Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5773, del 29-05-2008 (2008/6482)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo 2008, de la presidenta del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del II Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana (PCEV) para el ejercicio 2008.
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Número DOGV
:   5773

Fecha DOGV
:   29-05-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/6482


Fecha del documento
:   14-05-2008

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * mediana empresa
    * ayuda pública
    * empresa industrial
    * desarrollo industrial
    * innovación
    * diseño del producto
    * apoyo económico
    * ayuda a las empresas
    * pequeña empresa
    * sociedad sin fines de lucro

RESOLUCIÓN de 14 de mayo 2008, de la presidenta del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del II Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana (PCEV) para el ejercicio 2008. [2008/6482]  
La conselleria de Industria, Comercio e Innovación viene desarrollando un proceso continuado de diálogo y colaboración con los agentes económicos e institucionales encaminado a elaborar estrategias y líneas de trabajo que articulen el esfuerzo conjunto de las empresas, las instituciones públicas y los organismos intermedios con funciones de impulso y apoyo a la innovación con el fin de reforzar la competitividad de los sectores empresariales consolidados en el sistema productivo de la Comunitat Valenciana e impulsar el desarrollo de sectores emergentes en el contexto de globalización de la economía mundial.  
Este proceso de diálogo tiene como precedente la elaboración en la anterior legislatura del primer Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana, integrado por un conjunto de planes sectoriales, acordados con las correspondientes asociaciones empresariales, para llevar a cabo acciones de interés preferente en cada uno de los sectores durante el periodo 2005-2007.  
Concluido este periodo y demostrada la utilidad de este mecanismo de concertación para planificar y llevar a cabo actuaciones con un elevado impacto sectorial y un alto grado de generalización y aplicabilidad en el conjunto de empresas del sector, la conselleria de Industria, Comercio e Innovación, convoca nuevas ayudas para seguir desarrollando actuaciones de carácter sectorial durante 2008 dentro del marco de los planes de competitividad aprobados o que puedan aprobarse en el futuro y de acuerdo con las adaptaciones que el proceso de interlocución con los agentes económicos pueda aconsejar introducir en sus contenidos.  
En este sentido, la convocatoria 2008 se beneficia de la experiencia obtenida en las convocatorias anteriores tanto en cuanto a su concepción como en cuanto a su gestión. Así, se ha reforzado la participación de los agentes económicos e institucionales incorporando a la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunidad Valenciana-Cierval y al Consejo de Cámaras de la Comunitat Valenciana en el diseño y seguimiento del desarrollo del Plan de Competitividad e informando del mismo al resto de agentes sociales por medio del Observatorio de Sectores Económicos creado en el marco del Plan Valenciano por la Competitividad y el Empleo-PAVACE.  
La presente resolución da cumplimiento a las orientaciones emanadas de los planes de competitividad sectoriales trasladándolas al ámbito de la acción administrativa. Para ello se convocan tres actuaciones específicas gestionadas por el IMPIVA que tienen como finalidad apoyar, respectivamente, la Formación, la Innovación, y la Promoción y Desarrollo de Mercados.  
En estos tres ámbitos, las ayudas convocadas tienen como finalidad dar a conocer técnicas, tendencias, herramientas y metodologías de conocimiento y de innovación; desarrollar actuaciones que pongan de manifiesto la importancia de la innovación para la competitividad empresarial; y promover estrategias y planes de comunicación sectoriales que faciliten el desarrollo de mercados, todo ello con sujeción a la normativa vigente en materia de subvenciones, competencia y regímenes de ayuda.  
Como información adicional se indican a continuación los enlaces de la Generalitat Valenciana, del Ministerio de Economía y de la Dirección General de Política Regional de la UE, respectivamente, referentes a la normativa e información específica sobre los Fondos Europeos:  
http://www.gva.es/c\_economia/web/html/Economia\_InfoGeneral\_FondosE\_PRegCohUE\_c.htm  
http://www.minhac.es/Portal/Areas+Tematicas/Fondos+de+la+Union+Europea/  
http://ec.europa.eu/dgs/regional\_policy/index\_es.htm  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.4 de la Orden de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de 12 de diciembre de 2006, resuelvo:  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2006 de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2008 de las ayudas contempladas en el II Plan de Competitividad de la Empresa Valenciana (PCEV) desarrollado en anexo.  
Artículo 2. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento CE núm. 1083 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión, en el Reglamento (CE) núm. 1828/2006 que fija las normas de desarrollo para el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 y demás normativa sobre Fondos Estructurales u otras materias que le fuera de aplicación.  
Las ayudas contempladas en la actuación 1 (Formación) quedarán sujetas al siguiente régimen de competencia:  
1. Las ayudas contempladas en la actuación 1.1 no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión de la Unión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea, concretamente, por no falsear la competencia ni suponer una ventaja económica para una determinada empresa.   
2. Las ayudas contempladas en la actuación 1.2 quedan supeditadas a la aprobación por la Comisión Europea del Régimen de Ayudas para el fomento de la I+D+i (N 234/2007- Financiación Pública de actividades para el fomento de la I+D+i España) de conformidad con lo dispuesto en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea y lo establecido en el Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
Las ayudas contempladas en la actuación 2 (Innovación) quedarán sujetas al siguiente régimen de competencia:  
1. Las ayudas contempladas en la actuación 2.1 no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión de la Unión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea, concretamente, por no falsear la competencia ni suponer una ventaja económica para una determinada empresa.   
2. Las ayudas contempladas en la actuación 2.2 se acogen al Régimen de Ayudas de Fomento de los servicios de la I+D+i (Ayuda de Estado núm. N 232/2007- Fomento de la I+D+i - España; C (2008) 934) de conformidad con lo dispuesto en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea y lo establecido en el Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
3. Las ayudas contempladas en la actuación 2.3 quedan supeditadas a la aprobación por la Comisión Europea del Régimen de Ayudas para el fomento de la I+D+i (N 234/2007- Financiación Pública de actividades para el fomento de la I+D+i - España) de conformidad con lo dispuesto en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea y lo establecido en el Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
4. Las ayudas contempladas en la actuación 2.4 se acogen al Régimen de Ayudas de Fomento de la I+D+i (Ayuda de Estado N 233/2007 - España; C(2008)1296) de conformidad con lo dispuesto en los arts 87 y 88 del Tratado de la Unión europea y lo establecido en el Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
Las ayudas contempladas en la actuación 3 (Promoción y Desarrollo de Mercados) quedarán sujetas al siguiente régimen de competencia:  
1. Las ayudas contempladas en la actuación 3.1 no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión de la Unión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea, concretamente, por no falsear la competencia ni suponer una ventaja económica para una determinada empresa.   
2. Las ayudas contempladas en la actuación 3.2 quedan exentas de la obligación de notificación previa a la Comisión de la Unión Europea dado que se acogen al Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOUE, L 379/5, de 28 de diciembre de 2006) y demás normativa comunitaria relativa a determinados sectores.  
Artículo 3. Líneas presupuestarias  
El importe global máximo que con cargo a la anualidad 2008 se destinará para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, es de 28.656.560 euros con cargo a las siguientes líneas presupuestarias:  
T6508000 97.153.782 euros  
Y6733417 6.200.000 euros  
El importe previsto está supeditado a la liquidación de los compromisos debidamente adquiridos procedentes de convocatorias anteriores.  
En cualquier caso, se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia de otras convocatorias en las que se hayan presentado o resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto o de las que deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. Dichas modificaciones del presupuesto serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Las ayudas descritas contarán con financiación del Programa Operativo FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) de la Comunitat Valenciana 2007-2013, en un porcentaje del 50% a través del Eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial - Tema Prioritario 9 Otras medidas destinadas a fomentar la investigación e innovación y el espíritu empresarial en las PYME, así como de otros posibles fondos.  
Artículo 4. Beneficiarios  
1. En función de lo dispuesto en las actuaciones que se relacionan en anexo, se podrán acoger a esta convocatoria entidades sin ánimo de lucro, empresas, y agrupaciones de estos colectivos. La actividad o fin social deberá ser de carácter industrial o de servicios relacionados con la industria, preferentemente de alguno de los sectores incluidos en la dirección de Internet del IMPIVA: http://www.impiva.es, en el apartado 'planes de competitividad empresariales'. Los beneficiarios deberán tener su sede social o delegación en la Comunitat Valenciana.  
Cuando el proyecto sea presentado por un colectivo sin personalidad jurídica tendrán la consideración de beneficiarios todos los solicitantes que participan en el mismo. Se engloba bajo este supuesto la presentación de un proyecto por dos o más solicitantes sin que entre ellos exista nexo jurídico asociativo y sin perjuicio de que una entidad de entre los participantes sea la que asuma la coordinación entre ellos y frente al IMPIVA.  
2. A efectos de la presente resolución, se considerará PYME, toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una actividad económica y que reúna los requisitos previstos en la Recomendación de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DOUE núm. L 124/36, de 20 de mayo de 2003), en especial:  
- Que emplee a menos de 250 personas.  
- Que tenga un volumen de negocio anual no superior a 76.056.605 de euros, o bien un balance general no superior a 21.086.776 de euros.  
Asimismo, cuando sea necesario distinguir entre pequeñas empresas y medianas empresas, se entenderá por pequeña empresa aquella unidad económica que emplee a menos de 50 personas y que tenga un volumen de negocio anual o un balance general no superior a 10 millones de euros; microempresa se considerará aquella empresa que ocupe a menos de 10 personas y su volumen de negocio o su balance general anual no supere los 2 millones de euros.  
El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo se pueden consultar en el modelo de solicitud.  
3. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos en los Registros Públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
4. Los proyectos presentados deberán iniciarse con posterioridad a la presentación de la solicitud de la ayuda, excepto los presentados a la actuación 3.2.  
5. En la actuación 1.2 y en la actuación 2.2, 2.3 y 2.4 no podrán obtener la condición de beneficiarios las empresas en crisis según la definición de las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis (DO C 244, de 1.10.2004, p.2).  
6. En la actuación 3.2 no podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes cuya actividad este relacionada con los sectores de la pesca y la acuicultura según se contemplan en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L 17, de 21 de enero de 2000, p.22), la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado CE, el sector del carbón, según se define en el Reglamento (CE) núm. 107/2002 o se trate de empresas en crisis de acuerdo con la definición del apartado anterior.  
7. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
8. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse como mínimo hasta el momento del pago de la subvención.  
Artículo 5. Solicitud de la ayuda  
5. 1. Solicitud normalizada.  
Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar desde la dirección de Internet del IMPIVA: http://www.impiva.es, o que se pondrá a disposición de los solicitantes en cualquiera de las sedes del IMPIVA que se indican en artículos posteriores.  
5.2. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:   
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse descargándolo de la dirección de Internet del IMPIVA: http://www.impiva.es.  
2. Documentación relativa a la personalidad jurídica del solicitante:  
Estatutos vigentes y poder de representación del firmante de la solicitud, o acta de nombramiento o apoderamiento. No será necesaria la presentación de esta documentación si ya obra en poder del IMPIVA y se mantiene vigente, aportando al efecto declaración de vigencia según modelo disponible en la dirección de Internet del IMPIVA: http://www.impiva.es.  
5.3. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.  
5.4. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IMPIVA, salvo manifestación en contrario por el solicitante, para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que el solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IMPIVA se reserva el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la información obtenida presente alguna incidencia.  
5.5. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud. En caso de que alguna de las empresas o entidades participantes en un proyecto presentado por un colectivo sin personalidad jurídica no atiendan en plazo el requerimiento de subsanación, el IMPIVA podrá solicitar la reformulación de la solicitud o denegar la ayuda por quedar el proyecto desvirtuado. De la misma manera se procederá si alguno de los participantes desistiera expresamente de su solicitud.   
5.6. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA, podrá efectuarse por fax o por correo electrónico al número de fax o a la dirección indicada por el solicitante en el modelo de solicitud, siempre que quede constancia de la recepción por aquél.   
5.7. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) y finalizará transcurridos 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de su publicación en el DOCV. En todo caso, cuando el día concreto de finalización del plazo fuera sábado o inhábil en el municipio en que residiere el interesado o en la sede del IMPIVA, se considerará inhábil a todos los efectos prorrogándose al primer día hábil siguiente.  
5.8. Lugar de presentación de solicitudes  
5.8.1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes:   
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: c/Churruca, 29. 03605 Alicante.  
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12719 Castellón de la Plana.  
- IMPIVA Valencia: plaza del Ayuntamiento, 6. 46113 Valencia.  
5.8.2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.  
Artículo 6. Evaluación de solicitudes  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en cada actuación y se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.  
2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas enmarcadas en la presente resolución será la Dirección de Innovación y Competitividad del IMPIVA a través del Área de Promoción Empresarial.  
Artículo 7. Proyectos plurianuales  
Cuando se trate de un proyecto de carácter plurianual:  
a) Deberá indicarse en la memoria técnica cada una de sus fases y el ejercicio en que se realizarán.  
b) Deberá presentarse para cada ejercicio una solicitud en los plazos fijados en esta o en futuras convocatorias. En todo caso la concesión de una ayuda en una anualidad no condiciona la de las siguientes, quedando aquellas supeditadas a la existencia de un programa que ampare el proyecto propuesto, a los resultados alcanzados en las fases anteriores y al resultado del proceso de concurrencia competitiva.   
c) Podrán considerarse los justificantes de gastos y pago emitidos con posterioridad al plazo de presentación de justificación del ejercicio o anualidad anterior.  
Artículo 8. Concesión de las ayudas  
El órgano instructor verificará previamente de cada solicitud el cumplimiento de los requisitos que para ser beneficiario se establecen en la convocatoria, y en caso de resultar favorable procederá al análisis del proyecto presentado y a la aplicación de los criterios de valoración. Posteriormente los proyectos serán sometidos a una Comisión presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal técnico que éste designe, que elevará propuesta de concesión a la presidenta del IMPIVA.   
La presidenta del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas mediante resolución, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.   
La resolución dictada por la presidenta, pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, si la ayuda supera el millón de euros será necesaria la autorización del Consell; si supera la cuantía de 250.000 euros por perceptor se dará cuenta a este mismo órgano.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida por cada una de ellas, para que en caso de renuncia de algún beneficiario y de liberación de crédito suficiente, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
La concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada 'Red Natura', espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por el IMPIVA.  
Artículo 9. Proyectos que refuercen la política social  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente en cada una de las actuaciones, tendrán preferencia en la adjudicación en caso de empate los proyectos presentados o dirigidos a aquellas entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la empresa que tenían con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunitat Valenciana.   
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.  
Artículo 10. Obligaciones de los beneficiarios  
Serán obligaciones del beneficiario las establecidas a continuación, y su incumplimiento podrá dar lugar a la minoración o revocación, y en su caso, al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los términos previstos en la legislación sobre subvenciones.  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha indicadas en la notificación de concesión de la ayuda. La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la presentación de la totalidad de justificantes de gasto y pago.  
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad jurídica referida al momento de la solicitud de la ayuda. Cuando la ayuda se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se abonará el importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida e inscrita en el registro correspondiente, para cuya acreditación se fijará un plazo.  
c) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
d) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
e) Respetar la normativa medioambiental vigente, de modo que se asegure el desarrollo de los objetivos del proyecto subvencionado dentro de un marco de desarrollo sostenible y del fomento a la protección y mejora del medio ambiente, tal y como se recoge en el artículo 6 del Tratado de la Unión Europea.  
f) Conservar los documentos justificativos de la realización del proyecto, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes durante un plazo de quince años o durante un plazo mayor en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. Se conservarán los originales de los documentos -o copias certificadas conformes con los originales- sobre soportes de datos generalmente aceptados.  
g) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables.  
h) Garantizar que el proyecto subvencionado no sufra, antes de transcurridos cinco años desde su término, una modificación sustancial, entendiendo por ésta aquella modificación que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución o que otorgue a una empresa o a un organismo público ventajas indebidas, y que se derive de un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o del cese de una actividad productiva. El incumplimiento de la obligación de destino se entenderá en todo caso con la enajenación o gravamen del bien.  
i) Dar publicidad de que el proyecto subvencionado ha obtenido ayuda de los Fondos Estructurales a través de:  
1. La colocación de una placa explicativa permanente, visible y de gran tamaño, en un plazo de seis meses a partir de la conclusión del proyecto, cuando este cumpla las condiciones siguientes:  
- La contribución pública total al proyecto supere los 500.000 euros.  
- El proyecto consista en la compra de un objeto físico, en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción.  
En la placa se indicará el tipo y nombre del proyecto, así como:  
- El emblema de la Unión Europea  
- La referencia al Fondo Europeo de Desarrollo Regional  
- La declaración "Una manera de hacer Europa"   
2. La colocación de un cartel durante la ejecución del proyecto, en el enclave del mismo, cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
- La contribución pública total al proyecto supere los 500.000 euros.  
- El proyecto consista en la financiación de una infraestructura o en trabajos de construcción.  
En el cartel se indicará la siguiente información, ocupando como mínimo un 25% del mismo:   
- El emblema de la Unión Europea  
- La referencia al Fondo Europeo de Desarrollo Regional   
- La declaración "Una manera de hacer Europa"   
Una vez concluido el proyecto, se sustituirá el cartel por la placa explicativa permanente.   
3. La inclusión en cualquier documento relativo al proyecto (incluidos certificados de asistencia o de cualquier otra índole), de una declaración en la que se informe que el proyecto ha sido cofinanciado por el FEDER.  
4. La identificación de aquellos bienes inventariables (equipos y soportes informáticos, bienes materiales de cualquier naturaleza, etc.) que hayan sido cofinanciados con Fondos Estructurales mediante los adhesivos que con tal fin facilitará el IMPIVA. También deberá colocar dichos adhesivos en aquellos documentos a los que no haya aplicado lo dispuesto en el punto 3.   
j) Los beneficiarios con carácter general en todas las acciones relacionadas con el objetivo del programa, y en particular con las actividades que generen los proyectos subvencionados, son responsables de su difusión, debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa de imagen que determine el IMPIVA.  
k) Las actuaciones subvencionadas no deberán vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad, u orientación sexual. Así mismo facilitarán, o al menos no impedirán, la accesibilidad para las personas discapacitadas.  
l) A los efectos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea los beneficiarios acogidos a las actuaciones 1.1, 2.1 y 3.1 no deberán tener la consideración de empresa en el sentido de realizar una actividad económica, esto es, una actividad consistente en la oferta de bienes y servicios en un determinado mercado. En caso de que el beneficiario desempeñe actividades de carácter económico y no económico deberá poder cumplir las siguientes condiciones:  
- Distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades.  
- Separar claramente la financiación de ambas actividades.  
- Imputar los costes correctamente a una u a otra actividad.  
m) Facilitar al IMPIVA la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por el beneficiario en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
n) Comunicar otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para los mismos costes. Los beneficiarios de la actuación 3.2 deberán presentar además una declaración responsable por parte del representante legal de la empresa o entidad de las ayudas recibidas en los últimos tres años -incluido el actual- de ésta u otra administración sometidas a la regla comunitaria de minimis.  
Para los beneficiarios de la actuación 1.2 y las actuaciones 2.2, 2.3 y 2.4 en caso de concurrencia con otras ayudas, serán de aplicación los límites máximos del régimen de ayudas más favorable según la normativa aplicable. Estos límites no serán aplicables si la ayuda ha sido concedida de conformidad con las directrices comunitarias sobre ayudas estatales para promover la inversión de capital de riesgo en PYME. En caso de acumulación de una ayuda a otra ayuda sujeta a minimis dicha acumulación no podrá soslayar las intensidades máximas establecidas en el régimen de ayuda correspondiente con cargo al cual se haya concedido aquella.  
Para la actuación 3.2 la totalidad de ayudas sujetas al régimen de minimis concedidas a un beneficiario determinado no será superior a 200.000 EUR durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. La ayuda total de minimis concedida a una empresa que opere en el sector del transporte por carretera no será superior a 100.000 EUR durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Cuando las ayudas de minimis se acumulen a otras ayudas estatales por los mismos gastos subvencionables, dicha acumulación no podrá dar lugar a una intensidad superior a la fijada en el reglamento de exención de que se trate o la decisión correspondiente adopta  
o) Los beneficiarios de la actuación 1.2 y de las actuaciones 2.2, 2.3 y 2.4 deberán acreditar el efecto incentivador de la ayuda, esto es, demostrar que efectivamente como resultado de la ayuda recibida se ha producido un incremento de las actividades de I+D+i del beneficiario, consistentes en un incremento del volumen, ámbito, cuantías invertidas o rapidez de dichas actividades de I+D+i.  
p) El proyecto cofinanciado por el IMPIVA con fondos FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) no podrá recibir ayudas del FSE (Fondo Social Europeo).  
q) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la normativa de aplicación especificada en el artículo 2 de esta resolución.  
Artículo 11. Justificación de gastos y pagos  
1. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA que serán publicadas en la dirección de Internet del IMPIVA: http://www.impiva.es. Con carácter general se consideran justificantes de gasto las facturas y documentos de valor probatorio equivalente. El beneficiario deberá aportar como mínimo un 60% de justificantes de gasto del proyecto para que el IMPIVA proceda a certificar la ayuda, sin perjuicio de que se realicen posteriores acciones de comprobación para verificar que el proyecto subvencionado se ha realizado en su totalidad. La no presentación de este porcentaje mínimo dará lugar a la revocación de la subvención por la no realización del proyecto; no obstante, si existiera una causa debidamente justificada y aceptada por el IMPIVA se procedería a la correspondiente minoración de la ayuda. Con carácter general, se podrá admitir hasta un 30% de disminución en la justificación en cada concepto incentivable, compensable con incrementos en otros conceptos, siempre que no se altere la naturaleza del proyecto.  
A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que haya sido totalmente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación. Los pagos sólo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación del movimiento bancario que acredite la salida efectiva de los fondos.  
En la justificación de los gastos indirectos y los gastos de personal propio el beneficiario realizará la imputación de los mismos basándose en un método justo y equitativo, debidamente explicitado.   
2. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gastos y de pagos comprendidos entre la fecha de registro de entrada de la solicitud de ayuda y la fecha máxima indicada para la presentación de la justificación en la notificación de concesión de la ayuda, sin perjuicio de lo dispuesto en la presente resolución para los proyectos plurianuales. Se exceptúan asimismo los proyectos presentados a la actuación 1.1 o a la actuación 3.2, en cuyo caso se podrán considerar los justificantes emitidos a partir del 1 de enero de 2008 con independencia de la fecha de presentación de la solicitud.  
3. El IMPIVA podrá requerir a los beneficiarios para que realicen la justificación de los gastos y pagos mediante la aportación de un informe de auditoría, realizado de conformidad con la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda 1434/2007 de 17 de mayo (BOE núm. 125)  
4. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.   
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten- y así se haga constar en un informe-. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.   
La no presentación de los informes a que hace referencia el párrafo anterior, o la insuficiencia de los mismos, podrá dar lugar a la no consideración del coste subvencionable, o a una minoración o revocación de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad del IMPIVA de recabar, a cargo del beneficiario, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de ésta la subvención concedida.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser aprobada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un 25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa, y en todo caso en los supuestos previstos en el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
7. Se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 80% de su importe. La consideración de un importe superior requerirá de la autorización previa del IMPIVA.  
Los gastos relativos a los subcontratos deberán cumplir las siguientes condiciones:  
a) No podrán aumentar el coste de ejecución de la operación sin un valor añadido.  
b) No se podrá subcontratar con intermediarios o asesores cuando el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación, a menos que el beneficiario justifique dicho pago en relación al valor real del trabajo realizado o los servicios prestados. Asimismo tampoco se podrá subcontratar con entidades vinculadas de las definidas en el apartado anterior, salvo autorización previa y expresa del IMPIVA.  
Artículo 12. Pago de las ayudas  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones exigibles.   
Podrá anticiparse el pago de hasta el porcentaje de la ayuda que permite la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2008 en su artículo 34.8. previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat, excepto cuando el beneficiario sea una entidad inscrita como Centro de Innovación y Tecnología en el registro regulado por el Real Decreto 2609/1996, de 20 de diciembre, si bien en este supuesto podrá exigirse la presentación de un informe de auditoría elaborado por auditor o empresa auditora externa inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.   
Artículo 13. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IMPIVA podrá suscribir convenios o contratos con entidades para que, actuando en su nombre y por su cuenta, entreguen y distribuyan los fondos a los beneficiarios o colaboren en la gestión de las ayudas convocadas, o bien para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes.  
Artículo 14. Control y Verificación  
Tanto el beneficiario como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas tanto por el IMPIVA como por cualquier órgano de la Unión Europea y sus representantes autorizados, de la administración Central del Estado y de la Generalitat, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
Las verificaciones abordarán los aspectos administrativos, financieros, técnicos y físicos de las operaciones, según corresponda, y deberán incluir en todo caso los procedimientos siguientes:  
- Verificaciones administrativas de todos los proyectos aprobados.  
- Verificaciones 'in situ'de determinados proyectos, cuya muestra se obtendrá a partir de un método de muestreo aleatorio. Los parámetros técnicos de la muestra se determinarán de conformidad con el anexo IV del Reglamento (CE) 1828/2006.  
Artículo 15. Minoración y revocación de la ayuda. Reintegro  
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la ayuda en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, el beneficiario deberá proceder al reintegro de la cantidad percibida junto con los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser beneficiario en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.   
DISPOSICION TRANSITORIA   
Para los beneficiarios de las actuaciones 1.1, 2.1, 3.1 y 3.2 podrán ser tomadas en consideración las solicitudes presentadas con posterioridad a la fecha límite de presentación de solicitudes de la convocatoria anterior, siendo admisibles los justificantes emitidos a partir de la fecha de solicitud.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.   
Valencia, 14 de mayo de 2008.- La presidenta del IMPIVA: Belén Juste Picón.  
ANEXO  
Actuación 1: Formación   
Objeto.   
Impulsar acciones de formación encaminadas al fomento de la innovación en el tejido empresarial para incrementar el conocimiento de nuevas técnicas y factores de competencia claves en el entorno global.  
Actuaciones apoyables.  
Actuación 1.1.  
Actividades de difusión y divulgación sobre formación. Dar a conocer con carácter general las técnicas, tendencias, herramientas, así como metodologías del conocimiento y la innovación. Jornadas, presentaciones y otras actividades de carácter abierto y gratuito.  
Actuación 1.2.  
Servicios de asesoramiento en innovación a través de actividades formativas dirigidas a PYME. Cursos, talleres, masters, seminarios, congresos, etc.   
Beneficiarios.   
Actuación 1.1.  
Entidades sin ánimo de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana.  
Actuación 1.2.  
Entidades sin ánimo de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana que presten servicios a PYME.   
El proyecto deberá contemplar la prestación del servicio a al menos tres PYME radicadas en la Comunitat Valenciana.   
Tipología de costes e intensidad de las ayudas.  
Actuación 1.1.  
Costes subvencionables:  
- Personal propio asociado al proyecto.   
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es, servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión.   
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.   
La intensidad máxima de ayuda podrá alcanzar el 100% de los costes subvencionables.  
Actuación 1.2.  
Costes subvencionables:  
- Personal propio asociado al proyecto en la parte que se dedique exclusivamente a la prestación del servicio.  
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es, servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión.  
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.  
La intensidad máxima de ayuda podrá alcanzar el 75% de los costes subvencionables. La bonificación del precio del servicio recibido por la PYME participante será como máximo de 200.000 euros, en tres años.   
Criterios de valoración:   
1. Calidad del Proyecto. Ponderación 30 de 100.  
- Definición y madurez del proyecto, justificación de su necesidad, grado de innovación y ajuste de los objetivos del proyecto al entorno empresarial.  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia de la entidad solicitante en materia de promoción de la innovación.  
- Plan de comunicación, difusión de la acción.  
- Efecto positivo del proyecto en la diversificación sectorial.  
2. Viabilidad técnica y económico-financiera. Ponderación 10 de 100  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.  
- Adecuación de recursos humanos y de servicios externos.  
3. Características del solicitante. Ponderación 15 de 100.  
- Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades de las empresas.  
- Trayectoria de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la innovación y la competitividad.  
4. Aspectos socio-económicos. Ponderación 45 de 100.  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación de los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana.  
- Descripción de los destinatarios finales de la actuación y relación del proyecto con algún plan estratégico o de innovación para las empresas del sector.  
Oportunidad que para el tejido empresarial de los diferentes sectores de actividad y para la sociedad representa la aplicación y transferencia de los resultados esperados del proyecto.  
- Proyectos que favorezcan un escenario altamente competitivo en el ámbito internacional y especialmente de la Unión Europea, utilizando estrategias bien definidas de acuerdo con el marco normativo europeo a favor de las empresas .  
Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su plantilla, respecto al año anterior, los mínimos exigidos por la normativa sobre la integración laboral de discapacitados o que cuenten con un plan de igualdad.  
Otras obligaciones.  
El desarrollo de la actuación 1.1 no supondrá un beneficio de carácter económico para los destinatarios finales de las mismas, dado que se trata de acciones de divulgación general a disposición de cualquier interesado. La entidad se obliga a realizar una amplia difusión y a garantizar que las herramientas, conocimientos, tendencias, etc tengan una gran accesibilidad. La realización de estas actuaciones no consistirá en ningún caso en la oferta de un bien o servicio en un determinado mercado, es decir, no consistirá en una actividad económica en tal sentido. En caso de que la entidad además de desempeñar este tipo de actividades desempeñe otras de carácter económico, deberá distinguir con claridad entre ambas separando la financiación recibida para una u otra así como la imputación de costes a las mismas. Las actividades contempladas en dicha actuación no podrán consistir en ningún caso en asesoramiento.  
Los beneficiarios de la actuación 1.2 estarán obligados a facturar los servicios prestados, estableciendo el precio sin separarse de lo que determine el mercado. El precio reflejará los costes reales más un margen razonable. Además, al facturar los servicios harán constar en la factura el porcentaje bonificado sobre el precio de mercado, así como que dicha bonificación constituye ayuda estatal de manera que el beneficiario final no pueda obtener más de 200.000 euros de bonificación en un periodo de tres anualidades. Asimismo, estarán obligados a emplear un sistema de contabilidad analítica a través del cual pueda justificar la imputación exacta de los costes en los que realmente hayan incurrido para la prestación de los servicios. Este requisito se justificará presentando un informe de auditoría emitido por auditor o sociedad de auditoría de cuentas, debidamente inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) que certifique que efectivamente los gastos declarados son aquéllos en los que la entidad incurrió para la prestación de los servicios, así como que el precio facturado por la prestación de los mismos, es un precio de mercado.  
Actuación 2: Innovación   
Objeto.   
Fomentar la innovación en los sectores emergentes y tradicionales como factor de competitividad para las empresas, a través de la realización de acciones de promoción y difusión de la importancia de la innovación como estrategia para la mejora de productos y servicios.   
Promover proyectos de innovación que tengan un efecto arrastre sobre su entorno, con entidades y empresas que lideran su sector e influyen en empresas más pequeñas.  
Actuaciones apoyables.  
Actuación 2.1.   
Actividades de difusión, divulgación y promoción general de la innovación, orientadas a poner en valor la importancia de la innovación para la competitividad empresarial. Las actividades deben ser abiertas y gratuitas para los destinatarios.  
Actuación 2.2.  
Acciones destinadas a las agrupaciones empresariales, que tengan por objeto:   
2.2.1. La realización de inversiones para la puesta en marcha y ampliación de instalaciones destinadas a:  
- Centros de formación e investigación.   
- Infraestructuras de investigación de libre acceso tales como laboratorios e instalaciones de ensayo.   
2.2.2. La dinamización de la agrupación:   
- Acciones de promoción para incorporar nuevas empresas que formen parte de ella.  
- Gestión de las instalaciones de libre acceso de la agrupación.  
- Organización de programas de formación, talleres y conferencias a fin de fomentar el intercambio de conocimientos y el trabajo en red entre los miembros de la agrupación.  
Actuación 2.3.   
Prestación de servicios de asesoramiento en materia de innovación. Se considera como asesoramiento en innovación las actuaciones de consultoría de gestión, asistencia tecnológica, servicios de transferencia de tecnología, consultoría sobre adquisición, protección y comercio de derechos de propiedad intelectual, consultoría sobre empleo de normas, bancos de datos, bibliotecas técnicas, investigación de mercados, etiquetado de calidad, etc. El proyecto deberá contemplar la prestación del servicio a al menos tres PYME radicadas en la Comunitat Valenciana.  
Actuación 2.4.  
Proyectos de innovación en materia de procesos y organización, y de desarrollo experimental. Los proyectos deberán ser desarrollados de forma agrupada por una entidad sin ánimo de lucro y al menos tres empresas radicadas en la Comunitat Valenciana:  
2.4.1. Proyectos de innovación en materia de procesos y organización. Esta actuación apoyará aquellos proyectos de empresas que estén aplicando métodos de producción o suministro nuevos o significativamente mejorados:  
0.3.9.3. Por innovación en materia de procesos se entenderá la aplicación de un método de producción o suministro nuevo o significantemente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a técnicas, equipos y/o programas informáticos).   
9.1.6.3. Por innovación en materia de organización se entenderá la aplicación de un nuevo método organizativo a las prácticas comerciales o a las relaciones exteriores de la empresa que esté relacionado con el uso y la explotación de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), a fin de introducir cambios en la organización.   
2.4.2. Proyectos de desarrollo experimental que tengan por objeto llevar a cabo innovaciones en materia de producto en los términos definidos en el apartado 5.1 del Marco Comunitario sobre I+D+i (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006).  
Beneficiarios.  
Actuación 2.1.  
Entidades sin fin de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana.   
Actuación 2.2.   
Agrupaciones con personalidad jurídica y sin ánimo de lucro, activas en sectores de la Comunitat Valenciana, constituidas por empresas y/o organismos de investigación, cuyo objetivo sea estimular actividades innovadoras mediante el fomento de relaciones mutuas y la colaboración en el uso de instalaciones, el intercambio de conocimientos y saberes especializados, y contribuir con eficacia a la transferencia tecnológica, a la creación de redes y a la divulgación de información entre los integrantes de la agrupación.   
Actuación 2.3.  
Entidades sin fin de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana que presten servicios a PYME.   
El proyecto deberá contemplar la prestación del servicio al menos a tres PYME radicadas en la Comunitat Valenciana.   
Actuación 2.4.  
Actuación 2.4.1.  
Entidades sin ánimo de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana de forma agrupada con al menos tres empresas radicadas en la Comunitat Valenciana. La participación de grandes empresas será posible únicamente cuando en el proyecto también intervengan PYME y éstas asuman como mínimo un 30% del total de los costes subvencionables del mismo.   
Actuación 2.4.2.  
Entidades sin ánimo de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana de forma agrupada con al menos tres empresas radicadas en la Comunitat Valenciana.  
Tipología de costes e intensidad de las ayudas.  
Actuación 2.1.  
Costes subvencionables:  
- Personal propio asociado al proyecto.   
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es, servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión.   
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.   
La intensidad máxima de ayuda podrá alcanzar el 100% de los costes subvencionables.  
Actuación 2.2.  
2.2.1. Inversiones para la constitución y ampliación de agrupaciones   
Costes subvencionables: Inversiones en edificios, maquinaria y equipos correspondientes a las actuaciones apoyables.   
Las inversiones tendrán una subvención de hasta el 15%. Si la agrupación cumple los parámetros de pequeña empresa podrá incrementarse en 20 puntos porcentuales, y si cumple los de mediana empresa se podrá incrementar en 10 puntos.   
2.2.2. Ayudas de animación de la agrupación   
Costes subvencionables: Costes de personal y administrativos correspondientes a las actuaciones apoyables.   
La intensidad máxima de ayuda respetará los siguientes límites sobre los costes subvencionables:  
- Para el primer año en el que la agrupación innovadora recibe la ayuda: 100%  
- Para el segundo año en el que la agrupación innovadora recibe la ayuda: 75%  
- Para el tercer año en el que la agrupación innovadora recibe la ayuda: 50%  
Actuación 2.3.  
Costes subvencionables:  
- Personal propio asociado al proyecto en la parte que se dedique exclusivamente a la prestación del servicio.  
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es, servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión.  
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.  
La intensidad máxima de la ayuda podrá alcanzar hasta el 75% de los costes subvencionables. La bonificación del precio del servicio recibido por la PYME participante será como máximo de 200.000 euros, en un periodo de tres años.  
Actuación 2.4.  
2.4.1. Proyectos de innovación en materia de procesos y organización  
1.0.1.9. Innovación en materia de procesos:   
Costes subvencionables:   
Gastos de personal propio siempre y cuando esté exclusivamente dedicado al proyecto.  
- Costes de instrumental y material (inversiones en software y equipos asociados al proyecto) en la medida y durante el período en que se utilice para el proyecto de investigación.  
- Costes de consultoría y otros servicios equivalentes destinados de manera exclusiva a la actividad de investigación.  
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.  
6.9.9.9. Innovación en materia de organización:  
Costes subvencionables:  
- Gastos de personal propio siempre y cuando esté exclusivamente dedicado al proyecto.  
- Costes de instrumental y material, únicamente serán subvencionables los del instrumental y material de TIC.  
- Costes de consultoría y otros servicios equivalentes destinados de manera exclusiva  
- Otros gastos directamente derivados del proyecto.  
La intensidad máxima de la ayuda en las actuaciones 6.9.3.1 y 4.0.1.6 podrá alcanzar hasta el 15% para las grandes empresas (las grandes empresas únicamente pueden optar a este tipo de ayudas si colaboran con PYME en la actividad objeto de ayuda y siempre que la PYME asuma como mínimo el 30% del total de gastos subvencionables), el 25% para medianas empresas y el 35% para pequeñas empresas.  
2.4.2. Proyectos de desarrollo experimental.  
Costes subvencionables:  
- Servicios de asesoramiento y similares: contratación con Centros de Investigación, obtención de conocimientos técnicos y adquisición de patentes a precio de mercado, consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva a la actividad de investigación y gastos de auditoría necesarios para la certificar la realización del proyecto.  
- Instrumental. Equipamiento de laboratorio y experimentación cuando éste haya sido adquirido exclusivamente para el proyecto y sin otra utilidad que para el mismo.  
- Materiales. Materiales y componentes necesarios para la actividad de investigación que tenga carácter consumible o fungible.  
- Gastos de personal propio (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar) durante el tiempo en que estén exclusivamente dedicados al proyecto de investigación.  
La intensidad máxima de la ayuda podrá alcanzar en pequeñas empresas hasta el 60% de los costes subvencionables, medianas empresas hasta el 50% y grandes hasta el 40%, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) en caso de colaboración.  
En aquellos supuestos en los que el beneficiario sea una entidad sin ánimo de lucro se atenderá a su tamaño para la aplicación de los porcentajes de intensidad de la ayuda.  
Criterios de valoración:  
1. Calidad del proyecto. Ponderación 30 de 100.  
- Definición y madurez del proyecto, justificación de su necesidad, grado de innovación y ajuste de los objetivos del proyecto al entorno empresarial.  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia de la entidad solicitante en materia de promoción de la innovación.  
- Plan de comunicación, difusión de la acción.  
- Efecto positivo del proyecto en la diversificación sectorial.  
2. Viabilidad técnica y económico-financiera. Ponderación 10 de 100.  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.  
- Adecuación de recursos humanos y de servicios externos.  
3. Características del solicitante. Ponderación 15 de 100.  
- Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades de las empresas.  
- Trayectoria de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la innovación y la competitividad.  
4. Aspectos socio-económicos. Ponderación 45 de 100.  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación de los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana.  
Descripción de los destinatarios finales de la actuación y relación del proyecto con algún plan estratégico o de innovación para las empresas del sector.  
Oportunidad que para el tejido empresarial de los diferentes sectores de actividad y para la sociedad representa la aplicación y transferencia de los resultados esperados del proyecto.  
- Proyectos que favorezcan un escenario altamente competitivo en el ámbito internacional y especialmente de la Unión Europea, utilizando Estrategias bien definidas de acuerdo con el marco normativo europeo a favor de las empresas .  
- Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su plantilla, respecto al año anterior, los mínimos exigidos por la normativa sobre la integración laboral de discapacitados o que cuenten con un plan de igualdad.  
Otras obligaciones.  
1. El desarrollo de la actuación 2.1 no supondrá un beneficio de carácter económico para los destinatarios finales de las mismas, dado que se trata de acciones de divulgación general a disposición de cualquier interesado. La entidad se obliga a realizar una amplia difusión y a garantizar que las herramientas, conocimientos, tendencias, etc. tengan una gran accesibilidad. La realización de estas actuaciones no consistirá en ningún caso en la oferta de un bien o servicio en un determinado mercado, es decir, no consistirá en una actividad económica en tal sentido. En caso de que la entidad además de desempeñar este tipo de actividades desempeñe otras de carácter económico, deberá distinguir con claridad entre ambas separando la financiación recibida para una u otra así como la imputación de costes a las mismas. Las actividades contempladas en dicha actuación no podrán consistir en ningún caso en campañas de publicidad, estudios sectoriales o asesoramiento.  
2. Las entidades beneficiarias de la actuación 2.3 estarán obligadas a facturar los servicios prestados, estableciendo el precio sin separarse de lo que determine el mercado. El precio reflejará los costes reales más un margen razonable. Además, al facturar los servicios hará constar en la factura el porcentaje bonificado sobre el precio de mercado, así como que dicha bonificación constituye ayuda estatal de manera que el beneficiario final no pueda obtener más de 200.000 euros de bonificación en un periodo de tres anualidades.  
Asimismo estarán obligadas a emplear un sistema de contabilidad analítica a través del cual pueda justificar la imputación exacta de los costes en los que realmente ha incurrido para la prestación de los servicios. Este requisito se justificará presentando un informe de auditoría emitido por auditor o sociedad de auditoría de cuentas, debidamente inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) que certifique que efectivamente los gastos declarados son aquellos en los que la entidad incurrió para la prestación de los servicios, así como que el precio facturado por la prestación de los mismos, es un precio de mercado.  
3. Los proyectos recogidos en la actuación 2.4.1 deberán cumplir las siguientes condiciones:  
- La innovación debe formularse como proyecto dotado de un gestor identificado y cualificado y sus costes estarán determinados. El resultado del proyecto objeto de ayuda deberá ser el desarrollo de una norma, modelo empresarial, metodología o concepto que pueda reproducirse sistemáticamente y, en su caso, certificarse o patentarse.  
- La innovación en materia de procesos u organización debe representar una novedad o mejora sustancial con respecto al estado actual del sector correspondiente en la UE. No podrán optar a estas ayudas los cambios o mejoras de procesos o de organización del centro de trabajo o de las relaciones exteriores de escasa importancia, aunque supongan mejoras. El plan de negocios enumerará las actividades propuestas demostrando qué el proceso o la innovación en materia de organización propuestos son novedosos o mejoran sustancialmente los utilizados en otras empresas del mismo sector en la UE. El plan de negocios indicará los cambios que la innovación organizativa basada en las TIC introduzca en la organización, cómo se gestionará el proyecto y sus costes, así como el impacto del proyecto en cuanto modelo, metodología o concepto empresarial elaborado y sólido.  
- Los proyectos deberán comportar un grado evidente de riesgo. En el marco del proceso de solicitud y evaluación, las empresas deberán demostrar el grado evidente de riesgo del proyecto como sigue:   
a) Señalando los principales riesgos de dicho proyecto desde el punto de vista de la empresa e indicando cómo piensan afrontarlos, por ejemplo, el coste global del proyecto en relación con el volumen de negocios de la empresa, el tiempo necesario para desarrollar el nuevo proceso, los beneficios que se esperan obtener de la innovación en materia de procesos con respecto de los costes del proyecto, la probabilidad de fracaso, la irreversibilidad de la inversión, la probabilidad de fracaso comercial, el riesgo de que el proyecto sea menos productivo de lo esperado, el riesgo de que su realización vaya en detrimento de otras actividades y de que sus costes pongan en peligro la viabilidad financiera de la empresa;  
b) Demostrando por qué el proyecto supone un aumento significativo de capacidad para la empresa en relación con las mejoras habituales en materia de procesos o de organización.  
- Los proyectos no podrán consistir en modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aún cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras.  
4. En relación a la actuación 2.4.2 no se entenderá por desarrollo experimental las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en los productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras actividades en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras.   
Por su parte, en caso de colaboración se entenderá que se cumple con las condiciones del Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DOUE C 323/01, de 30 de diciembre de 2006) siempre que:  
- Cuando el proyecto implique la colaboración efectiva entre al menos dos empresas independientes entre sí, ninguna empresa corra por sí sola con más del 70% de los costes subvencionables del proyecto de colaboración y el proyecto cuente con la colaboración de al menos una PYME o la colaboración sea transfronteriza.  
- Cuando el proyecto implique la colaboración efectiva entre una empresa y un organismo de investigación, este último corra con un mínimo del 10% de los costes subvencionables y tenga derecho a publicar los resultados de los proyectos de investigación que se deriven de la investigación que haya efectuado.  
Actuación 3. Promoción y Desarrollo de Mercados   
Objeto.  
Consolidar la posición de las PYME de la Comunitat Valenciana en los mercados internacionales y el acceso a nuevos mercados, fomentando su competitividad y diferenciación.  
Actuaciones apoyables.  
Actuación 3.1.  
Actividades de difusión y divulgación sobre promoción y desarrollo de mercados, siempre que sean con carácter general y abierto.  
Actuación 3.2.  
Desarrollo de mercados en la PYME, participación en certámenes, actividades de promoción del diseño y la moda, planes de comunicación y en general actuaciones que permitan elevar el posicionamiento competitivo de las PYME valencianas. Quedan excluidas las oficinas y redes en el exterior.  
Beneficiarios.  
Actuación 3.1.  
Entidades sin fin de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana.   
Actuación 3.2.  
Entidades sin ánimo de lucro con sede social o delegación en la Comunitat Valenciana de forma individual o agrupada con al menos tres empresas o entidades radicadas en la Comunitat Valenciana.  
Tipología de costes e intensidad de las ayudas.  
Actuación 3.1.  
Costes subvencionables:  
- Personal propio asociado al proyecto.  
- Colaboraciones externas necesarias para su eficiente desarrollo. - Otros gastos directamente derivados del proyecto.   
La intensidad máxima de ayuda podrá alcanzar el 100% de los costes subvencionables  
Actuación 3.2.  
Entidades:  
- Inversiones directamente relacionadas con el proyecto a realizar.  
- Personal propio asociado al proyecto.  
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión.  
PYME:  
- Personal propio asociado al proyecto.  
- Colaboraciones externas necesarias para el desarrollo del proyecto, esto es servicios técnicos, servicios profesionales y servicios de información y difusión. En los proyectos de participación en certámenes no se considerará subvencionable el alquiler de espacio.  
- Viajes interurbanos -transporte público- y alojamiento (máximo 100 euros/día).  
La intensidad máxima de ayuda podrá alcanzar el 100% de los costes subvencionables. Los proyectos de participación en certámenes tendrán una subvención máxima del 50% para las PYME.   
La actuación 3.2 esta sujeta al régimen de mínimis, por tanto la totalidad de ayudas sujetas al régimen de mínimis concedidas a una empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Si se trata de una empresa que opera en el sector del transporte por carretera, la ayuda total de mínimis no será superior a 100. 000 euros durante ese mismo periodo.  
Criterios de valoración:  
1. Calidad del proyecto. Ponderación 30 de 100.  
- Definición y madurez del proyecto, justificación de su necesidad, grado de innovación y ajuste de los objetivos del proyecto al entorno empresarial.  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia de la entidad solicitante en materia de promoción de la innovación.  
- Plan de comunicación, difusión de la acción.  
- Efecto positivo del proyecto en la diversificación sectorial.  
2. Viabilidad técnica y económico-financiera. Ponderación 10 de 100  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.  
- Adecuación de recursos humanos y de servicios externos.  
3. Características del solicitante. Ponderación 15 de 100.  
- Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades de las empresas.  
- Trayectoria de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la innovación y la competitividad.  
4. Aspectos socio-económicos. Ponderación 45 de 100.  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación de los Planes de Competitividad de la Empresa Valenciana.  
Descripción de los destinatarios finales de la actuación y relación del proyecto con algún plan estratégico o de innovación para las empresas del sector.  
Oportunidad que para el tejido empresarial de los diferentes sectores de actividad y para la sociedad representa la aplicación y transferencia de los resultados esperados del proyecto.  
- Proyectos que favorezcan un escenario altamente competitivo en el ámbito internacional y especialmente de la Unión Europea, utilizando Estrategias bien definidas de acuerdo con el marco normativo europeo a favor de las empresas .  
- Solicitudes presentadas por entidades que hayan superado en su plantilla, respecto al año anterior, los mínimos exigidos por la normativa sobre la integración laboral de discapacitados o que cuenten con un plan de igualdad.  
Otras obligaciones.  
- El desarrollo de la actuación 3.1 no supondrá un beneficio de carácter económico para los destinatarios finales de las mismas, dado que se trata de acciones de divulgación general a disposición de cualquier interesado. La entidad se obliga a realizar una amplia difusión y a garantizar que las herramientas, conocimientos, tendencias, etc tengan una gran accesibilidad. La realización de estas actuaciones no consistirá en ningún caso en la oferta de un bien o servicio en un determinado mercado, es decir, no consistirá en una actividad económica en tal sentido. En caso de que la entidad además de desempeñar este tipo de actividades desempeñe otras de carácter económico, deberá distinguir con claridad entre ambas separando la financiación recibida para una u otra así como la imputación de costes a las mismas. Las actividades contempladas en dicha actuación no podrán en ningún caso consistir en campañas de publicidad, estudios sectoriales o asesoramiento.