Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8521, del 03-04-2019 (2019/3196)

Convocatoria de concurso-oposición para la provisión de tres plazas de técnico o técnica superior de administración parlamentaria de Les Corts Valencianes.
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Número DOGV
:   8521

Fecha DOGV
:   03-04-2019

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2019/3196


Fecha del documento
:   05-03-2019

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * concurso administrativo

Convocatoria de concurso-oposición para la provisión de tres plazas de técnico o técnica superior de administración parlamentaria de Les Corts Valencianes. [2019/3196]  
Mesa de Les Corts Valencianes  
Con el fin de atender las necesidades de personal de la institución, en ejercicio de las competencias que le otorga el artículo 34.1, cuarto, del reglamento de la cámara y los artículos 87 y 88.d y e del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes, texto consolidado, Butlletí Oficial de les Corts Valencianes (BOCV) número 320, de 15 de noviembre de 2018, la Mesa de Les Corts Valencianes, en sesión celebrada el día 5 de marzo de 2019, ha acordado, oído el Consell de Personal, previo informe favorable de la Intervención de Les Corts Valencianes e informe jurídico, convocar un concurso-oposición para la provisión de tres plazas de técnico o técnica superior de administración parlamentaria, que se regirá por las siguientes:  
  
Bases de la convocatoria  
  
Primera. Objeto de la convocatoria y normas generales  
Es objeto de la presente convocatoria la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, para la provisión de tres plazas de técnico o técnica superior de administración parlamentaria, vacantes en la plantilla de Les Corts Valencianes, del grupo A1.  
El número de plazas convocadas se podrá ampliar, por acuerdo de la Mesa de Les Corts Valencianes, en el caso de que se produzcan nuevas vacantes en dichas plazas entre la fecha de convocatoria y la de inicio de las pruebas.  
De dichas plazas, se reserva una para su provisión por promoción interna por funcionarios y funcionarias de carrera de Les Corts Valencianes que pertenezcan a un cuerpo o escala de cualquier grupo o subgrupo inferior o a otro de igual clasificación profesional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del texto consolidado del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
Las personas aspirantes solo podrán concurrir por uno de los turnos. Si la plaza reservada al turno de promoción interna en esta convocatoria queda sin cubrir, se acumulará a la plaza destinada al turno de acceso libre.  
La convocatoria se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y, para lo no previsto en ellas, serán de aplicación el Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes y las normas que se contemplan en la disposición final primera del citado estatuto.  
A los efectos de lo que dispone el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se considerará efectuada la oportuna notificación a las personas interesadas mediante la publicación en los tablones de anuncios, boletines oficiales que se establecen en esta convocatoria y en la página web de Les Corts Valencianes, www.cortsvalencianes.es.  
Las personas que obtengan las plazas que constituyen el objeto de la presente convocatoria no podrán compatibilizarlas con el desempeño de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad, en el sector público, ni tampoco con actividades de carácter privado, salvo los supuestos de excepción que se establecen en el texto consolidado del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes y demás disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades que sean aplicables.  
  
Segunda. Requisitos de las personas aspirantes  
1. Condiciones generales  
Para ser admitida a las pruebas selectivas será necesario, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 63 del texto consolidado del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes, reunir los requisitos siguientes:  
a) Tener nacionalidad española o ser nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas trabajadoras en los términos en que esta se halle definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
También podrán participar el cónyuge, sus descendientes y descendientes del cónyuge de las personas españolas y de las nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separadas de derecho o sean menores de 21 años o mayores de dicha edad dependientes.  
b) Tener cumplidos 16 años de edad y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación.  
c) Estar en posesión del título de licenciatura o grado universitario o equivalente o haber cumplido las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.  
d) No hallarse inhabilitada para el ejercicio de la función pública por sentencia firme.  
e) No haber sido separada mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de personal funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separada o inhabilitada. En el caso de ser nacional de otro estado, no hallarse inhabilitada o en situación equivalente, ni haber sido sometida a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.  
f) Poseer capacidad funcional necesaria para el desempeño de las tareas que se deriven del puesto de trabajo a desempeñar.  
g) Cumplir los requisitos que se establecen en la presente convocatoria.  
2. Condiciones específicas para ser admitida al turno de promoción interna  
Para ser admitida al turno de promoción interna, además de las condiciones generales, se exigirá ser persona funcionaria de carrera de Les Corts Valencianes, pertenecer a un cuerpo o escala de cualquier grupo o subgrupo inferior o a otro de igual clasificación profesional que el de las plazas convocadas y haber prestado servicios efectivos durante, al menos, dos años como funcionaria de carrera en el cuerpo o escala desde el que se accede, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del texto consolidado del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
3. Las personas candidatas deberán reunir dichos requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos durante todo el proceso selectivo hasta el momento de la toma de posesión.  
  
Tercera. Adaptaciones para la realización de las pruebas  
El tribunal resolverá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, sobre la aplicación de las medidas de adaptación solicitadas para la realización de las pruebas, recabando, si lo estima procedente, los dictámenes técnicos que sean precisos. A tal efecto, las personas interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en el presente procedimiento selectivo. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten de acuerdo con la siguiente clasificación:  
1. Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.  
2. Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar un certificado expedido por el órgano oficial competente que especifique el diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.  
3. Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.  
4. Necesidad de intérprete, debido a sordera.  
5. Sistema Braille de escritura, para personas invidentes.  
6. Otras, especificando cuáles.  
Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran al tribunal dudas razonables respecto a la compatibilidad funcional de una persona aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Estudio de las Discapacidades, en cuyo caso, la aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.  
  
Cuarta. Solicitudes  
1. Derechos de examen  
Los derechos de examen serán de 30,00 euros y se ingresarán en la cuenta de Bankia (IBAN) ES95 4120 4759 3892 6711 0857, de la que son titulares Les Corts Valencianes. El pago de la tasa se acreditará mediante el oportuno justificante.  
Están exentas del pago de los derechos de examen las siguientes personas:  
- Las personas con discapacidad igual o superior al 33 % están exentas del pago de los derechos de examen y deben presentar la certificación de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, u órganos competentes de otras administraciones públicas, que acredite discapacidad igual o superior al 33 %.  
- Los miembros de familias numerosas de categoría especial o de una familia monoparental de categoría especial. Los miembros de familias numerosas de categoría general o de una familia monoparental de categoría general disfrutarán de una bonificación del 50 % de la tasa. En ambos casos deberán adjuntar el título de familia numerosa en vigor, expedido por el órgano competente de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, u órganos competentes de otras administraciones públicas.  
- Las contribuyentes que sean víctimas de actos de violencia sobre la mujer que acrediten esta condición mediante cualquiera de los medios de prueba previstos en los artículos 9.1 y 9.2 de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
- Las personas que estén en situación de exclusión social y esta se acredite por el órgano competente en materia de bienestar social del ayuntamiento de residencia.  
- Las personas en situación de desempleo, previa presentación de la correspondiente acreditación.  
La falta de justificación del abono de los derechos de examen o de encontrarse exenta determinará la exclusión de la persona aspirante del proceso selectivo.  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 1.2.6 de la Ley 20/2017, de 28 de diciembre, de la Generalitat, de tasas.  
2. Presentación de solicitudes  
Quienes deseen tomar parte en este concurso oposición deberán presentar la solicitud mediante una de las siguientes formas:  
- Presentar o remitir la solicitud (según el modelo que figura en el anexo II) dirigida a la Presidencia de Les Corts Valencianes, en el Registro General de la institución, calle de la Libertad, 5, de València, o en la forma establecida en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
- Presentar la solicitud telemáticamente: la persona interesada presentará la solicitud a través de internet mediante la firma electrónica, cumplimentando el formulario habilitado en la página web de Les Corts Valencianes www.cortsvalencianes.es y adjuntando al mismo los documentos en formato PDF que deben aportarse en virtud de lo dispuesto en la presente base. En caso de que se produzca alguna incidencia técnica en la presentación telemática de solicitudes, se estará a lo que dispone el artículo 32. 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En la solicitud se hará declaración expresa del turno por el que se opta (libre o promoción interna) y se manifestará de manera clara y expresa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base segunda de esta convocatoria.  
Las personas aspirantes acompañarán a la solicitud el justificante acreditativo del abono de los derechos de examen.  
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española y tengan derecho a participar deberán acompañar a la solicitud, según proceda, los siguientes documentos: fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario o de familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario en vigor. Asimismo, deberán presentar una declaración jurada o promesa de que no están separadas de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que la aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.  
A la solicitud se acompañará un currículum, que consistirá en una relación de los méritos que se aleguen para la fase de concurso y que se realizará siguiendo el orden previsto en el baremo que figura en la base séptima, punto 2, de esta convocatoria, cumplimentando el modelo que se adjunta como anexo III. Únicamente se valorarán los méritos que puedan ser acreditados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la citada base séptima, punto 2.  
Las personas aspirantes que no posean nacionalidad española y, de acuerdo con la base sexta, estén exentas de la realización de la prueba de castellano, deberán presentar junto con la solicitud una fotocopia compulsada del diploma de español de nivel superior como lengua extranjera establecido en el Real decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas o fotocopia de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.  
La presentación de una solicitud para participar en esta convocatoria supone la aceptación de las presentes bases.  
  
Quinta. Admisión de personas candidatas  
Las personas aspirantes quedan vinculadas a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en el punto 2 de la base cuarta.  
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, por resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes se aprobará la relación provisional de personas admitidas y excluidas, tanto de las que opten por el turno libre como por promoción interna, que se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y señalará, conforme al artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de personas admitidas y excluidas, de subsanación de los defectos en que haya incurrido la persona interesada o, en su caso, el de reclamaciones para las personas excluidas de la lista.  
En el supuesto de que una persona opte en su solicitud por el turno de promoción interna y no reúna los requisitos establecidos para ello, pero sí para optar por el turno libre, quedará admitida en este último.  
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, las personas aspirantes comprobarán no solo que no figuran recogidas en la relación provisional de personas admitidas y excluidas sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de personas admitidas.  
Terminado dicho plazo, vistas las reclamaciones y subsanados, en su caso, los defectos, se dictará una resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes que apruebe la lista definitiva de personas aspirantes admitidas y excluidas a la realización de las pruebas, tanto de las que opten por el turno libre como por promoción interna, la cual será publicada en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en la página web de Les Corts Valencianes www.cortsvalencianes.es.  
  
Sexta. Prueba de conocimiento del castellano  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española y su conocimiento de dicha lengua no se deduzca de su origen deberán acreditar el conocimiento del castellano mediante la realización de una prueba, en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.  
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real decreto 1137/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan los diplomas de español como lengua extranjera.  
La prueba se calificará como apta y no apta, siendo necesario obtener la valoración de apta para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se determinará mediante una resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes y se dará a conocer a las personas interesadas en la propia resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de personas admitidas y excluidas.  
Quedan eximidas de realizar esta prueba quienes estén en posesión del diploma de español de nivel superior como lengua extranjera establecido por el Real decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio nacional.  
  
Séptima. Pruebas selectivas  
El procedimiento de selección de las personas aspirantes constará de las fases siguientes, que se realizarán simultánea y conjuntamente para los turnos libre y de promoción interna:  
- Fase de oposición  
- Fase de concurso  
  
1. Fase de oposición  
Desarrollo de la fase de oposición  
Esta fase se compone de tres partes: una teórica, que constará de un ejercicio obligatorio y eliminatorio; una parte práctica, que constará de un ejercicio obligatorio y eliminatorio, y una prueba de valenciano, que constará de un ejercicio obligatorio pero no eliminatorio.  
Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y seguridad jurídica, el tribunal calificador publicará, con anterioridad a la realización de los ejercicios, los criterios de corrección, valoración y superación de los mismos, que estime necesario aplicar y que no estén expresamente establecidos en las bases de esta convocatoria.  
  
Primero. Parte teórica  
Consiste en la realización del ejercicio siguiente: disertar por escrito durante un tiempo máximo de cuatro horas sobre cuatro temas de entre los que se incluyen en el programa que figura en el anexo I, de acuerdo con la siguiente distribución de materias: uno del bloque I, uno del bloque II, uno del bloque III y uno del bloque IV.  
El tribunal sacará a la suerte, inmediatamente antes del inicio del ejercicio, los cuatro temas que se han de desarrollar.  
El ejercicio será eliminatorio se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 15 puntos para pasar al ejercicio siguiente. Serán criterios de valoración de los ejercicios el rigor y conocimiento de los temas y, en particular, de las normas, conceptos e instituciones jurídicas. Asimismo, se valorará la claridad, coherencia, sistematización y fluidez de la exposición.  
El ejercicio se ajustará a las siguientes normas: una vez que las personas opositoras hayan terminado de escribir, introducirán los folios que hubiesen redactado en un sobre, cuya solapa firmarán junto con el presidente o presidenta y el secretario o secretaria del tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres.  
Cuando corresponda, de acuerdo con la base de la convocatoria, las personas opositoras abrirán los sobres firmados por ellas ante el tribunal. En este momento, en presencia de, al menos, un miembro del tribunal, se realizarán copias de los ejercicios para los miembros del tribunal presentes y, a continuación, las personas opositoras procederán a la lectura, en acto público, de los folios que hayan redactado, perdiendo todos sus derechos las personas opositoras que no cumplan lo prescrito en esta norma.  
La lectura de ejercicio será grabada, salvo que el tribunal acuerde lo contrario.  
  
Segundo. Parte práctica  
La parte práctica de la oposición consistirá en el siguiente ejercicio:  
Resolución motivada por escrito de un caso práctico sobre cuestiones de las materias relacionadas en los bloques II, III y IV de temas del anexo I. Para la realización del ejercicio la persona opositora dispondrá de textos legales y colecciones legislativas y de jurisprudencia usuales y los índices de todos ellos, en soporte electrónico que le facilite el tribunal.  
En este ejercicio, el tribunal propondrá un caso práctico por cada uno de los bloques II, III y IV de temas del anexo I, de entre los cuales se extraerá al azar uno en el momento anterior del inicio del examen para su desarrollo por las personas aspirantes.  
Para la realización del ejercicio las personas opositoras dispondrán de un máximo de cuatro horas. El tribunal puntuará el ejercicio hasta un máximo de 25 puntos. Quedarán eliminadas las personas opositoras que no alcancen una puntuación de, al menos, 12,50 puntos. Serán criterios de valoración de los ejercicios, además de los criterios mencionados para el primer ejercicio, la capacidad para exponer correctamente las propuestas para la solución del caso que se formulen, la sistemática, la capacidad de análisis y razonamiento y la capacidad de expresión.  
El ejercicio se ajustará a las siguientes normas: una vez que las personas opositoras hayan terminado de escribir, introducirán los folios que hubiesen redactado en un sobre, cuya solapa firmarán junto con el presidente o presidenta y el secretario o secretaria del tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres.  
Cuando corresponda, de acuerdo con la base de la convocatoria, las personas opositoras abrirán los sobres firmados por ellas ante el tribunal. En este momento, en presencia de al menos un miembro del tribunal, se realizarán copias de los ejercicios para los miembros del tribunal presentes y, a continuación, las personas opositoras procederán a la lectura, en acto público, de los folios que hayan redactado, perdiendo todos sus derechos las personas opositoras que no cumplan lo prescrito en esta norma.  
La lectura de ejercicio será grabada, salvo que el tribunal acuerde lo contrario.  
  
Tercero. Prueba de valenciano  
Consistirá en una prueba escrita tipo test a determinar por el tribunal sobre conocimientos del valenciano con una duración de treinta minutos. Este ejercicio tendrá carácter obligatorio pero no eliminatorio y se calificará de 0 a 5 puntos.  
El ejercicio se realizará en papel anónimo y se ajustará a las siguientes normas: una vez que las personas opositoras hayan terminado, entregarán el ejercicio al secretario o secretaria del tribunal, que anotará un número clave en cada ejercicio y solapa identificativa, separando las solapas con la identificación de las personas aspirantes. Estas serán introducidas en un sobre y, una vez cerrado, firmarán en la junta de la solapa la presidencia y secretaría del tribunal y alguna de las personas aspirantes que hayan presenciado estas actuaciones. El sobre quedará bajo la custodia de la secretaría del tribunal hasta que todos los ejercicios sean corregidos y calificados.  
Asimismo, en otro sobre se introducirán los ejercicios. Este sobre será igualmente cerrado y firmado por la presidencia y la secretaría del tribunal y alguna de las personas aspirantes que hayan presenciado estas actuaciones. El sobre quedará bajo la custodia de la secretaría del tribunal hasta que se entregue a la persona designada para la corrección de la prueba.  
El tribunal podrá recabar el asesoramiento del Servicio de Publicaciones de Les Corts Valencianes.  
  
Cuarto. Calificación de la fase de oposición  
Cada miembro del tribunal, previa la correspondiente deliberación, calificará motivadamente cada ejercicio. La puntuación de cada uno de los ejercicios se obtendrá con la media aritmética de las puntuaciones de cada uno de los miembros del tribunal, media que se fijará como calificación de la persona aspirante en el ejercicio de que se trate.  
Al final de la parte teórica y parte práctica se hará pública una relación de las personas aspirantes aprobadas, con expresión de la puntuación alcanzada. Finalizada la prueba de valenciano, se hará pública una relación de las personas aspirantes con expresión de la puntuación alcanzada.  
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios de dicha fase, es decir, ejercicio de la parte teórica, ejercicio de la parte práctica y prueba de valenciano.  
  
Quinto. Normas comunes sobre el desarrollo de los ejercicios  
La resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes que eleve a definitivas las listas de personas admitidas y excluidas indicará la fecha, lugar y hora de la prueba de castellano, en su caso, así como de comienzo del primer ejercicio, que se anunciará en el tablón de anuncios de Les Corts Valencianes y en la página web www.cortsvalencianes.es. Asimismo, se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes con una antelación no inferior a 30 días hábiles.  
En todo caso, el primer ejercicio no se iniciará antes de cinco meses desde la última publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes.  
En la misma resolución se indicará el orden de llamamiento de las personas aspirantes, que será, de conformidad con la Resolución de 21 de enero de 2019, de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por la que se determina la letra para fijar el orden de intervención de las personas aspirantes y, en su caso, dirimir los empates en todos los procesos selectivos que se convoquen durante el año 2019 en el conjunto de las administraciones públicas valencianas (DOGV 8473, 28.01.19), por orden alfabético de apellidos, comenzando por la letra F.  
El anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el tribunal en la sede de Les Corts Valencianes y en la página web www.cortsvalencianes.es, con una antelación de 10 días hábiles como mínimo.  
Las personas aspirantes serán convocadas para cada ejercicio en llamamiento único.  
Las personas aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de los ejercicios, en orden al adecuado desarrollo de los mismos. Cualquier alteración en el normal desarrollo de los ejercicios por parte de una persona aspirante quedará reflejada en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicha aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el tribunal sobre el incidente.  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, el tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de las personas aspirantes mediante la presentación del documento de identidad o documento equivalente para los nacionales de otros estados a que hace referencia la base segunda, o del resguardo con fotografía, el pasaporte o el permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos. El incumplimiento de este requisito por alguna persona aspirante determinará la exclusión de esta de la celebración de las pruebas.  
En el caso de familiares de personas españolas o nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar el vínculo.  
Las personas aspirantes quedarán decaídas en su derecho si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, salvo casos de fuerza mayor o en el supuesto previsto en el párrafo siguiente, que serán valorados por el tribunal.  
Si alguna de las personas aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, no pudiendo demorarse estas de manera que se menoscabe el derecho del resto de las personas aspirantes y debiendo realizarse antes de la publicación de la lista de las personas aspirantes que han superado el proceso selectivo. La resolución del proceso deberá ajustarse a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el tribunal.  
Durante la realización de los ejercicios no está permitido el uso de teléfonos móviles.  
Las personas aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las pruebas selectivas, cualquiera de las lenguas oficiales en la Comunitat Valenciana.  
La persona que presida el tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, en los que ello sea posible, sean corregidos sin que se conozca la identidad de las personas aspirantes.  
  
