Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5668, del 27-12-2007 (2007/15334)

ORDEN de 19 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía por la que se convocan 4 becas de especialización profesional en participación ciudadana en la Dirección General de Ciudadanía e Integración.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5668

Fecha DOGV
:   27-12-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/15304


Fecha del documento
:   19-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * sociología
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * asignación por estudios
    * psicología
    * ciencia política
    * informática

ORDEN de 19 de diciembre de 2007, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía por la que se convocan 4 becas de especialización profesional en participación ciudadana en la Dirección General de Ciudadanía e Integración. [2007/15296]
La Declaración Universal de Derechos Humanos de la que celebramos este año su 60ª aniversario y el Pacto sobre Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, recogen entre los derechos y libertades fundamentales, el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar directamente en los asuntos públicos. Concretamente, la Constitución Española, abre una perspectiva renovadora y progresista respecto de la participación de los ciudadanos y ciudadanas, a través de artículos como, el 9.2. que establece que «Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos/as los/as ciudadanos/as en la vida política, económica, cultural y social», y el Artículo 23 donde se recoge que los ciudadanos/as tienen derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes.
En este sentido, el Artículo 10 punto 1 del Estatuto de Autonomía, establece que «La Generalitat defenderá y promoverá los derechos sociales de los valencianos que representan un ámbito inseparable del respeto de los valores y derechos universales de las personas y que constituyen uno de los fundamentos cívicos del progreso económico, cultural y tecnológico de la Comunitat Valenciana» y añade en su apartado 4. «La Generalitat, en el marco de sus competencias y mediante su organización jurídica, promoverá las condiciones necesarias para que los derechos sociales de los ciudadanos valencianos y de los grupos y colectivos en que se integren sean objeto de una aplicación real y efectiva.» La administración debe llevar a cabo una actuación eficaz y eficiente que le legitime ante los ciudadanos, debe ser receptiva, informar y comunicar sus procesos y lograr una calidad creciente en su prestación de servicios.
Es un objetivo prioritario para la Generalitat fomentar la iniciativa y participación social de los ciudadanos, el apoyo a asociaciones, fundaciones y personas jurídicas de cualquier orden, para la realización de actividades que redunden en una mejora de calidad de los servicios que la administración autonómica presta a los ciudadanos de nuestra comunidad; igualmente planificar, promover, desarrollar o gestionar, en su caso, proyectos de actuaciones en materia de desarrollo de nuevos modelos de participación ciudadana.
En el marco del desarrollo y cumplimiento de estos objetivos, y haciendo uso de las competencias asignadas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, el Decreto 92/2007 de 6 de julio, del Consell por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat y el Decreto 101/2007 de 13 de junio del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Inmigración y Ciudadanía,
ORDENO
Primero
Convocar concurso público para la concesión de hasta un máximo de 4 becas de especialización profesional en la Dirección General de Ciudadanía e Integración, 3 de ellas en materias relacionadas directamente con el fomento de la participación ciudadana en y 1 de ellas relacionada con el mantenimiento de redes y sistemas informáticos al servicio del fomento de la participación ciudadana y la cooperación con las instituciones y la administración y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de la presente orden.
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del Tratado de la Comunidad Europea según el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las personas a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Segundo
La eficacia de esta convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atender las becas previstas en la misma, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2008. Mientras no exista dicho crédito no se dictará ninguna resolución de concesión de becas.
La dotación económica de las becas se sufragará con cargo a la línea T4049000 del programa 112.90, capitulo IV de los presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por un importe máximo de 37.476'00 €, quedando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de 2008.
Tercero
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 19 de diciembre de 2007. El conseller de Inmigración y Ciudadanía: Rafael Blasco Castany.
ANEXO I
Bases de la convocatoria de becas de especialización profesional en materia de participación ciudadana
Primera. Objeto
Las becas tienen por objeto la especialización profesional de postgraduados en participación ciudadana, en concreto en materias relacionadas con redes sociales, estudio sobre integración de inmigrantes, proyectos de fomento del asociacionismo, planes de información y formación a entidades. Y creación y mantenimiento de sistemas informáticos, aplicaciones y redes que permitan la participación social y la cooperación con las instituciones y las administraciones públicas
Segunda. Número de becas y titulación exigida
Las becas serán hasta un máximo de 4 destinadas 3 de ellas a licenciados en Psicología, Sociología o Ciencias Políticas y 1 a licenciados en informática.
Tercera. Dotación, duración y pago de las becas
Las becas estarán dotadas cada una de ellas con 1.041 euros mensuales.
El importe de las becas se abonará mensualmente, previa certificación del director general de Ciudadanía e Integración del aprovechamiento, dedicación, rendimiento y cumplimiento de los objetivos.
El periodo de disfrute de las becas será de 9 meses, estando previsto su inicio el 1 de abril de 2008 y su finalización el 31 de diciembre de 2008.
No obstante, dicho período podrá prorrogarse al ejercicio presupuestario del año 2009 y hasta un máximo de 12 meses, incluido el período de prórroga, siempre que exista consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el presupuesto de la Generalitat para el mencionado ejercicio.
Cuarta. Formalización de solicitudes
La solicitud, formalizada en el documento del Anexo II de la presente orden, podrá presentarse en el Registro General de la conselleria de Inmigración y Ciudadanía, sito en la Plaza de San Nicolas, 2. 46490 Valencia o en cualquiera de las dependencias previstas en el articulo 38, párrafo cuarto, de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Deberá ir acompañada de los originales o fotocopias compulsadas de los siguientes documentos.
- Fotocopia compulsada del DNI.
- Fotocopia compulsada del titulo de licenciatura en Psicología, Sociología, Ciencias Políticas o Informática y del correspondiente expediente académico.
- Currículum, del que formaran parte sus datos personales, domicilio habitual, fecha de nacimiento, teléfono, experiencia profesional y cualquier otro documento que acredite la posesión de otros títulos o meritos docentes y/o profesionales..
- Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de seguridad social, que deberá ser sustituida por los certificados actualizados en el caso de ser beneficiarios de una beca.
- Declaración responsable o acreditación por cualquier de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones de no incurrir en el resto de las circunstancias previstas en el artículos 13.2 de la Ley citada.
Quinta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación
La solicitud, deberá presentarse en el plazo de 15 días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Sexta. Selección
Para el examen de las solicitudes de becas se constituirá una comisión evaluadora que estará integrada por los siguientes miembros:
Presidente: director general de Ciudadanía e Integración
Vocales: dos técnicos del área, designados por el director general, uno de los cuales actuará como secretario.
La comisión evaluadora adaptara su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y a las reglas contenidas en el capitulo II del titulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La selección de los becarios vendrá dada por la puntuación obtenida en el baremo, que consta de los siguientes conceptos:
- Titulación académica (expediente académico): hasta 3 puntos
- Conocimientos adicionales en las materias propias de la beca, acreditados mediante cursos de formación: hasta 4 puntos
- Conocimientos de otros idiomas: hasta 1 punto
- Experiencia laboral en las materias objeto de la convocatoria: hasta 4 puntos.
- Conocimientos de valenciano: hasta 1 punto.
No podrán presentarse a esta convocatoria quienes hubieren disfrutado de esta beca durante 24 meses en cualquiera de las convocatorias anteriores ni quienes hubieren obtenido la licenciatura con anterioridad a 1999.
La comisión evaluadora se reunirá dentro de los diez días siguientes a la terminación del plazo de presentación de solicitudes con el fin de evaluar los méritos alegados por los aspirantes. Una vez finalizada esta tarea, la comisión evaluadora podrá convocar, si así lo estima oportuno, a los 8 candidatos que ostenten mayor puntuación y que cumplan los requisitos exigidos en la presente convocatoria, a fin de comprobar, mediante entrevista, aquellos extremos referentes a los méritos aducidos y adecuación a las actividades a desempeñar que se estimen de interés.
La puntuación máxima de la entrevista será de 6 puntos.
La puntuación total de los solicitantes de las becas, será la suma de las puntuaciones obtenidas en el baremo y en la entrevista, en caso de que se realizara.
La comisión elaborara una propuesta de concesión de beca, dentro del mes siguiente desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, que contendrá la relación de beneficiarios, y una bolsa de reserva por si se produjera alguna vacante.
Séptima. Concesión de becas
Las becas serán concedidas por Resolución del conseller de Inmigración y Ciudadanía, a la vista de la propuesta de la comisión evaluadora, en el plazo máximo de tres meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La no resolución concediendo dentro del plazo establecido anteriormente, producirá el efecto de la desestimación presunta de las solicitudes presentadas, en los términos previstos en el articulo 44 de la ley 30/ 1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El conseller de Inmigración y Ciudadanía, en el supuesto de que ningún candidato alcance la puntuación mínima que establezca la comisión de valoración, se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la concesión de las becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.
Octava. Notificación y publicación
De conformidad con lo establecido en el artículo 4.3 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, las resoluciones de concesión o denegación de las becas se notificará a las personas interesadas.
Asimismo la resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, acto que de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones y los artículos 58, 59 y 60 de la ley 30/1992, de régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, surtirá los efectos de notificación a los interesados.
Igualmente se colocará en el tablón de anuncios de la conselleria de Inmigración y Ciudadanía sita en la Plaza de San Nicolás 2, de Valencia 46498.
A la relación de beneficiarios de las becas se acompañará la bolsa de reserva de los aspirantes que no resulten beneficiados con una beca, ordenados de acuerdo con la puntuación obtenida, para cubrir las vacantes que puedan surgir durante el periodo de disfrute.
Novena. Derechos, obligaciones, tutoría e incidencias de los becarios
El disfrute de las becas será incompatible con cualquier otra beca o ayuda similar, así como con el desarrollo de una actividad laboral fija que impida cumplir las obligaciones como becario. La infracción de esta regla dejara sin efecto, previa audiencia del interesado, la beca concedida. La condición de becario no generara en ningún momento relación laboral alguna con la Generalitat.
En el caso de que se tenga previamente la condición de empleado de la Generalitat, se quedara en la situación administrativa que proceda en virtud de la normativa vigente de la función pública.
Si los becarios, como consecuencia del desarrollo de las tareas que deban llevar a cabo, incurrieran en gastos de desplazamiento, pernoctación o restauración, éstos serán resarcidos en los términos que para el personal de la Generalitat y el adscrito funcionalmente al servicio de la misma establece el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios. La aplicación de dicha normativa se referirá únicamente a los conceptos y cuantías que deben ser resarcidos sin que ello implique una modificación en la relación jurídica del becario con la administración.
La condición de integrante de la bolsa de reserva de becarios no generara en ningún momento relación laboral alguna con la Generalitat, ni compromiso de acceder en cualquier momento a la condición de becario. Los becarios deberán presentar la documentación adecuada que acredite el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como de disponer de cobertura sanitaria.
La Dirección General de Ciudadanía e Integración ordenará las actividades y establecerá la dedicación de los becarios de acuerdo con los criterios y medios disponibles en las áreas de la misma en donde se desarrolle la actividad, en función de los objetivos de formación que establezca la propia Dirección General de Ciudadanía e Integración.
Finalizado el disfrute de la beca, y previo informe de asistencia, aprovechamiento y aptitud, se extenderá el certificado correspondiente.
El conseller de Inmigración y Ciudadanía resolverá las incidencias, renuncias, abandono o incumplimiento de obligaciones por parte del becario o cuando no realizara la actividad que motivó la concesión de la beca o dejara de reunir los requisitos necesarios.