Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4636, del 24-11-2003 (2003/12273)

Informació pública de les bases per a la provisió de set places d'agent de la policia local corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2002.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4636

Data del DOGV
:   24-11-2003

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2003/12155


Data del document
:   27-10-2003

Organisme emissor
:   Ajuntament de Paterna

Tipus de document
:   Convocatòria

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Paterna
    * administració local
    * concurs administratiu
    * policia

Informació pública de les bases per a la provisió de set places d'agent de la policia local corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2002. [2003/Q12182]
  
De conformitat amb l'oferta d'ocupació pública 2002, aprovada per la Comissió de Govern, en la sessió feta en data 29 d'abril de 2002, i d'acord amb les bases aprovades per la Comissió de Govern, en la sessió de data 20 d'octubre de 2003, fent ús de les atribucions que li conferix l'article 41.14.a del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es convoquen proves selectives per a cobrir en propietat set places d'agent de la policia local, i que a continuació es transcriuen:
  
Bases per a la provisió de set places d'agent de la policia local corresponent a l'oferta de 2002.
  
Bases per a la provisió de set places de policia local del cos de policia local, categoria d'agent, vacants a la plantilla de l'Ajuntament de Paterna, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; Orde d'1 de juny 2001, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de desenvolupament del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'establixen les bases i els criteris generals uniformes per a la selecció, la promoció i la mobilitat de les policies locals de la Comunitat Valenciana, escala bàsica i auxiliars de policia i la resta de normes d'aplicació.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat de set places d'agent de la Policia Local de Paterna, escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe agent policia local i els seus auxiliars, enquadrada en l'escala bàsica, corresponent-li el nivell C de titulació.
  
De les places convocades seran proveïdes per mitjà d'oposició per torn lliure cinc places i dues places per mitjà de concurs de mèrits per torn de mobilitat d'acord amb l'annex I del Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.
  
Si alguna de les places oferides per torn de mobilitat no fóra coberta per este procediment de selecció, incrementarà les que hagen de ser proveïdes per oposició lliure.
  
A les places convocades podran agregar-se les vacants que s'hagueren produït fins a la seua realització.
  
Una vegada cobertes les places en propietat, la resta dels aspirants que hagen superat els exercicis passaran a constituir en el mateix orde de la puntuació obtinguda una borsa de treball per a cobrir les possibles baixes i/o vacants que es produïsquen en un futur.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
  
2.1 Torn lliure.
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
  
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent o complides les condicions per a obtindre'l en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
c) No patir cap malaltia o cap defecte físic que impedisca l'acompliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques contemplades en l'Orde de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 3 de febrer de 1998, i tindre una estatura mínima d'1,65 metres els hòmens i 1,60 metres les dones.
  
d) Tindre complits 18 anys, sense excedir l'edat de 30 anys. Solament a efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local.
  
e) No haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i A que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 KW/Kg, destinats al servei d'urgència o emergències. De conformitat amb el que disposa el Reial Decret 772/1997, de 30 de maig (Reglament General de Conductors).
  
Així mateix hauran d'estar en possessió del permís BTP o estar en disposició d'obtindre este en el termini de dos mesos des que s'accedix al lloc a què s'opta.
  
2.2 Torn de mobilitat.
  
a) Ser funcionari de carrera de la categoria que es convoca, integrat en la subescala de serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, de qualsevol dels municipis de la Comunitat Valenciana.
  
b) Haver romàs, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en el lloc de treball des del qual es concursa.
  
c) No faltar més de cinc anys per passar a la situació de segona activitat.
  
d) No patir cap malaltia ni cap defecte físic que li impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de la seua escala i categoria, contemplades en l'Orde de 22 de desembre de 1997, de la Conselleria de Presidència, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 3 de febrer de 1998.
  
e) No trobar-se suspés ni inhabilitat en ferm per a l'exercici de funcions públiques. De produir-se la suspensió o la inhabilitació amb posterioritat a la resolució del concurs de mobilitat, per un procediment iniciat amb anterioritat a la data de convocatòria del concurs, s'entendran anul·lades totes les actuacions del dit aspirant.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles automòbils i motocicletes destinats al servei d'urgència o emergències. De conformitat amb el que disposa el Reial Decret 772/1997, de 30 de maig (Reglament General de Conductors).
  
