Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4705, del 04-03-2004 (2004/1790)

Convocatoria para la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4705

Fecha DOGV
:   04-03-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/1790


Fecha del documento
:   19-01-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * oferta de empleo
    * concurso administrativo
    * administración local
    * ciencia económica

Convocatoria para la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003. [2004/1790]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno de fecha 5 de diciembre de 2003, se publica la convocatoria de la oposición libre para cubrir con personal funcionario de carrera, 1 plaza de economista, con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera
  
1. Objeto de la convocatoria. Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de 1 plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003. La citada plaza está encuadrada en la escala de administración especial, subescala A) técnicos, clase a), técnicos superiores, dotada con el sueldo correspondiente al grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda
  
2. Condiciones de los aspirantes. Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1.1 En función de la nacionalidad, podrán participar en las pruebas:
  
a). Los españoles.
  
b). Los nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea o nacionales de aquellos estados, a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
  
También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Este último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de nacionales de otros estados, cuando así se prevea en los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.
  
2.1.2 Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3. Estar en posesión del título de licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes extranjeros, no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
2.1.6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas.
  
2.2. Extranjeros. Acreditación de la nacionalidad y relación de parentesco.
  
En el momento de presentación de la solicitud de participación en el proceso selectivo, deberá acreditarse la nacionalidad y, en el supuesto previsto en el apartado 2.1.1.b), párrafo segundo, el vínculo de parentesco y, en su caso, el hecho de vivir a expensas o estar a cargo del nacional de un Estado miembro de la Unión Europea con el que se tenga dicho vínculo.
  
2.3. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos, que deberá ser acreditada por los interesados.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Base tercera
  
3. Instancias.
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier Oficina de Correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 17,80 euros, en concepto de Tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta ?Tasa inscripción pruebas selección?, de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en Plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el
  
2090 0006 14 7400881940
  
especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4. Exención de la tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisará aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Servicio Valenciano de Empleo y Formación), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, como mínimo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo. Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la Base cuarta.
  
Base cuarta
  
4. Admisión de aspirantes.
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Sección de Personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta
  
5. Tribunal calificador. Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente:
  
- El de la Corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Tres técnicos superiores del Área de Hacienda y Fomento.
  
- Un representante del Servicio de Recursos Humanos.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario.
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El tribunal quedará integrado, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/92.
  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un Concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas.
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra F.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el Tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima
  
7. Ejercicios de la oposición.
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 200 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de 3 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del anexo I de la convocatoria, de la parte de materia específica, excluyendo la parte de Cultura Organizativa.
  
Tiempo máximo 3 horas.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, anexo II de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava
  
8. Calificación de las pruebas selectivas.
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los tres primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El cuarto es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el Tablón de Edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. De persistir el empate, se dirimirá, atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético, que se iniciará por la letra F, determinada en el sorteo realizado en su día (BOP 29-7-2003).
  
Base novena
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento.
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
Los aspirantes extranjeros aportarán documentación acreditativa de su edad y de su identidad, en fotocopia acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del título de licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales. Si este documento estuviese expedido después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el facultativo médico de empresa del ayuntamiento, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4. Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los extranjeros, documento acreditativo de no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
9.2.5. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.
  
Así mismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3. Exenciones.
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, están exentos de justificar las condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.
  
9.5. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.6. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.7. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril (BOE 6-4-79).
  
Base décima
  
10. Incidencias. El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base undécima
  
11. Facultad de la Alcaldía. El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base duodécima
  
12. Impugnación.
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el propio tribunal.
  
- Dentro del plazo de 1 mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
Base decimotercera.
  
13. Legislación aplicable. En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/1991 de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 33/1999 de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas de la oposición libre para cubrir en propiedad 1 plaza de economista.
  
Grupo I. Materias comunes
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios Generales.
  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo.
  
Tema 4. El Gobierno. Administración del Estado.
  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los estatutos de autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. El Poder Judicial.
  
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Elementos del acto administrativo.
  
Tema 8. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 9. Fases del Procedimiento Administrativo General. Comunicaciones y notificaciones. El silencio administrativo.
  
Tema 10. La teoría de la invalidez del acto administrativo: actos nulos y anulables.
  
Tema 11. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del Derecho Público. La ley: sus clases.
  
Tema 12. La Responsabilidad de la administración pública.
  
Tema 13. La Función pública local y su organización.
  
Tema 14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Seguridad Social.
  
Tema 15. Régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 16. El municipio. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 18. Haciendas locales: Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
  
Grupo II. Materias específicas
  
Tema 19. El derecho financiero. Concepto y contenido. El derecho financiero como ordenamiento de la hacienda pública. El derecho financiero en el ordenamiento jurídico y en la ciencia del derecho.
  
Tema 20. Las fuentes del derecho financiero. Los principios de jerarquía y competencia. La Constitución. Los tratados internacionales. La ley. El decreto-ley. El decreto legislativo. El reglamento. Otras fuentes del derecho financiero.
  
