Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4138, del 29-11-2001 (2001/11051)

ORDEN de 11 de octubre de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Espadán-Mijares.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4138

Fecha DOGV
:   29-11-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/11972


Fecha del documento
:   11-10-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Ayódar
    * Espadilla
    * Aín
    * Toga
    * Fuentes de Ayódar
    * Alcudia de Veo
    * Tales
    * Fanzara
    * Sueras
    * Argelita
    * Ribesalbes
    * Vallat
    * Torralba del Pinar
    * Villamalur
    * Torrechiva
    * administración local
    * asociación de municipios
    * reglamento interno

ORDEN de 11 de octubre de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se homologa la modificación de los estatutos de la Mancomunidad Espadán-Mijares. [2001/A11286]
  
Los plenos de los ayuntamientos de Aín, Alcudia de Veo, Argelita, Ayódar, Espadilla, Fanzara, Fuentes de Ayódar, Sueras, Tales, Toga, Torralba del Pinar, Torrechiva, Vallat y Villamalur, acordaron aprobar la modificación del artículo 1 (adhesión del municipio de Ribesalbes) de los estatutos de la mancomunidad Espadán-Mijares. Remitido el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Conselleria, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta Comunidad Autónoma, ni interferencia en su ejercicio.
  
Por todo ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y el Decreto 91/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas,
  
ORDENO
  
Articulo único
  
Se homologa la modificación de los estatutos de la mancomunidad Espadán-Mijares, cuyo texto completo se transcribe a continuación, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.
  
Valencia, 11 de octubre de 2001
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
CARLOS GONZÁLEZ CEPEDA
  
Artículo 1. Municipios que integran la mancomunidad
  
Las entidades locales de: Aín, Alcudia de Veo, Argelita, Ayódar, Espadilla, Fanzara, Fuentes de Ayódar, Ribesalbes, Sueras, Tales, Toga, Torralba del Pinar, Torrechiva, Vallat y Villamalur, todas de la provincia de Castellón, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios o actividades de su competencia, que se recogen en los presentes estatutos.
  
Artículo 2. Denominación y sede
  
1. La mancomunidad se denominará Espadán-Mijares y tendrá su sede propia en la casa consistorial de la corporación local de Tales, como cabecera de la agrupación para el sostenimiento de personal administrativo en común constituida por el citado Ayuntamiento y la mancomunidad.
  
2. En los supuestos de disolución de la agrupación para sostenimiento de personal, o separación de la mancomunidad del Ayuntamiento de Tales, corresponderá al Pleno, por mayoría absoluta de sus miembros, aprobar el cambio de sede de la misma.
  
Articulo 3. Fines
  
1. Presentar de forma conjunta, ante la administración, los problemas que afecten a los municipios mancomunados para lograr una mejor solución.
  
2. Fomentar las iniciativas que ayuden a los intereses generales de la mancomunidad, y hacer posible el desarrollo y realización de las obras y servicios acordados, tendentes a la consecución de los siguientes fines:
  
a) Defensa del medio ambiente y equilibrio ecológico.
  
b) Servicios de asistencia y equipamiento.
  
c) Servicios educativos, culturales, deportivos y de ocio.
  
d) Servicios sanitarios.
  
e) Asesoramiento jurídico, técnico y administrativo.
  
f) Promoción y dotación de atención turística.
  
g) Fomento del desarrollo comercial, industrial, agrícola y ganadero.
  
h) Vías de comunicación y transportes públicos.
  
i) Medios sociales de información.
  
j) Así como aquellos otros servicios incluidos en el ámbito de la competencia municipal, según los términos de la legislación vigente en cada momento del estado y de la Comunidad Autónoma, previamente aprobados por el Pleno de la mancomunidad.
  
3. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la mancomunidad, conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.
  
4. Cada municipio deberá aprobar en pleno si se integra o no en la prestación de cada uno de los servicios de la mancomunidad.
  
5. La integración de un municipio en la prestación de un servicio por la mancomunidad supondrá que ésta se subroga la titularidad del mismo a todos los efectos.
  
Articulo 4. Capacidad jurídica
  
La mancomunidad, por su condición de entidad local, gozará de personalidad jurídica y capacidad de obrar plena para el cumplimiento de los fines que le son propios, y, en todo caso, independientes de la de los municipios que la constituyen.
  
Articulo 5. Órganos de la mancomunidad.
  
1. Los órganos de gobierno de la mancomunidad serán representativos de los Ayuntamientos mancomunados.
  
2. Los órganos de gobierno son:
  
a) El Pleno de la mancomunidad.
  
b) El presidente.
  
c) El vicepresidente/s.
  
d) La Comisión de Gobierno.
  
3. Podrán, igualmente, crearse cuantas comisiones informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la mancomunidad preste.
  
Cada comisión estará integrada de forma que su composición se acomode a la proporcionalidad existente entre los distintos grupos políticos representados en la mancomunidad.
  
Artículo 6. Pleno de la mancomunidad
  
1. El Pleno de la mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas, elegidos por sus respectivos plenos, de la manera siguiente:
  
- Hasta 100 habitantes 1 vocal
  
- De 101 a 300 habitantes 2 vocales
  
- De 301 a 500 « 3 «
  
- De 501 a 1000 « 4 «
  
- De 1001 en adelante 5 «
  
Los municipios mancomunados que anualmente, con motivo de la actualización de los padrones de habitantes, queden por encima o por debajo del tramo de población en que se encontraban, conforme al párrafo anterior, variarán en más o en menos el número de sus vocales en el Pleno de la mancomunidad y, en consecuencia, su aportación a los gastos de la misma.
  
2. Los vocales de cada municipio mancomunado serán elegidos por los respectivos plenos por mayoría absoluta de entre sus componentes. Si realizada la votación no se alcanzase dicha mayoría, se procederá a nueva votación 24 horas después. Caso de no obtenerse el quórum necesario, quedará elegido aquél que haya obtenido la mayoría simple de los votos emitidos.
  
3. Las entidades locales nombrarán un vocal suplente de cada uno de los representantes de la mancomunidad, con las mismas prerrogativas que el titular.
  
4. El mandato de los vocales coincide con el de sus respectivas corporaciones.
  
Artículo 7. Designación y plazos
  
1. Tras la celebración de elecciones locales, y dentro del plazo previsto por la ley para la designación de representantes en órganos colegiados, las entidades locales deberán nombrar el vocal o vocales representantes de las mismas en la mancomunidad, debiéndose comunicar el resultado a ésta.
  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo pleno, actuará en funciones el anterior y demás órganos de gobierno.
  
3. Transcurrido el plazo para la designación de vocales por las entidades locales y dentro de los 10 días siguientes, se procederá a la constitución del nuevo pleno de la mancomunidad y designación de presidente.
  
4. Durante el período al que se refiere el párrafo 2, sólo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la mancomunidad.
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del Pleno
  
1. Corresponde al Pleno de la mancomunidad:
  
a) La modificación de los estatutos.
  
b) La separación forzosa de miembros de la mancomunidad.
  
c) La aprobación de las ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios de los servicios.
  
d) La incorporación de nuevos miembros.
  
e) La disolución de la mancomunidad.
  
f) La aprobación de planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios o actividades previstas como fines de la mancomunidad.
  
g) La creación, estructura y régimen de funcionamiento de la Comisión de Gobierno, en su caso.
  
h) La asunción de los nuevos servicios previstos en el apartado j) del artículo 3, párrafo segundo, no prestados inicialmente.
  
i) La determinación de la forma de gestión de los servicios.
  
j) La aprobación de las aportaciones económicas a realizar por los municipios mancomunados.
  
k) La aprobación del cambio de nombre o sede de la mancomunidad.
  
l) La determinación de la aportación inicial a realizar por los municipios que se adhieran a la mancomunidad con posterioridad a su constitución.
  
ll) Todas cuantas la legislación atribuye al Pleno de las entidades locales, para el cumplimiento de sus fines.
  
2. El Pleno podrá delegar las competencias recogidas en los párrafos c), f), h), i), y j), en otro órgano de la mancomunidad.
  
