Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5109, del 07-10-2005 (2005/10731)

ORDEN de 15 de septiembre de 2005 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 60/04, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo A, sector Administración Especial, Estadísticos, por el sistema de promoción interna, correspondientes a la oferta de empleo público del año 2004, para el personal de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5109

Fecha DOGV
:   07-10-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/10395


Fecha del documento
:   15-09-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 15 de septiembre de 2005. de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Convocatoria 60/04, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector Administración Especial, Estadísticos, por el sistema de promoción interna, correspondientes a la oferta de empleo público del año 2004, para el personal de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana. [2005/X10875]
  
La Administración del Consell de la Generalitat Valenciana tiene como objetivo prioritario la reducción del empleo no estable, así como articular los instrumentos necesarios que posibiliten y favorezcan la promoción profesional de los empleados públicos.
  
El artículo 51 de la Ley 16/2004, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, aprueba un Plan de Estabilidad Laboral, con carácter excepcional, que, el Consell debe desarrollar con arreglo a las características y plazos de ejecución que allí se determinan.
  
En virtud de todo ello, se dicta el Decreto 51/2004, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2004, que comprende un total de 4943 puestos, la Oferta incorpora plazas vacantes que, estando dotadas presupuestariamente e incluidas en las relaciones de puestos de trabajo, se encuentran desempeñadas interina o temporalmente.
  
Esta Conselleria, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artículo 27.1.g) del texto refundido de la Ley de Función Pública, y en el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública, acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al Grupo A, sector administración especial, Estadísticos, por el sistema de concurso-oposición, que se regirá por lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y demás normativa de desarrollo, y por lo dispuesto en las bases de la convocatoria:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, turno de promoción interna, para cubrir 7 puestos de trabajo del Grupo A, sector administración especial, Estadísticos.
  
1.2. Los puestos de trabajo que queden sin cubrir de los reservados al turno de promoción interna en esta convocatoria, se acumularán a los de la convocatoria 58/04, de acceso libre.
  
2. Condiciones generales de los aspirantes
  
Los aspirantes deberán reunir, además de las condiciones previstas en el artículo 12 de la Ley de Función Pública Valenciana, los siguientes requisitos:
  
2.1. Ser funcionario de carrera de la administración del Gobierno Valenciano del grupo B, sector administración especial, y haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como funcionario de carrera en dicho grupo y sector, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.1 párrafo primero de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
  
2.2. Estar en posesión del Título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Las equivalencias de los títulos alegados deberán justificarse por el interesado.
  
2.3. Las condiciones para ser admitido a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Aspirantes con discapacitación
  
3.1. El Tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6.3.2.
  
3.2. Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud que figura como modelo en el Anexo II y que les será facilitada en las Oficinas Públicas que se relacionan en el Anexo III y en la dirección de internet Http://www.cjap.gva.es (apartado: Dirección General de Administración Autonómica, Oferta 2004)
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 24'77 euros y se ingresarán en cualquiera de las Entidades Bancarias colaboradoras que figuran en la solicitud. El pago de la tasa se justificará mediante el oportuno justificante que la entidad bancaria en la que se haya efectuado el ingreso hará constar en el ejemplar correspondiente del impreso de solicitud.
  
La falta de la justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33%, están exentas del pago de los derechos de examen. Estos aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%. y lo hagan constar marcando una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Asimismo, están exentos del pago los miembros de familias numerosas de categoría especial, los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutaran de una bonificación del 50% de la tasa, para ello deberán adjuntar el Titulo de familia numerosa en vigor, expedido por el órgano competente de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas y lo hagan constar con una cruz en el apartado 40.3 de la solicitud.
  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9 del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas a la Dirección General de Administración Autonómica.
  
6.2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las solicitudes se presentarán por los interesados en las Oficinas Públicas que figuran relacionadas en el Anexo III, una vez abonada la tasa que se fija en la Base 5.
  
También se podrán presentar las solicitudes en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6.3. El aspirante, en la cumplimentación de su solicitud, deberá observar las instrucciones siguientes:
  
6.3.1. En el apartado número 30 del impreso de solicitud, ?forma de acceso?, los aspirantes, señalará con una equis (X) sobre la letra ?P?.
  
