Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 46, del 15-05-1981 (1981/801635)

DECRET pel qual es crea i desenrolla l'lnstitut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-artistic i Arqueològic.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1981/03/27/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   46

Data del DOGV
:   15-05-1981

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1981/801635


Data del document
:   27-03-1981

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual es crea i desenvolupa l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històrico-Artístic i Arqueològic.  
Al llarc de 500.000 anys, data a que nos retrotraem, els últims descobriments realisats en Alcoy, el poble valencià, secularment assentat entre el Cénia i el Segura, ha desenrrollat formes culturals pròpies i genuïnes, fins el punt que hui es pot parlar en total propietat de Cultura Valenciana, denominació aplicable al conjunt global de dites formes culturals creades pel Poble Valencià per mig de tan dilatat període de temps, i en els que ha sabut plasmar els drets propis de la seua intensa i característica personalitat.  
El conjunt dels elements materials i espirituals de tota cultura forma lo que es coneix com a Patrimoni Històric - Artístic i Arqueològic del poble que desenrotllar aquella, son autèntic propietari i encarregat de sa recuperació, conservació i estudi per mig dels organismes i institucions que deu crear a l'efecte. Per això afirmar-se que la categoria moral i intel·lectual de tota Societat es puga medir per la cura i dedicació que a este comes aplique.  
Es lògic supondre que, en el pas del temps, molts elements que formen part de tota Cultura puguen desaparèixer, i de fet així passa, de tal forma que a major antiguitat major falta dels mitjos.  
Definida la cultura com el conjunt d'elements en els que tota societat resol ses necessitats vitals, es evident que aquella es el resultat final de moltes aportacions, tantes com individus l'han conformat per mig de tot el seu devindre històric, i que els dits elements siguen diversos i multivariats.  
Degut a la manifesta antiguitat de les arrels del poble valencià, podem afirmar que les seues terres son un immens depositen s'han conservat les restes inmortals del seu Patrimoni Històric-Artistic. «Baix la pols dels segles», o en la superfície es troben les numeroses i venerables restes d'un passat heroic i singular, que tan sols una sabia política coherent i enèrgica pot recuperar.  
Si considerem que, aproximadament, el 99% de les cavitats han segut utilitzades pels nostres antepassats com a lloc d'habitacle, soterrament o en finalitat artística o ritual; que en una alta proporció els tossalets o puntals rocosos en fàcils defenses naturals han segut utilisats per a ubicar aldees i ciutats, moltes de les quals es troben també en el pla, i que unes i altres son jagantescs archius on es troba no escrita la Història del Poble Valencià; que encara dretes hi ha numerossíssimes Iglesias, catedrals, palaus, cosals, costells, torres, i un etcétera molt llarc; que disseminats per on se vol hi ha numeroses obres d'art o simples objectes de la vida quotidiana i que també integren dit Patrimoni, es de considerar la necessitat i urgència de començar immediatament sa recuperació a tots els nivells.  
Urgéncia que ve motivada, fonamentalment, per la deterioració i depreciació constant a que es ve somés, fer també quasi secular en nostre país, com a conseqüència de les constants modificacions i removiment del subsòl i de les construccions, motivada per una economia quasi en constant expansió i transformació, però que actua cega i arbitràriament, necessitant una ordenació i un control ferm, efectiu i rigorós.  
Les transformacions agrícoles, les grans obres públiques, les ocupacions industrials, les construccions urbanes, efectuen constantment destrosses irrepambles, per inadvertència la major de les voltes, encara que en altres ocasions en coneixement de causa i per simples motius lucratius, que es precís tallar i impedir siga com siga.  
Per altra banda, l'existència cada volta mes abundant de numerosos col·leccionistes i aficionats ha permès l'establiment, cada volta més consolidat i regular, d'un florent comerç d'obres d'art o decoratives procedents de la depravació de nostre Patrimoni Històric-Artistic, entre les que ocupen un lloc destacat les obtuses en el fondo de la mar de les zones vora la mar, on encallaren i s'afonaren numeroses naus. L'extensió del comerç i les abundants ganàncies que s'obtenen en eixos espolis induen o motiven a sos explotadors inclòs a intentar realisar excavacions arqueològiques per son conte i risc, que van creixent. Tot això es un perfil que es pot i deu atal·lar per mig d'un estricte control Territorial.  
A mes, junt a la defensa i protecció del nostre Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic s'impón, en necessitat cada volta mes apremiant, l'ordenació i intensificació de la seua investigació i estudi, així con la publicació dels resultats.  
En l'actualitat, la fiscalització i control de lo expóst en les anteriors línies, s'exercí per organismes estatals centralisats i ses respectives delegacions de zona, sense que existixca organisme regional Oficial en competències al respecte. La investigació i estudi tampoc existís en caràcter generalitat i orgànic, sinó més be gràcies a la iniciativa individual d'algunes corporacions locals, entre les que no es dona la necessària coordinació i cohesió a tots els nivells.  
Altra de les raons fonamentals que justifica la creació de l'Institut es la necessitat de tindré degudament preparada la infraestructura que assumixca competències que en matèria de Patrimoni -Històric-Artistic i Arqueològic transferixca l'Estat al Consell del País Valencià.  
L'Institut, a bon segur vindrà a evitar, en son funcionament, el deteriorament i destrucció del nostre Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic, exercint sobre ell un control ferm, efectiu i rigorós, per mig del seu estudi i investigació sistemàtica, assumint en vertadera voluntat, les funcions que en este sentit vaja transferint l'Administració Central de l'Estat Espanyol.  
Per això, en compliment de l'acord pres en el Ple del Consell en sa reunió celebrada el dia 31 de març de mil nou-cents vuitantaú, i a l'ampar de lo preceptuat en l'article octau, apartat a) del Real Decret-llei 10/1978, de 17 de març, i de l'article deu, apartat a) i f) del Decret de 19 de maig de 1978, pel qual es pública el Reglament de Regim Interior del Consell del País Valencià,  
DISPONC :  
Es crea en el si del Consell del País Valencià l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic, les finalitats del qual, competències, estructura i funcionament s'especifiquen, determinen i desenrotllen en els articles següents:  
Article 1er.- Constituixen fins principals de l'Institut:  
U. Exercir el control i vigilància de tot el Patrimoni Històric-Artistic i Arqueológic per mig de les oportunes Delegacions Comarcals i Locals per a conseguir sa eficaç protecció, permanent i absoluta.  
Als efectes oportuns deurà constituir-se el necessari mecanisme i organització que evitarà que s'actue sobre qualsevol resta arqueològica, artística i històrica sense el previ coneixement i acció de l'Institut.  
Dos. La investigació i estudi del conjunt Històric-Artistic i Arqueològic, i la publicació de quants treballs investigatius s'efectuen, be per a coneixement d'especialistes com per al públic en general.  
Article 2.0n.- Seran competències de l'Institut, necessàriament, les que en este sentit transferixca l'Estat al Consell del País Valencià en matèries de monuments, urbanisme, arquitectura, excavacions arqueològiques i museus.  
Article 3er.- L'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Históric-Artistic i -Arqueològic, baix la superior direcció de l'Honorable Senyor President del Consell del País Valencià, desenrotllarà les fins i funcions que li son pròpies per mig dels orgues següents:  
- President  
- Vicepresident  
- Delegat de la Presidència  
- Director Tècnic  
- Secretaria general Tècnica  
- Departament d'Investigació  
- Com a, orgue d'assistència immediata al Director Tècnic es designaran quatre Vicedireccions Tècniques per a Arquitectura i Urbanisme; Arqueologia; Pintura, Escultura i Arts Menors i Museus.  
- Juntes Tècniques Consultives.  
Article 4.rf.- Els càrrecs de President, Vicepresident i Delegat de la Presidència de l'H.Y.W.R.O.N., recauran respectivament en les persones que orgànicament desempenyoren els llocs de President del Consell del País Valencià, Conseller de Cultura i Director general de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic.  
Article 5nt.-U. Sobre el President de l'Institut recauen les grans directrius polític-socials del mateix.  
Igualment designarà i remourà els càrrecs de Director Tècnic, que nomenarà a proposta del Vice-president de l'Institut, i els càrrecs de Vicedirectors Tècnics.  
Dos. Durant l'ausséncia, incapacitat o mort del President de l'Institut serà substituït pel Vice-president.  
Article 6xr,.-U. El càrrec de Director Tècnic deurà recaure necessàriament en persona en titulació superior en qualsevol dels--aspectes concernents al Patrimoni.  
Dos. El Director Tècnic desempenyorarà, al mateix temps, la Vicedirecció Tècnica del Departament d'Investigació de su titulació.  
Tres. Entre ses funcions essencials d'actuació, li correspon:  
a) Supervisar i impulsar a les Juntes Tècniques Consultives i als Departaments d'Investigació, conforme a lo regulat en els articles 6xr, 9en i 11au d'este Decret.  
b) Propondre al President de l'Institut les persones que deuran ocupar els càrrecs de les tres Vicedireccions Tècniques restants dels Departaments d'Investigació.  
c) Designarà, nomenarà i remourà la persona encarregada de la Secretaria, que quedarà baix la seua direcció í control.  
d) Determinar i dirigir les grans línies d'actuació Tècnica de l'Institut, conforme a lo marcat pel President.  
e) Convocar les Juntes Tècniques Consultives.  
f) Nomenar Delegats Comarcals i Locals de l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic.  
Els citats Delegats tindran caràcter honorífic, desempenyorant funcions informatives i, en alguns casos, executives.  
Quatre. Per aussència, incapacitat o mort del Director Tècnic, farà el seu paper el Delegat de la Presidència.  
Cinc. En els suposts d'incapacitat definitiva o mort del Director Tècnic, el seu càrrec deurà ser cobert obligatòriament en terme no superior a un mes.  
Article 7im.-U. La Secretaria general Tècnica dependrà directament del Director Tècnic de l'Institut.  
Dos. Al seu càrrec estarà un Secretari general en funcions de Cap de l'Administració de l'Institut.  
Tres. A la Secretaria general Tècnica li correspondran les següents funcions:  
a) L'organització administrativa de l'Institut, contractació del personal i previsió dels mitjos materials necessaris per al normal desenróll de la seua activitat.  
b) Velar pel bon funcionament del Registrament d'Entrada i Eixida de documents, del Llibre de Visites i de la Comptabilitat.  
c) Controlar l'organització i conservació dels Archius de l'Institut.  
d) Dirigir el repartiment de Documents que entren en l'Institut i donar eixida als emanats d'ell.  
e) Assessorar jurídicament als orgues de l'Institut.  
f) Coordinar tots els Serveis tècnics de l'Institut i contractar els necessaris per al desenróll dels programes i campanyes del mateix.  
Quatre. La Secretaria general Tècnica es compon, a mes, dels següents Serveis:  
a) La Biblioteca.  
b) El Servei de Publicacions.  
c) El Centre de Detalls.  
Cinc. La Biblioteca s'integrarà, exclusivament, de llibres especialitats en Arquitectura i Urbanisme, Arqueologia, Pintura, Escultura, Arts Menors i Museus.  
Sa dotació i equipament s'efectuarà per mig de donacions i compraments i intercanvi de les publicacions que edite l'Institut.  
Es trobarà oberta al públic i funcionarà baix l'estricta direcció i gestió d'un diplomat del Cas d'Archivadors i Bibliotecaris.  
Sis. El Servei de Publicacions tindrà com a funció exclusiva la direcció Tècnica de les publicacions de l'Institut, des de son maqueta, correcció de proves a inspecció final, baix l'estricte control i direcció d'una persona especialista en estos comesos.  
Set. El Centre de Detalls recollirà i processarà tota la informació relativa al Patrimoni que aparexca en qualsevol publicació o mig de comunicació social, procedint als mateix a archivar els duplicats de quants detalls relatius al patrimoni s'arrepleguen en els respectius Departaments.  
Article 8au - U. Baix el control del Director Tècnic funcionaran tres Departaments d'Investigació:  
a) Departament d'Investigació Arqueològica.  
b) Departament d'Investigació Arquitectònica i Urbanística.  
c) Departament d'Investigació d'Escultura, Pintura i Arts Menors.  
Dos. En independència dels anteriorment citats, podran ser constituïts quants Departaments d'Investigació es consideren convenients o necessaris per al normal desenróll i lograment de les funcions i fins de l'Institut.  
Tres. Al front de cada un dels Departaments d'Investigació aludits en els apartats a), b) i e) del número u d'est article, es trobaran els respectius Vicedirectors Tècnics, ajudats pels corresponents equips d'investigació.  
Quatre. Serà funció essencial dels Departaments la investigació i anàlisis sobre les matèries pròpies de la seua especialitat, en publicació i divulgació dels resultats obtesos.  
Article 9en-U. Els Departaments d'Investigació eludits en el número u de l'article 8.a,, del present Decret es trobaran dotats dels següents laboratoris (comuns a tots ells):  
a) Laboratoris de restauració.  
b) Laboratori fisic-quimic.  
c) Laboratori ecològic.  
d) Laboratori antropologia.  
Dos. El laboratori de restauració tindrà com a finalitat el treball de restauració i protecció d'obres i objectes de ceràmica, pedra, metalls i altres matèries vàries (per exemple: os, marfil, fusta, etc.).  
El seu qualificat matèria.  
Tres. El laboratori fisic-quimic s'encarregarà, com a comes general, de l'estudi i anàlisis sobre les matèries que integren les obres i objectes citats en el número dos d'este precepte.  
Per sa capital importància actual en la ciència de les investigacions prehistòriques, el laboratori fisic-quimic deurà dissoldre d'un centre de datació radiocarbènica.  
Quatre. El laboratori ecològic tendirà a obtindré la reconstrucció del mig ambient durant la Prehistòria i Protohistòria de Valencià. Per a centres d'analítica sedimentológica, fosil), anthracolègica (Llavors).  
Cinc. El laboratori antropològic estudiarà el perfil somàtic dels sers humans i animals que habitaren i vixqueren des de la prehistòria fins la Baixa Edat Mitja en el territori geogràfic que comprenen les actuals províncies d'Alacant, València i Castelló de la Plana.  
Sis. En el supost que es constituixquen altres Departaments d'investigació, conforme a lo previst en el número dos de l'article 8. au a, d'este Decret, l'Institut podrà dotar-los dels oportuns laboratoris per a l'aconseguiment de les seues investigacions.  
Article 10.im.-U. Com a orgues d'assistència immediata al Director Tècnic de l'Institut es constituiran, en caràcter obligatori, les següents Vicedireccions Tècniques:  
a) Vicedirecció Tècnica d'Arqueologia.  
b) Vicedirecció Tècnica d'arquitectura i Urbanisme.  
e) Vicedirecció Tècnica de Pintura, Escultura i Arts Menors.  
d) Vicedirecció Tècnica de Museus.  
Dos.- Al front de cadascuna de les citades Vicedireccions hi haurà un Vicedirector Tècnic, que serà, al mateix temps, el Cap del Departament d'Investigació que coincidixca en la seua especialitat, conforme a lo preceptuat en l'article 8au, u i tres, i en l'excepció contesa en l'article 6xr, dos.  
Tres. Seran comesos i funcions dels Vicedirectors Tècnics obligatòriament les següents:  
a) Promoure l'estudi i la investigació de la matèria pròpia de la seua especialitat, dins del seu Departament, atenent per a això a les possibilitats de personal, tècniques i de finançació de l'Institut.  
b) Convocar la Junta Tècnica Consultiva de son Departament, quan ho considere de necessitat o a proposta del Director Tècnic de l'Institut.  
e) Assistir obligatòriament a les reunions o sessions que celebren les Juntes Tècniques Consultives i atendre en preferència a les proposicions, orientaciones i suggerències d'estes.  
d) Dirigir els Departaments d'Investigació.  
e) Serà funció específica del Vicedirector Tècnic de Museus la inspecció dels Museus que estiguen baix la competència del Consell del País Valencià.  
Article 11.-U. Com a orgues d'assistència Tècnica,' assessorament i consulta de cada un dels Vicedirectors Tècnics i del propi Director Tècnic de l'Institut, es constituiran les Juntes Tècniques Consultives, a fi d'afiançar el bon criteri de les decisions que aquelles adopten en orde al millor funcionament i lograment de les funcions de l'Institut, intervenint per a això en la distribució de fondos per a excavacions, restauració, montage de museus, obres de protecció, adquisició d'obres d'art, concessió de permissos d'excavació o restauració, obres, demolicions, etc. E s crearan una per a Arquitectura i Urbanisme, altra per a Arqueología, altra per a Pintura, Escultura i Arts Menors i la quarta per a Museus.  
Dos. Es crearan quatre Juntes Tècniques Consultives, acomodant-se a cada una de les Vicedireccions Tècniques, referides en el número U de l'article 10.1- d'este Decret.  
Tres. La seua creació i composició serà democràtica, en intervenció de quantes persones, físiques i jurídiques, es dediquen a estos comesos dins del territori del País Valencià, que es constituiran en Assamblea General.  
Quatre. Les Juntes Tècniques Consultives estaran compostes per un President, un Secretari i dos Vocals, els quals seran triats per l'Assamblea General, per mig del sufragi nominatiu i secret.  
Cine. La duració dels citats càrrecs que componen les Juntes serà per període de dos anys.  
Transcorregut este, es procedirà a una nova elecció, en la qual podran ser reelegides les mateixes persones que CIS ocuparen en anterioritat.  
Sis. La Junta - Tècnica elaborarà ses normes generals d'actuació, les quals les sotmetrà a l'aprovació de l'Assemblea General, per a sa discusió i aprovació definitiva en son cos.  
Set. L'Assemblea general es reunirà una volta a l'any en caràcter ordinari, i quantes voltes fora necessari en caràcter extraordinari.  
Vuit. La Junta Tècnica es reunirà en obligatòria regularitat trimestral i/o quantes voltes ho considerarà oportú en caràcter extraordinari.  
Article 12.-U. S'assumís com a emblema de l'Institut el mateix que el del País Valencià, aprovat per Decret de 17 de juny de 1978, i disposicions que el desenrroll - en o modifiquen.  
Dos. L'Institut podrà usar també les sigles de 1. V. E. P. P. H. A.  
Tres. S'establix com a domicili del mateix el de la seu de, la Conselleria de Cultura, en possibilitat de que puguen modificar-se en el futur i establir-se Delegacions en qualsevol població del País Valencià si així ho exigiren les seues necessitats.  
Article 13.- L'Institut es finançarà pels mitjos següents:  
a) Per les dotacions econòmiques que li done el Consell del País Valencià, conforme als Pressuposts.  
b) Pels crèdits Pressupostaris de l'Estat que en matèria de Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic transferixca aquell al Consell del País Valencià.  
c) Per legats, donacions, compra-vendes i demés mitjos admesos per la Llei, tant onerosos com lucratius, be derivats d'actes intervius com mortis causa.  
Article 14.-U. L'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic s'integrarà de personal provenint de la Conselleria de Cultura del País Valencià, sense peduí de la contractació de persones alienes al mateix.  
Dos. Tots els treballadors i funcionaris de l'Institut es regiran per les mateixes normes laborals i administratives que les que rigen al Consell del País Valencià en els seus.  
Article 15.- Contra les decisions i actes administratius adoptats per l'Institut cabrà interpondre recursos prevists en el Reglament de Regim Interior del Consell del País Valencià i demés prevists per la Llei.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera.- A petició del Conseller de Cultura, el Ple del Consell del País Valencià, conforme a lo dispost en ses disposicions reguladores, podrà modificar o introduir noves normes en el present Decret.  
Segona.- Per a conseguir el definitiu funcionament de l'Institut per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric Artístic i Arqueològic, es respectaran obligatòriament les següents fases:  
1. er Constitució de l'Institut, en base a l'organització que s'article en pel present Decret.  
Nomenament del Director Tècnic.  
2. ón Nomenament dels Vicedirectors Tècnics i Secretari general Tècnic.  
3. er Habilitació d'un local provisional que servixca per a establir a les Juntes Tècniques Consultives i la Secretaria, Biblioteca i Centre de Detalls.  
4. rt Constitució de les Juntes Tècniques Consultives.  
5. nt Instal·lació de locals definitius en València capital.  
6. er Organització dels Departaments d'investigació.  
7. im - Organització dels laboratoris.  
8. au, Instal·lació i Montgat del Museu del Poble Valencià, depenent de l'Institut, en seccions d'Arqueologia, Antropologia, Etnologia, Folklore i Arts Populars.  
Donat en València, a 27 de març de 1981.  
El President del Consell (en funcions)  
ENRIC MONSONIS DOMINGO


Còpia Permalink ELI