Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9989, del 21-11-2024 (2024/11218)

RESOLUCIÓ de 13 de novembre de 2024, de la Direcció General d’Indústria, per la qual es resol la convocatòria, per a l’exercici 2024, d’ajudes per a impulsar projectes industrials estratègics a la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9989

Data del DOGV
:   21-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/11999

CVE
:   MVYH-B-1864-96581

Data del document
:   13-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * equipament industrial
    * ajuda a la indústria
    * inversió industrial

Atesa la Resolució de 15 de juliol de 2024, de la consellera d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s’efectua la convocatòria per a l’exercici 2024 d’ajudes per a impulsar projectes industrials que siguen estratègics per a la reindustrialització de la Comunitat Valenciana. STRATG 2024. (DOGV 9897, 19.07.2024), amb número d’ajuda d’estat SA115330.

Considerant que les ajudes que es concedixen a través de la present resolució, segons l’opció realitzada per les empreses o entitats sol·licitants d’acord amb la convocatòria, s’adeqüen al que es preveu en:

a) El Reglament (UE) núm. 2023/2831, de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes *de minimis*, publicat en el *Diario Oficial de la Unión Europea* (DO L de 15.12.2023), d’ara en avant, el Reglament *de minimis*.

b) Els articles 14, 25, 36, 38, 41, 47 i 49 del Reglament (UE) número 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (DOUE L 187/1, 26.06.2014), modificat pel Reglament (UE) 2017/1084 de la Comissió de 14 de juny de 2017 (DOUE L 156, 20.06.2017), pel Reglament (UE) núm. 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020 (DOUE L 215, 07.07.2020), pel Reglament (UE) núm. 2021/452 de la Comissió de 15 de març de 2021 (DOUE L 89, 16.03.2021), pel Reglament (UE) núm. 2021/1237 de la Comissió, de 23 de juliol de 2021 (DOUE L 270 de 29.07.2021), pel Reglament (UE) núm. 2023/917 de la Comissió de 4 de maig de 2023 (DOUE L 119, 05.05.2023) i pel Reglament (UE) núm. 2023/1315 de la Comissió, de 23 de juny de 2023 (DOUE L 167, 30.6.2023), d'ara en avant RGEC.

Considerant que esta convocatòria queda sotmesa, en el que siga procedent, a la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions, al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu reglament, i a la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

Vistes les propostes de concessió d’ajudes i de desestimació formulades per la comissió d’avaluació, de conformitat amb el que disposen els resolcs dotzé i tretzé de la convocatòria, i en aplicació de la delegació de la competència per a resoldre continguda en l’article 26 de l’Orde 1/2024, de 30 de gener, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió d’ajudes per a impulsar la reindustrialització de l’economia de la Comunitat Valenciana (DOGV 9781, 05.02.2024), així com en el resolc catorzé de la resolució de convocatòria.

RESOLC

*Primer. Concessió i desestimació*

1. Concedir les subvencions, amb càrrec a la línia de subvenció S0166 del capítol VII, del programa 722A00, «Política industrial», del pressupost de la Generalitat per a 2024, a les empreses sol·licitants que s’indiquen en l’annex I d’esta resolució, per les quanties d’ajuda detallades en l’esmentat annex, per a les actuacions especificades en les seues memòries, conforme al gasto aprovat que indica esta resolució i al desglossament que es notificarà individualment, amb les condicions que establix esta resolució de concessió, en la convocatòria respectiva i en les bases reguladores d’estes. Les ajudes concedides es finançaran amb càrrec a fons propis procedents de la Generalitat, fins a un import global màxim de 89.267.297,57 euros, d’acord amb el següent desglossament per anualitats:

Exercici 2024: 4.859.745,22 euros

Exercici 2025: 9.887.508,32 euros

Exercici 2026: 4.590.587,03 euros

Les dotacions corresponents als exercicis 2025 i 2026 quedaran condicionades, en tot cas, a l’assignació que preveja a este efecte la Llei de pressupostos de la Generalitat dels exercicis citats.

2. Desestimar les sol·licituds d’ajudes presentades per les sol·licitants que s’indiquen en l’annex II d’esta resolució, pels motius detallats en este.

*Segon. Obligacions de les beneficiàries*

1. Les empreses i associacions beneficiàries d’estes ajudes hauran de complir totes les obligacions que establixen la Llei 38/2003, general de subvencions, l’Orde 1/2024, de 30 de gener, de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, per la qual s’establixen les bases reguladores per a la concessió d’ajudes per a impulsar la reindustrialització de l’economia de la Comunitat Valenciana, així com la resolució de convocatòria i esta resolució de concessió.

2. En el cas de subvencionar-se inversions en béns inventariables, estos hauran d’instal·lar-se i utilitzar-se exclusivament en centres productius a la Comunitat Valenciana, i mantindre’s en este territori i en l’inventari de l’empresa, o de l’empresa que la substituïsca en cas de fusions, absorcions, escissions o adquisicions, almenys cinc anys si es tracta d’un bé inscriptible en un registre públic, i durant un mínim de tres anys per a la resta de béns; estos terminis es comptaran a partir del termini de posada en funcionament dels actius citats. Això no impedirà la substitució d’equips o actius que hagen quedat obsolets o s’hagen avariat dins d’este període, sempre que l’activitat econòmica de la beneficiària es mantinga a la Comunitat Valenciana durant el període mínim anterior, i se sol·licite l’autorització prèvia a la Direcció General d’Indústria. La venda o substitució no autoritzada dels actius subvencionats abans del termini indicat comportarà la revocació de la subvenció, amb l’obligació de la devolució íntegra, més els interessos generats des de la data del pagament.

3. Les entitats beneficiàries hauran de disposar per a l’exercici de la seua activitat de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrites en els registres públics pertinents i complir amb qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.

4. En qualsevol moment de la vigència de l’expedient, les entitats sol·licitants hauran d’actualitzar la documentació presentada que haja patit alguna modificació i, especialment, comunicar en el termini màxim de 15 dies hàbils des que es produïsquen els canvis en la representació, la raó social o l’adreça de correu electrònic de l’entitat. Esta comunicació es realitzarà utilitzant el procediment telemàtic de presentació de la sol·licitud, apartat «Esmena». Es consideraran correctament practicades les notificacions anteriors a la data de comunicació d’estes variacions a l’Administració, que s’hagen dirigit a la persona representant i comunicat a l’adreça de correu electrònic que figure en l’apartat «Notificacions» de la sol·licitud.

5. Les beneficiàries hauran de comunicar, en el termini màxim de 15 dies hàbils des de la concessió, qualsevol altra ajuda deminimis rebuda després de la presentació de la sol·licitud, així com altres ajudes públiques per als mateixos costos. L’incompliment d’esta obligació, i amb independència del reintegrament de l’ajuda concedida amb els interessos generats, podrà ser constitutiu d’una infracció administrativa en matèria de subvencions i podrà sancionar-se amb la imposició de sancions pecuniàries i, quan siga procedent, de sancions no pecuniàries segons el que disposa l’article 59 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Tercer. Termini de les actuacions subvencionables*

1. Els projectes podran tindre caràcter plurianual, si així ho requerix el termini d’execució. En tot cas, els projectes hauran d’iniciar-se en l’exercici de la convocatòria i el termini màxim de duració no podrà excedir l’anualitat de 2026.

En relació amb la posada en funcionament de les diverses inversions, haurà d'efectuar-se dins del termini màxim d'execució i justificació.

2. Els costos acollits al règim *de minimis*  hauran de realitzar-se entre l’1 de gener de 2024 i les dates de la justificació anual de la subvenció. Els costos acollits a l’RGEC hauran de realitzar-se entre la data de la sol·licitud i les dates de la justificació anual de la subvenció.

3. En el cas de les inversions, es considerarà que la realització de les actuacions es produïx amb la posada en funcionament dels actius subvencionats. En la resta dels costos, es considerarà la data de finalització de les col·laboracions, les adquisicions o els servicis associats als costos subvencionats.

4. Una vegada recaiguda la resolució de concessió, quan per causes justificades es posaren de manifest desajustaments entre les anualitats previstes en la resolució de concessió, i la realitat econòmica que la seua execució exigira, la beneficiària podrà sol·licitar de forma raonada el reajustament de les anualitats previstes en la resolució de concessió per a adaptar el calendari d'execució, sempre que els romanents crediticis ho permeten. Aquesta sol·licitud haurà de presentar-se fins al 22 de novembre de 2024 per a l'anualitat 2024, fins al 21 de novembre de 2025 per a l'anualitat 2025, i fins al 20 de novembre de 2026 per a l'anualitat 2026. Els reajustaments d'execució de la subvenció en cap cas comporten l'ampliació del termini d'execució dels projectes.

*Quart. Gastos subvencionables*

1. Tindran la consideració de gastos subvencionables els que satisfacen el que establix l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. Les empreses o entitats beneficiàries podran triar emparar tot el projecte estratègic, o determinats costos subvencionables, en el reglament *de minimis*  i/o en l’RGEC, d’acord amb el projecte aprovat, respectant, en tot cas, les condicions establides en estos marcs normatius vigents.

3. Les beneficiàries podran emparar com a gastos subvencionables en el règim *de minimis*  alguns o tots dels següents costos relacionats amb els projectes aprovats:

a) Costos externs d’adquisició de maquinària, aparells, equips i altres actius materials directament vinculats a la producció industrial. S’admetran també com a actius vinculats a la producció industrial els motles i les matrius, la maquinària per a certificació o control de qualitat de productes, l’equipament i la instal·lació dels laboratoris interns i sales blanques en l’establiment industrial, els transformadors, les depuradores i equips de gestió i/o reducció dels residus, emissions i efluents generats pel procés industrial, els vehicles i equips de transport per l’interior de les instal·lacions industrials, així com, en general, la maquinària i equips relacionats amb el magatzematge, embalatge, preparació i la logística de les matèries primeres, productes intermedis o productes acabats. Tots els equips i els actius es consideraran actius materials subvencionables si, a més d’estar vinculats a la producció industrial, estan inscrits en l’inventari de l’empresa, que en general seran els que no es consumixen amb l’ús i tenen una permanència en l’empresa superior a un any. S’exclouen equips com els telèfons mòbils, els ordinadors personals, els servidors, les impressores de documents, les tauletes, les consoles o similars que estiguen destinats a funcions administratives, així com altres equipaments o instal·lacions com ara portes, control d’accessos, vestidors, banys, sòls, sistemes de prevenció o extinció d’incendis, instal·lacions antirobatori, instal·lacions i l’equipament de despatxos o estances i, en general, tots els equips que no estiguen vinculats clarament a la producció industrial. No seran subvencionables els costos d’adquisició d’empreses, d’accions o de participacions socials.

b) Els costos de millores en maquinària, aparells, equips i altres actius materials preexistents en l’inventari de l’empresa, sempre que estiguen vinculats a la producció industrial i consistisquen en canvis de components essencials que suposen un avanç substancial en l’eficiència energètica d’esta, en les seues capacitats productives, en la seguretat industrial de l’empresa o en la seguretat laboral de les persones treballadores que les utilitzen. Estos avanços substancials hauran de motivar-se qualitativament i/o quantitativament en la memòria descriptiva, i la justificació insuficient comportarà l’exclusió directa d’estos gastos. No seran subvencionables els costos de meres reparacions i accions de manteniment de maquinària i/o de part dels seus components o elements auxiliars de producció.

c) Inversions en adequació de béns immobles o d’instal·lacions de l’establiment productiu, generals o específiques, sempre que siguen imprescindibles per a la instal·lació de nous actius materials adquirits i es justifique específicament en la memòria descriptiva. La justificació insuficient comportarà l’exclusió directa d’estos gastos d’adequació immobiliària o instal·lacions internes. No seran subvencionables els gastos d’obra civil com les inversions materials en urbanització, les canalitzacions, les conduccions i les connexions dels servicis necessaris per a l’activitat, ni les inversions per a la construcció, l’ampliació o l’adequació de béns immobles. En el cas d’obres que exigisquen projecte tècnic, este haurà de sotmetre’s a un informe de l’oficina de supervisió de projectes o de tècnics de l’Administració designats per esta, amb caràcter previ a la data de justificació, i caldrà acreditar-ne l’existència davant de l’empresa auditora.

d) Els costos de trasllat i posada en funcionament en cas d’actius materials adquirits, inclosos els costos de grues, muntatge i desmuntatge dels nous actius o dels que se substituïxen. També seran subvencionables els costos de connexió o adaptació d’actius preexistents per a una connexió correcta amb els nous actius adquirits, sempre que es justifique específicament en la memòria descriptiva la necessitat d’estos.

e) Costos externs d’adquisició, disseny a mesura, implantació o posada en funcionament d’actius immaterials, com ara patents, marques, models d’utilitat i llicències de fabricació, dissenys industrials o de producte, així com el programari, les aplicacions o els desenrotllaments i les innovacions industrials realitzats per tercers per a l’empresa beneficiària, sempre que estiguen vinculats directament a la producció industrial. També seran subvencionables, si és el cas, els pagaments realitzats per l’ús sense adquisició d’eixes llicències, dissenys, programari, aplicacions, desenrotllaments o innovacions.No serà subvencionable l’adquisició, el desenrotllament o el pagament per ús de llicències, programari i aplicacions que siguen de propòsit general, com ara sistemes operatius, aplicacions de xarxes, comunicacions o correu, paquets d’ofimàtica, edició i/o tractament genèric de textos o imatges.

f) Els costos imprescindibles per al registre, l’obtenció, la validació i la defensa de patents, marques, models d’utilitat, dissenys i desenrotllaments industrials i altres coneixements tècnics, generats per la beneficiària.

g) Els costos externs produïts per a obtindre el certificat o altres formes d’homologació o normalització de productes o processos industrials.

h) Costos de contractació externa d’enginyeria industrial sempre que siguen clarament necessaris per a l’execució del projecte d’inversió. Queda expressament exclosa qualsevol forma de consultoria associada a la gestió i la tramitació de subvencions, projectes, llicències, autoritzacions administratives, legalitzacions, inscripció en registres i similars que no aporten clarament un coneixement tècnic necessari per a la millora o la modernització industrial subvencionada. La partida d’enginyeria màxima que es tindrà en compte per a calcular l’import de l’ajuda no podrà superar ni el 15 % del total dels gastos admesos com a subvencionables (actius materials, immaterials, enginyeria i auditoria) ni l’import de 20.000 euros, IVA exclòs.

i) Gastos laborals de personal propi de les entitats beneficiàries ocupat en centres de treball de la Comunitat Valenciana, en la mesura que s’acredite la seua participació en el projecte, i amb el límit del 15 % del total dels costos del projecte.

j) Gastos de contractació de col·laboracions externes com ara consultories, servicis professionals, assistències tècniques, servicis d’informació i difusió, lloguer no permanent d’espais i qualsevol altre gasto imprescindible per a realitzar l’activitat subvencionada, que no derive d’activitats permanents o periòdiques ni estiga relacionat amb els gastos de funcionament habitual de les entitats beneficiàries.

k) Gastos d’assessoria jurídica, gastos notarials i registrals i els gastos pericials per a desplegar el projecte subvencionat, només si estan directament relacionats amb l’activitat subvencionada i són indispensables per a l’adequada preparació o execució d’esta.

l) Gastos per l’elaboració de l’informe anual de revisió del compte justificatiu de la subvenció per una empresa auditora externa inscrita com a exercent en el Registre oficial d’auditors de comptes, fins a un import màxim subvencionable de 600 euros, IVA exclòs, per sol·licitud i per anualitat. No obstant això, este gasto no serà subvencionable en el cas que la beneficiària estiga obligada a auditar els seus comptes anuals.

4. En el cas que els gastos subvencionables s’emparen en els articles 14, 25, 36, 38, 41, 47 i 49 de l’RGEC, hauran d’ajustar-se a les especificacions que establix l’annex III d’esta resolució.

5. Són aplicables als conceptes de gasto subvencionable les regles següents:

a) Per als costos acollits al Reglament *de minimis*  només seran admissibles els gastos de projectes que s’acredite que han sigut efectivament pagats entre l’1 de gener de cada anualitat i les dates anuals de justificació. No obstant això, sí que s’admetran com a costos pagats en termini els gastos efectivament pagats en l’exercici anterior per a l’adquisició d’actius materials i immaterials sempre que la posada en funcionament d’estos es realitze dins del període establit en la resolució de concessió.

b) Per als costos acollits a l’RGEC, no s’admetrà cap cost de projectes que s’hagen iniciat abans que la beneficiària haja presentat la sol·licitud prèvia prevista en la base 22 de les bases reguladores o, en defecte d’això, de la presentació de la sol·licitud normalitzada.

c) Si finalitzat el termini de justificació establit en el punt resolutiu setzé s’ha pagat només una part dels gastos en què s’haja incorregut o pressupostat, s’aplicarà el principi de proporcionalitat sobre els costos pagats a l’efecte del dret al cobrament.

d) Els costos subvencionats per la present convocatòria no podran rebre simultàniament ajudes públiques d’altres convocatòries procedents d’esta o una altra administració per als mateixos costos, sense perjuí que puguen rebre altres ajudes públiques altres costos diferenciables i que no estiguen inclosos en el model normalitzat de taula de costos estimats, encara que estiguen relacionats amb el mateix projecte. Sí que podran rebre suports privats sempre que la suma dels seus imports i de la subvenció concedida en esta convocatòria no excedisca el cost total del projecte.

Les ajudes acollides a l’RGEC podran acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal, sempre que estes mesures d’ajuda es referisquen a costos subvencionables identificables diferents.

e) Només podran considerar-se subvencionables els gastos que, de manera indubtable, responguen a la naturalesa del projecte a subvencionar i resulten estrictament necessaris, amb base en la descripció de les actuacions aportada en la memòria. Els costos hauran de tindre un nivell de desglossament suficient per a valorar-ne l’adequació a l’activitat a la qual s’associen i coincidir exactament amb les factures o els costos detallats en la taula de costos estimats. Els costos inclosos en la taula de costos estimats que no s’identifiquen clarament en la descripció de les actuacions de la memòria no s’admetran. Els conceptes amb un desglossament deficient es consideraran no subvencionables sense necessitat de requeriment previ d’esmena.

f) No s’acceptaran operacions amb persones o entitats vinculades a la beneficiària, entenent-se com a tals aquelles en les quals concórrega alguna de les circumstàncies que detalla el punt 2 de l’article 68 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

g) Quan l’import d’adquisició de l’actiu, el servici o un altre tipus de cost subvencionable supere les quanties establides en la legislació vigent de contractació per al contracte menor, la beneficiària haurà de disposar d’almenys tres ofertes de diferents empreses proveïdores, formulades amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l’entrega de l’actiu o la realització del servici. L’elecció entre les ofertes presentades es farà d’acord amb criteris d’eficiència i economia i, quan no recaiga en la proposta econòmicament més avantatjosa, haurà de justificar-se expressament en una declaració responsable esta elecció menys econòmica. No obstant això, no serà necessari disposar de tres ofertes diferents quan el gasto s’haja contractat amb anterioritat a la publicació de la concessió de l’ajuda, o quan per les especials característiques de l’actiu o el servici es justifique en una declaració responsable que no hi ha en el mercat suficient nombre d’empreses que els presten o els subministren. Les dos declaracions responsables, si és el cas, hauran de presentar-se davant de l’empresa auditora per a la seua comprovació i justificació en l’informe d’auditoria.

h) Els costos d’adquisició d’actius fixos de segona mà seran subvencionables sempre que complisquen, a més, els requisits següents:

1r. Que conste una declaració de l’empresa venedora sobre l’origen dels béns i que estos no han sigut objecte de finançament públic nacional o de la Unió Europea.

2n. Que el preu no siga superior al valor de mercat i, al mateix temps, siga inferior al cost de béns nous similars. En este sentit, serà imprescindible presentar a l’empresa auditora, juntament amb la justificació, un certificat d’una empresa taxadora independent que ho certifique.

Si no es pot acreditar el que s’establix en els punts anteriors davant de l’empresa auditora, que haurà de pronunciar-se expressament sobre la qüestió en el seu informe final per a la justificació i, si és el cas, en addenda, els costos de compra de segona mà no es consideraran subvencionables, i després de la revisió de la documentació justificativa, la subvenció es minorarà en les quanties corresponents a estos costos.

i) A l’efecte del càlcul de la intensitat d’ajuda i dels costos subvencionables, totes les xifres emprades s’entendran abans de qualsevol deducció fiscal o altres càrregues. Els costos subvencionables s’avaluaran mitjançant proves documentals clares, específiques i actualitzades.

j) En cap cas es consideraran gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació.

k) Quan el beneficiari de la subvenció siga una empresa, els gastos subvencionables en què haja incorregut en les seues operacions comercials s’hauran d’haver abonat en els terminis de pagament previstos en la normativa sectorial que li siga aplicable o, en defecte d’això, en els establits en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

6. La justificació a l’empresa auditora dels costos subvencionables s’haurà de fer mitjançant la presentació de les factures o els documents comptables de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i l’acreditació del pagament. L’acreditació del pagament es farà amb la documentació següent:

a) Transferència bancària: còpia del resguard de la transferència en què figure el número de factura o, en defecte d’això, el concepte abonat i la còpia del càrrec en el compte corresponent.

b) Xecs i pagarés: còpia del xec o el pagaré firmat i còpia de l’extracte bancari del càrrec en el compte corresponent. No s’admeten xecs al portador.

c) Efectes o altres instruments mercantils garantits: còpia del document o el contracte i l’acreditació del pagament a l’empresa proveïdora per l’entitat que l’haja fet.

No s’admetran pagaments en metàl·lic ni pagaments per finestreta d’entitats de crèdit. Es considerarà també efectivament pagat el gasto, a l’efecte de considerar-lo subvencionable, amb la cessió del dret de cobrament de la subvenció a favor de la part creditora per raó del gasto realitzat. La justificació a l’empresa auditora d’esta cessió es farà presentant-li l’original del document públic o privat en què s’instrumente la cessió del dret de cobrament de la subvenció i, en el cas que les parts actuen a través de representants, els títols d’apoderament en què es verifique la capacitat de les persones firmants de l’acord de cessió per a dur a terme este negoci jurídic. L’informe de l’empresa auditora haurà de fer constar expressament la comprovació d’esta capacitat i adjuntar una còpia íntegra del document de la cessió.

7. Per a acreditar els gastos de personal propi de l’entitat, la beneficiària haurà de presentar, en la fase de justificació, a l’empresa auditora un certificat de la persona responsable de personal de l’entitat sobre la imputació d’hores per persona treballadora per a cada actuació i la seua concordança amb el compte justificatiu i la memòria tecnicoeconòmica de les actuacions corresponents. Així mateix, haurà d’acreditar el pagament de l’import total de les nòmines i la Seguretat Social a càrrec de l’entitat respecte del personal propi vinculat a les actuacions subvencionades, amb nòmines i rebuts de liquidació de cotitzacions.

8. S’admetrà la substitució de les persones treballadores indicades en la taula normalitzada de costos presentada amb la sol·licitud per unes altres que siguen personal propi de l’empresa o l’entitat beneficiària, així com la modificació de la imputació inicial d’hores conforme a la realitat executada finalment, sense que en cap cas l’import d’ajuda corresponent als costos de personal propi es puga incrementar respecte de l’import subvencionable aprovat i notificat per a esta categoria de gasto. L’entitat haurà de justificar davant de l’empresa auditora el pagament de l’import total de les nòmines i la Seguretat Social a càrrec de l’entitat respecte del personal propi vinculat a les actuacions subvencionades.

*Quint. Quantia de l’ajuda*

1. Per als projectes o costos que s'emparen en el reglament *de minimis*, l'ajuda consistirà en els següents percentatges sobre els costos subvencionables en funció de la grandària d'empresa o entitat:

– Fins al 40% en el cas de grans empreses.

– Fins al 50% en el cas de mitjanes empreses.

– Fins al 60% en el cas de petites empreses.

No obstant això, l'anterior, l'import total de les ajudes *de minimis*  que es pot atorgar a una única empresa o entitat no podrà excedir de 300.000 euros durant qualsevol període de tres anys. En el cas de fusions o adquisicions d'empreses, totes les ajudes *de minimis*  atorgades amb anterioritat a qualsevol de les empreses que es fusionen es tindran en compte per a determinar si l'atorgament d'una nova ajuda *de minimis*  a la nova empresa o a l'empresa adquirent supera el límit màxim pertinent.

2. Per als projectes o costos que s'emparen en els articles 14, 25, 36, 38, 41, 47 i 49 de l’RGEC, l'ajuda consistirà en una subvenció per a cada beneficiària que no excedirà dels percentatges de costos subvencionables establits com a intensitats màximes d'ajuda en aquests articles, amb els increments autoritzats en ells segons el tipus d'empresa o entitat i que es concreten en l'annex III d’esta resolució.

3. Per als projectes o costos de l'apartat anterior, l'ajuda per beneficiària i projecte no podrà superar els llindars de notificació establits en l'article 4.1 de l’RGEC i que es concreten en l'annex III d’esta resolució.

*Sext. Resolució d’incidències i supòsits de modificació de la subvenció*

1. La Direcció General d’Indústria és competent per a resoldre la concessió o desestimació de les sol·licituds d’estes ajudes, en atenció amb el que es disposa en l’article 26 de les bases reguladores i en el resolc catorzé de la convocatòria d’ajudes.

2. La beneficiària haurà de realitzar el projecte objecte de subvenció tal com es descriga en la sol·licitud i en la memòria corresponent, i de manera que es complisca la finalitat de l’ajuda, respectant en la mesura que siga possible els costos indicats en la memòria descriptiva i en la taula de costos, pels imports que s’especifiquen en esta, excepte una justificació adequada. Si durant l’execució del projecte es produïxen circumstàncies excepcionals que modifiquen el seu desenrotllament previst, la beneficiària haurà de sol·licitar electrònicament a la direcció general amb competències en matèria d’indústria, fins al 22 de novembre de 2024 per a l’anualitat 2024, fins al 21 de novembre de 2025 per a l’anualitat 2025, i fins al 20 de novembre de 2026 per a l’anualitat 2026, l’autorització de les modificacions del projecte, que s’entendrà concedida en cas de no notificar-se la resolució en el termini d’un mes des de la sol·licitud.

3. Les sol·licituds d’autorització de la modificació en cap cas podran suposar un increment en l’import de l’ajuda concedida. No s’admetrà cap modificació de l’actuació subvencionada que comprometa el fi per al qual es va concedir l’ajuda o quan, com a resultat d’esta modificació, la valoració del projecte haja resultat inferior. Només per circumstàncies extraordinàries es podran admetre modificacions degudament justificades, el resultat de les quals reduïsca més del 50 % l’import del pressupost aprovat del projecte inicial.

*Sèptim. Justificació de les ajudes*

1. Les beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa de l'execució dels projectes objecte de la subvenció en els següents terminis màxims, havent d'ajustar-se a les especificacions establides en l'annex III d'aquesta resolució d'acord amb l'articulat del RGEC al qual s'aculla el projecte d'inversió subvencionat:

– Justificació de l’execució realitzada en 2024: fins al 5 de desembre de 2024.

– Justificació de l’execució de 2025: fins al 5 de desembre de 2025.

– Justificació de l’execució de 2026: fins al 7 de desembre de 2026.

Tots els costos subvencionables hauran d’estar pagats en les esmentades dates.

2. Les beneficiàries hauran de presentar la documentació justificativa de l’execució dels projectes objecte de la subvenció mitjançant el tràmit telemàtic d’ajudes per a impulsar projectes industrials estratègics a la Comunitat Valenciana, dins de la sexta fase d’implantació del Pla estratègic de la indústria valenciana, per a l’exercici 2024, l’enllaç del qual és: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22417>

3. La documentació justificativa que caldrà presentar és la següent:

a) Model normalitzat de l’informe d’empresa auditora de comptes, degudament formalitzat en tots els apartats i firmat electrònicament per esta.

b) Model normalitzat de taula de costos realitzats i efectivament pagats amb motiu del projecte d’inversió subvencionat, que es considerarà com a compte justificatiu, i haurà d’estar firmat electrònicament per la beneficiària i, optativament, per l’empresa auditora de comptes.

c) Model normalitzat de memòria justificativa, en el qual es justifique el compliment dels fins i les activitats realitzades, així com el finançament dels diferents costos per règim d’ajudes i altres costos diferenciables que formen part del mateix projecte i no siguen subvencionables, en atenció al que establix l’article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

d) Només en cas que la beneficiària haja denegat expressament l’autorització a la Direcció General d’Indústria perquè obtinga de manera directa, a través de certificats electrònics, l’acreditació del compliment d’obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, haurà a més d’aportar els certificats que a continuació s’indiquen:

– De l’Agència Estatal d’Administració Tributària, el certificat que acredite que la sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries.

– De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que la sol·licitant està al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.

– De l’Agència Tributària Valenciana, el certificat acreditatiu que la sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.

Els certificats expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran una validesa de sis mesos des de la data d’expedició, d’acord amb el que establix l’article 23.3 del Reial decret 887/2006, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La direcció general amb competències en matèria podrà requerir la sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.

4. La Direcció General d’Indústria podrà requerir la informació addicional que, en cada cas, estime necessària per a acreditar el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.

*Octau. Pagament de l’ajuda*

1. El pagament de l’ajuda es realitzarà amb la justificació prèvia per l’entitat o empresa beneficiària de la realització del projecte, íntegrament o en les fases anuals aprovades del projecte, i comprovació de l’Administració, d’acord amb la sol·licitud presentada i en els termes establits en la resolució de concessió.

El pagament quedarà condicionat al fet que hi haja constància, per part de l’òrgan instructor, que cada entitat beneficiària complix els requisits establits en esta convocatòria, així com els que assenyala l’article 34 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

2. Després de la revisió de la documentació justificativa i l’esmena d’esta, si és el cas, per part de l’empresa beneficiària, la Direcció General d’Indústria reconeixerà l’obligació i proposarà el pagament de la subvenció en l’import que corresponga amb càrrec a la línia S0166 del programa pressupostari 722A00, capítol VII, de l’exercici 2024. En els mateixos termes, els pagaments de les successives fases anuals es realitzaran amb càrrec a la mateixa línia dels mencionats programa i capítol pressupostari dels exercicis 2025 i 2026.

3. No podrà fer-se el pagament de l’ajuda fins que no s’haja verificat que la beneficiària estiga al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, o tinga la condició de subjecte deutor per resolució de procedència de reintegrament. Sense perjuí d’això, podrà fer-se el pagament de la subvenció des del moment que l’òrgan competent de l’Administració de la Generalitat haja notificat a la persona deutora del reintegrament l’inici de l’expedient de compensació de deutes corresponent, amb vista a la seua extinció completa.

4. En les subvencions de projectes plurianuals es faran abonaments a compte en els termes i les condicions previstos en l’article 171 de la Llei 1/2015, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; en l’article 57.3 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d’acord amb la distribució per anualitats de la quantia concedida, atenent el ritme d’execució del projecte subvencionat, que s’aprove en la resolució de concessió. La imputació a cada exercici es farà amb l’aportació prèvia de la justificació equivalent a la quantia que corresponga.

*Nové. Minoració i reintegrament de les ajudes*

1. Correspondrà la minoració o la revocació de les ajudes, amb pèrdua parcial o total del dret al cobrament de la subvenció i, si és el cas, el reintegrament de les ajudes concedides, amb reembossament de les quantitats ja percebudes i l’exigència dels interessos de demora des del moment del pagament, en els supòsits en què les beneficiàries incomplisquen les obligacions i els requisits que s’establixen en la present convocatòria i en les bases reguladores, especialment en els casos següents:

a) Incompliment dels fins per als quals es va concedir la subvenció.

b) Incompliment de la realització del projecte aprovat, dels gastos subvencionables, de les condicions, de la posada en funcionament del projecte una vegada finalitzat este, dels requisits de la convocatòria o de la resolució de concessió.

c) Justificació nul·la o insuficient de la subvenció dins del termini previst.

d) Concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d’altres ajudes públiques per als mateixos costos subvencionables o comprovació posterior de la superació del límit màxim d’ajudes *de minimis*  durant qualsevol període de tres anys, o altres requisits derivats de la normativa d’ajudes d’estat.

e) En els casos en què concórrega alguna de causes de reintegrament que establix l’article 37 de la Llei general de subvencions.

f) Incompliment de la normativa ambiental i social que arreplega la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats a la Comunitat Valenciana, del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens, i de la Llei 9/2003, de 2 d’abril, per a la igualtat entre dones i hòmens.

g) Incompliment del compromís de transparència establit en el resolc denové, pel qual, de conformitat amb el que establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, totes les entitats beneficiàries que perceben una subvenció per esta convocatòria hauran d’informar-ne, publicant en un apartat específic i d’accés permanent del seu portal web l’import de la subvenció concedida, així com una referència genèrica de les finalitats per a les quals s’ha concedit l’ajuda, publicitat que hauran de mantindre durant 5 anys des de la data de fi de justificació.

h) Incompliment dels compromisos de caràcter social, ambiental o d’altra classe assumits per la beneficiària.

i) El que preveu este apartat serà aplicable, igualment, de conformitat amb l’article 29.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan els incompliments hagen sigut a causa de l’actuació dels tercers subcontractats per la persona beneficiària.

2. Quan en la fase de justificació de la subvenció l’import total admés com a subvencionable del projecte subvencionat arribe almenys al 50 % del pressupost aprovat inicial, o al 70 % del pressupost del projecte modificat amb autorització prèvia, la minoració es calcularà proporcionalment a la part del projecte que no complix els fins, que no s’ha executat o que no s’ha justificat.

3. En el cas que la beneficiària justifique, en qualsevol de les categories de gasto, un import inferior a l’aprovat en la concessió per a eixa mena de cost, no s’admetrà la compensació entre diferents tipus de costos aprovats, i l’import de l’ajuda es reduirà en la quantia corresponent. Sí que s’admetrà la compensació entre diferents costos admesos dins de la mateixa categoria de gastos en el mateix o diferent règim d’ajudes.

4. A l’efecte del que disposen els apartats anteriors, es considerarà que s’ha produït un incompliment total, que comporta la revocació de la subvenció i, si és el cas, el reintegrament total de l’ajuda pagada, més els interessos de demora des del pagament de la subvenció, en els casos següents:

a) Modificació no autoritzada d’alguna de les característiques essencials del projecte aprovat.

b) Execució o justificació inferior al 50 % de l’import del pla aprovat inicial, o al 70 % del pressupost del projecte modificat amb autorització prèvia en cada anualitat.

c) Alteració substancial de les finalitats per a les quals es va concedir la subvenció.

5. Es delega en la Direcció General d’Indústria la resolució per la qual s’acorde la minoració, la revocació o el reintegrament de les ajudes, que haurà d’ajustar-se a les previsions que contenen la Llei general de subvencions, el reglament de desplegament d’esta i l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

6. El pla de control al qual s’aculla esta convocatòria inclourà expressament, dins de les actuacions de comprovació material i com a part del control de qualitat, la verificació del compliment de la normativa social i ambiental i dels compromisos de transparència que s’hagen establit i dels compromisos assumits per la persona beneficiària.

*Dècim. Informació i publicitat*

1. De conformitat amb el que establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, s’establix com a compromís de transparència que totes les entitats beneficiàries que perceben una subvenció per esta convocatòria hauran d’informar-ne, publicant en un apartat específic del seu portal web l’import de la subvenció concedida, així com una referència genèrica del projecte d’inversió per al qual s’ha concedit l’ajuda. La informació s’haurà de mantindre publicada en el portal web almenys durant 5 anys comptats des de la data límit de justificació de les ajudes. Igualment, s’haurà d’informar del suport de la Conselleria en tot el material físic, gràfic, informàtic o audiovisual relacionat amb les actuacions subvencionades (carpetes, cartelleria, bàners en webs, notes de premsa, campanyes en xarxes socials, vídeos, pantalles enrotllables i estands, correus electrònics informatius, invitacions a participar en les actuacions, accions de difusió, informes o estudis entregables finals, etc.). El compliment d’estes obligacions de publicitat es justificarà davant de l’empresa auditora i el seu incompliment total o parcial podrà considerar-se com a justificació insuficient de la subvenció, amb les conseqüències jurídiques que establix el resolc dihuité de la convocatòria d’ajudes.

2. Les empreses i les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per a complir les obligacions previstes en la llei de transparència que esta requerisca, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s’haja atés, l’òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l’article 5 de la Llei 1/2022.

3. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desplegament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se potestativament, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’haja dictada, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que preveu l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

València, 13 de novembre de 2024

Manuel Rosalén Caparrós

Director general d'Indústria

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.