Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8867, del 27-07-2020 (2020/6065)

RESOLUCIÓ de 15 de juliol de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es concedeixen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8867

Data del DOGV
:   27-07-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/6065


Data del document
:   15-07-2020

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 15 de juliol de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es concedeixen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat. [2020/6065]  
Mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es van convocar subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat, en règim de concurrència competitiva, per a l'exercici 2020 (DOGV 8710, 3 de gener). La convocatòria es dirigeix a entitats sense ànim de lucre per al desenvolupament dels projectes que en cada programa es descriuen en l'annex A, d'aquesta resolució i aquells altres d'interés general proposats per les mateixes entitats que resulten seleccionats.  
La tramitació d'aquesta convocatòria es va iniciar a l'empara de les previsions del projecte de Llei de pressupostos de la Generalitat, per a l'exercici 2020, i abans de la seua aprovació, conforme al procediment de tramitació anticipada d'expedients de despesa prevista en la normativa d'aplicació (articles 41,166 i 167 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda).  
Mitjançant la Resolució de 27 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, s'ordena l'impuls de la resolució de les convocatòries d'ajudes de concurrència competitiva, de la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat, motivat per la protecció de l'interés general, per tractar-se d'ajudes destinades al tercer sector i davant una situació excepcional d'emergència sanitària, social i econòmica.  
Mitjançant Resolució de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020), línies S1331000, S5151000, S6489000, S7108000, S6735000.  
L'article únic del Decret llei 5/2020, de 29 de maig, del Consell, de mesures urgents en l'àmbit dels serveis socials i de suport al tercer sector d'acció social per la Covid-19, que regula el règim excepcional d'execució de subvencions en l'àmbit dels serveis socials, estableix que:  
  
«En relació amb les línies de subvenció identificades en l'annex, entre les quals es troben les línies S1331000, S5151000, S6489000, S6735000 i S7108000, i d'aquelles altres que s'aproven en 2020, per a entitats sense ànim de lucre en l'àmbit del serveis socials per a pal·liar les conseqüències socials i econòmiques de la Covid-19:  
1. S'amplia fins al 31 de març de 2021, el termini de realització d'actuacions subvencionables dels projectes vinculats a les línies de subvenció referides.  
2. S'anticiparà el 100 % de l'import de l'ajuda concedida, sense que siga aplicable ni la limitació de l'article 171, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; ni les excepcions de l'article 44, de la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020».  
Conforme al que es preveu en l'article 22.1, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com en els articles 10 i 11, de l'Ordre 13/2016, de 31 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats sense ànim de lucre per a finançar programes de suport a la igualtat en la diversitat, i en l'apartat cinqué de l'esmentada Resolució de 27 de desembre de 2019, cada direcció territorial ha donat compte a la Comissió d'Avaluació de les sol·licituds instruïdes.  
De conformitat amb el que es disposa en l'esmentat apartat cinqué, de la Resolució de 27 de desembre de 2019, el dia 7 de maig de 2020, mitjançant videoconferència per la situació d'alarma decretada, es va reunir la Comissió d'Avaluació amb la finalitat de realitzar l'estudi i la baremació de totes les sol·licituds presentades a cadascun dels cinc programes que van ser objecte de la convocatòria.  
Cada direcció territorial va informar la Comissió d'Avaluació de les sol·licituds instruïdes. Seguidament, la Comissió d'Avaluació va realitzar la valoració corresponent de totes i cadascuna de les sol·licituds presentades i la proposta de quantia de l'ajuda, d'acord amb la normativa d'aplicació.  
Com a resultat de l'anterior procés, la Comissió d'Avaluació ha elevat a l'òrgan competent per a la seua resolució, la proposta de concessió de les ajudes, conformement amb el contingut de l'acta subscrita per totes les persones que són membres d'aquesta Comissió.  
L'article 13, de les bases reguladores de les presents subvencions, delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria d'igualtat en la diversitat, la resolució de les sol·licituds presentades, per això, en ús de la facultat conferida, i amb càrrec al programa pressupostari 313.80, Igualtat en la Diversitat, de la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de 2019, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020 (DOGV 8708, 31 de desembre), resolc:  
  
Primer  
Acceptar la proposta de resolució de la Comissió d'Avaluació en els seus propis termes.  
  
Segon  
En la línia de programes per a la igualtat i la inclusió del Poble Gitano:  
Respecte a l'expedient de sol·licitud d'ajudes PIIDPG/03.10.2020: «Mente Sana en Cuerpo Sano» de l'associació de «Promoción Gitana Arakerando», PIDPG/46/29/2020: «Mujer Gitana por el Cambio» de l'associació de «Mujeres Romi» i a l'expedient PIIDPG/46/30/2020: «Romi Lachiri» de l'Associació de Dones Romi, la Comissió d'Avaluació considera que els projectes presentats per aquestes entitats en la present convocatòria són substancialment iguals als projectes amb el mateix nom i entitat que van ser subvencionats per la mateixa convocatòria de l'exercici 2019.  
Així mateix, respecte als referits projectes, la Comissió d'Avaluació, considera que no estan degudament fonamentats els pressupostos presentats, vist que s'observa un augment injustificat d'aquests, tenint en compte la informació de la qual es té constància: Memòria explicativa de l'exercici 2020, així com la corresponent revisió de la Memòria justificativa de l'exercici 2019.  
Per la Comissió d'Avaluació es proposa el manteniment del mateix pressupost dels projectes que van ser subvencionats per la mateixa línia i convocatòria de l'exercici 2019, i en conseqüència, la modificació de la quantia sol·licitada, congruent amb la informació de què es disposa en 2020 (en cas d'haver rebut altres ajudes).  
Així mateix, la Comissió d'Avaluació acorda modificar la quantia sol·licitada dels projectes que tot seguit s'assenyalen, per no constar en la sol·licitud presentada per les entitats, la subvenció rebuda a càrrec de la convocatòria de l'IRPF de l'any 2019, per al mateix projecte, d'acord amb la resolució de concessió de les ajudes de l'IRPF publicada en el DOGV.  
A continuació es concreta amb un quadre, cosa que s'ha acordat sobre els referits expedients de sol·licitud d'ajudes:  
1. Sol·licituds excloses.  
Excloure de la convocatòria i per tant els seus projectes del procés de valoració, les sol·licituds de les entitats que tot seguit es descriuen, pels següents motius:  
1. Les presentades per entitats que no compleixen els requisits establits en l'article 2 de l'Ordre:  
1.a) No estar inscrita en el Registre General dels Titulars d'Activitats de Serveis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.  
  
1.b) Tindre ànim de lucre.  
1.c) No comptar amb seu central o delegació permanent en la Comunitat Valenciana.  
1.d) No tindre com a finalitat primordial en els seus estatuts, la realització de les activitats a què es refereix el programa respecte al que se sol·licita subvenció, ni desprendre's de l'actuació general que aquesta activitat està entre les seues finalitats.  
1.e) Estar incursa en alguna de les prohibicions regulades en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
1.f) L'entitat no està compresa entre les beneficiàries de la present convocatòria per la seua condició d'administració pública.  
2. Les sol·licituds extemporànies.  
3. Les sol·licituds no esmenades després del corresponent requeriment, respecte a les que es declara el desistiment i l'arxivament.  
4. Desistiment a instància de part.  
2. Projectes subvencionats.  
Concedir una subvenció als projectes de les entitats que es detallen tot seguit, per l'import total de 773.806,42 ?, d'acord amb la consignació pressupostària existent en la línia de subvenció S1331000, així com en la Resolució de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020).  
  
  
  
  
3. Projectes no subvencionats.  
No se subvencionen els projectes que tot seguit es detallen per no haver obtingut la puntuació mínima exigida en l'Ordre 13/2016, de 31 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats sense ànim de lucre per a finançar programes de suport a la igualtat en la diversitat:  
Tercer  
En la línia Programa per la Igualtat de Lesbianes, Gais, Transsexuals, Bisexuals i Intersexuals:  
1. Sol·licituds excloses.  
Excloure de la convocatòria, i per tant els seus projectes del procés de valoració, les sol·licituds d'entitats que tot seguit es descriuen, pels següents motius:  
1. Les presentades per entitats que no compleixen els requisits establits en l'article 2 de l'Ordre, en el seu cas:  
1.a) No estar inscrita en el Registre General dels Titulars d'Activitats de Serveis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.  
1.b) Tindre ànim de lucre.  
1.c) No comptar amb seu central o delegació permanent a la Comunitat Valenciana.  
1.d) No tindre com a finalitat primordial en els seus estatuts, la realització de les activitats a què es refereix el programa respecte al que se sol·licita subvenció, ni desprendre's de l'actuació general que aquesta activitat està entre les seues finalitats.  
1.e) Estar incursa en alguna de les prohibicions regulades en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
1.f) L'entitat no està compresa entre les beneficiàries de la present convocatòria per la seua condició d'Administració Pública.  
2. Les sol·licituds extemporànies.  
3. Les sol·licituds no esmenades després del corresponent requeriment, respecte a les que es declara el desistiment i l'arxivament.  
4. Desistiment a instància de part.  
2. Projectes subvencionats.  
Concedir una subvenció als projectes de les entitats que es detallen tot seguit, per l'import total de 200.000 ?, d'acord amb la consignació pressupostària existent en la línia de subvenció S5151000, així com en la Resolució de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020).  
3. Projectes no subvencionats.  
No subvencionar els projectes que tot seguit es descriuen, pel motiu que en cada cas s'indica:  
I. Per no ajustar-se a la finalitat del programa pel qual se sol·licita subvenció, tenint en compte tant el contingut de la convocatòria com les competències de la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat (NFP).  
  
II. Per no haver obtingut la puntuació mínima exigida en l'Ordre 13/2016, de 31 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats sense ànim de lucre per a finançar programes de suport a la igualtat en la diversitat:  
Quart  
En la línia Programa d'escoles de famílies:  
1. Sol·licituds excloses.  
Excloure de la convocatòria, i per tant els seus projectes del procés de valoració, les sol·licituds d'entitats que tot seguit es detallen, pels següents motius:  
1. Les presentades per entitats que no compleixen els requisits establits en l'article 2 de l'Ordre, en el seu cas:  
1.a) No estar inscrita en el Registre General dels Titulars d'Activitats de Serveis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.  
1.b) Tindre ànim de lucre.  
1.c) No comptar amb seu central o delegació permanent en la Comunitat Valenciana.  
1.d) No tindre com a finalitat primordial en els seus estatuts, la realització de les activitats a què es refereix el programa respecte al que se sol·licita subvenció, ni desprendre's de l'actuació general que aquesta activitat està entre les seues finalitats.  
1.e) Estar incursa en alguna de les prohibicions regulades en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
1.f) L'entitat no està compresa entre les beneficiàries de la present convocatòria per la seua condició d'administració pública.  
2. Les sol·licituds extemporànies.  
3. Les sol·licituds no esmenades després del corresponent requeriment, respecte a les quals es declara el desistiment i l'arxivament.  
4. Desistiment a instància de part.  
2. Projectes subvencionats.  
Concedir una subvenció als projectes de les entitats que es detallen tot seguit, per l'import total de 235.714,52 ?, d'acord amb la consignació pressupostària existent en la línia de subvenció S6489000, així com en la Resolució de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020).  
3. Projectes no subvencionats.  
No subvencionar els projectes que tot seguit es relacionen, pel motiu que en cada cas s'indica:  
I. Per no ajustar-se a la finalitat del programa pel qual se sol·licita subvenció, tenint en compte tant el contingut de la convocatòria com les competències de la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat (NFP).  
  
II. Per no haver obtingut la puntuació mínima exigida en l'Ordre 13/2016, de 31 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats sense ànim de lucre per a finançar programes de suport a la igualtat en la diversitat.  
Cinqué  
En la línia Programes de promoció de la diversitat familiar:  
1. Sol·licituds excloses.  
Excloure de la convocatòria, i per tant els seus projectes del procés de valoració, les sol·licituds d'entitats que tot seguit es relacionen, pels següents motius:  
1. Les presentades per entitats que no compleixen els requisits establits en l'article 2 de l'Ordre, en el seu cas:  
1.a) No estar inscrita en el Registre General dels Titulars d'Activitats de Serveis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.  
  
1.b) Tindre ànim de lucre.  
1.c) No comptar amb seu central o delegació permanent en la Comunitat Valenciana.  
1.d) No tindre com a finalitat primordial en els seus estatuts, la realització de les activitats a què es refereix el programa respecte al qual se sol·licita subvenció, ni desprendre's de l'actuació general que aquesta activitat està entre les seues finalitats.  
1.e) Estar incursa en alguna de les prohibicions regulades en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
1.f) L'entitat no està compresa entre les beneficiàries de la present convocatòria per la seua condició d'Administració Pública.  
2. Les sol·licituds extemporànies.  
3. Les sol·licituds no esmenades després del corresponent requeriment, respecte a les quals es declara el desistiment i l'arxivament.  
4. Desistiment a instància de part.  
2. Projectes subvencionats.  
Concedir una subvenció als projectes de les entitats que es relacionen tot seguit, per l'import total de 298.917,93 ?, d'acord amb la consignació pressupostària existent en la línia de subvenció S7108000, així com en la Resolució de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020).  
3. Projectes no subvencionats.  
No subvencionar els projectes que tot seguit es descriuen, pel motiu que en cada cas s'indica:  
I. Per no ajustar-se a la finalitat del programa pel qual se sol·licita subvenció, tenint en compte tant el contingut de la convocatòria com les competències de la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat (NFP).  
  
