Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9822, del 05-04-2024 (2024/2613)

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2024, de la Dirección General de Pesca, por la que se autoriza a Alevines de Guardamar, SL, la modificación del establecimiento de acuicultura marina en el término municipal de Guardamar del Segura. Expediente AMIA/03.0025.
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Número DOGV
:   9822

Fecha DOGV
:   05-04-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/2613


Fecha del documento
:   08-03-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca
    * Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2024, de la Dirección General de Pesca, por la que se autoriza a Alevines de Guardamar, SL, la modificación del establecimiento de acuicultura marina en el término municipal de Guardamar del Segura. Expediente AMIA/03.0025. [2024/2613]  
Vista la Resolución de 2 de mayo de 2000, de la Dirección General de Pesca y Comercialización Agraria, por la que se autoriza a Alevines de Guardamar, SL, la instalación de un establecimiento de granja marina en el término municipal de Guardamar del Segura (Alicante).  
Vista la solicitud presentada el 01.03.2021 por Joaquín Meseguer Martínez en representación de la empresa Alevines de Guardamar, SL, con NIF: X79813525, para la modificación del establecimiento de acuicultura núm. 015, localizada en terrenos del puerto deportivo Marina de las Dunas, término municipal de Guardamar del Segura (Alicante) sin aumento de producción, consistente en la convalidación del estado actual de las instalaciones y la incorporación a su plan de producción las especies corvina (Argyrosumus regius) y seriola (Seriola dumerili).  
Visto el contrato de fecha 22 de septiembre de 2000, autorizando la ocupación de una parte de la concesión de dominio público del puerto deportivo de Marina de las Dunas, realizada al Ayuntamiento de Guardamar del Segura, suscrito entre la Mercantil Madusa (gestora de la concesión al ayuntamiento) y Alevines de Guardamar, SL, y visto el posterior escrito de Madusa de fecha 22.01.2019 donde no pone objeciones a las modificaciones solicitadas.  
Vista la resolución de fecha 03.08.2023 del Ayuntamiento de Guardamar del Segura concediendo la licencia ambiental a Alevines de Guardamar, SL, para la regularización de la actividad de preengorde de alevines de dorada y lubina y la posterior autorización para incorporar corvina y seriola en fecha 26.10.2023.  
Visto el informe propuesta de la directora territorial de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca de Alicante de autorización de modificación no sustancial de fecha 27.02.2024.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 26 (autorización de actividades), de la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana y el Decreto 236/2022, de 30 de diciembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de autorización de la actividad de acuicultura, esta Dirección General de Pesca, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar la autorización administrativa para la modificación no sustancial del establecimiento granja marina Alevines de Guardamar, SL, con NIF: B96358673, en terrenos del puerto deportivo Marina de las Dunas, término municipal de Guardamar del Segura (Alicante).  
Dicha modificación consiste en incorporación a su plan de producción las especies corvina (Argyrosumus regius) y seriola (Seriola dumerili), quedando las características del establecimiento de la siguiente manera:  
Tipo de establecimiento: granja marina en el territorio  
Tipo de instalación: 41 depósitos de hormigón armado de 8m de diámetro y 1,5m de profundidad, con un volumen unitario de 70,4 m³, distribuidos en dos naves de estructura y cubierta metálicas con 14 y 27 unidades cada una.  
Tipo de explotación: preengorde  
Especies: dorada (Sparus aurata), lubina (Dicentrarchus labrax), corvina (Argyrosomus regius) y seriola (Seriola dumerili).  
Capacidad de producción anual: 234 t/año (equivalente a unos 51.510.669 alevines).  
Capacidad máxima de carga del establecimiento: 101.024 t.  
Ubicación: pta. del Saladar, polígono 4-parcela 211  
Vértices del establecimiento (coordenadas geográficas Datum WGS84/ETRS89, huso 30):  
  
 Latitud Longitud  
A: 38º 6 41.7 N 0º 38 50.3 W  
B: 38º 6 41.1 N 0º 38 50.1 W  
C: 38º 6 44.5 N 0º 38 37.4 W  
D: 38º 6 43.8 N 0º 38 37.1 W  
  
Superficie ocupada: 8.917 m²  
Volumen del conjunto de recintos: 2.886,4 m³  
  
El diseño de la edificación, su equipamiento y las condiciones de la actividad de producción, quedarán definidos según lo especificado en la siguiente documentación:  
- Proyecto de legalización de obras para planta de engorde de alevines de dorada y lubina en Guardamar del Segura (Alicante). Visado 01.06.2021 n.º 2021/2475. Firmado por Miguel Candela Giménez.  
- Informe para solicitar a la administración autonómica la convalidación del estado actual de las instalaciones en «Alevines de Guardamar» (Alicante) y la incorporación de corvina y seriola a las especies de producción de la empresa. Firmado a las fechas 03.07.2022 y 07.07.2022 por Antonio de la Santísima Trinidad Ruiz y Cristina Consuelo López Almendros, respectivamente.  
- Memoria justificativa de la capacidad de carga de Alevines de Guardamar, SL, presentada a fecha 07.02.2024 y la nota aclaratoria al respecto, presentada el 30.01.2024, ambos documentos firmados por Cristina Consuelo López Almendros.  
  
