Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8792, del 19-04-2020 (2020/2974)

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2020, del conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'adopten mesures sobre els serveis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de titularitat de la Generalitat, en aplicació del que es disposa en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8792

Data del DOGV
:   19-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/2974


Data del document
:   17-04-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat
    * planificació de transports
    * política de transports
    * epidèmia
    * cura d'infermeria
    * salut pública
    * malaltia infecciosa
    * política sanitària
    * cura de la salut
    * estat d'emergència
    * legislació

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2020, del conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'adopten mesures sobre els serveis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de titularitat de la Generalitat, en aplicació del que es disposa en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. [2020/2974]  
El Reial decret 463/2020, de 14 de març, declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. L'article 14, apartat 2.c) del citat Reial decret, relatiu a les mesures en matèria de transport, permet que les autoritats autonòmiques competents en transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera puguen establir un percentatge de reducció de serveis en cas que la situació sanitària així ho aconselle, així com altres condicions específiques de prestació d'aquests, garantint, en tot cas, que els ciutadans puguen accedir als seus llocs de treball i els serveis bàsics en cas necessari.  
En idèntic sentit s'expressa l'Ordre TMA/230/2020, de 15 de març, per la qual es concreta l'actuació de les autoritats autonòmiques i locals respecte de la fixació de serveis de transport públic de la seua titularitat, per la qual cosa en ús de la citada habilitació normativa es van dictar les resolucions de 18 de març i de 13 d'abril de 2020 d'aquesta Conselleria, que estableixen una reducció de serveis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de titularitat de la Generalitat fins a un límit.  
  
L'evolució de la situació aconsella dictar una nova resolució que s'ajuste a les actuals necessitats.  
  
En virtut del que s'ha exposat, i en exercici de les facultats conferides per l'article 14.2 c) del Reial decret 63/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, per l'article 134 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i per l'article 4 del Decret 159/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori (actual conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat), resolc:  
  
Primer. Percentatge de reducció de serveis sobre l'oferta de transports  
1. Els operadors de serveis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera titularitat de l'Administració de la Generalitat podran reduir la seua oferta de serveis, com a màxim, als límits següents:  
  
a) Per als serveis interprovincials i provincials, una reducció dels serveis de fins al 75% tant en dies laborables com festius.  
b) Per als serveis metropolitans, una reducció dels serveis de fins al 30% en els intervals d'hora punta i fins al 75% en les hores vall i festius. A aquest efecte, s'estableixen com a intervals d'hora punta els següents:  
07.30 a 09.30 hores  
13.30 a 15.30 hores  
17.00 a 19.00 hores   
  
2. Tant per al supòsit dels serveis interprovincials i provincials com per als metropolitans, la reducció d'oferta no podrà mai ser superior al 60% en les línies de transport que comuniquen amb hospitals, ni podrà suposar en cap cas la supressió total de cap servei, hi s'haurà de mantindre un mínim d'una expedició d'anada i una altra de tornada segons els actuals calendaris de servei. Els horaris de les expedicions s'adequaran per a garantir l'accés als llocs de treball i serveis bàsics dels ciutadans.  
  
3. El nou règim d'explotació dels serveis resultant de l'aplicació del criteri anterior, haurà de remetre's a la Direcció General d'Obres Públiques, Transports i Mobilitat Sostenible, i caldrà annexar-hi una declaració responsable de la persona que tinga la representació legal de l'empresa operadora en la qual manifeste expressament que el nou règim d'explotació s'adapta plenament als criteris establits. El citat pla d'explotació podrà contemplar solucions de transport a la demanda en aquells casos en els quals els serveis siguen susceptibles de ser prestats d'aquesta forma, havent d'establir-se un protocol que permeta la sol·licitud dels serveis amb vint-i-quatre hores d'antelació, ajustant-se la prestació del servei a la forma que procedisca en funció de les demandes sol·licitades.  
L'empresa haurà de donar la major difusió possible del nou règim d'explotació a les persones usuàries del servei utilitzant per a això tots els canals d'informació disponibles  
  
Segon. Condicions específiques de prestació de serveis  
1. En cap cas podrà ocupar-se més d'un quart de les places disponibles en cadascun dels vehicles, ni es podrà ocupar més d'un seient de la mateixa fila, ni més d'un ocupant en les files de seients enfrontats. L'ocupació dels viatgers serà a portell en els extrems (finestra) de cada fila. Aquesta instrucció haurà de ser posada en coneixement dels usuaris mitjançant cartells dins dels vehicles i a través d'altres mitjans informatius dels quals dispose l'operador. En tot cas, han d'adoptar-se les mesures necessàries per a procurar la màxima separació possible entre els passatgers i evitar aglomeracions.  
2. En aquells casos en els quals per les característiques físiques dels vehicles no siga possible complir el que es disposa en l'apartat anterior, s'hauran d'adoptar les mesures oportunes perquè la separació entre els viatgers siga, almenys, dos metres.  
3. En el cas que la reducció de serveis que es produïsca segons el que es disposa en l'apartat primer impedisca el compliment del que es disposa en aquest segon apartat, l'empresa operadora haurà de reformular el seu pla de serveis incrementant l'oferta en el percentatge que siga necessari.  
4. Els viatgers hauran d'accedir al vehicle per la porta posterior, llevat que el conductor estiga protegit per una mampara.  
  
5. Únicament podrà realitzar-se el pagament dels serveis de transport mitjançant efectiu en el cas que no hi haja altres mètodes de pagament alternatiu, com abonaments, targeta de crèdit o uns altres similars.  
6. Els operadors de transport públic de viatgers queden obligats a realitzar una neteja diària dels vehicles de transport d'acord amb les recomanacions que establisca el Ministeri de Sanitat, Consum i Benestar Social.  
  
La present resolució tindrà efecte des del dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i deixarà sense efectes la Resolució de 13 d'abril de 2020, del conseller de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per la qual s'adopten mesures sobre els serveis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de titularitat de la Generalitat en aplicació del que es disposa en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel la Covid-19 i serà aplicable mentre es trobe vigent la declaració d'estat d'alarma establida en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, i les seues pròrrogues.  
Contra la present resolució, que esgota la via administrativa, pot interposar-se amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que dicte la resolució en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà al de la seua publicació, en virtut del que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.  
  
No obstant el que es disposa en el paràgraf anterior, la present resolució podrà ser impugnada directament davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, mitjançant la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà al de la seua publicació, de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
València, 17 d'abril de 2020.- El conseller de Política Territorial, Obres públiques i Mobilitat: Arcadi España García.