Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3528, del 30-06-1999 (1999/6138)

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 1999, de la Dirección General de Función Pública, por la que se convoca el concurso general de traslados núm. 1/1999-L, para la provisión de puestos de trabajo de naturaleza laboral, grupo E, con movilidad horizontal.
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Número DOGV
:   3528

Fecha DOGV
:   30-06-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/6138


Fecha del documento
:   24-06-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 1999, de la Dirección General de Función Pública, por la que se convoca el concurso general de traslados núm. 1/1999-L, para la provisión de puestos de trabajo de naturaleza laboral, grupo E, con movilidad horizontal. [1999/X6138]
  
Resultando que en las relaciones de puestos de trabajo de la administración del Gobierno Valenciano actualmente vigentes, aprobadas por Resolución de esta Dirección General de 4 de agosto de 1998 (DOGV núm. 3.317, de 27 de agosto), aparecen puestos de trabajo correspondientes al grupo E de titulación de varias categorías, de naturaleza laboral, en las distintas consellerias, cuya provisión se ha de efectuar mediante concurso, de acuerdo con lo que dispone la Ley de la Función Pública Valenciana, el Reglamento de Selección de Personal, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la mencionada Ley, aprobado por Decreto núm. 33, de 9 de marzo de 1999, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.477, de 20 de abril), y el II Convenio Colectivo del Personal Laboral al servicio de la Administración Autonómica Valenciana.
  
Con el fin de posibilitar la obtención de un puesto de trabajo correspondiente a otra categoría profesional, con destino definitivo y mediante concurso, a través de la denominada "movilidad horizontal" prevista en el artículo 8 del mencionado II Convenio Colectivo, vistas las Sentencias núm. 7/1998, de 5 de mayo, de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, recaída en el proceso núm. 4 de 1998, y la de 16 de marzo del presente 1999, de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, dictada en el Recurso de Casación núm. 2.881/1998, se procede a convocar, en primer lugar, la provisión de puestos de trabajo vacantes de naturaleza laboral, grupo E de titulación, Subalternos, al objeto de que, una vez se resuelva esta convocatoria, se convoquen nuevos procesos concursales de traslados, con movilidad horizontal, para la provisión de puestos de trabajo de naturaleza laboral del grupo E de titulación que procedan y, sucesivamente, del resto de grupos de titulación del personal laboral.
  
En su virtud, habiéndose procedido a la preceptiva negociación con las Organizaciones Sindicales más representativas en el ámbito del personal laboral, esta Dirección General, resuelve:
  
Convocar concurso de méritos para la provisión de los puestos de trabajo que se relacionan en el anexo II de la presente resolución, personal laboral del grupo E de titulación, el cual se desarrollará de acuerdo con las siguientes
  
Bases
  
Primera. Participantes
  
A) Con carácter voluntario. Podrá participar en este concurso el personal contratado laboral fijo al servicio de la administración del Gobierno Valenciano que ocupe puestos de trabajo correspondientes a las categorías profesionales comprendidas en el grupo E de titulación, y que se encuentren en cualquiera de las siguientes situaciones:
  
1) Servicio activo:
  
a) Con destino provisional, adscritos a puestos de trabajo que no sean objeto de la presente convocatoria.
  
b) Con destino definitivo.
  
2) Cualquiera de las situaciones de excedencia voluntaria. En el caso de excedencia voluntaria por interés particular, cuando en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias hubiesen transcurrido más de dos años desde la declaración en la citada situación.
  
B) Con carácter forzoso. Están obligados a participar en este concurso:
  
1) El personal contratado laboral fijo, excedente forzoso, que no tenga reserva de puesto.
  
2) El personal contratado laboral fijo que esté en servicio activo con destino provisional adscrito a los puestos convocados. En el caso de que este personal no obtenga ningún puesto en la presente convocatoria, quedará sin destino y a disposición de la Subsecretaria o Subsecretario o, en su caso, de la Secretaria o secretario general de la Conselleria en que prestaba servicios.
  
El personal al que hace referencia este apartado B) que no participe en el concurso que por la presente se convoca, será declarado excedente voluntario.
  
Segunda. Presentación de solicitudes
  
Las solicitudes, adaptadas al modelo que se publica en el anexo I, se presentarán en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al día 15 de septiembre del presente 1999 inclusive en el Registro General de Documentos de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, c/ Palau núm. 14, 46526 Valencia, en los correspondientes Registros de los Servicios Centrales y Territoriales de las distintas Consellerias o en las oficinas públicas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A la solicitud se adjuntará fotocopia del DNI de la o del solicitante.
  
Todo el personal que participe en el concurso presentará, además, los documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas que acrediten su antigüedad, titulación o titulaciones, puestos de trabajo desempeñados, cursos de formación y perfeccionamiento superados, conocimiento de la lengua valenciana, conocimiento de idiomas comunitarios, y de cualquier otro mérito que estimen oportuno alegar. Si los méritos alegados constasen con antelación en la Unidad de Registro de Personal de la Dirección General de Función Pública, será suficiente citarlos en la solicitud, sin necesidad de aportar la correspondiente documentación acreditativa.
  
Tercera. Puestos de trabajo que pueden solicitarse
  
A) El personal participante con carácter voluntario podrá solicitar, por orden de preferencia, los puestos de trabajo relacionados en el anexo II de la presente convocatoria para los que cumpla los requisitos exigidos.
  
B) El personal participante con carácter forzoso, citado en la base primera apartado B, subapartado 1, deberá solicitar, por orden de preferencia, todos los puestos de trabajo relacionados en el anexo II de la presente convocatoria, para los que cumpla los requisitos exigidos.
  
C) El personal participante con carácter forzoso citado en la base primera apartado B, subapartado 2, deberá solicitar, al menos, el puesto de trabajo que ocupa.
  
D) Resultas. Todos los participantes podrán, asimismo y para el caso de no obtener ninguno de los puestos solicitados de los comprendidos en el anexo II, solicitar aquellos puestos de trabajo de subalternos que resulten vacantes por la adjudicación de los puestos relacionados en dicho anexo. A tal efecto, deberán hacer constar en su solicitud que optan a las resultas, indicando la localidad o localidades, Consellerias y clasificación de preferencia.
  
Podrá, no obstante, optarse a la adjudicación de resultas aún cuando no se hubiese optado por ninguno de los puestos relacionados en el anexo II.
  
Cuarta. Baremo de méritos
  
La valoración de los méritos alegados por el personal participante, se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Antigüedad: Se valorará a razón de 0,05 puntos por cada mes completo de servicios en activo en las distintas Administraciones Públicas, hasta un máximo de 9 puntos. A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de los servicios previos en la Administración Pública.
  
B) Formación:
  
1) Titulación académica: cualquier titulación académica superior a la exigida para pertenecer al respectivo grupo de titulación: 1 punto.
  
En este subapartado se computará una sola titulación superior a la exigida.
  
2) Cursos de Formación y Perfeccionamiento: se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración superior a 15 horas que hayan sido convocados u homologados por los Centros de Formación de la Universidad, el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), el Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP), el Instituto Valenciano de Estudios de Salud Pública (IVESP) y los centros de formación de empleados públicos de otras Administraciones Públicas de la Unión Europea, a razón de 0,05 puntos la hora de formación recibida y de 0,06 puntos la impartida, hasta un máximo de 6 puntos, sin que, en ningún caso, un curso, por sí solo, pueda valorarse en más de 4 puntos.
  
En ningún caso se puntuará en este apartado los cursos de valenciano y de idiomas ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria, cursos de doctorado y los de los diferentes institutos de las universidades cuando formen parte del plan de estudios del Centro.
  
3) Valenciano: el conocimiento de valenciano se valorará hasta un máximo de 3 puntos previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià con arreglo a la siguiente escala:
  
a) Conocimiento Oral: 0,75 puntos.
  
b) Grado Elemental: 1 punto.
  
c) Grado Medio: 2 puntos.
  
d) Grado Superior: 3 puntos.
  
La valoración del conocimiento de valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido, y siempre y cuando no constituya un requisito del puesto debidamente establecido en la convocatoria, valorándose exclusivamente en este último caso la disposición de niveles -entendidos como cursos completos superados- superiores al exigido, a razón de 1 punto por nivel.
  
4) Idiomas comunitarios, hasta un máximo de 2 puntos, a razón de 0,40 puntos por curso correspondiente a título expedido por la Universidad o Escuela Oficial de Idiomas.
  
La puntuación máxima posible a obtener en el presente apartado B será, en consecuencia, de 12 puntos.
  
C) Méritos específicos: se valorará el desempeño de puestos de trabajo como personal fijo en el mismo grupo de titulación en la administración del Gobierno Valenciano, a razón de 0,02 puntos por mes completo de servicios hasta un máximo de 4 puntos.
  
En consecuencia, la puntuación máxima posible a obtener por los tres apartados será de 25 puntos.
  
Quinta. Puntuación mínima
  
Para la adjudicación de las vacantes será necesario que las personas aspirantes alcancen la puntuación mínima de 2,5 puntos.
  
Sexta. Valoración de los méritos
  
Los méritos se valorarán, con referencia a la fecha de cierre del plazo de presentación de instancias, por una Comisión de Valoración compuesta por los siguientes miembros:
  
Titulares:
  
Presidente:
  
- D. Lluís Quiralte i Asunción.
  
Vocales:
  
- Dª Encarna Oller Soriano.
  
- Dª Encarna Martínez Caballero.
  
Vocal-secretaria:
  
- Dª Vicenta Gómez Navarro, en representación de la Dirección General de Función Pública.
  
Representantes sindicales:
  
- Dª Rosa Gil Simó, representante del sindicato CSIF.
  
- D. Felipe Salvador Jaime, representante del sindicato UGT.
  
- D. Víctor Tormo Ruiz, representante del sindicato CCOO.
  
Suplentes:
  
Presidenta:
  
- Dª Pilar Cardona Prósper.
  
Vocales:
  
- Dª Amparo Cuello Ibáñez.
  
- Dª Carmen Guerrero Flores.
  
Vocal-secretaria:
  
- Dª Rosalia Beltrán Ascó, en representación de la Dirección General de Función Pública.
  
Representantes sindicales:
  
- Dª Mª José Camaró Zafra, representante del sindicato CSIF.
  
- D. José Vicente Saez Vives, representante del sindicato UGT.
  
- Dª Amparo Hervás Martínez, representante del sindicato CCOO.
  
La Comisión de Valoración podrá solicitar de la Dirección General de Función Pública la designación de expertos que, en calidad de asesores, actuarán con voz pero sin voto.
  
El funcionamiento de la Comisión de Valoración se ajustará a lo previsto en el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por Decreto núm. 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.477, de 20 de abril), y a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
Séptima. Adjudicación de destinos
  
La adjudicación de destinos se hará según el orden de la puntuación que se hubiese obtenido por aplicación del baremo señalado en la base cuarta, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 8.A) del vigente Convenio Colectivo del Personal Laboral de la Generalitat Valenciana.
  
Conforme a lo prevenido con carácter general para la provisión de puestos de trabajo en el apartado A) del citado artículo 8 del Convenio Colectivo, y en lo que resulta de aplicación a la presente convocatoria de cobertura interna, la provisión se realizará en la forma siguiente:
  
El conjunto de puestos de trabajo vacantes relacionados en el Anexo II se ofertan al personal laboral fijo comprendido en la base primera de la presente convocatoria con las siguientes particularidades en la provisión:
  
a) El personal excedente forzoso del mismo subgrupo tendrá derecho preferente a la adjudicación de puesto, con independencia de lo establecido en el apartado siguiente.
  
b) Los puestos se adjudicarán por orden de puntuación por aplicación del baremo previsto en la base cuarta, con el siguiente orden de prelación en el caso de empate en la puntuación por aplicación del mencionado baremo:
  
1º Concurso de personal fijo en activo de la misma categoría.
  
2º Movilidad horizontal de personal fijo en activo del mismo subgrupo.
  
3º Reingreso de excedentes voluntarios de la misma categoría.
  
4º Movilidad horizontal de personal laboral fijo de otros subgrupos del mismo grupo de titulación.
  
