Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3682, del 07-02-2000 (2000/842)

ORDRE de 30 de desembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència per la qual es convoquen les subvencions destinades a federacions esportives, clubs esportius, ajuntaments i organismes autònoms municipals per a l’organització d’esdeveniments esportius especials en la Comunitat Valenciana durant l’any 2000, i s’aproven les bases per les quals es regula la seua concessió.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3682

Data del DOGV
:   07-02-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/842


Data del document
:   30-12-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * espectacle esportiu
    * organització esportiva
    * ajuda pública
    * administració local
    * suport econòmic
    * esport

ORDRE de 30 de desembre de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència per la qual es convoquen les subvencions destinades a federacions esportives, clubs esportius, ajuntaments i organismes autònoms municipals per a l'organització d'esdeveniments esportius especials en la Comunitat Valenciana durant l'any 2000, i s'aproven les bases per les quals es regula la seua concessió. [2000/S842]
  
La Llei 4/1993, de 20 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de l'Esport de la Comunitat Valenciana, recull entre els seus principis rectors la funció social que complix l'Esport com a manifestació cultural i activitat d'interés general.
  
La Generalitat Valenciana pretén recolzar l'organització d'esdeveniments esportius especials, com a vehicle per a promocionar l'esport i la imatge de la Comunitat Valenciana.
  
Així mateix, l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitació anticipada d'expedients de despesa, establix que podran tramitar-se anticipadament subvencions a càrrec del capítol IV sempre que estiguen recollides en els annexos de transferències inclosos en el projecte de llei de pressupostos per al pròxim exercici, remés pel Govern Valencià a les Cortes.
  
En virtut d'això, fent ús de les competències en matèria d'esport assignades pel Decret 13/1999, de 30 de juliol, del president de la Generalitat Valenciana, a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, i d'acord amb l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar les subvencions destinades a federacions esportives, clubs esportius, ajuntaments i organismes autònoms municipals de la Comunitat Valenciana, per a l'organització d'esdeveniments esportius especials en la Comunitat Valenciana, durant l'any 2000, per un import global màxim de setanta-set milions de pessetes (19.326.142 PTA.) equivalents a quatre-cents seixanta-dos mil set-cents setanta-nou euros (462.779) a càrrec de l'aplicació pressupostària 11.13.048.78.8, línia de subvenció 407/000/00, codi comptable 2142, dels Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2000.
  
Segon
  
L'import global, així com tots els tràmits dictats fins al moment immediatament anterior al de la resolució de concessió de la subvenció, estaran condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient en el capítol, secció, servei, programa i línia corresponents que s'establisquen en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2000.
  
Tercer
  
Aprovar les bases per què es regula la convocatòria de subvencions per a l'organització d'esdeveniments esportius especials, que figuren com a annex I de la present ordre.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Per a l'adequat desenrotllament i execució del que disposa la present ordre, es delega en el director general de l'Esport la facultat per a dictar les resolucions necessàries per a la seua correcta aplicació.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la present ordre que esgota la via administrativa es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, segons els articles 10.1.j i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'esta jurisdicció, sense perjuí de la possibilitat d'interposar amb caràcter previ un recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Cultura, Educació i Ciència en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons es preveu en els articles 107 i 117 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 30 de desembre de 1999
  
El conseller de Cultura, Educació i Ciència
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Annex I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions per a l'organització d'esdeveniments esportius especials que es realitzen en la Comunitat Valenciana durant l'any 2000.
  
Primera. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar estes subvencions les federacions i els clubs esportius inscrits en el Registre d'Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana, així com els ajuntaments i els organismes autònoms municipals amb competències en matèria d'Esport de la Comunitat Valenciana.
  
Segona. Objecte i aplicació de les subvencions
  
2.1 Les subvencions objecte d'esta convocatòria tindran com a finalitat recolzar l'organització i realització d'esdeveniments esportius especials, que es realitzen a la Comunitat Valenciana, llevat d'aquells que, mancats del lloc o de la instal·lació necessària, hagen de realitzar-se en una altra comunitat autònoma de l'estat espanyol.
  
A l'efecte de la present ordre, tindrà la consideració d'esdeveniment esportiu especial tot esdeveniment o espectacle esportiu que acredite un caràcter rellevant, fonamentat en la seua repercussió social i l'alt nivell dels esportistes participants, els objectius principals del qual siguen els de desenrotllar una competició esportiva oficial no professional, d'àmbit estatal o internacional, reconeguda per la federació esportiva corresponent i que puga enquadrar-se en els nivells següents:
  
Nivell A: Campionat del món.
  
Nivell B: Campionat d'Europa.
  
Nivell C: Campionat d'Espanya.
  
Nivell D: altres campionats d'àmbit internacional.
  
Nivell E: altres campionats d'àmbit nacional.
  
Tercera. Sol·licituds i documentació
  
3.1 Les sol·licituds es realitzaran per mitjà d'instància dirigida a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, Direcció General de l'Esport, segons el model que figura com a annex II de la present ordre.
  
3.2 La instància s'acompanyarà de la següent informació i documentació:
  
a) Informe-memòria de l'esdeveniment que en faça una descripció: nom, tipus de competició, participants, comités, àrees de treball, calendari, instal·lacions, etc.
  
b) Pressupost d'ingressos i despeses en què figure la relació de totes les ajudes i subvencions sol·licitades i/o concedides per qualsevol administració o ens públic o privat.
  
c) Informe de la federació autonòmica corresponent (llevat que la federació siga l'organitzadora de l'esdeveniment) en què s'expresse:
  
El seu reconeixement previ i conformitat a la celebració de l'esdeveniment.
  
Nivell tècnic i rang dels participants.
  
Importància de la competició. Consideració de competició oficial o no; i caràcter nacional o internacional.
  
Grau de participació, col·laboració o organització de la federació en la realització de l'esdeveniment.
  
d) Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries).
  
3.3 A més de la informació i documentació assenyalada en el punt 3.2, la Direcció General de l'Esport podrà demanar-ne qualsevol altra que considere necessària per al millor coneixement i comprensió dels programes subvencionables.
  
3.4 Les sol·licituds es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència o en els registres de les direccions territorials de Cultura, Educació i Ciència, les seccions o centres d'Esports d'Alacant, Castelló o València, o en qualsevol dels llocs a què es referix l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.5 El termini de presentació d'instàncies serà de vint dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3.6 L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció o ajuda no generarà cap compromís de concessió d'aquella.
  
3.7 Quan la sol·licitud no tinga els requisits o falte algun document complementari dels que s'exigisquen en cada cas, es requerirà als interessats que ho esmenen en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fan, s'entendrà que desistixen de la petició, després de resolució dictada pel director general de l'Esport.
  
Quarta. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment
  
4.1 Als efectes previstos en esta ordre, es constituirà una comissió avaluadora, formada per cinc membres designats pel director general de l'Esport, encarregada de l'estudi i valoració de les sol·licituds presentades.
  
4.2 La comissió valorarà els projectes d'esdeveniments en funció de la seua rellevància, per l'ordre de prioritat o nivells establits en la base segona d'esta ordre i atenent els criteris que s'indiquen a continuació.
  
1. Pressupost d'ingressos i despeses.
  
2. Categoria dels esportistes o equips participants en l'esdeveniment, en funció del nivell i de l'edat, d'acord amb les establides per a cada modalitat esportiva: séniors, júniors, cadets, etc., establint la seua rellevància per ordre de major a menor categoria.
  
3. Caràcter de l'esdeveniment: anual o extraordinari.
  
4. Nombre d'esportistes d'elit i clubs esportius de la Comunitat Valenciana participants en l'esdeveniment.
  
5. Viabilitat econòmica: equilibri i ordenació del pressupost d'ingressos i despeses, aportació de patrocinadors, etc.
  
6. Influència internacional de l'esport: classificació de la modalitat esportiva, en funció de la seua afiliació internacional o del reconeixement pel Comité Olímpic Internacional.
  
4.3 L'import total màxim fixat en la convocatòria es distribuirà entre els beneficiaris atenent els criteris especificats en la base 4.2, establint com a límit de subvenció el 30% del pressupost d'ingressos i despeses presentat.
  
4.4 Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la comissió avaluadora elevarà la proposta de concessió o denegació al director general de l'Esport, que resoldrà sobre l'ajuda i determinarà la seua quantia per delegació del conseller de Cultura, Educació i Ciència.
  
4.5 La Direcció General de l'Esport notificarà als interessats la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini de presentació d'instàncies. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en el termini de tres mesos des de la finalització del termini de presentació d'instàncies s'entendran denegades.
  
Quinta. Obligacions dels beneficiaris
  
5.1 Mantindre's en la situació que legitima la concessió de l'ajuda.
  
5.2 Acreditar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
  
5.3 El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
5.4 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents d'altres administracions o ens públics o privats.
  
5.5 Fer constar expressament en tota informació o documentació pròpia de l'esdeveniment esportiu la col·laboració de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
5.6 La realització dels programes per als quals es concedix la subvenció serà d'exclusiva responsabilitat de l'entitat. Així mateix aniran a càrrec seu els mitjans humans i materials necessaris per al compliment dels programes, i també les obligacions fiscals i de la Seguretat Social que se'n deriven.
  
5.7 Les entitats beneficiàries queden obligades a notificar a la Direcció General de l'Esport qualsevol proposta de canvi o modificació dels pressupostos presentats en el moment que es produïsca.
  
Sexta. Modificació de la resolució de concessió
  
6.1 L'import de la subvenció concedida no podrà ser en cap cas de tal quantia que, sola o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari.
  
6.2 Qualsevol alteració de les condicions que es tinguen en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Sèptima. Procediment de pagament i terminis de justificació
  
7.1 El lliurament de les subvencions es produirà:
  
a) D'una sola vegada, a la finalització de l'esdeveniment esportiu, després de la justificació documental de les despeses corresponents a la realització de l'activitat objecte de la subvenció concedida, o en parts, després de la justificació com a mínim del 25% del total de la subvenció concedida. S'entendrà que l'últim pagament quedarà condicionat a la justificació de les despeses corresponents a la realització de l'activitat en els termes de la resolució de concessió, en la forma prevista en la base octava de la present ordre.
  
b) O aplicant el règim previst en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):
  
- Un 40% de l'import de forma immediata una vegada concedida la subvenció.
  
- Un 20% després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció.
  
- La resta, després de justificar el compliment del que s'ha convingut.
  
7.2 Per a la concessió immediata d'un avançament del 40%, les garanties a aportar pels beneficiaris es constituiran per la totalitat de l'avançament, en alguna de les següents formes: en metàl·lic, en valors públics o per aval bancari prestat en forma i condicions reglamentàries. Este règim de garanties no és exigible als ajuntaments, per la seua legislació específica.
  
Quan les garanties es constituïsquen en metàl·lic o en valors públics, el depòsit es farà en les tresoreries territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
7.3 Terminis de justificació. Amb caràcter general, el termini de presentació de les justificacions requerides conclourà el 15 de novembre de l'any 2000, amb les següents excepcions:
  
- Esdeveniments que se celebren entre l'1 de novembre i el 14 de desembre, fins al 15 de desembre.
  
- Esdeveniments que se celebren entre els dies 15 i 31 de desembre, fins al 10 de gener de l'any 2001.
  
Octava. Justificació de la subvenció
  
8.1. Per a la percepció de la subvenció, tenint en compte les diferents característiques dels beneficiaris, especialment dels ens locals i de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana, que estan sotmeses al control dels comptes per la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 40 de la Llei 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de desembre, de l'Esport de la Comunitat Valenciana, i l'article 46 del Decret 60/1998, de 5 de maig, del Govern Valencià, pel qual es regulen les federacions esportives de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries hauran de presentar la següent documentació:
  
8.1.1. Amb caràcter general:
  
Una memòria esportiva que reculla la informació de les activitats realitzades a l'empara de la subvenció, acompanyada del material de difusió, cartells, tríptics, etc.
  
Un certificat, amb referència expressa del nom de l'esdeveniment, que reculla els totals d'ingressos segons la procedència i les despeses per capítols o partides, i en què s'incloga la relació de despeses realitzades a càrrec de la subvenció de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, detallant els perceptors, el concepte i l'import pertinent a cada creditor, expressats i numerats correlativament.
  
8.1.2. Amb caràcter particular.
  
Els ajuntaments o altres ens locals beneficiaris d'estes subvencions hauran de certificar igualment el domicili en què estan depositats els documents justificatius de les despeses ressenyades en la relació citada en la base anterior, a càrrec de la subvenció de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
Les federacions esportives i els clubs esportius hauran d'aportar els documents justificatius de les despeses ressenyades en la relació citada, a càrrec de la subvenció de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, en original i còpia. Comprovats els documents, els originals es tornaran a les entitats per a la seua custòdia.
  
8.2 Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits formals legalment establits.
  
8.3 Queden excloses de la possibilitat de justificació amb fons procedents de la subvenció de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, les despeses ocasionades per:
  
Adquisició d'immobilitzat.
  
Adquisició de béns destinats a la venda.
  
Tributs (excepte l'IVA no repercutit).
  
Aportacions a sistemes complementaris de pensions.
  
Multes i recàrrecs per pròrroga o constrenyiment imposat per qualsevol administració pública.
  
Els bitllets emesos i no utilitzats.
  
Despeses extres d'hotel.
  
Indemnitzacions per raó de servici que superen les quanties màximes establides per la Generalitat Valenciana per al seu personal.
  
Despeses sumptuàries.
  
8.4 Junt amb la presentació de la justificació, les federacions i clubs esportius hauran d'acreditar que es troben al corrent en les obligacions tributàries i de la Seguretat Social per mitjà de certificat referit al moment de l'atorgament de la subvenció, en la forma establida en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775 de 21.06.1996).
  
Novena. Reintegrament de les subvencions
  
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents casos:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.
  
b) Obtenció de la subvenció sense tindre les condicions requerides.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció.
  
d) Incompliment de les condiciones imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció.
  
Igualment, en el cas previst en la base 6.1, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenrotllada.
  
Deu
  
En allò que no preveu esta ordre, els beneficiaris se sotmetran al que establixen la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de què es tracte.
  
Tot això sense perjuí del règim d'infraccions i sancions previst en el títol VI del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.