Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 10186, del 26-12-2024 (2024/12701)

RESOLUCIÓ de 15 de juliol de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del Projecte d'Instal·lació dedicada a la valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, inclosa ferralla, terme municipal de Quart de Poblet (València). Expedient: (3454365) 183/2024/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10291

Data del DOGV
:   26-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12120

CVE
:   YEGX-N-7838-46255

Data del document
:   15-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Quart de Poblet
    * impacte ambiental

«Informe d'impacte ambiental

Expedient: (3454365) 183/2024/AIA.

Títol: Instal·lació dedicada a la valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, inclosa ferralla.

Promotor: Herederos de Charau, SL

Òrgan substantiu: Ajuntament de Quart de Poblet.

Ref. òrgan substantiu: 1416496F - LA 2023.12/2492 (jgi).

Localització: Quart de Poblet (València).

Tramitació administrativa

En data 12 de març de 2024, l’Ajuntament de Quart de Poblet (òrgan substantiu) va donar trasllat a este òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental. Esta s'acompanya de:

– Sol·licitud del promotor

– Projecte tècnic datat al maig de 2023

– Estudi d'impacte ambiental datat al maig de 2023

– Certificat d'exposició pública en el qual consta que no s'han presentat al·legacions dins del termini i en la forma corresponent (*Butlletí Oficial de la Província de València*  núm. 6, de 9 de gener de 2024, núm. reg. 2023/16117, tauler d'anuncis i pàgina web del municipi).

– Informe favorable condicionat del tècnic de medi ambient municipal de data 4 d'octubre de 2023.

– Decret de remissió núm. 1063 de l’Ajuntament de Quart de Poblet de data 7 de març de 2024.

Considerant que la instal·lació se situa en zona industrial, que l’ajuntament ha sotmés l'expedient a informació pública i aporta resultat del tràmit i informe municipal i en nom de la simplificació i reducció de càrregues administratives, s'incorpora l’esmentada documentació al present expedient als efectes previstos en l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’impacte ambiental. La informació continguda en l'expedient aporta elements de juí suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, s'han tingut en compte els criteris del seu annex III.

1. Característiques del projecte

a) Les dimensiones i el disseny del conjunt del projecte.

L’empresa Herederos de Charau, SL, promou un projecte d'instal·lació dedicada a la valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, inclosa ferralla, en una nau industrial completament coberta. Es troba situada al carrer Gibraltar, núm. 6, del polígon industrial San José Artesano, en el terme municipal de Quart de Poblet. La parcel·la, amb referència cadastral 2456928GH1646X2667WL, té 1.711 m² de superfície.

La nau ocupa la totalitat de la parcel·la i es troba adossada a altres edificacions industrials pels dos laterals. Està construïda amb panells de formigó armat i disposa de coberta de dos vessants amb panells tipus sandvitx. En planta baixa existix una oficina, vestuaris, lavabos i el magatzem que ocupen uns 60 m², damunt d'estos hi ha un entresolat amb lavabos, arxiu, sala de juntes i despatx de direcció de la mateixa superfície. La resta de la nau on es desenrotllaran les activitats consta de 1.630 m².

Les aigües pluvials seran arreplegades per un canal de xapa galvanitzada, conduïdes per canonada aèria de PVC i connectada a la xarxa corresponent. La xarxa d'aigües residuals serà independent de la de pluvials i connectaran a les arquetes existents a l'interior de la parcel·la.

Es disposa en esta activitat d'aigua potable per al consum humà, provinent de la xarxa d'aigua potable municipal. El polígon disposa de xarxa de clavegueram municipal a la qual s'abocaran les aigües residuals.

Entrant per la porta principal, en la zona dreta s'instal·larà la bàscula de pesatge. Els vehicles entraran per la porta principal i s'estacionaran en un passadís central, a banda i banda del passadís i en la part final de la nau s'instal·laran les diferents zones de classificació i emmagatzematge dels residus entregats. Una vegada buits tornaran a eixir per la zona central cap a una de les dos portes que donen accés al carrer.

Les fases que comporta el procés són les següents:

1. Transport de residus: els portaran directament els clients i també els arreplegarà l'empresa mitjançant vehicle propi.

2. Recepció de residus: els residus seran inspeccionats a l'arribada a l'interior de la nau en la zona de recepció i descàrrega i es pesaran en la bàscula instal·lada en eixa mateixa zona.

3. Identificació, separació i classificació de residus: els residus seran separats i classificats manualment atenent la seua naturalesa i característiques.

4. Emmagatzematge de residus: els residus seran apilats a l'interior de la nau, usant com a elements de magatzematge contenidors, GRG i bidons depenent de la naturalesa dels residus i del volum requerit pel gestor final per a la seua recepció.

5. Valorització de residus: els únics residus que seran objecte de valorització distinta de l'emmagatzematge, són els denominats com a ferralla, motors i cables que seran desmuntats per a l'obtenció dels diferents materials i que seran emmagatzemats per a la seua expedició a gestor autoritzat.

6. Venta o expedició a gestor autoritzat: quan els materials classificats es troben en el volum adequat, seran expedits a gestor per al seu tractament.

Segons projecte, els mitjans tècnics a usar per al desenrotllament de l'activitat són elèctrics, entre estos i com a elements principals se citen:

– Transpalet electricomanual.

– Bàscula digital fins a 3.000 kg.

– Bàscula pont.

– Ferramentes portàtils: trepant, fregadora, mola.

b) L’acumulació amb altres projectes, existents i/o aprovats.

Donades les característiques del projecte i la seua ubicació no s'estima que puga provocar afeccions degudes a efectes sinèrgics o acumulatius.

c) La utilització de recursos naturals, en particular la terra, el sòl, l'aigua i la biodiversitat.

El sòl en el qual se situa la instal·lació està situat en un polígon industrial. L’activitat utilitza aigua provinent de la xarxa pública per als servicis sanitaris del personal i no existix ús d'aigua industrial.

d) La generació de residus.

L’activitat a realitzar consistix en la valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, inclosa ferralla. Atenint a les operacions de valorització enumerades en l'annex II de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, les operacions que se sol·licita realitzar són:

– Recuperació de metalls a partir de residus que continguen metalls (R0402) per als residus amb els codis LER següents:

020110 Residus metàl·lics

100202 Escòries no tractades

100210 Escata de laminació

100804 Partícules i pols

101206 Motles rebutjats

120101 Llimadures i encenalls de metalls ferris

120102 Pols i partícules de metalls ferris

120103 Llimadures i encenalls de metalls no ferris

120104 Pols i partícules de metalls no ferris

120113 Residus de soldadura

120121 Moles i materials d'esmerilat usats distints dels especificats en el codi 12 01 20

150104 Envasos metàl·lics

160106 Vehicles al final de la seua vida útil que no continguen líquids ni altres components perillosos

160117 Metalls ferrosos

160118 Metalls no ferrosos

170401 Coure, bronze, llautó

170402 Alumini

170403 Plom

170404 Zinc

170405 Ferro i acer

170406 Estany

170407 Metalls barrejats

191001 Residus de ferro i acer

191002 Residus no ferris

191202 Metalls ferris

191203 Metalls no ferris

200140 Metalls

La capacitat màxima de tractament de residus no perillosos del tipus ferralla serà de 6 t/dia.

– Classificació de residus R1201 per als residus amb els codis LER següents:

150101 Envasos de paper i cartó

150102 Envasos de plàstic

150103 Envasos de fusta

160119 Plàstic

160604 Piles alcalines (excepte 16 06 03)

160605 Altres piles i acumuladors

170203 Plàstic

170411 Cables distints dels especificats en el codi 17 04 10

191201 Paper i cartó

191204 Plàstic i cautxú

200101 Paper i cartó

200134 Bateries i acumuladors distints dels especificats en el codi 20 01 33

200139 Plàstics

160214 Equips rebutjats distints dels especificats en els codis 16 02 09 a 16 02 13

160216 Componentes retirats d'equips rebutjats distints dels especificats en el codi 16 02 15

200136 Equips elèctrics i electrònics rebutjats distints dels especificats en els codis 20 01 21, 20 0123 i 20 01 35

La capacitat màxima d'emmagatzematge de residus no perillosos serà de 30 t.

Els diferents residus no perillosos s'emmagatzemaran en llocs o contenidors específics i condicionats, que comptaran amb totes les mesures que minimitzen possibles impactes en cas de vessaments. Todos els residus seran entregats a gestor autoritzat.

e) La contaminació i altres pertorbacions.

La nau disposa de solera amb morter de formigó hidròfug per a millorar la impermeabilitat del sòl. També es disposaran mesures per a arreplegar els possibles vessaments que algun dels vehicles que accedixen a la parcel·la pogueren generar mitjançant materials absorbents. Tot el procés productiu de l'activitat es duu a terme a l'interior de la nau que es troba totalment coberta i els materials que es tractaran no contindran líquids ni residus perillosos pel que no es preveuen situacions de risc de contaminació de les aigües ni d'abocaments contaminants.

Les aigües residuals es limiten a les aigües sanitàries produïdes en els lavabos de l'activitat La xarxa d'aigües residuals serà independent de la de pluvials i es connecten a la xarxa de clavegueram municipal del polígon mitjançant les arquetes existents en la nau.

Tot el procés productiu de l'activitat es duu a terme a l'interior de la nau que es troba totalment coberta.

