Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4432, del 04-02-2003 (2003/842)

ACUERDO de 10 de diciembre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº30 del Plan General de Ordenación Urbana sobre cambio de uso dotacional docente a .ID. infraestructura Servicio Urbano, en el municipio de Alcora.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4432

Fecha DOGV
:   04-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/842


Fecha del documento
:   10-12-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 10 de diciembre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación nº30 del Plan General de Ordenación Urbana sobre cambio de uso dotacional docente a ?ID- infraestructura Servicio Urbano, en el municipio de Alcora. [2003/842]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación nº 30 del Plan General de Ordenación Urbana sobre cambio de uso dotacional docente a ?ID- infraestructura Servicio Urbano, en el municipio de Alcora y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 4 de diciembre de 2002 acordó someter a exposición pública la Modificación nº 30 del Plan General, mediante edictos insertados en el periódico Mediterráneo de 20 de diciembre de 2001 y en el DOGV nº 4.167 de 14 de enero de 2002. Durante el período de exposición pública se produjo la alegación del director del Centro Educativo objeto de modificación que fue desestimada por acuerdo de pleno de 12 de marzo de 2002, fecha en la cual se acuerda por el pleno su aprobación provisional.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria informativa, memoria justificativa, planos de información y planos de ordenación de la modificación propuesta, números 8-C de Ordenación y 12-C de Zonificación del Plan general, en el ámbito del suelo afectado por los cambios.
  
Tercero
  
El objeto de la presente modificación es el cambio en el uso propuesto para el equipamiento definido por el plan general en la parcela dotacional lindante con la C-232, de 8.000 m² de superficie, clasificada como suelo no urbanizable, que el planeamiento vigente señala como Equipamiento Docente, y ubicada entre la Central eléctrica y el actual instituto de Formación Profesional ?Ximen D'Urrea?, de modo que en lugar de ser un equipamiento educativo docente pase a ser equipamiento de infraestructura-servicio urbano.
  
El municipio de Alcora cuenta con un Plan General de Ordenación Urbana, con fecha de aprobación definitiva, el 28 de noviembre de 1989. En la memoria justificativa del documento se motivan los cambios introducidos por cuanto en fecha 11 de abril de 1994 la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón aprobó una modificación del Plan General por la que se establecía una dotación educativo docente, a petición de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia para aplicación de la LOGSE, en suelo no urbanizable de 8.000 m², lindante con la C-232, la Central eléctrica y el actual Instituto de Formación Profesional Ximen D'Urrea, con el fin de destinarla a una futura ampliación del centro docente y manteniendo su clasificación. Posteriormente y con fecha 22 de julio de 1998 fue aprobada por acuerdo de la comisión Territorial de Urbanismo de Castellón una nueva modificación con el fin de cambiar en un ámbito cercano la calificación de residencial a dotacional docente en suelo urbano de una manzana resultante del desarrollo de la Actuación Integrada denominada 3A. Así como resultado de la obtención de esta dotación escolar y habida cuenta que en ella se pretende ubicar el nuevo Instituto, el municipio ha pasado a tener un excedente de dotaciones de uso docente.
  
De este modo, no se produce ni aumento ni disminución de suelo dotacional, siendo únicamente el objeto de la modificación cambiar su uso de modo que de ahora cambia su denominación a ID, siguiendo los criterios del artículo 30 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en adelante RPCV.
  
Cuarto
  
Se han solicitado los siguientes informes:
  
1. Por el Ayuntamiento, se solicitó informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT, que fue emitido en fecha 19 de febrero de 2002 en sentido favorable al propósito pretendido.
  
2. Tanto por el Ayuntamiento de Alcora como por el Servicio Territorial de Urbanismo, se han solicitado informes a la Conselleria de Cultura y Educación, y en fecha 7 de octubre de 2002 se recibe informe favorable del Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas, Area de Infraestructuras de la citada Conselleria, en el que se indica que ?las necesidades actuales están cubiertas con el Instituto Ximén de Urrea y el nuevo Instituto de Secundaria en construcción.-
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la LRAU.
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones, en el sentido cambiar el uso dotacional previsto de una parcela que de equipamiento docente pasa a ser infraestructura de servicio urbano, sin que por ello se produzca merma de suelo reservado a dotaciones públicas ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno, y obedeciendo a un interés público local, justificado racionalmente con motivo de reajustar las demandas dotacionales que el municipio requiere. Además, sobre el citado cambio se han pronunciado las distintas administraciones con competencias en la materia, sin que observaran objeción alguna a lo pretendido.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) en su artículo 40, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal y comprobado que no se ponen en cuestión intereses supramunicipales que condicionen la modificación, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto
  
Los cambios que se introducen, fundamentados en criterios de racionalidad, se plantean en determinaciones sobre las que nada cabe objetar en respeto de la autonomía municipal, y sobre la que se ha señalado explícitamente en la memoria el evidente interés público que la modificación contiene, por lo que no se observan ninguna de las especiales cautelas señaladas en los apartados del artículo 55 de la LRAU y 17 del anexo al RPCV.
  
Así las cosas, y desde el ejercicio autonómico derivado de la aplicación del artículo 40 y siguientes de la LRAU, no se aprecia obstáculo alguno que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Alcora, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 30 del plan general de Alcora en el cambio de uso dotacional equipamiento docente a infraestructura de servicio urbano ID en una parcela en suelo no urbanizable lindante con el casco.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 10 de diciembre de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell