Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6804, del 26-06-2012 (2012/6342)

DECRETO 104/2012, de 22 de junio, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2012/06/22/104/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6804

Fecha DOGV
:   26-06-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/6342


Fecha del documento
:   22-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * Canals
    * municipio
    * legislación
    * reserva natural

DECRETO 104/2012, de 22 de junio, del Consell, por el que se declara Paraje Natural Municipal el enclave denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals. [2012/6342]
PREÁMBULO
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans ocupa el sector sureste del término municipal de Canals, a unos 3 kilómetros de su casco urbano, lindando con los municipios de l'Olleria y Xàtiva. El área, de 65,53 hectáreas, alberga valores ecológicos, paisajísticos y de uso público que justifican su declaración como espacio natural protegido.
Geográficamente se sitúa en la vertiente norte de la Serra Grossa, alineación montañosa correspondiente a los primeros pliegues prebéticos, que separa la comarca de la Vall d'Albaida de La Costera. Los materiales predominantes son calizas del cretácico muy tectonizadas y con fenómenos de karstificación.
En relación con la vegetación existente, la formación predominante de este espacio está conformada por una maquia o garriga densa de coscojas (Quercus coccifera), palmitos (Chamaerops humilis) y aulagas (Ulex parviflorus) junto con pies dispersos de pino carrasco (Pinus halepensis). En la cumbre, donde se encuentran suelos más desarrollados, aparecen bosquetes de encina (Quercus ilex subsp. rotundifolia) y de enebro (Juniperus oxycedrus) que no llegan a alcanzar porte arbóreo, mientras que en puntos menos elevados es frecuente encontrar algarrobos (Ceratonia siliqua) y olivos (Olea europaea), procedentes de antiguos cultivos hoy abandonados y en proceso de reforestación. En zonas de umbría, donde existe un mayor grado de humedad, aparecen ejemplares de madroño (Arbutus unedo), acompañados de numerosas lianas como la zarzaparrilla (Smilax aspera), la rogeta (Rubia peregrina) o la madreselva (Lonicera implexa).
El valor botánico de este espacio viene refrendado por la presencia de dos hábitats de interés, como son los matorrales termomediterráneos y pre-estépicos y la vegetación casmofítica de fisuras de roquedos calizos en la región mediterránea.
En cuanto a la fauna, se halla bien representado el grupo de las aves, donde es posible encontrar algunas especies asociadas a los ecosistemas rupícolas, como la collalba negra (Oenanthe leucura) o la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax). En zonas forestales destaca el autillo (Otus scops), mientras que en el ecosistema de matorral son el chotacabras (Caprimulgus ruficollis) y un variado elenco de pequeñas aves las que comportan mayor interés. En cuanto a los mamíferos, la existencia de carnívoros como el gato montés (Felis silvestris), el tejón (Meles meles) y la garduña (Martes foina) merecen especial mención. Además, debido a la proximidad de cavidades y oquedades en el entorno del Paraje, como el Lugar de Interés Comunitario El Túnel de Canals, es posible encontrar diferentes especies de quirópteros que utilizan la zona como territorio de campeo y búsqueda de alimento.
Es notable el valor paisajístico del Paraje, siendo el elemento orográfico más destacable el pico Montecruz (518 m), desde el cual se pueden contemplar otros lugares naturales de interés del municipio como el Pla de Simetes, les Agulles dels Picatxos o la Cima de la Talaia (556 m), y, de fondo, buena parte de la comarca, conformando así un escenario de elevado valor escénico.
En lo que a patrimonio cultural se refiere, destaca La Creu de Canals, de alto valor tradicional para los habitantes de la localidad, ubicada en el entorno del pico Montecruz, a la que en época de pascuas se ascendía para los festejos tradicionales de estas fechas.
Finalmente, cabe mencionar que el enclave posee un gran potencial en relación con las actividades de esparcimiento y de educación ambiental. En sus proximidades se encuentra una zona de uso público que queda vinculada al Paraje, el área recreativa El Túnel, así como un albergue y un aula de naturaleza. Desde este lugar parten distintas rutas senderistas, como la senda del Portalet y la senda Vella del Túnel, que discurren por el entorno del Paraje. Se trata, por tanto, de un enclave que, debido a su riqueza natural y sus valores ecológicos, botánicos y de uso público, ofrece variadas alternativas para su uso y disfrute.
Por todo ello y a iniciativa del Ayuntamiento de Canals, la Generalitat, en virtud de lo establecido en el artículo 49.1.10a del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que establece, entre otras materias, la competencia exclusiva de la Generalitat sobre espacios naturales protegidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.1.23a de la Constitución Española, considera necesaria la declaración de un régimen especial de protección de los valores naturales de este espacio.
Así, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece la figura de protección denominada Paraje Natural Municipal, que se regula posteriormente por el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, que se adapta a las características de este enclave y permite la vía jurídica idónea para la consecución de los objetivos previstos.
Por ello, vistos los valores naturales y su importancia, del interés del Ayuntamiento de Canals, y habiéndose cumplido en el procedimiento los trámites necesarios para la declaración del Paraje Natural Municipal previstos específicamente en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 22 de junio de 2012,
DECRETO
Artículo 1. Objeto
1. Es objeto de este decreto declarar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, Paraje Natural Municipal el espacio denominado Cinc Germans, en el término municipal de Canals, estableciéndose para éste un régimen jurídico de protección de acuerdo con las normas contenidas en la citada Ley.
2. En razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico, paisajístico y sociocultural del Paraje Natural Municipal, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, dicho régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su declaración.
Artículo 2. Ámbito territorial
1. El Paraje Natural Municipal Cinc Germans, con una superficie de 65,53 hectáreas, se localiza en el término municipal de Canals, en la provincia de Valencia, figurando su delimitación descriptiva y gráfica en los anexos I y II del presente Decreto, respectivamente.
2. En caso de eventual discrepancia entre la delimitación descriptiva y la delimitación gráfica, prevalecerá la primera de ellas.
Artículo 3. Administración, gestión y asesoramiento
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal corresponde al Ayuntamiento de Canals.
2. La Dirección General competente en la materia de espacios naturales protegidos designará un/a técnico/a de la propia Conselleria que ostente las competencias en materia medioambiental, el/la cual prestará asistencia técnica y asesoramiento en la gestión del Paraje Natural Municipal.
Artículo 4. Régimen de protección
1. Con carácter general, en el ámbito del Paraje Natural Municipal podrán continuar desarrollándose las actividades tradicionales compatibles con las finalidades que motivan esta declaración que no impliquen deterioro o regresión de los hábitats naturales y los suelos, excluyéndose la utilización urbanística de sus terrenos, tal y como dispone el artículo 9.2 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con sus regulaciones específicas y lo establecido por el presente Decreto y el correspondiente Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, cuyo documento normativo consta en el anexo III del presente Decreto.
2. En el ámbito del Paraje Natural Municipal las competencias de las Administraciones Públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y culturales del mismo, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos como repercusión de actividades realizadas en las proximidades del ámbito protegido.
Artículo 5. Plan Especial de Protección
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, se aprueba el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, en el término municipal de Canals.
2. En el anexo III de este decreto se incluye la parte dispositiva del citado Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans.
Artículo 6. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans
1. Se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los representantes de intereses sociales y económicos afectados.
2. El Consejo de Participación estará compuesto por:
a) Cuatro representantes elegidos/as, mediante Acuerdo del Pleno, por el Ayuntamiento de Canals, uno/a de los cuales actuará como secretario/a del Consejo de Participación.
b) Un/a representante de los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
c) Un/a representante de los intereses sociales, institucionales o económicos, afectados o que colaboren en la conservación de los valores naturales a través de la actividad científica, la acción social, la aportación de recursos de cualquier clase o cuyos objetivos coincidan con la finalidad del espacio natural protegido, con carácter rotatorio bianual, elegido/a por las entidades, asociaciones o colectivos por régimen de mayorías.
d) Un/a representante de los servicios territoriales de Valencia, de la conselleria competente en materia forestal.
La duración del mandato de los representantes de los grupos a), b) y d) coincidirá con la del correspondiente período de gobierno municipal y se procederá a su designación al inicio de cada uno de estos.
3. El Ayuntamiento podrá proponer la modificación de la composición del Consejo de Participación para dar cabida a otros representantes de colectivos con intereses en el Paraje Natural Municipal. La modificación de la composición del Consejo de Participación deberá ser aprobada por Decreto del Consell.
4. El Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans se constituirá en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor del presente decreto. El Ayuntamiento de Canals deberá notificar al órgano competente en materia de espacios naturales protegidos la constitución del órgano de participación en el plazo de dos meses.
5. Serán funciones de dicho órgano colegiado de carácter consultivo las previstas en el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
6. El/la presidente/a del Consejo de Participación será nombrado por el Ayuntamiento de Canals, mediante Acuerdo del Pleno, de entre los/las miembros del Consejo.
7. Con objeto de establecer un funcionamiento adecuado en la actuación del Consejo de Participación, éste podrá aprobar unas normas internas de funcionamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 7. Medios económicos
1. La financiación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans correrá por cuenta del Ayuntamiento de Canals.
2. El Ayuntamiento de Canals habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del Paraje Natural Municipal.
3. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del Paraje Natural Municipal de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del Paraje Natural Municipal.
Artículo 8. Régimen de infracciones y sanciones
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que se pudiera incurrir.
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Revisión
Cualquier modificación de lo establecido en el presente decreto deberá ser aprobada, a su vez, por decreto del Consell, previa audiencia del Ayuntamiento de Canals, que, en su momento, fue el que presentó la iniciativa para la declaración de Cinc Germans como Paraje Natural Municipal, debiendo seguirse, en tal caso, el mismo procedimiento de tramitación, con la correspondiente participación de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
Segunda. Ejecución y desarrollo
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente decreto.
Tercera. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 22 de junio de 2012
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
ANEXO I
Delimitación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans
1. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformado por terrenos forestales que forman parte del Monte V-3021 La Llometa dels Lladres y que se localizan en el sector sureste del municipio de Canals. En concreto, sus límites son los siguientes:
a) Límites norte y oeste: de O a E, el ámbito del Paraje Natural Municipal limita con la zona de dominio público de la autovía CV-40, en el tramo desde la salida del Túnel de l'Olleria hasta llegar a la parcela catastral 77 del polígono 10 (límite entre terreno forestal y parcela de cultivo), próxima a la partida Cinc Germans. A partir de aquí el límite discurre por las curvas de nivel directoras consecutivamente entre los 300, 350 y 400 metros de altitud, hasta cortar con el límite con el término municipal de Xàtiva.
b) Límite este: limita con el término municipal de Xàtiva.
c) Límite sur: de E a O, la delimitación del Paraje Natural Municipal comienza desde el vértice triginio donde confluyen los términos municipales de Xàtiva, l'Olleria y Canals. A partir de aquí prosigue por el límite del término municipal de Canals hasta llegar al Puerto Viejo de l'Olleria por donde continúa por un tramo de la antigua carretera que actúa como linde hasta cortar con la autovía CV-40.
(Límites de término municipal según la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) serie CV-05 de julio de 2011).
2. El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda definido por la siguiente parcela catastral del término municipal de Canals, según la cartografía oficial de la Dirección General del Catastro (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) de marzo de 2010: polígono 10, parte de la parcela 177.
3. Delimitación geográfica: el Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda delimitado por el polígono cuyos vértices con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se incluyen en un archivo en formato digital que se halla a disposición de quien desee consultarlo en las dependencias de la Dirección General competente en materia de espacios naturales protegidos.
4. El Paraje Natural Municipal Cinc Germans tiene una superficie de 65,53 hectáreas.ANEXO III
Parte dispositiva del Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, en el término municipal de Canals
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Naturaleza del plan
El presente plan especial (PE) se redacta al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Constituye uno de los Planes Especiales previstos en los artículos 177 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell.
Artículo 2. Finalidad
El objetivo genérico por el cual se redacta este PE es el establecimiento de las medidas necesarias para garantizar la protección del Paraje Natural Municipal Cinc Germans en razón de la conservación y mejora de su flora y fauna, así como de las singularidades geológicas y paisajísticas que presenta. El PE constituye, por tanto, el marco que regulará el régimen de ordenación del espacio natural protegido, los usos y actividades permitidos y prohibidos y el uso público del mismo.
Artículo 3. Ámbito
1. El ámbito del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformado por terrenos forestales que forman parte del Monte V-3021 La Llometa dels Lladres y que se localizan en el sector sureste del municipio de Canals. En concreto, sus límites son los siguientes:
a) Límites norte y oeste: de O a E, la delimitación del paraje limita con la zona de dominio público de la autovía CV-40, en el tramo desde la salida del Túnel de l'Olleria hasta llegar a la parcela catastral 77 del polígono 10 (límite entre terreno forestal y parcela de cultivo), próxima a la partida Cinc Germans. A partir de aquí el límite discurre por las curvas de nivel directoras consecutivamente entre los 300, 350 y 400 metros de altitud, hasta cortar con el límite con el término municipal de Xàtiva.
b) Límite este: limita con el término municipal de Xàtiva.
c) Límite sur: de E a O, la delimitación del paraje comienza desde el vértice triginio donde confluyen los términos municipales de Xàtiva, l'Olleria y Canals. A partir de aquí prosigue por el límite del término municipal de Canals hasta llegar al Puerto Viejo de l'Olleria, por donde continúa por un tramo de la antigua carretera que actúa como linde hasta cortar con la autovía CV-40.
(Límites de término municipal según la cartografía del Instituto Cartográfico Valenciano (ICV) serie CV-05 de julio de 2011).
El ámbito territorial del Paraje Natural Municipal Cinc Germans queda definido por la siguiente parcela catastral del término municipal de Canals, según la cartografía oficial de la Dirección General del Catastro (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) de marzo de 2010: polígono 10, parte de la parcela 177.
2. El Paraje Natural Municipal tiene una superficie de 65,53 hectáreas.
Artículo 4. Efectos
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, el PE se ajustará a lo previsto en la legislación urbanística.
2. Las determinaciones de este PE serán de aplicación directa y prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico municipal.
3. El planeamiento urbanístico municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este PE deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en el mismo, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo con arreglo a las normas y criterios aquí establecidos, y de forma que se respeten las limitaciones de uso impuestas por el PE.
4. Las determinaciones de este PE se entenderán sin perjuicio de las contenidas en las legislaciones sectoriales, y en particular de las normas, reglamentos o planes que se aprueben para el desarrollo y cumplimiento de la finalidad protectora de este Plan, así como las de aquellos destinados la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo sostenible.
En el caso de que la normativa contenida en este Plan resultara más protectora, se aplicará ésta con preferencia sobre la contenida en la legislación sectorial, siempre que no esté en contradicción con la finalidad de la misma. En todo caso, el aprovechamiento urbanístico de los terrenos se realizará de acuerdo con las previsiones de este PE.
Artículo 5. Tramitación, vigencia y revisión
1. El PE se tramitará según la legislación vigente.
2. Las determinaciones del PE entrarán en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y seguirán vigentes hasta tanto no se revise el Plan, por haber cambiado suficientemente las circunstancias o los criterios que han determinado su aprobación.
3. La revisión o modificación de las determinaciones del PE podrá realizarse en cualquier momento siguiendo los mismos trámites que se hayan seguido para su aprobación, y por lo tanto estará sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.
Artículo 6. Contenido
El contenido de la documentación del PE se corresponde con lo dispuesto en el artículo 183 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell. En concreto, incluye los siguientes apartados:
1. Memoria informativa y justificativa.
Incluye los aspectos descriptivos y justificativos, así como los estudios complementarios necesarios para el desarrollo de la ordenación, de acuerdo con los objetivos que justifican su elaboración.
2. Normativa.
La normativa del PE incluye normas generales para la regulación de usos y actividades, que se divide en normas para la protección de recursos de dominio público y normas sobre regulación de actividades de uso público.
No se incluye un apartado de normativa particular, ya que en la ordenación efectuada en el Plan Especial se ha considerado la totalidad del espacio natural protegido como una única área (área forestal), no siendo por tanto necesario el establecimiento de normas específicas que diferencien, en cuanto al régimen de protección, unas zonas respecto de otras.
3. Planos.
El PE incluye los siguientes planos:
a) Planos de información.
b) Planos de ordenación.