g) Qualsevol altre requisit que s'establisca per a la promoció interna dels funcionaris de la policia local.
  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
3.1 Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'alcalde president d'este ajuntament; podrà utilitzar-se la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies hàbils, a partir del següent de la publicació de l'extracte d'esta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En les instàncies per a prendre part en esta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que complixen tots i cada u dels requisits exigits en estes bases i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, indicant, a més, si concorren per torn lliure o concurs de mèrits per mobilitat.
  
3.2 A les instàncies s'acompanyarà:
  
a) Justificant d'haver ingressat en la caixa municipal, per mitjà d'ingrés bancari o resguard d'abonament, si correspon, per gir postal o telegràfic, els drets d'examen, que es fixen en 60 euros. Els citats drets d'examen només seran tornats als qui no siguen admesos al procediment selectiu, per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre part en este.
  
Els ingressos els pagaran els aspirants en Bancaixa, Oficina Principal de Paterna, situada a la plaça Major, número 1, en el compte corrent número 2671707255, a nom de l'Ajuntament de Paterna, o per mitjà de gir postal, segons preceptua la Llei de Procediment Administratiu Comú. El justificant de pagament de la taxa es realitzarà amb la impressió del segell de l'entitat bancària en la sol·licitud, o acompanyant còpia del resguard del gir postal, que haurà de presentar-se unit a la sol·licitud de participació en el procés selectiu.
  
b) Aquells aspirants que excedisquen de l'edat de 30 anys, hauran de presentar per a compensar el límit d'edat certificat dels serveis prestats anteriorment a l'administració com a policia local o auxiliar de policia local
  
c) Aquells que opten pel torn de mobilitat hauran de presentar la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant, per mitjà de original d'esta o còpia compulsada. Esta documentació haurà d'acompanyar-se a la instància en sobre tancat que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en eixe moment. La documentació serà tornada als concursants per torn de mobilitat, si no pertocara la seua celebració, una vegada siga ferma la resolució del concurs oposició.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, serà suficient que els aspirants manifesten en les seues instàncies que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, i que hagen abonat els drets d'examen. Una vegada expirat el termini de presentació d'instàncies, per mitjà de resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà el llistat d'aspirants admesos i exclosos, tant per al torn lliure, com per al de mobilitat. La dita resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'ajuntament i pàgina web de l'ajuntament, directori www. Aj-paterna.es, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos puguen esmenar els defectes. No obstant això, les errades de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat. Una vegada transcorregut el termini esmentat sense que es formule cap reclamació, s'entendran definitius els llistats; l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En el concurs de mèrits per a mobilitat es publicarà igualment un llistat de sol·licitants admesos i exclosos, així com les causes de la seua exclusió. En la resolució per la qual s'aproven els llistats, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador, tant de les proves convocades per torn lliure, com del concurs per torn de mobilitat, estarà compost pels següents membres, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de l'ajuntament o regidor en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.
  
Vocals:
  
· Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.
  
· Un representant designat per la Direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.
  
· El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, o en el seu defecte, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
· El cap de la Secció de Gestió de Personal o funcionari en qui delegue.
  
· Tres representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'Ajuntament de Paterna, un per cada una de les seccions sindicals amb representació en la Junta de Personal.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública al costat del llistat d'admesos i exclosos, així com en el tauler d'anuncis de l'ajuntament. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents, la designació dels seus respectius representants, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física; en este cas, el seu nomenament es farà públic junt amb el del tribunal.
  
Tots els membres del tribunal que actuen en qualitat de vocals hauran de pertànyer a este o superior grup o categoria de la plaça convocada; podran participar a tots els efectes, exclusivament aquells funcionaris dels cossos de Policia Local de la Comunitat Valenciana que hagen sigut objecte de classificació en un nou grup o categoria, segons la Llei 6/1999, de 19 d'abril, encara quan estos mancaren de la titulació adequada i sempre que es troben en la mateixa categoria o superior al de la plaça oferida, o, si correspon, estar en possessió d'igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per a les places oferides.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que preveuen els articles 28 i 29 de la vigent Llei de Procediment Administratiu Comú.
  
