Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5227, del 27-03-2006 (2006/3001)

Bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer una plaza de auxiliar administrativo de la administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5227

Fecha DOGV
:   27-03-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/3001


Fecha del documento
:   08-03-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almoradí

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Almoradí
    * profesión administrativa
    * administración local
    * concurso administrativo

Bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer una plaza de auxiliar administrativo de la administración general. [2006/X3001]  
Por Decreto de Alcaldía de fecha 3 de marzo de 2006 se han aprobado las bases que regirán la convocatoria de una plaza de auxiliar administrativo de la administración general, mediante oposición libre. Mediante el presente anuncio se expone al público el texto íntegro de las mismas que a continuación se transcribe literalmente:  
.Bases para la provisión, mediante oposición libre, de una plaza de auxiliar administrativo vacante en el Ayuntamiento de Almoradí.  
Primera. Objeto de la convocatoria.  
1. El objeto de la presente convocatoria de pruebas selectivas es la provisión de una plaza de auxiliar administrativo de Administración General, vacante en la plantilla de personal de este ayuntamiento, Oferta Pública de Empleo de 2006. Si durante la tramitación del procedimiento quedaran vacantes nuevas plazas en la plantilla de auxiliares, el Tribunal podrá incrementar las plazas de la presente convocatoria ampliando el número de plazas a disposición de los opositores.  
2. Esta plaza está clasificada en la Escala de Administración General, Subescala Auxiliar. Está dotada de las retribuciones básicas establecidas para el grupo D, y las complementarias que correspondan de conformidad con la legislación vigente y acuerdos municipales. La provisión de estas plazas se efectuarán mediante el sistema selectivo de oposición libre.   
3. Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio de extracto de esta convocatoria también se publicará en el Boletín Oficial del Estado. Los sucesivos anuncios se publicarán únicamente en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de edictos y en la página web de este ayuntamiento (http://www.aytoalmoradi.com).   
Segunda. . Condiciones generales de los aspirantes  
1. Para ser admitido al presente proceso selectivo para acceso a la función pública local, será necesario:  
a) Poseer la nacionalidad española o ser nacional de los demás Estado miembro de la Unión Europea, con las limitaciones establecidas en el art. 1 de la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el Acceso a Determinados Sectores de la Función Pública de los Nacionales de los demás Estados Miembros de la Unión Europea.  
b) Haber cumplido 18 años de edad.  
c) Estar en posesión del Título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones inherentes a la plaza.  
e) No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
f) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.  
g) Hacer efectivo el pago de la Tasa municipal por importe de 18'03 euros en concepto de derechos de examen, mediante ingreso bancario en la cuenta del Banco de Valencia (nº 0093/0711/11/6878128911), o mediante recibo de la Tesorería Municipal, o giro postal o telegráfico.  
Las condiciones exigidas anteriormente lo serán en relación al último día del plazo para la presentación de instancias.  
Tercera. De las instancias  
1. Las instancias en que se solicite tomar parte en esta oposición libre, se dirigirán al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento, adjuntando justificante del ingreso de las tasas. En la página web se publicará el modelo de instancia que puede ser orientativo.  
2. La presentación de instancias deberá realizarse en el Registro General del Ayuntamiento (Plaza Constitución, 1. CP 03981), o en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Cuarta. De la admisión de aspirantes.  
1. Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base segunda referidos a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, que se comprometan a prestar el juramento o promesa prevenido en el RD 707/1979, y que hayan abonado los derechos de examen.  
2. Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia dictará una Resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos. En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de anuncios y en la web del Ayuntamiento, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la exclusión. Contra esta resolución se podrá presentar una reclamación en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Las reclamaciones serán aceptadas o rechazadas por la resolución de la Alcaldía que apruebe la lista definitiva, que también se hará pública. En caso de que no existan excluidos en el procedimiento, la lista provisional podrá ser elevada a definitiva de manera automática y publicada directamente en el BOP. Asimismo, en el caso de que no se presenten reclamaciones, la lista provisional de admitidos y excluidos se entenderá elevada a definitiva sin necesidad de nueva publicación.  
3. En la misma Resolución en la que se apruebe la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, se fijará la composición del tribunal calificador, fecha y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición y orden de actuación de los aspirantes que no puedan actuar conjuntamente. Con respecto al orden de actuación, se determinará previamente por sorteo efectuado al efecto.  
Quinta. Del Tribunal calificador.  
1. El tribunal calificador se constituirá por los siguientes miembros:  
. Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue, que actuará con voz y voto.  
. Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue. Con voz, y voto.  
. Vocales:  
. Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.  
. El concejal de Personal, o miembro de la Corporación en quien delegue.  
. Dos funcionarios de carrera, designados por el Ayuntamiento de Almoradí .  
. Un representante sindical, nombrado por la Junta de Personal.   
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requiera, que colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. En todo caso, deberán asistir el presidente y el secretario, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, el tribunal esta facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden a las mismas, en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas. No se computarán a estos efectos los observadores y/o asesores especialistas.  
En cada sesión del tribunal, podrán participar los miembros titulares, y si están ausentes, los suplentes, pero no podrán sustituirse entre sí en la misma sesión. Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia. Lo mismo, para el supuesto de ausencia del secretario. De cada sesión, el secretario extenderá un acta donde se harán constar, como mínimo, las calificaciones de los ejercicios de cada aspirante, y también los votos particulares que se produzcan, previa solicitud de quien los haya emitido. Las actas numeradas y rubricadas por todos los asistentes constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Los miembros del tribunal, a excepción del presidente, deberán poseer una titulación igual o superior a la requerida para esta convocatoria.  
Si los miembros del tribunal, una vez iniciadas las pruebas, cesan en sus cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en el tribunal hasta que termine totalmente el proceso selectivo. Si por cualquier motivo el presidente, el secretario o los suplentes necesarios, con independencia de las responsabilidades en que incurran, no quieren o no pueden continuar siendo miembros del tribunal, impidiendo la continuación del procedimiento selectivo por falta de titulares o de suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado, y posteriormente se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del presente proceso selectivo.  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, estos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
Los miembros del tribunal, los posibles asesores y/o observadores, percibirán las indemnizaciones que por razón del servicio tengan establecidas por el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, en las cuantías previstas por la Resolución de 22 de marzo de 1993, ambas normas referidas a la administración central del estado, o en las disposiciones estatales aplicables en el momento de la realización de las pruebas.  
Las indemnizaciones por asistencia serán devengadas por aquellos que, habiendo sido nombrados titulares o suplentes, asesores y observadores, asistan personalmente a las sesiones que se celebren. En el supuesto de que se nombren observadores, las indemnizaciones devengadas por asistencia serán equivalentes al 50% de las devengadas por los vocales.  
Este tribunal tendrá la categoría cuarta, a los efectos establecidos en la Resolución de 22 de marzo de 1993 en lo que a percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.  
Sexta. Sistema de selección.  
Los ejercicios de oposición serán tres de carácter eliminatorio y obligatorio.  
Primer ejercicio: consistirá en contestar por escrito a 50 preguntas tipo test, de entre los temas que figuran en el Anexo I de esta convocatoria, con cuatro respuestas alternativas, de las cuales sólo una es la correcta. El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de 60 minutos.  
Segundo ejercicio: La resolución de un supuesto práctico confeccionado por el Tribunal sobre cualquiera de las materias incluidas como temario en el Anexo I. El supuesto práctico podrá exigir la realización de informes o propuestas de resolución o la contestación a preguntas cortas sobre conocimientos prácticos del puesto de trabajo. El tiempo máximo de realización del ejercicio será determinado por el Tribunal.  
Tercer ejercicio: Consistirá en la realización de una prueba informática sobre un texto que facilitará el Tribunal, en la que el aspirante deberá demostrar su conocimiento sobre el procesador de textos Word bajo el entorno Windows 00 ó XP. Se calificará la limpieza, velocidad, exactitud de lo copiado y la corrección que presente el escrito.  
Séptima. Calificación.  
El primer ejercicio se calificará por los miembros del tribunal de la siguiente forma:  
. Cada respuesta correctamente acertada se valorará con 0,2 puntos.  
. Cada respuesta errónea se penalizará con 0,1 puntos.  
. Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas, entre las cuales una de las respuestas sea la correcta, no se puntuarán ni se penalizarán.  
Los miembros del Tribunal calificarán todos los ejercicios de la oposición con una puntuación de 0 a 10 puntos cada uno, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. La nota final de la oposición será la suma de las puntuaciones obtenidas en los tres ejercicios.  
Octava. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento.  
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios de la oposición. Resultará aprobado aquel aspirante que obtenga la mayor puntuación, y el Tribunal elevará una propuesta de nombramiento a la Presidencia de la corporación. En ningún caso el tribunal podrá declarar que han superado la convocatoria un número de aspirantes superior a las vacantes convocadas.  
En caso de empate entre varios aspirantes, el orden se establecerá atendiendo en primer lugar a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio, y en segundo lugar a la obtenida en el tercer ejercicio. Si persiste el empate, éste se dirimirá por sorteo público. Los opositores propuestos presentarán en la Secretaría de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del de la publicación de la lista del aspirante aprobado, los documentos siguientes:  
1. Copia autentificada del documento nacional de identidad, y de la titulación exigida para la plaza, o justificante de haber abonado los derechos para su expedición.  
2. Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones públicas propias de la plaza.  
3. Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad.  
4. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Quienes tuvieran la condición de funcionario de carrera, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar un certificado de la administración Pública de que dependa, que acredite su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.  
Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, algunos o todos los aspirantes propuestos no presentan su documentación o no reúnen los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados, y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiera incurrido por falsedad en la instancia en la que solicitó tomar parte en la oposición. En este caso, se formulará por el Tribunal una nueva propuesta de nombramiento, por orden de mayor puntuación, a favor del aspirante que haya superado los ejercicios.  
Una vez efectuado el nombramiento por la Alcaldía, los aspirantes nombrados, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados desde el siguiente a aquél en que le sea notificado el nombramiento, deberán tomar posesión. Los aspirantes propuestos y nombrados que no tome posesión dentro del plazo señalado, sin causa justificada, decaerán en su derecho y no obtendrán la condición de personal funcionario. En este caso, se formulará nueva propuesta de nombramiento por el tribunal, por orden de mayor puntuación, a favor del aspirante que haya superado los ejercicios.  
Novena. Bolsa de trabajo.  
Finalizado el proceso selectivo, el Presidente de la Corporación, de acuerdo con la propuesta del Tribunal, hará pública en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento una resolución definitiva conteniendo la relación de los aspirantes que hayan superado el primer ejercicio teórico de la fase de oposición. Con esa resolución definitiva se constituirá una lista de seleccionados por orden decreciente de puntuaciones y con preferencia de aquellos que hayan superado todos los ejercicios de la oposición.  
Los integrantes de la lista formada conforme a lo establecido en el párrafo anterior, podrán ser llamados según el orden establecido en la misma para proveer las vacantes o sustituciones de puestos coyunturales de idénticas características a las convocadas, mediante nombramiento interino. La renuncia al trabajo ofrecido, así como la no presentación de la documentación exigida en la convocatoria, supondrá la exclusión de la bolsa de trabajo, salvo que concurran alguna de las circunstancias siguientes:  
1. Enfermedad del interesado.  
2. Encontrarse en periodo de gestación  
3. Parto o maternidad por el periodo legalmente establecido.  
Cuando concluyan las circunstancias previstas anteriormente para que el aspirante sea llamado, según el orden de las listas, deberá comunicar al Ayuntamiento y en su caso acreditar mediante el documento correspondiente que se encuentra en situación de poder trabajar.  
El plazo máximo de vigencia de la bolsa será de tres años, a contar desde la fecha de la convocatoria.  
Décima. Impugnación  
Contra las presentes bases, la correspondiente convocatoria, la lista de admitidos y demás actos que agoten la vía administrativa, cabe interponer:  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto. El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.  
B) Recurso contencioso administrativo, directamente, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Elche. El plazo para interponer el recurso es: a) de dos meses, contados desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición; b) de dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición, o c) de dos meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado la resolución expresa del mismo.  
Contra las resoluciones y los actos de trámite que no pongan fin a la vía administrativa, cuando estos últimos decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrá interponerse por los interesados el recurso de alzada en el plazo de un mes ante el órgano superior jerárquico del que los dictó.  
Almoradí, 8 de marzo de 2006.. El alcalde: Antonio Ángel Hurtado Roca.  
ANEXO I  
Parte primera: Derecho político y Administrativo.  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales.  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo.  
Tema 4. El Gobierno y la administración del Estado.  
Tema 5. El Poder Judicial.  
Tema 6. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. EL Estatuto de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
Tema 7. La Administración Pública en el Ordenamiento Jurídico español. Administración del Estado. Administraciones Autónomas. Administración Local. Administración Institucional y Corporativa.  
Tema 8. La Ley 30/1.992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación y principios generales. Ley 4/1.999.  
Tema 9. Sometimiento de la administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público.  
Tema 10. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.  
Tema 11. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo.  
Tema 12. Fases del procedimiento administrativo general.  
Tema 13. Formas de la acción administrativa. Fomento. Policía. Servicio Público.  
Tema 14. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.  
Tema 15. La responsabilidad de la administración.  
Parte segunda: Administración Local.  
Tema 16. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 17. La Provincia en el Régimen Local. Organización Provincial. Competencias.  
Tema 18. El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.  
Tema 19. Organización municipal. Competencias.  
Tema 20. Otras Entidades locales. Mancomunidades. Agrupaciones. Entidades locales menores.  
Tema 21. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
Tema 22. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.  
Tema 23. La función pública local y su organización.  
Tema 24. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.  
Tema 25. Los bienes de las Entidades Locales.  
Tema 26. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista: normas generales del procedimiento de contratación.  
Tema 27. Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.  
Tema 28. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.  
Tema 29. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día: actas y certificados de acuerdos.  
Tema 30. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.  
Tema 31. Régimen jurídico del gasto público local.  
Tema 32. Los presupuestos locales.