Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4777, del 17-06-2004 (2004/6223)

ORDEN de 4 de mayo de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para adaptación de puestos y contratación indefinida, introducidas por el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero (BOE num. 27 de 31.01.04), y por el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero (BOE num. 45 de 21.02.04), y se publican las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a financiar las ayudas reguladas en esta orden y en la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4777

Fecha DOGV
:   17-06-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/6223


Fecha del documento
:   04-05-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * profesión independiente
    * ayuda al empleo
    * creación de empleo
    * empresa privada
    * sociedad sin fines de lucro
    * discapacitado
    * inserción profesional
    * empleador
    * apoyo económico
    * mantenimiento del empleo
    * ayuda pública

ORDEN de 4 de mayo de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para adaptación de puestos y contratación indefinida, introducidas por el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero (BOE num. 27 de 31.01.04), y por el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero (BOE num. 45 de 21.02.04), y se publican las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a financiar las ayudas reguladas en esta orden y en la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004. [2004/X6223]
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, establece en su artículo 33.1 que corresponde a la Generalitat Valenciana la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este ámbito y en cuanto a la ejecución ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales, sin perjuicio de la alta inspección de éste.
  
En virtud de lo anterior, se publica en el BOE del 29 de diciembre de 1998 el Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, con inclusión entre las funciones cuya gestión venía realizando el INEM y que asume la Comunidad Autónoma a partir de la entrada en vigor de dicho Real Decreto, de lo que indica la Orden de 13 de abril de 1994, en lo referente a la concesión de ayudas y subvenciones por la contratación indefinida de trabajadores minusválidos que establece el capítulo II del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo (BOE de 4 de junio de 1983), por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusválidos.
  
La regulación de las bases estatales de ayudas de fomento de empleo de discapacitados cuya gestión corresponde a la Comunidad Valenciana ha sido modificada por el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo, por el que en cumplimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusválidos (BOE de 31 de enero de 2004); y por el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad (BOE de 21 de febrero de 2004).
  
Los reales decretos reseñados, además de introducir nuevas ayudas en materia de fomento de empleo de discapacitados, modifican automáticamente la regulación contenida en la Orden citada en el párrafo anterior resultando de directa aplicación a las ayudas que se tramiten en la Comunidad Valenciana para el ejercicio 2004.
  
En este sentido, merece destacarse que el Real Decreto 170/2004, de 30 de enero, ha incrementado las bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social para la contratación de mujeres discapacitadas; simplifica los requisitos para la solicitud de ayudas a las empresas de nueva creación; aclara los supuestos de subvención por adaptación de puestos, y excluye del régimen de minimis a las ayudas del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo. Por otra parte, el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, regula la figura del «enclave laboral», así como las subvenciones que corresponden a la contratación indefinida de trabajadores discapacitados procedentes de los mismos y las condiciones para su concesión.
  
Con el fin de realizar la convocatoria anual de las ayudas del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo (BOE de 4 de junio de 1983), por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusválidos, cuya gestión se encuentra transferida a nuestra Comunidad, según se ha indicado, la Generalitat Valenciana publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 5 de febrero de 2004, la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
  
Considerando que dicha convocatoria de ayudas de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo no recoge las nuevas ayudas introducidas por la legislación estatal anteriormente referenciada en materia de adaptación de puestos y contratación indefinida de discapacitados, mediante la presente orden se procede a su convocatoria y a la regulación del procedimiento de solicitud y concesión de las mismas.
  
Por otra parte, se procede a dar publicidad a las líneas de crédito y a los importes máximos destinados a financiar los programas de ayudas de adaptación de puestos y contratación indefinida de discapacitados integrados por las ayudas definidas en la presente orden, así como las recogidas para estos mismos conceptos en la citada Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
  
En su virtud, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Acciones apoyables: concepto y cuantía de las ayudas
  
1. Las empresas que celebren contratos temporales de fomento del empleo para minusválidos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 44.2.1 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, contratos en prácticas o para la formación regulados en el artículo 11 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, siempre que su duración sea igual o superior a 12 meses, o contratos de duración determinada al amparo del artículo 15 del citado Texto Refundido, tendrán derecho a solicitar la subvención de 902 euros por trabajador discapacitado contratado, establecida en el punto b) del apartado 1 del artículo 31 de la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
  
Si esta ayuda no fuese solicitada por la empresa, podrá ser solicitada por el propio trabajador.
  
