Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9089, del 21-05-2021 (2021/5406)

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2021, de la Subdirecció General de Relacions Laborals, de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral, per la qual es disposa el registre i publicació de l'Acord sobre matèries concretes per a la millora de l'economia i l'ocupació de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9089

Data del DOGV
:   21-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5406


Data del document
:   06-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball
    * conveni col·lectiu
    * conveni col·lectiu

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2021, de la Subdirecció General de Relacions Laborals, de la Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral, per la qual es disposa el registre i publicació de l'Acord sobre matèries concretes per a la millora de l'economia i l'ocupació de la Comunitat Valenciana. [2021/5406]  
Vist l'Acord de 21 de març de 2021 subscrit a l'empara de l'article 83.3 del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d'octubre, per les organitzacions Confederació Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV), Confederació Sindical de Comissions Obreres del País Valencià (CCOO-PV) i la Unió General de Treballadors del País Valencià (UGT-PV), en la seua condició d'organitzacions empresarials i sindicals més representatives de la Comunitat Valenciana.  
I de conformitat amb el que es disposa en l'article 90, apartats 2 i 3, del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d'octubre, l'article 2.1.b del Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball i l'article 4.3 de l'Ordre 37/2010, de 24 de setembre, per la qual es crea el Registre de la Comunitat Valenciana de Convenis i Acords Col·lectius de Treball, d'acord amb el que s'estableix per l'article 51.1.1a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i el Decret 175/2020, de 30 d'octubre, del Consell pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'economia sostenible, sectors productius, comerç i treball, aquesta Subdirecció General de Relacions Laborals resol:  
  
  
Primer  
Ordenar-ne la inscripció en el Registre de la Comunitat Valenciana de Convenis i Acords Col·lectius de Treball, amb notificació a la comissió negociadora i depòsit del text de l'acord.  
  
Segon  
Disposar-ne la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de maig de 2021.- El subdirector general de Relacions Laborals: Rogelio Antonio Navarro Domenichelli.  
  
  
Acord sobre matèries concretes per a la millora de l'economia i l'ocupació de la Comunitat Valenciana  
  
Les organitzacions empresarials i sindicals que tenen la condició de més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana compartim la necessitat d'avançar cap a un model de relacions laborals basat en la cultura de la concertació i la cooperació, que promoguen la millora de l'economia i l'ocupació.  
El diàleg social, la participació institucional i la negociació col·lectiva suposen la consolidació del nostre sistema de relacions laborals i de la cultura de la concertació.  
D'un altre costat, el paper de l'Administració com a generadora d'ocupació, no acaba en el que denominem ocupació pública. Les dinàmiques d'externalització de determinats serveis a la ciutadania han fet que activitats que el seu últim responsable és l'Administració pública, siguen executades per empreses privades a través de contractes. L'Administració ha de vetlar, no sols perquè el servei prestat per aquestes empreses siga l'adequat, sinó també perquè les condicions en les quals es desenvolupa el treball també ho siguen; per això els signants del present acord, es plantegen la conveniència de promoure la inclusió de clàusules laborals que garantisquen unes condicions laborals que, respectant la legalitat vigent, promoguen l'estabilitat i la qualitat de l'ocupació en aqueixos serveis.  
En aquest sentit, és voluntat de les parts signants del present acord que la Generalitat Valenciana assumisca, i com a conseqüència introduïsca en la seua contractació clàusules laborals que garantisquen l'estabilitat i qualitat de l'ocupació, dins del respecte a les normes laborals i que, al seu torn, permeten una concurrència ordenada en les convocatòries públiques que sobre aquest tema es produïsquen.  
  
