Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8449, del 21-12-2018 (2018/11208)

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2018, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives amb participació com a seleccions de la Comunitat Valenciana en els campionats d'Espanya per a l'any 2019.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8449

Data del DOGV
:   21-12-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/11313


Data del document
:   14-12-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2018, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives amb participació com a seleccions de la Comunitat Valenciana en els campionats d'Espanya per a l'any 2019. [2018/11290]  
En compliment del que disposa l'Ordre 62/2016, de 28 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les federacions esportives amb participació com a seleccions de la Comunitat Valenciana en els campionats d'Espanya oficials (DOGV 7885, 30.09.2016), es procedeix a la convocatòria d'aquestes subvencions per a l'any 2019.  
Les ajudes convocades per aquesta resolució no requereixen ser notificades a la Comunitat Europea per no reunir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, ja que aquestes no suposen cap avantatge econòmic, atés que les entitats a les quals van dirigides les subvencions no desenvolupen activitats econòmiques en les quals s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no existeix possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries presentaran una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no suposa cap benefici econòmic.  
  
Per això, i en virtut dels articles 41 i 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions, i la disposició final segona de l'Ordre 62/2016, de 28 de setembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions al director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les subvencions destinades a federacions esportives amb participació com a seleccions de la Comunitat Valenciana en els campionats d'Espanya oficials l'any 2019.  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
Aquesta resolució s'aplicarà a les federacions esportives que desenvolupen la seua activitat dins de l'àmbit competencial de la Generalitat i que complisquen tots aquells requisits que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Tercer. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions dirigides a les federacions esportives objecte d'aquesta convocatòria, tindran com a finalitat donar suport a la participació de les seleccions esportives de la Comunitat Valenciana en els campionats d'Espanya oficials per seleccions autonòmiques, a fi de millorar la imatge de la Comunitat Valenciana i equipar la selecció d'una forma homogènia. Excepcionalment, per als esports autòctons, atés que les competicions d'àmbit territorial superior a la Comunitat Valenciana no estan convocades per una federació espanyola, es consideraran altres competicions de seleccions, d'àmbit nacional o internacional.  
2. De conformitat amb la base 4.2 que regula aquesta convocatòria, s'entén per campionat d'Espanya per seleccions autonòmiques la competició única en el calendari anual de la federació espanyola corresponent, l'objecte de la qual siga obtindre una classificació final oficial per comunitats autònomes en una determinada modalitat esportiva i categoria. Inclourà en la seua denominació els termes: campionat d'Espanya de seleccions autonòmiques, de comunitats autònomes, de federacions o similar.  
3. Les subvencions es destinaran, obligatòriament i en primer lloc, a finançar les despeses dels equipaments esportius per a esportistes i tècnics de les diferents seleccions que participen en els campionats de 2019, esmentats en el punt 1 d'aquest apartat. A més, es podran destinar a altres despeses derivades de la participació d'aqueixes seleccions en aquests campionats, tals com desplaçament, allotjament i restauració.  
Queden totalment excloses les despeses d'un altre tipus de concentracions prèvies o preparatòries per a aquests campionats.  
4. A l'efecte del que s'estableix en el punt anterior, el disseny dels equipaments utilitzats garantirà almenys l'ús del valencià i la identificació com a selecció, i inclourà el logotip de la Generalitat. Per a les participacions esportives s'utilitzaran equipaments com a predominant en el primer equipament el color taronja pantone 1585C i en el segon equipament el color blau pantone 295C. La Direcció General d'Esport posarà accessible en la seua pàgina web i a la disposició de les entitats beneficiàries models, suports, dissenys i característiques per al compliment del que disposa aquest apartat.  
5. Les activitats de seleccions objecte de subvenció hauran d'haver-se realitzat des de l'1 de desembre de 2018 fins al 30 de novembre de 2019.  
6. Els campionats de seleccions als quals es refereix aquesta convocatòria hauran de ser convocats específicament, quant al nombre d'esportistes de cada selecció i sistema de puntuació concret. No es consideren com a tal la suma de puntuació d'esportistes individuals que hi participen pel seu club, classificació per medaller, o similars sistemes d'extracció de classificacions.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
1. La quantia total màxima estimada a concedir de la present convocatòria per a l'exercici 2019 apuja a 150.000 euros.  
2. Aquesta convocatòria de subvencions es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedient de despesa, previst en l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
3. El projecte de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019 preveu l'existència de la línia de subvenció S8142000 en l'aplicació pressupostària 30.01.65.088.91.4, dotada amb un import de 150.000 euros.  
4. No obstant això, l'import global màxim de les ajudes convocades per aquesta resolució quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la llei de pressupostos de la Generalitat que s'aprove per a l'exercici 2019.  
5. Una vegada aprovada i publicada l'esmentada llei de pressupostos, per resolució del director general d'Esport, es donarà publicitat a la línia pressupostària concreta i a l'import global màxim definitiu destinat a la concessió de les subvencions previstes en aquesta convocatòria, en el cas en què aquest import siga superior a la dotació que per a l'esmentada línia figura en els paràgrafs anteriors.  
  
