Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3413, del 15-01-1999 (1998/10244)

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 1998, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la aprobación definitiva de la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Sellent, por cambio de calificación de zona verde a uso público, recreativo deportivo y ampliación de zona verde pública en la partida de Les Hortes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3413

Fecha DOGV
:   15-01-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/10728


Fecha del documento
:   16-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Sellent
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 1998, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la aprobación definitiva de la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Sellent, por cambio de calificación de zona verde a uso público, recreativo deportivo y ampliación de zona verde pública en la partida de Les Hortes. [1998/M10901]
  
Visto el expediente relativo al Proyecto de Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Sellent (Valencia), por cambio de calificación de zona verde a uso público recreativo deportivo y ampliación de zona verde pública en la partida de Les Hortes, y del que resultan los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 25 de julio de 1997 y, tras el pertinente período de información pública, en el que no se presentaron alegaciones, resultó aprobado provisionalmente sin necesidad de nuevo acuerdo plenario, al haber previsto expresamente en el acuerdo inicial que se consideraría aprobado provisionalmente, sin necesidad de nuevo acuerdo, si durante el periodo de exposición al público no se hubieren presentado alegaciones.
  
El anuncio de la citada información pública se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.072 de 5 de septiembre de 1997, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 108 de 21 de agosto de 1997 y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad el 8 de agosto de 1997.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos de información y de ordenación.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 17 de diciembre de 1997, acordó suspender la aprobación definitiva del proyecto de referencia, a causa de unas deficiencias que, en síntesis, se referían a las alineaciones de la nueva zona deportiva, la justificación de la aptitud de servicio de la zona verde y la afección de la Vereda de Montot.
  
Cuarto
  
El Pleno del Ayuntamiento de Sellent, en sesión del día 30 de enero de 1998, aprobó la nueva documentación para subsanación de las deficiencias señaladas en el citado acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.
  
Quinto
  
La citada Comisión Territorial de Urbanismo, reunida en sesión de 5 de marzo de 1998, informó favorablemente el presente expediente.
  
Sexto
  
Esta Conselleria con fecha 6 de abril de 1998 informó favorablemente la aprobación definitiva del presente expediente.
  
Séptimo
  
El Consejo Jurídico Consultivo emitió dictamen el 9 de julio de 1998.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
El Consejo Jurídico Consultivo en su dictamen 479/98, relativo al presente expediente, ha aconsejado retrotraer las actuaciones del expediente al momento inmediatamente anterior al de la práctica de información pública, al considerar que de la documentación aportada al expediente de las tres publicaciones ordenadas por el Pleno del Ayuntamiento de Sellent de 10 de enero de 1997 sólo resultaban dos publicaciones: la del DOGV y la de un periódico de difusión provincial. Así como el anuncio aparecido en el DOGV se refiere a: "la modificación de las normas subsidiarias de planeamiento por creación de zonas de protección paisajística en este término municipal", lo que no es objeto de la presente modificación. Además, de que no consta en el expediente solicitud o informe favorable o autorización del organismo de Cuenca competente para llevar a cabo la ampliación de la zona verde que se pretende ubicar en el Barranc de l'Horteta, lo que podría afectar a la zona de dominio público hidraúlico estatal. Por lo demás, en cuanto al fondo de la modificación, el Consejo Jurídico Consultivo no observa inconveniente alguno para dictaminar favorablemente su aprobación definitiva..
  
Ciertamente, de la documentación remitida al Consejo Jurídico Consultivo se observa que por error se omitió involuntariamente el anuncio de información pública del expediente aparecido en el DOGV número 3.072 de 5 de septiembre de 1997, referido a la "modificación de las normas subsidiarias, por cambio de calificación de zona verde de uso público recreativo-deportivo y ampliación de zona verde pública en las partida de les Hortes, de este término municipal"; así como su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia número 108 de fecha 21 de agosto de 1997 que sí constan en el expediente. Sin duda dicho error por omisión en la documentación remitida produjo que el Consejo Jurídico Consultivo apreciase tal deficiencia procedimental. Deficiencia ésta que se entiende subsanada de los propios documentos incorporados al expediente.
  
Por otra parte, respecto del correspondiente informe favorable o autorización del organismo de Cuenca competente, cabe señalar que el representante del Ministerio de Medio Ambiente que asistió a la sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia donde se analizó el expediente, no manifestó su oposición a la aprobación definitiva del mismo. No obstante ello, antes de que se actúe sobre los citados terrenos del Barranc de l'Horteta el Ayuntamiento de Sellent, deberá obtener, en su caso, previamente la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
De modo que esta Conselleria, a la vista de lo actuado considera que las irregularidades advertidas en la tramitación del expediente por el Consejo Jurídico Consultivo han quedado subsanadas. Y, en consecuencia, respecto del procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de planeamiento general de esta índole, que están constituidas por los artículos 38 y 39 por remisión del 55 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU). Asimismo, se han recabado los diferentes informes preceptivos.
  
Segundo
  
En cuanto al fondo del asunto, el presente expediente atiende a una doble finalidad pública: el cambio de calificación de zona verde a zona de uso público recreativo deportivo, de un lado, y la ampliación de la zona verde del municipio, de forma tal que queden unidas dos zonas verdes actualmente existentes, de otro.
  
De este modo, los objetivos fundamentales pretendidos son, según señala la memoria del proyecto, dotar a la población de una zona deportiva con características adecuadas al uso previsto, así como crear una franja continua de zona verde en el barranco central, permitiendo la realización de un parque paseo unitario y continuo capaz de enlazar las dos riberas.
  
La modificación no comporta el aumento del aprovechamiento lucrativo privado, ni desafecta suelo urbano de uso o destino público. Por el contrario, se aumenta la superficie calificada de zona verde en 3.422 m², incrementando, igualmente, la superficie destinada a dotaciones públicas (zona verde o usos recreativos deportivos) en 7.552 m². Por tanto, disminuye la densidad edificatoria preexistente y respeta la previsión legal, cumpliéndose con ello el estándar mínimo de parque público de la citada ley.
  
Tercero
  
Respecto a la competencia para la aprobación del expediente, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los instrumentos de planeamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la LRAU, en relación con el artículo 6.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de concordante y pertinente aplicación, oído el Consejo Jurídico Consultivo, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Sellent, por cambio de calificación de zona verde a uso público, recreativo deportivo y ampliación de zona verde pública en la partida de Les Hortes. Sin perjuicio de que el Ayuntamiento de Sellent obtenga, en su caso, la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar antes de iniciar actuaciones respecto de los terrenos situados en el Barranc de l'Horteta.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el DOGV.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 16 de noviembre de 1998.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.