Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9451, del 18-10-2022 (2022/9040)

RESOLUCIÓ de 28 de setembre de 2022, del director gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València, per la qual s'aprova el Pla de prevenció de riscos laborals d'aquest organisme autònom.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9451

Data del DOGV
:   18-10-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/9040


Data del document
:   28-09-2022

Organisme emissor
:   Autoritat de Transport Metropolità de València

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 28 de setembre de 2022, del director gerent de l'Autoritat de Transport Metropolità de València, per la qual s'aprova el Pla de prevenció de riscos laborals d'aquest organisme autònom. [2022/9040]  
L'article 40.2 de la Constitució Espanyola encàrrec als poders públics, com un dels principis rectors de la política social i econòmica, vetlar per la seguretat i higiene en el treball. La Llei 31/1995, de 8 de novembre, en el seu article 14, va establir el mandat d'integrar la prevenció de riscos laborals en el sistema general de gestió de l'organització, a través de la implantació i aplicació d'un pla de prevenció de riscos laborals. El Reial decret 39/1997, pel qual s'aprova el Reglament dels Serveis de Prevenció, en el seu article 2, determina l'estructura i contingut d'aquest pla de prevenció.  
L'Acord de 24 de març de 2017, del Consell, pel qual s'aprova el Pla de prevenció de riscos laborals de l'Administració de la Generalitat, estableix els principis bàsics de la política preventiva de la Generalitat i constitueix el marc general per a l'elaboració per cada conselleria i organisme autònom del seu pla de prevenció.  
L'Autoritat de Transport Metropolità de València (d'ara endavant ATMV) per a millorar l'eficàcia de les seues polítiques en matèria preventiva i al seu torn donar compliment al mandat legal, ha elaborat el present Pla de prevenció de riscos laborals, i n'ha donat compte i participació al Comité de Seguretat i Salut de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, en la reunió de data 10 de juny de 2022. Posteriorment es donarà a conéixer a la resta d'òrgans de participació de l'administració en la Comissió Sectorial de Seguretat i Salut del Treball i en la Comissió Paritària de Seguretat i Salut en el Treball.  
D'altra banda, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, estableix en el seu article 45.1 que «Els actes administratius seran objecte de publicació, quan així ho establisquen les normes reguladores de cada procediment o quan l'aconsellen raons d'interés públic apreciades per l'òrgan competent».  
En aquest supòsit es considera oportuna la seua publicació per a donar publicitat al pla.  
  
Per tot això i fent ús de les atribucions de l'article 16.1.f del Decret 81/2017, de 23 de juny, del Consell, pel qual aprova el Reglament de l'Autoritat de Transport Metropolità de València, resolc:  
  
Primer  
Aprovar el Pla de prevenció de riscos laborals de l'Autoritat de Transport Metropolità de València, que s'incorpora com a annex a la present resolució.  
  
Segon  
Disposar la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercer  
El pla entrarà en vigor l'endemà de la publicació.  
  
València, 28 de setembre de 2022.- El director-gerent d'ATMV: Manuel Martínez Grau.  
  
  
Pla de prevenció de riscos laborals de  
l'Autoritat de Transport Metropolità de València  
  
1. Introducció i àmbit  
1.1. Introducció  
L'article 16 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, estableix que la prevenció de riscos laborals haurà d'integrar-se en el sistema general de gestió de l'empresa, tant en el conjunt de les seues activitats com en tots els nivells jeràrquics d'aquesta, a través de la implantació i aplicació d'un Pla de prevenció de riscos laborals.  
Aquest Pla de prevenció de riscos laborals haurà d'incloure l'estructura organitzativa, les responsabilitats, les funcions, les pràctiques, els procediments, els processos i els recursos necessaris per a realitzar l'acció de prevenció de riscos en l'empresa, en els termes que reglamentàriament s'establisquen.  
Igualment, el Reial decret 39/1997, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de prevenció, estableix de manera explícita en el seu article 1 l'obligació d'integrar la prevenció en el conjunt d'activitats de l'empresa i referent a això precisa que la integració ha de projectar-se en els processos tècnics, en l'organització del treball i en les condicions en què aquest es preste. Per això, integrar la prevenció en el sistema de gestió de l'empresa, siga com siga la seua estructura organitzativa, implica integrar la prevenció en la gestió i realització de totes les activitats desenvolupades per aquesta, en la mesura en què puguen repercutir, directament o indirectament, sobre la seguretat i salut de les persones que hi treballen.  
L'Autoritat de Transport Metropolità de València, d'ara endavant ATMV, per a millorar l'eficàcia de les seues polítiques en matèria preventiva i al seu torn donar compliment al mandat establit en l'article 2 del RD 39/1997, de 17 de gener, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de prevenció, i a l'Acord de 24 de març de 2017, del Consell, pel qual s'aprova el Pla de prevenció de riscos laborals de l'Administració de la Generalitat, elabora el present Pla de prevenció de riscos laborals.  
  
1.2. Àmbit  
El present Pla de prevenció serà aplicable al personal que sota qualsevol mena de relació jurídica presta els seus serveis en l'ATMV i en llocs diferents del centre de treball de l'organització, com el domicili de la persona treballadora o lloc triat per aquesta d'aquest organisme. Així mateix, també serà aplicable al personal empleat d'altres empreses que presten els seus serveis en aquests centres.  
  
2. Política de prevenció. Objectius i metes  
2.1. Política de prevenció  
L'ATMV, considerant tant la normativa vigent com la millora contínua de les condicions de treball, estableix la política preventiva com un element bàsic d'un sistema de gestió de la prevenció que permetrà implantar una cultura preventiva dins dels seus centres, i incrementarà, de manera progressiva, els nivells de benestar del personal.  
Els principis bàsics de la política preventiva de l'ATMV són els següents:  
- Garantir el compliment de la legislació en matèria de prevenció de riscos laborals i reafirmar el seu compromís amb la igualtat d'oportunitats.  
- Comprometre's amb la millora contínua de les condicions de treball, d'acord amb els avanços tecnològics i organitzatius, amb perspectiva de gènere.  
- Eliminar i reduir al màxim els riscos presents a l'entorn de treball que puguen provocar danys a la salut del personal empleat públic.  
  
