Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8527, del 11-04-2019 (2019/3610)

ACUERDO de 15 de marzo de 2019, del Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos FEDER, por el que se aprueban las normas generales reguladoras del instrumento financiero préstamos subordinados del Programa operativo FEDER CVA 2014-2020.
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Número DOGV
:   8527

Fecha DOGV
:   11-04-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/3610


Fecha del documento
:   15-03-2019

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Finanzas

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * legislación

ACUERDO de 15 de marzo de 2019, del Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos FEDER, por el que se aprueban las normas generales reguladoras del instrumento financiero préstamos subordinados del Programa operativo FEDER CVA 2014-2020. [2019/3610]  
El Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos FEDER, en su reunión del día 15 de marzo de 2019, en relación con el instrumento financiero préstamos subordinados del programa operativo FEDER CVA 2014-2020, gestionado por el Institut Valencià de Finances, y de acuerdo con lo establecido en el apartado vi) del artículo 5.2.2, del Acuerdo de Financiación de fecha 24 de mayo, entre la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos y el IVF, para la gestión de instrumentos financieros del Programa operativo del Fondo de Desarrollo Regional de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprobó por unanimidad las siguientes normas reguladoras de dicho instrumento.  
  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
CAPÍTULO I  
Objeto, tipología de proyectos y marco normativo  
  
Artículo 1. Objeto y marco normativo  
1.1. Constituye el objeto de este Instrumento Financiero la financiación a través de préstamos subordinados para microempresas, pequeñas y medianas empresas, en la fase de comercialización de productos y/o servicios con un alto componente de innovación, así como apoyar estrategias empresariales de crecimiento y expansión.  
1.2. La financiación subordinada objeto de las presentes normas generales reguladoras, en adelante normas generales, se regirá, además de por lo dispuesto en las mismas y en las respectivas convocatorias y resoluciones de concesión, por cuantas normas vigentes resulten de aplicación, entre ellas:  
(1) Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.  
(2) Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/C 14/02)  
(3) Reglamento núm. 1303/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
(4) Reglamento núm. 1301/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo.  
(5) Reglamento delegado núm. 240/2014/UE de la Comisión, de 7 de enero, relativo al Código de conducta europeo sobre las asociaciones en el marco de los fondos estructurales y de inversión europeos.  
(6) Reglamento delegado núm. 480/2014/UE de la Comisión, de 3 de marzo, que complementa el Reglamento núm. 1303/2013/UE.  
(7) Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el período 2014-2020.  
(8) Decreto ley 6/2017, de 1 de diciembre, del Consell, para la constitución de dos fondos sin personalidad jurídica para la gestión de los instrumentos financieros de los programas operativos FEDER y FSE de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
(9) Ley 27/2018, de 27 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.  
(10) Por el art. 3.2, segundo párrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS), y por remisión del mismo por los principios de gestión de la LGS (art. 8.3) y los de información (art. 20); y  
(11) Por la disposición adicional sexta de la LGS.  
(12) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones.  
(13) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
(14) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
(15) Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por Decreto 218/2017, de 29 de diciembre, del Consell, en lo que no se oponga a la legislación básica.  
(16) Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 105/2017, de 28 de junio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.  
(17) Ley 27/2018, de 27 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.  
1.3. Las presentes normas generales se dictan al amparo de lo previsto en la citada disposición adicional sexta de la LGS, teniendo, por tanto, la consideración de normativa específica del Fondo de Fondos FEDER y en ellas se desarrollan los aspectos más relevantes de la normativa que resulta de aplicación.  
  
Artículo 2. Presupuesto disponible  
El presupuesto disponible previsto máximo para este instrumento financiero es de 04.464.298,00 euros y se financiará con cargo al fondo de fondo constituido mediante Decreto ley 6/2017, de 1 de diciembre, del Consell, para la gestión de los instrumentos financieros del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
Artículo 3. Tipología de los proyectos empresariales  
Serán susceptibles de financiación subordinada los proyectos empresariales que reúnan las siguientes características:  
a) de carácter innovador para la comercialización de un producto que incluya mejoras significativas de especificaciones técnicas, de componentes y materiales, de programas informáticos integrados, del diseño, de la facilidad de uso u otras características funcionales, con especial atención sobre las empresas valencianas que cuenten con sello de excelencia (Horizonte 2020), y/o;  
b) que contemple inversiones destinadas a la expansión y/o refuerzo de las actividades generales de una empresa o a la realización de nuevos proyectos, la penetración en nuevos mercados o nuevas actividades.  
  
Artículo 4. Efecto incentivador  
Las ayudas concedidas al amparo de estas normas generales deberán tener un efecto incentivador para la ejecución de los proyectos, para ello se exigirá la captación de financiación adicional privada por parte del beneficiario en un porcentaje mínimo con respecto al importe del préstamo subordinado, conforme a lo establecido en el artículo 16 de las presentes normas generales.  
  
  
CAPÍTULO II  
Beneficiarios: requisitos y obligaciones  
  
Artículo 5. Beneficiarios  
5.1. Podrán ser beneficiarios de la financiación subordinada otorgada por el IVF las empresas cuya sede social, establecimiento o sucursal de producción o de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y que pertenezcan a cualquier sector de actividad, con excepción de las empresas que operen en los siguientes sectores o realicen las actividades siguientes, excluidas por el Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (minimis):  
a) Sector de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) núm. 104/2000, del Consejo.  
b) La producción primaria de productos agrícolas.  
c) Sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
- Cuando el importe de la financiación se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesados.  
- Cuando el instrumento esté supeditado a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios.  
d) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.  
e) Las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
En particular, no se podrá financiar el establecimiento y la explotación de redes de distribución en otros estados miembros o terceros países. Las ayudas destinadas a sufragar los costes de participación en ferias comerciales, o los costes de estudios o de servicios de consultoría necesarios para lanzar un producto nuevo o ya existente en un nuevo mercado en otro estado miembro o un tercer país no constituyen normalmente ayudas a la exportación.  
5.2. Igualmente, tampoco podrán ser beneficiarios del instrumento financiero las empresas que operen en los siguientes sectores o parte de uno o varios sectores siguientes:  
a) Actividades económicas ilegales: toda producción, comercio u otra actividad que sea ilegal con arreglo a las disposiciones legales o reglamentarias de la jurisdicción nacional para ese tipo de producción, comercio o actividad.  
b) Productos del tabaco y bebidas alcohólicas destiladas. La producción y el comercio de productos del tabaco y bebidas alcohólicas destiladas y productos relacionados.  
c) Producción y comercio de armas y municiones: la financiación de la producción y el comercio de armas y municiones de cualquier tipo. Esta restricción no se aplicará en la medida en que estas actividades formen parte de políticas explícitas de la Unión Europea o sean accesorias a ellas.  
d) Casinos. Casinos y empresas equivalentes.  
e) Restricciones del sector de las TI. Investigación, desarrollo o aplicaciones técnicas relacionadas con programas o soluciones de datos electrónicos que i) tengan específicamente por objeto: a) apoyar cualquier actividad incluida en los sectores restringidos mencionados en las letras a) a d) anteriores; b) juegos de azar en internet y casinos en línea, o c) pornografía, o que ii) tengan como objetivo permitir a) la entrada ilegal en redes de datos electrónicos, o b) la descarga ilegal de datos electrónicos.  
f) Restricciones del sector de ciencias de la vida. Cuando se apoye la financiación de la investigación, el desarrollo o las aplicaciones técnicas relacionadas con: i) la clonación humana con fines terapéuticos o de investigación, o ii) los organismos modificados genéticamente (OMG).  
  
g) Empresas que concentren su actividad empresarial en los sectores financieros o inmobiliarios.  
h) Empresas de intermediación financiera, seguros y servicios bancarias, salvo las Fintech e Insurtech.  
i) Desmantelamiento o la construcción de centrales nucleares.  
j) Inversión para lograr la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de actividades enumeradas en el anexo 1 de la Directiva 2003/87/CE.  
k) Inversión en infraestructuras aeroportuarias, a no ser que estén relacionadas con la protección del medio ambiente o vayan acompañadas de las inversiones necesarias para mitigar o reducir su impacto negativo en el medio ambiente.  
5.3. Si una empresa opera al mismo tiempo en sectores de actividad subvencionables y en sectores excluidos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, podrá ser beneficiario siempre y cuando sea posible garantizar, mediante la separación de actividades y distinción de costes, que las actividades excluidas no se beneficien, de ningún modo, de la financiación que pueda recibir por las actividades subvencionables.  
5.4. No podrán ser beneficiarias de la financiación subordinada otorgada por el IVF regida por estas normas generales y sus convocatorias de desarrollo, las entidades de derecho público, las universidades públicas, los organismos autónomos, las empresas públicas, las sociedades mercantiles públicas, entendiendo por tales aquellas en las que más de la mitad del capital social pertenezca directa o indirectamente a una administración pública, las fundaciones públicas, y las sociedades participadas mayoritariamente por estas.  
  
Artículo 6. Requisitos para obtener la condición de beneficiario  
6.1. Con carácter general, los beneficiarios deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) Deberán ser microempresas, pequeñas y medianas empresas (pymes), tal y como se definen en el anexo I del Reglamento 651/2014/UE de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de las artículo 107 y 18 del Tratado.  
b) Acreditar que cuentan con algún trabajador consignado en el recibo de liquidación de cotizaciones (TC1) o documento equivalente.  
c) Deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana; del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social; de la Ley orgánica 2/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
d) Las sociedades mercantiles y las cooperativas deberán contar con un volumen de activo superior o igual a 0,25 millones de euros y deberán acreditar que su cifra de negocios ha sido superior a 100.000 euros en los tres ejercicios anteriores a la fecha de la solicitud de financiación. No obstante lo anterior, en caso de que el solicitante de financiación sea una sociedad mercantil que forme parte de un grupo de empresas, definido conforme al artículo 42 del Código de Comercio, la empresa podrá acceder a la financiación subordinada del IVF, si la cifra de negocios conjunta del resto de empresas del grupo ?una vez eliminadas las transacciones internas- ha sido superior a 500.000 euros en cada uno de los tres ejercicios anteriores a la fecha de solicitud de la financiación, y siempre que las empresas del grupo cuya facturación conjunta supere el citado límite afiancen solidariamente el 100 % del valor nominal y los intereses del préstamo.  
e) Contar con una calificación crediticia satisfactoria (al menos B, en terminología de la agencia de rating Standard and Poors), de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del Institut Valencià de Finances.  
f) Estar en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para la ejecución del proyecto y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
g) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de acuerdo, estar al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
h) No estar sujetos a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
i) No encontrarse en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS):  
i. Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.  
ii. Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
iii. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.  
iv. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado; de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
v. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
vi. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.  
vii. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.  
viii. No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3, párrafo segundo, de la LGS cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
ix. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.  
j) No estar en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el punto 2.18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías, como aquella empresa en la que concurra al menos una de la siguientes circunstancias:  
i. Si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital social suscrito como consecuencia de las pérdidas acumuladas; es lo que sucede cuando la deducción de las pérdidas acumuladas de las reservas (y de todos los demás elementos que se suelen considerar fondos propios de la sociedad) conduce a un resultado negativo superior a la mitad del capital social suscrito; a efectos de la presente disposición, sociedad de responsabilidad limitada se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo I de la Directiva 2013/34/UE (1), y capital social incluye, cuando proceda, toda prima de emisión;  
ii. Si se trata de una sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la cuando haya desaparecido por las pérdidas acumuladas más de la mitad de sus fondos propios que figuran en su contabilidad; a efectos de la presente disposición, sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo II de la Directiva 2013/34/UE;  
iii. Cuando la empresa se encuentre inmersa en un procedimiento de quiebra o insolvencia o reúna los criterios establecidos en su derecho nacional para ser sometida a un procedimiento de quiebra o insolvencia a petición de sus acreedores;  
iv. Cuando la empresa haya recibido ayuda de salvamento y todavía no haya reembolsado el préstamo o puesto fin a la garantía, o haya recibido ayuda de reestructuración y esté todavía sujeta a un plan de reestructuración;  
6.2. El cumplimiento de los requisitos del presente artículo debe acreditarse mediante la firma de la declaración responsable cuyo modelo se incluirá en las correspondientes convocatorias.  
6.3. El hecho de presentar esta declaración responsable facultará al IVF para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos de esas declaraciones.  
  
