Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3504, del 27-05-1999 (1999/4771)

ORDEN de 1 de marzo de 1999 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan ayudas para la producción audiovisual.
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Número DOGV
:   3504

Fecha DOGV
:   27-05-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/4771


Fecha del documento
:   01-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * producción audiovisual
    * apoyo económico

ORDEN de 1 de marzo de 1999 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por la que se convocan ayudas para la producción audiovisual. [1999/M4771]
  
La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia tiene entre sus principales objetivos el apoyo al sector audiovisual valenciano mediante la concesión de ayudas a la producción audiovisual.
  
Por todo lo expuesto, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca la concesión de ayudas para la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana y se aprueban las bases por las que se regirán estas ayudas que se incluyen como anexo I a esta orden.
  
Segundo
  
El importe global máximo de estas ayudas es de 548.177.597 pesetas, del cual 22.895.169 pesetas se abonarán con cargo a la línea 703 del programa presupuestario 455.10 Promoción Cultural, del presupuesto de 1999 de la Generalitat Valenciana y los 36.025.798 de pesetas restantes con cargo al presupuesto de 2000. El pago de esta última anualidad queda subordinado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana de ese ejercicio.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se delega la concesión de estas subvenciones en la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes, de acuerdo con lo que dispone el artículo 68 de la Ley de Gobierno Valenciano y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Se autoriza a la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes a dictar las resoluciones que requiera la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Valencia, 1 de marzo de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases reguladoras de la convocatoria pública para la adjudicación de ayudas para la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana para 1999.
  
Primera. Objeto de estas ayudas
  
Las ayudas reguladas por la presente orden tienen por objeto el apoyo a la producción audiovisual en la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Modalidades
  
La presente convocatoria contempla las ayudas a la producción de largometrajes, cortometrajes y series.
  
Tercera. Beneficiarios
  
Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que se establecen en estas bases, podrán obtener estas ayudas las empresas de producción inscritas en el Registro Administrativo de Empresas Audiovisuales de la Comunidad Valenciana.
  
Cuarta. Solicitudes. Requisitos generales y normas de tramitación.
  
1. El plazo de presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si dicho plazo finalizara en día inhábil, en sábado o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo de instancia (anexo II) que se facilitará en la Dirección Territorial de Cultura y Educación de cada provincia y se acompañará de la siguiente documentación:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad y número de identificación fiscal de la persona que actúe como representante de la empresa, así como documento acreditativo de estar facultado para ostentar la representación. Código de identificación fiscal de la empresa.
  
b) Datos bancarios, número de cuenta, agencia y nombre de la entidad donde el solicitante desee recibir la ayuda en caso de serle concedida. Es necesario que el titular de la cuenta corriente sea la empresa solicitante de la subvención.
  
c) Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas y privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas.
  
d) Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV 21.06.1996).
  
e) Acreditación de poseer los pertinentes derechos de propiedad intelectual sobre el guión, y en su caso, el de opción sobre la obra preexistente.
  
f) En el caso de coproducciones, deberá aportarse copia compulsada del contrato de coproducción.
  
g) Cinco ejemplares del proyecto formado por:
  
1. Guión
  
2. Sinopsis del guión (máximo 10 folios)
  
3. Historial profesional de la empresa productora.
  
4. Presupuesto de la producción según modelo que se facilitará en las direcciones territoriales de Cultura y Educación. En el caso de cortometrajes presupuesto abreviado.
  
5. Plan de financiación razonado y debidamente documentado mediante aportación en su caso, de los contratos o acuerdos suscritos al efecto, con especial referencia a las aportaciones, subvenciones o ayudas solicitadas y/o recibidas, de otras administraciones o instituciones públicas o privadas.
  
6. Plan de comercialización de la producción
  
7. Plan de trabajo, con indicación del tiempo de rodaje, fechas y localizaciones. Dada la bienalidad de la presente convocatoria, se debe indicar si la subvención se solicita para el ejercicio 1999 ó 1999-2000.
  
8. Composición del equipo técnico y artístico.
  
9. Currículo del director y del guionista de la producción.
  
10. Empresas de servicios que participen en el proyecto.
  
3. Toda la documentación requerida junto con la solicitud deberá dirigirse a la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes y podrá ser presentada en el registro general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación o podrá enviarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las direcciones Territoriales de Cultura y Educación remitirán las solicitudes a la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes, la cual instruirá el correspondiente expediente.
  
4. Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.
  
5. La Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes podrá solicitar al interesado su comparecencia personal o la aportación de los documentos o la información adicional que considere necesaria para el estudio del proyecto para el que se solicita la ayuda.
  
Quinta. Características de las ayudas
  
En términos generales, el importe de las ayudas reguladas por la presente orden, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.
  
Sexta. Criterios de valoración
  
Para la valoración de los proyectos se considerarán los siguientes criterios:
  
- Viabilidad del proyecto.
  
- Interés y calidad del guión.
  
- Participación en la producción de equipos técnicos y artísticos valencianos.
  
- Utilización de estudios de doblaje y empresas de servicios radicados en la Comunidad Valenciana.
  
- Realización del rodaje de la producción en la Comunidad Valenciana, a menos que se justifique documentalmente que por necesidades del guión o de coproducción nacional o internacional se requieran otras localizaciones
  
- Versión original en valenciano
  
Séptima. Evaluación de las solicitudes y resolución de las convocatorias.
  
1. Para la valoración de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora nombrada por la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes . La comisión estará formada por un presidente, un vicepresidente, un secretario y seis vocales. Dos de los miembros de la comisión serán propuestos por la Dirección General de RTVV.
  
La comisión evaluadora tiene facultades para realizar por medio de sus miembros cuantas comprobaciones estimen necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados.
  
2. Visto el informe de la comisión evaluadora, la directora general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes resolverá la adjudicación de las ayudas y la cuantía de las mismas, así como la distribución por anualidades de la misma.
  
Dicha resolución deberá ser dictada en el plazo máximo de tres meses a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo establecido anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes
  
3. En el caso de que algún beneficiario no procediera a la aceptación de la ayuda concedida, se produjera alguna renuncia o se revocara alguna subvención, podrá disponerse de la cantidad resultante según se especifique en la resolución de adjudicación.
  
Octava. Aceptación de las subvenciones.
  
Concedida la subvención, el beneficiario deberá manifestar por escrito la aceptación de la misma en un plazo no superior a un mes a partir de la recepción de la notificación de la concesión de la ayuda (anexo III). Transcurrido dicho plazo sin recibirse la aceptación expresa, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.
  
En los casos en que la subvención sea bienal, junto a esta aceptación, el beneficiario presentará justificante de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda y Administración Pública de haber constituido un aval o de haber contratado un seguro de caución por el importe de la subvención asignado a 1999, en ambos casos en la forma y condiciones que se indican en el Real Decreto 390/1996 de 1 de marzo. Sin este requisito se tendrá por no aceptada la subvención con los efectos indicados.
  
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Finalizar la actividad objeto de la subvención dentro del año que se especifique en el respectivo plan de trabajo, y acreditar el coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción mediante informe especial de auditoria de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
  
En los casos, en que el coste de la producción reconocido mediante auditoría, sea inferior en más de un 10% al presentado en el presupuesto de la solicitud, se aplicará una reducción de la subvención proporcional a esta disminución.
  
2 Comunicar a la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes cualquier eventualidad o modificación que pueda afectar al desarrollo del objeto de la subvención.
  
3. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia las subvenciones recibidas para la misma finalidad.
  
4. Hacer constar en los títulos de crédito de la producción audiovisual, y en la publicidad y propaganda de la misma, la colaboración de la Generalitat Valenciana.
  
5. Cumplir las obligaciones que con carácter general establece el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la misma.
  
6. Depositar una copia de la producción subvencionada en formato y versión original y en perfectas condiciones en la Filmoteca de la Generalitat Valenciana para el cumplimiento de sus finalidades. Esta copia será considerada de conservación reservandose la Filmoteca el uso de la copia. Asimismo dos copias en VHS en la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes.
  
7. Presentar certificado de la Filmoteca de la Generalitat Valenciana de que la empresa dispone de una copia de la producción subvencionada doblada a la otra lengua oficial de la Comunidad Valenciana distinta de la utilizada en la versión original.
  
Diez. Justificación y pago de las subvenciones.
  
