Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3379, del 24-11-1998 (1998/9456)

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Orihuela para la realización de las actuaciones precisas de la encomienda de gestión para la ejecución de las obras de emergencia para la reparación de infraestructuras y urbanización en los aledaños del río Segura a su paso por Orihuela.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3379

Fecha DOGV
:   24-11-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   1998/9456


Fecha del documento
:   26-10-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 1998, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Orihuela para la realización de las actuaciones precisas de la encomienda de gestión para la ejecución de las obras de emergencia para la reparación de infraestructuras y urbanización en los aledaños del río Segura a su paso por Orihuela. [1998/X9456]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Orihuela, el día 22 de diciembre de 1997, un Convenio para la realización de las actuaciones precisas de la encomienda de gestión para la ejecución de las obras de emergencia para la reparación de infraestructuras y urbanización en los aledaños del río Segura a su paso por Orihuela, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0874/98, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 26 de octubre de 1998.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Catalina Escuín Palop.
  
Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Orihuela para la realización de las actuaciones precisas de la encomienda de gestión para la ejecución de las obras de emergencia para la reparación de infraestructuras y urbanización en los aledaños del rio Segura a su paso por Orihuela.
  
En la ciudad de Valencia, a 22 de diciembre de 1997
  
Reunidos
  
De una parte, el Honorable Sr. Don Luis Fernando Cartagena Travesedo, conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana.
  
Y, de otra, el Exmo. Sr. Don José Manuel Medina Cañizares, alcalde-presidente del Exmo. Ayuntamiento de Orihuela.
  
Intervienen
  
El Hble. Sr. Don Luis Fernando Cartagena Travesedo, en nombre y representación de la Generalitat Valenciana, en el ejercicio de las funciones que tiene éste encomendadas según el artículo 21 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano.
  
Don José Manuel Medina Cañizares, actúa en nombre y representación del Ayuntamiento de Orihuela, en virtud del Acuerdo adoptado por el pleno de la Corporación con fecha de 12 de diciembre de 1997.
  
Ambas partes, según intervienen, manifiestan que se reconocen recíprocamente capacidad legal suficiente para el otorgamiento de este documento, y a tal efecto
  
Exponen
  
Primero
  
Que los últimos temporales de lluvias han causado efectos catastróficos en las obras de infraestructura y urbanización, recientemente construidas por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en los aledaños del río Segura, a su paso por Orihuela.
  
Que con tal motivo, por resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de fecha 20 de octubre de 1997, se ordenó la ejecución de las obras necesarias para su inmediata reparación, por el procedimiento de tramitación de emergencia previsto en el artículo 73 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, con un presupuesto estimado de 970.003.556 pesetas. De dicha Resolución se dio cuenta al Gobierno Valenciano, que quedó enterado mediante acuerdo adoptado en su reunión del día 21 siguiente. Y el siguiente día 22, mediante Resolución del referido conseller, se adjudicó la ejecución de las referidas obras a la Empresa DOALCO, SA., por un presupuesto de ejecución estimado de 741.875.069 pesetas.
  
Segundo
  
Que la ejecución de las indicadas obras precisa la adopción de decisiones inmediatas y a pie de obra por parte de la administración, un conocimiento exacto de los daños causados y de su localización, y un seguimiento puntual de la actuación del contratista, aparte del control de las certificaciones de obra que éste emita, lo que implica que la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, debiera constituir en Orihuela un equipo técnico para llevar a cabo las referidas actividades, todas ellas de carácter material o de servicios, lo que en estos momentos es prácticamente imposible.
  
El Ayuntamiento de Orihuela, como Administración más directamente afectada y próxima al emplazamiento de las obras, puede adoptar las referidas decisiones con mayor conocimiento de causa que esta Conselleria, a la vez que dispone de medios técnicos adecuados para ello.
  
Todo ello aconseja hacer uso de la posibilidad de encomendar al Ayuntamiento de Orihuela la realización de las referidas actividades, todas ellas de carácter técnico o de servicios que, según la legislación vigente han de realizarse con sujeción al Derecho administrativo, del modo previsto en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, toda vez que concurren las antedichas razones de eficacia, y que la Conselleria no dispone en Orihuela de los medios técnicos idóneos para su desempeño.
  
Tercero
  
Por ser la actividad encomendada relativa a la ejecución de obras contratadas, corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, como órgano de contratación, disponer la referida encomienda de gestión, conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la referida Ley 30/1992, y con el artículo 7, número 11, del Decreto del Gobierno Valenciano 31/1997, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de dicha Conselleria.
  
