Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5955, del 16-02-2009 (2009/1615)

ORDEN de 2 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 26 de noviembre de 2007 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen normas de ordenación y de ayudas en el sector de la pesca y la acuicultura.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5955

Fecha DOGV
:   16-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/1615


Fecha del documento
:   02-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * legislación
    * acuicultura
    * IFOP
    * pescador
    * empresa privada
    * apoyo económico
    * flota pesquera
    * barco pesquero
    * industria pesquera

ORDEN de 2 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 26 de noviembre de 2007 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen normas de ordenación y de ayudas en el sector de la pesca y la acuicultura. [2009/1615]  
La Orden de 26 de noviembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, (DOCV núm. 5679 de 14.01.2008), establece normas de ordenación y de ayudas en el sector de la pesca y la acuicultura, estando estas ayudas contempladas en el título IV del Reglamento (CE) nº 1198/2006, del Consejo, de 27 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de la Pesca (FEP).  
El Reglamento (CE) nº 1198/2006, estableció en su artículo 7.2 que los artículos 87, 88 y 89 del Tratado no serán aplicables a las contribuciones financieras de los estados miembros a operaciones cofinanciadas por el FEP y previstas en el ámbito de un programa operativo. El programa operativo de España fue aprobado por Decisión de la Comisión de fecha 13 de diciembre de 2007 (KYD 9698 ES 14 FPO 001).  
El Reglamento (CE) nº 744/2008, del Consejo, de 24 de julio de 2008, establece una acción específica temporal para promover la reestructuración de las flotas pesqueras de la Comunidad Europea afectadas por la crisis económica. Esta acción reviste la forma de un régimen especial enmarcado en el Fondo Europeo de la Pesca (FEP), contemplando medidas de carácter general y específico, que complementan y establecen excepciones a algunas disposiciones de los Reglamentos (CE) nº 2371/2002 y (CE) nº 1198/2006.  
La Orden de 2 de enero de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, estableció ayudas para la paralización temporal de la flota pesquera (DOGV núm. 2431 de 19.01.1995), y en el año 2008, por Resolución de 15 de abril de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se convocaron ayudas a la paralización temporal basadas en esta disposición y en la Orden de 26 de noviembre de 2007 anteriormente citada. Por otra parte, la Orden de 1 de marzo de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, estableció un sistema de ayudas para acciones formativas en el sector marítimo-pesquero (DOGV núm. 2471 de 16.03.1995), y en el año 2008, por Resolución de 18 de abril de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se convocaron ayudas a acciones formativas en el sector marítimo-pesquero, basadas en esta disposición y en la Orden de 26 de noviembre de 2007 anteriormente citada.  
Teniendo en cuenta que las ayudas a la paralización temporal se encuentran contempladas en el artículo 24 del Reglamento (CE) nº 1198/2006 y en los artículos 6 y 15 del Reglamento (CE) nº 744/2008 y, al mismo tiempo, las ayudas para acciones formativas del sector pesquero se encuentran contempladas en el artículo 37.i) del Reglamento (CE) nº 1198/2006, es necesario proceder a la derogación de las disposiciones de ambas medidas del año 1995 y englobar ambas acciones dentro de la Orden de 26 de noviembre de 2007, que establece las bases de las ayudas del FEP.  
Esta línea de ayudas se encuentra en el supuesto contemplado en el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre del Consell.  
Por todo ello, vista la propuesta de la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrrollo del Medio Rural, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas,  
ORDENO  
Artículo 1. Modificación de la Orden de 26 de noviembre de 2007 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen normas de ordenación y de ayudas en el sector de la pesca y la acuicultura.  
Se modifica la Orden de 26 de noviembre de 2007, en los siguientes términos:  
Uno  
Se modifica el quinto párrafo del artículo 2, que quedará redactado en los siguientes términos:  
«- En inversiones a bordo de buques pesqueros: los propietarios de los barcos o alguno de ellos cuando así lo autoricen los demás propietarios.»  
Se añade un nuevo párrafo al final del artículo 2, que quedará redactado en los siguientes términos:  
«- En paralización temporal de buques: los propietarios de los barcos, o alguno de ellos cuando así lo autoricen los demás propietarios, los armadores y los tripulantes.  
- En acciones formativas: las organizaciones representativas del sector de la pesca y la acuicultura.»  
Dos  
Se introduce al artículo 9, apartado 1, al final del primer párrafo un nuevo texto con la siguiente redacción:  
«También le será de aplicación el Reglamento (CE) nº 744/2008 del Consejo de 24 de julio de 2008 por el que se establece una acción específica temporal para promover la reestructuración de las flotas pesqueras de la Comunidad Europea afectadas por la crisis económica, y otras disposiciones concordantes con la materia».  
Tres  
Se modifica el apartado 5 del artículo 11 con la siguiente redacción:  
«No serán admitidas las solicitudes de ayuda referentes a acciones que hayan sido iniciadas antes de la presentación de la solicitud de ayuda, a excepción de las de paralización temporal.  
En las inversiones a bordo de buques pesqueros, en las que exista acta de inspección previa a la autorización, se tomará la fecha de esta acta como fecha de no inicio».  
Se introduce al artículo 11, un nuevo apartado 13 con la siguiente redacción:  
«13. En paralización temporal, se deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) El buque de pesca deberá pertenecer a la tercera lista del Registro de Matrícula de Buques, tener puerto base en la Comunitat Valenciana, en situación de alta en el Censo de la Flota Pesquera Operativa, y autorizado para la modalidad sujeta a paralización.  
b) El buque de pesca deberá demostrar actividad pesquera durante un mínimo de 120 días en los 12 meses inmediatamente anteriores a la primera fecha de la solicitud de parada o haya reemplazado a un buque ofertado como baja que la haya tenido, según certificado de Capitanía Marítima.  
c) El buque de pesca deberá acreditar su inactividad durante la parada, mediante certificado de la Capitanía Marítima de depósito de rol.  
d) En el periodo de paralización del buque, se contabilizarán únicamente los días hábiles de pesca que resulten al descontar del total de días parados los sábados, domingos y festivos del calendario oficial de la Generalitat.  
e) Los pescadores que soliciten una prima como tripulantes de un barco en paralización temporal, deberán haber formado parte de la tripulación en embarcaciones de la Comunitat Valenciana, en los seis meses anteriores a la presentación de la solicitud de parada, según certificado del Instituto Social de la Marina, y no interrumpir esta actividad hasta el inicio de la parada. Estas ayudas son incompatibles con la percepción de subsidios por desempleo y con cualquier otra prestación o ayuda pública derivada de la paralización, así como con el ejercicio de otras actividades profesionales. Los trabajadores que no tengan derecho a ningún tipo de subsidio de desempleo lo acreditarán mediante certificado del Instituto Social de la Marina.»  
Se introduce al artículo 11, un nuevo apartado 14 con la siguiente redacción:  
«14. Las ayudas para acciones formativas requerirán una memoria explicativa con las características de la acción a realizar, que comprenderá al menos, lugar y domicilio de celebración, calendario, horario, relación de participantes indicando su vinculación al sector marítimo pesquero y adjuntando copia de su DNI, relación del profesorado con la acreditación de sus titulaciones y curriculum, y presupuesto detallado de la acción a desarrollar. Se establece un mínimo de 15 alumnos por curso.  
Los gastos computables, a los efectos de la concesión de la subvención, serán únicamente los de personal docente, gastos corrientes y seguros de accidentes. Los gastos de gestión y organización serán inferiores al 15% de los gastos computables sin sobrepasar la cuantía de 1.200 euros por curso.  
Las ayudas se enmarcan dentro del artículo 37, i) del Reglamento (CE) 1198/2006, y teniendo en cuenta el interés colectivo de la formación y tratarse de organizaciones representativas del sector, se aplicarán al grupo 1 del anexo II de este reglamento.»  
Se introduce al artículo 11, un nuevo apartado 15 con la siguiente redacción:  
«15. La compensación socioeconómica no renovable a pescadores por paralización definitiva sólo podrá concederse una vez en todo el periodo de vigencia del FEP. Esta ayuda es incompatible con cualquier otra ayuda de las contempladas en la medida 1.5 del Programa Operativo FEP.»  
Cuatro  
Se elimina del segundo párrafo del artículo 13, apartado 1 a) la frase final:  
«Las empresas presentarán el balance del último año»  
Cinco  
Se modifica el apartado 3 y 4 del artículo 14, que quedará redactado en los siguientes términos:  
«3. En equipamientos portuarios y comercialización en establecimientos de primera venta:  
- Proyecto técnico visado y firmado o memoria valorada y facturas proforma. Las inversiones superiores a 100.000 euros requerirán proyecto técnico.  
4. En acuicultura:  
- Proyecto técnico visado y firmado o memoria valorada y facturas proforma. Las inversiones superiores a 100.000 euros requerirán proyecto técnico.»  
Se introduce al artículo 14, un nuevo apartado 7 con la siguiente redacción:  
«7. En paralización temporal, certificación del Registro Mercantil acreditativa de la titularidad del buque o, en caso de tratarse de armador no propietario, el documento acreditativo de tal condición. Esta documentación sólo será necesario aportarla en la primera solicitud que se efectúe, teniendo validez para todo el programa que finaliza en el 2013. En el caso de que haya cambios posteriores en la titularidad o condición de armador, será necesaria su nueva aportación».  
Seis  
En el artículo 16, se modifica la prioridad 1ª del apartado 1, A) en el siguiente sentido:  
«1ª. Compensaciones socioeconómicas no renovables a pescadores por paralización definitiva»  
En el artículo 16, apartado 1, B) se modifican las prioridades 1ª y 5ª en el siguiente sentido:  
«1ª. Paralización definitiva de barcos de más de 20 años de edad»  
«5ª. Paralización definitiva de barcos de 10 a 20 años de edad»  
Se introduce al artículo 16, apartado 1, un nuevo punto C) con la siguiente redacción:  
«C) En las medidas referentes a la línea de ayuda económica de paralización temporal, mediante paradas biológicas, el orden de prioridades para la aprobación de las ayudas es el que se establece:  
1ª. Armadores o propietarios de la modalidad de pesca de cerco  
2ª. Armadores o propietarios de las modalidades de pesca de arrastre y palangre de superficie.  
3ª. Tripulantes de embarcaciones que no tengan derecho a subsidio de desempleo.  
4ª. Resto de tripulantes  
Si al llegar a una prioridad determinada, el crédito existente, una vez adjudicadas las ayudas en las prioridades anteriores, fuese insuficiente para esa prioridad, se prorratearán las ayudas entre todas las solicitudes de la misma, no concediéndose más ayudas en las prioridades siguientes».  
En el artículo 16, se modifica el apartado 2.4.a) en el siguiente sentido:  
«a) Por cada año que supere los 20 años de edad del barco: 1 punto»  
En el artículo 16, se modifica el apartado 2.9.a) en el siguiente sentido:  
«a) Por cada año que supere los 10 años de edad del barco: 1 punto, hasta un máximo de 10 puntos.»  
Se introduce al artículo 16, un nuevo apartado 3 con la siguiente redacción:  
«3. En las medidas referentes a acciones de la línea de ayuda de "formación marítimo pesquera" se establecen los criterios ponderados de otorgamiento de la subvención con las puntuaciones que se indican:  
a) Por cada curso de marinero pescador: 10 puntos  
b) Por cada curso de patrón local de pesca o costero polivalente: 4 puntos por sección  
c) Por cada otro curso de formación obligatoria para ejercer la actividad profesional de pescador: 2 puntos  
d) Por cada alumna: 0,2 puntos  
e) Por cada alumno/a del sector pesquero: 0,2 puntos  
f) Por cada alumno/a menor de 40 años: 0,2 puntos  
g) Ayudas anteriores: no tener en esta medida ayudas concedidas en las dos últimas convocatorias: 2 puntos. En alguna de las dos: 1 punto.»  
Siete  
Se añade al artículo 18, un nuevo apartado 8 con la siguiente redacción:  
«8. Se anularán las ayudas concedidas a aquellas embarcaciones que no realicen todo el periodo de paralización aprobado o bien que, en ese periodo, las embarcaciones se dediquen a otras actividades marítimas, a excepción de aquéllas que dentro del periodo han causado baja en el Censo de la Flota.»  
Ocho  
Se añade al artículo 19, un nuevo apartado 4.5 con la siguiente redacción:  
«4.5. En paralización temporal  
a) En ayudas a los propietarios o armadores:  
- Certificación emitida por la Capitanía Marítima que acredite la inactividad pesquera objeto de ayuda.  
b) En ayudas a los trabajadores:  
- Certificación emitida por el Instituto Social de la Marina que acredite la inactividad laboral en el periodo de parada y la ausencia de percepción de ayudas por desempleo.»  
Se añade al artículo 19, un nuevo apartado 4.6 con la siguiente redacción:  
«4.6. En acciones formativas  
Los gastos de gestión y organización se justificarán mediante declaración de la entidad organizadora, con una memoria sobre el desarrollo del curso, asistencia al mismo y objetivos alcanzados.»  
Nueve  
Se añade una Disposición Transitoria Cuarta con la siguiente redacción:  
«Cuarta  
En el caso de existir resolución de importes globales máximos posterior al 31 de marzo, se abrirá un nuevo plazo de presentación de solicitudes de quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución mencionada.»  
Diez  
Se añade a la Disposición Derogatoria, un nuevo párrafo con la siguiente redacción:  
«Quedan derogadas las siguientes disposiciones:  
- Orden de 6 de noviembre de 1991, del conseller de Agricultura y Pesca, por la que se establecen ayudas en forma de subvención para el sector pesquero y de la acuicultura de la Comunidad Valenciana.  
- Orden de 2 de enero de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para la paralización temporal de la flota pesquera.  
- Orden de 1 de marzo de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece un sistema de ayudas para acciones formativas en el sector marítimo-pesquero.  
- Orden de 3 de marzo de 1997, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la orden de 1 de marzo de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de ayudas para acciones formativas en el sector marítimo-pesquero.  
- Orden de 31 de julio de 2002, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que las ayudas para acciones formativas en el sector marítimo-pesquero reguladas por la orden de 1 de marzo de 1995, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se limitan a la organización de las acciones por parte de entidades de derecho público.  
- El artículo 2 de la Orden de 24 de febrero de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se publica el importe global máximo que financia, para el 2005, las ayudas para acciones formativas en el sector marítimo-pesquero y se modifican sus bases reguladoras en vigor.»  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 2 de febrero de 2009  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA