Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3560, del 13-08-1999 (1999/6946)

ACUERDO de 1 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación núm. 1 de las Normas Subsidiarias de Alfara de Algimia relativa a la Papelera NESA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3560

Fecha DOGV
:   13-08-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/6946


Fecha del documento
:   01-07-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * plan de urbanismo

ACUERDO de 1 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación núm. 1 de las Normas Subsidiarias de Alfara de Algimia relativa a la Papelera NESA. [1999/X6946]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Alfara de Algimia referido a la Modificación núm. 1 de las Normas Subsidiarias relativa a la Papelera NESA, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del ayuntamiento, en sesión celebrada el día 28 de octubre de 1998. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 11 de febrero de 1999.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria informativa, memoria justificativa, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto de la Modificación es un cambio de ordenación en la zona de suelo urbano industrial situada al norte de la población. Consiste en configurar una gran manzana que permita la ampliación de las instalaciones de la Papelera NESA.
  
Cuarto
  
Alfara de Algimia cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, en fecha 26 de julio de 1988. Hasta el momento no se había tramitado ninguna modificación de dichas normas, ni ningún plan de desarrollo del suelo apto para urbanizar.
  
Quinto
  
Posteriormente se presentó un proyecto modificado en el que, principalmente, se cambiaban las cuestiones siguientes:
  
a) Indicación de un trazado de conexión viaria con la carretera VV-6001, a través del término municipal de Algar de Palancia.
  
b) Solución de giro en el extremo de los viales mediante rotondas de giro.
  
c) Calificación de zona verde en suelo no urbanizable, para compensar el incremento de aprovechamiento y la reducción de viales.
  
d) Eliminación del estudio de detalle para concretar la ordenación interior de la parcela industrial.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 27 de abril de 1999, acordó suspender la aprobación definitiva de la modificación núm. 1 de las Normas Subsidiarias de Alfara de Algimia relativa a la Papelera NESA, a causa de varias deficiencias que, en síntesis, se referían a que no es posible la ampliación industrial mientras no se resuelva adecuadamente la accesibilidad viaria y la falta de compensación del incremento de aprovechamiento con nuevas dotaciones públicas.
  
Séptimo
  
El Ayuntamiento de Alfara de Algimia ha introducido modificaciones en el proyecto con objeto de subsanar las deficiencias indicadas. Dichas modificaciones han sido aprobadas por el pleno del ayuntamiento, en sesión celebrada el día 18 de mayo de 1999.
  
Octavo
  
Se ha elaborado un nuevo proyecto corregido en el que se incorporan las modificaciones introducidas. Además, se aportan los avales presentados por la industria Papelera Nesa, SA, relativos a la obtención y urbanización de la zona verde que contempla la presente modificación.
  
Noveno
  
En fecha 10 de junio de 1999, se solicitó informe, respecto a la nueva documentación, a la División de Carreteras de la DG de Obras Públicas de la COPUT y a la Servicio de Explotación de Vías y Obras de la Diputación Provincial. Sin embargo, hasta la fecha no se ha recibido ninguno de ellos.
  
Diez
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia emitió informe respecto al presente expediente, en la sesión celebrada el día 24 de junio de 1999, en aplicación del artículo 11.A) del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
Con respecto a la cuestión de la accesibilidad viaria a la industria, se señala que existen dos itinerarios posibles: acceso por la VV-6001 desde el nudo-salida de Algimia de Alfara en la Autovía de Aragón y acceso por el nudo de Algar de Palancia, desde la Autovía de Aragón, conectando con la N-225 y posteriormente con la VV-6001 hasta el Polígono Industrial. En cualquier caso, se indica que será el Plan General, en fase de elaboración, el que deberá analizar las diversas alternativas de acceso.
  
Por otra parte, se aporta un plano relativo al estudio de accesibilidad en el que se grafían las posibilidades de acceso en la situación actual.
  
Los representantes de los organismos sectoriales de carreteras en la Comisión Informativa dan su conformidad a la justificación de accesos aportada.
  
Cuarto
  
En el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, de 27 de abril de 1999, se indicaba que la zona verde propuesta como compensación al incremento de aprovechamiento ya estaba calificada como parque público. Sin embargo, a instancias del Ayuntamiento se ha comprobado que dicho ámbito no estaba calificado como parque público, sino que era una zona aislada de suelo no urbanizable rodeada de parque público. En consecuencia, sí que se produce una compensación con mayores dotaciones públicas del incremento de aprovechamiento lucrativo, por lo que se cumple el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Por otra parte, respecto a la obtención de terrenos de dicha zona verde y a su urbanización, se aportan avales de la empresa promotora de la actuación que garantizan la obtención de los terrenos y su urbanización como tal zona verde.
  
Quinto
  
Analizado el contenido de las modificaciones introducidas en el Proyecto, se consideran subsanadas las deficiencias que se señalaban en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, de fecha 27 de abril de 1999.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones de normas subsidiarias de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana y el artículo 10 del Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 1 de julio de 1999, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la Modificación núm. 1 de las Normas Subsidiarias de Alfara de Algimia relativa a la Papelera NESA.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 1 de julio de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.