Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7884, del 29-09-2016 (2016/7329)

RESOLUCIÓN de 6 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 438/00-AIA Villena.
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Número DOGV
:   7884

Fecha DOGV
:   29-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/7329


Fecha del documento
:   06-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 6 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 438/00-AIA Villena. [2016/7329]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 438/00-AIA Villena.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Visto el expediente 438/00-AIA sobre el proyecto de conducción general de la margen derecha del río Vinalopó en Alicante y cuyo promotor es la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Resultando que el proyecto tiene por objeto la ejecución de parte de la infraestructura necesaria para conducir y distribuir el agua procedente del trasvase Júcar-Vinalopó a los ayuntamientos y entidades de riego que conforman la margen derecha del río Vinalopó.  
Además, inicialmente el proyecto tiene un uso inmediato llevando un caudal de 80 l/seg. desde Villena hasta el embalse El Rollo de Aspe para la comunidad de regantes Virgen de Las Nieves de Aspe, dadas las carencias de agua para riego existentes, no obstante las conducciones se dimensionan ya para que puedan absorber el agua del trasvase. La Sociedad Canal de la Huerta de Villena ha adquirido el compromiso de suministrar a la comunidad de regantes Virgen de Las Nieves un caudal de 80 l/seg.  
La traza discurre por el margen derecho del Vinalopó desde Villena al embalse El Rollo de Aspe, atravesando los términos municipales de Villena, Salinas, Monóvar, La Romana y Aspe.  
  
Obras:  
Conducción B: desde Los Zaricejos en Villena hasta La Boquera de Salinas. Longitud: 9.315 m tubería poliester reforzado con fibra de vidrio. Diámetro: entre 1.100 y 1.000 mm. Enterrada bajo zanja de dimensiones 1,90 m de ancho y 2,25 m de profundo.  
Conducción C: desde El Reclot de La Romana hasta El Rollo de Aspe. Longitud: 8.094 m. Tubería de fundición revestida de poliuretano. Diámetro de 700 mm. Enterrada bajo zanja de dimensiones 1,50 m de ancho y 1,85 m de profundo.  
Ambas conducciones estarán unidas por conducción ya existente perteneciente a la CAPA de 19 km desde el paraje de La Boquera de Salinas hasta El Reclot de La Romana.  
Conducción A: de impulsión desde la acequia de la sociedad Canal de la Huerta hasta la conducción B. Longitud de 484 m.  
Obras auxiliares: instalaciones electromecánicas y electrificación.  
Resultando que el director territorial de Medio Ambiente de Alicante (DTM de Alicante) remitió el correspondiente estudio de impacto ambiental (EIA).  
Resultando que se solicitó a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (CAPA) que remitiera ejemplar del proyecto junto con el resultado de la información pública y ampliara el EIA en una serie de puntos.  
Resultando que la CAPA remitió copia del proyecto así como de la ampliación del EIA solicitada.  
  
Resultando que se efectuó consulta a la DTM de Alicante, informando sus servicios técnicos que el proyecto es ambientalmente aceptable e indicando como medida correctora el transplante en el tramo de la Cañada Real de Villena de los ejemplares de especies de interés especial para su utilización en las áreas transformadas por las obras: Gypsophila struthium, Teucrium libanitis, Helianthemum squamatum y Ononis tridentata.  
  
