Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4393, del 05-12-2002 (2002/12083)

Información pública del programa de actuación integrada de la unidad de actuación número 24 del Plan General de Sagunto.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4393

Fecha DOGV
:   05-12-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2002/12482


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública del programa de actuación integrada de la unidad de actuación número 24 del Plan General de Sagunto. [2002/Q12786]
  
Por la presente le significo que, con fecha 24 de octubre de 2002, el alcalde presidente, en virtud de las atribuciones que le confiere la legislación vigente, ha dictado la siguiente resolución de la Alcaldía:
  
Resolución de la Alcaldía número 3302: información pública programa actuación integrada de la unidad de actuación número 24 del Plan General de Sagunto.
  
Resultando que, con fecha 30 de abril de 2002, número de registro de entrada 5791, se presenta por José Miguel Carrasco Martínez y Juan Antonio Quesada Sánchez, de forma solidaria, propuesta de programa de actuación integrada de la unidad de actuación número 24 del vigente Plan General de Ordenación Urbana de Sagunto, comprensivo de:
  
- Memoria del programa.
  
- Proyecto de redelimitación del ámbito de la unidad de actuación.
  
- Modificación puntual en la unidad de actuación del Plan General de Ordenación Urbana.
  
- Proyecto de urbanización de la unidad de actuación.
  
- Anexos eléctricos al proyecto de urbanización.
  
- Proyecto de reparcelación de la unidad de actuación.
  
Considerando que con posterioridad, en fecha 16 de septiembre de 2002, registro de entrada 12273, se presenta documentación acreditativa de que existe una aceptación unánime por parte de todos los propietarios del ámbito de los términos y alcance del proyecto de reparcelación, por lo que habría que entender que el citado proyecto de reparcelación es de carácter voluntario, y no forzoso, como se planteó inicialmente.
  
Considerando que por otro lado, en esa misma documentación, se solicita que la adjudicación se haga en los términos del artículo 50 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), en régimen de adjudicación preferente, lo que es posible, al reunirse los requisitos legales para ello.
  
Resultando que, con fecha 1 de julio de 2002, por la Oficina Técnica de Planeamiento se informa:
  
«Documentación aportada.
  
Propuesta de programa de actuación integrada.
  
Alternativa técnica:
  
- Proyecto de redelimitación.
  
- Modificación puntual.
  
- Proyecto de urbanización.
  
- Anexos eléctricos.
  
- Proyecto de reparcelación forzosa.
  
Revisada la documentación aportada y a la vista de la misma se informa:
  
1. El ámbito de la unidad modifica la delimitación establecida en el planeamiento vigente (+657 metros cuadrados) mediante un proyecto de redelimitación (anexo 2), en el que se extiende el ámbito de la totalidad de la calle I. La Toja para su conexión a las infraestructuras existentes.
  
2. La superficie del ámbito es de 7.677 metros cuadrados, siendo 4.651,82 metros cuadrados que corresponden a espacios libres.
  
3. Se propone modificar la ordenación pormenorizada prevista en el Plan General de Ordenación Urbana, así como la división en dos subunidades adscribiendo a cada una de ellas los terrenos de cesión obligatoria, manteniendo el índice de edificabilidad de la subunidad A como el aprovechamiento tipo del área de reparto R.3, aportando anexo de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana
  
4. La modificación propuesta facilita la viabilidad del desarrollo de la UA 24 al evitar el derribo e indemnización de las viviendas unifamiliares existentes e integra adaptando la morfología de la edificación a las condiciones del entorno, moderando la densidad de la UA.
  
5. El resumen de las nuevas unidades será:
  
 UA 24:
  
Superficie (m²s): 7.677
  
A. Tipo (m²t/m²s): 1,17626
  
Aprovechamiento (m²t): 8.986,72
  
S. edificable: 3.025,18
  
EE.LL. (m²s): 4.651,82
  
UA 24 A:
  
Superficie (m²s): 6.452,17
  
A. Tipo (m²t/m²s): 1,32
  
Aprovechamiento (m²t): 8.516,86
  
S. edificable: 2.417
  
EE.LL. (m²s): 4.035,17
  
UA 24 B:
  
Superficie (m²s): 1,224,83
  
A. Tipo (m²t/m²s): 0,38645
  
Aprovechamiento (m²t): 472,86
  
S. edificable: 608,18
  
EE.LL. (m²s): 616,65
  
6. El proyecto de reparcelación presentado es común a las dos unidades al ser el área reparcelable continua y situada sobre suelo urbano, y dado que se ejecuta un solo proyecto de urbanización y que afecta a las dos zonas, siendo una de ellas consolidada (subunidad B) esta realidad produce en el proyecto de reparcelación dos grupos de aportaciones con doble tratamiento y repercusión económica de los costes de urbanización totales y entre ellas simple compensación económica.
  
7. El proyecto contiene relación de propietarios interesados con expresión de la naturaleza y cuantía de su derecho. Propuesta de adjudicación de las fincas resultantes con expresión del aprovechamiento urbanístico, tasación de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban extinguirse, valor estimativo del bien y cuenta de liquidación provisional.
  
8. La documentación gráfica o planos (11) que componen el proyecto cumplen con las exigencias legales a excepción de los datos suficientes que permitan su replanteo sobre el terreno del ámbito de actuación y su relación con la UA 27 (programado) en cuanto a alineaciones.
  
9. Deberá constar expresamente la afección de las dos viviendas existentes por la alineación norte de la calle prolongación Isla Amboto (M3), cuya adopción debe estar incluida en el proyecto de urbanización que forma parte del programa de actuación integrada.
  
Es por lo que se considera suficiente la documentación aportada para su información pública en cuanto a los parámetros del ámbito, alineaciones y ordenación, debiendo justificarse lo indicado en cursiva (puntos 8 y 9)».
  
Considerando que, en fecha 14 de octubre de 2002, se realiza por dichos servicios un informe complementario en el que se señala lo siguiente:
  
«Documentación aportada:
  
- Plano de replanteo de la UA-24 y coexistencia con la UA-27. Revisada la documentación complementaria aportada, y a la vista de la misma se informa:
  
El plano general de replanteo aportado (10.10.2002) cumple con las existencias del punto 8 del informe de fecha
  
1 de julio de 2002, emitido por estos servicios territoriales en cuanto a que consta de los datos suficientes que permitirán su replanteo sobre el terreno, del ámbito de actuación y su relación con la UA 27 (programada) en cuanto a alineaciones. Por lo que deberá incorporarse copia del mismo al expediente de reparcelación.
  
Deberá constar expresamente la afección de las dos viviendas existentes por la alineación norte de la calle prolongación de la Isla de Amboto (M3), cuya adaptación debe estar incluida en el proyecto de urbanización que forma parte del programa de actuación integrada.
  
Es por lo que se considera suficiente la documentación aportada para su información pública en cuanto a los parámetros del ámbito, alineaciones y ordenación, debiendo justificarse lo indicado en cursiva.
  
Lo que se traslada a los efectos oportunos».
  
Considerando que con posterioridad, en fecha 22 de octubre de 2002 se informa lo siguiente:
  
«En relación con la propuesta de modificación de la ordenación pormenorizada de la UE número 24, y como cuestiones adicionales a las ya indicadas en el informe emitido en su momento sobre la misma, por la presente se informa:
  
- La propuesta de modificación de planeamiento respeta las directrices de ordenación fijadas por el Plan General de Ordenación Urbana de Sagunto.
  
- Dicha propuesta afecta a elementos de la ordenación pormenorizada.
  
- La cédula de urbanización de dicho programa es innecesaria.
  
Lo que se informa a los efectos oportunos».
  
