Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6825, del 24-07-2012 (2012/7364)

ACUERDO de 20 de julio de 2012, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, de la Diputación Provincial de Valencia, instruido para la ejecución del proyecto de paso superior sobre el FFCC Valencia-Alcoy en el acceso a Benigánim en la carretera CV-612 de N-340 a Quatretonda por Benigánim (AC-348).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6825

Fecha DOGV
:   24-07-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/7364


Fecha del documento
:   20-07-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 20 de julio de 2012, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, de la Diputación Provincial de Valencia, instruido para la ejecución del proyecto de paso superior sobre el FFCC Valencia-Alcoy en el acceso a Benigánim en la carretera CV-612 de N-340 a Quatretonda por Benigánim (AC-348). [2012/7364]  
El Consell, en la reunión del día 20 de julio de 2012, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero  
Por el Decreto número 8511, de 30 de noviembre de 2009, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se tomó en consideración el proyecto de paso superior sobre el FFCC Valencia-Alcoy en el acceso a Benigánim en la carretera CV-612 de N-340 a Quatretonda por Benigánim (AC-348), y se acordó someterlo a información pública por el plazo de 30 días.  
Consta en el expediente que se sometió a información pública el proyecto de paso superior sobre el FFCC Valencia-Alcoy en el acceso a Benigánim en la carretera CV-612 de N-340 a Quatretonda por Benigánim (AC-348), mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 293, de 10 de diciembre de 2009, y que durante el indicado plazo de información pública no se presentaron alegaciones, por lo que se aprobó definitivamente el proyecto de referencia mediante el Decreto número 7414, de 17 de octubre de 2011, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia.  
  
Segundo  
De conformidad con lo establecido en el artículo 110 de la Ley de Contratos del Sector Público, se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la cual se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
  
Tercero  
La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente por el Decreto número 8962, de 14 de noviembre de 2011, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario de 15 días mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 290, de 7 de diciembre de 2011, y en los diarios Levante y El Mundo de 2 de diciembre de 2011, habiéndose expuesto además en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Benigánim y llevándose a cabo la notificación individualizada a todos los interesados, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa, artículos 17 y 18 de su Reglamento y artículo 86 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. No se formularon alegaciones sobre la procedencia de la ocupación o disposición de los bienes y su estado material o legal, así como para la rectificación o subsanación de errores cometidos en la relación que se ha hecho pública.  
  
Cuarto  
Asimismo, mediante el Decreto número 900, de 22 de febrero de 2012, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
  
Quinto  
La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en los decretos número 8962, de 14 de noviembre de 2011, y número 3332, de 22 de mayo de 2012, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, fundamentada en las siguientes razones:  
«Motivos de seguridad vial, ya que la carretera CV-612 constituye un acceso a Benigánim desde la N-340 para el tránsito que viene desde el sur de la provincia de Valencia y, como consecuencia de las obras de la presa de Bell's, en el año 1994 la Confederación Hidrográfica del Júcar realizó una variante de la carretera CV-612 debido al anegamiento de una parte de ella al entrar en funcionamiento la nueva presa. Esta variante ya se diseñó con un trazado y una sección tipo adecuados a la velocidad específica de la carretera y al tránsito que soportaba. El tramo de carretera comprendido entre el fin de la variante y la entrada a Benigánim, de aproximadamente un kilómetro de longitud, objeto del presente proyecto, presenta actualmente curvas muy forzadas en los accesos al puente sobre la vía de ferrocarril Valencia-Alcoy y un ancho de plataforma insuficiente para el tráfico que soporta, por lo que se prevé la construcción un nuevo paso superior sobre la línea de ferrocarril Valencia-Alcoy, que tiene como objeto la subsanación de las deficiencias citadas».  
«La carretera CV-612, tiene su origen en la intersección con la carretera CV-620 y finaliza en la localidad de Quatretonda atravesando la población de Benigánim, constituyendo por tanto el acceso a Benigánim desde la CV-620 de los vehículos que vienen desde el sur de la provincia de Valencia. El tramo comprendido entre la citada CV-620 y Benigánim tiene una longitud de 3.500 metros y una intensidad media diaria de 2255 v/día con un 3,88% de pesados, siendo su sección transversal variable según tramos. Asimismo, su trazado presenta características diferentes en los referidos tramos, con todos sus accesos directos a la carretera algunos con visibilidad deficiente. En el primer tramo, situado entre el PK 0 a PK 2+300, la carretera fue ampliada hace algunos años a un ancho de plataforma de 10 metros, dotándole de unas características adecuadas en cuanto a geometría y firme para el tráfico soportado por la misma.  
El segundo, entre el PK 2+300 y Benigánim, tiene una longitud de aproximada de 1.300 metros y un ancho de calzada de 6 metros sin arcenes. Su trazado está formado por una sucesión de rectas enlazadas por curvas de radios variables entre 40 y 200 metros, concretamente las dos últimas curvas de acceso a la población, que coinciden con los accesos al puente sobre la vía de ferrocarril, presenta curva y contra-curva de radio 50 y 40 metros respectivamente, lo que ocasiona que muy frecuentemente, no se puedan cruzar dos vehículos pesados. Este segundo tramo, se corresponde con el ámbito del proyecto. En lo que respecta a la siniestrabilidad, entre 2005 y 2012, en el tramo objeto del proyecto se han producido ocho accidentes, de los cuales cuatro han sido con víctimas heridas. Así mismo, el firme se encuentra en mal estado, produciéndose situaciones de peligro y molestias continuas a los usuarios de la carretera. Por todo lo anteriormente expuesto, se considera necesario y urgente acometer las obras en la carretera CV-612 dotándole de las características geométricas y firme acordes a las actuales demandas de tráfico, consiguiendo de esta forma una sección constante y homogénea en todo el tramo de carretera, todo ello para contribuir a una mejora de la seguridad vial».  
  
Sexto  
Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el Decreto número 8962, de 14 de noviembre de 2011, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, y en el expediente administrativo consta además la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
  
II. El artículo 94 del Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y artículos concordantes de su Reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B).4.3 del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las corporaciones locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
  
VI. El acuerdo en el que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que los interesados, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia, el Consell  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto de paso superior sobre el FFCC Valencia-Alcoy en el acceso a Benigánim en la carretera CV-612 de N-340 a Quatretonda por Benigánim (AC-348).  
  
Relación de bienes afectados  
  
FINCA: 1   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 32  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSÉ ALBERT CUQUERELLA  
DOMICILIO: C/ EMPEDRAT, 18 BENIGÁNIM 46948  
SUPERFICIE AFECTADA: 235 M²  
  
FINCA: 2   
NATURALEZA: ALMENDROS  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 31  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: LUIS CUQUERELLA MOSCARDÓ  
DOMICILIO: C/ BENICADELL, 6 QUATRETONDA 46267  
SUPERFICIE AFECTADA: 286 M²  
  
FINCA: 3   
NATURALEZA: FRUTALES  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 30  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: ALFREDO BENAVENT BOLUDA  
DOMICILIO: C/ ROGER DE LAURIA, 1 ESC: A -5- PTA 19 SUECA 46696  
SUPERFICIE AFECTADA: 137 M²  
  
FINCA: 4   
NATURALEZA: FRUTALES  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 28  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSÉ PLA SANABRE  
DOMICILIO: C/ VALENCIA, 17-2 BENIGÁNIM 46406  
SUPERFICIE AFECTADA: 340 M²  
  
FINCA: 5   
NATURALEZA: ALMENDROS  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 26  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: VICENTE BENAVENT HERRERO  
DOMICILIO: C/ JOSÉ IBÁÑEZ, 3 PLTA 1º PTA-2 BENIGÁNIM 46748  
SUPERFICIE AFECTADA: 337 M²  
  
FINCA: 6   
NATURALEZA: OLIVOS  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 25  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSÉ TUDELA SENABRE  
DOMICILIO: C/ B DE MONTOLIÚ, 5 VALENCIA 46964  
SUPERFICIE AFECTADA: 148 M²  
  
FINCA: 7   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 23  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JUAN ANTONIO MOSCARDÓ VILA  
DOMICILIO: AVD. REPÚBLICA ARGENTINA, 94-2- PTA-4 GANDIA 46486  
SUPERFICIE AFECTADA: 843 M²  
  
FINCA: 8   
NATURALEZA: ERIAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 14  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: DIPUTACIÓN DE VALENCIA (en investigación)  
DOMICILIO: PZA. MANISES, 4. VALENCIA 46780  
SUPERFICIE AFECTADA: 582 M²  
  
FINCA: 9   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 13  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: ENRIQUE CATALÁ FAYOS  
DOMICILIO: C/ CALVO SOTELO, 5 BENIGÁNIM 46508  
SUPERFICIE AFECTADA: 1261 M²  
  
FINCA: 10   
NATURALEZA: ALMENDROS  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 453  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: CARMEN MOSCARDÓ NAVARRO  
DOMICILIO: C/ GANDIA, 9 BENIGÁNIM 46989  
SUPERFICIE AFECTADA: 756 M²  
  
FINCA: 11   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 15  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: CARMEN MOSCARDÓ ESPARZA  
DOMICILIO: C/ COLÓN, 2 BENIGÁNIM 46292  
SUPERFICIE AFECTADA: 584 M²  
  
FINCA: 12   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 16  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSEFINA PART TUDELA  
DOMICILIO: C/ SAN ANTONIO, 16 BENIGÁNIM 46396  
SUPERFICIE AFECTADA: 293 M²  
  
FINCA: 13   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 12  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: ENRIQUE CATALÁ FAYOS  
DOMICILIO: C/ CALVO SOTELO, 5 BENIGÁNIM 46113  
SUPERFICIE AFECTADA: 3133 M²  
  
FINCA: 14   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 11  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: ADMIN.INFR. FERROVIARIAS, PATRIMONIO Y URBANISMO  
DOMICILIO: C/ XÀTIVA, 24 VALENCIA 46787  
SUPERFICIE AFECTADA: 406 M²  
  
FINCA: 15   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 10  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: MATILDE TUDELA ESPÍ  
DOMICILIO: C/XATIVA, 1 BENIGÁNIM 46171  
SUPERFICIE AFECTADA: 151 M²  
  
FINCA: 16   
NATURALEZA: VIÑA  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 252  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSÉ BORREDA TUDELA  
DOMICILIO: C/ PINTOR SOROLLA, 1 BENIGÁNIM 46588  
SUPERFICIE AFECTADA: 1951 M²  
  
FINCA: 18   
NATURALEZA: OLIVOS  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 276  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: GEORGE BRIAN LEE - LEE PHYLLIS MAY  
DOMICILIO: APARTADO CORREOS 124 BENIGÁNIM 46157  
SUPERFICIE AFECTADA: 249 M²  
  
FINCA: 20   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 277  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: LUIS CARLOS TORMO GARCÍA  
DOMICILIO: C/GUADALAVIAR, 6 VALENCIA 46788  
SUPERFICIE AFECTADA: 42 M²  
  
FINCA: 21   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 1 PARCELA: 139  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: DESCONOCIDO  
DOMICILIO: ROCAFORT 46696  
SUPERFICIE AFECTADA: 161 M²  
  
FINCA: 22   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 279  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: RAMÓN GARCÍA LLOPIS  
DOMICILIO: PZ. CAUDILLO, 8 BENIGÁNIM 46988  
SUPERFICIE AFECTADA: 210 M²  
  
FINCA: 1006   
NATURALEZA: OLIVOS  
POLÍGONO: 1 PARCELA: 196  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JOSÉ TUDELA SENABRE  
DOMICILIO: C/ B DE MONTOLIÚ, 5 VALENCIA 46839  
SUPERFICIE AFECTADA: 77 M²  
  
FINCA: 1007   
NATURALEZA: CEREAL  
POLÍGONO: 1 PARCELA: 172  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JUAN ANTONIO MOSCARDÓ VILA  
DOMICILIO: AV. REPÚBLICA ARGENTINA, 94-2 - PTA 4 GANDIA 46398  
SUPERFICIE AFECTADA: 321 M²  
  
FINCA: 1008   
NATURALEZA: LABOR SECANO  
POLÍGONO: 1 PARCELA: 165  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: JUAN ANTONIO MOSCARDÓ VILA  
DOMICILIO: AV. REPÚBLICA ARGENTINA, 94-2- PTA 4 GANDIA 46915  
SUPERFICIE AFECTADA: 152 M²  
  
FINCA: 2001   
NATURALEZA: CAMINO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 9004  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: AYUNTAMIENTO DE BENIGÁNIM  
DOMICILIO: PZ. MAYOR BENIGÁNIM 46341  
SUPERFICIE AFECTADA: 139 M²  
  
FINCA: 2002   
NATURALEZA: CAMINO  
POLÍGONO: 2 PARCELA: 9002  
TÉRMINO MUNICIPAL: BENIGÁNIM  
TITULAR: AYUNTAMIENTO DE BENIGÁNIM  
DOMICILIO: PZ. MAYOR BENIGÁNIM 46841  
SUPERFICIE AFECTADA: 230 M²  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las personas interesadas podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
3. En el caso de que la persona interesada sea una administración pública, no cabe interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, debiendo requerir previamente para que se anule o revoque el presente acuerdo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que ello no incide en la ejecutividad del presente acuerdo, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.   
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Altea, 20 de julio de 2012  
  
El vicepresidente y secretario del Consell,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER