Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5913, del 15-12-2008 (2008/14048)

RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2008, de la consellera de Turisme, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se convocan las ayudas de la Agència para el año 2009, en el marco del plan de competitividad del sector turístico 2009-2011.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5913

Fecha DOGV
:   15-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/14749


Fecha del documento
:   09-12-2008

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Agencia Valenciana del Turisme
    * industria hotelera
    * mercadotecnia
    * ayuda pública
    * industria gastronómica
    * calidad del medio ambiente
    * camping
    * administración local
    * organización patronal
    * apoyo económico
    * medios para discapacitados
    * turismo rural
    * higiene alimentaria
    * medicina natural
    * región costera
    * región turística
    * programa de actuación
    * infraestructura turística

RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2008, de la consellera de Turisme, en su calidad de presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se convocan las ayudas de la Agència para el año 2009, en el marco del plan de competitividad del sector turístico 2009-2011. [2008/14860]  
El turismo constituye un sector de importancia estratégica para la economía valenciana, como demuestran su gran aportación a la generación y redistribución de riqueza (superior al 13% del Producto Interior Bruto de la Comunitat), su destacable dinamismo en la generación de empleo (con más de un 14% del empleo total), así como su contribución decisiva a la diversificación sectorial y geográfica del tejido económico.   
El sector turístico empresarial de la Comunitat, constituido de forma mayoritaria por pequeñas y medianas empresas (PYMES), afronta en la actualidad un intenso proceso de adaptación al nuevo escenario turístico internacional, surgido tanto por cambios estructurales (creciente competencia internacional, tendencia a la segmentación de mercados, cambios en los canales de promoción y comercialización resultantes de la aplicación de tecnologías de la información y comunicación, necesidad de lograr un desarrollo sostenible y respetuoso con el medioambiente?), como por causas coyunturales derivadas de la compleja situación por la que atraviesa la economía mundial en estos momentos.   
Con el objetivo de contribuir a abordar los retos que encara actualmente el sector turístico empresarial, la Conselleria de Turismo elaboró recientemente el primer Plan de Competitividad del Sector Turístico de la Comunitat Valenciana 2009-2011 en estrecha colaboración y consenso con el sector. En dicho Plan de Competitividad se establecen una serie de ejes prioritarios y medidas de actuación que definen el marco de acción de la Conselleria de Turismo y de la Agència Valenciana del Turisme con el sector turístico empresarial para el trienio 2009-2011, con los objetivos últimos de impulsar la competitividad y contribuir al desarrollo sostenible de la oferta turística.   
El citado Plan de Competitividad recoge, entre otras actuaciones de diversa naturaleza, una serie de medidas de apoyo económico a empresas, asociaciones empresariales y otras entidades que desarrollan su actividad en el sector turístico. Estas medidas se concretan mediante convocatorias de ayudas anuales, como la de la presente resolución, que recoge la convocatoria de ayudas y publica los programas de actuación en el marco del Plan de Competitividad 2009-2011 de la Agència Valenciana del Turisme para el año 2009.   
El Anexo a la presente resolución recoge los diversos programas de actuación de la Agència Valenciana del Turisme agrupados entorno a cinco grandes ejes, que se corresponden con los ejes prioritarios de actuación establecidos en el Plan de Competitividad: gestión participativa, modernización y fortalecimiento del tejido empresarial; promoción, comunicación y posicionamiento en mercado; fomento y potenciación del I+D+i, y excelencia empresarial. Cada uno de estos ejes incluye diversos programas de ayudas, hasta un total de diecisiete, que incluyen diversas actuaciones incentivables. Destacan en esta convocatoria el decidido impulso a medidas y actuaciones que incrementen la sostenibilidad medioambiental y el ahorro energético, la calidad total, la comercialización a través de nuevas tecnologías, así como la responsabilidad social corporativa y la accesibilidad de la oferta turística.   
