Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8312, del 07-06-2018 (2018/5525)

RESOLUCIÓ de 4 de juny de 2018, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableix el procediment per a assignar una dotació econòmica als centres de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular per al curs escolar 2018-2019.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8312

Data del DOGV
:   07-06-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/5525


Data del document
:   04-06-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 4 de juny de 2018, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableix el procediment per a assignar una dotació econòmica als centres de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular per al curs escolar 2018-2019. [2018/5525]  
  
Per mitjà de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, es regula el programa de reutilització, reposició i renovació de llibres de text i material curricular a través de la creació i posada en funcionament de bancs de llibres de text i material curricular en els centres públics i privats concertats de la Comunitat Valenciana, i es determinen les bases reguladores de les subvencions destinades a centres docents privats concertats i centres docents de titularitat de corporacions locals (DOGV 7806, 15.06.2016).  
  
Aquesta ordre té com a finalitat dotar els centres escolars d'un banc de llibres i material curricular al qual es podran acollir voluntàriament les famílies de l'alumnat matriculat en centres educatius sostinguts amb fons públics. També és objectiu del programa desenvolupar i fomentar en l'alumnat actituds de respecte i ús responsable dels béns finançats amb fons públics.  
En el capítol III de l'esmentada ordre es regula el programa per a la reposició i la renovació de llibres de text i material curricular en els centres sostinguts amb fons públics, i concretament en l'article 27 s'estableix que als centres educatius de titularitat de la Generalitat s'assignarà una quantitat econòmica, en concepte de despeses de funcionament, per al desenvolupament del programa de reposició i renovació a càrrec del capítol II del pressupost de la Generalitat.  
En virtut de les funcions en matèria d'ajudes a l'estudi previstes en l'article 10 del Decret 186/2017, de 24 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Aquesta resolució té per objecte regular el procediment d'assignació, per al curs escolar 2018-2019, d'una dotació econòmica als centres públics de titularitat de la Generalitat per a destinar a la reposició i renovació de llibres de text i material curricular.  
  
Segon. Destinataris  
Seran destinataris de les dotacions econòmiques els centres públics de titularitat de la Generalitat amb alumnat escolaritzat en els nivells educatius d'Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria, Formació Professional Bàsica i Educació Especial participants en el programa de banc de llibres.  
  
Tercer. Finançament  
1. L'import global màxim a assignar per a atendre aquestes necessitats serà de 81.860.487,00 euros, que es finançarà a càrrec del capítol II del pressupost de 2018 de la Generalitat, aplicació 75.58.93.940.40.8 per un import de 43.497.439,00 euros i aplicació 71.98.35.286.01.2 per un import de 7.665.078,00 euros.  
2. Aquestes dotacions estan cofinançades pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport a través del Programa de finançament de llibres de text i material didàctic.  
  
Quart. Participació de l'alumnat en el programa  
1. Les famílies que vulguen participar en el programa de banc de llibres per primera vegada i ser-ne beneficiàries hauran de sol·licitar-ho, d'acord amb el model de sol·licitud electrònica que conste en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport i en la seu electrònica de la Generalitat https://sede.gva.es.  
Les sol·licituds de nova participació es presentaran al centre on es trobe matriculat l'alumnat en el curs 2017-2018, excepte aquell que es matricule en primer d'Educació Primària que ho farà en el centre on es matricule el curs 2018-2019.  
Hi ha dos períodes de presentació de sol·licituds, un d'ordinari i un altre d'extraordinari:  
- Període ordinari:  
Per a l'etapa d'Educació Primària i Educació Especial s'estableixen dos terminis: un del 13 de juny al 2 de juliol de 2018, i un altre del 3 de juliol al 19 de juliol de 2018, inclusivament, només per a l'alumnat matriculat al centre a partir del 3 de juliol.  
El període ordinari per a l'etapa d'Educació Secundària i Formació Professional Bàsica finalitzarà el 20 de juliol de 2018, inclusivament.  
- Període extraordinari:  
Per a tots els estudis, hi haurà, igualment, dos terminis: un fins al 20 de setembre de 2018, i un altre del 24 de setembre al 18 d'octubre de 2018, inclusivament.  
No obstant, la conselleria podrà establir altres períodes de sol·licitud si les circumstàncies així ho requereixen.  
2 L'alumnat participant en el programa de banc de llibres durant el curs 2017-2018 no haurà de presentar cap sol·licitud per a ser participant en el banc de llibres 2018-2019, ja que aquesta condició es manté, excepte si exerceix el seu dret de renúncia. En cas de renúncia, caldrà fer-ho de manera explícita mitjançant la sol·licitud habilitada a tal efecte en el moment del lliurament dels llibres. Aquesta renúncia no eximirà de l'obligació de tornar els llibres deixats en préstec.  
  
3. En qualsevol dels casos arreplegats als apartats anteriors, serà imprescindible per a poder participar en el banc de llibres el lliurament, a la fi del curs, del lot complet de llibres de text i material curricular corresponents al curs 2017-2018 en el centre on han estat matriculats. A tal fi, es facilitarà un document per a realitzar el lliurament dels llibres segons el model que establisca la conselleria.  
En el cas de l'alumnat matriculat en primer i segon de Primària el curs 2017-2018, i d'acord amb l'article 16.1 de l'ordre de bases, els manuals que no siguen utilitzables podran ser lliurats a les famílies a la finalització del curs.  
Quedarà exempt del requisit de lliurament de llibres l'alumnat que es matricule en 1r de Primària durant el curs 2018-2019.  
4. L'alumnat dels nivells educatius inclosos en aquesta resolució matriculat el curs 2017-2018 en centres CAES i centres d'educació especial de titularitat de la Generalitat, es considera participant en el banc de llibres per al curs 2018-2019, i per tant no es requereix la sol·licitud de participació individual en el programa.  
Tot i això, la direcció haurà de comprovar que l'alumnat del centre fa l'entrega del material que li ha sigut deixat en règim de préstec amb el qual es conforma el banc de llibres.  
5. En cas que es done el supòsit de l'article 8.4 de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny, i el centre considere oportuna la participació de determinat alumnat per raons socioeconòmiques, d'interés social o educatiu, el mateix centre haurà d'emplenar el document de lliurament de conformitat perquè aquest alumnat hi puga participar.  
  
Cinqué. Comunicació de necessitats per part dels centres docents  
1. Els centres docents de titularitat de la Generalitat hauran de comunicar a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a través de l'aplicació ITACA, les seues necessitats en concepte de reposició i de renovació de llibres de text i material curricular per al curs 2018-2019, d'acord amb el procediment previst en els articles 31 i 32 de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny.  
2. Per a poder portar a terme aquesta comunicació s'habilitaran dos períodes: un ordinari i un altre extraordinari, per a poder incorporar les incidències pròpies de principi de curs.  
2.1. Per a l'etapa de Primària i Educació Especial i dins del període ordinari s'estableixen dos terminis: un fins al 3 de juliol de 2018 i l'altre fins al 20 de juliol de 2018, inclusivament, només per aquell alumnat matriculat en el centre després del 3 de juliol de 2018.  
El període ordinari per a l'etapa de Secundària i Formació Professional Bàsica finalitzarà el 23 de juliol de 2018, inclusivament.  
2.2. Dins del període extraordinari, i per a tots els estudis, hi haurà, igualment, dos terminis: un del 24 de juliol al 21 de setembre de 2018 i l'altre del 24 de setembre al 19 d'octubre de 2018, inclusivament.  
No obstant això, es podran establir altres terminis si les circumstàncies així ho requereixen. Si és el cas es comunicarà als centres a través de l'aplicació ITACA.  
  
Sisé. Import màxim de la dotació  
1. La dotació econòmica que s'assignarà als centres docents es determinarà en funció de les necessitats de reposició i renovació dels llibres de text i material curricular comunicades, de conformitat amb el que preveu l'apartat anterior. No obstant això, s'estableixen els següents límits o imports màxims de la dotació, en funció dels nivells educatius impartits:  
I. Per als cursos de 1r i 2n de Primària: s'assignarà un import màxim de 160 euros per cada alumne participant en el programa. Els centres, a través de l'aplicació ITACA, emetran un xec llibre nominatiu, per un import màxim de 160 euros, que entregaran a les famílies de cada alumne, d'acord amb el procediment establit en l'article 32 de l'ordre de bases. Es tindrà en compte el següent:  
a) Els centres que utilitzen llibres de text en algunes matèries i material curricular d'elaboració pròpia en altres: l'adquisició dels llibres de text la realitzaran les famílies per mitjà del xec llibre. El material curricular d'elaboració pròpia serà adquirit pel centre i justificat a l'Administració per mitjà de les factures corresponents.  
  
b) Els centres que utilitzen exclusivament material curricular d'elaboració pròpia no emetran xecs llibre, adquiriran el material necessari i ho justificaran amb les factures corresponents.  
c) En tot cas, la dotació màxima a assignar (incloent-hi els llibres de text, el material curricular i el material curricular propi) no superarà els 160 euros per alumne participant.  
d) En els casos de centres d'acció educativa singular, centres agrupats rurals o altres en què, per les seues circumstàncies, es veja dificultada l'obtenció dels llibres de text per part de les famílies, el centre comprarà directament els materials d'aquest alumnat. La direcció del centre elaborarà un informe que justifique el motiu de la compra directa. Aquest informe quedarà arxivat en el centre docent a disposició de l'Administració educativa.  
II. Per a la resta de nivells de Primària i per a Educació Secundària Obligatòria, la dotació a assignar als centres, tenint en compte la comunicació de les necessitats de renovació o reposició de llibres de text, materials curriculars o material d'elaboració pròpia, es determinarà atenent els següents imports màxims, considerant el valor estimat del lot complet dels llibres en 175 euros en Educació Primària i 278 euros en Educació Secundària Obligatòria:  
a) Finançament de lots complets:  
a.1) Centres incomplets:  
Els centres incomplets amb necessitat d'adquirir lots sencers a causa de la implantació d'un nou curs durant l'any acadèmic 2018-2019 tindran una dotació equivalent a un lot complet (175 euros en Primària i 278 euros en Secundària), per cada alumne del nou curs, sempre que participe en el banc de llibres. Per a la resta d'alumnat participant que no siga d'un curs nou, la dotació a assignar serà la prevista a l'apartat b.  
  
a.2) Centres amb augment de participants a causa d'un increment d'alumnat en un nivell determinat en l'any acadèmic 2018-2019:  
Els centres amb necessitat de comprar lots sencers de llibres de text a causa d'un desfasament en el nombre d'alumnat matriculat entre cursos successius tindran una dotació equivalent a un lot complet (175 euros en Primària i 278 euros en Secundària), per cada un d'aquests alumnes d'increment, sempre que siguen participants en el banc de llibres. Per a la resta d'alumnat participant que no siga d'increment de matrícula, la dotació a assignar serà la prevista a l'apartat b.  
  
b) Finançament per renovació i/o reposició  
b.1) Per als cursos de 3r a 6é d'Educació Primària, la conselleria dotarà els centres d'un import màxim que no podrà superar el 15 % calculat en funció de l'alumnat participant i d'un cost mitjà del valor del lot dels llibres estimat en 175 euros.  
b.2) Per als cursos d'Educació Secundària Obligatòria, la conselleria dotarà els centres amb un import màxim que no podrà superar el 15 % calculat en funció de l'alumnat participant i d'un cost mitjà del valor del lot dels llibres estimat en 278 euros.  
  
III. Formació Professional Bàsica i Educació Especial:  
a) Per a l'alumnat de Formació Professional Bàsica, la conselleria dotarà els centres amb un import màxim de 70 euros per alumne participant.  
b) Per a l'alumnat de centres d'educació especial, la conselleria dotarà els centres d'un import màxim de 70 euros per alumne matriculat.  
c) Per a l'alumnat amb necessitats educatives especials escolaritzat en aules específiques d'educació especial en un centre ordinari, la conselleria dotarà també els centres d'un import màxim de 70 euros per alumne participant en el banc de llibres. Aquest import s'afegirà a les peticions que realitze el centre per a la resta d'alumnat d'acord a l'apartat II de la present resolució.  
IV. Centres d'acció educativa singular  
L'alumnat dels nivells educatius inclosos en aquesta resolució matriculat en el curs 2017-2018 en centres d'acció educativa singular (CAES) tindrà la condició de participant en el banc de llibres per al curs 2018-2019 sense necessitat de presentar cap tipus de sol·licitud. La dotació econòmica es correspondrà amb el curs en què es trobe matriculat o matriculada l'alumne o l'alumna, segons la regulació indicada en els punts I, II i III anteriors.  
2. Els centres podran distribuir la dotació total assignada independentment del curs, sempre que es tracte del mateix nivell educatiu, és a dir, en el nivell d'Educació Primària o en el nivell d'Educació Secundària (incloent-hi la Formació Professional Bàsica).  
  
Seté. Resolució de les dotacions econòmiques i abonament  
1. El director general de Centres i Personal Docent dictarà les oportunes resolucions i assignarà als centres les dotacions econòmiques corresponents, d'acord amb els criteris establits en l'article anterior. Els imports assignats es comunicaran a cada centre a través de l'aplicació ITACA, en la mateixa pantalla utilitzada per a la comunicació de les seues necessitats econòmiques.  
2. Amb la finalitat d'agilitzar l'abonament de les dotacions als centres, es podran assignar els imports a través de successives resolucions, atenent exclusivament la data de conformitat de la proposta de necessitats presentada pel centre.  
3. L'abonament de les dotacions es realitzarà, una vegada comunicada l'assignació, per mitjà d'una transferència bancària al compte del centre educatiu.  
  
Huité. Emissió dels xecs llibre  
Una vegada dictada la resolució per la qual s'assigna la dotació econòmica als centres, aquests podran emetre els corresponents xecs llibre dels cursos de primer i segon d'Educació Primària per a l'alumnat participant en el programa.  
  
Nové. Termini de tramitació de les factures als centres i el seu abonament  
1. El termini màxim perquè les llibreries o operadors presenten les factures en els centres docents serà, amb caràcter general, el 14 de desembre de 2018.  
2. Les factures hauran d'incloure tots els requisits formals exigibles a aquestes, segons la normativa vigent.  
3. Els centres procediran immediatament a l'abonament de les factures presentades una vegada hagen percebut les dotacions econòmiques de la Generalitat.  
  
Deu. Forma i termini de justificació  
1. Els centres justificaran la despesa realitzada per a la reposició i renovació dels llibres de text i material curricular per al curs 2018-2019 d'acord amb el que estableix l'article 33 de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny. Aquest procediment de justificació s'ha d'efectuar d'acord amb el que disposa l'Ordre de 18 de maig de 1995, de la Conselleria d'Educació i Ciència (DOGV 2526, 09.06.1995), per la qual es regula i s'exerceix l'activitat i l'autonomia de la gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Comunitat Valenciana.  
  
Així i tot, el termini per a realitzar la justificació a ITACA serà el 31 de gener de 2019.  
2. Els centres han de conservar els documents justificatius de l'aplicació del fons rebut mentre puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i control.  
3. En cas que, una vegada el centre haja abonat la totalitat de les factures corresponents a la reposició o renovació dels llibres i material curricular, dispose d'un romanent, podrà optar pel seu reintegrament a la Generalitat o per incorporar-lo per a cobrir les necessitats del curs següent.  
4. Sense perjudici del que estableix l'apartat anterior, en el cas d'haver de dotar de llibres nous l'alumnat d'incorporació tardana provinent d'un altre centre que ja era beneficiari del programa, el centre podrà disposar del romanent per a fer front a la corresponent despesa d'acord amb l'article 40.1 de l'Ordre 26/2016, de 13 de juny.  
  
  
València, 4 de juny de 2018. El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport: Vicent Marzà Ibáñez.