Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5596)

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2023, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se crea el sello electrónico para las actuaciones administrativas automatizadas del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9608

Fecha DOGV
:   01-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/5596


Fecha del documento
:   18-05-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2023, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se crea el sello electrónico para las actuaciones administrativas automatizadas del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana. [2023/5596]  
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante LRJSP) establece en su artículo 40.1 que las administraciones públicas podrán identificarse mediante el uso de un sello electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
Los artículos 41 y 42 de esa misma ley regulan la actuación administrativa automatizada y los sistemas de firma para la misma. Según el artículo 41, se entiende por actuación administrativa automatizada, cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa personal empleado público.  
En cuanto a la autenticación de las actuaciones administrativas automatizadas, el artículo 42 LRJSP prevé la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica «el sello electrónico de administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica».  
En desarrollo de esta normativa estatal se encuentra el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que establece en sus artículos 15 y 20, que las administraciones públicas podrán utilizar, para su identificación electrónica y para garantizar el origen e integridad de los documentos electrónicos, entre otros, el sello electrónico. Y prevé la utilización de estos sellos electrónicos dentro de la tramitación administrativa automatizada de los procedimientos que cada administración determine.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, dedica el título VI a la tramitación electrónica, estableciendo su artículo 77.1 que la Administración de la Generalitat podrá realizar actuaciones administrativas automatizadas para constatar la concurrencia de los requisitos que establezca el ordenamiento jurídico, declarar las consecuencias previstas, adoptar las resoluciones y comunicar o certificar los datos, actos, resoluciones o acuerdos que consten en sus sistemas de información, mediante la utilización de los sistemas de firma electrónica previstos en el presente capítulo.  
El artículo 79 de este reglamento establece que la acreditación de la competencia en actuaciones administrativas automatizadas podrá realizarse por medio de los sellos electrónicos emitidos con base en la política de certificación de sello electrónico. La creación de estos sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la conselleria o titulares de los organismos públicos competentes y se publicará en la sede electrónica.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por resolución de la conselleria competente, en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda la aplicación.  
Una vez creado el sello electrónico que permita la tramitación automatizada, en virtud del artículo 78 de la misma norma, deberá emitirse resolución del órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas, con un informe previo emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat, dictado según el artículo 94 de dicho reglamento, cuyo contenido cual será vinculante.  
De conformidad con lo previsto en el Decreto 35/2018, de 23 de marzo, del Consell, por el que se regula la Junta Superior de Contratación Administrativa, el Registro oficial de contratos de la Generalitat, el Registro de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana y la Central de Compras de la Generalitat y se adoptan medidas respecto de la contratación centralizada, en su art. 7.1. h corresponde a la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat gestionar el Registro oficial de contratos de la Generalitat y practicar las inscripciones y anotaciones en el Registro de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana como órgano encargado del registro.  
Visto el informe favorable de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de fecha 23 de abril de 2023.  
En virtud de lo expuesto, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Esta resolución tiene por objeto la creación de los sellos electrónicos que se utilizarán como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia, en las actuaciones administrativas automatizadas que se generen en el ámbito del Registro oficial de contratos de la Generalitat y el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Creación del sello electrónico de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat  
Se crea el sello electrónico de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat basado en un certificado reconocido o cualificado, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos, en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de sus funciones como órgano encargado del Registro oficial de contratos y del Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero. Actuaciones administrativas automatizadas  
1. El sello electrónico calificado de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat, podrá ser utilizado para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en las diversas actuaciones administrativas automatizadas que se lleven a cabo.  
2. Se establecen las siguientes actuaciones administrativas automatizadas  
- Resoluciones de inscripción de alta de los contratos comunicados al Registro oficial de contratos de la Generalitat;  
- Resoluciones de inscripción de modificación, prórroga, variaciones de plazo y precio y extinción de contratos inscritos en el Registro oficial de contratos de la Generalitat, y  
- Certificaciones de los datos inscritos en el Registro oficial de contratistas y empresas clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto. Órganos competentes  
La titularidad y custodia de los sellos electrónicos que se crean por la presente resolución corresponde a la Subdirección General de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la Generalitat.  
La responsabilidad de su uso, ajustado a las instrucciones, protocolos y normas definidas para su utilización, recae en los órganos administrativos tramitadores del procedimiento correspondiente.  
La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden a la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
  
Quinto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado podrá realizarse a través de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica-ACCV, así como por el servicio Valide de la plataforma de validación de certificados de la Administración general del Estado, en la siguiente dirección electrónica:  
https://valide.redsara.es  
  
  
  
Sexto. Publicidad  
La presente resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la Sede Electrónica de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o ser recurrida en vía contencioso-administrativa en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el que establecen los artículos 10,14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo esto sin perjuicio que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 18 de mayo de 2023.- El conseller de Hacienda y Modelo Económico: Arcadi España García.