Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7057, del 01-07-2013 (2013/6358)

RESOLUCIÓN de 15 de abril de 2013, de la Dirección General de Energía, por la que otorga autorización administrativa para la construcción de la línea subterránea (cable) de transporte secundario de energía eléctrica a 220 kV, de entrada/salida (doble circuito), en la ST Parque Central desde la línea eléctrica, simple circuito, a 220 kV ST Fuente San Luis - ST Beniferri, en el término municipal de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. (Expediente ATLINE/2011/425/46).
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Número DOGV
:   7057

Fecha DOGV
:   01-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2013/6358


Fecha del documento
:   15-04-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 15 de abril de 2013, de la Dirección General de Energía, por la que otorga autorización administrativa para la construcción de la línea subterránea (cable) de transporte secundario de energía eléctrica a 220 kV, de entrada/salida (doble circuito), en la ST Parque Central desde la línea eléctrica, simple circuito, a 220 kV ST Fuente San Luis - ST Beniferri, en el término municipal de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. (Expediente ATLINE/2011/425/46). [2013/6358]  
Antecedentes de hecho  
  
Con fecha 3 de noviembre de 2011, Red Eléctrica de España, SAU, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Energía de Valencia, escrito en el que expone que:  
La necesaria mejora del abastecimiento eléctrico de la ciudad de Valencia precisa de la ejecución de una nueva infraestructura de 220 kV compuesta por subestaciones y líneas diseñadas con suficiente capacidad para absorber a largo plazo la importante demanda que para ella se estima, lo que permitirá mejorar la calidad de los actuales suministros y aliviar la carga de las subestaciones actualmente operativas, generando una mayor disponibilidad de potencia y una mejora generalizada de la red de abastecimiento a la ciudad en su conjunto, y solicita, con la finalidad expuesta:   
- Autorización administrativa para la construcción de la nueva línea subterránea de transporte secundario de energía eléctrica a 220 kV, de entrada/salida (doble circuito) en la ST Parque Central desde la línea eléctrica, simple circuito, a 220 kV ST Fuente San Luis - ST Beniferri, en la ciudad de Valencia,  
- Aprobación del proyecto técnico de ejecución de la instalación a construir y la declaración de utilidad pública, en concreto, de la instalación eléctrica.  
Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompaña la siguiente documentación:  
a. Proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente, en el cual se incluyen:  
- Separatas para la obtención del condicionado técnico de:  
· Ayuntamiento de Valencia.  
· Ciclo Integral del Agua - Ayuntamiento de Valencia.  
· Comunidad de Regantes de Favara.  
· Comunidad de Regantes de Robella.  
· Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).  
· Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV).  
· Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
· Gas Natural Cegas, SA.  
· Telefónica de España, SAU.  
· British Telecom España, SA.  
· Cableuropa, SAU (ONO).  
· Jazztel Telecomunicaciones, SA.  
· France Telecom España, SA (ORANGE).  
b. Relación concreta e individualizada de bienes y derechos que se consideran de necesaria expropiación.  
c. Estudio de impacto ambiental.  
d. Copia de la resolución, de 8 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, comprensiva de la declaración de impacto ambiental de la instalación eléctrica.  
e. Documento comprensivo del proyecto de ejecución, por triplicado, para su remisión a la Dirección General de Política Energética, del entonces Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a los efectos de la evacuación del informe preceptivo previsto en legislación vigente.  
El procedimiento administrativo correspondiente a estas solicitudes ha sido tramitado con el expediente de referencia ATLINE/2011/425/46, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
La línea eléctrica subterránea, simple circuito, a 220 kV, denominada ST Fuente San Luis - ST Beniferri, desde la que se conectará la instalación objeto de la presente solicitud, en forma de entrada y salida mediante dos cámaras de empalme, dispone de autorización administrativa otorgada por Resolución de la Dirección General de Política Energética, del entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de 3 de diciembre de 2007, modificada por Resolución de 16 de febrero de 2009 de ese mismo órgano directivo. Posteriormente por Resolución de 18 de febrero de 2011, de la Dirección General de Energía de la entonces Consellería de Infraestructuras y Transporte, se otorgó autorización administrativa para una nueva modificación (anexo II) de esta instalación, se aprobó el proyecto de ejecución de esta modificación y se declaró, en concreto, su utilidad pública.   
Igualmente el parque de transporte (220 kV) de la subestación ST Parque Central, en el que tendrá entrada y salida para su alimentación la instalación solicitada, dispone de autorización administrativa de construcción y aprobación de su proyecto técnico de ejecución otorgadas por Resolución de 7 de junio de 2011, de la Dirección General de Energía de la Consellería de Infraestructuras y Transporte (DOCV núm. 6550, 23.06.2011).  
Los puntos de conexión, origen y final, de la instalación solicitada son titularidad de Red Eléctrica de España, SAU.  
Las solicitudes de autorización administrativa de construcción de la instalación y de reconocimiento, en concreto, de su utilidad pública, han sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 9 del citado Decreto 88/2005, de 29 de abril y en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, respectivamente, así como a efectos ambientales, conforme se establece en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación Ambiental, en el artículo 22 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la redacción dada por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, y en el artículo 58 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, durante el plazo de treinta días en:  
- El Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 18 de abril de 2012, (DOCV Núm. 6756),  
- El Boletín Oficial de la Provincia de Valencia del 15 de mayo de 2012 (BOPV Núm. 115),   
- El diario Levante, edición de la provincia de Valencia, del 7 de mayo de 2012,  
Con la misma finalidad y plazo el Servicio Territorial de Energía de Valencia remitió estas solicitudes al Ayuntamiento de Valencia para su exposición en el tablón de anuncios, requiriendo de éste, una vez finalizado el período de publicidad, le remitiera diligencia acreditativa de la exposición, la cual consta en el expediente.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no han sido presentadas alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de veinte días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitió separata de éste, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Valencia. En la resolución con fecha del 18 de abril de 2012 comunicó las valoraciones y condicionados en los informes emitidos por los Servicios Municipales de Contaminación Acústica, Patrimonio Histórico, Servicios Centrales Técnicos, Ciclo Integral del Agua, Planeamiento, Coordinación de Obras en la Vía Pública y Mantenimiento de Infraestructuras, Fundación Deportiva Municipal, Proyectos Urbanos, Organismo Autónomo Municipal de Parques Singulares y Escuela Municipal de Jardinería y Paisaje, Jardinería, Patrimonio y Transportes, Circulación y sus Infraestructuras. A tal fin, se ha dado traslado a la empresa solicitante, que vino a manifestar su conformidad con el contenido de los condicionados referidos, indicando que serán atendidos, reponiéndose en caso de verse afectados junto a la necesaria coordinación con el Ayuntamiento. Del referido escrito se dio traslado al Ayuntamiento de Valencia, sin que conste contestación al mismo.  
- Servicio del Ciclo Integral del Agua del Ayuntamiento de Valencia. Además del informe del Ayuntamiento de Valencia, por parte de la Sección de Planificación y Proyectos se emite informe favorable a la instalación proyectada, sin perjuicio de los condicionantes establecidos durante la ejecución de las instalaciones.  
- Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF). Manifiesta la necesidad de solicitar, por parte del titular, propietario y mantenedor de la instalación, autorización previa para la realización de obras de conformidad con la legislación sectorial aplicable. Al mismo tiempo, determina que la línea eléctrica subterránea deberá sujetarse a las condiciones de seguridad previstas en la normativa técnica vigente y no afectar a las instalaciones de electrificación o suministro eléctrico de la línea de alta velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia, de modo que su construcción no afecte indebidamente a la infraestructura ferroviaria e instalaciones de la Estación AVE Joaquín Sorolla.  
- Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV). Da su conformidad a la instalación proyectada, incluyendo el condicionado que deberá formalizarse en cumplimiento del Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU. Informa favorablemente en lo que respecta a la afección con las instalaciones eléctricas de distribución de su propiedad.  
- Gas Natural Cegas, SA. Informa respecto de las posibles redes de distribución de gas, así como de los condicionantes de ejecución de obras próximas a dichas redes.  
- Telefónica de España, SAU. Manifiesta su conformidad a la ejecución de los trabajos, con los condicionados contenidos en el informe emitido.  
- Cableuropa, SAU (Ono). Manifiesta no tener nada que oponer a la ejecución de los trabajos.  
- France Telecom España, SA (Orange). Manifiesta su conformidad.  
  
No figuran en el expediente los informes solicitados a Comunidades de Regantes de Favara y de Robella, Jazztel Telecomunicaciones, SA, British Telecom, España, SA, a pesar de la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
Remitidos al solicitante los pronunciamientos y los condicionados técnicos presentados por las entidades referidas, consta en el expediente la manifestación de la aceptación por aquél de cada uno de ellos, si bien con respecto al informe de FGV, Red Eléctrica de España, SAU, hacer constar la imposibilidad de mantener el paralelismo de 2 metros del muro pantalla con la línea 3, ya que entre los pp.kk. 2+178,12 y 2+231,53 de la línea subterránea proyectada, de una longitud aproximada de 50 metros, la solución técnica adoptada lo es para no interferir con la rampa de acceso al puente de cruce de peatones, siendo únicamente posible mantener 1 metro al muro pantalla, condición que FGV ha considerado finalmente admisible como solución.  
Conforme a lo previsto en el artículo 75.1 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, mediante escrito de fecha 27 de febrero de 2012, en el seno del procedimiento de autorización administrativa regulado por el Decreto 88/2005, de 29 de abril, el Servicio Territorial de Energía de Valencia solicitó al Ayuntamiento de Valencia, informe al objeto recabar las alegaciones que fueran procedentes sobre la adaptación de la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación. En el expediente consta la emisión del citado informe por la administración urbanística mediante resolución núm. U - 313, de fecha de 18 de abril de 2012, de la Junta de Gobierno Local.  
Consta en el expediente copia de la resolución emitida en fecha 8 de agosto de 2012 por el director general de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, mediante la que formula declaración de impacto ambiental, por la que se estima aceptable, a los solos efectos ambientales, y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el proyecto de ejecución de la línea eléctrica a 220 kV de entrada/salida (doble circuito) en la subestación ST Parque Central desde la línea, simple circuito, a 220 kV, denominada ST Fuente San Luis - ST Beniferri, promovido por Red Eléctrica de España, SAU, en el término municipal de Valencia, provincia de Valencia, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el Estudio de Impacto Ambiental y demás documentación que obra en el expediente y con los condicionantes que se recogen en la parte resolutiva de la presente resolución. Asimismo, de conformidad a lo previsto en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, se ha procedido a emitir consulta a las administraciones públicas afectadas para la definición de la amplitud y del nivel de detalle del estudio de impacto ambiental. A tal efecto, el Ayuntamiento de Valencia ha remitido mediante Decreto de Alcaldía, con fecha del 19 de abril de 2012, diferentes valoraciones y condicionados por los Servicios Municipales de Contaminación Acústica, Planeamiento, Ciclo Integral del Agua, Proyectos Urbanos, Organismo Autónomo Municipal Parques y Jardines Singulares y Escuela Municipal de Jardinería y Paisaje, Jardinería y Transportes, Circulación y sus Infraestructuras y Alumbrado. Además, la Dirección General de Salud Pública de la Consellería de Sanitat no presenta objeciones particulares a la misma según informe, de 4 de abril de 2012. Se ha dado traslado a la empresa solicitante, manifestando su conformidad con el contenido de los condicionados referidos.  
