Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9463, del 04-11-2022 (2022/9924)

RESOLUCIÓ de 21 de setembre de 2022, del director general de l'aigua per la qual s'aprova el pla especial previst en el Decret 201/2008, relatiu a l'éstació depuradora d'aigües residuals de Pinedo.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9463

Data del DOGV
:   04-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/9924


Data del document
:   21-09-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

RESOLUCIÓ de 21 de setembre de 2022, del director general de l'aigua per la qual s'aprova el pla especial previst en el Decret 201/2008, relatiu a l'éstació depuradora d'aigües residuals de Pinedo. [2022/9924]  
Antecedents de fet  
  
Primer. La Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJCV), va estimar parcialment el recurs interposat per Amparo Furió Chiner i altres contra la Generalitat Valenciana, l'Ajuntament de València i l'UTE-AVSASAV-DAM PINEDO III, i va ordenar a l'Ajuntament de València el tancament de l'activitat de depuració d'aigües residuals de l'EDAR de Pinedo, fase III, per mancar de llicència municipal d'activitat.  
Segon. L'execució de la sentència en els seus propis termes, és a dir, el tancament de Pinedo Fase III, hauria suposat l'abocament directe a la mar d'una gran quantitat d'aigües residuals sense depurar, amb el consegüent mal gravíssim al medi marí i platges del litoral. Sobre la base d'això, l'Ajuntament, en incident d'execució de sentència, va al·legar la impossibilitat material d'execució a tenor de l'article 105.2 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i, després dels tràmits processals oportuns, la Sala i Secció referida del TSJCV va dictar l'acte de 10 de juliol de 2019, declarant, a tenor de l'article referit, la concurrència de causa material d'impossibilitat d'execució de l'apartat 3 de la part dispositiva de la sentència 633/2016 d'aquesta Sala i Secció, que ordenava a l'Ajuntament de València el tancament de l'activitat de depuració d'aigües residuals de l'EDAR de Pinedo, fase III.  
Tercer. Sent intenció de la Conselleria i de la resta d'actors implicats la regularització de la situació de l'EDAR de Pinedo a través de l'instrument ambiental oportú, el 27 de juny de 2017, se subscriu l'addenda al protocol d'intencions per a regularitzar les relacions interadministratives entre la Generalitat Valenciana i l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics (EMSHI) en matèria de sanejament metropolità, i es concreta la col·laboració en l'elaboració de l'oportú instrument especial d'intervenció, com és el Pla especial, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (Direcció General de l'Aigua), a fi de regularitzar el Sistema de Pinedo, en funció del que es descriu en el Decret 201/2008, de 12 de desembre, del Consell, pel qual es regula la intervenció ambiental en les instal·lacions públiques de sanejament d'aigües residuals.  
  
