Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3685, del 10-02-2000 (2000/601)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2000, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para el estudio de las poblaciones de aves marinas en las islas Columbretes y en los islotes de Benidorm.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3685

Fecha DOGV
:   10-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2000/601


Fecha del documento
:   25-01-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * cooperación administrativa
    * protección de la fauna

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2000, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para el estudio de las poblaciones de aves marinas en las islas Columbretes y en los islotes de Benidorm. [2000/Q601]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el día 21 de septiembre de 1999, un convenio de colaboración para el estudio de las poblaciones de aves marinas en las islas Columbretes y en los islotes de Benidorm, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 1/2000, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La Subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes.
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para el estudio de las poblaciones de aves marinas en las islas Columbretes y en los islotes de Benidorm.
  
Valencia, 21 de septiembre de 1999
  
Reunidos
  
De una parte, don Fernando Modrego Caballero, conseller de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el Decreto 12/1999, del 23 de julio, del presidente de la Generalitat (DOGV 3.546, del 26.07.1999) en representación de la misma, facultado para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 17 de septiembre de 1999.
  
Y de otra, don César Nombela Cano, presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (en adelante CSIC), en nombre y representación del mismo, en virtud del artículo 8.2, apartado A, del Reglamento de Organización y Funcionamiento del CSIC, aprobado por Real Decreto número 140/1993, de 29 de enero.
  
Se reconocen mutuamente competencia y capacidad para suscribir este convenio y
  
Manifiestan
  
Primero
  
La Generalitat Valenciana es competente en la conservación del medio ambiente, según prevé la Ley 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (BOE número 164, de 10.07.1982). Las competencias de protección de especies amenazadas o en peligro de extinción le fueron transferidas mediante el Real Decreto 2.365/1984, de 8 de febrero (BOE número 13, de 15.01.1985). Dentro de la Generalitat Valenciana, dichas funciones se desempeñan por la Conselleria de Medio Ambiente, según establece el Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia y las consellerias (DOGV número 3.551, de 02.08.1999).
  
Segundo
  
La Comunidad Valenciana posee tanto en el archipiélago de las islas Columbretes como en los islotes de Benidorm importantes poblaciones reproductoras de aves marinas amenazadas, entre ellas las de gaviota de Audouin, pardela cenicienta, paíño europeo y cormorán moñudo. Todas estas especies son de especial interés en el Mediterráneo.
  
Los lugares utilizados por estas especies para su reproducción son de una gran fragilidad, como ocurre en Columbretes y en Benidorm, y necesitan generalmente de una alta intensidad de gestión. Por otra parte, es necesario conocer los factores limitantes de las fracciones reproductoras de estas poblaciones para así poder diseñar las actuaciones de gestión de las islas, de forma que aumenten su capacidad para las especies más amenazadas. La ejecución de estas actuaciones es responsabilidad de la Generalitat Valenciana.
  
Tercero
  
La Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, desarrolla desde junio de 1998 los planes de acción para la conservación de la gaviota de Audouin y el cormorán moñudo, dentro del programa de conservación y recuperación del medio de las ZEPA insulares de la Comunidad Valenciana, que está cofinanciado al 75% por la Comisión de las Comunidades Europeas con cargo a las ayudas del reglamento LIFE. Las actividades citadas en el anterior apartado son de especial interés para la consecución de los fines de dicho programa, quedando en consecuencia adscritas a éste.
  
Cuarto
  
La Conselleria de Medio Ambiente, por medio del programa económico 442.30, Conservación del Medio Natural, posee desde 1997 una línea de financiación ?código 1522- cuya finalidad es el desarrollo de proyectos de investigación o actividades relacionadas con la conservación de especies, a ejecutar por instituciones con las que la Generalitat Valenciana posea un convenio marco.
  
Quinto
  
La Generalitat Valenciana y el CSIC tienen suscrito, con fecha 16 de enero de 1995, un convenio marco en temas de investigación y desarrollo colaboración educativa, científica y cultural, al amparo del cual pueden establecerse convenios singulares como el presente.
  
Sexto
  
Observada la existencia de mecanismos legales y económicos adecuados, y habiéndose ejecutado los diferentes trámites previstos en la legislación vigente para el desarrollo de convenios y acuerdos de cooperación de la Generalitat Valenciana, se suscribe un convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de este convenio el desarrollo de actividades de investigación aplicada a la conservación de las poblaciones de aves marinas de las islas Columbretes y los islotes de Benidorm, mediante el estudio y modelado de sus poblaciones, así como la evaluación de la repercusión de las actuaciones de manejo que se lleven a cabo en dichos lugares en el marco del programa LIFE dentro del cual se suscribe este convenio.
  
Segunda. Actividad
  
Con cargo a este convenio, el CSIC realizará un estudio cuyo objetivo general es determinar las tendencias poblacionales de aquellas especies de aves marinas que se reproducen en las islas Columbretes y los islotes de Benidorm, determinación de los factores limitantes de estas poblaciones y evaluación de los resultados de las actuaciones de manejo en ellas. Las conclusiones del estudio serán también aplicables en otras poblaciones de aves marinas, permitiendo su correcta gestión.
  
En concreto, el estudio deberá planificarse para conseguir los siguientes objetivos mínimos:
  
- Identificación y valoración de recursos tróficos disponibles para aves marinas en Benidorm. De un lado, se determinarán los lugares de búsqueda de alimento de las gaviotas patiamarillas que nidifican o duermen en los islotes de Benidorm. En especial se estimará la importancia de los basureros y descartes pesqueros en los hábitos de alimentación de los individuos pertenecientes a esa colonia. Para ello se marcarán individuos en la isla de Benidorm y se hará un seguimiento a lo largo de todo el año de estos. Por otro lado, se estudiará, de manera indirecta mediante el estudio de la variación temporal del tamaño de ceba, la variación temporal de los recursos tróficos utilizados por las parejas reproductoras de paíño europeo de la colonia de la isla de Benidorm.
  
- Valoración de las actuaciones de conservación de aves marinas en Columbretes. Estimación de los parámetros demográficos de las poblaciones de aves marinas de las islas Columbretes antes y después de las distintas actuaciones de facilitación de la reproducción que se lleven a cabo sobre las poblaciones de gaviota de Audouin, cormorán moñudo, pardela cenicienta y paíño europeo por parte de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- Valoración de los métodos y resultados de las actuaciones de facilitación de reproducción de gaviota de Audouin y cormorán moñudo en los islotes de Benidorm. Propuestas de actuaciones a seguir de cara a conseguir condiciones propicias para la reproducción de estas especies y valoración de sus resultados.
  
- Valoración de los métodos y resultados de las actuaciones encaminadas al control de las colonias de gaviota patiamarilla en los islotes de Benidorm y de la fracción no reproductora. Propuestas de actuaciones a seguir de cara a lograr la disminución del número de individuos que se posan en los islotes, y en especial impedir su reproducción. Valoración de resultados.
  
- Seguimiento de las poblaciones de aves marinas. Creación o mejora de bases de datos poblacionales de gaviota de Audouin, cormorán moñudo, pardela cenicienta y paíño europeo tanto de Columbretes como de los islotes de Benidorm. Modelado de aquellas poblaciones de las que existan datos suficientes.
  
A partir del conjunto de la información obtenida gracias a la ejecución del presente convenio, se redactarán una serie de propuestas de actuación sobre estas poblaciones. Se presentará un modelo de gestión de estas poblaciones en estos enclaves y se facilitarán los medios que permitan su seguimiento posterior.
  
Tercera. Ejecución
  
Por parte del CSIC, las actividades de investigación previstas en este convenio serán ejecutadas por el Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados (CSIC) de Palma de Mallorca (Baleares), siendo el responsable científico el doctor Daniel Oro.
  
Por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, corresponde el seguimiento y supervisión técnica de este convenio al Servicio de Protección de Especies de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio.
  
Cuarta. Duración
  
a) Las actividades de investigación adscritas a este convenio se ejecutarán desde el día de su firma hasta el 30 de noviembre del 2001, pudiendo finalizarse con antelación si se hubieran conseguido los objetivos previstos en la cláusula segunda.
  
b) El presente convenio, cuya vigencia terminará en la fecha expresada en el apartado a) anterior, no será prorrogable a su finalización, debiendo suscribirse otro nuevo si se considerara necesario continuar con el desarrollo de sus actividades.
  
Quinta. Presupuesto
  
El presupuesto total de este convenio asciende a 35.035.763 pesetas (70.618,92 euros), financiándose con cargo a la línea 1.522 del capítulo IV del presupuesto de la Generalitat Valenciana en las siguientes anualidades:
  
Anualidad Línia Importe (PTA) Importe (euros)
  
1999 1.522 1.130.629 10.517,70
  
2000 1.522 5.514.492 30.050,61
  
2001 1.522 5.955.018 30.050,61
  
Sexta. Entrega de los resultados
  
Los resultados de este convenio se entregarán en los siguientes plazos:
  
- A los 30 días de la firma del convenio se presentará un avance del primer informe del proyecto el cual contendrá un resumen de la información actualmente disponible sobre las poblaciones de aves marinas en la zona de estudio.
  
- Antes del 30 de noviembre de 1999 se entregará el primer informe del proyecto, en el que se presentarán los resultados obtenidos hasta esa fecha.
  
- Antes del 30 de noviembre del 2000 se entregará el segundo informe del proyecto, en el que se presentarán los resultados obtenidos hasta esa fecha.
  
- Antes del 30 de noviembre del 2001 se entregará el informe final, en el que se presentarán los resultados correspondientes a la totalidad del proyecto.
  
La entrega de los informes se efectuará contra documento expedido por la Generalitat Valenciana en el que quede constancia de la fecha de recepción.
  
Cada uno de los informes se entregarán aportando:
  
- Texto, mediante un original encuadernado, un ejemplar sin encuadernar y una copia en lenguaje Word para ordenadores compatibles ?preferentemente Word para Windows-. Y las bases de datos utilizadas en la realización de los informes. Si los originales contienen fotografías o gráficas en color, la copia deberá contener igualmente copias en color. Justificante documental de los gastos efectuados, del siguiente modo:
  
1. En el caso de gastos de material se justificarán con las facturas acompañadas de sus correspondientes justificantes de pago (recibos o cualquier otro documento admisible en derecho)
  
2. En cuanto a los desplazamientos se distinguen:
  
- Dietas de alimentación y transporte para el personal adscrito al proyecto: mediante la presentación de la correspondiente certificación de la Comisión de Servicios.
  
- Dietas de alimentación para personal de participación eventual: presentando facturas o tíckets de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, indicando claramente el número de personas atendidas y el precio unitario. También podrán ser justificadas mediante la indemnización económica correspondiente a cada voluntario, adjuntando hoja de gastos desglosada firmada por el perceptor.
  
- Combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etcétera, presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.
  
3. Los gastos de personal requerirán para su pago de la presentación de las copias compulsadas de los contratos y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado en los proyectos subvencionados, así como de los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
  
En el supuesto de tratarse de profesionales se presentarán las facturas por trabajos realizados y los ingresos en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al impuesto sobre la renta de las personas físicas.
  
Tras la presentación de los resultados, el Servicio de Protección de Especies y la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio emitirán respectivamente el informe técnico y la certificación correspondientes.
  
Dado que las actividades que se financian forman parte de los trabajos de investigación habituales que desarrolla el correspondiente equipo del Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados de las Islas Baleares, podrán computarse a la hora de la justificación los gastos preparatorios y de inicio (becarios, puesta a punto de técnicas, mediciones, muestreos, análisis o cualquier otro propio de la actividad) desde el 1 de enero de 1999.
  
Séptima. Pagos
  
a) A la entrega del avance del primer informe del proyecto se realizará un pago del 40% de la anualidad correspondiente al año 1999. El 60% restante se hará efectivo tras la entrega y certificación del primer informe del proyecto.
  
b) En el año 2000 se realizará un único pago a la entrega del segundo informe del proyecto y tras la emisión de la certificación ya citada.
  
c) En el año 2001 se realizará un único pago a la entrega del informe final y de su certificación.
  
d) El pago se realizará mediante transferencia bancaria a la siguiente cuenta, abierta a nombre del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)
  
- Entidad: Banco de España
  
- Sucursal: calle de Alcalá (Madrid)
  
- Número cuenta: 9000/0001/20/2055281618
  
Octava. Seguimiento
  
a) Para el seguimiento de este convenio, así como para la interpretación de aspectos técnicos y científicos de detalle que no contravengan sus cláusulas, se establece una comisión formada por:
  
- En representación del CSIC, el director científico del proyecto y un investigador adscrito a éste.
  
- En representación de la Conselleria de Medio Ambiente, el jefe del Servicio de Protección de Especies y un técnico de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio.
  
b) La comisión podrá suscribir cuantas actas estime necesarias para obtener los fines que la conforman, bastando para ello con la firma de uno de los representantes de cada institución.
  
Novena. Publicidad
  
Cada institución firmante se compromete a mencionar a la otra parte a la hora de dar publicidad del desarrollo del convenio, así como en la difusión de sus resultados; en el caso de publicaciones o señalizaciones de cualquier tipo, deberán figurar los anagramas de ambas instituciones. Igualmente, se hará mención en todos los casos a la Comisión Europea como organismo cofinanciador a través del programa LIFE número B4-3200/98/447 del 26 de agosto de 1998.
  
Diez. Incumplimientos
  
a) En caso de incumplimiento de lo establecido en este convenio, la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, podrá suspender los pagos e incluso rescindir el convenio, dando previamente audiencia al CSIC; en tal caso, si así se acuerda, ésta estará obligada a devolver las cantidades percibidas que no estén debidamente justificadas.
  
b) Si durante el primer año de vigencia del convenio no se ejecutara las actividades correspondientes a dicho período, por causa imputable al CSIC, el Gobierno Valenciano podrá rescindirlo de acuerdo con el artículo 7.3 del Decreto 20/1993.
  
c) En aplicación del artículo 7.4 del decreto anteriormente citado, la demora indebidamente justificada en la entrega de resultados se penalizará no abonando un 20% del importe del pago.
  
d) La no ejecución o el desarrollo visiblemente deficiente por causas imputables al equipo investigador será causa suficiente para denegar solicitudes de prórroga o nueva suscripción de convenios cuyo objeto sea la ampliación del presente.
  
e) De igual modo, en caso de impago por parte de la Generalitat Valenciana por causa no imputable al CSIC, éste quedará relevado del cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente convenio.
  
Once. Marco jurídico
  
a) El presente Convenio Específico de Colaboración tiene la naturaleza de los prevenidos en el artículo 3.1.c de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y su régimen jurídico vendrá determinado por las estipulaciones previstas en el propio convenio, aplicándosele los principios de la citada ley para resolver cuantas dudas pudieran presentarse.
  
b) En todo caso, se entiende que este convenio, en lo referente a sus aspectos formales, está sometido a lo que prevé el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano y a la normativa que resulte de aplicación al CSIC.
  
c) El presente convenio se ajusta a la Decisión de la Comisión del 26 de agosto de 1998 por la que se aprueba el apoyo financiero al programa de conservación y recuperación del medio de las ZEPAs insulares de la Comunidad Valenciana (LIFE B4-3200/98/447), correspondiendo esta actuación a las previstas en el apartado F.2 del programa (seguimiento científico del proyecto y sus resultados).
  
d) Las discrepancias litigiosas a que puedan dar lugar la interpretación y ejecución del presente convenio se plantearán delante del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de junio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
  
Para que conste a los efectos oportunos y en prueba de conformidad, firman los comparecientes el presente documento por triplicado ejemplar y a un sólo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El conseller de Medio Ambiente: Fernando Modrego Caballero