Sisena. Començament i desenvolupament de l'oposició
  
L'orde d'actuació dels aspirants que hagen de realitzar els corresponents exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, es determinarà per mitjà de sorteig previ.
  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries, determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el procés selectiu, per la qual cosa quedarà exclòs d'este.
  
El tribunal podrà requerir als aspirants, en qualsevol moment, perquè acrediten la seua identitat; amb esta finalitat hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves no caldrà la publicació dels successius anuncis de celebració de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; serà suficient la seua publicació en els taulers d'anuncis del Servei de Personal de l'Ajuntament i en la pàgina web de l'ajuntament, directori www.aj-paterna.es amb 12 hores d'antelació del començament d'estes, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.
  
Setena. Procediment de selecció: oposició torn lliure
  
Amb caràcter previ a l'inici de les proves, de manera preceptiva tots els aspirants que concórreguen per torn lliure, un certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides en estes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública. La falta de presentació del dit certificat exclourà als aspirants de participar en el procés de selecció que es convoca.
  
Les proves de selecció que es convoquen, constaran de les següents fases i exercicis:
  
Fase prèvia
  
Abans de donar començament les proves prèvies, s'establirà un període per a la presentació, si correspon, dels certificats o acreditacions de l'exempció de les proves psicotècniques i mèdiques.
  
Així mateix tots els aspirants que concórreguen per torn lliure, aportaran obligatòriament dins del període que s'assenyale, el corresponent certificat mèdic oficial assenyalat en l'apartat 1r de la clàusula 7a.
  
a) Prova de mesura d'estatura. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Els aspirants hauran de tindre una estatura mínima de 1,65 metres els hòmens i 1,60 metres les dones.
  
b) Prova psicotècnica. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar els exercicis o les proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat en l'Orde de 5 de desembre de 1994. Quedaran eximits de realitzar la dita prova els aspirants que les hagen superat en convocatòries posteriors al dia 28 d'abril del 2001, i durant un any des de la seua realització en els municipis de la Comunitat Valenciana, sempre que estes hagueren sigut expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
La qualificació d'este exercici serà la d'apte» o no apte.
  
c) Reconeixement mèdic. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que s'expressa en l'Orde de 22 de desembre de 1997. La superació d'esta prova en les convocatòries aprovades a partir del dia 28 d'abril de 2001, homologada expressament per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització; quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en el dit període, l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen tornar-les a passar.
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte.
  
Primer exercici. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistiran a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'acompliment del lloc de treball i el contingut i les marques de la qual seran les que a continuació s'especifiquen;
  
1. Escalada de corda amb presa de peus: hòmens, 4 metres; dones, 3 metres; es comptaran en estos dos casos les mesures des del sòl, en un sol intent.
  
2. Salt de longitud amb carrera: hòmens, 4 metres; dones, 3,80 metres, en un màxim de tres intents.
  
3. Salt d'altura: hòmens, 1,20 metres; dones, 1,10 metres, en un màxim de tres intents.
  
4. Carrera de velocitat en 60 metres: hòmens, 10 segons; dones 12 segons, en un sol intent.
  
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: hòmens, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons, en un sol intent.
  
6. Natació, en 50 metres: hòmens, 57 segons; dones, 1 minut, en un sol intent.
  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte; s'hauran de superar com a mínim quatre de les proves per a ser declarat apte.
  
Segon exercici. Qüestionari. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, estos dos inclusivament, del temari que s'arreplega com a annex I d'estes bases. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts; s'haurà d'obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.
  
Tercer exercici. Desenvolupament del temari. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
En la valoració d'estos exercicis de desenvolupament del temari no es tindran en compte aquelles puntuacions en què existisca una diferència de més de 4 punts, entre la qualificació més alta i la més baixa.
  
Consistent a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes elegits per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups primer a quart, estos dos inclusivament, que componen el temari que s'inclou en l'annex I d'estes bases. Els dits temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre estos jutge oportunes.
  
Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats. La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.
  
Quart exercici. Coneixement del valencià. De caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Els municipis de predomini lingüístic valencià, segons la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat Valenciana, inclouran un exercici consistent en una prova gramatical i lingüística, tipus qüestionari a nivell mitjà, en un temps a determinar pel tribunal.
  
Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts i no serà eliminatori.
  
Cinqué exercici. Temes locals.
  
Consistirà a contestar correctament per escrit, un qüestionari mínim de 25 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts sobre els temes locals relacionats en l'annex I, grup V del temari que s'arreplega en estes bases. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.
  
Huitena. Procediment de selecció. Torn de mobilitat
  
El concurs per a cobrir les places per torn de mobilitat s'ajustarà a les normes següents:
  
a) Els mèrits al·legats i qualssevol altres dades hauran d'estar referits a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
b) Una vegada transcorregut el termini de presentació d'instàncies, estes seran vinculants per al peticionari i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, llevat que abans de finalitzar el termini de presa de possessió s'haguera obtingut una altra destinació per convocatòria pública; en este cas haurà de comunicar-se esta circumstància a l'ajuntament convocant de la plaça oferida i adjudicada.
  
c) Abans de donar començament a la valoració dels mèrits aportats, annex II, es practicarà un exercici o prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits en les ordes de 5 de desembre de 1994 i 22 de desembre de 1997, respectivament. Igualment es practicarà la prova de coneixement continguda en l'annex II, apartat 8, d'estes bases.
  
d) En qualsevol moment del procés d'adjudicació podrà demanar-se formalment als interessats els aclariments, o, si correspon, la documentació addicional que s'estime necessària per a la comprovació dels mèrits, requisits o dades al·legades així com aquells altres que es consideren necessaris per a una correcta valoració.
  
e) L'orde de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades vindrà donat per la major puntuació total obtinguda a la vista dels mèrits al·legats. En cas d'igualtat, es resoldrà en atenció a la major puntuació obtinguda en l'apartat de valoració de la formació, i de persistir, s'atendrà a la data d'ingrés en els cossos de Policia Local de la Comunitat Valenciana, i s'adjudicarà el lloc al sol·licitant de major antiguitat.
  
Novena. Relació d'aprovats
  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat el present procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, tant en torn lliure com en torn de mobilitat, sense perjuí del que disposen els articles 6 i 7 Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat. No obstant això, els aspirants que hagueren superat les proves selectives i no es troben dins de la relació d'aprovats, per excedir el nombre de places convocades, quedaran inclosos en una borsa de treball, segons l'orde de puntuació obtinguda, amb la finalitat de cobrir com a interins les possibles baixes i/o vacants que es produïsquen, si correspon, en un futur.
  
Prèviament a la realització de les proves selectives per torn lliure, s'haurà realitzat i resolt el concurs corresponent al torn de mobilitat.
  
El tribunal formularà proposta a la corporació dels aspirants que havent-hi superat el procés selectiu, i prèvia la presentació de la documentació exigida per les bases de la convocatòria, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu.
  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció o siguen exclosos d'este per mancar d'algun dels requisits exigits, no presentar la documentació, o per falsedat d'esta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'estos i el tribunal podrà proposar la inclusió en el llistat d'admesos, el mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes que hagen superat les proves selectives i pel mateix orde de puntuació, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjuí de la responsabilitat que, si correspon, pogueren haver incorregut.
  
Deu. Curs selectiu. Torn lliure
  
Una vegada finalitzades les proves selectives del torn lliure, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi haguera, per orde de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'Alcaldia Presidència, conjuntament amb l'acta de l'última sessió.
  
Amb la presentació prèvia de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que es faça, integrat per dues fases, una de formació i selecció en l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una durada de 700 hores lectives, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques en el mateix ajuntament, amb una durada de dos mesos.
  
La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i la seua valoració es realitzarà amb base a criteris objectius, que tindran en compte, entre altres, els següents extrems: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds enfront del professorat i la resta dels alumnes, i tots aquells aspectes de l'actuació de l'aspirant que siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran nomenats per l'ajuntament convocant funcionaris en pràctiques d'este, i percebran les retribucions íntegres del lloc a què aspiren. Els aspirants que no superen el curs de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. De no superar este segon curs, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.
  
Els aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la categoria convocada en els municipis de la Comunitat Valenciana, quedaran exempts de realitzar-lo, per mitjà de resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta del director de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'este i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut.
  
Onze. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant de la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en les presents bases de convocatòria:
  
· Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat, degudament compulsada.
  
· Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la corresponent convocatòria.
  
· Declaració de no haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
· Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció exigits com a requisit en la base segona.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Els qui dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver-hi incorregut per falsedat en la seua instància.
  
En el cas que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació, o per falsedat d'esta, el tribunal podrà proposar la inclusió en el llistat d'admesos, el mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix orde que el que resulte d'aquelles.
  
Dotze. Nomenament
  
12.1 Torn lliure.
  
Una vegada finalitzat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda als efectes del seu nomenament com a funcionari de carrera.
  
Igualment comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Una vegada efectuada l'anterior comunicació per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i no formalitzat el nomenament en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, l'ajuntament abonarà a l'aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de treball a què aspira. Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques, i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al següent curs. De no superar este segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.
  
12.2 Torn de mobilitat.
  
Una vegada presentada la documentació exigida i efectuat el nomenament com a agent del cos de policia local de l'ajuntament convocant, haurà de prendre possessió de la plaça en el termini d'un mes a partir del sendemà del nomenament.
  
El cessament en la corporació de què prové, haurà d'efectuar-se dins dels cinc dies hàbils següents a la data del nomenament. El còmput del termini per al cessament s'iniciarà quan finalitzen els permisos o llicències que, si correspon, hagen sigut concedides als interessats.
  
L'agent de la policia local que haja cursat la seua sol·licitud per al concurs de mobilitat, estarà obligat a fer trasllat per escrit dels dits permisos o llicències a l'ajuntament convocant, i este podrà acordar la suspensió del gaudi d'estos. L'ajuntament de procedència del funcionari podrà prorrogar el seu cessament en este, per necessitats del servei, per un període de temps no superior a 20 dies hàbils, comunicant la dita pròrroga a l'ajuntament convocant.
  
Tretze. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, per a interpretar les bases d'esta convocatòria i per a prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En allò no previst en les presents bases, s'aplicarà el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valencià; Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, i la resta de normes de desenvolupament.
  
Catorze. Recursos
  
Contra les presents bases i tots aquells actes administratius definitius que es deriven d'estes, els interessats podran interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quinze. Publicació
  
Estes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX I
  
Temari
  
Grup I. Dret constitucional i administratiu.
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el govern. Relacions entre el govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. L'administració pública estatal. La hisenda pública i l'administració tributària.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.
  
Grup II. Règim local i policia.
  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la Policia Local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.
  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i sociologia.
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrests; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure de socors. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injusts; abandó de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. El procés penal. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus.
  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policíac.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció Civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni històric artístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació.
  
Tema 31. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
  
Tema 32. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial. La Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 36. Reglament del Procediment Sancionador en Matèria de Trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policíaques.
  
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.
  
Tema 40. La senyalització. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
Grup V
  
Tema 41. Característiques del municipi de Paterna. Història del municipi de Paterna.
  
Tema 42. Festes i tradicions de Paterna. Turisme. Gastronomia. La ceràmica de Paterna
  
Tema 43. Guia de carrers. Geografia. Demografia. Nuclis de població. Zones industrials.
  
Tema 44. L'Ajuntament de Paterna. Serveis municipals. Edificis públics. Principals vies de comunicació. Transports i comunicacions.
  
ANNEX II
  
Barem de mèrits de conformitat amb el que establix l'Orde de 20 de gener de 1998, de la Conselleria de Presidència, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de la Policia Local de la Comunitat Valenciana.
  
Torn de mobilitat
  
1. Titulació acadèmica.
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a la que es va exigir per a accedir a l'escala i categoria a què pertanga, conforme a l'escala següent:
  
· Doctor: 10 punts.
  