Tema 21. Los principios constitucionales del derecho financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad. Principios relativos al gasto público: legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
  
Tema 22. Aplicación del derecho financiero. Eficacia de las normas en el tiempo. La interpretación de las normas financieras.
  
Tema 23. El Tribunal de Cuentas.
  
Tema 24. El sistema tributario español. Distribución de las distintas figuras entre los distintos niveles de haciendas: estatal, autonómica y local. Funciones dentro de las distintas figuras tributarias. Relación entre los principales impuestos
  
Tema 25. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. Tributación de los no residentes. Gestión del impuesto. Impuesto sobre el patrimonio.
  
Tema 26. El Impuesto de Sociedades. Hecho imponible. Sujetos pasivos y exenciones. Base imponible. Deuda tributaria. Tributación de no residentes. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
  
Tema 27. El impuesto de sucesiones y donaciones. Hecho imponible y exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. Gestión del Impuesto.
  
Tema 28. El impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Estructura. Ambito de aplicación. Exenciones. Gestión del Impuesto. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria.
  
Tema 29. El impuesto sobre el valor añadido. Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujetos pasivos y responsables: sus obligaciones. Base imponible. Tipos de gravamen. Deducciones y devoluciones. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
  
Tema 30. Principios generales del orden tributario. Normas tributarias. Principios generales. Aplicación de las normas.
  
Tema 31. Los tributos. Clases de tributos. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base. La deuda tributaria. Infracciones y sanciones tributarias.
  
Tema 32. La gestión tributaria: los órganos administrativos. La colaboración social en la gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias. La recaudación. La inspección de tributos. Revisión de los actos en vía administrativa. Disposiciones generales. Actuaciones inspectoras. Documentación de las actuaciones inspectoras.
  
Tema 33. Devolución de ingresos indebidos de naturaleza tributaria. Principios generales. Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la devolución. Ejecución de la devolución. Disposiciones complementarias.
  
Tema 34. Tasas y precios públicos. Disposiciones generales. Tasas: normas generales. La relación jurídico-tributaria de la tasa. Gestión y liquidación de las tasas. Precios públicos.
  
Tema 35. Principios generales del presupuesto. Régimen de la hacienda pública. Presupuestos generales del Estado.
  
Tema 36. Intervención. Operaciones financieras. Tesoro Público.
  
Tema 37. Contabilidad pública. Responsabilidades.
  
Tema 38. Las bases del procedimiento económico-administrativo. Procedimientos en las reclamaciones económico-financieras.
  
Tema 39. Derechos y garantías de los contribuyentes.
  
Tema 40. Disposiciones generales de la recaudación. Extinción de las deudas.
  
Tema 41. Procedimiento de recaudación en período voluntario. Procedimiento de recaudación en vía de apremio.
  
Tema 42. Recursos administrativos, ingresos en el Tesoro, responsabilidades y demás normas generales.
  
Tema 43. Sistema de financiación autonómico en España. La Ley Orgánica de financiación de las CCAA. Principios rectores del sistema de financiación autonómica. Los recursos financieros de las CCAA. El Consejo de Política Fiscal y Financiera.
  
Tema 44. Las garantías del crédito tributario.
  
Tema 45. La comprobación y la liquidación en el procedimiento de gestión tributaria.
  
Tema 46. Análisis e interpretación de los estados contables de las administraciones públicas.
  
Tema 47. Las haciendas locales en España. Principios constitucionales. El régimen jurídico de las haciendas locales. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. Las haciendas locales. Ámbito de aplicación. Recursos de las haciendas locales.
  
Tema 48. Recursos de los municipios. Recursos de las provincias. Recursos de otras entidades locales. Regímenes especiales.
  
Tema 49. Presupuesto de las entidades locales. Ámbito de aplicación. Contenido y aprobación de los presupuestos. Créditos del presupuesto de gastos. Ejecución y liquidación.
  
Tema 50. La instrucción de contabilidad de la administración local. El sistema de contabilidad de la administración local. Documentos y libros de la contabilidad de la administración local.
  
Tema 51. Operaciones contables de la contabilidad de la administración local. Operaciones en otras estructuras contables del sistema. Contabilidad de las operaciones comerciales. Estados a rendir e información a suministrar.
  
Tema 52. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora. Ambito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
  
Tema 53. Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma del ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría en el sector público.
  
Tema 54. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos del control externo de las CCAA. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órgnanos del control externo de la CCAA.
  
Tema 55. La tesorería de las entidades locales: régimen jurídico. El principio de la unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de los pagos: prelación, procedimiento y medio de pago. El estado de conciliación.
  
Tema 56. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de los excedentes de tesorería. La operaciones de tesorería. El riesgo de los tipos de interés en las operaciones financieras.
  
Tema 57. La actividad administrativa de fomento en el ámbito local: las técnicas subvencionales y el principio de legalidad tributaria.
  
Tema 58. Operaciones de préstamo/crédito en las entidades locales con las distintas leyes de contratos administrativos.
  
Tema 59. La tributación internacional sobre los negocios a nivel local: un heterogéneo marco de imposición.
  
Tema 60. La contabilidad del régimen contable de las haciendas locales al Plan General de Contabilidad Pública: principales modificaciones.
  
Tema 61. Corporaciones locales e Impuesto sobre Valor Añadido: algunas cuestiones novedosas.
  
Tema 62. El Estado del resultado presupuestario y el equilibrio presupuestario en el contexto de las entidades locales.
  
Tema 63. La intervención crítica o previa como momento de la función interventora en las entidades locales.
  
Tema 64. La intervención de los contratos crediticios en los ayuntamientos. Análisis de la liquidez en las entidades locales.
  
Tema 65. El control de la gestión económico-financiera y presupuestaria de las entidades locales. La nueva organización territorial del Estado. El sector público local. Tutela financiera. Control interno. Control externo
  
Tema 66. Los sistemas de capitalización: capitalización simple y capitalización compuesta. Los sistemas de descuento: descuento simple y descuento compuesto. Equivalencia entre los sistemas de capitalización y descuento.
  
Tema 67. Rentas. Rentas discretas constantes. Rentas discretas variables en progresión aritmética y en progresión geométrica.
  
Tema 68. Operaciones financieras de constitución de capitales con imposiciones prepagables y pospagables. Casos particulares.
  
Tema 69. Operaciones financieras de amortización. Métodos particulares de amortización con intereses pospagables. Métodos de amortización con intereses prepagables.
  
Tema 70. Compraventa de préstamos. Valor financiero del préstamo. Valor financiero del usufructo. Valor financiero de la nuda propiedad.
  
Tema 71. Réditos medios de las operaciones financieras. Operaciones financieras con operaciones financieras complementarias.
  
Tema 72. Empréstitos normales o puros con pago periódico de intereses pospagables. Empréstitos normales o puros con pago periódico de intereses acumulados. Las características comerciales de los empréstitos. Características comerciales bilaterales y unilaterales.
  
Tema 73. Financiación de proyectos. Estructuras y partes intervinientes. Definición de riesgos. Fuentes de financiación del proyecto.
  
Tema 74. Los flujos financieros del sistema económico.
  
Tema 75. El banco de España. Funciones del Banco de España. La unión monetaria europea. El euro y los mercados financieros.
  
Tema 76. Cash-flow. Nociones generales. Medición y previsión del cash-flow. Preparación de las previsiones de tesorería a corto plazo. Preparación de las previsiones de tesorería a largo plazo.
  
Tema 77. Formación del tipo de interés. El tipo de interés. Activos sin riesgo. La deuda pública. Estructura temporal de los tipos de interés. Actos con riesgo. Los mercados del rating. La TIR: su empleo en el análisis.
  
Tema 78. Riesgo en la actividad financiera. Riesgo económico y riesgo financiero. Gestión de riesgo. Exposición al riesgo de tipo de interés.
  
Tema 79. Swaps de tipo de interés. Mecánica operativa de los swaps de tipo de interés. Liquidación de los swaps de tiop de interés. Valoración de un swap de tipo de interés.
  
Tema 80. Acuerdos sobre tipo de interés futuros (FRA). Definición. Obligaciones de contratantes, plazos y mercados. Operativa de los contratos FRAs. Liquidación de los contratos. Estrategias con FRA.
  
Tema 81. La planificación, organización y evaluación de unidades organizativas, programas y proyectos.
  
Tema 82. Planificación y racionalización de recursos.
  
Tema 83. La dirección por objetivos.
  
Tema 84. Motivación y trabajo en equipo.
  
Tema 85. Las nuevas tecnologías: su relación e impacto en el ámbito del desempeño profesional.
  
Cultura organizativa:
  
Tema 86. Salud laboral I.
  
Tema 87. Salud laboral II. Condiciones de seguridad de carácter general. Riesgos específicos vinculados a las funciones administrativas y su prevención.
  
Tema 88. Cultura participativa.
  
Tema 89. La atención al ciudadano
  
Tema 90. La Calidad en la administración Pública.
  
ANEXO II
  
Funciones esenciales del puesto de economista
  
1. Implementar y gestionar planes, programas y proyectos de trabajo relacionados con su ámbito competencial y unidad.
  
2. Gestionar los procesos relacionados con su ámbito de competencia y unidad.
  
3. Mantener relación de coordinación tanto con entidades públicas y privadas, así como con otros departamentos municipales relacionados con las funciones y procesos de su unidad.
  
4. Redactar informes, estudios, memorias, etc., así como asesorar, informar y formar en todos aquellos asuntos relacionados con su competencia profesional y unidad.