Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2715, del 25-03-1996 (1996/837720)

ORDEN de 11 de marzo de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan las subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana para el año 1996 y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2715

Fecha DOGV
:   25-03-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837720


Fecha del documento
:   11-03-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 11 de marzo de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan las subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana para el aÑo 1996 y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.   
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat Valenciana. Así pues, y de acuerdo con la Ley 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de diciembre, del Deporte de la Comunidad Valenciana, incumbe a ésta a través de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, la ordenación, programación y planificación de la actividad deportiva en nuestra Comunidad, mediante el fomento y la promoción de las federaciones deportivas existentes.  
Consideradas las federaciones deportivas como entidades de utilidad pública, a las cuales la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y la Ley 4/1993, del Deporte de la Comunidad Valenciana, reconocen, además de sus atribuciones propias, el ejercicio por delegación de funciones públicas de carácter administrativo, actuando en estos casos como agentes colaboradores de la administración pública, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia viene convocando anualmente con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana subvenciones a dichas entidades, para atender a la realización de sus fines propios por la función pública que realizan, y que es distribuida siguiendo criterios de objetividad, concurrencia y publicidad, sobre la base de los resultados obtenidos en la promoción y fomento de la práctica deportiva.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV de 30 de diciembre de 1983), y el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobada por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO  
Primero  
Convocar la concesión de subvenciones por un importe global máximo de doscientos diez millones de pesetas, (103.291.895 PTA) con cargo al capítulo IV de la sección 9, servicio 09 y programa 457-10, línea 4,03 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1996, que será distribuido entre las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana que lo soliciten en tiempo y forma, en proporción a su implantación y volumen de actividad, sobre la base de los resultados obtenidos en la promoción y fomento de la práctica deportiva.  
Segundo  
Aprobar las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a las Federaciones Deportivas de la Comunidad Valenciana, que figuran como anexo I de la presente orden, que lo soliciten en tiempo y forma, para facilitarles el cumplimiento de las funciones encomendadas en el ámbito de la modalidad deportiva que gestionen.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Para el adecuado desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se faculta al director general del Deporte para dictar las resoluciones necesarias para su aplicación.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
Todo ello, de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 11 de marzo de 1996  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
FERNANDO VILLALONGA CAMPOS  
ANEXO I  
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana  
Primera. Beneficiarios  
1. Podrán solicitar estas subvenciones las federaciones deportivas de la Comunidad Valenciana inscritas en el Registro de entidades deportivas de la Dirección General del Deporte.  
Segunda. Importe global máximo de las subvenciones y línea de subvención que las financia  
1. El importe global máximo de las subvencione será anualmente el que se establezca en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, quedando por tanto condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el capítulo IV, sección, servicio, programa y línea correspondientes.  
Tercera. Solicitudes  
3.1 Instancia dirigida al conseller de Cultura, Educación y Ciencia según modelo que figura como anexo II de la presente orden.  
3.2 La Instancia se acompaÑará de la siguiente información y documentación:  
Número de licencias deportivas por categorías.  
Número de clubes y otras entidades deportivas adscritas a la federación.  
Proyecto de presupuestos por Programas del ejercicio para el que se solicita la subvención.  
Memoria explicativa de los programas a desarrollar para los cuales se solicita subvención.  
3.3 Además de la información y documentación seÑalada en el punto 3.2, la Dirección General del Deporte podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de los programas subvencionables.  
3.4 Las solicitudes, se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, sito en la avenida de Campanar, 32, de Valencia, o en las direcciones territoriales de Cultura y Educación, de Alicante, Castellón o Valencia, los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana o en cualquiera de los lugares a que se refiere el Artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3.5 El plazo de presentación de instancias será de 20 días contados a partir del siguiente al de la publicación de la orden anual de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3.6 La admisión a trámite de una solicitud de subvenciones o ayudas no generará compromiso alguno de concesión de aquella.  
3.7 La solicitud se considerará desestimada si su resolución no se produce en el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias, con la excepción de aquellas actividades de carácter extraordinario que así lo requieran por las fechas de realización.  
Cuarta. Objeto y aplicación de las subvenciones  
4.1 Las subvenciones se destinarán a la atención de los gastos corrientes de funcionamiento de las Federaciones y a los ocasionados por la ejecución de los programas deportivos de las federaciones deportivas autonómicas, con la finalidad de atender a la realización de sus fines propios y por la función pública que realizan.  
4.2 Se considera como programa deportivo, el conjunto o agrupación de actividades homogéneas encaminadas a la consecución de objetivos también homogéneos o de similar naturaleza, y que combina medios o recursos coherentes e identificables, constituyendo así una unidad significativa tanto para la discusión presupuestaria como para el análisis de la gestión federativa.  
4.3 Programas subvencionables:  
- Programa I: Gestión y Funcionamiento  
Engloba todas aquellas actividades e iniciativas referidas a los sectores o componentes de gestión básica de la organización federativa, personal y otros, y al de funcionamiento o desarrollo dinámico, asambleas y reuniones y funciones de ordenación y regulación de la vida federativa.  
- Programa II: actividades deportivas  
Engloba todas aquellas competiciones, actividades e iniciativas de ámbito autonómico, estatal e internacional, que no estando integradas dentro del área de Tecnificación, vayan en la dirección de fomentar, divulgar y/o extender el deporte a nivel cualitativo.   
- Programa III: Formación  
Debe comprender todas las actuaciones, actividades e iniciativas para la formación de cuadros (técnicos, jueces y árbitros) y su actualización y/o perfeccionamiento.  
- Programa IV: Tecnificación  
Engloba todas aquellas actuaciones, actividades e iniciativas que propicien y potencien la obtención de resultados cualitativos de los deportistas federados destacados. Este programa podrá ser objeto de atención y valoración específicas.  
4.4 Los eventos deportivos extraordinarios se incluirán en el Programa de Actividades Deportivas, si bien podrán recibir por parte de la Dirección General del Deporte una atención específica.  
4.5 Las subvenciones concedidas por la Dirección General del Deporte a las federaciones deportivas tienen, por propia naturaleza, carácter finalista y, tanto en lo referente a su importe global como en su aplicación a los diferentes programas federativos de gastos, se hallan vinculadas y condicionadas al conjunto de actividades que se han de realizar y a los demás ingresos obtenidos por la federación.  
Quinta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento  
5.1 Para la valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora, presidida por el director general del Deporte, y cuatro vocales de entre los responsables del Servicio de Promoción del Deporte,  
5.2 La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los siguientes criterios :  
a) La coherencia de los programas y presupuestos presentados.  
b) El número de clubes o entidades adscritas a la federación.  
c) Número de licencias de deportistas federados.  
d) Calificación del deporte como olímpico.  
e) Dificultad técnica o práctica para generar recursos propios de la federación solicitante.  
5.3 Las solicitudes podrán ser resueltas a medida que sean informadas por la comisión evaluadora, la cual está facultada para celebrar tantas sesiones como el presidente decida convocar.  
5.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, el director general del Deporte elevará la propuesta de resolución al conseller de Cultura, Educación y Ciencia, quien resolverá.  
5.5 La Dirección General del Deporte notificará a los interesados la Resolución del conseller relativa a la concesión o desestimación de las solicitudes presentadas.  
5.6 La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia ordenará la práctica de los trámites necesarios para la oportuna transferencia de las subvenciones a cada una de las federaciones deportivas que hayan acreditado los requisitos y condiciones exigidos en esta disposición.  
5.7 Cuando el procedimiento de adjudicación de las subvenciones se inicie en el ejercicio anterior al de su aplicación, la adjudicación quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana correspondiente.  
Sexta. Obligaciones de los beneficiarios  
6.1 Encontrarse en la situación que legitima su concesión.  
6.2 Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
6.3 El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
6.4 Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados.  
6.5 Hacer constar en toda información o documentación propia de las actividades y competiciones federativas la colaboración de la Generalitat Valenciana, Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
6.6 La realización de los programas para los que fuera concedida la subvención, será de exclusiva responsabilidad de la entidad. Asimismo, serán de su cargo los medios humanos y materiales que se precisen para su cumplimiento, incluso el de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social que se deriven de los mismos.  
6.7 Las federaciones beneficiarias quedan obligadas a notificar a la Dirección General del Deporte cualquier propuesta de cambio o modificación del programa y presupuestos presentados, en el momento que se produzca.  
Séptima. Modificación de la resolución de concesión  
7.1 El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad haya de desarrollar el beneficiario.  
7.2 Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
Octava. Distribución de la subvención  
8.1 La subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se distribuirá dentro del presupuesto de ingresos y gastos de las federaciones necesariamente en la forma siguiente:  
- Programa I, Gestión y Funcionamiento: el 20 o 25% como máximo, dependiendo de que la sede federativa esté ubicada o no en una dependencia propiedad de la administración.  
- El resto de la subvención por el 80 o el 75% como mínimo, se distribuirá entre los programas de Actividades Deportivas (II), Formación (III) y Tecnificación (IV), dependiendo de la asignación establecida para el Programa I.  
Novena. Procedimiento de pago y plazos de justificación  
9.1 El libramiento de las subvenciones se producirá:  
a) De una sola vez, previa justificación del total de la subvención concedida o en partes, por un importe mínimo del 25% del total de la subvención.  
b) O aplicando el régimen previsto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (art. 47 bis):  
- Un 40% del importe de forma inmediata una vez concedida la subvención.  
- Un 20% tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, y  
- El resto, una vez se justifique el cumplimiento de lo convenido.  
9.2 Para la concesión inmediata de un anticipo del 40%, las garantías que se ha de aportar por los beneficiarios se constituirán por la totalidad de anticipo, en alguna de las siguientes formas: en metálico, en valores públicos o mediante aval bancario prestado en forma y condiciones reglamentarias.  
Cuando las garantías se constituyan en metálico o en valores públicos, se efectuará su depósito en la Caja General de Depósitos o en las tesorerías territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
9.3 Antes del cobro del primero o único pago de la subvención, las federaciones deberán acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma establecida reglamentariamente.  
9.4 El plazo de presentación de las justificaciones requeridas concluirá el 15 de noviembre del aÑo en curso, excepto para las ayudas relativas al Programa de Tecnificación y a los eventos deportivos extraordinarios, en cuyo caso concluirá el 31 de diciembre.  
Diez. Justificación de la subvención  
10.1 Se realizará una certificación que recoja el resumen de gastos por programas según modelo del anexo III.  
10.2 La certificación vendrá acompaÑada de una cuenta justificativa por cada programa o actividad, en la que se relacionarán los gastos realizados en cada uno de ellos.  
10.3 Las cuentas justificativas vendrán acompaÑadas de los documentos que respalden los gastos efectuados, en original y copia. Una vez comprobados los documentos se devolverán a las federaciones los originales para su custodia.  
10.4 Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa deberán cumplir los requisitos formales recogidos en el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedición y entrega de facturas por empresarios y profesionales (BOE núm. 312, de 30 de diciembre).  
10.5 Los justificantes se presentarán de la siguiente forma:  
a) Relacionados y numerados correlativamente, partiendo del número 1 en cada cuenta.  
b) Los justificantes que contengan más de un documento deberán ir numerados, también, correlativamente, partiendo del número 1 (por ejemplo, justificante núm. 7, documento 7/1, 7/2, ...).  
10.6. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación con fondos procedentes de la subvención de la Dirección General del Deporte, los gastos ocasionados por:  
Adquisición de inmovilizado.  
Adquisición de bienes destinados a la venta.  
Tributos (excepto el IVA).  
Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.  
Multas de tráfico.  
Los billetes emitidos y no utilizados.  
Gastos extras de hotel.  
Indemnizaciones por razón de servicio que superen las cuantías máximas establecidas por la Generalitat Valenciana para su personal.  
Gastos suntuarios.  
Con carácter general, no podrán justificarse con cargo a la subvención de la Conselleria, todos aquellos gastos que se financien con aportaciones directas de deportistas, clubes o técnicos, como licencias deportivas, mutualidades, cuotas de cursillo, etc.  
10.7 Una vez presentadas las justificaciones y en el caso de que existan observaciones por parte de la Dirección General del Deporte a las mismas, la federación dispondrá de 10 días hábiles, a partir de la notificación correspondiente, para remitirlas nuevamente incorporando las correcciones oportunas.  
Once. Memoria deportiva  
11. Tras la justificación de la totalidad de la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se presentará la memoria deportiva del aÑo, en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del ejercicio económico de aplicación de la subvención concedida.   
Doce. Reintegro de las subvenciones  
12.1 Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
Incumplimiento de la obligación de justificación.  
Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 7.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
Tercer  
En todo lo no previsto en esta orden, los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de que se trate.  
Todo ello, sin perjuicio del régimen de infracciones y sanciones previsto en el título VI del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
ANEXO II  
Don/DoÑa ..., con DNI núm. ..., como presidente/presidenta y en representación de la federación de ..., con domicilio social ..., c/..., número ..., y NIF ...  
De acuerdo con la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de fecha ... de ... de 1996 (DOGV de ... de ... de 1996) ,  
SOLICITA:   
Que le sea concedida una subvención económica para la realización de las actividades correspondientes al aÑo 1996, asumiendo todas las responsabilidades que pudieran derivarse de la realización de las mismas.  
Asimismo, se compromete a la aceptación futura de la subvención solicitada en los términos en los que la Conselleria la pudiera conceder, de resultar beneficiarios, y devolver las cantidades percibidas en caso de incumplimiento de las condiciones de la presente convocatoria, así como aceptar todos los requisitos especificados en la normativa vigente aprobada por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y declara no haber desfigurado la verdad, ni ocultado información referente a los datos que constan en la presente solicitud.  
A los efectos de trámite de la subvención, esta deberá transferirse a la cuenta número ... que a nombre de esta federación figura en el Banco ... (código ...), Sucursal Urbana ... (código ...), con domicilio en ..., c/ ..., número ...  
   
..., ... de ... 1996  
Firma y sello  
CONSELLER DE CULTURA, EDUCACIóN Y CIENCIA  
Dirección General del Deporte  
ANEXO III  
Certificación número ...  
(Nombre) ..., como (1) ... de la federación ...,  
CERTIFICO:  
Que la subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia correspondiente al aÑo 1996, por un importe de ... PTA, se ha destinado a financiar los gastos de los programas y actividades de esta federación durante las fechas comprendidas entre el ... de ..., y el ... de ... 1996 de acuerdo con las finalidades que le son propias y lo previsto en la orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia que regula las subvenciones para el aÑo en curso.  
El resumen de los gastos es el que a continuación se relaciona por programas.  
Programa Importe  
I. Gestión y Funcionamiento deportivo ...  
II. Actividades Deportivas ordinarias ...  
Eventos extraordinarios ...  
III. Actividades de Formación ...  
IV. Actividades de Tecnificación ...  
TOTAL ...  
Se adjuntan cuentas justificativas consistentes en ... hojas numeradas, acompaÑadas de los justificantes originales que así mismo se relacionan y correspondientes al presupuesto aprobado por la Dirección General del Deporte.  
Y, para que conste, a los efectos de su presentación ante la Conselleria de Cultura, firmo en ..., a ... de ... de 1995.  
V.º B.º El presidente  
Firma y sello de la federación  
Espacio reservado para la administración  
 (1) Cargo que ostenta en la federación


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