Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5262, del 19-05-2006 (2006/5603)

ORDEN de 25 de abril de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan subvenciones destinadas a la implantación del Plan Integral de Empleo: Salario Joven en Empresas para 2006-2007.
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Número DOGV
:   5262

Fecha DOGV
:   19-05-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/5603


Fecha del documento
:   25-04-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * cámara de comercio e industria
    * ayuda pública
    * universidad
    * inserción profesional
    * joven
    * administración regional
    * sociedad sin fines de lucro
    * creación de empleo
    * paro juvenil
    * administración local
    * empresa privada
    * apoyo económico
    * ayuda al empleo

ORDEN de 25 de abril de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan subvenciones destinadas a la implantación del Plan Integral de Empleo: Salario Joven en Empresas para 2006-2007. [2006/X5603]  
En el marco de las políticas de fomento de empleo desarrolladas por la Generalitat Valenciana, a través del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y atendiendo a los compromisos derivados de la reciente revisión del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo 2001-2006 alcanzados con el consenso de los agentes sociales y económicos, las ayudas reguladas en la presente convocatoria están orientadas a mejorar la capacidad de inserción de los jóvenes por medio de la realización de itinerarios de inserción que, como en años anteriores, se realizan por medio de entidades promotoras, principalmente, administraciones locales,,entidades que surjan de los pactos territoriales por el empleo, y entidades sin ánimo de lucro encargadas de la realización de un proceso íntegro de itinerario profesional(entrevista inicial, información, orientación profesional, habilidades sociales para el empleo, formación, motivación, búsqueda de empleo, acompañamiento en la empresa, etc.) que desarrollen estrategias y planifiquen actuaciones personalizadas para la inserción de cada joven.   
Las ayudas a las entidades promotoras son complementadas con importantes subvenciones dirigidas a los empleadores que contraten a los jóvenes participantes en estos proyectos de inserción con las cuales se apoya el esfuerzo de compromiso con la estabilidad laboral asumido por el contratante, así como la dedicación formativa previa en el seno de la empresa.  
Como novedad para este ejercicio, dentro del colectivo de jóvenes sin experiencia laboral, el plan integral 2006-2007 se configura como un programa plurianual y se centra en aquéllos desempleados que hayan realizado acciones formativas organizadas por el SERVEF, con el fin de completar el itinerario de inserción laboral iniciado a través de la formación recibida .   
Esta convocatoria de ayudas al fomento del empleo está cofinanciada por el Fondo Social Europeo, financiándose con cargo al Programa Operativo Integrado de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decisión C(2001) 249, de 7 de marzo de 2001, de la Comisión, y por los fondos que la Generalitat Valenciana determine en sus presupuestos.   
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,  
ORDENO  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto de la subvención  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de ayudas económicas destinadas a favorecer la generación del empleo estable en la Comunidad Valenciana, a través de un Plan Integral de Empleo: Salario Joven en Empresas, para jóvenes desempleados menores de 30 años y sin experiencia laboral que hayan participado en cursos de formación profesional ocupacional organizados por el SERVEF.  
En ausencia de jóvenes que cumplan el requisito relativo a la formación, podrán participar otros jóvenes desempleados, siempre que reúnan el resto de requisitos establecidos en la presente convocatoria.  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden sólo se concederán para la mejora de la empleabilidad de los jóvenes menores de 30 años sin experiencia laboral y participantes en el Plan Integral de Empleo, siempre que las acciones de inserción se lleven a efecto en la Comunidad Valenciana.  
Artículo 2. Ámbito del Plan Integral de Empleo   
1. A efectos de esta orden, se considera que un joven carece de experiencia laboral cuando no haya trabajado, o cuando lo haya hecho menos de 180 días en los últimos 3 años, ya sea por cuenta propia o ajena, siempre que esté inscrito como desempleado al menos un periodo continuado o acumulado de tres meses en los cuatro meses previos a su adhesión al plan. En ausencia de desempleados que cumplan estos requisitos, se podrá considerar a jóvenes desempleados menores de 30 años con mayor experiencia laboral y/o menor periodo de inscripción como demandantes de empleo.  
2. Los requisitos de la edad, desempleo, experiencia laboral y formación, deberán cumplirse por el joven en el momento de su incorporación al programa de inserción gestionado por la entidad promotora beneficiaria de las ayudas, y se considerará a estos efectos la fecha de la firma del acuerdo de adhesión al Plan.  
Artículo 3. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones para el desarrollo del programa de empleo regulado en esta orden:  
1. En calidad de entidades promotoras de los itinerarios de inserción:  
a) Las administraciones locales, así como las entidades dependientes a una administración local o vinculada a ella, ubicadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
b) Las entidades que hayan suscrito pactos territoriales para el Empleo a través de convenios de colaboración con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 29 diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas del Programa de Fomento del Desarrollo Local y Pactos para el Empleo para el ejercicio de 2004, o la que sea de aplicación en su caso durante el periodo de vigencia de esta orden.  
c) Las universidades situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
d) Cámaras de Comercio situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
e) Las entidades sin ánimo de lucro que acrediten experiencia en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados.  
2. En calidad de entidades empleadoras, las personas físicas y las entidades públicas y privadas que, estando domiciliadas y realizando su actividad en el territorio de la Comunidad Valenciana, contraten a los desempleados participantes en el Plan Integral de Empleo para desarrollar su actividad laboral en centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con los requisitos y las condiciones que se establecen en esta orden.   
3. Limitaciones para obtener la condición de beneficiario, conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:  
3.1. No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta ley las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:  
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.  
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la administración.  
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
e) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
h) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones o la Ley General Tributaria.  
3.2.En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiario las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de Asociación.  
Tampoco podrán obtener la condición obtener la condición de beneficiario las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.   
3.3. Las prohibiciones contenidas en los párrafos b), d), e), f) y g) del apartado 3.3.1 y en el apartado 3.3.2 de este artículo se apreciarán de forma automática y subsistirán mientras concurran las circunstancias que, en cada caso, las determinen.  
3.4. Las prohibiciones contenidas en los párrafos a) y h) del apartado 3.3.1 de este artículo se apreciarán de forma automática. El alcance de la prohibición será el que determine la sentencia o resolución firme. En su defecto, el alcance se fijará de acuerdo con el procedimiento determinado reglamentariamente, sin que pueda exceder de cinco años en caso de que la prohibición no derive de sentencia firme.  
3.5. La apreciación y alcance de la prohibición contenida en el párrafo c) del apartado 3.1 de este artículo se determinará de acuerdo con lo establecido en el artículo 21, en relación con el artículo 20.c) del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2002, de 16 de junio.  
Artículo 4. Cuantía y condiciones de las ayudas  
1. Ayudas a la entidad promotora del proyecto:  
1.1. La cuantía máxima de las ayudas destinadas a la entidad promotora se determinará por el SERVEF en la resolución de otorgamiento, en función del número de desempleados que haya que atender en el itinerario de inserción, así como en función de las inserciones que deberán conseguirse, de conformidad con lo establecido en los apartados siguientes.   
1.2. Los proyectos deberán contemplar la participación de sesenta jóvenes desempleados pertenecientes al colectivo objeto del plan para la realización de los itinerarios de inserción personalizados previstos en la presente convocatoria.   
A la finalización del plan deberá acreditarse la inserción laboral de dos tercios de los participantes. El veinticinco por ciento de las inserciones a realizar deberán ser obligatoriamente de carácter estable y el resto de las contrataciones deberán tener una duración de, al menos, seis meses. Excepcionalmente, se podrán aprobar proyectos de diferente número de participantes, para los cuales se establecerán unos objetivos de inserción que respeten la proporcionalidad prevista en el párrafo anterior.  
En todo caso, las inserciones que se acrediten a la finalización del plan deberán corresponder a diferentes desempleados participantes en el proyecto y los empleos facilitados a los jóvenes participantes en el proyecto deberán ser acordes con la formación recibida con anterioridad a su incorporación al plan.  
1.3. El criterio para el cálculo de la ayuda se basará en los siguientes conceptos:  
1.3.1. Una ayuda por atención al desempleado en su itinerario de inserción, de hasta 900 euros por cada uno de los desempleados participantes en el proyecto, acumulable a las ayudas descritas en los párrafos siguientes.   
1.3.2. Una ayuda por un importe de hasta 4.200 euros por cada inserción de carácter estable y a jornada completa de los desempleados insertados y participantes en el proyecto.  
1.3.3. Una ayuda por contrato temporal y a jornada completa de hasta 1.200 euros, siempre que tenga una duración, al menos, de seis meses. A estos efectos, se aceptará la concertación de dos contratos de una duración mínima de tres meses con un mismo trabajador. En los supuestos en que se produzca la conversión a indefinido de alguno de estos contratos temporales subvencionados, el importe de las ayudas establecidas en este párrafo será deducido del establecido en el apartado anterior para las inserciones de carácter estable.  
1.3.4. Una ayuda de hasta 900 euros por cada supuesto de autocolocación o autoempleo de los desempleados participantes en el Plan con una duración mínima de seis meses, siempre que se produzca una vez finalizado el tercer mes de participación en el itinerario, acumulable a la ayuda por contratación temporal recogida en el apartado anterior, en su caso.  
1.3.5. Si estas contrataciones fueran a tiempo parcial, podrán ser objeto de subvención siempre que el contrato tenga, al menos, una duración de 20 horas semanales, con reducción proporcional del importe de la ayuda prevista.  
1.3.6. Reducción de la subvención en caso de incumplimiento de objetivos.  
La liquidación de la subvención concedida se efectuará en función del cumplimiento de los objetivos de inserción fijados en la resolución de concesión, tanto en cuanto al número de inserciones como en cuanto a las características de las mismas y con arreglo a criterios de proporcionalidad con respecto a las inserciones de carácter estable que se justifiquen a la finalización del proyecto, de modo que los importes a aplicar en la liquidación se corresponderán con los establecidos en los apartados anteriores, si bien serán reducidos en un diez por ciento por cada inserción de carácter estable prevista en la resolución de concesión y que no se acredite por la entidad promotora del proyecto.   
Por otra parte, el importe de la subvención concedida en concepto de inserciones de carácter estable no podrá liquidarse en concepto de inserciones de carácter temporal.  
2. Ayudas a la entidad empleadora del proyecto:  
Una ayuda de 6.000 euros por cada inserción de carácter estable inicial, o a consecuencia de una transformación de los contratos temporales y a jornada completa de los jóvenes participantes en el proyecto, celebrados durante la vigencia del mismo. En el supuesto de contratos formativos con cláusula de transformación, podrá solicitarse la ayuda una vez formalizado el contrato si bien la misma se liquidará cuando se acredite la conversión a indefinido del contrato en un plazo máximo de nueve meses desde su formalización.   
Si esta inserción de carácter estable lo fuera a tiempo parcial podrá ser objeto de subvención siempre que tenga, al menos, una duración de 20 horas semanales, con reducción proporcional de la cuantía de la ayuda.  
3. El importe de las ayudas por inserción de carácter estable mediante la modalidad de contratación de fijo discontinuo, tanto para las entidades promotoras como para las entidades colaboradoras, será del 25% del importe de la ayuda correspondiente a la contratación indefinida a tiempo completo.  
4. Los itinerarios de inserción y las contrataciones que de ellos se deriven deberán llevarse a cabo durante la vigencia del proyecto subvencionado a la entidad promotora. La ejecución de los proyectos, no excederá del 31 de octubre de 2007.   
5. Este plan esta financiado por el Fondo Social Europeo en un 65% a través del Programa Operativo Integrado de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decisión C(2001) 249, de 7 de marzo de 2001, de la Comisión.  
Artículo 5. Funcionamiento del Plan Integral de Empleo  
1. Los centros SERVEF remitirán a las entidades beneficiarias un número suficiente de desempleados del colectivo perteneciente a este Plan de acuerdo con los participantes establecidos en la resolución de concesión, para que sean atendidos por éstas a través de un itinerario de inserción que incluya la orientación profesional, la formación para el empleo, la motivación y, en general, el apoyo necesario para la integración laboral de los mismos. Las entidades promotoras deberán presentar el certificado de inicio con la totalidad de los participantes en el plazo máximo de tres meses desde la notificación de la resolución de concesión.   
En el caso de que dichos desempleados causaren baja en el programa, la entidad promotora deberá comunicar la causa de la baja del participante, dicha vacante será repuesta por el centro SERVEF correspondiente. En cualquier caso, no podrá sustituirse durante la vigencia del plan a más del cincuenta por ciento de los participantes inicialmente seleccionados y recogidos en el certificado de inicio.  
En el supuesto de que los desempleados remitidos por los centros SERVEF no representen un número suficiente para completar el total de participantes en el proyecto aprobado a la entidad promotora, ésta podrá ofertar la participación en los itinerarios de inserción a otros desempleados que cumplan los requisitos establecidos para cada uno de los colectivos de los planes regulados en la presente orden.  
2. El desempleado participante, antes de su incorporación al proyecto, y con carácter previo al inicio del itinerario de inserción, suscribirá ante la entidad promotora un documento por el que se adhiere al mismo y se compromete a realizarlo en su integridad, salvo causas justificadas.  
3. Los listados de participantes en el Plan se presentarán a través de la aplicación informática SIDEC, que será facilitada por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas con una periodicidad trimestral, desde la presentación del certificado de inicio del plan.  
4. El itinerario de inserción deberá iniciarse, en todo caso, con una entrevista individualizada con profundidad orientada a concretar la aptitud y la actitud del desempleado frente a la búsqueda de empleo que servirá para determinar las futuras acciones que haya que desarrollar y que, en función de las necesidades del individuo, podrán consistir en orientación profesional, aplicación de técnicas de motivación y comunicación (individuales o en grupo), y acciones formativas (individuales o en grupo) sobre desarrollo de habilidades personales para el empleo de carácter general y/o con relación a un sector de actividad específico.  
El itinerario comprenderá también el acompañamiento en la empresa una vez culminada la inserción laboral, durante un periodo de dos meses desde la fecha del contrato, en el cual, al menos con carácter semanal, se realizarán las actuaciones necesarias para valorar la adecuación de la inserción, tanto desde el punto de vista del trabajador como del empleador.   
El personal técnico que lleve a cabo las acciones indicadas en el párrafo anterior estará integrado por licenciados, preferentemente, en Psicología, Pedagogía o similar, o diplomados en las mismas áreas de conocimiento, con formación y/o experiencia en la realización de las mismas. Cuando se trate de formación relacionada con un sector de actividad específico, el personal que la imparta deberá acreditar sus conocimientos y/o su experiencia en el mismo.  
Las acciones desarrolladas deberán reflejarse en la ficha personalizada a que se refiere el apartado segundo del artículo siguiente con indicación del tipo de acción, grupo al que pertenece dentro de los descritos en el párrafo precedente, duración de las mismas y personal que las ha impartido.  
5. Los desempleados participantes en los itinerarios de inserción tendrán derecho a la expedición, por parte de las entidades promotoras y/o colaboradoras, de un certificado por el que se acredite su participación en el plan integral de empleo, según modelo normalizado.   
6. En el mes de febrero de 2007 las entidades promotoras facilitarán a la dirección territorial de empleo correspondiente los datos provisionales sobre el cumplimiento de objetivos en modelo normalizado que será proporcionado por el SERVEF.  
Artículo 6. Procedimiento de concesión  
1. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes de las entidades promotoras corresponde a la directora general del SERVEF y la competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes de las entidades empleadoras corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF por delegación de la directora general del SERVEF, en ambos casos la instrucción del procedimiento se llevará a cabo por las direcciones territoriales de empleo del SERVEF.  
2. La concesión de estas subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, entendiendo por tal aquella que, imputada a un mismo crédito presupuestario, contempla una eventual pluralidad de solicitudes y la comparación, en un único procedimiento, de dichas solicitudes entre sí, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente convocatoria, estimando las ayudas para los proyectos a los que se haya otorgado mayor valoración, hasta que se extinga el crédito presupuestario. A estos efectos, se constituirá una Comisión de Valoración y Seguimiento de los Planes que estará formada por cinco miembros, con la siguiente composición: presidente, el jefe del Área de Fomento de Empleo, o persona en quien delegue, cuatro vocales, uno por cada Dirección Territorial de Fomento de Empleo, y un representante del Área de Fomento de Empleo, que actuará como secretario.  
3. Instruidos los expedientes, serán remitidos a la Comisión de Valoración y Seguimiento que, atendiendo a los criterios establecidos en los artículos 13 y 18 emitirá el correspondiente informe sobre la evaluación de los proyectos, así como el importe de la ayuda que individualmente se ha asignado a cada uno. El órgano instructor, a la vista del informe indicado elaborará la correspondiente propuesta de resolución para su remisión a la directora general del SERVEF. En el supuesto de los expedientes relativos a las entidades empleadoras la remisión a la Comisión se efectuará de forma trimestral a lo largo de la vigencia de los plazos de presentación de solicitudes.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde el día siguiente a la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF, en el supuesto de las entidades colaboradoras. Para las solicitudes presentadas por las entidades promotoras, el plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución por la que se da publicidad a la dotación presupuestaria correspondiente.   
5. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/99, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud.  
6. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía económica, así como el número de desempleados participantes que haya que atender en el itinerario de inserción y el número de inserciones laborales previstas, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas, y se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, antes mencionada.  
7. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su notificación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/98.  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse idéntico recurso, en el plazo de seis meses desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa; y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.  
Artículo 7. Resolución de incidencias  
1. Los órganos competentes para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión, serán los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación de la directora general del SERVEF.   
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar a la dirección territorial de Empleo del SERVEF correspondiente, durante el plazo de vigencia del expediente, la solicitud o la concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante la presente orden.  
Artículo 8. Modificación y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Además de las causas de invalidez de la resolución de concesión, recogidas en el artículo 36 de la Ley General de Subvenciones, darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la misma Ley.  
3. Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones.   
4. El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 9. Control de las ayudas  
1. Corresponderá a las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente programa, en colaboración con la Comisión de Valoración y Seguimiento de los Planes prevista en el artículo 6 de esta orden.  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero previsto en el artículo 45 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones que se realicen por parte de la Intervención General y, en su caso, de las instituciones comunitarias, por estar las ayudas financiadas por el Fondo Social Europeo. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso. Asimismo estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. Del mismo modo, el beneficiario deberá cumplir con la obligación de colaboración con el control financiero de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
CAPÍTULO II  
Subvenciones para las entidades promotoras   
de los itineriarios de inserción laboral  
Artículo 10. Presentación de solicitudes, documentación y plazo  
1. Las entidades promotoras de los itinerarios de inserción, definidas en el artículo 3 de esta orden, presentarán la solicitud de ayuda en impreso normalizado, junto con la documentación requerida, en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/99.  
La documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelta previa compulsa.   
2. Con carácter general, la solicitud deberá acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal. Las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los estatutos en donde conste que disponen de personalidad jurídica y carecen de fines lucrativos. Se exceptúa a las administraciones locales o entidades públicas de la presentación de estos documentos, entendiendo a efectos de esta orden por administraciones públicas y entidades de derecho público, las administraciones y las entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
b) Documentación acreditativa de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Entre esta documentación, y solo respecto de aquella que corresponda a la Agencia Estatal Tributaria, deberá aportarse:  
. Autorización expresa al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la cumplimentación del correspondiente modelo normalizado.  
. En el supuesto de falta de autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
c) Además de lo previsto en el apartado anterior, se aportará declaración responsable del representante legal de la entidad de no estar incursos en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, señaladas en los apartados 3.1 y 3.2 del artículo 2 de la orden.  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado (ficha de mantenimiento de terceros), en dos ejemplares originales.   
e) Memoria explicativa del proyecto, que contendrá necesariamente una memoria de actividades y una memoria económica. La presentación de la memoria explicativa se considera requisito imprescindible para entrar a valorar dicha solicitud. Los epígrafes mínimos de la memoria de actividades y de la memoria económica son los indicados en los artículos siguientes.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado conforme a lo dispuesto en el artículo 71.1 para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará la solicitud en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
4. La administración podrá recabar de la persona o entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para mejor resolución de la solicitud presentada.  
5. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 11. Contenido y presentación de la memoria de actividades  
La memoria de actividades hará referencia como mínimo a los siguientes aspectos:  
1. Denominación del proyecto.  
2. Memoria de actividades del proyecto que incluya una enumeración detallada de cada una de las acciones que lo componen. En este apartado, y a efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el Reglamento (CE) número 1159/2000, de 30 de mayo de 2000, de la Comisión, sobre actividades de información y publicidad que deben de llevar a cabo los estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales, el solicitante de la ayuda deberá de prever y presupuestar las medidas que adopte en materia de información y publicidad.  
3. Descripción de la experiencia de la entidad solicitante en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados que hayan sido objeto de subvención pública en programas de fomento de empleo.  
4. Relación de medios materiales y recursos humanos de que dispone o se dotará el solicitante, en la que se especifiquen las condiciones de aquéllos y el historial y capacidades de éstos (currículum profesional), con indicación de los que se afectarán para llevar a cabo las acciones propuestas. Se detallará la situación jurídica del inmueble o los inmuebles donde se va a desarrollar el proyecto con indicación de si se trata de bienes propios de la entidad o en alquiler, así como si la entidad puede estar en disposición de ellos en el momento de presentación de la solicitud y, en caso contrario, el tiempo que estima necesario poder conseguir su disponibilidad.  
5. Lugar donde se desarrollarán las acciones.  
6. Calendario del proyecto con indicación de la fecha prevista de inicio y finalización del mismo, considerando que las actuaciones se desarrollarán en un plazo máximo de seis meses dentro del ejercicio 2006.También se especificará la duración de las distintas actuaciones o fases intermedias que tengan una entidad propia a juicio del promotor en el desarrollo y ejecución del proyecto.  
7. El número de desempleados participantes en el proyecto. En este apartado se deberá considerar las inserciones mínimas exigibles en la regulación del Plan.  
8. Relación de entidades empleadoras que estén dispuestas a colaborar en el proyecto.   
Todos los aspectos detallados en la memoria de actividades deberán ser cumplimentados según el modelo normalizado que será facilitado en las direcciones territoriales de Empleo, y que podrá encontrarse publicado en la web del SERVEF (www.servef.com).  
Artículo 12. Contenido y presentación de la memoria económica  
La memoria económica hará referencia como mínimo a los siguientes aspectos:  
1. Previsión del coste del proyecto. Se detallarán los gastos específicos asociados a su ejecución con exclusión de los impuestos que no sean soportados por el beneficiario.  
2. Los gastos salariales del personal propio o específicamente contratado para desarrollar el proyecto no podrán superar, en el caso del personal de apoyo, los 1.500 euros mensuales por trabajador, y en el caso del personal técnico, 2.100 euros mensuales por trabajador a jornada completa. Se podrán imputar los gastos de personal soportados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Los gastos de formación para los desempleados que, en su caso, se lleven a cabo por medios externos, no podrán superar el 5% del coste total del proyecto.  
4. El importe de los gastos corrientes imputables al proyecto no podrá superar el 20% del coste total del proyecto.  
5. Los gastos de dietas y gastos de desplazamiento se podrán imputar al proyecto con un límite máximo del 5% del coste total del proyecto.  
6. Deberá hacerse una previsión de gastos de información y publicidad del proyecto, con indicación de que el proyecto ha sido financiado por el Fondo Social Europeo, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 1.159/2000 de 30 de mayo, de la Comisión, sobre las actividades de información y publicidad que deben de llevar a cabo los estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales. Estos gastos podrán imputarse al proyecto con el límite del 3% del coste total del proyecto.  
7. Recursos económicos disponibles por la entidad solicitante, especificando los recursos propios que se destinarán a la financiación del proyecto e indicando el porcentaje que representan respecto del coste total del mismo.   
Todos los aspectos detallados en la memoria económica deberán ser cumplimentados según el modelo normalizado que será facilitado en las direcciones territoriales de Empleo, y que podrá encontrarse publicado en la web del SERVEF (www.servef.es).  
Artículo 13. Criterios para la concesión de las ayudas  
La Comisión de Valoración y Seguimiento del Plan a que hace referencia el artículo 6 de esta orden evaluará los proyectos atendiendo a las siguientes condiciones de priorización:  
a) La experiencia acreditada de la entidad solicitante en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados y que hayan sido objeto de subvención pública en programas de fomento de empleo apoyados por las administraciones públicas.  
b) Los resultados obtenidos en la ejecución de planes integrales de empleo subvencionados por el SERVEF en años anteriores, en especial en el colectivo objeto de actuación.  
c) Dotación de equipamiento e instalaciones del centro adecuadas al desarrollo del proyecto.  
d) Currículum profesional de las personas que serán contratadas para la gestión del proyecto que haya que subvencionar y del personal propio de la entidad que colaborará en el mismo.  
e) Relación de entidades empleadoras que estarían dispuestas a colaborar con la entidad promotora del proyecto contratando a los desempleados que realicen el itinerario.  
f) Esfuerzo cofinanciador de la entidad promotora.  
g) El proyecto presentado según los aspectos detallados en la memoria explicativa regulada en esta orden, con especial referencia a las acciones previstas para los desempleados en los itinerarios, así como los objetivos de inserción que se prevean.   
h) El ámbito geográfico en que se desarrollan las actuaciones previstas en el proyecto.  
Artículo 14. Incompatibilidades  
Las entidades promotoras no podrán acogerse a las ayudas establecidas para las entidades empleadoras respecto de los participantes en los proyectos beneficiarios de ayuda que ellas promuevan.  
Las ayudas a las entidades promotoras al amparo de los planes de empleo previstos en esta orden son incompatibles con cualquier otra ayuda de fomento de empleo que tengan el mismo objeto.  
Artículo 15. Justificación y liquidación de las ayudas  
1. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique en la resolución y, en todo caso, como fechas límite el 31 de enero de 2007 para los gastos correspondientes a la anualidad de 2006 y el 20 de noviembre de 2007 para los gastos de esta segunda anualidad.  
2. La subvención concedida se destinará al cumplimiento de la finalidad y de las obligaciones contenidas en la resolución de concesión, teniendo en cuenta que el coste total del proyecto se financiará con cargo a los presupuestos de 2006 para las actuaciones correspondientes a esa anualidad, y el resto con cargo a los presupuestos de 2007.   
3. La liquidación de la subvención se efectuará mediante la acreditación del gasto efectivamente realizado con la aportación de la correspondiente cuenta justificativa en la que, bajo la responsabilidad del declarante, se incluirá declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos. El resumen de gastos se aportará igualmente a través de la aplicación informática SIDEC y serán acreditados mediante las correspondientes facturas u otros justificantes de valor probatorio equivalente de acuerdo con lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, y demás normativa vigente, excluyendo los impuestos que no sean soportados por el beneficiario. La liquidación se efectuará conforme a los criterios cualitativos y cuantitativos recogidos en el artículo 12 para los gastos imputables al desarrollo del proyecto.  
A esta documentación se acompañará:  
Un documento en impreso normalizado firmado por el trabajador, la entidad empleadora y la entidad promotora que acreditará que se ha realizado la contratación del desempleado en los términos establecidos en esta orden, así como copia de los contratos, y alta del trabajador en la Seguridad Social que justifiquen el cumplimiento de objetivos objeto de subvención por parte de la promotora. En el supuesto de contratos temporales efectuados por obra o servicio, deberá aportarse además documento justificativo de la duración final del contrato a efectos de constatar su adecuación a los mínimos establecidos en la presente orden.   
Informe individualizado de la participación de cada desempleado en el itinerario de inserción y una ficha firmada por el desempleado en la que se acredite su presencia en las distintas actividades previstas en el proyecto,   
Informe normalizado del acompañamiento en la empresa por el periodo mínimo de dos meses previsto en el artículo 5.4 de la presente orden, para aquellos participantes en el plan insertados laboralmente.   
DNI y tarjeta de demanda de empleo del trabajador.  
Documentación acreditativa de la formación recibida, conforme a la cual fue seleccionado el joven para la participación en el plan.  
4. Se podrán librar anticipos de las ayudas en los términos y límites establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, concretamente la subvención correspondiente a la primera anualidad se podrá pagar de forma anticipada hasta el cien por cien del importe de la ayuda de este periodo previa acreditación de la incorporación de los participantes conforme a lo previsto en el artículo 5.1.  
El importe de la ayuda correspondiente a la segunda anualidad se librará en 2007 y podrá efectuarse un pago anticipado de hasta el 40% del importe de la subvención correspondiente a esta anualidad para aquellas entidades que no tengan ninguna deuda pendiente con respecto al importe de la ayuda anticipado para 2006, y puedan acreditar el cumplimiento del 20% de los objetivos de inserción del proyecto.  
En todo caso, la liquidación final de la subvención concedida se efectuará en 2007 y en la misma se ajustará la cuantía a percibir por la entidad tras la acreditación definitiva de los objetivos de inserción alcanzados, procediendo el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.  
5. Los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación de la directora general del SERVEF, serán los competentes para el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de la ayuda concedida.  
6. En todo caso la justificación de la subvención se regirá por lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la misma, los rendimientos financieros que se generen por fondos librados a los beneficiarios, no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
Artículo 16. Obligaciones del beneficiario  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son obligaciones del beneficiario:  
1. Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinen esa concesión.  
2. Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por el SERVEF, así como comunicar a la misma las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.  
3. Cumplir las obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable.  
4. Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
5. A efectos de difusión pública, se indicará que el proyecto ha sido financiado por el Fondo Social Europeo de acuerdo con lo previsto en el Reglamento CCE núm. 1.159/2000, de 30 de mayo, de la Comisión, sobre las actividades de información y publicidad que deben de llevar a cabo los estados miembros en relación con las intervenciones de los fondos estructurales.  
6. Emitir, a instancias del interesado, el certificado a que se refiere el artículo 5.5.  
CAPÍTULO III  
Subvenciones para las entidades empleadoras  
Artículo 17. Presentación de solicitudes, documentación y plazo   
1. Las entidades promotoras de los itinerarios de inserción, definidas en el artículo 3 de esta orden, colaborarán en la presentación de la solicitud de ayuda de las entidades empleadoras, en impreso normalizado, junto con la documentación requerida en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Con carácter general, la solicitud deberá acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:   
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal. Las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los estatutos en donde conste que disponen de personalidad jurídica y carecen de fines lucrativos. Se exceptúa a las administraciones locales o entidades públicas de la presentación de estos documentos, entendiendo a efectos de esta orden por administraciones públicas y entidades de derecho público, las administraciones y entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
b) Documentación acreditativa de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775), cuya validez deberá extenderse al momento del otorgamiento de la subvención. Entre esta documentación, y sólo respecto de aquella que corresponda a la Agencia Estatal Tributaria, deberá aportarse:  
. Autorización expresa al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la cumplimentación del correspondiente modelo normalizado.  
