Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5735, del 04-04-2008 (2008/3855)

RESOLUCIÓN de 26 de febrero de 2008, de la Dirección General de Energía por la que se otorga a Gas Natural Distribución, S.D.G., SA. autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado Xilxes-Almenara y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Xilxes, La Llosa y Almenara, en la provincia de Castellón y se aprueba el proyecto técnico de ejecución, las Addendas I y II y sus modificaciones. (CBREDE 2006/4/12).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5735

Fecha DOGV
:   04-04-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/3855


Fecha del documento
:   26-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Llosa, la
    * Almenara
    * Chilches
    * empresa privada
    * gas natural

RESOLUCIÓN de 26 de febrero de 2008, de la Dirección General de Energía por la que se otorga a Gas Natural Distribución, S.D.G., SA. autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado Xilxes-Almenara y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Xilxes, La Llosa y Almenara, en la provincia de Castellón y se aprueba el proyecto técnico de ejecución, las Addendas I y II y sus modificaciones. (CBREDE 2006/4/12). [2008/3855]  
Visto el expediente con referencia CBREDE 2006/4/12 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Castellón, a instancia de Gas Natural Distribución S.D.G., SA. con domicilio a efectos de notificaciones en C/ Grabador Esteve, 14, 46252 Valencia, relativo a la solicitud de fecha 2 de marzo de 2006, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado Xilxes-Almenara y sus instalaciones auxiliares, que discurre íntegramente por la provincia de Castellón, afectando a los términos municipales de Xilxes, La Llosa y Almenara y aprobación del proyecto de ejecución.   
Se adjunta ejemplar del proyecto firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 22 de febrero de 2006.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se remitió a cada uno de los Ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, la separata correspondiente solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.   
En respuesta a la petición formulada, las Entidades Locales que se relacionan remitieron los mencionados informes que, resumidamente se exponen a continuación:  
- El Ayuntamiento de Xilxes manifestó su conformidad con la solicitud, exponiendo en su informe los condicionados que en el mismo se contienen.  
- El Ayuntamiento de Almenara informó favorablemente, con las condiciones que se contienen en el informe remitido.  
- El Ayuntamiento de La Llosa remitió informe desfavorable, por considerar que el trazado afecta al paraje natural protegido de la Font de La Llosa y por discurrir por la Calle Acequia, la cual considera que no puede albergar dicha infraestructura.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- conselleria de Infraestructuras y Transporte. Servicio Territorial de Carreteras.  
- Diputación de Castellón. Servicio de Carreteras.  
- Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Unidad de carreteras de Castellón, que respecto al cruzamiento subterráneo solicitado con la carretera N-340 y paralelismo al vial de acceso a Almenara Norte, informó que ambas actuaciones estaban afectadas por el Plan Parcial del Sector Barranco de Talavera, en Almenara, debiendo proponer un nuevo trazado y cruzamiento.  
No consta en el expediente el informe solicitado a la Diputación de Castellón y a la conselleria de Territorio y Vivienda, pese a la reiteración efectuada por el Servicio Territorial.  
Visto el escrito presentado por Gas Natural Distribución S.D.G., SA. de fecha 22 de marzo de 2007 en el expediente con referencia CBREDE 2006/4/12 ante el Servicio Territorial de Energía de Castellón, solicitando la aprobación de la Addenda I que se adjunta y manifestando que su presentación resulta de la solicitud de modificación de trazado por parte de diferentes Organismos y Administraciones y, además, de la ampliación de la instalación al poblado marítimo de Almenara, con el fin de posibilitar el uso de gas natural a la mayor parte de la población de Almenara y La Llosa.  
Por otra parte, puesto que el cambio de trazado, en la afección del cruzamiento con la carretera CN-340, requiere la necesidad de ocupación de determinadas fincas, solicita la declaración en concreto de utilidad pública.  
Se adjunta ejemplar de la Addenda I firmada por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 13 de marzo de 2007.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se remitió a cada uno de los Ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, la separata de la Addenda I correspondiente, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.   
En respuesta a la petición formulada, las Entidades Locales que se relacionan remitieron los mencionados informes que, resumidamente se exponen a continuación, sin que conste la contestación del Ayuntamiento de La Llosa, pese a la reiteración efectuada por el Servicio Territorial:  
- El Ayuntamiento de Xilxes manifestó su conformidad con la solicitud, exponiendo en su informe los condicionados que en el mismo se contienen.  
- El Ayuntamiento de Almenara informó favorablemente, con las condiciones que se contienen en el informe remitido.  
Remitidos a la empresa solicitante los informes condicionados, contestó aceptando los mismos.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la Addenda I, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- Diputación de Castellón. Servicio de Carreteras.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, ADIF, manifestando su conformidad con el cruzamiento solicitado.  
- conselleria de Territorio y Vivienda, por su posible afección a una zona LIC, considerando que el proyecto no queda sometido al trámite de declaración o estimación de impacto ambiental y que es compatible con la normativa relativa a la conservación de habitats naturales denominado "Marjal i Estanys d'Almenara", debiendo ajustarse a los condicionados que en dicho informe se contienen.  
- Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Inspección de explotación AP-7, respecto al cruzamiento de la misma en el p.k.460+770, manifestando su conformidad con los condicionados generales y particulares que en su informe se contienen.  
- Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Unidad de carreteras de Castellón, informando desfavorablemente respecto al cruzamiento subterráneo con la carretera N-340, en su p.k. 944,419 y favorablemente en cuanto al de la autovía A-7 en su p.k. 291,178, condicionado este último a la presentación de documentación complementaria.  
No consta en el expediente el informe solicitado a la Diputación de Castellón y a la Confederación Hidrográfica del Júcar, pese a la reiteración efectuada por el Servicio Territorial.  
Trasladados los mencionados informes a la empresa peticionaria, fueron aceptado por la misma, excepción del informe desfavorable del Ministerio de Fomento en cuanto al cruzamiento de la carretera N-340.  
Visto el escrito presentado por Gas Natural Distribución S.D.G., SA. de fecha 3 de julio de 2007 en el expediente con referencia CBREDE 2006/4/12 ante el Servicio Territorial de Energía de Castellón, solicitando la aprobación de la Addenda II que se adjunta y manifestando que su presentación resulta de la solicitud de los condicionados por parte del Ministerio de Fomento, Unidad de Carreteras de Castellón, respecto a los cruzamientos subterráneos solicitados con la carretera N-340 y autovía A-7.  
Que igualmente y como consecuencia de la variación del trazado, evita la afección a particulares, indicando que se desiste de la Declaración de Utilidad Pública solicitada junto con la presentación de la Addenda I.  
Se adjunta ejemplar de la Addenda II firmada por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 28 de junio de 2007.  
Resultando que realizada la información pública del proyecto y Addendas I y II, a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón el día 10 de enero de 2008, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 7 de enero de 2007 y en los diarios de prensa El Periódico Mediterráneo y El Periódico El Mundo del día 28 de diciembre de 2007, no constan en el expediente alegaciones a la petición efectuada.  
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se remitió a cada uno de los Ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, la separata de la Addenda II correspondiente, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.   
En respuesta a la petición formulada, el Ayuntamiento de La Llosa y el Ayuntamiento de Almenara, únicos afectados por la Addenda II, remitieron los mencionados informes, manifestando su conformidad y exponiendo los condicionados que en sus contestaciones se recogen.  
Trasladados a la empresa peticionaria, las condiciones fueron aceptadas por la misma.  
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:  
- conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Vías Pecuarias, informando favorablemente, autorizando la ocupación temporal de las vías pecuarias afectadas por el trazado del gasoducto, con los condicionantes que en el mismo se contiene.  
- Confederación Hidrográfica del Júcar, respecto al cruzamiento bajo el cauce del Barranco de Talavera, en el término municipal de Almenara, autorizando el mismo, con las condiciones generales y particulares que en su informe se contienen.  
- Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Unidad de carreteras de Castellón, informando desfavorablemente respecto al cruzamiento subterráneo con la carretera N-340.  
Trasladados los mencionados informes a la empresa peticionaria, fueron aceptados por la misma, excepción del informe desfavorable del Ministerio de Fomento en cuanto al cruzamiento de la carretera N-340, contestando en este sentido mediante la presentación de separata informativa por afección a la remodelación prevista en la carretera N-340 en el término municipal de la Llosa tras consulta e informe positivo de la Unidad de Carreteras.  
Remitida la mencionada separata al Organismo afectado, no consta en el expediente contestación al efecto.   
Resultando que Gas Natural Distribución, S.D.G., SA. se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.  
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, junto a las Addendas I y II al proyecto presentada y sus modificaciones, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética y la mejora en el suministro para esa zona geográfica.  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Castellón, encargado de la instrucción del expediente de solicitud, ha informado favorablemente la misma.  
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.   
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y que resulta de aplicación la Disposición Transitoria Octava de la Ley 12/2007 de 2 de julio (BOE de 03.07.07), por la que se modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la Resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
Primero  
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Distribución S.D.G., SA. para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado Xilxes-Almenara y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Xilxes, La Llosa y Almenara, en la provincia de Castellón   
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
Primera. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 12.831,78 euros, importe del dos por ciento del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Castellón de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Castellón formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización .  
Segunda. La Compañía Gas Natural Distribución S.D.G., SA. cumplirá con las obligaciones que estrictamente se señalan en el artículo 74 la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.   
Tercera. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
Cuarta. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
Quinta. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
Sexta. Será causa de revocación de la presente autorización:  
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.  
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Segundo  
Aprobar el Proyecto de ejecución, las Addendas I y II, y sus modificaciones, firmados por técnico competente y visados por el Colegio Profesional correspondiente en fechas respectivas de 22 de febrero de 2006, 13 de marzo de 2007 y 28 de junio de 2007, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolos a las condiciones que igualmente se relacionan:  
- Tipo de gas: gas natural  
- Punto de conexión; situación y características:  
· Tubería de la red de Gas Natural existente (actualmente en servicio), de presión APA(1) en parcela situada en el sur del término municipal de Xilxes, en la incorporación de la CV-230 a la carretera N-340.   
- Tuberías y trazado. Características:  
a) Ramal principal, desde el punto de conexión antes citado, tras recorrer el término municipal de Xilxes, continúa por los viales del Camino "Dels Ponets", ya en término de La Llosa, cruzando el núcleo urbano y la carretera N-340. Posteriormente discurre en el término municipal de Almenara por el Camino del Fondo, Camino de Segorbe, atraviesa el Barranco de Talavera, hasta llegar a la Carretera de Vall D'Uixò y al casco urbano, que atraviesa y luego continuar, tras la afección a la autopista AP-7, por el Camino de la Rodana y Segorbe hasta la urbanización Montealmenara.  
· Polietileno PE-100 sdr 17'6, diámetro 200 mm., espesor mínimo de 11'4 mm. a una presión de servicio en MPB(1), máxima 4 bar  
· Longitud: 7.456 m.l.  
b) Ramal secundario, deriva del principal desde el núcleo urbano de La Llosa, con afección a la autopista AP-7, sigue discurriendo por el Camino Cabrera y otros caminos, carretera Almenara a la Mar y finalizar en el poblado marítimo de Almenara.  
· Polietileno PE-100 sdr 17'6, diámetro 110 mm., espesor mínimo de 6'3 mm. a una presión de servicio máxima de 4 bar MPB(1).  
· Longitud: 5.846 m.l.  
La longitud total de los ramales principal y secundarios es de 13.302 m.l. y las tuberías discurren enterradas a las siguientes profundidades:  
En condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima es de 0'6 m. sobre su generatriz superior.  
En el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes, se ha previsto alcanzar una profundidad mínima de enterramiento, entre 1'50 y 2'50 m., así mismo, en los cruces de carreteras, autovías, autopistas y otros viales, la tubería se instalará a 1'50 m., como mínimo y para el caso de cruces con ferrocarriles, la profundidad mínima será de 2'50 m.  
- Armarios de Regulación y Medida (ARM), situación y caudales:  
· Existen tres ARM, situados sucesivamente, en la entrada de la urbanización Montealmenara (AR-09); casco urbano de Almenara (AR-10); y poblado marítimo de Almenara (AR-11), con grado de presión MPB/MPA(1) y caudales respectivos de 2500 m³(n)/h, 1000 m³(n)/h y 500 m³(n)/h.  
- Instalaciones Auxiliares:  
· Protección catódica mediante un sistema de protección activa, consistente en unir la estructura (conducción e instalaciones) al polo negativo de una fuente de corriente continua. Se trata de un transforrectificador cuyo polo positivo está conectado al lecho anódico o dispersor. Comprende las estaciones de protección catódica y accesorios instalados en la tubería.  
· Sistema de comunicación y telecontrol, a través de conducto de polietileno que aloja el cable de fibra óptica.  
· Instalaciones eléctricas, las necesarias para el funcionamiento de los sistemas antes citados.  
- Presupuesto total conjunto: 641.589'10 Euros.  
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:  
1ª Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto, Addendas I y II, y modificaciones presentados, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.  
2ª El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Castellón, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.  
3ª El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Castellón el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.  
4ª La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.  
5ª El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.  
6ª El plazo de ejecución de las obras será de 5 meses desde la notificación de la presente autorización. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Distribución S.D.G., SA. podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante esta Dirección General de Energía.  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 26 de febrero de 2008. El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.