Artículo 7. Obligaciones de los beneficiarios  
7.1. Los beneficiarios de la financiación por la utilización de los fondos del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 se obligan a:  
a) Desarrollar el proyecto apoyado con fondos del FEDER con sujeción al plan de negocio presentado y comunicar la modificación de cualquier circunstancia relativa al mismo.  
b) Conservar durante cinco años, contados a partir de la fecha de vencimiento del préstamo, los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, de acuerdo con la normativa comunitaria.  
c) Facilitar al IVF, en caso de ser necesario, cuanta información sea necesaria sobre la empresa y el proyecto financiado, a los efectos de la verificación de los requisitos de exigibilidad.  
d) Llevar registros independientes para las distintas formas de ayuda y/o fuentes de asistencia, en su caso, en los términos establecidos en los puntos 7 y 8 del artículo 37 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013.  
e) Autorizar al IVF para que realice visitas de control a sus instalaciones con la finalidad de verificar las operaciones y gastos. Los instrumentos de supervisión que podrá utilizar el IVF sobre los destinatarios finales podrán incluir controles documentales, informes, visitas de control e informes de auditoría, pudiendo acordar cualquier otro instrumento cuya aplicación se considere necesaria.  
f) Aceptar la inclusión de la operación financiada en la lista pública de operaciones contempladas en el artículo 115, apartado 2, del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.  
g) Cumplir con la normativa nacional y europea en materia de medio ambiente, accesibilidad, igualdad de oportunidades e igualdad entre mujeres y hombres.  
h) Cumplir con todas las normas aplicables en materia de fondos europeos, ayudas de estado, en su caso, prevención de blanqueo de capitales, lucha contra el terrorismo y su financiación, fraude fiscal, y demás normativa autonómica, nacional o comunitaria que resulte de aplicación.  
i) Comunicar las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes financiados.  
j) Presentar una declaración responsable referente a todas las demás ayudas de minimis recibidas, independientemente de los costes subvencionables, durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o de otros reglamentos de minimis, así como otras ayudas recibidas para los mismos gastos subvencionables sometidos a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión.  
k) Dar adecuada publicidad de la financiación obtenida en el ámbito del instrumento financiero préstamo subordinado IVF - FEDER» del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En ese sentido, si la empresa dispone de una página web propia tendrá que incluir en ella, en lugar visible, los logos institucionales de la UE, de la Generalitat Valenciana y del IVF, así como el lema de la Unión Europea («Una manera de hacer Europa») y hacer mención a que ha obtenido una operación de préstamo cofinanciada por la Unión Europea a través del Programa operativo del Fondo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
7.2. Adicionalmente los beneficiarios de la financiación subordinada regulada en las presentes Normas Generales quedan sometidos a las siguientes obligaciones:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta el otorgamiento de la financiación subordinada y acreditarlo ante la entidad colaboradora.  
b) Justificar ante el IVF el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinan el otorgamiento de la financiación subordinada.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que correspondan al IVF, a la Intervención General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a otros órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, y aportar toda la información que le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al IVF en la fecha de la firma del contrato de préstamo, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad que la financiación subordinada, procedentes de cualquier administración o entidad, públicas o privadas, nacionales o internacionales.  
e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como aquellos estados contables y registros específicos que exijan las convocatorias con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control por parte del IVF.  
f) Proceder al reintegro del importe bonificado, más sus intereses legales, en el caso de revocación por incumplimiento de los requisitos generales establecidos en el artículo 23.1 y 23.2 de estas normas generales o de los requisitos específicos que se señalen en las correspondientes convocatorias.  
g) En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la financiación subordinada, por un plazo que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público, ni a dos años para el resto de bienes.   
El incumplimiento de la obligación de destino, que se producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien, será causa de reintegro, con las siguientes excepciones:  
1. Tratándose de bienes no inscribibles en un registro público, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones análogas al fin para el que se concedió la bonificación y este uso se mantenga hasta completar el período establecido, siempre que la sustitución haya sido autorizada por el IVF.  
2. Tratándose de bienes inscribibles en un registro público, el cambio de destino, enajenación o gravamen sea autorizado por el IVF. En este supuesto, el adquirente asumirá la obligación de destino de los bienes por el período restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la bonificación.  
h) Cuantas obligaciones se deriven de las siguientes normas generales.  
  
  
CAPÍTULO III  
Procedimiento de evaluación de las solicitudes  
  
Artículo 8. Convocatorias de las líneas de financiación subordinada  
El presente instrumento financiero estará disponible para las empresas durante toda la vigencia del Programa operativo FEDER 2014-2020, hasta agotar los recursos disponibles, o hasta la fecha que acuerde el Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos para la Gestión de los Instrumentos Financieros del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 en cumplimiento de la vigencia del citado programa operativo.  
  
