Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4275, del 20-06-2002 (2002/5670)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Marco de colaboración entre la Generalitat Valenciana, la Agencia Española de Cooperación Internacional, el Gobierno del Distrito Turístico de Cartagena de Indias, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, UNICEF, ACNUR, la Pontificia Universidad Javeriana, la Fundación Niños de Papel, la Asociación Mundo Cooperante, la Fundación Ayuda contra la Drogadicción y la Fundación Mario Santo Domingo, para el diseño, desarrollo, implementación del macroproyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela que busca la desmarginación y la legalización del asentamiento.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4275

Fecha DOGV
:   20-06-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2002/5670


Fecha del documento
:   24-05-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * cooperación administrativa
    * apoyo económico
    * ayuda al desarrollo
    * Acuerdo de Cooperación
    * cooperación internacional
    * fundación
    * Unicef
    * universidad
    * integración social
    * Colombia
    * organización no gubernamental
    * ACNUR

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Marco de colaboración entre la Generalitat Valenciana, la Agencia Española de Cooperación Internacional, el Gobierno del Distrito Turístico de Cartagena de Indias, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, UNICEF, ACNUR, la Pontificia Universidad Javeriana, la Fundación Niños de Papel, la Asociación Mundo Cooperante, la Fundación Ayuda contra la Drogadicción y la Fundación Mario Santo Domingo, para el diseño, desarrollo, implementación del macroproyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela que busca la desmarginación y la legalización del asentamiento. [2002/X5670]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, la Agencia Española de Cooperación Internacional, el Gobierno del Distrito Turístico de Cartagena de Indias, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, UNICEF, ACNUR, la Pontificia Universidad Javeriana, la Fundación Niños de Papel, la Asociación Mundo Cooperante, la Fundación Ayuda contra la Drogadicción y la Fundación Mario Santo Domingo, el día 13 de febrero de 2002, un Acuerdo Marco de colaboración para el diseño, desarrollo e implementación del macroproyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela que busca la desmarginación y la legalización del asentamiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Acuerdo que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0305/2002, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 24 de mayo de 2002.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Acuerdo marco de colaboración entre la Generalitat Valenciana, la Agencia Española de Cooperación Internacional, el gobierno del Distrito Turístico de Cartagena de Indias, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Unicef, Acnur, la Pontificia Universidad Javeriana, la fundación Niños de Papel, la asociación Mundo Cooperante, la fundación Ayuda contra la Drogadicción y la fundación Mario Santo Domingo, para el diseño, desarrollo, implementación del macroproyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela que busca la desmarginación y la legalización del asentamiento.
  
En Cartagena de Indias, el 13 de febrero de 2002
  
Reunidos:
  
El Gobierno de la Generalitat Valenciana, representado por el Molt Honorable Sr. D. Eduardo Zaplana i Hernández Soro que en adelante se llamará la Generalitat.
  
La Agencia Española de Cooperación Internacional que en adelante se llamará AECI, representada por el Excelentísimo Sr. D. Yago Pico de Coaña, Embajador de España en Colombia.
  
El Gobierno del Distrito Turístico de Cartagena de Indias que en adelante se llamará el Distrito, representado por el Ilmo. Sr. D. Carlos Díaz Redondo, Alcalde de Cartagena de Indias.
  
El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, que en adelante se llamará UNICEF, representado por el Sr. D. Ennio Cufino, representante adjunto par Colombia y Venezuela.
  
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados ACNUR que en adelante se llamará ACNUR, representado por la Sra. Dª Leila Lima, representante para Colombia
  
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que en adelante se llamará ICBF, representado por el Sr. D. Juan Manuel Urrutia Valenzuela en su calidad de director general.
  
La Pontificia Universidad Javeriana representada por su rector, Padre Gerardo Remolina Vargas, y por la directora del Instituto de Promoción de la salud, Sra. Dª Amelia Fernández Juan
  
La institución colombiana Niños de Papel representada por el Padre Manuel Jiménez Tejerizo.
  
La ONG Mundo Cooperante, representada por Sr. D. Sergio Carmona Franco.
  
La Fundación Ayuda Contra la Drogadicción del Reino de España representada por Sr. D. Xavier Urios Huigens.
  
