Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3168, del 23-01-1998 (1997/12512)

Notificación de la resolución del expediente sancionador incoado por Resolución de 14 de marzo de 1997, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3168

Fecha DOGV
:   23-01-1998

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/12662


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución del expediente sancionador incoado por Resolución de 14 de marzo de 1997, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial. [1997/Q12948]
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a la notificación a don José Segura Gil, domiciliado en la calle de Toledo, 8, de La Senia (Tarragona), de la Resolución de 15 de octubre de 1997, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, que a continuación se transcribe:.
  
«El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con fecha 15 de octubre de 1997, adoptó la resolución que a continuación se transcribe:
  
?Visto el expediente sancionador incoado por resolución del director general de Urbanismo y Ordenación del Territorio, del que resultan relevantes los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Se inicia el expediente por Resolución de 14 de marzo de 1997, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, notificada a don José Segura Gil el día 2 de abril de 1997, habiendo sido devuelta dicha notificación por el Servicio de Correos y Telégrafos. En vista de ello, en fecha 12 de mayo de 1997, se remitió escrito al Ayuntamiento de La Senia (Tarragona), donde reside el imputado, para que le notificase la iniciación del expediente, hecho éste que se realizó el día 24 del mismo mes y año, remitiendo el Ayuntamiento de La Senia el duplicado de la notificación mediante comunicación recibida en el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, en fecha 23 de junio de 1997.
  
Con fecha 26 de junio de 1997, se formula propuesta de resolución notificada al imputado al día siguiente, de nuevo mediante remisión al Ayuntamiento de La Senia para su notificación, produciéndose ésta el día 9 de julio de 1997.
  
Don José Segura Gil no ha presentado alegaciones ni documentación alguna en el plazo concedido para ello.
  
Segundo
  
De las actuaciones practicadas queda probado, y así se declara, que:
  
a) En la parcela 218 del polígono 2, partida de Martinet, del municipio de Rossell, se han ejecutado obras, en suelo no urbanizable, consistentes en zanjas hormigonadas y zanjas rellenas de bolos pertenecientes a una futura edificación.
  
El valor atribuido a tales obras, según informe del técnico de Inspección Urbanística del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, es de 180.386 pesetas.
  
b) El promotor de tales obras es don José Segura Gil, desconociéndose la identidad del empresario de las obras y del técnico director, si los ha habido.
  
c) Las obras no cuentan ni con autorización previa de esta Conselleria ni con licencia municipal, pues la primera concluyó con la caducidad del expediente por Resolución de fecha 26 de noviembre de 1996, del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, y la segunda no ha sido otorgada, como informa el Ayuntamiento de Rossell, es escrito de 13 de febrero de 1996, en el que además indica el arquitecto municipal que las obras no cuentan con la parcela mínima necesaria, y no guardan la separación a lindes, por lo que no se estiman legalizables las obras.
  
Tercero
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada el día 23 de septiembre de 1997, adoptó acuerdo por el que informaba favorablemente la propuesta del instructor.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Para la adecuada calificación de la infracción, se ha de partir de la circunstancia acreditada de que las obras se ejecutan en suelo clasificado como no urbanizable en municipios cuyas Normas Subsidiarias fueron aprobadas definitivamente el 31 de octubre de 1989.
  
A ello resultan de aplicación las previsiones de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre Suelo No Urbanizable, ya que la ejecución de obras de edificación permanente en este tipo de suelo está sujeta a autorización previa de la Generalitat Valenciana y licencia municipal (artículo 8 de la ley ya citada) y, ni una ni otra, como se ha dicho en los antecedentes del presente, se han obtenido para ejecutar las obras descritas.
  
En consecuencia, la ejecución de las obras promovidas por don José Segura Gil suponen un uso del suelo carente de la preceptiva licencia municipal y, por tanto, integran el ilícito del artículo 90.1 del Reglamento de Disciplina Urbanística.
  
Segundo
  
De la citada infracción es responsable el promotor de la obra don José Segura Gil, no apreciándose la concurrencia de ninguna circunstancia modificativa de la responsabilidad (artículo 55 del Reglamento de Disciplina Urbanística), por lo que procede imponer al responsable una sanción multa de 5.412 pesetas, resultante de aplicar en su grado medio (3 por 100) el tramo porcentual dispuesto en el artículo 90.1 del Reglamento de Disciplina Urbanística (del 1 al 5 por 100) sobre el valor de las obras (180.386 pesetas).
  
Tercero
  
Sin perjuicio de lo anterior, procede que el Ayuntamiento de Rossell, en base a sus propias competencias urbanísticas, inicie y resuelva el expediente a que se refiere el artículo 184 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976, en relación con el artículo 29 del Reglamento de Disciplina Urbanística.
  
Cuarto
  
Para la resolución del expediente sancionador tiene atribución el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, conforme al artículo 6.h del Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón (artículo 10.c del mismo reglamento).
  
Ello, una vez que el Ayuntamiento de Rossell, en Acuerdo de 17 de febrero de 1997, solicitase la intervención de esta Conselleria.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Imponer a don José Segura Gil (DNI 93626194 T) una sanción de multa de 5.412 pesetas (cinco mil cuatrocientas doce pesetas), como autor responsable de la infracción imputada, en calidad de promotor de las obras. Sin perjuicio de que el Ayuntamiento de Rossell adopte las medidas dispuestas en el artículo 29 del Reglamento de Disciplina Urbanística, aprobado por Real Decreto 2.187/1978, de 23 de junio.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos. 57.2.f y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.-
  
La presente notificacion es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente.»