- Vetlar per l'estat de salut del personal empleat públic i fomentar la promoció de la salut en l'organització.  
- Adaptar el lloc de treball, l'entorn i els aspectes organitzatius a les característiques individuals de les persones, a fi d'aconseguir l'harmonització entre l'eficàcia i el benestar humà.  
- Garantir la participació i informació de tot el personal empleat públic, potenciant i fent efectiu el dret de consulta i participació d'aquest.  
- Desenvolupar les actuacions informatives i formatives necessàries per a la major eficàcia de l'activitat preventiva entre el personal que presta serveis en aquest organisme autònom.  
- Adoptar una perspectiva de gènere de manera transversal en la prevenció de riscos en l'entorn laboral.  
L'ATMV considera que la gestió de la prevenció correspon a tota l'organització, és una responsabilitat compartida i transversal, per la qual cosa espera que el personal empleat públic, dins de les funcions que li han sigut assignades, faça seu l'esperit i la lletra d'aquesta política i col·labore en el seu desenvolupament.  
La política preventiva es revisarà periòdicament, es comunicarà a tot el personal i estarà a la seua disposició en la pàgina web http://atmv.gva.es/es/  
  
  
  
2.2. Objectius i metes  
Objectius  
Els objectius que pretén aconseguir l'ATMV en matèria preventiva mitjançant l'aplicació del present Pla són els següents:  
a) Promoció de la millora de les condicions de treball i de salut del personal empleat públic, per a aconseguir el major nivell de benestar d'aquest, garantint la millora del nivell de protecció de la seua seguretat i salut.  
b) Complir els principis essencials indicats en la política preventiva.  
  
c) Integrar el sistema de gestió preventiva en el sistema general de gestió de l'ATMV.  
d) Aconseguir el compromís dels responsables orgànics (superior, directiu i administratiu) en la implantació i aplicació del Pla de prevenció.  
Metes  
Per a la consecució d'aquests objectius, l'ATMV estableix les metes següents:  
a) Desenvolupament i aplicació del Pla de prevenció.  
b) Assumpció per les persones responsables dels diferents òrgans administratius del compromís de vetlar per la seguretat i salut dels empleats/empleades públics de l'ATMV, en estreta col·laboració amb el Servei de Prevenció de Riscos Laborals del personal propi de la Generalitat, d'ara endavant SPRL, així com l'optimització del funcionament del sistema de gestió de la prevenció de riscos laborals, per a això duran a terme les actuacions següents:  
- Identificar els perills derivats de les condicions i llocs de treball, dels equips i procediments de treball utilitzats pel personal empleat públic, així com per l'exposició a agents físics, químics i biològics, i aspectes relacionats, factors de risc ergonòmics, psicosocials i organitzatius.  
- Eliminar els perills identificats, i són objecte d'avaluació de riscos els que no es puguen eliminar.  
- Informar i formar el personal empleat públic segons les seues necessitats.  
- Garantir la vigilància mèdica de l'estat de salut d'acord amb els resultats dels processos de valoració de riscos.  
- Dur a terme activitats de promoció de la salut del personal empleat públic amb la finalitat d'aconseguir el benestar laboral d'aquest. Assegurar l'efectiva execució de les activitats preventives incloses en la planificació derivada de l'avaluació de riscos laborals, efectuant per a això un seguiment continu.  
c) Realitzar una avaluació, pel personal responsable, dels resultats de l'aplicació del pla, per a la millora contínua del sistema de gestió de la prevenció i, en el seu cas, l'oportuna revisió d'aquest.  
  
  
3. Identificació de l'organisme autònom:  
3.1. Identificació de l'Autoritat de Transport Metropolità de València  
L'Autoritat de Transport Metropolità de València és un organisme autònom de la Generalitat adscrit a la conselleria competent en matèria de transport, creat en virtut de l'article 90 de la Llei 13/2016, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, a fi d'exercir, en l'àrea de transport metropolità de València i en règim de cooperació institucional per a la gestió conjunta i coordinada les competències en matèria de transport públic regular de viatgers de la Generalitat i les dels municipis integrants de l'àrea de transport metropolità de València que s'adherisquen mitjançant la delegació de les seues competències en matèria de transport urbà.  
3.2. Estructura organitzativa:  
L'estructura administrativa de la Direcció - Gerència de l'ATMV és la següent:  
https://atmv.gva.es/documents/760696175/757992078/organigrama+castellano/  
Les funcions realitzades pels òrgans i serveis es troben regulades en el Decret 81/2017, de 23 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'Autoritat de Transport Metropolità de València.  
  
https://dogv.gva.es/datos/2017/07/04/pdf/2017\_6020.pdf  
En l'ATMV la competència per a l'elaboració dels plans o projectes d'actuació correspon a la Direcció-Gerència d'acord amb el que es disposa en l'article 16 apartat 1 lletra f) del Decret 81/2017.  
  
3.3. Centres de treball de l'ATMV  
- Serveis Centrals ATMV  
Plaça Tetuan, 10, 1a, 46889 València  
- Oficina d'atenció al client de l'ATMV  
Pl. dels Pinazo, s/n, - Estació de metro de Colón  
46675 València  
- En l'actualitat, està en procés d'aprovació el programa de teletreball de l'ATMV d'acord amb el procediment establit en el Decret 49/21, d'1 d'abril, del Consell de regulació del teletreball com a modalitat de prestació de serveis del personal empleat públic de l'Administració de la Generalitat. Quan s'aprove el programa de teletreball de l'ATMV els empleats públics, amb caràcter voluntari, tindran dret a adherir-se al programa de teletreball fins a un màxim de 2 dies setmanals. En aquests casos, el lloc de treball serà el domicili de la persona treballadora o lloc triat per aquesta  
  
4. Organització de la prevenció:  
4.1. Organigrama preventiu  
Responsables jeràrquics nivell I  
La persona titular de la Direcció Gerència.  
Responsables jeràrquics nivell II  
La persona titular de la Secretaria General.  
La persona titular de la Subdirecció Tècnica.  
Responsables jeràrquics nivell III  
La persona titular que exerceix de cap del Servei de Planificació, Mobilitat i Gestió de Xarxes.  
La persona titular que exerceix de cap del Servei de Gestió Econòmica i Financera del Sistema de Transport.  
La persona titular que exerceix de cap del Servei de Suport Tècnic i Coordinació Administrativa.  
La persona titular que exerceix de cap del Servei de Comunicació i Qualitat.  
La persona titular de exerceix de cap d'Àrea de Sistemes, Xarxa de Venda i Atenció a l'Usuari.  
4.2. Estructura organitzativa, funcions i responsabilitats en matèria de prevenció de riscos laborals  
4.2.1. En l'àmbit de l'ATMV  
Com a principi general, tots els nivells jeràrquics de l'organització han de vetlar per la seguretat i salut del personal que d'ells depenga, en el desenvolupament de la seua activitat laboral, en qualsevol centre dependent d'aquest organisme autònom, així com fer seus els principis bàsics de la política preventiva de l'organització.  
El director gerent de l'ATMV donarà a conéixer el sistema de gestió de la prevenció establit en el present pla, assumir-lo i fer-lo complir a tot el personal a càrrec seu.  
Per a una adequada i total integració de la prevenció en el sistema general de gestió de l'ATMV, s'estableix la següent assignació de responsabilitats i funcions en matèria de prevenció de riscos laborals.  
  
5.7.9.3. Responsable jeràrquic nivell I  
Persona titular de la Direcció Gerència.  
És el màxim òrgan responsable de la integració de la prevenció de riscos laborals en el sistema general de gestió de l'ATMV, al qual correspondrà, dins del seu àmbit d'actuació i competències, les següents funcions i responsabilitats:  
a) Aprovar el Pla de prevenció de riscos laborals de l'ATMV, així com establir mecanismes per a la seua revisió periòdica.  
b) Aprovar els objectius operatius en matèria de prevenció, d'acord amb els objectius estratègics i la política preventiva establida per a l'ATMV, així com la planificació anual d'activitats en matèria de prevenció de riscos laborals.  
Així mateix, és responsable dins del seu àmbit d'actuació i les seues competències, del desenvolupament de les següents funcions:  
a) Vetlar per la suficiència de recursos materials, humans i econòmics per a la implantació del Pla de prevenció.  
b) Vetlar per l'efectivitat en la integració de la prevenció en tots els nivells jeràrquics.  
c) Impulsar la implantació del Pla de prevenció de riscos laborals i els procediments que l'integren.  
d) Impulsar i promoure la integració de la prevenció de riscos laborals en el seu respectiu àmbit de competències.  
e) Vetlar per l'aplicació de la planificació de l'activitat preventiva.  
f) Fomentar i garantir la participació i la informació del personal empleat públic a través dels òrgans de consulta i participació constituïts en el seu àmbit.  
g) Totes les altres actuacions que siguen necessàries per al compliment dels seus fins de prevenció i promoció de la seguretat i salut laboral  
6.4.7.8. Responsables jeràrquics nivell II  
Les persones titulars de la Secretaria General i de la Subdirecció Tècnica.  
Són responsables dins del seu àmbit d'actuació i les seues competències, del desenvolupament de les següents funcions de manera conjunta:  
a) Elaboraran el Pla de prevenció de riscos laborals de l'ATMV, en coordinació i amb els òrgans de consulta i participació en matèria de prevenció de riscos laborals previstos per la normativa vigent, i elevar-lo a la persona titular de la Direcció Gerència de l'ATMV per a la seua aprovació.  
b) Implantar i fer el seguiment de la planificació preventiva en l'avaluació de riscos, i amb perspectiva de gènere.  
c) Coordinar i supervisar les actuacions preventives que s'han de desenvolupar en el seu àmbit d'actuació i competències.  
d) Coordinar la implantació del Pla de prevenció de riscos laborals i els procediments que l'integren en el seu àmbit d'actuació i competències.  
e) Integrar la prevenció de riscos laborals en les activitats i processos que es desenvolupen en el seu àmbit d'actuació i competències.  
f) Promoure els mètodes de treball segurs.  
g) Elevar propostes a la Direcció Gerència relatives als objectius estratègics i a la planificació anual d'activitats en matèria de prevenció de riscos laborals.  
h) Totes les altres actuacions que siguen necessàries per al compliment dels seus fins de prevenció i promoció de la seguretat i salut laboral.  
3.1.2.0. Responsables jeràrquics nivell III  
Les persones titulars que exerceixen de cap de Servei en l'ATMV i la persona titular que exerceix de cap d'Àrea de Sistemes, Xarxa de Venda i Atenció a l'Usuari en l'oficina d'atenció al client de l'ATMV són responsables, dins del seu àmbit d'actuació i competències, del desenvolupament de les següents funcions:  
a) Coordinar i supervisar les actuacions preventives que es desenvolupen en la seua unitat i llocs de treball, desenvolupant sistemes i eines de supervisió i avaluació amb enfocament de gènere.  
b) Conéixer i donar compliment als procediments generals i operatius que són aplicables en el seu àmbit d'actuació, amb especial atenció a:  
- Notificació i investigació d'accidents.  
- Situacions de violència en el treball i possible assetjament laboral.  
- Comunicació de riscos.  
c) Redactar i posar en pràctica, amb la col·laboració de l'SPRL, mètodes i procediments de treball segurs.  
d) Informar el personal que està a càrrec seu dels riscos laborals als quals està sotmés i de les mesures de prevenció i protecció que han d'adoptar.  
e) Vetlar pel compliment de les normes i procediments establits en matèria de prevenció de riscos laborals.  
f) Estudiar i dictaminar l'adaptació dels equips de treball, operacions i processos de producció, així com dels ritmes de treball o nivells d'activitat, a les capacitats físiques, sensorials i mentals del personal empleat públic.  
g) Estudiar i vigilar totes les condicions de treball que puguen resultar nocives durant els períodes d'embaràs i lactància de la dona treballadora, per a adaptar, en cas necessari, la seua activitat laboral a un treball compatible durant els períodes referits.  
h) Determinar i implantar les mesures necessàries per a evitar i previndre els factors de microclima laboral quan puguen ser causants d'efectes nocius per a la salut del personal treballador.  
i) Informar el personal que està a càrrec seu dels riscos laborals als quals està sotmés i de les mesures de prevenció i protecció que han d'adoptar.  
j) Fomentar i impulsar la formació del personal empleat públic en matèria de prevenció de riscos laborals.  
k) Totes les altres actuacions que siguen necessàries per al compliment dels seus fins de prevenció i promoció de la seguretat i salut laboral.  
5.2.8.7 Personal al servei de l'ATMV  
L'ATMV compta actualment amb una plantilla de 29 llocs, dels quals estan ocupats 23.  
La distribució de la plantilla per edat i sexe és la següent:  
  
Edat Homes Dones Total  
De 30 a 40 anys 1 1 2  
De 41 a 50 anys 1 3 4  
A partir de 51 anys 11 6 17  
Total 13 10 23  
  
  
En els següents enllaços es poden consultar les relacions de llocs de treball de l'ATMV:  
Personal funcionari:  
https://dogv.gva.es/datos/2021/05/13/pdf/2021\_5230.pdf  
Personal laboral:  
https://atmv.gva.es/documents/811229537/496091399/2021/9a413c4f-3591-479d-ae84-b3d1b66d38a2  
Descripció dels llocs de treball:  
Serveis centrals ATMV  
Secretari/secretària general: dirigir, programar, estudiar, proposar, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, assessorar i, en general, aquelles funcions de nivell superior assignades a la Secretaria General. Dirigir i coordinar les unitats inferiors  
Subdirectora/r t\*écnica/o: dirigir, programar, estudiar, proposar, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, assessorar i, en general, aquelles funcions de nivell superior assignades a la Subdirecció. Dirigir i coordinar les unitats inferiors.  
Cap de Servei: dirigir, programar, estudiar, proposar, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, assessorar i, en general, aquelles funcions de nivell superior assignades al servei. Dirigir i coordinar les unitats inferiors.  
Secretària Direcció Gerència: activitats administratives de col·laboració, tramitació, preparació, comprovació, actualització, elaboració i administració de dades, inventari de béns i materials, inspecció d'activitats, tasques ofimàtiques, manuals o de càlcul numèric, d'informació i despatx o d'atenció al públic i altres relacionades amb les anteriors que, per la seua complexitat, no siguen pròpies dels cossos superiors o del de gestió.  
Cap d'Unitat: dirigir, programar, estudiar, proposar, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, assessorar i, en general, aquelles funcions de nivell superior assignades a la unitat i concretades en la memòria.  
  
Cap de Secció: dirigir, programar, estudiar, proposar, coordinar, gestionar, controlar, inspeccionar, assessorar i, en general, aquelles funcions de nivell superior assignades a la unitat i concretades en la memòria.  
  
Cap d'Equip: tasques administratives de suport pròpies del seu cos i concretades en la memòria.  
Assessor/a jurídic/a: estudiar, coordinar i la gestió comuna a l'activitat administrativa de l'entitat i en concret assessorar jurídicament en matèria de mobilitat i transport.  
Tècnic/a en Anàlisi Estadística: revisió i anàlisi de les dades de sistemes de gestió interna.  
Auxiliar d'Informàtica: donar suport en el desenvolupament, manteniment, control i gestió dels sistemes de gestió interna i suports de títols de transport, efectuar consultes i obtindre informes predeterminats d'aquests; donar suport en comunicacions telemàtiques de l'activitat de la xarxa de venda i dels serveis de transport.  
Oficina d'atenció al client de l'ATMV  
Cap d'Àrea de Sistemes, Xarxa de Vendes i Atenció a l'Usuari: responsable tècnic i funcional d'homologació de dispositius, sistemes, aplicacions i suports; responsable de la xarxa de venda de títols de transport i de l'atenció a l'usuari.  
Cap de Gabinet de Direcció i Atenció a l'Usuari: coordinar la resolució de reclamacions relatives a prestació de serveis de transport i títols de transport.  
Auxiliar d'Informàtica: donar suport en el desenvolupament, manteniment, control i gestió dels sistemes de gestió interna i suports de títols de transport; efectuar consultes i obtindre informes predeterminats d'aquests; donar suport en comunicacions telemàtiques de l'activitat de la xarxa de venda i dels serveis de transport.  
Auxiliar d'Atenció a l'Usuari: gestió i atenció al client presencial i telefònica en matèria de transport de viatgers, títols de transport i suport d'aquests.  
En compliment de l'article 29 de la Llei de prevenció de riscos laborals, tot el personal que, amb independència de la seua relació jurídica, preste serveis en l'ATMV haurà de:  
a) Vetlar, segons les seues possibilitats i mitjançant el compliment de les mesures de prevenció que en cada cas siguen adoptades, per la seua seguretat i salut en el treball i per la d'aquelles altres persones a les quals puga afectar la seua activitat professional, a causa dels seus actes i missions en el treball, d'acord amb la seua formació i les instruccions donades per l'ATMV.  
b) Observar els mètodes i procediments de treball segur i complir les mesures de prevenció establides, usant adequadament els equips de treball, i, en general, qualssevol altres mitjans amb els quals desenvolupen el seu treball, no posant fora de funcionament els dispositius de seguretat existents o que s'instal·len en els llocs de treball relacionats amb la seua activitat, així com utilitzar correctament els mitjans i equips de protecció necessaris que els siguen facilitats.  
c) Participar en les activitats formatives de prevenció de riscos laborals que siguen programades.  
d) Informar el seu superior/a immediat/a de qualsevol situació que detecte i considere susceptible de convertir-se en un risc per a la seguretat i salut. Així mateix, podrà informar d'aquests aspectes el personal empleat públic designat per a realitzar activitats de prevenció.  
e) Col·laborar en la integració de la prevenció de riscos laborals.  
f) Suggerir l'adopció de les mesures que considere oportunes en el seu àmbit laboral per a millorar la qualitat, la seguretat i l'eficàcia d'aquest.  
4.2.2. Delegades i delegats de prevenció  
El Decret 123/2001, de 10 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de prevenció de riscos laborals en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat Valenciana i els seus organismes autònoms, en l'article 6, estableix les competències de les delegades i dels delegats de prevenció, en qualitat de representants del personal amb funcions específiques en matèria de prevenció de riscos en el treball.  
En l'àmbit de l'ATMV, tindran les següents competències i facultats:  
- Hauran d'impulsar la incentivació al personal per a dur a terme pràctiques i comportaments segurs en el desenvolupament del seu treball, així com exigir el compliment de la legislació vigent en matèria de prevenció de riscos laborals  
- Rebre consultes per l'òrgan de direcció, amb caràcter previ a la seua execució, sobre les decisions a què es refereix l'article 33 de la Llei de prevenció de riscos laborals.  
- Exercir una labor de vigilància i control sobre el compliment de la normativa de prevenció de riscos laborals.  
- Qualsevol altra que li siga encomanada pel Comité de Seguretat i Salut corresponent  
- Acompanyar el personal tècnic del Servei de Prevenció en les avaluacions, de caràcter preventiu, del medi ambient de treball, així com, i en els termes previstos en l'article 40 de la Llei de prevenció de riscos laborals, a la Inspecció de Treball i Seguretat Social, en les visites i verificacions que realitzen en els centres de treball, per a comprovar el compliment de la normativa sobre prevenció de riscos laborals, i poder formular davant ells les observacions que estimen oportunes.  
  
- Tindre accés, amb les limitacions previstes en l'apartat 4 de l'article 22 de la Llei de prevenció de riscos laborals, a la informació i documentació relatives a les condicions de treball que siguen necessàries per a l'exercici de les seues funcions i, en particular, a la prevista en els articles 18 i 23 de la citada llei. Quan la informació estiga subjecta a les limitacions ressenyades, només podrà ser subministrada de manera que es garantisca el respecte de la confidencialitat.  
- Rebre informació, per l'òrgan de direcció que en cada cas procedisca, sobre els danys produïts en la salut del personal, una vegada que s'haguera tingut coneixement d'aquests, podent presentar-se, fins i tot fora de la seua jornada laboral, en el lloc dels fets per a conéixer les seues circumstàncies.  
- Rebre de l'òrgan de direcció les informacions obtingudes per aquest, procedents de les persones o òrgans encarregats de les activitats de protecció i prevenció en l'administració del Govern Valencià, així com dels organismes competents per a la seguretat i la salut del personal, sense perjudici del que es disposa en l'article 40 de la Llei de prevenció de riscos laborals, en matèria de col·laboració amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
- Realitzar visites als llocs de treball per a exercir una labor de vigilància i control de l'estat de les condicions de treball, podent, a tal fi, accedir a qualsevol zona d'aquests i comunicar-se durant la jornada amb el personal, de manera que no s'altere el normal desenvolupament de l'activitat laboral.  
- Sol·licitar de l'òrgan de direcció l'adopció de mesures de caràcter preventiu per a la millora dels nivells de protecció de la seguretat i la salut del personal, podent, a tal fi, efectuar propostes a l'Administració, així com al Comité de Seguretat i Salut, per a la seua discussió en aquest. La decisió negativa de l'Administració sobre l'adopció de les mesures proposades per la delegada o el delegat de prevenció haurà de ser motivada, i serà adoptada en un termini no superior a 15 dies, llevat que el nombre de propostes formulades impedisca raonablement el compliment d'aquest termini.  
- Proposar a l'òrgan de representació del personal corresponent l'adopció de l'acord de paralització d'activitats a què es refereix l'apartat 3 de l'article 21 de la Llei de prevenció de riscos laborals. Aquest acord podrà ser adoptat per decisió majoritària de les delegades i dels delegats de prevenció, quan no siga possible reunir amb la urgència requerida l'òrgan de representació del personal.  
4.2.3. Servei de Prevenció de Riscos del Personal Propi  
Per al desenvolupament de les competències referides a la realització de les activitats preventives, en l'àmbit dels sectors de Funció Pública, Justícia i Docent, d'acord amb el Decret 48/2016, de 22 d'abril, del Consell, el Servei de Prevenció de Riscos Laborals del Personal Propi de l'Administració de la Generalitat està format pel conjunt de recursos humans i materials necessaris per a la realització de les activitats de prevenció regulades en l'RD 39/1997, a fi de garantir l'adequada protecció de la seguretat i la salut del personal funcionari i laboral, assessorant i assistint per a això l'Administració, aquest personal, els seus representants legals i els òrgans de representació especialitzada.  
  
El desenvolupament de totes aquestes funcions està condicionat a la dotació de recursos de l'SPRL.  
4.2.4. Òrgans de participació  
Considerant les activitats desenvolupades per l'Administració de la Generalitat i les diferents condicions en què aquestes es realitzen, s'estableixen, com a òrgans de participació i consulta, la Comissió Paritària de Seguretat i Salut en el Treball de la Generalitat, les comissions sectorials de seguretat i salut en el treball i els comités de seguretat i salut, d'acord amb les disposicions del Decret 123/2001, de 10 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de prevenció de riscos laborals en l'àmbit de l'Administració de la Generalitat i els seus organismes autònoms.  
A) Comité de Seguretat i Salut  
Òrgans paritaris i col·legiats de participació, destinats a la consulta regular i periòdica de les actuacions de l'Administració de la Generalitat en matèria de prevenció de riscos. La seua composició i periodicitat de les seues reunions es reflecteix en el Decret 123/2001. La seua composició, funcions i competències, així com la periodicitat de les seues reunions es regulen en el Decret 123/2001.  
El personal de l'ATMV té garantit els seus drets de participació i consulta en matèria preventiva, a través del comité que té constituït la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
  
L'enllaç a la pàgina web a la composició del Comité de Seguretat i Salut de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat a València, província on se situa l'ATMV, és:  
https://funciona.gva.es/es/web/pf-web-sindical/conselleria-d-habitatge-obres-publiques-i-vertebracio-del-territori-valencia  
B) Comissions Sectorials de Seguretat i Salut en el Treball  
Són els òrgans de participació institucional específic de l'Administració de la Generalitat en matèria de seguretat i salut en el treball. Es constitueix una comissió per als sectors de justícia, funció pública i docent. La composició, funcions i periodicitat de les seues reunions es regulen en el Decret 123/2001.  
C) Comissió Paritària de Seguretat i Salut en el Treball de la Generalitat  
És l'òrgan superior de participació institucional de l'Administració de la Generalitat en matèria de seguretat i salut, l'àmbit de la qual s'estén a totes les dependències i centres de treball de l'Administració de la Generalitat i els seus organismes autònoms. La seua composició, competències i funcions, així com la periodicitat de les seues reunions es regulen en el Decret 123/2001.  
4.2.5. Òrgans col·laboradors  
- Unitats de Resolució de Conflictes:  
Responsables de la gestió de les situacions conflictives rebudes, que puguen possibilitar quadres d'assetjament laboral, mitjançant estratègies de mediació, i proposar actuacions per a la prevenció i resolució d'aquestes situacions, així com fer un seguiment de les mesures proposades.  
A l'ATMV correspon la URC de València:  
https://funciona.gva.es/es/web/pf-urc/urc-valencia  
- Òrgans d'Inspecció: Subdirecció General competent en matèria d'Inspecció General de Serveis i Millora de la Qualitat.  
Responsable de desenvolupar actuacions de comprovació, anàlisi, investigació i informe, que els atribueixen els protocols de prevenció i actuació davant l'assetjament laboral.  
  
5. Gestió de la prevenció  
L'article 16 de la Llei de prevenció de riscos laborals estableix que els instruments essencials per a la gestió i l'aplicació del Pla de prevenció de riscos són l'avaluació de riscos laborals i la planificació de l'activitat preventiva, que es poden dur a terme per fases de manera programada.  
En compliment d'aquest precepte legal, l'ATMV estableix com a activitats fonamentals per a l'aplicació del present Pla de prevenció, l'avaluació de riscos i la planificació de l'activitat preventiva.  
  
L'ATMV desenvoluparà els procediments necessaris per a la gestió de l'activitat preventiva en els seus diferents centres de treball conformant un sistema orientat a l'eficàcia. Per a això adaptarà els procediments existents, disponibles en la pàgina web del Servei de Prevenció Propi.  
A més de l'anterior s'elaboraran instruccions operatives de treball per a aquelles tasques que es consideren crítiques, bé per la seua complexitat i dificultat, o bé al fet que una mala execució de les mateixes puga repercutir en la seguretat i salut del personal que les realitza.  
5.1. Avaluació de riscos  
L'avaluació dels riscos laborals, segons estableix l'article 3 del Reial decret 39/1997, és el procés dirigit a estimar la magnitud d'aquells riscos que no hagen pogut evitar-se, obtenint la informació necessària perquè el nivell jeràrquic II de l'ATMV estiga en condicions de prendre una decisió apropiada sobre la necessitat d'adoptar mesures preventives i, en tal cas, sobre la mena de mesures que han d'adoptar-se.  
  
En conseqüència, l'avaluació de riscos és:  
- El punt de partida per a ordenar un conjunt de mesures d'acció adequades als riscos detectats  
- Un procés dinàmic que és necessari actualitzar periòdicament.  
Les avaluacions de riscos es realitzaran amb els recursos materials i humans del Servei de Prevenció de Riscos Laborals del Personal Propi de la Generalitat i podran ser assistits, el personal funcionari tècnic, en el procés de presa de dades d'acord amb el que s'estableix en la Llei 31/1995, per les persones que siguen delegades de prevenció de l'ATMV.  
El nivell jeràrquic II de l'ATMV, d'acord amb la normativa vigent, desenvoluparà i promourà, després de consulta i participació, la revisió de les avaluacions de risc quan:  
- Ho establisca una disposició específica.  
- Es produïsquen canvis en les condicions de treball.  
- S'haja produït un dany per a la salut del personal o en el procés de vigilància de la salut apareguen indicis que les mesures de prevenció són insuficients.  
- S'incorpore personal les característiques personals del qual o estat biològic conegut ho facen especialment sensible a les condicions del lloc.  
5.2. Planificació de l'activitat preventiva  
Quan el resultat de l'avaluació pose de manifest situacions de risc, la persona titular de la Direcció Gerència de l'ATMV, a través dels òrgans competents, planificarà l'activitat preventiva que procedisca, a fi d'eliminar o controlar i reduir aquests riscos, seguint els principis de l'acció preventiva establits en l'article 15 de la Llei 31/1995.  
  
L'ATMV mantindrà al dia procediments documentats per a dissenyar i implantar les mesures preventives i correctores derivades de les avaluacions de risc, incloent en la planificació els mitjans materials i humans necessaris per a aconseguir els objectius previstos.  
5.3. Documentació legal i de control de riscos  
La Llei 31/1995 obliga a l'ATMV a elaborar i conservar a la disposició de l'autoritat laboral, una sèrie de documentació en matèria de prevenció de riscos laborals.  
Referent a això, l'ATMV elaborarà i mantindrà actualitzada la documentació en cada centre de treball, legalment exigida per l'autoritat laboral o sanitària, que estableix l'article 23 d'aquesta llei; així com la documentació no explícitament citada en aquesta, però necessària per a la implantació del sistema de gestió de la prevenció i control de les activitats desenvolupades, com la referida a la gestió dels equips de protecció individual, equips de treball, productes químics, etc.  
  
5.4. Coordinació d'activitats empresarials  
En compliment de deure de cooperació, la coordinació d'activitats farà referència a l'intercanvi d'informació preventiva entre l'ATMV i les empreses concurrents.  
A fi de complir el Reial decret 171/2004, el nivell jeràrquic III de l'ATMV a través de les vies de comunicació apropiades, proporcionarà a les empreses alienes contractades la informació sobre els riscos que puguen afectar les activitats, per aquestes desenvolupades, les mesures referides a la prevenció de tals riscos i les mesures d'emergència que han d'aplicar.  
Així mateix, el nivell jeràrquic III de l'ATMV exigirà, a les empreses concurrents, que acrediten el compliment de les obligacions preventives establides en la normativa.  
Com a mitjà de coordinació es proposarà l'intercanvi d'informació i de comunicacions, que es faran per escrit, segons procediment i instruccions operatives elaborades pel servei de prevenció.  
  
5.5. Informació i formació  
La informació i formació del personal són dos pilars bàsics en els quals es basa la Llei de prevenció de riscos laborals.  
L'ATMV, de conformitat amb la Llei 31/1995, elaborarà i mantindrà actualitzades les mesures necessàries perquè el seu personal empleat públic reba la informació i formació necessària en relació amb els riscos als quals està sotmés, d'acord amb l'avaluació de riscos.  
Per a tal fi, i en relació amb les activitats d'informació, l'ATMV, a través de la pàgina web de l'INVASSAT, www.invassat.gva.es, disposa d'un espai específic per a la informació relativa al servei de prevenció de riscos laborals del personal propi, excepte el sanitari, en el qual es posen a disposició, entre altres, informació general per llocs de treball, recomanacions tècniques, annexos informatius, guies informatives, etc.  
  
La informació específica relativa al lloc de treball i al lloc on està exercint-lo estarà derivada de les propostes de mesures preventives i correctores derivades del document d'identificació i avaluació de riscos.  
  
Així mateix, i amb la finalitat que el PEP adquirisca destreses i coneixements adequats en el seu lloc de treball es podrà transmetre aquesta informació en les reunions periòdiques o organitzar xarrades freqüents abans de l'inici de determinades tasques en les quals les condicions de treball varien constantment.  
Així com, en relació amb les activitats de formació i a fi de complir el que s'estableix en l'article 19 de la Llei 31/1995, la possibilitat d'una formació teòrica i pràctica suficient i adequada en matèria preventiva, per mitjans propis o en col·laboració, a través de:  
- L'Escola Valenciana de l'Administració Pública (EVAP), com a òrgan responsable de formació del personal al servei de les diferents administracions públiques de la Comunitat Valenciana.  
Activitats aquestes, dirigides al personal empleat públic, delegats/delegades de prevenció i membres dels comités de Seguretat i Salut, el programa de la qual permetrà el desenvolupament de les competències i facultats que la llei de prevenció de riscos laborals els assigna.  
5.6. Mesures d'emergència i primers auxilis  
a) Mesures d'emergència  
A fi de garantir el dret a la seguretat i salut del personal i dels usuaris/usuàries en els centres públics, l'ATMV, a través dels responsables de nivell jeràrquic II, elaborarà i mantindrà actualitzats, si escau, els plans d'autoprotecció o, en defecte d'això, les mesures d'emergència, segons estableix la normativa estatal i autonòmica, en tots els seus centres de treball.  
Així mateix, l'ATMV, considerant la grandària del centre, activitat i presència de persones usuàries, adoptarà les mesures necessàries per a controlar les situacions d'emergència (incendi, alarma i evacuació per amenaça de bomba, entre altres) i per a, en cas que fora necessari, evacuar tot el personal i persones usuàries, designant a personal qualificat de posar en marxa les mesures necessàries i comprovant periòdicament el seu funcionament.  
La documentació relativa a les mesures d'emergència dels centres de treball de l'ATMV estarà disponible per a tot el seu personal en els centres de treball.  
b) Primers auxilis  
A fi d'atendre amb rapidesa i eficàcia el personal empleat públic i persones usuàries víctimes d'un accident o alteració en el lloc de treball i socórrer-los en òptimes condicions, fins que puguen ser atesos per personal sanitari competent, l'ATMV elaborarà i mantindrà actualitzat un programa específic de primers auxilis, revisable i actualitzable periòdicament i integrat en el programa general dels documents d'autoprotecció, mesures d'emergència i plans d'evacuació.  
  
En el seu cas, l'ATMV, dotarà cada centre de treball dels recursos humans i materials necessaris per a fer front als primers auxilis en les situacions d'emergència i facilitarà la formació adequada per al personal responsable de primers auxilis, a través dels òrgans de formació corresponents (EVAP) i, si escau, garantint una relació efectiva amb serveis externs.  
5.7. Investigació de danys per a la salut  
L'ATMV, en compliment del que s'estableix en l'article 16.3 de la Llei 31/1995, durà a terme les investigacions necessàries quan es produïsquen danys a la salut del personal o quan, en ocasió de la vigilància de la salut, apareguen indicis que les mesures de prevenció resulten insuficients. Referent a això, l'ATMV, a través dels procediments d'investigació, determinarà les causes que produeixen danys en la salut, i es comprometrà a l'adopció de les mesures necessàries per a evitar la seua repetició.  
a) Accidents de treball. Notificació. Investigació.  
L'ATMV implantarà el procediment corresponent, perquè la notificació dels accidents de treball es realitze seguint les directrius del ministeri competent en matèria de treball i sempre que siga possible pel sistema de declaració electrònic.  
D'acord amb aquest procediment general de gestió dels accidents de treball vigent s'investigaran, registraran i analitzaran tots els accidents de treball lesius per al personal, i amb la finalitat de millorar la prevenció, la investigació podrà estendre's als incidents i a tots aquells accidents que sense haver ocasionat lesions al personal la seua investigació permeta identificar situacions de risc desconegudes o infravalorades, permetent tot això implantar mesures correctores per al seu control, sense que haja sigut necessari esperar a l'aparició de conseqüències lesives per al personal exposat.  
b) Malalties professionals. Investigació.  
Les malalties professionals seran investigades segons el procediment general de gestió de les malalties professionals vigent en l'àmbit de la Generalitat. S'analitzaran els factors claus desencadenants dels resultats de la investigació de la malaltia i es revisarà l'avaluació de riscos i s'adoptaran les mesures preventives/correctores necessàries per a eliminar les causes.  
5.8. Vigilància sanitària de l'estat de salut  
L'ATMV garanteix, al personal al seu servei, la vigilància sanitària del seu estat de salut, de caràcter periòdic, en base tant al principi de voluntarietat condicionada establida en l'article 22 de la Llei 31/1995, com en funció dels riscos inherents al seu treball, de l'existència de disposició legal en relació amb la protecció de riscos específics i activitats d'especial perillositat que així ho indique o, en el cas d'haver de verificar-se si l'estat de salut de la persona treballadora pot constituir un perill per a si mateixa, per a la resta del personal o per a altres persones relacionades amb la Generalitat.  
La vigilància sanitària de l'estat de la salut es considerarà com un instrument essencial del Pla de prevenció i inclourà tot el personal empleat públic que voluntàriament done seu consentiment per a dur-la a terme, excepte quan:  
- Estiga establit en una disposició legal que els siga aplicable.  
  
- S'haja de verificar si l'estat de salut del personal pot constituir un perill per a aquest, o per a altres persones, siguen empleades o usuàries.  
  
- Siga imprescindible per a avaluar els efectes de les condicions de treball sobre la salut del personal.  
Tot això prèvia consulta i emissió d'informe dels representants del personal en el qual s'establisca l'excepció del caràcter voluntari.  
  
Aquesta activitat sanitària es desenvoluparà segons el que s'estableix en l'article 37.3 del Reial decret 39/1997, pel qual s'aprova el Reglament dels serveis de prevenció i en el marc de les directrius fixades per l'SPRL i de les disponibilitats de recursos d'aquest.  
5.9. Consulta i participació  
L'ATMV garantirà el dret de consulta al personal empleat públic, establit en l'article 33 de la Llei de prevenció de riscos laborals, el qual participarà a través dels seus representants, juntes de personal i òrgans de representació i participació institucional, en el marc de les qüestions que afecten la seguretat i la salut en el treball, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei de prevenció de riscos laborals, i en la Llei 4/2021, de 16 d'abril, de la Funció Pública Valenciana.  
  
Amb la finalitat de garantir la participació i consulta del personal empleat públic en les activitats preventives, l'ATMV mantindrà al dia procediments documentats on es preveja la forma d'accés a la:  
  
- Informació i documentació per part de les persones que siguen delegades de prevenció (forma de sol·licitud, termini, manera d'accés, sigil professional i registres).  
Consulta per les persones que siguen delegades de prevenció (ofici amb justificant de recepció, persona destinatària, resposta a les delegades de prevenció, si escau resposta a les delegades i registres).  
5.10. Control del sistema de gestió de la prevenció de riscos laborals  
  
5.10.1. Mesura i supervisió dels resultats  
L'ATMV, a través de la secretaria general, inclourà en la seua programació anual les activitats o accions a desenvolupar per a la implantació, aplicació i control del Pla de prevenció.  
5.10.2. Registres  
L'ATMV definirà en els seus procediments quins són els registres que s'han d'utilitzar per a cadascuna de les operacions previstes i qui és la persona encarregada d'emplenar-los i conservar-los, de manera que es puguen consultar fàcilment i es garantisca la correcta custòdia i confidencialitat, de conformitat amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 d'abril, de protecció de dades de caràcter personal.  
  
6. Revisió i actualització del pla  
6.1. Elaboració, aprovació i distribució del pla  
La Secretaria General de l'ATMV elabora el present Pla de prevenció d'aquest organisme autònom, de conformitat amb l'Acord de 24 de març de 2017, del Consell, pel qual s'aprova el Pla de prevenció de riscos laborals de l'Administració de la Generalitat, havent sigut sotmés a consulta i participació davant la Comissió Sectorial i Paritària Seguretat i Salut en el Treball.  
Posteriorment a l'aprovació per part de la persona titular de la Direcció Gerència de l'ATMV s'informarà de la seua publicació totes les direccions i responsables de centres de la seua aprovació, així com els comités de Seguretat i Salut. A més, el Pla de prevenció estarà disponible en la pàgina web de l'ATMV per al coneixement de tot el personal.  
  
6.2. Modificacions i actualitzacions del Pla  
La modificació del Pla s'ha de dur a terme d'ofici, sempre que es produïsquen canvis substancials que afecten el contingut d'aquest, i com a mínim cada 4 anys.  
En les actualitzacions i millores del Pla de prevenció se seguirà el mateix procés previst en el punt anterior.