Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8668, del 31-10-2019 (2019/10511)

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2019, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport per la qual es convoquen per al 2019 les subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8668

Data del DOGV
:   31-10-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/10869


Data del document
:   25-10-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 25 d'octubre de 2019, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport per la qual es convoquen per al 2019 les subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat. [2019/10145]  
Preàmbul   
  
La Constitució Espanyola, en l'article 46, estableix que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons l'article 9.2.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en els articles 49.1.4t i 49.11.5é, la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.   
L'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016, de 06.04.2017), va aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda dins de l'àmbit de l'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura, excloent-ne les adquisicions patrimonials.  
  
Per tot això, segons els preceptes dels articles 2.1 i 2.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS); del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament general de subvencions (RGS); de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del sector públic instrumental i de subvencions; d'acord amb la disposició final tercera de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, que aprova les bases reguladores d'aquesta convocatòria, i en ús de la delegació expressa contemplada en l'article 21 de l'esmentada ordre, resolc:  
  
Primer. Convocatòria  
Es convoquen, per al 2019, subvencions destinades a activitats per a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda proposades per ajuntaments, fundacions, associacions i entitats sense ànim de lucre que siguen titulars del bé i/o de l'òrgan de gestió.  
Aquesta convocatòria es regula per mitjà de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana, declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat.  
  
  
Segon. Sol·licitud, terminis i tramitació  
1. La sol·licitud s'atindrà al que indique l'article 4 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016 de 06.04.2017), per la qual s'aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda.   
  
2. S'aproven el model de sol·licitud i els documents que s'adjunten com a annexos.  
3. El model de la sol·licitud i els annexos estaran disponibles en l'espai web https://cutt.ly/qwmUQLg, i s'adreçaran a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, Direcció General de Cultura i Patrimoni.  
  
4. Les sol·licituds de subvenció únicament es podran presentar de forma telemàtica i es formalitzaran segons els models que figuren en l'adreça d'Internet que s'indica amb la següent URL: https://cutt.ly/EwmUJdF, signada per la persona representant de l'entitat sol·licitant.  
  
Per poder tramitar telemàticament la sol·licitud, s'haurà de disposar del certificat digital, siga de l'entitat, de la persona que ocupe la presidència de l'entitat o de qui assumisca la representació davant de la Generalitat, tot això de conformitat amb les instruccions previstes en la pàgina web de l'Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica (ACCV) www.accv.es. El termini serà de vint dies, a comptar de l'endemà de publicar-se la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si en el termini de sis mesos a partir de la finalització de la presentació de sol·licituds no hi ha hagut resolució i notificació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.  
  
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l'acceptació expressa i formal de les bases de la convocatòria, i s'hauran d'aportar els documents següents:  
a) Instància emplenada d'acord amb l'annex d'aquesta convocatòria (annex I) https://cutt.ly/rwmUVOd, disponible a través de la Guia Prop electrònica accessible a través del portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es.  
b) Certificat de l'acord per a la sol·licitud de l'ajuda i de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'ajuntament o l'entitat beneficiària, que podrà consistir en un document públic o almenys el certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga en el qual s'acorde la sol·licitud de l'ajuda i es faculte el representant per a subscriure la sol·licitud, certificat segons l'annex II, https://cutt.ly/3wmU9AG.  
c) En el cas de fundació, associació i entitats sense ànim de lucre, aportaran l'acreditació de l'existència i inscripció de l'entitat per mitjà d'un certificat actualitzat expedit pel Registre de Fundacions, i una fotocòpia compulsada dels estatuts de l'entitat, pels quals es regeix la seua activitat, on ha de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre i que entre els seus fins realitzen activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana.  
d) La documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada complirà el que estableix l'article 13 de les bases de la convocatòria, annex III, https://cutt.ly/ewmU6Lf i estarà datada entre l'1 de gener de 2019 i la data de finalització de presentació de la documentació.  
e) Certificat de domiciliació bancària, segons model de l'annex IV, degudament segellat i signat per l'entitat bancària, https://cutt.ly/twmItDu   
5. Les sol·licituds hauran de ser subscrites per les persones que n'ostenten la representació en cada cas, d'acord amb la normativa d'aplicació.  
6. Si la documentació que cal adjuntar supera el límit suportat per la plataforma, aproximadament 2 MB per arxiu en els annexos i 5 MB en l'opció d'altres documents, s'haurà de dividir i enviar per separat, respectant el límit assenyalat, però sempre sobre una única sol·licitud. En el cas que no siga possible, s'haurà de lliurar de manera presencial en un suport físic amb una còpia de la sol·licitud telemàtica prèvia, dirigint-se al registre de Sant Miquel dels Reis, av. Constitució, núm. 284. En aquest cas s'haurà de remetre un correu electrònic a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura i Patrimoni, azro@kix.lb)  
7. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat sol·licitant.   
8. D'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà la persona interessada perquè, en el termini de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 d'aquesta llei.  
   
Tercer. Entitats beneficiàries  
Podran optar a aquestes ajudes els ajuntaments i les fundacions, associacions o entitats sense ànim de lucre que entre els seus fins realitzen activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana; per a això hauran d'acreditar tal fi en els seus estatuts, per la qual cosa, juntament amb la sol·licitud, s'haurà d'aportar la documentació que acredite el compliment del que s'indica en aquest punt.  
  
Quart. Dotació econòmica  
L'import total de les ajudes esmentades és de 50.000 euros, que serà satisfet a càrrec de l'aplicació pressupostària 99.50.35.292.28.9 de la línia S.6416000, ajudes per a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial o immaterial de la humanitat, del pressupost de la Generalitat per a 2019.  
  
Cinqué. Objecte i condicions de la concessió  
1. Activitats destinades a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana declarat per la UNESCO patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la humanitat o inclòs en el registre de bones pràctiques de salvaguarda dins de l'àmbit de l'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura, realitzades entre l'1 de gener del 2019 i la data de finalització de presentació de les sol·licituds.  
  
Les activitats subvencionables d'acord amb l'objecte i les finalitats anteriorment enunciades són les següents:  
- Organització de trobades, seminaris i congressos en matèria de patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat a la Comunitat Valenciana.  
- Publicacions l'objecte de les quals siga facilitar informació sobre els béns inclosos en la Llista del patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat de la Comunitat Valenciana.  
- Organització d'exposicions i altres accions de difusió dirigides a afavorir el coneixement del patrimoni mundial o patrimoni cultural immaterial de la humanitat a la Comunitat Valenciana.  
2. La quantia màxima que es pot percebre per les entitats beneficiades per l'atorgament de la subvenció no podrà superar el pressupost total de l'actuació, i en cap cas els 5.000 euros, IVA inclòs.  
  
3. Segons el que disposa l'article 31.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, no es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació;, l'Impost sobre el Valor Afegit només podrà ser subvencionable quan el beneficiari acredite que no realitza la compensació d'aquest impost.  
  
Sisé. Criteris de valoració de les sol·licituds  
Segons el que estableix l'article 11 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport (DOGV 8016 de 06.04.2017), les sol·licituds que complisquen els requisits establits en aquesta ordre i en la convocatòria seran valorades i puntuades segons els criteris que a continuació s'indiquen:  
1. Activitats dirigides a la difusió, promoció i foment del patrimoni de la Comunitat Valenciana relacionades amb aniversaris, commemoracions i/o efemèrides de la declaració per la UNESCO com a patrimoni mundial, patrimoni cultural immaterial de la huwmanitat, o de la inclusió en el registre de bones pràctiques de salvaguarda: es baremarà fins a un màxim de 3 punts.  
2. Aportació innovadora a la difusió, promoció i foment, per mitjà de la utilització de sistemes basats en les noves tecnologies de la informació i comunicació: es baremarà fins a un màxim de 2 punts.  
  
3. Àmbit de promoció i/o participació: es baremarà fins a un màxim de 3 punts, amb la proporció següent:  
De caràcter comarcal i/o provincial: es baremarà amb 1 punt.  
De caràcter autonòmic i/o nacional: es baremarà amb 2 punts.  
De caràcter internacional: es baremarà amb 3 punts.  
4. Foment de l'ús de diversos idiomes: es baremarà fins a un màxim de 3 punts, amb la proporció següent:  
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana: es baremarà amb 1 punt.  
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, més una tercera estrangera a elegir entre anglés i alemany, francés i italià: es baremarà amb 2 punts.  
Ús de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, juntament amb l'anglés, més una quarta estrangera a elegir entre alemany, francés i italià: es baremarà amb 3 punts.  
5. Activitats en les quals participen dues o més entitats locals, fundacions, associacions o entitats sense ànim de lucre: es baremarà fins a un màxim d'1 punt.   
  
Seté. Procediment per a l'atorgament de la subvenció.  
En aplicació dels criteris de valoració establits en l'ordre de bases i amb la valoració corresponent de totes les sol·licituds que hagen complit els requisits de la convocatòria, s'elaborarà una llista ordenada per la puntuació obtinguda.  
La puntuació màxima que es podrà aconseguir és de 12 punts seguint els criteris establits en l'article 6 d'aquesta convocatòria. En cas d'empat en la puntuació entre dues o més sol·licituds, tindran prioritat per aquest ordre els que hagen obtingut major puntuació en els criteris dels apartats 1, 3, 4, 2 i 5 de l'article esmentat.  
  
Obtindran la condició de beneficiari seguint l'ordre descendent en l'esmentada relació per la puntuació obtinguda fins a l'exhauriment de la dotació econòmica.   
  
Huité. Resolució de la subvenció  
1. El termini màxim per tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds serà de sis mesos a comptar des de la data de publicació de la convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds es consideraran desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. Atenent els criteris indicats, la comissió tècnica elaborarà l'informe i la proposta pertinents que l'òrgan instructor presentarà a la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni.  
3. Vista la proposta, la persona titular de la Direcció General de Cultura i Patrimoni resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció, que s'haurà de comunicar en el termini màxim de quinze dies a partir del moment de la resolució de concessió.  
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tal com disposa l'article 18 de l'LGS; l'article 8.1 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
Nové. Obligacions  
Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques: Llei 4/1998, de 4 de juny del patrimoni cultural valencià; Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en l'article 165.2.i, i les indicades en l'article 7 de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
  
  
Desé. Justificació i pagament de la subvenció  
La documentació justificativa de la realització de l'activitat subvencionada complirà el que estableix l'article 13 de les bases de l'Ordre 11/2017, de 31 de març, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
El termini de presentació de la documentació justificativa finalitza en el moment de la presentació de les sol·licituds.  
Serà requisit per al pagament que les entitats locals acrediten estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, d'acord amb el que estableix l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
Onzé. Compliment de la política de la competència de la Unió Europea   
Les entitats beneficiàries que es consideren empreses o s'hi assimilen, als efectes del compliment del Reglament de la Unió Europea 1407/2013, hauran d'aportar una declaració de mínims i, a més, aportaran una altra declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament.  
  
  
  
Disposicions finals  
  
Primera. Règim de recursos  
De conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquest acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació.  
El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta convocatòria entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
València, 25 d'octubre de 2019.- La directora general de Cultura i Patrimoni: M. Carmen Amoraga Toledo.