Artículo 9. Nombramiento del presidente
  
1. El presidente de la mancomunidad será elegido por el Pleno de la misma, entre sus miembros, y por mayoría absoluta.
  
2. Podrán ser candidatos a la presidencia todos y cada uno de los vocales que componen el Pleno, cuya candidatura sea presentada por, al menos, el 20% de los vocales.
  
3. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará, una hora después, una segunda votación, resultando elegido aquel que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.
  
4. En caso de destitución del presidente, se seguirá el mismo procedimiento establecido en la legislación vigente para este supuesto.
  
5. En caso de renuncia del presidente, se seguirá el mismo procedimiento establecido en los números 1 al 3 para su elección.
  
Artículo 10. Designación de vicepresidentes
  
La designación del cargo de vicepresidentes, que sustituirán al presidente en caso de ausencia, vacante o enfermedad, se realizará a propuesta del presidente y será ratificada por la mayoría absoluta del Pleno.
  
Artículo 11. Competencias y atribuciones del presidente
  
1. Corresponde al presidente de la mancomunidad las siguientes competencias:
  
a) Dirigir el gobierno y administración de la mancomunidad.
  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno, de la Comisión de Gobierno y de cualquiera otros órganos municipales.
  
c) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la mancomunidad.
  
d) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la mancomunidad.
  
e) Rendir anualmente las cuentas de Administración del Patrimonio.
  
f) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.
  
g) Desempeñar la Jefatura de Personal de la mancomunidad.
  
h) Formar el proyecto anual de presupuesto de la mancomunidad.
  
i) Contratar obras, servicios y suministros, siempre que su cuantía no exceda del 5% del límite general aplicable a la contratación directa, con arreglo al procedimiento legalmente establecido.
  
j) Ostentar la representación de la mancomunidad en toda clase de actos y negocios jurídicos.
  
k) Otorgar poderes a procuradores para comparecer en juicio y fuera de él.
  
l) Visar, con su firma, las certificaciones que se expidan de los actos y documentos de la mancomunidad.
  
m) Ejercer cuantas acciones sean necesarias para el buen funcionamiento de los servicios de la mancomunidad, y
  
n) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde, para el cumplimiento de las atribuciones que tiene conferidas.
  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo la de convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión de Gobierno, y las enumeradas en los apartados a), g) y k).
  
Artículo 12. Comisión de Gobierno
  
1. La Comisión de Gobierno se integra por el presidente y un número de vocales no superior al tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Pleno.
  
2. Los vicepresidentes de la mancomunidad serán miembros natos de la Comisión de Gobierno.
  
3. Corresponde a la Comisión de Gobierno:
  
a) La asistencia al presidente en el ejercicio de sus atribuciones.
  
b) Aprobar operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas o esperas, cuando su importe no exceda del 5% de los recursos ordinarios del presupuesto.
  
c) Aprobar la adquisición de bienes y la transacción sobre los mismos.
  
d) Aprobar la enajenación o cualquier otro acto de disposición de bienes, cuando su cuantía no exceda del 10% de los recursos ordinarios del presupuesto.
  
e) Aprobar la concesión de bienes o servicios por más de cinco años, siempre que su cuantía no exceda del 10% de los recursos ordinarios del presupuesto.
  
f) Estudiar y proponer la reforma de los estatutos de la mancomunidad.
  
g) Gestionar y establecer las normas de utilización del patrimonio de la mancomunidad.
  
h) Impulsar la realización de los fines de la mancomunidad establecidos en el artículo 3.
  
i) La contratación administrativa, dentro de los márgenes legalmente establecidos.
  
j) Las atribuciones que el presidente u otro órgano municipal le delegue. No son delegables las atribuciones reservadas al Pleno en el artículo 8, apartados a), b), d), e), g), k), l) y ll).
  
Artículo 13. Régimen de sesiones del Pleno
  
1. El Pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias de periodicidad establecida o preestablecida y extraordinarias.
  
2. El Pleno celebra sesión ordinaria, como mínimo, una vez al trimestre; y extraordinaria cuando así lo decida el presidente o lo solicite la cuarta parte, al menos, del número legal de vocales del Pleno. En este último caso la celebración del mismo no podrá demorarse por más de dos meses desde que fue solicitado.
  
Artículo 14. Convocatoria y constitución del Pleno
  
1. Las sesiones del Pleno han de convocarse, al menos, con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.
  
2. El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.
  
3. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.
  
Artículo 15. Sistema de acuerdos
  
1. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.
  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno, para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:
  
a) Modificación de los estatutos.
  
b) Separación forzosa de miembros por la mancomunidad.
  
c) Aprobación de las ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios de los servicios.
  
d) Incorporación de nuevos miembros.
  
e) Disolución de la mancomunidad.
  
f) Concertar créditos.
  
g) Creación, estructura y régimen de funcionamiento de la Comisión de Gobierno, en su caso.
  
h) La asunción de los nuevos servicios previstos en el apartado j) del artículo 3, párrafo segundo, no prestados inicialmente.
  
i) Determinación de la forma de gestión de los servicios.
  
j) La aprobación de las aportaciones económicas a realizar por los municipios mancomunados.
  
k) La aprobación del cambio de nombre o sede de la mancomunidad.
  
l) La determinación de la aportación inicial a realizar por los municipios que se adhieran a la mancomunidad con posterioridad a su constitución.
  
ll) Las restantes materias determinadas por la ley.
  
Artículo 16. Funcionarios con habilitación de carácter nacional
  
1. Las funciones reservadas por la ley a los funcionarios con habilitación de carácter nacional, serán desempeñadas por quien sea titular de tal puesto en la agrupación para el sostenimiento de personal administrativo común, formada por el Ayuntamiento de Tales y la mancomunidad Espadán-Mijares.
  
El puesto de tesorería será provisto con arreglo a la legislación vigente.
  
Artículo 17. Del resto del personal
  
1. El resto del personal de la mancomunidad será seleccionado mediante los sistemas de oposición, concurso-oposición o concurso, respetando, en todo caso, los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.
  
2. Hasta tanto se provean las plazas convocadas, éstas podrán cubrirse interinamente, es decir, provisionalmente o con personal laboral de carácter temporal, según sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el párrafo anterior, sean oportunamente seleccionadas.
  
3. Las plazas vacantes deberán sacarse a oferta pública de empleo conforme a ley.
  
4. El nombramiento y régimen del personal eventual, en su caso, será idéntico al previsto para las corporaciones locales por la legislación vigente.
  
Artículo 18. Recursos económicos
  
1. La hacienda de la mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:
  
a) Ingresos procedentes de su patrimonio, y demás de derecho privado.
  
b) Tributos propios, clasificados en tasas, contribuciones especiales e impuestos, y los recargos exigibles sobre los impuestos de las comunidades autónomas o de otras entidades locales.
  
c) Participaciones en los tributos del estado y de las comunidades autónomas.
  
d) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
  
e) Precios públicos.
  
f) Los procedentes de operaciones de crédito.
  
g) Multas y sanciones.
  
h) Las aportaciones de los municipios mancomunados, y
  
i) Cualquier otro recurso que se establezca en favor de las mancomunidades por disposiciones legales que se dicten.
  
Artículo 19. Ordenanzas fiscales
  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en el artículo anterior, la mancomunidad aprobará ordenanzas fiscales, correspondientes a los distintos servicios teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobadas.
  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que se presten, es decir, que constituyan fines regulados en los artículos anteriores.
  
3. La mancomunidad podrá en todo momento y por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.
  
Artículo 20. Aportaciones económicas
  
Las aportaciones de las entidades mancomunadas podrán ser para cada ejercicio económico en la forma siguiente:
  
a) Una cuota principal, en función del uso que cada entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente y no directamente al usuario.
  
Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o módulos siguientes: número de viviendas, superficie del casco urbano, metros lineales de calles, volumen de sus presupuestos, consumo realmente efectuado, valor hora empleada y cualesquiera otros factores que puedan computarse en razón del servicio o actividad prestada. Las presentes bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente.
  
b) Una cuota complementaria y obligatoria, para atender a gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se utilicen o no los servicios, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según el último padrón anual.
  
En el supuesto de que el servicio se preste directamente al usuario, no procede la aplicación de los apartados a) y b).
  
c) Una cuota extraordinaria y obligatoria, para atender gastos de este carácter, aprobada por el Pleno.
  
Artículo 21. Carácter de las aportaciones económicas
  
Las aportaciones de los municipios a la mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes, para las entidades mancomunadas.
  
Artículo 22. Formas y plazos de los pagos
  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el Pleno, mediante la aprobación, al comienzo de cada ejercicio de un calendario anual de pagos.
  
2. En caso de que algún municipio retrase o se retrase en el pago de su cuota en más de un mes, el presidente requerirá su pago en el plazo de 10 días naturales. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pendientes, más un 20% en concepto de recargo de apremio, más los intereses legales generados desde el final del plazo de pago voluntario de la deuda, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del Ayuntamiento deudor, a fin de que se las entregue a la mancomunidad.
  
3. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados, en el momento de aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto en cada caso.
  
4. El mantenimiento reiterado en situación de deudor de la mancomunidad por parte de una entidad local, será causa suficiente para proceder a su separación definitiva, pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados, de conformidad con los apartados 2) y 3) de este artículo.
  
Se considerará que existe mantenimiento reiterado de la situación de deudor, cuando un municipio deje de realizar en plazo cinco pagos durante un ejercicio, o diez durante una legislatura.
  
Para la separación definitiva será imprescindible,
  
a) Audiencia previa al interesado.
  
b) Acuerdo del Pleno de la mancomunidad por mayoría absoluta, y
  
c) Ratificación, al menos, por igual número de las entidades mancomunadas, excepto la que sea objeto de separación.
  
5. De forma simultánea a la compensación de créditos prevista en el apartado 2) de este artículo, se podrá acordar la suspensión de la prestación de aquellos servicios cuyos costes no estén siendo pagados por el Ayuntamiento deudor.
  
Artículo 23. Presupuesto
  
1. La mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto, de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.
  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones, que como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.
  
3. Se incluirán en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.
  
Artículo 24. Patrimonio
  
1. El patrimonio de la mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien a su constitución o con posterioridad. A tal efecto, deberá formarse un inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.
  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio, se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el último padrón anual.
  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.
  
Artículo 25. Duración
  
La mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.
  
Artículo 26. Modificación de estatutos
  
El procedimiento de modificación de los estatutos se iniciará por iniciativa propia de la mancomunidad, o a instancia de cualquiera de los ayuntamientos miembros, y se adaptará al siguiente procedimiento:
  
a) Aprobación de la correspondiente iniciativa por el Pleno de la mancomunidad mediante el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
b) Información pública por el plazo de un mes, transcurrido el cual se remitirá el proyecto, junto con las posibles reclamaciones, a fin de que, en plazo de un mes, sea informado por la Generalitat Valenciana y la Diputación Provincial, entendiéndose en sentido favorable si no son recibidos en el citado período.
  
c) Aprobación por los plenos de todos los ayuntamientos miembros del proyecto de reforma, redactado definitivamente conforme a las posibles reclamaciones e informes recibidos, mediante el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
d) Remisión de toda la documentación tramitada para que el órgano competente de la Comunidad Autónoma dicte resolución, ordenando la publicación de la modificación de los estatutos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 27. Incorporación de nuevos miembros
  
1. Para la incorporación a la mancomunidad de un nuevo municipio, será necesario:
  
a) Acuerdo plenario adoptado por la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada, y
  
b) Acuerdo favorable de la mayoría absoluta de los vocales del Pleno de la mancomunidad, en el que se indicará la aportación que los nuevos miembros hayan de efectuar y su representatividad en los órganos de gobierno.
  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por una de las tres opciones siguientes, elegida por mayoría absoluta del Pleno, ponderando las circunstancias del momento:
  
a) El índice del patrimonio de la mancomunidad por habitante, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la entidad que solicita la inclusión. El patrimonio a valorar será el existente en la fecha en que el Pleno apruebe la adhesión del nuevo miembro.
  
b) La cuota que resulte de multiplicar por la cantidad a que se refiere el apartado b) del artículo 20, por el número de habitantes de derecho del municipio y por un número de años que no podrá exceder de cinco.
  
c) Una aportación intermedia entre las dos anteriores.
  
La cuota resultante de la valoración, podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la mancomunidad, pero no quedar diferida para el supuesto de la disolución, o, en su caso, separación de la mancomunidad.
  
3. De la incorporación se dará traslado al órgano competente de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 28. Separación forzosa
  
El incumplimiento de las obligaciones estatutarias, o la actuación por parte de cualquier municipio mancomundado contraria a los intereses o al buen funcionamiento de la mancomunidad dará lugar a su separación forzosa.
  
Para la separación forzosa será imprescindible:
  
a) La audiencia previa al interesado.
  
b) El acuerdo del Pleno de la mancomunidad por mayoría absoluta, y
  
c) La ratificación, al menos, por igual número de las entidades mancomunadas, excepto la que sea objeto de separación.
  
Artículo 29. Separación voluntaria
  
Para la separación voluntaria de la mancomunidad de cualesquiera de los municipios que la integran, será necesario:
  
a) Que lo solicite la corporación interesada, previo acuerdo adoptado por mayoría absoluta en el Pleno de la misma.
  
b) Que se encuentre al corriente del pago de sus aportaciones.
  
c) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, así como la de parte del pasivo contraído por la mancomunidad a su cargo.
  
La separación se hará efectiva mediante la presentación de una certificación del acuerdo municipal, aprobando la separación, ante el Pleno de la mancomunidad.
  
Artículo 30. Liquidación por separación
  
1. La separación de una o varias corporaciones no obligará al Pleno a practicar liquidación de la mancomunidad, quedando dicho derecho en suspenso hasta el día de la disolución de la misma, fecha en la que entrará o entrarán a participar en la parte alícuota que le corresponda o correspondan, de la liquidación de bienes de la mancomunidad.
  
En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por elementos del servicio, propios del Ayuntamiento, se podrá por la mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.
  
2. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la mancomunidad, aunque radique en su término municipal.
  
3. De la separación se dará traslado al órgano competente de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 31. Disolución de la mancomunidad
  
La mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:
  
a) Por desaparición del fin para la que fue creada.
  
b) Cuando así lo acuerde el Pleno de la mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros, y
  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios, objeto de la misma, por el estado, Comunidad Autónoma o Diputación Provincial, por absorción de las competencias municipales respectivas.
  
Artículo 32. Procedimiento de disolución
  
1. La mancomunidad se disolverá cuando concurran las causas previstas en los Estatutos o se separen los miembros cuya presencia sea imprescindible para su funcionamiento, y conforme al procedimiento siguiente:
  
a) El primer paso será la adopción del acuerdo de disolución por la mayoría absoluta de cada uno de los Plenos de los municipios mancomunados.
  
b) El Pleno aprobará inicialmente la disolución por mayoría absoluta de sus miembros.
  
c) El acuerdo plenario se remitirá para su informe preceptivo a la Diputación Provincial y a la Generalitat Valenciana. Estos informes deberán remitirse en plazo de un mes, transcurrido el cual podrá entenderse cumplido dicho trámite.
  
d) El Pleno someterá el acuerdo de disolución a información pública durante un mes, mediante anuncios en los tablones de edictos de los ayuntamientos y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. A la vista de los informes remitidos y, en su caso, de las reclamaciones presentadas, el Pleno elevará propuesta de acuerdo de aprobación definitiva a los ayuntamientos mancomunados.
  
e) Los plenos de los ayuntamientos mancomunados deberán ratificar el acuerdo de disolución con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros.
  
f) Finalmente se remitirá toda la documentación tramitada para que el órgano competente de la Comunidad Autónoma dicte resolución, ordenando la publicación de la disolución de la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. A la vista de los acuerdos municipales, el Pleno de la mancomunidad, en el plazo de 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los mismos, nombrará una comisión liquidadora, compuesta, al menos, por el presidente y cuatro vocales. En ella se integrará para cumplir sus funciones asesoras, el secretario interventor. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión, o preparar informe o dictámenes en temas concretos de su especialidad.
  
3. La Comisión, en término no superior a tres meses, hará un Inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos; y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al Pleno de la Entidad, la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.
  
4. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.
  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en la respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que él mismo tuviese en la mancomunidad.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Las reformas introducidas en la presente revisión de los estatutos de la mancomunidad surtirán efectos desde el día siguiente a la aprobación definitiva de la misma.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única