Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6318, del 26-07-2010 (2010/7868)

Bases reguladoras del proceso de selección para cubrir una plaza de administrativo de administración general, grupo C1, por promoción interna.
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Número DOGV
:   6318

Fecha DOGV
:   26-07-2010

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2010/7868


Fecha del documento
:   06-07-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Almiserà

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Almiserà
    * concurso administrativo

Bases reguladoras del proceso de selección para cubrir una plaza de administrativo de administración general, grupo C1, por promoción interna. [2010/7868]  
Por Resolución de la Alcaldía de fecha 29 de junio de 2010, se aprobaron las bases y la convocatoria para cubrir la plaza de administrativo para este Ayuntamiento de Almiserà, mediante sistema de concurso y turno de promoción interna.  
Se adjuntan las bases reguladoras que regirán la convocatoria:  
BASES  
Primera. Del objeto de la convocatoria.  
Es objeto de la presente, convocar procedimiento de selección para cubrir en propiedad, mediante concurso por promoción interna, una plaza de administrativo vacante de naturaleza funcionarial del Ayuntamiento de Almiserà, perteneciente a la escala, subescala, clase, categoría, grupo y nivel que se especifican en el anexo I a estas bases, y que aparece en la oferta de empleo público de 2009, aprobada por resolución de Alcaldía de fecha 6 de noviembre de 2009.   
Igualmente se cubrirán las vacantes que pudieran producirse hasta la conclusión del procedimiento de selección.  
Segunda. Del proceso selectivo  
Este procedimiento de selección se regirá por lo previsto en estas bases y anexos, por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, por la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento general del estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la administración general del Estado; el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la administración local; el Decreto Legislativo, de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del personal comprendido en el ámbito de la aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana.  
El sistema de selección para la plaza objeto de esta convocatoria se realizará mediante concurso por promoción interna, tal y como se especifica en el anexo I a estas bases.  
Tercera. De las condiciones de los aspirantes  
Los aspirantes deberán reunir, en la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, todos y cada uno de los siguientes requisitos:  
Tener la condición de funcionario en propiedad en el Ayuntamiento de Almiserà y pertenecer a un grupo de nivel inferior a la plaza objeto de la convocatoria con una antigüedad reconocida en la administración pública de al menos de dos años al día de la finalización del plazo de presentación de instancias.  
Estar en posesión del título académico o los estudios que se especifican en el anexo a estas bases o sus equivalentes, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, en base a lo establecido en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto. En todo caso, la equivalencia deberá ser demostrada por el aspirante mediante certificado extendido por la autoridad competente.  
Cuarta. Presentación de solicitudes  
Las instancias solicitando tomar parte en la práctica de las pruebas selectivas correspondientes, se confeccionarán por el Servicio de Personal de las dependencias del Ayuntamiento de Almiserà, dirigidas al alcalde presidente y, en ellas, manifestarán los aspirantes que reúnen todas y cada una de las condiciones que exigen la base tercera y anexo I de estas bases.  
La presentación de instancias, respecto a la plaza de naturaleza funcionarial, se efectuará en las oficinas del Ayuntamiento de Almiserà sitas en calle Lepanto, número 18, de Almiserà, en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria respectiva en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
La instancia deberá de ir acompañada del justificante de haber ingresado los derechos de examen, fijado en el anexo de esta convocatoria.  
Los interesados deberán justificar ineludiblemente los méritos alegados mediante documentos originales o fotocopias compulsadas que habrán de ser presentado en sobre cerrado y que se unirá a la instancia.  
Los méritos que no resulten suficientemente acreditados no serán valorados, además, si en su caso se probase la falsedad de lo alegado, quienes en ella incurriesen serán excluidos del proceso selectivo.  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas podrán igualmente presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4, apartados b, c, d y e de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Quinta. De la admisión de los aspirantes  
Para ser admitido a las pruebas que se realicen será suficiente que los aspirantes manifiesten en las instancias que poseen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base tercera y anexo I de estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que acrediten haber abonado dentro de dicho plazo el importe por derechos de examen fijado en el anexo I.  
Finalizado el plazo de presentación de instancias la Alcaldía dictará resolución declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos, con indicación del plazo de subsanación que en los términos del artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se concede a los aspirantes excluidos.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a instancia de los interesados.  
Sexta. De los otros trámites previos a la realización de las pruebas y del tribunal calificador  
