Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7961, del 19-01-2017 (2016/10338)

Convocatoria y bases para la creación de una bolsa de empleo para atender a futuras necesidades de nombramientos de carácter temporal. Grupo C, subgrupo C2.
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Número DOGV
:   7961

Fecha DOGV
:   19-01-2017

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2016/10360


Fecha del documento
:   20-12-2016

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Montserrat

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Montserrat
    * concurso administrativo

Convocatoria y bases para la creación de una bolsa de empleo para atender a futuras necesidades de nombramientos de carácter temporal. Grupo C, subgrupo C2. [2016/10439]  
Bases generales de la convocatoria  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de las presentes bases la creación de una bolsa de empleo para atender a futuras necesidades de nombramientos de carácter temporal, dado que en este ayuntamiento se dan diversas circunstancias, como son la sustitución transitoria de los titulares, ejecución de programas de carácter temporal y exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un plazo de doce meses.  
Características de las plazas: personal funcionario de carrera, escala de administración general, subescala auxiliar, grupo C, subgrupo C2, nivel 18 de complemento de destino.  
Las plazas referidas están adscritas a la escala de administración general, subescala auxiliar, y las funciones que tienen encomendadas son las establecidas en el artículo 169.1.d del Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril.  
El sistema electivo elegido es el concurso-oposición.  
  
Segunda. Condiciones de admisión de aspirantes  
Para formar parte en las pruebas de selección, será necesario reunir los requisitos establecidos en el artículo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en el artículo 53 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana:  
a) Tener la nacionalidad española sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre.  
b) Haber cumplido dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa o de aquella otra que pueda establecerse por ley.  
c) Poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.  
d) No haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso del personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinariamente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder. Tratándose de personas nacionales de otros estados, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su estado el acceso al empleo público.  
e) Poseer la titulación exigida:  
- Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente.  
- Certificado del título de nivel medio de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano.  
  
Tercera. Forma y plazo de presentación de solicitudes  
Las solicitudes requiriendo tomar parte en las correspondientes pruebas de acceso, en las que los aspirantes harán constar que reúnen las condiciones exigidas en las presentes bases generales para la plaza a que se opte, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento y se presentarán en el Registro Electrónico General de este ayuntamiento o en alguno de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
Las bases íntegras se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de anuncios del ayuntamiento y/o sede electrónica de la página web, www.montserrat.es, «Ocupació».  
La solicitud deberá ir acompañada por:  
- Fotocopia del NIF o, en su caso, pasaporte.  
- Justificante del pago de derecho de examen, que asciende a la cantidad de 20 euros, y que deberá ingresarse en la cuenta municipal del Banco de Santander, calle Salvador Seguí, número 6, de Montserrat:  
ES15 8884 5648 705363421996  
Haciendo constar el nombre del interesado y la convocatoria a la que se presenta.  
- Curriculum vitae del aspirante, para valorar en la fase de concurso.  
- Documentación acreditativa de los méritos que se aleguen a efectos de valoración en la fase de concurso.  
  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de solicitudes, la Alcaldía dictará resolución en el plazo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, se señalará un plazo de diez días hábiles para subsanación.  
Transcurrido el plazo de subsanación, por la Alcaldía se aprobará la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. En la misma publicación se hará constar el día, hora y lugar en que habrá de realizarse el primer ejercicio de selección. El llamamiento para posteriores ejercicios se hará mediante la publicación en el tablón de anuncios de la corporación; en este supuesto, los anuncios de la celebración de las sucesivas pruebas deberán hacerse públicos por el órgano de selección en los locales donde se haya celebrado la prueba anterior, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de este, si se trata del mismo ejercicio, o de 24 horas, si se trata de uno nuevo.  
  
Quinta. Tribunal calificador  
Los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.  
El personal de elección o de designación política, los funcionarios interinos y el personal eventual no podrán formar parte de los órganos de selección.  
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.  
El número de los miembros de los tribunales nunca será inferior a cinco, asimismo, su composición será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas.  
El tribunal calificador estará constituido por:  
1. Presidente: un funcionario/a de carrera de habilitación de carácter estatal, o del grupo A, del Ayuntamiento.  
2. Secretario: el de la corporación, o funcionario de la misma en quien delegue, con voz y voto.  
3. Vocales:  
- Un funcionario de carrera del Ayuntamiento, con experiencia sobre las tareas a desempeñar en las plazas que se seleccionan, nombrado por la Alcaldía.  
- Un funcionario de carrera del Ayuntamiento responsable del respectivo servicio, nombrado por la Alcaldía.  
- Un representante designado por la Generalitat Valenciana.  
La designación de los miembros del tribunal, que incluirá la de los respectivos suplentes, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios de la casa consistorial.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar, sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente, y estará facultado para resolver cualquier duda o incidencia que pudiera surgir durante la celebración de la oposición, y para tomar acuerdos y dictar cuantas normas sean precisas para el buen orden y resultado de las mismas.  
La abstención y recusación de los miembros del tribunal será de conformidad con los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas, para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas, en base exclusivamente a las cuales colaborarán con el tribunal y tendrán voz pero no voto.  
  
Sexta. Sistemas de selección y desarrollo de los procesos  
Fase de oposición:  
La fase de oposición consistirá en la realización de dos pruebas de aptitud eliminatorias y obligatorias para los aspirantes.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada y libremente apreciada por el tribunal.  
En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los opositores para que acrediten su personalidad.  
Los candidatos deberán acudir provistos del NIF o, en su defecto, pasaporte o carnet de conducir.  
Finalizada la oposición, el tribunal procederá a valorar los méritos y servicios de los aspirantes que hayan sido considerados como aptos en la citada fase de oposición.  
La práctica de las pruebas será eliminatoria, calificándose hasta un máximo de 15 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 7,5 puntos en cada una de ellas. La puntuación de cada uno de los ejercicios se hallará calculando la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada uno de los miembros del tribunal.  
El orden de actuación de los aspirantes será según orden alfabético de los apellidos.  
Los ejercicios de la oposición constarán de las siguientes pruebas:  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización de un ejercicio escrito tipo test, cincuenta preguntas, con cuatro respuestas alternativas, de las que solo una será la correcta, durante el periodo máximo que determine el tribunal, referente al programa que figura en el anexo I de las bases de la convocatoria.  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta y las contestaciones en blanco ni puntúan ni penalizan. La fórmula de corrección será:  
Respuestas correctas netas = núm. de aciertos - (núm. de errores/3).  
Establecidas las respuestas correctas netas se convertirán en puntuaciones finales mediante una distribución proporcional.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 15 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 7,5 puntos.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio. Constará de dos partes:  
Primera parte. Consistirá en copiar mediante ordenador tipo PC, en tratamiento de textos, un texto que se facilitará a los aspirantes, y que será determinado por el tribunal inmediatamente antes de la realización del ejercicio. Se valorará la velocidad, así como su correcta ejecución.  
Segunda parte. Consistirá en resolver un ejercicio de ordenador, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos. Esta prueba se basará en la técnica del tratamiento de textos Word, hoja de cálculo Excel, correo electrónico e internet, como herramientas ofimáticas que permiten el tratamiento automatizado de la información. El tiempo para la realización de este ejercicio se establecerá por el tribunal y se dará a conocer a los aspirantes con suficiente antelación.  
Para la realización de las dos partes de que consta este ejercicio, se utilizará el tratamiento de textos Word, hoja de cálculo Excel de Microsoft Office 2016.  
La calificación global de este ejercicio será de 0 a 15 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 7,5 puntos.  
Fase de concurso  
No tendrá el carácter de eliminatorio y se valorarán exclusivamente los méritos alegados y acreditados documentalmente por los aspirantes junto con la instancia con una puntuación máxima de cinco (5) puntos, con arreglo al siguiente baremo:  
1. Experiencia profesional. Máximo 3 puntos.  
1.a. Servicios prestados en la Administración local en plazas de la categoría y cometidos que se convoca, con independencia del régimen jurídico en que se haya prestado. Por cada mes completo de servicio 0,05 puntos.  
1.b. Servicios prestados en la Administración pública distinta de la anterior en plazas de la categoría y cometidos que se convoca, con independencia del régimen jurídico en que se haya prestado. Por cada mes completo de servicio 0,04 puntos.  
1.c. Servicios prestados en la empresa privada en plazas de la categoría y cometidos que se convoca, con independencia del régimen jurídico en que se haya prestado. Por cada mes completo de servicio 0,03 puntos.  
2. Cursos de formación. Máximo 2 puntos.  
Se tendrán en cuenta exclusivamente aquellos cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de la Administración pública o con las funciones a desempeñar, que hayan sido organizados por el Instituto Valenciano de Administración Pública, por escuelas de formación de funcionarios, por universidades o cualquier otro curso homologado por el IVAP, así como cursos impartidos por la Generalitat Valenciana, organismos oficiales, organizaciones sindicales dentro de planes de formación continua o cursos homologados por el Ayuntamiento. Quedan excluidos los de informática.  
La valoración se efectuará, según la duración, con arreglo a la siguiente escala:  
- De 100 o más horas: 0,30 puntos.  
- De 75 o más horas: 0,25 puntos.  
- De 50 o más horas: 0,20 puntos.  
- De 25 o más horas: 0,15 puntos.  
- De 15 o más horas: 0,10 puntos.  
Determinada la puntuación obtenida por cada aspirante en esta fase de concurso, se sumará la obtenida en la fase de oposición, a efectos de determinar la puntuación definitiva.  
  
Séptima. Calificación  
La puntuación de todos los ejercicios será de 0 a 15 puntos, resultando eliminados los aspirantes que no lleguen a 7,5 puntos.  
La calificación final será la suma de los puntos obtenidos en la fase de oposición y la obtenida en la fase de concurso.  
  
Octava. Relación de aprobados, presentación de documentación  
Una vez terminada la calificación de los aspirantes, los tribunales harán pública la relación de aprobados por orden de puntuación en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. Dicha relación se elevará al presidente de la corporación, ordenada de mayor a menor, y se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
El proceso selectivo podrá comprender, además de las pruebas selectivas, un período de prácticas.  
En el plazo de diez días desde la publicación de la relación de aprobados, los aspirantes propuestos aportarán ante la Administración los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser incluidos en la bolsa de empleo, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.  
  
Novena. Funcionamiento de la bolsa de empleo  
Todas las personas que superen el proceso de selección serán incluidas en una bolsa de empleo para las futuras contrataciones que resulten necesarias a fin de cubrir vacantes temporalmente debidas a bajas por enfermedad, maternidad?, ordenadas según la puntuación obtenida.  
El integrante de la bolsa que obtenga un contrato de trabajo causará baja en la bolsa, y una vez que finalice su contrato de trabajo con el Ayuntamiento volverá a causar alta en la bolsa de empleo en el puesto de la misma que le corresponda en relación con los puntos obtenidos.  
La renuncia a un puesto de trabajo ofertado supondrá el pase del aspirante al último lugar de la bolsa de empleo, salvo que concurra una de las siguientes circunstancias:  
- Parto, baja por maternidad o situaciones asimiladas.  
- Enfermedad grave que impida la asistencia al trabajo, siempre que se acredite debidamente.  
- Ejercicio de cargo público representativo que imposibilite la asistencia al trabajo.  
Esta bolsa de empleo tendrá una vigencia máxima de dos años.  
  
  
  
Décima. Incidencias  
Las presentes bases y convocatoria podrán ser impugnadas de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
El llamamiento se realizará siguiendo el orden de puntuación que haya sido obtenida por los aspirantes. Notificado el mismo, el plazo para que se presente será de tres días.  
Contra la convocatoria y sus bases, que ponen fin a la vía administrativa, se podrá interponer por los interesados recurso de reposición previo al contencioso-administrativo en el plazo de un mes ante la Alcaldía, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, o, a su elección, el que corresponda a su domicilio, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso que se pudiera estimar más conveniente a derecho.  
En lo no previsto en las bases será de aplicación la Orden APU/1461/2002, de 6 de junio, por la que se establecen las normas para la selección y nombramiento de personal funcionario interino; la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana; el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre; el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la Administración general del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración general del Estado, aprobado por Real decreto 364/1995, de 10 de marzo; el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local aprobado por Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril; el Real decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración local; y la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
  
Montserrat, 20 de diciembre de 2016.- El alcalde: Josep M. Mas i Garcia.  
  
  
  
ANEXO I  
Programa de auxiliar administrativo por concurso-oposición libre  
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales.  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.  
Tema 3. La Corona y el poder legislativo.  
Tema 4. El Gobierno y la Administración del Estado.  
Tema 5. El poder judicial.  
Tema 6. Organización territorial del Estado. Los estatutos de autonomía: su significación.  
Tema 7. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Tema 8. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.  
Tema 10. Organización municipal. Competencias.  
Tema 11. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.  
Tema 12. La función pública local y su organización. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.  
Tema 13. Los bienes de las entidades locales.  
Tema 14. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista.  
Tema 15. Haciendas locales.  
ANEXO II  
Modelo de instancia  
  
DATOS DEL SOLICITANTE  
Nombre y apellidos NIF  
   
Dirección  
  
Código postal Municipio Provincia  
   
Teléfono Móvil Fax Correo electrónico  
   
Denominación del puesto  
  
  
DATOS DE LA NOTIFICACIÓN  
PERSONA A NOTIFICAR MEDIO DE NOTIFICACIÓN  
 Solicitante  
 Representante Notificación electrónica  
 Notificación postal  
  
OBJETO DE LA SOLICITUD  
Primero. Que vista la convocatoria anunciada en el (Boletín Oficial de la Provincia núm. ?, de fecha ...), en relación con el proceso de selección para conformar la bolsa de empleo para ..., conforme a las bases que se publicaron en el DOCV número ..., de fecha ?, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Segundo. Que creyendo reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en las bases referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de la instancia.  
Tercero. Que declara conocer las bases generales de la convocatoria relativas a las pruebas de selección para constituir la bolsa de empleo para ...  
Por todo lo cual, SOLICITO que se admita esta solicitud para las pruebas para el proceso de selección para la constitución de una bolsa de empleo para ...  
  
DOCUMENTACIÓN APORTADA  
  
1. Fotocopia del NIF o, en su caso, pasaporte.  
2. Justificante del pago de derecho de examen.  
3. Curriculum vitae del aspirante.  
4. Documentación acreditativa de los méritos que se aleguen a efectos de valoración en la fase de concurso.  
5. -  
  
  
  
Declaro bajo mi responsabilidad que los datos facilitados son ciertos.  
  
FECHA Y FIRMA  
  
Declaro bajo mi responsabilidad que los datos facilitados son ciertos.  
- , - de - de 20...  
  
El solicitante o su representante legal,  
  
(Firma): ...  
ALCALDÍA PRESIDENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE MONTSERRAT (VALENCIA)  
  
AVISO LEGAL  
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, esta Administración le informa que los datos de carácter personal que se obtengan de su solicitud serán incorporados y tratados de forma segura y confidencial en los correspondientes ficheros. La recogida y tratamiento de estos datos tiene como fin el ejercicio por parte de esta Administración de las funciones y competencias atribuidas legalmente, incluidas las relativas a la comunicación, notificación y cualquier otra actuación que se derive de las relaciones jurídico-administrativas llevadas a cabo en esta Administración y de las que usted sea titular, así como la formación y mantenimiento de los propios ficheros. Si lo desea, puede acceder a los datos facilitados, así como solicitar, en su caso, su rectificación, oposición o cancelación, dirigiendo una comunicación escrita a esta Administración, plaza de la Iglesia, 1, Montserrat (Valencia).