Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9154, del 18-08-2021 (2021/8700)

RESOLUCIÓ de 13 d'agost de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2021 les subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per a l'enfortiment de la participació ciutadana en l'àmbit de l'associacionisme.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9154

Data del DOGV
:   18-08-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8700


Data del document
:   13-08-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 13 d'agost de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen per a l'any 2021 les subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per a l'enfortiment de la participació ciutadana en l'àmbit de l'associacionisme. [2021/8700]  
  
Mitjançant l'Ordre 4/2016, de 3 de juny de 2016, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van aprovar les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals, entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior i cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
  
Mitjançant la Resolució de 16 de març de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es van convocar per a l'any 2021, subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana (DOGV 9046, 23.03.2021).  
Considerant que s'han presentat a la convocatòria 215 sol·licituds d'entitats ciutadanes, de les quals 9 han sigut excloses pels motius exposats més endavant i que s'ha verificat que les entitats beneficiàries de les subvencions esmentades compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
Vist l'informe de la Comissió Avaluadora en el qual es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds d'acord amb l'article 164.f) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara endavant, LHPG), subscrit amb data 1 de juliol de 2021.  
Vista la proposta de resolució provisional de concessió de la Direcció General de Participació Ciutadana publicada en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, amb data 2 de juliol de 2021, per a la concessió per a l'any 2021 de subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per a l'enfortiment de la participació ciutadana en l'àmbit de l'associacionisme.  
Una vegada transcorregut el termini de presentació de les al·legacions a la proposta de resolució provisional publicada en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, amb data 2 de juliol de 2021, i vist l'informe de la comissió avaluadora de data 26 de juliol de 2021, en el qual es concreta el resultat de la revisió de les al·legacions presentades a conseqüència de la publicació de la proposta de resolució provisional a dalt citada resulta:  
  
1r L'estimació de l'al·legació presentada per l'entitat:  
AFA XIXONA I COMARCA (U95087110) TPASOC/177/2021  
  
2n L'estimació parcial de l'al·legació presentada per l'entitat:  
FEDERACIÓ DE CASES DE LA JOVENTUT DE LA CV (Z77430471) TPASOC/180/2021  
  
3r La desestimació de l'al·legació presentada per l'entitat:  
FEDERACIÓN PROVINCIAL DE AMAS DE CASA, CONSUMIDORES Y USUARIOS LUCENTUM DE ALICANTE (X78885775) TPASOC/99/2021  
  
4t La desestimació de l'al·legació presentada per l'entitat:  
COMITÉ DE ENTIDADES REPRESENTANTES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DE LA COMUNIDAD VALENCIANA. CERMI C.V. (U55011793) TPASOC/124/2021  
  
Vist l'informe de l'òrgan instructor, pel qual s'informa que les entitats beneficiàries de les referides subvencions compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
  
Vista la proposta de resolució de la Direcció General de Participació Ciutadana de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, de 23 de juliol de 2021, per a la concessió per a l'any 2021 de subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per a l'enfortiment de la participació ciutadana en l'àmbit de l'associacionisme.  
Per això, i en ús de les facultats que confereix els articles 9 i 10 de l'Ordre 4/2016, així com el resolc onze de la Resolució de 16 de març de 2021, i de conformitat amb el que preveu el Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica (DOGV 8425, 16.11.2018), i l'article 160.4 de l'LHP, resolc:  
  
Primer  
Concedir la subvenció a les entitats que s'esmenten en l'annex I de la present resolució per un import total de 885.000 euros (huit-cents huitanta-cinc mil euros) a càrrec de l'aplicació pressupostària 16.79.82.864.56.7, línia S7310000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021.  
Segon el que estableix el resolc nou de la Resolució de 16 de març de 2021, la subvenció màxima a concedir per projecte serà:  
a) Per al cas de confederacions i federacions d'associacions, siga quin siga el seu àmbit territorial i fundacions i associacions d'àmbit autonòmic: 25.000 -  
b) Per al cas de fundacions o associacions d'àmbit inferior a l'autonòmic: 6.000 -  
Els projectes que hagen superat la puntuació de 50 punts se subvencionaran atenent el límit anterior i es concediran les subvencions per ordre de puntuació de major a menor fins a esgotar els fons previstos en la convocatòria.  
L'import global màxim establit en el resolc tres de la Resolució de 16 de març de 2021, per a finançar aquestes subvencions es distribuirà destinant un 80 % (708.000 euros) a l'apartat a i el 20 % (177.000 euros) per a l'apartat b.  
  
Segon  
Qualsevol entitat sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida amb anterioritat al lliurament de la subvenció, de manera expressa i per qualsevol mitjà que en permeta la constància.  
En cas que es produïsca la renúncia d'alguna de les entitats beneficiàries a la subvenció en el termini d'un mes des de la publicació definitiva, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat d'una nova convocatòria a l'entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació i que haja superat la puntuació mínima i no haja resultat beneficiari.  
  
Tercer  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 27 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i vist que per la falta de disponibilitat de fons, la subvenció concedida és inferior a la subvenció sol·licitada en els expedients que a continuació s'indiquen, aquestes entitats podran reformular el projecte per a adaptar les activitats per a les quals se li ha concedit l'ajuda, a l'import realment concedit.  
FANUCAS, ASOCIACIÓN DE FAMILIAS NUMEROSAS DE CASTELLÓN. (B49869014) TPASOC/84/2021  
  
A aquest efecte queden requerides aquestes entitats perquè en el termini de 10 dies hàbils reformulen el projecte presentat.  
  
Quart  
En l'annex II s'esmenten les entitats els projectes de les quals han superat els 50 punts i que no han obtingut subvenció per haver-se exhaurit els fons establits en la convocatòria.  
  
Cinqué  
D'acord amb la valoració efectuada, les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana esmentades en l'annex III no podran rebre aportació econòmica en concepte de subvenció per no haver aconseguit la puntuació mínima de 50 punts, segons el que es disposa en el resolc huit de la Resolució de 16 de març de 2021.  
  
Sisé  
Les entitats ciutadanes que s'esmenten en l'annex IV n'han quedat excloses pels motius que s'hi detallen, per la qual cosa no han pogut ser avaluades.  
  
Seté  
El pagament de les subvencions es realitzarà en pagament únic, després de la justificació de la despesa realitzada, mitjançant transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la sol·licitud.  
A petició expressa de l'entitat, indicant-se degudament en la sol·licitud de la subvenció, podrà anticipar-se el 60 % de l'import de la subvenció concedida.  
El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 2 de novembre de 2021.  
  
Huité  
1. De conformitat amb l'article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la justificació de la subvenció s'efectuarà en la forma de compte justificatiu simplificat que contindrà la següent documentació:  
a) Certificat de justificació de despeses (annex, document número 5).  
b) Relacions detallades de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, per cadascun dels diferents conceptes de despesa, amb el següent detall:  
- Una relació per a les despeses indirectes.  
- Una relació per als costos de personal intern.  
- Una relació per als costos de funcionament.  
- Una relació per als costos de subcontractació.  
En cadascuna de les relacions haurà de constar la identificació de la persona creditora, l'import, data d'emissió de la factura, nòmina o una altra despesa del personal, data de pagament d'aquestes i relació amb les activitats i objectius del projecte. A més, haurà d'indicar-s'hi l'import d'imputació de cada factura i de les despeses de personal intern a la subvenció concedida.  
Així mateix, cadascuna de les relacions haurà de portar realitzat el sumatori de les despeses realitzat i la quantitat de les quals haurà de coincidir amb les quantitats expressades en el certificat de compliment del pressupost aprovat, previst en l'apartat d.  
En aquest sentit es considerarà despesa realitzada el que ha sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
Les relacions de despeses hauran de ser subscrites per la persona representant de l'entitat.  
c) Memòria tècnica detallada de les activitats realitzades efectivament/materialment i que han sigut subvencionades, que haurà de ser desenvolupada segons els següents epígrafs:  
1r. Dades de l'entitat sol·licitant: nom i NIF.  
2n. Títol del projecte.  
3r. Treball en xarxa: entitats participants, àrees de responsabilitat, pressupost assignat.  
4t. Activitats realitzades, detallant: nom, dates de realització, lloc, horari, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persona responsable, descripció de com s'ha dut a terme.  
  
5é. Difusió del projecte: descripció del pla de difusió detallant les dates de realització i les accions emprades.  
6é. Avaluació del projecte:  
1. Descripció dels resultats obtinguts.  
2. Descripció de la relació entre els resultats obtinguts i les necessitats prèvies.  
3. Anàlisi del grau de compliment dels objectius plantejats.  
4. Descripció de la incidència dels resultats sobre el foment de la participació ciutadana.  
5. Aplicació dels resultats per a la posada en marxa de futurs projectes o la millora en la gestió d'aquests.  
7é. Aportació del material gràfic (fullets, cartells, tríptics), audiovisuals, fotografies de les activitats o material utilitzat en l'avaluació (qüestionaris, informes de resultats), llistat d'assistents i altres que es consideren oportuns.  
d) Certificat de compliment del pressupost aprovat. Per a la justificació de la subvenció concedida, haurà de respectar-se en tot moment el pressupost aprovat al costat de la sol·licitud. Per a això, s'adjuntarà amb la justificació final un certificat del compliment del pressupost aprovat amb la sol·licitud. Les despeses justificades hauran d'adaptar-se als conceptes de despesa autoritzats. Únicament s'admetrà una desviació en la imputació de quantitats als diferents conceptes de despeses en una quantia de fins a un trenta per cent (30 %), en més o menys, de l'import assignat a cadascun d'aquests conceptes, respectant en tot moment els límits màxims establits en l'article sis de la present resolució. La desviació no podrà aplicar-se a conceptes de despesa no autoritzats (annex, document número 6).  
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se per via telemàtica en el Portal de la Generalitat Valenciana (www.gva.es) accedint a la «Seu Electrònica», Serveis en línia, Ciutadania, Ajudes, Beques i Subvencions: https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19063. Els annexos associats a la justificació estan disponibles també en la pàgina web de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: http://participacio.gva.es/va/web/participacio/convocatorias-y-subvenciones. Per a poder realitzar aquesta presentació electrònica, la persona sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la Seu de la Generalitat.  
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en el cas que la justificació de les despeses realitzades no arribe a la quantia atorgada o al desviament de les quantitats que superen els imports màxims establits en els punts sis i tretze apartat 1.d, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament d'aquella activitat.  
4. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas, es garantirà el dret de l'audiència de l'entitat beneficiària.  
  
Nové  
Es realitzarà la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada, mitjançant un control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 20 % dels projectes concedits.  
  
  
Contra el que es disposa en la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de l'LJCA. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 13 d'agost de 2021.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.