Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4391, del 03-12-2002 (2002/13735)

ACUERDO de 30 de octubre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 1 del Plan General de Ordenación Urbana de Cinctorres.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4391

Fecha DOGV
:   03-12-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/13969


Fecha del documento
:   30-10-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Cinctorres
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 30 de octubre de 2002 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 1 del Plan General de Ordenación Urbana de Cinctorres. [2002/X13354]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual nº 1 del Plan General de Ordenación Urbana, en el municipio de Cinctorres y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. Con fecha 3 de mayo de 2002, el Pleno del Ayuntamiento de Cinctorres, acordó someter a información pública la modificación nº 1 de su Plan General en la manzana lindante a la calle Sol de la Vila de ese municipio, mediante edictos publicados en el periódico Levante de fecha 15 de mayo de 2002 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.260, de 30 de mayo de 2002. Durante el período de exposición pública no se produjo alegación alguna.
  
Con fecha 5 de julio de 2002, se procede por parte del Pleno del Ayuntamiento a la aprobación provisional de la citada modificación.
  
Segundo. El 15 de julio de 2002, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en Castellón, escrito del Ayuntamiento de Cinctorres, mediante el que solicita la aprobación definitiva de la modificación.
  
Tercero. La documentación esta formada por memoria informativa y justificativa y plano de información de planeamiento vigente y plano de ordenación de alineaciones y rasantes con la nueva ordenación propuesta.
  
Cuarto. La modificación puntual nº 1 del Plan General de Cinctorres pretende el ajuste de las alineaciones de una manzana lindante con el suelo no urbanizable y recayente a la calle Sol de la Vila de modo que se reajustan sus lindes respecto el vial y se establece una profundidad edificable máxima.
  
En la memoria se señala que no se produce aumento del aprovechamiento lucrativo privado, manteniéndose idéntica cantidad de suelo de destino público, por lo que los 185 m² de suelo que se ocupa por la edificación en una zona se recuperan como vial público en otra. Además no se altera el régimen urbanístico ni las ordenanzas de la zona y se justifica pormenorizadamente que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano (en adelante RPCV).
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación de la modificación ha sido correcta, conforme al artículo 55 en concordancia con el 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, en el sentido de ajustar la alineación de una manzana respecto a los retranqueos que en ella se producen con el vial Sol de Vila, sin que se produzca disminución de la superficie dotacional viaria ni aumento de la superficie de suelo privado ni aumento de aprovechamiento lucrativo privado alguno.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada en el suelo urbano se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto. La modificación plantea cambios que se justifican en la finalidad de posibilitar un mejor desarrollo de la manzana, que de lo contrario disponía de puntas de edificación muy angostas que dificultaban una correcta solución tipológica de viviendas en el tipo de manzana cerrada, eliminando a su vez los patios abiertos a fechada impropios de esta, por lo que la modificación se fundamenta en criterios de racionalidad.
  
Con la pretendida modificación no se produce aumento de la edificabilidad prevista en la zona, manteniéndose el suelo de destino viario (dotacional público), por lo que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento y en el artículo 55.3 de la LRAU, no observándose reparo alguno que pueda cuestionar la aprobación definitiva del documento.
  
Quinto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Cinctorres, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 1 del PGOU de Cinctorres en el ajuste de las alineaciones de una manzana recayente a la calle Sol de la Vila.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.