Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8064, del 16-06-2017 (2017/5338)

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2017, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se convoca, para el ejercicio 2017, una beca para la realización de prácticas profesionales en Bruselas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8064

Fecha DOGV
:   16-06-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/5338


Fecha del documento
:   08-06-2017

Organismo emisor
:   Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2017, del director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se convoca, para el ejercicio 2017, una beca para la realización de prácticas profesionales en Bruselas. [2017/5338]  
Mediante el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, se determina el procedimiento a seguir para la concesión de las becas que se convoquen con el fin de facilitar el acceso al mundo laboral mediante la realización de prácticas profesionales en distintos departamentos del Consell.  
Por su parte, la Orden 17/2011, de 6 mayo de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, desarrolla el capítulo II de las becas de prácticas profesionales del citado decreto con la finalidad de simplificar el proceso y reducir cargas administrativas a los ciudadanos; aprobar la aplicación informática corporativa denominada «e-becas» y regular todo lo relacionado con la tramitación electrónica, así como actualizar los modelos de solicitud y currículum para adaptarlos a los nuevos requerimientos normativos.  
Mediante Orden 1/2017, de 18 de enero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de formación práctica del Servicio de Empleo y Formación (SERVEF).  
En este marco el SERVEF considera adecuado la convocatoria una beca para la realización de prácticas profesionales en Bruselas dirigida a completar la formación de universitarios.  
Esta actuación se encuentra recogida en los objetivos y actividades de la línea de subvención S3046000, becas de formación, del Capítulo IV, del subprograma 322.59 del presupuesto del SERVEF para el ejercicio 2017.  
Las ayudas que se financian de acuerdo con la presente resolución no están sujetas a la política de control de ayudas del Estado, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de la Comunidad Europea al no afectar a la competencia en razón a la cualidad del beneficiario y objeto de la ayuda.  
En virtud de lo expuesto,y de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y con lo dispuesto en el artículo 14 del Decreto 194/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Régimen Jurídico del SERVEF, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. Convocar, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de una beca para el ejercicio 2017 para el desarrollo de un programa de formación práctica en proyectos europeos relacionados de forma prioritaria con las materias de inserción, empleo y formación que contribuya a la transición entre la educación reglada y el mundo laboral, y a la mejora de la empleabilidad por medio del conocimiento y especialización en las políticas desarrolladas por la Unión Europea en las citadas materias.  
2. El desarrollo del programa de formación práctica se realizará en la sede que tiene en Bruselas la Fundación Comunidad Valenciana-Región Europea, en adelante FCVRE, quien colaborará con el SERVEF en el diseño y aplicación del programa.  
  
Segundo. Bases reguladoras de la convocatoria  
La convocatoria se ajustará a a las bases reguladoras aprobadas por la Orden 1/2017, de 18 de enero, de la ConsellerIa de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de formación práctica del Servicio de Empleo y Formación (SERVEF), publicada en el DOGV número 7963, de fecha 23 de enero de 2017.  
  
Tercero. Financiación  
1. El importe global máximo destinado a la concesión de las becas que se convocan mediante la presente resolución será de veinticuatro mil euros (24.000 ?) para la anualidad de 2017. Este importe será financiado con cargo a la línea de subvención S3046000, becas de formación, del capítulo IV, subprograma 322.59 del presupuesto del SERVEF para el ejercicio 2017 y su equivalente para el ejercicio 2018, estando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018.  
2. El importe de cada beca tendrá una cuantía máxima anual de 24.000 euros y su importe se abonará por mensualidades vencidas, a razón de 2.000 euros cada una de ellas. No se admitirá la realización de pagos anticipados, ni abonos a cuenta. En todos los pagos, si procede, se efectuará la correspondiente retención a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como la deducción correspondiente de las cuotas de Seguridad Social.  
3. Con la cuantía asignada el beneficiario deberá afrontar todos los gastos que se generen para poder realizar las actividades formativas, en particular:  
a) los gastos de desplazamiento de ida y vuelta a la ciudad de destino.  
b) los de alojamiento y manutención, cuando procedan, así como los desplazamientos en la ciudad de destino.  
5. Las cantidades abonadas en ningún caso tendrán el carácter de salario o retribución, sino de ayuda económica para los gastos que la beca comporta.  
6. El importe de la beca se abonará mensualmente, previa certificación del responsable de la unidad administrativa del SERVEF a la que se adscriba la realización de la práctica.  
  
Cuarto. Requisitos que deben reunir los solicitantes  
Los aspirantes habrán de acreditar cumplir los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Orden 1/2017, de 18 de enero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de formación práctica del Servicio de Empleo y Formación (SERVEF).  
  
