Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5866, del 08-10-2008 (2008/11674)

Licitació de la programació del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial.
--------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5866

Data del DOGV
:   08-10-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/11832


Data del document
:   29-09-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Pobla de Vallbona

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Pobla de Vallbona, la
    * pla d'urbanisme
    * contracte administratiu

Licitació de la programació del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial. [2008/11524]  
El Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada en data 15 de juliol del 2008, es van aprovar les bases particulars reguladores del concurs de programació del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de La Pobla de Vallbona, i es procedix a la seua publicació en compliment del que establixen els articles 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana i 291 del Decret 67/2006, de 12 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Bases generals  
Les que figuren com a annex al Decret 67/2006, de 12 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Instrument urbanístic i àmbit  
Pla General de la Pobla de Vallbona, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió celebrada el dia 2 de juliol del 2004.  
Àmbit objecte de programació  
Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona.  
Acord municipal aprovació inici concurs  
Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada el dia 15 de juliol de 2008   
Data remissió anunci al Diario Oficial de la Unión Europea  
Dilluns, 29 de setembre de 2008.  
Bases particulars reguladores del concurs  
I. Objecte i naturalesa del contracte  
1. És objecte d'estes bases la selecció de l'alternativa tècnica i l'adjudicació de la condició d'urbanitzador del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona, conforme a estes bases i els plecs de prescripcions tècniques que formen part d'estes, i el Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió celebrada el dia 2 de juliol de 2004, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 100, de data 28 d'abril del 2006.  
En el Pla General es delimita el sector R-24 i en la fitxa de planejament i gestió s'establix l'ordenació estructural de l'esmentat sector, i s'establix que serà objecte de programació única.  
Estes bases i els plecs de prescripcions i clàusules administratives particulars, amb els documents que preceptivament els integren, formaran part del contracte per al desplegament i execució del PROGRAMA d'actuació integrada.  
2. El contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada subscrit entre l'Ajuntament i l'urbanitzador seleccionat, té la naturalesa de contracte administratiu especial i es regirà pel que establix la normativa urbanística valenciana i pel que disposen estes bases. En tot allò no previst en les disposicions anteriors s'aplicarà la normativa vigent sobre el contracte de gestió de servicis públics prevista en la legislació contractual de les administracions públiques.   
3. S'aplicaran les bases generals descrites en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial, la publicació de les quals es va realitzar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5.264, de 23 de maig del 2006.  
II. Àmbit de l'actuació integrada   
L'àmbit territorial sobre el qual s'executarà l'actuació integrada se circumscriu al Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona.  
En l'annex I d'estes bases s'incorpora pla de delimitació del Sector R-24, així com la fitxa de planejament de l'esmentat sector que forma part de les normes d'ordenació estructural del Pla General.  
No s'admetran variants quant a l'ampliació o disminució de l'àmbit territorial objecte de programació.   
 Als efectes assenyalats en l'article 131.2.g) Llei Urbanística Valenciana, no es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustaments de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació, tot això conforme al que disposa l'article 309.4 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
III. Prescripcions tècniques  
Les prescripcions tècniques que com a mínim hauran de respectar-se en els documents d'ordenació i gestió, la normativa a desenvolupar, així com amb referència al projecte de les obres d'urbanització exigibles figuren en l'annex II d'estes bases.  
IV. Terminis d'execució i compliment del contracte   
1. Es fixen els següents terminis màxims per al desenvolupament del programa d'actuació integrada que podran millorar-se pels licitadors en la seua alternativa tècnica.  
1. Presentació, si fóra necessari, d'un text refós del pla parcial del sector: dos mesos des de la notificació de l'acord d'adjudicació del programa en què es detallen les modificacions.   
2. Presentació, si fóra necessari, d'un text refós del projecte d'urbanització: dos mesos des de la notificació de l'acord d'adjudicació del programa en què es detallen les modificacions.   
3. Selecció d'empresari constructor: licitació, si s'escau, de les obres d'urbanització: l'empresari constructor serà seleccionat atenent a l'oferta econòmicament més avantatjosa de conformitat amb els articles 134 i següents de la Llei de Contractes del Sector Públic i articles 120 i 160 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, llevat que concórreguen les excepcions legalment previstes.  
4. Acreditació davant de l'Ajuntament de la pràctica de les notificacions als propietaris afectats per a elecció de la modalitat de retribució: dos mesos abans de l'exposició al públic del projecte de reparcel·lació.  
5. Projecte de reparcel·lació:  
1.1 Exposició al públic: sis mesos des de la finalització del termini concedit als propietaris per a l'opció per la modalitat de retribució. La concessió d'este termini no serà necessària en el cas que la retribució de l'urbanitzador s'articule per mitjà de la modalitat de pagament en metàl·lic, i en este cas el projecte de reparcel·lació podrà ser sotmés a informació pública junt amb l'alternativa tècnica de programa.  
1.2 Presentació de textos refosos del projecte de reparcel·lació en el cas d'haver-se imposat modificacions en la seua aprovació: dos mesos des de la notificació a l'urbanitzador de l'acord d'aprovació del projecte.  
1.3 Elevació a document públic: un mes a comptar del moment en què l'acord d'aprovació siga ferma en via administrativa.  
1.4 Presentació en el Registre de la Propietat: als cinc dies hàbils des de l'elevació a document públic.  
6. Obres d'urbanització:  
1.1 Subscripció de l'acta de comprovació del replantejament i inici de les obres: 1 mes des de la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
1.2 Terminis parcials (si es preveuen en el plec de prescripcions tècniques)  
1.3 Termini màxim per a execució del programa: 36 mesos. Al seu torn, les obres d'urbanització hauran de concloure's en el termini màxim de 30 mesos.  
1.4 Expedició del certificat final d'obres, d'acord amb el projecte d'obres, no s'expedirà en un termini superior als trenta (30) mesos des del seu inici.  
7. Edificació dels solars: els programes preveuran l'edificació dels solars resultants de manera justificada amb les condicions d'absorció del mercat immobiliari, amb un termini màxim de quatre anys, i es determinarà la seqüència i prioritat de l'execució, en dos fases bianuals, en aplicació de l'article 125.6 de la Llei Urbanística Valenciana.  
8. L'incompliment dels terminis serà sancionat segons el que establixen estes bases.  
9. L'urbanitzador està obligat a complir els terminis fixats en la Llei Urbanística Valenciana, en estes bases particulars i en el contracte que subscriga amb l'Ajuntament.  
En cas d'incompliment dels referits terminis caldrà ajustar-se al que disposa l'article 143 de la Llei Urbanística Valenciana.  
No obstant això l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, a sol·licitud de l'urbanitzador i per causa justificada, podrà concedir pròrrogues en el termini previst per a l'execució de les obres o per a la presentació de projectes i per la mitat del termini principal previst, sempre que això permeta una més adequada conclusió de l'actuació programada.  
V. Capacitat per a contractar  
Estan capacitats per a participar en el concurs de programació les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres que, no estant afectades per cap de les circumstàncies que enumera l'article 49 de la Llei de Contractes del Sector Públic com prohibitives per a contractar, tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles en les presents bases.  
L'administració podrà contractar amb unions d'empreses que es constituïsquen temporalment a este efecte (sense que siga necessària la formalització de les mateixes en escriptures públiques fins que s'haja efectuat l'adjudicació), les quals respondran solidàriament davant de l'administració i davant de la qual anomenaran un representant o apoderat únic.  
VI. Tipus de licitació   
Conforme al que establix l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana i article 286.h) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, s'establix com a preu cert de licitació -exclòs l'impost sobre el valor afegit- que tindrà caràcter de màxim i que servirà de base per al càlcul de les garanties regulades en la base següent, la quantitat de vint-i-set milions set-cents huitanta-set mil dos-cents tretze euros i vint cèntims euros (47.586.923,20?).   
Repercussió càrregues/m²t amb base en el preu de licitació  
Preu licitació Edif. sector (m2t) Càrregues/m2t  
68.843.113,46 170.523,40 135,85 -  
VII. Règim de les garanties   
D'acord amb el que preveu la normativa urbanística valenciana, estes bases particulars precisen les especialitats següents:  
1. Garantia provisional  
La garantia provisional serà de cinc-cents cinquanta-cinc mil set-cents quaranta-quatre euros i vint-i-sis cèntims (555.744,26?), equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues d'urbanització (amb el detall que figura en la següent taula), i es podrà constituir en qualsevol de les formes previstes en la legislació contractual.  
Preu licitació % Garantia provisional Import fiança  
26.838.637,20 2 % 555.744,26 -  
2. Garantia definitiva  
La garantia definitiva que, pel que fa a la seua forma de constitució i efectes es regirà pel que establix la Llei de Contractes del Sector Públic, es fixa en el 12,50% del valor de les càrregues d'urbanització previstes en el programa, IVA no inclòs d'acord amb el que preveu l'article 140 de la Llei Urbanística Valenciana quantificat en la quantitat tres milions quatre-cents setanta-tres mil quatre-cents un euros i seixanta-cinc cèntims (3.473.401,65-?), conforme a la taula adjunta. La garantia podrà ser financera o real.  
Preu licitació % Garantia provisional Import fiança  
91.552.115,20 12,50 % 3.473.401,65 -  
En el supòsit d'adjudicació a un urbanitzador el pressupost d'urbanització del qual haguera estat sotmés inicialment en presumpció de temeritat, la garantia definitiva serà del 20% del valor de les càrregues d'urbanització.  
Es consideraran, en principi, desproporcionades o temeràries les ofertes que es troben en els supòsits que regula la legislació estatal de contractes   
3. Garanties complementàries  
3.1 S'establixen les següents garanties complementàries:  
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 4 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 2%.  
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 5 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 4%.  
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 6 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 6%.   
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 7 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 8%.  
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 8 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 10%.  
- Si l'oferta seleccionada es desvia a la baixa de la qual es definisca com a oferta mitjana en 9 punts del llindar a partir del qual les ofertes es consideren com a baixes temeràries, es prestarà garantia complementària del 12%.  
3.2 La constitució de les garanties complementàries, quan procedisca, haurà d'acreditar-se junt amb la garantia definitiva. L'incompliment d'este requisit, per causa imputable a l'adjudicatari, donarà lloc a la resolució del contracte.  
VIII. Documentació  
1. Lloc i termini de presentació. La documentació es presentarà en el Registre General de l'Ajuntament, sense perjuí de la tramitació administrativa que haja d'efectuar-se a través de la notaria amb competència territorial en este municipi.   
S'aplicarà el que disposa l'article 293 ROGTU, i s'establirà especialitat pel que fa al termini, atés que la documentació a presentar és d'especial complexitat i dificultat tècnica, en virtut de les dimensions del sector i el gran nombre de propietaris afectats. A este efecte, el termini de tres mesos, previst en l'esmentat article, s'incrementa en un mes; per tant, amb anterioritat al transcurs del termini de quatre mesos des de l'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea, haurà d'haver-se complit amb totes les formalitats pròpies de la informació al públic i, en particular, hauran d'haver-se remés totes les publicacions i tots els avisos.  
Termini: quatre (4) mesos.   
Quan l'últim dia coincidisca en dissabte, diumenge o festiu, s'entendrà prorrogat el termini al primer dia hàbil següent.  
2. Contingut. Les proposicions s'ajustaran al que preveu l'article 302 ROGTU, amb les especialitats següents:  
1. Sobre número 1, expressarà la inscripció de: «Documentació administrativa per a concórrer al concurs de programació per gestió indirecta del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona i contindrà la documentació indicada en els articles 121, 122 i 123 LUV, degudament foliada i precedida, en full independent, d'una relació numerada dels documents que la integren, i que en resum serà:  
- Documents que acrediten la capacitat i personalitat jurídica del concursant i la representació, si s'escau, del firmant de la proposició de conformitat amb la legislació contractual.  
- Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació de reguladora de la contractació administrativa, i s'inclourà expressament la circumstància de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
- Documents acreditatius de la solvència econòmica i financera del concursant de conformitat amb la legislació de contractes del sector públic.  
- Documents acreditatius de la solvència tècnica i professional del concursant. Respecte d'això, l'adjudicatari estarà obligat a assignar per a l'execució dels treballs a què es referix el present plec, així com a la direcció tècnica de les obres i, si s'escau, a la coordinació de la seguretat i salut de l'execució de les obres d'urbanització, els facultatius el nom dels quals figure en la seua oferta, amb la dedicació definida en ella. Per consegüent, durant la vigència del contracte, el personal assignat al mateix amb dedicació completa, no podrà intervindre en un altre treball. Igualment l'adjudicatari no podrà substituir el personal facultatiu establit en la seua oferta sense expressa autorització de l'Ajuntament.  
- Resguard acreditatiu de la constitució de la garantia provisional.  
- En cas de concursants estrangers: submissió a la jurisdicció dels tribunals espanyols.  
- Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat els avisos previstos en articles 292 i 293 ROGTU.  
- Acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública de la documentació tècnica integrant del programa.  
La documentació que acredite la personalitat jurídica, la capacitat i la solvència tècnica i econòmica de l'aspirant, en els termes dels articles 122 i 123 LUV, es presentarà en un sobre tancat i segellat i contindrà justificació documental dels extrems referits en l'article 133.1, lletres a), b), c), d), e) i f) de la LUV.  
2. Sobre número 2, denominat «Alternativa tècnica per a concórrer al concurs de programació per gestió indirecta del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona», s'ajustarà al que establixen els articles 126 LUV i 307 i següents ROGTU.   
L'alternativa tècnica es compon dels següents dos blocs documentals, classificats en funció de la seua presentació en sobre obert o tancat.  
2.1 Documentació tècnica, integrada per aquella part de l'alternativa tècnica que és objecte d'informació pública i que és objecte de presentació en sobre obert:  
- Instrument de planejament que acompanye a l'alternativa tècnica.  
- Projecte d'urbanització.  
- Projectes específics d'instal·lacions.  
- Estudi de seguretat i salut.  
- Estudi de paisatge.  
- Estudi acústic.  
- Qualssevol altres documents tècnics que foren necessaris.  
2.2 Memòria de programa integrada per aquella part de l'alternativa tècnica que no és objecte d'informació pública i que és objecte de presentació en sobre tancat:  
a) Identificació de l'actuació integrada i dels seus paràmetres urbanístics essencials.  
b) Existència o no agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
c) Terminis màxims, totals i parcials, que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, distingint les fases següents:  
- Fase administrativa prèvia, que comprén, com a mínim, la presentació de textos refosos dels documents integrants del programa; l'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor; la pràctica de les notificacions als propietaris perquè puguen optar per la modalitat de retribució de les quotes urbanístiques; l'exposició al públic del projecte de reparcel·lació, etc.  
- Fase d'execució material de les obres d'urbanització: data de l'acta de replantejament i d'inici i finalització de les obres d'urbanització.  
- Sol·licitud de llicència d'edificació dels solars resultants.  
d) Objectius complementaris que es proposen, incloent una valoració del seu cost econòmic, que haurà de ser assumit íntegrament pel concursant a la seua exclusiva costa, sense possibilitat de repercutir-ho als propietaris. Si l'objectiu complementari fora una edificació simultània a la urbanització, acompanyarà un avantprojecte d'edificació.  
3. Sobre número 3, denominat «Proposició juridicoeconòmica per a concórrer al concurs de programació per gestió indirecta del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona», es presentarà en plica tancada i s'ajustarà al que establixen els articles 127 LUV i 302 ROGTU, redactada conforme al model que s'inserix a continuació:  
«(Nom i cognoms) ... major d'edat, veí de ..., amb domicili en ..., titular del DNI núm. ... Expedit amb data ..., en nom propi (o en representació de ... Amb domicili en ..., conforme acredite de poder validat) assabentat del concurs tramitat per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de (indicar l'àmbit de l'actuació) i l'adquisició de la condició d'urbanitzador, es compromet a assumir el compliment de l'esmentat contracte per la quantitat d... que ascendixen les càrregues del programa, segons pressupost detallat i desglossat que a continuació s'adjunta en els termes dels articles 302 a 306 del ROGTU. Lloc, data, firma i segell.»  
IX. Vigència de les ofertes  
Durant el termini màxim fixat en la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, el licitador aspirant a urbanitzador queda obligat al manteniment de l'oferta que presenta.  
Transcorregut este termini, i independentment del nombre de proposicions presentades, el concursant tindrà dret a retirar la seua proposició i a la devolució de les garanties provisionals.  
X. Taula de programació  
La taula de programació, d'acord amb el que establix l'article 299 ROGTU, estarà integrada de la manera següent:  
- President, que ho serà l'alcalde o membre de la corporació en qui delegue.  
- El regidor delegat d'Urbanisme o el regidor d'Obres Públiques.  
- El secretari de l'Ajuntament, que actuarà com a vocal i com a secretari de la taula, sense perjuí que puga recordar-se que la secretaria l'assumisca qualsevol altre membre tècnic de la taula.  
- L'interventor municipal.  
- L'arquitecte municipal  
- L'enginyer tècnic d'obres públiques.  
- L'Enginyer tècnic industrial.  
- L'oficial major.  
XI. Qualificació de la documentació general  
En el termini dels tres dies hàbils següents a la finalització del termini per a presentar la documentació es constituirà la taula de programació en la forma prevista en la clàusula anterior a l'efecte de procedir a la qualificació de la documentació presentada pels aspirants a urbanitzador. Si el còmput d'este termini finalitza en dissabte s'entendrà prorrogat al dilluns immediat següent.  
Per a això, caldrà ajustar-se al que disposen els articles 121 LUV i 310 i 311 ROGTU, tant pel que fa a la qualificació de la documentació, com a la resolució de l'incident d'exclusió de licitadors.  
XII. Valoració de l'alternativa tècnica  
1. Finalitzat l'acte de qualificació de la documentació, ferms en via administrativa els incidents d'exclusió que hagueren pogut plantejar-se, tot seguit la taula procedirà a l'obertura dels sobres tancats (número 2) continents de l'alternativa tècnica.  
Es procedirà en la forma establida en els articles 135 i 137.1 LUV.  
2. La valoració total que l'alternativa tècnica té en el concurs serà d'un 65%, distribuïts en els següents criteris de puntuació:  
A) Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50% de la valoració de l'alternativa tècnica. Per a la valoració d'este criteri es tindran en compte les circumstàncies següents:  
- Tipologia edificatòria: es valorarà aquella ordenació que contemple una tipologia edificatòria residencial d'acord amb els drets derivats de les superfícies originàries, de tal manera que mantinga el nombre més gran possible de propietaris en el procés urbanitzador.  
- Disseny viari: es valorarà un disseny viari que facilite la circulació rodada per mitjà de la creació d'un vial perimetral al sector, que millore els fluxos d'entrada i eixida de vehicles i limite les interseccions en les zones de connexió la resta de la xarxa viària; pel que fa a la circulació de vianants, es valorarà l'amplitud de les voreres i la ubicació dels passos de vianants en els llocs més adequats amb vista a la disminució de la longitud dels itineraris de vianants, així com la previsió de carrils per al desplaçament amb bicicleta (carril bici).  
- Estacionament de vehicles en via pública: es valorarà fonamentalment aquells estacionaments que faciliten les maniobres d'aparcament de vehicles amb la mínima interferència en la circulació de vehicles i la dotació que s'adjudica a les zones escolars.  
B) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou demandarà o generar. Els extrems referents a la integració en l'entorn dels nous espais, localització d'usos i la seua distribució ja s'entén inclòs en l'apartat a).  
C) La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures.  
Es valorarà, principalment, el disseny i ubicació de les parcel·les dotacionals públiques en llocs que permeten un millor aprofitament i gaudi de les mateixes conforme al seu destí públic, evitant la seua localització en zones residuals, d'escàs valor, així com facilitant la seua integració amb la resta d'elements dotacionals situats en els seus voltants o l'execució dels quals es preveja en altres sectors limítrofs.   
Els criteris establits en els apartats b) i c) anteriors representaran en conjunt un 20% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
D) La qualitat tècnica de les solucions proposades per a la urbanització. Este criteri representarà un 10%. De la valoració de l'alternativa tècnica.  
E) Número, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador. Este criteri representarà un 5% de la valoració de l'alternativa tècnica.  
F) Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri representarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
G) Termini d'execució del programa d'actuació integrada. Este criteri representarà un 4% del valor total de l'alternativa tècnica.  
H) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. Este criteri representarà un 2% del valor total de l'alternativa tècnica.  
I) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri representarà un 1% del valor total de l'alternativa tècnica.  
J) Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. Este criteri representarà un 3% del valor total de l'alternativa tècnica.  
XIII. Valoració de la proposició juridicoeconòmica  
1. Dins dels 10 dies següents a la resolució indicada en l'article 314.5, es procedirà a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques en acte públic presidit pel secretari, qui alçarà acta. La data de l'acte d'obertura de pliques es notificarà als aspirants a urbanitzador i s'exposarà en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
Només es procedirà a l'obertura els sobres número 3 continents de la proposició jurídic- Econòmica d'aquelles alternatives que hagen superat el llindar mínim de puntuació previst en la clàusula anterior.  
S'actuarà en la forma establida en els articles 135 i 137.1 LUV.  
2. La valoració total que la proposició juridicoeconòmica té en el concurs serà d'un 35% distribuïts en els criteris de puntuació següents:  
a) Menor import respecte de referències de quadres de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
Totes les propostes s'avaluen amb la puntuació obtinguda per mitjà de l'expressió següent:  
PJE = 35 x preu oferta més econòmica  
 Preu de l'oferta que es puntua  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie. Este criteri representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica  
Totes les propostes s'avaluen amb la puntuació obtinguda per mitjà de l'expressió següent:  
PJE = 35 x preu oferta més econòmica  
 Preu de l'oferta que es puntua  
c) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. Este criteri representarà un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
Totes les propostes s'avaluen amb la puntuació obtinguda per mitjà de l'expressió següent:  
PJE = 25 x preu oferta més econòmica  
 Preu de l'oferta que es puntua  
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador. Este criteri suposarà un 5% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.   
En el supòsit d'ofertes desproporcionades caldrà ajustar-se al que disposa la legislació contractual.  
XIV. Adjudicació del programa  
Conclòs el tràmit d'acceptació de les modificacions proposades pels informes tècnics a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, la taula de programació, elevarà al Ple la proposta d'adjudicació, qui resoldrà l'adjudicació del programa.  
La proposta d'adjudicació feta per la taula de programació no crearà cap dret en favor del licitador proposat enfront de l'administració, mentres no se li haja adjudicat el programa.  
L'acord d'adjudicació del programa haurà d'adoptar-se en un termini no superior als 2 mesos des de l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques.  
L'adjudicació s'efectuarà en la forma prevista en l'article 137 LUV.   
XV. Formalització del contracte  
L'administració i l'urbanitzador hauran de formalitzar el contracte per a l'execució del programa d'actuació integrada en document administratiu, dins del mes següent a la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa, constituint títol suficient per a accedir a qualsevol registre. No obstant això, el contracte administratiu podrà elevar-se a escriptura pública a petició de l'urbanitzador i a costa seu.  
L'urbanitzador, a més del contracte, haurà de firmar estes bases particulars i de tots els seus annexos, que quedaran incorporades al seu contingut.  
Regirà per a la formalització del contracte el que disposa l'article 331 ROGTU.   
XVI. Despeses a càrrec de l'urbanitzador  
Seran de compte de l'adjudicatari les despeses següents:  
a) Les de publicació qualsevol anunci que genere l'expedient per a l'aprovació del programa d'actuació integrada i per a la seua adjudicació sempre que la seua inserció en els butlletins oficials o en periòdics d'àmplia circulació ocasione una despesa a l'Ajuntament. Les despeses dels anuncis de licitació es pagaran en el mateix moment en què es deposite la garantia definitiva. Les despeses de la resta d'anuncis que resulten onerosos a l'administració es pagaran a la mesura que es vagen coneixent. Estes despeses s'inclouran dins de les despeses de gestió com a càrregues del programa.   
b) Les despeses corresponents a l'assistència tècnica externa, en la forma en què es disposa a continuació es consideren càrregues d'urbanització que tots els propietaris han de retribuir en comú a l'urbanitzador.  
c) Els tributs estatals, municipals i regionals derivats del contracte.  
d) Els d'elevació a escriptura pública del contracte d'adjudicació, si així ho sol·licitara el contractista.  
e) Taxes i cànons d'empreses subministradores i/o municipals.   
Pel que fa al pagament de les despeses dels honoraris per l'assistència tècnica i jurídica externa relatius a tota l'execució del programa, que es xifra en l'1% de les despeses de gestió de l'urbanitzador, es pagaran:  
- Un 25% junt amb el depòsit de la garantia definitiva, que s'elevaran al 50% en el cas que no es requerisca aprovació del programa per l'òrgan competent de la comunitat autònoma  
- Un 25% amb caràcter previ a l'aprovació del projecte d'urbanització  
- La resta coincidint amb l'última certificació d'obra. Per a la quantificació de la quantitat pendent de pagar en este últim termini es realitzarà una liquidació definitiva per a procedir al seu recàlcul en el cas que les despeses foren superiors a l'1% de les despeses de gestió de l'urbanitzador inicialment previstos.  
XVII. Retaxació de càrregues  
L'import màxim de les càrregues d'urbanització derivades de l'execució del programes d'actuació integrada, serà el previst en la proposició jurídicoeconòmica que resulte adjudicada.  
Només serà possible una retaxació de càrregues en els supòsits expressament previstos en la legislació urbanística valenciana vigent, i pel procediment expressament regulat per a tal finalitat.   
En el cas que opere la retaxació per transcurs de dos anys des de la presentació de la proposició juridicoeconòmica sense que s'haja iniciat el programa per motius no imputables a l'urbanitzador, la revisió de preus tindrà lloc automàticament, amb aplicació del que disposa l'article 78 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
XVIII. Execució del contracte   
1. L'execució del contracte començarà a computar-se a partir de l'endemà de la seua firma conforme amb les seues clàusules i amb les instruccions que per a això done l'administració, i es realitzarà a risc i ventura de l'urbanitzador qui no tindrà dret a indemnitzacions per causa de pèrdues, avaries o perjuís ocasionats en les obres d'urbanització, excepte en els casos de força major previstos en l'article 214 de la Llei de Contractes del Sector Públic i sempre que no medie actuació imprudent per la seua banda. L'anterior s'entén sense perjuí del que disposen les presents bases i en la normativa urbanística valenciana respecte a la retaxació de càrregues.  
L'urbanitzador serà responsable de la qualitat dels treballs que desenvolupe i de les prestacions i servicis realitzats d'acord amb el que preveu els articles 281 i següents de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
Tractant-se d'un contracte el pressupost d'execució del qual, de les obres d'urbanització, supera els 5.278.000?, l'urbanitzador, conforme al que disposa l'article 120 LUV i el plec de clàusules particulars i prescripcions tècniques que figura com a annex III a estes bases, haurà de seleccionar l'empresari constructor de conformitat amb què disposen els articles 134 i 135 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
2. La recepció es realitzarà d'acord amb el que preveu l'article 218 de la Llei de Contractes del Sector Públic i concordants.  
XIX. Cessió de la condició d'urbanitzador  
Caldrà ajustar-se al que disposen els articles 141 de la LUV i 333 - 334 del ROGTU.  
En tot cas la cessió, ja siga total o parcial requerirà d'autorització expressa pel Ple de l'Ajuntament.  
XX. Responsabilitat de l'urbanitzador pels danys causats a tercers durant l'execució del programa  
L'urbanitzador serà responsable, durant l'execució de les obres d'urbanització, de tots els danys i perjuís que es puguen ocasionar a qualsevol persona, propietat o servici, públic o privat, com a conseqüència dels actes, omissions o negligències del personal a càrrec seu o a càrrec de l'empresari constructor, o d'una deficient organització, protecció o senyalització de les obres.  
XXI. Responsabilitat de l'urbanitzador per vicis ocults  
L'urbanitzador respondrà, durant un any per a l'obra vista i 3 anys per a les instal·lacions ocultes següents a la data de la recepció definitiva de les obres d'urbanització, dels danys i perjuís ocasionats per ruïna de les mateixes motivada per vicis ocults en la construcció, a causa de l'incompliment del contracte.   
XXII. Penalitats a l'urbanitzador per incompliment dels terminis d'execució del contracte  
1. L'incompliment, per causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis màxims totals i parcials fixats en estes bases particulars de programació i en el contracte, quan es referisquen a actuacions pròpies de la fase administrativa prèvia, i s'inclou l'incompliment de qualsevol requeriment que l'Ajuntament efectue en desplegament i execució del programa, comportarà l'aplicació d'una penalitat per un import de l'1 per 1.000 per dia natural de demora aplicat sobre la suma del benefici empresarial i els gastos de gestió de l'urbanitzador, inclòs el cost de redacció i direcció dels projectes tècnics.  
2. L'incompliment, per causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis màxims totals i parcials fixats en estes bases particulars de programació i en el contracte, quan es referisquen a actuacions pròpies de la fase d'execució material de les obres d'urbanització, la imposició d'una penalitat diària de 0,20 euros per cada 1.000,00 euros del preu del contracte, segons el que preveu l'article 196 de la Llei de Contractes del Sector Públic. Este import s'aplicarà sobre el preu del contracte, entenent per tal l'import de les càrregues d'urbanització del programa (CU) fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este, exclosa l'estimació preliminar de les indemnitzacions i la resta de despeses variables a què es referix l'article 308 del ROGTU i incrementades amb el 16% d'IVA.  
Cada vegada que les penalitats per demora aconseguixen un múltiple del 5% de les càrregues d'urbanització, l'òrgan de contractació estarà facultat per a optar entre la resolució d'aquell o acordar la continuïtat de la seua execució amb imposició de noves penalitats.  
3. La demora injustificada durant la realització i terminació de les obres, excepte les pròrrogues que procedisquen, serà objecte d'anàlogues penalitats a les previstes en la legislació general de contractació administrativa relativa al contracte d'obres  
XXIII. Resolució de l'adjudicació del programa  
Per a la resolució de l'adjudicació del programa caldrà ajustar-se al que disposa la normativa urbanística valenciana i en la legislació estatal en matèria de contractació pública.  
A més de les causes de resolució previstes en les disposicions normatives vigents, també ho seran:  
- La pèrdua sobrevinguda de l'urbanitzador dels requisits necessaris per a contractar amb l'administració.  
- L'incompliment reiterat d'as prescripcions tècniques del contracte.  
- L'obstrucció a les facultats de direcció i inspecció de l'administració, sempre que tals causes hagen sigut prèviament advertides per escrit a l'urbanitzador.  
- La facturació d'execucions no realitzades o mitjans no utilitzats, sense perjuí de la responsabilitat que incumbisca a l'urbanitzador per la no aportació íntegra dels mitjans compromesos i el dret de l'administració a requerir-los.   
XXIV. Selecció de l'empresari constructor  
Per a la selecció d'empresari constructor caldrà ajustar-se al que disposa la legislació urbanística i contractual.  
El plec de clàusules particulars i prescripcions tècniques que ha de servir de base per a la selecció de l'empresari constructor s'inclou en l'annex III d'estes bases, resultant aplicable al mateix el que disposen les bases generals respecte a la possibilitat de l'urbanitzador de proposar modificacions.   
XXV. Prerrogatives de l'Ajuntament  
Corresponen a l'Ajuntament les prerrogatives d'interpretar el contracte, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar-ho per raons d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta, dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes establits en la legislació urbanística valenciana i en la legislació contractual aplicable.  
Els acords dictats a este efecte posaran fi a la via administrativa i seran immediatament executius.  
XXVI. Jurisdicció competent  
Contra els acords que posen fi a la via administrativa procedirà el recurs contenciós administratiu conforme al que disposa la Llei Reguladora de la dita Jurisdicció o el recurs potestatiu de reposició en els termes descrits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Així mateix, les qüestions litigioses que es deriven del contracte s'entendran sotmeses a la jurisdicció contenciosa administrativa dels tribunals de València, no obstant el qual, les parts poden acordar el sotmetiment dels seus litigis a arbitratge, conforme al que establix la legislació vigent.  
XXVII. Règim jurídic  
El contracte que amb base a este plec es realitze, tindrà caràcter administratiu especial i en tot el no previst en ell caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat en:  
- La Llei 16/2005, de 31 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana.  
- El Decret 67/2006, de 12 de maig del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística  
- El Decret 36/2007, de 13 d'abril, del Consell, pel que es modifica el Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel que es va aprovar el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
- Les bases generals aprovades per l'Ajuntament de La Pobla de Vallbona, si és el cas.  
- El Pla General de La Pobla de Vallbona de 24 de juliol de 2004, i els instruments de desenvolupament d'este que afecten l'àmbit territorial d'actuació objecte de la contractació.  
-Les ordenances municipals reguladores de servicis públics.  
-La Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
- La Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local i el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions vigents en matèria de règim local, en quant no s'opose al que establix la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
- El Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, en la qual cosa s'aplique.  
- Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'ordenació de l'edificació.  
- Llei 3/2004, de 30 juny, de la Comunitat Valenciana, sobre Ordenació i Foment de la Qualitat de l'Edificació.  
- Supletòriament regiran les restants normes del dret administratiu i, si no n'hi ha, les del dret privat vigents a la firma del contracte.  
En cas de contradicció entre el present plec de clàusules administratives particulars i la resta de la documentació tècnica unida a l'expedient, prevaldrà el que disposa este plec.  
Annex I  
Ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'actuació integrada, memòria de necessitats i objectius.  
Pla de delimitació del sector R-24, sòl urbanitzable residencial eixamplament, del Pla General de la Pobla de Vallbona i fitxa de planejament d'esta.  
Ordenació i planejament vigent:   
Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió celebrada el dia 2 de juliol de 2004, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 100, de data 28 d'abril de 2006.  
En el Pla General es delimita el sector R-24 i en la fitxa de planejament i gestió s'estable l'ordenació estructural de l'esmentat sector, s'establix que serà objecte de programació única.  
Memòria de necessitats i objectius a satisfer amb el programa d'actuació integrada:  
A més del que establix l'article 124 de la Llei Urbanística Valenciana, són objectius imprescindibles del programa, els següents:  
- Respecte a la parcel·la identificada amb la clau ED-45, la qualificació urbanística de la qual és la d'equipament docent de la xarxa primària estructural, l'ordenació detallada del sector se supeditarà, íntegrament, a l'ordenació que de la dita parcel·la i el seu entorn ja han realitzat -Per raons d'interés públic- Els servicis tècnics municipals.  
- La parcel·la dotacional pública identificada amb la clau QL-12, parc públic de la xarxa primària estructural, amb una superfície de 19.111,35 m², s'entregarà a l'Ajuntament completament enjardinada conforme al seu destí públic; així mateix, s'executarà, a càrrec de l'actuació, un teatre a l'aire lliure de forma semicircular, amb les següents característiques:  
- Ràdio exterior mínim de les grades: 27m.  
- Ràdio interior màxim de les grades: 12m.   
- Aforament mínim de les grades: 1200 persones assentades.  
- Esplanada pavimentada circular de 12m de ràdio a peu d'escenari.  
Escenari d'una superfície mínima de 180m² (albergar orquestres, grups dansa, bandes de música, etc?)  
Vestuaris, neteges i magatzem amb una superfície mínima de 180m².  
Superfície total aproximada: 2500m²  
- Es contemplarà una superfície de 2500 m² de superfície annexa a l'auditori destinat a zones pavimentades (glorietes, zones cobertes amb pèrgoles, carpes, etc?).  
- La superfície restant s'habilitarà per a zona enjardinada i corredors de comunicació (de vianants i vehicles de càrrega per a espectacles i emergència): 14.111,35m²  
- S'inclourà la il·luminació, reg, dotació elèctrica i subministrament d'aigua potable per a escenaris i fonts.   
- Inclourà l'execució d'un auditori a l'aire lliure, tot això a costa de l'actuació urbanística programada, sense possibilitat de repercutir-ho a esta administració.  
- Execució d'un immoble, d'ús dotacional públic, el destí del qual es concretarà en l'acord d'adjudicació del programa, amb una superfície mínima construïda de 2.000 m², tot això a costa de l'actuació urbanística programada, sense possibilitat de repercutir-ho a esta administració.  
Annex II  
Prescripcions tècniques  
1. Antecedents i normativa a desenvolupar  
1.1 Ordenació urbanística que s'executa a través de la programació   
Es delimita una única unitat d'execució comprensiva de tot el sector R-24, sòl urbanitzable residencial del Pla General de la Pobla de Vallbona, sense cap modificació quant a la delimitació que del mateix es contenen en els plans d'ordenació estructural del sector.   
1.2 Documents d'ordenació: pla parcial amb el contingut que figura en l'article 68 LUV I 155 i següents ROGTU.  
2. Memòria de necessitats i objectius imprescindibles a satisfer amb el programa d'actuació integrada   
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es precisen per a complir el que disposen els apartats següents, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a la mateixa, a favor de l'administració gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destí al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
3. Prescripcions tècniques que com a mínim han de respectar-se en la redacció del Projecte d'urbanització.   
S'aplicarà el que establixen els articles 156 i 157 de la LUV, i els articles 97.b) i 346 a 350 ROGTU.  
Els projectes d'urbanització s'ajustaran a l'ordenança municipal sobre condicions particulars i obres d'urbanització, aprovada junt amb el Pla General; igualment, i pel que fa als projectes d'enllumenat públic, estos hauran d'ajustar-se al que disposa l'ordenança reguladora de les normes tècniques relatives als projectes d'enllumenat públic municipal (publicada en el BOP número 69, de data 22 de març del 2004).  
4. Projecte de reparcel·lació  
S'ajustarà al que establixen els articles 176 i 177 LUV i els articles 394 a 428 ROGTU.  
5. Informe del Consell del Territori i Paisatge (article 186.1.C ROGTU)  
Resulta innecessari al tractar-se d'un sector amb una superfície inferior a cinquanta hectàrees i no revestir especial complexitat el seu desenvolupament urbanístic.  
Annex III  
Plec de clàusules administratives generals i prescripcions tècniques que ha de servir de base a la selecció de l'empresari constructor per a l'execució de les obres d'urbanització del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-24, sòl urbanitzable residencial  
I. Disposicions generals  
1. Objecte del contracte (arts. 22, 74 i 100 LCSP, 67 RG)  
És objecte del contracte la selecció de l'empresari constructor per a l'execució de les obres d'urbanització descrites en el projecte d'urbanització integrant de l'alternativa tècnica del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-24, i d'acord amb el pressupost d'execució que forma part de la proposició jurídic econòmica del dit programa.  
El dit projecte d'obres es va aprovar pel Ple de l'Ajuntament en sessió de ..., junt amb l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament del Sector R-24.  
El projecte, incloent les prescripcions tècniques particulars, i el present plec de clàusules administratives particulars, amb els documents que preceptivament els integren, formaran part del contracte d'adjudicació d'obra que en el seu dia s'atorgue. Per tot això, els dits documents hauran de ser firmats per l'adjudicatari, en prova de conformitat, en l'acte mateix de la formalització del contracte.  
2. Finançament de l'obra.  
Les obres objecte del contracte es finançaran per l'urbanitzador a càrrec de les quotes d'urbanització que perceba dels propietaris afectats per l'àmbit de l'actuació.  
3. Règim jurídic i jurisdicció (art. 160.8 LUV i 357.2 ROGTU)  
1. La contractació a realitzar es qualifica com a contracte d'obres de caràcter administratiu, de conformitat amb el que establixen els articles 6 i 19 de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic (d'ara en avant LCSP), quedant sotmesa a la dita llei, així com al Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1.098/2001, en tant continue vigent, o a les normes reglamentàries que li substituïsquen. La present contractació es durà a terme d'acord amb les clàusules contingudes en el present plec de clàusules administratives particulars.  
Així mateix, s'aplicaran les altres disposicions estatals que regulen la contractació del sector públic, i les dictades per la Comunitat Autònoma Valenciana, en el marc de les seues competències respectives.  
2. Les relacions jurídiques entre l'urbanitzador i l'empresari constructor tindran en tot cas, naturalesa privada, i s'aplicaran a estes el que establix l'article 211 LCSP.  
4. Capacitat per a contractar (art 43, 45, 46,47, 53 i 61.3 LCSP i arts. 9 i 10 RG; art. 120 LUV)  
1. Podran contractar amb l'urbanitzador les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres que, tenint plena capacitat d'obrar, no es troben compreses en alguna de les circumstàncies previstes en l'article 49 del LCSP, extrem que es podrà acreditar per qualsevol dels mitjans establits en l'article 62 del LCSP.  
Les empreses hauran de ser persones físiques o jurídiques la finalitat o de les quals activitat tinga relació directa amb l'objecte del contracte, segons resulte dels seus respectius estatuts o regles fundacionals i disposen d'una organització amb elements personals i materials suficients per a la deguda execució del contracte.  
Les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar per mitjà de certificació d'inscripció en un dels registres professionals o comercials que s'indiquen en l'annex I del Reglament General de la LCAP.  
Les restants empreses estrangeres hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar per mitjà d'informe expedit per la Missió Diplomàtica Permanent o Oficina Consular d'Espanya del lloc del domicili de l'empresa, en la que es faça constar, prèvia acreditació per l'empresa, que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg o, si no n'hi ha, que actuen habitualment en el tràfic local en l'àmbit de les activitats a què s'estén l'objecte del contracte, així com l'informe de reciprocitat a què es referix l'article 44 LCSP.   
2. A més dels requisits ressenyats, els licitadors hauran d'acreditar l'adequada classificació, segons la clàusula 5 d'este plec.  
No obstant, les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea, no necessitaran disposar de la dita classificació havent d'acreditar la seua solvència tècnica, econòmica i financera a través dels mitjans de justificació a què es referixen els articles 51, 64 i 65 LCSO.  
 Als efectes previstos en el paràgraf anterior, els certificats de classificació o documents semblants que hagen sigut expedits per estats membres de la Unió Europea a favor dels seus propis empresaris constituiran una presumpció d'aptitud en els termes de l'article 73.1 LCSP.  
Al marge d'acreditar la seua solvència tècnica pels mitjans abans indicats, els licitadors hauran d'assumir el compromís d'adscriure a l'execució del contracte els mitjans personals i materials per a portar-la a cap adequadament, mitjans que, d'acord amb la clàusula 13.3.5 d'este plec, hauran d'acreditar en la seua oferta, l'efectiva adscripció de la qual es considera obligació essencial als efectes previstos en l'article 206.g) LCSP.  
3. No podran concórrer a la licitació, i en cap cas l'urbanitzador podrà contractar:  
- Amb els que hagen participat en la investigació, experimentació, l'estudi o desenvolupament d'algun instrument que afecte l'ordenació de l'àmbit d'execució de les obres objecte d'este procediment licitatorio.  
- Amb ell mateix ni amb empresa vinculada en els termes de l'article 42 del vigent Codi de Comerç.  
4.4 Els que contracten amb l'urbanitzador per a l'execució d'esta obra, podran fer-ho per si, o per mitjà de la representació de persones degudament facultades per a això. (art. 21 RG)  
5. Classificació dels licitadors (art 54, disp. transit. 5a LCSP)  
1. La classificació exigida per a esta contractació, serà la següent:   
  
No obstant això, per a l'execució de les parts de l'objecte del contracte que hagen de ser realitzades per empreses que compten amb una determinada autorització o autorització professional, sempre que estes no excedisquen del 50% del preu del contracte, no serà necessari que el licitador acredite disposar de la classificació que igualment es detalla, sempre que en la seua oferta es comprometa a subcontractar la seua execució amb empresa que acredite tal classificació. (art.54.1 LCSP i 36.3 RG)  
2. Per als empresaris no espanyols de la Unió Europea que no estiguen classificats, serà suficient acreditar davant de l'òrgan de contractació la capacitat financera, econòmica i tècnica, conforme a allò que s'ha estipulat en la clàusula 4 d'este plec, així com que es troben habilitades per a realitzar la prestació que constituïx l'objecte del contracte d'acord amb la legislació de l'estat de procedència, en els termes establits en l'article 47 de la LCSP.   
6. Pressupost de licitació (art. 76 LCSP)  
1. El pressupost o tipus de licitació del contracte, que podrà ser millorat a la baixa pels licitadors, ascendix a un total de \_\_\_\_\_ - i inclou:   
- Pressupost d'execució material.  
- 13% de gastos generals   
- 6% de benefici industrial.  
Este preu haurà de gravar-se amb l'aplicació del tipus del 16% de l'IVA.  
2. L'import del pressupost del contracte i els preus unitaris que regiran durant l'execució de les obres, seran els que resulten de l'aprovació del projecte d'urbanització integrant de l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada del sector R-24.  
7. Finançament de l'obra  
Les obres objecte del contracte es finançaran per l'urbanitzador a càrrec de les quotes d'urbanització que perceba dels propietaris afectats per l'àmbit de l'actuació.  
8. Revisió de preus   
Procedirà únicament en els casos en què la legislació urbanística valenciana així ho dispose.  
9. Termini d'execució de les obres (art. 23 LCSP)  
1. El termini màxim d'execució de les obres serà del que dispose el projecte d'urbanització aprovat per l'Ajuntament.  
2. De conformitat amb el que establix l'article 197.2 del LCSP, el termini d'execució podrà prorrogar-se quan el contractista no poguera complir-ho per causes que no li siguen imputables, sempre que les justifique degudament.  
II. Adjudicació del contracte  
10. Procediment d'adjudicació (arts. 93.4, 134, 141 i 144 LCSP, arts. 120 i 160 LUV, i arts. 357 a 370 ROGTU)  
1. El contracte s'adjudicarà, per mitjà de procediment obert, prenent com a base els criteris d'adjudicació que es detallen en la clàusula següent, per ser els adequats per a avaluar l'interés de les millores que s'oferisquen respecte a l'execució de l'obra a realitzar que s'indiquen a continuació:   
1.1 Atés que es tracta d'obres d'urbanització incloses en un programa d'actuació integrada el cost del qual s'assumix directament pels propietaris del sòl afectats per este desenvolupament urbanístic, el preu menor de l'execució de les obres d'urbanització repercutirà directament en un menor cost suportat per a estos propietaris i amb això a un menor import en les seues quotes d'urbanització.  
1.2 A més l'execució de les obres en el menor temps possible redunda en benefici:  
- De l'urbanitzador, perquè en el cas que no se li permeta la simultaneïtat amb les obres d'edificació, estarà en disposició abans de començar estes quant de menor siga el temps de duració de les obres d'urbanització.  
- Dels propietaris del sòl que veuran transformat este d'urbanitzable en urbà amb el que podran participar abans de les plusvàlues que esta transformació els aporte.  
- De l'Ajuntament, que veurà urbanitzada anticipadament una zona del seu terme municipal i amb això també anticiparà la disposició dels sòls rotacionals i del PMS obtingut com a conseqüència d'esta actuació urbanística.  
2. Criteris d'adjudicació  
Els citats anteriorment Són criteris que han de servir de base per a l'adjudicació del contracte els següents, per orde decreixent d'importància d'acord amb la ponderació següent:  
Criteris   
- Preu d'execució de les obres d'urbanització, que s'oferirà a la baixa respecte de què figure en el present contracte com a tipus de licitació, i s'haurà d'especificar de forma separada l'IVA que tal preu resulte gravat.  
- Termini d'execució de les obres: que s'oferirà a la baixa sobre el previst en el projecte com d'execució de les obres d'urbanització del sector R-24  
Ponderació  
- Preu: 70 punts  
- Termini: 30 punts  
D'acord amb el que disposa la disposició addicional sexta LCSP, en cas d'igualtat entre dos o més proposicions, des del punt de vista dels criteris objectius que servixen de base per a l'adjudicació, tindrà preferència en l'adjudicació del contracte l'empresa que, en el moment d'acreditar la seua solvència tècnica, es trobe en alguna de les circumstàncies següents:   
a) Que compte en la seua plantilla amb un nombre de treballadors fixos discapacitats superior al 2%.  
b) Que es tracte d'empreses dedicades específicament a la promoció i inserció laboral de persones en situació d'exclusió social, regulades en la disposició addicional novena de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat de treball per a l'increment de l'ocupació i la millora de la seua qualitat, i es valorarà el compromís formal del licitador de contractar no menys del 30% dels seus llocs de treball amb persones pertanyents als següents col·lectius, la situació del qual serà acreditada pels servicis socials públics competents:  
a) Perceptors de rendes mínimes d'inserció, o qualsevol altra prestació d'igual o semblant naturalesa, segons la denominació adoptada a la Comunitat Autònoma Valenciana.  
b) Persones que no puguen accedir a les prestacions a què es fa referència en el paràgraf anterior, per falta del període exigit de residència o empadronament, o per a la constitució de la unitat perceptora, o per haver esgotat el període màxim de percepció legalment establit.  
c) Jóvens majors de díhuit anys i menors de trenta, procedents d'institucions de protecció de menors.  
d) Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es troben en processos de rehabilitació o reinserció social.  
e) Interns de centres penitenciaris la situació del qual penitenciària els permeta accedir a un ocupació, així com alliberats condicional i exreclusos.  
f) Persones amb discapacitat.  
3. Procediment d'avaluació de les proposicions  
La valoració de les ofertes es realitzarà d'acord amb el procediment següent:   
1r. Totes les ofertes seran classificades per orde de millor a pitjor respecte de cada un dels criteris.  
2n. Obtingut l'orde de prelació de totes les ofertes respecte d'un criteri, s'assignarà a la millor oferta el màxim dels punts corresponents al dit criteri.  
3r. A les ofertes següents en l'orde de prelació de cada criteri se'ls assignaran els punts que proporcionalment corresponguen calculats aplicant una regla de tres.   
4t. Obtinguda la puntuació de totes les ofertes respecte a cada un dels criteris, se sumarà la puntuació total de cada una d'elles, resultant seleccionada la que obtinga major puntuació, tenint en compte si és el cas el criteri preferencial per a les empreses abans exposat. En cas de produir-se empat en la puntuació final, l'adjudicació recaurà en l'oferta que en el seu conjunt es considere més beneficiosa per a l'interés públic, tenint en compte l'orde de prelació dels criteris d'adjudicació i la ponderació de la seua incidència en la valoració de les ofertes empatades. Si l'empat es produïx entre empreses que es troben en alguna de les circumstàncies previstes en la disposició addicional sexta LCSP preferència en l'adjudicació del contracte el licitador que dispose del major percentatge de treballadors fixos discapacitats en la seua plantilla.  
11. Garantia provisional  
D'acord amb el que establix l'article 91.1 de la LCSP, els licitadors no hauran de constituir garantia provisional.  
12. Termini i presentació de proposicions (art. 129.1 LCSP i art.80 RG)  
1. Les proposicions i la documentació complementària es presentaran, en la forma indicada en els apartats següents, en el lloc i termini assenyalat en l'anunci de licitació.  
2. Les proposicions es presentaran en plica segellada en el registre de la notaria indicada en l'anunci de la convocatòria, durant els 2 mesos naturals següents a la data de l'enviament de l'anunci per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea a l'oficina de publicacions de la Unió Europea. Quan l'últim dia coincidisca en dissabte, diumenge o festiu, s'entendrà prorrogat el termini al primer dia hàbil següent.  
També podran presentar-se proposicions per correu sempre que es complisquen els requisits següents:  
- Que l'interessat acredite la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus.  
- Que anuncie el mateix dia a la notaria, per fax, tèlex o telegrama, la remissió de la proposició. També podrà anunciar-se per correu electrònic, si bé este anunci només serà vàlid si hi ha constància de la transmissió i la recepció, de les seues dates i del contingut íntegre de les comunicacions, i s'identifica fidedignament al remitent i al destinatari.  
- Que els documents que es presenten fotocopiats es troben degudament compulsats per fedatari públic.  
No obstant, transcorreguts 10 dies naturals des de la terminació del termini de presentació, no serà admesa cap proposició enviada per correu.   
A efecte de seguiment del procediment de contractació, els licitadors comunicaran a l'Ajuntament per via telemàtica (qkvsh.fu@kntzgkjvbkzxynaxv.és) la presentació de pliques en la notària que figure en l'anunci. En esta comunicació els licitadors faran constar, la denominació de l'adjudicació contracte a què concorre, el nom del licitador, el seu domicili, la data de remissió de la documentació a la notària i la de la seua recepció.   
3. Els interessats podran examinar el plec i documentació complementària, l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica, així com tota la documentació que consideren necessària per a la preparació de les seues ofertes, sempre que esta no estiga protegida a l'empara dels articles 124 i 137.2 LCSP, en les oficines de la notària assenyalada en l'anunci de licitació i en la pàgina web Ajuntament (www.lapobladevallbona.és).  
4. Les proposicions hauran d'ajustar-se a allò previst en este plec i la seua presentació presumix l'acceptació incondicional per l'empresari de la totalitat del contingut d'este plec, sense cap excepció.  
13. Contingut de les proposicions (arts. 61, 129 i 130 LCSP i art. 80 RG)  
1. Les proposicions constaran de dos sobres tancats, identificats en el seu exterior amb indicació de la licitació a què es concórrega i el nom i cognoms o raó social de l'empresa licitadora, números de telèfon i de fax, i adreça de correu electrònic, de disposar d'ells, així com amb la firma del licitador o persona que li represente.  
El contingut de cada sobre, que haurà d'estar relacionat en full independent, haurà de tindre els requisits que s'assenyalen a continuació:  
2. Sobre número 1: haurà de tindre el títol següent: «Sobre número 1: documentació general per a la licitació, per mitjà de procediment obert, de la contractació de les obres d'urbanització del sector R-24». El seu contingut serà el següent:  
2.1 El document o documents que acrediten la personalitat de l'empresari i la representació, si és el cas, del firmant de la proposició, en la forma següent:  
2.1.1 Document nacional d'identitat, quan es tracte d'empresaris individuals. Si es tracta de persones jurídiques hauran de presentar escriptura de constitució, i de modificació si és el cas, inscrita en el Registre Mercantil, quan este requisit fóra exigible conforme a la legislació mercantil que li siga aplicable. Si no ho anara, hauran de presentar el document de constitució, estatuts o acte fundacional en què consten les normes per les quals es regula la seua activitat, inscrits, si és el cas, en el corresponent Registre oficial que fóra preceptiu.  
Les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea o signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu, hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar per mitjà de presentació de certificació o declaració jurada d'estar inscrites en algun dels registres que s'indiquen en l'annex I del Reglament General de la LCAP.  
La resta d'empresaris estrangers hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar per mitjà d'informe expedit per la representació diplomàtica espanyola en l'estat corresponent, en la qual es faça constar que figuren inscrits en el registre local, professional, comercial o anàleg o, si no n'hi ha, que actuen habitualment en el tràfic local en l'àmbit de les activitats que constituïxen l'objecte del contracte.  
Així mateix, hauran d'aportar informe de la respectiva missió diplomàtica permanent espanyola relatiu que l'estat de la seua procedència admet al seu torn la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'administració, en forma substancialment anàloga.  
Igualment, estes empreses hauran de tindre oberta sucursal a Espanya, amb designació d'apoderats o representants per a les seues operacions i que estiguen inscrites en el Registre Mercantil. (art. 44.2 LCSP)  
2.1.2 Quan el licitador actue per mitjà de representant, este haurà d'aportar document fefaent acreditatiu de l'existència de la representació i de l'àmbit de les seues facultats per a licitar, validat pel notari o per la secretaria de l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona.   
2.1.3 Si diversos empresaris acudixen a la licitació constituint una unió temporal, cada un d'ells haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que la subscriguen, la participació de cada un d'ells, així com el compromís de constituir-se formalment en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris del contracte, i la designació d'un representant o apoderat únic de la unió amb poders prou per a exercitar els drets i complir les obligacions que del contracte es deriven fins a l'extinció d'este, sense perjuí de l'existència de poders mancomunats que puguen atorgar les empreses per a cobraments i pagaments de quantia significativa.  
2.2 Certificat de la classificació requerida en la clàusula 5 del present plec, expedit per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, o si és el cas, per l'organisme comunitari corresponent (art. 73 LCSP). Si l'empresa es trobara pendent de classificació, haurà d'aportar-se el document acreditatiu d'haver presentat la corresponent sol·licitud per a això, devent no obstant justificar posteriorment haver obtingut la classificació exigida en el termini d'esmena de defectes o omissions en la documentació a què es referix la clàusula 15 del present plec.  
El certificat de classificació haurà d'anar acompanyat en tot cas d'una declaració responsable en què el licitador manifeste que les dades de classificació no han tingut variació. (art. 130.3 LCSP)  
No obstant el que establix l'apartat anterior, per als empresaris no espanyols d'estats membres de la Unió Europea, serà suficient que acrediten, si és el cas, davant de l'òrgan de contractació corresponent la seua solvència econòmica, financera i tècnica, conforme als requisits establits en la clàusula 4.2 del present plec.   
Les unions temporals d'empresaris hauran d'acreditar que totes les empreses que integren la unió han obtingut classificació com a empresa contractista d'obres. En este cas, s'acumularan les classificacions individuals dels membres de la UTE, a l'efecte de poder acreditar la classificació global exigida en el present plec.   
Si concorren unions d'empresaris nacionals, estrangers no comunitaris o estrangers comunitaris, els dos primers hauran d'acreditar la seua classificació i els últims, en defecte d'esta, la seua solvència econòmica, financera i tècnica.  
2.3 Testimoni judicial, certificació administrativa o declaració responsable del licitador atorgada davant d'una autoritat administrativa o organisme professional qualificat, o per mitjà d'acta de manifestacions davant de notari públic, de no estar sotmés en les prohibicions per a contractar amb l'administració conforme a l'article 49 de la LCSP, comprenent expressament la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. (arts. 62 i 130.1.c) LCSP)  
Quan es tracte d'empreses d'estats membres de la Unió Europea i esta possibilitat estiga prevista en la legislació de l'estat respectiu, podrà substituir-se per declaració responsable, atorgada davant d'una autoritat judicial.  
2.4 Per a les empreses estrangeres, declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que de manera directe o indirecte pogueren sorgir del contracte, amb renúncia, si és el cas, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre al licitador.  
2.5 La presentació pel licitador del certificat d'estar inscrit en el Registre de Contractistes de la Comunitat Autònoma Valenciana li eximirà d'aportar la documentació que es detalla:  
- Personalitat i representació a què es referix la clàusula 13.2.1 d'este plec, sempre que la representació siga la mateixa que conste en el certificat aportat. No obstant, la Mesa de contractació podrà requerir l'aportació de la dita documentació si fóra necessària per a acreditar que l'objecte social de l'empresa és adequat a l'objecte del contracte.  
- Certificat de classificació, sempre que en el certificat del Registre de Contractistes conste la classificació referida a l'objecte del contracte.  
- Declaració responsable a què es referix la clàusula 13.2.3, excepte pel que fa a la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, respecte de les quals caldrà aportar, en tot cas, declaració responsable, formulada davant d'autoritat administrativa o organisme professional qualificat, o per mitjà d'acta de manifestacions davant de notari públic.  
El certificat del Registre de Contractistes de la Comunitat Autònoma Valenciana haurà d'anar acompanyat en tot cas d'una declaració responsable en què el licitador manifeste que les circumstàncies reflectides en este no han experimentat variació. (art. 130.3 LCSP)  
2.6. A l'efecte d'acreditar la relació laboral amb persones amb discapacitat en els termes establits en la clàusula 10.2 del present plec, les empreses hauran d'aportar, en el moment de la licitació, la documentació següent:  
a) Declaració responsable:  
1. Del nombre de treballadors:  
- Fixos discapacitats,   
- Perceptors de rendes mínimes d'inserció o prestació semblant i percentatge que estos representen sobre el total de la plantilla.  
- Jóvens majors de 18 anys i menors de 30 procedents d'institucions de protecció de menors  
- Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es troben en processos de rehabilitació o reinserció social  
- Interns de centres penitenciaris, alliberats condicional i exreclusos  
2. Percentatge que estos treballadors, respecte de cada un dels col·lectius citats, sobre el total dels treballadors de l'empresa.  
b) Document TC2 (relació nominal de treballadors) corresponents a tot el personal de l'empresa.  
c) Relació dels treballadors citats en la lletra a i acreditació fefaent de la seua situació. En el cas de discapacitats s'acompanyarà de la resolució o certificació acreditativa del grau i vigència de la discapacitat.  
d) Contracte de treball dels treballadors inclosos en algun dels col·lectius citats.  
Tota la documentació a presentar pels licitadors haurà de ser documentació original o bé còpies que tinguen caràcter d'autèntiques o compulsades conforme a la legislació vigent en la matèria. Així mateix, els licitadors presentaran la seua documentació en castellà.  
3. Sobre número 2: Haurà de tindre el títol següent: «Sobre número 2: proposició per a la licitació, per mitjà de procediment obert, de la contractació de de les obres d'urbanització del sector R-24». (arts. 129 i 130 LCSP)   
3.1 Els licitadors inclouran en este sobre la documentació relacionada amb els criteris d'adjudicació a què es referix la clàusula 10.2 d'este plec, i contindrà tots els elements que la integren, inclosos els aspectes tècnics d'esta.  
3.1.1 El contingut de l'oferta econòmica serà redactat segons el model annex a este plec, sense errors o ratllades que dificulten conéixer clarament el que l'òrgan de contractació estime fonamental per a considerar les ofertes, i que, de produir-se, provocaran que la proposició siga rebutjada. En la proposició haurà d'indicar-se, com partida independent, l'import de l'impost sobre el valor afegit (IVA) que haja de ser repercutit. (Art. 129.5 LCSP)  
3.1.2 En relació amb la resta de criteris d'adjudicació, s'haurà d'aportar el següent:  
- Programa de treball que acredite l'execució de la sobres en el termini oferit pels licitadors.  
Si algun licitador no aporta la documentació relativa a algun dels criteris a què es referix este apartat, o la mateixa no conté tots els requisits exigits en els paràgrafs anteriors, la proposició d'este licitador no serà valorada respecte del criteri de què es tracte.  
Per a ser tinguda en compte, esta documentació haurà d'estar subscrita en la seua totalitat pel licitador, o anar acompanyada d'una relació dels documents que la integren firmada pel licitador, en la que declare, sota la seua responsabilitat, ser certes les dades aportades. L'urbanitzador es reserva la facultat de comprovar en qualsevol moment la seua veracitat, bé abans de l'adjudicació del contracte, o bé durant la seua vigència, i es podrà realitzar esta comprovació per si mateix, o per mitjà de petició al licitador o adjudicatari de documentació o informes complementaris. La falsedat o inexactitud d'estes dades provocarà la desestimació de l'oferta o, si és el cas, la resolució del contracte, amb pèrdua de la garantia constituïda, així com l'exigència de les responsabilitats i indemnitzacions que de tal fet es deriven.  
3.2 Els licitadors hauran de presentar les seues proposicions referides a la totalitat de les obres objecte del contracte.  
3.3 Cada licitador podrà presentar només una proposició en relació amb l'objecte del contracte, sense que es puguen presentar variants o alternatives. (Art. 129.3 LCSP)  
3.4 L'empresari que haja licitat en unió temporal amb altres empresaris no podrà, al seu torn, presentar proposicions individualment, ni figurar en més d'una unió temporal participant en la licitació. L'incompliment d'esta prohibició donarà lloc a la no admissió de totes les proposicions per ell subscrites. (Art. 129.3 LCSP)  
3.5 Els licitadors hauran d'incloure en la seua proposició una relació detallada dels mitjans personals i materials que es comprometen a adscriure a l'execució del contracte. (art. 53 LCSP)  
14. Qualificació de la documentació general (arts. 361 ROGTU, 71 LCSP i 22, 81 i 82 RG)  
L'urbanitzador, en sessió no pública celebrada el cinqué dia hàbil, no dissabte, següent a la conclusió del termini de presentació de proposicions, a les 12.00 hores, en presència del notari i d'un representant de l'Ajuntament, procedirà a la qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en el sobre número 1.  
Si l'urbanitzador o el notari observaren defectes o omissions esmenables formals en la documentació presentada, ho notificarà per fax, telegrama o correu electrònic al licitador corresponent, i deixarà constància d'esta notificació en l'expedient, i se'ls concedirà un termini no superior a 3 dies hàbils perquè els licitadors els corregisquen o esmenen. Ara bé, si la documentació d'un licitador continguera defectes substancials o deficiències materials no esmenables, no serà admés a la licitació.  
Al marge de l'esmena a què es referix el paràgraf anterior, l'urbanitzador, a l'efecte de completar l'acreditació de la solvència dels licitadors, podrà demanar d'estos els aclariments que crega oportunes sobre les certificacions i documents presentats, així com requerir-los per a la presentació d'altres documents complementaris, requeriment que haurà de ser emplenat en el termini màxim de cinc dies naturals i sempre abans de la declaració d'admissió de les proposicions.   
15. Obertura de proposicions i proposta d'adjudicació (art. 361 ROGTU, 142 LCSP i art. 83 RGLCAP)  
A continuació de l'obertura del sobre de documentació (o primer dia hàbil no dissabte següent a la finalització del termini d'esmena d'irregularitats concedit. O el de la resolució del procediment d'exclusió), l'urbanitzador, en acte públic, sota fe publica notarial i amb l'assistència del representant de l'administració, donarà compte dels licitadors admesos a la licitació i els rebutjats, motivant les causes del seu rebuig.  
L'acte d'obertura seguirà els tràmits següents:  
- Lectura de l'anunci del contracte  
- Recompte de proposicions presentades, donant compte als assistents del nombre de proposicions rebudes i del nom dels licitadors  
- Concessió possibilitat als licitadors de comprovar que els sobres que contenen les ofertes es troben en la taula i en idèntiques condicions en què van ser entregats  
- Anunci de l'urbanitzador sobre el resultat de la qualificació dels documents presentats, amb expressió de les proposicions admeses i de les rebutjades, indicant, en este cas, les causes de la inadmissió o del rebuig.  
- Invitació als assistents a manifestar dubtes o a la petició aclariments  
- Obertura proposicions econòmiques  
- Proposta d'adjudicació provisional   
De l'acte d'obertura s'alçarà acta en què es faran costar les actuacions i incidències, així com la supervisió i assessorament legal exercit pel notari, que serà subscrita per l'urbanitzador i el notari.  
16. Adjudicació provisional (arts. 135, 139, 145 LCSP)  
L'urbanitzador a la vista de les propostes econòmiques acordarà l'adjudicació provisional del contracte en el termini màxim de dos mesos, a comptar de l'obertura de les proposicions. Transcorregut l'indicat termini sense haver-se dictat acord sobre l'adjudicació provisional, els licitadors podran retirar les seues ofertes i les garanties constituïdes. (art. 145.4 LCSP)  
L'adjudicació provisional haurà de produir-se excepte quan, d'acord amb el que preveu esta clàusula, es presumisca fundadament que la proposició no pot complir-se com a conseqüència de baixes desproporcionades o temeràries, aplicant-se el que establixen els articles 85 i 86 del Reglament General de la LCAP.  
L'adjudicació provisional haurà de dictar-se en tot cas, sempre que alguna de les proposicions presentades reunisca els requisits exigits en el plec de clàusules, no podent en este cas declarar-se deserta la licitació. No obstant, en els termes que preveu l'article 139 de la LCSP, l'urbanitzador, abans de dictar l'adjudicació provisional, podrà renunciar a celebrar el contracte per raons d'interés públic, o desistir del procediment tramitat, quan este patisca de defectes no esmenables, devent indemnitzar els licitadors, en ambdós casos, dels gastos que la seua participació en la licitació els haguera efectivament ocasionat.  
L'òrgan de contractació podrà estimar que les proposicions presentades són anormals o desproporcionades quan en les mateixes concórreguen les següents circumstàncies previstes en l'article 85 del RGLCAP. En tals supòsits, caldrà ajustar-se al que disposen els apartats 3 i 4 de l'article 136 del LCSP  
L'adjudicació provisional haurà de notificar-se als licitadors, i publicar-se en el diari oficial en què es va publicar l'anunci de licitació. (arts. 42.2 i 135.3 LCSP)   
17. Constitució de la garantia definitiva (arts. 83, 84, 87 LCSP)  
1. L'adjudicatari provisional haurà d'acreditar, en el termini de 15 dies hàbils des que es publique l'adjudicació provisional en un diari oficial la constitució de la garantia definitiva per un import del 5% de l'import d'adjudicació del contracte, exclòs l'IVA.   
No serà necessària la constitució de la garantia ressenyada en els paràgrafs anteriors quan l'adjudicatari haguera constituït en el mateix termini, o amb anterioritat al mateix, garantia global per un import suficient davant de l'administració contractant, en els termes que preveu l'article 86 del LCSP, i la dita garantia es trobara vigent i efectiva.  
D'acord amb el que preveu l'article 83.2 del LCSP, s'establix una garantia complementària d'un Máximo 5% de l'import d'adjudicació del contracte que, amb caràcter general, tindrà la consideració de garantia definitiva.  
2. La garantia podrà constituir-se en metàl·lic, per mitjà d'aval, en valors públics o en valors privats, per contracte d'assegurança de caució, en la forma i condicions establides en els articles 55 i següents del Reglament General de la LCAP, havent de depositar-se el seu import, o la documentació acreditativa corresponent, en la Tresoreria de l'Ajuntament de La Pobla de Vallbona.   
3. Quan, a conseqüència de la modificació del contracte d'acord amb la normativa urbanística valenciana, experimente variació el seu preu, es reajustarà la garantia en el termini de 15 dies, comptats des de la data en què es notifique a l'adjudicatari la resolució de modificació del contracte, d'acord amb el que disposa l'article 87 de la LCSP.  
4. En el termini de 15 dies, comptat des de la data en què es facen efectives, si és el cas, les penalitats o indemnitzacions, l'adjudicatari haurà de reposar o ampliar la garantia constituïda en la quantia que corresponga, i incorrerà, en cas contrari, en causa de resolució.  
18. Documentació a presentar per l'adjudicatari provisional (arts. 53 i 135.4 LCSP i arts. 13 a 16 RG)  
L'adjudicatari provisional haurà d'acreditar, en el termini màxim de 15 dies hàbils, comptats des de l'endemà a aquell en què es publique l'adjudicació provisional en un diari oficial, que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
1. L'acreditació d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries es realitzarà presentant la següent documentació, d'acord amb els articles 13 i 15 del Reglament General de la LCAP:  
- Últim rebut de l'impost sobre activitats econòmiques o el document d'alta en el mateix, quan esta siga recent i no haja sorgit encara l'obligació de pagament. L'alta haurà d'adjuntar-se en tot cas quan en el rebut aportat no conste l'epígraf de l'activitat. Esta documentació haurà d'estar referida a l'epígraf corresponent a l'objecte del contracte que els faculte per al seu exercici en l'àmbit territorial en què les exercixen, havent de complementar-se amb una declaració responsable del licitador de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost.   
- Certificació administrativa expedida per l'òrgan competent de l'administració de l'Estat, pel que fa a les obligacions tributàries amb este últim.  
- Certificació administrativa expedida per l'òrgan competent de l'administració de la Comunitat Autònoma Valenciana, i per la tresoreria de l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, pel que fa a les obligacions tributàries amb qualsevol d'estes administracions.  
El licitador que no estiga obligat a presentar totes o alguna de les declaracions o documents corresponents a les obligacions tributàries que es relacionen en l'article 13 del Reglament General de la LCAP, haurà d'acreditar tal circumstància per mitjà de declaració responsable.  
2. L'acreditació d'estar al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social es realitzarà per mitjà de certificació expedida per l'autoritat administrativa competent. En el supòsit que haja de tindre's en compte alguna exempció, s'haurà d'acreditar tal circumstància per mitjà de declaració responsable.  
Les certificacions a què es referixen les clàusules anteriors hauran de ser expedides d'acord amb el que disposa l'article 15 del Reglament General de la LCAP i, si és el cas, podran ser remeses a l'urbanitzador per via electrònica, d'acord amb la normativa vigent aplicable respecte d'això.   
Els estrangers, siguen persones físiques o jurídiques, pertanyents o no a estats membres de la Unió Europea que no tinguen domicili fiscal a Espanya, hauran de presentar certificació expedida per autoritat competent en el país de procedència, acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de les corresponents obligacions tributàries. Així mateix, hauran de presentar certificació, també expedida per autoritat competent, en la que s'acredite que es troben al corrent en el compliment de les obligacions socials que s'exigisquen en el país de la seua nacionalitat. Tota la documentació relacionada en este apartat haurà de referir-se als dotze últims mesos.  
3. L'adjudicatari provisional haurà d'aportar, així mateix, els documents que acrediten l'efectiva disposició dels mitjans que s'haguera compromés adscriure a l'execució del contracte, d'acord amb el que preveu les clàusules 4.2 i 13.3.5 del present plec.  
19. Adjudicació definitiva (art.135.4 LCSP)  
En el termini dels cinc dies naturals següents a aquell en què expire el termini de 15 dies hàbils per a la presentació de la documentació de l'adjudicatari provisional, que es referix la clàusula anterior, l'urbanitzador elevarà a l'Ajuntament proposada d'adjudicació, junt amb la resta de les propostes presentades, incloses les que hagen sigut qualificades negativament.  
La proposta d'adjudicació no crearà cap dret en favor del licitador proposat ni enfront de l'administració, ni enfront de l'urbanitzador mentre no se li haja ratificat o rectificat per la primera i s'haja adjudicat el contracte en la seua conseqüència.  
Rebudes les propostes l'Ajuntament traslladarà de les mateixes als servicis tècnics municipals perquè en un termini no superior a 5 dies informen de forma preceptiva i no vinculant:  
- Sobre el contingut de les ofertes  
- Sobre el compliment dels requisits de capacitat i solvència previstos en este plec pels licitadors.  
Emesos estos informes l'Ajuntament, a través de resolució de l'Alcaldia, ratificarà o rectificarà la proposta d'adjudicació en un termini que no serà superior a 15 dies naturals a aquell en què esta tinga data de registre d'entrada. La falta de resolució expressa determinarà la ratificació de la proposta.  
Per a la ratificació o rectificació de les propostes d'adjudicació caldrà ajustar-se al que disposa l'article 363 del ROGTU.  
La resolució per la qual es ratifique o rectifique la proposta es remetrà a l'urbanitzador en el termini de 10 dies perquè este la notifique a tots els participants, i es protocol·litzarà certificat d'esta en l'acta notarial del procés licitatori.  
En el cas que no es presentaren ofertes o, havent-se formulat, cap resulte elegible caldrà ajustar-se a allò previst en l'article 366 del ROGTU.  
III. Formalització del contracte  
20. Formalització del contracte (art. 140 LCSP)  
L'adjudicatari queda obligat a subscriure, dins del termini de 10 dies hàbils des de la data de la notificació de l'adjudicació definitiva, el document administratiu de formalització del contracte, segons model annex II a este plec, a què s'unirà, formant part del contracte, l'oferta de l'adjudicatari i un exemplar del plec de clàusules administratives particulars i del projecte d'urbanització, degudament compulsats.   
Quan l'adjudicatari siga una unió temporal d'empresaris, dins d'este termini i amb anterioritat a la firma del contracte, haurà d'aportar escriptura pública de constitució com a tal. (art. 48 LCSP).  
El document en què es formalitze el contracte serà en tot cas administratiu, i serà títol vàlid per a accedir a qualsevol registre públic.  
No obstant això, el contracte es formalitzarà en escriptura pública quan així ho sol·licite el contractista, i serà a costa seua les despeses derivades del seu atorgament.  
Si per causa imputable a l'adjudicatari no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'urbanitzador podrà acordar la resolució d'este, seguint a este efecte el procediment establit en l'article 109 del Reglament General de la LCAP. En tal supòsit, procedirà la confiscació de la garantia i la indemnització dels danys i perjuís ocasionats. En estos casos per a la selecció de nou empresari constructor se seguiran els tràmits previstos en l'art. 366.2,a) del ROGTU.   
IV. Execució del contracte  
21. Comprovació del replantejament i apobración del Pla de Seguretat i Salut (art. 212 LCSP i arts. 139, 140 i 141 RG)  
1. En el termini no superior a un mes des de la data de formalització del contracte, excepte casos excepcionals justificats, es procedirà, en presència del contractista, de l'urbanitzador i d'un representant de l'administració, a efectuar la comprovació del replantejament realitzat prèviament a la licitació, d'acord amb el que establix l'article 212 de la LCSP, i en els articles 139, 140 i 141 del Reglament General de la LCAP.  
Quan, a juí del facultatiu director de les obres, i sense reserva per part del contractista, el resultat de la comprovació del replantejament demostre la idoneïtat i la viabilitat del projecte, es donarà pel director de l'obra l'autorització per a iniciar-les, fent-se constar este extrem explícitament en l'acta estesa, de l'autorització de la qual quedarà notificat el contractista pel fet de subscriure-la, i el termini d'execució de les obres comptarà des de l'endemà de la firma de l'acta.  
2. Durant el temps que medie entre la formalització del contracte i l'acta de comprovació del replantejament, i dins dels 10 primers dies, l'empresari constructor haurà de presentar el pla de seguretat i salut a l'efecte que els directors de les obres puguen aprovar-ho abans de la firma de l'acta de comprovació del replantejament.  
22. Programa de treball (art. 144 RG)  
El contractista haurà de presentar, en termini no superior a 30 dies des de la formalització del contracte, un programa de treball relatiu als extrems que s'indiquen en l'article 144 del Reglament General de la LCAP. El programa de treball no podrà introduir cap modificació en les condicions contractuals.  
L'urbanitzador resoldrà dins dels 15 dies naturals següents a la presentació del programa de treball, podent introduir, en la seua aprovació, modificacions o determinades prescripcions, sempre que no contravinguen les clàusules del contracte.  
Una vegada aprovat el programa de treball, s'incorporarà al contracte, practicant-se si és el cas, el corresponent reajustament d'anualitats.  
V. Execució de les obres  
23. Direcció de l'obra i delegat del contractista   
L'urbanitzador, a través del director facultatiu anomenat a este efecte, efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correcta realització de l'obra contractada, emetent les seues ordes i instruccions al contractista per mitjà del seu delegat d'obra.  
El delegat d'obra del contractista haurà de ser la persona designada per este, i acceptada per l'urbanitzador abans de la formalització del contracte, amb experiència acreditada en obres semblants a què és objecte de contractació, i amb dedicació exclusiva.   
 Als efectes, s'entén per dedicació exclusiva, la no possibilitat d'adscripció a cap altra obra, siga quin siga la seua naturalesa, durant el seu termini d'execució.  
24. Responsable supervisor dels treballs objecte del contracte (arts. 41 i 213 LCSP)  
L'Ajuntament podrà designar una persona física o jurídica, vinculada o no a l'administració, com a supervisor de l'execució de l'obra d'urbanització, que comprovarà que la seua realització s'ajusta al que establix el projecte d'urbanització aprovat per l'administració, amb facultats per a cursar al contractista les ordes i instruccions que considere oportunes. En particular, li correspondrà a qui, si és el cas, siga designat com a responsable del contracte les atribucions següents:  
- Proposar a l'urbanitzador les penalitzacions a imposar al contractista en cas d'incompliments del contracte imputables a este (art. 196.8 LCSP).  
- Concórrer a la recepció de les obres i, si és el cas, tindre-les per rebudes (art. 218.1 LCSP)  
Les dites atribucions s'entenen sense perjuí de què corresponen al director facultatiu de l'obra, d'acord amb el que disposa el capítol V, del títol II, del Llibre IV, de la LCSP.  
25. Obligacions del contractista (art. 213 LCSP)  
1. Les obres s'executaran amb estricta subjecció a les estipulacions contingudes en el present plec de clàusules administratives particulars i al projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada del sector R-24, que servixen de base al contracte i conforme a les instruccions que, en interpretació tècnica d'este, donara al contractista el director facultatiu de les obres, o si és el cas el supervisor designat per l'Ajuntament. Quan les dites instruccions anaren de caràcter verbal hauran de ser ratificades per escrit en el més breu termini possible, perquè siguen vinculants per a les parts.  
2. Quan el contracte s'adjudique a una empresa en virtut del criteri preferencial previst en la clàusula 10.2 d'este plec, l'adjudicatari estarà obligat a mantindre la vigència del percentatge de contractes de treballadors fixos discapacitats o de qualssevol dels col·lectius previstos en la dita clàusula, durant el temps que dure l'execució de la prestació objecte del contracte adjudicat, o, si és el cas, durant el termini de garantia si l'execució no es realitzara en tracte successiu.  
L'incompliment de tal condició serà causa de resolució del contracte adjudicat, i haurà de constar en este com a tal causa de resolució.  
3. Durant el desenvolupament de les obres i fins que es complisca el termini de garantia, el contractista és responsable dels defectes que en la construcció puguen advertir-se. Esta responsabilitat s'exercirà de forma solidària amb l'urbanitzador respecte a l'Ajuntament.  
Si a juí del facultatiu director designat per l'administració, haguera alguna part de l'obra executada deficientment, el contractista haurà de refer-la sense dret a indemnització de cap gènere, encara que s'haguera apreciat després de la recepció.  
Si la direcció estima que les unitats d'obres defectuoses o que no complixen estrictament les condicions del contracte són, no obstant, admissibles, pot proposar a l'administració la seua acceptació, amb la consegüent rebaixa en els preus. El contractista, en este cas, queda obligat a acceptar els preus rebaixats fixats per l'administració, llevat que preferisca demolir i reconstruir les unitats defectuoses pel seu compte i d'acord amb les condicions del contracte.  
4. L'execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, sense perjuí del que establix l'article 214 de la LCSP, per als casos de força major. (art. 199 LCSP)   
Serà obligació del contractista indemnitzar tots els danys i perjuís que es causen, per si o per personal o mitjans dependents d'este, a tercers com a conseqüència de les operacions que requerisca l'execució del contracte. Quan estos danys i perjuís hagen sigut ocasionats com a conseqüència immediata i directa d'una orde de l'administració serà responsable la mateixa dins dels límits assenyalats en les lleis (art. 198 LCSP). Esta responsabilitat s'establix amb caràcter solidària junt amb l'urbanitzador enfront dels tercers perjudicats i enfront de l'Ajuntament.  
Si el contracte s'executara de forma compartida amb més d'una empresa, totes respondran solidàriament de les responsabilitats a què es referix esta clàusula.  
5. El contractista haurà de complir, sota la seua exclusiva responsabilitat, les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social i de seguretat i higiene en el treball, i haurà de tindre a càrrec seu el personal necessari per a la realització de l'objecte del contracte, respecte de què ostentarà, amb caràcter general, la condició d'empresari.  
6. El contractista haurà de guardar sigil respecte a les dades o antecedents que, no sent públics o notoris, estiguen relacionats amb l'objecte del contracte i hagen arribat al seu coneixement en ocasió del mateix.   
26. Despeses i impostos per compte del contractista (art. 153 RG)  
Seran de compte de l'adjudicatari les despeses següents:  
a) Les de qualsevol anunci que genere l'expedient de contractació sempre que s'inserisca en butlletins oficials. Les despeses dels anuncis de licitació es pagaran en el mateix moment en què es deposite la garantia definitiva. Les despeses de la resta d'anuncis que resulten onerosos a l'urbanitzador, es descomptaran en les certificacions d'obra.   
b) Els tributs estatals, municipals i regionals derivats del contracte.  
c) Assumir el pagament de l'IVA, que s'entendrà inclòs dins del preu d'adjudicació.  
d) Els d'elevació a escriptura pública del contracte d'adjudicació, si així ho sol·licitara el contractista.   
e) Els de la composició i col·locació d'un cartell indicatiu de les obres en els termes i amb les dimensions determinades per l'Ajuntament.  
2. Tant en les proposicions presentades pels licitadors, com en els pressupostos d'adjudicació s'entenen compresos totes les taxes i impostos, directes i indirectes, i arbitris municipals que graven l'execució del contracte, que aniran a compte del contractista.  
Es consideren també inclosos en la proposició de l'adjudicatari i en el preu del contracte totes les despeses que resultaren necessaris per a l'execució del contracte.  
27. Abonaments al contractista (arts. 200 i 215 LCSP i art. 150 RG)  
1. A l'efecte de pagament al contractista, el director de l'obra expedirà certificacions mensuals de l'obra realitzada que tindran la consideració de pagaments a compte, i s'hauran de tramitar en els 10 dies següents al període a què corresponguen i remetre una còpia al contractista a l'efecte que este, en el termini de 10 dies hàbils, manifeste la seua conformitat o el seu inconvenient, i aquelles comptaran amb el vistiplau del facultatiu supervisor de l'obra designat per l'administració.  
2. El pagament de les certificacions d'obra es realitzarà contra factura, expedida d'acord amb la normativa vigent, degudament conformada, si s'escau, pel designat com a responsable del contracte. L'urbanitzador haurà de pagar l'import de les factures dins dels seixanta dies següents a la data d'expedició dels documents que acrediten la realització del contracte.  
En cas de demora per l'urbanitzador en el pagament del preu, este haurà d'abonar al contractista, a partir del compliment d'este termini de seixanta dies, els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'establixen mesures contra la morositat en les operacions comercials.  
Si la demora en el pagament fóra superior a quatre mesos, comptadors a partir del venciment dels dos mesos a què es referix el paràgraf anterior, el contractista podrà procedir, si s'escau, a la suspensió del compliment del contracte, i haurà de comunicar a l'urbanitzador amb un mes d'antelació, esta circumstància, als efectes del reconeixement dels drets que puguen derivar-se de l'esmentada suspensió, en els termes establits en la LCSP.  
Si la demora de l'urbanitzador fóra superior a huit mesos, comptats a partir del venciment del termini de dos mesos a què es referix el paràgraf primer d'esta clàusula, el contractista tindrà dret, així mateix, a resoldre el contracte i al rescabalament dels perjuís que com a conseqüència d'això se li originen.   
3. El contractista podrà desenvolupar els treballs amb major celeritat que la prevista en els terminis contractuals, i no tindran dret, no obstant això, a percebre major quantitat del preu que la consignada en l'anualitat corresponent, i es pagaran les certificacions que excedisquen de l'esmentada quantia una vegada iniciada l'anualitat següent. (Art. 152 RG)  
4. Prèvia petició escrita del contractista, es podran realitzar pagaments a compte per recollides de materials i despeses d'instal·lacions i equips adscrits a l'obra, en la forma i amb les garanties previstes en els articles 155, 156 i 157 del Reglament General de la LCAP.   
5. El contractista podrà cedir a un tercer, per qualsevol dels mitjans legalment establits, el seu dret a cobrar el preu del contracte, però perquè esta cessió produïsca efectes, i l'urbanitzador expedisca el manament de pagament a favor del cessionari, és necessari que se li notifique fefaentment a este últim l'acord de cessió. (Art. 201 LCSP)  
28. Compliment dels terminis (art. 196 LCSP)  
1. El contractista queda obligat al compliment del termini d'execució del contracte en els termes que resulten de l'adjudicació i figuren en el contracte a la vista que el termini d'execució de les obres es considera com a criteri d'adjudicació.  
2. Si arribat el final de l'obra, el contractista haguera incorregut en demora, per causa imputable a este, l'urbanitzador podrà optar indistintament, per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia constituïda o per la imposició de les penalitats diàries en la proporció de 0,20 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte.  
Cada vegada que les penalitats per demora aconseguixen un múltiple del 5% del preu del contracte, l'òrgan de contractació estarà facultat per a procedir a la resolució d'este o acordar la continuïtat de la seua execució amb imposició de noves penalitats.  
Esta facultat tindrà l'urbanitzador respecte de l'incompliment per part del contractista dels terminis parcials o quan la demora en el compliment d'aquells faça presumir raonablement la impossibilitat del compliment del termini total.  
3. La imposició de penalitat no exclou la indemnització a què puga tindre dret l'urbanitzador pels danys i perjuís ocasionats pel retard imputable al contractista.  
4. La constitució en mora del contractista no requerirà intimació prèvia per part de l'urbanitzador.  
5. Si es produïra retard en el compliment dels terminis per causes no imputables al contractista, l'urbanitzador podrà a petició d'este o d'ofici, concedir la pròrroga per un temps igual al temps perdut, llevat que el contractista sol·licite un altre menor, d'acord amb el que disposa l'article 197.2 de la LCSP.   
29. Compliment defectuós o incompliment parcial de l'execució de l'objecte del contracte  
En el cas que el contractista realitzara defectuosament l'objecte del contracte, o incomplira el compromís de dedicar o adscriure a l'execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a això, que es referixen les clàusules 4.2 i 13.3.5, l'urbanitzador podrà optar per resoldre el contracte amb confiscació de la garantia constituïda, o bé imposar una penalització econòmica proporcional a la gravetat de l'incompliment, en una quantia que podrà aconseguir el 10% del pressupost del contracte. (Art. 196.1 LCSP)  
V. Subcontractació  
31. Subcontractació (art. 210 LCSP)  
1. El contractista podrà subcontractar amb tercers l'execució parcial del contracte, sempre que l'import total de les parts subcontractades no supere el 20% de l'import d'adjudicació del contracte. Per a dur a terme la subcontractació de l'execució parcial de prestacions objecte del contracte principal, el contractista haurà de comunicar-ho per escrit a l'urbanitzador amb una antelació mínima de 5 dies hàbils a la data en què haja d'iniciar-se l'execució del subcontracte, que aporta, al mateix temps, la documentació següent:  
1.1 Comunicació del subcontracte a celebrar, subscrita pel contractista i el subcontractista, amb indicació de les prestacions o parts del contracte a subcontractar i el seu import.  
1.2 Declaració responsable del subcontractista, formulada davant d'autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat, de no trobar-se inhabilitat per a contractar d'acord amb l'ordenament jurídic o comprés en algun dels supòsits de l'article 49 de la LCSP.  
1.3 Declaració del contractista que les prestacions a subcontractar, conjuntament amb altres subcontractes precedents, si els haguera, no excedixen del 20% de l'import d'adjudicació del contracte principal, amb indicació expressa dels imports de cada un dels subcontractes realitzats i del percentatge que el seu import actual acumulat, inclòs el que és objecte de comunicació, representa sobre el pressupost d'adjudicació del contracte principal.  
1.4 Compromís del contractista de compliment del que preveu l'article 210 de la LCSP.  
2. Les modificacions que es produïsquen en les prestacions objecte del subcontracte al llarg de la seua execució, hauran de ser notificades per escrit a l'urbanitzador i a l'Ajuntament, en un termini no superior a 15 dies de produir-se esta, amb indicació de les modificacions produïdes.  
3. Serà requisit indispensable per a l'abonament de les corresponents certificacions o factures al contractista, que el director o supervisor de l'execució del contracte emeta un informe o diligència fent constar el percentatge subcontractat fins a la data pel contractista per a l'execució del contracte principal o, si s'escau, constatant que no s'ha produït subcontractació.   
VI. Modificació de contracte  
31. Modificació del contracte (arts. 194, 202, 217, 220.e), art. 158 RG)  
1. El contracte es podrà modificar per raons d'interés públic i per a atendre a causes imprevistes degudament justificades, d'acord amb el que establix els articles 194, 202 i 217 de la LCSP, i sempre que la normativa urbanística valenciana vigent ho permeta.  
En tot cas, l'urbanitzador i l'Ajuntament hauran d'aprovar, prèviament a la seua execució, la modificació del contracte, i haurà de subscriure's la corresponent addenda al contracte inicial, d'acord amb el que disposa l'article 202.3 de la LCSP, en relació amb l'article 140 de l'esmentada llei.  
