cargo a la consignación presupuestaria de Turisme Comunitat Valenciana en el capítulo IV, programa 25 «Producto colaborativo», subprograma 2507 «turismo accesible cocemfe», del Área de Marketing y Producto Turístico, en aplicación de la previsión nominativa contenida en la línea de subvención con código presupuestario S0762000/01, de la entidad Turismo Comunidad Valenciana, ejercicio 2022.  
El importe establecido se destinará a la financiación de los gastos generados con motivo de la realización de las actuaciones objeto del apartado tercero de esta resolución.  
B) Así mismo, supervisará, con carácter previo, la correcta aplicación de las marcas turísticas aportadas en los soportes descritos y la correcta ejecución de las actividades objeto de la resolución, y prestará el apoyo técnico que la Asociación requiera.  
C) Se podrá abonar, en concepto de pago anticipado, en el momento de la firma de esta resolución y con carácter previo a la justificación, hasta el 65 % del importe de la subvención. En este caso, COCEMFE CV queda exonerada de la constitución de garantía, en conformidad con el que establecen los artículos 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y 34.4 de la Ley general de subvenciones.  
El pago del resto de la subvención se realizará una vez ejecutada la actuación objeto de la resolución y cumplidas las obligaciones, las condiciones y los trámites establecidos en este. Los pagos correspondientes a las aportaciones de Turisme Comunitat Valenciana se harán efectivos después de la comprobación, por los servicios competentes de Turisme Comunitat Valenciana, de la cuenta justificativa que acompañe el informe de la persona o entidad auditora.  
En el supuesto de que el importe justificado fuera inferior a la subvención que se previó, o en el caso de que se produzca la concurrencia de otras ayudas que pudieran superar el coste de las actuaciones, la aportación de Turisme Comunitat Valenciana se minorará en la cuantía correspondiente.  
Turisme Comunitat Valenciana podrá efectuar todas las actuaciones de comprobación que considere oportunas para verificar la aplicación correcta por la entidad beneficiaria de las cantidades que se libran en su favor en virtud de esta subvención por resolución.  
Para ello, el Área de Marketing y Producto Turístico tendrá que emitir un informe acreditativo de que la documentación técnica presentada como justificación se ajusta a lo que se ha estipulado en la resolución. A su vez, el Servicio de Programación y Gestión Económica realizará las comprobaciones oportunas de estar al corriente la entidad beneficiaria en sus obligaciones fiscales, tributarias y con la Seguridad Social. Sin embargo, la ayuda pagada estará sujeta a la fiscalización posterior por los órganos de control interno y externo de Turisme Comunitat Valenciana.  
No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto la entidad beneficiaria no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social o sea deudora por resolución de procedencia de reintegro. A tal efecto, la entidad beneficiaria autoriza a Turisme Comunitat Valenciana a obtener de forma telemática los datos que se encuentran en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Hacienda autonómica y Tesorería General de la Seguridad Social, relativos al cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
La tramitación y la gestión de la subvención corresponden a la Dirección de Turisme Comunitat Valenciana, como órgano gestor.  
  
Sexto. Gastos subvencionables  
Los gastos que serán atendidos a cargo de la presente resolución, siempre que respondan de manera indudable a la naturaleza de la actividad subvencionada, serán los siguientes:  
a) Los gastos de gestión y auditoría no podrán superar el importe de 23.500 ?. Los gastos de gestión, que incluirán los gastos de personal de la entidad beneficiaria, consistirán en retribuciones salariales y coste de Seguridad Social del personal propio o contratado vinculado directamente a la realización de las actividades objeto de esta resolución y se podrán incluir en ella los conceptos de locomoción y kilometraje, hospedaje, manutención y desplazamiento en taxi del personal asociado a las actuaciones descritas, a través de una liquidación de gastos con las cantidades orientativas reguladas en el ámbito de la Generalitat que están contenidas en el Decreto 64/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el cual se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero (DOGV 30/5/11), y, para el extranjero, se sigue la normativa del Estado aprobada por el Real decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio (BOE 30.05.2002). En caso de que los importes sean superiores a los indicados, se necesitará autorización previa de Turisme Comunitat Valenciana para poder ser satisfechos. A estos efectos se computarán los gastos de Seguridad Social reportadas y no ingresadas correspondientes a los mesos de noviembre y diciembre de 2022 y el IRPF reportado y no abonado del 4.º trimestre del año (hasta el 31 de diciembre).  
Así mismo, y como justificación de los gastos de personal, junto con las correspondientes hojas de salarios se tendrán que adjuntar los preceptivos documentos de cotización a la Seguridad Social, así como el registro de las cotizaciones en la Tesorería General de la Seguridad Social (TC1 y TC2), y las retenciones por anticipado del IRPF (modelo 111 de retenciones correspondientes al 1.º, 2.º o 3.º trimestre, sellado por la entidad financiera, o bien resguardo de la presentación telemática). En relación con las retenciones correspondientes al 4.º trimestre, se aportará una declaración responsable del órgano competente de la entidad beneficiaria, de la relación de personas trabajadoras y de los importes correspondientes a cada una de ellas que serán ingresados en la declaración del 4.º trimestre del modelo 111.  
Los gastos de auditoría para la revisión de la cuenta justificativa de esta resolución no podrán superar el 2 % del presupuesto total.  
b) Los gastos específicos de naturaleza corriente, necesarios para la puesta en marcha y ejecución de las actuaciones recogidas en esta resolución.  
Para la aceptación de los contratos que formalizo la entidad beneficiaria de esta subvención por resolución con un misma persona o entidad proveedora para la realización de las actuaciones subvencionadas, que tengan un importe igual o superior a 15.000 euros (IVA excluido), se requerirá, de acuerdo con lo que prevé el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que se hayan solicitado al menos tres ofertas de diferentes personas o entidades proveedoras, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien.  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, salvo que se acredite documentalmente que forma parte del coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria y que no es susceptible de recuperación o compensación, y, en este caso, se tendrá que acreditar la no-sujeción o exención de este impuesto o la no-deducción del IVA soportado en la adquisición de bienes y servicios.  
En el supuesto de que se hubiera transferido o compensado parcialmente o no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, tendrá que presentar una declaración responsable efectuada por la persona representante legal, por medio de la cual se acredite no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que pueda soportar. Así mismo, presentará un certificado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria en que acreditará que no liquida IVA, o bien un certificado de situación censal y obligaciones.  
La presente subvención es compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquier administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
  
