Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5718, del 06-03-2008 (2008/2592)

Licitació. Programa d'actuació integrada que afecta la unitat d'execució SUE-8 i las bases particulars que regiran esta adjudicació.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5718

Data del DOGV
:   06-03-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/2592


Data del document
:   20-02-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Romana

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Romana, la
    * licitació
    * contracte d'obres
    * obres públiques
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Licitació. Programa d'actuació integrada que afecta la unitat d'execució SUE-8 i las bases particulars que regiran esta adjudicació. [2008/2592]  
Per Acord del Ple de 13 de febrer de 2008, ha sigut aprovada la convocatòria de concurs per al programa d'actuació integrada que afecta la unitat d'execució SUE-8, i les bases particulars que regiran la dita adjudicació.  
A través del present escrit s'anuncia la licitació per a l'admissió de proposicions segons el que disposa l'article 132 en la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana.  
Apartat I: poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte  
Nom oficial: Ajuntament de la Romana  
Adreça postal: plaça Gómez Navarro, núm.1  
Localitat: la Romana (Alacant)  
Codi postal: 03097  
País: Espanya  
Punt(s) de contacte: Secretaria-Intervenció   
Telèfon: 428578847  
A l'atenció de: alcalde president  
Correu electrònic: tagzbn-lrkiafot@gwohtrb.ifo   
Fax: 454306735  
Adreces Internet (URL): http://www.cma.gva.es/arbdin/arbol.aspx'idaplicación=4852&idioma=C  
Pot obtindre's més informació en:  
Les bases particulars i generals podran obtindre's en el punt de contacte dalt mencionat.  
Les bases generals de programació van ser publicades en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant de data 16 de gener de 2008  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a:  
Vegeu els punts de contacte mencionats dalt  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal(s) activitat(s)  
Institució regional o local  
Apartat II: objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador  
Programa d'actuació integrada SUE-8  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució  
a) Obres   
Projecte i execució  
Emplaçament principal de les obres: SUE-8 la Romana (Alacant)  
Codi NUTS ES521  
II.1.3) L'anunci es referix a: un contracte públic  
II.1.4)) Breu descripció del contracte o adquisició: gestionar la transformació jurídica de les finques i urbanitzar la SUE-8 del PGOU de la Romana (Alacant)  
II.1.5) Classificació CPV (Vocabulari Comú de Contractes Públics) Objecte principal 78989908   
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre Contractació Pública (ACP): sí   
II.1.7) Divisió en lots: no  
II.1.8) S'acceptaran variants- No s'accepten  
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: Pressupost estimat de les càrregues d'urbanització: 06.850.028 €  
II.2.2) Opcions: no  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució  
Duració en mesos: 24   
Apartat III: informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits   
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present PAI hauran de prestar garantia provisional: 234.320 € (equivalent al 2% pressupost estimat de les càrregues d'urbanització), en els termes i condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació.  
Garantia definitiva: 10% valor de les càrregues d'urbanització  
III.1.2) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil  
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits: Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les bases particulars. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Tampoc els que hagen participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenrotllament del pla territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa que es licita.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera: informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits:   
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'aquestes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
III.2.3) Capacitat tècnica  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en aquest cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
III.2.4) Contractes reservats: no  
Apartat IV: procediment  
IV.1) Tipus de procediment  
IV.1.1) Tipus de procediment  
Obert  
IV.2) Criteris d'adjudicació  
IV.2.1) L'oferta econòmicament més avantatjosa tenint en compte:  
Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques, i la seua importància relativa, seran els següents:  
a. La connexió adequada a les obres d'urbanització de l'actuació en el seu entorn. Aquest criteri representarà un 35% de la valoració de l'alternativa tècnica.   
b. La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització. Aquest criteri representarà un 35%.   
c. Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Aquest criteri suposarà un 10% del valor total de l'alternativa tècnica.   
d. Termini d'execució del programa d'actuació integrada. Aquest criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
e. Compromís d'edificació simultanieja a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. Aquest criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
f. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Aquest criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
g. Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. Aquest criteri suposarà un 5% del valor total de l'alternativa tècnica.  
La puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques per a poder ser valorades les proposicions juridicoeconòmiques que les desenrotllen serà de 60 per cent.  
Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques, i la seua importància relativa, seran els següents:  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Aquest criteri representarà un 35% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica. La puntuació es calcularà d'acord amb la fórmula:  
V=35 x B/MB  
Sent   
V = Valoració de la proposició, en aquest cas 35 per cent.  
B = Baixa presentada per l'oferent respecte al preu cert de licitació fixat en les bases particulars.  
MB = Quantitat corresponent a la màxima baixa permesa a partir de la qual pot considerar-se que les ofertes han presentat una baixa desproporcionada. Per al seu càlcul es tindrà en compte els límits establits en l'article 85 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1081/2001.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient. Aquest criteri representarà un 25% de la valoració de la proposició juridicoeconòmica. La puntuació es calcularà d'acord amb la fórmula:  
V = 25 x (1 - Ks) / (1 - MKs)  
Sent:  
Ks = Coeficient de canvi presentat per l'oferent.   
MKs = Máximo coeficient de canvi que es pot oferir sense arribar a considerar-se que entra en baixa desproporcionada segons el RGLCAP. Es calcularia amb la fórmula:  
Mks = Cs/(Vs+Cs)  
Sent:   
Cs = Costos d'urbanització per metre quadrat de sòl d'origen sense incórrer en baixa desproporcionada. Es calculara amb la fórmula: Cs= (Preu licitació-MB)/Superfície bruta sector.  
Vs = Valor del sòl brut que s'obtindrà de la mitjana dels preus oferits.  
MB = Quantitat corresponent a la màxima baixa permesa a partir de la qual pot considerar-se que les ofertes han presentat una baixa desproporcionada. Per al seu càlcul es tindrà en compte els límits establits en l'article 85 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Real Decrecto 1081/2001.  
c) Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa representarà un 35%.  
d) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'Urbanitzador. Aquest criteri suposarà un 5% del valor total de la proposició juridicoeconòmica.  
En tractar-se d'una alternativa tècnica que consistix en un projecte d'urbanització, per pretendre el desenrotllament de sectors de sòl urbanitzable que compten amb ordenació detallada fixada pel planejament general, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà un 40% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà entre un 60%.  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- No  
IV.3) Informació administrativA  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient   
PAI SUE-8  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció del plec de condicions i documentació complementària  
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés als mateixos  
Data: 19/05/2008 Hora: 14:30  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació   
Data: 20/05/2008 Hora: 14:30  
IV.3.5) Llengua(s) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: espanyol i valencià  
IV.3.8) Condicions per a l'obertura de les ofertes: Dins dels deu dies següents a la resolució indicada en l'article 314.5 de la Llei Urbanística Valenciana, es procedirà a l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques en acte públic presidit pel secretari, qui alçarà acta. La data de l'acte d'obertura de pliques es notificarà als aspirants a urbanitzador i s'exposarà en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.  
Apartat VI: informació complementària  
VI.1) Es tracta de contractes periòdics- No  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris- No  
VI.3) Informació addicional. Vegeu les bases generals i particulars de programació.  
VI.5) Data d'enviament del present anunci: L'anunci del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 20.02.2008.  
La Romana, 20 de febrer de 2008.- L'alcalde: Manuel Hernández Riquelme.