Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8258, del 21-03-2018 (2018/2242)

Resolució del contracte número 400/2014. Lot 2. Serveis de vigilància i seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció en els centres esmentats.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8258

Data del DOGV
:   21-03-2018

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2018/2242


Data del document
:   21-02-2018

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública
    * contracte de serveis

Resolució del contracte número 400/2014. Lot 2. Serveis de vigilància i seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció en els centres esmentats. [2018/2242]  
Vist l'expedient de referència, relatiu als serveis de vigilància i seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció en els centres esmentats, lot 2 hospital de Gandia.  
  
Antecedents de fet  
Primer. Iniciat l'expedient de contractació va ser seguit en tots els seus tràmits, dictant-se resolució d'adjudicació pel director general de Recursos Econòmics, en data 10 de desembre de 2014, a favor de la mercantil Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179 del Lot 2 Hospital de Gandia, per al període comprés entre el dia 1 de febrer de 2015 fins al 31 de gener de 2019, per un import de 1.567.787,65 - (un milió cinc-cents seixanta-set mil set-cents huitanta-set euros i seixanta-cinc cèntims) sense IVA, 329.235,40 - (tres-cents vint-i-nou mil dos-cents trenta-cinc euros i quaranta cèntims) corresponent al 21 % d'IVA i 1.897.023,05 - (un milió huit-cents noranta-set mil vint-i-tres euros i cinc cèntims) IVA inclòs.  
  
Segon. En data 19 de novembre de 2015, s'alça acta de la recepció de les instal·lacions de seguretat en el centre hospital.  
Tercer. En data 7 d'abril de 2017, per Resolució del director general de Recursos Humans i Econòmics, s'autoritza la cessió del contracte relatiu als serveis de vigilància i seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció en els centres esmentats (expedient 400/2014) Lot 2 Hospital de Gandia, subscrit al seu dia amb la mercantil cedent Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179, i que és cedit a favor de la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, des de l'1 maig de 2017 fins a la finalització del contracte vigent.  
Quart. En data 26 d'abril de 2017 va ser atorgada escriptura d'elevació a pública de la cessió de contracte administratiu, subscrit entre Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179 i la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, de data catorze de gener de dos mil quinze, davant el notari de l'Il·lustre del Col·legi de les Illes Canàries, Manuel Guzmán Ramos, amb número 822 del seu protocol, en virtut de la qual s'eleva a pública la cessió de tots els drets i obligacions del contracte relatiu als serveis de vigilància i seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció dels centres esmentats, Lot 2 Hospital de Gandia, entre la mercantil Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179 (cedent), i Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915 (cessionària).  
La cessió esmentada té efectes des del dia 1 de maig de 2017 fins a la finalització del contracte vigent.  
Cinquè. En data 27 d'abril de 2017 s'accepta la cessió del contracte, quedant la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, subrogada en tots els drets i obligacions de la mercantil cedent, des de l'1 maig de 2017 fins a la finalització del contracte vigent.  
Sisè. La direcció econòmica del departament de Salut Gandia informa dels incompliments de la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, que s'indiquen a continuació, en l'execució dels serveis de vigilància i seguretat en el Departament de Salut de Gandia:  
  
- Obligacions generals del contractista:  
a. Falta de col·laboració amb els responsables de l'administració.  
b. Desconeixement de l'existència dels llibres ?registres.  
c. Falta de coordinació i seguiment.  
d. Desconeixement de les inspeccions de servei realitzades per l'empresa.  
- Obligacions en relació amb els recursos humans i la prestació del servei.  
a. Falta de presentació dels resums d'incidències succeïdes en els centres on es presta el servei.  
b. Falta d'implantació del sistema de control de rondes.  
- Falta de comunicació dels efectius que presten el servei en cada instal·lació.  
- Aturades laborals, falta de personal per a cobrir els serveis mínims determinats legalment.  
- Desconeixement per part del centre de la formació i capacitació.  
  
- Falta de manteniment dels mitjans tècnics.  
a. Desconeixement per part del centre de les revisions realitzades i el seu resultat.  
b. Incompliment dels terminis estipulats en el PPT, per a les avaries.  
  
c- Falta dels recursos materials oferits per a la prestació del servei.  
  
- Falta d'interconnexió amb la central receptora d'alarmes.  
Proposant-se per la direcció del centre la rescissió del contracte, basant-se en aquestes deficiències en l'execució del contracte, ja que no s'està complint amb l'objecte contractual, generant-se situacions de perill o desprotecció als professionals que presten els seus serveis en el departament de salut Gandia, així com als pacients, no podent assegurar-se una prestació sanitària adequada, ocasionant-se perjuí greu i condicionant el funcionament normal de l'Hospital, especialment en serveis tan sensibles com urgències o psiquiatria.  
  
Seté. A la vista de l'informe emès pel servei de coordinació i planificació de subministraments i serveis generals, es proposa la resolució del contracte i la confiscació total de la fiança depositada per la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, entenent-se que les inversions encara que s'han realitzat, a causa de la deficient execució del contracte no estan en correcte estat de funcionament, així com la falta d'instal·lació de les millores oferides, unint a tot açò la situació d'inseguretat generada en els centres, que ha ocasionat greus problemes en el funcionament normal de l'hospital, en especial en serveis sensibles.  
La confiscació per un import de 78.389,39 - (setanta-huit mil tres-cents huitanta-nou euros i trenta-nou cèntims), es deriva dels greus perjuís ocasionats a causa de la creixent inseguretat generada en els centres sanitaris.  
  
Huité. Per Resolució de data 8 de desembre de 2017, rectificada per Resolució de data 10 de desembre de 2017, s'incoa el procediment de resolució contractual, confiscació de la fiança i tràmit d'audiència a la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, i al seu avalador Generali España, SA, perquè en el termini de 10 dies naturals comptats a partir de la notificació d'aquesta resolució, formule les al·legacions i presente els documents i justificacions que estime pertinents.  
  
  
Novè. En data 24 de novembre de 2017, per l'avalador Generali España, SA, es presenten les al·legacions següents:  
- No-justificació de la Resolució de data 8 de desembre, per no justificar-se la impossibilitat de realització del contracte o la lesió greu a l'interès públic.  
- Confiscació total de la garantia.  
  
Deu. En data 30 de novembre de 2017, per la mercantil Novosegur Seguretat Privada, SA, es presenten les següents al·legacions.  
- Falta de causes específiques de resolució previstes en el contracte.  
- Desproporcionalitat de la mesura de resolució contractual, quan no s'ha iniciat un expedient sancionador anterior a la mesura.  
  