Sisé  
En la línia Programa d'Igualtat de tracte i no discriminació.  
1. Sol·licituds excloses.  
Excloure de la convocatòria, i per tant els seus projectes del procés de valoració, les sol·licituds de entitats que tot seguit es descriuen, pels següents motius:  
1. Les presentades per entitats que no reuneixen els requisits establits en l'article 2 de l'Ordre, en el seu cas:  
1.a) No estar inscrita en el Registre General dels Titulars d'Activitats de Serveis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.  
  
1.b) Tindre ànim de lucre.  
1.c) No comptar amb seu central o delegació permanent en la Comunitat Valenciana.  
1.d) No tindre com a finalitat primordial en els seus estatuts, la realització de les activitats a què es refereix el programa respecte al qual se sol·licita subvenció, ni desprendre's de l'actuació general que aquesta activitat està entre les seues finalitats.  
1.e) Estar incursa en alguna de les prohibicions regulades en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
1.f) L'entitat no està compresa entre les beneficiàries de la present convocatòria per la seua condició d'Administració Pública.  
2. Les sol·licituds extemporànies.  
3. Les sol·licituds no esmenades després del corresponent requeriment, respecte a les quals es declara el desistiment i l'arxivament.  
4. Desistiment a instància de part.  
2. Projectes subvencionats.  
Concedir una subvenció als projectes de les entitats que es descriuen tot seguit, per l'import total de 236.124,06 ?, d'acord amb la consignació pressupostària existent en la línia de subvenció S6735000, així com en la Resolució de de 30 d'abril de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es dona publicitat als crèdits que financen les ajudes convocades mitjançant Resolució de 27 de desembre de 2019, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'igualtat en la diversitat per a l'exercici de 2020 (DOGV 8803, 04.05.2020).  
3. Projectes no subvencionats.  
No subvencionar els projectes que tot seguit es detallen, pel motiu que en cada cas s'indica:  
I. Per no ajustar-se a la finalitat del programa pel qual se sol·licita subvenció, tenint en compte tant el contingut de la convocatòria com les competències de la Direcció General d'Igualtat en la Diversitat (NFP).  
  
II. Per no haver obtingut la puntuació mínima exigida en l'Ordre 13/2016, de 31 de maig, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió d'ajudes a entitats sense ànim de lucre per a finançar programes de suport a la igualtat en la diversitat.  
Seté  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article únic, règim excepcional d'execució de subvencions en l'àmbit dels serveis socials, del Decret llei 5/2020, de 29 de maig, del Consell, de mesures urgents en l'àmbit dels serveis socials i de suport al tercer sector d'acció social per la COVID-19, el pagament de la subvenció es realitzarà de la següent manera:  
1. Després de la publicació de la present resolució, es lliurarà anticipadament el 100 % de l'import de l'ajuda concedida, sense que siguen aplicable ni la limitació de l'article 171, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; ni les excepcions de l'article 44 de la Llei 10/2019, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020.  
2. S'amplia fins al 31 de març de 2021, el termini de realització d'actuacions subvencionables dels projectes vinculats a les línies de subvenció referides.  
  
Huité  
Les entitats beneficiàries han de presentar la justificació del projecte subvencionat davant la direcció territorial que va resultar competent per a la seua instrucció. Aquesta justificació s'haurà d'efectuar conformement amb el que s'estableix en l'article 17 de l'Ordre 13/2016, de 31 de maig i l'article 11 de la Resolució de 27 de desembre de 2019.  
Termini de justificació: La justificació del pagament anticipat de la totalitat de la subvenció s'ha de fer, com a data màxima, el dia 30 d'abril de 2021.  
  
Nové  
Contra la present resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar, potestativament, un recurs de reposició davant la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives en el termini d'un mes, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé podrà interposar-se directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa; tot això sense perjudici que puga interposar-se'n qualsevol altre que s'estime pertinent.  
  
València, 15 de juliol de 2020.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, p. d., el director general d'Igualtat en la Diversitat (art. 13 de l'Ordre 13/2016, de 31 de maig): José de Lamo Pastor.