Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9993, del 26-11-2024 (2024/12201)

RESOLUCIÓ de 21 de novembre de 2024, de la Secretaria Autonòmica de Cultura, per la qual es regula i es concedix una subvenció directa al Casal Bernat i Baldoví, per a l’exercici 2024, destinada al finançament del projecte «Dos-cents anys de literatura festiva i popular».
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9993

Data del DOGV
:   26-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/12620

CVE
:   WNLI-P-4994-29822

Data del document
:   21-11-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * ajuda pública
    * cultura

La Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici pressupostari 2024, preveu amb càrrec al programa 453A00, Promoció i activitat cultural i escènica, centre gestor A40577901, la línia de subvenció S1522, amb la denominació «Subvenció nominativa al Casal Bernat i Baldoví», segons la fitxa pressupostària modificada per l’Acord de 22 d’octubre de 2024, del Consell, pel qual s’autoritza una modificació en les dades descriptives essencials de la línia de subvenció de concessió directa S1522, de l’annex de transferències i subvencions corrents del programa 453A00, Promoció i activitat cultural i escènica, amb una dotació de 10.000 euros, mode de concessió directa de l’art. 168.1.A) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i com a finalitat el «Finançament del projecte Dos-cents anys de literatura festiva i popular».

La línia de subvenció S1522 es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Cultura i Esport, per al període 2024-2026, aprovat per la Resolució de 12 de febrer de 2024, del vicepresident primer i conseller de Cultura i Esport, inclosa en el programa 453A00 i vinculada a l’objectiu estratègic de fomentar la presència d’associacions, fundacions i entitats en la vida cultural, com a mitjà per a millorar la participació i l’accés a la cultura i formació dels seus agents i, en particular, de les entitats que promouen activitats de la cultura popular valenciana.

L’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix, en l’apartat 2.a, la possibilitat de concedir, de manera directa, les subvencions previstes nominativament en els pressupostos generals de l’Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, en els termes recollits en els convenis i en la normativa reguladora d’estes subvencions.

D’altra banda, l’article 168.1.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, establix que podran concedir-se de manera directa, mitjançant la resolució, les subvencions previstes nominativament en la Llei de pressupostos de la Generalitat, entenent-se com a tals aquelles l’objecte, la dotació pressupostària i el destinatari de les quals figuren inequívocament en els seus annexos.

En este sentit, la lletra d de l’apartat 4 de l’article 160 de l’esmentada Llei 1/2015, disposa que les persones titulars de les conselleries seran les competents per a la concessió de les subvencions nominatives, i l’apartat 5 de l’esmentat article preveu que l’exercici d’esta competència podrà ser delegat.

D’esta manera, la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans, preveu la delegació en la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Cultura i Esport, de les resolucions de concessió de subvencions de manera directa, que corresponguen al seu àmbit competencial, a què es referixen els articles 22.2 i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació és el departament del Consell al qual, en virtut del que disposa l’article 7 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, li corresponen les competències en matèria de cultura, promoció cultural, patrimoni cultural.

El Casal Bernat i Baldoví és una associació sense ànim de lucre, amb personalitat jurídica pròpia i capacitat plena d’obrar per a administrar i disposar dels béns propis i dur a terme els seus fins, que, d’acord amb els seus estatuts, consistixen en el suport, la promoció i l’estímul de la conservació, la protecció, l’estudi rigorós, l’ensenyament, la difusió i la dinamització de la festa de les falles com a patrimoni cultural i social del poble valencià; assegurar un coneixement adequat de la història i la identitat de la festa fallera, que fomente l’autoestima del col·lectiu faller i propicie una percepció correcta i dignificada de la imatge de la festa cap a l’exterior; fer valdre la identitat i l’espai sociocultural que correspon a la festa fallera; coordinar els diferents moviments culturals i cívics valencians dins d’un projecte comú per a l’estudi, la difusió i la promoció de la festa de les falles; recuperar i difondre les tradicions, els usos i els costums del poble valencià dins d’un projecte comú per a l’estudi, la difusió i la promoció de la festa de les falles; recuperar i difondre les tradicions, els usos i els costums del poble valencià per al coneixement de les futures generacions, a través del vehicle de la festa de les falles; fomentar la unitat cultural dels valencians i el treball en positiu per a la defensa i posada en valor de la cultura festiva pròpia; consolidar l’ensenyament i la difusió de la llengua valenciana i la promoció en el seu ús normal i creixent en tots els àmbits de la festa i de la societat en general; donar suport al dinamisme econòmic dels valencians en tots els sectors productius relacionats amb la festa de les falles i incidir especialment en els més tradicionals; donar suport, emparar i estimular la labor social de les comissions i els col·lectius fallers en els nostres barris, pobles i ciutats; així com establir nexes d’unió amb altres col·lectius amb finalitats similars de València, Espanya, Europa i la resta del món. L’Associació desenrotlla principalment les seues activitats en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, sense perjuí de les activitats que puga desenrotllar en els àmbits estatal o internacional per a la consecució dels esmentats fins.

