Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9380, del 11-07-2022 (2022/6199)

RESOLUCIÓ de 19 d'abril de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de reaprofundiment de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies a la parcel·la 73 del polígon 1, a la partida «El Mojonás», del terme municipal de Costur. Expedient: (1638806) 105/2020/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9380

Data del DOGV
:   11-07-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/6199


Data del document
:   19-04-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Costur
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 19 d'abril de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de reaprofundiment de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies a la parcel·la 73 del polígon 1, a la partida «El Mojonás», del terme municipal de Costur. Expedient: (1638806) 105/2020/AIA. [2022/6199]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (1638806) 105/2020/AIA.  
Títol: Projecte de reaprofundiment de sondatge per a investigació d'aigües subterrànies.  
Titular: Gloria Monserrat Vilar.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló. Expedient ASOSUB/2020/19/12.  
Localització: parcel·la 73 del polígon 1, a la partida «El Mojonás» del TM de Costur (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
Com a antecedents, el promotor indica que dins de la parcel·la 73 del polígon 1 del terme municipal de Costur (de 12.210 m² de superfície), existeix un sondatge realitzat amb autorització d'obra, tramitat en l'expedient ASOSUB/2018/48/12, el qual va resultar negatiu. El sondatge queda emplaçat en terrenys corresponents al Gargasiense-Clansayiense (Cretàcic Inferior), format per margocalcàries. Els terrenys travessats durant l'execució (de 0 a 120 m) del sondatge van ser els següents: margocalcàries. Gargasiense-Clansayiense (Cretàcic Inferior).  
  
El projecte actual aborda el reaprofundiment del pou fins a arribar a uns 230 metres. En el reaprofundiment del pou (des dels 120 fins als 230 metres de profunditat), s'espera continuar travessant margocalcàries i calcàries del Gargasiense-Clansayiense (Cretàcic Inferior), en les quals es pretén tallar l'aigua. A causa dels materials que es preveu travessar en la reperforació (calcàries i margocalcàries) s'ha triat com a sistema de perforació la rotopercussió, amb un martell de 220 mm de diàmetre. Es té previst la construcció d'una bassa d'evacuació de llots al costat de la perforació, que serà buidada periòdicament. En cas que la perforació resulte positiva, s'entubarà amb canonada de ferro de 180 mm de diàmetre i 5 mm de grossària. La zona d'admissió de l'aigua al pou serà de tipus ranurat, realitzant-se directament sobre la canonada. Es realitzarà una cementació de l'espai anul·lar fins a una profunditat de 2 metres. Posteriorment, l'aigua serà elevada mitjançant bomba submergible, la qual serà col·locada a una profunditat al voltant de 215 m.  
  
L'aigua s'utilitzarà per a reg de fruiters (fruit carnós no cítric) mitjançant degoteig de la subparcel·la a) de 9.241 m² de superfície. La finca està situada en la zona agrària 0900602 € Valls Centrals (Castelló). Segons l'apèndix 10.2 del Pla hidrològic de la demarcació hidrogràfica del Xúquer, aprovat per Reial decret 1/2016, de 8 de gener (ZJU-W-2388-277), la dotació neta per al reg de fruiters en aquesta zona agrària és de 4.600 m³/ha/any. Prenent un coeficient de 0,83 per a reg per degoteig, s'obté una dotació bruta de 5.542,17 m³/ha/any. Així doncs, les necessitats d'aigua seran les següents: Qt = 0,9241 Ha x 5.542,17 m³/ha = 5.121,52 m³/any.  
La zona pertany a la conca hidrogràfica del Xúquer, al sistema 55 Javalambre-Maestrat. Concretament al subsistema 55.03 € Maestrat. La zona pertany així mateix al sistema d'explotació de recursos núm. 2 - Millars-Plana de Castelló. Es troba dins de la delimitació de la Unitat Hidrogeològica 08.06 -Mosqueruela. Massa d'aigua subterrània: 080.108 € Maestrat Occidental.  
  
Tramitació administrativa  
El 09.11.2020 té entrada escrit del cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló (exp. ASOSUB/2020/19/12), donant trasllat del projecte, del document ambiental i sol·licitud de la promotora, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta prou elements de judici per a continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació, maquinària, accessoris i bassa de llots, l'afecció dels quals desapareixerà tan prompte aquests es desmunten i retiren. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondatge no requerirà més condicionament que construir el cap del pou. La bassa de llots serà emplenada o desmantellada, quedant de manera que no donen lloc a entollades ni constituïsquen un risc d'accident per a les persones o animals.  
b) El termini d'execució de l'obra serà d'una setmana. Pel que respecta als treballs necessaris per a realitzar la perforació, consistiran a esbrossar l'esplanada de perforació i excavar la bassa de llots. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment dels detritus extrets de la reperforació del sondatge des de 120 a 230 m de profunditat, consistents en roca triturada -el volum de la qual no ve especificat en el projecte- que s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots, que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, s'estendrà i s'anivellarà. Els residus provinents de la perforació del sondatge poden classificar-se com 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària: 15 02 02 (absorbents, materials de filtració) 15 01 10 (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per elles).  
d) No es té coneixement de l'existència de pous pròxims al lloc de la perforació que ara es projecta, almenys en un radi mínim de 100 metres. Per tant, no s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. Respecte al cabal, es van detectar aparentment entre 50 i 100 litres per minut, que són suficients per a les necessitats hídriques d'aigua de la peticionària. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondatge es localitza en el municipi de Costur (Castelló), trobant-se el punt de perforació de coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X = 746.267 I = 4.444.796; Z= 482 ± 5 m.s.n.m. El sondatge es pretén realitzar en un sòl agrícola dedicat actualment a cultiu de fruiters. No requereix l'execució de nous accessos, i s'utilitzen els existents.   
  
La zona on es projecta el sondatge es troba antropitzada pel pas pròxim de la Carretera CV-165, el nucli de població de Costur i finques agrícoles amb predomini de conreus de secà.  
La distància més pròxima a un barranc o curs d'aigua és de més de 100 metres.  
b) D'acord amb la informació cartogràfica de la Generalitat Valenciana (visor IDEV), l'emplaçament respon a una zona classificada com a sòl no urbanitzable comú.  
Es troba en una zona limítrofa amb sòl forestal no estratègic del PATFOR, per la qual cosa es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això d'aplicació el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
El lloc està allunyat d'espais naturals protegits i espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000, i no afecta vies pecuàries.  
Respecte a les àrees crítiques enfront del canvi climàtic, indicades en el visor, la zona correspon a l'àrea de recàrrega d'aqüífers denominada àrea estratègica 2, així mateix la permeabilitat del sòl es troba en la corresponent a la categoria mitjana.  
c) En el document ambiental s'indica la no existència de restes arqueològiques i etnològiques observats en la zona de perforació mitjançant un estudi preliminar, per la qual cosa s'estima que el projecte no afecta a elements integrants del patrimoni històric/cultural conegut o catalogat. S'adoptaran, no obstant això, mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, si fa el cas, s'acomplirà el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls), amb un efecte temporal d'una setmana i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
No es preveuen descensos d'importància en els nivells de l'aqüífer per l'extracció del cabal sol·licitat, ja que aquest presenta una alta transmissivitat i bona recàrrega.  
S'indica en el projecte que ens trobem en la massa d'aigua subterrània 080.108 € Maestrat Occidental, que es troba en bon estat. Sent el recurs disponible molt superior a la demanda actual, sent així mateix escàs el volum anual sol·licitat amb aquesta captació.  
c) En general no es preveu que el sondatge produïsca cap alteració sobre els components del medi, ni modificació que afecte la dinàmica general de l'ecosistema una vegada posat en funcionament.  
d) Protecció de la boca del pou. Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies, la canonada definitiva de revestiment del sondatge haurà de sobreeixir almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny. Es disposarà al voltant d'aquesta canonada d'una placa de ciment amb grossària mínima de 15 cm en el centre i 10 cm en la vora. En finalitzar l'obra es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys. A més, es cimentaran els trams dels sondejos en un mínim de 2 m.  
Pel que en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
L'obra de perforació per al reaprofundiment de sondatge d'investigació per a la captació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'annex II grup 3.a).3r de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte per a reaprofundiment de sondatge d'investigació per a la captació d'aigües subterrànies, a realitzar en el polígon 1, parcel·la 73, del terme municipal de Costur (Castelló), promogut per Gloria Monserrat Vilar, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació obrant en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:  
  
1r) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
2n) Donada la localització del sondatge, limítrof amb zona forestal, haurà de tindre's en compte l'aplicació del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
3r) El material extret del sondatge està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i tots dos inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de gestionar-se per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar. També podria realitzar-se de conformitat amb el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció com es preveu en el seu article 3.1.a. El terreny haurà de ser restaurat, i restarà amb la seua morfologia anàloga a la inicial.  
  
4t) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si fa el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
5é) Haurà de preveure's que el sondatge quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
6é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondatge (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.), s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si convé, escaiguen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si fa el cas, d'autorització del projecte.  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 19 d'abril de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»