Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6732, del 12-03-2012 (2012/2527)

ACUERDO de 9 de marzo de 2012, del Consell, por el que declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, instruido para la ejecución del proyecto de «Construcción de glorieta en la CV-372 de Riba-roja de Túria a la Pobla de Vallbona».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6732

Fecha DOGV
:   12-03-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/2527


Fecha del documento
:   09-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 9 de marzo de 2012, del Consell, por el que declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, instruido para la ejecución del proyecto de «Construcción de glorieta en la CV-372 de Riba-roja de Túria a la Pobla de Vallbona». [2012/2527]  
El Consell, en la reunión del día 9 de marzo de 2012, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero  
Por Resolución número 2336, de 10 de agosto de 2011, de la Alcaldía del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, se aprobó inicialmente la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación para ejecutar el proyecto de «Construcción de glorieta en la CV-372 de Riba-roja de Túria a la Pobla de Vallbona».  
Consta en el expediente que se sometió a información pública durante el plazo reglamentario de quince días, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 203, de 27 de agosto 2011, y en el díario Superdeporte de 12 de agosto de 2011, habiéndose expuesto además en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria el 30 de agosto de 2011 y llevándose a cabo la notificación al único interesado, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa, artículos 17 y 18 de su Reglamento y artículo 86 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Durante el citado plazo no se formularon alegaciones.  
  
Segundo  
De conformidad con lo establecido en el artículo 110 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se formalizó acta de replanteo del proyecto, en la cual se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
  
Tercero  
Mediante Acuerdo de 3 de octubre de 2011, del Pleno del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
  
Cuarto  
La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Acuerdo de 9 de enero de 2012, del Pleno del citado Ayuntamiento, fundamentada en las siguientes razones:  
«La Unidad de Ejecución número 3 del Sector Gallipont tiene ejecutada su urbanización interior y recepcionada parcialmente, habiéndose edificado simultáneamente varios grupos de viviendas por el procedimiento que al efecto prevé la vigente legislación urbanística.  
La construcción de la rotonda sobre la CV-372 es una obligación del urbanizador de la referida unidad de ejecución al efecto de garantizar un acceso con las debidas condiciones de seguridad vial a la misma y al resto de unidades de ejecución.  
Su ejecución, sin embargo, se ha visto retrasada respecto de la urbanización y edificación interior por causas diversas. Esto provoca que en estos momentos, pese a existir accesos alternativos a la unidad de ejecución, los vecinos que empiezan a habitar las viviendas edificadas, y quienes se acercan ocasionalmente a la zona, estén accediendo directamente desde el vial interior hasta la carretera CV-372, en unas condiciones de seguridad vial muy precarias por carecer completamente de acceso acondicionado al efecto. Condiciones que se agravan a medida que se consolida la unidad de ejecución y se intensifica el tráfico.  
La entrada y salida a la unidad de ejecución se está produciendo desde la actual carretera, que carece de arcenes, a través de una franja de tierra sin urbanizar de unos 20 metros de longitud, hasta los viales interiores.  
Es importante, pues, que tras el largo proceso de aprobación administrativa de la rotonda ante la Administración titular de la vía que se ha seguido, y ante las gestiones repetidas e infructuosas con uno de los propietarios afectados por las obras, obtener estos terrenos necesarios para ejecutar las obras.  
En base a todo lo cual, el técnico que informa considera que la ocupación de los terrenos objeto de expropiación es urgente por la necesidad de ejecutar los accesos autorizados a la Unidad de Ejecución número 3 del Sector Gallipont para evitar la entrada y salida que se está produciendo desde la actual carretera, que carece de arcenes, a través de una franja de tierra sin urbanizar de unos 20 metros de longitud».  
  
Quinto  
Consta en el expediente administrativo la aprobación definitiva del proyecto por la Resolución número 1848, de 25 de junio de 2009, de la Alcaldía, para la «Construcción de glorieta en la CV-372 de Riba-roja de Túria a la Pobla de Vallbona», así como la necesidad de ocupación de los terrenos por Acuerdo del Pleno de 3 de octubre de 2011 y la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52.1 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. El Ayuntamiento de Riba-roja de Túria tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
  
II. El artículo 94 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en Materia de Régimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de Expropiación Forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el cuarto antecedente de hecho.  
  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B).4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las Corporaciones Locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
  
VI. El Acuerdo en el que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa, para que los interesados, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la Corporación Local expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar los posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
  
  
  
Relació de béns afectats / Relación de bienes afectados  
  
  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia, el Consell   
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria para la ejecución del proyecto de «Construcción de glorieta en la CV-372 de Riba-roja de Túria a la Pobla de Vallbona».  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los interesados podrán interponer los siguientes recursos:  
  
1. Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
3. En el caso de que el interesado sea una Administración Pública, no cabe interponer recurso en vía administrativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, debiendo requerir previamente para que se anule o revoque el presente acuerdo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que ello no incide en la ejecutividad del presente acuerdo, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.   
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 9 de marzo de 2012  
  
El vicepresidente y secretario del Consell,  
JOSÉ CISCAR BOLUFER