Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7660, del 18-11-2015 (2015/9264)

RESOLUCIÓ de 21 d'octubre de 2015, del Servici Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant, per la qual s'atorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorització administrativa per a la modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, s'aprova el projecte tècnic d'execució i es declara, en concret, la seua utilitat pública. Expedient número ATLIRE/2014.15.2003.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7660

Data del DOGV
:   18-11-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2015/9264


Data del document
:   21-10-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball
    * Novelda
    * empresa privada

RESOLUCIÓ de 21 d'octubre de 2015, del Servici Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant, per la qual s'atorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorització administrativa per a la modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, s'aprova el projecte tècnic d'execució i es declara, en concret, la seua utilitat pública. Expedient número ATLIRE/2014.15.2003. [2015/9264]  
Antecedents de fet  
  
Amb data 1 de juliol de 2014, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través d'un representant degudament acreditat, va presentar, davant del Servei Territorial d'Alacant, sol·licitud de:  
- Autorització administrativa per a la modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, província d'Alacant.  
  
- Aprovació del projecte tècnic d'execució.  
- Declaració, en concret, d'utilitat pública, d'aquestes instal·lacions.  
  
Juntament amb l'escrit de presentació d'aquestes peticions s'adjuntava la documentació següent:  
- Projecte tècnic per a l'execució de la instal·lació esmentada, firmat per tècnic competent, acompanyat de la declaració responsable de 10 de juny de 2014.  
- Separates per a l'obtenció de l'informe corresponent i condicions tècniques de:  
· Ajuntament de Novelda.  
· Red Eléctrica de España, SAU.  
- Relació concreta i individualitzada dels béns i drets que es consideren de necessària expropiació per a l'establiment de l'esmentada infraestructura, als efectes del reconeixement, en concret, de la utilitat pública d'aqueixes instal·lacions.  
El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l'expedient de referència ATLIRE/2014.15.2003, incoat a aquest efecte pel Servei Territorial d'Alacant.  
La sol·licitud de l'autorització administrativa i declaració d'utilitat pública ha sigut objecte d'informació pública als efectes previstos en l'article 9 del citat Decret 88/2005, de 29 d'abril, i en l'article 144 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, respectivament, durant el termini de 20 dies en:  
- el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7495 de 30 de març de 2015.  
- el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant número 69 de 10 d'abril de 2015.  
- el diari Información, amb data 13 d'abril de 2015.  
Amb la mateixa finalitat i termini es va remetre la sol·licitud a l'Ajuntament de Novelda, per a la seua exposició en el tauler d'anuncis, al qual es va demanar, una vegada finalitzat el període de publicitat, remetera diligència acreditativa de l'exposició, la qual consta en l'expedient.  
D'acord amb la documentació que hi ha en l'expedient no s'hi han presentat al·legacions.  
D'acord amb el procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de 20 dies presentaren la seua conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i emeteren, si era procedent, les oportunes condicions tècniques al projecte de la instal·lació, es va remetre separata d'aquest, referida a la part escaient de la instal·lació, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general, els béns o drets dels quals a càrrec seu puguen ser afectats per aquesta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:  
- Ajuntament de Novelda. Per mitjà d'un escrit de 9 de març de 2015, va emetre informe favorable sobre l'actuació sol·licitada.  
- Red Eléctrica de España, SAU. Amb data 25 de maig de 2015, emet un informe favorable subjectant-se a les condicions que hi conté.  
  
Remesos al sol·licitant els pronunciaments i les condicions tècniques presentades consta en l'expedient la manifestació de l'acceptació per aquell de cada un d'aquests.  
La documentació tècnica acompanyada reuneix una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat i s'ajusta al que establix l'article 8 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, i l'article 143 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, i conté una relació concreta i individualitzada, en la qual es descriuen, en tots els seus aspectes, material i jurídic, els béns i drets afectats.  
Les instal·lacions objecte del projecte, per a les quals se sol·licita l'autorització administrativa, aprovació del projecte d'execució i declaració d'utilitat pública, constituïxen instal·lacions de distribució elèctrica.  
La justificació de la necessitat de la modificació de les instal·lacions elèctriques existents es planteja a causa de l'existència d'un conveni entre l'Ajuntament de Novelda i Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, que sorgeix com a conseqüència de l'execució d'una sèrie d'instal·lacions d'alta tensió al municipi de Novelda, en concret, la construcció de la nova subestació elèctrica 220/20 kV, en interior d'edifici, tipus GIS, al costat de la subestació 66/20 kV, actualment tancada i desmantellada, així com la construcció de les noves línies d'alta tensió a 220 kV i 20 kV previstes per a l'entrada i l'eixida a la subestació esmentada, i les futures línies elèctriques que es construïsquen, a fi d'integrar-les en l'entorn, donat el gran impacte que genera l'acumulació d'aquestes.  
  
Amb el dit conveni s'ha pretés establir una àrea adjacent a la citada subestació elèctrica, de manera que totes les noves línies elèctriques de mitjana i alta tensió que isquen o entren en la dita instal·lació s'instal·laran subterrànies, i discorreran pels vials públics existents, sempre que no hi haja impediments tècnics ni incompatibilitats amb altres serveis existents que ho impedisquen. Així mateix, s'establix el compromís de realitzar el soterrament de les línies elèctriques d'alta i baixa tensió existents en l'entorn de la nova subestació elèctrica i reflectides el pla annex número 4 del dit conveni, a fi d'aconseguir una millora substancial d'integració en l'entorn de la nova subestació.  
  
Així mateix, aquesta actuació és d'acord amb els criteris generals de xarxes de transport i distribució elèctrica, establits pel Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme, definits en l'article 8 del Reial Decret 1048/2013, de 27 de desembre, pel qual s'establix la metodologia per al càlcul de la retribució de l'activitat de distribució d'energia eléctrica, i l'article 3 del Reial Decret 1047/2013, de 27 de desembre, pel qual s'establix la metodologia per al càlcul de la retribució de l'activitat de transport d'energia elèctrica, en els quals s'establix que en els últims 500 metres previs a una subestació blindada, les línies de la xarxa de distribució i transport podran construir-se i retribuir-se soterrades encara que figuraren com a línies aèries en la planificació de la xarxa.  
  
  
Fonaments de dret  
  
La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat, en estar la instal·lació elèctrica objecte d'aquest situada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l'article 3 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, que són competència de l'Administració General de l'Estat.  
D'acord amb el que disposa l'article 4.1.b del Decret 88/2005, de 29 d'abril, regulador dels procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, i l'article 22 del Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon al Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant la resolució del present procediment.   
  
D'acord amb l'article 38.1 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica, les instal·lacions elèctriques objecte de sol·licitud constituïxen part de les xarxes de distribució.  
D'acord amb el que disposa l'article 37 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, i l'article 16 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, els sol·licitants d'autoritzacions d'instal·lacions de distribució d'energia elèctrica han d'acreditar la seua capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a la realització de cada un dels projectes que presenten, sense perjuí del que preveu aquest últim en relació amb l'exempció d'acreditació d'aquestes capacitats que potestativament puga atorgar l'Administració per als que exercisquen l'activitat. Sense perjuí que el peticionari a què afecta el present procediment, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, complix aquesta última condició, a hores d'ara aquesta mercantil es troba inscrita en el Registre Administratiu de Distribuïdors del Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme, amb el número de registre R1-001, inscripció per a la qual és necessari acreditar el compliment de les capacitats esmentades.   
  
D'acord amb l'article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica es declaren, amb caràcter general d'utilitat pública, als efectes d'expropiació forçosa dels béns i drets necessaris per al seu establiment i de la imposició i exercici de la servitud de pas.  
  
D'acord amb l'article 55 de la citada norma legal, les empreses interessades poden sol·licitar el reconeixement, en concret, de la utilitat pública de les seues instal·lacions i, per a això, han d'incloure una relació concreta i individualitzada dels béns o drets que consideren de necessària expropiació.  
De conformitat amb l'incís b de l'article 3 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la instal·lació està classificada dins del grup primer. D'acord amb els incisos a i b de l'article 7.1 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la construcció d'instal·lacions elèctriques compreses en el grup primer requerixen autorització administrativa i aprovació del projecte d'execució.  
Per a les sol·licituds d'autorització administrativa i aprovació del projecte d'execució és d'aplicació el capítol II del Decret 88/2005, de 29 d'abril, per estar classificada la instal·lació elèctrica objecte del present procediment dins del grup primer.  
D'acord amb el que establix l'article 130.1 del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, els projectes d'execució d'instal·lacions elèctriques sotmesos a aprovació hauran d'elaborar-se d'acord amb els reglaments tècnics en la matèria, que en este cas, es concreta en el Reial Decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09 i, en especial, en la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 06 «Línies subterrànies amb cables aïllats» i la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 07 Línies aèries amb conductors nus.  
  
De conformitat amb la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d'abril, per a la declaració, en concret, de la utilitat pública, expropiació i imposició i exercici de servitud de pas d'energia elèctrica, seran aplicables el procediment i les disposicions contingudes en el capítol V del títol VII del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre.  
De conformitat amb la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d'abril, l'òrgan competent per al reconeixement, en concret d'utilitat pública de les instal·lacions elèctriques serà el que tinga atribuïda la competència per a la seua autorització.  
En consideració de l'anterior, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicables, resolc:  
  
Primer  
Atorgar a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU autorització administrativa per a la modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, província d'Alacant.  
Segons la documentació tècnica, les principals característiques tècniques de la instal·lació elèctrica són les següents:  
  
Característiques administratives i tècniques  
Tipus d'instal·lació: línia elèctrica subterrània d'alta tensió  
Tipus de xarxa (Reial Decret 1955/2000): xarxa de distribució  
Grup (Decret 88/2005): primer  
Categoria línia (Reial Decret 223/2008): segona  
Categoria de la xarxa (ITC-LAT 06): A  
Sistema: corrent altern trifàsic  
Freqüència (Hz): 50  
Tensió nominal de la xarxa (kV, eficaç): 66  
Tensió més elevada de la xarxa (kV, eficaç): 72,5  
Material conductor: HEPRZ1 36/66 kV 3 (1x500) K Al+H75  
Secció total (mm²): 500  
Longitud conductor tram subterrani (m): 167  
Nre. de circuits: 1  
Tipus d'instal·lació: canalització tipus prisma entubada formigonada  
Longitud canalització tram subterrani (m): 155 (existent)  
Nre. de suports a construir: 1 (AT-1) tipus 62E240B12 amb E/AS  
Inici: connexió (entroncaments) amb la línia subterrània existent LSAT 66 kV, S/C, de la ST Novelda  
Final: nou suport AT-1 i E/AS, en la parcel·la 174 del polígon 20, sota la línia existent LAAT 66 kV Novelda-Petrer (LA 180)  
Zona afectada: camí El Campet, partides Asenet i Matroix  
Municipi afectat: Novelda  
  
El pressupost del projecte de la instal·lació objecte de la present autorització és de cinquanta-tres mil cent euros (53.100,00 ?).  
De conformitat amb l'article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, aquesta autorització s'atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públiques com privades, que siguen necessàries obtindre per part d'Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.  
La present autorització s'atorga sense perjuí de tercers i deixant a part els drets particulars.  
El titular de la present autorització tindrà els drets, deures i obligacions arreplegats en el títol VII de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, i el seu desplegament reglamentari. En tot cas, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU haurà d'observar els preceptes, mesures i condicions que s'establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l'activitat de distribució d'energia elèctrica. L'incompliment de les condicions i requisits establits en la present autorització o la variació substancial dels pressupòsits que han determinat el seu atorgament podran donar lloc a la seua revocació.  
  
Segon  
Aprovar el projecte d'execució presentat per a la modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, província d'Alacant, descrites en el punt primer d'aquesta resolució, redactat per tècnic titulat competent i amb la declaració responsable de 10 de juny de 2014, i habilitar Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU a la construcció de la instal·lació interessada, d'acord amb les condicions que s'indiquen a continuació:  
1. La instal·lació elèctrica haurà d'executar-se segons el projecte i les condicions tècniques establits per les administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general afectats per la present instal·lació i que han sigut acceptats pel titular d'aquesta. En cas que siga necessari introduir modificacions respecte de la documentació presentada i aprovada, el titular de la present resolució haurà de sol·licitar prèviament a aquest Servici Territorial l'aprovació corresponent.  
  
2. La instal·lació a executar complirà, en tot cas, el que establix el Reial Decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s'aproven el Reglament sobre les condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d'alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09 i, en especial, en la Instrucció Tècnica Complementària ITC-LAT 06 Línies subterrànies amb cables aïllats.  
3. El termini d'execució de la instal·lació serà de 12 mesos, comptadors a partir de la notificació de la present resolució. No obstant això, abans de la finalització, podrà sol·licitar-se'n una ampliació concreta per mitjà de sol·licitud motivada davant d'aquest servei territorial, i adjuntar amb aquest efecte la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.  
4. Així mateix, el titular de la present resolució estarà obligat a comunicar per escrit amb l'adequada diligència les incidències dignes de menció que es produïsquen durant l'execució a aquest Servei Territorial d'Indústria i Energia.  
5. El titular de la present resolució estarà obligat a complir els deures i obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.  
6. Sense perjuí del que preveu l'article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, personal tècnic en la matèria adscrit al servei territorial podran realitzar les comprovacions i les proves que consideren necessàries durant les obres i quan finalitzen aquestes en relació amb l'adequació d'aquesta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d'aquesta resolució.  
  
7. Una vegada acabades les obres de construcció de la instal·lació, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU presentarà al servei territorial la corresponent sol·licitud de l'autorització d'explotació prevista en l'article 12 del Decret 88/2005, de 29 d'abril. A la comunicació esmentada s'adjuntarà un certificat de direcció i final d'obra, subscrit per tècnic facultatiu competent, que acreditarà que és conforme als reglaments tècnics en la matèria, d'acord amb el que s'establix en la normativa vigent per als projectes d'instal·lacions elèctriques i igualment respecte a la present autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució.  
  
8. Aquest Servei Territorial d'Indústria i Energia, amb el tràmit de l'oportú procediment, deixarà sense efecte la present aprovació en el moment en què observe l'incompliment o inobservança de les condicions que s'hi imposen.  
  
Tercer  
Declarar, en concret, la utilitat pública del projecte de modificació per conversió a subterrània d'un tram de la línia elèctrica existent aèria a 66 kV, S/C, Novelda-Petrer, al terme municipal de Novelda, província d'Alacant, amb l'afecció a les finques que es detallen en l'annex a aquesta resolució, amb l'abast i els efectes previstos en el títol IX de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del Sector Elèctric, i seccions 2a i 3a del capítol V del títol VII del Reial Decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.  
Aquesta declaració porta implícita, en tot cas, la necessitat d'ocupació dels béns o d'adquisició dels drets afectats i implicarà la urgent ocupació als efectes de l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa, i adquirix Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU la condició de beneficiària en l'expedient expropiatori.  
  
Igualment, porta implícita l'autorització per a l'establiment o pas de la instal·lació elèctrica sobre terrenys de domini, ús o servei públic o patrimonials de l'Estat, o de les comunitats autònomes, o d'ús públic, propis o comunals de la província o municipi, obres i serveis d'aquests i zones de servitud pública.  
  
Quart  
Ordenar:  
- la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant.  
- la notificació de la present resolució a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU i a totes les administracions o organismes públics i empreses de serveis públics o serveis d'interés general que han intervingut o pogut intervindre en el procediment d'autorització, i les que han emés, o havien d'haver emés, les condicions tècniques al projecte d'execució i les que van informar, o havien d'haver informat, durant la tramitació de la declaració, en concret, de la utilitat pública als titulars de béns i drets afectats, així com als restants interessats en l'expedient, d'acord amb el que preveu l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d'Expropiació Forçosa.  
Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 11 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat.  
Es comunica que la mencionada publicació es realitzarà, a més, als efectes de notificació de la present resolució als interessats en aquesta que siguen desconeguts, s'ignore el lloc o domicili de la notificació d'aquests o el mitjà que permeta tindre constància de la seua recepció per aquells o els seus representants, tot això d'acord amb el que determina l'apartat 5 de l'article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada davant de la Direcció General d'Indústria i Energia d'aquesta conselleria en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Alacant, 21 d'octubre de 2015.- Pel Servei Territorial d'Indústria i Energia: Rafael Muñoz Gómez.