Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3012, del 12-06-1997 (1997/7544)

ACUERDO de 9 de abril de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a modificación puntual del Plan General de Alcora sobre traslado de vial en la zona industrial 4B, con la observación de que únicamente se admitirán los giros a la derecha en la conexión del nuevo vial con la carretera CV-16 (antigua C-232).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3012

Fecha DOGV
:   12-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/7544


Fecha del documento
:   09-04-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 9 de abril de 1997, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a modificación puntual del Plan General de Alcora sobre traslado de vial en la zona industrial 4B, con la observación de que únicamente se admitirán los giros a la derecha en la conexión del nuevo vial con la carretera CV-16 (antigua C-232).
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 9 de abril de 1997, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente relativo a la Modificación del Plan General de Alcora sobre traslado de vial, y conforme a los siguientes,
  
  
Antecedentes
  
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Alcora acordó exponer al público la modificación en sesión de 12 de noviembre de 1996, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el periódico Levante de Castellón, de 22 de noviembre de 1996, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2.891, de 17 de diciembre de 1996. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno aprobó provisionalmente la modificación el 4 de marzo de 1997.
  
El 19 de septiembre de 1996 se emitió informe previo por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial.
  
El 1 de octubre de 1996 se ha emitido informe por la Oficina del Plan de Carreteras de la COPUT.
  
  
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
  
Tercero
  
El objeto de la modificación es trasladar la ubicación de un vial de 16 metros de anchura emplazado en la zona industrial 4B del suelo urbano de Alcora.
  
El vial previsto en el Plan, no ejecutado, discurre entre dos instalaciones industriales de la mercantil Cerámicas Vives, SA., y por razones de topografía es de muy dificultosa ejecución; a la vez, tal vial impide la unión de las dos instalaciones, conexión que permite una explotación más racional de la industria.
  
De otro lado, el Ayuntamiento ha instalado recientemente un colector de aguas residuales, el cual no ha podido instalarse en el vial previsto en el Plan por motivos de cota, sino que se ha colocado en el lugar en el que ahora se trasladaría el vial.
  
Así, según la Memoria de la modificación, con el traslado del vial se consigue englobar el colector ya instalado en la red viaria, se permite una mejor conexión entre las dos instalaciones industriales y también se logra un menor costo de ejecución del nuevo vial.
  
  
  
Fundamentos de derecho
  
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
  
  
Tercero
  
Tal y como se señaló en el informe previo de 19 de septiembre de 1996, teniendo en cuenta el contenido de la modificación (simple desplazamiento de un vial en suelo urbano, sin aumento de aprovechamiento), y a la vista de lo dispuesto en el artículo 40 de la LRAU, la modificación únicamente podía encontrar dificultades en su aprobación autonómica por la incidencia que el cambio de vial pudiera tener en la carretera de titularidad autonómica CV-16 (antigua C-232). Resulta, pues, decisivo en este caso el contenido del informe de la Oficina del Plan de Carreteras de 1 de octubre de 1996.
  
En su informe, la Oficina del Plan de Carreteras señala lo siguiente:
  
1. No existe ningún impedimento por parte de este servicio a la supresión del vial.
  
2. Con relación a la nueva ubicación del vial cabe indicar que su punto de conexión con la carretera CV-16 (antigua C-232) se sitúa en las inmediaciones de una curva de radio reducido. Por ello aunque no existe impedimento al vial en el momento de su ejecución deberán establecerse las limitaciones de acceso desde la carretera que garanticen la seguridad vial del tráfico. En todo caso únicamente serán posibles los movimientos a derechas en la conexión de este vial del sector urbano con la carretera.
  
3. Examinada la red viaria de la zona se considera que la función del vial suprimido no será desempeñada convenientemente, debido principalmente a las dificultades de conexión, por el nuevo vial propuesto. Ello estimamos conveniente que a partir de la supresión del vial solicitada, se redefina la estructura viaria del sector en la línea de definir un nuevo vial que conecte directamente con la rotonda prevista en el T.M.O.I. en la CV-16. Esta solución además de no presentar ningún tipo de problemas de Seguridad Vial, facilitaría todos los movimientos e incluso mejoraría la conexión entre los sectores industriales situados en ambos márgenes de la carretera."
  
La tercera de las cuestiones planteadas en el informe hace referencia a un criterio de oportunidad no directamente relacionado con las competencias derivadas de la titularidad de la carretera, por lo que no puede servir de obstáculo a una resolución aprobatoria. Sí se refieren a cuestiones propias de la competencia del órgano gestor de la carreteras las dos primeras.
  
Según el artículo 40.1.B de la LRAU, la aprobación autonómica definitiva de Planes municipales,podrá formular objeciones a ella, entre otros supuestos, para asegurar que el modelo escogido por el Municipio no satura las infraestructuras supramunicipales o desvirtúa la función que le es propia. La Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, atribuye en el artículo 38 a la administración titular de la carretera la competencia para establecer los accesos y cruces del sistema viario, debiendo el planeamiento , conforme al artículo 27.3 de esta ley, contener las disposiciones relativas para garantizar la intersección con el sistema viario autonómico. De todo ello se desprende que la ordenación concreta del acceso desde la carretera autonómica deberá cumplir los condicionantes establecidos por la Oficina del Plan de Carreteras, y que estos condicionantes podrán fundamentar una resolución autonómica de aprobación definitiva del Plan modificativa del documento provisionalmente aprobado por el Ayuntamiento.
  
De este modo, procede aprobar definitivamente la modificación con la observación de que, en la ejecución del vial, deberá cumplirse la condición señalada en el informe de la Oficina del Plan de Carreteas de que sólo se permitirán los movimientos a derechas en la conexión del nuevo vial con la carretera CV-16.
  
  
Cuarto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, tendrán directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Alcora sobre traslado de vial en la zona industrial 4B, con la observación de que únicamente se admitirán los giros a la derecha en la conexión del nuevo vial con la carretera CV-16 (antigua C-232).
  
Contra el anterior acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso Ordinario, en el plazo de un mes, ante el Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, sin perjuicio de utilizar cualquier otra vía de recurso que estime procedente".
  
  
Castellón, 9 de abril de 1997.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón: Joaquín Llidó Silvestre.