La Fundación Mario Santo Domingo representada por su presidente el Sr. D. Pablo Gabriel Obregón:
  
La totalidad de las partes en la representación que ostentan, se reconocen capacidad legal suficiente para la suscripción del presente acuerdo y a tal efecto,
  
Considerando
  
I. La situación de alto riesgo en que se encuentran los niños, niñas y jóvenes debido al proceso de violencia por el que atraviesa Colombia.
  
II. Que existen numerosos niños, niñas y jóvenes que viven en situaciones de miseria, debido a los fenómenos sociales derivados de los desplazamientos masivos de población, orfandad y la existencia de núcleos familiares destruidos.
  
III. Que los espacios existentes para la formación básica están construidos con materiales de desechos y en áreas que presentan amenazas tecnológicas que ponen en riesgos la salud de la población infantil.
  
IV. Que esta situación conduce a los menores a buscar alternativas de supervivencia en el mundo de la droga, la prostitución y la marginalidad.
  
V. Que hace falta realizar políticas activas de prevención, promoción, protección y formación a favor de estos colectivos.
  
Exponen:
  
I. Que se acogen a lo establecido en El convenio Básico de Cooperación Científico y técnica entre España y Colombia de 27 de junio de 1970, en El Acuerdo Complementario General del Convenio Básico de 31 de mayo de 1988 y en el acta de la V Comisión mixta Hispano-Colombiana de Cooperación celebrada en Madrid el 15 de marzo de 1999.
  
II. Que la Generalitat Valenciana tiene un Programa de Cooperación Internacional al Desarrollo, uno de cuyos objetivos es el desarrollo integral de colectivos y comunidades marginadas, como son los niños de la calle y el Barrio Nelson Mandela.
  
III. Que el Gobierno Nacional de la República de Colombia ha identificado como área de acción prioritaria la atención a las poblaciones desplazadas por la violencia y ubicadas en el Distrito de Cartagena de Indias.
  
IV. Que en desarrollo de las políticas antes mencionadas el Gobierno Nacional ha impulsado y coordinado el diseño, desarrollo e implementación del Macro Proyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela que busca la desmarginalización y la legalización del Asentamiento.
  
V. Que en desarrollo del Macro Proyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela la comunidad en procesos participativos determinó que es prioritaria la construcción de infraestructura social básica para la infancia como son la Unidad Educativa incluida en el Plan Ciudadela 2000 desarrollado por Corvivienda, entidad descentralizada de la administración Distrital y hogares múltiples para la atención integral de niñas y niños de 0 a 5 años.
  
VI. Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en desarrollo del Articulo 44 de la Constitución Nacional de la Ley 7 de 1979 y de los Decretos 1137 y 1138 tiene como propósito asegurar la inversiones y acciones que aseguren la protección y la garantía de los derechos de las niñas y de los niños.
  
VII. Que la Pontificia Universidad Javeriana, Institución de Educación Superior cuenta a través de su Instituto de Promoción de la Salud, con el conocimiento y los investigadores requeridos para acompañar, documentar la experiencia y construir los indicadores sociales que permitan evaluar el proceso de desarrollo del proyecto.
  
VIII. Que la Fundación Niños de Papel trabaja desde hace años en la defensa de los derechos vulnerados de los niños de la calle, que les impide un desarrollo integral convirtiéndose en un grave problema tanto para los menores como para la sociedad colombiana.
  
IX. Que la Fundación Mario Santo Domingo ha sido seleccionada por el Gobierno Nacional como agencia de ejecución del proyecto, manteniendo una constante presencia y ha desarrollado estrechas relaciones de colaboración con la comunidad del barrio Nelson Mandela.
  
X. Que el Gobierno del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias ha acogido e impulsado el Macro Proyecto para el desarrollo integral de la comunidad del barrio Nelson Mandela y como resultado de ello ha incluido el asentamiento en el Plan de Ordenamiento Territorial y el plan de Desarrollo del Distrito.y que se he determinado en procesos de planeación participativa que el Barrio Nelson Mandela debe objeto de las inversiones y acciones prioritarias en las áreas de educación e infancia.
  
XI. Que el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia UNICEF tiene el mandato de velar por al aplicación y desarrollo de la Convención sobre los Derechos del Niño suscrita en 1989 y ratificada por la República de Colombia en 1991.
  
XII. Que en desarrollo de su objeto UNICEF promueve el programa de Escuela Amiga de la Niñez en Colombia.
  
XIII. Que el ACNUR en el marco de su Memorándum de Intención con el gobierno colombiano está apoyando el problema del desplazamiento como tarea prioritaria y que está ejecutando programas humanitarios a favor de la población desplazada por la violencia, además de fomentar acciones para mejorar la coordinación institucional, el fortalecimiento de la respuesta del Estado y el acompañamiento de las comunidades desplazadas
  
XIV. Que en desarrollo de su objetivo ACNUR está ejecutando el programa de - Pedagogía y Protección de la niñez - en Colombia, y las campañas de documentación y registro civil para niños desplazados en los barrios marginales de Cartagena así como el fortalecimiento de las asociaciones de mujeres desplazadas del Sur de Bolívar que habitan en dichos barrios.
  
XV. Que la Fundación Contra la Drogadicción del Reino de España promueve y desarrolla programas de apoyo, formación y asistencia técnica en programas de prevención integral del consumo de substancias psicoactivas.
  
XVI. Que la Organización No Gubernamental Española Mundo Cooperante tiene como objetivo principal de sus funciones el trabajo por la infancia mas desfavorecida, apoyando el programa de atención integral al niño de la calle en Colombia.
  
XVII. Que la Agencia Española de Cooperación Internacional AECI cuenta con los recursos técnicos y humanos para acompañar los procesos de desarrollo de programas financiados con fondos de la cooperación española en la República de Colombia
  
Por todo ello, asumen el objetivo y los compromisos que se detallan en las siguientes,
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto del Acuerdo
  
El objeto del presente acuerdo es unir esfuerzos institucionales, financieros y de gestión para el desarrollo de un proyecto integral de infancia y educación para las comunidades marginadas del Distrito de Cartagena de Indias y que incluirá la construcción de una Unidad Educativa dentro del modelo Escuela Amiga de los Niños de UNICEF, para Mil Doscientos Niños y Niñas en el Barrio Nelson Mandela, la construcción de un Hogar Múltiple para Ciento Cincuenta Niñas y Niños de cero a cinco años contiguo a la Unidad Educativa, la Construcción de la Comunidad Terapéutica para el tratamiento de los menores de la calle adictos a sustancia psicoactivas y el fortalecimiento del programa de atención integral al niño de la calle realizado por Niños de Papel, y el desarrollo de programas de prevención de drogadicción entre la población infantil del Distrito.
  
Segunda. Compromisos de la Generalitat Valenciana
  
La Generalitat Valenciana a través de los fondos consignados en el Programa 134.10 €Cooperación al Desarrollo?, aportará ayuda económica para la colaboración específica que se determina a través de la suscripción de los oportunos convenios singularizados en los que se fijará el objeto concreto de cada actuación, el alcance de la aportación económica de la Generalitat Valenciana, así como el plazo de vigencia de dichos convenios, todo ello condicionado a las cantidades máximas disponibles a tal fin en el presupuesto en vigor en el ejercicio en que se tramiten.
  
Tercera. Compromisos de UNICEF
  
UNICEF Colombia aportará la suma de cien mil dólares orientados fundamentalmente a la dotación de la unidad educativa con el fin de garantizar que el mobiliario contribuya a la promoción y adopción de metodologías que estimulen prácticas participativas a la vez que sea adecuado ergonómicamente a la talla de niños y niñas ya fortalecer el componente pedagógico de la misma. Asimismo, prestará a la Secretaría de Educación del Distrito la asistencia para asegurar que la Unidad Educativa cuya construcción es objeto del presente Acuerdo se enmarque dentro de los parámetros establecidos en el programa Escuela Amiga de los Niños.
  
Cuarta. Compromisos de ACNUR
  
ACNUR promoverá y coordinará con la Registraduría Nacional del Estado Civil, iniciativas para registrar y documentar a niños y niñas desplazados en el marco de este convenio.
  
ACNUR apoyará la comunidad educativa del barrio Nelson Mandela a través del proyecto de ?Pedagogía y Protección de la Niñez- que el ACNUR ejecutará en los departamentos de la Costa Atlántica en su estrategia de ampliación en la cobertura.
  
Quinta. Compromisos de la Agencia Española de Cooperación Internacional
  
AECI apoyará con recursos humanos y logísticos el desarrollo del presente acuerdo en especial llevará a cabo las interventorías y otros procesos de seguimiento de programas, inversiones y cronogramas resultantes de los compromisos adquiridos por las partes.
  
Sexta. Compromisos de las instituciones colombianas
  
A) El ICBF construirá, dotará y sostendrá un Hogar Múltiple para la atención integral de 150 niñas y niños de cero a cinco años y proveerá asistencia financiera en un proceso de cofinanciación con el Distrito para programas de prevención de drogadicción entre la población infantil de Distrito.
  
B) El Gobierno del Distrito, asumirá las siguientes:
  
a) A través de CORVIVIENDA aportará el terreno para la construcción de una Unidad Educativa y de un Hogar Múltiple. Así como los diseños y estudios preliminares que ya ha desarrollado para la Unidad Educativa.
  
A través de Secretaría de Educación:
  
- Incluirá la Unidad Educativa cuya construcción es objeto del presente acuerdo en el plan de desarrollo educativo del Distrito
  
- Asegurará el sostenimiento y funcionamiento de la Unidad Educativa mediante el mecanismo de contratación por concesión con recursos provenientes de las transferencias de la Nación para educación.
  
- Asegurará que el proyecto arquitectónico y el plan pedagógico de la Unidad Educativa cumplen con los parámetros establecidos por UNICEF en el programa Escuelas Amigas de los Niños.
  
c) A través de la Secretaría de Participación y Desarrollo Social apoyará con recursos de cofinanciación con el ICBF, los programas de prevención de drogadicción entre la población infantil del Distrito
  
C) La Asociación Niños de Papel aportará su estructura y diseños de Atención en red interna de Atención a los Niños en circunstancias especialmente difíciles y las pondrá a disposición para administrar los recursos destinados a los menores en derechos vulnerados.
  
D) La Fundación Mario Santo Domingo se encargará de administrar los recursos aportados por las partes y de ejecutar los proyectos de acuerdo con las reglamentaciones de contratación determinadas por las partes.
  
E) La Pontificia Universidad Javeriana, a través del Instituto de Promoción de la Salud aportará la documentación técnica necesaria, realizará el estudio sociológico del proyecto para la oportuna evaluación del mismo.
  
Igualmente, las instituciones colombianas citadas asegurarán la difusión del proyecto a través de los medios de comunicación que consideren oportunos.
  
Séptima. Compromisos de las ONGD españolas
  
La Fundación de Ayuda contra la Drogadicción apoyará con programas de formación y capacitación a la Fundación Niños de Papel para la implementación de programas de prevención de drogadicción entre la comunidad infantil del Distrito.
  
Mundo Cooperante realizará las trasmisiones de fondos a Niños de Papel, para la realización del proyecto, realizando el seguimiento y los informes que garanticen el cumplimiento de los objetivos del proyecto.
  
Octava. Inicio de la tramitación administrativa para el cumplimiento del objeto del presente acuerdo
  
Las partes firmantes se comprometen a iniciar los actos de tipo administrativo o de cualquier otra índole que permitan formalizar los compromisos, respectivamente asumidos, a la mayor brevedad posible a partir de la fecha de la firma del presente acuerdo marco.
  
Novena. Seguimiento del Convenio
  
Se creará una Comisión de Seguimiento compuesta por un representante de cada una de las entidades firmantes, y presidida por un representante de la Generalitat Valenciana, que será sustituido en caso de ausencia por el representante de la AECI. Dicha comisión se reunirá a iniciativa de la presidencia de la misma.
  
Por la Generalitat Valenciana, Por la Embajada de España, el embajador,
  
el presidente,
  
EDUARDO ZAPLANA YAGO PICO DE COAÑA
  
HERNÁNDEZ SORO
  
Por el Distrito Turístico de Por el Instituto Colombiano
  
Cartagena de Indias, el alcalde, de Bienestar Familiar, el director
  
CARLOS DÍAZ REDONDO JUAN MANUEL URRUTIA
  
 VALENZUELA
  
Por Unicef Colombia, Por Acnur Colombia,
  
ENNIO CUFINO LEILA LIMA
  
Por la Pontificia Universidad Por la Fundación Niños de Papel,
  
Javeriana,
  
AMELIA FERNÁNDEZ JUAN PADRE MANUEL JIMÉNEZ TEJERIZO
  
Por Mundo Cooperante Por la Fundación de Ayuda contra
  
 la Drogadicción,
  
SERGIO CARMONA FRANCO XAVIER URIOS HUIGENS
  
Por la Fundación Mario Santo Domingo, el presidente,
  
PABLO GABRIEL OBREGÓN