Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3650, del 22-12-1999 (1999/10345)

Convocatoria para cubrir una plaza de oficial de la policía local, por promoción interna, mediante concurso oposición (código 1402009).
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Número DOGV
:   3650

Fecha DOGV
:   22-12-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/10831


Fecha del documento
:   23-11-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcoy

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Alcoy
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Convocatoria para cubrir una plaza de oficial de la policía local, por promoción interna, mediante concurso oposición (código 1402009). [1999/A10467]
  
Preliminar
  
La convocatoria que regula las presentes bases queda sujeta también a lo determinado en las bases genéricas que, para el Ayuntamiento de Alcoy, se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 281 y fecha 7 de diciembre de 1992.
  
Primera. Sistema de selección
  
a) Se convoca a los interesados a cubrir, como funcionarios de carrera, una plaza de oficial de la policía local, encuadradas en la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, y en el grupo C.
  
b) El sistema de selección de los aspirantes será el de promoción interna.
  
Segunda. Requisitos de los candidatos
  
Los aspirantes deberán reunir los requisitos que se indican en las bases genéricas y los siguientes:
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, policía local, de este ayuntamiento.
  
b) Haber permanecido, al menos dos años, en la categoría de policía.
  
c) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2, o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997.
  
d) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación profesional de segundo grado o equivalente.
  
e) Haber abonado, mediante el procedimiento señalado en las bases genéricas y en concepto de derechos de selección, la cantidad de 1.500 pesetas.
  
Tercera. Tribunal
  
Presidente:
  
- El alcalde presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- Un funcionario de carrera de la corporación.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Alcoy, o en su defecto un funcionario de igual o superior categoría.
  
- Un representante de la Comisión de Personal y Régimen Interior.
  
- Dos representantes designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento de Alcoy
  
Secretario:
  
\*- El de la corporación o funcionario en quien delegue, que además actuará como vocal.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas técnicas. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
Cuarta. Proceso selectivo
  
Pruebas previas:
  
1. Antes de dar comienzo las pruebas, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad.
  
Dicha prueba se calificará con apto o no apto y tendrá carácter eliminatorio. Los factores a tener en cuenta y la baremación aplicable es la que figura en la Orden de la Conselleria de Administración Pública de 5 de diciembre de 1994 (DOGV 23 de diciembre de 1994), en su redacción dada por la Orden de la Conselleria de la Presidencia de 22 de diciembre de 1997 (DOGV de 03 de febrero de 1998), por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
2. Pruebas médicas: dicha prueba se calificará con apto o no apto y tendrá carácter eliminatorio. El cuadro de exclusiones médicas es el que figura en la Orden de la Conselleria de Administración Pública de 5 de diciembre de 1994 (DOGV 23.de diciembre de .1994), en su redacción dada por la Orden de la Conselleria de Presidencia de 22 de diciembre de 1997 (DOGV de 03.de febrero de.1998), por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
Fase de oposición
  
Primer ejercicio:
  
Exposición por escrito de un tema general relacionado con los epígrafes del programa temario relacionado en el correspondiente anexo, en un tiempo máximo de dos horas. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Segundo ejercicio:
  
Consistirá en contestar a un cuestionario de 50 preguntas con respuestas alternativas, sobre conocimientos policiales incluidos en el temario.
  
La duración de este ejercicio será de una hora.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Tercer ejercicio:
  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestados, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar.
  
La duración de este ejercicio no podrá ser superior a una hora.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Cuarto ejercicio
  
Este ejercicio, de carácter obligatorio y no eliminatorio, consistirá en traducir del castellano al valenciano, y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo máximo de una hora.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Fase de concurso
  
a) Legislación aplicable:
  
Orden de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de Presidencia, por lo que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de la Policía Local de la Comunidad Valenciana. Supletoriamente, lo previsto en el número 9 del anexo único de la Orden de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de la Presidencia.
  
b) Titulación académica.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes, conforme a la siguiente escala:
  
Título de doctor 10 puntos
  
Licenciado o equivalente 8 puntos
  
Diplomado universitario o equivalente 7 puntos
  
Diplomado en Criminología 7 puntos
  
Bachillerato, Formación Profesional
  
de segundo grado, acceso a universidad 5 puntos
  
Superación de las pruebas de acceso
  
a la Universidad para mayores de 25 años 5 puntos
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computarán una de ellas. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de segundo grado, excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
c) Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal:
  
1. Por poseer un grado personal superior a 17 3 puntos
  
2. Por poseer un grado personal igual a 17 2 puntos
  
3. Por poseer un grado personal inferior a 17 1 punto
  
d) Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad y categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
e) Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
1. Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
- Conocimientos orales 0,75 puntos
  
- Certificado de grado elemental 1,25 puntos
  
- Certificado de grado medio 2,50 puntos
  
- Certificado de grado superior 3 puntos
  
2. Conocimiento de uno o más idiomas comunitarios, acreditados documentalmente mediante certificación expedida por la facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos.
  
La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
f) Asistencia a cursos.
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior (u otros ministerios relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP) u organismos análogos o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo:
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos se puntuará con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVAPS (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas, ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al Diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no será objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia.
  
No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
g) Premios, distinciones y condecoraciones.
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local: 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local: 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a titulo individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a titulo colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a titulo individual: 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
h) Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos, e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros, debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios realizados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
i) Entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
- Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del Ayuntamiento de Alcoy, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
- Entrevista personal. Se valorara y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista no alcancen como mínimo 20 puntos.
  
Temario
  
Grupo primero
  
Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 4. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El tribunal constituciones y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 5. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa.
  
Tema 6. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 7. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 8. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Grupo segundo
  
Régimen local y policía
  
Tema 9. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 10. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones Informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 11. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 12. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación de expedientes.
  
Tema 13. El procedimiento administrativo. Estudio de la legislación general vigente en la materia. Fases del procedimiento. Notificaciones y audiencias de los interesados.
  
Tema 14. La revisión administrativo del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos: reposición, alzada y revisión. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 15 bis. Hacienda pública y administración tributaria
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local: conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio, policía local-ciudadano: conceptos previos, relación, finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 19.Ordenamiento legislativo de la policía local. Principios básicos de actuación. Disposiciones comunes estatuarias. Régimen disciplinario.
  
Tema 20. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales. La estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tema 21. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. Los cursos de formación, básicos o selectivos, de capacitación, de integración de auxiliares de policía local. El Registro de Policías Locales.
  
Grupo tercero
  
Derecho penal y policía administrativa
  
Tema 22. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 23. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 24. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
  
Tema 25. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 26. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraude y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 27. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. De la asistencia de abogado. Del tratamiento de presos y detenidos.
  
Tema 28. De la entrada y registro en lugar cerrado. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente.
  
Grupo cuarto
  
Policía de tráfico y circulación
  
Tema 29. El Código de Circulación vigente tras la publicación de la Ley de Seguridad Vial: nociones previas. Tipificación de las principales infracciones.
  
Tema 30. Cuadro de infracciones más habituales en materia de circulación urbana. Infracciones de tráfico que son constitutivos de delito. Procedimiento sancionador actualizado.
  
Tema 31. Normas generales de circulación: seguro obligatorio. Código de Circulación.
  
Tema 32. Niveles sonoros permitidos en vehículos, así como infracción a los mismos. Inspección técnica de vehículos. Vehículos especiales. Otras infracciones al Código de Circulación.
  
Tema 33. La circulación. Órganos competentes. Vigilancia y regulación de la circulación. Ordenación del tráfico.
  
Tema 34. La circulación urbana: normas generales de circulación. La señalización. Permisos y licencias de conducir.
  
Tema 35. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar.
  
Tema 36. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Tema 37. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.
  
Psicosociología
  
Tema 38. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en si mismo, iniciativa, decisión...). Reglas Básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 39. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.
  
Tema 40. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo quinto
  
Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la policía
  
Tema 41. La historia de Alcoy.
  
Tema 42. Fiestas y tradiciones históricas y culturales de Alcoy.
  
Tema 43. El término municipal de Alcoy; situación, extensión, límites y características geográficas. Barrios y partidas de Alcoy.
  
Tema 44. El callejero de Alcoy. Estructura y características. Acceso peatonal y rodado a servicios públicos y principales equipamientos.
  
Tema 45. Instituciones relacionadas con la policía local.
  
Tema 46. Centros oficiales y de interés público.