Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5311, del 26-07-2006 (2006/8652)

ORDE de 7 de juny de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a l'adquisició del lot fundacional dels centres de lectura pública de nova creació de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5311

Data del DOGV
:   26-07-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/8652


Data del document
:   07-06-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * suport econòmic
    * indústria del llibre
    * biblioteca pública
    * administració local
    * ajuda pública

ORDE de 7 de juny de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a l'adquisició del lot fundacional dels centres de lectura pública de nova creació de la Comunitat Valenciana. [2006/8652]  
La Generalitat gaudix de competències en matèria de biblioteques, d'acord amb l'article 148.1.15 de la Constitució espanyola i l'article 49.6 d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
D'altra banda, el Decret 119/2005, que té com a objecte regular la creació de centres de lectura pública municipals de la Comunitat Valenciana que s'integren en el Sistema Bibliotecari Valencià, en desplegament de la Llei 10/1986, de 30 de desembre, de la Generalitat, d'Organització Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, i de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del Patrimoni Cultural Valencià, dicta noves normes i requisits tècnics per a la creació de biblioteques públiques municipals i agències de lectura pública municipals concordes amb les últimes directrius, pautes i recomanacions tècniques nacionals i internacionals en matèria de biblioteques públiques.   
En conseqüència, fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
ORDENE  
Primer  
Convocar un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a l'adquisició del lot de fundació de la col·lecció bibliogràfica dels centres de lectura de nova creació d'entitats locals de la Comunitat Valenciana, destinades a l'adquisició de llibres (en format tradicional i electrònic) i de materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica, i aprovar les bases per què es regix, així com els models d'instància; tot això s'inclou en els annexos I, II i III a la present orde.  
Segon  
L'import global màxim de les ajudes és de 96.000 euros, i es pagarà a càrrec del pressupost de l'any 2006 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 91.48.37.205.40.4 i la línia T3197000, denominada «Ajudes lots bibliogràfics fundacionals destinats a centres de lectura de nova creació a la Comunitat Valenciana».   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el director general del Llibre i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'estes subvencions i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per a l'aplicació i el desplegament de la present orde.  
Segona  
La present orde produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, les entitats locals interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació; tot això de conformitat amb el que disposen els articles 10, 14, 44 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
València, 7 de juny de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport  
Alejandro Font de Mora Turón  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria d'ajudes per a l'adquisició del lot fundacional destinat a biblioteques i agències de lectura públiques de nova creació de la Comunitat Valenciana.  
Primera. Objecte  
Estes ajudes contribuiran al finançament de les despeses derivades de l'adquisició de llibres (en format tradicional i electrònic) i materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica amb destinació als centres de lectura municipals de nova creació en la Comunitat Valenciana en dues modalitats: biblioteques públiques municipals i agències de lectura públiques municipals. La creació d'estos centres de lectura es realitzarà de conformitat amb els requisits regulats en el Decret 119/2005, de 24 de juny, del Consell de la Generalitat (DOGV núm. 5037 de 28/06/2005).  
Segona. Material subvencionable  
Per al pagament d'estes ajudes, les entitats locals hauran de justificar la subvenció amb la compra de llibres (en format tradicional i electrònic) i de materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica (CD-ROM, vídeos, DVD, etc.). S'exclou de la justificació de la subvenció les despeses en publicacions periòdiques (periòdics, revistes) i butlletins oficials. En tot cas, la compra d'obres de referència (enciclopèdies generals i temàtiques, anuaris i directoris) no podrà sobrepassar mai el 30% del total dels justificants aportats.   
Tercera. Requisits dels beneficiaris  
Podran sol·licitar estes ajudes les entitats locals de la Comunitat Valenciana que hagen sol·licitat la creació de centres de lectura d'acord amb el que establix el Decret 119/2005, fins a la data de publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat.   
No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que incórreguen en algun dels casos previstos en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
Quarta. Termini de les sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds és de quinze dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.  
2. La sol·licitud i la documentació exigides en esta base podran ser presentades en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
3. Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, es recomana al sol·licitant remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre i Biblioteques, núm. 61 0971813), amb indicació del número i de la data d'entrada en el Registre.  
Cinquena. Documentació que cal presentar  
1. La sol·licitud, el model de la qual apareix com a annex II a la present orde, estarà firmada pel representant competent de l'entitat local i s'adreçarà a la Direcció General del Llibre i Biblioteques de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. La representació s'acreditarà per mitjà del certificat corresponent, de conformitat amb l'apartat següent.  
A les sol·licituds caldrà adjuntar-hi els documents següents:  
a) Fotocòpia de la sol·licitud de creació del centre de lectura municipal.  
b) Certificat del secretari o secretària de l'entitat local en què conste l'acord del ple de l'ajuntament en què sol·licita la creació del centre de lectura públic.  
c) Certificat del secretari o secretària de l'entitat local de l'acord del ple de l'ajuntament en què consten els següents compromisos per part de l'entitat municipal:  
Compromís de la firma del conveni de creació del centre de lectura, que està supeditada al compliment dels requisits regulats en el Decret 119/2005, de 24 de juny, del Consell de la Generalitat (DOGV núm. 5037, de 28/6/2005).  
Obertura del centre de lectura en un termini màxim de 8 mesos des de la firma del conveni de creació del centre de lectura.  
Manteniment del centre de lectura municipal d'acord amb les condicions del conveni de creació del centre de lectura.  
d) Certificat del secretari interventor amb el pressupost de la inversió prevista i les factures proforma.  
e) Memòria del projecte del centre de lectura.  
f) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat emplenat com cal, d'acord amb el model de l'annex III.  
3. Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà l'interessat perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desistix de la seua sol·licitud, d'acord amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Sisena. Procediment de concessió  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció d'esta orde serà la Direcció General del Llibre i Biblioteques. La valoració de les sol·licituds la realitzarà l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques, després de la consulta al Consell de Biblioteques de la Generalitat que, d'acord amb la Llei 10/1986, de 30 de desembre, d'Organització Bibliotecària de la Comunitat Valenciana, ha de ser escoltat pel que fa a la distribució anual del crèdit consignat en els pressupostos de la Generalitat per al finançament del sistema bibliotecari valencià.  
2. Una vegada realitzada la valoració, es formularà una proposta de resolució d'estes ajudes, que serà elevada al director general del Llibre i Biblioteques qui, per delegació del conseller, adjudicarà les ajudes mitjançant una resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.  
3. Si en el termini de sis mesos des que produïsca efectes la present orde no s'ha dictat la resolució corresponent i notificat a les parts, s'entendrà que totes les sol·licituds presentades han sigut desestimades.  
4. Les economies que es puguen produir es podran fer servir, per mitjà d'una nova resolució del director general del Llibre i Biblioteques, per a incrementar la quantitat concedida a algun dels beneficiaris o incloure'n d'altres inicialment exclosos de l'ajuda.  
Setena. Criteris de concessió  
1. Els criteris de concessió són els següents:  
1.1. Es valorarà amb un màxim de 6 punts la millora dels requisits mínims prevista en l'article 6 del Decret 119/2005.  
1.2. Es valorarà de 0 a 3 punts les memòries presentades pels centres de lectura en atenció al programa de treball i als servicis oferits als ciutadans.  
2. L'import total es repartirà proporcionalment entre els sol·licitants en funció de la puntuació aconseguida d'acord amb els criteris de concessió regulats en l'apartat anterior, tot prenent com a paràmetre bàsic el pressupost d'inversió previst, el nombre de sol·licituds i l'import de la línia.  
Huitena. Finançament de les activitats subvencionades  
1. La quantitat que hagen de justificar les entitats locals serà l'import total de la subvenció concedida.  
2. Les entitats locals hauran de justificar la subvenció amb la compra de llibres (en format tradicional i electrònic) i de materials especials propis de la col·lecció bibliogràfica (CD-ROM, vídeos, DVD, etc.). S'exclouen de la justificació de la subvenció les despeses en publicacions periòdiques (periòdics, revistes) i els butlletins oficials. En tot cas, la compra d'obres de referència (enciclopèdies generals i temàtiques, anuaris i directoris) no podrà sobrepassar mai el 30% del total dels justificants aportats.  
També caldrà tenir en compte, quant a les despeses subvencionables, el que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
3. En el cas que l'entitat local presente justificants no conformes amb les bases d'esta convocatòria, es percebrà tan sols la part proporcional als justificants correctament presentats.  
4. En el cas que la resolució d'adjudicació de la subvenció siga per un import inferior al sol·licitat pel beneficiari, este podrà ajustar la justificació final a la quantitat efectivament concedida. En tot cas, la justificació haurà d'ajustar-se a allò reglamentat en la base catorzena d'esta orde de convocatòria de subvenció.  
5. L'import de les subvencions regulades en la present base no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions públiques o d'uns altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.  
6. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.  
Novena. Minoracions  
1. Les minoracions sobre les quantitats adjudicades en la resolució, produïdes en relació amb el pressupost inicial i provocades pel menor pressupost del projecte definitiu, implicaran la minoració proporcional en l'ajuda concedida, a excepció del que establix la base 8.4.  
2. La Conselleria de Cultura, Educació i Esport no es farà càrrec de cap increment posterior del pressupost d'inversió inicialment presentat per la corporació que sol·licite l'ajuda, siga quina siga la circumstància que el produïsca.  
3. La quantitat que haja de justificar l'entitat local serà l'import total de la subvenció concedida; en cas contrari, l'entitat local percebrà la quantitat proporcional de l'import correctament justificat d'acord amb les bases de la present convocatòria.  
Desena. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar la inversió que fonamenta la concessió de l'ajuda.  
b) Acreditar davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la realització de la inversió i el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que haja d'efectuar l'òrgan concedent, o a qualsevol altra actuació de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents; per això el beneficiari haurà d'aportar tota la informació que siga requerida en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb el que establix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció d'unes altres subvencions, ajudes o ingressos per a la mateixa finalitat.  
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
f) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
h) Reintegrar els fons percebuts en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Onzena. Causes de reintegrament  
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Si és el cas, serà causa de reintegrament la falta de subscripció del conveni de creació del centre de lectura entre l'entitat local i la Generalitat.  
Dotzena. Inspecció i control  
Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció o destinació de la subvenció o de l'ajuda percebuda, els agents encarregats de la inspecció podran acordar la retenció de les factures, dels documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què estos indicis es manifesten.  
Tretzena. Infraccions i sancions administratives  
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Catorzena. Justificació de les subvencions  
1. El pagament de les aportacions de la Generalitat es realitzarà de conformitat amb el que establix la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2006.  
2. La transferència es realitzarà una vegada justificada en la totalitat la realització de la inversió.  
3. Per a procedir a la justificació, les entitats locals beneficiàries hauran de presentar la documentació següent:  
a) Llista dels llibres i altres documents de la col·lecció bibliogràfica adquirits per mitjà d'esta ajuda, i fotocòpies compulsades de les factures expedides per l'empresa proveïdora. Les factures hauran de presentar-se en la forma reglamentària i datades l'any 2006, amb data màxima 27 d'octubre de 2006, en les quals s'indicaran els preus per unitats i l'import total de la compra, expedides per l'empresa proveïdora.  
b) Certificat del secretari/de la secretària o de l'interventor/de la interventora en què es faça constar que els llibres i altres documents de la col·lecció bibliogràfica que consten en la llista adjunta han sigut adquirits per a l'ús previst en el centre de lectura pública municipal.  
c) Quan les activitats hagen sigut finançades amb la subvenció i, a més, amb d'altres subvencions o recursos, caldrà d'acreditar en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació d'estos fons a les activitats subvencionades, en compliment de l'article 30.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
4. Els justificants establits en esta base hauran de presentar-se fins al 27 d'octubre de 2006 en la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. Si no es fa així, l'adjudicatari perdrà el dret a percebre l'ajuda.