Considerando que por parte de los servicios técnicos municipales, en fecha 16 de octubre de 2002, se informa lo siguiente respecto de la documentación del proyecto de urbanización:
  
«Examinada la documentación presentada como proyecto de urbanización y consistente en:
  
- Proyecto de urbanización, presentado en Registro de entrada el 30 de abril de 2002, con número 5791 y que consta de:
  
Documento I: memoria.
  
Documento II: planos.
  
Documento III: anexo I, red subterránea BT y anexo 2, alumbrado público.
  
Documento IV: pliego de condiciones.
  
Documento V: presupuesto.
  
Documento VI: estudio de seguridad y salud.
  
Se informa de los siguientes aspectos:
  
Agua potable:
  
Se añadirán las válvulas en los siguientes cruces: en el nudo 3, en el ramal de la calle de la Isla d'Amboto: en el nudo 4, en la calle de la Isla de Amboto en el ramal que abastece a las viviendas existentes, en el nudo 6, trasladar la llave junto al nudo 7 en la acera de la calle de la Isla de La Toja, en el nudo 8, en la calle perpendicular a Isla de La Toja en el tramo que va hacia la Isla de Amboto y otra en el tramo que va hacia la Isla de Cerdeña junto al ramal que sube por la calle peatonal.
  
Red de saneamiento:
  
Sería recomendable, en el caso de que fuera viable, la conexión de la red ejecutada en la UA 27 y que se traza por el vial internúcleos hasta la red de diámetro 500 mm que discurre por la avenida Isla de Menorca.
  
Mobiliario urbano:
  
El mobiliario urbano deberá tener las siguientes características:
  
Papelería: estarán adaptadas para llevar bolsa, luego tendrán que disponer del dispositivo de sujeción adecuado y no serán permeables al viento (chapa no perforada).
  
Banco: el material predominante para el asiento será de madera con listones grandes en espesor y tamaño y con un sistema de anclaje no visto; será recomendable que dispongan de respaldo rígido, y en el caso de poseer apoyabrazos, serán elementos continuos, sin salientes.
  
El mobiliario urbano tendrá que estar en consonancia con el previsto para la UA 27.
  
Tráfico:
  
Por el inspector responsable del área de tráfico, se informa lo siguiente:
  
Si bien se considera correcta en términos generales, se hacen las siguientes consideraciones:
  
A) La calle de la Isla d'Amboto, en el tramo que va de la avenida del Mediterráneo hasta el cruce con la calle de Cánovas del Castillo es de sentido único hacia Sagunto.
  
El tramo que corresponde a la UA 27, se admitió como de doble sentido desde el Departamento de Tráfico, ya que con la apertura de ese tramo era una calle sin salida, y por tanto la entrada y salida se hacía desde el cruce de la calle de Cánovas del Castillo.
  
Ahora bien, si se procede a la apertura del tramo comprendido en la UA 24 que ahora nos ocupa, tanto este tramo como el de la UA 27, se debería señalizar como calle de sentido único hacia Sagunto.
  
B) El Departamento de Tráfico tiene la intención de reordenar la circulación de la zona, siendo previsible que la calle de Isla de Córcega sea de sentido único hacia Castellón de la Plana. Si bien por falta de medios y personal no se ha podido efectuar aún dicho estudio de la zona.
  
No obstante lo anterior, a falta de dicho estudio, se considera que la propuesta tanto de señalización horizontal como vertical del cruce de calle de Isla de Córcega con calle de Isla de Amboto, es correcta de momento, a falta de reajustar al ser de sentido único hacia Sagunto la calle de Isla Amboto.
  
Por lo anterior, en referencia a lo antes mencionado se considera se debe proceder a:
  
Señalización horizontal:
  
1. A ambos lados de la calle de Isla Amboto, desde el cruce con calle de Cánovas del Castillo señalizar estacionamiento de 2,25 metros, quedando por tanto un carril de circulación de 3,50 metros.
  
2. Reajustar la señalización horizontal del cruce de la calle de Isla de Amboto con calle de Isla de Córcega.
  
3. Los bordillos de los pasos de peatones deben estar rebajados a todo el ancho, con el fin de permitir la accesibilidad principalmente de las personas con discapacidades.
  
Y asimismo, los pasos de peatones hasta la línea de estacionamiento deben ser de obra, a fin de evitar el estacionamiento de vehículos (al igual que en el proyecto de la calle de Isla de Menorca, tal y como figura en el plano).
  
Señalización vertical:
  
En los puntos numerados en el plano se debe proceder a:
  
(1) La señal R-380 retirarla.
  
(2) y (3) Adosadas a las señales S-13 y R-400 colocar señales R-101.
  
(4) Colocar señal R-302.
  
(5) Retirar la señal R-302 y colocar en su lugar R-400c.
  
Nota:
  
1. La señalización vertical deberá ser de 90 centímetros de diámetro o lado en lo que afecta a la rotonda, normas Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el resto de 60 centímetros de diámetro o 70 lado normas Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
  
2. Toda la señalización horizontal se debe realizar mediante pintura de dos componentes.
  
3. Las protecciones de los estacionamientos deben ser de obra.
  
Y de la ampliación del informe de señalización de la urbanización de la UA 24 del agente de tráfico de fecha 31 de agosto de 2002, se informa:
  
Que el uso de la calle de la Isla de La Toja, sea el de la calle peatonal, con acceso restringido a vecinos, para lo cual y accediendo a la misma se debería colocar:
  
- Dos señales R-100 (circulación prohibida), con placa complementaria y texto de excepto vecinos.
  
- Colocar bolardos a unos 5 metros del inicio de la calle, con el fin de que al acceder a la misma no se obstaculice la circulación en la calle de Córcega.
  
Que de estos bolardos que se coloquen, el del centro deberá ser desmontable (con llave), para sí poder acceder únicamente los vecinos.
  
Viario:
  
En la calle de la Isla de Amboto, cuando las actuaciones de las unidades 24 y 27 estén finalizadas, el sentido será único, según las indicaciones marcadas por el Departamento de Tráfico. Por tanto, se considera que la sección de la calle de la Isla de Amboto deberá tener un único sentido de circulación hacia Sagunto y aparcamiento en cordón en ambos lados, con las consiguientes modificaciones de señales viarias. Las zonas de aparcamiento se ejecutarán en hormigón y se ampliará el paso peatonal en todo el ancho hasta las plazas de aparcamiento en el cruce del vial peatonal con la Isla de Amboto.
  
En la calle de la Isla de La Toja, de carácter peatonal, se restringirá su paso rodado mediante bolardos móviles, permitiendo únicamente el acceso a vecinos.
  
Se considera necesaria como condición de conexión e integración adecuadas de la nueva urbanización con las redes de infraestructuras existentes, completar la rotonda que conforma el cruce de las calles de la Isla de Córcega-Cabo de San Martín con la calle de la Isla de Menorca (vial internúcleos).
  
Rasantes:
  
En las unidades de actuación 24 y 27, las rasantes se ajustarán conjuntamente, siguiendo la continuidad de trazado durante las dos actuaciones y siguiendo la continuidad para con las zonas consolidadas.
  
En cuanto a los anexos eléctricos se informa:
  
Deberán aportarse cálculos justificativos de niveles luminosos y uniformidades de las distintas zonas/viales proyectados, utilizando un factor de conservación máximo de 0,85 y no el 0,89 utilizado.
  
En la continuación de la calle de la Isla de La Toja se deberán instalar columnas de 8 metros de altura en lugar de las de 7 metros proyectadas.
  
Todo tubo que se instale y que quede libre llevará en su interior y en toda su longitud un cable guía, el cual sobresaldrá tanto al inicio como al final del tubo una longitud nunca inferior a un metro y serán taponados los extremos.
  
Deberá aportar junto con el resto de la documentación requerida, el correspondiente convenio suscrito con compañía suministradora.
  
