Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5422, del 05-01-2007 (2006/15141)

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2006, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana (PCEV).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5422

Fecha DOGV
:   05-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15264


Fecha del documento
:   14-09-2006

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * sociedad sin fines de lucro
    * innovación
    * ayuda a las empresas
    * ayuda pública
    * mediana empresa
    * diseño del producto
    * pequeña empresa
    * desarrollo industrial
    * empresa industrial

La Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia inició en 2004  
un proceso de diálogo y colaboración con los agentes económicos e  
institucionales encaminado a elaborar estrategias y líneas de trabajo  
para reforzar la competitividad de los sectores empresariales consolidados  
en el sistema productivo de la Comunitat Valenciana e impulsar  
el desarrollo de sectores emergentes en el contexto de la globalización  
de la economía mundial.  
Resultado de ese proceso de diálogo fue la elaboración de una  
serie de planes sectoriales acordados con las correspondientes asociaciones  
empresariales para llevar a cabo acciones de interés preferente  
en cada uno de los sectores en el periodo 2005-2007.  
La presente resolución da cumplimiento a las orientaciones emanadas  
de los planes de competitividad sectoriales trasladándolas al  
ámbito de la acción administrativa. Para ello se convocan tres programas  
específicos gestionados por el IMPIVA que tienen como finalidad  
apoyar, respectivamente, en primer lugar el despliegue de la Red  
de Centros de Reflexión Estratégica de Oportunidades de Innovación  
(I-CREO) constituidos por expertos conocedores de cada uno de los  
sectores que cuentan con plan de competitividad con la función de  
identificar y proponer oportunidades empresariales y recopilar información  
de interés para fundamentar estrategias de innovación en cada  
uno de los sectores. En segundo lugar acciones de promoción del  
Diseño que faciliten la utilización de este recurso de competitividad  
por parte de las empresas de la Comunitat Valenciana coordinando la  
actuación de los agentes que trabajan en este ámbito para elaborar y  
poner a disposición de la empresas las herramientas de gestión más  
adecuadas. Y en tercer lugar se convoca el programa de Innovación  
a través del cual se apoyan las acciones tendentes a incrementar el  
conocimiento del entorno competitivo de cada sector y a impulsar la  
difusión de técnicas y la implantación de estrategias que permitan el  
mejor desenvolvimiento de las empresas.  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto  
en el artículo 1.4 de la Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad  
y Ciencia de 12 de diciembre de 2006,resuelvo:  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del  
Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana (PCEV), cuyos programas  
se relacionan en anexo, y aprobar sus bases reguladoras.  
Artículo 2. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de  
acuerdo con lo establecido en la Orden de 12 de diciembre de 2006,  
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión  
de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la  
Generalitat Valenciana (IMPIVA), la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,  
General de Subvenciones y demás normativa de desarrollo que le  
fuera de aplicación.  
Las ayudas recogidas en el Programa de Centros de reflexión  
estratégica de oportunidades de innovación (i-creo), en el Programa de  
promoción del diseño, y en las actuaciones 1, 2 y 3.1 del Programa de  
Innovación, no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a  
la Comisión de la Unión Europea por no reunir todos los requisitos del  
artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea.  
Las ayudas recogidas en la actuación 3.2 del Programa de Innovación  
tienen carácter de minimis de acuerdo con lo establecido en el  
Reglamento (CE) número 69/2001, de la Comisión, de 12 de enero de  
2001, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea de 13 de  
enero de 2001.  
Artículo 3. Líneas presupuestarias  
El importe global máximo que con carácter estimativo se destinará  
para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria,  
es el que se indica a continuación:  
Programa de Centros Reflexión Estratégica Oportunidades Innovación  
(I-CREO) 1.800.000 euros  
Programa de Promoción del Diseño 3.300.000 euros  
- Institutos Tecnológicos 2.300.000 euros  
- Entidades 1.000.000 euros  
Programa de Innovación 90.691.096 euros  
con cargo a las siguientes líneas presupuestarias:  
T6508000 80.783.531 euros  
B2849849 7.990.000 euros  
P2837358 1.800.000 euros  
TOTAL 38.422.959 euros  
El importe destinado a la concesión de las ayudas previstas en la  
presente convocatoria, está supeditado a la aprobación del presupuesto  
del IMPIVA para el ejercicio 2007 y a la liquidación de los compromisos  
debidamente adquiridos procedentes de convocatorias anteriores.  
En cualquier caso, se podrá incrementar la financiación cuando se  
produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia de la  
aprobación por la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2007 de  
un importe superior, de otras convocatorias en las que se hayan presentado  
o resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente  
previsto o de las que deriven obligaciones liquidadas o reconocidas  
por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien  
cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación  
o incorporación de crédito. Dichas modificaciones del presupuesto  
estimado serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Asimismo podrán contar con financiación del Fondo Europeo de  
Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la  
Comunitat Valenciana 2007-2013: Eje 1 Desarrollo de la Economía  
del Conocimiento y Eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial, así  
como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones  
que los regulan.  
Artículo 4. Beneficiarios  
1. Podrán acogerse a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro,  
así como la agrupación de éstas y de pyme, de acuerdo con lo indicado  
en cada uno de los programas que se relacionan en anexo. La actividad  
o fin social deberá ser de carácter industrial o de servicios relacionados  
con la industria, preferentemente de alguno de los sectores  
incluidos en la dirección web www.impiva.es en el apartado «planes  
de competitividad empresariales».  
Cuando el proyecto sea presentado por una agrupación sin personalidad  
jurídica tendrán la consideración de beneficiarios todos los  
participantes en el mismo. Se engloba bajo este supuesto la presentación  
de un proyecto por dos o más solicitantes sin que entre ellos  
exista nexo jurídico asociativo y sin perjuicio de que una entidad de  
entre los participantes sea la que asuma la coordinación entre ellos y  
frente al IMPIVA.  
2. Los beneficiarios deberán tener su sede social o delegación en la  
Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar  
localizados en dicho territorio.  
3. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse  
hasta el momento del pago de la subvención.  
4. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer  
de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos  
en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera  
otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
5. En relación con las ayudas recogidas en el Programa de Centros  
de reflexión estratégica de oportunidades de innovación (i-creo), en el  
Programa de promoción del diseño, y en las actuaciones 1, 2 y 3.1 del  
Programa de Innovación y a los efectos del artículo 87.1 del Tratado  
de la Unión Europea, el beneficiario no deberá tener la consideración  
de empresa en el sentido de realizar una actividad económica, esto es,  
una actividad consistente en la oferta de bienes y servicios en un determinado  
mercado. En caso de que el beneficiario desempeñe actividades  
de carácter económico y no económico deberá poder cumplir las  
siguientes condiciones:  
- distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades  
- separar claramente la financiación de ambas actividades  
- imputar los costes correctamente a una u otra actividad.  
6. A efectos de la presente resolución, se considerará PYME, según  
la recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la  
definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DOUE  
núm. L 124/36, de 20 de mayo de 2003), toda entidad, independientemente  
de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica que  
reúna los siguientes requisitos:  
- Que emplee a menos de 250 personas.  
- Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 50 millones  
de euros, o bien un balance general no superior a 43 millones de  
euros.  
Asimismo, cuando sea necesario distinguir entre pequeñas empresas  
y medianas empresas, se entenderá por pequeña empresa aquella  
unidad económica que emplee a menos de 50 personas y que tenga  
un volumen de negocio anual o un balance general no superior a 10  
millones de euros; microempresa se considerará aquella empresa que  
ocupe a menos de 10 personas y su volumen de negocio o su balance  
general anual no supere los 2 millones de euros.  
El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de  
empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen  
los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación  
2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición  
de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios  
de cómputo se pueden consultar en el impreso de solicitud.  
7. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes  
en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo  
13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 5. Solicitud de ayuda  
1. Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada  
cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar  
desde la dirección de Internet del IMPIVA: www.impiva.es  
2. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente  
resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas  
o convocatorias de ayudas.  
Artículo 6. Documentación que debe acompañar al impreso de  
solicitud  
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse  
descargándolo de la dirección de Internet del IMPIVA: www.  
impiva.es.  
2. Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante  
(incluidos todos los participantes en el proyecto):  
a) El IMPIVA obtendrá la información relativa a la personalidad  
jurídica del solicitante cuando éste sea una sociedad cuya inscripción  
en el Registro Mercantil sea obligatoria. No obstante lo anterior, el  
IMPIVA podrá requerir directamente del solicitante la presentación de  
algún documento concreto.  
b) En el caso de solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil  
no sea obligatoria (entidades sin ánimo de lucro, empresarios  
individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes  
documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento  
equivalente según las prescripciones legales.  
- DNI si es empresario individual.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre  
en poder del IMPIVA, siempre que se mantenga vigente y se aporte  
declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección  
de Internet: www.impiva.es .  
c) Cuando el solicitante sea una empresa en fase de constitución,  
se deberá aportar al menos fotocopia del DNI del promotor y el  
proyecto de estatutos.  
3. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IMPIVA,  
salvo manifestación en contrario por el solicitante, para recabar  
certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración  
Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana  
y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se  
acredite que el solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones  
con dichas administraciones. En cualquier caso el IMPIVA se reserva  
el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la  
información obtenida presente alguna incidencia.  
4. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara  
errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de  
10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con  
advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
5. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo,  
así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA podrá  
efectuarse por fax y/o por correo electrónico al número y/o a la dirección  
indicada por el solicitante en el impreso de solicitud.  
6. En caso de que alguna de las empresas o entidades participantes  
en un proyecto presentado por una agrupación sin personalidad jurídica  
no atiendan en plazo el requerimiento de subsanación, el IMPIVA  
podrá solicitar la reformulación de la solicitud o denegar la ayuda por  
quedar el proyecto desvirtuado. De la misma manera se procederá si  
alguno de los participantes desistiera expresamente de su solicitud.  
Artículo 7. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará en las fechas límite indicadas en cada uno de los programas  
que se recogen en anexo.  
Artículo 8. Lugar de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse  
en cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en  
horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, y de 17.00 a 19.00  
horas, de lunes a jueves:  
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: C/Churruca, 29, 03843 Alicante.  
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12239  
Castellón.  
- IMPIVA Valencia: Plaza del Ayuntamiento, 6. 46756 Valencia.  
2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo  
38.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico  
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina  
de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y  
sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
Artículo 9. Proyectos plurianuales  
Cuando se trate de un proyecto de carácter plurianual:  
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y  
el ejercicio en que se realizarán.  
b) La solicitud de ayuda deberá presentarse para cada una de las  
fases en el ejercicio en que vaya a ejecutarse, sin que la concesión de  
ayuda para una de ellas condicione la de futuras fases. Las concesiones  
en ejercicios presupuestarios siguientes se supeditarán a la existencia  
de un programa que ampare las actuaciones propuestas y a los  
resultados alcanzados.  
Artículo 10. Evaluación de solicitudes  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva,  
mediante una comparación de las solicitudes presentadas en  
la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en los programas  
y se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.  
2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de  
las ayudas enmarcadas en la presente resolución será la Dirección de  
Innovación y Competitividad a través del Área de Fomento de la Competitividad  
del IMPIVA.  
3. El IMPIVA podrá requerir del solicitante la reformulación de su  
solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención  
otorgable cuando ésta sea inferior a la que figura en la solicitud presentada.  
Artículo 11. Resolución de la concesión de ayudas  
Con carácter previo, la Oficina para la Gestión de los Planes de  
Competitividad Empresariales emitirá informe preceptivo sobre las  
solicitudes presentadas.  
Tras la aplicación de los criterios de evaluación, una Comisión  
presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal  
técnico que éste designe, elevará propuesta de concesión al presidente  
del IMPIVA.  
El presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las  
ayudas, mediante resolución, fijando expresamente la cuantía, e incorporando,  
en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse  
el beneficiario.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial  
de la Generalitat (DOGV) con expresión del programa y crédito  
presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y  
finalidad o finalidades de la subvención.  
La resolución dictada por el presidente pondrá fin a la vía administrativa,  
y su contenido será notificado de forma individualizada a  
cada interesado.  
Salvo que se especifique de otro modo en la Ley de Presupuestos  
de la Generalitat Valenciana para 2007, si la ayuda supera el millón de  
euros será necesaria la autorización del Consell; si supera la cuantía de  
250.000 euros por perceptor se dará cuenta a este mismo órgano.  
En el caso de programas de ayudas que estén financiados por el  
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la  
ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad  
ambiental competente, de un certificado que declare la no afección  
del proyecto a la denominada «Red Natura», espacio físico de especial  
protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La  
obtención de dicho certificado se gestionará por el IMPIVA.  
Artículo 12. Proyectos que refuercen la política social  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente  
en cada uno de los programas, tendrán preferencia en la  
adjudicación en caso de empate los proyectos presentados por aquellas  
entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados  
superior respecto a la plantilla de la entidad que tenían  
con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que  
reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre  
el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunitat Valenciana.  
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados  
por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que  
experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la  
hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado  
laboral.  
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su  
realización en la forma y fecha fijadas en la notificación de la ayuda.  
La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la  
presentación de la totalidad de justificantes de gasto y pago.  
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social  
de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento  
previo al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la  
normativa vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad  
jurídica referida al momento de la solicitud de la ayuda. Cuando  
la ayuda se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se  
abonará el importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida  
e inscrita en el registro correspondiente, para cuya acreditación se  
fijará un plazo.  
c) Respetar la normativa medioambiental vigente.  
d) En cualquier momento de la vigencia del expediente el beneficiario  
deberá actualizar la documentación presentada que hubiese  
sufrido alguna modificación y comunicar otras ayudas públicas o privadas  
que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de  
presentación de la solicitud.  
e) Tanto el beneficiario como los terceros relacionados con el objeto  
de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación,  
verificación y control financiero de la actividad subvencionada  
efectuadas por el IMPIVA así como por cualquier órgano de la Unión  
Europea, de la administración central del estado y de la Generalitat,  
facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio  
de dichas actuaciones.  
f) Conservar los documentos justificativos de la subvención durante  
un plazo de quince años o durante un plazo mayor en tanto puedan  
ser objeto de comprobación y control.  
g) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
h) Mantener durante un mínimo de cinco años las inversiones  
materiales e inmateriales subvencionadas.  
i) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca  
la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan  
los fondos estructurales europeos u otros fondos.  
j) Las actuaciones subvencionadas no deberán vulnerar en ningún  
caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen  
étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad, u orientación sexual.  
Así mismo facilitarán, o al menos no impedirán, la accesibilidad para  
las personas discapacitadas.  
k) Cumplir con cuantas obligaciones y requisitos se establecen en  
la Orden de 12 de diciembre de 2006 de la Conselleria de Empresa,  
Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el IMPIVA, y  
en las disposiciones establecidas en la legislación sobre subvenciones;  
en caso de ayudas financiadas con fondos estructurales europeos en la  
normativa que les resulte de aplicación, y en general en cualquier otra  
disposición que resulte de aplicación.  
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar  
lugar a la minoración o revocación, y en su caso al reintegro de las  
ayudas percibidas con la exigencia del interés de demora desde el  
momento del pago de la subvención.  
Articulo 14. Justificación de gastos y pagos  
1. Con carácter general se consideran justificantes de gasto las facturas  
y documentos de valor probatorio equivalente.  
2. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las  
instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA  
que serán notificadas al beneficiario. A efectos de justificación se  
considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que  
haya sido pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
En la justificación de los costes indirectos el beneficiario realizará  
la imputación de los mismos basándose en un método justo y equitativo,  
debidamente explicitado  
La justificación del pago de los costes subvencionables se realizará  
mediante movimiento bancario que así lo acredite.  
3. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos  
deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1.496/2003, de 28 de  
noviembre y demás normativa vigente.  
4. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gastos realizados  
desde el 1 de enero de 2007 y a partir de la fecha de presentación  
de la solicitud.  
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía  
de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de  
12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación  
de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el  
beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado  
como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las  
especiales características de los gastos subvencionables no exista en el  
mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten  
y así se haga constar un informe.  
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más  
económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
La no presentación de las memorias a que hace referencia este apartado,  
o la insuficiencia de las mismas, podrá dar lugar a una minoración  
de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad del IMPIVA de  
recabar, a cargo del beneficiario, una tasación pericial del bien subvencionado  
y recalcular en función de ésta la subvención concedida.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto  
las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades  
vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que  
deberá ser aprobada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades  
vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo  
de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante,  
o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo  
que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra  
empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o  
normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante  
cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa  
o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un  
25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones  
emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos  
el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o  
control de la empresa, y en todo caso en los supuestos previstos en  
el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones,  
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
7. En el Programa de Innovación y en el de Promoción del Diseño  
se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas  
en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003,  
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 100% de su  
importe.  
Los gastos relativos a los subcontratos deberán cumplir las siguientes  
condiciones:  
a) No podrán aumentar el coste de ejecución de la operación sin  
un valor añadido.  
b) No se podrá subcontratar con intermediarios o asesores cuando  
el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación,  
a menos que el beneficiario justifique dicho pago en relación al valor  
real del trabajo realizado o los servicios prestados.  
Artículo 15. Pago de las ayudas  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario  
haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones  
exigibles. Podrá anticiparse el pago de hasta el porcentaje de la  
ayuda que permita la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2007,  
previa presentación por el beneficiario de aval bancario por al menos  
la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente,  
en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda  
y Empleo de la Generalitat, salvo que no se exija la presentación de  
garantía alguna por la citada ley.  
Disposición transitoria  
Podrán tomarse en consideración las solicitudes presentadas al  
Programa de Innovación tras la finalización de la convocatoria anterior  
de dicho programa, aprobada por Resolución del presidente del  
IMPIVA de 17 de marzo de 2006.  
Disposición final  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones  
necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente  
convocatoria.  
Valencia, 14 de diciembre de 2006.- El presidente del IMPIVA:  
Justo Nieto Nieto  
ANEXO  
Programa de centros de reflexión Estratégica de oportunidades de  
innovación (I-CREO)  
Objeto  
Crear una red de expertos sectoriales, en colaboración con los  
principales sectores económicos de la comunidad, para la búsqueda de  
líneas estratégicas de actividad y escenarios de desarrollo que diversifiquen  
el tejido productivo y promuevan la competitividad global de la  
Comunitat Valenciana.  
Esta red de expertos tiene como objetivos principales identificar  
y proponer oportunidades empresariales especialmente innovadoras y  
recopilar información avanzada de los diferentes sectores en el ámbito  
internacional para elaborar informes de situación y evolución comparativa  
de nuestros sectores en relación con los avances internacionales  
de los mismos.  
Actuaciones apoyables  
1. Estudios, análisis, modelos y sistemas comparativos de los sectores  
industriales y emergentes de la Comunitat Valenciana en su contexto  
internacional.  
2. Definición de estrategias específicas a implementar para generar  
espacios de futuro en el desarrollo y seguimiento de los Planes de  
Competitividad Empresariales de la Comunitat Valenciana.  
Para ello se apoyará la dedicación de personal propio y/o de nueva  
contratación con el siguiente perfil:  
Titulados universitarios, preferentemente de carácter técnico o económico-  
empresarial, con al menos dos años de experiencia en I+D+i  
en áreas relevantes de los planes de competitividad empresarial de los  
diferentes sectores contemplados en esta convocatoria.  
- Dominio de herramientas informáticas, a nivel de usuario.  
- Idioma inglés, hablado y escrito.  
- Se valorará una formación complementaria en los ámbitos económico-  
internacional, financiero y de gestión de la innovación, y el  
conocimiento de otros idiomas.  
Beneficiarios  
Podrán acogerse a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro de  
carácter empresarial, que operen en sectores industriales y emergentes  
tales como los que se relacionan a continuación, a título enunciativo  
pero no excluyente:  
- Acuicultura  
- Agroalimentario  
- Artes gráficas  
- Audiovisual  
- Biomedicina  
- Calzado  
- Cerámica  
- Construcción  
- Energías renovables  
- Juguete  
- Madera y Mueble  
- Metal  
- Moda y complementos  
- Plásticos  
- Químico  
- Socio sanitario  
- Textil  
- Transporte  
- Turismo  
Tipo de ayuda  
Subvención a fondo perdido de hasta el 100% de los costes subvencionables,  
con los siguientes importes máximos:  
- Gastos de personal propio: hasta 49.000 Euros/año.  
