Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5481, del 30-03-2007 (2007/3551)

Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del sector de sòl urbanitzable SU1 del terme municipal de Chera i publicació de les bases particulars reguladores del programa.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5481

Data del DOGV
:   30-03-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/3551


Data del document
:   08-03-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Chera

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Chera
    * licitació
    * contracte d'obres
    * urbanització
    * indústria de la construcció

El Ple de l'Ajuntament de Chera, en sessió celebrada el 19 de febrer de 2007, va disposar iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent al nou àmbit de sòl urbanitzable SU1 del Pla General d'Ordenació Urbana de Chera, va aprovar a este efecte les bases particulars reguladores del concurs del procediment per a la gestió indirecta de l'esmentat programa (el text de la qual s'adjunta a continuació), i va ordenar, de conformitat amb l'article de la 132 Llei Urbanística Valenciana, la publicació de l'anunci de l'esmentat concurs al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Chera, en el Diario Oficial de la Unión Europea i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Bases particulars reguladores de la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada per al Sector SU1del Sòl Urbanitzable de Chera   
Base a). Ordenació urbanística vigent   
El planejament vigent el constituïx el Pla General de Chera, aprovat definitivament en data 27 de juliol de 1999 per la Comissió Territorial d'Urbanisme. Afectant l'àmbit de programació proposat estan aprovats diversos plans d'acció territorial.  
L'àmbit la programació del qual es proposa (que conforma per si mateix una àrea de repartiment pròpia, integrada pel sector urbanitzable i el sòl amb la dita classificació destinat a camp de golf vinculat a aquell) està situat a l'est del terme municipal, amb una extensió aproximada de 210 ha. Està delimitat al nord pel paratge denominat Los Altos de Pablo i Las Fuentes, a l'oest pel paratge del Cementiri, el nucli urbà de Chera i el paratge de La Corraliza, a l'est pel paratge de La Hocecilla i al sud pel paratge denominat Cola del Pantano. L'àmbit a programar haurà de comprendre els esmentats terrenys i aquells necessaris per a la correcta connexió en integració del sector amb l'entorn.  
Per a la seua millor identificació s'adjunta pla indicatiu de la superfície que constituïx l'àmbit a desenvolupar.  
En el planejament vigent el sòl afectat està classificat com a sòl no urbanitzable comú, per la qual cosa la proposta de programació haurà de plantejar la modificació de la classificació actual d'este.  
Base b). Memòria, necessitats i objectius PAI  
Els sectors de sòl urbanitzable actualment existents en el Pla General d'Ordenació Urbana vigent no permeten oferir una nova oferta de sòl residencial a Chera, que done resposta a les necessitats sorgides de l'evolució econòmica, demogràfica i social, que reclama, hui amb més intensitat que quan es va aprovar el Pla General, noves vivendes en entorns adequats. L'anterior explica que no s'hagen desenvolupat els sectors urbanitzables previstos en el Pla General d'Ordenació Urbana. En conseqüència, no s'ha produït la necessària implantació de servicis i infraestructures urbanístiques, així com de sòls dotacionals en eixos entorns edificats.  
Per això serà objectiu imprescindible del programa donar solució als problemes de servicis i infraestructures urbanístiques i als dèficits d'equipaments públics i privats, zones verdes i la resta de dotacions, de manera que una vegada desenvolupades estes propostes, els nivells de servicis i dotacions milloren els existents en la població, obtenint una millor qualitat de vida i un adequat entorn urbà.   
Seran així mateix objectius imprescindibles del programa els establits com a mínims en l'article 124.1 de la Llei Urbanística Valenciana, a saber, la gestió de la transformació jurídica i urbanística dels terrenys afectats pel programa, la urbanització completa de la unitat o unitats d'execució que constituïsca/quen l'objecte del programa, la connexió i integració adequada de la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, energia, comunicacions i servicis públics existents, el suplement de les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament, l'obtenció dels sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a esta, a favor de l'administració gratuïtament, així com de l'aprofitament que legalment li corresponga a esta de forma gratuïta, el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats i l'establiment de terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
Base c). Fitxa de gestió  
El Pla General no conté fitxa de gestió ni directrius sobre el sector atés que actualment no té la classificació de sòl urbanitzable residencial.  
