Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9491, del 16-12-2022 (2022/11172)

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2022, de la consejera de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueba el documento de adaptación del Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del suelo no urbanizable destinado a equipación dotacional deportivo del circuito de velocidad de la Comunidad Valenciana Ricardo Tormo de Cheste.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9491

Fecha DOGV
:   16-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/11939


Fecha del documento
:   14-12-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2022, de la consejera de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueba el documento de adaptación del Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del suelo no urbanizable destinado a equipación dotacional deportivo del circuito de velocidad de la Comunidad Valenciana Ricardo Tormo de Cheste. [2022/11391]  
  
Vista la solicitud presentada por el director general del Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, de aprobación del documento de Ajustes de delimitación de las zonas de ordenación y modificación de las edificabilidades máximas permitidas en estas, del Plan especial de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del Circuito Ricardo Tormo de Cheste, y vistos los siguientes  
  
Antecedentes  
  
Primero. El 8 de mayo de 2003 se publicó en el DOGV 4495 la información pública del Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del suelo no urbanizable destinado a equipamiento dotacional deportivo del Circuito de Velocidad de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste.  
Segundo. Se aprueba y publica el plan especial por una resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda con fecha 5 de noviembre de 2007.  
Tercero. El 17 de noviembre de 2020 se presenta ante la Dirección General de Deporte un escrito del director del Circuito del Motor y Promoción Deportiva por el cual solicita la tramitación del documento de adaptación de la normativa urbanística en cuanto a los usos y explotaciones reguladas en el plan especial de ampliación de reserva de terreno provisional y de ordenación de usos del terreno no urbanizable destinado a equipamiento deportivo del Circuito de Velocidad de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo de Cheste. Cabe señalar que estas adaptaciones de usos y aprovechamientos ya estaban previstas en el plan especial aprobado en 2007.  
Cuarto. A raíz de la solicitud del Circuito, con fecha 25 de marzo de 2021 se solicita a la Dirección General de Urbanismo de la Generalitat Valenciana un «...informe sobre la procedencia de tramitar las actuaciones propuestas por el Circuito como proyecto de urbanización, y por tanto, de realizar los trámites propuestos por la mencionada entidad...».  
Con la misma fecha, se traslada al Ayuntamiento de Cheste la solicitud y documentación aportada por el Circuito, «solicitándole un informe sobre las actuaciones propuestas por la mencionada entidad».  
Quinto. Con fecha 25 de junio de 2021, el jefe de servicio de Asesoramiento Municipal e Intervención Urbanística remite a la Dirección General de Deporte un informe, de 17 de mayo de 2021, del Servicio Territorial de Urbanismo de València, en el cual se hace constar:  
«2.1. Marco jurídico. El marco jurídico, respecto de la incidencia de las actuaciones planteadas sobre el plan especial del circuito, está constituido por el propio Plan Especial y por la Ley 6/1994 Reguladora de la Actividad Urbanística, de acuerdo con la cual se aprobó este instrumento de planeamiento. Respecto de la ejecución, se regirá por la disposición transitoria tercera de la LOTUP.  
2.2. La naturaleza de las alteraciones propuestas en relación con el PE del circuito.  
Se indica en la documentación remitida que, en aplicación del artículo 3 de las normas urbanísticas del Plan Especial del circuito, las alteraciones y cambios que afectan al contenido del Plan Especial del circuito, derivadas de las actuaciones que se pretenden realizar, no son modificaciones del PE. Efectivamente, en la medida que las alteraciones de superficies no se incrementan en más de un 5 % y que los cambios de usos no comportan usos nuevos, ni hay un incremento en más de un 2 % de la edificabilidad máxima, se puede considerar que en aplicación del artículo 3, estos cambios no son modificaciones del PE.  
2.3. La aplicación del artículo 6 de las normas urbanísticas del PE.  
Ni en las memorias, ni en el informe jurídico se hace referencia al artículo 6 de las normas urbanísticas del Plan Especial. Al igual que el artículo 3, resulta de aplicación para las actuaciones que se pretenden llevar a cabo. El artículo 6 dice: «1. Se preservará de la edificación la zona de 20 metros a cada lado del barranco de Sechara, permitiéndose únicamente el uso de espacios libres y ajardinados y ocasionalmente, de aparcamiento, a lo largo de su trayecto por el ámbito del Plan especial. 2. Se protegerán las masas forestales del ámbito del Plan Especial y se fomentará la repoblación forestal especialmente en la zona de uso forestal y pelouse. No se permitirá la tala de arbolado. 3. Los yacimientos arqueológicos que se localicen dentro del ámbito del Plan Especial recibirán el tratamiento legalmente establecido por la legislación reguladora del patrimonio cultural.» Este precepto puede afectar en los siguientes términos a las actuaciones propuestas:  
2.3.1. La ampliación de los graderíos y construcción de una pantalla acústica entre los edificios existentes. Los graderíos previstos en la zona que actualmente tiene uso hotelero no tienen afección, pero las nuevas gradas en la zona oeste, para permitir una pantalla acústica y más gradas para espectadores, podría estar afectada por la zona de protección de 20 m del barranco (art. 6.1 de las NU del PE del circuito). Esta ampliación también puede afectar a la zona de repoblación forestal de pelouse que está al norte del barranco, por lo que podría estar afectada por las limitaciones del art. 6.2 de las NU del PE del circuito. Debe justificarse que la solución propuesta no afecta ni al ámbito de protección de 20 m del barranco ni a la zona de repoblación forestal.  
2.3.2. Acercamiento de los departamentos, deportivo, administrativo y mantenimiento al departamento de control de carreras. De acuerdo con la documentación presentada, se desconoce en qué términos se concreta esta actuación. No habría problema para esta actuación, siempre que no invada la zona de 20 m del cauce.  
2.3.3. Ampliación del helipuerto. La zona donde se pretende ampliar el helipuerto está afectada por zona de repoblación forestal y de forestal y pelouse. Lo que determina la posible incompatibilidad con la protección establecida en el artículo 6.2. Deberá justificarse esta compatibilidad.  
2.4. Otras cuestiones a tener en cuenta  
2.4.1. Las superficies del cuadro de la página 11, en las cifras de la superficie actual de las zonas, no coinciden con las del cuadro del PE del circuito vigente.  
2.4.2. El plano de emplazamiento 2.II no coincide con el plano de emplazamiento 2 del PE del circuito. En el plano 2 IV, la delimitación el PE del circuito no coincide con el ámbito del PE del circuito aprobado, plano 3.2. Se ha eliminado la zona de repoblación forestal. El artículo 1 de las normas urbanísticas del vigente PE del circuito establece que «El ámbito de aplicación del presente Plan Especial es el delimitado en el Plano 3.2 de Ordenación, que forma parte integrante de este documento.»  
Por otra parte, en el plano 2 IV la zona forestal y de pelouse y la zona de repoblación forestal se ven alteradas respecto de la aprobada en el Plan Especial del circuito vigente.  
2.4.3. El capítulo sexto de las normas urbanísticas regula la zona hotelera. La zona hotelera como tal desaparece y se integra en la denominada terciario - hotelera. Debería adecuarse la denominación. E incluso, cabría admitir el uso hotelero en la zona de servicios como uso compatible. En el art. 32 de las normas urbanísticas hay un error pues señala 5 plantas pero entre paréntesis indica Pb+IX.»  
Sexto. Con fecha 5 de julio de 2021 se recibe un certificado del secretario accidental del Ayuntamiento de Cheste en el cual hace constar «...que consta Informe Técnico de fecha 25 de junio de 2021 emitido sobre la consulta planteada por la Dirección General de Deporte sobre la tramitación de una serie de actuaciones propuestas por el Circuito de Velocidad de Cheste?». Dicho informe técnico municipal dispone que «?desde los servicios técnicos de este Ayuntamiento se comparte en su totalidad su contenido (el informe confeccionado desde el Servicio Territorial de Urbanismo)?, haciéndolo propio»  
Séptimo. Con fecha 12 de julio de 2021, el director general de Deporte remite un escrito al director del Circuito a través del cual se le da traslado del informe urbanístico para que modifique el documento de adaptación del plan de acuerdo con las indicaciones del informe urbanístico, indicándole que, una vez confirmen que las actuaciones son compatibles con el plan especial y el resto de normativa aplicable, continuaremos la tramitación del procedimiento para la aprobación del documento de adaptación.  
Octavo. Con fecha 21 de diciembre de 2021 el Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, presentó declaración responsable en la cual su director, Gonzalo Gobert Teigeiro, «Expone: que se ha procedido a la modificación del documento presentado denominado Ajustes de la delimitación de las zonas de ordenación y modificación de las edificabilidades máximas permitidas en estas, considerando todos los aspectos señalados en el informe de la Dirección General de Urbanismo y del Ayuntamiento de Cheste. Que adjunta un ejemplar completo del documento modificado, firmado digitalmente por su autor, así como una declaración responsable de este.  
Solicita que se incorpore la documentación presentada al expediente para la obtención de la aprobación de la adaptación del plan especial.»  
Noveno. Con fecha 18 de enero de 2022, se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el Acuerdo de 30 de diciembre de 2021, del director general de Deporte, de aprobación inicial del documento «Ajustes de delimitación de las zonas de ordenación y modificaciones de las edificabilidades máximes permitidas en estas» del Plan especial de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del Circuito Ricardo Tormo, de Cheste. En este acuerdo se concede un plazo de 20 días para que las personas físicas o jurídicas, asociaciones vecinales y todas las personas que lo consideraron oportuno, presenten las alegaciones que estimen pertinentes.  
Décimo. Con fecha 21 de enero de 2022 se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de València un anuncio de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte sobre información pública del documento de adaptación de las normas urbanísticas en cuanto a los usos y aprovechamientos regulados en el Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos de suelo no urbanizable destinado a equipamiento dotacional deportivo del Circuito de Velocidad de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo, de Cheste.  
Undécimo. Con fecha 24 de enero de 2022 se insertó un anuncio en el apartado de novedades de la web de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Allí se publicaba, con el título Circuito Ricardo Tormo: Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional, el documento del plan especial, así como, mediante dos enlaces, el acceso a las publicaciones realizadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de València, las cuales se corresponden con el antecedente noveno y décimo respectivamente de esta resolución.  
Duodécimo. Con fecha 15 de febrero de 2022 se reciben alegaciones por parte de APIMA, Asociación para la Protección Integral del Medio Ambiente de La Hoya.  
Así mismo, desde la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte se solicitan varios informes en fecha 18 de febrero de 2022, concediendo un plazo de 10 días para emitirlos.  
En concreto, se pide informe a la Dirección General de Aviación del Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana, a la Dirección General de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, a la Dirección General de Turismo, a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible.  
Decimotercero. Con fecha 22 de febrero de 2022 se reciben apreciaciones realizadas por el Servicio Territorial de Urbanismo de València, dependiente de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, al documento de adaptación del plan especial al ponerlo en relación con el informe que emitieron el 17 de mayo de 2021.  
Decimocuarto. El 2 de marzo de 2022 se recibe informe de la Dirección General de Turismo.  
Decimoquinto. El día 4 de marzo de 2022 se recibe informe de la Dirección General de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
Decimosexto. El día 8 de marzo de 2022 se trasladan al Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, las apreciaciones realizadas en el mes de febrero por la Dirección Territorial de Urbanismo. El día 21 de marzo se recibe contestación del Circuito en la que informan que se realizarán las modificaciones oportunas en el plan especial para adaptarse a las indicaciones de la Dirección Territorial de Urbanismo.  
Decimoséptimo. El día 17 de marzo de 2022 se trasladan al Circuito del Motor y Promoción deportiva, SA, las alegaciones realizadas por APIMA, por la Dirección General de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias y por la Dirección General de Turismo. El 28 del mismo mes, el Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, contesta a la Dirección General de Deporte mediante informe.  
Decimoctavo. En abril de 2022 se incluyen las indicaciones anteriores en el documento de adaptación del plan especial.  
Decimonoveno. El día 9 de mayo de 2022 se recibe informe de la Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Área del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. El 16 de mayo se le da traslado al Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, y se le requiere para que en el plazo de 10 días informe del cumplimiento de lo establecido en este documento.  
Vigésimo. El día 13 de mayo se recibe una nueva modificación del documento de adaptación del plan especial por parte del Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, ya modificado el mes de mayo.  
El día 16 de mayo se recibe escrito del Circuito en el cual se explica que «Los cambios introducidos con respecto al remitido anteriormente (refiriéndose a la modificación ya realizada en el mes de abril), no son otros que las consecuencias que se extraen del estudio de revisión del modelo predictivo acústico, realizado por ACUSTTEL con fecha 11 de abril, donde se señala la necesidad de ampliar la denominada «grada este» mediante su elevación en 5 m y la generación de dos pantallas acústicas absorbentes de 5 m de altura, junto al circuito de karts y a la escuela de conducción, todo ello para paliar los efectos del ruido en la urbanización Cañada Fría. En el mismo documento se informa que «El documento que incluye dichos ajustes, se adapta y recoge todas las consideraciones e informes que se han presentado durante el trámite de información pública y audiencia que se publicó en el BOP y web de la Dirección General (Informe de la Dirección General de Turismo, alegaciones de APIMA, e informe de Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas).»  
Vigésimo primero. El día 19 de mayo de 2022, al objeto de aprobar definitivamente el plan especial se pide un informe al Servicio Territorial de Urbanismo de la Dirección Territorial de Valencia, al cual se adjuntan los informes y alegaciones emitidos por APIMA, Asociación para la Protección Integral del Medio Ambiente de la Hoya de Buñol, Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Aérea Integrada en el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y Dirección General de Turismo, al objeto de que los conozca junto con el plan especial modificado.  
Vigésimo segundo. El 1 de junio de 2022 se emite informe favorable del Servicio de Urbanismo de la Dirección Territorial de València sobre el plan especial y se le da traslado al Circuito del Motor el 3 de junio.  
Vigésimo tercero. El 14 de junio de 2022 se recibe la tercera modificación del plan especial por parte del Circuito del Motor y Promoción Deportiva firmado en el mes de junio.  
Vigésimo cuarto. Con fecha 15 de junio de 2022 se recibe informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y se le da traslado del mismo al Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, para que informen si la última versión del plan especial recoge estas apreciaciones, o en caso contrario se modifique para incluirlas.  
Vigésimo quinto. Con fecha 16 de junio de 2022 se presenta un documento de José Luis Mur Estrada, como autor del plan especial de reserva de suelo y ordenación de usos, en el que expone que el documento técnico presentado en junio se adapta y cumple las indicaciones realizadas por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Subdirección General de Aeropuertos y Navegación Aérea.  
Vigésimo sexto. En fecha 27 de junio se traslada al Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, el informe emitido por la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, recibido en la misma fecha.  
Vigésimo séptimo. El 1 de julio se presentan desde el Circuito del Motor y Promoción Deportiva, SA, dos documentos relativos a los informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar y la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad en los cuales se solicita que se considere «incorporada la justificación de las apreciaciones realizadas en el informe de junio de la Confederación Hidrográfica del Júcar» y «de las apreciaciones realizadas en el informe de mayo de la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas; al objeto de la consecución de la aprobación definitiva del plan especial del circuito.  
  
Fundamentos jurídicos  
  
Primero. Según establece el artículo 43 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante, LOTUP), un plan especial complementa el resto de planes y en su caso, los modifica. Pueden formularse con la finalidad de establecer la ordenación territorial y urbanística de actuaciones incluidas en otros instrumentos de ordenación, y también para la ordenación de proyectos de obras, servicios o actividades de interés general.  
En aplicación de este artículo, el Plan especial de ampliación de reserva de suelo dotacional y de ordenación de usos del suelo no urbanizable destinado a equipamiento dotacional deportivo del Circuito de Velocidad de la Comunitat Valenciana Ricardo Tormo, de Cheste, tenía como finalidad la delimitación del suelo para la implantación de las instalaciones necesarias para el desarrollo de las actividades deportivo- recreativas vinculadas al deporte del motor, que impulsa la Generalitat Valenciana.  
Así mismo, mediante el plan especial del circuito se determinaba la ordenación y regulación de los usos ya implantados y de las actuaciones que se podían prever, en orden a un adecuado fomento y desarrollo de las actividades deportivas y recreativas relacionadas con el mundo del motor.  
Tal y como consta en la memoria informativa de los ajustes de la delimitación de las zonas de ordenación y modificación de las edificabilidades máximas permitidas, la superficie afectada por este plan especial era de 1.390.618,00 m²t, y esta superficie estaba ocupada por las diferentes instalaciones existentes. Aun así, la edificabilidad total permitida era de 69.600 m²t, y se habían construido en la fecha de emisión del documento de adaptación únicamente 34.420 m²t.  
