Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5214, del 08-03-2006 (2006/2594)

RESOLUCIÓ de 28 de febrer de 2006, de la Delegació del Govern a València, per la qual s'aprova el calendari laboral d'esta Delegació del Govern per a l'any 2006.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5214

Data del DOGV
:   08-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/2594


Data del document
:   28-02-2006

Organisme emissor
:   delegació de Govern A la Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * legislació
    * jornada de treball
    * Govern
    * dia festiu
    * funcionari
    * vacances retribuïdes

RESOLUCIÓ de 28 de febrer de 2006, de la Delegació del Govern a València, per la qual s'aprova el calendari laboral d'esta Delegació del Govern per a l'any 2006. [2006/X2594]  
L'Acord de la Mesa General de Negociació publicat per Orde Ministerial APU/3902/2005, de 15 de desembre (BOE núm. 300 de 16 de desembre de 2005), estableix, entre altres mesures, una sèrie d'actuacions per a facilitar i promoure la conciliació de la vida personal, familiar i laboral dels empleats públics de l'administració general de l'Estat.  
En compliment d'eixe Acord, la Resolució de 20 de desembre de 2005 de la Secretaria General per a l'Administració Pública, integra i sistematitza el marc normatiu a què han d'ajustar-se els Calendaris laborals dels diferents Ministeris i Organismes Públics, establint un termini per a l'aprovació d'este instrument d'ordenació i distribució de la jornada laboral dels empleats públics de cada Departament.  
Per tot això, d'acord amb el que estableix l'apartat primer, punt segon de la Resolució de 20 de desembre de 2005, prèvia negociació amb les organitzacions sindicals firmants de l'Acord de 13 de novembre de 2002 i evacuat el tràmit previst en l'article 9.4.a) del la Llei 9/1987 de 12 de juny, Regulació dels Òrgans de Representació, Determinació de les Condicions de Treball i Participació del Personal al Servei de les Administracions Públiques, en relació amb les Juntes de Personal d'Alacant, Castelló i València, esta Delegació del Govern aprova el Calendari Laboral per al 2006.  
Primer. Àmbit d'aplicació  
1. Àmbit personal  
El present Calendari Laboral s'aplicarà general a tot el personal funcionari i laboral de la Delegació del Govern a València i Subdelegacions de Govern a Alacant, Castelló i València i de les unitats i serveis perifèrics ubicats en dependències comunes o edificis de serveis múltiples.  
2. Àmbit territorial  
2.1 Del present calendari, la Comunitat Autònoma Valenciana.  
2.2 Tot el personal definit en el punt primer anterior, quant a les festivitats tradicionals en cada àmbit territorial s'ajustarà al que determinen els subdelegats del Govern corresponents.  
3. Àmbit funcional  
El present calendari laboral regula l'aplicació de la Resolució de la Secretaria General per a l'administració Pública de 20 de desembre de 2005 en tots els organismes mencionats en l'àmbit personal anterior.  
Segon. Jornada i horaris  
1. Duració màxima  
1.1 La duració màxima de la jornada general de treball en el Departament serà de trenta set hores i mitja setmanals de treball efectiu, en còmput anual, equivalent a mil sis-centes quaranta-set hores anuals.  
1.2 El personal que vinga obligat a prestar servei en règim d'especial dedicació realitzarà una jornada de treball de 40 hores setmanals.  
1.3 La distribució anual de la jornada no podrà alterar el nombre de dies de vacances que establix la normativa en vigor.  
2. Modalitats de jornada  
2.1 Jornada de matí  
Els que presten els seus serveis d'acord amb esta modalitat de jornada hauran de realitzar, com a horari fix de presència, una jornada de 9.00 hores a 14.30 hores de dilluns a divendres. Podran complir el temps restant de la seua jornada laboral en horari flexible entre les 7.30 hores i les 9.00 hores de dilluns a divendres i entre les 14.30 hores i les 18.00 de dilluns a dijous, així com entre les 14.30 i les 15.30 els divendres.  
