Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8898, del 04-09-2020 (2020/6920)

RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 10/2465-NKL Oliva i Pego.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8898

Data del DOGV
:   04-09-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/6920


Data del document
:   26-08-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Pego
    * Oliva
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2020, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 10/9890-JHQ Oliva i Pego. [2020/6920]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, que estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 10/4618-YBM Oliva i Pego  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Objecte: Revisió del Pla de prevenció d'incendis forestals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva  
Tràmit: Avaluació ambiental estratègica del Pla  
Promotor: Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica  
Localització: Oliva i Pego  
Expedient: 10/4722-NZW  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió del 12 de desembre de 2019, va adoptar aquest acord:  
Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic de revisió del Pla de prevenció d'incendis forestals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva, en els termes següents:  
  
A. Fonaments pels quals se sotmet el Pla a avaluació ambiental estratègica.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, que estableix la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a integrar els aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
D'acord amb el que estipula l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental determinarà si un pla o programa ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, en els supòsits que preveu i tenint en compte els criteris que estableix l'annex VIII de la Llei; tot això, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades i d'acord amb les fases de la tramitació que s'exposen en l'article 49.  
  
B. Document inicial estratègic  
B.1 Documentació aportada  
En data 15 de gener de 2019 es va rebre de la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals aquesta documentació en format digital: l'esborrany de la revisió del pla, el document inicial estratègic, la documentació del pla vigent, l'informe del procediment de revisió i el plànol.  
  
La documentació aportada s'ajusta formalment al que s'estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
B.1 Planejament vigent  
El Parc Natural de la Marjal Pego-Oliva disposa d'un pla bàsic de prevenció d'incendis aprovat per la Resolució de 22 de maig de 2006, del conseller de Territori i Habitatge.  
A continuació es resumeixen les actuacions que comprén el PPIF vigent i el de la seua revisió:  
  
VIGENT PPIF  
(Alternativa 0) REVISIÓ PPIF  
(Alternativa 1)  
49 actuacions (3 en un pla general, 28 en el Pla de prevenció de causes i 15 en el Pla d'infraestructures)  
  
Pla d'actuacions prioritàries  
Inclou l'aprovació del PPIF del PN (actuació A), ja executada; la dotació d'un equip de tècnics en prevenció d'incendis al Parc Natural (actuació B) i una reunió específica d'incendis anual al Parc Natural (actuació C).  
  
Pla de prevenció de causes:  
- Actuacions 1.1 i 1.2: Ajudes i elaboració dels plans locals de prevenció d'incendis forestals dels municipis inclosos en l'àmbit del PPIF.  
- Actuacions 2.1, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 4.3, 5.1 i 8.1: La incorporació a la legislació sectorial del PN de normes de prevenció d'incendis forestals.  
- Actuació 2.2: El disseny de cartells en àrees de recreació (actualment ja dissenyats).  
- Actuacions 4.4 i 4.5: La col·laboració i les ajudes per a l'ús d'alternatives diferents del foc per a l'eliminació de restes vegetals.  
- Actuació 3.3: Ajudes per a adaptar fumerals i paellers privats a les normes de seguretat.  
- Actuació 4.1: Revisió o elaboració dels plans de crema.  
- Actuació 4.2: Ajudes per a la construcció de cremadors.  
- Actuacions 6.1, 6.2, 6.3.1 6.3.2 i 6.3.3: El disseny i la impressió de fullets divulgatius.  
- Actuació 6.4 i 6.5: Jornades formatives.  
- Actuació 7.1: Eliminació de punts d'abocament no controlats, que han de dur a terme els ajuntaments.  
- Actuacions 9.1, 9.2, 9.3 i 9.4: Actuacions relacionades amb la vigilància, principalment de formació del personal.  
  
  
  
Pla d'infraestructures:  
- Actuació 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 i 1.7: Actuacions relatives a actuacions de manteniment i nova obertura de camins en la xarxa viària.  
- Actuacions 2.1, 2.2, 2.3 i 2.4: Actuacions relatives a actuacions en la xarxa hídrica.  
- Actuacions 3.1: Actuacions relatives al seguiment de l'activitat agrícola.  
- Actuacions 3.2 a 3.3: Actuacions relatives a la ramaderia. 17 actuacions (11 en el Pla de prevenció de causes i 6 en el Pla d'infraestructures)  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
Pla de prevenció de causes:  
- Actuacions 1.1 i 1.2: La difusió de les normes de prevenció d'incendis mitjançant jornades de formació i la difusió a través de fullets i multimèdia).  
- Actuació 2.1: La revisió o elaboració dels plans locals de crema.  
- Actuació 2.2: Foment de l'ús d'alternatives diferents del foc per a eliminar restes vegetals.  
- Actuació 2.3 i 2.4: Foment dels cremadors agrícoles, paellers i fumerals que complisquen requisits tècnics.  
- Actuació 3.1: El foment de la redacció/revisió dels plans locals de prevenció d'incendis forestals, dels municipis del parc natural i que han d'elaborar els ajuntaments.  
- Actuacions 4.1 i 4.2: Les tasques de vigilància i detecció d'incendis forestals que estableixen el Pla de vigilància preventiva d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana i les ajudes al voluntariat en prevenció d'incendis forestals.  
- Actuacions 6.1 i 7.1: Corresponents a l'actualització de la zonificació del risc d'incendi i a la revisió de la normativa sectorial del Parc Natural amb la finalitat de facilitar l'execució de les infraestructures de prevenció d'incendis del Pla de demarcació, en la mesura que siga possible.  
  
Pla d'infraestructures:  
- Actuació 1.1: Elaboració d'un estudi sobre els punts estratègics de gestió de la vegetació per a previndre incendis forestals.  
- Actuacions 2.1 i 2.2: Adequació i manteniment de les pistes forestals incloses com a xarxa viària òptima en el Pla de demarcacions d'Altea i Polinyà de Xúquer, així com la construcció de pontons sobre un canal.  
- Actuació 5.2: Incorporació a la legislació sectorial del PN de normes de seguretat en àrees d'usos públics. - Actuació 3.1: Foment de l'adequació de punts d'aigua inclosos en els plans de les demarcacions d'Altea i Polinyà de Xúquer.  
- Actuació 4.1: Manteniment de cultius.  
- Actuació 4.2: Foment de l'aprofitament ramader.  
  
Coordinació i seguiment.  
- Es podran fer reunions de caràcter tècnic en matèria de prevenció d'incendis forestals.  
- L'organisme promotor de les actuacions ha de fer el seguiment de l'execució.  
  
  
  
  
  
La demarcació forestal d'Altea disposa d'un Pla de prevenció d'incendis forestals aprovat mitjançant la Resolució de 2 de juliol de 2013. Per part seua, la demarcació forestal de Polinyà de Xúquer disposa d'un pla de prevenció d'incendis forestals aprovat per la Resolució de 30 de juliol de 2013.  
Les actuacions referents a les infraestructures de la revisió del PPIF del Parc Natural s'han adaptat al que preveuen els plans de prevenció d'incendis forestals esmentats.  
Si bé la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, estableix en l'article 39 que aquests instruments han de contindre la programació d'un pla específic de prevenció d'incendis, el Pla d'ordenació de recursos naturals del Parc Natural de la Marjal Pego Oliva, aprovat mitjançant el Decret 280/2004, de 17 de desembre, no preveu en l'articulat aquest pla específic de prevenció d'incendis forestals en l'àmbit del PORN, si bé considera el risc en alguns dels usos (protecció de la vegetació, instal·lacions turístiques, xarxa viària, acampada, etc.).  
Objecte de la revisió  
La revisió té com a objectiu actualitzar les actuacions que engloba el PPIF, de manera que se n'ha fet una anàlisi del grau de compliment, el resultat de la qual es recull en la revisió del PPIF (annex 1), a partir de la qual s'han descartat algunes de les actuacions, bé per estar ja executades, o bé per haver-se considerat innecessàries o inviables al llarg de la vigència del pla.  
D'altra banda, s'ha tractat de simplificar el pla, per a la qual cosa s'han englobat en una única actuació les xicotetes actuacions que estaven dirigides a un mateix objectiu (per exemple, les actuacions 6.1, 6.2, 6.3.1, 6.3.2 i 6.3.3 del Pla de prevenció de causes, relatives al disseny i l'edició de fullets divulgatius, s'agrupen en una única actuació, l'actuació 1.2 del Pla de prevenció de causes, en la revisió). S'estableixen noves actuacions que es consideren necessàries.  
La revisió del Pla presenta aquest contingut: un pla de prevenció de causes i un pla d'infraestructures, cada un dels quals inclou actuacions destinades a previndre incendis forestals.  
  
Els principals canvis respecte de l'actual planejament són aquests:  
  
En el Pla de prevenció de causes (PPC):  
- L'agrupació de les actuacions relatives a jornades i difusió mitjançant fullets i la inclusió de la difusió multimèdia (actuacions 1.1 i 1.2).  
  
- L'agrupació d'actuacions encaminades a facilitar l'elaboració dels plans locals de crema (actuació 2.1) i el foment d'alternatives al foc per a eliminar restes vegetals (actuació 2.2), amb l'única especificació de la creació de línies d'ajuda.  
  
- L'agrupació i la implementació de les actuacions relatives a vigilància i detecció d'incendis, mitjançant la referència al Pla de vigilància preventiva de la CV i la inclusió de les ajudes al voluntariat per a prevenció d'incendis forestals (actuacions 4.1 i 4.2).  
- La inclusió de les actuacions d'actualització de la zonificació del risc d'incendis i modificació de la normativa sectorial del PN per a facilitar l'execució de les infraestructures de prevenció (actuacions 6.1 i 7.1).  
- I l'exclusió de les actuacions relatives a:  
· Incloure les normes de prevenció d'incendis en la normativa sectorial del PN.  
· Les ordres d'ajuda per a adequar paellers i fumerals privats.  
  
· L'eliminació de punts d'abocament no controlats, que duen a terme els ajuntaments.  
En el Pla d'infraestructures (PI):  
- L'exclusió de les actuacions relatives a incloure les normes de prevenció d'incendis en la normativa sectorial del PN.  
- La inclusió de l'elaboració d'un estudi sobre els punts estratègics de gestió de la vegetació per a la prevenció d'incendis forestals (actuació 1.1).  
L'agrupació de les actuacions relatives a cada tipus d'infraestructura (xarxa viària i xarxa hídrica) en una única actuació que inclou tant l'execució com la redacció dels projectes (actuacions 2.1, 2.2 i 3.1).  
  
Pel que fa a les infraestructures, se substitueixen les actuacions del PIFF de 2006 per les actuacions que preveu el Pla de prevenció d'incendis de la demarcació d'Altea i Polinyà del Xúquer. Únicament s'inclouen en aquesta revisió les que estableixen aquests plans de demarcació.  
Del pla vigent es destaca el següent:  
Vials: 33,43 km de condicionament de pistes i 0,6 km de nova obertura.  
Depòsits: adequació de 4 incidint en el foment d'instal·lació de 20 hidrants.  
La proposta de revisió del Pla preveu, d'acord amb el que indica el DIE:  
Vials: 13,2 km de condicionament i la construcció de 3 pontons sobre canals.  
Depòsits: adequació de 2 existents.  
En les fitxes de la proposta de pla, pel que fa a aquest aspecte s'indica el següent: 13,2 km d'adequació de pistes i manteniment, així com la construcció de 3 pontons sobre el canal del Regalatxo. En relació amb els punts d'aigua, es preveu l'adequació de 2 actuals.  
La recuperació i/o el manteniment fent ús de parcel·les agrícoles que contribuïsquen a la defensa contra incendis (es preveuen 111,39 hectàrees), sense la representació gràfica de les parcel·les que es veurien afectades.  
La superfície d'actuació que abasta aquest pla de prevenció d'incendis forestals correspon a la superfície protegida en l'àmbit del PORN, excloent-ne l'àrea d'amortiment d'impactes (vegeu la pàgina següent).  
  
Àmbit de la proposta de revisió del pla.  
Proposta PPIF  
  
Àmbit PORN  
Justificació de la revisió:  
D'acord amb el que s'indica en la documentació presentada, el termini previst per a la vigència de l'actual PPIF del Parc Natural ha conclòs (10 anys), per la qual cosa és necessari revisar-lo de manera que es continue amb el treball de prevenció establint quines actuacions del pla vigent es prorroguen i s'actualitzen i quines es descarten, així com la introducció de noves en funció de la seua necessitat o interés. Això s'ha efectuat després de dur a terme una anàlisi del nivell de compliment del pla vigent.  
Gran part de les tipologies d'actuacions que preveu el pla vigent es mantenen en la revisió, si bé en alguns casos s'ha efectuat una reagrupació (per exemple l'actuació 3.1 de la revisió, corresponent a l'execució i l'adequació de punts d'aigua i hidrants, es correspon amb les següents actuacions del pla vigent: 2.1, 2.2, 2.3 i 2.4) o bé les actuacions sobre la xarxa viària que en la revisió es recullen en les actuacions 2.1 i 2.2, que anteriorment es recollien en les actuacions 1.1 a 1.7 del pla vigent.  
  
El grau de compliment del pla vigent ascendeix al 28 %, xifra que correspon a un nivell de compliment baix. Respecte del Pla de prevenció de causa, destaca el compliment baix en general, si bé és acceptable en la regulació de l'ús recreatiu i en el programa de vigilància i detecció. En relació amb les infraestructures, el grau de compliment per a xarxa viària, xarxa hídrica, recuperació d'usos tradicionals i seguretat en àrees d'ús públic a penes ha sigut del 13 %.  
En la fase de revisió del Pla s'han efectuat consultes i s'han rebut aportacions de diferents organismes: Consorci de Bombers de la Diputació de València; Consorci de Bombers de la Diputació d'Alacant; Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències; Direcció General de Patrimoni; Diputació de València; Ministeri de Foment; Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge; Subdirecció General de Medi Natural, així com la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que s'han utilitzat per a determinar el plantejament de la revisió.  
  
En la introducció de l'annex 1 del document inicial estratègic, s'assenyala que com a conseqüència de la reunió amb el director conservador del Parc Natural, es conclou, segons la proposta, que, d'acord amb la resposta rebuda en data 18 de setembre de 2018, no es va considerar necessari incloure res més en el pla.  
No obstant això, en el punt 3.2 de l'annex 1 esmentat s'assenyalen les propostes fetes (se suposa, anteriorment, pel Parc Natural):  
Quant a les cremes de palla de l'arròs (encara que fa anys que no es crema), les cremes prescrites es considera un mètode viable per al tractament de la vegetació forestal, sempre que s'adeqüen a les condicions i els terminis que s'establisquen en els plans de cremes aprovats.  
  
S'hi afig la difusió multimèdia (a la impressió de material divulgatiu ja en marxa) en l'actuació 1.2 del Pla de prevenció de causes.  
  
Amb caràcter general, s'eliminen en tots els parcs els punts d'abocament de residus no controlats.  
S'inclou l'actuació 4.2 del Pla d'infraestructures, relativa a l'ús ramader extensiu, que recull la potenciació d'aquest.  
De cara a la selecció d'alternatives, el document inicial estratègic assenyala que en l'alternativa 1 s'ha analitzat el grau de compliment del PPIF aprovat en 2006 (vegeu els annexos 1 i 3), així com la idoneïtat o la necessitat de continuar en el temps les actuacions que aquest preveu. Basant-se en aquesta anàlisi, s'hi han inclòs les actuacions que, bé per ser d'interés i no estar executades o realitzades en l'actualitat, o bé per ser actuacions permanents en el temps (com és el cas de la difusió de les normes d'ús del foc, per exemple), s'ha considerat oportú.  
  
A aquestes actuacions s'han afegit les actuacions la inclusió de les quals s'ha sol·licitat des dels parcs naturals, i s'han considerat pertinents amb els objectius i l'abast del pla, així com altres de noves per considerar-se d'interés per a millorar la prevenció d'incendis.  
Com que la incidència de les dues alternatives sobre el territori és similar o fins i tot inferior en l'alternativa 1 que, d'altra banda, és el resultat d'un procés d'anàlisi de l'alternativa 0, en el qual s'ha dut a terme, a més, un procés participatiu dels agents implicats en la gestió de l'espai, es considera més ajustada a la problemàtica i les necessitats reals actuals l'alternativa 1. Per això se selecciona aquesta alternativa.  
  
  
C) Consultes fetes  
La Subdirecció General d'Avaluació Ambiental ha sotmés a consultes la documentació inicial remesa, segons el que disposa l'article 51 LOTUP, amb la finalitat de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII d'aquesta llei.  
Per això, tenint en consideració les característiques de la proposta de revisió del Pla presentada i els aspectes ambientals en els quals pot incidir, es consulten aquestes administracions:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
06/03/19 Subdirecció General Territori i Paisatge. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
06/03/19 31/10/19 Subdirecció General de Medi Natural.  
06/03/19 18/04/19 Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències  
Subdir. General d'Emergències.  
07/03/19 Iberdrola, SAT  
07/03/19 Red Eléctrica, SAU.  
06/03/19 18/07/19 Cons. Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Dir. Territ. d'Alacant. ST Agricultura  
06/03/19 Cons. Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Dir. Territ. Alacant. ST Medi Ambient  
06/03/19 Cons. Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Dir. Territ. de València. ST Agricultura  
06/03/19 Cons. Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural Dir. Territ. València. ST Medi Ambient  
06/03/19 Cons. Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori Subdirecció General  
 de Mobilitat.  
06/03/19 17/04/19 Direcció General de Patrimoni Cultural  
06/03/19 14/11/19 Diputació de València. Carreteres  
06/03/19 09/07/19 Confederació Hidrogràfica del Xúquer  
06/03/19 19/11/19 Ministeri de Foment  
06/03/19 20/03/19 Consorci de Bombers d'Alacant  
06/03/19 15/04/19 Consorci de Bombers de València  
11/04/19 Acció Ecologista-Agró  
07/03/19 Ajuntament d'Oliva  
07/03/19 Ajuntament de Pego  
  
  
Els informes rebuts juntament amb l'Informe ambiental i territorial estratègic (IATE) es publicaran en la pàgina web següent: www.agroambient.gva.es/eae  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge (12/08/19):  
En l'Informe s'assenyalen els diferents elements de protecció (hàbitats, microreserves, coves, Xarxa Natura 2000, així com la mateixa figura del Parc Natural la Marjal de Pego-Oliva) i s'indica que el PPIF del Parc és necessari per a preservar l'ecosistema i garantir-ne l'evolució a llarg termini. L'afectació a vies pecuàries i muntanyes gestionades per la Conselleria és compatible amb el pla, per la qual cosa no es generaran efectes significatius en l'àmbit de les competències del servei.  
  
L'informe indica que el PPIF conté un pla de prevenció de causes i, especialment, un pla d'infraestructures que inclou una proposta que tindrà influència sobre la infraestructura verda i sobre el paisatge, a més d'algunes mesures d'integració paisatgista de caràcter genèric (encara que no es denominen com a tals).  
  
No obstant això, s'haurà de fer constar com a condició en les fitxes de l'annex 2. Programa d'actuació del Pla d'infraestructures per a desplegar els projectes indicats en aquestes l'objecte dels quals siga executar elements que incidisquen sobre la infraestructura verda i el paisatge que aquest projecte continga el corresponent instrument de paisatge, en aquest cas estudi d'integració paisatgista: actuacions en àrees tallafocs, en àrees d'esplai d'ús públic, manteniment de cultius, construcció de depòsits d'aigua, obertura de nous vials, tot això d'acord amb el que s'estableix en l'article 6.3 de la LOTUP anteriorment esmentat així com l'article 6.4.b d'aquesta llei, que estableix que els estudis d'integració paisatgística valoren els efectes sobre el caràcter i la percepció del paisatge de projecte i actuacions amb incidència en el paisatge establint mesures per a evitar o mitigar possibles efectes negatius.  
  
En tot cas, l'annex 2 referit és el corresponent al PPIF vigent, per la qual cosa es traslladaran les directrius de l'informe al PPIF proposat.  
  
Subdirecció General de Medi natural (22.10.2019).  
Espais Naturals Protegits:  
S'informa favorablement el PPIF proposat i es considera compatible amb la normativa del parc, sense perjudici de la normativa vigent, en aquest sentit:  
Pla de prevenció de causes:  
Es comenten les actuacions que ja es van informar favorablement en el PPIF anterior i que es mantenen.  
En aquests moments es troba en fase d'elaboració el PRUG del Parc.  
Es considera en la revisió viable la realització de cremes prescrites com a mètode de tractament de la vegetació forestal (vegetació aquàtica submergida, en el cas de la marjal), pràctica prevista en l'art. 22 del PORN.  
Igualment es podran autoritzar actuacions que eliminen la vegetació natural a fi d'augmentar la diversitat d'hàbitats o crear zones d'aigües lliures.  
Pla d'infraestructures:  
Les actuacions en la xarxa viària i hídrica, així com els usos tradicionals, tots exposats en la revisió, no contravenen la normativa del Parc Natural.  
Ordenació i gestió forestal.  
Per part del servei competent, s'informa favorablement, ja que no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient en l'àmbit de muntanyes i vies pecuàries, sobre la base de les següents conclusions de l'informe:  
La revisió suposa una millora de la qualitat del document vigent mitjançant l'agrupació de mesures.  
S'ha previst fomentar el voluntariat de prevenció i ambiental, que ha desenvolupat la seua labor des de fa temps i es preveuen també mesures de conciliació (ajudes a cremadors, etc.).  
  
S'ha rebut resposta a les consultes als gestors del Parc Natural.  
  
La revisió és compatible amb la normativa PATFOR i del PORF de la demarcació forestal en què es troba.  
Les actuacions d'adequació dels vials que poden afectar alguna de les vies pecuàries (assagador de la Marjal) no afecten els usos propis i no hi ha afectació a muntanyes gestionades per la seua inexistència.  
  
Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport. Unitat d'Inspecció de Patrimoni (29.03.2019):  
  
Patrimoni arquitectònic:  
A més dels informes preceptius que ha d'emetre l'òrgan competent en matèria de patrimoni, es recorda que els plans i els programes que requerisquen l'informe previst en l'art. 11 de la Llei de patrimoni cultural valencià hauran d'elaborar una memòria d'impacte patrimonial, llevat que es puga eximir d'acord amb l'informe previ de l'òrgan tècnic, a petició del promotor.  
Patrimoni arqueològic:  
El PPIF resulta compatible amb els valors del patrimoni cultural i, per tant, no cal adoptar mesures cautelars addicionals en l'àmbit del patrimoni arqueològic.  
Consorci Provincial de Bombers de València (28.03.2019):  
Es tindran en compte les consideracions/observacions descrites en l'informe, relatives a la proposta de PPIF.  
Confederació Hidrogràfica del Xúquer (28.06.2019):  
El servei competent en matèria de domini públic hidràulic conclou en el seu informe que els efectes sobre el medi ambient, en principi, no han de ser significatius si en les actuacions futures que es deriven del PPIF s'estableixen les mesures de protecció ambiental corresponents.  
  
En tot cas, les actuacions previstes que puguen afectar el DPH o les seues zones de protecció hauran de complir la legislació d'aigües vigent i caldrà sol·licitar les autoritzacions administratives corresponents.  
  
Ministeri de Foment. Demarcació de Carreteres de la Comunitat Valenciana (06.06.2019).  
S'informa favorablement perquè entre els punts quilomètrics 596+280 a 599+150 en tots dos marges i en tram urbà de la carretera AP-7, terme municipal d'Oliva (València), es duguen a terme les actuacions incloses en la revisió del PPIF, consistents en el condicionament de dos vials d'ordre secundari amb subjecció, entre altres i dins de la normativa vigent, a aquestes condicions particulars:  
  
L'informe no constitueix una autorització, ja que prèviament a l'execució de qualsevol obra s'haurà de sol·licitar l'autorització administrativa corresponent per a dur a terme qualsevol actuació dins de la zona de protecció de l'autopista AP-7 (100 m a banda i banda des de l'aresta exterior de l'esplanació).  
Per a les diferents actuacions que cal executar s'ha de respectar o restituir, si escau, el sistema natural de desguassos i especialment els llits fluvials actuals de manera que es permeta que continue el funcionament actual de les obres de desguàs existents en l'AP-7.  
Les activitats que cal desenvolupar dins de l'àmbit d'actuació del PPIF hauran de ser compatibles amb el funcionament normal de l'autopista AP-7, especialment les que puguen produir fum, vapor, pols, olor i altres substàncies volàtils, que puguen envair les calçades de la via i reduir-ne la visibilitat o enlluernar els usuaris de l'AP-7.  
  
  
D) Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Segons el que estipula l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en compte els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
  
Descripció de l'àmbit:  
El Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva és una zona humida situada entre les províncies de València i Alacant. Aquest paratge està format per espais palustres, arrossars i un sistema dunar, tots envoltats per les serres de Mostalla, Migdia i Segària. Les seues característiques principals són una gran biodiversitat i una qualitat de l'aigua excel·lent.  
  
La superfície que abasta aquesta revisió del PPIF és de 1.255 ha, com el vigent, que coincideix amb l'àmbit territorial del Parc Natural. No obstant això, el punt 2 del document inicial estratègic, Àmbit territorial i abast del pla, recull que aquesta superfície és de 2.318,78 hectàrees, aspecte que caldrà corregir en la versió definitiva del pla.  
  
Aquest espai natural protegit té un sistema dunar que s'estén al sud del riu Serpis. Està conformat per espais palustres i arrossars. La formació d'aquest parc es deu al procés de rebliment que va patir una antiga badia que la va convertir en albufera i que posteriorment va continuar per a convertir-la en la marjal actual. A causa d'això constitueix una extensió uniforme de canyissars amb nombroses basses d'aigua neta i és travessada per una xarxa d'antigues séquies.  
Dins del Parc Natural naixen els rius Bullent (o Vedat), que flanqueja la marjal pel nord i, el Racons (o Molinell), situat al sud del paratge, que s'ha modificat i canalitzat en diverses èpoques. Al nord del paratge se situa el Serpis, una de les conques intracomunitàries més importants de la Comunitat Valenciana, i que és responsable de la major part dels sediments que van configurar l'orografia del Parc.  
  
Els termes municipals implicats en el Pla són els de Pego, a la província d'Alacant, i el d'Oliva, a la província de València.  
El Parc Natural se situa en un entorn molt visitat durant tot l'any. Això implica en si mateix riscos per al medi ambient, tant pel que fa a la preservació dels ecosistemes davant de l'afluència de gent com pel risc més alt d'incendis que se'n deriva.  
Aquest fet fa que cobren rellevància especial les actuacions destinades a difondre les normes de prevenció d'incendis, i l'execució i manteniment de les infraestructures previstes en els plans de les demarcacions d'Altea i de Polinyà de Xúquer.  
Quant a les característiques del territori, les principals són una gran biodiversitat i l'excel·lent qualitat de l'aigua, així com la quantitat. A més dels rius comentats anteriorment, trobem nombrosos afluents i brolladors, coneguts aquests últims en la zona amb el nom d?«ullals». Destaca el fet que, en el curs alt dels rius, a causa de la qualitat de les aigües, es conserven espècies vegetals ?i animals- extingides en quasi la totalitat del seu territori original.  
  
Entre els hàbitats d'interés comunitari destaquen: Llacunes costaneres (1550), llacs eutròfics naturals amb vegetació Magnopotamion o Hydrocharition (3150) i megaforbis èutrofs higròfils dels marges de plana i dels estatges montà a alpí (6430).  
Des del punt de vista faunístic, les excel·lents condicions en què es troba l'aigua de la marjal permeten que hi haja poblacions d'invertebrats com les gambetes (Dugastella valentina, Paleomonetes zariquieyi i Athyaephyra desmaresti) o els petxinots (Anodonta cygnea i Unio mancus). Entre els peixos destaca la presència del samaruc, que confereix al parc un alt valor ecològic a causa de la seua escassetat, o el llobet. Els rèptils més característics del parc són la tortuga comuna i la tortuga de rierol.  
Les aus estan molt ben representades i constitueixen, a més d'una de les majors riqueses de la marjal, un dels principals motius pels quals s'ha acceptat en el Conveni de Ramsar. Entre les espècies nidificants es troben: l'escabussonet, el cabrellot, el martinet, la garsa imperial, el sarcet marbrenc i la camallonga. El fumarell carablanc és una de les espècies més representatives. També destaca la polla blava, espècie extingida fins fa poc a la Comunitat Valenciana. Cal destacar els plans les i àrees de recuperació i conservació de fauna dins de l'àmbit del PPIF:  
  
Pla de recuperació del samaruc.  
Àrea de recuperació del sarcet marbrenc  
Àrea de conservació del teuladí de canyar  
Àrees de conservació de l'arpella  
Pla de recuperació del martinet  
Pel que fa a la flora, en la part situada a l'interior del paratge destaquen les mallades amb tamarits i les jonqueres. La marjal pròpiament dita està coberta de canyissars i en els seus canals i tolles hi ha una bona representació de vegetació subaquàtica. En el curs alt dels rius, a causa de la qualitat de l'aigua, es conserven espècies vegetals (i també animals) extingides pràcticament en tot el seu territori original.  
  
D'acord amb el document inicial estratègic, hi ha microreserves de flora dins de la zona; no obstant això, segons la informació del web del Parc Natural, sí que hi ha d'espècies catalogades en el Catàleg Valencià d'Espècies de Flora i Fauna Amenaçades, que es relacionen en el document.  
L'àmbit de la revisió del Pla constitueix la Zona Humida catalogada de la Marjal Pego-Oliva i coincideix amb la Zona d'Especial Conservació (ZEC) Marjal Pego-Oliva, que coincideix amb el Parc Natural, igual que la Zona d'Especial Protecció de les Aus (ZEPA) i el Lloc d'Interés Comunitari (LIC) Marjal Pego- Oliva.  
Atés que la zona és una zona ZEC, i com que com s'ha vist l'àmbit del PPIF és una àrea de distribució de diversos hàbitats d'interés comunitari, així com de diverses espècies de flora i fauna catalogades com a vulnerables o en perill d'extinció, en el Catàleg Valencià de Flora i Fauna Amenaçades, en la fase de redacció dels projectes de les infraestructures, haurà d'estudiar-se més detalladament la possible afectació puntual a alguns d'aquests, així com la presència concreta d'espècies de flora o fauna protegides, especialment d'avifauna, i especificar les mesures necessàries que es prendran per a assegurar que aquestes espècies i hàbitats no es veuen afectades negativament.  
L'àmbit està afectat per risc d'inundabilitat (perillositat 2, 3 i 4 en diferents zones d'acord amb la cartografia de PATRICOVA) així com vulnerabilitat molt alta als aqüífers.  
Hi ha nombrosos jaciments arqueològics en la zona de la marjal (el pla, Muntanyeta Verda i el Tossal de Bullentó, a Pego; el pic dels Corbs i la cova Foradà, a Oliva) que d'acord amb la informació del visor de l'Institut Cartogràfic de la Comunitat Valenciana i del web de la Direcció General de Patrimoni Cultural, s'han de considerar.  
Així mateix, quant a sistema viari, l'AP-7 discorre pel límit est del parc, així com la CV-700 pel límit sud, mentre que la CV-678, que dona accés a les platges de Dénia i Oliva (antiga platja de Pego) travessa de ple aquest paratge natural.  
Al parc s'accedeix des de l'N-332. La carretera que va d'Oliva a Pego voreja el Parc pel nord, mentre que la CV-700 entre el Verger i Pego, com hem vist, constitueix el límit sud del paratge.  
Gran part de l'àmbit en la part est és terreny forestal d'acord amb la cartografia PATFOR, considerat com a terreny forestal estratègic.  
  
  
Anàlisi de la proposta:  
S'analitza la proposta de revisió del Pla:  
Respecte a les característiques de la revisió del pla, aquesta manté gran part de les tipologies de les actuacions del pla vigent, però en modifica algunes característiques, descarta altres actuacions i n'introdueix algunes de noves, tal com s'ha indicat anteriorment.  
Els incendis forestals, en cas que n'hi haja, generaran efectes negatius en l'espai natural protegit, i per això l'objecte de l'avaluació ambiental del Pla és garantir que el conjunt de les determinacions tenen efectes positius o, en cas d'incertesa dels efectes que es puguen generar en el desplegament del pla, establir els criteris i les condicions per a eliminar-la o almenys minimitzar-la.  
La revisió del pla vigent (2006) selecciona l'alternativa 1 que substitueix les actuacions del Pla d'infraestructures previstes en el PPIF (es pressuposa que dissenyades específicament tenint en compte les característiques especials del Parc Natural) per les actuacions d'infraestructures previstes en els plans de demarcació de Polinyà de Xúquer i Altea.  
  
El document inicial no fa cap justificació en aquest sentit, no entra a valorar aquest canvi (repercussió sobre cadascuna de les zones i els valors establits en els instruments de planificació i gestió del Parc Natural en el PORN), ni fa referència als criteris específics que, si escau, s'hagen considerat en el Pla de demarcació per a les actuacions d'infraestructures en l'àmbit del PPIF.  
La materialització de les actuacions previstes en el Pla per a complir-ne els objectius requereix que es concreten i es desenvolupen en els projectes corresponents.  
El Pla constitueix un marc de projectes que, d'acord amb la legislació sectorial vigent en matèria d'avaluació ambiental a la Comunitat Valenciana, poden ser supòsits sotmesos a avaluació d'impacte ambiental ordinària (p. e., l'obertura de vials de nou traçat), requerir l'avaluació ambiental simplificada, d'acord amb els articles 7.2.a, 7.2.b o 7.2.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental, o estar subjectes a una estimació d'impacte ambiental si respon a un dels supòsits de l'annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, o al règim especial d'avaluació establit en la normativa del PORN del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva.  
  
En conseqüència, i sense perjudici del nivell jeràrquic del Pla respecte dels projectes, les actuacions contingudes en el Pla s'han d'assumir com a propostes amb caràcter no vinculant, ja que, pel mateix abast del pla, la determinació de la viabilitat ambiental queda posposada a la valoració pel que fa al projecte. En particular ens referim a les d'infraestructures que requereixen qualsevol procés d'avaluació d'impacte ambiental reglat en la normativa sectorial vigent o les que, d'acord amb la normativa del Parc, requereixen un informe favorable de l'òrgan gestor de l'espai natural protegit.  
D'altra banda, si bé la regulació normativa d'aquest espai natural pel que fa al PORN, i la legislació sectorial d'avaluació d'impacte ambiental estableixen o constitueixen mesures preventives respecte a les actuacions que es plantegen, es considera necessari que el Pla continga criteris i mesures preventives per a minimitzar la incertesa i evitar les possibles afeccions negatives significatives.  
Tal com s'ha descrit en aquest document, de les actuacions que inclou la revisió del pla, únicament l'actuació 3.2 del Pla de prevenció de causes, i les actuacions 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 i 6.1 del Pla d'infraestructures, relatives a l'execució i manteniment d'infraestructures de prevenció d'incendis forestals, incideixen de manera directa en el territori. Especialment sobre la vegetació i l'avifauna en època de cria o nidificació.  
Per a evitar un efecte negatiu sobre els hàbitats i espècies de flora o fauna d'interés presents en la zona, en la fase de projecte de les actuacions es descriuran detalladament les mesures que siguen necessàries quant a l'execució de les actuacions amb la finalitat de minimitzar aquests efectes. Com ara l'execució de les actuacions, fora de l'època de cria de l'avifauna present, en cas de resultar necessari en la zona concreta on calga fer els treballs.  
Aquestes mesures preventives es tindran en compte especialment en aquestes actuacions:  
Creació, si cal, de noves àrees de tallafocs, faixes perimetrals en vials, depòsits i pistes forestals trams de nou traçat.  
  
Recuperació d'antics camps de cultiu que tinguen caràcter forestal d'acord amb la cartografia PATFOR.  
Entre les mesures preventives que cal adoptar s'inclouran almenys:  
Estudi previ de flora i vegetació d'interés a no afectar.  
Modificació de la ubicació de l'actuació o traçat d'aquesta, o no-execució.  
Modificació de les característiques de l'actuació: dimensions, tècniques que cal utilitzar, etc.  
Limitacions en el període d'execució de les obres.  
Abalisament de terrenys per a evitar afeccions.  
Altres mesures.  
Sense perjudici dels condicionants establits en la resolució dels procediments d'avaluació que es requerisquen i del compliment del que s'estableix en el PORN, especialment en l'article 8 (autoritzacions i informes previs), així com les autoritzacions sectorials exigides per la legislació vigent, aquestes mesures es definiran prèviament en l'execució de les actuacions en col·laboració, i amb el seu vistiplau, amb els serveis tècnics del Parc Natural, i l'execució es durà a terme amb la supervisió d'aquests serveis.  
Quant a les propostes d'actuació d'adaptació de la normativa del Parc a les necessitats d'infraestructures del Pla de prevenció d'incendis forestals, que pretén modificar aspectes concrets de les exigències perquè les infraestructures puguen dur-se a terme més eficaçment, la documentació presentada no concreta el contingut d'aquestes modificacions i no és possible, a priori, determinar si aquesta actuació pot ocasionar afeccions negatives.  
En conseqüència, aquest IATE no inclou l'avaluació de modificacions de la normativa del Parc i l'actuació prevista per a adaptar-la es considera una recomanació que no tindrà efectes significatius sempre que aquesta mantinga o millore el nivell de protecció i conservació que requereix cada zona (hàbitats, espècies, etc.). Les modificacions que es puguen plantejar de la normativa del Parc requeriran un procés propi d'avaluació ambiental estratègica.  
En relació amb les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:  
L'àmbit del Pla és d'un gran valor ambiental, tal com s'ha exposat anteriorment, però les actuacions proposades tenen com a finalitat previndre els incendis forestals, és a dir, conservar els valors naturals de l'àmbit. Les actuacions proposades poden causar en algun cas efectes negatius sobre els valors de l'espai pel que fa al projecte, si bé es poden adoptar mesures per a previndre'ls, evitar-los o reduir-los, com s'ha indicat abans.  
D'acord amb el DIE, la zona és tant ZEC com ZEPA, i com que l'àmbit del PPIF és una àrea de distribució de diversos hàbitats d'interés comunitari, i hi ha en la zona microreserves de flora i àrees de recuperació de diferents espècies, en la fase de redacció dels projectes de les infraestructures haurà d'estudiar-se més detalladament si pot afectar-ne puntualment algun, especialment les zones que calga protegir més pròximes a les actuacions previstes en els plans de demarcació, així com la presència concreta d'espècies de flora o fauna protegides, i especificar les mesures necessàries que es prendran per a assegurar que no afecta negativament aquestes espècies i hàbitats.  
D'acord amb el DIE, entre les actuacions que inclou la revisió del pla, les següents relatives a l'execució i al manteniment d'infraestructures de prevenció d'incendis forestals, incideixen directament en el territori:  
Pla d'infraestructures:  
2.1 i 2.2 (adequació de pistes forestals i construcció de pontons), i  
  
3.1 (punts d'aigua).  
Els camins i el viari, tal com es recull en el PPIF vigent i en els plans de demarcació, constitueixen un element fonamental, ja que estan estretament relacionats amb els elements de ruptura o àrees tallafoc (que no hi ha com a tals faixes on s'elimina totalment la vegetació) com menys agressives amb el mitjà, disminueixen l'impacte ambiental i discorren, generalment, per tota l'extensió del parc, i serveixen, tal com en les zones de cultiu, com a elements de barrera davant de possibles incendis.  
En el DIE es proposa, per a evitar un efecte negatiu sobre els hàbitats i les espècies de flora o fauna d'interés de la zona, en la fase de projecte de les actuacions, descriure detalladament les mesures necessàries quant a l'execució d'aquestes amb la finalitat de minimitzar aquests efectes. Como ara l'execució de les actuacions fora de l'època de cria de l'avifauna present, en cas de resultar necessari en la zona concreta on calga fer els treballs, o prendre les mesures necessàries per a no danyar la vegetació existent durant l'execució de les actuacions, per depositar-hi materials o residus.  
En relació amb l'afectació al paisatge, és necessari considerar que les actuacions sobre el viari i les zones de cultiu com a elements equiparables a àrees tallafoc tenen la finalitat principal de conservar els valors de l'espai natural protegit, entre aquests el paisatge. Pel que fa a projectes, la legislació sectorial no considera que hagen de sotmetre's a avaluació d'impacte ambiental per la finalitat d'aquests. No obstant això, malgrat ocasionar modificacions en el paisatge, l'efecte positiu en la conservació de l'espai determina que l'afectació respecte al Pla es considere positiva. En qualsevol cas, tant respecte a aquest factor com a la resta (fauna, vegetació, etc.) poden adoptar-se mesures preventives o correctores.  
L'àmbit del Pla és ampli i inclou elements d'interés cultural, tenint en compte l'informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural com a mesura preventiva respecte a aquest factor i atés que les actuacions no s'han concretat, es considera que el Pla ha d'incorporar mesures preventives, d'acord amb l'informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural, de manera que en el cas que algun dels projectes de desenvolupament de les actuacions previstes puga afectar algun dels béns inventariats, el projecte hauria de comptar amb un informe vinculant de la conselleria competent en matèria de patrimoni cultural.  
  
Des del punt de vista de la protecció contra incendis, el Consorci Provincial de Bombers estableix una sèrie d'observacions relatives a l'entorn del parc i els hàbitats, el control de les actuacions de crema que s'autoritzen, així com altres directrius de caràcter general que caldrà tindre en compte en la redacció final del PPIF.  
Tenint en compte l'anàlisi feta, la planificació de prevenció d'incendis forestals d'un espai d'elevat valor ambiental, sempre que s'incorporen les mesures necessàries per a previndre els efectes significatius per a la seua materialització (projectes) tindrà un efecte positiu sobre l'espai natural protegit, ja que contribueix a la conservació dels valors del Parc (fauna, vegetació, paisatge, etc.).  
En el cas de la proposta feta, es pot assenyalar igualment que no varia de manera significativa el pla actual, atés que es tracta d'una revisió de l'anterior que parteix de l'anàlisi del compliment i tracta de millorar aspectes i introduir directrius que incideixen especialment en l'àmbit de la protecció de l'espai natural catalogat.  
  
Acord  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol emetre l'Informe ambiental i territorial estratègic favorable segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, en relació amb la revisió del Pla de prevenció d'incendis forestals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva en aquests municipis de la província d'Alacant i de València, respectivament, promoguda per la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, i tenint en compte les consultes fetes i l'anàlisi efectuada, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que aquesta revisió del Pla no presentarà efectes significatius negatius sobre el medi ambient, de manera que correspon continuar tramitant-la d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste a aquests condicionants, que s'introduiran en la versió definitiva de la revisió del Pla prèviament a l'aprovació definitiva:  
  
S'ajustarà l'àmbit de la revisió a la superfície de l'actual PPIF, i se'n corregiran les diferències detectades.  
Les actuacions contingudes en el pla, en particular les d'infraestructura que requereixen qualsevol procés d'avaluació d'impacte ambiental reglat en la normativa sectorial vigent o les que, d'acord amb la normativa del Parc, requereixen un informe favorable de l'òrgan gestor de l'espai natural protegit, han d'assumir-se com a propostes amb caràcter no vinculant, ja que, pel mateix abast del pla, la de finalització de la viabilitat ambiental queda posposada a la valoració pel que fa al projecte.  
  
Prèviament a l'autorització o aprovació dels projectes per al desenvolupament de les actuacions previstes en el Pla d'infraestructures i en el Pla de prevenció de causes, sense perjudici de l'avaluació d'impacte ambiental o l'estimació d'impacte ambiental en el cas que la legislació així ho establisca i del compliment del que s'estableix en l'article 8 del PORN (autoritzacions i informes previs), s'analitzarà la possible afectació sobre vegetació, fauna i paisatge per a determinar les mesures preventives que calga adoptar si escau.  
Les mesures preventives que calga adoptar poden ser aquestes:  
  
Modificació de la ubicació de l'actuació o traçat d'aquesta, o no-execució.  
Modificació de característiques de l'actuació: dimensions, tècniques que cal utilitzar, etc.  
Limitacions en el període d'execució de les obres.  
Abalisament de terrenys per a evitar afectacions.  
Estudi previ de flora i vegetació d'interés que no es pot veure afectada.  
D'un altre tipus.  
Aquestes mesures es definiran prèviament a l'execució de les actuacions en col·laboració, i amb el vistiplau, amb els serveis tècnics del Parc Natural, i s'executaran amb la supervisió d'aquests serveis.  
Aquestes mesures preventives les adoptaran amb èmfasi especial aquests projectes d'infraestructures, i de prevenció de causes:  
  
Creació faixes perimetrals tallafoc en vials, depòsits i pistes forestals trams de nou traçat.  
Recuperació d'antics camps de cultiu que tinguen caràcter forestal d'acord amb la cartografia PATFOR.  
Els projectes de desenvolupament de les actuacions previstes en el Pla que constituïsquen supòsits d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb la legislació vigent a la Comunitat Valenciana (estatal o autonòmica) o en el règim especial d'avaluació previst en els instruments de planificació i gestió del Parc Natural de la Marjal Pego-Oliva (PORN) tramitarà el procediment d'avaluació d'impacte ambiental que corresponga incardinat en el procediment d'aprovació o autorització.  
  
En les fitxes del Programa d'actuació del Pla d'infraestructures (annex PPIF vigent-annex 4 PPIF revisió) s'inclourà com a condicionant que el desplegament dels projectes que puguen afectar la infraestructura verda i el paisatge elaboraran un estudi d'integració paisatgista d'acord amb el contingut establit en la legislació sectorial vigent.  
  
Amb objecte d'evitar afectar elements d'interés cultural, el Pla establirà com a mesura preventiva que qualsevol projecte de desenvolupament de les actuacions previstes en el Pla que puga afectar algun dels béns inventariats, haurà de comptar amb un estudi d'afectació al patrimoni i amb el pertinent informe vinculant de la conselleria competent en matèria de patrimoni cultural.  
Si projecte de desenvolupament de l'actuació estiguera sotmés a qualsevol dels procediments d'avaluació d'impacte, l'estudi patrimonial haurà de formar part de la documentació ambiental exigida en la legislació sectorial vigent.  
L'adaptació de la normativa del Parc a les necessitats d'infraestructures del Pla de prevenció d'incendis forestals prevista com a actuació 6.1 del Pla de prevenció de causes en la revisió es considera una recomanació.  
Les modificacions que es puguen plantejar de la normativa del Parc requeriran un procés propi d'avaluació ambiental estratègica.  
Es tindran en consideració les observacions fetes en l'informe del Consorci Provincial de Bombers de València de data 28.03.2019.  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i deixarà de tindre els efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha aprovat la revisió del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada del Decret.  
  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat a l'efecte d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
En vista del que s'ha exposat, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda: Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de revisió del Pla de prevenció d'incendis forestals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'informe esmentat.  
Notificar als interessats que contra aquesta resolució, com que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, fet que no és un inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que estimen pertinents en el seu dret.  
Us ho notifique perquè en tingueu coneixement i als efectes oportuns.  
I se certifica abans d'aprovar l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, tal com ho autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
València, 19 de desembre de 2019.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 26 d'agost de 2020.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Benjamín Pérez Rocher.