Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5197, del 13-02-2006 (2006/1171)

ACUERDO de 15 de diciembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana de Llíria.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5197

Fecha DOGV
:   13-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/1171


Fecha del documento
:   15-12-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Llíria
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 15 de diciembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana de Llíria. [2006/M1171]  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Llíria referido a la modificación puntual número 4 del Plan General de Ordenación Urbana de ese municipio, se resaltan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
1. En fecha 12 de mayo de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Llíria acordó someter a información pública la modificación puntual número 4 del Plan General de ese municipio.  
El proyecto se sometió a información pública mediante edicto de la Alcaldía siendo publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5.024, de 9 de junio de 2005, así como en el periódico Las Provincias, de fecha 27 de mayo de 2005. Durante el período de exposición pública se presentó una única alegación que ha sido debidamente informada por el técnico municipal proponiendo su desestimación.  
En sesión celebrada el día 14 de julio de 2005, el Pleno de ese Ayuntamiento acuerda la aprobación provisional de la modificación número 4 del Plan General de Ordenación Urbana, desestimar la alegación presentada en el sentido informado, así como la remisión del mismo a esta Comisión Territorial de Urbanismo interesando la aprobación definitiva de la presente modificación.  
2. El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, firmada por el equipo redactor del proyecto, así como planos de información y ordenación. Toda la documentación se presenta debidamente diligenciada, faltando el visado colegial respecto de los planos presentados.  
3. El objeto de la modificación, está directamente relacionado con el plan parcial de mejora del sector SI-1 Pla de Carrasses 1, de suelo urbanizable industrial que está pendiente de aprobación definitiva por la Comisión Territorial de Urbanismo.  
En concreto, con la presente modificación se pretende trasladar la vía pecuaria, denominada Cañada de Aragón, fuera del ámbito del sector SI-1 Pla de Carrasses, inicialmente previsto en el PGOU vigente, en una longitud de 1.158 m que discurre paralelo al linde este del Sector, hasta entroncar con el vial denominado Pista Primera, dando continuidad al trazado de la vía pecuaria, ya que el trazado actual de la citada vía, dificulta la ordenación racional del mismo.  
Con ese desvío el nuevo trazado de la vía pecuaria queda clasificado como suelo no urbanizable adscrito al sector SI-1 Carrasses, con una anchura de 37,62 metros, de conformidad con el deslinde de vías pecuarias del municipio de Llíria.  
Como consecuencia del nuevo trazado de la vía pecuaria, el ámbito del sector industrial SI-1 Pla de Carrasses, pasará de tener 1.094.053 m² a 1.196.066 m², sin que varíe el aprovechamiento tipo, ni el índice de edificabilidad, por cuanto el suelo correspondiente al nuevo trazado de la vía pecuaria mantiene su clasificación como suelo No Urbanizable, cuya obtención y gestión será a cargo del sector.   
Los parámetros urbanísticos según la modificación propuesta:  
Superficie computable del sector 1.196.066m²  
AT 0,5316 m²t/m²s  
IEB 0,5555 m²t/m²s  
IEI 0,5555 m²t/m²s  
EI (edificabilidad industrial) 664.415 m²t  
EB (edificabilidad bruta) 664.415 m²t  
Sector neto 1.196.066 m²s  
4. Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe a la División de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte; al Servicio Territorial de Medio Ambiente respecto de la vía pecuaria, así como al Servicio de Vías y Obras de la Diputación de Valencia.  
En fecha 17 de octubre de 2005, se emite informe por la sección forestal de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en sentido favorable. En concreto en el mencionado informe se indica:   
«Consultado el proyecto de clasificación de las vías pecuarias de este término municipal se constata la afectación al dominio público de la Cañada Real de Alcublas a Benaguasil, vía pecuaria que fue legalmente clasificada con una anchura legal de noventa varas castellanas, equivalente a 75,22 metros, según la Orden Ministerial de fecha 21 de marzo de 1973, en la forma prevista en el Reglamento de Vías Pecuarias de 1944, pero sin considerar su deslinde aprobado en 1930 que redujo a la mitad su anchura primitiva.  
Este dominio público .transferido a la Generalitat Valenciana por Real Decreto 2.365/1984. en aplicación de lo dispuesto en el artículo 12 de la vigente Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y 17 LRAU, puede ser objeto de la conveniente modificación dentro del ámbito del plan parcial conservando su continuidad e integridad superficial y careciendo de cualquier aprovechamiento urbanístico al tener la consideración de un suelo no urbanizable de protección especial en el conjunto del PGOU.  
No obstante, a la documentación presentada ante el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia y que en principio resulta aceptable, salvo criterio mejor fundado en derecho respecto a su anchura de 37,50 m; deberán comprometer la segregación de los terrenos de la vía pecuaria a la Generalitat Valenciana, su conveniente señalización y amojonamiento, así como la restauración de todos los terrenos en la forma que determine para su ejecución el Servicio de Medio Ambiente de esta Conselleria».  
En fecha 21 de noviembre de 2005, se recibe informe de la División de Carreteras, de la Conselleria de Infraestructura y Transportes. En el cuerpo de dicho informe se indica:  
«Con fecha 1 de agosto de 2005, se emitió informe en sentido favorable condicionado a la modificación del PGOU y PP sector industrial SI-1 Pla de Carrasses, con código de expediente en el Servicio Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial de Valencia 35069523, correspondiente al mismo sector urbanístico.  
En la versión que actualmente se facilita, en principio parece entenderse que lo único que se modifica es el trazado de la vía pecuaria, pero se puede constatar que no coinciden los límites del sector con los que obtuvieron el informe favorable condicionado, lo cual afecta a los compromisos del mismo en cuanto a tratamiento y calificación del suelo junto a la CV-35 y en cuanto a ejecución del enlace que debe servir de conexión al sector con la autovía cuyas obras han comenzado (es la conexión del sector con el exterior)».   
Respecto del otro informe solicitado en fecha 30 de septiembre de 2005, no se ha recibido contestación alguna.  
5. Llíria cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 2 de junio de 2005.  
6. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 12 de diciembre de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos jurídicos  
1. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU). Sin embargo se observa la falta de visado colegial en la documentación gráfica presentada.  
2. La tramitación, ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la LRAU.  
3. La modificación se considera correcta desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU, teniendo en cuenta el informe favorable de la sección forestal, competente en materia de vías pecuarias. Sin embargo, deberán observarse los requerimientos establecidos en el último párrafo de dicho informe, en el momento de ejecutar la modificación planteada. También llama poderosamente la atención, que el ámbito de la modificación ahora presentada sea distinto al ya informado en su día por la División de Carreteras respecto del expediente que se tramita en este servicio referido a la modificación y PP sector SI-1 Pla de Carrases cuyo ámbito afecta al mismo sector que la presente modificación.  
4. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes generales .y de sus modificaciones. de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 LRAU, en relación con el artículo 10.a), por remisión del artículo 9.a), del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2005, acuerda:   
Aprobar definitivamente la modificación número 4 del Plan General de Llíria, condicionado al cumplimiento de las observaciones del informe de vías pecuarias.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las administraciones públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Artículo 44.1. En los litigios entre administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una administración interponga recurso contencioso-administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las administraciones públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/1998.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 15 de diciembre de 2005.. El secretario de la comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.