Sempre que d'acord amb la normativa urbanística valenciana siguen possibles, seran obligatòries per al contractista les modificacions del contracte d'obres que produïsquen augment, reducció o supressió de les unitats d'obra o substitució d'una classe de fàbrica d'una altra, quan esta siga una de les compreses en el contracte, sempre que l'import no supere el 20% del pressupost inicial i no represente una alteració substancial del projecte inicial. En cas de supressió o reducció d'obres, el contractista no tindrà dret a reclamar cap indemnització.  
Si l'import de la modificació superara el 20% del pressupost inicial, serà necessari el mutu acord de les parts.   
3. Quan les modificacions, si són possibles, suposen la introducció d'unitats d'obra no compreses en el projecte o les característiques del qual diferisquen substancialment d'elles, els preus d'aplicació d'estes seran fixats per l'urbanitzador, amb audiència prèvia del contractista i a l'Ajuntament. Si este no acceptara els preus fixats, l'urbanitzador podrà contractar-les amb un altre empresari en els mateixos preus que haguera fixat, o executar-les directament.   
4. Quan el director facultatiu de l'obra considere necessària una modificació del projecte, demanarà a l'urbanitzador autorització per a iniciar el corresponent expedient, i se seguiran a este efecte les actuacions previstes en l'article 217.3 de la LCSP.  
32. Suspensió de les obres (art. 203 LCSP i 103 RG)  
Si l'urbanitzador acordara la suspensió del contracte o aquella tinguera lloc per l'aplicació del que disposa l'article 200.5 de la LCSP i la clàusula 27 d'este plec, s'alçarà una acta en què es consignaran les circumstàncies que l'han motivat i la situació de fet en l'execució d'aquell. La dita acta haurà de ser firmada per l'urbanitzador, pel representant de l'Ajuntament, pel contractista i pel director de l'obra, havent d'annexar-se al mateix el mesurament de l'obra executada i els materials recollits a peu d'obra utilitzables exclusivament en la part o parts de l'obra suspesa.  
Acordada la suspensió, l'urbanitzador abonarà al contractista els danys i perjuís efectivament patits per este. (art. 203.2 LCSP)  
33. Subrogació administrativa per incompliment del contractista (art. 160 LUV i 369 ROGTU)  
L'incompliment continuat del contractista de les obligacions que per a ell deriven d'este contracte, que determine la paralització de les obres d'urbanització per un termini superior a dos mesos, o de qualsevol altre mode perjudique de forma greu l'interés general, l'Ajuntament podrà subrogar-se en tots els drets de l'urbanitzador d'exigir al contractista empresari constructor el compliment i les penalitzacions que procedisquen, en el cas que l'urbanitzador faça desistiment de les seues funcions a este efecte.  
VII. Finalització del contracte  
34. Compliment del contracte i recepció de les obres (arts.205, 218 LCSP i arts. 163 a 165 RG)  
1. El contracte s'entendrà complit pel contractista quan este haja realitzat la totalitat del seu objecte, d'acord amb els termes del mateix i a satisfacció de l'urbanitzador i de l'administració.  
2. El contractista, amb una antelació de quaranta-cinc dies hàbils, comunicarà per escrit a la direcció de l'obra la data prevista per a la terminació o execució del contracte, a l'efecte de que es puga realitzar la seua recepció.  
A l'acte de la recepció, que haurà de dur-se a terme en el termini màxim de 15 dies hàbils, d'acord amb el que preceptua els articles 163 i 164 del Reglament General de la LCAP, hauran de concórrer el designat per l'administració com a responsable del contracte, si és el cas, o un facultatiu designat per l'administració a este efecte, l'urbanitzador, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres i el contractista assistit, si ho estima oportú, del seu facultatiu.  
Si es troben les obres en bon estat i d'acord amb les prescripcions previstes, l'urbanitzador, alçant-se la corresponent acta i començant, si és el cas, el termini de garantia.  
Al contrari, quan les obres no es troben en estat de ser rebudes es farà constar així en l'acta, i el director de les mateixes o el representant de l'administració, assenyalarà els defectes observats i detallarà les instruccions precises fixant un termini per a remeiar aquells. Si transcorregut el dit termini el contractista no ho haguera efectuat, podrà concedir-se-li un altre de nou termini improrrogable o declarar resolt el contracte.  
3. Sempre que per raons excepcionals d'interés públic, degudament motivades en l'expedient, L'administració acorde l'ocupació efectiva de les obres o la seua posada en servici per a l'ús públic, encara sense el compliment de l'acte formal de recepció, des que es produïsca la dita ocupació efectiva o posada en servici es produiran els efectes i conseqüències propis de l'acte de recepció, d'acord amb el que preveu l'article 168 del Reglament General de la LCAP.  
4. Podran ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra susceptibles de ser executades per fases que puguen ser entregades a l'ús públic de forma separada o independent, i en este cas, haurà d'expedir-se la corresponent certificació a compte  
35. Resolució i extinció del contracte  
A més de en els supòsits de compliment, el contracte s'extingirà per la seua resolució, acordada per la concurrència d'alguna de les causes previstes en els articles 206 i 220 de la LCSP donant lloc als efectes previstos en els articles 207 i 222 de la LCSP.  
Produirà igualment la resolució del contracte, l'incompliment pel contractista de l'obligació de guardar sigil a què es referix la clàusula 25, respecte a les dades o antecedents que, no sent públics o notoris, estiguen relacionats amb l'objecte del contracte i hagen arribat al seu coneixement en ocasió del mateix.  
36. Certificació final d'obra i liquidació (arts. 200, 218 LCSP i arts. 166 i 169 RG)  
1. Dins del termini de tres mesos a comptar de la data de l'acta de recepció, l'urbanitzador haurà d'aprovar la certificació final de les obres executades, que serà abonada al contractista, dins del termini de seixanta dies a partir de la seua expedició, a compte de la liquidació del contracte.  
En el termini de 15 dies anteriors al compliment del termini de garantia a què es referix la clàusula següent, el director facultatiu de l'obra redactarà, d'ofici o a instància del contractista, un informe sobre l'estat de les obres. Si este fora favorable, el director formularà, en el termini d'un mes, la proposta de liquidació, que serà notificada al contractista perquè, en el termini de deu dies, preste la seua conformitat o manifeste els inconvenients que crega oportuns.  
Dins del termini de 60 dies comptats a partir de la contestació del contractista o del transcurs del termini de 10 dies que este disposa per a tal fi, l'urbanitzador haurà d'aprovar la liquidació i abonar, si és el cas, el saldo resultant de la mateixa.   
2. Si es produïra demora en el pagament del saldo de liquidació, el contractista tindrà dret a percebre l'abonament dels interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament, en els termes que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.  
37. Termini de garantia (art. 205.3 i 218 LCSP)  
1. L'objecte del contracte quedarà subjecte a un termini de garantia d'un any, a comptar de la data de recepció de les obres, termini durant el qual tant l'urbanitzador com l'administració podran comprovar que el treball realitzat s'ajusta al que contracta i a allò que s'ha estipulat en el present plec.  
2. Durant el període de garantia, el contractista estarà obligat a esmenar, a costa seu i de forma solidària amb l'urbanitzador, totes les deficiències que es puguen observar en allò que s'ha executat, amb independència de les conseqüències que es pogueren derivar de les responsabilitats en què haguera pogut incórrer, d'acord amb el que establix el present plec i en l'article 218 de la LCSP.  
38. Devolució o cancel·lació de la garantia definitiva (art. 90 LCSP)  
1. Complides pel contractista les obligacions derivades del contracte, si no resultaren responsabilitats que hagen d'exercitar-se sobre la garantia definitiva, i transcorregut el període de garantia, si és el cas, es procedirà a la devolució o cancel·lació d'aquella.  
2. En el supòsit de recepció parcial no s'autoritzarà la devolució o cancel·lació de la part proporcional de la garantia.  
39.3 Transcorregut un any des de la data de terminació del contracte sense que la recepció formal haguera tingut lloc per causes no imputables al contractista, l'urbanitzador procedirà, sense més demora, a la devolució o cancel·lació de les garanties, sempre que no s'hagen produït les responsabilitats a què es referix l'article 88 de la LCSP.  
Annex A  
Model de proposició econòmica  
(Nom i cognoms) ..., amb DNI núm. ..., major d'edat, amb domicili en ..., assabentat del plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació de les obres d'urbanització del sector R-24, i acceptant íntegrament el seu contingut, en nom ... (propi o de la/s persona/s o entitat/s que representa especificant en este últim cas les seues circumstàncies), es compromet a executar el contracte de referència en les condicions següents:  
- Preu: (indicar en lletra i en número i de forma separada en IVA que ho gravarà) (art. 129.5 LCSP):  
- Termini d'execució de les obres que, d'acord amb el programa de treball que s'acompanya, serà de: ...  
Lloc, data i firma del licitador.  
Annex B  
Model de contracte d'obres  
 ..., .... de ... de 20....  
Reunits  
D'una part: la mercantil ..., en qualitat d'urbanitzador del sector R-24 a la Pobla de Vallbona (València), i en la seua representació (nom i cognoms) ..., d'acord amb els poders que acrediten tal condició de data ..., atorgats davant del notari (nom i cognoms) ..., anotats al núm ... del seu protocol, i inscrits en el Registre Mercantil de ..., al tom ..., foli ..., full ...  
D'una altra part: (nom i cognoms) ..., major d'edat, amb DNI núm. ..., expedit el dia ..., que actua en qualitat de ..., de ..., amb domicili en ..., (en el cas d'actuar en representació d'una mercantil) d'acord amb els poders que acrediten tal condició de data ..., atorgats davant del notari (nom i cognoms) ..., anotats al núm. ... del seu protocol, i inscrits en el Registre Mercantil de ..., al tom ..., foli ..., full ...  
Les dues parts reconeixen respectivament competència i capacitat legal suficients, i convenen subscriure el present contracte d'obres d'urbanització del sector R-24 de la Pobla de Vallbona, els antecedents administratius i clàusules del qual són:  
Antecedents administratius  
Primer. El projecte d'obra d'urbanització l'execució se del qual contracta forma part de l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada del sector R-24 de la Pobla de Vallbona, aprovat per acord plenari de data ..., per un pressupost de ...  
Segon. El plec de clàusules administratives particulars va ser aprovat per acord plenari de data ...  
Tercer. L'adjudicació d'este contracte es va acordar després de la licitació, de conformitat amb el que disposa la legislació de contractació del sector públic, per acord de l'urbanitzador de data ...  
Clàusules del contracte  
Primera. (Nom i cognoms) ... [en la representació que ostenta] es compromet a executar les obres d'urbanització incloses en el projecte d'urbanització de l'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada del sector R-24 de la Pobla de Vallbona, amb estricta subjecció al plec de clàusules administratives particulars, així com al projecte aprovat per l'administració, documents contractuals que accepta plenament, i de la que deixa constància firmant en este acte la seua conformitat en cada un d'ells.  
Segona. El preu d'este contracte és de ... euros, sent l'import de l'IVA a repercutir el de ... euros, i el seu abonament es realitzarà en la forma prevista en el plec de clàusules administratives particulars.   
Este preu serà revisat d'acord amb el que disposa la clàusula 8 del plec de clàusules administratives particulars que ho regix.  
Tercera. El termini d'execució de l'obra serà de ... i començarà una vegada subscrita l'acta de comprovació de replantejament.  
La comprovació de replantejament tindrà lloc dins dels ... dies hàbils següents a la formalització d'este contracte.  
El termini de garantia és d'un any a comptar de la data en què es realitze la recepció de les obres.  
Quarta. El contractista presta la seua conformitat al plec de clàusules administratives particulars que regix el contracte que s'annexa com a part integrant del mateix, i ambdós parts se sotmeten, per a quant no es trobe expressament previst en el present contracte, a la Llei de Contractes del Sector Públic, al Reglament General de la Llei de Contractes del les Administracions Públiques, i a les altres disposicions reglamentàries de desplegament, i supletòriament, a la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quinta. Seran causes de resolució del contracte les previstes en la clàusula 34 del plec de clàusules administratives particulars que ho regix.  
L'incompliment dels terminis d'execució de les prestacions que constituïxen l'objecte del contracte, el seu incompliment parcial o el seu compliment defectuós, serà penalitzat d'acord amb el que preveu les clàusules 28 i 29 del plec de clàusules administratives particulars que regix el contracte.  
Sexta. Per a respondre del compliment de les obligacions derivades del present contracte, l'adjudicatari ha constituït a favor de l'urbanitzador una garantia definitiva per un import de ... euros, el resguard del qual s'unix com a annex al present contracte.  
Sèptima. El contractista haurà de guardar sigil respecte a les dades o antecedents que, no sent públics o notoris, estiguen relacionats amb l'objecte del contracte i hagen arribat al seu coneixement en ocasió d'este.   
Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes d'esta, seran resoltes per l'urbanitzador, els acords de la qual seran immediatament executius, i podran ser recorreguts davant de l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona.  
Per a la deguda constància de tot allò que s'ha convingut es firma este contracte en el lloc i la data al principi mencionat.  
L'urbanitzador El contractista  
La qual cosa es fa pública en compliment del que disposa l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana i l'article 291 del Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de d'Ordenació i Gestió Urbanística i Territorial.  
La Pobla de Vallbona, 29 de setembre del 2008.- L'alcaldessa presidenta: Mª Carmen Contelles Llopis.