Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5456, del 22-02-2007 (2007/2037)

ORDE de 14 febrer de 2007, del conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es convoquen ajudes per a la constitució d'una xarxa de grups i centres d'investigació per a atendre la demanda cientificotecnològica de les empreses de la Comunitat Valenciana (Xarxa Valenciana d'Investigació Vinculada, REVIV).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5456

Data del DOGV
:   22-02-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/2037


Data del document
:   14-02-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * fundació
    * centre d'investigació
    * suport econòmic
    * projecte d'investigació
    * personal d'investigació
    * universitat
    * societat sense fins de lucre
    * ajuda pública

En virtut de la Llei 7/1997, de 9 de desembre, de la Generalitat, de Foment i Coordinació de la Investigació Científica i del Desenvolupament Tecnològic; del Decret 96/1998, de 6 de juliol, del Consell, pel qual es regula l'organització de la funció informàtica; del Decret 87/2002, de 30 de maig, pel qual es regula la utilització de la firma electrònica avançada en la Generalitat; del Decret 18/2004, de 13 de febrer, de creació del Registre Telemàtic i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat i del Programa 542.50 Investigació i Transferència Tecnològica, que s'inclou en els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007, i fent ús de les atribucions que em conferixen l'article 35 de la Llei de Govern Valencià i el Decret 184/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i finalitat  
L'objecte de la present orde és convocar ajudes per a la constitució d'una xarxa vinculada de grups i centres d'investigació per a atendre la demanda cientificotecnològica de les empreses de la Comunitat Valenciana.   
La finalitat d'esta nova xarxa és possibilitar la transferència de coneixement avançat a les empreses de la Comunitat Valenciana per a augmentar la seua competitivitat.  
Article 2. Sol·licitants i beneficiaris  
Podran sol·licitar les ajudes i ser-ne beneficiaris, les universitats valencianes, organismes públics d'investigació amb personalitat jurídica pròpia, fundacions del sector públic de la Generalitat i, en general, tots aquells ens sense ànim de lucre dedicats a la investigació científica no directament lligada o dependent de l'activitat empresarial o sectorial, radicats en la Comunitat Valenciana.  
Podrà presentar propostes el personal docent i investigador (PDI) de les universitats públiques valencianes i el personal investigador de la resta d'entitats, que siga responsable del corresponent grup o centre d'investigació. Este personal haurà de posseir el títol de doctor i tindre formalitzada la seua vinculació estatutària o contractual amb l'entitat beneficiària en el moment de la sol·licitud i la mantindrà almenys durant el període d'execució de l'ajuda. Cada investigador principal podrà presentar una sola sol·licitud.  
Article 3. Finançament de la convocatòria  
Esta convocatòria arreplega accions a desenvolupar durant l'any 2007. El finançament d'estes serà sufragada a càrrec de la línia T6531, del programa pressupostari 542.50 Investigació i Transferència Tecnològica dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007 per un import de 700.000 euros.   
D'acord amb la Llei 11/2006, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007 s'establix el pagament anticipat de les ajudes.  
Article 4. Formalització de les sol·licituds  
1. Els models d'impresos normalitzats (sol·licituds i la resta de documentació) estaran disponibles en la següent direcció d'internet: http://www.gva.és/indústria/invest/invest\_c.htm  
2. Les sol·licituds s'adequaran als models normalitzats i s'ompliran utilitzant els mitjans telemàtics facilitats pels servidors d'informació de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència. Els sol·licitants que no utilitzen la firma electrònica avançada hauran d'imprimir les pàgines preceptives resultants de l'ús de mitjans telemàtics i les presentaran, una vegada omplides amb les corresponents firmes originals en qualsevol dels llocs previstos en la Llei 30 /1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/99 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
3. L'imprés de sol·licitud anirà acompanyat de:  
- Memòria de les activitats, publicacions i projectes conjunts de l'últim trienni del grup o centre d'investigació, indicant els recursos materials i humans disponibles.   
- Memòria succinta sobre la situació actual dels temes que constituïxen l'objecte d'investigació del grup o centre sol·licitant (estat de l'art dels temes sobre els quals el grup treballa, inclosos els temes oberts), amb una extensió màxima de cinc folis.  
- Memòria on es proposen temes d'interés per a col·laborar amb les empreses valencianes (màxim un foli per tema)  
- Relació de projectes de col·laboració amb empreses finançats per qualsevol entitat pública o privada, vigents.  
4. Les sol·licituds hauran de comptar amb la firma del representant legal de l'entitat. La sol·licitud s'acompanyarà d'una declaració responsable del representant legal de l'entitat de no estar sotmesos en les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003 General de Subvencions, amb expressa menció de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
5. La presentació de la sol·licitud comportarà, excepte denegació expressa del sol·licitant, l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats a emetre per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, per la Tresoreria General de la Seguretat Social i per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació que acrediten el compliment pel sol·licitant de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2007, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.   
En el cas de denegació expressa del sol·licitant, este ha d'acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social per mitjà de l'aportació de les certificacions corresponents.  
6. En els cas d'entitats privades, excepte que la documentació ja es trobe en poder de l'administració actuant, l'imprés de sol·licitud s'ha d'acompanyar amb la còpia dels Estatuts o la documentació acreditativa de la constitució de l'entitat sol·licitant, i còpia del document acreditatiu de la representació legal de la persona que dóna la conformitat a la sol·licitud en nom de l'entitat sol·licitant, així com de la fotocòpia del seu DNI (en el cas de no utilitzar la via de presentació telemàtica amb firma electrònica avançada)  
7. La fitxa de manteniment de tercers amb les dades de domiciliació bancària es presentarà per les entitats beneficiàries una vegada dictada la resolució de concessió de les ajudes, en aquells casos en què siga necessari.  
Article 5. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 6. Quantia i característiques de les ajudes   
La quantia de l'ajuda es determinarà en cada cas d'acord amb els criteris d'avaluació i selecció. El seu import serà, com a màxim, de 12.000 euros.  
Seran conceptes susceptibles d'ajuda:  
a) Gastos de material fungible.  
b) Gastos corresponents a viatges i gastos de manutenció i allotjament  
c) Altres gastos complementaris necessaris per a l'execució del projecte.  
Les ajudes seran susceptibles de pròrroga fins a quatre anys, en funció de les disponibilitats pressupostàries i els resultats del seguiment cientificotecnològic.  
Article 7. Instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de la instrucció del procediment serà la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals ha de pronunciar-se la resolució.   
2. Si la documentació aportada fora incompleta o presentara errors esmenables es requerirà, per mitjà d'anunci en el servidor d'informació de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència (http://www.gva.es/indústria/invest/invest\_c.htm) a les entitats o persones sol·licitants perquè, en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertència que si no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud, d'acord amb el que establix l'article 71 de la LRJAE i amb els efectes previstos en l'article 42.1 de l'Esmentada Llei. Addicionalment, també podrà comunicar-se la dita incidència per correu electrònic.   
3. L'avaluació i selecció de les sol·licituds es realitzarà tenint en compte exclusivament la documentació aportada en la sol·licitud, per la qual cosa es prescindirà del tràmit d'audiència, de conformitat amb allò que s'ha disposat en a l'article 84 de la Llei 30 /1992, de 26 de novembre.  
Article 8. Criteris de selecció i avaluació  
1. La selecció de les sol·licituds serà realitzada tenint en compte els criteris següents:  
a) Qualitat científica i cohesió del grup o centre (fins un 25%)  
b) Viabilitat, interés i oportunitat dels temes de col·laboració amb les empreses oferits (fins un 75%)  
2. L'avaluació serà realitzada per l'AVAP, o, si és el cas per un conjunt d'experts designats pel director general d'Investigació i Transferència Tecnològica.  
3. A la vista de la dita avaluació, un òrgan col·legiat compost per un número imparell de membres, designats pel director general d'Investigació i Transferència Tecnològica, elevarà el director general d'Investigació i Transferència Tecnològica la corresponent proposta de resolució, es fixa expressament la quantia de les ajudes.  
Article 9. Resolució  
1. Una vegada finalitzat el procés d'avaluació, la concessió o denegació de les ajudes s'acordarà per resolució del director general d'Investigació i Transferència Tecnològica, per delegació del conseller d'Empresa, Universitat i Ciència. La resolució del procediment es notificarà als interessats d'acord amb el que preveu l'article 58 i següents de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per mitjà de la publicació en la pàgina web abans mencionada i en el tauler d'anuncis de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència (c/Colom, 66 de València) Esta publicació substituirà a la notificació de conformitat amb el que preveu l'article 59.6.b) de la LRJAPAC. A l'efecte del que disposa l'article 18 de la Llei General de Subvencions, la resolució es publicarà també en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds presentades i per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present convocatòria serà de quatre mesos a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.   
El còmput d'este termini s'interromprà durant el termini requerit per a l'esmena i millora de sol·licitud per l'interessat. Transcorregut el dit termini sense que haja recaigut una resolució s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 10. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre General de Subvencions, en relació amb l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat. En particular tenen l'obligació de:  
a) Reintegrar, quan corresponga segons el que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el termini legalment establit, els imports corresponents a les ajudes concedides, i remetre còpia del document acreditatiu del reintegrament a la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica. En este últim cas el reintegrament ha d'identificar necessàriament, amb claredat, l'entitat beneficiària i la denominació del projecte per al qual es va atorgar l'ajuda. No es poden concedir altres ajudes a l'entitat beneficiària, en el mateix exercici ni en exercicis posteriors, si no ha fet el reintegrament.  
b) Quan les entitats beneficiàries hagen d'aportar, d'acord amb la legislació que és d'aplicació, garanties per a la bestreta de les subvencions, la garantia ha de consistir en un aval bancari per un import igual a la bestreta.  
2. Els beneficiaris, pel fet d'integrar-se en la Xarxa de grups i centres d'investigació per a atendre la demanda cientificotecnològica de les empreses de la Comunitat Valenciana, estaran obligats a:  
a) Participar en els actes organitzats per la Conselleria o auspiciats per esta amb la finalitat de donar a conéixer l'oferta de la dita Xarxa a les empreses interessades.  
b) Comunicar a la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica les accions de col·laboració amb empreses dutes a terme que siguen conseqüència de la seua incorporació a la Xarxa.  
c) Facilitar les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat, i altres òrgans de control de les institucions autonòmiques, en relació amb les subvencions concedides.   
Article 11. Gastos subvencionables  
Les ajudes previstes en esta convocatòria tindran la forma de subvenció, que complirà el que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En cap cas seran subvencionables els gastos exclosos en el dit article. En este sentit, els tributs són gastos subvencionables quan el beneficiari de la subvenció els abona efectivament. En cap cas es consideren gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els impostos personals sobre la renda.  
Article 12. Justificació de les ajudes   
1. Sense perjuí de les instruccions que puga dictar el director general d'Investigació i Transferència Tecnològica, els beneficiaris estaran obligats a presentar la següent documentació per l'import de la subvenció concedida com a justificació de les ajudes rebudes:  
a) Les Universitats Públiques Valencianes, el Consell Superior d'Investigacions Científiques i les entitats de l'article 64 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat justificaran les ajudes per mitjà de certificació expedida per l'òrgan competent on s'expresse que l'ajuda concedida ha sigut degudament registrada en la comptabilitat de l'entitat; que els fons s'han destinat a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits i que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les dependències d'esta, a disposició de la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes, adjuntant una relació detallada de les actuacions realitzades recolzades per esta subvenció, amb indicació de cada un dels gastos incorreguts, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament. .  
b) Les restants entitats públiques o privades, junt amb l'esmentada relació, hauran de presentar els originals o còpies compulsades dels justificants dels gastos realitzats (factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa) i efectivament pagats (transferències, rebuts, etc.) com a conseqüència de les actuacions recolzades per esta subvenció, a nom de l'entitat beneficiària, expedits d'acord amb la normativa vigent.  
