Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7939, del 19-12-2016 (2016/10381)

RESOLUCIÓ de 12 de desembre de 2016, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen les ajudes a associacions juvenils i les entitats prestadores de serveis a la joventut titulars d'escoles d'animació juvenil per a l'any 2016.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7939

Data del DOGV
:   19-12-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/10846


Data del document
:   12-12-2016

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 12 de desembre de 2016, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen les ajudes a associacions juvenils i les entitats prestadores de serveis a la joventut titulars d'escoles d'animació juvenil per a l'any 2016. [2016/10956]  
La Llei 18/2010, de 30 de desembre, de la Generalitat, de joventut de la Comunitat Valenciana, assenyala, entre les funcions de l'Institut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, la d'impulsar la prestació de serveis a la joventut, potenciar l'exercici d'activitats de temps lliure i fomentar i donar suport al voluntariat social i juvenil.  
Per tot això, en virtut de la competència que m'atribueix l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, que determina les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, i el Decret 152/2015, de 22 de setembre, del Consell pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, resolc:  
  
  
Primer. Convocatòria  
1. Es convoquen les ajudes a les associacions juvenils i les entitats prestadores de serveis a la joventut titulars d'escoles d'animació juvenil per a l'any 2016, de conformitat amb el que disposa l'Ordre 19/2016, de 16 de novembre, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes en matèria de joventut (DOGV 7921, 21.11.2016), d'ara endavant ordre de bases.  
2. S'aprova el model de sol·licitud i la resta de documentació, que s'inclouen com a annexos I, II, III, IV i V de la present resolució.  
  
Segon. Finançament  
Les ajudes que es convoquen es finançaran amb càrrec a la línia de subvenció SE0000025 del pressupost de l'Institut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove per a 2016, amb un import global màxim de 18.000 euros.  
  
Tercer. Comissió Europea  
Les ajudes concedides mitjançant aquesta ordre no han de ser notificades a la Comissió Europea, ja que no reuneixen els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, atés que s'acullen al règim de minimis i, pel seu import, no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.  
En conseqüència, aquestes ajudes no es podran aplicar als sectors que disposa l'apartat 1 de l'article 1 del Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, publicat en el DOUE núm. 352, de 24 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
Així mateix, l'import total de les ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa no excedirà de 200.000 EUR durant qualsevol període de tres exercicis fiscals, d'acord amb el que estableix l'article 3.2 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013.  
Igualment, pel que fa a l'acumulació, caldrà ajustar-se al que estableix l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, que es reprodueix a continuació:  
  
«1. Les ajudes de minimis concedides d'acord amb el present reglament podran acumular-se a les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se a ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que estableix l'article 3, apartat 2, del present reglament.  
2. Les ajudes de minimis no s'acumularan a cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si la dita acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se a altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.»  
  
Quart. Desenvolupament  
De conformitat amb el que estableix l'article 12.1 de l'annex III de l'ordre de bases, s'autoritza el secretari general de l'Institut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquesta resolució.  
  
  
Cinqué. Objecte de les ajudes  
La present resolució estableix les condicions de la convocatòria de la subvenció a associacions juvenils i entitats prestadores de serveis a la joventut titulars d'escoles d'animació juvenil per a l'any 2016, i el seu objecte és el que recull l'annex III de l'ordre de bases.  
  
Sisé. Sol·licituds i termini  
1. La sol·licitud d'ajuda s'haurà d'omplir en el model d'instància que figura en l'annex I a la present resolució. El model normalitzat de sol·licitud estarà també a disposició dels sol·licitants en les seus de l'IVAJ.GVA JOVE a Alacant (rambla de Méndez Núñez, núm. 41, torre de la Generalitat, 03674), Castelló de la Plana (carrer dels Orfebres Santalínea, núm. 2, 12780) i València (carrer de l'Hospital, núm. 11, 46200), o bé s'hi podrà accedir a través de la pàgina web de l'IVAJ.GVA JOVE (www.gvajove.es).  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà de deu dies hàbils comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini determinarà la inadmissió de la sol·licitud per extemporània.  
  
  
Seté. Documentació  
1. Juntament amb la sol·licitud s'haurà de presentar la documentació següent:  
a) Declaració responsable que, en l'entitat sol·licitant, no hi concorren les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que s'inclou en el model de sol·licitud (apartat D).  
b) Acreditació que es troba al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. Les entitats que no atorguen la dita autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les esmentades obligacions (apartat C de la sol·licitud).  
c) Declaració responsable que tot el personal que presta serveis en l'entitat sol·licitant de l'ajuda compleix el que estableix l'article 13.5 de la Llei orgànica 1/1996, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d'enjudiciament civil i el que estableix l'article 8.4 i 5 de la Llei 45/2015, de 14 d'octubre, de voluntariat (apartat D de la sol·licitud)  
d) Autorització expressa a l'IVAJ.GVA JOVE, inclosa en l'apartat C de la sol·licitud, perquè aquest comprove les dades d'identitat del representant legal de l'associació o entitat sol·licitant per mitjà del sistema de verificació de dades d'identitat, segons estableix el Reial decret 522/2006, de 28 d'abril, i el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.  
No obstant això, si, de la comprovació efectuada, resultara alguna discordança amb les dades facilitades per l'interessat, l'òrgan instructor estarà facultat per a realitzar les actuacions procedents per a aclarir-la.  
  
Si l'entitat sol·licitant no hi presta el seu consentiment, haurà d'aportar fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat, passaport o número d'identificació d'estranger, segons siga procedent.  
Posat cas que, en el Cens d'Associacions Juvenils i Entitats Prestadores de serveis a la Joventut de la Comunitat Valenciana, no hi conste la condició de la persona que pretenga actuar en representació de l'associació o entitat sol·licitant de l'ajuda com a representant legal, s'haurà d'acreditar tal condició mitjançant una escriptura de poder o un certificat del secretari de l'associació o entitat en què es faça referència a l'acord de la junta directiva o el precepte dels estatuts en què així s'establisca.  
e) Fotocòpia compulsada de la targeta del codi d'identificació fiscal (CIF) de l'associació o entitat sol·licitant de l'ajuda.  
f) Relació dels cursos per als quals se sol·licita subvenció, d'acord amb el model que s'inclou com a annex II.  
g) Pressupost detallat de les accions formatives objecte de subvenció, amb el desglossament tant dels ingressos com de les despeses previstes, per a la qual cosa s'haurà d'utilitzar el model que s'inclou com a annex III de la present ordre d'ajudes, signat pel tresorer i amb el vistiplau o conformitat del representant legal de l'associació o entitat sol·licitant de l'ajuda.  
h) Un exemplar original de cada una de les publicacions en matèria d'animació juvenil i el material formatiu relacionat amb els cursos, realitzats per l'associació o entitat sol·licitant de l'ajuda o una relació dels corresponents enllaços per al material publicat en la web, o en els suports admesos per l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC), que permeten comprovar-ne l'autenticitat, l'originalitat i la publicació efectiva des de l'1 d'octubre de 2015 fins a la data límit de lliurament de sol·licituds per a la present convocatòria.  
  
i) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, de l'exempció de la dita obligació per part de l'entitat sol·licitant de l'ajuda, signada pel seu representant legal, que s'inclou en el model de sol·licitud (annex I, apartat D), en compliment del que estableix l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les persones amb discapacitat.  
j) Declaració sobre totes les ajudes concedides o sol·licitades per a aquesta mateixa acció, així com sobre les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, d'acord amb el model que s'inclou com a annex IV.  
k) En el cas que l'associació o entitat sol·licitant de l'ajuda vulga beneficiar-se de la possibilitat que preveu l'article 6.e de l'annex III de l'ordre de bases, d'acord amb el que estableix l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les persones amb discapacitat, fotocòpia compulsada dels contractes dels treballadors discapacitats i dels seus certificats de minusvalidesa expedits per l'organisme oficial competent, de conformitat amb el que preveu la normativa vigent, junt amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de l'IRPF en l'Agència Estatal d'Administració Tributària.  
  
l) Declaració responsable sobre altres ajudes de l'Estat rebudes per als mateixos costos subvencionables, d'acord amb el model que s'inclou com a annex IV.  
ll) Model de domiciliació bancària de l'entitat beneficiària de l'ajuda en què sol·licita que es faça l'ingrés de la subvenció.  
Tota la documentació referida en aquest punt que no siga original haurà de ser compulsada.  
2. Les dades que no queden acreditades per l'aportació de la documentació establida en els apartats f, g, h i k de l'anterior punt 1 no podran ser tingudes en compte als efectes de la valoració de la sol·licitud d'ajuda presentada.  
3. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat, tant en la sol·licitud com en la restant documentació aportada, podrà comportar, en funció de la seua importància, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se'n.  
4. Si els documents exigits ja estan en poder de l'Institut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, l'entitat sol·licitant podrà acollir-se al dret que estableix l'article 53.1.d de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sempre que es faça constar, per escrit, la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre tal documentació i abans de la formulació de la proposta de resolució, l'òrgan competent podrà requerir a l'entitat sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es refereix la dita documentació.  
  
  
Huité. Criteris de valoració i puntuació de les sol·licituds  
1. La puntuació global màxima de cada sol·licitud serà de 100 punts, d'acord amb la distribució de criteris i la corresponent valoració recollida en l'article 6 de l'annex III de l'ordre de bases.  
2. Aplicats els criteris anteriors i amb la valoració corresponent a totes les sol·licituds que hagen complit els requisits de la convocatòria, s'elaborarà una llista amb les puntuacions obtingudes per cada una.  
  
3. El càlcul de la quantia a concedir es farà d'acord amb el que estableix l'article 7 de l'annex III de l'ordre de bases.  
  
Nové. Resolució de la convocatòria  
1. El secretari general de l'Institut Valencià de la Joventut.Generalitat Jove, a la vista de la proposta de la comissió avaluadora, resoldrà sobre les sol·licituds d'ajudes presentades a l'empara del que disposa la present resolució. La denegació de l'ajuda haurà de ser motivada, les raons es faran constar en la resolució i, en tot cas, hauran de quedar acreditats en el procediment els fonaments de la resolució que s'adopte.  
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de tres mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud, sempre que reunisca els requisits exigits i s'aporte tota la documentació requerida. En cas contrari, el còmput del termini s'iniciarà a partir del moment en què s'esmene la sol·licitud.  
Si, transcorregut el dit termini, no hi haguera recaigut una resolució expressa, les sol·licituds presentades podran entendre's desestimades, de conformitat amb el que disposa l??article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat Valenciana. Tot això sense perjuí de l'obligació de resoldre i notificar que estableix l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en els termes que preveu l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
4. L'eficàcia de la concessió de les ajudes quedarà supeditada al compliment dels termes i les condicions de la concessió. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat produirà la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació.  
  
Desé. Justificació i pagament  
1. El pagament d'aquestes ajudes s'efectuarà de conformitat amb el que estableix l'article 15 de l'ordre de bases, després de la justificació prèvia del seu ús; a més, tal com estableix l'article 31.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es considerarà despesa realitzada la que ha sigut efectivament pagada abans de l'acabament del període de justificació determinat en aquesta resolució, per a la qual cosa les entitats beneficiàries hauran de presentar la documentació següent:  
a) Factures originals i còpies perquè siguen confrontades per la unitat de registre de l'òrgan competent, corresponents a les despeses corrents derivades del programa subvencionat i pel total de l'import justificat, així com la documentació acreditativa del seu pagament. Les dites factures hauran de complir els requisits que estableix la normativa vigent.  
Les factures corresponents a les despeses periòdiques derivades del funcionament de les instal·lacions on s'han dut a terme les activitats objecte de subvenció no podran superar el 15 % de l'import total de la subvenció concedida.  
Totes les despeses a justificar s'hauran de correspondre amb els continguts dels programes objecte de subvenció.  
b) Detall de les despeses del personal (nòmines, minutes) que haja treballat directament en les activitats formatives subvencionades, juntament amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de l'IRPF en l'Agència Estatal d'Administració Tributària.  
c) Memòria justificativa de les activitats objecte de subvenció realitzades, que haurà de detallar, almenys, el nombre de destinataris de l'actuació disgregats per edat i sexe, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats i totes aquelles altres dades que es consideren rellevants.  
d) Certificat del tresorer de l'associació o entitat titular de l'escola en què faça constar que l'import de la subvenció està registrat com a ingrés previst dins de la comptabilitat per a l'any 2016, amb el vistiplau del seu representant legal.  
e) Certificació del tresorer de l'associació o entitat titular de l'escola (per a la justificació de subvencions) en què es relacionen les factures presentades, amb indicació del número d'ordre, la data, el concepte, el nom i CIF del proveïdor, i l'import facturat, i també els documents presentats acreditatius de les despeses efectuades en matèria de personal, tot especificant, si és el cas, el número d'ordre, el nom i DNI del perceptor, el concepte i els períodes liquidats i els respectius imports, amb el vistiplau del representant legal de l'entitat. En la dita certificació es declararà expressament que la documentació justificativa aportada no ha sigut utilitzada per a justificar cap altra subvenció concedida pel mateix concepte.  
2. El termini de justificació d'aquestes ajudes serà el comprés entre l'endemà del dia en què tinga lloc la recepció de la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda i el dia 30 de novembre de 2016, ambdós inclosos. Si el termini comprés entre l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació de la resolució de concessió i el dia 30 de novembre de 2016 fóra inferior a 10 dies hàbils, la data final del termini es prorrogarà automàticament fins al dia en què es complisquen els 10 dies hàbils, comptadors des de l??endemà de la notificació de la resolució de concessió.  
3. Per a fer efectiu el pagament de les ajudes concedides, les entitats beneficiàries hauran d'aportar la fitxa de dades bancàries, en què se sol·licita que es faça l'ingrés de la subvenció.  
  
Onzé. Acceptació de la normativa reguladora  
La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de la normativa que la regula.  
  
Dotzé. Entrada en vigor  
Aquesta resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Potestativament, podrà interposar-se un recurs de reposició, davant de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució, segons el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 12 de desembre de 2016.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Mónica Oltra Jarque.