Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7733, del 03-03-2016 (2016/1366)

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 72/15-EAE Jijona, 73/15-EAE Altea y 75/15-EAE Rocafort.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7733

Fecha DOGV
:   03-03-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1366


Fecha del documento
:   08-02-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 72/15-EAE Jijona, 73/15-EAE Altea y 75/15-EAE Rocafort. [2016/1366]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 72/15-EAE Jijona, 73/15-EAE Altea y 75/15-EAE Rocafort.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. expediente: 072/5406-QKD.  
Título: Modificación puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo.  
Promotor: Ayuntamiento de Jijona.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Jijona.  
Localización: Jijona (Alicante).  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo de Jijona:  
En fecha 30 de marzo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo del término municipal de Jijona.  
1. Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, se acompaña de borrador de la modificación y documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio de Jijona es el Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo en fecha 4 de junio de 1987. Dicho planeamiento no fue sometido a evaluación ambiental.  
El 10 de abril de 1991 se aprobó definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo el Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo de Jijona y desde dicha fecha solo se ha aprobado una modificación puntual del mismo, con objeto de reajustar alineaciones en la esquina de las calles Alcoi y del Vall.  
  
3. Objeto y Justificación  
Objeto.  
La modificación tiene por objeto aclarar y adecuar a las circunstancias actuales, algunos aspectos de la regularización del plan especial de reforma interior (PERI) del casco antiguo introduciendo una disposición adicional y modificando varios artículos de las normas urbanísticas y del Catálogo de Espacios Protegibles.  
Los objetivos de la ordenación propuesta son:  
- Actualizar la regulación pormenorizada de la edificación para su adecuación a la normativa vigente sobre condiciones de la edificación.  
- Adaptar de la regulación de usos a las necesidades actuales, acotando el alcance de las actividades incluidas en el uso de talleres de artesanía y posibilitando ampliamente el uso hotelero, en una zona con claros atractivos para el turismo rural de interior.  
- Ajustar definiciones para clarificar la aplicación de la norma, en cuanto a sótanos, altura de cornisa y similares.  
- Adecuar la aplicación de las condiciones estéticas de las directrices de proyectos, para garantizar la preservación de los valores ambientales de la totalidad de las zonas donde se ubican los edificios de especial interés.  
- Introducir previsiones para evitar que la implantación de captadores solares, visibles desde el exterior, perjudique el interés ambiental de la zona.  
- Modernizar el alcance de los niveles de protección de los edificios incluidos en el catálogo, para armonizarlo con la normativa más actual, en concreto con las determinaciones del Reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística (ROGTU).  
La modificación propuesta afecta unicamente a la ordenación pormenorizada y opera en una zona de suelo urbano totalmente consolidado por la evolución histórica de la ciudad, centrándose en los siguientes términos:  
- Modificación de las Normas Urbanísticas en sus artículos 1, 2, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16, 22, 23, 23 bis, 24, 25, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 36 y 37 y se añade una Disposición Adicional (para regular las instalaciones de captación de energía solar).  
- Modificación del Catálogo de Espacios Protegidos, con objeto de adaptar los niveles de protección a los señalados en el ROGTU, atendiendo a su disposición transitoria 7ª.  
Se ciñe a aspectos de las Ordenanzas Reguladoras del PERI, sin afectar a otros documentos, salvo el Catálogo. No conlleva adopción de nuevos criterios respecto de la estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación de suelo, ni aumenta el aprovechamiento lucrativo.  
En lo que respecta al Catálogo de Edificios Protegibles, con la modificación no se altera el número de edificios catalogados, ni el nivel de protección de ninguno de ellos.  
  
Justificación  
Estos objetivos obedecen a la intención de evitar la problemática generada por la inadecuación de las ordenanzas a la normativa más reciente y al interés de prevenir situaciones indeseadas, en cuanto a la posibilidad de intervenciones en la edificación que deterioren el valor ambiental del casco antiguo de la población.  
Asimismo se pretende solucionar la limitación en cuanto a la implantación de alojamientos turísticos, que actualmente quedan restringidos únicamente a las plantas baja y primera, en la mayor parte del casco antiguo.  
El alcance territorial del PERI del casco antiguo se reduce a las zonas A y B del casco urbano principal de la población.  
En cuanto al análisis de las alternativas, se analiza principalmente la alternativa 0, dado el limitado alcance de la modificación propuesta. Se descarta porque «posibilitaría la aparición de intervenciones en la edificación que podrían suponer un deterioro de las características tipológicas y ambientales de la edificación del conjunto urbano» y «dificulta la aplicación de la normativa vigente en materia de calidad de la edificación».  
  
