Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9835, del 24-04-2024 (2024/3348)

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2024, de la presidenta de Turisme Comunitat Valenciana, d'estimació d'al·legacions i concessió de l'ajuda dirigida a finançar, en 2023, projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses d'allotjaments turístics de la Comunitat Valenciana en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència de l'empresa.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9835

Data del DOGV
:   24-04-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/3348


Data del document
:   16-04-2024

Organisme emissor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Turisme Comunitat Valenciana

RESOLUCIÓ de 16 d'abril de 2024, de la presidenta de Turisme Comunitat Valenciana, d'estimació d'al·legacions i concessió de l'ajuda dirigida a finançar, en 2023, projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses d'allotjaments turístics de la Comunitat Valenciana en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència de l'empresa. [2024/3348]  
Antecedents de fet  
  
Primer. Per Resolució de 2 de gener de 2023, del president de la Generalitat, per la qual s'establixen les bases reguladores i s'aprova la convocatòria d'ajudes dirigides a finançar, en 2023, projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses d'allotjament turístic de la Comunitat Valenciana, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 9507, del dia 9 de gener de 2023.  
Les subvencions es concedixen amb càrrec als fons assignats a la Comunitat Valenciana en la Resolució de 31 de març de 2022, de la Secretaria d'Estat de Turisme, per la qual es publica l'Acord de la Conferència Sectorial de Turisme, de 29 de març de 2022, sobre repartiment territorial de crèdit corresponent al pressupost de 2022, de la línia de finançament per a projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses turístiques, del Pla de recuperació, transformació i resiliència, amb una consignació pressupostària de 62.548.766,00 euros del capítol VII, amb càrrec a la línia pressupostària S1066000, «Projectes d'eficiència energètica en allotjaments turístics» i línia d'actuació «Foment de la competitivitat empresarial», la font de finançament de la qual és el Mecanisme de recuperació i resiliència (MRR), instrument financer inclòs en l'instrument europeu de recuperació NextGenerationEU.  
Segon. El termini de presentació de sol·licituds es va iniciar a les 9.00.00 hores de l'1 de març de 2023 i va finalitzar a les 23.59.59 hores del 30 de juny de 2023, segons l'apartat sext de l'annex III de la Resolució de 2 de gener de 2023, del president de la Generalitat. Dins del termini establit va tindre entrada en Turisme Comunitat Valenciana la sol·licitud presentada per l'empresa Peticion Balazs Companie, amb CIF B11267349, i número d'expedient EPA-1-23.  
Tercer. D'acord amb el que s'establix en la base dècima de l'annex II de la Resolució de 2 de gener de 2023, del president de la Generalitat, la Comissió d'Avaluació d'Ajudes es va reunir en sessió de data 28 de novembre de 2023 i va acordar informar desfavorablement, a l'efecte de concessió d'ajudes, les sol·licituds que es relacionaven en el document annex «Expedients desfavorables» de l'acta de l'esmentada sessió. En este annex figurava la sol·licitud de l'empresa Peticion Balazs Companie, objecte de la proposta següent.  
Quart. En data 7 de desembre de 2023, la directora de Turisme Comunitat Valenciana va emetre una proposta de resolució provisional de denegació d'ajudes als sol·licitants que es relacionaven en l'esmentat annex de l'acta de la comissió d'avaluació.  
En esta proposta de resolució provisional de denegació, en el cas concret de l'expedient EPA-1-23 de l'empresa Peticion Balazs Companie, consta com a motiu de denegació: el sol·licitant es registra en TCV el 31 de maig de 2023. Segons l'annex I «Modificació del pla estratègic de subvencions de la Presidència» de la resolució d'estes ajudes, seran entitats destinatàries les empreses d'allotjament turístic inscrites en el Registre de Turisme Comunitat Valenciana en la data d'inici del termini de presentació de sol·licituds, l'1 de març de 2023, tal com establix l'apartat sext de l'annex III, «Convocatòria».  
Quint. La proposta de resolució provisional va ser notificada als interessats mitjançant la seua publicació en el DOGV número 9745, de data 14 de desembre, en què se'ls posava de manifest l'expedient i se'ls concedia un termini de deu dies per a la presentació d'al·legacions.  
  
Sext. En data 21 de desembre de 2023 va tindre entrada en Turisme Comunitat Valenciana un escrit d'al·legacions formulat per l'empresa Peticion Balazs Companie.  
  
