Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8735, del 07-02-2020 (2020/960)

ACORD de 29 de gener de 2020, del Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, pel qual s'aprova la instrucció que regula la rendició telemàtica del compte general de les entitats locals i el format d'aquest compte a partir del corresponent a l'exercici 2019.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8735

Data del DOGV
:   07-02-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/960


Data del document
:   29-01-2020

Organisme emissor
:   Sindicatura de Comptes

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 29 de gener de 2020, del Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, pel qual s'aprova la instrucció que regula la rendició telemàtica del compte general de les entitats locals i el format d'aquest compte a partir del corresponent a l'exercici 2019. [2020/960]  
  
L'article 39 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix que la Sindicatura de Comptes és l'òrgan al qual correspon el control extern econòmic i pressupostari de l'activitat financera de la Generalitat, dels ens locals compresos en el seu territori i de la resta del sector públic valencià, així com dels comptes que el justifiquen.  
  
Hi ha, per tant, estatutàriament, una inclusió específica dels ens locals dins de l'àmbit funcional propi de la Sindicatura de Comptes.  
  
Més en concret, l'article 2.1 de la Llei 6/1985, d'11 de maig, de la Generalitat, de Sindicatura de Comptes, considera que són part integrant del sector públic valencià tant l'Administració local de la Comunitat Valenciana com els organismes, les entitats, les societats mercantils, les fundacions de sector públic, els consorcis i, en general, tota persona jurídica amb qualsevol modalitat admesa en dret que, de manera directa o indirecta, es trobe en alguna d'aquestes situacions:  
  
- que hi participen majoritàriament les entitats locals valencianes, o que o estiga finançada majoritàriament per aquestes;  
- que les entitats locals valencianes controlen la seua gestió o nomenen més de la meitat dels membres del seu òrgan d'administració, direcció o vigilància;  
- que la legislació pressupostària que hi siga aplicable la integre en el sector públic local.  
Per la seua banda, l'article 223 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret 2/2004, de 5 de març, quan regula la funció fiscalitzadora del Tribunal de Comptes sobre les entitats locals, d'acord amb les lleis orgànica i de funcionament d'aquest òrgan, es remet també a les facultats que, en matèria de fiscalització externa de les entitats locals, tinguen atribuïdes pels seus estatuts les comunitats autònomes.  
La rendició de comptes per les entitats locals constitueix un deure legal bàsic per a garantir la transparència en la gestió de la seua activitat economicofinancera, que possibilita, d'una banda, que els òrgans de decisió i control i els ciutadans coneguen la situació financera d'aquelles, els resultats de la seua activitat, l'execució del seu pressupost i els seus fluxos de tresoreria, i, d'altra banda, que les institucions competents puguen dur a terme la fiscalització d'aquesta activitat. La mateixa Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, en el seu article 28, considera infracció molt greu l'incompliment del deure esmentat, i a aquest efecte preveu la sanció corresponent.  
El compliment dels principis de transparència i bona gestió per les entitats públiques fa necessari que la rendició de comptes es realitze amb informació actualitzada, fiable, precisa i detallada, per la qual cosa resulta imprescindible disposar dels comptes generals formats, aprovats i retuts en el termini legalment establit.  
La necessitat d'implantar mitjans informàtics i telemàtics en el procés de rendició dels comptes de les entitats locals es va impulsar en l'àmbit local amb l'aprovació de les instruccions reguladores dels models bàsic, normal i simplificat de comptabilitat local, aprovades per les ordres 4040/2004, 4041/2004 i 4042/2004, de 23 de novembre, del ?en aquell moment­- Ministeri d'Economia i Hisenda, vigents fins al Compte General corresponent a l'exercici 2015. Aquestes instruccions van recollir expressament la necessitat de promoure la implantació de les tècniques esmentades; les institucions de control extern poden establir per a la rendició dels comptes generals procediments d'enviament a través d'aquests mitjans, sempre que es garantisca l'autenticitat, integritat i conservació de la informació comptable que es reta, així com la recepció de l'òrgan destinatari.  
Les bases per a aquest model de rendició es van establir amb la definició d'un format normalitzat per a aquests comptes generals, la qual cosa va dur a terme la Intervenció General de l'Administració de l'Estat (IGAE), amb l'impuls i la col·laboració del Tribunal de Comptes i dels òrgans de control extern de les comunitats autònomes (OCEX), i va ser aprovat per mitjà de la Resolució de la IGAE de 28 de juliol de 2006. En aquesta resolució es recomanava aquest format, i es posava a la disposició de les institucions de control extern les especificacions tècniques a què havien d'ajustar-se els fitxers corresponents. Es pretenia amb això, a més, aconseguir el major grau d'homogeneïtzació en l'elaboració i remissió del Compte General de les entitats locals, així com en el tractament que en feren les institucions fiscalitzadores.  
El Tribunal de Comptes i els OCEX van regular, per als seus àmbits respectius, la rendició telemàtica dels comptes generals de les entitats locals, eliminant la seua remissió en suport paper, per mitjà de l'aprovació de les corresponents instruccions per les quals s'establia el format del Compte General de les entitats locals en suport informàtic ?per remissió al format recomanat per la IGAE en la resolució esmentada de 2006- i el procediment telemàtic per a la rendició dels comptes, aplicable a partir de les corresponents a l'exercici 2006.  
La Sindicatura de Comptes va aprovar la seua instrucció per mitjà de l'Acord de 26 d'abril de 2007 (DOGV 5521, 28.05.2007), que va ser modificat per un altre de data 29 de juny de 2009 (DOGV 6065, 27.07.2009); i, per a complir, d'una manera més eficaç, econòmica i eficient, a aquest conjunt normatiu, va subscriure amb el Tribunal de Comptes un conveni de col·laboració de data 24 d'abril de 2007, a fi d'implantar mesures de coordinació de la rendició telemàtica dels comptes generals de les entitats locals. Aquest conveni va ser actualitzat per altres de posteriors i és el subscrit en data 11 de juliol de 2019 el que es troba actualment en vigor.  
A més, des de l'any 2007, es troba en funcionament la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals (www.rendiciondecuentas.es), una aplicació web, gestionada pel Tribunal de Comptes i per la major part dels OCEX, d'acord amb els convenis multilaterals subscrits el 29 d'octubre de 2007 i el 4 de desembre de 2014, per a la recepció, gestió, examen i explotació dels comptes retuts telemàticament i en format electrònic per les entitats locals, que a més ha permés publicar els comptes d'aquestes entitats, des de 2011, a través del Portal de Rendició de Comptes, que ofereix als ciutadans i a qualsevol interessat un accés senzill i directe a la informació esmentada.  
  
L'experiència acumulada durant els últims anys mostra que la implantació de la rendició dels comptes de les entitats locals a través de mitjans informàtics i telemàtics ha representat un gran avanç en termes d'eficàcia, eficiència i economia i genera un increment considerable en els nivells de compliment de l'obligació. Permet, així mateix, optimitzar l'activitat de control extern, alhora que ha constituït una millora per a les entitats locals, tant en termes d'agilitat del procediment de rendició com de perfeccionament de la qualitat, comparabilitat i homogeneïtat de la informació comptable elaborada i retuda en aquests comptes generals. L'aplicació de les tecnologies de la informació a la rendició de comptes ha redundat, així mateix, en una major efectivitat de la transparència de la gestió local, i permet oferir informació puntual, àgil i actualitzada als interessats.  
  
L'ús dels mitjans electrònics és avui un imperatiu per a les entitats públiques. Les s 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, contenen un pronunciament ferm pel que fa a això i estableixen que aquestes han d'operar en un entorn en el qual la utilització d'aquests mitjans i la tramitació electrònica dels procediments constituïsquen l'actuació habitual. Així, la identificació, la signatura i la notificació electròniques, la seu electrònica, l'intercanvi electrònic i l'actuació administrativa informatitzada han de ser la regla general. Les s esmentades disposen, així mateix, l'obligació de les administracions públiques de relacionar-se entre si per mitjans electrònics i recullen el dret i, a vegades, l'obligació de les persones de relacionar-se electrònicament amb aquelles.  
  
A més d'aquest procés d'implantació de mitjans informàtics i telemàtics per a la rendició dels comptes generals de les entitats locals, ha de destacar-se, pel que fa a aquesta instrucció, que, simultàniament a aquest procés i des de l'entrada en vigor de l'esmentada resolució de la IGAE de 2006, també s'ha desenvolupat un altre procés de normalització comptable. Així, l'aprovació del Pla General de Comptabilitat, per mitjà del Reial decret 1514/2007, de 16 de novembre, va significar l'harmonització de la normativa comptable espanyola gràcies a la incorporació dels criteris comptables de les normes internacionals de comptabilitat, tot això de conformitat amb la normativa de la Unió Europea.  
  
Igualment, es va aprovar el Pla General de Comptabilitat Pública, per mitjà de l'Ordre EHA/1037/2010, de 13 d'abril, que adapta les normes comptables públiques al marc de les normes internacionals de comptabilitat del sector públic (NIC-SP). Aquest pla constitueix la norma marc per al sector públic, que necessita una adaptació per als diferents subsectors de l'Administració.  
En l'àmbit local aquesta adaptació ha tingut lloc mitjançant les instruccions de comptabilitat per a l'Administració local, models normal i simplificat, aprovades per les ordres HAP/1781/2013 i HAP/1782/2013, de 20 de setembre. Al seu torn, aquesta última modifica el model bàsic, que es regula en l'Ordre EHA/4040/2004, de 23 de novembre. En virtut d'aquestes instruccions, en vigor des de l'1 de gener de 2015, la normativa comptable aplicable a les entitats locals queda plenament normalitzada i harmonitzada amb els criteris comptables del sector públic estatal.  
Aquestes instruccions van representar una nova etapa en la comptabilitat de l'Administració local. Van incorporar canvis substancials en l'estructura i el contingut dels documents que integren els comptes anuals, i això va fer necessari revisar i modificar el format informàtic normalitzat del Compte General i adaptar les especificitats dels fitxers als nous comptes que calia elaborar a partir del compte corresponent a l'exercici 2015. Per a això, la IGAE va aprovar, amb data 13 de novembre de 2015, una resolució que va incorporar un nou format normalitzat del Compte General de les entitats locals, en suport informàtic per a fer-ne la rendició (BOE 278, 20.11.2015). Al seu torn, va resultar necessària l'aprovació pel Tribunal de Comptes i pels OCEX de noves instruccions que regularen el suport informàtic a aplicar als comptes generals, a partir de l'esmentat exercici 2015, i el procediment per a la rendició de comptes de les entitats locals; això, pel que fa al Tribunal de Comptes, es va efectuar per l'Acord del Ple de 26 de novembre de 2015 (BOE 295, 10.12.2015), i pel que fa a la Sindicatura de Comptes, per l'Acord del Consell de 14 de desembre de 2015 (DOGV 7687, 29.12.2015).  
  
El Reial decret 424/2017, de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local, en el seu article 29.3.A, introdueix com a novetat l'obligació que l'òrgan interventor de l'entitat local realitze anualment l'auditoria dels comptes anuals de: a) els organismes autònoms locals; b) les entitats públiques empresarials locals; c) les fundacions del sector públic local obligades a auditar-se per la seua normativa específica; d) els fons i els consorcis a què es refereix l'article 2.2 del mateix Reglament, i e) les societats mercantils i les fundacions del sector públic local no sotmeses a l'obligació d'auditar-se que s'hagueren inclòs en el pla anual d'auditories. Per la seua banda, la disposició transitòria única del reial decret esmentat indica que les auditories de comptes previstes en l'article 29.3.A s'han de realitzar sobre els comptes anuals l'exercici comptable dels quals es tanque a partir de l'1 de gener de 2019.  
En conseqüència, igual que el Tribunal de Comptes, que ha modificat la seua instrucció per mitjà de l'Acord del Ple de 19 de desembre de 2019 (BOE 15, 17.01.2020), la Sindicatura de Comptes considera necessari actualitzar l'annex 1 de la instrucció aprovada pel Consell de la Sindicatura de Comptes el dia 14 de desembre de 2015, que regula la rendició telemàtica del Compte General de les entitats locals i el format d'aquest compte, a partir del corresponent a l'exercici 2015, per a incloure, entre la documentació que acompanya el Compte General que s'ha de retre anualment, la relativa als informes d'auditoria de comptes anuals de les entitats a què es refereix l'article 29.3.A del Reial decret 424/2017, que hagen sigut aprovats abans d'efectuar aquesta rendició.  
  
A més, de manera complementària a l'anterior, es procedirà també a modificar l'annex 1 de la instrucció esmentada per a incloure, entre la documentació que ha d'acompanyar el Compte General, la corresponent als informes d'auditoria referits a aquelles entitats dependents de l'entitat local que, en virtut de la normativa mercantil, es troben subjectes a l'obligació de sotmetre a auditoria els seus comptes anuals.  
D'aquesta manera, addicionalment, es podrà complir la previsió continguda en el segon paràgraf de l'article 36.2 del Reial decret 424/2017, perquè la Intervenció General de l'Administració de l'Estat puga procedir a la integració dels informes d'auditoria de comptes anuals en el Registre de comptes anuals del sector públic, regulat en l'article 136 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, general pressupostària.  
  
Així mateix, una vegada transcorreguts quatre anys des de l'aprovació de l'esmentada instrucció que regula la rendició telemàtica del Compte General de les entitats locals i el format d'aquest compte, a partir de la corresponent a l'exercici 2015, es considera oportú avançar en l'enviament, dins de la documentació que ha d'acompanyar el Compte General, de la informació estructurada d'acord amb el format XML en lloc del format PDF, concretament quant als comptes anuals de les entitats sense fi de lucre incloses en l'àmbit del Compte General d'una entitat local.  
Les modificacions anteriors seran aplicables a partir de la rendició dels comptes generals de les entitats locals corresponents a l'exercici 2019.  
En virtut d'aquests antecedents, el Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, en exercici de les funcions que li atribueixen els articles 7.c, 10.1.a i 17.a de la seua reguladora, en la seua reunió de data 29 de gener de 2020, aprova la instrucció següent i la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes:  
  
  
Instrucció per la qual es regulen la rendició telemàtica del Compte General de les entitats locals i el format d'aquest compte a partir de la corresponent a l'exercici 2019  
  
Regla 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Aquesta instrucció té per objecte regular la rendició del Compte General de les entitats locals de la Comunitat Valenciana i el procediment per a efectuar-la de manera telemàtica davant la Sindicatura de Comptes, així com establir el suport informàtic en el qual han de presentar-se els comptes generals d'aquestes entitats corresponents a l'exercici 2019 i següents.  
Aquest compte general inclou els comptes de la mateixa entitat principal, de les seues entitats dependents i també els dels consorcis que s'hi adscriguen.  
2. Queden sotmeses a l'àmbit d'aplicació de la instrucció totes les entitats locals subjectes al règim general de comptabilitat pública local establit en les instruccions de comptabilitat per a l'Administració local, aprovades en l'Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, instrucció del model normal; l'Ordre HAP/1782/2013, de 20 de setembre, instrucció del model simplificat; i l'Ordre EHA/4040/2004, de 23 de novembre, instrucció del model bàsic, modificada per l'Ordre HAP/1782/2013, de 20 de setembre.  
Les entitats locals del sector públic valencià han de complir aquesta obligació presentant els comptes davant la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana en els termes i amb els requisits previstos en aquesta instrucció reguladora, en el marc dels convenis subscrits amb el Tribunal de Comptes i altres OCEX per a la implantació de mesures de coordinació de la rendició telemàtica dels comptes generals de les entitats locals.  
  
Regla 2. Rendició del Compte General de les entitats locals en suport informàtic i determinació del format d'aquest compte a partir del corresponent a l'exercici 2019  
El Compte General de les entitats locals corresponent a l'exercici 2019 i successius s'ha de retre a la Sindicatura de Comptes pels comptedants responsables exclusivament a través de la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals, en el model i format normalitzat recomanat per la Resolució de la IGAE de 13 de novembre de 2015 (BOE 20.11.2015) ?que aquesta Sindicatura de Comptes fa propi- abans del 15 d'octubre de l'any següent al que corresponguen els comptes retuts, d'acord amb el que s'estableix en l'article 9.1 de la Llei 6/1985, d'11 de maig, de Sindicatura de Comptes, en relació amb l'article 223.2 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.  
  
Per a la remissió dels comptes generals s'ha d'emplenar, a través de la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals, la informació addicional definida en l'annex 2 d'aquesta instrucció. El Compte General ha d'enviar-se amb el document de remissió recollit en l'annex 3 de la instrucció.  
Les societats mercantils el capital social de les quals pertanga íntegrament a l'entitat local, aquelles en les quals aquesta tinga una participació majoritària o es consideren dependents en aplicació de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, així com les entitats públiques empresarials dependents de l'entitat local, han de retre els seus comptes en suport informàtic en el model i format que s'estableix en l'annex 1 d'aquesta instrucció.  
  
Les entitats sense ànim de lucre dependents o adscrites a una entitat local a què es refereix la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, han de retre els seus comptes en el format que s'estableix en l'annex 1 d'aquesta instrucció.  
  
  
Regla 3. Drets i garanties  
L'aplicació de la instrucció s'ha de realitzar amb sotmetiment a les disposicions que conté la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia de drets digitals, i a la resta de normes específiques que regulen la propietat intel·lectual i el tractament electrònic de la informació.  
  
Regla 4. Procediment telemàtic de rendició de comptes a través de la Plataforma de Rendició Telemàtica de Comptes  
La remissió del Compte General de les entitats locals, conjuntament amb els altres documents exigits d'acord amb aquesta instrucció, s'ha de realitzar a través de la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals.  
La referida Plataforma estarà interconnectada amb el registre telemàtic d'aquesta Sindicatura de Comptes, que es regeix per l'Acord del Consell de la Sindicatura de Comptes de 12 de setembre de 2012, regulador del registre esmentat.  
El procediment de remissió telemàtica dels comptes (integritat, autenticitat, seguretat, entre altres aspectes) s'ha d'ajustar al que es preveu en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i les disposicions que la desenvolupen en relació amb els procediments electrònics.  
  
Regla 5. Còmputs per a la remissió de documentació al registre telemàtic  
La presentació de documents electrònics en el registre telemàtic, així com la seua recepció per aquell, es regeix, a l'efecte de còmput dels terminis fixats en dies hàbils, pels criteris que s'estableixen en l'esmentat acord del Consell de la Sindicatura de Comptes de 12 de setembre de 2012.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Les entitats que figuren en l'Inventari d'ens subjectes a la fiscalització de la Sindicatura de Comptes (INVENS), dins del nivell local, que pot consultar-se en la seu electrònica de la Sindicatura de Comptes (www.sindicom.gva.es/inventari-dens-subjectes-a-rendicio-de-comptes-invens), mentre els seus comptes no formen part del Compte General corresponent a alguna entitat local de les assenyalades en la regla 1.2 d'aquesta instrucció, han de retre els seus comptes per separat a través de la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals en el format indicat en l'annex 1 d'aquesta instrucció, en funció del pla comptable d'aplicació de conformitat amb la seua personalitat jurídica i grandària.  
En el cas que, per raons tècniques, no es puga realitzar aquesta rendició a través de la plataforma esmentada, la rendició s'efectuarà de conformitat amb el que es preveu en la instrucció aprovada per mitjà de l'Acord del Consell de la Sindicatura de Comptes de 4 de juny de 2018, utilitzant la seu electrònica de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana.  
El termini per a retre aquests comptes finalitza el 30 de juny de l'any següent a l'exercici al qual corresponguen, llevat que una norma legal n'establisca un altre.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
La rendició dels comptes generals de les entitats locals corresponents als exercicis 2015 a 2018 s'efectuarà d'acord amb els requisits i procediments continguts en la instrucció que regula el format del Compte General de les entitats locals en suport informàtic i el procediment telemàtic per a la rendició de comptes, aprovada per l'Acord de 14 de desembre de 2015 (DOGV 7687, 29.12.2015), que va ser modificat per un altre de data 4 de juny de 2018 (DOGV 8314, d'11.06.2018).  
  
La rendició dels comptes generals de les entitats locals corresponents als exercicis 2014 i anteriors s'efectuarà d'acord amb els requisits i procediments continguts en la instrucció que regula el format del Compte General de les entitats locals en suport informàtic i el procediment telemàtic per a la rendició de comptes, aprovada per l'Acord de 26 d'abril de 2007 (DOGV 5521, 28.05.2007), que va ser modificat per un altre de data 29 de juny de 2009 (DOGV 6065, 27.07.2009).  
  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Aquesta instrucció entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i serà aplicable a partir de la rendició de comptes corresponent a l'exercici 2019.  
  
València, 3 de febrer de 2020  
  
El síndic major,  
VICENT CUCARELLA TORMO  
  
  
ANNEX 1  
Fitxers que cal remetre  
  
Entitats incloses en l'àmbit subjectiu del Compte General que apliquen normes i principis de comptabilitat pública  
Els comptes generals de les entitats locals inclosos en l'àmbit subjectiu del Compte General de les entitats locals que apliquen les normes i principis de comptabilitat pública, és a dir, la de la mateixa entitat local, la dels seus organismes autònoms i la dels consorcis que s'hi adscriguen, han d'estar formats pels fitxers establits en la Resolució de la IGAE de 13 de novembre de 2015 amb les especificacions que s'hi regulen.  
La relació de fitxers es detalla en els annexos II, III i IV de la resolució esmentada.  
  
Entitats incloses en l'àmbit subjectiu del Compte General que apliquen el PGC aprovat pel Reial decret 1514/2007, models normal i abreujat, o pime (Reial decret 1515/2007)  
Les societats mercantils el capital social de les quals pertany íntegrament a l'entitat local, aquelles en les quals tinga una participació majoritària l'entitat, aquelles que es consideren dependents en aplicació de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, així com les entitats públiques empresarials dependents de l'entitat local, han de retre els seus comptes anuals per mitjà dels fitxers següents:  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_NOR\_CUENTAS-ANUALES.xml, per al model de comptes anual normal.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_ABR\_CUENTAS-ANUALES.xml, per al model de comptes anuals abreujats.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_PIM\_CUENTAS-ANUALES.xml, per al model de comptes anuals de pimes i microempreses.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_MEMORIA.pdf.  
  
En el camp «ENTIDAD» ha de consignar-se el NIF de l'entitat comptable (societat o entitat pública empresarial).  
Els fitxers XML s'han d'ajustar a les especificacions tècniques publicades en el portal del Tribunal de Comptes en internet (www.tcu.es) i en la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals (www.rendiciondecuentas.es).  
Els fitxers PDF no poden ser objecte de fraccionament ni la grandària pot excedir la publicada en www.rendiciondecuentas.es.  
  
  
Entitats sense fi de lucre incloses en l'àmbit del Compte General  
Els comptes anuals de les entitats sense fi de lucre dependents o adscrites a una entitat local, d'acord amb la regla 49 de la instrucció del model simplificat o la regla 48 de la instrucció del model normal de comptabilitat local, en relació amb la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, s'han de remetre en els fitxers següents:  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_NOR\_ESFL\_CUENTAS-ANUALES.xml, per a les entitats que apliquen els models normals del Pla General de Comptabilitat per a les entitats sense finalitats lucratives.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_ABR\_ESFL\_CUENTAS-ANUALES.xml, per a les entitats que apliquen els models abreujats del Pla General de Comptabilitat per a les entitats sense finalitats lucratives.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_PIM\_ESFL\_CUENTAS-ANUALES.xml, per a les entitats que apliquen el Pla de Comptabilitat de petites i mitjanes per a les entitats sense finalitats lucratives.  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_ESFL\_MEMORIA.pdf.  
  
En el camp «ENTIDAD» ha de consignar-se el NIF de l'entitat comptable. Els fitxers XML s'han d'ajustar a les especificacions tècniques publicades en el portal del Tribunal de Comptes en internet (www.tcu.es) i en la Plataforma de Rendició de Comptes de les Entitats Locals (www.rendiciondecuentas.es). Els fitxers PDF no poden ser objecte de fraccionament ni la grandària pot excedir la publicada en l'adreça www.rendiciondecuentas.es.  
  
Informes d'auditoria de comptes de les entitats incloses en l'àmbit subjectiu de l'article 29.3.A del Reial decret 424/2017, de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local  
Els informes d'auditoria de comptes realitzats per l'òrgan de la Intervenció local sobre organismes autònoms locals; entitats públiques empresarials locals; fundacions del sector públic local obligades a auditar-se per la seua normativa específica; fons mancats de personalitat jurídica la dotació dels quals s'efectue majoritàriament des dels pressupostos generals de l'entitat local; consorcis dotats de personalitat jurídica pròpia adscrits a l'entitat local, de conformitat amb la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i societats mercantils i fundacions del sector públic local no sotmeses a l'obligació d'auditar-se que s'hagueren inclòs en el pla anual d'auditories, es remetran per les entitats locals per mitjà del fitxer següent:  
  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_INFORME\_AUDITORIA\_PUBLICA.pdf.  
  
En el camp «ENTIDAD» ha de consignar-se el NIF de l'entitat comptable. Els fitxers PDF no poden ser objecte de fraccionament ni la grandària pot excedir la publicada en l'adreça www.rendiciondecuentas.es.  
  
Informes d'auditoria de comptes de les societats mercantils dependents de l'entitat local, sotmeses a l'obligació d'auditoria de comptes segons el que es preveu en l'article 263 del Reial decret legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de societats de capital  
Els informes d'auditoria de comptes de societats mercantils el capital social de les quals pertanga íntegrament a l'entitat local, aquelles en les quals tinga una participació majoritària, així com aquelles altres dependents de l'entitat local, en aplicació de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, sotmeses a l'obligació d'auditoria de comptes, segons el que es preveu en l'article 263 del Reial decret legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de societats de capital, els han de remetre les entitats locals per mitjà del fitxer següent:  
  
- ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_INFORME\_AUDITORIA\_PRIVADA.pdf.  
En el camp «ENTIDAD» ha de consignar-se el NIF de l'entitat comptable. Els fitxers PDF no poden ser objecte de fraccionament ni la grandària pot excedir la publicada en l'adreça www.rendiciondecuentas.es.  
  
  
ANNEX 2  
Informació addicional  
  
Informació addicional de províncies, municipis, entitats locals menors (aquestes últimes conformement al que es disposa en la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local)  
Les entitats locals han de completar una informació addicional formada pels punts següents:  
- Dades identificatives: codi MAP, NIF, nom, entitat de la qual depén (si és el cas).  
- Dades identificatives del president, interventor general, secretari i tresorer de cada una de les entitats locals.  
- Informació sobre cada una de les entitats de les quals forma part l'entitat local (identificatives, naturalesa jurídica, etc.).  
- Dades sobre cada una de les entitats dependents o adscrites a l'entitat local, amb expressió de les seues dades identificatives i activitat.  
- Informació sobre altres entitats en les quals participa l'entitat local de manera minoritària.  
- Informació sobre les dates en les quals es van portar a efecte els diversos tràmits necessaris per a la rendició de comptes (aprovació de la liquidació de pressupostos, formació del Compte General, dictamen de la Comissió Especial de Comptes, aprovació del Compte General, etc.).  
  
  
Informació addicional de mancomunitats, agrupacions de municipis, àrees metropolitanes  
Les entitats locals completaran una sèrie d'informació addicional corresponent a:  
- Dades identificatives: codi MAP, NIF, nom, així com entitats que formen part de l'entitat que ret els comptes.  
- Dades identificatives del president, interventor general, secretari i tresorer de cada una de les entitats locals.  
- Informació sobre cada una de les entitats de les quals forma part l'entitat local (identificatives, naturalesa jurídica, etc.).  
- Dades sobre cada una de les entitats dependents o adscrites a l'entitat local, amb expressió de les seues dades identificatives i activitat.  
- Informació sobre altres entitats en les quals participa l'entitat local de manera minoritària.  
- Informació sobre les dates en què es van dur a terme els diversos tràmits necessaris per a la rendició de comptes (aprovació de la liquidació de pressupostos, formació del Compte General, dictamen de la Comissió Especial de Comptes, aprovació del Compte General, etc.).  
  
  
  
ANNEX 3  
Document per a la remissió telemàtica  
  
L'arxiu que continga els estats comptables, comptes i justificants ha d'estar acompanyat d'un document remissori, igualment protegit per signatura digital, com aquest:  
  
Sr./Sra. - (nom i cognoms del comptedant), - (càrrec que exerceix: alcalde o alcaldessa d - / president o presidenta d - ), ret el Compte General d - , corresponent a l'exercici de - , conegut per l'entitat local en el Ple d - , acomplit el procediment establit en els articles 201 i 212 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, en la forma i amb la documentació addicional a què es refereixen les instruccions del Tribunal de Comptes i de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, per les quals es regulen la rendició telemàtica del Compte General de les Entitats Locals i el format d'aquest compte.  
  
La informació relativa a aquest compte queda continguda en el fitxer - , el resum electrònic del qual és - , en els termes indicats per l'apartat sisé de la Resolució de la IGAE de 13 de novembre de 2015, per la qual es recomana el format normalitzat dels comptes generals de les entitats locals en suport informàtic (BOE 20.11.2015).  
  
- , - d - de 20 €   
  
L'alcalde o alcaldessa / El president o presidenta de l'entitat local  
  
Aquest arxiu s'ha d'anomenar com s'indica a continuació:  
ENTIDAD(9)\_EJERCICIO(4)\_DOC-REMISION.pdf.  
En el camp «ENTIDAD» ha de consignar-se el NIF de l'entitat local de la qual es tracte.  
En el camp «EJERCICIO» s'ha de fer constar aquell al qual es refereix el Compte General.