Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3678, del 01-02-2000 (2000/579)

ORDEN de 29 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que aprueba el Programa de Calidad de la Comunidad Valenciana para el aceite de oliva virgen, y se regula la concesión de ayudas a las entidades que se acojan al mismo.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   3678

Fecha DOGV
:   01-02-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/579


Fecha del documento
:   29-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda a la agricultura
    * política de medio ambiente
    * ayuda pública
    * aceituna
    * calidad del producto
    * envasado
    * industria agroalimentaria
    * almazara
    * aceite de oliva
    * oleicultura

ORDEN de 29 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que aprueba el Programa de Calidad de la Comunidad Valenciana para el aceite de oliva virgen, y se regula la concesión de ayudas a las entidades que se acojan al mismo. [2000/X579]
  
El olivar representa uno de los principales cultivos de secano de las comarcas del interior de la Comunidad Valenciana, y se caracteriza por una especialización productiva orientada a la calidad, ya que el 85% de su producción se dedica a la obtención de aceite de oliva virgen extra y aceite de oliva virgen.
  
El nuevo entorno del sector creado por la reforma de la OCM de materias grasas, aprobada por el Reglamento CE 1.638/1998 (DOCE L 210, de 28.7.1998), aconseja plantear medidas que potencien la mejora de la calidad del aceite comercializado, así como la diferenciación del aceite de oliva virgen ante el consumidor.
  
Por todo ello, la presente orden desarrolla un programa de calidad al que podrán acogerse las entidades con personalidad jurídica e instalaciones en la Comunidad Valenciana, que envasando aceite, asocien distintos operadores que intervengan en los procesos de producción y comercialización.
  
Este programa de calidad establece un conjunto de requisitos y controles que aseguran ante el consumidor unas especiales características de calidad del aceite envasado.
  
Asimismo, con este programa se pretende orientar la producción de forma que minimice su impacto con respecto al medio ambiente.
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden establece los criterios generales para el programa de calidad de la Comunidad Valenciana para el aceite de oliva virgen, regulando el conjunto de requisitos y controles, cuyo fin es conseguir la diferenciación ante el consumidor del producto, tanto por sus especiales características de calidad como de respeto al medio ambiente durante su elaboración.
  
Por otra parte, y con el objeto de prestigiar el aceite de oliva virgen ante los consumidores, las entidades que se acojan al Programa de Calidad tendrán derecho a la concesión de las ayudas económicas que se regulan en los artículos de esta orden.
  
Artículo 2. Destinatarios.
  
Son destinatarios del programa de calidad de la Comunidad Valenciana para el aceite de oliva virgen las entidades con personalidad jurídica que disponiendo de equipos de envasado, y asociando distintos operadores que intervengan en los procesos de producción y comercialización, cumplan con los requisitos indicados en el programa, garanticen los mecanismos de control y sus objetivos sean coincidentes con las directrices establecidas por el Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria.
  
Artículo 3. Requisitos mínimos del Programa de Calidad
  
En relación con los olivicultores asociados:
  
Aplicar las prácticas culturales adecuadas para producir aceitunas de la mejor calidad y libres de plagas y enfermedades que puedan afectar a la calidad del aceite.
  
Destinar a la producción de aceite de oliva de calidad, exclusivamente las aceitunas de vuelo, sanas, recién recolectadas y lo más limpias posible, que se encuentren en su índice óptimo de madurez.
  
El transporte a las almazaras se realizará, a granel o en cajones de plástico perforados, inmediatamente después de su recolección en condiciones tales que las aceitunas sufran el menor daño físico posible, evitando golpes, magulladuras y aplastamientos producidos por manipulaciones violentas, contenedores inapropiados o excesiva altura de carga.
  
En los tratamientos fitosanitarios se respetarán los plazos de seguridad, estando prohibidos los mismos durante los 15 días anteriores a su recolección.
  
En relación con las almazaras asociadas:
  
Deben estar autorizadas por la autoridad competente.
  
El periodo de almacenamiento de las aceitunas en las almazaras, previo a su molturación, no podrá superar las 24 h.
  
Deben disponer de equipos, o procedimientos documentados que aseguren la separación de las distintas calidades de aceituna aprobados por dirección general o Consejo Rector.
  
Los equipos deberán estar homologados y dispondrán de procedimientos documentados para su limpieza y mantenimiento aprobados por dirección general o Consejo Rector.
  
Deben disponer de sistemas de control de la temperatura de batido que asegure que dicha operación se realiza a menos de 35 ºC.
  
Se tomará muestra de todas las partidas de aceites para realizar las determinaciones organolépticas (cata) y físico-químicas necesarias para su tipificación, bien en sus instalaciones o mediante concierto con entidad dedicada a esta actividad.
  
