Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6557, del 04-07-2011 (2011/7490)

RESOLUCIÓN de 21 de junio de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, para la construcción de la línea eléctrica subterránea de alta tensión a 132 kV, doble circuito, entrada/salida en la ST Aqua desde la línea eléctrica ST El Grao-ST La Punta, en el término municipal de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2010/500/46.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6557

Fecha DOGV
:   04-07-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2011/7490


Fecha del documento
:   21-06-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 21 de junio de 2011, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, para la construcción de la línea eléctrica subterránea de alta tensión a 132 kV, doble circuito, entrada/salida en la ST Aqua desde la línea eléctrica ST El Grao-ST La Punta, en el término municipal de Valencia, se aprueba el proyecto técnico de ejecución y se declara, en concreto, su utilidad pública. Expediente número ATLINE/2010/500/46. [2011/7490]
Visto el escrito presentado por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, con domicilio a efectos de notificaciones en 46869 Valencia, calle Menorca, 19, en fecha 20 de septiembre de 2010 ante el Servicio Territorial de Energía de Valencia, solicitando se le conceda autorización administrativa para la construcción de la línea eléctrica subterránea de alta tensión a 132 kV, doble circuito, entrada/salida en la ST Aqua desde la línea eléctrica ST El Grao-ST La Punta, en el término municipal de Valencia, provincia de Valencia, se apruebe el proyecto técnico de ejecución y se declare, en concreto, su utilidad pública.
Al mencionado escrito se adjunta el proyecto técnico para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en fecha 30 de julio de 2010.
Resultando que fue realizada la información pública de la mencionada solicitud a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía, en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación Ambiental, en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, y en el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, habiéndose realizado su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 22 de diciembre de 2010, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 14 de febrero de 2010 y en el diario ABC de fecha 10 de diciembre de 2010, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Valencia.
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, no se han presentado alegaciones a la mencionada solicitud.
Resultando que de conformidad a lo previsto en el artículo 9 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, se ha procedido a emitir consulta a las administraciones públicas afectadas para la definición de la amplitud y del nivel de detalle del Estudio de Impacto Ambiental.
Resultando que conforme al mencionado Decreto 88/2005 se dio traslado al Ayuntamiento de Valencia de la separata del proyecto de la instalación solicitada por afectar a bienes, instalaciones, obras o servicios, centros o zonas dependientes de ese organismo, a efectos de prestar su conformidad u oposición, y simultáneamente se dio traslado al mismo y de acuerdo con el artículo 75 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, y en el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, solicitando informe sobre la adaptación del proyecto al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación.
El Ayuntamiento de Valencia contestó manifestando que, tras el examen de la documentación aportada, se han emitido los correspondientes informes por los Servicios Municipales que han sido consultados, señalándose en sentido favorable, sin haber opuesto reparo u observación alguna y aquellos otros servicios que han informado con condicionados específicos a dicha instalación proyectada.
Se recoge igualmente el informe del Servicio Integral Ciclo del Agua, que establece en su contestación los condicionados para la ejecución de la instalación que afectan a la red de aguas, indicando que la instalación de la línea proyectada y cuya autorización se solicita, afecta a un futuro tramo del colector Norte-Pluviales (Tramo Azud del Oro-Puente de Astilleros), y que es necesaria la certificación de viabilidad suscrita por la entidad EPSAR.
Del mencionado informe se ha dado traslado a la empresa solicitante, que vino a manifestar su conformidad con el contenido de los condicionados referidos, significando que respecto a la certificación solicitada para el colector norte, tramo que no está construido, y que por tanto, se hace inviable garantizar un futurible como ya ha manifestado ante los servicios municipales.
Trasladado el escrito de respuesta de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, al Ayuntamiento de Valencia, no figura en el expediente una nueva contestación por parte de ese organismo.
Resultando que de acuerdo con lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, se remitió separata del proyecto técnico de la instalación a las distintas administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la instalación eléctrica, al objeto de que emitieran, si procedía, los oportunos condicionados, concretamente a los siguientes:
- Empresa Mixta Valenciana de Aguas, SA, indicando en su informe los condicionados precisos, entre los que se señalan que no se contemplan las infraestructuras previstas de conformidad con la revisión del Plan General de Ordenación Urbana en trámite, destacando el Sector La Punta, en el que se contempla la canalización por el Camino de Las Moreras de una tubería arterial de diámetro 600 de la red de agua potable y de otra diámetro 350 de la red de baja presión, así como que el espacio libre que queda para los cruzamientos actuales (0'676 metros) al establecer una profundidad de la zanja de 1,5 metros de la rasante de la calzada, es inferior a la profundidad de referencia establecida en la vigente Ordenanza Municipal y que por ello deberá ajustarse la profundidad de la totalidad de la zanja de manera que se permita un mayor espacio de cruce por encima del prisma.
- Red Eléctrica de España, SA, manifestando su conformidad con la instalación proyectada.
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, prestando su conformidad con lo dispuesto en la separata remitida.
- Gas Natural Cegas, SA, manifestando en su contestación que adjunta planos en los que se indica la situación de sus instalaciones en la zona, señalando las condiciones y trámites a cumplimentar que en su escrito se contienen.
- Telefónica de España, SA, manifestando no tener nada que oponer a la ejecución de los trabajos siempre y cuando se cumplan las distancias de seguridad en los cruces y paralelismos con sus canalizaciones.
- Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), manifestando su conformidad en cuanto a la afección de la instalación a la línea de ferrocarril Valencia-Tarragona, teniendo en cuenta que la perforación dirigida bajo el ferrocarril debe ser al menos de 2'20 metros, medidos desde la clave superior del tubo hasta la cota superior del carril.
No figuran en el expediente los informes solicitados a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, Dirección General de Transporte y Logística, y a la mercantil France Telecom España, SA, a pesar de la reiteración efectuada por el Servicio Territorial de Energía de Valencia.
De los mencionados informes se dio traslado a la empresa peticionaria, manifestando su conformidad con el contenido de los condicionados referidos.
Se informa asimismo por parte de Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, con respecto del informe de la entidad Empresa Mixta Valenciana de Aguas, SA, que se identificarán todas las instalaciones a través de georradar, reponiendo los servicios en el caso de verse afectados, y que aquellas tuberías coincidentes con la traza de la línea, serán tenidas en cuenta en la ejecución, contando a dicho fin con la supervisión de los servicios técnicos del ayuntamiento.
Considerando que de acuerdo con el proyecto presentado, la finalidad de la instalación es el anillado de la red a 132 kV, que en la actualidad alimenta a varias de las subestaciones eléctricas con destino a los consumos de Valencia capital y su área metropolitana, con el fin de que se pueda alimentar a la subestación denominada Aqua con transformación 220/132 kV y con ello conseguir el aumento de la fiabilidad del suministro habida cuenta de la próxima saturación de cargas en las que se hallan las distintas infraestructuras eléctricas existentes en esta zona geográfica, con un núcleo importante de población.
Considerando que con fecha 18 de mayo de 2011 la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictó declaración de impacto ambiental estimando aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de línea eléctrica a 132 kV (DC), E/S a la ST Aqua desde L/ El Grao-La Punta, en el término municipal de Valencia, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el Estudio de Impacto Ambiental y demás documentación que obra en el expediente y con los condicionantes que se recogen en la parte dispositiva de la presente resolución.
Resultando que el proyecto de la instalación presenta un trazado plenamente concretado, cuenta entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, está suficientemente detallado y contiene una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Valencia, encargado de la instrucción del expediente ha informado favorablemente la solicitud.
Considerando que el proyecto reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad de la línea eléctrica, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
Resultando que Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
Considerando de aplicación lo dispuesto en los artículos 73, 74 y 75 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre y el artículo 72 de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat.
Considerando que el artículo 40.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico establece que las autorizaciones de instalaciones de la red de distribución de energía eléctrica serán otorgadas por la administración competente, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
Considerando que la solicitud ha cumplido los trámites establecidos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre de Sector Eléctrico; en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica y en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.
Considerando a la Dirección General de Energía competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
Esta Dirección General de Energía, resuelve:
Primero
Autorizar administrativamente a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, la construcción de la línea eléctrica subterránea de alta tensión a 132 kV, doble circuito, entrada/salida en la ST Aqua desde la línea eléctrica ST El Grao-ST La Punta, en el término municipal de Valencia y cuyas características principales son las siguientes:
- Descripción de la línea eléctrica:
Tiene su origen, de una parte, en la cámara nº 1 para el circuito que procede de la ST El Grao efectuándose su conexión con la línea subterránea existente, a 132 kV de la línea ST El Grao-ST La Punta. De otra parte, para el circuito procedente de la ST La Punta, tiene su origen en el apoyo aéreo-subterráneo nº 18, en el cual se realiza la conexión del circuito que pasa a subterráneo con el circuito a 132 kV ST El Grao-ST La Punta, para que, de esta forma, pueda conectarse con el final de la línea, que está ubicada en la ST Aqua.
- Características:
Consisten los trabajos a ejecutar en la conexión entre la línea existente a 132 kV ST El Grao-ST La Punta y la ST Aqua, la cual se realiza a través de una línea de doble circuito, subterránea, hormigonada bajo tubo y distribución al tresbolillo, cuyas características son:
· Tensión nominal: 132 kV (1ª categoría).
· Frecuencia: 50 Hz.
· Tipología constructiva: subterránea.
· Potencia máxima a transportar: 195 MVA por circuito.
· Número de circuitos: dos.
· Número de conductores por fase: uno.
· Conductores: cable de aislamiento seco, tipo HEPR-Z1 (etileno-propileno), con sección de aluminio de 1.200 mm². Pantalla metálica con corona de hilos de cobre de sección 280 mm².
· Un cable de comunicaciones por fibra óptica, tipo OSGZ1, entubado en cuatritubo y 16'7 mm de diámetro.
· Arqueta de telecomunicaciones y botella terminal tipo Gis, unipolar por fase.
· Tomas de tierra, serán de conexión directa en ambos extremos de la línea y en el resto de cámaras se hará a través de descargadores. Igualmente dispondrán de ellas las estructuras metálicas.
· Obra civil:
a) Zanja abierta en traza doble circuito: 1'60 m de ancho y 1'50 m, mínimo, de profundidad; Separadores de tubos (uno cada 1'50 m); Dos ternas de tubos de 250 mm de diámetro por circuito dispuestos al tresbolillo; Solera de limpieza en toda su extensión, de 5 cm de espesor de hormigón HM-150 y otra capa de HM-20. El cierre se hace con hormigón HM-125 y posterior reposición de firmes.
b) Zanja abierta en traza simple circuito: 0'80 m de ancho y 1'50 m, mínimo, de profundidad; Separadores de tubos (uno cada 1'50 m); Dos ternas de tubos de 250 mm de diámetro por cada circuito, al tresbolillo; Solera de limpieza en toda su extensión, de 5 cm de espesor de hormigón HM-150 y otra capa de HM-20. El cierre se hace con hormigón HM-125 y posterior reposición de firmes.
c) Perforaciones dirigidas: Se realiza con un tubo vaina de diámetro 710 mm en polietileno de alta densidad, con trazado y curvaturas variables, capaz de soportar los esfuerzos mecánicos del terreno o de sometimiento a cualquier carga externa y en cuyo interior se instalan los conductos eléctricos.
· Cámaras de empalme: Se instalan seis cámaras de simple circuito formadas por módulos prefabricados de hormigón armado, que queda rellenada con hormigón de limpieza, hasta -300 mm de la cota del terreno y su ejecución se realiza para efectuar la entrada-salida en las posiciones de 132 kV de la ST Aqua, situada en la rotonda del Aqua en el paseo de la Alameda.
· Longitud: 1.535'49 m.
- Presupuesto: 2.444.717'66 euros.
Los trabajos que se realizan a fin de obtener la total configuración eléctrica son:
- Los apoyos de transición nº 15 y nº 18 del circuito de la línea a 66 Kv, se desplazan hacia arriba.
- La T para la unión de dicha línea de 66 kV con el circuito de la línea a 132 kV ST. La Punta-ST El Grao, se ejecuta en el apoyo nº 17.
Segundo
Aprobar el proyecto de ejecución firmado por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente en fecha 30 de julio de 2010, sometiéndolo a las siguientes condiciones:
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado.
2. El plazo de ejecución de la obra será de seis meses a contar desde el día siguiente a aquél en que se obtenga la disponibilidad legal para proceder a la ocupación material de todos los terrenos necesarios para la ejecución de las instalaciones. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Iberdrola podrá solicitar su ampliación mediante solicitud motivada ante esta Dirección General.
3. El titular de la instalación deberá atender en la ejecución del proyecto a las condiciones impuestas por los organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas. En particular deberá tener en cuenta los condicionados recogidos en el informe del Servicio Integral Ciclo del Agua del Ayuntamiento de Valencia y de la entidad Empresa Mixta Valenciana de Aguas, SA.
4. Para la puesta en servicio y mantenimiento de líneas, el titular de la presente autorización administrativa deberá dar cumplimiento a cuantos requisitos de presentación y elaboración quedan determinados en el artículo 20 del Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.
5. La presente resolución se otorga sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y en especial las relativas a la ordenación de territorio y al medio ambiente.
6. Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable a la actividad de distribución de energía eléctrica.
7. Condiciones de orden medioambiental establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental de 18 de mayo de 2011:
a) El cruzamiento con las vías pecuarias Árboles de Salvat y La Conca, deberán cumplir las limitaciones establecidas por el Servicio de Gestión Forestal de esta conselleria debiendo obtener autorización para la ocupación de las vías pecuarias afectadas por el trazado de la línea.
b) Deberán adoptarse los condicionados establecidos en los informes sectoriales emitidos para la actuación.
c) El promotor comunicará al órgano ambiental con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto, de acuerdo con el artículo 4 del ULV 7434/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, e incorporado en el artículo 14 del RDL 1/2008, de 11 de enero.
d) Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como cualquier impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental que pudiera detectarse, deberá ser comunicados al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.
Tercero
Declarar, en concreto, la utilidad pública de los tramos de la línea eléctrica autorizada en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 56 de la Ley 54/1997 de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y los artículos 157.1, 158, 159, 160 y 162.3 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
Cuarto
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 21 de junio de 2011.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.