Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6244, del 13-04-2010 (2010/3774)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2010 del director general de Urbanismo, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo (en adelante CTU) de fecha 30 de abril de 2009 y se declara definitivamente aprobada la modificación puntual del plan general de Benigànim.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6244

Fecha DOGV
:   13-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/3774


Fecha del documento
:   25-01-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Benigànim
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2010 del director general de Urbanismo, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo (en adelante CTU) de fecha 30 de abril de 2009 y se declara definitivamente aprobada la modificación puntual del plan general de Benigànim. [2010/3774]  
Visto el expediente, remitido por el Ayuntamiento de Benigànim, para la aprobación definitiva de la modificación puntual del plan general de ese municipio, consistente en varios puntos, se destacan los siguientes:  
Antecedentes  
Primero. Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo  
«La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 30 de abril de 2009, adoptó el siguiente acuerdo:  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Benigànim relativo a la modificación puntual del Plan general de ese municipio, consistente en varios puntos, se destacan los siguientes:  
Antecedentes  
Primero. Tramitación municipal.  
El proyecto se sometió a información pública por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de 29 de julio de 2008. Transcurrido el periodo de exposición pública, conforme al art. 83 de la Ley 16/2005, urbanística valenciana (en adelante la LUV), mediante anuncio publicado en Levante-EMV de 24 de octubre de 2008 y DOCV núm. 5883 de 31 de octubre de 2008, durante el que se presentó un escrito de alegaciones, que fue desestimado conforme al informe de los servicios técnicos municipales que forma parte del acuerdo de aprobación provisional del plan, adoptado el 27 de enero de 2009, acordándose la remisión del expediente completo a esta Conselleria, interesando su aprobación definitiva.  
Segundo. Documentacion.  
El proyecto consta de instrumento de modificación puntual del Plan general, (memoria informativa y justificativa, planos de información y ordenación).  
Tercero. Objeto.  
Se proponen las siguientes modificaciones de Plan general:  
Supresión de parte del vial no ejecutado de la calle Serra Aitana (RP-RV) para su calificación como equipamiento de uso educativo (EQ-ED).  
Se justifica la reforma pretendida, por un lado, en que la apertura del citado vial afectaría a parte de colegio público Beata Inés, en situación de fuera de ordenación conforme al Plan general vigente, y por otro, en la inviabilidad de la ejecución del vial al discurrir sobre terrenos con un desnivel de 9,86 metros.  
Según la planimetría, la superficie del equipamiento educativo (EQ-ED) del colegio público Beata Inés pasa de 13.090,41 m² a 12.662,02 m² (-428,39 m²).   
El proyecto que nos ocupa recoge las determinaciones contenidas en el expediente de modificación puntual del Plan general, consistente en el cambio del uso dotacional de una parcela de EQ-RD a EQ-TD, que cuenta con aprobación supeditada de la CTU de 31 marzo de 2009.  
Durante la tramitación municipal del expediente se solicitó informe a la Conselleria de Educación, Dirección General de Régimen Económico, que fue emitido en sentido favorable el 19 de septiembre de 2008.  
Cuarto. Tramitación autonómica.  
El 5 de marzo de 2009 se han solicitado informes a:  
1. Diputación Provincial de Valencia.  
2. Conselleria de Educación. Dirección General de Régimen Económico.   
3. Dirección General de Deportes. Conselleria de Cultura y Deporte.  
El expediente cuenta con informe favorable de la Conselleria de Educación, Dirección General de Régimen Económico, de 19 de septiembre de 2008.  
El 21 de abril de 2009 se recibe informe del Servicio de Planificación de la Diputación de Valencia sobre la no afección del proyecto a la red viaria provincial, habiendo transcurrido el plazo para la emisión del resto de los informes interesados.  
Quinto. Planeamiento vigente.  
Benigànim cuenta con plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de enero de 2001.   
Sexto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 23 de abril de 2009, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Govern Valencià, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. Aspectos formales.  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el art. 83 por remisión del art. 94.1 de la LUV y en el art. 223 del Decreto 67/2006, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística, en adelante ROGTU.  
La documentación se considera completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el art. 94 en relación con el 64 de la LUV.  
Segundo. Valoración global.  
Las consideraciones a realizar sobre la modificación pretendida son:  
En cuanto a la exigencia legal de mantener el equilibrio de las dotaciones públicas, tratándose de una reordenación de usos, la reserva destinada en el plan general a suelo dotacional público no varía.   
La superficie modificada del equipamiento deportivo-recreativo (EQ-RD) de 29.856,51 m² que recoge el proyecto, no coincide con la que figura en el expediente con aprobación supeditada de la CTU de 31 marzo de 2009, que es de 29.094,82 m².   
Para una identificación inequívoca de las modificaciones propuestas deben aclararse los siguientes extremos:  
- Los planos deben presentarse en la escala que indica la leyenda y que permita identificar claramente lo grafiado, conforme a lo dispuesto en el art. 64 LUV y 144 y 153 ROGTU, dado que los aportados reducidos no permiten su lectura. Igualmente deberán presentarse los planos completos que quedarían sustituidos en el plan general.  
- Delimitación del EQ-ED y de RP-RV conforme al planeamiento vigente y al propuesto.  
- Debe recogerse la identidad superficial del equipamiento deportivo-recreativo (EQ-RD), en coherencia con el expediente de modificación puntual del Plan general, consistente en el cambio del uso dotacional de una parcela de EQ-RD a EQ-TD, que cuenta con aprobación supeditada de la CTU de 31 marzo de 2009.  
El proyecto no está firmado por el técnico redactor ni contiene diligencia de aprobación provisional, debiendo corregirse dichas circunstancias.  
Tercero. Organo competente.  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes generales -y de sus modificaciones - de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 84 y 85 por remisión del artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 30 de abril de 2009, por unanimidad, acuerda: la aprobación definitiva del expediente de modificación puntual del Plan general de Benigànim, consistente en varios puntos, supeditada a la subsanación de las deficiencias señaladas en el fundamento jurídico 2º.   
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat atribuye al director general de Urbanismo la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley urbanística valenciana.  
Para el diligenciado de aprobación definitiva y entrada en vigor mediante publicación del acuerdo, se deberá aportar tres copias completas del texto refundido en soporte papel y digital, firmadas por el técnico redactor, incluyendo diligencia de aprobación municipal. En el formato digital, los textos serán en formato word y los planos en formato pdf.»  
Segundo. El 23 de octubre de 2009 por estos servicios territoriales se remite requerimiento al Ayuntamiento de Benigànim comunicándole que hasta la fecha no ha tenido entrada la documentación subsanatoria del acuerdo de la CTU de referencia.  
El 18 de noviembre de 2009 tiene entrada en este Servicio Territorial un ejemplar del texto refundido en soporte papel sin diligenciar.  
El 23 de noviembre de 2009 se remite requerimiento al Ayuntamiento de Benigànim para que aporte tres copias completas del texto refundido en soporte papel y digital, incluyendo diligencia de aprobación municipal.  
El 22 de diciembre de 2009 tiene entrada en este Servicio Territorial tres ejemplares del proyecto en soporte papel y tres copias en soporte digital, para dar cumplimiento al acuerdo autonómico referenciado.  
En cuanto con el condicionante primero, se han presentado nuevos planos de información y de ordenación con la escala indicada en la leyenda, en formato A3 que permite identificar lo grafiado. Igualmente se aportan los planos modificados que sustituyen a los del Plan general, cumplimentándose, en consecuencia, esas deficiencias.  
Respecto al condicionante segundo, relativo a la superficie del vial que se elimina y superficie que se destina a EQ-ED, tanto a nivel escrito como gráfico, se ha concretado en la nueva documentación presentada.  
Para el cumplimiento del condicionante tercero, se han aportado planos expresivos de la delimitación del EQ-ED y de la RP-RV conforme al planeamiento vigente y al propuesto.  
En relación con el condicionante cuarto, se ha recogido la superficie correcta del equipamiento deportivo-recreativo (EQ-RD) de 29.094,82 m².  
Se ha presentado proyecto firmado por el técnico redactor y diligenciado de aprobación provisional, dándose cumplimiento a dicha deficiencia.  
Se han aportado tres copias del proyecto en soporte papel y tres en digital, cumplimentándose así el último condicionante del fundamento jurídico segundo del infrascrito acuerdo de la CTU.  
Tercero. El jefe del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio el 18 de enero de 2010 emite informe en el que se concluye que de la documentación aportada y de los informes emitidos se desprende que se ha dado cumplimiento al Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 30 de abril de 2009.  
Fundamento jurídico  
Unico. El director general de Urbanismo, según el Decreto 177/2008, de 28 de noviembre, es el órgano competente para verificar el cumplimiento de los condicionantes impuestos en el citado Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, por asunción de las competencias atribuidas en el artículo 9.b) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
En consecuencia, el director territorial de Urbanismo, resuelve,  
Primero  
Considerar cumplimentado el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 30 de abril de 2009.  
Segundo  
Declarar definitivamente aprobado el expediente de modificación puntual del Plan general de ese municipio, consistente en varios puntos.  
Tercero  
Ordenar la publicación del acuerdo aprobatorio, conforme al procedimiento legalmente previsto, y proceder al sellado del expediente de referencia.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
Valencia, 25 de enero de 2010.- El director general de Urbanismo: José María Selva Ros.