Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9259, del 19-01-2022 (2021/13145)

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar-2.b.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9259

Data del DOGV
:   19-01-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/13243


Data del document
:   23-12-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Xàbia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Xàbia
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar-2.b. [2021/13913]  
La Comissió d'Avaluació Ambiental Municipal, en la sessió ordinària, CEAM-2021/02, celebrada el dia 2 de desembre de 2021, ha adoptat el següent acord:  
  
«2. Emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic del document inicial estratègic (DIE) i de l'esborrany de l'estudi de detall que integren el Programa d'actuació integrada de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar-2.b. (G.7297/2019)  
Vista la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar 2.b.  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici s'acompanya de la següent documentació:  
- Document inicial estratègic simplificat per a avaluació ambiental estratègica per a promoure el Programa d'actuació integrada de la unitat d'execució CMV2b i estudi de detall.  
- Proposta d'estudi de detall:  
1. Antecedents i justificació.  
2. Objecte.  
3. Criteris d'ordenació volumètrica.  
4. Aprofitament objectiu i subjectiu.  
5. Ordenances.  
6. Plànols.  
La documentació es presenta en format digital en data 22 de gener de 2020, E-RE-495, admesa a tràmit la iniciativa formulada d'inici de programació de la UE en sòl urbà semintensiu Camí Vell de la Mar-2.B pel Decret 2021-1103, de 19 de maig de 2021, i per providència de la regidora delegada d'Urbanisme de data 31 de maig de 2021, es trasllada a l'òrgan ambiental i territorial estratègic perquè s'emeta l'informe ambiental i territorial estratègic.  
  
Planejament vigent  
El Pla general, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 31 de gener de 1990, i per la Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en data 8 de març de 1991. MPPGOU núm. 6, aprovada definitivament per la Resolució del conseller de data 3 de novembre de 1994 (BOP de 17.12.1994). Aquest planejament no va ser sotmès a avaluació ambiental.  
Pla acústic municipal aprovat pel Ple de la corporació en sessió de data 29 de juliol de 2021 (publicat en el BOP 157, 19 d'agost de 2021 i el DOGV 9157, 23.08.2021).  
  
Objecte, descripció del planejament i justificació  
D'acord amb l'article 4.1.7 de les ordenances, dedicat a les unitats d'actuació, apartat 3, que en totes les UA de sòl residencial intensiu amb edificabilitat de 0,58 m² t/m² serà necessària la prèvia aprovació d'un estudi de detall que detalle els aprofitaments privats de cada illa segons l'edificabilitat bruta total.  
  
Per tant, sent preceptiu que l'alternativa tècnica del mencionat programa continga un estudi de detall, s'acompanya a la sol·licitud d'inici de procediment, per a la tramitació urbanística, una proposta d'estudi de detall acompanyada del corresponent document inicial estratègic a fi d'iniciar de l'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
Consultes realitzades  
Per part de l'òrgan ambiental, d'acord amb l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (LOTUP), la documentació aportada s'ha sotmès a consultes en qualitat d'administracions afectades:  
  
Consulta Informe Administració pública afectada  
03/06/21 10/06/21 Departament de serveis socials municipal  
03/06/21 08/10/21 Departament de cultura municipal  
09/06/21 Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. Qualitat ambiental. Contaminació acústica.  
  
  
Identificació i valoració dels possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment a l'avaluació ambiental i territorial ordinària o simplificada, en funció de la certitud en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions afectades a la qual es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
L'informe de Marta Miñana Alemany, del Departament d'Igualtat, de data 10 de juny de 2021, sobre impacte de gènere, assenyala que en la documentació d'aquest expedient no consta aportat informe d'impacte de cap tipus, per la qual cosa no és possible emetre valoració per part del Departament d'Igualtat. No obstant això, la integració de la perspectiva de gènere en l'ordenació urbana és adequada quan incorpora objectius i actuacions específics encaminats a eliminar les desigualtats existents entre dones i homes, mitjançant la creació d'espais més segurs, confortables i ajustats a les necessitats de tota la ciutadania.  
  
L'informe emès en data 8 d'octubre de 2021 per l'arqueòleg municipal, Joaquim Bolufer Marqués, sobre afectació del patrimoni cultural de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar 2.b, en el qual indica que en relació amb la possible afectació pel patrimoni arquitectònic catalogat, després d'examinar el projecte presentat pels promotors de l'actuació, s'observa com l'estructura catalogada, corresponent a l'edifici residencial de la finca Hemeroscopea (Casa Escrivá), així com l'àrea de protecció de l'edifici (fitxa número C3 del Catàleg de béns i espais protegits del PGOU de Xàbia, text refós 2013, definit com un bé de rellevància local, amb una protecció integral), que ocupa una superfície de 4.597 m², no estaran afectats per les noves construccions ara plantejades. Així mateix, en l'expedient indicat no figuren plànols ni altres documents gràfics que ens permeten avaluar l'impacte visual de les noves construccions proposades sobre el BRL i la seua àrea d'afectació. Cal dir que en el projecte original de la finca Hemeroscopea, l'edifici residencial i el jardí-horta formaven una concepció única, aspecte que s'hauria de considerar en el nou plantejament urbanístic.  
  
  
Proposta d'acord  
Amb el vot a favor de Josefa Gisbert Villaplana, Alicia Ferrándiz Casal, M. Luisa Clemente García, Pere Josep Mallol Nadal i Ricardo Juan Molina, i el vot en contra d'Enric Morera Esteve, que manifesta que considera que l'estudi de detall presentat no és l'instrument adequat per a detallar l'aprofitament privat i que subscriurà un vot particular a incorporar en l'expedient administratiu, segons estableix l'article 51 de la LOTUP, d'acord amb els criteris d'annex VIII d'aquesta llei, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de l'instrument urbanístic de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar 2.b no presenta efectes significatius en el medi ambient, sempre que es consideren els condicionants assenyalats en la part dispositiva. D'acord amb això, es resol:  
  
Emetre informe ambiental estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de la unitat d'execució Camí Vell de la Mar 2.b (CVM 2.b), l'objecte de la qual serà el descrit en la documentació presentada, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius en el medi ambient, i correspon continuar la tramitació conforme amb la normativa sectorial, si bé hauran de complir-se els següents condicionants:  
1. Atenent el règim de protecció de l'entorn del bé de rellevància local delimitat, haurà d'acompanyar a l'estudi de detall de la UE CVM 2.b l'estudi d'impacte patrimonial.  
2. Atenent l'afecció del Pla acústic municipal en l'àmbit de l'ED en tramitació, hauran d'implementar-se les mesures de protecció acústica corresponents en els expedients d'autoritzacions i llicències.  
  
3. Acompanyar a l'estudi de detall el corresponent informe d'impacte de gènere.  
4. Justificar la protecció de la palmera existent, en l'àmbit de conformitat amb Llei 4/2006, de 19 de maig, de patrimoni arbori monumental.»  
  
Cosa que es fa pública per a coneixement general, de conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'ha aprovat el Pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Xàbia, 23 de desembre de 2021.- L'alcalde: José F. Chulvi Español.