2. Fase de concurso  
Finalizada la fase de oposición, junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público en el tablón de anuncios de Les Corts Valencianes y en la página web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación de personas aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios, deben pasar a la fase de concurso, emplazándolas para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la solicitud (según el modelo que figura en el anexo V) dirigida a la Presidencia de Les Corts Valencianes, en el registro de la cámara, acompañando la documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la convocatoria que hubieran sido relacionados en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso oposición, de acuerdo con lo previsto en la base cuarta de la convocatoria.  
Si los méritos que se alegan ya constan en el Departamento de Gestión de Personal de Les Corts Valencianes, únicamente será necesario citarlos en el currículum sin aportarlos.  
  
Desarrollo del concurso  
Una vez finalizado el plazo de presentación de la documentación, se reunirá el tribunal a los efectos de baremar los méritos alegados y acreditados debidamente.  
En cumplimiento de lo estipulado en el apartado 4 del Acuerdo de gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de Les Corts Valencianes 2018, aprobado por la Mesa de Les Corts Valencianes el 17 de julio de 2018 a propuesta de la Mesa Negociadora del Personal de Les Corts Valencianes, en el marco de las medidas de estabilización de empleo adoptadas en dicho acuerdo, dichos méritos se clasificarán y puntuarán de acuerdo con el siguiente baremo:  
De la puntuación total máxima ?40 puntos- correspondiente a la fase de concurso, se valorará con 25 puntos la experiencia y con 15 puntos el resto de méritos.  
Se computarán los méritos alegados por las personas participantes que hayan sido obtenidos, o estén en condición de obtenerlos, hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
  
Primero. Valoración de la experiencia (máximo 25 puntos)  
1. Experiencia en plaza análoga en cualquier administración parlamentaria: 0,16/mes trabajado.  
2. Experiencia en plaza análoga en otras administraciones, entidades o instituciones públicas: 0,08/mes trabajado.  
3. Experiencia en cualquier administración parlamentaria: 0,08/mes trabajado.  
4. Experiencia en cualquier administración: 0,04/mes trabajado.  
5. Experiencia en puesto de trabajo con funciones similares en el sector privado: 0,04/mes trabajado.  
A los efectos de aplicación del presente apartado del baremo, se entenderá que son plazas análogas las que se hallen clasificadas como grupo A1 en la plantilla de Les Corts Valencianes, incluidas aquellas que obtengan dicha clasificación por el proceso de reclasificación desarrollado a resultas del Acuerdo número 2672/IX, de 19 de junio de 2018, adoptado por la Mesa de Les Corts Valencianes convocando un curso selectivo de acceso al grupo A1, mediante conversión directa de plazas.  
  
Segundo. Valoración del resto de méritos (máximo 15 puntos)  
Se valorará la formación, titulaciones académicas iguales o superiores a la exigida en la convocatoria, el conocimiento del valenciano y de idiomas:  
1. Formación homologada, impartida o recibida, relacionada con las funciones de la plaza, hasta un máximo de 8 puntos, a razón de 0,01 puntos por hora de formación computada.  
2. Titulaciones académicas oficiales iguales o superiores a la exigida en la convocatoria, hasta un máximo de 4 puntos (excluyendo la necesaria para el acceso).  
  
3. Conocimiento de valenciano, hasta un máximo de 6 puntos.  
- A1 0,25 puntos  
- A2 (grado oral) 0,50 puntos  
- B1 (grado elemental) 1,00 punto  
- B2 2,00 puntos  
- C1 (grado medio) 4,00 puntos  
- C2 (grado superior) 6,00 puntos  
  
4. Capacitación técnica en valenciano, hasta un máximo de 2 puntos.  
- Lenguaje en medios de comunicación 0,20 puntos  
- Lenguaje administrativo 0,60 puntos  
- Corrección de textos 1,50 puntos  
  
5. Conocimiento de idiomas, hasta un máximo de 4 puntos.  
6. Haber superado anteriormente todos los ejercicios del concurso oposición para el acceso a una plaza de similar categoría en una administración parlamentaria: 1 punto.  
Los criterios que, en su caso, apruebe el tribunal para la aplicación de los subapartados 2 y 5 se harán públicos en la página web de Les Corts Valencianes con antelación al momento en que hayan de ser aplicados.  
  
Tercero. Justificación de los méritos del baremo  
La justificación documental de los méritos invocados se realizará mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho y, en particular:  
- Para títulos académicos: original o fotocopia compulsada  
- Para servicios prestados en administraciones o instituciones públicas: certificación expedida por el órgano competente  
- Para acreditar la docencia: certificación expedida por el órgano competente de que se trate  
- Para todos los idiomas: títulos y certificaciones del correspondiente centro docente  
- Para la acreditación de haber superado anteriormente todos los ejercicios del concurso oposición para el acceso a una plaza de similar categoría: certificación expedida por la administración o institución correspondiente  
- Para servicios prestados en el sector privado: contratos laborales, certificaciones de vida laboral y certificados TC de cotización a la Seguridad Social.  
  
Cuarto. Calificación final del concurso  
La calificación final del concurso se obtendrá con la suma aritmética de las puntuaciones otorgadas a cada uno de los apartados del baremo.  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes, con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen, en su caso, las reclamaciones que estimen pertinentes en relación con la aplicación del baremo.  
  
3. Calificación final del concurso oposición  
Una vez resueltas las posibles reclamaciones que se presenten contra la calificación de la fase de concurso, el tribunal, mediante un anuncio, publicará en la sede de Les Corts Valencianes y en la página web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación definitiva de las personas aspirantes aprobadas en todos los ejercicios eliminatorios de la fase de oposición con la puntuación final obtenida en el concurso oposición.  
La calificación final del concurso oposición vendrá determinada por la suma aritmética de los puntos obtenidos en todos los ejercicios de la fase de oposición y en la fase de concurso.  
Los casos de empate que se produzcan en la puntuación final se dirimirán de la siguiente manera:  
A) En primer lugar, se atenderá a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.  
B) En segundo lugar, si persistiese el empate, este se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden numérico en el que figuran relacionados.  
C) En tercer lugar, si el empate fuera entre personas de distinto sexo, se dirimirá a favor del sexo infrarrepresentado dentro del colectivo de personas que formen parte del cuerpo del subgrupo en cuestión a fecha de publicación de la presente convocatoria.  
D) En cuarto lugar, si persiste el empate, se dirimirá por sorteo.  
  
Octava. Tribunal  
La presidencia de la cámara ordenará la publicación del tribunal calificador que ha de juzgar el concurso oposición en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en la página web www.cortsvalencianes.es, con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas.  
La Mesa de Les Corts Valencianes designará un tribunal con la siguiente composición:  
Presidencia: presidenta o presidente de Les Corts Valencianes o persona en quien delegue.  
Vocales:  
- El letrado o letrada mayor o letrado o letrada de Les Corts Valencianes en quien delegue.  
- Dos personas funcionarias de carrera de Les Corts Valencianes, o de cualquier administración o institución de la Generalitat, con titulación igual o superior a la requerida para las plazas convocadas.  
- Dos catedráticos, catedráticas, profesores o profesoras titulares de universidad a propuesta de las universidades públicas valencianas o miembros de un cuerpo análogo al de la convocatoria de las Cortes Generales o del parlamento de una comunidad autónoma.  
- Un representante del Consell de Personal, con voz pero sin voto.  
- Secretaría: actuará como secretario o secretaria una persona funcionaria de carrera de Les Corts Valencianes, con voz pero sin voto.  
El tribunal quedará constituido, además, por las personas suplentes respectivas que, simultáneamente con las titulares, habrán de designarse.  
La composición del tribunal deberá tender a la paridad entre mujeres y hombres.  
Todas las personas miembros del tribunal deberán tener una titulación igual o superior a la exigida para el acceso a las plazas convocadas.  
No podrán ser miembros del tribunal las personas funcionarias interinas, el personal eventual y las personas que hayan realizado tareas de preparación de opositores u opositoras en los dos años anteriores a la convocatoria. Esta obligación será aplicable asimismo al personal colaborador del tribunal.  
El tribunal se someterá a la regulación que, para el funcionamiento de los órganos colegiados, establece la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico de las administraciones públicas.  
En caso de que se produzca la pérdida de las condiciones en virtud de las cuales se hubiera efectuado el nombramiento de las personas miembros del tribunal, con posterioridad al mismo, la Mesa de Les Corts Valencianes podrá proceder a la consiguiente sustitución de la persona miembro de que se trate, la cual será publicada en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes, así como en la página web www.cortsvalencianes.es.  
El tribunal podrá utilizar bajo su dirección personas ayudantes o colaboradoras para agilizar las pruebas. Asimismo, podrá disponer la incorporación a su trabajo de personas asesoras especialistas para las pruebas que considere convenientes. Dichas personas limitarán su actuación al ejercicio de su especialidad técnica, no teniendo en ningún caso voto.  
Las personas miembros del tribunal, así como las asesoras, deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusadas por las personas interesadas cuando concurran en ellas circunstancias de las previstas en los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Esta obligación será aplicable, asimismo, al personal colaborador del tribunal.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, tres de sus miembros con derecho a voto, titulares o suplentes, indistintamente.  
Corresponden al tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de los ejercicios y a la calificación de las personas aspirantes, tanto en la fase de concurso como en la de oposición; así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, para lo que dispondrá de la facultad de interpretación de las presentes bases.  
El tribunal, a efectos de indemnizaciones por asistencia a las sesiones, se regirá de acuerdo con lo dispuesto en las bases de ejecución del presupuesto de Les Corts Valencianes para el año 2019, así como por la normativa que se pueda publicar en actualización de la anterior.  
A efectos de comunicaciones y de cualquier otra incidencia, el tribunal tendrá su sede en el Palau de les Corts Valencianes, en la plaza de San Lorenzo, número 4, de València.  
  
Novena. Relación definitiva y presentación de documentos  
Finalizado el concurso oposición, se hará pública la lista definitiva de las personas opositoras aprobadas, para cada turno, con su puntuación total, que se elevará a la Mesa de Les Corts Valencianes con la correspondiente propuesta de nombramiento como funcionarias de Les Corts Valencianes de un número de personas aspirantes igual al de las plazas convocadas.  
Esta lista definitiva se expondrá en el tablón de anuncios de Les Corts Valencianes y se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en la página web de Les Corts Valencianes www.cortsvalencianes.es.  
Las personas aspirantes propuestas por el tribunal para ocupar las plazas deberán presentar en el Departamento de Gestión de Personal, dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir de que se haga pública en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes la lista de personas aprobadas, los documentos siguientes:  
1) Certificado de nacimiento, expedido por el registro civil correspondiente, o fotocopia compulsada del DNI o documento equivalente para las nacionales de otros estados a que hace referencia la base segunda.  
2) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones del puesto de trabajo ofertado.  
3) Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base segunda de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.  
4) Declaración jurada o promesa de no haber sido separada del servicio público mediante expediente disciplinario, ni hallarse inhabilitada penalmente para el ejercicio de la función pública.  
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar una declaración jurada o promesa de no estar sometidas a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su estado el acceso a la función pública.  
  
Diez. Nombramiento y adscripción  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una vez comprobada la conformidad de los documentos presentados, la Mesa de Les Corts Valencianes formulará el nombramiento correspondiente, que será publicado en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en la página web de Les Corts Valencianes www.cortsvalencianes.es y notificado a las personas interesadas.  
Estas habrán de tomar posesión e incorporarse al servicio de Les Corts Valencianes en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la notificación.  
La persona aspirante seleccionada que, dentro del plazo establecido y salvo casos de fuerza mayor, no presente la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrada funcionaria de Les Corts Valencianes, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su solicitud de participación.  
Siempre que los órganos de selección hayan propuesto el nombramiento de igual número de aspirantes que el de plazas convocadas, y con el fin de asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzca alguna renuncia de las personas aspirantes seleccionadas, antes de su nombramiento o toma de posesión, cuando alguna de las persones propuestas para su nombramiento no presentase la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos para participar en el concurso oposición o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos, la Mesa de Les Corts Valencianes requerirá la relación complementaria de las personas aspirantes que, habiendo aprobado todos los ejercicios eliminatorios de la oposición, sigan en la puntuación final a las inicialmente propuestas por el tribunal, en el turno que corresponda, con la finalidad de efectuar su nombramiento como personal funcionario de carrera.  
Así mismo, si se produjere la vacante de alguna de las plazas de técnico o técnica superior de administración parlamentaria ofertadas en la presente convocatoria, dentro del plazo de dos años desde la fecha del acuerdo de nombramiento adoptado por la Mesa de Les Corts Valencianes en la presente convocatoria, la Mesa de Les Corts Valencianes podrá requerir la relación de las personas aspirantes que, habiendo aprobado todos los ejercicios eliminatorios de la oposición, sigan en la puntuación final a las inicialmente propuestas por el tribunal, en el turno que corresponda, con la finalidad de efectuar su nombramiento como funcionaria de carrera.  
  
Once. Bolsa de trabajo  
En cumplimiento de lo estipulado en el apartado 4 del Acuerdo de gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de Les Corts Valencianes 2018, aprobado por la Mesa de Les Corts Valencianes el 17 de julio de 2018 a propuesta de la Mesa Negociadora del Personal de Les Corts Valencianes se establece lo siguiente:  
- Se constituirá una bolsa de trabajo integrada por quienes, habiendo participado en las presentes pruebas selectivas y no obteniendo plaza de persona funcionaria, hubieran aprobado al menos el primero de los ejercicios de la fase de oposición. Dicha lista estará ordenada según la puntuación final recibida en el presente proceso selectivo, priorizando la promoción interna. A esta lista recurrirá la administración parlamentaria cuando necesite cubrir puestos de trabajo de técnico superior de administración parlamentaria por personal interino, siempre que reúnan los requisitos exigidos para el acceso al puesto, salvo renuncia.  
- El procedimiento a aplicar en tales casos será el establecido en el Acuerdo de la Mesa de Les Corts Valencianes por el cual se aprueba el Reglamento para la selección del personal interino de Les Corts Valencianes.  
  
Doce. Recursos  
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición de un recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 10.1.c y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente un recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de su publicación, o cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Contra los actos del tribunal se podrá interponer un recurso ante la Mesa de Les Corts Valencianes, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de su publicación, según lo previsto en el artículo 54 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
La Mesa de Les Corts Valencianes tiene potestad para completar el contenido de las bases precitadas y adoptar una resolución definitiva en todas las cuestiones que se deriven de su aplicación.  
Lo que se publica para general conocimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 95.1 del Reglamento de Les Corts Valencianes.  
  
Palau de les Corts Valencianes, València, 5 de marzo de 2019.- El presidente: Enric Morera i Català. El secretario primero: Emilio Argüeso Torres.  
  
  
ANEXO I  
  
Bloque I  
a) Constitución y organización de los poderes públicos  
Tema 1. La Constitución. Características de la Constitución de 1978. Los valores superiores del ordenamiento español. El estado social y democrático de derecho. La monarquía parlamentaria. Libertades y derechos fundamentales: garantías y suspensión. Los procedimientos de reforma constitucional.  
Tema 2. Las Cortes Generales. Las Cortes Generales en el sistema constitucional español. Estructura y funciones. Las relaciones entre las cámaras. El Senado como cámara de representación territorial. El Defensor del Pueblo. El Tribunal de Cuentas.  
Tema 3. El gobierno. La posición constitucional del gobierno en España. Composición. Formación: elección y cese del gobierno y de su presidente. Las funciones del gobierno: en especial, la función de dirección política.  
Tema 4. Las disposiciones del gobierno con fuerza de ley. Los decretos leyes: límites formales y materiales. El control parlamentario de los decretos leyes. La delegación legislativa: naturaleza y modalidades. Los requisitos constitucionales de las leyes de delegación. Los requisitos de los decretos legislativos. El control jurisdiccional y parlamentario de la legislación delegada.  
Tema 5. El poder judicial. La regulación de la justicia en el derecho español: principios constitucionales (en especial, la sujeción a la ley, la independencia y la unidad jurisdiccional). La Ley orgánica del poder judicial. El estatuto de jueces y magistrados. El autogobierno del poder judicial: el Consejo General del Poder Judicial: composición funciones. El Ministerio Fiscal.  
Tema 6. La jurisdicción constitucional. El control de constitucionalidad de las leyes: origen y evolución. Los sistemas comparados de justicia constitucional. La jurisdicción constitucional en España: antecedentes y regulación actual. El Tribunal Constitucional: naturaleza, elección, organización y funciones. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de inconstitucionalidad. El recurso de amparo.  
Tema 7. Las comunidades autónomas. El proceso de formación del sistema autonómico y su evolución. Los estatutos de autonomía: naturaleza, contenido y reforma. La distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. La organización política de las comunidades autónomas. Las leyes autonómicas. Las disposiciones autonómicas con fuerza de ley. Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas.  
Tema 8. Leyes estatales y su incidencia en el ordenamiento autonómico. Los principios que inspiran las relaciones entre el estado y las comunidades autónomas. Leyes ordinarias y leyes orgánicas. Leyes marco. Leyes de transferencia. Leyes de armonización. Legislación básica del Estado y legislación autonómica.  
  
b) Estatuto de Autonomía e instituciones de la Comunitat Valenciana  
Tema 9. La autonomía de la Comunitat Valenciana. Aproximación histórica y anteproyectos de estatuto. La vía valenciana a la autonomía: el largo camino hasta el Estatuto de 1982. Reformas del Estatuto (1991 y 1994). Tramitación del nuevo Estatuto: la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril.  
Tema 10. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Naturaleza jurídica. Elementos de la Comunitat: denominación; condición política de valencianos; bandera, sede y lengua propia. El derecho foral valenciano. Los derechos de los valencianos y las valencianas. Las competencias de la Comunitat Valenciana: régimen jurídico y clasificación. La reforma del Estatuto de Autonomía.  
Tema 11. Les Corts Valencianes (I). Historia. Configuración estatutaria de Les Corts Valencianes. Composición y sistema electoral. El Reglamento de Les Corts Valencianes. Órganos de gobierno y órganos de trabajo.  
Tema 12. Les Corts Valencianes (II). Las funciones de Les Corts Valencianes. Función legislativa. Función financiera. Función de impulso. Función de control. Otras funciones.  
Tema 13. El presidente de la Generalitat y el Consell. Elección, nombramiento y cese del presidente de la Generalitat. Su estatuto personal y funciones. El Estatuto de los Expresidentes de la Generalitat. El Consell de la Generalitat: sede, composición, estatuto de sus miembros, funcionamiento y funciones.  
Tema 14. Las instituciones comisionadas de Les Corts Valencianes. El Síndic de Greuges. Regulación estatutaria y legal del Síndic de Greuges: elección, nombramiento, Estatuto del Síndic y los adjuntos, organización y funciones. La Sindicatura de Comptes. Régimen jurídico de la Sindicatura de Comptes. Elección, nombramiento y estatuto jurídico de sus miembros, organización y funciones. Los procedimientos de fiscalización.  
Tema 15. Las instituciones consultivas y normativas de la Generalitat. El Consell Valencià de Cultura. La Academia Valenciana de la Llengua. El Comité Econòmic i Social. El Consell Jurídic Consultiu.  
Tema 16. La Administración de justicia en la Comunitat Valenciana. El marco constitucional. El Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. La Sala de lo Civil y Penal: composición y funciones. Competencias de la Generalitat sobre la configuración normativa de los órganos jurisdiccionales ordinarios y sobre la planta y demarcación de los mismos; respecto del personal no jurisdiccional al servicio de la Administración de justicia; respecto de los medios materiales al servicio de la Administración de justicia. El Consell de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
Tema 17. Las relaciones ad extra de la Comunitat Valenciana. Las relaciones con el Estado y otras comunidades autónomas. Los convenios de colaboración con el Estado y otras comunidades autónomas. Las relaciones con la Unión Europea. La acción exterior de la Comunitat Valenciana.  
  
c) Derecho internacional y Unión Europea  
Tema 18: Los tratados internacionales. Concepto y clases. La Convención de Viena y el derecho español sobre tratados. Los procedimientos de conclusión de los mismos. Las reservas. Modificación de los tratados. Interpretación y aplicación de los tratados. La incorporación de los tratados al derecho interno.  
Tema 19: El proceso de integración europea. El Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero hasta la actualidad. La ciudadanía de la Unión. Los derechos fundamentales de la Unión Europea. La naturaleza jurídica de la Unión Europea. El sistema de atribución de competencias a la Unión Europea y las competencias de los estados miembros.  
Tema 20. La estructura de la Unión Europea. El sistema institucional: caracteres generales. La Comisión Europea. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El Consejo de la Unión Europea. El Consejo Europeo. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Banco Central Europeo. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo Europeo. El Comité de las Regiones.  
Tema 21. El ordenamiento comunitario. Los tratados como «Constitución comunitaria». El derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Las recomendaciones y dictámenes. Derecho comunitario y derecho de los estados miembros: autonomía, eficacia y primacía del ordenamiento comunitario. La aplicación del derecho comunitario por los estados miembros; especial referencia a las relaciones entre Estado y comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario.  
  
Bloque II  
a) La institución parlamentaria: Les Corts Valencianes  
Tema 1. Les Corts Valencianes en la historia. La época foral. La recuperación democrática. El Plenari de Parlamentaris. La tramitación del Estatuto de Autonomía de 1982. Les Corts Valencianes transitorias. Normas sobre blasones, etiqueta y formulario.  
Tema 2. Configuración estatutaria de Les Corts Valencianes. Composición y sistema electoral. Autonomía institucional, reglamentaria, financiera, organizativa y administrativa.  
Tema 3. El derecho parlamentario. Los reglamentos de las cámaras: naturaleza jurídica. Otras fuentes escritas del derecho parlamentario. La costumbre parlamentaria y figuras afines. El Reglamento de Les Corts Valencianes: elaboración, contenido, reforma e interpretación. Las normas de desarrollo del reglamento. Los precedentes parlamentarios.  
Tema 4. Sujetos parlamentarios (I). El Estatuto jurídico del parlamentario. El mandato parlamentario. El contenido esencial del mandato representativo. Derechos, deberes y prerrogativas de los miembros de Les Corts Valencianes. Régimen económico de los parlamentarios: retribuciones, dietas e indemnizaciones. Suspensión de la condición de parlamentario.  
Tema 5. Sujetos parlamentarios (II). Los grupos parlamentarios: significación histórica y constitucional. Organización. Repercusión en la estructura y funcionamiento de las cámaras. Los grupos parlamentarios en Les Corts Valencianes. El Grupo Mixto. Los diputados no adscritos. Espacio físico y medios materiales y económicos asignados a los mismos.  
Tema 6. Estructura orgánica de Les Corts Valencianes. Los órganos de gobierno de Les Corts Valencianes. La Presidencia. La Mesa. La Junta de Síndics. Sistema de elección y funciones. Los órganos de trabajo. El Pleno. La Diputación Permanente: composición y funciones. Las comisiones: composición, clases y funciones. Subcomisiones y ponencias.  
Tema 7. Funcionamiento de Les Corts Valencianes. Legislaturas y períodos de sesiones. Las sesiones y sus clases. Publicidad de su actividad. Idiomas oficiales. El orden del día. El quórum. El debate parlamentario. La obstrucción parlamentaria. Las votaciones.  
Tema 8. Funciones de Les Corts Valencianes (I). La función legislativa. La iniciativa legislativa: clases y requisitos. El procedimiento legislativo ordinario: distinción entre proyecto y proposición de ley. Las especialidades del procedimiento legislativo. Los procedimientos legislativos especiales. La sanción y promulgación de las leyes. La publicación de las leyes y su entrada en vigor.  
Tema 9. Funciones de Les Corts Valencianes (II). La función financiera. La Ley de presupuestos de la Generalitat: naturaleza, contenido y principios constitucionales. Las especialidades de tramitación de la Ley de presupuestos. La prórroga presupuestaria.  
Tema 10. Funciones de Les Corts Valencianes (III). La función de impulso. El otorgamiento de confianza: la investidura y la cuestión de confianza. El debate de política general. Las comunicaciones del Consell. Las proposiciones no de ley. Las mociones subsiguientes a interpelación.  
Tema 11. Funciones de Les Corts Valencianes (IV). La función de control. La moción de censura. El control de los decretos legislativos y los decretos leyes. Las comparecencias. Las preguntas. Las interpelaciones. Las solicitudes de información. Las comisiones de investigación.  
Tema 12. Funciones de Les Corts Valencianes (V). Designaciones y nombramientos. Iniciativa legislativa ante las Cortes Generales. Iniciativa de reforma de la Constitución. Presentación de recursos de inconstitucionalidad. Convenios de colaboración con el Estado y otras comunidades autónomas.  
Tema 13. El parlamento abierto. La participación ciudadana en el procedimiento legislativo. Las enmiendas de participación ciudadana. Las Comisión Especial de Participación Ciudadana. La Ley de transparencia. Las Normas de transparencia en Les Corts Valencianes.  
Tema 14. La Administración parlamentaria. Concepto, finalidad y régimen jurídico. La Secretaría General de Les Corts Valencianes. Los Estatutos de gobierno y régimen interior. Funciones de las distintas áreas, servicios y unidades de Les Corts Valencianes. El control jurisdiccional de los actos de la Administración parlamentaria.  
  
b) Derecho electoral  
Tema 15. El régimen electoral general. Fuentes del derecho electoral. La Ley orgánica de régimen electoral general. El concepto de régimen electoral general en la ley y en la jurisprudencia. Elementos comunes: sufragio activo y pasivo, Administración electoral y procedimiento electoral.  
Tema 16. Sistemas electorales. Los sistemas electorales. Sistema electoral para las elecciones al Congreso de los Diputados. Sistema electoral para las elecciones al Senado. El sistema de elección de las entidades locales. El sistema electoral para las elecciones a las asambleas legislativas de las comunidades autónomas.  
Tema 17. Sistema electoral valenciano (I). La Ley electoral valenciana. Derecho de sufragio activo y pasivo. Causas de inelegibilidad. Incompatibilidades. Sistema electoral. Circunscripción. Barrera electoral. Convocatoria de elecciones.  
Tema 18. Sistema electoral valenciano (II). La Administración electoral. La Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Presentación y proclamación de candidatos. Campaña electoral. Gastos y subvenciones electorales. Infracciones y sanciones electorales.  
  
  
Bloque III  
Derecho administrativo  
Tema 1. La administración pública: concepto y principios. La división de poderes y el estado de derecho. El derecho administrativo. El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad discrecional: sus límites y control.  
Tema 2. Las fuentes del derecho administrativo (I). El derecho de la Unión Europea. La Constitución. La ley: sus clases. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Los estatutos de autonomía. Las leyes de las comunidades autónomas. Los tratados internacionales.  
Tema 3. Las fuentes del derecho administrativo (II). El reglamento: concepto, clases y naturaleza. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales. Procedimiento de elaboración. El control de la potestad reglamentaria. Otras fuentes del derecho administrativo.  
Tema 4. Principios de organización administrativa. Los órganos de la Administración pública. Potestad organizatoria. Clases de órganos. La competencia. La jerarquía.  
Tema 5. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: objeto y ámbito subjetivo de aplicación. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público: disposiciones generales. Los órganos de las administraciones públicas: clases y régimen jurídico.  
Tema 6. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico.  
Tema 7. La eficacia de los actos administrativos. La ejecutividad de los actos administrativos. La ejecución forzosa por la administración. La invalidez del acto administrativo: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.  
Tema 8. El procedimiento administrativo común. Principios inspiradores. Iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución del procedimiento. Tramitación simplificada. Las personas interesadas en el procedimiento.  
Tema 9. Los derechos de las personas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Los registros administrativos y archivo de documentos. El acceso a la información pública y la protección de datos de carácter personal. La participación en las administraciones públicas.  
Tema 10. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio. Revocación de los actos administrativos. Rectificación de errores materiales o de hecho: concepto y tratamiento. Los recursos administrativos.  
Tema 11. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Principios y presupuestos de la responsabilidad patrimonial. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas.  
Tema 12. La potestad sancionadora de la Administración. Principios generales. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora.   
Tema 13. El patrimonio de las administraciones públicas: concepto y clasificación. La Ley de patrimonio de la Generalitat. Los bienes de dominio público de la Generalitat: régimen jurídico. Protección y defensa de los bienes. La afectación, adscripción y mutación demanial. Los bienes patrimoniales: adquisición, utilización y enajenación.  
Tema 14. El servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. La gestión indirecta. La concesión: clases, régimen jurídico. Modificación, novación, transmisión y extinción de las concesiones.  
Tema 15. Los contratos del sector público (I). Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de contratos del sector público. Especial referencia a los órganos constitucionales y estatutarios. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.  
Tema 16. Los contratos del sector público (II). Racionalidad y consistencia de la contratación del sector público. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato. Perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. El recurso especial.  
Tema 17. Los contratos del sector público (III). Las partes del contrato. El órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario.  
Tema 18. Los contratos del sector público (IV). Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. La preparación de los contratos de las administraciones públicas.  
Tema 19. Los contratos del sector público (V). De la adjudicación de los contratos de las administraciones públicas: disposiciones generales y procedimientos de adjudicación. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.  
Tema 20. Los contratos del sector público (VI). La racionalización técnica de la contratación. Tipos de contratos. El contrato de obras. El contrato de suministro. El contrato de servicios.  
Tema 21. La jurisdicción contencioso-administrativa. Competencia y órganos. El objeto del recurso contencioso-administrativo. Las partes. El procedimiento ordinario. El procedimiento abreviado. Formas de terminación del proceso. La ejecución de sentencias. Las medidas cautelares.  
  
Bloque IV  
A) Empleo público  
Tema 1. Principios constitucionales en materia de función pública. Las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos: marco jurídico. El Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, que aprueba la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. La Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana: objeto, principios y ámbito de aplicación. El Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 2. El personal al servicio de las administraciones públicas en el ámbito de la Generalitat. Estructuración del empleo público. El personal funcionario de carrera. El personal interino. El personal laboral. El personal eventual. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 3. La planificación de recursos humanos en las administraciones públicas de la Generalitat: la oferta pública de empleo. Instrumentos de planificación y ordenación del personal. Registros de personal. Sistemas y conceptos retributivos. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 4. Nacimiento y extinción de la relación de servicio en la Administración de la Generalitat. Selección de personal. Adquisición y pérdida de la condición del personal empleado público. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 5. La articulación de la función pública valenciana: el modelo de cuerpos y el modelo de puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. Clasificación de puestos de trabajo. La provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Promoción profesional y carrera. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 6. Las situaciones administrativas de los funcionarios al servicio de la Generalitat. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 7. Derechos y deberes del personal empleado público de la Generalitat. Régimen de incompatibilidades. Responsabilidad civil, penal y administrativa del personal funcionario. Régimen disciplinario. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 8. Representación y negociación colectiva en la Administración pública. Órganos de representación unitaria del personal funcionario y laboral de la Generalitat. Normativa vigente. Los pactos y acuerdos: concepto, eficacia y naturaleza. La Mesa Negociadora del Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 9. La Seguridad Social del personal al servicio de la Administración. Aplicación del Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social. Estructura del sistema de la Seguridad Social: régimen general y regímenes especiales. Afiliación y cotización. La acción protectora: disposiciones generales y prestaciones.  
Tema 10. Selección, provisión de puestos de trabajo. La carrera profesional del personal al servicio de la Administración de la Generalitat. Las condiciones de trabajo del personal al servicio de la Administración de la Generalitat. Especial referencia al Estatuto de Personal de Les Corts Valencianes.  
Tema 11. La Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad de mujeres y hombres. La Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. Los planes de igualdad de género en la Administración pública. El Plan de igualdad de género de Les Corts Valencianes.  
  
B) Régimen económico y presupuestario  
Tema 12. El presupuesto: concepto y naturaleza. Normativa aplicable. Principios presupuestarios. El ciclo presupuestario. La estructura presupuestaria. Los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales.  
Tema 13. La gestión del presupuesto (I). El marco jurídico de gestión del gasto público. Las fases de ejecución y documentos contables del estado de ingresos. Ordenación del gasto. Operatoria contable del estado de gastos del presupuesto. Gastos de ejercicio corriente, de ejercicios cerrados y gastos plurianuales. Restricciones y seguimiento de la ejecución presupuestaria.  
Tema 14. La gestión del presupuesto en el ámbito de la Generalitat (II). La gestión y contabilización de gastos de funcionamiento y de inversión. Gestión y contabilización de gastos por transferencias corrientes y de capital. La gestión de los gastos en materia de personal.  
Tema 15. La contabilidad pública: concepto y fines. El Plan General de contabilidad y su implantación en la administración pública. La contabilidad de la administración general de la Generalitat. La contabilidad de los organismos públicos y demás entes públicos. La cuenta general. Formación y remisión. Documentos y estados que la integran.  
Tema 16. La Tesorería. Organización y normativa. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija.  
Tema 17. Las subvenciones. Régimen jurídico en la normativa básica estatal y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector instrumental y de subvenciones. Especial referencia a la regulación de las subvenciones en Les Corts Valencianes. Las nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas. Devengo y liquidación de efectos económicos  
Tema 18. El control presupuestario en el ámbito de la Generalitat. Control interno: la Intervención General de la Generalitat. El control externo: la Sindicatura de Comptes.  
Tema 19. La autonomía financiera de Les Corts Valencianes. Las Normas de gestión económica presupuestaria de Les Corts Valencianes. El presupuesto de Les Corts Valencianes. La Tesorería de Les Corts Valencianes. Competencias en materia de gasto.  
Tema 20. Las Normas de fiscalización de los gastos que hayan de financiarse con cargo al presupuesto de Les Corts Valencianes. La intervención de Les Corts Valencianes: funciones. La Cuenta General de Les Corts Valencianes: elaboración, aprobación y fiscalización externa.