Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9639, del 14-07-2023 (2023/7235)

RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2023, de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible, por la que se establece el procedimiento para el pago de la compensación por los menores ingresos por la gratuidad temporal para jóvenes menores de 31 años establecidas y por los costes de implementación de la medida, al amparo del Decreto ley 6/2023.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9639

Fecha DOGV
:   14-07-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/7235


Fecha del documento
:   14-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad
    * política de transportes

RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2023, de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible, por la que se establece el procedimiento para el pago de la compensación por los menores ingresos por la gratuidad temporal para jóvenes menores de 31 años establecidas y por los costes de implementación de la medida, al amparo del Decreto ley 6/2023. [2023/7235]  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana aprobado por Ley orgánica 5/1982 de 1 de julio, (modificada por la LO 1/2006, de 10 de abril) atribuye a la Generalitat, en su artículo 49.1.15ª, la competencia exclusiva en materia de transporte terrestre dentro de la Comunitat Valenciana.  
El Decreto ley 6/2023, de 24 de marzo, del Consell, por el que se establecen obligaciones a los operadores de transporte público colectivo terrestre para la gratuidad temporal para los jóvenes menores de 31 años en los servicios públicos de transporte por carretera competencia de la Generalitat, contempla en su artículo 6 que cada concesionario presentará un certificado de la reducción de ingresos por la aplicación de la gratuidad para personas menores de 31 años y que, a tal fin, la dirección general competente en materia de transportes pondrá a disposición de los concesionarios los modelos que contendrán los datos que sostienen los certificado de la reducción de ingresos y determinará los plazos para su presentación.  
Así mismo, de conformidad con la disposición transitoria única del Decreto ley 6/2023, de 24 de marzo, del Consell, también se deberá indemnizar conforme a lo dispuesto en el mismo, por la reducción de ingresos a los concesionarios que con anterioridad a la entrada en vigor del citado Decreto ley hayan venido aplicando la gratuidad para personas menores de 31 años en cumplimiento de las resoluciones de 28 de octubre de 2022 y de 11 de enero de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Por otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 89.6 del Reglamento de la Ley de ordenación de los transportes terrestres, aprobado por el Real decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, las empresas concesionarias de los servicios públicos de transporte regular de viajeros por carretera de uso general competencia de la Generalitat, deberán proporcionar cuantos datos relativos a la explotación del servicio les sean requeridos por la Dirección competente en materia de transporte, conforme a las especificaciones y formato que esta les solicite.  
Por ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en relación con el artículo 6 y la disposición transitoria única del Decreto ley 6/2023, de 24 de marzo, y el artículo 89.6 de Real decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, resuelvo:  
  
Primero. Certificados de la reducción de ingresos que los concesionarios deben presentar ante la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible  
1. A fin de determinar y ordenar el abono de las compensaciones por la reducción de ingresos por la aplicación de la gratuidad temporal para las personas menores de 31 años en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto ley 6/2023, de 24 de marzo, de conformidad con su artículo 6, cada concesionario de transporte regular de viajeros por carretera de uso general de competencia de la Generalitat, sin perjuicio de la situación administrativa en la que se encuentre la concesión, deberá presentar un certificado de la reducción de ingresos para cada concesión, de acuerdo con los modelos establecidos a tal efecto por la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible.  
En el certificado se incluirá la cuantía correspondiente al título gratuito para personas menores de 31 años y se desagregará la información para cada uno de los meses naturales en los que se ha aplicado la gratuidad temporal.  
Los certificados irán referidos, según proceda, a títulos propios del operador o a títulos integrados de la Generalitat contemplados en la Orden 4/2022, de 13 de junio, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, por la que se aprueban las tarifas y condiciones de utilización de los títulos de transporte de la Generalitat del sistema TAM en Alicante y del transporte metropolitano de la Plana en Castellón, así como de los títulos de transporte propios de la red del TRAM de Alicante.  
El importe de la reducción de los ingresos no incluirá el Impuesto del Valor Añadido (IVA), por tratarse de una operación no sujeta al IVA según lo dispuesto en el artículo 78.Dos.3º de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido modificado por la disposición final décima de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de contratos del sector público.  
3. De conformidad, con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto ley 6/2023, de 24 de marzo, la falta de presentación o subsanación de la información a que obliga el citado artículo 4, podrá conllevar la pérdida del derecho a la percepción de las compensaciones para los periodos en que se haya incumplido, con independencia de la exigencia de las responsabilidades que correspondan.  
4. La empresa concesionaria deberá aportar junto a cada certificado de reducción de ingresos, las declaraciones responsables en relación con la gratuidad para personas jóvenes menores de 31 años, que recoja la siguiente información según los modelos disponibles en el trámite establecido:  
a) Datos del abono temporal de transporte: trayecto origen-destino y kilómetros o, en su caso, validez zonal o por concesión.  
b) Número de abonos temporales de transporte adquiridos para cada trayecto origen-destino o, en su caso, zona o concesión.  
c) El número total de viajes realizados con abonos temporales en cada trayecto origen-destino o, en su caso, zona o concesión.  
d) Tarifa del billete sencillo a 31 de agosto de 2022 para el trayecto origen-destino o, en su caso, zona.  
e) En su caso, información del título multiviaje comercializado a 31 de agosto de 2022 (incluido monedero, bono virtual o similar) para el mismo trayecto origen-destino o, en su caso, zona: denominación, número de viajes y tarifa por viaje a 31 de agosto de 2022.  
4. La documentación a presentar por los concesionarios estará referida al periodo entre 7 de abril y el 31 de julio de 2023, en el que haya estado vigente la reducción del precio establecida al amparo del Decreto ley 6/2023.  
5. No tendrán obligación de presentar el certificado de reducción de ingresos que se indica en este apartado, los concesionarios que hayan aplicado la gratuidad temporal para personas menores de 31 años en cumplimiento de las resoluciones de 28 de octubre de 2022 y de 11 de enero de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
  
Segundo. Forma y plazo de presentación del certificado de la reducción de ingresos  
1. Los certificados de la reducción de ingresos de cada concesión y las declaraciones responsables irán firmados por el representante de la empresa concesionaria y se acompañarán de una hoja de cálculo que figurará como impreso asociado al trámite habilitado en la sede electrónica de la Generalitat. Todos los documentos deberán ser firmados electrónicamente por cualquiera de los sistemas de identificación y firma electrónica admitidos en esta.  
Los documentos de hoja de cálculo presentados deberán respetar íntegramente el tipo de fichero, la estructura y formato de los datos de los campos correspondientes a la información a la que se refiere el apartado primero.  
2. La documentación anterior se presentará de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), apartado «servicios on-line», seleccionando el trámite correspondiente, a través de la siguiente URL: https://www.gva.es/es/proc23628  
3. La documentación a que hace referencia el apartado primero podrá ser presentada desde el 10 de agosto hasta el 10 de septiembre de 2023, ambos incluidos.  
  
Tercero. Indemnización por la reducción de ingresos en cumplimiento de las resoluciones de 28 de octubre de 2022 y de 11 de enero de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
La Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad sostenible, procederá de oficio a tramitar los expedientes de indemnización a los concesionarios por la reducción de ingresos por la aplicación de la gratuidad para personas menores de 31 años en cumplimiento de las resoluciones de 28 de octubre de 2022 y de 11 de enero de 2023, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, considerando los siguientes periodos:  
a) Primer periodo entre el 5 de octubre de 2022 y el 31 de marzo de 2023, ambos incluidos.  
b) Segundo periodo entre el 1 de abril y el 31 de julio de 2023, ambos incluidos.  
A tal fin, se recabará para cada mes natural el número de viajes validados que constan en el sistema Apunt de la Generalitat al que se aplicará el precio por viaje del título de integración de la Generalitat de 10 viajes de carácter zonal, establecido en la Orden 4/2022, de 13 de junio, de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
  
  
Cuarto. Efectos  
La presente resolución surtirá efectos desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra esta resolución el interesado podrá interponer, a través de la sede electrónica de la Generalitat Valenciana recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 121 y 122 en relación con el 112.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 14 de junio de 2023.- La directora general de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible: Roser Obrer Marco.