Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4802, del 21-07-2004 (2004/7514)

ORDEN de 9 de julio de 2004, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2004, como continuidad de los objetivos definidos en Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano (2001-2004).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4802

Fecha DOGV
:   21-07-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/7514


Fecha del documento
:   09-06-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * guarda de niños
    * trabajo femenino
    * apoyo económico
    * ayuda pública

ORDEN de 9 de julio de 2004, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia, para el ejercicio correspondiente al año 2004, como continuidad de los objetivos definidos en Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano (2001-2004). [2004/M7514]
  
La Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, desarrolla varios preceptos constitucionales, entre los cuales se recoge el artículo 9.2 de la Constitución Española que atribuye a los poderes públicos el deber de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, y remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud facilitando la participación de toda la ciudadanía en la vida política, económica, cultural y social.
  
El Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, le atribuye a la Dirección General de la Mujer, entre otras funciones, elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la Comunidad Valenciana.
  
Asimismo, el Plan de Actuación del Gobierno de la Generalitat Valenciana para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2001-2004, recoge entre sus objetivos proporcionar servicios de asistencia y atención a la primera infancia, garantizando el cuidado, bienestar y educación de los niños y niñas menores de 3 años, que contribuya a compatibilizar la actividad laboral o profesional con las responsabilidades familiares.
  
La presente convocatoria se desarrolla en el marco de colaboración entre las administraciones públicas, en los niveles estatal, autonómico y local, facilitando la prestación de un servicio de calidad y el impulso del programa de conciliación de la vida familiar y laboral. Las ayudas se dirigen a las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, que hayan comenzado el proceso de adaptación a los requisitos normativos en materia educativa, para obtener la autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte como centro de primer ciclo de Educación Infantil, o bien hayan sido autorizados como tales.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Es objeto de la presente orden regular y convocar ayudas destinadas a financiar los gastos corrientes de funcionamiento de los centros y/o programas dirigidos a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia (0-3 años), para el ejercicio 2004, como continuidad de los objetivos definidos en Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano (2001-2004)
  
Artículo 2
  
La financiación de las ayudas convocadas en la presente orden tendrá carácter finalista y se llevará a cabo mediante aportaciones económicas de la Generalitat Valenciana y del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
  
- La dotación económica de las ayudas se sufragará con cargo al capítulo IV del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio económico 2004, programa 323.10 Línea de subvención T2196, por un importe de 3.140.495,20 euros (tres millones ciento cuarenta mil cuatrocientos noventa y cinco euros con veinte céntimos).
  
- Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se autoriza a la subsecretaria de la Conselleria de Bienestar Social y a la directora general de la Mujer para que, en el ámbito de sus competencias, adopten las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el titular de la Conselleria de Bienestar Social en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo, deberá interponerse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
En el caso de las administraciones públicas se estará a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
Valencia, 9 de julio de 2004
  
La consellera de Bienestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
  
ANEXO I
  
Bases
  
Primera. Objeto y ámbito
  
Es objeto de la presente convocatoria, la concesión de ayudas destinadas a financiar los gastos corrientes de funcionamiento de los centros y/o programas dirigidos a favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral, a través de la atención a la primera infancia (0-3 años) para el ejercicio 2004, como continuidad de los objetivos definidos en el Plan de Igualdad de Oportunidades del Gobierno Valenciano (2001-2004).
  
El importe de las ayudas concedidas, en ningún caso, podrá exceder del 75% de la totalidad de puestos escolares de 0-3 años de los centros y/o programas beneficiarios, durante el ejercicio 2004.
  
Segunda. Naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente orden, tendrán naturaleza jurídica de subvención pública con cargo a fondos finalistas e irán destinadas a la financiación parcial de los gastos corrientes de los centros y/o programas de educación infantil de las entidades locales, que tengan como fin, la conciliación entre la vida familiar y laboral a través de la atención a la primera infancia para el ejercicio 2004.
  
Tercera. Entidades beneficiarias
  
1. Serán beneficiarias de las ayudas, las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia (0-3 años) dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, que cumplan alguno de los siguientes requisitos:
  
a) Que los servicios se creen en barrios desfavorecidos socialmente.
  
b) Que contribuyan al asentamiento de la población de ámbito rural.
  
c) Que se implanten en zonas de fuerte crecimiento demográfico.
  
Dichos centros deberán estar en posesión de la correspondiente autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, como centro de primer ciclo de educación infantil o haberla solicitado con posterioridad a 1 de enero de 2003, o bien disponer de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.
  
Todos los servicios que atiendan regularmente a este sector de población contarán con proyecto educativo en el que deberá detallarse el tiempo y el espacio dedicado a la participación de padres y madres, para asegurar una continuidad en la atención que el pequeño recibe en su entorno familiar y en el centro.
  
2. Serán beneficiarias de las ayudas las entidades locales titulares de los centros y/o programas ya financiados con cargo a este programa en ejercicios anteriores y para los que se solicita continuidad.
  
3. Los centros de atención a la primera infancia, que no hayan sido subvencionados en años anteriores, deberán ser de nueva creación, y/o mejorar algunos de los siguientes servicios:
  
a) Ampliación de horario.
  
b) Ampliación del número de plazas.
  
c) Ampliación del grupo de edad hasta cubrir de 0-3 años.
  
d) Transformación de servicios temporales en permanentes.
  
e) Tratarse de servicios públicos ya existentes que precisan cambios para adecuarse a los requisitos exigidos por la normativa vigente, siempre que se mejoren las condiciones de la atención para niños/as menores de tres años.
  
4. No podrán recibir subvención y, por tanto, quedarán excluidas de esta convocatoria aquellas entidades que se hallen en alguno de los siguientes casos:
  
a) Los centros de Educación Infantil que atienden a niños de entre 0-3 años que no hayan solicitado de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat Valenciana, antes del 1 de enero de 2003, la autorización para convertirse en centros de educación infantil de primer ciclo o bien no dispongan de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.
  
b) No haber iniciado la actividad con anterioridad al 1 de enero de 2004.
  
c) No haber presentado la justificación de este tipo de ayudas, en caso de haber resultado beneficiarias en la convocatoria del año anterior.
  
d) Cuando la totalidad del personal docente y no docente de la institución dedicada a la atención de los menores escolares, no se halle de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable.
  
5. Quedan expresamente excluidos de las ayudas contempladas en esta orden los conceptos siguientes:
  
a) Los gastos cuya competencia sea propia de otros organismos públicos.
  
b) Los centros y/o programas que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.
  
Cuarta. Publicidad y difusión
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden, dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Bienestar Social.
  
En la publicidad que se realice en cualquier medio de comunicación social sobre las actuaciones derivadas de estos programas, se hará constar expresamente que éstos se llevan a cabo en virtud de la cofinanciación establecida entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Generalitat Valenciana.
  
Quinta. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
La solicitud se cumplimentará conforme el modelo que se adjunta a la presente orden como anexo II.
  
Las solicitudes se presentarán por duplicado en cualquiera de los Registros de los servicios territoriales de la Conselleria de Bienestar Social o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados establecidos al efecto y que figuran en la presente orden como anexo II.
  
Deberá presentarse una solicitud diferente para cada uno de los centros de atención a la primera infancia, firmada por el presidente de la entidad local correspondiente y acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Autorización de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de apertura como centro de primer ciclo de Educación Infantil, o copia acreditativa de tener solicitada dicha autorización con posterioridad a 1 de enero de 2003, o bien de la resolución de aprobación de espacios por parte de la mencionada Conselleria.
  
2. Se certificará en el anexo II, apartado J, el acuerdo del Pleno de la entidad local o de la Comisión de Gobierno, en el que conste la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la entidad local de someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Conselleria de Bienestar Social a través de la Dirección General de la Mujer y, a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la ayuda concedida.
  
3. Certificado de la Intervención Municipal en la que conste la partida presupuestaria y el importe consignado, tanto en el presupuesto de gastos como de ingresos del ejercicio 2004, con indicación expresa de que los datos reflejados corresponden al mantenimiento del centro para el que se solicita la subvención.
  
4. Certificación de la Intervención Municipal en la que conste una relación detallada y comprensiva de los gastos generados para el funcionamiento del centro infantil imputables al primer trimestre del ejercicio, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la Intervención y Tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Bienestar Social, en su caso.
  
5. Relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal docente y no docente del centro para el curso 2003-2004 asignado a la actividad para la que se solicita la subvención (anexo II-H). En documento aparte se certificará por la Secretaría de la entidad local de que la totalidad del personal incluido en la relación nominal del anexo II-H, se halla de alta en el régimen de la Seguridad Social que le corresponde.
  
6. Memoria de los servicios y/o programas previstos para el ejercicio 2004, que deberá contar con un proyecto educativo en dónde se detalle el tiempo y el espacio dedicado a la participación de padres y madres, para asegurar una continuidad en la atención que el niño/a recibe en su entorno familiar y en el centro, según el modelo que se adjunta a la solicitud, en el anexo II-E para las actividades 2003 y en el anexo II-F para las actividades 2004.
  
7. Relación del alumnado atendido de 0-3 años en el centro y/o programa para el que se solicita la subvención según el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud en el anexo II-I.
  
8. Certificación de la secretaría de la entidad local de las subvenciones o ayudas otorgadas por otros departamentos de la administración autonómica, otras administraciones o entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, destinadas al centro para el que se solicita la subvención.
  
9. Datos de domiciliación bancaria, según el modelo que se incluye como anexo III en la presente orden.
  
10. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas ya financiados con cargo a este programa de ayudas en ejercicios anteriores y para los que se solicita continuidad, cumplimentarán el impreso 3.1 e impreso 5 del anexo IV.
  
11. Las entidades locales titulares de los centros y/o programas de atención a la primera infancia que no hayan sido subvencionados en años anteriores y desarrollen los servicios especificados en la base tercera, apartado 3, cumplimentarán el impreso 2.1 del Anexo IV.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas
  
El plazo de presentación de solicitudes, conforme al modelo anexo, será de 10 días hábiles, a partir de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previsto en el artículo 42 de la citada ley.
  
Sexta. Valoración de las solicitudes
  
Tendrán carácter prioritario los centros y/o programas de atención a la primera infancia, subvencionados en ejercicios anteriores para los que se solicita continuidad.
  
La cuantía que se asigne a cada uno de los centros contemplados en este capítulo, atenderá a los siguientes factores:
  
a) El número de puestos escolares.
  
b) Las necesidades objetivas del municipio originadas por su problemática social.
  
c) El nivel de ejecución del gasto de la cantidad total subvencionada así como memoria valorativa de los resultados obtenidos en el ejercicio de 2003 y anteriores.
  
d) Periodo y horario de funcionamiento de los centros y/o programas.
  
e) Valoración de las memorias de actividad y los proyectos educativos
  
Séptima. Importe de las ayudas
  
El importe total se calculará por el número de días que permanezca en funcionamiento el centro de educación infantil durante el año. Dicho cómputo en ningún caso será superior a 220 días/año.
  
El módulo debe entenderse como máximo, y quedará establecido en un importe de 14 euros, puesto escolar/día.
  
El importe de las ayudas, en ningún caso excederá del 75% de la totalidad de puestos escolares de entre 0 a 3 años de los centros beneficiarios.
  
Octava. Comisión de valoración
  
Se constituirá una comisión de valoración, compuesta por los siguientes miembros:
  
La jefa de Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
La jefa de Sección del Servicio de Programas de la Dirección General de la Mujer o persona en quien delegue.
  
La jefa de Sección de Coordinación Administrativa de la Dirección General de la Mujer.
  
El/la coordinador/a de la Dirección General de la Mujer en las sedes de Alicante y Castellón
  
Un/a técnico/a de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Valencia.
  
Un/a técnico/a de la Subsecretaría de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Novena. Resolución
  
La comisión de evaluación establecida en la base octava de la presente orden, elevará propuesta motivada de resolución a la directora general de la Mujer, atendiendo a los criterios de valoración de la base sexta, quien resolverá por delegación de la consellera de Bienestar Social contemplada en la Resolución de 30 de enero de 2001 sobre delegación de competencias en determinados órganos de la Conselleria de Bienestar Social (DOGV núm. 3.936 de 9 de febrero de 2001), modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001 (DOGV núm. 3.944 de 21 de febrero de 2001) y por Resolución de 14 de mayo de 2002 del mismo órgano (DOGV núm. 4.252, de 20 de mayo de 2002).
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente, será de dos meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las entidades interesadas que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, y ello sin perjuicio de la obligación legal de resolver sobre la petición presentada
  
Las resoluciones se notificarán a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y, en las mismas constarán la denominación y cuantía de la actividad subvencionada, determinando, en su caso, las obligaciones accesorias a las que debe supeditarse la entidad beneficiaria.
  
El importe de la ayuda concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones o de otros entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar la entidad beneficiaria de la subvención.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución inicial.
  
Podrá ser motivo de denegación de las ayudas contempladas en la presente orden la incorrecta o nula justificación de las cantidades percibidas en concepto de ayudas otorgadas por la administración de la Generalitat Valenciana en el ejercicio anterior, así como no reintegrar las cantidades indebidamente percibidas correspondientes a aquellas subvenciones. En todo caso, para que proceda dicha denegación será necesario que, previamente, cualquiera de dichas circunstancias haya sido constatada y declarada por la administración, mediante resolución expresa motivada y firme, dictada en un procedimiento con audiencia y notificación al interesado
  
Diez. Obligaciones de las entidades beneficiarias
  
Las entidades subvencionadas deberán cumplir las siguientes obligaciones:
  
1º Comunicar fehacientemente, al órgano que concede la subvención, la solicitud y la concesión de ayudas, con la misma finalidad, por parte de otros organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales. La obtención concurrente de dichas aportaciones económicas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y la minoración de la ayuda contemplada en las presentes bases.
  
2º No alterar la finalidad para la que se solicita las ayudas.
  
3º No minorar el presupuesto que la entidad solicitante ha designado a este fin.
  
4º Justificar la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres de 2004, con anterioridad al 1 de noviembre de 2004.
  
La justificación de la totalidad del gasto anual objeto de subvención deberá realizarse con anterioridad al 31 de enero de 2005, procediéndose en ese momento a la regularización de la misma de acuerdo con la presente orden y demás normas de aplicación.
  
5º Someterse al control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, así como del Tribunal de Cuentas.
  
6º Cumplimentar, los modelos que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales exige como requisito en la tramitación del correspondiente convenio de colaboración, pudiendo ser motivo de revocación de la ayuda no remitirlos en tiempo y forma.
  
7º Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que le sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
En todo momento la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Mujer, podrá recabar la información necesaria para elaborar informes de seguimiento.
  
Once. Justificación y pago de las ayudas
  
Una vez concedida la subvención a las entidades beneficiarias y, de conformidad con la normativa vigente para el ejercicio 2004, el régimen de pagos de las ayudas se efectuará de conformidad con el artículo 32, punto 1, apartado d) de la Ley 17/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004 (DOGV núm. 4661, de 31 de diciembre de 2003), que establece los supuestos de excepción al régimen general de libramientos para las ayudas a centros y guarderías infantiles 0-3 años.
  
A tal efecto podrán hacerse efectivas mediante el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación de la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre, previa justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan, según las justificaciones presentadas. A estos efectos, los beneficiarios deberán aportar los justificantes de gasto correspondientes a cada trimestre en el mes natural siguiente a su finalización.
  
En consecuencia, la justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres de 2004, deberá efectuarse con anterioridad al 1 de noviembre de 2004.
  
La justificación de la totalidad del gasto anual objeto de subvención deberá realizarse con anterioridad al 31 de enero de 2005, procediéndose en ese momento a la regularización de la misma, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, en el caso de que la justificación fuera insuficiente.
  
Preceptivamente, se acompañará a la documentación justificativa de la totalidad del gasto anual objeto de subvención: a) la memoria de desarrollo de la actividad del centro y/o programa subvencionada, b) el informe del alcalde o presidente de la entidad local correspondiente, donde se especifique que se han cumplido todos los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención y c) la relación del alumnado atendido al finalizar el año, actualizando los datos presentados en el modelo que a tal efecto se adjunta en la solicitud.
  
En el caso de que las entidades beneficiarias recibieran ayudas de otros organismos para la misma finalidad, no podrán presentar justificantes, relativos a gastos ya justificados con cargo a convocatorias de otros organismos públicos o privados nacionales e internacionales.
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en que conste una relación detallada y comprensiva de los gastos generados para el funcionamiento del centro infantil imputables al ejercicio 2004, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Bienestar Social.
  
En dicha certificación, se considerará como cantidad justificada el importe de los gastos efectivamente realizados hasta el momento de la expedición de la certificación.
  
La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral o de cualquier otra naturaleza con el personal que preste sus servicios con las entidades beneficiarias, así como la derivada de cualquier relación con terceros, siendo los titulares de los mismos quienes respondan con carácter exclusivo.
  
De igual modo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria de Bienestar Social respecto a las subvenciones de ejercicios posteriores.
  
Doce. Minoración o dejación sin efectos de las ayudas concedidas
  
La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto superen el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
El incumplimiento por la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la acción, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución expresa será de seis meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación o minoración, y en su caso, reintegro, una vez transcurrido el referido plazo sin notificarse la resolución expresa supondrá la caducidad del procedimiento, pero no de la prescripción de las acciones.