Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9272, del 07-02-2022 (2022/863)

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2022, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, sobre revocación de la prórroga de suspensión de licencias y acuerdos de programación en el ámbito del Plan de acción territorial del área funcional de Castellón.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9272

Fecha DOGV
:   07-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/863


Fecha del documento
:   27-01-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2022, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, sobre revocación de la prórroga de suspensión de licencias y acuerdos de programación en el ámbito del Plan de acción territorial del área funcional de Castellón. [2022/863]  
Antecedentes  
En virtud de la Resolución de la entonces Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, de fecha 28 de septiembre de 2016 (DOGV 7905, 27.10.2016), se acordó iniciar el proceso de elaboración y aprobación del Plan de acción territorial del área funcional de Castellón, que es un instrumento de ordenación territorial integrado de escala supramunicipal, tal y como se prescribe en el artículo 16 del vigente Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP).  
De acuerdo con la habilitación conferida en la anterior resolución, posteriormente, mediante Resolución de 13 de octubre de 2020, de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje (DOGV 8932, 22.10.2020, y corrección de errores publicada en el DOGV núm. 8937, de 27.10.2020), fue sometida a participación pública y consultas por un periodo de dos meses la primera versión inicial del citado plan de acción territorial, juntamente con la documentación ambiental pertinente, el estudio de paisaje y otros informes y estudios. Igualmente, se procedió a suspender en los suelos en situación básica rural del ámbito del plan, por período máximo de un año, prorrogable por otro, la aprobación de programas de actuación y el otorgamiento de determinadas licencias y declaraciones de interés comunitario incompatibles con sus determinaciones.  
Posteriormente, y habiendo vencido el primer año de suspensión de licencias y de acuerdos de programación, mediante Resolución de 26 de noviembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad (DOGV 9240, 22.12.2021) se acordó la prórroga de un año prevista en la citada resolución de 13 de octubre de 2020, modificándose parcialmente el alcance de dicha suspensión.  
Sin embargo, determinadas dificultades técnicas en la tramitación administrativa de este plan, que se encuentra sometido a evaluación ambiental y territorial estratégica, y cuyo ámbito territorial abarca una gran extensión y número de términos municipales, hacen prever una demora respecto de los plazos inicialmente previstos para realizar los siguientes trámites necesarios para la aprobación del documento. Esta circunstancia, unida a la limitación temporal prevista en el artículo 69.1 del TRLOTUP aconsejan, revocar la citada resolución de prórroga de un año, sin perjuicio de que esta medida pueda posteriormente volver a adoptarse cuando se avance en los trabajos de redacción de la versión de dicho Plan de acción territorial, antes de su aprobación definitiva.  
  
Fundamentos  
1. Teniendo en cuenta que el artículo 25.3 del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, en relación con los artículos 68 y 69 del TRLOTUP, regulan la suspensión de la ordenación o los procedimientos de intervención urbanística, entre los que se encuentran los nuevos programas de actuación, las declaraciones de interés comunitario y las licencias en la zona afectada, y la duración de dicha suspensión.  
2. Teniendo en cuenta, asimismo, el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, que prevé que estas pueden revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico.   
3. De conformidad con las competencias atribuidas al conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, en virtud del Decreto 8/2016, de 5 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat, resuelvo:  
  
Primero  
Revocar la Resolución de 26 de noviembre de 2021, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, sobre una prórroga de suspensión de licencias y acuerdos de programación en el ámbito del Plan de acción territorial del área funcional de Castellón.  
  
Segundo  
Facultar a la Dirección General de Política Territorial y Paisaje para la realización de los trámites necesarios para proseguir con la tramitación del presente plan y su posterior aprobación como decreto del Consell según el procedimiento legalmente previsto.  
  
Tercero  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La presente resolución es un acto de trámite contra el que no cabe recurso alguno, sin perjuicio del derecho de los interesados a alegar lo que considere oportuno para su consideración en la resolución que ponga fin al procedimiento.  
  
València, 27 de enero de 2022.- El conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad: Arcadi España García.