Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2071, del 20-07-1993 (1993/828699)

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 1993 del Conseller d'Indústria, Comerç, i Turisme, por la que otorga a Enagas, SA, la concesión administrativa para el suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de Alacant y València.
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Número DOGV
:   2071

Fecha DOGV
:   20-07-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/828699


Fecha del documento
:   01-06-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 1 de junio de 1993, del Conseller de Industria, Comercio y Turismo, por la que otorga a Enagas, S.A., la concesión administrativa para el suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de Alicante y Valencia.  
La sociedad Enagas, SA, ha solicitado la concesión administrativa para el suministro de gas natural a las industrias ubicadas en diversos términos municipales de las provincias de Alacant y València, pertenecientes a la zona de influencia del gasoducto principal Paterna (Valencia)-Redován (Alacant) en tramitación por parte de la administración del estado, presentando la documentación correspondiente.  
Las características principales de las instalaciones son las siguientes:  
1º Ramales que partirán del gasoducto principal:  
- Salida VS- 1 en el término municipal de Carlet (Valencia), con una longitud aproximada de 50 km con diámetros de 8" a 2".  
- Salida VS- 3, en el término municipal de L'Alcúdia de Crespins (Valencia), con una longitud aproximada de 53,93 km con diámetros de 10" a 2".  
- Salida VS- 4, en el término municipal de Agullent, con una longitud aproximada dentro de la provincia de Valencia de 37,81 km, con diámetros de 14" a 2", en los términos municipales de Agullent, L'Olleria, Aielo de Malferit, Ontinyent, Benisoda y Albaida, y con una longitud aproximada dentro de la provincia de Alacant de 30,23 km con diámetros de 10" a 2".  
- Salida AS- 2, en el término municipal de Alacant, con una longitud aproximada de 35,96 km con diámetros de, 14" a 2".  
- Salida AS- 3, en término municipal de Elx (Alacant), con una longitud aproximada de 19,54 km con diámetros de 10" a 2"  
- Salida de AS- 4, en el término municipal de Redován (Alacant), con una longitud aproximada de 6,32 km con diámetros de 6" a 2".  
2ª La distribución del gas natural se efectuará mediante tuberías de acero al carbono de calidad según norma API 5 L de diámetros nominales comprendidos entre 2 y 14 pulgadas para las redes de distribución, disponiendo de revestimiento externo de protección catódica.  
3.ª La presión máxima de servicio será de 16 bar relativos, pudiendo llegar a 72 bar relativos.  
4ª El presupuesto de las instalaciones objeto de la concesión asciende a 5.688.159.025 pesetas.  
La solicitud de Enagas, SA, fue sometida a información pública, publicándose anuncios en el Boletín Oficial del Estado de fecha 13 de agosto de 1992; en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 8 de agosto de 1992; en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 8 de agosto de 1992, y en los diarios locales La Verdad el 8 de julio de 1992, Información el 5 de julio de 1992, Las Provincias el 5 de julio de 1992 y Levante el 5 de julio de 1992.  
La solicitud se notificó igualmente a los ayuntamientos y organismos afectados, a los efectos prevenidos en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de normas básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en el sector de combustibles, acompañando a la misma un resumen de las características principales del proyecto.  
Sus informes han sido todos favorables al otorgamiento de la concesión administrativa.  
Durante el período de información pública formularon alegaciones al expediente diversos particulares y entidades locales, manifestando en síntesis que no conociendo la ubicación exacta de las instalaciones no se podía saber si resultaban afectados o no por las mismas.  
Con relación a las alegaciones formuladas en el trámite de información pública se ha de señalar que, de conformidad con lo establecido en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Normas Básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en el Sector de Combustibles, y con el Decreto 2913/1973, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, resulta claramente diferenciable el procedimiento de otorgamiento de la concesión y el de autorización administrativa previa de las instalaciones de distribución.  
En el presente caso nos encontramos ante el primero de ellos, donde la normativa específica de aplicación tan sólo exige la presentación de las características y aspectos básicos de la instalación que son los que han sido objeto de información pública.  
No obstante se ha de señalar que en el procedimiento que se habrá de seguir con posterioridad para la autorización de las instalaciones existirá un nuevo trámite de información pública en el que los ciudadanos podrán alegar cuanto estimen conveniente a sus intereses a la vista del trazado concreto propuesto por Enagas, SA, para las mismas.  
En cualquier caso los criterios para la elección del trazado concreto de las instalaciones de distribución habrán de ser los siguientes:  
a) Optimizar de forma global las distancias a los centros potenciales de consumo.  
b) Procurar que la longitud de la distribución sea la mínima posible.  
c) Evitar en la medida de lo posible el paso de la distribución por núcleos urbanos y zonas de alta densidad de población o concentración de vehículos y personas.  
d) Evitar el paso por zonas abruptas, rocosas, inundables y poco firmes.  
e) Evitar los trazados a media ladera, considerados como más desfavorables desde el punto de vista de la estabilidad, procurando siempre que la distribución corte normalmente las curvas de nivel.  
f) Seleccionar entre las alternativas posibles aquella que produce una menor alteración de las condiciones medioambientales del entorno de la traza.  
Resulta evidente el interés público que reúne la construcción de los mencionados ramales de distribución y la prestación del suministro de gas natural para usos industriales en los términos municipales comprendidos en la zona de influencia de dichos ramales, puesto que ello permitirá extender la prestación de este servicio público a nuevas zonas del territorio de la Comunidad Valenciana en las que hasta ahora no era posible por no existir la infraestructura técnica necesaria.  
A mayor abundamiento la extensión del servicio público a nuevas zonas es un elemento que coadyuva al logro de los objetivos que en relación con los abastecimientos y suministros energéticos se prevén en el Plan Energético Nacional.  
Cumplidos los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto, a propuesta de la Direcció General d'Indústria i Energía, resuelvo:  
Primero  
Otorgar a Enagas, SA, la concesión administrativa para el servicio público de suministro de gas natural para usos industriales en los términos municipales que se relacionan a continuación:  
1ª Fase:  
Provincia de Alacant: Agost, Alacant, Albatera, Alcoi, Callosa de Segura, Cocentaina, Cox, Elx, Granja de Rocamora, Ibi, Muro de Alcoy, Orihuela, Redován y San Vicente del Raspeig.  
Provincia de Valencia: Agullent, Aielo de Malferit, Albaida, L'Alcúdia, L'Alcúdia de Crespins, Algemesí, Alginet, Alzira, Ayelo de Rugat, Benigánim, Benisoda, Canals, Carcaixent, Carlet, Castelló de Rugat, Cerdá- pertenencia de Fontanars, Genovés, La Granja de la Costera, Guadassuar, Novetlé, L'Olleria, Ontinyent, La Pobla del Duc, Quatretonda, Rugat, Torrella y Xátiva.  
2.ª Fase  
Provincia de Alacant: Agres, Alcocer de Planes- pertenencia, Alfafara, Alquería de Aznar, Aspe, Bañeres, Benejama, Benejúzar, Benferri, Benidorm, Biar, Bigastro, Campo de Mirra, Cañada, Castalla, Crevillente, Elda, Hondón de las Nieves, Hondón de los Frailes, Jacarilla, Monforte del Cid, Monóvar, Novelda, Onil, Petrer, Rafal, La Romana, Sax, Salinas, San Miguel de Salinas, Tibi, Villena y Xixona.  
Provincia de Valencia: Adzaneta de Albaida, Alberic, Alborache, Alcácer, L'Alcúdia de Carlet- pertenencia, Alfarp, Alfarrasí, Almussafes, Bèlgida, Bellús, Beniatjar, Benifaió, Benimodo, Benimuslem, Benisuera, Benisuera- pertenencia, Bocairent, Bufali, Bufali- pertenencia, Buñol, Carrícola, Catadau, Fontanars dels Alforins, Cheste, Chiva, Genovés- pertenencia, Godelleta, Guadasequies, Lugar Nuevo de Fenollet, Llanera de Ranes,, Llombai, Llosa de Ranes, Masalavés, Monserrat, Montabemer, Montesa, Montroy, Otos, Palomar, Palomar- pertenencia, Picassent, Ráfol de Salem, Real de Montroy, Rotglá y Corbera, Salem, Sempere, Silla, Torrent, Tous, Turís, Vallada, Vallés y Xàtiva- pertenencia del Realenc de la Plana.  
Esta concesión administrativa comprende la distribución de gas natural mediante ramales para usos industriales en las provincias de Alacant y Valencia y mediante aquellas otras arterias que, partiendo de las canalizaciones anteriores, se destinen a la distribución de gas hasta el punto de entrega a una red o a la instalación receptora de un usuario aislado.  
Segundo  
La concesión administrativa otorgada queda sometida a las siguientes condiciones:  
Primera. Enagas, SA, constituirá en el plazo de un mes contado desde la notificación de la presente resolución una fianza por valor de 03.536.199 pesetas, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme al artículo 13 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto de 26 de octubre de 1973. Dicha fianza se constituirá en la Conselleria d'Economia i Hisenda, en metálico, títulos de deuda pública o mediante aval bancario, que le será devuelta a Enagas, SA, una vez que los servicios territoriales de Industria i Energía correspondientes formalicen el acta de puesta en marcha de las instalaciones.  
Segunda. Dentro del plazo de un año contado desde la publicación de esta resolución, Enagas, SA, deberá solicitar de los servicios territoriales de Industria i Energía de Alacant y Valencia la autorización para el montaje de las instalaciones, presentando los proyectos de detalle de las mismas. Dicho plazo podrá prorrogarse a instancia de la empresa, antes de terniinado aquél, por causas debidamente justificadas.  
A fin de conseguir una utilización óptima de los recursos y una más rápida penetración del gas natural, Enagas, SA, elaborará los proyectos de detalle de antenas y redes de distribución, teniendo en cuenta tanto el mercado industrial como el doméstico y comercial, llegando, en su caso, a los acuerdos necesarios con las demás sociedades que actualmente distribuyen o tienen concesión de gas canalizado en la zona para la explotación unificada de las instalaciones.  
Enagas, SA, deberá iniciar la distribución de gas natural en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha en que se formalicen las respectivas actas de puesta en marcha de las instalaciones de los ramales y redes de distribución.  
Tercera. Las instalaciones deberán cumplir lo establecido en el Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos, aprobado por Orden del Ministerio de Industria de 18 de noviembre de 1974, modificada por las órdenes del Ministerio de Industria y Energía de 26 de octubre de 1983 y de 6 de julio de 1984.  
Las instalaciones deben preverse para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos más flexibles y seguros. A este fin los sistemas de distribución del gas deberán ser objeto de una progresiva modernización y perfeccionamiento, adaptándose a las directrices que marque la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme.  
El cambio de las características del gas suministrado, o la sustitución por otro intercambiable, requerirá la autorización de la Direcció General d'Indústria i Energía, de acuerdo con el artículo 8º, apartado e, del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2913/1973, de 26 de octubre.  
Cuarta. Enagas, SA, deberá mantener un correcto suministro y un adecuado y eficiente servicio de mantenimiento de las instalaciones, reparación de averías, reclamaciones, y, en general de atención a los usuarios, siendo responsable de la conservación y buen funcionamiento de las instalaciones, conforme a lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2913/1973, de 26 de octubre, que impone obligaciones y responsabilidades tanto al concesionario como a las demás personas físicas o entidades relacionadas con la instalación o el suministro de la misma.  
Quinta. La determinación de las tarifas de venta del gas se regirá por las disposiciones vigentes en su momento sobre la materia.  
Sexta. Enagas, SA, queda sujeta a cuantas prescripciones se establecen en el reglamento general citado, así como al modelo de póliza anexa a éste y a cuantas otras disposiciones hayan sido dictadas o se dicten por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo sobre el suministro de gases combustibles y sus instalaciones.  
Séptima. La presente concesión tendrá la misma duración que la que se otorgue por la administración del estado para el gasoducto principal Paterna (Valencia)- Redován (Alacant).  
Las instalaciones objeto de la concesión revertirán a la Generalitat Valenciana al transcurrir el plazo otorgado en esta concesión.  
Octava. Los servicios territoriales de Industria i Energía cuidarán del exacto cumplimiento de las condiciones estipuladas por esta resolución.  
Una vez autorizadas y construidas las instalaciones, los servicios territoriales de Industria i Energía deberán inspeccionar la totalidad de las obras y montajes efectuados. Previo el levantamiento del acta de puesta en marcha, que habrán de remitir a la Direcció General d'Indústria i Energía, los servicios territoriales de Industria i Energía deberán recabar un certificado final de obra, firmado por técnico superior competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje de las instalaciones se han efectuado de acuerdo con las normas que se hayan aplicado en el proyecto, con las normas de detalle que hayan sido aprobadas por dichos organismos provinciales, así como las demás normas vigentes que sean de aplicación.  
Los reconocimientos, ensayos y pruebas, de carácter general o parcial, que según las disposiciones en vigor hayan de realizarse en las instalaciones comprendidas en la zona de concesión, deberán ser comunicadas por el concesionario al servicio territorial de Industria i Energía correspondiente, con la debida antelación. Asimismo, y previo el comienzo de las obras, el concesionario deberá presentar un detallado plan de ejecución de las mismas.  
Novena. Serán causa de extinción de la presente concesión, además de las señaladas en el artículo 17 del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, las siguientes:  
a) El incumplimiento del artículo 13 del vigente Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles.  
b) La introducción de cualquier variación o ampliación no autorizado por la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme en la ejecución de los proyectos, salvando las modificaciones precisas para que se cumplan las disposiciones vigentes.  
c) No realizar las instalaciones de acuerdo con las condiciones impuestas en esta resolución o en la autorización administrativa previa de las mismas.  
Si por evolución de la técnica de distribución de gas, o por otras causas, no fuese adecuado el mantenimiento de alguna o algunas de las instalaciones objeto de la presente resolución, Enagas, SA, podrá solicitar de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme:  
1. Autorización para la modificación o sustitución de las instalaciones, sin alterar las restantes condiciones de la concesión y con la misma fecha de reversión de las instalaciones sustituidas, o bien,  
2. El otorgamiento de la correspondiente concesión para las nuevas instalaciones, si por la importancia de las inversiones que las mismas supongan no pudiese obtener una compensación económica adecuada durante el plazo que restase para la caducidad de la concesión antes mencionada aunque teniendo en cuenta siempre los derechos que el estado pueda tener sobre los elementos cambiados.  
Diez. La concesión se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.  
Once. Las instalaciones a establecer cumplirán las disposiciones y normas técnicas que, en general, sean de aplicación y, en particular las correspondientes del Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por Decreto 2913/1973, de 26 de octubre; normas para su aplicación o complementarias; Reglamento de Recipientes a Presión; Reglamentos Electrotécnicos, así como cuantas otras disposiciones se dicten sobre el servicio público de suministro de gases combustibles.  
Doce. Esta concesión se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros, necesarios para la realización de las obras de las instalaciones de gas.  
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso contencioso- administrativo ante la sala de lo contencioso- administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 1 de junio de 19754.- El Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme: Andrés García Reche.