Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6174, del 29-12-2009 (2009/14960)

ORDEN de 14 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la mejora de la competitividad de las explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6174

Fecha DOGV
:   29-12-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/14763


Fecha del documento
:   14-12-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * explotación agraria
    * ganado
    * ayuda pública

ORDEN de 14 de diciembre de 2009, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la mejora de la competitividad de las explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana. [2009/14850]  
El apoyo económico mediante la creación de regímenes de ayudas es uno de los instrumentos con que cuenta la administración para potenciar los programas de modernización de las explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana.  
El objeto de estas ayudas es favorecer las inversiones realizadas por los titulares de las explotaciones ganaderas con la finalidad de renovar las instalaciones, los equipos y las infraestructuras de las explotaciones ganaderas por otras más avanzadas tecnológicamente con especial atención a la mejora de las condiciones de higiene, salubridad y bioseguridad, la adaptación de aquéllas a las condiciones de bienestar animal y reducción de los impactos ambientales producidos por la propia actividad ganadera, sin olvidar la reducción de los costes de producción, la mejora de la producción y la mejora de la calidad del producto final.  
El marco legal al que están sometidas estas ayudas, ha sido modificado en reiteradas ocasiones con el fin de adaptarse a la evolución que ha sufrido la ganadería en las últimas décadas.  
Esta transformación se hace más patente en estos momentos debido a la evolución de los mercados, la implantación de nuevas normas comerciales, la demanda y las preferencias del consumidor y finalmente y como consecuencia de todo ello, a las exigencias legales de la Unión Europea.  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, consciente de que esta transformación del sector ganadero produce desajustes tanto en la naturaleza de las ayudas como en su gestión, considera necesaria la elaboración de una nueva normativa que siente las bases que regulen las inversiones en explotaciones ganaderas actualizando tanto el objeto de la ayuda como el procedimiento de su gestión.   
La presente orden se adapta a los requisitos establecidos en el Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento 70/2001. (DOCE 16.12.06)  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria,  
ORDENO  
Artículo 1  
Se establecen, como Anexo I a la presente disposición, las bases reguladoras de las ayudas a la mejora de la competitividad de las explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana.  
Se establece como Anexo II, el listado de inversiones subvencionables de la presente orden.  
Se establece como Anexo III, una tabla de equivalencia de Unidades de Ganado Mayor por especie zootécnica.  
Se establece como Anexo IV, el listado de municipios pertenecientes a zonas desfavorecidas de acuerdo al artículo 17 del Reglamento (CE) 1257/1999 y a las zonas indicadas en el artículo 36, letra a) incisos i) y ii), del Reglamento (CE) 1698/2005.  
Artículo 2  
Se convocan para el ejercicio 2010, las ayudas a las que hace referencia el artículo 1.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Se delega en la directora general de Producción Agraria la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Segunda  
Las ayudas reguladas en la presente orden se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 21.27.46.7388.008.11.9 línea T3090. La dotación presupuestaria para la resolución de expedientes de la convocatoria del ejercicio 2010, es de 1.820.000 €.  
Según dispone la Orden de 26 de septiembre de 1994 de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, la concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia en los presupuestos correspondientes de crédito adecuado y suficiente para ello.  
Según esta misma orden, todos los actos dictados en los expedientes de gasto anticipado se entenderán condicionados a que, al dictar las resoluciones de concesión, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho, existentes en el momento en que fueron producidos aquellos actos.  
Tercera  
El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2010 será hasta el día 29 de enero del 2010.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Queda derogada la Orden de 5 de marzo de 2008, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a la inversión en explotaciones ganaderas.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 14 de diciembre de 2009  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Bases reguladoras de las ayudas a la mejora de la competitividad  
de las explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana.   
Apartado primero. Objeto de la ayuda  
Se establece una línea de ayudas para los titulares de explotaciones ganaderas de la Comunitat Valenciana que realicen inversiones cuyo objeto sea la reducción de los costes de producción que soporta el ganadero, la mejora de la calidad del producto final obtenido, la reducción del impacto ambiental de las actividades ganaderas, la mejora de las condiciones higiénicas de las explotaciones y del bienestar de sus animales y el desarrollo de la extensificación.  
Apartado segundo. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los titulares de explotaciones ganaderas de producción o reproducción, que cumplan con la condición de pequeña y mediana empresa, según lo establecido en el anexo I del Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, y que estén inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunidad Valenciana creado por la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, que lo soliciten.   
2. Los titulares de las explotaciones ganaderas solicitantes de la ayuda, podrán ser personas físicas o jurídicas, así como las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aún careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención.  
Apartado tercero. Condiciones de la inversión a subvencionar  
Las condiciones mínimas exigidas para subvencionar las inversiones recogidas en esta línea de ayudas serán las siguientes:  
1. La explotación deberá cumplir las condiciones siguientes:  
a) Cumplir las normas mínimas en materia de medio ambiente de competencia en ganadería, higiene y bienestar de los animales, o utilizar este régimen de ayudas para alcanzar su cumplimiento  
b) No entrar dentro de la categoría de empresa en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02).  
c) Estar inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunidad Valenciana.  
2. No podrán concederse ayudas que vulneren cualesquiera prohibiciones o restricciones impuestas en reglamentos del Consejo por los que se establezcan las Organizaciones Comunes de Mercado.  
3. No podrán concederse ayudas para subvencionar «inversiones sustitutivas». Tendrá la condición de inversión sustitutiva toda inversión que se limite a sustituir un edificio o una máquina existentes, o partes de los mismos, por un edificio o una máquina nuevos y modernos, sin ampliar la capacidad de producción en más de un 25% o sin introducir cambios fundamentales en la naturaleza de la producción o la tecnología correspondiente.No se considerarán inversiones sustitutivas la demolición total de un edificio agrario de 30 años o más y su sustitución por otro moderno, ni la renovación general de un edificio agrario (una renovación se considerará general cuando su coste suponga como mínimo el 50% del valor del edificio nuevo).  
4. Los beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden, deberán destinar los bienes al fin concreto para el que se concede la subvención durante al menos cinco años en al caso de bienes inscribibles en un registro público y durante al menos dos años para el resto de bienes.  
5. No serán subvencionables las inversiones realizadas en explotaciones piscícolas.  
6. Los gastos subvencionables solo podrán incluir la construcción, adquisición o mejora de las instalaciones ganaderas, maquinaria y equipos para ganadería, que aparecen detallados en el Anexo II.  
7. No serán subvencionables las inversiones realizadas con anterioridad a la fecha de solicitud de la ayuda.  
Apartado cuarto. Importe de la ayuda y límites presupuestarios  
1. El porcentaje máximo de ayuda pública, de acuerdo con el artículo 4 del Reglamento (CE) 1857/2006, será el siguiente:  
a) El 50% de la inversión en explotaciones situadas en una zona desfavorecida o en una de las zonas indicadas en el artículo 36, letra a) incisos i), ii), y iii) del Reglamento (CE) 1698/2005, delimitadas por los Estados miembros conforme a los artículos 50 y 94 de ese mismo Reglamento y relacionadas en el Anexo IV y en las zonas de Red Natura 2000 que comprende los Lugares de Interés Comunitario (LICs) y Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPAs).  
b) El 40% de la inversión en las demás regiones  
c) Los porcentajes de los puntos a) y b) se incrementarán en un 10%, cuando se trate de inversiones realizadas por jóvenes ganaderos en los cinco años siguientes a su instalación.  
2. El volumen máximo de inversión anual objeto de ayuda será de 90.000,00 € por trabajador de la explotación, con un límite máximo anual de 270.000,00 € por explotación.  
3. El importe máximo de la ayuda concedida a una misma explotación ganadera no superará los 486.000 € en las zonas a que hace referencia el punto 1.a) de este apartado y 400.000 en las zonas a que hace referencia el punto 1.b), en el período de tres ejercicios fiscales consecutivos.  
4. Anualmente se fijarán los importes globales máximos por los que se podrán conceder estas ayudas y las líneas de los presupuestos generales de la Generalitat a las que se cargará cada grupo de ayudas.  
5. Si el conjunto de las ayudas solicitadas superase los fondos disponibles, se tendrán en cuenta los siguientes Criterios de Preferencia:  
- Explotaciones que realizan inversión en la mejora de las condiciones higiénicas de la explotación de acuerdo al Anexo II. Grupo A: 30 puntos   
- Explotaciones que realizan inversión en la mejora de las condiciones de bienestar animal de la explotación de acuerdo al Anexo II. Grupo B:25 puntos  
- Explotaciones que realizan inversión para promover la extensificación de acuerdo al Anexo II. Grupo C: 20 puntos  
- Explotaciones que realizan inversión para la mejora de la calidad del producto final de acuerdo al Anexo II. Grupo D: 15 puntos  
- Explotaciones que realizan inversión en la reducción del impacto ambiental de su actividad de acuerdo al Anexo II. Grupo E: 10 puntos  
- Explotaciones que realizan inversiones incluidas en el Anexo II y en cumplimiento de los programas de control de enfermedades han debido realizar sacrificios sanitarios de los animales: 10 puntos.  
- Explotaciones Prioritarias. 10 puntos  
- Cursos de formación homologados realizados por el titular de la explotación sobre temas de ganadería e impartidos por autoridad competente en la materia: 10 puntos (Se contabilizará 1 punto por cada 15 horas de formación, hasta un máximo de 10 puntos)  
- Joven ganadero: 5 puntos   
- Explotaciones ubicadas en zonas a que hace referencia el punto 1.a) de este apartado: 5 puntos  
- Explotaciones que no han recibido las ayudas reguladas por la presente orden en la convocatoria anterior: 5 puntos  
6. En el caso de inversiones que contengan más de una de las finalidades contempladas en los cinco primeros puntos de los anteriores criterios de preferencia, se valorará a efectos de la baremación la correspondiente a la mayor inversión auxiliable.  
7. Si ordenadas las solicitudes según la anterior priorización no existieran fondos disponibles para el mismo nivel de puntuación, tendrán preferencia en la adjudicación aquellas empresas que acrediten, con anterioridad a la publicación de la norma por la que se regulen las ayudas o subvenciones, ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de éstas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención. Si efectuada esta clasificación, no existieran fondos suficientes para un grupo de solicitudes, éstas se ordenarán según la fecha de registro de entrada. En caso de empate, se ordenarán las solicitudes según la dimensión de la explotación ganadera, atendiéndose en primer lugar las solicitudes correspondientes a las explotaciones con un mayor número de Unidades de Ganado Mayor, según los datos que consten en los registros oficiales a fecha de último día de presentación de solicitudes del ejercicio en el que se solicita la ayuda.  
Apartado quinto. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada suscrita por el titular de la explotación o por el representante legal que corresponda, dirigida a la directora general de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
2. Las instancias podrán presentarse en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Comunidad Valenciana, al margen de la posibilidad de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de presentación que se establezca en cada convocatoria anual.  
3. La solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la ejecución de la inversión para las que se solicita la ayuda.   
4. En la solicitud se incluirá el nombre y razón social del titular de la explotación ganadera solicitante, así como una descripción del Plan de Inversión previsto. Se acompañará de la siguiente documentación:  
a) Fotocopia debidamente cotejada del NIF o CIF de los solicitantes, así como de la acreditación de su personalidad jurídica.  
b) Acreditación de representatividad, en su caso.  
c) Solicitud de Licencia municipal de obras debidamente registrada, en los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana.  
d) Declaración de cumplimiento de normas mínimas en materia de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales, tal y como se establece en el apartado tercero, condición 1.a) de la presente orden.  
e) Una memoria en la que justificarán la necesidad de inversión, especificando las consecuencias de la misma sobre la reducción del impacto ambiental, la mejora de la calidad del producto final, la mejora de las condiciones sanitarias, la trazabilidad la extensificación o el bienestar de los animales. La memoria deberá incluir un Plan de Inversiones en el que se detallará:  
- Una descripción de las instalaciones y equipos de las granjas antes de las mejoras previstas.  
- Una descripción de las infraestructuras y equipos nuevos que se vayan a instalar.  
- Una valoración económica detallada del coste de modernización de las instalaciones, los equipos y demás inversiones a realizar. A estos efectos, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores y que no podrán ser superiores al valor de mercado, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
f) Impreso de alta de mantenimiento de terceros de la Generalitat acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, en el caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el Sistema de información contable de la Generalitat.  
g) Documentación que acredite el cumplimiento de cada uno de los criterios de preferencia señalados en el apartado cuarto que sean aplicables al solicitante.  
h) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
i) Declaración responsable del solicitante de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
j) Declaración responsable del solicitante de no pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02).  
k) Declaración responsable del solicitante que acredite la condición de PYME  
5. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat), y frente a la Seguridad Social.  
Apartado sexto. Procedimiento de concesión  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al órgano colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
2. A la vista del informe de evaluación el órgano colegiado realizará la Propuesta de concesión de las ayudas.  
Dicho órgano estará integrado por tres miembros: un jefe de Servicio que ostentará la condición de presidente del órgano colegiado, un jefe de Sección que ostentará la condición de secretario del órgano colegiado y un funcionario. Todos los miembros, así como sus suplentes en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, serán designados por la Dirección General competente en materia de ganadería.  
3. A la vista de la documentación aportada, y la propuesta del órgano colegiado, la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación resolverá la concesión de estas ayudas de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado cuarto. La Resolución incluirá la concesión o denegación expresa de la subvención, con el plazo que se otorgue para ejecutar las inversiones.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las ayudas al interesado será de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
5. Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien impugnación, directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Valencia en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Apartado séptimo. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas  
1. Las inversiones y reformas serán realizadas y justificadas ante la administración hasta el día 15 de octubre del ejercicio presupuestario para el que haya sido concedida la subvención, mediante Comunicación de Finalización de la Inversión, que incluirá la descripción de las inversiones realizadas objeto de la ayuda y su coste con el desglose de los gastos incurridos, adjuntando las facturas de terceros correspondientes a las mismas, así como sus justificantes de pago.  
2. El beneficiario deberá acreditar el pago correspondiente a las facturas con la siguiente documentación:  
A) Pagos mediante transferencias bancarias. Se justificará el pago mediante copia del resguardo del cargo de la misma, debiendo figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en defecto de ésta, el concepto abonado.  
B) Pagos mediante cheques bancarios. Se justificará el pago con los siguientes documentos:  
- Recibí firmado y sellado por el proveedor en el que se especificará: factura o documentación justificativa del gasto y su fecha, número y fecha del cheque, debajo de la firma debe aparecer el nombre y el NIF del firmante.  
- Copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
C) Pagos por medio de pagarés. Se justificará el pago con los siguientes documentos:  
- Recibí firmado y sellado por el proveedor en el que se especificará: factura o documentación justificativa del gasto y su fecha, número y fecha de vencimiento del pagaré, debajo de la firma debe aparecer el nombre y el NIF del firmante (la fecha de vencimiento del pagaré deberá ser anterior a la fecha de justificación del gasto).  
- Copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
3. La presentación de los anteriores documentos se realizará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, al margen de la posibilidad de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. En los casos de inversiones que por su naturaleza estén incluidas en alguno de los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana se presentará la licencia municipal de obras.  
5. A la vista de los documentos aportados, la Dirección General de Producción Agraria autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva y con el límite máximo del presupuesto aprobado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas justificadas o los proyectos aportados.  
6. Los servicios veterinarios de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección en todas las explotaciones solicitantes para comprobar la ejecución de las inversiones realizadas.  
7. No obstante, en todo lo referente a los gastos subvencionables y su justificación, cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Apartado octavo. Procedimiento de pago parcial  
1. En todas las ayudas descritas en esta orden, se podrán efectuar pagos fraccionados parciales, previa justificación de la realización de la correspondiente inversión, hasta un máximo del 60% de la subvención total concedida para ese ejercicio.  
2. La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado Séptimo de esta orden.  
Apartado noveno. Procedimiento de pagos anticipados  
1. En todas las ayudas descritas en esta orden, se podrán efectuar pagos anticipados, tal y como viene establecido en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
2. Estos pagos anticipados estarán siempre sujetos a los correspondientes regímenes de garantías en la forma y condiciones previstos al efecto en los artículos 45 y siguientes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En estos casos, se exigirá al beneficiario la presentación de un aval por valor del 100% de la cantidad anticipada.  
3. La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado Séptimo de esta orden.  
Apartado décimo. Acumulación y compatibilidad de las ayudas  
1. Las subvenciones previstas en esta orden serán compatibles con cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras Administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales.  
2. No obstante, estas ayudas no podrán concederse en concurrencia con ninguna otra ayuda estatal del artículo 87, apartado 1, del Tratado, ni con contribuciones financieras de los Estados miembros, incluidas las reguladas por el artículo 88, apartado 1, párrafo segundo, del Reglamento (CE) 1698/2005, ni con contribuciones financieras de la Comunidad, correspondientes a los mismos costes subvencionables, si ello conduce a una intensidad de la ayuda superior al máximo establecido en el Reglamento 1857/2006, debiendo reducirse en tal caso hasta el citado límite.  
3. Estas ayudas tampoco podrán concederse en concurrencia con las ayudas de minimis recogidas en el Reglamento (CE) 1535/2007 respecto de los mismos gastos o los mismos proyectos de inversión subvencionables, si ello da lugar a una intensidad de la ayuda superior al máximo establecido en el Reglamento 1857/2006.  
4. El beneficiario de estas ayudas deberá comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de otras Administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales.  
Apartado decimoprimero. Devolución de cantidades indebidamente recibidas  
1. Según establece el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los casos allí contemplados.  
2. Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados, siempre que el cumplimiento de la subvención se aproxime de forma significativa a la satisfacción de los compromisos adquiridos.   
3. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Titulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el titulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Apartado decimosegundo. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda o subvención, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución concesoria.  
Apartado decimotercero. Normativa aplicable  
En todos los apartados relativos a esta orden de Ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Anexo II  
Listado de inversiones subvencionables  
Grupo A. Mejora de la bioseguridad y condiciones higiénico-sanitarias  
- Construcción de salas de control de accesos, de entrada obligatoria, con vestuarios, duchas y demás instalaciones  
- Construcción (o adquisición) de túneles o arcos de desinfección  
- Construcción de vallado, que cerque las instalaciones y que permita el control de accesos, con todos sus accesorios  
- Construcción de vados sanitarios (badén inundable) a la entrada de explotación donde se aplicará solución desinfectante  
- Construcción de local de cuarentena aislado  
- Enfoscado y/o enlucido y revestimiento de superficies en la cara interna y /o externa de las naves   
- Construcción de baños antiparasitarios en ganadería extensiva  
- Construcción o adquisición de mangas de manejo y potros de inmovilización y curas de ganado extensivo  
- Construcción de lazareto o enfermería  
- Adquisición de máquinas nodrizas  
- Construcción de local o muelle de embarque, para evitar la entrada de camiones, con la correspondiente infraestructura de pasillos o equivalentes  
- Adquisición de equipos de limpieza y desinfección a presión  
- Instalación de telas pajareras y/o mosquiteras, en su caso.  
- Instalación de pediluvios  
Grupo B. Mejora del bienestar de los animales  
- Acondicionamiento de suelo y de los emparrillados en explotaciones porcinas para adecuarse al Real Decreto 1135/02, sobre normas mínimas de protección de cerdos   
- Acondicionamiento de instalaciones para cría en grupo de cerdas y cerdas jóvenes entre las cuatro semanas siguientes a la cubrición y los siete días anteriores de la fecha prevista del parto, con las exigencias de espacio establecidos en la normativa de bienestar. Equipamientos para que cada cerda pueda comer suficientemente, aún en presencia de otros animales que compitan por la comida   
- Adecuación de las celdas de los verracos al Real Decreto 1135/02   
- Adquisición de jaulas acondicionadas, según requisitos del anexo III del Real Decreto 3/2002, sobre normas mínimas de protección de gallinas ponedoras o adecuación a esta normativa de las jaulas no acondicionadas  
- En granjas de ponedoras con sistemas de cría alternativos, adecuación de las instalaciones a los requisitos del anexo IV del Real Decreto 3/2002, sobre normas mínimas de protección de gallinas ponedoras  
- Dotación de energía eléctrica para la explotación a través de grupos generadores, placas solares o fotovoltáicas y distribución interior (las inversiones correspondientes a este apartado solo serán subvencionables si la energía producida es para el consumo propio de la explotación)  
- Instalación del sistema de distribución de agua dentro de la explotación y equipo complementario (depósitos, bombas de presión, sistemas de potabilización, bebederos, etc.)  
- Instalación de equipos y sistemas de refrigeración, calefacción, ventilación, humidificación y aislamientos térmicos para mejorar las condiciones térmicas de los animales, y en consecuencia su bienestar   
- Instalación de sistemas de iluminación que garanticen la presencia de luz en dos terceras partes del día, en caso de no disponer de ella (por ejemplo, en cerdos, garantizar luz de 9:00 a 17:00, y garantizar al menos 40 lux de intensidad, según Directiva 91/630)  
- Adquisición de equipos y sistemas de alarmas para la detección de fallos en los sistemas de control ambiental y automatización  
- Protección de equipos y circuitos eléctricos para evitar descargas sobre los animales  
Grupo C. Promoción de la extensificación  
- Adquisición de máquina encamadora  
- Instalación de pastor eléctrico  
- Silos de almacenamiento de subproductos y materias primas  
- Construcción de abrevaderos  
Grupo D. Mejora de la calidad del producto final  
- Adquisición de equipos de ordeño automatizados y tanques de refrigeración homologados y accesorios complementarios  
- Adquisición de silos de pienso y equipos de distribución de alimentos, incluidos los sistemas de alimentación líquida.  
- Adquisición de carros mezcladores  
- Adquisición de básculas de pesaje (no se incluyen en este apartado las básculas de/para los vehículos)  
- Lectores de sistemas electrónicos de identificación animal  
- Equipos informáticos para gestión de la identificación animal  
Grupo E. Reducción de impacto ambiental  
- Adquisición y montaje, o construcción, de estercoleros o balsas, en ambos casos impermeables, estancas y correctamente diseñadas para el almacenamiento y tratamiento de estiércoles y purines, e impermeabilización de las existentes  
- Construcción de fosas de purines o estiércoles en el interior de la nave  
- Construcción de aljibes para la recogida de aguas pluviales para aprovechamiento en la explotación.  
- Adquisición de equipos o maquinaria para la separación de fases, sólida y líquida, de purines y estiércoles: tamices, filtros, filtros prensa, centrífugas, compactadores, etc  
- Adquisición de equipos para la recogida y/o transporte de purines y estiércol : extractores de estiércol, bombas de extracción, cubas, cisternas  
- Adquisición de equipos de filtración de líquidos procedentes de la separación de fases  
- Adquisición de equipos o aparatos para el tratamiento aerobio de purines y estiércoles, mediante sistemas mecánicos: turbinas (fijas o flotantes), agitadores de paletas, etc.  
- Adquisición de equipos o aparatos para el tratamiento aerobio de purines y estiércoles, mediante sistemas neumáticos de aireación: soplantes más difusores, compresores, boquillas Venturi, etc.  
Annex III  
Equivalència d'unitats de bestiar major segons espècies  
  
Anexo III  
Equivalencia de Unidades de Ganado Mayor según especies  
- Diseño, dimensionado y construcción de sistemas hidráulicos para el tratamiento aerobio de purines y estiércoles, con todos los materiales y equipos necesarios: balsa, tuberías, motores y bombas, etc.  
- Construcción y/o adquisición de equipos de transferencia iónica, electrofloculación o sistemas similares, para el tratamiento de purines y estiércoles  
- Instalación de bebederos de cazoleta en vez de los de tetina o chupete o instalación de comederos (tipo tolva holandesa o similar) que lleven incorporado el bebedero y que se eviten las pérdidas de agua  
- Cobertura de los depósitos de purines y estiércoles, mediante sistemas reconocidos en el Documento BREF 2003 «Prevención y control integrados de la contaminación (IPPC). Documentación de referencia de Mejores Técnicas Disponibles en la cría de aves de corral y cerdos».  
Anexo IV  
Lista de municipios de la Comunidad Valenciana pertenecientes a zonas desfavorecidas de acuerdo al artículo 17 del Reglamento (CE) 1257/1999 y a las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i) y ii), del Reglamento (CE) 1698/2005.   
Provincia: 03 - Alicante  
03595 Agost  
03528 Agres  
03396 Albatera  
03709 Alcalalí  
03590 Alcocer de Planes  
03527 Alcoleja  
03663 Alfafara  
03216 Algueña  
03748 Almudaina  
03051 Alqueria d'Asnar, l'  
03426 Aspe  
03594 Balones  
03413 Banyeres de Mariola  
03577 Benasau  
03381 Beneixama  
03607 Beniardá  
03176 Beniarrés  
03702 Benigembla  
03092 Benifallim  
03681 Benifato  
03043 Benilloba  
03431 Benillup  
03988 Benimantell  
03674 Benimarfull  
03914 Benimassot  
03593 Biar  
03624 Bolulla  
03713 Callosa d'En Sarrià  
03757 Callosa de Segura  
03908 Campo de Mirra / Camp de Mirra, el  
03965 Cañada  
03627 Castalla  
03343 Castell de Castells  
03941 Castell de Guadalest, el  
03122 Catral  
03642 Cocentaina  
03683 Confrides  
03346 Crevillent  
03325 Quatretondeta  
03489 Elche / Elx  
03995 Elda  
03618 Facheca  
03886 Famorca  
03331 Gaianes  
03690 Gorga  
03722 Fondó de les Neus, el  
03609 Hondón de los Frailes  
03562 l'Orxa  
03323 Millena  
03149 Monforte del Cid  
03284 Monóvar / Monòver  
03411 Muro de Alcoy  
03511 Novelda  
03323 Onil  
03425 Pego  
03652 Penàguila  
03730 Petrer  
03682 Pinós, el / Pinoso  
03477 Planes  
03759 Polop  
03246 Relleu  
03562 Romana, la  
03254 Salinas  
03593 San Vicente del Raspeig / Sant Vicent del R.  
03202 Sax  
03903 Sella  
03376 Tàrbena  
03064 Tibi  
03653 Tollos  
03711 Torremanzanas / Torre de les Maçanes  
03569 Vall d'Alcalà, la  
03554 Vall de Ebo  
03713 Vall de Gallinera  
03087 Vall de Laguart, La  
03994 Villena  
Provincia: 12 - Castellón  
12355 Atzeneta del Maestrat  
12406 Aín  
12635 Albocàsser  
12784 Alcalà de Xivert  
12177 Alcudia de Veo  
12440 Alfondeguilla  
12764 Algimia de Almonacid  
12370 Almedíjar  
12862 Altura  
12036 Arañuel  
12107 Ares del Maestre  
12100 Argelita  
12522 Ayódar  
12157 Azuébar  
12266 Barracas  
12584 Bejís  
12490 Benafer  
12757 Benafigos  
12697 Benasal  
12692 Benicarló  
12741 Benlloch  
12106 Burriana  
12337 Càlig  
12166 Canet lo Roig  
12714 Castell de Cabres  
12790 Castellfort  
12351 Castellnovo  
12501 Castillo de Villamalefa  
12473 Catí  
12577 Caudiel  
12782 Cervera del Maestre  
12241 Cinctorres  
12043 Cirat  
12629 Cortes de Arenoso  
12436 Costur  
12872 Coves de Vinromà, les  
12966 Culla  
12307 Chert / Xert  
12026 Chilches / Xilxes   
12197 Chodos / Xodos  
12268 Chóvar  
12490 Eslida  
12781 Espadilla  
12052 Fanzara  
12768 Figueroles  
12135 Forcall  
12609 Fuente la Reina  
12258 Fuentes de Ayódar  
12044 Gaibiel  
12882 Geldo  
12578 Herbés  
12021 Higueras  
12986 Jana, La  
12080 Jérica  
12131 Lucena del Cid  
12123 Ludiente  
12218 Mata, La  
12066 Matet  
12608 Moncofa  
12945 Montán  
12757 Montanejos  
12720 Morella  
12413 Navajas  
12523 Nules  
12165 Olocau del Rey  
12837 Palanques  
12471 Pavías  
12077 Peñíscola  
12109 Pina de Montalgrao  
12214 Portell de Morella  
12293 Puebla de Arenoso  
12530 Pobla de Benifassà, la  
12334 Pobla Tornesa, la  
12863 Rossell  
12156 Sacañet  
12506 Salzadella, la  
12112 San Jorge  
12924 Sant Joan de Moró  
12758 Sant Mateu  
12686 San Rafael del Río  
12750 Santa Magdalena de Pulpis  
12749 Sarratella  
12968 Segorbe  
12126 Sierra Engarcerán  
12237 Soneja  
12886 Sot de Ferrer  
12159 Sueras  
12324 Teresa  
12956 Tírig  
12471 Todolella  
12624 Toga  
12290 Torás  
12472 Toro, el  
12088 Torralba del Pinar  
12260 Torrechiva  
12828 Torre d'En Besora, la  
12010 Torre Endoménech  
12722 Traiguera  
12439 Useras / Useres, les  
12164 Vallat  
12338 Vall d'Alba, la  
12908 Vall de Almonacid  
12368 Vallibona  
12868 Vilafamés  
12875 Vilafranca / Villafranca del Cid  
12110 Villahermosa del Río  
12038 Villamalur  
12776 Vilanova d'Alcolea  
12668 Villanueva de Viver  
12312 Vilar de Canes  
12806 Villores  
12192 Vistabella del Maestrazgo  
12319 Viver  
12383 Zorita del Maestrazgo  
12530 Zucaina  
Provincia: 46 - Valencia  
46221 Ademuz  
46670 Alcublas  
46616 Alpuente  
46230 Andilla  
46708 Anna  
46935 Aras de los Olmos  
46072 Ayora  
46856 Benagéber  
46673 Bicorp  
46651 Bolbaite  
46283 Calles  
46677 Camporrobles  
46450 Casas Altas  
46076 Casas Bajas  
46740 Castielfabib  
46277 Caudete de las Fuentes  
46712 Cofrentes  
46563 Cortes de Pallás  
46072 Cullera  
46738 Chelva  
46701 Chella  
46891 Chera  
46078 Chulilla  
46255 Domeño  
46712 Dos Aguas  
46656 Enguera  
46088 Estubeny  
46943 Fuenterrobles  
46045 Gátova  
46132 Higueruelas  
46652 Jalance  
46005 Xeraco  
46660 Jarafuel  
46982 Xeresa  
46849 Loriguilla  
46687 Losa del Obispo  
46814 Millares  
46297 Navarrés  
46399 Oliva  
46777 Puebla de San Miguel  
46240 Quesa  
46947 Requena  
46041 Siete Aguas  
46700 Sinarcas  
46994 Sot de Chera  
46479 Tavernes de la Valldigna  
46633 Teresa de Cofrentes  
46524 Titaguas  
46723 Torrebaja  
46459 Tuéjar  
46199 Utiel  
46509 Vallanca  
46873 Venta del Moro  
46297 Villar del Arzobispo  
46089 Villargordo del Cabriel  
46829 Yátova  
46670 Yesa, La  
46737 Zarra