Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4753, del 14-05-2004 (2004/4851)

ORDE de 5 de maig de 2004, de la Conselleria de Presidència, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes a les xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes de televisió.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4753

Data del DOGV
:   14-05-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/4851


Data del document
:   05-05-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * indústria audiovisual
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * programa audiovisual

ORDE de 5 de maig de 2004, de la Conselleria de Presidència, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes a les xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes de televisió. [2004/F4851]
  
La Generalitat Valenciana considera prioritari recolzar al sector audiovisual de la nostra comunitat, a fi de potenciar una indústria audiovisual pròpia que es convertisca en un jaciment d'ocupació per als professionals del sector i, que a més contribuïsca decisivament a promocionar els senyals d'identitat i valors propis de la Comunitat Valenciana.
  
Amb esta finalitat i, a fi de promoure un major desenvolupament del sector de la producció audiovisual, la Conselleria de Presidència, a l'empara de les competències que posseïx en l'àmbit de la planificació i gestió del règim jurídic dels mitjans de comunicació social de conformitat amb el que disposa l'article 19 del Decret 111/2003, d'11 de juliol de 2003, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Presidència, estima oportú regular el règim general de les ajudes a què puguen accedir les empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes.
  
En virtut d'això, i d'acord amb les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, així com amb el que disposa l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i previ informe de l'Àrea Jurídica de la conselleria,
  
ORDENE
  
Primer
  
Es convoquen ajudes a xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per a la producció de programes de televisió i s'aproven les bases i el model d'instància pel qual es regix esta convocatòria, que figuren com a annexos I, II i III de la present orde.
  
Segon
  
Estes ajudes seran finançades a càrrec del capítol IV; secció 05, Presidència de la Generalitat Valenciana; servici 04, Secretaria Autonòmica de Comunicació; Centre Gestor 02, Direcció General de Promoció Institucional; línia codi T4027000, Ajudes a xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual. de la Comunitat Valenciana; programa 462.20, Promoció Institucional; del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, per una quantia màxima de tres-cents un mil euros (301.000, euros).
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
En tot allò no regulat en la present orde s'atendrà el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, així com en la Llei 17/2003, de 30 de desembre, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de 2004, i normativa de desplegament.
  
Segona
  
S'autoritza el/la director/a general de Promoció Institucional de la Generalitat Valenciana per a dictar les resolucions que siguen necessàries per al desenvolupament i aplicació del que disposa la present orde.
  
Contra esta resolució que posa fi a la via administrativa es podrà interposar un recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des del dia següent a la seua notificació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des del dia següent a la seua notificació, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
València, 5 de maig de 2004
  
El conseller de Presidència,
  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
  
ANNEX I
  
Bases reguladores de les ajudes a les xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana per a la producció de programes de televisió
  
Primera. Objecte de les ajudes
  
Constituïx l'objecte de la present orde regular les bases de les ajudes que, en l'àmbit de competències de la Conselleria de Presidència, es dirigixen a les xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual valencià per a la producció de programes per a la seua difusió gratuïta en mitjans audiovisuals i en activitats d'interés social.
  
Segona. Destinataris de les ajudes
  
Podran sol·licitar estes ajudes les xicotetes i mitjanes empreses del sector audiovisual que estiguen radicades a la Comunitat Valenciana, que desenvolupen o puguen desenvolupar activitats de producció de programes audiovisuals, i que es troben inscrites en el Registre Administratiu d'Empreses Audiovisuals de la Comunitat Valenciana de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport de la Generalitat Valenciana.
  
A efectes de la present orde, es considerarà xicoteta i mitjana empresa segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996) la persona física o jurídica que reunisca els següents requisits:
  
Nombre de treballadors segons plantilla mitjana anual
  
Dades econòmiques (en euros)
  
Xicoteta empresa
  
Fins a 50 treballadors
  
Facturació anual inferior a 7 milions d'euros o balanç general anual inferior a 5 milions d'euros.
  
Mitjana empresa
  
Entre 50 i 249 treballadors
  
Facturació anual entre 7 milions i 40 milions d'euros o balanç general anual entre 5 milions i 27 milions d'euros.
  
Tercera. Activitats subvencionades
  
Les ajudes es destinaran pels beneficiaris exclusivament a atendre les despeses originades per la producció de programes de qualitat amb format televisiu, amb especial interés artístic, cultural, econòmic o social, destinats a promoure i fomentar els valors més representatius de la societat de la Comunitat Valenciana.
  
Quarta. Formats
  
L'estructura dels programes serà per entregues o capítols fins a un total de 13 unitats. De forma que el nombre de programes a emetre permeta un període de difusió almenys de tres mesos de duració. Les entregues es faran en format VHS i Betacam i d'este últim format es presentaran 30 còpies de cada capítol.
  
