Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6451, del 02-02-2011 (2011/1014)

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Tesorería General de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y el Instituto Valenciano de Estadística, para la cesión de información contenida en el Fichero General de Afiliación, titularidad de la Tesorería General de la Seguridad Social.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6451

Fecha DOGV
:   02-02-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/1014


Fecha del documento
:   27-01-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 27 de enero de 2011, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Tesorería General de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y el Instituto Valenciano de Estadística, para la cesión de información contenida en el Fichero General de Afiliación, titularidad de la Tesorería General de la Seguridad Social. [2011/1014]  
La Tesorería General de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y el Instituto Valenciano de Estadística han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 29 de diciembre de 2010, el Convenio de colaboración para la cesión de información contenida en el Fichero General de Afiliación, titularidad de la Tesorería General de la Seguridad Social.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0059/2011, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 27 de enero de 2011.- La directora general del Secretariado del Consell: Mª Teresa Lleó Alonso.  
Convenio de colaboración entre la Tesorería General de la Seguridad Social, el Instituto Social de la Marina y el Instituto Valenciano de Estadística.  
Madrid, 29 de diciembre de 2010  
R e u n i d o s  
De una parte la Tesorería General de la Seguridad Social, representada por su titular Javier Aibar Bernad, nombrado por Real Decreto 838/2004, de 23 de abril (BOE nº 100, de 24 de abril).  
De otra parte, el Instituto Social de la Marina, representado por su titular Luís José Casqueiro Barreiro, nombrado por Resolución del Secretario de Estado de la Seguridad Social de 8 de octubre de 2010 (BOE nº 255, de 21 de octubre).  
De otra parte, el Instituto Valenciano de Estadística representado por su titular Eusebio Monzó Martínez, nombrado mediante Decreto 188/2009, de 23 de octubre (DOCV nº 6130, de 26 de octubre), expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de 17 de diciembre de 2010, conforme a lo dispuesto en el artículo 17.f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y artículo 2.2 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat.  
Las partes se reconocen con capacidad suficiente para suscribir el presente Convenio y a tal efecto  
E x p o n e n  
1) El Real Decreto 1314/1984, de 20 de junio, por el que se regula la estructura y competencia de la Tesorería General de la Seguridad Social (en adelante TGSS), atribuye en su artículo 1a) las competencias en materia de inscripción de empresas, y la afiliación, altas y bajas de los trabajadores, materia regulada posteriormente por el artículo 3 del Reglamento General sobre inscripción de empresas y afiliación, altas y bajas de los trabajadores en la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 84/1996, de 26 de enero. A tales efectos, en virtud de lo establecido en el artículo 52 del citado Reglamento, corresponde a la TGSS el mantenimiento de un Registro de trabajadores con la correspondiente identificación de cada régimen del Sistema de Seguridad Social, así como los beneficiarios y demás personas sujetas a la obligación de cotizar. Dicho registro está integrado en el Fichero General de Afiliación cuya titularidad ostenta asimismo este Servicio Común de la Seguridad Social.   
2) El Real Decreto 1414/1981, de 3 de julio, por el que se reestructura el Instituto Social de la Marina (en adelante ISM), atribuye en su artículo 2 primero al citado Instituto la gestión, administración y reconocimiento del derecho a las prestaciones del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, así como la inscripción de empresas, altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores acogidos a dicho Régimen Especial. Del mismo modo en su punto segundo le atribuye, en colaboración con la TGSS, la función recaudatoria dentro del sector marítimo-pesquero, con especial referencia al control de las cotizaciones.  
3) El Instituto Valenciano de Estadística (en adelante, IVE), creado mediante Ley 14/1997, de 26 de diciembre de 1997, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, es la entidad autónoma de carácter administrativo dotada de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, que tiene por objeto el impulso, organización y dirección de la actividad estadística de interés para la Generalitat en el marco previsto en la Ley 5/1990 de 7 de junio, de Estadística de la Comunitat Valenciana.  
El IVE goza de la capacidad funcional necesaria para garantizar su neutralidad operativa en el desarrollo de la metodología estadística, la publicación y difusión de resultados, el diseño de normas reguladoras de las estadísticas y en la preservación del secreto estadístico, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de la citada Ley 14/1997.  
4) El Instituto Valenciano de Estadística se ha dirigido a la TGSS solicitando información contenida en sus bases de datos. El IVE precisa de esta cesión para cumplir con los objetivos marcados en el vigente Plan Valenciano de Estadística dentro de diversas áreas temáticas relativas al mercado de trabajo, a la actividad económica y a las condiciones de vida en la Comunitat Valenciana.  