S’ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Les subvencions que es concedixen en la present resolució no necessiten la notificació abans esmentada, per no reunir els requisits de l’article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar cap avantatge econòmic, ja que l’entitat a la qual va dirigida la subvenció no exercix activitat econòmica que puga oferir béns o servicis en el mercat i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.

Per tot això, havent-se seguit els tràmits que arreplega l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d’acord amb el que establix la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 2024, i en virtut de les competències atribuïdes a la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació en l’article 7 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i de la delegació continguda en el resolc primer, apartat 2, de la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans,

RESOLC

*Primer. Objecte*

La present resolució té per objecte regular la concessió directa de la subvenció destinada al Casal Bernat i Baldoví prevista en la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, per al finançament del projecte Dos-cents anys de literatura festiva i popular.

*Segon. Raons d’interés públic que concorren en la seua concessió*

La possibilitat de concedir una subvenció, de caràcter nominatiu, al Casal Bernat i Baldoví, està prevista en l’article 22.2.a) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en l’article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i així està contemplada de manera expressa en el pressupost de la Generalitat per a 2024, en la secció 18, servici 02, centre gestor 01, i programa 453.A00, la línia de subvenció S1521, amb la denominació «Subvenció nominativa al Casal Bernat i Baldoví», i amb una dotació de 10.000 euros, que té com a descripció i finalitat el finançament del projecte Dos-cents anys de literatura festiva i popular. La subvenció regulada en esta resolució té un caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l’entitat sol·licitant i atés l’objectiu de la Generalitat de fomentar la presència d’associacions, fundacions i entitats en la vida cultural com a mitjà per a millorar la participació i accés a la cultura i la formació dels seus agents, en particular, a les entitats que promouen activitats de la cultura popular valenciana, segons les determinacions expressament previstes per la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Tercer. Entitat beneficiària*

L’entitat beneficiària és el Casal Bernat i Baldoví, associació sense ànim de lucre amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’actuar per al desenrotllament i compliment dels seus fins.

*Quart. Activitat i gastos subvencionables*

1. L’import de l’ajuda serà com a màxim de 10.000 euros i anirà destinat als gastos i a les activitats directament relacionades amb el finançament del projecte «Dos-cents anys de literatura festiva i popular», segons la fitxa pressupostària.

2. El Casal Bernat i Baldoví presenta el dia 16/06/2024 la memòria d’activitats que cal subvencionar, mitjançant el document «Memòria d’activitats del projecte: Dos-cents anys de literatura festiva i popular». Les activitats consignades en la memòria presentada, orientades a la recuperació i posada en valor de la literatura festiva i satírica dels segles XIX, XX i XXI per a la seua conservació i difusió, consistixen en: l’edició del volum 2 de l’estudi «Llibrets extraordinaris. Antologia dels Premis extraordinaris Bernat i Baldoví del concurs de Lo Rat Penat (1955-2020)», que inclourà un estudi sobre la biografia dels autors, la caracterització dels poemes guanyadors entre 1955 i 2020 pel que respecta a temàtica i mètrica, i un estudi lingüístic dels poemes; l’edició del volum 3 de l’estudi «Llibrets extraordinaris», que comprén la digitalització i la transcripció dels poemes guanyadors del concurs de Lo Rat Penat entre 1903 i 1954, a través de l’escaneig dels fons propietat de l’entitat i dels arxius dels seus membres i col·laboradors; i l’adequació d’una pàgina web, que permeta la conservació i l’anàlisi dels «llibrets», les publicacions satíriques, els sainets, els col·loquis i els miracles que vaja digitalitzant i estudiant l’entitat, per a lliure consulta del públic, ordenats per èpoques, escriptors, gèneres literaris i festivitats.

3. Els gastos del Casal Bernat i Baldoví que seran atesos d’acord amb la present resolució respondran de manera indubtable als fins d’este i a les activitats directament relacionades amb la consecució d’estos fins.

4. Es consideren gastos subvencionables aquells gastos que duga a terme el Casal Bernat i Baldoví necessaris per a la realització de les activitats culturals que, estant incloses en la memòria presentada el dia 16/06/2024, es troben directament relacionats amb el finançament del projecte Dos-cents anys de literatura festiva i popular, segons la finalitat prevista en l’esmentada fitxa pressupostària, i que es realitzen i efectivament es paguen entre l’1 de gener de 2024 i el 5 de desembre 2024.

5. Se subvencionaran aquells gastos que resulten necessaris per a l’execució de l’activitat subvencionada, que, en tot cas, haurà de reunir els requisits disposats en el paràgraf anterior, sempre que estiguen relacionats directament amb esta i siguen indispensables per a la seua adequada preparació o execució.

6. Entre els gastos subvencionables només cal incloure aquells que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l’activitat subvencionada d’acord amb l’article 31.1 de Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, tenint presents els fins de l’entitat, entre els quals es compten l’estudi i la promoció de la festa de les falles, la recuperació i difusió de tradicions, usos i costums del poble valencià a través de la festa de les falles, el foment de la unitat cultural dels valencians i la defensa i posada en valor de la cultura festiva pròpia, la promoció de l’ús de la llengua valenciana en la festa i la societat en general, el suport als sectors productius relacionats amb la festa de les falles, el suport a la labor social de les comissions i els col·lectius fallers. La subvenció ha de tindre per objecte el finançament del projecte Dos-cents anys de literatura festiva i popular. Per este motiu, no cal incloure com a subvencionables els corresponents a l’activitat o funcionament general de l’entitat beneficiària.

7. Conforme a l’article 31.3 de la mateixa Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, quan l’import del gasto subvencionable supere les quanties establides en la vigent legislació de contractació del sector públic per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l’obra, la prestació del servici o el lliurament del bé, llevat que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d’entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s’haguera realitzat amb anterioritat a la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que hauran d’aportar-se en la justificació, o, si és el cas, en la sol·licitud de subvenció, es realitzarà conforme a criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

8. D’acord amb el que disposa l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d’adquisició dels gastos subvencionables haurà d’estar d’acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l’òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l’article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

9. Seran subvencionables en concepte de costos indirectes els gastos de funcionament corresponents a l’activitat general de l’entitat beneficiària que hagen sigut necessaris per a la consecució de l’objecte de la subvenció, sempre que estos gastos puguen ser clarament individualitzats i determinats. A este efecte, l’entitat beneficiària haurà d’aportar, juntament amb la documentació requerida per a la justificació de la subvenció, un informe tècnic (estudi econòmic) identificatiu i justificatiu dels gastos que entenga subvencionables com a costos indirectes. Únicament es podrà imputar a este concepte de gasto un màxim del 20 % de la subvenció concedida.

10. No seran subvencionables:

a) Gastos per a l’adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d’impressió o anàlegs).

b) Gastos de garantia bancària.

c) Interessos deutors dels comptes bancaris.

d) Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.

e) Gastos derivats de procediments judicials i administratius.

f) Gastos de l’entitat subvencionada en concepte de dietes, restauració o desplaçaments.

11. Els gastos financers, els gastos notarials i registrals i els gastos pericials per a realitzar el projecte subvencionat són finançables si estan directament relacionats amb l’activitat subvencionada i són indispensables per a la preparació o l’execució adequades d’esta.

12. Els tributs són gastos subvencionables quan el beneficiari de la subvenció els abona efectivament. En cap cas es consideren gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els impostos personals sobre la renda.

*Quint. Crèdit pressupostari i quantia de la subvenció*

L’import màxim que es pot concedir de la subvenció s’establix en 10.000 euros. Este import s’abonarà amb càrrec al capítol 4 de la línia de subvenció S1522, aplicació pressupostària Q5518.57.92.775N82, de l’estat de gastos del pressupost de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Sext. Òrgan gestor*

Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Direcció General de Cultura de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, de conformitat amb el que es disposa en la Resolució de 13 d’abril de 2022, del conseller d’Educació, Cultura i Esport, sobre delegació de competències en determinats òrgans.

*Sèptim. Procediment*

1. Esta resolució s’haurà de publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i l’entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de deu dies hàbils a partir de l’endemà de la publicació, la conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les bases reguladores d’esta, d’acord amb el formulari normalitzat Model de conformitat de la subvenció de concessió directa.

