Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5629, del 30-10-2007 (2007/12038)

Información pública de las bases para la provisión por funcionario de carrera, de 9 plazas de agente de la policía local, vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Ontinyent, 7 por oposición libre y 2 por concurso de méritos, turno de movilidad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5629

Fecha DOGV
:   30-10-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/12328


Fecha del documento
:   17-10-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Ontinyent
    * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Información pública de las bases para la provisión por funcionario de carrera, de 9 plazas de agente de la policía local, vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Ontinyent, 7 por oposición libre y 2 por concurso de méritos, turno de movilidad. [2007/12323]
Por resolución de la Regiduría Delegada de Personal, Organización, Hacienda, Servicios i Educación número 2.190/2007, de 16 de octubre, han sido aprobadas las bases que han de regir el proceso de selección para la provisión por funcionario de carrera, de 9 plazas de agente de policía local vacantes en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento, 7 por oposición libre y 2 por concurso de méritos, turno de movilidad, que seguidamente se transcriben:
Bases para la provisión por funcionario de carrera, de 9 plazas de agente de la policía local, vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Ontinyent, 7 por oposición libre y 2 por concurso de méritos, turno de movilidad.
1. Objeto de la convocatoria
El objeto de la presente convocatoria es la provisión por funcionario de carrera, de 9 plazas de agente de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica con el nivel C de titulación (6 correspondientes a la WMJ 9548 i 3 correspondientes a la MZD 9008)
De las plazas convocadas, 7 plazas serán provistas por medio de oposición por turno libre, y las 2 plazas restantes por medio de concurso de méritos por el turno de movilidad de acuerdo con el anexo I del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
Si cualquiera de las dos plazas ofertadas por el turno de movilidad no fuera cubierta por este procedimiento de selección, incrementará las que deban ser provistas por oposición libre.
Además, podrán añadirse a esta convocatoria, hasta el mismo momento en el que empiecen los ejercicios, las plazas que puedan quedar vacantes por resoluciones de procesos selectivos de promoción interna a plazas de superior categoría o aquellas que se declaren de nueva creación. El incremento de las ofertadas al turno libre o al de movilidad se hará de acuerdo con la normativa legal vigente.
2. Condiciones de las personas aspirantes
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias:
Para las personas aspirantes que accedan por turno libre:
a) Tener la nacionalidad española.
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
c) No sufrir enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con la Orden de 23 de noviembre de 2005(DOGV de 2 de diciembre de 2005), y tener una estatura de 1,65 metros los hombres y de 1,60 metros las mujeres.
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente en la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
e) No haber sido separado por medio de expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
f) Estar en posesión de los permisos que habilitan para la conducción de vehículos de las clases B y A que permitan la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 KW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 KW/Kg.
g) Conocimientos de valenciano, que se acreditarán mediante un certificado o título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano o la convalidación, por este organismo, de cualquier otro título referido siempre al nivel elemental.
Para participar en los concursos de movilidad se deberán reunir los siguientes requisitos referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
b) Haber permanecido, como mínimo, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
d) No sufrir enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determine.
e) No encontrarse suspendido ni inhabilitado en firme para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respeto de dicho aspirante.
f) Estar en posesión de los permisos que habilitan para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas adscritos al servicio de urgencia o emergencia.
g) Conocimientos de valenciano, que se acreditarán mediante un certificado o título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano o la convalidación, por este organismo, de cualquier otro título referido siempre al nivel elemental.
3. Presentación de instancias y documentación anexa
3.1 Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la Alcaldía-Presidencia de este ayuntamiento, debiendo utilizarse la instancia modelo que consta cono anexo III de estas bases. No se admitirá ninguna solicitud que no se presente en este modelo.
Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días naturales, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, las personas aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando además si concurren por turno libre o concurso de méritos por movilidad.
3.2. A las instancias se acompañará:
a) El justificante de haber ingresado en la caja municipal (NIE 8553/6001/56/1693168102), por medio de ingreso bancario o resguardo de adeudo, o si es procedente, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 51,75 €.
b) Las personas aspirantes que opten por el turno de movilidad deberán presentar, además, la documentación acreditativa de los méritos alegados, por medio del original de la misma o copia compulsada, acompañada de un índice donde se relacionen dichos méritos. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso por turno de movilidad en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento.
c) Una fotocopia compulsada del DNI de la persona aspirante.
4. Admisión de aspirantes
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
Expirado el plazo de presentación de instancias, por medio de resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, tanto para el turno libre como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para enmendar los defectos que hubiesen motivado la exclusión. No podrá enmendarse la falta de abono de los derechos de examen.
Los errores de hecho podrán enmendarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
Transcurrido dicho plazo, la Alcaldía resolverá las reclamaciones que se hubiesen presentado. Si no se presenta ninguna reclamación, la lista provisional se entenderá como definitiva.
En la resolución por la que se aprueben las listas definitivas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio o prueba que corresponda a cada proceso según estas bases.
5. Tribunal calificador
El tribunal calificador tanto de las pruebas convocadas para el turno libre como del concurso de méritos del turno de movilidad será el mismo y estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
Presidente: el jefe de la policía local de este ayuntamiento o un funcionario perteneciente al cuerpo de la policía local, de categoría superior a la que se convoca
Secretario: el de la corporación u otro funcionario designado por la Presidencia de la corporación, que actuará además como vocal.
Vocales:
Un vocal designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
Un vocal designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
El jefe del servicio de Personal u otro funcionario designado por la Presidencia de la corporación.
Dos funcionarios de carrera del cuerpo de la policía local de esta corporación de categoría igual o superior a la que se convoca, designados por la Presidencia de la corporación.
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto con la lista provisional de admitidos y excluidos. Se hará pública también en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de sus respectivos vocales, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento se hará público junto con el del Tribunal.
Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por las personas aspirantes de conformidad con lo que prevé la legislación vigente.
A los efectos de lo que dispone el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría tercera de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
6. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición
Primeramente se realizará y se resolverá el turno de movilidad. Una vez resuelta esta fase se convocará y resolverá el turno libre, al que podrán añadirse las plazas que no fueran cubiertas por el turno de movilidad.
Las personas aspirantes serán convocadas en llamamiento único. Si un aspirante no se presenta en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios decaerá automáticamente en su derecho de participar en dicho ejercicio y también en los sucesivos y quedará excluido del procedimiento selectivo.
En aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente el orden de actuación de los aspirantes se iniciará por aquellos cuyo primer apellido empiece por la letra U (DOCV 5.511, de 14.05.2007)
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a las personas aspirantes que acrediten su identidad, a fin de la cual cosa deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
Una vez iniciadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia ni en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El tribunal hará públicos estos anuncios en el tablón de anuncios municipal con 12 horas de antelación del comienzo de las pruebas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.
7. Procedimiento de selección
1. Desarrollo del procedimiento para el turno de movilidad.
1. Fase previa:
Reconocimiento médico.
Consistirá en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que determina la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005). La calificación de esta prueba será de apto o no apto.
Prueba psicotécnica y aptitudinal.
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas, aptitudinales y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía y se ajustará a lo que establece la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).
2. Fase procedimiento selección.
a) Fase de concurso de méritos:
El concurso de méritos se ajustará al baremo de méritos del anexo II de estas bases, de acuerdo con los siguientes criterios:
Sólo procederá la valoración de los méritos alegados por los participantes cuando éstos reúnan los requisitos exigidos para el ejercicio del puesto de trabajo, según conste en la correspondiente relación de puestos de trabajo aprobada y debidamente publicada.
Serán valorados los méritos obtenidos o en condiciones de obtenerse en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias para participar en el correspondiente concurso y se han de relacionar en la solicitud de participación y acreditarse documentalmente.
En caso de empates, se adjudicará la plaza al concursante que haya obtenido mayor puntuación en el apartado de formación. Si dicha puntuación es también igual, será necesario ajustarse a la suma obtenida en los apartados de antigüedad y grado. Posteriormente, en caso de mantenerse el empate, se acudirá a los méritos específicos. Si persiste el empate, se adjudicará por sorteo.
Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, estas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, excepto que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiera obtenido otro destino por convocatoria pública. En este caso deberá comunicarse tal circunstancia al Ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.
En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá pedirse formalmente de los interesados las aclaraciones o, si es procedente, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, los requisitos o los datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida por la suma de los méritos alegados y la puntuación de la prueba y la entrevista personal.
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones obtenidas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista obtengan como mínimo 20 puntos.
b) Prueba y entrevista personal. De carácter obligatorio.
Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
b.1.) Conocimientos del término municipal, consistirá en la exposición por escrito, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos de un tema del grupo V del temario que se indica en el anexo I para el turno libre. Se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, la limpieza, redacción y la ortografía.
El tribunal podrá pedir a los aspirantes la lectura pública de los ejercicios.
El tribunal podrá sustituir a la prueba escrita por una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
La valoración de esta prueba será de un máximo de 6 puntos.
b.2.) Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
2. Desarrollo del procedimiento para el turno libre
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Medición de estatura. Únicamente en turno libre.
Segundo ejercicio. Prueba psicotécnica y aptitudinal: De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía y se ajustará a lo que establece la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).
Las pruebas serán eliminatorias y se calificarán como apto o no apto.
Las superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunitat Valenciana expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrán una validez de un año desde su realización y eximirá al aspirante de volver a realizarlas.
Tercer ejercicio. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo. El contenido y marcas mínimas serán las siguientes:
- Trepa de cuerda con toma de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3'80 metros.
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos, mujeres, 12 segundos.
- Carrera de resistencia de 1000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
- Natación, 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
Las pruebas se realizarán teniendo en cuenta las normas olímpicas para cada una de ellas.
En el momento de presentarse al ejercicio los aspirantes aportarán un certificado médico oficial donde constará expresamente que están capacitados para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública, teniendo en cuenta que el certificado es válido sólo hasta los tres meses después de haberse expedido.
No obstante, también podrá presentarse el certificado en el departamento de personal del Ayuntamiento de Ontinyent, siempre antes del inicio de las pruebas físicas.
La falta de presentación de dicho certificado excluirá a las personas aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.
Cuarto ejercicio. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, estos dos inclusive, del temario que se recoge como anexo I de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de la Generalitat Valenciana, 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
Sexto ejercicio. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirán en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas determinadas en la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).
La superación de esta prueba expresamente homologada por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrá una validez de un año desde su realización y quedarán exentos de realizarla aquellos que en dicho periodo la hubiesen superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que a juicio del tribunal médico justifiquen que las vuelvan a realizar.
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.
Séptimo ejercicio. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de entre cuatro extraídos por sorteo, de los grupos I a IV, estos dos inclusive, de los que componen el temario que se incluye en el anexo I de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el Tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
Octavo ejercicio. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto del temario que se incluye como anexo I de estas bases, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos. Se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, la limpieza, redacción y la ortografía.
El tribunal podrá solicitar a los aspirantes la lectura pública de los ejercicios.
El tribunal podrá sustituir la prueba escrita por una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos y no será eliminatoria.
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará por la obtención de la media aritmética de la puntuación de cada uno de los miembros del tribunal de selección. Se rechazarán a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, si es procedente, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
Los ejercicios obligatorios que tengan carácter eliminatorio se calificarán de 0 a 10 puntos, y serán eliminados los aspirantes que no logren una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos. Se exceptúa el del conocimiento del valenciano y el conocimiento del entorno sociolocal, que tendrán carácter obligatorio pero no eliminatorio, y cuya calificación será la que se establece en estas bases.
8. Relación de aprobados y curso selectivo
Finalizado el proceso selectivo, el tribunal hará pública la relación de personas aspirantes aprobadas, si las hubiere, por orden de puntuación lograda y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia conjuntamente con el acta de la última sesión. La relación de aspirantes aprobados incluirá la propuesta de aquellos aspirantes que deberán realizar el curso teórico y práctico en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, que en ningún caso podrá ser de un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
Las personas aspirantes propuestas que acceden por el turno libre, previa la presentación de la documentación exigida, se incorporarán en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico y práctico que se celebre, integrado por dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento con una duración de 2 meses. La calificación del curso, tanto del período teórico y práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública y su valoración se realizará sobre la base de criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y el resto de los alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante fueran necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto de trabajo.
Con la finalidad de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, si se produjera la renuncia de alguno o algunos de los aspirantes seleccionados antes de ser nombrados o de tomar posesión, o bien no presentaran la documentación o la falsificaran, o no superaran el curso selectivo, y sin perjuicio de la responsabilidad en la que hubieran podido incurrir, el órgano convocante podrá requerir del tribunal una relación complementaria de aspirantes aprobados y no propuestos inicialmente, en la misma cantidad que los que hubieran quedado excluidos por alguna de las causas mencionadas.
El aspirante o aspirantes así propuestos se incorporarán a la realización del curso en las mismas condiciones que los anteriores.
Durante la realización del curso teórico práctico las personas aspirantes serán nombradas por la corporación funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones íntegras del puesto de trabajo al que aspiran.
Los aspirantes que hubieran realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunitat Valenciana, quedarán exentos de realizarlo por medio de Resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubieran transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiere alterado sustancialmente su contenido.
9. Presentación de documentos
Las personas aspirantes propuestas por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del DNI, debidamente compulsada.
- Original o fotocopia compulsada del título académico y requisito lingüístico exigible según la correspondiente convocatoria.
- Declaración de no haber sido separado por medio de expediente disciplinario de cualquier administración u ocupación pública, así como de no encontrarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción exigidos como requisito en la base segunda.
Las personas aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
Los que dentro del plazo indicado, y excepto caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y se anularán los actos del tribunal con respecto a este, sin perjuicio de la responsabilidad en la que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
10. Nombramiento
Turno libre
Finalizado el curso teoricopráctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de las personas aspirantes que lo hayan superado, con la indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de las personas aspirantes que no hayan superado el curso teoricopráctico. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
Si el Instituto Valenciano de Seguridad Pública hace la anterior comunicación y no se formaliza el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
Los aspirantes que no superen el curso teoricopráctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
Turno de movilidad
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como agente de la policía local de este ayuntamiento, deberán tomar posesión de la plaza en el plazo de los cinco días siguientes a aquel en qué cesan a su Ayuntamiento, El cese en la corporación de la que proviene, deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha del notificación del nombramiento.
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hubieran sido concedidas a los interesados. El agente de la policía local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al Ayuntamiento convocante, que podrá acordar la suspensión del goce de los mismos.
El Ayuntamiento de procedencia del agente de policía local podrá aplazar su cese en el ayuntamiento por necesidades del servicio y por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, siempre comunicando dicha circunstancia a este ayuntamiento.
11. Incidencias
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En aquello no previsto en las presentes bases, será de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, en todo aquello que continúa vigente; Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Decreto 33/99, de 9 de marzo; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el cual se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana y restantes disposiciones normativas que resulten aplicables y/o aquellas que sustituyan o desarrollen las normas antes señaladas.
12. Recursos
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
13. Publicación
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y un extracto en el Boletín Oficial del Estado. El texto íntegro se comunicará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
Ontinyent, 16 de octubre de 2007. La jefa del Servicio de Personal: Inmaculada Borredá Francés.
Diligencia: para hacer constar que estas bases, juntamente con sus anexos, han sido aprobadas por resolución de la Regiduría delegada de personal número 2.190/2007, de fecha 16 de octubre.
Ontinyent, 17 de octubre de 2007.- El vicesecretario (PS art.2g) RD 1.732/1994): Rafael Hernández Domingo.
Anexo I
Temario (turno libre)
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
Tema 2. Organización política del Estado Español. Clase y forma de Estado. Organización Territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El referéndum.
Tema 3. Los Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El gobierno. Relaciones entre el gobierno y los Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas:
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la constitución: su defensa y garantía. El tribunal constitucional y el defensor del pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El gobierno o consejo. Las competencias. Administración de justicia.
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
Grupo II. Régimen local y policía
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los regidores.
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. policía gubernativa y judicial.
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía local.
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunitat Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Régimen estatutario.
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunitat Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Premios y distinciones.
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutiva de delito.
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Soborno, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los viandantes. El vehículo. Las vías.
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su Texto Articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro Obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 39. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico- administrativas.
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
Grupo V. Conocimiento del medio socio local
Tema 41. El marco geográfico. Ontinyent y su término. La Vall de Albaida. Nociones básicas de historia local de Ontinyent. De la prehistoria hasta Jaime I. De Jaime I hasta nuestros días.
Tema 42. Costumbres de Ontinyent. Fiestas tradicionales («gegants i cabets», «angelets», «bou en corda», moros y cristianos,...) fiestas de barrio, gastronomía.
Tema 43. Calles de Ontinyent: características y situación. El término de Ontinyent. Características generales. Caminos, sendas, fincas, casas de campo, etc.
Tema 44. Infraestructuras culturales de Ontinyent: bibliotecas y museos, casas de cultura, iglesias, etc. Producción cultural en Ontinyent: literaria, teatral, musical, etc.
Bibliografía básica
A continuación se ofrece a nivel orientativo y de ayuda, las siguientes fuentes:
- Alba, revista de Estudios comarcales de la Vall de Albaida. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent.
- Bernabeu Galbis, A., El nombre Ontinyent. Títulos honoríficos. La Bandera y el Escudo. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1994.
- Bernabeu Galbis, A., Edificios históricos y calles Ontinyent. Caja de Ahorros de Ontinyent, 1994
€ Bernabeu Sanchis, A., Ontinyent, Villa Real. De las Germanías a la Nueva Planta. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1992.
- Varios autores, Historia Básica Ontinyent, Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1995.
- Catálogo General del Servicio de Publicaciones de Ayuntamiento de Ontinyent 1985-1995.
- Llora, A., Ontinyent y su historia, Ontinyent 1992.
- Ordenanzas municipales.
Anexo II
Concurso de méritos
Según la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, mediante la cual se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y de reconocimiento médico. (2005/13731)
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, ofertadas por el turno de movilidad:
1 Titulación académica.
Hasta un máximo de 15 puntos
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
a) Grupo A: doctor: 10 puntos.
Licenciado o equivalente: 8 puntos
b) Grupo B: diplomado universitario o equivalente: 7 puntos
c) Diplomado en criminología: 7 puntos
No serán valoradas como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que sean imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computará una.
2. Grado personal.
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del lugar solicitado: 3 puntos.
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del lugar solicitado: 2 puntos.
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del lugar solicitado: 1 punto.
3. Antigüedad.
Hasta un máximo de 20 puntos:
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquiera administración pública: 0,25 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
4. Otros méritos
Hasta un máximo de 15 puntos.
Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
- Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos
- Certificado de grado elemental: 1,25 puntos.
- Certificado de grado medio: 2,50 puntos
- Certificado de grado superior: 3,00 puntos
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, por medio de certificado expedido por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conforman los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.
Hasta un máximo de 30 puntos.
Por realización de cursos organizados por el IVASP o homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
Número de horas Diploma Certificado
de asistencia de aprovechamiento
De 20 a 50 0,50 1
De 51 a 100 1 2
De 101 a 150 2 3
De 151 a 200 3 4
De 201 a 250 4 5
Más de 250 5 7
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consejerías relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambos expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
Los Cursos Básicos de Formación Inicial y los Cursos de Capacitación no serán objeto de puntuación.
Los Cursos de Dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, si es procedente, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efecto de titulación académica para promoción interna.
6. Premios, distinciones y condecoraciones.
Hasta un máximo de 10 puntos.
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la consejería competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la consejería competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
7. Otros méritos.
Hasta un máximo de 4 puntos.
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.