Los planos de ordenación tienen carácter normativo y, conjuntamente con las disposiciones del texto, forman parte indivisible de la normativa del PE.
4. Normas para la gestión.
5. Mecanismos de financiación.
6. Régimen sancionador.
Artículo 7. Interpretación
1. En la interpretación de este PE deberá atenderse a lo que resulte de su consideración como un todo unitario, utilizando siempre la memoria informativa y justificativa como documento en el que se contienen los criterios y principios que han orientado la redacción del Plan.
2. En caso de conflicto entre las normas de protección y los documentos gráficos del Plan, prevalecerán las primeras, salvo cuando la interpretación derivada de los planos venga apoyada también por la memoria, de tal modo que se haga patente la existencia de algún error material en las normas.
3. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que lleve aparejado un mayor grado de protección de los valores naturales y culturales del ámbito del Plan.
4. En cualquier supuesto no contemplado en el presente PE será preceptivo el informe favorable del Ayuntamiento de Canals, sin perjuicio de las competencias sectoriales que pudieran existir.
Artículo 8. Régimen de evaluación de impactos ambientales
Los proyectos, planes, actuaciones, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación autonómica valenciana y estatal sobre evaluación de impacto ambiental vigente en ese momento.
Artículo 9. Autorizaciones e informes previos
1. El Ayuntamiento de Canals, como órgano gestor del Paraje Natural Municipal, deberá informar preceptivamente cualquier actuación o actividad que pueda afectar al espacio natural protegido.
2. La presente normativa especifica las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere la autorización del Ayuntamiento de Canals, y aquellos que requieren el informe de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
3. Las autorizaciones anteriores se otorgarán sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial a determinadas actividades, así como en concordancia con lo establecido en la presente normativa.
4. Según la legislación vigente en materia de aguas, para la realización de cualquier obra o trabajo en el dominio público hidráulico deberán obtenerse las autorizaciones administrativas necesarias por el organismo de cuenca en el ámbito de sus competencias, con excepción de los casos especiales regulados legalmente.
TÍTULO II
Normas generales de regulación de usos y actividades
CAPÍTULO I
Normas sobre protección de recursos de dominio público
Sección primera
Protección de recursos hidrológicos
Artículo 10. Marco general para la protección de los recursos hídricos y del dominio público hidráulico
1. La protección de los recursos hídricos en el ámbito del PE se regirá, con carácter general, por la normativa sectorial marco en materia de aguas, y, de manera especial, por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Aguas, y disposiciones que lo desarrollan.
2. En la aplicación del presente PE se tendrá en cuenta el principio rector del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, de forma que sea compatible con la gestión pública del agua, la ordenación del territorio, la conservación y protección del medio ambiente y la restauración de la naturaleza, a los efectos que el mismo regula, y fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico.
3. En relación con el dominio público hidráulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas, el Estado, a través del organismo de cuenca, ejercerá las funciones que le son atribuidas por la legislación sectorial vigente.
Artículo 11. Calidad del agua
Con carácter general, quedan prohibidos aquellos usos y actividades susceptibles de provocar la contaminación o degradación de la calidad de las aguas. Con el fin de proteger la calidad de las aguas, se habrá de velar por el estricto cumplimiento de la legislación vigente en materia de extracción de aguas, vertidos y depuración.
Artículo 12. Cauces, riberas y márgenes de los cursos de agua
1. Se mantendrán las condiciones naturales de los cauces, quedando prohibidas las obras y construcciones, con carácter provisional o permanente, que puedan alterar o dificultar el curso de las aguas, no pudiendo realizarse su canalización o dragado, excepto en aquellos casos necesarios para obras autorizadas de acondicionamiento o limpieza de cauces.
2. Se consideran compatibles con la protección del Paraje las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de recursos hídricos, a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el ámbito de sus competencias.
3. En la zona de dominio público hidráulico, así como en los márgenes incluidos en las zonas de servidumbre y de policía definidas en la Ley de Aguas, se conservará la vegetación. Se permitirán labores de limpieza y desbroce selectivos cuando exista riesgo para la seguridad de las personas o los bienes en caso de avenida, o cuando exista riesgo de incendios.
4. Se prohíbe la ocupación del dominio público hidráulico y de la zona de servidumbre por instalaciones o construcciones de cualquier tipo, permanentes o temporales, excepto en los casos de limpieza, de acuerdo con las disposiciones de aplicación.
Artículo 13. Protección de aguas subterráneas
Queda prohibido el establecimiento de pozos, zanjas, galerías o cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorción por el terreno de aguas residuales que puedan producir, por su toxicidad o por su composición química y bacteriológica, la contaminación de las aguas superficiales o profundas.
Artículo 14. Vertidos
1. Se prohíbe el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico. El Ayuntamiento de Canals deberá velar por el cumplimiento de la legislación en materia de vertidos en las edificaciones colindantes al ámbito de Plan Especial.
2. Se prohíbe el vertido o depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan, o puedan constituir, un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno; salvo en los casos de limpieza de acuerdo con lo previsto en el artículo 49 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
Artículo 15. Captaciones de agua
Queda prohibida la apertura de pozos o captaciones de agua dentro de los límites del Plan Especial.
Sección segunda
Protección de suelos
Artículo 16. Movimiento de tierras y extracción de recursos minerales
1. De forma general, se prohíbe la extracción de recursos minerales en todo el ámbito del PE.
2. Los movimientos de tierra que se realicen como consecuencia de la ejecución de actuaciones u obras permitidas en la presente normativa estarán sujetos a la obtención previa de licencia urbanística. Quedan exceptuadas las obras de construcción, reparación o conservación de carreteras de titularidad pública, por constituir obras públicas de interés comunitario, no estando sometidas a la obtención de licencia municipal, ni a los demás actos de control preventivo que establece la legislación de régimen local.
3. Cuando se trate de movimientos de tierras para la corrección de taludes con peligro de erosión, se permitirán, siempre que se limite a la mínima área de actuación posible, cumplan las condiciones establecidas en la autorización administrativa correspondiente y la licencia urbanística necesaria, y no supongan la destrucción o el deterioro de especies vegetales protegidas o de gran valor ecológico.
Artículo 17. Conservación de la cubierta vegetal
1. Se consideran prioritarias en el ámbito del PE todas aquellas actuaciones que tiendan a conservar o recuperar la cubierta vegetal como medio para evitar los procesos erosivos.
2. Aquellas actuaciones que puedan alterar de modo significativo las condiciones de la cubierta vegetal requerirán la redacción de una memoria o proyecto, que deberá ser aprobado por el Ayuntamiento de Canals, con la autorización previa de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
3. Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal irán dirigidos a la conservación y recuperación de las formaciones vegetales autóctonas características del mismo.
Artículo 18. Prácticas de conservación de suelos
1. Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de éstos, así como las transformaciones agrícolas y las labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.
2. En las zonas con suelos con un mayor grado de degradación por la erosión, se favorecerán todas aquellas actuaciones que tiendan a su conservación: recuperación de la cubierta vegetal, restauración y mantenimiento de márgenes, bancales y muros de piedra, y mantenimiento de antiguos cultivos leñosos.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, la Administración velará, actuando si es necesario con carácter subsidiario, por la estabilización y conservación de los terrenos situados en vertientes, con terrazas o bancales que hayan dejado de ser conservados o se abandonen como suelos agrícolas.
4. Se prohíbe la roturación de terrenos con vegetación silvestre para el establecimiento de áreas de cultivo.
5. En caso de llevarse a cabo trabajos de repoblación forestal, los métodos de preparación del terreno serán puntuales, tales como la excavación de hoyos, de forma manual o mecanizada, o la apertura de casillas. No está permitida la realización de aterrazamientos de suelos, excepto en proyectos de corrección de desniveles.
6. Siempre que la realización de una obra vaya acompañada de la generación de taludes por desmonte o terraplén, será obligatoria la fijación de éstos mediante repoblación vegetal con especies propias de la zona o elementos naturales. Excepcionalmente, cuando no existan otras soluciones, se podrán permitir las actuaciones de obra civil siempre que sean tratadas mediante técnicas de integración paisajística o utilizando muros de piedra.
