Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7560, del 30-06-2015 (2015/5835)

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2015, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se hace pública la convocatoria de selección de grupos de acción local del sector pesquero para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7560

Fecha DOGV
:   30-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5835


Fecha del documento
:   18-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2015, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se hace pública la convocatoria de selección de grupos de acción local del sector pesquero para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, para el período 2014-2020. [2015/5835]  
El Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo, Fondo de Cohesión, Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, sienta las bases del desarrollo local participativo, configurando los grupos de acción local como los instrumentos básicos a través de los cuales se implementa dicho desarrollo, mediante la elaboración y puesta en práctica de las estrategias de desarrollo local participativo (en adelante EDLP).  
El artículo 58 y siguientes del Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, contempla el desarrollo sostenible de las zonas pesqueras y acuícolas siguiendo el planteamiento respecto al desarrollo local participativo contenido en el artículo 32 del Reglamento (UE) 1303/2013, a cuyo efecto se contempla de forma expresa a los «grupos de acción local del sector pesquero (GALP)» ?con una representación significativa en su composición de los sectores de la pesca y/o la acuicultura- como los instrumentos responsables de la elaboración y puesta en marcha de las estrategias de desarrollo local participativo.  
Vista la propuesta de la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Pesca, que es el órgano directivo que tiene atribuidas entre otras, las funciones relativas a la ejecución de la política pesquera comunitaria, así como la gestión del Fondo Europeo Marítimo Pesquero, y resultando necesaria la selección de las entidades candidatas a GALP, para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo, haciendo uso de las competencias conferidas, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar la convocatoria pública para la selección de entidades candidatas para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013; Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014 y Programa Operativo del FEMP para el periodo 2014-2020, de acuerdo con los siguientes criterios:  
1. Ámbito territorial de aplicación  
El ámbito territorial de las entidades que se presenten a la convocatoria deberá comprender zonas del litoral de la Comunitat Valenciana, contemplando municipios costeros claramente delimitados o áreas de similares características, con el objetivo de mantener la homogeneidad, la continuidad y la cohesión territorial costera. La población total de dicho ámbito no podrá ser inferior a 10.000 ni superior a 150.000 habitantes. No obstante, y en aplicación a la excepción prevista en el artículo 33 del Reglamento (UE) 1303/2013, de 17 de diciembre, de 2013, se admitirán ámbitos territoriales superiores al máximo previsto a fin de garantizar la coherencia territorial de las futuras estrategias de desarrollo local participativo.  
2. Condiciones de los grupos de acción local para ser candidatos a la elaboración de una estrategia de desarrollo local participativo  
Serán seleccionadas como candidatas para la elaboración de las EDLP, todas aquellas entidades que cumplan con los siguientes requisitos:  
- Ser una entidad asociativa sin ánimo de lucro constituida al amparo de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación y la Ley 14/2008, de 18 de noviembre, de 2008, de la Generalitat, de Asociaciones de la Comunitat Valenciana, e iniciado el procedimiento de inscripción, en el registro correspondiente antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes.  
- Comprometerse a la creación de un grupo de acción local de pesca, así como a la elaboración de una estrategia de desarrollo local participativo.  
- Estar compuesta por representantes de los intereses socioeconómicos locales públicos y privados, sin que las autoridades públicas, definidas de conformidad con las normas nacionales, ni ningún grupo de interés concreto integrante de la misma represente más del 49 % de los derechos de voto en la toma de decisiones; o en su caso, disponer de cartas de apoyo/compromiso firmadas por los principales representantes de dichos intereses, así como de la mayoría de las entidades asociativas del sector pesquero del territorio afectado.  
- Garantizar en su composición una representación significativa de los sectores de la pesca y/o la acuicultura de la Comunitat Valenciana, o en su caso disponer del apoyo/compromiso firmado de la mayoría de las entidades asociativas del sector pesquero del territorio afectado.  
- Contemplar dentro de su relación de asociados/apoyos a la mayoría de los ayuntamientos de su ámbito territorial de actuación.  
Las entidades asociativas representativas del sector pesquero y los ayuntamientos, solo podrán ser socios o en su caso apoyar, a una, única organización candidata.  
3. Plazo de presentación de solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes, que se ajustarán al modelo recogido en el anexo I, se dirigirán a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Pesca, y se presentarán, en la sede de la misma (ciudad administrativa 9 d'Octubre ?CA9O?. Edificio B4. C/ Castán Tobeñas, 77, Valencia 46713), sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 1 mes a partir del día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el diario oficial.  
3. A la solicitud debidamente cumplimentada, se deberá acompañar la siguiente documentación  
- Copia compulsada del acta fundacional de la asociación, así como de su inscripción en el registro correspondiente.  
- Copia compulsada de los estatutos de la entidad.  
- Relación actualizada de socios.  
- Memoria justificativa de su capacidad para elaborar y poner en práctica una estrategia de desarrollo local participativo. En caso de que la población favorecida por la estrategia sea superior a 150.000 habitantes, se deberá asimismo justificar el cumplimiento de la homogeneidad, la continuidad y la cohesión territorial costera.  
4. Tramitación y resolución  
1. Las solicitudes presentadas serán evaluadas por un comité de selección que estará compuesto por el subdirector general de Pesca de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Alimentación y Agua que la presidirá, así como por los siguientes vocales: el jefe de Servicio de Ordenación del Sector Pesquero, el jefe de Servicio de Conservación de los Recursos Pesqueros y jefe de Sección de Auditoría.  
El Comité de Selección se ajustará en su organización y funcionamiento a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La valoración por parte del Comité de Selección de las solicitudes presentadas no se realizará por concurrencia com­petitiva sino que todo grupo de acción local del sector pesquero, que cumpla con las condiciones establecidas será seleccionado para elaborar estrategias. Las asociaciones candidatas seleccionadas, tendrán derecho a la ayuda preparatoria de la estrategia, pre­vista en el artículo 33 del Reglamento 1303/2013, sin perjuicio de que la Estrategia de Desarrollo Local sea finalmente seleccionada, para los gastos generados a partir del momento en que estén seleccionados, para elaborarla y para aquellos gastos que estén relacionados directamente con su preparación. Esta financiación prevista para la elaboración de la estrategia no tendrá la consideración de concesión de ayuda a la organización candidata.  
3. El Comité de Selección analizará las propuestas presentadas, pudiendo requerir a los grupos de acción local toda la información que estime necesaria, que deberá ser remitida por estos en el plazo máximo de diez días hábiles.  
4. El Comité de Selección elevará propuesta de resolución con el resultado de la evaluación efectuada.  
5. Sobre la base de dicha propuesta, la directora general de Empresas Agroalimentarias y Pesca dictará resolución, en la que se contendrá la relación de entidades seleccionadas como candidatas para la elaboración de las EDLP, y se indicará expresamente la relación de aquellas que no han sido seleccionadas, indicando las razones de la desestimación.  
6. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de tres meses contados a partir de la fecha de publicación de la presente. El transcurso de dicho plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.  
7. La resolución por la que se deniegue o conceda la selección, será notificada a los interesados de conformidad con lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la LRJPAC.  
8. Contra la orden resolutoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición.  
9. Elaboración de estrategias  
Una vez seleccionados los grupos, se publicarán las bases para la elaboración de las estrategias.  
  
Segundo  
Las entidades seleccionadas como candidatas serán responsables de la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo, ajustándose a las disposiciones que al respecto se contienen en el Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo, Fondo de Cohesión, Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca; Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca; Programa Operativo del FEMP para el periodo 85573-7552, y resto de normativa nacional o autonómica de aplicación que se apruebe.  
  
Tercero  
La presente resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, entrando en vigor el día siguiente al de publicación de la misma.  
  
Cuarto  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa, y frente a la misma podrá interponerse con carácter potestativo, recurso de reposición, ante el conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien interponer recurso contencioso- administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, todo ello sin perjuicio de que el interesado pueda interponer cualesquiera otro recurso que considere oportuno y contra la misma cabe interponer recurso de reposición.  
  
Valencia a 18 de mayo de 2015.- El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua: José Císcar Bolufer.  
  
  
ANEXO I  
Modelo de solicitud de GALP  
  
D) ?...........-??????????????????????.-?..,DNI ??????.. con domicilio en?????.......................-??, provincia de?????calle/plaza'número????,D.P?????- como Presidente designado en el Documento de Acuerdo del Órgano Rector de la Asociación aspirante a GALP de..................................................................................................  
  
SOLICITA,  
Ser admitido en la convocatoria pública para la selección de Grupos de Acción Local Pesquera para el periodo 2014-2020, regulada por Resolución de 8 de mayo de 2015, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua (DOCV núm. xx de fechaxx), para lo que acompaña la siguiente documentación:  
a) Acta de constitución de la asociación y estatutos de la misma.  
b) Nombramiento del representante o de la representante legal de la asociación.  
c) Fotocopia compulsada del DNI de la persona física que actúe como representante de la citada asociación.  
d) Relación actualizada de socios.  
e) Memoria justificativa de su capacidad para elaborar y poner en práctica una estrategia de desarrollo local participativo multisectorial e integrada que responda a las necesidades de su zona pesquera, promoviendo planteamientos innovadores para impulsar el crecimiento y la creación de empleo y diversificando la economía local hacia nuevas actividades económicas. En su caso, se deberá incluir la justificación del cumplimiento de homogeneidad, continuidad y cohesión territorial costera, si la población de su ámbito territorial es superior a 150.000 habitantes.  
  
COMPROMISO DE LA ENTIDAD:  
Vista la convocatoria efectuada por la Consejería de Agricultura y Agua para la selección de entidades candidatas para la elaboración de estrategias de desarrollo local participativo, y en uso de la representación que ostento, manifiesto de forma expresa el compromiso de la entidad de elaborar dicha estrategia en caso de ser seleccionada, así como de configurarse como Grupo de Acción Local de Pesca, de conformidad con el Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
Declaro bajo mi responsabilidad que todos los datos reflejados en la presente solicitud son ciertos.  
  
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Fdo.:?????????.  
  
CONSELLERIA DE PRESIDENCIA Y AGRICULTURA, PESCA, ALIMENTACIÓN Y AGUA