Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9315, del 07-04-2022 (2022/2566)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9315

Fecha DOGV
:   07-04-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/2566


Fecha del documento
:   23-03-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Ontinyent
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado. [2022/2566]  
  
De conformidad con el artículo 51.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent mediante Decreto de Alcaldía número 1176/2022 de fecha 23 de marzo, del tenor literal siguiente:  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent.  
Con fecha 22 de marzo de 2022 se ha emitido un informe por la ingeniera municipal de Medio Ambiente y el TAG de Medio Ambiente, en el sí del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent, en el siguiente sentido:  
  
«Antecedentes  
Con fecha 21 de julio de 2016 se dispone que el Departamento de Medio Ambiente asuma la instrucción y tramitación de los procedimientos de evaluación ambiental y territorial estratégica cuando el órgano ambiental sea municipal, de conformidad con lo que establece el artículo 48.c de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El 2 de marzo se comunica al departamento de Medio Ambiente que como órgano ambiental y territorial competente proceda a dar trámite a la evaluación ambiental y territorial estratégica del documento.  
El 10.03.2022 la concejala delegada del Área de Política Económica, Sostenibilidad y Proyectos Europeos acuerda que se inicie el procedimiento de evaluación ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental en conformidad con el que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español por medio de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 49 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico con carácter general, excepto en los supuestos del apartado 2, en los que será el Ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
Ya que la TRLOTUP no concreta, en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
El estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent se encuentra en el supuesto del artículo 49.2.b, por tratarse de un instrumento de planeamiento urbanístico que desarrolla un planeamiento ya evaluado ambientalmente y que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definido en el texto refundido.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005.  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por documento para la evaluación ambiental territorial y estratégica. Comprende el contenido mínimo establecido en el artículo 52 de la TRLOTUP:  
a) La motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
b) Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas previstas.  
c) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida que sea posible compensar cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación del plan, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación a este.  
d) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.  
  
Objeto y justificación  
El estudio de detalle se redacta para complementar y adaptar el contenido de la ordenación a las necesidades derivadas del desarrollo de la unidad de ejecución delimitada por el Plan parcial y la edificación de dos viviendas en la parcela única que integra la unidad.  
El estudio de detalle consiste básicamente en la determinación de las condiciones de segregación de dos viviendas en la parcela mancomunada formada por segregación de la parcela catastral 29424I39763638 (polígono 6, parcela 1267), siguiendo lo que dispone el artículo 3.4 de las Normas urbanísticas del Plan parcial, determinando las características de los elementos mancomunados (cierres de vial público y de límites, aparcamientos, arbolado y jardinería, pavimentación, infraestructuras, nombre y situación de viviendas y cuota de participación en el mantenimiento, que determinará la distribución entre los propietarios de las cargas correspondientes).  
De entre las alternativas analizadas en el documento (A, B y C) la propuesta que se considera adecuada es la B, que es la propuesta contemplada en el presente documento.  
  
Alternativas planteadas  
Las alternativas analizadas en el documento inicial estratégico son las siguientes:  
a) Mantenimiento de una única vivienda en la parcela, con los problemas consiguientes de excesiva superficie en relación a la edificabilidad y densidad propuestas por el plan.  
b) La propuesta contemplada en el estudio de detalle propuesto.  
c) Otras alternativas podrían llevar a plantear de manera diferente la segregación de las parcelas a la parcela mancomunada. Por ejemplo podría modificarse la superficie o la localización de las subparcelas resultantes, bien reduciendo su dimensión o ampliándola. En este caso, aunque se puedan introducir unas matizaciones diferentes respecto a la propuesta del documento, no se considera que pueda producir ningún cambio respecto a las condiciones de evaluación ambiental, territorial y estratégica.  
De entre estas alternativas, la propuesta que se considera adecuada es la B, que es la propuesta contemplada en el presente documento.  
  
Consultas realizadas  
De conformidad con el artículo 51.3 del TRLOTUP, no hace falta efectuar consulta previa cuando se trate de modificaciones puntuales que regulen aspectos parciales del Plan que se modifica.  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el Plan General; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían al cambio climático; no afecta a elementos del patrimonio natural; no afecta a elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta al paisaje ni a ningún espacio protegido; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por tanto, de cuerdo con los criterios del anejo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación planteada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
  
Conclusiones  
Analizado el borrador del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent podemos concluir que le procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado es suficiente para determinar que la modificación propuesta no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente o territorio.  
Proponemos, por tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico.»  
  
De conformidad con lo que dispone el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalidad Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Estudio de Detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del Proyecto del estudio de detalle en el ámbito de la unidad de ejecución 5 del sector SD4 de suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado de Ontinyent.  
  
Tercero  
Indicar que según establece el artículo 53.7 de la TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesara en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación.  
En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de al propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el artículo 53.8 de la TRLOTUP.»  
  
Ontinyent, 23 de marzo de 2022.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.