. En el supuesto de falta de autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, cuya validez deberá extenderse a la fecha del otorgamiento de la subvención.  
c) Además de lo previsto en el apartado anterior, se aportará declaración responsable del representante legal de la entidad de no estar incursos en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora, señaladas en los apartados 3.3.1 y 3.3.2 del artículo 2 de la orden.  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado (ficha de mantenimiento de terceros) en dos ejemplares originales  
e) Copia del contrato de trabajo indefinido inicial o del contrato temporal formativo, en cuyo caso deberá constar la cláusula de transformación a indefinido en el período máximo de nueve meses, debidamente comunicado al centro SERVEF, y alta del Trabajador en la Seguridad Social.  
f) Declaración responsable de que las contrataciones realizadas no están comprendidas en los supuestos contemplados en el artículo que recoge las exclusiones.   
g) Declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
h) Consentimiento expreso, por parte del beneficiario, en que autorice al SERVEF a recabar ante la Seguridad Social la información a que se refieren los artículos de esta orden.   
i) Certificado de la entidad promotora del proyecto en el que se acredite que la contratación del trabajador se ha llevado a cabo con su colaboración.  
j) Acreditación de la fecha de inscripción en los centros SERVEF como desempleado del participante en el itinerario mediante la aportación de la tarjeta de demanda de empleo.   
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se requerirá al interesado conforme a lo establecido en el artículo 71.1 para que en plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará la solicitud en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.   
4. La administración podrá recabar de la persona o la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para una mejor resolución de la solicitud presentada.  
5. Las solicitudes de las ayudas correspondientes a los contratos suscritos con los trabajadores enviados por las entidades promotoras deberán presentarse en los dos meses siguientes a la formalización del contrato y, en todo caso, dentro de las siguientes fechas límite:  
a) Hasta el 20 de noviembre de 2006 para los contratos celebrados hasta el 31 de octubre de 2006.  
b) Del 2 de enero al 31 de octubre de 2007 para los contratos celebrados en este segundo año, así como para las transformaciones de contratos temporales celebrados en los dos últimos meses de 2006.  
c) Las solicitudes de ayudas por mantenimiento de contratos celebrados en los dos últimos meses de 2006 se presentarán en los meses de enero y febrero de 2007.   
Artículo 18. Criterios para la concesión de las ayudas a las entidades empleadoras  
Las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de entrada, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en esta orden y se acompañe la totalidad de la documentación establecida en el artículo anterior.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, en caso de empate tendrán preferencia aquellas empresas que acrediten un mayor grado de compromiso con la inserción laboral de este tipo de trabajadores en los términos previstos por el artículo referenciado.  
Artículo 19. Requisitos de las entidades empleadoras  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las empleadoras deberán cumplir los requisitos previstos en el artículo 3 de la presente orden.   
Por otra parte, las entidades empleadoras deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) No haber sido excluidas del acceso a los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo por la comisión de infracciones muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.2 del Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.  
b) Acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
Artículo 20. Exclusiones  
Quedan excluidos de las ayudas reguladas en la presente orden los siguientes supuestos:  
1. Relaciones laborales de carácter especial previstas en el artículo 2.1. del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y demás disposiciones reglamentarias.  
2. Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes, por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario o de quienes ostenten cargos de dirección o sean miembros de los órganos de administración de las empresas que revistan la forma jurídica de sociedad o de las entidades privadas sin ánimo de lucro, así como las que se produzcan con estos últimos.   
3. Contrataciones realizadas con trabajadores que en los 24 meses anteriores a la fecha de contratación hubiesen prestado servicios en la misma entidad empleadora mediante un contrato por tiempo indefinido.  
Lo dispuesto en el párrafo anterior será también de aplicación en el supuesto de vinculación laboral del trabajador, en los 24 meses anteriores a la contratación subvencionable, con empresas a las que el solicitante de los beneficios haya sucedido en virtud de lo establecido en el artículo 44 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.  
4. Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido en un plazo de tres meses anterior a la formalización del contrato.   
5. Las contrataciones realizadas por las empresas de trabajo temporal para la puesta a disposición del trabajador contratado para prestar servicios en empresas usuarias.   
Artículo 20. Incompatibilidades  
1. Las ayudas establecidas en este capítulo son incompatibles con cualesquiera otras ayudas contenidas en los programas de fomento de empleo de la Generalitat Valenciana o del Estado que tengan el mismo objeto, salvo las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social.  
2. Las entidades promotoras de los itinerarios de inserción no podrán recibir ayuda como entidad empleadora respecto de los desempleados participantes en el plan o los planes que promuevan y sean objeto de ayuda.  
Artículo 21. Justificación y liquidación de las ayudas  
La ayuda concedida se liquidará de una sola vez con la presentación de los contratos indefinidos, conversiones de contratos formativos, en prácticas o para la formación, o mantenimiento de dichos contratos celebrados en los dos últimos meses de 2005, en los términos previstos en esta orden.  
En el supuesto de ayudas concedidas por contratos formativos, con cláusula de conversión en indefinidos, la presentación de la documentación justificativa de la conversión de dichos contratos en indefinidos se realizará en los dos meses siguientes a dicha conversión, sin exceder del 31 de octubre de 2007.  
Artículo 23. Obligaciones de las entidades empleadoras  
Con independencia de las obligaciones específicas contempladas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en esta orden y de las que, en su caso, expresamente se recojan en la resolución de concesión, son exigibles las siguientes obligaciones genéricas para los empleadores, sin perjuicio de las que la normativa laboral vigente establece y que a continuación se indican:  
1. Formalización de los contratos de trabajo por escrito.  
2. Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de subvención en la forma y los plazos establecidos.  
3. Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determine la concesión.  
4. En el supuesto de que el trabajador contratado cause baja en la empresa, ésta tendrá la obligación de sustituirle en el plazo de un mes por otro de los participantes en el Plan, o en su defecto, que reúna los requisitos para poder ser participante del plan de empleo que se trate, en las mismas condiciones contractuales que tenía el trabajador sustituido. Dicha sustitución deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención en plazo no superior a 15 días desde dicha sustitución. Si la baja se produce con anterioridad a la resolución de concesión, decaerá el derecho a la solicitud presentada.  
5. Mantener los puestos de trabajo creados y subvencionados un mínimo de tres años, o de dos si se trata de pyme. El empleo creado deberá suponer un incremento neto del número de trabajadores tanto en el establecimiento como en la empresa afectada, en comparación con la media de los 12 meses anteriores.  
6. Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por el SERVEF, así como comunicar al mismo las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.  
7. Por ser ayudas financiadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad que el Reglamento (CE) número 1159/2000, de 30 de mayo de 2000, de la Comisión, sobre actividades de información y publicidad que deben de llevar a cabo los estados miembros en relación con las intervenciones de los fondos estructurales. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso. Asimismo estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control. Del mismo modo, el beneficiario deberá cumplir con la obligación de colaboración con el control financiero de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
8. La presentación de solicitudes al amparo de esta convocatoria supone la prestación del consentimiento, por parte del beneficiario, para que el SERVEF pueda solicitar de los órganos competentes de la Seguridad Social la información estrictamente necesaria para comprobar los extremos a que se refieren los artículos de esta orden con relación al cumplimiento de las obligaciones de estar al corriente en el pago de las cuotas y al mantenimiento de los puestos de trabajo subvencionados.  
9. Corresponde únicamente a la entidad empleadora la obligación de reintegrar la ayuda recibida por la contratación en el caso de que se incumplan las obligaciones establecidas en este artículo.  
10. Emitir, a instancias del interesado, el certificado a que se refiere el artículo 5.5.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
De conformidad con lo establecido en la Ley 15/2005, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2006, las ayudas reguladas en la presente orden se financiarán con cargo al capítulo IV del subprograma 322.51, .Fomento de Empleo., del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, con cargo a la línea T5605000 y con arreglo a los siguientes importes:  
a) Las ayudas destinadas a las entidades promotoras de acuerdo con el artículo 4.1 de esta orden, se financiarán con un importe máximo de 7.400.000 €. De esta cantidad, 3.700.000 €, de los cuales 2.405.000 € están financiados por el Fondo Social Europeo, se abonarán con cargo al presupuesto del año 2006. Los 3.700.000 € restantes, de los cuales 2.405.000 € estarán financiados por el Fondo Social Europeo, se abonarán con cargo al presupuesto de 2007, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para dicho ejercicio.  
b) Las ayudas destinadas a las entidades empleadoras de acuerdo con el artículo 4.2 de la presente orden, para el ejercicio 2006 se financiarán con un importe máximo de 2.000.000 €, de los cuales 696.273,50 € están finanaciados por el Fondo Social Europeo.  
Segunda  
Los modelos normalizados a los que se alude en la presente orden se encuentran a disposición de las entidades solicitantes en la dirección de Internet «http://www.servef.es», así como en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF.  
Tercera  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración de la Generalitat Valenciana, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
Cuarta  
Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas, y se regirán en lo no dispuesto por la misma, por los preceptos en vigor del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y por los preceptos de carácter básico de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el apartado primero de la Disposición final primera de la misma.   
Quinta  
Las entidades empleadoras que mantengan los contratos no subvencionados celebrados con desempleados participantes en el Plan Integral de Salario Joven en empresas para 2005 regulado por la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 30 de diciembre de 2004, podrán solicitar las ayudas previstas en dicha convocatoria en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden.   
El procedimiento para la solicitud y concesión de estas ayudas, así como los requisitos a cumplir por las empleadoras solicitantes, como beneficiarias de subvenciones públicas, se regirán por lo dispuesto en la presente convocatoria.  
No obstante lo previsto en el párrafo anterior, el importe de las ayudas, y los requisitos exigibles a los contratos y desempleados contratados se regirán por lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 30 de diciembre de 2004.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecución y el desarrollo de lo dispuesto en esta orden, y se delega en la misma la competencia para la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, con carácter excepcional, siempre que concurran en el expediente circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la presentación de la justificación en los plazos señalados en la presente orden. La directora general del SERVEF podrá autorizar la ampliación de dichos plazos hasta la fecha de cierre del ejercicio presupuestario correspondiente, dentro de los límites legalmente establecidos.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa.Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente. Cuando la interesada sea una administración local, podrá efectuar requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso administrativo, ante el órgano competente en el plazo de dos meses que se computarán a partir del día siguiente al de su publicación, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998.  
Valencia, 25 de abril de 2006  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA