Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5911, del 11-12-2008 (2008/14939)

ACUERDO de 23 de septiembre de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual número 45 del Plan General de l'Alcora. Expediente número 2007/0391.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5911

Fecha DOGV
:   11-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/14385


Fecha del documento
:   23-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alcora, l'
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 23 de septiembre de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual número 45 del Plan General de l'Alcora. Expediente número 2007/0391. [2008/14004]  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual nº 45 del Plan General de L'Alcora, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Ayuntamiento de L'Alcora acordó el 23 de febrero de 2007 exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico El Mundo de 15 de marzo de 2007 y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 10 de mayo de 2007. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formuló ninguna alegación, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 26 de julio de 2007.   
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.   
Tercero. El objeto de la modificación es delimitar una reserva de suelo dotacional de carácter recreativo deportivo de 323 m² de superficie en el suelo no urbanizable en el núcleo rural de Araya. Según se señala en la memoria, el fin último de esta modificación es adecuar el planeamiento a la realizada, en cuanto en este núcleo rural ya existía el enclave de unas antiguas escuelas, que son las que ahora se quieren aprovechar para albergar un centro social.  
Cuarto. El 13 de febrero de 2008 se solicitó informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
El 10 de septiembre de 2008 se ha emitido por la Dirección General de Gestión del Medio Natural la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental.  
El 15 de septiembre de 2008 se ha emitido informe por parte de la Dirección General de Paisaje.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La presente modificación puntual del Plan General de L'Alcora se ha tramitado después de la entrada en vigor de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), por lo que le es ya aplicable la nueva Ley.  
Segundo. La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de L'Alcora ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 94.1 y 64 de la LUV. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 64 y concordantes de la LUV.  
Tercero. El artículo 36.3 de la LUV establece que «la competencia para la aprobación definitiva de la ordenación estructural corresponde a la Generalitat». Por otra parte, el artículo 37.2 de la LUV dispone que «las decisiones sobre la ordenación pormenorizada corresponden al Municipio», añadiéndose luego que «la competencia para la aprobación definitiva de los planas que sólo se refieran a la ordenación pormenorizada corresponde al Ayuntamiento». El artículo 37 de la LUV ha sido desarrollado por el artículo 121 del Reglamento de Ordenación y Gestión Urbanística y Territorial, aprobado por el Decreto 67/2006, de 19 de mayo (en adelante ROGTU), que, tras señalar en su apartado segundo que «la ordenación pormenorizada puede ser establecida, en suelo urbano, por los Planes Generales o por Planes de Reforma Interior o estudios de detalle, y en urbanizable, mediante Plan Parcial», añade en su apartado tercero que «es competencia municipal la aprobación y modificación de la ordenación pormenorizada».  
En el caso que nos ocupa se prevé un nuevo suelo dotacional de la red primaria en suelo no urbanizable, por lo que la competencia para la aprobación definitiva es autonómica.  
Cuarto. El 10 de septiembre de 2008 se ha emitido por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental. La Declaración concluye del siguiente modo:  
«Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación Puntual Nº 45 del Plan General de Ordenación Urbana de L'Alcora, promovido por el propio Ayuntamiento de L'Alcora, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada».  
No existe, pues, en este aspecto obstáculo alguno a la aprobación definitiva de esta modificación.  
Quinto. El 27 de febrero de 2008 se solicitó informe en relación con el estudio de integración paisajística de esta modificación. El 15 de septiembre de 2008 (casi seis meses más tarde) se ha emitido por parte de la Dirección General del Paisaje un informe en el que se establece la necesidad de subsanar la documentación aportada.  
El artículo 83.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establece que «el informe emitido fuera de plazo podrá no ser tenido en cuenta al adoptar la correspondiente resolución». En el presente caso, el informe por el que se solicita subsanar la documentación se ha emitido cerca de seis meses después de su solicitud. Por otra parte, del artículo 58, apartado tercero, del Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, resulta que el informe de la Dirección General del Paisaje ha de tramitarse por parte del órgano competente para emitir la Declaración de Impacto Ambiental, que en este caso ya ha sido emitido.  
A la vista de todo ello, y teniendo en cuenta además el objeto de la modificación, se considera que es suficiente para que pueda aprobarse el expediente con que se establezca como condición de desarrollo que el proyecto de obra que en su momento se redacte para realizar en este suelo dotacional el equipamiento que se vaya a realizar el proyecto deberá venir acompañado de un estudio de integración paisajística.  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales -y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el 10.a) del Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 45 del Plan General de L'Alcora, relativa a reserva de suelo dotacional en núcleo de Araya, estableciéndose como condición de desarrollo que el proyecto de obra que en su momento se redacte para realizar en este suelo dotacional el equipamiento que se vaya a realizar el proyecto deberá venir acompañado de un estudio de integración paisajística.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón de la Plana, 23 de septiembre de 2008.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.