Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2695, del 23-02-1996 (1996/837540)

ORDEN de 15 de febrero de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio, sobre el procedimiento de autorización para la distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en establecimientos de venta al público.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/02/15/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2695

Fecha DOGV
:   23-02-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837540


Fecha del documento
:   15-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 15 de febrero de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio, sobre el procedimiento de autorización para la distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en establecimientos de venta al público.   
El Real Decreto 1905/95, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento para la distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en instalaciones de venta al público, desarrolla el régimen liberalizador instaurado por la Ley 34/1992, de 22 de diciembre, de Ordenación del Sector Petrolero, que si bien supuso la extinción del monopolio de petróleos, sin embargo establece la intervención administrativa y la necesidad de autorización para las actividades del sector. Destaca, en el contenido del real decreto, la simplicidad del procedimiento de autorización de dichos establecimientos frente al régimen de doble registro de la regulación anterior, la eliminación de la exigencia de exclusividad del contrato de abastecimiento para asegurar el suministro, la eliminación del régimen especial existente en el RD 645/1988, de 24 de junio y, por último, que se ha dejado por completo a cargo de la regulación autonómica establecer el régimen transitorio y de adaptación.  
La expansión que con la eliminación del sistema de distancias se está produciendo en la instalación de este tipo de establecimientos, así como la necesidad de clarificar el procedimiento aplicable en el ámbito de la Comunidad Autónoma y sobre todo, la necesidad de llenar la laguna legal dejada por el real decreto respecto al régimen transitorio aplicable, justifican la aprobación de la presente orden, en ejercicio de la competencia de la Generalitat Valenciana para el desarrollo legislativo y la ejecución en esta materia y para establecer sus procedimientos administrativos, atribuida por los artículos 32.1.5 y 31.3 del Estatuto Autonómico, respectivamente, todo ello sin perjuicio de que, una vez se publique la ITC correspondiente a este tipo de instalaciones y, con ello, entre en vigor para las mismas el reglamento de instalaciones petrolíferas, se unifique y simplifique, en lo posible, la tramitación de autorización de la instalación y de la actividad de distribución al por menor. En su virtud,   
DISPONGO  
Artículo 1  
El procedimiento de autorización de distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en establecimientos de venta al público, ubicados en la Comunidad Valenciana, se rige por el Real Decreto 1905/1995, de 24 de noviembre, que aprobó el reglamento de dichas instalaciones, y lo dispuesto en la presente norma.  
Artículo 2  
Son requisitos necesarios para la autorización de la actividad:  
a) Determinar la ubicación de la instalación.  
b) Describir las instalaciones del establecimiento y las características de éstas.  
c) Acreditar la personalidad del solicitante.  
d) Acreditar, mediante los medios documentales admisibles en derecho que corresponda, la propiedad, arrendamiento o derecho real de los terrenos en que ha de instalarse el establecimiento de distribución al por menor, o la autorización o concesión, según los casos, de la entidad estatal, autonómica o local propietaria de los terrenos. A estos efectos, se asimila al título de propiedad el arrendamiento o derecho real con opción de compra, siempre que el plazo para ejercitarla sea superior a dos aÑos sin exceder de cuatro.  
e) Acreditar que se dispone de las licencias y autorizaciones o concesiones que por razón de la legislación municipal o de carreteras sean exigibles para la actividad.  
f) Tener asegurado, en la forma establecida por el artículo 11 del RD 1905/95, el suministro de los productos cuya venta al público se pretende.  
g) Que esté legalizada la instalación fija para distribución al por menor y de venta al público por el Servicio Territorial de Industria y Energía según la normativa vigente en la materia.  
Artículo 3  
Las solicitudes de autorización se realizarán mediante el modelo normalizado, a disposición en los servicios territoriales de Industria y Energía, estarán dirigidas al servicio territorial que corresponda y se presentarán en las oficinas y dependencias que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La solicitud y documentación que se acompaÑe describirá o concretará los requisitos del artículo 2, apartados a) y b) y acreditará los del artículo 2, apartados c), d), e) y f); el requisito g) del artículo 2 será comprobado directamente por el servicio territorial.  
En el supuesto de que se excuse la presentación de documentación por estar ya en poder del servicio territorial, será necesario que se identifique en qué expediente se encuentra y que no hayan transcurrido cinco aÑos desde la finalización del expediente correspondiente.  
Artículo 4  
El Servicio Territorial de Industria y Energía, competente por razón de la ubicación de la instalación, tramitará los expedientes de autorización, modificación y revocación de distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en establecimientos de venta al público, que resolverá mediante resolución motivada, y comunicará a la Dirección General de Industria y Energía, mediante impreso normalizado, los datos de las autorizaciones y sus modificaciones según dispone el artículo 14.2 del Reglamento aprobado por el RD 1905/95, al objeto de su remisión por ésta al Ministerio de Industria y Energía.  
El plazo de resolución de estas solicitudes es de tres meses, y se entenderán estimadas si transcurrido dicho plazo no ha recaído resolución.  
En la tramitación de los expedientes de revocación instados de oficio por las causas establecidas en el artículo 12.1 del reglamento aprobado por el RD 1905/1995, se dará necesariamente audiencia al interesado.  
Artículo 5  
Los servicios territoriales de Industria y Energía clasificarán los establecimientos, de distribución al por menor de carburantes y combustibles petrolíferos en instalaciones de venta al público, según los criterios del artículo 2 del reglamento aprobado por el RD 1905/95 y lo comunicará a los interesados.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Los expedientes de estaciones de servicio y unidades de suministro en tramitación, a la entrada en vigor de la presente orden, continuarán su tramitación según el nuevo régimen establecido por el Real Decreto 1905/1995 y esta orden.  
Segunda  
Los expedientes de instalaciones de venta al por menor en terrenos afectos a una entidad asociativa agraria, instados o inscritos provisionalmente de acuerdo con el régimen especial establecido por el artículo 26 del RD 645/88, de 24 de junio, en tramitación a la entrada en vigor de la presente orden, y que no puedan ser calificados de depósito de uso propio, se calificarán por los servicios territoriales de Industria y Energía según el régimen aprobado por el RD 1905/1995, y se requerirá a los interesados sobre la necesidad de continuar la tramitación según el nuevo régimen y a los efectos de que den su conformidad y aporten los documentos y datos necesarios, advirtiéndoles de la caducidad del expediente si no lo cumplimentan.  
El Servicio Territorial de Industria y Energía, en el plazo de tres meses, declarará la adaptación de la actividad de distribución de las instalaciones, de venta al por menor en terrenos afectos a entidad asociativa agraria, que no corresponda calificar de consumo propio, autorizadas mediante inscripción definitiva según el régimen especial del artículo 26 del RD 645/1988, al régimen establecido por el RD 1905/1995, previos los requerimientos al interesado necesarios para tal fin.  
El Servicio Territorial de Industria y Energía notificará a los interesados de todos los expedientes afectados por esta disposición transitoria el modo en que les afecta, y requerirá en su caso la documentación que corresponda que deberá aportarse hasta completar los expedientes.  
DISPOSICIóN DEROGATORIA úNICA  
A la entrada en vigor de la presente orden queda derogada la Orden de 10 de marzo de 1995, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, sobre procedimiento y registro de las instalaciones de venta al público y al por menor de gasolinas y gasóleos de automoción.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza a la Dirección General de Industria y Energía para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 15 de febrero de 1996  
El conseller de Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ


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