Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/10132)

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig d’investigació per a la captació d’aigües subterrànies, parcel·la 113, polígon 75, del terme municipal de Morella. Expedient: (3341426) 012/2024/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9969

Data del DOGV
:   30-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10957

CVE
:   UCCZ-A-3973-70034

Data del document
:   24-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Morella
    * impacte ambiental

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3341426) 012/2024/AIA.

Títol: Sondeig d’investigació per a la captació d’aigües subterrànies

Promotor: José Manuel Sebastià Ramia.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/71/12.

Localització: parcel·la 113, polígon 75, del terme municipal de Morella (Castelló).

Tramitació administrativa

En data 7 de novembre de 2023, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló remet a este òrgan ambiental el projecte al qual es fa referència per a sotmetre’l al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LAA), i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

En dates 24 de gener i 10 d’abril de 2024, es formulen sengles consultes a l’Ajuntament de Morella i a la Confederació Hidrogràfica de l’Ebre (d’ara en avant, CHE) perquè, d’acord amb les seues competències, informen sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en la documentació ambiental presentada.

En data 8 de febrer de 2024, es rep informe de l’Ajuntament de Morella en el qual indica que el projecte no pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental.

En data 28 de maig de 2024, es rep informe de la Comissaria d’Aigües de la CHE, en el qual considera que els efectes previsibles del projecte s’estimen compatibles pel que fa al sistema hídric, sempre que es duguen a terme totes aquelles mesures que siguen necessàries per a minimitzar la possible afecció en la zona objecte de l’actuació proposada i el seu entorn, garantint que no s’alterarà significativament la dinàmica hidrològica de la zona d’actuació i protegint en tot moment el medi hídric de les zones afectades, tant de caràcter superficial com subterrani, impedint la seua contaminació o degradació.

Vista la informació que conté l’expedient remés, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat A de l’annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és la realització d’un sondeig d’investigació per a la captació d’aigües subterrànies per a ús agrícola i domèstic, excepte consum humà, en la parcel·la 113 del polígon 75, en la partida Sant Cristòfor, del terme municipal de Morella (Castelló). La parcel·la té, segons cadastre, una superfície total de 29.104 m2, dels quals 28.111 m2 corresponen a pastures. Es preveu extraure un volum màxim de 17.721 m3/any per a reg de pastures, el destí de les quals és l’alimentació de bestiar boví, i 120 m3/any per a ús domèstic (excepte consum humà), la qual cosa suposa un volum total anual de 17.841 m3.

El sondeig ha sigut projectat a rotopercussió pneumàtica amb martell en fons i tindrà una profunditat aproximada de 115 m i un diàmetre de perforació de 220 mm. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació de tota la columna del sondeig amb una canonada d’acer de 6 mm de grossària i 180 mm de diàmetre, i s’equiparà amb una bomba capaç de subministrar un cabal màxim instantani de 5 l/s. L’espai anular comprés entre la canonada i el terreny se cimentarà fins a una profunditat de 20 metres.

Es realitzarà una bassa de decantació de detritus amb una capacitat de 7,28 m³, amb una llargària, amplària i profunditat de 2 x 2,5 x 1,5 m. El detritus extret del sondeig, una vegada finalitzada la perforació, serà gestionat per un gestor de residus inerts.

Després d’eliminar el detritus de la bassa de decantació es restituirà l’orografia, omplint l’espai amb el material extret durant les labors de construcció de la bassa de decantació.

L’accés a l’emplaçament a on s’executarà l’obra es realitzarà per camins existents, per la qual cosa no caldrà obrir nous accessos.

El termini d’execució previst per a la realització de les obres serà de quatre setmanes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, atorgades pels organismes competents, i es preveu que la duració de l’obra siga aproximadament de dos setmanes.

Ubicació del projecte

El sondeig projectat es localitza en la parcel·la 113 del polígon 75 (ref. cadastral 25986C68022782), del terme municipal de Morella (Castelló), classificada com a sòl no urbanitzable comú. Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del sondeig són: X = 741.627, Y = 4.508.022, Z = 915 msnm.

L’actuació no afecta espais naturals protegits, espais protegits de la Xarxa Natura 2000, ni vies pecuàries o forests d’utilitat pública. No hi ha hàbitats d’interés comunitari en l’àmbit del projecte.

La parcel·la afectada per l’actuació es considera terreny forestal, d’acord amb la cartografia del PATFOR. El llit més pròxim es localitza aproximadament a 170 m de la perforació del sondeig.

Atesa la classificació del Pla hidrològic 2022-2027 de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada Aliaga-Calanda, identificada amb el codi ES091MSBT092, i que presenta un bon estat quantitatiu i un mal estat químic i global.

No s’ha posat de manifest la presència de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià en este emplaçament.

Característiques de l’impacte potencial

Els impactes ambientals principals generats sobre el sòl en la fase d’execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de la perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d’este i, en últim terme, de l’aqüífer, per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de dimensions reduïdes i puntual en el temps.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta classe d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants), als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, pel caràcter terrigen que tenen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació, segons el projectista. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no suposaran un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge o la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de maquinària. Tampoc es preveu cap afecció a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén dur a terme el sondeig no es troba afectat per risc d’inundació.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. L’extracció anual del volum previst per a cobrir les necessitats agrícoles de la parcel·la no supera l’1 % dels recursos disponibles de la massa d’aigua subterrània Aliaga-Calanda, estimats en 10,7 hm3/any. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

El projecte es desenvolupa en una zona amb nivells d’erosió hídrica inferiors a 5 t/ha/any (Inventari nacional d’erosió de sòls, INES).

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

Des de l’inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció que es definixen en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat A de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf *a*.3r del grup 3 de l’annex II de la llei mencionada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte de sondeig a la investigació d’aigües subterrànies situat en el polígon 75, parcel·la 113, del terme municipal de Morella (Castelló), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s’apliquen, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1r) No es podran iniciar els treballs per a executar el sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o l’autorització prèvies, o s’haja inscrit en el Registre d’aigües.

2n) Es compliran les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades; es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i els informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

3r) Durant l’execució dels treballs, s’aplicarà la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular l’annex IX (Plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals a observar en l’execució d’obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants) del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

4t) El contractista construirà, al costat de la perforació, una bassa d’arreplega de llot d’unes dimensions que puga albergar tots els detritus, els llots i els additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l’extracció del material perforat. La bassa la buidarà periòdicament una empresa autoritzada per a la gestió de residus no perillosos.

5t) Es prevorà un seguiment adequat de l’obra a fi de completar la seua informació hidrogeològica i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas que hi haja incidències o imprevistos.

6t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, es compliran les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

7m) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar que es deterioren. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre.

8u) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas que hi haja abocaments accidentals d’olis o d’altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegaran l’abocament i el sòl contaminat, que evacuarà un gestor autoritzat, i es revegetarà.

9é) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i amb la finalitat de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’abocarà a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, siga efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si se’n produïxen, el promotor de l’obra repararà els desperfectes i, si és el cas, indemnitzarà els afectats pels perjuís ocasionats.

10é) Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor suspendrà els treballs immediatament, instal·larà l’abalisament necessari per a la protecció i l’afectació mínima d’estes restes i comunicarà la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

11é) S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

12é) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball quedarà en un estat perfecte de neteja. Caldrà arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les faenes de perforació i gestionar-los d’acord amb la condició que tinguen. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) es reutilitzarà d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció. Pel que fa al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), seran aplicables tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d’aquelles en què es van generar.

13é) En el cas que, per diversos motius, es renuncie a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, afonaments en el pou, etc.), es procedirà a clausurar-lo i segellar-lo, així com a restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 24 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental