Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6220, del 05-03-2010 (2010/2460)

Información pública del proyecto de expropiación para la obtención de terrenos para la ejecución de la Ronda Oeste.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6220

Fecha DOGV
:   05-03-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/2460


Fecha del documento
:   09-02-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Castellón de la Plana

Información pública del proyecto de expropiación para la obtención de terrenos para la ejecución de la Ronda Oeste. [2010/2460]  
La Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria del día 29 de enero de 2010, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se está tramitando para aprobar el proyecto de expropiación forzosa, por tasación conjunta, para la obtención de los terrenos necesarios para ejecutar la Ronda Oeste a Castellón de la Plana fase I y los siguientes   
Antecedentes  
1. Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno Local, de fecha 11 de septiembre de 2009, se aprobó el proyecto de construcción de Ronda Oeste a Castellón de la Plana fase I, con un presupuesto de 73.780.549,84 euros.  
2. Por los servicios de consultoría y asistencia jurídico-urbanística del Ayuntamiento ha sido redactado el proyecto de expropiación forzosa, por tasación conjunta, para la obtención de los terrenos necesarios para ejecutar la Ronda Oeste a Castellón de la Plana fase I, puesto que dichos terrenos ocupan en la actualidad parte del citado vial. Asimismo, obra en el expediente informe emitido por el equipo redactor del proyecto relativo a la legitimación, tramitación y aprobación municipal de este proyecto de expropiación.  
3. El proyecto de expropiación incluye la relación de propietarios, la descripción de los bienes y derechos afectados, la determinación del justiprecio y los criterios de valoración, que se concretan en una superficie afectada de 98.371,87 m².  
4. El proyecto de obras tiene un presupuesto de 55.976.532,84 euros, cuya financiación, con cargo al Plan de Apoyo a la Inversión Productiva en Municipios de la Comunitat Valenciana, ha sido autorizada por el vicepresidente segundo del Consell y conseller de Economía, Hacienda y Empleo mediante Resolución de 29 de mayo de 2009.  
5. Con cargo a los fondos consignados en la sección 20.03, Planes especiales de apoyo, la autorización habilita el crédito de 4.792.491,17 euros, correspondiente a la anualidad 2009 de la aplicación presupuestaria 01.77.01.728.05.5 de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes de la Generalitat Valenciana.  
6. Con fecha 9 de diciembre de 2009, mediante información remitida por la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, se comunica al Ayuntamiento de Castellón de la Plana la transferencia del importe 1.447.797,34 euros, correspondiente al coste de adquisición del suelo, a los efectos de iniciar los trámites y actuaciones destinadas a adquirir los terrenos afectados por la obra, acreditándose la existencia de crédito para llevar a cabo la expropiación.  
7. Mediante publicación del preceptivo anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE núm. S243 de fecha 17 de diciembre de 2009), en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 6168 de fecha 18 de diciembre de 2009) y en el Boletín Oficial del Estado (BOE núm. 304 de fecha 18 de diciembre de 2009) la Conselleria de Infraestructuras y Transportes ha iniciado los trámites necesarios para proceder, por el procedimiento de urgencia, a la licitación y contratación de las obras financiadas.   
8. En fecha 4 de enero de 2010, la técnica de administración general del Negociado de Planeamiento y Gestión Urbanística emite informe jurídico sobre el procedimiento de este expediente de expropiación.  
Teniendo en cuenta que:  
I. En fecha 15 de junio de 2009, el Pleno del Ayuntamiento acordó ejecutar la Sentencia del Tribunal Supremo, de fecha 9 de diciembre de 2008, según lo dispuesto en la Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 4 de junio de 2009, retrotrayendo el procedimiento administrativo de revisión de 2000 del Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Castellón de la Plana, al momento inmediatamente posterior al de su acuerdo municipal de aprobación provisional y se acordó someter a una segunda exposición pública el mencionado expediente, por el plazo de un mes, a efectos de alegaciones.  
Este acuerdo fue publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia en fecha 23 de junio de 2009, por lo que, una vez transcurrido el periodo de exposición pública, este expediente ha sido aprobado provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento, en fecha 16 de noviembre de 2009, y remitido a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para su aprobación definitiva.  
Respecto a la repercusión que esta situación puede tener en el procedimiento expropiatorio, cabe decir que del informe emitido por los servicios de consultoría y asistencia jurídico-urbanística del Ayuntamiento, se desprende que puede iniciarse este procedimiento con la exposición pública del proyecto de expropiación. No obstante, la fase del justiprecio no será iniciada en tanto el Plan General no se encuentre aprobado definitivamente.  
II. Por lo que se refiere a la modificación nº 6 del Plan General de 2000 que delimitó ex novo el sector 27-SU-R, uno de los sectores afectados por el procedimiento expropiatorio, cabe señalar que en la actualidad está anulada en ejecución de la Sentencia de fecha 17 de octubre de 2008 dictada por la Sección 2ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. Si bien, dicha sentencia ha sido recurrida en casación por parte de la Generalitat Valenciana, por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana y por la Asociación de Vecinos Poble Sec de Mestrets, en fecha 31 de marzo de 2009, recurso que ha sido admitido a trámite mediante Providencia del Tribunal Supremo de fecha 18 de septiembre de 2009. Por todo ello, y a la vista del informe emitido por el equipo redactor del proyecto de expropiación, en que se señala que además de haber sido admitido a trámite el recurso de casación, las partes favorecidas no han solicitado la ejecución provisional de la citada sentencia (de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Ley 29/1998), la modificación nº 6 se encuentra actualmente en vigor y los parámetros urbanísticos que de ella dimanan resultan de plena aplicación.  
III. Conforme a lo descrito en el artículo 22 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, la aprobación del proyecto de construcción conlleva implícita la declaración de utilidad pública e interés social de las obras previstas y la necesidad de ocupación de los bienes, los derechos y los intereses patrimoniales legítimos que sean necesarios para su ejecución a los fines de expropiación, de ocupación temporal o de imposición o modificación de servidumbres y, en consecuencia, puede procederse a la incoación del expediente expropiatorio.  
IV. El artículo 434.1 del ROGTU establece que mediante el procedimiento de tasación conjunta se fijan de manera razonada los precios de los terrenos afectados por la actuación, según su clasificación y calificación urbanística, estableciendo las hojas de justiprecio individualizado para cada finca, en las que se contendrán el valor del suelo y de las construcciones, instalaciones y plantaciones que sustente, y la hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones. Todo ello, de conformidad con la legislación estatal del régimen del suelo y valoraciones. La legislación actual en esta materia es el Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.  
V. Del artículo 434 del ROGTU se desprende que la ejecución del proyecto por expropiación requerirá la determinación del ámbito territorial y una relación de propietarios, con descripción de bienes y derechos existentes, que será expuesta al público, para que, de conformidad con los artículos 17 a 19 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, los interesados puedan formular alegaciones al proyecto o a la procedencia de la ocupación y a subsanar posibles errores en su descripción.  
VI. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 434.4 del ROGTU y en el marco normativo de la LEF, el proyecto de expropiación forzosa confiere la posibilidad de que las partes afectadas por el procedimiento expropiatorio puedan alcanzar acuerdos entre ellas y establecer pactos para la sustitución del pago en metálico, correspondiente al justiprecio por el valor del suelo, por la atribución y reserva de aprovechamiento futuro.  
VII. Del artículo 127.1.d) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local se desprende que corresponde a la Junta de Gobierno Local las aprobaciones de, entre otros, los instrumentos de gestión.  
En relación con todo ello, vistos los preceptos citados, el informe de los servicios de consultoría y asistencia jurídico-urbanística del Ayuntamiento y de la técnica de administración general del Negociado Administrativo de Planeamiento y Gestión Urbanística, conformado por la asesora jurídica de Planeamiento y Gestión Urbanística que figuran en el expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 32.6 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Gobierno y Administración de este Ayuntamiento, a propuesta del vicealcalde, delegado del Área de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
1. Determinar el procedimiento de tasación conjunta para expropiar los bienes necesarios para ejecutar la obra pública correspondiente al proyecto de construcción de Ronda Oeste a Castellón de la Plana fase I, que se concreta en una superficie de 98.371,87 m².  
2. Aprobar, con carácter inicial, el proyecto de expropiación forzosa, por tasación conjunta, conteniendo la delimitación del ámbito territorial a expropiar y la relación de propietarios y de los bienes y derechos afectados por la expropiación.  
3. Someter a información pública, por el plazo de un mes, el referido proyecto de expropiación y la relación de propietarios, bienes y derechos afectados por el mismo.  
4. Notificar individualmente a cada interesado el inicio del procedimiento expropiatorio y la correspondiente hoja de aprecio provisional con los criterios de valoración que constan en el expediente, al objeto de que los interesados puedan aportar cuantos datos resulten útiles para determinar la titularidad, naturaleza y situación de los bienes afectados o para subsanar posibles errores u omisiones que hubieran podido cometerse en la relación hecha pública así como formular las alegaciones y observaciones que tengan por conveniente respecto del proyecto de expropiación, esencialmente en orden a la titularidad o valoración de sus derechos.»  
A tal efecto se comunica que el proyecto podrá ser consultado en la Sección de Desarrollo Urbanístico de este Ayuntamiento, situada en la avenida de Hermanos Bou, nº 16 - 3º, de lunes a viernes, de 09.00 a 14.00 horas, lo que se hace público para general conocimiento.  
Expresamente se hace constar que, de conformidad con lo establecido en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el presente anuncio y la relación que lo acompaña se publica a los efectos de notificación a aquellos interesados que no hayan podido ser identificados y a los titulares de bienes y derechos desconocidos, así como aquellos con dirección desconocida o insuficiente para practicar la notificación.   
ANNEX  
Relació de titulars i parcel·les afectades  
  
Castelló de la Plana, 9 de febrer de 2010.- L'alcalde: Alberto Fabra Part.  
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ANEXO  
Relación de titulares y parcelas afectadas  
  
Castellón de la Plana, 9 de febrero de 2010.- El alcalde: Alberto Fabra Part.