2. El formulari normalitzat Model de conformitat de la subvenció de concessió directa, degudament emplenat en tots els apartats i firmat per la persona que tinga l’apoderament o la representació legal de l’entitat beneficiària, es presentarà telemàticament a través del procediment Línies de subvenció nominatives per a la promoció de l’activitat cultural. Direcció General de Cultura, mitjançant l’enllaç següent:

[https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id\_proc=97966](https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=97163%20) o mitjançant els mitjans previstos en l’apartat 4 de l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que resulten vàlids per als subjectes obligats a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques, segons l’art. 14.2, lletres a), c) i d).

3. Conforme al que es disposa en l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s’ha omplit de manera incompleta o no s’han aportat els documents exigits per esta resolució, es requerirà l’entitat beneficiària perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o hi adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, i quedarà sense efecte la concessió de la subvenció i, per tant, en perdrà el dret a la percepció, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l’article 21 de l’esmentada llei. No obstant això, de conformitat amb el que es disposa en l’article 73 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, s’admetrà l’actuació de la persona interessada i produirà efectes legals si es produïx abans o el mateix dia que es notifique la resolució en la qual es tinga per transcorregut el termini.

*Octau. Obligacions de l’entitat beneficiària*

1. L’entitat beneficiària d’esta subvenció quedarà subjecta a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. L’entitat beneficiària estarà obligada a efectuar les activitats subvencionades en els termes d’esta resolució i a justificar que les ha realitzades en els terminis establits.

3. En particular, estarà obligada a:

A. Comunicar a la Direcció General de Cultura de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació la concessió altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en esta resolució. Esta comunicació haurà d’efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.

B. Sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l’òrgan gestor de la subvenció i permetre qualssevol actuacions de comprovació i control financers que puguen realitzar els òrgans de control competents.

C. Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.

D. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigibles, amb la finalitat de garantir l’exercici adequat de les facultats de comprovació i control.

E. Acreditar no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions conforme al que es preveu en l’article 25 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social d’acord amb el que es preveu en l’article 14 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

F. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i d’acord amb el que s’establix en l’article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

G. En el cas que alguna de les factures incloses en la justificació siga d’import igual o superior a 15.000,00 euros (IVA exclòs), el beneficiari haurà d’acreditar, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a prestar el servici o subministrament, que ha sol·licitat com a mínim tres ofertes de proveïdors, excepte que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat un nombre suficient d’entitats que els realitzen, presten o subministren, o llevat que el gasto s’haja realitzat amb anterioritat a la subvenció. L’elecció entre les ofertes presentades, que haurà d’aportar-se en la justificació, es farà d’acord ambls criteris d’eficiència i economia, i es justificarà expressament, en una memòria, l’elecció, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

H. Assumir totes les responsabilitats que es deriven de l’activitat subvencionada, com a titular i promotor d’esta, incloent-hi el finançament total dels seus costos, així com els possibles excessos respecte del pressupost plantejat.

I. En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i de l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de publicitat i transparència:

I1. Adoptar les mesures de difusió contingudes en l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei 38/2003, que establix que els beneficiaris hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures poden consistir en la inclusió de la imatge institucional de l’entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, o mencions realitzades en mitjans de comunicació. En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD i la resta de documentació i material utilitzat) indicaran que l’activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, i les inclusions o mencions que es facen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat Valenciana facilite. Quant a les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s’haurà de respectar el que establix la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l’interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.

I2. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II, del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, quan:

a. Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

b. Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que s’arrepleguen en l’article 3 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, en una quantia superior a 50.000 euros.

c. Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En concret, hauran de publicar, en els termes previstos en els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 d’esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP – Transparència entitats privades, de Gva Oberta, a la qual es pot accedir mitjançant l’enllaç: <https://gvaoberta.gva.es/va/tep>

Esta informació s’ha de publicar a partir de l’any següent a aquell en què s’hagen superat els llindars establits, i s’ha de mantindre publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

I3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per a complir les obligacions previstes en la Llei de transparència, que esta requerisca. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este haja sigut atés, l’òrgan que ha fet el requeriment podrà acordar, amb advertiment i audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l’article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.

