Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8096, del 01-08-2017 (2017/6174)

Informació pública de la modificació puntual número 74 del Pla general.
-----------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8096

Data del DOGV
:   01-08-2017

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2017/6174


Data del document
:   16-06-2016

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elda

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Elda
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de la modificació puntual número 74 del Pla general.   
  
 [2017/6174]  
Vist que, per part dels Serveis Tècnics Municipals s'ha redactat el projecte de modificació puntual número 74 del Pla General d'Elda i document inicial estratègic, que té per objecte: «establir la possibilitat d'implantar torres d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, en el domini públic o espais adjacents amb edificis residencials existents, que requereixen ascensor, així com les superfícies comunes d'ús privatiu, tals com vestíbuls, replanells, segones cobertes, volades i porxades, tant si se situen en el sòl de terra, com en el subsòl o en el volada, quan es demostre fefaentment que constitueix l'única solució tècnicament viable per a esmenar aquesta mancança i que no se'n deriva deterioració significativa de la qualitat urbana dels espais públics i de les xarxes d'infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen, de manera que es complisquen els objectius previstos per la legislació sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.»  
  
Vist que, amb data 10 de febrer de 2016 s'emet informe tècnic complementari a la modificació proposada per l'arquitecta municipal.  
Vist que, amb data 12 de febrer de 2016 s'emet Informe proposta en el qual s'estableix la legislació aplicable i el procediment a seguir, i es conclou amb la necessitat de crear una ponència de caràcter tècnic que tinga com a objectiu l'estudi, informe o consulta dels assumptes que hagen de ser sotmesos al coneixement de l'Òrgan Ambiental en els termes establits en la LOTUP.  
Vist que, en relació amb la proposta efectuada, amb data 19 d'abril de 2016, es dicta Providència per part de la regidora delegada de gestió i renovació urbana sostenible i urbanisme en virtut de la qual s'acorda el següent:  
  
«Primer. Crear una ponència tècnica denominada Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial de suport a l'òrgan ambiental i territorial en l'exercici de les seues funcions, integrada per les funcionàries i funcionaris de l'Ajuntament d'Elda, que a continuació s'indiquen, adscrits a les Regidories competents en matèria d'Urbanisme i Medi ambient:  
- La cap de secció de Medi ambient, Adoración Hernández Villaplana.  
- La cap de secció d'Obres i Activitats, Ana Esther Galiano Mansilla.  
- L'arquitecta municipal, Lucía Boix Cayuelas.  
- L'arquitecta municipal, María Teresa Puentes Pérez.  
Segon. Designar Lucía Boix Cayuelas, com a presidenta, i Ana Esther Galiano Mansilla com a secretària de la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial.  
La resta dels membres de la Comissió tindran la condició de vocals.  
  
Tercer. Aprovar les següents normes de funcionament intern de la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial: (...)»  
  
Vist que, després dels tràmits administratiu oportuns, amb data 30 de juny de 2016, el Ple de l'Ajuntament va adoptar els següents acords:  
  
«Primer. Iniciar el procediment per a l'aprovació de la proposta de modificació puntual núm. 74 del Pla General d'Elda formulada pels Serveis Tècnics Municipals i que té per objecte (...) establir la possibilitat d'implantar torres d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, en el domini públic o espais adjacents amb edificis residencials existents, que necessiten ascensor, així com les superfícies comunes d'ús privatiu, tals com a vestíbuls, replanells, segones cobertes, volades i porxades, tant si se situen en el sòl de terra, com en el subsòl o en la volada, quan es demostre fefaentment que constitueix l'única solució tècnicament viable per a esmenar aquesta mancança i que no se'n deriva deterioració significativa de la qualitat urbana dels espais públics i de les xarxes d'infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen, de manera que complisquen els objectius previstos per la legislació sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques?.  
Segon. Remetre a l'òrgan ambiental i territorial municipal la proposta de modificació puntual núm. 74 del Pla General i el document inicial estratègic, perquè duga a terme l'avaluació ambiental i territorial estratègica corresponent, i realitze les actuacions previstes en els articles 50, 51 i que concorden amb la Llei 5/2014, de 25 de juliol d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana i altra legislació sectorial que resulte d'aplicació.   
Tercer. Notificar l'acord que s'adopte als interessats.»  
  
Vist que, després de les actuacions administratives oportunes, amb data 20 d'abril de 2017, la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial Municipal ha emès informe ambiental amb el següent contingut:  
  
«1. Documentació presentada  
S'acompanya d'esborrany de la Modificació i del Document inicial estratègic, d'acord amb allò establit en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació existeix en format paper i digital.  
2. Planejament vigent  
El Pla General vigent en el Municipi és l'aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme l'11 de juliol de 1985 i publicat en el DOGV de data 18 de juliol del mateix any.   
Aquest instrument ha experimentat diverses modificacions puntuals i desenvolupaments; en aquests moments es troba en revisió, i s'ha pres l'acord Plenari de data 20 de maig de 2015 de sotmetre a Informació Pública el Pla General Estructural d'Elda.   
Encara que el Pla General es troba en revisió, la modificació proposada és compatible amb el Planejament en revisió. No obstant açò, és necessària la Modificació del Pla Vigent en estar fonamentada per l'aplicació d'una norma bàsica; per això l'Ajuntament ha de garantir-ne l'aplicació sense que siga possible ajornar-ho fins a l'aprovació de la revisió del Pla General.   
En el Pla no s'arreplega aquesta previsió, per la qual cosa es redacta la modificació a l'efecte de donar compliment a la sol·licitud de la Regidora Delegada d'Urbanisme i poder arreplegar-la en les Normes Urbanístiques.   
3. Descripció de la modificació: àmbit, objecte, abast, antecedents i justificació.  
L'objecte de la Modificació és d'arreplegar en el pla general vigent la previsió establida en l'article 24 del RDL 7/2015, en els termes regulats en l'article esmentat, a l'efecte de possibilitar la realització de les obres necessàries per a la millora de l'accessibilitat en edificis existents per tal d'aconseguir la millora de la qualitat de vida de la població d'Elda i específicament de les persones que es troben en una situació de limitació respecte al mitjà en què es mouen, en estricte compliment del principi d'igualtat que ha de garantir-se a tots els ciutadans. Afecta edificis ja construïts que no reunisquen les condicions exigibles segons la Legislació en matèria d'accessibilitat i que es troben en sòl urbà que compte amb tots els serveis urbanístics efectivament implantats, sempre que es justifique que es tracta de l'única solució possible.  
  
La modificació afecta el Capítol 1 (Sistema Viari) i Capítol 6 (Sistema de Parcs i Jardins Urbans), tots dos del Títol II, així com els Capítols 1 (Disposicions Comunes) i Capítol 12 (Zona de sòl lliure privat) del Títol III, i al Capítol 2, del Títol VIII, corresponent amb les Normes Generals de l'Edificació, on cal afegir a la redacció actual el següent:  
  
Títol II. Sistemes: normes específiques  
En el Capítol 1, del Títol II, s'introdueix un nou article número 7, amb la següent redacció:  
Capítol 1. Sistema Viari (A,a).  
Article 7. Instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.  
Sempre que es tracte de sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, i es tracte d'àmbits de via pública adjacents amb edificis residencials existents que no es troben en situació de fora d'ordenació, que requerisquen ascensor o que no complisquen amb els requisits d'accessibilitat exigibles per la Legislació vigent, es podrà autoritzar la implantació de torres d'ascensors adossades a les façanes corresponents o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, quan constituïsca l'única solució possible tècnicament viable per a l'esmena d'aquesta mancança, en congruència amb el manteniment de l'edificació i sempre que no se'n derive una deterioració significativa de la funcionalitat i qualitat urbana de la zona afectada i de les xarxes i infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen.  
  
