Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4316, del 19-08-2002 (2002/7578)

ACUERDO de 18 de junio de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación Puntual del Plan General de Onda, sobre reclasificación suelo urbano en núcleo autónomo Artesa (U-11).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4316

Fecha DOGV
:   19-08-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/7578


Fecha del documento
:   18-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Onda
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 18 de junio de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación Puntual del Plan General de Onda, sobre reclasificación suelo urbano en núcleo autónomo Artesa (U-11). [2002/7578]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación Puntual del Plan General sobre reclasificación suelo urbano en núcleo autónomo Artesa (U-11), promovido por el Ayuntamiento de Onda, y de conformidad con lo siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Onda acordó exponer al público la Modificación en sesión de 26 de marzo de 2001, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 11 de abril de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 21 de mayo de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de julio de 2001.
  
Segundo
  
Emitida la Declaración de Impacto Ambiental y completada la tramitación, la Comisión Informativa de Urbanismo de Castellón, en sesión de 6 de mayo de 2002, elevó al pleno la siguiente propuesta de resolución: suspender la aprobación definitiva de la modificación puntual del Plan General de Onda en el núcleo de Artesa, en tanto la ordenación que se establezca en la zona de protección de la carretera CV-223 sea informada favorablemente por la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión de 9 de mayo de 2002 acordó dejar el expediente sobre la mesa, con el objeto de que por el Servicio Territorial de Urbanismo se efectuaran las gestiones necesarias con el fin de obtener una solución satisfactoria tanto para el Ayuntamiento como para la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
Cuarto
  
El 13 de mayo de 2002 se presentó en el Servicio Territorial de Urbanismo un ejemplar de la modificación que incorporaba una solución que había sido consensuada con la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT. El 15 de mayo de 2002 se solicitó informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT. El 10 de junio de 2002 se ha emitido informe favorable por la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
La nueva documentación de la modificación ha sido aprobada por el pleno del Ayuntamiento de Onda en sesión de 27 de mayo de 2002.
  
Quinto
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Sexto
  
El objeto de la modificación puntual consiste en la reclasificación de un total de 1.530 m2 de suelo, que pasan de no urbanizable común a urbano, en el núcleo denominado Artesa (de 164 habitantes) del municipio de Onda. De la superficie que se reclasifica 685 m2 se califican como suelo dotacional público viario y 845 m2 como suelo residencial U-11.
  
La modificación se justifica en que, teniendo en cuenta las características de esta parcela, no existe motivo alguno que justifique su clasificación como suelo no urbanizable, ya que cuenta con todos los servicios para poder ser clasificada como suelo urbano.
  
El Plan General de Onda fue aprobado definitivamente el 11 de abril de 1995 y el 22 de julio de 1998 se aprobó definitivamente la homologación global del Plan.
  
Séptimo
  
El 12 de febrero de 2002 se ha emitido la Declaración de Impacto Ambiental por parte de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
El 10 de junio de 2002 se ha emitido informe favorable por la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Onda ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
Tercero
  
El artículo 43.2 de la LRAU establece que las modificaciones de planeamiento que impliquen reclasificación de suelo no urbanizable requieren la previa emisión de una Declaración de Impacto Ambiental por parta de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
El 12 de febrero de 2002 se ha emitido la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental por parte de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente. La Declaración es favorable con las siguientes condiciones:
  
?I. Los residuos de obra, considerados como inertes, deberán trasladarse a vertedero autorizado, resultando necesarios los documentos de aceptación de tales reiduos como parte de las licencias de obra que deban concederse. No se permitirá el almacenamiento de ningún tipo de residuo en la plataforma aluvial de menor cota.
  
II. Las construcciones a realizar deberán prever, en su proyecto técnico, soluciones dignas sobre los acabados de las mismas en las cotas inferiores de la parcela, procediendo a la revegetación de taludes en caso de realizar éstos, o bien comprometiéndose a mantener la limpieza del área donde s apoye la estructura.
  
III. Dada la falta de concreción respecto de las distancias existentes respecto del río Seco de Betxí, y concretamente respecto de la arista superior de su cauce, se deberá comprobar que la parcela se encuentra a más de 100 metros de dicho punto, debiendo solicitar, en caso contrario, pronunciamiento favorable respecto de la Confederación Hidrográfica del Júcar- .
  
En relación con la tercera de las condicionantes, el Ayuntamiento de Onda, mediante escrito de 27 de marzo de 2002, ha informado que ?se ha procedido a medir la distancia sobre el plano digital del levantamiento del vuelo del año 1998, dando una medición de 113 metros lineales, por lo que supera los 100 metros preceptivos?. De otro lado, mediante escrito de 14 de marzo de 2002 se solicitó informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, que no ha efectuado objeción alguna en el plazo legal conferido. De este modo, cabe concluir que no existe, en virtud del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental, obstáculo a la aprobación definitiva de la modificación.
  
Cuarto
  
La modificación que se examina ha acreditado suficientemente que concurren en las parcelas reclasificadas las condiciones precisas para su ejecución mediante actuaciones aisladas, lo que permite su clasificación como suelo urbano. De otro lado, ha quedado claro que las mismas están dotadas de los servicios urbanísticos que posibilitan tal clasificación.
  
Por otra parte, la modificación, en cuanto crea también en necesario suelo dotacional, cumple lo establecido en el artículo 55.3 de la LRAU, en relación con el artículo 17 del Anexo del RPCV, al establecer las medidas compensatorias necesarias por el incremento edificatorio. En función de las circunstancias concurrentes, es posible también dar por cumplido lo prevenido en el artículo 55.5 de la LRAU.
  
Quinto
  
Al afectar la modificación a la zona de servidumbre de la carretera CV-223, resultaba preceptivo el informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT. Este organismo ha emitido informe con fecha 26 de febrero de 2002, en el que indica lo siguiente:
  
?La actuación objeto de la solicitud afecta a la zona de protección de la carretera CV-223 según se describe en la Ley de Carreteras de la Comunidad Valenciana, lo que puede suscitar dificultades desde el punto de vista de la visibilidad y seguridad vial de la misma.
  
Por las razones expuestas, se estima informar desfavorablemente la solicitud?.
  
A la vista de este informe el Ayuntamiento ha presentado una nueva documentación, la cual ha sido remitida de nuevo a la Oficina del Plan de Carreteras, organismo que ha informado con fecha 10 de junio de 2002 lo siguiente:
  
?En la nueva documentación remitida (...) se subsanan las diferencias apuntadas en el informe del 26 de febrero de 2002, relativas a la segurdad vial en la carretera CV-223.
  
Por las razones expuestas se estima informar favorablemente la solicitud.
  
No existe, pues, obstáculo a la aprobación de la modificación.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar defintivamente la modificación puntual del Plan General de Onda en el núcleo de Artesa.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 18 de junio de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.