Artículo 9. Solicitudes de financiación subordinada: forma y plazo de presentación  
9.1. La solicitud se realizará mediante un formulario de cumplimentación electrónica que estará previsto en la convocatoria, siendo obligatoria su presentación online a través de los medios disponibles en la página web del IVF (prestamos.ivf.es), con firma y registro electrónico.  
9.2. Para realizar la tramitación electrónica el solicitante podrá utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados  
Entre ellos el certificado electrónico emitido por la Agencia Valenciana de Certificación.  
9.3. Las comunicaciones que se realicen en el procedimiento de otorgamiento de la financiación subordinada conforme a estas normas generales, en su justificación y seguimiento y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar, se realizarán a través de medios electrónicos.  
9.4. La firma de la solicitud implica la autorización al IVF para la comprobación de oficio de los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y con la Generalitat, y de las obligaciones con la Seguridad Social, por parte del solicitante.  
9.5. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Avance de los estados financieros de la empresa correspondientes al ejercicio en curso.  
b) Cuentas anuales de los últimos cuatro ejercicios cerrados. Si el solicitante es una sociedad mercantil que forma parte de un grupo de empresas definido conforme al artículo 42 del Código de Comercio, el solicitante adjuntará también las cuentas anuales consolidadas del grupo correspondientes a los últimos cuatro ejercicios cerrados, incluso aunque el grupo estuviera exento de la obligación de consolidar sus estados financieros.  
c) Declaración del impuesto sobre sociedades de los últimos cuatro ejercicios cerrados.  
d) Informe actualizado de riesgos emitido por la Central de Información de Riesgos del Banco de España.  
e) Memoria técnica del proyecto y plan de negocio del solicitante de financiación.  
f) Estados financieros provisionales correspondientes a los cinco ejercicios posteriores al último ejercicio cerrado en la fecha de la solicitud.  
g) Detalle de otras ayudas recibidas y/o solicitadas para los mismos gastos elegibles, si las hay, procedentes de cualquier administración o entidad, públicas o privadas, nacionales o internacionales, con especificación de la cuantía, la fecha de otorgamiento y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa, en la solicitud.  
h) Detalle, si las hay, de las ayudas de minimis recibidas en los dos ejercicios fiscales anteriores y en el ejercicio fiscal en curso, especificando la cuantía, la fecha de otorgamiento y el ente otorgante, que se incluye como declaración anexa a la solicitud.  
i) Declaración responsable del cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario que prevé el artículo 5 de estas normas generales.  
j) Compromiso expreso del cumplimiento de las obligaciones que en caso de resultar beneficiario corresponderían al solicitante conforme a lo previsto en el artículo 6 de estas normas generales.  
9.6. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las estas normas generales y de las condiciones específicas de la convocatoria.  
9.7. Asimismo, se podrá requerir a la solicitante en cualquier momento cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
9.8. Las solicitudes se presentarán en el plazo que se indique en la convocatoria. Las solicitudes presentadas fuera de plazo se declararán no admitidas mediante resolución expresa que será notificada a la solicitante.  
  
Artículo 10. Procedimiento de concesión de la financiación subordinada  
10.1. El procedimiento de otorgamiento es el de concurrencia competitiva, según lo previsto por el artículo 165.2, apartado f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, atendiendo exclusivamente al orden de presentación de las solicitudes, hasta agotar los fondos disponibles, sin que sea necesario establecer comparación entre solicitudes ni la prelación entre las mismas.  
10.2. La gestión de las ayudas se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, así como los de eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 11. Instrucción del procedimiento de concesión de la financiación subordinada  
11.1. Recibidas las solicitudes de financiación subordinada, los servicios técnicos del IVF realizarán las siguientes actuaciones:  
a) Comprobación del cumplimiento de los requisitos del beneficiario y elegibilidad del proyecto.  
b) Determinación del carácter disruptivo o no del proyecto presentado para lo cual se tendrá en cuenta, entre otros factores, la relación entre el importe a financiar y el volumen de negocios de la solicitante, de modo que adquirirán esta condición aquellos proyectos que indistintamente cumplan cualquiera de las dos condiciones siguientes:  
a. Importe solicitado de financiación, sobre la base del plan de negocio elaborado por la empresa, superior al 50 % de la media de su volumen de negocios anual en los últimos tres años.  
b. Empresas de alto crecimiento, entendiendo por tales aquellas que 1) prevean para los tres años posteriores a la fecha de la solicitud de financiación un crecimiento medio anual superior al 20 % tanto del importe neto de la cifra de negocios como del número de trabajadores, y 2) tengan 10 o más empleados en la fecha de la solicitud de financiación.  
c) Determinación del importe de los gastos elegibles financiables del proyecto.  
d) Con carácter general, calificación del riesgo crediticio de la operación de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del IVF.  
e) En aquellos proyectos de financiación que se califiquen como disruptivos, se requerirá al solicitante la presentación de una revisión independiente del plan de negocio (Independent Business Review - IBR) de un consultor independiente aceptable por el IVF, que permita confirmar las previsiones del plan de negocio y la viabilidad financiera del proyecto.  
f) Determinación de la viabilidad económica de la operación, de acuerdo con la capacidad de repago estimada para el proyecto de inversión. El IVF podrá recabar cuantos informes externos sean necesarios para acreditar la viabilidad técnica del proyecto presentado.  
11.2. Para aquellos proyectos que resulten elegibles, y considerando el resultado de las actuaciones relacionadas en el artículo anterior, la Comisión Técnica de Gestión del Fondo de Fondos FEDER, dictaminará la aprobación o denegación de la financiación estableciendo las condiciones financieras del préstamo, así como su importe, plazo y garantías.  
11.3. Con frecuencia semestral, la Comisión Técnica de Gestión elevará informe al Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos FEDER detallando el resultado del procedimiento de concesión de financiación subordinada a semestre vencido. Este informe contendrá los siguientes aspectos:  
- Solicitudes admitidas ordenadas según la fecha y hora de presentación, con indicación expresa de la concurrencia en los proyectos de los requisitos exigidos en el artículo 2 de estas normas generales.  
- Solicitudes no admitidas y motivo de la inadmisión.  
- Constancia de que de la información que obra en su poder se desprende que las empresas beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.  
  
Artículo 12. Gastos financiables elegibles  
12.1. Se consideran gastos financiables elegibles aquellos gastos propios de la actividad de la empresa, adecuadamente justificados mediante documento justificativo.  
12.2. De conformidad con los requisitos establecidos en el título III de la Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo Regional para 2014-2020 (KMF 3374, 30.12.2016), se considerarán gastos financiables elegibles:  
a) Activos materiales, tales como terrenos, edificios e instalaciones, maquinaria y equipos.  
b) Activos inmateriales, que no tienen una materialización física o financiera, como las patentes, licencias, conocimientos técnicos u otros derechos de propiedad intelectual.  
c) La transmisión de derechos de propiedad de las empresas a condición de que dicha transmisión tenga lugar entre inversores independientes.  
d) Capital de explotación derivado de planes de crecimiento que mejoren la posición competitiva de la empresa, su internacionalización, consolidación empresarial y creación de empleo.  
12.3. El capital de explotación se define como la diferencia entre el activo corriente y el pasivo corriente de una empresa según la normativa contable nacional. Dicho cálculo deberá ser presentado como parte del plan de inversiones a financiar en el marco del instrumento de préstamo subordinado. En el plan de inversiones se deberá valorar:  
i. Las necesidades de financiación:  
a. las inversiones a realizar.  
b. las nuevas necesidades de capital de explotación.  
ii. La financiación total necesaria:  
a. aumento de recursos propios.  
b. otras líneas de financiación vinculadas.  
c. financiación del préstamo subordinado.  
12.4. En base a esta planificación, se deberá poder calcular la parte de financiación que se dedicará a la financiación de capital de explotación y al resto de inversiones a realizar.  
12.5. Las cantidades concedidas en concepto de financiación de capital de explotación y financiación de inversiones deberán poder ser comprobadas en futuras verificaciones, mediante justificantes presentadas por el beneficiario del instrumento financiero, de forma que permitan acreditar la finalidad del contrato de préstamo en sus dos conceptos: inversiones y capital de explotación, en su caso.  
12.6. Las inversiones financiadas no podrán haber concluido materialmente ni haberse ejecutado íntegramente a fecha de la solicitud de la financiación.  
12.7. El gasto financiado con el instrumento financiero deberá desarrollarse dentro del territorio de la Comunitat Valenciana y no será compatible con cualquier otra contribución de fondos estructurales y de inversión comunitarios, para los mismos costes subvencionables, sin perjuicio de lo establecido para ello en la norma séptima, «Régimen de ayudas». Tampoco serán elegibles los proyectos que condicionen la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
12.8. A los efectos de determinar la localización de la inversión se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 3, apartado 2, letra c), de la Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo Regional para 2014-2020:  
«Las operaciones definidas como el apoyo, fomento o promoción de un beneficiario o de la totalidad o parte de su actividad, se considerarán ubicadas en la sede del beneficiario. Se entenderá por sede del beneficiario el centro donde desarrolle su actividad o ejerza funciones. Cuando el beneficiario tenga varias sedes o desarrolle su actividad en distintos centros, la operación se ubicará en el lugar donde esté el centro en el que se desarrolle la parte de la actividad que se fomenta o se promociona. Si la operación consiste en el apoyo o promoción al beneficiario o al conjunto de su actividad sin distinción, se entenderá ubicada a prorrata entre los distintos centros afectados. Si, atendiendo a la naturaleza de la operación, no procediera o no fuera posible identificar los centros afectados, la operación se entenderá ubicada en la sede social de beneficiario.»  
12.9. No serán financiables los gastos que se relacionan a continuación:  
- Las contribuciones en especie.  
- Los intereses deudores y los demás gastos financieros.  
- Gastos relacionados con las fluctuaciones de los tipos de cambio de divisas.  
- El impuesto sobre el valor añadido que sea recuperable conforme a la normativa nacional, así como los impuestos de naturaleza similar que sean recuperables conforme a la normativa nacional.  
- Los impuestos personales sobre la renta.  
- Intereses de demora, recargos, multas y sanciones económicas y gasto incurrido por litigios y disputas legales.  
- En la adquisición de bienes y servicios mediante contratos públicos:  
· Los descuentos efectuados.  
· Los pagos efectuados por el contratista a la Administración en concepto de tasa de dirección de obra, control de calidad o cualesquiera otros conceptos que supongan ingresos o descuentos que se deriven de la ejecución del contrato.  
- Los incurridos en relación con los ámbitos de exclusión de las ayudas del FEDER establecidos en la norma cuarta, «Sectores excluidos».  
- Aquellos que se ejecuten fuera del periodo de subvencionabilidad del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2023).  
12.10. Respecto a las subcontrataciones entendidas en los términos que define el artículo 29.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deberán seguirse las siguientes normas:  
a) Sólo serán admisibles aquellas subcontrataciones que se ajusten a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 del mencionado Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
b) No podrá realizarse la subcontratación con personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias detalladas en el artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, salvo lo dispuesto en su apartado d. En cualquier caso, en los contratos se mencionará si existe o no vinculación entre las partes.  
c) El beneficiario no podrá subcontratar más del 50% del coste del proyecto.  
d) Las personas o entidades subcontratadas deberán estar al corriente en el momento de la contratación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Dicho cumplimiento deberá acreditarse en el momento de la justificación de inversiones con el correspondiente certificado vigente a la fecha de contratación.  
12.11. Cuando el importe del gasto bonificable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor (contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios), salvo que el gasto se hubiera iniciado con anterioridad a la solicitud del préstamo, la empresa beneficiaria deberá disponer como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, y en su caso de una memoria que justifique razonablemente la elección del proveedor, en aquellos casos en que no haya recaído en la propuesta económica más ventajosa.  
  
Artículo 13. Acumulación de la financiación subordinada otorgada por el IVF con otras ayudas y subvenciones  
13.1. Las ayudas concedidas con arreglo al Reglamento (UE) 1407/2013 (las ayudas minimis) podrán acumularse con:  
a) Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la Comisión, hasta el límite máximo establecido en este último reglamento.  
b) Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento 1407/2013 (200.000 euros en tres ejercicios fiscales).  
13.2. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.  
13.3. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
13.4. A los efectos de lo previsto en este artículo los solicitantes de la financiación subordinada deberán aportar declaración expresa de no haber recibido subvenciones concurrentes o, en su caso, la relación exhaustiva de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de ayuda.  
  
Artículo 14. Cálculo de la ayuda implícita equivalente  
14.1. Una vez establecidas las condiciones financieras del préstamo, así como su importe, plazo y garantías en los términos previstos en el artículo anterior, a los efectos de la aplicación de la normativa europea en materia de ayudas de estado, por parte de los servicios técnicos del IVF se procederá a calcular la ayuda implícita equivalente que será igual al ahorro de la carga financiera que supone para los beneficiarios respecto a un préstamo alternativo a precios de mercado.  
14.2. A los efectos del cálculo de la ayuda implícita equivalente se tendrán en consideración la diferencia entre el tipo de interés aprobado para la operación y el tipo de interés de referencia, que resultaría de aplicar la Comunicación de la Comisión Europea relativa a la revisión del método de fijación del tipo de referencia y actualización (DOUE C 14, de 19.01.2008).  
14.3. El importe de la ayuda implícita equivalente se calculará actualizando los importes bonificados a su valor en el momento en que se conceda la financiación. El tipo de interés que habrá de emplearse a efectos de actualización será el tipo de actualización aplicable en el momento en que se conceda la ayuda, conforme a la Comunicación de la Comisión Europea (DOUE C 14, de 19.01.2008).  
Artículo 15. Aprobación de la financiación subordinada  
15.1. Una vez evaluadas las solicitudes en los términos previstos en los artículos 9 y 10 de estas normas generales la Comisión Técnica de Gestión decidirá sobre la aprobación o no de la financiación subordinada.  
15.2. La aprobación determinará con exactitud las condiciones financieras de la operación, que deberán ser aceptadas expresamente por el solicitante y serán inmodificables en la formalización del contrato de préstamo, a excepción de lo dispuesto en los artículos 18 y 20 de estas normas generales.  
  
  
CAPÍTULO IV  
La financiación subordinada del IVF: características,   
formalización y seguimiento de los contratos de préstamo  
  
Artículo 16. Características de los préstamos subordinados del IVF  
16.1. La financiación se instrumenta a través de préstamos subordinados. Los préstamos subordinados son un tipo de deuda cuya principal característica es que el rango de pago de principal e intereses al prestamista en caso de concurso tiene preferencia sobre los accionistas, pero queda subordinado frente a la deuda ordinaria.  
16.2. Las condiciones económicas del préstamo subordinado son las siguientes:  
- Importe: entre 200.000 euros y 2.000.000 euros  
- Plazo: hasta 10 años, contados desde la primera liquidación.  
- Carencia: hasta cinco años, incluidos en el plazo de amortización, para los proyectos disruptivos, y dos años, para los no disruptivos.  
- Tipo de interés: el préstamo devengará el tipo de interés establecido por el EURO Interbank Offered Rate (Euribor) para depósitos a 12 meses, con un valor mínimo de 0,00 %, más un diferencial de 6,50 %.  
- Garantías: sin garantías adicionales a las que aporta el propio proyecto empresarial.  
16.3. Para los proyectos no disruptivos, sobre el diferencial de 6,5 % se aplicará una bonificación de 2 puntos porcentuales de interés.  
16.4. Para aquellos proyectos a financiar que se califiquen como disruptivos, sobre el diferencial de 6,5 % se aplicará una bonificación entre 1,5 y 3,5 puntos porcentuales de tipo de interés, en función del cumplimiento de alguno de los criterios básicos de priorización de operaciones del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 para los instrumentos financieros, que se especifican a continuación:  
a) Iniciativas alineadas con la Estrategia de Especialización Inteligente para la Investigación e Innovación en la Comunitat Valenciana RIS-CV y, especialmente, en los proyectos centrados en sus ámbitos sectoriales y las tecnologías facilitadoras transversales.  
b) Proyectos innovadores con alto potencial de crecimiento e internacionalización por contar con productos o servicios con una posición ventajosa frente a la competencia y/o que estén orientados hacia mercados con crecimientos significativos actuales y previstos a largo plazo.  
c) Propuestas que contribuyan en mayor medida a la creación de empleo, y en especial, en aquellos que consigan generar y mantener empleo de alta cualificación.  
d) Proyectos que surjan de la colaboración con agentes generadores de conocimiento o que ayuden a profundizar la colaboración entre los centros de desarrollo de I+D+i y las universidades con el mundo empresarial, fomentando la transferencia de conocimiento.  
La subvención de tipo de interés se determinará del siguiente modo:  
  
- Se aplicará una subvención de 1,5 puntos porcentuales a todas las operaciones aprobadas.  
- Por cada criterio básico de priorización de operaciones del Programa operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020 que se cumpla para el proyecto a financiar, según lo señalado anteriormente, el tipo de interés se bonificará con un punto porcentual adicional, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales.  
16.5. Dada la naturaleza subordinada de la financiación del instrumento financiero del FEDER, la obtención de la financiación estará vinculada a la obtención por parte de la empresa solicitante de una financiación adicional ajena y/o nuevos fondos propios para la empresa, que con carácter general deberá ser por un importe de al menos del 50 % de la financiación aportada por el instrumento financiero del FEDER.  
16.6. Cuando el proyecto a financiar sea calificado como disruptivo, el importe de la financiación adicional por parte de los inversores privados descrita en párrafo anterior, deberá representar al menos el 300 % de la financiación aportada por el instrumento financiero del FEDER.  
  
Artículo 17. Formalización del contrato de préstamo  
17.1. Tras la aprobación de la financiación subordinada se deberá formalizar entre el IVF y el solicitante-beneficiario el contrato de préstamo en documento público, surtiendo a partir de esa firma entre las partes todos sus efectos.  
17.2 El contrato de préstamo deberá recoger todos los requisitos específicos del mismo, derivados de la aplicación de estas normas generales, así como las condiciones particulares en orden a la ejecución del mismo (disposición de los fondos, amortizaciones anticipadas, justificación de la aplicación de los fondos recibidos, facultades de control por parte del IVF, etc.), que habrán quedado especificados en la aprobación de la solicitud de financiación subordinada.  
17.3. Los contratos de préstamo mediante los cuales se formalicen las operaciones de financiación se someterán al derecho privado.  
  
Artículo 18. Disposición de los fondos  
18.1. El desembolso de los préstamos será de una sola vez o en desembolsos parciales.  
18.2. El plazo máximo para disponer y el número máximo de disposiciones parciales será el establecido en la aprobación de la financiación subordinada y se trasladará sin modificación al contrato de préstamo. Este plazo no excederá el periodo de carencia en la amortización del préstamo, salvo autorización expresa por parte de la Comisión Técnica de Gestión, conforme a lo dispuesto en el artículo 19.  
18.3. El desembolso se realizará a solicitud del prestatario y se requerirá la presentación de facturas, informes de auditoría u otros documentos de valor probatorio equivalente que justifiquen la actuación realizada, de acuerdo con lo que establezca en el acuerdo de otorgamiento del préstamo.  
18.4. Transcurrido el plazo máximo de disposición sin que se disponga de la totalidad de los fondos, el importe del préstamo quedará fijado en la cuantía efectivamente dispuesta. En este supuesto, el IVF emitirá una resolución modificando el acuerdo de otorgamiento de la financiación subordinada y anulando el compromiso por la parte no dispuesta, y se ajustará el importe de la ayuda implícita equivalente al resultante del importe efectivamente dispuesto.  
  
Artículo 19. Modificación de las condiciones de la financiación subordinada  
19.1. En caso de que surgieran circunstancias debidamente justificadas que alterasen las condiciones recogidas en el otorgamiento de la financiación subordinada, el beneficiario podrá solicitar la modificación de la misma.  
19.2. Los supuestos en los que se resultará posible modificar las condiciones iniciales de la financiación otorgada son:  
a) Cambios de titularidad, operaciones de transformación societaria, fusión o escisión, siempre y cuando el nuevo titular siga cumpliendo todos los requisitos generales y específicos establecidos en las presentes normas generales y en la convocatoria correspondiente.  
b) Ampliación del plazo de amortización del préstamo que derive de circunstancias sobrevenidas y que fueran imprevisibles con un comportamiento diligente del beneficiario en el momento en que tuvo lugar el otorgamiento de la financiación, o que siendo previsibles fueran inevitables.  
En ningún caso se considerará como causa justificativa de la ampliación del plazo de amortización la situación económica del beneficiario.  
c) Ampliación del plazo de disposición, previa solicitud motivada por parte del beneficiario, y siempre que ello no implique una alteración de las cuotas anuales de amortización del principal de la operación.  
19.3. Para valorar la procedencia de la modificación solicitada los servicios técnicos del IVF podrán requerir cuanta información y documentación consideren conveniente debiendo informar favorablemente, en su caso, la modificación con base en las razones ofrecidas por el beneficiario.  
19.4. En todo caso no se podrá modificar el otorgamiento de la financiación subordinada si las circunstancias alegadas para justificar la procedencia de la modificación hubieran determinado en su momento la desestimación de la solicitud realizada.  
19.5. Las modificaciones de los préstamos no podrán suponer en ningún caso un incremento del importe de la ayuda implícita equivalente establecida en la aprobación de la financiación subordinada.  
19.6. Una vez aprobada la modificación del acuerdo aprobatorio de la financiación subordinada se tendrá que formalizar la correspondiente adenda al contrato de préstamo, en documento público, rigiendo a este respecto lo que establece el artículo 16 de estas normas generales.  
  
Artículo 20. Rectificación de errores  
El IVF podrá rectificar de oficio el acuerdo de otorgamiento de la financiación subordinada cuando de los elementos que figuren en él se deduzca la existencia de un error material, de hecho, o aritmético.  
  
  
CAPÍTULO V  
Justificación, comprobación y control de la aplicación  
 de las cantidades recibidas  
  
Artículo 21. Seguimiento y control ordinario  
21.1. Los beneficiarios de la financiación subordinada deben justificar la aplicación de los fondos ante el IVF.  
21.2. Los beneficiarios tendrán que facilitar cualquier información o comprobación relativa al objeto y finalidad de la financiación subordinada que le pueda requerir el IVF.  
21.3. El IVF comprobará la adecuada justificación de la aplicación de las cantidades recibidas, la realización de la actividad o el cumplimiento de la finalidad que determina el otorgamiento de la financiación subordinada, así como si ha podido haber concurrencia con otras subvenciones no compatibles con aquella.  
21.4. La comprobación administrativa de la justificación documental de la inversión para la que se ha concedido la financiación subordinada se realizará mediante la revisión de las facturas, informes de auditoría u otros documentos que justifiquen la actuación realizada de acuerdo con los procedimientos de control vigentes en el IVF.  
21.5. El IVF realizará actuaciones específicas de control como consecuencia de denuncias o de la existencia de indicios de fraude o irregularidades en la ejecución de la actividad financiada al amparo de las presentes normas generales.  
21.6. El Consejo General del Institut Valencià de Finances aprobará el procedimiento de información y control que deberá integrarse como anexo en los contratos de préstamo que se formalicen entre el IVF y los beneficiarios de la financiación subordinada, siendo sus obligaciones vinculantes para estos últimos y siendo además su incumplimiento causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo y de reembolso total del importe percibido (incluido el tramo no reembolsable, en su caso) y de los intereses devengados.  
  
Artículo 22. Control externo  
22.1. Al margen del seguimiento y control ordinario que realice el IVF, los beneficiarios de la financiación subordinada otorgada por el IVF quedarán sujetos al control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat, así como a las actuaciones de comprobación previstas en la normativa de la Sindicatura de Comptes u otros órganos competentes.  
22.2. En el contrato de préstamo a formalizar entre el IVF y el solicitante-beneficiario deberá constar el sometimiento expreso de este a las facultades de comprobación y control externo de los organismos citados en el apartado anterior.  
22.3. La negativa u obstrucción a las labores de control de la Intervención General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes será causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo y de reembolso total del importe percibido (incluido el tramo no reembolsable, en su caso) y de los intereses devengados.  
  
