Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7057, del 01-07-2013 (2013/6905)

ACUERDO de 28 de junio de 2013, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, del Ayuntamiento de Roglà i Corberà, instruido para la ejecución del proyecto de Ampliación del cementerio municipal.
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Número DOGV
:   7057

Fecha DOGV
:   01-07-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/6905


Fecha del documento
:   28-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

ACUERDO de 28 de junio de 2013, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, del Ayuntamiento de Roglà i Corberà, instruido para la ejecución del proyecto de Ampliación del cementerio municipal.  
 [2013/6905]  
El Consell, en la reunión del día 28 de junio de 2013, adoptó el siguiente Acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero  
En sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno de Roglà i Corberà, de 29 de noviembre de 2012, se tomó en consideración el proyecto de Ampliación del Cementerio Municipal.  
  
Segundo  
Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la cual se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
  
Tercero  
La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente en sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno de Roglà i Corberà de 29 de noviembre de 2012, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario de quince días, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia número 298, de 14 de diciembre de 2012, y en el diario Las Provincias de 12 de diciembre de 2012, habiéndose expuesto, además, en tablón de anuncios municipal y llevándose a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa, artículos 17 y 18 de su reglamento y artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Se formuló una alegación por parte de las propietarias Dª. María Natalia López Martínez y Dª. María Luisa López Martínez, que fue resuelta en sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno de 29 de enero de 2013.  
  
Cuarto  
En sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno de 29 de enero de 2013, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
  
Quinto  
La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en la sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno, de 21 de marzo de 2013, fundamentada en las siguientes razones, de conformidad con el informe emitido por la arquitecta municipal :  
  
«Que ante la grave situación en que se encuentra el cementerio municipal de Roglà i Corberà, al haber tan solo 20 sepulturas actualmente disponibles, cantidad que según los datos estadísticos de defunciones que se están produciendo en el municipio es de 12, con una evolución creciente de las defunciones, debido al aumento en la edad de la población, únicamente cubrirán las necesidades hasta el año 2013.  
Con la urgente ocupación de los terrenos objeto del expediente expropiatorio se intenta así evitar que con la falta de sepulturas se paralice el servicio de características tan peculiares, con los riesgos de salubridad pública que ello comportaría para los ciudadanos de este municipio».  
  
Sexto  
Consta en el expediente la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
Fundamentos de derecho  
  
I. El Ayuntamiento de Roglà i Corberà tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
  
II. El artículo 94 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B.4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las Corporaciones Locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
  
VI. El acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación local expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, el Consell   
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por el Ayuntamiento de Roglà i Corberà para la ejecución del proyecto de Ampliación del cementerio municipal.  
  
Relación de bienes afectados  
Titulares: doña María Natalia López Martínez, con domicilio en la calle del Héroe Romeu, núm. 20-26.ª, de Valencia, y doña María Luisa López Martínez, con domicilio en la calle Antonio Machado, núm.26, de Anna, Son titulares por mitad y proindiviso del pleno dominio, con carácter privativo, de la siguiente finca:   
Finca: rústica, olivos secano.  
Inscripción registral: tomo 1273, libro 34, folio 189, inscripción 2.ª de la finca 2027 de Rotglà i Corberà.  
Datos catastrales:  
Parcela 150 del polígono 6.  
Término municipal: Rotglà i Corberà.  
Superficie catastral: 3.922 m²  
Superficie real afectada: 2.511, 20 m²  
  
Titular: doña María Teresa Martínez Nadal, con domicilio en la avenida del Mediterráneo, núm. 70-3.º-16.ª, de 46604, Alfafar. Es titular del pleno dominio, con carácter privativo, de la siguiente finca:  
Finca: rústica, tierra secana campa, partida del Calvario.  
Inscripción registral: tomo 768, libro 23, folio 118, inscripción 5.ª de la finca 948 de Rotglà i Corberà.  
Datos catastrales:  
Parcela 148 del polígono 6.  
Término municipal: Rotglà i Corberà.  
Superficie catastral: 5.001 m²  
Superficie real afectada: 3.019,45 m².  
Titular: doña María Mondría Rosich, con domicilio en la calle Gregorio Molina, núm. 13-2.º-4.ª, de 46328, Xàtiva.   
Finca: rústica, tierra secana campa, partida del Calvario.  
Inscripción registral: tomo 357, libro 14, folio 235, inscripción 1.ª de la finca 1.723 de Rotglà i Corberà.  
Datos catastrales:  
Parte de la parcela 142 del polígono 6.  
Término municipal: Rotglà i Corberà.  
Superficie catastral: 483 m².  
Superficie real: 590,10 m².  
Superficie real afectada: 456,10 m².  
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos por el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
En el caso de la Administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no se obtuviese contestación.   
Todo ello sin perjuicio de que las pesonas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 28 de junio de 2013  
  
El vicepresidente y secretario del Consell,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER