Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3906, del 28-12-2000 (2000/10835)

ORDEN de 21 de diciembre de 2000, de la, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2001. ]
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Número DOGV
:   3906

Fecha DOGV
:   28-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10840


Fecha del documento
:   21-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * comercio exterior
    * promoción comercial
    * manifestación comercial
    * ayuda pública

ORDEN de 21 de diciembre de 2000, de la, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2001. [2000/10574]]
  
La Comunidad Valenciana es un área económica en crecimiento que se caracteriza por un alto grado de apertura al exterior, particularmente por su participación en el comercio internacional, relativamente elevada respecto de otras regiones españolas y europeas. La posición geográfica privilegiada que ocupa en el arco mediterráneo occidental, sus infraestructuras modernas de todo tipo y el buen nivel de desarrollo industrial y de servicios que goza le han convertido en una zona de interés estratégico en las transacciones intercontinentales, atractiva tanto para mediar en los flujos de mercancías como para la captación de inversiones de alto contenido innovador.
  
Las empresas y las instituciones están llevando a cabo un valioso esfuerzo por llevar los productos y la imagen de esta región a todos los mercados internacionales, actitud que es inspirada y compartida por todo el cuerpo social. Para cumplir este objetivo y cobrar mayor competitividad en el escenario de la globalización se actúa en dos direcciones: ampliar la base exportadora de la Comunidad Valenciana, de manera que más empresas comercien con el exterior y también que más productos o sectores de actividad se dirijan hacia esos destinos; y multiplicando los recursos y las iniciativas promocionales que unas y otras ponen a disposición de la internacionalización de la economía valenciana.
  
La Generalitat Valenciana impulsa este proceso que marcha en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de la economía regional en el exterior, e incentiva las acciones que las empresas, las asociaciones sectoriales, consorcios empresariales y demás organizaciones profesionales relacionadas con la exportación realizan desde la Comunidad con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales; como también apoya la cooperación de organismos, Cámaras de Comercio e Instituciones feriales u otras entidades, en esta labor
  
En este sentido la Conselleria de Industria y Comercio establece una línea específica de ayudas a la promoción de los productos y de la economía valenciana, bien se realice por empresas individual o agrupadamente, o se encauce a través de acciones de corporaciones o instituciones vinculadas con el comercio exterior y la captación de inversiones, a fin de que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados
  
Las acciones dirigidas a mejorar el conocimiento de nuestros productos y la proyección de nuestra economía en el exterior, o a impulsar la creación de redes de comercialización de nuestras exportaciones, recibirán una atención particular por parte de este programa.
  
Asimismo tiene cabida en esta línea de ayudas las distintas manifestaciones feriales de ámbito local o comarcal que tienen lugar en municipios de la Comunidad Valenciana ya que actúan como elementos dinamizadores de la economía local o comarcal y dan el primer paso hacia la promoción de sus productos; a la vez que ellas potencian a esa escala la capacidad de innovación y despiertan la inquietud de abrirse hacia espacios mayores.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/83, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto favorecer la internacionalización de las empresas y la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana, así como contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2001 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la internacionalización de las empresas y/o la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:
  
a) Subvenciones
  
b) Apoyos a las operaciones de crédito que las Pymes de la Comunidad Valenciana formalicen con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración en materia de Promoción Comercial con la Generalitat Valenciana.
  
Articulo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades locales, asociaciones empresariales con independencia de la forma juridica que adopten, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, y pequeñas y medianas empresas.
  
A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por PYMES aquellas empresas que reúnan todos los requisitos siguientes:
  
a) que no superen los 250 trabajadores,
  
b) que tengan una facturación en el ejercicio inmediatamente anterior inferior a 40 millones de euros,
  
c) y en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de PYME, salvo que se trate de sociedades de capital riesgo, sociedades públicas, o de inversores institucionales que no ejerzan control.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado, en los correspondientes Servicios Territoriales de Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, contable, fiscal y/o mercantil, que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 3. Estos requisitos se acreditarán de la misma forma respecto de las Pymes integrantes de los consorcios de exportación o grupos de promoción.
  
c) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
d) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma y copia del plan estratégico, en su caso.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), si no se hubiese presentado con anterioridad.
  
f) En los supuestos previstos en la disposición adicional tercera, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
g) Alta del Impuesto de Actividades Económicas y/o documentación justificativa de su continuidad, si se ha de acreditar el requisito previsto en el artículo 20.1.
  
h) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2001, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
  
Articulo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la internacionalización de la empresa y/o en la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana y aquellos criterios de valoración especificados para cada tipo de ayuda en la presente orden.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Industria y Comercio dictará Resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
3. En aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales se podrá autorizar la concesión de ayudas que superen los límites establecidos con carácter general para cada una de ellas en la presente orden, respetando, en todo caso, las dotaciones presupuestarias correspondientes. La Resolución será motivada.
  
4 La resolución de los expedientes se efectuará a medida que se complete la documentación exigida y en función de las disponibilidades presupuestarias, siendo el plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
5. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7 . Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
La Dirección General de Comercio y Consumo realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias. En el caso de los Programas de Apoyo a Planes Estratégicos para la Introducción en Nuevos Mercados y Apoyo a la Promoción Exterior de las Empresas de la Comunidad Valenciana contemplados en el Título II, el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX) emitirá informe de seguimiento, que elevará a la Dirección General de Comercio y Consumo.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el Anexo P2, se aplicarán las cantidades en dicho anexo recogidas, siempre que se justifiquen gastos por importe igual o superior a dichas cantidades.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso con anterioridad al 15 de octubre de 2001, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la Resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. No obstante lo anterior, cuando se trate de gastos realizados por las Corporaciones Locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes Certificados de contracción del gasto, expedidos por el Interventor o Secretario, en los que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación por el órgano competente.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la Resolución.
  
c) Original o copia autentificada del contrato de préstamo en los casos de apoyo financiero.
  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, salvo en en los supuestos de realización de actividades promocionales, promovidas por entidades sin ánimo de lucro cuando el importe de la subvención cubra la totalidad del coste de las mismas, siempre que el beneficiario acredite la no sujeción o exención del impuesto, ni en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la actividad , así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas concedidas.
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Industria y Comercio y, en su caso, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado así como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la acción, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados, o la formalización del préstamo por un importe inferior al reflejado en la resolución de concesión, así como la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
TITULO II
  
Ayudas en materia de internacionalización
  
y promoción comercial
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la promoción de ferias comerciales
  
de la Comunidad Valenciana
  
Articulo 12. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, las corporaciones locales y otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro que organicen ferias comerciales, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en el artículo 3 y 7 del Decreto 40/1998 de 31 de marzo del Gobierno Valenciano sobre Ferias Comerciales de la Comunidad Valenciana.
  
Articulo 13. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas se destinaran a atender los gastos derivados de las acciones de promoción del certamen o manifestación ferial, tales como publicidad en medios de comunicación, material promocional, edición de catálogos, organización de actos de presentación de la Feria, gastos derivados de la captación de visitantes profesionales (alojamiento y desplazamiento) y otros gastos de promoción del certamen.
  
Articulo 14. Criterios de evaluación
  
Para la concesión de las ayudas, y en su caso para la determinación de la cuantía se considerará, entre otros aspectos:
  
- Las características de la acción
  
- La incidencia sectorial y territorial
  
- La evolución de la manifestación ferial
  
- El esfuerzo promocional realizado en anteriores ediciones
  
Articulo 15. Cuantía de las ayudas
  
La cuantía de las ayudas destinadas a las acciones contempladas en el presente capítulo, no podrá exceder del 75% del coste del proyecto.
  
Articulo 16. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2001.
  
CAPÍTULO II
  
Apoyo a la realización de acciones de internacionalización, promocionales y de comercialización exterior de los productos valencianos
  
Sección primera
  
Acciones desarrolladas por Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana y Asociaciones Empresariales
  
Articulo 17. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las cámaras de comercio de la Comunidad Valenciana y las asociaciones empresariales radicadas en la Comunidad Valenciana que realicen alguna de las siguientes acciones:
  
a) Confección de catálogos y/o repertorios sectoriales, así como de otro material promocional, destinados exclusivamente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
  
Cuando la entidad promotora sea una asociación de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no domiciliadas en la Comunidad Valenciana , la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a diseño, edición, maquetación, impresión y confección del catálogo o repertorio, u otro material promocional, incluyendo honorarios profesionales.
  
b) Participación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales en el exterior, que a criterio de la Dirección general de Comercio y Consumo se estimen prioritarias, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas y/o coordinadas por el IVEX.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand
  
- Publicidad, relaciones públicas y material promocional que tenga relación directa con la participación de la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del representante (bolsa de viaje), según lo recogido en el ANEXO P2.
  
c) Misiones Comerciales directas o viajes de prospección cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial o viaje de prospección (bolsa de viaje), según lo recogido en el ANEXO P2.
  
- Publicidad, relaciones públicas y material promocional que tenga relación directa con la misión.
  
- Otros gastos de organización de la misión comercial que a criterio de la Dirección General de Comercio y Consumo, sean necesarios. La resolución será motivada.
  
d) Misiones inversas a certámenes feriales internacionales celebrados en la Comunidad Valenciana, o misiones a sectores concretos, cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos valencianos, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión inversa
  
- Desplazamiento y alojamiento de cada miembro participante en la misión inversa.
  
e) Otras actividades distintas a las ya contempladas u otros gastos que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo, incidan en la promoción comercial de los productos valencianos. La resolución deberá ser motivada.
  
2. Las ayudas para las acciones previstas en este artículo (a excepción de las bolsas de viaje) serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75% del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso. No obstante, y con carácter excepcional, este límite podrá ampliarse hasta cubrir el importe total del coste de la actividad. La resolución será motivada.
  
En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el anexo P2 se aplicaran las cantidades en dicho anexo recogidos.
  
Articulo 18. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas.
  
Para la concesión de la ayuda y en su caso para la determinación de la cuantía, se tendrá en consideración, entre otros aspectos, el tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores, así como la inclusión de la acción en un programa anual de promoción. Para la valoración de estos criterios, la Dirección General de Comercio y Consumo podrá solicitar informe del IVEX.
  
Articulo 19. Presentación de solicitudes y plazo.
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2001.
  
Sección segunda
  
Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización,
  
por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes)
  
 y los consorcios de promoción y/o exportación establecidos
  
 en la Comunidad Valenciana
  
Artículo 20. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en el presente capítulo:
  
1. Pequeñas y medianas empresas (pymes) comerciales, industriales y de servicios, establecidas en la Comunidad Valenciana, que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior.
  
2. Consorcios de exportación o Grupos de promoción formados por un mínimo de 3 pymes y un máximo de 10, con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunidad Valenciana.
  
Articulo 21. Modalidades de ayuda
  
1. Serán subvencionables las acciones de internacionalización y promoción que se incluyan en alguno de los programas que se citan a continuación:
  
- Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados llevados a cabo por Consorcios de exportación o Grupos de promoción.
  
- Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
- Apoyo a la participación en certámenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas concedidas para el desarrollo de estos programas durante el ejercicio 2001 no generarán ningún derecho a la obtención de las mismas en años posteriores, estando condicionada su concesión en futuros ejercicios al cumplimiento de los objetivos fijados en las correspondientes ordenes de convocatoria de ayudas y a los créditos asignados para esta finalidad.
  
Artículo 22. Programa de Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados.
  
Apoyo para el establecimiento y desarrollo de un Plan estratégico para la introducción en nuevos mercados ,que tenga por objetivo la apertura y su posterior consolidación.
  
El Plan Estrategico presentado deberá tener las siguientes características:
  
- Detallar las etapas a desarrollar y ejecutar para el lanzamiento de un producto en un nuevo mercado geográfico.
  
- Tener una duración no superior a tres años y detallar el coste de cada una de las acciones y la distribución anual del mismo.
  
Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a:
  
- Honorarios de contratación de consultorías externas para la elaboración y ejecución del Plan Estratégico.
  
- Gastos externos de diseño y maquetación de material promocional asociado directamente con el Plan Estratégico, excluido la elaboración de páginas web, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo.
  
- Publicidad en medios extranjeros.
  
- Viajes de prospección ligados directamente a la ejecución del plan estratégico que comprenderá bolsa de viaje, según lo establecido en el ANEXO P2.
  
- Participación en ferias en el exterior (alquiler de espacio, decoración del stand, transporte de muestras y bolsa de viaje de una persona, cuando ésta no sea considerada por el ICEX.)
  
- Exposiciones permanentes en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
  
- Desplazamiento y alojamiento de misiones inversas de compradores procedentes de países prioritarios. El gasto correspondiente a esta partida que se considere objeto de apoyo tendrá como límite el 10% del presupuesto total de promoción.
  
Otras acciones promocionales como punto de venta, degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
  
Las ayudas destinadas a financiar el Plan Estratégico del Consorcio o Grupo de Promoción alcanzarán como máximo el 50% del coste previsto para el año 2001 correspondiente a las partidas anteriormente citadas, con un límite absoluto de 48.510.110 PTA por grupo.
  
Artículo 23. Programa de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana
  
Apoyo a participación de las empresas radicadas en la Comunidad Valenciana en algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior organizadas por Asociaciones Empresariales, Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana o el IVEX, que tengan como finalidad el contacto con potenciales clientes y la prospección de nuevos mercados.
  
Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones de las que seguidamente se citan:
  
- Misiones Comerciales: Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa en la misión. Subvención consistente en una bolsa de viaje según anexo P2.
  
- Participación en Ferias en el exterior: Contratación de espacio, decoración y modulación del stand, desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa (bolsa de viaje según anexo P2), transporte de muestras, publicidad que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa o consorcio. La subvención para estas acciones alcanzará, como máximo, el 50% del coste de las mismas con un límite de 2.000.000 PTA por feria.
  
Artículo 24 Programa de Apoyo a la participación en certámenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana.
  
Apoyo a las operaciones de crédito que las Pymes concierten para financiar la asistencia a certámenes feriales internacionales celebrados en Instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con los convenios suscritos por la Conselleria de Industria y Comercio y las entidades financieras.
  
Los conceptos de gasto financiados por operaciones crediticias y susceptibles de ser subvencionables, son los correspondientes a contratación de espacio, decoración y modulación del stand, publicidad, transporte de muestras y relaciones públicas.
  
La subvención concedida alcanzará como máximo el 10% del importe del préstamo que financie esta participación y se destinará necesariamente a reducir el principal del préstamo por las citadas operaciones. Fuera de ese supuesto, la amortización total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional de la subvención que corresponda, a través de la entidad financiera.
  
Artículo 25. Condiciones específicas
  
En los programas de Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados y de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana, el IVEX informará con carácter preceptivo a la Comisión de Apoyos a la Comercialización, a cuyas sesiones y de acuerdo con el Correspondiente Orden del Día podrá ser convocado un representante del citado Instituto en calidad de Asesor.
  
Asimismo, el IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en los mencionados Programas y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Comercio y Consumo con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
  
Las ayudas para las acciones previstas en esta Sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50% del coste de la acción para el ejercicio 2001, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 26. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas.
  
Para la concesión de la ayuda y, en su caso, para la determinación de la cuantía se tendrá en consideración, entre otros los aspectos siguientes:
  
- Programas de introducción en nuevos mercados: La trayectoria exportadora del Consorcio o Grupo de Promoción y, en su caso, de las empresas que lo componen; su estructura en cuanto a número de empresas, recursos, productos, red comercial, etc.; el ámbito geográfico de actuación y su correspondencia con los países prioritarios citados en el Anexo P1; la repercusión del proyecto en la apertura de mercados exteriores y su contribución a una mayor competitividad del producto; la relación del proyecto con la estrategia de la empresa y la viabilidad de los términos y calendarios previstos para la realización del Plan. Estos criterios serán evaluados en el informe que el IVEX deberá emitir de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior.
  
- Programa de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana: El tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores, la inclusión de la acción en un programa anual de promoción, la participación de la empresa durante los años anteriores en acciones de características similares. Estos criterios serán evaluados en el informe que el IVEX deberá emitir de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior
  
- Programa de Apoyo a la participación en certámenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana: Las características del Certamen, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana, la inclusión de la acción en un programa anual de promoción, la participación de la empresa durante los años anteriores en acciones de características similares.
  
- En todo caso y cuando se trate de empresas de servicios, se valorará además
  
- Que generen valor añadido
  
- Que el servicio sea prestado en el exterior
  
- Que posean un producto o diseño propio
  
Articulo 27. Presentación de solicitudes y plazo.
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 15 de abril de 2001
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2001.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2001, por Orden de la Conselleria de Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Las ayudas reguladas en la sección segunda del capítulo II del Título II, ?Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y los consorcios de promoción y/o exportación establecidos en la Comunidad Valenciana- tendrán la consideración de ayudas de minimis, conforme a la Comunicación de la Comisión 96/C 68/06.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Comercio y Consumo para dictar las Resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 21 de diciembre de 2000
  
El conseller de Industria y Comercio,
  
FERNANDO V. CASTELLÓ BORONAT
  
ANEXO P1
  
Mercados prioritarios
  
AREA NAFTA:
  
- EEUU
  
- Canadá
  
- México
  
AREA ASIA:
  
- China
  
- India
  
- Japon
  
AREA IBEROAMERICA
  
- Brasil
  
- Chile
  
- Argentina
  
AREA ESTE EUROPA
  
- Rusia
  
ANEXO P2
  
PAIS BOLSA
  
Albania 130.000
  
Alemania 75.000
  
Angola 245.000
  
Arabia Saudita 180.000
  
Argelia 50.000
  
Argentina 250.000
  
Armenia 185.000
  
Australia 250.000
  
Austria 95.000
  
Azerbayan 185.000
  
Bangla Desh 220.000
  
Belgica 70.000
  
Bielorrusia 155.000
  
Bolivia 240.000
  
Bosnia-Herzegovina 85.000
  
Botswana 280.000
  
Brasil 220.000
  
Brunei 300.000
  
Bulgaria 125.000
  
Camerún 195.000
  
Canadá
  
\* Montreal 140.000
  
\* Ottawa 160.000
  
\* Toronto 160.000
  
\* Vancouver 200.000
  
Chad 175.000
  
Chile 280.000
  
China 280.000
  
Chipre 125.000
  
Colombia 195.000
  
Congo 220.000
  
Corea 280.000
  
Costa de Marfil 165.000
  
Costa Rica 190.000
  
Croacia 85.000
  
Cuba 165.000
  
Dinamarca 80.000
  
Ecuador 215.000
  
EEUU
  
\* Aspen 190.000
  
\* Atlanta 135.000
  
\* Baltimore 125.000
  
\* Boston 110.000
  
\* Chicago 130.000
  
\* Dallas 140.000
  
\* Detroit 140.000
  
\* Greenville 130.000
  
\* High Point 140.000
  
\* Houston 165.000
  
\* Las Vegas 190.000
  
\* Los Angeles 190.000
  
\* Miami 130.000
  
\* Nueva Orleans 145.000
  
\* Nueva York 110.000
  
\* Orlando 140.000
  
\* San Diego 190.000
  
\* San Francisco 190.000
  
\* Seattle 190.000
  
\* St. Louis 150.000
  
\* Washington 120.000
  
Egipto 120.000
  
El Salvador 195.000
  
Emiratos Árabes 200.000
  
Eslovaquia 85.000
  
Eslovenia 75.000
  
Estonia 155.000
  
Etiopía 190.000
  
Filipinas 290.000
  
Finlandia 100.000
  
Francia 60.000
  
Gabón 210.000
  
Georgia 185.000
  
Ghana 170.000
  
Grecia 95.000
  
Guatemala 195.000
  
Guinea Bissau 140.000
  
Guinea Conakry 160.000
  
Guinea Ecuatorial 180.000
  
Holanda 70.000
  
Honduras 205.000
  
Hungria 105.000
  
India 220.000
  
Indonesia 290.000
  
Irak 160.000
  
Irán 200.000
  
Irlanda 75.000
  
Islandia 150.000
  
Israel 130.000
  
Italia 70.000
  
Jamaica 200.000
  
Japón 280.000
  
Jordania 130.000
  
Kazajstán 220.000
  
Kenia 195.000
  
Kirguizistán 220.000
  
Kuwait 175.000
  
Letonia 155.000
  
Líbano 130.000
  
Liberia 165.000
  
Libia 130.000
  
Lituania 155.000
  
Luxemburgo 75.000
  
Madagascar 290.000
  
Malasia 280.000
  
Malawi 290.000
  
Mali 145.000
  
Marruecos 50.000
  
Mauritania 125.000
  
México 190.000
  
Moldavia 185.000
  
Mongolia 290.000
  
Namibia 240.000
  
Nepal 220.000
  
Nicaragua 210.000
  
Nigeria 160.000
  
Noruega 90.000
  
Nueva Zelanda 250.000
  
Omán 215.000
  
Pakistán 190.000
  
Panamá 205.000
  
Paraguay 250.000
  
Perú 240.000
  
Polonia 95.000
  
Portugal 35.000
  
Puerto Rico 175.000
  
Reino Unido 75.000
  
Rep. Centroafricana 210.000
  
Rep. Checa 100.000
  
Rep. Democrática del Congo 210.000
  
Rep. Dominicana 175.000
  
Rumanía 115.000
  
Rusia 155.000
  
Senegal 130.000
  
Servia-Montenegro 90.000
  
Singapur 265.000
  
Siria 130.000
  
Somalia 240.000
  
Sri Lanka 220.000
  
Sudáfrica 200.000
  
Suecia 90.000
  
Suiza 70.000
  
Taiwan 290.000
  
Thailandia 260.000
  
Tunez 55.000
  
Turquemistan 220.000
  
Turquia 120.000
  
Ucrania 155.000
  
Uruguay 250.000
  
Uzbekistán 220.000
  
Venezuela 195.000
  
Vietnam 290.000
  
Yemen 195.000
  
Zambia 285.000