A més del contingut específic cada capítol haurà de tindre una careta d'entrada amb presentació del programa i amb un tancament que incorpore el logotip de la Generalitat Valenciana
  
Els programes estaràn dirigits a tots els públics, amb un format àgil, entretingut i de fàcil comprensió. Cada programa tindrà la duració de 25 minuts aproximadament.
  
Sense perjuí dels diferents formats televisius, els programes hauran de respondre a formats de caràcter divulgatiu que a títol orientatiu podran versar sobre:
  
a) Medi ambient: espais naturals, protecció del medi ambient, qualitat medi ambiental...
  
b) Ocupació: formació professional, seguretat i higiene en el treball...
  
c) Sanitat i/o prevenció de malalties.
  
d) Turisme.
  
e) Educació.
  
f) Cultura.
  
g) Cooperació i solidaritat.
  
h) Benestar social: menors, dona, tercera edat, discapacitats...
  
i) Consum.
  
Cada empresa presentarà la proposta incloent com a mínim un format de programa definit, i que desenrotlle el tractament temàtic i visual en qualsevol de les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
  
Cinquena. Quantia de les subvencions
  
1. Les empreses interessades podran presentar tantes sol·licituds de subvenció com programes perquè opten a ser subvencionades, però una empresa no podrà obtindre més que una subvenció i per un sol programa. La quantia màxima de cada subvenció no podrà superar els 100.333,33 euros, i en cap cas haurà de superar el cost de producció del programa.
  
2. La subvenció serà compatible amb qualssevol altres ajudes consistents en recepció de fons pels beneficiaris procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, excepte en el cas que la finalitat de la subvenció o ajuda coincidisca amb la de la present orde.
  
Sisena. Drets d'emissió
  
Els drets d'emissió quedaran en propietat de la Generalitat Valenciana, la qual realitzarà la seua difusió per si mateixa o a través de terceres persones, físiques o jurídiques, de forma gratuïta en mitjans audiovisuals, i altres suports d'interés. L'emissió també podrà realitzar-se en centres de titularitat pública i en certàmens de caràcter promocional en els quals participe la Generalitat Valenciana.
  
Els drets sobre el format del programa seran propietat dels beneficiaris de les ajudes; però durant els dos anys següents a la concessió de les ajudes els beneficiaris només podran comercialitzar estos drets amb l'autorització prèvia de la Generalitat Valenciana; per a això hauran d'efectuar la corresponent sol·licitud. Posteriorment a eixa data, la comercialització dels drets serà lliure per als beneficiaris.
  
En tot cas, els títols de crèdit de la producció hauran de fer constar sempre i en qualsevol emissió de forma visible i destacada, que esta ha sigut subvencionada per la Generalitat Valenciana.
  
Així mateix, els beneficiaris de les ajudes s'obliguen a assumir les responsabilitats que pogueren resultar de la utilització de les imatges i altres elements creatius aportats per estos en la realització dels programes, que pogueren derivar-se d'eventuals drets de la propietat intel·lectual, industrial o de marques, la titularitat de la qual corresponguera a terceres persones o entitats alienes a estes ajudes.
  
Setena. Instàncies i documentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran en imprés normalitzat, segons model adjunt, i s'acompanyaran dels següents:
  
1. Maqueta del programa i/o memòria-resum explicativa del programa, amb inclusió del pressupost.
  
2. Documents que acrediten personalitat i la capacitat d'obrar de l'empresari, tals com el DNI, si es tracta de persones físiques, i de l'escriptura de constitució de la societat si es tracta de persones jurídiques. En estos dos casos haurà d'aportar-se també l'alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent a la producció de pel·lícules cinematogràfiques i/o vídeos; així com l'últim rebut d'este.
  
3. Documentació acreditativa de la identitat del sol·licitant:
  
a) Fotocòpia compulsada del DNI o qualsevol altre document oficial que acredite la seua personalitat, en cas d'actuar en nom propi.
  
b) Fotocòpia compulsada de l'escriptura de poder en cas d'actuar en representació de tercers.
  
4. Imprés d'alta de tercers per a pagaments a realitzar per la Generalitat Valenciana, segons model adjunt, en el qual es faran constar les dades bancàries, número de compte, agència i nom de l'entitat on el sol·licitant desitge rebre l'ajuda en cas de ser concedida. És necessari que el titular del compte corrent siga l'empresa sol·licitant de l'ajuda.
  
5. Declaració jurada, subscrita pel representant de la societat que complix els requisits establits que cataloguen l'empresa com a xicoteta i mitjana empresa segons la recomanació de la Comissió Europea (DOCE número L 107/8, de 30 d'abril de 1996).
  
6. Certificat original expedit per la Tresoreria Territorial de la Seguretat Social d'estar al corrent de les obligacions de Seguretat Social.
  
7. Certificat original expedit per l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries estatals.
  
8. Certificat original expedit per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries, respecte a la Comunitat Valenciana.
  
9. Així mateix, hauran de presentar una declaració jurada relativa a les ajudes rebudes per a la mateixa finalitat, de qualsevol altra administració o ens públic o privat.
  
Huitena. Termini i lloc de presentació
  
Les instàncies, junt amb la documentació requerida en l'article anterior, es presentaran en el termini de 30 dies naturals des del dia següent al de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Les sol·licituds de les ajudes, dirigides a la Conselleria de Presidència, es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Presidència de la Generalitat Valenciana, palau de Fuentehermosa, carrer de Cavallers, 9, cantó carrer de Juristes, 46811 de València, o tramitar-les per qualsevol de les formes establides en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 285, de 27.11.1992).
  
Novena. Comissió Avaluadora
  
La valoració de les sol·licituds serà realitzada per una comissió, constituïda per les següents persones:
  
- Titulars:
  
Presidenta: Dora Ibars Sancho (directora general de Promoció Institucional).
  
Secretària: Elvira Martínez Fernández (cap del Servici de Publicitat i Gestió).
  
Vocals:
  
José Luis Rado Arance (director de l'Institut Valencià de Cinematografia Ricardo Muñoz Suay).
  
Pilar Soler Lerma (cap del Servici de Comunicació).
  
Ximo Pérez Mateo (president de la EAV- Federació d'Empreses Audiovisuals Valencianes).
  
- Suplents:
  
José Luis Montesinos (cap del Negociat de Publicitat).
  
Pilar Carbonell Escolano (directora general de Relacions Informatives).
  
Esta comissió elevarà la corresponent proposta de resolució al conseller de Presidència, la qual una vegada dictada serà notificada als interessats, d'acord amb el que es disposa en els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Com a criteris generals de valoració, a més del que establix la base tercera, es tindrà en compte:
  
a) Qualitat artística i tècnica, dinamisme en les imatges i elements que el facen atractiu, originalitat i interés formatiu i informatiu del projecte de producció. (40%)
  
b) Contribució al coneixement i difusió de l'activitat realitzada per la Generalitat Valenciana en relació amb el foment dels diversos aspectes (socials, econòmics, educatius, i culturals) que redunden en benefici de la societat valenciana. (25%)
  
c) Foment de l'ús del valencià. (10%)
  
d) Foment del sector audiovisual de la Comunitat Valenciana. (15%)
  
e) Realització del rodatge dels programes a la Comunitat Valenciana, si no és que es justifique documentalment que per necessitats del guió es requerisquen altres localitzacions. (10%)
  
Deu. Termini de resolució
  
Transcorreguts tres mesos des del dia següent al de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'orde de convocatòria, sense recaure-hi resolució expressa, s'entendran desestimades, per silenci administratiu, les sol·licituds que hagueren pres part en esta.
  
Onze. Obligacions dels beneficiaris
  
1. Els beneficiaris de les ajudes tindran les obligacions següents:
  
a) Entregar els justificants de les despeses per a les quals es va concedir l'ajuda, per quantia igual o superior a l'ajuda concedida, segons el que establix la legislació vigent.
  
b) Comunicar a la Conselleria de Presidència si han sigut beneficiaris de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats.
  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per esta conselleria, i a les de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'existència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent i de forma especial amb el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.588, de 17.07.1991).
  
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, que siguen coincidents amb l'objecte d'esta orde podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Dotze. Justificació i pagament de subvencions
  
1. Per al cobrament de les ajudes, les entitats beneficiàries hauran de presentar una memòria descriptiva de les activitats desenvolupades al costat de les factures o justificants de pagament.
  
2. Les factures o justificants presentats hauran de ser documents originals, i seran emesos a nom de l'entitat subvencionada.
  
3. Les justificacions corresponents a col·laboracions figuraran en rebuts on consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx i la retenció corresponent al IRPF, així com les dades de l'entitat.
  
4. Si dels justificants de despeses presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca de la despesa justificada.
  
5. Les entitats beneficiàries hauran de presentar la documentació indicada en els números anteriors, abans del 15 de novembre de l'exercici corrent.
  
6. Les ajudes, una vegada adjudicades, podran fer-se efectives d'acord amb el que es disposa en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat valenciana; és a dir: fins al 40% d'estes, podran alliberar-se immediatament una vegada concedides, fins a un 20% s'abonarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció, i la resta s'abonarà per la Generalitat Valenciana una vegada es justifique pel beneficiari el compliment del que s'ha convingut.