Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4227, del 12-04-2002 (2002/2948)

Información pública de la notificación a don Roberto Fiore, relativa a la construcción de edificación sin la previa y preceptiva licencia de obras en el suelo no urbanizable de la aldea de Los Pedriches de Venta del Moro.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4227

Fecha DOGV
:   12-04-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2948


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la notificación a don Roberto Fiore, relativa a la construcción de edificación sin la previa y preceptiva licencia de obras en el suelo no urbanizable de la aldea de Los Pedriches de Venta del Moro. [2002/X2948]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a don Roberto Fiore y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la resolución adoptada por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en fecha 23 de enero de 2002 (SC-14/2001).
  
Vistos los antecedentes obrantes en esta Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes relativos a construcción de edificación sin la previa y preceptiva licencia de obras en el suelo no urbanizable de la aldea de Los Pedriches en el municipio de Venta del Moro (Valencia), y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Como se pone de manifiesto en el informe emitido por el técnico competente de esta Comisión Territorial de Urbanismo, se han realizado obras consistentes en la reconstrucción de una vivienda de dos plantas de vuelo sobre una edificación en ruinas existente, así como la construcción de nueva planta de una edificación para usos múltiples, que según signos externos observados puede considerarse como terminada, ambas sitas en la aldea de Los Pedriches, en el término de Venta del Moro.
  
Las obras efectuadas carecen de licencia municipal que las autorice, y los terrenos sobre los que se ubican están clasificados como suelo no urbanizable común en las normas subsidiarias del planeamiento de Venta del Moro, que fueron aprobadas definitivamente por la CTU en sesión celebrada el 26 de enero de 1988.
  
Por Decreto de la Alcaldía de fecha 15 de diciembre de 1999 se ordenó la inmediata paralización de las obras en ejecución y se requirió para que en el plazo de dos meses presentase la documentación necesaria para la legalización de las mismas.
  
Segundo. En fecha 5 de diciembre de 2000 la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Venta del Moro acordó encomendar a la Conselleria de Obras Públicas la gestión administrativa tendente a la adopción de las medidas sancionadoras y de restauración del orden urbanístico vulnerado en relación con la construcción de varios inmuebles en suelo no urbanizable genérico o común del municipio de Venta del Moro, antigua aldea de Los Pedriches.
  
Tercero. En el expediente aparecen como responsables en concepto de promotores don Roberto Fiore y don Massimo Morsello, sin que conste la identidad del constructor ni del técnico director.
  
Cuarto. Según consta en el informe técnico de este organismo, la valoración actual de las obras realizadas, considerando una superficie de 242 m2 en la vivienda y de 90 m2 en la nave, así como unas características de construcción estándar para las tipologías desarrolladas, asciende estimativamente a la cantidad de diez millones novecientas sesenta y dos mil pesetas (69.215.486)
  
Quinto. En fecha 14 de febrero de 2.001 y mediante resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial se incoó procedimiento sancionador a don Roberto Fiore y a don Massimo Morsello para determinar la posible responsabilidad administrativa en que hubiere podido incurrir por los hechos indicados.
  
Sexto. Intentada la notificación de la incoación mediante el servicio de Correos y la Policía Local, al representante de los interesados, don Fernando Pazos Alonso-Barajas, resulta infructuosa, por lo que se procede a la exposición de la misma en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Valencia, donde consta su último domicilio conocido, lo que se acredita mediante certificación expedida por esa Corporación con fecha de entrada 18 de junio de 2001. El 5 de septiembre de 2001 resulta publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Séptimo. El 26 de octubre de 2001 se presenta escrito de alegaciones por don Roberto Fiore, representado por don Fernando Pazos Alonso-Barajas, en el que manifiesta el fallecimiento de don Massimo Morsello, lo que acredita mediante fotocopia de certificado de defunción en fecha15 de marzo de 2001. Igualmente alega que los titulares registrales vendieron la propiedad a don Maciej Formella en fecha 30 de octubre de 1998, en prueba de lo cuál aporta fotocopia del documento privado de compraventa.
  
Octavo. El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en fecha 22 de noviembre de 2001 informó la procedencia del archivo del expediente por admitir la caducidad en el procedimiento.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. Han transcurrido más de 6 meses y 30 días desde la incoación del expediente sin que haya recaído resolución por parte de la administración por la infracción urbanística cometida por don Roberto Fiore y don Massimo Morsello, por lo que procede declarar de oficio la caducidad del presente expediente sancionador y archivar las actuaciones en aplicación de lo preceptuado en el artículo 43.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 20.6 del Real Decreto 1.398/93, de 4 de agosto, que aprueba el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
  
Segundo. Aparece probado en el expediente que en la parcela de la aldea de Los Pedriches del municipio de Venta del Moro, se ha reconstruido una vivienda de dos plantas de vuelo sobre una edificación en ruinas existente, así como la construcción de nueva planta de una edificación para usos múltiples sin la preceptiva licencia municipal de obras, no habiendo prescrito la infracción cometida conforme a lo dispuesto en el artículo 9 del Real Decreto 16/1981, de 16 de octubre, de Adaptación de los Planes Generales de Ordenación, que establece: ?El plazo fijado en el artículo 185,1 de la Ley del Suelo para la adopción de las medidas de protección de la legalidad urbanística, aplicables a las obras realizadas sin licencia u orden de ejecución, será de cuatro años desde la fecha de su total terminación, así como el de la prescripción de las infracciones urbanísticas correspondientes?.
  
Tercero. El órgano competente para la conclusión del procedimiento, archivando las actuaciones por caducidad de oficio de la presente instancia es el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de conformidad con lo establecido en el artículo 6.1 del Real Decreto 1.398/93, de 4 de agosto, que aprueba el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora en relación con lo preceptuado en el Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Declarar la caducidad de expediente sancionador incoado a don Roberto Fiore y don Massimo Morsello en concepto de promotores por las obras consistentes en la reconstrucción de una vivienda de dos plantas de vuelo sobre una edificación en ruinas existente, así como la construcción de nueva planta de una edificación para usos múltiples, que según signos externos observados puede considerarse como terminada, ambas sitas en la aldea de Los Pedriches, en el término de Venta del Moro, y que se proceda al archivo de las actuaciones practicadas.
  
Todo ello sin perjuicio de que se inicie un nuevo expediente sancionador para el esclarecimiento de los hechos y determinación de las responsabilidades susceptibles de sanción y restauración de la legalidad urbanística infringida.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso'administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.