Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5303, del 14-07-2006 (2006/7691)

ORDEN de 31 de mayo de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se delegan atribuciones en materia de personal en determinados órganos de la conselleria.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5303

Fecha DOGV
:   14-07-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/7691


Fecha del documento
:   31-05-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * competencia administrativa
    * administración regional
    * delegación de poderes

ORDEN de 31 de mayo de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se delegan atribuciones en materia de personal en determinados órganos de la conselleria. [2006/7691]  
Por Orden de 27.02.2006, de la Conselleria de Sanidad, (DOGV de 10.03.2006), se delegan atribuciones en materia de personal en determinados órganos de la conselleria.  
Por Decreto 56/2006, de 28 de abril, del Consell, se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Conselleria de Sanidad. En sus disposiciones adicionales primera y segunda se acuerda el traspaso de la relación de puestos de la Inspección a la Conselleria de Sanidad y la consideración de personal sanitario a los funcionarios adscritos a los mismos.  
A este respecto, cabe señalar que en el ámbito de la conselleria existen dos tipos de puestos: a) los de los servicios centrales y territoriales cuya gestión, así como la del personal que los desempeña, corresponde a la Dirección General de Administración Autonómica de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, los cuales figuran en los registros de personal y puestos de dicha conselleria, y, en consecuencia, no tiene la consideración de personal sanitario; b) los de los centros de salud pública, cuya gestión, y la del personal, corresponde a la Conselleria de Sanidad, por tener carácter sanitario, en virtud del Decreto 71/1989, de 15 de mayo, y figuran en el Registro de Personal Sanitario, por lo que tienen la consideración de personal sanitario. Dentro del personal de gestión sanitaria hay que incluir al personal de la Inspección que desempeña los puestos que figuran en el anexo II del Decreto 56/2006.  
Esta distinción entre las dos modalidades de gestión tiene su reflejo en la presente orden.  
Asimismo, se debe tener en cuenta que, en cumplimiento de la disposición final cuarta de la Ley 4/2005, de Salud Pública de la Comunidad Valenciana, personal de la Dirección General de Salud Pública de la conselleria, entre otros, pasa a tener la consideración de sanitario y, como tal, debe ser gestionado por la Conselleria de Sanidad, en virtud del mencionado Decreto 71/1989. En este sentido, está en tramitación el proyecto de disposición que dé cumplimiento a dicho precepto legal.  
En virtud de ello,   
ORDENO  
Artículo 1. El subsecretario  
Respecto a todo el personal de la conselleria, por delegación del conseller, ejercerá la siguiente competencia   
. Imposición de sanciones por falta grave o muy grave.  
Artículo 2. El director general de Recursos Humanos  
2.1. Respecto al personal de gestión sanitaria que se adscriba a los servicios centrales y/o direcciones territoriales de la conselleria y al personal de los centros de salud pública, ejercerá las siguientes competencias:  
2.1.1. Por delegación del conseller  
a) Convocatoria de provisión de puestos y de selección de personal; así mismo, el nombramiento de los tribunales y de las comisiones de valoración, excepto los referidos a la Inspección de Servicios Sanitarios, cuyo nombramiento se delega en el subsecretario.  
b) Nombramiento de funcionarios de carrera y la contratación del personal laboral fijo.  
c) Autorización de cobertura interina/temporal de puestos vacantes.  
d) Nombramiento de funcionarios interinos que se adscriban a los servicios centrales.  
e) Intervenir en las negociaciones con los representantes del personal respecto de las condiciones de trabajo.  
2.1.2. Por delegación del conseller o del subsecretario  
. La resolución de los recursos administrativos y reclamaciones previas que se interpongan contra actos y resoluciones dictadas por los directores de Salud Pública; salvo lo atribuido a los directores territoriales en el artículo 3.1.1. Asimismo, los interpuestos contra los actos dictados por los directores territoriales, en ejercicio de las competencias delegadas por el conseller o el subsecretario.  
2.1.3.Por delegación del subsecretario  
9.0.4.6. Respecto al personal que se adscriba a servicios centrales   
a) La incoación de expedientes disciplinarios por falta grave o muy grave, y el establecimiento de medidas cautelares.  
b) El reconocimiento del grado personal.  
c) Reconocimiento de trienios, así como el de servicios previos prestados, y el nuevo cómputo y valoración de trienios.  
d) Propuesta de modificaciones retributivas y condiciones de trabajo.  
e) La concesión/revocación de comisiones de servicio y las resoluciones de adscripción provisional y reingreso de funcionarios, excepto las referidas al personal de Inspección de Servicios Sanitarios.  
f) Resolver los expedientes de compatibilidad/incompatibilidad  
g) Elaborar instrucciones relativas a jornada, horarios, permisos, vacaciones y licencias para una homogénea aplicación.  
h) La resolución de jubilación y la declaración de situaciones administrativas.  
i) El control de horario y de la asistencia.  
j) La imposición de sanciones por falta leve.  
k) La concesión de permisos y licencias reglamentarias, y los de asistencia a cursos, seminarios, jornadas, etc.  
l) Las deducciones retributivas por incumplimiento de jornada, y las reducciones de jornada.  
m) La extensión de tomas de posesión y cese.  
n) Permisos sindicales de duración superior a un mes.  
7.9.9.4. Respecto al personal de los centros de salud pública y al que se adscriba a las direcciones territoriales.  
a) Las señaladas en las letras a), b), d), e), f) y g), del apartado 2.0.6.9.  
b) El reconocimiento de servicios previos prestados, en todo o en parte, fuera de las instituciones sanitarias, y el nuevo cómputo y valoración de trienios.  
c) La declaración de situaciones administrativas que no hayan sido delegadas en los directores correspondientes.  
d) Permisos sindicales de duración superior a un mes.  
2.2. Respecto al personal que no tiene la consideración de sanitario a efectos de gestión   
2.2.1. Destinado en servicios centrales  
Por delegación del subsecretario, ejercerá las siguientes competencias:  
a) La incoación de expedientes disciplinarios por falta grave o muy grave, y el establecimiento de medidas cautelares.  
b) La imposición de sanciones por falta leve.  
c) El control horario y de la asistencia.  
d) La concesión de permisos y licencias reglamentarias, y los de asistencia a cursos, seminarios y jornadas.  
e) Las deducciones retributivas por incumplimiento de jornada, y las reducciones de jornada sin efectos económicos.  
f) La extensión de tomas de posesión y cese.  
g) La resolución de cuantos asuntos se refieran a este personal, excepto las propuestas de creación, modificación o amortización de puestos de trabajo, las propuestas de comisiones de servicios y las de nombramientos de miembros de comisiones o tribunales de selección.  
2.2.2. Destinado en las direcciones territoriales  
Por delegación del subsecretario, ejercerá las siguientes competencias:  
a) La incoación de expedientes disciplinarios por falta grave o muy grave, y el establecimiento de medidas cautelares.  
b) La resolución de los recursos administrativos y reclamaciones previas que se interpongan contra actos y resoluciones dictados por los directores territoriales en ejercicio de las competencias delegadas por el Subsecretario.  
c) La resolución de cuantos asuntos se refieran a este personal, con la excepción de los relacionados en el punto 3.2. y de las propuestas de creación, modificación y amortización de puestos de trabajo, las propuestas de comisiones de servicios y las de nombramientos de miembros de comisiones y tribunales de selección.  
Artículo 3. Los directores territoriales  
3.1. Respecto al personal de gestión sanitaria que se adscriba a las direcciones territoriales de la conselleria, y al personal de los centros de salud pública, ejercerán las siguientes competencias:  
3.1.1. En cuanto al personal destinado en los centros de salud pública  
Por delegación del subsecretario, ejercerán las siguientes competencias  
. La resolución de los recursos administrativos y reclamaciones previas que se interpongan contra actos y resoluciones dictadas por los directores de salud pública, en ejercicio de las competencias delegadas, en materia retributiva y en materia disciplinaria.  
3.1.2. En cuanto al personal de gestión sanitaria que se adscriba a las direcciones territoriales, ejercerán las mismas competencias atribuidas a los directores de salud pública en el artículo 4.  
3.2. Respecto al personal destinado en las direcciones territoriales, que no tiene la consideración de personal sanitario a efectos de gestión  
a) El control horario y de la asistencia.  
b) La concesión de permisos y licencias reglamentarias, y los de asistencia a cursos, seminarios, jornadas, etc., que se realicen en la localidad.  
c) La deducción retributiva por incumplimiento de jornada, y las reducciones de jornada, sin modificación de las retribuciones.  
d) La imposición de sanciones disciplinarias por falta leve.  
e) La extensión de diligencias de toma de posesión y cese.  
f) Las certificaciones en materia de personal.  
Artículo 4. Los directores de salud pública  
Respecto al personal destinado en los centros, ejercerán las siguientes competencias:  
4.1. Por delegación del conseller  
a) El nombramiento de funcionarios interinos y de sustitución por vacaciones, permisos y demás ausencias de carácter temporal.  
b) La contratación de personal temporal en puestos clasificados de naturaleza laboral.  
4.2. Por delegación del subsecretario  
a) La extensión de diligencias de tomas de posesión y cese.  
b) La resolución de jubilación y la declaración de las situaciones administrativas de excedencia voluntaria y de excedencia por en cuidado de hijos y familiares.  
c) El reconocimiento de trienios; y el de servicios previos, excepto los prestados fuera de las instituciones sanitarias, y el nuevo cómputo y valoración de trienios.  
d) Las certificaciones en materia de personal.  
e) El control horario y de la asistencia.   
f) La concesión de permisos y licencias reglamentarias, y los de asistencia a cursos, seminarios, jornadas, etc.   
g) La deducción retributiva por incumplimiento de jornada, y las reducciones de jornada.  
h) La imposición de sanciones por falta leve.  
Artículo 5  
En las resoluciones y actos que se adopten en virtud de lo dispuesto en la presente orden se hará constar expresamente que se dictan haciendo uso de facultades delegadas, y se considerarán a todos los efectos dictadas por el órgano delegante.  
Las delegaciones de competencias aprobadas mediante la presente orden se entienden sin perjuicio de las facultades del órgano delegante para avocar el conocimiento y resolución de cuantos asuntos estime oportunos, pudiendo así mismo revocar la delegación en cualquier momento, de conformidad con lo establecido en los artículos 14 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común y 68.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los órganos en los que se efectúan las delegaciones, las suplencias serán ejercidas del siguiente modo:  
a) Servicios centrales  
La suplencia del director general de Recursos Humanos será ejercida por el subsecretario, y viceversa.  
b) Direcciones territoriales  
La suplencia de los directores territoriales será ejercida por los secretarios territoriales.  
c) Directores de los centros de salud pública  
La suplencia será ejercida por el coordinador de Salud Pública o, en su defecto, por el coordinador veterinario, por orden de antigüedad.  
Segunda  
Se faculta al director de Recursos Humanos para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación de la presente orden.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Queda sin efecto la Orden de 27.02.2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se delegan atribuciones en materia de personal en determinados órganos de la conselleria (DOGV de 10.03.2006).  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Valencia, 31 de mayo de 2006.  
El conseller de Sanidad,  
RAFAEL BLASCO CASTANY