Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8662, del 23-10-2019 (2019/9865)

Licitación para la enajenación del aprovechamiento de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, trufa y pastos en montes gestionados por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en la provincia de Valencia, tanto de titularidad municipal como de propiedad de la Generalitat Valenciana, para el año 2020 y siguientes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8662

Fecha DOGV
:   23-10-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2019/9865


Fecha del documento
:   10-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * contrato administrativo

Licitación para la enajenación del aprovechamiento de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, trufa y pastos en montes gestionados por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en la provincia de Valencia, tanto de titularidad municipal como de propiedad de la Generalitat Valenciana, para el año 2020 y siguientes. [2019/9865]  
  
1. Objeto  
1.1. Es objeto de este anuncio el procedimiento para la enajenación del aprovechamiento de apícolas, plantas aromáticas, labor y siembra, trufa y pastos en montes gestionados por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en la provincia de Valencia, tanto de titularidad municipal como de propiedad de la Generalitat Valenciana, para el año 2020 y siguientes.  
  
2. Tramitación, procedimiento y tipo de licitación  
2.1. La entidad que realizará la enajenación de los aprovechamientos de los montes de utilidad pública de titularidad municipal será en cada caso el ayuntamiento que ostente su propiedad. En el caso de los montes de utilidad pública que son propiedad de la Generalitat Valenciana, será la dirección territorial de Valencia de la conselleria competente en materia de medio ambiente, conforme a lo indicado en el anexo.  
2.2. La tramitación y el procedimiento se realizarán de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad, transparencia y concurrencia competitiva, recogidos en el artículo 15.5 de laLey 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, así como con lo dispuesto en la materia en la legislación reguladora del régimen local y la legislación vigente en materia de patrimonio de las administraciones públicas y contratación del sector público.  
2.3. El tipo de licitación será abierto, de tramitación ordinaria y se realizará, con carácter general, mediante subasta al alza en la cantidad establecida para cada aprovechamiento en el anexo.  
2.4. Para participar en la licitación será requisito indispensable la consignación previa de una garantía provisional por importe del 2 % del valor de tasación.  
2.5. Podrán optar a los aprovechamientos las personas físicas o jurídicas con plena capacidad de obrar y que no estén incursas en algunas de las prohibiciones para contratar señaladas en la normativa vigente en materia de contratos del sector público.  
  
3. Pliego de condiciones económico-administrativas  
3.1. El pliego general de condiciones económico-administrativas que rige las enajenaciones en montes de titularidad municipal deberá ser redactado y aprobado por la entidad local que ostente la propiedad del monte. Este documento deberá permanecer depositado y ser accesible en el correspondiente ayuntamiento.  
3.2. Para los aprovechamientos de los montes propiedad de Generalitat Valenciana será de aplicación el pliego general de condiciones económico administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14.07.2017 y las condiciones establecidas en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana (DOGV 7508, 20.04.2015), modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017), así como las condiciones recogidas en el presente anuncio de subasta.  
3.3. El pliego general de condiciones económico administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat se podrá consultar en las dependencias de la Dirección Territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de València.  
3.4. En los montes de propiedad municipal, los pliegos de condiciones económico-administrativas recogerán convenientemente detallados: la capacidad del licitador, las características de las proposiciones, la garantía provisional y definitiva y el precio de licitación.  
4. Pliego de condiciones técnico-facultativas  
4.1. Será de aplicación para los aprovechamientos objeto de este anuncio el pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes gestionados por la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14.07.2017, y las condiciones establecidas en la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana, modificada por Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017)  
4.2. Sin perjuicio de ello, los aprovechamientos objeto de este anuncio contarán con un pliego de condiciones particulares técnico-facultativas específico. Para los montes propiedad de la Generalitat, estos pliegos, junto con el pliego general referido en el apartado anterior, se podrán revisar en las dependencias de la dirección territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de València. Para los montes de propiedad municipal, se podrán revisar en el ayuntamiento que ostente la titularidad del monte licitado. Este pliego deberá ser suscrito por el titular del monte, el adjudicatario y por el técnico facultativo designado a tal efecto, y contendrá la tasación y el periodo de ejecución o disfrute de la adjudicación.  
4.3. Los aprovechamientos de pastos se regirá, además, por lo dispuesto en la directriz de la Dirección General de Gestión del Medio Natural de 18 de febrero de 2004, sobre los aprovechamientos de pastos, en montes gestionados por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en relación con la prevención y tratamiento de sarna sarcóptica.  
4.4. Los aprovechamientos apícolas se regirá, además, por el Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunidad Valenciana; por el Real decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas, y por cuantas disposiciones regulen en la actualidad la actividad apícola en la Comunitat Valenciana.  
4.6. Los aprovechamientos de trufa se regirá, además, por la Orden de 1/2018, de 12 de enero, de 2018, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la cual se regula la recolección de trufa en terrenos forestales en la Comunidad Valenciana (DOGV 8226, 02.02.2018).  
  
5. Plazo de vigencia del disfrute  
5.1. El plazo de vigencia de la adjudicación de los aprovechamientos será el fijado en cada caso en el anexo, a contar desde el 1 de enero de 2020.  
  
6. Lugar y plazo de presentación de las ofertas  
6.1. Con carácter preferente, las proposiciones para optar a la subasta se presentarán en el registro general de entrada de los respectivos ayuntamientos indicados en el anexo.  
6.2. En el caso de los montes propiedad de la Generalitat Valenciana, estas se presentarán en las dependencias sitas en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de València. No obstante, las proposiciones se podrán presentar en cualquiera de los registros administrativos oficiales en cualquiera de las formas previstas en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
6.3. El plazo para la presentación de las ofertas será desde el día siguiente de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, hasta 10 días naturales antes de la celebración de la correspondiente subasta. Las fechas para la celebración de cada subasta están contempladas en el anexo para cada aprovechamiento.  
  
7. Documentación que se requiere para acceder a la subasta  
7.1. En el caso de montes propiedad de la Generalitat Valenciana las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados, que se denominarán A y B, y firmados por el licitador o persona que le represente. El contenido de los sobres se ajustará a lo dispuesto a tal efecto en artículo 6 del anexo III de la Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la cual se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunidad Valenciana, modificada por la Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017).  
7.2. En el sobre A se incluirá la documentación administrativa establecida en la citada Orden 10/2015, de 8 de abril, además del justificante de haber constituido la garantía provisional del 2 % del valor de tasación.  
7.3. Para los aprovechamientos de pastos y apícolas, para acreditar la solvencia técnica, será necesario incluir en el sobre A el libro de explotación ganadera en vigor debidamente actualizado.  
  
8. Lugar y fecha de celebración de la subasta  
8.1. Las subastas se celebrarán en los ayuntamientos respectivos o en las dependencias de la dirección territorial de Valencia en los casos de montes propios, en las fechas que para cada lote figuran en el anexo.  
8.2. En los montes propiedad de los ayuntamientos, en caso de resultar desierta la primera subasta, se celebrará la segunda diez días naturales después, a contar desde la publicación en el tablón de anuncios del ayuntamiento el resultado de la misma, bajo el mismo tipo de tasación y condiciones del anexo, salvo que aquellos soliciten a la dirección territorial de Valencia la modificación de las condiciones económico-administrativas.  
8.3. En el caso de montes propiedad de la Generalitat Valenciana cuando la primera subasta resulte desierta, se celebrará la segunda diez días naturales después, a contar desde la publicación en el tablón de anuncios de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica http://www.agroambient.gva.es/es/tablon-de-anuncios del resultado de la misma, bajo el mismo tipo de tasación y condiciones del anexo. Las proposiciones a esta segunda subasta se deberán presentar en el plazo de cinco días naturales desde la publicación del resultado en el referido tablón de anuncios.  
  
9. Garantía definitiva  
9.1. El adjudicatario deberá consignar obligatoriamente una garantía definitiva por valor del 10 % del importe de adjudicación en el plazo de diez días a partir de la fecha en que le sea comunicada la adjudicación. La no consignación de la garantía en el plazo señalado será motivo de anulación del proceso de adjudicación iniciado, y se pasará a la siguiente oferta mejor situada.  
9.2. La garantía definitiva responderá de las penalizaciones impuestas al adjudicatario por razón de la actividad que realice, del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara al titular del monte con motivo de la adjudicación, de los gastos originados a los mismos por demora del adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de la incautación que pueda decretarse en los casos de cancelación, de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones económico-administrativas y técnico facultativas o con carácter general en la legislación reguladora del régimen local y de contratos del sector público.  
9.3. La devolución de la garantía definitiva se producirá cuando finalice el plazo vigente de la adjudicación, una vez haya certificado la dirección territorial de Valencia su correcta ejecución o disfrute.  
9.4. Una vez hecha la liquidación de la adjudicación, si las fianzas superasen el importe de las misma, el exceso será devuelto seguidamente al adjudicatario, una vez realizado el informe preceptivo del técnico facultativo designado por la dirección territorial de Valencia.  
  
10. Canon anual  
10.1. Previo a la obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento, el adjudicatario deberá ingresar el importe del canon anual correspondiente.  
  
10.2. De conformidad con el artículo 83 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunidad Valenciana, las entidades locales propietarias de los montes objeto de este anuncio, están obligadas a invertir, al menos, el 15 % del importe de los aprovechamientos en la ordenación y mejora de las masas forestales. El importe del citado porcentaje formará el fondo de mejoras. Cada ayuntamiento deberá disponer de una cuenta corriente para este fin.  
  
11. Obtención de la licencia y entrega del aprovechamiento  
11.1. Una vez sea firme la adjudicación y le sea comunicada al adjudicatario, será condición indispensable que este disponga de la licencia que autoriza la ejecución del aprovechamiento.  
11.2. La licencia será expedida por la dirección territorial de Valencia a cuyo cargo esté el monte, una vez realizado el pago del canon y se haya constituido la garantía definitiva por parte del adjudicatario del aprovechamiento.  
11.3. La licencia será efectiva una vez se haya producido la entrega del aprovechamiento y firmado su correspondiente acta, donde se concretarán los productos a aprovechar o la superficie objeto del mismo. No podrá iniciarse ninguna actividad preparatoria previa a la entrega del aprovechamiento.  
11.4. Para el caso de aprovechamientos plurianuales, la licencia de aprovechamiento del segundo y sucesivos años habrá de obtenerse obligatoriamente treinta días antes del final de la vigencia de la licencia del año en curso, procedimiento que deberá realizar el adjudicatario sin necesidad de aviso previo por parte de las direcciones territoriales.  
11.5. La licencia deberá estar disponible en el lugar donde se desarrolle la actividad, pudiendo ser requerida en cualquier momento por las autoridades competentes.  
  
12. Causas de resolución de la adjudicación  
12.1. En montes propiedad de los ayuntamientos, las causas de resolución de la adjudicación serán las previstas en la normativa vigente en materia de patrimonio de las administraciones públicas y de contratos del sector público, en los términos previstos en el artículo 20 del anexo II de la referida Orden 10/2015, de 8 de abril de 2015, modificada por la Resolución de 29 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (DOGV 9047, 24.05.2017).  
12.2. En montes propiedad de la Generalitat, las causas de resolución de la adjudicación serán las previstas en el pliego general de condiciones económico-administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes propiedad de la Generalitat, recogido en la Instrucción de la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental de 14 de julio de 2017, que se podrá consultar en las dependencias de la dirección territorial de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sita en la calle de Gregorio Gea, 27, 5.ª planta, de València.  
  
València, 10 de octubre de 2019.- El director territorial: Javier Civera Martínez.