Base d). Criteris i objectius urbanístics i territorials  
d.1) Criteris i objectius generals.  
Constituïxen criteris i objectius urbanístics a complir per l'actuació integrada i els instruments de planejament que necessite, i es primaran en la base k.2) i ñ), amb caràcter general i programàtic, els conceptes següents:  
1r L'establiment de les millors solucions tècniques amb vista a una adequada i òptima ordenació urbanística i arquitectònica, així com donar solució als problemes logisticofuncionals   
2n L'adopció de les millors solucions als possibles problemes de trànsit, accessos, eixides i ús fluid de les zones d'aparcament.  
3r La millor forma, localització, ordenació i distribució de les zones verdes.  
4t La introducció de principis de sostenibilitat, facilitant la implantació d'energies renovables i quantificant la seua importància.  
5é Implantació d'infraestructures, tant públiques o privades, superiors a les legalment exigibles, que milloren les condicions dels nuclis edificats confrontants  
d.2) Criteris i objectius específics.  
Ús dominant: residencial, admetent-se com compatible l'ús terciari.  
Aprofitament tipus màxim: 0,25 m²  
Haurà de solucionar-se l'evacuació, tractament i depuració d'aigües residuals, de l'actuació i millora i ampliació si fóra necessari de l'existent.  
Integració paisatgística en l'entorn, evitant la formació de barreres en el paisatge.  
Reutilització d'energies i servicis bàsics   
Compliment de reserves destinades a habitatges de protecció oficial  
Implantació d'equipaments privats com a motor de desenvolupament socioeconòmic local, en particular, execució de les instal·lacions pròpies d'un camp de golf de 18 clots amb les condicions establides per a estes en la Llei 9/2006, de 5 de desembre de 2006. A este efecte, i d'acord amb el que preveu la mencionada llei, s'establix l'obligatorietat que el sòl necessari per a l'execució del camp de golf es projecte sobre sòl urbanitzable integrat en la mateixa àrea de repartiment en què se situa la resta de l'àmbit urbanitzable (vinculació a este a través de la seua pertinença a la mateixa àrea de repartiment), i que coincidix amb l'àmbit de nou desenvolupament.  
Base e). Objectius d'edificació privada   
Tipologia dominant: residencial unitari en bloc exempt, residencial unitari en bloc adossat i residencial múltiple en bloc exempt de forma que existisquen espais lliures privats.  
Es permetrà la construcció d'habitatge i unifamiliars aïllades en parcel·les mancomunades amb elements comuns.  
Base f). Prescripcions tècniques mínimes dels documents d'ordenació i gestió   
Amb caràcter general es consideren prescripcions tècniques mínimes que hauran de respectar-se en la redacció dels documents d'ordenació i gestió les establides en la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, la Llei 4/2004 de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, la Llei 9/2006, de 5 de desembre del 2006, Reguladora de Campos de Golf a la Comunitat Valenciana, el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística i el Reglament de Zones d'Ordenació Urbanística de la Comunitat Valenciana (Orde de 26 d'abril de 1999, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports) i amb caràcter general la regulació que es transcriu de l'article 124 de la LUV.   
Amb vista a complir l'apartat 124.1.c) i d) de la LUV, haurà de redactar-se l'estudi de trànsit complementari que necessite el sector i executar les solucions proposades.  
Haurà d'incorporar-se a la documentació un estudi acústic per al seu àmbit d'ordenació, utilitzant models matemàtics predictius que permeten avaluar l'impacte acústic i adoptar les mesures adequades per a la seua reducció. Este estudi considerarà, entre altres elements, la influència de les principals vies de comunicació de la zona, tot això segons exigències de l'article 25 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica.   
Es tindrà en compte en l'ordenació la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desenvolupa la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà. Així mateix es tindrà en compte també en l'ordenació proposada, la normativa específica en matèria de protecció del paisatge, en especial el que disposa el Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana.  
Es contemplarà una ordenació i gestió dels residus generats per les diferents activitats que s'implanten en la zona d'actuació, de manera que es done prioritat a les actuacions tendents a previndre i reduir la quantitat de residus generats, potenciant igualment el reciclatge i/o valoració atenent als criteris establits per la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana. S'implementaran sistemes adequats que no provoquen incomoditats pel soroll o les olors, seguint la línia iniciada per part de la corporació en altres zones del municipi, buscant els següents objectius: maximitzar la capacitat d'emmagatzemament amb la mínima ocupació d'espai públic, facilitar la implantació i augment de la recollida selectiva, utilitzar sistemes totalment hermètics que eviten les olors desagradables i permeta l'aportació durant les 24 hores del dia redundant en una millor qualitat del servici prestat al ciutadà i facilitar la utilització per part de persones amb diferents limitacions físiques.   
Així mateix haurà de procurar-se que les zones verdes se situen en zones de fàcil accessibilitat.  
Donada la reclassificació de sòl no urbanitzable haurà d'incorporar-se també a la documentació a presentar, el corresponent estudi d'impacte ambiental.  
Haurà d'observar-se així mateix el que disposen els plans d'acció territorial que resulten afectats, en particular, el Pla General Forestal de la Comunitat Valenciana i el Pla d'Acció Territorial contra Riscos d'Inundacions de la Comunitat Valenciana.  
A l'establir-se com a objectiu específic de l'actuació la implantació d'un equipament dotacional privat de rellevància com és un camp de golf, haurà d'aportar-se a la documentació exigida per la legislació urbanística per a la tramitació dels corresponents instruments que prevegen la implantació de tal equipament, l'annex a què es referix l'article 44 de la Llei 9/2006, de 5 de desembre, Reguladora dels Campos de Golf a la Comunitat Valenciana, amb el contingut establit en la dita norma.  
Base g). Variants a les prescripcions tècniques urbanístiques mínimes   
No s'admetran variants respecte a les prescripcions establides en la base f.  
Tampoc s'admetran variants, i per tant no es valoraran, aquelles que suposen ampliació o reducció de l'àmbit territorial proposat a programar en més d'un 10% de l'inicialment establit, excepte el que s'ha indicat en l'article 131.g de la LUV que no es considera variant.  
Base h). Prescripcions tècniques mínimes del projecte d'urbanització   
h.1) Antecedents.   
Amb caràcter general i d'acord amb l'article 52 del TRLCAP 2/2000, segons remissió efectuada per l'article 131.2.f de la LUV 16/2005, les prescripcions tècniques seran definides per referència a normes nacionals que traslladen normes europees a documents d'idoneïtat tècnica europeus o especificacions tècniques comunes, i, en tot cas, podran definir-se per referència a normes nacionals que traslladen normes internacionals a normes nacionals o a altres normes.   
Segons els articles 152 a 155 de la LUV els projectes d'urbanització definixen els detalls tècnics de les obres públiques previstes pels plans. Es redactaran amb precisió suficient per a poder, eventualment, executar-los sota direcció de tècnic diferent del seu redactor. Tota obra pública d'urbanització, ja siga integrada o aïllada, exigix l'elaboració d'un projecte d'urbanització, la seua aprovació administrativa i la prèvia publicació d'esta en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Els projectes d'urbanització no podran modificar les previsions del pla que desenvolupen, sense perjuí que puguen efectuar les adaptacions de detall exigides per les característiques del sòl i subsòl en l'execució material de les obres. Si l'adaptació suposa alterar determinacions sobre ordenació o règim del sòl o l'edificació ha de legitimar-se tramitant una modificació de planejament. En cap cas els projectes d'urbanització poden contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.   
h.2) Documentació dels projectes d'urbanització. (Article 156 de la LUV.)  
Els projectes d'urbanització comprendran els documents següents:  
1. Memòria descriptiva de les característiques de les obres.  
2. Plans d'informació i de situació en relació amb el conjunt urbà.  
Inclouran la planta viària de planejament que s'executa i l'entorn immediat.  
3. Plans de projecte i de detall amb el contingut següent mínim:  
a) Planta viària general a escala mínima 1:1.000.  
b) Plantes de pavimentació a escala mínima 1:1.000.  
c) Perfils longitudinals de tot el viari públic i planta de cotes, rasants i perfils de jardins i parcs.  
d) Perfils transversals de tot el viari públic, cada 20 m com a mínim.  
e) Plantes de la xarxa de sanejament i pluvials i perfils longitudinals d'estes a escala mínima 1:1.000.  
f) Plantes de totes les xarxes de servicis previstes a escala mínima 1:2.000.  
g) Detalls constructius de les diferents xarxes i seccions tipus de voreres i calçades amb ubicació dels diferents servicis.  
h) Plantes de jardineria, a escala mínima 1:500, amb identificació d'espècies, localització de mobiliari urbà, elements de jocs infantils, enllumenat, estanys i la resta d'elements compositius.  
i) Xarxa de reg, tant de jardins com, si és el cas, de la resta de parcel·les privades quan es preveja una reutilització d'aigües depurades.  
j) Xarxa d'enllumenat públic, amb detalls de lluminàries.  
k) Altres plans i detalls necessaris per a una completa definició de les obres.  
4. Plec de condicions tècniques, generals i particulars.   
5. Mesuraments.   
6. Quadros de preus unitaris i descompostos.   
7. Pressupost general i resum de pressupost.   
8. Pressupost d'execució material amb detall de les unitats d'obra.   
9. Estudi de seguretat i salut.   
10. Estudis específics (acústic, de trànsit, inundabilitat, contaminació, reutilització d'aigües i altres que puguen ser necessaris o exigits per la legislació sectorial aplicable).   
Quan el projecte d'urbanització estiga integrat en una alternativa tècnica de programa el quadro de preus descompost i el pressupost d'execució material han de formar part de la proposició juridicoeconòmica que ha de presentar-se en plica segellada. No obstant sí que podran presentar-se a la vista els mesuraments i el detall de les unitats d'obra.  
h.3) Obres d'urbanització a incloure en el projecte d'urbanització seran les següents: article 157 de la LUV.), entre altres:  
a) Pavimentació de calçades, aparcaments, voreres, xarxa de vianants i tractament d'espais lliures, i mobiliari urbà i senyalització.  
b) Xarxes de distribució d'aigua potable, de reg i d'hidrants contra incendis.  
c) Xarxa de clavegueram per a aigües residuals i sistema d'evacuació d'aigües pluvials.  
d) Xarxa de distribució d'energia elèctrica, gasificació i comunicacions.  
e) Xarxa d'enllumenat públic.  
f) Jardineria, arbratge i ornamentació en el sistema d'espais lliures.  
Els projectes d'urbanització hauran de resoldre l'enllaç dels servicis urbanístics amb els de la xarxa primària i acreditar que tenen capacitat suficient per a atendre'ls. En els servicis de titularitat privada s'acreditarà la disponibilitat real de subministraments per part de les empreses titulars del servici.  
Els projectes d'urbanització per a actuacions integrades resoldran totes les necessitats de connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà i les altres exigències establides en el corresponent programa.  
En la redacció del projecte d'urbanització es tindrà en compte la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desenvolupa la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.   
Es consideren prescripcions tècniques mínimes en cada un dels capítols la normativa sectorial d'obligat compliment.  
Base i). Terminis de desenvolupament i execució PAI  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació definitiva i adjudicació del programa a l'adjudicatari es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Amb anterioritat a la formalització del contracte l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la forma i quantia que s'establix en la presents bases i, si és el cas, en les bases específiques del programa.  
3. Els contractes que se subscriguen per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada hauran d'incloure en les seues clàusules, com a mínim, una referència a les qüestions següents:  
Identificació de l'Ajuntament i de l'urbanitzador, amb indicació de les dades relatives a la seua personalitat jurídica i capacitat,  
Data de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada, amb menció expressa de l'acord d'aprovació definitiva autonòmica, si és procedent.  
a) Descripció de l'objecte, incloent les prestacions que l'urbanitzador s'obliga a realitzar durant l'execució del programa.  
b) Desglossament de les càrregues d'urbanització.  
c) Mode de retribució a l'urbanitzador a compte de la propietat beneficiària del programa.  
d) Terminis totals i parcials de desenvolupament i execució del programa.  
e) Documentació a presentar per l'urbanitzador en cada certificació ordinària de càrregues d'urbanització a repercutir en els propietaris afectats.  
f) Garantia definitiva constituïda per l'urbanitzador.  
g) Conformitat de l'urbanitzador amb les bases particulars reguladores del programa.  
h) Règim de penalitats per demora de l'urbanitzador.  
i) Qualsevol altra clàusula que l'Ajuntament considere necessari establir, respectant en tot cas el que disposen les bases particulars reguladores del programa.  
4. El document de formalització serà firmat per l'alcalde i l'urbanitzador, annexant a este un exemplar de les bases particulars reguladores del programa.  
