Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9308, del 29-03-2022 (2022/2309)

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 132, del polígono 31, partida Beniparrell, del término municipal de Onda. Expediente 89/2019/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9308

Fecha DOGV
:   29-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2309


Fecha del documento
:   02-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Onda
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 132, del polígono 31, partida Beniparrell, del término municipal de Onda. Expediente 89/2019/AIA. [2022/2309]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 89/5449-CBA.  
Título: sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Titular: Andrés Guillamón Bou.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial Energía y Minas (Castellón). Expte ASOSUB/2018/23/12.  
Localización: parcela 132, del polígono 31, partida Beniparrell, del término municipal de Onda (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
Se trata de una captación de agua para uso agrícola que se localiza a escasos metros de una balsa de riego. El acuífero a captar forma parte de la masa de aguas subterránea 080.126 «Onda-Espadán», del Plan hidrológico de la cuenca del Júcar.  
El sondeo ha sido ya perforado a rotopercusión alcanzando una profundidad de -222 m con un diámetro de 250 mm. Y entubado a 200 mm con tubería de 5 mm de grosor. La columna atravesada fue de arcillas, margas y yesos (Triásico tipo Keuper) hasta -183, en que fue alcanzado el acuífero dolomítico (Triásico tipo Muschelkalk). El nivel estático se situó a -27 m. Se realizó un ensayo de bombeo con extracción de 5 l/s, estabilizándose en nivel dinámico a -135 m. Con un caudal de 5 m³/día. La superficie afectada para la obra ha sido de 150 m². El detrito extraído, dado su escaso volumen (11 m³) y su naturaleza terrígena de tipo calizo y limoso, fue esparcido e integrado en la misma parcela.  
  
Las coordenadas UTM de la ubicación del sondeo son: ETRS89 30: X: 730.821 ; Y= 4.428.928  
El emplazamiento del sondeo afecta a suelo no urbanizable común, según el planeamiento urbanístico vigente, y dista unos 100 m de suelo urbano. La parcela donde se ubica tiene carácter agrícola (mitad sudeste) y forestal estratégica (la mitad noroeste y según la cartografía del PATFOR), prácticamente por partes iguales. El emplazamiento está alejado de vías pecuarias catalogadas, así como de los elementos inventariados que forman parte del patrimonio cultural valenciano.  
El acceso al punto de perforación se realizó directamente por la red de caminos existente, sin que fuera necesario desbrozar para poder nivelar la plataforma de perforación.  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado el 24 de septiembre de 2019 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2018/23/12) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental del proyecto, al objeto de proceder a su evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Se trata de un proyecto ya realizado, no obstante, hay que indicar que el expediente en el órgano sustantivo se inició a partir de la solicitud del promotor de fecha 12 de junio de 2018, por lo que no resulta de aplicación lo indicado en apartado cinco de la Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica el artículo 9 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, al ser su aprobación posterior al inicio del expediente.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 7 de noviembre de 2019, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 13 de noviembre de 2020 se recibe informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que hace repaso de las características técnicas del proyecto, sus posibles afecciones ambientales y su relación con otras actuaciones del entorno, informando favorablemente y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable con una serie de sugerencias que han sido consideradas en la presente resolución.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, de los análisis e informes recabados, así como de los antecedentes administrativos y la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación y apoyo de la misma es poco relevante, como también lo es la duración prevista de las obras: menos de una semana. No se espera ningún efecto residual tras la aplicación de las medidas protectoras y correctoras previstas.  
b) No se prevé que se puedan producir efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 ni sobre ningún otro elemento ambiental ni histórico-cultural conocido o catalogado.  
Se encuentra próxima a la ZEPA Serra d'Espadà, si bien fuera de ella. Como única especie de ave en la misma cuadrícula donde se encuentra el sondeo (UTM 1X1 30TYK32) ha sido identificada el Águila Perdicera (Aquila fasciata). La ubicación del sondeo sobre un vial pegado a la balsa de riego no hace previsible que el proyecto pueda haber afectado flora de interés ni directamente a especies de fauna y su zona de nidificación ya que de acuerdo con la información extraída del Banco de datos de biodiversidad, esta especie nidifica en cortados rocosos de mediana altitud, que no se corresponde con las características del terreno que nos ocupa.  
c) No se ha planteado acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco afecciones significativas sobre el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud y naturaleza terrígena rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal muy breve y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan tener efectos ambientales de consideración.  
f) El sondeo se ubica en un entorno predominantemente agrícola de secano y con la calificación de suelo no urbanizable común, según el planeamiento municipal vigente.  
  
Por lo que se concluye en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, que el proyecto en los términos previstos no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria en esta fase de su tramitación.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de perforación para el sondeo de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo II-grupo 3.a.3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 132 del polígono 31, del término municipal de Onda (Castellón), promovido por Andrés Guillamón Bou, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1ª) Teniendo en cuenta la proximidad a terreno forestal, se deberá aplicar el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2ª) La disponibilidad de caudales de agua subterránea no presupone ningún de derecho de cambio de uso ni autorización para roturar terreno forestal, aspectos que quedan supeditados, en todo caso, a la aplicación de su normativa sectorial.  
3ª) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
4ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.  
  
Segundo  
De conformdad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 2 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»