Con fecha 8 de febrero de 2013 la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo emitió el informe favorable solicitado por esta dirección general a fin de consignar las posibles afecciones de la proyectada instalación a los planes de desarrollo de la red, a la gestión técnica del Sistema y al régimen económico regulado en la vigente normativa eléctrica, a los efectos previstos en el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y de conformidad con el Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
La necesidad de esta instalación viene justificada porque el suministro eléctrico a la ciudad de Valencia se realiza actualmente desde las subestaciones de ST Beniferri, ST Cabañal, ST Quart, ST El Grao, ST Feria de Muestras, ST Fuente San Luis, ST La Punta, ST Noumoles, ST Patraix, ST Torrefiel y ST Viveros. Estas subestaciones vienen registrando un elevado grado de carga, por lo que para atender con las debidas garantías antes de su saturación el aumento vegetativo de energía que la población y las empresas de la ciudad, se hizo preciso autorizar la nueva subestación transformadora ST Parque Central, con niveles de tensión 220/20 kV, por resolución de este órgano directivo de 7 de junio de 2011, subestación que es necesario integrar en la red mallada de transporte de la ciudad de Valencia mediante la apertura de la Línea de 220 kV que une las actuales subestaciones ST Fuente de San Luis y ST Beniferri. La mencionada situación de crecimiento de la demanda es consecuencia de las actuaciones urbanísticas llevadas a término en la ciudad de Valencia en los últimos años, así como la continua electrificación de los hogares existentes y sus correspondientes incrementos de consumo, a lo que, además, hay que añadir la demanda eléctrica asociada al desarrollo ferroviario realizado por ADIF en la zona de la ST Parque Central.  
Varias de las subestaciones eléctricas citadas, destinadas para apoyo al consumo, han llegado a su completo desarrollo, habiéndose alcanzado en algunas de ellas la máxima capacidad de potencia que ofrecen sus condiciones de diseño, no siendo posible llevar a cabo ampliaciones adicionales que permitan absorber la demanda de las nuevas peticiones de suministro pendientes de atender. Además, desde el punto de vista de la distribución, la mayoría de estas subestaciones que hoy día abastecen la ciudad de Valencia están situadas en la periferia, existiendo un número elevado de líneas de 20 kV para la evacuación de la energía desde estas subestaciones hacia el núcleo urbano consolidado. Se prevé que estas redes de distribución en 20 kV, conforme a la prevista evolución de la demanda, queden saturadas en breve plazo si no entra en servicio la mencionada ST Parque Central, con un emplazamiento más equilibrado respecto del centro de gravedad de la demanda, siendo muy importante y necesario que desde esta nueva subestación se aporte la potencia necesaria para disminuir la carga de estas líneas de 20 kV y evitar un riesgo inaceptable de sobrecarga que puede materializarse en forma de colapso del suministro local.   
Por otro lado, al acercarse la red de transporte a los puntos de consumo, se consigue, una mayor eficiencia energética en la explotación del sistema eléctrico, al reducirse las pérdidas en las redes de distribución capilares a la que aquella sustituye, con los beneficios económicos y ambientales que ello supone.  
En definitiva, con la instalación objeto de solicitud se dispondrá de capacidad para absorber a largo plazo la demanda prevista, se mejorará la calidad de los actuales suministros de Valencia capital, y se aliviará la carga de las subestaciones anteriormente mencionadas.  
En cuanto a la no generación de incidencias negativas en el Sistema por parte de esta instalación, cabe remitirse al contenido del informe favorable de 8 de febrero de 2013 de la Dirección General de Política Energética y Minas del entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio arriba citado, en el que, entre otros aspectos, se evalúa las posibles afecciones de la instalación a los planes de desarrollo de la red y a la gestión técnica del sistema.   
Consta en el expediente informe favorable de fecha 14 de septiembre de 2012 del Servicio Territorial de Energía de Valencia, órgano encargado de la instrucción del expediente.  
  
Fundamentos de derecho  
  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.2.a) de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a) y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el artículo 18 del Decreto 188/2012, de 21 de diciembre, por el que aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, corresponde a la Dirección General de Energía de este departamento la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 35.1 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, la instalación eléctrica objeto de solicitud constituye parte de la red de transporte secundario.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36.2 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, el artículo 121 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, sin perjuicio de la exención que contempla este último para las empresas que vengan ejerciendo la actividad de transporte, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de transporte de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten. En virtud de su doble condición, de gestor de la red de transporte y de transportista único, derivadas del artículo 35.2 y de la disposición adicional vigésimo tercera de la citada ley, así como de la habilitación expresa para realizar, en todo caso, la actividad de transporte de energía eléctrica contenida en el artículo 4.2 del citado Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, procede considerar que Red Eléctrica de España, SAU dispone de las capacidades exigibles para promover el presente proyecto.  
De acuerdo con el artículo 36.1 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y el artículo 7.1.a del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas pertenecientes a la red de transporte requiere autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 7.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el proyecto de ejecución de instalaciones de la red de transporte precisa de aprobación administrativa.  
De acuerdo con el artículo 52 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, las instalaciones de transporte de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 53.1 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
De acuerdo con el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, el artículo 114 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 9.6 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la presente instalación requiere la solicitud de informe previo a la administración General del Estado (actualmente a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo), en el que ésta consignará las posibles afecciones de la proyectada instalación a los planes de desarrollo de la red, a la gestión técnica del sistema y al régimen económico regulados en la citada ley. Dicho informe deberá tenerse en cuenta en el otorgamiento de la autorización. Con fecha 19 de abril de 2012 la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo dejó en suspenso la emisión del informe solicitado por esta dirección general a expensas de la efectiva aprobación de tal planificación, y la inclusión de la mencionada instalación en la misma.  
De conformidad con el carácter vinculante de la planificación eléctrica para las instalaciones de transporte, según dispone en el artículo 4.1 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y el artículo 8 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y atendiendo a lo preceptuado en el artículo 120.3 de este último, la instalación de transporte para la que se solicita autorización administrativa de construcción fue incluida inicialmente como actualización puntual, como dos líneas (al tratarse de una entrada/salida en la misma subestación desde una línea previamente existente o planificada) bajo las denominaciones Nuevo Cable. Subest. Origen: Beniferri. Subest. Final: Parque Central y Nuevo Cable. Subest. Origen: Parque Central. Subest. Final: Fuente San Luis, en la tabla 1 del anexo 1 de la Orden ITC/2906/2010, de 8 de noviembre, por la que se aprueba el programa anual de instalaciones y actuaciones de carácter excepcional de las redes de transporte de energía eléctrica y gas natural, en relación con la planificación eléctrica vigente, aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008 y recogida en el documento «Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte. Mayo 2008», publicado en el sitio de Internet del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, http://www.minetur.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/Desarrollo2008/DocTransportes/planificacion2008\_2016.pdf.   
Posteriormente, estas dos líneas que constituyen el objeto del presente procedimiento como una única línea de entrada/salida (o doble circuito), fueron objeto de actualización en la citada planificación, mediante el Programa Anual de Instalaciones de la Red de Transporte aprobado por la Resolución de 27 de diciembre de 2012, de la Dirección General de Política Energética y Minas, pasando a denominarse Alta E/S Cable. Subest. Origen: Fuente San Luis. Subest. Final: Parque Central y Alta E/S Cable. Subest. Origen: Beniferri. Subest. Final: Parque Central, conforme se detalla en la tabla 1 del anexo 1 de la mencionada resolución.   
Finalmente, estas dos actuaciones han sido incluidas, bajo la denominación E/S en parque central de c/ Fuente de San Luis-Beniferri 1 220 kV, en el anexo de la Orden IET/18/2013, de 17 de enero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 2012, por el que se habilita a la Dirección General de Política Energética y Minas para la autorización o la emisión de informes favorables a los que hace referencia el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, para determinadas instalaciones de la red de transporte de electricidad de conformidad con lo establecido en el artículo 10.5 del Real Decreto Ley 13/2012, de 30 de marzo.  
