Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5734, del 03-04-2008 (2008/3681)

ORDEN de 22 de febrero de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport por la que se convocan, a través del Institut Valencià de la Música, ayudas a la producción y edición discográfica para el año 2008.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5734

Fecha DOGV
:   03-04-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/3681


Fecha del documento
:   22-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * empresa privada
    * producción audiovisual
    * creación artística
    * profesión artística
    * música
    * ayuda pública

ORDEN de 22 de febrero de 2008, de la Conselleria de Cultura i Esport por la que se convocan, a través del Institut Valencià de la Música, ayudas a la producción y edición discográfica para el año 2008. [2008/3681]
La Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música, crea el Institut Valencià de la Música (IVM), como ente público adscrito a la conselleria de Cultura i Esport que tiene como objetivo la planificación, ejecución y coordinación de la política cultural de la Generalitat en el campo de la música y en el ámbito de sus competencias.
Entre las funciones que se le asignan al Institut Valencià de la Música está la de impulsar el intercambio de la producción y difusión musical dentro de la Comunitat Valenciana y fuera de ella, a través de producciones directas o indirectas, tanto editoriales como discográficas.
Con esta finalidad, la conselleria de Cultura i Esport convoca, a través del Institut Valencià de la Música, las presentes ayudas a la producción y edición discográfica.
Por todo ello y haciendo uso de la facultad que me confiere el artículo 28.e) de la Ley de la Generalitat 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ORDENO
Primero
Convocar la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, a la producción y edición discográfica para el año 2008 y aprobar las bases por las que se regirá, así como el modelo de solicitud, que se incluyen como anexos I y II a la presente orden.
Segundo
El importe global máximo de estas ayudas es de 63.450 euros, y se abonarán con cargo a la línea de subvención SE805000, del capítulo IV del presupuesto del Institut Valencià de la Música para el año 2008.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La directora gerente del Institut Valencià de la Música será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de ayudas a la producción y edición discográfica y se le autoriza a dictar las resoluciones que requiera la aplicación de lo dispuesto en esta orden, siempre que no impliquen el desarrollo de la potestad reglamentaria.
Segunda
La presente orden surtirá efectos el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
A tenor de lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto que pone fin a la vía administrativa podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Cultura i Esport en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 22 de febrero de 2008
La consellera de Cultura y Deporte,
TRINIDAD MARÍA MIRÓ MIRA
Anexo I
Bases para la concesión de ayudas a la producción y edición discográfica para el año 2008
Primera. Objeto
Se convocan ayudas a la producción y edición discográfica que deberá contener mayoritariamente obra de compositores valencianos o estar interpretada por músicos valencianos, entendiéndose a estos efectos como tales tanto los nacidos y/o residentes en la Comunitat Valenciana, como aquellos que ejercen su trabajo profesional de manera preferente en este ámbito territorial.
Estas producciones y ediciones deberán contar necesariamente con el depósito legal del año de convocatoria, independientemente del momento en que se publique esta orden.
Segunda. Beneficiarios
Podrán optar a estas ayudas solamente los proyectos presentados por las empresas discográficas o los profesionales, que se encuentren dados de alta en el correspondiente epígrafe de Actividades de producción y / o edición discográfica.
Los solicitantes deberán acreditar en el plazo establecido para la presentación de solicitudes que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE nº 276, de 18 de noviembre de 2003).
Dicha acreditación se efectuará en los términos previstos en el artículo 13.7 de la citada Ley, de conformidad con el modelo de declaración que se acompaña como Anexo III.
Tercera. Modalidad y cuantía de estas ayudas
1. Se concederán ayudas por importe máximo del 50 por ciento del coste de la producción y edición discográfica, que no superará en ningún caso la cantidad de 6.500 euros.
2. El importe de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos, supere el coste de la actividad subvencionada a desarrollar por el beneficiario.
Cuarta. Supuestos excluidos
a) Las producciones discográficas editadas por clubes de discos o empresas similares, cuya venta se establece entre los socios de éstas.
b) Las producciones discográficas de carácter publicitario, independientemente del carácter público o privado de las empresas que los producen.
c) Las ediciones institucionales.
d) Las grabaciones realizadas por grupos o solistas de carácter no profesional, con excepción de los que cultivan la música tradicional.
e) Las producciones que no se editen en soporte disco compacto.
f) Las ediciones cuya tirada en CD/DVD sea inferior a 1.000 ejemplares o copias.
No obstante, la Comisión Evaluadora prevista en la Base Sexta de la presente convocatoria podrá estimar excepcionalmente algún proyecto realizado por grupos o solistas de carácter no profesional, si el interés y la importancia de la grabación lo aconsejan.
Quinta. Solicitudes
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Las solicitudes dirigidas al Institut Valencià de la Música, podrán presentarse en el Institut Valencià de la Música, en Plaza de Viriato s/nº, 46053 Valencia, en la conselleria de Cultura i Esport, av. de Campanar, 32, 46467 Valencia, en las Direcciones Territoriales de Cultura i Esport de Alacant (C/ Carratalá, 47, 03998 Alacant), Castelló de la Plana (av. del Mar, 23, 12308 Castelló de la Plana) y Valencia (Plaza Viriato, s/n, 46399 Valencia) o utilizando cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, justificando la fecha de imposición del envío en la oficina de correos o presentación en el Registro y anunciando al Institut Valencià de la Música la remisión de la solicitud, mediante fax o telegrama, en el mismo día, a los solos efectos organizativos.
3. Las solicitudes deberán cumplimentarse necesariamente de conformidad con el modelo del Anexo II de esta convocatoria, acompañándose de los documentos o certificaciones, originales o fotocopias debidamente compulsadas, a que se hace referencia en cada capítulo del modelo de solicitud, y deberán desarrollar los siguientes extremos:
a) Proyecto musical a registrar en el que se especifique el contenido musical, así como los intérpretes con los que se cuenta para llevar a cabo la grabación, y presupuesto desglosado de los respectivos gastos. Para el supuesto de proyectos con intérpretes que se presentan por primera vez a estas ayudas, deberá aportarse historial y grabaciones discográficas, si las hubiese.
b) Memoria de actividades.
c) Declaración de subvenciones solicitadas o concedidas por otros organismos públicos o privados para este mismo proyecto musical. En el caso de no haber solicitado o no haberse concedido, deberá manifestar 'ninguna'.
d) Declaración de ayudas de mínimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.
e) Memoria explicativa de la distribución y comercialización de los CD/DVD objeto de la solicitud de ayuda, realizada por la empresa o sociedad editora.
f) Declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, exención de dicha obligación, para las empresas con 50 o más trabajadores.
Igualmente, la solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación:
g) Catálogo de la empresa o sociedad editora.
h) Documentación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias con las administraciones estatal y autonómica y ante la seguridad social, en el momento de finalización del plazo de presentación de la solicitud.
i) Prueba de la grabación en CD/DVD. También se aportarán las partituras o textos del material a registrar para poder valorar la calidad y establecer la conveniencia de un registro posterior.
j) Fotocopia cotejada del NIF, CIF o NIE. En el supuesto de personas jurídicas deberá aportarse copia cotejada del documento constitutivo -escritura o documento privado- y aquél que acredite la representación, en su caso.
k) Alta censal expedida por la Agencia Tributaria.
l) Último recibo, en su caso, del IAE (impuesto de actividades económicas), de resultar obligada la empresa discográfica. Si la empresa no estuviera obligada debe manifestarlo expresamente.
m) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, según modelo del Anexo III.
4. Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución según indica el artículo 71.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La subsanación de la documentación deberá presentarse preferentemente en el Institut Valencià de la Música. En el caso de presentarse por cualquier otro medio o lugar previsto en la LRJPAC, deberá comunicarse al IVM, mediante fax o telegrama, en el mismo día.
En todo caso, la directora Gerente del IVM podrá requerir a los solicitantes para que proporcionen cualquier información aclaratoria que resulte necesaria para la gestión de su solicitud.
Sexta. Comisión Evaluadora
Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora presidida por la directora Gerente del IVM, que estará integrada, además, por el jefe del Departamento de Difusión y Ayudas, en calidad de vicepresidente, y por tres vocales nombrados por la directora Gerente de entre personas de reconocida solvencia en el campo de la música. Actuará como secretario, con voz y sin voto, un administrativo del IVM.
La comisión podrá realizar respecto de la documentación presentada todas aquellas comprobaciones que considere necesarias para la mejor calificación de los proyectos.
Séptima. Criterios de prioridad. Determinación de la cuantía de las ayudas.
1. La Comisión evaluadora deberá atender al mayor número de modalidades musicales, cubriendo, de ser ello posible por la calidad de los proyectos, todas las que se presenten a la convocatoria. Para ello, tendrá en cuenta los siguientes criterios de prioridad en la elaboración de su dictamen:
A. Interés y calidad del proyecto musical a registrar, previa audición del mismo a través de la prueba de grabación en CD/DVD exigida y estudio de las partituras y textos que se acompañen: hasta un máximo de 80 puntos.
B. Interés del catálogo de la empresa discográfica editora y de la memoria de distribución y comercialización del CD/DVD objeto de la solicitud de ayuda: hasta un máximo de 20 puntos.
Para la realización de la baremación, la Comisión Evaluadora sólo podrá tener en cuenta los datos aportados por los solicitantes que hayan sido debidamente justificados mediante el soporte documental exigido en esta convocatoria.
2. Para la determinación de la cuantía de las ayudas se tendrá en cuenta la puntuación total obtenida por cada proyecto en relación con los criterios de prioridad que anteceden y su ponderación. Se tendrá en cuenta, igualmente, el presupuesto desglosado de los respectivos gastos aportado por los solicitantes con las limitaciones que establece la Base Tercera.1.
Octava. Resolución de la convocatoria.
En base a la propuesta de concesión formulada por la comisión evaluadora, la directora Gerente del Institut Valencià de la Música elevará la propuesta definitiva a la consellera de Cultura i Esport, en su calidad de presidenta del Institut Valencià de la Música, quien resolverá la adjudicación de las ayudas convocadas y dispondrá su publicación en el plazo de seis meses contados desde el día que se publique la Orden de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. La resolución incluirá un listado de empresas discográficas suplentes, relacionadas por orden de prioridad, en quienes recaerá la ayuda en el caso de posibles renuncias o incumplimientos.
En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo previsto anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes.
Novena. Publicación y notificación
La Resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de anuncios del Institut Valencià de la Música. En todo caso, se notificará a los beneficiarios, de conformidad con lo previsto en el art.58 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Décima. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios de las ayudas a la producción discográfica valenciana vendrán obligados a:
a) Comunicar por escrito al Institut Valencià de la Música la aceptación de la ayuda en el plazo de los 10 días siguientes a la recepción de la notificación de su concesión y, además, cualquier eventualidad en el desarrollo del proyecto presentado y cumplimentar la ficha de mantenimiento de terceros que se acompañará a la misma.
b) Llevar a cabo el proyecto musical para el que se solicitó la subvención y comunicar al Institut Valencià de la Música cualquier cambio que se produzca en el proyecto discográfico, antes de su realización, que deberá aprobarse expresamente por la directora Gerente.
c) Los beneficiarios deben hacer constar en la funda exterior del CD/DVD y en toda la publicidad gráfica o escrita que éste genere, el patrocinio de la Generalitat Valenciana, Institut Valencià de la Música, incluyendo su logotipo, para este fin concreto, de acuerdo con el manual de identidad corporativa que se contiene en la página web del IVM (www.ivm.gva.es) y respetando los tamaños mínimos que se le indiquen. A estos efectos, será necesario presentar al Institut Valencià de la Música la propuesta previa del diseño de la carpeta antes de su edición, dadas las características del soporte.
Deberán proceder de igual manera en los supuestos siguientes:
- Cuando las reediciones supongan una alteración del diseño original.
- Cuando se acuerde con un tercero, en España o fuera de ella, una nueva edición del disco.
En el caso de que se cedan a terceros fragmentos destinados a antologías, solamente deberá efectuarse una mención escrita en los créditos del CD/DVD de la ayuda original concedida.
Todas las obligaciones especificadas en este apartado tendrán una vigencia de diez años desde la fecha de la primera edición del disco objeto de ayuda y afectará tanto a cualquier reedición posterior a cargo del beneficiario de la ayuda, como de cualquier otra empresa discográfica que hubiera adquirido los derechos.
a) Comunicar al Institut Valencià de la Música las subvenciones concedidas para este mismo fin y su importe, acreditándolo mediante copia de la notificación recibida, así como otras ayudas, ingresos o recursos que financien el proyecto musical registrado.
b) Justificar el empleo de la subvención en la forma que se indica en la base décimo primera y conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos para poder justificar el gasto y poder atender las actuaciones de comprobación y control.
2. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos y obligaciones estipulados en la presente convocatoria, así como la infracción probada en algunos de sus extremos, anulará la concesión de la ayuda y obligará al reintegro de la ayuda en los supuestos contemplados en el art.37 de la Ley General de Subvenciones.
3. Son también obligaciones de los beneficiarios de estas ayudas, las previstas con carácter general en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
Décimo primera. Justificación y pago de la ayuda
El pago de la ayuda concedida se realizará de una sola vez, mediante transferencia bancaria a la cuenta señalada en la ficha de mantenimiento de terceros que se cumplimentará con la aceptación de la ayuda, para lo cual los beneficiarios de las mismas tendrán que presentar ante el Institut Valencià de la Música:
a) 100 ejemplares del CD/DVD subvencionado para su archivo y distribución a Instituciones Públicas.
b) Cuenta Justificativa:
1. Justificantes originales -facturas, incluso electrónicas y cualquier otro documento de valor probatorio del gasto efectuado durante 2008- para su estampillado por el departamento de gestión y posterior devolución a los interesados, así como
2. Justificantes de los pagos relativos a los gastos para los que se concedió la ayuda según lo establecido en la legislación vigente, por importe mínimo del doble de la subvención concedida. También podrá justificarse mediante certificado, expedido por la empresa beneficiaria, de los costes de producción y/o edición, acompañado de los estados contables en los que se refleje el gasto realizado.
No se podrá incluir como gasto subvencionable el importe del IVA deducible cuando el beneficiario esté obligado a realizar declaración del mencionado impuesto y, por tanto, la cantidad que podrá imputarse como gasto es la correspondiente a la base imponible de los justificantes o facturas.
Estos documentos se presentarán hasta el 19 de diciembre de 2008. Excepcionalmente, si no hubiere transcurrido en esa fecha, un plazo de seis meses desde la notificación de la Resolución y por razones técnicas del proceso de fabricación no pueden presentarse los CD/DVD editados, la empresa editora presentará el master elaborado de la grabación debidamente certificado, con el compromiso ineludible de presentar los CD/DVD editados con el depósito legal del año de convocatoria, en fecha 31 de enero de 2009. Para estos supuestos excepcionales, se admitirán aquellas facturas del gasto efectuado aunque estén expedidas en enero de 2009.
El crédito presupuestario quedará anulado, perdiéndose el derecho a cobrar la ayuda prevista, de no cumplirse el calendario establecido.
Décimo segunda. Otras disposiciones
1. El Institut Valencià de la Música exigirá el reintegro de las cantidades percibidas en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a modificar la resolución de concesión.
Si la alteración de las condiciones del proyecto subvencionado significa una reducción del mismo, la modificación será proporcional a la minoración efectuada.
Para el supuesto de la obtención de ayudas concurrentes, que sean compatibles, la modificación sólo se producirá si la suma de las ayudas supera el coste de la actividad subvencionada, minorándose en este caso la cantidad que exceda del coste final de la actividad.
3. Las economías que puedan producirse por la aplicación de lo indicado en la presente base, podrán disponerse, mediante nueva Resolución de la consellera, y recaerá en las empresas suplentes, relacionadas por orden de prioridad, que establece la base octava. De ser posible, también podrá incrementarse la cantidad concedida a algunos de los beneficiarios, pudiendo superarse en este caso los límites establecidos en la Base Tercera, pero solo cuando se hayan concedido ayudas a las empresas suplentes.
4. Estas ayudas son compatibles con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales sin que, aisladamente o en conjunto, superen el coste de la actividad subvencionada.
Décimo tercera. Cumplimiento artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, del Consell.
1. Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del tratado CE, dado que se acogen al régimen mínimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.
2. En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario de 200.000 euros, durante un periodo de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de mínimis concedidas al mismo beneficiario, conforme establece el Reglamento CE nº 1998/2006 de la comisión.
3. Sin perjuicio de lo anterior, será posible la acumulación de otro tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.