Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6805, del 27-06-2012 (2012/6197)

RESOLUCIÓN de 26 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benlloch, Les Coves de Vinromá, La Jana, La Salzadella, San Rafael del Río, Sant Mateu, Torre Endoménech, Vilanova d'Alcolea, Xert, Bélgida, Planes, Xilxes, Sant Jordi, Albalat dels Sorells y Segorbe. Expedientes número: 325/05 AIA y otros.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6805

Fecha DOGV
:   27-06-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6197


Fecha del documento
:   26-04-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Xert
    * Salzadella, la
    * San Rafael del Río
    * Vilanova d'Alcolea
    * Planes
    * Segorbe
    * Coves de Vinromà, les
    * San Jorge
    * Xilxes
    * Benlloc
    * Torre d'en Doménec, la
    * Jana, la
    * Albalat dels Sorells
    * Sant Mateu
    * Bèlgida
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 26 de abril de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Benlloch, Les Coves de Vinromá, La Jana, La Salzadella, San Rafael del Río, Sant Mateu, Torre Endoménech, Vilanova d'Alcolea, Xert, Bélgida, Planes, Xilxes, Sant Jordi, Albalat dels Sorells y Segorbe. Expedientes número: 325/05 AIA y otros. [2012/6197]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes ;325/05 AIA Benlloch, Les Coves de Vinromá,La Jana, La Salzadella, San Rafael del Río, Sant Mateu, Torre Endoménech, Vilanova d'ALcolea y Xert;56/06 AIA Bélgida;77/06 AIA Planes;44/07 AIA Xilxes;45/07 AIA Xilxes;127/07 AIA Sant Jordi;243/07 AIA Albalat dels Sorells;50/08 AIA Segorbe.  
  
Valencia, 26 de abril de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de Impacto ambiental  
  
Expediente: 235/05-AIA  
Título: Autovía de la Plana.CV-10. Tramo Vilanova d'Alcolea-San Rafael.   
Promotor: Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Obras Públicas.Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Localización: en los términos municipales de Benlloch, Les Coves de Vinromá, La Jana, La Salzadella, San Rafael del Río, Sant Mateu, Torre Endoménech, Vilanova d'Alcolea y Xert (Castellón).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto del proyecto básico es la definición de las obras necesarias a nivel informativo para materializar la prolongación de la autovía de La Plana CV-10 desde el enlace al futuro aeropuerto de Castellón y acceso a Benlloch, hasta las inmediaciones del Molí de Canet en San Rafael del Río. También se incluyen en el proyecto la definición de la variante de San Rafael del Río y la adecuación de la antigua CV-10.  
La nueva autovía proyectada se encuentra contemplada en el programa de estructuración territorial del Plan de Infraestructuras Estratégicas de la Comunitat Valenciana, pretendiendo dar continuidad al eje viario interior en la provincia de Castellón.  
El 11 de abril de 2005 se firma un protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat Valenciana para la ejecución de diversas actuaciones en sus respectivas redes de carreteras y para el cambio de titularidad de algunos tramos de dichas redes. En dicho protocolo se incluye la prolongación de la autovía CV-10 en la provincia de Castellón, lo que implica que esté previsto que la ejecución de la autovía la realice el Ministerio de Fomento mientras que la adecuación de la actual CV-10 y la variante de San Rafael del Río corresponda a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
En julio de 2005 el Ministerio de Fomento redactó el Estudio Informativo N-340. Autovía. Tramo: Castellón - L'Hospitalet de L'Infant. Subtramo: La Jana-El Perelló, planteando tres opciones para el tramo correspondiente entre La Jana y San Rafael del Río y que define el trazado en su prolongación en la provincia de Tarragona. Una de las alternativas planteadas se identifica con la solución elegida para este tramo en el proyecto básico de referencia.   
En fecha 1 de octubre de 2007 se publica en el BOE la aprobación provisional por la Dirección General de Carreteras, por resolución de 14 de agosto de 2007, del estudio informativo y el estudio de impacto ambiental de clave HH.8-C-875.Y Autovía A-7. Tramo: Castellón - L'Hospitalet de L'Infant. Subtramo: La Jana - El Perelló. Nueva alternativa San Rafael del Río - El Perelló, iniciándose el proceso correspondiente información pública durante treinta días hábiles.   
Los términos municipales afectados por la nueva autovía son los siguientes: Benlloch, Les Coves de Vinromà, La Jana, La Salzadella, Sant Rafel del Riu, Sant Mateu, Torre Endoménech, Traiguera, Vilanova d'Alcolea y Xert.  
La longitud total del tronco de autovía es de 57.763 metros y la pendiente longitudinal máxima adoptada para la misma es del 5%.  
Están previstos los siguientes enlaces:  
- Enlace 1. Origen del proyecto, acceso a Benlloch y al futuro aeropuerto de Castellón. Incluido en el proyecto del tramo precedente: La Pobla Tornesa - Vilanova d'Alcolea.  
- Enlace 2. PK 8+000. Entorno de Torre Endoménech.  
- Enlace 3. PK 13+600. A la altura de la partida Mas de Tarrago.  
- Enlace 4. PK 18+600. Enlace con CV-129 (Albocàsser).  
- Enlace 5. PK 27+600. Entorno de Mas de Gregori.  
- Enlace 6. PK 33+000. Enlace con CV-130.  
- Enlace 7. PK 36+900. Enlace con CV-132.  
- Enlace 8. PK 41+300. Enlace con la N-232.  
- Enlace 9. PK 46+000. Incluye un ramal de conexión con la N-232.  
- Enlace 10. PK 57+700. Enlace con CV-100 a Rosell y con la CV-11 a Vinaròs.  
Se han diseñado un total de 8 viaductos para salvar los siguientes cursos de agua interceptados por la traza:   
- Barranco de Peñarroya. PK 10+950. Longitud 180 metros.  
- Barranco de Peñalarga. PK 12+000. Longitud 210 metros.  
- Barranco de Valltorta. PK 20+300. Longitud 180 metros.  
- Río Segarra. En el ramal de conexión entre el enlace 5 y la antigua CV-10.  
- Río Segarra. PK 29+700. Longitud 90 metros.  
- Rambla Cervera. PK 38+600. Longitud 180 metros.  
- Río Servol. PK 52+400. Longitud 150 metros.  
- Barranco de la Cova Alta (de Rodejos). PK 52+900. Longitud 150 metros.  
El trazado de la autovía se ha diseñado para una velocidad de proyecto de 120 km/h correspondiente al tipo AV-120, según la Instrucción de Carreteras 4.9.G.X.  
La sección transversal proyectada está formada por dos calzadas separadas con dos carriles de 3,50 metros de anchura cada uno, arcenes exteriores de 2,50 metros e interiores de 1,50 metros, bermas laterales de 1,00 metro y mediana amplia de 12,00 metros de ancho.  
Para los caminos de servicio se ha proyectado una sección de entre 4,00 y 6,00 metros dependiendo de sus características e importancia.  
Para la reposición de los tramos de carretera que son interceptados por la autovía, se ha adoptado en pasos superiores e inferiores una sección transversal 7/10 con bermas de 0,5 metros y una sección 6/8 para los pasos superiores de caminos.  
Los taludes adoptados para el cálculo de los movimientos de tierras son de 2H: 1V en los terraplenes y oscilan entre 1H: 1V y 2H:3V para los desmontes, con la excepción de algunos tramos del trazado en los que se ha adoptado un valor de 1H:3V.   
Los movimientos de tierras previstos se han estimado en 6.950.000 m³ de excavaciones en desmontes y 6.495.000 m³ en terraplenes para la alternativa seleccionada, logrando una buena compensación de tierras y requiriendo de unos 550.000 m³ de préstamos para la coronación de terraplenes.  
La ubicación de las instalaciones auxiliares de obra así como los préstamos y vertederos necesarios no se han definido con el grado de detalle exigible para este tipo de instalaciones en el presente proyecto, emplazando su análisis y desarrollo con profundidad para el futuro proyecto de construcción. En el estudio de impacto ambiental (en adelante EIA) se han establecido las zonas de exclusión de las mismas, realizando una zonificación a partir de criterios ambientales y legales.  
2. Alternativas  
Los condicionantes ambientales que se han considerado en los diferentes trazados estudiados han sido, entre otros, los puntos de cruce con los cursos de agua interceptados, especialmente el barranco de La Valltorta, las afecciones a la vía Augusta y al sendero Vía Augusta, la compensación del movimiento de tierras, las afecciones a vías pecuarias, a la fauna y a las formaciones vegetales presentes a lo largo del trazado.  
El análisis de alternativas realizado en el estudio de impacto ambiental plantea en una primera fase, para la elección de posibles corredores y a escala 1/50.000, cuatro alternativas:  
- Alternativa 1: El corredor elegido para esta alternativa discurre por el oeste del valle, cercano a la sierra Engarcerán y en la falda de la montaña de la Solana, alejado de la antigua CV-10 siempre que sea factible.   
- Alternativa 2: Próximo a la actual CV-10 en la margen oeste, excepto en las zonas urbanas.   
- Alternativa 3: Variante en las inmediaciones de Torre Endoménech entre los PK 6+000 y 12+000. Discurre al oeste de Torre Endoménech.  
- Alternativa 4: variante en la parte final del trazado entre el cruce con la N-232 y San Rafael del Río. Su trazado discurre al oeste de la Sierra Solà.   
El común denominador de todas estas alternativas ha sido el planteamiento de corredores al oeste de la actual CV-10, circunstancia que se argumenta en el estudio de soluciones debido a las mayores afecciones existentes en la margen este como consecuencia de la orografía más abrupta, el elevado número de edificaciones, industrias y servicios públicos existentes y la dificultad de acceso a las poblaciones interiores.  
Después de una valoración de las mismas, en la siguiente fase se pasa a analizar con mayor detalle dos alternativas fruto de una combinación de las planteadas inicialmente a una escala gráfica 1/10.000. Estas dos alternativas, denominadas A y B, tal y como se describen en el proyecto básico se componen de varios tramos de las anteriores alternativas planteadas:  
- Alternativa A: corresponde íntegramente con la alternativa 1 planteada inicialmente.  
- Alternativa B: corresponde con la alternativa 2 y la variante que discurre por el oeste de Torre Endoménech.  
El análisis de las alternativas se realiza dividiendo el trazado en cuatro grandes tramos:  
- Entre el enlace al futuro aeropuerto y el barranco de la Valltorta.  
- Entre el barranco de la Valltorta y la carretera N-232.  
- Entre la carretera N-232 y el enlace a San Rafael del Río.  
- Tramo correspondiente con la variante de San Rafael del Río.  
Después de una valoración cualitativa y cuantitativa de las dos alternativas en los diferentes tramos en los que se ha dividido el trazado, se concluye que globalmente las dos alternativas presentan afecciones similares, existiendo tan sólo ligeras diferencias en algunos tramos de la carretera. La alternativa finalmente seleccionada es la alternativa A por criterios técnicos y funcionales.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 7 de diciembre de 2005, la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte remitió el documento técnico y el estudio de impacto ambiental (EIA), correspondientes al proyecto básico Autovía de La Plana CV-10. Tramo: Vilanova d'Alcolea-San Rafael (Castellón), incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental, como parte integrante del proyecto básico Autovía de la Plana CV-10. Tramo: Vilanova D'Alcolea - San Rafael, ha sido sometido a información pública mediante sendos anuncios publicados en el BOE nº 309 de fecha 27 de diciembre de 2005, y en el DOGV n.º 5164, de fecha 28 de diciembre de 2005, habiéndose presentado un total de 33 alegaciones, de las que 8 son institucionales y 25 de particulares, según consta en el certificado emitido por el jefe del Servicio de la Oficina del Plan de Carreteras, perteneciente a la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.   
En fecha 4 de mayo de 2006 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita a la Dirección General de Obras Públicas la remisión del certificado de la información pública, copia de las alegaciones presentadas de carácter ambiental, así como las respuestas dadas a las mismas y el informe emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 27 de noviembre de 2006 la Oficina del Plan de Carreteras remitió el certificado de la información pública, copia de las alegaciones presentadas de carácter ambiental y las respuestas dadas a las mismas.  
3. Resumen de alegaciones  
Se han recibido las siguientes alegaciones: Asociación Protectora de la Naturaleza Levantina - Ecologistas en Acción - Vinaròs (APNAL-EA), Colla Ecologista La Carrasca - Ecologistes en Acció - Alcoi, Ayuntamiento de Sant Mateu, Ayuntamiento de la Salsadella, Ayuntamiento de Les Coves de Vinromá, Ayuntamiento de Vilanova d'Alcolea, Ayuntamiento de Torre Endoménech, Ayuntamiento de San Rafael del Río, Ayuntamiento de Tírig y la Diputación Provincial de Castellón.  
De entre las alegaciones arriba indicadas se da una síntesis de las más significativas, en función de los aspectos ambientales a que hacen mención, y sólo de lo que se refiere a dichos aspectos ambientales.  
El Ayuntamiento de Sant Mateu indica que para el dimensionamiento del drenaje transversal debería adoptarse un periodo de retorno de 500 años también para los cauces secundarios. Además indica que se debería garantizar la permeabilidad territorial de la zona dando continuidad a todos los caminos interceptados por la traza, siendo estos diseñados con el gálibo necesario para el tránsito de camiones y maquinaría agrícola. De igual forma considera insuficiente la sección transversal proyectada para los caminos de servicio paralelos a la traza. Por último señala la afección a un pozo de agua potable y a la canalización del mismo, por lo que solicita un ligero desplazamiento de la traza de unos 50 metros hacia el noroeste.  
El Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà solicita una modificación del enlace 4 para minimizar la afección a la Masía de Atanasio, la implantación de medidas correctoras de impacto acústico junto a la granja existente en el cruce del barranco de la Valltorta, la continuidad del Camí de la Coloma mediante paso superior y la minimización de los terraplenes existentes entre el PK 13 y el PK 15,5.   
El Ayuntamiento de Vilanova d'Alcolea señala la ausencia de acceso directo y solicita la continuidad de caminos y el acceso a las fincas afectadas.  
El Ayuntamiento de Tírig solicita un nuevo enlace en el tramo que discurre entre el Mas d'En Rieres y el Mas del Tonto, en el término de les Coves de Vinromà.  
El Ayuntamiento de Torre Endomenéch manifiesta su preferencia por un trazado alternativo en su entorno más próximo que discurra al este de la actual CV-10.   
El Ayuntamiento de La Salzadella considera necesario la implantación de pantallas acústicas en dos zonas de la traza debido a la proximidad de edificaciones. El resto del informe se expresa en los mismos términos que el anteriormente descrito del Ayuntamiento de Sant Mateu.  
Posteriormente en fecha 24 de enero de 2008 se reciben en la Dirección General de Gestión del Medio Natural dos alegaciones adicionales por parte del Ayuntamiento de La Salzadella, proponiendo un ajuste del trazado teniendo en consideración con el corredor utilizado por la línea de alta velocidad a su paso por esta localidad.  
El Ayuntamiento de San Rafael del Río indica la afección de un cauce público con vegetación de ribera y al paraje denominado Molí Canet en las inmediaciones del tramo final del proyecto. Solicita que se modifique el trazado hacia el este en aproximadamente 4 kilómetros.  
La Asociación Protectora de la Naturaleza Levantina Ecologistas en Acción (APNL-EA) señala la omisión en el estudio de impacto ambiental de la microreserva La Cova Alta, la presencia de robledales (Quercus faginea), destacando los ejemplares afectados por el trazado en el Barranc de Benifarquell en Sant Mateu. Respecto a la selección de especies para la revegetación de diferentes zonas del trazado indica la deficiencia en el trabajo de campo realizado, realizando algunas consideraciones al respecto de los ejemplares elegidos para la revegetación de los taludes del río Cérvol y la mezcla de especies utilizada en algunos barrancos. De igual forma considera insuficientes las medidas correctoras propuestas en el EIA en relación con las afecciones sobre la vegetación, fauna, paisaje, etc. Del estudio de patrimonio cultural incluido en el EIA señala la contradicción entre parte del contenido y las conclusiones del mismo.   
La Colla Ecologista La Carrasca - Ecologistes en Acció se manifiesta en los mismos términos anteriormente descritos por la APNL-EA.   
3. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria  
En fecha 23 de febrero de 2007 se efectuó consulta a los servicios territoriales de Medio Ambiente de Castellón.   
Informes sectoriales  
Se pasa seguidamente a hacer un breve resumen de la información obtenida de los informes recibidos.  
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente  
En fecha 17 de mayo de 2007 se recibe informe al respecto del proyecto de referencia del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón.  
El citado informe, después de realizar una valoración ambiental de los diferentes tramos del trazado propuesto, concluye con una serie de consideraciones de las que se destaca las siguientes:   
«Entre los PK 5+000 y 15+000 el trazado de menor impacto ambiental es la alternativa 2, por ajustarse mejor a la topografía del terreno y requerir menor movimiento de tierras. Las alternativas 1 y 3 deben desestimarse porque su trazado no está justificado, su ejecución comporta un elevado movimiento de tierras y un impacto paisajístico elevado. El desarrollo de la alternativa 3 supone, además, introducir una nueva barrera territorial que aislará al núcleo urbano de Torre Endoménech entre dos vías de comunicación.  
Entre los PK 20+000 y 30+000 resulta más favorable desde el punto de vista ambiental la ejecución de la alternativa 2 por discurrir por terrenos de menor pendiente y requerir, por tanto, menor movimiento de tierras. La alternativa 1 que discurre por la Sierra de la Solana debe desestimarse por afectar a terrenos de topografía abrupta y sustrato rocoso.  
Respecto al proyecto de reconversión de la actual CV-10, cabe señalar que los bordes de esta carretera se encuentran ocupados en muchos tramos por ejemplares arbóreos de olmos (Ulmus minor), los cuales deben mantenerse y mejorarse, mediante tratamientos silvícolas adecuados. Así, los usos cicloturistas o de paseo de esta vía se verían potenciados con el mantenimiento y desarrollo de esta vegetación arbórea.  
Respecto a las posibles afecciones a las vías pecuarias, deberá cumplirse la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias. De acuerdo con el artículo 13 de la citada ley deberán adecuarse pasos al mismo nivel para permitir la continuidad del paso ganadero, dadas las características y tipología del vial, los cuales se señalizarán convenientemente. Deberá comunicarse la modificación del trazado de las vías pecuarias en esta Dirección Territorial de Medio Ambiente, como consecuencia de una obra pública. No obstante, deberán modificarse los pasos inferiores proyectados con marcos de 2 m de altura, por ser insuficientes para el paso de caballerías y proyectarlos con un mínimo de 3 m.  
Como medida correctora deberá determinarse el destino final de los materiales sobrantes de la excavación, bien para su uso en la propia obra como material reutilizable o como residuos inertes adecuados en el marco del Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat. En ningún caso, se abandonarán los materiales sobrantes en el propio emplazamiento. También es posible la reutilización del material sobrante como árido por empresas de la zona, dado que en su mayor parte se trata de gravas y arenas. No existen en el entorno vertederos de residuos inertes legalizados por lo que no resulta éste, un destino posible para la eliminación de los materiales sobrantes.»  
Por último el informe señala una serie de medidas correctoras de carácter general para la correcta adecuación ambiental del proyecto.  
Afecciones legales  
Según los informes recibidos, el estudio de impacto ambiental y de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial, cabe señalar que existe, por parte de las obras proyectadas, afección a:   
- Según el artículo 2 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, existe afección a:  
- Barranco de la Fuente.  
- Barranco de Forcales o de la Fuente Roja.  
- Barranco de la Carrasqueta.  
- Barranco de Peñarroya.  
- Barranco de Peñalarga.  
- Barranco de Masvell.  
- Barranco de la Valltorta.  
- Barranco del Forat.  
- Barranco de La Rambla.  
- Río Benifarguell de San Mateo.  
- Rambla Cervera.  
- Río Servol.  
- Patrimonio Cultural.   
La Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana concedió el permiso de prospección arqueológica con el número de expediente 2005/00226-CS.  
Existe afección a la Vía Augusta en diferentes puntos del trazado.   
No consta en el expediente de evaluación de impacto ambiental el informe favorable emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo al artículo 11 de la Ley de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
- En virtud de la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, el trazado afecta a las siguientes vías pecuarias:  
- Vereda del Camino de la Fusta (Benlloch). PK 1+300. Ancho 20,89 m.  
- Colada del Camino de los Romanos (Benlloch). PK 1+200. Ancho 4 m.  
- Cordel del Paso Real (Vilanova d'Alcolea). PK 6+700. Ancho 20,89 m.  
- Cañada Real de Las Monjas y de carbo. (Les Coves de Vinromá). PK 17+400. Ancho 75,22 m.  
- Cañada Real de la Balsa Llora (Les Coves de Vinromá). PK 18+600. Ancho 75,22 m.  
- Azagador Real (La Salzadella). PK 26+680. Ancho 37,5 m.  
- Azagador Santa Bárbara (La Salzadella). PK 30+800. Ancho 12 m.  
- Azagador de la Teulería (La Salzadella). PK 28+100. Ancho 10 m.  
- Azagador del Puntarro (La Salzadella). PK 28+700. Ancho 6 m.  
  
- Vereda del Parat (Sant Mateu). PK 32+720. Ancho 20,89 m.  
- Vereda de Madrid a Barcelona (Sant Mateu). PK 36+900 y 37+840. Ancho 20,89 m.  
- Colada de Aiguanova (Sant Mateu). PK 32+980. Ancho 8 m.  
  
- Colada del Camí Roch y Font de Morella (Sant Mateu). PK 35+200. Ancho 4 m.  
- Colada del Povet (Sant Mateu). PK 34+260. Ancho 5 m.  
- Cordel de Foig (La Jana). PK 45+150. Ancho 37,61 m.  
  
- Vereda del Camino de Les Carretes (La Jana). PK 44+900. Ancho 20,89 m.  
- Cañada Real del Gallo (Traiguera y San Rafael del Río). PK 55+600 y enlace San Rafael del Río. Ancho 75,22 m.  
- Cordel del Boberal (Traiguera). PK 51+150. Ancho 37,61 m.  
  
- PATRICOVA: Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana.   
Se han identificado a lo largo del trazado las siguientes zonas catalogadas con riesgo de inundación de acuerdo al PATRICOVA:  
- Barranco de La Fuente. Nivel de riesgo 4 (Frecuencia 25 - 100 años. Calado <0.8m).  
- Barranco de Tornes. Nivel de riesgo 6 (Frecuencia 100 - 500 años. Calado <0.8m).  
- Barranco de Peñalarga. Nivel de riesgo 3 (Frecuencia <25 años. Calado <0.8m).  
- Zona endorreica próxima al Barranco del Bosque. Nivel de riesgo 6. (Frecuencia 100 - 500 años. Calado <0.8m  
- Rambla Cervera. Nivel de riesgo 6 (Frecuencia 100 - 500 años. Calado <0.8m).  
- Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial de Corredores de Infraestructuras. Existe afección en las inmediaciones del enlace 1 de acceso a Benlloch al trazado previsto en el plan de acción territorial, en terrenos denominados ámbito de actuación. El trazado de la autovía se ha diseñado para que discurra en terraplén permitiendo el trazado en túnel de la infraestructura hidráulica y evitando la afección a la balsa de Benlloch prevista.   
- En lo que se refiere a la clasificación y calificación del suelo, existe afección a suelo no urbanizable con protección en los términos municipales de Les Coves de Vinromà, La Jana, Traiguera y San Rafael del Río, coincidiendo con los principales cauces interceptados, algunas zonas de ladera y algún enclave puntual en el tramo final de la carretera. El resto del trazado discurre principalmente sobre suelo no urbanizable.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
Las actuaciones comprendidas en el proyecto se encuentran enmarcadas en la provincia de Castellón, en las comarcas de La Plana Alta y El Baix Maestrat, concretamente entre el enlace con la CV-152 de acceso a Benlloch y a las instalaciones aeroportuarias de Castellón, y el Molí de Canet en el término municipal de San Rafael del Río.   
Desde el punto de vista geológico el área de estudio se encuentra en la zona de enlace de la Cordillera Ibérica y la Cordillera Costero Catalana.  
A lo largo de la orogenia Alpina, debido a la compresión triásica se levanta en la parte más oriental de Iberia la Cordillera Ibérica que afecta tanto al zócalo herciniano, al Triásico y a la cobertera jurásico - cretácica formada por depósitos carbonatados de espesor muy variable.  
Las estructuras tienen una orientación dominante NW-SE. Son cabalgamientos y pliegues de grandes dimensiones que afectan tanto a la cobertera como al zócalo.  
Posteriormente, en el período de distensión de los plegamientos ibéricos, se levanta la Cordillera Costero Catalana cuya característica fundamental es la presencia de grandes fallas escalonadas, subverticales y orientadas aproximadamente en dirección NE-SW y oblicuas a la orientación del la Cordillera Ibérica.  
Como consecuencia de ello, se produce la intersección de las fallas del zócalo y la cobertera que cuartea el modelado ibérico dando estructuras de altos y fosas paralelos a la línea de costa. Muchas de estas fosas sirven de vaso de recepción de la cuenca terciaria.  
Las fallas continúan activas aún después de depositarse el Terciario, pues se ven como éstas afectan a los conglomerados terciarios. Estas fallas pueden llegar a alcanzar saltos de alrededor de 1.000 m. en algunos puntos.  
Durante el cuaternario los ríos han continuado depositando sedimentos y configurado junto los derrubios de pendiente la morfología actual de la zona.  
El trazado de la autovía discurre por una de estas fosas tectónicas recubiertas por materiales terciarios y cuaternarios, más concretamente por la denominada fosa Salzadella-Benlloch de dirección catalánide. Los materiales afectados por la traza de la autovía son las calizas y margas del Chateniens mioceno (Terciario) y arcillas y gravas del Cuaternario.   
Referente a los desmontes previstos en el proyecto, los taludes previstos en algunos tramos no son adecuados desde el punto de vista de la revegetación y en los de mayor altura se debería estudiar la conveniencia de ejecutar bermas intermedias.  
Los puntos de interés geológico más cercanos a la traza del autovía son el modelado fluvial de la rambla de Cervera donde se muestran las características de la sedimentación aluvial en clima mediterráneo y el área de la Valltorta donde se observan importantes fenómenos de erosión fluvial de gran belleza geomorfológica. En los abrigos y cuevas labrados por la erosión se conserva uno de los mejores conjuntos de arte rupestre levantino.   
El área de estudio se encuentra situada sobre el sistema acuífero n.º 55 Javalambre-Maestrazgo y más concretamente dentro del subsistema nº 56/03 Maestrazgo perteneciente a las comarcas del Maestrazgo y los Puertos de Morella. La vulnerabilidad de los acuíferos está clasificada casi en la totalidad del recorrido de la traza como media-baja excepto dos zonas situadas entre los términos municipales de San Mateo - La Jana y Canet lo Roig - Traiguera y La Jana.  
La red hidrográfica de la provincia de Castellón, está caracterizada por poseer cursos cortos y responder a un régimen típicamente mediterráneo de fuertes avenidas y poca duración. La distribución de las cuencas hidrográficas de la provincia responden según los subsistemas acuíferos a los que pertenecen. De la red hidrográfica del área objeto de estudio se destaca especialmente la presencia del barranco de La Valltorta, la rambla Cervera y el río Cérvol, además del barranco de la Fuente, barranco de Forcales o de la Fuente Roja, barranco de la Carrasqueta, barranco de la Peñarroya, barranco de la Peñalarga, barranco del Masvell, barranco del Forat, barranco de la Rambla y el río Benifarguell.  
La vegetación potencial en la zona objeto de estudio se ha descrito como la correspondiente con la serie termo-mesomediterránea íberolevantina y la serie mesomediterránea castellano-aragonesa, que vienen caracterizadas por la presencia de coscojales, lentiscares, enebrales y aliagares, entre otras especies vegetales.   
Respecto a la vegetación actual de la zona, ésta es el resultado de la sustitución de la vegetación característica en favor de los cultivos de secano, almendros y olivos mayormente, y en algunos terrenos algarrobo, cereales y vid. La vegetación natural se corresponde principalmente a las asociadas a los numerosos cursos de agua presentes en la zona de actuación y a las zonas de laderas y collados presentes en algunos puntos del trazado. Existen en diferentes puntos de la traza ejemplares de olivos y algarrobos de gran porte que se verán afectados por la actuación.   
La fauna de la zona ha sido caracterizada indicando las especies y ambientes faunísticos de mayor interés. Se han identificado como áreas de interés faunístico las correspondientes con la zona de cría del Aguilucho Cenizo, el río del Chorro, las áreas inundables Llacuna de Sant Mateu y partida de les Llacunes, y los corredores naturales existentes en los cursos de agua más importantes. Se destaca en el estudio como especies de mayor interés y más habituales en la zona al galápago europeo (Emys orbicularis), aguilucho cenizo (Circus pygargus), águila culebrera (Circaetus gallicus), aguilucho lagunero (Circus aeruginosus), águila calzada (Hieraaetus pennatus), águila-azor pedicera (Hieraaetus fasciatus), búho real (Bubo bubo), chotacabras europeo (Caprimulgus europaeus), collalba negra (Oenanthe leucura) y curruca rabilarga (Sylvia undata).  
El paisaje en el área de estudio se ha descrito en el EIA a través de la definición de tres unidades de paisaje, correspondientes con el corredor Cabanes - Les Coves de Vinromà, el Pla de Sant Mateu y el Plà de Vinaròs, valorando la calidad paisajística como media para las dos primeras unidades y baja para la última.  
No se prevé la reposición de los muros de mampostería de contención de bancales agrícolas existentes en el área de estudio y que se consideran de gran importancia a efectos culturales y de integración paisajística.   
La reposición de paso de las diferentes vías pecuarias interceptadas, descritas anteriormente, se ha previsto mediante diferentes obras de drenaje, pasos inferiores y pasos superiores, destacando la insuficiencia de las mismas en las obras de drenaje que se proyectan mediante marcos bicelulares de 3 metros de anchura por 2 metros de altura.  
En el ámbito de estudio del proyecto los espacios naturales incluidos en la Red Natura 2000 más próximos a la traza, aunque a cierta distancia, y que no se verán afectados directamente por el trazado proyectado son los siguientes: LIC ES5223002 L'Alt Maestrat, LIC ES5223036 Serra d'Irta, LIC ES5223055 Serra d'Engarceràn, LIC ES5233001 Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivan, ZEPA ES5233001 La Tinença de Benifassà - Turmell y la ZEPA incluída en la propuesta de ampliación de la red ampliada de ZEPA Planiols - Calaf y Valentí - Donvals - Benasques.  
Además, se localizan las microrreservas del Barranc del Mas Roig y Toll Negre en Traiguera, Barranc de la Cova Alta en Canet Lo Roig y Pont de La Jana en Sant Mateu, situada la más próxima a unos 600 metros de la traza.   
Se han identificado en el estudio los siguientes hábitats naturales de interés comunitario incluidos en la Directiva 92/43/CEE, a lo largo del trazado de la carretera: código 3250 ríos mediterráneos de caudal permanente con Glacium flavum, código 5210 matorrales arborescentes de Juniperus ssp, código 5330 matorrales termomediterráneos y pre-estépicos, código 6110 prados calcáreos cársticos o basófilos de Alysso-Sedion albi, código 6430 formaciones de hierbas altas (megaforbios) eutróficas, código 92D0 galerías y matorrrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y Securinegion tinctoriae) y código 9340 encinares de Quercus ilex et Quercus rotundofolia.  
El estudio de patrimonio cultural se ha referido a la proximidad del trazado de varios yacimientos arqueológicos existentes en el área de estudio, así como la presencia de la Vía Augusta y sendero Vía Augusta en gran parte del área de estudio y señala la afección al sendero Vía Augusta en la parte inicial del trazado. En la memoria del estudio y tras la prospección arqueológica efectuada se han descrito una serie de bienes de interés etnológicos y arqueológicos situados en el ámbito de la actuación.  
El análisis del impacto acústico de la infraestructura lineal se ha realizado mediante un modelo teórico de predicción de los niveles acústicos en el entorno de la carretera, utilizando una metodología de carácter genérico y estudiando en detalle los tramos que quedan dentro de las distancias obtenidas y con núcleos de población. Finalmente se concluye que no es preciso ejecutar ninguna medida correctora al no superarse los valores máximos admisibles en los núcleos urbanos de Torre Endoménech, Mas d'Enrieres y La Jana.   
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el EIA, presentan mayor relevancia.  
Los principales impactos generados durante la fase de construcción son los siguientes:  
- Incremento de la turbidez de las aguas por aportes de elementos finos procedentes de los movimientos de tierra y excavaciones en la construcción de las cimentaciones de puentes y estructuras, como del hormigonado y lavado de materiales, cuyos efluentes viertan directamente a los cauces.  
- Destrucción de la vegetación de ribera debido a la ocupación del suelo por la infraestructura y las obras complementarias.  
- Contaminación química debida al vertido de residuos no inertes, como aceites de maquinaria, combustibles, productos químicos, etc., derivados del parque de maquinaria e instalaciones.  
- Interrupciones temporales de cauces para facilitar los procesos de construcción.  
- Pérdida de suelo agrícola.  
- Afección a niveles freáticos por la necesidad de recurrir a préstamos y por el depósito de materiales sobrantes en vertederos.  
- Impacto sobre la fauna, como consecuencia de la pérdida del hábitat. Redistribución de la fauna vertebrada.   
- Alteración de las características de las vías pecuarias del área de estudio.   
En cuanto a los impactos que se generarán durante la fase de explotación, los más destacables en este caso son las que se enumeran seguidamente:  
- La presencia de la autovía representará un obstáculo para la fauna, además del riesgo de atropello implícito en este tipo de infraestructuras lineales.  
- Deterioro de la calidad de las aguas superficiales por el vertido de sustancias al medio debido al uso normar de la autovía o como consecuencia de accidentes de tráfico.  
- Aumento de los niveles sonoros.  
- Impactos sobre el paisaje. Intrusión visual.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental  
El estudio de impacto ambiental ha contemplado las medidas correctoras que son de habitual aplicación en obras lineales. Las mismas se encaminan a minimizar los impactos derivados de las acciones que son inherentes a la construcción y explotación de este tipo de infraestructuras viarias.  
A continuación, sólo se hará referencia a aquellas más significativas.  
- Interrupción temporal de las obras durante las fases de desbroce y movimiento de tierras, desde el 1 de marzo hasta el 31 de agosto, en las posibles zonas de cría de aguilucho cenizo señaladas en el Mapa de Áreas de interés faunístico ubicadas en el tramo inicial desde Vilanova d'Alcolea hasta el norte de Les Coves de Vinromá y en el tramo final al sur de San Rafael del Río.  
- Jalonamiento temporal en toda la zona de ocupación de las obras, prestando especial atención a las zonas con vegetación natural de interés presentes en cauces de ríos y barrancos, en el collado de Mas del Rey, ladera de La Solana y la Sierra Solà.  
- Seguimiento arqueológico de las obras.  
- Trasplante de ejemplares arbóreos singulares afectados. Se incluyen los siguientes: olivos (Olea europaea), algarrobos (Ceratonia siliqua), carrascas (Quercus rotundifolia), quejigos (Quercus faginea), sabinas (Juniperus phoenicea) y enebros (Juniperus oxycedrus. La selección de los ejemplares a trasplantar se incorporará en el proyecto de construcción identificando su descripción y localización.  
- Se instalarán pasos canadienses para impedir la incorporación a la autovía de fauna de mediano y gran tamaño en todas las salidas o incorporaciones a la misma en los tramos comprendidos entre PK 25+500 - PK 28+500 y PK 30+500 - PK 33+800.  
- Se realizará plantación de barreras vegetales de porte elevado a ambos lados de la autovía en los tramos con mayor presencia de aguilucho cenizo, entre los PK 0+566-WS 4+700 y PK 56+100 - PK 57+100.  
- Sistemas de escape que permitan la salida de la autovía a animales que queden atrapados en la misma. Estos sistemas consistirán en la disposición de puertas basculantes en los puntos más conflictivos de la carretera y la ejecución de rampas en cunetas y arquetas para permitir la salida de animales que caigan en ellas.   
- Evitar por efecto de la ocupación del suelo la existencia de parcelas pequeñas.  
El EIA ha incluido una valoración económica de las medidas preventivas y correctoras a disponer, realizando las mediciones y presupuestos necesarios para la ejecución de las mismas.  
Con respecto al programa de vigilancia ambiental señalar que la administración sobre la que deberá correr la vigilancia ambiental tal y como está previsto en el Protocolo de Colaboración, es el Ministerio de Fomento, por lo que dicha administración debe establecer las partidas presupuestarias necesarias para la realización de dicha vigilancia.  
  
El programa de vigilancia ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra. Se deben establecer en el correspondiente proyecto de construcción asociado a cada variable ambiental a controlar, los indicadores de impacto, los valores umbrales, la frecuencia de control y las medidas adicionales a implantar.  
El programa de vigilancia ambiental ha fijado la periodicidad en la realización de los diferentes informes, en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como de los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el EIA.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, encontrándose incluido el proyecto en el Anexo I.8.g-3 del Decreto 32/2006 que modifica el Anexo del Decreto 162/1990.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007 de 27 de julio del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto básico Autovía de La Plana CV-10. Tramo: Vilanova d'Alcolea - San Rafael promovido por la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental, con los condicionantes establecidos en el apartado segundo y teniendo en cuenta las consideraciones que determine el informe que emita la Dirección General de Patrimonio Cultural.   
En caso de que como consecuencia del informe de la Dirección General de Patrimonio se deba modificar el trazado propuesto ahora evaluado, se deberá remitir el nuevo proyecto para su evaluación y emisión de una resolución complementaria.   
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el estudio de impacto ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del Proyecto de Construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender.  
También se valorarán y proveerán presupuestariamente todos los gastos derivados del programa de vigilancia ambiental.  
2. La presente declaración de impacto ambiental quedará supeditada en el tramo correspondiente entre La Jana y San Rafael del Río a la evaluación global del mismo dentro del estudio informativo correspondiente a la Autovía A-7. Tramo: Castellón - L'Hospitalet de l'Infant. Subtramo: La Jana - El Perelló y el estudio informativo Autovía A-7 Tramo: Castellón-L'Hospitalet de l'Infant. Subtramo: La Jana-El Perelló. Nueva alternativa San Rafael del Río -El Perelló.   
3. En el tramo que discurre por la ladera de la Sierra de la Solana se deberá ajustar el trazado, tanto en planta como en alzado, con objeto de minimizar la afección a las zonas de vegetación natural existentes, así como minimizar los movimientos de tierra necesarios.  
4. Minimización de la afección a las aguas superficiales y subterráneas.  
Las balsas de tratamiento de aguas residuales, han de ser convenientemente impermeabilizadas con geotextiles o similares. Las aguas residuales de las casetas de obra deberán ser depositadas en fosas sépticas convenientemente estancas. En función del volumen, estas aguas serán retiradas por una empresa especializada y transportadas a la estación depuradora de aguas residuales más cercana.  
Respecto al drenaje superficial de la carretera, en el proyecto de construcción se deberá realizar un estudio específico donde se defina la disposición de las bajantes, los puntos de vertido de estas, con objeto de evitar en la medida de lo posible el vertido directo a los cauces naturales especialmente sensibles presentes a lo largo del trazado. Una de las medidas a implantar consistirá en la disposición de tanques de tormenta o zanjas filtrantes en las zonas de vertido más sensibles. Estas medidas deberán reflejarse en el proyecto de construcción.   
En caso de vertido, habrá de solicitarse autorización a la Confederación Hidrográfica del Júcar, a fin de que este organismo juzgue la conveniencia o no de verter dichas aguas.  
En cuanto a la hidrogeología, a los efectos de considerar los posibles impactos sobre las aguas subterráneas se estudiarán:   
- Localización de acuíferos, zona de recarga y surgencia.  
- Calidad de las aguas e inventario de vertidos.  
- Evolución estacional de los niveles freáticos y determinación de los flujos subterráneos.  
El terreno sobre el que se sitúen los contenedores que contengan residuos potencialmente contaminantes, deberá estar formado por una capa de arcilla, sobre la cual se situará una lámina, de fácil colocación y retirada, de material sintético e impermeable. En todos los casos necesarios se debe habilitar el terreno para soportar la presión mecánica de los contenedores.  
5. El diseño y características de los viaductos y cauces proyectados deberán adecuarse a las consideraciones que al respecto emita la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la aprobación definitiva del proyecto de construcción.  
6. Se deberá realizar en el proyecto de construcción un estudio de vegetación y flora encaminado a complementar el realizado en el EIA y con mayor grado de detalle, con el fin de adecuar la correcta revegetación de las mismas y salvaguardar las especies singulares que pudieran verse afectadas por las obras.   
7. Se incluirán tanto las labores de restauración y revegetación, como el seguimiento del programa de vigilancia ambiental en el plan de obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma.  
El director de las obras deberá estar informado de la ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el período previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en este programa.  
8. Pasos de fauna. El proyecto de construcción incorporará un estudio específico sobre el efecto barrera que la obra producirá sobre la fauna. En particular, dicho estudio contemplará la adecuación de las obras de drenaje como pasos para anfibios, reptiles y pequeños mamíferos, con la ubicación, dimensiones y características de los referidos pasos, de manera que se asegure la duplicidad funcional.  
El programa de vigilancia ambiental, para la fase de explotación, incorporará las campañas de muestreo necesarias para verificar la eficacia de las medidas aplicadas.  
9. Deberán ejecutarse cunetas de guarda en aquellos taludes de desmonte que, por las características de los materiales que los constituyan, evidencien un mayor riesgo de erosión. Asimismo, se deberán disponer bermas de ancho no mayor a 1.5 metros en aquellos taludes de desmonte que superen los 5 metros de altura, procediéndose a revegetar estas mismas con vegetación arbórea autóctona.  
10. En el anejo correspondiente no se han tenido en cuenta las reposiciones de muros a base de mampuesto de piedra seca existentes a lo largo del trazado. Estos muros se consideran de gran importancia a efectos culturales y de integración paisajística, cumpliendo además funciones de estabilización de laderas frente a procesos erosivos de escorrentía. Por lo tanto su reposición deberá ser presupuestada y especificada en el pliego de prescripciones técnicas particulares, así como reflejada en el correspondiente plano.  
11. Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán éstas, con carácter previo a su utilización, al procedimiento de declaración de impacto ambiental.   
Del mismo modo, los lugares que pudiesen elegirse como vertederos, de acuerdo al Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción, los excedentes no aprovechados de tierras y piedras no contaminadas de excavación y desmonte, codificados de acuerdo con la Lista Europea de Residuos como LER 17 05 04 y LER 20 02 02, se consideran residuos inertes adecuados y quedan exentos de aplicación del RD 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
No obstante, de acuerdo al artículo 6 del Decreto referido, los residuos inertes adecuados están sometidos a declaración administrativa, debiendo disponer el titular del residuo que pretenda llevar a cabo la utilización del mismo de la correspondiente autorización administrativa de residuo inerte adecuado mediante resolución de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. En el artículo 7 del citado Decreto se especifica como iniciar y tramitar el procedimiento para obtener la autorización administrativa de los vertederos a proyectar.  
12. Durante la ejecución de las obras no se desarrollarán trabajos nocturnos que puedan perjudicar el descanso de la población que habita los núcleos más próximos a las mismas, tanto por impactos sonoros como por vibraciones o elevada luminosidad.  
13. De acuerdo con la ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, se debe realizar un estudio acústico del entorno de la traza. El estudio acústico debe incluir cartografía, a escala adecuada, en la que se sitúen el isófono umbral señaladas por la citada legislación, estableciéndose en consecuencia, y si es el caso, las medidas correctoras oportunas. Se deberá incluir en el presupuesto las campañas acústicas que se lleven a cabo durante la fase de explotación de la obra, estas campañas se realizarán con el objetivo de incrementar las medidas correctoras en el caso de que, en el futuro, se sobrepasasen los objetivos de calidad exigidos.  
14. De acuerdo con el estudio de impacto ambiental, y en su apartado de medidas correctoras, se recuperará la capa superior del suelo vegetal que pueda estar afectada por la obra para su posterior reutilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán a lo largo de la traza en montones, cuya altura deberá definirse en el pliego de prescripciones técnicas particulares del Proyecto de Construcción, de forma tal que se garantice el mantenimiento de sus propiedades naturales. En ningún caso estos acopios temporales se realizarán cortando la red de drenaje superficial o los sistemas de riego existentes De igual forma, al finalizar los trabajos, se procederá a la descompactación por subsolado de cuantos terrenos se hubiesen visto afectados por las obras y la maquinaria empleada en las mismas.  
15. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.  
Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de residuos tóxicos y peligrosos.  
16. La dirección de obra exigirá el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental así como de los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental, para lo cual se establecerán en el presupuesto del proyecto de construcción, como ya se ha indicado, las partidas presupuestarias necesarias.  
17. El programa de vigilancia ambiental, durante la fase de explotación, incorporará campañas de mediciones con el objetivo de incrementar las medidas correctoras en el caso de que, en el futuro, se sobrepasasen los objetivos de calidad señalados en los puntos anteriores. Como parte de dicho programa de vigilancia ambiental se presentará, ante esta Dirección General, informe de las medidas de protección realizadas, acompañado de las primeras mediciones efectuadas.  
18. El promotor de la infraestructura realizará las labores de seguimiento y vigilancia contenidas en el programa de vigilancia ambiental plasmando los resultados obtenidos de dicha vigilancia en informes técnicos ambientales a elaborar con carácter trimestral durante el período de garantía de las obras y de los que dará traslado a esta Dirección General para su visto bueno. El primero de dichos informes se remitirá en el plazo de 30 días desde la finalización de las obras y en él se plasmarán, con reportaje fotográfico complementario, las medidas ejecutadas así como el resumen de las incidencias que hubiesen podido aparecer durante el periodo de construcción. Los sucesivos informes recogerán ya el seguimiento y vigilancia de la eficacia de las medidas adoptadas y propondrán, en función de los resultados obtenidos, las medidas correctoras complementarias que se estimen necesarias.  
19. Dada la afección a las vías pecuarias Vereda del Camino de la Fusta, Colada del Camino de los Romanos, Cordel del Paso Real, Cañada Real de Las Monjas y de carbo, Cañada Real de la Balsa Llora, Azagador Real, Azagador Santa Bárbara, Azagador de la Teulería, Azagador del Puntarro, Vereda del Parat, Vereda de Madrid a Barcelona, Colada de Aiguanova, Colada del Camí Roch y Font de Morella, Colada del Povet, Cordel de Foig, Vereda del Camino de Les Carretes, Cañada Real del Gallo, Cordel del Boberal, deberá iniciarse, previamente al comienzo de las obras, la tramitación del correspondiente expediente de modificación (o reposición de paso) ante la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante, conforme a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias.  
De acuerdo al informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, se deberá disponer en los cruces de vías pecuarias de una altura de paso mínima de 3 metros.  
20. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo de elementos pertenecientes al patrimonio histórico-artístico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
21. Igualmente, si durante la fase de ejecución de las obras apareciesen cuevas, simas u otras cavidades subterráneas, el hecho se comunicará a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, dado que este tipo de formaciones se hallan protegidas por el artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 30 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Angeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de Impacto ambiental  
  
Expediente: 56/5915 WEN.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana de Bélgida.  
Promotor: Ayuntamiento de Bélgida.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
Localización: Término municipal de Bélgida (Valencia).  
Descripción del proyecto.  
Objeto del proyecto  
El Plan General de Ordenación Urbana de Bélgida planifica el término y ordena su núcleo urbano.  
Las Directrices de la Ordenación del PGOU son las siguientes:  
a) En el casco urbano.  
Proteger el ambiente urbano del núcleo histórico.  
Mejorar la integración de este núcleo en su entorno.  
Propiciar la creación de viviendas de protección pública, conforme a las condiciones señaladas en la Ley 16/2003 y en el art. 18.1.d de la LOTPP.  
Mejorar los accesos a la población, con cargo a los nuevos sectores.  
Completar la urbanización y edificación en las zonas de borde urbano, dando continuidad a la red viaria y regularización del entorno.  
Completar las dotaciones urbanas, con los niveles de calidad e integración ambiental adecuados.  
Mejorar la dotación de plazas de aparcamiento.  
b) Las áreas destinadas a usos industriales.  
Evitar su extensión hacia las zonas residenciales, concentrándose en los polígonos de nueva creación, alejados de la población. Evitar que el tráfico originado por ellos deba atravesar las zonas residenciales, mediante accesos independientes conectados directamente a las carreteras principales.  
Reducir sus impactos paisajísticos y las molestias por ruido mediante amplias zonas verdes en el borde con la CV-667 que sirvan como barrera acústica y visual. Para ello se propone incluir en la vegetación arbolado de porte alto y hoja perenne (no coníferas), y terraplenes con pendientes del 25 a los 30% perpendiculares a la carretera.  
Separar la red de saneamiento que recoge las actividades industriales de la del resto de la población, estableciendo para aquellas un sistema separativo de aguas pluviales y fecales.  
Facilitar el control de la no superación de los parámetros de vertido establecidos mediante arquetas previas a la conexión a la red, imponiendo en caso contrario la depuración previa necesaria.  
c) La infraestructura viaria.  
d) El suelo no urbanizable.  
Establecer la protección adecuada para la conservación de los valores ambientales, en función de las características de cada suelo.  
Evitar la implantación de actividades calificadas susceptibles de producir perjuicios a la población, pudiendo el Ayuntamiento rechazar la propuesta si se considera que estos perjuicios superan a los beneficios que estas actuaciones pudieran reportar.   
Fomentar la conservación y conocimiento de los elementos de interés cultural, incluyéndolos en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, y evitando actuaciones que puedan dañar los bienes.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El municipio de Bélgida está situado en el borde sur de la comarca de la Vall d'Alba, a escasa distancia de Albaida, Ontenient y l'Olleria, y a unos 81 km de Valencia capital. Su borde sur alcanza la cresta de la Serra de Benicadell, que limita con la provincia de Alicante.  
El casco urbano de Bélgida está situado en la parte central y llana del término, sobre una loma que continua en dirección norte-sur, entre los barrancos del Molí de Bélgida y del Rabosar, y junto a la carretera CV-667.  
En conjunto, el término ocupa una extensión de unos 17,25 km², midiendo de norte a sur 8.740 m y de este a oeste 3.220 m.  
El término linda por el noroeste con Montaverner, por el norte y el este con Otos y la Pobla del Duc, por el sur con Muro de Alcoi, por el sur-oeste con la sierra de Bufali y Carrícola; y por el oeste con el Palomar.  
- Planeamiento vigente y propuesto  
Bélgida cuenta en la actualidad con Normas Subsidiarias Homologadas a la LRAU, aprobadas definitivamente y publicadas en el DOGV de fecha 28/8/1998. El planeamiento anterior venía constituido por:  
- Normas Subsidiarias, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en 23 de diciembre de 1986 y publicadas en el BOP de fecha 19-8-1987.  
- Modificación n.º 1 de las normas subsidiarias, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión de 13 de marzo de 1990 y publicadas en el BOP de fecha 25/5/1990.  
- Modificación n.º 2 de las normas subsidiarias, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión del 7 de noviembre de 1995 y publicadas en el DOGV de fecha 26-12-1995, que convertía las Normas Subsidiarias en las del tipo B) de Reglamento de Planeamiento, al incluir suelo apto para urbanizar de uso industrial (El Tossalet).  
- Modificación n.º 3 de la normas subsidiarias, consistente en la recalificación parcial de suelo no urbanizable y cambio en las ordenanzas del mismo suelo.  
- Plan Parcial Industrial El Tossalet, aprobado definitivamente por el Ayuntamiento en Pleno de fecha 29/10/1998 y publicado en el DOGV 28/1/1999.  
- Plan Especial para la ejecución del proyecto de red de distribución de riego sectorizada, aprobada definitivamente pro la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión del 27 de junio de 2003 y publicada en el DOGV de fecha 22/9/2004.  
- Declaración como paisaje protegido de la Serra de Benicadell, mediante Orden de 30 de mayo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y medidas cautelares para el mismo mediante Acuerdo de 10 de junio de 2005, del Consell de la Generalitat.  
La comparativa resumen entre los datos de las normas subsidiarias anteriores a su homologación, y las superficies asignadas por el PGOU previsto, es la siguiente:  
  
  
No figura en esta tabla el suelo urbanizable Industrial de El Tossalet, reclasificado y ordenado mediante plan parcial aprobado en 1999, y otras modificaciones recientes en la calificación del suelo.  
Comparando con las superficies correspondientes a los mismos tipos de suelo en el planeamiento anterior, los principales cambios son los siguientes:  
- Un incremento de 1,7 ha del suelo urbano, debido a ajustes de borde del núcleo residencial.  
- La creación de una bolsa de suelo urbanizable residencial (sectores 1 y 3) e industrial (sector 4). El sector 2, correspondiente al polígono industrial El Tossalet, ya venía aprobado mediante plan parcial y se encontraba en ejecución, aunque no lo recogía el cuadro de superficies del planeamiento anterior por ser posterior a él.  
- En suelo no urbanizable hay un sensible incremento de la superficie protegida, si lo comparamos con las normas subsidiarias anteriores.  
  
  
  
\* Superficie que ya viene computada en las del resto y en el total.  
El PGOU clasifica como suelo no urbanizable los terrenos excluidos del proceso de urbanización. Dentro de él se distinguen las siguientes zonas:  
1. Suelo no urbanizable Común (SNUC)  
Destinada principalmente a usos rústicos, dentro de él se distinguen las siguientes subzonas en función de los usos permitidos:   
a) Común A. Constituye la mayor parte de SNUC, entre la Sierra de Benicadell al sur y la CV-60 al norte. En ella se permitirán las actuaciones de tipo aislado y limitada superficie, impropios de las zonas urbanas.  
b) Común B. Situada en torno al núcleo urbano actual, entre los barrancos de la Font Freda, del Rabosar y el Polígono Industrial de El Tossalet. En ella limitan los usos para evitar molestias a la población y actuaciones que pudieran dificultar su desarrollo urbano o la implantación de servicios para la población en este ámbito.  
c) Común C. Situada al norte de la CV-60, alejada de la población. En ella se permitirán también actuaciones que no puedan ubicarse en otras áreas por su incompatibilidad con la proximidad de áreas residenciales.  
2. Suelo no urbanizable de protección especial (SNUPE)  
Comprende las zonas con valores ambientales singulares, protegidas como espacios naturales y para el conocimiento, uso y disfrute públicos compatibles con su conservación.  
En ella sólo se permitirán, con carácter general, actuaciones vinculadas a la conservación y adecuación para disfrute público de estos espacios.  
Compuesta por las áreas de las Fonts de Baix y del Grapat, la Playeta del río Micena y la Font Freda. Esta última incluye el área de la Penyeta de l'Heura, declarada microrreserva de flora, y todas ellas figuran en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.  
3. suelo no urbanizable de protección forestal (SNUPF).  
Comprende los suelos naturales, seminaturales o incultos con vegetación de interés para la conservación, coincidiendo con su delimitación con el área prevista para su declaración como Paisaje Protegido de la Serra de Benicadell (mediante Orden de 30 de mayo de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda), que incluye el monte de utilidad pública de la citada Sierra (V1018V1), al sur del término.  
Ha sido declarado paisaje protegido por Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell de la Generalitat, la Ombría del Benicadell.  
En ella sólo se permitirán, con carácter general, actuaciones vinculadas a la conservación de este espacio, aisladas y de muy escasa superficie construida.  
4. suelo no urbanizable de protección agrícola (SNUPA).  
Comprende amplias áreas de relieve abancalado cultivadas con frutales diversos, en la mitad norte del término, separados por barrancos de las zonas con aprovechamientos urbanísticos. Se protege para preservar los usos y paisaje agrícola tradicionales de este territorio, en un ámbito fuera de las áreas de mayor expectativa urbanística.  
En ellas sólo se permitirán, con carácter general, actuaciones vinculadas a su uso agrícola y de muy escasa superficie construida.  
5. suelo no urbanizable de protección de cauces y barrancos (SNUPB).  
Comprende cauces de agua principales y su entorno inmediato, con vegetación propia de ribera o posibilidades de recuperarla.  
6. suelo no urbanizable de protección de pozos y fuentes (SNUPP).  
Comprende el área entorno a ellos, con un radio mínimo de 50 m, limitando las actuaciones a fin de evitar su contaminación y sobreexplotación.  
7. suelo no urbanizable de protección de infraestructuras (SNUPI).  
Comprende las carreteras, vías pecuarias, los recorridos de interés singular, las líneas de alta tensión y sus zonas de protección señaladas en su legislación sectorial correspondiente. El plan indica su situación y anchura para facilitar las labores de conservación.  
8. suelo no urbanizable de protección por riesgo de inundación (SNURI).  
Comprende la superficie señalada con riesgo de inundación de nivel 6 en la cartografía temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
Tramitación administrativa  
En fecha 30 de noviembre de 2005, el pleno del Ayuntamiento de Bélgida acuerda aprobar provisionalmente el PGOU del término municipal.  
En fecha 20 de febrero de 2006 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por el Ayuntamiento de Bélgida, solicitando que se emita la preceptiva declaración de impacto ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.   
Información pública  
En Pleno, en sesión extraordinaria, del Ayuntamiento de Bélgida celebrado el día 15 de septiembre de 2005 se adopta, entre otros, el acuerdo para someter al Plan General de Ordenación Urbana de Bélgida y su estudio de impacto ambiental a exposición pública.  
La documentación se expuso al público en el DOCV n.º 5105, de 3 de octubre de 2005, y mediante anuncio publicado en el diario Levante del día 28 de septiembre de 2005.  
Resumen de alegaciones  
Se presenta certificado de fecha 9 de noviembre de 2005 del Ayuntamiento de Bélgida en el que certifica que durante el período de exposición al público no se han presentado alegaciones.  
Consultas  
En el expediente consta que se realizaron las siguientes consultas:  
- 22 de septiembre de 2005. Consulta realizada a los Ayuntamientos de Palomar, Carrícola, Pobla del Duc, Muro de Alcoy, Montaverner, Bufali y Otos, informando del periodo de Exposición Pública de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 6/94 Reguladora de la actividad urbanística de la Comunitat Valenciana.  
- 25 de octubre de 2005. Consulta realizada a la Entidad de Saneamiento de Aguas EPSAR, La Confederación Hidrográfica del Júcar, la Dirección general de Patrimonio de la Conselleria de Cultura y Educación, la Mancomunidad de Municipios de la Vall d'Albaida y Egevasa.  
Peticiones de información o documentación complementaria  
El 23 de mayo de 2006, la Dirección General de Gestión del Medio Natural comunica al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial los aspectos que deberán ser ampliados y/o justificados antes de que se emita la Declaración de Impacto Ambiental:  
1. Se deberá ampliar la EDAR de Bélgida, o bien, se deberán ejecutar las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados.  
2. Para el vertido de las aguas pluviales a los barrancos existentes, se deberá obtener la autorización correspondiente del organismo de cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
3. Según el EIA el abastecimiento de agua procede de un pozo situado al sur de la población, cerca del área de la Font Freda; y según el informe emitido por EGEVASA, el abastecimiento se realiza a través de una perforación situada al norte de Bélgida, denominado Pozo de la Nevera. Deberá aclararse este aspecto.  
4. Informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
5. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
6. El emplazamiento previsto para el vertedero de inertes se considera muy poco apropiado, debiéndose estudiar y buscar emplazamientos alternativos, que impliquen un menor impacto ambiental y paisajístico. Se deben buscar áreas degradadas y con poca incidencia visual, y que se encuentren a más de 500 m del núcleo urbano.  
Aunque este tipo de actuación requerirá un proyecto y un estudio de impacto ambiental propio, la ubicación del vertedero propuesta en el Plan General y el EIA debería estar justificada de una manera más concreta, con al menos un estudio de alternativas y, una justificación de la alternativa elegida, que incluyera la incidencia visual del vertedero.  
7. A los barrancos que discurren por término municipal, le son de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
En la red de barrancos, independientemente de la protección genérica establecida, se deberá mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado del cauce del barranco afectado.  
Asimismo, se deberá disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el PGOU en la zona de policía de cauces del barranco afectado, como establece el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
8. Hay un afluente del barranco de la Mata que cruza la CV-667 al lado del camino de la Pirotecnia, y que después de pasar por la CV-667, no se establece su correspondiente protección, calificándose como suelo No Urbanizable Común A.   
Se debe establecer su correspondiente protección y calificarlo como el resto de los barrancos del municipio.  
9. Plano superpuesto de las áreas forestales que han sufrido incendios y las zonas que se reclasifican.  
10. El Sector 4 y el Sector 2 se ha propuesto sobre anterior suelo de protección agrícola y se han calificado como suelo urbanizable industrial. Se debe justificar los motivos que han eliminado la protección de este suelo.  
La ubicación del Sector 4 propuesta en el PGOU deberá estar justificada, con al menos un estudio de alternativas y, una justificación de la alternativa elegida.  
11. Parte del sector 1 y 4 se ubica en zonas de riesgo de deslizamiento medio, sin que se establezcan medidas correctoras en el EIA. Se recomienda, que se propongan medidas correctoras en el EIA y que se incluyan en la normativa urbanística, o, en su defecto, se restrinjan usos en este tipo de zonas.  
12. Las zonas de riesgo de inundación de nivel 6 han sido calificadas como SNUPB mientras que otras zonas se han calificado como SNU común A y C. El artículo 22 del PATRICOVA regula los usos en estas zonas por lo que la correspondiente normativa urbanística deberá ser acorde con las restricciones del PATRICOVA.  
Los sectores industriales 2 y 4 limitan con zona de riesgo de inundación de nivel 6. Se deben ampliar las medidas preventivas y correctoras para paliar este riesgo en estos sectores industriales.  
13. Informe favorable sobre el estudio de paisaje emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
14. Informe favorable del estudio acústico realizado por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
15. Informe favorable de los servicios técnicos de la Conselleria de Infraestructuras, en cuanto a la compatibilidad del planeamiento propuesto con la planificación de carreteras.  
16. Zonificación numérica de los polígonos industriales, a efectos de compatibilizar y armonizar las citadas actividades con el planeamiento urbanístico y de acuerdo con las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
17. El sector 4 ó polígono industrial El Rentonall limita con suelo forestal, por lo que se deben aplicar medidas de protección del suelo forestal adyacente al sector.   
En fecha de salida 9 de marzo de 2007, en base a la documentación recibida, se realiza el siguiente requerimiento de documentación:  
1. Informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
2. Informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Para el vertido de las aguas pluviales a los barrancos existentes, se deberá obtener la autorización correspondiente del Organismo de Cuenca.   
Asimismo, se deberá disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el PGOU en la zona de policía de cauces del barranco afectado, como establece el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.  
4. Nuevo estudio de paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 de Reglamento de Paisaje de la CV, y el informe favorable emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial. Se adjunta informe emitido por el Área de Urbanismo.  
5. Se deben subsanar las deficiencias del estudio acústico, según Informe emitido por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Se adjunta dicho informe.  
6. Se debe incorporar a la cartografía del PGOU de Bèlgida la delimitación de la microrreserva, y a la normativa del PGOU, un apartado específico para la microrreserva donde se especifique que sólo están permitidos los usos que respeten la protección establecida por las dos normas citadas en el informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad. Se adjunta dicho informe.  
7. Informe favorable de los servicios técnicos de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, en cuanto a la compatibilidad del planeamiento propuesto con la Planificación de Carreteras.  
Documentación complementaria  
En respuesta a un requerimiento del 23 de mayo de 2006 de la Dirección Territorial, el Ayuntamiento de Bélgida envía, el 14 de junio de 2006, a dicha Dirección la siguiente documentación de carácter ambiental:  
- Informe emitido por el equipo redactor el PGOU en el que se proponen las modificaciones o aclaraciones al documento aprobado provisionalmente.  
En fecha 16 de agosto de 2006, envían la siguiente documentación:  
- PGOU aprobado provisionalmente con modificaciones en formato digital.  
- Plano I-9 con los incendios forestales desde 1993.  
- Plano OE-1 de clasificación del suelo con modificaciones indicadas en el requerimiento.  
- Nueva sección añadida a las Normas Urbanísticas del PGOU: zona de protección por riesgo de inundación.  
- Informe emitido por EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento.  
- Informe de EGEVASA sobre el abastecimiento previsto en el PGOU.  
- Copia de la documentación remitida a la Oficina del Plan de Carreteras.  
- Copia de la solicitud remitida al organismo de cuenca.  
En fecha 8 de enero de 2007 se recibe informe desfavorable sobre el estudio de paisaje.  
En fecha 7 de marzo de 2007 se recibe la siguiente documentación:  
- Informe favorable de la División de Carreteras de fecha 22 de marzo de 2006.  
- Informe favorable del estudio acústico de fecha 7 de noviembre de 2006.  
Informes sectoriales  
En respuesta a las consultas realizadas por el Servicio de Impacto Ambiental, se emitieron los siguientes informes:  
Informe sobre el estudio de paisaje del PGOU de Bélgida de fecha 21 de diciembre de 2006.  
Concluye que «... se deberá completar la documentación presentada para poder emitir un informe que valore la integración paisajística respecto del modelo de crecimiento urbanístico previsto en el Estudio de Paisaje del PGOU de Bélgida, debiendo aportarse nuevo documento del Estudio de Paisaje con el contenido y documentación de los artículos 29 y 44 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana».  
Informe favorable sobre el estudio acústico del técnico de Actividades Calificadas.  
De fecha 7 de noviembre de 2006, el informe versa sobre el estudio acústico relativo al PGOU de Bélgida, realizado por el Servicio de Asistencia Técnica de Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.  
«...Como conclusión se indica que la puesta en funcionamiento del plan incrementará los niveles de ruido de su entorno de ubicación, no superándose los criterios de calidad acústica, a pesar de ello se han diseñado medidas correctoras para mejorar el nivel de calidad urbana y evitar posibles molestias por el ruido.  
Las medidas correctoras se basan en situar zonas verdes como separación de las principales fuentes sonoras en las zonas residenciales y restricción de los niveles de emisión de las actividades industriales. Las futuras actuaciones, deberán ser compatibles, desde el punto de vista acústico con esta situación.   
Con estas observaciones y teniendo en cuenta las medidas correctoras del estudio, el técnico que suscribe las considera aceptables e informa favorablemente el expediente a los solos efectos en cuanto a acústica se refiere».   
Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico sobre el estudio acústico.  
De fecha 8 de junio de 2006, concluye con las siguientes observaciones:  
«El estudio acústico presentado incluye: la identificación de las principales fuentes sonoras existentes, mediciones en puntos representativos de cada área, la correspondiente zonificación y una serie de medidas correctoras.  
A partir de los resultados de las mediciones realizadas, se realiza un análisis sobre la situación acústica existente en el municipio. No obstante, dicho estudio hubiera sido más representativo si a partir de los resultados de las mediciones se hubiera esbozado el mapa de ruido del municipio.  
Dado que se trata de un municipio de menos de 20.000 habitantes, el estudio acústico del planeamiento general del municipio debería contener:  
- Clasificación y usos previos del suelo en el municipio, según lo establecido en la Ley 7/2002.  
- Clasificación del suelo de los municipios colindantes en los lindes con el municipio.  
- Identificación de las actividades e infraestructuras ruidosas en el municipio.  
- Compatibilidad de las zonas reclasificadas como urbanizables con los niveles de ruido existentes y los focos de ruido del entorno».  
Informe de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial  
En fecha 23 de mayo de 2006 se informa que:  
1. «Este informe se refiere, exclusivamente, a la posible afección del proyecto a (i) espacios de la Comunitat Valenciana propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 como lugares de interés comunitario (LICs), incluidos en la lista aprobada por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de julio de 2001 en virtud de la directiva 92/43/CEE, (ii) espacios de la Comunitat Valenciana incluidos en la Red Natura 2000 como zonas de especial protección de aves; (iii) espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, contemplados en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre.  
2. El proyecto consiste en la revisión del plan general de dicho municipio.  
3. El proyecto plantea la clasificación de unos terrenos en el extremo sur del municipio, prácticamente coincidentes con la delimitación definitiva del paisaje protegido de la Ombría de Benicadell (Decreto 18/2006, de 27 de enero de 2006, del Consell de la Generalitat, de Declaración del Paisaje Protegido de la Ombría de Benicadell) como suelo no urbanizable con la calificación de protección especial y forestal, no existiendo en el municipio otras afecciones, de la normativa citada en el punto 1.  
4. La delimitación se ajusta en su mayor parte (por exceso) a la delimitación propuesta para el paisaje protegido y en muy escasos tramos, la misma es muy ligeramente menor que la delimitación dada al paisaje protegido.  
5. Conclusión: por todo ello, se informa favorablemente a dicho proyecto sin perjuicio de la legislación sectorial vigente, si bien a los efectos de la futura gestión del espacio protegido se plantea la conveniencia de que ambas delimitaciones (suelo no urbanizable protegido y paisaje protegido) coincidan en su integridad».  
Informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad.  
En fecha 20 de julio de 2006, informa que:  
«La millor manera de garantir el cumpliment de la protecció establerta pel Decret 218/1994, de 17 d'octubre, del Govern Valencià, per qual es crea una figura de protecció d'especies silvestres anomenada microreserva vegetal(DOGV nº 2.379 de 03/11/1994) per a totes les microreserves i per l'Ordre de 4 de maig de 1999, de la Conselleria de Medi Ambient, per la cual es declaren 33 microreserves vegetals a la província d'Alacanti 29 microreserves vegetals a la provincia de Valencia (DOGV nº 3.505 de 28/05/1999). Per a la microreserva de la Penyeta de l'Heura, és la incorporació a la cartografía del PGOU de Bèlgida de la delimitació de la microreserva i la incorporació a la normativa del PGOU de un apartat específic per al microreserva on s'especifique que només están permesos el usos que respecten la protecció establerta per les dos normes citades».   
Propuestas de los informes de ampliación de documentación de fechas 4 y 29 de junio de 2006 (Modificaciones o aclaraciones en respuesta a los requerimientos realizados) .  
En resumen, hacen referencia a los siguientes aspectos:  
1. «Sobre la EDAR de Bélgida.  
Se propone añadir la condición de contar con Informe favorable de la EPSAR previamente a la aprobación de planes y programas que desarrollen estas actuaciones, en las Fichas de Planeamiento y Gestión, y en el artículo 4.2 de las NNUU del PG.  
2. Sobre vertidos de aguas pluviales en el municipio.  
Incluir una instalación de tratamiento previo al punto de vertido, con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas pluviales. Se propone para ello:  
- Incluir esta condición en las Fichas de Planeamiento y Gestión, y en el artículo 4.2 de las NNUU del PG, con cargo a las nuevas áreas a urbanizar previstas en el plan, en proporción a sus aprovechamientos, y contando con informe favorable del organismo de cuenca correspondiente previamente a la aprobación de los Planes y Programas que desarrollen estas actuaciones.  
- Solicitar al organismo de cuenca correspondiente informe sobre requerimientos de superficie y ubicación de las instalaciones de pretratamiento referidas.  
3. Sobre los barrancos del término.  
Se propone añadir la obligación de mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado de los barrancos, al artículo 0.9.0.1 de las NNUU del PG.  
Se propone añadir la obligación de obtener autorización previa del Organismo de Cuenca correspondiente para las actuaciones lindantes con zonas de policía de cauces. Siendo la única área de este tipo próxima a los barrancos grafiados el Sector 4, se propone añadir esta condición a su Ficha de Planeamiento y Gestión.  
4. Sobre la protección de cauces y barrancos en el PG.  
Se propone incluir en el área de protección de cauces y barrancos (SNUPB) la superficie indicadas del afluente al barranco de la Mata.  
5. Sobre el riesgo de deslizamiento en los sectores 1 y 4.  
Para el sector 1 se propone una ordenación adaptada a la topografía abancalada del área, evitando nuevos movimientos de tierras y consolidando los bancales existentes como freno a la erosión y al deslizamiento. La canalización subterránea de las aguas pluviales, evitando la escorrentía actual en superficie, también se considera que reducirá estos riesgos. Como medidas adicionales se propone proteger los suelos cuya pendiente supere el talud natural con láminas geotextiles o similares, y evitar nuevos desmontes sin estudios previos que garanticen la estabilidad del terreno resultante. Se propones añadir estas condiciones a su Ficha de Planeamiento y Gestión.  
El sector 4 se ha delimitado procurando adaptarse a la topografía y evitando ocupar las áreas con mayor riesgo, junto a los barrancos. Para su desarrollo, a ordenar mediante Plan Parcial, se proponen medidas similares, a añadir al art. 8.2.3 de las NNUU del PG y a su Ficha de Planeamiento y Gestión:  
- Ordenación adaptada a la topografía abancalada del área, evitando nuevos movimientos de tierra   
- Garantizar la completa evacuación de las aguas pluviales mediante canalización subterránea, evitando escorrentías en superficie.  
  
