Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8907, del 17-09-2020 (2020/7270)

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Quart de Poblet, para la prestación de asistencia sanitaria ambulatoria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8907

Fecha DOGV
:   17-09-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/7270


Fecha del documento
:   10-09-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Quart de Poblet, para la prestación de asistencia sanitaria ambulatoria. [2020/7270]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Quart de Poblet han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 15 de junio de 2020, el convenio para la prestación de asistencia sanitaria ambulatoria, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 17 de agosto de 2020 y número 960/2020, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 10 de septiembre de 2020.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Quart de Poblet, para la prestación de asistencia sanitaria ambulatoria.  
  
València, 15 de junio de 2020  
  
Reunidos  
De una parte, Ana Barceló Chico, consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, en representación de la Generalitat, nombrada por el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat por el que se nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y las consellerias, conforme a lo dispuesto en los artículos 17.f y 28.g de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, en el artículo 160.1.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, el artículo 47 y 50 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, en relación con el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, autorizada para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 20 de mayo de 2020.  
Y de otra Carmen Martínez Ramírez, alcaldesa del Ayuntamiento de Quart de Poblet, con CIF K7746801R, en su nombre y representación y en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local y demás disposiciones concordantes de aplicación.  
  
EXPONEN  
  
El artículo 54.1 Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatut de Autonomía de la Comunitat Valenciana, modificada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, atribuye a la Generalitat la organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana.  
El artículo 7 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de salud de la Comunitat Valenciana, configura el Sistema Valenciano de Salud y encomienda su gestión a la conselleria competente en materia de sanidad, estableciendo que es el conjunto de todos los centros, servicios y establecimientos de la Comunitat Valenciana, dirigidos a hacer efectivo el derecho a la salud.  
Por su parte, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, prevén la suscripción de convenios entre distintas administraciones para mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
Por otra parte, el artículo 111 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, establece que la entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán cooperar entre sí o con la Administración del Estado o de la comunidad autónoma a través de convenios o acuerdos que tengan por finalidad la ejecución en común de obras, la prestación de servicios comunes o la utilización conjunta de bienes o instalaciones.  
La conselleria con competencias en materia de sanidad, viene desarrollando un modelo de atención primaria que pretende acercar los servicios de salud a la población y mejorar la atención que desde este nivel se presta, aumentando la calidad de los mismos. Por ello, para complementar el nivel de prestación de servicios y acercar la atención sanitaria a la totalidad de la población de la zona básica, se hace necesario llevar a cabo la prestación de asistencia sanitaria ambulatoria mediante una actuación conjunta de colaboración entre el correspondiente Ayuntamiento y la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
El presente convenio se rige conforme lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, así como por lo establecido en la normativa anteriormente indicada.  
Deberá tenerse en cuenta y cumplirse lo establecido en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
En consecuencia, ambas instituciones acuerdan formalizar el presente convenio, según las siguientes  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto del presente convenio consiste en establecer la cooperación entre ambas administraciones en el mantenimiento del Consultorio Auxiliar Santa Cecilia de Quart de Poblet, sito en la calle Reverendo Padre José Palacios, núm. 59, para la prestación de asistencia sanitaria en régimen ambulatorio a las personas aseguradas del Sistema Nacional de Salud y a aquellas que tengan reconocida la cobertura sanitaria pública en la Comunitat Valenciana, por el personal dependiente de la Conselleria con competencias en materia de sanidad.  
  
Segunda. Obligaciones de las partes  
El Ayuntamiento de Quart de Poblet que el 2 de agosto de 2019 acordó ceder a la conselleria con competencias en materia de sanidad el uso del local de su propiedad, y que por Resolución de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de 6 de noviembre de 2019, aceptó la cesión gratuita del inmueble sito en la calle Reverendo Padre José Palacios, núm. 59, para la prestación de la asistencia sanitaria, se hará cargo del mantenimiento del centro, sufragando los gastos de funcionamiento (electricidad, agua, limpieza?) y de conservación del local, así como los correspondientes al personal dependiente del Ayuntamiento.  
Para ello habilitará en el presupuesto municipal el crédito necesario para dicha finalidad.  
La Conselleria con competencias en materia de sanidad abonará al Ayuntamiento referido la cantidad de diez mil trescientos noventa y cinco euros (10.395,00 ?), correspondientes a los nueves meses de vigencia del presente convenio.  
Esta aportación, se imputará al capítulo II de los presupuestos de la Generalitat, para el ejercicio de 2020, con cargo al programa presupuestario 412.22, Asistencia sanitaria, centro de gestión 06.09.67.0852.614.98, quedando condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el correspondiente presupuesto.  
El equipamiento y dotación de mobiliario y material sanitario necesario para la prestación del servicio corresponderá a la conselleria con competencias en materia de sanidad a través de la concesionaria del departamento de salud como parte de la inversión comprometida en el contrato de gestión de servicios públicos de fecha 27 de diciembre de 2006, sin que formen parte del objeto de este convenio.  
  
Tercera. Modalidad de pago  
El libramiento del crédito reservado para este convenio, se efectuará por partes iguales en pagos trimestrales.  
Para proceder al pago de la cantidad prevista en la cláusula segunda del presente convenio, el Ayuntamiento presentará certificación de su interventor o secretario interventor donde conste la cantidad total que ha pagado aquel en el correspondiente trimestre para hacer frente a los gastos de conservación y funcionamiento del centro.  
Previamente al pago deberá certificarse por la Dirección del Departamento de Salud correspondiente la conformidad con la prestación realizada por el Ayuntamiento.  
  
Cuarta. Efectos y vigencia  
El convenio surtirá efectos, independientemente del día de su firma, desde el día 1 de abril de 2020, y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020.  
  
Quinta. Inspección y control  
Por los Servicios de Inspección de la conselleria con competencias en materia de sanidad, se ejercerá la función inspectora respecto al funcionamiento y actividad asistencial realizada en el centro sanitario.  
  
Sexta. Garantía de retención de recursos  
De conformidad con lo establecido en el artículo 57 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, la Generalitat, a través de la conselleria con competencias en materia de sanidad, garantiza el cumplimiento del compromiso de las aportaciones económicas establecido en las clausulas segunda y tercera de este convenio, y autoriza a la Administración general del Estado para aplicar retenciones en las transferencias que le corresponden por aplicación de su sistema de financiación, de acuerdo con lo prevenido en al artículo 37 del Real Decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico.  
El plazo de pago será como máximo de quince días naturales desde el vencimiento del trimestre. Pasados treinta días desde el término indicado, el Ayuntamiento podrá requerir a la Generalitat el abono que le corresponda, en virtud de lo establecido en artículo 57 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local. No obstante lo anterior, si trascurridos sesenta días desde el vencimiento del término de pago, este no se hubiera producido, se trasladará a la Administración general del Estado para el pago de la deuda.  
  
Séptima. Órgano mixto de seguimiento y control  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriban la Generalitat y su Registro, así como lo establecido en el artículo 49.f de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, se creará un órgano mixto de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.  
Este órgano mixto de seguimiento y control estará integrado por dos personas representantes de la conselleria con competencias en materia de sanidad, designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria y dos personas representantes del Consistorio designadas por la persona titular del mismo y entre sus funciones se encuentran las establecidas en los apartados 1 y 2 del indicado artículo 9 del Decreto 176/2014, así como las que determina el artículo 49.f de la ley 40/2015. En la designación de los representantes de este órgano, se procurarà la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
La Comisión se reunirá, siempre que lo considere necesario una de las partes y previa convocatoria de la misma, y será competente para resolver los problemas de interpretación y cumplimiento de puedan plantearse respecto al convenio.  
Las actas y acuerdos que se emitan en el desarrollo y ejecución de las funciones de este órgano de seguimiento, deberán remitirse a la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria y a la Alcaldía del Ayuntamiento.  
A estos efectos y si hubiere discrepancias, las partes resolverán los problemas de interpretación y cumplimiento del acuerdo de mutuo acuerdo. En caso de que las discrepancias se mantuvieren, resolverá la conselleria con competencias en materia de sanidad, sin perjuicio de los recursos que contra dicha resolución proceda.  
Octava. Resolución y causas de extinción  
Serán causas de extinción del presente convenio, además de la finalización del plazo de vigencia:  
A) la apertura de un centro de salud o de un consultorio de titularidad de la conselleria con competencias en materia de sanidad, o la cesión del consultorio municipal a la conselleria con competencias en materia de sanidad en la localidad objeto de convenio, considerándose resuelto automáticamente en la misma fecha de la puesta en marcha del citado centro de salud, consultorio o desde la fecha en que se efectúe la cesión. En los dos primeros casos, la conselleria se hará cargo del traslado del personal y enseres a las nuevas dependencias.  
b) El acuerdo mutuo de las partes y el incumplimiento manifiesto de las obligaciones asumidas por cualquiera de las partes. En estos casos, la Conselleria garantizará la cobertura sanitaria a la población afectada sin interrupción.  
  
Novena. Naturaleza y jurisdicción competente  
El presente convenio de colaboración tiene naturaleza administrativa, siendo el orden jurisdiccional contencioso administrativo el competente para conocer cuántas cuestiones litigiosas pudieran surgir en ocasión de la interpretación, validez, eficacia o cumplimiento del mismo.  
  
Y en prueba de conformidad con todas y cada una de las anteriores cláusulas, firman el presente documento por triplicado, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
  
Por la Administración de la Generalitat,  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.  
Por el Ayuntamiento de Quart de Poblet,  
La alcaldesa: Carmen Martínez Ramírez.