Reunits:  
D'una part: Salvador Navarro Pradas en representació de la Confederació Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV).  
I d'una altra: Juan Cruz Ruiz i Ismael Saez Vaquero en representació de la Confederació Sindical de Comissions Obreres del País Valencià (CCOO-PV) i la Unió General de Treballadors del País Valencià (UGT-PV) respectivament.  
Totes dues parts en la seua condició d'agents socials i econòmics més representatius en l'àmbit de la Comunitat Valenciana  
  
Manifesten:  
I. El propòsit de les parts, en la seua condició d'agents socials i econòmics més representatius en l'àmbit de la Comunitat Valenciana és subscriure un Acord per a matèries concretes, conforme a l'article 83.3 de l'ET, destinat a establir el que han donat a denominar Acord sobre matèries concretes per a la millora de l'economia i l'ocupació de la Comunitat Valenciana.  
II. Les organitzacions signatàries tenen la condició de més representatives en l'àmbit de la Comunitat valenciana.  
III. Les parts signants assumeixen voluntàriament i directament els compromisos del present acord i s'obliguen a ajustar el seu comportament i accions als pactes, podent cadascuna d'elles reclamar de l'altra el compliment dels acords en aquest.  
  
Sobre la base del que s'ha exposat, acorden:  
  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Naturalesa jurídica i àmbit de l'Acord  
1. El present Acord té la naturalesa d'Acord sobre matèries concretes subscrit en l'àmbit de la Comunitat Autònoma Valenciana a l'empara de l'article 83.3 de l'Estatut dels Treballadors per les organitzacions sindicals i empresarials més representatives en aquest àmbit.  
  
2. El present Acord afecta a totes les empreses i treballadores i treballadors, en els supòsits i en els termes que en el present Acord es recullen, que presten serveis en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i resultarà aplicable amb independència del país d'origen de les empreses.  
  
3. Els continguts que formen part del present Acord, així com els compromisos contrets, tenen l'eficàcia pròpia dels convenis col·lectius estatutaris conformement amb l'article 83.3 de l'Estatut dels Treballadors.  
4. En aquells casos en els quals les parts es comprometen a instar l'Administració autonòmica perquè assumisca els pactes, els signants, en la seua condició d'organitzacions més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana es comprometen a usar tota la seua influència davant aquesta Administració perquè se subscriga un Acord tripartit entre els signataris del present i el Govern Autonòmic a fi de portar a la pràctica el que siga procedent.  
  
Article 2. Vigència de l'Acord  
L'Acord entrarà en vigor el dia de la seua signatura, sense perjudici de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i tindrà una vigència fins al 31 de desembre de 2022, i es prorrogarà tàcitament per períodes anuals si no es produeix denúncia expressa d'alguna de les parts, que haurà de comunicar-se a les altres, amb una antelació mínima de 3 mesos, respecte del seu venciment.  
Una vegada denunciat, seguirà en vigor en tot el seu contingut fins que se subscriga un nou Acord que el substituïsca.  
  
Article 3. Comissió paritària d'aplicació i seguiment de l'acord interprofessional sobre matèries concretes de la Comunitat Valenciana  
  
1. La Comissió paritària d'aplicació i seguiment del present acord estarà formada per huit membres, quatre d'ells designats per l'organització empresarial signant (CEV); els quatre restants es designaran per les organitzacions sindicals; en concret, dos per Comissions Obreres del País Valencià (CCOO-PV) i dues per la Unió General de Treballadors del País Valencià (UGT-PV).  
2. La Comissió paritària d'aplicació i seguiment del present acord Iiterprofessional per acord unànime dels seus integrants, podrà avaluar, modificar i actualitzar el contingut establit en aquest.  
3. La Comissió paritària d'aplicació i seguiment de l'acord es reunirà a instàncies de part, formulada per qualsevol de les organitzacions signants, per a resoldre les qüestions que es puguen plantejar i/o manifestar respecte de la interpretació, aplicació i seguiment dels acords aconseguits.  
4. La Comissió paritària d'aplicació i seguiment de l'acord interprofessional durà a terme l'adaptació del contingut d'aquest Acord davant possibles modificacions legislatives o acords de concertació d'àmbit estatal que afecten o incidisquen en les matèries objecte d'aquest.   
  
5. La Comissió paritària d'aplicació i seguiment de l'acord interprofessional en el marc d'aplicació del present acord interprofessional té atribuïdes aquestes altres funcions:  
a) Les parts signants instaran l'Administració a l'elaboració d'una memòria anual en la qual es recullen les següents dades:  
- Nombre de contractes licitats segons classificació de la llei LCSP (concessió d'obres, gestió de serveis i subministraments).  
- Nombre d'incidències, resolucions d'aquests per incompliment de l'adjudicatària o processos de baixa temerària iniciats.  
- Informació detallada dels contractes d'emergència, contractes menors i contractes adjudicats per procediment supersimplificat.  
b) La interpretació i resolució de qualsevol consulta instada sobre els aspectes recollits en el present acord.  
c) La incorporació, si escau, d'altres matèries recollides en l'àmbit de les Meses de Diàleg Social si així les parts signants ho acorden.  
  
6. La Comissió d'aplicació i seguiment de l'acord interprofessional reglamentarà les seues normes de funcionament.  
  
  
TÍTOL II  
Subrogació en el sector públic  
(Segons l'àmbit d'aplicació que concreta l'article 2 de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, de la Generalitat, per al foment de la responsabilitat social)  
  
Article 4. Clàusula de subrogació en el sector públic  
1. En els supòsits en els quals siga procedent la subrogació, segons els apartats següents d'aquest article, l'anunci de licitació haurà d'incloure aquesta obligació en els plecs de clàusules administratives particulars, així com tota la informació, sobre les condicions de subrogació en contractes de treball, que va recollida en l'article 130 de l'LCSP.  
  
2. Queden fora de l'àmbit de subrogació en el sector públic, la contractació d'emergència, els contractes menors i els contractes adjudicats per procediment súper simplificat.  
3. Serà requisit per a la subrogació del personal afectat, que els treballadors i treballadores estiguen prestant els seus serveis en la contracta que canvia de titular, almenys 6 mesos des de la data en la qual s'anuncia la licitació, sense perjudici del que s'estableix en el conveni col·lectiu aplicable.  
En aquells casos en els quals la contracta compte amb més d'un centre de treball, la subrogació es produirà sobre els treballadors i treballadores que porten prestant els seus serveis, almenys 6 mesos des de la data en la qual s'anuncia la licitació en el lloc de treball i en el centre de treball objecte de subrogació.  
  
Article 5. Suposats de subrogació en el sector públic  
5.1. Quan una empresa es faça càrrec mitjançant licitació o qualsevol altre títol o contracte d'un encàrrec d'una entitat del sector públic siga com siga la forma jurídica al fet que s'aculla aquesta entitat, per a realitzar o gestionar qualsevol servei, obra o prestació de qualsevol naturalesa i aquesta és prestada per un altre empresari o entitat, l'obligació de subrogar-se en els contractes de treball s'aplicarà, segons siga procedent:  
5.1.1. Les regles sobre successió d'empresa i/o subrogació contractual que pogueren estar previstes per a aquestes situacions en el conveni sectorial aplicable a l'activitat corresponent que s'estiguera desenvolupant.  
5.1.2. Les regles sobre successió d'empresa establides en l'article 44 de l'Estatut dels Treballadors.  
5.2. En el cas que no fora aplicable les regles sobre successió d'empresa previstes en l'article 44 de l'Estatut dels Treballadors, ni el conveni sectorial aplicable a l'activitat corresponent que s'estiguera desenvolupant recollira regles sobre successió d'empresa i/o subrogació contractual, s'aplicarà aquesta en els contractes de treball i en les condicions dels treballadors subrogats, inclòs el manteniment del conveni que els siga aplicat, que estableix l'article 44 de l'Estatut dels Treballadors, i això com a resultat de la voluntat convencional expressada per les parts signants del present Acord i, per tant, com a regla establida en conveni col·lectiu davant la inexistència d'una altra regla convencional derivada d'un altre conveni sectorial aplicable i com a garantia del manteniment de l'ocupació i la seua qualitat.  
  
