Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8117, del 31-08-2017 (2017/7484)

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa previa,y autorización administrativa de construcción de instalación de línea eléctrica. Expediente número ATLINE/2016/479/12.
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Número DOGV
:   8117

Fecha DOGV
:   31-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2017/7484


Fecha del documento
:   10-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se otorga a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa previa,y autorización administrativa de construcción de instalación de línea eléctrica. Expediente número ATLINE/2016/479/12. [2017/7484]  
Presentada solicitud de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, relativa a la instalación eléctrica abajo indicada y en base a los siguientes:  
  
Hechos  
Primero. Que en fecha 26 de julio de 2016, se incoa el expediente ATLINE/2016/479/12, previa solicitud presentada en este Servicio Territorial de Industria y Energía.  
Segundo. Que en fecha 9 de agosto de 2016, se presenta la liquidación de la tasa correspondiente.  
Tercero. Ha sido realizada la información pública, a que hacen referencia el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat Valenciana, y la normativa vigente en materia de evaluación de impacto ambiental, mediante el anuncio correspondiente, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón el 6 de octubre de 2016, no habiéndose presentado alegación alguna durante el período de información pública de la solicitud presentada.  
Cuarto. Con fecha 15 de febrero de 2017 se solicita la preceptiva estimación de impacto ambiental ante la Dirección General del Medio Natural y de Evaluación Ambiental.   
Quinto. Con fecha 16 de junio de 2017 tiene entrada en este Servicio Territorial Informe de Impacto Ambiental emitido en fecha 15 de junio de 2017 por la Dirección General del Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Sexto. Examinada la documentación aportada, con fecha 10 de julio de 2017 se emite propuesta de resolución favorable por la Sección de Energía y Minas.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. Efectuados los trámites necesarios para la autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción (conforme a la nueva terminología introducida por la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, en su artículo 53), establecidos en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat Valenciana.  
Segundo. Que, la instrucción del procedimiento es competencia del Servicio Territorial de Industria y Energía según Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (DOGV núm. 7620 de 22/09/2015).  
  
El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar al peticionario autorización administrativa previa de la instalación eléctrica que se indica:  
  
Peticionario: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU  
Emplazamiento de la instalación: partida Mas Pla Sant Vicent, Fonecadas, Tres Cantons y Miraveta. Entre els suports 906463-949706 G Albocásser - Les Coves de Vinromà - Castellón  
Proyecto/anteproyecto. Denominación: linea aérea trifásica A 20 KV A 100-A1/SL A L/Albocàsser STR Benassal entre apoyos 210303 y 210064 en el termino municipal de Les Coves de Vinromà  
  
  
Características principales:  
  
Núm. de registro de líneas: ------ Tipo: aérea  
Tensión: 20 kV Longitud total: 3344 m  
Longitud aérea: 3344 m Longitud subterránea: 0  
  
  
Presupuesto: 31.004,40 euros  
Esta autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicos como privados, que sea necesario obtener por parte del solicitante de la instalación para efectuar la misma, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
Esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
  
