Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9845, del 09-05-2024 (2024/4083)

RESOLUCIÓ de 7 de maig de 2024, de la consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions per al període 2024-2026 de l'Agència Valenciana de la Innovació (IVACE+i Innovació)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9845

Data del DOGV
:   09-05-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/4083


Data del document
:   07-05-2024

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de la Innovació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Agència Valenciana de la Innovació

RESOLUCIÓ de 7 de maig de 2024, de la consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions per al període 2024-2026 de l'Agència Valenciana de la Innovació (IVACE+i Innovació) [2024/4083]  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en l'article 8, amb el caràcter de normativa bàsica, establix l'obligatorietat, per part dels òrgans de les administracions públiques, d'elaborar un pla estratègic de subvencions, en el qual es concreten els objectius i efectes que es pretenen aconseguir amb la seua aplicació, el termini necessari per a aconseguir-los, els costos previsibles i les seues fonts de finançament; se supeditaran en tot cas al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària.  
La regulació dels plans estratègics de subvencions s'ha desenvolupat en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, encara que esta regulació no té el caràcter de bàsica.  
En esta línia, la Llei 1/2015, de 16 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'article 164, establix que, amb caràcter previ a l'atorgament de subvencions, en règim de concurrència competitiva, haurà d'elaborar-se un pla estratègic de subvencions, el contingut del qual serà el que es determine en la legislació bàsica estatal. Estos plans tindran un període de vigència de tres anys, llevat que, amb la justificació prèvia de la naturalesa peculiar del sector afectat, resulte oportú fixar una duració diferent, seran públics i s'aprovaran per la persona titular de la conselleria responsable de la seua execució.  
La gestió de les subvencions es realitzarà d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, així com l'eficàcia en el compliment dels objectius i l'eficiència en l'assignació i utilització de recursos públics.  
  
Especialment rellevant és el principi de transparència en l'activitat pública, recollit tant en la normativa de subvencions com en la normativa d'estabilitat pressupostària, i concretat per la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, mitjançant l'articulació d'una sèrie d'obligacions de publicitat activa. En l'article 23, s'establix l'obligació de publicar el pla estratègic de subvencions, que ha de concretar els objectius i els efectes d'utilitat pública o social que es pretenen aconseguir amb l'aplicació de cada subvenció, el termini necessari per a aconseguir-los, els costos totals previsibles i les fonts de finançament.  
  
Completant el marc normatiu de la transparència ens trobem amb els mecanismes de participació ciutadana consignats en la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana, la qual garantix l'accés i la participació de la ciutadania en l'elaboració dels instruments de planificació de les polítiques públiques mitjançant les fases de consulta pública prèvia i l'audiència ciutadana.  
Mitjançant la present resolució, la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme complix amb allò que s'ha estipulat en les normes anteriorment esmentades, aprovant el Pla estratègic de subvencions 2024-2026 de l'Agència Valenciana de la Innovació, que es perfila com un instrument de planificació eficaç de les polítiques públiques, per a la distribució racional dels recursos econòmics, i la consecució dels objectius i línies d'actuació encomanats a esta, la finalitat de la qual és aconseguir la màxima eficàcia amb els recursos disponibles.  
  
En l'àmbit material, el pla representa la previsió objectiva de les accions concretes que s'han de desenvolupar i la seua dotació econòmica, de conformitat amb el marc jurídic d'aplicació en matèria de subvencions, principalment la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i la normativa bàsica de l'Estat, entre la qual cal destacar la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.  
Quant a la tramitació realitzada, el 26 de gener de 2024 es va dictar la Resolució de la consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme per la qual es va acordar iniciar, amb caràcter d'urgència, el procediment d'elaboració del PES 2024-2026 i la realització de la preceptiva consulta pública prèvia, segons els articles 14 i 15 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana.  
En compliment d'esta previsió, i a fi de recaptar l'opinió ciutadana i de les organitzacions que pogueren veure's afectades, es va publicar l'Acord de la consellera de 30 de gener de 2024, de sotmetiment al tràmit de consulta pública prèvia del Pla estratègic de subvencions de la conselleria per al període 2024-2026 en el DOGV núm. 9782, de 6 de febrer de 2024, així com en el portal de participació de la Generalitat, i va ser objecte de diverses aportacions que s'han tingut en consideració, entre les quals hi ha la formulada per esta Agència Valenciana de la Innovació, en considerar-se oportú disposar del seu propi pla estratègic de subvencions de manera independent de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per a no distorsionar la plurianualitat dels seus programes d'actuació, tal com es va realitzar en l'aprovació dels anteriors PES d'esta agència, tant el relatiu als exercicis 2022-2024, com en els de 2023-2025.  
Finalment, d'acord amb la doctrina establida pel Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana en diversos dictàmens (1/2016, 120/2016 i 2016/2016, entre d'altres) i amb el fi de coordinar les actuacions del Consell en la seua actuació de foment, l'esborrany del pla ha sigut remés a la Presidència, Vicepresidència i conselleries, als efectes que pogueren presentar-hi al·legacions, s'ha remés a la Direcció General de Pressupostos una memòria econòmica sobre la no-incidència pressupostària del pla, i s'ha sotmés al tràmit d'informació pública previst en l'article 16 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, amb l'objecte de donar audiència a tota la ciutadania per a recollir les seues aportacions, i el resultat del qual s'ha fet públic, així mateix, de la manera que preveu l'article 15.4 esmentat.  
Per tot això, de conformitat amb l'article 160.2.a de la Llei 1/2015, de 16 de febrer, i en virtut de les facultats conferides pel Decret 226/2023, de 19 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, resolc:  
  
Primer  
Aprovar el Pla estratègic de subvencions de l'Agència Valenciana de la Innovació per al període 2024-2026, que figura annex a esta resolució. L'establiment de subvencions per l'Agència Valenciana de la Innovació s'ajustarà a allò que, amb caràcter programàtic, determina el present pla estratègic de subvencions, sense perjuí de la seua eventual modificació en els termes que s'hi disposen.  
  
Segon  
Este pla, com a instrument de gestió, planificació i control de l'Agència Valenciana de la Innovació, de les polítiques públiques de contingut subvencional, no té rang normatiu, no suposa una incidència directa en l'esfera de les persones particulars, ni la seua aprovació genera drets per a estes ni obligacions per a esta administració.  
La seua efectivitat queda condicionada a la posada en pràctica de les diferents línies de subvenció, d'acord amb la normativa d'aplicació, per la qual cosa l'aprovació de les corresponents bases i convocatòries de les diferents línies de subvenció, així com de les disponibilitats pressupostàries, s'acomodaran a cada moment als objectius esmentats.  
  
  
Tercer  
El Pla estratègic de subvencions produirà efectes des de l'1 de gener de 2024 fins al 31 de desembre de 2026.  
  
Quart  
La present resolució serà objecte de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la pàgina web de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, https://cindi.gva.es/va/inicio, en la pàgina web de l'Agència Valenciana de la Innovació, https://innoavi.es/, així com en el portal de transparència de la Generalitat https://gvaoberta.gva.es/va/tep, de conformitat amb l'obligació de publicitat activa prevista en la normativa de transparència anteriorment esmentada, i es publicarà en el Sistema nacional de publicitat de subvencions i ajudes públiques, de conformitat amb l'article 13 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
València, 7 de maig de 2024.- La consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme:  Nuria Montes de Diego   
  
  
  
ANNEX  
PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS 5218-7954 LK L'AGÈNCIA VALENCIANA DE LA INNOVACIÓ  
  
PRIMERA PART: CREACIÓ I ADSCRIPCIÓ DE L'AVI  
  
La Llei 1/2017, d'1 de febrer, de la Generalitat, va crear l'Agència Valenciana de la Innovació com a entitat de dret públic de la Generalitat, de les previstes en l'article 155.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, facultada per a exercir potestats administratives i portar a terme activitats prestacionals i de foment destinades al desenvolupament de les polítiques públiques que l'Administració de la Generalitat aplique per a l'enfortiment i el desenvolupament del Sistema Valencià d'Innovació (SVI). L'Agència es regix pel dret privat, excepte en la formació de la voluntat dels seus òrgans, l'exercici de les potestats administratives que tinga atribuïdes i en els aspectes específicament regulats per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, els seus estatuts i la legislació pressupostària.  
Mitjançant el Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, es van determinar el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i se'ls assignava l'àmbit competencial material propi de cada una.  
En el seu desenvolupament, el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, va establir l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries i va dissenyar el nivell directiu d'acord amb les competències assignades. Al seu torn, este va ser modificat pel Decret 126/2003, de 4 d'agost, del Consell, que introduïa alguns canvis en l'estructura i en l'atribució de determinades competències.  
Mitjançant el Decret 137/2023, de 10 d'agost, del Consell, es va aprovar el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, si bé, l'aprovació d'una nova modificació del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, mitjançant el Decret 163/2023, de 29 de setembre, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, va suposar la necessitat d'aprovar un nou reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per a adaptar l'organització de la Conselleria a la nova estructura bàsica.  
  
Esta adequació es va realitzar amb l'aprovació del Decret 226/2023, de 19 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme (DOGV 9754/28.02.2023), en el qual se li atribuïxen les competències en matèria d'indústria, energia, sectors productius, investigació i innovació tecnològica, comerç interior i exterior, fires sectorials i activitats promocionals, artesania, consum i turisme.  
El Decret 226/2023 enquadra en la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme l'ens de dret públic Agència Valenciana de la Innovació (AVI).  
L'objecte general de l'AVI és la millora del model productiu valencià mitjançant el desenvolupament de la seua capacitat innovadora per a la consecució d'un creixement intel·ligent, sostenible i integrador. Per això, segons les directrius de política general del Consell, l'Agència dissenyarà i coordinarà l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana, i promourà l'enfortiment i el desenvolupament de l'SVI en conjunt, i impulsarà la generació, la difusió, l'intercanvi i l'explotació del coneixement.  
  
SEGONA PART: ESTRUCTURA  
El pla es desenvolupa d'acord amb l'article 12 del Reglament de la Llei general de subvencions, pel qual els centres directius que compten amb programes de foment detallen les línies d'ajudes per programa i expressen, per a cada una d'estes, les beneficiàries i els beneficiaris previstos als quals van dirigides les ajudes, els objectius específics, la indicació de la seua modalitat de concessió (concurrència competitiva o concessió directa), el termini necessari per a la seua consecució, la normativa que les regula, els costos previstos per a la seua realització, amb les fonts de finançament, i els indicadors utilitzats per al seu seguiment i avaluació.  
D'acord amb l'anterior previsió, l'estructura del pla es materialitza en els apartats següents:  
  
1. INTRODUCCIÓ I FONAMENTACIÓ  
El present pla es definix com un instrument de gestió, planificació i control de l'Agència Valenciana de la Innovació, de les polítiques públiques de contingut subvencional desenvolupades per esta, i una ferramenta al servici de la ciutadania per a donar a conéixer la política de subvencions, en el qual confluïxen:  
a) La materialització dels principis que regulen la concessió de les subvencions i la seua justificació.  
b) La planificació de la política en matèria de foment d'activitats d'utilitat pública o interés social o de promoció d'una finalitat pública de l'AVI.  
c) Les mesures de control de les subvencions, que permeten, amb la seua avaluació, una millora de les futures subvencions, mitjançant les correccions oportunes que s'observen, per la qual cosa qualsevol pla ha de recollir el seguiment i el control de l'activitat de subvencions.  
Les actuacions que es promouen mitjançant les subvencions previstes en el pla, els seus objectius i la dotació econòmica estan d'acord amb els que es definixen en els programes pressupostaris de la Conselleria, elaborats segons eI que es disposa en l'article 33 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
El pla té un caràcter programàtic i no genera drets o expectatives de drets a favor d'eventuals persones interessades, ni constituïx cap declaració, oferta o compromís unilateral de voluntat creadora d'obligació a favor de terceres persones, sinó que és un mer instrument de planificació que necessita un posterior desenvolupament i concreció per a la seua efectivitat, que quedarà en tot condicionada a la posada en pràctica i la dotació de les diferents línies de subvenció, atenent especialment, entre altres condicionants, les disponibilitats pressupostàries  
  
2. PRINCIPIS GENERALS  
Les actuacions en què es materialitze la concessió de les subvencions es realitzaran d'acord amb els principis següents:  
- Publicitat i concurrència, mitjançant convocatòria prèvia en què es garantisca la concurrència i igualtat en la distribució de fons públics, mitjançant la concreció dels requisits per a obtindre la condició de persona beneficiària de la subvenció, això sense perjuí de la possible concessió directa que, de conformitat amb el que establix la norma aplicable, haurà de comptar amb les degudes disponibilitats pressupostàries, amb caràcter previ.  
- Transparència en el procés d'assignació de recursos públics, tant en el procés de concessió, com en la publicació dels resultats, que possibilite el control social i jurídic sobre la gestió dels fons.  
- Objectivitat, igualtat i no discriminació: suposa l'obligació d'explicitar i publicar les bases reguladores amb caràcter previ a les convocatòries, mitjançant el sistema de concurrència competitiva, fixant criteris de valoració prèviament determinats, en els quals només s'establixen diferenciacions en el règim jurídic aplicable davant d'una justificació objectiva i raonable.  
- Eficàcia en el compliment dels objectius que s'han fixat per al període determinat.  
- Eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics assignats, sense sobrepassar ni les limitacions legals ni les pressupostàries.  
- Rendició de comptes, instaurant processos i instruments que permeten la planificació i l'avaluació ordenada i constant de les polítiques que garantisquen la millora contínua.  
  
3. ÀMBIT SUBJECTIU  
L'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que: «Aquelles conselleries que tinguen previst atorgar subvencions hauran d'elaborar prèviament un pla estratègic de subvencions, en el qual s'integraran les subvencions que pretenguen atorgar tant els seus òrgans com els seus organismes públics dependents, i el contingut dels quals serà el que determine la legislació bàsica estatal. Estos plans tindran un període de vigència de tres anys, llevat que, amb la justificació prèvia de la peculiar naturalesa del sector afectat, siga oportú fixar una duració distinta, i s'ajustaran al que establixen els escenaris pressupostaris plurianuals als quals es referix l'article 27 de la present llei».  
D'altra banda, l'article 160.2.a de la Llei 1/2015 esmentada establix que les persones titulars de les conselleries, tant en l'àmbit dels seus departaments com en el dels organismes públics vinculats o dependents, són els òrgans competents per a aprovar el pla estratègic de subvencions de la conselleria, que comprendrà tant les pròpies del departament com les dels organismes públics vinculats o dependents.  
  
En conseqüència, este instrument de caràcter programàtic ha de preveure totes les subvencions i altres ajudes que concedisca, amb càrrec als pressupostos de la Generalitat, l'Agència Valenciana de la Innovació.  
  
No obstant això, d'acord amb l'informe de la subsecretaria de valoració de les aportacions en el tràmit de consulta pública prèvia sobre el pla, s'ha considerat oportú estimar la proposta de l'Agència Valenciana de la Innovació per la qual l'AVI disposarà del seu propi pla de subvencions de manera independent al de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme per a l'exercici 2024-2026.  
  
4. ÀMBIT OBJECTIU  
El desglossament sistematitzat dels objectius estratègics i de les principals línies d'actuació per al seu compliment, amb els recursos financers que gestiona l'Agència Valenciana de la Innovació, s'expressen en la part tercera d'este pla.  
  
5. ÀMBIT TEMPORAL  
Els efectes del PES seran de tres anys, i s'estendran durant els exercicis pressupostaris 2024, 2025 i 2026.  
  
6. AVALUACIÓ DELS PLANS ESTRATÈGICS DE SUBVENCIONS ANTERIORS  
S'ha elaborat l'avaluació del pla estratègic 23-25, anualitat 2023, que es troba disponible en la pàgina web de l'AVI.  
  
7. MODIFICACIÓ DEL PLA  
Atés el caràcter programàtic del Pla estratègic de subvencions, si del seguiment de l'eficiència de les línies de subvencions previstes es posara de manifest la ineficàcia o desviació dels objectius previstos, este haurà de ser objecte de modificació.  
De la mateixa manera, podrà ser objecte de modificació, si del seu estudi s'evidenciara la conveniència d'incentivar unes certes línies de subvenció, per a aconseguir un major grau de compliment dels objectius proposats.  
L'existència de modificacions no podrà perjudicar els drets econòmics de les persones beneficiàries de subvencions ja reconeguts i que van haver desenvolupat les prestacions compromeses amb l'Administració.  
  
8. FINANÇAMENT  
La font de finançament per a dotar econòmicament les subvencions que es descriuen serà, amb caràcter general, la dels crèdits establits anualment en les lleis de pressupostos de la Generalitat.  
L'efectivitat de les línies d'ajudes i subvencions incloses en este pla quedaran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en el corresponent pressupost anual.  
  
9. SEGUIMENT I AVALUACIÓ  
A l'efecte de poder fer el seguiment, el control i l'avaluació d'este pla, s'emetrà un informe anual sobre el grau d'avanç de l'aplicació d'este, els seus efectes i les repercussions pressupostàries i financeres, a partir de la informació remesa pels diferents òrgans superiors i/o directius, respecte de les línies de subvencions de la seua competència, en funció d'uns indicadors, mesurables i identificables, prèviament determinats a este efecte.  
En este sentit, es remetrà a la Subsecretaria, abans del 31 de març de l'exercici pressupostari següent a aquell sobre el que verse l'informe, una memòria justificativa, respecte de les línies de subvencions de la seua competència, sobre el grau d'avanç de l'aplicació del PES, els seus efectes, així com les repercussions pressupostàries i financeres, amb les especificacions següents:  
a) Informació de cada línia i tipus de subvenció, que recolliran les subvencions concedides, amb indicació del seu import, objectiu o finalitat, i persones o entitats beneficiàries.  
El grau de compliment dels seus objectius específics i del seu termini de consecució, mitjançant l'aplicació dels indicadors que figuren en cada una de les línies de subvenció.  
b) Els costos efectius en relació amb els previsibles, del seu pla d'acció i dels seus indicadors quantificables.  
c) Repercussions pressupostàries i financeres que es deriven de l'aplicació del pla.  
d) Conclusions o valoració global.  
e) Suggeriments per a l'elaboració del següent pla estratègic de subvencions o propostes de modificació o actualització.  
Finalitzada la vigència del PES, s'elaborarà un informe final d'avaluació, que inclourà l'avaluació anual de l'exercici 2026, així com una avaluació conjunta de tot el període de vigència del PES.  
Com a resultat de la revisió anual, es podran adoptar les mesures següents:  
a) Modificació, actualització o supressió de les línies de subvenció que no siguen eficaces per al compliment dels objectius fixats en el PES o que puguen haver perdut la seua vigència.  
b) Actualització dels imports d'aquelles que es mantinguen.  
c) Inclusió de noves línies d'actuació que es consideren necessàries per a la consecució dels objectius prèviament establits.  
D'acord amb el que establix l'article 56 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 14 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat, la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme remetrà l'esmentat informe final del PES a la direcció general competent en matèria de pressupostos de la conselleria amb competència en matèria d'hisenda, per a poder fer el seguiment de l'execució dels crèdits i del compliment dels objectius de cada programa.  
  
  
10. APROVACIÓ I PUBLICACIÓ  
De conformitat amb el que disposa l'article 160.2.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, el pla s'aprova per la consellera d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme.  
El pla serà publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en la pàgina web de l'AVI i s'enviarà per a la seua publicació en el portal de transparència (GVA Oberta), en compliment del principi de publicitat aplicable a la gestió de les subvencions, establit en l'article 164.a, paràgraf segon, in fine, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'article 8.3.a de la Llei 38/2003, general de subvencions, i en els articles 2 i 9 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
TERCERA PART. MARC PRESSUPOSTARI, EIXOS ESTRATÈGICS I LÍNIES DE SUBVENCIÓ VINCULADES  
Segons l'article 12.1.a del Reglament que desplega la Llei 38/2003, general de subvencions, per remissió de l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions de la Generalitat, el Pla estratègic de subvencions ha de contindre els objectius estratègics, que descriuen l'efecte i l'impacte que s'espera aconseguir amb l'acció institucional durant el període de vigència del pla i que han d'estar vinculats amb els objectius establits en els corresponents programes pressupostaris.  
  
Quan els objectius estratègics afecten el mercat, s'hauran d'identificar, a més, les fallades que s'aspira a corregir, amb els efectes previstos en l'apartat 2 de l'article 8 de la Llei general de subvencions.  
En este sentit, els eixos estratègics previstos per la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme en el nou pla, en desenvolupament de la seua política de foment, pretenen, a més d'unificar i aprofundir en els objectius que ja van ser establits en els anteriors PES aprovats pels diversos departaments del Consell que exercien les competències assumides en l'actualitat per esta conselleria, ampliar noves actuacions necessitades de suport financer, derivades de l'actual situació socioeconòmica de la Comunitat Valenciana, així com de l'avanç de la societat digital, i que, sens dubte, redundaran en benefici de la societat valenciana.  
El Pla estratègic de subvencions 2024-2026 de l'AVI s'incardina en l'eix estratègic 1 de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme:  
EIX ESTRATÈGIC 1. Foment de la innovació i avanç de la societat digital, que inclourà accions per a potenciar la innovació i per a l'impuls de la IA, l'economia de la dada i altres tecnologies disruptives en el teixit productiu; l'impuls a la inversió empresarial en R+D i a la digitalització; la interconnexió entre els àmbits científics i tecnològic amb l'empresarial i l'impuls de mecanismes de transferència del coneixement entre estos; la potenciació de l'activitat dels centres tecnològics, el suport econòmic que permeta la consolidació d'empreses amb projectes innovadors; el desenvolupament de grans espais de dades interoperables d'alt valor; el foment de l'adquisició de competències digitals entre la població i el desenvolupament d'estratègies per a la societat digital.  
Per a l'execució de les seues competències, l'AVI compta, en 2024, amb un pressupost de 63 milions d'euros.  
Els crèdits del pressupost de gastos de 2024 destinats a ajudes i subvencions ascendixen, en el capítol IV, transferències corrents, a un total d'1 milió d'euros, mentres que el capítol VII, transferències de capital, ascendix a 53,9 milions d'euros.  
En definitiva, la font de finançament per a dotar econòmicament les subvencions que es descriuen a continuació serà, amb caràcter general, el pressupost general de la Generalitat en vigor en cada un dels tres exercicis de la seua vigència.  
Les actuacions que es promouen per mitjà de les subvencions que preveu el pla, els seus objectius i dotació econòmica, estan en consonància amb els que es definixen en els programes pressupostaris de l'Agència Valenciana de la Innovació, elaborats d'acord amb el que es disposa en els articles 30 i 33 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.