Quinto. Plazo, lugar y forma de presentación de solicitudes.  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las personas aspirantes presentarán exclusivamente por vía electrónica la solicitud y el curriculum, según los modelos normalizados, sin aportar en ese momento ningún otro documento adicional. Para ello, accederán a la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), apartado «servicios on-line» y, dentro de este, al trámite de solicitud de beca diseñado al efecto.  
En dicho trámite se especificará la especialidad o clase de beca a la que se opta y se obtendrá de forma automática la autobaremación inicial de los méritos alegados. En caso de presentación de más de una solicitud por un aspirante, únicamente se tendrá en cuenta la última presentada, archivándose las anteriores.  
A través del correo de asistencia técnica, generalitat\_en\_wri@jpg.cg podrá solventarse cualquier problema técnico relacionado con la presentación electrónica de la solicitud.  
3. El formulario de solicitud incorpora una declaración responsable mediante la cual el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en la solicitud y en el curriculum que adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición del SERVEF para su comprobación, control e inspección, en su caso. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPAC) la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar en la convocatoria.  
4. La solicitud incluye igualmente una autorización para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como una indicación de que los datos de carácter personal contenidos en la misma podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por el titular responsable del mismo y de la posibilidad de ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, de conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.  
5. Para poder realizar la presentación electrónica, se requiere certificado reconocido para ciudadanos emitido por la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica (www.accv.es), o el reconocido para los ciudadanos por el Instituto Valenciano de Finanzas o el DNI electrónico.  
  
Sexto. Presentación de la documentación acreditativa de los méritos  
1. Con el fin de reducir las cargas administrativas a las personas interesadas, junto a la solicitud y el currículum, los solicitantes, en el momento de la presentación de la instancia, no acompañará documentación justificativa de los méritos alegados.  
2. Los solicitantes que hayan sido seleccionados para la fase de entrevista, deberán presentar la documentación acreditativa de los méritos detallados en el curriculum en el momento en el que acudan a la realización de la entrevista.  
Si la documentación presentada no reuniera los requisitos indicados en esta convocatoria o no fueran aportados algunos de los documentos exigidos, se requerirá al interesado para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles, subsane o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su solicitud previa resolución dictada al efecto.  
3. Los méritos no suficientemente acreditados no serán tenidos en cuenta a efectos de su valoración. El cumplimiento temporal de los méritos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
4. Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento de la comisión evaluadora correspondiente que alguna de las personas solicitantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirle la acreditación de tales requisitos. En caso de que no fueran acreditados en el plazo que se establezca en el requerimiento efectuado, quedará excluido del proceso, previa indicación de las inexactitudes o falsedades formuladas por las personas solicitantes.  
  
Séptimo. Duración de la beca y prórroga  
El periodo de duración de la beca será de doce meses desde la fecha que se indique en la resolución de concesión, sin perjuicio de la posibilidad de prórroga por un plazo de hasta doce meses más, sin necesidad de nueva convocatoria, siempre que exista disponibilidad presupuestaria correspondiente y el desarrollo de la actividad que se esté efectuando así lo requiera.  
  
Octavo. Comisión evaluadora y proceso de selección.  
1. Para el examen de las solicitudes de beca y la elaboración de las oportunas propuestas se constituirá una comisión evaluadora, que estará formada por los miembros que se establecen en el artículo 9 de las bases reguladoras.  
La comisión evaluadora adaptará su funcionamiento a lo establecido en la presente convocatoria y a las reglas Contenidas en la sección tercera del capítulo II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
2. La comisión evaluadora se reunirá dentro del plazo de los quince días hábiles siguientes a la finalización del plazo de presentación de solicitudes con el fin de valorar los méritos alegados de acuerdo con la información obtenida en la autobaremación, en base al baremo establecido en el artículo 8 de las bases reguladoras, y publicará un listado provisional ordenado según la puntuación obtenida por todos los aspirantes, incluyendo también una relación de las personas aspirantes cuyas solicitudes hayan sido desestimadas y las causas que hayan motivado su desestimación.  
Para la valoración acreditativa de los méritos se estará a lo dispuesto en el artículo 4 de la Orden 17/2011, de 6 de mayo, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
3. La lista provisional se publicará durante diez días en la página web del SERVEF, www.servef.gva.es, en el apartado correspondiente a este procedimiento, plazo en el que los interesados podrán presentar ante la comisión evaluadora las alegaciones pertinentes.  
4. En la lista provisional publicada, la comisión evaluadora indicará entre los candidatos que obtengan la mejor puntuación, el número de aquellos que deberá presentar la documentación requerida para su comprobación y baremación definitiva, indicándoles que si no lo hacen se tendrán por desistidos de su solicitud.  
5. Una vez transcurrido el plazo de alegaciones a la lista provisional, la comisión evaluadora convocará a los/las candidatos/as que obtengan la mejor puntuación para la realización de una entrevista personal, convocatoria que se efectuará en llamamiento único indicándose el lugar, fecha y hora para cada aspirante.  
6. En el plazo de 10 días desde la finalización de las entrevistas, la comisión evaluadora elaborará una propuesta de resolución que contendrá la relación definitiva de aspirantes seleccionados con su puntuación, así como una bolsa de reserva priorizada por orden de puntuación para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el período de disfrute.  
  
Noveno. Baremo para evaluar los méritos personales.  
1. Tal como indica el artículo 8 de las bases reguladoras, en la presente convocatoria serán tenidos en cuenta los siguientes criterios de valoración con la ponderación que se establece:  
A. Expediente académico:  
El máximo de puntuación que puede obtenerse en este apartado del baremo será de 18 puntos. Se incluyen los siguientes aspectos de valoración:  
A.1. La puntuación asignada al expediente académico coincidirá con la nota media ponderada,dando lugar a una valoración entre 5 y 10 puntos.  
A.2. La especialización académica en materias relacionadas con la convocatoria se valorará entre 0 y 5 puntos. Por especialización académica se entienden las asignaturas relacionadas con la beca y se valorará con un máximo de 0,20 puntos por asignatura.  
A.3. Otros títulos académicos oficiales que no constituyan un requisito para la concesión. En este subapartado la puntuación máxima será de 3 puntos:  
Doctor: 2 puntos.  
Otras licenciaturas o grados: 1 punto.  
Otras diplomaturas: 0,50 puntos.  
B. Conocimientos de valenciano:  
B.1. Sólo se valorarán los certificados expedidos u homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala y puntuándose exclusivamente el nivel más alto acreditado:  
Oral: 0,25 puntos  
Elemental: 0,50 puntos  
Medio: 0,75 puntos  
Superior: 1 punto  
C. Conocimiento de idiomas de la Unión Europea, de 0 a 2 puntos:  
Debido a que el conocimiento de idiomas es esencial en esta beca, este apartado se valorará hasta un máximo de 2 puntos, de acuerdo con el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas (MCER), como sigue:  
C.1. Inglés:  
Nivel B2 MCER: 1 punto  
Nivel C1 o superior MCER: 1,5 puntos  
Máximo subapartado: 1,5 puntos  
C.2. Otros idiomas de la Unión Europea, con preferencia francés o alemán.  
Nivel B1 MCER, 0,1 puntos  
Nivel B2 MCER, 0,2 puntos  
Nivel C1 MCER, 0,3 puntos  
Nivel C2 MCER, 0,4 puntos  
Sólo se valorarán los títulos expedidos por Escuelas oficiales de Idiomas, Universidades, Ministerios o cualquier organismo oficial acreditado  
Máximo subapartado: 0,5 puntos  
D. Conocimientos adicionales:  
D.1. Experiencia profesional relacionada directamente con el objeto de la beca, hasta 2 puntos, computándose 0,10 puntos por cada mes completo trabajado.  
D.2. Cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, hasta un máximo de 4 puntos. Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a 15 horas que hayan sido cursados o impartidos por el interesado, con arreglo a la siguiente escala:  
a) De 200 o más horas, 3,00 puntos.  
b) De 100 o más horas, 2,00 puntos.  
c) De 75 o más horas, 1,50 puntos.  
d) De 50 o más horas, 1,00 punto.  
e) De 25 o más horas, 0,50 puntos.  
f) De 15 o más horas, 0,20 puntos.  
Los centros de formación que impartan cursos deben ser organismos oficiales o centrosreconocidos.  
En ningún caso se puntuarán en el presente subapartado ni en el apartado C anterior los cursos de idiomas.  
Se considerarán directamente relacionados con el objeto de la beca, la experiencia y formación en temas relacionados con las relaciones internacionales y la Unión Europea.  
E. Entrevista  
La entrevista tendrá una puntuación máxima de 5 puntos y versará sobre las aptitudes, preparación y experiencias expresadas en el currículum, así como sobre conocimientos generales del SERVEF y de la Administración Pública de la Generalitat.  
2. En caso de empate se considerará primero a la persona que tenga la mayor puntuación en los siguientes apartados por el orden en que se relacionan: entrevista, méritos académicos, idiomas de la Unión Europea, conocimientos adicionales y valenciano. Si tras la aplicación sucesiva de estos criterios persistiera el empate, se estará a lo dispuesto en la Resolución de 10 de abril de 2017, de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas por la que se determina la letra para fijar el orden de intervención de los aspirantes a todas las pruebas selectivas que se celebren durante el año 2017, del conjunto de las administraciones públicas valencianas.  
  
