Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5161, del 23-12-2005 (2005/13916)

Información pública de las bases específicas que deben regir las convocatorias de los procesos de selección de las plazas de auxiliar administrativo de administración general incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
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Número DOGV
:   5161

Fecha DOGV
:   23-12-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/13573


Fecha del documento
:   19-10-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Tavernes de la Valldigna
    * administración local
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo

Información pública de las bases específicas que deben regir las convocatorias de los procesos de selección de las plazas de auxiliar administrativo de administración general incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. [2005/F13718]
  
Mediante el presente anuncio, se pone en conocimiento de todos los interesados que por Decreto de la Concejalía Delegación de Urbanismo, Personal, Fomento Local y Administración, de fecha 19 de octubre de 2005, se han aprobado las bases que literalmente se transcriben a continuación:
  
1. Objeto
  
Las presentes bases tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo pública del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
  
Principalmente, estas bases específicas, tienen por objeto regir el proceso de selección de las plazas de auxiliar administrativo de administración general incluidas en la oferta de empleo público del ayuntamiento, las cuales se detallan a continuación:
  
Denominación: auxiliar administrativo de administración general.
  
Naturaleza: funcionarial.
  
Grupo: D según artículo 25 de la Ley 30/1984.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: auxiliar.
  
Número de vacantes: dos.
  
Turno: promoción interna.
  
Procedimiento de selección: concurso-oposición.
  
Denominación: auxiliar administrativo de administración general.
  
Naturaleza: funcionarial.
  
Grupo: D según artículo 25 de la Ley 30/1984.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: auxiliar.
  
Número de vacantes: ocho, más las vacantes que se puedan producir hasta la finalización del proceso selectivo y/o con el incremento, en su caso, por no cubrirse las plazas reservadas por el turno de promoción interna.
  
Turno: libre.
  
Procedimiento de selección: oposición.
  
2. Legislación aplicable
  
En todo aquello no previsto en las bases, es de aplicación lo que se establece en las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas a las referidas bases.
  
3. Requisitos de los aspirantes
  
Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:
  
Turno de promoción interna:
  
- Haber prestado servicios efectivos, como funcionario de carrera, durante al menos dos años en la escala subalterna de administración general del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado, o equivalente o haber cumplido las condiciones para obtenerlo en la fecha en la que acabe el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante una certificación expedida a este efecto por la administración competente en cada caso.
  
- Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los otros estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Unión Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los cuales, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, se aplique a la libre circulación de trabajadores en los términos en los que esta se encuentra definida en el tratado constitutivo de la Unión Europea.
  
- No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas de auxiliar de administrativo de administración general, o que las imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediando expediente disciplinario, del servicio de cualquier administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Turno libre:
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado, o equivalente o haber cumplido las condiciones para obtenerlo en la fecha en la que acabe el plazo de presentación de instancias. En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante una certificación expedida a este efecto por la administración competente en cada caso.
  
- Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los otros estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Unión Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los cuales, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, se aplique a la libre circulación de trabajadores en los términos en los que esta se encuentra definida en el tratado constitutivo de la Unión Europea.
  
- Tener cumplidos los 18 años de edad.
  
- No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas de auxiliar de administrativo de administración general, o que las imposibilite.
  
- No haber sido separado, mediando expediente disciplinario, del servicio de cualquier administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
4. Pago de los derechos de examen
  
Quien desee participar en las correspondientes pruebas de acceso, deberá solicitarlo mediante la instancia correspondiente, a la cual adjuntará el justificante acreditativo de haber efectuado el pago de los derechos de examen, que de conformidad con el ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública se establece en la cantidad de 30 euros.
  
5. Pruebas selectivas
  
5.1. Turno de promoción interna:
  
El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.
  
5.1.1. Fase de oposición:
  
Primer ejercicio (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las presentes bases, a través de un cuestionario de 50 preguntas.
  
El tribunal fijará, con suficiente antelación, la duración de la prueba, que no podrá ser inferior a 45 minutos.
  
Este ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, una de las cuales será correcta.
  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
Las respuestas en blanco no penalizarán.
  
Segundo ejercicio (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Este ejercicio consistirá en la realización de las dos pruebas siguientes:
  
a) Grabación en ordenador de un documento que será facilitado por el tribunal, utilizando el procesador de texto Word para Windows. Se valorará la correcta utilización de las funciones, comandos y recursos del Word, así como el hecho de que el resultado del ejercicio, una vez impreso por el aspirante, sea lo más semejante posible al facilitado por el tribunal (márgenes, tipo de letra, tabuladores, espaciado, etc.). Igualmente, se valorará la velocidad de mecanografía, esto es, la mayor cantidad de texto y de información introducida correctamente en el ordenador.
  
Esta prueba se puntuará de 0 a 15 puntos.
  
b) Grabación en ordenador de un documento con la resolución de unas operaciones aritméticas que serán facilitadas por el tribunal, utilizando el programa de hoja de cálculo Excel. Se valorará la correcta resolución de los cálculos propuestos por el tribunal utilizando las fórmulas y los recursos más adecuados de que dispone esa aplicación informática.
  
Esta prueba se puntuará de 0 a 5 puntos.
  
La duración máxima de estas pruebas la determinará el tribunal momentos antes de realizarse, y en vista de la dificultad de los supuestos que plantee el tribunal, que en todo caso se adaptará a la plaza de auxiliar administrativo.
  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 20 puntos.
  
La calificación resultante de este ejercicio estará determinada por la suma de la calificación obtenida en ambas pruebas, y habrá que obtener un mínimo de 10 puntos para superarla.
  
Tercer ejercicio (valenciano). De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos.
  
La duración será establecida por el tribunal a la vista de la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría de la plaza convocada.
  
5.1.2. Fase de concurso:
  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración de la fase de concurso, entre aquellos aspirantes, que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes: antigüedad/experiencia, titulaciones superiores, conocimientos de valenciano y cursos realizados en relación con las tareas propias de la plaza de auxiliar administrativo de administración general.
  
a) Antigüedad/experiencia: se entiende por esta la prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral, en plazas de auxiliar administrativo o subalterno en este ayuntamiento o en otro.
  
b) Titulaciones superiores: se valorará estar en posesión del Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado, diplomatura universitaria o licenciatura universitaria.
  
c) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables las certificaciones expedidas por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
d) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificación acreditativa expresa, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de la plaza de auxiliar administrativo o administrativo, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas.
  
Acreditaciones: Para la correcta valoración de los méritos referidos deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:
  
a) Antigüedad/experiencia: mediante certificación expedida por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.
  
b) Titulaciones superiores: mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada del título expedido por el organismo público competente.
  
c) Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada del título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano o, en su caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.
  
d) Cursos: La realización de cursos se acreditará a través de certificaciones o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta aquellos cursos en los que no se exprese la duración en horas lectivas.
  
5.2. Turno libre:
  
El proceso selectivo será la oposición libre en la que se realizarán los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las presentes bases, a través de un cuestionario de 50 preguntas.
  
El tribunal fijará, con bastante antelación, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a 45 minutos.
  
Este ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, una de las cuales será correcta.
  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
Las respuestas en blanco no penalizarán.
  
Segundo ejercicio (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Este ejercicio consistirá en la realización de las dos pruebas siguientes:
  
a) Grabación en ordenador de un documento que será facilitado por el tribunal, utilizando el procesador de texto Word. Se valorará la correcta utilización de las funciones, comandos y recursos del Word, así como el hecho de que el resultado del ejercicio, una vez impreso por el aspirante, sea lo más parecido posible al facilitado por el tribunal (márgenes, tipo de letra, tabuladores, espaciado, etc.). Igualmente, se valorará la velocidad de mecanografía, esto es, la mayor cantidad de texto y de información introducida correctamente en el ordenador.
  
Esta prueba se puntuará de 0 a 15 puntos.
  
b) Grabación en ordenador de un documento con la resolución de unas operaciones aritméticas que serán facilitadas por el tribunal, utilizando le programa de hoja de cálculo Excel. Se valorará la correcta resolución de los cálculos propuestos por el tribunal utilizando las fórmulas y los recursos más adecuados de qué dispone esa aplicación informática.
  
Esta prueba se puntuará de 0 a 5 puntos.
  
La duración máxima de estas pruebas la determinará el tribunal momentos antes de realizarse, a la vista de la dificultad de los supuestos que plantee el tribunal, que en todo caso se adaptará a la plaza de auxiliar administrativo.
  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 20 puntos.
  
La calificación resultante de este ejercicio estará determinada por la suma de la calificación obtenida en ambas pruebas, y habrá que obtener un mínimo de 10 puntos para superarla.
  
Tercero ejercicio (valenciano). De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos.
  
La duración será establecida por el tribunal vista de la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría de la plaza convocada.
  
6. Programa de temas
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 3. La administración de la Generalitat Valenciana: principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 4. El régimen local español: la administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
Tema 5. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 6. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio.
  
Tema 7. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos, clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales: regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el consejo abierto. El mapa de las entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal. Órganos necesarios y complementarios.
  
Tema 10. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales.
  
Tema 11. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 12. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones.
  
Tema 13. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión.
  
Tema 14. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Oferta pública de empleo. Los planes de empleo. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de administración local. Retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 15. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 16. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.
  
Tema 17. El planeamiento urbanístico. Instrumentos de planeamiento y gestión en la legislación urbanística valenciana. Clasificación del suelo. Régimen jurídico primario del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable.
  
Tema 18. Protección de datos de carácter personal: disposiciones generales, principios de la protección de datos, derechos de las personas, ficheros de titularidad pública.
  
Tema 19. La organización municipal del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. El Reglamento Orgánico Municipal.
  
Tema 20. El Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El Reglamento de Actuación Preferencial del Valenciano en el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.