Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4556, del 31-07-2003 (2003/8434)

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2003, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración institucional entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Segorbe para la encomienda de gestión de los servicios de Atención Residencial y de Centro de Día de la Residencia de Tercera Edad de Segorbe.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4556

Fecha DOGV
:   31-07-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/8434


Fecha del documento
:   10-07-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 10 de julio de 2003, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración institucional entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Segorbe para la encomienda de gestión de los servicios de Atención Residencial y de Centro de Día de la Residencia de Tercera Edad de Segorbe. [2003/X8434]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Segorbe, el día 9 de mayo de 2003, un Convenio de colaboración institucional para la encomienda de gestión de los servicios de Atención Residencial y de Centro de Día de la Residencia de Tercera Edad de Segorbe, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 15.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0668/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 10 de julio de 2003.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida Mas Taberner.
  
Convenio de colaboración institucional entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Bienestar Social, y el Ayuntamiento de Segorbe, para la encomienda de gestión de los servicios de atención residencial y de centro de día de la residencia de tercera edad de Segorbe.
  
Valencia, 9 de mayo de 2003
  
Reunidos:
  
De una parte el conseller de Bienestar Social, Rafael Blasco Castany, en virtud de las competencias atribuidas por el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social (artículo 2 del Decreto 138/2000, de 12 de septiembre, DOGV núm. 3.837, de 15 de septiembre de 2000), y debidamente autorizado para la firma del presente convenio en virtud del acuerdo adoptado el 1 de abril de 2003 por el Consell de la Generalitat Valenciana, tal y como se establece en el artículo 54 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Y, de otra, Rafael Calvo Calpe, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Segorbe, en nombre y representación del mismo, facultado para este acto en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y por el acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 13 de mayo de 2003 y asistido por José Mª Garzón Marijuan, secretario de la Corporación Municipal, actuando como fedatario público.
  
Reconociéndose las partes capacidad legal para obligarse, comparecen en la representación que respectivamente ostentan y
  
Exponen:
  
Que la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana dispone de un edificio destinado a Residencia de Tercera Edad, sito en la C/ de Gómez Máñez núm. 1, de Segorbe (Castellón), titularidad de la Generalitat Valenciana y ocupado por el Ayuntamiento de Segorbe tras la encomienda de gestión por razones de eficacia formalizada mediante Convenio para el ejercicio económico 2002, al amparo del artículo 15 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Que la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana tiene entre sus objetivos prioritarios, la protección y la ayuda de aquellos sectores que requieren un especial cuidado y atención. Por ello, se tiende a establecer los medios idóneos y necesarios que coadyuven a conseguir una adecuada integración social.
  
Uno de estos sectores que requieren una especial atención es el que hace referencia a la protección integral de la tercera edad, obligación que atañe a los poderes públicos en virtud de lo establecido en el art. 50 de la Constitución española, y para la que la Generalitat Valenciana ostenta titularidad competencial, por así establecerlo el art. 31 apartados 24 y 27 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, Ley Orgánica 5/82, de 1 de julio.
  
Para conseguir el logro de los objetivos señalados, es conveniente acudir a la colaboración interadministrativa prevista en los artículos 55 y 57 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y dar así cumplimiento al mandato constitucional de coordinación en la actuación.
  
El Ayuntamiento de Segorbe, en ese ánimo de cooperación interadministrativa, y por el interés existente en la entidad para la resolución de los problemas sociales de la tercera edad en la zona, está dispuesta a asumir la gestión de la citada Residencia de Tercera Edad de Segorbe tanto en la modalidad residencial como de Centro de Día, sin que esta encomienda de gestión suponga en ningún caso cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio de la Generalitat Valenciana al Ayuntamiento de Segorbe, tal y como dispone el mencionado artículo 15 de la Ley 30/1992.
  
Es por todo ello, por la que las entidades que representan ambos comparecientes acuerdan, como medio para conseguir las anteriores finalidades, la firma del presente convenio.
  
Primera
  
Es objeto del presente Convenio establecer los términos de cooperación entre la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Segorbe en orden a la encomienda de gestión, tanto en la modalidad residencial como de Centro de Día, de la Residencia de Tercera Edad de Segorbe, sita en la Calle Gómez Máñez núm. 1.
  
Segunda
  
El Ayuntamiento de Segorbe asume la gestión de dicha Residencia en los términos que se especifican en este Convenio y en el marco establecido por el Decreto 91/2002, de 30 de mayo, del Gobierno Valenciano, sobre Registro de los Titulares de Actividades de Acción Social, y de Registro y Autorización de Funcionamiento de los Servicios y Centros de Acción Social, en la Comunidad Valenciana y por la Orden de 9 de abril de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, sobre Registro, Autorización y Acreditación, y queda establecida su capacidad residencial en 74 plazas, y en un máximo de 15 para el Centro de Día.
  