2.2 Jornada de matí i vesprada.  
El personal que preste els seus serveis d'acord amb esta modalitat i, en tot cas, els que estiguen obligats a prestar servei en règim d'especial dedicació, hauran de romandre en el lloc de treball en horari fix de 9.00 hores a 17.00 hores, de dilluns a dijous, amb una interrupció mínima d'una hora per al menjar, i de 9.00 hores a 14.30 hores els divendres. La resta de la jornada, fins a completar les trenta-set hores i mitja o, si és el cas, les quaranta hores setmanals, segons el règim de dedicació, es realitzarà en horari flexible entre les 7.30 hores i les 9.00 hores i entre les 17 i les 18 hores, de dilluns a dijous, i entre les 7.30 hores i les 9.00 hores i entre les 14.30 i les 15.30 els divendres.  
Excepcionalment, a proposta de la Unitat en què l'empleat o empleada presta els seus serveis i d'acord amb les necessitats d'aquest o per exigències de conciliació de la vida personal i familiar, la Sotssecretaria del Ministeri d'Administracions Públiques podrà autoritzar l'acumulació de la jornada de vesprada en dos o tres dies a la setmana modificant-se en este cas els límits horaris de la dita jornada. A estos efectes s'entendrà per jornada de vesprada la transcorreguda a partir de les 15.30 hores de dilluns a dijous.   
Siga quina en siga la modalitat de jornada que es realitze, el personal disposarà d'una pausa, per un període de trenta minuts, que podrà efectuar-se entre les 10.00 hores i les 12.30 hores. Esta interrupció no podrà afectar la prestació del servei.  
El personal funcionari eventual, caps de Gabinet i de Secretaria particular ajustaran la seua jornada i horari a les necessitats excepcionals d'ampliació horària que pogueren derivar-se de l'exercici del seu càrrec, intentant no obstant, acomodar la distribució de la dita jornada a la modalitat de matí i vesprada aplicable al personal del Departament que presta servei en règim de dedicació especial.   
2.3 Jornada d'estiu  
1. Durant el període comprés entre el 16 de juny i el 15 de setembre, ambdós inclusivament, s'estableix una jornada de treball de sis hores i mitja continuades de treball, a desenvolupar entre les 8.00 hores i les 15.00 hores, de dilluns a divendres.  
2. El personal que preste serveis en règim especial dedicació haurà de realitzar durant este període cinc hores addicionals a la setmana, de les quals un mínim de dos hores i mitja es desenvoluparan fins a les 18.00 hores, de dilluns a dijous.  
3. Horaris especials   
1. El personal que realitze funcions d'obertura de centres de treball, comunicacions, manteniment i altres serveis comuns de suport tècnic continuarà realitzant la jornada en la mateixa modalitat i amb les singularitats que, a l'entrada en vigor de la present Instrucció, tinguen establides. Aquelles altres jornades i horaris especials que excepcionalment i per interés del servei hagen de realitzar-se en determinades funcions o centres de treball es negociaran prèviament amb les Organitzacions Sindicals.  
2. El personal que preste servei en les Oficines de Registre, Informació i Atenció al públic distribuiran l'horari i jornada del seu personal de tal forma que possibiliten, en tot cas, l'horari d'obertura al públic de les dites oficines. Les Oficines de Registre hauran de romandre obertes, en tot cas, de 9 a 17.30 hores de dilluns a divendres, i de 9 a 14 hores els dissabtes. Durant el període de 16 de juny al 15 de setembre l'horari d'obertura serà de 8.00 hores a 15.00 hores de dilluns a divendres, i de 8.00 hores a 14.00 hores, els dissabtes.   
Tercer. Modalitats de jornada reduïda per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral  
Sense perjuí d'altres supòsits de reducció de jornada de què poden fruir els empleats públics, reconeguts i regulats legalment o reglamentària, els empleats i empleades podran acollir-se a les següents modalitats de jornada reduïda:  
1. Jornada reduïda per a la conciliació de la vida familiar i laboral.  
Podran acollir-se a esta modalitat, consistent en la disminució de la seua jornada laboral, amb reducció proporcional de les retribucions que pogueren correspondre'ls, tots els empleats i empleades del Departament que tinguen a la seua atenció directa, per raons de guarda legal, algun menor de 12 anys, així com a una persona major de 65 anys que requerisca especial atenció i no exercisca activitat retribuïda o persona amb discapacitat.  
Podran així mateix acollir-se a esta modalitat els que precisen encarregar-se de l'atenció directa d'un familiar fins al segon grau d'afinitat o consanguinitat que, per raons d'edat, accident o malaltia no puguen valdre's per ells mateixos i que no exercisquen activitat retribuïda.  
La disminució de la jornada de treball i la reducció de les retribucions que corresponguen a la dita reducció de jornada es fruiran d'acord amb el que preveu l'Acord i en els termes que reglamentàriament es determinen.   
Per al càlcul del valor hora aplicable a la dita reducció es prendrà com a base la totalitat de les retribucions íntegres mensuals que perceba el funcionari dividida entre el nombre de dies naturals del corresponent mes i, al seu torn, este resultat pel nom d'hores que el funcionari tinga obligació de complir, de mitjana, cada dia.   
Quan ho permeta l'organització del treball de la unitat, es concedirà al funcionari la part de la jornada que convinga als seus interessos personals.  
2. Jornada reduïda per raó de malaltia molt greu d'un familiar.  
El personal que precise atendre la cura d'un familiar en primer grau, per raó de malaltia molt greu, tindrà dret a sol·licitar una reducció de fins a un cinquanta per cent de la seua jornada laboral, amb caràcter retribuït i pel termini màxim d'un mes d'acord amb el que preveu l'Acord.  
Quan dos empleats generen este dret pel mateix fet causant, podran fruir la dita reducció de manera parcial, no podent excedir la suma dels períodes de gaudi d'ambdós, en tot cas, del termini màxim d'un mes.  
3. Jornada reduïda per interés particular  
Els que exercisquen llocs de treball el nivell de complement de destí dels quals siga inferior a 28 i no vinguen obligats, pel contingut del seu lloc, a prestar servei en règim d'especial dedicació, podran acollir-se a esta modalitat de jornada reduïda per interés particular, consistent en l'exercici, de forma ininterrompuda de 25 hores setmanals de treball efectiu de dilluns a divendres entre les 9.00 hores i les 14.00 hores, percebent el 75% de les seues retribucions.  
El reconeixement d'esta modalitat de jornada reduïda estarà condicionat a les necessitats del servei i serà incompatible amb el gaudi d'altres modalitats de jornada reduïda establides legalment o reglamentària.  
Quart. Flexibilitat d'horari per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral  
1. Els que tinguen a càrrec seu, per raons de guarda legal, un o més menors de 12 anys, així com els que tinguen a la seua atenció directa persones majors de 65 anys que requerisquen especial atenció o persones amb discapacitat, podran flexibilitzar, sense caràcter acumulable, en una hora diària la part fixa del seu horari siga quina en siga la modalitat de jornada que realitzen. Alhora, podran fruir d'esta modalitat de jornada flexible els que tinguen a càrrec seu directe un familiar fins al segon grau de consaguinitat o afinitat amb malaltia greu.  
2. Els que tinguen a càrrec seu, per raons de guarda legal, un menor amb discapacitat podran flexibilitzar en dos hores diàries la part fixa del seu horari, siga quina en siga la modalitat de jornada que realitzen, per a la seua conciliació amb els horaris del centre escolar o d'integració a què assistisca dit menor.  
3. Les empleades públiques víctimes de violència de gènere, siga quina en siga la modalitat de jornada que realitzen, podran flexibilitzar en dos hores diàries la part fixa del seu horari, per a fer una assistència social integrada.  
4. Excepcionalment i amb caràcter temporal per un màxim de 6 mesos prorrogables per igual termini, es podrà autoritzar una flexibilitat per un màxim de dos hores per motius directament relacionats amb la conciliació de la vida personal, familiar i laboral i en els casos de famílies monoparentals.  
Quint. Tramitació  
Totes les modalitats de jornada reduïda o flexible per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral seran reconegudes, amb la sol·licitud prèvia de l'empleat o empleada, per esta Delegació del Govern, a través de la Secretaria General.  
El personal que sol·licite el reconeixement o, si és el cas, l'autorització d'alguna de les jornades reduïdes o flexibles establides en el present calendari, aportarà, junt amb la sol·licitud, els documents acreditatius del suposat causant del seu dret.  
Sext. Permisos i llicències  
Sense perjuí dels permisos i llicències reconeguts legalment o reglamentària que els poguera correspondre no previstos en esta Instrucció, els empleats i empleades del Departament podran fruir els permisos següents:   
1. Deu dies de permís per naixement, acolliment o adopció d'un fill, a gaudir per aquell dels progenitors que no tinga reconegut el permís de maternitat. Este permís es gaudirà a partir de la data del naixement, de la decisió administrativa o judicial d'acolliment o de la resolució judicial per la qual es constituïsca l'adopció.  
2. Qualssevol dels progenitors, en el cas que ambdós treballen, podrà absentar-se una hora diària del treball per lactància del menor de 12 mesos a càrrec seu que podrà substituir per una reducció de jornada en mitja hora a l'inici i al final de la jornada, o en una hora a l'inici o al final de la jornada amb la mateixa finalitat.  
3. La mare o, si és el cas, el progenitor que tinga reconegut un permís de maternitat podrà substituir el permís de lactància per una ampliació del primer fins a un màxim de quatre setmanes. Quan la beneficiària o, si és el cas el beneficiari, ja estiga fruint un permís de lactància i desitge acollir-se a esta possibilitat, el temps de permís addicional de maternitat es calcularà substituint el temps de lactància que tinguera pendent de gaudi acumulat en jornades completes.  
Este permís s'incrementarà proporcionalment en els casos de part múltiple.  
4. Dos hores d'absència, percebent les retribucions íntegres, en els casos de naixement de fills prematurs o neonats hospitalitzats a continuació del part. En tals supòsits, el permís de maternitat pot computar-se, a instància de la mare o si no n'hi ha, del pare, a partir de la data de l'alta hospitalària. S'exclouen d'este còmput les primeres sis setmanes posteriors al part, de descans obligatori per a la mare.  
5. Permís per a absentar-se, pel temps que siga necessari per a la seua realització, per a sotmetre's a tècniques de fecundació assistida.  
6. Permís per a absentar-se, pel temps indispensable, per als que tinguen a càrrec seu, per raó de guarda legal, menors amb discapacitat, per a assistir a les reunions de coordinació del seu centre educatiu, ordinari d'integració o d'educació especial, on reba atenció, tractament o per a acompanyar-lo si ha de rebre suport addicional en l'àmbit sanitari o social.  
7. Dret a fruir d'un permís de fins a dos mesos de duració percebent durant este període les retribucions bàsiques en els supòsits d'adopció internacional, quan siga necessari el desplaçament previ al país d'origen de l'adoptat.  
8. Tres dies hàbils de permís per la defunció, accident o malaltia greus d'un familiar de primer grau quan el succés es produïsca a la mateixa localitat, i cinc dies hàbils quan siga en distinta localitat.  
9. Dos dies hàbils en els mateixos casos de l'apartat anterior quan es tracte de familiars de segon grau; quatre dies quan el succés ocórrega en distinta localitat.  
10. Permís pel temps indispensable per al compliment d'un deure inexcusable de caràcter públic o personal i els relacionats amb la conciliació de la vida familiar i laboral.   
Sèptim. Altres mesures per a afavorir la conciliació personal, familiar i laboral  
1. La Delegació del Govern planificarà l'organització d'activitats d'oci, esportives i culturals per als fills d'entre 4 i 12 anys del seu personal, en els dies laborals no lectius, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.  
2. S'estableix un dia laboral no lectiu com a Dia de la conciliació. Durant esta festa no lectiva tindran lloc actes dedicats al foment de la cultura de la conciliació i de la igualtat de gènere així com activitats per a menors a càrrec dels empleats. En este dia la jornada laboral serà de 9.00 i finalitzarà a les 14.30. Per a l'any 2006, es fixa el 26 de juny com a Dia de la conciliació.  
Octau. Organització del treball  
Amb la finalitat de facilitar la conciliació de la vida personal, familiar i laboral es desenvoluparan experiències pilot per a l'aplicació de les tecnologies de la informació a l'exercici dels llocs de treball, amb criteris d'eficiència i qualitat en la prestació dels serveis.  
Novè. Temps per a la formació  
1. El temps d'assistència als cursos de formació programats per a la capacitació professional o per a l'adaptació a un nou lloc de treball, i els organitzats pels diferents promotors previstos en l'acord de formació contínua vigent en les Administracions Públiques, es considera temps de treball a tots els efectes, quan els cursos tinguen lloc dins d'eixe horari.  
2. Així mateix, per a facilitar la formació professional i el desenvolupament personal dels empleats i empleades del MAP es concedeixen els permisos per als supòsits següents:  
a) Permisos retribuïts per a concórrer a exàmens finals i proves d'aptitud i avaluació per a l'obtenció d'un títol acadèmic o professional reconegut, així com proves per a la millora de la seua carrera professional durant els dies de realització i el temps indispensable per al trasllat en els casos que dites proves tinguen lloc inexcusablement fora de la localitat.  
b) Permisos, percebent només les retribucions bàsiques, amb un límit màxim de quaranta hores a l'any, per a l'assistència a cursos de perfeccionament professional diferents dels previstos en el número primer d'este apartat i el contingut del qual estiga directament relacionat amb el lloc de treball o la corresponent carrera professional administrativa, amb un informe previ favorable del responsable de la Unitat.  
c) Permís no retribuït, quan les necessitats del servei no ho impedisquen, d'una duració màxima de tres mesos, per a l'assistència a cursos de perfeccionament professional no directament relacionats amb la funció pública.   
Podran rebre i participar en cursos de formació els empleats públics durant els permisos de maternitat, paternitat, així com en excedència per motius familiars.  
Els períodes de gaudi d'estos permisos no podran acumular-se a altres tipus de permisos i llicències.  
Deu. Vacances i festes laborals  
1. Amb caràcter general, les vacances anyals del personal seran d'un mes natural o de vint-i-dos dies hàbils anuals per any complet de servei o en forma proporcional a l'hora de serveis efectius i es gaudiran de forma obligatòria dins de l'any natural i fins al quinze de gener de l'any següent, en períodes mínims de cinc dies hàbils consecutius, sempre que els corresponents períodes vacacionals siguen compatibles amb les necessitats del servei. A estos efectes, els dissabtes no seran considerats dies hàbils, llevat que els horaris especials establisquen una altra cosa.  
Així mateix, a efectes de determinar el període computable per al càlcul de les vacances anuals, es computaran com a servei efectiu les absències del treball per motius independents de la voluntat del personal, com ara malaltia, accident o maternitat, així com aquelles derivades del gaudi de llicències establides legalment o reglamentària.  
En el supòsit d'haver completat els anys d'antiguitat en l'administració que s'indiquen, es tindrà dret al gaudi dels següents dies de vacances anuals:  
Quinze anys de servei: vint-i-tres dies hàbils  
Vint anys de servei: vint-i-quatre dies hàbils  
Vint-i-cinc anys de servei: vint-i-cinc dies hàbils  
Trenta o més anys de servei: vint-i-sis dies hàbils  
Este dret es farà efectiu a partir de l'any natural següent al compliment de l'antiguitat referenciada.  
Els empleats i empleades del Departament podran acumular el període de gaudi de vacances als permisos derivats de maternitat, lactància i paternitat, encara havent expirat ja l'any natural a què tal període corresponga.  
En el cas de permís per maternitat, quan esta situació coincidisca amb el període vacacional, aquests quedarà interromput i podran fruir-se les vacances finalitzat el període del permís per maternitat, encara havent expirat ja l'any natural.  
2. Durant l'any 2006, el personal tindrà dret a fruir de huit dies de permís per assumptes particulars, per coincidir els dies 24 i 31 de desembre en diumenge, sense perjuí de la concessió dels restants permisos i llicències establits en la normativa vigent. Tals dies no podran acumular-se, en cap cas, als períodes de vacances anuals. El personal podrà distribuir tals dies a la seua conveniència, amb l'autorització prèvia dels seus superiors, que es comunicarà a la respectiva unitat de personal, i respectant sempre les necessitats del servei. Quan per estes raons no siga possible gaudir del mencionat permís abans de finalitzar el mes de desembre, podrà concedir-se en els primer quinze dies del mes de gener següent.  
Onze. Justificació d'absències  
1. Les absències i faltes de puntualitat i permanència de personal, que s'al·leguen causes de malaltia, incapacitat temporal i altres de força major, requeriran l'avís immediat al responsable de la unitat corresponent, així com la seua ulterior justificació acreditativa, que serà notificada a l'òrgan competent en matèria de personal.  
2. En tot cas, i sense perjuí de la facultat discrecional dels titulars de les unitats administratives d'exigir en qualsevol moment la justificació documental oportuna, a partir del quart dia de malaltia serà obligatòria la presentació del part de baixa i els successius de confirmació amb la periodicitat que reglamentàriament hi escaiga, segons es tracte de personal inclòs en MUFACE o en el Règim General de la Seguretat Social   
3. Les absències i faltes de puntualitat i permanència del personal que no queden degudament justificades donaran lloc a una deducció proporcional d'havers, d'acord amb el que estableix l'article 36 de la Llei 31/1991, de 30 de desembre, modificada per l'article 102.2 de la Llei 13/1996, de 30 desembre.  
Dotze. Control de compliment  
1. El secretari general de la Delegació de Govern vetlarà pel compliment de les jornades i horaris de treball establits en este calendari laboral i, en general, per les normes contingudes en el present calendari, així com pels criteris dictats o que pogueren dictar-se per la Secretaria General per a l'administració Pública, i adoptarà les mesures necessàries per a la correcció d'incompliments o infraccions.  
2. Els titulars de les unitats administratives hauran de comunicar al seu superior immediat, i este al secretari general d'esta Delegació del Govern les faltes de permanència no justificades del personal a càrrec seu, dins del primer dia hàbil immediatament posterior al de l'absència no justificada, esta comunicació es realitzarà per mitjans telemàtics a l'adreça de correu electrònic: phtpnifzpbopsk.znnsrwxu@kgq.be.  
Tretze. Excepcions  
Excepcions: Les normes contingudes en la present resolució no s'aplicaran al personal docent o laboral del Ministeri d'Educació, Cultura i Esport que preste serveis en els centres docents o de suport a la docència, ni al personal destinat en institucions i establiments sanitaris, correus i telègrafs i en institucions penitenciàries, ni al personal a què siga aplicable un altre calendari laboral de forma expressa, ni al personal a què siga aplicable el que disposa el punt primer.3 de la Resolució de 20 de desembre de 2005 de la Secretaria General per a l'administració Pública, per la qual es dicten instruccions sobre jornada i horaris de treball.  
Catorze. Vigència  
Esta resolució substitueix la dictada per esta Delegació del Govern, el passat 25 de febrer de 2005, sobre calendari laboral i estarà en vigor durant el present any 2006.  
València, 28 de febrer de 2006.. El delegat del Govern: Antoni Bernabé García.