Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9962, del 22-10-2024 (2024/10828)

RESOLUCIÓ de 3 d'octubre de 2024, de la directora general de Personal Docent, per la qual s’establixen les actuacions administratives automatitzades que faran ús del segell electrònic de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9962

Data del DOGV
:   22-10-2024

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10669

CVE
:   LBJB-B-5106-52930

Data del document
:   03-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic (d’ara en avant, Llei 40/2015), consagren tant el dret de les persones a relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics com la utilització d’eixos mitjans per les mateixes administracions.

Dins de les disposicions que sobre este tema trobem respecte als mitjans dels quals pot valdre’s esta administració, la Llei 40/2015 permet, en l’article 40, l’ús de segells electrònics basats en certificats electrònics que reunisquen els requisits exigits per la legislació de firma electrònica, per a la identificació i l’autenticació de l’exercici de la competència en l’actuació administrativa automatitzada.

L’article 41.1 de la norma esmentada definix l’actuació administrativa automatitzada com «qualsevol acte o actuació efectuada íntegrament a través de mitjans electrònics per una administració pública en el marc d’un procediment administratiu i en la qual no haja intervingut de manera directa cap empleat públic»; i en l’article 41.2, determina que en cas d’actuació administrativa automatitzada s’ha d’establir prèviament l’òrgan o òrgans competents, segons els casos, per a la definició de les especificacions, programació, manteniment, supervisió i control de qualitat i, si és el cas, auditoria del sistema d’informació i del seu codi font. Així mateix, s’ha d’indicar l’òrgan que s’ha de considerar responsable als efectes d’impugnació.

En este sentit, l’article 42 de la mateixa llei establix en l’exercici de la competència d’actuació administrativa automatitzada, la possibilitat d’usar com a sistema de firma electrònica el segell electrònic d’Administració pública, òrgan, organisme públic o entitat de dret públic, basat en certificat electrònic reconegut o qualificat que reunisca els requisits exigits per la legislació de firma electrònica.

Esta normativa estatal s’ha desplegat en el Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s’aprova el Reglament d’actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, que en l’article 15 establix que les administracions públiques podran utilitzar, per a la seua identificació electrònica i per a garantir l’origen i integritat dels documents electrònics, entre altres, el segell electrònic basat en un certificat electrònic qualificat i que reunisca els requisits exigits per la legislació de firma electrònica.

Conté així mateix l’article 20 la previsió de la utilització d’estos segells electrònics dins de la tramitació administrativa automatitzada dels procediments que cada administració determine.

En l’àmbit autonòmic, el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de la Generalitat, conté en el títol VI normes sobre l’Administració electrònica, i disposa en l’article 79.2 que «La creació de segells electrònics es realitzarà mitjançant la resolució dels òrgans superiors de la conselleria o titulars dels organismes públics competents, que es publicarà en la seu electrònica».

Una vegada creat el segell digital que permeta la tramitació automatitzada, i en virtut de l’article 78 de la mateixa norma, l’òrgan administratiu que gestione els sistemes o aplicacions informàtiques que s’utilitzaran per a la gestió d’actuacions administratives automatitzades haurà d’emetre una resolució, amb l’informe previ emés per l’òrgan directiu amb competències horitzontals en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions de la Generalitat, dictada segons l’article 94 del Decret 220/2014, el contingut del qual serà vinculant.

L’acreditació per este mitjà es podrà aplicar a qualsevol actuació administrativa de tràmit, així com als actes resolutoris dels procediments, en aquells supòsits expressament establits per resolució d’esta conselleria en el procediment o actuació concreta en què es pretenga l’aplicació.

Mitjançant la Resolució de 7 de juny de 2021, de la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport, es crea el segell electrònic d’actuació administrativa automatitzada com a sistema de firma electrònica per a la identificació i l’autenticació de l’exercici de la seua competència en les actuacions administratives automatitzades generades en l’àmbit funcional d’esta conselleria.

Amb data  30 de setembre de 2024, s’emet l’informe BYP-5592 favorable de coordinació informàtica per part de la Direcció General de Tecnologies de la Informació i les Comunicacions al projecte de resolució d’esta Direcció General de Personal Docent per a l’aplicació del segell electrònic a l’actuació administrativa automatitzada plantejada.

El Reglament de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, aprovat pel Decret 136/2023, de 10 d’agost, del Consell, determina l’àmbit de les competències funcionals de la Direcció General de Personal Docent.

En virtut de l’anterior,

RESOLC

*Primer. Objecte de la resolució*

Regular l’actuació administrativa automatitzada de la Direcció General de Personal Docent a la qual s’aplicarà el segell electrònic de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, com a sistema de firma electrònica per a la identificació i l’autenticació de l’exercici de la seua competència, definida en l’apartat segon d’esta resolució.

*Segon. Actuacions administratives automatitzades*

El procediment respecte al qual ostenta la competència funcional esta conselleria i que suposa una actuació administrativa automatitzada de la Direcció General de Personal Docent al qual serà aplicable el segell electrònic de la conselleria són les següents:

Generació de certificats:

– Certificats d’actuació com a membre d’òrgans tècnics de selecció de procediments selectius convocats per esta Conselleria.

– Certificats d'actuació com a tutor o tutora de funcionaris en pràctiques de procediments selectius convocats per esta Conselleria.

*Tercer. Òrgans competents*

La Direcció General de Personal Docent de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació serà responsable de la utilització, del segell electrònic en l’àmbit de la seua competència, així com de resoldre la impugnació de les actuacions automatitzades, definides en l’apartat segon d’esta resolució, firmades amb este segell electrònic.

*Quart. Verificació del certificat*

La verificació del certificat, així com la dels documents generats que incloguen el segell electrònic, podrà realitzar-se a través de l’Agència de Tecnologia i Certificació Electrònica-ACCV, així com pel servici VALIDE de la plataforma de validació de certificats de l’Administració general de l’Estat, en la següent adreça electrònica:

<https://valide.redsara.es/>

*Quint. Publicitat*

Esta resolució es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.

*Sext. Efectes*

Esta resolució produirà efectes a partir de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Educació, en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d’acord amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 3 d'octubre de 2024

Sonia Amelia Sancho de Vicente

Directora general de Personal Docent