4. Consultas realizadas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, a:  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
 20.03.2015 CITMA. DG Evaluación Ambiental y Territorial: ST Urbanismo de Alicante  
15.04.2015 27.10.2015  
29.04.2015 CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y A.T.Es.  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
Servicio de Ordenación del Territorio (PATRICOVA)  
15.04.2015 26.05.2015 Conselleria de Educación, Cultura y Deporte:  
Dirección General de Cultura  
  
Nota: los informes recibidos se pueden consultar en la página web www.cma.gva.es/eae una vez se emita este IATE.  
5. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Riesgo de inundación  
El Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación (PATRIOVA) establece limitaciones a la implantación de ciertos usos por riesgo de inundación.  
El 30 de abril de 2015, el Servicio de Ordenación de Territorio, teniendo en cuenta las cartografías de inundabilidad aplicables, en virtud de la Normativa Urbanística del PATRICOVA y de la directriz 65.d del Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, informa que la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación.  
Paisaje  
De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 5/2014, LOTUP, el paisaje se integrará en todas las políticas sectoriales que incidan en el mismo y, en concreto, en la planificación territorial y urbanística, actuando como criterio condicionante en la implantación de usos, actividades e infraestructuras, la gestión y conservación de espacios naturales y la conservación y puesta en valor de espacios culturales.  
En su informe de 27 de octubre de 2015 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, teniendo en cuenta el objeto y alcance de la modificación propuesta, considera que en su mayoría la incidencia en el paisaje del núcleo urbano no será significativa, dado su alcance interpretativo o de adecuación a la normativa vigente. Si bien, añade diferentes consideraciones a tener en cuenta en relación con los aspectos de la modificación que sí son susceptibles de tener incidencia en el paisaje y señala, en relación con las instalaciones de captación de energía solar la relevancia de las soluciones que finalmente se adopten en las cubiertas de las edificaciones, para la preservación del valor paisajístico y visual existente «ya que la observación de esta zona desde la parte alta de la población es muy importante», según reconoce el documento. Por ello, requiere la aportación de cierta documentación gráfica y la elaboración de un estudio de integración paisajística que permita fijar ámbitos y establecer parámetros y condicionantes para viabilizar la implantación de las instalaciones.  
Patrimonio cultural  
En informe de fecha 26 de mayo de 2015, la Dirección General de Cultura, considera las modificaciones propuestas adecuadas para la conservación y valoración de los elementos catalogados e informa favorablemente, a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. No obstante advierte que, si como consecuencia de otras legislaciones sectoriales y protectoras se produjeran variaciones en la propuesta informada, deberá someterse de nuevo a informe.  
Aspectos urbanísticos  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante informa en fecha 20 de marzo de 2015 que la presente modificación se ha redactado al amparo de la Ley 16/2005 Urbanística Valenciana (LUV) pero no se pronuncia sobre la legislación de aplicación, atendiendo a que no consta en la documentación que se haya sometido a información pública con anterioridad a la entrada en vigor de la LOTUP. No obstante, señala su trascendencia en cuanto a las modificaciones propuestas para el Catalogo que incorpora el PERI.  
Por lo que respecta a las determinaciones de carácter urbanístico que inciden en la propuesta, el Servicio Territorial no advierte que la misma contravenga la normativa de aplicación y desde la visión de las competencias urbanísticas, considera que la propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Dado que afecta a la ordenación pormenorizada su aprobación definitiva, en virtud del artículo 44.5 de la LOTUP, es competencia municipal.  
Mediante consulta en el DOCV se comprueba que la información pública de la modificación puntual número 2 del PERI del casco antiguo de Jijona se publica en el DOCV de 12 de febrero de 2015, tras el Acuerdo del Pleno de la corporación de fecha 22 de enero de 2015. Es, por tanto, posterior a la entrada en vigor de la LOTUP y, en virtud de su disposición transitoria primera, será de aplicación la nueva ley urbanística, que deroga entre otras disposiciones la LUV y el ROGTU.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y vistos los informes recibidos, se considera que la modificación propuesta del plan especial de reforma interior que unicamente afecta a suelo urbano del municipio, en concreto a la regulación de usos y a las ordenanzas de la edificación del ámbito del casco antiguo, sin perjuicio de que deban ser atendidas las cuestiones señaladas en materia de paisaje, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación del plan evaluado no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE y la Dirección General de Cultura; se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación Puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente sin perjuicio de que deban ser atendidas las consideraciones señaladas en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación Puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la Modificación de Plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberá cumplirse los siguientes condicionantes:  
- Se documentarán gráficamente los ámbitos del PERI en los que se permiten las instalaciones de captación de energía solar y se elaborará estudio de integración paisajística que permita fijar, a partir del correspondiente análisis visual, los ámbitos concretos y los parámetros y condicionantes adecuados para viabilizar la implantación de instalaciones. Todo ello a los efectos de obtener el informe de los servicios municipales favorable en materia de paisaje, previa a la aprobación definitiva de la modificación propuesta.  
- La modificación deberá adecuarse en lo que proceda a la LOTUP, dado que le es de aplicación.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación Puntual número 2 del Plan Especial de Reforma Interior del Casco Antiguo de Jijona por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Estudio de detalle de la fase I del polígono Urlisa III en el plan parcial El Áramo  
Promotor: Ayuntamiento de Altea.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Altea.  
Localización: Altea (Alicante).  
Núm. expediente: 073/9464-KXE.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica el Estudio de detalle de la fase I del polígono Urlisa III en el plan parcial El Áramo de Altea, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015.  
  
Acuerdo:  
En fecha 30 de marzo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del Estudio de detalle de la fase I del polígono Urlisa III en el plan parcial El Áramo de Altea.  
  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Altea, se acompaña de borrador del estudio de detalle y documento inicial estratégico de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato digital.  
Se acompaña igualmente de un estudio de integración paisajística de las parcelas 1 a 11 y del proyecto de parcelación de las parcelas 5, 6, 9 y 10, todas ellas en el mismo ámbito de actuación.  
El 5 de junio de 2015 se presentó documentación complementaria tras un requerimiento realizado.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es un plan general que se aprobó el 20 de septiembre de 1982 y no fue objeto de evaluación ambiental. En la actualidad está en proceso de revisión habiéndose emitido el documento de referencia el 15 de febrero de 2013 (expediente 19/0734 EFE).  
El plan parcial El Áramo se aprobó definitivamente el 20 de octubre de 1978, y sus determinaciones se asumieron por el plan general, si bien ha sufrido diversas modificaciones desde entonces (marzo 2011, marzo 2012, octubre 2012 y febrero de 2013) que han sido refundidas en texto aprobado en octubre de 2013. (BOP 27.11.2013).  
El proyecto de reparcelación se aprobó el 4 de abril de 2003 por el Pleno de la corporación.  
  
Objeto y justificación  
El ámbito objeto del estudio de detalle se encuentra situado al norte de la urbanización residencial Urlisa III (etapa 1), en la ladera sur de la sierra de Bernia, siendo la superficie afectada de 114.500 m².  
Esta zona fue ordenado mediante el plan parcial El Áramo, pretendiéndose ahora modificar la parcelación de las parcelas números 5, 6, 9 y 10 con el fin de obtener unidades de menor dimensión. Para poder realizar esta parcelación la normativa del plan parcial exige la elaboración de un estudio de detalle de ordenación de volúmenes.  
  
Núm. parcela Superficie (m²)  
Núm. 5 8.678,65  
Núm. 6 5.064,00  
Núm. 9 25.192,37  
Núm. 10 11.990,50  
  
  
El mantener la parcelación actual dificulta el desarrollo de las viviendas dado el escaso mercado que puede haber para parcelas de tal dimensión, cuya edificabilidad no podría ser consumida por una única vivienda o podría generar construcciones de gran extensión.  
Por ello, estas 4 parcelas pasan a subdividirse en 31 parcelas edificables cuya dimensión oscila entre los 2.382 y 1.400 m², parcela mínima establecida por el plan parcial.  
Se procede a diseñar la disposición de los volúmenes respetando las ordenanzas aprobadas en especial la altura reguladora y el número de plantas, 7 metros y dos plantas respectivamente.  
  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta de las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración pública consultada  
17.04.2015 13.05.2015  
19.10.2015 CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y A.T.E. (Inundabilidad)  
CITMA: SubDG Ordenación, Planificación y A.T.E. (Paisaje)  
17.04.2015 27.04.2015 CITMA. DG Evaluación Ambiental y Territorial: ST Urbanismo.  
17.04.2015 15.05.2015 CITMA: SubDG del Medio Natural  
17.04.2015 06.05.2015 Confederación Hidrográfica del Júcar  
  
  
Nota: los informes recibidos se pueden consultar en la dirección web: www.cma.gva.es/eae  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
En la documentación se indica que la ordenación de volúmenes se ha realizado teniendo en cuenta la rasante natural del terreno, evitando desmontes y rellenos innecesarios. También se propone eliminar el retranqueo de 7 metros de las edificaciones respecto al vial con el fin de adaptarse mejor a las pendientes. Se señala que se ha realizado estudio pormenorizado por parcela para conseguir la mejor opción de integración en el terreno.  
Se han distinguido tres zonas de actuación en función del terreno, la primera en la que abunda el pino carrasco, la segunda ausente de vegetación en la que predomina el prado calcáreo y una tercera de transición.  
Se adoptan diversas medidas de integración, unas tendentes a corregir la integración de los volúmenes, otras destinadas a mejorar el paisaje, otras relativas a a urbanización de las parcelas y otras relativas a las edificaciones. Respecto a estas últimas se establece un pantone de colores para los acabados del inmueble según la zona en la que se encuentre (entre tonos grises, verdes, tierra y arena). Todas ellas buscan la integración mediante la mímesis mediante una adecuada utilización de texturas, materiales y colores.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe el 19 de octubre de 2015 en el que señala que si se aplicasen los criterios establecidos en la normativa vigente esta actuación no sería posible por las elevadas pendientes, ser una zona de gran visibilidad y encontrarse muy próximo a un paisaje protegido; no obstante al tratarse de suelo urbano, con plan parcial aprobado y en vigor consideran que no le son de aplicación los mismos. Indican que existe incidencia en el paisaje, pero que estos efectos se mitigarán debido a la ordenación y medidas de integración propuestas, mejorando la integración respecto a la hoy vigente.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante emite informe en fecha 27 de abril de 2015, manifestando las determinaciones de carácter urbanístico que inciden en la propuestas, las cuales se reproducen en el acuerdo.  
El Servicio de Ordenación del Territorio emite informe el 13 de mayo de 2015 en el que señala que no se encuentra afectado por riesgo de inundación de acuerdo con las determinaciones del PATRICOVA.  
La Confederación Hidrográfica del Júcar, el 6 de mayo de 2015, señala que no hay afección a cauces pero que si se produce un incremento de la demanda de los recursos hídricos y que por tanto deberá justificarse la disponibilidad de los mismos a los efectos contemplados en el artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.  
El ámbito se incluye dentro del LIC Serres de Bèrnia i El Ferrer y de la ZEPA Montañas de La Marina. En el Banco de Datos de Biodiversidad, cuadricula 1\*1, aparecen dos especies catalogadas, el águila azor perdicera y el cangrejo de río. No obstante dado que se trata del desarrollo de un suelo urbano, el 15 de mayo de 2015 se emite Resolución de la directora general del Medio Natural señalando que el proyecto no tendrá afecciones sobre la Red Natura 2000.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el estudio de detalle presenta afecciones sobre el paisaje si bien debido a las medidas de integración que se van a adoptar esta afección será de menor magnitud que si se desarrollara lo previsto por el planeamiento actualmente vigente. (La alternativa 0 contempla la construcción de unidades multifamiliares o construcciones agrupadas similares a las que existen en el entorno).  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios de su anexo VIII que el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos sujetos a evaluación de impacto ambiental, no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio y que teniendo en consideración los informes emitidos que consideran que la afección paisajística que pudiera existir por el desarrollo planteado se mitigan con la ordenación y las medidas de integración paisajísticas propuestas, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Estudio de detalle de la fase I del polígono Urlisa III en el plan parcial El Áramo de Altea, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por corregir los efectos sobre el medio ambiente que se pudieran producir, correspondiendo continuar su tramitación conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes:  
1) En base al artículo 41.2 LOTUP, deberá justificarse la procedencia de la redacción del estudio de detalle indicando el precepto del planeamiento de rango superior que lo prevé.  
2) Deberá justificarse el cumplimiento de las determinaciones del planeamiento de rango superior, esto es las ordenanzas del Plan Parcial.  
3) Previamente a la aprobación definitiva deberá obtenerse informe de la Confederación Hidrográfica sobre la suficiencia del recurso hídrico a los efectos contemplados en el artículo 25.4 del Texto Refundido de la ley de Aguas.  
4) Dado que la aprobación definitiva corresponde al Ayuntamiento, deberá ser este el que se pronuncie sobre el estudio de integración paisajística realizado.  
5) Se deben incorporar las medidas de integración paisajísticas propuestas a la documentación con eficacia normativa para que sean de obligado cumplimiento.  
6) Aunque no es objeto de este estudio de detalle, sería recomendable que la línea aérea eléctrica situada al norte no discurriera por parcelas privadas sino que fuese enterrada por viales públicos.  
7) Si bien se ha aportado en la documentación el proyecto de parcelación se debe señalar que el mismo no se somete al proceso de evaluación ambiental de la LOTUP ya que no se enmarca en ninguno de los casos contemplados en el artículo 46 de la misma.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Estudio de detalle de la fase I del polígono Urlisa III en el plan parcial El Áramo de Altea por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. expediente: 75-2015-EAE  
Objeto: Modificación núm. 10 del PGOU  
Promotor: Ayuntamiento de Rocafort  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento  
Localización: Rocafort (Valencia)  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación número 10 del PGOU de Rocafort, en sesión celebrada el 17 de diciembre de 2015.  
  
Acuerdo:  
En fecha 31 de marzo de 2015 se recibe del Ayuntamiento de Rocafort solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 10 del PGOU, acompañada de documento inicial y documento de planeamiento (modificación).  
  
Documentación aportada  
El 31 de marzo de 2015 se recibe del Ayuntamiento de Rocafort la siguiente documentación en formato papel y en formato digital, CD: documento inicial estratégico y documento de planeamiento (modificación).  
  
Planeamiento vigente  
El municipio de Rocafort dispone como documento de planeamiento urbanístico el Plan General, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en fecha 3 de mayo de 1990.  
En la normativa urbanística del actual planeamiento el uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento), en el que se pretenden introducir modificaciones, queda definido como sigue:  
«Artículo F.RU.6.7. Residencia colectiva y hostelería (alojamientos): edificios que se destinen a alojamientos comunitarios, como son residencias de todo tipo (conventos, ancianos, juventud o similares), o para alojamiento temporal como hoteles y similares y en general los edificios del ramo de hostelería destinados a alojamiento. Se considerarán incluidas en este uso las actividades complementarias, incluidas en los propios inmuebles destinados a este uso hotelero, como restaurantes, tiendas, peluquerías, piscinas, almacenes, garajes, etc.»  
Se establece la siguiente clasificación:  
«Artículo V.II.5. Clasificación uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento)  
Se consideran los siguientes grupos:  
a) Establecimientos hasta 10 dormitorios ó 200 m² de superficie total edificada.  
b) Establecimientos que sobrepasen alguno de los dos límites establecidos en el apartado anterior.»  
  
Condiciones, por zonas, para uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento), en el vigente planeamiento.  
  
Tipología Permitido Permisible Prohibido  
UE1: Unifamiliar Extensiva 1 a a(\*) y b  
UE2: Unifamiliar Extensiva 2 A B  
UE3: Unifamiliar Extensiva 3 A y B  
UE4: Unifamiliar Extensiva 4 a y b  
UE5: Unifamiliar Extensiva 5 a y b  
UE6: Unifamiliar Extensiva 6   
UE7: Unifamiliar Extensiva 7 Esta zona ya no existe (\*\*)  
CAS: Casco Antiguo A B  
UI1: Unifamiliar Intensiva 1 A B  
UI2: Unifamiliar Intensiva 2 a b  
UI3: Unifamiliar Intensiva 3 A B  
PI1:Plurifamiliar Intensiva 1 a y b   
PI2:Plurifamiliar Intensiva 2 a y b (\*\*\*)   
OE 1: Ordenación Especial 1 a y b   
OE 2: Ordenación Especial 2 a y b   
OE 3: Ordenación Especial 3 a b  
OE 4: Ordenación Especial 4 a y b   
  
  
(\*) Prohibido grupo a) en urb. Santa Bárbara (modificación VIII del PGOU)  
(\*\*) Por modificación de límite de término municipal, esta zona quedó excluida del término municipal de Rocafort y anexada al término de Godella.  
(\*\*\*) Se permite grupo a y b, solo en situación 3, esto es, en edificios exclusivos independientes, con fachada a la calle, con medianeras a otros edificios o parcelas del mismo uso o de viviendas.  
Nota: Las zonas con letras en mayúsculas son las zonas que se pretende modificar.  
  
Objeto de la modificación  
El objeto de la modificación consiste en eliminar restricciones al uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento) en una serie de zonas:  
UE2: unifamiliar extensiva 2. Conjunto ambiental del primer desarrollo de la antigua zona de ciudad jardín, art. X.II.12 del PGOU.  
CAS: casco antiguo. Conjunto tipológico del casco antiguo, artículo X.II.8.  
UI1: unifamiliar intensiva 1. Conjunto ambiental del entorno de la plaza de España, artículo X.II.10 del PGOU.  
UE3: unifamiliar extensiva 3.  
UI3: unifamiliar intensiva 1.  
En las zonas UE2, CAS y UI1 ya consta como uso permitido o permisible el residencial colectivo y hostelería grupo a, proponiéndose como permisible el uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento) del grupo b (que ahora está prohibido) solo en edificios preexistentes, con el objetivo de favorecer la protección del patrimonio de Rocafort.  
En la zona UE3 este uso está prohibido (grupos a y b) y en la zona UI3 es permisible el grupo a y prohibido el grupo b, proponiéndose que el uso en ambos grupos pase a ser permisible. Se propone esa modificación atendiendo a criterios de idoneidad, similitud, proximidad y homogeneidad, tratándose de zonas susceptibles de albergar este tipo de actividades sin ser contradictorio con los usos globales permitidos.  
En estas dos últimas zonas no se establece la limitación de que solo se autorice el uso en edificios preexistentes, puesto que no existe ningún conjunto ambiental protegido, y tampoco existen inmuebles que presenten valores relevantes específicos a conservar.  
Modificaciones planteadas en el uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento).  
La modificación plantea los siguientes cambios (letras en mayúsculas):  
  
Tipología Permitido Permisible Prohibido  
UE2: Unifamiliar Extensiva 2 a B   
UE3: Unifamiliar Extensiva 2 A y B   
CAS: Casco Antiguo a y B   
UI1: Unifamiliar Intensiva 1 a y B   
UI3: Unifamiliar Intensiva 2 a y B   
  
  
Lo que requiere la modificación de los siguientes artículos de las normas urbanísticas en el sentido antes indicado:  
OGU.P.0.6 usos permisibles según artículo V.I.3. de estas normas.  
ORU.P.8.8 usos prohibidos según artículo V.I.3. de estas normas.  
IRC.MF.6.7 usos permisibles según artículo V.I.3. de estas normas.  
BSC.VL.2.9 usos prohibidos según artículo V.I.3. de estas normas.  
IHD.UC.7.3 usos permisibles según artículo V.I.3. de estas normas.  
XPS.CZ.6.9 usos prohibidos según artículo V.I.3. de estas normas.  
ZVO.FOU.4.5 usos permisibles según artículo V.I.3. de estas normas.  
QNQ.YNL.1.5 usos prohibidos según artículo V.I.3. de estas normas.  
VII. XIV.7.4..usos permisibles según artículo V.I.3. de estas normas.  
PIW.CUW.9.9. usos prohibidos según artículo V.I.3. de estas normas.  
  
