Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4253, del 21-05-2002 (2002/5019)

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2001, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, per la qual s'atorga als senyors Enrique Miralles López i Francisco José Miralles Giner la concessió administrativa per a continuar en l'explotació d'un local, denominat Los Curros, en el port de Santa Pola.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4253

Data del DOGV
:   21-05-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - D) CONCESSIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/5019


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2001, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, per la qual s'atorga als senyors Enrique Miralles López i Francisco José Miralles Giner la concessió administrativa per a continuar en l'explotació d'un local, denominat Los Curros, en el port de Santa Pola. [2002/M5019]
  
Atesa la sol·licitud formulada pels senyors Enrique Miralles López i Francisco José Miralles Giner per a ocupació i explotació d'un local, denominat Los Curros, en el port de Santa Pola.
  
Vist que per Resolució del director general d'Obres Públiques de 22 de juny de 2000 es va atorgar als citats senyors autorització administrativa per a l'explotació com a bar restaurant de l'indicat local en el port de Santa Pola, com a continuació de la concessió que havia caducat l'11 d'abril de 2000, entre les condicions del qual s'establien les següents:
  
Termini: 6 mesos, conclòs l'11 d'octubre de 2000
  
Superfície: 287,4 m² coberts
  
Cànon 1.293.300 PTA any, a raó de 4.500 PTA/m² cobert i sense partida alçada per activitat industrial.
  
Vist l'informe favorable emés pel Servei d'Explotació i Conservació de Ports que proposa que s'atorgue la concessió administrativa sol·licitada, en el qual s'indica, entre altres aspectes, que els sol·licitants exploten el local que ens ocupa sense que hi haja incidències ressenyables en el desenvolupament de la seua activitat; i que l'ordenació i possibles usos en el port no preveuen el destí del local i la superfície a fins distints de l'actual, que, d'altra banda, complementa la resta de l'activitat portuària.
  
Vista la documentació administrativa aportada per l'interessat en data 22 de març de 2001, previ requeriment efectuat pel Servei de Gestió de Ports.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 146 del reglament per a l'execució de la Llei de Costes, es va sotmetre la sol·licitud a informació pública per termini de 20 dies, durant el qual no es van presentar al·legacions.
  
Notificada als interessats la resolució de 12 de juliol de 2001, de sotmetiment de condicions en què podria atorgar-se la concessió de referència, amb data 18 de setembre de 2001 tenen entrada en esta conselleria escrits d'acceptació d'estes, subscrits respectivament pels senyors Enrique Miralles López i Francisco José Miralles Giner.
  
Atés que s'ha detectat en la resolució de sotmetiment de condicions, l'omissió del termini fixat en la Llei per a depositar la fiança d'explotació (no és d'aplicació el dies a quo establit en les condicions generals per vindre referit a supòsit de concessió amb projecte i obra), s'esmena en la present resolució.
  
Fent ús de les atribucions que concedix al director del Centre de Desenvolupament Marítim l'article 32 del Decret 110/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, resolc:
  
Atorgar als senyors Enrique Miralles López i Francisco José Miralles Giner la concessió administrativa per a continuar en l'explotació d'un local, denominat Los Curros, en el port de Santa Pola; d'acord amb les condicions que s'indiquen en els plecs inserits a continuació:
  
Condicions generals
  
Primera. Termini
  
Esta concessió s'atorga, pel termini que s'establix en el plec de condicions particulars, no pot ser superior a 30 anys, i deixa fora de perill el dret de propietat, sense perjuí de tercer, sense cessió del domini públic ni de les facultats dominicals de l'administració.
  
Segona. Trasmissibilitat
  
La present concessió és transmissible per actes inter vivos prèvia autorització de l'autoritat portuària entenent-se que qui se subrogue en els seus drets assumirà també les obligacions que s'imposen en esta concessió.
  
L'autoritat portuària podrà exercir els drets de tempteig i retracte en els termes legalment previstos.
  