Segundo  
Deberán cumplirse las condiciones y prescripciones establecidas en el anexo de la presente resolución.  
  
Tercero  
En base al artículo 29 de control administrativo de la Ley 5/2017, los organismos competentes podrán inspeccionar el funcionamiento del establecimiento, obligándose el titular a franquear la entrada a los inspectores y técnicos correspondientes.  
  
Cuarto  
La vigencia de esta autorización se concede con un carácter indefinido.  
Las causas de extinción serán las dispuestas en el artículo 17 del Decreto 236/2022.  
  
Quinto  
La primera venta de las producciones obtenidas podrá realizarse en las lonjas de los puertos, en los propios centros de producción u otros establecimientos que se encuentren autorizados por la comunidad autónoma correspondiente.  
Para poder efectuar la venta en el lugar de cría o producción, se requiere la obtención de la correspondiente autorización como establecimiento de primera venta.  
Si la primera venta no se realizara en el lugar de cría, se autoriza el transporte de los lotes al establecimiento autorizado para realizar su primera venta, siempre que quede acreditada la trazabilidad de los mismos.  
El titular del establecimiento deberá enviar al órgano competente de su comunidad autónoma, un resumen mensual donde se refleje el volumen de ventas expresado en kilogramos y el precio medio por kilogramo para cada una de las especies puestas a la venta. La remisión se realizará en la primera quincena del mes siguiente al que se refieren las operaciones de venta.  
La información indicada en el párrafo anterior será remitida por el titular del establecimiento de producción en soporte informático, formato de fichero normalizado, en la primera quincena del mes siguiente al que se refieren los datos a la Subdirección General de Pesca de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
  
Sexto  
De acuerdo con lo establecido en el capítulo III, Registro de establecimientos de acuicultura, del Decreto 236/2022, en desarrollo del artículo 31 de la Ley 5/2017 por el que se crea y se regula el Registro de Establecimientos de Acuicultura de la Comunidad Valenciana, este establecimiento de acuicultura marina cuyo titular es Alevines de Guardamar, SL, con NIF: F26920332, queda registrado con el número 03/015/076.  
  
Séptimo  
El incumplimiento de las prescripciones o condiciones aquí establecidas se sancionará administrativamente de conformidad con la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana.  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura Ganadería y Pesca en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la notificación de la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 y 122 la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 8 de marzo de 2024.- El director general de Pesca: Francisco J. Espinós Gutiérrez.  
  
  
ANEXO  
Declaración de impacto ambiental de 29 de noviembre de 1999  
  
1) La empresa solicitará la autorización de ocupación de monte público en el caso de que terrenos de este sean afectados por la ejecución del proyecto.  
2) Se deberá contemplar en el proyecto una partida presupuestaria que permita llevar a cabo las medidas correctoras y Plan de vigilancia ambiental.  
3) En el programa de vigilancia ambiental propuesto, con muestreos quincenales para análisis de aguas, se incluirá:  
- Los parámetros correspondientes para controlar las sustancias antibióticas contenidas en las aguas del vertido.  
Y establecer un seguimiento de la calidad de las aguas a lo largo del canal de desagüe, con el fin de determinar la incidencia que verdaderamente produzcan las aguas vertidas generadas por esta actividad.  
- Los resultados del Plan de vigilancia ambiental se remitirán a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental semestralmente para evaluar los resultados y controlar su posible incidencia en las aguas de baño.  
4) Y otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en virtud de las autorizaciones y normativas sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte: Resolución de fecha 21 de marzo de 2000  
Condiciones de la autorización del vertido  
- Condiciones generales de la autorización del vertido  
1) La presente autorización de vertido, que no implica cesión del dominio público, ni de las facultades dominicales del Estado, se otorga con sujeción a lo dispuesto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas y disposiciones que la desarrollan.  
2) La Conselleria de Medio Ambiente, a través de la dirección General de Educación y Calidad Ambiental, podrá inspeccionar en todo momento la ejecución de las obras para comprobar si las mismas se ajustan a la documentación que ha servido de base a la presente autorización.  
En caso de producirse incidencias en las obras, o modificaciones de las mismas que constituyan variación sensible de la documentación o de la finalidad de las obras autorizadas, se deberá proponer la modificación a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental. Las obras se ejecutarán por el peticionario bajo su exclusivo riesgo y responsabilidad, debiendo designar para su dirección un técnico que, conforme a la legislación vigente, tenga el título adecuado a la naturaleza de las mismas.  
3) Si el peticionario incumpliere alguna de las obligaciones establecidas, o si transcurrido el plazo señalado para el comienzo de las obras en las condiciones particulares, estas no se hubieren iniciado y no se hubiera obtenido la prórroga de este, la Administración declarará resuelta la autorización.  
4) No se podrán destinar las instalaciones ejecutadas a usos distintos de los autorizados. Especialmente queda prohibido al beneficiario: verter residuos de naturaleza diferente a la que se ha tenido en cuenta para otorgar esta autorización.  
5) La falta de utilización, durante el periodo de un año de las obras y bienes de dominio público otorgados, será motivo de caducidad de la autorización de vertido, a no ser que obedezcan a justa causa. Corresponde a la Administración, en cada caso concreto, calificar las causas alegadas por el beneficiario, para justificar el no uso de las instalaciones del vertido. A este objeto, el interesado queda obligado, antes que transcurra el año, a poner en conocimiento de la Administración las circunstancias que motiven la falta de utilización de las obras. Si la Administración considera inadecuadas las causas alegadas por el peticionario, incoará expediente de caducidad de la autorización del vertido.  
6) La Administración, para proteger los intereses generales podrá acordar, unilateralmente, en cualquier momento:  
a) La modificación de las condiciones de desagüe.  
b) La modificación, total o parcial, de las obras o instalaciones existentes para satisfacer futuras disposiciones en materia de vertido de aguas residuales dictadas por resoluciones de carácter general.  
En estos casos el peticionario queda obligado a realizar, a su costo, las obras correspondientes en el plazo que al efecto le señale la Administración. Si no efectúa las obras en el plazo señalado, se entenderá que renuncia a la autorización de vertido sin indemnización alguna.  
En el supuesto de que las medidas señaladas en el párrafo anterior resulten insuficientes para corregir o eliminar, de las aguas residuales, los productos que entrañen peligro para la conservación de la fauna y flora marinas, o que representen molestias para los usuarios, la Administración acordará la caducidad de la autorización de vertido, previa instrucción del correspondiente expediente.  
7) Los gastos que se originan por el replanteo y el reconocimiento de las obras, así como, por la inspección y vigilancia de las mismas, instalaciones y vertido, serán de cuenta del peticionario.  
8) El otorgamiento de esta autorización de vertido no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y resto de autorizaciones que legalmente sean procedentes.  
9) El peticionario vendrá obligado a satisfacer a la Generalidad Valenciana un canon de vertido según se establezca reglamentariamente, en función de la carga contaminante, en aplicación del artículo 85 de la Ley 22/1988 de 28 de julio, de costas.  
10) Sin perjuicio de lo dispuesto en la condición general 3ª, el incumplimiento por el peticionario de cualquiera de las condiciones establecidas en la presente resolución para la autorización de vertido será causa de caducidad de la misma.  
La Resolución de extinción de la autorización de vertido será notificada a los efectos oportunos a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
  
- Condiciones particulares de la autorización del vertido  
1) Esta autorización de vertido se otorga por un plazo de 25 años. El cómputo de este plazo se iniciará el día siguiente de la fecha de la notificación de la resolución.  
2) Las obras se realizarán con arreglo a los documentos:  
1) «Proyecto de nueva industria destinada a planta de pre-engorde de alevines de dorada y lubina, en Guardamar del Segura de marzo de 1999», redactado por el ingeniero industrial Miguel Candela Giménez.  
2) «Proyecto de ejecución de obra civil previa para planta de pre-engorde de alevines de dorada y lubina, en Guardamar de Segura, 1ª fase de abril de 1990», redactado por el ingeniero industrial Miguel Candela Giménez.  
3) «Estimación de impacto ambiental para la instalación de una granja de pre-engorde de alevines de dorada y lubina en el TM de Guardamar del Segura (Alicante), de febrero de 1999», redactado por el biólogo Juan Eduardo Guillen Nieto.  
3) El peticionario presentará para su aprobación por esta Dirección General el Proyecto de la Planta de pre-engorde en un conjunto ordenado de documentos, en el momento que tras los estudios que todavía se están realizando tenga concretadas y definidas las obras a ejecutar, previamente al inicio de las obras.  
4) El peticionario dará comienzo a las obras en el plazo de seis (6) meses, contado desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la Resolución de autorización.  
5) Al replanteo de las obras será convocado un representante de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, que deberá suscribir el acta y plano que se levanten, bien de conformidad o, en su caso con las observaciones que estime pertinentes. Un ejemplar de dichas acta y plano, una vez aprobadas, deberá remitirse a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.  
6) Al reconocimiento final de las obras será convocado un representante de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, que deberá suscribir el acta y el plano que se levanten, bien de conformidad o, en su caso, con reparos. Un ejemplar de dichas acta y plano, una vez aprobadas, deberá remitirse a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.  
  
- Prescripciones de la autorización de vertido  
A) El vertido deberá cumplir la normativa establecida en el Real decreto 258/1989, de 10 de marzo (BOE 64, 16.03.1989), por el que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias al mar y en la Orden de 13 de julio de 1993 por la que se establece la instrucción para el proyecto de conducciones de vertido desde tierra al mar (BOE 178, 27 de julio).  
B) Los parámetros de calidad de las aguas que se verterán al mar no deben sobrepasar los siguientes límites cuantitativos, en cuanto a concentraciones máximas admisibles del efluente final:  
  
Concentración máxima (mg/L)  
DBO5 25  
DQO 125  
Sólidos en suspensión 35  
pH 5,5-9,5  
Nitrógeno total 10  
Fósforo total 2  
Coliformes fecales 2.000 ufc/100ml  
  
La toma de muestras se realizará según la Directiva del Consejo de Europa 91/271 de 21 de mayo de 1991, anexo I.  
Los análisis para la determinación de las características de los vertidos se realizarán, según métodos recogidos en las normas UNE o, en su defecto, según «Standard methods for examination of wáter and waste water» de la American Public Health Association, American Water Works Association y Water Pollution Control Federation.  
C1) Durante el período desde la notificación de la resolución hasta que estén en funcionamiento el 100 % de las instalaciones (de acuerdo con la documentación presentada) se realizará el siguiente programa de vigilancia y control:  
1. Control del efluente.  
Se realizará cada 15 días análisis del efluente para determinar los parámetros:  
DBO5, sólidos en suspensión, pH, nitrógeno total, fósforo total, coliformes fecales y salinidad.  
Además, se medirá en continuo el caudal del vertido, y se aportarán los siguientes datos:  
- volumen total semanal de agua vertida y caudal punta semanal.  
2. Control de las aguas receptoras.  
Se realizará mensualmente. Se seleccionarán dos puntos de muestreo: uno aguas arriba de los puntos de vertido y el otro aguas abajo, ambos a una distancia de 25 metros del punto de vertido correspondiente más próximo. Las muestras se tomarán a unos 30 cm de profundidad.  
De cada muestra se analizará:  
- Coliformes fecales.  
- Estreptococos fecales.  
- Coliformes totales.  
- pH.  
- Sólidos en suspensión.  
- Temperatura.  
- Color.  
- Transparencia.  
- Salinidad.  
- Oxígeno disuelto.  
- Nitrógeno total.  
- Fósforo total.  
- Clorofila A.  
Se indicarán observaciones referentes a la climatología en el momento de la toma de muestras (viento, pluviometría, etc.).  
Los análisis para la determinación de las características de los vertidos se realizarán según métodos recogidos en las normas UNE o, en su defecto, según «Standard methods for examination of wáter and waste water» de la American Public Health Association, American Water Works Association y Water Pollution Control Federation.  
C2) Durante el período de explotación de las instalaciones, una vez estén en funcionamiento el 100 % de las instalaciones se realizará el siguiente programa de vigilancia y control:  
1. Control del efluente.  
Se realizará mensualmente análisis simplificado del efluente para determinar los parámetros: DBO5, sólidos en suspensión, pH, nitrógeno total, fósforo total, coliformes fecales y salinidad. Además, se medirá en continuo el caudal del vertido, y se aportarán los siguientes datos:  
- volumen total semanal de agua vertida y caudal punta semanal.  
2. Control de las aguas receptoras.  
Se realizará mensualmente. Se seleccionarán dos puntos de muestreo: uno aguas arriba de los puntos de vertido y el otro aguas abajo, ambos a una distancia de 25 metros de dichos puntos. Las muestras se tomarán a unos 30 cm de profundidad. De cada muestra se analizará:  
- Coliformes fecales.  
- Estreptococos fecales.  
- Coliformes totales.  
- pH.  
- Sólidos en suspensión.  
- Temperatura.  
- Color.  
- Transparencia.  
- Salinidad.  
- Oxígeno disuelto.  
- Nitrógeno total.  
- Fósforo total.  
- Clorofila A.  
Se indicarán observaciones referentes a la climatología en el momento de la toma de muestras (viento, pluviometría, etc.).  
Los análisis para la determinación de las características de los vertidos se realizarán según métodos recogidos en las normas UNE o, en su defecto, según «Standard methods for examination of wáter and waste water» de la American Public Health Association, American Water Works Association y Water Pollution Control Federation.  
D) Las condiciones del desagüe dispondrán de una arqueta de registro de fácil acceso, acondicionada la extracción de muestras por parte del personal de la Conselleria de Medio Ambiente.  
E) La Administración podrá modificar las condiciones de la autorización de vertido, sin derecho a indemnización, cuando las circunstancias que motivaron su otorgamiento se hubieren alterado, o bien sobrevinieron otras que, de haber existido anteriormente, habrían justificado su denegación o el otorgamiento en términos distintos. Si la Administración lo considera necesario, podrá suspender los efectos de la autorización hasta que se cumplan las nuevas condiciones establecidas.  
F) En caso de que el titular de la autorización no realizase las modificaciones en el plazo que al efecto le señale la Administración, esta podrá declarar la caducidad de la autorización de vertido, sin perjuicio de la imposición de las sanciones oportunas.  
G) Por el beneficiario se asumirá el compromiso de corregir o depurar las aguas vertidas para el caso de que la solución técnica preconizada en proyecto no consiga evitar efectos nocivos motivados por la composición de la carga contaminante. En especial, en el caso de que los cálculos efectuados en la documentación presentada y los porcentajes de eficiencia indicados no se cumplieran se deberá corregir o sustituir el sistema utilizado.  
H) La utilización del desagüe para vertidos distintos de aquellos que han sido la base del proyecto que acompaña a la petición no podrá realizarse sin previa solicitud a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, y una vez obtenida la autorización correspondiente.  
I) Los resultados analíticos, obtenidos de la ejecución del Programa de Vigilancia y Control Ambiental, quien en función de los mismos, indicará las correcciones necesarias del efluente o de la instalación de vertido que el beneficiario vendrá obligado a efectuar. Los resultados analíticos serán públicos. En cualquier momento la Conselleria de Medio Ambiente podrá efectuar tomas de muestras contradictorias para comprobar la correcta ejecución de este programa.  
J) Los gastos originados por la puesta en práctica de lo especificado en las prescripciones anteriores serán por cuenta el beneficiario, conforme a lo establecido en la condición general 7ª.  
K) Si bajo una situación de emergencia se incumplieran alguno de los condicionantes establecidos en esta resolución, se deberá comunicar inmediatamente a la Conselleria de Medio Ambiente dicha situación para adoptar las medidas oportunas. En el plazo de 10 días el beneficiario remitirá a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental un informe detallado el accidente en el que se indicará el alcance y las medidas correctoras adoptadas.  
L) El incumplimiento de las prescripciones anteriores serán también causa de caducidad, conforme se establece en la condición general 10ª.  
  
Contrato de ocupación portuario de fecha 22 de septiembre de 2000.  
1) La mercantil Madusa autoriza a «Alevines de Guardamar, SA», la ocupación de los terrenos dentro de la zona portuaria por ella gestionada, en la margen izquierda del antiguo cauce del río Segura, junto a su desembocadura, para la instalación de una planta de pre-engorde de alevines de dorada y lubina, con estricta sujeción al proyecto para esta actuación ante el Ayuntamiento de Guardamar del Segura.  
  
2) La ocupación será por el mismo plazo que reste de concesión del puerto al municipio, es decir, hasta el día 3 de julio del año 2026.  
El canon que se establece por la autorización es de 750.000 ptas., en un único pago anual, que se actualizará a partir de la plena efectividad del presente acuerdo. El primero d ellos pagos se produce al afirma del presente documento, que constituye la más eficaz prueba de su pago.  
3) El inicio de la actividad y la validez del presente contrato queda condicionado a la obtención de la correspondiente autorización concedida por la División de Puertos de la COPUT y a la obtención de los restantes permisos y autorizaciones administrativas que sean preceptivos.  
4) La mercantil autorizada podrá realizar, para el desarrollo de su actividad, todas las obras e instalaciones que les sean autorizadas, previa obtención de las licencias, permisos o autorizaciones que legal o reglamentariamente fueran precisas, por parte de cualquier de las administraciones públicas con competencia sobre ellos.