Base j). De leExcedent d'aprofitament i els sòls patrimonials de l'Ajuntament de Chera inclosos en l'actuació  
L'Ajuntament de Chera es compromet a l'alienació per mitjà de concurs de l'aprofitament a què té dret en el sector, tant per l'excedent d'aprofitament que li correspon com a administració local, com el derivat dels sòls patrimonials que puga posseir en l'àmbit proposat, tot això en els termes establits a este efecte en la legislació vigent.  
Base k) Model de proposició   
"(Nom) ... amb document nacional d'identitat número... natural de..., província de..., major d'edat i amb domicili a..., carrer..., telèfon..., actuant en nom (propi o de l'empresa a què represente), manifesta que, assabentat de l'anunci remés en data..., i publicat en el Diario Oficial de la Unión Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de dates..., respectivament, conforme amb tots els requisits i condicions que s'exigixen per a adjudicar per mitjà de concurs, en lliure i pública concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent públic urbanitzador sector del sòl urbanitzable residencial del terme de Chera", en els termes expressats en l'article 119 de la LUV 16/2005 i la resta de preceptes concordants del TRLCAP 2/2000; així com de les bases particulars aprovades per l'Ajuntament de Chera que han de regir en l'adjudicació de tal programa d'actuació integrada, i en la representació que té es compromet a assumir, en virtut del contracte administratiu especial, a formalitzar d'acord amb l'article 138 de la LUV; d'acord amb la següent documentació que presenta:  
Sobre A. Documentació administrativa segons article 133 LUV.   
Sobre B. Alternativa tècnica composta per:  
Sobre C. Proposició jurídic econòmica.  
Per la qual cosa   
SOL·LICITA:  
Siga admesa l'esmentada documentació als efectes oportuns.  
Lloc, data i firma del proponent."   
Base l). Documentació a presentar pels licitadors junt amb la proposició, valoració i ponderació   
l.1) Documentació i requisits.   
Podran presentar-se com a licitadors per a la promoció del programa d'actuació integrada per mitjà de gestió indirecta totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles en cada cas, conforme als criteris d'admissió assenyalats en la Llei 16/2005, LUV, i en concret d'acord amb les bases generals i particulars de programació i identificats en l'anunci preceptiu del concurs.   
No podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP 2/2000, ni les incompatibilitats especifiques previstes per la Llei 16/2005, LUV.   
Podran, així mateix, presentar proposicions, a més de les previstes segons se cita en esta base, d'acord amb l'article 121 de la LUV 16/2005, en especial: les agrupacions d'interés urbanístic, les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empresa o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques, les unions temporals d'empreses, tal com es regula, en especial els articles 122 de la LUV 16/2006 i 24 del TRLCAP 2/2000 i concordants.   
Cada un dels empresaris que componen l'agrupació d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar, havent d'indicar en document privat els noms i circumstàncies dels empresaris que la subscriguen, la participació de cada un d'ells i la persona o entitat que durant la vigència del contracte ha de tindre la plena representació de tots ells enfront de l'administració.   
L'esmentat document haurà d'estar firmat pels representants de cada una de les empreses components de la unió o agrupació; bastarà per a acreditar la solvència econòmica i financera, basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres, d'acord amb l'article 122.3 de la LUV 16/2005, amb subjecció en la resta d'aspectes al que s'ha regulat en el TRLCAP 2/2000 i desenvolupament reglamentari en la matèria.   
La presentació de proposicions presumix per part del licitador l'acceptació incondicionada de les clàusules contingudes en la bases generals, particulars de programació i prescripcions tècniques, i la declaració responsable de complir totes i cada una de les condicions exigides per a contractar amb l'administració; i implica la declaració responsable que el licitador complix totes i cada una de les condicions exigides per a resultar adjudicatari del programa.   
Els licitadors podran examinar les bases generals i particulars del programa en l'Ajuntament de Chera, en el lloc designat en l'anunci del concurs, on podran igualment obtindre les còpies de la documentació. Els dubtes respecte a la documentació i la resta de requisits del concurs seran resolts per la unitat administrativa d'ordenació del territori, tal com s'indicarà en el preceptiu anunci del concurs.   
