Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8180, del 29-11-2017 (2017/10394)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/14-AIA Alicante.
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Número DOGV
:   8180

Fecha DOGV
:   29-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/10963


Fecha del documento
:   07-11-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/14-AIA Alicante. [2017/10369]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 40/14-AIA Alicante.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 040/2805-UYZ.  
Proyecto: Helipuerto en el hospital general de Alicante.  
Órgano promotor: Conselleria de Sanidad.  
Órgano sustantivo: Dirección General de Transportes y Logística.  
Localización: Término municipal de Alicante.  
  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto.  
El objeto del proyecto es la adecuación del helipuerto existente en el hospital general de Alicante para utilización diurna y nocturna y uso sanitario, dado que la instalación actual no cumple con los criterios de la normativa aplicable (al no disponer de un área de seguridad libre de obstáculos) y estar prevista la remodelación del aparcamiento existente, que prevé realizar una construcción en altura.  
2. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista.  
El helipuerto se ubicará sobre la cubierta del nuevo aparcamiento proyectado, dentro de la misma parcela del hospital, alcanzando la cota de 9,7 m. sobre el terreno.  
El helipuerto se ubicará sobre una losa rectangular de medidas 45,5x46 m. En esta losa se ubica la plataforma del helipuerto con una FATO circular de diámetro 20 m, rodeada de un área de seguridad de 34,26 m. de diámetro.  
  
Tramitación administrativa:  
1. Actuaciones de la evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 19 de mayo de 2011, se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental solicitud de sometimiento del proyecto a evaluación de impacto ambiental. En fecha 20 de octubre de 2011 el órgano ambiental, tras consultar a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas, determinó el alcance del estudio de impacto ambiental (expediente 084/6982-COD).  
La Dirección General de Transportes y Logística de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente sometió el proyecto básico y estudio de impacto ambiental del «helipuerto en el hospital general de Alicante» a información pública mediante la publicación en el DOGV núm. 6815, de 10 de julio de 2012, por un plazo de 30 días hábiles.  
Simultáneamente, se ha consultado al servicio de protección y control integrado de la contaminación, dado que el resto de informes emitidos por las administraciones públicas afectadas consultadas en la fase de determinación del alcance del estudio de impacto ambiental eran concluyentes. Dicho informe se recoge en el epígrafe siguiente.  
En fecha 16 de noviembre de 2012 la Dirección General de Transportes y Logística remite el certificado del resultado de la información al público, el proyecto básico y el estudio de impacto ambiental del «helipuerto en el hospital general de Alicante», al objeto de que se formule la declaración de impacto ambiental. Según consta en el certificado emitido, no se han presentado alegaciones al proyecto ni al estudio de impacto ambiental.  
2. Consultas.  
No se han realizado consultas al Servicio de Paisaje ni al Ayuntamiento de Alicante, al ser concluyentes sus informes en la fase previa de determinación de la amplitud y nivel de detalle del estudio de impacto ambiental. Sí se ha realizado consulta sobre el contenido del estudio acústico al Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación. En fecha 10 de julio de 2012 se recibe contestación, que se pronuncia en los siguientes términos:  
«[...] En casos excepcionales, cuando la regulación vigente no lo contemple de manera expresa, la autoridad competente por razón de la materia a la que pertenezca la fuente generadora del ruido o vibraciones, previo informe de la conselleria competente en medio ambiente podrá exceptuar la aplicación de los niveles máximos de perturbación a todo o parte de un proyecto determinado, pudiéndose establecer otros niveles máximos específicos siempre que se garantice la utilización de la mejor tecnología disponible». Por lo tanto, este servicio considera que el helipuerto del hospital general de Alicante debido a su carácter de interés general (servicio médico de emergencia) y por su carácter puntual (una operación por semana en aproximación y despegue) podría exceptuarse de la aplicación de los niveles máximos de perturbación establecidos en la Ley 7/2002».  
  
Afecciones legales  
El helipuerto se va a ubicar en el hospital general de Alicante, ubicado en el núcleo urbano de Alicante. No existen afecciones ambientales ni legales en los terrenos en los que está prevista la actuación. Tanto los terrenos afectados por la construcción, así como los afectados por el sobrevuelo de las trayectorias, están fuera de cualquier espacio natural protegido.  
  
Consideraciones ambientales  
No se ha realizado un estudio exhaustivo de alternativas de ubicación puesto que viene condicionado por la presencia de las instalaciones del hospital.  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
Los valores ambientales del ámbito de actuación son nulos, al ser un terreno antropizado ubicado en la cubierta del aparcamiento, en plena ciudad. Las instalaciones no se encuentran próximas a ningún espacio protegido.  
Durante la fase de funcionamiento el mayor impacto ambiental es el aumento de los niveles de ruido, aunque por tratarse de un servicio de urgencias y de un uso muy puntual, se exceptúa del cumplimiento de los niveles sonoros máximos establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica. Como mejores técnicas disponibles se ha optado por la elección de los helicópteros más idóneos para disminuir los niveles sonoros.  
2. Establecimiento de medidas correctoras y/o protectoras.  
El estudio de impacto ambiental establece, entre otras:  
- La gestión de los residuos generados en la fase de construcción a través de agentes autorizados.  
- Inspección y eventual limpieza de canaletas, arquetas y superficie del helipuerto.  
- Inspección y eventual reparación de fugas del sistema de extinción de incendios.  
3. Seguimiento ambiental.  
Corresponde a la Dirección General de Transportes y Logística el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.b del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.  
4. El artículo 16 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, formulo la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el «proyecto de helipuerto en el hospital general de Alicante» siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 31 de marzo de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 7 de noviembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.