- Viajes interurbanos, nacionales e internacionales: hasta 7.350 Euros/  
año (15% de los gastos de personal)  
- Gastos indirectos: hasta 4.900 Euros/año (10% de los gastos de personal).  
Criterios de valoración  
1. Calidad del proyecto (40%).  
· Ajuste de los objetivos del proyecto al Plan de Competitividad  
Empresarial de su entorno sectorial. (0-5-10).  
· Impacto empresarial: aplicabilidad de los resultados del proyecto  
sobre las empresas. (0-8-88-38).  
· Adecuación de los perfiles seleccionados para el desarrollo del  
proyecto. (2-7-66-33).  
2. Viabilidad técnica y económico-financiera (25%).  
· Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a  
alcanzar. (0-5-10).  
· Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto  
de ejecución. (1-1-11-55).  
3. Características del solicitante (20%).  
· Relación de las actividades y servicios del solicitante con los  
objetivos del Plan de Competitividad Empresarial de su sector. (0-5-  
10-20).  
4. Aspectos socio-económicos (15%).  
· Oportunidad que para el tejido empresarial de los diferentes sectores  
de actividad y para la sociedad representa la aplicación y transferencia  
de los resultados esperados del proyecto. (0-5).  
· Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su  
plantilla respecto al año anterior los mínimos exigidos por la normativa  
sobre integración laboral de discapacitados o que cuenten con un  
plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por entidades  
con ubicación en zonas geográficas de interés preferente, o con  
proyectos que supongan incremento del empleo. (0-5-10).  
Costes subvencionables  
- Gastos de personal propio asociados al desarrollo del proyecto,  
incluyendo el salario, las cargas sociales, la cuota empresarial a la  
Seguridad Social y los complementos por desplazamiento.  
- Viajes interurbanos -transporte público- nacionales e internacionales  
y alojamiento, mediante factura de los servicios. En este concepto  
se considerará un máximo del 15% sobre el total de gastos aceptados  
en personal propio.  
- Costes indirectos de funcionamiento de la entidad derivados de  
su actividad, admitiendo un máximo del 10% sobre el total de los gastos  
aceptados en el proyecto en concepto de personal propio. El método  
de imputación tendrá un carácter proporcional a la repercusión de  
estos costes. El criterio de imputación debe poder ser documentado.  
Otros  
Los beneficiarios, con carácter general en todas las acciones relacionadas  
con el objetivo del programa, y en particular con las actividades  
que generen los proyectos subvencionados, es responsable de  
su difusión debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas  
las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la  
fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo  
del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en  
soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa  
de imagen que determinen el IMPIVA y los Fondos Europeos. El no  
cumplimiento de lo anterior podrá conllevar la minoración o revocación  
de la ayuda.  
Plazo  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará el día 30 de enero de 2007.  
Programa de promoción del diseño  
Objeto  
Fomentar la utilización del diseño como factor de innovación y de  
competitividad para las empresas de la Comunitat Valenciana, impulsando  
la realización de acciones de sensibilización y la definición de  
herramientas y servicios para apoyar la incorporación del diseño como  
estrategia para la mejora de sus productos y servicios, tal y como se  
recogen en los diferentes Planes de Competitividad Empresariales.  
Este programa cumple asimismo los objetivos del plan de acción  
de fomento del diseño del IMPIVA para la coordinación de los agentes  
implicados en la promoción del diseño en nuestro entorno, mejorando  
la cooperación y logrando un efecto multiplicador de estas acciones en  
el tejido empresarial valenciano.  
Actuaciones apoyables  
- Líneas de actividad desarrolladas para la definición de nuevos  
servicios avanzados cuya finalidad sea mejorar el nivel de asesoramiento  
técnico y de información específica que puedan apoyar con carácter  
sectorial los procesos de gestión del diseño en el desarrollo y lanzamiento  
de nuevos productos.  
- Acciones orientadas a la definición de herramientas que apoyen  
el proceso de diseño en las empresas, con carácter sectorial y multisectorial.  
- Actividades de difusión y promoción de estas técnicas y servicios  
al sector empresarial.  
- Realización de acciones de promoción y sensibilización orientadas  
a poner en valor la importancia del diseño para la competitividad  
empresarial.  
Las acciones apoyadas en esta convocatoria deberán enmarcarse  
en el Plan de acción para fomento de diseño definido por IMPIVA y  
consultable en la web.  
La prestación de servicios avanzados a las empresas de la Comunitat  
Valenciana deberá definirse, en cualquier caso, sin transgredir las  
normas de la libre competencia.  
Beneficiarios  
- Institutos tecnológicos de la Red IMPIVA,  
- Asociaciones de diseñadores y asociaciones sectoriales, radicadas  
en la Comunitat Valenciana con proyectos que estructuren acciones  
de promoción del diseño orientadas a empresas industriales de su  
ámbito de actuación.  
Tipo de ayuda  
Subvención a fondo perdido de hasta el 100% de los costes subvencionables  
del proyecto.  
Las entidades que destinen personal propio en proyectos específicos  
de gestión de diseño tendrán una consideración prioritaria para  
acceder al máximo de subvención.  
Las entidades deberán prestar servicios a precios de mercado y  
no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de  
manera que falseen o amenacen falsear la competencia.  
Criterios de valoración  
Calidad del proyecto. Ponderación 54 de 100.  
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las  
necesidades de las empresas.  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia  
general de la entidad solicitante.  
- Plan de comunicación y difusión de los resultados a la sociedad.  
- Vinculación del proyecto a los objetivos del plan de acción de  
fomento del diseño de IMPIVA.  
Viabilidad técnica y económico-financiera. Ponderación 6 de 100.  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a  
alcanzar.  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto  
de ejecución.  
- Dimensión equilibrada de los recursos humanos y de las inversiones  
necesarias respecto al alcance de la acción.  
Características del solicitante. Ponderación 10 de 100.  
- Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades  
de las empresas de la Comunitat Valenciana.  
- Previsión de desarrollo de servicios innovadores adaptados a las  
necesidades de las empresas de la Comunitat Valenciana.  
- Integración en el Sistema Valenciano de Innovación y su colaboración  
con otros agentes.  
Aspectos socio-económicos. Ponderación 30 de 100.  
- Oportunidad que para el tejido empresarial representa la aplicación  
y difusión de los resultados esperados del proyecto.  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación  
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y del IMPIVA.  
- Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su  
plantilla respecto al año anterior los mínimos exigidos por la normativa  
sobre integración laboral de discapacitados o que cuenten con un  
plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por entidades  
con ubicación en zonas geográficas de interés preferente, o con  
proyectos que supongan incremento del empleo.  
Costes subvencionables  
Para todas las actuaciones del programa, podrán considerarse a  
efectos de justificación del gasto, los costes subvencionables producidos  
desde la presentación de la solicitud.  
- Gastos de personal interno directamente relacionado con el  
proyecto.  
- Colaboraciones externas. Gastos en servicios externos directamente  
asociados al desarrollo del proyecto.  
Otros  
Los beneficiarios, con carácter general en todas las acciones relacionadas  
con el objetivo del programa, y en particular con las actividades  
que generen los proyectos subvencionados, es responsable de  
su difusión debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas  
las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la  
fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo  
del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en  
soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa  
de imagen que determinen el IMPIVA y los Fondos Europeos. El no  
cumplimiento de lo anterior podrá conllevar la minoración o revocación  
de la ayuda.  
Plazo  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará el 20 de febrero de 2007.  
Programa de innovación  
Objeto  
Potenciar la competitividad de las empresas de los sectores tradicionales  
e impulsar los sectores emergentes en la Comunitat Valenciana,  
a través de la realización de proyectos de carácter estratégico.  
En este sentido y atendiendo a los respectivos planes de competitividad  
empresariales de la Comunitat Valenciana, constituye el objeto  
de este programa impulsar acciones de promoción de la innovación en  
el tejido empresarial para incrementar el conocimiento y la difusión de  
nuevas técnicas y factores de competencia claves en el entorno global.  
Actuaciones apoyables  
1. Acciones destinadas a detectar las necesidades del entorno e  
identificar las estrategias competitivas más adecuadas con carácter  
sectorial y multisectorial.  
2. Acciones de difusión de técnicas, tendencias, herramientas, así  
como de metodologías de gestión del conocimiento y la innovación  
con carácter general a las PYME de la Comunitat Valenciana.  
3. Acciones de cooperación entre entidades y PYME para facilitar  
el conocimiento estratégico y la implantación de la innovación en las  
empresas, mediante la información, la formación, los estudios, diagnósticos  
y la transferencia tecnológica. Esta actuación se subdivide,  
atendiendo al perfil de los beneficiarios, en:  
3.1. Actuaciones correspondientes a entidades sin ánimo de lucro.  
3.2. Actuaciones correspondientes a PYME.  
Beneficiarios  
- Entidades sin ánimo de lucro.  
- Agrupación de entidades sin ánimo de lucro con PYME.  
Tipo de ayuda  
Subvención a fondo perdido en forma de porcentaje sobre los costes  
subvencionables:  
- En las actuaciones 1 y 2: hasta el 100% .  
- En la actuación 3:  
- hasta el 100% si el beneficiario es una entidad sin ánimo de  
lucro  
- hasta el 45% si es una PYME.  
Las entidades deberán prestar servicios a precios de mercado y  
no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de  
manera que falseen o amenacen falsear la competencia.  
Criterios de valoración  
1. Calidad del proyecto (25%).  
· Definición y madurez del proyecto, justificación de su necesidad,  
grado de innovación y ajuste de los objetivos del proyecto al entorno  
empresarial.  
· Impacto empresarial: aplicabilidad de los resultados del proyecto  
sobre las empresas.  
· Efecto positivo del proyecto en la diversificación sectorial de la  
Comunitat Valenciana.  
2. Viabilidad técnica y económico-financiera (35%).  
· Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a  
alcanzar.  
· Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto  
de ejecución.  
· Equilibrio en la dimensión y distribución de los recursos humanos  
previstos.  
· Previsión y plan de aplicabilidad y transferencia de resultados  
del proyecto.  
3. Características del solicitante (10%).  
· Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades  
de las empresas de la Comunitat Valenciana.  
· Integración en el Sistema Valenciano de Innovación y colaboración  
con otros agentes.  
4. Aspectos socio-económicos (30%).  
· Oportunidad que para el tejido empresarial de los diferentes sectores  
de actividad  
y para la sociedad representa la aplicación y transferencia de los  
resultados esperados del proyecto.  
· Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación  
de los planes de competitividad de la empresa valenciana.  
· Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su  
plantilla respecto al año anterior los mínimos exigidos por la normativa  
sobre integración laboral de discapacitados o que cuenten con un  
plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, por entidades  
con ubicación en zonas geográficas de interés preferente, o con  
proyectos que supongan incremento del empleo.  
Costes subvencionables  
Cuando el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro o una  
entidad participante en un proyecto agrupado se podrán financiar los  
siguientes tipos de costes:  
- Inversiones en equipamiento directamente relacionadas con el  
proyecto a realizar.  
- Gastos de personal propio asociados al desarrollo del proyecto.  
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto,  
esto es, servicios técnicos, servicios profesionales, servicios de  
información y difusión.  
- Viajes interurbanos -transporte público- y alojamiento, mediante  
factura de los servicios.  
- Costes indirectos de funcionamiento de la entidad derivados  
de su actividad, admitiendo un máximo del 15% sobre el total de los  
gastos aceptados en el proyecto en concepto de personal propio. . El  
método de imputación tendrá un carácter proporcional a la repercusión  
de estos costes. El criterio de imputación debe poder ser documentado.  
Cuando el beneficiario sea una PYME se podrán apoyar los costes  
correspondientes a las colaboraciones externas necesarias para el desarrollo  
del proyecto, esto es, servicios técnicos, servicios profesionales,  
servicios de información y difusión.  
Podrán considerar a efectos de justificación del gasto los costes  
subvencionables producidos desde la fecha de solicitud o en su caso  
presolicitud.  
Otros  
Los beneficiarios, con carácter general en todas las acciones relacionadas  
con el objetivo del programa, y en particular con las actividades  
que generen los proyectos subvencionados, son responsables de  
su difusión, debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas  
las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la  
fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo  
del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en  
soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa  
de imagen que determinen el IMPIVA y los Fondos Europeos. El no  
cumplimiento de lo anterior podrá conllevar la minoración o revocación  
de la ayuda.  
Plazo  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará el 6 de febrero de 2007.