Quan la persona jurídica titular d'una concessió es transforme, es fusione amb una altra o s'escindisca, es considerarà que s'ha produït un canvi de titularitat, i és per tant necessària l'autorització expressa a què es referix el paràgraf anterior.
  
Quan el concessionari siga una persona jurídica, l'activitat principal de la qual consistisca en el gaudi de la concessió, es considerarà transmissió qualsevol canvi de titularitat de les accions o participacions que supose substitució dels socis o accionistes que ho foren al temps de l'atorgament de la concessió, en percentatge igual o superior al 50% del capital social.
  
Si la societat titular canvia únicament de denominació social, només estarà obligat a notificar-ho a l'autoritat portuària.
  
Tercera. Gravamen
  
La constitució d'hipoteques i altres drets de garantia sobre la concessió haurà de ser autoritzada per l'autoritat portuària.
  
Quarta. Ús i explotació
  
La concessió es destinarà a l'activitat definida en la resolució d'atorgament, sense que el concessionari puga destinar el domini públic concedit, ni les obres allí executades a usos distints dels expressats.
  
Cinquena. Rescat per obres
  
En el cas que el domini públic siga necessari total o parcialment per a la realització d'activitats o execució d'obres declarades d'utilitat pública i per a realitzar-les fóra necessari utilitzar o destruir en tot o en part les obres de la concessió, l'administració podrà procedir al rescat d'esta abans del venciment.
  
A l'efecte s'incoarà expedient de rescat de la concessió, en el qual es donarà audiència al concessionari, sense que el concessionari tinga un altre dret que el de ser indemnitzat per les obres no amortitzades, valorades en els termes establits en la Llei de Ports.
  
En esta valoració no es tindran en compte les obres realitzades pel concessionari sense autorització prèvia, les quals passaran igualment a l'administració sense dret a indemnització. El concessionari podrà, a més, retirar lliurement aquells elements existents en la concessió que no hagueren sigut relacionats en l'acta de reconeixement final i no estiguen units de manera fixa a l'immoble, sempre que amb això no es produïsca trencament ni deterioració d'este, llevat que l'administració decidisca també el seu rescat.
  
Si les obres es trobaren deteriorades, es determinarà per l'administració el pressupost de les despeses necessàries per a deixar-les en bon estat, el qual es notificarà al concessionari abans de ser aprovat. El seu import es rebaixarà de la taxació, i la diferència que resulte serà la quantitat que s'abone al concessionari.
  
Realitzada l'entrega a l'autoritat portuària dels béns rescatats es tornarà la fiança d'explotació, a sol·licitud del concessionari, amb la deducció, si és procedent, de les quantitats que el concessionari haja de fer efectives per les responsabilitats en què haja incorregut.
  
Sisena. Imposts i fiances
  
El sol·licitant de la concessió haurà de constituir en la Tresoreria de la Generalitat Valenciana una fiança provisional equivalent al 2% de l'import de les obres.
  
En el termini d'un mes, comptador a partir del coneixement de la resolució d'atorgament pel concessionari, s'abonarà per este l'import corresponent a l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, de conformitat amb el Reial Decret Legislatiu 1/1993, de 24 de setembre, i a més, es constituirà, en metàl·lic o aval bancari, la fiança definitiva equivalent al 5% de l'import de les obres, en la Tresoreria de la Generalitat, del compliment de la qual donarà informació a esta administració.
  
La fiança definitiva respondrà de l'execució de les obres.
  
La fiança definitiva es tornarà al concessionari, a instància d'este, una vegada haja transcorregut un any des que haja sigut aprovada l'acta de reconeixement final de les obres i s'haja constituït la fiança d'explotació.
  
En el termini d'un any comptador des del dia en què el concessionari tinga notificació de l'aprovació del reconeixement final de les obres, el concessionari haurà de consignar una fiança d'explotació, en els termes fixats en les condicions particulars, en metàl·lic o en aval bancari, en la Tresoreria de la Generalitat, del compliment de la qual donarà informació a esta administració.
  
La fiança d'explotació respondrà de totes les obligacions derivades d'esta concessió, de les sancions que per incompliment de les condicions d'esta es puguen imposar al titular de la concessió i dels danys i perjuís que tals incompliments puguen ocasionar.
  
Si l'administració executara parcialment o totalment la fiança, el concessionari queda obligat a completar-la o a reposar-la en el termini d'un mes comptador a partir de la notificació de la disminució de l'import. L'incompliment d'esta obligació serà causa de caducitat de la concessió.
  
La fiança d'explotació s'actualitzarà cada cinc anys en proporció a la variació experimentada per l'índex general de preus al consum per al conjunt nacional total (IPC) durant eixe període.
  
Setena. Replantejament i projecte de construcció
  
Les obres s'executaran d'acord amb el projecte tècnic a què es fa referència en les condicions particulars i en el termini que en estes s'indica.
  
El concessionari sol·licitarà per escrit, amb la suficient antelació perquè les obres puguen començar-se dins del termini, el replantejament d'estes, que es practicarà per l'enginyer director del port i personal auxiliar a les seues ordes, amb assistència de l'interessat, i s'alçarà acta i pla en què es consignarà la superfície ocupada, que serà sotmesa al director general d'Obres Públiques per a la seua aprovació, si procedix.
  
Quan el projecte presentat pel concessionari tinga caràcter de bàsic, abans del replantejament de les obres, i en tot cas i en el termini de dos mesos, des del coneixement de l'adjudicació de la concessió, el concessionari haurà de presentar el projecte de construcció.
  
Este projecte de construcció serà examinat pels servicis tècnics per a comprovar que és prou complet i no altera el projecte bàsic sotmés a informació pública. Si els dits servicis estimen que el projecte és incomplet, el concessionari haurà de completar-lo degudament en el termini que a l'efecte se li concedisca.
  
En el cas que el projecte de construcció diferisca substancialment del projecte bàsic sotmés a informació pública l'administració podrà adoptar alguna de les decisions següents:
  
a) Obligar el concessionari perquè adapte el projecte de construcció al bàsic.
  
b) Sotmetre el projecte de construcció a informació pública i als tràmits pertinents per a la modificació de les concessions.
  
La concessió no tidrà efectes fins que esta administració done la seua conformitat al projecte de construcció.
  
Si transcorregut el termini assenyalat en les condicions particulars per al començament de les obres, estes no s'hagueren iniciat per causes no justificades, segons el parer de l'autoritat portuària, esta declararà la caducitat de la concessió, i quedarà al seu favor la fiança de construcció. En el supòsit en què el concessionari acredite que no ha iniciat les obres en el termini establit perquè se li han denegat, per part d'altres organisme públics, les llicències, permisos i altres autoritzacions necessàries, podrà renunciar a la concessió, en este cas se li tornarà la fiança de construcció.
  
En tot cas, el concessionari podrà sol·licitar la pròrroga del termini establit per a l'inici de les obres que serà atorgada per l'autoritat portuària sempre que existisquen raons que justifiquen la demora en la iniciació de les obres.
  
Huitena. Reconeixement de les obres
  
Acabades les obres el concessionari sol·licitarà per escrit de la direcció tècnica del port el reconeixement d'estes, que es practicarà amb assistència d'este i de l'interessat, i s'alçarà acta que serà elevada al director general d'Obres Públiques, per a la seua aprovació, si procedix.
  
En l'acta s'arreplegarà la superfície exacta ocupada per la concessió, a la qual s'aplicarà el cànon a què es fa referència en la condició catorze.
  
Novena. Vigilància de les obres
  
Les obres quedaran davall la inspecció i vigilància del director tècnic del port i no seran obstacle al pas per a l'exercici de la vigilància litoral, i queda obligat el concessionari a conservar-les en bon estat i no podrà, el mateix que el terreny, arrendar-les ni destinar-les a usos distints que els expressats.
  
Deu. Inspecció de l'execució
  
L'administració podrà inspeccionar en tot moment l'execució de les obres, per a comprovar si estes s'ajusten al projecte en base al qual s'ha atorgat la concessió. Si apreciara l'existència de desviacions en relació amb este, podrà aprovar el reconeixement de les obres quan estime que la modificació no altera substancialment la concessió, ni requerix una nova informació pública, o tramitar la seua legalització mitjançant el procediment corresponent, o disposar que les obres s'ajusten al projecte autoritzat. En este últim supòsit, si el concessionari no ho fera en el termini que se li indique, es procedirà a la incoació d'expedient de declaració de caducitat de la concessió.
  
Onze. Despeses
  
Les despeses originades pels anuncis de la informació pública i de la resolució d'atorgament de la concessió seran a càrrec del concessionari.
  
Les despeses que s'originen pel replantejament, la inspecció i el reconeixement de les obres, seran a càrrec del concessionari.
  
Dotze. Altres autoritzacions:
  
L'atorgament d'esta concessió no eximix el titular de l'obtenció de les llicències, permisos i autoritzacions que siguen legalment exigibles, ni del pagament dels imposts que li siguen d'aplicació, incloent l'impost sobre béns immobles, o el que legalment el substituïsca.
  
Tretze. Renúncia
  
Si l'interessat desistira de la petició o renunciara al títol, perdrà la fiança o fiances constituïdes. A més, excepte decisió contrària de l'administració, quedarà obligat a alçar les obres i les instal·lacions a costa seua, i deixar el terreny de la concessió lliure de tota ocupació, en el termini que se li assenyale.
  
Catorze. Cànon
  
El concessionari abonarà per semestres avançats, mitjançant transferència bancària al compte que se li indique en cada liquidació que se li practique per l'administració, a partir de tindre coneixement de la resolució d'atorgament, i en concepte de cànon les quantitats que s'indiquen en el plec de condicions particulars.
  
El cànon es revisarà en els termes establits en les condicions particulars.
  
Quinze. Obligació de conservació i manteniment
  
El concessionari queda obligat a conservar i mantindre les obres i terrenys concedits en perfecte estat d'utilització, fins i tot des dels punts de vista de neteja, d'higiene i d'estètica, i realitzarà a càrrec seu els treballs de conservació i manteniment i totes les reparacions que siguen precises per a això.
  
Setze. Efectes reversió
  
Quan per venciment del termini concessional es produïsca la reversió, quedaran extingits automàticament, sense necessitat de declaració expressa, els drets reals o personals que pogueren posseir terceres persones sobre el domini públic concedit i les obres i instal·lacions objecte de la concessió. Tampoc assumirà l'administració els contractes de treball que poguera haver concertat el concessionari per a l'exercici de l'activitat empresarial, sense que, per tant, puga entendre's de cap manera que la reversió implica la successió d'empresa prevista en l'article 44 del Text Refós de Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, ni que l'autoritat portuària siga l'empresari principal de l'activitat realitzada pel concessionari, als efectes de l'article 42 del dit text refós.
  
Acabat el termini de la concessió, revertiran al domini públic estatal els terrenys, obres i instal·lacions objecte de la concessió, i està obligat el concessionari, a càrrec seu, a la demolició i retirada de dites obres i instal·lacions, parcial o totalment, fins i tot amb reposició del terreny a l'estat anterior, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització, excepte en el cas que l'administració, de pròpia iniciativa o a petició del concessionari, declare que, atés que es manté l'interés públic de les obres i instal·lacions, procedix el seu manteniment per a continuar l'explotació en la forma que es determine.
  
El concessionari podrà retirar aquells elements que no figuren en l'acta de reconeixement final alçada a mesura que establix l'anterior condició novena, sempre que no estiguen units de manera fixa a l'immoble i amb això no es produïsca trencament ni deterioració d'este, si l'administració no decidix també la seua adquisició.
  
Dèsset. Acta de reversió
  
De la recepció per l'administració dels béns revertits, s'alçarà la corresponent acta en presència del concessionari, si compareguera. En l'acta es ressenyarà el compliment pel concessionari de l'obligació de reposar el terreny a l'estat anterior o, en el cas que l'administració haguera optat pel manteniment de les obres i les instal·lacions, l'estat de conservació d'estes, i s'especificaran els deterioraments que presenten. En este últim cas, l'acta servirà de base per a instruir el corresponent expedient, en el qual s'indicarà al concessionari el conjunt de reparacions necessàries que ha d'executar a càrrec seu en el termini que se li assenyale.
  
Díhuit. Sancions
  
L'incompliment total o parcial de les condicions i prescripcions imposades en la concessió donarà lloc a la incoació de l'expedient sancionador corresponent, sense perjuí que, quan segons el parer de l'administració, la infracció poguera ser constitutiva de delicte o falta, esta passarà el tant de culpa a la jurisdicció competent.
  
Dènou. Caducitat
  
Serà causa de declaració de caducitat d'esta concessió, a més de les previstes legalment, l'incompliment de les obligacions descrites en este plec.
  
La declaració de caducitat suposarà la pèrdua de la fiança o fiances constituïdes, i podrà portar aparellada, a criteri de l'administració, la demolició, retirada de les obres i instal·lacions, parcial o total, a càrrec del concessionari, fins i tot amb reposició del terreny a l'estat anterior, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització.
  
La tramitació de l'expedient de caducitat es realitzarà amb independència de la incoació del procediment sancionador que procedisca, d'acord amb el que disposa l'anterior condició.
  
Vint. Inscripció en el registre de la propietat
  
Si el concessionari inscriguera la concessió en el registre de la propietat, haurà de facilitar a l'administració el certificat acreditatiu de la dita inscripció.
  
Extingida la concessió el concessionari sol·licitarà la cancel·lació de la inscripció i donarà compte d'això a l'administració concedent.
  
Vint-i-una. Execució subsidiària
  
Quan el concessionari obligat a això no porte a terme les accions que se li ordenen per l'administració, en aplicació de les condicions corresponents, esta, de conformitat amb la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, podrà procedir a l'execució subsidiària, i serà l'import de les despeses, així com dels danys i perjuís a càrrec del concessionari.
  
Condicions particulars
  
Primera. Termini
  
Esta concessió s'atorga pel termini de cinc anys, prorrogables per uns altres tants, i és el termini màxim total de 10 anys, comptador des de l'endemà de la data de venciment de l'autorització anterior, és a dir, el 12 d'octubre de 2000.
  
Segona. Fiança d'explotació
  
Dos milions onze mil huit-centes pessetes (2.011.800 PTA/12.091,16 euros).
  
La dita fiança haurà de depositar-se en els Serveis Territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en el termini de 15 dies hàbils a partir de la notificació de la present.
  
Tercera. Cànon
  
a) Per aprofitament de superfície: un milió dos-centes noranta-tres mil tres-centes pessetes any (1.293.300 PTA/any/7.772,89 euros), calculades a raó de 4.500 PTA/m²/ any pels 287,4 m² de superfície coberta.
  
b) Per rendiment d'activitat i valoració d'actius tangibles i intangibles del negoci: set-centes díhuit mil cinc-centes pessetes (718.500 PTA/any) [4.318,27 euros)
  
Total cànon anual: 2.011.800 PTA (12.091,6 euros).
  
L'import assenyalat no inclou l'IVA o qualsevol altre impost que haja de ser aplicat
  
Quarta. Revisió del cànon
  
El dia 1 de gener de cada any, el cànon podrà ser revisat i s'aplicaran les variacions registrades en l'índex de preus al consum de l'any anterior, d'acord amb l'Institut Nacional d'Estadística.
  
Igualment la quantia del cànon estarà subjecta a actualització de conformitat amb les disposicions legals que respecte d'això es dicten amb caràcter general per la Generalitat Valenciana per a instal·lacions nàutiques esportives.
  
Esta resolució no posa fi a la via administrativa. Contra esta pot interposar-se recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la present, sense perjuí de la utilització per l'interessat de qualsevol altre recurs que s'estime oportú.