Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3362, del 30-10-1998 (1998/8336)

Información pública de la convocatoria para la provisión de una plaza de polícia local, por oposición libre.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3362

Fecha DOGV
:   30-10-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/8336


Fecha del documento
:   15-09-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alcàsser

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alcàsser
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Información pública de la convocatoria para la provisión de una plaza de polícia local, por oposición libre. [1998/M8336]
  
En virtud de lo determinado por el Pleno del Ayuntamiento, en acuerdo adoptado por el mismo, en sesión extraordinaria celebrada el día 10 de septiembre de 1998, se convoca la provisión de una plaza de Polícia Local, por oposición libre, con arreglo a las siguientes bases:
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión de una plaza de policía local y sus auxiliares, grupo D según el nivel de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, cuya provisión será por turno libre. Deberá conducir la ambulancia municipal.
  
El procedimiento selectivo será el de oposición libre.
  
La presente convocatoria se regirá por lo dispuesto en estas bases y, supletoriamente, por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Ley 30/1984, de 2 de agosto, Ley 23/1988, de 28 de julio, Real Decreto 28/1990, de 15 de enero, Real Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del conseller de la Generalitat Valenciana, Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, Decreto 152/1991, de 29 de agosto, orden del conseller de Administración Pública, por la que se dessarrolla el anterior decreto, Decreto 69/1986, de 2 de junio, Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre y demás disposiciones legales vigentes aplicables.
  
El anuncio de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado, y las bases en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitido al presente proceso selectivo, será necesario que los aspirantes reúnan los siguientes requisitos:
  
a) Tener nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones, y tener una estatura mínima de 1'65 metros para los hombres y 1'60 metros para las mujeres.
  
d) Tener cumplidos 18 años sin exceder de los 30. A los solos efectos de la edad, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, clase policía local y sus auxiliares.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2, o en su caso, A, del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B, que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997.
  
Todos y cada uno de estos requisitos se deberán poseer por el solicitante en el momento de finalizar el plazo de presentación de instancias, y mantenerse, en su caso, hasta la fecha de finalización del proceso selectivo.
  
Tercera. Instancias
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria, se dirigirán a la Alcaldía de este Ayuntamiento. Estas se presentarán en el Registro General o en la forma prevenida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a contar a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará el resguardo del ingreso bancario, efectuado directamente o por giro postal o telegráfico del importe de los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de 5.000 pesetas.
  
Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el presente proceso selectivo.
  
Cuarta. Admisión de instancias
  
Para ser admitido a las pruebas selectivas, bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Expirado aquel, por resolución de la Alcaldía se declarará aprobada provisionalmente la lista de admitidos y excluidos.
  
Mediante dicha resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, se concederá en su caso el plazo de 15 días para que los aspirantes excluidos puedan subsanar los defectos observados. Asimismo, en dicho plazo, los interesados pueden presentar cualquier reclamación pertinente.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En todo caso, con objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino además, que sus nombres constan en la pertinente resolución de admitidos.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegase a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia al interesado, se propondrá su exclusión al alcalde, indicándole las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a la respectiva prueba selectiva y a los efectos procedentes.
  
Contra la resolución de exclusión definitiva de las pruebas, el interesado podrá interponer el recurso correspondiente.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones, se dictará una resolución con la lista definitiva de admitidos que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, en la que se señalarán los recursos que correspondan.
  
En dicha resolución se establecerá el tribunal, la fecha y hora del comienzo de los ejercicios.
  
Quinta. Tribunal
  
El tribunal que juzgará ambos procesos selectivos estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el alcalde o concejal en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local.
  
- Dos representantes del personal funcionario de este Ayuntamiento.
  
- Un funcionario de la corporación designado por el alcalde, de categoría igual o superior a la plaza.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue que actuará además como vocal.
  
La composición del tribunal incluirá, además, la de los respectivos suplentes.
  
Los miembros del tribunal deberán pertenecer a un grupo de titulación igual o superior al exigido para los puestos convocados; asimismo, deberán poseer un nivel igual o superior al del puesto convocado.
  
A efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal tendrá la categoría cuarta de las previstas en aquél, tanto los miembros como los asesores.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de los miembros titulares o suplentes, indistintamente, salvo el presidente y secretario.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los interesados conforme a lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El nombramiento como miembro del tribunal se hará público en la resolución de la Alcaldía por la que se aprueba la lista provisional y definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.
  
El tribunal podrá estar asistido por titulados especialistas para la formulación y calificación de las pruebas de aptitud médico-intelectual, físicas y valenciano designados por la Alcaldía.
  
Sexta. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciará en la publicación de la resolución a que se refiere la base cuarta anterior.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en ningún boletín. Estos anuncios se publicarán en el local donde se realicen las pruebas.
  
