Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8578, del 26-06-2019 (2019/5605)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/18-AIA, Olocau del Rey.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8578

Data del DOGV
:   26-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/5605


Data del document
:   23-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * Olocau del Rey
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/18-AIA, Olocau del Rey. [2019/5605]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, que estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/18-AIA, Olocau del Rey.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 134/1167-MFI.  
Projecte: Sondeig per a investigació d'aigües subterrànies.  
Promotor: Corporación Empresarial La Rambla, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria i Energia (Castelló).  
  
Expedient substantiu: ASOSUB/2018/44/12.  
Localització: extrem SE de la parcel·la 15, del polígon 1; partida Umbría Cerrada.  
Terme municipal: Olocau del Rey.  
  
Objecte i característiques tècniques del projecte:  
Si bé la superfície afectada per les obres de perforació pot superar lleugerament els 100 m², la parcel·la on se situarà el sondeig arriba al centenar d'hectàrees de terreny forestal, i té la consideració urbanística de protegida, perquè tot el SNU del terme municipal d'Olocau del Rey té aquesta consideració, en aplicació de la disposició transitòria novena de la LOTUP. El sondeig estarà emplaçat en l'entorn pròxim al mas o masico de la Rambleta. La pretensió del projecte és captar aigua subterrània amb la qual poder aplicar regs de suport, mitjançant microaspersió, a carrasques tofoneres en diverses parcel·les de la mateixa propietat, diferents de l'esmentada, però situades a cotes més baixes, concretament per a una superfície pròxima a les 25 ha.  
La perforació del sondeig es realitzarà a rotopercussió directa, amb una profunditat de 200 m i un diàmetre de 310 mm. Es preveu l'entubament de 250 mm de diàmetre i de 6 mm de gruix, mitjançant canonada de ferro que serà ranurada en la seua part inferior. El nivell estàtic es preveu situat a -160 m respecte a la superfície del terreny. L'aqüífer a captar són calcàries i margo-calcàries de l'albià-cenomanià, que formen part de la massa d'aigua subterrània 091.092 Aliaga-Calanda. Per damunt d'aquestes calcàries, el sondeig haurà de travessar uns 140 m de conglomerats, argiles i margues de l'Oligocé-Miocé, i la duració de l'obra no és previsible que supere més d'una setmana.  
  
Tramitació administrativa:  
Mitjançant un escrit del cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló, signat en data 9 de novembre de 2018, va ser sol·licitada a aquesta direcció general l'avaluació ambiental simplificada del mencionat projecte de sondeig, i s'adjuntava a aquest efecte el document ambiental corresponent.  
Dins del tràmit de consultes, segons article 46 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, es va traslladar una còpia del document ambiental al Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló (20.12.2018) i a l'homònim de València (18.12.2018), per disposar aquest de tècnic especialista; en tots dos casos per a informar i analitzar les possibles afectacions ambientals derivades de l'execució del projecte.  
En data 12 de febrer de 2019 es rep un informe de la Direcció Territorial de Castelló (Secció Forestal), en el qual es fa constar la ubicació del projecte en terreny forestal (indicant, no obstant això, que aquest no és un aspecte restrictiu per a poder autoritzar el projecte), la no-afectació a cap via pecuària classificada en el municipi, ni tampoc a muntanyes administrades per la Generalitat, espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000 ni hàbitats catalogats i inclosos en la cartografia d'hàbitats d'aquesta conselleria. No obstant això, fa notar que segons el banc de dades de la biodiversitat, s'ha observat en la quadrícula UTM (1x1) 30TY2203 un registre d'àguila real (Aquila chrysaetos), espècie classificada com a prioritària segons l'Ordre 6/2013, de 25 de març, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual es modifiquen les relacions valencianes d'espècies protegides de flora i fauna. Encara que la presència de l'espècie no suposa limitació per a l'execució del projecte, l'informe recomana, amb vista a evitar una afectació sobre l'època de nidificació de l'espècie, que els treballs es desenvolupen preferentment fora del període comprés entre febrer i juliol.  
  
El 15 d'abril de 2019 s'incorpora a l'expedient ambiental un informe-proposta de la Unitat d'Impacte Ambiental (Direcció Territorial de València), en el qual es fa repàs de les potencials afectacions ambientals del projecte i proposa la seua resolució favorable amb una sèrie suggeriments que han sigut tinguts en compte en el condicionat de la present resolució.  
  
Altres antecedents administratius:  
En data 2 de juliol de 2018, el mateix promotor presentava davant aquesta direcció general una sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental per a un projecte de reforestació de terrenys rústics mitjançant plantació d'alzines microarrissades. Per això es va obrir l'expediente de consulta 216/8756-EYB.  
A la vista de la documentació aportada, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental va respondre amb un informe (21.08.2018) en què es destaca el fet que per a poder realitzar el reg de les carrasques tofoneres es plantejava una captació d'aigües subterrànies de més de 120 metres de profunditat, i era aquesta actuació un dels supòsits recollits en l'annex II de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 3.a, 3r: perforacions de més de 120 metres per a proveïment d'aigua). Per això, es requeria una avaluació ambiental simplificada que seria tramitada a través del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló, com a òrgan substantiu. Així mateix, l'ús de l'aigua captada requeriria la corresponent concessió administrativa de l'organisme de conca.  
Així mateix es va informar que el projecte de reforestació estaria sotmés a avaluació d'impacte ambiental ordinària en trobar-se inclòs entre els supòsits de l'apartat 1.c de l'annex del Decret 162/1990. Per això la present avaluació d'impacte ambiental simplificada es realitza únicament sobre l'execució del sondeig d'investigació, sense perjudici que per al projecte de reforestació es requerisca realitzar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental que corresponga, en l'avaluació del qual s'inclourà la viabilitat ambiental de la captació d'aigua, en cas que el sondeig resulte positiu.  
  
Anàlisi dels possibles efectes ambientals:  
El document ambiental explica que després d'haver repassat els inventaris d'espècies de flora i fauna de la zona no s'han detectat en l'entorn pròxim a l'obra espècies vegetals protegides ni tampoc cap assentament de fauna amenaçada o protegida. A altre, considera que amb l'escassa duració de l'obra solament es preveu la possibilitat de molèsties i desplaçaments temporals amb caràcter totalment reversible i immediat. No obstant això, aquestes afirmacions han de ser matisades, almenys per l'eventual presència en la zona de l'àguila reial, espècie prioritària posada en relleu en l'informe emés en data 12 de febrer de 2019 per la Secció Forestal de la Direcció Territorial de Castelló.  
A partir del document ambiental tramitat, de les anàlisis i informes recaptats, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
  
a) La superfície ocupada pel projecte serà reduïda, previsiblement no més de 150 m², que serien els ocupats per la màquina perforadora, la bassa de retenció de detritus i els altres elements accessoris de l'obra. Es tracta, a més, d'una ocupació temporal i curta (es preveu en menys d'una setmana la perforació) que desapareixerà després de la conclusió de l'obra i, si escau, l'assaig de bombament. L'accés es realitzarà per camins existents i les mesures preventives i correctores aplicades han de permetre garantir l'absència d'impactes residuals significatius.  
  
b) No es preveu acumulació d'efectes respecte d'altres projectes ni tampoc que puga causar desequilibris en l'aqüífer, si bé els possibles efectes hidrogeològics s'inclouen en les competències directes dels organismes de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
c) Al marge de l'aprofitament hídric, la utilització de recursos naturals resulta irrellevant en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus més enllà del detritus generat per la perforació, l'escassa magnitud de la qual, la seua naturalesa terrígena i el seu reduït volum, rares vegades poden suposar un problema d'eliminació.  
d) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls), amb un efecte temporal breu i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
e) El sondeig es localitza allunyat d'espais naturals protegits i dels que formen part de la Xarxa Natura 2000. Tampoc es veu afectada cap via pecuària de les classificades en el terme municipal d'Olocau del Rey.  
f) No s'ha detectat la possibilitat d'afectacions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements coneguts del patrimoni cultura valencià.  
  
Consideracions jurídiques:  
El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, i l'apartat a, 3r, del grup 3, del seu annex II.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013 (modificada per la Llei 9/2018), entre les altres disposicions que hi són aplicables.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2006, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, i en exercici de les funcions que tinc legalment atribuïdes, resolc:  
  
Primer  
Emetre un informe d'impacte ambiental favorable per a la realització i posada en marxa del sondeig d'investigació sol·licitat per Corporación Empresarial La Rambla, SL, en la parcel·la 15, del polígon 1, del terme municipal d'Olocau del Rey, per considerar que, en els termes plantejats i amb les condicions establides en l'apartat segon, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials pertinents, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, s'estima innecessari aplicar un procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Segon  
Tant la part promotora com els òrgans competents hauran de complir les següents condicions:  
1a). Seguint els suggeriments de l'informe de la Secció Forestal, de la Direcció Territorial de Castelló, en relació amb la fenologia de l'àguila reial, així com la predisposició del promotor manifestada en l'epígraf 7.5 protecció de la fauna, del document ambiental (pàgina 45), les obres de perforació del sondeig hauran de ser realitzades fora del període comprés entre l'1 de febrer i el 31 de juliol, llevat que després de sol·licitud justificada del promotor, el Servei Territorial de Medi Ambient, després de l'informe motivat, considerara viable poder actuar dins d'aquest període.  
2a). Les obres d'execució del projecte hauran de ser conformes amb les previsions del document ambiental tramitat i l'observació i compliment de les mesures protectores i correctores que s'hi proposen (pàgines 42 a 47). S'haurà d'aplicar, així mateix, el programa de vigilància ambiental proposat en les pàgines 48 i 49 del mencionat document ambiental.  
  
3a). El procés de perforació ha de ser sempre objecte de seguiment hidrogeològic per part d'un tècnic capacitat per a prendre les decisions adequades que eviten problemes de contaminació i de connexió vertical entre aqüífers superposats, així com qualsevol imprevist sorgit. Després de finalitzar l'obra haurà de comprovar-se el correcte estat del sondeig i de les mesures de seguretat, preveient a més la seua aptitud i disponibilitat per a futurs controls de piezometria i de mostreig d'aigua subterrània.  
4a). L'objecte concret d'aquesta avaluació ambiental és l'execució del sondeig, sense entrar de ple en els efectes de les extraccions hídriques sobre el funcionament de l'aqüífer i la massa d'aigua subterrània captada, i serà aquest control i la gestió hidrogeològica competència de l'organisme de conca que, en cas d'incórrer en algun altre dels supòsits de la Llei 21/2013, haurà de preveure l'inici d'un oportú nou procediment d'avaluació ambiental.  
5a) En aquest sentit, si el sondeig d'investigació donara un resultat, correspondria avaluar la viabilitat de la captació juntament amb el projecte de reforestació, en el procediment d'avaluació ambiental corresponent, sense que la present avaluació prejutge en cap cas el seu resultat.  
  
  
Tercer  
De conformitat amb el que es determina en l'article 47.3 i 47.4 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, s'ordena la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i s'adverteix, així mateix, que perdrà la seua vigència i cessarà la seua producció d'efectes si una vegada publicada no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxims de quatre anys des d'aquesta publicació.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.6 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, contra aquest informe d'impacte ambiental no és possible interposar cap recurs, sense perjudici del que siga procedent en via administrativa o judicial, enfront de la resolució d'autorització del projecte.  
  
València, 26 d'abril de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.