Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7241, del 26-03-2014 (2014/2482)

ORDEN 13/2014, de 20 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regulan.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7241

Fecha DOGV
:   26-03-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/2482


Fecha del documento
:   20-03-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 13/2014, de 20 de marzo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, y se aprueban las bases por las que se regulan. [2014/2482]  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 2 que las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana garantizarán el acceso al deporte y la actividad física. Además, en el artículo 31, se establece que los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana están dirigidos a la población en edad escolar y abiertos a la participación de todo tipo de entidades.  
Anualmente la consellería con competencias en materia de deporte convoca los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana para niños y jóvenes en edad escolar.  
Los Jocs Esportius comprenden el nivel de iniciación al rendimiento, que presenta un objetivo más competitivo que el nivel general de promoción, y constituye la primera etapa en el camino hacia el deporte de élite y alto rendimiento, más adaptado por su nivel y organización a entidades que por su estructura organizativa y deportiva así lo aconsejen.  
Al objeto de promocionar esta área deportiva, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, entre cuyas funciones se encuentra la de promocionar y organizar el deporte en edad escolar, ha establecido el presente régimen de ayudas que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, así como el Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria de ayudas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, que figuran como anexo I de la presente orden.  
  
Segundo  
Convocar la concesión de ayudas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana, por importe global máximo de 200.000 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 85.92.22.978.16, línea de subvención T0106000 de los Presupuestos de la Generalitat para el año 2014.  
  
Tercero  
Las ayudas convocadas por la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del TFUE, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
  
Cuarto  
Se delega en el director general del Deporte la facultad de conceder o denegar estas subvenciones, y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la ejecución de la citada orden.  
  
Quinto  
La presente orden producirá efectos al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 20 de marzo de 2014  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas destinadas a entidades inscritas y que participan en el nivel de iniciación al rendimiento en los XXXII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Beneficiarios  
Podrán solicitar estas ayudas las entidades públicas o privadas que cumplan los siguientes requisitos:  
1. Estar legalmente constituida e inscrita en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente.  
2. Estar inscrita y participar en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana con equipos en el nivel de iniciación al rendimiento en las modalidades deportivas de Atletismo, Baloncesto, Balonmano, Rugby, Triatlón y Voleibol, de acuerdo con las bases de competición y las establecidas en la resolución de convocatoria de dichos juegos.  
3. Todos aquellos otros requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Segunda. Objeto y aplicación de las ayudas  
El objeto de las ayudas es fomentar y apoyar la participación de equipos deportivos en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana en el nivel de iniciación al rendimiento, dirigiéndose a la financiación de los gastos que se generen por cuotas de participación, que comprenden los gastos de inscripción, licencias y arbitrajes, así como sus gastos de desplazamientos.  
  
Tercera. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, según el modelo que se encontrará a disposición de los interesados en la Dirección General del Deporte y en las secciones de Actividad Física y Deporte de las direcciones territoriales de Alicante, Castellón y Valencia así como a través de sus páginas web ?www.jocsesportiuscv.es- y ?www.esport.gva.es?.  
2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:  
2.1. Fotocopia compulsada de la inscripción de la entidad en el registro público de la Comunitat Valenciana correspondiente o bien certificación del registro donde se halle inscrita en la que se especifique la fecha de inscripción y la situación actual. Se exceptúan los clubes o entidades deportivas que estén inscritos en el Registro de Entidades Deportivas de la Comunitat Valenciana, que deberán indicar el número oficial de registro.  
2.2. Certificado de la federación deportiva de la Comunitat Valenciana, según modelo disponible en las páginas web ?www.jocsesportiuscv.es- y ?www.esport.gva.es?, donde se relacionen el número de equipos inscritos de la entidad en cada categoría y los costes de las cuotas de participación correspondientes en el nivel de iniciación al rendimiento por cada equipo, según los importes aprobados en las bases de competición específicas de cada deporte.  
2.3. Modelo de domiciliación bancaria, en el que conste la titularidad de la cuenta bancaria donde se quiera recibir la ayuda solicitada o, en su caso, señalar en la solicitud si se ha presentado ya en otra convocatoria de este u otro año, indicando en cuál, según modelo disponible en sus páginas web ?www.jocsesportiuscv.es- y ?www.esport.gva.es?.  
2.4. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta declaración está incluida en el apartado D de la solicitud de ayuda.  
2.5. Documentación acreditativa de que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante certificación referida al momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, en la forma establecida en el artículo 22 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Para su cumplimentación el beneficiario podrá:  
- Autorizar expresamente a la Dirección General del Deporte para recabar ante los órganos competentes los datos expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y de la comunidad autónoma) y frente a la Seguridad Social, mediante la cumplimentación del apartado F de la solicitud de ayuda.  
- En el supuesto de no autorización, el beneficiario deberá presentar la certificación de su cumplimiento, excepto cuando ya se hayan presentado, dentro del mismo ejercicio económico, ante la Dirección General del Deporte, en cumplimiento de otra convocatoria de ayudas, siempre y cuando se indique expresamente en qué convocatoria han sido presentadas y que tales certificaciones estén vigentes en ese momento.  
3. Además de la información y documentación señalada, el órgano instructor podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la ayuda.  
4. Las solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2, se presentarán en el Registro General de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, Dirección General del Deporte (avenida Campanar, 32 de Valencia), o en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Alicante, Castellón y Valencia o en sus secciones de Actividad Física y Deporte de Alicante (calle Jaime Segarra, 4-6, entresuelo), Castellón de la Plana (avenida del Mar, 23) y Valencia (plaza Viriato, s/n), o en cualquiera de los lugares a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de documentación presentada se haga constar claramente el nombre de la oficina y la fecha, lugar y hora de admisión.  
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, se recomienda remitir vía fax, al número 569 122 512, o correo electrónico: ?promocion\_zwu@nhe.ej?, una copia de la solicitud presentada a la Dirección General del Deporte.  
  
Cuarta. Plazo presentación y subsanación  
1. El plazo de presentación de solicitudes, junto con el resto de la documentación requerida, será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatoria anual. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las personas interesadas para que lo subsanen en el plazo de diez días, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición previa resolución dictada al efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Quinta. Tramitación valoración y resolución  
1. El órgano encargado de la instrucción y de la ordenación del procedimiento será el Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física, que de oficio acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por cinco miembros designados por el director general del Deporte, que emitirá los informes correspondientes y cuya composición será la siguiente:  
- Presidente: el jefe del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física.  
- Vicepresidente: el jefe de Sección de Extensión Deportiva.  
Vocales:  
- Un técnico en gestión del deporte.  
- Un administrativo del Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física.  
- La jefa de negociado de Deporte Escolar y Universitario, que actuará como secretaria.  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los miembros de la comisión, podrán ser sustituidos por otros, designados por los titulares de entre personas de sus respectivas unidades.  
El régimen jurídico de la comisión será el establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Esta comisión, a través del órgano instructor, elevará al director general del Deporte, la correspondiente propuesta de subvenciones.  
4. A la vista de la propuesta de resolución formulada, el director general del Deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la convocatoria anual en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Transcurrido este plazo sin que se hubiese dictado resolución expresa, las solicitudes se entenderán denegadas.  
5. La notificación de las mismas se realizará a través de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Esta publicación sustituye a la notificación individual y tiene los mismos efectos, de acuerdo con el artículo 59.6.b de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Transcurrido este plazo sin que se hubiese dictado y publicado la resolución expresa, los solicitantes podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.  
  
Sexta. Criterios de valoración  
Una vez constituida la comisión, la misma procederá al estudio y valoración de las solicitudes comprobando el cumplimiento de los requisitos de las bases. Para la concesión o denegación, en su caso, de las ayudas correspondientes así como su cuantificación económica, se valorará atendiendo a los siguientes criterios:  
1. Se sumarán todas las cantidades pagadas por cuotas de participación de todas las entidades solicitantes. Cuotas totales.  
2. Se divide el importe global máximo de la convocatoria entre todas las cantidades pagadas por cuotas de participación de todas las entidades solicitantes. Cuotas totales, obteniendo un coeficiente.  
3. Se sumarán las diferentes cuotas de participación sufragadas por cada entidad solicitante por todos sus equipos. Cuota entidad. Y se multiplica por el coeficiente, resultando el importe de las ayudas por entidad.  
4. En el supuesto que el coste de las actuaciones a subvencionar, dadas las solicitudes presentadas, fuese inferior a la cantidad máxima consignada como ayuda, no procede aplicar el coeficiente que se cita en la base anterior.  
5. La ayuda máxima concedida a una entidad no podrá ser, en ningún caso, superior al coste total ocasionado por los gastos en cuotas de participación de los distintos equipos deportivos de la misma.  
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Las entidades beneficiarias de las ayudas están obligados a:   
a) Dar publicidad de la financiación de la Dirección General del Deporte en las actividades y actuaciones del proyecto.  
b) Justificar ante la Dirección General del Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Dirección General del Deporte, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar a la Dirección General del Deporte la obtención de otras ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
f) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
h) Participar o asistir a actos o actividades deportivas a solicitud de la Dirección General del Deporte en la forma que se acuerde, y considerando que no afecte al normal desarrollo de las actividades propias de la entidad.  
i) Hacer constar expresamente en todas las actividades, actos y material de difusión, publicidad y web de la entidad la colaboración de la Generalitat y de la Dirección General del Deporte.  
j) Participar en la competición de nivel iniciación al rendimiento en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.  
2. Quedará sin efecto la concesión de la ayuda si no se realizara la actividad que motivó su concesión, si dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron o si se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente convocatoria.  
  
Octava. Modificación de la resolución de concesión  
1. El importe de la ayuda concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
3. Asimismo, podrán ser motivo de modificación de la ayuda concedida cualquiera de las siguientes circunstancias:  
a) Abandonar la competición una vez concedida la ayuda.  
b) Que la entidad objeto de la ayuda sea sancionada en firme por el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana con motivo de su participación en los Jocs Esportius.  
  
Novena. Procedimiento de pago, forma y plazo de justificación  
1. El libramiento de la ayuda se producirá de una sola vez, a la finalización de la actividad subvencionada y previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la ayuda concedida.  
2. Para el cobro de la ayuda los beneficiarios deberán presentar certificado de la federación autonómica correspondiente en el que se acredite el pago de las cuotas de participación satisfechas por la entidad solicitante para disputar la competición de iniciación al rendimiento de los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.  
3. Con cargo a la ayuda concedida únicamente se podrán financiar gastos devengados durante el año 2014.  
4. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la ayuda, con fondos propios u otras ayudas o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.  
5. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la ayuda de la Dirección General del Deporte, los gastos ocasionados por obras o adquisición de inmovilizado.  
6. El plazo de justificación finalizará el 30 de septiembre de 2014, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 70 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
  
Diez. Reintegro de las ayudas  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtención de la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la ayuda fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la ayuda.  
e) Igualmente, cuando la ayuda principal sea de la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
f) Así como en todos aquellos casos que se establecen en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Once. Normativa aplicable  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, así como a los preceptos en vigor del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y a la Ley de Presupuestos de la Generalitat.