Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9333, del 06-05-2022 (2022/3508)

RESOLUCIÓN de 20 de abril de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y presidenta del Consorci del Consell de l'Horta de València, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional del Consorci del Consell de l'Horta de València.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9333

Fecha DOGV
:   06-05-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3508


Organismo emisor
:   Consorci del Consell de l'Horta de València

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 20 de abril de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y presidenta del Consorci del Consell de l'Horta de València, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional del Consorci del Consell de l'Horta de València. [2022/3508]  
El artículo 39 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de l'Horta de València, atribuye al Consell de l'Horta de València autonomía en su organización y en la administración del patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines.  
El artículo 43 de la Ley 5/2018 establece que el funcionamiento y organización interna del Consell de l'Horta de València se establecerán en sus estatutos.  
Con el objeto de complementar los estatutos y dotar de una estructura orgánica y funcional al Consell de l'Horta de València, en sesión plenaria llevada a cabo el 23 de marzo de 2022, el órgano ejecutivo ha acordado aprobar el Reglamento orgánico y funcional del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
En uso de las atribuciones que me confiere la Ley 5/2018, de 26 de marzo, resuelvo:  
  
Primero  
Ordenar la publicación del Reglamento orgánico y funcional del Consorci del Consell de l'Horta de València en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de abril de 2022.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y presidenta del Consorci del Consell de l'Horta de València: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
  
Reglamento orgánico y funcional del   
Consorci del Consell de l'Horta de València  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. El Consorci del Consell de l'Horta de València  
1. El Consorci del Consell de l'Horta de València es una entidad de derecho público, con personalidad jurídica propia y diferenciada de los entes consorciados, creada por la Administración de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, el Ayuntamiento de València y la Diputación Provincial de Valencia mediante el Convenio suscrito en València, el 20 de mayo de 2019, publicado en el DOGV de 8570, de 16 de junio de 2019, al amparo de lo dispuesto en el artículo 118 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en cumplimiento del artículo 38 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València y adscrita a la Administración de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria con competencias en materia de agricultura y desarrollo rural.  
2. La capacidad jurídica de derecho público y privado del Consorci del Consell de l'Horta de València será tan amplia como lo requiera la realización de sus fines. Y, a través, de sus órganos representativos, además de las facultades que como sujeto activo de la Administración pública le corresponden, con sometimiento a lo dispuesto en sus estatutos y, supletoriamente, al régimen jurídico-administrativo, podrá adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar bienes muebles e inmuebles, obligarse, hacer contratos, establecer y explotar obras y servicios, ejercer acciones y excepciones e interponer recursos de acuerdo con la legislación vigente, y cualesquiera otras relacionadas con los fines y objetivos perseguidos en el mismo, gozando de autonomía en su organización y en la administración del patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines.  
3. El Consorci del Consell de l'Horta de València tiene por objeto garantizar la pervivencia y promover la dinamización de las actividades agrarias en l'Horta de València, fomentando una agricultura más respetuosa con el medio ambiente así como la posibilidad de permitir usos y actividades complementarios y compatibles con las actividades agrarias, para mejorar la sostenibilidad económica, social y ambiental del territorio y de las actividades desarrolladas en el ámbito de aplicación de esta ley, así como fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones que afecten a la l'Horta de València, la soberanía alimentaria, la reconexión campo-ciudad e impulsar un sistema agroalimentario local.  
  
Artículo 2. Régimen jurídico  
1. El Consorci del Consell de l'Horta de València se rige, por la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València, por sus estatutos, por este reglamento y las disposiciones especiales que lo regulen, y con carácter preferente los artículos específicos sobre la materia contenidos en la siguiente normativa o la que la sustituya:  
a) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones o norma que la sustituya.  
b) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, o norma que la sustituya.  
c) La legislación sobre procedimiento administrativo común cuando ejerza potestades administrativas.  
d) La legislación sobre contratos de las administraciones públicas, en lo que se refiere a la ejecución material de obras, prestación de servicios y explotación de servicios y equipamientos.  
e) En todo lo demás, por las normas de derecho civil, mercantil y laboral.  
2. Los planes y programas de obras e instalaciones que realice el Consorci del Consell de l'Horta de València para el cumplimiento de sus fines lleva aparejada la declaración de utilidad pública.  
  
Artículo 3. Funciones del Consorci del Consell de l'Horta de València  
Corresponden al Consorci del Consell de l'Horta de València las siguientes funciones:  
a) Elaborar, junto con la conselleria con competencias en agricultura y desarrollo rural, el Plan de desarrollo agrario de l'Horta de València o instrumento equivalente, así como su gestión y coordinación, además de elaborar los programas y proyectos que se formulen a su amparo.  
  
b) Adquirir o arrendar terrenos y el resto de bienes muebles o inmuebles, materiales e inmateriales, necesarios para el cumplimiento de sus fines.  
c) Obtener los recursos y ayudas técnicas y económicas provenientes de otras instituciones públicas y privadas, entre otros, los fondos provenientes de la Unión Europea. Gestionar la percepción última de estos recursos y ayudas por parte de las personas que se dedican a la agricultura.  
d) Realizar funciones de gestión y mediación para facilitar la cesión de uso o el arrendamiento de parcelas agrarias o fincas rústicas sin cultivar, con el objetivo de favorecer la continuidad de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València. Coordinar iniciativas locales previas de intermediación de tierras, articular un banco de tierras dentro del ámbito territorial de aplicación de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València, y, llevar a cabo actividades de promoción, sensibilización y comunicación en torno a los mecanismos de cesión del uso de tierras para favorecer el cultivo de campos abandonados y la mejora de la rentabilidad de las explotaciones agrarias.  
e) Promover y gestionar las marcas de calidad de los productos de l'Horta de València, que los doten de un mayor valor añadido y los diferencien del resto del mercado.  
f) Promover y gestionar un servicio de guardería rural, en coordinación y cooperación con la policía local de los municipios del ámbito de l'Horta de València que garantice la seguridad de las explotaciones.  
g) Velar por el estado correcto, de acuerdo de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València, de las infraestructuras anexas a l'Horta de València, como son las redes de caminos y acequias.  
h) Prestar servicios de asesoramiento y fomentar la formación profesional agraria a las personas que se dedican a la agricultura y fomentar que garanticen un relevo generacional adecuado.  
i) Ofrecer formación a personas jóvenes y adultas en materia de agroecología y soberanía alimentaria, desde una perspectiva social y educativa.  
j) Impulsar la investigación, desarrollo y evaluación de experiencias de innovación social en la actividad agraria, que promuevan experiencias colaborativas, participativas e inclusivas, así como su difusión.  
  
k) Programar y gestionar mecanismos de compensación económica a las personas que se dediquen a la agricultura para el mantenimiento de los elementos constitutivos de l'Horta de València, definidos en el artículo 6 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València, y, en especial, para el mantenimiento de las actividades agrarias.  
l) Elaborar dictámenes, informes, planes, programas y proyectos sobre l'Horta de València y requerir de las administraciones competentes las actuaciones necesarias para el cumplimiento de sus objetivos. En todo caso, los informes del Consorci del Consell de l'Horta de València relativos a usos y actividades en el ámbito de l'Horta de València tendrán carácter preceptivo y vinculante.  
m) Promover campañas de información y sensibilización ciudadana sobre los valores económicos, ambientales y culturales de l'Horta de València, de fomento del consumo de sus productos, mercados de proximidad y cualquier clase de actividades que ayuden a incrementar la renta de las personas que se dedican a la agricultura, para que su profesión les permita vivir dignamente de la misma y, en especial, medidas de sensibilización en relación con la participación de las mujeres y personas jóvenes en el sector.  
n) Visibilizar la potencialidad de la agricultura urbana y periurbana como herramienta de inclusión y transformación social y de desarrollo local.  
o) Establecer convenios de colaboración con otras entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro que tengan objetivos coincidentes con el Consorci del Consell de l'Horta de València.  
p) Percibir y gestionar tasas, precios públicos y otros ingresos de origen público y privado que le puedan corresponder de acuerdo con la normativa aplicable.  
q) Actuar como órgano de representación de las entidades presentes en el Consorci del Consell de l'Horta de València en relación con todo lo referente a sus funciones y de acuerdo con lo que establezcan los estatutos.  
r) Garantizar el cumplimiento de la legislación sectorial aplicable en el ámbito de l'Horta de València y de las determinaciones del Plan de acción territorial de ordenación y dinamización de l'Horta de València y del Plan de desarrollo agrario de l'Horta de València.  
s) Garantizar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de igualdad y paridad de género, en especial la de titularidad compartida de las explotaciones agrarias.  
t) Colaborar con las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada que produzcan y comercialicen sus productos, en todo o en parte, en l'Horta de València.  
u) Velar por las prácticas de cultivo tradicionales de l'Horta de València y por el desarrollo sostenible de su territorio.  
v) Fomentar y coadyuvar a la correcta trazabilidad de los productos agrícolas de l'Horta de València y a su comercialización.  
w) Establecer etiquetas o distintivos de l'Horta de València para los productos agrícolas de calidad cultivados en la misma.  
x) Promover la elaboración de estadísticas y estudios de producción, elaboración y comercialización de los productos de l'Horta de València.  
y) Establecer un registro de productores de l'Horta de València y promover la cooperación entre los mismos.  
z) Ejercer todas las funciones que, en el ámbito de l'Horta de València, le deleguen o encomienden las administraciones con competencias en este ámbito, y adoptar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos de Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de l'Horta de València y de sus instrumentos de desarrollo.  
  
  
CAPÍTULO II  
Estructura y organización  
  
Artículo 4. Órganos del Consorci del Consell de l'Horta de València  
1. Los órganos del Consorci del Consell de l'Horta de València son:  
a) La Presidencia  
b) El Órgano Ejecutivo  
c) La comisión Permanente económico-financiera del Órgano Ejecutivo  
d) La comisión Permanente de infraestructuras agrarias del Órgano Ejecutivo  
e) Las comisiones temporales que cree el Órgano ejecutivo  
f) El Órgano Participativo  
g) Las comisiones que cree el Órgano Participativo  
h) El Órgano operativo  
i) La Secretaría  
2. Los órganos colegiados impulsarán una composición paritaria.  
  
  
CAPÍTULO III  
Presidencia  
  
Artículo 5. La Presidencia  
1. Ostentará la presidencia del consorcio la persona titular de la conselleria con competencias en materia agricultura. Presidirá las sesiones del Órgano Ejecutivo y del Órgano Participativo de carácter consultivo. En caso de ausencia o enfermedad, ejercerá la Presidencia la persona perteneciente a la conselleria con competencias en agricultura y desarrollo rural, en quien delegue la presidencia. En caso de vacante quien desempeñe el cargo de mayor rango en la conselleria con competencias en materia de agricultura y desarrollo rural.  
2. Corresponderá a la presidencia:  
a) Ostentar la representación del Consorci del Consell de l'Horta de València, así como de todos los órganos colegiados.  
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias de todos órganos colegiados, y fijar su orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de las demás personas miembro formuladas con la suficiente antelación.  
c) Presidir las sesiones de los órganos colegiados, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.  
d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Consorci del Consell de l'Horta de València.  
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del pleno.  
f) Nombrar a la persona titular de la Gerencia.  
g) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a la presidencia.  
  
  
CAPÍTULO IV  
El Órgano Ejecutivo  
  
Artículo 6. El Órgano Ejecutivo  
El Órgano Ejecutivo es el órgano colegiado supremo de gestión y administración del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
  
Artículo 7. Composición  
1. El Órgano ejecutivo Estará compuesto por, además, de las personas que ostentan la Presidencia y la Secretaría por:  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en agricultura y desarrollo rural.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en medio ambiente.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en ordenación del territorio y paisaje.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en economía.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en patrimonio cultural.  
- Dos representantes de la Diputación Provincial de València.  
- Cuatro representantes de los ayuntamientos del ámbito de l'Horta de València que se hayan incorporado al Consorcio (1 del Ayuntamiento de València, 1 de L'Horta Nord, 1 del Arc de Moncada y Alboraia, 1 de l'Horta Sud). Los Ayuntamientos que pueden formar parte de l'Horta Nord son Albalat dels Sorells, Albuixech, Foios, La Pobla de Farnals, Massalfassar, Massamagrell, Meliana, Museros, Puçol i el Puig de Santa Maria. Los ayuntamientos que pueden formar parte del Arc de Moncada y Alboraia son Alboraia, Alfara del Patriarca, Almàssera, Bonrepòs i Mirambell, Burjassot, Emperador, Godella, Moncada, Rocafort, Tavernes Blanques y Vinalesa. Los Ayuntamientos que pueden formar parte de l'Horta Sud son Alaquàs, Albal, Aldaia, Alfafar, Catarroja, Llocnou de la Corona, Benetússer, Manises, Massanassa, Mislata, Paiporta, Paterna, Picanya, Quart de Poblet, Sedaví, Torrent i Xirivella.  
- Cuatro representantes de las entidades agrarias más representativas designados conforme al artículo 19 de los Estatutos.  
- Dos representantes de las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito del l'Horta de València designados conforme al artículo 19 de los Estatutos.  
  
Artículo 8. Nombramiento  
1. El nombramiento de las personas representantes lo realizará la Presidencia, a propuesta de:  
a) Quien ostente la titularidad de la respectiva conselleria, en el caso de representantes de estas.  
b) Quien ostenten la Presidencia de la Diputación Provincial, en el caso de la persona representante de la Diputación Provincial de Valencia  
c) Quien ostente la Alcaldía de València, en el caso de la persona representante del Ayuntamiento de Valencia.  
d) Los ayuntamientos distintos al de València, para cada una de las tres demarcaciones de l'Horta, seleccionarán su representación, con arreglo a las siguientes reglas:  
- Las autoridades municipales que deseen presentar sus candidaturas a la representación de su ámbito territorial deberán presentar su candidatura en la Secretaría del Consorci del Consell de l'Horta de València entre el 1 y el 15 de diciembre de cada año. No se admitirán candidaturas de un ayuntamiento que haya ejercido la representación de su ámbito territorial durante el año anterior.  
- Entre el 15 y el 25 de diciembre de cada año, se reunirán, convocados por la persona que ostente la representación de su ámbito territorial en el año en curso, de cada una de las demarcaciones (Nord, Arc de Moncada y Alboraia y Sud), las personas representantes de los ayuntamientos de cada una de las demarcaciones quienes elegirán por mayoría y por voto secreto las candidaturas a representantes que se hayan presentado conforme a la regla anterior. En caso de empate, se realizará una segunda vuelta entre las dos candidaturas más votadas. En caso de persistir el empate se elegirá la persona representante mediante sorteo entre las candidaturas empatadas.  
- El resultado de la votación se certificará por la persona que ostente la secretaría del Consorci del Consell de l'Horta, y se remitirá a Presidencia.  
- La Presidencia nombrará a las personas representantes con efectos de 1 de enero de cada año, fecha en la que comenzarán a desarrollar sus funciones.  
- En caso de que no existan candidaturas, los personas propuestas serán las que designe el ayuntamiento que haya adoptado el acuerdo de adhesión al Consorci del Consell de l'Horta de València con más antigüedad en cada una de las demarcaciones.  
e) Cada cinco años, quien desempeñe la titularidad de la conselleria con competencias en materia de agricultura certificará cuales son las cuatro entidades agrarias más representativas. El órgano competente de cada de ellas propondrá a la Presidencia del Consorcio a sus representantes.  
f) Cada cinco años el Consell Assessor de Medi Ambient i de Participació de la Generalitat Valenciana designará dos entidades privadas sin ánimo de lucro, que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València. El órgano competente de cada una de estas entidades propondrá a la Presidencia del Consorcio a sus representantes.  
2. Las propuestas de nombramiento incluirán a una persona titular y hasta dos suplentes, excepto en quienes concurra la condición de cargo superior o directivo de la Administración, que podrán hacerse representar en las sesiones del órgano ejecutivo por personal funcionario dependiente de ellas que ostente rango de jefatura de servicio.  
3. Las vacantes de los miembros del órgano ejecutivo se cubrirán temporalmente con suplentes designados al efecto, sin perjuicio de que se proceda en los términos expuesto en el siguiente artículo para cubrir dicha vacante.  
  
Artículo 9. Duración y cese  
1. Las personas representantes lo serán mientras ostenten su cargo en la Administración o en las entidades representadas en el Órgano Ejecutivo, según proceda, y cesará su actividad representativa automáticamente cuando cesen en los mismos. En caso de vacante por fallecimiento o pérdida del cargo representativo en cualquiera de las entidades consorciadas, estas propondrán una persona en sustitución en los órganos del Consorcio en el plazo de 15 días. La persona que ostente la titularidad de la conselleria competente en materia de agricultura podrá revocar en cualquier momento los nombramientos a ella atribuidos, previo cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en cada caso.  
En caso de que las entidades agrarias más representativas dejen de tener esta condición, o las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València dejen de ser las designadas por el Consell Assessor de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana, las personas representantes de estas finalizarán su mandato.  
2. La duración del mandato de las personas representantes de la Administración cuyo nombramiento no esté vinculado a un cargo público será indefinida, sin perjuicio de su cese por la titular de la conselleria competente en agricultura a propuesta de la autoridad que propuso su nombramiento. Cuando el nombramiento estuviera vinculado al desempeño de un cargo público, cesarán automáticamente como miembros del Órgano Ejecutivo al dejar de desempeñar el cargo por razón del cual fueron nombradas. No obstante, dentro de cada mandato, se podrá variar la designación de las personas representantes, titulares y suplentes, a través del mismo procedimiento utilizado para su designación inicial. La designación de una nueva persona representante llevará aparejado el cese de la persona que se sustituya. La nueva persona representante, en su caso, ostentará el cargo por el tiempo que le hubiera correspondido desempeñar a la sustituida.  
3. Las personas representantes de los municipios, excepto el de València, lo harán en representación del conjunto de municipios indicados en el artículo 7 del presente reglamento. Quienes se reunirán periódicamente y adoptarán los acuerdos y posicionamientos de consenso para trasladar al órgano ejecutivo. El periodo de representación de cada una de las demarcaciones territoriales será máximo de un año, tras el cual será designado otro distinto de entre los ayuntamientos incluidos en cada una de las demarcaciones territoriales siguiendo el procedimiento descrito en el artículo anterior. Fomentando de esta manera, la participación de todos los ayuntamientos en el Órgano Ejecutivo del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
4. Se podrá variar la designación de las personas representantes, titulares y suplentes, a través del mismo procedimiento utilizado para su designación inicial. La designación de una nueva persona representante llevará aparejado el cese de la persona que se sustituya. La nueva persona representante, en su caso, ostentará el cargo por el tiempo que le hubiera correspondido desempeñar a la sustituida.  
  
Artículo 10. Derechos de las personas representantes de las entidades miembros del Órgano Ejecutivo  
Las personas representantes tienen derecho a:  
a) Recibir, con una antelación mínima de diez días, la convocatoria y el orden del día de las reuniones, salvo en los casos en que la reunión sea convocada con carácter de urgencia. La información sobre los temas que figuren en el orden del día estará a disposición de las personas representantes en igual plazo.  
b) Asistir a las reuniones del Órgano Ejecutivo y participar en sus debates. No obstante, serán causa de abstención las establecidas en el artículo 23 de Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
c) Ejercer su derecho al voto, expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican y formular, cuando lo estimen conveniente, su voto particular sobre cualquier cuestión sometida a votación. El voto será personal e indelegable en su ejercicio, ya sea por persona titular o suplente. No podrán abstenerse en las votaciones quienes tengan la condición de persona representante de entidad miembro del Órgano Ejecutivo por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las administraciones públicas.  
d) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.  
e) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.  
  
  
  
Artículo 11. Régimen de funcionamiento  
El régimen de funcionamiento del Órgano Ejecutivo se ajustará a las siguientes reglas:  
a) El Órgano Ejecutivo se reunirá en sesión plenaria ordinaria dos veces al año. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de diez días hábiles por parte de la Presidencia, salvo que la sesión se convoque con carácter extraordinario y urgente en que el plazo de antelación será de dos días hábiles. En la primera reunión anual se deberán incluir en el orden del día como mínimo las propuestas del Órgano Consultivo, para su aprobación. En la segunda reunión anual se incluirá como mínimo en el orden del día, el estado de ejecución de las propuestas.  
b) Se podrán convocar sesiones plenarias extraordinarias a propuesta de la Presidencia o de un 40 % de los miembros del Órgano Ejecutivo. La Presidencia deberá convocar la reunión en el término máximo de un mes desde la fecha de recepción del escrito de petición y la propuesta de orden del día, si la petición fuese de una reunión urgente, se convocará, si fuere posible, en el término de seis días hábiles. Las reuniones extraordinarias serán todas aquellas que tengan por objeto la resolución de cuestiones que por sus especiales circunstancias no puedan demorarse hasta la celebración de una reunión ordinaria.  
c) La convocatoria contendrá como mínimo, la hora, el lugar y el orden del día de la reunión, el borrador del acta o el acta de la reunión anterior y la documentación necesaria para la adopción de acuerdos sobre los temas a tratar contenidos en el Orden del día. Las entidades representadas en el Órgano Ejecutivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, durante los cinco días hábiles a partir de la recepción de la convocatoria, a la Secretaría o a la Presidencia del órgano ejecutivo.  
d) Para la válida constitución del Órgano Ejecutivo, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, es necesaria la presencia de la Presidencia y de la Secretaría, o, en si es el caso, de las personas sustitutas, y la de la mitad, por lo menos, de las personas representantes de entidades miembro. En segunda convocatoria como mínimo deberán estar presentes Presidencia, Secretaría y tres miembros representantes.  
e) De cada sesión que lleve a cabo el Órgano Ejecutivo, la Secretaría levantará acta, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha llevado a término, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados. En el acta podrá figurar, a solicitud de las personas representantes de las entidades miembro del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier persona representante tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre y cuando aporte en el mismo momento, o en el plazo que le señale la Presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, y así se hará constar en el acta o se adjuntará copia a la misma. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión. No obstante, la Secretaría podrá emitir certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados con anterioridad a la aprobación del acta se hará constar expresamente esta circunstancia.  
f) Los acuerdos, excepto la modificación de los Estatutos, se adoptarán por mayoría simple de las personas representantes presentes, cada persona representante dispondrá de un voto. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos. La modificación de los Estatutos precisará de mayoría de dos tercios del número legal de entidades miembro, y deberá ser ratificada por las entidades consorciadas.  
  
Artículo 12. Competencias  
El Órgano Ejecutivo es titular de todas las competencias y facultades necesarias para dar cumplimiento a las funciones establecidas en el artículo 3 de este Reglamento, así como para la aprobación de nuevas adhesiones y separaciones y la modificación de los Estatutos.  
  
Artículo 13. Delegaciones  
1. El Órgano Ejecutivo podrá delegar el ejercicio de sus competencias en la Gerencia.  
2. En el acuerdo de delegación se establecerá si para el ejercicio de la materia delegada se requiere informe preceptivo de una de las dos comisiones permanentes, o si su ejercicio no precisa de informe preceptivo.  
CAPÍTULO V  
Las comisiones permanentes del Órgano Ejecutivo  
  
Artículo 14. Comisiones permanentes  
En cumplimiento de lo establecido en los Estatutos se constituyen dos comisiones permanentes del Órgano Ejecutivo: la Económico Financiera y la de Infraestructuras Agrarias con la composición, régimen jurídico y funciones que se regulan en este Reglamento.  
  
Artículo 15. Composición  
1. Cada comisión permanente estará compuesta por la Presidencia y la Secretaría, personal técnico o personas en quienes deleguen o las sustituyan y un mínimo de tres y un máximo de ocho personas miembros elegidos por el Órgano Ejecutivo de entre sus miembros, de la siguiente manera: dos entre las personas representantes de la consellerias, que manifiesten su interés, siendo designadas por la Presidencia; en el caso de no haber propuestas se nombrarán a designación de la presidencia: uno de la Diputación Provincial, dos de los ayuntamientos, dos de las entidades agrarias más representativas que se postulen a cada una de las comisiones y una de las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de la Huerta de València, que se postulen para cada una de las comisiones.  
2. Asistirá con voz y sin voto la Gerencia, asimismo podrán asistir con voz y sin voto los demás miembros del Órgano Ejecutivo y los del Órgano Participativo en los términos que se establece en este Reglamento, así como aquellas personas que la Presidencia entienda que deban asistir al objeto de asesoramiento de la comisión Permanente.  
3. Los miembros de las comisiones permanentes podrán asistir a las reuniones con una persona de perfil técnico para su asesoramiento.  
  
Artículo 16. Régimen jurídico  
El régimen de funcionamiento de las comisiones permanentes se ajustará a las siguientes reglas:  
a) La comisión se reunirá en sesión ordinaria cada trimestre del año. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de diez días.  
b) Se podrán convocar sesiones extraordinarias a propuesta de la Presidencia de la comisión o de cuatro de sus entidades miembro. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de dos días hábiles. Se deberá convocar la reunión en el término máximo de un mes desde la fecha de recepción del escrito de petición y la propuesta de orden del día, si la petición fuese de una reunión urgente, se convocará, si fuere posible, en el término de seis días hábiles. Las sesiones extraordinarias serán todas aquellas que tengan por objeto la resolución de cuestiones que por sus especiales circunstancias no puedan demorarse hasta la celebración de una reunión ordinaria.  
c) La convocatoria contendrá, como mínimo, la hora, el lugar y el orden del día de la reunión, el acta de la reunión anterior y la documentación necesaria para la adopción de acuerdos sobre los temas a tratar.  
d) Para la válida constitución de la comisión, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, es necesaria la Presidencia de la comisión y de la Secretaría del Consorcio del Consell de l'Horta de València o personas en quien deleguen y al menos dos, de las personas representantes de las entidades miembro o suplentes en caso de ausencia, vacante, enfermedad o delegación expresa de la persona titular para cada reunión.  
e) Los acuerdos, se adoptarán por mayoría simple de las personas asistentes de la comisión. Existirá mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
f) De cada sesión que lleve a cabo la comisión, la Secretaría levantará acta, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha llevado a término, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados. En el acta podrá figurar, a solicitud de las personas representantes de las entidades miembro del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier persona representante tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre y cuando aporte en el mismo momento, o en el plazo que le señale la Presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, y así se hará constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión. No obstante, la Secretaría podrá emitir certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados con anterioridad a la aprobación del acta se hará constar expresamente esta circunstancia.  
  
Artículo 17. Funciones de la Comisión Permanente Económico-Financiera del Órgano Ejecutivo  
1. La Comisión Permanente Económico-Financiera es el órgano consultivo y asesor del Órgano Ejecutivo, en materia económico-presupuestaria. La base de sus debates será la documentación técnica presentada por el Órgano Operativo del Consorci del Consell de l'Horta.  
2. Son funciones de la Comisión Permanente Económico-Financiera:  
a) Controlar y velar por la buena ejecución presupuestaria del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
b) Informar al Órgano Ejecutivo sobre la propuesta de distribución del presupuesto anual del Consorcio.  
c) Informar al Órgano Ejecutivo sobre la liquidación del presupuesto anual del Consorcio.  
d) Informar al Órgano Ejecutivo sobre las necesidades en materia de infraestructuras y de equipamientos para el funcionamiento del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
e) Proponer las aportaciones que cada municipio tiene que realizar anualmente al Consorcio.  
f) Aquellas otras que, en materia económico-financiera, le pueda delegar el Órgano Ejecutivo, o le atribuya este Reglamento.  
3. Será preceptivo el informe previo de la comisión antes de someter las correspondientes propuestas de acuerdo al Órgano Ejecutivo, en las materias señaladas en los incisos b), c) y e) del apartado anterior.  
  
