Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3652, del 24-12-1999 (1999/10602)

Información pública de la convocatoria de oposición libre para cubrir una plaza de técnico superior (Organización y Calidad).
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Número DOGV
:   3652

Fecha DOGV
:   24-12-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/10809


Fecha del documento
:   27-07-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de la convocatoria de oposición libre para cubrir una plaza de técnico superior (Organización y Calidad). [1999/X10211]
  
En cumplimiento de Resolución de la Alcaldía de fecha 11 de junio de 1999, se publica la convocatoria de la oposición libre para cubrir con personal funcionario de carrera, una plaza de Técnico Superior (Organización y Calidad), con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de técnico superior (Organización y Calidad), perteneciente a la Oferta de Empleo Público correspondiente al año 1999, encuadrada en la Escala de Administración Especial, Subescala B, Servicios Especiales, Clase C, Cometidos Especiales, dotada con el sueldo correspondiente al grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la Corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1. Condiciones generales:
  
2.1.1 Tener la nacionalidad española o la de alguno de los restantes estados miembros de la Unión Europea, o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regule esta materia.
  
2.1.2. Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3. Estar en posesión de título universitario de Grado Superior, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
2.1.6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas.
  
2.2. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
2.3. Nacionales de Países Comunitarios.
  
En cuanto a los nacionales de otros países de la Unión Europea, se estará a lo establecido en el artículo 48.4 del Tratado CE y disposiciones que lo desarrollan; y a lo dispuesto en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
Base tercera. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en las arcas municipales la cantidad de 2.500 pesetas, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta "Tasa inscripción pruebas selección", de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaza de Baix núm. 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 6376438294, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4. Exención de la tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisará aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Instituto Nacional de Empleo), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo. Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la base cuarta.
  
Base cuarta. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la sección de personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta. Tribunal calificador
  
Su composición ser predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente.
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- El director de Organización y Recursos Humanos.
  
- La jefe de Sección de Personal.
  
- Un técnico especialista en Organización y Calidad.
  
- Un técnico de la Sección de Personal.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario.
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El tribunal quedará integrado por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación. La publicidad de su composición nominal se verificará al menos quince días antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración Pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992. Asimismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente. Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extender un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejar el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra Q.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad. Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hallan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Quince días antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia, el día, hora y local en que habrán de tener lugar. Al final de cada ejercicio el Tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima. Ejercicios de la oposición
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 200 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una ser válida, sobre el contenido del conjunto del temario del Anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, Anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de 3 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del Anexo I de la convocatoria, uno de la parte de materia común y los otros dos restantes, de la parte de materia específica. Tiempo máximo 3 horas.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, Anexo II de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Práctico:
  
Obligatorio. No eliminatorio. Calificable de 0 a 3 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos sobre aplicaciones informáticas del paquete Office de Microsoft, a nivel de usuario, durante el tiempo que estipule el tribunal.
  
7.1.5. Quinto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas.
  
A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deber garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava. Calificación de las pruebas selectivas
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los tres ejercicios primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El cuarto ejercicio es obligatorio pero no eliminatorio y calificable de 0 a 3 puntos, y el quinto ejercicio, es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva ser el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudir para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, se decidir mediante un sorteo.
  
Base novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento. Al mismo tiempo, remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del documento nacional de identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa) del título universitario de grado superior. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el Gabinete Médico de Empresa, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4. Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
9.2.5. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier Administración o empleo público.
  
Asimismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3. Exenciones.
  
Los opositores que tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio, corporación local u organismo público del que dependan, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
9.4. Nacionales de países comunitarios.
  
Los aspirantes de otros países comunitarios aportarán, además, los requisitos a que se refiere la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, de Acceso a determinados sectores de la Función Pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la Unión Europea.
  
9.5. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.6. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedar n en la situación de cesantes, pudiendo entonces la Alcaldía nombrar a quienes, habiendo superado todas las pruebas, cupiesen en el número de plazas convocadas, previa presentación de la documentación preceptiva, considerándose entonces hecha la propuesta de nombramiento por el Tribunal Calificador en favor de éstos.
  
9.7. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deber prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 6.4.1979).
  
Base décima. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base undécima. Facultad de la alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptar las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base duodécima. Impugnación
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Base decimotercera. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estar a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las Administraciones Locales; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Anexo I
  
Programa de temas de la oposición para cubrir en propiedad una plaza de técnico superior (Organización y Calidad)
  
Grupo I. Materias comunes
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios Generales.
  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo.
  
Tema 4. El Gobierno. Administración del Estado.
  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. El Poder Judicial.
  
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Elementos del acto administrativo.
  
Tema 8. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 9. Fases del Procedimiento Administrativo General. Comunicaciones y notificaciones. El silencio administrativo.
  
Tema 10. La teoría de la invalidez del acto administrativo: actos nulos y anulables.
  
Tema 11. Sometimiento de la administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: sus clases.
  
Tema 12. La Responsabilidad de la administración Pública.
  
Tema 13. La Función Pública Local y su organización.
  
Tema 14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Seguridad Social.
  
Tema 15. Régimen Local Español. Principios constitucionales.
  
Tema 16. El Municipio. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 18. Haciendas Locales: Clasificación de los ingresos. Ordenanzas Fiscales.
  
Grupo II. Materias específicas
  
Tema 1. Infraestructura común para la calidad y la seguridad industrial: organismos de normalización. Entidades de acreditación.
  
Tema 2. Infraestructura acreditable para la calidad. Entidades de certificación en España.
  
Tema 3. La calidad en la administración Pública Valenciana: Plan Estratégico de Modernización de la administración Pública.
  
Tema 4. Política de gestión de la calidad en la Comunidad Valenciana. Infraestructura de la calidad en la Comunidad Valenciana. Plan de calidad del IMPIVA.
  
Tema 5. Gestión de la calidad y política de marketing en las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. Los límites jurídicos de la actividad económica de los entes locales.
  
Tema 7. Las Administraciones Públicas y sus relaciones.
  
Principios de las relaciones entre las Administraciones Públicas. Órganos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 8. La actividad económica doméstica de los entes locales. Formas de gestión de servicios y actividades económicas locales.
  
Tema 9. Actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de los ciudadanos.
  
Tema 10. Administración Pública, redes telemáticas e internet. La comunicación en la administración Local.
  
Tema 11. La introducción del euro. Características del periodo transitorio. El papel de las Administraciones Públicas en el proceso de introducción al euro. Adaptación de los sistemas informáticos de las Administraciones Públicas.
  
Tema 12. Organización y gestión en las Administraciones Locales de la Unión Europea. La posición del sistema político institucional en el sistema global. Cambios en la provisión de servicios.
  
Tema 13. Fundamentos de marketing de los servicios públicos. El marketing en la planificación estratégica. El plan de marketing.
  
Tema 14. Orientación al mercado en el ámbito de la gestión pública local. Factores del entorno municipal que determinan la aplicación del marketing.
  
Tema 15. Marketing no empresarial. Aplicación del marketing a las entidades públicas e instituciones sin ánimo de lucro. Marketing social.
  
Tema 16. Determinantes estructurales de la fuerza de competencia. Estrategias competitivas genéricas. Descripción y análisis de sus riesgos.
  
Tema 17. Gestión medio-ambiental: normativa. Implantación del sistema. Diseño del manual y documentación de gestión medio-ambiental.
  
Tema 18. Concepto y medida de la eficiencia en la empresa. Condiciones de mejora de la eficiencia.
  
Tema 19. Organización y funcionamiento de la Tesorería de las Entidades Locales. Funciones básicas de la tesorería. El principio de unidad de caja. Remanente de tesorería.
  
Tema 20. La función de control en las organizaciones. El sistema de dirección y la gestión controlada en las organizaciones. Niveles de control en la empresa.
  
Tema 21. La gestión y control de los gastos públicos siguiendo los principios de eficacia, eficiencia y economía. Funciones, responsabilidades, y coordinación de los gestores y de los órganos de control interno y control externo.
  
Tema 22. Sistemas de prestación de servicios públicos. Características de los servicios.
  
Tema 23. Aplicación del enfoque gerencial a la administración Pública. La especificidad de la gestión en la administración Pública. Función gerencial y modernización administrativa.
  
Tema 24. La formulación de políticas públicas. Identificación de necesidades, problemas y alternativas. El proceso de decisión.
  
Tema 25. Evaluación de políticas públicas: objetivos, tipos y métodos. Participantes y destinatarios de la evaluación.
  
Tema 26. Gestión presupuestaria. El presupuesto como instrumento de gerencia pública.
  
Tema 27. Concepto de presupuesto. El ciclo presupuestario. Clases de presupuestos.
  
Tema 28. Planificación de recursos humanos en las Administraciones Públicas. Concepto. Etapas. Sistemas de información al personal.
  
Tema 29. Los sistemas de retribución. Las retribuciones en la administración Pública.
  
Tema 30. El gerente municipal. Modelos organizativos de las Administraciones Locales.
  
Tema 31. El cambio en las organizaciones. La dirección del cambio. Etapas del cambio.
  
Tema 32. Seguimiento de clientes. Estrategia y técnicas de seguimiento. Conocimiento del cliente y tratamiento personal.
  
Tema 33. Gestión por competencias. Aplicaciones en políticas de recursos humanos.
  
Tema 34. Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas en Europa. Fundamentos económicos y políticos de la modernización administrativa.
  
Tema 35. La dirección y gestión de recursos: humanos, técnicos y materiales.
  
Tema 36. La planificación y organización de programas/proyectos.
  
Tema 37. Motivación y trabajo en equipo.
  
Tema 38. La comunicación interna.
  
Tema 39. El factor humano como recurso estratégico de la empresa. De la dirección del personal a la dirección de recursos humanos. Funciones de la dirección de recursos humanos.
  