Séptima. Orden de intervención de los aspirantes
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio. La no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, será el alfabético, comenzando el aspirante cuyo primer apellido empiece por la letra insaculada, de acuerdo con el resultado del sorteo público que se celebrará ante el secretario municipal previa publicidad del día que se señale al efecto.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Octava. Relación de aprobados y curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal publicará la propuesta de aspirantes que hayan superado todos los ejercicios y la elevará a la Alcaldía para que formule el nombramiento correspondiente; conjuntamente con la anterior también le remitirá el acta de la última sesión, sin que puedan aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
Novena. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos deberán presentar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles, desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de reunir los requisitos exigidos en la base segunda y que son:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad debidamente compulsada, y certificación original en extracto de la inscripción de nacimiento.
  
b) Copia autenticada o fotocopia, acompañada del original para su compulsa, del título de Graduado Escolar o equivalente o justificante de haber abonado las tasas para su expedición.
  
c) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado penal o administrativamente para el ejercicio de funciones públicas.
  
d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
e) Fotocopia compulsada de los permisos de conducir correspondientes.
  
f) Declaración de no estar incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad para ejercer el cargo.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones exigidas que hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original y fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, lo que dará lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
Cumplidos los requisitos precedentes y nombrados funcionarios en prácticas, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el curso teórico-práctico que se celebre integrado por dos fases, una de formación y selección en el referido Instituto, con una duración de cuatro meses y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses.
  
Los aspirantes en prácticas percibirán las retribuciones previstas para los funcionarios en prácticas, sin tener derecho a indemnización alguna por la asistencia al curso teórico.
  
A los aspirantes que resulten nombrados guardia en prácticas, se les comunicará la fecha en que deberán presentarse para dar comienzo al curso selectivo de formación, momento en que comenzarán a percibir la retribución correspondiente.
  
En el caso de no presentarse en la fecha correspondiente, se les considerará decaídos en su derecho.
  
Los aspirantes que no superen el curso cesarán como funcionarios en prácticas, si bien podrán incorporarse al inmediatamente posterior.
  
De no superar este segundo curso, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva.
  
Los aspirantes que habiendo superado las pruebas no puedan realizar el curso correspondiente por razones de fuerza mayor estimadas por la Presidencia del Instituto, realizarán el curso de la siguiente promoción.
  
Una vez superado el curso, la Presidencia del IVASP formulará una propuesta a la Alcaldía para el nombramiento como guardia de la Policía Local.
  
Diez. Nombramiento y toma de posesión
  
Una vez cumplidos los requisitos precedentes y en su caso, superado el correspondiente curso de capacitación, se efectuará el nombramiento de los aspirantes propuestos como funcionarios de carrera, quienes deberán tomar posesión en el plazo de 30 días, a contar desde el siguiente al que le sea notificado el nombramiento.
  
Once. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Doce. Recursos
  
Contra la presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de la misma, los interesados podrán interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la Ley Reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa.
  
Trece. Pruebas selectivas
  
Previa. De carácter eliminatorio, consistente en prueba psicotécnica y de aptitud, y de personalidad, además de un reconocimiento médico.
  
Su realización se ajustará a lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los oolicías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en superar las siguientes pruebas de aptitud física que deberán poner de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo: siendo el contenido y las marcas mínimas, las siguientes:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3'80 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres, 1'10 metros; mujeres, 1 metro.
  
- Carrera de velocidad en 60 metros, hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres 4 minutos, 10 segundos.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
Para ser calificado como apto, se deberán superar, como mínimo, cuatro de las pruebas.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en redactar, durante un tiempo máximo de 2 horas, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario y que figuran como anexo número I. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.
  
Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora. En el mismo se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. Dicho ejercicio podrá sustituirse por un cuestionario de preguntas con respuestas alternativas sobre los temas que componen el programa, con un mínimo de 50 preguntas.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal en un tiempo máximo de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos y no será eliminatorio.
  
Calificación de los ejercicios.
  
La prueba previa se calificará de apto o no apto previo informe del tribunal médico y del asesor psicólogo, e igualmente, el primer ejercicio se calificará de apto o no apto.
  
Los ejercicios segundo y tercero, serán eliminatorios y calificados de 0 a 10 puntos. Los opositores que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos serán eliminados.
  
El número de puntos que podrán ser otorgados por cada miembro del tribunal en los ejercicios segundo y tercero, será de 0 a 10 puntos.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de existentes en aquel, el coeficiente será la calificación definitiva.
  
El orden de clasificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, es decir, por la suma de las calificaciones parciales.
  
ANEXO I
  
Grupo primero. Derecho político y administrativo
  
Tema 1. Organización política del Estado español. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución Española: El sistema constitucional. La Constitución Española 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clase. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía
  
Tema 8. El Mmnicipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Organos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Ley Orgánica Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de coordinación de los policías locales. De la estructura y la organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo tercero. Penal
  
Tema 15. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas: contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.
  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos: El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto. Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la Policía:
  
Tema 25. La realidad sobre la que se asienta el municipio de Alcácer: término municipal, características. La población. Realidad socio-económica.
  
Tema 26. Actuación de la Policía Local: Líneas generales.