Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9619, del 16-06-2023 (2023/6845)

RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se deja sin efectos la Resolución de 16 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se habilitan temporalmente determinados inmuebles como centros de acogida temporal de emergencia, en el contexto de la emergencia humanitaria de personas desplazadas de su lugar de residencia a consecuencia de la invasión militar de Ucrania, modificada por la Resolución de 6 de abril de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9619

Fecha DOGV
:   16-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/6845


Fecha del documento
:   14-06-2023

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

RESOLUCIÓN de 14 de junio de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se deja sin efectos la Resolución de 16 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se habilitan temporalmente determinados inmuebles como centros de acogida temporal de emergencia, en el contexto de la emergencia humanitaria de personas desplazadas de su lugar de residencia a consecuencia de la invasión militar de Ucrania, modificada por la Resolución de 6 de abril de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas. [2023/6845]  
Antecedentes de hecho  
1. El 23 de marzo de 2022 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 9304, la Resolución de 16 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con la que se habilitan temporalmente los inmuebles que se indican en la misma como centros de acogida temporal de emergencia (CATE), durante el tiempo que duren las consecuencias derivadas del enfrentamiento militar en Ucrania y la situación de protección temporal de las personas desplazadas.  
2. La evolución de la invasión militar de Ucrania por parte de Rusia y el consiguiente incremento de personas desplazadas que llegaban a la Comunitat Valenciana a las que debía darse una primera acogida y alojamiento, motivó la necesidad de modificar la relación de inmuebles habilitados como CATE por la citada Resolución de 16 de marzo, mediante la Resolución de 6 de abril de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas (DOGV 9319, 13.04.2022).  
  
3. Pese a que actualmente persiste el enfrentamiento militar en Ucrania, las consecuencias derivadas del conflicto bélico han cambiado sustancialmente respecto a sus inicios, no solo porque se ha reducido significativamente la llegada de personas refugiadas o incluso algunas han retornado a Ucrania o se han desplazado a otros países, sino porque el Sistema de Acogida de Protección Internacional y Temporal, dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, ha sido capaz de dar respuesta, no como en el inicio del conflicto, a las personas que solicitan su ingreso en el mismo.  
En ese sentido, todos y cada uno de los inmuebles de la Generalitat habilitados temporalmente como centros de acogida temporal de emergencia a consecuencia de la invasión militar de Ucrania han dejado de prestar dicho servicio.  
4. Asimismo, en el marco del Real decreto 673/2022, de 1 de agosto, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las comunidades autónomas para financiar la prestación de una ayuda económica directa a las personas beneficiarias del régimen de protección temporal afectadas por el conflicto en Ucrania que carezcan de recursos económicos suficientes, el 15 de marzo de 2023 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 9554, la Orden 2/2023, de 13 de marzo, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión directa de las ayudas económicas a personas beneficiarias del régimen de protección temporal afectadas por el conflicto en Ucrania que estén empadronadas en la Comunitat Valenciana y carezcan de recursos económicos suficientes, en el marco del Real decreto 673/2022, de 1 de agosto, que está en proceso de resolución.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, tiene competencia exclusiva en materia de servicios sociales, de conformidad con el artículo 49.1.49ª del Estatuto de Autonomía.  
El Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, lo configura como el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Consell en materia, entre otras, de servicios sociales y personas migrantes.  
2. La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana establece en el apartado tercero del artículo 5 que el sistema público valenciano de servicios sociales tiene carácter de servicio público esencial, porque de este se derivan prestaciones indispensables para satisfacer las necesidades básicas personales y mejorar las condiciones de la calidad de vida de la ciudadanía, según lo que dispone el artículo 128.2 de la Constitución Española.  
Asimismo, el artículo 70 establece que las actuaciones ante situaciones de urgencia social tendrán carácter prioritario frente a cualquier otra actuación, y cuando se requieran prestaciones o servicios, podrán prestarse sin que sean exigibles para su acceso todos o alguno de los requisitos establecidos. Asimismo, esta Ley establece que las prestaciones serán garantizadas y gratuitas mientras se mantenga la situación de urgencia social.  
A los efectos de esta ley, se consideran situaciones de emergencia social accidentes, catástrofes o estados de vulnerabilidad y desprotección social sobrevenidas e inesperadas, de conformidad con la normativa sobre protección de la seguridad ciudadana, de protección civil y gestión de las emergencias que sea aplicable.  
De acuerdo con lo expuesto, y en ejercicio de la competencia atribuida por el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, resuelvo:  
  
Primero  
Dejar sin efecto la Resolución de 16 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se habilitan temporalmente determinados inmuebles como centros de acogida temporal de emergencia, en el contexto de la emergencia humanitaria de personas desplazadas de su lugar de residencia a consecuencia de la invasión militar de Ucrania, modificada por la Resolución de 6 de abril, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la cual también se deja sin efecto.  
  
Segundo  
La presente resolución producirá efectos desde el día 15 de junio de 2023.  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante los tribunales de lo contencioso-administrativo de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 14 de junio de 2023.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Mas Mas.