Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9287, del 28-02-2022 (2022/1495)

Lista definitiva de admitidos y excluidos del proceso de selección para cubrir tres plazas de oficial u oficiala de segunda.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9287

Fecha DOGV
:   28-02-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2022/1495


Fecha del documento
:   22-02-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Xirivella

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Xirivella
    * concurso administrativo

Lista definitiva de admitidos y excluidos del proceso de selección para cubrir tres plazas de oficial u oficiala de segunda. [2022/1495]  
Visto el estado de tramitación del expediente administrativo relativo al proceso de selección de tres plazas de oficial de segunda, dos de obras y una de pintor, por concurso-oposición, turno de promoción interna y turno libre del Ayuntamiento de Xirivella. (2021/S019/0007).  
Vista la diligencia realizada por el Gabinete de Información por medio de la cual comunican que en el plazo establecido y con relación a la resolución por la que se aprueba la lista provisional de admitidos y excluidos de fecha 26 de enero del 2022, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9269, de fecha 2 de febrero del 2022, se ha presentado la siguiente alegación:  
  
I. P. D., con DNI \*\*\*3094\*\*, número registro 2022/002241.  
  
Visto el escrito presentado por I. P. G., con DNI: \*\*\*3094\*\*, por lo que debemos de presuponer que ha existido un error en su propio escrito, al corresponder el número de DNI a I. P. D., y ser interesado en el proceso donde realiza la alegación. Escrito por medio de la cual presenta alegación a la lista provisional de admitidos y excluidos de fecha 26 de enero del 2022, DOGV número 9269, de fecha 2 de febrero del 2022, en el que consta como excluido el reclamante por el siguiente motivo:  
  
«falta marcar casilla de reunir todos los requisitos»  
  
Asimismo en su alegación solicita que se dicte resolución admitiéndose entre los solicitantes a la plaza convocada, por reunir los requisitos establecidos normativamente para la participación en esas pruebas. Teniendo en cuenta que considera que el Ayuntamiento no puede establecer como requisito para la presentación o acceso a ningún proceso selectivo, la titulación de valenciano, ya que no es exigible legalmente. Motivándolo en la jurisprudencia que reza en su escrito de alegaciones y que en la propia Generalitat no piden este requisito que excede de la necesidad en el puesto de trabajo ofertado de oficial segunda pintor, y no figura en la RPT como requisito necesario, ni es necesario para desarrollar sus funciones.  
Atendido a que las bases por las que se rige el citado proceso selectivo prevén la necesidad de que se publiquen en los medios oportunos las decisiones adoptadas en el seno de dicho procedimiento.  
Atendido a que, mediante Resolución de la concejalía delegada en materia de recursos humanos número 374/2022, de fecha 17 de febrero de 2022, se ha resuelto sobre la alegación formulada, en el sentido que a continuación se detalla:  
  
Primero  
Que por medio de expediente núm. 140 del instrumento de ordenación de recursos humanos de esta administración, relativa a la organización del Área de Urbanismo, Infraestructuras, Medio Ambiente, Sanidad y Consumo expediente número (2021/S346/0004), se publicó acuerdo definitivo en Boletín Oficial de la Provincia número 176, de fecha 10 de septiembre del 2021, página 77 del edicto, de la mencionada modificación acordada por el Pleno de la Corporación, en sesión ordinaria celebrada el día 28 de junio de 2.021 que adoptó, entre otros:  
  
«Puesto número 89 b) denominación: oficial de 2º pintura.  
Clasificación: escala: administración especial. Subescala servicios especiales, personal de oficios,  
grupo C, subgrupo C2.  
Naturaleza: funcionarial, puesto no singularizado.  
Nomenclator:  
Requisitos:  
- Titulación: título de graduado en ESO, con una experiencia acreditada en obras en el interior, decoración y rehabilitación de cinco años o título de formación profesional básica de la familia edificación y obra civil. Técnico en obras de interior, decoración y rehabilitación.  
- Perfil lingüístico: A2-1  
- Conocimientos mínimos: no se exigen.»  
Constando asimismo la RPT modificada con la nueva valoración del puesto en concreto, donde en la columna PL (perfil lingüístico) vuelve a constar el nivel A2-1.  
Acuerdo que ha devenido en definitivo y en el que el reclamante no realizó ninguna alegación, por consiguiente es absolutamente falso que el perfil lingüístico de este puesto de trabajo, objeto de la convocatoria realizada para ser cubierto en propiedad, no conste como requisito en la RPT.  
  
Segundo  
Los niveles y criterios del perfil lingüístico establecidos como requisito en nuestra RPT fueron acordados inicialmente en el ejercicio 2005, habiendo sufrido diferentes modificaciones que han ido variando el nivel de exigencia, hasta la última modificación realizada (UCS 3688, de 30.01.2020), que dispone:  
  
«Base tercera. Requisitos de los ylas aspirantes  
3.1. Para poder participar en las pruebas que se convocan, además de los requisitos adicionales que para cada plaza se determinen en las bases específicas de cada una de las convocatorias, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, entre otros:  
(..)»Los conocimientos de valenciano, cuando sean requisitos indispensables para participar en los procesos selectivos de pruebas dirigidas a completar los efectivos mínimos de la corporación para satisfacer el derecho constitucional de los ciudadanos y ciudadanas a dirigirse y recibir información en valenciano, serán acreditados por títulos reconocidos oficialmente de la JQCV o certificados equivalentes reconocidos oficialmente por las universidades o con títulos de grado o diplomaturas o licenciaturas reconocidas oficialmente como equivalentes o superiores, de acuerdo con los perfiles del catálogo de puestos de trabajo de este ayuntamiento.  
3.5. Todos los requisitos tendrán que cumplirse en el último día de plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido, se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta llegar a la toma de posesión como personal funcionario de carrera o laboral fijo.»(..)  
  
Tercero  
Que la necesidad o no necesidad del perfil lingüístico acordado en cada puesto de trabajo de la RPT viene como consecuencia de informe técnico realizado por la jefa de servicios de Normalización Lingüística, y que tiene relación con el perfil que consta en los puestos de trabajo del Ayuntamiento, debiendo tener en cuenta que dentro del perfil acordado: A2-1, A2 se refiere al nivel que en este caso concreto corresponde al nivel oral de valenciano, y -1 se refiere a los conocimientos necesarios de este nivel con relación a las tareas asignadas al puesto en cuestión, en este caso en concreto:  
«Requerirá la comprensión de textos orales y escritos, en un nivel elemental; y nivel oral en las destrezas expresión oral y expresión escrita. Competencia comunicativa limitada de expresión oral y sobretodo de la expresión escrita.  
Las tareas del puesto comportan que el titular del puesto de trabajo sea capaz:  
- Entender conversaciones comunes de la vida cotidiana de carácter formal o no formal, y textos orales sobre temas de interés general, no especializados.  
- Leer y entender textos sencillos, de carácter formal o no formal, sobre temas de interés general.  
- Hablar respondiendo de forma espontanea y adecuada preguntas y comentarios sobre temas de interés general y cotidiano.  
- Escribir palabras del vocabulario básico.»  
  
Cuarto  
Que las bases de la convocatoria publicadas en BOP núm. 228, de fecha 25.11.2021, recogen exactamente el perfil del puesto de trabajo acordado de acuerdo con la modificación de expediente de puestos de trabajo núm. 140 acordada por órgano plenario y que ha devenido en definitiva.  
Fundamentos de derecho:  
Decreto 3/2017, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la Función Pública Valenciana artículo 20, vigente desde el día 25 de enero de 2017, que dispone en su apartado cinco (5):  
«Lo establecido en los apartados anteriores no obsta a la exigencia, como requisito consignado en las relaciones de puestos de trabajo, de iguales o superiores conocimientos de valenciano para el desempeño de determinados puestos.»  
Art. 62. 1 g) y 3 de la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública Valenciana, que dispone, con relación a los requisitos de acceso:  
«Acreditar la competencia lingüística en los conocimientos de valenciano que se determine reglamentariamente, respetando el principio de proporcionalidad y adecuación entre el nivel de exigencia y las funciones correspondientes.»  
«Solo podrán exigirse otros requisitos específicos de acceso si guardan relación objetiva y proporcionada con las funciones a asumir y las tareas a desempeñar y son establecidos de una manera abstracta y general.»  
Quedando claro en este supuesto en concreto que el perfil lingüístico exigido en este puesto de trabajo viene establecido de manera abstracta y general y respeta el principio de proporcionalidad y adecuación entre el nivel de exigencia y las funciones que este puesto debe desempeñar, de acuerdo a la argumentación que consta en el informe jurídico emitido por el Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento.  
A mayor abundamiento debemos considerar las sentencias alegadas por el propio declarante y las siguientes:  
Sentencia número 966/07, procedimiento ordinario-001121/2005, del tribunal Superior de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, en cuya demanda realizada por el sindicato CSI-CSIF, contra la aprobación de la RPT de puestos de trabajo en mayo de 2005 por la Corporación Local de Xirivella, manifiesta:  
«A la vista de lo expuesto y, dados los términos en que aparece planteada la demanda, la Sala entiende que la Coorporación Local demandada ha respetado los principios de racionalidad y proporcionalidad en la exigencia del conocimiento del valenciano y en el nivel exigido en cada caso»  
Finalizando la sentencia en la desestimación del recurso 1121/05 promovido por el sindicato mencionado frente a la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Xirivella aprobada en mayo de 2005.  
Asimismo debemos considerar la sentencia 44/18, del juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 7 de València, procedimiento abreviado núm. 161/17, recurso promovido por un funcionario contra el Ayuntamiento de Xirivella, en la que se fundamenta en la Ley 10/2010, de 9 de julio, art. 53: requisitos generales de participación en los procedimientos selectivos, y entre otros y en su apartado 4, viene reproducido en la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la función pública valenciana, anteriormente referida apartado 3 del artículo 62, añadiendo además el apartado g en el artículo 62.1, que garantiza con mayor precisión la utilización de la lengua valenciana.  
Asimismo se fundamenta en el artículo 20 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la Función Pública Valenciana, apartado 5. Manifestando:  
  
«Que en orden a la resolución de la cuestión debatida, tras el examen de lo actuado, incluida la lectura del expediente administrativo, esta juzgadora considera que la demanda debe ser desestimada y ello en virtud de las alegaciones contenidas en la resolución, teniendo en cuenta que el apartado 5 del artículo 20 del Decreto transcrito permite que la Administración establezca el conocimiento del valenciano en los términos que considere oportuno y dentro de los limites que establezca la Ley, como requisito del puesto, lo cual ha de venir consignado en la RPT, que es lo acontecido en el supuesto aquí enjuiciado, de manera que siendo un requisito más no puede ser obviado (como no podría serlo ningún otro) para acceder al puesto, resultando por ello las bases conforme a la normativa de aplicación. Por ello la demanda no puede prosperar..//»  
Por todo ello, se hace público que mediante Resolución de la concejalía delegada en materia de recursos humanos número 374/2022, de fecha 17 de febrero de 2022, se ha resuelto lo siguiente, que en extracto dice lo siguiente:  
  
Primero  
Desestimar la alegación presentada por I. P. D., con DNI \*\*\*3094\*\*, en base a la argumentación que reza en la propia resolución.  
  
Segundo  
Elevar la lista provisional acordada por Resolución número 0162/2022, de fecha 25 de enero (DOGV 9269, de 02.02.2022) a definitiva, que se podrá consultar en el siguiente enlace, (https://www.xirivella.es/es/ayuntamiento/ofertas-de-trabajo-rrhh/procesos-de-seleccion-2/concurso-oposicion-oficial-segunda-de-obras-y-oposicion-de-pintura/), quedando excluido del proceso por turno libre I. P. D., con DNI \*\*\*3094\*\*, según los datos obrantes en el expediente administrativo, al no haber subsanado la instancia en el plazo establecido.  
Lo que se hace público, haciéndose saber que contra la citada Resolución de la concejalía delegada en materia de recursos humanos número 374/2022, de fecha 17 de febrero de 2022, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, potestativamente, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, Ley de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación del presente edicto, ante el órgano que dictó el acuerdo o, en su defecto, interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la presente publicación, ante los juzgados de lo contencioso-administrativo, según lo dispuesto en el número 1º del artículo 8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro que crea conveniente.  
  
Xirivella, 22 de febrero de 2022.- El concejal delegado de Recursos Humanos, Proyectos Europeos, Desarrollo Local y Empleo: Francisco Roque Navarrete Martínez.