Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9237, del 17-12-2021 (2021/12739)

Informació pública de l'aprovació definitiva del projecte d'expropiació per taxació conjunta, per a l'execució del projecte d'urbanització de la Ribera del Riu Sec.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9237

Data del DOGV
:   17-12-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/12323


Data del document
:   22-11-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Castelló de la Plana
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'aprovació definitiva del projecte d'expropiació per taxació conjunta, per a l'execució del projecte d'urbanització de la Ribera del Riu Sec. [2021/12396]  
La Junta de Govern Local de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, en sessió celebrada en data 18 de novembre de 2021, va adoptar l'acord següent:  
  
«Vist l'expedient que s'està tramitant per a aprovar el projecte d'expropiació, per taxació conjunta, dels terrenys necessaris per a l'execució del projecte d'urbanització de la «Ribera del Riu Sec «de Castelló de la Plana, i els següents,  
  
Antecedents:  
1. Per part de la mercantil CIOPU, SL, s'ha redactat el projecte d'expropiació dels terrenys necessaris per a l'execució del Projecte d'urbanització de la «Ribera del Riu Sec», inclosos en el Pla especial per a l'obtenció de sòl dotacional públic i millora de les riberes del Riu Sec en la zona de «Crémor», el qual va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en data 12 d'abril de 2019.  
Les parcel·les objecte d'expropiació estan identificades cadastralment i registralment amb les referències i números de finca que a continuació es detallen:  
  
Núm. d'ordre Referència cadastral Núm. Finca registral Superfície expropiada  
1 4779603TE0320J8784RL - 136,78 m²  
2 7238568VF5222V3348QP 617 46,99 m²  
3 6349214PX2285R6378OK 3280 344,38 m²  
4 1553781JG9443F2286CZ - 85,17 m²  
5 6795206NU8024F9833OC 4187 61,70 m²  
6 0882357OG6953T0783NX 617 384,03 m²  
7 1014552AV2845G9905EL 17274 1.039 m²  
8 8538759CV3511B3861VZ 14527 66 m²  
  
  
2. Seguint amb el que disposa la legislació vigent, mitjançant un acord de la Junta de Govern Local de data 18 de març de 2021, es va acordar exposar al públic la relació de béns i drets afectats per l'esmentat projecte d'expropiació pel termini d'un mes. Aquest anunci d'exposició pública ha sigut publicat en el diari Mediterráneo en data 28 de març de 2021 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9051 de data 30 de març de 2021, i s'ha notificat individualment als titulars de béns o drets, per mitjà del trasllat literal del corresponent full d'apreuament i de la proposta de fixació dels criteris de valoració, a fi que formulen les observacions i reclamacions que estimen convenients.  
  
3. Durant aquest termini s'han presentat al·legacions pels interessats que han sigut objecte d'estudi per part dels tècnics municipals.  
  
4. Hi ha en l'expedient el document de retenció de crèdit núm. 0880.8.8929272.183, emés pel director de l'Òrgan de Gestió Pressupostària i Comptabilitat en data 27 d'octubre de 2021, que acredita l'existència de crèdit per a dur a terme l'expropiació.  
6. Així mateix, hi ha en l'expedient els informes favorables de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme de data 27 d'octubre de 2021, de l'assessora jurídica de la Secció d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial de data 28 d'octubre de 2021, conformat per la cap de la Secció i l'informe favorable de fiscalització limitada, emés per la Intervenció General Municipal en data 5 de novembre de 2021.  
  
Tenint en compte que:  
I. Les al·legacions presentades pels propietaris han sigut informades pels tècnics municipals. A aquest efecte:  
..../....  
II. Consta en l'expedient l'informe de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, de data 27 d'octubre de 2021, en el qual, a més de resoldre les al·legacions presentades individualment, inclou un annex en què es justifiquen els criteris de valoració considerats en aquest projecte, i d'aplicació a la valoració de cada una de les finques, segons el qual:  
  
«L'edificabilitat proposada al seu dia per a la zona pel Pla General de 2000 era de 0,55 m²t/m²s, igual a la mitjana aritmètica de la banda d'edificabilitats proposada per al sector Crémor pel Pla General en redacció (0,4 / 0,7 m²t/m² s).  
Amb una edificabilitat objectiva de 0,55 m²t/m²s tindríem un aprofitament subjectiu de 0,495 m²t/m²s, que suposant un coeficient de canvi habitual del 40 % (proporció despeses d'urbanització) ens donaria un aprofitament subjectiu net de 0,297 m²t/m²s.  
El valor proposat per un dels al·legants de 333,76 ?/m²s implicaria un valor de repercussió de sòl per metre quadrat de sostre de (333,76 / 0,297) 1.123,77 ?/m²t absolutament inversemblant per a l'època i zona. És a dir, el que tenia la millor zona d'eixamplament de Castelló en el moment de màxims preus (2007) i amb un aprofitament superior.  
  
Aquesta argumentació serveix per al cas de la valoració proposada de 373,31 ?/m² 11,8 % més que l'al·legant anteriorment esmentat.  
  
En resum, els al·legants proposen un valor totalment allunyat de la realitat. El projecte d'expropiació proposa un ordre de magnitud de valors coherents amb les característiques de la zona i amb preus de mercat assumibles actualment.  
A més abundància, cal indicar que alguns dels immobles que s'expropien van ser adquirits, tal com consta en la documentació aportada, fa a penes 4 anys i per un preu, si es vol conjuntural, de l'ordre de 15 ?/m².»  
  
III. A fi de complir el que disposa l'article 32.1 Reglament Hipotecari (Decret de 14.02.1947) i article 22.1 de les Normes Complementàries al Reglament per a l'execució de la Llei hipotecària sobre inscripció en el Registre de la Propietat d'actes de naturalesa urbanística, per part de l'Ajuntament s'ha sol·licitat del Registre de la Propietat núm. 4 de Castelló l'emissió de certificat de domini i càrregues de les finques afectades per l'expropiació.  
En vista del certificat de domini i càrregues que hi ha en l'expedient, emés en data 19 d'agost de 2021 pel Registre de la Propietat núm. 4 de Castelló, la relació definitiva d'afectats és la següent:  
  
  
Núm. d'ordre Finca registral Titular Percentatge  
Titularitat  
1 Desconegut   
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor 50 % (ple domini)  
50 % (ple domini)  
3 3.280 Angela Alemany Gines  
Francisco Alemany Gines  
Juan Alemany Gines  
Enrique Alemany Gines 25 % (ple domini)  
25 % (ple domini)  
25 % (ple domini)  
25 % (ple domini)  
4 Desconegut   
5 4.187 Jesus Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, SA. 100 % (ple domini)  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucía Monfort Mor 50 % (ple domini)  
50 % (ple domini)  
7 17.170 Emilia Capdevila Aparisi  
Lidon Capdevila Aparisi 50 % (ple domini)  
50 % (ple domini)  
8 14.105 Exinan Explotaciones Inmobiliarias, SL.  
Hipoteca: Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración bancaria, SA. 100 % (ple domini)  
  
  
IV. Seguint el que disposa la legislació expropiatòria, es procedix a determinar el preu just que correspon a les finques, amb el 5 % del premi d'afecció inclòs.  
Núm. ordre Finca registral Titular DNI/CIF Preu just total  
1 Desconegut 8.133,14 -  
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucia Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 1.397,04 -  
1.397,05 -  
3 3280 Angela Alemany Gines  
Francisco Alemany Gines  
Juan Alemany Gines  
Enrique Alemany Gines \*\*\*4888\*\*  
\*\*\*6589\*\*  
\*\*\*8063\*\*  
\*\*\*4349\*\* 5.119,34 -  
5.119,34 -  
5.119,34 -  
5.119,33 -  
4 Desconegut 5.064,34 -  
5 4187 Jesus Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, SA. \*\*\*7626\*\* 8.902,60 -  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucia Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 11.417,50 -  
11.417,50 -  
7 17538 Emilia Capdevila Aparisi  
M.ª Lidon Capdevila Aparisi \*\*\*6134\*\*  
\*\*\*4595\*\* 30.890,25 -  
30.890,25 -  
8 14302 Exinan Explotaciones Inmobiliarias, SL.  
Hipoteca: Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración bancaria, SA. \*\*\*4279\*\* 3.924,46 -  
  
  
V. El 17 de juliol de 2021 va entrar en vigor el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara endavant TRLOTUP), que res diuen sobre el règim transitori aplicable als procediments d'aprovació dels instruments d'expropiació per taxació conjunta la informació pública dels quals s'haguera realitzat entre l'1 de gener de 2020 i el 17 de juliol de 2021. Davant del silenci de la llei, cal recórrer a la disposició transitòria tercera de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que en el seu apartat e proclama el caràcter supletori dels seus principis respecte dels buits legals que es produïsquen en qüestions de dret transitori que se susciten en matèria de procediment administratiu. Doncs bé, el seu apartat a permet entendre que els procediments ja iniciats a l'entrada en vigor d'una llei es regiran per l'anterior.  
  
Ja que el projecte d'expropiació dels terrenys necessaris per a l'execució del Projecte d'Urbanització de la «Ribera del Riu Sec» es va sotmetre a informació pública en data 30 de març de 2021 (núm. 9051 DOGV) el procediment d'aprovació d'aquest es regirà per la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana  
L'article 102 LOTUP disposa que l'aprovació dels plans i programes d'actuació implicarà la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels béns i els drets corresponents als fins d'expropiació o imposició de servituds. En aquest cas, la declaració d'utilitat pública, així com la necessitat d'ocupació dels béns inclosos en la relació d'afectats, està implícita en l'aprovació del vigent Pla especial. L'article 103 de la LOTUP estableix que l'administració podrà expropiar els terrenys dotacionals previstos en els plans.  
  
Els terrenys afectats pel present projecte d'expropiació es troben inclosos dins de l'àmbit del Pla especial per a l'obtenció de sòl dotacional públic i millora de les riberes del Riu Sec en la zona Crémor a Castelló de la Plana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 12 d'abril de 2019. (BOP núm. 49 16.04.2019), per la qual cosa queda justificada la declaració d'utilitat pública, així com la necessitat d'ocupació dels béns inclosos en la relació d'afectats.  
  
L'article 105 de la LOTUP permet a l'Ajuntament determinar el preu just dels béns i drets afectats pel procediment de taxació conjunta, que estableix l'article 106 del mateix text legal, segons el qual l'Administració expropiant finalitzarà l'expedient de taxació conjunta mitjançant una resolució motivada. Aquesta resolució legitimarà l'ocupació dels béns o drets afectats, amb el pagament previ o depòsit de l'import íntegre de la valoració establida i produirà els efectes previstos en la LEF. Els interessats podran impugnar la resolució, davant del jurat provincial d'expropiació forçosa, a l'efecte de revisar el preu just. En aquest cas, l'administració traslladarà l'expedient a aquest últim.  
D'acord amb l'article 48 de la Llei d'expropiació forçosa, Llei 16 de desembre de 1954, una vegada determinat el preu just, es procedirà al pagament de la quantitat que resultara en el termini de sis mesos.  
  
VI. Hi ha en l'expedient l'informe de l'arquitecte municipal, director d'Urbanisme, de data 27 d'octubre de 2021, així com l'informe favorable de l'assessora jurídica de la Secció d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial de 28 d'octubre de 2021, conformat per la cap de la Secció d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial i informe favorable de fiscalització prèvia limitada de data 5 de novembre de 2021.  
  
  
VII. De l'article 127.1.d) de la Llei reguladora de les bases de règim local es desprén que correspon a la Junta de Govern Local les aprovacions, entre d'altres, dels instruments de gestió.  
  
Per tot això i a proposta de la Regidoria d'Urbanisme, s'acorda:  
  
1) Estimar parcialment les al·legacions formulades per Jesús Cambero Uruñuela i desestimar les al·legacions formulades per Juan Luis Rojas Martos i Ana Lucía Monfort Mor; per M. Eugenia Vicente Sáez en nom i representació de l'entitat Caixabank, SA; i per Emilia Capdevila Aparisi i M. Lidón Capdevila Aparisi, pels motius anteriorment exposats.   
2) Aprovar definitivament el projecte d'expropiació, per taxació conjunta, dels terrenys necessaris per a l'execució del Projecte d'Urbanització de la «Ribera del Riu Sec» redactat per la mercantil CIOPU, SL (firmat digitalment per Manuel Meseguer Ramírez amb DNI \*\*\*7157\*\* i José Manuel Oliver Benlloch amb DNI \*\*\*1888\*\*), de conformitat amb les dades i titularitats que es troben en els certificats de domini i càrregues.  
3) Autoritzar i disposar la despesa de 133.911,48 - a què ascendeix el preu just corresponent a les finques afectades per l'expropiació esmentada.  
4) Reconéixer l'obligació als titulars de béns i drets que figuren en la relació que es detalla a continuació, en concepte de preu just, pels imports que figuren en la relació esmentada i que ascendeixen a un total de 133.911,48 ?, a fi que puga ser ordenat el pagament d'aquest preu just en favor dels beneficiaris o, si és el cas, consignar-ho en la Caixa de Depòsits de la Tresoreria Municipal, i procedir a alçar les actes de pagament i ocupació corresponents.  
  
Núm. ordre Finca registral Titular DNI/CIF Preu just total  
1 Desconegut 8.133,14 -  
2 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucia Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 1.397,04 -  
1.397,05 -  
3 3280 Angela Alemany Gines  
Francisco Alemany Gines  
Juan Alemany Gines  
Enrique Alemany Gines \*\*\*4888\*\*  
\*\*\*6589\*\*  
\*\*\*8063\*\*  
\*\*\*4349\*\* 5.119,34 -  
5.119,34 -  
5.119,34 -  
5.119,33 -  
4 Desconegut 5.064,34 -  
5 4187 Jesus Cambero Uruñuela  
Hipoteca: Caixabank, SA. \*\*\*7626\*\* 8.902,60 -  
6 617 Juan Luis Rojas Martos  
Ana Lucia Monfort Mor \*\*\*5492\*\*  
\*\*\*3138\*\* 11.417,50 -  
11.417,50 -  
7 17095 Emilia Capdevila Aparisi  
M.ª Lidon Capdevila Aparisi \*\*\*6134\*\*  
\*\*\*4595\*\* 30.890,25 -  
30.890,25 -  
8 14003 Exinan Explotaciones Inmobiliarias, SL.  
Hipoteca: Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración bancaria, SA. \*\*\*4279\*\* 3.924,46 -  
  
  
 5) Notificar aquest acord als interessats, junt amb el full d'apreuament, que disposaran d'un mes per a acceptar aquest full o rebutjar-lo i formular-ne el seu propi, i en aquest cas es traslladarà l'expedient al Jurat Provincial d'Expropiació Forçosa perquè fixe el preu just, tot considerant-se el silenci de l'interessat com a acceptació de la valoració municipal.  
6) Traslladar el present acord al director de l'Oficina de Comptabilitat i Gestió Pressupostària i a la Tresoreria Municipal d'aquest Ajuntament perquè realitzen les actuacions corresponents.»  
  
La qual cosa es fa pública a l'efecte del que disposa l'art. 106.8 de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de 25 de juliol, del qual es desprén que els interessats podran impugnar la resolució, davant del Jurat Provincial d'Expropiació Forçosa, a l'efecte de revisar el preu just. En vista dels art. 121 i següents de la Llei 39/2015 del procediment administratiu comú de les administracions públiques, d'1 d'octubre, el termini per a la interposició del recurs serà d'1 MES comptador des del següent de la recepció de la present notificació. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat un recurs, la resolució serà ferma a tots els efectes  
  
Castelló de la Plana, 22 de novembre de 2021.- El regidor delegat d'Urbanisme: José Luis López Ibáñez.