Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8940, del 30-10-2020 (2020/8732)

RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2020, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de la convocatoria realizada mediante la Resolución de 16 de marzo de 2020, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se convocan, para el año 2020, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de proyectos de acción humanitaria de ayuda a las víctimas de desastres naturales y conflictos armados, o a poblaciones en situación de vulnerabilidad extrema.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8940

Fecha DOGV
:   30-10-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/8732


Fecha del documento
:   21-10-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 21 de octubre de 2020, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, de la convocatoria realizada mediante la Resolución de 16 de marzo de 2020, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se convocan, para el año 2020, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de proyectos de acción humanitaria de ayuda a las víctimas de desastres naturales y conflictos armados, o a poblaciones en situación de vulnerabilidad extrema. [2020/8732]  
  
Antecedentes de hecho  
1. En fecha 18 de mayo de 2020, fue publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV 8813), la Resolución de 16 de marzo de 2020, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la cual se convocan, para el año 2020, subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la financiación de proyectos de acción humanitaria de ayuda a las víctimas de desastres naturales y conflictos armados, o a poblaciones en situación de vulnerabilidad extrema.  
2. A esta convocatoria se han presentado un total de cuarenta y tres solicitudes, de las cuales siete han sido excluidas y tres presentan errores materiales en la tramitación del procedimiento por parte de las entidades solicitantes.  
3. Teniendo en cuenta el informe del órgano instructor, de fecha 6 de octubre de 2020, se desprende de la información que obra en su poder que las entidades solicitantes cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 164.f, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
4. La comisión de valoración, según lo establecido en el artículo 37.8 de la Orden 3/2017, de 31 de mayo, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de cooperación al desarrollo, (en adelante la Orden 3/2017, de 31 de mayo,) en su reunión de fecha 6 de octubre de 2020 ha emitido informe en el que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes, de acuerdo también al citado artículo 164.f, y en base a ello ha formulado la correspondiente propuesta motivada de resolución definitiva de la convocatoria de subvenciones.  
5. En su reunión del 6 de octubre de 2020, la comisión de valoración ha expresado:  
1) Por lo que respecta a los proyectos de actuaciones generales en materia de acción humanitaria, y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias de las líneas S8303000 y S5005000 para la modalidad de proyectos generales de acción humanitaria, no es posible financiar el total de solicitudes. Por ello, esta comisión determina que la puntuación mínima para obtener subvenciones por el total del presupuesto validado en esta convocatoria es de 88,00 puntos.  
La distribución de fondos entre las ocho solicitudes con mayor puntuación genera un remanente de 107.207,88 euros en el capítulo IV, mientras que en el capítulo VII existe un remanente de 395.656,02 euros. En aplicación del principio de suficiencia de la financiación de las actuaciones, la comisión estima que resulta procedente distribuir estos remanentes en la siguiente solicitud cuyo proyecto ha superado la valoración técnica, por lo que se acuerda que la puntuación mínima para obtener subvenciones por una parte del presupuesto validado en esta convocatoria es de 88 puntos. Por tanto, esta comisión propone financiar parcialmente la solicitud SOLHUM/2020/0028, con un importe de 107.207,88 euros hasta agotar los fondos del capítulo IV, y de 133.650,00 euros en el capítulo VII. Esta distribución agota los fondos en el capítulo IV y genera un remanente de 262.006,02 euros en el capítulo VII.  
2) Por lo que respecta a los proyectos específicos de prevención y mitigación de la violencia sexual y de género en mujeres y población infantil, todas las solicitudes superan la puntuación mínima, por lo que esta comisión determina que la puntuación mínima para obtener subvenciones por el total del presupuesto validado en esta convocatoria es de 94 puntos. Por ello y teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestaria de la línea S8325000, existe un remanente de 542,07 - euros, que de acuerdo con lo que establece el apartado 3 del Resuelvo Decimotercero de la convocatoria, no se podrá reasignar a las solicitudes pendientes de financiar de la otra modalidad.  
  
Fundamentos de derecho  
I. Por lo que se refiere a la competencia para resolver este procedimiento, se tienen en cuenta las atribuciones contempladas en el artículo 160.4.c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como lo previsto en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.  
II. Asimismo, en la tramitación de este procedimiento se ha tenido presente lo establecido en la Orden 3/2017, de 31 de mayo, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su reglamento de desarrollo, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, que en cuanto a su entrada en vigor y al régimen transitorio para su aplicación, hay que tener en cuenta lo que señala su disposición transitoria octava.  
En su virtud, y del informe del órgano instructor, y el acta de la comisión de valoración, que ha adoptado en su sesión de 6 de octubre de 2020, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder a las entidades y proyectos citados en el anexo I de la presente resolución las subvenciones solicitadas por el importe que aparece especificado en el mismo dentro del crédito disponible en las aplicaciones presupuestarias y líneas que se especifican a continuación:  
- Línea S8303000, «Subvenciones destinadas a financiar proyectos de desastres, conflictos humanos y promoción y defensa de Derechos Humanos», dotada con un importe de 2.200.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 21.13.98.765.01.9.  
- Línea S5005000, «Subvenciones a ONGD para acción humanitaria», dotada con un importe de 700.000,00 euros, en el capítulo VII, para la financiación de gastos de capital, en la aplicación presupuestaria 69.96.06.743.80.8.  
- Línea S8325000, «Prevención y mitigación de la violencia sexual y de género en mujeres y población infantil», dotada con un importe de 500.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, en la aplicación presupuestaria 01.22.13.460.90.3.  
Las entidades beneficiarias deberán presentar el modelo de aceptación normalizado en el plazo de diez días hábiles a contar desde el siguiente de la publicación de esta resolución de concesión, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo al URL http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18793&version=amp.  
El incumplimiento de la comunicación de aceptación, en este plazo determinará la exclusión de la convocatoria.  
Sin perjuicio de lo señalado en el punto anterior, cualquier solicitante podrá renunciar a la subvención antes del libramiento de los fondos de manera expresa, de forma telemática en el trámite citado en el párrafo anterior. Si la renuncia se produce después de haber percibido la subvención concedida, habrá de reintegrarse la cantidad percibida más los intereses legales correspondientes. La renuncia a la subvención determinará la exclusión de la convocatoria.  
  
Segundo  
Denegar las solicitudes de las entidades y proyectos citados en el anexo II, de la presente resolución, por los motivos que se especifican en el mismo.  
  
Tercero  
Excluir a las entidades y proyectos citados en el anexo III, de la presente resolución, por los motivos que se especifican en el mismo.  
  
Cuarto  
Excluir a las entidades y proyectos citados en el anexo IV, de la presente resolución, por incurrir la entidad solicitante en error material en la tramitación del procedimiento.  
  
Quinto  
Comunicar a las entidades beneficiarias el presupuesto validado de ejecución del proyecto cuya ejecución debe adecuarse al mismo. Las entidades beneficiarias que se relacionan a continuación, deberán presentar la reformulación del proyecto en los términos que se haya comunicado por la Dirección General de Cooperación Internacional al Desarrollo, en el plazo de diez días hábiles a contar desde el siguiente de la publicación de esta resolución de concesión, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo a la url http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18129&version=amp:  
- Modalidad: Proyectos generales de acción humanitaria: SOLHUM/2020/0028 y SOLHUM/2020/0035  
€ Modalidad: Prevención y mitigación de la violencia sexual y de género en mujeres y población infantil: SOLHUM/2020/0002  
El incumplimiento de la comunicación de reformulación en este plazo determinará la exclusión de la convocatoria.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de forma telemática, en el trámite específico de aportación de documentación de esta convocatoria, en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo al URL http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18830&version=amp, o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 21 de octubre de 2020.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.