Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8429, del 22-11-2018 (2018/10595)

RESOLUCIÓN de 5 de noviembre de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba la revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8429

Fecha DOGV
:   22-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/10365


Fecha del documento
:   05-11-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN de 5 de noviembre de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba la revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar. [2018/10394]  
Antecedentes de hecho  
Primero. En fecha de 17 de marzo de 2016 se emite informe del Ayuntamiento de Biar, acompañado de acta número 31 de la sesión ordinaria de 16 de junio de 1878, del Pleno del Ayuntamiento, en donde se hace constar distintos azagadores, veredas y abrevaderos dentro del término municipal de Biar (provincia de Alicante).  
Segundo. En fecha 13 de septiembre de 2017 se emite informe del Departamento de Obras y Proyectos de Vaersa de estudio sobre la posibilidad de que la Font de Patiràs, ubicada en la parcela 1 del polígono 2 del municipio de Biar, provincia de Alicante, pudiera ser un abrevadero no clasificado, recogido en el citado acta número 31 de la sesión ordinaria de 16 de junio de 1878, del Pleno del Ayuntamiento.  
Tercero. En fecha 6 de octubre de 2017 se emite informe del Departamento de Obras y Proyectos de Vaersa de estudio de trazado de un azagador no clasificado en el municipio de Biar, recogido en el acta número 31 de la sesión ordinaria de 16 de junio de 1878, del Pleno del Ayuntamiento. A dicho informe, se acompaña plano de octubre de 2017.  
Cuarto. En fecha 27 de octubre de 2017 se emite informe del técnico de Gestión Forestal sobre solicitud de revisión de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar, en el que indica que consta en poder del Servicio Territorial de Medio Ambiente informe del Ayuntamiento de Biar de fecha 17 de marzo de 2016 acompañado de acta del Pleno de 16 de junio de 1878.  
Quinto. En fecha 27 de octubre de 2017 la directora territorial de Alicante redacta oficio de remisión a la Dirección General de documentación e informe del técnico de Gestión Forestal de misma fecha.  
Sexto. En fecha 30 de noviembre de 2017 la técnica del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal redacta informe en el que considera que existen indicios suficientes para iniciar el expediente de revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar.  
Séptimo. En fecha 1 de diciembre de 2017 el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental dicta resolución de autorización de inicio del expediente de revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar, aprobada por Orden ministerial de 13 de marzo de 1975, con sujeción a la legislación vigente. Se adjunta oficio del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal de fecha 11 de diciembre de 2017 a la Dirección Territorial para su notificación al interesado.  
Octavo. En fecha 11 de diciembre de 2017 el jefe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, mediante oficio remite a la Dirección Territorial resolución de acuerdo de inicio de expediente FOVARIOS/07/2017 de revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar para su notificación al interesado.  
Noveno. En fecha 12 de diciembre de 2017 el jefe de la Sección Forestal de Alicante nombra Felipe Gil Polo instructor del expediente FOVARIOS/07/2017 sobre revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar.  
Diez. En fecha 29 de enero de 2018 el instructor del expediente FOVARIOS/07/2017 comunica al Ayuntamiento de Biar que en fecha 1 de diciembre de 2017 el director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental emitió resolución de inicio del expediente de referencia.  
Once. En fecha 26 de febrero de 2018 se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 8242, la Resolución de la Dirección General de Medio Natural de fecha 1 de diciembre de 2017, por la que se autoriza el inicio sobre revisión y actualización de clasificación de vías pecuarias en el término municipal de Biar.  
Doce. Se fija como fecha de comienzo de las operaciones de apeo de la revisión de la clasificación el día 12 de abril de 2018, a las 10.30 horas, en el Ayuntamiento de Biar, siendo esta circunstancia objeto de la siguiente publicidad:  
- Anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8251, de 9 de marzo de 2018.  
- Edictos en los ayuntamientos de Biar y Campo de Mirra, de 23 de marzo de 2018.  
- Notificación a los interesados del expediente.  
- Comunicación a organismos y colectivos interesados.  
Trece. En fecha 20 de marzo de 2018, Antonio Beresaluce Díez, en nombre y representación de la sociedad Casa Zuan, SL, solicita documentación que motiva este expediente. Y en fecha de registro de salida de la Dirección Territorial de Alicante de 27 de marzo de 2018 mediante oficio del instructor del expediente se le adjunta acta del Pleno del Ayuntamiento de Biar de fecha 16 de junio de 1878 donde se hacen constar distintos azagadores, veredas y abrevaderos del término municipal de Biar.  
Catorce. En fecha 10 de abril de 2018, se publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE) anuncio de notificación de 6 de abril de 2018 en procedimiento de afectados por la información pública del inicio de operaciones de revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias en el término municipal de Biar, cuya notificación ha resultado infructuosa.  
Quince. Durante el acto de apeo del comienzo de operaciones, celebrado el 12 de abril de 2018 en la Casa de la Cultura del Ayuntamiento de Biar, se recogieron manifestaciones realizadas por parte de los asistentes al acto.  
Dieciséis. Con posterioridad a la celebración del acto de apeo se presentaron determinadas solicitudes y consultas de interesados y afectados sobre la revisión objeto de este expediente FOVARIOS 07/2017, sobre solicitudes de documentación escrita y gráfica obrante al mismo y si les afectaba el trazado de la vía pecuaria a sus parcelas, así como informes de organismos interesados, que fueron debidamente contestadas y notificadas y cuyo contenido se da aquí por reproducido.  
Diecisiete. En fecha 24 de mayo de 2018, vecinos del municipio de Biar, que se relacionan en en los informes que constan en el expediente, prestan declaración jurada ante el instructor de este expediente y en presencia del agente medioambiental de Biar realizando manifestaciones en relación al expediente.  
Dieciocho. Finalizadas estas operaciones y tras el estudio las manifestaciones realizadas durante el referido acto de apeo, la documentación recogida posteriormente y las declaraciones juradas aportadas fue formulada la proposición de revisión de clasificación con fecha 29 de mayo de 2018, cuya exposición al público fue anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8251, de 30 de mayo de 2018, estableciéndose un plazo de un mes desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para que los interesados pudieran interponer las alegaciones o reclamaciones oportunas.  
Asimismo, simultáneamente se dio cumplimiento al trámite de audiencia establecido en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, informando a todos aquellos colindantes y ocupantes de la vía pecuaria de la exposición al público del referido expediente, otorgándoles un plazo no superior a 15 días para alegar y presentar todos los documentos y las justificaciones que estimaran pertinentes.  
Diecinueve. En fecha 15 de junio de 2018, se persona en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante, representante de Casa Zuan, SL, acreditando poder de representación, y se le hace entrega en formato digital de copia completa del expediente FOVARIOS 07/2017, salvo aquellos documentos con datos de particulares, de acuerdo con la vigente Ley de protección de datos.  
Veinte. En fecha 13 de julio de 2018, se publica en el BOE anuncio de notificación de 6 de julio de 2018 en procedimiento de notificación de interesados en el trámite de audiencia de la proposición de revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias en el término municipal de Biar, cuya notificación ha resultado infructuosa.  
Veintiuno. Una vez finalizado el plazo de exposición pública y trámite de audiencia, se presentaron alegaciones por parte de los interesados, que han sido contestadas y notificadas.  
Veintidós. Visto el informe del técnico instructor del expediente en el que se informan desfavorablemente las alegaciones y de forma favorable la aprobación de la revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias de Biar.  
Veintitrés. Vista la propuesta de la Dirección Territorial de Alicante de fecha 19 de septiembre de 2018 en la que se propone desestimar las alegaciones presentadas y continuar con la tramitación de la revisión y actualización de la clasificación de las vías pecuarias de Biar.  
Veinticuatro. Visto el informe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal de fecha 15 de octubre de 2018 en el que se propone desestimar las alegaciones presentadas y aprobar la revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar, de acuerdo con la proposición de revisión y planos que constan en el expediente.  
Veinticinco. Vista la propuesta del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de fecha 19 de octubre de 2018 en la que se propone desestimar las alegaciones y aprobar la revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar en los mismos términos que el instructor del expediente.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Compete a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana la resolución del expediente de revisión y actualización de vías pecuarias, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del Consell (DOGV 7560, 30.06.2015), modificado por Decreto 12/2015, de 16 de septiembre, del president de la Generalitat (DOGV 7618, 18.09.2015), y en el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (DOGV 7620, 22.09.2015), modificado por Decreto 73/2017, de 2 de junio, del Consell (DOGV 8060, 12.06.2017).  
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de vías pecuarias, de 23 de marzo, la ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana; Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat, y demás normativa aplicable al caso.  
Tercero. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar, provincia de Alicante, fue aprobada por Orden de 13 de marzo de 1975, publicada en el BOE número 115, de 14 de mayo de 1975, y en el BOP número 91, de 24 de abril de 1975. En ella no consta ningún abrevadero o descansadero clasificado.  
Cuarto. Tal y como se señala en la proposición de revisión y actualización de las vías pecuarias del término municipal de Biar de fecha 29 de mayo de 2018, el acta número 31 de la sesión ordinaria de 16 de junio de 1878, del Pleno del Ayuntamiento, refleja, entre otros asuntos, el señalamiento de los azagadores, veredas y abrevadores reales existentes en el término, determinando la existencia, denominación y ubicación de cada uno de ellos. De sus descripciones, con apoyo de los antecedentes cartográficos, se identifican y localizan los siete abrevaderos reales descritos, así como los azagadores, algunos de ellos no clasificados.  
En el punto primero de los elementos pecuarios descritos en el acta, se enumeran los «abrevadores reales», de los cuales uno de ellos es denominado como «de la Font de Sanxet» y que, tras estudios realizados, apoyado en los antecedentes cartográficos, se concluye que el «abrevador real de Sanxet» podría corresponderse con la actual Font de Patiràs.  
La conclusión determinada conlleva la motivación de la revisión de la clasificación del municipio de Biar para la inclusión de la Font de Patiràs como elemento pecuario clasificado. Por otro lado, visto que el abrevador real se encuentra ubicado en el trazado de un azagador no clasificado, se motiva también su inclusión en la citada clasificación.  
Quinto. Tras la consideración de las alegaciones formuladas por los alegantes dentro de la fase de exposición pública y trámite de audiencia, se han respondido a cada una de las mismas y han sido notificadas a los mismos.  
Vista la Ley 3/1995, de vías pecuarias, de 23 de marzo, la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat, y demás normativa aplicable al caso, resuelvo:  
  
