Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 10157, del 19-02-2025 (2025/1127)

RESOLUCIÓ de 27 de gener de 2025, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s’ordena la publicació de l’informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 5, ordenació detallada del Pla parcial sector 3 del municipi dels Poblets. Expedient 090/5763-HAP.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10521

Data del DOGV
:   19-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/1127

CVE
:   LRTM-X-2961-7518

Data del document
:   27-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Poblets, els
    * impacte ambiental

D'acord amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, que establix la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de l'informe ambiental i territorial estratègic,

RESOLC

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana* l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 090/4330-YWY, els Poblets.

«Informe ambiental i territorial estratègic

Tràmit: Modificació puntual núm. 5, ordenació detallada del pla parcial sector 3

Promotor: Ajuntament dels Poblets

Autoritat substantiva: Ajuntament dels Poblets

Localització: Terme municipal dels Poblets

Expedient: 090/2411-BPR

La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió celebrada el 21 de novembre de 2022, va adoptar el següent,

ACORD

En data 1 de desembre de 2021 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 de l'ordenació detallada del pla parcial sector 3 del municipi dels Poblets.

A) Documentació presentada

Els documents que comprén el pla parcial presentat són:

– Document inicial estratègic.

– Esborrany de la modificació puntual.

– Acords del ple de novembre de 2021 i Resolució de l'Alcaldia de 21.09.2021.

B) Planejament vigent

El municipi dels Poblets compta amb normes subsidiàries del tipus b, aprovades definitivament per acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant el 10 d'agost de 1989.

Estes normes subsidiàries no van ser avaluades ambientalment.

El pla vigent classifica un extens sòl urbà dividit en subzones, entre les quals destaquen les dels nuclis històrics en què s'emplaça i desenrotlla la població amb ús de vivenda permanent, i fins a quasi 1.000.000 m² de sòl urbà de 2a residència i altres 1.000.000 m² en 8 plans parcials d'ús residencial.

La resta es classifica com a sòl no urbanitzable, trobem tot el sòl desenrotllat excepte una urbanització pendent i alguns trams del sistema viari.

El sòl de les finques compreses en l'àmbit territorial d'este pla parcial està classificat com a sòl urbanitzable amb ordenació detallada, ja que està comprés dins del sector 3.

L'ús global fixat en este sector 3 i, per tant, d'obligat compliment en l'àmbit territorial d'este pla parcial, és el de residencial unifamiliar, amb un aprofitament que queda fixat en 0,40 m²/m², amb un nombre màxim de 30 vivendes/ha amb dos tipologies d'edificació permissible: unifamiliar aïllada i en fila.

Els altres usos permesos són:

– garatge-aparcament

– hostaler

– comercial

– oficines

– espectacles

– sales de reunió

– religiós

– cultural

– esportiu

– sanitari

El seu règim general serà el que s'establix en el títol IV de les normes subsidiàries.

El sector 3 confronta amb la carretera CV-723, i compta amb una superfície de 103.221 m².

El pla parcial va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 3 de març de 1990. En l'actualitat, l'àmbit està consolidat per la urbanització i l'edificació, per la qual cosa ha adquirit la condició de sòl urbà per execució de les previsions del planejament.

Es pretén modificar les ordenances del pla parcial a fi d'adaptar-les a la legislació vigent.

C) Descripció, objecte i justificació

El municipi dels Poblets està situat a la província d'Alacant, a la comarca de la Marina Alta.

Té un terme municipal de 367,1681 ha amb un front costaner de 918 metres i a només 13 metres sobre el nivell del mar. Està flanquejat pel riu Girona.

Té 2.714 habitants (2020). Disposa de tres nuclis tradicionals: Setla, Mirarrosa i Miraflor, i d’un fort nucli residencial de 2a residència.

El seu terme municipal limita amb els municipis de Dénia i el Verger.

La pàgina 5/84 del pla proposat indica que el pla parcial sector 3 es va aprovar per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant el 3 de març de 1990 en desenrotllament de les normes subsidiàries vigents en aquell moment aprovades l'agost de 1989 per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant.

El pla parcial sector 3 vigent durant 31 anys ha tingut 4 modificacions puntuals sobre aspectes concrets del pla i es troba totalment desenrotllat al 100 % amb consolidació de la urbanització al 100 % i l'edificació al 95 %.

L'Ajuntament ha desistit continuar amb la tramitació del PGOU iniciat el 2004 i per això és necessari almenys efectuar les modificacions corresponents de l'ordenació detallada necessària.

En resum, l'Ajuntament pretén modificar les ordenances del pla parcial a fi d'adaptar-les a la legislació vigent i això no implica la modificació ni de l'estàndard dotacional, ni de l'aprofitament tipus, ni l'edificabilitat ni el possible augment de volumetria.

Imatge de l'ordenació detallada vigent segons pla d'informació número 2. En colors verds i clars, les zones verdes, de jardins i jocs. En tons rosa, el sòl residencial.

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2025/1/31/1224115/2_1739190924697_6786016650620290758_imagen.png)

D) Document inicial estratègic

El document inicial estratègic presentat tant pel seu contingut com per la xicoteta extensió, indica que la proposta de modificació suposa escassa repercussió mediambiental i s'ajusta al contingut de l'article 52.1 i 52.2 i es disposa d'elements de juí suficients per a l'emissió del present pronunciament ambiental.

Després de fer una exposició molt sintètica del diagnòstic ambiental i territorial, conclou que no és possible una altra alternativa al document presentat i s'admet pel seu baix impacte i per la seua integració.

E) Consultes fetes

Després de notificar l'obertura de l'expedient a l'ajuntament promotor, i d'acord amb l'article 53 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental ha sotmés a consulta la documentació aportada a les administracions afectades següents:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Consulta* | *Informe* | *Administració pública consultada* |
| 10.05.22 | 27.05.2022 | Servei Territorial d’Urbanisme d’Alacant |
| 10.05.2021 | 26.10.2022  26.10.2022 | DG Política Territorial i Paisatge:  – Planificació territorial PATIVEL  – Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge  – Gestió territorial PATRICOVA |
| 10.05.2022 | – | Carreteres Diputació d’Alacant |

  

Nota: els informes rebuts es poden consultar en la pàgina web [https://mediambient.gva.es/va/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica](https://agroambient.gva.es/va/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica)  una vegada s'emeta este IATE.

F) Identificació dels possibles efectes sobre el medi ambient

De les consultes efectuades a les administracions públiques afectades a les quals es referix el TRLOTUP, n'indiquem els aspectes següents.

Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant

En l'informe firmat el 27 de maig de 2022 el Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant indica que l'òrgan substantiu és l'Ajuntament i l'òrgan ambiental és l'autonòmic, ja que es tracta d'una modificació que afecta l'ordenació detallada del sòl urbanitzable en desenrotllament de planejament no avaluat ambientalment (art. 49 TRLOTUP).

Ressenya, així mateix, que la proposta no té la motivació suficient.

Servici de Gestió Territorial – PATIVEL i PATRICOVA

Es considera compatible amb la condició del compliment de les consideracions finals de l'informe del Servici de Gestió Territorial firmat el 26.10.2022.

G) Consideracions jurídiques

L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.

El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, establix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, d'acord amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.

H) Valoració ambiental d'acord amb els criteris de l’annex VIII de la LOTUP.

Tal com establix l'article 46 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental ha de determinar si un pla, o la seua modificació, ha de ser objecte d'una avaluació ambiental i territorial en cas que es determine l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, tenint en compte els criteris que s'establixen en l’annex VIII, si és el cas, amb una consulta prèvia amb les administracions públiques afectades, i amb les consideracions a què es referix l'article 53 del TRLOTUP.

Totes les actuacions s'efectuen sobre sòl urbà i urbanitzable pendent de desenrotllament.

1. Per les característiques dels plans i els programes:

La modificació del planejament no influïx en altres plans.

No es preveuen efectes ambientals significatius en tractar-se d'un sòl urbanitzable ja consolidat i edificat.

2. Per les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:

L'entorn es troba en un elevat grau d'antropització i, per tant, no té formacions naturals d'interés.

A causa de l'objecte del pla parcial, no es preveu un increment dels consums hídrics ni afecció al canvi climàtic ni al patrimoni cultural.

No implica nou segellament de sòl.

No es preveuen nous efectes sobre la salut humana.

Després del que s'ha indicat en els apartats anteriors i de conformitat amb l'article 46.3 de la TRLOTUP, considerem el pla parcial presentat com una modificació menor del planejament urbanístic dels Poblets, raó per la qual adoptem la proposta d'acord expressada en l'apartat següent.

I) Proposta d'acord

En relació amb el pla especial proposat, atenent l'anàlisi i la valoració realitzades, consultada la cartografia temàtica de la Conselleria, els antecedents existents i tenint en compte els informes de les administracions públiques afectades,

ES RESOL

Emetre informe ambiental i territorial favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5, ordenació detallada del pla parcial sector 3 dels Poblets, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la TRLOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, per la qual cosa correspondrà continuar la tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste al descrit en la documentació presentada així com al que s'establix en la legislació vigent i els informes emesos, respecte als quals es tindran en compte les consideracions següents:

1. En la memòria justificativa de la modificació s'haurà d'incorporar la motivació de la millora que es pretén tal com s'assenyala en l'informe del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant de 27 de maig de 2021.

2. Els projectes d'execució derivats del present pla parcial hauran de complir les condicions generals d'adequació de les infraestructures, de la normativa del Decret 201/2015, de 29 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació (PATRICOVA) a la Comunitat Valenciana.

Segons establix l'article 53.7 de la TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i deixarà de tindre els efectes propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'ha aprovat el pla en el termini màxim de quatre anys des que es va publicar. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.

Òrgan competent

La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 53.2.b) del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, d'acord amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).

A la vista de tot el que s'ha exposat, la Comissió avaluació Ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5, ordenació detallada del Pla parcial sector 3 dels Poblets, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que inclouen en l'informe mencionat.

Notificar als interessats que, contra esta resolució, com que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, fet que no és inconvenient perquè es puguen utilitzar els mitjans de defensa que en el seu dret consideren pertinents.

Fet que notifique perquè tingueu coneixement i als efectes oportuns.

La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, tal com ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

València, 23 de novembre de 2022.– El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»

  

València, 27 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental