Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1009, del 20-02-1989 (1989/813155)

ORDEN de 25 de enero de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan ayudas para la integración laboral del minusválido.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/01/25/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1009

Fecha DOGV
:   20-02-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/813155


Fecha del documento
:   25-01-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 25 de enero de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan ayudas para la integración laboral del minusválido.  
El Real Decreto 268/85, de 23 de Enero, transfirió a la Comunidad Valenciana la competencia y funciones en materia de integración laboral del minusválido, lo que obliga a que por parte de esta Comunidad Autónoma se habilite la normativa necesaria que permita el acceso a las distintas ayudas existentes.  
Estas medidas tienen su génesis en la Ley 13/82, de 7 de Abril, de Integración Social del Minusválido, que dispone en su Título VII, «de la integración laboral» que se fomentará el empleo de los trabajadores minusválidos desempleados mediante el establecimiento de ayudas que faciliten su integración laboral.  
Acorde con el mandato establecido por dicha Ley se promulgó por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la Orden de 21 de Febrero de 1986 que estableció las líneas básicas dirigidas a promover y facilitar la creación de empleo para el colectivo antes citado, trabajadores minusválidos en situación de desempleo.  
Consecuente con las normas citadas, la política de apoyo en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma se instrumenta fundamentalmente por las vías siguientes: mediante la creación y/o ampliación de los Centros Especiales de Empleo a que hace referencia la Orden de 10 de Abril de 1986 de esta propia Consellería, así como el apoyo al mantenimiento de los puestos de trabajo de los mismos a través de subvenciones salariales y bonificación de las cuotas patronales a la Seguridad Social.  
Asimismo se facilitará la integración laboral mediante la ayuda al establecimiento como trabajadores autónomos o por cuenta propia, cuando su discapacidad así lo permita, a través de la financiación a fondo perdido y/o la reducción de intereses de determinados préstamos.  
Para atender a estos objetivos debe articularse la normativa que propicie el acceso a las distintas subvenciones que se establecen.  
Por ello, en su virtud y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983 de 30 de Diciembre del Gobierno Valenciano y el Decreto 36/88, de 21 de Marzo del Consell de la Generalitat Valenciana.  
DISPONGO:  
Artículo primero. Ayudas.  
Se establece en el ámbito de la Comunidad Valenciana, un programa dirigido a favorecer la integración laboral del Minusválido que constará de ayudas por los siguientes conceptos:  
a) Por la creación de puestos de trabajo, a desempeñar por minusválidos en los Centros Especiales de Empleo.  
b) Destinadas al mantenimiento de los puestos de trabajo citados en el apartado anterior.  
c) Que faciliten el establecimiento, a trabajadores minusválidos desempleados, como autónomos o por cuenta propia.  
Artículo segundo. Creación de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo.  
Las ayudas enumeradas en el presente artículo tienen como finalidad el apoyo a proyectos que generen empleo, de carácter estable, para trabajadores minusválidos mediante la creación o ampliación de Centros Especiales de Empleo.  
1. Al efecto se podrán conceder las siguientes ayudas:  
1.1 Subvenciones, en casos de proyectos de reconocido interés social, que creen puestos de trabajo, mediante la financiación parcial de la inversión fija.  
1.2 Subvenciones para la reducción parcial de intereses (hasta 6 puntos) de los préstamos que se obtengan de aquellas entidades de crédito que tengan suscritos al efecto el oportuno convenio con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, con la Consellería de Treball i Seguretat Social o firmado un acuerdo marco con la Generalitat Valenciana.  
Los préstamos para ser subvencionables deberán tener como finalidad contribuir a la financiación de los proyectos indicados en el apartado anterior. Sus condiciones serán las indicadas en el convenio antes citado.  
1.3 Subvenciones para asistencia técnica, entendiendo por tal el asesoramiento y/o formación empresarial, la realización de estudios de viabilidad y organización, la elaboración de proyectos y cualquier otro tipo de asistencia en orden a posibilitar la viabilidad de la iniciativa empresarial.  
La asistencia técnica podrá ser concedida de oficio, cuando el estudio del expediente así lo aconseje o a instancia de parte, pudiendo realizarse con carácter individual para cada centro o conjuntamente para un sector.  
El coste de esta asistencia, podrá ser subvencionado en su totalidad cuando sea promovido de oficio. En caso contrario hasta el límite máximo del 8007o del mismo.  
2. Las subvenciones indicadas anteriormente no superarán en su conjunto la cuantía de dos millones de pesetas por puesto de trabajo a crear, salvo casos excepcionales en que expresamente se autorice por el Hble. Conseller de Treball i Seguretat Social.  
3. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los Centros' Especiales de Empleo o sus promotores, cualesquiera que sea la forma jurídica que aquellos adopten.  
Artículo tercero. Subvenciones destinadas al mantenimiento de puestos de trabajo.  
Los Centros Especiales de Empleo podrán obtener al efecto las ayudas siguientes:  
1. Subvenciones del coste salarial por un importe máximo del 50% del salario mínimo interprofesional, correspondiente al puesto de trabajo ocupado por minusválido que realice una jornada ordinaria y en situación de alta en la Seguridad Social.  
Cuando por razón de la discapacidad del trabajador la jornada realizada lo sea a tiempo parcial, la subvención indicada experimentará una reducción proporcional a la misma.  
Bonificación del 100% de la cuota empresarial a la Seguridad Social, incluida la de accidentes de trabajo y enfermedad profesional y las cuotas de recaudación conjunta.  
Estas subvenciones serán deducidas directamente por los Centros Especiales de Empleo de las cuotas a liquidar mensualmente a la Seguridad Social de acuerdo con la normativa vigente en la materia.  
3. Subvenciones para la adaptación de puestos de trabajo y eliminación de barreras arquitectónicas en cuantía máxima no superior a trescientas mil pesetas por puesto de trabajo a crear, desempeñado por minusválidos, y sin que en ningún caso rebasen el 80% de su coste.  
4. Subvenciones por una sola vez destinadas a sanear y equilibrar financiera y presupuestariamente los Centros Especiales de Empleo y a proporcionarles asistencia técnica en los términos previstos en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 21 de Febrero de 1986.  
Artículo cuarto. Empleo Autónomo.  
A fin de facilitar el establecimiento como trabajadores autónomos o por cuenta propia de los minusválidos desempleados se podrán conceder las siguientes ayudas:  
1. Subvenciones a fondo perdido de hasta cuatrocientas mil pesetas que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos durante el inicio de su actividad laboral.  
2. Subvenciones para la reducción parcial de intereses conforme a lo previsto en el apartado 1.2 del artículo segundo.  
Artículo quinto. Requisitos.  
1. Subvenciones por creación de puestos de trabajo que establece el artículo Segundo.  
- Los proyectos presentados habrán de tener viabilidad técnica, económica y financiera.  
- Deberán suponer la creación de empleo estable.  
- Los Centros Especiales de Empleo o sus promotores, en su caso, habrán de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones frente a la Seguridad Social.  
2. Ayudas para mantenimiento de puestos de trabajo que establece el artículo tercero:  
- Los Centros Especiales de Empleo deberán estar al corriente en el pago de sus obligaciones con la Seguridad Social, salvo que tengan concedido aplazamiento. En este supuesto se requerirá autorización previa de la Dirección General de Empleo y Cooperación.  
- Asimismo deberán estar al corriente en el pago de las retribuciones de los trabajadores por los que se solicita la subvención.  
3. Establecimiento como trabajadores autónomos o por cuenta propia:  
- Acreditar la condición de minusválido mediante la certificación del órgano competente que dictó la Resolución.  
- Figurar inscrito como desempleado en la Oficina de Empleo.  
- Que la actividad a realizar tenga viabilidad técnica y económica.  
- Compromiso de iniciar la actividad por cuenta propia en un plazo máximo de dos meses, contados a partir de la notificación de la resolución.  
4. Comunes a las ayudas establecidas en los artículos 2. y 3.  
\_ Estar calificados como Centros Especiales de Empleo e inscritos en el Registro Administrativo creado por Orden de la Consellería de Treball i Seguretat Social de 10 de abril de 1986. En el supuesto de que el Centro se halle incurso en proceso de descalificación, no podrá instar la solicitud de las ayudas en esta Orden contempladas.  
- Haber realizado, en su caso, la justificación documental conforme a lo indicado en el artículo 5. de la Orden de 10 de Abril de 1986 de esta Consellería, por la que se crea el Registro de Centros Especiales de Empleo de la Comunidad Valenciana.  
Artículo sexto. Procedimiento y Documentación.  
1. Las solicitudes dirigidas al Ilmo. Sr. Director de Empleo y Cooperación se formalizarán, por triplicado ejemplar, en los modelos que al efecto editará la Consellería de Treball i Seguretat Social.  
La presentación se efectuará ante la Dirección Territorial de Trabajo correspondiente, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo, acompañando a la misma la documentación complementaria que en cada caso se indique.  
2. Por las Direcciones Territoriales se instruirá el oportuno expediente verificando la documentación aportada. Cuando ésta sea incompleta se requerirá al interesado conforme dispone el artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
3. Completado el expediente será remitido a la Dirección General de Empleo y Cooperación en duplicado ejemplar en el plazo de 10 días, acompañado de un informe motivado respecto de la petición deducida.  
4. Las solicitudes de subvención reguladas en el artículo Tercero se instarán, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, por períodos anuales naturales.  
Artículo séptimo. Plazos de Presentación.  
1. Para las ayudas por creación de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo y establecimiento como trabajadores autónomos, desde la entrada en vigor de la presente Orden hasta el 31 de Octubre inclusive.  
2. Para las solicitudes de subvención por mantenimiento de puestos de trabajo:  
a) Los C.E.E. que estén en funcionamiento en la fecha de publicación deberán formalizar su petición durante el mes de Febrero del ejercicio correspondiente.  
b) No obstante lo anterior, las solicitudes correspondientes al presente ejercicio de 1989 el plazo de presentación será de un mes contado a partir de la publicación de la presente Orden.  
c) Los C.E.E. que inicien su actividad con posterioridad a lo señalado en el apartado a) formularán la petición de subvención en el plazo máximo de un mes desde la fecha de formalización de los contratos de trabajo y consiguiente alta en la Seguridad Social de los trabajadores minusválidos.  
Artículo octavo. Resolución.  
La Dirección General de Empleo y Cooperación adoptará la Resolución que proceda a la vista del expediente y de las necesidades reales que del mismo se desprendan. Previo a resolver podrá recabar informes de los organismos y entidades que estime oportunos.  
La resolución dictada deberá indicar la forma de pago de la subvención concedida, sin perjuicio de lo señalado en el artículo siguiente, notificándose a los interesados en la forma prevenida en la LPA, remitiéndose copia a la Dirección Territorial correspondiente. En dicha Resolución la Consellería de Treball i Seguretat Social podrá exigir la constitución de garantías reales o personales en orden a preservar lo establecido en la misma.  
La concesión y cuantía de las ayudas contempladas en esta norma estarán condicionadas, además de los requisitos específicos ya señalados, a la disponibilidad presupuestaria consignada al Programa.  
Artículo noveno. Pago y Justificación de las Subvenciones.  
1. Creación de puestos de trabajo:  
La justificación y pago de las ayudas a la inversión y creación de puestos de trabajo en Centros Especiales de Empleo se realizará de la forma siguiente:  
Los pagos se efectuarán en todo caso, previa presentación de los justificantes de la inversión, contratos de trabajo y partes de alta en la S.S., siendo proporcional el libramiento del mismo a la justificación realizada.  
2. Mantenimiento de puestos de trabajo:  
El pago de la subvención salarial se efectuará en cuatro plazos:  
- El primer pago, por un importe de hasta el 50% de la subvención concedida, se librará una vez dictada la resolución.  
- El segundo pago, por un importe de hasta el 200% de la subvención, se librará previa acreditación por los interesados de los devengos salariales y liquidación de cuotas sociales correspondientes al primer semestre.  
- El Tercer pago, por importe de hasta el 15% de la subvención será librado previa acreditación por los interesados de los devengos salariales y liquidación de cuotas sociales correspondientes al tercer trimestre.  
- El pago del 15% restante, o la cantidad que resulte, se efectuará una vez justificados los gastos antes citados correspondientes al cuarto trimestre.  
3. Establecimiento como trabajadores autónomos:  
1. En las ayudas que se concedan a fondo perdido de hasta cuatrocientas mil pesetas, el pago se podrá efectuar de inmediato a la Resolución concesoria, estableciéndose un plazo de tres meses a partir de la notificación de la misma para la justificación de las inversiones realizadas y el inicio de la actividad laboral.  
2. Cuando se trate de subvenciones financieras, el pago de la ayuda se librará directamente a la entidad de crédito que hubiere concedido el préstamo al beneficiario a fin de que por ésta se proceda a amortizar hasta donde llegue el principal.  
Artículo diez  
El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones que condicionaron la concesión de la subvención podrá constituir causa determinante de la revocación de las ayudas y el reintegro de su importe, previa la incoación del oportuno expediente.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
A efectos de lo dispuesto en la presente norma son Centros Especiales de Empleo los definidos y registrados conforme establece la Orden de 10 de abril de 1986 de la Consellería de Treball i Seguretat Social.  
Segunda  
En lo no contemplado en la presente disposición será de aplicación lo establecido en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 21 de febrero de 1986.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden, que entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el DOGV, surtirá efectos desde el día 1 de enero de 1989.  
Valencia, a 25 de enero de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
 MIGUEL DOMENECH PASTOR


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