Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9876, del 21-06-2024 (2024/5582)

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de modificación puntual número 4 del suelo no urbanizable dotacional de Sant Mateu, en el término municipal de Sant Mateu. Expediente 035-2020-EAE.
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Número DOGV
:   9876

Fecha DOGV
:   21-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/5582


Fecha del documento
:   14-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 14 de mayo de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico de modificación puntual número 4 del suelo no urbanizable dotacional de Sant Mateu, en el término municipal de Sant Mateu. Expediente 035-2020-EAE. [2024/5582]  
De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 035-2020-EAE Sant Mateu (Castellón).  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Trámite: Evaluación ambiental de la modificación puntual núm. 4 del suelo no urbanizable dotacional de Sant Mateu  
Promotor: Ayuntamiento de Sant Mateu (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón  
Localización: Sant Mateu (Castellón)  
Expediente: 035-2020-EAE  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 17 de febrero de 2022 adoptó el siguiente:  
Acuerdo:  
Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 4 del suelo no urbanizable dotacional de Sant Mateu, en los siguientes términos:  
En fecha 12 de febrero de 2020 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, la solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 4 del municipio de Sant Mateu.  
1. Documentación presentada  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón remite, con fecha 13 de enero de 2020, la documentación de la modificación puntual número 4 del planeamiento urbanístico del municipio de Sant Mateu (Castellón) de acuerdo con lo establecido en el artículo 52.2 (procedimiento simplificado) del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).  
La documentación consta de:  
1. Documento inicial estratégico (DIE).  
2. Borrador de la modificación puntual número 4 del planeamiento.  
3. Solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica  
2. Información territorial  
El término municipal de Sant Mateu, perteneciente a la comarca del Maestrazgo es colindante con Catí, Xert, La Jana, Cervera del Maestre, Tírig, y La Salsadella.  
3. Planeamiento vigente  
La localidad de Sant Mateu se ubica en la provincia de Castellón, en la comarca de El Maestrazgo, y tiene 1 963 Habitantes y una superficie del término municipal de 64,62 km².  
El municipio dispone de normas subsidiarias de planeamiento aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de fecha 30 de, mayo de 1989, y homologación a la LRAU (Ley 6/1994, de 15 de noviembre, reguladora de la actividad urbanística) con ordenación pormenorizada en el ámbito de los sectores 03-SUR y 04-SUR de Sant Mateu aprobada la revisión de las citadas normas subsidiarias por la CTU de Castellón en fecha de 14 de junio de 1996 (BOP de Castellón de 09.07.1996), habiéndose sometido a declaración de impacto ambiental.  
4. Objeto, descripción de la modificación del planeamiento y justificación  
En el término municipal de Sant Mateu se construyó hace más de diez años una nueva depuradora de aguas residuales dejando la anterior sin uso, generándose en este lugar un espacio sin uso que se ha ido degradando.  
El objeto de la modificación puntual es la calificación como suelo no urbanizable dotacional ID-OT calificadas previamente como suelo no urbanizable. Así tenemos la parcela principal en suelo clasificado como no urbanizable, calificado por la Homologación, como suelo no urbanizable dotacional, ID-ED/02, afectado por el uso específico de depuradora y las otras tres parcelas en suelo no urbanizable protegido - cauces y riberas, SNU-RB.  
4.1. Descripción de la modificación  
a) Los objetivos de la planificación y descripción de la problemática sobre la que actúa.  
La construcción hace más de 10 años de la nueva depuradora de Sant Mateu junto al río Palacio, dejo a la anterior desmantelada y sin uso. Se generó en su lugar, un espacio que se ha ido degradando con el paso del tiempo, al carecer de finalidad y tener una calificación urbanística de suelo no urbanizable dotacional IDED/02, la cual tiene un uso exclusivo.  
Por su situación junto a la salida del pueblo, en el camino que va hacia la ermita de la Mare de Deu dels Angels, y por su visibilidad, este es un punto, al cual es necesario dar un uso alternativo, de manera que no se deteriore y tenga una utilidad acorde a las necesidades del municipio.  
Para que pueda dotarse de un nuevo uso, previamente es necesario ajustar su calificación urbanística, ya que en la actualidad está calificada como suelo no urbanizable dotacional para uso depuradora.  
La presente modificación puntual califica el suelo de la depuradora y una parcela adjunta, propiedad del ayuntamiento, como suelo no urbanizable dotacional ID-OT/2 Dotacional otros servicios.  
b) El alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del plan que se propone.  
El suelo que se prevé recalificar está formado por un espacio de 1893 m² calificado como ID-ED/02 (en el que se ubica la antigua depuradora) y las parcelas contiguas a la anterior calificadas como suelo protegido (zona de policía del DPH).  
El alcance de la modificación puntual es el siguiente:  
  
 Homologación  
16-59 1484 Estado Actual Ordenación  
Propuesta  
Ámbito de la Modificación 1893 m² 1893 m² 4563 m²  
Superficie Planta 1893 m² 1893 m² 4563 m²  
Actuación de dotación 1893 m² 1893 m² 4563 m²  
  
  
  
  
Estado actual  
Ordenación propuesta  
  
El ámbito afectado por la modificación puntual se encuentra integrado en las parcelas  
46820A535244640960ZD Polígono 14 parcela 277 Bajo Villa. Sant Mateu, en la que estaba situada la antigua depuradora  
50509T112202610213JY Polígono 14 parcela 278 Bajo Villa. Sant Mateu  
61885X642535513489ZJ Polígono 14 parcela 276 Bajo Villa. Sant Mateu  
95822R679553764068YT Polígono 14 parcela 279 Bajo Villa. Sant Mateu  
Se plantean dos alternativas a la modificación:  
1. La alternativa 1 es la que limita el alcance y el ámbito de la actuación únicamente a la parcela en la que está la antigua depuradora. Esta alternativa limita el suelo dotacional propuesto que se estima necesario para los usos que demanda la sociedad, en forma de servicios de asistencia a animales, o áreas de descanso.  
2. La alternativa 2 sería la recalificación de los terrenos a suelo no urbanizable SNU CR. Lo cual dejaría sin un suelo dotacional al municipio, necesario para los otros servicios, que el ayuntamiento no puede ofrecer dentro del suelo urbano.  
c) El desarrollo previsible del plan o programa.  
La previsión es que este suelo quede a disposición del ayuntamiento una vez aprobada la modificación, porque no es necesaria la redacción de un programa para el desarrollo del mismo.  
d) Un diagnóstico de la situación del medio ambiente y del territorio antes de la aplicación del plan en el ámbito afectado.  
El ámbito en el que se desarrolla la presente propuesta de modificación se sitúa en el suelo no urbanizable protegido de cauces y riberas.  
Los elementos hidrológicos más cercanos son el cauce del río Palacio. El ámbito está incluido en la CHJ, con clima tipo termomediterráneo seco.  
En el ámbito no hay ningún yacimiento arqueológico, ni Bien de Interés Cultural (BIC), ni Bien de Relevancia Local (BRL).  
La parcela de la depuradora está dentro de la envolvente de peligrosidad por inundación fijada por el PATRICOVA. La otra parcela que se incluye en la modificación queda fuera de la envolvente.  
e) Efectos previsibles sobre el medio ambiente y sobre los elementos estratégicos del territorio, tomando en consideración el cambio climático.  
No se prevén cambios o afecciones sobre el medio ambiente ni sobre elementos estratégicos del territorio, tanto por el tamaño del ámbito, como por la naturaleza de la modificación que incide en un cambio de calificación, que no permite la construcción de ningún elemento.  
f) Su incardinación en la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana y su incidencia en otros instrumentos de la planificación territorial o sectorial.  
La modificación cumple con los objetivos y principios de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana porque favorece la utilización de dotaciones públicas conforme a su destino, no produce un incremento adicional de población potencial, tiene un alcance muy reducido sobre los riesgos naturales y no supone un mayor consumo de recursos, de suelo ni genera un mayor volumen de residuos.  
4.2. Justificación de la aplicación del procedimiento simplificado  
Según se indica en el DIE:  
«De acuerdo con el artículo 46.3 de la LOTUP, la Guía de Evaluación Ambiental por órgano ambiental municipal elaborada por la Generalitat Valenciana, el Decreto 230/2015, de 4 de diciembre del Consell y la Ley 10/2015 que modificó la LOTUP, esta actuación debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada por tratarse de determinaciones propias de la ordenación pormenorizada, incremento de la superficie de espacios dotacionales públicos de red secundaria, sin reordenación ni incrementos en la edificabilidad prevista en el planeamiento y por el escaso tamaño de la intervención».  
La Modificación Puntual número 4 adapta el planeamiento consiguiendo los siguientes objetivos y características tras su aprobación:  
  
- Adecuación de una parcela sin uso  
- Modificación de la Calificación de la parcela actual ID-ED Infraestructura de servicio urbano- Evacuación y Depuración a la de infraestructura servicio urbano, otros servicios ID-OT.  
- Permitir la implantación de otros servicios urbanos de infraestructura.  
- No se altera las características morfológicas de la zona pues la parcela de la antigua depuradora está sin uso y el resto no se cultivan.  
- Con la modificación propuesta no se supera ninguno de los parámetros urbanísticos previstos por la homologación a la LRAU con ordenación pormenorizada en el ámbito de los sectores 03-sur y 04-sur de Sant Mateu.  
Respecto al ámbito de actuación resaltar que las parcelas catastrales citadas anteriormente totalizan:  
«… una superficie de 4.563 m², que incluyen la de la parcela 277 con calificación SNU-ID ED/2 y la de las parcelas 276,278 y 279 que tienen una calificación SNU-CR».  
La ubicación de la zona es junto al río Palau, junto a la salida del pueblo, en el camino que va hacia la ermita de la Mare de Deu dels Angels.  
4.3. Justificación de la alternativa elegida  
Dada la naturaleza de la modificación puntual no se considera necesario plantear alternativas por no generar efectos negativos esta modificación, más allá de lo señalado en el punto b) El alcance, ámbito y posible contenido de las alternativas del plan que se propone, referido en el documento inicial estratégico (DIE).   
Las normas urbanísticas de aplicación que corresponden a la calificación del suelo no se ven alteradas por la modificación propuesta, siendo estas las referidas en artículo 14. Ordenanza particular de los sistemas generales, de las normas subsidiarias de Planeamiento de Sant Mateu.  
5. Consultas realizadas  
Por parte del órgano ambiental, de acuerdo con el artículo 53.1 del TRLOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, a:  
  
Fecha  
Solicitud Administración consultada Fecha informe  
14.04.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Dirección General de Política Territorial y Paisaje  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje 14.02.2022  
14.04.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Dirección General de Política Territorial y Paisaje  
Servicio de Gestión territorial no recibido  
14.04.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Dirección General de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible  
Servicio de Movilidad Urbana no recibido  
14.04.20 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Dirección General de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible  
Servicio de Planificación (VIARIA) 08.09.20  
14.04.20 CHJ- Comisaria de aguas 19.06.20  
 Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  
Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón  
04-00 Informe STU 12.02.2020  
  
  
Nota: los informes recibidos se pueden consultar, una vez se emita este IATE, en la página web:  
https://agroambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica  
(apartado ‘Consulta de Planes de Evaluación Ambiental', seleccionando provinciaCastellón, municipioSant Mateu y >035/2020/EAE-Modificación puntual número 4 PGOU Sant Mateu)  
  
5.1. Informes recibidos  
A continuación, se incluyen las consideraciones más importantes de los informes recibidos.  
5.1.1. Urbanismo  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón remite la solicitud en fecha 12.02.2020 junto con su pronunciamiento al respecto indicando que: «Visto el contenido de la modificación, en esta fase de la tramitación, y en relación con el trámite ambiental, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene objeción que efectuar.»  
5.1.2. Informe del Servicio de Planificación  
El informe recibido del Servicio de Planificación de fecha 08.09.2020 indica que:  
La presente modificación puntual tiene por finalidad transformar la parcela 277 (1769 m²) (con calificación SNU-ID ED/2 (SNU dotacional depuradora) y la de las parcelas 276 (647 m²), 278 (600 m²) y 279 (1.547 m²) que tienen una calificación SNU-CR (SNU protegido de cauces y riberas) en suelo no urbanizable dotacional ID-OT/2, dotacional otros servicios, con el objetivo de permitir la creación y la implantación de otros servicios urbanos de infraestructura, no contemplados en la actual calificación del suelo  
Afección a infraestructuras autonómicas:  
La parcela 279 es colindante con la carretera CV-10 perteneciente a la Red básica autonómica en su extremo oeste. (…)   
La Ley de carreteras autonómica en el título VIII, señala que: la zona de protección de las carreteras pertenecientes a la Red básica está definida por una franja de 50 metros desde la arista exterior de la calzada.  
Acceso a las parcelas objeto de recalificación:  
En el punto 3.1 Objeto de la modificación, se menciona a modo de ejemplo, que un posible nuevo uso podría ser un espacio de «Stop and Go» para autocaravanas, o un espacio en el que tener de manera provisional, los animales que deambulan por el municipio sin dueño, etc.,  
La documentación no detalla el acceso desde las infraestructuras viarias a las parcelas una vez se haya implantado uno de los hipotéticos usos.  
Y en relación con los efectos previsibles sobre el medio ambiente se indica que:  
1. Incompatibilidad con la legislación sectorial vigente  
Según la documentación presentada, la «modificación puntual número 4 de las normas subsidiarias de Sant Mateu» puede ser compatible con la legislación sectorial vigente en el ámbito de las competencias en materia de este Servicio, si se realizan las modificaciones y estudios que a continuación se definen.  
2. Efectos previsibles y estudios necesarios  
Debe tenerse en cuenta que la parcela 279, objeto de recalificación, es colindante con la carretera CV-10 de titularidad autonómica, y por lo tanto está sujeta a las limitaciones de los usos del suelo y actividades en las zonas contiguas a las carreteras que impone la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de carreteras de la Comunitdad Valenciana.  
La zona de protección de la carretera CV-10, franja de 50 metros de ancho medidos desde la arista exterior de la calzada más próxima, se tiene que clasificar como zona rural protegida por afecciones (ZRP-AF) y los usos en la misma solo podrán ser los previstos en la legislación de carreteras vigente.  
Se debe definir el itinerario de acceso a los nuevos usos que se definan, no se podrán habilitar nuevos accesos directos desde la CV-10  
5.1.3. Paisaje  
El informe de 14 de febrero de 2022, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, analizada la alternativa escogida y encuadrada en el territorio, se realizan las siguientes consideraciones:  
- La IMP puede tener incidencia en el paisaje, en tanto que puede afectar negativamente al entorno paisajístico de una zona con marcado carácter natural por su cercanía al cauce del Río del Palacio y al camino que conecta la población de Sant Mateu con la Ermita de Nuestra Señora de los Ángeles.  
En este sentido, y con el objeto de identificar este importante elemento vertebrador a nivel municipal, partir de la aprobación de la MP deberá considerarse el ámbito de la MP y camino de la ermita en toda su anchura, como Infraestructura Verde Local dada su importancia paisajística, cultural y visual.  
- No obstante, dado el alcance de la MP, y visto que la modificación no altera las normas urbanísticas de aplicación (art. 14. Ordenanza particular de los sistemas generales), cabe prever que la incidencia en el paisaje de la modificación propuesta no será significativa.  
- En base a la anterior consideración y siempre que se incluya como imperativo para la aprobación de la modificación puntual número 4 que los usos a establecer en el ámbito de la MP mantendrán las características naturales de la zona, su percepción como recorrido visual abierto y se evitará el sellado del suelo, no resulta necesaria la adopción de medidas paisajísticas adicionales o la redacción de un instrumento de paisaje.  
  
5.1.4. Confederación Hidrográfica del Júcar  
El informe de 19 de junio de 2020, de la CHJ analiza los siguientes aspectos:  
- Afección del planeamiento al dominio público hidráulico.  
- Incidencia en el régimen de corrientes.  
- Disponibilidad de recursos hídricos.  
En este informe el primer aspecto, Afección a cauces, comienza indicando que:  
«el ámbito de la modificación se sitúa en zona de policía del barranc del Pontet, respetando la zona de servidumbre para uso público a efectos de los fines previstos en el artículo 7 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico»  
A este respecto se recuerda que:  
- Tal y como se establece en los artículos 2 y 6 del texto refundido de la ley de aguas, pertenecen al dominio público hidráulico los cauces de corrientes naturales, ya sean continuas o discontinuas. Estos cauces se encuentran protegidos por una faja lateral de 5 metros de anchura, que constituye la zona de servidumbre, y por una faja lateral de 100 metros de anchura, que conforma la zona de policía.  
- La mencionada zona de servidumbre se debe mantener expedita para uso público (art. 7 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico (RD 849/1986)), quedando supeditada la ejecución de cualquier actividad de las comprendidas en el artículo 9 del RDPH (…) y que se pretenda realizar en zona de policía de cauce público, a la obtención de la previa autorización de este organismo, conforme a lo dispuesto en dicho artículo.  
En todo caso, previamente al inicio de los trabajos en zona de policía de cauce público se deberá contar con la autorización de este organismo.»  
El siguiente subapartado, Saneamiento y depuración, continúa resaltando que:  
Con respecto a las aguas residuales que se puedan generar se recuerda que queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa (art. 100 del texto refundido de la Ley de aguas).  
Y respecto de aguas pluviales concluye que:  
De acuerdo con el Real decreto 849/1986, (RDPH), en caso de pretender realizar vertido de aguas pluviales al dominio público hidráulico previamente se deberá contar con la autorización de este organismo  
El segundo apartado, Viabilidad de la Actividad e Incidencia en el régimen de corrientes, se recuerda que:  
«el ámbito de la modificación se sitúa en zona de policía del barranc del Pontet y se encuentra afectado por su zona de flujo preferente, así como por la zona inundable para el periodo de retorno de 500 años del citado cauce. Y que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del RDPH, RD 849/1986, en la zona de flujo preferente de los cauces no pueden autorizarse actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo preferente. (...)  
Por tanto, la viabilidad de los nuevos usos dotacionales de demanda social que se plantean (centro de asistencia a animales o áreas de descanso), en caso de que resulten afectados por zona de flujo preferente o la zona inundable asociada a un periodo de retorno de 500 años, vendrá determinada por lo establecido en los artículos 9 bis y 14 bis del RDPH»  
El tercer apartado, Disponibilidad de recursos hídricos, se concluye el informe señalando:  
En caso de que se produjera incremento de demanda de recursos hídricos derivado de los nuevos usos contemplados, a efectos de la emisión del informe del artículo 25.4 del texto refundido de la Ley de aguas, se deberá justificar:  
- Justificación de la demanda de agua prevista para la actuación, expresada en m³/año.  
- Origen del agua con el que va a abastecerse la demanda, expresando la procedencia.  
- Acreditación del derecho al uso del agua. De acuerdo con el artículo 52 y 54 del TR de la Ley de aguas, indicando la referencia del expediente de concesión o los datos de la inscripción en el Registro de Aguas que amparan el derecho al uso privativo de las aguas para atender el incremento de demanda que supone la actuación prevista.  
6. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
7. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la TRLOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 53.1 TRLOTUP.  
En la zona de la actuación no hay espacios naturales protegidos ni pertenecientes a Red Natura 2000. Tampoco existen vías pecuarias colindantes a la zona de modificación del planeamiento.  
Si que hay colindancia con suelo forestal debido a la calificación como tal del cauce del rio y riberas lo que no implica la existencia de vegetación arbolada pero si de cañar (Arundo donax) con lo que se debería considerar para informar del riesgo de incendio convenientemente.  