Conforme a lo dispuesto en la última actualización de la «Planificación de los sectores de electricidad y gas 2008-2016. Desarrollo de las redes de transporte. Mayo 2008», mediante el Programa Anual de Instalaciones de la Red de Transporte aprobado por la Resolución de 27 de diciembre de 2012, de la Dirección General de Política Energética y Minas, las dos líneas planificadas asociadas a la instalación solicitada, tienen la consideración de actuación tipo A, lo que supone que su ejecución no está sujeta a ningún tipo de condicionante, su motivación es de apoyo a la distribución y demanda de grandes consumidores, y cumplen una función en el sistema de tipo «Estructural», por estar concebidas como soluciones a los problemas que afectan al buen funcionamiento del sistema en su conjunto en el horizonte y escenarios estudiados en la planificación.  
De acuerdo con el epígrafe 2.g del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, el proyecto de línea eléctrica del presente procedimiento está sujeta a evaluación de impacto ambiental.   
Por ser el presente procedimiento atinente a la autorización administrativa de una línea de transporte de 220 kV, de acuerdo con el artículo 73 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, es de aplicación el capítulo XX «De las infraestructuras del sector energético» de dicha norma legal.   
De conformidad con el inciso a) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo.  
Para las solicitudes de autorización administrativa y aprobación del proyecto de ejecución es de aplicación el capítulo II del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo primero.  
De acuerdo con el artículo 5.1.H.7 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa debe justificarse la necesidad de la instalación y que ésta no genera incidencias negativas en el sistema.   
De acuerdo con lo establecido en el artículo 130.1 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instalaciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia, que en este caso, se concreta en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 06 «Líneas subterráneas con cables aislados».  
Para la solicitud de declaración de utilidad pública, en concreto, resulta aplicable el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, conforme previene la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:  
  
Primero  
Otorgar a Red Eléctrica de España, SAU autorización administrativa para la construcción de la línea subterránea (cable) de transporte secundario de energía eléctrica a 220 kV, de entrada/salida (doble circuito) en la ST Parque Central desde la línea eléctrica, simple circuito, a 220 kV ST Fuente San Luis - ST Beniferri, en el término municipal de Valencia, provincia de Valencia.  
Según la documentación técnica, las características administrativas y técnicas de la instalación eléctrica son:  
  
  
CARACTERÍSTICAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS  
Tipo de instalación Línea eléctrica subterránea (cable)  
Tipo de red (según la   
Ley 54/1997) Transporte secundario  
Grupo (según el Decreto 88/2005) Primero  
Categoría línea (según el Real Decreto 223/2008) Especial  
Sistema Corriente alterna trifásica  
Frecuencia (Hz) 50  
Tensión nominal de la red   
(kV, eficaz) 220  
Tensión más elevada de la red  
(kV, eficaz) 245  
Longitud total (m) 3 461  
Origen instalación Posiciones de línea del parque GIS a 220 kV de la subestación «ST Parque Central» (entrada/salida)  
Final instalación Línea Eléctrica, 220 kV, simple circuito, «ST Fuente San Luis - ST. Beniferri» en las cámaras de empalme nº 7 y nº 8  
Municipios afectados Valencia  
Tensión nominal (asignada) cable y accesorios U0/U (kV) 127/220  
Tensión máxima soportada Um (kV) 245  
Tensión a impulso rayo Up (kV) 1 050  
Tensión a frecuencia industrial (30 minutos) (kV) 318  
Nº de circuitos 2 (entrada y salida en una subestación desde una línea simple circuito)  