- Proteger los suelos cuya pendiente supere el talud natural con láminas geotextiles o similares.  
- Evitar nuevos desmontes sin estudios previos que garanticen la estabilidad del terreno resultante.  
- Prohibir el depósito de materiales potencialmente contaminantes en el espacio libre interior de parcela.  
6. Sobre el riesgo de inundación en el municipio.  
Se propone establecer la protección por riesgo de inundación en las zonas señaladas por el PATRICOVA con este riesgo (a nivel 6) aplicando en ellas lo regulado en él. A tal efecto, se propone añadir la zona de protección por riesgo de inundación en los Planos y Normativa del PG, para el área delimitada con este riesgo en el EIA y la Cartografía Temática incluida en los Planos de Información del PG, coincidente con lo señalado en el PATRICOVA, y aplicar lo regulado en él para esta zona.  
Se añade a las Normas Urbanísticas del PGOU la sección 9.ª, donde regula los usos en la zona de protección por riesgo de inundación:  
- Uso dominante: Rústico (salvo ganadero, extractivo o minero), en tanto no afecte negativamente al riesgo de inundación.  
- Usos compatibles: únicamente los señalados como tales en el PATRICOVA para el nivel de riesgo 6 y que no supongan riesgo para las personas o de contaminación en caso de inundación.  
- Usos incompatibles: los señalados como tales en el PATRICOVA para el nivel de riesgo 6. Se prohíbe con carácter general:  
a) Realizar obras de cualquier tipo que imposibiliten el paso de agua.  
b) Almacenar residuos tóxicos peligrosos.  
c) La construcción de sótanos.  
d) Usos residenciales o industriales de cualquier tipo.  
7. Sobre el sector 4.  
Se propone añadir al artículo 8.2.3 de las NNUU del PG, sobre condiciones de desarrollo del sector 4, las siguientes medidas:   
  
a) Debe haber una franja de 25 metros de anchura separando la zona edificada de la forestal, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie, así como un camino perimetral de 5 metros de anchura.  
b) En los establecimientos industriales de riesgo medio y alto situados en lugares de viento fuerte se ha de aumentar la franja de 25 metros en un 100%, al menos en las direcciones de los vientos más desfavorables.  
c) La referida franja de protección, así como el camino perimetral, que han de separar la zona edificada o industrial de la forestal se integrarán en el planeamiento urbanístico y no afectarán a suelo clasificado como forestal.  
d) La zona edificada o urbanizada debe disponer preferentemente de dos vías de acceso alternativas, cada una de las cuales debe cumplir:  
Anchura mínima libre: 5 m  
Altura mínima libre o gálibo: 4 m  
Capacidad portante del vial: 2000 kp/m²  
En los tramos curvos, el carril de rodadura debe quedar delimitado por la traza de una corona circular cuyos radios mínimos deben ser 5,30 m y 12,50 m, con una anchura libre para la circulación de 7,20 m.  
  
e) Cuando no se pueda disponer de las dos vías alternativas indicadas en el párrafo anterior, el acceso único debe finalizar en un fondo de saco de forma circular de 12,50 m de radio.  
f) Los viales de acceso y sus cunetas deberán mantenerse libres de vegetación, y dispondrán de una franja de protección de 10 metros, a cada lado del camino, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie.  
En el trazado de redes de abastecimiento de agua incluidas en las actuaciones de planeamiento urbanístico debe contemplarse una instalación de hidrantes. Los hidrantes deben estar situados en lugares fácilmente accesibles, fuera de lugares destinados a circulación y estacionamiento de vehículos, debidamente señalizados conforme a la Norma UNE 23600 y distribuidos de tal manera que la distancia entre ellos mediad por espacios público no sea mayor de 200 m.  
La red hidráulica que abastece a los hidrantes debe permitirle funcionamiento simultáneo de dos hidrantes consecutivos durante dos horas, cada uno de ellos con un caudal de 1.000 l/min y una presión mínima de 10 mca.  
Si por motivos justificados, la instalación de hidrantes no pudiera conectarse a una red general de abastecimiento de agua, debe haber una reserva de agua adecuada para proporcionar el caudal antes indicado.  
g) Las zonas edificadas, así como en los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales dispondrán de los planes de autoprotección de empresa, núcleo de población aislada o urbanización que recoge el plan especial frente al riesgo de incendios forestales de la Comunitat Valenciana (Decreto 163/1998, del Gobierno Valenciano).  
Como respuesta a las consultas realizadas por el Ayuntamiento varios organismos oficiales emitieron los siguientes informes sectoriales:  
Certificado de la Mancomunitat de Municipis de la Vall d'Albaida sobre recogida de residuos sólidos urbanos.  
De fecha 2 de noviembre de 2005, certifica que:  
«Que el municipi de Bèlgida, está integrat a la Mancomunitat de municipis de la Vall d'Albaida.  
Que el servei de gestió dels residus sòlids urbans, és un servei mancomunat, que es presta als 34 municipis que formen part de la Mancomunitat, entre els cuals es troba el municipi de Bèlgida.  
Que l'execució d'aquest servici, dins del marc d'alló establert al Pla de minimització de residus de la Vall d'Albaida, aprovat per la Mancomunitat, en sessió plenària de 25 de maig de 1.999, està adjudicada a l'empresa Reciclados Integrales SA.  
Que el municipi de Bèlgida, té garantit el servei de gestió integral dels residus sòlids urbans, en relació a l'aprovació del seu PGOU, actualment en tramitació».   
Informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Bélgida para admitir los caudales de aguas residuales generados por el PGOU de Bélgida (Valencia)  
De fecha 30 de noviembre de 2005, comunica lo siguiente:  
«1. La EDAR de Bélgida da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar 200 m³/día. Actualmente trata caudales inferiores al de diseño siendo el caudal medio de 138 m³/día en el año 2005.  
2. Según los datos aportados por el solicitante, la modificación descrita generará un caudal estimado en 1.449 m³/día en época estival (condiciones punta).  
3. El II Plan director de Saneamiento de Aguas de la Comunitat Valenciana no contempla actuaciones de ampliación y mejora para esta depuradora.  
4. De acuerdo con lo señalado en el Reglamento de Gestión Urbanística (RD 3.288/1978) en su artículo 59.1 b) los Urbanizadores responsables de ejecutar la actuación deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación; o de acuerdo con lo señalado en la LRAU, en su artículo 30.1.B, en caso de no resolver por su cuenta las necesidades de saneamiento y depuración que generen, y vayan a solicitar la conexión a sistemas públicos, deberán cubrir el objetivo imprescindible de que se suplementen las infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes o deseables.  
5. El coste estimado de este suplemento de infraestructuras se calculará en función de los habitantes equivalentes a servir, siendo un habitante equivalente aquel que ocasiona un vertido de 60 gr. de DBO5 por día, o bien, genera un volumen de agua residual de 200 litros por día. El importe, por cada desarrollo urbanístico, del citado suplemento de infraestructuras se establecerá en el momento en que se produzca la correspondiente solicitud de que se informe la viabilidad del tratamiento de las aguas residuales generadas por un determinado desarrollo en la infraestructura pública de depuración.  
Conclusión  
Por lo señalado anteriormente, y para el caso en que los urbanizadores decidan no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Bélgida de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU de Bélgida (Valencia) siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:  
1. En su día, los urbanizadores responsables de los desarrollos urbanísticos deberán realizar la correspondiente solicitud de conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que de lugar el PGOU de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de La Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, deben disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento de Aguas, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, en la conexión de la zona industrial además de disponer de la mencionada arqueta de registro, se deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrado con llave.  
3. Deberán coordinarse la necesaria ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Bélgida.  
4. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento de Aguas la cantidad resultante del cálculo del suplemento de infraestructuras efectuado, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de Bélgida.  
Informe sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Bélgida para admitir los caudales residuales generados por el PGOU de Bélgida.  
De fecha 19 de junio de 2006 informa: «... que con la configuración actual de la depuradora de Bélgida, no se podría tratar el agua residual generada por el desarrollo del PGOU de la localidad, por lo que deberá coordinarse la necesaria ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar estos, ya que para que se pueda realizar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Bélgida».  
A efectos se mantendrán todos los condicionantes descritos en el informe de registro de entrada 1204/2005 (de fecha 30 de noviembre de 2005).  
Informe sobre la viabilidad de abastecimiento de agua potable al municipio de Bélgida previsto por el PGOU, de EGEVASA.  
De fecha 28 de octubre de 2005, después de los correspondientes cálculos, «...obtiene que la demanda punta de la población prevista por el PGOU resulta ser de 1.265,65 m³/día.»  
Que sumado al consumo máximo de la población actualmente (572,71 m³/día) es de 1.838,36 m³/día. Esto representa un equivalente total de 19 horas de bombeo al día. Por lo que se observa que la extracción potencial de aguas es claramente suficiente para el incremento de la demanda.  
Este cálculo se realiza sin tener en cuenta el aporte del manantial ya que al ser variable puede descender o desaparecer debido a períodos de sequía.  
Conclusiones  
Considerando la situación actual del abastecimiento de agua potable a Bèlgida y la demanda prevista por el PGOU, en la actualidad es viable asumir el incremento previsible.»  
Afecciones legales  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunitat Valenciana  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de interés comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAS designadas para formar parte de la Red Natura 2000.   
Al sur del término se encuentra parte del paisaje protegido de la Ombría del Benicadell, que fue declarado paisaje protegido por Decreto 18/2006, de 27 de enero, del Consell de la Generalitat. Esta figura establece un régimen especial de protección, que será desarrollado por el Plan Rector de Uso y Gestión del Espacio Protegido. El PGOU califica este paisaje protegido como suelo no urbanizable de protección forestal.   
El Servicio de Ordenación Sostenible del Medio informa favorablemente del PGOU de Bélgida sin perjuicio de la legislación sectorial vigente, si bien a los efectos de la futura gestión del espacio protegido se plantea la conveniencia de que las delimitaciones del suelo no urbanizable protegido y el paisaje protegido coincidan en su integridad.  
También hay una microrreserva de flora, que está situada al sur del término municipal, que alcanza también al término de Bufalí, en la Sierra y se denomina Penyeta de l'Heura, con una superficie de 1.414 Ha y un perímetro de 511 m. En el PGOU está clasificada como suelo no urbanizable de protección especial.  
El Servicio de Conservación de la Biodiversidad informa sobre la protección del PGOU de Bélgida a la microrreserva de la Penyeta de l'Heura, y consideran que la mejor protección es la incorporación a la cartografía del PGOU de Bèlgida de la delimitación de la microrreserva y la incorporación a la normativa del PGOU de un apartado específico para la microrreserva donde se especifique que sólo están permitidos los usos que respeten la protección establecida por las siguientes normas:  
- Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea una figura de protección de especies silvestres denominada Microrreserva vegetal.  
- Orden de 4 de mayo de 1.999, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se declaran 33 microrreservas vegetales en la provincia de Alicante y 29 microrreservas vegetales en la provincia de Valencia.  
2. Montes  
Los montes públicos y privados gestionados por la Administración, se encuentran regulados por la Ley 43/2003, de 21 de diciembre, de Montes y por la Ley 3/1993 de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
Dentro del término municipal de Bèlgida se sitúa un monte de utilidad pública que se denomina La Sierra y está al sur del término municipal, en el área montañosa de la Serra de Benicadell. El planeamiento actual la califica como de protección forestal y paisajística.  
3. Dominio Público Hidráulico  
La ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje vigente durante la tramitación del Plan, determina en el artículo 20.6, que la ordenación pormenorizada de los suelos urbanizables colindantes con los cauces deberá disponer terrenos destinados a espacios públicos libres de edificación junto al dominio público hidráulico y a lo largo de toda su extensión, con las dimensiones adecuadas a su naturaleza, régimen hidráulico, y condiciones paisajísticas.  
Por otro lado, los cauces de agua o ramblas, pertenecientes al Dominio Público Hidráulico, están regulados por el real decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Aguas.  
Los principales cauces de agua en el municipio son los siguientes:  
- El barranco de Micena río Turia, límite norte del municipio.  
- El barranco de la Mata, que desemboca en el anterior (al que afluyen los barrancos del Palomar, de Redaguanya y del Molí de Bélgida, en el que a su vez desemboca el del Pi, que recoge a los de la Font Freda, de Brull y de Luna).  
- Atarcó y La Solana, afluentes por el oeste del barranco del Molí de Bélgida, que toman diferentes nombres en sus recorridos.  
- De la Font Freda, de Brull y de Luna, afluente por el sur y el Este del Barranco del Molí. Una vez reunidos, suele denominarse como el barranco del Pi.  
- Del Catalán, afluente por el oeste del barranco del Palomar.  
- Los de Bufalí, Chaco, Rantovall, Batle, Talpó, Pleit, etc., menores en importancia y afluentes de los anteriores.  
El PGOU señala estas zonas como de Protección de Cauces y Barrancos (SNUPB), incluyendo en su normativa referencia a la legislación sectorial correspondiente. En la Normativa del PGOU establece el Régimen General de Usos.  
Hay un afluente del barranco de la Mata que cruza la CV-667 al lado del camino de la Pirotecnia, y después de pasar por la CV-667, no se establece su correspondiente protección, calificándose como suelo No Urbanizable Común A. Se debe establecer su correspondiente protección y calificarlo como el resto de los barrancos del municipio.  
En la documentación enviada el 16 de agosto de 2006 subsanan este aspecto, incluyéndose en el área de protección de cauces y barrancos (SNUPB) la superficie del afluente al barranco de la Mata. Esto supone un incremento de 5.050,94 m² de SNUPB a costa de SNUCA.  
Además proponen incluir una instalación de pretratamiento previo al punto de vertido, con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites y grasas arrastradas por las aguas pluviales. Se propone para ello:  
- Incluir esta condición en las Fichas de Planeamiento y Gestión, y en el Art. 4.2 de las NNUU del PGOU, con cargo a las nuevas áreas a urbanizar previstas en el plan, y contando con informe favorable del organismo de cuenca correspondiente previamente a la aprobación de los planes y programas que desarrollen estas actuaciones.  
- Solicitar al organismo de cuenca correspondiente Informe sobre requerimientos de superficie y ubicación de las instalaciones de pretratamiento referidas.  
También proponen añadir la obligación de mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado de los barrancos, al artículo 7.5.7.3 de las NNUU del PGOU.  
Se propone añadir la obligación de obtener autorización previa del organismo de cuenca correspondiente para las actuaciones lindantes con zonas de policía de cauces. Siendo la única área de este tipo próxima a barrancos grafiados el Sector 4, se propone añadir esta condición a su Ficha de Planeamiento y Gestión.  
4. Vías pecuarias  
Las vías pecuarias están reguladas por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias, en la que se indica como fin principal el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con este.  
El término municipal de Bélgida cuenta con las siguientes vías pecuarias:  
  
  
  
Todas ellas han sido cartografiadas en el plan general. En las normas urbanísticas del PGOU establece condiciones particulares para las vías pecuarias e indica que los usos en ellas deberán ajustarse a las limitaciones señaladas en los art. 16 y 17 de la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
Cabe destacar que por el sector urbanizable sin ordenación pormenorizada SZRs, discurre la colada del camino del Palomar, y el sector industrial con ordenación pormenorizada SZIc limita con la colada del camino de la Solana. Deberá asegurarse el correcto tratamiento de estas vías.  
En cualquier caso se deberá obtener el informe favorable del Servicio de Vías Pecuarias en relación al tratamiento de este tipo de vías.  
5. Patrimonio Cultural  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deportes tiene inventariados los bienes muebles e inmuebles de valor histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico, técnico, o de cualquier otra naturaleza cultural, regulados por la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y que tiene por objeto su protección, conservación, difusión, fomento, investigación y el acrecentamiento del patrimonio cultural valenciano.  
El Patrimonio cultural se analiza pormenorizadamente en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del PGOU de Bélgida.   
El citado catálogo contiene fichas individuales de cada elemento para facilitar su protección, incluyendo los espacios naturales. Se aplica un nivel de protección cultural a los elementos de cualquier clase recogidos en el Catálogo por su interés para la conservación por motivos históricos, artísticos, etnológicos, paisajísticos, botánicos, arquitectónicos, etc.  
De todos modos se requerirá un informe de la Conselleria de Cultura que de su conformidad a la clasificación otorgada a estos bienes, y si procede o no establecer un área de protección y especificar los usos permitidos y restringidos en las inmediaciones. Este informe será preceptivo para que se emita la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
6. Carreteras  
La Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, indica en sus artículos 32 y 33, la previa autorización de la administración titular de la vía, para la realización de obras o instalaciones, en la zona de dominio público (3 m) o zona de protección (25 m), no relacionadas con la construcción, conservación o explotación de la vía.  
Las principales vías de comunicación del término:  
a) La carretera CV-60, del túnel de L'Olleria a Gandía, cruzando el término de Bélgida por su parte norte.  
b) La carretera CV-667, que llega a Bélgida procedente de Palomar, atravesando el casco urbano y enlazando por el norte con la CV-60.  
c) La carretera CV-615, que comunica Atzeneta d'Albaida con Carrícola y Otos, atravesando el término de Bélgida por el sur.  
d) La carretera CV-616, que comunica Otos con la nueva CV-60, enlazando en la parte norte del término municipal de Bélgida, próximo a Torralba y Micena.  
e) La red de caminos rurales en el término, principalmente de uso agrícola, destacando el camino de Bengánim, que parte del casco urbano en dirección norte; el antiguo camino a la Pobla del Duc, en dirección norte noreste, paralelo a la carretera CV-667; el camino de Otos, en dirección sureste; y el camino de Adzeneta, en dirección oeste.  
El PGOU establece para estas vías las zonas de protección pertinentes, abarcando como mínimo lo regulado en su normativa sectorial correspondiente. Las clasifica como suelo no urbanizable de protección viaria SNUPV.  
Hay un informe desfavorable del Servicio de Planificación de Carreteras, de fecha 13 de abril de 2004, debido a que no se han previsto accesos (que no sean indirectos) a los suelos urbanizables, tanto los residenciales como el industrial, desde la carretera CV-667.  
Como consecuencia de este informe desfavorable, el arquitecto de Bélgida realiza modificaciones para eliminar los posibles accesos directos de suelos urbanizables a la citada carretera.  
La División de Carreteras emite informe favorable en fecha 22 de marzo de 2006, en el que confirma que han sido subsanados los puntos del anterior informe de fecha 13 de abril de 2004.  
7. Suelo Forestal.  
Según la cartografía del inventario forestal vigente en la Comunitat Valenciana (E 1:10.000) parte del término municipal corresponde a terreno clasificado como forestal.   
Se han clasificado estas zonas como suelo no urbanizable de protección forestal y como suelo no urbanizable de protección de barrancos.  
El suelo que se reclasifica a urbanizable industrial, SZIs y SZIc, limita con suelo forestal. Se deben aplicar medidas correctoras para evitar la afección a este suelo. En la documentación remitida, se propone añadir al artículo 8.2.3 de las NNUU del PG, sobre condiciones del sector 4, medidas de protección del suelo forestal.  
8. Incendios forestales  
El cambio de uso a urbano o urbanizable de una superficie que haya sufrido los efectos de un incendio forestal se encuentra regulado por la Ley 4/1992 de la Generalitat Valenciana sobre suelo no urbanizable y por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana y por la ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.  
La Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana cita, en su artículo 59.1, «Los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio quedan sujetos a las prohibiciones de clasificación o reclasificación urbanística preceptuadas en la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, del suelo no urbanizable».  
En el término municipal de Bélgida se han producido varios incendios forestales: en 1994, que afectó a prácticamente a la totalidad del monte público de Bélgida, en 1995 de 2,65 ha, en 1998 de 0,85 ha, 2000 de 1 ha y en 2001 de 0,40 y 0,12 ha.  
A la vista de la cartografía disponible de la Conselleria, no se reclasifican estas zonas incendiadas en el PGOU de Bélgida, y están clasificadas como suelo no urbanizable.  
En fecha 8 de agosto de 2006 se presenta la Cartografía de las áreas forestales que han sufrido incendios a partir de la entrada en vigor de la Ley 4/1992, de suelo no urbanizable.   
9. Riesgo de Inundación  
El Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA) es un plan de acción territorial de carácter sectorial de los previstos en la Ley 6/1989, de Ordenación del Territorio de la Comunitat Valenciana.  
Consultando la cartografía temática se observa como en los barrancos de Micena y de la Mata han sido clasificados como zona de riesgo 6.   
Estas zonas de riesgo 6 han sido calificadas como suelo no urbanizable protección de barrancos SNUPB y como suelo no urbanizable protección agrícola SNUPA.   
El sector 2 y el sector 4, se encuentran muy cerca de la zona de riesgo de inundación, estando ambos reclasificados de suelo no urbanizable protegido a suelo urbanizable industrial.   
En respuesta a la solicitud de documentación de fecha 23 de mayo de 2006, se crea la zona de protección por riesgo de inundación (SNURI), que corresponde a la superficie señalada con este riesgo (nivel 6) en la cartografía temática. Se añade a las Normas Urbanísticas del PGOU la sección 9ª, donde regula los usos en la zona de protección por riesgo de inundación. También proponen medidas correctoras frente al riesgo de inundación, concretando para el sector 1 y para el sector 4.  
Consideraciones ambientales  
1. A continuación se citan las afecciones ambientales más importantes detectadas mediante la cartografía temática y las visitas de campo:  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación  
En la zona de monte de la sierra de Benicadell, al sur del término, el nivel es moderado, y en el resto del término es bajo.  
El suelo urbano o urbanizable del término municipal se encuentra en zona de contaminación de acuíferos baja. La zona de riesgo moderada está calificada como SNUPF.  
Los sectores industriales también se sitúan en esta zona de riesgo de contaminación baja.  
- Riesgo de deslizamiento-desprendimiento  
En el término de Bélgida, este riesgo alcanza niveles elevados en las primeras laderas de la Serra de Benicadell, de pendiente acusada. Este riesgo se da también a nivel medio en las zonas de barrancos, por la existencia de materiales no consolidados y pendientes moderadas puntualmente, y a nivel bajo en la franja de transición hacia el valle, formada por materiales detríticos sueltos, aunque una topografía más suave.   
En el resto del término, este riesgo se considera nulo dada su pendiente suave o moderada y su litología dominante de materiales consolidados, principalmente margas.  
El sector 1 (SZRc) y el sector 4 (SZIs) están afectados por riesgo medio, donde se permitirá la construcción de viviendas unifamiliares, industrias, etc. En respuesta al requerimiento de documentación, proponen medidas correctoras para el sector 1 y 4, que se añaden a sus fichas de planeamiento y gestión.  
- Erosión actual  
De nivel moderado en la zona de monte de la Sierra de Benicadell, al sur del término, pasando a nivel muy alto en la cara sur de esta sierra, ya en la provincia de Alicante.  
De nivel bajo en el resto del término, pasando a muy bajo en el sistema aluvial que se produce en las zonas de ramblas y barrancos.  
Las unidades de ejecución residencial y el suelo urbanizable industrial se ubican en zonas de riesgo de erosión muy bajo.   
- Riesgo de erosión potencial  
El nivel de erosión es bajo en la parte de relieves suaves de fondo de valle y moderado en el sistema aluvial de ramblas y barrancos, en la parte norte del término.  
El área del monte de la Sierra de Benicadell, al sur del término, pasaría a un nivel de riesgo muy alto, similar al que ya tiene en la cara sur de esta sierra.  
2. Vegetación.  
El término está dominado por cultivos de secano, mientras que la vegetación natural, a través de comunidades seriales del carrascal termófilo, se presenta fundamentalmente en el extremo sur del término, cubriendo los relieves de la Sierra de Benicadell.   
En menos extensión, también aparecen reductos de vegetación natural en las vertientes y riberas de los cauces de ríos y barrancos que cruzan el término.  
Se puede dividir el término en tres zonas con diferentes valores para la conservación de las comunidades vegetales:  
- Cultivos agrícolas. La vegetación natural es escasa o de escaso valor y el valor de conservación es bajo.  
- Relieves de la Sierra de Benicadell en la parte sur del término. La vegetación natural dominante es relativamente homogénea y con un bajo nivel de desarrollo, pero presenta especies endémicas, cumple el papel de protección del suelo y tiende a regenerar el bosque potencial, por lo que su valor para la conservación se puede considerar como medio.  
  
- Riberas y roquedos. La vegetación más evolucionada con respecto a su serie y la presencia de endemismos, respectivamente, confieren a estas comunidades un valor para la conservación alto.  
La Microrreserva de flora ha sido calificada como suelo no urbanizable de protección especial, donde sólo se permitirán, con carácter general, actuaciones vinculadas a la conservación y adecuación para disfrute público de estos espacios.  
En esta microrreserva se encuentran las especies prioritarias: Biscutella mantana y Centaurea spachii.  
3. Fauna.  
Desde el punto de vista faunístico, y atendiendo principalmente a la ornitofauna, se pueden distinguir cuatro zonas dentro del término municipal, que corresponden a la zona urbana, la zona de cultivos, la zona de matorral, a la que pertenecen las elevaciones de la Sierra de Benicadell, en el extremo sur del término, y la zona de riberas.  
4. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable  
Según el EIA el aprovisionamiento urbano de agua potable procede de un pozo situado al sur de la población, cerca del área de la Font Freda. Según datos del plan anterior, esta captación se realiza a una profundidad de 250 m y da un caudal de 60 m³/h. De éste va a un depósito próximo, donde es tratada y de él se conduce al pueblo bajando por un camino paralelo a la colada de La Plana, que limita el término con Carrícola en un tramo, pasando por un segundo depósito regulador.   
La gestión del agua la realiza el Ayuntamiento de Bélgida, realizando controles analíticos periódicamente. La empresa EGEVASA es responsable de la gestión del Servicio Municipal de Aguas Potables a la población de Bélgida.   
Egevasa presenta un documento donde determina la viabilidad de la demanda de agua potable futura para un máximo de 597 viviendas nuevas previstas por el PGOU desde la actual infraestructura hidráulica de la población de Bélgida.  
  
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El municipio de Bélgida tiene una población de 689 habitantes, según los datos del año 2000, añadiendo los 1.911 nuevos habitantes estimados la población total resultarían de unos 2.600 habitantes. Por lo que el consumo total en punta, sumando el incremento máximo por los desarrollos urbanos previstos sería de 566.822 l/día.  
Y teniendo en cuenta la segunda residencia o vivienda de temporada se obtendría un total de 3.494 habitantes en época estival, con lo que el consumo total estimado sería de 698.833 l/día.  
Así el consumo total en punta, sumando el incremento máximo por los desarrollos urbanos previstos al consumo estimado por las zonas urbanizadas existentes ocupadas resulta de 1.265.655 l/día según datos del PGOU.  
Según este informe el abastecimiento actual a la población de Bélgida se realiza a través de una perforación situada al sur de Bélgida, denominado pozo La Nevera, en la Serra de Benicadell y cerca del área de la Font Freda.  
El consumo máximo del abastecimiento contando con el aporte de manantiales de 572,71 m³/día. La capacidad de extracción actual del bombeo es de 95,75 m³/hora de bombeo.  
La demanda punta de la población prevista por el PGOU resulta ser de 1.265 m³/día, que sumado al consumo máximo de la población actualmente (572,71 m/día) es de 1.838,36 m³/día. Esto representa un equivalente total de 19 horas de bombeo al día. Por lo que se observa que la extracción potencial de aguas es claramente suficiente para el incremento de la demanda, con lo que concluye que en la actualidad es viable asumir el incremento previsible.  
Aguas Residuales  
Según el EIA el casco urbano cuenta con red de saneamiento colectiva, que recoge las aguas residuales de la población, conectando a una EDAR situada al norte del casco urbano, vertiendo las aguas depuradas al barranco del Molí de Bélgida.  
La situación de la población en una loma entre dos barrancos facilita que las aguas pluviales sean evacuadas directamente a ellos, lo que ya sucede en algunos puntos.  
El PGOU prevé la implantación de sistemas de saneamiento separativo para todas las áreas de nueva creación, para evitar sobrecargar la red y asegurar su depuración en época de lluvias torrenciales.  
Está prevista la conexión del polígono El Tossalet SZIc a esta depuradora, mediante estación de bombeo dadas las cotas del terreno. El PGOU establece condiciones para esta conexión, debiendo disponer de sistema separativo y garantizar la no superación de los límites de vertido establecidos disponiendo para su comprobación de arqueta de registro antes de la conexión a la red general.  
El nuevo polígono El Rentonall SZIs deberá contar con su propia EDAR en la zona de cotas más bajas del sector, vertiendo sus aguas depuradas a afluentes del barranco del Micena.  
En los nuevos sectores se prevé la reutilización de las aguas pluviales y, previo control sanitario, las depuradas, para el riego de las zonas verdes o de las zonas agrícolas próximas. Para ello, las EDAR y aliviaderos de pluviales deberán contar con depósito de almacenamiento, bombeo y red de riego, minimizando el consumo.  
Hay un informe de la EPSAR sobre la capacidad para admitir los caudales de aguas residuales generadas por el PGOU de Bélgida, en el que informa que la EDAR de Bélgida está diseñada para tratar 200 m³/día, y la modificación generará un caudal estimado en 1.449 m³/día en época estival.  
De esto se deduce que la EDAR de Bélgida no tiene suficiente capacidad, y según este informe, el II Plan director de Saneamiento de Aguas de la Comunitat Valenciana no contempla actuaciones de ampliación y mejora para esta depuradora.  
El informe concluye que deberá coordinarse la necesaria ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos. O bien, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados.  
Residuos sólidos urbanos  
La Mancomunidad de La Vall d'Albaida gestiona el tratamiento de RSU, mediante convenio con la empresa Recisa, que recoge diariamente los residuos sólidos urbanos depositados en contenedores. Los residuos son transportados al vertedero de Ador.  
La cantidad de RSU generados en Bélgida se estima en 252 tm/año, a razón de 1 kg por habitante y día aplicados a la población residente (689 hab).   
Con la previsión de crecimiento estimada (2.600 hab) esta cantidad pasaría a 3.550 Tm/año, aplicando la proporción anterior.  
La Mancomunidad de municipios de La Vall d'Albaida remite un certificado, de fecha 2 de noviembre de 2005, en el que garantiza el servicio de gestión integral de residuos sólidos urbanos, a través de la empresa Recisa.   
5. Ocupación del suelo.  
Se resume a continuación las carencias en la evaluación ambiental y las principales afecciones de los cambios de uso del suelo propuestos por el PGOU de Bélgida:  
Vertedero de residuos inertes  
Habiendo alcanzado el problema una dimensión supramunicipal, proponen que el vertido de residuos inertes se resuelva de forma mancomunada con los municipios de la comarca, mediante la creación de un Vertedero debidamente autorizado para ello, eliminando del PGOU su emplazamiento propuesto.  
SZRc ó Sector 1  
Corresponde al sector 1 con ordenación pormenorizada en el borde sur del casco urbano, hasta el límite con Carrícola. Se prevé de desarrollo inmediato, por lo que cuenta ya con ordenación. Se prevén en él tipologías de viviendas entre medianeras, viviendas adosadas y viviendas aisladas.  
Se trata de una recalificación de aproximadamente 70.251,74 m² que se han incluido en este sector urbanizable residencial. Presenta una topografía abancalada y se encuentra ocupada por cultivos agrícolas, con parcelas de reducida dimensión.  
Se debe valorar las afecciones que se puedan producir por esta recalificación y, en cualquier caso se deberá asegurar la conservación de la vía pecuaria Colada de la Plana, que limita y atraviesa el sector, de 8 m de anchura legal. Se les requiere que propongan medidas correctoras ante el riesgo de deslizamiento, que afecta a la parte este del sector.  
En la documentación remitida, proponen medidas correctoras frente al riesgo de deslizamiento, que añadirán a su ficha de planeamiento y gestión.  
SZRs ó Sector 3  
Este sector 3 tiene una superficie de 51.153,74 m², sin ordenación pormenorizada por estar previsto su desarrollo a medio plazo, situado en el borde oeste del casco. Se prevén en él tipologías similares a las del Sector 1.  
Los terrenos a ocupar son terrenos de cultivo, algunos de ellos abandonados.  
El sector es atravesado por la vía pecuaria Colada del Camino de Palomar, de 10 m de anchura legal.  
SZIc ó Sector 2  
Se trata de un sector industrial de 100.350,99 m², denominado polígono industrial El Tossalet.  
El área de El Tossalet, a unos 300 m del casco urbano, se está desarrollando un polígono industrial (mediante plan parcial aprobado en 1.998), que ha servido para ubicar la nueva cooperativa y dará cabida a las pequeñas industrias de la población.  
En la visita a la zona, se observa que este polígono industrial ya tiene industrias en pleno funcionamiento, como una cooperativa agrícola. No está ocupado en su totalidad, ya que quedan muchas parcelas vacías y campos aún sin transformar. Es una zona abancalada, con diferentes alturas.  
En el informe de ampliación de documentación, se indica que el uso dominante es el Industrial que, conforme al Art. 8.7.6.6 de la NNUU del PGOU, excluye actividades nocivas, peligrosas o insalubres de grado 4 ó 5, y las calificadas por radiaciones ionizantes, almacenamiento de sustancias explosivas o que generen vapores inflamables, según el Nom. Act. MINP. Se señalan como usos compatibles el terciario y el dotacional.   
SZIs ó Sector 4.  
Se propone un nuevo polígono industrial de 310.340,47 m² en el área de El Rentonall, colindante por el oeste con la CV-667.   
Se propone sobre anterior suelo no urbanizable común. En la actualidad hay campos de secano en plena producción, como se observa en la visita a la zona. La ubicación del este sector deberá estar justificada, con al menos un estudio de alternativas y, una justificación de la alternativa elegida.   
En la documentación remitida en agosto de 2006, indican que los principales motivos para la ubicación elegida son, su proximidad a las principales carreteras, su extensión sin ocupar zonas de barrancos ni de protección de la CV-60, dadas las previsiones de posible crecimiento de esta vía, su topografía llana y la ausencia de vías pecuarias y elementos de interés cultural.  
El sector limita con suelo forestal y afectado por riesgo de riesgo de deslizamiento medio. En respuesta al requerimiento de documentación, proponen las medidas correctoras frente al riesgo de deslizamiento.  
Al limitar con suelo forestal, se deben aplicar medidas de protección del suelo forestal adyacente al sector. En la documentación remitida proponen añadir al art. 8.2.3 de las NNUU del PGOU, sobre condiciones de desarrollo del sector 4, medidas de protección del suelo forestal.  
  
En respuesta al requerimiento sobre la zonificación del polígono industrial, de fecha 23 de mayo de 2006, indican que el uso dominante es el Industrial que, conforme al artículo 4.7.0.5 de la NNUU del PGOU, excluye actividades nocivas, peligrosas o insalubres de grado 4 ó 5, y las calificadas por radiaciones ionizantes, almacenamiento de sustancias explosivas o que generen vapores inflamables, según el Nom. Act. MINP. Se señalan como usos compatibles el terciario y el dotacional.   
6. Contaminación acústica.  
La ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica, en el artículo 25 cita: «En los instrumentos de planeamiento urbanístico deberá contemplarse la información y las propuestas contenidos en los planes acústicos municipales. En defecto de éstos, los instrumentos de planeamiento urbanístico o territorial incorporarán un estudio acústico en su ámbito de ordenación mediante la utilización de modelos matemáticos predictivos que permitan evaluar su impacto acústico y adoptar las medidas adecuadas para su reducción».  
Se emite informe favorable sobre el estudio acústico en fecha 7 de noviembre de 2006  
7. Paisaje.  
La ley 4/2004, de 30 de junio de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, artículo 11, establece la obligatoriedad de presentar un estudio de paisaje junto a planes de ordenación del territorio, los planes generales y los instrumentos de planificación urbanística.  
Es obvio que en primer lugar se deben detectar las recalificaciones y actuaciones que provocarán impactos visuales, para que el estudio que se realice sirva para evitar, corregir o aminorar esos impactos.  
Deberá centrarse el estudio de paisaje en las actuaciones aisladas en el territorio, como el vertedero, los sectores SZRc, SZRs, SZIc y SZIs, analizando su incidencia visual, posibles alternativas, valorando los impactos y, en el caso de producirse impactos visuales graves, estableciendo medidas correctoras que se deberán transcribir a la normativa del PGOU o bien buscar otras ubicaciones.  
El Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial emite informe sobre el estudio de paisaje, en el que concluye que deberá completarse la documentación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2. m) del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
4. A los efectos del cumplimiento de la ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, el plan se considera incluido en el supuesto establecido en la Disposición Transitoria Primera, apartado 2, de la citada ley. En la tramitación del procedimiento de evaluación ambiental se han seguido las actuaciones previstas en el artículo 7 de la Ley 9/2006.  
5. Debe advertirse igualmente que el contenido documental del estudio de impacto ambiental sometido a información pública no sólo abarca todos los extremos requeridos por el artículo 8 de la ley 9/2006 a los denominados Informes de sostenibilidad, sino que incluso se detiene a valorarlos con mayor amplitud y profundidad que la exigida en el citado precepto, por lo que debe concluirse que durante el periodo transitorio de adaptación de procedimientos a las exigencias de la nueva ley, el estudio de impacto ambiental de referencia cumple idéntico cometido al de los Informes de Sostenibilidad Ambiental, debiendo tramitarse el resto de actuaciones conforme a las previsiones de la ley 9/2006, de 28 de abril.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, PGOU de Bélgida, en Valencia, cuyo promotor es el Ayuntamiento de Bélgida, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. En cuanto a la protección a las vías pecuarias, se mantendrá la integridad superficial y continuidad de las vías pecuarias (trazado y anchura legal) y se asegurará también la continuidad preferente del tránsito ganadero y demás usos compatibles y complementarios con aquél, en los términos expresados en la Ley 3/1995.   
3. Se debe presentar el informe favorable relativo al tratamiento de las vías pecuarias del municipio de Bélgida, de los servicios territoriales de Medio Ambiente de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente declaración.  
En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
4. La delimitación del paisaje protegido de la Ombría del Benicadell debe coincidir con la clasificación de suelo no urbanizable protegido.  
5. Se debe incorporar a la normativa del PGOU un apartado específico para la microrreserva de flora Penyeta de l'Heura, donde se especifiquen que sólo están permitidos los usos que respeten la protección establecida por las siguientes normas:  
- Decreto 218/1994, de 17 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea una figura de protección de especies silvestres denominada Microrreserva vegetal.  
- Orden de 4 de mayo de 1999, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se declaran 33 microrreservas vegetales en la provincia de Alicante y 29 microrreservas vegetales en la provincia de Valencia.  
6. Se establecerá un perímetro de protección de 300m para las captaciones de agua potable frente a aquellas actividades o instalaciones que puedan afectar la calidad o cantidad de las aguas.  
7. Se deberá coordinar la necesaria ampliación de la EDAR de Bélgida con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar éstos, o bien, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados.  
8. Será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas en SNU, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
9. Se deberá disponer de la autorización por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar de vertido a cauce público de la nueva red separativa de aguas pluviales, en los puntos de vertido establecidos.  
Se debe incluir una instalación de pretratamiento previo al punto de vertido, con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastradas por las aguas pluviales.  
10. Se debe añadir a las NNUU todos los apartados establecidos en los informes de ampliación de documentación, de fecha 4 y 29 de junio de 2006, en relación al Área de Protección de Cauces y Barrancos, medidas de protección forestal, usos en la zona de protección por riesgo de inundación, usos y zonificación en la zona industrial y medidas frente al riesgo de deslizamiento.  
11. Para el suelo no urbanizable de protección de cauces y barrancos, las normas urbanísticas deberán contemplar la necesidad de obtener informe previo del Organismo de Cuenca correspondiente para cualquier construcción que se quiera realizar dentro de los 100 metros de policía en la zona de protección de cauces, así como para cualquier modificación que afecte al dominio público hidráulico.  
Además se debe añadir la obligación de mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado de los barrancos.  
12. Se debe incluir en el suelo no urbanizable de protección de cauces y barrancos, la totalidad de la superficie del afluente del barranco de la Mata, que cruza la CV-667 al lado del camino de la Pirotecnia.  
13. Se deben cumplir todas y cada una de las medidas correctoras especificadas en el estudio de impacto ambiental y, en los informes de ampliación de documentación de fecha 4 y 29 de junio de 2006.  
14. Se deberá obtener el informe favorable del estudio de paisaje establecido por la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, realizado por el Área de Urbanismo.   
Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente declaración.  
15. Se establecerá una secuencia para la ejecución de los diferentes sectores de suelo urbanizable residencial, con el fin de garantizar un agotamiento total de este tipo de suelo antes de considerar la opción de reclasificación de un suelo no urbanizable.  
16. El material necesario para realizar la explanada de los diferentes sectores deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
17. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
18. Los residuos sólidos inertes, procedentes de las actividades extractivas o del desarrollo del suelo urbanizable, deberán trasladarse a vertedero o a gestor autorizado, exigiendo el Ayuntamiento a los productores de este tipo de residuos, los documentos de entrega correspondientes.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.   
  
Valencia, 22 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de Impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 77/9007-WYO.  
Título: modificación puntual N.º 4 de las normas subsidiarias. de Planes (Alicante).   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Planes y DT Alicante.  
Localización: Término Municipal de Planes, junto al núcleo urbano.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
Esta modificación pretende la reclasificación de 6.586,92 m² de suelo no urbanizable de especial protección como suelo urbano, y unos 910,24 m² de suelo no urbanizable como suelo urbano, que permita adecuar las necesidades de ampliación de instalaciones e infraestructuras de la industria allí ubicada.  
Se trata de una bolsa de terreno situada a ambos lados del camino Barranquils (vía pecuaria Vereda de la Cova de la Villa) que está situada al noroeste de la población. Se urbanizará la citada calle Barranquils hasta el entronque con la carretera C-3311.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
A continuación se describen las condiciones urbanísticas del área considerada según la Modificación planteada:  
a) Situación urbanística  
Suelo urbano ordenanza 3ª industrial con ordenanza especial.  
b) Condiciones de la edificación  
Tipología característica: industrial aislada.  
Ocupación: 55%  
Nº Plantas: Baja + una.   
Edificabilidad Máxima: 0,725 m²t/m²s.  
c) Condiciones de uso  
Uso Característico: industrial existente, salvo lo especificado en el artículo 172.1 de las normas subsidiarias.  
d) Afecciones del terreno  
Superficie suelo privado: 9.0647,87 m².  
Superficie afecta a uso público (Red Viaria): 1.217,14 m².  
Superficie afecta a uso público (EL): 652,76 m².  
Superficie total del área virtual: 11.517,77 m².  
3. Alternativas  
El estudio de impacto ambiental no presenta un examen de alternativas técnicamente viables justificado por las necesidades de ampliar la zona industrial con ordenanza especial para que sea capaz de albergar la ampliación de las instalaciones industriales de la empresa más importante de la localidad, que actualmente dispone de una parcela de superficie de unos 3.399,94 m² y unos 2.728 m² construidos sobre la misma.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite.  
En fecha 9 de marzo de 2006 se recibe documentación relativa a la modificación puntual Nº 4 de las normas subsidiarias de Planes (Alicante), remitida por la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, compuesta por expediente administrativo, estudio de impacto ambiental y proyecto, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública.  
La modificación puntual junto al estudio de impacto ambiental se expusieron al público, según anuncios publicados en el DOGV nº5.191, de 3 de febrero de 2006 sin que se presentara ninguna alegación, según consta en el certificado emitido por el secretario-interventor del Ayuntamiento de Planes de fecha 6 de marzo de 2006.   
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 2 de octubre de 2006 se solicita la ampliación de la documentación al Ayuntamiento de Planes. En contestación, en fecha 9 de febrero el Ayuntamiento de Planes remite documentación complementaria. En fecha 28 de marzo de 2007 se solicita otra ampliación de documentación al Ayuntamiento de Planes. En contestación a la segunda solicitud, en fecha 19 de diciembre de 2007, el Ayuntamiento de Planes remite informe de sostenibilidad ambiental y la documentación restante.  
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante su tramitación:  
1. Resolución de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de fecha 12 de septiembre de 2005, por la que se autoriza la ocupación temporal de la vía pecuaria Vereda de la Cueva de la Viña para la instalación de vallado paralelo temporal, en el término municipal de Planes, de acuerdo con el informe forestal complementario de la Dirección Territorial de Alicante, de fecha 27 de julio de 2005, por el que se justifica la excepcionalidad de la ocupación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 3/1995, de Vías Pecuarias.  
2. Informe, de fecha 5 de febrero de 2007, de la EPSAR sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Planes para admitir los caudales de aguas residuales generados por la modificación núm. 4 de las normas subsidiarias de Planes (Alicante). Este informe concluye que según los datos aportados no se generará un caudal de aguas residuales ya que la citada modificación afecta únicamente a la reclasificación de unos 7.500 m² para la ampliación de una carpintería existente. Siendo que la modificación nº 4 de las normas subsidiarias de Planes no va a generar un aumento de caudal a verter en la EDAR de Planes, no es necesario aplicar el suplemento de infraestructuras y por tanto se informa la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Planes de las aguas residuales generadas.  
Afecciones legales ambientales  
1. Espacios naturales protegidos.   
El proyecto planteado no afecta a ningún espacio natural protegido de la Comunitat Valenciana.  
2. Vías pecuarias.   
La Vía pecuaria Vereda de la Cueva de la Vila atraviesa de noreste a suroeste el sector propuesto, cruzando el casco urbano de Planes, cogiendo el camino de Barranquils hasta llegar a la carretera de Muro-Pego. El Ayuntamiento de Planes urbanizará el camino de Barranquils desde el núcleo urbano hasta el entronque con la C-3311, con lo que quedará integrada en el casco urbano el tramo de vía pecuaria afectado por la actuación, del cual el Ayuntamiento ha iniciado el trámite en esta Conselleria para la desafección en el citado tramo. La desafección se hará de forma que el camino de Barranquils mantenga el ancho de 9 metros, urbanizándolo de forma que tenga sentido la clasificación de los terrenos anexos como suelo urbano industrial.  
La desafección de la Vereda de la Cueva de la Vila, así como cualquier actuación que se realice sobre la misma, deberá realizarse de acuerdo con la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
El Ayuntamiento de Planes deberá asegurar, en los términos previstos en la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, la continuidad e idoneidad de itinerario, con su anchura legal, de la citada vía pecuaria que atraviesa los terrenos afectados.   
3. Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana   
No existe ningún terreno clasificado como suelo forestal, registrado por el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, dentro del ámbito del sector propuesto.  
No obstante, respecto de la vía pecuaria afectada por el sector, la actuación deberá ser compatible con lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, así como su Reglamento aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, en relación al tratamiento de las vías pecuarias.  
4. Ramblas y cauces.   
Dentro del ámbito del sector no transcurre ningún barranco o cauce que pueda verse afectado por la modificación.   
En el supuesto que la actuación afecte a los servicios e infraestructuras de riego colindantes, se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.  
5. PATRICOVA.  
De acuerdo con el PATRICOVA y consultada su cartografía, en el sector objeto de estudio no existe ninguna zona clasificada como zona de riesgo de inundación.   
6. Disponibilidad de recursos hídricos, residuos urbanos y aguas residuales.  
Respecto a la disponibilidad de recursos hídricos: La industria lleva realizando su actividad durante 35 años, en los que ha estado conectada a la red municipal de abastecimiento de agua. La ampliación de las instalaciones existentes que se plantean en la modificación n.º 4 de Planes no supondrán un incremento en la demanda de recursos hídricos que no puedan ser abastecidos por la red municipal. No obstante, el Ayuntamiento de Planes solicito, en fecha 15 de diciembre de 2005, informe al organismo de cuenca competente sobre la disponibilidad de recursos hídricos en cumplimiento del artículo 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
Respecto a la gestión de las aguas residuales: El informe de la EPSAR aportado asegura la viabilidad del tratamiento de la EDAR de Planes de las aguas residuales generadas debido a que no se generará un caudal de aguas residuales ya que la citada modificación afecta únicamente a la reclasificación de unos 7.500 m² para la ampliación de una carpintería existente.   
Respecto a la gestión de los residuos sólidos urbanos: Todos los residuos generados por la actividad son recogidos y gestionados por la empresa autorizada Acteco Productos Y Servicios, SL, de acuerdo con los documentos de aceptación de residuos presentados por el promotor (el productor de un residuo tóxico y peligroso, antes de su traslado desde el lugar de origen hasta una instalación de tratamiento o eliminación, tendrá que contar, como requisito imprescindible, con un compromiso documental de aceptación por parte del gestor). Por tanto, estos documentos demuestran que la empresa instalada objeto de la modificación puntual nº 4 de Planes ya cuenta con la gestión de residuos generados.  
7. Yacimientos arqueológicos.   
En la documentación aportada no se presenta el informe favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano relativo al estudio de impacto ambiental de la modificación puntual Nº 4 de las normas subsidiarias de Planes.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El art. 16.2. m) del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
Primero   
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, la modificación puntual n.º 4 de las normas subsidiarias de Planes (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes expuestos en el punto segundo de esta declaración.  
  
Segundo  
Se supedita la aprobación definitiva a que se refleje en las fichas de planeamiento y gestión de la modificación puntual los siguientes condicionantes:  
1. Antes de la aprobación del proyecto de urbanización del sector de suelo urbanizable, y así se dispondrá en las fichas de planeamiento y gestión de la modificación puntual n.º 4, deberá estar resuelto el expediente para la desafección de la vía pecuaria Vereda de la Cueva de la Vila solicitado por el Ayuntamiento de Planes a esta Conselleria.  
2. Las medidas correctoras se completarán con los siguientes aspectos:  
Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
El sistema de riego deberá ser independiente de la red de suministro municipal, evitándose la creación de zonas verdes que exijan gran cantidad de agua, optándose preferiblemente por las especies autóctonas y/o los cultivos ya existentes.  
En supuesto que se afecte a servicios e infraestructuras de riego se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
El vertido generado deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente.  
3. Corresponde al órgano competente en la aprobación del plan el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental. El órgano ambiental podrá recabar información al respecto y efectuar las comprobaciones necesarias para verificar el cumplimiento del condicionado, para lo que la Comisión Territorial de Urbanismo remitirá copia del acuerdo de aprobación de la modificación puntual n.º 4 de las normas subsidiarias de Planes (Alicante).   
4. Son nulos de pleno derecho las resoluciones o los acuerdos de autorización o aprobación de cualquier proyecto, plan o programa que se adopten sin observar, total o absolutamente, los procedimientos de evaluación ambiental que regula la ley.   
5. Toda la normativa específica de ordenación de zonas industriales, todas las medidas preventivas y correctoras propuestas y presupuestadas y los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística del plan parcial, tanto en aquello referente al propio planteamiento en sí, como en lo correspondiente a las respectivas fases de ejecución y funcionamiento.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 44/07 AIA.  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector SUZTR-1 del Término Municipal de Xilxes (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de Xilxes (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Localización: nordeste del núcleo urbano de Xilxes, entre éste y el litoral, separado de la población por la Autopista AP-7 y sus vías de servicio.   
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El presente proyecto consiste en la homologación modificativa de un sector de suelo no urbanizable en el municipio de Xilxes y la ordenación del área homologada a través del correspondiente plan parcial; con el objeto de desarrollar un sector de suelo urbanizable residencial y terciario, de 1.619.138 m²s de superficie total, que se emplazaría dentro de un polígono delimitado al noreste por el límite entre los municipios de Xilxes y Moncofa, al Noroeste por la Autopista AP-7, al suroeste por la carretera CV-2280 entre el núcleo urbano principal y el núcleo de playa de Xilxes y al sureste por el perímetro de la zona húmeda Marjal i Estanys d'Almenara; previéndose una reserva residencial de 5.500 viviendas y actividad deportiva con implantación de campo de golf de 18 hoyos, ocupando éste una posición central en el complejo residencial que se distribuirá mayoritariamente al norte y al sur del mismo.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El área evaluada se encuentra en el centro del municipio de Xilxes, concretamente, al Este del núcleo urbano ocupando terrenos que lo separan del núcleo litoral denominado Las Casas. El polígono se encuentra delimitado al noreste por el límite entre los municipios de Xilxes y Moncófar, al noroeste por la Autopista AP-7, al suroeste por la carretera CV-2280 (entre el núcleo urbano principal y el núcleo de la playa de Xilxes) y al sureste por el perímetro de la Marjal de Almenara, conforme se establece en el catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.  
Planeamiento vigente y propuesto  
La superficie objeto de Homologación, se haya clasificada en las normas subsidiarias vigentes en el municipio (aprobadas en el año 1993), como suelo no urbanizable común; por lo que se propone la reclasificación de los terrenos afectados, a suelo urbanizable, y calificación como suelo urbanizable de uso residencial, dotacional y terciario.  
Ordenación prevista y usos  
Cabe destacar en cuanto a la ordenación prevista la siguiente disposición de usos:   
- El ámbito de homologación tiene una superficie de 1.863.684 m², de los cuales, 248.103 m² corresponden a la red primaria adscrita destinada a protección de infraestructuras ferroviarias y carreteras; siendo el índice de edificabilidad bruta de 0,349, y la edificabilidad total de 565.000 m²t.  
- El campo de golf previsto, con una superficie total de 581.739 m², ocupa una posición central en el sector, articulándose en torno a la superficie de uso hotelero y de otros elementos asociados a la práctica deportiva que de él se deriva.  
- Las superficies adscritas a las dotaciones públicas se localizarán en las áreas periféricas, al sur y suroeste del sector, próximas a la carretera de la Playa (dado que ésta constituiría su principal acceso), lo que implica una mayor accesibilidad a la población residente en el núcleo de Xilxes.   
- Las zonas residenciales se distribuyen al norte y al sur del campo de golf, formando dos grupos de bloques orientados en dirección este-oeste; disponiéndose una estrecha banda de viviendas adosadas entre el grupo de bloques situado al norte y el campo de golf.   
- La tipología de edificación predominante sería la de bloque agrupado en manzana; siendo coeficiente de edificabilidad máxima de 2,20 m²t/m² para bloques de 16 plantas y 1,0 m²t/m² para las viviendas unifamiliares en hilera. El coeficiente de ocupación varía entre el 13,57 y el 50%.  
- Las zonas verdes de mayores dimensiones, tanto de la red primaria como secundaria, se disponen en los lados este y oeste del sector, actuando a modo de bandas de transición respecto a la Marjal de Almenara y la AP-7 respectivamente.  
- Entre la zona verde situada al Oeste y la AP-7 se localizaría una banda de 85 metros de anchura, aproximadamente, en la que no se prevén modificaciones, debido a que quedaría reservado como suelo para infraestructuras ferroviarias; ésta incluiría cultivos de cítricos además del vial de servicio de la autopista.   
Tramitación administrativa  
En fecha 7 de marzo de 2007 el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Castellón remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según certificado municipal suscrito por el secretario del Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 30 de mayo de 2005, en la sesión plenaria celebrada en fecha 28 de mayo de 2005, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector Residencial y Terciario SUZTR-1.  
1. Información pública  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución resultante de la delimitación, Homologación y Plan Parcial del sector de suelo urbanizable denominado Xilxes-Golf, promovida por la Mercantil Xilxes Golf Resort SL., fue sometida a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 4.819, de fecha 13 de agosto de 2004, en el BOP de Castellón número 97, de fecha 12 de agosto de 2004, y en el periódico Mediterráneo de Castellón del 11 de agosto de ese mismo año.   
Durante dicho plazo de información pública se presentaron 15 alegaciones al referido programa, no considerándose ninguna de ellas de carácter ambiental; habiéndose presentado asimismo 5 alternativas técnicas a la iniciadora del procedimiento.   
Mediante decreto de la Alcaldía de fecha 4 de octubre de 2004, se resolvió proceder a la exposición pública, por un plazo de 20 días hábiles, de las cinco alternativas presentadas en competencia con la primera, con la posibilidad de presentar alegaciones contra las mismas, pero descartando, en todo caso, la presentación de nuevas Alternativas en competencia. La publicación del correspondiente edicto tuvo lugar en el periódico mediterráneo de fecha 18 de octubre de 2004 y en el DOGV número 4872, de 28 de octubre de 2004, procediendo el Ayuntamiento de Xilxes a la apertura de las plicas presentadas en fecha 11 de marzo de 2005, seleccionándose finalmente la Alternativa Técnica y Proposición Jurídico presentadas por la Mercantil Urbanizaciones y Edificaciones Costa del Pla SL., con las modificaciones, condiciones y requisitos derivadas de los informes recabados por el Ayuntamiento de Xilxes.   
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
- El 22 de junio de 2006 se remite requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Castellón, así como copia del mismo al Ayuntamiento de Xilxes; solicitándose la documentación complementaria, que a continuación se indica, necesaria para poder continuar con la evaluación ambiental del Proyecto:   
a) Respecto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:  
1. Informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe sobre el estudio acústico presentado, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
3. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente sobre la afección a la vía pecuaria Colada del Palmeral y Ráfol y el Camino de Moncófar (Vía Augusta) que atraviesa de este a oeste el tercio meridional del área de actuación.  
b) En cuanto a la documentación a remitir por el promotor:  
1. Certificado municipal en el que se concrete las fechas en las que se realizó el procedimiento de información pública, los medios en los que se efectuó la publicación, y el número de alegaciones presentadas, así como su correspondiente desestimación o aceptación.   
2. Certificado municipal correspondiente a la aprobación provisional por el Pleno del Ayuntamiento  
3. Se debe presentar informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo de la actuación planteada, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; dado que tal y como se señala en la documentación remitida, el municipio de Xilxes se abastece en la actualidad de los pozos Salvador 1, Salvador 2 y Castellas, entre otros sobre los que el Ayuntamiento de Xilxes es propietario o tiene participación.   
4. Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la autorización de la reutilización de las aguas residuales, considerando los diferentes usos a los que vayan a ser destinadas las mismas (riego del área de juego del campo de golf, parques y jardines públicos); debiendo obtenerse también las correspondientes autorizaciones de cambio de uso que se plantean en el proyecto.  
5. Se deberá aportar informe favorable de la Conselleria de Cultura y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
6. Certificado de organismo gestor autorizado en el que asuma la gestión del aumento de residuos sólidos urbanos generados.  
7. Certificado de la entidad gestora de la EDAR municipal respecto a la viabilidad de gestión de las aguas residuales generadas a raíz del desarrollo del sector planteado.   
8. Dado que la documentación aportada no permite una mayor concreción al respecto, se requiere informe en el que se evalúen más concretamente los posibles efectos susceptibles de producirse sobre la dinámica hídrica de los terrenos colindantes con el Sector propuesto, en base a los cambios que se prevean introducir en el sistema de riego y drenaje del ámbito de actuación, los cuales, deberán ser más ampliamente concretados.   
9. Deberá concretarse el destino de las aguas pluviales que se generen en el sector, si serán vertidas a la red de saneamiento municipal, o se efectuará su vertido a cauce público; en cuyo caso deberá obtenerse la correspondiente autorización del Organismo de Cuenca; debiendo grafiarse los puntos de vertido de las mismas.   
- En fechas 7 y 9 de abril de 2008, se remite documentación aportada por el promotor del proyecto en respuesta, parcialmente, al requerimiento anterior. No obstante, a fecha de hoy, continúan sin ser remitidos al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, los siguientes informes:  
1. Informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos, la titularidad; así como la autorización o concesión otorgada por el organismo de cuenca, e inscripción en los registros correspondientes; la calidad de las aguas, la necesidad o no de tratamiento y la realización o no, de obras de infraestructuras; adjuntándose asimismo, cuantos certificados o documentos justificativos se consideren relevantes), tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
3. Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la autorización de la reutilización de las aguas residuales, considerando los diferentes usos a los que vayan a ser destinadas las mismas (riego del área de juego del campo de golf, parques y jardines públicos); debiendo obtenerse también las correspondientes autorizaciones de cambio de uso que se plantean en el proyecto.  
4. Deberá concretarse el destino de las aguas pluviales que se generen en el sector, si serán vertidas a la red de saneamiento municipal, o se efectuará su vertido a cauce público; en cuyo caso deberá obtenerse la correspondiente autorización del Organismo de Cuenca; debiendo grafiarse los puntos de vertido de las mismas.   
Informes sectoriales  
1. Certificado de fecha 26 de junio de 2007, suscrito por el apoderado de la mercantil Reciclados Palencia Belcaire, adjudicataria de la gestión de los residuos sólidos urbanos municipales del Plan Zonal III y VIII, Área de Gestión 2, en el que, entre otras consideraciones se expone el compromiso por el cual, los residuos urbanos generados en el municipio de Xilxes reciban un correcto tratamiento; añadiéndose la referencia relativa a que las instalaciones propuestas podrán tratar los residuos que se deriven de la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana del municipio, una vez las instalaciones para el tratamiento de los RSU's planteadas al consorcio, entren en funcionamiento.   
2. Certificado del secretario de la Comunidad de Usuarios de Agua de Riegos La Acequia de Xilxes, de fecha 11 de junio de 2007, en el que suscribe entre otras cuestiones, las que se señalan a continuación:   
«En la Junta General celebrada el día 8 de junio de 2007, se adoptó el acuerdo de autorizar a Xilxes Golf Resort, SL la ejecución de cuantos cambios sean necesarios incorporar a la red de riego de la CUAR La Acequia, con el objeto de reponer su servicio fuera del ámbito del Sector SUZRT-1, todo ello de acuerdo con las indicaciones que, a la vista del Proyecto de Urbanización que se elabore, se entienda necesario establecer por esta comunidad para garantizar el riego de sus asociados».   
3. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 8 de junio de 2006, en el que se certifica que la EDAR de Xilxes está diseñada para tratar una caudal de 900 m³/día, tratando actualmente caudales superiores a esta cifra. Tras revisar la documentación recibida del Ayuntamiento de dicha localidad, el caudal generado se estima en 2.738,20 m³/día; no obstante, en el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana se contemplan actuaciones de ampliación de las instalaciones; actuaciones que van a concretarse en un convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad de Saneamiento de Aguas; por lo tanto, la EPSAR informa de la viabilidad del tratamiento en la EDAR municipal del caudal generado, siempre y cuando se de cumplimiento a los siguientes condicionantes:  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
- Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones previstas en la planta con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.   
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento las cantidades que resulten del convenio actualmente en tramitación entre esta Entidad y el Ayuntamiento de Xilxes.  
Paralelamente, entre la documentación técnica, también se adjunta copia del Convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), relativo a la ejecución de las infraestructuras de saneamiento y depuración en el municipio; no obstante, no se ha considerado el contenido del mismo en la presente resolución, por no estar firmado dicho documento, y no constar ninguna prueba de conformidad entre ambas partes respecto al citado convenio.   
4. Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 20 de abril de 2007, relativo a la posible afección del proyecto a:   
- Lugares de interés comunitario (LIC) de la Comunitat Valenciana que figuran en la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21 de septiembre de 2006, por decisión de la Comisión de 19 de julio de 2006, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres (traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante Real Decreto 1995/1997, de 7 de diciembre).  
- Espacios incluidos en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana, aprobado por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de septiembre de 2002.  
En dicho informe, constatándose en el mismo que el Sector SUZRT-1 linda por el sur y este con el LIC (ES 5223007) Marjal d' Almenara y con la zona húmeda catalogada n.º 4 Marjal i Estanys d' Almenara, encontrándose parte del mismo dentro de su perímetro de afección, se establecen, entre otras, las siguientes consideraciones:   
- Considerando que el desarrollo del sector, por destinarse a zona de edificabilidad y zona de viario público, conlleva una disminución de 913.831 m² de superficie de infiltración que puede afectar a la Marjal i Estanys d' Almenara y al LIC Marjal d' Almenara.  
- Considerando la envergadura del proyecto y el posible impacto que sobre la zona húmeda pueda provocar el uso de las instalaciones, por analogía con el artículo 29 de la Ley 11/1994, que trata sobre la delimitación de áreas de amortiguación de impactos y en consonancia con la zona de policía definida en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.   
- Considerando que en el límite este, el sector limita con un área de vulnerabilidad muy alta a la contaminación de aguas subterráneas, recomendándose, con carácter general, una franja de protección mínima de 100 metros en la que no se admitan usos urbanísticos con potencial contaminante.   
- Considerando, como referencia, que en el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Moncofa, limítrofe con el de Xilxes, y que comparte el mismo LIC y la misma zona húmeda catalogada, se recoge expresamente, en cuanto a medidas preventivas y correctoras para la preservación de los valores naturales de los espacios protegidos, que en la pormenorización del sector limítrofe a la zona húmeda se tenga en cuenta la zona de protección de 500 metros, ordenándose el sector de modo que se sitúen usos compatibles sobre dicha zona de protección.   
En base a éstas, se concluye informando lo siguiente:   
- El desarrollo del proyecto queda supeditado a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego del terreno de campo de golf), y a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncofa (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población).   
- Se deberá elaborar por el promotor del proyecto un estudio hidrogeológico de detalle firmado por técnico competente, donde se contemplen las entradas y salidas en el momento actual y con la ejecución del presente plan parcial y su repercusión sobre la Marjal i Estanys d' Almenara. Además dicho balance hídrico tendrá en cuenta toda la disminución de la superficie de infiltración de los nuevos sectores reclasificados en el plan general del municipio.   
- Se deberá proceder a una redistribución del sector en el sentido de emplazar la mayor parte de la superficie dedicada a zona verde pública y zona de juego al espacio limítrofe con el LIC y la Marjal, con el fin de que quede libre de edificación y la zona de afección cumpla la función de zona de amortiguación de impactos sobre los espacios protegidos.   
Posteriormente, en fecha 2 de mayo de 2008, el Área de Espacios Naturales remite un nuevo informe sobre la base de las modificaciones introducidas por el promotor del proyecto en la ordenación pormenorizada del sector, por la que se propone preservar una franja perimetral de 100 metros de la zona húmeda Marjal i Estanys d'Almenara, libre de edificación. Informándose al respecto, lo que a continuación se transcribe (incluyéndose también la referencia que se hace en el citado informe, en cuanto al Estudio Hidrológico y de escorrentía de pluviales remitido por la mercantil Xilxes Golf Resort SL., en fecha 9 de abril de 2008, al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica):   
- «Las modificaciones al estudio hidrológico y evacuación de pluviales presentadas, concluyen que no se prevé un efecto negativo sobre los niveles freáticos en la zona de la Marjal, siempre y cuando se disminuya la extracción de agua de los pozos, no se disminuya la infiltración de las pluviales y se incremente la infiltración de las aguas depuradas. Para que esta situación pueda producirse es necesario que el desarrollo del Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector SUZRT-1, quede supeditado a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncófar (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población) y a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego de los terrenos de los campos de golf)».  
- «El perímetro de afección de 500 metros en torno a los límites de la zona húmeda que establece el acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana, tiene por función amortiguar los impactos negativos que puedan darse sobre el espacio protegido, por lo que preservar sólo los 100 primeros metros y dejarlos libres de edificación no es una medida suficiente que cumpla con la función de amortiguación sobre la zona húmeda. Por lo que teniendo en cuenta la gran superficie dedicada a zona verde pública y zona deportiva-recreativa del sector, se deberán redistribuir al objeto de que la zona de afección correspondiente a la zona húmeda Marjal i Estanys d'Almenara quede libre de edificación».   
5. Informe del Servicio de Ordenación Territorial, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 8 de junio de 2007, en el que se suscribe que el ámbito de la zona de estudio no se encuentra afectado por riesgo de inundación, según el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA). Asimismo, se informa también que «en lo referente a la afección que la actuación urbanística pudiera causar a la marjal, la ordenación pormenorizada del sector prevé la ubicación de espacios libres y zonas verdes públicas (parque de la red primaria) colindantes con la marjal de Almenara, por lo que se cumplen las previsiones contenidas en el PATRICOVA sobre las condiciones de uso de suelo junto a cauces y zonas húmedas; todo ello sin perjuicio del perímetro de afección que haya establecido la planificación ambiental vigente (Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana)».   
6. Certificado suscrito por el Alcalde del Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 23 de mayo de 2006, en el que se certifica la disponibilidad de agua potable en cantidad y calidad suficiente para los usos solicitados derivados del presente proyecto, manifestándose asimismo las siguientes consideraciones:  
- La mercantil Xilxes Golf Resort SL ha solicitado a este ayuntamiento certificado de capacidad para el suministro de 2.908 m³/día para uso residencial del Sector SUZRT-1.  
- El municipio de Xilxes se abastece en la actualidad de los pozos Salvador 1, Salvador 2 y Castellas, que disponen de unos recursos anuales de 1.261.440, 977.616 y 946.080 m³ respectivamente, lo que supone un total de 3.185.136 m³/año.   
- Que el consumo actual no supera los 300.000 m³/año, por lo que existe una reserva de 2.885.136 m³/año.  
- El periodo de estancia previsto para este tipo de actuaciones residenciales se estima en 100 días al año, por lo que el consumo necesario sería de 290.800 m³/año.  
- Además de los pozos de suministro actual, el Ayuntamiento de Xilxes es propietario o tiene participación en los siguientes pozos: El Salvador Riego (3.311.280 m³/año), Consorcio de Aguas de la Plana Baixa (217.330 m³/año), Cuar 1 (3.058.992 m³/año), Cuar 2 (3.185.136 m³/año) y Cuar 3 (1.040.688 m³/año).   
- Parte de los volúmenes de los pozos anteriores dedicados a riego en la actualidad, se prevé la tramitación ante la Confederación Hidrográfica del Júcar para su cambio de uso a consumo humano.  
- El Ayuntamiento de Xilxes ha firmado un acuerdo de intenciones con la Sociedad Estatal de Aguas de las Cuencas Mediterráneas (ACUAMED) en la que la citada sociedad manifiesta su intención de realizar una planta potabilizadora de ósmosis inversa para el abastecimiento de los municipios de Xilxes, Moncofa y Vall d'Uixó.  
7. Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 11 de abril de 2007, por el que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, el Anexo al estudio de impacto ambiental del PDAI Sector SUZRT-1 de Xilxes, documento refundido del estudio de impacto ambiental que incorpora las modificaciones del anexo y documento de síntesis; condicionado a que se incorporen en la presente declaración de impacto ambiental, las consideraciones arqueológicas que se detallan a continuación:   
- El polígono formado por el Camí Rafol, el Camí Nou y la Carretera del Mar, con excepción de las parcelas 318 a 321, así como la parcela situada entre el Camí de Moncofa y los límites noreste y noroeste del PAI quedará sujeto a seguimiento de obras durante la fase de urbanización, que necesariamente deberá ser previa a la construcción de edificios; debiendo, además, excavarse íntegramente si apareciesen restos arqueológicos.   
- El polígono delimitado por el Camí de Moncofa, el límite noreste del PAI, el Camí Ràfol o Camí Vell y el límite noroeste del PAI, además de las parcelas 318 a 321 quedarán sujetos a los siguientes condicionantes:   
- Previo a cualquier tipo de actuación que implique remoción del subsuelo, desbroce o arrancado de árboles, que en cualquier caso exigirán la autorización de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, el promotor del PAI deberá realizar la prospección geofísica (geo-rádar) de todas las parcelas, previa la aprobación del proyecto correspondiente, que necesariamente habrá de abarcar la totalidad de la superficie, no admitiéndose su realización por lotes, parcelas, fases o unidades de ejecución independientes.   
- Los resultados de la prospección serán evaluados por esta Dirección General que emitirá informe vinculante al respecto, ordenando la realización de sondeos, excavación en área o cualquier otra intervención que estime conveniente, en aras a delimitar la afección real de la urbanización sobre el Patrimonio Cultural Valenciano.   
- El estudio de impacto ambiental y la restante documentación urbanística exigible para la aprobación del PAI deberá contemplar la posibilidad de que como resultado de las actuaciones arqueológicas no sea posible el desarrollo urbanístico de un sector o de todo el ámbito situado entre los caminos de Moncofa y Ráfol (incluidas las parcelas 318 a 321) previendo los mecanismos para modificar el proyecto urbanizador y hacerlo compatible con la conservación del patrimonio cultural.  
8. Copia del Convenio regulador para la financiación y explotación de la desaladora de Moncófar, entre la Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas SA (ACUAMED) y el Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 1 de diciembre de 2006; en el que, entre otras consideraciones, se describen las obras hidráulicas previstas a realizar, siendo éstas, las siguientes:   
- Planta de agua desalada de mar con una capacidad provisional de producción de 32176 metros cúbicos, ampliables a 60.000, siendo la capacidad definitiva objeto de los correspondientes convenios.  
- De dicha capacidad total, la producción destinada al ayuntamiento de Xilxes es de 6.000 metros cúbicos diarios, ampliables a 10.000, con una producción máxima estimada en:  
2,2 hm³/año en la entrada en servicio de la planta.  
3,6 hm³/año en 2015.  
- Conducciones e infraestructuras de regulación necesarias para que los usuarios puedan disponer del agua desalada en los puntos de entrega respectivos.  
- Infraestructuras de evacuación de salmueras e incorporación al medio marino.   
9. Informe Acústico de fecha 28 de junio, elaborado por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; en el que se indican, entre otras consideraciones, aquellos apartados que faltarían desarrollar en la documentación presentada, en base a lo dispuesto en el Anexo IV del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, por el que se establece el contenido mínimo de los estudios acústicos que deben incluir los diferentes instrumentos de planeamiento urbanístico; indicándose las siguientes cuestiones al respecto:  
- Aunque en la documentación presentada se indica el uso del suelo antes de la actuación programada, debería indicarse los usos del suelo en el entorno de la actuación, de forma que se pueda analizar la influencia del entorno sobre el proyecto propuesto.   
- El uso residencial previsto con recalificación, no prevé supuestamente ni actividades ni infraestructuras, por lo que no es necesario desarrollar en el estudio una modelización mediante métodos matemáticos del ruido producido por las actividades e infraestructuras previstas, según los modelos recomendados por la Directiva 2002/49/CEE o los adoptados como oficiales por el Gobierno.   
- Se adjunta un plano de la situación acústica previa a la ordenación prevista, pero no se indica la escala ni los usos del suelo; por lo que debería presentarse un plano de la caracterización posterior a la ordenación prevista.   
En dicho informe también se hace referencia a que pese a desconocerse la fecha de iniciación del procedimiento, la fecha de elaboración del estudio presentado es anterior a la publicación del Decreto 104/2006, de gestión y planificación en materia de contaminación acústica, por lo que se considera que la documentación se ajusta suficientemente al contenido mínimo requerido.  
El referido informe concluye aludiendo, como condición indispensable, a la necesidad de tener en consideración las medidas correctoras propuestas en el estudio; asimismo, se destacan las siguientes medidas desarrolladas en el mismo:  
- Dadas las características de la zona, el ruido ambiental, excluido el de la AP-7, no presenta ningún problema, estando las viviendas separadas de las de vías de comunicación AP-7 y posible trazado del AVE, por una franja de terreno que se va a destinar a zona verde.  
- Se indica la posibilidad de implementar una barrera de tierra con arboleda en su parte superior, lo más cercana posible a las vías de circulación. Con una altura entre 2 y 3 metros, podría considerarse una atenuación en torno a los 6-8 dB(A), que sería suficiente para que los niveles sonoros en las viviendas próximas estén por debajo de los límites propuestos por la Ley 7/2002.   
10. En respuesta a la solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, efectuada por la mercantil Xilxes Golf Resort, SL relativa a la concesión de reutilización de aguas depuradas con destino a riegos (caudal punta superior a 8 l/s, y superficie regable de 90,66 Has), con fecha de entrada 10 de agosto de 2006, en el Registro General de dicho Organismo; la ingeniero técnico de obras públicas de dicha Confederación, emite Informe, con fecha 16 de noviembre de 2006, en el que se pone en conocimiento, entre otras, las consideraciones que a continuación se transcriben:  
«Como consecuencia de la modificación prevista en la EDAR municipal, pasando a la nueva EDAR de Xilxes, se requiere también la correspondiente autorización de vertido de la depuradora a dominio público hidráulico, de acuerdo con el artículo 245 y siguiente del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, para poder acceder a la reutilización de aguas depuradas, a emitir por el Servicio de Calidad de las Aguas de esta Confederación, siendo requisito indispensable para realizar cualquier trámite administrativo en posibles concesiones para el aprovechamiento del afluente de la EDAR.  
Una vez favorable la autorización de vertido, se procederá al trámite administrativo de concesión para reutilización de las aguas residuales.»   
11. Informe del Servicio de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón, de fecha 27 de junio de 2007, por el que se constata que la vía pecuaria VP n.º 2 Colada del Palmeral y Rafol, que atraviesa el sector propuesto de oeste a este, está perfectamente identificada y se propone su integración en la nueva ordenación urbanística manteniendo su ancho legal y necesario clasificado de 10 metros, dentro del vial que longitudinalmente transcurre por el mismo trazado, denominado «D» de la red primaria, cuyo diseño de carril bici y paseo peatonal ajardinado se adapta a los usos compatibles y complementarios establecidos en la Ley 3/95 de Vías Pecuarias, tiene continuidad con el exterior y se mantiene su integridad superficial.   
En la reparcelación, los terrenos dentro del sector correspondientes a la vía pecuaria deberán inscribirse y adjudicarse a la Generalitat Valenciana como tal VP nº2 Colada del Palmeral y Rafol, Dominio Público Hidráulico de la Generalitat Valenciana, que consta inscrita al nº A03/12/053/0002, tomo 3, página 513, de registro, en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat Valenciana, al ser transferida por el Estado a la CC.VV., mediante Real Decreto 2365/84 de 8 de febrero.  
Asimismo, en el citado informe se indica que, el camino de Moncófar (Vía Augusta), no consta clasificado como vía pecuaria en la clasificación vigente aprobada por OM-1/2/1973.  
12. Informe (previo) del Servicio de Vertidos de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 11 de enero de 2008, en base a la documentación aportada ante dicho organismo por el Ayuntamiento de Xilxes en fechas 26 de diciembre de 2006 y 28 de noviembre de 2007, relativa a la nueva EDAR de Xilxes y la obtención de la autorización de vertido de aguas residuales depuradas a Dominio Público Hidráulico; considerando el destino previsto del efluente (1.186.250 m³/año) la Acequia de la Raya. En dicho informe, se establecen las consideraciones que se transcriben a continuación:  
- En esta fase de la planificación urbanística, el titular no dispone de los datos que este organismo considera imprescindibles para la concesión de la autorización definitiva del vertido.  
- Deberá presentarse documentación más concreta antes del desarrollo urbanístico previsto en el planeamiento municipal.  
- Remitida toda documentación, será analizada por técnicos del Servicio de vertidos y, si el vertido es compatible con el cumplimiento de los objetivos de calidad del medio receptor, se proseguirá la tramitación del expediente.  
Afecciones legales  
- Por el interior del área de actuación transcurre la vía pecuaria denominada Colada del Palmeral y Ráfol, con un ancho legal y necesario de 10 metros; catalogada por Orden ministerial de fecha 1 de febrero de 1973, publicada en BOE del 1de marzo de 1973 y en el BOP del 22 de febrero de ese mismo año. La Colada se aproxima al área siguiendo el trazado del Camí del Palmeral y cruza la autopista hasta encontrar el Camí Vell de la Mar.   
Esta vía pecuaria se verá afectada al proponerse su inclusión en un vial de mayor anchura; indicándose en el apartado correspondiente del estudio de impacto ambiental, que su trazado actual y su funcionalidad serán respetados.   
- En lo referente al Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la superficie ocupada por el sector limita en su lado este con un área de inundación de riesgo 3; los planos de información del documento de homologación, aportados por el promotor del proyecto, y la documentación técnica que los acompaña, indican que el límite de la zona inundable coincide con el del sector de suelo urbanizable a desarrollar, no existiendo por lo tanto afección sobre el área de riesgo de inundación; asimismo, el informe del Servicio de Ordenación Territorial, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 8 de junio de 2007, también suscribe que el ámbito de la zona estudiada no se encuentra afectado por riesgo de inundación.   
- El sector limita por el sur y este con el LIC (ES 5223007) Marjal d' Almenara y con la zona húmeda catalogada nº4 Marjal i Estanys d 'Almenara, encontrándose parte del mismo dentro de su perímetro de afección.  
- El Municipio de Xilxes se encuentra incluido en el Plan Zonal de Residuos de las Zonas III y VIII aprobado por Orden de 16 de febrero de 2002 de la Conselleria de Medio Ambiente, modificativo del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana. En el Plan, Xilxes se asigna a la zona 2, integrada por 57 municipios de las comarcas de Alto Palancia, Plana Baixa y Camp de Morvedre  
Consideraciones ambientales   
- El área de actuación presenta una topografía prácticamente llana, con cotas máximas en el extremo norte de 9,2 metros; siendo mínimas en el límite este, presentando cotas que oscilan entre los 0,6 y0, 8 metros.  
- El suelo se encuentra ocupado prácticamente en su totalidad, por el cultivo de regadío, con clara predominancia de los cítricos sobre las hortalizas.  
- Junto con la predominancia en el sector de vegetación de carácter nitrófilo, también destaca la existencia de algunas especies arbóreas diseminadas que han sido plantadas junto a las casetas agrícolas o junto a los caminos; pueden observarse algunos ejemplares de pino blanco (Pinus halepensis), higueras (Ficus carica), granados (Punica granatum), chumberas (Opuntia ficus-indica) y también piteras (Agave americana). Por otra parte, la proximidad de ambientes de marjal, situados al sureste del sector, puede favorecer la presencia de especies propias de estos ambientes de forma ocasional.   
- El sistema de riego predominante es por inundación, observándose en la zona distintos pozos de bombeo, así como el correspondiente sistema de canales asociado al mismo. Las acequias, se encuentran revestidas en su mayor parte por hormigón o ladrillo, siendo la más destacable la Acequia Mayor de Xilxes, que sigue el trazado del camino del Rafol. De ésta parten otras acequias menores que distribuyen los caudales hacia el Este. También destaca la red de azarbes excavados directamente sobre el suelo, sin obra de fábrica, que distribuyen el agua a los campos de cultivo.  
- El área del Sector no presenta cauces naturales en toda su superficie.   
- Entre las consideraciones expuestas en el análisis hídrico global, incluido en la documentación técnica aportada por el promotor del proyecto, a lo largo de la tramitación del presente expediente, se alude a que el cambio de uso del suelo no repercutirá en una aumento del agua extraía actualmente del acuífero. Así como que, la solución para abordar el abastecimiento futuro al municipio de Xilxes, requiere la construcción de una planta desaladora; habiéndose firmado para ello, un convenio regulador con la Sociedad Estatal de Aguas de las Cuencas Mediterráneas (ACUAMED), para la financiación y explotación de la desaladora de Moncófar; ampliándose determinados aspectos del citado convenio en el apartado de la presente declaración relativo a informes sectoriales.   
- Aunque del análisis hidrológico que se realiza del sector se concluye que el cambio de uso del suelo no prevé un efecto negativo sobre los niveles freáticos en la zona de la Marjal, no queda justificado que la ordenación propuesta de los 100 a 500 metros de la zona de afección o cuenca sea la alternativa más idónea de las existentes que cumpla con la función de amortiguación sobre la zona húmeda, por lo que, se deberán redistribuir al objeto de que quede justificado cual es la alternativa de ordenación más idónea que garantice la delimitación de la zona de afección o cuenca, que, cumpla con la función principal de la misma que es la de amortiguación sobre la zona húmeda, según lo dispuesto en el artículo 15.4 de la Ley 11/1994 en relación con el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002 del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.  
- La depuración de las aguas residuales urbanas se efectúa mediante la estación depuradora de Xilxes, situada al sur del núcleo urbano, entre éste y la Autopista del Mediterráneo. Los efluentes de la EDAR, una vez depurados, se evacuan mediante tubería subterránea para descargar en acequias de riego que, finalmente, vierten al mar.  
Según lo dispuesto en el estudio de impacto ambiental, se prevé su ampliación en la misma ubicación de la actual; contemplándose en el correspondiente proyecto, un caudal de medio de 2000 m³/día y punta de 2.600 m³/día; lo que supondría poder dar servicio a una población de 10.000 habitantes, aproximadamente.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental  
En el apartado correspondiente del estudio de impacto ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Se preservarán los horizontes superficiales del suelo, y se mantendrá la superficie agraria colindante con el sector en condiciones adecuadas para su explotación.  
- Los materiales sobrantes en los trabajos de explanación y nivelación del terreno, cuando se trate, fundamentalmente, de los horizontes superiores del suelo, se conservarán en montículos de sección trapezoidal con altura máxima de 3 metros para ser utilizados en la preparación de terrenos que deban ser revegetados; como es el caso de las áreas deportivas o los parques públicos del ámbito de la homologación u otras áreas situadas fuera de este ámbito.  
- Tanto los materiales que puedan ser necesarios para el acondicionamiento de las áreas de juego del campo de golf, como los materiales de relleno y las zahorras que fueran necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos y/o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán al procedimiento de declaración de impacto ambiental.  
- En las áreas deportivas y los parques y jardines públicos se utilizarán especies de bajo requerimiento hídrico; cuando éstas sean compatibles con las necesidades de diseño y mantenimiento.  
- El diseño de las nuevas zonas verdes públicas incluirán sistemas efectivos de ahorro de agua, como mínimo: programadores de riego, aspersores de corto alcance en zonas de pradera, riego por goteo en zonas arbustivas y en árboles, así como instalación de detectores de humedad en el suelo.  
- Se evitará la utilización de productos fitosanitarios en las zonas verdes y parques públicos situados a una distancia inferior a 100 metros del límite este del sector, al constituir el límite con el perímetro establecido para la Marjal de Almenara en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.  
- Las áreas residenciales, dotacionales y terciarias, así como los viales y áreas de aparcamiento, contarán con pavimentación impermeable y se habilitará un sistema de canalización de aguas pluviales que aseguren su vertido final en la red de saneamiento municipal o, alternativamente, en cauce público previa autorización de vertido expedido por el organismo de cuenca.  
- Las escorrentías pluviales del campo de golf y parque público de la red primaria se concentrarán en un sistema de lagunas artificiales creado en el interior estos espacios; debiendo estar impermeabilizadas. Dichas lagunas deberán estar comunicadas hidráulicamente entre sí, con objeto de que el sistema actúe como reservorio y regulador de agua asociado a los sistemas de riego. Paralelamente, y en caso de necesidad, las lagunas podrán aprovisionarse mediante excedentes de agua residual convenientemente tratada.  
- Toda nueva construcción de edificios de viviendas colectivas o individuales ha de contar obligatoriamente con contadores individuales de agua para cada vivienda y local. Asimismo, contarán con mecanismos de reducción del consumo de agua en los puntos de suministro de agua (grifería, duchas y cisternas).  
- Los proyectos de ajardinamiento contemplarán la inclusión prioritaria de especies vegetales propias del bioclima y del sector corológico en el que se incluye el área de actuación. La inclusión de especies exóticas, además de cumplir los requerimientos de bajo rendimiento hídrico, deberá acompañarse de informes adecuados que garanticen su inocuidad en lo referente a la competencia con las especies sensibles próximas a la zona de implantación.  
- Se preverán espacios en los viales o zonas libres para la instalación de contenedores de basura en conformidad con las directrices especificadas en el Plan Zonal de Residuos para el municipio de Xilxes.  
- Previamente a la utilización de las aguas residuales para riego, la entidad gestora deberá obtener por parte de la Conselleria de Sanidad la correspondiente autorización para el riego mediante aguas residuales en las condiciones de explotación previstas.  
El programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de evaluación de impacto ambiental consta de un conjunto de controles, mediciones y análisis de los parámetros, referidos a las diferentes fases de ejecución y explotación del proyecto, que permiten detectar las posibles desviaciones de las previsiones efectuadas y que puedan generar efectos negativos de relevancia sobre el medio ambiente. Pudiendo destacarse, entre otros, los siguientes indicadores:  
- Protección del suelo durante los trabajos de preparación del terreno y pavimentación:   
- Existencia en la superficie urbanizada, durante los trabajos de urbanización, de cúmulos temporales de tierra procedente de los horizontes superficiales con la disposición y volúmenes adecuados.  
- Existencia durante la fase de replanteo y con carácter previo a la ejecución de cualquier obra, de una delimitación del Sector mediante vallado o cualquier otro sistema de señalización temporal.  