La Comisión de Valoración, inmediatamente antes de redactar la propuesta de resolución, pondrá de manifiesto a las personas participantes las puntuaciones asignadas en las distintas fases de valoración del concurso, así como los puestos adjudicados, mediante inserción de anuncios en los correspondientes tablones de los Servicios Centrales de Valencia y los Territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Las personas interesadas podrán, en el plazo de 10 días hábiles, alegar y justificar lo que estimen pertinente ante la Comisión de Valoración del concurso.
  
Una vez redactada por la Comisión de Valoración la propuesta de resolución, en la que deberán ser tenidas en cuenta las alegaciones y justificaciones presentadas, tanto si hubieren sido estimadas como desestimadas, la misma será elevada a la Dirección General de Función Pública, quien, a su vista, dictará la resolución que proceda.
  
Octava. Resolución del concurso
  
El presente concurso será resuelto por la Dirección General de Función Pública de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública en un plazo no superior a tres meses, contados desde el día siguiente a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Novena. Desistimiento y renuncia
  
1. Desistimiento. Las personas solicitantes podrán desistir de su petición dentro del plazo de presentación de instancias. Transcurrido dicho plazo no se aceptará ningún desistimiento, quedando vinculados las y los participantes a sus solicitudes y al resultado del concurso, salvo el supuesto contemplado en el siguiente párrafo.
  
No obstante lo anterior, si concurren razones de convivencia, que deberá quedar acreditada en las actuaciones aportando certificación de la inscripción en el Registro de Uniones de Hecho de la Comunidad Valenciana o en cualquier otro Registro Público Oficial de Uniones de Hecho, las o los participantes que reúnan los requisitos exigidos podrán condicionar sus respectivas peticiones de las vacantes anunciadas en el concurso para un mismo municipio, al hecho de que obtengan destino en el concurso en el mismo municipio.
  
2. Irrenunciabilidad de los destinos. No tendrán efecto las renuncias que puedan presentarse a los destinos adjudicados en el presente concurso, salvo que con anterioridad a la finalización del plazo posesorio, excluidas las prórrogas reglamentariamente previstas, las interesadas o los interesados obtuvieran otro destino, bien por el procedimiento de libre designación bien por concurso, siempre que los mismos hubieren sido convocados con fecha anterior a la de adjudicación de aquél, en cuyo caso podrán optar por uno de los dos, viniendo obligados a comunicar su opción, por escrito dirigido a la Dirección General de Función Pública, en el periodo de tiempo comprendido entre la publicación de la resolución del presente concurso en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y la finalización del plazo de toma de posesión.
  
3. Podrá, asimismo, desistirse de la participación en el concurso o renunciarse al puesto adjudicado cuando transcurran más de doce meses entre la convocatoria y la resolución del concurso.
  
Diez. Ceses y toma de posesión
  
En la resolución del concurso que se convoca se efectuará expresa indicación de los plazos de cese y toma de posesión, la fecha de comienzo de los mismos, y la posibilidad de aplazamiento, en el caso de los ceses, y de prórroga en el de las tomas de posesión.
  
Once. Curso de adaptación
  
El personal que con motivo de la resolución del concurso convocado obtenga un destino correspondiente a categoría profesional distinta de la de su procedencia, deberá superar un curso de adaptación cuyo contenido, atendiendo a las especialización de los puestos de trabajo a proveer, se determinará por la Dirección General de Función Pública.
  
En la convocatoria del curso de adaptación podrá establecerse la exención de superar parte o la totalidad de las materias incluidas en el mismo a las personas participantes que ya hubiesen acreditado su conocimiento mediante la superación de pruebas selectivas convocadas por la Dirección General de Función Pública.
  
El curso de adaptación se convocará en el plazo de un mes contado desde la resolución del concurso.
  
Doce. Normativa supletoria
  
En todo lo no previsto concretamente en la presente convocatoria se estará a lo prevenido en el mencionado Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana y, en su caso, a lo dispuesto en el II Convenio Colectivo del Personal Laboral al servicio de la administración Autonómica..
  
Trece. Recursos
  
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación. El recurso contencioso administrativo podrá interponerse en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la resolución del recurso de alzada, o transcurridos tres meses desde su interposición, si no recayere resolución expresa, ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109, 110 y 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Las personas interesadas podrán, no obstante, ejercitar cualquier otro recurso que estimen procedente para la defensa de sus intereses.