Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6283, del 07-06-2010 (2010/6399)

ORDEN 12/2010, de 26 de mayo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba la modificación de trazado de la vía pecuaria número 1 colada del Camino de Carnicer y Caminàs, que discurre por el término municipal de Burriana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6283

Fecha DOGV
:   07-06-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/6399


Fecha del documento
:   26-05-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Burriana
    * ganado
    * vía rural

ORDEN 12/2010, de 26 de mayo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba la modificación de trazado de la vía pecuaria número 1 colada del Camino de Carnicer y Caminàs, que discurre por el término municipal de Burriana. [2010/6399]  
La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Burriana se aprueba mediante Orden de 31 de mayo de 1976 y se publica en el Boletín Oficial del Estado núm. 206, de 27 de agosto de 1976. En la misma consta: vías pecuarias excesivas: colada del camino de Carnicer y Caminàs: su anchura legal de 20,89 metros se reduce a 6 metros.  
La mercantil Novenes de Calatrava, SL, presenta ante el Ayuntamiento de Burriana el 26 de agosto de 2000, y se sometió a información pública una propuesta de programa de actuación integrada para el desarrollo del sector Novenes de Calatrava, publicándose en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana con fecha 14 de agosto de 2000 y aprobándose definitivamente mediante acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 26 de julio de 2001.  
En fecha 8 de noviembre de 2001, el Pleno del Ayuntamiento de Burriana acuerda la aprobación definitiva del programa de actuación integrada para el desarrollo del sector de suelo urbanizable residencial Novenes de Calatrava.  
Dicha actuación urbanística cuenta con declaración de impacto ambiental favorable de fecha 4 de julio de 2001.   
Tras la firma del convenio urbanístico, se tramitó el correspondiente proyecto de urbanización, que fue aprobado el 19 de agosto de 2002.  
A instancias del Ayuntamiento de Burriana y de la mercantil Novenes de Calatrava, SL., en calidad de agente urbanizador del programa de actuación integrada Novenes de Calatrava se tramita por la Dirección Territorial de Castellón el expediente STMA/SF/VP/MT/044/2004 de desafectación del ancho sobrante y de modificación de trazado de la vía pecuaria nº 1 colada del Camino de Carnicer y Caminàs, que discurre por el término municipal de Burriana, al resultar afectada por la actuación urbanística.  
Durante la tramitación del expediente se han efectuado las actuaciones procedentes que obran en el mismo.   
En fechas 20 de diciembre de 2004 y 24 de enero de 2005, el ingeniero instructor del expediente, con el visto bueno del jefe de la Sección Forestal, dicta informes en los que propone: respecto a la desafectación del ancho considerado excesivo, que es oportuna la solicitud del Ayuntamiento de Burriana de fecha 14 de octubre de 2004 sobre desistimiento de su solicitud de desafectación del ancho considerado excesivo en la vía pecuaria citada. Y respecto a la modificación de trazado, que se autorice la solicitud del Ayuntamiento de Burriana de modificación de trazado propuesta para la vía pecuaria nº 1 colada del Camino de Carnicer y Caminàs, en la totalidad del tramo de la vía pecuaria afectada por el PAI Novenes de Calatrava, sujeto a una serie de condiciones, cuyo contenido se da aquí por reproducido.  
En fecha 24 de febrero de 2005, se dicta propuesta por el director territorial de Castellón, previo informe complementario, de idéntica fecha, dictado por el ingeniero operador, con los vistos buenos del jefe de Sección Forestal y jefe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, que reiteran lo mencionado en los informes, mencionados anteriormente, respecto de la modificación de trazado del ancho necesario de la vía pecuaria. Y, en cuanto a la desafectación de los terrenos sobrantes de la vía pecuaria, dado que la vía pecuaria está clasificada como excesiva y en el proyecto de clasificación consta como sobrante un ancho de 14,89 metros, no se considera necesario conservar los terrenos sobrantes, 11.792,88 metros cuadrados, para el tránsito de ganado, ni para otros usos compatibles ni complementarios, según define la Ley de vías pecuarias, por lo que se puede proceder a su desafectación con declaración expresa de su innecesariedad para el tránsito ganadero y demás usos compatibles.   
En fecha 4 de febrero de 2005, se dicta informe del Área Jurídica de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en el que no se estima oportuna la solicitud del Ayuntamiento de Burriana, en cuanto al desistimiento de su solicitud de desafectación del ancho considerado excesivo, basado en que en la Orden de clasificación de las vías pecuarias de Burriana el ancho legal se reduce a seis metros y no procede desafectación alguna porque la modificación de trazado abarca la totalidad del ancho legal.  
Respecto de la modificación de trazado, se muestra favorable siempre que se proceda a la desafectación del tramo de la vía pecuaria que discurre por el ámbito del PAI, se modifique su trazado, se permuten los correspondientes terrenos constando expresamente la parcela que sustituye a los terrenos sobrantes y se afectará al dominio público el nuevo tramo de la vía pecuaria.  
El Ayuntamiento de Burriana, en sesión plenaria celebrada el 7 de julio de 2005 aprueba el proyecto de reparcelación del sector SUR-R-5 Novenes de Calatrava, (BOP de 23 de julio de 2005), que fue inscrito en el Registro de la Propiedad de Nules nº 1. En dicho proyecto, se adjudica a la Generalitat, sobre la base de la finca inicial aportada, la parcela de resultado nº 59, vía pecuaria y nº 60 parque.  
Dicho acuerdo municipal, se recurre administrativamente en reposición y posteriormente, por la Abogacía de la Generalitat, en vía contencioso-administrativa ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Castellón que, con fecha 3 de junio de 2008, dicta sentencia, por el que desestima el recurso interpuesto contra el referido acuerdo municipal de 7 de julio de 2005 y se declara ajustado a derecho el proyecto de reparcelación del sector SUR-R-5 Novenes de Calatrava. En la misma, establece que el sobrante de la vía pecuaria (más allá de los seis metros de anchura legal clasificada por Orden de mayo de 1976 y hasta los 20,89 metros cuadrados reclamados por la Generalitat), al no haber sido objeto de un expediente administrativo de deslinde, no puede reconocerse como de titularidad de la Generalitat Valenciana, debiendo prevalecer la titularidad que resulta del Registro de la Propiedad, que es en definitiva la solución adoptada en el proyecto de reparcelación.  
Con fecha 9 de junio de 2009, el subsecretario de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo mediante oficio comunica a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que, «...siendo firme dicha sentencia y considerándose, por tanto, el proyecto de reparcelación ajustado a derecho, cabe tener por efectuada la modificación del trazado de la vía pecuaria colada del Camino de Carnicer y Caminàs, por lo que por la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda deberá de recogerse la variación del trazado operada por el instrumento urbanístico de referencia y, tras lo cual poner de manifiesto su descripción ante esta Subsecretaria a los efectos de su incorporación en el Inventario general de bienes y derechos de la Generalitat y en el Registro de la Propiedad...».  
Con fecha 26 de noviembre de 2009, el subsecretario de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo mediante oficio comunica a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que, dada la firmeza de la sentencia mencionada anteriormente, «el trazado de la vía pecuaria modificado se corresponde con el aprobado por dicho instrumento urbanístico como finca de resultado nº 59, vía pecuaria, inscrita en el Registro de la Propiedad de Burriana al Tomo 1792, libro 820, folio 50, finca 55.276... La antedicha finca nº 59 se incluirá en el Inventario general de bienes y derechos de la Generalitat con la descripción registral inscrita así como la finca nº 60 (QL Parque) resultante de la reparcelación e igualmente propiedad de la Generalitat».  
Con fecha 27 de enero de 2010, el ingeniero de montes instructor del expediente dicta informe, con el visto bueno del jefe de Sección Forestal de Castellón, en el que se ratifica en sus informes de fechas 20 de diciembre de 2004 y 24 de enero de 2005 y realiza una descripción del trazado actual y del trazado propuesto de la vía pecuaria colada del Camino de Carnicer y Caminàs, afectada por el programa de actuación integrada para el desarrollo del sector SUR-R-5 Novenes de Calatrava, cuyo contenido se da aquí por reproducido.  
Con fecha 19 de abril de 2010, tiene entrada en el registro general de la Conselleria, oficio del subsecretario de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acompañado de copia del Decreto de la Alcaldía de fecha 4 de febrero de 2010, por el que se somete a información pública la cuenta de liquidación definitiva del proyecto de reparcelación del sector Novenes de Calatrava (SUR-R-5) de Burriana, presentada en fecha 15 de octubre de 2009, por la mercantil Novenes de Calatrava, SL, como agente urbanizador del mismo.  
Asimismo, acompaña informe del Servicio de Gestión Inmobiliaria, de fecha 25 de marzo de 2010, en el que señala que la Generalitat no está afectada por la cuenta de liquidación dado que las parcelas adjudicadas no aparecen en la relación por carecer de edificabilidad.  
Finalmente, comunica que se va a proceder a inscribir las fincas de propiedad de la Generalitat nº 59 y 60 del proyecto de reparcelación citado en el Inventario de bienes y derechos de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de concordante y pertinente aplicación, así como el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, aprobado por Decreto 139/2009, de 18 de septiembre, del Consell. (DOCV núm. 6107 de 22 de septiembre de 2009, desarrollado por Orden 1/2010, de 19 de enero DOCV núm. 6194 de 28 de enero de 2010),  
ORDENO  
Artículo 1  
Aprobar la modificación parcial de trazado de la vía pecuaria nº 1 colada del Camino de Carnicer y Caminàs, afectada por el desarrollo urbanístico del sector SUR-R-5 Novenes de Calatrava, sito en el término municipal de Burriana, conforme se describe en el anexo.  
Artículo 2  
El sobrante de la vía pecuaria (más allá de los seis metros de anchura legal clasificada por Orden de mayo de 1976 y hasta los 20,89 metros cuadrados reclamados por la Generalitat), al no haber sido objeto de un expediente administrativo de deslinde, no puede reconocerse como de titularidad de la Generalitat Valenciana, debiendo prevalecer la titularidad que resulta del Registro de la Propiedad, que es en definitiva la solución adoptada en el proyecto de reparcelación, según dispone la sentencia firme del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Castellón, de fecha 3 de junio de 2008.  
Artículo 3  
Inscribir en el registro de la propiedad de las fincas nº 59 y nº 60 resultado del proyecto de reparcelación, provenientes de la vía pecuaria colada del Camino de Carnicer y Caminàs.  
Artículo 4  
Inscribir las fincas propiedad de la Generalitat, mencionadas anteriormente, en el Inventario general de bienes y derechos de la Generalitat.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de mayo de 2010  
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda  
y vicepresidente tercero del Consell,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
Anexo  
«Procedente del vecino término de Almazora y después de cruzar el río Mijares penetra en Burriana cruzando el camino de la Cantera; toma el camino de Carnicer y marcha por él. Cruza el camino de Villarreal, pasa por Torre de Clixat; llega al Barranco del Hospital (Marchalat) y marcha por él hasta tomar la Travesía de Santa Pau y posteriormente el camino del mismo nombre, llegando al río Seco, junto al casco urbano. Marcha por dicho río unos 1.000 metros y desde el camino de les Salines se desvía hacia el sureste (dentro del límite del sector Novenes de Calatrava) por el margen exterior norte de la finca adjudicada con el número 60 (QL-Parque) en el programa de actuación integrada Novenes de Calatrava. A continuación la vía pecuaria bordea por su exterior una primera rotonda que, situándose dentro del sector Novenes de Calatrava, se encuentra ubicada en la carretera de Grao de Burriana. Bordeada la rotonda, la vía pecuaria se orienta en dirección suroeste, para discurrir, siguiendo por dentro de la actuación urbanística Novenes de Calatrava un trazado paralelo al límite sur del sector y colindando con el límite sur de la finca adjudicada con el número 57 del Programa de Actuación Integrada Novenes de Calatrava (ronda de conexión carretera al grao-carretera al puerto). Seguidamente, la vía pecuaria vuelve a bordear por su exterior una segunda rotonda que, ubicándose dentro del sector, afecta al camino de les Novenes. Bordeada la rotonda anteriormente mencionada la vía pecuaria continuará en dirección suroeste y llega a otra tercera rotonda situada dentro del sector. De la rotonda anteriormente referida la vía pecuaria continua, pero ya fuera del sector, por el trazado del camí dels Quarts, continuará hasta que cruza el vecinal de Burriana al puerto, toma el camino de Ecce Homo pasando por la ermita del mismo nombre (a la derecha), cruza el camino del Marche, al llegar al camino de la Raya, toma ese camino con dirección noroeste y después de unos 1.000 metros gira hacia el sur continuado por el término de Nules (M-2).»