Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5071, del 16-08-2005 (2005/8660)

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad, por concurso-oposición, mediante promoción interna, de una plaza de administrativo, grupo C.
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Número DOGV
:   5071

Fecha DOGV
:   16-08-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/8660


Fecha del documento
:   17-06-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Riba-roja de Túria

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Riba-roja de Túria
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad, por concurso-oposición, mediante promoción interna, de una plaza de administrativo, grupo C. [2005/A8660]
  
Edicto del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria sobre las bases que regirán las pruebas selectivas para la provisión en propiedad por concurso-oposición, mediante promoción interna horizontal de una plaza de administrativo, del área de Tesorería, adscrita a la unidad de gestión catastral, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento.
  
Bases específicas de la convocatoria para provisión en propiedad por concurso-oposición, mediante promoción interna de una plaza de administrativo, grupo C, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento
  
Primera. Objeto
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión, en propiedad, de una plaza de administrativo vacante en la plantilla municipal, adscrita al área económica de Tesorería, unidad de gestión catastral.
  
Dicha plaza está encuadrada en la escala de administración general, subescala administrativa, grupo C, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este grupo, pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que corresponden a dicha subescala, con arreglo a la legislación vigente, el presupuesto general municipal y la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento.
  
La plaza convocada se proveerá, de acuerdo con la relación de puestos de trabajo por turno de promoción interna horizontal, de conformidad con lo previsto en el artículo 38 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
Segunda. Normativa aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y en lo no previsto en ellas, a la Ley 30/1984, de 2 de agosto; a la Ley 7/1985, de 2 de abril; al Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; al Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana; al Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana; al Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y al resto de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
Tercera. Sistema de provisión
  
La plaza será provista mediante el sistema de concurso-oposición, restringida por promoción interna horizontal entre funcionarios de carrera pertenecientes al grupo C, de la escala de administración especial, pertenecientes a la plantilla de funcionarios de esta corporación, conforme al artículo 38.2 del Decreto 33/1999.
  
Cuarta. Requisitos
  
Para poder tomar parte en el proceso selectivo, será necesario acreditar una antigüedad de, al menos, dos años en la escala de administración especial como funcionarios de carrera del grupo C de este Ayuntamiento y estar en servicio activo. Asimismo, se exigirá estar en posesión del título de bachiller superior o equivalente o cumplir los requisitos que dispone la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
  
Quinta. Instancias
  
Quienes deseen participar en las pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la corporación y se presentará en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, aportando junto con ella la fotocopia del documento nacional de identidad y los documentos acreditativos de los méritos alegados para la fase de concurso mediante el original o copia compulsada.
  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será facilitado gratuitamente por el Ayuntamiento y será el que se recoge en el anexo I de estas bases.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas.
  
Sexta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de admisión de instancias, por resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de edictos de la casa consistorial. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe las listas definitivas, que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada.
  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no sólo que no figuran en la relación de excluidos, sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde presidente del Ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y los efectos procedentes.
  
Séptima. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo estará compuesto de la siguiente manera:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal con voz y voto.
  
Vocales:
  
- Un concejal de la corporación.
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana.
  
- Dos funcionarios de la corporación de igual o superior categoría designados por el presidente de la corporación.
  
- Un funcionario de un grupo de titulación igual o superior a la exigida para la plaza convocada, designado por el alcalde a propuesta del órgano de representación de los funcionarios.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, así como en el tablón de anuncios de la corporación.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a la plaza convocada.
  
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberán efectuarse en el plazo de 20 días, siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, para alguna o algunas pruebas, de asesores que se limitarán al ejercicio de su especialidad técnica, en base a la cual colaborarán con el tribunal. Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.
  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluido el secretario, que actuará, también como vocal.
  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.
  
Si, constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
A efectos de asistencia, el tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría segunda prevista en el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
  
Octava. Calendario de las pruebas
  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas, así como la composición nominal del tribunal se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia, con ocasión de la publicación de la lista definitiva de admitidos o de la provisional que haya devenido en definitiva por ausencia de subsanaciones o reclamaciones.
  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de los restantes ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con una antelación de 12 horas si se trata de uno nuevo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, comenzará por la letra P, de acuerdo con la Resolución de 8 de abril de 2005, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.984, de 13 de abril de 2005, que publica el resultado del sorteo efectuado 7 de abril de 2005 para las pruebas que se efectúen en el año 2005.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no-presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento que cada uno de los aspirantes acredite su identidad, a cuyo efecto deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
El tribunal, en aquellos casos que considere pertinentes, adaptará los medios de realización de los ejercicios de los aspirantes disminuidos, de manera que gocen de igualdad de oportunidades respecto del resto de aspirantes, siempre que así lo indiquen en la instancia para tomar parte en el proceso selectivo.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 48 horas.
  