Séptimo. Informe de auditoría  
La persona o entidad auditora de cuentas que lleve a cabo la revisión de la cuenta justificativa, se ajustará a lo que dispone la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la cual se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal, previstos en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
La persona o entidad auditora emitirá un informe en que detallará las comprobaciones llevadas a cabo y hará constar todos los hechos o excepciones que pudieran suponer un incumplimiento, por parte de la entidad beneficiaria, de la normativa aplicable o de las condiciones que se imponen para la percepción de la subvención, y tendrá que proporcionar la información con el detalle y la precisión suficientes para que el órgano gestor pueda concluir sobre este tema. Este informe contendrá los aspectos y la estructura que se establecen en el artículo 7 de la Orden EHA/1434/2007, mencionada.  
Para emitir el informe, la persona o entidad auditora tendrá que comprobar:  
1. La adecuación de la cuenta justificativa de la subvención que haya presentado la Asociación y que esta la haya subscrito una persona con poderes suficientes para hacerlo.  
2. El contenido de la memoria de actuación, y estar alerta ante una posible falta de concordancia entre la información que contiene la memoria y los documentos que hayan servido de base para llevar a cabo la revisión de la justificación económica.  
3. Que la información económica que contiene la memoria la soporta una relación clasificada de los gastos de la actividad subvencionada, en que se especifica la entidad beneficiaria que los ha llevado a cabo, con la identificación de la persona o entidad acreedora y del documento (facturas, nóminas y boletines de cotización a la Seguridad Social), el importe total de esta y el importe imputado a la subvención, la fecha de emisión y la fecha de pago.  
4. Que la entidad beneficiaria disponga de los documentos originales acreditativos de los gastos que se justifican, de acuerdo con lo que prevé el artículo 30.3 de la Ley general de subvenciones, y que estos documentos se han reflejado en los registros contables.  
Estos documentos justificativos consistirán en resguardos de transferencias bancarias, cheques, pagarés, facturas electrónicas (queda excluida la compensación de deudas), así como copia de los extractos de movimientos bancarios de los cargos en la cuenta correspondiente de la operación que se justifica.  
5. Que la entidad beneficiaria disponga de ofertas de personas o entidades proveedoras diferentes, en los supuestos previstos en el artículo 31, apartado 3, de la Ley general de subvenciones, y de una memoria que justifique de una manera razonada la elección de la persona o entidad proveedora, en los casos en que no haya recaído en la propuesta económica más ventajosa.  
6. Que no se han llevado a cabo subcontrataciones de la actividad que se subvenciona, excepto en los casos permitidos en el artículo 29 de la Ley general de subvenciones y en el artículo 68 de su reglamento, según los términos que se establecen en esta subvención por resolución.  
7. Que no se han concedido otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, para la misma finalidad, que procedan de cualquier administración o ente público o privado, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, que superen los costes de la actividad subvencionada.  
8. Que los gastos que integran la relación cumplen los requisitos para tener la consideración de gasto subvencionable, de acuerdo con el que establecen el artículo 31 de la Ley general de subvenciones y la cláusula sexta de esta resolución; que los gastos se han clasificado correctamente, de acuerdo con el contenido de las bases reguladoras que recoge esta subvención, y que se produce la coherencia necesaria entre los gastos que se justifican y la naturaleza de las actuaciones que se subvencionan.  
9. Además de las consideraciones anteriores, en el informe tendrá que constar un cuadro-resumen (según el modelo mostrado en este apartado) que incluya la descripción de las acciones subvencionables, las cantidades a justificar y la cantidad justificada:  
  
