Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9511, del 13-01-2023 (2022/12841)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de investigación preexplotación de aguas subterráneas para abastecimiento de agua potable a la entidad local menor La Barraca d'Aigües Vives, sondeo La Barsella 2, polígono 19, parcela 67. Término municipal de La Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia). Expediente: (2786098) 144/2022/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9511

Fecha DOGV
:   13-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/12168


Fecha del documento
:   07-11-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Carcaixent
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de investigación preexplotación de aguas subterráneas para abastecimiento de agua potable a la entidad local menor La Barraca d'Aigües Vives, sondeo La Barsella 2, polígono 19, parcela 67. Término municipal de La Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia). Expediente: (2786098) 144/2022/AIA. [2022/12351]  
Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2786098) 144/2022/AIA.  
Título: Proyecto de investigación-preexplotación de aguas subterráneas para abastecimiento de agua potable a la entidad local menor La Barraca d'Aigües Vives. Sondeo La Barsella 2.  
Titular: Ayuntamiento de La Barraca d'Aigües Vives.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia. Expdte.: ASOSUB/2022/38/46.  
Localización: Polígono 19, parcela 67. TM La Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia).  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 12 de julio de 2022, tuvo entrada en este órgano ambiental, oficio remitido por el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (ref. exp. ASOSUB/2022/38/46) en relación con el proyecto referenciado, que el ayuntamiento de La Barraca d'Aigües Vives promueve en la parcela 67 del polígono 19 término municipal de Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia), solicitando la tramitación de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, acompañada de la solicitud de impacto ambiental formulada por el promotor, el proyecto y la documentación ambiental del proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, grupo 3. a) 3º, en concordancia con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Vista la documentación aportada, se disponen de elementos de juicio suficientes para continuar con la tramitación del procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
Características del proyecto  
a) La finalidad de este proyecto, es la legalización del sondeo denominado como Barsella 2, que deberá sustituir y complementar en caso de emergencia, al sondeo Barsella en el abastecimiento de agua potable de la Barraca d'Aigües Vives y las urbanizaciones anexas, habiéndose establecido un volumen máximo de 210.845,91m³/año (La Barsella: 175.836m³/año; Forcadell: 35.009,48m³/año). La captación de aguas subterráneas se realizará mediante la construcción de un sondeo de 200 m de profundidad. La documentación define las obras necesarias para ello.  
El origen del agua a extraer, procederá de la masa de agua subterránea Sierra de las Agujas 080.149 en el ámbito de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La obra de perforación se realizará a rotopercusión con circulación directa, y tendrá una profundidad de 200 m con un diámetro de perforación de 311 mm (de 0 a 12 m de profundidad), y de 250 mm (de 12 a 200 m de profundidad). En su interior, se revestirá con tubería metálica de 260 mm de diámetro (0 a 12 m de profundidad) y 200 mm (12 a 200 m de profundidad), de 5 mm de espesor, ranurada.  
En la documentación aportada, se indica que el nivel de agua estático previsto se localiza a -65m de profundidad. Las características de la columna litoestratigráfica que se prevé atravesar, se compone de:  
Entre 0 10 m: Calizas (Aptiense, permeable)  
Entre 10 40 m: Margas grises y calizas (Barramiense, impermeable)  
Entre 40 75 m: Calizas grises (Barramiense, permeable, acuífero)  
Entre 75 200 m: Calizas y Dolomías (Kimmeriggiense medio-superior, permeable, acuífero)  
Una vez finalizada la perforación se instalará el equipo de bombeo con sus correspondientes accesorios, para el que se ha previsto un régimen de bombeo en época de máxima demanda de 12 a 16 h diarias, con un caudal instantáneo de 5 l/s.  
b) Durante la fase de ejecución la superficie afectada será la ocupada por el equipo de perforación, la maquinaria, además de la balsa de detritos procedentes de la perforación, para evitar que se extiendan en los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detrito y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada, de modo que la afección desaparecerá. Una vez finalizada la obra de perforación y su instalación, el sondeo no requerirá más acondicionamiento que las tareas necesarias para su funcionamiento informatizado y programado.  
c) El plazo máximo de ejecución de la obra será de tres meses, según la documentación aportada, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos. Por lo que respecta a los trabajos preparativos necesarios para realizar la perforación, consistirán en acondicionar los accesos al pozo, allanar la explanada de perforación, y la excavación para la ejecución de una pequeña balsa de acumulación de detritos de perforación, de dimensiones 3 x 3 m y 1,5 - 2 m de profundidad. Una vez finalizada la perforación, y evaporada el agua superficialmente, los detritos y lodos (se estiman 10,2m³) serán retirados y transportados con camión para ser depositados en vertedero de residuos inertes autorizado. Por tanto, se trata de una afección de baja entidad que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos. Los residuos o materiales procedentes de la perforación del sondeo, podrían clasificarse con código LER 17 05 04 (tierras y piedra, excluida la tierra vegetal, la turba, la tierra y piedras de terrenos contaminados). Por otro lado, se prevé la generación de pequeñas cantidades de residuos peligrosos por el uso de bidones de combustible, lubricantes y repuestos, generados por la maquinaria: 15 02 02 (absorbentes, materiales de filtración) 15 01 10 (envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas).  
e) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca, así como la delimitación del perímetro de protección (ya que se trata de agua destinada al consumo humano), y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el término municipal de la Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia). El acceso al punto del sondeo, se realizará desde el camí de la Barcella que parte desde el núcleo urbano de la Barraca d'Aigües Vives en dirección sur, y discurre a escasos metros del punto de perforación, para lo cual, se prevé ejecutar un camino de acceso provisional para llegar hasta el punto indicado. El punto de perforación tiene las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 727.548 Y = 4.330.380, y se encuentra a 250 m aproximadamente de la urbanización Santa Marina y a unos 530 m del núcleo de población de La Barraca d'Aigües Vives. La parcela se encuentra en un entorno rural, compuesta por zona forestal y a unos 100 m de la zona de cultivo. La perforación se ejecuta en suelo rústico, privado, titularidad del solicitante, siendo su uso principal el agrario según la referencia catastral.  
Según el visor cartográfico del IDEV, el ámbito de actuación, no está incluido en espacios naturales protegidos pertenecientes a la Red Natura 2000 (LIC, ZEC y ZEPA). El enclave está en terreno forestal estratégico (según la cartografía PATFOR). La zona sufrió un incendio forestal en el año 2016.  
b) Como se ha indicado, el emplazamiento se encuentra dentro de la zona catalogada como suelo forestal (estratégico) por el PATFOR.  
c) No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación. Sobre la fauna el impacto será temporal en la fase de trabajos debido al ruido de la maquinaria. El impacto sobre el paisaje será temporal y de carácter visual, a causa de la torre de la maquinaria que alterará mínimamente el paisaje. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. Se adoptarán por ello, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas. No obstante, en su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
Características del potencial impacto  
a) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal (3 meses de plazo de ejecución) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
b) Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detrito generado por la perforación que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no debería constituir un problema de eliminación.  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe grupo 3.a) 3º de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que la ejecución del Proyecto investigación-preexplotación de aguas subterráneas para abastecimiento de agua potable a la entidad local menor La Barraca d'Aigües Vives. Sondeo La Barsella 2, a realizar en el polígono 19, parcela 67, del término municipal de La Barraca d'Aigües Vives, Carcaixent (Valencia), promovido por Ayuntamiento de La Barraca d'Aigües Vives, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental, y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
2º) Existe suelo forestal, según la cartografía PATFOR, en el ámbito del punto de perforación, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Por ello, resulta de aplicación lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a. Sin embargo, el material generado por la perforación se tendrá que gestionar de acuerdo con el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, solo se aplica a los residuos clasificados con el código 17.05.2004. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado, quedando con su morfología inicial.  
4º) Durante el tiempo que dure en ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
6º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 7 de noviembre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.