Configuración circuitos En capa o bandera según planos  
Configuración fases circuito Tresbolillo, dentro de tubos embebidos en hormigón  
Aislamiento Seco tipo XLPE 127/220 kV   
(espesor 21 mm)  
Material conductor Cu  
Sección total (mm²) 1x2000  
Potencia máxima admisible(MVA/circuito) 450  
Capacidad de transporte planificada en MVA/circuito (invierno/verano) 450 / 450  
Tipo de pantalla metálica Hilos de Cu  
Sección corona pantalla (mm²) 250/315  
Tipo de terminales cables Unipolares, de tipo interior, enchufable a la celda con aislamiento de hexafluoruro de azufre (SF6) en el GIS de la subestación blindada. Los empalmes que se utilizan son   
Tipo de empalmes Seccionados premoldeados  
Material cubierta exterior Poliolefina Z2 (espesor 4,5 mm)  
Tipo de canalización Entubada bajo prisma hormigonado  
Nº tubos cable potencia 6  
Diámetro exterior tubo corrugado para cable potencia (mm) 250  
Nº tubos para conexión pantallas «Single Point» 2  
Diámetro exterior tubo corrugado para conexión pantallas «Single Point (mm) 110  
Nº tramos 8  
Nº empalmes 42  
Sistema de puesta a tierra de pantallas Cross-Bonding Seccionado (CB)  
Single Point (SP)  
Nº cables de fibra óptica para comunicaciones 2  
Tipo de cable de fibra óptica OSGZ1-48  
Nº de fibras cable fibra óptica 48  
Nº tubos comunicaciones 2 (tipo cuatritubo)  
Diámetro cuatritubo (mm) (4x)40  
Zanjas De 2 m de anchura y 1,6 m de profundidad, con hormigón HM - 20/B/20, salvo que cruzamientos con otros servicios auxiliares o circunstancias del terreno obliguen a una mayor profundidad.  
  
  
De acuerdo con el proyecto técnico, la línea subterránea que se autoriza tiene una longitud de 3 461 m, están distribuidos, desde la posición de línea GIS a 220 kV del parque de la subestación transformadora ST Parque Central hasta la cámara de empalme nº 6, en cable de doble circuito, y desde esta cámara salen en cable simple circuito, compartiendo una longitud de 181 m de la misma zanja hasta el p.k. 3+0,40, en que separa cada circuito en una zanja independiente, permaneciendo unos 220 m paralelas a una distancia aproximada de 15 m, para después entrar, sin que exista ya paralelismo, en su tramo final a las respectivas cámaras nº 7 y nº 8 con las que cada circuito entronca con la línea eléctrica, simple circuito, a 220 kV ST Fuente San Luis - ST Beniferri, todo ello conforme al siguiente detalle entre tramos subterráneos definidos por las cámaras de empalme:  
  
  
  
El presupuesto total del proyecto de la instalación objeto de la presente autorización es de nueve millones trescientos diecinueve mil doscientos doce euros con sesenta y siete céntimos de euro (9 319 212,67 €).  
De conformidad con el primer párrafo del artículo 36.3 de Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte de Red Eléctrica de España, SAU, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
De acuerdo con lo previsto en el último párrafo del artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, la presente autorización se otorga teniendo en cuenta lo dispuesto en el informe, de 8 de febrero de 2013, la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  
Conforme a lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, el proyecto de construcción de la instalación objeto de la presente autorización tiene las prevalencias previstas en sus artículo 74.2 y 75.2 sobre cualquier instrumento de planificación y ordenación territorial o planificación urbanística. Asimismo, de conformidad con el artículo 75.3 de la citada ley, en la redacción dada por el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, las obras relacionadas con la instalación objeto de la presente autorización no estará sometida a licencia urbanística o a cualquier otro acto de control preventivo municipal, todo ello sin perjuicio de aquellas otras licencias o autorizaciones que deban exigirse de conformidad con la legislación medioambiental o de actividades calificadas.  
Conforme a lo dispuesto en el punto segundo de la declaración de impacto ambiental formulada con fecha del 8 de agosto de 2012, por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, adicionalmente a las medidas adoptadas en el proyecto presentado, se contemplarán las siguientes condiciones:  
1. Durante la realización de las obras, se adoptarán las medidas de protección del patrimonio cultural que en su caso determine el órgano competente. De producirse cualquier hallazgo de índole arqueológica o paleontológica, se paralizarán las obras y se comunicará a la administración competente.  
2. Se adoptarán las medidas de protección del arbolado ornamental establecidas por el servicio competente en jardinería del Ayuntamiento de Valencia, en informe de 10 de abril de 2012.  
3. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuesta y la comprobación de su eficacia.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberán ser comunicadas al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título VI de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y su desarrollo reglamentario. En todo caso, Red Eléctrica de España, SAU deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de transporte de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la presente autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución presentado, habilitando a Red Eléctrica de España, SAU a la construcción de la instalación interesada, de acuerdo a las siguientes condiciones:  
1. La instalación eléctrica deberá ejecutarse según el proyecto presentado y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a esta dirección general la correspondiente aprobación.  
2. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, lo establecido en el Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, y en especial, en su Instrucción Técnica Complementaria ITC-LAT 06 «Líneas subterráneas con cables aislados».  
3. El plazo de ejecución de la instalación será de diez meses contados a partir de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano directivo, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.   
4. A los efectos previstos en el artículo 18.2 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, Red Eléctrica de España, SAU comunicará al Servicio Territorial de Energía de Valencia el comienzo de las obras, quien a su vez lo comunicará al órgano ambiental en nombre de esta dirección general como órgano sustantivo.  
5. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Energía de Valencia.  
6. El titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
7. Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a esta dirección general o del Servicio Territorial de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen éstas en relación con la adecuación de ésta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.  
8. Finalizadas las obras de construcción de la instalación Red Eléctrica de España, SAU, en el plazo máximo de diez días hábiles lo comunicará al Servicio Territorial de Energía de Valencia a los efectos del artículo 18.2 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, y de la solicitud de la autorización de explotación prevista en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por persona facultativa competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOCV núm. 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.  
9. Una vez otorgada la autorización de explotación de la instalación interesada en el presente procedimiento, en el plazo máximo de 10 días, el Servicio Territorial de Energía de Valencia lo comunicará a esta dirección general, así como al órgano ambiental a los efectos del artículo 18.2 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, en nombre de esta dirección general como órgano sustantivo.  
10. Esta dirección general, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica cuyo montaje se autoriza en el punto primero de la presente resolución, con la afección a las fincas que se detallan en el anexo I a esta resolución, con el alcance y los efectos previstos en el título X de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y de las Secciones 2ª y 3ª del capítulo V del título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Esta declaración lleva implícita, en todo caso, la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa, adquiriendo Red Eléctrica de España, SAU la condición de beneficiario en el expediente expropiatorio.  
Igualmente, lleva implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público o patrimoniales del Estado, o de las Comunidades Autónomas, o de uso público, propios o comunales de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pública.  
  
Cuarto  
Ordenar:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
- La notificación de la presente resolución a Red Eléctrica de España, SAU, a todas las Administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, y las que informaron, o debieron informar, durante la tramitación de la declaración, en concreto, de la utilidad pública a los titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente, conforme a lo previsto en el artículo 52 de la Ley, de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa.   
- Dar traslado de la presente resolución a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo y a la Comisión Nacional de Energía.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 11.3 del Decreto 88/2005 de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y en el artículo 148.2 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Se significa que la mencionada publicación se realizará, además, a los efectos de notificación de la presente resolución a los interesados en la misma que sean desconocidos, se ignore el lugar o domicilio de la notificación de éstos o el medio que permita tener constancia de su recepción por aquéllos o sus representantes, todo ello de acuerdo con lo que determina el apartado 5 del artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria y Energía de esta conselleria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 15 de abril de 2013.- El director general de energía: Antonio Cejalvo Lapeña.