Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6678, del 26-12-2011 (2011/13237)

ACUERDO de 23 de diciembre de 2011, del Consell, por el que se declara de interés general y área industrial y terciaria prioritaria el sector denominado Séquia de Picanya del municipio de Torrent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6678

Fecha DOGV
:   26-12-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/13765


Fecha del documento
:   23-12-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Torrent
    * plan de urbanismo
    * administración local

ACUERDO de 23 de diciembre de 2011, del Consell, por el que se declara de interés general y área industrial y terciaria prioritaria el sector denominado Séquia de Picanya del municipio de Torrent. [2011/13706]
El Consell, en la reunión del día 23 de diciembre de 2011, adoptó el siguiente acuerdo:
La Estrategia de Política Industrial 2010-2015, planteada por la Conselleria de Economía, Industria y Comercio, ha incorporado, como una de sus líneas de actuación en lo relativo al suelo industrial, que la disposición de recursos suficientes de suelo industrial a precios competitivos constituye un elemento fundamental tanto para el desarrollo del tejido industrial de la Comunitat Valenciana como para la atracción de inversiones nacionales y extranjeras.
Así mismo, el Consell ha aprobado, mediante el Decreto 1/2011, de 13 de enero, la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, uno de cuyos objetivos prioritarios, en lo relativo al suelo industrial, es prever, en cantidad suficiente y adecuada, suelo para la actividad económica.
En este sentido, la Generalitat, como consecuencia de la grave crisis económica, ha iniciado una tendencia normativa, que se evidencia con sus últimas disposiciones, orientada a favorecer la implantación de actividades productivas -siempre respetando estrictamente la legalidad vigente-, con el fin de activar iniciativas beneficiosas por su capacidad para generar empleo y estimular la economía, y se ha marcado como objetivo definir un modelo territorial propio basado en la movilidad y la sostenibilidad, lo que supone la conveniencia de crear el suelo industrial que permita aprovechar la posición geográfica estratégica y las infraestructuras presentes y futuras de nuestro territorio para incrementar la productividad y competitividad de los sectores económicos y para atraer nuevas empresas.
El suelo para actividades económicas da soporte al sector industrial y a las actuaciones comerciales, terciarias y de ocio que son competencia de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio. La tendencia es concentrar e integrar las actividades económicas en nodos donde se relacionen sus distintas tipologías.
El artículo 262 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en la redacción dada por el Decreto-ley 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de Medidas Urgentes para el Fomento de la Vivienda y el Suelo; por la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat; y por el Decreto-ley 2/2011, de 4 de noviembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Impulso a la Implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas, regula las áreas prioritarias y, concretamente, su apartado 6 hace extensibles las disposiciones establecidas en el propio precepto para las áreas residenciales prioritarias a las actuaciones destinadas a la promoción de suelo industrial o terciario, estableciendo que para ello deben ser declaradas de interés general por acuerdo del Consell y promovidas por las administraciones públicas o sus agentes, con la colaboración, en su caso, de la iniciativa privada seleccionada a través de la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público.
La tramitación y aprobación de los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística directa o indirecta, que afecten al área prioritaria declarada mediante el presente acuerdo, se efectuará por el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 100 de la Ley Urbanística Valenciana y la instrucción del procedimiento tendrá carácter preferente en todos los órdenes administrativos de la administración de la Generalitat y de la administración local.
El espíritu y finalidad de la norma es simplificar los procedimientos y liberar de algunos de los determinantes territoriales a aquellas actuaciones que, por sus características, son consideradas prioritarias.
El Ayuntamiento de Torrent ha solicitado a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente la declaración de área industrial y terciaria prioritaria del ámbito denominado Séquia de Picanya para poder desarrollar en su término municipal una actuación de carácter industrial y terciario, a los efectos de que puedan acogerse a los beneficios que, por lo que respecta a la tramitación urbanística, se derivan de tal declaración.
En dicha solicitud, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Torrent el 22 de julio de 2011, el sector Séquia de Picanya aparece delimitado de la siguiente manera: tiene una extensión aproximada de 38,2 hectáreas. El sector se ubica al noreste del término municipal de Torrent, lindando, en su parte norte, con el barranco de Torrent, y, por el oeste, por el barrio de Benissaet, del casco urbano consolidado de Torrent. La delimitación por el este la conforma la carretera CV-33 y la delimitación sur la carretera de Picanya (CV-406) en el tramo de acceso al casco urbano. El sector queda atravesado por el nuevo trazado del AVE Madrid-Valencia.
Al objeto de determinar la delimitación del sector Séquia de Picanya, al presente acuerdo se anexan los planos de emplazamiento y planeamiento vigente que se incluían en la documentación aprobada por el Ayuntamiento de Torrent.
Resulta evidente que la ejecución de un desarrollo de estas características constituirá un polo de creación de riqueza y de empleo con vistas a un impulso económico en el municipio que supondrá la generación de numerosos empleos directos e indirectos y un gran volumen de inversión total que es importante aprovechar.
La situación actual de crisis generalizada obliga a las administraciones competentes a impulsar medidas y operaciones que posibiliten la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos de su ámbito territorial, especialmente cuando se constata fehacientemente un interés inversor en el municipio.
A este respecto, la Conselleria de Economía, Industria y Comercio emitió informe sobre la declaración de área prioritaria industrial y terciaria del ámbito Séquia de Picanya de Torrent, desde la perspectiva de sus atribuciones competenciales.
Asimismo, la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente ha estudiado el ámbito Séquia de Picanya, a los efectos de verificar la compatibilidad de tal declaración con el planeamiento vigente, y con la política territorial de la Generalitat. La Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial considera que la declaración por parte del Consell del ámbito Séquia de Picanya del municipio de Torrent como área industrial y terciaria prioritaria es acorde con los objetivos, principios directores y directrices de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.
Por todo ello, vista la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Torrent y los informes de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio y de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, el Consell
ACUERDA
Primero
Declarar de interés general y área industrial y terciaria prioritaria el sector denominado Séquia de Picanya del municipio de Torrent, de conformidad con la delimitación propuesta en la documentación aprobada por el Pleno del Ayuntamiento del citado municipio el 22 de julio de 2011 y con los planos que se anexan al presente acuerdo, en aplicación de lo previsto en el artículo 262 de la Ley Urbanística Valenciana.
Esta declaración se efectúa sin perjuicio de la evaluación ambiental estratégica a la que deberán someterse los instrumentos de planeamiento y gestión urbanística, así como los proyectos a través de los cuales se desarrolle el área industrial y terciaria prioritaria.
Segundo
Ordenar la publicación del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra el presente acuerdo, las personas interesadas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; o bien podrán presentar recurso potestativo de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el caso de que la persona interesada sea una Administración Pública, no cabe interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, debiendo requerir previamente para que se anule o revoque el presente acuerdo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que ello no incide en la ejecutividad del presente acuerdo, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercer cualquier otra vía que estimen oportuna.
Valencia, 23 de diciembre de 2011
La vicepresidenta y secretaria del Consell,
PAULA SÁNCHEZ DE LEÓN GUARDIOLA