Aquests elements hauran de complir com a mínim amb les condicions arreplegades en l'article 13, Capítol 2, Títol VIII de les presents Normes Urbanístiques, tot açò sense perjudici dels criteris reguladors per a la seua implantació que, si escau, puguen establir-se de forma detallada mitjançant la corresponent Ordenança Municipal. L'autorització que s'atorgue si escau, no modifica l'ús dominant de la zona establida pel planejament vigent. La superfícies ocupades per aquests elements no computaran a l'efecte d'edificabilitat, volum edificable, ni de distàncies mínimes a fites, altres edificacions o a la via pública o alineacions. Tampoc no suposen alteració de la qualificació urbanística del sòl en el qual s'implanten.  
En el Capítol 6 del Títol II, s'introdueix un nou article, el número 2, amb la següent redacció:  
Capítol 6. Sistema de Parcs i Jardins Urbans (F,f).  
Article 2. Instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.  
Sempre que es tracte de sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, i es tracte de zones verdes que confronten amb edificis residencials existents que no es troben en situació de fora d'ordenació, necessitats d'ascensor o que no complisquen amb els requisits d'accessibilitat exigibles per la Legislació vigent, s'hi podrà autoritzar la implantació de torres d'ascensors adossades a les façanes corresponents o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, quan constituïsca l'única solució possible tècnicament viable per a l'esmena d'aquesta mancança, en congruència amb el manteniment de l'edificació i sempre que no se'n derive una deterioració significativa de la funcionalitat i qualitat urbana de la zona verda afectada i de les xarxes i infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen.   
  
Aquests elements hauran de complir com a mínim amb les condicions arreplegades en l'article 13, Capítol 2, Títol VIII de les presents Normes Urbanístiques, tot açò sense perjudici dels criteris reguladors per a la seua implantació que, si escau, puguen establir-se de forma detallada mitjançant la corresponent Ordenança Municipal. L'autorització que s'atorgue, si escau, no modifica l'ús dominant de la zona establida pel planejament vigent. La superfícies ocupades per aquests elements no computaran a l'efecte d'edificabilitat, volum edificable, ni de distàncies mínimes a fites, altres edificacions o a la via pública o alineacions. Tampoc no suposen alteració de la qualificació urbanística del sòl en el qual s'implanten.  
Títol III. zones de sòl urbà. Normes específiques.  
En el Capítol 1, Disposicions Comunes, s'introdueix un nou article, el número 4, amb la següent redacció:  
Capítol 1. Disposicions comunes  
Article 4. Instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.  
En edificacions d'ús residencial d'habitatge col·lectiu existents que no es troben en situació de fora d'ordenació, que manquen d'ascensor o que no complisquen amb els requisits d'accessibilitat exigibles per la Legislació vigent, es podrà permetre la instal·lació d'ascensor o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, en pati de parcel·la o pati d'illa de cases, quan aquesta siga l'única solució i no siga possible la seua instal·lació a l'interior de l'edifici, sempre que es garantisca que no es redueixen les superfícies mínimes de ventilació i il·luminació de les peces habitables que hi recauen; per a fer complir aquesta condició es poden obrir nous buits o ampliar els existents amb la finalitat que es complisca amb les condicions establides per la legislació vigent. A aquests efectes serà possible ocupar, mitjançant la tramitació del corresponent expedient d'expropiació, aquelles parts de pisos o locals d'edificis, destinats predominantment a ús d'habitatge i constituïts en règim de propietat horitzontal que siguen indispensables per a instal·lar-hi els serveis comuns quan resulte inviable, tècnicament o econòmicament qualsevol altra solució i sempre que quede garantit el respecte de la superfície mínima i els estàndards exigits per la legislació aplicable, per a locals, habitatges i espais comuns dels edificis.  
  
Aquests elements hauran de complir com a mínim amb les condicions arreplegades en l'article 13, Capítol 2, Títol VIII de les presents Normes Urbanístiques, tot açò sense perjudici dels criteris reguladors per a la seua implantació que, si escau, puguen establir-se de forma detallada mitjançant la corresponent Ordenança Municipal. L'autorització que s'atorgue, si escau, no modifica l'ús dominant de la zona establida pel planejament vigent. La superfícies ocupades per aquests elements no computaran a l'efecte d'edificabilitat, volum edificable, ni de distàncies mínimes a fites, altres edificacions o a la via pública o alineacions. Tampoc no suposen alteració de la qualificació urbanística del sòl en el qual s'implanten.  
Títol III. Zones de sòl urbà. Normes específiques.  
En el Capítol 12 del Títol III, s'introdueix un nou article, el número 3, amb la següent redacció:  
Capítol 12. Zona de sòl lliure privat. (0)  
Article 3. Instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.  
Sempre que es tracte de sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, i es tracte de parcel·les de domini privat no ocupable per l'edificació, que confronten amb edificis residencials existents que no es troben en situació de fora d'ordenació, necessitades d'ascensor o que no complisquen amb els requisits d'accessibilitat exigibles per la Legislació vigent, es podrà autoritzar la implantació de torres d'ascensors adossades a les façanes o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, quan constituïsca l'única solució possible tècnicament viable per a la solució d'aquesta mancança, en congruència amb el manteniment de l'edificació i sempre que no se'n derive una deterioració significativa de la funcionalitat i qualitat urbana de la zona afectada i de les xarxes i infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen.  
  
Aquests elements hauran de complir com a mínim amb les condicions arreplegades en l'article 13, Capítol 2, Títol VIII, tot açò sense perjudici dels criteris reguladors per a la seua implantació que, si escau, pogueren establir-se de forma detallada mitjançant la corresponent Ordenança Municipal. L'autorització que s'atorgue si escau, no modifica l'ús dominant de la zona establida pel planejament vigent. Les superfícies ocupades per aquests elements no computaran a l'efecte d'edificabilitat, volum edificable, ni de distàncies mínimes a fites, altres edificacions o a la via pública o alineacions. Tampoc no suposen alteració de la qualificació urbanística del sòl en el qual s'implanten.  
  
Títol VIII. Normes generals de l'edificació  
En el Capítol 2 del Títol VIII, s'introdueix un nou article, el número 13, amb la següent redacció:  
Capítol 2. Paràmetres Generals  
Article 13. Instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal.   
En les zones concretes on es possibilita, prèvia autorització administrativa, la instal·lació d'ascensors i altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal, i sempre que es complisquen els requisits necessaris per a la seua autorització, les superfícies ocupades per aquests ascensors no computaran a l'efecte d'edificabilitat, volum edificable, ni de distàncies mínimes a fites, altres edificacions o a la via pública o alineacions. Tampoc no suposen alteració de la qualificació urbanística del sòl on s'implanten.  
La solució plantejada permetrà el correcte funcionament de l'espai en el qual s'instal·le, en relació amb la xarxa viària, ús per als vianants i accessibilitat; hi ha de quedar garantit l'accés per a vehicles d'emergència, així com la restitució dels serveis públics que puguen veure's afectats. En cap cas l'autorització podrà derivar en deterioració significativa de la qualitat urbana dels espais públics i de les xarxes d'infraestructures i serveis urbans que, si escau, hi discórreguen.  
  
La superfície ocupada així com el nombre d'elements a instal·lar, hauran de ser els mínims possibles, i s'ajustaran a les superfícies mínimes establides per la Legislació vigent en matèria d'accessibilitat.   
Els acabats exteriors de la instal·lació seran concordes amb els materials i colors de les edificacions existents, d'aspecte lleuger, duradors i integrats amb l'entorn, de tal forma que es genere el menor impacte visual.   
En tot cas, les intervencions no podran menyscabar les condicions de seguretat d'utilització i accessibilitat ni les de seguretat en cas d'incendi.   
Quan les actuacions afecten immobles declarats d'interès cultural o subjectes a qualsevol altre règim de protecció, se cercaran solucions innovadores que permeten realitzar les adaptacions que calguen per a garantir l'accessibilitat, sense perjudici de la necessària preservació dels valors objecte de protecció. En qualsevol cas, hauran de ser informades favorablement, o autoritzades, si escau, per l'òrgan competent per a la gestió del règim de protecció aplicable, d'acord amb la seua pròpia normativa.   
Segons s'estableix en l'article 21, de la LOTUP, la Xarxa Primària, forma part de les determinacions de l'Ordenació Estructural; la Conselleria o conselleries competents en matèria d'ordenació del territori, urbanisme, medi ambient i paisatge, és l'Administració competent per a la seua aprovació definitiva, segons allò que recull l'article 44 de la Llei referida. Aquesta modificació afecta la Normativa relativa als Sistemes Generals (viaris i zones verdes), per la qual cosa la seua aprovació definitiva correspon a la Generalitat.   
L'article 63 de la citada Llei, es refereix a les Modificacions dels Planes i Programes, i estableix que «1. Els plans i programes es revisaran o modificaran pel procediment previst per a la seua aprovació o segons s'establisca en la seua normativa específica.». Així mateix, estableix que . 2. Els plans parcials, els plans especials i els plans de reforma interior podran modificar determinacions del pla general estructural i del pla d'ordenació detallada, per a ajustar-les a l'anàlisi més detallada del territori propi de la seua escala, i es subjectaran a les següents condicions:  
a) Si la modificació incideix en l'ordenació estructural i té, o pot tenir, efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, perquè així ho determina l'òrgan ambiental i territorial en la preceptiva consulta, es tramitaran conforme al capítol II precedent.  
b) Si no requereixen avaluació ambiental o aquesta finalitza pel procediment simplificat amb un informe ambiental i territorial, es tramitaran conforme al capítol III precedent. No obstant açò, hauran de complir les condicions vinculants que, si escau, haja imposat l'informe ambiental i territorial.  
La Modificació plantejada afecta únicament i exclusiva l'ordenació estructural del sòl urbà que compta amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.   
4. Consultes realitzades  
Per part de l'Òrgan Ambiental Municipal, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació s'ha sotmès a consulta, en la seua condició d'administracions públiques afectades a:  
  
Consulta Informe Administració Pública Consultada  
05.08.2016 30.03.2017 Regidoria d'Inversions i Obres en la Ciutat (Ajuntament Elda)  
05.08.2016 22.03.2017 Regidoria de Manteniment de la Ciutat (Ajuntament Elda)  
05.08.2016 23.08.2016 Regidoria de Patrimoni (Ajuntament Elda)  
05.08.2016 07.09.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. DG. d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge. Servei d'Ordenació del Territori.  
05.08.2016 30.09.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. DG d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge. Servei d'Infraestructura Verda.  
05.08.2016 29.09.2016 PATRICOVA  
05.08.2016 01.09.2016 Consell Jurídic Consultiu de la C. Valenciana.  
05.08.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Servei Territorial d'Habitatge i Rehabilitació.  
  
  
Nota: Els informes rebuts es poden consultar en la pàgina web www.elda.es una vegada s'emeta aquest IATE.  
  
5. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient.  
Conforme a allò estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, la submissió al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certesa en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les Administracions Públiques afectades a les quals es refereixen els article 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Infraestructura Verda. Paisatge.  
De conformitat amb l'art. 6 de la LOTUP, el paisatge ha d'integrar-se en la planificació territorial i urbanística mitjançant la incorporació als seus plans i projectes de condicionants, criteris o instruments de paisatge, en funció de l'abast de les seues determinacions i del paisatge afectat.  
El 30 de setembre de 2016 el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge informa que la modificació puntual proposada no té cap incidència en el paisatge.  
Risc d'inundació  
El Pla d'Acció Territorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació (PATRICOVA), aprovat per Decret 201/2015, de 29 d'octubre, del Consell, estableix (art. 20 Normativa), que en sòl urbà afectat per risc d'inundació s'hauran d'imposar, quan s'escaiga, condicions per a l'adequació de l'edificació i la urbanització.  
El 29 de setembre de 2016 el Servei d'Ordenació del Territori, considerant les cartografies d'inundabilitat aplicables en virtut de l'article 10 de la Normativa de PATRICOVA (Cartografia del PATRICOVA i cartografia del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables -SNCZI-), informa que el sòl urbà d'Elda, al qual es refereix la modificació, es troba afectat per risc d'inundació per a un període de tornada de 500 anys (T500), provocat per la influència del riu Vinalopó.   
  
En l'informe s'indica una sèrie de determinacions, que considera necessàries per a donar compliment a l'article 20 de la Normativa de PATRICOVA.  
Així mateix informa que «A la modificació proposada no s'aprecien afeccions parcials o totalment incompatibles amb la Normativa vigent del PATRICOVA.  
Atès que el funcionament d'aquestes noves instal·lacions, previstes per a les edificacions existents, pot veure's compromès en cas d'inundació, l'Ajuntament haurà d'optar per sistemes que puguen donar compliment a allò estipulat en l'article 20 de la normativa esmentada.»  
  
Per tot això que s'exposa, la Memòria de la Modificació Puntual haurà d'incloure les determinacions indicades pel Servei d'Ordenació del Territori, per a donar compliment al que s'indica en l'art. 20 de PATRICOVA:  
«pel que fa a la instal·lació, seria adequat que els motors, equips i instal·lacions de l'ascensor, no es projectaren baix de rasant, a excepció dels mecanismes estrictament necessaris per a la funcionalitat de la instal·lació de supressió de barreres arquitectòniques a l'efecte d'accés a nivell de rasant de la planta baixa.   
Quant a les fonamentacions, estructures i tancaments de l'ascensor, hauran de calcular-se per a suportar la pressió i/o subpressió produïda per una altura d'aigua d'un metre i mig (1,5 m) i per a un nivell de disseny corresponent a 100 anys de període de tornada, segons l'annex I.B.5 de la Normativa de Patricova.»  
Aspectes urbanístics  
El 7 de setembre de 2017, el Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, informa que «la modificació afecta l'ordenació estructural, en ser susceptible d'afectar elements de la xarxa primària, tal com s'estableix en l'article 21,1,c) de la LOTUP. Per tant, a tenor d'allò que es disposa en l'article 44 de la mateixa llei, la competència per a la seua aprovació definitiva correspon a la Generalitat.  
Des del punt de vista de les competències d'aquest Servei Territorial, no s'observa que la proposta contravinga la normativa d'aplicació.»  
  
6. Consideracions jurídiques  
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013,d i 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret Legislatiu, 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb allò que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51 de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'Annex VIII d'aquesta llei, que la Modificació del Pla avaluada, no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent en el municipi, ni produeix increment significatiu en el consum de recurs, no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, tenint en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de Modificació Puntual núm. 74 del Pla General d'Elda, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.»  
Vist que, amb data 14 de juny de 2017, la cap de secció d'Obres i Activitats ha emès el corresponent Informe-Proposta, on s'indica la legislació aplicable i el procediment administratiu a seguir.  
  
A la vista de tot el que s'hi exposa, i d'acord amb el dictamen emès per la Comissió d'Avaluació Ambiental i Territorial Municipal, i de l'Informe-Proposta existent en l'expedient, en ús de les facultats que tinc legalment conferides d'acord amb el que es disposa en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana i Llei 5/2014, de 25 de juliol d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, resolc:  
  
Primer  
Emetre Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, de la modificació puntual número 74 del Pla general per a la instal·lació d'ascensors o altres elements que garantisquen l'accessibilitat universal en edificis existents, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla conforme a la seua normativa sectorial, si bé haurà de ser considerat l'assenyalat en l'informe en matèria de risc d'inundació.  
  
Segons s'estableix en l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
  
Segon  
Ordenar la publicació de la present Resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercer  
Comunicar la resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic a l'òrgan promotor i al substantiu per a continuar el procediment d'aprovació de l'instrument de planejament d'acord amb allò establit en l'article 51 de la LOTUP.  
Recursos: aquesta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en la via judicial contenciosa administrativa contra la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla o programa, o bé, sense perjudici dels que siguen procedents en la via administrativa contra l'acte, si escau, d'aprovació del pla o programa.  
  
Elda, 16 de juny de 2016.- La regidora delegada d'Urbanisme, Gestió i Renovació Urbana Sostenible (R 03.03.2016; BOPA 22.03.2016): Pilar Calpena Poveda.