Artículo 18. Funciones de la Comisión Permanente de Infraestructuras Agrarias del Órgano Ejecutivo  
1. La Comisión Permanente de Infraestructuras Agrarias es el órgano consultivo y asesor del Órgano Ejecutivo, en materia de infraestructuras agrarias y aquellas otras materias agrarias incluidas en el Plan de desarrollo agrario de l'Horta de València (PDA). La base de sus debates será la documentación presentada por el Órgano Operativo del Consorci del Consell de l'Horta.  
2. Las funciones de la comisión Permanente de infraestructuras agrarias:  
a) Proponer al Órgano Ejecutivo sobre las actuaciones que, en materia de infraestructuras agrarias y aquellas otras recogidas en el PDA, resultan prioritarias a poner en marcha cada anualidad.  
b) Proponer al Órgano Ejecutivo sobre las necesidades que, en materia de infraestructuras agrarias, no recogidas en el PDA, sería adecuado poner en marcha.  
c) Informar al Órgano Ejecutivo sobre el estado de ejecución de las actuaciones aprobadas cada año.  
d) Aquellas otras que, en materia de infraestructuras agrarias, le pueda atribuir el Órgano Ejecutivo, o le atribuya este Reglamento.  
3. Será preceptivo el informe previo de la comisión antes de someter las correspondientes propuestas de acuerdo al Órgano Ejecutivo, en las materias señaladas en los incisos a y b del apartado anterior.  
  
  
CAPÍTULO VI  
Las comisiones no permanentes del Órgano Ejecutivo  
  
Artículo 19. Comisiones No permanentes del Órgano Ejecutivo  
El Órgano Ejecutivo, podrá constituir comisiones No permanentes con la composición, régimen jurídico y funciones que establezca.  
  
  
CAPÍTULO VII  
El Órgano Participativo  
  
Artículo 20. Definición y competencias  
1. El Órgano Participativo es el órgano consultivo del Consorci del Consell de l'Horta de València. El Órgano Participativo emitirá opinión sobre aquellas consultas que el Órgano Ejecutivo le formule. Asimismo, podrá pedir información, realizar consultas o elevar cuestiones o propuestas de aquellos temas en los que es competente el Consorci del Consell de l'Horta de València.  
2. El Órgano Participativo se podrá dotar de sus propias normas de funcionamiento.  
  
Artículo 21. Composición  
El Órgano Participativo de carácter consultivo estará compuesto por, además, de las personas que ostenten la Presidencia y la Secretaría por:  
- Un/a representante del área de agricultura de la conselleria correspondiente.  
- Un/a representante del área de medio ambiente de la conselleria correspondiente.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en ordenación del territorio y paisaje.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en economía.  
- Un/a representante de la conselleria con competencias en patrimonio cultural.  
- Dos personas representantes de la Diputación Provincial de Valencia.  
- Un/a representante de cada uno de los ayuntamientos del ámbito de l'Horta de València que se hayan adherido al Consorci del Consell de l'Horta de València.  
- Un/a representante de la Real Acequia de Moncada.  
- Un/a representante del Tribunal de las Aguas de la Vega de València.  
- Un/a representante de los órganos de gestión y participación de los espacios naturales protegidos en el ámbito de l'Horta de València.  
- Un/a representante de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
  
- Cuatro personas representantes de las entidades agrarias más representativas.  
- Dos personas representantes de las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València  
- Un/a representante de las comunidades de regantes del ámbito de l'Horta de València.  
- Un/a representante de las universidades públicas del ámbito de l'Horta de València.  
- Un/a representante de los sindicatos.  
- Un/a representante de las entidades de distribución y de consumo.  
  
- Un/a representante de las organizaciones de defensa del medio ambiente y del territorio.  
  
Artículo 22. Nombramiento  
1. El nombramiento de las personas representantes de las organizaciones miembro del Órgano Participativo se realizará por la Presidencia, a propuesta de:  
a) Quien ostente la titularidad de la respectiva conselleria, en el caso de representantes de las mismas.  
b) Quien ostente la Presidencia de la Diputación Provincial, en el caso de representantes de la Diputación Provincial de Valencia.  
c) El órgano competente de la Real Acequia de Moncada; del Tribunal de las Aguas de la Vega de València; de la Confederación Hidrográfica del Júcar;  
d) Cada cinco años quien desempeñe la titularidad de la conselleria con competencias en materia de agricultura certificará cuales son las cuatro entidades agrarias más representativas. El órgano competente de cada de ellas propondrá a la Presidencia del Consorcio a sus representantes.  
e) Cada cinco años el Consell Assessor de Medi Ambient i de Participació de la Generalitat Valenciana designará dos entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València. El órgano competente de cada una de estas entidades propondrá a la Presidencia del Consorcio a sus representantes.  
f) Quien ostente la titularidad de la conselleria con competencias en materia de protección del medio ambiente, en el caso de representante de los órganos de gestión y participación de los espacios naturales protegidos en el ámbito territorial del Consorci del Consell de l'Horta de València.  
g) Los órganos competentes de las comunidades de regantes del ámbito de l'Horta de València, en el caso de la persona representante de las comunidades de regantes del ámbito de l'Horta de València. A tal efecto, previa certificación emitida por la Confederación Hidrográfica del Júcar de la relación de estas comunidades, la Presidencia solicitará propuesta a cada una de las mismas.  
h) El Consejo Valenciano de Universidades, en el caso de la persona representante de las de las universidades públicas del ámbito de l'Horta de València.  
i) Cada cinco años el órgano competente de la Administración de la Generalitat Valenciana certificará quienes son los sindicatos más representativos en los términos establecidos en el artículo 7.1 de la Ley orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de libertad sindical, en el caso de la persona representante de los sindicatos. Los órganos competentes de cada sindicato propondrán, por mayoría simple, a la persona representante de estos.  
j) La propuesta de la representación de las entidades de distribución y de consumo, se realizará mediante las siguientes reglas:  
1) Cada cinco años la Presidencia publicará mediante anuncio publicado en el DOGV y en la página web del Consorcio una convocatoria para que, dentro del plazo de diez días, las entidades de distribución y consumo que desarrollen su actividad en el ámbito del Consorcio presenten candidaturas para tener derecho a proponer representante en el Órgano Participativo.  
2) De entre las entidades que se presenten a la convocatoria y reúnan los presupuestos necesarios es decir que, según sus Estatutos tengan por objeto la distribución y consumo, el Órgano Ejecutivo elegirá una entidad.  
3) El órgano competente de la organización elegida propondrá quien le represente.  
k) La propuesta de la representación de las organizaciones de defensa del medio ambiente y del territorio, se realizará mediante las siguientes reglas:  
1) Cada cinco años la Presidencia publicará mediante anuncio publicado en el DOGV y en la página web del Consorcio una convocatoria para que, dentro del plazo de diez días, las organizaciones de defensa del medio ambiente y del territorio que desarrollen su actividad en el ámbito del Consorcio presenten candidaturas para tener derecho a proponer representante en el Órgano Participativo.  
2) De entre las entidades que se presenten a la convocatoria y reúnan los presupuestos necesarios es decir que, según sus Estatutos tengan por objeto de defensa del medio ambiente y del territorio, el Consell Assessor de Medi Ambient i Participació de la Generalitat Valenciana elegirá a una entidad.  
3) El órgano competente de la organización elegida propondrá a quien le represente.  
2. Las personas propuestas podrán no coincidir con las propuestas para el Órgano Ejecutivo.  
3. Las vacantes de los miembros del Órgano Participativo se cubrirán temporalmente con los miembros suplentes designados al efecto, sin perjuicio de que se proceda en los términos expuesto en el siguiente artículo para cubrir dicha vacante.  
  
Artículo 23. Duración y cese  
1. Las personas representantes de entidades, cuyo nombramiento esté vinculado al desempeño de un cargo público, cesarán automáticamente como miembros del Órgano Participativo al dejar de desempeñar el cargo por razón del cual fueron nombradas.  
2. La persona que ostente la titularidad de la conselleria competente en materia de agricultura podrá revocar en cualquier momento los nombramientos a ella atribuidos, previo cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en cada caso.  
3. La duración del mandato de las personas representantes de la Administración cuyo nombramiento no esté vinculado a un cargo público será indefinida, sin perjuicio de su cese por la titular de la conselleria competente en agricultura a propuesta de quien propuso su nombramiento.  
4. Los sindicatos, las entidades agrarias, las entidades de distribución y de consumo y de las organizaciones de defensa del medio ambiente y del territorio designadas por el procedimiento establecido en el artículo anterior tendrán el derecho a proponer el nombramiento o cese de las personas representantes durante cinco años. Finalizado este período volverán a designarse las entidades y estas a realizar la propuesta, en consecuencia, los nombrados por la Presidencia, salvo que se designen las mismas entidades, finalizarán su mandato.  
5. Se podrá variar la designación de las personas representantes, titulares y suplentes, a través del mismo procedimiento utilizado para su designación inicial. La designación de una nueva persona representante llevará aparejado el cese de la persona que se sustituya. La nueva persona representante, en su caso, ostentará el cargo por el tiempo que le hubiera correspondido desempeñar a la sustituida.  
6. En caso de vacante por fallecimiento, enfermedad o pérdida del cargo representativo en cualquiera de las entidades representadas, estas propondrán el correspondiente sustituto en los órganos del Consorcio en el plazo de 15 días  
  
Artículo 24. Derechos de las personas miembros del Órgano Participativo  
Las personas representantes de las entidades miembros tienen derecho a:  
a) Recibir, con una antelación mínima de diez días, la convocatoria que contenga el orden del día de las reuniones, salvo en los casos en que la reunión sea convocada con carácter de urgencia. La información sobre los temas que figuren en el orden del día estará a disposición de las personas representantes en igual plazo.  
b) Asistir a las reuniones del Órgano Participativo y participar en sus debates. No obstante, deberán abstenerse de hacerlo en los asuntos en los que tengan interés o que afecten a personas, físicas o jurídicas, con las que estén o hayan estado unidas por vínculos profesionales o de parentesco.  
c) Ejercer su derecho al voto, expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican y formular, cuando lo estimen conveniente, su voto particular sobre cualquier cuestión sometida a votación.  
d) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.  
e) A formar parte de una de las comisiones permanentes del Órgano Ejecutivo, con voz y sin voto, cuando así lo soliciten al ser nombrados y de las demás comisiones del Órgano Ejecutivo cuando estas se constituyan.  
f) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.  
  
  
Artículo 25. Régimen de funcionamiento  
El funcionamiento del Órgano Participativo se ajustará las siguientes reglas:  
a) El órgano participativo se reunirá de manera ordinaria como mínimo dos veces al año. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de 10 días naturales por parte de la presidencia, salvo que la sesión se convoque con carácter extraordinario y urgente. En la primera reunión anual, que será antes del mes de marzo, se deberán incluir y aprobar como mínimo las propuestas que se pretende que el órgano ejecutivo apruebe. En la segunda reunión anual se estudiará la evaluación del estado de ejecución aportada por el órgano ejecutivo. Las entidades representadas en el órgano ejecutivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, con antelación suficiente, a la Secretaría o a la Presidencia del Órgano Consultivo.  
b) Se podrán convocar sesiones plenarias extraordinarias a propuesta de la Presidencia o de un 50 % de los miembros del Órgano Consultivo. La Presidencia deberá convocar la reunión en el término de un mes desde la fecha de recepción del escrito de petición y la propuesta de orden del día. Las reuniones extraordinarias serán todas aquellas que tengan por objeto la resolución de cuestiones que por sus especiales circunstancias no puedan demorarse hasta la celebración de una reunión ordinaria.  
c) La convocatoria contendrá, como mínimo, la hora, el lugar y el orden del día de la reunión, el acta de la reunión anterior y la documentación necesaria para la adopción de acuerdos sobre los temas a tratar. Las entidades representadas en el Órgano Consultivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, con antelación suficiente, a la secretaría o a la presidencia del órgano consultivo.  
d) Para la válida constitución del Órgano Participativo, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, es necesaria la presencia de la presidencia y de la secretaría, o, en su caso, de las personas sustitutas, y la de la mitad, por lo menos, de las personas miembros. En segunda convocatoria como mínimo deberán estar presentes Presidencia, Secretaría y 3 miembros representantes.  
e) De cada sesión que lleve a cabo el Órgano Participativo, la secretaría levantará acta, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha llevado a término, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados. En el acta podrá figurar, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre y cuando aporte en el mismo momento, o en el plazo que le señale la presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión. No obstante, la secretaría podrá emitir certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados con anterioridad a la aprobación del Acta se hará constar expresamente esta circunstancia.  
f) Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de los miembros presentes, cada persona miembro dispondrá de un voto. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos  
  
Artículo 26. Competencias  
El Órgano Participativo emitirá opinión sobre aquellas consultas que el Órgano Ejecutivo le formule y someterá a la consideración del Órgano Ejecutivo propuestas de acuerdo. Asimismo, podrá pedir información, realizar consultas o cuestiones de aquellos temas en los que es competente el Consorci del Consell de l'Horta de València.  
  
  
CAPÍTULO VIII  
Comisiones del Órgano Participativo de carácter consultivo  
  
Artículo 27. Comisiones del Órgano Participativo  
El Órgano Participativo podrá crear comisiones. Para ello se deberá aprobar mediante acuerdo plenario, indicando las temáticas a trabajar, los objetivos perseguidos y la temporalización propuesta, esta deberá ser aprobada, y cualquier acuerdo que tomen deberá ser ratificado por el Órgano Participativo. Si fuera necesario, las comisiones podrán utilizar los mismos mecanismos de funcionamiento descritos para el órgano consultivo.  
  
  
CAPÍTULO IX  
Órgano Operativo de carácter técnico  
  
Artículo 28. El Órgano Operativo  
El Órgano Operativo de carácter técnico lo constituye el personal del Consorcio bajo la dirección de la Gerencia. Podrá contar con la ayuda de personal de las Administraciones Públicas que forman parte del Consorcio, mediante el instrumento jurídico procedente. Bajo la coordinación de la Gerencia, realizará todas aquellas tareas que le encomiende el órgano ejecutivo o quien ostente la Presidencia, especialmente, la gestión del Consorcio.  
  
Artículo 29. Estructura  
El Órgano Operativo se estructura en:  
a) La Gerencia.  
b) El Servicio de Administración.  
c) El Servicio Agroalimentario y de Territorio, que se estructurará en la Unidad Administrativa de Territorio y la Unidad Administrativa Agroalimentaria.  
  
Artículo 30. La Gerencia  
1. La Gerencia es el órgano de administración que asume la dirección, coordinación y gestión del Consorcio. La persona física que ocupe la gerencia será designada por la Presidencia del Consorcio, no pudiendo pertenecer a los Órganos Ejecutivo y Participativo del mismo, aunque asistirá con voz y sin voto a las sesiones de ambos órganos.  
2. Desarrollará todas las funciones propias de su puesto, en concreto las de planificación, organización, dirección y control, así como todas aquellas que el Órgano Ejecutivo o la Presidencia le apoderen, deleguen o encomienden, de conformidad con los Estatutos y con lo que disponga la normativa vigente. En concreto:  
a) Dirigir, coordinar, inspeccionar e impulsar los servicios y actividades del Consorcio.  
b) Ejecutar y hacer cumplir los actos de los órganos del Consorcio.  
c) Preparar el anteproyecto de Presupuesto para su elevación al órgano competente.  
d) Ejercer la dirección y gestión del personal de la entidad, y el ejercicio de las facultades disciplinarias.  
e) Elaborar y proponer al órgano competente la aprobación del proyecto de la plantilla del personal del Consorcio y de la relación de puestos de trabajo.  
f) Ejercer las demás funciones que expresamente le sean asignadas por el Órgano ejecutivo o por la Presidencia, bien mediante delegación o encomienda de gestión.  
3. En los casos de vacante o ausencia, todas estas funciones serán ejercidas por el/la funcionario/a de máximo rango del Consorcio, de forma temporal. En caso de existir varias personas que reúnan dicho perfil la designación corresponderá a la Presidencia.  
  
Artículo 31. El Servicio de Administración  
El Servicio de Administración tiene las siguientes funciones:  
a) Asistir a la Gerencia y al Órgano Ejecutivo.  
b) Bajo la dependencia directa de la Gerencia, dirigirá y coordinará la gestión de personal y la asesoría jurídica, elaborará la planificación y programación económica y tramitará las modificaciones presupuestarias  
c) Supervisión y elaboración de las políticas de las tecnologías de la información y comunicaciones, protección de datos, transparencia, etc. del Consorcio  
d) Elaboración de informes jurídicos, así como las funciones recogidas para la Secretaría en los estatutos del Consorcio.  
e) Aquellas funciones análogas a las anteriores que, para estar implícitas en estas o para tener carácter instrumental para su ejercicio, le asigne la Gerencia del Consorcio.  
f) Coordinará las funciones relativas a la gestión, seguimiento y control económico-presupuestario. Tramitará los documentos contables de gastos e ingresos presupuestarios y extrapresupuestarios. Gestionará y realizará el seguimiento y control de los fondos comunitarios; coordinará y realizará el seguimiento de las cajas, así como de la contabilización de las cuentas justificativas de los fondos de caja fija y la tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación.  
  
Artículo 32. El Servicio Agroalimentario y de Territorio y sus Unidades  
1. Las funciones del Servicio Agroalimentario y de Territorio son:  
a) Asistir a la Gerencia y al Órgano Ejecutivo.  
b) Bajo la dirección de la Gerencia, supervisar y coordinar las unidades agroalimentaria y de territorio en la elaboración y ejecución de proyectos en las materias que las correspondan, así como la redacción de normas técnicas, gestión de las peticiones de informes de ámbito agronómico y territorial; y en especial, la puesta en marcha de las acciones recogidas en el Plan de Desarrollo Agrario de l'Horta de València y todas aquellas propias del cuerpo o escala a que pertenece, que se ejercerán a través de tareas relacionadas con el nivel de responsabilidad del lugar y con el ámbito competencial del Consorcio.  
c) Aquellas funciones análogas a las anteriores que, por estar implícitas en estas o por tener carácter instrumental para su ejercicio, le asigne la Gerencia del Consorcio.  
2. Las funciones de la Unidad Administrativa Agroalimentaria son, bajo la coordinación del servicio agroalimentario y territorio, la elaboración y ejecución de proyectos en el sector agroalimentario, así como la redacción de normas técnicas, elaboración de informes; en especial, la puesta en marcha de las acciones recogidas en el Plan de Desarrollo Agrario de l'Horta de València; y todas aquellas en materia agroalimentaria que se ejerzan a través de tareas relacionadas con el nivel de responsabilidad del lugar y con el ámbito competencial del Consorcio.  
3. Las funciones de la Unidad Administrativa de Territorio son, bajo la coordinación del servicio agroalimentario y territorio, la elaboración y ejecución de proyectos en materia de territorio, así como la redacción de normas técnicas, gestión de las peticiones de informes de ámbito urbanístico y usos compatibles, y todas aquellas propias del cuerpo o escala a que pertenecen en materia de ordenación del territorio, que se ejerzan a través de tareas relacionadas con el nivel de responsabilidad del lugar y con el ámbito competencial de la unidad de urbanismo del Consorcio.  
  
Artículo 33. Régimen del personal del Órgano Operativo  
1. El personal al servicio del consorcio podrá ser funcionario o laboral y habrá de proceder exclusivamente de las administraciones participantes. Su régimen jurídico será el de la Administración pública de adscripción y sus retribuciones en ningún caso podrán superar las establecidas para puestos de trabajo equivalentes en aquellas. El personal funcionario de carrera que pase a formar parte del consorcio se mantendrá en situación de servicio activo en su administración de origen. Excepcionalmente, cuando no resulte posible contar con personal procedente de las administraciones participantes en el Consorcio, puesto que este Consorcio persigue unas singularidades en las funciones que ejercerá, podrá decidir la contratación de personal para el ejercicio de estas funciones, en los términos establecidos en el artículo 121 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Se aplicarán los principios de mérito y capacidad previa selección con pruebas y criterios objetivos.  
2. La ordenación del personal del Consorcio la efectuará el Órgano Ejecutivo, quien aprobará una relación de puestos de trabajo (RPT) en la que se indicarán los puestos ocupados por personal propio y el personal adscrito de las entidades consorciadas, con expresión de los requisitos para su ocupación y de su coste. El Órgano Ejecutivo podrá delegar estas funciones en la Gerencia.  
  
  
CAPÍTULO X  
Secretaría  
  
Artículo 34. Secretaría  
1. El Consorci del Consell de l'Horta de València contará con una Secretaría, la persona que ocupe la secretaría lo será de los Órganos Ejecutivo y Participativo, de los cuales será también miembro actuando con voz y voto. Ostentará también la Secretaría de las comisiones permanentes del Órgano Ejecutivo, pudiendo delegar esta función en personal del Órgano Operativo distinto de la Gerencia.  
2. Quien desempeñe la Secretaría deberá ser funcionario/a de carrera de la Generalitat y será designado por la Presidencia del Consorcio mediante resolución. En caso de ausencia, vacante o enfermedad será suplida por una persona miembro de los Órganos Ejecutivo o Participativo designado por la Presidencia al inicio de cada sesión en la que se produzca esa ausencia.  
  
Artículo 35. Funciones de la Secretaría  
Corresponderá a la secretaría:  
a) Efectuar la convocatoria de las sesiones de los órganos del Consorci del Consell de l'Horta de València por orden de su presidencia, así como las citaciones a las personas miembros de los mismos, velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado, certificar las actuaciones de este y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos sean respetadas.  
b) Recibir los actos de comunicación de las personas miembros con el Consorci del Consell de l'Horta de València y, entre estos, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que el Consorci del Consell de l'Horta de València, deba tener conocimiento.  
c) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones de los órganos del Consorcio.  
d) Expedir certificaciones de las consultas, informes y acuerdos aprobados.  
e) Cuantas otras funciones sean inherentes a la secretaría de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015 de Régimen jurídico del sector público.  
  
CAPÍTULO XI  
Contratación de bienes y servicios  
  
Artículo 36. Contratación de bienes y servicios  
La contratación de bienes y servicios se ajustará a la normativa reguladora de contratos del Sector Público como poder adjudicador con la consideración de Administración Pública.  
  
Artículo 37. Órganos de contratación  
Los órganos de contratación del Consorcio son:  
a) El Órgano Ejecutivo.  
b) La Gerencia, en función de las delegaciones que le confiera el Órgano Ejecutivo.  
  
Artículo 38. Expediente de contratación  
1. La elaboración de los informes de necesidad y el pliego de prescripciones técnicas se realizarán por los servicios en función de las atribuciones que se les confieren en este Reglamento. Los pliegos de condiciones administrativas se elaborarán por el Servicio de Administración. Una vez elaborados se someterán al visado de la Gerencia.  
2. El certificado de existencia de crédito y el informe jurídico a que se refiere la normativa de contratación pública se emitirán por el Servicio de Administración y el informe de insuficiencia de medios lo emitirá la Gerencia.  
3. El órgano de contratación aprobará el expediente.  
4. La declaración de urgencia y de emergencia de los expedientes de contratación, así como la aprobación de estos se atribuye a la Gerencia, previo informe preceptivo y vinculante de la comisión Permanente de Infraestructuras Agrarias del Órgano Ejecutivo. El plazo entre la convocatoria y la celebración de la sesión de esta comisión Permanente podrá reducirse en 24 horas para el caso de emergencia y hasta tres días hábiles en el caso de urgencia. Estas sesiones se realizarán a distancia, sus miembros podrán encontrarse en distintos lugares siempre y cuando se asegure por medios electrónicos, incluyendo también los telefónicos y audiovisuales, la identidad de los miembros o personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que estas se producen, así como la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre los medios electrónicos válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.  
  
Artículo 39. Mesa de contratación  
La mesa de contratación estará compuesta por:  
a) Presidencia: una persona miembro del Órgano Ejecutivo, nombrada por este por períodos anuales que ostente la condición de funcionario.  
b) Secretario: Quien ostente la Jefatura del Servicio de Administración  
c) Vocales:  
- Quien ostente la Jefatura del Servicio de Agroalimentario y de Territorio.  
- Quien ostente la Secretaría del Órgano Ejecutivo  
- Quien ostente la intervención de uno de los municipios que formen parte del Consorcio. Esta vocalía se desempeñará con carácter rotatorio para cada contrato y siguiendo el orden alfabético de los municipios consorciados.  
  
Artículo 40. Supervisión de proyectos y acta de replanteo de los contratos de obra  
1. La supervisión de proyectos de obra la realizará la unidad de supervisión de la Conselleria a la que está adscrito el Consorcio.  
2. El acta de replanteo y el acta de comprobación del replanteo se realizará con la asistencia técnica de la unidad competente que designe quien ostente la titularidad de la Conselleria a la que está adscrito el Consorcio.  
  
Artículo 41. Recepción   
1. La recepción del bien o servicio la realizará la Gerencia.  
2. En los contratos en cuya adjudicación haya intervenido la mesa de contratación y el precio de los mismos supere la cantidad de 50.000 ?, IVA excluido, la recepción se realizará con la asistencia del/la interventor/a que haya formado parte de la mesa del respectivo contrato.  
3. En los contratos de obra que superen la cantidad de 50.000 - la recepción se realizará con la asistencia técnica de unidad competente que designe quien ostente la titularidad de la Conselleria a la que está adscrito el Consorcio.  
  
Artículo 42. Actos de trámite  
Los actos de trámite y de ejecución que no se atribuyen expresamente por la normativa de contratación pública al órgano de contratación o a la mesa de contratación se atribuyen a la Gerencia.  
  
Artículo 43. Encargos a medio propio  
Los encargos a medio propio se atribuyen a la Gerencia, que dará cuenta de los mismos, en la primera reunión que celebre la comisión Permanente de Infraestructuras Agrarias del Órgano Ejecutivo.  
  
  
CAPÍTULO XII  
Tesorería  
  
Artículo 44. Órdenes de pago  
Las órdenes de pago se atribuyen a la Gerencia.  
  
Artículo 45. Disposición de fondos  
La disposición de fondos, excepto los de caja fija, se realizarán mediante transferencias bancarias y mancomunadamente por la Gerencia, por quien ostente la Jefatura del Servicio de Administración y por una de las personas representantes de los Ayuntamientos que formen parte de Órgano Ejecutivo y que se designará por el Órgano Ejecutivo para el período de un año.  
  
Artículo 46. Anticipos de caja fija  
Los anticipos de caja fija se ajustarán a la normativa establecida para la Administración de la Generalitat Valenciana, con las siguientes especialidades.  
a) El Órgano Ejecutivo establecerá anualmente la cuantía global cuando apruebe los presupuestos.  
b) El/la cajero/a será el/la titular de la Gerencia y el/la habilitado/a quien ostente la Jefatura del Servicio de Administración, En caso de vacante será la persona funcionaria que designe la presidencia.  
c) Las cuentas se justificarán ante la comisión Permanente Económico-Financiera del Órgano Ejecutivo, sometiéndose a su aprobación en cada sesión que celebre.  
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Designación de personas jurídicas con derecho a proponer representantes en el Órgano Ejecutivo y Participativo  
1. Las entidades agrarias más representativas durante el próximo quinquenio, conforme a lo establecido en los actos anteriores de la Presidencia y del Órgano Ejecutivo a la aprobación de este Reglamento, son la Asociación Valenciana de Agricultores (AVA-ASAJA), la Unió de Llauradors i Ramaders (La Unió), la Coordinadora Camperola del País Valencià - COAG y la Unión de Pequeños Agricultores (UPA).  
2. Las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de l'Horta de València, conforme a lo establecido en los actos anteriores de la Presidencia y del Órgano Ejecutivo a la aprobación de este Reglamento, son la Associació Per l'Horta y Acció Ecologista Agró.  
  
Segunda. Desempeño de funciones atribuidas a Servicios y Unidades del Órgano Operativo  
Las funciones que este Reglamento atribuye a Servicios y Unidades del Órgano Operativo se realizarán por la Gerencia o por personal colaborador de otras Administraciones Públicas, en tanto no se provea a los mismos de personal, excepto la de habilitado/a de la caja fija que será realizará por personal funcionario que designe al efecto la presidencia.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo  
Se autoriza a la Gerencia a establecer instrucciones o circulares que desarrollen este Reglamento, previo informe preceptivo y vinculante de la comisión Permanente Económico Financiera del Órgano Ejecutivo.  
  
Segunda. Utilización de medios electrónicos por los órganos colegiados  
1. Será de aplicación para los órganos colegiados del Consorci, lo dispuesto en la disposición adicional segunda del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana.  
2. Las actas de todos los órganos colegiados se recogerán en un único libro, bajo la custodia de quien desempeñe la Secretaría.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Este reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.