2. Las empresas colaboradoras que, de acuerdo con lo regulado en el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, contraten con carácter indefinido a un trabajador del enclave con discapacidad que presente especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario de trabajo incluido en el artículo 6.2.a) o b) de dicho Real Decreto, tendrán derecho a las siguientes ayudas:
  
a) Subvención de 7.814 euros por cada contrato de trabajo celebrado a jornada completa. Si el contrato fuera a tiempo parcial, la subvención se reducirá proporcionalmente según la jornada de trabajo pactada.
  
Esta subvención podrá ser destinada por la empresa colaboradora, total o parcialmente, a servicios de apoyo del trabajador.
  
b) Bonificación del 100% en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de accidente de trabajo y enfermedad profesional y las cuotas de recaudación conjunta durante toda la vigencia del contrato.
  
c) Subvención por adaptación del puesto de trabajo y eliminación de barreras u obstáculos de conformidad con lo establecido en el artículo 31.1.b) de la Orden de 30 diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
  
Para tener derecho a las ayudas previstas en este apartado, la contratación de los trabajadores deberá realizarse sin solución de continuidad y transcurrido, al menos, un plazo de tres meses desde el inicio del enclave o desde la incorporación del trabajador si ésta fuera posterior al inicio del enclave.
  
Artículo 2. Procedimiento para la solicitud y la concesión de las ayudas
  
La solicitud y la concesión de las ayudas recogidas en el artículo precedente se regirá por lo dispuesto en la Orden de 30 diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004.
  
Artículo 3. Líneas de crédito e importe global máximo destinado a financiar la concesión de subvenciones de las ayudas de fomento de empleo para discapacitados destinadas a la adaptación de puestos de trabajo y contratación indefinida de discapacitados por la empresa ordinaria
  
Para el ejercicio 2004, y de conformidad con lo establecido en la Ley 17/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004, las ayudas referenciadas, convocadas por la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca la concesión de ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el año 2004 (DOGV núm. 4.685, de 5 de febrero de 2004), así como las contempladas en el artículo primero de la presente orden, se financiarán con cargo al subprograma 322.51, «Fomento de Empleo», por un importe global máximo de 4.050.000 € según el detalle de líneas e importes que a continuación se especifica:
  
a) Las ayudas para inversión, establecidas en el título III de la Orden de 30 de diciembre y en el apartado 1 del artículo primero de la presente orden (para adaptación de los puestos de trabajo), se financiarán con cargo al capítulo 7, código línea T2243000, por un importe global máximo de 50.000 €.
  
b) Las ayudas para la contratación indefinida de trabajadores minusválidos, establecidas en el título III, capítulo I de la citada Orden, y en el apartado 2 del artículo primero de la presente orden, se financiarán con cargo al capítulo 4, código línea T2944000, por un importe global máximo de 4.000.000 €, y se distribuyen territorialmente:
  
- 1.314.000 € para atender los expedientes de estas ayudas que se resuelvan por la Dirección Territorial de Empleo de Alicante.
  
- 316.000 € para atender los expedientes de estas ayudas que se resuelvan por la Dirección Territorial de Empleo de Castellón.
  
- 2.370.000 € para atender los expedientes de estas ayudas que se resuelvan por la Dirección Territorial de Empleo de Valencia.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
1. A las solicitudes de subvenciones o bonificaciones previstas en la Orden de 30 de diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convoca y regula la concesión de las ayudas y subvenciones públicas destinadas al fomento del empleo de personas con discapacidad para el ejercicio 2004, que en el momento de la entrada en vigor de esta orden se encuentren pendientes de resolución, les será de aplicación la regulación prevista en el Real Decreto 170/2004, de acuerdo con lo establecido en la normativa jurídica de aplicación y en la disposición transitoria única del Real Decreto 170/2004.
  
2. A las contrataciones indefinidas de trabajadores discapacitados procedentes de un enclave, efectuadas por las empresas colaboradoras en el periodo comprendido entre la entrada en vigor del Real Decreto 290/2004 y la fecha de entrada en vigor de la presente orden, les serán de aplicación las ayudas de dicho Real Decreto 290/2004, recogidas en el apartado 2 del artículo primero de esta orden.
  
Segunda
  
1. El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas comprendidas en el apartado 1 del artículo primero de la presente orden, para aquellos contratos temporales celebrados entre el 1 de febrero y la fecha de entrada en vigor de la presente orden, será de dos meses a partir del día siguiente a la publicación de esta orden.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas comprendidas en el apartado 2 del artículo primero de la presente orden, para aquellos contratos celebrados entre el 22 de febrero y la fecha de entrada en vigor de la presente orden, será de dos meses a partir del día siguiente a la publicación de esta orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la directora general del SERVEF para dictar las disposiciones y a adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y la aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos indicados, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra acción que estimen procedente.
  
Valencia, 4 de mayo de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA