Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2269, del 18-05-1994 (1994/831451)

ORDEN de 2 de mayo de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares sostenidos por entidades locales.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/05/02/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2269

Fecha DOGV
:   18-05-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/831451


Fecha del documento
:   02-05-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 2 de mayo de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares sostenidos por entidades locales. [94/3159]  
Los gabinetes psicopedagógicos autorizados financiados por los ayuntamientos y mancomunidades son un elemento favorecedor de la mejora cualitativa del sistema educativo y complementan la actuación sectorial de los servicios psicopedagógicos escolares que dependen de la Conselleria de Educación y Ciencia, en las funciones de valoración de alumnos con necesidades educativas especiales, de adaptaciones curriculares para los mismos y de orientación educativa y familiar.  
Siendo conveniente mantener el nivel de prestación de servicios es necesario conceder ayudas institucionales que permitan colaborar en el mantenimiento de estos servicios con los ayuntamientos y mancomunidades que cuentan con gabinetes psicopedagógicos escolares autorizados por la Conselleria de Educación y Ciencia.  
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano,  
ORDENO:  
Primero  
1. La Conselleria de Educación y Ciencia, dentro de los límites presupuestarios aprobados con esta finalidad, concederá ayudas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares, de titularidad de entidades locales de la Comunidad Valenciana, siempre que su ámbito de actuación se realice en centros docentes sostenidos con fondos públicos.  
Segundo  
1. Las ayudas a las que se refiere el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos derivados del funcionamiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares municipales.  
2. El importe global máximo que podrá asignarse en concepto de tales ayudas será de 746.786.423 de pesetas, y su abono se realizará a cargo de la línea de subvención 4,08 de la sección, servicio y programa 43.65.417.45 de Enseñanza Primaria de este ejercicio económico.  
3. La cantidad que resulte adjudicada a cada entidad local, sumada a otros ingresos que ésta reciba por el mismo concepto, no podrá ser superior a los gastos que efectúe la entidad beneficiaria para dicho servicio.  
Tercero  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en la Dirección General de Centros Docentes, la facultad para conceder o denegar estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 2 de mayo de 1994  
El conseller de Educación y Ciencia,  
JOAN ROMERO I GONZÁLEZ  
ANEXO I  
Bases de la convocatòria  
Primera. Concepto de la subvención  
1. Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención para contribuir parcialmente al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares, de titularidad de ayuntamientos o mancomunidades de municipios.  
2. Estos gabinetes deberán estar autorizados de acuerdo con la orden de 1 de marzo de 1990 (DOGV nº 1293, de 30 de abril) y se comprometerán a cumplir el plan de actividades de los servicios psicopedagógicos escolares que establezca la Conselleria de Educación y Ciencia.  
Segunda. Solicitantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas las entidades locales que gestionen o financien gabinetes psicopedagógicos escolares en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
2. No podrán optar a la obtención de la subvención a que hace referencia esta convocatoria:  
a) Los gabinetes psicopedagógicos que no dispongan de autorización en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
b) Los gabinetes psicopedagógicos que no hayan iniciado la actividad antes del 1 de enero de 1994.  
c) Las instituciones que, habiendo resultado beneficiarias de este mismo tipo de ayudas en el ejercicio anterior, no hayan procedido a su justificación.  
d) Las instituciones que no hayan dado de alta en la Seguridad Social a la totalidad del personal adscrito al gabiente psicopedagógico.  
e) Las instituciones que no hayan cumplido con sus obligaciones tributarias, especificadas en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 1477, de 5 de febrero), en cumplimento del artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV nº 1588, de 17 de julio) y demás normativa concordante.  
Tercera. Formalización  
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaña como anexo II a la presente convocatoria.   
Las instancias, junto a sus anexos y demás documentación, deberán ser presentadas en las direcciones territoriales de Educación correspondientes, en las oficinas de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o a través de cualquiera de los medios que establece el artículo 38 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo para la presentación de solicitudes será de veinte días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarta. Documentación  
Junto a la solicitud deberá acompañarse la siguiente documentación:  
1. Copia del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, en el que se incluya la petición de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la entidad local de:  
- Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por esta conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación a la ayuda concedida.  
- Actuar en coordinación con la Conselleria de Educación y Ciencia en lo que se refiere a la planificación general que ésta elabore.  
- Asegurar la participación del gabinete psicopedagógico municipal en las reuniones de coordinación organizadas por el Servicio Psicopedagógico Escolar del correspondiente sector y por la Inspección Educativa.  
2. Certificación acreditativa del secretario de la entidad local en la que conste que en los presupuestos de la corporación para 1994 existen cantidades consignadas para el gabinete psicopedagógico escolar municipal, con indicación de las partidas, denominación de las mismas y cuantía de las que constan, así como el compromiso de la entidad local de no disminuir ni anular dicha consignación.  
3. Presupuesto de ingresos y gastos del curso 1993-94 para el funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar, según modelo incluido como anexo II.a) de esta orden.  
4. Relación de la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico escolar del curso 1993-94, según modelo incluido como anexo II.b) de esta orden. Esta relación deberá ser firmada por el secretario de la entidad local.  
5. Fichas individualizadas de dedicación horaria del personal del gabinete psicopedagógico escolar, según el modelo incluido como anexo II.c) de esta orden.  
6. Fotocopia compulsada de los contratos (laborales o de servicios) realizados, haciendo constar las horas de contratación semanal. En el caso de que se trate de personal funcionario, deberá aportarse una certificación del secretario de la entidad local donde se contemplen las horas de dedicación semanal del citado personal al gabinete psicopedagógico escolar.  
7. Fotocopia compulsada del TC-1 y TC-2 del mes de enero de 1994 (laborales) y/o de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), donde consten los trabajadores que componen la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico escolar.  
8. Certificación expedida por el secretario de la entidad local de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, según establece la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 1477, de 5 de febrero) y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV nº 1588, de 17 de julio), por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública.  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
Quinta. Tramitación por las direcciones territoriales de Educación.  
1. En el momento de la recepción de la instancia y los documentos y ante la falta de cualquiera de ellos, la correspondiente Dirección Territorial de Educación los reclamará de la entidad local por correo certificado y con acuse de recibo, dándole un plazo de 10 días, para aportar los datos o documentos que no obren en el expediente, todo ello en cumplimiento del artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que transcurra el plazo indicado sin que se haya presentado la documentación requerida, se remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, donde se archivará sin más trámite.  
2. Una vez se hallen completos los expedientes, la Inspección Educativa emitirá un informe sobre los siguientes puntos:   
- Actividades que desarrollan los objetivos previstos en el plan general de actividades del SPE por parte del gabinete psicopedagógico escolar municipal.  
- Ámbito de actuación del gabinete psicopedagógico.  
- Número de horas de atención a la escuela pública.  
- Participación en las actividades de coordinación con el SPE de zona y la Inspección Educativa.  
- Titulación de los componentes de la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico.  
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia.  
En el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al último hábil para la presentación de instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, incluido el informe de la Inspección Educativa, para su posterior tramitación.  
Sexta. Propuesta de resolución  
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión o denegación de las ayudas, corresponderá a una comisión compuesta por:  
- El/la jefe/a del Servicio de Centros Privados que actuará de presidente/a.  
- Un/a representante de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa.  
- Un/a inspector/a educativo/a designado/a por el secretario general a propuesta de la Directora General de Centros Docentes.  
- Un/a director/a de un servicio psicopedagógico escolar dependiente de la Conselleria de Educación y Ciencia, designado por la directora general de Centros Docentes.  
- Un/a funcionario/a designado/a por cada Dirección Territorial de Educación, con el fin de realizar, dentro del ámbito territorial, el seguimiento administrativo de la convocatoria objeto de esta orden.  
- El/la jefe/a de la Sección de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes, que actuará de secretario/a de la comisión.  
2. La comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.  
3. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas contempladas en esta Orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los siguientes criterios:  
a) Cumplimiento del plan de actividades de los servicios psicopedagógicos escolares. El incumplimiento de este plan será causa suficiente para la denegación de la ayuda.  
b) Número de horas efectivas de dedicación del gabinete a la escuela pública.  
c) Tipo de relación contractual mantenida con los miembros del gabinete psicopedagógico escolar (CPI), aplicando los coeficientes de ponderación siguientes:  
- Funcionario o laboral indefinido 2  
- Laboral temporal 1'5  
- Prestación de servicios 1  
d) Número de habitantes de la localidad según los datos del censo de 1991 (CPII), aplicando los coeficientes de ponderación siguientes:  
- Menos de 2.000 habitantes 4  
- De 2.001 a 5.000 habitantes 3'5  
- De 5.001 a 10.000 habitantes 2'75  
- De 10.001 a 20.000 habitantes 2  
- De 20.001 a 50.000 habitantes 1'50  
- De 50.001 a 100.000 habitantes 1'25  
- Más de 100.000 habitantes 1  
La conjugación de estos factores ofrecerá:  
a) El módulo municipal (MM), definido como el resultado de aplicar el numero total de horas de dedicación del gabinete (NH) a la escuela pública, multiplicado por los coeficientes de ponderación referidos al tipo de relación contractual (CPI) y por el número de habitantes del municipio (CPII).  
MM = NH x CPI x CPII  
b) La unidad de subvención (US) o cantidad resultante de dividir el crédito disponible entre la suma de módulos municipales.  
US = Crédito presupuestario/MM1 + MM2 + .... + MMn  
c) La subvención municipal (SM) o cantidad que resulte de multiplicar la unidad de subvención por el módulo municipal.  
SM = MM x US  
Séptima. Resolución  
Evacuada la propuesta de la vomisión relativa a la adjudicación de cantidades y la denegación de subvención a las instituciones que no reúnan los requisitos establecidos en la presente orden, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del Conseller de Educación y Ciencia, la presente convocatoria.  
En todo caso, la denegación de la subvención deberá ser motivada y los motivos se harán constar en la resolución de adjudicación.  
La resolución a la que hace referencia esta base deberá dictarse en el plazo máximo de seis meses, a contar desde el día de la entrada en vigor de la presente orden. En el supuesto de que transcurrido este plazo no se haya dictado resolución, las solicitudes presentadas se entenderán desestimadas.  
Esta resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana especificando, entre otros aspectos, el plazo de que dispondrá la Dirección General de Centros Docentes para efectuar las propuestas de pago, el cual no deberá exceder de seis meses desde la publicación de la resolución.  
Octava. Justificación de la subvención  
Para la percepción de la subvención, el beneficiario deberá justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, los gastos y el destino de la misma por un importe igual o superior a la ayuda concedida, así como el hecho de haber cumplido con sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
En la documentación que tiene por objeto justificar la subvención se incluirá:  
a) Documentación de carácter económico que justifique los gastos derivados del funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar (hojas de salario del personal, boletines de cotización a la Seguridad Social, facturas, etc.).  
b) Certificado, expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social correspondiente, en que conste que la entidad local se encuentra al corriente en el pago de las cuotas de la Seguridad Social de toda la plantilla de personal.  
c) Documentación acreditativa de haber cumplido las obligaciones tributarias de la entidad local.  
Todos los documentos deberán ser originales o fotocopias compulsadas. En cuanto a la documentación de carácter económico señalada en el apartado a) del párrafo anterior, únicamente será válida para justificar la subvención la comprendida entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 1994, dado su carácter de financiación parcial del funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar.  
La Dirección General de Centros Docentes fijará en la resolución de la presente convocatoria el plazo para la presentación de la documentación justificativa de la subvención.  
Novena. Revocación o disminución de la subvención  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrolle el beneficiario.  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
2.1. Incumplimiento de la obligación de justificación.  
2.2. Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
2.3. Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
2.4. Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
3. Procederá el reintegro de la cantidad transferida o la reducción parcial de la subvención aprobada, en los siguientes casos:  
3.1. Cuando la documentación aportada ofrezca un importe total inferior a la subvención aprobada.  
3.2. Cuando los documentos aportados no reúnan los requisitos legales para su expedición.  
3.3. Cuando los documentos se refieran a un colectivo o plantilla que sea mayor a la que corresponda únicamente al centro, y no vayan acompañados de un certificado, del secretario del ayuntamiento o del titular de l'entidad, en donde se especifique, además del importe total que corresponda a dicho documento, la parte que se atribuye en exclusiva a la actividad o servicio objeto de subvención en esta convocatoria.  
4. Asimismo, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del punto 1 de esta base, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
5. Igualmente, la no presentación de la documentación señalada en la base 8º de esta orden, en el plazo que se determine en la resolución de la presente convocatoria, supondrá la pérdida del derecho a recibir la subvención por parte del beneficiario.  
Diez. Otras posibles subvenciones  
El beneficiario de esta convocatoria asume el compromiso de comunicar a la Dirección General de Centros Docentes de la Conselleria de Educación y Ciencia, la obtención de subvenciones o ayudas destinadas a esta misma finalidad, procedentes de cualesquiera ente público o privado.


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