El artículo L.NM.0.0. Los establecimientos del grupo b deberán establecer una reserva de aparcamientos de una plaza por cada cuatro camas.  
Respecto a este último artículo se ha considerado la posibilidad de flexibilizar la obligatoriedad de esta reserva para facilitar la conservación de ciertos inmuebles por su interés arquitectónico y ambiental. Se ha establecido la distancia de 300 m. para establecer la reserva de aparcamiento.  
El Plan consta de un anexo de protección con su regulación, de manera que casi todos los edificios de tipología residencial incluidos en este anexo se ubican en alguna de las tres zonas siguientes: UE2, CAS y UI1.  
  
Zonas afectadas por modificación-1.   
Plano de calificación y zonificación.  
  
Zonas afectadas por modificación-2.   
Plano de calificación y zonificación  
  
Justificación de la modificación  
Se pretende con la modificación eliminar ciertas restricciones del actual planeamiento para el uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento) en ciertas zonas de Rocafort con el objeto de permitir el desarrollo de estas actividades para favorecer la conservación de inmuebles de tipología residencial de cierto valor arquitectónico. Esta modificación se convierte en un instrumento/estrategia para contribuir a la conservación de determinados inmuebles con cierto valor arquitectónico y conjuntos parcelarios con arbolado de interés con valor paisajístico añadido, que de otro modo serían derribados.  
De acuerdo con la documentación: se trata de edificios residenciales unifamiliares, grandes villas, que por sus características se manifiestan excesivamente grandes para la demanda de tipo de familia actual. Es por ello que se ha observado cierta tendencia en alguna de las zonas de tipología unifamiliar, donde se segregan parcelas de una gran superficie con una única vivienda que se derriba, y de la que se obtienen parcelas de menor dimensión para obtener varias viviendas. Con esto se pierden construcciones de interés, y se diluye la trama y fisonomía actual de estos conjuntos ambientales. Por esto la apertura de otras actividades, que puedan favorecer la conservación de dichas edificaciones.  
De este modo se da respuesta a cierta demanda detectada de implantar actividades de tipo residencial colectivo y hostelería (alojamiento): residencias de estudiantes, hoteles con encanto, residencias de ancianos, etc. puesto que la tipología residencial existente de principios de siglo XIX, responde muy bien a estos usos.  
De esta manera se consigue además potenciar y favorecer el desarrollo de actividades económicas que pueden beneficiar al municipio, creando puestos de trabajo, riqueza y proyección exterior del municipio.  
  
  
  
Zonas inundables sistema nacional de cartografía de zonas inundables.  
Amarillo (T-500) y naranja (T-100).  
En la página web de la Conselleria de Cultura existen muy pocos edificios incluidos como bienes de interés etnológico: ayuntamiento, casa de la cultura, casa de peones camineros, Vila Carmen, etc.  
El municipio dispone junto al Plan General de un anexo de protección relativo a elementos del patrimonio cultural.  
Algunas de las parcelas presentan jardines y zonas arboladas.  
La modificación pretende la conservación de las edificaciones de cierto valor arquitectónico y de las zonas arboladas, eliminando restricciones respecto a un uso que puede favorecer conservar estos elementos.  
Consultas realizadas  
Por parte de esta dirección general se ha sometido a consultas en la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP, con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la modificación presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración consultada  
13.05.2015 30.09.2015 Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, CITMA  
13.05.2015 21.05.2015 Servicio de ordenación del territorio, CITMA  
13.05.2015 05.06.2015 Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia. CITMA  
  
  
Los informes recibidos junto con el Informe Ambiental y Territorial Estratégico se publicarán en la siguiente página web: http://www.citma.gva.es/ca/web/evaluacion-ambiental-y-territorial/buscador-por-municipios  
  
- Informe del servicio de ordenación del territorio (21.05.2015):  
Se indica que la única zona afectada por riesgo de inundación es el extremo Sur de la zona del Casco Antiguo.  
«En virtud de la modificación, se permite implantar el uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento) en zonas en las que la normativa actual no lo permite. Ciertamente, este uso tiene una vulnerabilidad alta frente al riesgo de inundación, puesto que supone la concentración de un mayor número de personas en una misma parcela. El incremento de la vulnerabilidad frente a la inundación, en una zona en la que se ha determinado que existe peligrosidad de inundación, supone un incremento del riesgo de inundación, lo cual va en contra del artículo 21.3 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA.  
Puesto que la aprobación de la modificación permitiría directamente la solicitud de licencia para la implantación de este nuevo uso, sin ningún otro informe en materia de riesgo de inundación, se considera que la propia modificación debería excluir de su ámbito de aplicación la zona inundable determinada en el sistema nacional de cartografía de zonas inundables, que se ha indicado en la figura 1 (imagen anexo V) del presente informe.  
Por otra parte, el artículo 24 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA determina que el ayuntamiento debe verificar la incidencia del riesgo de inundación, por lo que procede incluir el análisis del riesgo de la modificación propuesta. Esta exigencia también deriva del artículo 20 de la misma normativa.  
Ya se ha comentado que la incidencia es de un alcance muy reducido, por lo que se considera que, con carácter general, la modificación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente en materia de riesgo de inundación. No obstante, en el trámite del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial, y antes de la aprobación definitiva de la modificación, deberá incluirse en la documentación de la modificación el análisis de la incidencia del riesgo de inundación en cumplimiento de los artículos 20 y 24 de la Normativa urbanística del PATRICOVA.»  
El informe concluye: «Por todo lo expuesto, la modificación número 10 del Plan General de Rocafort (Valencia) se encuentra afectada parcialmente por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, siempre que se incluya el análisis de la incidencia del riesgo de inundación, en cumplimiento de los artículos 20 y 24 de la normativa urbanística del citado plan.»  
- Informe del servicio territorial de urbanismo de Valencia (05.06.2015):  
«La modificación incide en la regulación detallada de los usos del suelo en las subzonas que se indican, y por tanto, de acuerdo con el art. 35 de la LOTUP, se trata de determinaciones de la ordenación pormenorizada, y la competencia para su aprobación definitiva será municipal, de conformidad con el art. 44.5 de la misma ley. Se recomienda grafiar el ámbito sobre el que incide la modificación en la documentación gráfica del documento de planeamiento.  
Dado que la modificación incide en la zona CAS Casco Antiguo, se deberá pedir informe a la conselleria competente en materia de Cultura.  
Por tanto, se considera que, de la aprobación de la modificación puntual número 10 del Plan General de Rocafort (valencia) no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este servicio.  
Antes de la publicación en el BOP de la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento para su entrada en vigor, se remitirá una copia digital del plan a la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo para su inscripción en el Registro Autonómico de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico, de conformidad con el artículo 57.2 de la LOTUP.»  
  
- Informe del servicio de infraestructura verde y paisaje (30.09.2015):  
«Analizada la documentación obtenida en la página web de esta conselleria en el apartado de expedientes en tramitación de evaluación ambiental estratégica, así como las normas urbanísticas vigentes obtenidas en la página web del ayuntamiento de Rocafort, y teniendo en cuenta que con esta modificación se permitiría un tipo de uso residencial anteriormente prohibido o restringido en una gran superficie de suelo urbano, se considera que la citada modificación podría tener incidencia en el paisaje del conjunto urbano, aunque no se modifiquen otras normas urbanísticas en las zonas afectadas.  
· Por ello, y con el fin de evitar o mitigar los posibles efectos significativos, garantizando una inserción adecuada de los usos previstos en el paisaje urbano, así como la efectiva contribución de la modificación a la conservación de determinados inmuebles con cierto valor arquitectónico y conjuntos parcelarios con arbolado de interés con valor paisajístico añadido, que de otro modo serían derribados, se considera necesario establecer los siguientes condicionantes de paisaje:  
i. Debe valorarse una restricción para las posibles segregaciones parcelarias ?solo se contempla en las normas urbanísticas vigentes para los edificios catalogados-, así como condiciones para el diseño de las parcelas que garanticen de manera específica la preservación de la vegetación y en general, del carácter del paisaje existente.  
ii. Asimismo, se considera necesaria la elaboración de estudios de integración paisajística para la implantación de futuras actuaciones de uso residencial colectivo y hostelería en las zonas previstas. En estos estudios se deberá valorar tanto el efecto que la introducción de nuevos elementos (señalización de los establecimientos, reordenación de las parcelas incrementando plazas de aparcamiento, etc.) podrían tener en el paisaje urbano de Rocafort, como la necesidad de incorporar criterios específicos de paisaje, en función de las actuaciones que se pretenda realizar.  
· De conformidad con el artículo 44, corresponde a esta conselleria informar los instrumentos de paisaje cuando la aprobación del plan sea autonómica. Por el contrario, si todas sus determinaciones afectan a la ordenación pormenorizada, sin alterar en nada la estructural, la Administración competente para la valoración de criterios paisajísticos adicionales a incorporar conforme al artículo 6.3 de la LOTUP, así como de los futuros estudios de integración paisajística sería el Ayuntamiento.»  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Las zonas afectadas por la modificación son suelo urbano de uso residencial y constan con edificaciones existentes en gran parte de la superficie, así como en determinadas zonas conjuntos arbolados.  
De acuerdo con el sistema de cartografía nacional de zonas inundables del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (CHJ) el extremo sur de la zona casco urbano de Rocafort se ve afectado en una superficie pequeña por zona inundable con probabilidad baja o excepcional (período de retorno de 500 años) y en mucha menor medida por zona inundable con probabilidad media u ocasional (período de retorno de 100 años).  
La modificación no supone cambio alguno de ninguno de los parámetros urbanísticos establecidos para cada zona (aprovechamiento, ocupación, número de plantas y resto de condicionantes urbanísticos), puesto que son independientes del uso.  
La modificación supone un marco para proyectos, los cuales no están sometidos a evaluación de impacto ambiental.  
El área afectada es suelo urbano residencial edificado en su mayor parte. Algunas parcelas presentan jardines y arbolado y algunas edificaciones presentan cierto valor arquitectónico, existiendo anexo de protección en el Plan General. El Plan General distingue zonas como conjunto tipológico (CAS) y conjunto ambiental (parte de UE2 y UI1).  
Al afectar a la zona de casco antiguo se obtendrá previamente a la aprobación definitiva informe favorable de la Conselleria de Cultura respecto a la posible afección al patrimonio cultural, incorporando las condiciones que la misma establezca en su caso.  
La modificación pretende contribuir a conservar las edificaciones de cierto valor arquitectónico así como zonas con arbolado con interés paisajístico. No obstante y tal y como indica el servicio de infraestructura verde y paisaje para evitar efectos negativos significativos en el paisaje se deben establecer una serie de condicionantes.  
Respecto a la posible afección a edificaciones de valor arquitectónico será el informe de la Conselleria de Cultura el que establezca si es necesario adoptar medidas preventivas al respecto, no estimándose en principio que puedan ocasionarse efectos negativos significativos siempre que se cumpla con la regulación existente para las zonas denominadas como conjunto tipológico y conjunto ambiental existente en el plan general, se cumpla con el anexo de protección del plan general y se solicite informe favorable de la Conselleria de Cultura en aquellas edificaciones que figuren en la página web de la referida conselleria como elementos del patrimonio cultural.  
Todo ello sin perjuicio de cumplir la regulación de ordenación del territorio, previamente a la aprobación definitiva de la modificación que corresponde al ayuntamiento, deberá incluirse en la misma el análisis del riesgo de inundación de acuerdo con la normativa del PATRICOVA. Teniendo en cuenta lo indicado en el informe referido las zonas inundables que resulten del análisis de riesgo de inundación deberán excluirse del ámbito de la modificación (no les será de aplicación la modificación planteada respecto al uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento).  
El posible incremento del tráfico no será, en principio, relevante en el sentido de que las villas o edificios que pudieran habilitarse para las actividades de alojamiento colectivo no permiten un gran volumen de habitaciones, es decir, no se trataría de grandes complejos residenciales colectivos.  
Teniendo en cuenta lo indicado no se considera que se vayan a producir efectos negativos significativos sobre el medio ambiente.  
  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación número 10 del PGOU de Rocafort (Valencia) evaluada y habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la referida modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 10 del PGOU de Rocafort (Valencia), de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre que se cumplan los condicionantes descritos a continuación, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación conforme a su normativa sectorial:  
1. Previamente a la aprobación definitiva se obtendrá informe favorable de la Conselleria de Cultura en relación a la posible afección al patrimonio cultural, incorporando a la modificación, en su caso, las condiciones que la misma establezca.  
2. Se incluirá en la documentación de la modificación, previamente a su aprobación definitiva, el análisis de la incidencia del riesgo de inundación en cumplimiento de los artículos 20 y 24 de la normativa urbanística del PATRICOVA, de manera que sus conclusiones se aplicarán a la modificación a aprobar.  
Las zonas inundables que resulten del análisis de riesgo de inundación deberán excluirse del ámbito de la modificación (no les será de aplicación la modificación planteada respecto al uso residencial colectivo y hostelería (alojamiento).  
3. Se incluirá en la normativa urbanística, previamente a su aprobación definitiva, lo siguiente:  
3.1. Se restringirán las posibles segregaciones parcelarias - de manera similar a lo realizado para edificios catalogados- para las parcelas actuales con edificaciones existentes y/o conjuntos arbolados de interés, así como se establecerán condiciones para el diseño de las parcelas que garanticen de manera específica la preservación de la vegetación y en general, del carácter del paisaje existente. Previamente a la aprobación definitiva por parte del ayuntamiento se obtendrá informe favorable respecto a la incorporación de esta condición a la normativa urbanística, del servicio de infraestructura verde y paisaje.  
3.2. Se deberán realizar estudios de integración paisajística para la implantación de futuras actuaciones de uso residencial colectivo y hostelería en las zonas previstas. En estos estudios se deberá valorar tanto el efecto que la introducción de nuevos elementos (señalización de los establecimientos, reordenación de las parcelas incrementando plazas de aparcamiento, etc.) podrían tener en el paisaje urbano de Rocafort, como la necesidad de incorporar criterios específicos de paisaje, en función de las actuaciones que se pretenda realizar.  
3.3. Se cumplirá lo establecido en el anexo de protección del plan general y en el caso de posible afección a algún elemento del patrimonio cultural incluido en la página web de la Conselleria de Cultura se obtendrá previamente informe favorable de la referida conselleria. Todo ello sin perjuicio de cumplir la regulación existente para las zonas denominadas como conjunto tipológico y conjunto ambiental existente en el plan general.  
Se cumplirá, en su caso, lo establecido en la legislación sectorial respecto al arbolado monumental (Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Comunitat Valenciana y legislación de desarrollo y modificación).  
4. Se grafiará el ámbito sobre el que incide la modificación en la documentación gráfica del documento de planeamiento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 10 del PGOU de Rocafort por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 17 de diciembre de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 8 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.