De acord amb el projecte, l'activitat no produïx emissions a l’atmosfera, ni gasos ni pólvores, a excepció dels gasos de fuita de vehicles impulsats amb motor tèrmic que entren i ixen de la nau.

f) Els riscos d'accidents greus i/o catàstrofes rellevants per al projecte en qüestió, inclosos els provocats pel canvi climàtic, de conformitat amb els coneixements científics.

El projecte no presenta riscos d'accidents greus i/o catàstrofes rellevants. La planta se situa en una zona sense perillositat d'inundació segons el PATRICOVA. Atesa la naturalesa dels productes a tractar i la seua ubicació en la nau, no s'estimen riscos rellevants. Podria donar-se un impacte potencial sobre l'atmosfera en cas d'incendi degut a la combustió de les matèries primeres. S’implementen en el projecte d'activitat les exigències establides pel Reial decret 2267/2004, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de seguretat contra incendis en els establiments industrials.

g) Els riscos per a la salut humana (per exemple, a causa de la contaminació de l'aigua, de l'aire o la contaminació electromagnètica).

Les potencials molèsties rellevants que pot produir l'activitat són l'emissió de gasos de combustió de la maquinària i sorolls. No s'estima que puguen generar riscos significatius per a la salut humana.

2. Ubicació dels projectes

a) L’ús present i aprovat del sòl.

L’activitat es troba en un polígon industrial, en una zona urbanitzada, en un sòl qualificat com a industrial, d'acord amb el vigent Plan general d'ordenació urbana de Quart de Poblet.

A causa de la seua localització hi ha una sèrie d'impactes que no s'estimen significatius (geologia, vegetació, fauna, etc.). El polígon es troba contigu a l'autovia A-3, a l'aeroport de Manises i al barri del Crist de Quart de Poblet.

D’acord amb el PATRICOVA, no es troba dins d'una àrea amb el risc d'inundació.

Els terrenys no es troben en cap espai protegit de la Xarxa Natura 2000 i no existixen ni en estos ni en la seua perifèria més pròxima espais naturals protegits.

L’activitat està situada en un polígon industrial complint els requisits de compatibilitat urbanística, i les instal·lacions i el procés estan dissenyats per a no interferir en l'entorn.

b) L’abundància relativa, la disponibilitat, la qualitat i la capacitat regenerativa dels recursos naturals de la zona i el seu subsol (inclosos el sòl, la terra, l'aigua i la biodiversitat).

Al tractar-se d'una nau tancada dins d'una parcel·la de sòl industrial ja existent, l'activitat no afecta els recursos naturals.

c) La capacitat d'absorció del medi natural.

L’activitat no se situa en un entorn natural sinó en un medi antropitzat, està en una zona de baixa densitat demogràfica i no afecta paisatges, llocs significatius, patrimoni cultural o masses d'aigua.

3. Característiques del potencial impacte

Vistes les característiques del projecte es podrien donar impactes com la contaminació de l'atmosfera, contaminació acústica i la contaminació del sòl i aigua.

La possible contaminació atmosfèrica quedaria relegada a un incendi. Per a el cas d'incendi s'han dissenyat les instal·lacions ateses les exigències establides en la normativa sectorial d'aplicació.

En quant a la contaminació acústica, l'estudi realitzat no preveu superar els límits establits en la normativa d'aplicació. En cas de mal funcionament de la maquinària o altres circumstàncies anàlogues es poden establir les mesures correctores pertinents ja que és un impacte fàcilment detectable.

En el cas del sòl i l'aigua, l'impacte estaria determinat pels abocaments accidentals que pogueren ocórrer. L’activitat es realitza dins de naus que compten amb el sòl de formigó i entre les mesures correctores es preveu la contenció i retirada dels possibles abocaments accidentals que puguen donar-se, per la qual cosa el risc es considera poc significatiu.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf 9.d del seu annex II.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció segona del capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

L’article 119 del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència d'avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot quant antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que posseïsc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte d'instal·lació dedicada a la valorització i emmagatzematge de residus no perillosos, inclosa ferralla, en el terme municipal de Quart de Poblet, promogut per Herederos de Charau, SL, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental als termes del present informe, en particular a les condicions i accions correctores següents:

1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a este òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.

2. Al començament de l'activitat i, almenys, cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques i de vibracions per una entitat col·laboradora de l'administració en matèria de qualitat ambiental, i es faran constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'estes.

3. El titular de l'activitat ha d'assumir la gestió de la totalitat dels residus generats en les instal·lacions a més dels que són objecte de l'activitat, i proporcionar-los un destí ambientalment correcte, a este efecte subscriurà contractes amb les empreses gestores de residus durant tot el temps que desenrotlle la seua activitat.

4. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 15 de juliol de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental