Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3466, del 01-04-1999 (1999/1988)

ACUERDO de 28 de enero de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la homologación modificativa del Sector 2 de Manises.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3466

Fecha DOGV
:   01-04-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/1988


Fecha del documento
:   28-01-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Manises
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 28 de enero de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la homologación modificativa del Sector 2 de Manises. [1999/M1988]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Manises referido a la homologación modificativa del Sector 2, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 31 de marzo de 1998. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 29 de septiembre de 1998.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es la homologación del Sector 2 de suelo urbanizable programado, introduciendo algunas modificaciones respecto de la normativa prevista en el Plan General, por lo que se trata de una homologación modificativa. El citado sector constituye la zona residencial que se configura como la prolongación natural del casco urbano, una vez desarrollado el Sector 1, y se sitúa al borde del río Turia.
  
La actuación abarca una superficie total de 49.877 metros cuadrados en la que se incluyen un parque público de la red estructural de 10.573 metros cuadrados de superficie y viales externos al sector, con una superficie de 1.815 metros cuadrados. Los parámetros globales de la actuación son un total de 225 viviendas, densidad de 60 viviendas/ha, y una edificabilidad bruta de 0,60 m2t/m2s.
  
El aspecto modificativo de la homologación se refiere principalmente a la reducción del aprovechamiento previsto en el Plan General, bajando de 0,904 m2/m2 de aprovechamiento medio a un aprovechamiento tipo de 0,451 m2t/m2s. Esta modificación se justifica por la excesiva edificabilidad otorgada por el Plan General a esta zona, que llevaría a superar el número máximo de plantas establecido por el propio Plan General o a concentrar una elevada edificabilidad en el borde del río Turia. Por otra parte, se pretende adaptar los parámetros edificatorios de la propuesta a las características del mercado del suelo, ofreciendo una variedad de tipologías edificatorias posibles.
  
El otro aspecto significativo que se introduce como modificación respecto del planeamiento vigente es la delimitación del sector ajustándose a los criterios de sectorización regulados en el artículo 20 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU) e incorporando a la actuación un parque público de la red estructural y viales externos al sector para conectar adecuadamente la actuación.
  
Por lo que se refiere a las determinaciones de la ordenación estructural que constituyen el objeto fundamental de la homologación, merecen destacarse los siguientes aspectos:
  
- Delimitación del sector: los límites del sector se apoyan en un elemento natural como es el cauce del río Turia, dotaciones estructurales como el parque público de la red estructural y el resto, mediante viales perimetrales.
  
- Red primaria: sólo se considera con dicho carácter el parque público que se adscribe a la actuación y que ya estaba caracterizado en el Plan General vigente como sistema general de espacios libres.
  
- Condiciones de conexión: merecen destacarse las que se refieren a la red de evacuación de aguas residuales, exigiendo la construcción de un colector externo al sector que conecte con el colector norte y dimensionado para absorber vertidos de otras zonas contiguas.
  
- Área de reparto y aprovechamiento tipo: se integra el área de reparto por el ámbito estricto del sector más el parque público de la red estructural y los viales externos de conexión. De esta manera, el aprovechamiento tipo que resulta es de 0,451 m2t/m2s, resultado de dividir la edificabilidad total (22.493 m2t) entre la superficie total del área de reparto (49.877 m2s).
  
- Determinaciones para el plan parcial: además de los parámetros fundamentales (60 viviendas/ha 0,60 m2t/m2s de edificabilidad bruta y 22.493 m2t de edificabilidad máxima) se establecen unas condiciones relativas a la ordenación que debe establecer el plan parcial y a las dotaciones de la red secundaria que debe determinar dicho plan.
  
Cuarto
  
Tras el acuerdo de sometimiento a información pública, el propio Ayuntamiento de Manises solicitó informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar, al Consell Metropolità de l'Horta y a la Dirección General de Aviación Civil, pero no consta la emisión de ninguno de ellos en el expediente administrativo remitido por el Ayuntamiento.
  
Una vez recibida la solicitud de aprobación definitiva del proyecto aprobado provisionalmente, el Servicio Territorial de Urbanismo de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes solicitó informes, en fecha 27 de noviembre de 1998, a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento.
  
De todos ellos, se ha recibido informe favorable de la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento, de fecha 18 de enero de 1999.
  
Quinto
  
Manises cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1988. Posteriormente, merece destacarse una modificación de 50 puntos que se tramitó en el año 1997.
  
Sexto
  
El subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial emitió un informe favorable, de carácter previo, en fecha 26 de junio de 1998.
  
Séptimo
  
En el acuerdo de aprobación provisional se introducen algunas variaciones respecto al proyecto inicialmente presentado, que responden a una solicitud de la propia mercantil que planteó la actuación y a correcciones derivadas del informe municipal sobre dicha solicitud. En cualquier caso, no afectan a las determinaciones principales del documento de homologación.
  
Octavo
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 20 de enero de 1999, emitió un informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en la disposición transitoria primera, apartado 2, de la LRAU y en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo
  
Se trata de una homologación sectorial y modificativa, tal como están definidos dichos conceptos en la instrucción de homologación.
  
Tercero
  
La homologación es necesaria, puesto que se trata de un sector de suelo urbanizable programado en el que se introducen modificaciones respecto de la ordenación establecida por el Plan General vigente para dicho sector. Ello en aplicación de la disposición transitoria primera de la LRAU.
  
Cuarto
  
Se presenta únicamente el documento de homologación, ya que el plan parcial se tramitará posteriormente, correspondiendo su aprobación definitiva al Ayuntamiento de Manises, una vez aprobada definitivamente la homologación del sector por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Quinto
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Sexto
  
El informe favorable de la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento, de fecha 18 de enero de 1999, indica lo siguiente:
  
«1. La homologación objeto de este informe, no afecta de manera directa a carreteras pertenecientes a la Red de Carreteras del Estado.
  
2. La zona verde y espacios libres no deberán disminuir de superficie de la que figura en el plano número 5, ni cambiar de ubicación.
  
3. Cuando se desee acometer el nuevo colector con el existente, deberán solicitar autorización a esta Demarcación de Carreteras.»
  
Séptimo
  
Las determinaciones contenidas en el proyecto se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU. Por otra parte, el documento de homologación se ajusta a la instrucción de homologación citada anteriormente.
  
Octavo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las homologaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera, punto 3, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana y el artículo 10 del Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 28 de enero de 1999 acuerda aprobar definitivamente la homologación modificativa del Sector 2 del municipio de Manises.
  
Debiendo el Ayuntamiento de Manises notificar el contenido del presente acuerdo a todos los particulares interesados en el expediente de referencia.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 28 de enero de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.