Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4866, del 20-10-2004 (2004/10311)

Informació pública de les bases i convocatòria de proves selectives per a proveir una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de personal funcionari d'este ajuntament, i inclosa en l'Oferta Pública d'Ocupació de 2002.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4866

Data del DOGV
:   20-10-2004

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2004/10295


Data del document
:   08-09-2004

Organisme emissor
:   Ajuntament de Torrevieja

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Torrevieja
    * ciència política
    * concurs administratiu
    * professió jurídica
    * ciència econòmica
    * administració local

Informació pública de les bases i convocatòria de proves selectives per a proveir una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de personal funcionari d'este ajuntament, i inclosa en l'Oferta Pública d'Ocupació de 2002. [2004/10056]
  
1. Objecte de la convocatòria
  
1.1. L'objecte de la present convocatòria de proves selectives és la provisió d'una plaça de tècnic d'administració general, vacant en la plantilla de personal funcionari d'este ajuntament, i inclosa en l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2002.
  
1.2. Esta plaça està classificada en l'escala d'administració general, subescala tècnica, classe tècnic superior (grup A, d'acord amb la titulació exigida per al seu ingrés).
  
Està dotada amb les retribucions bàsiques establides per al grup A, i les complementàries que corresponguen de conformitat amb la legislació vigent i acords municipals.
  
1.3. La provisió d'esta plaça s'efectuarà per mitjà del sistema selectiu d'oposició lliure.
  
2. Condicions dels aspirants
  
2.1. Per a prendre part en esta convocatòria, els aspirants, hauran de reunir els requisits següents:
  
a) Ser espanyol; o nacional d'un dels restants estats membres de la Unió Europea; o d'aquells estats als quals s'aplique la lliure circulació de treballadors segons els tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya; o ser cònjuge d'algun dels casos anteriors, sempre que no estiguen separats de dret, així com els seus descendents i els del seu cònjuge, sempre que no estiguen separats de dret, menors de 21 anys o majors de l'edat esmentada que visquen a les seues expenses.
  
b) Haver fet els 18 anys d'edat i no excedir aquella en què falten deu anys per a la jubilació forçosa per edat.
  
c) Estar en possessió del títol de llicenciat en Dret o en Ciències Polítiques, Econòmiques, Empresarials o equivalent.
  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedisquen l'exercici de les funcions corresponents.
  
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari del servici a l'estat, a les comunitats autònomes o a les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques, ni sotmés en causa d'incapacitat específica previst en la legislació vigent.
  
2.2. Totes les condicions enumerades hauran de complir-les els aspirants l'últim dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies, excepció feta de les detallades en la lletra e) que hauran de referir-se al moment de terminació de les proves selectives amb la publicació de la llista d'aprovats.
  
3. Instàncies
  
3.1. Les instàncies sol·licitant prendre part en les proves selectives convocades, es dirigiran a l'alcalde-president de l'ajuntament, sense que siga necessari l'abonament de cap tipus de taxa per a participar en estes proves selectives.
  
3.2. Es presentaran dins el termini de vint dies naturals, comptats a partir del següent a la publicació de l'anunci d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registre General d'este ajuntament, o en la forma que determina l'article 38 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.3. Els sol·licitants manifestaran en les seues instàncies que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en la base 2, referides a la data en què acabe el termini de presentació de les mateixes, i que es comprometen a prestar el jurament o promesa previngut en el Reial Decret 707/1979.
  
4. Admissió d'aspirants
  
4.1. Finalitzat el termini de presentació d'instàncies, la presidència de la corporació aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i serà exposada en el tauler d'edictes de la corporació, i es concedirà un termini de quinze dies per a reclamacions, a tenor de l'article 71 de la Llei 30/1992. Les reclamacions, si n'hi haguera, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que serà feta pública, així mateix, en la forma indicada.
  
4.2. L'anterior s'entén sense perjuí del que disposa l'article 71 del text legal esmentat, quant a esmena de defectes.
  
5. Tribunal qualificador
  
5.1. El tribunal qualificador estarà constituït en la forma següent:
  
President: l'alcalde-president, o membre de la corporació en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant del Consell de la Comunitat Autònoma Valenciana.
  
- Un representant del professorat oficial.
  
- Un funcionari de carrera designat per la corporació.
  
- El cap del respectiu servici o, si no n'hi ha, un tècnic designat per la corporació.
  
- Un representant designat per la Junta de Personal d'este ajuntament.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, amb veu i vot.
  
5.2. La designació dels membres del tribunal, titulars i suplents, es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el tauler d'edictes de la corporació.
  
5.3. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la mitat dels seus membres, titulars o suplents.
  
5.4. Els membres del tribunal s'hauran d'abstindre de formar-ne part quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, o en l'article 13.2. del Reial Decret 364/1995, de 10 de març.
  
5.5. Els aspirants podran recusar els membres del tribunal en els termes establits en l'article 29 de la Llei 30/1992.
  
5.6. El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat les proves selectives un nombre d'opositors superior al de les places convocades.
  
5.7. El tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes per a la celebració de les proves, en els termes previstos en el Reial Decret 364/1995, de 10 de març.
  
5.8. El tribunal es classifica en la categoria primera, als efectes establits en el Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, sobre indemnitzacions per raó del servici.
  
5.9. Les tres cinquenes parts dels membres del tribunal tindran coneixement escrit i oral del valencià, segons es disposa en l'article únic de l'Orde de 17 de juliol de 1989, de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.10. El tribunal podrà disposar la incorporació a la present convocatòria d'assessors especialistes que asseguren la possibilitat de realitzar totes les proves en valencià, segons es disposa en l'article únic de l'orde abans esmentada.
  
5.11. La totalitat dels membres del tribunal haurà de posseir un nivell de titulació igual o superior a l'exigit per a l'ingrés en el cos o escala de què es tracte, segons disposa el Reial Decret 364/1995, de 10 de març.
  
