Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 2897, del 26-12-1996 (1996/840415)

RESOLUCIÓ de 27 de novembre de 1996, de la Direcció General del Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració entre la Comunitat Autònoma Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació (MAPA) per al prefinançament de les ajudes a càrrec del FEOGA-Garantia, en aplicació del Reial Decret 2.206/1995, de 28 de desembre, pel qual es regulen les actuacions interadministratives relatives a les despeses de la secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2897

Data del DOGV
:   26-12-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/840415


Data del document
:   27-11-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 27 de novembre de 1996, de la Direcció General del Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni de colÀlaboració entre la Comunitat Autònoma Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació (MAPA) per al prefinançament de les ajudes a cÓrrec del FEOGA-Garantia, en aplicació del Reial Decret 2.206/1995, de 28 de desembre, pel qual es regulen les actuacions interadministratives relatives a les despeses de la secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA).  
Subscrit, desprÚs de la tramitació prèvia reglamentÓria, entre la Comunitat Autònoma Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, el dia 15 d'octubre de 1996, un Conveni de colÀlaboració per al prefinançament de les ajudes a cÓrrec del FEOGA-Garantia, en aplicació del Reial Decret 2.206/1995, de 28 de desembre, pel qual es regulen les actuacions interadministratives relatives a les despeses de la secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA), i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions P·bliques i del Procediment Administratiu Com·, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el n·mero 0667/96, i que figura com a annex d'aquesta resolució.  
València, 27 de novembre de 1996.? La directora general del Secretariat del Govern.  
CONVENI de colÀlaboració entre la Comunitat Autònoma Valenciana i el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació (MAPA) per al prefinançament de les ajudes a cÓrrec del FEOGA-Garantia, en aplicació del Reial Decret 2.206/1995, de 28 de desembre, pel qual es regulen les actuacions interadministratives relatives a les despeses de la secció Garantia del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA).  
Madrid, 15 d'octubre de 1996  
Reunits:  
D'una part, l'ExcelÀlentíssima Sra. Loyola de Palacio del Valle-Lersundi, ministra d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en virtut del Reial Decret 762/1996, de 5 de maig, per delegació del Govern de la nació, de conformitat amb l'Acord del Consell de Ministres de 21 de juliol de 1995, i amb l'article 6.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions P·bliques i del Procediment Administratiu Com·.  
De l'altra, l'Honorable Sra. Maria Àngels Ramón-Llin Martínez, consellera d'Agricultura i Medi Ambient de la Comunitat Valenciana.  
Es reconeixen recíprocament la capacitat legal per a atorgar aquest conveni i amb aquesta finalitat  
Exposen:  
1r) Que el Reglament (CE) 1.287/1995 del Consell de 22 de maig, pel qual es modifica el Reglament (CEE) 729/70, sobre el finançament de la política agrícola comuna, obri la possibilitat d'establir diversos organismes pagadors en cada estat membre per a la gestió dels fons FEOGA, en particular de la secció Garantia. En aquest cas, pot existir un organisme de coordinació que centralitze la informació que calga posar a la disposició de la Comissió Europea i que actue com a interlocutor ·nic amb aquesta.  
2n) Que el Reial Decret 2.206/1995 preveu en l'article 1 que cada comunitat autònoma podrÓ designar o autoritzar un ·nic organisme pagador de les ajudes respecte de les quals tinga competència de resolució i pagament, i en l'article 2 designa com a organisme de coordinació el Fons Espanyol de Garantia AgrÓria (FEGA), creat en virtut del Reial Decret 2.205/1995, de 28 de desembre, pel qual es refonen els organismes autònoms Fons d'Ordenació i Regulació de Produccions i Preus Agraris (FORPPA) i Servei Nacional de Productes Agraris (SENPA) en l'organisme autònom de carÓcter comercial i financer denominat Fons Espanyol de Garantia AgrÓria (FEGA).  
3r) Que, de conformitat amb el que es disposa en els reglaments comunitaris esmentats, especialment en el Reglament (CE) 1.663/95 de la Comissió, de 7 de juliol, pel qual s'estableixen les disposicions d'aplicació del Reglament (CEE) 729/70 pel que fa al procediment de liquidació de comptes de la Secció Garantia del FEOGA, que indica les garanties organitzatives comunitÓries que han de complir els organismes pagadors, i en el Reial Decret 2.206/1995, de 28 de desembre, la comunitat autònoma que subscriu ha autoritzat o designat com a organisme pagador la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, amb data 1 d'octubre de 1996 (DOGV de l'11 d'octubre de 1996).  
4t) Que, sobre la base de l'autorització que figurava en les lleis de pressupostos generals de l'Estat per a 1988 i els exercicis posteriors, el Ministeri d'Economia i Hisenda va establir les normes que articulaven el sistema d'acomptes del Tresor al FORPPA, actualment FEGA, com a organisme de coordinació, a fi de cobrir el finançament de les despeses del FEOGA-Garantia, posteriorment cancelÀlades mitjançant reintegraments de la Unió Europea.  
5è) Que en les successives ordres del Ministeri d'Economia i Hisenda s'estableix que "quan l'Estat espanyol avance els fons destinats a cobrir les despeses del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA-Secció Garantia), el FEGA, com a organisme de coordinació, remetrÓ a la Direcció General del Tresor i Política Financera la previsió mensual o, si s'escau, extraordinÓria de les despeses assenyalades anteriorment. Aquesta direcció general procedirÓ a situar els fons en el compte del FEGA del Banc d'Espanya i efectuarÓ l'operació no pressupostÓria corresponent".  
6è) Que, d'acord amb la reglamentació comunitÓria mencionada i amb l'apartat 2 de l'article 7 del Reial Decret 2.206/1995, les relacions i comunicacions de l'organisme pagador amb organismes pagadors d'altres estats membres o amb la Comissió s'efectuaran, en qualsevol cas, a travÚs de l'organisme de coordinació (FEGA).  
7è) Que, en l'apartat 2 de l'article 10 del Reial Decret 2.206/1995, s'estableix que el MAPA podrÓ subscriure convenis de colÀlaboració amb els òrgans competents de les comunitats autònomes per assegurar la funcionalitat dels mecanismes del prefinançament dels seus organismes pagadors.  
8è) Que, d'acord amb tot l'anterior, les dues parts subscriuen aquest conveni, a fi d'establir les línies essencials de colÀlaboració en el sistema de prefinançament nacional dels pagaments de les ajudes del FEOGA-Garantia realitzats per l'organisme pagador que es menciona en el punt 3, amb subjecció a les clÓusules següents:  
ClÓusules:  
Primera  
La Comunitat Autònoma Valenciana es compromet a obrir un compte específic, en l'entitat bancÓria que designe, per canalitzar els fons necessaris per al prefinançament, com tambÚ per a tots els pagaments d'ajudes per compte del FEOGA-Garantia.  
Aquest compte no podrÓ tenir cap moviment diferent als relatius al FEOGA-Garantia i assegurarÓ la identificació perfecta de tots els acomptes de fons rebuts, els pagaments d'ajudes efectuats i els ingressos per devolució de pagaments indeguts o altres causes.  
La Comunitat Autònoma Valenciana comunicarÓ prèviament a l'organisme de coordinació (FEGA) el n·mero de compte i l'entitat bancÓria designada, i tambÚ qualsevol modificació que s'hi poguera produir.  
Segona  
Els fons per a cobrir les despeses del FEOGA-Garantia els bestraurÓ el Tresor P·blic a l'organisme de coordinació (FEGA) sobre la base de les previsions que aquest remeta i que corresponen a les previsions de despeses elaborades per l'organisme pagador designat per la comunitat autònoma que subscriu i reflectides en la informació periòdica que s'ha de remetre al FEOGA, o sobre la base de qualsevol altra informació addicional que es considere pertinent.  
A l'efecte de la programació financera, necessÓria per a optimar els fons bestrets pel Tresor, l'organisme pagador designat per la comunitat autònoma que subscriu remetrÓ a l'organisme de coordinació (FEGA), en els terminis que s'establisquen, les previsions bimensuals de despeses, distribuïdes per quinzenes, de conformitat amb el que es preveu en l'annex I.  
Les previsions les efectuarÓ l'organisme pagador amb la mÓxima fiabilitat, a fi d'evitar desviacions que puguen produir fons inactius o problemes de tresoreria per a atendre els pagaments.  
Tercera  
A l'efecte de les trameses de fons, l'autoritat responsable de l'organisme pagador solÀlicitarÓ setmanalment a l'organisme de coordinació (FEGA) els fons necessaris d'acord amb el model de l'annex II, tenint en compte la situació de tresoreria, per fer front als expedients que tinguen aprovats i autoritzats per al pagament en cada setmana. Aquesta solÀlicitud es podrÓ avançar per fax.  
Quarta  
L'organisme de coordinació (FEGA) transferirÓ els fons solÀlicitats al compte específic establert en la clÓusula primera, amb la mÓxima celeritat, perquè puguen fer-se els pagaments en la data prevista.  
Posat el cas que, en un moment donat, es produïra una insuficiència de fons per a fer front a totes les peticions dels organismes pagadors, l'organisme de coordinació (FEGA) tindrÓ en compte, per a la distribució dels fons, els terminis de pagaments, a fi d'evitar les penalitzacions, siga per sobrepassar aquests terminis, siga per superar les quantitats mÓximes garantides, com tambÚ el grau de fiabilitat (concordança de pagaments amb previsions) de la programació financera efectuada pels organismes pagadors, segons el que s'estableix en la clÓusula segona.  
Cinquena  
A fi de regularitzar els fons avançats pel Tresor per al prefinançament de les ajudes, l'organisme pagador remetrÓ a l'organisme de coordinació (FEGA) l'estat de tresoreria mensual del compte específic, de conformitat amb l'annex III, acompanyat de l'extracte bancari corresponent a l'·ltim dia del mes.  
Sisena  
En aplicació del principi d'interlocutor ·nic que regeix les relacions entre la Unió Europea i els estats membres, la Comunitat Valenciana es compromet a subministrar a l'organisme de coordinació (FEGA), en la manera establerta reglamentÓriament i dins dels terminis habilitats sobre això, tota la informació que calga per a complir les exigències comunitÓries respecte de la gestió dels fons del FEOGA-Garantia.  
Setena  
A l'efecte de les responsabilitats per incompliment de les obligacions derivades d'eventuals correccions financeres o de les liquidacions definitives dels comptes que donen lloc a restitucions financeres, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la Comunitat Autònoma Valenciana s'ajustaran al que es dispose en les normes que caldrÓ establir en matèria de responsabilitat financera en l'ordre intern, en desplegament del que es preveu en l'article 13 del Reial Decret 2.206/1995.  
Vuitena  
Aquest conveni sorgirÓ efectes des de la signatura fins el 31 de desembre de 1997.  
Novena  
Qualsevol qüestió que suscite la interpretació, l'aplicació i els efectes d'aquest conveni, atesa la seua naturalesa administrativa, se sotmetrÓ a la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Com a prova de conformitat, signen aquest conveni per duplicat i a un sol efecte.  
Pel Govern de la nació  
La ministra d'Agricultura, Pesca i Alimentació  
Loyola de Palacio del Valle-Lersundi  
Per la Comunitat Autònoma Valenciana  
La consellera d'Agricultura i Medi Ambient,  
Maria Àngels Ramón-Llin i Martínez  
Annex I  
Comunitat autònoma de  
Organisme pagador:  
Programació financera per als mesos de n+2 i n+3  
Períodes Despeses previstes  
1 al 15 .................................................................  
16 al 30 o 31 .................................................................  
ùùùùùùùùùù  
Total mes n+2 ..................................................................  
1 al 15 ...................................................................  
16 al 30 o 31 ...................................................................  
ùùùùùùùùùù  
Total mes n+3 ....................................................................  
Data, segell i signatura de   
l'autoritat responsable de  
l'organisme pagador  
FEGA. Organisme de coordinació  
AnNex II  
Comunitat de  
Organisme pagador:  
Petició de fons  
Atès que hi ha expedients d'ajudes aprovades i autoritzades per al pagament per un import total de.............. pessetes i a fi de pagar-les als interessats per compte del FEOGA-Garantia, se solÀlicita que es donen les ordres oportunes perquè aquest import siga transferit al mÚs aviat possible al compte corrent n·mero.............................en l'entitat financera........................a nom de.............................  
Les quantitats solÀlicitades corresponen a les línies següents:  
Línies FEOGA Descripció Import PTA  
Total ùùùùùùùù  
Data, segell i signatura de  
l'autoritat responsable de  
l'organisme pagador  
FEGA. Organisme de coordinació  
ANnex III  
Comunitat de  
Organisme pagador  
Estat de tresoreria mensual  
Tancat al dia .... de .... de 1996 (\*)  
A. Disponibilitats  
1. Disponible a 1/...../96 ..............  
2. Quantitats rebudes en el mes de ..............  
Total A ......................  
B. Despeses  
Despeses al mes de .............. imputables (Columna a  
al FEOGA-Garantia .......................... quadre 104)  
Total B ........................  
C. saldo  
Disponible a ...../....../96 .......(\*)  
Total (A-B) ..................  
Data, segell i signatura de  
l'autoritat responsable de  
l'organisme pagador  
(\*) Últim dia del mes  
FEGA. Organisme de coordinació