Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5737, del 08-04-2008 (2008/4067)

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2008, de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para paliar los efectos de la coyuntura económica adversa que afecta a los ganaderos de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   5737

Fecha DOGV
:   08-04-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/4067


Fecha del documento
:   27-03-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * agricultor
    * ayuda pública
    * ganado

RESOLUCIÓN de 27 de marzo de 2008, de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para paliar los efectos de la coyuntura económica adversa que afecta a los ganaderos de la Comunitat Valenciana. [2008/4067]
Los elevados precios actuales del pienso para ganado, vinculados al encarecimiento de los cereales, están provocando una situación de pérdida coyuntural de rentabilidad en las explotaciones ganaderas, especialmente en los sectores ovino, caprino, porcino, vacuno de carne y cunícola, en los que coincide un aumento de los costes de producción junto con un descenso del precio de venta del producto.
Se hace necesaria una actuación pública, que permita a los ganaderos de la Comunitat Valenciana superar esta situación adversa mediante la recepción de ayudas que se acojan a la normativa europea de ayudas de minimis al sector agrario, que permiten ayudas por ganadero de 7.500 euros, como límite máximo, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (CE) 1535/2007, de la Comisión, de 20 de diciembre de 2007, relativo a la aplicación de los Apartados 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis en el sector de la producción de productos agrícolas.
En virtud de lo anterior, conforme lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el artículo 47.11.b del Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y en uso de las atribuciones que tengo conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (según redacción dada por la ley 12/2007, de 20 de marzo, que la modifica), resuelvo:
Primero
Convocar la concesión de ayudas destinadas a paliar los efectos de la coyuntura económica adversa que afecta a los ganaderos de la Comunitat Valenciana, de los sectores ovino, caprino, porcino, vacuno de carne y cunícola, mediante el abono de intereses de préstamos que faciliten la disponibilidad de capital circulante.
Segundo
Aprobar las bases que figuran en el anexo I, por las que se regula la convocatoria de ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas.
Tercero
El importe de las ayudas previstas en las presentes bases se abonarán con cargo a la aplicación presupuestaria 21.44.62.677.03 de los presupuestos de la Generalitat dentro de la línea T3081000 del capitulo IV.
El importe máximo destinado a atender a estas ayudas por anualidad será el siguiente:
Anualidad 2008: 200.000 euros
Anualidad 2009: 400.000 euros
Anualidad 2010: 303.000 euros
Anualidad 2011: 170.000 euros
El importe máximo a percibir por cada beneficiario no podrá superar la cuantía de 7.500 euros.
Cuarto
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para dictar los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente resolución.
Quinto
En todo lo no previsto en estas bases, los beneficiarios se someterán a lo establecido en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, La Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de que se trate, La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de su Reglamento ejecutivo, aprobado por Real Decreto 887/2006 de 21 julio.
Sexto
La presente ayuda es compatible con el mercado común con arreglo a los artículos 87 y 88 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, y está exenta de la obligación de notificación con base en el apartado 3 del artículo 88 del Tratado.
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse, con carácter previo y potestativo, recurso de reposición, ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Valencia, 27 de marzo de 2008.- La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación: Maritina Hernández Miñana.
Anexo I
Bases por la que se regulan las ayudas para paliar los efectos de la coyuntura económica adversa que afecta a los ganaderos de la Comunitat Valenciana
Apartado 1. Objeto y beneficiarios.
Estas bases tienen por objeto establecer ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a paliar los efectos de la coyuntura económica adversa que afecta a los ganaderos de la Comunitat Valenciana, en concreto, a los sectores vacuno de carne, ovino, caprino, porcino, y cunícola, mediante el abono de intereses de préstamos que faciliten la disponibilidad de capital circulante.
Serán beneficiarios de las ayudas los titulares de explotaciones ganaderas en activo, inscritas en el registro de explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana sean personas físicas o jurídicas, así como las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aún careciendo de personalidad jurídica, se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención; siempre y cuando hayan vendido animales o leche durante 2007 por un importe superior a 3.000 euros, y que suscriban un contrato de préstamo con las entidades bancarias que son parte en el convenio firmado al efecto con la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Apartado 2. Descripción e importe de las ayudas
Las ayudas objeto de esta resolución se destinarán a abonar 2 puntos de interés de los préstamos suscritos con las entidades bancarias que son parte del Convenio citado, firmado por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, hasta un límite de 7.500?, devengados en el plazo máximo de los 36 meses siguientes a la formalización del préstamo. Finalizada la subvención de intereses concedida, el pago de los intereses pendientes que, en su caso, pudiese suponer el préstamo concedido correspondería al beneficiario del mismo.
Las condiciones de los préstamos serán las siguientes:
- Período de carencia: un año
- Tipo de interés: EURIBOR a un año+0'50
- Comisión de apertura: 0'25%
- Plazo: cuatro años
- Importe máximo: 40.000 €
- Importe mínimo: 6.000 €
El abono de los intereses se efectuará por semestres vencidos, los días 31 de marzo y 30 de septiembre de cada año. La amortización del principal se efectuará mediante cuotas constantes, coincidiendo con las fechas de liquidación de intereses.
La bonificación de los tipos de interés comenzará desde la fecha de formalización del préstamo. La entidad financiera con la que suscriba el préstamo el beneficiario de estas ayudas, repercutirá los intereses devengados a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, hasta la cantidad máxima concedida en la Resolución.
Las ayudas reguladas en esta orden se acogen al Reglamento (CE) 1535/2007, de la Comisión, de 20 de diciembre de 2007, relativo a la aplicación de los Apartados 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis en el sector de la producción de productos agrícolas, que establecen que un mismo beneficiario no podrá percibir en concepto de «ayuda de minimis» más de 7.500 euros en un periodo de 3 años.
Apartado 3. Solicitudes y documentación
Las solicitudes de ayuda, que se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, según el modelo previsto en el anexo II de la presente orden, serán suscritas por el titular de la explotación o por el representante legal que corresponda y se dirigirán a la directora general de Producción Agraria de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la CAPA, calle Amadeo de Saboya, 2, 46772 Valencia, en las Direcciones Territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en cualquiera de los lugares que determina el apartado 38.4 de la Ley 30/1992, en el plazo de un mes, a partir de la fecha de publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Con la solicitud debidamente cumplimentada se acompañará la siguiente documentación:
- Identificación:
a) Para personas físicas: Fotocopia cotejada del DNI/NIF del/os titular/es. En el caso de comunidades de bienes, además, fotocopia cotejada del CIF y poder notarial del representante, si lo hubiere.
b) Para personas jurídicas: Fotocopia cotejada del CIF, escritura de constitución de la entidad, poder notarial del representante y DNI del mismo
- Justificantes bancarios de la venta de animales o leche durante 2007 por un importe superior a 3.000 euros.
- Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
- Copia del libro de explotación ganadera.
- Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de las ayudas previstas en el apartado 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.
Apartado 4. Cálculo, límite de las ayudas y criterios de preferencia
La cantidad máxima a subvencionar se calculará en función del número de UGM que conste reflejado en el REGA en la fecha de publicación de esta orden, referido a plazas, a razón de 60 euros por UGM, hasta el límite máximo de 7.500 euros, según la tabla de equivalencias siguiente:
Equivalencia de Unidades de Ganado Mayor según especies
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Dada la finalidad de atender por igual a todos los beneficiarios en los que concurran los requisitos establecidos en esta norma en caso de insuficiencia presupuestaria, se prorrateará entre todos los beneficiarios el importe global máximo destinado a las subvenciones.
Apartado 5. Procedimiento de concesión
La instrucción del procedimiento de concesión de estas subvenciones corresponderá a las Direcciones Territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que, una vez recibidas las certificaciones de los préstamos efectivamente formalizados, realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe concederse la ayuda y que remitirán al órgano colegiado que se prevé constituir en la Dirección General de producción Agraria, que se describe en el siguiente párrafo, un informe de evaluación de las solicitudes.
A la vista del informe de evaluación, el órgano colegiado realizará la propuesta motivada de concesión de ayudas de la convocatoria. Este órgano estará integrado por tres miembros designados por la directora general de Producción Agraria: un jefe de Servicio, un jefe de Sección y un funcionario, uno de ellos ejerciendo funciones de Secretario.
Por delegación de la consellera, la directora general de Producción Agraria será la competente para resolver sobre la concesión de estas ayudas. El plazo máximo para resolver estas ayudas será de tres meses contados desde el día siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimadas las solicitudes no resueltas y notificadas en dicho plazo. La resolución por la que se conceden estas ayudas será objeto de publicación. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa.
El plazo máximo para formalizar los préstamos que pueden ser objeto de subvención de intereses será de un mes desde la publicación de la resolución por la que se convocan las ayudas.
Apartado 6.Compatibilidad
La presente ayuda es compatible con las establecidas por la Orden APA165/2008, de 31 de enero, por la que se establecen las bases y la convocatoria de ayudas a los titulares de explotaciones ganaderas, para sufragar el coste de los avales concedidos por la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria para la obtención de préstamos.
En los términos establecidos en la Orden APA/165/2008, de 31 de enero, los beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente resolución tendrán derecho a la subsidiación estatal complementaria de los intereses de los prestamos, una vez se haga efectivo lo dispuesto en la disposición adicional única de aquella Orden, dentro de los límites de la transferencia financiera y previas las disposiciones normativas y resoluciones que fuere preciso dictar.
Apartado 7. Régimen jurídico
El régimen jurídico aplicable a las ayudas objeto de esta convocatoria lo integran la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su reglamento, el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, así como lo que dispongan las correspondientes leyes de presupuestos de la Generalitat.
Apartado 8. Plazo y forma de justificación de las cantidades
A fin de comprobar que las cantidades obtenidas se han destinado al objeto de la ayuda, se llevará a cabo un control representativo, aplicando criterios de riesgo, sobre el mantenimiento de la actividad ganadera, mediante la comprobación de que las explotaciones beneficiarias no han cursado baja en el REGA en las anualidades en que se proceda el abono de los intereses.