Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4992, del 25-04-2005 (2005/4243)

RESOLUCIÓN de 8 de abril de 2005, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se inicia la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Matronas en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
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Número DOGV
:   4992

Fecha DOGV
:   25-04-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/4243


Fecha del documento
:   08-04-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración regional
    * comadrona
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 8 de abril de 2005, de la Dirección General de Recursos Humanos, por la que se inicia la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Matronas en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. [2005/X4243]
  
Conforme a lo previsto en la base duodécima de la Orden de 22 de marzo de 2002 de la Conselleria de Sanidad por la que se convoca el proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Matronas en las Instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, finalizada la fase de selección del citado proceso, se iniciará mediante Resolución publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la fase de provisión.
  
De conformidad con el Decreto 27/2002, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la aplicación y desarrollo en el ámbito de la Comunidad Valenciana de la Ley 16/2001, de 21 de noviembre (Boletín Oficial del Estado del 22) y en cumplimiento del mandato contenido en el artículo 11 de la citada ley; así como en el ejercicio de las funciones atribuidas por el Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, resuelvo iniciar la fase de provisión del presente proceso extraordinario de consolidación de empleo de la categoría de Matronas en las Instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad, de acuerdo con las siguientes bases:
  
Primera. Normas Generales. En este proceso se convocan para su provisión las plazas de la categoría de Matronas que constan en el anexo II. La fase de provisión se regirá por las presentes bases y por lo dispuesto en la ley 16/2001, de 21 de noviembre y Orden de 22 de marzo de 2002 de la Conselleria de Sanidad.
  
Segunda
  
La presente fase de provisión se llevará a cabo mediante el sistema de concurso y se valorará conforme al baremo que figura como anexo I.
  
Por lo que respecta a los méritos relativos a los servicios prestados, se valorarán los realizados referidos al día de la publicación de esta resolución, por la que se inicia la fase de provisión, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
A) Deberán participar obligatoriamente en esta fase de provisión los siguientes candidatos:
  
a) El personal que, como consecuencia del proceso de consolidación de empleo, haya obtenido la situación de personal estatutario en expectativa de destino prevista en la base undécima de la Orden de 22 de marzo de 2002 de la Conselleria de Sanidad por la que se convoca el proceso extraordinario de consolidación de empleo para la selección y provisión de plazas de Matronas en las Instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. Al personal que se encuentre en esta situación, y no participe en la fase de provisión, se le considerará decaído en sus derechos, sin que pueda adjudicársele plaza alguna, perdiendo su situación de personal estatutario en expectativa de destino.
  
b) El personal que se encuentre en situación de reingreso provisional deberá participar obligatoriamente en esta fase de provisión.
  
Si quien desempeñe la plaza con destino provisional, no obtiene plaza en la fase de provisión, habiendo solicitado todas las convocadas en su modalidad (primaria o especializada) y área de salud, podrá optar por obtener nuevo destino provisional en alguna de las plazas que resulten vacantes como consecuencia de la resolución final de la fase de provisión o pasar nuevamente a la situación de excedencia voluntaria. El reingresado provisional que no participe en esta fase, o no obtenga plaza y no haya solicitado todas las de su modalidad y área de salud, será declarado de oficio en situación de excedencia voluntaria, no pudiendo solicitar el reingreso provisional hasta transcurridos dos años desde la declaración de dicha excedencia.
  
B) Podrán participar voluntariamente en esta fase de provisión los siguientes candidatos:
  
a) El personal estatutario con nombramiento fijo, en la misma categoría que se convoca y que se encuentre desempeñando o tenga plaza reservada en las Instituciones sanitarias de la Seguridad Social, sean cuales fueren las Administraciones Públicas de las que aquélla dependa y sea cual fuere la fecha en que hubiese tomado posesión.
  
b) El personal en situación distinta a la de activo y que no ostente reserva de plaza, siempre que reúna los requisitos legales y reglamentarios para incorporarse al servicio activo dentro del plazo de presentación de solicitudes de la fase de provisión, sin que le sea exigible plazo alguno de permanencia en la mencionada situación.
  
Los destinos obtenidos como consecuencia de la participación en la fase de provisión serán irrenunciables.
  
Cuarta. Solicitudes.
  
Los interesados en participar en esta fase de provisión deberán rellenar una solicitud ajustándose necesariamente a los modelos que les serán facilitados en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Sanidad y la Gerencia de Alcoy, así como en las oficinas PROP. Los solicitantes deberán leer las instrucciones que figuran en los impresos.
  
Las solicitudes, dirigidas al director general de Recursos Humanos y debidamente cumplimentadas, se podrán presentar en las Unidades de Registro de las siguientes dependencias administrativas:
  
03001Alicante: C/ Girona, nº 26.
  
03923 Alcoy: Plaza de España, nº 2.
  
12347 Castellón: C/ Huerto Sogueros, nº 12.
  
46620 Valencia: av. Fernando el Católico, nº 74.
  
46919 Valencia: Hospital Universitario La Fe, Av. Campanar, nº 21.
  
o mediante cualquiera de las formas previstas en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según su redacción modificada por la Ley 4/1999.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En el caso de que la instancia se presentase en las oficinas de Correos, deberá ofrecerse obligatoriamente en sobre abierto para que el funcionario estampe el sello de fechas en el lugar destinado para ello en el original y en las copias.
  
La falta de cualquiera de los requisitos anteriores determinará la exclusión del aspirante.
  
Durante el plazo de presentación de solicitudes los participantes podrán retirar o modificar sus solicitudes mediante la presentación de una nueva, que anulará totalmente la anterior. Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, no se admitirá ni su modificación ni la presentación de nuevos méritos.
  
El domicilio que figure en las instancias se considerará el único válido a efectos de notificaciones, siendo responsabilidad exclusiva del concursante, tanto los errores en la consignación del mismo, como la comunicación al órgano convocante de cualquier cambio de dicho domicilio. La citada comunicación podrá efectuarse en cualquiera de los lugares habilitados para la presentación de la solicitud, sin que en ningún caso el cambio del mencionado domicilio pueda afectar al trámite administrativo ya efectuado.
  
Quinta. Documentación
  
A) Junto con la instancia todos los concursantes, deberán aportar:
  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
b) Documentación original o fotocopias compulsadas acreditativas de los méritos alegados, conforme al baremo del anexo I. La documentación acreditativa de los méritos deberá ir grapada, ordenada y numerada según el orden en que se citan los méritos en el impreso de autobaremo.
  
c) Autobaremación de los méritos alegados, según modelo que se facilita junto con la instancia. En ningún caso esta autovaloración vinculará al Tribunal, teniendo un carácter meramente orientativo.
  
El Tribunal podrá requerir a los interesados cualquier tipo de aclaración sobre la documentación presentada. Si no fuera atendido el requerimiento no se valorará el mérito correspondiente.
  
El Tribunal sólo podrá valorar o solicitar aclaración sobre los méritos alegados en tiempo y forma por los concursantes, pudiendo asimismo solicitar copia traducida por traductor jurado respecto de los méritos acreditados mediante documentos redactados en un idioma distinto a los oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
Si a la vista de la documentación presentada se apreciase que un aspirante seleccionado no cumple alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria, la autoridad convocante, previa audiencia del interesado, dictará resolución motivada en la que se declarará la pérdida de los derechos que pudieran derivarse de su participación en el proceso. Dicha resolución podrá ser impugnada en la forma establecida en la base Novena de esta convocatoria.
  
B) Los concursantes que se encuentren en situación de servicio activo o con reserva de plaza deberán aportar, además de la documentación citada en esta base, fotocopia compulsada del documento en el que figure la diligencia de la toma de posesión de la última plaza desempeñada en propiedad.
  
C) Los concursantes en situación de excedencia deberán aportar además de la documentación citada en esta base, fotocopia compulsada de la resolución de la concesión de excedencia.
  
D) Los concursantes en situación de reingreso al servicio activo con carácter provisional deberán aportar además de la documentación citada en esta base, fotocopia compulsada de la resolución de reingreso al servicio activo con carácter provisional.
  
Sexta. Desarrollo del concurso
  
Finalizado el plazo de presentación de instancias y a la vista de los méritos acreditados por los participantes, el director general de Recursos Humanos aprobará y publicará el listado provisional con la puntuación obtenida por cada uno de los participantes en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales. A efectos únicamente informativos se publicarán en la página web de la Conselleria de Sanidad (www.san.gva.es)
  
Los interesados dispondrán de un plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a su publicación, para formular reclamaciones contra la misma.
  
Las reclamaciones formuladas contra el listado provisional serán estimadas o desestimadas en la resolución definitiva de las puntuaciones, que será aprobada igualmente por el órgano convocante, y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Por esta resolución se abrirá un plazo de quince días naturales para solicitar plazas. Durante este plazo los concursantes podrán retirar o modificar sus solicitudes mediante la presentación de una nueva solicitud de plazas, que anulará totalmente la anterior.
  
Las solicitudes serán facilitadas y podrán ser entregadas de la misma forma especificada en la base Cuarta.
  
Las plazas serán adjudicadas de acuerdo con el orden de puntuación obtenido en aplicación del baremo de méritos que se publica como anexo I. En caso de empate en la puntuación total obtenida en el concurso, se resolverá a favor del concursante que acredite el mayor tiempo total de servicios prestados en las Instituciones sanitarias de la Seguridad Social de los Servicios de Salud. De persistir el empate, se resolverá a favor de la mejor puntuación obtenida en el apartado 2 del baremo y por su orden. Si aun así persistiera el empate, se resolverá a favor de la persona de mayor edad.
  
Los interesados procedentes de la situación de expectativa de destino deberán solicitar, por su orden de preferencia, todas las plazas ofertadas y aquellas plazas no ofertadas que les interesen, para el caso de que pudieran ser adjudicadas por resultas, puesto que el personal fijo con plaza en propiedad incrementará con su plaza el conjunto de plazas ofertadas desde el momento que resulte adjudicatario de otra plaza. En el caso de no solicitar todas las plazas ofertadas y no obtener plaza, pasarán a la situación de excedencia voluntaria, no pudiendo solicitar el reingreso provisional hasta transcurridos dos años desde la declaración de dicha excedencia.
  
El personal con nombramiento estatutario fijo que participe en la fase de provisión, y que no se encuentre en la situación de expectativa de destino derivada de haber participado en la fase de selección, podrá solicitar la plaza o plazas que considere conveniente y aquellas plazas no ofertadas que les interesen, para el caso de que pudieran ser adjudicadas por resultas, sin que tenga obligación de pedir un número determinado de plazas, sin perjuicio de lo establecido para el personal que se encuentre en reingreso provisional.
  
A la vista de las plazas solicitadas por los participantes y de la puntuación obtenida por los mismos, el director general de Recursos Humanos publicará el listado provisional con las plazas adjudicadas, en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales. A efectos únicamente informativos se publicarán en la página web de la Conselleria de Sanidad (www.san.gva.es).
  
Los interesados dispondrán de un plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente a su publicación, para formular reclamaciones contra el listado provisional.
  
Las reclamaciones formuladas contra el listado provisional serán estimadas o desestimadas en la propia resolución que publique el listado definitivo de esta primera adjudicación de plazas, en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales de la Conselleria de Sanidad y sus Direcciones Territoriales. A efectos únicamente informativos se publicarán en la página web de la Conselleria de Sanidad (www.san.gva.es).
  
Séptima. Procedimiento final de adjudicación.
  
