Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8568, del 12-06-2019 (2019/5178)

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2019, de la Direcció General d'Indústria i Energia, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció per a la modificació per substitució, amb ampliació de potència, del transformador de potència denominat T-2 de 30/30/10 MVA i relació 132/66/21,5 kV, per un nou transformador de potència, de 80/80/25 MVA (en refrigeració ONAF) i relació 132/66/21,5 kV, de les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica de la subestació transformadora de 132/66/20 kV denominada ST Benicarló, titularitat d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, situada en el terme municipal de Benicarló. Expedient ATRCCT/2018/39/12.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8568

Data del DOGV
:   12-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2019/5178


Data del document
:   10-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball
    * Benicarló
    * empresa privada

RESOLUCIÓ de 10 de maig de 2019, de la Direcció General d'Indústria i Energia, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció per a la modificació per substitució, amb ampliació de potència, del transformador de potència denominat T-2 de 30/30/10 MVA i relació 132/66/21,5 kV, per un nou transformador de potència, de 80/80/25 MVA (en refrigeració ONAF) i relació 132/66/21,5 kV, de les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica de la subestació transformadora de 132/66/20 kV denominada ST Benicarló, titularitat d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, situada en el terme municipal de Benicarló. Expedient ATRCCT/2018/39/12. [2019/5178]  
  
  
  
Antecedents de fet  
Amb data 11 de juliol de 2018, Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, a través de representant degudament acreditat, va presentar a través del registre telemàtic de la Generalitat Valenciana, imprés normalitzat sol·licitant:  
- autorització administrativa prèvia per a la modificació per substitució, amb ampliació de potència, del transformador de potència denominat T-2 de 30/30/10 MVA i relació 132/66/21,5 kV, per un nou transformador de potència, de 80/80/25 MVA (en refrigeració ONAF) i relació 132/66/21,5 kV, de les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica de la subestació transformadora de 132/66/20 kV denominada ST Benicarló, titularitat d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, situada en el terme municipal de Benicarló, província de Castelló, i  
  
- autorització administrativa de construcció de la referida modificació (anteriorment denominada aprovació del projecte tècnic),  
Juntament amb l'escrit de presentació d'aquestes peticions s'acompanyava la següent documentació:  
- projecte tècnic «Ampliació de potència per substitució de transformador T-2 132/66/21,5 kV i 30 MVA per nou transformador 132/66/21,5 kV i 80 MVA en la subestació transformadora de 132/66/20 kV ST Benicarló», de data maig de 2018, acompanyat de declaració responsable de la persona tècnica competent projectista de data 3 de juliol de 2018,  
- declaració responsable de la persona tècnica competent projectista, acreditativa del compliment de la normativa aplicable al projecte conforme estableix l'article 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric,  
- fulla resum de subestacions, centres de transformació i línies de transport i distribució d'energia elèctrica, de data 3 de juliol de 2018, signada per la persona tècnica competent projectista,  
- i separata en suport digital per a l'obtenció dels condicionats tècnics, per a ser remesa als ajuntaments, i a la resta de les administracions públiques, organismes i, si escau, empreses de serveis públics o d'interés general afectats per la instal·lació,  
Amb data 21 d'octubre de 2018, el sol·licitant va acreditar en l'expedient l'abonament de les taxes administratives corresponents al tràmit instat.  
El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l'expedient de referència ATRCCT/2018/39/12, incoat a aquest efecte pel Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
  
La instal·lació de distribució d'energia elèctrica per a la qual se sol·licita autorització se situa en la Carretera Benicarló - Sant Mateu, polígon industrial Collet, C/ Sant Mateu, 33 (Coordenades UTM: X: 788779,69 / I: 4481444,06), concretament a l'interior de la subestació transformadora de distribució existent ST Benicarló 132/66/20 kV, titularitat d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal.  
A data de la present, Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, es troba inscrita en el Registre Administratiu de Distribuïdors amb el número de registre R1-001, (registre accessible des del lloc web del Ministeri per a la Transició Ecològica), inscripció per a la qual és necessari acreditar el compliment de les capacitats citades en els articles 37 i 121.3 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.  
  
La sol·licitud d'autorització administrativa ha sigut objecte d'informació pública als efectes previstos en l'article 9 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, durant el termini de 20 dies en:  
  
- El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, del 14 de febrer de 2019, (DOGV 8486),  
Així mateix, el projecte ha sigut exposat per a consulta pública en la següent adreça electrònica www.indi.gva.es/web/energia/inicio, en castellà i www.indi.gva.es/va/web/energia/inicio, en valencià, en l'apartat «Informació pública».  
D'acord amb la documentació que obra en l'expedient, no han sigut presentades al·legacions.  
Conforme al procediment reglamentàriament establit, a fi de que, en el termini de vint dies presentaren la seua conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i emeteren, si procedia, els oportuns condicionats tècnics al projecte tècnic de la instal·lació, es va remetre separata d'aquest, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general, els béns del qual o drets al seu càrrec, puguen ser afectats per aquesta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:  
- Ajuntament de Benicarló. No consta en l'expedient resposta a l'informe sol·licitat, per la qual cosa transcorregut el termini atorgat sense que haja contestat, s'entén la conformitat amb la sol·licitud d'autorització a la instal·lació sol·licitada, d'acord amb el que es disposa en l'article 9 del Decret 88/2005, de 29 d'abril.  
De conformitat amb el «Informe sobre projectes de reforma en subestacions» de data 22 d'agost de 2017, de la Direcció General de Medi natural i d'Avaluació Ambiental, la modificació objecte d'aquesta autorització no requereix avaluació d'impacte ambiental, en estimar que les modificacions consistents en la substitució d'equips o aparellatge existent per altres anàlegs, no tindran efectes adversos significatius sobre el medi ambient, d'acord amb els criteris indicats en l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental.  
  
La modificació plantejada en el projecte tècnic presentat de la ST Benicarló relativa a la present resolució té per objecte, en síntesi, en:  
  
- desmuntatge i conversió en ferralla del transformador de potència (denominat T-2), de 30/30/10 MVA i relació 132/66/20,5 kV, model TP 132/66/20, amb número de sèrie 50757 i fabricant Siemens,  
- instal·lació d'un nou transformador de potència (denominat igualment T-2), de 80/80/25 MVA (ONAF) i relació 132/66/21,5 kV, en la posició i bancada que ocupava l'anterior T-2, fins i tot adequació de la bancada i dels conductors del costat de baixa (66 kV), i  
- el muntatge per renovació, d'un joc de tres parallamps (autovàlvules) connectats en derivació en la connexió de 132 kV al nou transformador.  
No contemplant-se cap modificació en la resta d'instal·lacions.  
  
La necessitat d'aquesta instal·lació, com a requisit previ a justificar pel sol·licitant i a avaluar per l'òrgan competent per a la seua autorització, ve determinada essencialment d'una banda, haver aconseguit el transformador de potència T-2 (amb una antiguitat de 52 anys) el final de la seua vida útil, i d'altra banda, atendre la previsió de demanda d'energia elèctrica per creixement vegetatiu i nous desenvolupaments de la zona de Benicarló i el seu entorn. Pel que respecta a l'ampliació de potència en 50 MVA, aquesta ve determinada per les potències normalitzades actuals de la distribuïdora, en la qual no contempla transformadors amb potència inferiors a 80 MVA per a relació de transformació de 132/20 kV.  
A l'efecte de la seua justificació ha d'indicar-se que la modificació de la subestació de transformació ST Benicarló, objecte de la present resolució, ha sigut prevista en els plans d'inversió anuals i triennals presentats per la Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, concreta:  
  
- En el Pla d'Inversió Anual 2018 i Triennal 2018-2020, informats favorablement per aquesta direcció general, es va recollir: la substitució del transformador T-2 de 132/66 kV i 30 MVA de la subestació ST Benicarló, com a inversió prevista per a l'any 2018, codi d'obra 648370629, i inversió bruta d'1.006.168 ?, no havent-hi informació relativa a la participació de tercers en aquesta actuació. No obstant això, en la documentació facilitada per la distribuïdora i adjunta al Pla d'Inversió Anual 2020 i Triennal 2020-2022, es produeix una actualització de la citada actuació, traslladant la seua posada en servei per a l'any 2019, i una disminució en la seua inversió bruta, quedant en 909.286 ?, valor que en qualsevol cas, és superior al reflectit en el projecte tècnic (799.207,41 ?).  
Ha de considerar-se que la modificació sol·licitada no genera incidències negatives en el Sistema, ja que es tracta una renovació, duta a terme al parc de distribució, existent i en servei, de la ST Benicarló.  
  
Consta en l'expedient proposada de resolució de la Subdirecció General d'Energia i Mines adscrita a aquest centre directiu.  
  
Fonaments de dret  
La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat, en estar la instal·lació elèctrica objecte d'aquest radicada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les contemplades en l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració General de l'Estat.  
D'acord amb el que es disposa en l'article 4.1.a del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb l'article 12 del Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon a la Direcció General d'Indústria i Energia d'aquest departament la resolució del present procediment.  
  
D'acord amb l'article 38.2 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i amb l'article 38.1 de la Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, la instal·lació elèctrica objecte de la sol·licitud constitueix part de les xarxes de distribució.  
D'acord amb el que es disposa en l'article 53 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l'article 37 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, i l'article 8 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, els sol·licitants d'autoritzacions d'instal·lacions de distribució d'energia elèctrica han d'acreditar la seua capacitat legal, tècnica i econòmic-financera exigible per a la realització de cadascun dels projectes que presenten, tot això sense perjudici del que es preveu en aquest últim en relació amb l'exempció d'acreditació d'aquestes capacitats que potestativament puga atorgar l'Administració per als qui vinguen exercint l'activitat.  
D'acord amb els articles 39 i 53 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l'article 7.1.a i b del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la construcció, inclosa la seua modificació, d'instal·lacions elèctriques pertanyents a la xarxa de distribució requereix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció (conforme a la nova terminologia introduïda per la citada Llei 24/2013).  
  
De conformitat amb l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'estableix que no serà objecte d'una avaluació d'impacte ambiental simplificada, les modificacions de les característiques d'un projecte consignat en l'annex I o en l'annex II, diferents de les modificacions descrites en l'article 7.1.c ja autoritzats, executat o en procés d'execució, no tinguen efectes adversos significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris de valoració definits en el citat article 7.2.c.  
D'acord amb l'incís a de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer, en estar emplaçada dins d'una subestació de transformació amb tensió en algun dels seus costats igual o superior a 36 kV.  
Per a les sol·licituds d'autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció és aplicable el capítol II del Decret 88/2005, de 29 d'abril, per estar classificada la instal·lació elèctrica objecte del present procediment dins del grup primer.  
D'acord amb l'apartat 2.A.4 de l'article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia ha de justificar-se la necessitat de la instal·lació i que aquesta no genera incidències negatives en el sistema.  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 130.1 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, els projectes d'execució d'instal·lacions elèctriques sotmesos a aprovació hauran d'elaborar-se conforme als reglaments tècnics en la matèria, en aquest cas, el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seues Instruccions Tècniques Complementàries.  
En consideració de l'anterior, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, resolc:  
  
Primer  
Atorgar autorització administrativa prèvia per a la modificació de les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica de la subestació transformadora de 132/66/20 kV denominada ST Benicarló, titularitat d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, situada en el terme municipal de Benicarló, província de Castelló (Coordenades UTM: X: 788779,69 / I: 4481444,06), amb la magnitud que es relaciona a continuació:  
- desmuntatge i conversió a ferralla del transformador de potència (denominat T-2), de 30/30/10 MVA i relació 132/66/20,5 kV, model TP 132/66/20, amb número de sèrie 50357 i fabricant Siemens,  
- instal·lació d'un (1) transformador de potència, denominat T-2, amb les següents característiques:  
· en bany d'oli.  
· potència nominal: 80/80-64/64 MVA (ONAF-ONAN) i 17-33 LMI (ONAF-ONAN) (debanament terciari compensador)  
· relació de transformació: 132/66/21,5 kV (aquesta última de l'enrotllament terciari de compensació), proveït de canviador de preses en càrrega en el costat d'alta tensió (tensions 132 000 en 19 posicions (±9 escalons) / 66 000 / 21 500 V),  
· i grup de connexió YNa0(d11), en la posició i bancada que ocupava el transformador T-2 retirat, fins i tot adequació de la bancada i dels conductors del costat de baixa (66 kV),  
- instal·lació de tres parallamps (autovàlvules) de 132 kV amb p.a.t., en derivació en la connexió de 132 kV al nou transformador.  
El pressupost total del projecte de modificació de la instal·lació objecte de la present autorització és d'un set-cents noranta-nou mil dos-cents set euros, amb quaranta-un cèntims (799.207,41 ?), valor que consta en el projecte d'execució, i sense perjudici del valor d'inversió bruta consignat en els Pla d'Inversió Anual 2018 i Triennal 2018-2020, i actualitzat en el passat Pla d'Inversió presentat per la distribuïdora, tal com s'ha indicat en els Antecedents de fet.  
  
De conformitat amb l'últim paràgraf de l'article 53.6 de Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l'article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, aquesta autorització s'atorga, sense perjudici de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públiques com privades, que siguen necessàries obtindre per part d'Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i especialment les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.  
El titular de la present autorització tindrà els drets, deures i obligacions recollits en el títol VII de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i el seu desenvolupament reglamentari. En tot cas, Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal haurà d'observar els preceptes, mesures i condicions que s'establisquen en la legislació aplicable a cada moment a l'activitat de distribució d'energia elèctrica.  
  
L'incompliment de les condicions i requisits establits en la present autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat el seu atorgament podran donar lloc a la seua revocació.  
  
Segon  
Atorgar autorització administrativa de construcció dels elements i/o parts de la instal·lació del projecte tècnic d'execució de data maig de 2018, redactat per persona tècnica titulada competent i acompanyat de declaració responsable de data 3 de juliol de 2018, presentat per a la construcció de la modificació de la instal·lació corresponent descrita en el punt primer d'aquesta resolució, habilitant a Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, a la construcció de la instal·lació interessada complint els requisits tècnics exigibles i d'acord amb les següents condicions:  
1. La instal·lació elèctrica haurà d'executar-se segons el projecte presentat i amb els condicionats tècnics establits per les administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general afectats per la present instal·lació i que han sigut acceptats pel titular d'aquesta. En cas que fora necessari introduir modificacions respecte de la documentació presentada i aprovada, el titular de la present resolució haurà de sol·licitar prèviament a aquesta direcció general la corresponent autorització.  
2. La instal·lació a executar complirà, en tot cas, el que s'estableix en el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seues Instruccions Tècniques Complementàries ITC-RAT 01 a 23.  
El transformador de potència autoritzat per la present haurà de complir amb les prescripcions del Reglament (UE) núm. 548/2014, de la Comissió de 21 de maig de 2014, pel qual es desenvolupa la Directiva 2009/125/CE del Parlament Europeu i del Consell pel que fa als transformadors de potència xicotets, mitjans i grans (DOUE L 152/1, 25.05.2014), havent d'aportar la documentació acreditativa corresponent en sol·licitar l'autorització d'explotació davant el Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
3. El termini d'execució de la instal·lació serà de sis (6) mesos des de l'endemà a la seua notificació. No obstant això, amb anterioritat a la seua finalització, podrà sol·licitar-se una ampliació concreta del mateix mitjançant sol·licitud motivada davant aquest òrgan directiu, acompanyant a aquest efecte la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.  
4. El titular de la present resolució vindrà obligat a comunicar per escrit amb l'adequada diligència les incidències dignes d'esment que es produïsquen durant l'execució, tant a aquesta direcció general com al Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
5. Així mateix, el titular de la present resolució vindrà obligat a complir els deures i obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.  
6. Sense perjudici dels previst en l'article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, personal tècnic en la matèria adscrit a aquesta Direcció General o del Servei Territorial d'Indústria i Energia podran realitzar les comprovacions i les proves que consideren necessàries durant les obres i quan finalitzen aquestes en relació amb l'adequació d'aquesta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d'aquesta resolució.  
7. Finalitzades les obres de construcció de la instal·lació, Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, en el termini màxim de deu dies hàbils el comunicarà al Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló a l'efecte de la sol·licitud de l'autorització d'explotació prevista en l'article 12 del Decret 88/2005, de 29 d'abril. Amb aquesta comunicació s'acompanyarà un certificat de direcció i final d'obra, subscrit per persona facultativa competent, acreditant que és conforme als reglaments tècnics en la matèria, segons s'estableix en la normativa vigent per als projectes d'instal·lacions elèctriques i igualment respecte a la present autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució. Quan l'esmentat certificat de direcció i final d'obra no vinga visat pel corresponent col·legi professional, s'acompanyarà de l'oportuna declaració responsable conforme l'indicat en la Resolució de 22 d'octubre de 2010, de la Direcció General d'Energia, publicada en el DOGV número 6389 de data 3 de novembre de 2010.  
  
8. Una vegada atorgada l'autorització d'explotació de la instal·lació interessada en el present procediment, en el termini màxim de 10 dies, el Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló el comunicarà a aquesta direcció general.  
9. Aquesta direcció general, previ tràmit de l'oportú procediment, deixarà sense efecte la present autorització en qualsevol moment en què observe l'incompliment o inobservança de les condicions imposades en ella.  
  
Tercer  
Ordenar:  
- La publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
- La notificació de la present resolució a Iberdrola Distribució Elèctrica, SA Unipersonal, a totes les administracions o organismes públics i empreses del servei públic o serveis d'interés general que han intervingut, o pogut intervindre, en el procediment d'autorització, les que han emés, o degueren emetre, condicionat tècnic al projecte d'execució.  
  
Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 11.3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat pel qual s'estableixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat.  
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica d'Economia Sostenible, Sectors Productius i Comerç d'aquesta Conselleria en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que s'estableix en l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 10 de maig de 2019.- La directora general d'Indústria i Energia: Maria Empar Martínez Bonafé.