Quart. La Direcció General de l'Aigua (DGA), va iniciar la tramitació del Pla especial en data 28.06.2017, mitjançant la redacció del document inicial estratègic (DIE) i la seua remissió a l'òrgan ambiental (Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental) per a iniciar el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica (EATE) del Pla especial i projecte bàsic de possibles millores en l'EDAR de Pinedo, i va prosseguir amb la resta dels tràmits descrits en l'article 50 i següents de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
Cinqué. D'acord amb l'indicat, i després d'un nou lliurament del DIE en data 21.11.2017, on es van completar alguns aspectes que havien sigut assenyalats com a necessaris per l'òrgan ambiental, i la pràctica de les consultes pertinents, regulades en l'article 51.1 de la LOTUP i l'article 34.3 de la Llei d'avaluació ambiental (LEA), per a l'elaboració del document d'abast de l'estudi d'impacte ambiental, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda emetre, en data 25.01.2019, el document d'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic del Pla especial de possibles millores en l'EDAR de Pinedo i de l'estudi d'impacte ambiental del Projecte bàsic de possibles millores en l'EDAR de Pinedo, i es recullen les consideracions efectuades per a l'elaboració del Pla especial i del Projecte.  
Sisé. D'acord amb el que es disposa en el document d'abast, la Direcció General de l'Aigua completa nous estudis i emet resolució relativa a la informació pública de la versió preliminar d'aquest Pla i Projecte, en data 02.07.2020.  
Seté. Com a resultat del tràmit d'informació pública, es van sol·licitar i van rebre els informes i respostes que a continuació s'assenyalen, la qual cosa va motivar, en alguns casos, la realització d'algunes correccions de caràcter no substancial en el contingut de la documentació tècnica:  
1. Informe remés per la Subdirecció General del Medi Natural, el 03.09.2020, que sol·licitava la realització d'estudis complementaris en l'àmbit del Parc Natural de l'Albufera, i la seua corresponent resposta, el 27.11.2020, assenyalant que l'actuació se cenyiria estrictament al Pla hidrològic de conca vigent a cada moment, on es troben recollides normativament les propostes dels responsables del parc que resulten acceptades.  
2. Informe remés per l'Ajuntament de València, el 09.09.2020 que plantejava, entre altres qüestions, la necessitat que l'actuació contemplara l'execució d'un nou depòsit regulador de tempestes a l'entrada de la planta, i la seua corresponent resposta, el 27.11.2020, que assenyalava que si bé resultava convenient la realització d'aquest i altres depòsits de tempestes, aquestes actuacions haurien de realitzar-se en un altre context d'oportunitat, quan es redactara el tercer Pla de sanejament de la Comunitat Valenciana.  
3. Escrit remés per veïns i veïnes interessats, el 21.09.2020, que sol·licitava una major vigilància de les emissions a càrrec del Pla especial i la seua corresponent resposta, el 27.11.2020, on s'assenyala que una vegada posades en explotació les mesures, es realitzarien intenses campanyes de mesurament de les emissions i, en el cas que resultara necessari, es realitzarien millores complementàries en les instal·lacions.  
4. Sol·licitud d'informe a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer que no va obtindre resposta, de data 09.03.2021.  
5. Sol·licitud d'informe al Servei de Gestió d'Espais Naturals Protegits el 08.03.2021, que contesten i reiteren la sol·licitud de realització dels estudis complementaris sol·licitats en l'apartat primer d'aquest antecedent de fet; a conseqüència d'això, es va traslladar a l'autoritat ambiental que aquests estudis excedien l'àmbit competencial de la Direcció General de l'Aigua i que s'insistia en el compromís de compliment estricte del pla hidrològic, en les seues determinacions més actualitzades.  
6. Informe del Servei d'Ordenació del Territori amb objeccions, de data 11.03.2021, que van ser objecte de correccions en el contingut del Pla especial.  
7. Sol·licitud d'informe al Servei Territorial d'Urbanisme de València el 08.03.2021 i la resposta amb objeccions al contingut del Pla especial, en data 11.04.2021, que van ser, en definitiva, objecte de correcció.  
  
8. Finalment, i prèvia la sol·licitud, en data 03.12.2020, de l'emissió de la declaració ambiental de l'actuació, es va rebre requeriment d'esmena del Pla especial i Projecte bàsic de millores de l'EDAR de Pinedo, emés pel Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica, en data 15.06.2021. El requeriment assenyalava la necessitat de consideració de l'entrada en vigor del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral de la Comunitat Valenciana (PATIVEL) i el Pla d'acció territorial i d'ordenació i dinamització de l'horta de València (PATODHV), la superació de les objeccions plantejades pel Servei d'Ordenació del Territori i el Servei Territorial d'Urbanisme de València, la inclusió de l'estudi d'integració paisatgística en la documentació remesa, aclariments sobre l'estudi odorífer i el funcionament de l'emissari submarí de la depuradora, i millores en la documentació gràfica i la programació de les obres a realitzar.  
  
Huité. Com a resultat del requeriment assenyalat en l'apartat huité de l'antecedent seté, es van completar els nous estudis i aportacions oportuns, i es van convocar més sol·licituds d'informes, a fi d'obtindre l'acceptació del Pla i Projecte de les parts involucrades:  
  
1. Nova sol·licitud d'informe a l'Ajuntament de València, que havia sigut precedida per una altra anterior del 09.09.2020, que ja havia sigut contestada el 27.11.2020, on es van plantejar objeccions en el planejament que van ser inicialment recollides. El nou ofici, en data 17.01.2022, sol·licitava compatibilitat urbanística i compliment de les ordenances municipals de les instal·lacions; la resposta de l'Ajuntament, en data 09.02.2022, reproduïa l'informe anterior, raó per la qual es va produir la reiteració de la sol·licitud, en data 16.02.2022, que ja no va ser resposta.  
2. Una vegada resoltes les objeccions referides en l'apartat sisé de l'antecedent huité, es va remetre nova sol·licitud d'informe al Servei d'Ordenació del Territori l'11.03.2022, complementada el 23.03.2022, que van obtindre respostes favorables del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en data 28.04.2022 i de la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge, en data 04.05.2022.  
3. Una vegada tractades les objeccions referides en l'apartat seté de l'antecedent huité, es va remetre nova sol·licitud d'informe al Servei Territorial d'Urbanisme de València l'11.03.2022, complementada el 23.03.2022, i es va obtindre resposta amb objeccions, en data 01.04.2022. Les objeccions es referien fonamentalment a la redacció del Catàleg de Proteccions del Pla especial, ja que es va considerar que el catàleg aportat en la documentació, procedent del Pla General de València, era insuficient.  
4. Nova sol·licitud d'emissió de la declaració ambiental del Pla especial i Projecte bàsic de possibles millores en l'EDAR de Pinedo, el 20.05.2022, que inclou corregides les objeccions mostrades en l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme de València de l'01.04.2022, excepte la relativa al Catàleg de Proteccions, on es planteja adoptar el catàleg corresponent al PATODHV, quan estiga conclòs.  
  
Nové. Mitjançant Resolució de 16 de juny de 2022, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, es va formular declaració d'impacte ambiental del projecte de millores de l'EDAR de Pinedo I, II i III. Així mateix, mitjançant Resolució de 16 d'agost de 2022, de la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, es formula la declaració ambiental i territorial estratègica del Pla especial de millores de l'EDAR de Pinedo, modificació de les determinacions del Pla especial de 1990.  
Desé. Sol·licitud de l'informe preceptiu corresponent a l'article de 44.3 de la LOTUP, de data 05.07.2022, davant la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, competent en matèria d'Urbanisme.  
Onzé. Emissió d'informe favorable, corresponent a l'article de 44.3 de l'LOTUP, emés per la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, datat el 25.07.2022, que va tindre entrada en aquesta Direcció General l'01.08.2022.  
Als anteriors fets són aplicable els següents,  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. La legislació urbanística que resulta aplicable a aquest Pla especial, com a instrument d'ordenació territorial i en atenció a la data en la qual es va realitzar el tràmit d'informació pública, posterior al dia 1 de gener de 2020, és la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana amb les modificacions introduïdes per la Llei 1/2019, de 5 de febrer, de la Generalitat, de modificació del LOTUP i la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, (d'ara endavant LOTUP). Tot això d'acord amb la disposició transitòria segona, apartat 1, del vigent text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell. La competència per a l'aprovació del Pla especial li correspon, d'acord amb l'article 44.3 a la conselleria competent per raó de la matèria sectorial que motiva el pla i el procediment seguit, tal com s'ha exposat en els antecedents de fet, és el previst en els articles 50 i següents de la citada llei.  
  
Segon. El Pla especial per a l'execució del Sistema General Metropolità de la depuradora d'aigües de Pinedo aprovat el 21 de maig 1990 va ser l'instrument urbanístic tramitat per a complementar les determinacions del Pla general de València de 1988, que delimitava una superfície d'aproximadament 30 hectàrees per a les instal·lacions de tractament d'aigües residuals de l'àrea metropolitana de València. Abastava, a més, la superfície per a la reposició d'accessos, àrea de protecció oest amb Mercavalencia i altres àrees limítrofs en les quals va resultar necessària la rectificació del Pla general per a l'adequat desenvolupament de la totalitat del sistema general.  
  
El Pla especial de 1990 incloïa la superfície de sòl necessària per al desenvolupament de dues fases. La fase I abastava la superfície de les instal·lacions denominades Pinedo I, Pinedo II i Pinedo III, ja executades. La fase 2 no s'ha desenvolupat ni existeix previsió de desenvolupament futur. Els terrenys de la fase 2 mantenen l'estat de sòl rural i estan situats en l'àmbit del Pla d'acció territorial d'ordenació i dinamització de l'Horta de València, aprovat per Decret 219/2018, de 30 de novembre, del Consell i del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 58/2018, de 4 de maig, del Consell. Aquests instruments estableixen per als terrenys de la fase II un règim de protecció incompatible amb la classificació que el Pla Especial de 1990 assignava a aquests, la qual cosa ha motivat la seua modificació a través del Pla especial que ara s'aprova, que no preveu transformacions del sòl rural extern a l'EDAR i s'ajusta al contingut als establit en els Plans d'acció territorial esmentats. Davant l'existència en l'entorn exterior de l'estació depuradora d'elements que han de ser catalogats, la insuficiència del Catàleg estructural del Pla general de València i l'encara no aprovació del Catàleg del Pla d'acció territorial d'ordenació i dinamització de l'Horta de València, el Pla especial haurà de completar-se amb l'elaboració del Catàleg de protecció que incloga els béns de rellevància local i els elements catalogats, en aplicació de l'article 43.2.b.2n de la LOTUP, i queda supeditada l'execució de les actuacions exteriors de l'EDAR a l'aprovació d'aquest catàleg.  
  
Tercer. D'acord amb el que es preveu en els articles 1 i 2 de la Llei 2/1992, de 26 de març, de sanejament d'aigües residuals de la Comunitat Valenciana, en relació amb el Decret 193/2007, de 3 d'octubre, del Consell pel qual s'aprova el II Pla director de sanejament i depuració de la Comunitat Valenciana, l'EDAR de Pinedo és una infraestructura hidràulica pública l'activitat de depuració de la qual es considera d'interés comunitari. En aquests casos la legislació ambiental preveu la possibilitat d'excloure aquest tipus d'instal·lacions del règim general d'autorització ambiental integrada o de llicència ambiental, mitjançant la seua substitució per una altra classe d'instruments d'intervenció, com pot ser un pla especial de la legislació urbanística.  
Quart. El règim jurídic d'intervenció ambiental de les activitats amb incidència ambiental ve regulat, a nivell autonòmic, en la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, la disposició addicional primera de la qual disposa que el Consell, a proposta del/de la titular de la conselleria competent en matèria de medi ambient, podrà acordar que determinades categories d'activitats, obres i infraestructures de titularitat pública declarades per llei d'interés general, comunitari o local, queden excloses d'autorització ambiental integrada o de llicència ambiental, llevat que es tracte d'activitats o instal·lacions sotmeses a autorització ambiental integrada per la normativa bàsica estatal en matèria de prevenció i control integrats de la contaminació i sense perjudici que requerisca avaluació d'impacte ambiental d'acord amb la legislació sectorial en aquesta última matèria.  
A més, conforme a la citada Llei 6/2014, de 25 de juliol, i en idèntic sentit a tenor del que es disposa en la legislació nacional, concretament en el Reial decret legislatiu 1/2016, de 16 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de prevenció i control integrats de la contaminació, com es tracta d'instal·lacions públiques de depuració d'aigües residuals urbanes, no industrials, no estarien incloses en els annexos I de les citades normes que subjecten determinades activitats a autorització ambiental integrada.  
Per consegüent, l'EDAR de Pinedo no és una instal·lació sotmesa a autorització ambiental integrada conforme a la legislació nacional i, per tant, li resultaria d'aplicació l'excepció prevista en la disposició addicional primera de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
Atés que les obres en l'EDAR de Pinedo estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i es tracta d'una depuradora no inclosa en l'annex I de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana estaríem davant una instal·lació subjecta al règim de llicència ambiental que, no obstant això, ha sigut exclosa d'aquesta exigència pel Consell per ser una instal·lació d'interés comunitari. D'altra banda, la redacció actual de l'annex II de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, en virtut de les modificacions introduïdes en la Llei 3/2020, de 30 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat 2021, ja exclou expressament de llicència ambiental a les depuradores d'aigües residuals d'interés comunitari.  
Cinqué. De l'exposat fins al moment es dedueix que, pel que respecta al règim d'intervenció ambiental previst a la Comunitat Valenciana, les depuradores d'aigües residuals urbanes, en la qual s'incardina l'EDAR de Pinedo, són instal·lacions susceptibles de quedar excloses d'autorització ambiental integrada o de llicència ambiental.  
En compliment del que es disposa en la disposició addicional primera de la llavors vigent Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental (d'idèntica redacció a la disposició addicional primera de la vigent Llei 6/2014, de 25 de juliol, ja citada), el Consell va dictar el Decret 201/2008, de 12 de desembre, pel qual es regula la intervenció ambiental en les instal·lacions públiques de sanejament d'aigües residuals, l'article de les quals 1 disposa que queden excloses de l'aplicació del règim d'autorització ambiental integrada o del de llicència ambiental, segons corresponga, les activitats, obres i infraestructures públiques, d'evacuació, tractament, depuració i, en el seu cas, reutilització d'aigües residuals, així com les obres públiques d'infraestructura per al proveïment d'aigües de caràcter general, que hagen sigut o siguen declarades legalment d'interés comunitari, i llevat que es tracte d'activitats o instal·lacions referides en l'article 2 i l'annex I de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, (actual annex I de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana).  
A l'efecte de l'obtenció de la intervenció ambiental l'article 2 del citat Decret 201/2008 disposa que, les activitats, obres i infraestructures referides en l'article 1, per a les noves instal·lacions, es tramitaran com un pla especial, incloent-hi la corresponent avaluació ambiental, i en què la seua a aprovació es determine que el control de mesures correctores correspon a la conselleria competent en matèria de medi ambient. Així mateix, es tindrà en compte la legislació sectorial aplicable.  
  
En aquest cas, el tràmit a emplenar s'ha de referir a la intervenció ambiental de la situació resultant amb posterioritat a l'execució de les noves obres de millora a realitzar en la planta, que es descriuen i defineixen en el Projecte bàsic, així com del Pla especial, que recull el planejament necessari per a l'execució d'aquestes obres i les modificacions normatives i de planejament que han afectat el Pla especial aprovat en 1990, que continua parcialment vigent. Atés que la realització de les obres importa una modificació substancial de la planta de Pinedo, el tractament que se li ha de donar, en el sentit del regulat en el Decret 201/2008, és el corresponent a una nova instal·lació.  
Sisé. Tractant-se de l'activitat de depuració, resulta d'aplicació, de conformitat amb el Decret 201/2008, de 12 de desembre, la legislació sectorial aplicable, entre altres el Reial decret 1310/1990, de 29 d'octubre, pel qual es regula la utilització de llots de depuració en el sector agrari en relació amb l'Ordre AAA/1072/2013, de 7 de juny, sobre utilització de llots de depuració en el sector agrari, així com el Reial decret 1620/2007, de 7 de desembre, pel qual s'estableix el règim jurídic de la reutilització de les aigües depurades i la Llei 2/1992, de 26 de març, del Govern Valencià, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana.  
Seté. L'article 44.3 de la LOTUP preveu l'assumpció per la Generalitat de la redacció de plans i programes d'àmbit municipal per a l'exercici de les seues competències sectorials i disposa que la promoció, tramitació, aprovació i gestió d'aquests plans correspondrà a la conselleria competent per raó de la matèria sectorial que els motive, previ informe de l'òrgan competent en matèria d'urbanisme i avaluació ambiental i territorial, en el seu cas.  
Per part seua, l'article 9 del Decret 8/2016, de 5 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat atribueix a les conselleries o direccions generals d'aquestes dependents, que siguen competents per raó de la matèria, la promoció, tramitació, aprovació i gestió dels plans regulats en l'article 44.3 de la LOTUP. Aquesta aprovació s'entendrà implícita en la resolució que, d'acord amb la seua legislació específica, aprove o autoritze el projecte bàsic d'obra o instal·lació de què es tracte.  
La competència sectorial correspon a la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, d'acord amb el que es preveu en el Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions i en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat. Dins de la citada conselleria, l'article 14 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de l'Aigua les funcions en matèria de planificació, gestió i protecció de recursos hídrics; projectes d'infraestructures hidràuliques a la Comunitat Valenciana, construcció i explotació d'infraestructures hidràuliques, planificació i gestió de les conques internes de la Comunitat Valenciana, reutilització i estalvi de l'aigua; control i protecció de la qualitat de l'aigua, i autorització d'abocaments, entre altres.  
La Resolució de 22 de febrer de 2018, de la llavors consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural va designar la Direcció General de l'Aigua com a òrgan substantiu per a la tramitació i resolució dels expedients als quals es refereix l'article 2 del Decret 201/2008, de 12 de desembre, pel qual es regula la intervenció ambiental de les instal·lacions públiques de sanejament d'aigües residuals, amb el suport tècnic de l'EPSAR.  
  
En virtut de tot l'anterior, resolc  
  
Aprovar el Pla especial previst en el Decret 201/2088, relatiu a l'estació depuradora d'aigües residuals de Pinedo, tal com s'inclou en el document Pla especial i Projecte bàsic de possibles millores en l'EDAR de Pinedo, fitxer informàtic «PE\_PB\_Pinedo.pdf», que figura adjunt a la resolució, i disposar l'aprovació del Projecte bàsic corresponent a les obres de millora a realitzar en la planta, que també s'inclouen. D'acord amb l'indicat en el fonament de dret huité, l'aprovació del Pla especial, concerneix a l'àmbit superficial de la planta depuradora actual, i es difereix la conclusió en les zones externes a aquesta a l'obtenció del Catàleg de proteccions, que s'adoptarà de la documentació del PATODHV quan es finalitze la seua redacció o, en tot cas, seria redactat a aquest efecte per la Direcció General de l'Aigua.  
  
D'aquesta manera, queda emplenada l'autorització referida en el Decret 201/2008, de 12 de desembre, en matèria d'intervenció ambiental del conjunt d'instal·lacions de l'EDAR de Pinedo resultant després de les obres de reforma i tractament terciari, si bé, per a l'eficàcia de l'autorització, s'hauran de complir els requisits següents:  
1. Aprovació del Projecte bàsic de possibles millores de l'EDAR de Pinedo, del Projecte constructiu corresponent, Projecte de construcció de les obres de reforma del sistema Pinedo (València), així com la contractació, execució i posada en servei de les obres definides en aquest últim, a fi de materialitzar les avantatjoses prestacions ambientals incorporades en aquest.  
2. Subjecció a les definicions tècniques, especificacions i condicions generals d'instal·lació i explotació, previstes en el Pla especial i Projecte bàsic de possibles millores en l'EDAR de Pinedo, així com les que emanen de la declaració ambiental i territorial estratègica (DATE) del Pla especial, de data 14.06.2022, inclosa com a annex II a aquesta Resolució i la declaració d'impacte ambiental (DIA) del Projecte bàsic, de data 16.06.2022, inclosa com a annex III. Especialment, compliment de les condicions expressades en el Programa de vigilància ambiental i el Pla de seguiment d'acceptació social, que s'inclouen en la documentació ambiental redactada a aquest efecte.  
3. Compliment del Pla hidrològic de conca de la demarcació hidrogràfica del Xúquer vigent a cada moment, així com de l'autorització d'abocament inclosa com a annex a aquesta resolució (annex I).  
  
4. Seguiment en fase d'explotació de les condicions indicades per la Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, referents a emissions de gasos i residus sòlids i les indicades per la Direcció General del Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, referents a volum i control de la qualitat de l'aigua destinada a l'Albufera.  
5. Pel que respecta als llots de depuradora, sense perjudici de l'indicat en el punt 4, s'haurà d'informar del destí i tractament atorgats als llots, i s'indicaran les anàlisis realitzades i els procediments seguits conforme a la normativa sectorial aplicable.  
6. Quan les aigües residuals tractades vagen a ser reutilitzades en reg s'haurà d'informar del seu destí, i s'aportaran els comunicats analítics de la qualitat de les aigües regenerades conforme a la normativa sectorial aplicable.  
7. Si l'efluent s'utilitzara per a altres fins s'haurà d'informar del destí, i s'aportaran els comunicats analítics de la qualitat de les aigües conforme a la normativa aplicable, segons cada cas.  
8. En compliment de l'article 3 de la Llei 2/1992, de 26 de març, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana, s'haurà d'informar del control dels abocaments a les xarxes de col·lectors generals, i s'indicaran les limitacions de cabal i contaminació d'aquestes connexions. En cas de detectar-se un abocament que no complisca els paràmetres autoritzats s'haurà d'informar immediatament de l'abast que puga tindre en el funcionament de la instal·lació.  
Si l'abocament inadequat fora continu en el temps haurà d'elaborar-se un Pla d'adequació d'abocaments, el procediment i l'abast dels quals haurà de comunicar-se a la Direcció General de l'Aigua i adoptar les mesures que determinen les autoritats competents.  
9. En el termini de sis mesos des de l'aprovació d'aquesta resolució s'haurà d'elaborar un protocol d'actuació pel qual es determine el procediment i les mesures que han de seguir-se en condicions d'explotació en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient, que s'haurà de comunicar a la Direcció General de l'Aigua, així com a les administracions afectades en cada cas.  
10. L'autorització que s'adopta està condicionada en tot moment a l'òptim funcionament del sistema de sanejament i depuració en qüestió.  
  
11. Aquesta autorització podrà revisar-se d'ofici, pel que fa als límits i condicions imposats, en el moment en què es modifiquen les circumstàncies que han donat lloc a aquesta.  
12. Aquesta autorització no eximeix de l'obtenció de les llicències, permisos i autoritzacions que siguen legalment exigibles.  
13. L'incompliment de les condicions establides en l'autorització faculta l'Administració per a procedir a la seua revocació o ordenar la paralització de la part de la instal·lació que estiguera donant lloc a l'incompliment. Si no fora possible aquesta paralització, es requerirà al titular perquè corregisca les deficiències en el termini que se li indique. De no dur-se a terme per part del titular, l'Administració podrà procedir a la seua execució subsidiària a costa d'aquell.  
14. Els informes de vigilància i seguiment es remetran a la Direcció General de l'Aigua amb periodicitat anual, però les dades relatives a volums i índexs de qualitat s'enviaran, en la mesura que resulte possible, amb freqüència mensual, llevat que la normativa sobre aquest tema establisca una periodicitat diferent.  
15. El control de les mesures correctores de caràcter ambiental, correspondrà a la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
Aquesta resolució no esgota la via administrativa. Contra aquesta pot interposar-se recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que es disposa en l'article 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tot això sense perjudici de la utilització per la persona interessada de qualsevol altre recurs que s'estime oportú.  
  
València, 21 de setembre de 2022.- El director general de l'Aigua: Manuel Aldeguer Sánchez.