Segundo  
Otorgar autorización administrativa de construcción de la instalación según el proyecto de ejecución presentado. En la ejecución del proyecto se tendrán en cuenta las siguientes condiciones:  
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto presentado, y en su caso, anexos técnicos posteriores al mismo aportados.  
2. El peticionario deberá tener en cuenta las prescripciones dispuestas en los reglamentos vigentes, así como los condicionados impuestos por los organismos afectados.  
3. El titular dará cuenta de la terminación de las obras mediante la presentación de la solicitud de autorización de explotación, en los términos establecidos en los artículos 12 ó 18 del Decreto 88/2005, según el tipo de instalación de que se trate.  
4. En el caso de que, para finalizar la ejecución de la instalación objeto de proyecto, se requiera poner parte de la misma en tensión, se procederá de acuerdo con las siguientes condiciones:  
- Presentación de solicitud de finalización de ejecución, a la que se acompañará, por triplicado ejemplar, el certificado de finalización parcial de obra, suscrito por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, acreditativo de que la parte de la instalación ya ejecutada es conforme a los reglamentos técnicos en la materia.  
- La finalización de la ejecución se realizará bajo la misma dirección de obra que la anterior certificación, y se ajustará a las condiciones técnicas y de seguridad reglamentarias.  
- La empresa distribuidora efectuará cuantas actuaciones considere necesarias de forma que quede garantizado tanto el mantenimiento de las condiciones reglamentarias de la propia red ya existente como la no perturbación a otras instalaciones o equipos.  
- Se deberá presentar en el plazo máximo de 10 días desde la completa ejecución de la instalación, la solicitud de autorización de explotación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 88/2005.  
- Transcurrido un mes desde que por este servicio territorial se diligenció y entregó el certificado de finalización parcial de obra sin que por parte del peticionario se haya solicitado la autorización de explotación, se paralizará la ejecución de la parte de instalación que se solicitaba poner en tensión. Caso de que dicha instalación ya estuviera en tensión, el peticionario deberá proceder a su desconexión a la finalización de dicho plazo.  
5. El proyecto se desarrollará de conformidad con los condicionantes ambientales que se detallan en el Informe de Impacto Ambiental, emitido con fecha 15 de junio de 2017, por la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental y con referencia 36/2017/AIA, que se anexa a la presente.  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en que observe el incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma.  
La presente autorización se otorga sin perjuicio de las concesiones, licencias y permisos, tanto públicos como privados, que sea necesario obtener por parte del solicitante de la instalación para efectuar la misma, de acuerdo con otras disposiciones que sean aplicables y, en especial, la relativas a la ordenación del territorio y el medio ambiente.  
Podrá ser causa de revocación de esta resolución el incumplimiento de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente resolución, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (c/ Castán Tobeñas, 77 - 46452 València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Castellón, 10 de julio de 2017.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Gerardo Nebot García.  
  
  
  
ANEXO  
  
Con fecha 15 de junio de 2017, el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, ha dictado el informe de impacto ambiental que a continuación se transcribe:  
  
Informe de impacto ambiental  
Expediente: 36/3048-GXW  
Título: reforma línea área trifásica a 20 kV L/Albocàsser (STR Benassal) entre apoyos 210303 y 210064 en el término municipal de Les Coves de Vinromà (Castellón)  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica SAU  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2016/479/12)  
Localización: término municipal de Les Coves de Vinromà (Castellón)  
  
Descripción del proyecto  
El proyecto, tiene por objeto la reforma de la línea eléctrica existente denominada L/Albocàsser de la STR Benassal, entre el apoyo n.º 210303 y el apoyo n.º 210064, para aumentar su capacidad de transporte.  
Este tramo a reformar, tiene una longitud total de 3.375 m, de los cuales 3.185 m. son en simple circuito y 190 m en doble circuito. Se sustituye el cableado tipo LA-56 por conductores del tipo LA-100 (100-A1/S1A). Previamente, se actúa sobre 5 de los apoyos existentes para adecuar sus características, sustituyendo 3 apoyos completos y las crucetas en otros 2.  
La nueva línea, sigue estrictamente el trazado de la línea actual, aprovechando la servidumbre de vuelo ya existente, evitando nuevas afecciones por apertura de accesos o nueva calle de seguridad.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 17 de febrero de 2017, se ha recibido del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, el Documento ambiental del proyecto de reforma de línea eléctrica área, trifásica, a 20 kV 100-A1/S1A L/Albocàsser (STR Benassal) entre apoyos 210303 y 210064 en el término municipal de Les Coves de Vinromà, promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, cuya referencia de expediente es ATLINE/2015/479/12, solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto.  
De acuerdo con el oficio de remisión de la documentación:  
- En la fase de información pública, no se han presentado alegaciones de carácter ambiental al proyecto (anuncio en el BOP de 6 de octubre de 2016)  
- Se ha formulado consulta a los organismos afectados, obteniendo informe, en particular, de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ).  
- Se adjunta el documento ambiental del proyecto.  
Respecto al informe emitido por la CHJ, de fecha 4 de noviembre de 2016, se refiere a la necesidad de obtener autorización, en caso que se genere afección a dominio públicohidráulico o a su zona de policía.  
  
  
Consideraciones ambientales  
El proyecto consiste en la reforma de una línea eléctrica existente. Se procede a valorar ambientalmente la actuación, pese a su escasa repercusión ambiental, en respuesta a que el promotor ha considerado necesaria y ha solicitado la evaluación ambiental del proyecto.  
En el documento ambiental se exponen varias alternativas. La alternativa cero (no realizar ninguna actuación), se descarta, puesto que no es posible cubrir las necesidades de demanda en la zona con las infraestructuras existentes en la actualidad. Existen además 13 puntos del trazado que necesariamente deben mantenerse: los extremos, los cambios de dirección y las derivaciones. Por ello, la opción técnica y ambientalmente más favorable consiste en el mantenimiento de la línea actual, aumentando su capacidad.  
La zona de ejecución del proyecto, no presenta coincidencia territorial con espacios naturales protegidos, red natura 2000 o áreas protegidas por instrumentos internacionales. Se trata de un ámbito agrícola, colindante con el núcleo urbano de Les Coves de Vinromà, donde destaca la presencia de la carretera CV-10, circunvalando el municipio por el oeste y del río Vilanova que lo rodea por el este. La existencia de numerosos caminos agrícolas, permite el acceso hasta los apoyos, facilitando la ejecución del proyecto. El trazado no coincide con vías pecuarias.  
Dado que se actúa sobre la infraestructura existente, los movimientos de tierra afectan a puntos ya excavados, no previéndose afección al patrimonio cultural. En cualquier caso, no se han detectado en la zona elementos patrimoniales de interés.  
La línea eléctrica atraviesa una zona altamente antropizada. La vegetación es agrícola y ruderal y la fauna tiene un marcado carácter antropófilo, no previéndose afección sobre dichos elementos. Existe un cruce sobre el cauce del barranco del Mas Vell, tributario del río Vilanova, con cierto peligro de inundación asociado; no obstante, no se realiza ninguna actuación sobre los apoyos que delimitan dicho cruce, por lo que no se incide sobre el riesgo asociado.  
El mantenimiento de la traza actual, permite aprovechar las servidumbres de ocupación y de paso ya consolidadas, no introduciendo nuevas afecciones sobre las explotaciones agrícolas. No se introducen nuevos elementos en el paisaje, por lo que no se estima afección paisajística.  
Durante la ejecución del proyecto, se adoptan las medidas habituales en obra relativas a prevención de vertidos al suelo, gestión adecuada de los residuos y limitación de ruido y emisiones a la atmósfera. La proximidad a suelo forestal (distancia inferior a 500 m), exige la aplicación de las medidas de prevención de incendios establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y restauración de cualquier afección generada.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir:  
- Características del proyecto. El proyecto tiene por objeto la mejora de la calidad y seguridad del suministro eléctrico y cubrir el incremento de la demanda de energía en la zona. Se opta por la reforma de la línea existente mediante el aumento de su capacidad, lo cual constituye la alternativa de menor afección ambiental. Esto se consigue con la sustitución del cable conductor, así como el refuerzo de 5 de los más de 30 apoyos que la constituyen. No se estima relevante la utilización de recursos naturales o la generación de residuos. Se adoptan las medidas preventivas necesarias para evitar la contaminación y riesgos asociados a la ejecución del proyecto.  
- Ubicación del proyecto. La línea discurre por un ámbito llano, principalmente agrícola,y tiene buena accesibilidad. La zona no presenta elementos naturales o espacios protegidos que puedan verse afectados. No se desarrolla en el ámbito de espacios de a Red Natura 2000. Las servidumbres de ocupación y de paso, ya están constituidas  
- Características del potencial impacto. Las afecciones previstas están limitadas a los trabajos a realizar en 5 apoyos y la sustitución del cableado. No existen elementos sensibles en el entorno. Los impactos serán poco relevantes y de corta duración, así como reversibles. En fase de funcionamiento, la afección será análoga a la situación actual.  
  
Consideraciones jurídicas  
Los proyectos de nuevas líneas eléctricas aéreas a 20 KV y longitud superior a 3 km constituyen, de acuerdo con las previsiones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada (artículo 7.2.a), al quedar incluidos en el anexo II de la misma (grupo 4.b). Aún tratándose de un proyecto de reforma de línea existente con escasa repercusión ambiental, el promotor ha solicitado la evaluación ambiental de la actuación.  
El proyecto ha observado el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª del capítulo 2 del Título II de la Ley 21/2013 y en las demás disposiciones que son de aplicación.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia deevaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Por todo ello, se redacta la siguiente informe de Impacto Ambiental  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de reforma de la línea eléctrica aérea, a 20 KV, denominada L/Albocàsser de la STR Benassal, entre los apoyos 210303 y 210064, promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU en el término municipal de Les Coves de Vinromà (Castellón), no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos contemplados en este informe, siempre que el mismo se ajuste a las previsiones del documento ambiental y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el DOGV, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 15 de junio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo Pastor.