  
Onze. A la vista de les al·legacions la direcció econòmica del Departament de Salut emet un informe de contestació:  
«Manteniment dels Sistemes de Seguretat»  
En l'oferta per la qual es va adjudicar aquest expedient, s'indicava literalment:  
Es realitzarà una revisió trimestral preventiva completa en la instal·lació, sobre tots els sistemes i dispositius, que componen les instal·lacions de seguretat dels centres de salut previstos en aquest expedient. Açò compleix amb la legislació vigent i amplia de forma molt important els requeriments del plec i els legals.  
Sobre el manteniment correctiu es compliran els requeriments del plec, sent l'atenció davant d'incidències de 24h, amb un temps d'assistència en la instal·lació en 45 minuts, els 365 dies de l'any.  
La situació real i objectiva és la següent:  
- El diumenge 27 d'agost el sistema de càmeres de videovigilància va quedar completament inoperatiu, sense possibilitat de visionat de cap cambra. Des de llavors continua avariat el monitor de visualització de les càmeres, s'ha comunicat a l'empresa en reiterades ocasions sense aportar cap solució. La visualització de càmeres s'està realitzant en un monitor d'ordinador que únicament permet visualitzar 16 de les 50 càmeres instal·lades. Açò suposa una minva importantíssima en la qualitat de la prestació del servei, així com un risc innecessari per a la seguretat de l'Hospital.  
- No es té constància que es realitzen els manteniments reglamentaris en les instal·lacions de seguretat. No es tracta de desconeixement per falta de coordinació, ja que en nombroses ocasions s'ha sol·licitat a l'empresa els informes de treball que justifiquen les intervencions realitzades i no s'ha aportat la documentació esmentada.  
- Hi ha problemes de fallades de comunicació amb les walkie-talkies dels vigilants. Va ocórrer una fallada, per exemple, durant un simulacre d'incendi realitzat en l'Hospital el passat 29 de novembre, i un altre estant presents els inspectors de Novosegur davant d'una agressió en psiquiatria, en la qual el vigilant sol·licitava suport, havent de cridar per telèfon el personal de sala. Els vigilants ho han comunicat a l'empresa i aquesta no hi ha aportat cap solució.  
- No s'ha realitzat la interconnexió de la central d'alarma d'incendis a la Central Receptora d'Alarmes de l'empresa, a pesar d'exigir-se expressament en el punt 5.7 de plec de Prescripcions Tècniques (PPT) pel qual es regeix aquest expedient.   
- En el punt 4.4 del PPT s'exigix literalment que:  
L'empresa adjudicatària implantarà un sistema de control de rondes, que permeta a l'administració el control de la presència de personal i de l'activitat contractada....  
En l'actualitat no es disposa de cap sistema de control que permeta avaluar la presència del personal de seguretat i la supervisió de l'activitat contractada.  
- Es produeixen fallades esporàdiques en la instal·lació de polsadors antipànic, que tractant-se d'una instal·lació per a situacions d'emergència, hauria de revisar-se amb molta freqüència i mantindre's en perfecte estat de funcionament.  
En conjunt els sistemes de seguretat es troben mal mantinguts i sense resposta tècnica immediata davant de fallades o avaries, no devent-se en cap cas al·legar que és la Direcció de l'Hospital la que no comunica les fallades, ja que constitueix una obligació de l'adjudicatari fer-se'n càrrec i mantindre'ls en perfecte estat de funcionament.  
Obligacions generals del contractista  
En la prestació del servei s'estan produint un conjunt d'omissions i incompliments importants per part de l'adjudicatari en relació amb les seues obligacions contractuals. Es detallen a continuació les prescripcions del PPT i els incompliments que es produeixen:  
  
- Punt 4.7 del PPT (Prestació del servei)  
Amb independència dels informes diaris per torn o lloc, l'empresa adjudicatària haurà de confeccionar un llibre de registre d'incidències general, en què dia a dia s'anotaran les novetats hagudes o l'absència d'elles, el qual estarà a disposició del responsable de seguretat de l'entitat contractant.  
No s'ha facilitat aquest llibre.  
L'empresa adjudicatària entregarà la primera setmana de cada mes, un resum en suport magnètic, de les incidències succeïdes en els centres en el mes anterior, les mesures adoptades per a la seua resolució, així com els suggeriments i observacions del personal al servei que en suposen una millora.  
Cap mes s'ha entregat aquest resum.  
- Punt 4.5 del PPT (control del personal):  
En cas d'absència per malaltia, vacances, llicències o permisos de qualsevol tipus, sancions d'empresa o baixa per qualsevol motiu, es procedirà de manera immediata a la substitució del treballador i a la seua comunicació al responsable del servei de seguretat de cada instal·lació.  
Durant el mes d'octubre de les 2.232 hores/vigilant de servei contractades, únicament s'han prestat 1.979, la resta han sigut absències per malaltia que no s'han substituït.  
La substitució definitiva de qualsevol vigilant haurà d'estar correctament motivada per l'empresa adjudicatària. Per a causar efecte es requerirà la conformitat del responsable de l'entitat contractant.  
Recentment informen els vigilants que ha causat baixa definitiva el vigilant Vicente Pastor Francés, que estava prestant servei prop de dos anys en aquest Hospital, no havent rebut cap tipus de comunicació per part de l'empresa adjudicatària.  
- Punt 5.4 del PPT (revisions):  
El servei comprèn el manteniment de les instal·lacions específiques de vigilància i seguretat en estat operatiu, sent de compte dels adjudicataris les revisions preventives que hagen de realitzar-se d'acord amb el que disposa la normativa vigent, així com la gestió i control dels llibres-registres de revisions ajustats a la normativa aplicable.  
  
No s'han facilitat aquests llibres-registre.  
- Punt 4.8 del PPT (Formació i capacitació):  
L'adjudicatari entregarà al responsable de l'entitat contractant el calendari del curs de formació. Una vegada finalitzat, entregarà la relació dels vigilants que hagen superat el curs amb aprofitament, firmada per cadascun, per a acreditar que ha rebut la formació.  
  
No s'ha entregat calendari ni s'ha acreditat res.»  
  
Dotze. El Servei de Coordinació i Planificació de Subministraments i Serveis Generals, emet un informe de contestació a les al·legacions:  
  
«Al·legacions presentades per Generali Espanya.  
No justificació de la Resolució de data 8 de desembre, per no justificar-se la impossibilitat de realització del contracte o la lesió greu a l'interès públic.  
En l'escrit d'al·legacions s'indica que s'han realitzat les instal·lacions de seguretat en el centre de l'hospital, per la qual cosa «no hi ha dubte que podria dur-se a terme la prestació en els termes inicialment pactats, no trobant-nos en un supòsit d'impossibilitat d'execució».  
  
Ara bé, l'esmentat precepte igualment preveu que és causa de resolució aquella producció que supose una lesió greu de l'interès públic. Per tant haurà de justificar-se la lesió esmentada als efectes de poder reclamar cap indemnització.  
Enfront d'aquesta afirmació i remetent-nos a l'informe presentat per a la incoació del procediment, encara que s'han realitzat les instal·lacions de seguretat, si no es realitza el manteniment necessari, és més si els sistemes esmentats no es connecten a la central receptora d'alarmes, la prestació del servei no es pot realitzar, ja que falten elements necessaris per a la seua correcta prestació.  
Amb més motiu l'obligatorietat de la connexió a la central receptora d'alarmes és una obligació imposada pel propi annex, per a poder realitzar una correcta prestació del servei.  
Per la qual cosa aquesta al·legació ha de ser desestimada, ja que es deriva de la incorrecta prestació de les obligacions tipificades en els plecs que regeixen la present licitació, s'impossibilita la realització del contracte.  
En relació amb la justificació de la lesió greu de l'interès públic, a la vista de les contínues incidències en la prestació del servei, s'ha vist afectada la correcta prestació dels serveis assistencials de l'hospital de Gandia, sense oblidar que és la finalitat institucional i primordial del centre esmentat, per problemes en els serveis d'urgència o psiquiatria (àrees crítiques de seguretat en el centre sanitari).  
De la mateixa manera la prestació defectuosa del servei de vigilància, seguretat i manteniment de les instal·lacions de seguretat, genera una situació d'inseguretat en els centres que posa en perill tant els pacients com el personal assistencial que hi presta els seus serveis, així com els mitjans materials amb què es compta en els centres per a la prestació assistencial.  
De tot l'anterior es desprèn que tant la impossibilitat de prestar el contracte en les condicions inicials de licitació com la greu lesió a l'interès públic, que en aquest cas concret és la correcta i segura prestació assistencial dels pacients i personal sanitari destinat en els centres esmentats, estan més que provades.  
Al·legacions presentades per la mercantil Novosegur Seguretat Privada, SA:  
- Falta de causes específiques de resolució previstes en el contracte i d'obligacions essencials del contractista.  
- Desproporcionalitat de la mesura de resolució contractual, quan no s'ha iniciat un expedient sancionador anterior a la mesura.  
  
En primer lloc, en aquesta Conselleria no es té constància del canvi de denominació efectuat per la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA.  
En relació amb la primera al·legació, cal dir que en l'annex de característiques que regeixen la present contractació, no es tipifica cap causa específica de resolució per a aquest contracte, sent aplicable sempre de forma supletòria les tipificades en el text refós de la Llei de contractes del sector públic.  
La clàusula setena del contracte formalitzat en data catorze de gener de dos mil quinze, per la qual l'ara recurrent se subroga en tots els drets i obligacions, determina que: «En cas d'incompliment molt greu, i després de la notificació del Centre de Despesa a l'Òrgan de Contractació, aquest podrà iniciar un procediment de Resolució del Contracte, per incompliment, aplicant el procediment arreplegat en el text refós de la Llei de contractes del sector públic, o imposar un 10 % de penalització», havent-se determinat per aquesta administració els reiterats i greus incompliments en la prestació del servei de vigilància, seguretat i manteniment, com a molt greus, optant aquesta Conselleria per la resolució contractual.  
D'altra banda, aquest contracte no té obligacions essencials ja que en article 118.1 Condicions especials d'execució del contracte del TRLCSP, tipifica les següents com a causes especials d'execució:  
«1. Els òrgans de contractació podran establir condicions especials en relació amb l'execució del contracte, sempre que siguen compatibles amb el dret comunitari i s'indiquen en l'anunci de licitació i en el plec o en el contracte. Aquestes condicions d'execució podran referir-se, en especial, a consideracions de tipus mediambiental o a consideracions de tipus social, a fi de promoure l'ocupació de persones amb dificultats particulars d'inserció en el mercat laboral, eliminar les desigualtats entre l'home i la dona en el mercat esmentat, combatre la desocupació, afavorir la formació en el lloc de treball, o altres finalitats que s'establisquen amb referència a l'estratègia coordinada per a l'ocupació, definida en l'article 145 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, o garantir el respecte als drets laborals bàsics al llarg de la cadena de producció, per mitjà de l'exigència del compliment de les Convencions fonamentals de l'Organització Internacional del Treball.»  
  
No tenint rellevància aquestes condicions especials d'execució amb els incompliments duts a terme per l'ara prestatària del servei, és més els incompliments portats a caps per la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, són sobre l'objecte mateix del contracte, en haver-se incomplit diversos apartats tant del plec administratiu com del de prescripcions tècniques, que són llei en el present contracte.  
  
Basant-se en tot l'anterior, es desestimen les al·legacions presentades tant per la mercantil Novosegur Seguretat Privada, SA, com per l'avalador Generali Espanya, ja que la continuïtat de la prestació del servei de vigilància i seguretat en el nou centre hospitalari de Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció, en les condicions actuals, està produint situacions d'inseguretat en l'hospital, ressentint-se la prestació de l'activitat assistencial en el centre esmentat, en especial en els serveis de psiquiatria i urgències, fet que va produir una greu lesió de l'interès públic.  
  
Continuant-se el procediment de resolució contractual i confiscació total de la fiança depositada per la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, per un import de 78.389,39 - (setanta-huit mil tres-cents huitanta-nou euros i trenta-nou cèntims).»  
  
Tretze. A la vista de la documentació que es troba en l'expedient de contractació, es proposa la resolució contractual per incompliment del contracte formalitzat en data 1 maig de 2017, amb la mercantil Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179, que va cedir el contracte a la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, amb efectes del dia 1 maig de 2017, amb confiscació de la fiança depositada pels danys i perjuís ocasionats a l'administració per un import de 78.389,39 - (setanta-huit mil tres-cents huitanta-nou euros i trenta-nou cèntims).  
La resolució esmentada tindrà efectes des de l'1 de març de 2018.  
  
Catorze. En data 23 de gener de 2018 s'emet el preceptiu informe per l'Advocacia de la Generalitat, en virtut del que estableix l'article 5 de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, de la Generalitat, d'Assistència Jurídica a la Generalitat, i en compliment del que disposa l'article 211.2 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, i de l'apartat 1.10.a) de l'acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els extrems addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa.  
  
Quinze. En data 14 de febrer de 2018, s'emet un informe pel Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, en aplicació de l'article 10, apartat 8, lletra c) de la Llei de la Generalitat 10/1994, de 19 de desembre, que disposa que el Consell Jurídic Consultiu haurà de ser consultat en els expedients que versen sobre la nul·litat, interpretació i resolució dels contractes administratius quan es formule oposició per part del contractista i, en tot cas, en els supòsits previstos en la legislació de contractes de l'Estat.  
  
Fonaments de dret  
Primer. El que preveuen els articles 223.g) del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, en relació amb les causes de resolució contractual «La impossibilitat d'executar la prestació en els termes inicialment pactats o la possibilitat certa de producció d'una lesió greu a l'interès públic, de continuar-se executant la prestació en eixos termes, quan no siga possible modificar el contracte d'acord amb el que disposa el títol V del llibre I.»  
  
Segon. Els articles 224 i següents del TRLCSP, en relació als efectes de la resolució del contracte, la confiscació de la garantia i indemnització a l'administració dels danys i perjuís ocasionats.  
  
  
Tercer. El procediment per a la resolució dels contractes establit en l'article 109 del Reial decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, relatiu a l'audiència del contractista i de l'avalador per un termini de 10 dies naturals, comptats a partir de la notificació.  
  
  
Quart. L'article 100 del TRLCSP, en relació amb les responsabilitats a què estan afectes les garanties.  
Atès el règim de competències establit en el Decret 37/2017, de 10 de març, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública (DOGV 8000, 15.03.2017), en relació amb Decret 111/2015, de 17 de juliol, del Consell, pel qual nomenen alts càrrecs de l'Administració de la Generalitat (DOGV núm.7574 de 20.07.2015), així com l'article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 9.6 de l'Ordre de 2/2011, de 7 de febrer, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es regula l'organització i el funcionament de la Central de compres de béns i serveis (DOGV 6462, 17 de febrer); i l'article segon, punt 6, de la Resolució de 22 de juliol de 2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública (DOGV 7846, 08.08.2016), resolc:  
  
  
Primer. Resoldre el contracte subscrit amb la mercantil amb la mercantil Seguretat Integral Canària, SA, CIF: A-35399179, que va cedir el contracte a la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, amb efectes del dia 1 maig de 2017, de l'expedient 400/2014 relatiu als Serveis de Vigilància i Seguretat en els nous centres hospitalaris de Llíria i Gandia, així com l'adquisició, instal·lació i manteniment dels sistemes d'alarma i protecció en els centres esmentats, lot 2 Hospital de Gandia, la possibilitat certa de producció d'una lesió greu a l'interès públic de continuar-se executant la prestació en eixos termes amb efectes 1 de març de 2018.  
  
Segon. Confiscar la fiança definitiva depositada per la mercantil Marsegur Seguridad Privada, SA, CIF: A-76110915, carta de pagament 490196A701, per un import de 78.389,39 - (setanta-huit mil tres-cents huitanta-nou euros i trenta-nou cèntims), pels greus perjuís ocasionats a causa de la creixent inseguretat generada en els centres sanitaris.  
  
  
Tercer. Realitzar les actuacions comptables necessàries per a alliberar el crèdit retingut i no executat.  
Notifiqueu la present resolució als interessats, tot advertint que aquesta esgota la via administrativa i, en contra i previ anunci, podrà interposar-se un recurs especial en matèria de contractació, en el termini de quinze dies hàbils a partir de l'endemà de la notificació de l'acte, davant l'òrgan de contractació o davant el Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals, i en aquest últim òrgan, únicament en el Registre electrònic del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, a través del formulari electrònic general. Tot això, en els termes que preveuen l'article 40 i següents del text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.  
  
València, 21 de febrer de 2018.- El director general de Recursos Humans I Econòmics. (R de 22.07.2016, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública; DOGV 7846, de 08.08.2016): Justo Herrera Gómez.