Primero  
Desestimar las alegaciones presentadas.  
  
  
Segundo  
Aprobar la revisión y actualización de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Biar, de acuerdo con la proposición de revisión y planos que constan en el expediente, para incluir la vía pecuaria y abrevadero siguientes con las características que se describen a continuación:  
Denominación: colada de la Font de Sanxet.  
Número de vía pecuaria: 6.  
Tipo de vía: colada.  
Longitud: 14.183 metros aproximadamente.  
Anchura legal: 10 metros.  
  
Denominación: abrevadero de la Font de Sanxet.  
Superficie: sin una superficie asignada en el interior de la colada de la Font de Sanxet.  
  
Tercero  
El trazado de la vía pecuaria número 6, colada de la Font de Sanxet, y el abrevadero de la Font de Sanxet se clasifican de la siguiente manera:  
«Procedente del término municipal de Campo de Mirra como "Sendera reial de Biar", inicia su recorrido en el río Vinalopó por la carretera de Biar a Campo de Mirra. Después de recorrer unos 350 metros por la citada carretera, gira a la izquierda por senda que se introduce en el barranco de Benlliure, por el cual discurre.  
Cruza la CV-804, carretera de Biar a Banyeres, continúa por el citado barranco y lo abandona cuando gira a la izquierda, justo antes del Cabecet del Nano, por senda a pie de bancales.  
El trazado llega al camino que discurre paralelo al barranco del Sanxet por su derecha en sentido ascendente. En este punto se encuentra por su izquierda el abrevadero de la Font de Sanxet, conocido actualmente como Font de Patiràs, junto a la balsa y casa del mismo nombre, al cual se accede por un ramal que deja en su interior la citada fuente.  
El abrevadero consta actualmente de un caño de agua y un abrevadero de piedra antigua. En el pasado constaba de un canal descubierto de unos 50 metros de longitud, hoy día soterrado por montículos de tierra.  
La vía pecuaria continúa por citado camino y más adelante se une al camino de Banyeres a Benassait. Atraviesa el collado, gira a la izquierda y se introduce en monte Cabeço Gros, Sanxet y Penya de la Blasca, perteneciente al monte público Conjunto de Montes de Biar. Discurre por la umbría de la Carbonera hasta que gira a la derecha y atraviesa el collado del Marfullar. Continúa por el camino Partida de Benassait. Abandona el monte público y unos 500 metros más adelante deja el citado camino para discurrir por la Lloma Rasa, donde se introduce en el monte Benassait, perteneciente también al citado monte público. Atraviesa el barranco de la Salvia y el PR-CV35, camino del Cossi.  
Continúa paralelo al camino del Cossi y se une a la vereda de los Molinos, coincidiendo con esta a lo largo de unos 950 metros. Gira a la izquierda por senda que se une al camino de Fontalbres, por el cual discurre. Pasa por el Pouet dels Arenalets, que queda a la izquierda. Abandona el monte público e inmediatamente después gira a la izquierda para seguir por el camino de la Partida de Fontalbres.  
Pasa junto a la fuente de Fontalbres y el mas del mismo nombre, que quedan a su derecha, y un poco más adelante y por el mismo lado un antiguo camping, donde se une a la vereda del Tormo y finaliza su trazado.  
La vía pecuaria se propone como la número 6 de la clasificación con la denominación de colada de la Font de Sanxet, una longitud de unos 14.183 metros aproximadamente y se le asigna una anchura legal de 10 metros. Para el abrevadero real se propone la denominación de abrevadero de la Font de Sanxet, sin una superficie asignada dado que se encuentra en el interior del ramal de acceso, también de 10 metros de ancho».  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. O bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
València, 5 de noviembre de 2018.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.