· Llicenciat o equivalent: 8 punts.
  
· Diplomat universitari o equivalent: 7 punts.
  
· Diplomat en Criminologia: 7 punts.
  
· Batxillerat, Formació Professional de segon grau: 5 punts.
  
· Superació de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys: 5 punts.
  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat només es computarà una d'elles.
  
La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de segon grau exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
2. Grau personal.
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal consolidat dins de la carrera administrativa de la forma següent:
  
a) Per posseir un grau personal superior al nivell del lloc sol·licitat: 3 punts.
  
b) Per posseir un grau personal igual al nivell del lloc sol·licitat: 2 punts.
  
c) Per posseir un grau personal inferior al nivell del lloc sol·licitat: 1 punt.
  
3. Antiguitat.
  
Fins a un màxim de 20 punts:
  
· Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
· Per cada any complet d'antiguitat en la categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
· Per cada any complet d'antiguitat prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0,50 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
· Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts, fins a un màxim de 10 punts.
  
4. Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
· Coneixement del valencià acreditat amb certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià:
  
· Coneixements orals: 0,75 punts.
  
· Certificat de grau elemental: 1,25 punts.
  
· Certificat de grau mitjà: 2,50 punts.
  
· Certificat de grau superior: 3,00 punts.
  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, per mitjà de certificat expedit per facultat o escola oficial reconeguda, 3 punts per cada un. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de les distintes facultats o escoles oficials es valoraran a raó de 0,60 punts per curs complet.
  
5. Cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o organismes anàlegs.
  
Fins a un màxim de 30 punts.
  
Per realització de cursos organitzats per l'Institut Valencià de Seguretat Pública o homologats per este, s'ajustarà al barem següent:
  
Diploma de certificat aprofitament.
  
 Diploma Certificat Certif. aprof.
  
Nombre d'hores d'assistència d'aprofitam. excel.lent
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Més de 250 h 5 7 14
  
Quan es tracte de cursos de durada inferior a la mínima avantdita la puntuació d'estos vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència d'estos. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaran amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per este concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'Institut Valencià de Seguretat Pública (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri de l'Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policíaca o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes, ambdós expressament reconegudes per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no seran objecte de puntuació.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si correspon, com a cursos amb diploma d'assistència.
  
No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de requisit de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
6. Premis, distincions i condecoracions.
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
· Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 1 punt.
  
· Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 3 punts.
  
· Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 2 punts.
  
· Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local: 1 punt per cada una d'elles.
  
· Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local: 0,25 punts per cada una d'elles.
  
· Per condecoracions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policíaca a títol individual: 0,50 punts per cada un d'ells. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per a cada un d'ells.
  
· Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policíaca a títol individual, 0,25 punts per cada un de ells.
  
7. Altres mèrits..
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots ells lliurement apreciats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policíaca, i reconeguts per l'Institut Valencià de Seguretat Pública es valoraran fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policíaca, es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cada una d'elles.
  
8. Prova i entrevista personal.
  
Es realitzarà davant del tribunal qualificador valorant-se fins a un màxim de 10 punts amb el contingut i puntuació que s'assenyala: coneixements del terme municipal, guia de carrers, serveis, institucions, organització i administració municipal i altres de particular interés per a la població local de l'ajuntament convocant, s'acreditaran per mitjà de la superació d'una prova objectiva consistent en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives. La valoració d'esta prova serà de 6 punts.
  
Entrevista personal. Es valorarà i comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a celebrar la prova i l'entrevista per mitjà de la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides aquells aspirants la puntuació dels quals sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista aconseguisquen com a mínim 20 punts.
  
9. Legislació aplicable.
  
De forma supletòria s'aplicarà allò que preveu el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat i Provisió de Llocs de Treball i Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració General de l'Estat, d'aplicació supletòria en l'administració local; Decret 117/1991, de 26 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de llocs de treball; i Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.
  
Cosa que es fa pública perquè se'n prenga coneixement general.
  
Paterna, 27 d'octubre del 2003.- L'alcalde: Francisco Borruey Palacios.
  
III. CONVENIS I ACTES