Por todo ello, en virtud del Decreto 123/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Turismo y teniendo en cuenta las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983; de acuerdo con las competencias asignadas por el Decreto 209/2004, de 8 de octubre del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme; la Orden de 2 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Turisme por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y la concesión de ayudas por la Conselleria de Turisme y por la Agència Valenciana del Turisme, y de acuerdo con lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de julio de 1991, por el que se aprueba del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Decreto 9/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, sobre concesión de ayudas en materia de turismo, resuelvo:  
Artículo 1. Objeto y ámbito.  
El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas y publicar los programas de actuación de la Agència Valenciana del Turisme correspondientes al ejercicio 2009, destinados al apoyo de actuaciones a llevar a cabo por el sector turístico, que se recogen en el Anexo a esta resolución, en ejecución del Plan de Competitividad del Sector Turístico de la Comunitat Valenciana 2009-2011.  
Artículo 2. Marco Normativo. Cumplimiento de la Normativa Europea sobre Ayudas Públicas.   
1. Las ayudas convocadas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en los Decretos 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, y 9/2000, de 25 de enero, del Consell, sobre concesión de ayudas en materia de turismo, así como en la Orden de 2 de diciembre de 2008 de la Conselleria de Turisme por la que se fijan las bases reguladoras para la convocatoria y la concesión de ayudas por la Conselleria de Turisme y por la Agència Valenciana del Turisme.  
2. Los programas de ayudas cofinanciados mediante fondos europeos cumplirán asimismo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1083/2006, de 11 de julio, del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión, y en el Reglamento (CE) 1828/2006 que fija las normas de desarrollo para el Reglamento (CE) 1083/2006 y demás normativa sobre Fondos Estructurales u otras materias que les fuere de aplicación .   
3. Los programas de ayudas detallados en el Anexo de la presente resolución cumplen con la normativa europea sobre ayudas públicas y con las obligaciones de notificación o comunicación a la Comisión Europea que dicha normativa establece, de la manera siguiente:   
a) No estarán sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea, al no suponer una ventaja económica para una empresa determinada, las ayudas convocadas en los programas 4.3.1 «Desarrollo de actuaciones promocionales de destinos en mercados exteriores» y 4.5.1, «Programa de posicionamiento de destinos turísticos en mercados exteriores», dado que el objetivo de ambos programas es promoción de los destinos turísticos valencianos en mercados exteriores, y no la mera promoción de una empresa o empresas turísticas concretas.   
b) Quedarán exentas de la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, al acogerse al Reglamento (CE) 1998/2006, de 15 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a la ayudas de mínimis, las ayudas recogidas en el programa 5.2.2 Colaboración con las empresas turísticas para la realización de proyectos para I+D+i; en el programa 6.3.1 Apoyo a inversiones de mejora de las condiciones de supresión de barreras a la diversidad funcional, física, visual, auditiva, intelectual y orgánica; en el programa 6.3.3 Implantación y certificación de sistema de gestión de la accesibilidad global, así como en el programa 5.2.3. Colaboración con asociaciones y entidades turísticas para el desarrollo de proyectos I+D+i.   
c) Asimismo, quedan exentas de la obligación de notificación previa a la Comisión Europea las ayudas convocadas en el resto de programas recogidos en Anexo, al acogerse al Reglamento (CE) 800/2008, de 6 de agosto, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) (DOUE n° L 214 de 09/08/2008 p. 0003 - 0047), en virtud de su inclusión en una de las siguientes categorías de ayudas recogidas en el mismo:  
- Los programas 3.1.1. Fomento en la Introducción de Tecnologías Turísticas; 3.2.1 Apoyo a mejoras integrales en las condiciones y servicios de los establecimientos turísticos; 3.3.1. Medidas medioambientales en orden al uso más eficiente del agua y la energía y a la reducción de riesgos por impactos acústicos y lumínicos, 3.3.2 Medidas medioambientales en orden a la protección y reducción de riesgos en materia de seguridad y 3.4.1. Mejora de Oferta de Alojamiento de Interior, por acogerse al artículo 13 «Ayudas regionales a la inversión y el empleo», del Reglamento (CE) 800/2008, para todos los municipios de la Comunitat Valenciana incluidos en el mapa regional de ayudas aprobado por la Decisión N 626/2006, de 19 de septiembre, de la Comisión Europea.   
En los supuestos de ayudas concedidas en virtud de los programas citados en el párrafo precedente a proyectos que se desarrollen en municipios excluidos del citado mapa regional de ayudas, les será aplicable el régimen del Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre, sobre ayudas de minimis, a las ayudas.   
- Los programas 1.4.1. Asesoramiento específico para la mejora empresarial; 4.1.1. Para el apoyo de actuaciones de e-marketing, turismo 2.0 y desarrollo de comercio electrónico; 6.1.1. Apoyo a la implantación de sistemas de calidad; 6.2.1. Apoyo a la implantación de sistemas de gestión medioambiental; 4.2.1 Para el desarrollo e implantación de proyectos de nuevas tecnologías para la promoción y comercialización de la oferta turística en Internet y el programa 5.2.1.de Colaboración con las empresas turísticas para la implantación y certificación de la gestión I+D+i, quedan exentos asimismo de notificación previa a la Comisión Europea por cumplir con lo dispuesto en el artículo 26 Ayudas a las PYME para servicios de consultoría.   
En los supuestos de ayudas concedidas en virtud de los programas citados en el párrafo precedente que no tengan la consideración de PYMES, según definición dada en Anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto de 2008 (DOUE L 214, de 9.8.2008), les será de aplicación el Reglamento 1998/2006, de 15 de diciembre, sobre ayudas de minimis.   
De acuerdo con lo establecido en el artículo 1.6, letras a) y c) del, Reglamento (CE) 800/2008, todas las exenciones previstas en el mismo, no serán aplicables a:   
I) Ayudas individuales a empresas sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.   
II) Ayudas a empresas en crisis. Se considerarán como empresas en crisis a tales efectos: las PYMES que cumplan las condiciones del artículo 1.7 del Reglamento 800/2008 y las empresas que no tengan la consideración de PYMES en función de lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (DOC 244 de 2.10.2004 p.2) Por su parte, las PYMES con menos de tres años de antigüedad no tendrán la consideración de empresas en crisis, salvo que reúnan las condiciones según su Derecho Nacional pertinente para someterse a un procedimiento de quiebra o insolvencia.  
4. La presente resolución de convocatoria de programas de ayudas ha sido objeto de informe previo dirigido a la Dirección General de Economía de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, cumpliendo de esta manera con lo dispuesto en el artículo 3, párrafo 4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (Decreto publicado en el DOCV nº 5596, de 11.09.2007).   
Artículo 3. Líneas presupuestarias.  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta resolución estará condicionada a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente para ello, en los presupuestos de la Generalitat y por tanto de la Agència Valenciana del Turisme, para el ejercicio 2009.  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y de acuerdo con lo que establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2009, se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.  
2. Las ayudas a la inversión en empresas turísticas descritas en el Anexo están cofinanciadas en un 50% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2007-2013, a través del eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial- Temas Prioritarios 6 y 9; «Ayudas a las pequeñas empresas para la promoción de los productos y procesos de producción respetuosos del medio ambiente», así como «Otras acciones que se destinan al estimulo de la innovación y el espíritu de empresa en las pequeñas empresas», respectivamente.  
Artículo 4. Beneficiarios.  
1. Podrán acogerse a las ayudas convocadas en esta resolución:   
a) Empresas, asociaciones de empresas, así como entidades sin ánimo de lucro que desarrollen alguna actividad vinculada con el sector turístico.  
Con carácter general, se consideran empresas turísticas, las personas físicas o jurídicas propietarias o explotadoras de establecimientos hoteleros, campamentos de turismo, bloque o conjunto de apartamentos turísticos, alojamiento rural, de restauración, agencias de viaje, de oferta turística complementaria.  
Asimismo, podrán ser beneficiarios las empresas explotadoras o gestoras de unidades de alojamiento turístico denominadas apartamentos turísticos, siempre que éstos sean propiedad de la empresa explotadora o, no siéndolo, si existe entre titular y empresa explotadora un acuerdo sobre la obligación de destinar el bien al tráfico turístico durante un periodo que no podrá ser inferior a cinco años.  
