Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4617, del 28-10-2003 (2003/11412)

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2003, del director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad de la Generalitat Valenciana, por la que se convoca concurso libre y excepcional de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales para la provisión de plazas de médicos de familia de Equipos de Atención Primaria y médicos de Casa de Socorro.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4617

Fecha DOGV
:   28-10-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/11085


Fecha del documento
:   06-10-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración regional
    * concurso administrativo
    * médico
    * ayuda social

RESOLUCIÓN de 6 de octubre de 2003, del director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad de la Generalitat Valenciana, por la que se convoca concurso libre y excepcional de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales para la provisión de plazas de médicos de familia de Equipos de Atención Primaria y médicos de Casa de Socorro. [2003/11616]
  
De acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria segunda de la Ley 9/1999, de la Generalitat Valenciana y en el Decreto 68/2003, de 3 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el concurso excepcional de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales y en virtud de las competencias atribuidas por el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatutario al Servicio de Instituciones Sanitarias de la Generalitat Valenciana, se publica concurso libre y excepcional de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales para la cobertura de plazas de médicos de familia de equipos de Atención Primaria y médicos de Casa de Socorro que reúnen las características señaladas en el artículo 1.2.1 del Decreto 68/2003 de 3 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Bases de la convocatoria
  
Artículo 1. Normas generales
  
1.1. Se convoca, por una sola vez, y con carácter excepcional, concurso libre de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales para la provisión de 87 plazas de médicos de familia de equipos de Atención Primaria y 23 plazas de médicos de Casa de Socorro que se relacionan en el anexo I. Las plazas convocadas son las que reúnen las características que señala el artículo 1.2.1 del Decreto 68/2003 de 3 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
1.2. Del total de plazas ofertadas se reservan el 3% para quienes tengan la condición legal de personas con minusvalía, con grado de discapacidad igual o superior al 33%, de acuerdo con el artículo 5 del Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatutario al Servicio de Instituciones Sanitarias de la Generalitat Valenciana. Las plazas que no se cubran por este turno se acumularan a la opción ordinaria.
  
1.3. El proceso consistirá en la valoración de los méritos aducidos por los aspirantes, según el baremo que figura en el anexo II (artículo 5, punto 1 del Decreto 68/2003), que incluye un trabajo-memoria, cuya valoración máxima no podrá exceder de 20 puntos.
  
1.4. La puntuación final del concurso será la suma de las puntuaciones obtenidas en aplicación del baremo, esto es, valoración de méritos y trabajo-memoria.
  
1.4.1 No podrá superar la convocatoria un número de aspirantes mayor al de plazas convocadas. En todo caso, será necesario obtener un mínimo de 45 puntos.
  
1.5. El personal que obtenga plaza en la presente convocatoria no podrá compatibilizar el ejercicio de ésta con un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público, salvo los supuestos excepcionales que prevén las disposiciones vigentes en materia de incompatibilidad.
  
1.6. Deberá solicitarse por orden de preferencia la totalidad de las plazas relacionadas en el anexo I, significándose que el personal que se encontrase en el ámbito de aplicación de la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, en el caso de médicos de familia de equipos de Atención Primaria, o de la Ley 9/1999, de la Generalitat Valenciana, en el caso de médicos de Casa de Socorro, y que, acreditando haber cumplido las obligaciones impuestas por dichas Leyes, hubiese superado el proceso selectivo, podrá solicitar con carácter preferente la plaza que en ese momento estuviera desempeñando. Este personal con derecho de opción preferente deberá declarar en la instancia si cumple el requisito de haber concurrido a las convocatorias que para médicos de EAP se han realizado en la Comunidad Valenciana, desde la entrada en vigor de la Ley 14/1997 y de la Ley 9/1999, respectivamente, sin perjuicio que dicho requisito sea comprobado con posterioridad por la administración y su no concurrencia de lugar a la pérdida del derecho de opción preferente sobre la plaza desempeñada.
  
1.7. A los facultativos que obtengan plaza de médico de familia de Equipo de Atención Primaria en la presente convocatoria se les aplicará el régimen de dedicación que en ese momento tuviese asignada la plaza.
  
El personal que obtenga plaza de médico de Casa de Socorro en la presente convocatoria participará en un proceso de integración en la categoría de médico de familia de EAP. Si quien obtenga la plaza es la misma persona que interinamente la venía desempeñando, la integración se llevará a efecto preferentemente en el propio Equipo de Atención Primaria del que dependía la plaza de Casa de Socorro, si existe plaza vacante, y en todo caso dentro de la misma Área de Salud. La integración determinará la amortización de las plazas de Casa de Socorro
  
1.8. No podrá participar en el presente concurso el personal con plaza en propiedad de la misma categoría convocada.
  
Artículo 2. Requisitos de los aspirantes
  
2.1. Poseer la nacionalidad española o de cualquier otro estado miembro de la Unión Europea, así como de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea, u ostentar este derecho conforme a lo previsto en el Decreto 543/2001, de 28 de mayo.
  
2.2. Estar en posesión del título de médico especialista en medicina familiar y comunitaria o de la certificación prevista en el artículo 3 del Real Decreto 853/1993, de 4 de junio, indistintamente.
  
2.3. Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las funciones que se deriven del correspondiente nombramiento, que se acreditará mediante certificado médico una vez obtenida la plaza, quedando la toma de posesión supeditada al cumplimiento de este requisito.
  
2.4. Tener cumplidos dieciocho años y no exceder de la edad de jubilación forzosa.
  
2.5. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier servicio de salud o administración pública en los seis años anteriores a la convocatoria, ni hallarse inhabilitado con carácter firme para el ejercicio de funciones públicas ni, en su caso, para la correspondiente profesión.
  
2.6. En el caso de los nacionales de otros estados mencionados en el apartado 2.1, no encontrarse inhabilitado, por sanción o pena, para el ejercicio profesional o para el acceso a funciones o servicios públicos en un Estado miembro de la Unión Europea o Espacio Económico Europeo, ni haber sido separado, por sanción disciplinaria, de algunas de sus administraciones o servicios públicos en los seis años anteriores a la convocatoria.
  
2.7. Aquellos aspirantes que concurran por el cupo de reserva a minusválidos habrán de estar en posesión de la certificación que acredite la condición de minusválido en grado igual o superior al 33%.
  
Los requisitos para ser admitido al concurso se acreditarán por el aspirante con la entrega de la instancia mediante documentación original, testimonio notarial o fotocopia debidamente compulsada.
  
Artículo 3. Solicitudes
  
3.1. Las solicitudes se ajustarán al modelo de instancia que se publica en el anexo V de la presente convocatoria. Las solicitudes se facilitarán en las direcciones territoriales de la Conselleria de Sanidad y la Gerencia de Alcoy.
  
3.2. Las solicitudes se podrán presentar en las unidades de registro de las siguientes dependencias administrativas:
  
- 03287 Alicante: C/ Gerona, 26.
  
- 03314 Alcoy: av. del País Valenciano, 33.
  
- 12404 Castellón de la Plana: Pl. Huerto Sogueros, 12.
  
- 46273 Valencia: Gran Vía Fernando el Católico, 74.
  
O bien mediante cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
3.3. El plazo de presentación de instancias será de un mes, a contar desde el día siguiente al de la publicación en el DOGV de la presente convocatoria.
  
3.4. La consignación de datos falsos en la instancia, o en la documentación aportada por los aspirantes, conllevará la exclusión del concurso y/o nulidad de la plaza adjudicada, en su caso, sin perjuicio de las medidas legales que correspondan.
  
3.5. El domicilio que figure en las instancias se considerará el único válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva del concursante tanto los errores en la consignación del mismo como la comunicación a la Conselleria de Sanidad de cualquier cambio de dicho domicilio.
  
3.6. Los concursantes deberán indicar en las solicitudes el orden de prelación de las plazas, indicando, en su caso, la plaza sobre la que tienen derecho de opción preferente en aplicación de la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, en el caso de médicos de familia de equipos de Atención Primaria y de la Ley 9/1999, de la Generalitat, en el caso de médicos de Casa de Socorro. En estos casos se deberá acreditar documentalmente que se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 14/1997 o Ley 9/1999, respectivamente.
  
Artículo 4. Documentación a aportar junto con la instancia
  
4.1. Fotocopia compulsada del DNI.
  
4.2. Copia compulsada de la titulación requerida.
  
4.3. Documentación original o fotocopias compulsadas acreditativas de los méritos alegados, referidos al último día del plazo de presentación de solicitudes de participación en la convocatoria.
  
4.4. Documentación acreditativa de encontrarse en el ámbito de aplicación de la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, en el caso de médicos de familia de equipos de Atención Primaria y de la Ley 9/1999, de la Generalitat, en el caso de médicos de Casa de Socorro, únicamente en el caso del personal a quien le fuese de aplicación.
  
4.5. El personal que opte a las plazas reservadas para quienes tengan la condición legal de personas con minusvalía, con grado de discapacidad igual o superior al 33%, deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana u órgano competente de otras comunidades autónomas o de la administración del Estado que acredite tal condición, así como su capacidad para desempeñar las tareas que correspondan a los puestos de esta convocatoria.
  
4.6. Trabajo'memoria original presentado de forma individual cuya extensión y contenido figura en el anexo IV. Su presentación tendrá carácter obligatorio.
  
Artículo 5. Admisión y exclusión de aspirantes
  
5.1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, el director general de Recursos Humanos de la Conselleria de Sanidad publicará en los tablones de anuncios de los servicios centrales de la Conselleria de Sanidad resolución por la que se apruebe la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos. En la mencionada lista constará nombre y apellidos de los aspirantes y causas de exclusión, si las hubiera, así como si la admisión se produce en el turno libre o de minusvalía.
  
5.2. Los concursantes dispondrán de un plazo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de la publicación de la resolución, a efectos de subsanar los defectos causantes de la exclusión indebida, o la admisión en un turno (libre o minusvalía) distinto al solicitado en la instancia, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 9 del Decreto 7/2003, de 28 de enero, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Plazas de Personal Estatutario al Servicio de Instituciones Sanitarias de la Generalitat Valenciana.
  
5.3. Finalizado el plazo citado en la base anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se publicará la lista definitiva de admitidos y excluidos en la misma forma que la lista provisional.
  
Artículo 6. Tribunales
  
6.1. El órgano competente, mediante resolución que se publicará en el DOGV constituirá un tribunal y designará a sus miembros.
  
El tribunal estará compuesto por siete miembros, debiendo designarse el mismo número de miembros suplentes. Todos ellos, tanto titulares como suplentes, deberán encontrarse en posesión de titulación de igual o superior nivel académico que la exigida para el ingreso y ostentar le condición de personal fijo de las administraciones públicas o de los Servicios de Salud.
  
Presidente/a:
  
El director general de Asistencia Sanitaria o persona en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Tres licenciados/as en Medicina y Cirugía, funcionario/a o estatutario/a en posesión de la titulación correspondiente a la especialidad y con reconocida experiencia y conocimientos en atención primaria.
  
- Dos médicos/as de equipo de atención primaria propuestos/as por las organizaciones sindicales con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad o, en su defecto, por sorteo entre los mismos.
  
Secretario: Lo será un/una funcionario/a o estatuario/a del mismo grupo de titulación.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de cuantos asesores estime conveniente. Dichos asesores deberán poseer titulación académica de nivel igual o superior a la exigida para el ingreso y se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas por medio de las cuales colaborarán con el órgano de selección.
  
Corresponde al tribunal la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo del concurso.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurra en ellos alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de la misma categoría en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el párrafo anterior.
  
6.2. Régimen de funcionamiento.
  
6.2.1. Todos los miembros del tribunal actuarán con voz y voto, y tanto los titulares como los suplentes deberán encontrarse en posesión de titulación de igual o superior nivel académico que la exigida para el ingreso.
  
6.2.2. Cuando no se efectúe la propuesta de vocales por parte de las organizaciones sindicales en un plazo de quince días a contar desde su solicitud, los correspondientes miembros del tribunal podrán ser directamente designados por la autoridad que haya designado al resto del tribunal.
  
6.3. Corresponde al tribunal las funciones relativas a la calificación de los aspirantes de conformidad con el baremo previsto en esta resolución y la valoración y calificación del trabajo-memoria.
  
Artículo 7. Desarrollo y calificación del proceso selectivo
  
7.1. El procedimiento selectivo consistirá en la valoración de los méritos conforme al baremo que se relaciona en el anexo II y del trabajo-memoria a que se refiere la base 1.3. de la presente convocatoria.
  
7.2. En caso de empate el orden su establecerá atendiendo a los siguientes criterios:
  
1. Mayor tiempo de servicios prestados por el orden establecido en el apartado 1 del baremo que figura en el anexo II.
  
2 . Puntuación obtenida en el trabajo-memoria.
  
3. Mayor edad.
  
7.3. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, a la vista de las plazas solicitadas por los concursantes, así como de los méritos acreditados por los mismos y el derecho de opción preferente de aquellos aspirantes que estuvieran dentro del ámbito de aplicación de la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, en el caso de médicos de familia de equipos de Atención Primaria y de la Ley 9/1999, de la Generalitat, en el caso de médicos de Casa de Socorro, el tribunal aprobará la resolución provisional del concurso, que se hará pública en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Los interesados dispondrán del plazo de quince días hábiles a contar desde el día siguiente a su publicación para formular alegaciones contra la resolución provisional.
  
7.4. Las reclamaciones formuladas contra la resolución provisional serán rechazadas o admitidas por medio de la resolución definitiva, que se aprobará por la autoridad convocante y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación servirá de notificación a los interesados.
  
El personal que obtuviese la plaza que estuviese desempeñando quedará automáticamente incorporado a su destino, tomando posesión al día siguiente al de la publicación de la relación definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Perderán los derechos quienes sin causa suficientemente justificada no tomaran posesión el día indicado.
  
El resto de personal adjudicatario de plaza dispondrá para la toma de posesión de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la citada resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Perderán los derechos derivados de su participación en el concurso quienes, transcurrido dicho plazo, no se hayan incorporado a su destino, salvo causa de fuerza mayor o imposibilidad así apreciada, previa audiencia del interesado mediante resolución motivada del órgano competente en materia de personal de la Conselleria de Sanidad.
  
7.5. Si en cualquier momento del concurso llega a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los mismos no fueran acreditados en el plazo de los diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el tribunal realizará propuesta de exclusión del mismo al director general de Recursos Humanos quien, previa las verificaciones oportunas y la audiencia del interesado, dictará Resolución motivada excluyendo al aspirante del concurso.
  
Artículo 8 . Norma final
  
La convocatoria y sus bases, y cuantos actos administrativos se deriven de ésta y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y forma previstos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Valencia, 6 de octubre de 2003.- El director general de Recursos Humanos: José Cano Pascual.
  
ANEXO II
  
Baremo de méritos
  
1. Servicios prestados:
  
a) Tiempo de servicios prestados para la administración Sanitaria Valenciana en plazas de sanitarios locales, o en plazas de sanitarios locales integradas en equipos de Atención Primaria, por personal que se encontrase en activo a la entrada en vigor de la Ley 8/1995 o a la entrada en vigor de la Ley 14/1997: por cada mes de servicios, 0'30 puntos, hasta un máximo de 40 puntos.
  
b) Tiempo de servicios prestados en cualquier Administración Pública en el territorio de la Comunidad Valenciana en plazas de Atención Primaria distintas a las de sanitarios locales: por cada mes de servicios, 0'15 puntos, hasta un máximo de 15 puntos.
  
c) Tiempo de servicios prestados en otras administraciones públicas en el resto del territorio nacional, por cada mes de servicios, 0'10 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
El tiempo de servicios prestados en los apartados anteriores se computará siempre y cuando las funciones desempeñadas sean equivalentes a las de las plazas a que se aspira y se correspondan con la titulación exigida por la administración de la Generalitat Valenciana.
  
Ningún período de tiempo podrá ser computado más de una vez, aun cuando durante el mismo el interesado hubiera prestado servicios simultáneos en una o más esferas de la misma Administración o en administraciones públicas diferentes.
  
2. Período completo de formación especializada en medicina familiar y comunitaria (de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.3 del Real Decreto 1753/1998. de 31 de julio, sobre acceso excepcional al título de médico especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y sobre el ejercicio de la Medicina de Familia en el Sistema Nacional de Salud): 10'80 puntos.
  
3. Formación académica.
  
La puntuación en este apartado no podrá exceder de 9'5 puntos, según la siguiente valoración:
  
a) Expediente académico, máximo 4'5 puntos:
  
Por asignaturas de la carrera, dividiendo la suma entre el número total de asignaturas, excluidas las asignaturas de idioma, formación religiosa, formación política y educación física, según el siguiente baremo:
  
Matrícula de honor: 4'5 puntos.
  
Sobresaliente: 4 puntos.
  
Notable: 3'5 puntos.
  
Aprobado: 2'5 puntos.
  
b) Cursos y formación de postgrado, máximo 5 puntos:
  
Título de doctor: 4 puntos.
  
Título de doctor cum laude: 5 puntos.
  
Grado de licenciatura: 1'5 puntos.
  
Sólo se puntuará el mayor de los tres méritos precedentes.
  
Cursos de contenido relacionado con la Atención Primaria y/o las plazas a desarrollar: por cada 40 horas 0'1 punto, hasta un máximo de 1 punto.
  
Diplomado en Sanidad: 0'5 puntos.
  
4. Conocimientos de valenciano.
  
Por conocimientos de valenciano en los términos de la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de justicia y Administraciones Públicas, máximo 3 puntos. Sólo se valorará el mayor de los títulos.
  
Oral: 0'75 puntos.
  
Elemental: 1 punto.
  
Medio: 2 puntos.
  
Superior: 3 puntos.
  
5. Realización de un trabajo-memoria, mediante el cual se valorarán los conocimientos sobre contenidos propios de las funciones a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones. Los contenidos a los que necesariamente deberá responder la citada memoria se contendrán en anexo a la convocatoria, así como su extensión mínima y máxima. La puntuación de este trabajo no podrá exceder de 20 puntos.
  
6. La puntuación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la valoración de méritos y en la calificación de la memoria.
  
ANEXO III
  
Características del trabajo-memoria
  
1. El trabajo-memoria deberá ajustarse a lo establecido en el apartado 1.5 del artículo 5 del Decreto 68/2003, de 3 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que se regula el concurso excepcional de consolidación de empleo del personal interino del cuerpo de sanitarios locales, y se presentará con arreglo a las siguientes características comunes:
  
Extensión: Mínimo de 40 folios y máximo de 60 mecanografiados a doble espacio y por un sola cara.
  
Apartados: En todos los casos se incluirán los siguientes apartados:
  
A) Introducción histórico-conceptual.
  
B) Marco legislativo y situación actual.
  
C) Funciones profesionales.
  
D) Definición de un problema de salud y actuaciones para su prevención, asistencia o resolución.
  
E) Bibliografía utilizada.
  
Contenido: El Trabajo-Memoria se referirá (con los apartados señalados) al siguiente tema:
  
- Atención Primaria: La Atención Primaria de Salud en la Comunidad Valenciana.