  
  
TÍTOL III   
Clàusules laborals en la contractació   
de la Generalitat Valenciana  
  
Article 6. Clàusules laborals en la contractació de la Generalitat Valenciana  
1. És voluntat de les parts signants, que la Generalitat Valenciana introduïsca en l'anunci de la licitació i, en concret, en les clàusules administratives particulars les clàusules laborals que garantisquen l'estabilitat i la qualitat de l'ocupació, dins del respecte a les normes laborals. Per a això les parts signatàries apel·len a la necessitat que s'introduïsquen en l'anunci de la licitació les clàusules que es desenvolupen en l'article 4,5 i 6.2 del present Acord. Tot això, en virtut del present Acord i com a desenvolupament del que s'estableix en l'article 8 de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, de la Generalitat, per al foment de la responsabilitat social, especialment pel que fa a la creació d'ocupació estable i la reducció de la temporalitat, així com a la creació d'ocupació de qualitat i de la millora de les condicions laborals i retributives.  
  
2. La Generalitat Valenciana, i a fi que els adjudicataris dels contractes públics puguen fer front als increments retributius legals o convencionals que pogueren pactar-se pels subjectes legitimats durant l'execució de l'obra o la prestació del servei, haurà d'establir una clàusula que establisca la modificació del preu del contracte conformement amb el que s'estableix en l'article 204 de l'LCSP, amb la finalitat que l'adjudicatari puga complir les clàusules establides en futurs convenis col·lectius sectorials, nacionals, autonòmics i provincials aplicables en el lloc de prestació dels serveis o en normes legals que suposen un increment retributiu sense ocasionar una càrrega econòmica major al preu establit de concessió.  
  
Article 7. Reversió en la gestió dels serveis públics  
Dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 2 de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, de la Generalitat, per al foment de la responsabilitat social, les parts signatàries amb la finalitat de garantir l'estabilitat i qualitat en l'ocupació, dins del respecte a les normes laborals, consideren necessari que en els supòsits de reversió a la gestió directa de serveis públics que eren prestats per un operador econòmic, l'Administració estiga obligada a la subrogació del personal que el prestava, en aplicació de l'article 130.3 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre de contractes del sector públic.  
A aquest efecte de concretar la voluntat expressada en els articles 6 i 7 del present acord, les parts signants instaran el Govern de la Generalitat Valenciana a subscriure un acord tripartit que assumisca el mencionat clausulat i establisca els mitjans per a fer-lo efectiu en tots els processos de contractació de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 8. Desenvolupament concret de les clàusules laborals que haurien d'incloure's en la contractació de la Generalitat Valenciana  
Les parts signants d'aquest acord estimen que haurien d'incloure's en la contractació de la Generalitat Valenciana les següents clàusules:  
a) Per a complir l'objectiu de garantir l'estabilitat i la qualitat de l'ocupació s'inclouran necessàriament clàusules que garantisquen l'aplicació de les regles convencionals sobre subrogació en els contractes de treball en els termes pactats en els convenis col·lectius que resulten aplicables, o en defecte d'això, i si no existiren clàusules convencionals que garantisquen la subrogació s'aplicaran les necessàries per a l'aplicació de les establides en el títol II, apartat 5.2 del present acord.   
  
b) L'adjudicatari del servei està obligat durant l'execució del contracte al compliment de les disposicions vigents i de les que es puguen promulgar durant l'execució del contracte, en matèria laboral, social, sanitària i de prevenció de riscos laborals, així com estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social, especialment el compliment dels convenis col·lectius sectorials que resulten aplicables i, si escau, els convenis específics d'empresa.  
  
  
  
TÍTOL IV  
Execució de l'acord  
  
Article 9. Execució de l'acord  
Les parts signants a fi de promoure l'execució d'aquests acords i dur a terme, si escau, les modificacions normatives establides acorden, en el terme màxim de deu dies des de la signatura d'aquest acord traslladar aquest al Consell de la Generalitat Valenciana.  
Així mateix, s'instarà el Consell de la Generalitat perquè, després dels tràmits oportuns, s'inicien les actuacions precises i s'establisca el compromís de calendari per a portar-les a terme, realitzant les modificacions normatives que siguen necessàries.  
  
Signants  
El president de la Confederació Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV): Salvador Navarro Pradas.  
El secretari general de Comissions Obreres del País Valencià (CCOO-PV): Juan Cruz Ruiz.  
El secretari general de la Unió General de Treballadors del País Valencià (UGT-PV): Ismael Sáez Vaquero.