c) Aportar una declaració responsable firmada pel representant legal de l'entitat acreditativa del compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb expressa menció de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
d) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, ha d'acreditar que es troba al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, sempre que els certificats inicialment presentats hagen passat dels sis mesos de validesa.  
e) Comunicar a la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica l'obtenció de subvencions o d'ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat de qualsevol nacionalitat, així com la utilització de fons propis o d'altres ingressos, a l'efecte del que disposa l'article 30.4 de la Llei General de Subvencions, per mitjà de la presentació d'una relació detallada amb indicació de l'import i la procedència.  
f) Totes les entitats beneficiàries hauran d'aportar una memòria on s'expressen les activitats que les entitats beneficiàries han realitzat com a conseqüència de la seua incorporació a la Xarxa.  
2. El termini per a la presentació de les justificacions acaba el 31 de gener de 2008 per al pagament anticipat i el 15 de desembre de 2007 en la resta de casos, llevat que es fixe un termini diferent en la resolució de concessió.  
Article 13. Seguiment i control de les actuacions  
1. El director general d'Investigació i Transferència Tecnològica, ha d'establir els procediment adequats per a això, i ha de designar, si és el cas, els òrgans, comissions o experts que crega necessaris per a realitzar les oportunes actuacions de seguiment i de comprovació de l'aplicació de l'ajuda.  
2. Qualsevol alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió, o, si és el cas, l'obtenció amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que, en el seu conjunt, superen el cost de l'activitat, poden donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o la minoració de la subvenció concedida.  
3. L'incompliment total o parcial dels requisits i obligacions establits en la present orde i la resta de normes que són d'aplicació, així com les condicions que segon el cas s'establisquen en la corresponent resolució de concessió ha de comportar, amb l'audiència prèvia a la persona interessada:  
a) Deixar sense efecte la subvenció concedida o minvar-la en el cas d'incompliment parcial de l'actuació o justificació per quanties inferiors.  
b) En el cas de cobrament anticipat, reintegrament total o parcial de l'ajuda concedida, junt amb els interessos legals corresponents, d'acord amb el que disposa l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.  
En particular, són causes d'incompliment les següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació en els terminis establits o la justificació insuficient d'esta.  
b) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida l'ajuda.  
c) Quan resulte acreditada, a través del seguiment que de les accions subvencionades efectue la Direcció General d'Investigació i Transferència Tecnològica, la inadequació del gasto efectivament realitzat al proposat i adjudicat.  
4. Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o de control, es deduïxen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de l'ajuda percebuda, els agents encarregats de les dites funcions poden acordar la retenció de les factures, els documents o equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en que es manifesten els dits indicis.  
Article 14. Cessió de dades   
La participació en la present convocatòria implicarà l'acceptació de la cessió, a favor de les administracions públiques, de les dades contingudes tant en la sol·licitud presentada com, si és el cas, en la resolució de concessió, a efectes estadístics, d'avaluació i seguiment.  
Article 15. Responsabilitats   
La Generalitat no és responsable de l'actuació del personal investigador beneficiari de les ajudes, ni pels danys i els perjuís que puguen esdevindre, sempre que els dits danys o perjuís siguen imputables al mateix.  
Article 16. Normes supletòries  
En el no previst en les presents orde caldrà ajustar-se al que disposen les normes que s'apliquen, i en especial a les següents:  
a) La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
b) El text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
c) La Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici a què corresponen les ajudes.  
d) La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general d'Investigació i Transferència Tecnològica perquè dicte les resolucions necessàries per a l'aplicació, desenvolupament i interpretació de la present orde, i es delega en ell la competència per a resoldre la concessió o denegació de les ajudes a què es referix esta convocatòria, així com l'autorització i disposició del crèdit, la formulació de propostes de pagament d'estes, i la resta d'actes de gestió comptable per a l'execució de la resolució.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Empresa, Universitat i Ciència en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 14 de febrer de 2007  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,  
JUSTO NIETO NIETO