Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5316, del 02-08-2006 (2006/9310)

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2006, del presidente del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publican las bases de la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera del Área de Transporte Metropolitano de Valencia, dentro del Plan de Movilidad Accesible.
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Número DOGV
:   5316

Fecha DOGV
:   02-08-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/9310


Fecha del documento
:   21-07-2006

Organismo emisor
:   Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * València
    * transporte por carretera
    * empresa de transporte
    * apoyo económico
    * transporte de viajeros
    * equipo de vehículo
    * medios para discapacitados
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2006, del presidente del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Transporte Metropolitano de Valencia, por la que se publican las bases de la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera del Área de Transporte Metropolitano de Valencia, dentro del Plan de Movilidad Accesible. [2006/F9310]  
La potenciación del transporte público colectivo en los espacios metropolitanos requiere, entre otras, medidas de mejora de la calidad de la oferta de transporte. Uno de los determinantes del nivel de calidad es, obviamente, el de la antigüedad del parque de vehículos del que se sirven las empresas prestatarias de servicios de transporte regular de viajeros así como la accesibilidad de los mismos.  
Por otra parte, la Ley 1/1998, de 5 de mayo de la Generalitat Valenciana, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de la Comunicación, prevé medidas específicas orientadas a garantizar la accesibilidad de las personas afectadas de movilidad reducida a los vehículos destinados a la prestación de servicios de transporte regular, mediante la adaptación de la plataforma del vehículo y los sistemas de ascenso y descenso.  
De conformidad con lo expuesto, desde la Entidad de Transporte Metropolitano de Valencia (eTM) y tanto en el marco de los contratos programa para los servicios de interés metropolitano de las respectivas concesiones del Área de Valencia, como en el del Plan de Infraestructuras Estratégicas para la Comunidad Valenciana (PIE) se desarrolla a través de esta convocatoria el Plan de Movilidad Accesible para el área de Valencia, cuyo objetivo es elevar el número de vehículos adaptados hasta 62 en el ejercicio 2007.  
Por tal razón y en atención a lo antes referenciado, en el ejercicio de las competencias estatutariamente atribuidas, el director de la entidad informó a la Comisión Ejecutiva de la conveniencia de establecer desde esta entidad, sistemas de financiación a través de un procedimiento de ayudas. En su informe acompañó una propuesta de las bases que habrían de regir para la misma. Tras su previa discusión y deliberación, la Comisión Ejecutiva y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.4 de los Estatutos de la eTM, aprobados por Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana, de 5 de octubre de 2001, en relación con el artículo 6 de la Ley 1/1991, de 14 de febrero, de Ordenación del Transporte Metropolitano del Área de Valencia, aprobó, en su sesión de 20 de julio de 2006, dicha convocatoria.  
Por todo ello, y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de la eTM y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 40.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, resuelvo:  
Primero  
Publicar la convocatoria de la concesión de ayudas.  
Segundo  
Autorizar un gasto por importe de 350.000 euros con cargo a línea presupuestaria SE822000 del vigente presupuesto de la eTM para 2006. El importe de esta autorización quedará automáticamente ampliado en el caso de existir mayores fuentes de financiación para la misma finalidad en el presupuesto de la eTM.  
Valencia, 21 de julio de 2006.. El presidente del Consejo de administración: José Ramón García Antón.  
ANEXO  
Bases por las que se rige la convocatoria de ayudas por la adquisición de material móvil por las empresas operadoras de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera del área de transporte metropolitano de Valencia, dentro del plan de movilidad accesible   
Artículo 1. Objeto de las ayudas  
Se convocan ayudas por la adquisición de material móvil por las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte de viajeros con tráficos internos al Área de Transporte Metropolitano de Valencia.  
Artículo 2. Importe de las ayudas  
Las ayudas serán concedidas por un importe global máximo de 350.000 euros con cargo al presupuesto de la eTM para 2006. Este importe quedará automáticamente ampliado en el caso de que la eTM reciba mayores fuentes de financiación para esta finalidad durante el ejercicio presupuestario correspondiente al año 2006.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las empresas titulares de concesiones de transporte público regular de uso general de viajeros por carretera con tráficos interiores al Área de Transporte Metropolitano de Valencia que, tengan suscrito, en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, un contrato programa para los servicios de interés metropolitano de su concesión, para el periodo 2004-2007, así como aquellas concesiones con tráficos que supongan interacción con el entorno metropolitano.  
Artículo 4. Ayudas  
Las ayudas se concederán para la renovación de flota adaptada a personas con movilidad reducida y adquirida con posterioridad al 31 de diciembre de 2003.  
Las ayudas por la adquisición de vehículos podrán ser tanto para vehículos nuevos como usados, siempre destinados a sustituir vehículos adscritos a las concesiones y cuya antigüedad sea superior a 12 años a fecha 31 de julio de 2005.  
Artículo 5. Cuantía de las ayudas.  
. Para vehículos nuevos de clase I ó II de piso bajo o semibajo, una subvención del 50% sobre el coste de adquisición (sin IVA), con un máximo de 96.000 euros por unidad.  
. Para el resto de vehículos nuevos, una subvención del 40% del precio de adquisición (sin IVA) con un máximo de 75.000 euros por unidad.  
. Se subvencionará también con el 40% la adquisición de vehículos usados con una antigüedad igual o inferior a 6 años a 1 de enero de 2006 y que superen un control de calidad realizado desde la eTM.  
. En aquellos casos en los que la adquisición del vehículo se efectúe a través de fórmulas de diferimiento de pago (leasing), el importe de la ayuda tomará como base de cálculo para aplicar el correspondiente porcentaje, la cuantía de las cuotas a pagar en el ejercicio 2006 deducida la parte correspondiente a gasto financiero y sin incluir en dicha base ningún tipo de gravamen que en su caso haya soportado la operación.  
. Asimismo, podrán beneficiarse de las ayudas hasta el coste efectivo de la compra de vehículos (nuevos), aquellas empresas que hayan acordado o conveniado con la eTM y con entes locales, planes de coordinación, al amparo de su concesión metropolitana, para coordinar y potenciar los servicios de transporte público incluidos en el título concesional con nuevos servicios de tipo local. El importe de la ayuda podrá ser tenido en cuenta en su caso como forma de pago de la obligación de servicio público asumida.  
Artículo 6. Requisitos de las ayudas  
a) Además de las condiciones técnicas y normativas legalmente establecidas, los vehículos subvencionados deberán cumplir las siguientes características:  
. Los vehículos de tipología suburbana deberán ser de plataforma baja, al menos en el espacio de la plataforma entre la puerta de acceso y la primera de descenso, o bien de un escalón de acceso, debiendo presentar, como mínimo y con carácter general, las siguientes características técnicas según cual sea su tamaño:  
Bastidor Plazas sentadas Potencia mínima   
18 m 48 260 CV   
15 m 40 245 CV   
12 m 30 230 CV   
Hasta 10 m 25 200 CV   
. Los vehículos de tipo interurbano deberán presentar las siguientes características técnicas según cual sea su tamaño:  
Bastidor Plazas sentadas Potencia mínima   
18 m Todas 300 CV   
15 m Todas 285 CV   
12 m Todas 270 CV   
Hasta 10 m Todas 220 CV   
En cualquier caso, todos los vehículos subvencionados deberán contar con aire acondicionado y resultar idóneos para la prestación del servicio al que vayan a ser adscritos, accesibles para personas con movilidad reducida y debiéndose ajustar asimismo a la imagen corporativa de MetroBus.  
Artículo 7. Solicitudes, documentación y plazo  
Las solicitudes de las ayudas previstas en la presente convocatoria se efectuarán por medio de instancia dirigida a la Entidad de Transporte Metropolitano de Valencia y presentada desde el mismo día de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 1 de octubre de 2006 y deberán presentarse en el registro general de la eTM, avenida de Enric Valor, 13, 46600 Burjassot, directamente o bien en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 1 del Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 8. Documentación  
La documentación a acompañar será la siguiente:  
. Factura y documento acreditativo de su pago. En el caso de adquisiciones a través de fórmulas de diferimiento de pago (leasing), presupuesto o factura pro forma y contrato de arrendamiento financiero así como justificante de las cuotas pagadas.  
. Compromiso de adscripción del vehículo y de baja del sustituido, indicando el servicio al que estará primordialmente destinado.  
. Permiso de circulación y tarjeta de inspección técnica.  
. Justificación de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
. Justificación de no tener pendiente de pago ninguna sanción definitiva en materia de transporte o, en caso de tenerla, justificante de haber afianzado la sanción.  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios.  
. Los beneficiarios estarán obligados a mantener adscritos a sus respectivas concesiones los vehículos subvencionados durante un plazo no inferior a ocho años en el caso de los vehículos subvencionados nuevos y hasta el final de su vida útil en el caso de los usados, salvo supuestos excepcionales debidamente autorizados por la eTM.  
. Asimismo, deberán poner en conocimiento de la eTM el otorgamiento de cualquier ayuda o subvención que puedan recibir en un futuro para la misma finalidad por parte de la administración.  
. Deberán asimismo proporcionar a la eTM aquellos documentos que ésta considere necesarios para vigilar el cumplimiento de los fines a los que responde este programa de ayudas.  
. El incumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones contraídas podrá suponer la revocación de las ayudas concedidas y la devolución de las cuantías otorgadas y de los correspondientes intereses de demora.  
. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados al cumplimiento de los requerimientos que con carácter general se señalan en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003, de 17 de noviembre, publicada en el BOE del 18 de noviembre).  
Artículo 10. Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del expediente  
1. El órgano competente para la ordenación del expediente es el Área Económico Administrativa de la eTM.  
2. La instrucción y propuesta de resolución corresponderán a una Comisión de Evaluación que estará integrada por los siguientes miembros:  
Presidente: F. José Moltó Orduña, jefe del Área Económico-Administrativa de la eTM.  
Secretaria: Adela Juan Navarro, asesora jurídica de la eTM.  
Vocal: Gregorio Haro Javaloyes, jefe del Área de Sistemas de Peaje, Comunicaciones e Informática de la eTM.  
3. Serán funciones de la comisión:  
a) Petición de informes que sean necesarios para resolver o que sean exigidos por la normativa vigente que resulte en su caso de aplicación.  
b) Informar y valorar las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 11 de la presente convocatoria.  
c) Proponer los beneficiarios a los que hayan de adjudicarse las ayudas.  
En lo no previsto en la presente convocatoria, la comisión ajustará su funcionamiento al régimen jurídico de los órganos colegiados, regulado en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (LRJ-PAC).  
4. El órgano competente para adoptar la resolución de adjudicación de las ayudas es el director de la eTM.   
Artículo 11. Criterios de valoración  
1. Se atenderán en primer lugar las solicitudes de ayudas que, en su caso, hubiesen sido presentadas en virtud de la convocatoria del ejercicio 2005 (Resolución del presidente de la eTM de 29 de julio de 2005) y no pudieron ser atendidas por falta de crédito suficiente, por lo que quedaron integradas en la correspondiente lista de reserva.  
2. En segundo lugar, se atenderán las ayudas para adquisición de vehículos que hayan sido financiados a través de fórmulas de diferimiento de pago (leasing), priorizando las solicitudes de aquellos vehículos adquiridos con anterioridad en el tiempo.  
3. El resto de crédito presupuestario disponible se destinará a atender las solicitudes por riguroso orden de aportación de todos los documentos que se exigen en esta convocatoria para la concesión de la ayuda.   
Artículo 12. Procedimiento de adjudicación  
1. Instrucción. Presentada la solicitud y transcurrido en su caso el plazo para la subsanación de errores a que se refiere el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero (LRJ-PAC), la comisión procederá a su examen, así como a la apertura del trámite de audiencia en los términos prevenidos en el artículo 84 de la LRJ-PAC.  
2. Propuesta de resolución. A la vista de lo instruido, la comisión formulará y elevará al órgano competente para resolver sobre la adjudicación, la oportuna propuesta de resolución, que deberá expresar:  
a) Si procede o no la adjudicación de la ayuda de conformidad con los requisitos y criterios de adjudicación previstos en la presente convocatoria.  
b) Cuantía en su caso a adjudicar  
c) En su caso, la inclusión del solicitante en una lista de reserva por cumplir con todos los requisitos para la adjudicación de la ayuda pero no existir crédito suficiente para el pago de la misma.  
3. Resolución. La resolución del director de la eTM por la que se resuelve la presente convocatoria se dictará en el plazo máximo de 10 días desde la elevación de la propuesta de resolución. La resolución de adjudicación que se notifique hará constar además las obligaciones que ha de cumplir el beneficiario para el pago de la misma.  
4. Notificación y publicidad. La notificación de los actos integrantes del procedimiento será efectuada de conformidad con lo prevenido en LRJ-PAC.   
5. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de seis meses contados desde la publicación de la presente convocatoria sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá que es desestimatoria de la concesión de la ayuda.  
6. En todo lo no previsto en la presente convocatoria será de aplicación lo dispuesto en la LRJ-PAC.  
Artículo 13. Pago de la ayuda y obligaciones del beneficiario  
1. El pago de la ayuda se hará efectivo por la cantidad concedida siempre que el beneficiario presente en el Registro de Entrada de la eTM y en el plazo de 10 días naturales a contar desde el siguiente a aquél en que se notificó la resolución de adjudicación, la documentación siguiente:  
a) Solicitud de adscripción del vehículo subvencionado así como de baja del sustituido.  
b) Datos de domiciliación bancaria.  
2. Una vez recibida en tiempo y forma la documentación requerida, se efectuará su pertinente comprobación. De ser conforme y previamente al pago de la ayuda concedida, se dará traslado al órgano competente a los efectos de resolver lo que proceda en lo relativo a la adscripción del vehículo.  
3. De no presentarse en plazo la documentación requerida a que se refiere el apartado 1 del presente número o de no poder dictarse resolución favorable para la adscripción del vehículo, la resolución de adjudicación quedará sin efecto para el beneficiario de que se trate y se procederá, sin solución de continuidad, a comunicar al que corresponda de entre los establecidos en la lista de reserva, la adjudicación de la ayuda y el pago de la misma, de conformidad y previo cumplimiento de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente número.   
Artículo 14. Fiscalización  
El beneficiario de la ayuda estará obligado a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la eTM, así como someterse a cualquier actuación de control a los efectos de verificar el correcto cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente convocatoria.   
Artículo 15. Responsabilidad, régimen sancionador y reintegros  
1. Los adjudicatarios de la ayuda quedarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones administrativas en materia de ayudas establezca la legislación vigente aplicable.  
2. Procederá el reintegro de las cantidades, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos previstos por el apartado 9 del artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
Artículo 16. Recursos  
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos deriven de ella podrán ser impugnados en los casos y en la forma establecida en el artículo 4.5 de los Estatutos de la eTM, aprobados por Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana, de 5 de octubre de 2001, y en los artículos 107 y siguientes de la LRJ-PAC. Todo ello sin perjuicio de que puedan ejercitarse cualesquiera otros recursos que se estimen oportunos.