Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8210, del 11-01-2018 (2017/11052)

RESOLUCIÓN de 16 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 25/17-EAE Guardamar de la Safor y 38/17-EAE Segorbe.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8210

Fecha DOGV
:   11-01-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/11763


Fecha del documento
:   16-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 16 de octubre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 25/17-EAE Guardamar de la Safor y 38/17-EAE Segorbe. [2017/11397]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:   
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 25/17-EAE Guardamar de la Safor y 38/17-EAE Segorbe.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: evaluación ambiental de la modificación puntual n.º 7 del PGOU.  
Promotor: Ayuntamiento de Guardamar de la Safor.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Guardamar de la Safor y CTU de Valencia.  
Localización: término municipal de Guardamar de la Safor (Valencia).  
Expediente: 25-17-EAE.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 28 de septiembre de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual n.º 7 del Plan general de ordenación urbana (PGOU) de Guardamar de la Safor, en los siguientes términos:  
En fecha 4 de abril de 2017 tiene entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, solicitud de inicio de la evaluación ambiental del expediente de modificación puntual n.º 7 del PGOU Guardamar de la Safor (Valencia), en los términos previsto en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
1. Documentación aportada  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, remite copia digital, del expediente de modificación puntual n.º 7 del PGOU de Guardamar de la Safor, solicitando el inicio del procedimiento de evaluación ambiental de la misma.  
La documentación presentada, únicamente en formato digital, de fecha de redacción septiembre de 2016, consta de:  
- Documento 1: documento inicial estratégico (DIE).  
- Documento 2: borrador de la modificación puntual nº7 del PGOU de Guardamar de la Safor.  
  
2. Modelo territorial vigente  
2.1. Información territorial. El municipio de Guardamar de la Safor pertenece a la comarca de La Safor, situado en la provincia de Valencia, dista 74,3 kilómetros de la capital provincial. Comprende una superficie de 1,10 km², y su población, a 1 de enero de 2016, es de 490 habitantes (dato INE). Limita por el norte con Daimús, al este con el mar mediterráneo, al sur con Bellreguard, Miramar y al oeste-suroeste con Gandia.  
Atraviesa el término municipal, al oeste del casco urbano, la carretera CV-670, de titularidad de la Diputación de Valencia, que conecta al norte con los núcleos de Gandía y Daimús, y al sur con Miramar y con Bellreguard a través de la CV-673.  
2.2. Planeamiento vigente. El planeamiento municipal vigente consiste en un Plan general de ordenación urbana (PGOU) aprobado definitivamente por resolución de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en 11 de marzo 2005. Este documento fue sometido a evaluación de impacto ambiental (expediente 343-2002-AIA), se emitió declaración de impacto ambiental (DIA) en fecha 11.11.2003.  
  
3. Descripción de la propuesta de modificación puntual  
3.1. Objeto y justificación. La modificación puntual n.º 7 del PGOU de Guardamar de la Safor propone un doble objetivo:  
- Por una lado, se pretende ampliar la red viaria PRV-4 carril bici-peatonal, que actualmente está ejecutado con una anchura de 3 metros, hasta los 9 metros totales de sección, por cuestiones de seguridad, ya que actualmente convive el tránsito peatonal con el ciclista; para ello se introduce en la Norma 38 del PGOU, que regula la red primaria del sistema viario, el punto 3 que describe la sección constructiva del PRV-4.  
- Por otro lado, se propone modificar el uso de una parcela de equipamiento comunitario docente PED, situada en suelo no urbanizable, pasándola a uso dotacional múltiple donde quepan el uso educativo-cultural, recreativo-deportivo, asistencial, administrativo e infraestructuras-servicios urbanos. Para ello se mantiene el carácter de red primaria, y se modifica la redacción de la Norma 19 del PGOU que regula la parcela, estableciendo la posibilidad de implantar todos los usos descritos, y unas determinadas condiciones de edificación. Se propone esta modificación por resultar imposible la ampliación de la parcela para adaptar la superficie a los requerimientos del Decreto 104/2014, de 4 de julio, por el que se aprueba la norma técnica en materia de reservas dotacionales educativas, por lindar por 3 de sus lados con otros términos municipales.  
  
3.2. Ámbito.  
- La red viaria PRV-4 carril bici-peatonal, se localiza adyacente a la red viaria PRV-2 Camí de la Mar, en el tramo que esta discurre por suelo no urbanizable, entre la rotonda de acceso al casco urbano y el sector residencial baja densidad-playa; su longitud aproximada es de 650 m.  
- La parcela dotacional educativa de 2.700 m², clasificada como suelo no urbanizable, comprende parcela rústica colindante al norte con la calle del Barranc, y el resto de sus lindes coinciden con el límite del término municipal con Miramar y Bellreguard.  
3.3. Alternativas. Visto el objeto de la modificación, no se proponen alternativas.  
  
4. Consultas realizadas  
Por parte de esta dirección general, como órgano ambiental, y conforme a lo dispuesto en el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación presentada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones para que, si lo estiman oportuno, formulen sugerencias al mismo:  
  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
- 19.06.2017 Dirección Territorial de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia. STU.  
04.05.2017 22.09.2017 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje. PAISAJE.  
04.05.2017 01.06.2017 Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje. PATRICOVA  
04.05.2017 € Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Subdirección General de Movilidad.  
04.05.2017 07.07.2017 Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. Infraestructuras Educativas  
  
  
Los informes recibidos se publican en la web www.agroambient.gva.es/eae donde se podrá consultar el contenido integro de los mismos.  
  
5. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre de la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
5.1. Paisaje. De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 5/2014, LOTUP, el paisaje se integrará en todas las políticas sectoriales que incidan en el mismo y, en concreto, en la planificación territorial y urbanística, actuando como criterio condicionante en la implantación de usos, actividades e infraestructuras, la gestión y conservación de espacios naturales y la conservación y puesta en valor de espacios culturales.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en fecha 22 de septiembre de 2017, informa que «no se considera necesaria la redacción de un instrumento de paisaje para esta modificación puntual. En todo caso, y de conformidad con lo establecido en los apartados 2.m y 3 del artículo 5 de la LOTUP, el vial carril-bici peatonal Camí de la Mar PRV-4 quedará integrado en la infraestructura verde municipal con la aprobación del instrumento de planeamiento que se tramita.»  
5.2. Riesgo de inundación. PATRICOVA. El Servicio de Ordenación del Territorio en fecha 1 de junio de 2017 informa que la modificación «se encuentra parcialmente afectada por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).»  
De las 2 modificaciones previstas:  
- La ampliación de usos en la parcela dotacional educativa, no se encuentra afectada por peligrosidad de inundación y en consecuencia no supone incremento alguno del riesgo de inundación, y es compatible con la normativa del PATRICOVA.  
- A la ampliación del carril bici-peatonal, por tratarse de una infraestructura, le es de aplicación el artículo 21 de la normativa del PATRICOVA, en el cual se establece que cualquier elemento superficial que se sitúe en una zona inundable a una cota superior a 30 cm no debe provocar un incremento del riesgo de inundación en los usos urbanos actuales o planificados, por lo que, según indica el informe, «se mantendrán las cotas actuales, evitándose la sobreelevación de la plataforma actual.»  
- Asimismo, en el apartado 4 del artículo 21 se establecen las condiciones mínimas que deben considerarse en las obras de drenaje transversal.  
Concluye el informe que «la modificación puntual n.º 7 del PGOU de Guardamar de la Safor está afectada por peligrosidad de inundación, en lo que se refiere a la actuación de ampliación del carril bici-peatonal; y es compatible con la normativa del PATRICOVA, siempre y cuando se incorpore en la misma la necesidad de considerar las condiciones de adecuación de las infraestructuras previstas en el artículo 21.»  
5.3. Urbanismo. El 19 de junio de 2017, el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia informa que «debido a la escasa envergadura superficial de la modificación propuesta, y dado que supone una mejora de la seguridad vial y de la movilidad no motorizada, se considera que de la modificación propuesta no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio.»  
Respecto a la sustitución del uso educativo por dotacional múltiple en la parcela PED, se recuerda que si la parcela no está pendiente de gestión, se debería definir su uso de entre el resto de los enumerados en el anexo IV.I.2 de la LOTUP.  
5.4. Infraestructuras educativas. El 7 de julio de 2017, el Servicio de Infraestructuras Educativas informa que la ordenación propuesta es parcialmente incompatible con la legislación sectorial vigente en materia educativa; asimismo, el planeamiento municipal vigente no ha sido informado por ese Servicio «por lo que, mientras no se tenga la documentación necesaria para valorar la escolarización de todo el municipio, se deberá mantener la calificación exclusiva de equipamiento docente, sin ampliar más usos en la parcela objeto de estudio.»  
Dicho informe solicita, además:  
- Que se considere clasificar la parcela educativa como suelo urbano.  
- Que se tengan en cuenta los parámetros urbanísticos establecidos en el Decreto 104/2014, de 4 de julio, por el que se aprueba la norma técnica en materia de reservas dotacionales educativas.  
5.5. Análisis y valoración  
Se propone modificar el PGOU del municipio con el doble objetivo de ampliar la sección del vial PRV-4, para compatibilizar, en condiciones de seguridad su doble uso peatonal-ciclista; y ampliar el uso de la parcela dotacional educativa a otros usos dotacionales, ante la imposibilidad de ampliación para uso educativo, y poder implantar legalmente otros usos dotacionales.  
- Diagnóstico de la situación actual del medio.  
El municipio se localiza en una llanura aluvial. La modificación comprende terrenos de topografía exclusivamente plana, en un ámbito territorial de suelos fundamentalmente de arenas y limos, con capacidad de uso elevada clase B, que permiten un uso agrícola intensivo, siendo los espacios de vegetación natural prácticamente inexistentes en dicho ámbito. Los cultivos predominantes en el término municipal son los cítricos, cultivo que caracteriza significativamente su paisaje.  
- Alternativa planteada en el documento inicial estratégico.  
El presente informe ambiental y territorial estratégico (IATE) se realiza en base a la información contenida en el documento inicial estratégico presentado, redactado en septiembre de 2016, y en los informes sectoriales emitidos.  
- Aspectos fundamentales de la modificación puntual  
La propuesta se centra en el diseño de una nueva sección viaria para la PRV-4, pasando de los actuales 3 metros a 9 metros, con la siguiente estructura:  
La ampliación que se llevará a cabo sobre el suelo no urbanizable protegido agrícola colindante, afectando a cerramientos de parcela, a algunos campos abandonados y al espacio de retranqueo de la vegetación, mayoritariamente cítricos, afectando a alguna hilera de arbolado.  
La superficie actual de la PRV-4 es de 1.950 m², y se propone una ampliación de 5.850 m², así la reducción del SNU de protección agrícola es de 3.900 m²,lo que supone un 0,62 % del total de dicho suelo protegido.  
- Análisis y Valoración de la propuesta. Analizada la alternativa propuesta atendiendo a la documentación presentada y a los informes emitidos, se observa que la propuesta de modificación puntual formula dos modificaciones:  
1. Ampliación de carril bici-peatonal.  
2. Ampliación de los posibles usos de la parcela dotacional educativa.  
Se valora positivamente la voluntad de mejorar la funcionalidad de la vía PRV-4, ampliándola, separando la circulación peatonal de la ciclista y renovando las instalaciones de alumbrado y mobiliario. Vista la magnitud de la actuación, 650 m de longitud y superficie de 3.900 m², afectando, únicamente, a terrenos incultos o plantaciones de cítricos, la actuación propuesta no presenta otros efectos ambientales significativos, que el derivado del incremento del riesgo de inundabilidad, riesgo subsanable siempre que la ejecución de las obras se adecue al contenido del artículo 21 de la normativa del PATRICOVA. Según se indica en el informe de 01.06.2017 del Servicio de Ordenación del Territorio, «el cumplimiento de dichos requisitos no dará lugar a la elaboración de un estudio de inundabilidad, debido a que su incidencia sobre la peligrosidad de inundación sería insignificante y el riesgo de inundación no se vería afectado, a excepción del producido sobre la propia infraestructura.»  
No obstante, para reducir el sellado de suelo no urbanizable de protección agrícola al mínimo indispensable, se deberá reconsiderar el diseño de la sección constructiva propuesta, integrando la zona ajardinada en la banda de la mediana, de forma que se optimice el ámbito de sombra del arbolado propuesto. El ancho de la senda peatonal puede ajustarse al ancho mínimo previsto por la LOTUP para las zonas de nuevo desarrollo que es de 2 metros. Asimismo, los pavimentos deberán contemplar soluciones de drenaje sostenible.  
La modificación de usos de la parcela dotacional educativa PED, no conlleva ninguna afección ambiental.  
Se concluye que, atendiendo a la valoración realizada, la alternativa propuesta, no tendrá incidencia significativa en el modelo territorial del municipio, no producirá incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural, ni sobre el patrimonio cultural; y la afección por riesgo de inundación puede soslayarse adoptando las medidas indicadas en la normativa del PATRICOVA.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación puntual n.º 7 del Plan general de ordenación urbana de Guardamar de la Safor, no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio, no afecta a elementos del patrimonio natural ni del patrimonio cultural; incide sobre el ámbito de suelo no urbanizable del municipio, quedando la afección parcial por riesgo de inundación subsanada con la adopción de las medidas establecidas en la normativa del PATRICOVA.  
Por lo que teniendo en consideración los informes emitidos y la evaluación realizada, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual nº7 del PGOU de Guardamar de la Safor (Valencia) no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual n.º 7 del PGOU de Guardamar de la Safor (Valencia), de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial.  
Previa a su aprobación definitiva:  
1. Se obtendrá informe de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, respecto a la modificación de usos de la parcela dotacional educativa.  
2. El documento de planeamiento deberá atender a las consideraciones de carácter urbanístico realizadas en el informe del STU de 19.06.2017.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual n.º 7 del PGOU de Guardamar de la Safor (Valencia) en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la misma.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual nº7 del PGOU de Guardamar de la Safor, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 4 de octubre de 2017.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: evaluación ambiental de la modificación puntual núm. 34 del Plan general.  
Promotor: Ayuntamiento de Segorbe.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Segorbe (Castellón).  
Expediente: 38/8767-URK.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 28 de septiembre de 2017, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe, en los siguientes términos:  
  
A) Documentación aportada  
En fecha 30 de junio de 2017 tuvo entrada, en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, la solicitud del Ayuntamiento de Segorbe, remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe.  
La solicitud se acompaña del documento inicial estratégico y del borrador de la modificación. La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
Segorbe cuenta con Plan general de ordenación urbana (PGOU) aprobado definitivamente en fecha 19 de noviembre de 1990, habiéndose realizado sucesivas modificaciones.  
En fecha 18 de febrero de 2011 el Ayuntamiento de Segorbe presenta el documento de inicio para la tramitación ambiental de su revisión del Plan general, emitiéndose el documento de referencia en fecha 27 de junio de 2013 (expediente 22/4108-VJN).  
El 21 de mayo de 2015 se comunica al Ayuntamiento la fecha de caducidad del documento de referencia y, finalmente, en fecha 11 de abril de 2017, la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental resuelve declarar la caducidad del documento de referencia del Plan general del término municipal de Segorbe y ordenar el archivo de las actuaciones referentes al expediente de evaluación ambiental estratégica relativo al Plan general de este municipio.  
Como antecedentes a la presente modificación, cabe indicar que en fecha 11 de marzo de 2004 se aprueba definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) el Plan especial de uso dotacional servicios educativos.  
  
C) Modificación puntual núm. 34 Plan general de Segorbe: objeto y justificación  
Conforme se recoge en la documentación aportada, el Instituto de Educación Secundaria (IES) Alto Palancia, ubicado al Sur del núcleo urbano, en la partida Moratilla, viene arrendando la parcela número 229 del polígono 8 del suelo rústico, con una superficie de 2.679 m², adyacente al instituto, para su uso como campo de prácticas agrícolas, dentro del programa educativo, en la que se localizan los invernaderos.  
La mencionada parcela núm. 229 se encuentra clasificada como suelo no urbanizable protegido de uso agrícola (SNUP). El artículo 149 y, más específicamente, el artículo 151, del PGOU permite, para el suelo no urbanizable de áreas sujetas a protección agrícola, como es el caso, los usos incluidos en el uso global agrícola, entre ellas las instalaciones de invernaderos.  
El objeto de la modificación es la calificación de 2.679 m² de suelo dotacional - servicios educativos en el SNU de Protección Agrícola para permitir la ampliación del suelo dotacional del IES Alto Palancia con la parcela núm. 229 para regularizar la situación actual, manteniendo el uso que actualmente se desarrolla en dicha parcela, es decir, la práctica agrícola con fin educativo, conservando los invernaderos actualmente existentes en dichos terrenos.  
Se justifica la calificación propuesta de la parcela núm. 229 tanto por su ubicación con respecto al instituto como porque en ella se encuentran las instalaciones necesarias (invernaderos), ya en funcionamiento, para su uso agrícola y educacional.  
  
D) Características de la modificación núm. 34 del PG de Segorbe  
D.1. Ámbito de la actuación  
El ámbito territorial de la ampliación de la dotación educativa afecta a una superficie de 2.679 m² de la parcela 229 polígono 8 de rústica, que linda, por el norte, con el suelo dotacional-servicios educativos del actual IES Alto Palancia.  
  
D.2. Parámetros urbanísticos de la modificación  
Clasificación: suelo no urbanizable  
Calificación: dotacional educativo  
Ordenanzas específicas: se mantienen las propias que el Plan general de ordenación urbana de Segorbe emplea para este tipo de suelos:  
- Edificabilidad neta: 1 m² techo/m² parcela  
- Ocupación: 50 % de la superficie de la parcela  
- Altura de edificación: 12 metros, altura máxima de cornisa  
- Separación de lindes: no se requieren  
  
D.3. Viabilidad de la modificación  
Para proceder con la modificación, los servicios urbanos necesarios son los ya implantados en su ámbito actual, debido al uso dotacional agrícola existente y ya en funcionamiento en dicha parcela, por lo que no se requiere el desarrollo de nuevos servicios.  
En la actualidad, la totalidad del terreno afectado pertenece a una única propiedad, lo cual facilita la gestión del desarrollo y consecución final.  
  
D.4. Efectos previsibles de la modificación sobre el medio ambiente.  
El documento inicial estratégico (DIE) considera que por la localización de la parcela núm. 229, adyacente al suelo dotacional del instituto, y por el mantenimiento del uso, de prácticas de las actividades agrícolas, no se derivará efecto significativo sobre el medio ambiente y los elementos estratégicos del territorio.  
  