1. Los beneficiarios que deban justificar la totalidad de la subvención dentro del ejercicio económico de 1999 deberán cumplir las obligaciones establecidas en el punto 9 de este anexo y presentar antes del 5 de diciembre:
  
a) Acreditación del coste de la producción o de la participación en la misma en el caso de coproducción, exclusivamente mediante informe especial de auditoría de revisión del coste de la producción, realizado por auditores inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas. El estado del coste de la producción, así como la justificación de sus partidas integrantes en los referente a largometrajes y series, se regirán por lo dispuesto para largometrajes en la Resolución de 4 de agosto de 1990 (BOE 256/90), dictada por el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, y por lo establecido al respecto en la presente orden.
  
b) 1. Justificante de la Filmoteca de la Generalitat Valenciana de haber depositado una copia de la producción subvencionada en formato y versión original y en perfectas condiciones en la Filmoteca de la Generalitat Valenciana para el cumplimiento de sus finalidades, así como dos copias en VHS en la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes.
  
b) 2. En caso de imposibilidad técnica de entregar dicha copia en el plazo establecido para la entrega de justificantes, se podrá presentar una copia de trabajo debidamente montada a falta de ultimar los trabajos de sonorización o doblaje, junto al compromiso escrito de entregar antes del 15 de diciembre de 1999 la copia definitiva en los términos establecidos en el párrafo anterior. En caso de no cumplirse este compromiso, previa comunicación por parte de la Filmoteca de la Generalitat Valenciana, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia retirará la subvención a la producción.
  
c) Declaración actualizada sobre subvenciones solicitadas, percibidas o concedidas y pendientes de percepción por otras administraciones o instituciones públicas o privadas para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien declaración de que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.
  
d) Autorización a la Generalitat Valenciana para la utilización de la producción en las actividades relacionadas con la política de promoción del audiovisual valenciano (anexo III)
  
2. Las empresas beneficiarias cuyo plan de trabajo sea bienal deberán aportar :
  
a) Antes del 30 de noviembre de 1999 auditoria en la que se justifiquen gastos realizados en 1999 por un importe como mínimo igual a la parte de la subvención fijada para esa anualidad.
  
b) Antes del 30 de noviembre de 2000, cumplir las obligaciones establecidas en la base 9 de este anexo y presentar toda la documentación que se ha especificado en los puntos 10.1. a), b).1, c), d).
  
3. Toda la documentación justificativa deberá dirigirse a la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes y podrá presentarse en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia o en las respectivas direcciones territoriales de cada provincia.
  
4. En el caso de que dichos justificantes no sean documentos originales, se aceptarán fotocopias compulsadas por el funcionario habilitado al efecto.
  
5. Se podrá anticipar el cobro de hasta el 15% de la cantidad subvencionada con cargo al presupuesto del 99 previa presentación de un aval bancario por este importe, el cual se depositará en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública. Dicho aval será devuelto una vez se haya presentado la documentación justificativa y cumplidas las demás obligaciones establecidas. En el caso de los beneficiarios de ayudas plurianuales que hayan cumplido con el requisito establecido en la base 8 de este anexo podrán solicitar igualmente este anticipo en base a aquella garantía.
  
6. La duración de los avales o del seguro de caución previstos en los puntos anteriores será la siguiente:
  
- Hasta el 30 de junio de 2000 si la ayuda se concede exclusivamente para 1999.
  
- Hasta el 30 de junio de 2001 si la ayuda es bienal.
  
7. Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados al concluir el ejercicio, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada a esa anualidad.
  
Once
  
La concurrencia de cualquiera de los supuestos previstos en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las bases de esta convocatoria será causa de revocación de la subvención y obligará, en su caso, a la devolución de las cantidades percibidas. Los beneficiarios de estas subvenciones a los que se les revoque la ayuda por incumplimiento de alguna de las obligaciones previstas en estas bases no podrán concurrir a la convocatoria del próximo ejercicio.
  
Doce. Retirada de documentación
  
Transcurrido un mes desde la recepción de la notificación de la resolución de ayudas, los interesados podrán recoger cuatro ejemplares de la documentación presentada sobre el proyecto, en la Dirección General de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. Transcurrido tres meses sin que haya producido dicha retirada, la Conselleria entenderá que los productores autorizan la destrucción de la citada documentación.