Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3144, del 17-12-1997 (1997/12000)

RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 1997, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Generalitat Valenciana en materia policial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3144

Fecha DOGV
:   17-12-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   1997/12136


Fecha del documento
:   17-12-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

4077 RESOLUCIÓN de 19 de noviembre de 1997, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Generalitat Valenciana en materia policial. [97/X12506]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio del Interior y la Generalitat Valenciana, el día 4 de septiembre de 1997, un Acuerdo Administrativo de colaboración en materia policial, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Acuerdo que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0644/97, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 19 de noviembre de 1997.- La Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes.
  
En Valencia, a 4 de septiembre de 1997.
  
REUNIDOS
  
De una parte, el Molt Honorable Sr. D. Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Presidente de la Generalitat Valenciana, en representación del Gobierno Valenciano, y
  
de otra parte, el Excmo. Sr. D. Jaime mayor Oreja, Ministro del Interior, en representación de la administración del Estado.
  
Intervienen los citados en la representación y con las facultades que sus respectivos cargos les confieren, reconociéndose recíprocamente capacidad y legitimación para otorgar y firmar el presente Acuerdo de Colaboración, bastante en Derecho para formalizar el mismo con el objeto que a continuación se reseña, y en su virtud hacer las siguientes
  
MANIFESTACIONES
  
I. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, prevé en su artículo 36 la posibilidad de crear una Policía Autonómica de la Comunidad Valenciana.
  
II. La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en su artículo 37.1 dispone que las Comunidades Autónomas, en cuyos Estatutos esté previsto, podrán crear Cuerpos de Policía para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección a que se refiere el artículo 148.1.22 de la Constitución Española.
  
En el mismo artículo, en su apartado 2, se determina que las Comunidades Autónomas que no hicieren uso de la posibilidad prevista en su apartado 1, podrán ejercer las funciones enunciadas en el art. 148.1.22 de la Constitución, de conformidad con el artículo 47 de esa Ley, por el que se establece la adscripción de Unidades del Cuerpo Nacional de Policía a las Comunidades Autónomas.
  
III. El Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, regula la organización de las unidades del Cuerpo Nacional de Policía adscritas a las Comunidades Autónomas y establece las peculiaridades del régimen estatutario de su personal.
  
IV. En su virtud, el veintidós de junio de mil novecientos noventa y dos, se instrumentó el Acuerdo Administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana en materia policial, habiéndose creado y adscrito una Unidad del Cuerpo Nacional de Policía de la Comunidad Valenciana por Orden de 16 de septiembre de 1992, del Ministerio del Interior.
  
V. La estipulación decimosexta del mencionado Acuerdo establece que su vigencia es de tres años, pudiéndose prorrogar por consentimiento expreso del Ministerio del Interior y la Conselleria de Administración Pública.
  
VI. De conformidad con lo previsto en esta normativa, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos noventa y cinco y con fecha veinte de junio de mil novecientos noventa y seis, se procedió a la prórroga transitoria del mencionado Acuerdo, por un período de un año.
  
VII. Los representantes de ambas administraciones consideran conveniente proseguir esta colaboración en materia policial, adecuándola a las necesidades actuales, que permita una distribución de funciones y una coordinación y unificación de medios personales y materiales, con el fin de alcanzar la mayor eficacia y eficiencia en la gestión de las competencias en materia de seguridad pública.
  
Para ello, de conformidad con lo previsto en la Constitución Española, Estatuto de Autonomía, Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero, y en el marco de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana, convienen en instrumentar el presente Acuerdo Administrativo de colaboración, con arreglo a las siguientes
  
ESTIPULACIONES
  
I. Objeto
  
En el marco de las competencias estatales y autonómicas sobre seguridad pública, es objeto del presente Acuerdo la prórroga en la colaboración entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana mediante la adscripción de una Unidad del Cuerpo Nacional de Policía.
  
II. Funciones
  
La Unidad desarrollará las funciones previstas en el artículo 38.1.. de la Ley Orgánica 2/1986, de 31 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como, en su caso, el resto de funciones previstas en el citado artículo, que gradualmente se vayan asumiendo, mediante las delegaciones de competencias y reformas legislativas que sean necesarias.
  
En materia de juego, la Unidad comenzará a ejercer las funciones que sean de la competencia de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la debida colaboración y cooperación con las actuaciones a realizar en esta materia por la Brigada Central de Juego de la Dirección General de la Policía.
  
III. Junta de Seguridad
  
Con el fin de coordinar las actuaciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Unidad adscrita se reunirá la Junta de Seguridad de la Comunidad Valenciana, prevista en el Acuerdo administrativo de 22 de junio de 1992, que tendrá la siguiente composición: cuatro representantes a designar por parte de la administración del Estado, entre ellos el Delegado del Gobierno, y cuatro representantes a designar, por parte de la Comunidad Valenciana, entre ellos el conseller de Presidencia.
  
