Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11890)

ANUNCIO de la resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Vinaròs. Expediente 4170/2027.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9992

Fecha DOGV
:   25-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/11692

CVE
:   KTLX-C-5616-95923

Fecha del documento
:   08-11-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vinaròs

Tipo de documento
:   Anuncio

Por Decreto n.º 2024-4087, de fecha 07/11/2024, la Alcaldesa del Ayuntamiento de Vinaròs ha resuelto lo siguiente:

«Decreto de alcaldía

*Antecedentes de hecho*

1.º Vista la propuesta de modificación puntual n.º 39 del PGOU de Vinaròs, presentada en fecha 10 de julio de 2024 (registro de entrada n.º 5129-W-AE-8607), por la mercantil Francisco Gil Comes, SL, en virtud de lo previsto en el artículo 5.e) del texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, aprobado por el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre (TRLSRU), así como, en los artículos 2 y 4 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana (TRLOTUP), en relación con el artículo 2.4 del PGOU de Vinaròs.

La modificación del plan tiene por objeto, de un lado, alterar la redacción del artículo 7.13 de las normas urbanísticas del Plan general (que regula el uso industrial IND.2), concretamente el último párrafo del apartado b, ello, para añadir una condición a las ya establecidas previamente con respecto a la ubicación de ese tipo de industria en zonas contiguas a suelo residencial.

De otro lado, se recalifican tres parcelas previstas como dotacional público de la red secundaria en el Plan general de Vinaròs, afectando con ello a una dotación educativa. El nuevo uso dotacional asignado precisa ser previsto en las normas urbanísticas del Plan general, por lo que, también se altera la redacción de los artículos 6.107 y 6.108 de las normas urbanísticas del Plan general.

2.º Visto que por Decreto de alcaldía n.º 2024-3214, de fecha 5 de septiembre de 2024, se resolvió asumir el contenido de la referida propuesta de modificación, por cuanto responde al interés público municipal de conformidad con lo informado por la arquitecta municipal en fecha 29/08/2024, y se inició el procedimiento para su evaluación ambiental y territorial estratégica (EATE), para la determinación de los posibles efectos sobre el medio ambiente.

Al efecto, se sometió el borrador del plan y el documento inicial estratégico a consultas de las administraciones públicas afectadas y público interesado, durante un plazo de treinta días hábiles .

Específicamente, se formularon las consultas siguientes:

– ST de Urbanismo en Castellón, de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio.

– Conselleria competente en materia de educación.

– Áreas o departamentos del Ayuntamiento de Vinaròs destinatarias de los suelos dotacionales cuyos usos se pretenden reordenar.

Área o departamento del Ayuntamiento de Vinaròs competente en materia de medio ambiente.

Así mismo, se publicó anunció en la sede electrónica municipal, a efectos de que cualquier persona interesada pudiese presentar las sugerencias u observaciones que considerase pertinentes.

3.º En fecha 13 de septiembre de 2024 (registro de entrada n.º 9260) se recibe informe del Servicio Territorial de Urbanismo en Castellón, del siguiente tenor literal:

«(…) Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar. Una vez realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva.

En este caso, la modificación afecta a los intereses de la administración autonómica con competencias en educación, por lo tanto, se considera oportuno efectuar consulta al servicio competente en planificación educativa. Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento (...)»

4.º En fecha 17 de septiembre de 2024 (registro de entrada n.º 9380) se recibe informe del Servicio de Infraestructuras Educativas, de la Conselleria de Educación, del siguiente tenor literal:

«(…) Las alternativas propuestas en el documento consultivo serán compatibles con la legislación sectorial vigente en materia educativa, siempre y cuando, la modificación puntual n.º 39 del PGOU incorpore las reservas suficientes de suelo dotacional educativo público que cumpla los requisitos establecidos en el Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se aprueba la normativa técnica en materia de reservas dotacionales educativas. Respecto a la magnitud de los efectos previsibles desde el punto de vista ambiental, no hay sugerencias al no ser la evaluación ambiental competencia de esta conselleria.

Con respecto a los estudios complementarios, estos deberán considerar la ubicación de la reserva educativa, determinando las posibles afecciones ambientales, especialmente en lo referido a la contaminación acústica y atmosférica, incorporando el planeamiento las medidas correctoras necesarias.

De igual forma y basándose en los estudios complementarios, la reserva educativa deberá ubicarse en ámbitos que no presenten sobre-exposición a ningún tipo de contaminante, especialmente en lo referente a su ubicación en las zonas cuya calidad del aire no rebase los límites y valores de la normativa vigente, y cuyo nivel sonoro exterior máximo este dentro de los límites admitidos para uso dominante docente establecido en la Ley 7/2002.

Sobre los aspectos que deben ser considerados en la elaboración de la versión preliminar del plan, que será informado en fase de consultas (art. 55 de la TRLOTUP) por esta conselleria en cuanto a sus competencias en materia educativa, indicar que deberá cumplir lo establecido en el Decreto 104/2014, de 4 de julio, del Consell, por el que se aprueba la norma técnica en materia de reservas dotacionales educativas, presentando un anexo educativo con la documentación, debidamente diligenciada por el secretario del Ayuntamiento, según lo indicado en los artículos, 14, 15, 16 y 17 del anexo II del mismo Decreto.»

5º. En fecha 2 de octubre de 2024, la técnica de medio ambiente municipal informa lo siguiente:

«1. Consultado el documento inicial estratégico, la actuación que se pretende es reordenar los usos dotacionales de tres parcelas incorporando una franja de zona verde para garantizar la correcta yuxtaposición de actividades industriales en entornos residenciales

2. Consultado el visor temático de cartografía de la GVA:

– La superficie objeto de reordenación no está calificada como suelo forestal según el PATFOR.

– No se encuentra en el ámbito ningún espacio natural protegido.

– No está contemplado como zona de interés en biodiversidad -capa hábitats de interés comunitario.

3. Respecto a los posibles efectos sobre el medio ambiente, este técnico no considera que el desarrollo de la reordenación de los usos dotacionales de estas 3 parcelas vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.»

6º. Trascurrido el período de las consultas establecidas, no consta a fecha de hoy que se hayan evacuado más informes.

7º. Visto el informe-propuesta suscrito por la TAG de Urbanismo, de fecha 7 de noviembre de 2024, y de conformidad con el mismo.

*Fundamentos de derecho*

1.º La modificación puntual planteada afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada.

2.º De conformidad con lo previsto en el artículo 49.2º.a) del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana (TRLOTUP), en los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, el órgano ambiental es el Ayuntamiento.

3.º De conformidad con lo previsto en los artículos 50 y siguientes del TRLOTUP, que regulan el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica.

4.º Considerando el anexo VIII del TRLOTUP, que establece los criterios para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental y territorial.

5.º Considerando las facultades que atribuye a la Alcaldía con carácter residual el artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.

En virtud de lo anterior,

RESUELVO

*Primero*

Concluir que la propuesta de modificación puntual n.º 39 del PGOU de Vinaròs, presentada en fecha 10/07/2024 (registro de entrada n.º 1747-P-WX-4761) por la mercantil Francisco Gil Comes SL, y cuyo contenido fue asumido por Decreto de alcaldía n.º 2024-3214, de fecha 05/09/2024, ya que responde al interés público municipal, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP), y de conformidad con el informe emitido por la técnica municipal de medio ambiente en fecha 02/10/2024, y resolver favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.

No obstante, se deberá dar cumplimiento a las observaciones realizadas durante el trámite de consultas por el Servicio de Infraestructuras Educativas, de la Conselleria de Educación.

*Segundo*

Continuar con la tramitación conforme al capítulo III del título III del libro I del TRLOTUP, y la normativa sectorial que pudiera resultar de aplicación.

*Tercero*

Ordenar la publicación de la presente resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  (DOGV), dejando constancia de que el mismo perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

*Cuarto*

La presente resolución no es susceptible de recurso alguno, por considerarse acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, procedan en vía contencioso-administrativa frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente, lo que no obsta para que puedan utilizarse los medios de defensa que se estimen pertinentes en derecho.»

  

Vinaròs, 8 de noviembre de 2024

Lluis Adell Pla

Concejal de Urbanismo y Deportes