Descripción de las acciones subvencionables Importe a justificar Importe justificado  
   
   
   
TOTAL   
  
  
Además, se explicarán las diferencias entre el presupuesto acreditado por la entidad beneficiaria y el considerado válidamente justificado por la persona o entidad auditora, indicando los motivos de estas y su importe.  
10. Que por la entidad beneficiaria de la subvención se han cumplido las acciones de difusión previstas en el apartado cuarto, A) y E), de esta resolución.  
Al final de su trabajo la persona o entidad auditora solicitará a la entidad beneficiaria una carta firmada por la persona que subscribió la cuenta justificativa, en la cual se especificará que se ha informado a la persona o entidad auditora sobre todas las circunstancias que puedan afectar a la percepción, la aplicación y la justificación correcta de la subvención. También se incluirán las manifestaciones que sean relevantes y que sirvan de evidencia adicional a la persona o entidad auditora sobre los procedimientos que se han llevado a cabo.  
La entidad beneficiaria estará obligada a poner a disposición de la persona o entidad auditora todos los libros, los registros y los documentos que se le solicitan para efectuar la revisión, así como a conservarlos para las actuaciones de comprobación y control que prevé la legislación vigente. Si procede, tendrá que elaborar y facilitarle, además de los documentos ya mencionados en la cláusula cuarta de este documento, los siguientes:  
a) Declaración de las actividades subcontratadas, en que se indicarán las personas o entidades subcontratistas y los importes que se han facturado. Esta declaración incluirá una manifestación de la entidad beneficiaria respecto de las situaciones que prevén los apartados 4 y 7 del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Declaración que contenga una relación detallada de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que, si procede, hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe, la procedencia y la aplicación de esta.  
En cualquier caso la persona o entidad auditora tendrá que mantener un archivo de documentación que acredite el trabajo de revisión que ha llevado a cabo y que soporte el informe que ha emitido, y habrá de conservar esta documentación durante un periodo mínimo de ocho años que se iniciará con la fecha de emisión del informe.  
  
Octavo. Adecuación de los gastos subvencionables al valor de mercado y comprobación de subvenciones  
De acuerdo con el que dispone el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables tendrá que ser de acuerdo con el valor de mercado. Si es el caso, Turisme Comunitat Valenciana podrá realizar la comprobación de este valor de mercado, de acuerdo con los medios señalados en el artículo 33 de la Ley general de subvenciones.  
Del mismo modo Turisme Comunitat Valenciana comprobará la adecuada justificación de la subvención, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determino la concesión o disfrute de la subvención.  
Noveno. Procedimiento.  
1. La entidad beneficiaria tendrá que manifestar, en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo en la resolución.  
2. El modelo de conformidad, debidamente cumplimentado y firmado, tendrá que presentarse telemáticamente en el portal de la Generalitat, dentro del apartado «Solicitud general de iniciación y tramitación telemática de procedimientos», en el enlace  
  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=20014  
  
o en cualquier de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. De acuerdo con lo que dispone el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la persona interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, enmiende la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se la tendrá por desistida, previa resolución de archivo de expediente, que tendrá que ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedará sin efecto la concesión de la subvención, y perderá, por lo tanto, el derecho a la percepción.  
  
Décimo. Efectos, resolución y reintegro  
La resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el DOGV. Los gastos subvencionables se pueden haber realizado desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022, fecha tope para la justificación de las actuaciones.  
La resolución de concesión de la subvención quedará resuelta en el supuesto de que no tuvieran lugar las actuaciones previstas en este; así mismo, quedará resuelto por el incumplimiento, por cualquier de estas, de las estipulaciones que se prevén.  
En el caso de incumplimiento total o parcial de sus obligaciones por parte de la Asociación, esta estará obligada a reintegrar a Turisme Comunitat Valenciana las cantidades percibidas y no aplicadas correctamente a las finalidades de esta subvención, sin perjuicio de la aplicación, además, de lo que disponen para estos supuestos el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
La circunstancia de no estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o con la Seguridad Social, o el incumplimiento del plazo de presentación de la documentación justificativa, o la omisión de la documentación a que se refiere la cláusula cuarta anterior, podrán, así mismo, producir la resolución de esta subvención en el supuesto de que, requerida la mencionada documentación por Turisme Comunitat Valenciana, no se produzca su presentación en un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente de ser notificado el requerimiento efectuado por Turisme Comunitat Valenciana.  
Si el adecuado cumplimiento del objeto de la subvención no llega como mínimo a un 30 % de su ejecución, Turisme Comunitat Valenciana revocará la subvención y la entidad beneficiaria no tendrá derecho a recibir el importe del porcentaje realizado, por tratarse de un mínimo indispensable para percibir parcialmente y proporcionalmente la subvención.  
  
Decimoprimero. Régimen jurídico y jurisdicción  
Estea resolución regula la concesión de una subvención nominativa a favor de Cocemfe C.V., por la por lo cual su régimen jurídico es el establecido con a esta finalidad en los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y desarrollados en su reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, así como lo que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; y queda subsumido este caso en el supuesto de subvención en régimen de concesión directa previsto en el artículo básico 22.2.a) de la mencionada Ley 38/2003 y en el correlativo artículo 168.1.A) de la referida Ley 1/2015, en tanto se trata de una subvención prevista nominativamente en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022.  
  
Decimosegundo. Compatibilidad con la normativa europea sobre ayudas públicas  
1. La presente resolución es compatible con el mercado interior, puesto que sus disposiciones no afectan a los intercambios comerciales entre los estados miembros, de acuerdo con el que dispone el artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, y no reúne los requisitos acumulativos exigidos en el artículo mencionado, puesto que el objeto de la ayuda es la realización de actuaciones de marketing colaborativo para el impulso del turismo accesible en la Comunitat Valenciana, en el ejercicio de las competencias exclusivas que corresponden a la Generalitat sobre la promoción del turismo en su ámbito territorial, en colaboración con COCEMFE CV.  
  
COCEMFE CV fue declarada de utilidad pública por la Orden del Ministerio de Interior de 29 de enero de 2007 y, acogida a la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin hasta lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, es una entidad asociativa (confederación), sin ánimo de lucro, los estatutos de la cual establecen, entre los suyos hasta, la promoción y la defensa de los derechos de las personas con discapacidades físicas y orgánicas, con atención a la problemática general de este colectivo.  
Por otro lado, las actuaciones estarán de acuerdo con los valores de mercado, tal como se recoge en el apartado octavo.  
2. Como se trata de una resolución no sujeta al artículo 107.1 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea,y de acuerdo con lo que establece el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, regulador del procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la subvención establecida por medio de la presente resolución no requiere notificación o comunicación a la Comisión Europea.  
  
Decimotercero. Competencia  
La competencia para dictar la resolución corresponde al presidente de Turisme Comunitat Valenciana en ejercicio, entre otras funciones, de resolver las convocatorias anuales de ayudas, subvencionas y becas, recogida en el apartado 2, letra f), del artículo 31 del Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consell de la Generalitat, de regulación de los órganos para la coordinación de la acción turística y del organismo público para la gestión de la política turística.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse un recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de notificación, y, potestativamente, podrá interponerse un recurso de reposición ante el presidente de Turisme Comunitat Valenciana, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, todo esto en conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 15 de julio de 2022.- El president de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.  
  
  
ANEXO I  
Modelo de conformidad de la subvención de concesión directa  
  
1. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN  
?Anualidad:  
?Órgano gestor:  
?Importe:  
?Título:  
  
  
2. ENTIDAD BENEFICIARIA  
?Nombre o razón social (\*):  
?Tipo de entidad:  
?Siglas:  
?NIF:  
?Dirección:  
?Localidad:  
?Provincia:  
?Teléfono:  
?Correo electrónico:  
?Página web:  
(\*) El nombre tiene que ser coincidente con el que figura en esta resolución.  
  
Datos de la persona representante:  
?Nombre:  
?Apellidos:  
?DNI/NIF:  
?Cargo:  
  
Datos domiciliarios a efectos de notificación:  
?Dirección:  
?Localidad:  
?Provincia:  
?Código postal:  
  
Datos de la persona de contacto, en caso de ser diferente de la persona solicitante:  
?Nombre y apellidos:  
?Teléfono:  
?Correo electrónico:  
  
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE  
a) Declaro que, a la vista de las bases que rigen esta convocatoria, las acepto íntegramente y acepto la subvención para el proyecto al que se refiere la presente resolución.  
b) Declaro que todos los datos que figuran en este documento son ciertos, y me comprometo, en nombre de la entidad, a destinar el importe de la subvención que se regula y concede en esta resolución al objeto previsto.  
c) Declaro, bajo mi responsabilidad, que los documentos que aporto son copia fiel del original, los cuales serán presentados a requerimiento de la Administración.  
  
4. DATOS DEL PROYECTO, PROGRAMA O PLAN PARA EL CUAL SE CONCEDE LA SUBVENCIÓN  
?Descripción del proyecto:  
?Fecha de inicio:  
?Fecha de fin:  
?Resultados previstos:  
  
Fecha y firma de la persona que representa a la entidad.