Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1765, del 14-04-1992 (1992/824483)

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 1992, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana, relativa al cambio de clasificación de suelo urbanizable no programado a suelo urbano en la avenida Casalduch.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1765

Fecha DOGV
:   14-04-1992

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1992/824483


Fecha del documento
:   11-02-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 11 de febrero de 1992, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana, relativa al cambio de clasificación de suelo urbanizable no programado a suelo urbano en la avenida Casalduch.  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Castelló de la Plana sobre cambio de clasificación de suelo urbanizable no programado R-4 a suelo urbano junto a la avenida Casalduch.  
Antecedentes de hecho  
Primero  
El Ayuntamiento de Castelló de la Plana, aprobó inicialmente el proyecto el 17 de diciembre de 1990 y, tras un período de información pública de un mes, en el que no se produjeron alegaciones, lo aprobó provisionalmente el 25 de abril de 1991.  
Segundo  
El Proyecto consta de memoria, planos de información y Planos de ordenación, obrando en el expediente informe favorable de la Diputación Provincial de Castellón emitido el 11 de junio de 1991.  
Tercero  
La zona objeto de modificación queda delimitada por la avenida Casalduch, C/ 302, C/ 300 y prolongación de la C/ Maestro Canós. El objeto de la modificación es el cambio de clasificación de los citados terrenos que pasan de suelo urbanizable no programado residencial R-4 a suelo urbano. Además se propone la prolongación de las calles Maestro Canós y 300. La manzana delimitada por las calles citadas se subdivide en 2 zonas: una zona verde y el resto edificable con las alineaciones grafiadas en los planos y un número máximo de 10 plantas. Para el resto de condiciones de uso y volumen será de aplicación la ordenanza ZU-2 (zonas de ensanche con manzana cerrada de alta densidad) del Plan General Municipal de Ordenación de Castelló de la Plana. Se delimitan dos unidades de actuación para el desarrollo urbanístico de la manzana: la primera engloba exclusivamente la propiedad del Sr. Palau y la segunda el resto de las parcelas afectadas por la modificación.  
El proyecto supone un aumento de volumen que se traduce en un incremento de población de 442 habitantes, pero queda compensado por la previsión de 2.850 m2 de zona verde en el interior de la manzana. El estándar resultante es de 6,44 m2 de zona verde por habitante.  
Cuarto  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sesión celebrada el día 24 de septiembre de 1991, acordó informar favorablemente la modificación puntual propuesta.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La finalidad de la modificación propuesta es dar cumplimiento a la sentencia de la sala cuarta del Tribunal Supremo, de 21 de junio de 1980, ante el recurso interpuesto por D. Juan Bautista Palau Falomir contra el Ayuntamiento de Castelló de la Plana por la denegación de la licencia de obras en un solar situado en la avenida Casalduch. En dicho fallo «se reconoce al recurrente el derecho a obtener la correspondiente licencia de obras, con las limitaciones que para la zona en que se halla ubicado aquel solar impongan las normas urbanísticas».  
Segundo  
Cabe advertir que, si bien el proyecto indica que la presente modificación no supone alteración alguna del programa de actuación ni del estudio económico-financiero del plan general vigente, difícilmente se puede entender así, ello en lo que se refiere a la implantación de los servicios en suelo urbano y los plazos para su ejecución (artículo 41.4 y 42.2 del Reglamento de Planeamiento). No obstante, dado que se trata de una modificación de iniciativa particular, la parcela no puede ser urbanizada hasta que merezca la calificación de solar, por lo cual el ayuntamiento deberá asegurar que las obras de edificación se realicen previa o simultáneamente a las obras de urbanización mediante las garantías que se determinen (artículo 83 de la Ley del Suelo). Importa recordar que no debe permitirse la ocupación de los edificios hasta que no esté realizada totalmente la urbanización que afecte a los mismos y estén en condiciones de funcionamiento los suministros de agua, energía eléctrica y redes de alcantarillado (artículo 41.2 del Reglamento de Gestión).  
Tercero  
En los planos de ordenación, y contigua a la zona objeto de la presente modificación, se grafía una manzana perteneciente al PERI-18 cuyas alineaciones no corresponden a las establecidas tanto en el plan general como en el PERI. Puesto que dicha manzana queda fuera del ámbito de la modificación debe entenderse que siguen vigentes las alineaciones que para dicha manzana definen los dos instrumentos de planeamiento ya citados.  
El Plan General Municipal de Ordenación de Castelló de la Plana fue aprobado definitivamente por el Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports el 17 de noviembre de 1984.  
Cuarto  
La tramitación es correcta en función de lo exigido en el artículo 40 y siguientes de la Ley del Suelo por remisión del artículo 49 del mismo texto legal y su documentación es adecuada y suficiente, teniendo en cuenta el objeto de la modificación planteada. Ajustándose el contenido de la misma a las determinaciones establecidas en el artículo 161 en relación con el 37 del Reglamento de Planeamiento Urbanístico.  
Quinto  
La modificación propuesta no está incluida en ninguno de los supuestos de revisión del Plan General de Ordenación Urbana, ya que no adopta nuevos criterios respecto de la estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación del suelo, ni opta por un modelo territorial distinto al del plan vigente. De modo que se trata de un supuesto encuadrable en el artículo 154.4 del Reglamento de Planeamiento.  
Sexto  
El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports es la autoridad competente para otorgar la aprobación definitiva del proyecto de referencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 35.1.c de la Ley del Suelo y artículos 3.2 y 15.2 del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba el reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley del Suelo, la Ley de Procedimiento Administrativo y demás de pertinente aplicación resuelvo:  
1. Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Castelló de la Plana relativa a cambio de clasificación de suelo urbanizable no programado a suelo urbano en la avenida Casalduch, exclusivamente en la zona objeto de la modificación delimitada por la avenida Casalduch, C/ 302, C/ 300, y prolongación de la C/ Maestro Canós, con la salvedad de que las alineaciones de la manzana contigua al PERI-18 no deben tenerse en cuenta a efectos de esta modificación, debiendo el ayuntamiento asegurar que las obras de urbanización se realicen previa o simultáneamente a las obras de edificación, no permitiéndose la ocupación de los edificios hasta que no esté totalmente ejecutada la urbanización que afecte a los mismos y estén en condiciones de funcionamiento los suministros de agua, energía eléctrica y redes de alcantarillado.  
2. Instar al Ayuntamiento de Castelló de la Plana al objeto de que proceda a formular la revisión de su Plan General Municipal de Ordenación.  
Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de reposición ante este mismo conseller en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de notificación de la misma, previo al contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. Este último recurso deberá interponerse en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución del recurso de reposición, si ésta fuera expresa, o en el plazo de un aún desde la fecha de interposición de dicho recurso de reposición, si no fuera objeto de resolución. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Valencia, 11 de febrero de 1992.- El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Eugenio Burriel de Orueta.