Artículo 23. Revocación unilateral de la bonificación a instancias del IVF  
23.1. El contrato de préstamo que se formalice deberá reconocer expresamente la facultad que ostentará el IVF de declarar unilateralmente la revocación de la bonificación cuando se produzca alguno de los siguientes supuestos:  
a) El impago de dos liquidaciones consecutivas de capital y/o intereses de acuerdo con el plan de vencimientos previsto en el contrato de préstamo.  
b) La novación a instancias del prestatario del préstamo suscrito con el IVF que modifique la calificación del riesgo crediticio de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del IVF. En este supuesto, y siempre que la empresa pueda acreditar el cumplimiento de los objetivos del proyecto que dio lugar a la concesión de la financiación subordinada, se revocará únicamente la bonificación pendiente de aplicar, quedando consolidada la bonificación otorgada hasta la fecha de la novación del préstamo.  
23.2. Asimismo serán causas de revocación unilateral de la bonificación del tipo de interés:  
a) Obtención de la misma falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la financiación subordinada.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos previstos en estas normas generales.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 25 de estas normas generales.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en estas normas generales, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación subordinada.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas en la aprobación de la financiación subordinada siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la misma.  
g) Incumplimiento de las obligaciones a los beneficiarios, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación subordinada o la concurrencia de la misma con otras ayudas, ingresos o recursos públicos que resulten incompatibles con aquella.  
h) La adopción de una decisión de recuperación por parte de la Comisión Europea, de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
23.3 El contrato de préstamo deberá recoger expresamente las causas de revocación unilateral de la bonificación del tipo de interés a instancias del IVF previstas en los apartados anteriores de este artículo, estableciendo expresamente que en el momento que al IVF le consten fehacientemente las circunstancias fácticas indicadas procederá de inmediato a suspender la disposición de los fondos pendientes.  
Al propio tiempo el contrato deberá contemplar una condición resolutoria susceptible de ser activada por el IVF en el momento le consten fehacientemente las circunstancias expresadas, así como una cláusula penal en virtud de la cual, producida la revocación de la bonificación por las causas citadas, el beneficiario deberá reintegrar los intereses bonificados y los intereses legales resultantes, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 23.1.b.  
  
Artículo 24. Cancelación anticipada del préstamo y renuncia a la financiación subordinada  
Las empresas beneficiarias pueden renunciar a la financiación subordinada, mediante cancelación anticipada del préstamo una vez formalizado. En tales casos, el acreditado deberá reintegrar al IVF la bonificación otorgada, más los correspondientes intereses legales.  
  
Artículo 25. Publicidad de la financiación subordinada por parte de las entidades beneficiarias  
25.1. La empresa beneficiaria del préstamo subordinado debe dar publicidad adecuada al carácter público de la financiación subordinada recibida en virtud de la convocatoria.  
25.2. Las empresas beneficiarias de las subvenciones tendrán que incluir la imagen institucional del Programa operativo 7753-4543 VPBVE del IVF y la Generalitat Valenciana en su página web. Los logotipos y las imágenes institucionales que se deben incluir son las del Programa de identificación visual de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de estado  
1. El instrumento financiero préstamo subordinado IVF - FEDER está sujeto a las normas establecidas en el Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013), en adelante Reglamento (UE) 1407/2013 o Reglamento minimis.  
2. El importe total de ayuda bajo este concepto de minimis, concedida a una única empresa, no excederá de 200.000 - durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales (el actual y los dos anteriores), o de 100.000,00 euros en el caso de las empresas que operen en el sector de transporte de mercancías por carretera. Estas ayudas de minimis no podrán utilizarse para la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera.   
3. En el caso de fusiones o adquisiciones de empresas, todas las ayudas de minimis otorgadas anteriormente a cualquiera de las empresas que se fusionan se tendrán en cuenta para determinar si el otorgamiento de una nueva ayuda de minimis a la nueva empresa o a la empresa adquirente supera el límite máximo pertinente.  
4. El límite máximo se aplicará al grupo de empresas del cual el beneficiario forma parte (definición de sociedades vinculadas - Reglamento 1407/2013). Si supera el límite máximo la totalidad de la ayuda no podrá acogerse al Reglamento (UE) 1407/2013.  
5. Todas las cifras empleadas serán brutas, es decir, antes de deducción de impuestos u otras cargas. Al tratarse de una ayuda cuya modalidad no es una subvención, el importe de la misma será su equivalente de subvención bruta.  
6. El período de tres ejercicios fiscales se determinará tomando como referencia los ejercicios fiscales utilizados por la empresa en el estado miembro de que se trate y todas las ayudas se expresarán como subvención en efectivo, con cifras empleadas brutas, es decir, antes de deducción de impuestos u otras cargas.  
7. Antes de conceder la ayuda se comprobará que dicha concesión no da lugar a que el importe total de las ayudas de mínimis concedidas a la empresa sobrepasa el límite mencionado. En caso de que se supere dicho límite máximo ninguna nueva ayuda podrá acogerse al Reglamento de mínimis. A tal efecto, se solicitará a las entidades beneficiarias una declaración responsable sobre otras ayudas minimis (sujetas a este reglamento o a otros reglamentos de minimis) concedidas en el ejercicio fiscal corriente y en los dos ejercicios anteriores).  
8. El momento en que se considerará concedida una ayuda de minimis será aquel en que se reconozca a la empresa el derecho legal a recibir la ayuda en virtud del régimen jurídico nacional aplicable, con independencia de la fecha de pago de la ayuda de mínimis a la empresa.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Entrada en vigor  
Estas normas comenzarán a aplicarse a las convocatorias que se publiquen en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a partir del día siguiente a su aprobación. Adicionalmente, se dotará de la adecuada publicidad de las mismas para general conocimiento, a través de la página web del IVF.  
  
València, 15 de marzo de 2019.- El secretario del Consejo Ejecutivo del Fondo de Fondos FEDER: Manuel Illeca Muñoz.