Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3164, del 19-01-1998 (1998/900088)

Ayuntamiento de Benasal. Bases generales para la provisión de una plaza de auxiliar administrativo de administración general.
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Número DOGV
:   3164

Fecha DOGV
:   19-01-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/900088


Fecha del documento
:   27-10-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Benassal
    * profesión administrativa
    * administración local
    * concurso administrativo

Ayuntamiento de Benasal. Bases generales para la provisión de una plaza de auxiliar administrativo de administración general. [1997/C12938]  
El Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de octubre de 1997, adoptó entre otros el acuerdo de aprobar las bases específicas que habrán de regir en el procedimiento para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo de administración general, mediante oposición, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento, y que a continuación se insertan:  
Bases generales para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo de administración general, mediante oposición, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento  
Primera. Características de las plazas  
1.1 Las plazas están encuadradas en el grupo D, correspondientes a la escala de administración general, subescala de auxiliares de administración general.  
1.2 El horario que deberá realizar el aspirante que obtenga la plaza será el legalmente establecido para este Ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas habrán de reunir los siguientes requisitos:  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.  
c) Estar en posesión del título de graduado escolar o equivalente, o haber cumplido las condiciones para obtener el documento acreditativo de dicha titulación en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
d) No padecer enfermedad, ni estar afecto por limitación física o síquica incompatible con el desempeño de las funciones, o que las imposibilite.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.  
Tercera. Solicitudes  
3.1 Participantes.  
Quienes deseen participar en las correspondientes pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia, dirigida al alcalde, en la Secretaría de este Ayuntamiento, y deberán adjuntar resguardo justificativo de haber pagado los derechos de examen. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará el número de giro.  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias  
3.2 Plazo.  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
3.3 Lugar.  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3.4 Derechos de examen.  
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente por cada una de las pruebas selectivas se fijará en la correspondiente convocatoria, de conformidad con lo dispuesto en la disposición final tercera del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, de indemnizaciones por razón de servicio, y sólo podrá ser devuelto cuando el aspirante no fuera admitido a las pruebas por falta de requisitos para participar en las mismas.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de presentación de las instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, en que declarará aprobadas las listas de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con el nombre y apellidos de los admitidos y excluidos y, en su caso, la causa de la no admisión, con la indicación del lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, así como la composición nominal del tribunal. Contra esta resolución cabrá presentar reclamación en el plazo de 10 días.  
Quinta. Tribunal calificador  
5.1 Composición:  
- Presidente: el alcalde o miembro de la corporación en quien delegue.  
- Secretario: el de la corporación municipal o funcionario en quien delegue.  
- Vocales:  
a) Un representante de la Generalitat Valenciana.  
b) Un funcionario de administración general, de carrera, designado por el Ayuntamiento de Benasal.  
c) Un representante del Instituto de Estudios de la Administración Pública de la Generalitat Valenciana.  
d) Representante de los sindicatos.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
5.2 Los vocales deberán poseer titulación o especialización igual o superior a la exigida en esta convocatoria, excepto el presidente.  
5.3 Para las pruebas específicas, el tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, con voz pero sin voto, de asesores especialistas, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente.  
5.4 Abstención y recusación.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
5.5 Constitución y actuación.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, está facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases y para la adecuada interpretación de las bases específicas de esta convocatoria.  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el secretario, que no tendrá voto. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución, y si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre si en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituya durante su ausencia.  
De cada sesión el secretario extenderá una acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Si los miembros del tribunal cesan una vez iniciadas las pruebas de la oposición en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en el tribunal hasta que termine totalmente el proceso selectivo.  
Si por cualquier motivo los miembros del tribunal, el secretario o su suplente no pueden continuar siendo miembros, con independencia de la responsabilidad en la que incurran, impidiendo la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y, previos los trámites reglamentarios correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado y, posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.  
5.6 Indemnizaciones por razones del servicio.  
Los miembros del tribunal percibirán las indemnizaciones que por razón del servicio tengan establecidas en el Real Decreto 236/1988, de 4 marzo (BOE número 68, de 19 de marzo de 1993; BOE número 73, de 26 de marzo de 1993) o en la disposición aplicable en el momento de la realización de las pruebas selectivas.  
El alcalde presidente, una vez conocido el número de aspirantes, establecerá el máximo de asistencia a devengar.  
El tribunal que actúe en las pruebas selectivas tendrá la misma categoría tercera que se fije para los que actúen en la administración central del estado, de acuerdo con el artículo 33.2 del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, revisado mediante la Resolución de 22 de marzo de 1993 por acuerdo de Consejo de Ministros.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas  
El primer ejercicio dará comienzo en las fechas que se anunciarán en la resolución por la que se apruebe la lista de aspirantes y el orden de actuación de los opositores, se iniciará por el primero de los cuales cuyo apellido comience por la letra que al efecto se establezca para cada año por resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública aparecida en los boletines oficiales correspondientes, y continuará por orden alfabético.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local en que se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de 12 horas si se trata del mismo ejercicio, y de 24 si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales. Se podrán reducir los plazos anteriormente indicados si lo propone el tribunal y aceptan todos los aspirantes unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, comporta automáticamente que decaiga en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos, y, en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo. No obstante, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que aquél sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o de terceros.  
El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos sin conocer la identidad de los aspirantes.  
Séptima. Pruebas selectivas y calificación  
La oposición constará de los siguientes ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio:  
- Primero. Práctico. Consistirá en contestar una batería de preguntas breves en las que se tratará de determinar la aptitud ortográfica, numérica y nemotécnica del aspirante.  
- Segundo. Práctico. Prueba de ordenador: consistirá en la elaboración de una hoja de cálculo con la herramienta Excel versión 7 y de un texto con la herramienta Winword versión 7, ambas del soporte Windows 95, a partir de unos datos facilitados por el tribunal en forma de minuta. En este ejercicio se valorarán los conocimientos informáticos del opositor, su agilidad en el empleo de ventanas operativas, y la fidelidad y rapidez en la ejecución.  
- Tercero. Teórico. Consistirá en contestar por escrito una batería de preguntas tipo test relativas a cada uno de los temas de todas las partes del temario que se acompaña como anexo a estas bases. Con un tiempo máximo de 60 minutos. Cada cinco respuestas correctas sumarán un punto, despreciándose las fracciones inferiores a 5.  
El aspirante que no obtenga 5 puntos como mínimo, en cada uno de los ejercicios, será eliminado, a cuyo efecto, el tribunal calificará con puntuación de 0 a 10 puntos en cada una de las pruebas.  
La puntuación obtenida en cada ejercicio será la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por los miembros del tribunal, debiendo desecharse a estos efectos la máxima y la mínima concedidas.  
La puntuación total de cada aspirante será la suma de los puntos obtenidos en todos los ejercicios.  
Octava. Publicidad de las calificaciones  
Terminada la calificación, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes serán expuestos en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes, las calificaciones de cada ejercicio de la oposición.  
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente, además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento del aspirante que haya obtenido mayor puntuación total, sin que en ningún caso pueda elevarse propuesta de nombramiento en favor de un número superior al de plazas convocadas.  
Novena. Presentación de documentos  
En el plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente de la publicación de la lista de los aspirantes propuestos por el tribunal en el Boletín Oficial del Estado, éstos deberán acreditar reunir las condiciones exigidas en las presentes bases.  
Quienes tengan la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por organismos públicos estarán exentos de justificar las condiciones y los requisitos exigidos y acreditados cuando obtuvieron su nombramiento anterior; por tanto, tendrán que presentar únicamente el certificado del ministerio, de la corporación o del organismo público del que dependan, justificativo de su condición de funcionario y de que cumple las condiciones y requisitos señalados.  
No obstante, si en la convocatoria se exigen condiciones o requisitos que no constan en su expediente personal se tendrá que acreditar de la forma antes indicada.  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto los casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal en relación con el aspirante y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en que haya podido incurrir.  
Diez. Nombramiento y toma de posesión, y prestación de juramento o promesa  
Presentada la documentación por los interesados, y siendo esta conforme, el órgano municipal competente autorizará la toma de posesión de dichas plazas.  
Los nombramientos serán notificados a los interesados, que habrán de tomar posesión en el plazo legalmente establecido, y se procederá a continuación a la publicación de dicho nombramiento en el Boletín Oficial del Estado.  
En el mismo plazo, en su caso, los interesados deberán ejercer la opción prevista en el artículo 10 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. Quien sin causa justificada no tome posesión dentro del plazo, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.  
En el acto de toma de posesión, el interesado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE número 83, de 6 de abril de 1989).  
Once. Impugnación y revocación de las bases  
Contra estas bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 37 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, durante el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su última publicación.  
Benasal, 27 de octubre de 1997.- El alcalde: Plácido García Pitarch.  
ANEXO  
Programa  
Parte I: Derecho político y constitucional, derecho financiero  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes; su garantía y suspensión.   
Tema 2. La corona. El poder legislativo.   
Tema 3. El gobierno y la administración del estado. El poder judicial.   
Tema 4. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significado.   
Tema 5. La administración pública en el ordenamiento español. Administración del estado. Administraciones autónomas. Administración local. Administración institucional y corporativa.   
Tema 6. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.   
Tema 7. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público.   
Tema 8. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.   
Tema 9. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo general. Los recursos administrativos.   
Tema 10. Formas de acción administrativa. Fomento. Policía. Servicios públicos.   
Parte II: Derecho administrativo  
Tema 1. Principios constituciones del régimen local español. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.   
Tema 2. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.   
Tema 3. Organización municipal. Competencias. otras entidades locales. Autonomía municipal y tutela.   
Tema 4. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.   
Tema 5. La función pública local y su organización. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales.   
Tema 6. Los bienes de las entidades locales. Clasificación de los mismos.   
Tema 7. Los contratos administrativos en la esfera local. Formas de selección del contratista.   
Tema 8. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.   
Tema 9. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria, orden del día y certificado de acuerdos.   
Tema 10. Régimen jurídico del gasto público local. Los presupuestos locales.   
Benasal, 4 de diciembre de 1997.- El alcalde: Plácido García Pitarch.