Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2435, del 25-01-1995 (1995/833654)

ACUERDO de 10 de enero de 1995, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la ordenación urbanística para instalar una planta de fabricación y comercialización de bengalas para uso infantil, en las parcelas 457, 556, 402 y otras, del polígono 26, de la partida la Serratilla, suelo no urbanizable, del municipio de Cheste.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2435

Fecha DOGV
:   25-01-1995

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1995/833654


Fecha del documento
:   10-01-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 10 de enero de 1995, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la ordenación urbanística para instalar una planta de fabricación y comercialización de bengalas para uso infantil, en las parcelas 457, 556, 402 y otras, del polígono 26, de la partida la Serratilla, suelo no urbanizable, del municipio de Cheste.   
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 10 de enero de 1995, adoptó el siguiente acuerdo:  
Antecedentes de hecho  
1º. D. Juan Vicente Jurado Soriano, en nombre y representación de Revasa Valenciana, SA, solicitó la declaración de interés comunitario de una actuación integral, para la implantación de una planta de fabricación y comercialización de bengalas para uso infantil en las parcelas 457, 556, 402 y otras, polígono 26, partida la Serratilla, del término municipal de Cheste.  
2º. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el 27 de julio de 1993, resolvió admitir a trámite la solicitud presentada y someter a información pública el expediente, abriendo el plazo para presentar iniciativas alternativas a la propuesta desencadenante del procedimiento. El anuncio correspondiente fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 204, de 28 de agosto de 1993, y en el diario Levante el 8 de septiembre de 1993, sin que haya sido presentada alegación ni alternativa alguna respecto de la solicitud originaria.  
3º. Se ha concedido audiencia a los Ayuntamientos de Ribaroja de Túria y Chiva. Constan en el expediente informes favorables de la Unidad de Minas de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, del Ayuntamiento de Cheste y declaración de impacto ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente estimando aceptable a los solos efectos ambientales la actuación, sin perjuicio de las autorizaciones que le sean de aplicación.  
4º. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, reunida en sesión de 19 de septiembre de 1994, acordó informar favorablemente la declaración de interés comunitario de referencia.  
5º. El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente la actuación integral mediante Resolución de 14 de diciembre de 1994.  
Fundamentos de derecho  
I. Constituye el objeto del presente expediente la ordenación y definición del uso y aprovechamiento urbanístico del proyecto para la implantación de una planta de fabricación y comercialización de bengalas para niÑos sobre un terreno en suelo no urbanizable, con una superficie de 82.034 m2 de la Partida la Serratilla de Cheste. La actuación cuya declaración de interés comunitario se solicita, dadas sus características, necesidad de ocupación de más de 8 hectáreas y una superficie construida de 5.100 m2, constituye una actuación integral en sí misma considerada, de imposible ubicación en suelo urbano, urbanizable o apto para urbanizar previsto por los planeamientos vigentes de los municipios de la zona. De modo que su ordenación y aprovechamiento urbanístico debe resolverse por el procedimiento extraordinario de declaración de interés comunitario previsto en el artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
II. Respecto al procedimiento, se han observado las prescripciones legales que establece la citada Ley sobre Suelo No Urbanizable, y la documentación del expediente está completa en los términos requeridos por el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, y la vigente legislación de impacto ambiental.  
III. La actuación integral proyectada, por sus propias dimensiones, constituye un elemento influyente en la estructura territorial. Se propone un emplazamiento en suelo no urbanizable dadas las dimensiones y características de la actuación, en concreto se ubica en la partida la Serratilla, entre la carretera Cheste-Loriguilla, en la que se apoya la actuación, sin que ello suponga una sobrecarga de la misma, y la Rambla del Poyo, respecto de la que existe autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Rambla que asimismo sirve de separación entre las instalaciones y un núcleo de población surgido «de facto». Conforme al informe emitido por la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo existe una distancia de seguridad suficiente entre la fábrica de bengalas y el citado núcleo de población.  
De todo lo expuesto se deduce que la localización propuesta es adecuada, según criterios de ordenación territorial, sin que el emplazamiento tenga incidencia negativa en la correcta vertebración del territorio. Por otra parte, la actividad se plantea como una actuación integral, ya que resuelve, por sí misma, su ensamblaje territorial, de forma que garantiza el suministro y abastecimiento que le son propios de una manera adecuada, sin que ello suponga una sobrecarga de los existentes.  
IV. En cuanto al régimen de deberes y cesiones, conforme al artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre suelo no urbanizable, la promotora ha asumido las cargas y obligaciones propias de un adjudicatario de un programa de actuación urbanística. Los promotores del expediente han optado por las alternativas que el propio artículo 20 establece, de modo que el deber de cesión de terrenos para dotaciones públicas locales en el ámbito de la propia actuación y el derecho al aprovechamiento urbanístico, esto es, el 85% del atribuido, se sustituye por su equivalente económico de 58.324.705 pesetas.  
V. La ordenación territorial y urbanística de la presente actuación integral es técnicamente correcta tanto desde la perspectiva municipal como autonómica, teniendo en cuenta la autorización otorgada por la Confederación Hidrográfica del Júcar en su resolución de 13 de julio de 1994, las condiciones establecidas en el informe de 4 de marzo de 1993 de la Unidad de Minas de la Dirección General de Industria y Energía, sobre el desplazamiento de la línea de suministro eléctrico y en la declaración de impacto ambiental de 9 de septiembre de 1994. Así como la formalización a favor del municipio de las cargas y obligaciones a que se ha comprometido el promotor, previamente a la obtención de la preceptiva licencia municipal, sobre la base de los correspondientes proyectos técnicos, garantizando su exacto cumplimiento por el importe del 6% del coste total de la actuación (artículo 46.c) del Reglamento de Planeamiento Urbanístico).  
VI. El Gobierno Valenciano es competente para la aprobación y definición del aprovechamiento urbanístico de la presente actuación integral, en virtud de lo preceptuado en el artículo 20.2 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
De conformidad con los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano  
ACUERDA:  
Primero  
Aprobar definitivamente la ordenación urbanística para instalar una planta de fabricación y comercialización de bengalas para uso infantil, promovida por D. Juan Vicente Jurado Soriano, en representación de la mercantil Revasa Valenciana, SA, en las parcelas 457, 556, 402 y otras, del polígono 26, de la partida la Serratilla, suelo no urbanizable, del municipio de Cheste, como actuación integral de interés comunitario, a desarrollar en los términos previstos en el artículo 20 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.  
Dicha ordenación y declaración de interés comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado, se sujetará a las condiciones especiales establecidas en el presente acuerdo.  
Segundo  
Adjudicar la referida actuación integral de interés comunitario a favor de D. Juan Vicente Jurado Soriano, en representación de la mercantil Revasa Valenciana, SA, a quien se le otorga la legitimación necesaria para promover la actividad solicitada.  
Tercero  
Condicionar y vincular dicha adjudicación y legitimación a que la promotora designada cumpla y satisfaga, en su totalidad, las obligaciones y cargas de naturaleza urbanística, así como los compromisos que ha asumido a lo largo de la tramitación del expediente, que quedarán afectados en favor del Ayuntamiento de Cheste, para sufragar actuaciones urbanísticas públicas. El incumplimiento o no satisfacción de dichas obligaciones determinará la caducidad de esta adjudicación y, en su caso, de la propia declaración de interés comunitario que tiene por objeto.  
Cuarto  
La promotora deberá garantizar ante el Ayuntamiento de Cheste la correcta y puntual ejecución de las instalaciones en que consiste la presente actuación integral en un seis por cien de su coste total, antes del inicio de las obras. Las garantías podrán presentarse por cualquiera de las formas previstas en derecho.  
Quinto  
Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la presente actuación integral precisará la previa autorización del Gobierno Valenciano.  
Sexto  
El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado 2, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, caducará si en el plazo de seis meses, a contar desde su notificación, no se ha solicitado por la interesada, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se seÑale en la licencia municipal, con un máximo de dos aÑos. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a quien el presente acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Cheste. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la declaración de interés comunitario de esta actuación integral hasta que el Gobierno Valenciano resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.  
Séptimo  
El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por la promotora adjudicataria, excepto en los aspectos que resultan afectados por las condiciones impuestas por la declaración de impacto ambiental, en el informe de la Unidad de Minas de la Dirección General de Industria y Energía y en la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, condiciones que prevalecerán y que deberán ser asumidas tanto en los proyectos de obra que desarrollen esta declaración como en el posterior mantenimiento y explotación de la instalación.  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, procede interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Con carácter previo a la interposición del mencionado recurso, será requisito imprescindible que el recurrente lo comunique al Gobierno Valenciano, de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el art. 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Todo ello, sin perjuicio de poder ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 10 de enero de 1995  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,  
LUIS BERENGUER FUSTER