Si como consecuencia de la provisión establecida en la base anterior aun figurara personal en expectativa de destino que, habiendo solicitado todas la plazas ofertadas, no hubiera obtenido plaza, y existieran plazas no adjudicadas o vacantes por resultas, las mismas se cubrirán en función de la puntuación obtenida conforme al baremo de méritos que se publica como anexo I. Para ello, el órgano convocante, junto al listado definitivo señalado en la base anterior, publicará un listado con dichas plazas y abrirá un plazo de diez días hábiles para que estos aspirantes elijan todas las ofertadas por su orden de preferencia, siguiendo los criterios establecidos en la base anterior.
  
En caso de empate se utilizarán los criterios expuestos en la base anterior.
  
En este proceso final de adjudicación sólo deberá participar el personal nombrado en expectativa de destino, siempre que no hubiere obtenido ningún destino definitivo en el proceso inmediato anterior de asignación de plazas, habiendo cumplido con el requisito de haber solicitado todas la plazas ofertadas en el primer proceso.
  
Octava. Resolución definitiva y toma de posesión. Mediante resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el personal en situación de expectativa de destino que hubiera obtenido plaza en esta fase de provisión será nombrado personal estatutario fijo. Aquellos que, estando en esta situación, no hubieren obtenido plaza, habiendo solicitado todas las ofertadas tras los dos procesos, serán nombrados personal estatutario fijo en situación de excedencia voluntaria, sin que se exija el período mínimo de dos años para solicitar el reingreso.
  
En esta resolución definitiva se publicará asimismo la relación definitiva del total de adjudicatarios, con expresión concreta de la plaza adjudicada. Esta misma resolución abrirá el plazo para la toma de posesión. Los adjudicatarios procedentes de la fase de selección dispondrán de un plazo máximo de un mes, contado a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución definitiva, para efectuar la toma de posesión. Este mismo plazo regirá en el caso de que la adjudicación de plaza suponga el reingreso al servicio activo.
  
En ambos casos, este período no será retribuido.
  
Cuando el adjudicatario sea personal estatutario con plaza en propiedad en la misma categoría a la que ha concursado en esta convocatoria, y no proceda de la fase de selección, deberá cesar en la que, en su caso, desempeñe, dentro de los tres días hábiles siguientes a aquél en que se publique esta resolución definitiva. No obstante, el Gerente de la Institución, por necesidades del servicio, podrá ampliar este plazo hasta diez días.
  
La toma de posesión en la nueva plaza deberá efectuarse dentro de los tres días siguientes al del cese, si las plazas son de la misma localidad; en el plazo de quince días hábiles, si son de distinta localidad pero de la misma área de salud; o en el de un mes, si pertenece a distinta localidad y área de salud.
  
Se entenderá que solicita la excedencia voluntaria por interés particular como personal estatutario y será declarado en dicha situación, el personal fijo que no se incorpore al destino obtenido dentro de los plazos establecidos o de las prórrogas de los mismos que legal o reglamentariamente proceda, no pudiendo solicitar el reingreso provisional hasta transcurridos dos años desde la declaración de dicha excedencia. No obstante, si existen causas suficientemente justificadas así apreciadas previa audiencia del interesado podrá dejarse sin efecto dicha situación. En tal caso, el interesado deberá incorporarse a su destino tan pronto desaparezcan las causas que en su momento lo impidieron.
  
Cuando el aspirante procedente de la fase de selección no tome posesión de la plaza que se le hubiere adjudicado en el plazo indicado, perderá todos los derechos derivados de su participación en esta convocatoria.
  
Novena. Normas finales. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su ejecución podrán ser impugnados por los interesados mediante la interposición del recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados a partir de la publicación del acto recurrido, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según su redacción modificada por la Ley 4/1999, así como en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y potestativamente podrán interponer el recurso de reposición, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la referida Ley 30/92, según su redacción modificada por la Ley 4/1999.
  