Deben disponer de sistemas de tratamiento de residuos (alperujos y alpechines) o tener concertado su tratamiento con una empresa dedicada a esta actividad.
  
El maestro almazarero deberá poseer una cualificación suficiente. Se entenderá por ésta, el haber asistido a cursos que en esta materia hayan sido impartidos dentro del Programa Nacional de Mejora de la Calidad de la Producción de aceite de oliva virgen u otros de características similares.
  
En relación con las plantas envasadoras asociadas:
  
Deben estar autorizadas por la autoridad competente.
  
La capacidad de envasado automática, o semiautomática, mínima será de 5000 Kg. por jornada de 8 horas.
  
Deben disponer de instalaciones que permitan la determinación de los parámetros de calidad contemplados en la legislación aplicable (laboratorio y sala de catas).
  
Los ensayos físico-químicos deben hacerse por persona titulada y cualificada, siguiendo los criterios establecidos por las disposiciones comunitarias o nacionales (norma UNE-EN 45640).
  
Los ensayos organolépticos deben hacerse por un Panel de Cata Oficial o reconocido por el Consejo Oleícola Internacional o en su defecto cumpliendo con los requisitos de la norma UNE-EN 45840.
  
Para el envasado del aceite de oliva virgen extra los recipientes serán de vidrio u hojalata exclusivamente y con una capacidad máxima de dos (2) litros. Para el envasado de aceite de oliva virgen se admitirán envases de hasta cinco (5) litros.
  
Deben tener documentado e implantado el sistema de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos (ARCPC).
  
Deben estar certificadas según la norma UNE-EN-ISO 9002 o disponer de un sistema documentado de control de calidad del proceso, evaluado por el Instituto de Calidad Agroalimentaria.
  
En relación con el producto:
  
El aceite envasado amparado por este programa de calidad cumplirá con las especificaciones del aceite de oliva virgen y aceite de oliva virgen extra, establecidas en el anejo I del Reglamento 2.472/1997. No obstante, se exigirá adicionalmente:
  
Que el aceite de oliva virgen extra tenga una acidez igual o inferior a 0.8º y obtener una puntuación organoléptica igual o superior a 7 según el método del Reglamento CEE 2.568/1991, o una mediana de frutado superior a 4 cuando se use el método COI/T20/Doc15 Rev1.
  
Que el aceite de oliva virgen tenga una acidez igual o inferior a 1,5º.
  
El aceite envasado amparado por este programa de calidad deberá diferenciarse ante el consumidor mediante una inscripción o etiqueta en la que figurará: ?Producto acogido a programa de calidad. Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria?.
  
Artículo 4. Mecanismos de control
  
Las entidades solicitantes presentarán un Reglamento de Control aprobado por las mismas en el que se especifiquen las actuaciones de autocontrol previstas y en particular las inspecciones a realizar en cada uno de los niveles de producción, transformación y comercialización, con indicación de su sistemática y periodicidad, así como las consecuencias derivadas por su incumplimiento. Este reglamento será aprobado por el Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria.
  
Los controles mínimos a establecer en el Reglamento de Control de cada entidad se enumeran en el anexo 1 que acompaña a esta orden.
  
Deberá designarse una entidad de control externa, que deberá cumplir o en su caso estar acreditada según las normas UNE-EN 45379 o UNE-EN 45529, que supervisará las actividades establecidas en el Reglamento de Control.
  
Las entidades acogidas al programa de calidad remitirán anualmente un informe de las actividades de control realizadas. No obstante, el Instituto de Calidad se reserva el derecho a solicitar los informes complementarios que considere oportunos.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes de acogida al Programa de Calidad
  
Las solicitudes para acogerse al Programa de Calidad se dirigirán al Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria, calle Amadeo de Saboya núm. 2, 46843 Valencia.
  
La solicitud deberá incluir la siguiente documentación:
  
Memoria de actuaciones.
  
Estatutos de la entidad solicitante.
  
Reglamento de Control.
  
Nombre de la entidad de control, descripción de la misma y contrato suscrito.
  
Relación de operadores asociados: olivicultores, almazaras y envasadoras.
  
Artículo 6. Ayudas: Actividades subvencionables y cuantías
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria subvencionará el coste de la ejecución de los controles por la entidad de control, así como el coste de los ensayos organolépticos y físico-químicos, derivado todo ello del contrato suscrito entre la entidad de control y la entidad solicitante.
  
La cuantía de la ayuda podrá alcanzar hasta el 70% del coste justificado por los conceptos indicados en el punto anterior.
  
Artículo 7. Concesión de las ayudas
  
1. Las ayudas económicas se concederán en cada ejercicio de acuerdo con las previsiones de los presupuestos correspondientes de la Generalitat Valenciana, tanto en lo relativo a la línea o líneas de subvención que las financien, como al importe global máximo destinado a las mismas.
  
2. A estos efectos, la convocatoria anual de las ayudas sólo se entenderá efectivamente producida con la publicación de dichos extremos mediante una orden de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
  
Artículo 8. Presentación de solicitudes para las ayudas
  
1. Las solicitudes de ayudas se dirigirán al Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria, calle Amadeo de Saboya núm. 2, 46617 Valencia, presentándolas en la forma dispuesta en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes se acompañarán de la documentación exigida para cada modalidad de ayudas, y en todo caso de la siguiente:
  
a) Documento acreditativo de la personalidad jurídica del solicitante, así como de las facultades de la persona que actúe en su representación.
  
b) Justificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social del solicitante, en su caso, según las disposiciones vigentes sobre ello.
  
3. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda se establecerá en la Orden que regula en importe global máximo anual de las mismas.
  
Artículo 9. Tramitación y resolución de las solicitudes
  
1. Las solicitudes se tramitarán a través del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria y se resolverán por la conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación, dentro del plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.
  
2. Las solicitudes que no se resuelvan expresamente en los plazos previstos podrán entenderse denegadas.
  
3. Se notificará al peticionario, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.
  
Artículo 10. Obligaciones
  
1. Si la subvención es aceptada, el peticionario queda obligado al cumplimiento de las actividades para las cuales se solicitó la misma, reflejadas en la memoria o proyecto presentado.
  
2. En caso de incumplimiento no justificado, no podrá acceder a posteriores ayudas en el plazo de cuatro años, con independencia de las penalizaciones recogidas en el artículo siguiente.
  
3. Si a lo largo del ejercicio se dispusiera de crédito presupuestario adicional, bien por incremento procedente de ayudas nacionales, bien por renuncia de subvenciones anteriormente concedidas, se podrán considerar las solicitudes que, cumpliendo los requisitos exigidos, hubieren sido desestimadas por falta de crédito.
  
Artículo 11. Justificación y pago de las subvenciones concedidas
  
1. Los pagos parciales o totales se efectuarán una vez aplicada la subvención a la finalidad para la cual fue concedida, debiendo aportar con anterioridad al 15 de noviembre las facturas de los gastos realizados conforme a la memoria aprobada, con sus correspondientes justificantes de los pagos efectuados.
  
2. Con carácter general, el beneficiario se comprometerá a cumplir todas las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. Su incumplimiento, con independencia de otras responsabilidades, supondrá la pérdida de las ayudas.
  
Artículo 12. Control
  
El Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria podrá controlar el cumplimiento de las condiciones dictadas en cada resolución, pudiendo recabar del beneficiario en cualquier momento la información necesaria sobre el desarrollo y ejecución del programa o proyecto aprobado.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera. Campaña de producción y comercialización
  
La campaña de producción y comercialización del aceite de oliva virgen que se puede acoger a las ayudas establecidas en la presente orden para una anualidad determinada se iniciará el 1 de noviembre del año anterior y finalizará el 31 de octubre del año correspondiente a la citada anualidad.
  
Segunda. Controles en la campaña 1998/1999
  
Para la campaña 1998/1999, los controles que se exigen en el Reglamento de Control se deberán realizar a partir de la firma del contrato con la entidad de control y en todo caso a partir del día que finalice el plazo de presentación de solicitudes.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera. Desarrollo reglamentario
  
Se faculta al director del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria para dictar las resoluciones pertinentes para el mejor cumplimiento de cuanto se dispone en la presente orden.
  
Segunda. Entrada en vigor
  
La presente orden entra en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 1999
  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
Mª ANGELS RAMON-LLIN MARTÍNEZ
  
Anexo 1
  
Controles mínimos a establecer en el Reglamento de Control exigible a las entidades acogidas al programa de calidad.
  
En la producción:
  
Se controlará la entrada de la producción en la almazara de cada partida en cuanto a las características exigidas en el artículo 3 punto 1.
  
En la almazara:
  
Comprobación de equipos o procedimientos para separación de calidades.
  
Comprobación de procedimientos para la limpieza y su aprobación.
  
Comprobación de equipos o contratos para la realización de ensayos organolépticos y fisico-químicos.
  
Comprobación de disponibilidad de equipos o contratos para el tratamiento de residuos.
  
En la envasadora:
  
Comprobación de equipos para la realización de ensayos organolépticos y fisico-químicos.
  
Comprobación del volumen envasado en los diferentes tipos de envase.
  
Comprobaciones documentales de ARCPC y procedimientos específicos de control de proceso.
  
En el producto:


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