Por su parte, para poder acceder a estas ayudas, las empresas de oferta turística complementaria deberán estar inscritas en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana a la fecha de presentación de la solicitud o, en su defecto, deberán haber instado su inscripción en esa fecha.  
b) También podrán ser beneficiarias para determinados programas de ayuda, de acuerdo con lo establecido en el Anexo de esta resolución, las Asociaciones de empresas turísticas con sede en la Comunitat Valenciana, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, o ámbito territorial.   
c) Asimismo, para determinadas líneas de ayuda, de acuerdo con lo establecido en el Anexo, podrán ser beneficiarios los centros oficiales de investigación y las universidades, cuya sede social se encuentre en la Comunitat Valenciana, estén vinculadas al sector turístico y desarrollen actuaciones de I+D+i.  
d) Serán beneficiarias del programa 4.3.1 Desarrollo de actuaciones promocionales de destinos en mercados exteriores las Corporaciones de Derecho Público con Sede en la Comunitat Valenciana.   
e) Por último, serán beneficiarios de los programas 6.6.1 Apoyo a la implantación de sistemas de calidad y 6.2.1 Apoyo a la implantación de sistemas de gestión medioambiental, las Asociaciones Empresariales vinculadas al sector turístico, así como las Delegaciones del Instituto para Calidad Turística Española (ICTE) en la Comunitat Valenciana.   
2. A efectos de la presente resolución, se entiende por PYMES, las pequeñas y medianas empresas, según se definen en el Anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE L 214, de 9.8.2008).  
3. No se podrá ser beneficiario de las ayudas convocadas en esta resolución sin estar al corriente de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos por la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 (DOGV 2775, de 21 de junio).  
4. En todo caso, no podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta resolución, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.  
Artículo 5. Solicitudes de ayuda.  
1. Los interesados deberán presentar, antes del inicio de la ejecución del proyecto o actuación, una solicitud cumplimentada en el impreso normalizado que estará disponible en la dirección de Internet siguiente: www.comunitatvalenciana.com/institucional.  
Asimismo, se dispondrá de impresos normalizados de solicitud en la Sede Central de la Conselleria de Turisme (Agència Valenciana del Turisme, Avenida Aragón, 30, planta 8ª, de Valencia), en el Servicio Territorial de Turismo de Alicante (calle Churruca, 29), en el de Castellón (plaza María Agustina, 5) y en el de Valencia (plaza Alfonso el Magnánimo, 15), así como en la Oficina de Administración Turística de Benidorm (calle Joan Fuster Zaragoza, 3, 1º, edif. Acuarium).  
2. La presentación de la solicitud de ayuda conllevará la autorización a la Conselleria de Turisme o a la Agència Valenciana del Turisme, en su caso, para poder obtener directamente información relativa al cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. No obstante el solicitante podrá denegar de forma expresa el consentimiento, debiendo aportar para ello las correspondientes certificaciones.   
Artículo 6. Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud.  
1. Con carácter general, todas las solicitudes de ayuda deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa de la identificación o constitución de la empresa o entidad, junto con los estatutos debidamente inscritos en el Registro correspondiente.   
b) Datos personales de los representantes legales de la empresa o entidad, así como acreditación de su representación. En caso de que ya se encontrara en poder de la Agència Valenciana del Turisme la documentación exigida en este apartado así como en el anterior (a), no se deberá aportar de nuevo, bastando con rellenar la declaración de vigencia disponible en la dirección de Internet siguiente : www.comunitatvalenciana.com/institucional.  
c) Fotocopia del CIF / NIF.  
d) Alta referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto de Actividades Económicas (IAE), completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.  
e) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios), según modelo disponible en www.comunitatvalenciana.com/institucional, así como certificado de la entidad bancaria acreditativo de la titularidad de la cuenta.   
f) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiarios establecidas en el artículo 13, apartado 2 y siguientes, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
g) Para los programas de ayuda o actuaciones acogidos al régimen de minimis, (Reglamento (CE) 1998/2006, de 15 de diciembre), declaración jurada sobre ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.   
h) Declaración jurada sobre otras ayudas solicitadas o recibidas para los mismos costes subvencionables.  
i) Cada proyecto deberá ir acompañado de presupuestos con desglose pormenorizado de las partidas correspondientes a la inversión y/o actuación para la que se solicita la subvención, debiendo tener en cuenta que, de conformidad con el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la adquisición del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
j) En caso de grandes empresas, es decir, aquellas que no tengan la consideración de PYMES según Anexo I al Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, y con objeto de poder verificar el efecto incentivador de la ayuda, se deberá presentar la solicitud antes del inicio del proyecto o actividad, así como aportar una memoria justificativa de la concurrencia de uno o más criterios de los señalados en el artículo 8, apartado 3, del Reglamento (CE) nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DOUE de 9.08.2008).   
2. En función del tipo de inversión que haya que realizar según los casos, se deberá aportar además:   
a) Si la inversión implica la realización de obras, deberá aportarse en todos los casos Licencia Municipal de Obras correspondiente a la actividad y presupuesto de la inversión para la que se solicita incentivo y, en caso de obras mayores, proyecto técnico visado, así como cualesquiera otras autorizaciones o licencias administrativas que fueran preceptivas.  
b) Cuando las inversiones planteadas tengan un plazo de ejecución superior al ejercicio presupuestario, las solicitudes de ayuda deberán acompañar un proyecto técnico comprensivo de las partidas y presupuestos a desarrollar en cada una de las fases en que se pretenda ejecutar el mencionado proyecto.  
c) Si el proyecto de inversión se pretende realizar en un inmueble localizado en suelo no urbanizable, se deberá aportar la correspondiente Declaración de Interés Comunitario.  
d) Si se trata de inversiones en activos fijos, último recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles.  
e) Cada una de las solicitudes a los distintos programas, cuando se trate de inversiones en activos fijos, deberá ir acompañada de las declaraciones juradas que se facilitarán en impreso normalizado sobre: no destrucción de empleo; otras ayudas públicas solicitadas u obtenidas para el mismo proyecto; así como de autofinanciación en al menos un 30%.  
3. Con independencia de la documentación mencionada en los apartados anteriores y, en función del tipo de proyecto a desarrollar, se deberá aportar la documentación específica que para cada programa figura en el Anexo a la presente convocatoria.  
4. Se deberá acreditar documentalmente la exención o no sujeción al IVA, no siendo susceptible de recuperación ni compensación, para que el importe satisfecho por dicho impuesto en la adquisición de bienes o servicios pueda ser considerado dentro del coste subvencionable.  
Artículo 7. Plazo de presentación de solicitudes.  
1. Con carácter general, el plazo de presentación de solicitudes comenzará a partir del día siguiente a la publicación de la convocatoria en el DOCV y concluirá el 15 de febrero, excepto para aquellas inversiones incluidas en el programa 6.3.1 Apoyo a inversiones de mejora de las condiciones de supresión de barreras a la diversidad funcional, física, visual, auditiva, intelectual y orgánica, que pretendan la asunción de las recomendaciones de mejora recogidas en la auditoría de accesibilidad en hoteles, realizada por la Conselleria de Turismo en cuyo caso el plazo finalizará el 31 de julio.  
2. Las solicitudes deberán presentarse con anterioridad al inicio de la realización del proyecto o actividad, o con anterioridad al inicio de la ejecución de la fase del proyecto correspondiente al ejercicio 2009.  
Artículo 8. Lugar de presentación de solicitudes.  
1. Las solicitudes y la preceptiva documentación adicional podrán presentarse durante el horario de registro en cualquiera de las sedes de la Conselleria de Turisme indicadas en el artículo 5.  
También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada en dicha oficina antes de ser certificada.  
2.Para la presentación de solicitudes y posteriores comunicaciones referidas a los Programas del Anexo, cuyos beneficiarios únicamente pueden ser Asociaciones de empresas del sector turístico, se deberá utilizar medios electrónicos, conectando con la dirección de internet de la Agència Valenciana del Turisme: www.comunitatvalenciana.com/institucional  
Artículo 9. Tramitación de solicitudes.  
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de las ayudas enmarcadas en la presente resolución será el Área de Producto de la Agència Valenciana del Turisme, a través del Servicio de Asistencia Turística e Incentivos., que solicitará informe técnico sobre los proyectos presentados a otras Áreas y/o Servicios de la Agència Valenciana del Turisme competentes por razón de la materia a evaluar.  
2. La valoración de las solicitudes corresponderá a una Comisión de Evaluación de Ayudas, que emitirá los informes correspondientes y cuya composición será la siguiente:  
Presidenta: la jefa del Área de Producto.  
Vicepresidente: el jefe del Servicio de Asistencia Turística e Incentivos.  
Vocales:  
Un representante del Servicio de Contratación, Coordinación y Asistencia Técnica.  
Un representante del Departamento Económico-Financiero.  
El jefe del Servicio Territorial de Alicante.  
El jefe del Servicio Territorial de Castellón.  
El jefe del Servicio Territorial de Valencia.  
El jefe de la Sección de Incentivos del Servicio de Asistencia Turística e Incentivos, que actuará como secretario.  
En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los miembros de la Comisión, podrán ser sustituidos por otros, designados por los titulares de entre personas de sus respectivas unidades.  
3. Con la finalidad de facilitar la consecución de los fines y objetivos de la presente resolución, las solicitudes de ayuda, podrán ser instruidas en el programa que mejor se ajuste de entre los incluidos en el Anexo.  
Artículo 10. Criterios de evaluación de solicitudes.  
1. Las solicitudes de ayuda se concederán en régimen de concurrencia competitiva y serán atendidas según el orden determinado por el menor plazo utilizado por el solicitante para completar la documentación preceptiva (contados a partir, en su caso, de la recepción del correspondiente requerimiento), de conformidad con los criterios fijados en las bases reguladoras, y en tanto exista disponibilidad presupuestaria adecuada y suficiente.  
2. Se tendrá en cuenta, especialmente, como criterio de evaluación que las ayudas vayan destinadas a superar o aumentar los niveles exigidos por la normativa correspondiente, prevaleciendo en relación con aquellas otras solicitudes que persigan únicamente adaptarse a la misma.  
3. En los programas de ayudas cuyos beneficiarios sean las Asociaciones de empresas del sector turístico con sede en la Comunitat Valenciana se atenderá, en especial, a los siguientes criterios:  
a) Importancia turística del ámbito que representa la asociación.  
b) Capacidad de representación del sector turístico de la asociación y su sede.  
c) Esfuerzo presupuestario de la administración turística en el ámbito de actuación correspondiente.  
d) Carácter novedoso de la actuación a realizar. En caso de plantear proyectos similares a las ya subvencionadas en ejercicios anteriores, se podrán aplicar coeficientes reductores.  
e) La interacción con la innovación, la calidad y la sostenibilidad, y especialmente en relación con las nuevas tecnologías de la comunicación, el respeto al medio ambiente, la atención al cambio climático y la Responsabilidad Social Corporativa.  
Artículo 11. Resolución de concesión de ayudas.  
1. Las resoluciones dictadas por la consellera de Turismo y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme pondrán fin a la vía administrativa, y su contenido se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV), con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputan, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
2. En el caso de programas de ayudas que estén cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad ambiental competente, de un certificado que declare la no afección del proyecto a la denominada «Red Natura 2000», espacio físico de especial protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La obtención de dicho certificado se gestionará por la Agència Valenciana del Turisme.  
3. En el caso de ayudas concedidas por programas acogidos a lo dispuesto en el Reglamento (CE) 800/2008, de 6 de agosto, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento General de Exención por Categorías), éstas no podrán acumularse con ninguna otra ayuda exenta en virtud del mismo, o con ninguna ayuda de mínimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) 1998/2006, así como con ninguna otra financiación comunitaria correspondiente de forma total o parcial a los mismos costes subvencionables, si tal acumulación supera la intensidad más elevada o el mayor importe de ayuda aplicable a dicha ayuda en virtud de dicho Reglamento 800/2008.   
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios.  
1. Serán obligaciones de los beneficiarios de las ayudas contempladas en el Anexo, las siguientes:  
a) Realizar el proyecto o actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha indicadas en la notificación de la concesión de la ayuda.  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
c) Respetar la normativa medioambiental vigente, de modo que se asegure el desarrollo de los objetivos del proyecto subvencionado dentro de un marco de desarrollo sostenible y del fomento a la protección y mejora del medio ambiente, tal y como se recoge en el artículo 6 del Tratado de la Unión Europea. En especial, el proyecto objeto de ayuda deberá someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en los supuestos recogidos en la Ley 6/2001, de 8 de mayo de modificación del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (BOE nº 111, de 9 de mayo de 2001) y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental (DOGV nº 1412, de 30 de octubre de 1990).  
d) Afectar el objeto de la subvención al tráfico turístico, una vez completado la totalidad del mismo, durante al menos cinco años, debiendo, en su caso, solicitar y obtener la correspondiente autorización turística dentro del plazo de un año a contar desde el cobro de la subvención.  
e) En toda actuación que resulte beneficiaria de ayuda deberá figurar de forma visible y preferente el logotipo de la Agència Valenciana del Turisme junto con el logotipo y lema del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), cuando el programa o actuación sea objeto de cofinanciación mediante dichos fondos FEDER. En los supuestos de actuaciones incluidas en el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana para el periodo 2007-2013, serán de obligado cumplimiento las exigencias de la normativa europea sobre difusión y publicidad de dicho Fondo, en especial lo dispuesto por el Reglamento CE nº 1828/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006, que establece las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y Fondo de Cohesión.  
f) Los beneficiarios serán responsables de la difusión de las acciones relacionadas con el objetivo de cada programa, debiendo hacer conocedora y partícipe a la Agència Valenciana del Turisme de los correspondientes actos promocionales de presentación o inauguración.  
g) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la Orden de 2 de diciembre de 2008 sobre bases reguladoras para la convocatoria y concesión de ayudas por la Conselleria de Turisme y por la Agència Valenciana del Turisme, y en cualquier otra disposición en vigor aplicable a estas ayudas  
2. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar lugar a la revocación, y en su caso, al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
Artículo 13. Justificación de gastos.  
1. La justificación de la inversión o actuación objeto de ayuda deberá realizarse de acuerdo con el proyecto subvencionado y en los términos fijados en la resolución de concesión de la ayuda debidamente notificada al beneficiario, mediante la presentación, antes de la fecha tope de justificación señalada en dicha resolución (que, en todo caso, deberá ser anterior al 30 de noviembre de 2009), de cuenta justificativa, que deberá ir acompañada de la documentación original probatoria tanto del gasto como del pago efectuados. A tal efecto se deberá cumplimentar el impreso normalizado de cuenta justificativa disponible en la dirección de internet www.comunitatvalenciana.com/institucional.  
Con carácter indicativo, se admitirán como justificantes de pago: el recibo del proveedor, justificante de transferencia (si englobase varias facturas, se deberá aportar relación detallada de las mismas), extracto de cargo en cuenta bancaria, resguardos de giros, depósitos en fedatarios públicos (notarios), etc.  
2. Cuando el objeto de la subvención lo constituyan determinadas partidas de gasto corriente, la cuenta justificativa anterior deberá ir acompañada de Informe final con los resultados obtenidos del desarrollo del proyecto. Dicho informe deberá ser cumplimentado en el impreso disponible en la dirección de internet www.comunitatvalenciana.com/institucional.  
3. En el supuesto de que la subvención se destine a incentivar determinadas partidas de gastos derivados tanto de la implantación como de la certificación de sistemas de gestión (calidad, medio ambiente, accesibilidad, I+D+i), así como la realización de proyectos de I+D+i, la cuenta justificativa anterior deberá ir acompañada de certificado/distintivo correspondiente otorgado por una entidad oficialmente acreditada por ENAC para el subsector de actividad en cuestión ó por la entidad nacional de acreditación equivalente de un país miembro de la Unión Europea,   
4. Cuando las ayudas se otorguen a una sociedad o asociación en constitución, se fijará un plazo para que el beneficiario presente la documentación acreditativa de las circunstancias registrales de la entidad. Transcurrido el plazo sin haber presentado la documentación, el órgano que hubiera concedido la subvención correspondiente podrá proceder a declarar al interesado decaído en sus derechos con archivo del expediente. En ningún caso se podrá conceder la ayuda antes de que la entidad esté constituida e inscrita en el Registro correspondiente.  
5. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE 29.11.2003), modificado por Real Decreto 87/2005, de 31 de enero (BOE 01.02.2005), y demás normativa vigente.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto o actividad las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE nº 276 de 18.11.2003).  
7. El montante mínimo de la inversión en activos fijos planteada por establecimiento para ser considerada incentivable, deberá ascender a 6.000 €, en términos de coste elegible aprobado del proyecto, si bien para las microempresas (menos de 10 trabajadores) el tope mínimo quedará establecido en 3.500 €. Análogamente, el montante mínimo de los gastos incentivables por establecimiento, deberá ascender a 1.000?.  
8. El importe total de ayuda de la Agència Valenciana del Turisme a un establecimiento, por el conjunto de programas incluidos en el Anexo de esta resolución, no podrá superar el importe de 120.000 € (ciento veinte mil) por establecimiento y año.  
9. El importe total de ayudas que la Agència Valenciana del Turisme puede conceder a una misma Asociación, por el conjunto de programas contenidos en el Anexo de esta resolución por los que pueda resultar beneficiaria, no excederá de 70.000 (setenta mil) euros por año, excepto cuando las beneficiarias sean asociaciones de ámbito autonómico, en cuyo caso el límite anterior se incrementará hasta un máximo de 150.000 (ciento cincuenta mil) euros por año. En el caso de Corporaciones de Derecho Público con sede en la Comunitat Valenciana, dicho importe máximo anual de ayudas será de 12.000 (doce mil) euros   
Artículo 14. Pago de las ayudas.  
1. La Agència Valenciana del Turisme procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario haya ejecutado el proyecto o actuación, y siempre que haya cumplido las obligaciones exigibles.  
2. En el supuesto de que las inversiones se efectúen mediante un contrato de arrendamiento financiero (leasing), la opción de compra deberá haber sido efectuada con anterioridad al pago de la subvención. Ello no obstante, podrá efectuarse el pago siempre que, pendiente el ejercicio de la opción, se afiance mediante aval bancario el importe total subvencionado que quedará sujeto al ejercicio de dicha opción, pudiendo ejecutarse el aval en el supuesto de que llegado el momento de la opción, el beneficiario no acreditase haberla ejercido dentro del plazo que se señale en la resolución de otorgamiento de la ayuda.  
3. En el supuesto de proyectos de mejora de oferta de alojamiento de interior, sólo podrá efectuarse el pago de la subvención concedida si, estando pendiente la resolución de clasificación del establecimiento, se afiance el importe mediante aval bancario que cubra el importe total subvencionado. Dicho aval será devuelto una vez sea aprobada la mencionada resolución.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La presente resolución, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Segunda  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación y, potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición ante la Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 109, 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.  
Valencia, a nueve de diciembre de 2008.- La consellera de Turisme y presidenta de la Agència Valenciana del Turisme: Angélica Such Ronda.  
ANNEX I  
PROGRAMES D'AJUDES CONVOCATS PER A L'EXERCICI 2009 DINS DEL MARC  
 DEL PLA DE COMPETITIVITAT 2009-2011.   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
ANEXO I  
PROGRAMAS DE AYUDAS CONVOCADOS PARA EL EJERCICIO 2009 DENTRO DEL MARCO DEL PLAN DE COMPETITIVIDAD 2009-2011.   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
