Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8295, del 15-05-2018 (2018/4715)

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2018, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agrícola Común, por la que se establece un periodo transitorio en la aplicación del Real decreto 980/2017, de 10 de noviembre, por el que se modifica, entre otros, el Real decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8295

Fecha DOGV
:   15-05-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/4715


Fecha del documento
:   09-05-2018

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2018, de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agrícola Común, por la que se establece un periodo transitorio en la aplicación del Real decreto 980/2017, de 10 de noviembre, por el que se modifica, entre otros, el Real decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola. [2018/4715]  
El Real decreto 980/2017, de 10 de noviembre, del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, establece en su artículo cuarto la incorporación de dos nuevos párrafos al final del BCAM 6 del apartado 2 del anexo II del Real decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola, con el siguiente contenido:  
«La aplicación de purín en las superficies agrícolas no podrá realizarse mediante sistemas de plato o abanico ni cañones, pudiendo las comunidades autónomas establecer excepciones, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones orográficas y climáticas, u otros motivos, debiendo las mismas quedar debidamente justificadas. Los estiércoles sólidos deberán enterrarse después de su aplicación en el menor plazo de tiempo posible. No obstante, se podrán exceptuar de esta obligación, si la comunidad autónoma así lo establece, los tipos de cultivo mediante siembra directa o mínimo laboreo, los pastos y cultivos permanentes, y cuando la aportación del estiércol sólido se realice en cobertera con el cultivo ya instalado.»  
Asimismo, la Orden 7/2016, de 18 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, regula la aplicación de la condicionalidad en la Comunitat Valenciana, estableciendo los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales que deben cumplir las personas beneficiarias que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola en la Comunitat Valenciana. El artículo cuarto designa como organismo especializado de control (OEC) de la Comunitat Valenciana a la dirección general competente en la gestión de los pagos directos PAC.  
La sustitución de los sistemas generalmente utilizados en la aplicación de purines por otros sistemas innovadores y agronómicamente más eficientes requiere de una importante inversión por parte de los agricultores. Además, el período de adaptación es a todas luces insuficiente y es por ello que diversas comunidades autónomas han manifestado la intención de aplicar medidas de adaptación a la nueva normativa.  
En el caso de la agricultura valenciana, también ha de tenerse en cuenta la conjunción de determinadas características estructurales, tales como el minifundio agrícola, las presencia de pendientes acusadas, especialmente en zonas de mayor densidad ganadera y la escasa dimensión de las explotaciones ganaderas, que impiden la adecuación inmediata del sector a la normativa estatal y requieren de un período transitorio de adaptación en un marco de actuación común consensuado. En este sentido, la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca de esta conselleria, ha informado de la necesidad de establecer una moratoria de dos años para las empresas gestoras de purines y de tres años para los agricultores y ganaderos.  
Por otro lado, respecto a la aplicación de estiércol sólido, la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca informa de la necesidad de hacer efectivas las excepciones cuya posibilidad permite la normativa estatal. Dicho informe se fundamenta en la necesidad de proteger la práctica del mínimo laboreo, ya muy extendida en zonas desfavorecidas y/o con presencia significativa de actividad ganadera, por sus efectos favorables para minimizar la erosión.  
En base a todo lo expuesto y, en virtud de las competencias atribuidas por la disposición adicional de la Orden 7/2016, de 30 de enero, por la que se delega en el titular de la dirección general competente en materia de desarrollo rural y política agraria común, el ejercicio de la competencia para que se dicten las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de la anterior orden, resuelvo:  
  
Apartado primero  
Atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, en especial sus condiciones estructurales, orográficas y climáticas, así como el importante y generalizado nivel de inversión requerido a las explotaciones agrícolas, y a efectos de permitir la completa adaptación del sector a las nuevas exigencias de condicionalidad, la aplicación de purines podrá realizarse mediante sistemas de plato o abanico hasta el 30 de junio de 2020  
  
Apartado segundo  
Los estiércoles sólidos deberán enterrarse después de su aplicación en el menor plazo de tiempo posible. No obstante, se exceptúan de esta obligación los tipos de cultivo realizados mediante siembra directa o mínimo laboreo, los pastos y cultivos permanentes, y cuando la aportación del estiércol sólido se realice en cobertera con el cultivo ya instalado.  
  
Apartado tercero. Régimen de recursos contra la presente resolución de convocatoria  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el titular de la conselleria con competencia en materia de agricultura y ganadería, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguientes a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los art 8.3 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 9 de mayo de 2018.- La directora general de Desarrollo Rural y Política Agrícola Común: M.ª Teresa Cháfer Nácher.