Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1999, del 06-04-1993 (1993/827582)

ORDEN de 22 de marzo de 1993, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciencia, por la que convoca ayudas económicas para los centros docentes privados concertados que imparten las enseñanzas de Preescolar y educación Primaria/educación General Básica en valenciano.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   1999

Fecha DOGV
:   06-04-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827582


Fecha del documento
:   22-03-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 22 de marzo de 1993, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que convoca ayudas económicas para los centros docentes privados concertados que imparten las enseñanzas de Preescolar y Educación Primaria/Educación General Básica en valenciano.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana establece, en su título primero, la oficialidad de los idiomas valenciano y castellano y el derecho de todos a conocerlos y usarlos, la especial protección y respeto a la recuperación del valenciano, y la reserva de ley para fijar los criterios de aplicación de la lengua propia en la administración y en la enseñanza,  
En cumplimiento del mandato estatutario, la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, fija, como uno de sus objetivos específicos, proteger la recuperación del valenciano.  
Para la aplicación de esta ley en el ámbito de la enseñanza no universitaria se dicta el Decreto 79/1984, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, que atribuye a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència la competencia para promover, a través de los distintos estamentos de la comunidad educativa, los planes de escolarización en valenciano, adoptando, para ello, las medidas administrativas oportunas.  
En este punto, y reconociendo y valorando la actuación de los centros docentes privados concertados que imparten Preescolar y la Educación Primaria/Educación General Básica en valenciano, se hace necesaria la convocatoria de un sistema de ayudas económicas que faciliten el desarrollo y consolidación de aquellos centros privados concertados que ya imparten la enseñanza en valenciano.  
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Primero  
La Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, dentro de los límites presupuestarios aprobados con esta finalidad, concederá ayudas destinadas a aquellos centros docentes privados concertados que imparten el Preescolar y la Educación Primaria/Educación General Básica en valenciano.  
Segundo  
1. Las ayudas a que se refiere el artículo anterior, contribuirán a la financiación parcial del gasto derivado de la impartición de la enseñanza en valenciano en los centros que pueden acogerse a lo dispuesto en la presente orden.  
2. El importe global máximo que podrá asignarse en concepto de tales ayudas ascenderá a 06.229.109 pesetas, cuyo abono se efectuará con cargo a la línea de subvención 4,08 de la sección, servicio y programa 72.02.336.73, Enseñanzas Básicas, del presente ejercicio económico.  
3. La cantidad que resulte adjudicada a cada centro, sumada a otros ingresos que éste reciba, no podrá ser superior a los gastos que éste efectúe por la implantación y desarrollo de la enseñanza en valenciano.  
Tercero  
Aprobar las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I a esta orden, así como el modelo de instancia incluido como anexo II.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Delego en la Direcció General de Centres Docents la facultad para conceder o denegar estas ayudas, y la autorizo para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 22 de marzo de 1993.  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,  
ANDREU LOPEZ I BLASCO  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria  
Primera. Concepto de la subvención  
Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención para contribuir parcialmente al desarrollo y consolidación de la enseñanza en valenciano de los centros docentes privados concertados que imparten los niveles de Preescolar y Educación Primaria/Educación General Básica en valenciano.  
Segunda. Solicitantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas los titulares de los centros docentes privados concertados de la Comunidad Valenciana que, impartiendo de hecho la Educación Preescolar y la Educación Primaria/Educación General Básica en valenciano, dispongan de la correspondiente autorización administrativa para impartir la enseñanza en valenciano.  
2. No podrán optar a la obtención de la subvención a que se refiere la presente convocatoria:  
a) Aquellos centros que carezcan de autorización definitiva de funcionamiento.  
b) Los centros que carezcan de autorización administrativa para impartir la enseñanza en valenciano, aunque posean autorización de un plan específico de extensión progresiva del valenciano.  
c) Aquellos centros que no hayan iniciado de hecho la enseñanza en valenciano con anterioridad al 1 de octubre de 1992, aunque prevean iniciarla para el curso 93/94.  
d) Los destinatarios de ayudas del ejercicio anterior que no las hayan justificado adecuadamente y no hayan renunciado ni reintegrado la parte no justificada.  
e) Aquellos centros que tengan abierto un expediente administrativo.  
f) Los centros que no hayan dado de alta a su profesorado y demás trabajadores en la Seguridad Social.  
g) Los centros que no hayan cumplido con las obligaciones tributarias en cumplimiento de la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 1.477, de 5 de febrero), y con el artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV 1.588, de 17 de julio) y demás normativa concordante.  
Tercera. Formalización  
1. Las solicitudes se formalizarán con el modelo que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria. Dichas instancias, con sus anexos y documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura i Educació correspondiente, en los centros de información de la Oficina d'Informació, Iniciatives i Reclamacions de la Generalitat Valenciana, o a través de cualquiera de los medios establecidos en las normas que regulen el procedimiento administrativo.  
2. El plazo para la presentación de las solicitudes será de quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarta. Documentación  
Junto con la solicitud, deberá acompañarse la siguiente documentación:  
a) Fotocopia de la autorización administrativa para impartir la enseñanza en valenciano.  
b) Copia del plan del centro correspondiente a los cursos 91/92 y 92/93.  
c) Memoria en la que conste:  
- Resumen de la evaluación del Programa de la Enseñanza en Valenciano del centro de los dos cursos anteriores.  
- Número de alumnos de unidades concertadas y ratio profesora/alumno- a (curso 92/93).  
- Número de grupos de Educación Preescolar y Educación Primaria/Educación General Básica que imparten la enseñanza de acuerdo con el Programa de Enseñanza en Valenciano, que estén subvencionados al 100%, especificando el número de alumnos y de profesores que atienden tales grupos, así como titulación de que disponen para la enseñanza del valenciano (curso 92/93).  
- Número de grupos de Educación Preescolar y Educación Primaria/educación General Básica que imparten la enseñanza de acuerdo con el Programa de Enseñanza en Valenciano, que no estén subvencionados al 100%, especificando el número de alumnos, de profesores que atienden tales grupos, así como titulación de que disponen para la enseñanza del valenciano. Asimismo, se indicará las cantidades que se reciben en el supuesto de obtener la subvención inferior al 100% y cantidades cobradas a los padres, en concepto de la prestación del servicio de la enseñanza (curso 92/93).  
- Relación de actividades y servicios complementarios (curso 91/92), autorizados por la dirección territorial de Cultura i Educació, que favorezcan la presencia del valenciano como lengua principal de relación y de uso en todos los ámbitos: pedagógicos, de gestión, de convivencia y de proyección en su entorno.  
- Como complemento y actualización de los puntos anteriores, se aportará un certificado firmado por el secretario con el visto- bueno del director o titular, en donde figurarán los ingresos y los gastos específicos previstos para el curso 1992/93, para poder desarrollar en el centro el programa de enseñanza en valenciano. Establecida la diferencia y, en su caso, el déficit previsible que se producirá, deberá indicar las fuentes previstas de financiación (incluida la de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència) y su cuantificación en pesetas. Del déficit descrito, se expondrá la parte que se atribuye a la Educación Preescolar y la parte correspondiente a Educación Primaria/Educación General Básica.  
d) Relación de la plantilla de personal del centro, docente y no docente, del curso 92/93, debiendo acompañarse de fotocopias compulsadas de la titulación del mismo, singularmente del que hace referencia al nivel de conocimientos de valenciano (personal docente: certificado de Capacitació y/o diploma de Mestre de Valencià; personal no docente: certificado de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià); DNI; número de horas de clase que tiene asignadas y núm. de afiliación a la Seguridad social.  
e) Certificado, expedido por la tesorería territorial de la Seguridad Social que corresponda, de que el centro, en la fecha actual, está al corriente en el pago de las cuotas de Seguridad Social de toda la plantilla del mismo, al que se acompañará un certificado del director del centro, en el que especificará: nombre, apellidos, DNI y denominación del puesto que ocupa cada uno de los trabajadores del centro.  
No obstante lo expuesto, y con el fin de poder cumplir con el plazo previsto para la presentación de la documentación, se podrán aportar los TC- 1 y TC- 2 del centro que correspondan al cuarto trimestre de 1992. Posteriormente, y en un plazo no superior a un mes, cada centro vendrá obligado a facilitar el mencionado certificado de la Seguridad Social.  
f) Documentación acreditativa de haber cumplido con las obligaciones tributarias del centro, por así disponerlo la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, y el Decreto Legislativo del Consell por el que aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y fundamentalmente en cuanto se refiere a su personal. Con este fin, se acompañará un certificado expedido por el director del centro en el que hará constar que no existen obligaciones tributarias pendientes, así como el nombre, apellidos, DNI e importe en pesetas brutas declarado a la hacienda pública en el resumen anual correspondiente a 1992 de cada uno de los trabajadores del centro.  
g) Documento en el que conste el compromiso del centro de someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por esta conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervenció General en relación con la ayuda concedida.  
h) Compromiso del centro de coordinarse con la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència en la planificación general que la misma elabore.  
Quinta. Tramitación por parte de las direcciones territoriales de Cultura i Educació  
En el momento de la recepción de la instancia y los documentos y ante la falta de cualquiera de ellos, la dirección territorial correspondiente los reclamará de la entidad solicitante, por correo certificado y con acuse de recibo, dándole un plazo de diez días para aportar los datos o los documentos que no obren en el expediente. En caso de que transcurra el término indicado sin que se haya presentado la documentación exigida, se remitirá el expediente, haciéndose constar tal incidencia, a la Direcció General de Centres Docents, donde se procederá a su archivo sin más trámite. Una vez se hallen completos los expedientes, se evacuará informe por parte de la Inspecció Educativa sobre los puntos que se citan a continuación:  
- Datos del centro.  
- Número de grupos de Preescolar y de Educación Primaria/EGB subvencionados al 100% que imparten la enseñanza en valenciano y ratio profesor/alumnos.  
- Número de grupos que imparten Preescolar y E. Primaria/EGB en valenciano, que no estén subvencionados por cualquier otro medio al 100%, y ratio profesor/alumnos.  
- Contrastar, en la medida de lo posible, el déficit previsto por el centro que procede de la implantación del Programa de Enseñanza del Valenciano, así como las cantidades percibidas de las familias en concepto de enseñanza reglada.  
- Actividades complementarias autorizadas que supongan el fomento de la enseñanza del valenciano y cantidades percibidas de los padres por la prestación de las mismas.  
- Personal docente, cursos y materias que imparte y su titulación en valenciano (certificado de Capacitació y/o diploma de Mestre de Valencià), y del personal no docente, titulación que ostenta en valenciano (certificados de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià), así como adecuación de su titulación.  
- Otros datos de interés.  
En el momento se hayan completado los expedientes con el informe de la Inspecció Educativa, los mismos serán remitidos a la Direcció General de Centres Docents para su posterior tramitación, no pudiendo exceder, en ningún caso, el plazo para la remisión de los expedientes de un mes contado desde el día siguiente al último hábil para la presentación de instancias.  
Sexta. Propuesta de resolución  
1. Se constituye una comisión compuesta por:  
- el/a Cap del Servei de Centres Privats, que actuará de presidente/a;  
- el/la Cap del Servei d'Ensenyament del Valencià;  
- un/a inspector/a educativo designado por el Secretari General a propuesta de la Directora General de Centres Docents,  
- y el/la Cap de la Secció de Subvencions de la Direcció General de Centres Docents, que actuará de secretario/a de la comisión.  
2. La comisión, una vez recibida la documentación de la dirección territorial y examinados los expedientes, efectuará la propuesta de adjudicación de cantidades, o su denegación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
a) Memoria presentada (valoración 0-0,5 puntos).  
b)- Titulación del profesorado por lo que se refiere a sus conocimientos de valenciano (valoración 0- 1 puntos).  
- Titulación del personal no docente con conocimientos en valenciano (valoración 0-0,5 puntos).  
c) Agrupamiento del alumnado y ratio profesor/alumno de las unidades que imparten la enseñanza en valenciano (valoración 0-0,5 puntos).  
d) Actividades complementarias o extraescolares que se realizan como fomento de la enseñanza en valenciano (valoración 0-0,5 puntos).  
e) Número de grupos subvencionados al 100% que imparten la enseñanza en valenciano (valoración 0-1 puntos).  
f) Número de grupos que imparten enseñanza en Preescolar en valenciano, con subvención de cualquier otro medio inferior al 100% (valoración de 0,5- 10 puntos).  
g) Déficit previsto para el curso 92/93 en el centro por el desarrollo de la enseñanza en valenciano (valoración de 0,5-5 puntos. Anexo I, base 4ª, c, guión 6º).  
En ningún caso la subvención podrá ser superior a 4.000.000 de pesetas.  
Séptima. Resolución  
Evacuada la propuesta de la comisión relativa a la adjudicación de cantidades así como a la denegación de subvención a los centros que no reúnan los requisitos dispuestos en la orden de convocatoria, la Direcció General de Centres Docents, teniendo en cuenta los criterios especificados en la base anterior y por delegación, resolverá.  
En todo caso, la denegación de la subvención será motivada y las razones se harán constar en la resolución de adjudicación.  
La resolución a que hace referencia esta base deberá dictarse en el plazo máximo de seis meses, contados desde el día de la entrada en vigor de la presente orden. En el supuesto de que, transcurrido este plazo, no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se entenderán desestimadas.  
Dicha resolución será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en ella se determinarán, entre otros extremos, el plazo de que dispondrá la Direcció General de Centres Docents para efectuar las propuestas de pago, el cual no deberá exceder, a su vez, de seis meses desde la publicación de la resolución.  
Octava. Justificación de la subvención  
Para la percepción de la subvención, el beneficiario deberá justificar el gasto y destino de la misma, ante la Direcció General de Centres Docents, por un importe igual o superior a la ayuda aprobada.  
En la documentación que tiene por objeto justificar la subvención, figurará inexcusablemente la correspondiente al cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social de los trabajadores del centro (hojas de salario, boletines de cotización a la Seguridad Social, etc.)  
Dicha documentación se ceñirá únicamente a los gastos derivados de la implantación y desarrollo del programa de enseñanza en valenciano en el centro, respecto de lo cual, el secretario, con el visto- bueno del director, emitirá el certificado correspondiente como ya se ha indicado en la base cuarta. Todos los documentos serán originales o fotocopias compulsadas, y sólo serán válidos para poder justificar la subvención, dado su carácter de financiación parcial de funcionamiento del centro, los emitidos entre las fechas del 1 de enero al 31 de mayo de 1993. Será la Direcció General de Centres Docents la que señalará, en la resolución en la que determine los beneficiarios de esta convocatoria y los excluidos de la misma, el plazo para la presentación de la documentación justificativa de la subvención.  
Novena. Revocación o disminución de la subvención  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de estas subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
2.1 Incumplimiento de la obligación de justificación.  
2.2 Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
2.3 Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
2.4 Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
3. Igualmente, en el supuesto contemplado en el segundo párrafo del apartado 1 de esta base, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
Diez. Otras posibles subvenciones  
El beneficiario comunicará a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (Direcció General de Centres Docents) la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier entidad pública o privada.  
Ver anexo


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