Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5653, del 04-12-2007 (2007/14306)

RESOLUCIÓN de 25 de septiembre de 2007, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente el punto 5 de la Modificación número 1 del Plan parcial de mejora del sector Vergeret del municipio de Tavernes de la Valldigna. Expediente PL-51/2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5653

Fecha DOGV
:   04-12-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/14204


Fecha del documento
:   25-09-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Tavernes de la Valldigna
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 25 de septiembre de 2007, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente el punto 5 de la Modificación número 1 del Plan parcial de mejora del sector Vergeret del municipio de Tavernes de la Valldigna. Expediente PL-51/2007. [2007/14473]  
Visto el expediente de Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora Sector Vergeret del municipio de Tavernes de la Valldigna (Valencia), y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante Edicto publicado, en el DOCV nº 5.236 de 7 de abril de 2006 y en el Periódico Las Provincias de 3 de abril de 2006. Transcurrido el período de exposición pública, durante el cual no se presentaron alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento en fecha 12 de junio de 2006, aprobó provisionalmente la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret citado y acordó remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo interesando su aprobación definitiva.  
Posteriormente, en fecha 17 de enero de 2007 tiene entrada en el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia, Acuerdo del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna acompañado de informe técnico suscrito por Arquitecto Municipal para la aprobación parcial de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret, acompañado de planos de ordenación. En el Acuerdo municipal se solicita a este Servicio que, estimando las consideraciones contenidas en el mismo, se adopten las medidas oportunas para que se apruebe definitiva y parcialmente el punto nº 5 de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret, sin perjuicio de que el resto de determinaciones de dicha Modificación sigan la tramitación correspondiente.  
Segundo. El Proyecto consta de Memoria Informativa y Justificativa, Refundición de Ordenanzas Modificación nº 1 Plan Parcial de Mejora y Planos de Información y Ordenación. Toda la documentación se presenta diligenciada y visada.  
Tercero. El objeto inicial de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret venía constituido por los siguientes puntos:   
1. Modificación del trazado y configuración del vial av. de les Corts Valencianes.  
2. Sustitución de la Rotonda sur de la Avenida de la República de Malta por una Isleta Triangular.  
3. Modificación del artículo 17.7 de las Ordenanzas del Plan Parcial que regula las condiciones relativas al volumen y forma de los edificios, en concreto respecto de los cuerpos volados.  
4. Modificación del artículo 18 de las Ordenanzas del Plan Parcial referente al número máximo de viviendas autorizado para cada una de las manzanas edificables.  
5. Modificación de la distribución de la Red Secundaria de dotaciones públicas.  
Se modifica la distribución de los elementos integrantes de la red secundaria de dotaciones públicas, en concreto respecto de la zona verde y los equipamientos.  
6. Modificación de la configuración de zonas de aparcamiento, aceras y paseo central.  
7. Modificación de la ordenación de tráfico rodado en la Avinguda de Les Corts Valencianes, en la calle Escriptor José Monleón Bennacer, en la calle Metge Vicent Carbón, en la calle Na Violant d'Hongría y en la calle Marjalotes.  
Inicialmente estos 7 puntos configuraban la Modificación nº1 PP Sector Vergeret, sin embargo por Acuerdo Municipal de fecha 17 de enero de 2007, se solicitó al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia la aprobación parcial del referido expediente constituyendo en este caso sólo como objeto el punto 5, esto es, la Modificación de la distribución de la Red Secundaria de dotaciones públicas.   
Esta modificación consiste en redistribuir los elementos integrantes de la red secundaria de dotaciones públicas, ubicadas en la manzana nº 6 en concreto respecto de la zona verde y de los equipamientos, el jardín (SJL) de 6.739,42 m², el área de juego (SAL) de 353,86 m² y la parcela destinada a uso deportivo recreativo (SRD) de 6.679,54m².   
En definitiva la comparación de superficies del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret aprobado y la Modificación que se propone, es la siguiente:  
  
  
Tal como podemos observar, las superficies se mantienen en su totalidad, por lo tanto la modificación consiste en la mera ubicación de los elementos en cuanto a su situación, sin alterar las superficies totales previstas inicialmente el Plan Parcial aprobado.   
El elemento de equipamiento deportivo de la Red Primaria PRD, situado en el Plan Parcial en la manzana 8, se reubica en la presente modificación, de forma que una porción de 13.258,34 m² se mantiene en la misma manzana 8 y el resto de 1.998,11 m², se sitúa en la manzana 6.   
De la misma forma, el elemento correspondiente a las Zonas Verdes de la Red Secundaria (SJL) que inicialmente estaba en la manzana 6 con una superficie de 6.738,42 m², en la modificación queda una porción de 4.741,31 m² en la manzana 6 y se ubica el resto de 1.998,11 m² en la manzana 8. Dichas reubicaciones se hacen de forma que las parcelas nuevas cumplan los requisitos de diseño de los jardines de las Zonas Verdes de la Red Secundaria (SJL).  
La justificación de la modificación propuesta se refiere al Convenio singular de colaboración firmado entre el Ayuntamiento de Tavernes y la Diputación de Valencia de 3 de marzo de 2005, para ejecutar las obras de construcción de una piscina cubierta incluida en el Plan de Instalaciones Deportivas 2001-2007, que prevé la construcción de dicha piscina en la parte de la parcela de equipamiento deportivo (SRD) y en parte de la zona verde (SJL) del Sector Vergeret, lo que hace imprescindible modificar la distribución de las dotaciones públicas del Sector para acomodar a dicha obra.  
Cuarto. Durante la tramitación autonómica del expediente se han solicitado los siguientes informes:  
- Diputación de Valencia (Servicio de Vías y Obras).  
- conselleria de Infraestructuras y Transportes (D.G. de Transportes).  
- Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No hay constancia que se haya presentado ninguna alegación durante la tramitación autonómica del expediente.  
Quinto  
1. El 20 de octubre de 2006 se recibe informe de Confederación Hidrográfica del Júcar en el que establece:  
«Para la emisión del informe se requiere la documentación indicada en el documento Solicitud de informe con respecto a actuaciones urbanísticas y demás actuaciones que se pueden plantear en zona de dominio público hidráulico y sus zonas de afección de servidumbre y policía que se pueden consultar en la Oficina virtual de la página web de Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Cuando se remita la citada información de documentos en los que se desarrollen otros aspectos distintos a los solicitados, se ruega indicar claramente la ubicación de la información requerida.»  
2. El 19 de diciembre de 2006 se recibe Informe favorable de la Dirección General de Obras Públicas, División de Carreteras:  
«Analizada la documentación aportada, este Servicio emite informe favorable, ya que la modificación propuesta no afecta a la red de carreteras.»  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 18 de abril de 2007, acordó:  
«1º. Emitir informe favorable en relación con la aprobación del punto 5º de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret del municipio de Tavernes de la Valldigna.  
2º. Solicitar informe al Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, de conformidad con el artículo 94/4 de la Ley Urbanística Valenciana.  
3º. Supeditar la aprobación definitiva del punto 5º de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora Sector Vergeret al informe del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana facultando expresamente a la directora general de Ordenación Territorial para comprobar el cumplimiento del supeditado y ordenar su publicación.»  
Séptimo. Con fecha 19 de junio de 2007, el conseller de Territorio y Vivienda resolvió informar favorablemente la alteración de las zonas verdes afectadas por la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora Sector Vergeret así como solicitar dictamen al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana sobre el asunto de referencia.  
Con fecha 13 de septiembre de 2007, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana emite dictamen señalando que la modificación es acorde con la legalidad urbanística.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación ha sido correcta de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, en cuanto a la posibilidad de que se apruebe parcial y definitivamente los instrumentos de planeamiento cuando se trate de áreas o determinaciones tan concretas que puedan ser susceptibles de un tratamiento independiente.  
No obstante para el sellado del Proyecto, el Ayuntamiento deberá aportar dos copias en soporte digital.  
Segundo. El municipio de Tavernes de la Valldigna cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en fecha 29 de julio de 2004.  
El Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en fecha 16 de abril de 2003.  
Tercero. El carácter independiente y concreto de la redistribución de las dotaciones públicas propuesta en el punto nº 5 de la modificación del Plan Parcial, no impide que el Plan Parcial se pueda aplicar con coherencia al tratarse de una mera reubicación de los suelos dotacionales de titularidad pública y, por tanto susceptible de aprobación independiente sin que ello afecte o entorpezca la tramitación del resto de determinaciones objeto de la modificación del Plan Parcial.   
A mayor abundamiento, dicha redistribución no genera ningún tipo de incidencia en el diseño de las infraestructuras urbanísticas previstas en el ámbito del Sector, ni modifica el trazado de los viales, ni de las redes de suministro de agua potable, ni de las redes de alcantarillado, ni de las redes de energía eléctrica, ni del resto de servicios previstos.  
Cuarto. El punto 5, de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret, responde al interés general plasmado en iniciar cuanto antes las obras de dicha piscina cubierta, no sólo como dotación deportiva sino también atendiendo a su interés educativo, de integración social y sanitario.   
El ligero desplazamiento que se produce de parte de la zona verde queda compensado por la mejor ubicación de la piscina cubierta, como consecuencia del Convenio interadministrativo firmado entre el Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna y la Diputación de Valencia de fecha 3 de marzo de 2005.   
La nueva solución propuesta mantiene el equilibrio de las dotaciones públicas, suplementando en su caso la red primaria y secundaria de dotaciones de forma que cumplan con los requisitos de calidad, funcionalidad y coherencia con el modelo urbanístico.  
Las determinaciones contenidas en lo referente a la Modificación propuesta están debidamente justificadas por la Corporación y responden al interés público local, por lo que se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana, tal y como se recoge en el artículo 85 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
Quinto. La modificación conlleva una diferente calificación o uso urbanístico de zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos, por lo que conforme a lo establecido en el artículo 94.4 de la Ley Urbanística Valenciana, su aprobación requiere previo informe favorable del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana en relación con en el artículo 10.e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
Solicitado informe a dicha institución, con fecha 13 de septiembre de 2007 emite dictamen por el que se señala que la modificación «es acorde con la legalidad urbanística», por lo que procede aprobar definitivamente el presente expediente administrativo.  
Sexto. La competencia para la aprobación definitiva corresponde al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83.5 y concordantes de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en relación con los artículos 6.e) del Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell.   
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia y al dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Aprobar definitivamente el punto 5º de la Modificación nº 1 del Plan Parcial de Mejora del Sector Vergeret del municipio de Tavernes de la Valldigna.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 25 de septiembre de 2007.- El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: José Ramón García Antón.