Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5313, del 28-07-2006 (2006/7782)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda por la que se aprueba definitivamente el Proyecto de Reparcelación de la U.E. nº 7 de Albaida.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5313

Fecha DOGV
:   28-07-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/7782


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda por la que se aprueba definitivamente el Proyecto de Reparcelación de la U.E. nº 7 de Albaida.[2006/7782]  
Visto el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada (en adelante PDAI) de la Unidad de Ejecución nº 7 denominada .Camps de Betilla. de Albaida, cuyo promotor es la Generalitat Valenciana, a través del Instituto Valenciano de Vivienda, SA. (en adelante, I.V.V, SA.), y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes de hecho  
Primero  
Con fecha 2 de febrero de 2006, tuvo entrada en el Servicio Territorial de Urbamismo de Valencia la documentación relativa al PDAI referenciado, conformado por expediente administrativo, Memoria de la Alternativa Técnica, Proyecto de Urbanización y Proyecto de Reparcelación.  
Segundo  
El Proyecto se sometió a información pública por Resolución del Hble. conseller de Territorio y Vivienda, de fecha 15 de abril de 2005, para su tramitación por vía de urgencia prevista en el articulo 43 en relación con los artículos 38.2, 42 y 69 1. de la Ley 6/94, Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante la LRAU. Previamente a la publicación del Edicto, se remitieron los avisos a los titulares catastrales y a los regístrales, al resultar preceptivo al tramitarse simultáneamente la propuesta de programación y el expediente de reparcelación.  
Durante la información publica del Proyecto reparcelatorio, se solicitó al Registro de la Propiedad competente, Certificado de dominio y cargas de las fincas afectadas y la practica de la anotación marginal de iniciación del expediente de equidistribución, todo ello en cumplimiento de los artículos 69.1 A) LRAU, 310 del TRLRS-92 y 5.1 del RD 1093/97.  
Una vez transcurrido el periodo de exposición pública (DOGV nº 4.989 de 20 de abril de 2005 y diario Las Provincias de fecha 28 de abril de 2005), durante el que se formuló una alegación por la Dirección General de la Guardia Civil, por acuerdo plenario del Ayuntamiento de Albaida de 28 de abril de 2005 se aprobó el Dictamen al expediente de referencia, previo a la aprobación provisional del mismo por la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Tercero  
Durante la información publica del expediente, se presentó una alegación por la Dirección General de la Guardia Civil del Ministerio del Interior, que, en resumen, solicitaba la iniciación de un expediente de cesión de la parcela afectada por la actuación propuesta y la concreción de las contraprestaciones que le corresponden, en vez de la figura de la expropiación de los terrenos prevista en el Proyecto de Reparcelación tramitado.  
Por su parte, el IVV, S.A., emite el pertinente informe de contestación de alegaciones, en el que propone la desestimación de la única alegación formulada, con el siguiente tenor literal;  
.El interesado alega que no procede la expropiación sobre la finca de referencia, cuando en el expediente no se recurre a dicha figura, sino de acuerdo con el planeamiento y la legislación vigente, a desarrollar dicha U.E. mediante un Programa para el Desarrollo de Actuaciones Integradas, y su Proyecto de Urbanización y de Reparcelación.  
Asimismo, aluden a las contraprestaciones que les corresponden y que dan razón al Ayuntamiento de Albaida. En este caso, las contraprestaciones, tanto por la parte de parcela incluida en el Proyecto de Reparcelación como por las edificaciones que es necesario derribar, constan en el citado Proyecto de Reparcelación, siempre teniendo en cuenta que la administración actuante es la Generalitat Valenciana..  
Cuarto  
La documentación remitida conforma el PDAI con Proyecto de Reparcelación de la U.E nº 7 de suelo urbano residencial, con una superficie de 27.165 m², denominada .Camps de Betilla., promovido por la Conselleria de Territorio y Vivienda a través del Instituto Valenciano de Vivienda, SA. (IVV, S.A.), en virtud del Convenio de Colaboración suscrito con fecha 26 de abril de 2004 entre la empresa publica citada de la Generalitat Valenciana y el Excmo. Ayuntamiento de Albaida para la ordenación, gestión y ejecución de la actuación urbanística referenciada.   
Se vinculan los solares resultantes, que obtenga el IVV, S.A. por su labor urbanizadora en pago de las cargas de urbanización en especie, a la construcción de vivienda protegida. El Programa prevé la construcción de 92 viviendas sujetas a dicho régimen de edificación.  
El cuadro resumen de la unidad de ejecución reparcelada es el siguiente;  
Superficie unidad de ejecución 27.165,00 m²  
Superficie residencial 14.974,76 m²  
Superficie dotacional 12.190,24 m²  
Red Viaria 8.118,02 m²  
Equipamientos 334,04 m²  
Zonas Verdes 3.738,18 m²  
Aprovechamiento tipo 0,6864 m²t/m²s  
Edificabilidad máxima 18.647,00 m²t = 22.725,81 u.a.  
Nº viviendas 145  
Quinto  
En relación a los informes sectoriales solicitados por el IVV,S.A. durante la tramitación autonómica del expediente, con fecha 27 de abril de 2005, se emite informe favorable por la Entidad de Sanejament d'Aigües, con el siguiente contenido;   
.Esta Entitat de saneamiento informa la viabilidad del tratamiento en la Edar de Albaida de las aguas residuales generadas por la Cédula de Urbanización UE-7 Camps Betilla de Albaida, siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:   
.1. En su día, el Urbanizador responsable de ejecutar la Actuación deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos el Urbanizador deberá prever que antes del punto de conexión, deben disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.   
3. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 49.050,00 €, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Albaida..  
Sexto  
Albaida cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 15 de diciembre de 2005.  
Séptimo  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 10 de abril de 2006, acordó aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada, por gestión directa, de la U.E nº 7 .Camps de Betilla. del municipio de Albaida, que incorpora Memoria de la Alternativa Técnica y Proyecto de Urbanización, adjudicar la condición de Agente Urbanizador al Instituto Valenciano de Vivienda SA., en calidad de empresa pública dependiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, desestimar la alegación formulada por la Dirección General de la Guardia Civil, en base a lo expuesto en el Fundamento Jurídico Tercero, expedir la preceptiva Cédula de Urbanización conforme al artículo 42.1LRAU, aprobar provisionalmente el Proyecto de Reparcelación de la U.E. nº 7, y elevar el expediente al Hble. conseller de Territorio y Vivienda para su aprobación definitiva y notificar dicho acuerdo a los propietarios afectados.   
Fundamentos de derecho  
Primero  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo previsto en los artículos 42 y 43 LRAU, debiendo considerarse Administración actuante a la Generalitat Valenciana.  
Segundo  
El objeto del Programa es el desarrollo de la U.E nº 7 de suelo urbano con la finalidad de conectarlo con el casco urbano colindante, y de ampliar las zonas de equipamientos regularizando las parcelas con las nuevas alienaciones viarias creadas. Así mismo se crean espacios verdes que amortiguan el impacto visual producido por las partes traseras de las edificaciones existentes. En definitiva, se pretende mejorar la oferta de suelo urbanizado y vivienda protegida en el municipio, así como remozar ese ámbito deficitario en dotaciones publicas.  
Tercero  
Se desestima de la alegación formulada por la D.G. de la Guardia Civil, considerando que el expediente no supone la expropiación de los terrenos afectados sino la obtención de los mismos a través del instituto de la reparcelación y las contraprestaciones a dicha afección constan debidamente en el Proyecto de Reparcelación redactado al efecto.  
Cuarto  
La propuesta precisa Cédula de Urbanización tal y como dispone el artículo 42.1 in fine LRAU.  
Quinto  
El Programa desarrolla las previsiones del Planeamiento General para la U.E. nº 7 de suelo urbano con ordenación pormenorizada, sin que se aprecie obstáculo para su aprobación definitiva. Consta Certificación de la Gerencia del IVV, S.A. acreditando la existencia de crédito presupuestario suficiente para ejecutar la actuación, conforme a lo previsto en el artículo 29.8 LRAU.  
Sexto  
El conseller de Territorio y Vivienda es el órgano competente para la aprobación de este expediente, conforme a lo previsto en el artículo 6-e) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos. Conforme al artículo 10 a) del mismo texto, la Comisión Territorial de Urbanismo debe emitir dictamen previo.  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y pertinente aplicación de conformidad con el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, resuelvo  
1. Aprobar definitivamente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada, por gestión directa, de la U.E nº 7 .Camps de Betilla. del municipio de Albaida, que incorpora Memoria de la Alternativa Técnica y Proyecto de Urbanización.  
2. Adjudicar la condición de Agente Urbanizador al Instituto Valenciano de Vivienda SA., en calidad de empresa pública dependiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
3. Desestimar la alegación formulada por la Dirección General de la Guardia Civil, en base a lo expuesto en el Fundamento Jurídico Tercero.  
4. Expedir la preceptiva Cédula de Urbanización conforme al artículo 42.1LRAU.  
5. Aprobar definitivamente el Proyecto de Reparcelación de la U.E. nº 7.   
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso administrativo ante la sala de los contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno..  
Valencia, 24 de mayo de 2006.. El conseller de Territorio y Vivienda: Rafael Blasco Castany.