6. Desenvolupament i publicitat de les proves
  
6.1. Les bases, una vegada aprovades per decret d'alcaldia, es publicaran íntegres en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'anunci extractat de la convocatòria es publicarà en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2. Tots els anuncis de tràmits posteriors es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, tal com es concreta en els distints epígrafs d'estes bases i excepte el que disposa l'apartat 6.5. següent.
  
L'anunci de la convocatòria, les bases i tots els altres anuncis relatius al desenvolupament d'estes proves es publicaran també en el tauler d'edictes de l'ajuntament, com a informació complementària de l'anterior, si bé els terminis computaran a partir de la respectiva inserció en els butlletins oficials.
  
6.3. Els exercicis de les proves no podran començar fins transcorreguts dos mesos des de la data en què aparega publicat l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.4. Fora de perill l'anterior, el començament del primer exercici, s'anunciarà en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, amb quinze dies d'antelació, com a mínim, i expressant l'anunci el dia, hora i lloc en què haurà de celebrar-se.
  
6.5. El començament dels restants exercicis s'anunciarà només en el tauler d'edictes de l'Ajuntament i del local on s'haja celebrat la prova precedent, havent de transcórrer entre la celebració de l'un i l'altre exercici, un termini mínim de setanta-dues hores i fer-se públic l'anunci de començament amb una antelació mínima de vint-i-quatre hores.
  
6.6. Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel Tribunal.
  
6.7. L'orde d'actuació dels opositors, en aquells exercicis que no permeten l'actuació simultània de tots ells, s'iniciarà alfabèticament pel primer de la lletra que resulte determinada en el sorteig que se celebre a estos efectes.
  
7. Sistema de selecció
  
Els exercicis de l'oposició seran tres de caràcter obligatori i eliminatori.
  
7.1. Primer exercici: consistirà a desenvolupar per escrit, durant un temps màxim de dues hores, un tema determinat pel Tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici, d'entre els compresos en l'annex I i II d'esta convocatòria.
  
7.2. Segon exercici: consistirà a exposar oralment, durant un temps màxim d'una hora, cinc temes extrets a l'atzar immediatament abans de celebrar-se l'exercici, d'entre els compresos en els annexos I, II, III, IV i V d'esta convocatòria, triant un tema de cada annex.
  
7.3. Tercer exercici: es desenvoluparà per escrit, durant un període màxim de dues hores i consistirà a redactar un informe o fer un estudi sobre un supòsit que plantejarà el tribunal immediatament abans del començament de l'exercici, relatiu a tasques la realització de les quals els correspon i compresos en els annexos d'esta convocatòria.
  
En este exercici es valorarà el plantejament, l'exposició i les conclusions, així com el coneixement i l'adequada aplicació de la normativa vigent.
  
7.4. En acabar cada una de les proves escrites, els opositors llegiran el seu respectiu exercici davant el tribunal en la sessió o sessions que a este efecte siguen necessàries.
  
Conclosa l'exposició, el tribunal podrà dialogar amb l'aspirant sobre matèries objecte d'examen i demanar-li qualsevol altra explicació complementària.
  
8. Qualificació
  
8.1. Els tres exercicis de què consta esta oposició són obligatoris i eliminatoris. El resultat i qualificació de cada un es farà públic en el local en què tinguen lloc les proves i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament, alhora que s'anuncia el lloc, el dia i l'hora de celebració del següent exercici.
  
8.2. Els exercicis seran qualificats de zero a deu punts, sent eliminats els opositors que no aconseguisquen un mínim de cinc punts, en cada un d'ells.
  
8.3. El nombre de punts que podran ser atorgats per cada membre del tribunal en cada exercici serà de zero a deu punts.
  
8.4. Les qualificacions es determinaran sumant els punts atorgats pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nom d'assistents d'aquell.
  
8.5. La qualificació final estarà determinada per la suma dels punts obtinguts en cada un dels exercicis.
  
8.6. El tribunal farà pública la relació d'aprovats que hagen obtingut la major qualificació final, no podent sobrepassar estos el nombre de places convocades.
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament de funcionaris
  
9.1 Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la llista amb l'únic aprovat i elevarà la relació esmentada a l'autoritat competent per a fer el nomenament, com a funcionari en propietat.
  
9.2 L'opositor aprovat presentarà en la Secretaria General de la corporació, dins el termini de vint dies naturals, a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions que per a prendre part en les proves s'exigixen en la base segona, a saber:
  
a) Certificació de naixement, que podrà suplir amb la fotocòpia del seu document nacional d'identitat (este últim haurà de presentar-se acompanyat de l'original per a la seua compulsa).
  
b) Còpia autentificada o fotocòpia (que haurà de presentar-se acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del títol que posseïsca, d'entre els exigits en l'apartat 2.1.c), o justificant d'haver abonat els drets per a la seua expedició. Si estos documents foren expedits després de la data en què va expirar el termini de presentació d'instàncies, hauran de justificar el moment en què van concloure els seus estudis.
  
c) Certificat mèdic acreditatiu de no patir malaltia o defecte físic que impossibilite el normal exercici de la funció. Este certificat haurà de ser expedit per l'organisme públic corresponent d'àmbit provincial.
  
d) Declaració jurada de no haver sigut separat per expedient disciplinari del servici de l'estat o de l'administració autònoma o local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
e) Declaració jurada de no trobar-se sotmés en causa d'incapacitat específica prevista en la legislació vigent i que faria nul el seu nomenament conforme al que establix l'article 136 del Reial Decret Legislatiu 781/1986.
  
9.3 Qui tinguera la condició de funcionari públic estarà exempt de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtindre el seu anterior nomenament, havent de presentar certificació del ministeri, comunitat autònoma, corporació local o organisme públic del qual depenga, acreditant la seua condició i totes les circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
9.4. Qui dins el termini indicat i excepte casos de força major, no presentara la documentació, o de l'examen de la mateixa es deduïra que no té algun dels requisits assenyalats en la base segona, no podrà ser nomenat, quedant anul·lades totes les seues actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la instància.
  
9.5 Una vegada emplenat per l'aspirant proposat el que s'establix anteriorment, el tribunal elevarà proposta de nomenament de funcionari de carrera a l'òrgan municipal competent, que procedirà a efectuar el nomenament corresponent.
  
El nomenat haurà de prendre possessió de la plaça de tècnic d'administració general en el termini de trenta dies hàbils a comptar des del següent al dia en què li siga notificat el nomenament.
  
De no prendre possessió en el termini assenyalat, sense causa justificada, quedaran en la situació de cessant.
  
10. Incidències
  
10.1. El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon orde d'esta convocatòria, en tot el que no preveuen estes bases.
  
10.2. La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que es deriven d'ella i de l'actuació del tribunal podran ser impugnats pels interessats, en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
11. Legislació aplicable
  
En tot el que no preveuen les presents bases caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Llei 30/1984, de 2 d'agost; Llei 30/1992, de 26 de novembre; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 364/1995, de 10 de març; Decret Legislatiu de 24 d'octubre d'1.995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i la resta de disposicions complementàries vigents.
  
ANNEX I
  
Tema 1. L'administració pública i el dret administratiu
  
L'administració pública com a persona jurídica. La pluralitat d'administracions públiques. El concepte positiu de dret administratiu. L'especificitat del dret administratiu i les seues característiques: l'equilibri entre privilegis i garanties. Límits d'aplicació del dret administratiu: les zones de fricció i la seua utilització. L'entrecreuament del dret administratiu i el dret privat: la tècnica dels actes separables.
  
Tema 2. L'ordenament administratiu
  
L'ordenament juridicoadministratiu. L'estructura jerarquitzada. Ordenaments secundaris i normes autonòmiques. Els ordenaments supraestatals. El paper del costum. El precedent administratiu. Els principis generals del dret. L'aplicació de l'ordenament jurídic administratiu en l'espai i en el temps.
  
Tema 3. La Constitució com a norma jurídica
  
El valor normatiu fonamental de la Constitució de 1978. Els orígens en el constitucionalisme occidental. El caràcter normatiu directe per a ciutadans, jutges i tribunals de la Constitució de 1978. El monopoli del Tribunal Constitucional. Abast de la declaració d'inconstitucionalitat de les lleis.
  
Tema 4. La llei
  
Concepte de llei. La força de la llei. Titulars del poder legislatiu. La sanció i promulgació règies de les lleis. La publicació de la llei. La subordinació a la Constitució de la llei. Classes de lleis. El dret comunitari com a part d'ordenament jurídic nacional: les seues fonts específiques. Les relacions entre l'ordenament comunitari i l'ordenament espanyol. L'aplicació de l'ordenament comunitari. La inconstitucionalitat de les lleis i el Tribunal Constitucional. El recurs directe. La qüestió d'inconstitucionalitat plantejada per jutges o tribunals. La sentència d'inconstitucionalitat i els seus efectes. Altres vies de declaració d'inconstitucionalitat de les lleis.
  
Tema 5. El reglament
  
Concepte. Distinció entre reglaments i actes administratius. Requisits de validesa dels reglaments. Límits formals. La jerarquia normativa. El procediment per a l'elaboració de reglaments. Límits substancials. El respecte als principis generals del dret. La matèria reglamentària. Irretroactivitat. La inderogabilidad singular dels reglaments. Classes de reglaments. Reglaments i prescripcions autonòmiques. Reglaments il·legals. La sanció de nul·litat de ple dret. Mitjans tècnics de reacció enfront dels reglaments il·legals. Els remeis actius.
  
Tema 6. Les relacions entre la llei i el reglament
  
La primacia de la llei. La reserva de llei: reserva material. El tema en la Constitució. Conclusions en particular l'article 53.1 de la Constitució. La reserva de llei en sentit formal (principi de la congelació del rang). L'alteració de les relacions entre llei i reglament: la delegació legislativa. La delegació receptiva. Textos refosos. Textos articulats de lleis de bases. La remissió normativa. La deslegalització: a) La deslegalització com a degradació del rang normatiu. b) Diferència de la deslegalització amb la remissió i la delegació receptiva. c) Límits de la tècnica deslegalitzadora.
  
Tema 7. L'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics
  
La pluralitat d'ordenaments. El principi de la competència. L'articulació dels ordenaments estatal i autonòmic en el supraordenament constitucional. La posició jurídica dels Estatuts d'Autonomia. A) L'estatut en el sistema constitucional. B) L'estatut com a norma autonòmica i com a norma de l'Estat. C) L'estatut com a norma subordinada a la Constitució. D) L'estatut com a norma superior a les altres lleis de l'Estat i de les comunitats autònomes. Les relacions entre l'ordenament estatal i autonòmic. La concurrència normativa entre l'Estat i les comunitats autònomes: Normació bàsica i de desenvolupament. L'execució autonòmica de la legislació de l'Estat. Els instruments del poder de supervisió, en particular l'article 155 de la Constitució. La coordinació entre els dos ordes. Les relacions d'interferència entre els dos ordenaments. Lleis estatals d'harmonització. Execució i coerció estatal. El significat de la clàusula de prevalència. La clàusula de suplència general del dret estatal.
  
Tema 8. La personalitat jurídica de les administracions públiques
  
Evolució històrica. Els caràcters de l'administració estatal com a persona jurídica. Les comunitats autònomes. La diversificació d'administracions públiques. Ens territorials i no territorials. Ens de base corporativa i base fundacional A) Distinció entre corporació i institució. B) Institucions públiques i privades. Classes de corporacions. L'administració institucional: A) Teoria general. B) L'abús de la creació de ens institucionals com a tècnica de fugida del dret administratiu. C) La consistència de les persones jurídiques institucionals. D) la relació d'instrumentalitat.
  
Tema 9. Dret públic i dret privat en les formes de personificació i en el règim de les entitats públiques
  
A) Les societats d'ens públic. B) Els ens amb forma pública de personificació que actuen en tràfic jurídic en règim privat. Capacitat jurídica dels ens públics. La capacitat jurídica de dret públic. La capacitat de dret privat. Les anomenades autoritats administratives independents.
  
Tema 10. L'estat de dret i principi de legalitat
  
Les construccions tradicionals del principi de legalitat de l'administració: doctrina de la vinculació negativa. La doctrina de la vinculació positiva de l'administració a la legalitat. El mecanisme del principi de legalitat de l'administració com a tècnica d'atribució legal de potestats. El concepte tècnic de potestat. Caràcters i classes. La singularitat de les potestats administratives. Autoatribució de potestats. Atribució expressa i poders implícits. Atribució específica i clàusules generals d'apoderament.
  
Tema 11. Potestats reglades i discrecionals
  
Discrecionalitat i conceptes jurídics indeterminats. Les tècniques de reducció i control judicial de la discrecionalitat. El control dels elements reglats en especial el control del fi i la desviació de poder. El control dels fets determinants. El control dels principis generals del dret. Control de la discrecionalitat i tutela judicial efectiva.
  
Tema 12. Les relacions entre administració i justícia
  
La posició de l'administració amb els tribunals. El principi d'autotutela. La singularitat de l'autotutela administrativa respecte a la privada. Autotutela conservativa i agressiva. Autotutela declarativa i presumpció de legalitat dels actes administratius. Autotutela executiva. L'autotutela en segona potència. Els límits de l'autotutela administrativa. Els abusos de l'autotutela. Les conseqüències de l'autotutela. L'articulació entre autotutela administrativa prèvia i tutela final jurisdiccional. L'exigència qualificada com a contrapés de l'autotutela de mesures cautelars en el contenciós administratiu. El sistema de conflictes.
  
Tema 13. Els actes administratius
  
Definició d'acte administratiu. Elements dels actes administratius. 1) Elements subjectius: administració, òrgan, competència. 2) Elements objectius. 3) Elements formals. Classes d'actes administratius. Els actes polítics o de govern.
  
Tema 14. L'eficàcia dels actes administratius
  
Presumpció de validesa i obligació de compliment immediat. Condicions d'eficàcia, l'eficàcia demorada, la notificació i publicació. La retroactivitat dels actes administratius. Cessació de l'eficàcia: la suspensió i les seues classes. El silenci administratiu en l'actualitat. A) El silenci negatiu com a simple ficció legal d'efectes exclusivament processals. B) El silenci positiu com a acte presumpte en tot equivalent a l'acte exprés estimatori. C) El termini de produccción del silenci.
  
Tema 15. La teoria de les nul·litats en el dret administratiu
  
La invalidesa dels actes jurídics en general: inexistència, nul·litat i anul·labilitat. L'autotutela de l'administració i la seua incidència en la teoria de les nul·litats. Graus d'invalidesa dels actes administratius. Característiques i efectes de la nul·litat de ple dret. Els supòsits legals de nul·litat de ple dret. El criteri delimitador dels dos tipus d'invalidesa. Abast del vici d'incompetència manifesta.
  
Tema 16. Anul·labilitat dels actes administratius
  
Característiques i efectes. Vicis que fan anul·lable l'acte. Consideració especial al vici de forma. Convalidació, conversió i incomunicació d'invalidesa. Les irregularitats no invalidants. La revocació dels actes administratius. Revocació per motius de legalitat. Revisió d'ofici. Revisió d'ofici dels actes nuls de ple dret. La revisió dels actes anul·lables. A) El recurs de lesivitat i la revocació dels actes favorables. B) La revisió d'ofici dels actes de gravamen. La correcció d'errors materials i aritmètics. Límits a les facultats de revisió d'ofici. La revocació per motius d'oportunitat. La revocació de llicències en l'àmbit local.
  
Tema 17. Els contractes de l'administració
  
Els convenis entre administració i administrats. La figura del contracte administratiu. Les modulacions de la institució contractual en els contractes administratius. La presència subjectiva de l'administració com a requisit sine qua non del contracte administratiu.
  
Tema 18. Contractes administratius i contractes privats de l'administració en l'ordenament vigent
  
Els criteris de delimitació en la vigent Llei de Contractes de les Administracions Públiques (LCAP). Transcendència efectiva de la distinció entre contractes administratius i contractes privats de l'administració. A) Comunitat de regles de competència. Els actes separables. B) La regulació de fons dels contractes administratius i dels contractes privats de l'administració. C) El repartiment jurisdiccional. El procediment de contractació en general. La llibertat de concurrència i les seues excepcions. Els procediments de selecció de contractistes i les formes d'adjudicació dels contractes. Exigència comunitària d'un sistema de recursos ràpid i eficaç per a garantir el respecte als principis de transparència i no discriminació en els procediments d'adjudicació. La formalització del contracte. Garanties de la contractació.
  
Tema 19. La caracterització legal dels contractes administratius nominats
  
Els tipus contractuals de la LCAP. Contingut i efecte dels contractes administratius nominats. Prerrogatives de l'administració en l'execució dels contractes d'obres, servicis i subministraments. A) Els poders de direcció, inspecció i control. B) El poder d'interpretació unilateral del contracte. La compensació per l'exercici del ius variandi. El factum principis. La revisió de preus. Risc, ventura i força major en el contracte d'obra.
  
Tema 20. L'extinció dels contractes administratius
  
El compliment del contracte. A) Recepció. B) La duració del contracte de gestió de servicis públics i el problema de la reversió. La nul·litat dels contractes. La resolució dels contractes administratius. A) La pèrdua o restricció de la personalitat o la capacitat del contractista. B) L'incompliment del contractista. C) L'incompliment de l'administració. D) La modificació, suspensió o supressió de l'objecte del contracte per l'administració. E) Altres causes de resolució. La cessió del contracte i el subcontracte.
  
Tema 21. La coacció administrativa
  
El sentit general de la coacció administrativa. Les manifestacions de la coacció administrativa. L'execució forçosa. A) Concepte i àmbit. B) L'acte administratiu com a títol de l'execució. C) L'execució es dirigix a actualitzar l'obligació que en resulta sense innovar-la ni substituir-la. D) L'execució forçosa no requerix la fermesa de l'acte. La coacció directa. Coacció legítima i via de fet. Els mitjans d'execució forçosa. Principis generals d'utilització dels mitjans d'execució forçosa.
  
Tema 22. La coacció directa
  
Supòsits de coacció directa. A) L'autodefensa administrativa. B) Actuació coactiva de l'administració per a l'impediment de fets punibles i d'infraccions d'orde públic. C) L'ús d'armes. D) Les situacions d'estat de necessitat. Principis generals en l'actuació de la coacció directa. Les coaccions il·legítimes: La via de fet. A) Inexistència o irregularitat substancial de l'acte de cobertura. B) Irregularitat o excés en la pròpia activitat d'execució. La protecció davant de la via de fet. Els interdictes de retindre i recobrar. La via de fet i la protecció de les llibertats públiques.
  
ANNEX II
  
Tema 1. L'administrat
  
L'administrat i classes. La capacitat i causes modificadores. Les situacions jurídiques de l'administrat. Les potestats de l'administrat. Les situacions jurídiques passives. Distinció entre deure i obligació. Els deures de la Constitució. La imposició administrativa de deures i obligacions. Drets subjectius típics.
  
Tema 2. Llibertats públiques en particular
  
La protecció jurisdiccional de les llibertats públiques. El dret a la creació i manteniment dels servicis públics. El recurs contenciós administratiu contra la inactivitat de l'administració. La participació de l'usuari en l'orientació del servici: tècniques addicionals. Participació de l'administrat en les funcions administratives. La participació orgànica. La participació funcional. Actes jurídics de l'administrat: A) Peticions i sol·licituds. B) Recursos i reclamacions. C) Recursos i reclamacions. D) Renúncia. E) Requeriments i declaracions.
  
Tema 3. La incidència de l'acció administrativa sobre les situacions jurídiques de l'administrat
  
Creació i ampliació de situacions actives favorables. L'acte administratiu com a títol. Operacions de gravamen. El sacrifici de situacions de mer interés. Les limitacions administratives de drets: A) Tipus de limitacions administratives. B) Exigència d'un rang normatiu específic. C) Les mesures de limitació administratives. D) Classes de limitacions administratives. E) La no indemnitzabilitat de les limitacions. Potestats ablatòries: expropiacions, transferències coactives no expropiatòries, comissos. Prestacions forçoses: personals i reals. Imposició de deures. Teoria de les ordes. Classes d'autoritzacions: simples i operatives. Autoritzacions per operació i de funcionament. Autoritzacions reglades i discrecionals. Autoritzacions personals, reals i mixtes.
  
Tema 4. L'expropiació forçosa
  
Els dos aspectes de la institució expropiadora. Justificació de la potestat expropiadora. La potestat expropiadora a través del legislador o jutge. Les expropiacions legislatives a Espanya. Les expropiacions judicials. La justificació del poder d'expropiar. Els subjectes de la potestat expropiadora.
  
Tema 5. La causa expropiandi
  
La utilitat pública o interés social com a fins legals de l'expropiació. Especificitat de la causa expropiandi per a cada operació. El contingut de l'expropiació. Expropiacions i limitacions legals: privació, benefici i enriquiment. Expropiacions plenes i no plenes. Diferència entre expropiació i responsabilitat civil de l'administració. L'exclusió de l'àmbit de l'expropiació dels sacrificis patrimonials en el si de les relacions jurídiques singulars. Les excepcions del concepte legal d'expropiació: les crides vendes o cessions forçoses. L'exercici de la potestat expropiadora. La declaració de la necessitat ocupació dels béns o drets objecte de l'expropiació.
  
Tema 6. La garantia patrimonial en l'expropiació
  
Caràcter de la garantia expropiadora. La protecció enfront de la via de fet. La reacció enfront de la via de fet: A) Reacció interdictal. B) L'acció específica en via contenciós administrativa contra la via de fet. El dret a les formes procedimentals. La indemnització expropiadora o just preu. El principi del amb el pagament previ i les correccions. L'expropiació urgent. El sistema de valoració del preu just. El mutu acord. El jurat provincial d'expropiació forçosa.
  
Tema 7. Extensió de la indemnització i criteris
  
El concepte de just preu. Elements. El criteri formal dels valors fiscals. El principi del valor real. La llibertat estimativa. El pagament del just preu. Garanties del preu just enfront de demores. Anàlisi de les tècniques correctores de la Llei d'Expropiació Forçosa (LEF) i la seua insuficiència: A) La reducció dels terminis del procediment. B) Els interessos de demora. C) La retaxació. D) La qualificació preferencial dels processos sobre expropiació. La revisió del bé expropiat: supòsits i excepcions. El sorgiment del dret. L'exercici del dret de reversió. La indemnització reversional.
  
Tema 8. Les expropiacions especials
  
Les expropiacions per zones o grups de béns. Expropiacions per incompliment de la funció social de la propietat. Expropiació de béns de valor artístic històric. Expropiació per entitats locals. Expropiació que dóna lloc al trasllat de poblacions. Expropiacions per causa de colonització i millora agrària: A) Expropiació per a la transformació de grans zones. B) Expropiació per causa d'interés social. C) Expropiació de finques millorables. Expropiacions per causa d'obres públiques. Expropiació en matèria de propietat industrial. Expropiació per raons de defensa nacional. Expropiacions urbanístiques. L'expropiació com a sistema d'execució de plans. L'expropiació com a instrument per a l'execució dels sistemes generals. L'expropiació per a la constitució de patrimonis públics de sòl. L'expropiació com a sanció per l'incompliment de les obligacions que pesen sobre els propietaris del sòl. Les especialitats procedimentals. Criteris de valoració. La reversió de les expropiacions.
  
