Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9208, del 04-11-2021 (2021/10651)

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2021, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se dispone la ejecución de la decisión recaída en el recurso de alzada interpuesto, relativa a la convocatoria 42/16, de pruebas selectivas de acceso a la escala APF-01-01, subalterna, turno libre general y turno de personas con diversidad funcional. Expediente 21/168.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9208

Fecha DOGV
:   04-11-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/10724


Fecha del documento
:   26-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

RESOLUCIÓN de 26 de octubre de 2021, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se dispone la ejecución de la decisión recaída en el recurso de alzada interpuesto, relativa a la convocatoria 42/16, de pruebas selectivas de acceso a la escala APF-01-01, subalterna, turno libre general y turno de personas con diversidad funcional. Expediente 21/168. [2021/10373]  
Por Orden 1/2019, de 10 de enero, de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, se convocaron pruebas selectivas de acceso a la escala APF-01-01, subalterna, turno libre general y turno de personas con diversidad funcional, convocatoria 42/16, correspondiente a la oferta publica de empleo de 2016, para el personal de la Administración de la Generalitat (DOGV 8465, 16.11.2019).  
Por Acuerdo de 3 de febrero de 2020, del órgano técnico de selección, se dispuso la publicación de la relación definitiva de personas aspirantes aprobadas de la referida convocatoria.  
Disconforme con el contenido del anterior acuerdo, el aspirante José María López López interpuso, ante el órgano convocante, recurso de alzada.  
Argumentaba el recurrente que, aunque en principio había concurrido en el procedimiento selectivo por el turno libre, contaba con una resolución (dictada antes de la conclusión de la convocatoria) que le reconocía un grado de discapacidad que le habilitaba para participar por el turno diversidad funcional, debido al carácter retroactivo con que el certificado de evaluación había declarado, en cumplimiento de la normativa vigente, el reconocimiento de su grado de discapacidad.  
El recurso fue estimado por Resolución de 7 de octubre de 2021, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, a la vista de la normativa específica de aplicación (singularmente, el Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre) y de la jurisprudencia que la interpreta.  
Se sostiene, en efecto, por los tribunales superiores de Justicia y se reitera categóricamente por el Tribunal Supremo que «el Real decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad, cuando dispone que el reconocimiento del grado de minusvalía se entenderá producido desde la fecha de solicitud (art. 10.2), incorpora un precepto cuya literalidad es meridiana y cuya legalidad no puede admitir duda alguna, incluso si se le pone en conexión con lo preceptuado en el art. 39.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas».  
La doctrina jurisprudencial es, pues, absolutamente rigurosa al determinar que la concreta fecha de efectos de la declaración de discapacidad es la de presentación de la solicitud, lo que significa que aquella no puede alcanzar hasta la de aparición de la patología causante -dado que se requiere la tramitación de un procedimiento-, ni tampoco demorarse hasta la de emisión formal del certificado que la reconoce -que necesariamente habrá de ser posterior- (STSJC, Sala de lo Social, de 22 de abril de 2015 -recurso de suplicación 458/2015-; STSJCV, Sala de lo Social, de 28 de febrero de 2019 -recurso de suplicación 228/2018-; SSTS, Sala Cuarta, 201/2021, de 16 de febrero, FJ. 4, -recurso de casación para unificación de doctrina 2378/2019-; 887/2017, de 15 de noviembre, FJ.3, -recurso casación para unificación de doctrina 2891/2015-, etc.).  
Aplicando la anterior doctrina al caso debatido, la resolución del recurso reconoce el derecho del recurrente a participar en la convocatoria 42/16 por el turno de diversidad funcional y declara que la puntuación final por él obtenida en el concurso-oposición es de 85,50 puntos.  
Atendida la resolución del recurso de alzada interpuesto por José María López López, vistos los pronunciamientos contenidos en los fallos de los Tribunales Superiores de Justicia, así como la doctrina unificada del Tribunal Supremo en la materia, y de conformidad con la propuesta de la Dirección General de Función Pública, resuelvo:  
  
Primero  
Declarar que el aspirante \*\*5112\*\* José María López López supera, con la calificación final de 85,50 puntos, las pruebas selectivas de la convocatoria 42/16 de acceso a la escala APF-01-01, subalterna, por el cupo de reserva para personas con diversidad funcional.  
  
Segundo  
El aspirante propuesto, deberá presentar en el plazo de veinte días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Dirección General de Función Pública, la documentación que proceda a fin de acreditar que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos en la convocatoria. La documentación exigida se establece en la base 10 de la convocatoria, que se reproduce a continuación:  
«(...)  
1. Fotocopia compulsada del DNI o NIE.  
2. Declaración jurada de no haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitada o inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso del personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder. Tratándose de personas nacionales de otros estados, no hallarse inhabilitadas o en situación equivalente ni haber sido sometidas a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su estado el acceso al empleo público.  
3. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.  
4. Según lo preceptuado en el artículo 20 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, quienes superen las pruebas selectivas, acreditarán sus conocimientos orales de valenciano o A2, mediante certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià. El personal que no pueda acreditar dichos conocimientos deberá realizar el ejercicio específico que se convoque y, caso de no superarlo, asistir a los cursos de perfeccionamiento que a este fin se organicen.  
5. Fotocopia compulsada de la certificación de la conselleria competente u órganos competentes de otras administraciones públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33 %, así como el informe de compatibilidad para el desempeño de las tareas y funciones del puesto».  
  
Tercero  
En caso de tener la condición de personal funcionario o personal laboral al servicio de la Administración de la Generalitat, estará exento de justificar las condiciones y requisitos que ya tenga acreditados e inscritos en el Registro de Personal de la Dirección General de Función Pública; únicamente tendrá que manifestarlo por escrito ante la Dirección General de Función Pública sin aportar la documentación correspondiente.  
  
Cuarto  
Si, dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentase la documentación acreditativa o de esta se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado personal de la Generalitat, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda haber incurrido por falsedad en su solicitud de participación.  
  
València, 26 de octubre de 2021.- La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.