En uso de las referidas atribuciones, el Hble. Sr. Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, dictó resolución de fecha 14 de noviembre de 1997, en la que dispuso:
  
"Primero
  
Se encomienda al Ayuntamiento de Orihuela, como Administración más directamente afectada y próxima al emplazamiento de las obras, la realización de la actividad material, técnica o de servicios que requiera el seguimiento técnico y administrativo de las obras de reparación de las de infraestructura y urbanización, recientemente construidas por esta Conselleria, en los aledaños del río Segura, a su paso por Orihuela, adjudicadas a la empresa Doalco, SA, mediante resolución del Hble. Sr. conseller de 22 de octubre, por un presupuesto de ejecución estimado de 863.045.237 pesetas; la dirección de las referidas obras así como la adopción de decisiones inmediatas y a pie de obra y el seguimiento puntual de la actuación del contratista, aparte del control de las certificaciones de obra que éste emita.
  
La encomienda de gestión que se dispone no supone cesión de titularidad de la competencia del órgano de contratación ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del conseller encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la encomienda.
  
Segundo
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15, apartado 5, de la Ley 30/1992, y en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, la presente encomienda de gestión se formalizará mediante la firma del correspondiente convenio de cooperación técnica y administrativa en asuntos de interés común, que será publicado en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma.
  
A tal fin, se comunicarán al Ayuntamiento de Orihuela los términos del referido convenio, para su aprobación por el Ayuntamiento pleno, y ulterior sometimiento a la autorización del Gobierno Valenciano."
  
Cuarto
  
Que el Ayuntamiento de Orihuela, mediante acuerdo plenario de fecha 12 de diciembre de 1997, aceptó la referida encomienda de gestión, aprobando el presente convenio mediante el cual debe formalizarse la referida encomienda. Por lo que a los efectos de establecer las condiciones de la intervención de cada una de las Administraciones actuantes, se suscribe el presente Convenio, con arreglo a las siguientes:
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto del Convenio
  
El presente Convenio tiene por objeto la formalización de la encomienda de gestión dispuesta por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes al Ayuntamiento de Orihuela, para la realización por este último de la actividad material, técnica o de servicios que requiera el seguimiento técnico y administrativo, la adopción de decisiones inmediatas y a pie de obra, el seguimiento puntual de la actuación del contratista, y el control de las certificaciones de obra que éste emita, respecto a las obras de reparación de las de infraestructura y urbanización, recientemente construidas por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en los aledaños del río Segura, a su paso por Orihuela, que van a ser ejecutadas por la empresa Doalco, SA, por un presupuesto estimado de 754.033.062 pesetas.
  
Segunda. Contenido de la encomienda de gestión
  
Ambas partes, de común acuerdo, establecen como obligaciones recíprocas del contenido de la encomienda de gestión, las siguientes:
  
1. Corresponde al Ayuntamiento de Orihuela:
  
a) Redactar las Memorias Valoradas que sirvan de base a la contratación de las obras, remitiéndolas a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, para su aprobación.
  
b) Dirigir las obras mediante técnicos facultativos competentes, propios o contratados mediante asistencias técnicas.
  
c) Remitir a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes las certificaciones de obras, emitidas por el director de la Obra y aprobadas por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Orihuela.
  
d) Redactar los proyectos de liquidación, previa consulta a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y remitirlos para su aprobación .
  
e) Gestionar y, en su caso, conceder, los permisos y autorizaciones que fueran precisos para la ejecución y buen desarrollo de las obras.
  
f) No superar el presupuesto total estimado de 322.861.532 pesetas previsto en la resolución del órgano de contratación de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, que se formaliza mediante el presente Convenio.
  
g) Recibir las obras una vez concluidas. A la recepción asistirá un representante de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
h) Señalizar la ejecución de las actuaciones mediante carteles, cuyo diseño es el establecido a tal fin por la COPUT, en los que se destacará notoriamente la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y que habrán de situarse en lugares visibles en el entorno de la actuación.
  
2. Corresponde a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes:
  
a) Licitar y adjudicar las obras, financiándolas de forma íntegra.
  
b)Tramitar las certificaciones de obra para su pago. La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes se reserva la supervisión de las certificaciones de honorarios y de obras.
  
Tercera. Interpretación
  
El conocimiento y resolución de cuantas incidencias se pudieran suscitar en el desarrollo del presente Convenio, será de la exclusiva competencia de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Cuarta. Entrada en vigor y plazo de vigencia
  
El presente Convenio entrará en vigor una vez suscrito por ambas partes, manteniendo su vigencia hasta el total cumplimiento de las actividades objeto de la encomienda de gestión que formaliza.
  
Así lo convienen, y en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente documento, por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio indicados.
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
LUIS FERNANDO CARTAGENA TRAVESEDO
  
El alcalde-presidente del Ayuntamiento de Orihuela,