Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9613, del 08-06-2023 (2023/6122)

RESOLUCIÓ de 5 d'abril de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a ús industrial i agrícola a la parcel·la 260 del polígon 13, partida Urbana, del terme municipal de Siete Aguas. Expedient: (3076462) 058/2023/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9613

Data del DOGV
:   08-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/6122


Data del document
:   05-04-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 5 d'abril de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a ús industrial i agrícola a la parcel·la 260 del polígon 13, partida Urbana, del terme municipal de Siete Aguas. Expedient: (3076462) 058/2023/AIA. [2023/6122]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3076462) 058/2023/AIA.  
Títol: sondeig de captació d'aigües subterrànies per a ús industrial i agrícola a realitzar al terme municipal de Siete Aguas (València).  
  
Promotor: Evolusol, SA.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (València).  
Expedient: ASOSUB/2023/4/46.  
Localització: parcel·la 260, polígon 13, partida Urbana, al terme municipal de Siete Aguas (València).  
  
Descripció del projecte  
La finalitat del projecte presentat per Evolusol, SA, és l'execució d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies per a ús industrial (aigua mineral natural) i agrícola, fins a una profunditat de 400 m, al terme municipal de Siete Aguas (València), concretament a la parcel·la 260, polígon 13, partida Urbana, que és propietat del promotor.  
  
L'ús de les aigües captades pel pou serà de tipus industrial (aigua mineral natural) i agrícola. Les previsions seran les següents: ús agrícola amb volum màxim anual de 83.762 m³ i industrial (aigua mineral natural) amb volum màxim anual de 190.238 m³, per tant, el volum màxim anual captat pel pou serà de 274.000 m³. Una vegada captada l'aigua subterrània s'iniciarà el tràmit de catalogació d'aigua mineral natural i se sol·licitarà el corresponent aprofitament d'aquesta presa.  
  
L'aigua procedirà del sondeig i s'extrauran els volums autoritzats i justificats aprovats per l'organisme de conca del Xúquer.  
Es preveu que els terrenys a travessar en la perforació estiguen constituïts principalment per conglomerats i argiles del miocé, argiles i margues del paleogen i calcàries del juràssic.  
Hidrològicament, el sondeig es troba en la massa d'aigua coneguda i registrada en la relació de masses d'aigua de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer com Cabrillas - Malacara núm. 080.139, i existeix una formació geològica permeable per porositat secundària de calcàries del juràssic en el subsol d'on es realitza el sondeig.  
A causa de la profunditat del sondeig a realitzar i de la naturalesa dels terrenys travessats, es considera la rotopercussió pneumàtica amb martell de fons com a mètode més adequat de perforació, consistent en un enfilall de perforació on s'injecta aire comprimit a través de les barres, per a accionar el martell pneumàtic de fons, que colpeja directament l'útil de perforació. La rotació es realitza amb un motor de superfície.  
  
Les característiques del sondeig són:  
  
Tipus d'obra Sondeig  
Tècnica de perforació Rotopercussió pneumàtica  
Profunditat total (m) 400  
Diàmetre de perforació (mm) 490  
Diàmetre d'intubació (mm) 400  
Canonada d'intubació Ranurada de ferro de 12 mm de grossària  
Segellament de l'espai anular comprés entre la perforació i la intubació definitiva Cimentació amb lletada de ciment fins a una profunditat de 20 m  
  
  
L'extracció del detritus de la perforació la fa l'aire injectat en el seu ascens, que arrossega tant el detritus com l'aigua de l'aqüífer captat.  
  
Es perforarà en sec fins que la naturalesa del material i la profunditat del terreny perforat requerisca aigua per a la seua evacuació.  
No es preveu la utilització de llots, ja que aquest sistema de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa impossibilita la circulació d'aquests.  
Per a la gestió dels materials que s'extrauen del sondeig durant la perforació, que estan constituïts per aigua (captada de l'aqüífer més la utilitzada per a la refrigeració de l'útil de perforació) i detritus (fragments de roca) es realitzarà una bassa de decantació amb suficient capacitat per a albergar el volum total dels detritus, considerant el factor d'esponjament i la humitat d'aquests.  
L'aigua eixirà del sondeig a la bassa de decantació, on el fluid perdrà velocitat i permetrà que els detritus es decanten en el fons d'aquesta.  
  
L'aigua sobrant s'infiltrarà a través de les parets i del sòl de la bassa de decantació. La capacitat d'infiltració del sòl permet absorbir l'aigua neta que ix de la bassa de decantació, sense produir inundacions ni afeccions a les parcel·les confrontants.  
Per al dimensionament de la bassa de decantació s'ha calculat el volum aproximat de detritus obtingut en la perforació; tenint en compte el diàmetre de perforació aquest seria de 19,6 m³. Considerant el factor d'esponjament i el grau d'humitat dels materials que formen el detritus d'excavació, es considera un factor volumètric de 0,6, amb la qual cosa el volum de material solt a depositar en la bassa serà de 32,7 m³.  
  
Es realitzarà una bassa de decantació de detritus de dimensions en m: 4,7 (ample) x 4,7 (llarg) x 1,5 (profunditat), amb una capacitat de 33,14 m³.  
Es prendrà com a mínim una mostra cada 5 m perforats i una altra a cada canvi de terreny. Es disposaran en un caixetí a aquest efecte o en bosses de plàstic en les quals s'indicarà la profunditat a la qual s'han pres.  
Finalitzada l'obra, es procedirà a la neteja i desenvolupament d'aquesta, la qual haurà de quedar condicionada per al posterior assaig de bombament i registre geofísic.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant l'escrit signat amb data 07.02.2023 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/4/46), es va traslladar a aquest òrgan ambiental de l'expedient de l'esmentada obra, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de detritus de la perforació.  
La flora present al voltant de la perforació correspon a la present en la típica forest mediterrània continental de l'interior de la província de València, on destaquen densos pins, coscolles, matolls del mediterrani, freixes de flors, ginebres i carrasques. La fauna existent en la zona és la típica dels boscos de les zones de mediterrani continental, formada per rèptils, aus i mamífers, entre els quals trobem gripaus, granotes, colobres, fardatxos, conills i perdius. L'impacte sobre aquestes serà mínim.  
  
L'abandó de la perforació, per motius constructius o per freàtic, suposarà el segellament de la perforació. A continuació, s'estendrà terra del terreny i quedarà el punt totalment integrat en la superfície del voltant.  
b) Es proposa com a termini d'execució, considerat com a òptim i suficient per a l'acabament de les obres, el de quatre mesos (4) a partir de la signatura de l'acta de comprovació de replanteig i autorització de començament, ja que es considera adequat des del punt de vista organitzatiu i econòmic.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment del material extret en la perforació del sondeig, residus inerts.  
  
Durant el procés de perforació s'emetran una sèrie de detritus que s'evacuaran a la bassa construïda a aquest efecte. A mesura que la bassa s'òmpliga, l'empresa encarregada de la gestió de residus no perillosos els retirarà del lloc. Aquests detritus són innocus i, en finalitzar les obres, es quedarà totalment plena i integrada en la parcel·la.  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
Ubicació del projecte  
El sondeig està situat a la comarca de la Foia de Bunyol, al terme municipal de Siete Aguas (València). Es tracta de la parcel·la de referència cadastral número 3498387BH0920X9862IZ, que correspon a la parcel·la núm. 260, polígon núm. 13, de la partida Urbana, amb una superfície cadastral de 191.297 m². Les coordenades UTM (ETRS89, Fus 30) del sondeig són: X = 680.108, Y = 4.370.331.  
No existeix cap altre pou/sondeig en un radi inferior als 100 m i el llit més pròxim se situa a uns 1,2 km, i queda localitzat en el marge esquerre del Barranco Hondo del Masegar.  
L'accés a la perforació es pot realitzar des de Siete Aguas a través de la carretera CV- 388 en direcció a Buñol. Després de recórrer 1,3 km es localitza a l'esquerra, segons el sentit de la marxa, un camí d'accés cap al polígon núm. 13, zona Urbana, i que després de recórrer des d'aquest punt uns 230 m, emplaça on se situarà el sondeig.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl de nou desenvolupament residencial, quant a l'àmbit en el qual es troba és rústic d'ús principal agrari, sense cap tipus de protecció ambiental ni urbanística especial que faça l'obra incompatible amb el medi.  
  
El sòl present en l'àrea on es realitzarà el sondeig per a la captació d'aigua es correspon a un sòl recent format per materials del neogen. Són sòls poc desenvolupats que procedeixen de materials no consolidats, excloent-hi els materials que presenten propietats fúlviques i els materials de textura gruixuda, i que només tenen de diagnòstic un horitzó òcric en superfície.  
Característiques del potencial impacte  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions). El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu. És poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquest tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació. No es preveu la utilització de llots, ja que el tipus de perforació de tipus pneumàtic i amb circulació directa impossibilita la circulació d'aquests, al que s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviació total, el contingut de contaminants en aquesta i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.  
  
c) No afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni la fauna ni la biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
Per tant, en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un cas d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a.3r de l'annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tant, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a ús industrial i agrícola, a la parcel·la 260, polígon 13, partida Urbana al terme municipal de Siete Aguas (València), sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1r) El contractista haurà de construir una bassa de detritus d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l'esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
2n) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de detritus són de naturalesa molt similar, i els dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a. No obstant això, als detritus del sondeig s'aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. Una vegada finalitzada la perforació, el possible detritus sobrant del rebliment de la bassa serà gestionat per un gestor de residus inerts. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat fins que aconseguisca la seua morfologia inicial.  
3r) Donada la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta per això d'aplicació el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals a observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
4t) Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb el que es preveu en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
5é) En el cas que, per diferents motius, es renuncie a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, etc.) s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
6é) Durant l'execució del sondeig hauran de complir-se les mesures previstes en el Pla de seguretat i salut de l'obra aprovat per la direcció facultativa.  
7é) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a) L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
b) L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
c) L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si escau, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 5 d'abril de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»