En la misma resolución en que se apruebe la lista de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, se fijará, en el supuesto de no existir excluidos, la composición del tribunal calificador, el lugar, la fecha y la hora de realización del primer ejercicio de la oposición para cada uno de los distintos procesos selectivos. Dicha lista, de carácter provisional, se elevará a definitiva en el supuesto de que no exista reclamación alguna, publicándose el carácter definitivo de la misma, igualmente en dicho boletín. En el caso de que existieran reclamaciones, y una vez resueltas las mismas, la Alcaldía dictará nueva resolución con la lista de admitidos y excluidos la cual tendrá el carácter de definitiva.  
En el supuesto de existir excluidos, se adoptará una resolución con la lista provisional de admitidos y excluidos al proceso selectivo, estableciendo en la misma el plazo de presentación de alegaciones o de subsanación, previstos en los artículos 84 y 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Finalizado dicho plazo, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia la lista definitiva de admitidos y excluidos al proceso, en la que figurará la composición del tribunal, lugar y fecha de la realización de la primera parte del ejercicio.  
Séptima. De la composición del tribunal  
Los tribunales calificadores de los ejercicios de los aspirantes a que se contraen las distintas pruebas de acceso se compondrán conforme a lo prevenido en el artículo 60 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, y el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, siendo el número de los componentes de cinco, que será un presidente, un secretario y tres vocales, de los cuales uno de ellos será un funcionario designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes; unos y otros, deberán poseer titulación o especialización iguales o superiores a la exigida para las plazas convocadas.  
Los tribunales calificadores quedan facultados para resolver las dudas que pudieran surgir en la aplicación de las bases para decidir respecto a lo no contemplado en las mismas, así como para incorporar especialistas en aquellas pruebas cuyo contenido requiera el asesoramiento técnico de los mismos, quienes actuarán con voz pero sin voto.  
Los tribunales quedarán válidamente constituidos cuando concurran la mitad más uno de sus miembros, ya sean titulares o suplentes. Siempre será necesaria la presencia del presidente y del secretario. La designación de los miembros del tribunal se hará conforme a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 7/2007 y el real Decreto 891/1991, y deberán abstenerse de intervenir notificándolo a la presidencia y los aspirantes podrán recusarles cuando concurra en ellos, circunstancias de las previstas en el artículo 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
Octava. Del programa, calendario de las pruebas y del orden de actuación  
El programa que ha de regir el proceso selectivo de la plaza objeto de esta convocatoria es el que se publica en el anexo I a estas bases.  
La fecha, hora y lugar de celebración del concurso, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, conjuntamente con la relación de admitidos y excluidos, así como la composición del tribunal calificador de conformidad con lo establecido en la base séptima.  
El tribunal podrá requerir, en cualquier momento, a los aspirantes, que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán estar provistos del documento nacional de identidad.  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, invocados con anterioridad, debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio; la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo y en los sucesivos, quedando excluidos, en su consecuencia, del procedimiento selectivo.  
El orden en que habrán de actuar los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente se iniciará alfabéticamente, dando comienzo por el opositor cuyo primer apellido comience por la letra que resulte del sorteo que se celebrará momentos antes de la celebración de dicho ejercicio o prueba.  
Novena. De la calificación de los ejercicios  
Fase de concurso  
Los méritos se puntuarán conforme se determine en el anexo I a estas bases plaza.  
La valoración de los méritos se publicará en el mismo día en que se realice, mediante su exposición en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Almiserà.  
La puntuación final de cada aspirante vendrá determinada, por la suma de los puntos alcanzados en la fase de concurso.  
Décima. Del nombramiento  
Concluidas las pruebas, los tribunales publicarán en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Almiserà, la relación de aprobados por orden de puntuación, precisándose expresamente que no podrán declararse que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas, elevándose, por el tribunal a la Alcaldía, propuesta de nombramiento o contratación a favor de los mismos.  
En los procesos que existan plazas reservadas a minusválidos, la propuesta del tribunal se elevará, en primer lugar a favor de los aprobados por orden de puntuación en número de plazas, no reservadas a minusválidos. Formulada la propuesta a favor de éstos, se elevará a favor de minusválidos tantas plazas como número reservadas a ellos, de entre, los que superado el proceso selectivo y con arreglo a la puntuación final donde hayan acreditado dicha condición.  
Undécima. De la presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos aportarán, mediante su presentación en el Registro General del Ayuntamiento de Almiserà, sito en calle Lepanto, número 18, dentro del plazo de 20 días naturales, desde que se haga pública la relación de aprobados, mediante publicación en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Almiserà, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación, no podrán ser nombrados o contratados, quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Duodécima. De las incidencias  
Los tribunales están autorizados para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.  
Antes de la publicación de la lista provisional de admitidos, el Pleno de la corporación podrá modificar o dejar sin efecto la convocatoria mediante la adopción del acuerdo correspondiente, que será publicado de la forma prevista.  
Decimotercera. De los recursos  
Estas bases, su convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación de los tribunales, podrán los interesados interponer los recursos correspondientes en los casos y en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
ANEXO I  
Una plaza de administrativo para el Ayuntamiento de Almiserà (concurso-promoción interna)  
Denominación: administrativo.  
Naturaleza: funcionario.  
Escala: administración general.  
Subescala: administrativa.  
Grupo: C1.  
Nivel de destino: 20.  
Número de vacantes: una.  
Titulación exigida: según el artículo 25 de la Ley: título de Bachiller o equivalente o una antigüedad de diez años en un cuerpo o escala del grupo D, o de cinco años y la superación de un curso específico de formación al que se accederá por criterios objetivos.  
Forma de provisión: concurso (promoción interna).  
Derechos de examen: 20 euros.  
Requisitos específicos:   
Tener la condición de funcionario en propiedad del Ayuntamiento de Almiserà.  
Tener una antigüedad reconocida en un grupo de nivel inferior a la plaza objeto a cubrir de al menos dos años, al día de finalización del plazo de presentación de instancias.  
Para la valoración de todos los apartados del concurso deberá aportarse toda la documentación acreditativa debidamente compulsada en sobre cerrado, junto con la instancia solicitando formar parte del proceso selectivo, dentro del plazo reglamentariamente establecido.  
1. Sistema selectivo  
- El procedimiento de selección de los aspirantes será el de concurso de carácter obligatorio y no eliminatorio.  
- Estructura del proceso selectivo. El proceso selectivo constará de una fase.  
2. Fase de concurso  
- La calificación definitiva del proceso selectivo, se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en cada uno de los apartados de la fase de concurso, pudiendo obtener una puntuación total máxima de 20 puntos.  
A) Memoria  
Consistirá en la exposición al tribunal, mediante la lectura por parte del opositor, de una memoria sobre las funciones propias del puesto a cubrir y propuestas de mejora.  
El tribunal podrá realizar, al opositor, cuantas preguntas estime convenientes sobre el contenido de la memoria.  
Este apartado se podrá obtener un máximo de 5 puntos.  
B) Experiencia profesional  
Por cada mes completo de servicios prestados en una plaza de categoría y grupo inferior a la plaza a cubrir: 0,10 puntos por mes, hasta un máximo de 6 puntos.  
Este apartado se podrá obtener un máximo de 6 puntos.  
C) Formación, conocimiento y especialización  
La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración con arreglo a las siguientes escala:  
De 100 a más horas: 2 puntos.  
De 75 o más horas: 1,5 puntos.  
De 50 o más horas: 1 puntos.  
De 25 o más horas: 0,50 puntos.  
De 15 o más horas: 0,25 puntos.  
De menos de 15 horas: 0,10 puntos.  
Solo serán valorados los cursos que fueron convocados u organizados por universidades, institutos, escuelas, colegios oficiales, administraciones públicas o centros privados, siempre que estos se relacionen directa o indirectamente con las funciones de la plaza objeto a cubrir, y así lo aprecio libremente el tribunal.  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuestas, debates o análogos, no podrán ser objeto de valoración.  
Este apartado se podrá obtener como máximo 4 puntos.  
D) Conocimiento del valenciano  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 47/1989, de 4 de abril, del Gobierno Valenciano, los conocimientos de valenciano, únicamente podrán acreditarse mediante los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, valorándose según de detalle siguiente:  
Certificado de conocimiento oral: 1,50 puntos.  
Certificado de grado elemental: 2,00.  
Certificado de grado medio: 2,50 puntos.  
Certificado de grado superior: 3,00 puntos.  
Sólo se valorará el certificado de mayor grado de los aportados por el opositor, obteniendo un máximo de 3 puntos.  
E) Otras titulaciones  
Por estar en posesión de una titulación superior a la exigida en la presente convocatoria: 2 puntos.  
La calificación definitiva del proceso selectivo, se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas de cada uno de los apartados a, b, c y d de la fase de concurso, pudiendo obtener una puntuación total máxima de 20 puntos.  
Contra las presentes bases, que ponen fin a la vía administrativa, se puede interponer alternadamente recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, ante esta Alcaldía, de conformidad con los artículos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien recurso contencioso-administrativo, delante del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Si se optase por interponer el recurso de reposición potestativo, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo eso, sin perjuicio de que se pueda ejercer cualquier otro recurso que estime pertinente.  
Almiserà, 6 de julio de 2010.- El alcalde: Vicente Miguel Miñana Martínez.