Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7486, del 16-03-2015 (2015/2168)

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las resoluciones complementarias a las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 29/6145-MUU La Yesa y 34/6607-ZBE Benigànim, Quatretonda y La Pobla del Duc.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7486

Fecha DOGV
:   16-03-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/2168


Fecha del documento
:   27-02-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Quatretonda
    * Yesa, La
    * Pobla del Duc, la
    * Benigànim
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de febrero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las resoluciones complementarias a las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 29/6254-OJK La Yesa y 34/3716-BEQ Benigànim, Quatretonda y La Pobla del Duc.  
 [2015/2168]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las resoluciones complementarias correspondientes a los expedientes 29/0229-ZSR La Yesa y 34/5740-SQL Benigànim, Quatretonda y La Pobla del Duc.  
  
«Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 29/02-AIA.  
Promotor: Eyra.  
Autoridad sustantiva: Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo y Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Objeto del proyecto: implantación de reactancias de compensación de energía en el sistema de 132 kV de la ST La Yesa.  
Localización: término municipal de La Yesa.  
El 15 de enero de 2015 el promotor de la zona 7 del plan eólico de la Comunitat Valenciana remite informe ambiental de adaptación al plan especial de la zona eólica 7, proyecto de implantación de reactancias de compensación de energía en el sistema de 132 kV de la ST La Yesa.  
La documentación presentada, de acuerdo con lo indicado en la misma tiene por objeto:  
1. Describir las instalaciones correspondientes a la instalación de tres nuevas reactancias de compensación de energía reactiva en barras de 132 kV de la ST La Yesa lo que considerándose una ampliación de la misma.  
2. Determinar que esta nueva instalación se proyecta y construye en el interior del plan especial aprobado para la zona del plan eólico de la Comunitat Valenciana teniendo en cuenta toda la normativa sectorial y la contenida en los documentos con eficacia normativa (a nivel ambiental, cultural-patrimonial y urbanístico) que acompañan al plan especial.  
3. Especificar los aspectos ambientales más notables de la actuación determinando las medidas correctoras aplicables.  
4. Concluir la viabilidad ambiental de la construcción de la ampliación de la ST La Yesa y su compatibilidad con el plan especial de la zona eólica 7 y la ordenación del territorio vigente.  
La actuación se justifica en la necesitad de minimizar los valores de reactancia fuera de rango detectados en la ST de Vilamarxant (donde conecta la linea eléctrica de 132 kv de doble circuito doble circuito de evacuación de las zonas 7 y 8 de desarrollo del plan eólico) achacables a los 13 km de linea soterrada de alta tensión de 132 kV.  
Se han estudiado las siguientes alternativas estudiadas para la solución del problema:  
1. Ubicación de las reactancias en la ST receptora (Vilamarxant), alternativa rechaza por los siguientes motivos técnicos:  
- La instalación de las reactancias sobre la barras de 132 kV de la ST de Vilamarxant no resuelve la compensación reactiva de cada una de las dos instalaciones (zonas eólicas 7 y 8) en el punto de conexión por lo que se incumple la normativa vigente (Real Decreto 1565/2010).  
- No existe espacio disponible en el interior de la ST de Vilamarxant, ni por su ubicación es posible su ampliación.  
- Iberdrola determina para sus instalaciones unas instrucciones normalizadas que no cumplen las reactancias a instalar.  
2. Ubicación en las propia subestación de inicio de las lineas de evacuación como una infraestructuras más de las subestación de salida (ST La Yesa).  
3. Realizar una instalación eléctrica intermedia conjunta entre la ST de salida (La Yesa) y la de destino (ST de Vilamarxant), lo que implica la construcción similar a una subestación eléctrica de 132 kV con todas las instalaciones eléctricas y construcciones anexas, lo que conlleva una afección espacial y medioambiental añadidas.  
La solución adoptada es la 2, es decir, la ubicación de las reactancias en la ST de salida (ST La Yesa) por resultar la de más fácil solución técnica, menor afección ambiental, facilidad en la tramitación (ya que se encuentra dentro del ámbito del plan especial de la zona 7), porque el terreno afectado carece de condicionantes ambientales y por menor coste económico. No obstante lo anterior la instalación de las reactancias requiere la ampliación superficial del la ST en 151,08 m². La superficie ampliada tiene unas dimensiones de 6x25,80 metros centrada en el lado noreste de la actual recinto de la ST y se ubica en el ámbito de plan especial de la zona 7 que abarca para la subestación una hectárea (100X100 metros).  
Se proyecta la instalación de tres nuevas reactancias de compensación de energía reactiva de 22 MVar monofásicas, interconectadas al embarrado principal de la ST a través de un interruptor automático de corte en carga de 145 kV del tipo 3105A unido mediante embarrado de cable desnudo a las barras principales de ka ST, instalándose los aparatos de media y control necesarios para el correcto funcionamiento de estas nuevas instalaciones. Dichas reactancias se refrigeran por aire.  
La obra civil a efectuar consiste en:  
- Desmantelamiento de la parte del muro perimetral de la subestación.  
- Cimentaciones de los soportes tanto de las reactancias como del interruptor a instalar y los soportes de los aisladores de apoyo para la conducción de los cables de potencia dentro de la ST.  
- Y reconstrucción del muro con las mismas características que el actual ajustado al nuevo perímetro.  
En el documento se analizan las posibles afecciones derivadas de la ampliación, concluyendo que no se producen nuevos efectos y proponiendo como medidas correctoras unicamente el remodelado y revegetación de las áreas residuales afectadas.  
Consideraciones ambientales  
Los posibles efectos derivados de la ampliación de la subestación y de la instalación de las reactancias en su interior han sido evaluados en el documento presentado, salvo la posible modificación del área de zonificación de usos para el asentamiento de poblaciones regulada en el artículo 25 del plan eólico y los correspondientes artículos de las normas del plan Especial aprobado para la zona 7 y por tanto en planeamiento vigente de La Yesa.  
Se ha procedido por tanto a determinar el área de zonificación de usos de 1000 que se deriva de la ampliación prevista, comprobando que la misma se superpone con el área de zonificación de usos generada por los aerogeneradores VO 1-11 y VO 1-13 del parque eólico Viudo I y por el aerogenerador VI-I01 del parque eólico Viudo II, no siendo por tanto necesario modificar el plan especial.  
Las medidas propuestas en relación con los efectos detectados se consideran correctas, debiendo no obstante advertir de la obligación de gestionar adecuadamente los materiales de demolición que no sean reutilizados en la obra civil.  
Consideraciones jurídicas  
La modificación de las instalaciones de la ST La Yesa, responde a lo previsto en el artículo 19.3 del acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el plan eólico de la Comunidad Valenciana.  
Por todo ello se formula la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se considera aceptable, desde el punto de vista ambiental, la ampliación del recinto de la ST La Yesa y la instalación de tres nuevas reactancias en su interior, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación y siempre y cuando se ajusten a la documentación presentada y se aplique como medida adicional la correcta gestión de los residuos de demolición que no sean reutilizados en la obra civil.  
  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución complementaria de la declaración de impacto formulada mediante Resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural de 27 de julio de 2005, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de impacto ambiental.  
  
Valencia, 6 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
«Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental del proyecto básico de variante de La Pobla del Duc y acondicionamiento de trazado de la CV-611. Tramo de Benigànim a La Pobla del Duc.  
Expediente: 034/6119-NQO.  
Proyecto: Variante de La Pobla del Duc y acondicionamiento de trazado de la CV-611. Tramo de Benigànim a La Pobla del Duc.  
Órgano promotor: Diputación de Valencia.  
Órgano sustantivo: Diputación de Valencia.  
Localización: términos municipales de Benigànim, Quatretonda y La Pobla del Duc (Valencia).  
  
Antecedentes  
En fecha 22 de noviembre de 2013, el órgano ambiental emitió declaración de impacto ambiental del proyecto de variante de La Pobla del Duc y acondicionamiento de trazado de la CV-611. Tramo de Benigànim a La Pobla del Duc, promovido por la Diputación de Valencia, con número de expediente 034/8545-JNS. Entre las medidas correctoras recogidas en la declaración de impacto ambiental se incluía que, para que la implantación de la infraestructura no incrementara el riesgo de inundación existente, era necesario aumentar la capacidad de drenaje a un periodo de retorno de 500 años, como consecuencia de las consultas realizadas al Servicio de Ordenación del Territorio, en calidad de administración pública afectada.  
La necesidad de acudir a dichos períodos de retorno venía justificada en el informe emitido del siguiente modo: ?Respecto a la capacidad de los drenajes planteados, cabe citar que la normativa [?] PATRICOVA es más restrictiva que la de la Instrucción 5,2-IC, puesto que considera periodos de retorno (capacidades) superiores. [?] En cuanto a la IMD, en este caso varía de 3855 a 4032 vehículos/día, por tanto se considera que está por encima del umbral de 2000 vehículos/día. En consecuencia, para una IMD alta se aplican los drenajes correspondientes a un periodo de retorno de 500 años, y no de 100 años como está diseñado?.  
En fecha 25 de noviembre de 2014, el órgano sustantivo remite al órgano ambiental un informe técnico en el que se solicita que el dimensionamiento de las obras de drenaje de la fase 1 es adecuado para un período de retorno de 100 años. Dicha solicitud se justifica en que ?se ha podido comprobar que las obras de drenaje transversales, contemplados en la fase 1, no se encuentran en zona inundable según el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables [?]: Por lo tanto la fase 1 al no tratarse de zona inundable, conforme a la normativa del [?] PATRICOVA, no le es de aplicación la sección segunda, Adecuación de la edificación e infraestructuras en zonas inundable, artículo 26, Condiciones generales de adecuación de las infraestructuras. Considerándose que es de aplicación para este tipo de drenajes transversales la Instrucción 5.2. IC. Drenaje transversal, en la que se considera que el periodo de retorno de 100 años es el adecuado?.  
  
Consideraciones legales  
Al hilo de lo establecido en la normativa del PATRICOVA, según el artículo 26, para la adecuación de las infraestructuras en las zonas inundables, los periodos de retorno de diseño del drenaje transversal y de protección de las infraestructuras de todo tipo serán de 500 años en las infraestructuras estratégicas de alta vulnerabilidad, tales como carreteras de intensidad media diaria mayor de 2000 vehículos/día, como corresponde a este caso, aunque este nivel puede reducirse hasta un mínimo de 100 años si se justifica la inviabilidad técnica o económica de cualquier otra solución de protección superior.  
  
Tramitación.  
En fecha 2 de diciembre de 2014, se dio traslado de la documentación recibida al Servicio de Ordenación del Territorio para que informara sobre la cuestión antes planteada.  
En fecha 30 de enero de 2015, se recibe el informe solicitado, que se pronuncia en los siguientes términos:   
?[...] Se justifica la existencia de una carretera de trazado paralelo a la nueva y que hace de control de las aguas, cuestión que obvia la necesidad de ampliar dicho drenaje en el nuevo trazado de la carretera, pues no le llegan las aguas de 500 años de período de retorno, sino las que dejan pasar los drenajes de la antigua carretera. Lo anterior, sumado a que las cuencas vertientes de esos pequeños drenajes no alcanzan el medio kilómetro cuadrado, justifica que la nueva carretera pueda mantener los drenajes menores a una capacidad de 100 años de período de retorno. La propia normativa del PATRICOVA permita que se puedan reducir el nivel de diseño de estos drenajes hasta un mínimo de 100 años, tal como se contempla en el inciso final del artículo 26.3.a de la normativa urbanística del PATRICOVA. Por lo tanto, con las justificaciones aportadas se puede aplicar esta excepción. En todo caso, se recuerda que la normativa urbanística del PATRICOVA es de obligado cumplimiento, según establece su artículo 3; y en materia de drenajes transversales de las carreteras, prevalece sobre la instrucción de carreteras (5.2-IC), puesto que contiene una regulación más restrictiva.-  
  
Consideraciones ambientales.  
Visto el informe emitido por el órgano competente en materia de riesgo de inundación.  
Visto que existe una carretera en paralelo a la nueva y visto que las cuencas vertientes no alcanzan el medio kilómetro cuadrado, se considera que la modificación presentada por el órgano sustantivo puede considerarse ambientalmente aceptable.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente resolución complementaria:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la modificación introducida en el proyecto de variante de La Pobla del Duc y acondicionamiento de trazado de la CV-611. Tramo de Benigànim a La Pobla del Duc y su correspondiente declaración de impacto ambiental, consistente en la realización de las obras de drenaje transversal para un período de retorno de 100 años, tal y como se establece en el informe del Servicio de Ordenación del Territorio, competente en actuaciones en materia de riesgo de inundación.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución de declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1.990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2.006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1.989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Valencia, 3 de febrero de 2015. El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 27 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.