Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8027, del 26-04-2017 (2017/3439)

DECRETO 52/2017, de 21 de abril, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y se conceden ayudas para paliar los daños producidos por los incendios forestales en Artana, Benitachell y Bolulla, en el verano de 2016.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8027

Fecha DOGV
:   26-04-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/3439


Fecha del documento
:   21-04-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

DECRETO 52/2017, de 21 de abril, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras y se conceden ayudas para paliar los daños producidos por los incendios forestales en Artana, Benitachell y Bolulla, en el verano de 2016. [2017/3439]  
El Consell, el día 14 de octubre de 2016, acordó iniciar las actuaciones para paliar los daños producidos por los incendios forestales originados el 25 de julio de 2016 en el municipio de Artana (Castellón) y el 4 de septiembre de 2016 en los municipios de Benitachell y Bolulla (Alicante). A estos efectos, atribuyó al director general de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias la coordinación de todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que hubieren de desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad lo más pronto posible de todas las zonas que se vieron afectadas, así como para proponer las actuaciones necesarias para minimizar los daños producidos por dichos incendios forestales.  
Dicho acuerdo establecía un plazo para que los municipios afectados por estos incendios forestales presentaran sus estimaciones de daños, tanto de infraestructuras y bienes públicos, como de los que hubieren podido sufrir las instalaciones e infraestructuras agrarias, o de otros sectores económicos distintos del forestal, así como de los posibles daños a bienes muebles e inmuebles de personas físicas o jurídicas que no estuvieran cubiertas por el sistema de seguros. Asimismo indicaba que, para su estimación, podían recabar el apoyo técnico de la Generalitat o de otras administraciones públicas.  
Dentro del plazo de presentación de solicitudes fueron presentadas las estimaciones de los daños de los municipios afectados por los incendios forestales.  
Con posterioridad, se procedió a la determinación de los departamentos competentes de la Generalitat, realizándose una evaluación técnica de las valoraciones presentadas conforme a lo establecido en el acuerdo del Consell, así como a la determinación de los procedimientos para llevar a cabo las medidas que correspondieran.  
Como consecuencia de todo ello, consta una propuesta técnica, con indicación de los municipios afectados, tipo de actuación e importes, que deberán atenderse con cargo al Fondo de Contingencia previsto en el artículo 43 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, previas las modificaciones presupuestarias previstas en el artículo 9 de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para 2017.  
De acuerdo con lo anterior, a la vista del artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, a propuesta del president de la Generalitat, y previa deliberación del Consell, en la reunión de 21 de abril de 2017,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras de las ayudas directas a los ayuntamientos que se relacionan en el artículo siguiente, en la cuantía y distribución que se indica, para acciones dirigidas a paliar los daños producidos por los incendios forestales originados el 25 de julio de 2016 en el municipio de Artana (Castellón) y el 4 de septiembre de 2016 en los municipios de Benitachell y Bolulla (Alicante), y conceder las ayudas indicadas con cargo al Fondo de Contingencia del presupuesto de la Generalitat para 2017.  
  
Artículo 2. Importe de las ayudas  
1. Sin perjuicio de la tramitación de las modificaciones de crédito que resulten necesarias, se aprueban ayudas, por un importe global máximo de 201.750 euros, destinadas a los ayuntamientos que se relacionan, y en las cuantías indicadas a continuación, para la realización de las actuaciones necesarias para paliar los daños producidos por los incendios forestales citados en el artículo 1:  
  
  
Municipio Cuantía de la ayuda (euros)  
Alcudia de Veo 500  
Artana 1.250  
Tales 4.250  
Callosa d'en Sarrià 1.250  
Jávea 194.500  
  
2. Dichas ayudas se otorgan al amparo del artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, en virtud de las circunstancias de las que se dejó constancia en los acuerdos del Consell del 14 de octubre de 2016, por el que se iniciaron actuaciones para paliar los daños producidos por los incendios forestales originados el 25 de julio de 2016 en el municipio de Artana (Castellón) y el 4 de septiembre de 2016 en los municipios de Benitachell y Bolulla (Alicante), publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 21 de octubre de 2016.  
  
Artículo 3. Finalidad  
Los importes se deberán destinar exclusivamente a la realización, por parte de los ayuntamientos indicados, de actuaciones para paliar los daños producidos por los incendios forestales a los que se alude en el artículo 1, de conformidad con las valoraciones presentadas, ya sea mediante actuación directa o mediante ayudas a personas físicas o jurídicas.  
  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades locales  
Las corporaciones locales asumirán las siguientes obligaciones:  
a) Llevar a cabo las actuaciones previstas en un plazo de seis meses contados desde el día siguiente al de la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) Presentar, ante la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, una memoria final que certifique la correcta realización de las diferentes actuaciones, junto con un certificado expreso de que todos los daños lo son como consecuencia de los incendios forestales objeto de este decreto.  
c) Justificar la totalidad de los gastos realizados hasta el 100 % de la aportación efectuada, incluyendo una relación completa que especifique capítulo de gasto y tipología de actuación, de acuerdo con lo indicado en el artículo 5 de este decreto. Se podrá justificar hasta un 10 % del importe concedido con criterios distintos a los establecidos en el artículo 5 de este decreto para atender a conceptos como dirección de obra y tramitación de expedientes.  
d) Reintegrar los fondos percibidos que no hubiesen sido debidamente justificados en tiempo y forma ante la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación que, con respecto a la gestión de dichos fondos, lleven a cabo el personal técnico competente en las materias objeto de estas ayudas de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio y de la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, así como con respecto a las actuaciones de control financiero que realice la Intervención de la Generalitat y a los procedimientos fiscalizadores de la Sindicatura de Comptes.  
  
Artículo 5. Actuaciones contempladas  
Las ayudas que se aprueban en este decreto se podrán destinar a cubrir los daños siguientes, por los importes y con las condiciones que se indican:  
1. Daños en infraestructuras y bienes públicos: hasta el 100 % del valor de los daños producidos por el incendio, considerando el importe de las obras a ejecutar en las infraestructuras o bienes públicos afectados por el incendio.  
A estos efectos, se excluyen de dicho concepto las actividades de generación, transporte y distribución de energía eléctrica e instalaciones de telecomunicación.  
2. Daños en instalaciones e infraestructuras agrarias: hasta el 100 % del valor de los daños producidos por el incendio, considerando los siguientes módulos:  
Algarrobo 1.200 ?/ha  
Almendro 1.590 ?/ha  
Cítricos 6.000 ?/ha  
Frutales 2.700 ?/ha  
Olivo 1.615 ?/ha  
Vid 1.800 ?/ha  
3. Daños en bienes e infraestructuras cinegéticas: hasta el 100 % del valor de los daños producidos por el incendio, considerando los siguientes costes unitarios:  
Siembras cinegéticas: 500,00 ?/ha.  
Puntos artificiales de alimentación (comederos): 330,00 ?/ud.  
Puntos artificiales de agua (bebederos): 150,00 ?/ud.  
Señalización: 7,50 ?/ud.  
  
Artículo 6. Efectos  
Este decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra el presente decreto, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo que establece el artículo 114.1.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:  
a) Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante la jurisdicción contenciosa-administrativa en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, o publicación, en su caso, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo que disponen los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
c) En el caso de que la persona interesada sea una administración pública, no cabe interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, y deberá requerir previamente que se anule o revoque el presente acto, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación, o publicación, en su caso, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, teniendo en cuenta que ello no incide en la ejecutividad del acuerdo ni interrumpe los plazos con vista a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 21 de abril de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER