Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8338, del 13-07-2018 (2018/6922)

RESOLUCIÓ de 10 de juliol de 2018, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades als clubs esportius d'elit amb participació en competicions oficials internacionals o lligues de màxima categoria estatal d'esport no professional per a l'any 2018.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8338

Data del DOGV
:   13-07-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/6922


Data del document
:   10-07-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 10 de juliol de 2018, de la Direcció General d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades als clubs esportius d'elit amb participació en competicions oficials internacionals o lligues de màxima categoria estatal d'esport no professional per a l'any 2018. [2018/6922]  
En compliment del que es disposa en l'Ordre 39/2017, de 18 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades als clubs esportius d'elit amb participació en competicions oficials internacionals o lligues de màxima categoria estatal d'esport no professional (DOGV 8156, 25.10.2017), així com la seua modificació per Ordre 28/2018, de 21 de juny (DOGV 8326, 27.06.2018), es procedeix a la convocatòria d'aquestes subvencions per a l'any 2018.  
  
Les ajudes convocades per la present resolució no requereixen notificació a la Comunitat Europea ja que no compleixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, i la comunicació de la Comissió relativa al concepte d'ajuda estatal (DOUE C 262, 19.07.2016), atés que aquestes ajudes no tenen caràcter selectiu per tramitar-se en règim de concurrència competitiva, es consideren únicament criteris objectius per a la seua concessió, s'exclou l'esport professional i no tenen cap efecte sobre el comerç dels estats membres.  
  
Per això, i en virtut del article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i la disposició final segona de l'Ordre 39/2017, de 18 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions al director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar les subvencions destinades a clubs esportius i seccions esportives de les universitats de la Comunitat Valenciana amb participació en competicions oficials internacionals o lligues de màxima categoria estatal d'esport no professional per a l'any 2018.  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
1. La present resolució s'aplicarà als clubs esportius i seccions esportives de les universitats que estiguen inscrits en el Registre d'Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana, que puguen obtindre la condició d'entitat beneficiària per no concórrer cap de les circumstàncies que ho impedeixen, les quals es detallen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i que complisquen els requisits següents:  
a) Estar adscrit a la federació corresponent de la Comunitat Valenciana.  
b) Participar amb equips de categoria absoluta o sènior en la temporada esportiva 2017-2018, en competicions de màxima categoria o divisió, organitzades o reconegudes per la federació espanyola o internacional corresponent, amb l'excepció prevista en el punt 1r, per al cas dels esports col·lectius, quan no existisca representació de clubs de la Comunitat Valenciana en la màxima categoria. S'exclou el futbol masculí les màximes divisions estatals del qual són professionals, així com la lliga professional de bàsquet masculí (ACB). Per això les competicions incloses són les següents:  
1r En el cas d'esports col·lectius, i considerant com a tals bàsquet, handbol, beisbol i softbol, futbol femení, futbol sala, futbol americà, hoquei, rugbi, voleibol, waterpolo i caiac polo:  
- Campionats d'Europa / Competicions europees de clubs, amb participació mínima en aqueix esport de huit països i que es classifiquen en les seues respectives lligues i campionats estatals de màxima divisió.  
- Lligues estatals oficials de màxima categoria amb clubs de la Comunitat Valenciana que se celebren sistemàticament de lliga regular, organitzada o reconeguda per la federació espanyola corresponent. Quan no existisca representació de clubs de la Comunitat Valenciana en la màxima categoria, es considerarà la immediatament inferior.  
2n. En el cas d'esports individuals:  
- Campionats d'Europa / Competicions europees de clubs, amb participació mínima en aqueix esport de huit països i que es classifiquen en les seues respectives lligues i campionats de màxima divisió.  
- Lligues estatals oficials de màxima categoria que se celebren sistemàticament de lliga en les quals la competició no es realitza en concentració, sinó per un sistema de competició de lliga que es desenvolupa en diverses jornades separades en el temps i integrades per clubs que hagen ascendit a la màxima categoria estatal la temporada anterior o romanguen en aquesta, classificats pels seus resultats esportius i trajectòria de la temporada.  
  
Tercer. Finalitat de les subvencions  
1. Les subvencions tenen com a finalitat donar suport a la participació del club en competicions oficials de caràcter estatal i internacional i la tecnificació de tots els seus equips.  
2. Les subvencions es destinen a finançar les despeses ocasionades l'any 2018 pels següents conceptes:  
a) Despeses derivades de la participació del primer equip en competicions oficials: desplaçaments, allotjament, manutenció, arbitratges i nòmines, que serà com a mínim el 50 % de l'import de la subvenció concedida.  
b) Despeses derivades de l'activitat esportiva del club relacionats amb la tecnificació de tots els seus equips.  
c) Altres despeses de funcionament relacionades amb els apartats anteriors, justificats com cal, que ha de ser com a màxim el 10 % de l'import de la subvenció concedida.  
3. S'ha de presentar un pressupost de l'any 2018 de les despeses i ingressos de les activitats relacionades exclusivament amb la finalitat d'aquestes subvencions, indicades en el punt anterior.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
El pressupost destinat a finançar la present convocatòria ascendirà a 725.000 euros com a màxim, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 40.90.61.246.61, capítol IV, línia de subvenció S2170000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2018.  
Aquesta quantitat no suposa increment de la despesa aprovada per la Llei 22/2017, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018.  
  
Cinqué. Sol·licituds i documentació  
1. La sol·licitud de subvenció ha d'ajustar-se al model que figura com a annex I de la present convocatòria.  
2. La sol·licitud s'ha d'emplenar per mitjans electrònics per part de la persona que exercisca la presidència de l'entitat sol·licitant o per un representant autoritzat, en aquest cas ha de presentar l'acreditació.  
3. A la sol·licitud s'ha d'adjuntar la següent documentació:  
a) Certificat de la federació espanyola corresponent, segons el model que figura com a annex II de la present convocatòria, on s'especifique:  
En relació amb la temporada anterior (2016-2017):  
- La classificació final obtinguda pel club sol·licitant en la lliga nacional oficial de màxima categoria, en la competició de copa del rei o copa de la reina en aqueixa temporada i en la competició internacional oficial corresponent, si hi haguera participat.  
En relació amb la temporada actual (2017-2018):  
- Participació del club amb equips de categoria absoluta o sènior en les competicions oficials internacionals o lligues de màxima categoria nacional.  
- Calendaris de les competicions internacionals o lliga de la màxima categoria nacional.  
b) Certificat de la federació autonòmica corresponent, segons el model que figura com a annex III de la present convocatòria, on s'especifique:  
- Adscripció del club a la federació.  
- Inscripcions dels equips del club en les competicions autonòmiques durant la temporada 2017/2018.  
- Relació d'equips de totes les categories inferiors pertanyents al club i el tipus de competició o divisió en què participen.  
- Relació d'esportistes amb llicència sènior o absoluta, que formen part de la primera plantilla de l'equip, especificant número de document nacional d'identitat, lloc de naixement, i la seua condició d'esportista d'elit nivell A o nivell B i any en el qual es va qualificar com a tal, en els casos que procedisca.  
c) Pressupost de l'any 2018 de les despeses i ingressos de les activitats relacionades exclusivament amb la finalitat d'aquestes subvencions, de conformitat amb el punt tercer d'aquesta convocatòria, signat per les persones competents per a això.  
d) Projecte esportiu que reculla la informació relativa a l'estructura organitzativa, junta directiva, filosofia, objectius, activitats, equips i nombre de llicències esportives per categories del club.  
e) En el cas d'esports individuals, a més, relació d'esportistes de categories inferiors a la sènior que hagen obtingut una classificació entre els dos primers llocs de la seua categoria en els campionats d'Espanya en la temporada 2017/2018.  
f) Model de domiciliació bancària en el qual conste la titularitat del compte bancari on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex IV d'aquesta convocatòria. No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria de la Direcció General d'Esport, no obstant això, haurà d'indicar-se en quina i el número de compte.  
d) Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, mitjançant una certificació referida al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa per part de l'entitat interessada, l'òrgan gestor del procediment estarà autoritzat a obtindre directament la acreditació del compliment de les obligacions tributàries, estatal i autonòmica, i amb la seguretat social.  
En cas d'oposar-se al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà de manifestar-ho expressament en la sol·licitud, i s'obliga a aportar els documents corresponents.  
e) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració està inclosa en l'apartat F de la sol·licitud de subvenció.  
4. A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei d'Esport d'Elit i Formació Esportiva, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, recaptar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
Sisé. Presentació de sol·licituds  
1. La presentació de la sol·licitud s'ha de fer exclusivament per mitjans electrònics; per a això s'accedirà a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat accessible a través de https://sede.gva.es i es buscarà en l'àrea d'ajudes, beques i subvencions el procediment corresponent a aquesta convocatòria o s'accedirà directament a través de l'adreça d'internet: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=200. Se seleccionarà l'opció de tramitar amb certificat, s'emplenaran les dades del formulari genèric de sol·licitud i s'adjuntaran els documents indicats en el punt cinqué d'aquesta convocatòria.  
2. Per a poder accedir a aquest sistema telemàtic, la persona que ho sol·licite podrà utilitzar qualsevol dels certificats admesos per la seu electrònica de la Generalitat, on s'inclou, entre uns altres, el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
Així mateix, la tramitació electrònica es podrà realitzar per un representant autoritzat amb una alta prèvia d'aquest en el Registre electrònic de representació de la Generalitat, o qualsevol altra modalitat de representació que s'estime d'acord amb els articles 34 i següents del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb els articles 5 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
3. Si els documents a aportar amb la sol·licitud telemàtica no són documents electrònics, l'òrgan instructor podrà sol·licitar els originals per a verificar-ne l'autenticitat.  
Seté. Termini de presentació  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds s'inicia l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la present convocatòria i finalitza el 31 de juliol de 2018. L'incompliment d'aquest termini en determina automàticament l'exclusió.  
  
2. Quan la sol·licitud no complisca els requisits o falte cap document complementari dels exigits, es requerirà a les entitats interessades perquè ho esmenen en el termini de 10 dies, amb indicació que, si així no ho fera, es consideraria desistida de la seua petició prèvia resolució dictada a aquest efecte.  
  
Huité. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds, l'ha de fer la comissió tècnica d'avaluació, atesos els criteris establits en l'article 7 de les bases que regulen la present convocatòria.  
2. Finalitzada la valoració, s'establirà un ordre de prelació entre les sol·licituds que reunisquen els requisits de major a menor puntuació i s'adjudicarà a aquelles que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a aquest efecte.  
  
Nové. Termini per a resoldre  
El termini màxim per a resoldre la present convocatòria és de sis mesos a comptar des de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 8 de les bases que regulen aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en aquest termini podran entendre's desestimades o denegades, sense perjudici de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport ha de notificar a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos, segons s'indica en el punt dotze d'aquesta convocatòria.  
  
  
Deu. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjudici del que es disposa en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària les establides en l'article 10 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
  
Onze. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, abonarà la subvenció prèvia presentació per mitjans electrònics de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport per a l'exercici de 2018, l'import del qual conjuntament siga inferior a 60.000 euros, la justificació revestirà la forma de compte justificatiu simplificat que, d'acord amb el que es disposa en l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, haurà de contindre la següent informació:  
1r Memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció amb indicació dels següents aspectes: classificació final i resultats obtinguts pel primer equip o esportistes del primer equip en les competicions estatals o internacionals disputades, així com les dels equips de base o esportistes de categoria inferior a l'absoluta i la relació de convocats per la selecció estatal o autonòmica.  
2n Relació de despeses escaientment ordenades i numerades, amb especificació de qui les percep, imports corresponents i data de pagament, fent constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció. S'indicarà en cadascun d'ells una explicació de la despesa que permeta identificar la seua finalitat i l'adequació al fi de la subvenció.  
3r Liquidació del pressupost presentat amb el detall d'ingressos i despeses, signada per la persona que presidisca el club i el secretari o la secretària d'aquest, pressupost al que es refereix el punt 5.c d'aquesta convocatòria. Aquest document es presentarà una vegada finalitzat l'any 2018, el termini del qual de presentació acabarà l'1 de febrer de 2019.  
4t Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen les quanties establides en la Llei de contractes del sector públic per al contracte menor. L'elecció s'ha de fer conformement amb els criteris d'eficiència i economia i justificar expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
5é Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
L'òrgan instructor ha de comprovar, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a l'efecte de la qual podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
b) Per a aquelles entitats que tinguen concedides subvencions de la Direcció General d'Esport per a l'exercici de 2018, l'import del qual conjuntament siga igual o superior a 60.000 euros, les entitats beneficiàries han de presentar la següent documentació justificativa:  
1r Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest punt.  
2n Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha de contindre:  
- Una relació de despeses ordenades i numerades com cal, amb especificació de qui les percep, imports corresponents i data de pagament, fent constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
- Les factures expedides i rebudes en format electrònic de les despeses imputades a la subvenció. En cas de no disposar de factures en format electrònic, l'entitat beneficiària o qui exercisca la seua presidència podrà signar-les electrònicament en un únic document en format PDF, i en el mateix ordre en què apareguen en la relació classificada, o bé presentar les factures originals de manera presencial, en aquest cas seran retornades una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.  
- La liquidació del pressupost presentat amb el detall d'ingressos i despeses, signada per la persona que presidisca el club i el secretari o la secretària d'aquest, pressupost al qual es refereix el punt 5.3.c d'aquesta convocatòria. Aquest document s'ha de presentar una vegada finalitzat l'any 2018, el termini de presentació del qual acabarà l'1 de febrer de 2019.  
3r Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei general de subvencions, modificat per la disposició final cinquena de la Llei 14/2011, de la ciència, la tecnologia i la innovació, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària, per a les despeses de prestació de serveis per empreses de consultories o assistència tècnica que superen les quanties establides en la Llei de contractes del sector públic per al contracte menor. L'elecció es farà conformement amb els criteris d'eficiència i economia i es justificarà expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
4t Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
2. Els justificants integrants de cada compte justificatiu han de complir els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
3. El termini de presentació de les justificacions requerides finalitza el 30 de novembre de 2018.  
  
Dotze. Notificació o publicació dels tràmits del procediment  
1. El mitjà de notificació de cadascun dels tràmits d'aquest procediment ha de ser per mitjans electrònics, excepte la notificació de la resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. Les subvencions concedides s'han de publicar en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, de conformitat amb l'article 9 de l'Ordre 39/2017, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió s'ha de fer preferentment a través de les corresponents pàgines web.  
  
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, la present resolució, que posa fi a la via administrativa, pot ser recorreguda potestativament en reposició o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs potestatiu de reposició ha d'interposar-se davant el conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de juliol de 2018.- El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.