Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5356, del 28-09-2006 (2006/11390)

ACUERDO de 22 de septiembre de 2006, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Ermitorio de la Magdalena, en el término municipal de Castellón de la Plana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5356

Fecha DOGV
:   28-09-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/11710


Fecha del documento
:   22-09-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Castellón de la Plana
    * municipio
    * legislación
    * reserva natural

ACUERDO de 22 de septiembre de 2006, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Ermitorio de la Magdalena, en el término municipal de Castellón de la Plana. [2006/11923]  
El Consell, en la reunión del día 22 de septiembre de 2006, adoptó el siguiente Acuerdo:  
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena comprende terrenos pertenecientes al municipio de Castellón de la Plana. La zona propuesta, de 14,05 ha. de extensión, se considera que reúne valores paisajísticos, recreativos y culturales que justifican su declaración como tal.  
El ámbito del Paraje se corresponde con el cerro en cuya cima se sitúa el Ermitorio de la Magdalena, a 111,3 m. sobre el nivel del mar. El cerro aflora sobre la llanura litoral de la Plana de Castellón y cabe encuadrarlo en el ámbito de los relieves de la Serralada del Desert de les Palmes, del cual formaría las primeras estribaciones. El estudio estratigráfico revela que está formado por calizas del Cretácico inferior (Cretácico Inferior \ Aptiense \ Gargasiense), que emergen entre los sedimentos del Cuaternario que forman la Plana de Castellón.  
En cuanto a la vegetación cabe indicar que buena parte del cerro dispone de una cubierta arbórea formada por pinar, bajo el cual aparece un sotobosque formado por matorral mediterráneo termófilo. Se trata de antiguos bancales de cultivo dispuestos concéntricamente alrededor de la ermita y el castillo, que han sido recolonizados por la vegetación silvestre, de lo que da testimonio el hecho de que aún permanecen algunos ejemplares de olivos y algarrobos. Al norte del cerro hay una ladera con orientación de solana desprovista de arbolado y con escasa cubierta vegetal debido a la abundancia de afloramientos rocosos. El pino carrasco (Pinus halepensis) es la especie dominante en la zona arbolada. En el resto abundan especies termófilas propias del matorral esclerófilo sobre substrato calcáreo: coscoja (Quercus coccifera), palmito (Chamaerops humilis), lentisco (Pistacea lentiscus), romero (Rosmarinus officinalis), etc. La influencia antrópica en la zona es muy marcada y se traduce en la presencia, como ya se ha mencionado, de especies derivadas de la agricultura tradicional y de especies introducidas por su carácter ornamental o por haber tenido algún posible aprovechamiento, como la pitera (Agave americana) o la chumbera (Opuntia ficus-indica), ambas de origen exótico.  
Respecto a la fauna, de entre las especies que es posible encontrar en el paraje, merecen destacarse las siguientes: entre la herpetofauna destaca la presencia de cuatro especies protegidas: el sapo y la rana comunes, el lagarto ocelado y la culebra bastarda. Además, encontramos el galápago europeo, catalogada como especie vulnerable; entre las especies de aves se destacaría la presencia de la alondra común, el arrendajo y el triguero, todas ellas catalogadas como protegidas. Otras tres especies de aves presentes en la zona se clasifican como tuteladas: el gorrión común, la cotorra de Kramer y el estornino negro. En cuanto a los mamíferos se encuentran las siguientes especies protegidas: musaraña gris, lirón careto, el erizo europeo, la garduña, el tejón, la comadreja y la ardilla roja.  
El cerro donde se sitúa el Ermitorio de la Magdalena y el Castillo constituye un importante referente paisajístico en el entorno del municipio, junto a los ya más imponentes relieves del Desert de les Palmes. Desde su cima se dispone de una amplia panorámica de la planicie costera y del litoral de Castellón, ofreciendo en días claros magníficas vistas.  
En cuanto al patrimonio arqueológico hay que citar la existencia en el ámbito del paraje del yacimiento de La Magdalena. En las proximidades del Paraje, en un radio inferior a 1 km., se localizan otros cinco yacimientos. El yacimiento de La Magdalena se sitúa en la cima del montículo. Se trata de un perímetro amurallado que corona la cima y entre el que se intercalan algunas torres de planta circular. En el interior de este perímetro afloran restos intermitentes de alineaciones, la mayor parte de ellas de estructura cuadrangular. Se adscribe al periodo del Bronce.   
No obstante, los hitos patrimoniales más destacables existentes en el Paraje y que, a su vez, constituyen sus inequívocos elementos de identidad son el castillo, origen de la ciudad actual, y la Ermita de la Magdalena. Se trata de un lugar en el que se constata la ocupación humana desde el neolítico. Los restos del castillo son de origen islámico, datando sus orígenes en los siglos X u XI. Debió ser tributario de El Cid, pasando en el siglo XII a los Almorávides, siendo reconquistado en 1233. El traslado de la población al llano fue autorizado por el Rey Jaime I en 1251 a su lugarteniente Ximén Pérez d'Arenós, fundándose la ciudad en 1252. El castillo se dispone de forma escalonada adaptándose a la forma del cerro. La fábrica es de tapial y mampostería al modo de las técnicas de construcción árabes. La Ermita de la Magdalena está excavada en la roca. En el siglo XV (1455) se construyó el pórtico, en 1456 la capilla, y a finales del mismo siglo se llevó a cabo el establo. En 1758 el maestro Vicente Pellicer le dio la configuración actual de ermita hospedería y torre adosada. En uno de sus muros interiores encontramos pinturas murales, que algunos autores fechan en el siglo XIV. El entorno del Castell Vell y el Ermitorio de La Magdalena tiene una importancia muy grande para los castellonenses como espacio de uso público con múltiples funciones: lugar de culto, de esparcimiento, de disfrute paisajístico y de conocimiento del patrimonio cultural. En este sentido, hay que destacar sobre todo el día de la romería de las cañas, en el que una gran multitud se congrega en el lugar y sus alrededores.  
Por todo ello, y a iniciativa del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias autonómicas en la materia, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección y conservación de los valores naturales de este espacio.  
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.  
Por ello, en vista a los valores naturales e interés del mismo, del interés del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, y habiéndose cumplido los trámites previstos en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, y a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, el Consell  
ACUERDA  
Primero. Objeto  
1. Se declara Paraje Natural Municipal la zona denominada Ermitorio de la Magdalena, en el término municipal de Castellón de la Plana, estableciéndose para el mismo un régimen jurídico de protección, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del Paraje Natural Municipal, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.  
Segundo. Ámbito territorial  
1. El Paraje Natural Municipal se localiza en el término municipal de Castellón de la Plana, en la provincia de Castellón, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Acuerdo, respectivamente.  
2. En caso de discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica prevalecerá la primera de ellas.  
3. No se considerará revisión la alteración de los límites que pueda introducir el planeamiento urbanístico que se apruebe con posterioridad, siempre que dicha alteración suponga un aumento de las condiciones de protección o un incremento de la superficie protegida.  
Tercero. Administración y gestión  
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Castellón de la Plana.  
2. La Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos designará un técnico de los servicios territoriales de Castellón de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.  
Cuarto. Régimen de protección  
Con carácter general, podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente Acuerdo y el correspondiente Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena.  
En el ámbito del Paraje Natural Municipal las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del Paraje Natural Municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo.  
Quinto. Plan Especial de Protección  
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, se aprueba el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena en el término municipal de Castellón de la Plana.   
2. En el anexo III de este acuerdo se incluye la parte dispositiva del citado Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena.  
3. Las disposiciones del Plan Especial de Protección serán vinculantes tanto para las Administraciones Públicas como para los particulares.  
Sexto. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal  
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados.  
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:  
a) Dos representantes elegidos por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, uno de los cuales actuará como Secretario del Consejo de Participación.  
b) Un representante de los propietarios de terrenos incluidos en el ámbito del Paraje Natural Municipal, distinto del Ayuntamiento. En caso de no existir o renunciar a la participación, se sumará este puesto a la representación del grupo c).  
c) Un representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido.  
d) Un representante de la Dirección General con competencias en espacios naturales protegidos en los servicios territoriales de Castellón de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
e) El Presidente del Consejo de Participación.  
El Ayuntamiento podrá proponer la modificación de la composición del Consejo de Participación para dar cabida a otros representantes de colectivos con intereses en el Paraje Natural Municipal. La modificación de la composición del Consejo de Participación deberá ser aprobada por Acuerdo del Consell.  
3. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena se constituirá en el plazo de seis meses desde la declaración del mismo.  
Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
4. El Presidente del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana de entre los miembros del Consejo.  
5. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste elaborará y aprobará un reglamento interno de funcionamiento.  
Séptimo. Ejecución y desarrollo  
Se autoriza al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente Acuerdo.  
Octavo. Efectos y revisión  
1. El presente Acuerdo producirá efectos a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.  
2. Cualquier modificación de lo establecido en el presente Acuerdo deberá ser aprobado a su vez por Acuerdo del Consell, debiendo seguirse en tal caso los mismos trámites.  
Contra el presente Acuerdo, los interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo que dispone el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso- administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de la publicación del presente Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat, de acuerdo con lo que disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 22 de septiembre de 2006.  
La consellera secretaria  
del Consell, por sustitución,  
GEMA AMOR PÉREZ.  
ANEXO I  
DELIMITACIÓN DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL ERMITORIO DE LA MAGDALENA  
1. El Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena está formado por la parcela 48 del polígono catastral 3 y la parcela 115 del polígono 2, incluyendo el tramo de la carretera CV-147 que pasa entre ambas (parcela 9005, polígono 3).  
2. El ámbito territorial del paraje queda definido por los siguientes límites:  
. Norte: parcela 114 del polígono 2 y parcelas 46 y 47 del polígono 3;  
. Sur: camino de la Magdalena y parcelas 49, 50, 51 y 52 del polígono 3;  
. Este: parcelas 41 y 42 del polígono 3;  
. Oeste: barranco de la Magdalena.  
3. Delimitación geográfica. El Paraje queda delimitado por un polígono cuyos vértices con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se incluyen a continuación:  
Nº X Y   
1 755550,80 3710403,17   
2 755564,93 3385428,80   
3 755571,29 7194868,01   
4 755574,15 7992948,97   
5 755577,13 0248766,94   
6 755584,46 0007150,58   
7 755590,31 0107400,95   
8 755597,85 4670153,03   
9 755603,08 2780966,83   
33 539939,98 4457641,35   
85 663643,36 5929830,77   
20 431562,68 2792663,07   
40 941627,87 6485246,51   
83 921959,29 7328870,10   
70 374367,76 9145391,96   
10 196865,63 0929800,90   
01 812322,64 7760341,72   
71 597523,90 5608183,40   
88 260734,45 9074888,40   
56 877134,58 3149703,25   
16 309241,82 1933793,24   
90 048978,94 8496105,36   
79 086297,88 8479107,65   
58 204549,96 5297931,13   
21 048003,97 6548685,84   
80 782668,93 7806263,83   
96 956172,10 0362042,76   
08 519302,90 9420667,46   
98 697776,54 0762818,92   
34 740479,80 2530608,14   
22 089772,56 9119573,15   
57 879154,47 4250705,96   
70 322050,08 7514181,45   
45 790585,54 9836671,88   
18 273902,67 7465356,19   
70 988365,19 3072360,76   
85 278082,59 6856579,95   
23 396565,98 0130079,99   
34 317434,02 5634918,92   
41 460083,30 9383777,45   
33 128915,61 9120189,03   
25 883587,08 6914670,55   
44 042760,40 9950458,20   
02 101820,09 6504114,65   
75 761423,03 6571420,42   
10 286827,82 9832404,27   
60 582780,27 2195086,92   
29 911184,61 9317613,64   
95 476022,09 4352775,83   
90 943595,40 4990340,21   
09 852245,46 7068333,59   
43 117865,98 8085631,64   
44 123736,60 0324350,50   
98 197251,66 6085698,91   
19 938289,05 9078742,62   
69 435300,63 8502588,93   
46 244960,08 1531252,64   
02 430079,69 9182327,97   
12 824352,26 6717198,62   
17 832700,40 8247582,59   
10 106780,81 3760213,00   
19 815252,91 9147320,01   
56 329420,18 4727374,85   
60 061736,04 5402983,35   
21 475338,20 1749089,81   
44 454306,41 9867960,78   
24 954734,01 7727554,97   
61 543367,54 0103270,42   
11 398538,56 4760499,60   
39 278538,11 8823231,09   
96 191454,91 0186762,61   
80 910413,05 0172633,68   
22 027810,95 8055963,48   
44 506743,72 2902414,00   
46 695583,72 3271794,83   
17 378181,84 2902409,38   
60 024655,93 5453327,99   
00 351285,32 0623026,66   
01 671824,65 7826838,35   
65 177932,38 8106582,05   
59 897049,52 5904940,77   
11 230145,70 6167657,07   
57 566356,03 9362450,43   
34 582317,59 9174991,82   
49 285493,73 1379772,03   
42 478204,29 6920341,40   
42 239833,87 1242451,79   
30 252639,53 6110673,18   
27 912250,09 5143676,55   
51 745083,24 5105975,88   
71 822134,63 9314684,18   
91 888247,27 1534260,42   
65 940243,20 0824653,81   
52 077304,33 1896615,33   
95 385254,71 6298952,68   
06 338592,21 8764040,86   
30 009483,05 6604028,82   
28 386516,84 0267731,55   
98 101888,17 6100245,01   
227 853747,67 0057404,19   
727 078714,72 7582690,19   
338 950429,18 1142197,51   
071 027875,60 7741548,01   
853 671579,17 4156238,67   
210 815688,47 4315225,45   
575 765755,55 2468481,33   
057 840492,72 9861297,27   
223 681651,01 3744953,24   
337 700689,79 0953186,05   
452 306981,29 1932556,94   
938 577618,44 5586807,66   
237 009601,17 5280115,20   
059 842662,39 7297018,51   
022 421849,43 7719979,45   
166 476990,06 8016791,13   
976 673752,97 3094136,70   
309 441218,53 3914089,14   
569 093133,68 5218187,47   
244 498983,49 5963475,70   
198 442794,69 4985826,87   
680 073111,01 0200873,97   
209 711303,14 9133484,60   
485 955281,78 0280567,70   
518 658507,11 9098424,17   
540 870015,97 6206919,83   
943 849944,67 2878494,67   
168 195490,99 4286000,72   
277 566367,55 9903198,97   
162 363380,02 9072481,44   
019 355066,72 0191336,12   
164 892545,84 8223330,02   
947 463740,03 8825615,29   
504 901173,73 2910425,25   
901 080352,83 5032106,12   
270 699738,65 4820526,67   
606 998737,96 0969885,17   
4. El Paraje tiene una superficie de 14,05 hectáreas.  
ANEXO III  
PARTE DISPOSITIVA DEL PLAN ESPECIAL DE PROTECCION DEL PARAJE NATURAL MUNICIPAL ERMITORIO DE LA MAGDALENA, EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA  
TÍTULO I  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo 1. Naturaleza del Plan  
El presente Plan Especial (en adelante PE) se redacta al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Constituye, por tanto, uno de los Planes Especiales previstos en los artículos 86 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Consell.  
Artículo 2. Finalidad  
El objetivo genérico por el cual se redacta este PE es el establecimiento de las medidas necesarias para garantizar la protección del Paraje Ermitorio de la Magdalena en razón de la conservación y mejora de la fauna y flora, así como de las singularidades paisajísticas y culturales que presenta. El PE constituye, por tanto, el marco que regulará el régimen del espacio natural, los usos y actividades y el uso público del mismo.  
Artículo 3. Ámbito  
1. El Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena está formado por la parcela 48 del polígono catastral 3 y la parcela 115 del polígono 2, incluyendo el tramo de la carretera CV-147 que pasa entre ambas (parcela 9005, polígono 3).  
2. El ámbito territorial del Paraje queda definido por los siguientes límites:  
. Norte: parcela 114 del polígono 2 y parcelas 46 y 47 del polígono 3;  
. Sur: camino de la Magdalena y parcelas 49, 50, 51 y 52 del polígono 3;  
. Este: parcelas 41 y 42 del polígono 3;  
. Oeste: barranco de la Magdalena.  
3. La superficie total del Paraje es de 14,05 hectáreas.  
4. Los terrenos son de titularidad pública. Dos de las parcelas son propiedad del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, y el tramo de carretera que hay entre ambas pertenece a la Diputación Provincial de Castellón.  
Artículo 4. Efectos  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, el PE se ajustará a lo previsto en la legislación urbanística.  
2. Las determinaciones de este PE serán de aplicación directa. Con carácter subsidiario se aplicará lo dispuesto en el Plan General.  
3. El planeamiento municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este PE deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en el mismo, asignando las calificaciones del suelo con arreglo a las normas y criterios aquí establecidos, de forma que se respeten las limitaciones de uso impuestas por el PE.  
4. Cuando de la información detallada elaborada para la redacción del planeamiento municipal resultase discrepancia entre los documentos de este Plan y la realidad existente, se aplicará la normativa que mejor se ajuste a la realidad, salvo en el supuesto de que dicha discrepancia se deba a acciones o intervenciones producidas con posterioridad a la aprobación de este Plan, en cuyo caso serán de aplicación las determinaciones del mismo y se exigirá la adopción de las medidas necesarias para restituir el terreno al estado reflejado en el PE.  
5. Los terrenos incluidos en el Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena forman parte del ámbito del Paraje Natural de la Comunitat Valenciana del Desert de Les Palmes, por lo que será de aplicación lo establecido en el Decreto 95/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprueba definitivamente el Plan Rector de Uso y Gestión del Paraje Natural de la Comunitat Valenciana del Desert de Les Palmes.  
6. Las determinaciones de este Plan se entenderán sin perjuicio de las contenidas en las legislaciones sectoriales y, en particular, de las normas, reglamentos o planes que se aprueben para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad protectora de este Plan, así como las de aquellos destinados la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo sostenible. En el caso de que la normativa contenida en este Plan resultara más detallada o protectora se aplicará ésta con preferencia sobre la contenida en la legislación sectorial, siempre que no esté en contradicción con la finalidad de la misma. En todo caso, el aprovechamiento urbanístico de los terrenos se realizará de acuerdo con las previsiones de este PE.  
Artículo 5. Tramitación, vigencia y revisión  
1. El PE se tramitará de acuerdo con el artículo 43 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, que remite para su tramitación a la legislación urbanística, requiriéndose la estimación de impacto ambiental positiva por parte de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
2. Las determinaciones del PE entrarán en vigor a partir del día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat y seguirán vigentes hasta tanto no se revise el Plan por haber cambiado suficientemente las circunstancias o los criterios que han determinado su aprobación.  
3. No se considerará revisión del Plan la alteración de los límites de las zonas de protección señaladas en el mismo que pueda introducir el planeamiento urbanístico que se apruebe con posterioridad, siempre que dicha alteración suponga un aumento de las condiciones de protección o un incremento de la superficie protegida.  
4. La revisión o modificación de las determinaciones del Plan podrán realizarse en cualquier momento siguiendo los mismos trámites que se hayan seguido para su aprobación.  
Artículo 6. Contenido  
El contenido de la documentación del Plan Especial se corresponde con lo dispuesto en el artículo 91 del Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Consell. Y en concreto, incluirá los siguientes apartados:  
1. Memoria informativa y justificativa:  
Incluirá los aspectos descriptivos y justificativos, así como los estudios complementarios necesarios para el desarrollo de la ordenación, de acuerdo con los objetivos que justifican su elaboración.  
2. Normativa:  
La normativa del presente Plan se divide en dos grandes apartados. El primero se halla dedicado al establecimiento de normas generales para la protección de recursos naturales y para la regulación de determinadas actividades que inciden en el medio natural. El segundo se dedica al establecimiento de normas específicas para la protección de espacios determinados en función de los valores que encierran.  
3. Planos:  
El Plan Especial incluye los siguientes Planos:  
i) Planos de Información.  
ii) Planos de Ordenación.  
4. Normas para la gestión.  
5. Mecanismos de financiación.  
6. Régimen sancionador.  
Artículo 7. Interpretación  
1. En la interpretación de este PE deberá atenderse a lo que resulte de su consideración como un todo unitario, utilizando siempre la memoria informativa y justificativa como documento en el que se contienen los criterios y principios que han orientado la redacción del Plan.  
2. En caso de conflicto entre las normas de protección y los documentos gráficos del Plan prevalecerán las primeras, salvo cuando la interpretación derivada de los planos venga apoyada también por la memoria de tal modo que se haga patente la existencia de algún error material en las normas.  
3. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que lleve aparejado un mayor grado de protección de los valores naturales del ámbito del Plan.  
4. En cualquier supuesto no contemplado en el presente Plan, será preceptivo el informe favorable del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, sin perjuicio de las competencias sectoriales que puedan existir.  
Artículo 8. Régimen de evaluación de impactos ambientales  
Los proyectos, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del Paraje se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación sectorial autonómica valenciana sobre evaluación del impacto ambiental.  
Artículo 9. Autorizaciones e informes previos  
1. La presente normativa especifica, en sus Normas Generales y Normas Particulares, las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere autorización especial del Ayuntamiento de Castellón de la Plana y aquéllos que requieren informe vinculante de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
2. Las autorizaciones anteriores se otorgarán sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial a determinadas actividades, así como en concordancia con lo establecido en la presente normativa.  
TÍTULO II  
NORMAS GENERALES DE REGULACIÓN DE USOS  
 Y ACTIVIDADES  
CAPÍTULO I  
NORMAS SOBRE PROTECCIÓN DE RECURSOS   
DE DOMINIO PÚBLICO  
SECCIÓN 1ª  
PROTECCIÓN DE RECURSOS HIDROLÓGICOS  
Artículo 10. Calidad del agua  
Con carácter general, quedan prohibidos aquellos usos y actividades que contribuyan a deteriorar la calidad de las aguas, así como aquellas actuaciones, obras e infraestructuras que puedan dificultar el flujo hídrico o supongan manifiestamente un manejo abusivo del mismo y de sus recursos naturales.  
Artículo 11. Protección de aguas subterráneas  
1. Queda prohibido el establecimiento de pozos, zanjas, galerías o cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorción por el terreno de aguas residuales que puedan producir, por su toxicidad o por su composición química y bacteriológica, la contaminación de las aguas superficiales o profundas.  
2. La construcción de fosas sépticas para el saneamiento de edificaciones y/o zonas de uso público sólo podrá ser autorizada cuando se den suficientes garantías de que no supongan riesgo alguno para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.  
Artículo 12. Vertidos  
1. En aplicación del artículo 100 de la Ley de Aguas se prohíbe, con carácter general, el vertido directo o indirecto en un cauce público, canal de riego, o acuífero subterráneo, de aguas residuales cuya composición química o contaminación bacteriológica puedan impurificar las aguas con daños para la salud pública o para los aprovechamientos inferiores, tanto comunes como especiales.  
2. Se prohíbe el vertido sin depurar, directo o indirecto, de aguas residuales, así como el vertido o depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno.  
3. Para la concesión de licencia urbanística relacionada con cualquier actividad que pueda generar vertidos de cualquier naturaleza, se exigirá la justificación del tratamiento que haya de darse a los mismos para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. El tratamiento de aguas residuales deberá ser tal que se ajuste a las condiciones de calidad exigidas para los usos a que vaya a ser destinada; en cualquier caso, las aguas resultantes no podrán superar los límites establecidos en la legislación sectorial.  
4. La efectividad de la licencia quedará condicionada, en todo caso, a la obtención y validez posterior de la autorización de vertido.  
Artículo 13. Captaciones de agua  
Quedan prohibidas las aperturas de nuevos pozos o captaciones de agua dentro del ámbito del PE, salvo las destinadas a satisfacer las necesidades derivadas de las infraestructuras de uso público, siempre que se justifique ésta como la única vía de abastecimiento posible. En todo caso, deberán efectuarse de forma que no provoquen repercusiones negativas sobre el sistema hidrológico y el resto de los aprovechamientos.  
SECCIÓN 2ª  
PROTECCIÓN DE SUELOS  
Artículo 14. Extracción de áridos  
Se prohíbe la extracción de áridos en todo el ámbito del Paraje.  
Artículo 15. Conservación de la cubierta vegetal  
1. Se consideran prioritarias, en el ámbito del Plan Especial, todas aquellas actuaciones que tiendan a conservar la cubierta vegetal como medio para evitar los procesos erosivos.  
2. Aquellas actuaciones que puedan alterar o perjudicar de modo significativo las condiciones del espacio natural o de las especies de flora silvestre existentes, requerirán la redacción de una memoria o proyecto de las mismas que será aprobado por el Ayuntamiento con informe del Consejo de Participación y de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
Artículo 16. Prácticas de conservación de suelos  
1. Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de éstos, así como las labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, la administración cuidará de la estabilización y regeneración de los terrenos situados en vertientes, con terrazas o bancales que hayan dejado de ser conservados o se abandonen como suelos agrícolas.  
3. Se prohíbe, con carácter general, la roturación de terrenos con vegetación silvestre para establecimiento de nuevas áreas de cultivo.  
4. Se prohíbe los aterrazamientos de suelos, salvo en proyectos de corrección de taludes.  
5. Siempre que la realización de una obra vaya acompañada de la generación de taludes por desmonte o terraplén, será obligatorio la fijación de éstos mediante repoblación vegetal con especies propias de la zona o elementos naturales.   
Excepcionalmente, cuando no existan otras soluciones, se podrán permitir las actuaciones de obra civil siempre que sean tratadas mediante técnicas de integración paisajística.  
SECCIÓN 3ª  
PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN SILVESTRE  
Artículo 17. Formaciones vegetales  
Se consideran formaciones vegetales sujetas a las determinaciones del presente Plan, todas aquellas no cultivadas o resultantes de la actividad agrícola. Esta determinación no incluye la vegetación adventicia que acompaña a los cultivos ni las formaciones ruderales y nitrófilas que colonizan las calles, viales, paredes, cunetas, vertederos, escombreras, baldíos y otras áreas muy antropizadas.  
Artículo 18. Tala y recolección  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de estas normas, se prohíbe la recolección total o parcial de taxones vegetales para fines comerciales sin autorización expresa de la Conselleria competente en materia de medio ambiente. Previa a la autorización, deberá presentarse una solicitud en la que conste: especie que se quiere recolectar, uso y destino, cantidad de ejemplares o su equivalente en peso, período y área de recolección, partes del vegetal que se quiera recolectar, etc.  
2. Quedan sometidas al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental las actuaciones necesarias para la defensa contra incendios forestales que planteen derribar, talar o mutilar pies de los taxones de mayor interés para la conservación.  
3. La tala y recolección total o parcial de las especies vegetales estará sometida a las disposiciones de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas amenazadas, así como a la legislación sectorial aplicable.  
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 3 de este artículo, se permite la recolección consuetudinaria de frutos, semillas y plantas silvestres de consumo tradicional, siempre que exista consentimiento del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, y sin perjuicio de las limitaciones específicas que la Conselleria competente en materia de medio ambiente pueda establecer cuando resulte perjudicial por su intensidad u otras causas para la flora o fauna. En el caso de recolección de plantas silvestres o setas, queda prohibido el arranque de la planta, debiendo recolectarse mediante corta, no permitiéndose la utilización de instrumentos tales como azadas o rastrillos.  
5. La extracción de madera o leña se podrá realizar, únicamente, si responde a alguno de los siguientes criterios:  
. Como resultado de labores de prevención de incendios.  
. Como resultado de medidas fitosanitarias.  
. Con motivo de estudios científicos.  
. Por erradicación de especies alóctonas invasoras.  
En ningún caso podrán recogerse libremente por los visitantes.  
Artículo 19. Regeneración y plantaciones  
1. Los trabajos de regeneración y recuperación de la cubierta vegetal tendrán por objetivo la formación y potenciación de las comunidades vegetales naturales características del ámbito del Plan, en sus distintos estadios de desarrollo.  
2. La gestión de los recursos forestales dirigirá sus actuaciones a la conservación, mejora y protección de los terrenos forestales según las determinaciones de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana y a su reglamento ejecutivo, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell.  
3. Quedan prohibidas la introducción y repoblación con especies exóticas, entendiéndose éstas por toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca o haya pertenecido históricamente a la vegetación silvestre del ámbito del Plan. En las zonas actualmente ajardinadas se evitará la invasión de las especies exóticas en los espacios naturales colindantes.  
4. Queda prohibida en el ámbito del Paraje la introducción de especies susceptibles de constituir plagas o de generar enfermedades.  
5. Es obligatoria la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente para realizar cualquier modificación sustancial de la estructura natural de una finca forestal (tratamientos fitosanitarios, repoblaciones, introducción de especies, etc.). Siendo necesaria la presentación de un proyecto en el que se especifiquen las acciones que se pretenden llevar a cabo y al que deberán ajustarse los trabajos a realizar.  
6. Las tareas de repoblación encaminadas a la protección del suelo en aquellas áreas con problemas de fuerte erosión, deberán utilizar prioritariamente especies herbáceas y arbustivas autóctonas que consoliden el terreno y permitan posteriormente la implantación de formaciones más desarrolladas.  
SECCIÓN 4ª  
PROTECCIÓN DE LA FAUNA  
Artículo 20. Destrucción de la fauna silvestre  
1. Se deberá respetar, en todo caso, la normativa sectorial aplicable en materia de protección de la fauna.  
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, se consideran protegidas todas las poblaciones de especies animales silvestres del Paraje Natural Municipal, a excepción de las especies cuyo control de poblaciones pueda ser autorizado o promovido por la Conselleria competente en materia de medio ambiente, de conformidad con las determinaciones de la normativa sectorial sobre fauna.  
3. Las intervenciones que se realicen en el Paraje sobre la cubierta vegetal, los suelos, y, en general, los distintos hábitats faunísticos, deberán garantizar el mantenimiento de condiciones adecuadas para la pervivencia y, en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas.  
4. Con carácter general, y sin perjuicio de lo establecido en la legislación sectorial sobre fauna, no se permiten en el ámbito del Paraje Natural Municipal las actividades que puedan provocar, directa o indirectamente, la destrucción o deterioro de poblaciones de especies animales silvestres o de sus hábitats. La prohibición se extiende especialmente a los hábitats y enclaves necesarios para los ciclos vitales de la fauna tales como nidos, madrigueras y dormideros. En particular, se prohíbe:  
a) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura en vivo, posesión o exposición de animales vivos o sus restos que se hallen protegidos por la legislación sectorial vigente y por las presentes normas.  
b) La recolección, posesión o comercio de huevos o crías.  
c) La producción de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.  
d) La emisión de luces que incidan negativamente sobre hábitats y enclaves de especial interés para la fauna.  
Artículo 21. Repoblación o suelta de animales  
1. Se prohíbe la repoblación y suelta de cualquier especie animal exótica, entendiéndose por tal toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca o haya pertenecido históricamente a la fauna del ámbito del PE, salvo la utilización de especies para control biológico de plagas que realice la administración o autorice ésta.  
2. Toda reintroducción de especies faunísticas autóctonas actualmente desaparecidas en el Paraje, así como los eventuales reforzamientos poblacionales de especies existentes y el modo de realizarlos, deberá ser autorizada o promovida por la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
Artículo 22. Cercas y vallados  
Se prohíbe el levantamiento de cualquier tipo de cerramiento que pueda dificultar la normal movilidad de la fauna, salvo en el caso de estudios científicos de aclimatación o para protección y conservación de la fauna, en cuyo caso requerirá la previa autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, no permitiéndose, en ningún caso, las cercas electrificadas. Todo ello, sin perjuicio de la obtención de la correspondiente licencia urbanística en los términos previstos por la Ley.  
SECCIÓN 5ª  
PROTECCIÓN DEL PAISAJE  
Artículo 23. Impacto paisajístico  
1. Se considerarán los valores paisajísticos del Paraje como un criterio determinante para la ubicación de las distintas infraestructuras y usos. En consecuencia, la implantación de usos o actividades que por sus características puedan generar un importante impacto paisajístico deberán realizarse de manera que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje natural o edificado.  
A tal fin, se evitará especialmente su ubicación en lugares de gran incidencia visual, tales como en la vecindad de monumentos o edificios y construcciones de interés histórico-cultural.  
2. En cualquier caso, las instalaciones y edificaciones en el medio rural deberán incorporar las medidas de enmascaramiento y mimetización necesarias para su integración en el paisaje, adecuándose, en todo caso, a las tipologías tradicionales de la zona.  
3. El Ayuntamiento tendrá en cuenta, al autorizar o informar los proyectos referentes al Paraje, los efectos de su realización sobre los valores paisajísticos del Paraje.  
4. Las pistas y caminos forestales y rurales, áreas cortafuegos, e instalación de infraestructuras de cualquier tipo que sean autorizadas, se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.  
5. Se protegerá el paisaje en torno a aquellos hitos y elementos singulares de carácter natural como roquedos, árboles ejemplares, etc., para lo que se establecerán perímetros de protección sobre la base de cuencas visuales que garanticen su preeminencia en el entorno.  
Artículo 24. Publicidad estática  
1. Se prohíben, con carácter general, la colocación de carteles informativos de propaganda, inscripciones o artefactos de cualquier naturaleza con fines publicitarios, incluyendo la publicidad apoyada directamente o construida tanto sobre elementos naturales del territorio como sobre las edificaciones.  
2. En el Paraje se admitirán, únicamente, los indicadores de actividades, establecimientos y lugares que por su tamaño, diseño y colocación estén adecuados a la estructura ambiental donde se instalen, así como todos los de carácter institucional relacionados con el uso público y la gestión del ámbito territorial objeto del Plan.  
SECCIÓN 6ª  
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL  
Artículo 25. Patrimonio cultural  
1. Tendrán la consideración de bienes culturales especialmente protegidos, con independencia de su localización, además de todos aquellos incluidos en el catálogo de monumentos, en el inventario de yacimientos arqueológicos y en el inventario del patrimonio etnológico de la Comunitat Valenciana, todos aquellos elementos que figuren en el catálogo del PGOU de Castellón de la Plana.  
2. Los elementos y conjuntos considerados recursos arqueológicos e histórico-artísticos podrán acoger usos turístico-recreativos, siempre que éstos no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales.  
3. Toda actuación o modificación sobre los mismos requerirá una autorización de la Conselleria competente en materia de patrimonio cultural, previo informe favorable de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
4. Cuando en el transcurso de cualquier obra o actividad surjan vestigios de yacimientos de carácter arqueológico deberá comunicarse a la corporación municipal, la cual ordenará la inmediata paralización de la obra o actividad en la zona afectada y lo pondrá en conocimiento de la Conselleria competente en materia de patrimonio cultural para que proceda a su evaluación y toma las medidas protectoras oportunas.  
5. La conservación y protección del patrimonio cultural tanto arquitectónico como arqueológico se realizará sin perjuicio de su posible utilización en el Plan de uso público del Paraje.  
CAPÍTULO II  
NORMAS SOBRE REGULACIÓN DE ACTIVIDADES  
 E INFRAESTRUCTURAS  
SECCIÓN 1ª  
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Y MINERAS  
Artículo 26. Actividades extractivas y mineras  
Se prohíbe la realización de actividades extractivas y mineras en el ámbito del PE.  
SECCIÓN 2ª  
ACTIVIDADES AGRARIAS  
Artículo 27. Concepto  
A los efectos de este Plan, se consideran agrarias las actividades relacionadas directamente con la explotación económica de los recursos vegetales cultivados, mediante el empleo de medios técnicos e instalaciones que no supongan ni tengan como consecuencia la transformación de su estado o características esenciales.  
Artículo 28. Tipos de cultivos e incompatibilidades  
1. Se consideran compatible en el ámbito del Plan, el mantenimiento de las actividades agrarias que se registren en el momento de la aprobación de éste.  
2. Quedan prohibidas las roturaciones de nuevas áreas para aprovechamiento agrícola.  
3. A los efectos previstos en el apartado anterior, no se consideran sometidos a la actividad agrícola los terrenos cuyo cultivo haya sido abandonado por un plazo superior a 10 años o que hayan adquirido signos inequívocos de su vocación forestal.  
Artículo 29. Productos fitosanitarios  
El uso de productos fitosanitarios deberá ajustarse a las normas y planes sectoriales que les sean de aplicación, con arreglo a los períodos, limitaciones y condiciones establecidos por los organismos competentes. En todo caso, se prohíbe la utilización de herbicidas volátiles de cualquier tipo.  
SECCIÓN 3ª  
APROVECHAMIENTO FORESTAL  
Artículo 30. Terrenos forestales  
1. A los efectos del presente Plan, se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
2. Se promoverá la declaración de utilidad pública por el Consell, a los efectos previstos en la legislación forestal, los terrenos forestales de propiedad pública incluidos en el ámbito del Plan que no tengan todavía dicha consideración.  
3. Se promoverá la firma de Convenios, consorcios o cualquier otra figura prevista por la legislación, entre la administración Forestal y el Ayuntamiento de Castellón de la Plana para la realización de labores de reforestación y regeneración, trabajos y tratamientos de prevención y extinción de plagas y enfermedades y de prevención de incendios.  
Artículo 31. Repoblación forestal  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 19 de estas normas, la repoblación de terrenos forestales deberá ajustarse a las normas y planes sectoriales que le sean de aplicación.  
2. Las repoblaciones se realizarán con el fin de mantener y mejorar la cubierta vegetal con independencia del aprovechamiento económico que pudiera derivarse subsidiariamente de las labores de mantenimiento.  
Artículo 32. Aprovechamientos forestales  
1. Se consideran a efectos de este Plan como aprovechamientos forestales las maderas, productos de entresaca, leñas, cortezas, pastos, frutos, semillas, plantas aromáticas, medicinales y condimentarias, setas y demás productos que se generen en los terrenos forestales. Dichos aprovechamientos requerirán de autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente sin prejuicio de lo dispuesto en el artículo 18 de estas normas.  
2. Los aprovechamientos forestales en el ámbito del Paraje deberán ajustarse a lo dispuesto en las normas y planes sectoriales que le sean de aplicación.  
3. Se prohíbe, con carácter general, la transformación a usos agrícolas de los terrenos forestales.  
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, la extracción de productos forestales se realizará exclusivamente a través de vías previamente autorizadas por la administración forestal.  
5. Los restos de talas, podas o cualquier otro tratamiento silvícola que suponga la extracción o eliminación de materia vegetal que pueda incrementar el riesgo de incendio o de transmisión de plagas o enfermedades, deberán ser eliminados por el propietario o concesionario en el plazo no superior a 30 días con posterioridad a éstas.  
Artículo 33. Incendios forestales  
1. En general y en materia de incendios forestales, este Plan está sujeto a lo determinado por la legislación sectoriales específica en materia de incendios forestales.  
2. En particular, se establecerán las medidas necesarias para el mantenimiento de las infraestructuras de prevención y extinción de incendios.  
3. Se fomentará la elaboración de un Plan de Prevención y Extinción de Incendios para la correcta protección del Paraje a estos efectos.  
SECCIÓN 4ª  
ACTIVIDAD CINEGÉTICA  
Artículo 34. Régimen general de la actividad cinegética  
1. Se prohíbe la caza en el ámbito del Paraje Natural Municipal, salvo autorización expresa de la Conselleria competente en materia de medio ambiente por razones excepcionales.  
2. Se promoverá la ampliación de la Zona de Reserva de Fauna del Paraje Natural del Desert de les Palmes a la totalidad del ámbito del Paraje Natural Municipal.  
SECCIÓN 5ª  
ACTIVIDAD INDUSTRIAL  
Artículo 35. Actividad industrial  
La actividad industrial tiene la consideración de uso incompatible con los objetivos de conservación de los recursos naturales del Paraje Natural Municipal.  
SECCIÓN 6ª  
USO PÚBLICO DEL PARAJE  
A) PLAN DE USO PÚBLICO DEL PARAJE  
Artículo 36. Plan de Uso Público del Paraje  
1. Se fomentará la elaboración de un Plan de Uso Público del Paraje, que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y la gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado y a la enseñanza de los valores ambientales y culturales del Paraje, efectuadas tanto por iniciativa pública como privada o mixta.   
2. El Plan de Uso Público del Paraje contendrá la ordenación y zonificación pormenorizada al objeto de regular las actividades de recreo concentrado, deportivas, y los usos ocio recreativos y de pic-nic para que los mismos sean compatibles con la conservación de los valores naturales y paisajísticos del Paraje.  
3. En este sentido, las romerías y demás fiestas de carácter religioso-popular que se vengan efectuando tradicionalmente tendrán la consideración de actividades compatibles con la protección del Paraje Natural Municipal siempre que no pongan en peligro la conservación de sus valores tanto naturales como culturales.  
4. El Plan de Uso Público del Paraje incluirá actuaciones de promoción y concienciación social sobre los aspectos ambientales del mismo, así como su uso adecuado y conservación, especialmente durante la celebración de romerías y fiestas de carácter religioso-popular.  
5. El Plan lo aprobará el Ayuntamiento con informe vinculante de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
B) ALOJAMIENTO TURÍSTICO Y OTRAS ACTIVIDADES HOSTELERAS Y RECREATIVAS VINCULADAS A CONSTRUCCIONES  
Artículo 37. Campamentos de turismo o campings  
Se prohíben los campings y campamentos públicos y privados en todo el ámbito del Paraje.  
Artículo 38. Instalaciones y adecuaciones  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de la ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, las actividades e instalaciones turísticas, recreativas, deportivas, de ocio y esparcimiento quedan sujetas, con carácter general y conforme a las prohibiciones y cautelas señaladas en las normas particulares del presente Plan, a las siguientes determinaciones:  
. Se prohíbe la construcción de instalaciones deportivas en el ámbito del Paraje.  
. Las instalaciones o edificaciones se apoyarán preferentemente sobre construcciones preexistentes, evitando en lo posible las edificaciones de nueva planta, a excepción de las instalaciones o edificaciones de carácter recreativo y cultural siempre que se adapten a los requisitos establecidos en este Plan o se trate de instalaciones portátiles o desmontables.  
. La reconversión no podrá conllevar un aumento de la altura de la edificación y deberá resolver adecuadamente la depuración de sus vertidos.  
C) ACTIVIDADES RECREATIVAS NO VINCULADAS A CONSTRUCCIONES  
Artículo 39. Recreo concentrado  
1. El recreo concentrado se define como aquel que se desarrolla en un espacio habilitado para actividades recreativas, dotado con equipamientos de escasa entidad como mesas, bancos y papeleras.  
2. Esta actividad se desarrollará, exclusivamente, en las zonas habilitadas específicamente para ello y siempre que no produzca merma de los valores naturales y paisajísticos del Paraje.  
Artículo 40. Circulación motorizada en el Paraje  
1. Con carácter general, se prohíbe la circulación de automóviles, motocicletas y bicicletas fuera de las carreteras y los caminos actualmente existentes autorizados para este fin en el ámbito del Paraje. No obstante, la Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer restricciones al tránsito de vehículos y personas en aquellas áreas que por su especial fragilidad así lo requieran.  
2. Se exceptúan de la autorización anterior los:  
. Vehículos autorizados por el Ayuntamiento.  
. Vehículos de las Administraciones Públicas que circulen como consecuencia de necesidades del servicio o de la realización de actividades de mantenimiento de las infraestructuras, servicios públicos, etc.  
. Vehículos que realicen servicios de rescate, emergencia o cualquier otro de naturaleza pública.  
. Vehículos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.  
Artículo 41. Acampada libre  
Se prohíbe la acampada libre en el ámbito del Paraje.  
Artículo 42. Actividades deportivas organizadas  
1. Cualquier actividad deportiva organizada por entidades públicas o privadas fuera de los espacios habilitados para tal fin en el ámbito del Paraje, requerirá autorización previa del Ayuntamiento.  
2. Se permite la realización de deportes por los particulares que no requieran la utilización de elementos ruidosos o puedan causar daños a la fauna y flora presente en la zona.  
3. Se prohíbe, con carácter general, la práctica de actividades motorizadas con fines deportivos o lúdicos, tales como motocross, trial, quad y similares.  
4. Estas actividades se llevarán a cabo siempre que no produzcan merma de los valores naturales y paisajísticos del Paraje.  
SECCIÓN 7ª  
ACTIVIDADES DE URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN  
Artículo 43. Urbanismo  
1. El ámbito del PE, a los efectos urbanísticos, mantiene la clasificación actual, de acuerdo con el vigente Plan General de Ordenación Urbana, de 29 de febrero de 2000, como Suelo No Urbanizable Protegido AR-2.  
2. La clasificación de nuevo suelo urbanizable o urbano en el ámbito del Plan Especial no podrá realizarse dentro del ámbito del Paraje.  
Artículo 44. Edificación  
1. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, se prohíbe la construcción de edificaciones de nueva planta, con las siguientes excepciones: las edificaciones que puedan preverse como equipamiento público, y edificaciones destinadas a servicios públicos relacionados con la gestión del Paraje o con las actividades de gestión de los recursos ambientales, así como instalaciones de carácter recreativo y cultural o se trate de instalaciones portátiles o desmontables.  
Los parámetros urbanísticos aplicables a las edificaciones de nueva planta serán:  
. Edificabilidad: 0,1 m³/m² equivalente a 0,035 m²t/m²s.  
. Ocupación máxima de: 2% superficie.  
. Altura máxima: 2 plantas (7 m).  
. Diseño y composición: serán de aplicación los criterios dispuestos en este precepto para la rehabilitación o reconstrucción de edificaciones existentes.  
La situación de los equipamientos públicos evitará en lo posible la creación de nuevos recorridos y no perjudicará los elementos paisajísticos protegibles.  
2. Con carácter general, se permite en todo el ámbito del Paraje la rehabilitación o reconstrucción de edificaciones preexistentes, para lo cual se deberá respetar en su diseño y composición las características arquitectónicas tradicionales, poniendo especial cuidado en armonizar los sistemas de cubierta, cornisa, posición de forjados, ritmos, dimensiones de huecos y macizos, composición, materiales, color externo y detalles constructivos. Con el fin de garantizar la debida adaptación paisajística de estas edificaciones a su entorno, podrá exigirse la aportación de los análisis de impacto sobre el medio en que se localicen, incluyendo la utilización de documentos gráficos.  
3. Las obras que se lleven a cabo en construcciones o edificaciones catalogadas se ajustarán a lo establecido en el planeamiento general.  
SECCIÓN 8ª  
INFRAESTRUCTURAS  
Artículo 45. Normas generales sobre las obras de infraestructuras  
1. Queda prohibida la apertura de nuevos caminos, pistas forestales o carreteras en el ámbito del Paraje Natural Municipal, excepto en aquellos casos considerados por la Conselleria competente en materia de medio ambiente como estrictamente necesarios para la prevención y extinción de incendios forestales.  
2. Las obras destinadas a la conservación y mejora de carreteras, caminos o pistas forestales adoptarán las medidas oportunas para restituir y minimizar el impacto que se pueda originar sobre la cubierta vegetal y la estabilidad de los taludes. Estas obras se someterán a Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo con el artículo 46 del la presente normativa.  
3. Las nuevas líneas eléctricas que necesariamente deban trazarse en el Paraje Natural Municipal lo harán preferentemente de forma subterránea, apoyadas en el trazado de las carreteras y caminos existentes, y quedan sometidas, como mínimo, al procedimiento de estimación de impacto ambiental, de acuerdo con el artículo 46 de la presente normativa.  
4. Quedan prohibidas las obras de infraestructuras de telecomunicaciones, excepto las relacionadas con la guardería y gestión del Paraje y aquellas de utilidad pública, que se someterán, igualmente, a Estimación de Impacto Ambiental.  
5. La realización de obras para la instalación, mantenimiento o remodelación de infraestructuras de cualquier tipo, deberá atenerse, además de a las disposiciones de las normativas sectoriales aplicables, a los siguientes requisitos genéricos:  
. Los trazados y emplazamientos deberán realizarse teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, con el fin de evitar la creación de obstáculos a la libre circulación de las aguas o rellenos de las mismas, degradación de la vegetación natural o impactos paisajísticos.  
. Durante la realización de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiéndose proceder, a la terminación de las obras, a la restauración del terreno y a la cubierta vegetal. Asimismo, se evitará la realización de obras en aquellos períodos en que puedan comportar alteraciones y riesgos para la fauna.  
. Las autorizaciones y demás requisitos que específicamente se señalen para la realización de infraestructuras deberá obtenerse, en todo caso, con carácter previo al otorgamiento de licencia urbanística.  
Artículo 46. Estudio de Impacto Ambiental  
Además de los supuestos previstos en la legislación de impacto ambiental y en el artículo 162 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, quedan sometidos al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo con el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por la que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, las carreteras, caminos y pistas forestales o sus ampliaciones, cuando no estén sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, incluyendo, asimismo, las necesarias para la defensa contra incendios forestales.  
SECCIÓN 9ª  
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN  
Artículo 47. Promoción de las actividades de investigación  
1. Con independencia del potencial uso público del Paraje como recurso utilizable en la investigación básica sobre el medio físico, el territorio y el ambiente socioeconómico y cultural, a disposición en forma ordenada de los investigadores y las entidades y organismos especializados, el Ayuntamiento en colaboración con la Conselleria competente en materia de medio ambiente, para una mejor gestión y administración del espacio protegido, promoverá la realización de actividades de investigación aplicada en materia de conocimiento y gestión de los recursos ambientales y culturales.  
2. Dichas actividades podrán realizarse, atendiendo a las características de las mismas y a sus requerimientos en medios humanos y materiales, con medios propios de las Administraciones Públicas competentes o mediante las oportunas colaboraciones con entidades y organismos científicos, técnicos o académicos. A este respecto, se celebrarán, con los oportunos organismos y entidades científicas y académicas, los Convenios o acuerdos de colaboración necesarios.  
3. Las materias prioritarias de investigación aplicada en el ámbito del Paraje son las siguientes, en relación abierta que podrá adaptarse a las necesidades de la gestión del espacio protegido:  
a) Investigación básica sobre las especies de flora y fauna autóctona.  
b) Desarrollo de programas de conservación, recuperación y gestión de especies de flora y fauna considerados de interés especial por su carácter endémico, raro o amenazado, así como sobre las condiciones para la recuperación o mejora de sus hábitats.  
c) Investigación etnográfica y etnológica sobre el medio humano tradicional en el Paraje.  
d) Investigación sobre métodos de administración y gestión de los recursos naturales desde distintas perspectivas: jurídica, administrativa, económica.  
e) Métodos de gestión del uso público del Paraje, desde los puntos de vista técnico, sociológico, económico y empresarial.  
4. El Ayuntamiento facilitará el conocimiento y promoverá la divulgación de los trabajos de investigación realizados en el ámbito del Paraje.  
Artículo 48. Autorizaciones  
Sin perjuicio del régimen general de autorizaciones que figura en las disposiciones generales de esta normativa, se establece el siguiente régimen específico para la realización, por personas o entidades ajenas al Ayuntamiento o a la Conselleria competente en materia de medio ambiente de actividades o proyectos de investigación que tengan por objeto los recursos ambientales y culturales del Paraje:  
a) Las actuaciones que afecten directa o indirectamente a la flora, fauna o los hábitats protegidos, requerirán la autorización previa del Ayuntamiento. Con esta finalidad, la persona o entidad que vaya a realizar la actividad investigadora acompañará a la solicitud una memoria del proyecto de investigación que se va a desarrollar.  
b) Las autorizaciones podrán contener condiciones o restricciones para la ejecución del proyecto. Cabe su revocación si las investigaciones se apartan de lo establecido en la memoria del proyecto presentado, o si las labores de investigación se han llevado a cabo vulnerando las directrices establecidas por la autorización.  
c) Una vez realizado el estudio científico autorizado, la persona o entidad autorizada deberá presentar informe al Ayuntamiento sobre los resultados, así como sobre cualquier otro dato que pueda ser interesante desde el punto de vista científico o de gestión del espacio natural. En supuesto de que los trabajos de investigación autorizados sean publicados, el director del proyecto deberá aportar un ejemplar de la publicación.  
d) Las autorizaciones otorgadas para anillamiento científico de aves no excluyen de la necesidad de obtener por el anillador los permisos correspondientes del Ayuntamiento.  
e) Los promotores de proyectos de investigación sobre los valores naturales y culturales del Paraje que, por no afectar directamente a la flora, la fauna o los hábitats protegidos, no requieren autorización previa, deberán no obstante, comunicar al Consejo de Participación o al Ayuntamiento la existencia del proyecto, debiendo facilitar al mismo el acceso a los resultados de las investigaciones con destino al fondo documental del Paraje.  
TÍTULO III  
NORMAS PARTICULARES  
CAPÍTULO I  
CONCEPTO Y ASPECTOS GENERALES  
Artículo 49. Concepto   
1. A los efectos de particularizar las normas protectoras establecidas mediante este PE, se ha distinguido la totalidad del ámbito del Paraje como área de protección paisajística y cultural, para definir los tratamientos específicos más ajustados a sus necesidades de protección, conservación y mejora.  
2. Las determinaciones inherentes a esta categoría de protección constituyen la referencia normativa básica a la hora de establecer los usos y actividades permitidas y prohibidas por este PE.  
Artículo 50. Interpretación  
1. En todo lo no regulado en estas Normas Particulares serán de aplicación las disposiciones contenidas en las Normas Generales de Regulación de Usos y Actividades.  
2. En la interpretación de la normativa prevalecerán las Normas Particulares sobre las Generales.  
CAPÍTULO II  
ÁREA DE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA Y CULTURAL  
Artículo 51. Caracterización  
1. Queda incluido en esta categoría la zona del Monte de Ermitorio de la Magdalena como un espacio que constituye una unidad de paisaje formada por la elevación del cerro recubierto de pinar y rodeado por cultivos agrícolas de regadío.  
2. En esta área se encuentran valores culturales como el bien de interés cultural (BIC) del conjunto del Castell Vell y el Ermitorio de la Magdalena, así como el yacimiento de La Magdalena.  
3. Se trata de una zona de importante interés histórico-cultural y paisajístico que motiva su protección y, aunque contiene formaciones naturales, se observa una gran influencia de la acción antrópica.  
4. Este espacio se efectúan tradicionalmente las romerías y demás fiestas religioso-populares.  
Artículo 52. Localización  
Se recoge dentro de esta categoría la totalidad del ámbito del Paraje.  
Artículo 53. Usos permitidos  
1. Los establecidos en el vigente Plan General de Ordenación Urbana para este tipo de suelo, así como para los edificios de interés del término municipal.  
2. Quedan específicamente permitidos los siguientes usos:  
a) Con carácter general, aquellas actuaciones tendentes a la mejora y conservación de las citadas edificaciones.  
b) El acceso libre por las carreteras, pistas y caminos autorizados.  
c) Labores de mejora y conservación de la cubierta vegetal.  
d) Repoblaciones forestales según lo establecido en las Normas Generales de Regulación de Usos y Actividades de la presente Normativa.  
e) Las infraestructuras de cualquier tipo que ineludiblemente deban establecerse en razón de su utilidad e interés público.  
f) Los usos que vienen desarrollándose, a la entrada en vigor del presente PE, en edificaciones existentes.  
g) Las actividades ocio-recreativas y culturales que definen el uso específico del área las dotaciones, infraestructuras y servicios para el control y mantenimiento del medio.  
h) Áreas de picnic.  
i) Elementos de mobiliario urbano tales como bancos, mesas y papeleras, así como indicadores de carácter institucional relacionados con el uso público del Paraje y la gestión del ámbito territorial objeto del PE.  
Artículo 54. Usos prohibidos  
1. Se consideran usos prohibidos, con carácter general, todos los que comporten la degradación ambiental o paisajística de este espacio y/o dificulten el desarrollo de los usos permitidos. En especial, se prohíben todos aquellos usos y actuaciones que no se hallen directamente vinculados a la mejora y conservación de los valores naturales de la zona o al desarrollo de actividades científicas, naturalísticas, y culturales.  
2. Quedan especialmente prohibidos:  
a) La construcción o instalación de obras relacionadas con la explotación de recursos vivos.  
b) La instalación de soportes de publicidad u otros elementos análogos, excepto aquellos indicadores de actividades, establecimientos y lugares que se consideren necesarios para la correcta gestión del Paraje, así como el uso público del mismo. En todo caso, se atenderá a las normas que se establezcan de diseño e instalación.  
c) La construcción de edificaciones que no cumplan con los condicionantes establecidos por el planeamiento general y las presentes normas.  
d) La actividad cinegética.  
e) Construcciones e instalaciones industriales y residenciales de cualquier tipo.  
f) El vertido de residuos sólidos o líquidos de cualquier tipo que puedan contribuir a deteriorar la calidad de las aguas, el suelo o paisaje.  
TÍTULO IV  
NORMAS PARA LA GESTIÓN DEL PARAJE NATURAL  
Artículo 55. Régimen general  
1. La administración y la gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Castellón de la Plana, sin perjuicio de las actuaciones de la Conselleria competente en materia de medio ambiente como órgano gestor del Paraje Natural del Desert de Les Palmes.  
2. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar al Ayuntamiento la asistencia técnica necesaria y asesoramiento para la gestión del Paraje Natural Municipal.  
3. El régimen de gestión del Paraje atenderá al marco establecido, con carácter genérico, para los Parajes Naturales Municipales por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, así como a las determinaciones específicas que establece en la materia el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.  
4. La gestión del Paraje, en lo relativo al funcionamiento de instalaciones, equipamientos y servicios, podrá delegarse de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Esta gestión también podrá encomendarse a otras entidades de derecho público o concertarse con instituciones o entidades de naturaleza privada.  
5. El Ayuntamiento podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del Paraje de los agentes sociales y económicos implicados en el Paraje y de otras Administraciones Públicas, la constitución de una entidad mixta con participación de Las Administraciones Autonómicas y Local y del sector privado, tal como una fundación, un consorcio u otro tipo de figura contemplada en la legislación vigente.  
Artículo 56. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal  
Como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados, existe el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Ermitorio de la Magdalena, según lo establecido en el Acuerdo de declaración del Paraje.  
TÍTULO V  
MECANISMO DE FINANCIACIÓN  
Artículo 57. Régimen general  
1. La financiación del Paraje Natural Municipal correrá por cuenta del Ayuntamiento de Castellón de la Plana.  
2. El Ayuntamiento de Castellón de la Plana habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.  
3. La Conselleria de Territorio y Vivienda podrá participar en la financiación del Paraje Natural Municipal, de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.  
TÍTULO VI  
RÉGIMEN SANCIONADOR  
Artículo 58. Régimen sancionador  
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada, de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que pudiera incurrir.  
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y a restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.