Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6079, del 14-08-2009 (2009/9184)

Notificación a Ángeles de Prado Huertas de la transcripción literal de la Resolución de 29 de mayo de 2009, de la secretaria autonómica de Turismo y directora de l'Agència Valenciana del Turisme, por la que se da de baja en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana a la pensión Navizca de Alicante.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6079

Fecha DOGV
:   14-08-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/9184


Fecha del documento
:   15-06-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo

Tipo de documento
:   Edicto

Notificación a Ángeles de Prado Huertas de la transcripción literal de la Resolución de 29 de mayo de 2009, de la secretaria autonómica de Turismo y directora de l'Agència Valenciana del Turisme, por la que se da de baja en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana a la pensión Navizca de Alicante. [2009/9184]  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa a la interesada Ángeles de Prado Huertas, propietaria de la Pensión Navizca de Alicante, la transcripción literal de la resolución de baja del citado establecimiento en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana, se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el art. 59.5 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 29 de julio de 2009.- La jefa del Área de Producto: Isabel Palafox Gamir.  
En fecha de 29 de mayo de 2009, la secretaria autonómica de Turismo y directora de la Agència Valenciana del Turisme dictó la resolución cuyo tenor literal se inserta a continuación:  
«Visto el expediente de baja de oficio del establecimiento hotelero, Pensión Navizca, sita en la calle Rafael Terol, 22, de Alicante, iniciado por acuerdo del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante y,  
Habida cuenta que  
1. Con fecha 17 de octubre de 2008, tuvo entrada en la Conselleria de Turismo el escrito de la Policía Local del Ayuntamiento de Alicante, en relación con la actividad que se ejerce en el establecimiento Pensión Navizca, por no ser la propia de un establecimiento turístico.  
Como consecuencia de lo anterior, la jefa del Servicio de Ordenación e Inspección de Empresas Turísticas, comunicó al Servicio Territorial de Turismo de Alicante que iniciasen el procedimiento de baja del establecimiento de referencia, por no dedicarse al tráfico turístico.  
2. El Servicio Territorial de Turismo de Alicante, inició el procedimiento de baja del establecimiento el 19 de noviembre de 2008, que fue notificado al titular, Ivaabengo, SL, el 24 de noviembre de 2008, y a la propietaria, Ángeles de Prado Huertas, mediante edicto publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 12 de diciembre de 2008, y expuesto en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Alicante, desde el día 12 al 29 de enero de 2009  
3. De conformidad con el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJPAC), se concedió al titular y a la propietaria del establecimiento el plazo de diez días, a fin de que presentasen las alegaciones y documentos que estimasen oportunos en defensa de sus intereses.   
4. Juan Carlos Pereira Gonçalves, en representación de Ivaabengo, SL, titular de la pensión, presentó escrito el 11 de diciembre de 2008. En resumen, en el referido escrito, se solicitaba la paralización del expediente, y se alegaba que la empresa se dedica a servicios hoteleros, que no tiene ninguna actividad paralela, y que se pretende reconvertir el establecimiento en un hotel. También comunicaba que la pensión dispone de Libro Registro de Clientes (se aporta fotocopia de partes de entrada de viajeros correspondientes al año 2007 y 2008) y que la persona que informó a la policía era una limpiadora que no sabía sobre esta cuestión. Además se adjunta documentación tributaria, de seguridad social, contrato con empresa de extintores y con empresa de extinción de plagas.   
En cuanto a la propiedad, hasta la fecha no consta que haya realizado alegaciones.  
5. La Inspección de Turismo realizó visita al establecimiento en fecha 26 de febrero de 2009. El informe emitido se transcribe literalmente a continuación:  
"Personados en el establecimiento en el día de hoy, se comprueba que se encuentra abierto al público y en funcionamiento. En el momento de la presente inspección, al frente de la recepción se encuentra Fernanda Otilia Pereira Gonsálvez, con DNI 59019258-K, quien según manifiesta es la hermana del responsable de la titularidad, Joan C. Pereira Gonsálvez.  
Según manifiesta Doña Fernanda, es ella quien se encuentra prácticamente las 24 horas del día al frente del negocio, dado que su hermano ostenta la titularidad de otro negocio y dispone de una vivienda donde residir; únicamente en ocasiones se presenta en el inmueble para dormir en una habitación que tiene a su disposición en la planta segunda del edificio objeto de esta inspección, al igual que la manifestante que dispone y reside en este inmueble.  
Doña Fernanda indica que su trabajo consiste en realizar la labor de recepcionista, así como de limpieza y aseo de las habitaciones que actualmente se encuentran a disposición de los clientes. En cuanto al objeto de la presente inspección, según explica la compareciente, la última factura que expidió, fue el 8 de julio de 2008, hecho que se comprueba que es cierto según talonario de facturas expedidas.  
Se comprueba que el establecimiento cuenta en la actualidad con la siguiente distribución:   
1ª planta: recepción, aseo, despacho (antigua habitación nº 103) y tres habitaciones (nº 101, 102 y 104).  
2ª planta: de uso privado de la titularidad.  
3ª planta: 5 habitaciones.  
4ª planta: 5 habitaciones.  
Las tres habitaciones existentes en la primera planta son las únicas que de forma habitual se usan para el desarrollo de la actividad a la que se dedica el establecimiento.   
Según se comprueba por los partes de entrada de viajeros de comunicación a la policía, el uso de estas habitaciones es por estancias cortas en el tiempo repetidas veces durante el mismo día. Estas habitaciones, aparte del mobiliario y equipamiento habitual, disponen de: lavabo y bidé.  
Las habitaciones de la tercera planta, son las destinadas para descanso nocturno de clientes. En esta planta sólo hay alojada una clienta, concretamente en la habitación número 303. Se trata de Roxana Mihai Mihaela, con pasaporte 22605193 de Rumanía y, según consta en el parte de entrada de viajero, se encuentra alojada en el establecimiento desde el 10.09.2008. Según manifiesta la compareciente durante el presente ejercicio, no ha habido más clientes en esta planta.  
En cuanto a la planta cuarta, se encuentra cerrada y sin uso por falta de clientes, según indica la compareciente desde junio del año 2008.  
Se solicitan y no se presentan las tarjetas de entrada de los clientes. Según manifiesta la compareciente, ella no ha expedido este documento nunca y ni siquiera lo conoce.  
Se comprueba que los partes de entrada de viajeros de ayer 25.02.2009, expedidos para su comunicación a la Policía, se encuentran sin fechar todavía y sin haber sido remitidos por fax a dicha autoridad (como es habitual según expresa la compareciente). En total de ese día existen 18 partes, desde el número 650 al 667, correspondiendo a la explotación de las tres habitaciones reseñadas anteriormente en este informe.  
El talonario de facturas en uso y único existente en el establecimiento, cuenta con un total de 6 copias de facturas expedidas: la primera de ellas fechada el 05.07.2008 y la última de fecha 08.07.2008. Las últimas facturas emitidas corresponden al siguiente detalle:  
Factura nº 103/08 fecha facturación 08.07.2008  
Factura nº 107/07 fecha facturación 03.07.2008  
Factura nº 102/07 fecha facturación 26.06.2008  
Factura nº 100/07 fecha facturación 15.11.2007  
Según manifiesta la compareciente el precio cobrado por cada uso de las habitaciones de la primera planta, es de 10 euros. En este precio se encuentra incluido un kit compuesto de sábana de un solo uso de 1,5x2 metros, toalla de un solo uso y preservativo marca "Vitales condoms". Al presente informe se adjunta una muestra del citado kit facilitado de forma voluntaria por la compareciente."  
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes  
Fundamentos de derecho:  
1. Los artículos 3, 7 y 14.3 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana por cuanto establecen respectivamente que "la actividad turística es la llevada a cabo por las empresas y profesiones turísticas, realizando actuaciones tendentes a procurar el descubrimiento, conservación, promoción y disfrute de los servicios turísticos" entre los que se encuentra el alojamiento- "son empresas de alojamiento turístico aquellas que desde un establecimiento abierto al público (...)" y que "la modalidad y en su caso, clasificación otorgada por la administración Turística se mantendrá en tanto sean cumplidos los requisitos tenidos en cuenta al efectuar aquélla, y mientras persista el carácter turístico de la actividad, pudiendo revisarse de oficio o a petición de parte, previa instrucción del oportuno expediente. Dicha revisión podrá dar lugar a una variación de su clasificación o la baja del mismo en el correspondiente Registro".  
En el presente caso, ha quedado constatado en los informes de la Policía Local del Ayuntamiento de Alicante y de los Agentes de Inspección de Turismo que la actividad que se ejerce en la Pensión Navizca no es la propia de un establecimiento turístico.  
2. El artículo 59.2 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, cuando dispone que "Los hechos constatados por la inspección de turismo a la que se reconoce la condición de autoridad y que se formalicen en documento público observando los requisitos legales pertinentes, tendrán valor probatorio sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de sus derechos o intereses puedan aportar los propios administrados" y el artículo 65 de la citada Ley, toda vez que dispone que "los actos o hechos constatados por la inspección se reflejarán en un acta que gozará de presunción de veracidad, salvo prueba en contrario, y que se formalizará en el modo reglamentariamente determinado".  
3. El artículo 89.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por cuanto dispone que "la aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorpore al texto de la misma"  
4. El artículo 59.5 de la LRJPAC, al establecer que cuando "intentada la notificación, no se hubiese podido practicar, la notificación se hará por medio de anuncios en el tablón de edictos del Ayuntamiento en su último domicilio, en el Boletín Oficial del Estado, de la Comunidad Autónoma o de la Provincia?".  
5. El artículo 27.2 del Decreto 153/1993, de 17 de agosto, el Consell, regulador de los establecimientos hoteleros de la Comunitat Valenciana, modificado por el Decreto 22/2006, de 10 de febrero, por cuanto establece que:  
"?la clasificación otorgada por l'Agència Valenciana del Turisme se mantendrá en tanto perdure el cumplimiento de las condiciones y requisitos determinantes de aquélla, pudiendo ser revisado en cualquier momento mediante el correspondiente expediente en el que se oirá al interesado?"  
Por tanto, dado que ha quedado fehacientemente acreditado el desarrollo de actividades distintas de las turísticas en el establecimiento de referencia, en atención al superior interés público que supone velar por la calidad del producto turístico de nuestra Comunitat y en aras a evitar ulteriores problemas y reclamaciones de empresarios y usuarios turísticos, es por lo que se procede a revocar la autorización de funcionamiento del mismo.  
Por lo expuesto, la Secretaria Autonómica de Turismo y directora de la Agència Valenciana del Turisme, en virtud de las competencias conferidas por el artículo 9.dos.i), del Decreto 209/2004, de 8 de octubre (DOCV de 13/10/2004), resuelvo:  
Dar de baja en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana a la Pensión Navizca, de Alicante, cuya signatura es HA-1057 y, en consecuencia, concluso el procedimiento iniciado por acuerdo del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, procediéndose al archivo de las actuaciones.  
Lo que se notifica de conformidad con lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la LRJPAC.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la consellera de Turismo y presidenta de la Agència Valenciana del Turisme en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 114 y 115, en relación con el 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Mª Victoria Palau Tárrega  
Secretaria autonómica de Turismo y directora de l'Agència Valenciana del Turisme.»  
Lo que se notifica, dada su condición de interesada en el procedimiento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la LRJPAC.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la consellera de Turismo y presidenta de la Agència Valenciana del Turisme en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 114 y 115, en relación con el 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 15 de junio de 2009.- La jefa del Servicio de Ordenación e Inspección de Empresas Turísticas: Carmen Martínez Aznar.