Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4200, del 28-02-2002 (2002/2025)

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2002 del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a información pública el proyecto de Modificación Puntual nº 3 del Plan Especial director de Usos e Infraestructuras .Área del Parque Temático. Benidorm-Finestrat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4200

Fecha DOGV
:   28-02-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2002/2025


Fecha del documento
:   14-02-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Benidorm
    * Finestrat
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2002 del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a información pública el proyecto de Modificación Puntual nº 3 del Plan Especial director de Usos e Infraestructuras ?Área del Parque Temático- Benidorm-Finestrat. [2002/X2025]
  
Visto el proyecto de Modificación nº 3 del Plan Especial director de usos e Infraestructuras ?Área del Parque Temático- de Benidorm-Finestrat (Alicante), relativo a la zona calificada como equipamiento deportivo turístico-deportivo, área NNED-2, y teniendo en cuenta los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El precitado Plan Especial fue aprobado definitivamente por esta Conselleria el día 10 de febrero de 1998, cuya resolución íntegra se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante núm. 39, de 17 de febrero de 1998.
  
Este planeamiento especial se enmarca dentro de las actuaciones del Gobierno Valenciano para reforzar la oferta turística de nuestra Comunidad Autónoma. Se trata de una actuación pública que la Generalitat realiza en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en materia de turismo y desarrollo económico regional.
  
El instrumento de ordenación elegido para llevar a cabo esta actuación constituye la figura de planeamiento idónea para conseguir el objetivo de ordenar y racionalizar los diversos usos del suelo dentro de un área de reserva, previamente delimitada, con la finalidad de propiciar la implantación de un parque temático de grandes dimensiones y resolver la dotación de servicios y equipamiento suficiente que garantice la satisfacción de las demandas propias de las actividades que en el ámbito de la actuación hayan de ubicarse, y las obras de infraestructuras necesarias para garantizar la inserción de las mismas en la ordenación estructural en el momento de su puesta en servicio.
  
A tal fin, por acuerdo del Gobierno Valenciano de 26 de noviembre de 1996, se creó la Sociedad Parque Temático de Alicante SA. como empresa pública de la Generalitat Valenciana de apoyo a esta actuación pública, habilitándola para realizar cuantas actuaciones sean precisas para lograr la implantación del referido Parque Temático de carácter lúdico.
  
En fecha 25 de octubre de 1999 esta Conselleria aprobó definitivamente la Modificación nº 1 del citado Plan Especial, cuyo objeto consistía en el cambio del trazado del viario estructurante, de la ubicación del Centro de Transferencias de Residuos Urbanos, de la Subestación Transformadora 132/20 Kv. y del obturador nº 4, del trazado de las vías pecuarias, de la ampliación de la zona de uso dotacional polivalente de ocio y naturaleza, y en otros cambios que afectaban a los sectores de suelo urbanizable.
  
El 30 de noviembre de 2001 esta Conselleria aprobó definitivamente la Modificación nº 2 del Plan Especial en algunos aspectos relativos al suelo clasificado como equipamiento turístico hotelero (NNET), que se concreta en la ficha normativa nº 5 y sus correspondientes aclaraciones y modificaciones en las propias normas urbanísticas del Plan Especial que afectaban a los artículos 16, 78, 97 y 98.
  
Segundo. Constituye el objeto del presente expediente la modificación nº 3 del Plan Especial director de Usos e Infraestructuras ?Area Parque Temático Benidorm-Finestrat- que afecta al suelo calificado como equipamiento deportivo turístico-deportivo (NNED-2) y concretamente a lo dispuesto para ese área en la ficha normativa nº 4 del Plan Especial.
  
Las modificaciones se concretan en dos puntos:
  
1º. Introducción como tolerado en el área NNED-2 el uso comercial en el que tengan cabida las infraestructuras del transporte.
  
2º. Eliminación del parámetro que limita la longitud máxima de edificación continua para usos tolerados a 30 metros.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. Respecto del procedimiento, el presente proyecto debe tramitarse conforme determina el artículo 55.1 de la Ley 6/1994, reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU) y su concordante artículo 175 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/98 del Gobierno Valenciano, es decir, sujetándose a las mismas normas que se establecen para su aprobación. Por ello, con carácter general, se exige que todo cambio o sustitución de determinaciones en los Planes y Programas debe cumplir el mismo procedimiento legalmente previsto para su aprobación. Estas están constituidas por los artículos 37 a 43 de la LRAU y el artículo 168 del citado Reglamento de Planeamiento.
  
De conformidad con la normativa citada, corresponde a esta conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la convocatoria de información pública de la presente modificación, insertándose los correspondientes anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un periódico de amplia difusión en las localidades afectadas por el cambio de ordenación.
  
Durante la exposición pública el proyecto diligenciado deberá encontrarse depositado, para consulta pública, en los Ayuntamientos de Benidorm y Finestrat y, en su caso, en un local de esta Conselleria situado en la capital de provincia. Asimismo, simultáneamente, deben recabarse los preceptivos informes de las Administraciones sectoriales que pudieran verse afectadas en sus competencias por la modificación propuesta y los dictámenes de los Ayuntamientos afectados.
  
Por otra parte, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial posee la competencia para la elaboración y aprobación provisional de la modificación del presente instrumento de planeamiento urbanístico, a tenor de lo dispuesto en los artículos 38.3 de la LRAU y 8.A del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, y ello sin perjuicio de que la aprobación definitiva corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en virtud de lo establecido en los artículos 39.1 de la LRAU y 6.D del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Segundo. En cuanto al fondo del asunto, la Sociedad Parque Temático de Alicante, SA., justifica la conveniencia y oportunidad de esta modificación a partir de los estudios realizados y las previsiones de ordenación pormenorizada de la zona de instalaciones deportivas calificada por dicho Plan Especial como equipamiento turístico deportivo (NNED-2), de donde deducen que, para una correcta implantación de los usos previstos en el mismo y los que resultan de un análisis de compatibilidades e interrelaciones entre los mismos, se hace necesario introducir como uso tolerado en la citada zona el uso comercial, donde tengan cabida actividades relacionadas con infraestructuras del transporte.
  
Así, y aun cuando no se incluyó esta actividad en la redacción originaria del Plan Especial como uso tolerado en la zona de equipamiento deportivo, se ha valorado a posteriori la conveniencia de permitir dicho uso en la mencionada zona, resultando necesaria por dos motivos: por un lado, se presenta como un complemento del resto de usos permitidos que da respuesta a las posibles demandas en materia de infraestructura de transporte en su faceta de uso comercial; por otro, la situación de colindancia de la zona NNED-2 con una carretera de ámbito autonómico hace factible la instalación en aquélla, como uso tolerado, de actividades comerciales relacionadas con las infraestructuras del transporte, de manera que además de posibilitar un uso coherente con su ubicación haga posible la prestación de un servicio necesario.
  
A este respecto, el artículo 97 de las normas urbanísticas del Plan Especial al definir el uso comercial, introduce la posibilidad de implantar actividades comerciales relacionadas con las infraestructuras del transporte si la ficha normativa de la zona de que se trate recoge este extremo de forma expresa
  
Por último, y por cuestiones de diseño arquitectónico, resulta necesario que en la ficha normativa nº 4 sea rectificado un parámetro relativo a los usos tolerados, concretamente el que establece una longitud máxima de edificación continua de 30 metros en uso no deportivo.
  
Esta Modificación nº 3 no supone alteración de la clasificación del suelo establecida en el Plan Especial, ni introduce ninguna variación en la ordenación urbanística que afecte al cumplimiento de estándares urbanísticos.
  
En el anexo 1 del Proyecto se incluye la ficha normativa nº 4 actualmente en vigor; en el anexo 2, la ficha normativa nº 4 en la redacción que se propone; y en el anexo 3 consta el plano de ordenación nº 2 ?calificación y usos?, que no se ve afectado por la modificación propuesta.
  
Tercero. En definitiva, el proyecto resulta adecuado para las finalidades pretendidas, y la modificación planteada aparece plenamente justificada en criterios de racionalidad y proporcionalidad para el interés público, quedando, asimismo, acreditado que la misma supone un ejercicio de la potestad de planeamiento conforme a los fines del artículo 2.2 de la LRAU.
  
Por ello no se observa inconveniente o impedimento legal alguno para que la presente modificación pueda ser debidamente tramitada.
  
Cuarto. El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para adoptar la presente resolución, conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, resuelvo:
  
Primero
  
Someter a información pública el proyecto de Modificación Puntual nº 3 del Plan Especial director de Usos e Infraestructuras ?Area del Parque Temático- Benidorm-Finestrat, cuyo objeto consiste en:
  
1º. Introducción como tolerado en el área NNED-2 el uso comercial en el que tengan cabida las infraestructuras del transporte.
  
2º. Eliminación del parámetro que limita la longitud máxima de edificación continua para usos tolerados a 30 metros.
  
El periodo de información pública será de un mes, durante el cual se podrán presentar alegaciones y sugerencias ante esta conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (av. Blasco Ibáñez, 50, de Valencia) o en los servicios territoriales de Urbanismo de esta Conselleria en Alicante (calle Reyes Católicos, 39, de Alicante), donde se encontrará depositado el Proyecto debidamente diligenciado, así como en los Ayuntamientos de Benidorm y de Finestrat, para su consulta pública.
  
Segundo
  
Solicitar dictamen sobre el proyecto sometido a información pública a los Ayuntamientos de Benidorm y de Finestrat.
  
Tercero
  
Asimismo, solicitar informe a las Administraciones Sectoriales que pudieran verse afectadas por la modificación.
  
Cuarto
  
Publicar esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como una reseña de la misma el un diario no oficial de amplia difusión en los Municipios de Benidorm y Finestrat.
  
Valencia, 14 de febrero de 2002.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.
  
Conselleria de Obras Públicas,
  
Urbanismo y Transportes