Toda esta cesión de información tiene su base en las siguientes disposiciones:  
a) El artículo 11.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal establece que "los datos de carácter personal objeto del tratamiento solo podrán ser comunicados a un tercero para el cumplimiento de los fines directamente relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario con el previo consentimiento del interesado", salvo en los supuestos que enumera el artículo 2, en los que la cesión no precisa del previo consentimiento del interesado, siendo uno de estos "cuando la cesión se produzca entre Administración Públicas y tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines históricos, estadísticos y científicos", en este mismo sentido se pronuncia el artículo 21 de la citada, en relación con la comunicación de datos entre Administraciones públicas y el artículo10.4.c) del RD 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la citada ley orgánica.  
b) En la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de Función Estadística Pública.  
c) En la Ley 5/1990 de 7 de junio, de Estadística de la Comunitat Valenciana, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por Decreto 11/1991, de 21 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
5) De forma concreta, la información que precisa el IVE está integrada en el Fichero General de Afiliación de la TGSS y se incluye en dos bloques: Códigos cuenta de cotización (en adelante CCC) y trabajadores.  
6) Dentro del principio de lealtad institucional que rige las relaciones entre las Administraciones Públicas, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4.1. c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las Administraciones deberán facilitar a las otras Administraciones la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias; asimismo el apartado 5 de ese mismo artículo establece el deber de colaboración en las relaciones entre la administración General del Estado y la administración de las Comunidades Autónomas, estando habilitadas dichas Administraciones para suscribir Convenios de colaboración en el ámbito de sus respectivas competencias (artículo 6, Ley 30/1992).   
7) En este contexto los representantes de ambas partes consideran necesario para el cumplimiento de sus respectivos fines el establecer un sistema estable y periódico de intercambio de información.  
En consecuencia, dentro del espíritu de mutua colaboración para el cumplimiento de los fines públicos, los representantes de las partes acuerdan suscribir el presente Convenio de acuerdo con las siguientes:  
C l á u s u l a s  
Primera  
El presente convenio tiene por objeto establecer un marco estable de colaboración en relación con el contenido, las condiciones y los procedimientos por los que se debe regir el aprovechamiento con fines estadísticos, por parte del IVE, de la información contenida en el Fichero General de Afiliación, titularidad de la TGSS.  
El ISM como Entidad Gestora del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar y como organismo responsable de la inscripción de empresas, altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores incluidos en el mismo, así como de la cotización, admite que los datos incluidos en el Fichero General de Afiliación referentes a dichos trabajadores o empresas sean suministrados por la TGSS al IVE.  
El IVE deberá dar cuenta a la TGSS de las estadísticas que realice con dichos datos, a fin de que la Seguridad Social pueda conocer y, en su caso, utilizar los mismos.  
Segunda  
La cesión de información procedente de la TGSS tiene como finalidad exclusiva su utilización por el IVE con fines estadísticos.  
Tercera  
Con una periodicidad trimestral la TGSS facilitará al IVE la información que se señala en el Anexo.  
La cesión de información se realizará de forma telemática.  
Cuarta  
Dado que la finalidad fundamental del suministro de la información que se produce en el marco de este Convenio es estadística, el IVE se responsabilizará, estableciendo los controles necesarios de que la información se utilice de forma que la protección de datos de carácter personal quede totalmente garantizada en los términos que la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, en su artículo 13 establece para preservar el secreto estadístico al que queda sometido todo el personal que participa en la elaboración de las operaciones estadísticas a partir de la información cedida, así como en el artículo 20 y siguientes de la Ley 5/1990 de 7 de junio, de Estadística de la Comunitat Valenciana.   
Quinta  
El IVE se encargará de todos los procesos necesarios para la incorporación de la información cedida por la TGSS a sus registros, a los efectos de depurar y complementar la información disponible de otras fuentes y, en su caso de su utilización directa para la realización de explotaciones estadísticas, de acuerdo con sus propios diseños.  
El IVE podrá realizar la difusión y publicación de los resultados que estime convenientes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 5/1990, de 7 de junio y siempre bajo el amparo del secreto estadístico, según lo establecido en el artículo 20 y siguientes de la citada Ley.   
Sexta  
Las actuaciones previstas en el presente Convenio no generarán costes ni darán lugar a contraprestaciones financieras entre las partes firmantes.  
Séptima   
Se crea una Comisión Técnica para el seguimiento de este convenio que estará integrada por:  
a) Representantes de la TGSS  
- La Secretaria General de la TGSS o persona en quien delegue  
- El Subdirector General de Afiliación y Procedimientos Especiales o persona en quien delegue   
b) Representantes del ISM  
- La Subdirectora General de Seguridad Social de los Trabajadores del Mar  
- La Jefa de Área de la Subdirección General de Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.  
c) Representantes del Instituto Valenciano de Estadística:  
- El Jefe de Servicio de Estadísticas Demográficas y Sociales o persona en quien delegue  
- El Jefe de Servicio de Estadísticas Económicas o persona en quien delegue   
Cualquier discrepancia o controversia que se suscite en la interpretación o ejecución del presente convenio será sometida a la Comisión Técnica de Seguimiento.  
Asimismo corresponderá a esta comisión técnica, previa propuesta de cualquiera de las partes, la revisión y adecuación del contenido del Anexo a este convenio.  
Los acuerdos de la Comisión de Seguimiento serán adoptados por mutuo acuerdo de las partes.  
Octava  
La vigencia inicial de este convenio será de un año desde su firma, prorrogable automáticamente por períodos anuales, salvo que medie denuncia de alguna de las partes con una antelación mínima de tres meses a la fecha del vencimiento de cada periodo.  
Novena  
Al presente convenio le será de aplicación lo dispuesto en el Título I de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, quedando excluido de la aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en virtud de lo previsto en el artículo 4.1.c). No obstante, se aplicarán los principios de esta ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.  
Décima   
Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir en la interpretación y cumplimiento del presente convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula séptima, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.  
Y en prueba de conformidad, las partes indicadas firman el presente documento en triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicada al comienzo.  
Por la Tesorería General de la Seguridad Social  
El director general, Javier Aibar Bernad  
Por el Instituto Social de la Marina  
El director, Luis José Casqueiro Barreiro  
Por el Instituto Valenciano de Estadística  
El director, Eusebio Monzó Martínez.  
Anexo  
Información que facilita la TGSS   
al Instituto Valenciano de Estadística  
CCC  
Criterios de extracción  
Cuentas de cotización en situación de alta (con o sin trabajadores) o en baja producida en los tres meses en todos los regímenes del sistema de la Seguridad Social. Los CCC se corresponden con los de dígito de provincia de las que componen cada Comunidad Autónoma.  
Se incluyen los regímenes: 0111, 0112, 0113, 0114, 0115, 0121, 0131, 0132, 0133, 0134, 0135, 0136, 0137, 0613, 0811, 0812, 0813, 0814, 0821, 0822, 0823, 0911 y 1211.  
Se excluyen  
Régimen xx40   
1911 Seguro escolar  
3011 Asistencia sanitaria  
CCC con TRL: 75xx, 3xx, 905, 906, 909, 912, 913, 936, 970, 971, 972, 983, 984, 985.  
Datos que se ceden  
CCC  
Régimen  
CCC principal, con independencia del dígito de provincia que tenga   
Régimen CCC principal  
Identificador empresario (NIF/CIF)  
Nombre y apellidos o razón social  
Nombre comercial  
Teléfono  
Domicilio  
Clave CNAE  
Número trabajadores en alta  
Fecha de alta del CCC  
Colectivo especial  
TRL  
Entidad de AT  
Opción de IT  
Empresa colaboradora  
Situación (alta o baja)  
Fecha situación  
Indicativo de escuela taller.  
Trabajadores  
Criterios de extracción  
Trabajadores en alta en la fecha de extracción del informe. Se incluyen trabajadores por cuenta ajena adscritos a CCC pertenecientes a la Comunidad Autónoma y trabajadores por cuenta propia cuyo domicilio radica en el territorio de la Comunidad Autónoma (con Unidad de gestión de la comunidad autónoma)  
Concepto de trabajador: Persona física con número de Seguridad Social que en el momento de la extracción figure en situación de alta en alguno de los siguientes regímenes: 0111, 0112, 0113, 0114, 0115, 0121, 0131, 0132, 0133, 0134, 0135, 0136, 0137, 0140 (solo convenios 33 y 34), 0521, 0611, 0613, 0811, 0812, 0813, 0814, 0821, 0822, 0823, 0825, 0911, 1211 y 1221.  
No se incluyen personas en alta en   
CCC convencional  
Régimen xx40(excepto convenios 33 y 34),1911 y 3011  
CCC con TRL 75x, 3xx, 905, 906, 909, 912, 913, 936, 970, 971, 972, 983, 984, 985  
Datos que se ceden  
Número de Seguridad Social  
IPF  
Nombre y apellidos  
Sexo  
Fecha de nacimiento  
Nacionalidad  
Domicilio  
Régimen de alta del trabajador  
CCC donde figure de alta  
Grupo de cotización  
Tipo de contrato  
Coeficiente a tiempo parcial  
Domicilio de régimen (sólo cuenta propia)  
CNAE (sólo cuenta propia)  
Clave de Relación con otras entidades o autónomos (solo RETA). Si la clave es 07, además, se proporcionara también el NIF de la empresa cliente y si la clave es 06 se proporcionará, además, información del colegio profesional.  
Cobertura de AT (indicar S o N) (solo cuenta propia)  
Tesorería Unidad de gestión  
Fecha real de alta  
Indicador de SETA (Solo en RETA)  
Relación laboral de carácter especial