En el documento de presupuesto del proyecto de baja tensión no se incluye en el descompuesto de las zanjas de cruce de baja tensión los tubos preceptivos. De igual forma deberá presupuestarse la reposición de los suministros existentes dentro de la unidad de ejecución.
  
Deberán obtener los permisos y autorizaciones pertinentes del agente urbanizador de las unidades afectadas por las obras descritas, en concreto de la UA 27. Al considerarse la infraestructura de media tensión para suministro eléctrico a la UA 24 como condición conexa, según los términos indicados en el artículo 51 de la LRAU».
  
Todas las condiciones fijadas por los servicios técnicos deberán ser aportadas en documentación refundida a presentar antes de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la información pública.
  
Considerando que el valor de las construcciones que la ejecución del actual planeamiento exigiría se estiman en 308.082 euros.
  
Considerando que el programa de actuación integrada debe ajustarse en su trámite a lo dispuesto en los artículos 32, 44 y 46 y siguientes de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Considerando que el artículo 46.3 de la ley, establece que los programas de actuación integrada, deberán someterse al trámite de información pública, mediante edicto publicado en un diario de información general editado en la Comunidad Valenciana y ?posterior o simultáneamente- en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, proposiciones jurídico-económicas en competencia y alternativas técnicas. No es preceptiva la notificación formal e individual a los propietarios afectados, pero, antes de la publicación del edicto, habrá que remitir aviso con su contenido al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta.
  
Se podrán presentar alternativas técnicas y alegaciones durante 20 días, contados desde la última publicación del edicto. Cualquier interesado podrá comparecer en el Ayuntamiento de Sagunto, y consultar la documentación que integra la propuesta de programa, y proyectos que la acompañan, así como formular, en su caso, alegaciones, o alternativas técnicas dentro del plazo indicado en el párrafo anterior y en los términos que establece el punto 4 del artículo 46 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Por otra parte se da a conocer, que durante el período de cinco días, contados a partir del vencimiento del plazo anterior podrán presentarse las propuestas jurídico-económicas; a no ser que durante los 10 días de información pública alguna persona se comprometiera a presentar una alternativa técnica substancialmente distinta a la inicial. En este caso la prórroga se hará constar en el expediente, anunciándose en el tablón de anuncios del ayuntamiento y se comunicará a quienes, por desconocerla, presenten plicas prematuramente.
  
Considerando lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, sobre el régimen de adjudicación preferente, solicitado por parte de los proponentes.
  
El acto de apertura de plicas tendrá su celebración a las 12.00 horas del día siguiente hábil a la conclusión del plazo para presentarlas, en el Departamento de Urbanismo. Todas las actuaciones podrán ser objeto de consulta y alegación por los interesados durante los 10 días siguientes al de apertura de plicas. Los competidores, durante este período, podrán asociarse uniendo sus proposiciones.
  
A la vista de todo lo anterior resuelvo:
  
Primero
  
Someter a trámite de información pública la alternativa técnica de programa de actuación integrada en la unidad de actuación número 24, que tuvo fecha de entrada el día 30 de abril de 2002, número de registro 5791, presentada por José Miguel Carrasco Martínez y Juan Antonio Quesada Sánchez, de forma solidaria, comprensivo de la siguiente documentación:
  
- Memoria del programa.
  
- Proyecto de redelimitación del ámbito de la unidad de actuación.
  
- Modificación puntual en la unidad de actuación del Plan General de Ordenación Urbana.
  
- Proyecto de urbanización de la unidad de actuación.
  
- Anexos eléctricos al proyecto de urbanización.
  
- Proyecto de reparcelación de la unidad de actuación.
  
Segundo
  
Remitir aviso con su contenido al domicilio fiscal de quienes consten en el Catastro como titulares de derechos afectados.
  
Tercero
  
Se deberá aportar certificado registral de dominio y cargas de los terrenos incluidos en el ámbito.
  
Cuarto
  
Todas las condiciones fijadas por los servicios técnicos deberán ser aportadas en documentación refundida a presentar antes de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la información pública.