Resultando que se ha llevado a cabo el trámite de información al público del EIA como consta en los certificados de información al público de los secretarios de los ayuntamientos afectados, no habiéndose presentado alegación alguna con la excepción de las presentadas en el Ayuntamiento de Villena:  
- Alegación del propio Ayuntamiento de Villena: que el transporte de áridos y tierras sobrantes se realice en camiones cubiertos con lonas, desestimar el vertido de materiales inertes extraídos de la traza a la cantera abandonada sita en Polovad, autorizar el vertido a la cantera sita en las proximidades del camino de Pinoso siempre y cuando se cuente con el consentimiento del propietario de los terrenos y en los términos que establezca el ayuntamiento en su autorización. En caso necesario se podrá autorizar el vertido de tierras sobrantes al antiguo vertedero de escombros en las condiciones de la autorización.  
- Especificar la procedencia de los aportes de agua para el cumplimiento de las medidas correctoras, limitar la apertura de la zanja, en la medida de lo posible, a la calva de 3 m existente en gran parte de la vía pecuaria, establecimiento de fianza por el organismo competente en cuantía suficiente para cumplir el importe de la implantación de las medidas correctoras, garantizar la supervivencia de la flora plantada con riego por goteo durante al menos un año y reposición de las plantas que se hayan secado.  
- Alegación del grupo municipal de Izquierda Unida del Ayuntamiento de Villena: que el acuífero Villena-Jumilla que se va a ver afectado por la concesión de 80 l/seg. con destino a la comunidad de regantes Virgen de las Nieves de Aspe está sobreexplotado y solicita que se suprima del proyecto la aportación referida, o cualquier otra que suponga un mayor caudal en las extracciones, hasta que no sea una realidad y estén en Villena las aguas del trasvase Júcar-Vinalopó.  
Resultando que en el EIA se establecen medidas correctoras contra la emisión de polvo (riegos en días ventosos de los acopios de tierra), revegetación en las áreas afectadas por las obras y coincidentes con la vereda Cañada Real de Villena, vertido de parte de los materiales inertes sobrantes del tramo B en canteras abandonadas del término municipal previa autorización del ayuntamiento y parte en la zona agrícola para aumento del perfil del suelo a petición de los agricultores de la zona, las tierras excedentes del tramo C se repartirán en capas de 10 a 20 cm de espesor en una franja paralela a la traza y los áridos empleados para la cama serán de cantera de la zona de Biar. Dentro de las medidas protectoras se prevé la construcción de una albarrada de gaviones de 3 metros de altura aguas abajo del cruce de la tubería con el barranco de La Boquera para evitar el descenso de las gravas removidas en la ejecución de la obra y mantener cubierta la conducción a fijar el lecho, y protección de la tubería mediante estructura de hormigón en el cruce del barranco de La Boquera.  
Considerando que el trazado de las conducciones discurre fundamentalmente por caminos rurales y campos de cultivo de secano, y que afecta puntualmente a terrenos naturales como en el cruce de barrancos, en los márgenes de caminos (Cañada Real de Villena o Cañada Real de Almansa al Collado de Salinas), etc., se estima que el impacto ambiental del proyecto es moderado.  
Considerando que las medidas correctoras y protectoras, así como el programa de vigilancia ambiental son adecuadas para corregir el impacto ambiental y efectuar un seguimiento del mismo.  
Considerando necesario que se adopten gran parte de las alegaciones efectuadas por el Ayuntamiento de Villena, ya que complementan y mejoran las medidas correctoras del impacto ambiental planteadas en el EIA: que el transporte de áridos y tierras sobrantes se realice en camiones cubiertos con lonas, zonas de vertidos de materiales inertes, justificación de la procedencia del agua para las medidas correctoras propuestas en el EIA y reducir, en la medida de lo posible, la afección de las obras en el tramo de la Cañada Real a la calva de 3 m creada por el tránsito de la maquinaria agrícola.  
Considerando que respecto a la alegación del grupo municipal de Izquierda Unida del Ayuntamiento de Villena se trata de una competencia de la confederación hidrográfica correspondiente.  
Considerando necesario que se complementen las medidas de revegetación planteadas en el EIA con el transplante de especies de interés especial en las áreas afectadas por la traza en la zona de la Cañada Real de Villena.  
Considerando necesario que para reducir el impacto en el paisaje se retiren todos los restos de materiales de la traza así como de las zonas de acopio de materiales, que se garantice la viabilidad de la revegetación planteada mediante la reposición de marras al año de la plantación y la realización de riegos de plantación y mantenimiento durante el primer año.  
Considerando que el tramo C discurre por la Rambla La Romana ocupada en gran parte por cultivos de olivar adulto y cruzada por numerosos caminos locales.  
Considerando que la traza afecta a vía pecuaria y barrancos.  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
Considerando que el reglamento órgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
  
Primero  
Formular con carácter favorable la presente declaración de impacto ambiental, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, sobre el proyecto de conducción general de la margen derecha del río Vinalopó en Alicante y cuyo promotor es la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, ampliación del mismo y los condicionantes del apartado segundo.  
  
Segundo  
Como condiciones a la ejecución del citado proyecto se establecen las siguientes:  
1. En el caso de que el material extraído de la zanja no fuese de calidad adecuada, los materiales de relleno que fueran necesarios para la ejecución de las obras se obtendrán de canteras existentes y legalmente autorizadas.  
2. Los materiales inertes derivados de las obras de apertura de la zanja, y que por sus características sean desechados para ser reutilizados en el relleno de la misma, deberán depositarse en los lugares establecidos en la ampliación del EIA con las modificaciones introducidas en la alegación efectuada por el Ayuntamiento de Villena y reflejada en la presente resolución.  
3. Una vez ejecutadas las obras, se procederá a la restauración de las zonas de acopio temporal de materiales y parques de maquinaria, dejándolas en igual situación que antes de ser ocupadas.  
4. Otros materiales residuales de la obra, como cables, restos de cerramientos, etc. cuyo carácter los haga asimilables a urbanos serán retirados y depositados en vertederos autorizados y aptos para tal fin.  
5. Deberá justificarse la procedencia de los aportes de agua para el cumplimiento de las medidas correctoras.  
6. El transporte de áridos y tierras sobrantes se realizará en camiones cubiertos con lonas.  
7. Con respecto a la zona del trazado que afecta a la Cañada Real de Villena (Cañada Real de Almansa al Collado de Salinas):  
- Retirada de la capa de tierra vegetal de la traza y acopio para ser utilizada extendiéndola en la zona afectada por la traza en la posterior revegetación.  
- Se reducirá al máximo posible la anchura de la pista de trabajo para disminuir la afección a la vegetación natural en esta zona.  
- Las plantaciones indicadas en la ampliación del EIA deberán complementarse mediante el transplante de las siguientes especies de interés especial: Gypsophila struthium, Teucrium libanitis, Helianthemum squamatum y Ononis tridentata (arnacho). Estas especies se retirarán previamente al inicio de las obras en este tramo, para su posterior plantación en la zona afectada a medida que se vaya enterrando la conducción.  
- Se efectuarán riegos de plantación y mantenimiento durante el primer año y se repondrán las marras al año de efectuarse la plantación (durante los meses de octubre a enero).  
8. En el barranco de La Boquera, una vez enterrada la conducción y efectuada la protección de hormigón, se cubrirá por encima con el mismo material que existe en el resto del barranco.  
9. Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
10. Se cumplirá lo dispuesto en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias, así como se solicitará autorización a la confederación hidrográfica correspondiente para aquellas acciones que afecten a cauces públicos.  
  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 10 de abril de 2001.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.»  
  
Valencia, 6 de septiembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.