Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4432, del 04-02-2003 (2003/806)

ACUERDO de 25 de abril de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante relativo a la Modificación Puntual número 18 de las Normas Subsidiarias de Mutxamel.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4432

Fecha DOGV
:   04-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/806


Fecha del documento
:   25-04-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Mutxamel
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 25 de abril de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante relativo a la Modificación Puntual número 18 de las Normas Subsidiarias de Mutxamel. [2003/806]
  
Visto el expediente de referencia y sobre la base de los siguientes antecedentes y consideraciones
  
Antecedentes de hecho.
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública durante un mes mediante acuerdo plenario del Ayuntamiento, del día 21 de marzo de 2001, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 30 de marzo de 2001, y en el diario Información, el día 9 de abril del mismo año. Durante el pertinente periodo de exposición pública, se presentó una alegación que fue desestimada. La Modificación se aprobó provisionalmente por el mismo órgano, en fecha 31 de Julio de 2001.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por Memoria informativa y justificativa y Planos de estado actual y de Modificación propuesta.
  
Tercero
  
El objeto de la modificación propuesta es el cambio de calificación, en el ámbito del Suelo Urbano, de la manzana comprendida entre las calles L'Acequia, Vicente Martínez Morellá y Ausias March, destinado a Zona 2.Ensanche en las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal y Homologación a la LRAU, para destinarla a Zona Verde Pública, perteneciente a la red Secundaria.
  
En cuanto a la justificación de la conveniencia y oportunidad de la modificación, el documento se refiere a que, la nueva solución propuesta de calificar como Zona Verde Pública, lo que en el planeamiento vigente es un terreno edificable, es una mejora del sistema de espacios libres existente en el casco urbano, tan escasos siempre en la ciudad, que sin desvirtuar las opciones básicas de la ordenación originaria, cubre y cumple con mayor calidad y eficacia, las necesidades y los objetivos previstos en el Plan; esta nueva calificación como espacio libre público de la manzana. supondrá una mejora para el bienestar de la población que habita en su entorno, cumplimentándose y ampliándose los estándares de calidad de la ordenación urbanística. Lo anterior sin perjuicio de las indemnizaciones legales procedentes a los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la suspensión y que solo en los casos previstos en las leyes, procederán indemnizaciones por perjuicios irrogados con motivo del cambio de planeamiento. Siendo que, tal como refiere el documento, ?una vez en vigor la aprobación definitiva del expediente de modificación nº 18, el Ayuntamiento iniciará expediente para la adquisición de los terrenos afectados, sobre la base de la valoración que, en documento aparte, se ha dado traslado al Organo Municipal competente?, que en cualquier caso deberá ajustarse a lo legalmente establecido.
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
Primera
  
La tramitación ha sido conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del 55.1 y concordantes, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y el artículo 175 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (RPCV), aprobado por Decreto 201/1998, de 15 de diciembre de 1998, del Gobierno Valenciano.
  
Segunda
  
La documentación se estima, en líneas generales, completa, en función de las características del municipio y del objeto de la modificación, a los efectos del cumplimiento del artículo 27 de la LRAU.
  
Tercera
  
Las determinaciones contenidas en el presente expediente se consideran genéricamente correctas, desde el punto de vista de las exigencias de política urbanística y territorial de la Generalitat, tal como se recoge en el artículo 40 de la LRAU. No obstante deben destacarse las siguientes observaciones:
  
- Respecto a la modificación planteada, debe señalarse que en la propuesta se califica la nueva Zona Verde pública como Area de Juego (AL), lo que no es correcto, ya que según determina el artículo 34 del RPCV ?Area de Juego son aquellas zonas verdes colindantes a un equipamiento, en que se pueda inscribir un círculo de 12 m. de diámetro, debiendo tener siempre 200 m2 de superficie mínima. Si no cumplen esas condiciones se considerarán elementos de Red Viaria (RV)?. La Zona Verde propuesta deberá ser calificada por tanto como Red Viaria ya que no es colindante a ningún equipamiento.
  
- La modificación que se propone, supone la introducción de una alteración puntual de las NNSS relativa a la ordenación pormenorizada. El artículo 40 de la LRAU determina en el apartado 2 que las resoluciones autonómicas sobre la aprobación definitiva nunca cuestionarán la interpretación del interés público local formulada por el municipio desde la representatividad que le confiere su legitimación democrática. Asimismo en el preámbulo de la LRAU se indica que esta ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
No obstante lo anterior, aunque la memoria justificativa se refiere a la inmediata iniciación del expediente para la adquisición de los terrenos y a las posibles indemnizaciones a los solicitantes de licencias, debe hacerse constar expresamente que, tanto las posibles indemnizaciones a que haya lugar como la adquisición de los terrenos, que deben obtenerse por expropiación, correrán a cargo de la administración municipal, promotora del expediente
  
Cuarta
  
La Comisión Territorial de Urbanismo a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones puntuales de planeamiento general de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los arts. 9.1 y 10.a del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/96, de 16 de abril, del Consell.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo, acuerda
  
Aprobar definitivamente la Modificación Puntual nº 18 del Plan General del Municipio de Mutxamel, supeditando su publicación y por tanto su eficacia a que se subsanen las observaciones señaladas en la consideración técnico-jurídica tercera.
  
Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 41 de la LRAU, 165.1 c) del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana y 8 b) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto 77/96, de 16 de abril, se delega en el director general de Urbanismo y Ordenación territorial la facultad de comprobar que el citado acuerdo se cumplimenta de forma correcta y verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva.
  
Con fecha 25 de noviembre de 2002, el Presidente de la Comisión Territorial de Urbanismo, resolvió:
  
«Visto el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 25 de abril de 2002 por el que se aprobó definitivamente el expediente de referencia, supeditando su publicación al cumplimiento de ciertas condiciones, así como el informe técnico favorable a la documentación presentada por el Ayuntamiento de con fecha 14 de noviembre de 2002 que cumplimenta en todos sus extremos el referido acuerdo de la Comisión, resuelvo:
  
Ordenar la inmediata publicación del referido acuerdo de aprobación definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a efectos de su entrada en vigor, conforme a lo dispuesto en el artículo 59, apartados 2 y 4 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana Reguladora de la Actividad Urbanística. La publicación de la aprobación definitiva excusa su notificación individualizada».
  
Contra el presente acuerdo que no agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el Hble. senyor conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de UN MES, según disponen los Artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el Artículo 14.2 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Alicante, 25 de abril de 2002.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo. PA El jefe de la Sección de Planeamiento: Juan Frasés Juan.