Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9461, del 02-11-2022 (2022/9532)

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de granja porcina con capacidad para 2.499 plazas de cebo, del término municipal de Useras. Expediente: (1390229) 016/1732-IUV.
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Número DOGV
:   9461

Fecha DOGV
:   02-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/9532


Fecha del documento
:   10-08-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de granja porcina con capacidad para 2.499 plazas de cebo, del término municipal de Useras. Expediente: (1390229) 016/5880-HAL. [2022/9532]  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1390229) 016/7628-PNC.  
Título: Granja porcina con capacidad para 2.499 plazas de cebo.  
Promotor: Rafael Marco Tomás.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Useras.  
Ref. Órgano sustantivo: 375/2018.  
Localización: parcelas 146, 147, 148, 149 y 185, del polígono 11, del término municipal de Useras (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto.  
El objeto del proyecto es la solicitud de la licencia ambiental para el desarrollo de una actividad de engorde de ganado porcino, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, promovida por Rafael Marco Tomás, en el término municipal de Useras.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
La actividad se ubicará en las parcelas 146, 147, 148, 149 y 185, del polígono 11, del término municipal de Useras, provincia de Castellón. La superficie total de estas parcelas es de 22.502 m².  
La actividad consiste en el engorde de ganado porcino. El proceso de cría comienza con la llegada de lechones de 12-18 kg de peso o 6-7 semanas de vida, que se engordan con pienso durante cuatro o cinco meses y se llevan a matadero de forma escalonada cuando alcanzan aproximadamente los 100 kg de peso. La máxima ocupación por ciclo será de 2.499 cerdos. Tras el periodo de engorde, una vez retirados los animales, se realiza un vacío sanitario de un mes, en el que se llevan a cabo tareas de limpieza y desinfección, y nuevamente se inicia el ciclo productivo. Este sistema de explotación permite realizar aproximadamente 2,5 ciclos de engorde anuales. Por tanto, la producción máxima anual será de 6.247 animales.  
Para el desarrollo de la actividad se construirán dos naves con las siguientes dimensiones:  
Nave 1: 16,90 x 55,00 (929,50 m²)  
Nave 2: 16,90 x 88,00 (1.487,20 m²)  
Esto supone una superficie total construida de 2.416,70 m² y un porcentaje de ocupación de la parcela del 10,74 %, menor que el máximo del 50 % contemplado por la normativa autonómica.  
Las naves tendrán una altura en cornisa de 2,8 m y una altura máxima en cumbrera de 5,4 m. La estructura será de pórticos prefabricados de hormigón. La cubierta estará formada por planchas tipo «sándwich» con la cara exterior lacada en color rojo «teja». Las paredes se conformarán mediante placas de hormigón armado con acabado liso. Las ventanas serán de poliéster con apertura y cierre en forma de guillotina y contarán con tela pajarera. Las puertas de acceso a la nave serán de plancha de chapa galvanizada. El pavimento consistirá en una solera de hormigón armado.  
La explotación dispondrá de las siguientes instalaciones:  
- Suministro de agua: el agua procederá de un pozo propiedad del titular de la explotación, para el que se ha solicitado concesión y cuyo sondeo es objeto de evaluación de impacto ambiental con número de expediente 088/3583-OPO. Se almacenará en un depósito y pasará por un equipo de cloración para hacerla apta para el consumo de los animales. Se distribuirá a través de una red de tuberías de polietileno, mediante líneas generales y derivaciones que lleguen a todas las cuadras. Los bebederos de los animales serán de chupete y llevarán incorporada una cazoleta para recoger el agua. Según la guía de MTD del sector porcino, en esta explotación se estima un consumo de agua para bebida de los animales y limpieza de las instalaciones de 7.073,17 m³ al año. Se aporta copia del informe de la oficina de planificación hidrológica, en el que se indica que el aprovechamiento solicitado se encuentra en una masa de agua subterránea en buen estado cuantitativo y que la concesión de agua subterránea solicitada, de un volumen máximo anual de 12.775 m³/año, con destino a uso ganadero, es compatible con el Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Júcar.  
- Suministro eléctrico: la electricidad se obtendrá de un grupo electrógeno adecuado para la potencia total de la explotación, que asciende a 25.888W.  
- Sistema de alimentación: para almacenar el pienso, se ubicarán junto a cada nave dos silos de 15.000 kg de capacidad cada uno (cuatro silos en total), con soportes metálicos, totalmente estancos. El reparto del pienso se realizará automáticamente mediante un motor de alimentación desde los silos hasta cada una de las dos tolvas que se colocarán en cada nave.  
- Sistema de ventilación: se dispondrá de líneas de ventanas en ambas fachadas laterales de los dos módulos para permitir la circulación del aire. Dichas ventanas, de tipo guillotina, se podrán abrir o cerrar mediante motorreductores, en función de las necesidades de temperatura y ventilación interiores. Sobre la cubierta se instalarán varias chimeneas para favorecer el fenómeno de ventilación natural.  
- Sistema de calefacción: no se utilizará ningún tipo de calefacción.  
- Instalación de iluminación: la iluminación se realizará mediante luminarias de bajo consumo distribuidas por todo el local.  
- Vallado perimetral: se dotará a la instalación de un vallado perimetral con la finalidad de controlar la entrada de posibles vectores de enfermedades infectocontagiosas. Consistirá en un murete de hormigón de 30 cm de altura y hasta los 2 m de altura se realizará mediante valla de alambre galvanizado. La superficie interior del vallado perimetral será de 2.890 m².  
- Además, la explotación contará con pediluvios a la entrada de las naves, equipo móvil de pulverización para la desinfección de los vehículos, lazareto y tela o malla pajarera en las ventanas de ventilación.  
La gestión de los purines generados en la explotación se llevará a cabo conforme al plan de gestión de purines recogido en la memoria técnica para licencia ambiental (enero 2021) y en el estudio de impacto ambiental (enero 2021). Según este plan de gestión de purines, el almacenamiento de las deyecciones se realizará en los canales de recogida situados bajo las cuadras de los animales. Tanto la solera como las paredes de estos canales estarán construidos de hormigón en masa y serán completamente estancos. Para asegurar la total impermeabilidad de la infraestructura, los canales de deyecciones se construirán con hormigón armado con aditivos hidrofugantes, realizándose una solera de 25 cm de espesor. Los muros verticales que formarán los canales tendrán un espesor de 30 cm. Para la construcción de la solera y los muros, se empleará hormigón HA-25, armado con acero corrugado AEH-B500 SD y mallazo electrosoldado AEH B500 T. Mediante dicho armado, se asegura la cohesión total del hormigón y se impide la aparición de fisuras en el material.  
En cada una de las naves se construirán cuatro canales de deyecciones (uno bajo cada una de las hileras de cochiqueras) con unas dimensiones de 55 m x 1,8 m x 1,85 m y 88 m x 1,8 m x 1,85 m (se añaden 0,5 m de altura para prevenir desbordamientos, siendo útiles 1,35 m de profundidad), con lo que se obtiene una capacidad de almacenamiento total de 1.389.96 m³.  
El volumen de purín generado en la explotación y su contenido en nitrógeno, de acuerdo con lo que establece el Real decreto 324/2000, de ordenación de las explotaciones porcinas, será:  
Purín generado: 2.499 cerdos de cebo x 2,15 m³ / año y plaza = 5.372 m³/año.  
Contenido en nitrógeno: 2.499 plazas x 7,25 kg / plaza y año = 18.118 kg/año.  
Se dispondrá de una superficie agrícola total, apta para aplicación de purín, de 204,53 hectáreas. Esta superficie se reparte entre campos de cereal (forrajes secano), almendros de secano, olivar de secano, cítricos y frutales, ubicados en los municipios de: Useras, Vall d'Alba, Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Burriana, Sierra Engarcerán y Alquerías del Niño Perdido. De estos, son municipios designados como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell: Burriana, Alquerías del Niño Perdido y Benafigos. Según el Decreto 81/2022, de 10 de junio, del Consell, por el que se amplían los municipios designados como zonas vulnerables, también estaría incluido el municipio de Vall d'Alba.  
De acuerdo con el plan de gestión presentado, se cuenta con superficie suficiente de terrenos para abonar cumpliendo con las dosis de nitrógeno recomendadas para cada cultivo en la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana, por la que se aprueba el código valenciano de buenas prácticas agrarias para la protección de las aguas contra la contaminación causada por los nitratos de origen agrario (en adelante CBPACV). Por lo tanto, se cumple con la normativa sectorial vigente en el momento del inicio de la tramitación del expediente. No obstante, teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para su adaptación al CBPACV que esté vigente en cada momento. Además, como parte integrante del programa de vigilancia ambiental, anualmente y de manera obligatoria, el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV (cambio de parcelas, cambio de cultivo en las parcelas, etc).  
El diseño de la explotación garantizará una correcta gestión de las aguas pluviales y no se generarán aguas residuales sanitarias ya que la explotación no dispondrá de servicios higiénicos.  
Durante los tratamientos sanitarios, en la explotación se producen los siguientes tipos de residuos, según la lista europea de residuos:  
18 02 02. Residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones.  
18 02 05. Productos químicos que consisten en, o contienen, sustancias peligrosas.  
15 01 10. Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas.  
15 01 11. Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz porosa sólida peligrosa  
Estos residuos se almacenarán en un contenedor cerrado, hermético y homologado y serán retirados semestralmente por una empresa gestora autorizada. Se aporta copia del compromiso de gestión por parte de empresa autorizada.  
Respecto a la gestión de cadáveres, se contratará la retirada y gestión de estos con la asociación de usuarios de casetes de Castellón, que será la encargada de, con la periodicidad necesaria, retirar los animales muertos de la caseta, y de trasladarlos a su planta de tratamiento. Se aporta copia del certificado de compromiso de retirada con dicha asociación.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 11 de diciembre de 2019, tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de evaluación de impacto ambiental remitida por el Ayuntamiento de Useras para una granja porcina de cebo, a ubicar en el polígono 11 de dicho término municipal. La documentación que se aporta es la siguiente:  
- Memoria técnica de licencia ambiental (enero de 2019).  
- Estudio de impacto ambiental (enero de 2019).  
- Copia del expediente municipal.  
Con fecha 7 de septiembre de 2020, se remite al Ayuntamiento de Useras un requerimiento de informes y de documentación complementaria a aportar por el órgano sustantivo y por el promotor, al objeto de subsanar el expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Con fecha 8 de septiembre de 2020, se remite al promotor copia del requerimiento de informes y documentación enviado al ayuntamiento.  
Con fechas 6 y 14 de octubre de 2020, tiene entrada en el registro telemático de la Generalitat parte de la documentación solicitada en el precitado requerimiento, remitida por el Ayuntamiento de Useras.  
Con fecha 12 de enero de 2021, la sección de estructuras y obras agrarias de la Dirección Territorial de Castellón, remite la solicitud de informe de carácter territorial y urbanístico presentada por el Ayuntamiento de Useras en esa sección.  
Con fechas 26 de enero y 23 de marzo de 2021, el Ayuntamiento remite documentación adicional en respuesta al requerimiento realizado por este servicio en fecha 7 de septiembre de 2020. Entre la documentación aportada se encuentra una nueva versión de la memoria técnica de licencia ambiental (enero 2021) y del estudio de impacto ambiental (enero 2021), en las que se modifican las dimensiones y posición de las naves respecto de la versión inicial.  
Con fecha 22 de julio de 2022, el ayuntamiento remite varios informes que completan la información requerida por este servicio en fecha 7 de septiembre de 2020.  
  
Información pública  
De acuerdo con el certificado remitido, de fecha 11 de abril de 2019, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el tablón de anuncios y en la página web del Ayuntamiento, así como en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón núm. 24, de fecha 23 de febrero de 2019 y se notificó individualmente a los interesados. Durante el plazo de exposición al público no se presentaron alegaciones.  
Afecciones legales  
Inicialmente, la construcción de las naves se proyectó sobre las parcelas 146, 147 y 149, del polígono 11, del término municipal de Useras. Dado que la ubicación inicial propuesta afectaba a suelo forestal que, además, había sufrido un incendio en el año 2007, se solicitó al órgano sustantivo que informara al respecto y que recabara informe del servicio de ordenación y gestión forestal para que este último determinara la viabilidad de la actividad en la ubicación propuesta. En vistas del informe desfavorable, emitido por la sección forestal de Castellón en fecha 27 de noviembre de 2020, el promotor realizó un cambio de ubicación de las naves, e incrementó el número de estas de dos a tres. La sección forestal de Castellón emitió un nuevo informe, en fecha 13 de enero de 2021, favorable a la actuación, en el que indicaba que la nueva ubicación de las naves no afectaba a terreno forestal PATFOR. Finalmente, el promotor optó por eliminar una de las tres naves informadas de forma favorable por la sección forestal. Dado que se mantiene la ubicación de las otras dos naves, sin afectar a suelo forestal, no se considera necesario solicitar nuevo informe. Las parcelas que finalmente se verán afectadas por las construcciones son la 146, 147, 148 y 149. Dada la proximidad de la explotación a terreno forestal, se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, en particular en lo referido a la utilización de herramientas, maquinaria y equipos, y las normas de seguridad de carácter general.  
Según se indica en el informe preceptivo de acuerdo con la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), emitido por la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en fecha 13 de noviembre de 2018, la distancia desde el lugar donde se pretende construir la explotación respecto a otras explotaciones de la misma especie es superior a 2.000 m de grupo especial y respecto al casco urbano es superior a 1.000 m, lo cual está de acuerdo con la normativa de distancias establecidas en el Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas y la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de ganadería de la Comunitat Valenciana. Concretamente, la explotación se sitúa a una distancia en línea recta de 5,5 km respecto al casco urbano de Useras y a 2,0 km respecto al casco urbano de la vecina localidad de Atzeneta del Maestrat (núcleo más cercano). Se aporta certificado municipal de compatibilidad urbanística, de fecha 24 de septiembre de 2018, en el que se indica que la actividad pretendida es compatible con el planeamiento urbanístico municipal. De acuerdo con lo establecido en dicho certificado, según el planeamiento municipal vigente, las parcelas en las que se ubicará la actividad tienen clasificación de suelo no urbanizable, y calificación de no urbanizable no protegido agrícola o forestal.  
De acuerdo con la cartografía del Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), las parcelas en las que se ubicará la explotación no están afectadas por riesgo de inundación.  
El municipio de Useras no está designado como zona vulnerable, según los Decretos 86/2018, de 22 de junio y 81/2022, de 10 de junio, del Consell.  
Según el visor cartográfico de la Generalitat, la localización del proyecto no afecta a espacios de la Red Natura 2000, ni a ninguna otra figura de protección ambiental regulada por la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Tampoco afecta a vías pecuarias, ni a especies prioritarias o hábitats de interés comunitario.  
  
Consideraciones ambientales.  
El estudio de impacto ambiental contiene toda la información detallada en el anexo VI de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, a excepción del estudio de alternativas. En el mismo se realiza una descripción del proyecto, con un apartado dedicado a la gestión de residuos, en el cual se incluye el plan de gestión de los purines. Así mismo, se realiza una descripción general del entorno físico y se realiza una caracterización y valoración de los posibles impactos durante las fases de construcción de la granja, manejo de la explotación y cese de la actividad.  
Durante la fase de construcción, se estima que los principales impactos producidos por la actividad incidirán en la calidad de la atmósfera, debido principalmente al polvo, ruido y gases generados por la maquinaria; en el suelo y en las aguas subterráneas, por la posible filtración de los hidrocarburos y aceites procedentes del mantenimiento de maquinaria en la parcela; sobre la vegetación circundante, por oclusión de los estomas debido al polvo generado por el tráfico de la maquinaria; sobre la fauna, debido al ruido de la maquinaria y a la eliminación de los hábitats vegetales terrestres; sobre el paisaje, debido a la transformación del paisaje natural por la construcción de las naves; y sobre el medio forestal, debido al riesgo de incendios. Se estima que todo el proceso constructivo tendrá una duración de 4 meses y que, con la aplicación de medidas preventivas y correctoras, los impactos serán en su mayor parte temporales y reversibles. Para minimizar el riesgo de contaminación de suelos y aguas, en el estudio de impacto ambiental se propone no realizar ningún tipo de actividad de mantenimiento de la maquinaria en la parcela, así como evitar el repostaje de vehículos y maquinaria en la parcela y en el entorno. Para minimizar el riesgo de incendio, en la explotación quedará terminantemente prohibido fumar y encender fuego y en caso de trabajar con herramientas o maquinaria que pudiera suponer algún riesgo de inicio de fuego se realizará previamente un desbroce o limpieza de malas hierbas, y se dispondrá de extintor y de un punto de agua a presión. Para reducir en lo posible las emisiones de polvo, se realizarán riegos periódicos, se evitarán acopios de tierra innecesarios y se mantendrá la maquinaria a emplear en buen estado. A las medidas recogidas en el estudio de impacto ambiental cabe añadir las siguientes: los acopios de tierra que se efectúen, lo harán al resguardo del viento y los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado. Por otra parte, para reducir el impacto sobre la fauna de la zona, durante las fases de construcción y desmantelamiento, las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies más vulnerables y en el vallado perimetral de la explotación no se utilizará alambre de espino. Por último, para reducir el impacto sobre el paisaje, las construcciones serán del tipo que armonicen con la arquitectura tradicional de la zona y, con el mismo objetivo, se elegirán y controlarán convenientemente los lugares destinados a servir de depósitos de desechos.  
Durante la fase de funcionamiento de la explotación, se identifican los siguientes impactos:  
- Impacto sobre el suelo y las aguas subterráneas: Las características constructivas de las fosas de purines que, según el proyecto, garantizan su impermeabilidad, reducen el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas por la filtración de purín. No obstante, una vez ejecutada la obra, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se garantice la total estanqueidad e impermeabilidad de dichas fosas de almacenamiento de purines. Asimismo, en las operaciones de extracción, carga y transporte de los purines se deberán evitar derrames, procediendo de forma inmediata a su traslado a los campos de cultivo. Por último, al objeto de no superar las dosis de nitrógeno que puede absorber cada cultivo y evitar así la lixiviación de los nitratos hacia los acuíferos, la valorización de los purines mediante su utilización como abono orgánico se realizará siempre siguiendo el plan de abonado previsto, que cumplirá con la normativa sectorial vigente en cada momento. En el libro de registro de la explotación se anotarán todas salidas de purines que se produzcan, indicando: fecha, identificación de las parcelas que se vayan a abonar y volumen de purines aplicado en cada una de ellas. Este libro estará actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
- Impacto sobre la vegetación: el desarrollo normal de la actividad no supone ningún tipo de incompatibilidad con la vegetación existente en los alrededores. Por otra parte, la ocupación del suelo por las construcciones se va a realizar en parcelas eminentemente agrícolas, donde el arbolado existente consiste en frutales de secano. Por tanto, el impacto producido sobre la vegetación será mínimo y muy localizado.  
- Impacto sobre la fauna: en el caso de la fauna autóctona, la afección girará en torno a la posible transmisión de enfermedades por el flujo de vectores patógenos desde el alojamiento. Sin embargo, la existencia del vallado perimetral de la explotación y la instalación de malla pajarera en las ventanas, hacen que este riesgo disminuya.  
- Contaminación acústica: las principales fuentes de ruido durante la fase de explotación serán los emitidos por los animales y por los motores de los silos y del sistema de cierre de las ventanas. Se estima que la presión acústica recibida en el exterior creará un perjuicio mínimo sobre la población, al encontrarse el núcleo de población más próximo a más de 2 km de la explotación.  
- Contaminación atmosférica: el almacenaje del pienso en silos estancos y el sistema de alimentación automático cerrado reducirá la generación de polvo y el correspondiente impacto sobre la calidad del aire. El desarrollo de la actividad originará unas emisiones de gases contaminantes como el amoniaco, óxido nitroso y metano, derivadas del metabolismo de los animales y de la descomposición de los purines durante las diferentes etapas de su gestión. Para minimizar este impacto se implantarán una serie de medidas correctoras integrales, descritas en el estudio de impacto ambiental, que afectan tanto al diseño de la propia granja como a los procedimientos de manejo. En atención a la capacidad de la explotación, la actividad se clasifica dentro del grupo C, de acuerdo con el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera establecido por el Real decreto 100/2011. En consecuencia, la construcción, montaje, explotación, traslado, modificación sustancial, cese o clausura de las instalaciones en las que se desarrolle la actividad estarán sometidas a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
- Olores: los posibles perjuicios producidos por la generación de olores serán mínimos al encontrarse la población más cercana a más de 2 km de distancia. No obstante, coincidiendo con los diferentes vacíos sanitarios se realizará una escrupulosa limpieza y desinfección de las naves y de las instalaciones, de manera que no queden restos cuya descomposición pueda originar mal olor. Asimismo, tras el abonado con purines, estos se incorporarán inmediatamente al terreno mediante una labor, al objeto de mitigar las emisiones de gases a la atmósfera y minimizar los olores.  
- Impacto sobre el patrimonio: la Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 24 de mayo de 2019 informa favorablemente el proyecto a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, con sujeción a la condición de que se realice el seguimiento paleontológico de los movimientos de tierras durante la construcción de la granja, ya que las arenas en las que esta se asienta, son susceptibles de contener restos paleontológicos de interés relevante, para lo que con carácter previo al inicio de los trabajos, deberá someterse a la previa y preceptiva evaluación de ese centro directivo el correspondiente proyecto de seguimiento paleontológico suscrito por técnico competente. Cualquier hallazgo paleontológico de interés relevante deberá ser comunicado además a ese centro directivo o al ayuntamiento implicado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
El estudio de impacto ambiental incluye el correspondiente Programa de vigilancia ambiental, de aplicación durante la construcción, explotación y abandono de la actividad. Se contempla el seguimiento, entre otros, del buen estado de la maquinaria, de la ausencia de residuos en la parcela al finalizar la jornada laboral durante la fase de obras, de la estanqueidad de las fosas de purines tras cada ciclo de engorde y de la estanqueidad de la cuba de aplicación de purines antes de cada vaciado. También se realizará una evaluación anual del estado de los cultivos para descartar posibles fitotoxicidades, se realizará una correcta limpieza y desinfección de las instalaciones tras cada ciclo de engorde y se llevará un registro de los consumos de agua, energía y pienso. Se dispondrá de un libro de explotación, en el que se registrará el desarrollo y avance la actividad y cualquier incidencia de carácter ambiental que pudiera producirse.  
Como parte integrante del programa de vigilancia ambiental, anualmente y de manera obligatoria, el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado, está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el anexo I (grupo 1).  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II, del título II, de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia en materia de evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del servicio de evaluación de impacto ambiental y con el visto bueno del Subdirector General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de granja porcina con capacidad para 2.499 plazas de cebo, ubicada en las parcelas 146, 147, 148, 149 y 185, del polígono 11, del término municipal de Useras (Castellón), promovido por Rafael Marco Tomás, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones de la memoria técnica de licencia ambiental (enero 2021) y del estudio de impacto ambiental (enero 2021), y se complemente con la adopción de los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Durante la fase de construcción de las naves:  
a) Los acopios de tierras se efectuarán al resguardo del viento.  
b) Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.  
c) Las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies faunísticas más vulnerables.  
d) El vallado perimetral de la explotación carecerá de alambre de espino.  
2. Con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental se deberá disponer de la correspondiente concesión de aguas subterráneas expedida por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
3. Dada la proximidad de la explotación a terreno forestal, se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, en particular en lo referido a la utilización de herramientas, maquinaria y equipos, y las normas de seguridad de carácter general.  
4. De acuerdo con lo establecido en el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
5. Se realizará la notificación al órgano competente prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, en atención a la clasificación de la actividad como grupo C según el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011.  
6. Las construcciones serán del tipo que armonicen con la arquitectura tradicional de la zona y los lugares destinados a servir de depósitos de desechos se elegirán y controlarán convenientemente para minimizar su impacto sobre el paisaje.  
7. Respecto a la gestión de los purines:  
a) Una vez ejecutada la obra, se deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente que garantice la estanqueidad e impermeabilidad de las fosas de almacenamiento de purines.  
b) En la extracción, carga y transporte de los purines se deberán evitar derrames, procediendo a su traslado inmediato a los campos de cultivo.  
c) La valorización de los purines mediante su utilización como abono orgánico se realizará siempre siguiendo el plan de abonado previsto, que cumplirá con la normativa sectorial vigente en cada momento.  
d) En el libro de registro de la explotación se anotarán todas salidas de purines que se produzcan, indicando: fecha, identificación de las parcelas que se vayan a abonar y volumen de purines aplicado en cada una de ellas. Este libro estará actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
e) Tras el abonado con purines, estos se incorporarán inmediatamente al terreno mediante una labor, al objeto de mitigar las emisiones de gases a la atmósfera y los olores.  
8. Coincidiendo con los diferentes vacíos sanitarios se deberá realizar una escrupulosa limpieza y desinfección de las naves y de las instalaciones, de manera que no queden restos cuya descomposición pueda originar mal olor.  
9. De acuerdo con lo establecido en el informe emitido por la Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 24 de mayo de 2019, se realizará el seguimiento paleontológico de los movimientos de tierras durante la construcción de la granja, ya que las arenas en las que esta se asienta, son susceptibles de contener restos paleontológicos de interés relevante, para lo que con carácter previo al inicio de los trabajos, deberá someterse a la previa y preceptiva evaluación de ese centro directivo el correspondiente proyecto de seguimiento paleontológico suscrito por técnico competente. Cualquier hallazgo paleontológico de interés relevante deberá ser comunicado además a ese centro directivo o al ayuntamiento implicado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
10. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
11. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 10 de agosto de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»