Tema 9. La infracció administrativa
  
La reserva legal per a l'exercici de la potestat sancionadora. Legislació. Reglament o llei?. Llei formal o norma amb rang de llei?. Potestat sancionadora de les corporacions locals. Culpabilitat. Responsabilitat de les persones jurídiques. El capítol II del títol VI de la Llei de Procediment Administratiu. Els subjectes: l'administració, imputat i responsable. Pluralitat de responsables.
  
Tema 10. Principis del procediment sancionador
  
Relacions amb la justícia penal. Obligació de posar els fets en coneixement de la justícia penal quan siguen constitutius de delicte. Mesures cautelars. Exercici de la potestat sancionadora: A) Valoració de la prova. B) Càrrega de la prova. C) Inversió de la prova. Prescripció, caducitat i prevenció.
  
Tema 11. El dret supletori estatal
  
Competència per a iniciar, instruir i resoldre el procediment sancionador. Caràcter supletori. L'expedient sancionador. Procediment ordinari : 1) Fase preparatòria. 2) Fase d'iniciació. 3) Fase d'instrucció. Resolució. Procediment simplificat.
  
Tema 12. La responsabilitat patrimonial de l'administració
  
La situació anterior a la Llei d'Expropiació Forçosa. La situació actual. Els pressupostos de la responsabilitat patrimonial de l'administració. La configuració directa i objectiva de la responsabilitat patrimonial de l'administració. El concepte tecnicojurídic de lesió indemnitzable i les seues característiques. El problema de la imputació: la fórmula legal i els problemes específics de la responsabilitat de l'estat-jutge i l'Estat legislador. Títols i modalitats d'imputació del dany a l'administració: A) L'organització administrativa com a títol d'imputació bàsica. B) La imputació per funcionament anormal del servici. C) Imputació per risc creat per l'administració. Cas fortuït i força major.
  
Tema 13. La relació de causalitat
  
A) La causalitat en la producció del dany. B) La incidència de causa estranya, culpa de la víctima i fet d'un tercer. La cobertura per l'administració de la responsabilitat del funcionari. Accions de regrés. L'efectivitat de la reparació: A) Reparació in natura i indemnització complementària. B) L'extensió de la reparació. C) Moment de la valoració del perjuí. D) Interessos de demora pels deutes dels diners. Règims especials. L'acció de responsabilitat: termini i prescripció. El procediment de reclamació. La reparació dels danys causats per un acte administratiu recorregut. La garantia judicial.
  
Tema 14. El procediment administratiu
  
Introducció. Naturalesa del procediment administratiu. L'estructura tècnica del procediment. Classes de procediments. La regulació del procediment administratiu en el nostre dret: la situació anterior a la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LPC).
  
Tema 15. La regulació del procediment administratiu
  
A) Aplicabilitat de la LPC a totes les administracions públiques. B) El procediment administratiu en l'administració institucional. C) El procediment administratiu en l'administració corporativa. Principis generals del procediment administratiu: 1) El caràcter contradictori del procediment administratiu. 2) El principi d'economia processal. 3) El principi in dubio pro actione. 4) El principi d'oficialitat. 5) Exigència de legitimació. 6) La imparcialitat en el procediment administratiu. 7) El principi de transparència. 8) La gratuïtat del procediment.
  
Tema 16. Els interessats en el procediment administratiu
  
Concepte i classes d'interessats. La posició dels interessats. Capacitat i representació dels interessats. L'estructura del procediment administratiu: Iniciació, instrucció. A) Al·legacions. B) Informes. C) Prova. D) Tràmit d'audiència. Terminació del procediment. Fórmules convencionals de terminació. La qüestió de la llengua en el procediment administratiu.
  
Tema 17. Els recursos administratius
  
Concepte i característiques. Els recursos administratius com a garantia. Els recursos com a pressupost de la impugnació jurisdiccional. La reforma del sistema de recursos realitzats per la LPC i la reforma de la reforma. Classes de recursos. El procediment administratiu en via de recurs. Elements subjectius: A) Autoritat competent per a resoldre els recursos. B) El recurrent. Elements objectius: actes impugnables.
  
Tema 18. Anàlisi del procediment administratiu.
  
La interposició i els seus efectes. Tramitació del recurs. El tràmit d'audiència. Terminació del procediment. La reformatio ?in' pejus. Recurs d'alçada. Recurs de reposició. Recurs de revisió.
  
Tema 19. Les reclamacions economicoadministratives
  
Consideracions generals. Separació entre l'activitat de gestió i resolució. La matèria economicoadministrativa. Actes impugnables. El procediment en la via economicoadministrativa. El recurs de reposició previ a la via economicoadministrativa. Els recursos economicoadministratius pròpiament dits: A) La jurisdiccionalització del procediment i el sistema de doble instància. B) L'especialitat del sistema amb vista a la legitimació, suspensió i resolució.
  
Tema 20. La formació del contenciós administratiu
  
La formació del contenciós administratiu francés. El contenciós administratiu a Espanya fins a la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa (LJ) de 1956. La Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa de 1956. La Constitució de 1978 i el contenciós administratiu. La Llei de 26 de desembre de 1978 de Protecció Jurisdiccional dels Drets Fonamentals. La Llei de 13 de juliol de 1998.
  
Tema 21. Naturalesa i caràcters de la jurisdicció contenciós administrativa
  
La inserció del contenciós administratiu en el sistema d'autotutela. El caràcter no ple de la jurisdicció contenciosa administrativa i la seua limitació al restabliment de la legalitat objectiva. El caràcter impugnatori del recurs contenciós administratiu i el caràcter revisor de la jurisdicció. Extensió i límits: actes dels òrgans del poder judicial, del poder legislatiu, Tribunal de Comptes, administració electoral, Tribunal Constitucional. L'administració corporativa. Concessionaris de servicis públics. L'administració institucional.
  
Tema 22. Límits de la jurisdicció contenciós administrativa
  
Matèries alienes a l'article 3 de la LJ. Matèries excloses a l'article 28 de la LJ. El cas dels actes de govern com a matèria inclosa. Delimitació positiva de la competència d'atribució de la jurisdicció contenciós administrativa. Les qüestions prejudicials incidentals. La jurisdicció com a pressupost processal.
  
Tema 23. Les parts en el procés contenciós administratiu
  
Dualitat de parts: A) Parts del procés contenciós administratiu. B) Emplaçament. C) La peculiaritat de l'administració com a part. Requisits de les parts: capacitat i representació. La legitimació. L'acció pública i l'acció veïnal.
  
Tema 24. El principi d'igualtat de les parts
  
L'objecte del recurs contenciós administratiu. Les pretensions de les parts. Activitat administrativa impugnable. Classes de pretensions. El procediment en primera o única instància. La interposició del recurs. Requisits, terminis, efectes. La tutela cautelar en el procés contenciós administratiu. La regulació de les mesures cautelars en la LJ. Mesures cautelars precontractuals.
  
Tema 25. La tramitació del recurs
  
La terminació del procediment: A) La inadmissió del recurs. B) El desistiment del demandant. C) Transacció. D) Assistiment a la demanda. La sentència: els pronunciaments possibles. Abast de la sentència. L'execució de les sentències. El cas particular de les condemnes al pagament de quantitat.
  
Tema 26. Recursos contra providències, interlocutòries i sentències
  
Recursos contra providències i interlocutòries, recurs d'apel·lació. Recurs de cassació: A) Objecte. B) Motius. C) El procediment. D) La sentència. El recurs de cassació en interés de llei. El recurs de revisió.
  
Tema 27. Procediments especials
  
El procediment abreviat. Procediment per a la protecció dels drets fonamentals. La qüestió d'il·legalitat. Procediments en els casos de suspensió administrativa prèvia d'acords. Les costes del procés.
  
Tema 28. L'administració i la justícia ordinària
  
La cobertura legal en l'actualitat. Especialitats relatives als pressupostos del procés: A) L'excepció de conciliació prèvia. B) Necessitat autorització per a entaular demandes a nom de l'Estat. C) Fur territorial de les administracions públiques. especialitats relatives al desenvolupament del procés: A) El privilegi de suspensió de terminis per a consulta. B) Règim de notificacions. C) Regles especials en matèria de prova. Especialitats relatives a la terminació del procés: A) Assentiment i desistiment de l'administració. B) La tècnica del recurs obligatori. C) Exempció de despeses i depòsits. La reclamació prèvia com a procediment administratiu.
  
ANNEX III
  
Tema 1. Les fonts del dret administratiu local.
  
Tema 2. La potestat reglamentària de les entitats locals. Reglaments i ordenances. El reglament orgànic.
  
Tema 3. Els bans.
  
Tema 4. El municipi. El terme municipal. La planta municipal. La població. El padró.
  
Tema 5. L'organització municipal. Òrgans necessaris. Òrgans complementaris.
  
Tema 6. Els grups polítics. Participació veïnal. El consell obert.
  
Tema 7. Les competències municipals. Competències pròpies i delegades. Servicis mínims.
  
Tema 8. La província com a entitat local. Organització. Òrgans bàsics i complementaris de les diputacions.
  
Tema 9. Les competències de la província. Cooperació municipal. Relacions entre comunitats autònomes i diputacions. Règims especials.
  
Tema 10. Altres entitats locals. Legislació bàsica i autonòmica. Les entitats locals d'àmbit inferior al municipi. Comarques. Mancomunitats de municipis. Àrees metropolitanes. Altres entitats associatives.
  
Tema 11. El sistema electoral local. Causes d'inelegibilitat i incompatibilitat. Elecció de regidors i alcaldes.
  
Tema 12. Elecció de diputats provincials i presidents. Elecció de consellers i presidents de capítols i consells insulars. La moció de censura en l'àmbit local. Recurs contenciós electoral.
  
Tema 13. Estatut dels membres de les corporacions locals.
  
Tema 14. Règim de sessions i acords. Normes reguladores. Classes.
  
Tema 15. Procediment de constitució i celebració. Actes, certificacions, notificacions i publicació d'acords.
  
Tema 16. Singularitats del procediment administratiu de les Entitats Locals. La revisió de les actes administratives locals. Tramitació d'expedients.
  
Tema 17. Els interessats. Abstencions i recusacions. Recursos administratius contra els actes de les corporacions locals. Recursos jurisdiccionals.
  
Tema 18. La funció pública local. Classes d'empleats públics locals. Instrument d'organització del personal. Funcionaris amb habilitació de caràcter nacional.
  
Tema 19. Els funcionaris de les corporacions locals. El personal laboral al servici de les entitats locals. Funcionaris d'ocupació o eventuals.
  
Tema 20. La relació de servicis dels funcionaris públics locals. Drets, deures i situacions dels funcionaris locals.
  
Tema 21. Drets econòmics i seguretat social. Règim disciplinari.
  
Tema 22. Les formes d'activitat de les Entitats Locals.
  
Tema 23. La iniciativa pública econòmica de les entitats locals i la reserva de servicis. Servici públic de les entitats locals. Gestió directa.
  
Tema 24. Servici públic en les entitats locals. Gestió indirecta.
  
Tema 25. Els béns de les entitats locals.
  
Tema 26. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació amb els seus béns.
  
Tema 27. La llei.
  
ANNEX IV
  
Tema 1. L'Estat. Concepte.
  
La formació de l'Estat Modern. Evolució de l'Estat, fase: Absolutista, Liberal, Democràtic i de Dret.
  
Característiques de l'evolució.
  
L'Estat de Dret. Característiques i crítica.
  
L'Estat. Versió actual.
  
Tema 2. La sobirania. Origen.
  
La definició d'un poder sobirà en l'Estat i la definició de la sobirania de l'estat.
  
Els subjectes de la sobirania. La sobirania com a principi d'unitat de poder.
  
La sobirania com poder il·limitat.
  
La sobirania com a capacitat. Les limitacions de la sobirania.
  
Tema 3. La representació política: principals teories.
  
Doctrina del mandat imperatiu.
  
Doctrina del mandat representatiu.
  
Doctrines de la representació corporativa, orgànica i institucional.
  
El sufragi.
  
La participació política directa.
  
El referèndum.
  
Tema 4. Els partits polítics. Concepte i funcions.
  
Règim jurídic dels partits polítics a Espanya.
  
Els sindicats i les organitzacions empresarials.
  
El sindicat de tipus corporatiu.
  
Els sindicats de països socialistes.
  
Sindicalisme de tipus democràtic.
  
Els grups de pressió.
  
Tema 5. Els sistemes electorals. Majoritaris, proporcionals i mixtos.
  
Sistemes electorals i règim polític.
  
Tema 6. La defensa de la Constitució.
  
El Tribunal Constitucional. Organització i competències del Tribunal Constitucional espanyol. Models de Tribunal Constitucional. Model Helsonià i model de legislador negatiu. El control de la constitucionalitat de les lleis. Organització i competències del Tribunal Constitucional espanyol.
  
Tema 7. L'argumentació jurídica. Concepte i classes.
  
Teories de l'argumentació jurídica.
  
La lògica de l'argumentació. La seua crítica i autors. Resolució dels «casos difícils» des de la teoria de l'argumentació.
  
Tema 8. Argumentació apagògica, a ?fortiori' i econòmica.
  
L'argument a ?fortiori'. Concepte. Característiques. L'argument a ?fortiori' en la jurisprudència del Tribunal Constitucional. L'argument de la no redundància. Concepte. Característiques. Ús de l'argument en la jurisprudència constitucional.
  
Tema 9. Argumentació apagògica, a ?fortiori' i econòmica.
  
L'argument apagògic. Concepte. Ocupació de l'argument en la jurisprudència constitucional i ordinària. Principi de la coherència interna de l'ordenament. Principi de l'eficàcia del text a interpretar. Conclusions. Referències.
  
Tema 10. Interpretació teleològica.
  
El criteri teleològic. Origen històric. Problemes conceptuals. L'argumentació teleològica. L'argument teleològic en l'argumentació del Tribunal Constitucional. L'argument teleològic en l'argumentació del Tribunal Suprem. Conclusions. Referències.
  
ANNEX V
  
Tema 1. Evolució històrica de la legislació urbanística espanyola. L'urbanisme en el segle XIX. L'urbanisme en la primera meitat del segle XX. Llei del sòl de 1956. Llei del sòl de 1975. Text refós de 1976.
  
Tema 2. Lleis urbanístiques posteriors a la Constitució de 1978. El marc constitucional de l'urbanisme. La sentència 61/1977 del Tribunal Constitucional. Competències de l'estat, comunitats autònomes i entitats locals.
  
Tema 3. Règim urbanístic de la propietat del sòl.
  
Classificació. Règim del sòl no urbanitzable en la legislació estatal i autonòmica. Drets dels propietaris de sòl no urbanitzable. Criteris de valoració d'esta classe de sòl.
  
Tema 4. Règim del sòl urbà. Concepte. Drets i deures dels propietaris del sòl urbà. Règim del sòl urbanitzable. Drets i deures dels propietaris. Deures d'ús, conservació i rehabilitació. Transmissió de finques i deures urbanístics. Criteris de valoració: valor del sòl urbanitzable, urbà.
  
Tema 5. Ordenació del territori. Urbanisme. Diferències entre ordenació del territori i urbanisme. Els instruments d'ordenació territorial. Evolució històrica. Classes d'instruments d'ordenació territorial.
  
Tema 6. El planejament de desenvolupament. Els plans parcials. Estudi de detall. El planejament especial. Els catàlegs.
  
Tema 7. Elaboració i aprovació de plans: competència i procediment. Actuacions prèvies. Suspensió facultativa de llicències. Elaboració: redacció i formulació, informes previs, aprovació inicial, informació pública, aprovació provisional, aprovació definitiva. Efectes de l'aprovació dels plans.
  
Tema 8. Iniciativa i col·laboració dels particulars. Publicitat. Modificació i revisió dels plans: vigència dels plans. Revisió dels plans. Modificació dels plans.
  
Tema 9. Execució del planejament. Pressupostos de l'execució: aprovació del planejament precís, delimitació d'unitats d'execució. Principi d'equidistribució. Operativitat del sistema de distribució: transformació dels terrenys i redistribució dominical. Delimitació i concreció del contingut del dret de propietat urbanístic.
  
Tema 10. Sistemes d'actuació. Concepte i classes. Criteris en la seua elecció, determinació i canvi de sistemes. Projecte d'urbanització: concepte, naturalesa jurídica, regulació legal, documentació, contingut i tramitació. Execució de les obres d'urbanització. Els projectes d'obra ordinària. Les despeses d'urbanització.
  
Tema 11. Supòsits d'indemnització: indemnització per alteracions de planejament, per vinculacions singulars, per anul·lació de llicències, demora injustificada o denegació improcedent. Expropiacions urbanístiques. Procediment. Reversió d'expropiacions.
  
Tema 12. Intervenció administrativa en l'edificació del sòl. La llicència urbanística: actes subjectes, alcande subjectiu del deure obtindre llicència. Procediment i competència. Extinció de l'eficàcia de les llicències.
  
Tema 13. Les ordes d'execució. Classes d'ordes d'execució. Finalitats. Deures de conservació i declaració de ruïna.
  
Tema 14. Protecció de la legalitat urbanística. Via administrativa de protecció de la legalitat urbanística. Obres sense llicència o contràries a les seues condicions. Obres il·legals concloses. Llicències il·legals.
  
Tema 15. Infraccions i sancions urbanístiques. Tipificació. Persones responsables. Infraccions connexes. Procediment sancionador. Prescripció.
  
El que es publica íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el tauler d'edictes de la corporació, per a general coneixement dels interessats, així com un extracte del mateix en el Boletín Oficial del Estado. Tot això en compliment del que preveuen les bases que regixen esta convocatòria i a efectes igualment del que disposa la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.