Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4012, del 01-06-2001 (2001/5222)

RESOLUCIÓN de 28 de mayo de 2001, del secretario general de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se convocan para el año 2001 ayudas destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo que realicen las Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunidad Valenciana, en virtud de la delegación de competencias establecida en el artículo 3 del Decreto 13/1999, de 30 de julio.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4012

Fecha DOGV
:   01-06-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/5222


Fecha del documento
:   28-05-2001

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * América Latina
    * Magreb
    * organización no gubernamental
    * apoyo económico
    * ayuda al desarrollo
    * campaña de sensibilización
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 28 de mayo de 2001, del secretario general de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se convocan para el año 2001 ayudas destinadas al fomento de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo que realicen las Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), en el ámbito de la Comunidad Valenciana, en virtud de la delegación de competencias establecida en el artículo 3 del Decreto 13/1999, de 30 de julio. [2001/X5222]
  
El Decreto 201/1997, de 1 de julio de 1997, del Gobierno Valenciano, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo, establece en su artículo primero como uno de los objetivos de la acción de cooperación internacional al desarrollo de la Generalitat Valenciana, el contribuir a la sensibilización de la sociedad valenciana mediante proyectos de educación al desarrollo y otras actividades de sensibilización.
  
A la vista de la propuesta realizada por la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en Vías de Desarrollo y oído su Consejo Asesor.
  
En uso de las facultades que me confiere artículo 3 del Decreto 13/1999, de 30 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, sobre delegación de competencias, así como la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por delegación del Presidente de la Generalitat Valenciana, resuelvo:
  
Articulo 1. Objeto de la convocatoria
  
Se convocan las ayudas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD), para la cofinanciación de actividades y proyectos de sensibilización social y/o educación para el desarrollo, a ejecutar en la Comunidad Valenciana durante el año 2001.
  
Artículo 2. Crédito presupuestario
  
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo a la línea de subvención con código contable 2323, Programa 134,10 €Cooperación Internacional al Desarrollo?, del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2001, por un importe global máximo de 66.303.383 PTA (480.809,68 Euros).
  
Artículo 3. Experiencia previa de la ONGD solicitante de la subvención
  
Las ONGD solicitantes de la subvención deberán acreditar su experiencia en la realización de este tipo de proyectos, mediante el aporte de documentos justificativos de la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social y/o educación respecto a la realidad de los países en vías de desarrollo.
  
En el caso de agrupación de ONGD, será suficiente que la que actúe como responsable del proyecto acredite esta experiencia previa.
  
Artículo 4. Criterios para la selección de proyectos
  
1. En la valoración de los proyectos se tendrá en cuenta su calidad intrínseca, el impacto sobre la población de la Comunidad Valenciana y la capacidad de la entidad solicitante de ejecutar, dentro del plazo previsto, el proyecto o los proyectos presentados.
  
En los casos de entidades que ya hayan recibido subvenciones del programa de cooperación valenciano en convocatorias anteriores y a los efectos de valorar la capacidad gestora de la entidad solicitante, la Comisión Ejecutiva podrá solicitar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo la elaboración de un informe técnico sobre el grado de cumplimiento por las entidades de las obligaciones dimanantes de la recepción de subvenciones, en especial por lo que respecta a la correcta presentación de la documentación exigida y el cumplimiento de plazos.
  
2. Asimismo, en la valoración de los proyectos se considerarán prioritarios aquéllos proyectos en los que concurra alguna o alguna de las siguientes circunstancias, por el orden que se expresa:
  
a) Mayor número de destinatarios.
  
b) Implantación de estructura suficiente de la ONGD en el territorio de la Comunidad Valenciana, con los requisitos que exige el artículo 5, d) del Decreto 201/1997, de Bases de Cooperación, en lo relativo al mantenimiento de la contabilidad, documentación y cogestión del proyecto.
  
c) Presentación y realización conjunta por dos o más ONGD.
  
d) Acciones que difundan la situación en los países en vías de desarrollo de los sectores más vulnerables de la población, en particular, infancia y juventud, mujeres, comunidades indígenas, refugiados, desplazados y retornados.
  
e) Acciones que tengan por objeto la sensibilización y/o educación respecto de los problemas de desarrollo y los medios técnicos y humanos necesarios para su satisfacción en la siguiente área geográfica:
  
- Iberoamérica: Países de menor desarrollo relativo y bolsas de pobreza rurales y urbanas de los países de mayor desarrollo relativo.
  
- Países del Magreb.
  
- Africa Subsahariana.
  
- Territorios Palestinos.
  
f) Acciones dirigidas a grupos definidos de ciudadanos y, especialmente, a la juventud.
  
g) Acciones que permitan la participación activa de ciudadanos o colectivos de los países en vías de desarrollo.
  
h) Acciones que promuevan y difundan los valores medioambientales de los países en vías de desarrollo, su conservación y mejora.
  
3. Se establece una limitación a dos proyectos subvencionados por entidad solicitante.
  
Artículo 5. Documentación producida
  
Además de cumplir el requisito de publicidad del origen de la subvención establecido en el artículo 10.7 i del Decreto 201/1997, los estudios, publicaciones y programas que sean producidos en la ejecución de la acción subvencionada, deberán conceder el mismo tratamiento lingüístico a las dos lenguas oficiales.
  
Artículo 6. Plazo de presentación de las solicitudes
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días hábiles a contar desde el siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, sita en la calle Juristas, 10 (Valencia 46571) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Cada entidad sólo podrá presentar hasta un máximo de tres proyectos para esta Convocatoria.
  
Artículo 7. Porcentaje de cofinanciación y cuantía de las subvenciones
  
1. La participación financiera de la Generalitat Valenciana en los proyectos será, como máximo, del 80% del coste total del proyecto.
  
2. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención y responderá a la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje de cofinanciación de la Generalitat Valenciana se mantenga inalterado.
  
3. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria. En ningún caso, las subvenciones concedidas podrán superar los 10 millones de pesetas por proyecto.
  
4. En cuanto a las entidades subvencionadas, la concesión de las ayuda no podrá superar en su conjunto el 15% del total de los fondos previstos para la presente convocatoria.
  
Artículo 8. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo
  
1. Para tener acceso a las ayudas objeto de esta convocatoria será necesario cumplimentar, en todos sus extremos, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo I de esta resolución. Dicho formulario deberá ser presentado en papel por duplicado y en diskette, y deberá cumplimentarse en su totalidad. La falta de cumplimentación de alguno de los apartados del formulario y su no subsanación, impedirá la evaluación técnica del proyecto.
  
2. Asimismo, conforme a lo establecido en los artículos 33 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional; y 2 del Real Decreto 993/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, se deberá presentar certificación acreditativa de la inscripción en dicho Registro. Quedarán exentas de este requisito las entidades que hubiesen resultado subvencionadas en la Convocatoria anterior a la presente, las que deberán aportar un certificado del Secretario con el visto bueno del Presidente de la entidad, acreditando que ésta continúa inscrita y que no han variado las condiciones de su inscripción.
  
3. Será además necesario acompañar la solicitud con los documentos que se enumeran en el Anexo II de esta resolución debiendo ser presentados por duplicado. La falta de datos en alguna de las carpetas, de la justificación de dicha falta, o la falta de la copia impedirán la evaluación técnica del proyecto, si no se ha procedido a la subsanación de los defectos dentro del plazo concedido para ello.
  
Artículo 9. Subvención de gastos indirectos
  
Para poder imputar gastos indirectos a la subvención de la Generalitat Valenciana, las entidades deberán aportar:
  
a) En caso de imputación de alquileres de la sede de la entidad, contrato de arrendamiento a nombre de la misma.
  
b) En caso imputación de gastos de comunicaciones y energía eléctrica, contrato de suministro a nombre de la entidad.
  
c) En caso de imputación de gastos por la compra de equipamiento, únicamente podrán imputar la amortización de dichos bienes, no su importe total.
  
Artículo 10. Resolución del procedimiento
  
1. La Comisión Ejecutiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12, del Decreto 201/1997, formulará propuesta de resolución de la convocatoria en un plazo máximo de dos meses, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. El secretario general de la Presidencia, resolverá, por delegación, la concesión de cada una de las subvenciones en plazo máximo de dos meses desde cada propuesta de la Comisión. La resolución de la solicitud, que pondrá fin a la vía administrativa, será notificada al interesado, sin perjuicio de que un extracto de las resoluciones, total o parcial se publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, y el artículo 13 del Decreto 201/1997, en el plazo máximo de cinco meses desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. La resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
  
Artículo 11. Inicio de la ejecución y libramiento anticipado de fondos
  
1. Una vez aprobada la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo, en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la ficha de mantenimiento de terceros, en la que constará la cuenta bancaria en la que deban recibir la transferencia. Deberá abrirse cuenta independiente para cada proyecto subvencionado. La no presentación en plazo de la ficha de mantenimiento se entenderá como renuncia de la entidad beneficiaria a la subvención concedida.
  
2. Recibida la comunicación de la fecha de inicio y la ficha de mantenimiento de terceros, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida.
  
3. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.
  
Artículo 12. Reformulación del proyecto
  
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la ONGD responsable del proyecto deberá presentar, durante el mes siguiente a la publicación de la resolución, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por la Generalitat Valenciana.
  
2. Dicha reformulación no podrá modificar el contenido esencial del proyecto, ni las cantidades que había asumido la entidad solicitante de acuerdo con el proyecto inicialmente presentado.
  
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida.
  
Artículo 13. Informe final y justificación del gasto
  
1. La entidad beneficiaria de la subvención deberá presentar el informe final de ejecución del proyecto y los documentos justificativos del gasto realizado dentro de los 18 meses siguientes a la fecha de recepción de los fondos.
  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la no presentación en plazo de la documentación a que hace referencia el punto anterior dará lugar al inicio de un procedimiento de revocación de la subvención concedida.
  
3. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en el artículo 7.2 de esta resolución se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
  
Valencia, 28 de mayo de 2001.- El secretario general: Vicente Gomís Cerdán.
  
ANEXO II
  
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR AL FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
  
CONVOCATORIA DE SENSIBILIZACIÓN
  
Nota:
  
- La documentación deberá presentarse en tres carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A, B y C. En cada carpeta constará su denominación (p.ej.. "Carpeta A: Certificados").
  
- Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, número que deberá señalarse en la esquina superior derecha del documento.
  
- Se presentarán por duplicado los documentos de la carpeta C.
  
- Si la entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias, solo será necesario que incluya en uno de ellos la documentación de las carpetas A y B, haciendo expresión en aquellos en que no se aporte de los expedientes en los que se encuentran. El certificado nº 4 hará mención expresa de todos los proyectos presentados.
  
- Se exime de la presentación del documento 6 a las entidades que con anterioridad hayan recibido subvenciones de la Conselleria de Presidencia en la convocatoria de ayudas a proyectos de cooperación al desarrollo.
  
CARPETA A: CERTIFICADOS
  
1. Agencia Española de Cooperación Internacional. Documento de presentación obligatoria para ONGDŽs.
  
a) Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales, adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, en el que conste la sede de que disponga la ONGD en la Comunidad Valenciana.
  
b) En el caso de entidades que ya fueron subvencionadas en la convocatoria anterior y cuyas condiciones de inscripción no hayan variado, aportarán el certificado al que se refiere el punto 4 c). En caso de haber alguna variación, deberán aportar el certificado correspondiente.
  
2. Certificados de cumplimiento de las obligaciones tributarias:
  
a) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales.
  
b) Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias autonómicas.
  
3. Del Instituto Nacional de la Seguridad Social:
  
Certificado acreditativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social o bien de no tener dado de alta ningún trabajador
  
4. Certificado del Secretario, con el visto bueno del presidente, relativo a:
  
a) Acuerdo de solicitar la subvención.
  
b) aprobación de la gestión del año anterior por el patronato o asamblea general.
  
c) Declaración de que las condiciones de inscripción de la entidad en el Registro de la Agencia Española de Cooperación Internacional no han variado desde que se realizo la misma. En caso contrario, deberán aportar de nuevo el certificado correspondiente.
  
d) Declaración de poseer una sede abierta a nombre de la entidad en la Comunidad Valenciana.
  
e) Acuerdo por el que, en el caso de agrupación de varias entidades para presentar el proyecto, se designa a la que actuará como representante del grupo ante la Administración
  
f) Compromiso de aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036), la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de la Generalitat Valenciana
  
g) Compromiso de comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo toda financiación que reciba el proyecto, procedente de cualquier ente público o privado, especificando la cuantía exacta de la aportación
  
h) Compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España, ni con los objetivos de la Generalitat Valenciana.
  
i) Certificado en el que consten el número de socios, tanto en la Comunidad Valenciana como en España.
  
j) Compromiso de dar difusión del origen de la subvención y de incorporar, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana
  
k) Declaración por la que se afirme que la entidad no ha sido objeto de un procedimiento de reintegro de subvenciones públicas, por causas a ella imputables
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
  
5. Tarjeta de identificación fiscal (fotocopia compulsada)
  
6. Diario Oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad solicitante (ONGD), que acredite su experiencia en la ejecución de cuatro actividades o proyectos de sensibilización social y/o educación (fotocopias compulsadas)
  
7. Memoria de actividades de la entidad, compulsada por el Registro en el que estén inscritas, en la que constará:
  
a) actividades realizadas durante el último año natural anterior a la convocatoria.
  
b) estado contable e ingresos del ejercicio 2000, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación.
  
c) número de socios (en el caso de asociaciones) o capital fundacional ( en el caso de fundaciones).
  
d) Nombre de sus directivos y de los miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.
  
8. Memoria de actividades conjuntas anteriores, en el caso de presentación del proyecto por una agrupación de entidades.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
  
9. Descripción detallada del proyecto
  
10. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y descritos en el art. 4º de la Resolución de 26 de mayo de 1997, de la SECIPI, sobre justificación y control del gasto.
  
a) Presupuesto detallado al máximo.
  
b) La memoria comprenderá un plan de financiación.
  
11. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. Idéntica relación respecto del personal de la contraparte local.
  
12. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asímismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de facturas proforma, de acuerdo con el art. 5.9, informe justificativo de dicha imposibilidad.
  
13. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
  
a) En caso de imputación de alquileres de la sede de la entidad, contrato de arrendamiento a nombre de la misma.
  
b) En caso de imputación de gastos por suministro eléctrico, líneas telefónicas, etc, deberán aportar el contrato suscrito para la prestación de dichos servicios a nombre de la entidad.