Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9244, del 28-12-2021 (2021/12130)

RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2021, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es modifica la línia de finançament bonificada Renàixer.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9244

Data del DOGV
:   28-12-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/12582


Data del document
:   23-12-2021

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Finances

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 23 de desembre de 2021, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual es modifica la línia de finançament bonificada Renàixer. [2021/12808]  
Antecedents  
I. El 23 d'abril de 2021 es va aprovar per resolució del director general de l'Institut Valencià de Finances (d'ara endavant, IVF) la convocatòria de la línia de finançament bonificat «Renàixer» publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 10 de maig de 2021 (núm. 9079)  
II. En la gestió del finançament concedit o sol·licitat a l'IVF a l'empara de la línia de finançament bonificat Renàixer s'han advertit algunes qüestions relatives a la justificació i formalització de les operacions que resulta convenient modificar a fi d'ajustar el text de la convocatòria als fins perseguits.  
III. Per això, en virtut de l'anteriorment exposat, amb acord previ del Consell General, i en l'ús de les competències previstes en l'apartat 3 de l'article 171 de la Llei 5/2013, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, en la redacció donada per l'article 95 de la Llei 27/2018, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat, i de l'article 6.3.e del Decret 118/2018, de 3 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Finances (IVF), resolc  
  
I. Modificar els articles 10, 11 i 14ter, de la convocatòria de Resolució de 23 d'abril de 2021, del director general de l'Institut Valencià de Finances, per la qual disposa la publicació de la Convocatòria de la línia de finançament bonificat «Renàixer» que quedaran redactats tal com es recull en l'Annex únic del present acord.  
II. La present resolució entrarà en vigor i serà aplicable des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 23 de desembre de 2021.- El director general de l'IVF: Manuel Illueca Muñoz.  
  
  
  
ANNEX ÚNIC  
  
Desé. Despeses finançables elegibles  
1. L'import bonificable de cada projecte empresarial presentat es determinarà a partir de l'import total dels costos que tinguen la consideració de despeses finançables elegibles segons determina aquesta convocatòria. En cap cas, el cost d'adquisició de les despeses finançables elegibles podrà ser superior al seu valor de mercat.  
2. Són despeses finançables elegibles aquells que consistisquen bé en l'adquisició d'actius fixos, bé en la inversió en capital circulant, sempre que s'hagen realitzat amb posterioritat a 1 d'abril de 2020. També són despeses finançables elegibles les quotes de capital i interessos amb venciment en 2021, d'operacions atorgades per l'IVF.  
3. Com a inversions en actius fixos, seran despeses finançables elegibles els següents:  
a) Adquisició i condicionament de terrenys per a la seua utilització en la producció dels béns i serveis que constitueixen l'activitat principal de l'empresa.  
b) Adquisició i construcció de naus industrials, i instal·lacions tècniques per al desplegament de l'activitat principal de l'empresa.  
c) Construcció d'instal·lacions d'energia renovable, tant si la seua destinació és l'autoconsum com si és l'abocament a xarxa, sempre que els projectes no superen una potència de 30 MWp.  
d) Adquisició d'equipament vinculat a les tecnologies de la informació i la comunicació.  
e) Maquinària, eines, motles o utillatge.  
f) Mobiliari.  
g) Vehicles industrials i elements de transport afectes a l'explotació, fins a un màxim de 25.000 euros, amb l'excepció d'aquells sol·licitants l'objecte social dels quals consistisca en l'arrendament d'aquests elements patrimonials. Quant a açò, l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera no es considerarà en cap cas despesa finançable elegible a l'efecte d'aquesta convocatòria.  
  
h) Registre de marques, patents, models d'utilitat i dissenys industrials, marcatge CE o altres formes d'homologació o normalització de productes.  
i) Adquisició de participacions empresarials a fi d'ampliar la capacitat productiva de l'empresa, millorar les condicions d'accés al finançament, o assegurar el subministrament d'inputs clau per al procés productiu de l'empresa.  
No es consideraran despeses finançables elegibles els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació.  
4. Es considerarà inversió en capital circulant tot increment del fons de maniobra de l'empresa, definit com la diferència entre l'actiu i el passiu corrent del balanç. No obstant això, no es consideraran despeses elegibles, a l'efecte d'aquesta convocatòria, els increments del fons de maniobra atribuïbles a l'augment de crèdits no comercials a curt termini, les inversions financeres temporals i la tresoreria no operativa, així com els atribuïbles a la disminució de passius no comercials amb empreses del grup. S'entendrà per tresoreria no operativa la part de les disponibilitats líquides de l'empresa que excedisca el 10 % de l'import net de la xifra de negocis registrada en l'exercici. Es considerarà finançable en virtut d'aquest concepte la disminució de la tresoreria operativa derivada de les pèrdues d'explotació, tal com es defineix en l'article 11.3 d'aquesta convocatòria (EBITDA negatiu del període); així com l'import dels passius a llarg termini reclassificats com a deute a curt termini.  
5. Seran elegibles les quotes de capital i interessos de préstecs atorgats per l'IVF, que vencen entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2021.  
6. Seran elegibles els riscs vius de crèdits atorgats per l'IVF a l'empara de la Convocatòria Liquiditat COVID 19, i subjectes al Marc Temporal d'Ajudes d'Estat de la Unió Europea.  
7. A l'efecte del càlcul de l'ajuda i de les despeses finançables elegibles, totes les xifres emprades s'entendran abans de qualsevol deducció fiscal o altres càrregues.  
  
Onzé. Justificació de les despeses finançables elegibles  
1. Els beneficiaris del finançament bonificat han de justificar l'aplicació dels fons davant l'IVF, mitjançant proves documentals clares, específiques i actualitzades.  
2. Per a justificar l'aplicació del finançament de l'IVF a l'adquisició d'actius fixos dels considerats en l'article 10.3 d'aquesta Convocatòria, els beneficiaris utilitzaran l'aplicació informàtica disponible en la web de l'IVF: https://prestamos.ivf.es/. En concret, el beneficiari remetrà còpia de les factures acreditatives de la despesa incorreguda, que hauran de complir amb el que disposa el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre. En aquest sentit,  
a) Llevat que l'adquisició d'actius fixos s'haguera realitzat abans de la data de la sol·licitud del finançament, l'empresa beneficiària haurà de disposar com a mínim de tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, quan l'import de la despesa bonificable supere les quanties que estableix la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor (contractes de valor estimat inferior a 40.000 euros, quan es tracte de contractes d'obres, o a 15.000 euros, quan es tracte de contractes de subministrament o de serveis no recurrents).  
  
b) Les ofertes han d'estar prou detallades, tot especificant els treballs que han de realitzar-se i el seu preu; hauran d'estar datades, i contindre les dades que permeten la correcta identificació del remitent, juntament amb el logo o el segell de l'empresa. La selecció de les ofertes haurà de realitzar-se entre empreses dues de les quals almenys no siguen empreses associades a l'entitat beneficiària i no formen part de la seua Junta Directiva o Consell d'Administració, ni ostenten drets de vot superiors al 50 %.  
c) L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, o justificar en un informe l'elecció en un altre sentit. L'IVF podrà requerir un informe de valoració de l'obra, del servei o del subministrament de què es tracte a realitzar per un expert independent, si la proposta triada pel sol·licitant supera en més d'un 25 % el preu de l'oferta més econòmica, quan a la vista de la justificació que aportació el sol·licitant, expressament referida a aquesta decisió, siga possible apreciar que s'haja pogut veure afectat el principi d'objectivitat en la decisió adoptada. En aquest cas, es considerarà com a despesa finançable elegible l'import menor entre el de la factura aportada i el del valor de taxació.  
3. Si el sol·licitant és una societat mercantil, la inversió en capital circulant quedarà justificada quan el valor nominal del préstec concedit per l'IVF siga inferior o igual a l'increment ajustat del fons de maniobra corresponent als exercicis 2020 i 2021. A aquest efecte, l'increment ajustat del fons de maniobra de l'exercici s'obtindrà sumant: a) la variació, amb signe positiu o negatiu, segons corresponga, del fons de maniobra sense considerar ni l'increment en els saldos dels crèdits no comercials a curt termini, inversions financeres i tresoreria no operativa, ni la disminució en el saldo dels deutes no comercials a curt termini amb empreses del grup, b) l'import dels passius financers a llarg termini reclassificats a curt termini durant l'exercici, i c) el EBITDA negatiu de l'exercici. Al seu torn l'EBITDA de l'exercici s'estimarà: a) restant al resultat d'explotació la comissió carregada per l'avalista de l'operació, els treballs realitzats per l'empresa per al seu actiu i les subvencions oficials d'explotació obtingudes durant l'exercici per a saldar passius financers a llarg termini, i b) afegint les amortitzacions i les pèrdues per deterioració de l'exercici, excepte aquelles que resulten de la deterioració en el valor de les existències i els crèdits comercials. Per a justificar degudament l'aplicació del préstec, el sol·licitant aportarà a l'IVF, en el termini establit en la resolució d'aprovació del finançament, els comptes anuals dels exercicis 2020 i 2021, prèviament aprovades per la Junta General d'Accionistes, ja auditades, si l'empresa hi està obligada.  
  
4. Si el sol·licitant és un treballador autònom, la inversió en capital circulant quedarà justificada quan el valor nominal del préstec concedit per l'IVF siga inferior o igual a la diferència entre: a) el resultat de multiplicar el cost laboral total mensual del sector d'activitat del beneficiari, segons l'Enquesta Laboral Trimestral de l'Institut Nacional d'Estadística per a l'últim trimestre de 2019 (Annex IX), pel nombre de comuners en una comunitat de béns, o pel nombre de socis en una societat civil, si escau, i pel nombre de mesos cotitzats a la Seguretat Social des d'abril de 2020 fins a desembre de 2021 (tots dos inclosos), i b) la suma dels rendiments nets reportats en les declaracions de l'IRPF corresponents als exercicis 2020 i 2021 pel treballador autònom beneficiari i, si escau, pels comuners en les comunitats de béns i els socis en les societats civils. L'IVF assumirà que els treballadors autònoms que tributen per estimació objectiva han obtingut un rendiment net anual per als exercicis 2020 i 2021 equivalent al 50 % del cost laboral anual total per treballador corresponent al seu mateix sector d'activitat en 2019, segons l'Enquesta Laboral Trimestral de l'Institut Nacional d'Estadística relativa a l'últim trimestre de 2019 (annex IX), multiplicat, si escau, pel nombre de comuners en una comunitat de béns, o pel nombre de socis en una societat civil. L'IVF podria considerar una estimació alternativa, si el beneficiari aporta evidència justificativa basada en un extracte dels comptes bancaris afectes a l'activitat, que contemple de forma detallada els cobraments i els pagaments derivats de l'explotació. Per a justificar degudament l'aplicació del préstec, el sol·licitant aportarà a l'IVF, en el termini establit en la resolució d'aprovació del finançament, les declaracions de l'IRPF relatives als exercicis 2020 i 2021, els justificants de pagament dels rebuts mensuals de liquidació de cotitzacions, corresponents al Règim Especial de Treballadors Autònoms de la Seguretat Social per al període comprés entre abril de 2020 i desembre de 2021 o, en defecte d'això, la notificació d'aprovació de la prestació extraordinària per cessament d'activitat, de conformitat amb els Reials decrets 8/2020, 24/2020, 30/2020 i 2/2021, i, si escau, un extracte del compte bancari afecte a l'explotació, acreditatiu de les pèrdues derivades de l'activitat.  
  
  
5. No obstant l'anterior, si, segons el parer dels serveis tècnics del Institut, procedeix reforçar els mecanismes de control sobre la destinació del finançament, la Resolució d'aprovació de l'operació, emesa d'acord amb el que disposa l'article 16 d'aquesta convocatòria, podrà plantejar un procediment de justificació alternatiu que obligue el beneficiari a aportar factures acreditatives de la despesa realitzada.  
6. En les operacions orientades a finançar les necessitats de capital circulant d'empreses i autònoms, el beneficiari podrà estendre el termini de justificació a l'exercici 2022, sempre que el desemborsament del préstec s'haja produït amb posterioritat al 31 d'octubre de 2021. En cas d'optar per l'extensió del termini de justificació, a més de la informació requerida en el punt 4 anterior, la societat mercantil beneficiària del finançament haurà de trametre a l'IVF tant el balanç com el compte de pèrdues i guanys de l'exercici 2022, degudament formulats per l'òrgan d'administració de la societat, amb data límit 31 de març de 2023. Així mateix, a més de la informació requerida en el punt 4 anterior, el treballador autònom beneficiari del finançament haurà de trametre a l'IVF, abans del 31 de març de 2023, una declaració responsable amb l'estimació dels rendiments nets a reportar en la declaració de l'IRPF corresponent a l'exercici 2022, amb l'excepció dels treballadors autònoms que tributen per estimació objectiva.  
  
  
  
7. Aquest article no serà aplicable ni per a la novació dels préstecs atorgats a l'empara de la línia Liquiditat COVID19, ni per a aquells que tinguen per objecte l'ajornament de quotes de capital i interés d'operacions atorgades per l'IVF.  
  
Catorzé. Operacions de finançament subjectes a l'article 2.7.3 del Marc Nacional Temporal d'ajudes d'estat (SA.56582)  
1. 1. Ateses les característiques del finançament, les operacions concedides a l'empara d'aquesta convocatòria poden acollir-se al règim de préstecs bonificats que estableix l'article 2.7.3 del Marc Nacional Temporal. Per a això, hauran de complir les condicions establides en aquest article.  
2. L'import de l'ajuda subjecta a l'article 2.7.3 del Marc Nacional Temporal s'obtindrà restant a l'import del valor nominal del préstec el tram no reembossable corresponent a l'operació, en virtut del que s'estableix en l'article 13 d'aquesta convocatòria.  
3. El valor nominal dels préstecs, una vegada descomptat el tram no reembossable de l'operació, no podrà superar:  
a. el doble dels costos salarials anuals del beneficiari (incloses les càrregues socials i el cost del personal que treballe en el recinte de l'empresa, però figure formalment en la nòmina d'un subcontractista) corresponents a 2019 (o a l'últim any disponible); en el cas que el sol·licitant exercisca una activitat laboral per compte propi com a treballador autònom, el còmput dels costos salarials inclourà el doble del cost laboral total anual per treballador corresponent al sector d'activitat del beneficiari, segons l'Enquesta Laboral Trimestral publicada per l'Institut Nacional d'Estadística per a l'últim trimestre de 2019 (annex IX) (multiplicat, si escau, pel nombre de comuners en les comunitats de béns o el nombre de socis en les societats civils); en el cas d'empreses creades l'1 de gener de 2019 o amb posterioritat a aqueixa data, el préstec màxim no ha de superar l'estimació dels costos salarials anuals per als dos primers anys d'activitat; o  
  
b. el 25 % del volum de negocis total del beneficiari en 2019  
4. El préstec podrà cobrir indistintament les necessitats d'inversió o les de capital circulant.  
5. El préstec no podrà concedir-se a empreses que ja estaven en crisis (a tenor del Reglament General d'Exempció per Categories del 31 de desembre de 2019. No obstant l'anterior, es podrà concedir ajudes a microempreses o petites empreses (en el sentit de l'annex I del Reglament General d'Exempció per Categories) que ja estigueren en crisis el 31 de desembre de 2019 sempre que no es troben immerses en un procediment concursal conformement al seu dret nacional i no hagen rebut una ajuda de salvament o de reestructuració.  
  
6. Les ajudes concedides en virtut d'aquest capítol no es podran acumular amb ajudes concedides per al mateix principal del préstec subjacent en virtut de la secció 2.7.2 del Marc Nacional Temporal, relativa a les ajudes en forma de garanties de préstecs. En canvi, les ajudes concedides a l'empara d'aquesta secció sí que poden acumular-se per a altres préstecs, sempre que l'import global dels préstecs per beneficiari no supere els llindars establits en l'apartat segon d'aquest article. Així mateix, una mateixa empresa pot beneficiar-se alhora de múltiples préstecs atorgats en virtut de la secció 2.7.3, sempre que l'import global dels préstecs per beneficiari no supere els límits màxims establits en l'apartat segon d'aquest article.  
  
7. Els contractes de préstec hauran de signar-se abans del 30 de juny de 2022 i tindran un termini màxim de venciment de sis anys.  
8. El tipus d'interés del finançament s'obtindrà com a suma del tipus d'interés EURIBOR a un any, amb límit inferior 0 %, i el marge de risc de crèdit que es determinarà atenent la taula següent:  
  
Grandària de l'entitat beneficiària Marge de risc de crèdit (%)  
 Primer any Anys 2 i 3 Anys 4, 5 i 6  
PIME i autònoms 0,50 % 0,75 % 1,00 %  
NO PIME 0,50 % 1,00 % 2,00 %