Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5071, del 16-08-2005 (2005/8656)

Información pública de las bases específicas de la convocatoria para la provisión en propiedad, por el sistema de concurso-oposición, de una plaza de auxiliar administrativo, grupo D.
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Número DOGV
:   5071

Fecha DOGV
:   16-08-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/8656


Fecha del documento
:   17-06-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Riba-roja de Túria

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Riba-roja de Túria
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases específicas de la convocatoria para la provisión en propiedad, por el sistema de concurso-oposición, de una plaza de auxiliar administrativo, grupo D. [2005/Q8656]
  
Edicto del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria sobre las bases que regirán las pruebas selectivas para la provisión en propiedad, por concurso-oposición, de una plaza de auxiliar administrativo del área de Secretaría, vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento.
  
Bases específicas de la convocatoria para provisión en propiedad, por el sistema de concurso-oposición, de una plaza de auxiliar administrativo, grupo D, vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, mediante concurso-oposición, de una plaza de auxiliar administrativo, encuadrada en la escala de administración general, subescala auxiliar, dotada con el sueldo base correspondiente al grupo de clasificación D (artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto), nivel de complemento de destino 12, trienios, dos pagas extraordinarias anuales y retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y al presupuesto general municipal.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para poder tomar parte en la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de la presentación de instancias y mantenerse durante el proceso selectivo:
  
1. Tener la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre (Boletín Oficial del Estado número 307, de 24 de diciembre de 1993), sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener nacionalidad de un país miembro de ella o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea; ser cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho o ser sus descendientes o los de su cónyuge menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
2. Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
  
3. No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones acreditado mediante certificado médico oficial.
  
4. Tener cumplidos 18 años, al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
5. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Tercera. Presentación de instancias
  
Las instancias para tomar parte en las presentes pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, así como que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, deberán ir firmadas por el aspirante y se dirigirán al alcalde presidente de este ayuntamiento, debiendo utilizarse la instancia modelo que figura en el anexo I y que se facilitará en las dependencias municipales de información al público. Las instancias se presentarán en el Registro General de la corporación o en las demás formas que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la solicitud deberán acompañarse: fotocopia compulsada del documento nacional de identidad y justificante del abono de los derechos de examen que se fijan en la cantidad de 60 euros, que serán satisfechos mediante transferencia bancaria a Bancaja, al número de cuenta 2077/0115/17/6094999861, o en la Tesorería del ayuntamiento en los días laborables, de 09.00 horas a 14.00 horas.
  
Los documentos acreditativos de los méritos alegados para la fase de concurso, que se presentarán en original o fotocopia compulsada, no será necesario presentarlos junto con la solicitud sino que se aportarán sólo por los aspirantes que superen la fase de oposición y en el plazo de 10 días desde que se publique el resultado de la fase de oposición en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón municipal de anuncios, concediéndose un plazo de 10 días naturales para la subsanación de defectos y presentación de reclamaciones por los aspirantes excluidos.
  
Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, la lista provisional se entenderá elevada automáticamente a definitiva. Las subsanaciones o reclamaciones presentadas serán aceptadas o rechazadas por la resolución de la Alcaldía en la que se apruebe la lista definitiva, a la que se dará publicidad en la misma forma y en la que se determinará asimismo el lugar, fecha y hora de celebración del primer ejercicio, orden de actuación de los aspirantes y composición nominal del tribunal calificador.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto.
  
Presidente: el de la corporación o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal con voz y voto.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- Un concejal de la corporación.
  
- Dos funcionarios de la corporación de igual o superior categoría designados por el presidente de la corporación.
  
- Un funcionario de un grupo de titulación igual o superior a la exigida para la plaza convocada, designado por el alcalde a propuesta del órgano de representación de los funcionarios.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, que serán designados conjuntamente con los titulares. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
Todos los vocales del tribunal deberán poseer igual o superior titulación académica que la exigida para el acceso a la plaza convocada.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
Las decisiones del tribunal se tomarán por mayoría simple de los miembros presentes. En caso de empate, decidirá el voto de calidad del presidente.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal tendrá la categoría tercera, que se hará extensiva a los asesores especialistas del tribunal.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido del proceso selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, comenzará por la letra «P», de acuerdo con la Resolución de 8 de abril de 2005, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.984, de 13 de abril de 2005, que publica el resultado del sorteo efectuado el 7 de abril de 2005 para las pruebas que se efectúen en el año 2005.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad, o cualquier otro documento acreditativo de su personalidad.
  
El tribunal, en aquellos casos que considere pertinentes, adaptará los medios de realización de los ejercicios de los aspirantes disminuidos, de manera que gocen de igualdad de oportunidades respecto del resto de aspirantes, siempre que así lo indiquen en la instancia para tomar parte en el proceso selectivo.
  
Una vez comenzadas las pruebas, los sucesivos anuncios se harán públicos en el tablón municipal de anuncios, debiendo indicarse el día y hora de celebración del siguiente ejercicio con una antelación mínima de 48 horas. Entre la conclusión de un ejercicio y la iniciación del siguiente deberá mediar un mínimo de 72 horas.
  
Séptima. Procedimiento de selección: concurso-oposición
  
La fase de oposición será previa a la de concurso:
  
7.1 Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en responder por escrito a un cuestionario de preguntas con tres o cuatro respuestas alternativas sobre los temas que componen el temario que se recoge como anexo II, con un mínimo de 50 preguntas, en un tiempo máximo de 60 minutos. El ejercicio se realizará de modo que se garantice el anonimato del opositor.
  
La puntuación de este ejercicio primero de la fase de oposición vendrá determinada por la aplicación de la siguiente fórmula:
  
 Errores
  
Aciertos - ?????????-
  
 n - i
  
Resultado = ??????????????????????- x 10
  
50
  
Siendo n el número de respuestas alternativas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio: de conocimiento del temario.
  
Constituirá en contestar por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a dos temas determinados por el tribunal de entre los comprendidos en la parte específica del programa del anexo II de la convocatoria.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio: de carácter práctico.
  
Se desarrollará por escrito durante un período máximo de dos horas y consistirá en la resolución de un supuesto práctico que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a las materias incluidas en la parte específica del programa del anexo II. En esta prueba se utilizará la técnica del tratamiento de textos como herramienta ofimática que permite el tratamiento automatizado de la información, entorno Windows en programa Word.
  
La dificultad del ejercicio se adecuará a la categoría de las plazas. En este ejercicio se permitirá la consulta, únicamente, de textos legales y de colecciones de jurisprudencia.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
La calificación final de la oposición será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada ejercicio.
  
El tribunal calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de las calificaciones de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.
  
7.2 Fase de concurso.
  
1. Experiencia profesional: se valorará la experiencia profesional, al haber realizado funciones como auxiliar administrativo en alguna administración pública, debidamente acreditada mediante certificado emitido por los órganos competentes, con un máximo de 5 puntos, de conformidad con el siguiente baremo:
  
a) Por cada semestre completo de servicios prestados de auxiliar administrativo o puesto de un grupo superior en cualquier administración local: 1 punto, hasta un máximo de 5 puntos.
  
b) Por cada semestre completo de servicios prestados de auxiliar administrativo o puesto de un grupo superior en cualquier administración pública o empresa pública: 0,50 puntos, hasta un máximo de 5 puntos.
  
2. Conocimiento del valenciano: se valorará el conocimiento del valenciano acreditado mediante certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano o susceptible de ser homologado por este organismo:
  
a) Certificado de conocimiento oral: 0,25 puntos.
  
b) Certificado de grado elemental: 0,50 puntos.
  
c) Certificado de grado medio: 0,75 puntos.
  
d) Certificado de grado superior: 1 punto.
  
Los diversos certificados no son acumulables, es decir, en el supuesto de estar en posesión de varios, tan sólo se valorará el de mayor puntuación.
  
3. Titulación: se valorará la titulación superior a la requerida como requisito para el acceso a la plaza convocada, hasta un máximo de 1 punto. No se valorarán los títulos que sean necesarios para la consecución de otros de nivel superior:
  
a) BUP o FP-2: 0,50 puntos.
  
b) Diplomatura: 0,75 puntos.
  
c) Licenciatura: 1 punto.
  
La calificación final del concurso será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada mérito considerado.
  
La calificación final del concurso-oposición será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal en la fase de oposición y en la de concurso.
  
Octava. Relación de final de aspirantes y bolsa de trabajo
  
Finalizada la calificación de los aspirantes, el tribunal hará pública, en el tablón municipal de anuncios, la relación de aspirantes por orden de puntuación, siendo aprobado y seleccionado el primero, y pasando el resto a formar parte de una bolsa de trabajo para posibles nombramientos interinos.
  
La propuesta de nombramiento formulada por el tribunal calificador, que será vinculante para la Alcaldía, será elevada a este última junto con el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar los aspirantes que habiendo superado todas las pruebas excediesen del número de plazas convocadas.
  
Novena. Presentación de documentación
  
Los aspirantes propuestos deberán presentar en el Registro General de la corporación, en el plazo de 20 días hábiles, desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los siguientes documentos acreditativos de los requisitos exigidos en las presentes bases de:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigido.
  
- Declaración responsable de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, así como de no hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Certificado médico oficial de no padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar un certificado del organismo del que dependan en el que se haga constar su condición de funcionario de carrera y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación o se comprobara que no reúnen los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido, el tribunal podrá proponer la inclusión en la relación de aprobados del siguiente de la lista, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulte de aquéllas.
  
Diez. Nombramiento provisional
  
Previa presentación de la documentación exigida, será nombrado funcionario en prácticas y deberá tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar del siguiente a aquél en que le sea notificado el nombramiento, efectuando la promesa o juramento de cumplir fielmente las obligaciones del cargo, con lealtad al rey y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, así como declaración de incompatibilidades. Aquellos que no tomen posesión en este plazo, sin causa justificada, perderán todos sus derechos.
  
Once. Período de prácticas
  
El período de prácticas será de tres meses y se realizará bajo la supervisión del responsable del servicio donde esté destinado el funcionario en prácticas y tendrá la consideración de fase final del proceso selectivo. Durante este período los funcionarios en prácticas deberán asistir a los cursos de formación que la corporación estime conveniente, tendentes a conseguir la necesaria aptitud o los conocimientos debidos en las materias afines a las funciones propias de la plaza que haya de ocupar, y ello sin derecho a percepción de indemnización o retribución alguna por las citadas asistencias a cursos o sus desplazamientos.
  
Doce. Nombramiento definitivo
  
Una vez finalizado el período de prácticas, los aspirantes que lo hayan superado satisfactoriamente, conforme al informe emitido por el responsable del servicio en el que ha prestado las prácticas, serán nombrados funcionarios de carrera por el presidente de la corporación. Aquellos que no asuman el nivel suficiente de integración y eficiencia en el puesto de trabajo objeto de la convocatoria serán declarados no aptos por la resolución motivada de la Presidencia de la corporación, con el trámite de audiencia previo, y perderán en consecuencia todos los derechos a su nombramiento como funcionarios de carrera.
  
Trece. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
Catorce. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quince. Legislación aplicable
  
En lo no previsto en las presentes bases será de aplicación la Ley 30/1984, 2 de agosto; Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, y demás normas reglamentarias de desarrollo; Decreto Legislativo del Consell de la Generalitat Valenciana, de 24 de octubre de 1995; Decreto 33/1999, y supletoriamente el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
Dieciséis. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Modelo de instancia
  
(Nombre y apellidos) ..., vecino de ..., con domicilio en la calle ..., con documento nacional de identidad número ..., número de teléfono ..., enterado del procedimiento convocado por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria (Valencia) para la celebración de pruebas selectivas, por el procedimiento de concurso-oposición, para la provisión en propiedad del puesto de trabajo de auxiliar administrativo, de naturaleza funcionarial.
  
Expone:
  
a) Que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria.
  
b) Que conoce y acepta la totalidad de las bases que rigen este concurso-oposición.
  
c) Que aporta junto con esta instancia los documentos exigidos en la base tercera.
  
d) Que promete que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, ni hallarse incapacitado para el desempeño de funciones públicas.
  
Por todo ello, suplica:
  
Ser admitido a las pruebas selectivas, por el procedimiento de concurso-oposición, convocadas por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria y reseñadas al inicio de esta instancia y declara que son ciertos los datos consignados en ella comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos que figuran en la solicitud.
  
..., ... de ... de 2005
  
Firmado
  
ALCALDÍA PRESIDENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE RIBA-ROJA DE TÚRIA
  
ANEXO II
  
Temario auxiliar administrativo
  
Parte general:
  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: el sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional. La corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. Tribunal Constitucional y Defensor del Pueblo.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Tema 8. El procedimiento administrativo. Legislación general. Fases del procedimiento. Notificaciones y audiencias al interesado.
  
Tema 9. La revisión administrativa del acto. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos: reposición, alzada y revisión. Recurso contencioso-administrativo.
  
Parte específica:
  
Tema 10. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 11. El municipio: concepto y competencias. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 12. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. Órganos colegiados de gobierno: el ayuntamiento pleno. La junta de gobierno local. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de la administración local. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de los funcionarios, permisos, licencias y vacaciones. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Normativa en materia disciplinaria para los funcionarios. Incoación de expedientes.
  
Tema 15. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Los bandos de la alcaldía. Infracciones a bandos y ordenanzas. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador.
  
Tema 16. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución, liquidación. modificaciones de crédito.
  
Tema 17. Principios generales de la contratación administrativa local. Los bienes de dominio público y los bienes patrimoniales, su régimen jurídico.
  
Tema 18. Procedimientos selectivos del personal al servicio de las administraciones públicas. Convocatorias y provisión de puestos de trabajo. Puesto de trabajo y plaza. Plantilla y relación de puestos de trabajo: diferencias.
  
Tema 19. El personal laboral al servicio de las administraciones públicas. El contrato laboral.
  
Tema 20. Retribuciones de funcionarios y del personal laboral de la administración local. Nóminas. Altas y bajas y su justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos.
  
Tema 21. Introducción al sistema de Seguridad Social. Estructura del sistema de Seguridad Social. La cotización a la Seguridad Social en la administración local y su recaudación. La acción protectora en la administración local.