- Ausencia durante los trabajos de urbanización de cualquier residuo o material de obra en las zonas limítrofes al sector.  
- Ausencia a la finalización de los trabajos de urbanización de cualquier residuo o material de obra en el interior del Sector o en las zonas limítrofes.  
- Existencia de certificado de procedencia de los aportes de arenas y tierras vegetales cuantificados en el proyecto de campo de golf, todo ello con carácter previo a la autorización para la ejecución del mismo.  
- Prevención de la contaminación del suelo y las aguas por derrames o vertidos de combustibles y/o carburantes:  
- Presencia, al inicio de la obra, de un espacio habilitado para operaciones de repostaje y/o mantenimiento de maquinaria si estas tareas han de realizarse a pie de obra.  
- Ausencia de indicios de derrames de combustibles y/o carburantes sobre el terreno durante el desarrollo de las obras de urbanización y a su finalización.  
- Optimización del consumo de agua para riego:  
- Existencia, al inicio de la explotación, de un programa de riegos, que contemple una previsión pormenorizada en el calendario de los caudales necesarios en función de la disponibilidad de agua en el suelo, las condiciones climáticas y las necesidades fisiológicas del césped, así como su procedencia y la disponibilidad de las instalaciones y medios técnicos necesarios para su aplicación.  
- Existencia de los medios técnicos adecuados para la aplicación eficiente de los riegos y la medición de los caudales empleados, así como registros documentales sobre los consumos a lo largo del año.  
- Optimización del uso de fertilizantes y pesticidas:  
- Existencia, al inicio de la explotación de un programa de fertilización y de un programa de control de plagas pormenorizados que establezcan una previsión de la aplicación de fertilizantes y productos fitosanitarios en condiciones ordinarias y extraordinarias de explotación. Los programas incluirán, entre otros extremos, la previsión de las necesidades nutritivas del césped teniendo en cuenta la aportación de nutrientes por el agua de riego, un protocolo de selección de fitosanitarios que asegure el uso de los productos de menor riesgo ambiental, además de las condiciones en las que deben aplicarse fertilizantes y fitosanitarios para maximizar su efectividad y disminuir potenciales riesgos ambientales.  
- Existencia en las zonas verdes y parques públicos situados al este del sector de un sistema de señalización en la línea de 100 metros respecto al perímetro de la Marjal que indique la prohibición de aplicación de fitosanitarios.  
- Control de escorrentías y filtraciones:   
- Inclusión en el proyecto de urbanización de los sistemas de saneamiento separativos que impidan fugas de aguas residuales o de escorrentía y previsión de punto de vertido al cauce público con las características de calidad mínimas establecidas por la Directiva 80/77/CEE modificada por la Directiva 98/83/CEE.  
- Existencia de pavimento impermeable en todas las superficies no ajardinadas en las áreas de uso residencial, terciario y dotacional, así como en viales y aparcamientos.  
- Mejora de la gestión de la demanda de agua:  
- Inclusión, en las condiciones de edificabilidad del plan parcial, de la obligatoriedad de instalar dispositivos de ahorro de agua en las viviendas y otros edificios de nueva construcción.  
- Inclusión en las ordenanzas particulares del plan parcial las condiciones técnicas de las condiciones y dispositivos para riego eficiente en jardines privados.  
- Protección del paisaje:   
- Inclusión en el plan parcial de las directrices sobre tratamiento de formas, volúmenes, colores y texturas de los edificios incluidos en el sector.  
- Inclusión en el proyecto de urbanización o en proyecto específico de ajardinamiento del parque público de la Red Primaria, de apantallamientos vegetales dispuestos para la ocultación de la urbanización respecto al trazado de la AP-7.  
- Protección del patrimonio histórico - artístico:   
- Inclusión en los pliegos de condiciones de realización de las obras, tanto en el proyecto de urbanización como en el del campo de golf, de las instrucciones y partidas presupuestarias necesarias para hacer frente a la necesidad de supervisar los trabajos de movimiento de tierras por parte de técnico competente en materia de patrimonio.  
- Existencia de registros con los resultados de la supervisión realizada por el técnico competente y firmado por éste con la periodicidad acordada según plan de trabajo establecido.  
Existencia a fin de obra de un trazado adecuado para la Vía Augusta que permita la conexión de los tramos adyacentes.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación y Plan Parcial del Sector SUZTR-1 en el término municipal de Xilxes (Castellón); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
No obstante, la presente declaración de impacto ambiental no incluye la evaluación del proyecto del campo de golf previsto, requiriendo para su aprobación, efectuar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, así como el Reglamento que la desarrolla. Asimismo, independientemente de la evaluación ambiental del campo de golf, que deberá efectuarse en su momento, el riego del mismo, así como el de las zonas verdes ajardinadas, deberá efectuarse, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental presentado, con aguas residuales adecuadamente depuradas; debiendo disponerse, con carácter previo a su aprobación definitiva, la justificación sobre la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. Previamente a la aprobación definitiva del proyecto:  
a) Se obtendrá el informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; que será emitido por la Dirección General del Paisaje de la Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Aquellas consideraciones que se desprendan del citado informe, serán consideradas como propias de la presente declaración.  
b) La ordenación propuesta deberá redistribuirse al objeto de que quede justificado cual es la alternativa de ordenación más idónea que garantice la delimitación de la zona de afección o cuenca, que, cumpla con la función principal de la misma que es la de amortiguación sobre la zona húmeda.  
2. Previamente al inicio de las obras de urbanización (y así se dispondrá en las correspondientes fichas de planeamiento del sector):  
a) Respecto a la reutilización de las aguas depuradas (con destino a riegos) que se plantea en el Proyecto, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 (Régimen jurídico de la reutilización) del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas; deberá obtenerse las correspondientes autorizaciones que le sean de aplicación, adecuándose a las condiciones que en las mismas se establezcan en cuanto a vertido y calidades exigibles en base a los usos a los que se destinen las aguas depuradas, que tal y como consta en la documentación complementaria aportada a lo largo de la tramitación de la presente Declaración, se emplearían para efectuar el riego del campo de golf y demás zonas verdes previstas en el Sector.  
b) Deberá justificarse la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
c) Se obtendrá la autorización del organismo de cuenca competente (adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes), respecto al vertido de aguas depuradas a dominio público hidráulico, vertido a cauce de las aguas pluviales (en caso que éstas sean vertidas a cauce público) y para el vertido indirecto a las aguas subterráneas realizado mediante filtración a través del suelo o del subsuelo debido al riego del campo de golf.  
d) Se presentará un estudio hidrogeológico detallado y firmado por técnico competente, donde se analice y valore la situación actual y la situación futura una vez se desarrolle el plan parcial, en relación a la posible afección a la zona húmeda colindante; y obtenerse informe favorable del órgano competente en la materia. El contenido de dicho estudio se adecuará en todo momento a las determinaciones que establezca el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; dándose respuesta a todas las solicitudes y consideraciones que éste considere pertinentes para una adecuada evaluación del mismo.  
e) Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 8 de junio de 2006; asimismo, dado que se plantean actuaciones de ampliación de las instalaciones de la EDAR de Xilxes, éstas deberán concretarse en un Convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad de Saneamiento de Aguas.   
f) Se presentará ante el Servicio de Conservación de la Biodiversidad de esta Conselleria, con el objeto de que sea informado favorablemente por éste, un estudio en el que se detallen las especies de flora a utilizar en parques, jardines públicos y zonas deportivas; adecuándose en todo momento a las consideraciones e indicaciones que dicho Servicio efectúe al respecto.   
g) Respecto a la instalación de una red de alumbrado, se aportarán datos más concretos relativos al plan de iluminación que pretende desarrollarse, presentándose ante el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, para su correspondiente informe.  
h) Deberá justificarse lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2006, Reguladora de Campos de Golf en la Comunitat Valenciana, que es de aplicación al presente Proyecto; debiendo justificar el cumplimiento, y en su caso, adaptación a las exigencias relativas a la aptitud de los terrenos, capacidad de acogida y vulnerabilidad ambiental de los mismos, integración paisajística, disponibilidad de recursos hídricos y respeto a los corredores ambientales, establecidas en los artículos 14, 15, 16, apartados 1 al 5 del artículo 17, 18 y 19 de la citada Ley.  
i) De acuerdo con lo dispuesto en el informe acústico de fecha 28 de junio, elaborado por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; aunque, teniendo en cuenta las características de la zona, el ruido ambiental, excluido el de la AP-7, no presenta ningún problema, estando las viviendas separadas de las de vías de comunicación AP-7 y del posible trazado del AVE, por una franja de terreno que se va a destinar a zona verde; debería implantarse una barrera de tierra con arboleda en su parte superior, lo más cercana posible a las vías de circulación; con una altura entre 2 y 3 metros, lo cual, supondría una atenuación en torno a los 6-8 dB(A), suficiente para que los niveles sonoros en las viviendas próximas se encuentren por debajo de los límites propuestos por la Ley 7/2002.  
j) De acuerdo con lo establecido en los informes elaborados por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Conservación de Espacios Naturales, de fechas 20 de abril de 2007 y 2 de mayo de 2008, el desarrollo del Proyecto queda supeditado a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego del terreno de campo de golf), y a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncófar (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población).   
k) Se dará cumplimiento a lo establecido en el informe del Servicio de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón, de fecha 27 de junio de 2007, relativo a la Reparcelación; indicándose que los terrenos dentro del Sector correspondientes a la vía pecuaria nº2 Colada del Palmeral y Rafol, deberán inscribirse y adjudicarse a la Generalitat Valenciana como tal VP l, Dominio Público Hidráulico de la Generalitat Valenciana, que consta inscrita al n.º A03/12/053/0002, tomo 3, página 513, de registro, en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat Valenciana, al ser transferida por el Estado a la CCVV, mediante Real Decreto 2.365/84 de 8 de febrero.  
3. Previamente a que se otorguen las licencias de ocupación de los usos residenciales y deportivos en el sector, se comprobará que:  
a) La red de abastecimiento de agua esté en funcionamiento y que el agua presente la calidad adecuada de acuerdo al RD 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios relativos a la calidad del agua de consumo.  
b) Se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones de depuración en el momento del inicio de ocupación y el vertido cumpla con los valores límite de emisión que fije la Confederación Hidrográfica del Júcar al respecto.   
4. Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 11 de abril de 2007, por el que se establecen, entre otras consideraciones, las siguientes:   
- El polígono formado por el Camí Rafol, el Camí Nou y la Carretera del Mar, con excepción de las parcelas 318 a 321, así como la parcela situada entre el Camí de Moncófar y los límites noreste y noroeste del PAI quedará sujeto a seguimiento de obras durante la fase de urbanización, que necesariamente deberá ser previa a la construcción de edificios; debiendo, además, excavarse íntegramente si apareciesen restos arqueológicos.   
- El polígono delimitado por el Camí de Moncófar, el límite noreste del PAI, el Camí Ràfol o Camí Vell y el límite noroeste del PAI, además de las parcelas 318 a 321 quedarán sujetos a los siguientes condicionantes:   
- Previo a cualquier tipo de actuación que implique remoción del subsuelo, desbroce o arrancado de árboles, que en cualquier caso exigirán la autorización de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, el promotor del PAI deberá realizar la prospección geofísica (geo-rádar) de todas las parcelas, previa la aprobación del proyecto correspondiente, que necesariamente habrá de abarcar la totalidad de la superficie, no admitiéndose su realización por lotes, parcelas, fases o unidades de ejecución independientes.   
- Los resultados de la prospección serán evaluados por esta Dirección General que emitirá informe vinculante al respecto, ordenando la realización de sondeos, excavación en área o cualquier otra intervención que estime conveniente, en aras a delimitar la afección real de la urbanización sobre el patrimonio cultural valenciano.   
Paralelamente, tal y como también se señala en el citado informe, si como resultado de las actuaciones arqueológicas no fuese posible el desarrollo urbanístico de un sector o de todo el ámbito situado entre los caminos de Moncófar y Ráfol (incluidas las parcelas 318 a 321); deberá procederse a la modificación del proyecto urbanizador y hacerlo compatible con la conservación del patrimonio cultural, lo cual, será objeto de la obtención del correspondiente informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de la Conselleria de Cultura y Deporte, y de posterior Resolución complementaria a la presente, por parte de esta Dirección General del Medio Natural.  
5. Todas las actuaciones que se desarrollen en el sector se adecuarán en la medida de lo posible a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se altere en el menor grado posible, propiciándose la adecuación a su topografía natural, tanto del perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales. Además se disminuirá el impacto de las edificaciones sobre el entorno mediante el empleo de colores en techos y fachadas que permitan una mayor mimetización.   
6. El programa de vigilancia ambiental deberá incluir el compromiso de presentar puntualmente el promotor ante la administración una memoria o informe anual concretando: el desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.   
7. Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riego afectados y funcionalmente necesarios por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
8. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
9. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
10. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
11. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
12. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
13. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
14. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponerse de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
15. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunitat Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al Plan Integral de Residuos.  
16. Se integrarán en el sector, en la medida de lo posible, o bien en otras áreas del municipio, los ejemplares arbóreos existentes actualmente diseminados en el área de actuación; debiendo establecerse un programa adecuado para su mantenimiento que asegure su pervivencia.   
17. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental, en el documento de síntesis y las labores de vigilancia que correspondan al programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y al de construcción del sector; valorándose adecuadamente presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
18. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental: La vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2008.- La directora general de gestión del medio natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 45/07 AIA.  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector SUZTR-2 (Golf Costa Malvarrosa) del término municipal de Xilxes (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de Xilxes (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
Localización: término municipal de Xilxes (Castellón).  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
Con el presente proyecto se propone la construcción de una urbanización residencial, que con una densidad media del orden de 35 viviendas/hectárea, prevé la edificación de 4.338 viviendas, aproximadamente; así como un campo de golf, de 18 Hoyos, que ocupará una superficie aproximada de 55 hectáreas. Independientemente de la reserva de suelo destinado a equipamiento público (docente y otros), zonas verdes y viales; también se prevé, la implantación de hoteles y actividades terciarias; no obstante, en la documentación técnica se señala que el número máximo de plantas de las edificaciones no será superior a cuatro.  
Paralelamente, el proyecto también contempla, con independencia de las citadas dotaciones públicas de carácter local que exige el Reglamento de Planeamiento en proporción a la edificabilidad de los terrenos, la calificación de 268.346,19 m² de nuevos terrenos dotacionales, exteriores al sector propiamente dicho, de los cuales, 144.856,62 m² se calificarían como parques y espacios libres públicos, y el resto, se destinarían a diferentes funciones de servicio público y fundamentalmente, a la mejora de la accesibilidad general, no solo del sector objeto de la actuación urbanística, sino del municipio y del casco urbano.  
La población censada en el municipio de Xilxes, a fecha 21 de diciembre de 2006, es de 2.678 habitantes; con el desarrollo del presente sector la población potencial se incrementaría en 9.110 habitantes (si se agotan completamente sus determinaciones y se produce una ocupación total del nuevo parque residencial); no obstante, según se desprende de la previsión de población, efectuada por el promotor del proyecto, y teniendo en cuenta todos los sectores a desarrollar en el municipio, la población potencial se situará en 35.849 habitantes (lo que representa 13 veces más que la población actual).   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El área evaluada se localiza entre la carretera CV-2280 (entre el núcleo urbano principal y el núcleo de la playa de Xilxes), la zona húmeda Marjal i Estanys d' Almenara, el límite del término municipal de La Llosa y la Autopista AP-7.  
Planeamiento vigente y propuesto  
El ámbito territorial del Sector ocupa una superficie total de 1.239.413 m²s, proponiéndose la implantación de un campo de golf de 18 hoyos, y una reserva residencial de 4.338 viviendas (lo que representa aproximadamente 9.110 habitantes).  
De la superficie total del sector, 422.609 m²s estarán destinados a la edificabilidad (lo que representa el 34% del total), 549.138 m²s al campo de golf (44% del total) y los restantes 266.827 m²s se destinarán a zona de viario público (lo que representa el 22%); por lo que, aproximadamente, el 56% de la superficie total del Sector, 689.436 m²s, será urbanizado.   
Para la ordenación pormenorizada de los terrenos, se indican una serie de instrucciones que deberán seguirse en el planeamiento de los mismos; entre las cuales, cabe destacar las que se enumeran a continuación:  
a) Junto al campo de golf propuesto, la ordenación urbanística pormenorizada calificará una zona, no incluida en el campo propiamente dicho, asociada a la dotación de servicios administrativos y sociales, así como para la implantación de al menos un hotel, siendo la edificabilidad mínima disponible para esta zona, y para la que contiene al campo de golf propiamente dicho, de 13.304,36 m²t.  
b) El ancho mínimo de las calzadas del viario local será de 3,50 metros, el ancho mínimo de las plazas de aparcamiento de 2,50 m, y el ancho mínimo de las aceras de 2,00 metros.  
c) Deberá darse continuidad a un viario principal interior entre los accesos exteriores al sector por el oeste y por el norte, de manera que se establezca una conexión directa entre éstos. Dicho vial mantendrá una sección útil constante compuesta por dos carriles de circulación en cada sentido de tráfico, con una anchura de 3,50 metros cada uno.  
d) Con independencia de la reserva de aparcamiento público en superficie que resulte de la reglamentación urbanística, al servicio de la actividad deportiva golf se preverá una reserva adicional pública en superficie de 360 plazas.  
e) Se restituirá sin cómputo de edificabilidad y en zona directamente accesible desde Viario público el pozo denominado Los Valleros.  
f) La Ermita del Cristo de la Junquera se integrará en la ordenación, respetándose su titularidad privada y la parcela ocupada en la actualidad por la misma, así como su edificabilidad (178,08 m²t).  
i) Al menos el 25% de la edificabilidad disponible para usos terciarios no relacionados con la práctica del golf, se destinará a uso comercial.  
Tramitación administrativa  
En fecha 7 de marzo de 2007 el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Castellón remite estudio de impacto ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según certificado municipal suscrito por el secretario del Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 1 de julio de 2005, en la sesión plenaria celebrada en fecha 30 de junio de 2005, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector Residencial y Terciario SUZTR-2.  
1. Información pública  
De acuerdo con el certificado municipal de fecha 22 de junio de 2007, la alternativa técnica del programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución resultante de la delimitación, homologación y plan parcial del sector de suelo urbanizable denominado Sector Costa Malvarrosa, promovida por la Mercantil Costa Malvarrosa, SA, fue sometida a información pública mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 4.867, de fecha 21 de octubre de 2004, y en el Diario Levante del 9 de octubre de ese mismo año.   
Durante dicho plazo de información pública se presentaron 10 alegaciones al referido programa, no considerándose ninguna de ellas de carácter ambiental; habiéndose presentado asimismo 4 alternativas técnicas a la iniciadora del procedimiento.   
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
- El 22 de junio de 2006 se remite requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Castellón, así como copia del mismo al Ayuntamiento de Xilxes; solicitándose la documentación complementaria, que a continuación se indica, necesaria para poder continuar con la evaluación ambiental del proyecto:   
a) Respecto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:   
1. Informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe sobre el estudio acústico presentado, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
b) En cuanto a la documentación a remitir por el promotor:  
1. Certificado municipal en el que se concrete las fechas en las que se realizó el procedimiento de Información Pública, los medios en los que se efectuó la publicación, y el número de alegaciones presentadas, así como su correspondiente desestimación o aceptación.   
2. Certificado municipal correspondiente a la aprobación provisional por el pleno del Ayuntamiento  
3. Se debe presentar informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo de la actuación planteada, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; dado que tal y como se señala en la documentación remitida, el municipio de Xilxes se abastece en la actualidad de los pozos Salvador 1, Salvador 2 y Castellas, entre otros sobre los que el Ayuntamiento de Xilxes es propietario o tiene participación.   
4. Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la autorización de la reutilización de las aguas residuales, considerando los diferentes usos a los que vayan a ser destinadas las mismas; debiendo obtenerse también las correspondientes autorizaciones de cambio de uso que se plantean en el proyecto.  
5. Se deberá aportar informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
6. Certificado de organismo gestor autorizado en el que asuma la gestión del aumento de residuos sólidos urbanos generados.  
7. Certificado de la entidad gestora de la EDAR municipal respecto a la viabilidad de gestión de las aguas residuales generadas a raíz del desarrollo del sector planteado.   
8. Dado que la documentación aportada no permite una mayor concreción al respecto, se requiere informe en el que se evalúen más concretamente los posibles efectos susceptibles de producirse sobre la dinámica hídrica de los terrenos colindantes con el Sector propuesto, en base a los cambios que se prevean introducir en el sistema de riego y drenaje del ámbito de actuación, los cuales, deberán ser más ampliamente concretados. Asimismo, se deberá presentar autorización de la Comunidad de Usuarios de Agua de Riegos La Acequia de Xilxes, dado que tal y como se señala en la documentación aportada, la gestión de la red de riego de los terrenos de uso agrícola afectados por el proyecto es competencia de dicha comunidad.   
9. Deberá concretarse el destino de las aguas pluviales que se generen en el sector; ampliándose la información relativa al sistema que se prevé de evacuación de aguas pluviales.   
10. Deberá concretarse, tal y como se señala en el estudio de impacto ambiental remitido, las características y ubicación del espacio previsto en el ámbito del campo de golf, en el que se efectuará el acopio y el compostaje de los residuos vegetales resultantes de las podas y cortes de césped; así como el destino de los mismos.   
- En fechas 7 y 9 de abril de 2008, se remite documentación aportada por el promotor del proyecto en respuesta, parcialmente, al requerimiento anterior. No obstante, a fecha de hoy, continúan sin ser remitidos al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, los siguientes informes:  
1. Informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos, la titularidad; así como la autorización o concesión otorgada por el organismo de cuenca, e inscripción en los registros correspondientes; la calidad de las aguas, la necesidad o no de tratamiento y la realización o no, de obras de infraestructuras; adjuntándose asimismo, cuantos certificados o documentos justificativos se consideren relevantes), tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
3. Informe favorable de Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la autorización de la reutilización de las aguas residuales, considerando los diferentes usos a los que vayan a ser destinadas las mismas (riego del área de juego del campo de golf, parques y jardines públicos); debiendo obtenerse también las correspondientes autorizaciones de cambio de uso que se plantean en el proyecto.  
4. Deberá concretarse el destino de las aguas pluviales que se generen en el sector, si serán vertidas a la red de saneamiento municipal, o se efectuará su vertido a cauce público; en cuyo caso deberá obtenerse la correspondiente autorización del Organismo de Cuenca; debiendo grafiarse los puntos de vertido de las mismas.   
Informes sectoriales  
1. Certificado de fecha 26 de junio de 2007, suscrito por el apoderado de la mercantil Reciclados Palencia Belcaire, adjudicataria de la gestión de los residuos sólidos urbanos municipales del Plan Zonal III y VIII, Área de Gestión 2, en el que, entre otras consideraciones se expone el compromiso por el cual, los residuos urbanos generados en el municipio de Xilxes reciban un correcto tratamiento; añadiéndose la referencia relativa a que las instalaciones propuestas podrán tratar los residuos que se deriven de la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana del municipio, una vez las instalaciones para el tratamiento de los RSU's planteadas al consorcio, entren en funcionamiento.   
2. Certificado del Secretario de la Comunidad de Usuarios de Agua de Riegos La Acequia de Xilxes, de fecha 11 de junio de 2007, en el que suscribe entre otras cuestiones, las que se señalan a continuación:   
«En la Junta General celebrada el día 11 de junio de 2007, se adoptó el acuerdo de autorizar a Costa Malvarrosa, SL la ejecución de cuantos cambios sean necesarios incorporar a la red de riego de la CUAR. La Acequia, con el objeto de reponer su servicio fuera del ámbito del Sector SUZRT-2, todo ello de acuerdo con las indicaciones que, a la vista del Proyecto de Urbanización que se elabore, se entienda necesario establecer por esta Comunidad para garantizar el riego de sus asociados».   
3. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 8 de junio de 2006, en el que se certifica que la EDAR de Xilxes está diseñada para tratar una caudal de 900 m³/día, tratando actualmente caudales superiores a esta cifra. Tras revisar la documentación recibida del Ayuntamiento de dicha localidad, el caudal generado se estima en 1.809,20 m³/día; no obstante, en el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana se contemplan actuaciones de ampliación de las instalaciones; actuaciones que van a concretarse en un convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad de Saneamiento de Aguas; por lo tanto, la EPSAR informa de la viabilidad del tratamiento en la EDAR municipal del caudal generado, siempre y cuando se de cumplimiento a los siguientes condicionantes:  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
- Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR., deberán ejecutarse las actuaciones previstas en la planta con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.   
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento las cantidades que resulten del convenio actualmente en tramitación entre esta Entidad y el Ayuntamiento de Xilxes.  
Paralelamente, entre la documentación técnica, también se adjunta copia del convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), relativo a la ejecución de las infraestructuras de saneamiento y depuración en el municipio; no obstante, no se ha considerado el contenido del mismo en la presente resolución, por no hallarse firmado dicho documento, y no constar ninguna prueba de conformidad entre ambas partes respecto al citado convenio.   
4. Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 20 de abril de 2007, relativo a la posible afección del proyecto a:   
- Lugares de interés comunitario (LIC) de la Comunitat Valenciana que figuran en la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21-09-2006, por Decisión de la Comisión de 19 de julio de 2006, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres (traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante Real Decreto 1995/1997, de 7 de diciembre).  
- Espacios incluidos en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana, aprobado por Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 10 de septiembre de 2002.   
En dicho informe, constatándose en el mismo que el Sector SUZRT-2 linda por el sur y este con el LIC (ES 5223007) Marjal d' Almenara y con la zona húmeda catalogada n.º 4 Marjal i Estanys d' Almenara, encontrándose parte del mismo dentro de su perímetro de afección, se establecen, entre otras, las siguientes consideraciones:   
- Considerando que el desarrollo del Sector, por destinarse a zona de edificabilidad y zona de viario público, conlleva una disminución de 689.436 m² de superficie de infiltración que puede afectar a la Marjal i Estanys d'Almenara y al LIC Marjal d'Almenara.  
- Considerando la envergadura del proyecto y el posible impacto que sobre la zona húmeda pueda provocar el uso de las instalaciones, por analogía con el artículo 29 de la Ley 11/1994, que trata sobre la delimitación de áreas de amortiguación de impactos y en consonancia con la zona de policía definida en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.   
- Considerando que en el límite sur, el sector limita con un área de vulnerabilidad muy alta a la contaminación de aguas subterráneas, recomendándose, con carácter general, una franja de protección mínima de 100 metros en la que no se admitan usos urbanísticos con potencial contaminante.   
- Considerando, como referencia, que en el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Moncofar, limítrofe con el de Xilxes, y que comparte el mismo LIC y la misma zona húmeda catalogada, se recoge expresamente, en cuanto a medidas preventivas y correctoras para la preservación de los valores naturales de los espacios protegidos, que en la pormenorización del sector limítrofe a la zona húmeda se tenga en cuenta la zona de protección de 500 metros, ordenándose el sector de modo que se sitúen «usos compatibles» sobre dicha zona de protección.   
En base a éstas, se concluye informando lo siguiente:   
- El desarrollo del proyecto queda supeditado a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego del terreno de campo de golf), y a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncófar (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población).   
- Se deberá elaborar por el promotor del proyecto un estudio hidrogeológico de detalle firmado por técnico competente, donde se contemplen las entradas y salidas en el momento actual y con la ejecución del presente plan parcial y su repercusión sobre la Marjal i Estanys d'Almenara. Además dicho balance hídrico tendrá en cuenta toda la disminución de la superficie de infiltración de los nuevos sectores reclasificados en el Plan General del municipio.   
- Se deberá proceder a una redistribución del sector en el sentido de emplazar la mayor parte de la superficie dedicada a zona verde pública y zona de juego al espacio limítrofe con el LIC y la Marjal, con el fin de que quede libre de edificación y la zona de afección cumpla la función de zona de amortiguación de impactos sobre los espacios protegidos.   
Posteriormente, en fecha 2 de mayo de 2008, el Área de Espacios Naturales remite un nuevo Informe en base a las modificaciones introducidas por el promotor del proyecto en la ordenación pormenorizada del sector, por la que se propone preservar una franja perimetral de 100 metros de la zona húmeda Marjal i Estanys d'Almenara, libre de edificación. Informándose al respecto, lo que a continuación se transcribe (incluyéndose también la referencia que se hace en el citado informe, en cuanto al estudio hidrológico y de escorrentía de pluviales remitido por la mercantil Xilxes Golf Resort SL., en fecha 9 de abril de 2008, al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica):   
- «Las modificaciones al estudio hidrológico y evacuación de pluviales presentadas, concluyen que no se prevé un efecto negativo sobre los niveles freáticos en la zona de la Marjal, siempre y cuando se disminuya la extracción de agua de los pozos, no se disminuya la infiltración de las pluviales y se incremente la infiltración de las aguas depuradas. Para que esta situación pueda producirse es necesario que el desarrollo del Proyecto de Homologación y Plan Parcial del Sector SUZRT-2, quede supeditado a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncófar (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población) y a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego de los terrenos de los campos de golf)».  
- «El perímetro de afección de 500 metros en torno a los límites de la zona húmeda que establece el acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana, tiene por función amortiguar los impactos negativos que puedan darse sobre el espacio protegido, por lo que preservar sólo los 100 primeros metros y dejarlos libres de edificación no es una medida suficiente que cumpla con la función de amortiguación sobre la zona húmeda. Por lo que teniendo en cuenta la gran superficie dedicada a zona verde pública y zona deportiva-recreativa del Sector, se deberán redistribuir al objeto de que la zona de afección correspondiente a la zona húmeda Marjal i Estanys d'Almenara quede libre de edificación».   
5. Informe del Servicio de Ordenación Territorial, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 8 de junio de 2007, en el que se suscribe que el ámbito de la zona de estudio no se encuentra afectado por riesgo de inundación, según el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA). Asimismo, se informa también que «en lo referente a la afección que la actuación urbanística pudiera causar a la marjal, la ordenación pormenorizada del sector prevé la ubicación de espacios libres y zonas verdes públicas (parque de la red primaria) colindantes con la marjal de Almenara, por lo que se cumplen las previsiones contenidas en el PATRICOVA sobre las condiciones de uso de suelo junto a cauces y zonas húmedas; todo ello sin perjuicio del perímetro de afección que haya establecido la planificación ambiental vigente (Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana)».   
6. Certificado suscrito por el Alcalde del Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 23 de mayo de 2006, en el que se certifica la disponibilidad de agua potable en cantidad y calidad suficiente para los usos solicitados derivados del presente proyecto, manifestándose asimismo las siguientes consideraciones:  
- La mercantil Costa Malvarrosa, SL ha solicitado a este ayuntamiento certificado de capacidad para el suministro de 1.944 m³/día para uso residencial del Sector SUZRT-2.  
- El municipio de Xilxes se abastece en la actualidad de los pozos Salvador 1, Salvador 2 y Castellas, que disponen de unos recursos anuales de 1.261.440, 977.616 y 946.080 m³ respectivamente, lo que supone un total de 3.185.136 m³/año.   
- Que el consumo actual no supera los 300.000 m³/año, por lo que existe una reserva de 2.885.136 m³/año.  
- El periodo de estancia previsto para este tipo de actuaciones residenciales se estima en 100 días al año, por lo que el consumo necesario sería de 194.400 m³/año.  
- Además de los pozos de suministro actual, el Ayuntamiento de Xilxes es propietario o tiene participación en los siguientes pozos: El Salvador Riego (3.311.280 m³/año), Consorcio de Aguas de la Plana Baixa (217.330 m³/año), Cuar 1 (3.058.992 m³/año), Cuar 2 (3.185.136 m³/año) y Cuar 3 (1.040.688 m³/año).   
- Parte de los volúmenes de los pozos anteriores dedicados a riego en la actualidad, se prevé la tramitación ante la Confederación Hidrográfica del Júcar para su cambio de uso a consumo humano.  
- El Ayuntamiento de Xilxes ha firmado un acuerdo de intenciones con la Sociedad Estatal de Aguas de las Cuencas Mediterráneas (ACUAMED) en la que la citada sociedad manifiesta su intención de realizar una planta potabilizadora de ósmosis inversa para el abastecimiento de los municipios de Xilxes, Moncófar y Vall d'Uixó.  
7. Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 10 de abril de 2007, por el que se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, el proyecto de Modificación y Homologación a la Ley 6/94 de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística de las Normas Subsidiarias del Planeamiento de Xilxes en el ámbito del Sector Golf Costa Malvarrosa (SUZRT-2); estableciéndose las siguientes consideraciones:  
- No se conocen en la zona de homologación bienes inmuebles de interés cultural.  
- Realizada la prospección arqueológica, se estableció que para poder emitir el informe a que hace referencia el artículo 11 de la Ley 4/1998, el Estudio de Impacto Ambiental debería contener la obligación de realizar un programa previo de sondeos arqueológicos manuales en el área de máxima acumulación de materiales romanos. Además se estimaba necesario establecer un programa de sondeos mecánicos por el resto de las zonas donde han aparecido materiales y el seguimiento arqueológico de las obras de urbanización. En función de los resultados de los sondeos manuales, mecánicos y seguimientos se podrán establecer nuevas cautelas aplicables bien a la urbanización, bien a los solares que resulten finalmente afectados.   
- El texto de los documentos aportados no se ajusta exactamente al informe de la memoria de la prospección, puesto que contienen como cautela, cuando ya se ha realizado y sus resultados ya se han evaluado, por lo que la Declaración de Impacto debería referirse a las cautelas que de ella se derivan: programa de sondeos manuales en el área de mayor concentración de materiales romanos, programa de sondeos mecánicos en las áreas de dispersión de menor densidad y seguimiento arqueológico de todas las actuaciones de desbroce o que impliquen remoción del subsuelo, por pequeña que ésta sea.   
- La presencia de materiales romanos seguramente deberá ponerse en relación con el cercano yacimiento de El Alter, y durante los trabajos de prospección se constató un área de mayor concentración de materiales limitada por la carretera de Xilxes a la playa y el polígono formado por las siguientes coordenadas:  
- 439128 4407200  
- 252413 4407082  
- 264536 4406996  
- 181006 4406914   
- 684252 4406853   
- 920337 4406862  
- 134527 4406910  
- 843556 4406946  
En esta zona es donde deberán realizarse los sondeos manuales para evaluar la incidencia de las obras sobre el patrimonio arqueológico.  
- En torno a la zona anteriormente descrita, en un radio de 100 metros, deberán llevarse a cabo sondeos mecánicos con anterioridad a la realización de cualquier obra que implique remoción del subsuelo o desbroce.   
A su vez, el citado informe establece los condicionantes que se detallan a continuación:   
- Los restos arqueológicos de la Ermita del Cristo de la Junquera deberán respetarse e integrarse en la urbanización.   
- Una vez aprobado el PAI y con anterioridad a la reparcelación, el agente urbanizador deberá llevar a cabo las siguientes actuaciones arqueológicas: programa de sondeos arqueológicos manuales en las parcelas situadas dentro del polígono de mayor concentración de materiales que se expresa en el presente informe, excavación mecánica en las parcelas también concretadas en este informe y seguimiento arqueológico del resto de obras de urbanización del PAI.  
- Una vez aprobada la reparcelación, las parcelas que queden en las áreas en las que deberán realizarse sondeos manuales y mecánicos y simple seguimiento arqueológico, quedarán sujetas a la aplicación del régimen cautelar establecido en el artículo 62 de la Ley 4/1998, modificada por la Ley 5/2007.   
8. Copia del convenio regulador para la financiación y explotación de la desaladora de Moncófar, entre la Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas SA (ACUAMED) y el Ayuntamiento de Xilxes, de fecha 1 de diciembre de 2006; en el que, entre otras consideraciones, se describen las obras hidráulicas previstas a realizar, siendo éstas, las siguientes:   
- Planta de agua desalada de mar con una capacidad provisional de producción de 32488 metros cúbicos, ampliables a 60.000, siendo la capacidad definitiva objeto de los correspondientes convenios.  
- De dicha capacidad total, la producción destinada al ayuntamiento de Xilxes es de 6.000 metros cúbicos diarios, ampliables a 10.000, con una producción máxima estimada en:  
2,2 hm³/año en la entrada en servicio de la planta.  
3,6 hm³/año en 2015.  
- Conducciones e infraestructuras de regulación necesarias para que los usuarios puedan disponer del agua desalada en los puntos de entrega respectivos.  
- Infraestructuras de evacuación de salmueras e incorporación al medio marino.   
9. Informe acústico de fecha 28 de junio, elaborado por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; en el que se indican, entre otras consideraciones, aquellos apartados que faltarían desarrollar en la documentación presentada, en base a lo dispuesto en el Anexo IV del Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, por el que se establece el contenido mínimo de los estudios acústicos que deben incluir los diferentes instrumentos de planeamiento urbanístico; indicándose las siguientes cuestiones al respecto:  
- Aunque en la documentación presentada se indica el uso del suelo antes de la actuación programada, debería indicarse los usos del suelo en el entorno de la actuación, de forma que se pueda analizar la influencia del entorno sobre el proyecto propuesto.   
- El uso residencial previsto con recalificación, no prevé supuestamente ni actividades ni infraestructuras, por lo que no es necesario desarrollar en el estudio una «modelización mediante métodos matemáticos del ruido producido por las actividades e infraestructuras previstas, según los modelos recomendados por la Directiva 2002/49/CEE o los adoptados como oficiales por el Gobierno».   
- Se adjunta un plano de la situación acústica previa a la ordenación prevista, pero no se indica la escala ni los usos del suelo; por lo que debería presentarse un plano de la caracterización posterior a la ordenación prevista.   
En dicho informe también se hace referencia a que pese a desconocerse la fecha de iniciación del procedimiento, la fecha de elaboración del estudio presentado es anterior a la publicación del Decreto 104/2006, de gestión y planificación en materia de contaminación acústica, por lo que se considera que la documentación se ajusta suficientemente al contenido mínimo requerido.  
El referido informe concluye aludiendo, como condición indispensable, a la necesidad de tener en consideración las medidas correctoras propuestas en el estudio; asimismo, se destacan las siguientes medidas desarrolladas en el mismo:  
- Dadas las características de la zona, el ruido ambiental, excluido el de la AP-7, no presenta ningún problema, estando las viviendas separadas de las de vías de comunicación AP-7 y posible trazado del AVE, por una franja de terreno que se va a destinar a zona verde.  
- Se indica la posibilidad de implementar una barrera de tierra con arboleda en su parte superior, lo más cercana posible a las vías de circulación. Con una altura entre 2 y 3 metros, podría considerarse una atenuación en torno a los 6-8 dB(A), que sería suficiente para que los niveles sonoros en las viviendas próximas estén por debajo de los límites propuestos por la Ley 7/2002.  
10. Informe (previo) del Servicio de Vertidos de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 11 de enero de 2008, en base a la documentación aportada ante dicho Organismo por el Ayuntamiento de Xilxes en fechas 26 de diciembre de 2006 y 28 de noviembre de 2007, relativa a la nueva EDAR de Xilxes y la obtención de la autorización de vertido de aguas residuales depuradas a dominio público hidráulico; considerando el destino previsto del efluente (1.186.250 m³/año) la acequia de la Raya. En dicho informe, se establecen las consideraciones que se transcriben a continuación:  
- En esta fase de la planificación urbanística, el titular no dispone de los datos que este Organismo considera imprescindibles para la concesión de la autorización definitiva del vertido.  
- deberá presentarse documentación más concreta antes del desarrollo urbanístico previsto en el planeamiento municipal.  
- Remitida toda documentación, será analizada por técnicos del Servicio de vertidos y, si el vertido es compatible con el cumplimiento de los objetivos de calidad del medio receptor, se proseguirá la tramitación del expediente.  
Afecciones legales  
- El Sector limita por el sur y este con el LIC (ES 5223007) Marjal d' Almenara y con la zona húmeda catalogada nº4 Marjal i Estanys d' Almenara, encontrándose parte del mismo dentro de su perímetro de afección.   
- El Municipio de Xilxes se encuentra incluido en el Plan Zonal de Residuos de las Zonas III y VIII aprobado por Orden de 16 de febrero de 2002 de la Conselleria de Medio Ambiente, modificativo del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana. En el plan, Xilxes se asigna a la zona 2, integrada por 57 municipios de las comarcas de Alto Palancia, Plana Baixa y Camp de Morvedre.  
- En lo referente al Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA); los planos de información del documento de Homologación, aportados por el promotor del proyecto, y la documentación técnica que los acompaña, indican que no existe afección sobre el área de riesgo de inundación; asimismo, el informe del Servicio de Ordenación Territorial, del Área de Conservación de Espacios Naturales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 8 de junio de 2007, también suscribe que el ámbito de la zona estudiada no se encuentra afectado por el citado riesgo.  
Consideraciones ambientales  
- Respecto al diseño del campo de golf propuesto, se determinan una serie de directrices con el objeto de asegurar el cumplimiento de las previsiones en materia medioambiental que se indican en el proyecto presentado; destacando las que hacen referencia a la previsión de zonas para acumulación de aguas (lagos); las cuales, ejercerán una función de ordenación de recorridos e integración paisajística, y permitirán la acumulación de caudales procedentes de lluvia, con el objeto de poder utilizarse para riego. Asimismo, la escorrentía no recogida en estas zonas deberá evacuarse a cauce público, asegurando que no se produce vertido en zonas exteriores.  
- El suelo se encuentra ocupado prácticamente en su totalidad, por el cultivo de regadío, con clara predominancia de los cítricos sobre las hortalizas.  
- Junto con la predominancia en el sector de vegetación de carácter nitrófilo, también destaca la existencia de algunas especies arbóreas diseminadas que han sido plantadas junto a las casetas agrícolas o junto a los caminos. Por otra parte, la proximidad de ambientes de marjal, situados al sureste del Sector, puede favorecer la presencia de especies propias de estos ambientes de forma ocasional.   
- La presencia de edificaciones en el ámbito del sector es muy reducida; pudiendo destacarse la existencia de una nave de almacenamiento de productos agrícolas, cuatro construcciones destinadas a granjas de cría de animales para consumo alimentario, alguna vivienda unifamiliar y casetas para guarda de aperos de labranza o de infraestructura local de riego, así como una pequeña construcción religiosa (ermita). No obstante, también cabe destacar la presencia junto a la carretera CV-230 (que comunica el casco urbano con la playa y limita al sector por el norte), de dos infraestructuras para la prestación de servicios urbanísticos de carácter estructural; siendo éstas la conducción de impulsión de aguas residuales desde la playa hasta la estación depuradora, y la tubería general de abastecimiento de aguas a la zona de la playa.  
- No se ha descrito, por otro lado, riesgo de inundación que afecte al ámbito que es objeto del proyecto, ni en la Cartografía Científica oficial de la Comunitat Valenciana, ni en el Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
- No se dispone en el ámbito de lo que será el sector, de ninguna infraestructura de características urbanas, aunque si se observan un par de tendidos eléctricos aéreos de media tensión.  
- Entre las consideraciones expuestas en el análisis hídrico global, incluido en la documentación técnica aportada por el promotor del proyecto, a lo largo de la tramitación del presente expediente, se alude a que el cambio de uso del suelo no repercutirá en una aumento del agua extraía actualmente del acuífero. Así cómo, que la solución para abordar el abastecimiento futuro al municipio de Xilxes, requiere la construcción de una planta desaladora; habiéndose firmado para ello, un Convenio Regulador con la Sociedad Estatal de Aguas de las Cuencas Mediterráneas (ACUAMED), para la financiación y explotación de la desaladora de Moncófar; ampliándose determinados aspectos del citado convenio en el apartado de la presente declaración relativo a informes sectoriales.   
- Aunque del análisis hidrológico que se realiza del sector se concluye que el cambio de uso del suelo no prevé un efecto negativo sobre los niveles freáticos en la zona de la Marjal, no queda justificado que la ordenación propuesta de los 100 a 500 metros de la zona de afección o cuenca sea la alternativa más idónea de las existentes que cumpla con la función de amortiguación sobre la zona húmeda, por lo que, se deberán redistribuir al objeto de que quede justificado cual es la alternativa de ordenación más idónea que garantice la delimitación de la zona de afección o cuenca, que, cumpla con la función principal de la misma que es la de amortiguación sobre la zona húmeda, según lo dispuesto en el art. 15.4 de la Ley 11/94 en relación con el Acuerdo de 10.09.02 del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunitat Valenciana.  
- En respuesta a la solicitud a la Confederación Hidrográfica del Júcar, efectuada por la mercantil Costa Malvarrosa, SL. relativa a la concesión de reutilización de aguas depuradas con destino a riegos (caudal punta superior a 8 l/s, y superficie regable de 90,66 Has), con fecha de entrada 10 de agosto de 2006, en el registro general de dicho organismo; la ingeniero técnico de obras públicas de dicha Confederación, emite Informe, con fecha 4 de octubre de 2006, en el que se pone en conocimiento, entre otras, las consideraciones que a continuación se transcriben:  
«Como consecuencia de la modificación prevista en la EDAR municipal, pasando a la nueva EDAR de Xilxes, se requiere también la correspondiente autorización de vertido de la depuradora a dominio público hidráulico, de acuerdo con el artículo 245 y siguiente del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, para poder acceder a la reutilización de aguas depuradas, a emitir por el Servicio de Calidad de las Aguas de esta Confederación, siendo requisito indispensable para realizar cualquier trámite administrativo en posibles concesiones para el aprovechamiento del afluente de la EDAR.  
Una vez favorable la autorización de vertido, se procederá al trámite administrativo de concesión para reutilización de las aguas residuales.»   
- En cuanto al emplazamiento y características de la zona de acopios y/o compostaje del campo de golf, en la documentación remitida se incluye un documento complementario en el que se especifica dicha cuestión. Se ha considera preferible la recogida de los recortes de césped generados durante las siegas a su esparcimiento sobre el terreno, dado que éstos puede constituir una fuente de contaminación por fitosanitarios; por lo cual, el sistema de compostaje se diseñará de forma que el proceso quede protegido de los agentes meteorológicos y el suelo de posibles filtraciones, hasta su entrega a un gestor autorizado.  
No obstante, algunos de los criterios que se tendrán en cuenta en cuanto al emplazamiento del área de acopios y/o compostaje serán, entre otros, los siguientes:  
- Ubicación en zona de vulnerabilidad media a la contaminación del agua subterránea, que es la categoría de mínima vulnerabilidad existente en el área de actuación.  
- Ubicación fuera de la banda de protección de 500 metros del Marjal de Nules-Almenara.  
Indicándose igualmente, que la zona estará provista de pavimento impermeable y drenaje para la recogida de lixiviados que permita su tratamiento de forma controlada; así como la utilización de arcas o contenedores de compostaje situados bajo cubierta, para proteger de los agentes meteorológicos.   
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental   
En el apartado correspondiente del estudio de impacto ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Todos los residuos no reutilizables (trasplantes) en la restauración paisajística del propio campo de golf, serán remitidos a la planta de compostaje de Calles.   
- Se prevé la generación de varias tipologías de residuos tóxicos y peligrosos, fertilizantes, herbicidas, etc., aunque siempre en pequeñas cantidades. No obstante, en la fase de construcción y de mantenimiento del campo de golf, se definirá un área susceptible de almacenar de forma adecuada y temporal este tipo de residuos, que posteriormente serán gestionados por un gestor/es autorizados y registrados por la Comunitat Valenciana para su valoración ó eliminación.  
- Los restos de podas de las zonas ajardinadas y césped del campo serán recogidos, triturados y compostizados para su posterior incorporación al suelo de las zonas ajardinadas, todo ello en el interior del mismo recinto deportivo en ámbitos especiales habilitados a tal fin.   
- Se proyecta realizar la plantación de aproximadamente 100 árboles por calle de diferentes especies, principalmente autóctonas, y de manera singular ejemplares de Coscoja (Quercus) con objeto de representar la vegetación climatófila característica de la zona, aumentando esta cifra allí donde se estime necesario.   
- Para el riego y mantenimiento del campo de golf no se utilizaran recursos el sistema de abastecimiento de agua potable; sino que se emplearán aguas residuales depuradas, que serán objeto de los tratamientos terciarios correspondientes para obtener los estándares de calidad que se determinen; asimismo, se diseñará un sistema de riego que tenga como objeto minimizar el consumo de agua.  
- Se dispondrá un espacio específico en el recito del campo de golf, suficientemente alejado de las zonas de residencia o uso urbano (equipamientos, hoteles, terciarios etc.) en el que se llevarán a cabo las tareas de acopio y compostaje de los residuos vegetales resultantes de podas y cortes de césped. Dicho espacio estará convenientemente acotado con vegetación e integrado en el paisaje deportivo.  
El programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de evaluación de impacto ambiental consta de un conjunto de controles, mediciones y análisis de los parámetros, referidos a las diferentes fases de ejecución y explotación del proyecto, que permiten detectar las posibles desviaciones de las previsiones efectuadas y que puedan generar efectos negativos de relevancia sobre el medio ambiente. Pudiendo destacarse, entre otros, los siguientes controles:  
- Relativos a la ejecución de obras:  
- Semanalmente se realizará un control visual de polvo depositado sobre la vegetación en un radio de 250 metros alrededor del perímetro exterior del área de actuación.  
- Se realizará un estricto control sobre la gestión de los residuos tóxicos y peligrosos.  
- Semanalmente se controlarán y repondrán en su caso, las señalizaciones de obra y los elementos de seguridad.  
- En cada cambio de aceite de la maquinaria se procederá al reglaje de los motores de combustión interna y al reconocimiento del estado de los silenciadores.  
- Las especies vegetales que se deseen introducir en los jardines y que no sean autóctonas o introducidas desde antiguo en la zona deberán ser informadas por las autoridades medioambientales de la Generalitat Valenciana.  
- Semanalmente se realizarán controles para determinar el grado de aplicación de la vigente normativa en materia de prevención de riesgos laborales.   
- Relativos a la fase de funcionamiento y explotación de la urbanización:  
- Mensualmente se comprobará la deposición de polvo y volátiles sobre la vegetación en una franja de 50 metros de anchura medida desde el perímetro exterior del área de actuaciones.  
- Anualmente se controlará la gestión de los residuos sólidos urbanos, inertes, especiales y, en su caso, peligrosos que se generen.  
- En el supuesto de instalación de gasolineras éstas se dotarán de piezómetros para el control de posibles fugas de combustibles que puedan contaminar el suelo y las aguas subterráneas. El control de estos piezómetros se realizará semestralmente.  
- Anualmente se controlará el estado de las redes de distribución de agua potable, y de evacuación de aguas residuales y pluviales.  
- Cada dos meses de controlará el estado de la señalización de tráfico.  
- Se controlará conforme a la vigente reglamentación técnico-sanitaria del agua de abastecimiento.  
- Relativos a la fase de funcionamiento y explotación del campo de golf:  
- Mensualmente se controlarán los volúmenes de agua, fertilizantes y bíocidas aplicados al campo de golf.  
- Mensualmente se controlará la calidad de las aguas procedentes de depuración usadas para el riego del campo.  
- Trimestralmente se controlará la evolución de las especies autóctonas plantadas en las zonas verdes del recinto deportivo con objeto de asegurar su adecuado desarrollo y aclimatación.  
- Con ocasiones de lluvias importantes se controlará el buen funcionamiento de los sistemas de drenaje y evacuación; revisándose mensualmente las rejillas de sumideros y albañales con objeto de mantenerlas limpias y sin obstrucciones.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación y Plan Parcial del Sector SUZTR-2 (Golf Costa Malvarrosa) en el término municipal de Xilxes (Castellón); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los informes sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
No obstante, la presente declaración de impacto ambiental no incluye la evaluación del proyecto del campo de golf previsto, requiriendo para su aprobación, efectuar el procedimiento de evaluación de impacto ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, así como el Reglamento que la desarrolla. Asimismo, independientemente de la evaluación ambiental del campo de golf, que deberá efectuarse en su momento, el riego del mismo, así como el de las zonas verdes ajardinadas, deberá efectuarse, tal y como se indica en el estudio de impacto ambiental presentado, con aguas residuales adecuadamente depuradas; debiendo disponerse, con carácter previo a su aprobación definitiva, la justificación sobre la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1 Previamente a la aprobación definitiva del proyecto:  
a) Se obtendrá el informe sobre estudio de paisaje en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje; que será emitido por la Dirección General del Paisaje de la Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Aquellas consideraciones que se desprendan del citado informe, serán consideradas como propias de la presente declaración.  
b) La ordenación propuesta deberá redistribuirse al objeto de que quede justificado cual es la alternativa de ordenación más idónea que garantice la delimitación de la zona de afección o cuenca, que, cumpla con la función principal de la misma que es la de amortiguación sobre la zona húmeda.  
2. Previamente al inicio de las obras de urbanización (y así se dispondrá en las correspondientes fichas de planeamiento del sector):  
a) Respecto a la reutilización de las aguas depuradas (con destino a riegos) que se plantea en el proyecto, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 (Régimen jurídico de la reutilización) del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas; deberá obtenerse las correspondientes autorizaciones que le sean de aplicación, adecuándose a las condiciones que en las mismas se establezcan en cuanto a vertido y calidades exigibles en base a los usos a los que se destinen las aguas depuradas, que tal y como consta en la documentación complementaria aportada a lo largo de la tramitación de la presente declaración, se emplearían para efectuar el riego del campo de golf y demás zonas verdes previstas en el Sector.  
b) Deberá justificarse la disponibilidad de recursos hídricos suficientes.  
c) Se obtendrá la autorización del organismo de cuenca competente (adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes), respecto al vertido de aguas depuradas a dominio público hidráulico, vertido a cauce de las aguas pluviales (en caso que éstas sean vertidas a cauce público) y para el vertido indirecto a las aguas subterráneas realizado mediante filtración a través del suelo o del subsuelo debido al riego del campo de golf.  
d) Se presentará un estudio hidrogeológico detallado y firmado por técnico competente, donde se analice y valore la situación actual y la situación futura una vez se desarrolle el plan parcial, en relación a la posible afección a la zona húmeda colindante; y obtenerse informe favorable del órgano competente en la materia. El contenido de dicho estudio se adecuará en todo momento a las determinaciones que establezca el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; dándose respuesta a todas las solicitudes y consideraciones que éste considere pertinentes para una adecuada evaluación del mismo.  
e) Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), de fecha 8 de junio de 2006; asimismo, dado que se plantean actuaciones de ampliación de las instalaciones de la EDAR de Xilxes, éstas deberán concretarse en un convenio entre el Ayuntamiento de Xilxes y la Entidad de Saneamiento de Aguas.   
f) Se presentará ante el Servicio de Conservación de la Biodiversidad de esta Conselleria, con el objeto de que sea informado favorablemente por éste, un Estudio en el que se detallen las especies de flora a utilizar en parques, jardines públicos y zonas deportivas; adecuándose en todo momento a las consideraciones e indicaciones que dicho Servicio efectúe al respecto.   
g) Respecto a la instalación de una red de alumbrado, se aportarán datos más concretos relativos al plan de iluminación que pretende desarrollarse, presentándose ante el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, para su correspondiente informe.  
h) Deberá justificarse lo dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley 9/2006, de 5 de diciembre de 2006, Reguladora de Campos de Golf en la Comunitat Valenciana, que es de aplicación al presente proyecto; debiendo justificar el cumplimiento, y en su caso, adaptación a las exigencias relativas a la aptitud de los terrenos, capacidad de acogida y vulnerabilidad ambiental de los mismos, integración paisajística, disponibilidad de recursos hídricos y respeto a los corredores ambientales, establecidas en los artículos 14, 15, 16, apartados 1 al 5 del artículo 17, 18 y 19 de la citada Ley.  
i) De acuerdo con lo dispuesto en el informe acústico de fecha 28 de junio, elaborado por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; aunque, teniendo en cuenta las características de la zona, el ruido ambiental, excluido el de la AP-7, no presenta ningún problema, estando las viviendas separadas de las de vías de comunicación AP-7 y del posible trazado del AVE, por una franja de terreno que se va a destinar a zona verde; debería implantarse una barrera de tierra con arboleda en su parte superior, lo más cercana posible a las vías de circulación; con una altura entre 2 y 3 metros, lo cual, supondría una atenuación en torno a los 6-8 dB(A), suficiente para que los niveles sonoros en las viviendas próximas se encuentren por debajo de los límites propuestos por la Ley 7/2002.  
j) De acuerdo con lo establecido en los informes elaborados por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, del Área de Conservación de Espacios Naturales, de fechas 20 de abril de 2007 y 2 de mayo de 2008, el desarrollo del proyecto queda supeditado a la ampliación de la EDAR (necesaria para acometer el riego del terreno de campo de golf), y a la nueva construcción de la desaladora que se llevará a cabo en el municipio de Moncófar (necesaria para abastecer de agua potable al incremento de población).   
3. Previamente a que se otorguen las licencias de ocupación de los usos residenciales y deportivos en el sector, se comprobará que:  
a) La red de abastecimiento de agua esté en funcionamiento y que el agua presente la calidad adecuada de acuerdo al RD 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios relativos a la calidad del agua de consumo.  
b) Se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones de depuración en el momento del inicio de ocupación y el vertido cumpla con los valores límite de emisión que fije la Confederación Hidrográfica del Júcar al respecto.   
4. Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 10 de abril de 2007, por el que se establecen, entre otras consideraciones, las siguientes:   
- Los restos arqueológicos de la Ermita del Cristo de la Junquera deberán respetarse e integrarse en la urbanización.   
- Una vez aprobado el PAI y con anterioridad a la reparcelación, el agente urbanizador deberá llevar a cabo las siguientes actuaciones arqueológicas: programa de sondeos arqueológicos manuales en las parcelas situadas dentro del polígono de mayor concentración de materiales, excavación mecánica en las parcelas también concretadas en este informe y seguimiento arqueológico del resto de obras de urbanización del PAI.  
- Una vez aprobada la reparcelación, las parcelas que queden en las áreas en las que deberán realizarse sondeos manuales y mecánicos y simple seguimiento arqueológico, quedarán sujetas a la aplicación del régimen cautelar establecido en el artículo 62 de la Ley 4/1998, modificada por la Ley 5/2007.  
5. Todas las actuaciones que se desarrollen en el Sector se adecuarán en la medida de lo posible a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se altere en el menor grado posible, propiciándose la adecuación a su topografía natural, tanto del perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales. Además se disminuirá el impacto de las edificaciones sobre el entorno mediante el empleo de colores en techos y fachadas que permitan una mayor mimetización.   
6. El programa de vigilancia ambiental deberá incluir el compromiso de presentar puntualmente el promotor ante la administración una memoria o informe anual concretando: el desarrollo y avance de la actividad, de la aplicación de las medidas de protección y de restauración previstas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter medioambiental que pudiera producirse durante el desarrollo de la misma.   
7. Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riego afectado y funcionalmente necesario por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
8. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
9. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
10. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
11. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
12. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
13. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
14. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada; debiendo disponerse de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
15. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunitat Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al plan integral de residuos.  
16. Se integrarán en el sector, en la medida de lo posible, o bien en otras áreas del municipio, los ejemplares arbóreos existentes actualmente diseminados en el área de actuación; debiendo establecerse un programa adecuado para su mantenimiento que asegure su pervivencia.   
17. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el estudio de impacto ambiental, en el documento de síntesis y las labores de vigilancia que correspondan al programa de vigilancia ambiental, se incorporarán al preceptivo proyecto de urbanización y al de construcción del sector; valorándose adecuadamente presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
18. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental: La vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de Impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 127/5595-BAE.  
Título: Homologación y Plan Parcial Sector El Bovalar.  
Promotor: Ayuntamiento de Sant Jordi (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU.  
Localización: extremo suroeste del término municipal de Sant Jordi, lindando con los municipios de Traiguera, Cálig y, Cervera del Maestre.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El objeto de esta modificación es la reclasificación como suelo urbanizable Residencial de un área de suelo no urbanizable ubicada al suroeste del término municipal de Sant Jordi, lindando con los municipios de Traiguera, Cálig y, Cervera del Maestre, con una extensión de 332.428.83 m², en el polígono 12, partida del Bovalar. Este sector, tiene como principal justificación la potenciación del turismo residencial y de ocio, así como la potenciación de la segunda residencia.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- El ámbito del sector delimita por el norte con parcelas agrícolas, al suroeste con el camino de la Virgen, y al este con la carretera comarcal CV-136.  
- La ordenación urbanística propuesta presenta un modelo de desarrollo de baja densidad, con un uso dominante residencial, siendo usos compatibles el terciario, hotelero, deportivo y dotacional.  
- La superficie del sector destinada a residencial de vivienda unifamiliar y colectiva, con tolerancia de uso terciario, es de 216.858.83 m², en la que se han previsto 757 viviendas, en su modalidad de vivienda unifamiliar y combinado.   
- La edificabilidad bruta terciaria asciende a 0.03 m²t/m²s.   
3. Alternativas  
No se han presentado.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 27 de abril de 2007, el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación del Territorio remite documentación técnica del proyecto, estudio de impacto ambiental (EsIA), y expediente administrativo en el que se incluían el resultado de información pública y aprobación provisional, incoándose el correspondiente expediente administrativo.  
2. Información pública   
El EsIA, junto al resto de la documentación técnica, se expuso al público durante un plazo de 20 días hábiles según anuncio publicado en el DOGV nº 4822, de 18 de agosto de 2004, y, en el periódico Mediterráneo de 18 de agosto del2004.   
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en el certificado de la Secretaria de fecha 11 de abril de 2006, realizando la aprobación provisional condicionada del PAI, por el Ayuntamiento Pleno, el 8 de octubre de 2004.   
3. Informes sectoriales  
Informes de FACSA, de fechas 04 de abril de 2007 y, 28 de marzo de 2008, en los que no se identifica al firmante. En el informe de 28 de marzo de 2008, resumidamente, se señala lo siguiente:  
«La referida actuación plantea unas necesidades hídricas de 182.960 m³/anuales, que resultan de 757 viviendas, 3,05 ha de zonas verdes, 1 edificio educacional de capacidad de 186 alumnos y, 3,20 ha de uso terciario no clasificado.  
El municipio de Sant Jordi en el año 2007 ha consumido 127.110 m³ que se han suministrado desde el pozo Els Massos (coordenadas M 671.892 U 4489.095, Huso 30), y, del pozo Planetes (coordenadas L 541.076 P 4490.539 Huso 30).  
El pozo Els Massos tiene una capacidad técnica estimada de 780.000 m³ anuales, y, el pozo Planetes tiene una capacidad técnica estimada de 150.000 m³/anuales. Así, considerando en su conjunto la capacidad técnica estimada de ambos pozos, entendemos que resultan recursos suficientes para atender la demanda planteada por la actuación urbanística de referencia.   
Ello, lógicamente, atendiendo las circunstancias concurrentes en la situación actual, tanto a efectos de cantidad como de calidad del recurso, y, salvadas excepcionales épocas de estiaje que, en un futuro, pudieran plantearse o tratamientos adicionales que se precisarán para cumplir los parámetros fijados por la normativa vigente en materia de calidad del agua de consumo humano a la que, acto seguido, haremos referencia.  
El suministro de agua para la referida actuación urbanística no precisaría de ningún tratamiento adicional de potabilización, resultando, en principio, suficiente a efectos del estricto cumplimiento de lo previsto por el RD 140/2003, de 7 de febrero, el tratamiento por cloración.  
A fin de garantizar que en cuanto afecta a la definición, diseño, y características de las infraestructuras necesarias para el abastecimiento de agua potable a dichas unidades (infraestructuras generales, redes, canalizaciones, válvulas, bocas de riego, bocas de incendios, trapas, etc...) resulten operativas y compatibles con las restantes infraestructuras del servicio, cumpliendo cuanto prevén las especificaciones mínimas para la ejecución de obras relativas a instalaciones de agua potable a integrarse en el servicio público de abastecimiento, así como articular adecuadamente las soluciones de conexión de las nuevas unidades con la red general, deberá requerirse al urbanizador al objeto de que se ponga en contacto con esta concesionaria, y, asimismo, estimamos que se debería condicionar la aprobación del referido proyecto de urbanización al informe favorable, previo al inicio de las obras, de la empresa concesionaria del servicio, y, una vez finalizadas éstas, informe igualmente favorable previo a la definitiva recepción de las mismas por parte del Ayuntamiento.  
Por último, en cuanto afecta a las concesiones o derechos que amparen el uso del recurso con destino a abastecimiento del municipio, en virtud de los previsto por el RDL 1/2001, significarles que, según nos consta, el municipio de Sant Jordi dispone del correspondiente expediente de concesión de abastecimiento que se encuentra en trámites ante la CHJ, bajo el n.º de expediente 2006CP0142».  
Informe suscrito por el director general de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 26 de enero de 2006, en el que, resumidamente, se señala lo siguiente: ... «No se han detectado afecciones de índole paleontológica en el proyecto referenciado, sin perjuicio de que se justifique el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación».  
Certificado de capacidad de tratamiento de la depuradora municipal de Sant Jordi, de fecha 28 de marzo de 2008, suscrito por el ingeniero técnico de obras públicas funcionamiento y mantenimiento de EDARs (Don Javier Roger Dols) de la Oficina Técnica de Asistencia a Municipios de la Excelentísima Diputación Provincial de Castellón, que señala lo siguiente: ... «Habiéndose solicitado por el Ayuntamiento de Sant Jordi certificado que justifique la capacidad de la EDAR para admitir las aguas residuales generadas por el desarrollo de todos los nuevos usos propuestos, y, en particular del sector El Bovalar, se concluye que existe un margen de capacidad de tratamiento de 121 m³/día».  
Certificado de capacidad de asunción de la recogida de los residuos sólidos urbanos e inertes generados tanto por el uso terciario como para el uso residencial del PP Sector el Bovalar de Sant Jordi, suscrito por Don José Adsuara Franch, responsable de producción de la empresa FOBESA, indicando los siguiente: ... «previas las modificaciones contractuales con el Ayuntamiento de Sant Jordi, esta empresa está en condiciones de asumir la recogida de los residuos urbanos e inertes generados tanto por el uso terciario como para el uso residencial del P.P Sector el Bovalar de Sant Jordi, así como su traslado a vertedero adecuado, todo ello, de acuerdo a las previsiones del Plan Zonal de la Zona I del PIR, así como del resto de actuaciones que se encuentran en tramitación referente al municipio de Sant Jordi».  
Informe de los SSTT de Medio Ambiente de Castellón, de fecha 14.05.08, suscrito por la ingeniera de montes (Dª Carmen Gómez Peris) y, el jefe de la Sección Forestal (Evaristo Jiménez Muñoz), señalando lo siguiente:  
... «1. La ordenación propuesta afecta aproximadamente a un 20% de terreno forestal catalogado como tal por el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana. En visita realizada al lugar se ha constatado que la mayor parte de terreno afectado por el plan parcial, independientemente de cómo esté considerado en el inventario forestal, reúne similares características en cuanto a la vegetación que lo cubre, la mayor parte del terreno es de cultivo de olivo abandonado e invadido en la actualidad por matorral termófilo donde abunda la coscoja y aliaga y con presencia de lentisco, brezo y algún ejemplar de palmito entre otras especies. Se adjunta reportaje fotográfico.  
2. De conformidad con su petición no se tiene constancia en la Sección Forestal de Castellón de la existencia de autorización administrativa para el cambio de uso del suelo forestal afectado por el plan parcial.  
3. De acuerdo con la información colgada en intranet así como con la información existente en esta Sección correspondiente a la estadística oficial de incendios forestales se produjo dentro del perímetro del sector un incendio el 15 de junio de 2003 provocado por escape de vertedero cuyo perímetro se ha grafiado en el plano adjunto.   
4. El plan parcial del Sector Bovalar no afecta a ninguna de las vías pecuarias clasificadas por Orden Ministerial de 20 de febrero de 1968 (BOE núm. 51, de 28.02.1968)».  
Afecciones legales   
1. Según el informe suscrito por la ingeniero de montes y, el jefe de Sección Forestal, aproximadamente el 20% de la actuación propuesta es terreno forestal catalogado como tal por el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, sin que exista autorización administrativa para el cambio de uso del suelo forestal afectado por el plan parcial. Además, continua diciendo el informe que, de acuerdo con la información colgada en intranet así como con la información existente en esta Sección correspondiente a la estadística oficial de incendios forestales, se produjo dentro del perímetro del sector un incendio el 15 de junio de 2003.  
2. Por lo que respecta a vías pecuarias, según el informe suscrito por el jefe de Sección Forestal y el ingeniero de montes, de fecha 14.05.08, el plan parcial del Sector Bovalar no afecta a ninguna de las vías pecuarias clasificadas por Orden Ministerial de 20 de febrero de 1968.  
3. Por lo que respecta al riesgo de inundación, la zona está considerada por la cartografía temática de la Generalitat como zona sin riesgo de inundación.  
4. Por lo que respecta al riesgo de deslizamiento y de desprendimiento, consultada la cartografía temática de la COPUT, no existe riesgo de deslizamiento ni de desprendimiento en toda la zona de actuación.  
5. Consultada la base de datos de la Conselleria de MAAUV, en la zona en cuestión no existe ningún espacio natural protegido, ni ninguna microrreserva. Tampoco existe ningún espacio natural perteneciente a la Red Natura 2000, y, la zona de estudio no pertenece a ningún monte considerado de utilidad pública.   
6. Existe en el expediente Informe suscrito por el director general de Patrimonio Cultural Valenciano, de fecha 26 de enero de 2006, en el que, resumidamente, se señala lo siguiente: ... «No se han detectado afecciones de índole paleontológica en el proyecto referenciado, sin perjuicio de que se justifique el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación». Dicho informe no tiene la consideración del informe regulado en el art. 11 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, por lo que el mismo deberá ser emitido, vinculando al órgano ambiental lo indicado en el mismo.  
Consideraciones ambientales  
1. La actuación propuesta afectaría aproximadamente en un 20% a suelo forestal según el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, sin existir autorización administrativa para el cambio de uso de suelo forestal en lo que respecta a la actuación planteada. Además, según la estadística oficial de incendios forestales, se produjo dentro del perímetro del sector un incendio el 15 de junio de 2003, por lo tanto, y, a la vista del reportaje fotográfico que se adjunta al citado informe se considera que el sector deberá ser redelimitado excluyendo del mismo el suelo forestal afectado que es lindante con la CV-136, clasificándose el mismo como SNU de especial protección, por considerar que no ha perdido su valor como forestal, sirviendo, además, como corredor natural con el restante suelo forestal inventariado que se ubica al otro lado de la carretera. Además por lo que respecta al suelo forestal incendiado se debe tener en cuenta, además de su protección que, según establece el art. 50 de la Ley 43/03, los terrenos forestales incendiados quedará prohibido su cambio de uso al menos durante 30 años a partir del incendio. Por lo que se refiere al restante suelo forestal, atendiendo a lo informado por los servicios territoriales de Medio Ambiente que señalan que la mayor parte del terreno se trata de cultivo de olivo abandonado, y, a lo establecido en el art. 62 de la Ley 3/93, se entiende que han perdido su consideración como terrenos forestales, por lo que la actuación en los mismos se entiende viable.   
2. El EsIA presenta una descripción de flora y vegetación silvestre a escala territorial que resulta muy generalista, y no adecuada para evaluar los efectos que el desarrollo del sector producirá sobre los mismos, no habiéndose hecho valoración alguna ni respecto a los hábitats ni a la masa forestal existentes.  
3. En cuanto a los cultivos, señala el EIA que en la zona de actuación están presentes los cultivos de secano, con predominancia del algarrobo y del olivo.  
4. Respecto a la fauna, presentan una descripción general de la misma, señalando que se encuentran como especies catalogadas como cinegéticas el mirlo común, el conejo común y, la liebre común.  
5. Respecto al abastecimiento de agua potable, el EsIA señala que la disponibilidad de recursos hídricos en toda la zona de actuación se considera baja, siendo la razón de la misma la presencia de acuíferos colgados muy reducidos, con superficies inferiores a 1 km², siendo el rendimiento de la captación de carácter medio, que permite obtener caudales comprendidos entre 0.1 y 0.5 l/s/m, debido a la gran alternancia de litologías permeables como impermeables. Por otra parte, obra en el expediente informe de FACSA señalando que el municipio de Sant Jordi en el año 2007 ha consumido 127.110 m³ que se han suministrado desde el pozo Els Massos y, del pozo Planetes. El pozo Els Massos tiene una capacidad técnica estimada de 780.000 m³ anuales, y, el pozo Planetes tiene una capacidad técnica estimada de 150.000 m³/anuales. Así, considerando en su conjunto la capacidad técnica estimada de ambos pozos, FACSA entiende que resultan recursos suficientes para atender la demanda planteada por la actuación urbanística de referencia. Además se añade que el suministro de agua para la referida actuación urbanística no precisaría de ningún tratamiento adicional de potabilización, resultando, en principio, suficiente a efectos del estricto cumplimiento de lo previsto por el RD 140/03, de 7 de febrero, el tratamiento por cloración. Por último la empresa FACSA hace constar que el municipio de Sant Jordi dispone del correspondiente expediente de concesión de abastecimiento que se encuentra en trámites ante la CHJ, bajo el nº de expediente 2006CP0142  
6. Respecto al saneamiento, el EsIA indica que la red de saneamiento discurrirá por todo el sector hasta la CV-316 donde se unirá, mediante un colector, a la red de saneamiento del municipio de Sant Jordi. Existe en el expediente certificado de capacidad de tratamiento de la depuradora municipal de Sant Jordi, suscrito por el ingeniero técnico de obras públicas, funcionamiento y mantenimiento de EDARs de la Oficina Técnica de Asistencia a Municipios de la Excma. Diputación Provincial de Castellón, que concluye que existe un margen de capacidad de tratamiento de 121 m³/día en la EDAR existente.  
7. Respecto a la distribución eléctrica del sector, se ha previsto una nueva red de suministro eléctrico para dar servicio a la población futura. Previendo un red de baja y otra de media tensión.  
8. En cuanto a la red de telefonía, el punto de conexión se localizará en las inmediaciones de la CV-136 por la parte más cercana al pueblo mediante una línea aérea. También se prevé la instalación de una red de gas subterránea para el suministro de gas natural a media presión.  
9. En cuanto a la gestión de residuos, se presenta en el expediente certificado de capacidad de asunción de la recogida de los residuos sólidos urbanos e inertes generados tanto por el uso terciario como para el uso residencial del P.P Sector el Bovalar de Sant Jordi, del responsable de producción de la empresa FOBESA, indicando que previas las modificaciones contractuales con el Ayuntamiento de Sant Jordi, esta empresa está en condiciones de asumir la recogida de los residuos urbanos e inertes generados tanto por el uso terciario como para el uso residencial del PP Sector el Bovalar de Sant Jordi, así como su traslado a vertedero adecuado, todo ello, de acuerdo a las previsiones del Plan Zonal de la Zona I del PIR, así como del resto de actuaciones que se encuentran en tramitación referente al municipio de Sant Jordi.   
10. El EsIA identifica y valora los posibles impactos que se derivan del planeamiento propuesto, mediante una matriz general de impactos, pudiéndose considerar globalmente el impacto de carácter moderado.   
11. En el apartado de medidas preventivas y correctoras se establece una distinción entre aquellas destinadas a prevenir los impactos generados por la estrategia y por la forma de ocupación del territorio, por la implantación de usos y un conjunto de medidas generales aplicables a las obras a realizar en el ámbito de ocupación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.   
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Homologación y Plan Parcial El Bovalar del término municipal de Sant Jordi (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:  
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
Se considera que el sector deberá ser redelimitado excluyendo del mismo el suelo forestal, lindante con la CV-136, clasificándose el mismo como SNU de especial protección, por considerar que no ha perdido su valor como forestal, sirviendo, además, como corredor natural con el restante suelo forestal inventariado que se ubica al otro lado de la carretera. Además por lo que respecta al suelo forestal incendiado se debe tener en cuenta, además de su protección que, según establece el art. 50 de la Ley 43/03, los terrenos forestales incendiados quedará prohibido su cambio de uso al menos durante 30 años a partir del incendio.  
Condicionantes, previos al inicio de las obras de urbanización, que deberán reflejarse en las fichas de planeamiento del sector:   
Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, relativo al cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
Deberá justificarse la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficientes.  
Se deberá emitir informe por parte de la Dirección General del Cambio Climático respecto a la conformidad de la gestión de residuos sólidos con el Plan Zonal de Residuos, referido al sector en cuestión, teniendo en cuenta su relación con los demás sectores previstos en el Plan General en tramitación, sobre la base del informe emitido por el Consorcio del Plan Zonal de la Zona 1 del PIR relativo al Concierto Previo del municipio.   
Las medidas correctoras se completarán con los siguientes aspectos:  
a) Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
b) Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
c) El sistema de riego deberá ser independiente de la red de suministro municipal, evitándose la creación de zonas verdes que exijan gran cantidad de agua, optándose preferiblemente por las especies autóctonas y/o los cítricos ya existentes.  
d) Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riego afectado y funcionalmente necesario por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
e) La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
f) Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
  
Segundo  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento. En atención a lo dispuesto en el art. 35 del Decreto 162/90, la vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas en la DIA corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsul de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
  
Declaración de Impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 243/4623-IHV.  
Título: Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural. Sector SUZ-2. Albalat dels Sorells (Valencia).  
Promotor: Ayuntamiento de Albalat dels Sorells.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Albalat dels Sorells y CTU.  
Localización: al norte del término Municipal, delimitado por la CV300, la CV316 y el término municipal de Valencia.  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
La actuación pretende la reclasificación de un sector de 50.478 m² que, de acuerdo al planeamiento vigente, constituido por un Plan General de Ordenación Urbana aprobado el 24 de junio de 1.991, se encuentra clasificado como suelo no urbanizable con la calificación de especial protección paisajística y agrícola. La clasificación pretendida es suelo urbanizable de uso terciario.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
La actuación se localiza al norte del término municipal de Albalat dels Sorells, en la comarca de L'Horta Nord, provincia de Valencia. Este municipio forma parte del grupo de poblaciones asentadas a lo largo de la carretera CV-300, limitando al norte con Museros, Valencia y Albuixech; al sur con Foios; Moncada al oeste y el mar mediterráneo al este. Dista 8.8 km de la capital de provincia.  
Los límites del ámbito del plan parcial son los siguientes:  
- Por el norte: Carretera CV-316.  
- Por el sur: límite municipal de Valencia.  
- Por el oeste: carretera CV-300.  
- Por el este: antigua Vía Xurra.  
El uso global del sector en la actualidad es agrícola dedicándose casi en su totalidad al cultivo de cítricos y hortalizas, del cual alrededor de una quinta parte se encuentra en estado en abandono.   
Datos generales de la ordenación propuesta:  
Superficie del Sector: 50.478 m².  
Superficie del área de reparto: 50.478 m².  
Parcela de uso privado: 50.478 m².  
Zona Verde: 5.063 m².  
Zona de protección: de infraestructuras: 5.772 m².  
Red viaria y Aparcamientos: 15.865 m².  
Total Sector: 50.478 m².  
Índice Edificabilidad Bruta: 0,50 m²/m².  
3. Alternativas  
No consta en el estudio de impacto ambiental ningún análisis de las posibles alternativas de emplazamiento del proyecto.  
En el documento justificativo de la integración Territorial presentado se exponen los criterios establecidos en el documento de concierto previo para el estudio de los diferentes modelos de desarrollo, y se justifica la elección del Sector en estudio según éstos, del modo que sigue:  
- Crecimiento sobre el suelo con menor protección: se justifica la ubicación sobre suelo con protección indicando que la ocupación del suelo no urbanizable Común existente en el municipio según el planeamiento vigente generaría un mayor impacto ambiental, provocado éste por la lejanía al casco urbano lo que generaría impacto paisajístico y creación de núcleos aislados, además del incremento de afección que supondría la dotación de las infraestructuras y dotaciones necesarias.  
- Crecimiento a partir de las principales vías de comunicación: En este caso el criterio es cumplido por el sector en estudio dado que se encuentra delimitado por las vías de comunicación más importantes del municipio y la ampliación de una de ellas, lo que ocasiona que se comparta el impacto generado sobre el medio y que los nuevos usos del suelo cuenten con mejor comunicación.  
- Crecimiento a partir del suelo urbano existente: Se indica que la alternativa elegida produce dos efectos positivos que se resumen en la disminución del impacto paisajístico al ubicarse la actuación junto al casco urbano y el mejor aprovechamiento de los equipamientos públicos al encontrarse éstos concentrados en una zona.  
Tramitación administrativa  
1. Procedimiento de evaluación ambiental  
En fecha 30 de abril de 2006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente (LEAE).  
La Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, son complementarias.   
De acuerdo a la LEAE, los planes y programas, así como sus modificaciones, que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente y que sean promovidos o aprobados por la Administración, son objeto de esta evaluación ambiental estratégica.   
Por otra parte, la LEAE define en su artículo 2 como zonas de reducido ámbito territorial, aquellas que por sus escasas dimensiones, el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental puede garantizarse mediante la aplicación de la evaluación de impacto ambiental de proyectos.   
La modificación presentada, en principio, debería ajustarse a lo establecido en la LEAE. Vistos los efectos previsibles sobre el medio ambiente, puede considerarse como una zona de reducido ámbito territorial y resulta posible la aplicación de la evaluación de impacto ambiental.   
Dentro del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1.990 de 15 de octubre.   
Por todo lo anteriormente expuesto, el procedimiento de evaluación ambiental para este caso será el correspondiente al de evaluación de impacto ambiental.  
2. Admisión a trámite  
En fecha 14 de noviembre de 2007 la Dirección Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia remitió la documentación relativa al Plan Parcial Modificativo Sector SUZ-2 consistente en:  
- Plan Parcial Modificativo de la Ordenación estructural. Sector SUZ-2. Albalat dels Sorells.  
- Estudio de evaluación de impacto ambiental de PP Sector SUZ-2  
- Documento de síntesis del estudio de evaluación de impacto ambiental.  
- Documento justificativo de la integración territorial del PP SUZ-2.  
- Expediente administrativo municipal relativo al sector SUZ-2.  
Con esta documentación fue incoado el correspondiente expediente de evaluación ambiental.  
3. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al plan de participación pública, según anuncios publicados en el diario Levante, de fecha 13 de febrero de 2008 y en el DOCV n.º 5709, de fecha 22 de febrero de 2008.  
Durante el periodo de información pública se presentó una alegación, según consta en el certificado emitido por la Secretaria General del Ayuntamiento de Albalat dels Sorells, cuyo carácter no es ambiental.   
  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 31 de enero de 2008 se realiza un requerimiento de documentación al Servicio territorial de Planificación y Ordenación Territorial, cuyo contenido es:  
Se realiza la siguiente consulta a su servicio con el objetivo de que informe sobre la posibilidad de reclasificación de un suelo no urbanizable de protección paisajística y agrícola con un concierto previo superado el 26 de julio de 2006 en el que al parecer se encuentra el mencionado sector y que no ha sido sometido a evaluación ambiental, o si, por el contrario dicha reclasificación debe quedar en suspenso en tanto en cuanto no sea aprobada la revisión del Plan General de Ordenación Urbana que se encuentra en tramitación.  
En el supuesto de que dicha reclasificación sea considerada posible por su Servicio, y con la finalidad de que la Dirección General de Gestión del Medio Natural pueda disponer de la información necesaria para que la resolución que, en su caso, se adopte cumpla la legalidad y sea adecuada a los propios fines del procedimiento se deberá remitir la siguiente documentación:   
- Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento en el que se indique que el estudio de impacto ambiental ha sido sometido al trámite de información pública  
- Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento en que se indique que el plazo de dicho trámite ha sido de 45 días de acuerdo a lo estipulado en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.  
- Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del Proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, puesto que el informe favorable remitido en fecha 18 de enero de 2008 no constituye el mencionado informe vinculante. Dicho informe debe ir acompañado del Estudio de Impacto Ambiental, al cual se contrae, con el sello de autorización en todas sus páginas, en prueba de conformidad.  
- Copia del acuerdo de superación de la fase de concierto previo  
El 2 de abril de 2008 el Servicio Territorial de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial remite documentación contestando a los aspectos técnicos antes referidos, consistente en:  
- Documento justificativo de la Integración Territorial del Plan Parcial del Sector SUZ-2 de Albalat del Sorells  
- Solicitud de informe a la Conselleria de Cultura acreditando que no afecta a bienes de valor cultural  
- Informe de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos  
- Certificado justificativo respecto a la capacidad de gestión de residuos sólidos urbanos e inertes y capacidad de admisión y gestión de aguas residuales.  
- Copia de acuerdo de superación de la fase de concierto previo  
Se indica asimismo que han sido solicitados al ayuntamiento el Certificado de sometimiento a información pública, el certificado del plazo de sometimiento y el estudio de impacto ambiental remitido a la DG de Patrimonio y sellado por ésta en prueba de conformidad  
El 6 de mayo de 2008 se realiza nuevo requerimiento de documentación en el que se solicita la remisión de la siguiente documentación:  
- Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento en el que se indique que el estudio de impacto ambiental ha sido sometido al trámite de información pública y plazo en que se ha llevado a cabo.  
- Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, puesto que el informe favorable remitido en fecha 18 de enero de 2008 no constituye el mencionado informe vinculante.  
- Se deberá justificar la suficiencia de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente mediante un informe al respecto del Organismo de Cuenca correspondiente o bien un informe de la empresa que gestiona el servicio de suministro de agua potable en la población con un contenido que tiene carácter de mínimo (...):  
- Informe referente al estudio de integración paisajística según Ley 4/2004, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que deberá ajustarse a su Reglamento y ser informado por el Servicio correspondiente.  
- Informe referente al estudio acústico elaborado de conformidad con el artículo 25 de la Ley 7/2002, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
En respuesta a dicha solicitud se recibió la siguiente documentación:  
- Certificado emitido por la Secretaria del Ayuntamiento de Albalat dels Sorells del trámite de información pública.  
- Copia de la alegación presentada cuyo contenido no es de carácter ambiental.  
- Informe de disponibilidad de agua emitido por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos.  
Solicitud de informes sectoriales  
Entitat de Sanejament d'aigües:  
Se informa favorablemente la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Cuenca del Carraixet de las aguas residuales generadas por el polígono siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
- En su día el urbanizador responsable del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se realizarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento de Aguas al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos el Urbanizador deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento de Aguas, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido (Asimismo deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave).  
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento de Aguas el canon de saneamiento correspondiente, a cuyos efectos deberá establecerse en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de Albalat dels Sorells.  
Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano  
Realizada la prospección arqueológica con el proyecto arriba referenciado, y aportada la correspondiente documentación relativa a sus resultados, por nuestros servicios técnicos se ha puesto de manifiesto que no se han documentado yacimientos arqueológicos. Sin embargo, dado el tipo de registro en la zona se considera necesaria la realización de un seguimiento arqueológico de las obras que deberá constar como medida correctora en el correspondiente estudio de impacto ambiental.  
Por otro lado, tal y como se puso en su conocimiento desde el punto de vista del patrimonio paleontológico la incidencia será nula.  
Sin perjuicio de lo anterior, en el estudio de impacto ambiental deberá preverse que la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos en el curso de las obras determinaría la obligación de suspender la actuación, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a esta Conselleria al efecto de que se determinen las medidas oportunas, de conformidad con lo previsto en la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En cuanto al patrimonio etnológico, por nuestros servicios técnicos se ha puesto de manifiesto que en los resultados de la prospección se hace referencia a que no se han constatado la existencia de elementos etnológicos. Sin embargo, se considera necesario que, ante la desaparición de esta zona de huerta, se proceda a elaborar un estudio que documente el parcelario afectado con sus sistemas de riego, acequias y otros, documentación que deberá quedar integrada en el estudio de impacto ambiental.  
Una vez analizadas todas las posibles afecciones patrimoniales del proyecto resulta procedente aportar el estudio de impacto ambiental, documento que contemplará las actuaciones realizadas, resultados y programa de vigilancia y/o medidas correctoras, en su caso, y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano al efecto de que se aporte en el correspondiente procedimiento de impacto ambiental ante el órgano administrativo correspondiente.  
Mancomunitat L'Horta Nord:  
Informe del ingeniero técnico industrial al servicio de la Mancomunitat de l'Horta Nord, el cual informa:   
«Ante la petición formulada desde el Ayuntamiento de Albalat dels Sorells respecto de la emisión de Certificado que justifique la capacidad de gestión de los residuos urbanos e inertes que se podrían generar en el pretendido plan parcial denominado Sector SUZ-2, instado por la entidad EVREN, SA, acompañando ficha conteniendo los datos más significativos, con el fin de cumplimentar el requerimiento de documentación remitido por la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, sin que se llegue a concretar las cantidades de residuos que se espera generar y su caracterización, cabe hacer constar lo siguiente:  
- A priori se ha de tener presente que la Mancomunitat l'Horta Nord es la entidad delegada por los Ayuntamientos adscritos para la prestación del Servicio de Recogida y Transporte de RU al Centro de Gestión dependiente de la Entidad Metropolitana de Tratamiento de Residuos (EMTRE) siendo, por tanto, agente de sólo una parte de las fases que comprende la gestión de los residuos urbanos y asimilables. Por otro lado los residuos procedentes de labores de jardinería de recintos privados no se encuentran expresamente comprendidos en el Servicio contratado. Otro aspecto a considerar será la gestión de la recogida selectiva de los envases y residuos de envases, como vidrio, papel-cartón y envases ligeros, sujetos a sistemas integrados de gestión (SIG), ECOVIDRIO y ECOEMBES (la Mancomunitat se ocupa de la representación de ECOEMBES en lo referente a la gestión de papel-cartón y envases ligeros, mientras que ante ECOVIDRIO la gestión corresponde a cada Ayuntamiento). Los enseres inservibles y residuos voluminosos si están incluidos en el Servicio de Recogida y Transporte de RU. Por último existen otros residuos que, por sus características, deben ser depositados en los ecoparques dependientes de los respectivos Ayuntamientos (hasta la fecha no consta que el municipio cuente con ecoparque).  
- La mancomunitat l'Horta Nord ejerce su cometido de gestión del Servicio de Recogida y Transporte de RU mediante contrato con empresa idónea, actualmente el adjudicatario es SA Agricultores de la Vega de Valencia.  
- Es importante tener en cuenta que el sistema generalizado de recogida implantado en el ámbito de la Mancomunitat es mediante depósito previo en contenedor normalizado (solo los enseres voluminosos se abandonan en la vía pública fuera de los contenedores), siendo su aportación inicial de cuenta y cargo de los respectivos Ayuntamientos, por lo que el agente urbanizador o el Ayuntamiento deberá prever la dotación suficiente de los contenedores necesarios destinados a cualquier tipología diferenciada de residuo urbano, dimensionados en número y distancias de recorrido peatonal adecuadas para los potenciales usuarias en su área de influencia.  
Así pues, en consideración a lo anteriormente expuesto y a la escasa envergadura de la ampliación que supondría en cuanto a las previsiones de producción y demanda de recursos asociados (1.000 trabajadores/día equivalentes a una población de unos 250 habitantes), sin perjuicio de que se formule consulta a la empresa contratista del servicio, SAV, considero que la Mancomunitat cuenta con capacidad suficiente para atender debidamente la gestión de los residuos urbanos que se generen en el ámbito geográfico del plan parcial de referencia.  
Entitat Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI):  
Se emite informe de disponibilidad de agua para ejecutar la urbanización del sector SUZ-2 en Albalat dels Sorells, cuyo resultado es:  
De lo contenido en la documentación aportada se desprende que:  
La totalidad de la actuación se asienta sobre terrenos de regadío tradicional, desapareciendo este uso, y por tanto produciéndose una economía sustancial de recursos hídricos.  
Se espera un consumo de las instalaciones metropolitanas de 22.7 Dm³/año de agua potable. Del mismo informe, deducen las necesidades de agua de riego, que se cuantifican en 2.8 Dm³/año.  
Los orígenes y gestión de las aguas potables se consideran adecuados y correctos. Sin embargo el agua de riego, se pretende tomarla de la misma red de agua potable, que se considera totalmente incorrecto.  
Tampoco se aprecia en el proyecto que se haya dotado a la zona de una red bis, específica para riego, limpiezas, baldeos y similares.  
Dado que el consumo de agua por habitante de Albalat dels Sorells, en este momento es de 208 l/h día, se desprende un rendimiento de la red bajo y un consumo per cápita elevado, por tanto deberá animarse al Ayuntamiento a tomar las necesarias acciones, para proveer al suministro de estos usuarios, así como de otros futuros que puedan presentarse, a través de economías por la mejor gestión de la red, así como de sustituciones de usos actuales de agua potable, por otro tipo de aguas (tales como las procedentes de los derechos de riego de los terrenos que con esta actuación se ocupan)  
Estas acciones constan haber sido asumidas por el Ayuntamiento de Albalat dels Sorells. Se aconseja de manera prioritaria, la sustitución de riegos, la mejora de redes y el cambio de estructura tarifaria en baja adicionalmente al cambio de uso de aguas a tramitar ante la Autoridad de Cuenca.  
Por estas vías combinadas, pueden perfectamente economizarse los 22.7 Dm³/año. Faltaría para satisfacer la demanda de riego. Dicho volumen podría perfectamente suministrarse de la acequia de Moncada, dado que van a producirse economías de riegos, con la correspondiente tramitación ante la Autoridad de Cuenca.  
En referencia a la calidad de las aguas potables a suministrar por el EMSHI, esta cumple con los parámetros establecidos en el RD 140/2003 (...). La depuradora que suministrará el agua es la de Manises, se abastece de aguas del Canal Júcar Turia, explotado, controlado y regulado por la Confederación Hidrográfica del Júcar, la planta, perteneciente al sistema de abastecimiento en Alta del Área Metropolitana de Valencia, está explotada por Aguas de Valencia, y supervisada por la EMSHI.  
Por lo que respecta a la necesidad de tratamiento, el mismo se realizará en la potabilizadora de Manises, al igual que para el resto de caudales suministrados en la actualidad por el Canal Xúquer-Turia y/o el río Turia.  
Por último y en cuanto a la necesidad de realizar obras de infraestructura se precisa desde el punto de vista metropolitano, el refuerzo y ampliación de la potabilizadora, los depósitos de regulación y las traídas de agua, hasta la actuación; y desde el punto de vista local, la construcción de la toma, desde la red metropolitana. Las primeras obras, están incluidas en los planes inmediatos del EMSHI para la ampliación y refuerzo del sistema metropolitano, por lo que se firmará convenio al interesado para colabore con su cuota parte. La segunda deberá hacerse cargo el interesado en su integridad.  
(...)Por todo lo anterior, este servicio, emite informe técnico positivo, condicionado con los siguientes condicionantes respecto a la materia puesta a su consideración:  
- Utilizar la dotación de agua potable, a 70 l por trabajador y día laborable, advirtiendo que este es el consumo de agua potable que se va a suministrar. Se recomienda considerar este diámetro de las tuberías de abastecimiento de agua potable, al efecto de garantizar que se pueda mantener el porcentaje desinfectante.  
- Proveer los medios necesarios para asegurar que en todo el municipio, toda agua que no sea estrictamente de consumo humano, se realizará con agua distinta a la potable. Entre estos se considera fundamental el dotar todas las zonas verdes presentes y futuras, tanto públicas como privadas con posible zona verde (como es el caso de la que nos ocupa) de doble toma de aguas (potable y servicios).  
- Presentar proyecto corregido, con una doble red de agua para servicios y riego, que deberá tener toma independiente. Asimismo para usos de riego, se deben considerar 550l/m² de zona verde y año, así como usar especies de baja evapotranspiración.  
- Así pues, la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos, no suministrará incremento alguno, en media de cinco años, al computar los ahorros en la actual dotación. Lo que obliga a que se cumpla el condicionado de economía de aguas, y de cambio de usos, en el tiempo que dista hasta la consolidación de la nueva demanda de masa de agua, consecuencia de la nueva actuación.  
- Ejecutar el refuerzo de las instalaciones EMSHI necesarias para atender este consumo, y muy en particular la toma y traídas. Estas instalaciones se realizarán en todo momento bajo la más estricta supervisión del EMSHI, a cargo y costas del peticionario, que al finalizarlas, las entregará al EMSHI.  
Se advierte que se solicite el informe al concesionario de la Gestión de la Red Metropolitana, sobre la suficiencia General de las infraestructuras del EMSHI para afrontar este consumo.  
Se recuerda la obligación que tienen los solicitantes de:  
A la mayor brevedad posible, y en todo caso antes de empezar cualquier obra de presentar proyecto, reglamentariamente visado y aprobado, con las infraestructuras hídricas, tanto potables como de riego que se solicitan.  
Este al menos deberá contener:  
- Los detalles de las infraestructuras metropolitanas de la vecindad, tomas y en general elementos hidráulicos del mismo. Estos detalles podrán ser modificados por esta Administración al efecto de uniformizar elementos y facilitar el mantenimiento de la red metropolitana; pero correrán por cuenta del peticionario todos los gastos que comporten.  
- Detalles de las dos redes que se solicitan. Muy en especial, se remitirá replanteo, compromiso de fondos (presupuesto) y plan de obra.  
Antes del comienzo de las obras:  
Aviso a esta Administración del hecho, y comunicación de la entidad del director facultativo de las obras, para que pueda supervisarlas.  
Antes de la conexión a redes:  
Presentar permiso definitivo y/o concesión para la toma de caudales para la toma de riego.  
Aviso a esta Administración, con documentos de fin de obra, suscritos por el director facultativo para su supervisión.  
Presentación de memoria de actuaciones realizadas, con su efectividad práctica para producir los ahorros necesarios para este establecimiento. Deberá estar firmada y visada por técnico competente.  
Se advierte que no se dará permiso de conexión y suministro alguno si no se cumplen los anteriores requisitos.   
Adicional: este informe no incluye factores tales como tasas, gravámenes, contribuciones y similares que pueda comportar el general reforzamiento de la red en su cuota parte proporcional.  
Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico  
Solicitado informe respecto al estudio acústico aportado, el Servicio competente en la materia informa:  
En relación al estudio acústico remitido relativo al Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural del Sector SUZ-2 en Albalat dels Sorells, se le comunica que, tras evaluar y valorar el estudio acústico que se adjunta, este Servicio, de acuerdo con lo expuesto en el mismo, considera que la documentación es suficiente.  
Afecciones legales  
Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudio integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT, PGOF y Red Natura, no se han detectado, en el área concreta de estudio, afecciones a figura ambiental alguna.  
Después de consultar la cartografía del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), no se han detectado áreas inundables susceptibles de protección en el área de estudio.  
Según el estudio de impacto ambiental no se afectan vías pecuarias ni yacimientos arqueológicos en el área de estudio. Existiendo muy cerca del sector el Pou L'alberenga y una gran cantidad de acequias que constituyen el patrimonio etnológico de la zona. Se define como medida el seguimiento arqueológico de las obras durante la fase de movimiento de tierras. Se deberán adoptar además aquellas medidas propuestas por la Dirección General de Patrimonio en su informe vinculante que deberá ser emitido en cumplimiento de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En lo que se refiere a la clasificación y calificación del suelo, el suelo objeto de modificación urbanística está clasificado actualmente como suelo no urbanizable de protección paisajística y agrícola. Dado que la presente declaración evalúa los aspectos ambientales, la idoneidad del instrumento de ordenación presentado, en lo que a legislación urbanística se refiere, no entra en el ámbito de la evaluación realizada.  
Consideraciones ambientales  
El área objeto del estudio se sitúa sobre terrenos pertenecientes al periodo Cuaternario, en una llanura de origen aluvial. Las características primarias del suelo y del entorno son favorables a los usos agrícolas intensivos, predominando los materiales detríticos cuaternarios que les aportan suficiente espesor efectivo y que, junto a los nulos afloramientos rocosos permiten el enraizamiento de cualquier especie. El sector presenta un riesgo de erosión muy bajo, no existe riesgo de inundación, la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas es media y no afecta a ningún espacio protegido.  
Respecto a la vegetación que podemos encontrar en el área de estudio, la vegetación potencial de la zona ha desaparecido, destinándose en la actualidad a un uso agrícola, en concreto al cultivo de cítricos y hortalizas. Además de las especies de cultivo, y ligada a ellas, se observa en la zona vegetación nitrófila y arvense que cobra importancia en algunas parcelas que se encuentran abandonadas.  
En el estudio de impacto ambiental se realiza una descripción de la fauna que se puede encontrar en la zona ligada a la vegetación presente, indicando que solo proliferan aquellas especies que aprovechan las transformaciones y otras que suelen tener carácter trivial y escaso interés dado lo generalizado de su distribución.   
Respecto al abastecimiento de agua, se adjunta al expediente certificado de la empresa suministradora Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (EMSHI) donde se indica que se ha presentado documentación. La demanda estimada es de 25.55 hm³ anuales para el consumo humano y 0.26 hm³ para riego de zonas verdes y ajardinadas, lo que supone un total de 25.81 hm³/ año. Se prevé la conexión subterránea a la red municipal en el punto más próximo al sector. Se indica en el EsIA que éste constituye un impacto positivo al producirse una disminución de las necesidades de agua con el cambio de uso de agrícola a terciario.  
Para la depuración de aguas residuales, en la documentación presentada se tiene el informe de la entidad Sanejament d'Aigües de la Generalitat Valenciana de fecha 16 de octubre de 2006 sobre la capacidad de la EDAR de la Cuenca del Carraixet para admitir las aguas residuales generadas por la actuación concluyendo la viabilidad del tratamiento siempre y cuando se cumplan una serie de condicionantes, ya transcritos en los informes sectoriales.   
Los residuos generados tanto en fase de construcción como en fase de saneamiento serán gestionados, tal y como se indica en el apartado de medidas correctoras, de acuerdo a su tipología y a la legislación de aplicación. No se aporta estimación de la cantidad que se producirá. Se aporta Informe del Ingeniero técnico industrial al servicio de la Mancomunitat de l'Horta Nord, el cual considera que la Mancomunitat cuenta con capacidad suficiente para atender debidamente la gestión de los residuos urbanos que se generen en el ámbito geográfico del plan parcial.  
La cuenca visual del ámbito de estudio se encuentra conformada por nueve unidades de paisaje, de las cuales solamente tres se encuentran en la zona, estas son la unidad de huerta, la unidad de cítricos y la unidad de transición huerta-cultivos  
Se justifica la actuación, en el EsIA por el beneficioso impacto que ocasionará en la revitalización socioeconómica de la zona, ofreciendo una alternativa económica a la situación que atraviesa el sector agrícola.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.   
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, el Plan Parcial Modificativo de la Ordenación Estructural Sector SUZ-2 cuyo promotor es el Ayuntamiento de Albalat dels Sorells (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá obtenerse el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Se deberá justificar el cumplimiento del condicionado del informe emitido por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos.  
3. Los proyectos de urbanización deberán incorporar en su presupuesto los costes de las medidas preventivas correctoras y de los controles y acciones derivadas del cumplimiento del programa de vigilancia ambiental, estipulado en el estudio de impacto ambiental y las derivadas de la aplicación de la presente declaración, así como todas aquellas que se estipulen en los correspondientes informes sectoriales.  
4. Los residuos que se generen de cualquier tipología deberán ser gestionados de acuerdo a lo dispuesto en el Plan Zonal nº III y VIII, incluido en el PIR (Plan Integral de Residuos) de la Comunitat Valenciana. Antes de la concesión de licencia de actividad, el Ayuntamiento exigirá a las industrias que se quieran implantar en el sector un plan de gestión de residuos, que incluya su tratamiento y destino definitivo.  
5. El Ayuntamiento exigirá al agente urbanizador, una vez acabadas las obras de urbanización, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de los vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos. Se velará por el cumplimiento de las medidas correctoras propuestas.  
6. La red de saneamiento deberá ejecutarse con carácter separativo. Las aguas residuales se trasladarán por colector hasta la red municipal y de allí a la estación depuradora. Para el vertido de aguas pluviales al barranco se deberá obtener la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. La red de pluviales deberá atravesar un separado de grasas, aceites y sólidos en suspensión antes del vertido.  
7. La red de saneamiento deberá incorporar arquetas de registro en cada una de las conexiones privadas al colector general, que se complementarán con arquetas separadoras de grasas y aceites en aquellos casos en los que sea previsible, por la actividad a realizar, la manipulación o vertido de este tipo de sustancias.  
8. Las líneas aéreas de distribución de electricidad que atraviesen el sector se deberán soterrar.  
9. En caso de las redes de riego afectadas por la actuación, deberá garantizarse su continuidad durante las obras, y su reposición finalizada las mismas. De igual modo, los cultivos colindantes que se vean afectados por las obras, deberán restituirse a su estado original.  
10. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los suelos agrícolas colindantes.   
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 050/08-AIA.  
Promotor: Ayuntamiento de Segorbe.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón (S/R: 2007/0182 Fc).  
Objeto del proyecto: modificación puntual n.º 22 del PGOU.   
Localización: Término de Segorbe.  
Descripción del proyecto  
El proyecto, de acuerdo con la documentación presentada, propone la modificación de la calificación de una superficie de 11.018,36 m² de suelo no urbanizable de protección agrícola a Suelo No urbanizable Común y simultáneamente conferirle la calificación de Suelo Dotacional público de la red primaria destinado principalmente a uso deportivo-recreativo y uso compatible el educativo-cultural.   
La parcela seleccionada se sitúa colindante por el suroeste del sector Residencial 1, en los terrenos situados entre la línea férrea y La Rambla Seca y se corresponde con la alternativa N de las 5 analizadas.   
Tramitación administrativa  
El Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, de la Dirección Territorial de Castellón, remitió el 13 de febrero de 2008, la documentación técnica y administrativa aprobada provisionalmente, correspondiente a la modificación puntual n.º 22 del PGOU de Segorbe. Según certificado de información pública y de aprobación provisional del Secretario del Ayuntamiento de Segorbe, en el Pleno de 21 de diciembre de 2006 se acordó la información pública correspondiente a la modificación puntual n.º 22 de Segorbe, durante 45 días, insertando el anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana n.º 5435, de 24 de enero de 2007, en el Boletín Oficial de la Provincia n.º 1 de 25 de enero de 2007, en el diario Mediterráneo de 9 de enero de 2007 y en el tablón de anuncios municipal, no registrándose alegaciones en el periodo establecido, acordando la aprobación provisional en el pleno extraordinario de 20 de marzo de 2007.   
Se adjuntan como expediente administrativo copia de los informes emitidos por la Conselleria Cultura respecto de las afecciones al Patrimonio Arqueológico, Etnológico y paleontológico, y se advierte que la consulta realizada a la Confederación Hidrográfica del Júcar no ha tenido respuesta en el plazo de tres meses establecido por lo que se prosigue la tramitación y se solicita la DIA.   
El día 7 de marzo de 2008 se recibe del Área de Planificación del Territorio y del Litoral sobre posible afección del PATRICOVA a la citada modificación puntual, elaborado a petición del Servicio de Ordenación del Territorial de Castellón.  
El día 16 de abril de 2008 se efectúa consulta al Servicio de Planificación del Territorial y del Litoral solicitando aclaración sobre un posible error en la cartografía del PATRICOVA y su incidencia sobre el riesgo de inundación, recibiéndose informe complementario el día 18 de abril de 2008.  
Informes sectoriales  
Informes de la Dirección General de Patrimonio cultural de la Conselleria de Cultura   
El 22 de junio de 2007 sobre la prospección arqueológica y etnología en la que se indica que no se han documentado ni restos arqueológicos ni etnológicos indicando por tanto que es suficiente con establecer medidas preventivas de vigilancia durante las obras .   
El informe de 11 de diciembre de 2006 se refiere a la posible afección a yacimientos paleontológicos, concluye que no se han detectado yacimientos y que no resulta necesaria ninguna intervención previa.   
Informe del Área de Planificación del Territorio y del Litoral sobre el riesgo de inundación   
«Revisada la documentación remitida por el Servicio de Ordenación del Territorio de Castellón, en relación con la creación de un nuevo suelo dotacional propuesto por la modificación nº 22 del Plan General de Ordenación Urbana de Segorbe, se informa lo siguiente:  
- En el ámbito de actuación, en su zona sur, se encuentra una parte de la parcela con una superficie aproximada de 0,12 Hectáreas, afectada por riesgo de inundación de nivel 3 y 5 del PATRICOVA.   
- La modificación puntual consiste en la nueva calificación propuesta, pasando de suelo no urbanizable de protección agrícola a suelo no urbanizable común así como su destino a suelo dotacional o público de la red primaria del municipio para equipamiento deportivo recreativo.  
- Las limitaciones impuestas por el PATRICOVA en suelo no urbanizable afectado por riesgo de inundación se aplica con independencia de la calificación que tenga este suelo, sea común o protegido en sus distintas categorías. Al encontrarse la parcela afectada parcialmente por riesgo de inundación están prohibidos por la normativa los equipamientos deportivos cubiertos- no así los equipamientos deportivos al aire libre, artículo 22.2.  
- A la vista de todo lo expuesto sólo se podrá admitir el uso propuesto si el emplazamiento de la edificación destinada a equipamiento deportivo se encuentra situada fuera de la zona inundable de la parcela, o en su defecto mediante estudio de inundabilidad que justifique, mediante nueva delimitación del riesgo, que la parcela objeto de modificación puntual del Plan general no está afectada por riesgo de inundación.  
- Por otra parte, en cuanto la actuación afecte al dominio público hidráulico y/o zona de policía deberá ajustarse a lo dispuesto en el normativa vigente (texto refundido de la ley de Aguas y demás disposiciones que la desarrollen)»  
Informe complementario de 18 de abril de 2008:  
«Atendiendo a su petición, hemos analizado la cartografía de riesgos de inundación (escala 1:50.000) en el término de Segorbe que sirvió de base para la emisión de nuestro informe de 4 de marzo de 2008, constatando que, en la cartografía del GIS, los polígonos elementales que delimitan el riesgo se encuentran desplazados respecto al recorrido del cauce en la revisión efectuada a escala 1:25.000 se ha redefinido a situación de los polígonos en la cartografía GIS, resultando un incremento de la superficie afectada por riesgo de inundación, en el ámbito de la modificación n.º 22 del PGOU de Segorbe, como consecuencia de la nueva delimitación de la zona. Esta circunstancia no modifica el sentido de nuestro informe pero si condiciona la implantación del uso propuesto al incrementarse la superficie afectada por riesgo de inundación del PATRICOVA en el ámbito estudiado.   
Afecciones legales   
PATRICOVA. La superficie objeto de modificación se ve afectada aproximadamente en un 70% por riesgo de inundación en grado 1, 3 y 5.   
Dominio público hidraúlico. La delimitación el sector, de acuerdo con la alternativa seleccionada, incluye parcialmente la zona de servidumbre de la rambla Seca y la totalidad del sector está en zona de policía.  
Patrimonio cultural: no se conocen ni se han detectado en las prospecciones realizadas elementos de interés arqueológico, etnológico o paleontológico, en el ámbito del sector por la Conselleria de Cultura en el ámbito del sector.  
Planeamiento urbanístico. En el planeamiento vigente la parcela correspondiente a la solución adoptada es suelo no urbanizable de protección agrícola.   
Consideraciones ambientales   
La modificación n.º 22 del PGOU de Segorbe, se ajusta a los supuestos establecidos en la Ley 9/2006 de evaluación de planes y programas, ya que se trata de una modificación en materia de ordenación del territorio urbano, rural y de uso del suelo (artículo 3) y de acuerdo con el expediente administrativo se ha tramitado con posterioridad a la entrada en vigor de esta ley así como de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.  
No obstante lo anterior teniendo en cuenta que:  
- la citada modificación no implica un cambio del modelo territorial del planeamiento vigente.   
- la superficie necesaria para desarrollar los objetivos de la modificación se estima entorno a 1 hectárea.  
- la ubicación de cualquiera de las alternativas estudiadas es colindante o próximo al suelo urbano o urbanizable previsto en el planeamiento vigente con lo que la dotación de servicios no requiere la ejecución de obras de envergadura, si las infraestructuras actuales tienen suficiente capacidad.  
- el desarrollo del uso previsto (dotacional deportivo recreativo) no implica una asignación de recursos desorbitada, respecto de la situación actual, sin perjuicio de que dicha asignación deba ser evaluada.  
Se puede considerar que la modificación planteada responde a los supuestos legalmente como «zona de ámbito reducido territorial «y por tanto la evaluación ambiental se puede llevar a cabo mediante del procedimiento de evaluación de impacto ambiental.   
En la documentación presentada se indica que el objeto del proyecto es la instalación de una dotación de la red primaria con uso principal deportivo-recreativo y compatible con el uso educativo-cultural, pero no se especifica nada sobre el tipo de instalaciones aunque es presumible que se proyecten edificaciones cubiertas, ya que en el ámbito del suelo residencial 1 ya existen instalaciones deportivas descubiertas. Este aspecto es fundamental para determinar la viabilidad, no sólo de la alternativa seleccionada como definitiva (alternativa N) sino del resto de alternativas estudiadas ya que tres de las cuatro alternativas se encuentran afectadas en mayor o menor grado por el riesgo de inundación.  
El estudio de impacto ambiental correspondiente a la modificación puntual nº 22 de Segorbe analiza 5 alternativas para la ubicación de la dotación deportivo-recreativa que se proyecta, aunque este análisis resulta incompleto puesto que no se ha considerado correctamente ni la cartografía ni la normativa del PATRICOVA. Así la afección por riesgo de inundación de las alternativas estudiadas es la siguiente:  
- La alternativa D tiene la misma calificación en el planeamiento vigente que la alternativa seleccionada y esta toda ella afectada por riesgo de inundación.  
- La alternativa seleccionada (N) está sujeta a riesgo de inundación en un 70% de la superficie   
- La alternativa B se encuentra en el ámbito del suelo urbanizable del sector Residencial 1 destinada a zona verde (JL) y se encuentra sujeto a riesgo de inundación en aproximadamente un 53% de los terrenos colindantes con el cauce.  
- La alternativa C tiene la misma calificación que la alternativa seleccionada y presenta riesgo de inundación en aproximadamente un 40% de la parcela de la superficie colindante con el cauce.  
- La alternativa A está calificada en el plan general como suelo no urbanizable Común y no se encuentra afectada por riesgo de inundación.   
Se ha procedido por tanto a valorar la alternativa más adecuada considerando su viabilidad desde el punto de vista de las limitaciones derivadas del riesgo de inundación considerando las posibles situaciones dependiendo del tipo de instalaciones para el desarrollo de los usos propuestos:  
1) Situación 1: totalidad de las instalaciones descubiertas.   
2) Situación 2: totalidad de las instalaciones cubiertas.   
3) Situación 3: instalaciones cubiertas y descubiertas.   
En la situación 1 (totalidad de las instalaciones descubiertas) cualquiera de las alternativas seleccionadas sería viable desde el punto de vista normativo del PATRICOVA, aunque desde el punto de vista de impacto ambiental la preferencia en la selección de alternativas sería de menor a mayor riesgo e inundación es decir: 1ª La alternativa A, 2ª alternativa C, 3ª alternastiva B, 4ª alternativa seleccionada N, 5ª alternativa D ya que tanto la incertidumbre en la ocurrencia del impacto (inundación) como su magnitud (superficie afectada) presentan orden creciente.   
En la situación 2 (totalidad de las instalaciones cubiertas), el riesgo de inundación limita la viabilidad de las alternativas en los siguientes términos:  
- La alternativa D alternativa no es viable ya que la totalidad de la superficie tiene riesgo de inundación.  
- De la alternativa definitiva (N) sólo resulta viable la superficie exenta de riesgo de inundación (aproximadamente 30%).  
- De la alternativa B solo sería viable el 47% de la superficie que queda libre del riesgo de inundación.  
- De la alternativa C sólo sería viable el 60% de la superficie exenta de riesgo de inundación.   
- La alternativa A no presenta riesgo de inundación y por tanto es la única alternativa viable en toda su superficie.  
En la situación 3 la modificación es viable proporcionalmente en la superficie dedicada a cada uno el tipo de instalaciones.   
Por otra parte hay que señalar la discrepancia en cuanto a las afirmaciones incluidas en el apartado 5 de la memoria (memoria justificativa) sobre la ausencia de motivos y actividades ligadas a la protección que actualmente tienen los terrenos en el planeamiento vigente ya que se ha mantenido hasta la actualidad el uso de cultivo de frutales y huerta en regadío que evidencian el aprovechamiento de una potencialidad agrícola elevada de los terrenos situados en el curso medio del río Palancia. Su consideración como alternativa para el fin perseguido no radica, por tanto, en la perdida de los valores que motivaron su protección, sino más bien en la oportunidad y ventajas derivadas de su situación estratégica respecto de la actual delimitación del casco urbano.   
Consideraciones jurídicas   
- La modificación del PGOU se pueden considerar, en base a lo expuesto en el apartado de consideraciones ambientales como «zona de reducido ámbito territorial», de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 9/2006, de 28 abril, sobre evaluación de los efectos de planes y programas en el medio ambiente, siendo procedente por tanto realizar la evaluación ambiental mediante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, considerando que se encuentra entre los supuestos previstos en el Anexo I del apartado 8g del decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental, como uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.   
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.   
- El artículo 1 del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, del Consell por el que se modifica el artículo 16.2 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, aprobatorio del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.   
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente declaración de Impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, desde el punto de vista ambiental y sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la modificación n.º 22 del PGOU de Segorbe, en la ubicación correspondiente a la alternativa definitiva seleccionada (N) en los siguientes términos:  
a) En toda la superficie delimitada única y exclusivamente si el uso deportivo-recreativo se desarrolla en instalaciones descubiertas.  
b) Si se pretende ubicar instalaciones deportivas cubiertas sólo podrá ser modificada, para el uso proyectado, la superficie de la parcela que está exenta de riesgo de inundación.  
c) Si se proyectan instalaciones cubiertas y descubiertas la superficie a modificar será proporcional a cada uno de los tipos de instalaciones.  
En cualquier caso el desarrollo del uso dotacional requerirá:  
1. La vigilancia durante la fase de obras como medida preventiva para evitar la posible afección al patrimonio, procediendo a paralizar las obras y dar comunicación inmediata, de acuerdo con el procedimiento establecido en la legislación sectorial si se hallara cualquier vestigio de interés patrimonial.   
2. La previa certificación del organismo de cuenca de la disponibilidad de recursos hídricos para atender la demanda derivada del uso previsto.  
3. La confirmación por parte de la Entitat Publica de Sanejament de que el incremento de caudales generados por el nuevo suelo dotacional puede ser tratado en las instalaciones de depuración actuales, o en su caso la ejecución de las obras complementarias necesarias de las instalaciones actuales que deben ser llevadas a cabo para garantizar el correcto tratamiento de las aguas residuales.   
  
Segundo   
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 15 de mayo de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.