Sèptim. Inicialment, a través d'un informe del cap en funcions del Servici d'Ajudes, es van desestimar les al·legacions pels motius inicials que s'indiquen en l'antecedent quart.  
Octau. En data 13 de febrer de 2024, l'empresa Peticion Balazs Companie, aporta documentació addicional «dictamen jurídic emés per Ignacio Gally, en relació amb l'expedient denegatori de subvenció per a eficiència energètica en allotjament temporal en relació amb l'Hotel Casa Alberola Curio Collection by Hilton, siti a Alacant, amb número d'expedient EPA-1-23», en què es manifesta que «la mercantil Petición Balazs Companie, SLU, és una persona jurídica que consta inscrita en el Registre de turisme de la Comunitat Valenciana com a empresa turística com a explotadora d'un establiment hoteler, tal com es justifica amb la Resolució de data 15.11.2019, d'inscripció d'establiment hoteler tramitat amb l'expedient: HO01/2019/71, i amb el núm. d'inscripció: HA-1525».  
Nové. Per part del cap en funcions del Servici d'Ajudes, i sobre la base de la nova informació i documentació que consta en l'expedient, s'informa que «és procedent estimar les al·legacions presentades per l'empresa Peticion Balazs Companie, SLU, amb CIF L43925448, expedient número EPA-1-23, i retrotraure, per a això, l'expedient a la fase d'avaluació, amb la qual cosa queda sense efecte l'informe de desestimació d'al·legacions anterior».  
Dècim. En l'informe de valoració de la sol·licitud, per al pressupost presentat pel peticionari d'1.172.937,83 €, s'establix un import de l'ajuda de 586.468,92 €.  
Onzé. En data 28 de març de 2024, la vicepresidenta de Turisme Comunitat Valenciana va emetre una proposta de resolució definitiva d'estimació d'al·legacions i concessió de l'ajuda dirigida a finançar, en 2023, projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses d'allotjaments turístics de la Comunitat Valenciana en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència de l'empresa.  
  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. Constituïxen el marc jurídic d'estes ajudes:  
a) La Resolució del 2 de gener de 2023, del president de la Generalitat, per la qual s'establixen les bases reguladores i s'aprova la convocatòria d'ajudes dirigides a finançar, en 2023, projectes d'eficiència energètica i economia circular d'empreses d'allotjaments turístics de la Comunitat Valenciana, en el marc del Pla de recuperació, transformació i resiliència.  
b) El Reglament (UE) 2020/2094, del Consell, de 14 de desembre de 2020, pel qual s'establix un instrument de recuperació de la Unió Europea per a donar suport a la recuperació després de la crisi de la covid-19.  
c) El Reglament (UE) 2021/241, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'establix el Mecanisme de recuperació i resiliència, «Reglament de l'MRR», i altres disposicions que articulen l'MRR i el PRTR.  
d) El Reglament (UE) 2020/852, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juny de 2020, relatiu a l'establiment d'un marc per a facilitar les inversions sostenibles i pel qual es modifica el Reglament (UE) 2019/2088.  
e) Normativa relativa a la prevenció i la correcció del frau i la corrupció, la prevenció del conflicte d'interés i el doble finançament, d'acord amb les previsions del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046, del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juliol de 2018, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió, pel qual es modifiquen els reglaments (UE) 1296/2013, (UE) 1301/2013, (UE) 1303/2013, (UE) 1304/2013, (UE) 1309/2013, (UE) 1316/2013, (UE) 223/2014 i (UE) 283/2014, i la Decisió 541/2014/UE, i pel qual es deroga el Reglament (UE, Euratom) 966/2021.  
f) L'Acord del Consell de Ministres, de 27 d'abril de 2021, pel qual s'aprova el PRTR i la Decisió d'execució relativa a l'aprovació de l'avaluació del PRTR.  
g) Normativa aplicable a la gestió, seguiment i control que s'establisca per al PRTR, en particular, el Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència, i les modificacions posteriors d'este.  
h) El Reglament (UE) 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, prorrogat pel Reglament (UE) 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, d'ara en avant Reglament (UE) 1407/2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
i) El Reglament (UE) 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, prorrogat pel Reglament (UE) 2020/972, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del tractat (Reglament general d'exempció per categories - RGEC), a fi de facilitar l'execució dels fons NextGeneration.  
  
j) Reglament (UE) 2023/1315, de la Comissió, de 23 de juny de 2023, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 651/2014, pel qual es declaren categories determinades d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, i el Reglament (UE) 2022/2473, pel qual es declaren categories determinades d'ajuda a les empreses dedicades a la producció, transformació i comercialització de productes de la pesca i de l'aqüicultura compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.  
  
k) Orde HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de recuperació, transformació i resiliència.  
  
l) Orde HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'establixen el procediment i el format de la informació que han de proporcionar les entitats del sector públic estatal, autonòmic i local per al seguiment del compliment de fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de recuperació, transformació i resiliència.  
m) El Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de recuperació, transformació i resiliència, i les modificacions posteriors d'este.  
n) El Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la COVID-19, modificat pel Decret llei 1/2022, de 22 d'abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l'emergència energètica i econòmica originada en la Comunitat Valenciana per la guerra d'Ucraïna.  
ny) La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
o) La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i subvencions.  
p) La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Segon. La competència per a dictar la present resolució l'ostenta la presidenta de Turisme Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'establix en l'apartat 2, lletra f, de l'article 31 del Decret 7/2020, de 17 de gener, del Consell, de regulació dels òrgans per a la coordinació de l'acció turística i de l'organisme públic per a la gestió de la política turística, com amb el que s'establix en la base onzena de l'apartat 1 de l'annex II de la Resolució del 2 de gener de 2023, del president de la Generalitat, mencionada en el fonament primer, lletra a, de la present resolució.  
Vistos els anteriors antecedents de fet i fonaments de dret, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar les al·legacions presentades per l'empresa Peticion Balazs Companie, pels motius exposats en els antecedents de fet octau i nové.  
  
  
Segon  
Deixar sense efecte, per al sol·licitant Peticion Balazs Companie, amb CIF G95298354, expedient número EPA-1-23, la proposta de resolució provisional de denegació de 7 de desembre de la directora de Turisme Comunitat Valenciana, publicada en el DOGV núm. 9745, de 14 de desembre, de denegació d'estes ajudes, i retrotraure l'expedient a la fase d'avaluació.  
  
Tercer  
Concedir l'ajuda d'eficiència energètica detallada en l'antecedent primer d'esta resolució a l'empresa Peticion Balazs Companie, amb CIF X81529347 i número d'expedient EPA-1-23, per import de 586.468,92 €.  
  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació d'esta i, potestativament, podrà interposar-se un recurs de reposició davant de l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la notificació d'esta; tot això, de conformitat amb el que establixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
València, 16 d'abril de 2024.- La presidenta de Turisme Comunitat Valenciana: Nuria Montes de Diego.