Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9100, del 04-06-2021 (2021/6197)

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2021, del Consejo de Administración de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se establecen las tarifas kilométricas máximas revisadas, el mínimo de percepción de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros por carretera del área metropolitana de València y las tarifas aplicables a los usuarios y las usuarias.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9100

Fecha DOGV
:   04-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/6197


Fecha del documento
:   01-06-2021

Organismo emisor
:   Autoridad de Transporte Metropolitano de València

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * fijación de precios
    * lista de precios
    * legislación
    * publicidad de las tarifas

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2021, del Consejo de Administración de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se establecen las tarifas kilométricas máximas revisadas, el mínimo de percepción de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros por carretera del área metropolitana de València y las tarifas aplicables a los usuarios y las usuarias. [2021/6197]  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana aprobado por Ley orgánica 5/1982 de 1 de julio, modificada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, atribuye a la Generalitat, en su artículo 49.15, la competencia exclusiva en materia de transporte terrestre dentro de la Comunitat Valenciana.  
Por su parte, la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de movilidad de la Comunitat Valenciana, en su artículo 39.1, encomienda a la Administración la fijación de tarifas máximas aplicadas a los títulos de transporte propios de los operadores de servicios públicos de su competencia y el artículo 39.3 contempla la revisión de las tarifas por la autoridad del transporte de acuerdo con la evolución de los costes y de las circunstancias de la demanda.  
Por el artículo 90.1 de la Ley 13/2016, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, se crea la Autoritat de Transport Metropolità de València (en adelante ATMV) como organismo autónomo de la Generalitat, adscrito a la conselleria competente en materia de transporte, con el objeto de ejercer, en el ámbito territorial del organismo, las competencias en materia de transporte público regular de viajeros de la Generalitat y las de los municipios que le deleguen sus competencias en materia de transporte público, atribuyéndole, entre otras, las funciones de diseño y aprobación del régimen tarifario y las relativas a información al usuario, publicidad y calidad de los servicios, en virtud de los apartados 5.e y 5.h del artículo 90 de dicha ley.  
El artículo 2.e del Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Autoridad de Transporte Metropolitano de València, indica que una de las funciones de la ATMV es la relativa al diseño, la aprobación y la gestión del régimen tarifario de los servicios de transporte de su competencia. A su vez según el artículo 8.1.c del mismo texto corresponde al Consejo de Administración aprobar el régimen tarifario de los servicios de transporte público regular de viajeros.  
ATMV asumió la citada competencia relativa al diseño, la aprobación y la gestión del régimen tarifario de los servicios de transporte de su competencia con fecha de efectos de 1 de enero de 2019, mediante acuerdo de su Consejo de Administración de 23 de octubre de 2018 y aprobó la Resolución de 24 de marzo de 2020, del consejo de administración de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se establecen las tarifas kilométricas máximas revisadas y el mínimo de percepción de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros y viajeras por carretera del área metropolitana de València.  
De acuerdo con el artículo 19.5 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, la Administración tiene la obligación de proceder a una revisión de carácter general de las tarifas de los servicios públicos regulares interurbanos permanentes de uso general de transporte de viajeros por carretera en régimen de concesión dentro del segundo trimestre de cada año. Sin embargo, el artículo anteriormente citado no resulta de aplicación en las concesiones competencia de ATMV dado que en enero y febrero de 2021 se firmaron contratos de adjudicación directa como medida de emergencia y, por tanto, no han pasado dos años desde su formalización, requisito exigido por el artículo 103 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 para tener derecho a la revisión de precios.  
A la vista de lo expuesto, en la presente resolución se mantienen las tarifas máximas y las bonificaciones recogidas en la Resolución de 24 de marzo de 2020 y se considera oportuno incluir como anexo las tarifas aplicables al usuario entre cada origen y destino con el fin de dotar de transparencia y publicidad a las mismas.  
Por todo ello, en ejercicio de la potestad tarifaria atribuida por el artículo 90.5.e de la Ley 13/2016, de 29 de diciembre, y por el artículo 2.e del Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, previo acuerdo del Consejo de Administración en sesión de 25 de mayo de 2021, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
1. Constituye el objeto de la presente resolución la fijación de las tarifas kilométricas máximas y de las tarifas aplicables al usuario de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros por carretera del área metropolitana de València en sus distintas modalidades y el mínimo de percepción.  
  
Segundo. Definiciones  
1. La tarifa partícipe-empresa o tarifa base es la tarifa kilométrica que se toma como referencia en las concesiones para determinar el equilibrio económico de la concesión correspondiente.  
2. La tarifa general, la tarifa mayores de 65 años, la tarifa familia numerosa general y la tarifa familia numerosa especial son el resultado de aplicar el incremento o los descuentos correspondientes a cada colectivo sobre la tarifa base, según los casos, de acuerdo con los siguientes criterios:  
Tarifa mayores de 65 años: de aplicación al colectivo de personas mayores de 65 años con un descuento del 30 % respecto de la tarifa base.  
Tarifa familia numerosa general: de aplicación al colectivo de familia numerosa de categoría general con un descuento del 20 % respecto de la tarifa base.  
Tarifa familia numerosa especial: de aplicación al colectivo de familia numerosa de categoría especial con un descuento del 50 % respecto de la tarifa base.  
Tarifa general: de aplicación a todos los viajeros no incluidos en los colectivos anteriores con un incremento del 5,29 % respecto de la tarifa base.  
3. La tarifa aplicable al usuario general en billete sencillo, la tarifa aplicable a usuarios mayores de 65 años en billete sencillo, la tarifa aplicable a usuarios de familia numerosa general en billete sencillo y la tarifa aplicable a usuarios de familia numerosa especial en billete sencillo es el importe que el usuario abona de manera efectiva al concesionario por el billete sencillo que corresponda, cuya cuantía se fija, por norma general, mediante la multiplicación de los kilómetros del trayecto a realizar por las respectivas tarifas previstas en el punto 2 del presente apartado, más el canon de estación de autobuses, en el caso de que sea aplicable, más el IVA correspondiente.  
4. El mínimo de percepción es el importe que percibe el concesionario por cada trayecto realizado por el usuario, el cual se garantiza únicamente cuando la tarifa aplicable al usuario en billete sencillo sea inferior al mínimo de percepción correspondiente.  
  
Tercero. Importe de las tarifas  
1. El importe de las diferentes tarifas contempladas en el apartado segundo de la presente resolución es el que figura en el anexo I a la presente resolución. Las tarifas base se mantienen respecto a las publicadas en la Resolución de 24 de marzo de 2020, del Consejo de Administración de la Autoritat de Transport Metropolità de València, por la que se establecen las tarifas kilométricas máximas revisadas y el mínimo de percepción de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros y viajeras por carretera del área metropolitana de València puesto que no han transcurrido dos años desde la formalización de los nuevos contratos de adjudicación directa, requisito establecido por el artículo 103 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 para tener derecho a la revisión de precios.  
2. El importe de las diferentes tarifas del billete sencillo aplicables a los usuarios según origen y destino es el que se recoge en el anexo II a la presente resolución.  
  
Cuarto. Mínimo de percepción para trayectos realizados fuera del Área Metropolitana  
El mínimo de percepción, IVA incluido, para trayectos realizados fuera del Área Metropolitana de València, se fija en 1,35 euros para la tarifa aplicable al usuario general en billete sencillo. Este mínimo tendrá una bonificación del 30 % para las personas mayores de 65 años, quedando establecido en 0,95 euros para este colectivo. A estos efectos bastará la presentación por el interesado de su Documento Nacional de Identidad. Igualmente, los miembros de familias numerosas tendrán una reducción del veinte o del cincuenta por ciento según categoría (general o especial, respectivamente), previa presentación del Título de Familia Numerosa, quedando establecidos sus mínimos de percepción en 1,10 euros para las de categoría general y 0,70 euros para las de categoría especial.  
  
Quinto. Mínimo de percepción para trayectos realizados dentro del Área Metropolitana  
El mínimo de percepción, IVA incluido, para trayectos realizados dentro del Área Metropolitana de València, se fija en 1,45 euros para la tarifa aplicable al usuario general en billete sencillo. Este mínimo tendrá una bonificación del 30 % para las personas mayores de 65 años, quedando establecido en 1,00 euros para este colectivo. A estos efectos bastará la presentación por el interesado de su Documento Nacional de Identidad. Igualmente, los miembros de familias numerosas tendrán una reducción del veinte o del cincuenta por ciento según categoría (general o especial, respectivamente), previa presentación del Título de Familia Numerosa, quedando establecidos sus mínimos de percepción en 1,15 euros para las de categoría general y 0,75 euros para las de categoría especial.  
  
Sexto. Descuentos sobre la tarifa aplicable en billete sencillo a jóvenes y universitarios en determinadas líneas  
Se aplicará el descuento que establezca el convenio del IVAJ con los operadores vigente en cada momento y que en la actualidad es de un 15 % de descuento sobre el billete sencillo a jóvenes entre 14 y 30 años, ambos inclusive, para aquellos que presenten el correspondiente Carnet Jove en vigor junto con su DNI, carnet de conducir, pasaporte o tarjeta de residencia en España.  
Asimismo, se aplicarán descuentos a universitarios en las líneas de aquellos operadores que reciban subvenciones al transporte universitario por parte de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital.  
  
Séptimo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Octavo. Pérdida de efectos  
Queda sin efecto lo dispuesto en la Resolución de 24 de marzo de 2020, del consejo de administración de la Autoridad de Transporte Metropolitano de València, por la que se establecen las tarifas kilométricas máximas revisadas y el mínimo de percepción de las concesiones de servicio público de transporte regular de viajeros y viajeras por carretera del área metropolitana de València.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Administración de la ATMV en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo que establecen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, regulado en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión de acuerdo con lo que establecen los artículos 125 y 126 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.»  
  
València, 1 de junio de 2021.- El presidente del Consejo de Administración de la Autoritat de Transport Metropolità de València: Arcadi España Garcia.