Cinqué. Sol·licituds i documentació  
1. La sol·licitud de subvenció haurà d'ajustar-se al model que figura com a annex I d'aquesta convocatòria i serà única per cada federació esportiva.  
2. La sol·licitud serà emplenada per mitjans electrònics per la persona que ostente la presidència de la federació esportiva o per un representant autoritzat, en aquest cas haurà de presentar l'acreditació.  
3. La sol·licitud anirà acompanyada de la següent documentació:  
a) Certificat de la federació autonòmica, segons el model que figura com a annex II d'aquesta convocatòria, que anirà acompanyat de la següent documentació:  
- Relació d'esportistes d'elit de la temporada anterior, amb indicació del nom, cognoms i nivell.  
- Certificat federatiu que acredite el nombre de seleccions de modalitat esportiva per a persones amb diversitat funcional.  
- Calendari de campionats d'Espanya de seleccions autonòmiques per a la temporada actual.  
b) Pressupost d'ingressos i despeses.  
c) Model de domiciliació bancària en el qual conste la titularitat del compte bancari on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex III d'aquesta convocatòria. No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria de la Direcció General d'Esport, no obstant això, haurà d'indicar-se en quin i el número de compte.  
  
d) Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, mitjançant una certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el reglament de la Llei general de subvencions.  
  
D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa per part de l'entitat interessada, l'òrgan gestor del procediment estarà autoritzat per a obtindre directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries, estatal i autonòmica, i amb la Seguretat Social.  
En cas d'oposar-se al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà de manifestar-ho expressament en la sol·licitud, de manera que quede obligada a aportar els documents corresponents.  
e) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de persona beneficiària assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat D de la sol·licitud de subvenció.  
4. A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei d'Esport d'Elit i Formació Esportiva, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, recaptar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
  
Sisé. Presentació de sol·licituds  
1. La presentació de la sol·licitud es realitzarà per mitjans electrònics, de conformitat amb l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, atesa la condició de persona jurídica dels possibles beneficiaris. Per a això s'accedirà a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat accessible a través de https://sede.gva.es i es buscarà en l'àrea d'ajudes, beques i subvencions el procediment corresponent a aquesta convocatòria o s'accedirà directament a través de l'adreça d'internet: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=2746. Se seleccionarà l'opció de tramitar amb certificat, s'emplenaran les dades del formulari genèric de sol·licitud i s'adjuntaran els documents indicats en el punt cinqué d'aquesta convocatòria.  
2. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que el sol·licite podrà utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la seu electrònica de la Generalitat, on s'inclou, entre altres, el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
Així mateix, la tramitació electrònica podrà ser realitzada per un representant autoritzat amb una alta prèvia d'aquest en el Registre electrònic de representació de la Generalitat, o qualsevol altra modalitat de representació que es considere d'acord amb els articles 34 i següents del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb els articles 5 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
3. Si els documents a aportar amb la sol·licitud telemàtica no són documents electrònics, l'òrgan instructor podrà sol·licitar els originals per a verificar la seua autenticitat.  
  
Seté. Termini de presentació  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'aquesta convocatòria i finalitzarà el 31 de gener de 2019. L'incompliment d'aquest termini en determinarà automàticament l'exclusió.  
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà les entitats interessades perquè l'esmenen en el termini de 10 dies, amb indicació que, si no ho fan, se'ls considerarà que desisteixen de la seua petició amb la resolució prèvia dictada a aquest efecte.  
  
Huité. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds serà efectuada per la comissió tècnica d'avaluació atesos els següents criteris:  
a) Esportistes d'elit (fins a un màxim de 200 punts).  
Esportistes participants amb les seleccions en el campionat d'Espanya oficial de seleccions autonòmiques celebrat l'any anterior a la convocatòria, que estiguen inclosos en l'última llista anual d'esportistes d'elit de la Comunitat Valenciana publicada en el DOGV abans de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds:  
- Per cada esportista d'elit nivell promoció: 5 punts.  
- Per cada esportista d'elit nivell B: 20 punts.  
- Per cada esportista d'elit nivell A: 50 punts.  
b) Nombre d'esportistes (fins a un màxim de 200 punts).  
Nombre d'esportistes amb qui la federació corresponent haja participat o vaja a participar en els campionats d'Espanya oficials durant l'any de la convocatòria:  
- Per cada esportista de categoria sènior o absoluta: 4 punts.  
- Per cada esportista de categoria immediatament inferior a la sènior major de 17 anys (sub-23, sub-21, júnior, juvenil, etc.): 3 punts.  
- Per cada esportista de categoria cadet o infantil (entre 12 i 16 anys): 2 punts.  
- Per cada esportista de qualsevol altra categoria: 1 punt.  
c) Nombre de seleccions participants (fins a un màxim de 200 punts).  
Nombre de seleccions autonòmiques, masculines, femenines o mixtes, amb les quals la federació corresponent haja participat ja o vaja a participar en els campionats d'Espanya oficials de seleccions de l'any de la convocatòria:  
- Per cada selecció participant en un campionat d'Espanya oficial amb classificació i participació exclusiva i única per seleccions autonòmiques: 25 punts.  
- Per cada selecció en un campionat d'Espanya amb classificació oficial per seleccions autonòmiques i participació no exclusiva i única per seleccions: 10 punts.  
- Addicionalment, per selecció femenina participant: 3 punts.  
Cada selecció d'una determinada modalitat i categoria només serà valorada una vegada.  
d) Resultats obtinguts l'any anterior a la convocatòria (fins a un màxim de 200 punts).  
Per haver quedat classificats, com a selecció, entre els tres primers llocs en cadascuna de les categories i modalitats, en els campionats d'Espanya oficials de seleccions:  
- Primer lloc: 80 punts  
- Segon lloc: 60 punts  
- Tercer lloc: 40 punts  
e) Repercussió internacional de l'esport (esports olímpics i no olímpics) i esports autòctons (fins a 100 punts).  
f) Participació en campionats de seleccions en modalitats esportives que en atenció a la diversitat i la integració social estiguen destinades per a persones amb discapacitat (fins a 100 punts).  
2. Per als esports autòctons s'aplicaran els criteris de valoració del punt anterior a les competicions d'àmbit nacional o internacional en les quals participen com a selecció.  
3. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades ordenades de major a menor puntuació, i es realitzarà entre aquestes la distribució econòmica, des dels de major puntuació fins als de menor, fins a esgotar el crèdit pressupostari. En el cas de produir-se empat entre les entitats sol·licitants que reunisquen els requisits, es valorarà, per al seu desempat, el criteri de l'apartat d i si persistira l'empat, el criteri a).  
  
Nové. Termini per a resoldre  
El termini màxim per a resoldre aquesta convocatòria serà de sis mesos a comptar a partir de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb la base setena que regula aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en aquest termini podran considerar-se desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre, establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos, segons s'indica en el punt dotze d'aquesta convocatòria.  
  
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són a més obligacions de l'entitat beneficiària les establides en la base novena que regula aquesta convocatòria.  
  
Onze. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport abonarà la subvenció prèvia presentació de la documentació justificativa corresponent per mitjans electrònics:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport, l'import de les quals conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació revestirà la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que disposa l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, haurà de contindre la següent informació:  
a.1) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació dels següents punts: denominació del campionat, lloc i dates de celebració, classificació general en què s'especifique el resultat de la selecció, de cada categoria; relació d'esportistes participants en cada modalitat, on s'indiquen nom i cognoms, data i lloc de naixement i DNI. S'hi adjuntarà material gràfic on figure la inclusió del logotip de la Generalitat en els equipaments esportius.  
a.2) Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat subvencionada amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament. A més, en cadascuna d'aquestes s'inclourà una explicació de la despesa que permeta identificar la seua finalitat i adequació objecte de la subvenció.  
En les despeses imputades a la subvenció es recollirà necessàriament la despesa que s'haja realitzat en concepte d'equipaments esportius, a fi de completar fins al total de l'import subvencionat amb la resta de conceptes, si és necessari.  
a.3) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la seua procedència, o liquidació econòmica amb indicació dels ingressos i despeses.  
  
a.4) Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'aquests.  
L'òrgan instructor comprovarà, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a l'efecte de la qual podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport l'import de les quals conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, hauran de presentar la següent documentació justificativa:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest apartat.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que haurà de contindre:  
 Una relació classificada de totes les despeses de l'activitat, amb indicació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import i data d'emissió. S'indicarà quines d'aquestes despeses són finançades amb la subvenció concedida i la data de pagament. En les despeses imputades a la subvenció es recollirà necessàriament la despesa que s'haja realitzat en concepte d'equipaments esportius, a fi de completar fins al total de l'import subvencionat amb la resta de conceptes, si és necessari.  
- Les factures expedides i rebudes en format electrònic de les despeses imputades a la subvenció. En cas de no disposar de factures en format electrònic, l'entitat beneficiària o qui ostente la seua presidència podrà signar-les electrònicament en un únic document en format pdf, i en el mateix ordre en què apareguen en la relació classificada, o bé presentar les factures originals de manera presencial, en aquest cas seran retornades una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.  
 Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la seua procedència, o liquidació econòmica amb indicació dels ingressos i despeses.  
b.3) Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'aquests.  
2. El termini de presentació de les justificacions requerides conclourà el 2 de desembre de 2019.  
  
Dotze. Notificació o publicació dels tràmits del procediment  
1. El mitjà de notificació de cadascun dels tràmits d'aquest procediment serà per mitjans electrònics, excepte la notificació de la resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. Les subvencions concedides seran objecte de publicació en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, de conformitat amb l'article huité de l'Ordre 62/2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta i indicar almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
  
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs potestatiu de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser publicada aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 14 de desembre de 2018.- El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.