Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4452, del 04-03-2003 (2003/1716)

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para la realización de estudios de investigación sobre los hábitats y recursos tróficos relevantes para diferentes especies de quirópteros en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4452

Fecha DOGV
:   04-03-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/1716


Fecha del documento
:   11-02-2003

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * cooperación administrativa
    * fauna

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para la realización de estudios de investigación sobre los hábitats y recursos tróficos relevantes para diferentes especies de quirópteros en la Comunidad Valenciana. [2003/X1716]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el día 28 de agosto de 2002, un Convenio de colaboración para la realización de estudios de investigación sobre los hábitats y recursos tróficos relevantes para diferentes especies de quirópteros en la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0024/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 11 de febrero de 2003.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas para realización de estudios de investigación sobre los hábitats y recursos tróficos relevantes para diferentes especies de quirópteros en la Comunidad Valenciana
  
Valencia a 28 de agosto 2002
  
REUNIDOS
  
De una parte, el Hble, señor D. Fernando Modrego Caballero, conseller de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el Decreto 6/2002, del 25 de julio del Presidente de la Generalitat Valenciana (DOGV de 26.07.02) en representación de la misma y facultado para este acto por Acuerdo del Consell de fecha 27 de agosto de 2002.
  
Y de otra el señor D. Rolf Tarrach Siegel, Presidente del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, según el Real Decreto 1557/2000 de 8 de septiembre (BOE 09/09/2000), y actuando en función de la competencia atribuida por el Artículo 15.1. a) y f) del Estatuto del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, así como por el Artículo 6 en relación de la disposición adicional décimo tercera de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada en la Ley 4/1999 de 13 de enero.
  
Se reconocen mutuamente competencia y capacidad para suscribir este convenio y
  
MANIFIESTAN
  
Primero
  
La Generalitat Valenciana es competente en la conservación del medio ambiente, según prevé el artículo 31, punto 10 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (BOE núm. 164, de 10.07.82). Las competencias de protección de especies amenazadas o en peligro de extinción le fueron transferidas mediante el Real Decreto 2.365/1984, de 8 de febrero (BOE núm. 13, de 15.01.85).
  
Dentro de la Generalitat Valenciana, dichas funciones se desempeñan por la Conselleria de Medio Ambiente, según establece el Decreto 7/2002, de 25 de julio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asigna a la Presidencia y a las consellerias determinadas competencias (DOGV núm. 4.301, de 26.07.02)
  
Segundo
  
Durante los últimos años se han localizado en la Comunidad Valenciana un total de 21 especies de murciélagos, cuyos ciclos ecológicos corresponden a los de la mayoría de los murciélagos de climas templados, es decir, se concentran en lugares concretos para criar en verano y aletargarse en invierno, a salvo de los predadores. El conocimiento de estos refugios nos ha permitido diseñar las líneas fundamentales de gestión para la conservación de los quirópteros durante los próximos 4 años. Sin embargo, para llevar a cabo un efectivo plan de conservación a largo plazo hay que tener en cuenta todos los aspectos ecológicos que impliquen un uso del espacio (reproducción, hibernación, búsqueda del alimento, etc.). En la actualidad los datos existentes sobre el tipo de hábitat donde buscan su alimento, así como los desplazamientos realizados desde los diferentes refugios hacia esos lugares son insuficientes, por lo que habría que realizar un esfuerzo en cubrir esta laguna de información. La ejecución de estos planes de gestión es responsabilidad de la Generalitat Valenciana.
  
Tercero
  
La Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, desarrolla desde Julio de 2001 el Plan de Conservación de los Quirópteros de la Comunidad Valenciana, programa que está cofinanciado al 50 por ciento por la Comisión de las Comunidades Europeas con cargo a las ayudas del reglamento LIFE (contrato nº LIFE00NAT/E/7337). Las actividades citadas en el anterior apartado son de especial interés para la consecución de los fines de dicho programa, quedando en consecuencia adscritas a éste.
  
Cuarto
  
La Conselleria de Medio Ambiente, por medio del programa económico 442.30, Conservación del Medio Natural, posee desde el 2000 la línea de financiación T3121 cuya finalidad es el desarrollo de actividades de seguimiento de fauna y flora previstas en los Proyectos Life, a ejecutar por entidades colaboradoras de dichos proyectos.
  
Igualmente la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el artículo 29.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, tal y como fue modificado por el artículo 20.2 de la Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV 31/12/97), contempla la posibilidad de suscribir convenios, con cargo al Capítulo IV, de ambito plurianual si la actividad está cofinanciada, tal y como se ha descrito en el Manifiesto Tercero.
  
Quinto
  
La Generalitat Valenciana y el CSIC tienen suscrito, con fecha 16 de enero de 1995, un convenio marco en temas de investigación y desarrollo, y colaboración educativa, científica y cultural, al amparo del cual pueden establecerse convenios singulares como el presente.
  
Sexto
  
Observada la existencia de mecanismos legales y económicos adecuados, y habiéndose ejecutado los diferentes trámites previstos en la legislación vigente para el desarrollo de convenios y acuerdos de cooperación de la Generalitat Valenciana, se suscribe un convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
  
CLÁUSULAS
  
Primera. Objeto
  
Es objeto de este convenio el desarrollo de actividades de investigación aplicada a la conservación de los quirópteros de la Comunidad Valenciana, mediante el estudio del uso del hábitat de sus poblaciones.
  
Segunda. Actividad
  
Con cargo a este convenio, el CSIC realizará un estudio cuyo objetivo general es determinar los hábitats y los recursos tróficos de los que dependen algunas especies de murciélagos cavernícolas con el objeto de diseñar correctamente un plan de conservación general de los quirópteros. Las especies a estudiar deberán ser aquellas que, por un lado, sean de interés conservacionista por la amenaza en la que se encuentran sus poblaciones en el ámbito nacional o europeo, y por otro, la información disponible sobre las áreas de campeo que utilizan sean insuficiente en nuestro territorio. Siguiendo estos criterios se han escogido las siguientes especies: Rhinolophus mehelyii y Myotis capaccinii. También se prestará especial atención a la ecología espacial de Rhinolophus euryale y Myotis daubentonii, con el fin de valorar la competencia con Rhinolophus mehelyii y Myotis capaccinii respectivamente, debido a sus similitudes ecoetológicas y morfofuncionales. Las conclusiones del estudio serán también aplicables en otras poblaciones cercanas de quirópteros, permitiendo su correcta gestión.
  
En concreto, el estudio deberá planificarse para conseguir los siguientes objetivos mínimos:
  
A. Estudio del uso del hábitat de algunas especies. Se determinarán el uso del hábitat que realizan las especies objeto del proyecto mediante técnicas de radio-seguimiento con emisores de pequeño tamaño. De esta manera se valorarán los elementos del paisaje de acuerdo a la querencia de estos animales. Hoy en día existe suficiente oferta de emisores en miniatura adecuados para el marcaje de los murciélagos más pequeños. Los trabajos podrían comenzar con las especies menos amenazadas (R. euryale y M. daubentonii), con los que se valorarán los problemas técnicos y de manejo que pudieran surgir durante el manejo de las especies más amenazadas (R. mehelyii y M. capaccinii). También se aplicarán métodos alternativos de detección de ultrasonidos y grabación mediante vídeo con luz infrarroja, así como trampeo mediante redes, trampas arpa, hilos de nylon en charcas, etc.
  
B. Estudio de la selección de presas de algunas especies de quirópteros. Se deben realizar estudios para conocer las presas de las que dependen las 2 especies objeto del proyecto en nuestro territorio. Este estudio se basará en la determinación de la dieta a partir del análisis de los excrementos y en la determinación de las presas disponibles en los hábitats utilizados por las colonias a las que se ha realizado radio-seguimiento.
  
C. Estudio de la presencia de Pesticidas órgano'fosforados y órgano'clorados en los quirópteros. Análisis de muestras (tejidos, sangre, excrementos, etc) procedentes de algunas especies de quirópteros para determinar la presencia de estos compuestos químicos en diferentes poblaciones de la Comunidad Valenciana. Se realizará un estudio comparativo entre las diferentes muestras obtenidas para localizar los puntos negros donde las concentraciones de pesticidas son mayores. En estos puntos se muestrearán las colonias cercanas para determinar si existe mortalidad por esta causa.
  
A partir del conjunto de la información obtenida gracias a la ejecución del presente convenio, se redactarán una serie de propuestas de actuación sobre estas poblaciones. Se presentará un modelo de gestión de estas poblaciones en estos enclaves y se facilitarán los medios que permitan su seguimiento posterior.
  
Tercera. Ejecución
  
Por parte del CSIC, las actividades de investigación previstas en este convenio serán ejecutadas por la Estación Biológica de Doñana (CSIC) de Sevilla, siendo el responsable científico el Dr. Carlos Ibáñez Ulargui. Para la ejecución de las actividades previstas la Estación Biológica de Doñana contratará al personal que considere necesario.
  
Por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, corresponde el seguimiento y supervisión técnica de este convenio al Servicio de Gestión y Conservación de la Biodiversidad de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio.
  
Cuarta. Contribuciones de las partes
  
El Consejo Superior de Investigaciones Científicas aportará los medios personales y materiales disponibles que se consideren necesarios para la consecución de este convenio, siendo requisito mínimo la dotación por parte de la Estación Biológica de Doñana de un contrato beca durante 3 años para lo que se destinara la cantidad de 38.044,07 euros.
  
La Conselleria de Medio Ambiente aportará una oficina situada en las instalaciones del Centro de Protección y Estudio del Medio Natural de El Saler (Valencia), así como un vehículo oficial que podrá ser utilizados por el personal específicamente asignado por el CSIC. La presencia de este personal en el CPEMN permitirá una correcta coordinación con el ?Plan de Conservación de los Quirópteros de la Comunidad Valenciana antes mencionado, para el cual son de especial interés las actividades realizadas con cargo a este convenio.
  
Quinta. Duración
  
a) Las actividades de investigación adscritas a este convenio se ejecutarán desde el día de su firma hasta el 30 de noviembre del 2004, pudiendo finalizarse con antelación si se hubieran conseguido los objetivos previstos en la cláusula segunda.
  
b) El presente convenio, cuya vigencia terminará en la fecha expresada en el apartado a) anterior, no será prorrogable a su finalización, debiendo suscribirse otro nuevo si se considerara necesario continuar con el desarrollo de sus actividades.
  
Sexta. Presupuesto
  
El presupuesto total de este convenio asciende a 125.190,50 euros (30.722.100 pesetas), financiándose con cargo a la línea T3121 del capítulo IV del presupuesto de la Generalitat Valenciana en las siguientes anualidades:
  
Anualidad Línea Importe
  
2002 T3121 12.020,24. euros
  
2003 T3121 56.585,13. euros
  
2004 T3121 56.585,13. euros
  
TOTAL 125.190,50. euros
  
Al finalizar el proyecto, la justificación del presupuesto toral deberá coincidir con el siguiente desglose:
  
Concepto Euros
  
Estudio del hábitat 95.139,90. euros
  
Estudio de los biocidas 30.050,60. euros
  
TOTAL 125.190,50. euros
  
Séptima. Entrega de los resultados
  
Los resultados de este convenio se entregarán en los siguientes plazos:
  
A los treinta días de la firma del Convenio se presentará un Avance del Primer Informe del Proyecto el cual contendrá un resumen de la información actualmente disponible en la literatura sobre el uso del hábitat de las diferentes especies objeto de este proyecto (actividad A).
  
Antes del 30 de noviembre de 2002 se entregará el Primer Informe del Proyecto, en el que se presentarán los resultados parciales obtenidos hasta esa fecha de los estudios sobre el uso del hábitat (actividad A) de las especies objeto de este convenio.
  
Antes del 30 de noviembre del 2003 se entregará el Segundo Informe del Proyecto, en el que se presentarán los resultados parciales obtenidos hasta esa fecha sobre el uso del hábitat (actividad A), sobre la alimentación (actividad B) y los datos preliminares, si los hubiera, sobre el impacto de los pesticidas en las especies objeto de este convenio (actividad C).
  
Antes del 30 de noviembre del 2004 se entregará el Informe final, en el que se presentarán los resultados correspondientes a la totalidad del proyecto: Estudio del uso del hábitat (actividad A), de la selección de presas (actividad B) y el impacto de los pesticidas en las especies objeto de este convenio (actividad C).
  
La entrega de los informes se efectuará contra documento expedido por la Generalitat Valenciana en el que quede constancia de la fecha de recepción.
  
Cada uno de los informes se entregarán aportando:
  
Texto, mediante un original encuadernado, un ejemplar sin encuadernar y una copia en lenguaje Word para ordenadores compatibles ?preferentemente Word para Windows-. Si los originales contienen fotografías o gráficas en color, la copia deberá contener igualmente copias en color.
  
Justificante documental de los gastos efectuados, del siguiente modo:
  
1. En el caso de gastos de material se justificarán con las facturas acompañadas de sus correspondientes justificantes de pago (recibos o cualquier otro documento admisible en derecho)
  
2. En cuanto a los desplazamientos se distinguen:
  
- Dietas de alimentación y transporte para el personal adscrito al Proyecto: mediante la presentación de la correspondiente Certificación de la Comisión de Servicios
  
- Dietas de alimentación para personal de participación eventual: presentando facturas o tíckets de los establecimientos donde se hubiera efectuado el servicio de restauración, indicando claramente el número de personas atendidas y el precio unitario. También podrán ser justificadas mediante la indemnización económica correspondiente a cada voluntario, adjuntando hoja de gastos desglosada firmada por el perceptor.
  
- Combustibles, prestación de servicios, alquiler de coches, etc., presentando facturas con el recibí correspondiente de los establecimientos que hayan realizado la prestación.
  
3. Los gastos de personal requerirán para su pago de la presentación de las copias compulsadas de los contratos y de las nóminas firmadas por las personas que hayan trabajado en los proyectos subvencionados, así como de los justificantes correspondientes de las cotizaciones de la Seguridad Social y del ingreso en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
  
En el supuesto de tratarse de profesionales se presentarán las facturas por trabajos realizados y los ingresos en la Delegación de Hacienda de las cantidades retenidas correspondientes al IRPF.
  
Tras la presentación de los resultados, el Servicio de Gestión y Conservación de la Biodiversidad y la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio emitirán respectivamente el informe técnico y la certificación correspondientes.
  
Dado que las actividades que se financian forman parte de los trabajos de investigación habituales que desarrolla el correspondiente equipo de la Estación Biológica de Doñana, podrán computarse a la hora de la justificación los gastos preparatorios y de inicio (becarios, puesta a punto de técnicas, mediciones, muestreos, análisis o cualquier otro propio de la actividad) desde el 1 de enero de 2002.
  
Octava. Pagos
  
a) A la entrega del Avance del Primer Informe del Proyecto se realizará un pago del 40% de la anualidad correspondiente al año 2002. El 60% restante se hará efectivo tras la entrega y certificación del Primer Informe del Proyecto.
  
b) En el año 2003 se realizará un único pago a la entrega del Segundo Informe del Proyecto y tras la emisión de la certificación ya citada.
  
c) En el año 2004 se realizará un único pago a la entrega del Informe final y de su certificación.
  
d) El pago se realizará mediante transferencia bancaria a la siguiente cuenta, abierta a nombre de la Estación Biológica de Doñana (CSIC)
  
Entidad: Banco de Andalucía
  
Sucursal: c/ Monte Carmelo, 1. Sevilla
  
Núm. cuenta: 0004/3005/27/5453399309
  
Novena. Seguimiento
  
a) Para el seguimiento de este convenio, así como para la interpretación de aspectos técnicos y científicos de detalle que no contravengan sus cláusulas, se establece una comisión formada por:
  
- En representación del CSIC, el director científico del proyecto y un investigador adscrito a éste.
  
- En representación de la Conselleria de Medio Ambiente, el Jefe del Servicio de Gestión y Conservación de la Biodiversidad y un técnico de la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio.
  
b) La comisión podrá suscribir cuantas actas estime necesarias para obtener los fines que la conforman, bastando para ello con la firma de uno de los representantes de cada institución.
  
Décima. Publicidad
  
Cada institución firmante se compromete a mencionar a la otra parte a la hora de dar publicidad del desarrollo del convenio, así como en la difusión de sus resultados; en el caso de publicaciones o señalizaciones de cualquier tipo, deberán figurar los anagramas de ambas instituciones. Igualmente, se hará mención en todos los casos a la Comisión Europea como organismo cofinanciador a través del programa LIFE nº LIFE00NAT/E/7337.
  
Undécima. Incumplimientos
  
a) En caso de incumplimiento de lo establecido en este convenio, la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, podrá suspender los pagos e incluso rescindir el convenio, dando previamente audiencia al CSIC; en tal caso, si así se acuerda, ésta estará obligada a devolver las cantidades percibidas que no estén debidamente justificadas.
  
b) Si durante el primer año de vigencia del convenio no se ejecutara las actividades correspondientes a dicho período, por causa imputable al CSIC, el Gobierno Valenciano podrá rescindirlo de acuerdo con el artículo 7.3 del Decreto 20/1993.
  
c) En aplicación del artículo 7.4 del Decreto anteriormente citado, la demora indebidamente justificada en la entrega de resultados se penalizará no abonando un 20% del importe del pago.
  
d) La no ejecución o el desarrollo visiblemente deficiente por causas imputables al equipo investigador será causa suficiente para denegar solicitudes de prórroga o nueva suscripción de convenios cuyo objeto sea la ampliación del presente.
  
e) De igual modo, en caso de impago por parte de la Generalitat Valenciana por causa no imputable al CSIC, éste quedará relevado del cumplimiento de las condiciones establecidas en el presente Convenio.
  
Duodécima. Marco jurídico
  
a) El presente Convenio Específico de Colaboración tiene la naturaleza de los prevenidos en el art. 3.1.c) de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y su régimen jurídico vendrá determinado por las estipulaciones previstas en el propio Convenio, aplicándosele los principios de la citada Ley para resolver cuantas dudas pudieran presentarse.
  
b) En todo caso, se entiende que este convenio, en lo referente a sus aspectos formales, está sometido a lo que prevé el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano y a la normativa que resulte de aplicación al CSIC.
  
c) El presente Convenio se ajusta a la Decisión de la Comisión del 05/07/2001 por la que se aprueba el apoyo financiero al ?Plan de Conservación de los Quirópteros en la Comunidad Valenciana- (LIFE00NAT/E/7337), correspondiendo esta actuación a las previstas en los apartados D.3 y D.4 de su programa (Análisis de la presencia de los biocidas y Estudio del uso del hábitat).
  
d) Las discrepancias litigiosas a que puedan dar lugar la interpretación y ejecución del presente Convenio se plantearán delante del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
  
Para que conste a los efectos oportunos y en prueba de conformidad, firman los comparecientes el presente documento por triplicado ejemplar y a un sólo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
El presidente del Consejo Superior
  
de Investigaciones Científicas,
  
ROLF TARRACH SIEGEL