Novena. Procedimiento de selección: concurso-oposición
  
La fase de oposición será previa a la de concurso.
  
9.1 Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Los ejercicios de la oposición serán dos, todos de carácter obligatorio y eliminatorios.
  
Primero. De carácter práctico.
  
Se desarrollará por escrito durante un período máximo de tres horas y consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a tareas administrativas relacionadas con la gestión catastral y/o de gestión de seguridad social agraria, cuya realización corresponde al departamento en que se adscribe esta plaza. En esta prueba se utilizará la técnica del tratamiento de textos como herramienta ofimática que permite el tratamiento automatizado de la información, entorno Windows en programa Word.
  
La dificultad del ejercicio se adecuará a la categoría de las plazas. En este ejercicio se permitirá la consulta, únicamente, de textos legales y de colecciones de jurisprudencia.
  
Segundo. Informático.
  
Consistirá en la resolución de uno o dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a la utilización del programa informático PADECA, para la gestión catastral delegada en el Ayuntamiento, cuya realización corresponde al departamento en que se adscribe esta plaza. En esta prueba se utilizará el citado programa y la duración máxima de la misma será de una hora.
  
La calificación final de la oposición será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada ejercicio.
  
El tribunal calificador queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de las calificaciones de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.
  
9.2 Fase de concurso.
  
1. Experiencia profesional: se valorará la experiencia profesional, al haber realizado funciones como administrativo en alguna administración pública, debidamente acreditada mediante certificado emitido por los órganos competentes, con un máximo de 5 puntos de conformidad con el siguiente baremo:
  
a) Por cada semestre completo de servicios prestados de administrativo o puesto de un grupo superior, en funciones relacionadas con la gestión catastral en esta administración: 1 punto, hasta un máximo de 5 puntos.
  
b) Por cada semestre completo de servicios prestados de administrativo o puesto de un grupo superior en cualquier administración: 0,50 puntos, hasta un máximo de 5 puntos.
  
2. Conocimiento del valenciano: se valorará el conocimiento del valenciano acreditado mediante certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano o susceptible de ser homologado por este organismo:
  
a) Certificado de conocimiento oral: 0,25 puntos.
  
b) Certificado de grado elemental: 0,50 puntos.
  
c) Certificado de grado medio: 0,75 puntos.
  
d) Certificado de grado superior: 1 punto.
  
Los diversos certificados no son acumulables, es decir, en el supuesto de estar en posesión de varios, tan sólo se valorará el de mayor puntuación.
  
3. Titulación: se valorará la titulación superior a la requerida como requisito para el acceso a la plaza convocada, hasta un máximo de 1 punto. No se valorarán los títulos que sean necesarios para la consecución de otros de nivel superior:
  
a) Diplomatura: 0,75 puntos.
  
b) Licenciatura: 1 punto.
  
La calificación final del concurso será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal a cada mérito considerado.
  
Diez. Calificación y valoración
  
Cada uno de los dos ejercicios de la oposición será calificado de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
Para declarar que los aspirantes han superado cada ejercicio eliminatorio el tribunal actuará de conformidad con lo prevenido en el artículo 26.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. En los ejercicios eliminatorios, el tribunal determinará la calificación de cada ejercicio por la suma de las calificaciones de los miembros del tribunal, eliminando la más alta y la más baja, dividida por el número de miembros menos dos, bien entendido que los suspendidos no podrán alcanzar la puntuación de 5 y los aprobados alcanzarán 5 o más puntos.
  
En el primer ejercicio el tribunal valorará los conocimientos sobre los temas expuestos.
  
En el segundo ejercicio el tribunal valorará la presentación y corrección del escrito, la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones, así como el conocimiento y adecuada aplicación de la normativa vigente.
  
La calificación final del concurso-oposición será el resultado de la suma de las puntuaciones otorgadas por el tribunal en la fase de oposición y en la de concurso, en base a lo cual, el tribunal formulará la relación de aprobados por orden de puntuación sin que pueda declarar que han superado las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
El tribunal elevará propuesta de nombramiento a la Alcaldía a favor del aspirante aprobado. Asimismo, se faculta al tribunal para proponer al Ayuntamiento la constitución de una bolsa para posibles interinajes o comisiones de servicios, integrada por quienes no habiendo sido declarados aprobados, a juicio del tribunal, hayan demostrado su cualificación durante el proceso selectivo.
  
Once. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos presentarán en el servicio de Personal del Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de las lista de aprobados, los documentos que acrediten reunir las condiciones para tomar parte en la oposición y que son:
  
a) Certificado expedido por la Secretaría del Ayuntamiento de Riba-roja, acreditando la condición de funcionario de plantilla de la corporación y antigüedad.
  
b) Copia autenticada, o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) de la titulación exigida o del cumplimiento de los requisitos previstos en el segundo párrafo de la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Si, dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o presentándola no reunieran los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia. En este caso, se formulará una propuesta a favor de los que habiendo superado los ejercicios de la oposición tuviesen cabida en el número de plazas convocadas.
  
Doce. Nombramiento provisional
  
Previa presentación de la documentación exigida, será nombrado funcionario en prácticas y deberá tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar del siguiente a aquél en que le sea notificado el nombramiento, efectuando la promesa o juramento de cumplir fielmente las obligaciones del cargo, con lealtad al rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado, así como declaración de incompatibilidades. Aquellos que no tomen posesión en este plazo sin causa justificada perderán todos sus derechos.
  
Trece. Período de prácticas
  
El período de prácticas será de tres meses y se realizará bajo la supervisión del responsable del servicio donde esté destinado el funcionario en prácticas y tendrá la consideración de fase final del proceso selectivo. Durante este período los funcionarios en prácticas deberán asistir a los cursos de formación que la corporación estime conveniente, tendentes a conseguir la necesaria aptitud o los conocimientos debidos en las materias afines a las funciones propias de la plaza que haya de ocupar y ello sin derecho a percepción de indemnización o retribución alguna por las citadas asistencias a cursos o sus desplazamientos.
  
Catorce. Nombramiento definitivo
  
Una vez finalizado el período de prácticas, los aspirantes que lo hayan superado satisfactoriamente, conforme al informe emitido por el responsable del servicio en el que ha prestado las prácticas, serán nombrados funcionarios de carrera por el presidente de la corporación. Aquellos que no asuman el nivel suficiente de integración y eficiencia en el puesto de trabajo objeto de la convocatoria serán declarados no aptos por la resolución motivada de la Presidencia de la corporación, con el trámite de audiencia previo, y perderán en consecuencia todos los derechos a su nombramiento como funcionario de carrera.
  
Quince. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.
  
Dieciséis. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial del Estado.
  
Diecisiete. Recursos
  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, cabe interponer:
  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto. El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia. Interpuesto el recurso no podrá interponerse recurso contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contencioso-administrativa.
  
B) Recurso contencioso-administrativo, directamente ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de la provincia de Valencia que por turno de reparto le corresponda. El plazo para interponer el recurso es: a) de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición; b) de dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición; o c) de seis meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.
  
Contra las resoluciones y los actos de trámite que no pongan fin a la vía administrativa, cuando estos últimos decidan directa o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento, produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrá interponerse por los interesados el recurso de alzada en el plazo de un mes ante el órgano superior jerárquico del que los dictó.
  
ANEXO I
  
Modelo de instancia
  
(Nombre y apellidos) ... vecino de ... con domicilio en c/ ..., con documento nacional de identidad número ..., número de teléfono ..., enterado del procedimiento convocado por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria (Valencia) para la celebración de pruebas selectivas, por el procedimiento de concurso-oposición, para la provisión en propiedad por promoción interna horizontal del puesto de trabajo de administrativo, de naturaleza funcionarial.
  
EXPONE:
  
a) Que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria.
  
b) Que conoce y acepta la totalidad de las bases que rigen esta oposición.
  
c) Que aporta junto con esta instancia la fotocopia del documento nacional de identidad y los documentos acreditativos de los méritos alegados para la fase de concurso.
  
d) Que promete que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, ni hallarse incapacitado para el desempeño de funciones públicas.
  
Por todo ello,
  
SOLICITA:
  
Ser admitido a las pruebas selectivas, por el procedimiento de concurso-oposición por promoción interna horizontal, convocadas por el Ayuntamiento de Riba-roja de Túria y reseñadas al inicio de esta instancia y declara que son ciertos los datos consignados en ella, comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos que figuran en la solicitud.
  
..., ... de ... de 2005.
  
(Firma)
  
ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE RIBA-ROJA DE TÚRIA