Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9591, del 09-05-2023 (2023/4644)

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies del terme municipal de Llíria. Expedient: (2782610) 136/2022/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9591

Data del DOGV
:   09-05-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/4644


Data del document
:   07-03-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies del terme municipal de Llíria. Expedient: (2782610) 136/2022/AIA.  
 [2023/4644]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2782610) 136/2022/AIA.  
Títol: Sondatgeper a investigació d'aigües subterrànies.  
Titulars: Sistemas i Homologaciones de Promociones y Desarrollo, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València.  
Localització: Terme municipal de Llíria.  
  
Descripció del projecte  
El promotor és titular de la concessió d'explotació d'aigües núm. 2735/2018 (2018RP0020) situada en el terme municipal de Llíria i propietari de la parcel·la 890 del polígon 11 del mateix terme municipal, de 4,36 ha de superfície. Atesa la problemàtica del dèficit existent d'aigua per a reg de les parcel·les adscrites a la concessió a causa del baix rendiment de la presa actual, es pretén realitzar un sondatge de captació d'aigües subterrànies amb la finalitat de cobrir el dèficit existent per al reg de les 25,31 ha de cultiu de cítrics.  
Per a això, el promotor ha sol·licitat una autorització que li permeta buscar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d'un sondatge d'uns 225 m de profunditat que, en cas de ser positiu, li permeta substituir la presa actual i obtindre un volum estimat de 83.819 m³ anuals amb un cabal màxim instantani de 49,31 l/s.  
La captació es localitza en la massa d'aigua subterrània denominada Llíria-Casinos amb codi 080.131 del Pla hidrològic de la conca hidrogràfica del Xúquer. Segons indica el projectista, aquesta massa d'aigua no es veurà afectada per l'extracció d'aigua subterrània del pou per tractar-se d'un aqüífer excedentari.  
La columna estratigràfica del sondatge es compon essencialment d'uns 12 m en superfície de conglomerats i argiles, i en el restant de calcàries del juràssic (pis malm). A causa dels materials calcaris que es preveu travessar en la perforació, s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió. Consisteix en un enfilall de perforació on s'injecta aire comprimit per a accionar el martell pneumàtic de fons, que colpeja directament l'útil de perforació. La rotació s'executa mitjançant un motor situat en la superfície.  
La profunditat de perforació arribarà a uns 225 m i 311 mm de diàmetre en tota la perforació. L'entubament es realitzarà amb una canonada de ferro de 250 mm de diàmetre i 6 mm de grossària de xapa. La zona d'admissió de l'aigua al pou serà de tipus ranurat, i es realitzarà directament sobre la canonada de manera paral·lela a la longitud. Una vegada finalitzada l'obra es netejarà i condicionarà perforació per a l'assaig de bombament posterior.  
Quant als accessos, no serà necessària l'obertura de nous accessos a l'actuació, s'utilitzaran els existents.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit, signat en data 29.06.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València, va entrar en aquest òrgan ambiental el document ambiental i el corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, en data 27.10.2022 el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental va remetre un requeriment d'esmena del document ambiental.  
En data 10.01.2022,el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València va aportar un nou document ambiental en resposta al requeriment remés.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) L'objectiu és executar una perforació d'uns 225 m de materials carbonatats pertanyents al juràssic amb la intenció de substituir la presa actual, de baix rendiment, per aquesta nova captació projectada. Prèviament a la instal·lació de la maquinària, es desbrossarà i retirarà la terra vegetal (primers 30 cm), que es mantindrà per a reposar-la posteriorment en la zona afectada. En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra.  
b) El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 4 mesos a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, i es preveu que la duració de l'obra serà d'aproximadament 2 setmanes.  
c) Les obres per realitzar es troben en una parcel·la agrícola situada en una zona antropitzada per la presència de finques agrícoles de cítrics i cultius de secà, i els camins que hi donen accés. Es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, i es garantirà amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
d) El residu que es generarà durant les obres, consistent en calcària triturada humida, procedeix principalment de la perforació del sondatge. L'extracció del detritus de la perforació la fa el mateix aire injectat ascendent, que arrossega tant el detritus com l'aigua de l'aqüífer. El volum de detritus generat (17 m³) es depositarà en una xicoteta rasa realitzada mitjançant aixada manual a l'eixida del filtre. Per tractar-se d'un residu inert, s'anirà depositant directament sobre el terreny. Una vegada finalitzats els treballs, el material s'estendrà en el terreny adjacent al punt de perforació, es deixarà la zona uniforme i es revegetarà l'àrea afectada segons l'estat anterior.  
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) La perforació objecte d'estudi es localitza en la partida la Canyada de Congres, concretament en la parcel·la 890 del polígon 11, en una zona de cultiu de titularitat privada, propietat del promotor. Segons la informació cadastral, aquesta parcel·la té una superfície de 4,36 ha i l'ús principal de la qual és agrari. Les coordenades UTM (ETRS89; Fus 30) de la presa existent són: X=703.301, I=4.399.939. Les coordenades UTM (ETRS89; Fus 30) de la nova presa seran: X=703.319, Y=4.399.930.  
b) La massa d'aigua subterrània on es localitza la captació, denominada Llíria-Casinos, presenta una pressió significativa per extracció i, segons l'estat de les masses d'aigua relatives al Pla hidrològic del Xúquer 2022-2027, té un estat químic, quantitatiu i global dolent. No obstant això, el projecte presentat pretén la substitució de l'actual punt d'extracció i manté el mateix volum estimat expressat en la concessió (83.819 m³ anuals).  
c) Segons el visor cartogràfic valencià, el punt on es pretén realitzar el sondatge dista aproximadament 120 m de sòl forestal i forest d'utilitat pública, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.  
d) L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, no afecta cap via pecuària, ni béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de pols, sorolls i vibracions), de curt efecte temporal i de baixa rellevància ambiental. L'àrea on es realitzarà la perforació està allunyada de qualsevol entorn urbà. A fi de minimitzar les emissions de pols a l'atmosfera, el document ambiental estableix que es realitzaran regs periòdics durant la fase de construcció, i es realitzaran revisions periòdiques de la maquinària perquè no se sobrepassen els valors límit de soroll i vibracions marcats en la legislació actual.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, durant la perforació solament s'utilitzarà aigua de perforació, per la qual cosa l'ús de recursos naturals resulta menyspreable en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat. El document ambiental no preveu la generació d'un altre tipus de residus. No obstant això, estableix la retirada obligatòria per un gestor autoritzat dels residus perillosos no previstos que pogueren generar-se (olis usats, draps de neteja, etc.). En el cas d'abocaments accidentals sobre el sòl, el sòl contaminat serà retirat de manera immediata i gestionat per un gestor autoritzat.  
  
c) Com a mesura de protecció de les aigües subterrànies s'estableix la cementació dels 4 primers metres de l'anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment a fi d'evitar la contaminació de l'aqüífer. Així mateix, es realitzaran controls periòdics del nivell piezomètric i, en cas de detecció d'anomalies, es regularà el cabal màxim d'extracció fins a la normalització del nivell piezomètric de l'aqüífer.  
  
d) No es preveu un impacte significatiu sobre l'atmosfera, el sòl, la vegetació, ni sobre la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs per l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu l'afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.  
  
e) Des de l'inici es durà a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l'adequació correcta d'aquestes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb annex II-grup 3. a) 3r de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, establit en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que s'ha exposat, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el Projecte de sondatge de captació d'aigües subterrànies amb destinació a reg localitzat de cultius de cítrics en el terme municipal de Llíria (València), promogut per Sistemas i Homologaciones de Promoción y Desarrollo, SL, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1) Tenint en compte que les coordenades d'ubicació del sondatge es localitzen a menys de 500 m de terreny forestal ordinari i estratègic, s'haurà de complir el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals que s'han d'observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
2) S'haurà d'incloure en el pressupost del projecte el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.  
3) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les de conformitat amb el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
4) Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies, la canonada definitiva de revestiment del sondatge ha de sobreeixir almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny i s'ha de col·locar una tapa o dispositiu de protecció en finalitzar l'obra, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys.  
5) En cas de produir-se altres residus diferents dels especificats en la documentació remesa, els haurà de gestionar segons la normativa vigent un gestor autoritzat. No s'hauran d'emprar substàncies que puguen contaminar el sòl o l'aqüífer.  
6) Les zones en les quals s'hagen produït compactacions a causa de l'estada i el pas de maquinària seran restaurades mitjançant el subsolatge i/o l'arada i l'estesa de la terra vegetal retirada prèviament de la superfície.  
7) L'aigua extreta en l'assaig de bombament haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
8) Haurà de preveure's que el sondatge quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
9) En cas de resultat positiu del sondatge, s'haurà de clausurar i segellar de la presa actual, així com a la restauració de l'àrea afectada i quedant el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
10) En el cas que el resultat del sondatge fora negatiu o que per diferents motius es renunciara a l'ús, de la mateixa manera s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny de manera que quede integrat en la superfície.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
  
C. L'informe d'impacte ambiental no és objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedent en via administrativa o judicial enfront de l'acte, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 7 de març de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga».