Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4937, del 02-02-2005 (2005/308)

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2004 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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Número DOGV
:   4937

Fecha DOGV
:   02-02-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/308


Fecha del documento
:   30-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Guardamar de la Safor
    * Parcent
    * Alpuente
    * Vila-real
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2004 del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/X308]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 188/03-AIA, 208/03-AIA, 293/02-AIA, 343/02-AIA, y 004/03-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 30 de diciembre de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 188/03-AIA
  
Título: Ampliación cantera Potoya nº 1832 €Bis
  
Promotor: Sicamar
  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.
  
Localización: Cerro ?Muela Catalana?. T.M. de Alpuente (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
La Concesión minera Potoya nº 1.832 bis para la obtención de arenas y arcillas, es el resultado de la agrupación de una serie de concesiones mineras y sus demasías; agrupación autorizada por resolución de la Dirección General de Industria y Energía de fecha 15 de febrero de 2002.
  
Las labores de explotación minera han sido llevadas a cabo hasta la fecha únicamente sobre la superficie autorizada para la explotación dentro de la concesión minera Potoya nº 2.172, situada en el cerro ?Muela Catalana- del T.M. de Alpuente.
  
El objeto del proyecto es la ampliación de los límites de la explotación, extendiéndose la misma, en distintas zonas situadas en las laderas norte, central y sur del mismo cerro. Geológicamente el material a extraer se corresponde con la arena basal de las facies del Cretácico superior (Facies Utrillas), el destino de estos materiales es el sector de la construcción como materias primas para la fabricación de cerámicas, cementos, vidrios, hormigones, porcelanas, etc... Esta materia prima se somete previamente a un tratamiento en lavadero en el Término Municipal de Higueruelas.
  
La superficie de la mina actual es de aproximadamente 161.500 m². La superficie total a afectar por la ampliación de la explotación, incluyendo la actual es de aproximadamente 768.135 m² y la superficie total de toda la concesión minera es aproximadamente de 53.136.886 m².
  
Para llevar a cabo una explotación racional, que compatibilice las labores de explotación con las de restauración y minimice la generación de escombreras, se ha planificado la explotación diferenciándola en fases o zonas a explotar (A,B,C,D,E,F y G), de modo que el avance de las labores mineras de extracción en una fase o zona puedan ser simultaneadas con la restauración de la zona anterior ya agotada, o bien, en cuanto las labores extractivas lo permitan.
  
En líneas generales, la explotación se realizará secuencialmente, comenzando por la primera zona (Zona A) situada en la ladera Norte de la Muela. Simultáneamente, se procederá a la restauración de la zona actualmente en explotación, correspondiente a la parte de la zona D situada en la ladera Norte, utilizando para la regeneración de las laderas naturales de ésta, los estériles generados en la primera zona. Una vez finalizada la explotación de dicha zona A, se iniciará la siguiente fase, comenzando la explotación de la zona B y la restauración de la zona A, llevando el mismo procedimiento sucesivamente hasta finalizar la última fase. Así, la restauración de cada zona coincidirá con la explotación de la zona siguiente, mediante el desarrollo de una minería de transferencia.
  
El sistema de extracción del material se realizará de forma descendente a media ladera, en banco de 7 metros y medio, con una inclinación de 45º respecto a la vertical, resultando un talud general de 45º. No existirán escombreras nuevas ya que se utilizarán las zonas de acopio actual correspondientes a la zona D. El acceso a la zona de explotación será a través de un camino existente en la parte inferior de la ladera N que será acondicionado para el paso de maquinaria.
  
El plan de restauración, consiste en el movimiento de tierras para relleno de los huecos excavados y acondicionamiento de la pendiente de taludes de restauración, diseño y construcción de drenajes, extendido y acondicionamiento de tierra vegetal, labores de revegetación, acondicionamiento de accesos y seguimiento del plan de vigilancia.
  
Para la remodelación de taludes, una vez depositado el material estéril en el frente de explotación, los parámetros de restauración que se usarán son los siguientes: taludes de 5 m. de altura, con anchura de berma de 3 m. y un ángulo de inclinación respecto a la horizontal de 35º, teniendo en cuenta que el talud final de restauración será inferior a 25º.
  
Posteriormente, para iniciar las tareas de revegetación se aportará 0.5 m. de tierra vegetal y se realizará una siembra de semillas (gramíneas y leguminosas), posteriormente se plantarán especies arbustivas (coscoja, tomillo, lentisco y romero) y arbóreas (pino carrasco y silvestre, carrasca, enebro y sabina) propias de la zona.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del expediente.
  
En junio de 2003, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia tramita ante esta Dirección General, la solicitud de ampliación de la concesión de explotación de la Sección c) nombrada Potoya nº 1.832-BIS, en el término municipal de Alpuente (Valencia) aportando proyecto de explotación, restauración y estudio de impacto ambiental.
  
En fecha 12 de septiembre de 2003, tiene entrada el certificado del resultado de información pública del expediente, indicando que publicado en el B.O.P nº 140 de fecha 14-06-03, el anuncio de la citada solicitud y transcurrido el plazo de 30 días hábiles, no se ha presentado alegación alguna.
  
Consideraciones ambientales.
  
El área de explotación se sitúa en el término municipal de Alpuente, lindando con los términos municipales de Aras de los Olmos al Oeste y Titaguas al Sudoeste.
  
La Muela Catalana, donde se ubica la Concesión Minera se encuentra en un entorno montañoso, pudiendo encontrar al sudoeste los relieves denominados ?El Higuero- y ?La Moratilla?, al Noroeste el relieve de ?La Muela- y al sur ?La Piedra de la Yedra?.
  
La disposición de los materiales cretácios, arcillas y arenas caoliníferas en las laderas y una montera caliza dolomítica suprayacente dan el aspecto de ?Muela- que caracteriza el paisaje de la zona.
  
La Muela Catalana tiene forma alargada, presentando una orientación NE-SW y se encuentra entre los barrancos de Agua Buena y Regajo.
  
Sobre la montera caliza se desarrolla una vegetación arbustiva con matorral de porte bajo y ejemplares dispersos de pinos y carrascas, mientras que en las laderas la vegetación es mucho más densa encontrándose miles de pinos laricios de repoblación, grupos de carrascas y ejemplares de sabina albar.
  
El término municipal de Alpuente se encuentra disperso en varias aldeas dedicadas económicamente a una agricultura de secano, sobre todo vid y cereales, una ganadería avícola y porcina y varias explotaciones mineras de caolín.
  
La explotación se encuentra alejada de los núcleos de población y el acceso se realiza desde la carretera Comarcal CV-350, a la altura del pk 10 se toma un camino sin asfaltar y al cabo de unos 1.100 m. se llega a la zona de explotación.
  
Afecciones legales.
  
?La Muela Catalana- forma parte del Monte de Utilidad Pública nº 40 €Cerro de la Ceja?, perteneciente al ayuntamiento de Alpuente.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Según la Orden de 9 de septiembre de 2003 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en su artículo 17 estable que le corresponde al Área de Evaluación Ambiental ejecutar la coordinación de la evaluación y la estimación de impactos de planes, programas y proyectos.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de la Concesión minera denominada Potoya nº 1.832-bis, en el término municipal de Alpuente (Valencia), cuyo promotor es Sicamar, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada.
  
Segundo
  
La solicitud de ocupación de Monte de Utilidad Pública de las zonas E, F y G quedará supeditada a la completa restauración de las zonas A, B, C, D (oeste y este). En caso de no haberse restaurado adecuadamente según proyecto, se exigirá a la empresa promotora previamente a la solicitud de nuevas ocupaciones la ejecución completa de los trabajos de restauración proyectados en la documentación tramitada.
  
Tercero
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 6 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 208/7081-EXU
  
Título: Declaración de Interés Comunitario Área Ciudad Deportiva.
  
Promotor: Club Deportivo Villarreal SA.D.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Conselleria de Territorio y Vivienda
  
Localización: En el término municipal de Villarreal, en unos terrenos situados entre el Camí del Miralcamp y el futuro vial de borde industrial, al oeste del casco urbano.
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto
  
La construcción de unas instalaciones deportivas que constituyen la ciudad Deportiva del Villarreal, en suelo no urbanizable común junto al casco urbano de Villarreal.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
I. Se plantea la construcción de la Ciudad Deportiva del Villarreal, en la que se llevarán a cabo las necesidades administrativas y de representación del Club, así como las tareas de la escuela deportiva y los entrenamientos de los diferentes equipos que dependen del club.
  
II. La actuación propuesta supone la construcción de 3 terrenos de juego de 105 x 60 m y 2 de 90 x 60 m de hierba natural, y 2 de 90 x 60 m y 3 campos de fútbol-7 de 60 x 35 m de hierba artificial. Asimismo se proyectan dos edificaciones, situadas en la zona central de la actuación, destinadas a vestuarios y edificio social. Se crean dos zonas de aparcamiento ubicadas junto al vial de borde de la actuación.
  
III. La superficie total del proyecto es de 98.130 m²
  
IV. El uso principal de la actuación es el deportivo.
  
V. El estudio de impacto ambiental expresa que se repondrán la totalidad de acequias afectadas y se soterrarán dos líneas de media tensión que discurren por los terrenos afectados.
  
3. Alternativas
  
No se plantean alternativas de localización del sector. Se justifica la idoneidad del emplazamiento elegido por su proximidad al casco urbano.
  
Tramitación Administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 17 de junio de 2003 el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón remitió documentación técnica, estudio de impacto ambiental y certificado del resultado de la información pública, relativos a la Declaración de Interés Comunitario del Área de la ?Ciudad Deportiva?, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Mediterráneo, de fecha 15 de mayo de 2003 y en el DOGV nº 4.501, de 16 de mayo de 2003.
  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en el certificado emitido por el jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón.
  
2. Peticiones de información o documentación complementaria
  
No se ha solicitado documentación complementaria ni se han requerido informes sectoriales.
  
Afecciones legales
  
1. Los terrenos que conforman el ámbito de actuación del proyecto de referencia no se encuentran inclusos en ningún espacio protegido.
  
2. No existen vías pecuarias en el ámbito del proyecto.
  
3. No existen cauces que se vean afectados por la actuación.
  
4. El estudio de impacto ambiental expresa que se ha consultado a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la posible existencia de restos arqueológicos en la zona, concluyendo que no existen restos arqueológicos afectados por la actuación.
  
No se aporta el informe que debe emitir la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la afección del proyecto al patrimonio cultural Valenciano, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Consideraciones ambientales
  
1. El estudio de impacto ambiental indica que la presente actuación se sitúa sobre terrenos ubicados junto al casco urbano de Villarreal, pertenecientes al periodo cuaternario y con una orografía prácticamente llana. Se trata de terrenos destinados en su totalidad a la agricultura de regadío, donde la fauna presente en los mismos es la propia del uso agrícola.
  
2. El estudio de impacto ambiental valora que la zona tiene un interés ambiental y estético muy bajo, debido a la amplia transformación que ha sufrido la misma a lo largo del tiempo.
  
3. El abastecimiento de agua procede de un pozo propio existente dentro del ámbito de la actuación. Se afirma que el mayor consumo de agua se derivará del riego de los campos deportivos. Asimismo se señala que el consumo de agua por la actuación es inferior al que se da en el riego de los campos de cultivo.
  
4. El estudio de impacto ambiental indica que las aguas residuales generadas durante la fase de funcionamiento serán vertidas al colector general que discurre por el vial de borde de la actuación.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Declaración de Interés Comunitario del Área ?Ciudad Deportiva- del municipio de Villarreal (Castellón), promovido por el Club Deportivo Villarreal, SAD, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
I. Se deberá justificar ante la Comisión Territorial de Urbanismo el cambio de concesión del agua de pozo para los nuevos usos implantados, autorizada por la Confederación Hidrográfica del Júcar. En el caso de que no se disponga de concesión para el agua extraída del pozo, se deberá proceder a la legalización del mismo.
  
II. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, de protección del Patrimonio Cultural Valenciano, se deberá obtener el informe favorable emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre la afección del proyecto al patrimonio cultural.
  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 6 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 293/02-AIA
  
Promotor: Comunidad de Regantes y Usuarios ?Vall del Pop?.
  
Objeto del Proyecto: Embalse Regulador de agua de riego para la Comunidad de Regantes.
  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Localización: Partida Costera de Blanquer en el término municipal de Parcent (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto:
  
El objeto del proyecto es la construcción de un embalse en la Pda. Costera de Blanquer en Parcent, de 165.252 m3 de capacidad útil y 189.977 m3 de capacidad total, así como las conducciones de conexión con el embalse existente y la red de riego y demás instalaciones complementarias.
  
La superficie de la zona de riego de la Comunidad de Regantes es de 211 Has., predominando el cultivo de cítricos. Casi la totalidad de las parcelas se encuentran en el término de Parcent, aunque existen algunas localizadas en Alcalalí, Xaló y Benichembla.
  
El suministro de agua se realiza a través de tres pozos en explotación, de los que solamente uno se utiliza todo el año y en épocas de máxima demanda, por lo que resulta necesario aumentar la capacidad de almacenamiento de agua (actualmente únicamente dispone de un embalse de cabecera de 10.000 m3) mediante la construcción de un embalse regulador.
  
El embalse proyectado ocupa una parcela de 5'22 Has, con una superficie a desbrozar de 37.200 m3, la altura máxima del embalse es de 10 m., para lo que habrá que excavar 85.026'19 m². El volumen de terraplén será de 77.181'1 m3 y el volumen de transporte de materiales a vertedero 1.482,85 m3. Los taludes de la presa tienen todos la misma pendiente, con talud interior de 1:2 y talud exterior de 1:1'5. El embalse se impermeabiliza con una lámina de polietileno de alta densidad (W.C.Z.U.) de 2mm de espesor.
  
Las conducciones proyectadas son de llenado del embalse (de 1.975 m. y 400 mm de diámetro), y de conexión con la red de riego, de (1.292 m y 400 mm de diámetro), que en su mayor parte transcurre por caminos existentes (a excepción de 380 m.l. de la conducción de llenado que atraviesa zona forestal). Además está previsto un posible vaciado rápido del embalse, mediante una derivación de la tubería de conexión con la red de riego en las proximidades del barranco de la Foya. El tiempo máximo de vaciado es de 100 h y 32 m. Se incluye el desplazamiento y reposición de la acometida de agua potable de Benissa que se verá afectada en 190 m. por la ocupación del embalse.
  
Asimismo se ejecutará la prolongación del tendido eléctrico de unos 600 m. desde la red existente hasta el grupo de impulsión a pié de embalse, mediante una línea de 20 kv. aèrea que transcurre por caminos y campos de cultivo, y unos 220 m. discurrirá enterrada desde el embalse hasta el transformador y el cuadro de baja tensión.
  
2. Alternativas:
  
Se indica que existió otra alternativa para un embalse de 50.000 m3 a ubicar en la vaguada del barranco contiguo al embalse de cabecera, que se desestimó por el escaso volumen que permitía añadiendo el riesgo de avenidas de la cuenca hidrológica que lo alimenta, y que podría hacer peligrar su cimentación.
  
Tramitación Administrativa:
  
1. Información Pública. Remisión del expediente:
  
En fecha 28 de agosto de 2002, la Dirección General de Modernización de Estructuras Agrarias de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación remite la documentación correspondiente al Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental.
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha estado sometido a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 212 de fecha 14 de septiembre de 2002 no habiéndose presentado alegaciones al mismo según consta en certificado del Ayuntamiento de Parcent.
  
2. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria:
  
Se efectuó consulta a la Dirección General de Interior y al Ayuntamiento de Parcent.
  
Se solicitó ampliación relativa a la confirmación de la altura del embalse, con el fin de determinar su clasificación como Gran Presa.
  
Informes sectoriales:
  
Como contestación a la consulta efectuada e informes remitidos, el expediente contiene los siguientes informes:
  
- De la Dirección General de Interior:
  
Se indica que el riesgo que puede afectar a la estabilidad del embalse es el sísmico, ya que el término municipal de Parcent, según la Norma Sismorresistente de Construcción (1994), tiene una aceleración sísmica de 0'06 g, lo que sitúa en la zona de Peligrosidad Sísmica moderada de la Comunidad Valenciana, intensidad sísmica V-VI MSK, para un periodo de retorno de 500 años (siendo de 0'07 g. en la NCSR-02 de aprobación posterior al proyecto).
  
El informe concluye que el riesgo sísmico es el más destacado al que puede verse sometido el proyecto, pero que el mismo ha sido considerado en el cálculo de estabilidad de taludes, resultando coeficientes de seguridad que garantizan su estabilidad dentro de los límites permitidos. No existen viviendas, ni infraestructuras aguas abajo del embalse, hasta el Barranco de La Foya, donde se recogen las aguas desembalsadas, o de una eventual rotura de la obra. Cabría considerar la reducción del tiempo de desembalse total, partiendo desde la cota de máximo llenado, bajando de las 100 horas estipuladas en el proyecto.
  
- Del Ayuntamiento de Parcent:
  
Se recibe informe indicando que no se halla objeción o reparo alguno al proyecto en el contexto de su impacto ambiental.
  
Afecciones legales:
  
No hay afección a lugares de relevancia ambiental ni a vías pecuarias, encontrándose a unos 1.700 m. de la LIC del Río Gorgos, del que se destacan los hábitats fluviales. Parte de la parcela se encuentra como zona forestal en el Plan Forestal de la Comunidad Valenciana. El terreno corresponde a un suelo rústico sin protección, según la cartografía de calificación urbanística de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Consideraciones ambientales:
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto:
  
Los elementos ambientales con posibilidad de resultar afectados por la construcción de la balsa como son el suelo, debido a las transformaciones de adecuación de la parcela, riesgo de erosión, eliminación de vegetación natural, alteraciones de la fauna, generación de residuos inertes y modificaciones en el paisaje, además de las derivadas del riesgo sísmico y el riesgo de inundación al tratarse de un embalse clasificado como Gran Presa en la Instrucción para el Proyecto, Construcción y Explotación de Grandes Presas aprobada por la Orden de 31 de marzo de 1967.
  
2. Identificación y valoración de impactos:
  
Se identifican como acciones más agresivas en la construcción del embalse el desbroce y el despeje de la zona, y las excavaciones y voladuras, la conducción tendrá como acción relevante la que se desarrolle en la zona forestal contigua a la carretera, ya que el resto discurre por caminos rurales.
  
Los factores ambientales considerados como los que sufren mayores consecuencias son el suelo, la vegetación y paisaje, y en menor medida la hidrología y el drenaje.
  
Sin embargo, hay que señalar que el impacto previsible sobre la fauna no resulta únicamente por la fauna que se pueda desplazar por la ocupación de suelo, sino también por los posibles choques de la avifauna con el vallado así como por la caída accidental de animales en la balsa o el efecto barrera del vallado en los anfibios o choques de la avifauna con el tendido eléctrico en el caso de que éste exista.
  
También existe el riesgo de inundación por eventual rotura del embalse como se ha indicado en el párrafo anterior.
  
No se indican los posibles efectos sobre el patrimonio histórico-artísticos en todas las intervenciones que suponen movimiento de tierras, tanto en la ejecución del embalse como de las conducciones. Tampoco se señalan los impactos previsibles de la ejecución de la línea eléctrica.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:
  
Se establecen medidas correctoras relativas a la calidad atmosférica; La protección del suelo evitando su erosión y degradación (retirada de tierra vegetal); Protección de aguas superficiales y subterráneas; Protección de la vegetación, la fauna y el paisaje mediante la revegetación de los taludes con especies autóctonas, reservando asimismo la tierra vegetal excavada para facilitar las plantaciones. También sobre las vías de comunicación.
  
No obstante, no se contemplan medidas correctoras para evitar la afección a la avifauna y facilitar el tránsito de anfibios. Tampoco se indica la gestión con los materiales excedentarios de las obras realizadas. No se concretan las especies a utilizar para la revegetación de los taludes. No se establecen medidas correctoras para el tendido eléctrico.
  
En el Programa de Vigilancia Ambiental se indica que durante la ejecución de las obras se realizarán controles, entre otros, sobre el lugar de ubicación de las instalaciones auxiliares y acopios de material, restauración de las zonas compactadas por paso de maquinaria, de la gestión y destino de los distinto tipos de residuos. Durante la explotación se realizarán controles del mantenimiento de las especies utilizadas en la revegetación, sobre el estado de taludes y si es necesario realizar nuevas siembras.
  
Consideraciones jurídicas:
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Anexo I 8.e del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Anexo I 8e del Decreto 162/90.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El artículo 56 del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación en especial las relativas a la seguridad de presas y embalses de la administración hidráulica competente, el proyecto de Embalse Regulador de agua para Riego a situar en Parcent (Alicante), promovido por la Comunidad de Regantes y Usuarios Vall del Pop, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1) El embalse se encuentra incluido en la clasificación de Grandes Presas en el artículo 1.1 de la Instrucción para el Proyecto, Construcción y Explotación de Grandes Presas aprobada por la Orden de 31 de marzo de 1967, por lo que deberá presentar la propuesta de clasificación frente al riesgo ante la Dirección General de Obras Hidráulicas del Ministerio de Medio Ambiente, en los términos previstos en la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones (aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de diciembre de 1994 €BOE de 14 de febrero de 1995).
  
2) Se deberá considerar la reducción del tiempo de desembalse total, partiendo desde cota de máximo llenado, bajando de las 100 horas estipuladas en el proyecto reduciéndose a 72 horas como máximo.
  
3) Se evitará que el inicio de la fase de ejecución, especialmente el empleo de explosivos, coincida con los periodos de nidificación-reproducción de la avifauna existente, debiendo así mismo recubrir la parte superior del vallado metálico, con algún dispositivo que lo haga visible para evitar los choques de la avifauna.
  
4) Para garantizar la estabilidad de los taludes, evitando la erosión y acarcavamiento de los mismos, se deberá efectuar un seguimiento de la plantación que se realice, asegurando el mantenimiento de la revegetación mediante la implantación de un sistema de riego, incluyendo en el presupuesto tanto la instalación de dicho sistema como los costes de las plantaciones. En cuanto a las especies a utilizar para la revegetación, deberán ser preferentemente las especies arbustivas que se exponen en el estudio, además de herbáceas (vallico, esparceta, trébol blanco, etc...al tresbolillo), con labores de implantación consistentes en labor ligera de esponjamiento, siembra, abonado y riego posterior. En cuanto a las especies arbóreas la ubicación de estas será tal que no resulte comprometida la estabilidad de los taludes.
  