A tal respecto, y tal y como se señala en el anexo V de la Orden citada de 9 de abril de 1990, la finalidad del centro es ofrecer un lugar de residencia y de convivencia a personas cuya problemática socio-familiar dificulta su integración y permanencia en su casa, así como dar una asistencia completa de carácter tutelar en todas las actividades cotidianas, incluyendo la básica sanitaria y de rehabilitación de las capacidades de los asistidos que, en definitiva, configure una atención geriátrica integral, tanto si ésta se requiere en régimen diurno como residencial de acuerdo con sus necesidades. Para ello se deberá prestar a los usuarios los siguientes servicios:
  
De la Residencia
  
· Asistencia integral
  
· Prestaciones completas de carácter residencial: alojamiento y manutención adecuada a los residentes, lavandería
  
· Atención de enfermería y vigilancia médica de patologías leves
  
· Tratamiento especializado
  
· Actividades de movilización
  
· Actividades ocupacionales y rehabilitadoras
  
· Actividades culturales y recreativas
  
· Actividades de convivencia, de cooperación y de autoayuda
  
· Apoyo psicosocial
  
· Orientación familiar
  
· Promoción de la salud.
  
Del Centro de Día
  
· Asistencia integral y manutención adecuada
  
· Atención de enfermería y vigilancia médica de patologías leves
  
· Tratamiento especializado
  
· Actividades ocupacionales y rehabilitadoras
  
· Actividades culturales y recreativas
  
· Actividades de convivencia, de cooperación y de autoayuda
  
· Promoción de la salud
  
· Orientación familiar.
  
La atención en el Centro de Día no será superior a doce horas diarias, prestadas de lunes a domingo, desde las nueve hasta las veintiuna horas.
  
Tercera
  
Corresponderá a la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de Servicios Sociales, determinar las admisiones de las personas usuarias en régimen residencial y centro de día, priorizando las que procedan de la comarca del Alto Palancia en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y deberán observarse, en cuanto a las estancias, los traslados, las vacaciones y las bajas los derechos fundamentales y las libertades públicas de los ancianos residentes, cumpliéndose tanto las instrucciones de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Castellón como la normativa vigente emitida por la Dirección General de Servicios Sociales.
  
Cuarta
  
Corresponderá al mencionado Ayuntamiento, para afrontar tanto la atención residencial como la de Centro de Día la contratación del personal de la plantilla que se establece a continuación:
  
· 1 director
  
· 1 psicólogo a media jornada
  
· 3 ATS
  
· 18 auxiliares de clínica
  
· 13 auxiliares de servicios
  
· 2 cocineros
  
· 3 subalternos
  
· 1 fisioterapeuta
  
· 1 auxiliar administrativo
  
· 1 TASOC
  
Las obligaciones laborales respecto al personal del centro corresponden única y exclusivamente al Ayuntamiento de Segorbe, y es la Conselleria de Bienestar Social del todo ajena a las mismas. No obstante, la Dirección General de Servicios Sociales podrá exigir al Ayuntamiento de Segorbe cuantos documentos precise para verificar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la legislación laboral vigente.
  
La organización de los turnos de personal se realizará de tal modo que, en todo momento, se asegure el cuidado de los ancianos y el correcto funcionamiento del centro, con cobertura de personal suficiente las noches y días festivos.
  
Todo el personal deberá disponer de la titulación adecuada al puesto de trabajo que desempeñará. El director tendrá titulación media o superior.
  
Las bajas laborales del personal de más de diez días de duración, así como los períodos reglamentarios de vacaciones del personal de atención directa y de servicios, deberán ser sustituidos por personal contratado al efecto.
  
Quinta
  
El Ayuntamiento de Segorbe asegurará, en todo caso, la contratación de plantilla de personal especificada en la cláusula cuarta, de acuerdo con la legalidad vigente.
  
Sexta
  
El Ayuntamiento de Segorbe se compromete a hacerse cargo de todos los impuestos inherentes al inmueble durante el tiempo de ocupación del mismo.
  
Séptima
  
El coste total estimado del centro es de un millón ciento sesenta y nueve mil veintiséis con setenta y cuatro euros (1,169.026'74 euros.)
  
El coste total estimado de funcionamiento del centro se sufragará:
  
a) Con las aportaciones de los usuarios que bajo la denominación de precios se abonarán directamente al Ayuntamiento durante los diez primeros días del mes siguiente a su devengo. Estos precios deberán establecerse aplicando los criterios contemplados en el Decreto 23/1993, de 8 de febrero, de Precios Públicos en materia de Servicios Sociales. El importe total previsto de dichas aportaciones será de cuatrocientos veintidós mil setecientos ochenta y seis con setenta y cuatro euros (422.786'74 euros.)
  
b) Con la aportación de la Conselleria de Bienestar Social por un importe máximo de setecientos cuarenta y seis mil doscientos cuarenta euros (746.240 euros.) diferencia entre el coste total estimado y la aportación prevista de los usuarios, que se pagará a cargo de la aplicación presupuestaria 89.90.85.6164.849.28.2, línea de subvención T1839.
  
Si la aportación de los usuarios fuera superior a la prevista, se reducirá proporcionalmente la aportación de la Conselleria, la cual, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Octava
  
El pago de la aportación de la Generalitat Valenciana se efectuará, de acuerdo con lo establecido en la Ley 12/2002, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003, de la manera siguiente:
  
a) Un 60% del importe de la misma se librará a la firma del presente convenio.
  
b) El 40% restante se librará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de, al menos, el 75% del importe inicialmente anticipado.
  
La justificación consistirá en la presentación ante la Dirección Territorial de Bienestar Social de Castellón de las certificaciones trimestrales del gasto de los conceptos de gastos generales y gasto de personal así como de las relaciones mensuales de personas usuarias atendidas y los ingresos aportados por las personas usuarias sin perjuicio de cualquier otra documentación que pueda ser exigida por los órganos competentes de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Dicha documentación deberá estar debidamente suscrita por el Alcalde del Ayuntamiento de Segorbe o quien ostente su representación
  
El plazo máximo para la justificación será hasta el día 15 de enero del año 2004.
  
Novena
  
Para velar por el cumplimiento de lo estipulado en el presente Convenio y por la calidad del servicio prestado se crea una Comisión de Seguimiento formada por:
  
· El jefe del Servicio de Acción Social de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Castellón o persona en quien delegue.
  
· El alcalde del Ayuntamiento de Segorbe o persona en quien delegue.
  
· El jefe de la Sección de Tercera Edad de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Castellón, que actuará como secretario de la Comisión.
  
· La jefa del Servicio de Gestión de la Dirección Territorial de Bienestar Social de Castellón o persona en quien delegue.
  
· El director de la Residencia.
  
· Un inspector de la Conselleria de Bienestar Social.
  
· Un representante del personal del centro.
  
Esta Comisión se reunirá al menos una vez al año y cuando así lo solicite alguna de las partes, y elevará a la Conselleria de Bienestar Social propuesta razonada de cuantas modificaciones derivadas del seguimiento del presente Convenio se considere oportuno introducir, siempre que beneficien la calidad de los servicios prestados y no repercutan en un incremento de la cantidad consignada por la Conselleria de Bienestar Social para hacer frente a la aplicación del presente Convenio.
  
Décima
  
En la publicidad y en las actividades que el Ayuntamiento de Segorbe haga a través de cualquier medio de comunicación social sobre las acciones derivadas de la aplicación del presente Convenio, se hará constar expresamente que éstas se realizan en virtud de la colaboración convenida entre la Conselleria de Bienestar Social y el Ayuntamiento de Segorbe.
  
Undécima
  
La Dirección General de Servicios Sociales podrá ejercer un seguimiento periódico mediante contacto directo con el centro y sus residentes o personas atendidas.
  
En todo caso, la Dirección General de Servicios Sociales deberá ser consultada previamente y al objeto de mostrar su conformidad, en toda alteración de la organización del servicio tales como racionalización, mejoras de método, procesos y simplificación del trabajo y cualesquiera otros que permitan el mayor y mejor nivel de prestación del mismo.
  
Duodécima
  
La Dirección General de Servicios Sociales proporcionará al Ayuntamiento de Segorbe el apoyo técnico necesario para el funcionamiento y la gestión de la indicada Residencia.
  
Decimotercera
  
La duración del presente Convenio será desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2003, lo que no impedirá su prórroga si así lo acuerdan las partes firmantes, tal como establece el Decreto 20/93, de 8 de febrero, en el artículo 2.2.
  
La suscripción de la misma, quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente, en los presupuestos del ejercicio correspondiente.
  
Decimocuarta
  
El presente Convenio se regirá, para lo no previsto en él, por la regulación que para las transferencias establece la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y demás legislación concordante y por la ordenes de la Conselleria de Bienestar Social que regulen el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales en la Comunidad Valenciana.
  
Decimoquinta
  
Constituirá motivo de resolución del presente convenio el incumplimiento de los compromisos adquiridos en el mismo, así como los previstos, con carácter general, por la legislación vigente.
  
Decimosexta
  
El conseller de Bienestar Social podrá dictar resolución de minoración o dejación sin efectos y en todo caso, de reintegro de cantidades percibidas y exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago en los supuestos del articulo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
En estas condiciones queda formalizado el presente Convenio que, aprobado por los intervinientes previa lectura, firman y se extiende por cuadruplicado y a un solo efecto en el lugar y fecha arriba indicados.
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
El alcalde-presidente de Segorbe,
  
RAFAEL CALVO CALPE