Segundo. De acuerdo con la documentación presentada por el Circuito en el informe justificativo de la necesidad de adaptación del plan especial, después de los años que se ha ido utilizando el circuito se han evidenciado una serie de carencias y necesidades que implican las siguientes actuaciones:  
a) Ampliación de los graderíos.  
b) Aumento de número de palcos VIP.  
c) Cambio de ubicación de la zona hotelera.  
d) Acercamiento de los departamentos deportivo, administrativo y mantenimiento al departamento de control de carreras.  
e) Ampliación y mejora de las salas de prensa y rueda de prensa.  
f) Ampliación del helipuerto.  
g) Aumento de la demanda de talleres y similares en los bajos de los graderíos.  
h) Mejor ubicación y modernización de las cabinas de los comentaristas de TV.  
i) Actualización de las superficies del plan especial, así como la reordenación de las edificabilidades máximas para cada zona.  
j) Construcción de una pantalla acústica entre los edificios existentes.  
El plan especial es un instrumento que sirve directamente para autorizar usos y para ordenar proyectos de obra y servicios concretos. En este caso, delimitó un espacio y definió los usos que se podían dar en este espacio, pero, dada la complejidad de usos diversos que se tienen que integrar alrededor de la actividad del circuito, y la variación en el tiempo de las necesidades a las cuales hace falta que se adapte, se estableció en el mismo plan una norma de flexibilidad en el artículo 3, donde se establece expresamente que no se considerarán modificaciones del plan especial las siguientes actuaciones:  
«1. Las variaciones derivadas de cambios de escala en la planimetría o de mediciones reales sobre el terreno, que no alteren en más de un cinco por ciento las magnitudes establecidas en el plan.  
2. Los ajustes en la delimitación de las zonas de ordenación, que deriven de su adaptación a la topografía u otras condiciones, siempre que no desvirtúen la coherencia urbanística y la articulación del espacio que instrumenta esta ordenación estructural.  
3. Las modificaciones de usos particulares en las zonas de ordenación, siempre que el nuevo uso propuesto ya se encuentre recogido en los usos generales previstos en el plan.  
4. Las modificaciones relativas a las edificabilidades máximas permitidas en las zonas de ordenación, siempre que eso no suponga una alteración de más de un 2 % del total del techo previsto por este plan.»  
Tercero. Como se evidencia en la memoria emitida por José Luis Mur Estada, ingeniero industrial colegiado con número 1626, las actuaciones de ajustes de delimitación de las zonas de ordenación, así como la modificación de las edificabilidades máximas permitidas en estas que se plantean no sobrepasan los parámetros establecidos en el artículo 3 del vigente plan especial, y por eso no pueden considerarse modificaciones de este.  
Copiamos el cuadro comparativo confeccionado por el ingeniero industrial en la memoria, y en la cual se pueden observar las variaciones en edificabilidad y superficie.  
Por lo tanto, dado que la finalidad perseguida en esta adaptación implica una reubicación de usos ya previstos en el plan especial inicialmente aprobado, sin que se desvirtúe, en ningún caso, la ordenación aprobada; y sin una modificación de la edificabilidad máxima permitida, y de acuerdo con lo que ha informado el Circuito, no se considera que la finalidad perseguida en esta actuación implica una modificación del plan especial.  
Esta afirmación la ha corroborado la Dirección Territorial de Urbanismo, que en el informe de 17 de mayo de 2021 dice textualmente que «Efectivamente, en la medida que las alteraciones de superficies no se incrementan en más de un 5 % y que los cambios de usos no comportan usos nuevos, ni hay un incremento en más de un 2 % de la edificabilidad máxima, se puede considerar que en aplicación del artículo 3, estos cambios no son modificaciones del PE».  
Por lo tanto, según el Circuito, las alteraciones que hay que introducir se podrían aprobar, en principio, como simples proyectos de obra pública, como en el pasado se ha hecho, pero se considera conveniente, a efectos de dar coherencia al resultado final de las obras y funcionamiento del circuito, redactar y aprobar el documento de adaptación de las normas urbanísticas en cuanto a los usos y aprovechamientos, que incluya la totalidad del ámbito del plan especial, destinado a fijar de forma precisa donde están situadas las obras y los usos efectivamente implantados, o que en el futuro inmediato se implantarán, al amparo del artículo 3 de las normas de planeamiento aprobadas por el plan.  
Cuarto. De la información aportada por el Circuito, se deduce que en la LOTUP no consta ningún procedimiento específico para este tipo de documentos, pero, siendo proyectos que se ejecutan en previsión del planeamiento, se puede hacer con base jurídica una aplicación analógica de lo que regula la LOTUP para la tramitación de un proyecto de urbanización, puesto que estos están previstos para definir los detalles técnicos de las obras públicas previstas por el plan especial aprobado.  
Esta tramitación la encontramos en el artículo 182 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, que establece para los proyectos de urbanización:  
«1. Los proyectos de urbanización definen los detalles técnicos de las obras públicas previstas por los planes que desarrollan, a los que deben ajustarse. Se redactarán con la precisión suficiente para poder ejecutarlos incluso bajo dirección de personal técnico distinto a la persona de su redactor.  
2. Las obras públicas de urbanización se ajustarán a un proyecto de urbanización previamente aprobado. Este proyecto, salvo que se tramite junto al programa de actuación, requiere información pública, por veinte días como mínimo, con adecuada difusión para que pueda ser consultado por las personas y organismos afectados. El acuerdo aprobatorio se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia.  
3. Las meras obras de reposición y mantenimiento y las accesorias de una actuación aislada, limitadas a completar o enmendar la urbanización, se autorizarán directamente, sujetas a licencia, si cumplen la normativa municipal que las regule.»  
Así pues, según lo establecido en el artículo mencionado, el proyecto de adaptación de los usos del plan especial hay que tramitarlo como un proyecto de urbanización que no va acompañado de un programa de actuación. Los trámites previstos se han cumplido, dado que:  
- Tal como consta en los antecedentes, se ha publicado un anuncio en el BOP y en la web de la Dirección General de Deporte con un plazo de 20 días de audiencia.  
- Se ha realizado una consulta a las administraciones afectadas, concediéndoles un plazo de 20 días para informar. Siendo el Ayuntamiento de Cheste y la Conselleria competente en materia de territorio las dos administraciones responsables y con competencias para determinar el contenido del planeamiento en el ámbito del plan especial, las cuales han emitido informes.  
Así mismo, tal y como consta en los antecedentes, se ha solicitado un informe a otras entidades y organismos afectados, los cuales han emitido los informes que han sido valorados por el Circuito.  
Quinto. Según el artículo 44.3 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, «La Generalitat puede asumir la redacción de planes y programas de ámbito municipal para el ejercicio de sus competencias sectoriales. La promoción, tramitación, aprobación y gestión de estos planes corresponderá a la conselleria competente por razón de la materia sectorial que los motive, previo informe del órgano competente en materia de urbanismo y evaluación ambiental y territorial, en su caso».  
Así mismo, el artículo 1 del Decreto 173/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, dispone que «La Conselleria de Educación, Cultura y Deporte es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las competencias en materia de educación, formación profesional, cultura y promoción cultural, política lingüística y deporte».  
Sexto. El Circuito del Motor y Promoción Deportiva es una sociedad anónima mercantil que pertenece al sector público instrumental de la Generalitat con personalidad jurídica privada, que se creó por el Decreto 128/1998, de 1 de septiembre, del Govern Valencià, y adscrito a la Conselleria que tenía las competencias en materia de deporte, en aquel momento la Conselleria de Bienestar Social, a fin de dotar la Comunitat Valenciana de los instrumentos e infraestructuras adecuadas para fomentar el desarrollo de todo lo que se refiere al mundo del motor, tanto en su versión de motociclismo como en la de automovilismo, y cualquier actividad que tenga que ver con esto, la construcción de un circuito de velocidad.  
Séptimo. Una vez aprobado el documento de adaptación de usos y aprovechamientos, para la ejecución de las obras se deberán obtener las correspondientes licencias y otras autorizaciones para los actos promovidos por las administraciones públicas.  
También tendrán que aprobar, en su caso, el instrumento ambiental que corresponda para autorizar la actividad de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
  
Vistos los antecedentes y fundamentos mencionados, resuelvo:  
  
Aprobar el documento de adaptación de usos y aprovechamientos regulados en el plan especial solicitado por el director general del Circuito del Motor y Promoción Deportiva.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, de conformidad con el artículo 123 de la Ley 39/2015  de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde la publicación, o directamente interponer un recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante los juzgados del orden contencioso-administrativo de la Comunitat Valenciana de conformidad con lo que establecen los artículos 8, 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 14 de diciembre de 2022.- La consellera de Educación, Cultura y Deporte: Raquel Tamarit Iranzo.