Sección tercera
Protección de elementos de interés geológico,
geomorfológico y cuevas
Artículo 19. Protección de elementos de interés geológico, geomorfológico y cuevas
1. Se consideran de especial protección todos aquellos elementos de singular interés geológico o geomorfológico presentes dentro del ámbito del Paraje Natural Municipal.
2. En general, este PE está sujeto a lo que disponga la legislación sectorial que sea de aplicación para cada uno de los elementos considerados dentro de este artículo.
3. Los elementos de interés geológico y geomorfológico y los roquedos se mantendrán sin modificaciones en su estructura, por lo que queda prohibida cualquier actividad que pudiera representar una degradación o deterioro o limitación visual respecto a este patrimonio.
Sección cuarta
Protección de la vegetación silvestre
Artículo 20. Formaciones vegetales y hábitats
1. Se consideran formaciones vegetales sujetas a las determinaciones del presente Plan todas aquellas no cultivadas o resultantes de la actividad agrícola. Esta determinación no incluye la vegetación adventicia que acompaña a los cultivos, ni las formaciones ruderales y nitrófilas que colonizan las calles, viales, paredes, cunetas, vertederos, escombreras, baldíos y otras áreas muy antropizadas.
2. Se consideran hábitats naturales de interés en el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal los relacionados a continuación, identificados por el código establecido en el anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:
a) 5330: matorrales termomediterráneos y pre-estépicos.
b) 8210: pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica.
Artículo 21. Tala y recolección
1. En el ámbito del PE se prohíbe la recolección total o parcial de taxones vegetales para fines comerciales.
2. Según lo dispuesto en el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se creó y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación, para taxones protegidos, catalogados y no catalogados, y vigilados se prohíbe recogerlos, cortarlos, mutilarlos, arrancarlos o destruirlos de la naturaleza. También se prohíbe poseer, naturalizar, transportar, vender, comerciar o intercambiar, ofertar con fines de venta o intercambio, importar o exportar ejemplares vivos o muertos, así como sus propágulos o restos, salvo los casos que reglamentariamente se determine. Estas prohibiciones se aplicarán a todas las fases del ciclo biológico de estos taxones.
3. Para cualquiera de las categorías de protección del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, queda prohibida cualquier afección a su hábitat que tenga repercusiones negativas sobre los taxones.
4. Sin perjuicio de la necesidad de obtención de la correspondiente autorización de la Conselleria competente en materia forestal y de lo dispuesto en el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, se podrá realizar la extracción de madera o leña si responde a alguno de los siguientes criterios:
a) Como resultado de tratamientos de mejora de las formaciones arboladas.
b) Como resultado de labores de prevención de incendios.
c) Como resultado de medidas fitosanitarias.
d) Por erradicación de especies alóctonas invasoras.
e) Con motivo de la realización de estudios científicos.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los puntos anteriores de este artículo, se permite la recolección consuetudinaria de frutos, semillas y plantas silvestres de consumo tradicional, tales como setas, espárragos, moras, etc., siempre que exista consentimiento tácito del propietario y sin perjuicio de las limitaciones específicas que la Conselleria competente en materia de medio ambiente pueda establecer cuando resulte perjudicial, por su intensidad u otras causas, para la flora o la fauna. En el caso de recolección de plantas silvestres o setas, queda prohibido el arranque de las mismas, debiendo recolectarse mediante corta, no permitiéndose la utilización de instrumentos tales como azadas o rastrillos.
La recogida de hongos en los terrenos forestales queda regulada por la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recolección de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana.
Artículo 22. Gestión general de la vegetación
1. Los trabajos de gestión y regeneración de la cubierta vegetal tendrán por objeto la formación y potenciación de las comunidades naturales características del ámbito del Plan, en sus diferentes fases de desarrollo, haciendo especial énfasis en los hábitats naturales de interés identificados en el artículo 20 de esta normativa. En consecuencia, se favorecerá la evolución de la vegetación de matorral características de la zona termo-mediterránea y vegetación de fisuras de roquedos calizos en la región mediterránea.
Las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas que pertenecen a las formaciones naturales serán utilizadas para acelerar el dinamismo de la vegetación, la protección del suelo y el aprovisionamiento de recursos genéticos de la vegetación.
2. Queda prohibida la introducción y repoblación con especies exóticas, entendiéndose éstas por toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca, o haya pertenecido históricamente, a la vegetación silvestre del ámbito del Plan.
3. La introducción y reintroducción de especies autóctonas que no existan actualmente en la zona, y la manera de realizarla, requerirá un plan de reintroducción, de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN), además de la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
4. Queda prohibida, en el ámbito del Paraje Natural Municipal, la introducción de especies susceptibles de constituir plagas o de generar enfermedades.
5. La gestión de los recursos forestales dirigirá sus actuaciones a la conservación, mejora y protección de los terrenos forestales según las determinaciones de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, y a su Reglamento ejecutivo aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell.
6. De acuerdo con el artículo 72 y siguientes del indicado Decreto 98/1995, es obligatoria la autorización de la Conselleria competente en materia forestal para realizar cualquier modificación de la estructura vegetal de una finca forestal (clareos, cortes de mejora y saneamiento, podas de formación, limpiezas, talas, etc.). La solicitud de autorización se acompañará de un documento donde se especifiquen las acciones previstas, y al cual se deberán ajustar los trabajos a realizar.
Sección quinta
Protección de la fauna
Artículo 23. Protección de la fauna silvestre
1. En relación con la protección de la fauna silvestre, se deberá atender, en todo caso, a la normativa sectorial que sea de aplicación, así como las diferentes regulaciones sobre el estado legal de las distintas especies del ámbito de estudio según los catálogos de especies amenazadas (tanto a nivel regional como nacional), directivas comunitarias o convenios internacionales.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, se consideran protegidas todas las poblaciones de especies animales silvestres del Paraje, con las siguientes excepciones:
a) Especies cinegéticas, reguladas específicamente por sus normativas sectoriales.
b) Especies cuyo control de poblaciones pueda ser autorizado o promovido por la Conselleria competente en materia de medio ambiente de conformidad con las determinaciones de la normativa sectorial sobre fauna.
3. Las intervenciones que se realicen en el Paraje sobre la cubierta vegetal, los suelos, el medio hídrico y, en general, los distintos hábitats faunísticos deberán garantizar el mantenimiento de condiciones adecuadas para la pervivencia y, en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas. Para evitar molestias a la fauna durante su época de reproducción, los tratamientos silvícolas y otras actividades potencialmente perturbadoras se realizarán fuera de las épocas más sensibles.
4. Con carácter general, y sin perjuicio de lo establecido en la legislación sectorial sobre fauna, no se permiten en el ámbito del Paraje las actividades que puedan provocar, directa o indirectamente, la destrucción o deterioro de poblaciones de especies animales silvestres o de sus hábitats. La prohibición se extiende especialmente a los hábitats y enclaves necesarios para los ciclos vitales de la fauna, tales como nidos, madrigueras y dormideros, así como a las épocas de mayor sensibilidad.
En particular, se prohíbe:
a) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura en vivo, posesión o exposición de animales vivos o sus restos que se hallen protegidos por la legislación sectorial vigente y por las presentes normas.
b) La recolección, posesión o comercio de huevos o crías.
c) La producción de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.
d) La emisión de luces que incidan negativamente sobre hábitats y enclaves de especial interés para la fauna.
Artículo 24. Repoblación o suelta de animales
1. Se prohíbe la repoblación y suelta de cualquier especie animal exótica, entendiéndose como tal toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca, o haya pertenecido históricamente, a la fauna del ámbito del Plan, salvo la utilización de especies para control biológico de plagas que realice la Administración o autorice ésta.
2. En relación con las especies autóctonas catalogadas y protegidas, de conformidad con lo que se dispone en las normas legales de aplicación, la introducción y reintroducción de especies o el refuerzo de poblaciones, y la manera de realizarlas, requerirá un plan de reintroducción, de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN), debiendo estar autorizada o promovida por la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
Artículo 25. Cercas y vallados
Se prohíbe el levantamiento de cercas y vallados dentro del ámbito del PE, a excepción de las zonas de protección de la autovía CV-40 y la carretera CV-596.
Sección sexta
Protección de las vías pecuarias
Artículo 26. Conservación y defensa de las vías pecuarias
1. Según el Proyecto de Clasificación de las Vías Pecuarias del término municipal de Canals, por el ámbito del PE discurren las siguientes vías pecuarias:
a) Cordel de la Casa del Guarda.
b) Cordel de Castilla.
2. Estas vías pecuarias son bienes de dominio público de la Comunitat Valenciana y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables, debiendo cumplirse, respecto a ellas, lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
3. Cualquier actuación que se lleve a cabo y que pueda afectar a las vías pecuarias que discurren por el ámbito del Paraje Natural Municipal deberá cumplir con lo establecido en la citada Ley de Vías Pecuarias.
4. Se fomentará la designación de interés natural de las vías pecuarias presentes en el ámbito del presente Plan, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Sección séptima
Protección del paisaje
Artículo 27. Impacto paisajístico
1. Se considerarán los valores paisajísticos como un criterio determinante en la gestión del Paraje Natural Municipal. En consecuencia, la implantación de usos, actividades o actuaciones que por sus características puedan generar impacto paisajístico deberá realizarse de manera que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje.
2. El Ayuntamiento de Canals tendrá en cuenta, al autorizar o informar los proyectos referentes al Paraje, los efectos de su realización sobre los valores paisajísticos del mismo.
3. Las actuaciones de cualquier tipo que sean autorizadas se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.
4. Se protegerá el paisaje en torno a aquellos hitos y elementos singulares de carácter natural, como roquedos, árboles ejemplares, etc., para lo que se establecerán perímetros de protección sobre la base de cuencas visuales que garanticen su prominencia en el entorno.
Artículo 28. Publicidad estática
1. Se prohíbe, con carácter general, la colocación de carteles informativos de propaganda, inscripciones o artefactos de cualquier naturaleza con fines publicitarios, incluyendo la publicidad apoyada directamente o construida tanto sobre elementos naturales del territorio como sobre edificaciones.
2. En el Paraje Natural Municipal se admitirán, únicamente, los indicadores de actividades, establecimientos y lugares que por su tamaño, diseño y colocación sean adecuados a la estructura ambiental donde se instalen, así como todos los de carácter institucional relacionados con el uso público y la gestión del ámbito territorial objeto del PE.
Artículo 29. Integración paisajística
1. El equipamiento de bajo impacto, cuya instalación se autorice en el ámbito del PE, según lo dispuesto en la presente normativa, como apoyo al uso público extensivo-naturalístico (señales, paneles, barreras o talanqueras de madera, pasamanos, miradores, etc.), u otros elementos introducidos por el hombre en el medio natural, emplearán materiales o acabados cuyas características de color, brillo y textura presenten un aspecto neutro desde el punto de vista paisajístico y no resulten especialmente llamativos, visibles o inusuales.
2. En general, se procurará el empleo de materiales naturales, tales como la madera y la piedra. No obstante, si se requiere otro tipo de materiales, se procurará la integración cromática de los mismos con su entorno, evitando el empleo de acabados con tonalidades saturadas o muy luminosas, que causen brillos o reflectancias, propias de los acabados metálicos.
3. Los cerramientos serán sencillos y visualmente permeables, especialmente en los puntos desde los que es posible contemplar vistas panorámicas.
Sección octava
Protección del patrimonio cultural
Artículo 30. Patrimonio cultural
1. En el ámbito del PE, la protección del patrimonio histórico y cultural, incluido el patrimonio arqueológico y paleontológico, se regirá por lo que dispone la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano, y por la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la anterior.
2. La Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, establece que el patrimonio cultural valenciano está constituido por los bienes muebles e inmuebles de valor histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico, técnico o de cualquier naturaleza cultural. También forman parte del patrimonio cultural valenciano, como bienes inmateriales del patrimonio etnológico, las creaciones, conocimientos, técnicas, prácticas y usos más representativos y valiosos de las formas de vida y de la cultura tradicional valenciana. Asimismo, forman parte de dicho patrimonio como bienes inmateriales las expresiones de las tradiciones del pueblo valenciano en sus manifestaciones musicales, artísticas, gastronómicas o de ocio, y en especial aquellas que han sido objeto de transmisión oral y las que mantienen y potencian el uso del valenciano. Los bienes inmateriales de naturaleza tecnológica que constituyan manifestaciones relevantes o hitos de evolución tecnológica de la Comunitat Valenciana son, así mismo, elementos integrantes del patrimonio cultural valenciano.
3. Los elementos y conjuntos considerados recursos históricos-etnológicos podrán acoger usos turístico-recreativos, siempre que éstos no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales y previa obtención del informe favorable de la Conselleria competente en materia de cultura.
4. Si con motivo de la realización de reformas, demoliciones, transformaciones o excavaciones en inmuebles no comprendidos en zonas arqueológicas o paleontológicas, o en espacios de protección o áreas de vigilancia arqueológica o paleontológica, aparecieran restos de esta naturaleza o indicios de su existencia, el promotor, el constructor y el técnico director de las obras estarán obligados a suspender de inmediato los trabajos y comunicar el hallazgo en los términos preceptuados en el artículo 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, cuyo régimen se aplicará íntegramente. Tratándose de bienes muebles, la Conselleria competente en materia de cultura, en el plazo de diez días desde que tuviera conocimiento del hallazgo, podrá acordar la continuación de las obras, con la intervención y vigilancia de los servicios competentes, estableciendo el plan de trabajo. O bien, cuando lo considere necesario para la protección del patrimonio arqueológico o paleontológico y, en todo caso, cuando el hallazgo se refiera a restos arqueológicos de construcciones históricas o artísticas o a restos y vestigios fósiles de vertebrados, prorrogará la suspensión de las obras y determinará las actuaciones arqueológicas o paleontológicas que hubieran de realizarse. En cualquier caso, dará cuenta de su resolución al Ayuntamiento de Canals. La suspensión no podrá durar más del tiempo imprescindible para la realización de las mencionadas actuaciones. Serán de aplicación las normas generales sobre responsabilidad de las Administraciones Públicas para la indemnización, en su caso, de los perjuicios que la prórroga de la suspensión pudiera ocasionar.
CAPÍTULO II
Normas sobre regulación de actividades e infraestructuras
Sección primera
Actividades extractivas y mineras
Artículo 31. Actividades extractivas y mineras
Se prohíbe la realización de actividades extractivas y mineras en el ámbito del PE.
Sección segunda
Actividades agrícolas
Artículo 32. Normas generales
1. Se prohíbe la actividad agrícola en el Paraje Natural Municipal, por tratarse de una actividad que en la actualidad no tiene lugar en su ámbito.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, no se consideran sometidos a la actividad agrícola los terrenos cuyo cultivo haya sido abandonado por un plazo superior a diez años, o que hayan adquirido signos inequívocos de su vocación forestal.
Artículo 33. Conservación de los antiguos terrenos cultivados
1. Los terrenos forestales existentes en el ámbito del PE, definidos genéricamente por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, modificada en su artículo 2 por el artículo 32 de la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, y cartografiados en el Inventario de Suelo Forestal que figura como anexo del Acuerdo de 15 de junio de 2007, del Consell por el que se aprobó el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana, no se podrán transformar en agrícolas, ni ser considerados como tales.
2. Los márgenes de piedra, funcionales o en ruinas, asociados a antiguos bancales o para la corrección de procesos erosivos en terrenos agrícolas, son de especial interés en el ámbito del PE, por lo que se establece como medida prioritaria su restauración. Las piedras que se usen para su restauración deberán proceder de los antiguos muros, y en su defecto de canteras legalizadas lo más próximas posible. Los márgenes se construirán sin rejuntar la cara exterior, y haciendo salientes regulares por los cuales pueda escalar la fauna. Se procurará que la estructura del muro tenga galerías naturales para pequeños mamíferos, mediante la colocación de tubos a diferentes alturas, que se retirarán una vez consolidado el muro.
Artículo 34. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades agropecuarias
Se prohíbe, con carácter general, todo tipo de edificaciones de nueva planta, construcciones e instalaciones vinculadas a la explotación agraria (almacenes de productos y maquinarias, cuadras, establos, etc.), o a la primera transformación de productos (secaderos, aserraderos, etc.).
Sección tercera
Actividades ganaderas
Artículo 35. Concepto y régimen general de ordenación
1. Con carácter general, se considera autorizable el pastoreo extensivo dentro del ámbito del PE. En el caso de que se autorice el ejercicio de esta actividad, se someterá a las normas y planes sectoriales que sean de aplicación.
2. La ordenación de la ganadería extensiva sobre terrenos forestales deberá realizarse, al menos, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) Delimitación de áreas acotadas.
b) Definición de la carga ganadera aplicable a las distintas zonas.
c) Diseño de un sistema de rotación para evitar el sobrepastoreo.
d) En todo caso, las actividades ganaderas deberán ser compatibles con los usos didácticos y recreativos del Paraje.
3. El aprovechamiento de pastos podrá limitarse cuando se pueda derivar un riesgo por afección de especies de interés, para la conservación de los suelos o la cubierta vegetal, o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas en proceso de regeneración.
4. Según se establece en el artículo 4 del Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán ser destinados al pastoreo, al menos, durante los cinco años posteriores a éste.
Artículo 36. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades ganaderas
Quedan prohibidas las construcciones e instalaciones ganaderas de nueva planta en el ámbito del Paraje. Esta prohibición se extiende tanto a la ganadería intensiva estabulada como a las construcciones ligadas a las explotaciones extensivas o semiextensivas, tales como apriscos, corrales y dormideros.
Sección cuarta
Apicultura
Artículo 37. Apicultura
1. Los aprovechamientos apícolas se consideran autorizables en todo el ámbito del Paraje, siempre que se cumpla con las disposiciones del Real Decreto 209/2002 de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.
2. En caso de que las colmenas provocasen molestias significativas o riesgos para el uso público, la Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá disponer su traslado a otro emplazamiento que no presente dichos inconvenientes, o bien su retirada definitiva del Paraje.
Sección quinta
Aprovechamiento forestal
Artículo 38. Gestión del terreno forestal
1. A los efectos del presente PE, se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, modificado por el artículo 32 de la Ley 10/1998, de 28 de diciembre.
2. En el ámbito del PE el régimen de gestión de los terrenos forestales es el establecido, con carácter general, por la citada Ley Forestal de la Comunitat Valenciana y el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprobó su Reglamento, así como lo dispuesto por la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y la Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modificó la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
3. Se promoverá la declaración de utilidad pública por el Consell, a los efectos previstos en la legislación forestal, de los terrenos forestales de propiedad pública incluidos en el ámbito del Plan que no tengan todavía dicha consideración.
4. Se promoverá la firma de convenios, consorcios o cualquier otra figura prevista por la legislación, entre la Conselleria competente en materia forestal y el Ayuntamiento de Canals, para la realización de labores de conservación y regeneración de la cubierta vegetal, trabajos y tratamientos de prevención y extinción de plagas y enfermedades, y de prevención de incendios.
Artículo 39. Repoblación forestal
1. La repoblación de terrenos forestales no catalogados a iniciativa del Ayuntamiento de Canals deberá contar con la autorización del órgano competente en materia forestal, previa presentación de un proyecto técnico.
2. Los proyectos de repoblación se redactarán siguiendo las directrices establecidas en la Orden de 16 de mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la cual se aprobaron las directrices técnicas básicas para las actuaciones de forestación o repoblación forestal de la Comunitat Valenciana. En cualquier caso, los métodos de preparación del terreno serán siempre puntuales, por considerarse menos agresivas con el medio con riesgo de erosión.
3. El material vegetal utilizado en las repoblaciones deberá cumplir los requisitos exigidos en el anexo II de la indicada Orden de 16 de mayo de 1996, así como en el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción, y el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción.
Artículo 40. Aprovechamientos forestales
1. Se consideran, a los efectos de este PE, como aprovechamientos forestales la madera, productos de entresaca, leñas, cortezas, pastos, frutos, semillas, plantas aromáticas, medicinales y condimentarias, setas y demás productos que se generen en los terrenos forestales. Dichos aprovechamientos requerirán la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 21 y 35 de estas normas.
2. Asimismo, los aprovechamientos forestales en el ámbito del Paraje deberán ajustarse a lo dispuesto en las normas y planes sectoriales que sean de aplicación.
3. Se prohíbe, con carácter general, la transformación a usos agrícolas de los terrenos forestales.
Artículo 41. Selvicultura
1. En el ámbito del Paraje Natural Municipal se deberán aplicar técnicas selvícolas lo menos agresivas posible para mejorar la biodiversidad y multifuncionalidad del ecosistema forestal, evitando, con carácter general, las acumulaciones innecesarias de combustible en el monte.
2. En la planificación de las intervenciones sobre hábitats forestales se tenderá a la formación de masas que protejan el suelo adecuadamente y a la vez tengan una estructura con discontinuidad horizontal y vertical de combustible para reducir el riesgo de incendios.
Artículo 42. Productos fitosanitarios forestales
1. En relación con la utilización de productos fitosanitarios, se estará a lo dispuesto por la normativa vigente en la materia. Será necesaria la autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente para la utilización de medios aéreos en la aplicación de dichos productos.
2. En cualquier caso, se prohíbe la utilización de productos de amplio espectro y alta persistencia, y de aquellos de toxicidad manifiesta contra los valores ecológicos de la zona.
Artículo 43. Incendios forestales
1. En general y en materia de incendios forestales, este PE está sujeto a lo determinado por la legislación sectorial específica en la materia.
2. En particular, se establecerán las medidas necesarias para la prevención y extinción de incendios en el ámbito del PE.
3. Con carácter general, se prohíbe el uso del fuego con cualquier finalidad en todo el ámbito del PE.
4. Tanto en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales, preceptivo según el artículo 138 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, como en el Plan de Actuación Municipal Frente al Riesgo de Incendios, regulado en el Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Consell, que se redacten a nivel municipal, deberá considerarse al Paraje Natural Municipal como un área de especial protección y prioridad de defensa, figura a la que se hace referencia en el artículo 140 del Decreto 98/1995 anteriormente mencionado.
Para la aprobación de estos Planes deberá obtenerse, en todo caso, el informe favorable de la Conselleria competente en materia de incendios forestales.
5. En relación con las medidas preventivas para todas las obras que se realicen en el ámbito del PE, deberá tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que aprobó el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.
6. El Ayuntamiento de Canals y la Conselleria competente en materia de incendios forestales velarán para que las urbanizaciones situadas en terrenos colindantes al Paraje Natural Municipal, mantengan limpios de vegetación los viales de acceso, las cunetas y fajas de protección en sus márgenes, así como todas las parcelas perimetrales. Además el Ayuntamiento también velará por el cumplimiento estricto en estas zonas de las normas urbanísticas y las ordenanzas municipales en lo que se refiere a la prevención de incendios.
Sección sexta
Actividad cinegética
Artículo 44. Normas generales
1. La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PE, quedando sujeta a los periodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica y artículos siguientes.
2. En particular, la actividad cinegética se permite en aquellos terrenos que actualmente cumplen las condiciones legales establecidas para dicha actividad.
3. Con la finalidad de garantizar la supervivencia de determinadas especies faunísticas amenazadas, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer limitaciones a la actividad cinegética en un determinado territorio y durante un determinado período de tiempo.
Artículo 45. Ordenación cinegética
1. En general y en materia de ordenación cinegética, este plan está sujeto a lo dispuesto en la legislación sectorial que le sea de aplicación. En concreto, el coto de caza del que forma parte el ámbito del plan especial se regulará y gestionará conforme a su correspondiente plan técnico de aprovechamiento cinegético. Este plan técnico, atendiendo a los criterios establecidos por la legislación vigente sobre caza, deberá garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos cinegéticos.
2. Se fomentará el mantenimiento de la zona de reserva cinegética del acotado del que forman parte los terrenos incluidos en el paraje dentro del ámbito del mismo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la regulación sectorial sobre períodos de veda y especies cinegéticas en la Comunitat Valenciana, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá determinar, en el ámbito del plan, si así lo requiere el estado de los recursos cinegéticos, limitaciones específicas en las especies abatibles y períodos hábiles.
4. El uso cinegético del paraje deberá ser compatible con los usos didácticos y recreativos del mismo.
Sección séptima
Actividad industrial
Artículo 46. Actividad industrial
Por considerarse incompatible con los objetivos de protección de este PE, queda prohibida la actividad industrial de cualquier tipo en el ámbito del paraje natural municipal, incluyendo las instalaciones de almacenaje o primera transformación de productos primarios.
Sección octava
Uso público del paraje natural municipal
Artículo 47. Régimen general de uso público del paraje natural municipal
1. En el ámbito del paraje natural municipal se permite el uso público extensivo de carácter naturalístico que no suponga eventuales riesgos de degradación ambiental y afección negativa sobre los recursos naturales, y que implique una utilización pasiva del espacio natural protegido, del tipo senderismo controlado. En todo caso, el senderismo y excursionismo deberán realizarse exclusivamente por los itinerarios señalizados al efecto.
2. Se permite la instalación de equipamientos de uso público de carácter blando como complemento y apoyo a las actividades contempladas en el apartado anterior, tales como señales indicadoras de itinerarios o paneles interpretativos del paraje y sus valores, indicadores de carácter institucional, barreras o talanqueras de madera para evitar la dispersión de visitantes y el riesgo de accidentes, y pequeños miradores en puntos con vistas panorámicas.
Estos elementos deberán utilizar tipologías de diseño rústico, de forma que no causen impactos visuales negativos y queden integradas en el entorno.
3. En el ámbito del PE se prohíben las actuaciones e instalaciones de carácter recreativo, excepto las adecuaciones didáctico-naturalísticas de carácter blando previstas en los apartados anteriores de este artículo.
Artículo 48. Plan de uso público del paraje natural municipal
1. Se elaborará un plan de uso público del paraje natural municipal, que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado y a la enseñanza de los valores ambientales y culturales del paraje efectuadas tanto por iniciativa pública como privada o mixta.
2. La elaboración del plan de uso público conllevará la realización de los correspondientes estudios en los que se evalúe la incidencia que el desarrollo de este tipo de actividades pueda tener sobre los valores naturales y culturales que motivaron la declaración del paraje natural municipal, con objeto de evitar impactos negativos sobre los mismos.
3. La homologación de los senderos existentes en el ámbito del paraje se ajustará a lo establecido en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural.
4. El plan de uso público deberá contener necesariamente la regulación de la práctica de actividades de montaña tales como el senderismo. A tal efecto, establecerá los lugares y periodos en los que se podrán desarrollar estas actividades sin perjuicio para los valores naturales del paraje. Se ajustará, en todo caso, a lo dispuesto en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña de forma compatible con la conservación del medio natural, o a la legislación vigente en esta materia.
5. En el plan de uso público se determinarán, para su posterior señalización, las vías de acceso al paraje, las zonas de aparcamiento, los caminos no transitables con vehículos y los senderos.
6. El plan de uso público del paraje se complementará con actuaciones de promoción y concienciación social sobre los aspectos ambientales del mismo.
7. El plan de uso público lo aprobará el Ayuntamiento de Canals, con el informe vinculante de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
Previamente a su aprobación se recabarán los informes que se consideren oportunos para garantizar una adecuada regulación del uso público.
Asimismo, se llevarán a cabo los estudios pertinentes para determinar el riesgo real existente en los sectores en que la cartografía temática define riesgo de desprendimiento (zona de crestas), de forma que se apliquen, si procede, las medidas de protección necesarias para garantizar la seguridad de los usuarios, principalmente en los tramos que afecten a la senda de la Ferradura y a la senda del Portalet.
Artículo 49. Campamentos de turismo o campings
Se prohíben los campings y los campamentos de turismo públicos y privados en todo el ámbito del paraje natural municipal.
Artículo 50. Acampada
Se prohíbe la acampada libre en todo el ámbito del paraje.
Artículo 51. Actividades educativas, recreativas y de esparcimiento vinculadas a construcciones
Se prohíbe la construcción de edificaciones turísticas y recreativas, deportivas y destinadas a la educación ambiental en el ámbito del PE.
Artículo 52. Recreo concentrado
El recreo concentrado se define como aquel que se desarrolla en un espacio habilitado para actividades recreativas, dotado con equipamientos de escasa entidad, como mesas y bancos.
Éste se producirá exclusivamente en la zona habilitada al efecto, en el entorno del pico Montecruz, siempre que no produzca merma en los valores naturales y paisajísticos existentes en la zona.
Artículo 53. Actividades deportivas en el medio natural
1. Con carácter general, estas actividades se desarrollarán siempre que no se produzcan merma en los valores naturales, paisajísticos y culturales existentes en el ámbito del PE.
2. Se permite la realización de deportes por los particulares siempre que no empleen para ello elementos ruidosos o puedan causar daños a la fauna y flora presente en el espacio natural protegido.
3. Cualquier actividad deportiva organizada por entidades públicas o privadas requerirá la autorización previa del Ayuntamiento de Canals, el cual podrá establecer las limitaciones que considere oportunas con el fin de evitar posibles impactos sobre el espacio natural protegido.
4. Se prohíbe la práctica de actividades motorizadas con fines deportivos o lúdicos, tales como motocrós, trial, quad y similares
Sección novena
Red viaria y circulación
Artículo 54. Red viaria del PE
1. La red viaria del Paraje Natural Municipal Cinc Germans está conformada por la senda de la Ferradura y el Cordel de la Casa del Guarda.
2. Las determinaciones específicas para el sendero serán reguladas por el plan de uso público. No obstante, se recomienda su señalización y promoción por medio de materiales informativos y la difusión de recomendaciones para un comportamiento adecuado en el medio natural y en un entorno de valor natural.
3. El Ayuntamiento de Canals podrá proceder a la limitación del acceso al público a determinadas áreas en razón de su fragilidad, para evitar molestias a la fauna, o por razones referidas a la conservación de valores y recursos naturales que se motiven justificadamente.
4. El Ayuntamiento de Canals procederá a cerrar al tránsito los senderos secundarios del sendero principal.
Artículo 55. Ampliaciones o modificaciones de trazado de la red viaria del PE
Con carácter general, en el ámbito del PE no se podrán construir pistas de nueva planta ni permitir la ampliación del trazado de su red viaria.
Artículo 56. Circulación motorizada en el paraje
1. Con carácter general, a este respecto, se estará a lo dispuesto en el Decreto 8/2008, de 25 de enero, del Consell, por el que se regula la circulación de vehículos por los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana.
2. Con carácter general, se prohíbe la circulación motorizada fuera de las pistas forestales y rurales del Paraje, salvo en los siguientes casos:
a) Vehículos autorizados por el Ayuntamiento de Canals.
b) Vehículos destinados a la realización de trabajos de conservación y regeneración de la vegetación.
c) Vehículos de las administraciones públicas que circulen como consecuencia de necesidades del servicio o de la realización de actividades de mantenimiento de las infraestructuras, servicios públicos, etc.
d) Vehículos que realicen servicios de rescate, emergencia o cualquier otro de naturaleza pública.
e) Vehículos de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.
Sección décima
Urbanismo y edificación
Artículo 57. Urbanismo
1. El presente PE, a los efectos urbanísticos, define las siguientes calificaciones para su ámbito:
a) Suelo no urbanizable de protección especial viaria: afecta a la zona de protección de la autovía CV-40 incluida en el ámbito del Paraje Natural Municipal.
b) Suelo no urbanizable de protección especial-Paraje Natural Municipal Cinc Germans: afecta al resto del ámbito del PE.
2. Para la correcta aplicación de la presente normativa, el futuro Plan General de Ordenación Urbana de Canals deberá remitir a este PE para la regulación o autorización de cualquier proyecto o actuación que esté dentro del ámbito del paraje natural municipal.
Artículo 58. Edificaciones en el medio rural
1. Se prohíbe la construcción de edificaciones de nueva planta en todo el ámbito del PE.
2. En la actualidad, dentro del ámbito del plan especial no existe ninguna edificación, por lo que no se consideran dentro de este articulado los trabajos de reconstrucción o rehabilitación de las mismas.
Sección undécima
Infraestructuras
Artículo 59. Normas generales sobre las obras de infraestructuras
1. En el ámbito del PE se prohíbe, con carácter general, la realización de nuevas infraestructuras de cualquier tipo, tales como tendidos eléctricos, de comunicaciones, red viaria, o vertederos, con excepción de las obras de infraestructura a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas destinadas al interés general, con carácter excepcional siempre y cuando, en este último caso, se demuestre la imposibilidad de su ubicación en otro tipo de suelo en el término y dependiendo siempre de la evaluación de impacto ambiental correspondiente, caso de requerirla legalmente.
2. En las zonas de protección (incluidas dentro del ámbito del plan especial) de la autovía CV-40 y de la carretera CV-596, se podrán realizar por parte del organismo competente todas las actuaciones de mantenimiento, conservación y protección de la seguridad vial recogidas en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat, de Carreteras de la Comunitat Valenciana.
Cualquier actuación en las zonas de protección de la autovía CV-40 y de la carretera CV-596 necesitará la autorización previa de la Administración de carreteras, prevaleciendo, en todo caso, las actuaciones y usos establecidos en la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat, de Carreteras de la Comunitat Valenciana.
3. En el caso de que fuera necesario, según el régimen de excepciones del apartado 1, en la realización de nuevas infraestructuras que afecten al paraje natural municipal se optará por aquellas soluciones que, desde el punto de vista ambiental, causen menor impacto sobre el espacio natural protegido, siendo necesaria la obtención del informe favorable previo de la conselleria competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial.
4. La realización de obras para la instalación, mantenimiento o remodelación de infraestructuras de cualquier tipo deberá atenerse, además de a las disposiciones de las normativas sectoriales aplicables, a los siguientes requisitos genéricos:
a) Los trazados y emplazamientos deberán realizarse teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, con el fin de evitar la creación de obstáculos a la libre circulación de las aguas o rellenos de las mismas, degradación de la vegetación natural o impactos paisajísticos.
b) Durante la realización de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiéndose proceder, a la terminación de las mismas, a la restauración del terreno y de la cubierta vegetal. Asimismo, se evitará la realización de obras en aquellos períodos en que puedan comportar alteraciones y riesgos para la fauna.
c) Las autorizaciones y demás requisitos que específicamente se señalen para la realización de infraestructuras deberán obtenerse, en todo caso, con carácter previo al otorgamiento de la licencia urbanística.
d) Queda estrictamente prohibido el depósito y vertido de residuos, tanto líquidos como sólidos, durante la realización de cualquier infraestructura, sea cual fuere su naturaleza y origen.
Sección duodécima
Planes de acción territorial
Artículo 60. Plan de acción territorial de carácter sectorial, Plan Eólico de la Comunitat Valenciana
A este respecto se atenderá a lo establecido en el Plan de acción territorial de carácter sectorial, Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Consell, que califica como Zona Exterior Residual a la totalidad del ámbito del PE.
Sección decimotercera
Actividades de investigación
Artículo 61. Promoción de las actividades de investigación
1. Con independencia del potencial uso público del Paraje Natural Municipal como recurso utilizable en la investigación básica sobre el medio físico, el territorio y el ambiente socioeconómico, a disposición en forma ordenada de los investigadores y las entidades y organismos especializados, el Ayuntamiento de Canals, en colaboración con la conselleria competente en materia de medio ambiente, para una mejor gestión y administración del espacio natural protegido, promoverá la realización de actividades de investigación aplicada en materia de conocimiento y gestión de los recursos ambientales.
2. Dichas actividades podrán realizarse, atendiendo a las características de las mismas y a sus requerimientos en medios humanos y materiales, con medios propios de las administraciones públicas competentes o mediante las oportunas colaboraciones con entidades y organismos científicos, técnicos o académicos. A este respecto, se suscribirán, con los oportunos organismos y entidades científicas y académicas, los convenios o acuerdos de colaboración necesarios.
3. Las materias prioritarias de investigación aplicada en el ámbito del paraje natural municipal son las siguientes, en relación abierta que podrá adaptarse a las necesidades de la gestión del espacio natural protegido:
a) Investigación básica sobre las especies de flora y fauna autóctona.
b) Desarrollo de programas de conservación, recuperación y gestión de especies de flora y fauna consideradas de interés especial por su carácter endémico, raro o amenazado, así como sobre las condiciones para la recuperación o mejora de sus hábitats.
c) Investigación etnográfica y etnológica sobre el medio humano tradicional del Paraje.
d) Investigación sobre métodos de administración y gestión de los recursos naturales desde distintas perspectivas: jurídica, administrativa y económica.
e) Métodos de gestión del uso público del paraje, desde los puntos de vista técnico, sociológico, económico y empresarial.
4. El Ayuntamiento de Canals facilitará el conocimiento y promoverá la divulgación de los trabajos de investigación realizados en el ámbito del Paraje.
Artículo 62. Autorizaciones
Sin perjuicio del régimen general de autorizaciones que figura en las disposiciones generales de esta normativa, se establece el siguiente régimen específico para la realización, por personas o entidades ajenas al Ayuntamiento de Canals o a la conselleria competente en materia de medio ambiente, de actividades o proyectos de investigación que tengan por objeto los recursos ambientales del paraje natural municipal:
1. Las actuaciones que afecten directa o indirectamente a la flora, fauna o los hábitats protegidos requerirán la autorización previa de la conselleria competente en materia de medio ambiente y comunicación al Ayuntamiento de Canals. Con esta finalidad, la persona o entidad que vaya a realizar la actividad investigadora acompañará a la solicitud una memoria del proyecto de investigación que se vaya a desarrollar.
2. Las autorizaciones podrán contener condiciones o restricciones para la ejecución del proyecto. Cabe su revocación si las investigaciones se apartan de lo establecido en la memoria del proyecto presentado, o si las labores de investigación se han llevado a cabo vulnerando las directrices establecidas por la autorización.
3. Una vez realizado el estudio científico autorizado, la persona o entidad autorizada deberá presentar un informe al Ayuntamiento de Canals sobre los resultados, así como sobre cualquier otro dato que pueda ser interesante desde el punto de vista científico o de gestión del espacio natural protegido. En el supuesto de que los trabajos de investigación autorizados sean publicados, el director del proyecto deberá aportar un ejemplar de la publicación.
4. Las autorizaciones otorgadas para el anillamiento científico de aves no excluyen la necesidad de que el anillador obtenga los permisos particulares correspondientes, en su caso.
5. Los promotores de proyectos de investigación sobre los valores naturales y culturales del paraje que, por no afectar directamente a la flora, la fauna o los hábitats protegidos, no requieren autorización previa, deberán, no obstante, comunicar al Ayuntamiento de Canals la existencia del proyecto, debiendo facilitarle el acceso a los resultados de las investigaciones con destino al fondo documental del Paraje.
TÍTULO III
Normas para la gestión del paraje natural municipal
Artículo 63. Régimen general
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal Cinc Germans corresponde al Ayuntamiento de Canals.
2. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar al Ayuntamiento la asistencia técnica necesaria y asesoramiento para la gestión del paraje natural municipal.
3. El régimen de gestión del paraje atenderá al marco establecido con carácter genérico para los parajes naturales municipales por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, así como a las determinaciones específicas que establece en la materia el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.
4. La gestión del paraje, en lo relativo al funcionamiento de instalaciones, equipamientos y servicios, podrá delegarse de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Esta gestión también podrá encomendarse a otras entidades de derecho público o concertarse con instituciones o entidades de naturaleza privada.
5. El Ayuntamiento de Canals podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del paraje natural municipal de los agentes sociales y económicos implicados y de otras administraciones públicas, la constitución de una entidad mixta con participación de las Administraciones Autonómica y Local, la Administración General del Estado, a través del ministerio con competencias en materia de medio ambiente o del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Júcar), las Universidades y centros de investigación y del sector privado, tal como una fundación, un consorcio u otro tipo de figura contemplada en la legislación vigente.
Artículo 64. Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal
Como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los representantes de intereses sociales y económicos afectados, se crea el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Cinc Germans, según se establece en el artículo 6 de la parte dispositiva del decreto de declaración del Paraje, ateniéndose de esta manera a lo contemplado en el artículo 7.3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales.
TÍTULO IV
Mecanismo de financiación
Artículo 65. Régimen general
1. La financiación del paraje natural municipal correrá por cuenta del Ayuntamiento de Canals.
2. El Ayuntamiento de Canals habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del paraje natural municipal.
3. La Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del paraje natural municipal de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de Regulación de los Parajes Naturales Municipales, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del paraje natural municipal.
TÍTULO V
Régimen sancionador
Artículo 66. Régimen sancionador
1. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al Paraje Natural Municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que se pudiera incurrir.
2. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.


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