Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8601, del 29-07-2019 (2019/7625)

RESOLUCIÓ de 23 de juliol de 2019, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 les subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8601

Data del DOGV
:   29-07-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/7625


Data del document
:   23-07-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 23 de juliol de 2019, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 les subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública. [2019/7625]  
  
Mitjançant l'Ordre 4/2016, de 3 de juny de 2016, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, s'aprovaren les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals, entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior i cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
  
Mitjançant la Resolució de 21 de febrer de 2019, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van convocar per a l'any 2019 subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana (DOGV 8495, 27.02.2019).  
Considerant que s'han presentat a la convocatòria 207 sol·licituds d'entitats locals, de les quals 23 han sigut excloses pels motius exposats més endavant.  
Vist l'informe de l'òrgan instructor, pel qual s'informa que les entitats beneficiàries de les esmentades subvencions, compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
Vist l'informe de la comissió avaluadora en el qual es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds d'acord amb l'article 164.f de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions (d'ara endavant, LHPG), subscrit per la comissió avaluadora de data 17 de juny de 2019.  
  
Vista la proposta de resolució provisional de concessió de la Direcció General de Transparència i Participació, publicada en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en data 21 de juny de 2019, de la Direcció General de Transparència i Participació, per la qual es concedeixen per a l'any 2019 subvencions destinades a les entitats locals de la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.  
Vist que ha transcorregut el termini de presentació de les al·legacions a la proposta de resolució provisional i no s'ha formulat cap al·legació.  
Per això, i en ús de les facultats que confereixen l'article 9 de l'Ordre 4/2016 i la part resolutiva desena de la Resolució de 21 de febrer de 2019, i de conformitat amb el que preveuen el Decret 195/2018, de 31 d'octubre, de 2018, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 8425, 16.11.2018), i l'article 160.4 de l'LHPG, resolc:  
  
Primer  
Concedir la subvenció a les entitats locals de la Comunitat Valenciana que s'esmenten en l'annex I de la present resolució per un import total de 776.837,29 euros (set-cents setanta-sis mil huit-cents trenta-set euros amb vint-i-nou cèntims), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 06.70.74.350.27.4, línia S7311000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019.  
Segons el que estableix la part resolutiva huitena de la Resolució de 21 de febrer de 2019, la subvenció màxima per a concedir per projecte serà: de 5.000 euros, en el cas d'optar per una sola de les modalitats; en el cas d'optar a les dues modalitats conjuntament, el límit serà de 10.000 euros, amb un màxim de 5.000 euros per modalitat. Els projectes que hagen superat la puntuació de 50 punts se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per ordre de puntuació de major a menor fins a exhaurir els fons previstos en la corresponent convocatòria.  
L'import global màxim establit en l'apartat tercer de la Resolució de 21 de febrer de 2019, per a finançar aquestes subvencions, es distribuirà al 50 % entre les dues modalitats de subvenció previstes en l'apartat cinqué.  
En cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció (participació o transparència) de cadascun dels tipus d'entitats (entitats locals de fins a 5.000 habitants i entitats locals de més de 5.000 habitants) no s'exhaurira íntegrament, el crèdit sobrant s'aplicarà a les sol·licituds que hagen superat la puntuació mínima i no n'hagen sigut beneficiàries per falta de crèdit, en el següent ordre:  
  
- En primer lloc s'atendrà el mateix tipus d'entitat (fins a 5.000 habitants i més de 5.000 habitants).  
- En segon lloc s'atendrà la mateixa modalitat (participació o transparència).  
- En tercer lloc s'atendrà la modalitat diferent.  
Per al repartiment del crèdit disponible entre les diferents modalitats s'han aplicat els criteris establits en la part resolutiva huit de la Resolució de 21 de febrer de 2019.  
  
Segon  
Qualsevol entitat sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida abans del lliurament de la subvenció, de manera expressa i per qualsevol mitjà que en permeta la constància.  
En cas que es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció en el termini d'un mes des de la publicació de la resolució definitiva de concessió, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat de nova convocatòria, en primer lloc, a l'entitat que haja obtingut una subvenció inferior a la sol·licitada, fins a completar l'import de la subvenció sol·licitada per l'entitat, i en segon lloc, a l'entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació, sempre que haja superat la puntuació mínima i no n'haja sigut beneficiària.  
  
  
Tercer  
D'acord amb la valoració efectuada, les entitats locals de la Comunitat Valenciana relacionades en l'annex II no podran rebre una aportació econòmica en concepte de subvenció per no haver aconseguit la puntuació mínima de 50 punts, segons el que es disposa en la part resolutiva set de la Resolució de 21 de febrer de 2019.  
  
Quart  
Les entitats locals que s'assenyalen en l'annex III han quedat excloses del procediment pels motius que s'hi detallen, per la qual cosa no han pogut ser avaluades.  
  
Cinqué  
El pagament de les subvencions es realitzarà en un pagament únic després de la justificació de la despesa realitzada, mitjançant una transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la sol·licitud.  
El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 31 d'octubre de 2019.  
  
Sisé  
1. Per a efectuar el pagament, les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de l'LGS, així com en l'article 169 de l'LHPG, i hauran de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 de l'RLGS, que contindrà la documentació detallada en la part resolutiva dotze de la Resolució de 21 de febrer de 2019.  
a) Certificat de Justificació de despeses (annex, document 5 de l'esmentada resolució).  
b) Informe de la intervenció municipal acreditatiu de la relació de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió, data de pagament de les factures i relació amb les activitats i objectius del projecte. Per a les despeses de personal intern s'indicaran, si escau, els criteris d'imputació utilitzats. A més, haurà d'indicar-se l'import d'imputació de cada factura a la subvenció concedida.  
c) Certificat acreditatiu d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, segons el que es disposa en l'Acord de 21 de maig de 2015, del Consell de la Sindicatura de Comptes, relatiu a l'aprovació d'uns criteris interpretatius de l'article 199.4 i 5 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana, tal com ha sigut redactat per la Llei 7/2014, de 22 de desembre (DOGV 7548, 15.06.2015).  
  
d) Memòria tècnica detallada de les activitats realitzades i que han sigut subvencionades, que haurà d'incloure en totes les modalitats els apartats següents:  
1r. Descripció de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, amb detall dels mitjans emprats, dates de realització, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persones responsables i resum de com s'ha dut a terme cada activitat.  
2n. Aportació de material utilitzat (cartells, tríptics, fotografies, circulars, convocatòries, temaris, llistats d'assistents, material utilitzat per a l'avaluació i resultats d'aquesta) en les activitats realitzades.  
  
e) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la procedència.  
f) Certificat de compliment del pressupost aprovat. Per a la justificació de la subvenció concedida, haurà de respectar-se en tot moment el pressupost aprovat juntament amb la sol·licitud. Per a això, s'adjuntarà amb la justificació final un certificat del compliment del pressupost aprovat amb la sol·licitud. Les despeses justificades hauran d'adaptar-se als conceptes de despesa autoritzats. Únicament s'admetrà una desviació en la imputació de quantitats als diferents conceptes de despeses en una quantia de fins a un trenta per cent (30 %), en més o menys, de l'import assignat a cadascun d'aquests conceptes, respectant en tot moment els límits màxims establits en la part resolutiva cinc de la resolució. La desviació no podrà aplicar-se a conceptes de despesa no autoritzats (annex, document 7, Resolució de 21.02.2019).  
  
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se de forma telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, en el tràmit específic d'aportació de documentació a un expedient d'ajudes de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19066. Per a poder realitzar la presentació telemàtica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu Electrònica de la Generalitat.  
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en el cas que la justificació de les despeses realitzades no arribe a la quantia atorgada, i quan s'haja subvencionat una part del cost total de l'activitat i no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament d'aquesta activitat.  
4. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas, es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.  
  
Seté  
Es realitzarà la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada mitjançant un control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 20 % dels projectes concedits.  
  
Contra el que es disposa en aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de l'LPACAP, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de l'LJCA. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
València, 23 de juliol de 2019.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa María Pérez Garijo.