Los recursos contencioso administrativos que se interpongan contra esta convocatoria y sucesivos actos del proceso de provisión serán anunciados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para los efectos de emplazamiento a los posibles interesados.
  
Valencia, 8 de abril de 2005.- El director general de Recursos Humanos: José Cano Pascual.
  
ANEXO I
  
Baremo de méritos: Fase de provisión
  
1. Por ostentar en la fecha de publicación de la fase de provisión nombramiento estatutario fijo en las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social en la misma categoría en la que se concursa:
  
a) En Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad: 60 puntos.
  
b) En otros Servicios de Salud: 20 puntos.
  
2. La valoración de la experiencia profesional en las correspondientes Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social, como personal estatutario con nombramiento fijo o temporal, se ajustará al siguiente baremo: (a estos efectos tendrá le consideración de efectuados como personal estatutario fijo en la respectiva categoría los servicios prestados con contrato laboral, con carácter fijo o temporal, en las categorías de personal reguladas en los correspondientes Estatutos del Personal al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social. Asimismo los servicios prestados a la Seguridad Social, en el ámbito de la Atención Primaria, por el personal de Asistencia Pública Domiciliaria, equivaldrán a efectos de los baremos previstos en la presente convocatoria a los prestados en las categorías que les correspondan)
  
2.1 Por los servicios prestados, cualquiera que hubiera sido el momento, en las Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad en cuya fase de provisión se participa:
  
a) En la misma categoría profesional, a la que concursa: 0,3 puntos por mes trabajado.
  
b) En las categorías del modelo tradicional de cupo o de zona o de urgencia, del mismo grupo de titulación y. en su caso, misma especialidad que la categoría en que concursa: 0,225 puntos por mes trabajado.
  
c) En distinta categoría profesional a la que se concursa: 0,15 puntos por mes trabajado.
  
d) En el modelo tradicional de cupo o de zona o de urgencia, en distinta categoría profesional a la que concursa: 0,113 puntos por mes trabajado.
  
2.2 Por los servicios prestados en les Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social de otros Servicios de Salud:
  
a) En la misma categoría profesional a la que concursa: 0,l puntos por mes trabajado.
  
b) En la categoría del modelo tradicional de cupo, de zona o de urgencia, en la misma categoría profesional en que concursa: 0,075 puntos por mes trabajado.
  
c) En distinta categoría profesional a la que concursa: 0,05 puntos por mes trabajado.
  
d) En la categoría del modelo tradicional de cupo, de zona o de urgencia, en distinta categoría a la que concursa: 0,038 puntos por mes trabajado.
  
El cómputo máximo de antigüedad por servicios prestados por el apartado 2 será de 60 puntos. La puntuación obtenida en el apartado 2 podrá acumularse, en su caso, a la conseguida en el apartado 1 de este baremo de méritos.
  
A los efectos del cómputo de los servicios prestados establecidos en el apartado 2 de este baremo, referido a experiencia profesional al personal de refuerzos en Atención Primaria y al facultativo de Atención Especializada con nombramiento específico para la realización de atención continuada ?guardias médicas-, se le reconocerá un mes completo de servicios prestados calculándolos conforme a las siguientes reglas:
  
a) Un mes, o la parte que corresponda proporcionalmente, por cada ciento noventa horas, o fracción, realizadas.
  
b) Si dentro de un mes natural se hubiesen realizado más de ciento noventa horas, solamente podrá valorarse un mes de servicios prestados, sin que el exceso de horas efectuado durante aquél pueda ser aplicado para el cómputo de servicios prestados establecidos en la anterior regla a).
  
3. Conocimiento del Valenciano:
  
El conocimiento del valenciano se valorará de acuerdo con la posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
Certificado de conocimientos orales: 2 puntos.
  
Certificado de grado elemental: 3 puntos.
  
Certificado de grado medio: 4 puntos.
  
Certificado de grado superior: 5 puntos.