Otras afecciones identificadas son las propias de la ubicación en zona fluvial: inundabilidad, posible inestabilidad, condicionamiento al drenaje de los usos, etc.  
Tampoco se han identificado bienes de relevancia cultural.  
8. Valoración ambiental de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP  
8.1. Por las características de planes y programas:  
La propuesta de modificación consiste en la modificación de la calificación urbanística de la parcela de la antigua depuradora y las colindantes a la calificación final de Infraestructura Servicio Urbano, otros servicios ID-OT, continuando con la clasificación de SNU.  
La modificación puntual número 4 de las normas subsidiarias de Sant Mateu no establece el marco para proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental y la incidencia sobre el planeamiento que se modifica es mínima, debido a su reducida dimensión respecto a la del municipio y no se prevé que la incidencia en el paisaje sea significativa.  
No existen afecciones significativas sobre el medio ambiente y no tiene incidencia en el modelo territorial aprobado. La modificación puntual número 4 pretende resolver un problema técnico de gestión y de uso de recurso suelo dotacional desaprovechado desde el abandono de la parcela donde se ubicaba la EDAR anteriormente.  
8.2. Por las características de los efectos y del área probablemente afectada:  
El área afectada se limita a las cuatro parcelas indicadas, sin ninguna característica especial que las haga merecedoras de especial protección.  
Esta modificación de la calificación urbanística no presenta efectos ambientales negativos significativos, ni riesgos para la salud humana. El suelo intervenido ya tiene calificación previa de SNU que no se modifica.  
En consecuencia no se prevén efecto ambientales significativos negativos por la modificación urbanística propuesta.  
9. Propuesta de acuerdo  
Conforme establece el artículo 53 del TRLOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, en relación con la modificación puntual número 4 de las normas subsidiarias de Sant Mateu, atendiendo al análisis y valoración realizada, consultada la cartografía temática de la Conselleria, los antecedentes existentes y teniendo en consideración los informes emitidos, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual número 4, no presentará efectos significativos negativos sobre el medio ambiente, no afecta al patrimonio natural, ni tiene incidencia significativa en el modelo territorial vigente en el municipio de Sant Mateu.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
La modificación propuesta no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, por lo que se emite informe ambiental y territorial estratégico (IATE) favorable respecto a la misma, pudiendo en este caso el Ayuntamiento (órgano promotor) continuar la tramitación del expediente, por el procedimiento simplificado, atendiendo a las determinaciones siguientes:  
1. Se grafiará la zona de protección de 50 m. de la CV-10 colindante a la parcela 279 y el uso que se proponga deberá ser compatible con lo establecido en la ley de carreteras.  
En ningún caso el itinerario de acceso podrá ser directo desde la CV-10.  
2. En la versión definitiva de la modificación se especificará que para los usos dotacionales a instalar deberá quedar garantizado el abastecimiento de agua, justificándose la demanda, el origen del agua y acreditarse el derecho al uso del recurso.  
3. También deberá garantizarse la depuración, en su caso, de las aguas residuales.  
4. Analizar y considerar algún sistema de señalización que informe de:  
- La prohibición de vertidos al cauce y zonas adyacentes.  
- La posibilidad de algún teléfono local donde informarse de la posibilidad de ocurrencia de fenómenos meteorológicos adversos dada su cercanía al cauce y facilitar una ubicación alternativa.  
5. En la versión definitiva de la modificación deberá incluirse que los usos a implantar en el ámbito de la misma mantendrán las características naturales de la zona y su percepción como recorrido visual abierto.  
Según establece el artículo 53.7 del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del correspondiente Instrumento de planeamiento en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 53.2.b del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 4 de suelo no urbanizable dotacional de Sant Mateu, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
València, 3 de marzo de 2022.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 14 de mayo de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.