I4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

4. L’incompliment de les anteriors obligacions produirà la pèrdua del dret a cobrar totalment o parcialment la subvenció atorgada, i tindrà a conseqüència la minoració de la subvenció o, si és el cas, el reintegrament de les quantitats percebudes. Tot això, sense perjuí, si és el cas, de l’exigència de responsabilitats que puguen correspondre d’acord amb la legislació vigent.

*Nové. Justificació de la subvenció*

1. La justificació de la subvenció concedida es realitzarà d’acord amb l’article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. L’entitat beneficiària haurà de presentar la justificació adequada de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l’acte de concessió de la subvenció.

2. Seran activitats subvencionables les que s’executen entre l’1 de gener i el 5 de desembre de 2024, i en relació amb la justificació dels gestos, les entitats beneficiàries estaran obligades a justificar la realització de la totalitat de les activitats que han sigut objecte de subvenció, així com acreditar la totalitat dels gastos produïts. En relació amb la justificació d’activitats realitzades per l’entitat beneficiària amb anterioritat a la publicació de la present resolució, hauran d’acceptar l’ajuda concedida abans de fer-ne la justificació.

3. La justificació de la subvenció concedida haurà de contindre la següent documentació:

Memòria tècnica i descriptiva de l’execució de les activitats subvencionades acompanyada de memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades. Esta memòria haurà de permetre conéixer el nombre de persones intervinents en les actuacions que cal subvencionar, les activitats realitzades i la data de la seua execució, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia utilitzats, l’enllaç a la pàgina web en què es troba publicada o difosa l’activitat realitzada i qualssevol altres dades que es consideren rellevants. La memòria contindrà i/o estarà acompanyada per:

a) Relació detallada dels gastos ocasionats per les activitats objecte de subvenció amb identificació del creditor, el concepte de gasto i la seua correspondència amb l’activitat subvencionada, l’import i la data d’emissió, i la relació detallada dels documents de pagament dels gastos realitzats, segons el model normalitzat.

b) Factures o documents de valor probatori equivalent, acreditatius dels gastos incorporats en la relació anterior que hauran de reunir els requisits del Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. En tot cas, haurà de figurar: número i, si és el cas, sèrie; data d’expedició; data d’operació si és distinta de la d’expedició; NIF i nom i cognoms, raó o denominació social de l’expedidor i del destinatari de les operacions; identificació dels béns entregats o servicis prestats, tipus impositiu, contraprestació total. En cas que alguna de les factures incloses en la justificació siga d’import igual o superior a 15.000,00 euros (IVA exclòs), el beneficiari haurà d’acreditar que, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a prestar el servici o subministrament, ha sol·licitat com a mínim tres ofertes de proveïdors, excepte que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d’entitats que els realitzen, presten o subministren. L’elecció entre les ofertes presentades, que haurà d’aportar-se en la justificació, es farà d’acord ambls criteris d’eficiència i economia, i es justificarà expressament, en una memòria, l’elecció, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

c) Documents acreditatius del pagament de les factures: original o còpia autenticada degudament del justificant bancari acreditatiu de la identitat de qui efectua el pagament, del període a què fa referència el càrrec, identificació de la persona o l’entitat beneficiària d’este, número de la factura i concepte de gasto i deute en compte dels imports o, en defecte d’això, mitjançant l’aportació d’una declaració responsable de la persona representant legal de l’entitat acreditativa que les imatges de les factures i dels justificants del càrrec en compte són una còpia fidel dels justificants de gasto i de la documentació acreditativa del pagament. En tot cas, d’acord amb l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d’adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau, no podran pagar-se en efectiu les operacions amb un import igual o superior a 1.000 euros o el seu contravalor en moneda estrangera, per la qual cosa, en estos casos, la justificació del pagament s’haurà d’efectuar mitjançant dèbit bancari. A l’efecte del càlcul de la quantia anterior, se sumaran els imports de totes les operacions o pagaments en què s’haja pogut fraccionar el lliurament de béns o la prestació de servicis.

d) Exemplar de la publicitat relativa a l’activitat organitzada, en forma de díptics, tríptics, cartells, revistes, llibres, còpies audiovisuals o qualsevol altre format.

4. Sense perjuí de la documentació esmentada en l’apartat anterior, l’òrgan concedent podrà requerir al beneficiari que presente els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l’adequada aplicació de la subvenció.

5. Per a la presentació de la documentació justificativa del gasto s’establix el següent termini de justificació: fins al 10 de desembre de 2024.

En cas que no es presente la justificació en el termini indicat en la convocatòria, l’entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció.