5) Para evitar la electrocución de la avifauna, en la línea eléctrica se procederá a aislar los conductores en 0'75 metros a ambos lados de los aisladores tanto en el apoyo como en el Centro de Transformación. También se procederá a aislar todos los puentes, grapas y demás elementos de tensión.
  
6) Se instalarán elementos (rampas, escalones, etc...) que permitan la salida de animales de la balsa que entrasen en la misma de forma accidental.
  
7) Para facilitar el tránsito de anfibios se crearán oquedades en la base de la valla, bien en los bloques de hormigón o bien instalando la valla a una determinada altura del suelo que haga la misma función.
  
8) Los materiales sobrantes se trasladarán a vertederos autorizados. Se efectuará la reposición y restauración de caminos afectados por las obras de las conducciones y demás terrenos donde se ubique el depósito de materiales y parque de maquinaria.
  
9) En el Programa de Vigilancia Ambiental se incluirá la gestión realizada con los distintos tipos de residuos retirados y los generados en la ejecución y funcionamiento de las obras proyectadas, remitiendo anualmente un informe con el resultado del citado Programa a esta Dirección General con indicación de los lugares de destino del material excedentario, indicación de la solución adoptada para la salida de animales de la balsa, incluyendo reportaje fotográfico de las obras realizadas y estado de la revegetación de taludes.
  
10) Previamente a la ejecución de las obras se deberá elaborar un informe sobre el posible impacto sobre los elementos integrantes del patrimonio histórico artístico. Y en cualquier caso, si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
11) Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente Estimación de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia 7 de noviembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 343/4210-JVP
  
Título: Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor
  
Promotor: Ayuntamiento de Guardamar de la Safor
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Conselleria de Territorio y Vivienda
  
Localización: Término municipal de Guardamar de la Safor
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto
  
El Objeto del Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor es definir un modelo de ordenación territorial para todo el término municipal, según la base del modelo establecido por el planeamiento vigente, y adaptar dicho planeamiento a lo dispuesto en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística de la Generalitat Valenciana.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
I. El Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor mantiene, con carácter general, la clasificación y calificación de suelo establecida por las Normas Subsidiarias vigentes. Se realizan pequeños reajustes en la delimitación de algunos suelos clasificados como urbanos o urbanizables, y únicamente se reclasifica como suelo urbanizable los terrenos que ocupan la zona de suelo no urbanizable existente entre el suelo urbanizable residencial de baja densidad playa, denominado sector III de suelo urbano en el planeamiento vigente, y el suelo urbano de la playa, con el fin de dar continuidad a los dos núcleos urbanizados. Se mantiene la calificación de suelo no urbanizable de protección agrícola para la mayor parte del término municipal, introduciendo dentro de esta categoría una zona con protección paisajística por sus ullals y entorno rural.
  
II. El PGOU de Guardamar establece las siguientes clasificaciones de suelo:
  
- Suelo Urbano: Se corresponde con el núcleo histórico tradicional y con el área urbanizada junto al dominio público marítimo-terrestre.
  
- Suelo Urbanizable:
  
- Sector residencial de baja densidad Playa: Se trata de un suelo urbanizable con ordenación pormenorizada, emplazado junto al Camino de la Mar, que coincide con el sector III clasificado como suelo urbano por las Normas Subsidiarias vigentes. Se amplía ocupando la bolsa de suelo no urbanizable existente entre dicho sector y el núcleo urbano de la playa. El uso global es el residencial unitario o múltiple y la superficie total es de 64.188 m².
  
- Sector residencial de baja densidad Casco: Se trata de un suelo urbanizable definido en las normas subsidiarias vigentes. Su Homologación modificativa y Plan Parcial de desarrollo fueron aprobados en fecha 27 de julio de 2001 por la Comisión Territorial de Urbanismo. Su superficie es de 37.300, 06 m².
  
- Sector Industrial sin ordenación pormenorizada: Situado al oeste de la CV-670 y limitado al sur por los términos municipales de Gandía y Miramar. El presente Plan General mantiene básicamente la delimitación del sector industrial clasificado por el planeamiento vigente. La superficie del mismo es de 82.863,67 m².
  
- Suelo No Urbanizable:
  
- Suelo No Urbanizable Común: Se califica como tal los terrenos ocupados por la Declaración de Interés Comunitario de la central Hortofrutícola, cementerio, jardín casco de la red primaria y centro educativo de la red primaria. Los usos permitidos en esta categoría de suelo son, mientas no se desarrollen los anteriormente definidos, el agrícola y el arqueológico.
  
- Suelo No Urbanizable Protegido:
  
- De protección Viaria: Se corresponde con el espacio de protección de la carretera CV-670.
  
- De dominio público marítimo-terrestre.
  
- De Cauces: El correspondiente al cauce del riuet o asagador y a la acequia mare.
  
- De protección Agrícola: Se corresponde con el resto de suelo, no incluido en las categorías anteriores ni ocupado por la red viaria primaria. La normativa establece los usos permitidos en esta categoría de suelo, compatibles con el uso agrícola por el que se protegen los terrenos incluidos en la misma.
  
- De protección Agrícola y Paisajística: Se trata de unos terrenos situados al sur del Camino de la Mar y al este del sector de suelo urbanizable residencial de baja densidad casco.
  
En todas las categorías de suelo no urbanizable protegido queda prohibida cualquier actividad que altere los valores por los que se protege el suelo o que implique transformación de su destino o naturaleza.
  
III. El estudio de impacto ambiental indica que, puesto que la clasificación de suelo se mantiene de las Normas Subsidiarias vigentes, las mejoras introducidas sobre dicho planeamiento consisten en mejora de accesos y seguridad vial, vertebración del territorio, mejora del medio rural y medidas contra las inundaciones con la protección de los cauces. Se destaca la protección del suelo no urbanizable frente a nuevas reclasificaciones de suelo al dotarlo con carácter general de protección agrícola.
  
3. Alternativas
  
El Estudio de Impacto Ambiental indica que las alternativas de proyecto estudiadas consisten en la diferente localización de los espacios públicos y equipamientos así como en el trazado de la red viaria primaria que sirve de acceso a los distintos sectores proyectados. No existe alternativa de localización de los distintos suelos urbanizables clasificados puesto que el presente Plan General adopta los suelos clasificados por el planeamiento vigente, reclasificando una pequeña porción de suelo no urbanizable con el fin de dar continuidad al suelo urbanizable residencial de baja densidad playa y al sector II de suelo urbano playa.
  
Tramitación Administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 26 de septiembre de 2002, el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia remitió documentación urbanística, estudio de impacto ambiental y certificado de aprobación provisional y resultado de la información pública correspondientes al Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
En fecha 8 de noviembre de 2002, se remite al Ayuntamiento de Guardamar de la Safor un oficio por el que, con carácter previo a la evaluación ambiental del proyecto de referencia, se solicita la siguiente documentación:
  
- Informe vinculante emitido por la Conselleria de Cultura y Educación sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
- Acreditación de la existencia de recursos hídricos suficientes para atender la demanda prevista con el desarrollo del Plan General.
  
- Certificado sobre la capacidad de la Estación Depuradora para admitir las aguas residuales generadas en el término municipal.
  
- Justificación del tratamiento de residuos sólidos urbanos con gestor autorizado.
  
En fecha 8 de noviembre de 2002, se efectúa consulta a la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia.
  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario Levante-EMV, de fecha 31 de agosto de 2001 y en el DOGV nº 4.085, de 13 de septiembre de 2001.
  
Durante el periodo de información pública se presentaron dos alegaciones, según consta en el certificado emitido por la Secretaría del Ayuntamiento de Guardamar.
  
2. Resumen de las alegaciones
  
Las alegaciones presentadas no son de carácter ambiental.
  
3. Peticiones de información o documentación complementaria
  
En fecha 14 de febrero de 2003, el Ayuntamiento de Guardamar de la Safor remite parte de la documentación solicitada por esta Dirección General sin que, a fecha de hoy, haya sido remitido el informe emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte sobre el contenido del Estudio de Impacto Ambiental.
  
Informes sectoriales
  
El proyecto que se tramita cuenta con un expediente previo de consulta, nº 122/01-CON. Dicho expediente incluye un informe emitido por la Dirección General de Costas sobre el Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor sometido al trámite de información pública. En dicho informe se realizan diversas consideraciones sobre el contenido de la documentación presentada, indicando que la documentación completa corregida y diligenciada deberá ser remitida a dicha Dirección General para ser nuevamente informada, con carácter previo a la aprobación definitiva del proyecto referenciado.
  
En fecha 16 de octubre de 2003, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda remite los informes emitidos por los técnicos de la Sección Forestal, de vías pecuarias y de Espacios Naturales. Éstos son:
  
?Espacios Naturales: Se informa que el Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor no afecta a ningún espacio natural protegido de la Provincia ni a ningún espacio natural incluido en la actualidad en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o de Plan Rectores de Uso y Gestión que se encuentren aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Protegidos de la Comunidad Valenciana. Asimismo, se informa que el Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominado Dunes de la Safor, afecta parcialmente al término municipal de Guardamar de la Safor. No obstante, se señala que la zona LIC, que se corresponde con el cordón dunar, se incluye en la zona de Dominio Público marítimo-terrestre contemplado por el proyecto, por lo que se concluye que no hay contradicción alguna con el proyecto presentado y se informa favorablemente el Plan General de Guardamar de la Safor.
  
- Vías Pecuarias: Se indica que en la memoria del estudio de impacto ambiental no se indica el nombre de la vía pecuaria clasificada en el municipio ni se señalan las características de la misma, así como que en los planos presentados debe aparecer el nombre correcto de la misma, denominada Colada Azagador de Guardamar, de anchura legal y necesaria de 4,5 m. Se adjunta plano y Orden de Clasificación de la misma. Este informe propone la corrección de la omisión y error citados.
  
- Sección forestal: Se indica que en el término municipal no existen montes catalogados de Utilidad Pública o Consorciados. Se informa favorablemente el proyecto presentado.
  
Afecciones legales
  
1. El Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar no afecta a Parques Naturales, Zonas Húmedas, Zonas de Especial Protección de Aves (ZEPA), Cuevas ni a Microrreservas.
  
2. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, en el municipio de Guardamar de la Safor se ha designado el lugar de interés comunitario o LIC denominado «Dunas de la Safor?, el cual alberga el cordón dunar existente en la comarca de la Safor. Este espacio se restringe a la zona de dominio público marítimo-terrestre.
  
El estudio de impacto ambiental no analiza esta afección.
  
3. El estudio de impacto ambiental señala la afección del proyecto a la costa del mar Mediterráneo, con la delimitación del dominio público marítimo-terrestre. A este respecto, se hace referencia al cumplimiento de la Ley 22/1998, de 28 de julio, de Costas y demás disposiciones vigentes y reglamentarias que se aprueben.
  
4. El estudio de impacto ambiental señala que por el término municipal de Guardamar discurre la vía pecuaria Colada Assagador de Gandía, de 4,5 m de anchura legal. La citada vía coincide con el trazado de la carretera CV-670. Dicha vía pecuaria queda dibujada en los planos de ordenación del documento urbanístico pero no queda recogida en el apartado de afecciones del estudio de impacto ambiental.
  
5. En el límite del término municipal de Guardamar con el término municipal de Daimús discurre el barranco denominado Riuet, clasificado por el Plan General como Suelo no urbanizable de especial protección cauces. Éste constituye el límite norte del núcleo urbano de la playa, del suelo urbanizable de baja densidad playa y de la Declaración de Interés Comunitario existente al oeste de la carretera CV-670. En el límite sur del término municipal discurre una acequia de drenaje. Asimismo se indica que también se consideran espacios protegidos los cauces de drenaje no referenciados, reduciendo la distancia de las edificaciones a 6 m del borde del cauce en suelo urbano o urbanizable.
  
El estudio de impacto ambiental indica que la distancia mínima de cualquier edificación a los bordes de los cauces será de 20 m, tal y como expresa la Ley 6/1989, de Ordenación del Territorio.
  
6. Según indica la Cartografía Temática publicada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, existen tres líneas eléctricas aéreas en el término municipal de Guardamar, dos de 132 Kv y una de 66 Kv. Todas ellas discurren por suelo clasificado como no urbanizable.
  
En el apartado de medidas protectoras y correctoras se especifica cómo debe ser el trazado de las líneas eléctricas en cada tipo de suelo, indicando que aquellas que discurran por suelo urbano o urbanizable deberán instalarse enterradas, mientras que en suelo no urbanizable podrán trazarse aéreas.
  
Asimismo, se fija la distancia de protección para la plantación de árboles y la construcción de edificaciones en las proximidades de las líneas eléctricas.
  
7. En lo que respecta a la afección al patrimonio Histórico-artístico-arqueológico, el estudio de impacto ambiental señala que los elementos merecedores de protección son la Casa Gran y la Ermita, ambos emplazados en el núcleo urbano.
  
Consideraciones ambientales
  
I. El estudio de impacto ambiental afirma que los terrenos existentes en el término municipal se corresponden con materiales pertenecientes al periodo cuaternario procedentes de la aportación del hombre para destinar los terrenos a la actividad agrícola. Asimismo se indica que el suelo inferior está constituido por limos eólicos y limos pardos.
  
También se indica que el área de estudio presenta condiciones constructivas favorables sin problemas específicos, salvo en zonas localizadas de la costa, área que se encuentra parcialmente edificada.
  
En lo relativo a la vulnerabilidad de las aguas subterráneas, se indica que se trata de materiales semipermeables en conjunto, con un nivel freático situado entre los 1,5 m y los 3-4 m. A este respecto, la cartografía temática publicada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte contempla un riesgo de grado alto a la contaminación de las aguas subterráneas en el extremo oeste del término municipal, mientras que define un grado medio para el resto del término municipal. Debido a la existencia de riesgo de contaminación de las aguas subterráneas, el estudio de impacto ambiental afirma que deberá prohibirse el empleo de fosas sépticas y pozos filtrantes.
  
2. El término municipal de Guardamar de la Safor presenta un relieve prácticamente llano, con dos terrazas diferenciadas, situadas al oeste del núcleo histórico tradicional y al este del mismo. Ambas poseen una pendiente descendente principalmente en sentido oeste-este. Cabe destacar la inexistencia de relieves montañosos en el término municipal.
  
3. La vegetación existente en la zona de estudio se corresponde en su totalidad con la propia del monocultivo de cítricos. Asociada a las acequias y canales de drenaje, podemos encontrar zonas de cañaveral y vegetación propia de ambientes más húmedos, principalmente en la zona con protección paisajística.
  
El estudio de impacto ambiental no describe la vegetación potencial de la zona.
  
4. Se afirma que la fauna existente en el término municipal es la propia de zonas de matorral y de cultivos de naranjo, que ocupa la totalidad del suelo no urbanizado. Se indican diversas especies de aves y mamíferos presentes en la zona. Asimismo se destaca que se trata de una flora y fauna empobrecidas por la proximidad de los núcleos urbanizados y de infraestructuras viarias.
  
5. El estudio de impacto define el clima existente en el municipio de Guardamar de la Safor, según la clasificación de Clavero Paricio, como perteneciente al sector climático de la llanura litoral lluviosa (Gandía). Se caracteriza por temperaturas moderadas por la proximidad al mar y por una elevada pluviometría principalmente en otoño y en invierno. Se indica que se trata del sector donde se han registrado lluvias torrenciales más intensas. Por otra parte, el estudio de impacto ambiental no ha realizado un análisis del régimen de vientos presente en la zona, con el fin de valorar las posibles interacciones entre diversos usos por contaminación atmosférica y acústica.
  
La Ficha de gestión de la Unidad de Ejecución del suelo urbano residencial, Sector I, indica entre sus condiciones de conexión, la necesidad de proyectar pantallas antirruido para aislar acústicamente las viviendas que se construyan del tráfico de la carretera CV-670.
  
El estudio de impacto ambiental expresa, de conformidad con lo dispuesto en la cartografía temática publicada por la COPUT, la inexistencia de riesgo de inundación en el término municipal. No obstante, destaca la necesidad de tomar en cuenta diversas medidas para garantizar el drenaje de la zona. Se indica que la existencia de una acequia de desagüe al sur del casco urbano y en el Camí de la Mar, así como la presencia del cauce del escorredor al norte y las acequias de drenaje secundarias garantizan el correcto drenaje de la zona.
  
6. En lo que respecta al abastecimiento de agua potable a los usos propuestos en el Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor, el estudio de impacto ambiental propone en el capítulo de medidas protectoras y correctoras, la necesidad de justificar la evolución de los requerimientos de agua potable a lo largo del tiempo. Se aportan datos en función de los usos presentes en el territorio para estimar la dotación necesaria. Como documentación complementaria, el Ayuntamiento de Guardamar de la Safor aporta un certificado emitido por el Delegado de Zona La Safor de Omnium Ibérico, SA, empresa suministradora de agua a la población de Guardamar de la Safor, en el que se afirma que actualmente existe un sistema de abastecimiento conjunto para las playas de Miramar, Bellreguard y Guardamar de la Safor, suministrado desde un pozo existente en el término municipal de Miramar, con capacidad de 3.670 m³/día, y desde un pozo en el término de Bellreguard, con capacidad de 874 m³/día, y un depósito de 150 m³. Se indica que se está realizando una nueva perforación en Bellreguard para reforzar el sistema, así como se prevé construir dos depósitos de 800 m³ cada uno. Con esto se concluye que, con estas instalaciones en funcionamiento, se estaría en condiciones de atender la demanda de agua potable prevista en el PGOU de Guardamar de la Safor. El estudio de impacto ambiental resalta que no existen problemas de abastecimiento, puesto que los caudales previstos coinciden con los del planeamiento vigente.
  
7. En lo relativo a la red de saneamiento proyectada para los diferentes suelos urbanizables propuestos, la documentación presentada indica lo siguiente:
  
- Suelo Urbanizable residencial de baja densidad playa: Se proyecta red separativa de evacuación de aguas. La red de agua residual se conectará al colector general que discurre por el camino de la Playa. La red de evacuación de pluviales dispondrá de conexiones parciales a la acequia de drenaje del Camino de la Playa y al riuet.
  
- Suelo Urbanizable residencial de baja densidad casco: La red de evacuación de agua residual se conectará al colector general que discurre por el Camino de la Playa. La red de evacuación de pluviales se realizará con conexiones parciales a la acequia de drenaje del Camino de la Playa y del límite sur del término municipal.
  
- Suelo Urbanizable Industrial: La ficha de planeamiento de dicho Sector establece, como condiciones de ordenación, que el Programa o Programas que desarrollen el Sector industrial deberán acreditar la existencia de los caudales necesarios para el suministro de agua potable, así como deberá acreditarse la posibilidad de conexión a la red mancomunada de depuración, y en caso contrario garantizar la depuración de las aguas residuales.
  
- Unidad de Ejecución Suelo Urbano Sector I Residencial: Se proyectará red de saneamiento separativa. La red de evacuación de aguas residuales se conectará al colector general que discurre por la av. Mar o a través del suelo urbanizable residencial de baja densidad casco, con el que es colindante. La red de pluviales se conectará con la acequia que discurre en el linde sur del término municipal.
  
El colector general que discurre por el Camí de la Mar entronca en la zona de la playa con el colector mancomunado para los municipios al sur de Gandía que conduce las aguas residuales a la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Gandía. Se aporta informe emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas en calidad de entidad gestora de la EDAR de Gandía-Zona Sur sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración para admitir los caudales de aguas residuales generados con el desarrollo del PGOU de Guardamar de la Safor. Se indica que dicha EDAR está diseñada para tratar 60.000 m³/día, que actualmente trata un caudal medio de 41.053 m³/día y que el caudal de agua residual generado previsto es de 193 m³/día. Asimismo se expresa que el vertido de aguas residuales debe cumplir con los límites de vertido establecidos en el Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento, debiendo disponerse antes del punto de conexión una arqueta de conexión acorde a lo dispuesto en el citado modelo, dotada de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido.
  
En el apartado de medidas correctoras se expresan diversas características relativas a las condiciones de la red de saneamiento, caudales de cálculo, y depuración y vertido de aguas residuales.
  
8. El estudio de impacto ambiental no describe cómo se gestionan los residuos sólidos urbanos y los residuos inertes generados en el municipio. La documentación aportada con posterioridad expresa que el transporte de los residuos sólidos urbanos recogidos en el municipio se lleva a cabo por la empresa Joaquín Lerma, S. A., y son tratados en la planta sita en el término municipal de Ador.
  
9. En lo que respecta al análisis paisajístico, el estudio de impacto ambiental indica que los suelos urbanizables son de pequeña extensión y de baja densidad, y se emplazan junto a los núcleos urbanos consolidados, por lo que no se producirá impacto visual importante.
  
10. Se proponen diversas medidas correctoras de carácter general para la ejecución de las obras de urbanización.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor (Valencia), promovido por el Ayuntamiento de Guardamar de la Safor, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
I. La normativa urbanística debe establecer los usos permitidos y prohibidos en el suelo no urbanizable de protección agrícola y paisajística, de acuerdo a los valores que motivan, además de la protección agrícola, la protección paisajística.
  
II. En cumplimiento con lo expresado en el informe de la Unidad de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda, tanto el estudio de impacto ambiental como la normativa urbanística deben recoger el nombre correcto de la vía pecuaria, su anchura legal y necesaria, y las características principales de la misma. El plano de ordenación relativo a la clasificación de suelo debe corregir el nombre de la vía pecuaria, denominada correctamente Colada Azagador de Guardamar.
  
III. En relación con el informe emitido por la Dirección General de Costas sobre el Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar de la Safor, la documentación sometida a aprobación definitiva por la Comisión Territorial de Urbanismo deberá ser objeto de informe por la citada Dirección General sobre la adecuación del Plan a la normativa sectorial vigente.
  
IV. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, se deberá obtener el informe favorable emitido por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del Plan General con la normativa de protección del patrimonio cultural Valenciano.
  
V. En lo relativo a las zonas de protección de los cauces presentes en el término municipal, se deberá mantener en los suelos urbanizables la distancia mínima de 20 m desde cualquier edificación hasta el borde del cauce, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 6/1989, de 7 de julio, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana. Asimismo, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, se deberá obtener la autorización por el órgano competente para los suelos urbanizables propuestos dentro de la zona de policía de 100 m del cauce, entendiendo que, aunque se trata de suelos urbanizables mantenidos con carácter general de las Normas Subsidiarias aprobadas en 1983, se trata de suelos sin desarrollar.
  
VI. En lo que respecta a las distancias de seguridad respecto de las líneas eléctricas existentes en el término municipal, para las edificaciones de nueva planta y la plantación de arbolado se deberán adoptar aquellas que establece la legislación sectorial vigente.
  
VII. Sobre la contaminación acústica, los niveles sonoros propuestos en las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental se adecuarán a los contemplados por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.
  
VIII. En el sector de suelo urbanizable industrial se deberá exigir la construcción de arquetas separadoras de aceites y grasas en el interior de la parcela, en aquellas industrias que sean potencialmente manipuladoras de dichas sustancias. Asimismo se deberá disponer una arqueta de registro en el exterior de la parcela con el fin de proceder al control sobre la calidad de las aguas residuales generadas.
  
IX. La autorización de vertido de aguas pluviales de la red separativa a los cauces próximos deberá tramitarse de acuerdo a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de aguas. Se deberá exigir la implantación de un sistema de pretratamiento compacto y en continuo previo al punto de vertido de las mismas, compuesto por desbaste, desarenado y desengrasado, según las características de las aguas a tratar. Se realizará un mantenimiento periódico de la instalación, eliminando de forma adecuada los materiales sedimentados y retenidos.
  
X. Los residuos de origen vegetal generados por la tala y desbroce de la vegetación existente en las zonas a urbanizar serán gestionados de manera adecuada, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos.
  
XI. Los residuos generados durante las obras de urbanización deberán ser separados en obra en función de sus características fisico-químicas. Aquellos que por su naturaleza tengan la condición de inertes serán trasladados a vertedero autorizado. Los restos de madera, hierro, plásticos, etc. serán recogidos por gestor autorizado. Se debe prohibir el almacenamiento de los mismos en parcelas externas al ámbito de los suelos a urbanizar.
  
XII. Se deberá redactar un Programa de Vigilancia Ambiental que garantice el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental así como los condicionantes establecidos en la presente Declaración, estableciendo unos indicadores objeto de seguimiento y control, tipo de controles a realizar, periodicidad de los mismos, análisis de resultados y corrección de impactos, etc.
  
XIII. Las medidas expuestas en los condicionantes precedentes deberán ser incorporadas en las Fichas de Planeamiento y de Gestión o en cualquier otro documento que garantice el cumplimiento de las mismas, principalmente en lo referente al desarrollo de los suelos urbanizables propuestos.
  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 11 de noviembre de 2003.- El director general deGestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 004/03'AIA
  
Título: Proyecto de construcción Ensanche y mejora de la carretera CV-717. Acceso a Forna desde la CV-700.
  
Promotor: Diputación Provincial de Alicante.
  
Autoridad sustantiva: Diputación Provincial de Alicante.
  
Objeto: Mejora de la carretera CV-717.
  
Localización: Núcleo urbano de Forna perteneciente al municipio de Adsubia.
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El proyecto tiene como objetivo la mejora de la carretera de acceso a Forna, CV-717 desde la carretera CV-700. Este acceso a la pedanía de Forna está en mal estado, con curvas muy cerradas, dándose la circunstancia de que en el PK 1+400 existe una cantera de explotación, por lo que hay gran cantidad de tráfico pesado desde este punto hasta el inicio de la carretera, siendo mucho menor la intensidad de tráfico desde este punto hasta la entrada a Forna.
  
Por lo tanto, las obras proyectadas se dividen en:
  
a) Tramo I. Desde el inicio hasta el PK 1+359,276 una vez rebasada la intersección 2, de entrada a la cantera. En este tramo se adopta una sección tipo compuesta en recta por 2 calzadas de 3 m., 2 arcenes de 1 m., y 2 bermas de 0,5 m.; en curva, la sección es idéntica a la anterior, ampliándose la calzada en los sobreanchos correspondientes. Para el firme, se adopta una sección tipo de 232 de las contempladas en la Instrucción 8.5-D.O. y 6.4-K.K. Sección de firmes, formada por 20 cm. de mezclas bituminosas y 25 de zahorra artificial.
  
b) No se actúa en el tramo comprendido entre los PK 1+359,276 y 1+520, sin más que rehacer la señalización horizontal.
  
Tramo II. Desde el PK 1+520 hasta el final de la obra, en el PK 2+895,568. En este tramo se adopta una sección tipo compuesta en recta por 2 calzadas de 3 m., 2 arcenes de 0,5 m., y 2 bermas de 0,5 m.; en curva, la sección es idéntica a la anterior, ampliándose las calzadas en los sobreanchos correspondientes. Para el firme, se adopta una sección tipo 431 de las contempladas en la Instrucción 8.3-O.X. y 5.7-P.U. Sección de firmes, formada por 5 cm. de mezclas bituminosas y 30 de zahorra artificial.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 23 de diciembre de 2002 la Diputación Provincial de Alicante remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al proyecto, ?Ensanche y mejora de la carretera CV-717. Acceso a Forna desde la
  
CV-700?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del proyecto de construcción ?Ensanche y mejora de la carretera CV-717. Acceso a Forna desde la CV-700?, ha sido sometido a información pública, mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. nº248 de fecha 29 de octubre de 2002, sin que se hayan presentado alegaciones e informes.
  
2. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 10 de febrero de 2003 se solicitó ampliación a la Diputación Provincial de Alicante, sobre:
  
- La afección a vías pecuarias.
  
- Estudio de alternativas del tramo final del trazado, del p.k. 2+700 hasta la entrada en Forna.
  
Informes sectoriales
  
En fecha 10 de noviembre de 2003 se recibió la ampliación de la Diputación Provincial de Alicante, en la que se aporta un croquis detallado de la afección a vías pecuarias, y en la que se propone un nuevo trazado que genera unos desmontes de menor altura pero por el contrario aumenta los volúmenes de desmonte y terraplén, así como un aumento de la pendiente de la rasante, por lo que se ha optado por dejar el trazado inicial como definitivo.
  
Afecciones legales
  
De acuerdo con los informes recibidos y el contenido del Estudio de Impacto Ambiental, cabe señalar que existe, por parte de las obras proyectadas, afección a las siguientes servidumbres legales:
  
- De acuerdo con el art. 2º de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, modificada por la Ley 46/99, de 13 de diciembre, se afecta al dominio público hidráulico del Barranco de Gallinera.
  
- En virtud de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, existe afección al tramo de vía pecuaria ?Colada del Camino de Vall de Gallinera y Camino Viejo de Forna- y ?Colada del Barranco de Gallinera?.
  
- En lo que se refiere a la Calificación del suelo, existe afección a suelo rústico con protección entre los PK 0 - 1+900, y al final de la actuación, en la entrada a Forna.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación
  
- La calidad del aire se verá temporalmente afectada durante la fase de construcción, debido a la emisión de partículas y a la contaminación acústica provocadas por el movimiento de tierras y al empleo de explosivos.
  
- La geomorfología podría verse afectada por riesgo de desprendimiento en el margen derecho de la carretera entre los PK 1+500 y 1+850 a la altura de la cantera, por tratarse de sistemas montañosos de naturaleza caliza muy diaclasados, y cuyos planos de buzamiento favorecen la caída de bloques.
  
?El agua subterránea perteneciente al acuífero Albuerca-Mustalla que posee una calidad buena del agua y es excedentario en recursos podría verse afectado por el vertido incontrolado de residuos procedentes de la maquinaria al poseer una alta vulnerabilidad.
  
- La vegetación necesariamente se verá afectada debido a la pérdida puntual de ejemplares de varias especies existentes en los márgenes de la carretera.
  
- El paisaje también será objeto de una afección importante debido a la existencia de terraplenes y desmontes de entidad en varios puntos del trazado, así como tramos de vial abandonado y muros de hormigón que producen un cierto grado de perturbación sobre las condiciones originales.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
En este punto se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, presentan mayor relevancia.
  
Nos centraremos primeramente en las perturbaciones propias de la fase de construcción:
  
?Los impactos sobre la geomorfología provienen de los movimientos de tierras debido a lo abrupto del terreno y a las pendientes existentes. La mayor parte de taludes se crearán sobre materiales existentes de gran consistencia y serán de pequeña altura a excepción de un tramo entre los PK 1+020-1+100, que son de 10 m. Tan sólo en dos puntos del trazado las condiciones físicas del medio dan como resultado que los taludes que se prevén posean cierta inestabilidad que podrían inducir a procesos erosivos, estos dos taludes se localizan en los PK 2+180 y 2+870.
  
Respecto a la vegetación que va a desaparecer por desbroce, se afectará principalmente a parcelas de cultivos y, en menor medida, áreas de vegetación natural. En cuanto a la flora protegida que podemos encontrar están, el tomillo (Thymus vulgaris), el palmito (Chamaerops humilis), y el mirto (Myrtus communis), quedando sometida a autorización su desenraizamiento, según la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre protección de especies endémicas o amenazadas.
  
- La fauna se verá afectada por los ruidos de las voladuras, que afectarán a las especies en etapa de cría. Respecto a la fauna protegida se pueden ver culebras de escalera (Elaphe scalaris) y el ruiseñor (Luscinia megarhynchos), según el anexo II del Real Decreto 439/1990, de 30 de marzo por el que se regula el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas.
  
- Durante la fase de construcción se producirá contaminación por emisiones de polvo a la atmósfera debida sobre todo a las voladuras y los trabajos de la maquinaria pesada.
  
En cuanto a las perturbaciones que se generarán durante la fase de explotación, las más destacables en este caso son:
  
- Algunos impactos ambientales pueden ser la mortalidad por atropello de animales silvestres como sapos, lacértidos, distintos tipos de serpientes y algunos tipos de mamíferos como por ejemplo los erizos.
  
- Desaparición y modificación, de hábitats terrestres por introducción de una barrera en los ecosistemas.
  
- El paisaje también se verá afectado por la creación de taludes y la aparición de tramos abandonados.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Las medidas correctoras más importantes que se han contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Respecto a los impactos producidos sobre la geomorfología se realizará la hidrosiembra de especies herbáceas (gramíneas y leguminosas) y, en menor medida, arbustivas, con el objeto de revegetar el talud. Esta revegetación tendrá una doble función: disminuir su erosionabilidad e integrarlo paisajísticamente.
  
- Por otra parte y con el fin de evitar la contaminación de acuíferos por parte de residuos, productos y combustibles, se buscarán los lugares idóneos para la colocación de maquinaria.
  
- En cuanto a los impactos producidos por los usos del suelo, las áreas afectadas por maquinaria, personal y almacenamiento de tierras, se dejarán al acabar la obra en condiciones de ser utilizadas para otros usos sin necesidad de llevar a cabo limpieza o transporte de materiales, y se realizará una demolición de aquellos tramos de carretera que se abandonen por construcción de variante.
  
- Como medida ante la producción de polvo se aplicarán riegos periódicos
  
- Se mantendrán libre en todo momento, tanto durante la fase de obras como de funcionamiento, los accesos e intersecciones con las vías pecuarias, señalizándolos convenientemente.
  
- En relación con el movimiento de tierras a efectuar por la ejecución de las obras, es posible recoger, en el proyecto de construcción, la localización de posibles zonas de extracción de materiales y de vertederos para el destino final de los materiales sobrantes, incluyendo escombros y demás restos de obra. Para ello se puede recurrir a explotaciones ya existentes en las proximidades (canteras y vertederos legalizados y en funcionamiento). De no ser así, y proyectarse la apertura de nuevas instalaciones, se recuerda que éstas deberán someterse a evaluación de impacto ambiental.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia y Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra.
  
A continuación se enumeran los parámetros objeto de estudio, y sus indicadores:
  
- Sonido: viene definido por una Leq (8h-21h) que no debe sobrepasar los 65-70 dB (A) durante la fase de obras.
  
- Parámetros de contaminación de aguas superficiales, con una DBO5 que ha de ser igual a la que tenía antes de la obra.
  
- Gestión de tierras vegetales en cuanto a calidad y cantidad a aportar, tratando de conservar las tierras vegetales retiradas durante los movimientos de tierras para su uso en el proceso de revegetación de taludes.
  
Por último, el Programa de Vigilancia Ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la presente Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto Ensanche y mejora de la carretera CV-717. Acceso a Forna desde la CV-700, promovido por la Diputación Provincial de Alicante, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del Proyecto de Construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender. También se valorarán y proveerán presupuestariamente todos los gastos derivados del Programa de Vigilancia Ambiental.
  
2. El Proyecto de Construcción incorporará un estudio específico de integración paisajística en el que se incluirán las medidas correctoras sobre restauración y revegetación de las áreas que vayan a quedar desnudas, así como de los taludes generados, en los que, además, habrá que fijarse muy especialmente en que tales medidas, u otras adicionales que debieran tomarse, sean efectivas contra la erosión de los mismos.
  
3. Se incluirán tanto las labores de restauración y revegetación, como el seguimiento del Programa de Vigilancia Ambiental en el Plan de Obra, adecuándose y reestructurándose con el desarrollo de la misma.
  
El director de las Obras deberá estar informado de la ejecución de las unidades de obra que puedan tener repercusiones ambientales. Asimismo, se le debe notificar con antelación la situación de los tajos o lugares donde se actuará y el período previsto de permanencia, de forma que sea posible establecer los puntos de inspección oportunos, de acuerdo con los indicadores a controlar establecidos en este Programa.
  
4. En todos los tramos de carretera que queden en desuso se procederá a picar el firme y luego cubrirlo con tierra vegetal con espesor suficiente para su posterior revegetación.
  
5. Se trasplantarán a las superficies a revegetar los ejemplares de algarrobo (Ceratonia siliqua) afectados por la traza de la carretera, y se comunicará a la Dirección Territorial de Alicante la tala de pinos (Pinus halepensis) también afectados, con objeto de que gestione su posterior aprovechamiento.
  
6. De acuerdo con el estudio de impacto ambiental, y en su apartado de medidas correctoras, se recuperará la capa superior del suelo vegetal que pueda estar afectada por la obra para su posterior reutilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán a lo largo de la traza en montones, cuya altura deberá definirse en el pliego de prescripciones técnicas particulares del Proyecto de Construcción, de forma tal que se garantice el mantenimiento de sus propiedades naturales.
  
7. Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de Residuos Tóxicos y Peligrosos. En caso de que el parque de maquinaria se localice en un área no acondicionada al efecto, ésta deberá ir provista de una solera impermeable terminada con pendientes que dirijan posibles emisiones de residuos fluidos a elementos de recogida (zanjas filtrantes, cunetas, etc.)
  
8. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área del terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
9. Dada la afección a las vías pecuarias enumeradas en el apartado ?Afecciones legales- de la presente Declaración, deberá iniciarse, previamente al comienzo de las obras, la tramitación del correspondiente expediente de reposición de paso ante la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante, obteniendo la autorización correspondiente de acuerdo con la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias.
  
10. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.