Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4400, del 17-12-2002 (2002/13395)

RESOLUCIÓN de fecha 20 de noviembre de 2002, del conseller de Obras Publicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a Información Pública el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas para el desarrollo de la Unidad de Ejecución 2 de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia, promovido por la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4400

Fecha DOGV
:   17-12-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2002/13893


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de fecha 20 de noviembre de 2002, del conseller de Obras Publicas, Urbanismo y Transportes, por la que se somete a Información Pública el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas para el desarrollo de la Unidad de Ejecución 2 de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia, promovido por la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES). [2002/X13934]
  
Visto el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas para el desarrollo Unidad de Ejecución 2 de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia, remitido por la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES), y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El objeto del presente proyecto es la programación de los terrenos incluidos en la Unidad de Ejecución 2 del Plan Especial Modificativo del Plan General de Valencia con expediente de Homologación para desarrollo de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia, aprobado por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes con fecha 23 de diciembre de 1999. El ámbito de actuación abarca una superficie de 45.887 m2, con una edificabilidad total de 20.203 m2t de uso residencial.
  
Segundo. El programa consta de propuesta de programación, proyecto de urbanización y proyecto de distribución de energía eléctrica y alumbrado.
  
Tercero. El procedimiento elegido y señalado en el proyecto es el recogido en el artículo 42 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, que puede resumirse en los siguientes pasos:
  
1) Acuerdo de exposición pública del proyecto. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 42 y 46, ambos de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con los arts. 6.K) y 9.1 del Decreto 77/1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la adopción del acuerdo de exposición pública.
  
2) Exposición pública. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 42 y 46, ambos de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, el plazo de información pública será de 20 días. Dicho trámite deberá formalizarse del siguiente modo:
  
Anuncios en el DOGV y en un diario no oficial de amplia difusión en la Comunidad Valenciana.
  
Aviso al domicilio fiscal de quienes consten en el Catastro como titulares de derechos afectados por la actuación.
  
La exposición pública se materializará en el Ayuntamiento de Valencia, por ser directamente afectado, y en los locales que la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes designe al efecto.
  
3) Aprobación provisional. Teniendo en cuenta la naturaleza de acto de trámite que presenta esta fase procedimental, así como sus consecuencias que se centran en el estudio y aprobación - en su caso - de las alegaciones presentadas, y de conformidad con los arts.46.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y 8 del Decreto 77/1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la aprobación provisional la tiene el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial.
  
4) Aprobación definitiva. De conformidad con lo dispuesto en el art. 6.D) y E.2º) del Decreto 77/1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la aprobación definitiva del Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas reside en el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
5) Inscripción. Antes de la publicación de la aprobación definitiva del programa es necesario proceder a la presentación de éste en el registro de programas habilitado en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, tal y como se dispone en el artículo 49 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Cuarto. Valencia cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes con fecha 28 de diciembre de 1988.
  
Sobre el ámbito en cuestión se aprobó, con fecha 23 de julio de 1998, por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, un Plan Especial con el objeto de ampliar el Patrimonio Público de Suelo para el desarrollo de una zona de actividades logísticas.
  
Con fecha 23 de diciembre de 1999, por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, se aprueba definitivamente el Plan Especial Modificativo del Plan General de Valencia para el desarrollo de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. Desde un punto de vista formal el procedimiento diseñado cumple todas y cada una de las condiciones legales establecidas. No obstante, es necesario resaltar que la implantación de la ZAL es una actuación urbanística ligada de forma significativa con el desarrollo del Puerto de Valencia. Esta circunstancia ha auspiciado que la iniciativa para su desarrollo e implantación sea de la administración autonómica, actuando como agente urbanizador el SEPES.
  
Lo anterior, unido a las especiales circunstancias de utilidad pública e interés general que concurren en el presente proyecto, le dotan de unas características singulares que hacen que nos encontremos ante una actuación desarrollada por gestión directa de la administración Autonómica, para la cual se ha optado por la expropiación forzosa con pago en metálico, lo que supone la exclusión de las posibilidades de cooperación que se establecen en el art. 29.9.B) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Como consecuencia de lo expuesto se aprecia que en la presente actuación concurren circunstancias singulares que permiten aplicar en el presente supuesto lo establecido en el art. 42.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, precepto que establece que en los supuestos de Programas de iniciativa autonómica se necesita conformidad del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para que puedan aprobarse otros Programas alternativos.
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 32 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
En este apartado es de destacar que, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 8.C) del Decreto 77/1996, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, corresponde al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial conceder la cédula de urbanización, lo que puede realizarse en el mismo acto que ahora nos ocupa, dado que la documentación remitida reúne todos los datos necesarios para proceder a tal fin.
  
Tercero. El Programa que nos ocupa tiene por objeto regular el desarrollo de las actuaciones proyectadas y previstas en los instrumentos de planeamiento antes citados, abarcando todos y cada uno de los aspectos recogidos en el artículo 29 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
1) Someter a información pública el Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas para el desarrollo Unidad de Ejecución 2 de la Zona de Actividades Logísticas del Puerto de Valencia?, promovido por la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES).
  
2) Ordenar la inserción de anuncios en el DOGV y en un diario no oficial de amplia difusión en la Comunidad Valenciana. Al mismo tiempo, se procederá a comunicar el presente a las personas titulares de los terrenos afectados.
  
3) Establecer para el presente caso la aplicación de lo establecido en el artículo 42.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
4) Conceder la correspondiente cédula de urbanización.