Décimo. Plazo de resolución y notificación.  
1. El plazo máximo para dictar y publicar la resolución sobre las solicitudes formuladas será de tres meses a contar desde el día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la posibilidad de ampliar los plazos previsto en el artículo 32 de la LPAC. En la Resolución final de la adjudicación de la beca se indicará expresamente la fecha de comienzo de disfrute de las mismas.  
2. En caso de que transcurra el plazo establecido sin que se haya dictado y publicado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.  
3. La resolución de concesión indicará fecha de comienzo del disfrute de las becas y contendrá la relación de la persona adjudicataria de las beca, ordenadas de acuerdo con la puntuación obtenida, la bolsa de reserva también ordenada por puntuación, la lista de los aspirantes que no hayan pasado a la fase de entrevista y la lista de aquellos aspirantes que no reúnan los requisitos establecidos en la presente convocatoria.  
4. El órgano competente para dictar la resolución es la persona titular de la Dirección General del SERVEF  
5. La resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, surtiendo los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la LPAC. Asimismo, la resolución se publicará en la página web del SERVEF.  
  
Undécimo. Obligaciones de las persona beneficiaria y de la entidad concedente  
Son obligaciones de las persona beneficiaria las establecidas en el artículo 12 de la Orden 1/2017, de 18 de enero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de becas de formación práctica del SERVEF y obligaciones del SERVEF en relación con las becas, las contempladas en el artículo 13 de la citada orden.  
  
Decimosegundo. Situaciones de las persona beneficiaria de la beca y régimen de incompatibilidades  
1. La concesión y aprovechamiento de la beca no implicará ninguna vinculación laboral o administrativa con el SERVEF ni con la Generalitat. Si la persona beneficiaria de la beca fuera un empleado o empleada de la Generalitat, quedará en la situación administrativa que proceda, de acuerdo con la normativa correspondiente en materia de función pública  
2. Las becas objeto de la presente convocatoria son incompatibles con el desempeño de cualquier otra beca o ayuda, así como con la realización de cualquier otra actividad laboral remunerada que suponga concurrencia con el objeto y dedicación de la beca o que impida el cumplimiento de las obligaciones derivadas del normal desarrollo de la misma.  
  
Decimotercero. Facultades de interpretación, incidencias y tutoría  
1. La Dirección General del SERVEF, u órgano en quien delegue, resolverá las dudas e incidencias que se puedan plantear en relación con el disfrute de la beca, previa audiencia de la persona interesada.  
2. Los jefes de servicio o responsables de la unidad administrativa donde se desarrolle la beca ejercerán de tutores de las prácticas profesionales y velarán por el cumplimiento de las condiciones del ejercicio de la beca.  
3. La renuncia a la beca deberá comunicarse con quince días de antelación, salvo justificación debidamente acreditada, y supondrá la pérdida de todos los derechos inherentes a la misma.  
4. En caso de producirse alguna renuncia a las becas concedidas, el órgano competente procederá a cubrir la vacante a través de la bolsa de reserva que resulte del procedimiento de selección previamente efectuado y en el orden establecido en la misma.  
5. Podrá interrumpirse el disfrute de la beca por razón de parto, adopción o acogimiento, así como ingreso hospitalario prolongado de la persona beneficiaria, en cuyo caso se continuará devengando y percibiendo el importe de la beca otorgada, debiéndose recuperar con posterioridad el periodo interrumpido.  
  
Decimocuarto. Pérdida del derecho al cobro y reintegro.  
1. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la beca en el supuesto de falta de justificación o cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Procederá el reintegro de la cantidad percibida y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en los siguientes casos:  
a) Cuando se destine la cantidad percibida a otros fines diferentes al objeto de la ayuda.  
b) Cuando se incurra en alguno de los casos de incompatibilidad de la beca.  
c) Cuando se incumplan, sin causa que lo justifique las obligaciones del beneficiario.  
d) Cuando se dejen de reunir los requisitos exigidos para ser beneficiario.  
3. En la tramitación de los procedimientos se garantizará en todo caso el derecho de audiencia a la persona interesada.  
  
Decimoquinto. Tratamiento de datos personales  
Los datos personales de las personas solicitantes, recogidos en el transcurso del procedimiento, serán incluidos en un fichero automatizado del órgano convocante, en los términos y condiciones que se recogen en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, así como en el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la referida ley orgánica.  
  
Decimosexto. Efectos  
La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el correspondiente Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la provincia de Valencia, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan presentar cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 8 de junio de 2017.- El director general del SERVEF: Enric Nomdedéu i Biosca.