Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8283, del 27-04-2018 (2018/3349)

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 57/14-AIA Cabanes.
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Número DOGV
:   8283

Fecha DOGV
:   27-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/3349


Fecha del documento
:   15-03-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Cabanes
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 57/14-AIA Cabanes. [2018/3349]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 57/14-AIA Cabanes.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 57/2910-OYX.  
Proyecto: Planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos.  
Localización: c/ Cuba, núm. 5, pta. 4, del polígono industrial Pont de Cabanes, en el término municipal de Cabanes (Castellón).  
Promotor: Ravi Iniciativas Medioambientales, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental de esta conselleria. (s/ref. 071/13 IPPC).  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto de la planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos, promovido por Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, y ubicado en la calle Cuba, 5, pta. 4, en el polígono industrial Pont de Cabanes, en el término municipal de Cabanes (Castellón), tiene como objetivo el obtener la autorización ambiental integrada y legalizar la actividad gestora de residuos proyectada.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La empresa dispone de una parcela industrial con una nave en el polígono industrial Pont de Cabanes, que se encuentra urbanizado y presenta otras construcciones industriales, por lo que cuenta con los servicios de abastecimiento de agua, red eléctrica, red de saneamiento del polígono no separativa, es decir, es un suelo urbano industrial.  
Esta parcela industrial es de forma rectangular de unos 2.000 m² de superficie, orientada al suroeste. La dimensión que presenta es de 120 x 16,66 m, donde hay construida una nave industrial de superficie 1.332,80 m² (80 x 16,66 m), que tiene su cerramiento lateral de bloque de hormigón con cubierta metálica, y los extremos de la parcela son dos zonas descubiertas o patios. El patio delantero de 224,91 m² de superficie (13,5 x 16,66 m), donde podrán aparcar las visitas, y el patio trasero de 442,32 m² de superficie (26,55 x 16,66 m). Tiene vallado y cerramiento exterior, pavimentación exterior, instalación de saneamiento y evacuación de aguas pluviales del exterior así como de las pluviales de las cubiertas (nave y marquesina del patio trasero) mediante bajantes adosadas a los pilares, que desembocan en arquetas conectadas a un colector de PVC sanitario (Ø 250 mm), conformando dos líneas de evacuación, una a cada lado de la nave.  
Dentro de la nave hay una construcción de 11,2 x 7 m (78,4 m²) de dos plantas dedicadas a los aseos, vestuarios y en la planta primera para oficinas. El pavimento de la nave es de hormigón HN-15 de 15 cm de espesor; en todas las zonas interiores sobre la solera de hormigón se ha aplicado una capa de hormigón fratasado el acabado de 7 mm de espesor. El pavimento del patio exterior trasero es de zahorras compactadas al 98 % del ensayo próctor modificado, de 25 cm de espesor.  
El desarrollo de esta actividad proyectada sobre la gestión de determinados residuos peligrosos (RP's) y no peligrosos (RNP's) de acuerdo con la clasificación del código LER, requiere diferentes zonas para ubicar las instalaciones destinadas a las operaciones de almacenamiento y valoración de los residuos a tratar.  
El espacio disponible para ello es el interior de la nave y el patio trasero en el cual se ubicarán una zona con solera de hormigón armado y cubierta (20 x 5 m) con una marquesina metálica (panel sándwich), con bajantes de pluviales conectadas a las de la nave industrial y a la red saneamiento general, destinada para almacenar residuos no peligrosos y envases contaminados, y al descubierto estarán las instalaciones del proceso de depuración (depósitos enterrados y otros en superficie) y un depósito aéreo de 90 m³ del sistema de protección contra incendios.  
Inicialmente el proyecto plantea:  
Las operaciones a realizar según la Ley 22/2011, de 27 de julio, de residuos y suelos contaminados se encuadrarán entre los tipos R3, R5, R12 €previo a valorización e incluyen de R1 a R11?, y R13 €almacenamiento de residuos para someterlos a una valorización entre R1 y R11?, y consisten en las siguientes:  
A) Almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos.  
- Residuos peligrosos: se almacenan en envases apropiados y/o en palets colocados en estanterías metálicas ubicadas en el interior de la nave.  
- Residuos no peligrosos: se almacenan en contenedores específicos por tipo de residuo y se ubican en una zona del patio trasero que estará cubierta con una marquesina metálica.  
- Bidones, se almacenan en troje específico en el interior de la nave.  
- Residuos plásticos, en troje específico en el interior de la nave.  
- Residuos sanitarios, almacenados en big-bags son colocados en un compartimento específico con puerta (6,7 x 5,2 m) situado al fondo a la izquierda dentro de la nave, separado del resto de residuos y dotado de recogida específica de líquidos.  
- Residuos peligrosos de carácter líquido: aceites y residuos de aceite almacenados en contenedor específico y ubicado dentro de la nave, y otros RP,s de carácter líquido envasados y almacenados en contenedores específicos ubicados dentro de la nave en zona dotada de cubeto de retención de líquidos.  
B) Valorización de residuos peligrosos y no peligrosos.  
- Lavado de bidones clasificados como peligrosos y no peligrosos, mediante sistema de agua a alta presión de forma manual.  
- Lavado de envases de plástico no peligrosos o peligrosos, principalmente fitosanitarios, mediante sistema de agua a alta presión de forma manual.  
- Trituración de bidones y residuos plásticos. Proceso de trituración mediante triturador de cuchillas con el fin de producir granza plástica para su posterior venta.  
- Esterilización de residuos sanitarios, mediante el uso de autoclave, para su gestión como residuos no peligrosos. El autoclave se colocará, según plano núm. 5 en el lateral izquierdo de la nave a continuación del recinto donde se depositarán los bigs-bags con los residuos sanitarios peligrosos.  
C) Decantación y tratamiento de lodos.  
- Se somete a una decantación previa el lodo para recuperar aguas depuradas, y posteriormente se deshidrata mediante un sistema de depuración específico.  
Los residuos que serán admitidos en la planta industrial para su gestión se indican a continuación conforme a su código LER y operaciones de valorización solicitadas:  
- Valorización de envases contaminados y no contaminados, operación tipo R3.  
12 residuos de plástico, vidrio, mezcla materiales, absorbentes y trapos de limpieza. LER: 020204, 070213, 120105, 150102, 150110\*, 150202\*, 160119, 170203, 170204\*, 191204, 191211\*, 200139.  
- Decantación y deshidratación de lodos no peligrosos, operación tipo R5.  
11 residuos entre los diferentes lodos, suspensiones acuosas, (...) LER: 010309, 060503, 080202, 080203, 080307, 100212, 101114, 101205, 101213, 190805, 200304.  
- Acondicionamiento previo a la valorización y/o eliminación, operación tipo R12.  
20 residuos, entre envases y no envases de papel, de madera, metálicos, compuestos, de vidrio, metales (Cu, Al, Pb, Zn, Fe, Sn, acero, bronce, latón, mezcla), 1 peligroso de procedencia sanitaria, (...) LER: 101208, 150101, 150103, 150104, 150105, 150106, 150107, 150203, 170201, 170202, 500833 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 180103\*, 200101, 200102.  
- Almacenamiento a la espera de traslado a instalaciones finales, operación tipo R13.  
114 residuos, 59 son RP's y 55 RNP's, constituye un amplio grupo y muy variado entre residuos de minerales no metálicos (gravas, arenas, arcillas, [...]), escorias, lodos y tortas de filtración, pinturas, barnices, aceites, vehículos fuera de uso, baterías, equipos eléctricos y electrónicos, con los siguientes códigos LER:  
  
01 04 08 10 05 06\* 10 12 11\* 13 02 08\* 16 05 07\* 19 02 05\*  
01 04 09 10 09 03 10 12 12 13 05 06\* 16 06 01\* 19 02 07\*  
01 04 10 10 09 06 10 12 99 13 05 07\* 16 06 03\* 19 04 01  
01 04 13 10 10 03 10 13 01 13 05 08\* 16 06 04 19 11 03\*  
02 04 02 10 10 06 10 13 06 14 06 03\* 16 06 05 19 12 09  
06 03 15\* 10 11 03 10 13 10 15 01 11\* 16 07 08\* 20 01 21  
06 03 16 10 11 05 10 13 11 16 01 04 16 08 02\* 20 01 23\*  
06 04 05\* 10 11 09\* 10 13 14 16 01 07\* 16 08 07\* 20 01 25  
06 05 02\* 10 11 10 12 01 07\* 16 01 13\* 16 10 02 20 01 26\*  
08 01 11\* 10 11 11\* 12 01 09\* 16 01 14\* 16 11 05\* 20 01 35\*  
08 02 01 10 11 12 12 01 10\* 16 01 17 16 11 06 20 01 36  
08 02 99 10 11 13\* 12 01 17 16 01 20 17 03 02 20 01 99  
08 03 18 10 11 15\* 12 01 12\* 16 02 11\* 17 05 03\* 20 02 02  
08 03 99 10 11 16 13 01 10\* 16 02 13\* 17 05 08 20 03 01  
08 03 12\* 10 11 17\* 13 01 11\* 16 02 14 17 06 01\* 20 03 07  
10 02 01 10 11 19\* 13 01 12\* 16 02 15\* 17 06 04   
10 02 02 10 12 01 13 01 13\* 16 02 16 17 06 05\*   
10 02 13\* 10 12 03 13 02 05\* 16 03 03\* 17 09 04   
10 05 03\* 10 12 09\* 13 02 06\* 16 05 04\* 18 01 04   
10 05 05\* 10 12 10 13 02 07\* 16 05 06\* 18 01 09   
  
