Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9760, del 05-01-2024 (2023/12067)

RESOLUCIÓ de 26 d'octubre de 2023, del director general d'urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa. Expedient: (3258590) 109/2023/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9760

Data del DOGV
:   05-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/12437


Data del document
:   26-10-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 26 d'octubre de 2023, del director general d'urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa. Expedient: (3258590) 109/2023/AIA.  
 [2023/12360]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3258590) 109/2023/AIA.  
Títol: Sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la.  
Promotor: Bente Brumm.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (ASOSUB/2023/154/03).  
Localització: polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa (Alacant).  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 20 de juliol de 2023 per la cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/154/03), es va donar trasllat a este òrgan ambiental de l'expedient, amb la finalitat de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada de conformitat amb el Reial decret 445/2023, de 13 de juny, pel qual es modifiquen els annexos I, II i III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Tal com estableix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d'ara en avant LAA), este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 22 d'agost de 2023 es va realitzar consulta a l'Ajuntament de Benissa. Fins a la data d'emissió del present informe d'impacte ambiental, no s'ha rebut contestació.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A de l'annex III d'esta.  
Característiques del projecte  
L'objecte del projecte és la construcció d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, situat en el polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa (Alacant).  
La profunditat del sondeig serà de 110 m i la seua finalitat serà per al reg de la finca (0,5 ha d'ametler i olivera) que es pretén cultivar en esta parcel·la. Es calcula un cabal de 0,30 l/s, aproximadament, i el consum anual d'aigua s'estima en 400 m³. Per a l'extracció d'aigua del pou, s'utilitzarà una bomba submergible, la qual estarà situada a 75 m de profunditat.  
En la geologia de la zona, predominen les margues blanques, calcàries i biocalcarenites, per la qual cosa el sondeig es realitzarà mitjançant el sistema de rotopercussió, amb diàmetre de perforació de 220 mm i utilitzant únicament aigua com a element de refrigeració i evacuació de detritus.  
No es requereix cap obra, accés, desbrossament ni condicionament de consideració, més que els necessaris d'implantació de la maquinària per a la seua estabilitat i operativitat.  
Prèviament a la realització del sondeig, es realitzarà una bassa de llots i de recepció de detritus en el mateix terreny, per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims.  
En finalitzar els treballs, quedarà completament reblida pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets que s'estendran sobre els depositats i que deixaran la superfície restaurada. S'estima un volum màxim de generació de detritus en els 110 m d'uns 7,8 m³.  
  
Es procedirà a la intubació definitiva de tota la columna del sondeig mitjançant una canonada de PVC, de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 m. Esta canonada anirà cega fins al nivell piezomètric (50 m aproximadament) i la resta ranurada. Les ranures seran a portell i amb un mínim de 3 files de ranures per metre de canonada, fins a un mínim del 15 % de superfície perforada.  
Una vegada finalitzada la construcció del sondeig, l'embocadura d'este ha de quedar reforçada per una solera de formigó, d'unes dimensions d'1 x 1 x 0,25 m. L'extrem superior de la intubació es dotarà d'una tapa metàl·lica caragolada prou segura. El sondeig quedarà adequadament senyalitzat per a facilitar la seua localització i evitar accidents.  
  
El sondeig es realitzarà una vegada obtinguts els permisos corresponents en el termini d'un mes, i s'espera finalitzar-lo en un termini de 15 dies després del començament de la perforació.  
Ubicació del projecte  
El sondeig estarà localitzat en el polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa (Alacant), propietat del promotor. La parcel·la té una forma rectangular de 4.871 m². Les coordenades UTM que corresponen al punt són (ETRS89, fus 31): O=796178 V=4285611 Z= 130.  
  
El sondeig està situat en una parcel·la classificada com a sòl no urbanitzable comú. Es troba a uns 95 m de zona forestal, per tant, es considera com a zona d'influència forestal d'acord amb la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Atenent la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània denominada Depressió de Benissa núm. 080.179, de tipus permeable, que posseeix estat quantitatiu, químic i global bo.  
Característiques del potencial impacte  
Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació. L'impacte sobre la flora serà mínim, solament s'eliminarà la vegetació herbàcia existent en l'entorn immediat de l'àrea de perforació.  
Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), amb un efecte temporal de 15 dies i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que són competència de l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
Es produiran una sèrie d'impactes al component atmosfera que suposen la generació d'olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l'atmosfera en forma de partícules. Cal destacar que l'àrea de perforació es localitza en una zona allunyada de la població, per la qual cosa estos impactes no seran significatius.  
Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants) a la qual cosa s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per l'escassa magnitud, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.  
No s'afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, fauna ni biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s'han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca.  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'apartat A de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a) 3r del grup 3 de l'annex II d'esta.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribueix a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies en el polígon 40, parcel·la 225, del terme municipal de Benissa (Alacant), sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'este informe, en particular:  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació.  
2n) S'haurà de preveure un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.  
3r) Des de l'inici, es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
4t) A fi d'evitar abocaments i entrada d'objectes no desitjats a l'interior del sondeig, la canonada definitiva de revestiment del sondeig sobreeixirà almenys 30 cm. En finalitzar l'obra, es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció.  
5é) Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar la seua deterioració. Les zones en què s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i el pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolatge i/o arada.  
6é) No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.  
7é) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i ambdós inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho segons el Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art. 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig s'aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.  
8é) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
9é) Atesa la localització del sondeig en una zona d'influència forestal, resulta aplicable el que es disposa en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o als seus voltants.  
  
10é) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de comunicar-ho a la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
11é) En el cas que per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.), se n'haurà de procedir a la clausura i el segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
12é) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en la via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 26 d'octubre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»