Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9235, del 15-12-2021 (2021/12581)

ORDEN 9/2021, de 10 de diciembre de 2021, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se modifica la base decimotercera de la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de ayudas al alquiler de vivienda y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9235

Fecha DOGV
:   15-12-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/12402


Fecha del documento
:   10-12-2021

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática
    * joven
    * ayuda pública
    * arrendamiento inmobiliario
    * alquiler

ORDEN 9/2021, de 10 de diciembre de 2021, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se modifica la base decimotercera de la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de ayudas al alquiler de vivienda y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021. [2021/12961]  
  
Mediante la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de Ayudas al alquiler de viviendas y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes, correspondientes al Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, siendo publicadas en el DOGV núm.9088, de fecha 20.05.2021.  
Por sendas resoluciones de 3 de junio de 2021, de la directora general de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, se convocan para el ejercicio 2021 las ayudas del Programa de ayudas al alquiler de vivienda y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes, correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021, mediante publicación en el DOGV núm.9103, de fecha 09.06.2021, que han tenido una enorme acogida entre la ciudadanía y que posibilitará que numerosas personas residentes en la comunidad valenciana puedan tener acceso a una vivienda en régimen de alquiler con el apoyo de la Generalitat.  
De conformidad con la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, artículo 164 y concordantes, el pago de la subvención, se realizará, con carácter general, previa justificación por la persona beneficiaria de la realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento para el que se concedió en los términos establecidos en su normativa reguladora de la subvención. En este sentido, la base decimotercera de las bases aprobadas para regir el procedimiento de concesión de esta ayudas, y al objeto de cumplimentar lo dispuesto en el precepto legal anteriormente mencionado, establece, apartado 3, tres plazos para poder aportar la documentación justificativa del pago de la renta objeto de subvención, siendo dichos plazos de cumplimiento obligatorio, de manera que los recibos presentados fuera del plazo establecido para cada uno de ellos no pueden ser tenidos en cuenta para el abono correspondiente.  
Sin embargo, transcurrido el segundo de los plazos establecidos para la presentación de los recibos acreditativos del pago de la renta correspondiente a los meses de junio a octubre, se ha detectado que muchas de las personas o unidades de convivencia que han solicitado la ayuda no han presentado los citados recibos, bien por desconocimiento de su existencia en relación con las convocatorias realizadas en ejercicios anteriores, bien por la todavía conflictiva situación sanitaria en que se encuentra inmerso nuestro país que aún al día de la fecha conlleva medidas restrictivas a la movilidad con la necesidad de solicitar cita previa con la administración pública para la presentación telemática de los recibos, y no podemos olvidar la brecha digital existente entre el colectivo al que van dirigidas estas ayudas, que, a la luz de las vigentes bases, ya no podrán ser presentados y, en consecuencia, no podrá abonarse la ayuda correspondiente a dicho periodo, desvirtuándose la finalidad perseguida con estas ayudas que no es otra que coadyuvar al pago del alquiler en favor de los colectivos más vulnerables que, de otro modo, se verían abocados, en gran medida, a la exclusión residencial.  
Por tanto, es objeto de la presente orden la modificación de los plazos de presentación de los recibos justificativos del gasto objeto de subvención contenidos en la base decimotercera de la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de ayudas al alquiler de viviendas y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes, correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021 para el presente ejercicio 2021 con la finalidad de que por los interesados puedan justificar la totalidad del gasto realizado en el pago de sus rentas de alquiler y cobrar la total ayuda correspondiente que le hubiera sido concedida.  
A estas bases, por su carácter de subvención, les es de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y en los preceptos que sea aplicable, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones. En el proceso de elaboración de esta orden de bases, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada.  
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en el ejercicio de la potestad reglamentaria la Administración Pública actuará de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, estando la presente orden en todo momento sujeta a dichos principios. En virtud de los principios de necesidad y eficacia, esta orden modificativa de la base reguladora de que se trata se justifica por razones de interés general, puesto que posibilita que los interesados en el procedimiento puedan justificar el gasto objeto de subvención. Respecto al principio de proporcionalidad, la modificación de base contiene la regulación imprescindible para determinar los requisitos y el procedimiento para subvencionar, en régimen de concurrencia competitiva, el pago de los alquileres de vivienda habitual de los colectivos más necesitados a los que esta conselleria quiere contribuir. En cuanto al principio de seguridad jurídica, esta disposición se concibe acorde con la normativa básica y la de rango superior para crear un instrumento jurídico de carácter estable y clarificador que responda, además, al principio de eficiencia, soslayando cargas administrativas innecesarias o accesorias, al confirmar la tramitación electrónica integrada, y racionalizando con ello la gestión de los recursos públicos.  
En virtud de cuanto antecede, evacuados todos los informes preceptivos, vistos el artículo 149.1.9 del Estatut de Autonomía de la Comunitat Valenciana, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, evacuados los informes preceptivos de la Abogacía de la Generalidad y de la Intervención Delegada e incorporados el expediente, y demás normas de general y pertinente aplicación, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 28.e, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell  
  
  
ORDENO  
  
Artículo Único. Objeto  
Esta orden tiene por objeto la modificación de la base decimotercera, apartado 3, de la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de ayudas al alquiler de viviendas y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes, correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021, en los términos expuestos en el anexo.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia económica  
La presente orden de bases no tiene incidencia económica, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogado el apartado tercero de la base decimotercera de la Orden 3/2021, de 13 de mayo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Programa de ayudas al alquiler de viviendas y del Programa de ayudas al alquiler para jóvenes, correspondientes al Plan estatal de vivienda 2018-2021 para el presente ejercicio 2021.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
Además de lo previsto en esta orden, serán de aplicación el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan estatal de vivienda 2018-2021, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, su Reglamento de desarrollo aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, las leyes de presupuestos correspondientes a los ejercicios en que se proceda a la convocatoria y demás normativa de preceptiva aplicación.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 10 de diciembre de 2021  
  
El vicepresidente segundo y  
conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática,  
HÉCTOR ILLUECA BALLESTER.  
  
  
  
ANEXO  
  
Base decimotercera. Abono de las ayudas y justificación de las mismas.  
1. [.../?]  
2. [.../...]  
3. Se establecen tres plazos para poder aportar la documentación justificativa del pago de la renta objeto de subvención, siendo dichos plazos de cumplimiento obligatorio:  
a) Primer plazo de presentación: Junto con la presentación de la solicitud se aportarán los justificantes bancarios acreditativos del pago de la renta correspondiente a los meses vencidos en el momento de la presentación de la misma, siendo requisito obligatorio para presentar la solicitud.  
b) Segundo plazo de presentacion: desde el 1 de octubre hasta el 20 de diciembre del año a que corresponda la convocatoria se presentarán los justificantes bancarios correspondientes al pago de la renta de los meses vencidos posteriores a la presentación de la solicitud hasta el mes de diciembre inclusive.  
c) Tercer plazo de presentación: durante el mes de enero del año siguiente para el que se concede la ayuda al alquiler, podrán presentarse únicamente, los justificantes bancarios correspondientes a los meses de noviembre y diciembre que no hubieren sido presentados durante el plazo anterior.  
Los recibos aportados fuera de su plazo correspondiente según lo indicado en los apartados anteriores no serán tenidos en cuenta a los efectos de justificación de la ayuda.