E) Consultas  
Por parte de la Subdirección General de Evaluación Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón 30.06.2017  
Cons. Vivienda - SDG Ordenación Territorio y Paisaje - Serv. Ordenación del Territorio (PATRICOVA) 14.07.2017 26.09.2017  
Cons. Vivienda - SDG Ordenación Territorio y Paisaje - Serv. Infraestructura Verde y Paisaje (PAISAJE) 14.07.2017 27.09.2017  
Cons. EICE - SDG de Infraestructuras Educativas 14.07.2017   
  
  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La modificación propuesta afecta a suelo no urbanizable de protección agrícola en un pequeño ámbito que linda con el Suelo Dotacional - Servicios Educativos correspondiente al Instituto de Educación Secundaria Alto Palancia.  
En concreto, la ampliación pretendida de suelo dotacional se realiza sobre la parcela 229 del polígono 8 del SNU de protección agrícola, con una superficie de 2.679 m², en la que ya se vienen realizando actividades agrícolas de carácter educacional, formando parte del ciclo educativo. El uso actual, por tanto, es compatible con la clasificación del suelo en dicha parcela.  
Al norte del vigente suelo dotacional-servicios educativos del IES Alto Palancia, discurre el cauce del barranco Hondo, estando en la parte colindante con el IES soterrado. Tal como refleja la cartografía del PATRICOVA, el borde Norte de la parcela actualmente ocupada por el IES Alto Palancia queda afectada por riesgo de peligrosidad geomorfológica, derivado del barranco Hondo. No obstante, la parcela 229 con la que se pretende ampliar el suelo dotacional, no queda afectado por dicho riesgo.  
El ámbito de la ampliación propuesta no afecta a suelo forestal, no queda afectado por ningún espacio natural protegido ni por espacios de la Red Natura 2000, y tampoco afecta al patrimonio cultural.  
Por el Servicio de Ordenación del Territorio, se recibe informe en fecha 26 de septiembre de 2017, en materia de riesgo de inundación, en el que se indica que se indica que, teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad aplicables la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en su informe recibido en fecha 27 de septiembre de 2017, se realizan una serie de consideraciones de las que extraemos las siguientes:  
- Cabría considerar la modificación propuesta compatible con el paisaje, siempre que se preserve el uso agrícola en la parcela objeto de la modificación.  
- Para ello, las condiciones urbanísticas aplicables a la parcela no pueden ser las aplicables con carácter general a los suelos dotacionales educativos, en los que se permiten una edificación y ocupación de parcela incompatibles con la preservación del carácter agrícola del ámbito, considerando necesaria la modificación de las ordenanzas específicas propuestas en el ámbito, de manera que se preserve de edificación y urbanización.  
Dado que la modificación tiene como objetivo la ampliación de suelo dotacional - servicios educativos del actual IES Alto Palancia con la incorporación de la parcela 229, en la que se llevan a cabo las actividades formativas en materia agrícola del instituto, con intención de regularizar dicho uso y mantenerlo, considerando que es un ámbito de reducida extensión, no supone un cambio en el modelo territorial, ni incremento en el consumo de recursos, ni afección al patrimonio cultural y natural, es por lo que se considera que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta de modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan general.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, y considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, puesto que incide sobre el borde del suelo dotacional vigente, no supone incremento significativo en el consumo de recursos, no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe no presentará efectos significativos sobre el medio ambiente teniendo en cuenta las determinaciones que más adelante se señalan.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «Modificación Puntual núm. 34 del Plan General de Segorbe», de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:  
1. En la normativa urbanística de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe deberá recogerse que las ordenanzas específicas para el suelo no urbanizable dotacional educativo en el ámbito de la presente propuesta, es decir, en la parcela 229 del polígono 8, con una superficie de 2.769 m², solo permitirán el uso de actividades agrícolas de carácter educacional, preservándose este ámbito de toda edificación y urbanización.  
2. Con carácter previo a la aprobación de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe deberá solicitar informe del Servicio de Infraestructuras, en materia educativa.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
  
ANEXO  
Planos: planeamiento vigente - modificación PG núm. 34  
  
Imagen núm. 1: planeamiento vigente PGOU 1990  
  
  
  
  
  
  
  
Imagen núm. 2: ampliación propuesta por modificación  
núm. 34 PG Segorbe  
  
  
  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental acuerda emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 34 del Plan general de Segorbe, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 4 de octubre de 2017.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 16 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.