Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5027, del 14-06-2005 (2005/6000)

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2005, del director general de Energía, por la que se otorga a Gas Natural S.D.G., SA. autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al denominado gasoducto Arteria a Santa Pola y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Elche y Santa Pola en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. (CBREDE 2004/13). Exp. 1725/05.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5027

Fecha DOGV
:   14-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/6000


Fecha del documento
:   11-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Santa Pola
    * Elche
    * infraestructura urbana
    * gas natural
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 11 de mayo de 2005, del director general de Energía, por la que se otorga a Gas Natural S.D.G., SA. autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al denominado gasoducto Arteria a Santa Pola y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Elche y Santa Pola en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara en concreto su utilidad pública. (CBREDE 2004/13). Exp. 1725/05. [2005/6000]
  
Vista la solicitud presentada por la empresa Gas Natural, SDG, SA. con domicilio a efectos de notificaciones en Barcelona, Calle Joan d'Austria, nº 39-47, 1ª Planta (C.P.08489), con fecha 9 de julio de 2004 en la Unidad Territorial de Energía de Alicante, junto con el proyecto de ejecución ?Arteria Santa Pola- firmado por Don Salvador Soler González, Ingeniero del ICAI y visado por el Colegio Nacional de Ingenieros del ICAI en fecha 15 de junio de 2004, para que le sea otorgada autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto denominado ?Arteria Santa Pola- y sus instalaciones auxiliares, para usos industriales y consumo doméstico, que discurre íntegramente por la provincia de Alicante, afectando a los términos municipales de Elche y Santa Pola, se apruebe el proyecto de ejecución y se declare en concreto su utilidad pública.
  
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, así como en la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana sobre impacto ambiental, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día 17 de agosto de 2004, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del 13 de agosto de 2004, en los diarios de prensa ?Las Provincias- y ?El Mundo- del día 6 de agosto de 2004, y expuesta en los tablones de edictos de los Ayuntamientos afectados, únicamente se presentó por el Ayuntamiento de Santa Pola escrito de alegaciones que, en síntesis, manifiesta lo siguiente:
  
- En cuanto a la primera parte del trazado que discurre por suelo urbano del Gran Alacant deberá modificarse el propuesto, implantando la conducción por zonas verdes municipales.
  
- Respecto a la relación concreta e individualizada de bienes y derechos, aporta una serie de correcciones en deficiencias detectadas.
  
- En cuanto a la ultima parte del trazado, deberá modificarse el trazado propuesto, variándolo y que el mismo quede pegado a la rotonda y a partir de esta discurra, bien por el viario público, bien por la carretera nacional.
  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:
  
- Ministerio de Fomento. Demarcación de carreteras del Estado en Alicante
  
- Conselleria de Territorio y Vivienda. Departamento de Montes y Vías pecuarias.
  
- Aguas y saneamientos de Elche.
  
- Aquagest Levante, SA.
  
- Telefónica de España, SA.
  
- Iberdrola, SA.
  
En respuesta a la petición de condicionado formulada por la Unidad Territorial de Energía de Alicante, los Organismos mencionados mostraron su conformidad a la solicitud del peticionario, sin perjuicio de los condicionantes genéricos y específicos que fueron notificados oportunamente a Gas Natural, S.D.G, SA.
  
Resultando que remitidas al solicitante las alegaciones y condicionados presentados para que prestase su conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, solicitó que se tuviera por evacuado el trámite de contestación de alegaciones, manifestando de forma particularizada respecto de las presentadas por el Ayuntamiento de Santa Pola lo siguiente:
  
- En cuanto a la solicitud de la primera parte del trazado el proyectado no tiene ningún inconveniente por cuanto se condicionan las actuales infraestructuras al no establecerse servidumbre de paso de la tubería(no es aplicable en los bienes de dominio público) y la ocupación temporal será acordada con los Servicios Técnicos.
  
- Respecto a la relación de bienes y derechos, se acompaña copia de la misma una vez subsanados los errores detectados por el Ayuntamiento.
  
- En cuanto a la última parte del trazado, se significa el acuerdo conjunto con el Ayuntamiento de que el mismo se ajuste a la rotonda del Centro Comercial y viario público.
  
Del mencionado escrito se dio traslado al Ayuntamiento de Santa Pola, que consideró válida la mencionada contestación a las alegaciones formuladas por la Corporación Local.
  
Resultando que con fecha 9 de marzo de 2005 la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental, estimando aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto citado, sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas y condicionada a los extremos que en la misma se contienen.
  
Resultando que con fecha 26 de abril de 2005 el director general de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, dictó Informe vinculante favorable a los efectos patrimoniales, conforme el contenido del artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano, respecto de la petición efectuada por Gas Natural Cegas, SDG y documentación aportada.
  
Resultando que Gas Natural SDG, SA. se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud de Gas Natural SDG, SA. y el proyecto presentado, así como el modificado posterior, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética, la protección medioambiental y la mejora de la calidad de vida en los términos municipales de Elche y Santa Pola, que redundará en un beneficio general para la zona por donde discurre.
  
Resultando que el proyecto presenta un trazado plenamente concretado, cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud, ha informado favorablemente la misma.
  
Considerando que el proyecto reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
  
Considerando que el artículo 75.2 del Real decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial, las relativas a la ordenación del territorio y el medio ambiente.
  
Considerando. Que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
  
Considerando que la Dirección General de Energía es competente para la Resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16 del Decreto 118/2.004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
  
Esta Dirección General de Energía resuelve:
  
I. Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural SDG, SA. para la construcción de las instalaciones correspondientes al denominado gasoducto ?Arteria a Santa Pola- y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Elche y Santa Pola en la provincia de Alicante.
  
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:
  
Primera. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 56.522'91 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones afectadas que figura en el expediente de solicitud, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.
  
Segunda. La Compañía Gas Natural SDG, SA, cumplirá con las obligaciones que estrictamente se señalan en el artículo 74 €Obligaciones de los distribuidores de gas natural- y en el punto 1 del artículo 83 €Obligaciones y derechos de los Distribuidores y Comercializadores en relación al suministro- de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en el punto 3 del artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución, en el ámbito geográfico de su autorización, cuando sea necesario atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.
  
Tercera. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señalan los artículos 75 y 83 de la Ley 34/1998, de 7 octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como los que se señalan en el articulo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
  
Cuarta. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública. .
  
Quinta. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre y de conformidad con el Artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública. .
  
Sexta. La determinación de las tarifas y del régimen económico que sean de aplicación para el suministro de gas natural se regirá por las disposiciones vigentes en cada momento.
  
Séptima. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
  
Octava. Será causa de revocación de la presente autorización:
  
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.
  
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.
  
II. Aprobar el Proyecto de ejecución del denominado gasoducto Arteria a Santa Pola, firmada por Don Salvador Soler González, Ingeniero del ICAI y visado por el Colegio Nacional de Ingenieros del ICAI en fecha 15 de junio de 2004, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolo a las condiciones que igualmente se relacionan:
  
Las características principales del proyecto que se aprueba son las siguientes:
  
- Tuberías: Tubería de acero, grado B, según especificación API-5L con diámetro de 6'' y longitudes respectivas de 8.410 m.(término municipal de Elche) y de 7.396 m.(término municipal de Santa Pola) y diámetros de 4'', 3'' y 2'', con tramos de pequeña longitud (Santa Pola), con una longitud total de 15.854 m, enterradas a un metro de profundidad como mínimo sobre su generatriz superior.
  
- Presión de la tubería:
  
- Presión de operación en todo el trazado, 16 bar
  
- Caudal
  
- Suministro inicial de 3121(n) m3/h.
  
- Descripción del trazado
  
- El trazado se inicia en el Ramal a Viveros El Altet de Gas Natural ya existente en el término municipal de Elche. La conducción de 6- discurrirá en sentido Sur, bordeando el Saladar d'Aigua Amarga y en paralelo a la carretera N-332 hasta el núcleo urbano de L'Altet donde discurre por la Avenida Costa Blanca, Av. Marbella hasta la Av. San Bartolomé de Tirajana, rodeando la zona de Els Bassars'Clot del Galvany hasta el limite con el término de Santa Pola, prosigue ya en Santa Pola situándose en la Avenida del Carabassí y por la Av. de Noruega en la zona de Gran Alacant retomando el paralelismo con la carretera N-332 hasta llegar a la Ronda de Santa Pola y por esta, hacia la rotonda y zona verde situada junto al hipermercado existente, donde tiene su final en el ARM APA/MPB.
  
- Presupuesto: 2.826.145'58 €
  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:
  
1ª Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.
  
2ª El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.
  
3ª El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.
  
4ª La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.
  
5ª El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.
  
6ª El plazo de ejecución de las obras será de doce meses a partir de la ocupación real de las fincas afectadas.
  
III. Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el Secretario Autonómico de Infraestructuras en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.