Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6450, del 01-02-2011 (2011/812)

Concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución de Suelo Urbanizable Pormenorizado Residencial del Sector 1, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Massalavés, homologadas a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6450

Fecha DOGV
:   01-02-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2011/812


Fecha del documento
:   24-01-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massalavés

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Massalavés
    * contrato administrativo

Concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución de Suelo Urbanizable Pormenorizado Residencial del Sector 1, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Massalavés, homologadas a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. [2011/812]  
El Pleno del Ayuntamiento de Massalavés, en sesión celebrada el día 10 de noviembre de 2010, adoptó el acuerdo, cuya parte dispositiva es la siguiente:  
«Primero  
Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de las normas subsidiarias de planeamiento municipal.  
Segundo  
Serán de aplicación las bases generales para la adjudicación de programas de actuación integrada contenidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell.  
Tercero  
Aprobar las bases particulares reguladoras del concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable residencial, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Massalavés.   
Cuarto  
Ordenar la publicación del correspondiente anuncio de concurso, que se insertará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana».  
A) Entidad adjudicadora  
Ayuntamiento de Massalavés. Calle de Valencia, n.º 12. Massalavés, CP 46389.  
Teléfonos: 663 933 487 - 719 381 202. Fax: 335 887 439. E-mail: .  
Web: .  
B) Bases generales y particulares  
B.1. Serán de aplicación las bases generales para la adjudicación de programas de actuación integrada contenidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell.  
B.2. Bases particulares reguladoras del concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución de Suelo Urbanizable Pormenorizado Residencial Sector 1, de las normas subsidiarias de planeamiento municipal de Massalavés, publicadas en la pagina web: y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6440, de fecha 18 de enero de 2011.  
C) Lugar, plazo e idioma en que tendrán que presentarse las proposiciones  
Lugar y plazo: las proposiciones se presentarán en el Registro de Licitaciones (secretaria del Ayuntamiento de Massalavés), sito en la calle de Valencia, número 12, CP 46970 Massalavés, en mano, de las 09.00 a las 14.00 horas, en un plazo de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
En caso que el plazo de presentación de proposiciones finalizara en sábado o día inhábil se entenderá prorrogado plazo hasta el primer día hábil siguiente.  
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición ésta no será admitida en ningún caso.  
Idioma: castellano o valenciano.  
D) Documentación acreditativa solvencias  
La fijada en las bases 14 y 15 de las particulares.   
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios establecidos en el artículo 122 de la LUV (Llei Urbanística Valenciana).  
La acreditación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios señalados en el artículo 123 de la LUV.  
E) Documentación a presentar por concursantes  
La determinada en la base 17 de las particulares.   
1. Documentación a presentar por los licitadores:  
Todos los sobres, además de la letra que les corresponda, deberán estar sellados y firmados, indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente y llevar inscrita la siguiente leyenda: «Proposición para tomar parte en el concurso convocado por el Ayuntamiento de Massalavés, para la selección y adjudicación del PAI de la UE Sector 1 del Suelo Urbanizable Pormenorizado Residencial de las NNSS».  
Sobre C), con el título «Documentación administrativa», que se presentará cerrado y contendrá la documentación que acredite la personalidad jurídica, la capacidad de obrar, la representación, la solvencia económica y financiera, técnica y profesional del concursante, en los términos de los artículos 122 y 123 de la LUV, así como los señalados en las letras c), d), e) y f) del artículo 133 y 134.1 de la LUV.  
La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante escrituras de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.  
Deberá aportarse poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro. Si el licitador fuera persona jurídica este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no es necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el artículo 94.5 del Reglamento del Registro Mercantil.  
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del acuerdo sobre el espacio económico europeo se acreditará mediante la inscripción en los registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España, en el estado correspondiente o de la oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. En estos supuestos, además, deberá acompañarse informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía, sobre la condición de estado signatario del acuerdo sobre contratación pública de la Organización Mundial del Comercio.  
En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el documento nacional de identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente autenticadas.  
La prueba de no estar incursos en las prohibiciones del artículo 49 de la LCSP podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el artículo 50 de la LCSP.  
Se presentará también declaración responsable de no incurrir en ningún supuesto de incompatibilidad especial previsto en el artículo 121 de la LUV y 310.3 del ROGTU (Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
Las propuestas que se retiren con anterioridad al transcurso del plazo de que dispone el Ayuntamiento para la adjudicación del programa de actuación, sin que ésta se haya resuelto, no tendrán derecho a la devolución de la garantía provisional. La renuncia del adjudicatario a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa conllevará la pérdida de la garantía provisional.  
Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.  
Sobre A), con el título «Alternativa técnica», que se presentará abierto y contendrá la alternativa técnica con la documentación señalada en el artículo 126 de la LUV, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 307 y 308 del ROGTU. Se presentará en soporte papel, y adicionalmente, en soporte informático susceptible de lectura y copia para tratamiento de la documentación gráfica con aplicación Autocad (versión actual) y de documentación numérica y alfanumérica con aplicaciones Word y Excel.  
Sobre B), con el título «Proposición jurídico-económica», que se presentará cerrado e incluirá la proposición jurídico-económica con el contenido indicado en el artículo 127 de la LUV y 302 del ROGTU, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 303 a 306 del ROGTU. Se presentará en soporte papel, y adicionalmente, en soporte informático susceptible de lectura y copia para su tratamiento con aplicación Word.  
2. Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa:  
La señalada en las letras e), f), g) y h) del artículo 126 y artículo 127.1.b, 2.e y f) de la LUV.  
3. Es obligación del concursante someter la documentación a que hace referencia el artículo 134 a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en tal precepto.  
F) Variantes  
No se admiten variantes.  
G) Criterios objetivos adjudicación del programa  
Los establecidos en la base 21 de las particulares.  
Los criterios para la adjudicación de la condición de urbanizador serán los siguientes:   
  
  
Se establece una importancia similar entre la proposición jurídico-económica en relación con la alternativa técnica, dándole un 55% a la segunda y un 45% a la primera dado que no es necesario planificar la actuación ni ordenar nuevamente el suelo de su ámbito, así como su no excesiva complejidad, en cumplimiento de la previsión establecida en el artículo 312.3 del ROGTU. El resto de circunstancias valorables de ésta se ajustan a las reglas de ponderación establecidas en la LUV y en el ROGTU.  
En cuanto a la proposición jurídico-económica y su valoración, se han tenido en cuenta las reglas de ponderación de la LUV y el ROGTU, asignando mayor peso específico a la menor proporción de aprovechamiento vinculado a la retribución del urbanizador, menor coeficiente de canje a favor del propietario, en relación con el resto de condiciones y a las menores cargas de urbanización.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 286.1.k del ROGTU, la alternativa técnica deberá superar una puntuación mínima del 30% para poder ser valorada y la proposición jurídico-económica deberá superar una puntuación mínima del 35% para poder ser valorada.  
La adjudicación del programa se realizará a favor de la proposición más ventajosa, de acuerdo con los criterios anteriormente especificados.  
Al seleccionar la alternativa técnica y aprobar la proposición jurídico-económica el Ayuntamiento podrá imponer aquellas modificaciones derivadas directamente de causas imprevistas o no contempladas en las bases particulares por motivos de interés general.   
A) Garantía provisional:  
La señalada en la base 16.1 de las particulares.  
La estimación de las cargas del programa de actuación integrada es de 1.001.506,00 euros (IVA no incluido), cantidad que tendrá carácter de precio de licitación máximo y servirá para el cálculo del importe de la garantía provisional.  
La garantía provisional establecida por el artículo 140.1 de la LUV en el 3% del precio de licitación asciende a 30.045,18 euros. Rigiendo lo establecido en la base 7 de las bases generales contenidas en el anexo II del ROGTU.  
B) Garantía definitiva:  
La determinada en la base 16.4 de las particulares.  
Con anterioridad a la formalización del contrato el adjudicatario del programa de actuación integrada y de la condición de urbanizador tendrá que constituir ante el Ayuntamiento la garantía definitiva, por el importe del 10% del valor de las cargas de urbanización, y que se acreditará por cualquiera de las formas previstas para la garantía provisional en la base 10 de las generales, de acuerdo con el artículo 140 de la LUV.  
Supletoriamente, en cualquiera de las formas y regulación previstas en los artículos 86 y siguientes del LCSP y, en su desarrollo, en lo previsto en el libro I, título, capítulo II, artículos 55 a 65, del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
La garantía provisional aportada por quien resulte adjudicatario del programa se aplicará a completar la garantía definitiva, que será minorada en el importe ya asegurado por la garantía provisional.  
Transcurrido el plazo de 12 meses desde que se entiendan recibidas las obras de urbanización, de conformidad con lo previsto en estas bases, procederá la devolución de la garantía definitiva.  
C) Termino para presentación proposiciones:  
Las proposiciones podrán presentarse hasta las 14.00 horas del día 26 de abril de 2011.  
D) Se hace constar que, con fecha 24 de enero de 2011, se ha enviado el anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.  
E) Modelo de proposición a presentar por los interesados:  
El modelo de proposición es el establecido en el anexo de las bases particulares.  
(Nombre y apellidos) ?, con DNI número ?, domiciliado en ?, código postal ?, calle ?, n.º ?, provincia ?, país ?, teléfono ?, fax ?, e-mail ?, mayor de edad, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o actuando en representación de la mercantil ?, CIF número - y domicilio social en ?, código postal ?, calle ?, n.º ?, provincia ?, país ?, teléfono ?, fax ?, e-mail ?), conforme acredito con la presentación de - \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.  
EXPONE:  
Que habiéndose enterado de las bases generales y particulares que han de regir el "Concurso público para la gestión indirecta de la actuación integrada del sector residencial número 1 del municipio de Massalavés", y aceptando íntegramente el contenido de las mismas, se compromete (en nombre propio o de la empresa) a asumir la gestión indirecta de la actuación integrada, en base a la proposición que se acompaña, que se presenta en tres sobres, correspondiendo cada uno de ellos a:  
Sobre A: alternativa técnica, sobre abierto.  
Sobre B: proposición jurídico-económica, en sobre cerrado.  
Sobre C: documentación, en sobre cerrado.  
Lo que firmo. ?, - de - de 2011.  
Fdo.: -  
Massalavés, 24 de enero de 2011.- El secretario: Francisco A. Murillo Ballester.