  
La cantidad de residuos que se ha estimado gestionar está en función de las áreas de las zonas establecidas y reflejadas en el plano núm. 5 implantación general:  
- Valorización de residuos plásticos y envases contaminados: 10.000 t/año.  
- Desecación y deshidratación de lodos: 5.000 t/año.  
- Acondicionamiento previo de residuos no peligrosos: 20.000 t/año.  
- Tratamiento de residuos sanitarios: 1.000 t/año.  
- Almacenamiento de RP's y RNP's, en general: 1.500 t/año.  
En el plano núm. 5 implantación general se marca la distribución de las diferentes zonas donde se efectuarán las operaciones de gestión en el lateral derecho y en el izquierdo a todo lo largo de la nave y en el patio trasero, quedando un espacio central disponible para acceder y transitar en el interior.  
I) Admisión de residuos en la instalación.  
Cuando llega un vehículo transportando residuos a la planta de gestión de residuos se comprueba, mediante inspección visual, si de la carga de residuos transportados es susceptible de encajar tales residuos en alguno de los códigos LER antes mencionados para someterlos en alguna de las operaciones que se realizan en la planta, en el caso de no encajar se rechazarán esos residuos.  
Los residuos admitidos se pesan en la báscula y se registran en documento la cantidad, las características, origen, fecha entrada, productor, matrícula. Al transportista se le indica el camino dentro de la nave hasta la zona de almacenamiento que le corresponde. Todo ello, según los criterios de admisión establecidos en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.  
II) Lavado de bidones y envases.  
En esta operación de valorización de bidones y envases se distinguirán dos tipos de residuos, con procedimientos de actuación diferentes:  
- Envases que han contenido plaguicidas y productos fitosanitarios en general. Se les hace un triple lavado con agua a presión, se inutilizan los envases perforándolos, se almacenan en un troje específico las tapas y envases a la espera de su trituración.  
- Otros bidones y envases de plástico en general, que no hayan contenido productos agroquímicos o fitosanitarios, se lavarán con agua a presión y se almacenarán en un troje específico que contará con un sumidero para la recogida del agua escurrida, conectado con el sistema de depuración presente en la instalación.  
III) Triturado de residuos plásticos.  
La trituración de residuos y envases plásticos, una vez limpios, se hará con un triturador de doble rotor que presenta una capacidad de trituración de 200 bidones/hora. La granza de plástico obtenida, de un tamaño máximo de 50 mm, se almacenará en big bags en el interior de la nave a la espera de su destino a empresas de fabricantes de plásticos extrusionados u otras piezas de plástico.  
IV) Esterilización de residuos sanitarios.  
Los residuos sanitarios generados en centros, servicios y establecimientos sanitarios (sanitaria, de investigación, veterinaria), se clasifican en los grupos I, II, III y IV. Los grupos I y II al ser considerados asimilables a los residuos urbanos, su gestión sigue el mismo camino que ellos. Los residuos del grupo III y IV tienen que ser gestionados de forma específica.  
En esta instalación se tratarán los residuos del grupo III, cuyo tratamiento será la esterilización en autoclave y posterior trituración, adquiriendo así la consideración de residuos asimilables a urbanos para pasar a ser gestionados en instalaciones externas adecuadas para su tratamiento.  
El almacenamiento de estos residuos del grupo III previo a su tratamiento será en big bags situados en un compartimento específico (habitación con una puerta) para no estar en contacto con otros residuos.  
En el plano núm. 5 de implantación general se encuentra la zona de fitosanitarios al fondo de la nave en el lado izquierdo, cuya instalación consta y en este orden de un troje de almacenamiento de los residuos sanitarios tratados, un autoclave y la habitación (3457 m²) para los big bags que tiene el pavimento con pendiente para conducir los posibles lixiviados a la red interna de la nave que los canaliza a la depuradora instalada en el patio donde serán tratados.  
V) Acondicionamiento previo del residuo y recuperación de materiales.  
Aceptado el residuo, se almacenarán aquellos residuos susceptibles de ser clasificados previamente en un troje específico ubicado dentro de la nave, en el que se realizará el volteo del material. Mediante retroexcavadora dotada con pinza o de forma manual se extraerán los elementos voluminosos (puertas, ventanas, bañeras, colchones) que se depositarán en contenedores específicos de 8 m³, así como los posibles residuos peligrosos que aparezcan (envases contaminados, botes de pintura y barniz) los cuales se depositarán en contenedor específico, y, de igual modo, se procederá a la extracción de materiales de más de 40 cm de tamaño (papel y cartón, metales, madera, plásticos).  
Algunos de los contenedores con residuos no peligrosos que no se puedan ver afectados por los agentes atmosféricos, como madera o plásticos, podrán ser almacenados en contenedores específicos por tipo de residuo que se ubicarían en el patio trasero, concretamente en una zona de 100 m² dotada de marquesina metálica para su protección frente a las lluvias.  
Del proceso de clasificación y selección manual se obtendrá una tipología de residuos que serán catalogados (papel y cartón, plástico, madera, metal, muebles y enseres voluminosos, palets, envases contaminados, botes de pintura vacíos, residuos pétreos) y destinados a operaciones dentro de esta instalación.  
- Los residuos no recuperados, y sobre todo la mezcla de residuos inferior a 40 cm no clasificada, serán el rechazo de la instalación y se pasarán a una compactadora con el fin de reducir su volumen, formando balas de residuos, que serán transportados a la instalación autorizada encargada de su eliminación.  
VI) Almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos.  
Para los residuos anteriormente mencionados que serán destinados a operaciones de almacenamiento (operaciones de valorización tipo R13), la gestión del residuo únicamente constará de un almacenamiento temporal de los mismos ?entendiendo como tal el almacenamiento de residuos no peligrosos por un periodo no superior a 2 años y de residuos peligrosos por un periodo no superior a 6 meses tal y como establece la Ley 10/2000 de residuos de la Comunitat Valenciana?, hasta contar con un volumen suficiente como para optimizar los costes de transporte.  
Estos residuos serán, una vez retirados, trasladados hasta su gestor final autorizado para su valorización y/o eliminación.  
- Las condiciones de almacenamiento de los residuos, tanto los no sometidos a ningún proceso como los que hayan sido sometidos a alguno de los procesos anteriormente mencionados y que siguen manteniendo la condición de residuo, serán las siguientes:  
a) Residuos peligrosos y no peligrosos no sometidos a ningún proceso, serán almacenados en estanterías metálicas (3m alto x 1m ancho) ubicadas anexas a las dos paredes laterales de la nave industrial. Estos residuos serán almacenados convenientemente envasados y/o paletizados, de tal forma que no puedan entrar en contacto unos con otros ni producir mezclas y separados por categorías de residuos de similar naturaleza. Así se han establecido las siguientes categorías:  
- Baterías y acumuladores.  
- Ácidos inorgánicos.  
- Aparatos eléctricos y electrónicos.  
- Piezas de automóvil y mecánicas en general.  
- Barnices.  
- Cables.  
- Colores y barnices con disolventes combustibles.  
- Residuos metálicos y chatarra en general.  
- Disolventes.  
- Medicamentos fuera de uso.  
- Productos químicos combustibles.  
- Resinas y productos sintéticos.  
- Tintas de imprenta.  
- Otros residuos no peligrosos incombustibles.  
b) Residuos líquidos en general (excepto lodos), se almacenarán en envases específicos por tipo de residuo, habitualmente envases metálicos o de plástico reforzado, los cuales se ubicarán en el interior de contenedores estándar de 8m³ que estarán dentro de un cubeto. Dicho cubeto construido mediante paredes de bloque de hormigón y solera de hormigón que estará dotada de recogida específica de líquidos mediante un caz, así como su almacenamiento en una arqueta ciega de 1m³ de donde serán retirados para su tratamiento en el sistema de depuración presente en la instalación (en patio trasero) de tratamiento de aguas residuales, no siendo vertidos en ningún momentos al alcantarillado del polígono industrial.  
c) Aceites y residuos de aceites, almacenados en contenedor específico de aceite realizado en polietileno de alta densidad, estanco y reforzado.  
d) Bidones de plástico y envases contaminados sometidos al proceso de lavado, almacenados en un troje específico ubicado en el interior de la nave.  
e) Envases ya lavados, almacenados en un troje específico ubicado dentro de la nave o en contenedores de 5m³ ubicados bajo la marquesina en el patio trasero, una vez secos.  
El troje contará con sistema de recogida de aguas del escurrido de los envases, conectando con la depuradora existente en la instalación.  
f) Residuos plásticos lavados, almacenados en un troje específico ubicado en el interior de la nave, a la espera de ser sometidos al proceso de trituración y fabricación de granza.  
g) Envases contaminados no sometidos al proceso de lavado, almacenados en contenedores metálicos de 5 m³ ubicados bajo la marquesina en el patio trasero.  
h) Residuos no peligrosos clasificados, almacenados en contenedores específicos por tipo de residuo, los cuales se podrán ubicar dentro de la nave o en el patio trasero bajo la marquesina.  
i) Residuos sanitarios antes de su tratamiento, almacenados en big bags y estos depositados en compartimento específico, separado del resto de la instalación.  
j) Residuos sanitarios esterilizados en autoclave, estos residuos considerados residuos no peligrosos, serán almacenados en un troje específico en interior de la nave industrial.  
k) Lodos. No se almacenarán lodos en esta instalación sino que serán abastecidos al sistema establecido para su decantación y posterior deshidratación de forma directa e inmediata.  
No obstante, los lodos resultantes del proceso de decantación y de deshidratación serán almacenados en el interior de los propios depósitos del sistema depuración (construidos estancos y en plástico reforzado) en el caso de materiales no deshidratados, y en contenedor reforzado en el caso de materiales con una humedad inferior al 60 %.  
VII) Expedición y transporte del residuo.  
En el momento que se considere que es suficiente el volumen de residuos o se comprueba la imposibilidad de seguir depositando residuos de un determinado tipo, se procederá a la expedición y transporte del mismo hasta su gestor final.  
El rechazo del proceso de clasificación de residuos no peligrosos, compactados y embalados, se cargarán en camiones bañera para su transporte a una instalación de eliminación de residuos no peligrosos autorizada.  
Los camiones cargados con los residuos embalados serán pesados a su salida de la instalación con el fin de conocer la cantidad de residuos transportados.  
Asimismo, los residuos valorizables obtenidos en el proceso de clasificación, previo pesaje en la báscula, serán expedidos a los correspondientes gestores autorizados para la valorización de cada tipo de residuo recuperado. Serán trasladados periódicamente estos residuos, desde los trojes hasta una zona de almacenamiento para materiales valorizables.  
  
Los residuos peligrosos, almacenados en estanterías ubicadas dentro de la nave de clasificación y paletizados, serán cargados en vehículos especiales, los cuales contarán con el correspondiente permiso para el transporte de mercancías peligrosas por carretera (ADR) y debidamente inscritos en el correspondiente registro por el órgano medioambiental correspondiente.  
VIII) Depuración de aguas residuales y decantación y deshidratación de lodos.  
Del proceso propio de la instalación se pueden obtener varios tipos de efluentes líquidos sin depurar que no serían susceptibles de ser vertidos al sistema de alcantarillado del propio polígono industrial debido a que presentarían unos parámetros que los harían inadecuados para ello, principalmente altos niveles de DQO y DBO y un pH muy bajo.  
Se prevé la utilización de un sistema de depuración de aguas residuales de la instalación, con el objeto de obtener aguas que se puedan volver a utilizar en el propio proceso (lavado) y depurar las aguas contaminadas y conseguir aguas cuyos parámetros (DBO, DQO, pH, conductividad, metales pesados, hidrocarburos, [...]) las hagan susceptibles de ser vertidas a la red de alcantarillado. El proceso de depuración completo comprende los siguiente:  
a) Línea de tratamiento de aguas de lavado de envases y residuos plásticos.  
Las aguas del proceso de lavado, recogidas mediante un imbornal propio y específico son conducidas mediante una red propia hasta el sistema de depuración.  
Este sistema se compone: pozo de bombeo prefabricado, tamiz rotativo para filtrado y tamizado de sólidos, reactor compacto (donde se realizarán una decantación primaria, homogeneización, aireación y decantación secundaria) y sistema de reutilización de aguas grises y/o aguas depuradas (eliminación de sólidos en suspensión, materia orgánica y nematodos, turbidez, clarificación y decoloración del agua).  
b) Decantación y deshidratación de lodos.  
Los lodos y residuos acuosos a tratar en la instalación no serán almacenados en lugar alguno, sino que serán abastecidos directamente al sistema de decantación y deshidratación previsto al efecto, y consta de un desarenador y decantador de sólidos horizontal y deshidratación de fangos por sacos filtrantes.  
Se pretende obtener un material deshidratado, prácticamente seco, con un contenido en humedad inferior al 60 %.  
c) Sistema de tratamiento de aguas con hidrocarburos y grasas.  
Los lixiviados generados en la instalación y recogidos en la arqueta ciega (1 m³) del cubeto, donde han sido depositados esos residuos líquidos, será vaciada periódicamente y trasladados al sistema de depuración diseñado en la instalación.  
Este sistema está compuesto por: Separador de hidrocarburos clase I por coalescencia, 2 cámaras de separación con filtro oleófilo y obturador automático.  
Se completarán estas líneas de tratamiento con las correspondientes arquetas de toma de muestras para inspección y control del vertido a la salida de los sistemas de depuración.  
Protección contra incendios. Como se desprende del correspondiente estudio de los elementos de protección contra incendios en recintos industriales, el riesgo intrínseco de incendio en esta instalación resulta alto de grado 6, como corresponde al almacenamiento de algunas sustancias altamente combustibles aunque en cantidades pequeñas.  
Será necesario dotar a la instalación de las medidas de protección contra incendios en aplicación del vigente reglamento de protección contra incendios en los recintos industriales (RPCIRI), que serían:  
- Sistema manual de alarma, varios pulsadores colocados juntos a las principales salidas.  
- Dos hidratantes exteriores, radio mínimo de acción 40m, caudal 1.000l/min y autonomía mínima de 90 minutos.  
- Tres bocas de incendio equipadas (BIE), (?).  
- Extintores de incendio: 5 uds de polvo polivalente ABC de 25 kg y eficacia mínima 34A-233B en el sector 5, nave industrial; 1 ud tipo ABC de 50 kg y eficacia mínima 34A-233B en el sector 5 por la presencia de combustibles tipo B hasta 200l; 3 uds. de polvo convencional BC de 6 kg de capacidad y eficacia mínima 21A-113B en el sector 1, oficinas; 1 ud igual al anterior de 6 kg en el sector 3, almacenamiento de residuos sanitarios; 1 ud de 25 kg en el sector 4, patio trasero.  
  
- Depósito aéreo, específico del sistema de protección contra incendios, de 90 m³ de capacidad, dotado de bomba y conducciones específicas de 32» de diámetro.  
Asimismo, los grifos que se ubican en la nave industrial y el propio sistema de lavado de bidones y envases podrán ser utilizados como medida para la extinción de un eventual incendio que pudiera producirse.  
Adenda de subsanaciones al proyecto.  
La presente adenda es presentada, el 8 de junio 2016, con el objetivo de subsanar las consideraciones apuntadas en el informe emitido por el Servicio de Gestión de Residuos (el 18-.04.2016) en relación con la gestión de residuos que se llevará a cabo en la actividad solicitada.  
1. Consideraciones a las operaciones de gestión de residuos.  
Teniendo en cuenta lo indicado el Servicio de Gestión de Residuos, se indica lo siguiente:  
- Se renuncia a la gestión de residuos sanitarios, de cualquier tipo, en esta instalación.  
- No se llevarán a cabo operaciones de gestión de residuos tipo R12, es decir, acondicionamiento previo a la valorización y/o eliminación en esta instalación.  
Al respecto se renuncia a la clasificación, compactación y almacenamiento en balas de residuos no peligrosos, eliminando la compactadora y el troje de almacenamiento de estos residuos.  
- En cuanto a la gestión de lodos externos a la instalación en la línea de depuración prevista en la instalación, cabe indicar que el sistema de depuración cuenta con tres líneas de tratamiento, tal y como se establece en las páginas 34 y 35 y en el anexo núm. 1 del proyecto básico aportado, consistentes en:  
a) Aguas industriales contaminadas procedentes del lavado de envases y residuos plásticos: Estos efluentes presentarán una contaminación química muy elevada (alta DQO), un pH muy bajo, alta conductividad y partículas en suspensión principalmente debido a los posibles restos de pintura o polvo que pudieran contener los envases.  
b) Hidrocarburos y aceites, procedentes de los sistemas de almacenamiento de líquidos presentes en la instalación.  
c) Lodos, los cuales serán metidos a un proceso de decantación y deshidratación posterior.  
Tal y como se puede observar en los planos y documentos aportados, estas tres líneas de tratamiento de efluentes líquidos son independientes por lo que se cumpliría lo indicado en el informe emitido por el Servicio de Gestión de Residuos cuando indica «Se deberá disponer de una línea específica para los efluentes líquidos generados en la planta, diferenciada de la línea de lodos generados por terceros» ya que los lodos generados por terceros se introducirán en la tercera línea mencionada anteriormente mientras que los efluentes líquidos generados en el lavado de envases se tratarán en la primera línea mencionada anteriormente siendo, por tanto, una gestión diferenciada.  
- Se renuncia a la gestión de vehículos fuera de uso (VFU's).  
- No se tratarán residuos urbanos en esta instalación más que aquellos relacionados con residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE's), identificados con códigos LER: 20 01 35\* y 20 01 36, los cuales serán gestionados dentro de la operación de gestión tipo R13, correspondiente a almacenamiento a la espera de traslado a instalaciones finales.  
La nueva distribución de la instalación es la que se puede observar en el plano núm. 5 que se adjunta a la adenda.  
2. Consideraciones a la valorización de envases contaminados.  
Al respecto de la valorización de envases contaminados y, teniendo en cuenta lo recogido en el informe del Servicio de Gestión de Residuos, se expone lo siguiente:  
- Residuos a admitir y tratar como operación de gestión de residuos.  
Se tratarán en esta instalación, y dentro de la operación de gestión de residuos tipo R3, valorización de envases contaminados, los siguientes residuos:  
15 01 02: Envases de plástico.  
15 01 10\*: Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas.  
15 01 05: Envases compuestos.  
15 01 06: Envases mixtos.  
Tal y como puede observarse, se pretende gestionar en esta instalación tanto envases que han contenido sustancias peligrosas y que, por razón de lo recogido en la legislación vigente, pasan a tener la consideración de residuo peligroso, como envases no peligrosos.  
Por otro lado, atendiendo a lo recogido en el párrafo tercero de este punto, dentro del informe emitido por el Servicio de Gestión de Residuos, se ha renunciado al tratamiento de residuos diferentes a los residuos de envases, tal y como se puede determinar de los códigos LER anteriormente expuestos.  
- Operaciones a llevar a cabo.  
Atendiendo a los criterios recogidos en el informe del Servicio de Gestión de Residuos, se propone una modificación de la instalación para añadir una nueva línea de lavado de envases, pasando a existir dos líneas de lavado diferenciadas para el lavado de envases peligrosos y no peligrosos.  
- Justificación de la capacidad máxima de almacenamiento y tratamiento de envases.  
Atendiendo a las características del almacenamiento previsto de los diferentes tipos de residuos que se tratarán dentro de esta operación de gestión de residuos, se podrá obtener la capacidad máxima de almacenamiento de estos residuos en un momento puntual dentro de la instalación.  
Considerando asimismo el ritmo de tratamiento de estos residuos, y teniendo en cuenta la cantidad de residuos almacenados en un momento puntual, se podrá determinar la capacidad máxima de tratamiento de la instalación, para estos residuos concretos. Los cálculos se adjuntan a continuación:  
a) Capacidad máxima de almacenamiento y tratamiento de envases considerados residuos peligrosos.  
Los residuos de envases que han contenido sustancias peligrosas se circunscriben exclusivamente a dos tipos:  
- Bidones de plástico que han contenido plaguicidas.  
- Envases metálicos que han contenido pinturas, barnices y similares.  
En el caso de los bidones de plástico, se considerará una densidad del bidón o envase vacío de 210 kg/m³, mientras que el de los envases metálicos se considerará una densidad de 500 kg/m³.  
El troje de almacenamiento de estos materiales presenta unas dimensiones de 6 m de largo por 3 m de ancho y una altura máxima de almacenamiento de 3 m, lo que representa un volumen total máximo almacenado de 54 m³. La cantidad máxima que se podrían almacenar de envases peligrosos en la instalación sería:  
Cp = 54m³ x 210 kg/m³ = 11.340 kg de bidones de plástico.  
Cm = 54m³ x 500 kg/m³ = 27.000 kg de envases metálicos.  
Se estima una cantidad máxima de envases considerados peligrosos que se almacenarán de 27 t metálicos y 11,34 t de plástico.  
En cuanto a la capacidad de tratamiento, considerando que serán tratados el 70 % de bidones de plástico y el 30 % de envases metálicos, la instalación será capaz de tratar la mitad de envases almacenados al día y que se trabajará una media de 300 días al año, los resultados que se obtienen son los siguientes:  
Tp = 0,7 x 11.340 kg 1/2 días x 300 días/año = 1.190.700 kg/año de bidones de plástico.  
tm = 0,3 x 27.000kg œ días x 300 días/año = 1.215.000 kg/año de envases metálicos.  
Por lo tanto, tal y como se puede observar de los cálculos llevados a cabo, se considera una capacidad de tratamiento en la instalación, para envases considerados como residuos peligrosos, de 2.405,7 t/año, obtenidas de la capacidad de tratamiento de bidones de plástico que han contenido plaguicidas más la de envases metálicos que han contenido pinturas, barnices y similares.  
b) Capacidad máxima de almacenamiento y tratamiento de envases considerados residuos no peligrosos.  
En relación con los envases considerados como residuos no peligrosos se realizará una determinación similar al punto 2.3.1. Se consideran los envases siguientes:  
- Envases de plástico no peligrosos.  
- Envases de madera.  
- Envases metálicos no peligrosos.  
Las densidades de los envases de plástico y metálicos ya se han expuesto anteriormente (2.3.1), para los envases de madera se adoptará una densidad de 400kg/m³.  
El troje de almacenamiento para este tipo de envases será idéntico al expuesto para los peligrosos, por lo que la capacidad de almacenamiento del mismo será de 54 m³.  
Con estas consideraciones, la capacidad máxima de almacenamiento puntual de esta instalación será la siguiente:  
Cp = 54m³ x 210kg/m³ = 11.340 kg de bidones de plástico.  
Cm = 54m³ x 500kg/m³ = 27.000 kg de envases metálicos.  
CM = 54m³ x 400kg/m³ = 21.600 kg de envases de madera.  
En cuanto a la capacidad de tratamiento de la misma, se adoptarán las mismas hipótesis que las realizadas anteriormente. En cuanto al % de cada tipo de envase a tratar, se considera que se tratarán un 50 % de envases de plástico, un 40 % de envases metálicos y un 10 % de envases de madera. Se obtienen los siguientes resultados:  
Tp = 0,5 x 11.340 kg œ días x 300 días/año = 850.500 kg/año de bidones de plástico.  
tm = 0,4 x 27.000 kg œ días x 300 días/año = 1.620.000 kg/año de envases metálicos.  
TM = 0,1 x 21.600 kg œ días x 300 días/año = 324.000 kg/año de envases de madera.  
Por lo tanto, la capacidad de tratamiento de esta instalación, para envases considerados como residuos no peligrosos, es de 2.794 t/año, obtenidas de la capacidad de tratamiento de envases de plástico, envases metálicos y envases de madera.  
3. Consideraciones a la decantación y deshidratación de lodos no peligrosos.  
a) Diferenciación de los efluentes líquidos generados por la planta de los lodos producidos por terceros.  
Al respecto cabe indicar que en el proyecto aportado (pg 34) se indica textualmente «los efluentes contaminados que se han determinado en esta instalación serán los siguientes:  
- Aguas industriales contaminadas procedentes del lavado de envases y residuos plásticos: Estos efluentes presentarán una contaminación química muy elevada (alta DQO), un pH muy bajo, alta conductividad y partículas en suspensión principalmente debido a los posibles restos de pinturas o polvo que pudieran contener los envases.  
- Hidrocarburos y aceites, procedentes de los sistemas de líquidos presentes en la instalación.  
- Lodos, los cuales serán sometidos a un proceso de decantación y deshidratación posterior.»  
En el plano núm. 8.2 adjunto al proyecto se puede observar que la gestión de los lodos externos a la instalación y generados por terceros es diferenciada con respecto a la gestión de los efluentes líquidos generados en la propia planta. Se adjunta imagen ilustrativa del sistema de tratamiento.  
Justificación de la capacidad de tratamiento anual de la línea de lodos.  
Para justificar la capacidad máxima de tratamiento anual de la línea de lodos se estará a las dimensiones del depósito decantador/desarenador de sólidos horizontal y a la capacidad de tratamiento horaria del sistema de deshidratación de fangos por sacos filtrantes que se ha previsto en esta línea de tratamiento.  
En el anexo 1 al proyecto se presentan las características del decantador/desarenador horizontal (2.000l.) y de la deshidratación de fangos por sacos filtrantes de una capacidad máxima de tratamiento de 1m³/h.  
El valor de la densidad del lodo a tratar será entre 1 y 2 t/m³ debido al % de sólidos presente en los lodos solicitados (ver LER), la mayor parte proceden de procesos cerámicos y fabricación de materiales que les generan un alto porcentaje de sólidos. En los cálculos realizados, adoptando una densidad de 1,8 t/m³, se obtienen los siguientes resultados:  
- 2 horas se emplearán en tratar el volumen máximo contenido en el decantador.  
- 20 m³/día será el volumen máximo de lodos a tratar por día, y 6.000 m³ al año.  
- 10.800 t/año de capacidad de tratamiento.  
Por lo tanto, la línea de deshidratación de lodos presente en la instalación será capaz de tratar 10.800 t/año de máximo de esos materiales.  
En esta instalación no se tratarán lodos peligrosos, solo serán lodos no peligrosos los solicitados en el listado del código LER.  
Se solicitan 21 tipo de lodos no peligrosos para deshidratar, entre ellos dos se eliminan por su alto contenido en materia orgánica que corresponden al 19 08 05 lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas y 20 03 04 lodos de fosas sépticas.  
Los lodos a tratar no se almacenarán en ningún momento en sistemas distintos del depósito decantador/deshidratador previsto para esta línea de tratamiento, y así se recoge en el proyecto.  
Se dotará la instalación, de tanque para almacenar el agua clarificada específica de esta línea de tratamiento, y diferenciarla así de las aguas clarificadas producidas en la línea de tratamiento de los efluentes propios de la instalación.  
4. Consideraciones a las operaciones de gestión de residuos tipo R13 almacenamiento a la espera de traslado a instalaciones finales.  
Se modifica la lista de residuos solicitados para su gestión dentro de la operación tipo R13, que de 114 residuos (59 RP's y 55 RNP's) quedarán en los siguientes 81 residuos, 58 son RP's y 23 RNP's:  
  
02 04 02 10 05 05\* 12 01 10\* 14 06 03\* 16 03 03\* 17 06 05\*  
05 01 11\* 10 09 03 12 01 17 15 01 11\* 16 05 04\* 19 02 07\*  
05 07 02 10 09 06 12 01 12\* 15 02 02\* 16 05 06\* 19 08 13\*  
06 03 15\* 10 10 03 13 01 10\* 16 08 02\* 16 05 07\* 19 11 03\*  
06 03 16 10 11 09\* 13 01 11\* 16 01 07\* 16 06 01\* 19 12 11  
06 04 05\* 10 11 11\* 13 01 12\* 16 01 13\* 16 06 03\* 20 01 21  
08 01 11\* 10 11 15\* 13 01 13\* 16 01 14\* 16 07 08\* 20 01 23\*  
08 02 01 10 11 16 13 02 05\* 16 01 17 16 08 07\* 20 01 25  
08 02 99 10 11 19\* 13 02 06\* 16 02 09\* 16 10 02 20 01 26\*  
08 03 18 10 12 09\* 13 02 07\* 16 02 11\* 16 11 05\* 20 01 35\*  
08 03 99 10 12 10 13 02 08\* 16 02 13\* 16 11 06 20 01 36  
08 03 12\* 10 12 11\* 13 05 06\* 16 02 14 17 02 04\*   
10 02 01 12 01 07\* 13 05 07\* 16 02 15\* 17 05 03\*   
10 05 03\* 12 01 09\* 13 05 08\* 16 02 16 17 06 01\*   
  
  
La capacidad máxima de almacenamiento de la instalación se expone a continuación, entre residuos peligrosos y no peligrosos y, en función de su estado, distinguiendo entre residuos sólidos, líquidos y pastosos:  
- Residuos sólidos.  
Se almacenarán en dos filas de estanterías paralelas a continuación del edificio de oficinas, estanterías de baldas (1,3x095 m cada balda) y con cuatro niveles, ver plano núm. 5 adjunto a la adenda la distribución.  
En una fila de 5 estanterías (unas 100 baldas) junto a la pared para los residuos peligrosos (RP's) y otra fila de 4 estanterías (unas 80 baldas) para residuos no peligrosos (RNP's) distanciada de la anterior fila. Del total de esas baldas se prevé utilizar para cada grupo un total de 45 baldas, permitiendo conocer el volumen de almacenamiento.  
Así pues, los RP's (baterías, pequeños RAEE's, barnices, resinas sintéticas, tintas, envases metálicos contaminados, etc) ocuparán 45 baldas que supone una superficie de almacenamiento de 166,73 m² y serían ocupados hasta el tercer nivel de la estantería. Estos residuos se conservarán en sus envases respectivos con el fin de evitar emisiones contaminantes, los RAEE's de acuerdo al Real decreto 110/2015 aplicable.  
Para los RNP's (pequeños RAEE's, cables, metal y chatarra, tierras y material inerte en general) se ocuparían 10 baldas hasta el tercer nivel y supone 37,05 m² ocupados.  
- Residuos líquidos.  
Serán residuos líquidos peligrosos (RP's: disolventes, aceites e hidrocarburos y ácidos inorgánicos) almacenados en bidones de 200 l y/o envases adecuados para ello. Dentro de la nave, en zona de 50 m² adecuada con un cubeto de retención se colocarán los disolventes y ácidos, y en un cuarto específico de 35 m² se colocarán aceites e hidrocarburos.  
- Residuos pastosos.  
Estos residuos son los lodos que se almacenarán en la instalación y con código LER 19 08 13\* «lodos que contienen sustancias peligrosas procedentes de otros tratamientos de aguas residuales industriales», serán almacenados en un depósito metálico reforzado, aéreo y estanco (2.000 l), que se ubicará en el patio trasero de la instalación. Se refleja en el plano 5 de esta adenda.  
- Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE's) - grupos 1, 2, 3.  
Los RAEE's de los grupos 1, 2 y 3 se deben almacenar en zonas con sistemas de recogida de derrames y escapes, respetando los preceptos recogidos en anexo VIII del Real decreto 110/2015 sobre condiciones de almacenamiento. En la instalación se almacenarán en un cuarto específico de 30 m² (donde iban a ir los residuos sanitarios que ya no se gestionan) en el que se ubicarán las jaulas y contenedores adecuados por grupo de residuos.  
Se considera que, al tener una superficie por jaula de 12 m², se podrán almacenar un total de 20 jaulas descontando el espacio de pasillos y libre, y, con una altura de almacenamiento de los RAEE's de 2 m, el volumen total de RAEE's de los grupos 1, 2 y 3 almacenados en la instalación serán 48 m³.  
En la adenda se establece unas densidades para cada tipo de residuo y calcular el peso correspondiente al volumen de residuos citado. En cada tabla por grupo de residuos se presenta el volumen, densidad (t/m³) y peso (t) de cada residuo del grupo que pertenece, resultando una cantidad total de residuos 99928 t correspondiendo: 6164 t de RP's sólidos, 285 t RP's líquidos, 20597 t RNP's sólidos, 36 t RP's lodos y 144 t RAEE's grupos 1, 2 y 3.  
Asimismo se presenta en la adenda las directrices que servirán de base para elaborar el procedimiento de admisión de residuos.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 6 de mayo de 2014 se abre el expediente 57/5959-UMQ al recibir del Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente (CITMA) ?actualmente Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural- información de los resultados de la información pública del proyecto básico y estudio de impacto ambiental y con la documentación obrante en el expediente 177/13-CON, donde el Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación mediante comunicación interna solicita, en relación a la solicitud de autorización ambiental integrada (AAI) para una planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos, promovida por Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, el correspondiente informe sobre la suficiencia de la documentación en los aspectos de nuestra competencia de impacto ambiental según el artículo 26 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, que desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, adjuntando en formato digital la documentación presentada por la empresa entre la cual se indica la siguiente:  
- Proyecto técnico para la obtención de la AAI de una planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos en el término municipal de Cabanes (Castellón) (visado el 12 de septiembre de 2013, colegio de ingenieros de caminos, canales y puertos. Com. Valenciana).  
- Estudio de impacto ambiental de una planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos en el término municipal de Cabanes (Castellón) (visado el 12 de septiembre de 2013, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Comunitat Valenciana).  
- Estudio de emisión acústica de la planta de almacenamiento y valoración de residuos peligrosos y no peligrosos en el término municipal de Cabanes (visado el 12 de septiembre de 2013, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Comunitat Valenciana).  
- Informe preliminar de suelos contaminados, según el Real decreto 9/2005, de la planta de almacenamiento y valoración de residuos peligrosos y no peligrosos en el término municipal de Cabanes (visado el 12 de septiembre de 2013, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Comunitat Valenciana).  
- Separata de vertidos para las CCHH de la planta de almacenamiento y valoración de residuos peligrosos y no peligrosos en el término municipal de Cabanes (visado el 12 de septiembre de 2013, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Comunitat Valenciana).  
En fechas 20 de marzo y 4 de septiembre de 2015 se reciben del actual Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación, para ser incorporado en nuestro expediente el informe de la Conselleria de Sanidad, certificado de información al público del Ayuntamiento de Cabanes, las alegaciones presentadas y la respuesta de la empresa a las diferentes alegaciones, y, posteriormente, el informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
a) Informe sanitario, de fecha 27 de marzo de 2014, de la Subdirección General de Epidemiología y Vigilancia de la Salud de la Dirección General de Salud Pública de la Conselleria de Sanidad, informa que dada la distancia de 1.500 m de la población cercana de Cabanes y encontrarse en las cercanías la captación pozo Gaidó, si se diesen situaciones de sobrepasar los límites de emisiones gaseosas a la atmósfera, aerosoles contaminados durante el lavado de envases dentro de la nave o emisiones de procesos realizados en el patio trasero, se aconseja implantar antes del inicio de la actividad la medida propuesta de captación de emisiones difusas como extractores de gases dotados de filtros de partículas, y de comunicar a Sanidad Ambiental el exceso de emisiones con el fin de elaborar un informe de evaluación de impacto en salud sobre las poblaciones cercanas.  
Igualmente se comunicará a sanidad ambiental, en el caso de producirse vertidos de lixiviados procedentes de los residuos que se gestionan en la planta que pudieran afectar a las aguas superficiales o captaciones pozo Gaidó.  
Respecto a medidas de control de la legionelosis. La reutilización de las aguas depuradas para el abastecimiento de la red de protección contra incendios y para el sistema de lavado de bidones, envases y plásticos fitosanitarios hace necesario tener un programa de protección y control de la legionelosis, según el Real decreto 865/2003, y además se debe cumplir con lo especificado en el Real decreto 1620/2007 en especial artículo 3.1 «La reutilización de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerirá concesión administrativa tal como establecen los artículos 59.1 y 109 del texto refundido Ley de Aguas. Será aplicable a la reutilización el régimen jurídico establecido en las secciones 1.ª «La concesión de aguas en general» y 2.ª «Cesión de derechos al uso privativo de las aguas» del capítulo III del título IV del texto refundido de la Ley de Aguas», y con el artículo 4.3 «En todos los supuestos de reutilización de aguas, el organismo de cuenca solicitará de las autoridades sanitarias un informe previo que tendrá carácter vinculante».  
b) La Confederación Hidrográfica del Júcar en fecha 10 de marzo de 2015, informa que «según la documentación aportada la instalación objeto de informe no requiere autorización de vertido de este organismo por justificar una gestión de las aguas residuales que no genera vertido a dominio público hidráulico (vertido cero)», y emite informe favorable condicionado al cumplimiento de las siguientes prescripciones:  
1. Con respecto a la gestión de las aguas residuales y pluviales, deberá constar en el expediente 71/13 IPPC obrante en CITMA, certificado de conexión de los vertidos de aguas residuales emitido por el titular de la red de saneamiento y aceptación expresa de los citados vertidos habida cuenta la posible presencia de sustancias peligrosas, indicando la fecha en la que se realizó la conexión, así como la estación depuradora de destino.  
2. Los certificados de impermeabilidad y estanqueidad de los depósitos y los partes de retirada y aceptación por gestor autorizado de los titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas y depósitos existentes de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
3. Deberá llevarse a cabo un programa de vigilancia que incluya el adecuado control de las aguas subterráneas previo al inicio de la actividad según lo establecido en el artículo 12.f) de la ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, para lo que deberá disponer de puntos de control que permitan evaluar las condiciones naturales así como la posible contaminación que por la actividad se produzca en dichas aguas.  
4. En la línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no deberá existir ningún sistema de alivio capaz de generar vertido por cualquier medio y periodicidad, a dominio público hidráulico.  
5. Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de aguas (Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
6. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
7. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
  
Información pública.  
El estudio de impacto, conjuntamente con los proyectos presentados por la mercantil Ravi Iniciativas Medioambientales, SLU, para obtener la autorización ambiental integrada (expediente 071/13 IPPC), ha estado disponible para ser consultado por el público durante el plazo de 30 días hábiles mediante anuncio expuesto en el DOGV núm. 7227 de 5 de marzo de 2014 y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Cabanes junto con copia de las notificaciones a los colindantes inmediatos de la calle Cuba, núm. 5, y los no localizados en su domicilio su publicación en el BOP de Castellón de la Plana núm. 39, 40 y 43 de abril de 2014, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Viladecans y del Ayuntamiento de Bullas, resultando un periodo total desde el 28 de febrero hasta el 10 de abril de 2014.  
Finalizados los plazos se han presentado un total de trece (13) alegaciones, correspondiendo cuatro (4) alegaciones presentadas en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, según nota interna recibida el 6 de mayo de 2014 del jefe de Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación, y nueve (9) alegaciones en el Ayuntamiento de Cabanes, según el certificado de la secretaria interventora del Ayuntamiento de Cabanes de fecha 11 de junio de 2014.  
  
Alegaciones presentadas  
De las trece alegaciones presentadas, una es presentada por el Ayuntamiento de Cabanes que alega la necesidad de calificar la actividad conforme al nomenclátor de actividades calificadas de la Comunitat Valenciana (Decreto 54/1990).  
Las doce (12) alegaciones restantes presentadas son coincidentes en su contenido, es decir, es la misma alegación presentada doce veces. En ella tratan sobre los aspectos inadecuados en la gestión de residuos peligrosos del proyecto que exponemos a continuación en los puntos siguientes:  
- En el apartado donde se dice que los residuos peligrosos «se almacenarán en las siguientes condiciones» y en relación con los residuos sanitarios se especifica que «Residuos sanitarios: almacenados en big bags, en compartimento específico separado del resto de residuos, dotado de recogida específica de líquidos y situado en el interior de la nave industrial». No se tiene en cuenta que los residuos sanitarios del grupo III se han de almacenar en contenedores específicos que vienen determinados por la legislación vigente de gestión de residuos sanitarios de la Comunitat Valenciana en el artículo 5.b «Para los residuos de los grupos II y III se utilizarán bolsas o recipientes de un solo uso, las características técnicas se adaptarán a los criterios siguientes:  
- Estanqueidad total.  
- Opacidad a la vista.  
- Resistencia a la rotura.  
- Asepsia total en su exterior.  
- Ausencia total en su exterior de elementos sólidos, punzantes y cortantes.  
- Volumen no superior a 70 litros.  
- Cierre especial hermético de fácil apertura, que no pueda abrirse de forma accidental.  
Condiciones que no reúnen los big bags propuestos como forma de almacenamiento.  
- En ningún momento del proyecto se contempla la necesidad de almacenamiento frigorífico para los residuos sanitarios del grupo III al estar incluidos los infecciosos en este apartado y teniendo en cuenta su especificidad al utilizar el autoclave como herramienta de esterilización de los mismos, por lo que su almacenamiento no reúne las garantías exigidas por la legislación.  
- No se contempla el almacenamiento separado físicamente y en condiciones de seguridad de los residuos inflamables, ya que se pretende el almacenamiento de disolventes y su gestión.  
- No se contemplan analíticas de contaminantes específicos de residuos fitosanitarios y metales pesados en las aguas residuales finales antes de su vertido a EDAR o alcantarillado.  
Respuesta de Daniel Ramos Alfonso en nombre y representación de la mercantil Ravi Iniciativas Medioambientales, SLU, a las alegaciones interpuestas por el Ayuntamiento de Cabanes y particulares a su proyecto de gestión de residuos en planta de almacenamiento y valorización de residuos peligros y no peligrosos, presentada en la dirección territorial de esta conselleria en Castellón el 5 de agosto de 2014.  
A) Al Ayuntamiento de Cabanes:  
Respecto a lo indicado por el ayuntamiento de aportar la calificación de la actividad conforme al nomenclátor de actividades calificadas de la Comunitat Valenciana (aprobado por el Decreto 54/1990), cabe indicar que a fecha de hoy el Decreto 54/1990 ha sido derogado por la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, aunque en virtud de la disposición final sexta de esta ley se seguirá utilizando hasta el 20 de agosto de 2014.  
La actividad objeto de la solicitud, conforme al nomenclátor presentará la siguiente calificación:  
Grupo: 623.  
Actividad: Tratamiento de residuos peligrosos.  
Calificación y grado: molesta grado 1, nociva grado 4, insalubre grado 3 y peligrosa grado 4.  
B) Al grupo de las 12 alegaciones idénticas, se contesta de forma conjunta, indicando lo siguiente:  
1. En relación al informe de compatibilidad urbanística municipal para el trámite autorización ambiental integrada que no está justificado, se responde que el informe de compatibilidad urbanística emitido por el ayuntamiento únicamente se refiere a aspectos urbanísticos y no a la calificación de las autorizaciones o licencias que le sean de aplicación, es indiferente al tipo de autorización que se solicite, siendo válido para la tramitación de la autorización ambiental integrada en trámite.  
2. Respecto a que los recipientes usados para el almacenamiento de los residuos sanitarios no son adecuados, se hace referencia en varias ocasiones a la legislación de aplicación a estos envases y a que no se ha contemplado en la documentación técnica el cumplimiento de la misma. Hay que indicar que no existe una legislación específica que indique como tienen que ser los recipientes en los que se almacenen los residuos sanitarios, sino únicamente unas recomendaciones emitidas por el instituto de seguridad e higiene en el trabajo, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en las que se indica, al respecto de los envases en los que se deben almacenar los residuos, lo siguiente:  
Los residuos de los grupos II y III se recogerán en bolsas y recipientes cuyas características técnicas se adaptarán a los criterios siguientes:  
- Estanqueidad total.  
- Opacidad a la vista.  
- Resistencia a la rotura.  
- Asepsia total en su exterior.  
- Ausencia total en su exterior de elementos sólidos, punzantes y cortantes.  
- Volumen no superior a 70 litros.  
- Cierre especial hermético de fácil apertura y que no pueda abrirse de forma accidental.  
Al respecto, si bien es cierto que los big bags pueden no cumplir con estas condiciones, estas no dejan de ser recomendaciones sin rango legal y debe ser el órgano competente para la emisión de la autorización el que indique que condiciones deben reunir estos recipientes.  
No obstante, también se hace referencia a bolsas, las cuales deben ser estancas, condición que sí pueden cumplir los big bags si se tiene en cuenta, como así será.  
Por otro lado, la justificación de que los envases sean estancos es para que no se produzca un derrame o mezcla con otros residuos o materiales, lo que en el caso de este proyecto se ha tenido en cuenta con el almacenamiento de estos residuos en un espacio físicamente separado del resto y dotado de recogida específica de líquidos por lo que no sería necesaria la estanqueidad y, por tanto, se cumpliría con estas condiciones.  
No obstante, tal y como se ha mencionado anteriormente, estas consideraciones deben ser establecidas por el órgano medioambiental competente.  
3. Los residuos sanitarios del grupo III deben mantenerse en condiciones refrigeradas, no superando los 4ºC.  
El Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo en las mismas recomendaciones indica lo siguiente:  
«Los residuos sanitarios se podrán almacenar en el mismo edificio durante un período máximo de 72 horas, que se puede alargar a una semana si el almacén de residuos dispone de un sistema de refrigeración (temperatura máxima 4ºC).»  
Así, para el caso de este proyecto se ha previsto no almacenar los residuos sanitarios del grupo III más de 72 horas por lo que no sería necesario contar con un sistema de refrigeración.  
No obstante, todas estas condiciones se recomiendan a los efectos de seguridad y salud en el trabajo, no como medidas de protección ambiental por lo que no son de aplicación a un expediente de autorización ambiental integrada, tal y como indican las propias recomendaciones del instituto de seguridad e higiene en el trabajo cuando dice:  
«La generación de residuos biológicos sanitarios representa fundamentalmente un problema de seguridad e higiene en el trabajo, especialmente en el interior de los centros sanitarios, mientras que el riesgo de infección para la comunidad es poco importante y prácticamente limitado a ciertas infecciones no endémicas de España. El riesgo mayor proviene de una incineración inadecuada. Por este motivo, en muchos países, se está imponiendo como medida alternativa a la incineración, el tratamiento de los residuos mediante la esterilización y, una vez triturados, se asimilan a los residuos urbanos.»  
Con el fin de reforzar el planteamiento realizado en el proyecto presentado se debe tener en cuenta que se ha optado, tal y como indican las recomendaciones del Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo, por un sistema de esterilización de los residuos sanitarios mediante vapor en autoclave y no por un sistema de incineración.  
4. No se han establecido medidas para el almacenamiento separado de disolventes y otros residuos peligrosos.  
Al respecto, esta vuelve a ser una cuestión de protección contra incendios y no de protección ambiental. Las medidas correctoras establecidas para la protección del medio ambiente hacen que no sea necesario el almacenamiento en locales separados de los residuos peligrosos.  
En cuanto al potencial riesgo de incendio de estos residuos ha sido tenido en cuenta en el correspondiente estudio de protección contra Incendios y, por tanto, está perfecta y plenamente justificado.  
5. No se han establecido mediciones de lixiviados de los residuos fitosanitarios y de metales pesados antes del vertido de las aguas residuales a EDAR o alcantarillado.  
Al respecto, hay que indicar que en el proyecto se ha establecido un sistema de depuración de las aguas específico de esta instalación, en el que se tienen en cuenta no solo un tratamiento físico para la retirada de sólidos y restos de pintura sino también químico para tener en cuenta precisamente la presencia de fitosanitarios y otros componentes en las aguas, por lo que al alcantarillado propio del polígono únicamente se verterán, en el caso de que sea necesario porque la mayoría del agua se reaprovecha en el sistema de lavado de envases, aguas depuradas.  
No obstante, el establecimiento de condiciones de análisis de las aguas y de los propios sistemas de protección de las mismas le corresponde al órgano medioambiental competente o al órgano de cuenca, en el caso la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
C) Al informe de la Conselleria de Sanidad.  
Respecto del informe emitido por la Conselleria de Sanidad, la única cuestión planteada y que no se trata de un mero comentario o condicionante a recoger en la resolución de AAI podría ser la necesidad de establecer un plan de control de la legionelosis en cumplimiento de lo recogido en el Real decreto 865/2003, debido a la recirculación de las aguas.  
Al respecto, cabe indicar que en el anexo 1 al proyecto para la obtención de la AAI aportado se recogen las medidas de control de la legionesis, precisamente en cumplimiento de lo recogido en el Real decreto 865/2003 por lo que entendemos por cumplido este condicionante.  
En cuanto a la autorización administrativa que debe conceder el órgano de cuenca, en este caso la Confederación Hidrográfica del Júcar, para la reutilización de las aguas en el proceso, se ha aportado la documentación necesaria para que este órgano se pronuncie al respecto dentro del propio trámite de obtención de la autorización ambiental integrada, debiendo recabar el órgano de cuenca el preceptivo informe por parte de la Conselleria de Sanidad en cumplimiento de lo recogido en el vigente reglamento de la Ley de aguas.   
En fecha 19 de abril de 2016 se efectúa consulta al Servicio de Gestión de Residuos para que en el ámbito de sus competencias se nos informe de la viabilidad del proyecto de gestión de Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, sita en la calle Cuba, núm. 5 nave 3, del polígono industrial Pont de Cabanes en el municipio de Cabanes, ante la variedad de tipos de residuos mencionados y en especial sobre los sanitarios.  
En fecha 25 de octubre de 2017 se recibe del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación los informes emitidos por el Servicio de Gestión de Residuos de fechas 18 de abril de 2016 y 30 de mayo de 2017, y una adenda de subsanaciones presentada el 8 de junio de 2016 por la mercantil Ravi Iniciativas Medioambientales, SLU, recogiendo la información solicitada y propuesta de cambios de la instalación acorde con el informe emitido el 18 de abril de 2016 por el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
  
Informes sectoriales  
I) El Servicio de Gestión de Residuos en su informe de 18 de abril de 2016 informa lo siguiente:  
Respecto al contenido del proyecto aportado por Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, para la obtención de la AAI de una planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos en el término municipal de Cabanes (Castellón), se realizan las siguientes consideraciones:  
1. El interesado deberá subsanar la documentación técnica presentada en los aspectos relativos a los diferentes procesos descritos que se detallan a continuación:  
Valorización de envases contaminados.  
- Este proceso incluye la gestión de envases que han contenido plaguicidas así como envases que contienen o no sustancias peligrosas. El almacenamiento (de forma previa y posterior al tratamiento) y el tratamiento de residuos peligrosos deberá diferenciarse de los residuos no peligrosos.  
- Deberá justificarse de forma separada la capacidad máxima de los acopios de residuos peligrosos y no peligrosos (en t de residuos almacenados en el interior de la instalación). Asimismo, se razonará la capacidad máxima de tratamiento anual de residuos peligrosos ?envases que han contenido plaguicidas y otros envases que han contenido sustancias peligrosas- como de no peligrosos (en t/año), atendiendo a sus características de peligrosidad y naturaleza.  
- Algunos de los códigos LER incluidos en la documentación relativos a este proceso (02 01 04, 07 02 13, 12 01 05, 16 01 19, 17 02 03, 17 02 04\*, 19 12 11 y 20 01 39) no corresponden a residuos de envases. En caso que se pretendan gestionar dichos residuos, se deberá describir el proceso de tratamiento de forma diferenciada de residuos peligrosos y no peligrosos en líneas independientes a las de los residuos de envases.  
Decantación y deshidratación de lodos no peligrosos.  
- Se deberá disponer de una línea específica para los efluentes líquidos generados en la planta, diferenciada de la línea de lodos generados por terceros. Además, se deberá justificar la capacidad de tratamiento anual de la línea de lodos atendiendo a las dimensiones de la instalación, segregando la capacidad de tratamiento anual de tratamiento de residuos peligrosos de la de los no peligrosos.  
- Los lodos, tanto de forma previa a su tratamiento como los tratados resultantes del proceso, se almacenarán en un tanque de almacenamiento, o similar, atendiendo a sus características, posibles incompatibilidades, y a su naturaleza de residuos peligrosos o no peligrosos.  
- En el proyecto se incluye la implantación de un sistema de depuración mediante un proceso físico-químico, descartando una depuración biológica. No obstante, en la relación de residuos aparecen códigos LER de aguas residuales y lodos de fosas sépticas. Por tanto, deberá describir el proceso de tratamiento de los lodos orgánicos, distinguiendo la línea de tratamiento de lodos orgánicos de la de los inorgánicos.  
Acondicionamiento previo a la valorización y/o eliminación.  
- La capacidad máxima de almacenamiento (t puntuales en la instalación) de los residuos acondicionados de forma previa a la valorización y/o eliminación se deberá justificar atendiendo a las dimensiones de la instalación.  
- Asimismo deberá describir el sistema de alimentación de la compactadora delimitando de la zona destinada al almacenamiento de las balas de residuos de forma previa a ser transferidos a destino final. Asimismo, se incluirá la disposición en la instalación de los contenedores específicos de residuos peligrosos y no peligrosos.  
- Para realizar operaciones de almacenamiento previo de residuos sanitarios del grupo III (infecciosos) ?código LER 18 01 03\*- se deberá cumplir con lo establecido en el Decreto 240/1994,de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento regulador de la gestión de los residuos sanitarios.  
Almacenamiento a la espera de traslado a instalaciones finales.  
- Se deberá justificar la capacidad máxima de almacenamiento (t puntuales) atendiendo a las dimensiones de la instalación, diferenciando el área de acopio de residuos peligrosos de la de no peligrosos, así como las características del almacenamiento dependiendo del estado de los residuos (sólido, líquido y pastoso).  
- El almacenamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se realizará diferenciado del resto de residuos acopiados y estará a lo establecido en el Real decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  
- Se deberán incluir las características específicas de la gestión de residuos sanitarios (LER 18 01 04 y 18 01 19), que estará a lo establecido en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento regulador de la gestión de los residuos sanitarios.  
- El almacenamiento de vehículos al final de su vida útil (LER 16 01 04\*) no constituye una operación de gestión de residuos según el apartado e del artículo 2 del Real decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil. No obstante, la zona de almacenamiento de VFVUs se ajustará a los requisitos técnicos establecidos en el parágrafo a) del anexo I del citado Real decreto 1383/2002.  
- En el proyecto se especifica que no se admiten residuos sólidos urbanos. Sin embargo en la lista de residuos se incluyen mezclas de residuos municipales y residuos voluminosos (LER 20 03 01 y 20 03 07). En este sentido, no se podrán aceptar residuos domésticos, cuya competencia corresponde a las entidades locales de acuerdo con la Ley 22/2011, de no mediar acuerdo expreso previo con el consorcio o administración competente para la ejecución del plan zonal correspondiente, dada la reserva legal existente sobre las competencias para la valorización de los mismos.  
Residuos sanitarios (esterilización).  
- El tratamiento y eliminación de los residuos sanitarios del grupo III y de los residuos citostáticos se realizarán teniendo en cuenta rigurosos criterios de inocuidad, asepsia y salubridad, con el fin de garantizar la eliminación de todos los patógenos. Las condiciones de almacenamiento y tratamiento estarán a lo establecido en el Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento regulador de la gestión de los residuos sanitarios.  
- Se deberá incluir la descripción detallada del proceso de tratamiento con la finalidad de determinar si se encuentra incluido en el apartado 2 del artículo 12 del Decreto 240/1994, de 22 de noviembre, por el que se establece el Reglamento de gestión de residuos sanitarios, o si requiere de autorización expresa de conformidad con el artículo 12.3 del citado decreto 240/1994, el cual ha sido desarrollado por la Orden de 14 de julio de 1997, de la Conselleria de Medio Ambiente. Además se deberá justificar razonadamente la capacidad de tratamiento incluyendo las zonas destinadas al acopio de los residuos sanitarios de forma previa y posterior al proceso de tratamiento.  
- El proyecto deberá incluir el programa de vigilancia ambiental, en el que se reflejen los datos básicos de proceso de tratamiento y control ambiental: cantidad diaria de residuos admitidos y tratados, producción de líquidos y control analítico de los mismos, producción de residuos sólidos (con indicación de su destino final), aplicación de medidas protectoras, así como cualquier incidencia de carácter ambiental.  
- Se detallarán los parámetros de control del proceso establecidos con la finalidad de garantizar la eficacia de los ciclos de esterilización mediante controles físicos, químicos y biológicos del proceso.  
- En la nave se habilitará una zona destinada al laboratorio, donde se llevará de forma separada el registro de todos los controles de calidad que se aplican al proceso.  
2. Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, en calidad de explotador de la instalación, deberá disponer de un procedimiento o protocolo de admisión y rechazo de residuos, detallado para cada uno de los procesos de tratamiento descritos en el proyecto. Dicho procedimiento deberá incluir parámetros de aceptación para cada tipo de residuos, atendiendo a sus características particulares, peligrosidad, composición y estado, teniendo en cuenta las posibles incompatibilidades entre diferentes residuos.  
II) Informe de 30 de mayo de 2017, del Servicio de Gestión de Residuos a la adenda presentada por la empresa, en contestación al anterior informe de dicho servicio de 18 de abril de 2016, en el que se informa lo siguiente:  
«Las operaciones de gestión de residuos que se enumeran a continuación deberán ser autorizadas de forma expresa, de conformidad con la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados, e inscribirse en el Registro General de Gestores Autorizados de Residuos de la Comunitat Valenciana:  
  
Residuos no peligrosos  
1. Lavado de residuos de envases no peligrosos.  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R12.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 2.794.  
LER. Descripción del residuo:  
15 01 02. Envases de plástico.  
15 01 04: Envases metálicos.  
15 01 05: Envases compuestos.  
2. Acondicionamiento (trituración) de residuos de envases de plástico (después del proceso de lavado).  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R12.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 1.144.  
LER. Descripción del residuo:  
19 12 04: Plástico y caucho.  
3. Tratamiento de lodos no peligrosos.  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R12.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 10.800.  
LER. (Descripción del residuo, ver la publicación LER):  
  
01 03 09 08 02 03 10 11 14  
06 05 03 08 03 07 10 12 05  
08 02 02 10 02 12 10 12 13  
  
  
4. Almacenamiento de residuos no peligrosos.  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R13.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 136,34.  
LER. (Descripción del residuo, ver la publicación LER):  
  
02 04 02 08 02 01 08 03 99 10 09 06 10 12 10 16 10 02  
05 07 02 08 02 99 10 02 01 10 10 03 12 01 17 16 11 06  
06 03 16 08 03 18 10 09 03 10 11 16 16 01 17   
  
  
  
  
Residuos peligrosos  
5. Lavado de residuos de envases peligrosos (plástico, metálicos, compuestos).  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R12.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 2.405,7.  
LER. Descripción del residuo.  
15 01 10\*: Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminadas por ellas.  
6. Almacenamiento de residuos peligrosos.  
Operación de gestión según anexo I/II de la Ley 22/2011 € R13.  
Capacidad de almacenamiento (t) - 440.  
LER. (Descripción del residuo, ver la publicación LER).  
  
05 01 11\* 10 11 15\* 13 01 11\* 13 05 08\* 16 05 06\* 17 02 04\*  
06 03 15\* 10 11 19\* 13 01 12\* 14 06 03\* 16 05 07\* 17 05 03\*  
06 04 05\* 10 12 09\* 13 01 13\* 15 01 11\* 16 06 01\* 17 06 01\*  
08 01 11\* 10 12 11\* 13 02 05\* 15 02 02\* 16 06 03\* 17 06 05\*  
08 03 12\* 12 01 07\* 13 02 06\* 16 01 07\* 16 07 08\* 19 02 07\*  
10 05 03\* 12 01 09\* 13 02 07\* 16 01 13\* 16 08 02\* 19 08 13\*  
10 05 05\* 12 01 10\* 13 02 08\* 16 01 14\* 16 08 07\* 19 11 03\*  
10 11 09\* 12 01 12\* 13 05 06\* 16 03 03\* 16 11 05\* 19 12 11\*  
10 11 11\* 13 01 10\* 13 05 07\* 16 05 04\*   
  
  
El titular de la instalación, como explotador de la misma, observará las obligaciones establecidas en el artículo 20 de la Ley 22/2011 y en sus disposiciones reglamentarias, en particular las relativas al almacenamiento de los residuos generados y/o gestionados en la instalación.  
Dada su condición de gestor de residuos, queda exento de presentar comunicación por la generación de residuos como consecuencia de la actividad de tratamiento autorizada. No obstante, tendrá la consideración de productor de residuos a los demás efectos regulados en esta ley.  
Constituyen condiciones y requisitos específicos para el ejercicio de la actividad los siguientes:  
- Los traslados de residuos estarán a lo dispuesto en el Real decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.  
- Para la correcta identificación, clasificación y etiquetado de los residuos se estará a lo establecido en la legislación vigente.  
- Respecto al almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos se tendrán en cuenta las previsiones de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y del artículo 31 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos. En todo caso:  
a) Los residuos podrán ser almacenados durante un período igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un período de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese período. Dicho plazo empezará a computar desde que se inicie el depósito de residuos en el lugar de almacenamiento.  
b) El almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará en la zona destinada a tal fin segregado por tipo de residuo, debiendo estar convenientemente señalizado.  
c) Dicha zona estará dotada de superficies impermeables y convenientemente cubiertas, con instalaciones para la recogida de derrames.  
d) Para el almacenamiento de residuos líquidos, o que por su naturaleza sean susceptibles de generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de contención o recogida de derrames accidentales apropiados con capacidad para retener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10 % del volumen total almacenado (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para aquellos residuos que, por su naturaleza y/o composición, su mezcla suponga un aumento de su peligrosidad o dificultad para su correcta gestión.  
  
e) No se mezclarán residuos peligrosos con otras categorías de residuos peligrosos ni con residuos, sustancias o materiales. La mezcla incluye la dilución de sustancias peligrosas.  
f) Asimismo, en aplicación del régimen de garantías establecido en la Ley 22/2011, el interesado deberá aportar, en relación con las operaciones de gestión de residuos peligrosos:  
- Carta de pago que acredite el depósito ante la tesorería de la Generalitat Valenciana de las siguientes fianzas constituidas de cualquiera de las formas establecidas en los artículos 27 y 28 del Real decreto 833/1988, de 20 de julio:  
De 50.340 - para cubrir la operación de lavado de residuos de envases peligrosos.  
De 132.000 - para cubrir la operación de almacenamiento de residuos peligrosos.  
- Póliza completa (condiciones generales, particulares y especiales) y justificante del pago del seguro de responsabilidad civil, que cubra los riesgos derivados de la actividad de gestión de residuos peligrosos tal como se establece en el artículo 6 del Real decreto 833/1988, con un capital asegurado mínimo de 1.500.000 ?.  
g) De acuerdo con el artículo 40 de la Ley 22/2011, se dispondrá de un archivo físico o telemático donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y método de tratamiento de los residuos; cuando proceda se inscribirá también el medio de transporte y la frecuencia de recogida. En dicho archivo se incorporará la información contenida en la acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de residuos. La información archivada se guardará durante, al menos, tres años.  
h) Anualmente enviará al órgano competente en materia de residuos de la Comunitat Valenciana una memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico con el contenido que figura en el anexo XII de la Ley 22/2011.  
i) Cualquier modificación relacionada con la producción y gestión de residuos, que implique un cambio en su caracterización, producción y/o de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas y/o gestionadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.»  
  
Afecciones legales.  
- La presente actividad que realizará gestión de residuos está sometida a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de 2011, de residuos y suelos contaminados, así como a la Ley 10/2000, de residuos de la Comunitat Valenciana, y obtener la correspondiente autorización administrativa de la conselleria competente en medio ambiente.  
- Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases.  
- Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, así como a la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica y al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
- Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestión de sus residuos.  
  
Consideraciones ambientales.  
El presente proyecto de planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos de la empresa Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, se ubica en una nave industrial existente del polígono industrial Pont de Cabanes en el término municipal de Cabanes.  
Este polígono industrial se sitúa al suroeste del pueblo de Cabanes, ocupando una franja de terrenos entre El Gaidó (477 m.s.n.m.), el más elevado de unos montes aislados, y las carreteras CV-10 (Pto km 41 y 42 en dirección a Cabanes-Torreblanca desde Castellón) que cruza con la CV-159 por donde se accede a dicho polígono.  
El estudio de impacto ambiental (EIA) recoge que las condiciones climáticas de la zona de estudio, supone la transición de un clima de tipo continental, con inviernos fríos y veranos secos y largos, a un clima más templado como es el del tipo mediterráneo, suave, sin oscilación térmica acusada y con las precipitaciones desigualmente repartidas y episodios torrenciales. Los datos estadísticos de la pluviosidad en la zona se obtienen los valores siguientes:  
- Precipitación media anual 539,90 mm.  
- Número medio de días de lluvia anuales 42,7 días.  
- Medias mensuales del mes más lluvioso, octubre con 107,1 mm.  
- Medias mensuales del mes menos lluvioso, julio con 12,4 mm.  
- Término medio de días de lluvia anuales 42,7 días, de nieve 0,3 días y de granizo 0,1 día.  
- Periodo seco de 3 a 6 meses por año.  
De estos valores expuestos se desprende que el máximo de pluviosidad se localiza en los meses de octubre y noviembre, recogiéndose el 50 % del total anual y un máximo secundario en primavera.  
Comparando las medias mensuales de los días de lluvias y de días de tormentas se observa que durante los meses de otoño e invierno los días de tormenta son relativamente escasos y se encuadran dentro de situaciones borrascosas estables propias de estas estaciones. Las precipitaciones máximas, como es habitual en el mediterráneo, se dan en otoño (42 % de las precipitaciones) siendo octubre y noviembre los más húmedos. El invierno es un periodo secundario. No ocurre lo mismo con las tormentas de verano y primavera, que a la vez que aumenta su frecuencia, también lo hace su intensidad al concentrarse las escasas lluvias de un mes en pocos días y, dentro de estos días, en escasos intervalos de tiempo.  
La duración media de la etapa seca es de 3 a 6 meses, aumentando la aridez hacia el sur, siendo julio el mes más seco. Otro periodo de descenso de las precipitaciones se produce en los meses de enero y febrero.  
  
La evapotranspiración potencial media anual es de 800 a 1.100 mm siendo de 789 mm/año en la zona de Cabanes según los índices de Thornwaite.  
La ubicación del polígono industrial donde se prevé el proyecto de gestión de residuos no está cerca de cauces fluviales, como el barranco de Cabanes y el río San Miguel que quedan más alejados respecto a dicho polígono industrial. El área de estudio (EIA) no queda dentro de ninguna zona de riesgo de inundación determinada por el PATRICOVA.  
El proyecto no se verá afectado ni por las aguas de escorrentía del monte Gaidó de 477 m altura que supone un riesgo de inundación geomorfológico allá donde vayan las aguas, a las cotas más bajas, atravesando el sector industrial por las calles realizadas en dicho polígono a favor de la pendiente. Sólo se vería afectado por este tipo de riesgo geomorfológico el acceso al polígono, por coincidir en terrenos de cota mas baja, con el área inundable que se extiende al otro lado del trazado de CV-10. Situación observada al consultar el PATRICOVA en la cartografía temática de esta conselleria.  
La vulnerabilidad de los acuíferos en estas parcelas, así como su accesibilidad, es media. Lo que supone que el desarrollo de la actividad proyectada puede contaminar el suelo y las aguas subterráneas si no se toman medidas para evitarlo.  
Respecto a la vegetación del entorno a la zona de estudio, según el EIA, es una zona alterada que la vegetación natural ha sido sustituida por cultivos de cítricos y de secano, quedando ejemplares aislados de carrascas y retazos del matorral.  
Los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000 más cercanos al lugar de ubicación de la Instalación de gestión de residuos proyectada, son: LIC/ZEC Desert de les Palmes y la ZEPA Planiols-Benasques; espacios muy distantes de la presente instalación de gestión de residuos.  
Las vías pecuarias presentes en el entorno no se verán afectadas, ya que no discurren cercanas a la zona de estudio.  
En el EIA, previo a la identificación y valoración de los impactos, tiene en cuenta el valor ambiental en situación de preproyecto que trata de una parcela en polígono industrial con nulo valor ambiental, es un suelo urbano donde están ejecutadas las infraestructuras, calles asfaltadas, naves industriales en explotación y otras construidas para ser ocupadas como es el caso del presente proyecto de planta de almacenamiento y valoración de residuos peligrosos y no peligrosos.  
Del resultado de la caracterización de los impactos identificados y valoración cualitativa, así como la presentación gráfica de una matriz basada en las de Leopold y Battelle y adaptada a este caso, se determinan los impactos negativos de compatibles y moderados, siendo la mayoría de ellos impactos compatibles con esa zona ampliamente antropizada y el uso industrial ya implantado, como los relacionados con eliminar suelo, la vegetación, la fauna, el paisaje, emisión de ruidos.  
Los impactos considerados moderados corresponden a la posible contaminación del suelo, de las aguas y atmósfera debido al manejo de residuos peligrosos dentro de la nave industrial que con la aplicación de medidas podrán ser eliminados o minimizarse estos impactos. Se han determinado impactos positivos considerados benificiosos, se relacionan con la creación de empleo, revalorización del entorno y otros beneficios asociados al entorno socio-económico.  
Las aguas residuales domésticas (aseos, duchas, [...]) son vertidas a la red de saneamiento del polígono industrial.  
Las aguas residuales industriales (lavado de envases, de lixiviados, [...]) son tratadas en el sistema de tratamiento ubicado en el patio trasero, de forma separada las peligrosas de las no peligrosas, para ser nuevamente reutilizadas en operación de lavado de envases o bien reducir la carga contaminante a niveles inferiores establecidos para verter a la red de saneamiento del polígono industrial.  
Las aguas pluviales son recogidas mediante bajantes, instaladas en la nave industrial y en la marquesina del patio trasero, y arquetas al final de cada bajante y de estas se canalizan a la red de saneamiento del polígono.  
  
Medidas protectoras y correctoras  
En el EIA se establecen, previo y durante la actividad, las medidas de carácter general tendentes a reducir o eliminar las posibles afecciones negativas medioambientales y que se encuadran en los siguientes campos:  
- Admisión de residuos. Es el punto clave de la instalación, donde se llevará a cabo un control exhaustivo de la aceptación de los residuos con el fin de controlar y contener la contaminación potencial que la instalación pueda producir.  
Los residuos que se acepten en la instalación serán los correspondientes a los códigos LER que se recogen en el informe del Servicio de Gestión de Residuos de fecha 30 de mayo de 2017.  
- Impermeabilización de la instalación y protección de las aguas. Ante el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas por la gestión y manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, que pueden dar lugar a lixiviados (aunque su almacenamiento será en cubetos impermeables de recogida de lixiviados), vertidos accidentales o fugas al suelo, el pavimento de esta instalación proyectada cuenta con una losa de hormigón en toda la superficie, confiriéndole la capacidad impermeabilizante necesaria.  
En el patio trasero (329,05 m²), previsto el suelo de zahorra artificial (plano núm. 6) también debe contar con el tipo de pavimento de hormigón impermeable, ya que en este patio se ubicarán instalaciones de tratamiento de efluentes: aguas residuales industriales contaminadas, hidrocarburos y aceites y tratamiento de lodos, así como una instalación de almacenamiento de residuos peligrosos y no peligrosos, con el suelo acondicionado y marquesina dotada de recogida de pluviales.  
El pavimento no cubierto e impermeable se acondicionará de forma que facilite la recogida de las posibles fugas de fluidos a tratar, así como las aguas de escorrentía y pluviales a una canalización periférica del patio y a una arqueta separadora de grasas previo a su conexión con el sistema de tratamiento y/o a la red de saneamiento donde se realizará el vertido, siempre de acuerdo con las condiciones de vertido que establezca la normativa del polígono industrial.  
Asimismo se debe procurar que durante las obras de colocación de estas instalaciones, en especial las arquetas, canalizaciones de efluentes a tratar y los depósitos del sistema de tratamiento de efluentes que estén enterrados (depósitos de plástico reforzado con fibra de vidrio, en anexo I del proyecto), ejecutadas de acuerdo a la normativa técnica aplicable a cada elemento, se extremen las medidas de impermeabilización y faciliten la vigilancia y mantenimiento del buen estado de las instalaciones citadas, sin pérdidas de contaminantes.  
Periódicamente, las arquetas serán revisadas, se tomarán muestras y se llevarán a analizar en un laboratorio especializado y, en su caso, serán vaciadas y su contenido recogido en envase adecuado para su tratamiento en la misma planta o entregar a un gestor autorizado para su eliminación final.  
- Control del polvo dentro de la instalación.  
Se propone disponer de varios puntos de agua en el interior de la nave para baldeo y limpieza de la instalación, y que estén dotados de aspersores para poder humedecer el material y evitar la emisión de polvo a la atmósfera.  
Respecto a la generación de polvo procedente de algún residuo aceptado, se le exigirá para que sea admitido que corresponda su código LER con alguno de los citados por el Servicio de Gestión de Residuos en su último informe, el cual además deberá estar envasado correctamente.  
Respecto a la limpieza de la instalación por baldeo será descartada. Se limpiará sin expandir los restos de RP's y/o RNP's, aplicando las medidas y medios más adecuados que serán aquellos más apropiados y generen menor cantidad de residuos, ejemplo máquinas fregadoras automáticas, serrín, trapos o similares para recoger pequeñas cantidades vertidas. Estos residuos peligrosos generados, así como otros residuos peligrosos relacionados con el mantenimiento de maquinaria, contarán con los mismos sistemas de almacenamiento de RP's a tratar o almacenar en la instalación, envases adecuados al tipo de residuo y, dentro de la nave, ubicados en cubeto de recogida de derrames conectado a una arqueta ciega de 1 m³.  
- Ruidos y vibraciones.  
Del estudio acústico realizado se desprende que los valores previstos durante el desarrollo de la actividad cumplen con lo establecido en la Ley 7/2002, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminación acústica, y en el Real decreto 286/2006, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido, sin ningún tipo de medida correctora.  
Aunque, se tendrán en cuentan una serie de medidas como que toda la maquinaria irá dotada de silenciadores que reducirán el nivel de emisión sonora y, en especial, las palas cargadoras que es la que más ruido produce. No obstante, si de los resultados de las auditorias acústicas periódicas se determina que esa maquinaria supera los niveles recogidos en la Ley 7/2002 para la instalación en zona industrial, se procederá a su sustitución por otra máquina menos ruidosa.  
  
- Medidas a las emisiones a la atmósfera.  
Las emisiones gaseosas en esta instalación se concretan al proceso de lavado de envases, bidones y plásticos por emisión de aerosoles al ser el sistema elegido de lavado a alta presión.  
Las emisiones producidas podrían dar lugar a aerosoles contaminados con las sustancias presentes en estos envases. Pero dado, el confinamiento del proceso en un único punto y su ubicación completa en el interior de la nave industrial, unido a la escasa cantidad de estos residuos que serán tratados, harán poco representativa esta afección, teniendo en cuenta los límites de emisión recogidos en la Ley 34/2007.  
No obstante, si de los resultados de los preceptivos controles de contaminación atmosférica se determinara una emisión de contaminantes a la atmósfera superior a los legalmente establecidos se podría implantar un sistema de captación de estas emisiones difusas, tal como extractores de gases dotados con filtros de partículas, fácilmente implantable por su localización puntual.  
Es conveniente que se incorpore en el proyecto la instalación del «sistema de captación de emisiones difusas» citado en el anterior párrafo, como medida preventiva para proteger la salud del trabajador encargado de los lavados de envases, así como del resto de personas que estén dentro de la nave y se vean expuestas a esas emisiones contaminadas.  
  
Otro foco emisor podría proceder del sistema de depuración de aguas residuales con emisiones de gases reactivos o de olores. No obstante, todo el proceso de depuración se ha ubicado en contenedores cerrados y enterrados, aparte de que se tratará una muy pequeña cantidad de aguas residuales que contengan materia orgánica, por lo que no será previsible la emisión de gases u olores de dicho proceso.  
- Medidas de control de la legionelosis.  
En el diseño de la instalación, según anexo I del proyecto, se han observado las medidas recogidas en el artículo 7 del Real decreto 865/2003, de 4 de julio, sobre los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis; así como el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, para la prevención de la legionelosis, la Orden del 22 de febrero de 2001 sobre el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua corriente de aire con producción de aerosoles, y el Decreto 201/2001, de 10 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
- Finalizada esta actividad gestora de RP's y RNP's, valoración y almacenamiento.  
De las posibles afecciones al medio ambiente citadas, se establece que solo se producirán durante la explotación de la instalación, siendo totalmente reversibles al cesar la actividad. Revertir la instalación al estado anterior al de explotación de la actividad será relativamente fácil; no se produce afección al suelo natural ya que se impermeabiliza toda la superficie que entre en contacto con residuos y al cesar la actividad quedará el pavimento propio de la instalación industrial; la posible afección debida a la producción de aguas residuales en el proceso de lavado o por contacto con residuos, cuando cese la actividad ya no se producirán estos efluentes, no produciéndose contaminación del suelo o de las aguas subterráneas ya que la red de recogida y tratamiento de aguas residuales será impermeable y otras afecciones desaparecerán también como el tráfico rodado.  
Habría que añadir a todo ello, que cuando cese la actividad se realizará una limpieza profunda en la totalidad de la instalación y se eliminarán todas las instalaciones allí ubicadas por la actividad, entregando tales residuos a gestores autorizados correspondientes.  
  
- Programa de vigilancia ambiental.  
El objeto del programa de vigilancia ambiental de la actividad es verificar la correcta ejecución de las instalaciones, comprobar si los impactos producidos durante la explotación de la actividad son los previstos, o si se detectan otros impactos no contemplados en el EIA, y por consiguiente la aplicación de las medidas protectoras y/o correctoras pertinentes.  
Seguimiento de la evolución de las superficies impermeables en toda la instalación tanto dentro de la nave, zona cubierta y patios, reparando aquellos puntos, grietas o zonas desgastadas que aparezcan, devolviéndoles a su buen estado de impermeabilidad.  
El control periódico y mantenimiento del buen funcionamiento, de las instalaciones ubicadas dentro de la nave industrial y patio exterior, incluyendo la de la maquinaria allí utilizada.  
El control exhaustivo de los residuos previsto en la zona de acceso y que se admitan en la planta para su gestión, estarán incluidos según su código LER, en el listado de los residuos autorizados para su gestión y citados por el Servicio de Gestión de Residuos en el informe de fecha 30 de mayo de 2017, de no coincidir con ningún código de la lista LER serán rechazados los residuos.  
El control de las diferentes operaciones de gestión de los residuos admitidos en la planta para su valoración y almacenamiento, con entrega posterior a gestor autorizado correspondiente, todo ello acorde con la normativa aplicable en materia de residuos.  
La realización anual de una auditoría acústica y en función de sus resultados corregir aquel foco emisor de ruido que supere los niveles que establece en la Ley 7/2002 de la Generalitat Valenciana contra la contaminación acústica.  
Asimismo se controlarán las emisiones o aerosoles procedentes del proceso de lavado de envases dentro de la nave industrial.  
Se establecerá un apartado dedicado a la vigilancia de las aguas subterráneas, tal y como se recoge en el punto 3 del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 10 de marzo de 2015, de acuerdo con la legislación vigente.  
«Programa de vigilancia que incluya el adecuado control de las aguas subterráneas previo al inicio de la actividad según lo establecido en el art. 12 f) de la ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, para lo que deberá disponer de puntos de control que permitan evaluar las condiciones naturales así como la posible contaminación que por la actividad se produzca en dichas aguas».  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, anexo II 9.e) y anexo I 6.d.1. del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
A la vista de lo anteriormente expuesto formulo:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de planta de almacenamiento y valorización de residuos peligrosos y no peligrosos, promovido por la mercantil Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, ubicado en la calle Cuba, núm. 5, pta 4, del polígono industrial Pont de Cabanes, en el término municipal de Cabanes (Castellón), siempre que se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y cumpla el apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Los residuos admitidos en la instalación serán los relacionados por el Servicio de Gestión de Residuos en el informe de fecha 30 de mayo de 2017, o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. El almacenamiento temporal de los residuos generados durante el funcionamiento de la actividad (no peligrosos y peligrosos) para su posterior entrega a empresas gestoras autorizas correspondiente a cada residuo, se hará conforme a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de 2011, de residuos y suelos contaminados.  
3. La limpieza de la instalación por baldeo será descartada, esta se realizará sin expandir los restos de RP's y/o RNP's, aplicando las medidas y medios más adecuados que serán aquellos más apropiados y resulten menor cantidad de residuos, como es el empleo de máquinas fregadoras automáticas, serrín, trapos o similares para recoger pequeñas cantidades vertidas. Estos residuos peligrosos generados, así como otros residuos peligrosos relacionados con el mantenimiento de maquinaria, contarán con los mismos sistemas de almacenamiento de RP's a tratar o almacenar en la instalación ?envases adecuados al tipo de residuo y, dentro de la nave, ubicados en el cubeto de recogida de derrames conectado a una arqueta ciega de 1m³.  
4. Ante las emisiones de aerosoles con contaminantes producidas durante el proceso de lavado de envases peligrosos, se ejecutará la medida preventiva de instalar extractores de gases dotados con filtros de partículas, fácilmente implantable por su localización puntual. cuyo mantenimiento se incluirá entre los elementos generadores de residuos peligrosos, los filtros.  
5. En la vigilancia ambiental que se lleve a cabo en esta actividad industrial de Ravi Iniciativas Medioambientales, SL, se incluirán:  
- El seguimiento y control a mantener en buen estado de funcionamiento las instalaciones ubicadas dentro de la nave y en el patio trasero.  
- Se controlará semanalmente el estado impermeable de todo el pavimento, interior nave industrial, patios traseros y delantero, reparándose si estuviese defectuoso o presentase fallos y haciendo hincapié en las zonas de circulación de vehículos.  
- Se establecerá un apartado dedicado a la vigilancia de las aguas subterráneas, tal y como se recoge en el punto 3 del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 10 de marzo de 2015, de acuerdo con la legislación vigente.  
«Programa de vigilancia que incluya el adecuado control de las aguas subterráneas previo al inicio de la actividad según lo establecido en el art. 12 f) de la ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, para lo que deberá disponer de puntos de control que permitan evaluar las condiciones naturales así como la posible contaminación que por la actividad se produzca en dichas aguas».  
Se llevará un registro documentado de los resultados de los controles periódicos y conclusiones obtenidos de la vigilancia ambiental realizada en la presente industria, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Esta documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
6. En el caso de que se diera una manipulación de equipos (RAEE's) que contengan gases fluorados, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Real decreto 115/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen actividades que emitan gases fluorados.  
7. El proyecto incluirá la instalación del sistema de captación de emisiones difusas y contemplará una partida presupuestaria que permita llevar a cabo la vigilancia ambiental de las instalaciones industriales de Ravi Iniciativas Medioambientales, SL.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 2 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.