6. Tota la documentació justificativa haurà de ser remesa telemàticament en termini a través del procediment Línies de subvenció nominatives per a la promoció de l’activitat cultural. Direcció General de Cultura, mitjançant l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=97804>  o mitjançant els mitjans previstos en l’apartat 4 de l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que resulten vàlids per als subjectes obligats a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques, segons l’art. 14.2, lletres a, c i d.

*Dècim. Règim de pagament de la subvenció*

1. El pagament de la subvenció es lliurarà de la manera següent:

a. Una vegada concedida i prestada la conformitat a l’ajuda i a petició de l’entitat beneficiària i atesa la documentació presentada, s’anticiparà el pagament de fins al 30 % de l’import de la subvenció concedida d’acord amb el que es disposa en els apartats 2 i 3 de l’article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i queden exemptes les entitats beneficiàries de l’obligació de prestar garanties per al pagament d’acomptes. En tot cas, els pagaments anticipats estaran subjectes a disponibilitat pressupostària.

b. La quantitat que resta del pagament, és a dir, la diferència entre l’import total justificat i la quantitat pagada en el pagament realitzat per acomptes, amb el límit màxim de l’import concedit en la resolució de concessió, s’entregarà una vegada presentada i aprovada tota la documentació justificativa del gasto.

2. En cap cas podran fer-se pagaments anticipats a les persones beneficiàries quan hagen sol·licitat la declaració de concurs voluntari, hagen sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, es troben declarades en concurs, llevat que en este haja adquirit l’eficàcia un conveni, estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitades segons la Llei concursal, sense que haja conclòs el període d’inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs de conformitat amb el que es disposa en l’article 171.6 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en el Reial decret legislatiu 1/2020, de 5 de maig, pel qual s’aprova el text refós de la Llei concursal.

3. No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentres les persones o entitats beneficiàries no es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social o siguen deutores per una resolució que declare la procedència de reintegrament.

4. En el cas de justificar gastos per un import que no siga igual o superior a la subvenció concedida, es procedirà a minorar o reintegrar la subvenció proporcional als gastos efectivament justificats.

5. En el cas que el compte bancari de l’entitat no estiga donat d’alta en la Generalitat o calga modificar-ne les dades, l’entitat haurà de donar d’alta les seues dades a través del sistema PROPER en compliment de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, i de la Resolució de 16 de juny de 2022, del conseller d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual s’aprova la implementació del sistema informàtic PROPER i es regulen les actuacions administratives automatitzades de la Intervenció de la Generalitat Valenciana. L’enllaç al sistema PROPER és: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22118>

*Onzé. Compatibilitat de les ajudes*

La present ajuda nominativa serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta compatibilitat està condicionada al fet que l’import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb unes altres, no supere el cost de l’activitat subvencionada; tot això, de conformitat amb l’article 65.3.c del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l’article 168.1.A, apartat c, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Dotzé. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació dels gastos realitzats no arribe a la quantia concedida, així com quan, després d’haver-se subvencionat una part del cost total de l’activitat, no es justifique l’import total del gasto que suposa el desplegament de l’activitat esmentada.

2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d’un procediment per a deixar sense efecte l’acte de concessió de la subvenció. En tot cas, es garantirà el dret de l’audiència a l’entitat interessada.

3. En els casos previstos en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els interessos de demora corresponents. En estos casos, s’incoarà l’expedient oportú que, amb l’audiència prèvia de l’entitat interessada, resoldrà la persona titular de l’òrgan gestor de la subvenció.

4. El falsejament o l’ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics donarà lloc a l’exigència de responsabilitats tant en l’orde administratiu com en el jurisdiccional competent.

5. La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació es reserva el dret a realitzar les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries a fi de confirmar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

6. D’acord amb l’article 23.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions, l’incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, a què es fa referència en els apartats primer i segon de l’article 21 d’este decret, constituirà una causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l’article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Tretzé. Mètode general de control*

1. La Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, de conformitat amb el que establix l’article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions, mitjançant la Direcció General de Cultura, efectuarà el control administratiu a través de la revisió de la documentació justificativa presentada a fi de confirmar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

2. La comprovació material de la realització de les activitats es durà a terme d’acord amb el pla de control següent, que s’aprova mitjançant esta resolució:

a. Es farà un control administratiu i de qualitat a fi de valorar el grau de compliment dels objectius marcats; s’analitzarà la documentació aportada pel beneficiari, i es comprovarà l’execució, per a valorar si s’ajusta al que s’establix en la resolució, així com la qualitat i la idoneïtat.

b. El percentatge de l’ajuda que caldrà controlar serà del 100 % del total pagat d’esta subvenció.

c. Per a poder efectuar la comprovació material de les activitats, el beneficiari de la subvenció haurà de facilitar l’accés a les seues instal·lacions al personal de l’òrgan gestor habilitat a este efecte, en el cas que siga necessari.

3. A fi de no pertorbar el normal funcionament de les entitats, i atenent les disponibilitats tecnològiques del beneficiari, es podran substituir les inspeccions presencials per altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l’adequada realització de l’activitat subvencionada, com per exemple vídeos, fotografies geoetiquetades o datades i altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l’adequada realització de l’activitat subvencionada.

4. El pla de control verificarà el compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s’hagen establit i dels compromisos assumits per la persona beneficiària, d’acord amb l’article 22.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions, modificat pel Decret llei 15/2022, d’11 de novembre, del Consell, i per l’article 90 del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat.

5. Efectuades les actuacions oportunes per a comprovar l’adequació de la realització de l’activitat subvencionada, en cas d’incompliment total o parcial de l’activitat subvencionada, donarà lloc al procediment de reintegrament de la subvenció que corresponga, sense perjuí de la responsabilitat a què puga estar sotmesa l’entitat subvencionada.

*Catorzé. Protecció de dades personals*

1. La gestió de la subvenció concedida per mitjà d’esta resolució implica el tractament de dades de caràcter personal, especialment en la fase de justificació, per la qual cosa s’apliquen les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’estes dades (RGPD), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En compliment del que es preveu en l’article 13 de l’RGPD, la informació bàsica en matèria de protecció de dades és la següent:

– Té la condició de responsable del tractament la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació. Av. Campanar, 32. 46348 València. Adreça electrònica: [depnoslfgrbhaakxnknnxxcq@rhy.mv](file:///C:/Users/B08662860S/Desktop/Publicar/zyaosgqhzuonmsjzvsdikmxu@lmx.te)

– La finalitat per al tractament de dades personals és gestionar la subvenció concedida en les diferents fases de tramitació.

– Les persones interessades en este tractament tenen dret a sol·licitar l’accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a sol·licitar la limitació o l’oposició al tractament i a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que es preveu en l’enllaç següent: <http://sede.gva.es/va/proc19970>

– Per a més informació, es pot consultar el registre d’activitat de tractament anomenat Ajudes, beques i subvencions, accessible en la pàgina web: <https://ceice.gva.es/va/registre-de-tractament-de-dades>

3. Quan la persona que actue en nom de l’entitat beneficiària aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu tindrà l’obligació d’informar-les dels següents punts:

– La comunicació d’estes dades a l’Administració per al seu tractament en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb els fins del procediment.

– La possibilitat que l’Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar-ne, entre altres aspectes, la veracitat. Si una llei requerix per a esta consulta autorització de la persona les dades de la qual es consultaran, la persona sol·licitant o qui la represente legalment haurà d’haver obtingut esta autorització, que estarà disponible a requeriment de l’Administració en qualsevol moment.

– La possibilitat i forma d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.

*Quinzé. Règim jurídic aplicable*

Estes subvencions es regiran pel que es disposa en esta resolució i, a més, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament de l’esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i per les altres normes de dret administratiu, així com les restants aplicable general i pertinent, que siguen aplicables.

*Setzé. Efectes*

La present resolució serà objecte de publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, ja que conté les bases reguladores de la subvenció que es concedix, de conformitat amb el que es preveu en l’article 9.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i produirà efectes a partir de l’endemà de publicar-se.

De conformitat amb el que s’establix en els articles 114, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, esta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà ser objecte d’un recurs potestatiu de reposició o ser impugnada directament davant de la jurisdicció contenciosa administrativa, en els terminis i davant dels òrgans que s’indiquen a continuació:

a) El recurs potestatiu de reposició, davant de la persona titular de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació d’esta resolució.

b) El recurs contenciós administratiu, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació d’esta resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Tot això, sense perjuí que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que estimen oportuna.

  

València, 21 de novembre de 2024

(p. d. Resolució 13.04.2022; DOGV 9328, 29.04.2022)

María del Pilar Tébar Martínez

Secretària autonòmica de Cultura