Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3960, del 15-03-2001 (2001/2007)

Información pública de las bases y la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar.
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Número DOGV
:   3960

Fecha DOGV
:   15-03-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/2007


Fecha del documento
:   02-03-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Miramar

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Miramar
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Información pública de las bases y la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar. [2001/F2007]
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administración especial, técnico medio, grupo B, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Miramar, mediante oposición libre.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
1. Ser español o nacional de uno de los estados miembros de la Unión Europea, en los términos indicados en la legislación estatal reguladora de esta materia.
  
2. Estar en posesión del título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, Arquitecto Técnico, Formación profesional de tercer grado o equivalente, o tener aprobados los tres primeros cursos de cualquier licenciaturas o ingeniería. o en condiciones de obtenerlo el día que finalice el plazo de presentación de instancias. La acreditación de la equivalencia de las diferentes titulaciones corresponderá en todo caso, al aspirante, si así fuera requerido por el ayuntamiento.
  
3. Tener cumplidos dieciocho años de edad y no exceder de aquélla en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
4. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que los imposibilite.
  
5. No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
3. Presentación de instancias
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria, se dirigirán al alcalde presidente del ayuntamiento. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles a partir del siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en las bases, referidos siempre a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo.
  
A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado los derechos de examen, que se fijan en 8.000 PTA/48,08 euros.
  
b) Fotocopia del DNI.
  
c) Fotocopia de la titulación exigida.
  
4. Admisión de los aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: El alcalde presidente de la corporación o concejal en quien delegue.
  
Secretario: El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Territorial
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Función Pública.
  
- Un secretario-interventor de la comarca de La Safor, designado por el ayuntamiento..
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará publica junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, y será necesaria la presencia, en todo caso, del presidente y del secretario o de quienes legalmente los sustituyan.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluidos del procedimiento selectivo.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en el lugar donde hayan de celebrarse las pruebas y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección
  
La oposición constará de cinco ejercicios.
  
Primer Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, en el plazo máximo de dos horas, un tema elegido por el aspirante entre dos propuestos por el Tribunal en relación con el contenido del programa que figura como anexo.
  
Este ejercicio deberá ser leído obligatoriamente ante el tribunal por el aspirante, apreciándose fundamentalmente la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor en la exposición y la calidad de expresión escrita.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Segundo Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en exponer oralmente, durante un plazo máximo de 30 minutos, dos temas sacados a la suerte entre los comprendidos en el segundo apartado del temario relativo a materias específicas.
  
Antes de iniciar la exposición, el aspirante dispondrá de un período máximo de 10 minutos para la realización de un guión de los temas a desarrollar.
  
Finalizada la exposición el tribunal podrá dialogar con el aspirante sobre cuestiones relacionadas con los temas desarrollados, por un período máximo de 15 minutos.
  
En este ejercicio se valorará el volumen y comprensión de los conocimientos, la claridad de la exposición y la capacidad de expresión oral.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la resolución del supuesto o supuestos prácticos que el tribunal determine, durante un plazo máximo de dos horas, y que estará relacionado con las materias que figuran en la parte del temario relativo a materias específicas, pudiendo utilizar textos legales en soporte papel, así como utilizar máquinas de calcular no programables.
  
En este ejercicio se valorará la capacidad de aplicación de los conocimientos teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Cuarto Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la resolución de una o varias pruebas de informática que plantee el Tribunal, y que versarán sobre las siguientes materias:
  
- Sistemas operativos: operaciones básicas con Windows (98, Millenium Se y 2000)
  
- Ofimática:
  
- Tratamiento de textos: utilización a nivel de usuario del tratamiento de textos WordPerfect 9.
  
- Hoja de cálculo: utilización a nivel de usuario de la hoja de cálculo Quattro pro 9.
  
- Internet: utilización a nivel de usuario de los navegadores de Internet Explorer y Netscape Comunicator y del correo electrónico.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Quinto ejercicio. Voluntario y no eliminatorio.
  
Consistirá en la traducción por escrito del castellano al valenciano de un texto administrativo que facilitará el tribunal, en un plazo máximo de 20 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
8. Calificación definitiva
  
Una vez finalizado el proceso selectivo, el tribunal calificador procederá a obtener la lista de los aspirantes que hayan superado las pruebas de la oposición.
  
En el caso de que se produzca un empate en la puntuación total que afecte a aspirantes que puedan tener derecho a la obtención de la plaza convocada, y a efecto de dirimir el mismo, se tendrá en cuenta la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio de la oposición. Si persistiera el empate se acudirá a la puntuación obtenida en el tercer ejercicio y en el primero y por ese orden.
  
Las calificaciones de los aspirantes se harán públicas el mismo día en que se acuerden y se expondrán en el tablón de edictos del ayuntamiento y en el local donde se hayan celebrado las pruebas.
  
9. Relación de aprobados
  
Finalizada la calificación de los aspirantes, el tribunal hará pública la lista de aprobados, no pudiendo superar ésta el número de plazas convocadas, es decir, una, y la elevará conjuntamente con la propuesta de nombramiento a la Alcaldía a los efectos de que se proceda al nombramiento del aspirante propuesto.
  
Corresponde al Alcalde el nombramiento de los aspirantes propuestos en base a la propuesta del tribunal calificador que resultará vinculante para la administración, sin perjuicio de pueda ser procedente su revisión de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
10. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá aportar ante la corporación, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases:
  
1. Fotocopia del DNI debidamente compulsada.
  
2. Original o copia compulsada del título académico exigido.
  
3. Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia. En dicho caso, y siempre que haya más aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la oposición, se entenderá de forma automática que la propuesta de nombramiento y provisión en propiedad recae en el aspirante siguiente con mayor puntuación.
  
10. Nombramiento y toma de posesión
  
Presentada la documentación exigida, el alcalde presidente efectuará nombramiento como funcionario en prácticas, debiendo formalizar la oportuna toma de posesión del cargo y efectuar el juramento o promesa que determina el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, todo ello dentro del plazo máximo de 30 días naturales.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.3 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, como requisito previo a la obtención de la condición de funcionario de carrera, se requerirá la superación de un período de prácticas de seis meses. Antes de finalizar el referido período se hará una valoración exhaustiva de la aptitud del funcionario por una comisión que se constituirá en su día. En el supuesto de no ser considerado apto, la Alcaldía dictará resolución motivada en la que pondrá de manifiesto que el aspirante no ha superado el período de prueba y que por tanto, no procede que continúe como funcionario del Ayuntamiento de Miramar.
  
Finalizado el período de prácticas, el aspirante nombrado funcionario en prácticas será nombrado por la Alcaldía funcionario de carrera en propiedad como técnico medio de administración especial, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la finalización del indicado plazo.
  
En el supuesto de que el funcionario no supere la fase de prácticas y habiendo superado todas las pruebas el segundo de los aspirantes que no fue propuesto por existir una única plaza vacante, éste será propuesto a la Alcaldía para su nombramiento como funcionario en prácticas, siguiéndose el mismo procedimiento que el señalado en los párrafos anteriores.
  
11. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
12. Normativa aplicable
  
Serán de aplicación a la presente convocatoria y bases de selección, los artículos 23.2 y 103.3 de la Constitución Española; la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado; Ley 30/1984, de 2 de agosto, y modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, así como el resto de disposiciones legales vigentes que resulten de aplicación.
  
13. Recursos
  
Contra las presentes bases, convocatoria, y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas, podrán los interesados interponer:
  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dicta el acto. El plazo para interponer el referido recurso será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquél haya sido resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta por silencio, por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución. En este caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.
  
B) Recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Justicia de la Comunidad Valenciana. El plazo para interponer el recurso es:
  
a) De dos meses, a contar desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto recurso de reposición potestativo.
  
b) De dos meses, a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución expresa del recurso de reposición.
  
c) De dos meses, a contar desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.
  
14. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
Miramar, 2 de marzo de 2001.- El alcalde: Asensio Llorca Bertó.
  
Anexo
  
Temario de la oposición
  
Temario general
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La Corona. El Poder Legislativo. El Gobierno. El Poder Judicial.
  
Tema 3. La organización territorial del Estado. Principios generales. Las Comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía.
  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Instituciones de autogobierno.
  
Tema 5. El régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 6. La provincia en el régimen local español. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 7. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 8. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 9. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 10. El acto administrativo. Concepto, clases. Elementos. Requisitos: motivación y forma.
  
Tema 11. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Régimen jurídico de los gastos públicos locales.
  
Tema 12. Los presupuestos locales.
  
Temario específico
  
Tema 13. La economía y la hacienda en la Constitución Española. El modelo económico constitucional. Tributos, presupuestos, deuda pública y fiscalización. Competencias estatales, autonómicas y locales en materia tributaria. Principios constitucionales en materia de financiación autonómica y local.
  
Tema 14. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Especial referencia a los aspectos económicos y financiero de la Carta. Su posición y significación en el ordenamiento jurídico español.
  
Tema 15. El Derecho Financiero: Concepto y contenido. Las fuentes del Derecho financiero. Los principios constitucionales del Derecho financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: Legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad. Principios relativos al gasto público: Legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
  
Tema 16. El Presupuesto General de las Entidades Locales: Concepto y contenido. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las bases de ejecución del Presupuesto. Tramitación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria. Las modificaciones de crédito.
  
Tema 17. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: Sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
  
Tema 18. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: Especial referencia a las desviaciones de financiación.
  
Tema 19. La liquidación del Presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: Concepto, cálculo y ajustes. El remanente de Tesorería: Concepto y cálculo. Análisis del remanente de Tesorería para gastos con financiación afectada y el remanente de tesorería para gastos generales.
  
Tema 20. La Tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la Tesorería. Organización. Situación de los fondos: La caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: Prelación, procedimiento y medios de pago. El estado de conciliación.
  
Tema 21. La planificación financiera. El plan de Tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de Tesorería. Las operaciones de Tesorería. El riesgo de tipos de interés en las operaciones financieras.
  
Tema 22. El sistema de contabilidad de la administración Local. Principios generales. Competencias. Fines de la contabilidad. La Instrucción de Contabilidad para la administración Local: Estructura y contenido. Particularidades del tratamiento especial simplificado. Documentos contables. Libros de contabilidad.
  
Tema 23. La cuenta general de las entidades locales. Los estados y cuentas anuales y anexos de la entidad local y sus organismos autónomos: Contenido y justificación. Las cuentas de las sociedades mercantiles. Tramitación de la cuenta general. Obra información a suministrar al pleno, a los órganos de gestión y a otras administraciones públicas.
  
Tema 24. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus Entes dependientes. La función interventora: Ambito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
  
Tema 25. Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría del sector público.
  
Tema 26. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. El Tribunal de Cuentas: Organización y funciones. La jurisdicción contable: Procedimientos. La fiscalización de las Entidades Locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.
  
Tema 27. La relación jurídica tributaria: Concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: Extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda. Las bases imponible y liquidable. El tipo de gravamen. La cuota y la deuda tributarias.
  
Tema 28. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tributaria. La liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: Clases y régimen jurídico. La consulta tributaria. La prueba en los procedimientos de gestión tributaria. La Agencia Estatal de Administración Tributaria. La gestión tributaria en las entidades locales.
  
Tema 29. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consignación. Otras formas de extinción: La prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
  
Tema 30. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago. Desarrollo del procedimiento de apremio: El embargo de bienes, enajenación y aplicación e imputación de la suma obtenida. Terminación del procedimiento. Impugnación del procedimiento. Las garantías tributarias.
  
Tema 31. La inspección de los tributos. Actuaciones inspectoras para la gestión de los tributos: Comprobación e investigación, obtención de información, la comprobación de valores e informe y asesoramiento. Régimen jurídico de las funciones inspectoras. El procedimiento de inspección tributaria. Potestades de la inspección de los Tributos. Documentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección. La inspección de los recursos no tributarios.
  
Tema 32. Las infracciones tributarias: Concepto y clases. Las sanciones tributarias: Clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
  
Tema 33. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas. Especialidades de la revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales.
  
Tema 34. Los tributos locales: Principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
  
Tema 35. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
  
Tema 36. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: Las tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal. Gestión tributaria. Inspección censal.
  
Tema 37. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 38. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 39. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión.
  
Tema 40. Tasas y precios públicos: Principales diferencias.
  
Tema 41. Las contribuciones especiales: Anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana. Las cuotas de urbanización.
  
Tema 42. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. Regímenes especiales. Los ingresos de Derecho Privado. Las subvenciones y otros ingresos de Derecho Público.
  
Tema 43. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. La concesión de avales por las Entidades Locales.
  
Tema 44. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Públicas: Contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administración contratante: Entes incluidos y excluidos del ámbito del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 45. Requisitos para contratar con la administración: capacidad de las empresas, solvencia económica y financiera; solvencia técnica den los contratos de obra, en los de suministro, en los restantes contratos. Prohibición de contratar. Uniones de empresarios.
  
Tema 46. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos.
  
Tema 47. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
  
Tema 48. El contrato de obras. Objeto. Contratos menores. Proyecto de obras. Clasificación de las obras. Replanteo de la obra. Procedimiento abierto, restringido y negociado en el contrato de obras. Modificación del contrato de obras. Recepción y plazo de garantía. Resolución del contrato de obras.
  
Tema 49. Contrato de gestión de servicios públicos: régimen general, modalidades de la contratación, duración, procedimiento y formas de adjudicación. Obligaciones generales del contratista en la ejecución del contrato de gestión de servicios públicos.
  
Tema 50. Contrato de suministros: contratos considerados como de suministro. Tratamiento de la información. Contratos de fabricación. Suministros menores. Formas de adjudicación del contrato de suministros. Procedimiento negociado sin publicidad y con publicidad. Gastos de entrega y recepción. Vicios o defectos durante el plazo de garantía.
  
Tema 51. Contratos de consultoría y asistencia, de los servicios y de los trabajos específicos y concretos no habituales de la administración: concepto, requisitos de capacidad, duración, especialidades. Tramitación. Procedimiento y formas de adjudicación.
  
Tema 52. Los bienes de las Entidades Locales. Clases. Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes. Los bienes de dominio público. Afectación y desafectación. Régimen de utilización. Los bienes comunales.
  
Tema 53. Los bienes patrimoniales. Régimen de utilización, aprovechamiento y disfrute y enajenación. El inventario. Los montes vecinales.
  
Tema 54. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
  
Tema 55. El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
  
Tema 56. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación.
  
Tema 57. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. La responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
  
Tema 58. Sistema retributivo de los funcionarios locales. Gestión de nóminas y seguridad social.
  
Tema 59. Las formas de actividad de las Entidades Locales. la intervención administrativa local en la actividad privada. las licencias y autorizaciones administrativas: sus clases. La actividad de fomento en la esfera local.