La Presidencia de la Junta será ejercida conjuntamente por los representantes de mayor rango de ambas Administraciones.
  
La Secretaría será ejercida por un funcionario designado al efecto por la propia Junta de Seguridad, el cual no tendrá ni voz ni voto.
  
IV. Comisión mixta
  
Con objeto de desarrollar las aplicación de este acuerdo, velar por su cumplimiento y resolver las cuestiones administrativas que resulten de su ejecución, se constituye una Comisión Mixta, que estará integrada por los siguientes vocales titulares, el director general de la Policía, el secretario general Técnico del Ministerio del Interior y el Delegado del Gobierno en la Comunidad Valenciana, por parte de la administración del Estado, y el conseller de Presidencia, el secretario general de la Conselleria de Presidencia y el director general de Interior, por parte de la Comunidad Valenciana.
  
Estos miembros podrán delegar su representación, así como designar a otras personas para que asistan a sus deliberaciones.
  
El Presidente y el Secretario se designan de entre sus miembros y rotarán por años alternos.
  
V. Composición
  
La Unidad del Cuerpo Nacional de Policía, adscrita a la Comunidad Valenciana estará compuesta por el número de efectivos necesarios de las diversas Escalas para el ejercicio de las funciones asignadas.
  
A la firma de este acuerdo el número de miembros de la Unidad es de 257 funcionarios, que se incrementará hasta los 500 funcionarios, durante el plazo de vigencia del mismo, gradualmente, en base a la asunción de nuevas competencias, de conformidad con lo establecido en la estipulación II.
  
La provisión de puestos de la Unidad, con la excepción de la Jefatura, se hará por concurso de méritos, determinados por la Comisión Mixta, entre los que se tendrá en cuenta el arraigo en la Comunidad Valenciana y el conocimiento del valenciano, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 7, 10, 11 y 16 de la Ley 4/83, de Uso y enseñanza del Valenciano. El nombramiento se realizará por la Dirección General de la Policía, a propuesta del órgano antes referido.
  
No obstante, con objeto de mantener la operatividad plena de la Unidad adscrita, con una periodicidad máxima anual, la Dirección General de la Policía procederá a convocar las plazas vacantes que se hayan ido produciendo en la citada Unidad durante ese período de tiempo.
  
VI. Uniformidad
  
Sin perjuicio de que corresponda a la Comisión Mixta la determinación de los distintivos y emblemas de esta Unidad, con arreglo a la normativa vigente, por dicha Comisión se realizarán los estudios y propuestas tendentes a propiciar las reformas legislativas necesarias, que posibiliten una modificación de los emblemas y uniformes actuales, para permitir una perfecta diferenciación e identificación de los efectivos personales y medios materiales de esta Unidad con el resto de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
  
VII. Integración en el sistema de emergencias 112
  
Con objeto de aunar esfuerzos y lograr una mayor coordinación en las actuaciones de las distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como con los distintos servicios de Emergencias, se arbitrarán los medios necesarios, que permitan, en un plazo próximo, la integración de los servicios del Cuerpo Nacional de Policía, Unidad adscrita a la Comunidad Valenciana, Guardia Civil y Policías Locales en el modelo de Coordinación de Emergencias de la Generalitat Valenciana, posibilitando la utilización común del sistema de comunicaciones de la línea telefónica 112.
  
VIII. Régimen personal
  
Sin perjuicio de los demás aspectos en materia de personal, previstos en el Acuerdo Administrativo de Colaboración de 22 de junio de 1992 y en la Orden del Ministerio del Interior de 16 de septiembre de 1992, corresponde a la Conselleria de Presidencia dictar las órdenes, directrices para la prestación de los servicios, así como la concesión de los permisos y licencias recogidas en la legislación general de funcionarios, con la excepción de aquellos que conlleven la producción de efectos de orden económico, que serán informados por el órgano competente de la Comunidad y remitidos a la Dirección General de la Policía para su resolución.
  
En lo referente a las licencias por enfermedad, aun cuando se consideren de la competencia de la Conselleria de Presidencia, dado que su concesión, transcurridos los tres primeros meses, produce efectos económicos, será la Jefatura de la Unidad y los Jefes Provinciales de la misma en el ámbito de sus respectivas competencias territoriales, quienes procedan a su resolución, con el apoyo técnico de los servicios sanitarios dependientes de la Dirección General de la Policía.
  
Asimismo, la Conselleria de Presidencia podrá instar el ejercicio de la potestad disciplinaria o proponer la concesión de recompensas a los miembros de la Unidad adscrita.
  
IX. Formación funcionarios
  
Los nuevos miembros de la Unidad adscrita habrán de realizar el curso de actualización, organizado por la Conselleria de Presidencia, tendente a la adquisición de conocimientos suficientes sobre las misiones que han de desempeñar.
  
Asimismo, podrán asistir a los cursos que se organicen por la Dirección General de la Policía u otros centros docentes, estando condicionada su concesión por la Conselleria de Presidencia a las necesidades del servicio, con la excepción de aquellos cursos que sean de asistencia obligatoria.
  
La Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia, a través del Instituto Valenciano de Seguridad, desarrollará funciones de colaboración con la Dirección General de la Policía, en materia de formación permanente de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía, de conformidad con el protocolo adicional a este acuerdo.
  
X. Vigencia
  
El Acuerdo tendrá una duración de tres años; no obstante, al final del segundo año cualquiera de las partes podrá denunciarlo. Se podrá prorrogar el Acuerdo por consentimiento expreso del Ministerio del Interior y la Conselleria de Presidencia.
  
XI. Controversias
  
Las controversias que se originen como consecuencia de la aplicación del presente Acuerdo serán resueltas, en primera instancia, por la Comisión Mixta. Si en el seno de esta Comisión no se llega a una solución, el conflicto será planteado al Ministerio del Interior y a la Conselleria de Presidencia para que de mutuo acuerdo resuelvan lo procedente.
  
ESTIPULACIÓN ADICIONAL
  
Las competencias y referencias que en el Acuerdo Administrativo de Colaboración de 22 de junio de 1992 y en la Orden del Ministerio del Interior de 16 de septiembre de 1992, se realizan a la Conselleria de Administración Pública, se entenderán efectuadas a la Conselleria de Presidencia.
  
El ministro del Interior, El presidente
  
Jaime Mayor Oreja de la Generalitat Valenciana,
  
 Eduardo Zaplana Hernández-Soro
  
Protocolo adicional al convenio de colaboración entre la Comunidad Valenciana y el Ministerio del Interior en materia policial.
  
La Comunidad Valenciana y el Ministerio del Interior, a fin de concretar las actuaciones a realizar en materia de formación de funcionarios y Policías-alumnos del Cuerpo Nacional de Policía, y en desarrollo del Convenio de Colaboración firmado el 4 de septiembre del presente año, acuerdan suscribir el siguiente
  
PROTOCOLO ADICIONAL
  
Primero
  
La Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia, a través del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, desarrollará funciones de colaboración con la Dirección General de la Policía, en materia de formación permanente de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.
  
Segundo
  
El Instituto Valenciano de Seguridad Pública realizará su actividad formativa e impartirá las enseñanzas correspondientes en esta materia, de conformidad con las directrices y criterios que se determinen conjuntamente por ambas Administraciones.
  
Tercero
  
La evaluación de los cursos será continua y las pruebas correspondientes, si las hubiere, se podrán realizar tanto en la sede del Instituto Valenciano de Seguridad Pública como en los Centros correspondientes de la Dirección General de la Policía.
  
Cuarto
  
El profesorado será nombrado por la Conselleria de Presidencia, en función de la experiencia y méritos profesionales acreditados. Los profesores procedentes de la Dirección General de la Policía serán propuestos por este Centro Directivo.
  
Quinto
  
La Conselleria de Presidencia facilitará la realización de las actividades académicas, científicas e investigadoras, relacionadas con los objetivos de la formación policial.
  
Sexto
  
Los diplomas y certificaciones académicas se expedirán, conjuntamente, por la Dirección General de la Policía y por la Dirección General de Interior, sin perjuicio de las delegaciones que se puedan realizar en materia de cursos específicos.
  
Séptimo
  
Los Centros docentes respectivos se prestarán asistencia mutua en lo referente a documentación y bibliografía, sin perjuicio de las ediciones que la Conselleria de Presidencia realice sobre temas que se consideren de especial interés a los fines convenidos.
  
Octavo
  
La Conselleria de Presidencia financiará los gastos derivados de la realización de los cursos en cuanto a profesorado, material didáctico, servicios reprográficos y similares, así como los derivados de la utilización del centro docente y personal administrativo de apoyo.
  
Noveno
  
Con el fin de coordinar las actuaciones a realizar y valorar el nivel de los programas de formación y del profesorado, se crea una Comisión de valoración, que estará integrada por tres representantes de la Dirección General de la Policía y tres representantes de la Conselleria de Presidencia.
  
En la sesión constituyente se nombrará el presidente y el secretario de entre sus miembros, rotando ambos cargos por años alternos.