Tema 40. La calidad. Conceptos. Desarrollo histórico.
  
Tema 41. Normas VJV 3825/UNE 66816. Sistema de calidad. Documentos del sistema de calidad. Elaboración de la documentación. Requisitos de la norma. Implicaciones y beneficios externos de la empresa.
  
Tema 42. El modelo europeo de excelencia empresarial. Particularidades del modelo adaptado al sector público. Análisis comparativo normas ISO/Modelo Europeo.
  
Tema 43. La autoevaluación. Enfoques de autoevaluación. La evaluación de programas, funciones y/o tareas.
  
Tema 44. Metodología de gestión de la calidad total. Gestión por procesos. Medición de la calidad: indicadores y satisfacción del cliente.
  
Tema 45. Consideraciones sobre la calidad en la Administración Local. Agotamiento del método burocrático de Administración. Ayuntamientos, calidad total y receptividad.
  
Tema 46. Proceso evolutivo del concepto de calidad. Escuelas de la calidad. Premios internacionales a la calidad. Análisis comparativo. Evolución.
  
Tema 47. Metodología y técnicas para el establecimiento de un programa de calidad.
  
Tema 48. Herramientas para la calidad y para el registro de datos. Histogramas, diagramas causa-efecto. Diagrama de Pareto. Gráficos de control.
  
Tema 49. Calidad en los servicios públicos. Desajustes de la calidad.
  
Tema 50. Trabajo en equipo. Grupos de participación. Estrategia cliente-proveedor.
  
Tema 51. Círculos de calidad: definición. Principios y condiciones de los círculos de calidad. Objetivos.
  
Tema 52. El concepto de coste total de la calidad. Costes de calidad. Costes de no calidad. Coste de calidad en reas administrativas y en empresas de servicios. El cálculo del coste total de calidad en los servicios.
  
Tema 53. Experiencias y enfoques de la gestión de la calidad en la administración Local española.
  
Tema 54. Benchmarking. Tipos. Metodologías del proceso.
  
Tema 55. Teorías y principios de organización. Escuelas del pensamiento organizativo. Programas de investigación principales de las teorías de la administración.
  
Tema 56. Evolución de la teoría de la administración.
  
Tema 57. Estructura organizativa. Conceptos y características. Factores determinantes de la estructura. Tipos de estructuras.
  
Tema 58. Los estilos de mando. Funciones de los mandos.
  
Tema 59. Cultura organizativa. Cambio cultural. Resistencias al cambio. Tipos de resistencias.
  
Tema 60. La formación de los recursos humanos: planificación, ejecución y evaluación de los proyectos formativos.
  
Tema 61. Unidades de auditoría operativa organizativa en las Administraciones Públicas. Definición, objetivos, fases y funciones de la auditoría operativa.
  
Tema 62. Ambitos de análisis de la auditoría operativa organizativa.
  
Tema 63. El proceso comunicativo básico. El rol de la comunicación en las teorías de la organización. Sistemas abiertos, comunicación y entorno organizativo.
  
Tema 64. Aspectos individuales del comportamiento organizativo. Definición y orígenes del término grupo. El ciclo de vida grupal. Grupos de identidad. Los roles fuera y dentro del grupo.
  
Tema 65. Antecedentes históricos de la motivación. Teorías sociológicas sobre la motivación.
  
Tema 66. Poder y liderazgo en las organizaciones. La naturaleza del poder. El comportamiento político en las organizaciones. Fuentes e indicadores del poder organizativo.
  
Temas 67. Sistemas de gestión documental. Componentes. Implantación. Ventajas de su utilización.
  
Tema 68. Evaluación y mejora de procesos. Definición de proceso. Características. Relaciones entre procesos. Beneficios de la gestión de procesos. Etapas en el control de procesos. Mejora continua.
  
Tema 69. La gestión del conocimiento. Definición. Fases del proceso. Ventajas e inconvenientes de su uso.
  
Tema 70. Salud Laboral I: Introducción general a los estudios sobre seguridad y salud laboral. Acercamiento al contenido mínimo de las funciones de nivel básico.
  
Tema 71. Salud Laboral II: Implantación práctica de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Conocimiento de los aspectos normativos básicos que implican la Ley de Prevención de Riegos Laborales. La implantación de una cultura preventiva en la empresa.
  
Tema 72. La atención al ciudadano.
  
Nota: Los temas números 70, 71 y 72, podrán adquirirse en la Sección de Personal a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, al precio resultante de la aplicación de la Ordenanza Fiscal correspondiente.
  
Anexo II
  
Funciones esenciales del puesto de técnico superior (Organización y Calidad)
  
1. Planificar, organizar, desarrollar y evaluar programas relacionados con la organización de servicios y procesos.
  
2. Diseñar, desarrollar y evaluar programas de gestión de calidad.
  
3. Ejercer funciones de asesoramiento y consultoría así como promover programas de investigación en el ámbito de sus competencias.