6.3.2. Los aspirantes con minusvalías, que soliciten medidas de adaptación, deberán señalar con una equis (X) en la casilla 33 el tipo de discapacidad: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten previstas en los apartados 34 y 35 del impreso de solicitud, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración de la prueba. Para poder solicitar esta medida de adaptación, el aspirante deberá acompañar obligatoriamente certificado expedido por él órgano oficial competente que especifique; diagnostico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del cuestionario, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, o ayuda de una persona, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuales.
  
6.3.3. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante la validación por la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través de certificación mecánica, o en su defecto sello y firma.
  
6.3.4. En ningún caso la mera presentación y pago en la Entidad Colaboradora supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, del impreso de solicitud con arreglo a lo dispuesto en la base 6.2.
  
7. Admisión de los aspirantes
  
7.1. Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.2 para la presentación de solicitudes.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
7.3. Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de la primera parte de la prueba, así como el orden de llamamiento de los aspirantes, iniciándose el orden en la letra P conforme el resultado del sorteo celebrado el día 7 de abril de 2005 (DOGV núm. 4.984, de 13 de abril de 2005).
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso-oposición, constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio y obligatorio, y de una fase de concurso, de carácter obligatorio.
  
8.2. Desarrollo de la fase de oposición:
  
La fase de oposición consistirá en la realización de una prueba estructurada en dos partes de carácter obligatorio y eliminatorio y que se celebrarán en sesiones independientes.
  
8.2.1. Primera parte: consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que sólo una de ellas será la correcta. El cuestionario estará compuesto por 140 preguntas que versarán sobre las materias recogidas en el bloque general y en el bloque especifico del Anexo I. . Las contestaciones erróneas no penalizan.
  
El tiempo de realización del examen será determinado previamente por el Tribunal y en ningún caso será inferior a 50 segundos por pregunta.
  
8.2.2. Segunda Parte: Sólo será realizada por los aspirantes que hayan obtenido en la primera parte de esta prueba una puntuación mínima de 12 puntos.
  
La segunda parte consistirá en el desarrollo por escrito, en un tiempo mínimo de 2 horas y máximo de tres, a determinar por el Tribunal, de un supuesto práctico referido a las materias recogidas en el bloque especifico del anexo I, extraído al azar, en el acto del examen, de entre dos supuestos prácticos elaborados por el Tribunal.
  
8.3. Calificación de la prueba.
  
8.3.1. La primera parte se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 12 puntos para superarla
  
8.3.2. La segunda parte se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 12 puntos para superarla.
  
8.3.3. La puntuación final de la prueba vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las partes. Para entender superada la prueba deberá obtenerse, al menos 30 puntos y no haber sido calificado con menos de 12 puntos en ninguna de las partes.
  
8.4. Calificación final de la fase de oposición.
  
La fase de oposición se valorará con un total de 60 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 30 puntos para superarla.
  
8.5. Fase de Concurso.
  
Solo podrán participar en la fase de concurso los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes, dentro del plazo establecido, deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de cuarenta puntos que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el Anexo IV.
  
8.6. Puntuación final del concurso-oposición
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en ambas fases.
  
A continuación se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de puestos convocados. Ésta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados.
  
Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados, iniciándose el citado orden por la letra ?P?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 7 de abril de 2005 (DOGV núm. 4.984, de 13 de abril de 2005).
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. La primera parte de la prueba se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos a la realización de las pruebas.
  
9.2. Los aspirantes serán convocados para la realización de las pruebas en llamamiento único, quedando decaídos en sus derechos los opositores que no comparezcan a realizarlo.
  
Asimismo, los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, en orden al adecuado desarrollo de las mismas. Cualquier alteración en el normal desarrollo de las pruebas por parte de un o una aspirante, quedará reflejada en el Acta correspondiente, pudiendo continuar dicho o dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada parte o prueba, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del DNI, del pasaporte o del permiso de conducir o los documentos equivalentes para los nacionales de otros Estados, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como, en su caso, del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. Si los requisitos en cuestión no fueran acreditados en el plazo de diez días hábiles siguientes a la notificación del requerimiento, el tribunal realizará propuesta de exclusión del mismo, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante, al órgano convocante quien, previa las verificaciones oportunas, dictará resolución motivada excluyendo al aspirante del concurso-oposición.
  
Durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos ni el uso de teléfonos móviles.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, en la Web de la Dirección General de Administración Autonómica, http://www.gva.es (apartado información por Consellerias, Justicia Administraciones Públicas, Administración Autonómica) y con una antelación mínima de 12 horas si el llamamiento es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 10.4 del Decreto del Consell 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
9.4. En todas las pruebas el tribunal tomará las medidas que sean necesarias para garantizar el anonimato en la valoración de las mismas, siendo anulados todos aquéllos ejercicios en los que se contuviera alguna marca que pudiera identificar a su autor.
  
10. Publicidad de las listas.
  
10.1. Al finalizar cada una de las partes, de las que consta la prueba de la fase de oposición, el Tribunal publicará en el lugar de examen, en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la relación de aspirantes que han superado la prueba con expresión de su nombre, apellidos, DNI y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la prueba únicamente aquellos aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superarla, según lo dispuesto en la base 8.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas la lista con la calificación final de la prueba de la oposición a que hace referencia la Base 8.3.3. que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten, obligatoriamente, un currículum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el Anexo IV. Si los méritos que se aleguen ya constaran en el registro de personal de la Generalitat Valenciana, únicamente será necesario citarlos en el currículum, sin aportar los documentos correspondientes. Sólo se valorarán los méritos alegados en el currículum.
  
Los aspirantes que no presenten currículum se considerará que desisten de su solicitud y renuncian a sus derechos, a los efectos de lo previsto en los artículos 90 y 91 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en los lugares de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, la lista provisional de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles reclamaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará, en el lugar de examen y en las sedes de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de Alicante, Castellón y Valencia, y en la página Web de la Dirección General de Administración Autonómica: la relación definitiva del concurso, así como la lista definitiva de aspirantes aprobados por su orden de puntuación total a que se refiere la Base 8.6.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocados.
  
11. Relación Definitiva y presentación de documentos
  
11.1. El Tribunal de Selección elevará al conseller de Justicia y Administraciones Públicas para su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación total, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Dirección General de Administración Autonómica los siguientes documentos:
  
11.1.1. Fotocopia compulsada del Título académico y demás requisitos exigibles según lo establecido en la base 2.2 de la convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.2. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de documentos previstos en el artículo 16.1 del Decreto 33/99, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible.
  
11.2. Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento de funcionarios.
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una vez resuelto el concurso para el personal fijo, el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionarios de carrera del Grupo A, sector administración especial, Estadísticos, a los aprobados a que hace referencia la base 10.4. previa la adjudicación de un puesto de trabajo de acuerdo con la puntuación obtenida.
  
13. Tribunales
  
13.1. El Tribunal de Selección de la convocatoria, estará compuesto por siete miembros, funcionarios de carrera, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: presidente/a, secretario/a y cinco vocales, de los cuales uno podrá ser propuesto por las organizaciones sindicales de conformidad con el artículo 8 del Decreto 33/1999 de 9 de marzo y la Ley 9/1987 de 12 de junio.
  
13.2. La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la prueba, mediante Resolución del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, una vez hayan sido publicadas las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
13.3. El Tribunal, para la realización de las pruebas podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
13.4. Corresponde al tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de las pruebas y a la calificación de los aspirantes, tanto en la fase de la oposición como en la fase del concurso, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas.
  
13.5 Los miembros del Tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta Convocatoria.
  
13.6 A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Dirección General de Administración Autonómica, (C/ Micalet nº 5, 46560 Valencia).
  
13.7 El Tribunal, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15.9.98) de desarrollo, sobre indemnizaciones por razones del servicio.
  
13.8 El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás normativa vigente.
  
14. Recursos
  
14.1. La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso- Administrativa. No obstante podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
14.2. Contra los actos del Tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Justicia y Administraciones Públicas en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación del correspondiente Acuerdo del Tribunal.
  
Valencia, 15 de septiembre de 2005
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
MIGUEL PERALTA VIÑES
  
ANEXO I
  
BLOQUE GENERAL
  
I. Derecho Constitucional y Organización Administrativa.
  
1. La Constitución española de 1978 (I): Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales: los derechos fundamentales y las libertades públicas. El Tribunal Constitucional. El Defensor del pueblo.
  
2. La Constitución española (II): La Corona. Las Cortes Generales. Las Cámaras. Elaboración de las Leyes. Del Gobierno y de la administración
  
3. Ley de Organización y Funcionamiento de la administración General del Estado: La organización administrativa. Órganos centrales y órganos territoriales. La Administración General del Estado en el Exterior.
  
4. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: Composición y funciones.
  
5. Regulación constitucional de la administración Local y las Comunidades Autónomas.
  
II. Derecho Autonómico.
  
6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana(I): Estructura, contenido y principios fundamentales. Procedimiento de reforma del Estatuto. Las competencias de la Comunidad Valenciana en el Estatuto de Autonomía. Las Cortes Valenciana.
  
7. Estatuto de Autonomía (II): economía y hacienda. La Administración local. La Administración de Justicia.
  
8. El síndico de Agravios. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Jurídico Consultivo. El Consejo Valenciano de Cultura. La Academia Valenciana de la Lengua. El Comité Económico y Social.
  
9. Ley de Gobierno Valenciano: El presidente de la Generalitat Valenciana. Los consellers. La Administración de la Generalitat Valenciana. Organización, competencia y estructura. Organización territorial de las consellerias. La Administración institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
III. La Unión Europea
  
10. La Unión Europea: Tratados. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia: Composición y funciones.
  
IV. Derecho Administrativo
  
11. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos Administrativo Común: Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales. Los actos administrativos.
  
12. Los interesados. Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Identificación. Pluralidad de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Derecho de acceso a archivos y registros. Los registros. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.
  
13. La responsabilidad de la tramitación. Obligación de resolver. Silencio administrativo. Incorporación de medios técnicos. Validez y eficacia de documentos y copias. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia.
  
14. Los órganos de las administraciones públicas. Creación. Competencia. Delegación. Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma. Suplencia. Coordinación y comunicaciones. Instrucciones y órdenes de servicio. Órganos colegiados. Régimen jurídico. Composición. Convocatorias, sesiones y actas. Abstención y recusación.
  
15. Las disposiciones administrativas. Jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad singular.
  
16. El procedimiento administrativo: Concepto y fases. Revisión de los actos en via administrativa: Revisión de oficio, Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. La jurisdicción contencioso administrativa: las partes, objeto del recurso y procedimientos.
  
17. La potestad sancionadora. La responsabilidad patrimonial de la administración. Los contratos de la administración: concepto. Tipos. Procedimientos de contratación.
  
V. Función Pública
  
18. La Ley de la Función Pública Valenciana. Normativa de desarrollo en materia de personal. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana. Su clasificación. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Promoción y carrera administrativa. Provisión de los puestos de trabajo.
  
19. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Retribuciones y indemnizaciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
20. Régimen de Seguridad Social. Los órganos de representación y la negociación colectiva del personal funcionario. La Ley de prevención de riesgos laborales.
  
BLOQUE ESPECÍFICO
  
Estadística General
  
1. Fenómenos aleatorios. Conceptos de probabilidad. Propiedades. Independencia de sucesos. Teorema de la probabilidad total. Teorema de Bayes.
  
2. Variables aleatorias. Variables discretas. Función de probabilidad y de distribución. Variables continuas. Función de densidad y de distribución. Propiedades. Esperanza matemática. Varianza. Función característica y función generatriz de momentos. Desigualdad de Tchebychev.
  
3. Distribución binomial. Propiedades. Distribución de Poisson. Propiedades. Relación entre ellas. Distribución uniforme. Distribución exponencial. Distribución Pareto. Propiedades.
  
4. Distribución normal. Propiedades. Teorema central del límite. Distribuciones Chi cuadrado, t de Student y F de Fisher-Snedecor. Características. Importancia de estas distribuciones en la teoría y práctica estadística.
  
5. Distribuciones de varias variables aleatorias. Distribuciones conjuntas y marginales. Independencia entre variables aleatorias. Esperanza de vectores aleatorios. Esperanza de sumas y productos de variables aleatorias. Covarianza. Correlación. Transformaciones lineales de variables aleatorias.
  
6. Distribución multinomial. Distribución normal multivariante. Propiedades.
  
7. Estimación puntual. La distribución de un estimador en el muestreo. Propiedades de los estimadores. Métodos de obtención de estimadores. Método de los momentos. Método de máxima verosimilitud. Propiedades.
  
8. Estimación por intervalos. Método de la cantidad pivotal. Intervalo de confianza para la media de una población normal. Regiones de confianza.
  
9. Contrastes de hipótesis. Potencia de un contraste. Hipótesis simples e hipótesis compuestas. Lema de Neyman-Pearson. Contraste general de la razón de verosimilitudes.
  
10. Análisis de la varianza. Hipótesis básicas. El contraste de igualdad de medias. Contraste múltiple. Validación del modelo.
  
11. Introducción al análisis multivariante. Clasificación de los métodos multivariantes. Análisis de componentes principales:formulación del problema,obtención de resultados e interpretación.
  
12. Análisis factorial: formulación del problema y técnicas de resolución. Relación con el análisis de componentes principales. El análisis discriminante. Clasificación con dos grupos: método de Fisher. Extensión a más de dos grupos:generalidades.
  
13. Análisis de conglomerados. Medidas de distancias y similaridades. Técnicas de formación de grupos:modelos jerárquicos aglomerativos y divisivos. Métodos no jerárquicos. Relación entre el análisis de conglomerados y el análisis discriminante. Escalamiento multidimensional.
  
14. Indices estadísticos:conceptos, criterios y propiedades. Fórmulas agregativas. Indices en cadena. Paaschización de índices. Indices de Roy. Indices de Divisia. Problemas asociados a la elección del año base. Deflación y enlaces de series.
  
Muestreo
  
15. Muestreo aleatorio simple. Distribución de los estimadores en el muestreo. Varianza. Estimación de la varianza. Intervalos de confianza de los errores. Tamaño de la muestra.
  
16. Muestreo estratificado. Principios y usos fundamentales. Varianza. Distribución de la muestra entre estratos. Estimación de la varianza.
  
17. Muestreo por conglomerados monoetápico y polietápico. Principios y usos fundamentales. Principales estimadores. Varianza. Estimación de la varianza.
  
18. Estimadores de razón y de regresión. Principios y usos fundamentales. Estimadores de razón combinada y de razón separada. Sesgo. Varianza. Estimación de las varianzas.
  
Modelos Econométricos
  
19. Regresión lineal múltiple. Hipótesis. Estimación mínimo cuadrática y por máxima verosimilitud. Propiedades de los estimadores. Coeficiente de determinación. Intervalos de confianza. Contrastes de hipótesis. El incumplimiento de las hipótesis básicas del modelo de regresión lineal múltiple. Autocorrelación y heterocedasticidad. Multicolinealidad.
  
20. Modelización de series temporales: métodos clásicos. Ajuste de curvas. Métodos de suavizado exponencial. Métodos de descomposición estacional.
  
21. Modelos estacionarios. Modelos de medias móviles. Modelos autorregresivos. Modelos autorregresivos de medias móviles: ARMA (p,q). Modelos no estacionarios: modelos ARIMA (p,d,q). Identificación, estimación, contraste y predicción.
  
Economía
  
22. La actividad económica: perspectiva microeconómica y macroeconómica. Interdependencia de procesos económicos: procesos de producción, gasto y distribución. Análisis macroeconómico funcional e institucional.
  
23. El Sistema de Cuentas de la Unión Europea (SEC-95) y su evolución histórica. Rasgos básicos del SEC-95. Las unidades estadísticas y su agrupación. Los flujos y los stocks. Criterios de valoración. El sistema de cuentas y los agregados.
  
24. El Marco Input-Output en el SEC-95. Las tablas de origen y destino. La tabla input-output simétrica.
  
25. Otros sistemas de cuentas en el marco del SEC-95. Las cuentas trimestrales. Las cuentas regionales. Las cuentas satélites.
  
26. El modelo IS-LM para una economía cerrada. La curva IS. La curva LM. La determinación del equilibrio. Variaciones del equilibrio. Política fiscal y política monetaria.
  
27. Un modelo simplificado de demanda y oferta agregadas. Inflación y desempleo.
  
28. La Balanza de Pagos: concepto y estructura. Tipos de cambio: definición y sistemas de determinación.
  
29. La Unión Europea. Las etapas del proceso de integración. El tratado de Maastricht y el Pacto de Estabilidad. La Unión Económica y Monetaria. El euro. El Banco Central Europeo. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones sobre la política fiscal de los Estados miembros.
  
Demografía
  
30. La demografía. Esquema de Lexis. Análisis de los fenómenos demográficos: tasas y proporciones. Análisis longitudinal y transversal.
  
31. La mortalidad general. Tasas brutas y tasas específicas. Mortalidad infantil. Natalidad y fecundidad. Tasas. Intensidad y calendario. Factores que influyen en la fecundidad. Teorías sobre la evolución de la fecundidad.
  
32. Los movimientos migratorios. Tipos de movilidad espacial. Migraciones interiores y exteriores. Modelos multirregionales.
  
33. La estructura de la población: pirámides de población. El envejecimiento de la población. Evolución de la población: tasas de crecimiento. Población estacionaria y población estable. Proyecciones de población: procedimientos matemáticos de estimación.
  
Legislación y organización estadística
  
34. La actividad estadística en la legislación valenciana: objetivos, principios y garantías jurídicas. La organización estadística de la Comunidad Valenciana. El Instituto Valenciano de Estadística (IVE): naturaleza, organización, funciones y competencias. El Plan Valenciano de Estadística y los Programas Anuales de desarrollo: arquitectura y proceso de elaboración.
  
35. La Ley 12/1989 de la Función Estadística Pública: objetivos y principios generales. Los servicios estadísticos del Estado. El Instituto Nacional de Estadística (INE): naturaleza, organización, competencias y funciones. Organos de coordinación en materia estadística. El Plan Estadístico Nacional y los Programas Anuales de desarrollo: arquitectura y proceso de elaboración.
  
36. El Sistema Estadístico Europeo (SEE): base jurídica y normativa básica de las estadísticas comunitarias. Principios de la estadística oficial. El Programa Estadístico Comunitario y los Planes anuales: arquitectura y proceso de elaboración. Funcionamiento y organización del SEE: el papel de Eurostat y de los estados miembros en la elaboración de las estadísticas oficiales comunitarias.
  
ANEXO II
  
MODELO INSTANCIA
  
ANEXO III
  
(Oficinas Públicas)
  
ALICANTE
  
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
  
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3ª planta, 03015 ALICANTE
  
Teléfono 083659295 FAX 757572209
  
Teléfono PROP 012 (065241400 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
CASTELLÓN
  
Dirección Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
Calle Mayor núm. 78, 12364 CASTELLÓN
  
Teléfono 319855713 FAX 198975421
  
Teléfono PROP 012 (116601796 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
VALENCIA
  
Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
  
Oficina PROP
  
C/ Historiador Chabás núm. 2, 46718 VALENCIA
  
Teléfono PROP 012 (588380070 para llamadas desde fuera de la Comunidad Valenciana)
  
Descarga del modelo de instancia por internet.
  
Http://www.cjap.gva.es (apartado: Dirección General de Administración Autonómica, Oferta 2004)
  
OFICINAS PROP
  
ALICANTE
  
Benidorm Rincón de Loix. Av. Joan Fuster Zaragozá, 1 - 03049 Benidorm
  
Benidorm La Cala. C/ Juan Antonio Baldoví - 03607 Benidorm
  
Benidorm Foietes-Colonia de Madrid. Av. Beniardà, 61 € 03596 Benidorm
  
Benidorm Alfredo Corral-Maravall. Av. Almendros, 42 € 03809 Benidorm
  
Benidorm Els Tolls-Salto del Agua. Av. Andalucía, 8 - 03889 Benidorm
  
Curruca-Alicante. C/ Churruca, 29 € 03573 Alicante
  
CASTELLÓN
  
Hermanos Bou - Castellón. Av. Hermanos Bou, 47 € 12781 Castellón
  
Avenida del Mar - Castellón. Av. del Mar, 16 € 12981 Castellón
  
Casa de los Caragols - Castellón. C. Major, 78 €12444 Castellón
  
Villarreal. C. Joan Fuster, 28 € 12890 Villarreal
  
Vinaroz. C. San Joaquín, 14 € 12421
  
VALENCIA
  
Gregorio Gea I. C. Gregorio Gea, 27 € 46758
  
Gregorio Gea II C. Gregorio Gea, 14 € 46531 Valencia
  
Colón - Valencia. C. Colón, 80 € 46833 Valencia
  
Xàtiva. Av. Selgas, 3 - 46720 Xàtiva
  
Requena. Av. Arrabal, 9 - 46919 Requena
  
Ontinyent. Pl. Maestro Ferrero, 22 € 46928 Ontinyent
  
Sagunto. Camí Real, 97 € 46616 Sagunto
  
Puerto de Sagunto. Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edificio Rotonda) - 46971 Sagunto
  
ANEXO IV
  
BAREMO FASE CONCURSO GRUPO A, ESTADÍSTICOS
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.5. de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Experiencia profesional: 32 puntos
  
1. Se valorará la experiencia profesional de los participantes de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1.1. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de la Función Pública Valenciana, que pertenezcan al Grupo A, naturaleza funcionarial, sector administración especial, Estadísticos, a razón de 0.60 puntos por cada mes completo de servicio en activo.
  
1.2. Por trabajos realizados en puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, o de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, no contemplados en el anterior apartado a razón de 0.15 puntos por cada mes completo de servicios en activo.
  
1.3. Por trabajos realizados en otras administraciones públicas en puestos del Grupo A, Estadísticos, o en el sector privado, en trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en funciones equivalentes a las del Grupo A, Estadísticos, a razón de 0.05 puntos por mes completo de servicios en activo.
  
Ello no obstante, a los funcionarios transferidos se les computará los servicios prestados en sus Administraciones de origen con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 ó 2 según proceda.
  
1.4. A los efectos de lo dispuesto en el presente baremo se considerará que los puestos de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana y de sus organismos autónomos cuyas competencias en materia de personal se ejerzan por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas según lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Función Pública Valenciana, cuya naturaleza jurídica o sector haya variado en virtud de procesos legales de adaptación, han tenido siempre la naturaleza jurídica y sector que tengan asignados en el momento de la finalización del plazo de presentación de instancias de la convocatoria correspondiente.
  
En ningún caso se valorará la experiencia profesional obtenida en el desempeño de puestos de trabajo reservado a personal eventual.
  
2. La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:
  
2.1. Los trabajos para Administraciones Públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órgano competente.
  
2.2. El resto de los trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando éstas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre ambos documentos. En todo caso, será obligatorio la presentación de la certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo de cotización correspondiente a la categoría convocada.
  
2.3. Para el supuesto de profesionales y autónomos, Licencia Fiscal o IAE, y certificación de colegiación, cuando proceda, así como certificación o vida laboral que acredite haber cotizado a la Seguridad Social durante todo el tiempo que se alegue en el grupo o grupos de cotización correspondientes a la categoría convocada. Cuando proceda, y en sustitución de dichos documentos, se aportará certificación oficial que acredite haber cotizado en el Régimen Especial o en la Mutualidad correspondiente.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por experiencia, no podrá superar los 32 puntos.
  
B) Formación: 8 puntos
  
1.Valenciano: máximo 5 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 5 puntos, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Calificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
- Conocimiento Oral: 1,00 punto
  
- Grado Elemental: 2,00 puntos
  
- Grado Medio: 3,50 puntos
  
- Grado Superior: 5,00 puntos
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
2. Idiomas comunitarios: máximo de 2 puntos.
  
Se puntuará hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso o su equivalencia si se trata de ciclos de la escuela oficial de idiomas, así como 0,40 puntos por curso o, en su caso, por cada 12 créditos de idioma comunitario correspondientes a título oficial expedido por la universidad de Licenciaturas en las distintas Filologías, o de Magisterio, especialidad de Lengua Extranjera, siempre que no se trate del titulo que sirvió para pertenecer al respectivo grupo de titulación, y que no haya sido objeto de valoración por el apartado de formación
  
3. Titulación Académica: máximo 3 puntos.
  
Por la posesión de títulos académicos oficiales superiores al exigido en la convocatoria para pertenecer al Grupo A, a razón de 1.5 puntos por titulo, hasta un máximo de 3 puntos.
  
En todo caso la puntuación máxima a alcanzar, por formación, no podrá superar los 8 puntos.