Documentació. Els licitadors presentaran tres sobres, firmats per ells o persona que els represente, en què s'indicaran, a més de la raó social i denominació de l'entitat concursant, el títol del concurs, i contindran:   
Sobre A. Es presentarà amb el títol d'"Alternativa tècnica" i contindrà la documentació prevista en l'article 126 de la LUV.:  
A) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al concurs per a la selecció de l'urbanitzador. En qualsevol altre cas l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa.  
B) Àmbit de l'actuació integrada.  
C) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
D) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
E) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
F) Projecte d'urbanització.  
G) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme a l'article 124.2 de la LUV, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
H) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
I) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
J) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les qual,s encara que siga repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
K) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida en els articles 72 a 74 de la Llei Urbanística Valenciana. Igualment, en compliment de l'article 134 de l'esmentat text legal, deurà adjuntar els instruments de planejament i d'acreditació de la viabilitat de la modificació estructural proposada, si és el cas, incorporant, almenys, la sol·licitud de cèdula territorial d'urbanització regulada en els articles 112 i següents de la Llei 16/2005 de 30 de desembre, Urbanística Valenciana  
L) Annex previst en l'article 44 de la Llei 9/2006, de 5 de desembre, Reguladora dels Camps de Golf de la Comunitat Valenciana  
Així mateix haurà d'adjuntar:   
a) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV 16/2005  
b) Acta notarial acreditativa de sotmetiment a informació pública dels documents previstos en les lletres a), f) i, si és procedent, k) de l'article 126 de l'esmentada llei, durant un mes amb caràcter previ a la presentació de les proposicions, així com de la sol·licitud de la cèdula territorial d'urbanització si és el cas, amb les altres prescripcions contingudes en l'article 134 precitat.   
c) Hauran d'incloure el projecte d'edificació en el cas que l'urbanitzador haja oferit com a compromís voluntari l'edificació simultània a la urbanització.   
Sobre B. Es presentarà amb el títol de "Proposició juridicoeconòmica" i contindrà la documentació prevista en l'article 13s LUV.  
1. La proposició juridicoeconòmica és el document del programa que determina les condicions jurídiques, econòmiques i financeres de la seua execució. Expressarà el valor oferit com a import total de les càrregues d'urbanització, diferenciant els altres conceptes que la integren, excloent l'import de l'impost sobre el valor afegit que corresponga, proposant-se la valoració econòmica i la resta de millores complementàries amb el contingut que prescriu l'article 127 de la LUV 16/2005 i les presents bases particulars. Es presentarà en la forma especificada en l'article 133, en document o sobre tancat a la qual deurà adjuntar en altres documents i requisits, en especial els prescrits en article 127.2 de la LUV16/2006.   
2. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
C) Full resum de les dades econòmiques rellevants   
a) L'import global de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat, és el de ... Euros/m²t, i fent referència expressa i detallada als conceptes diferenciats en l'article 168.1 de la LUV:  
- Cost de les obres enunciades en l'article 157 LUV (PEC)   
- Cost d'obres de rehabilitació d'edificis o elements constructius ... euros.  
- Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
- Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
- Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
b) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
c) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució, d'acord amb què resulta d'aplicar Ks = Cs / Vs + Cs o Kt = Ct / Vt + Ct.  
d) Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
e) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris acollits a estes, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
f) Proporció dels terrenys propis o d'associats afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
D) Termini d'execució del programa  
E) Termini d'edificació dels solars  
F) Resta de magnituds urbanístiques amb incidència en la determinació dels drets d'adjudicació:  
- Parcel·la mínima de resultat... m²s.  
- Aprofitament subjectiu... m²t/m²s.  
- Superfície mínima de terreny d'origen necessària per a ser adjudicatari de parcel·la resultant o de quota indivisa... m²s.  
- La retribució a l'urbanitzador en terrenys o en metàl·lic o en forma mixta, fixant, en cas de metàl·lic, el mode, condicions i termini per a l'exercici de l'opció.  
- La repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada per construccions i plantacions, si és el cas.  
G) Millores complementàries, d'acord amb l'article 124.2 de la LUV.  
(Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es revisaran quan es determinen les quanties definitives corresponents a les despeses variables a què es referix l'article 126.j de la LUV).   
(On Ks és coeficient de canvi; Cs, costos d'urbanització per metre quadrat de sòl d'origen; Vs, valor del metre quadrat de sòl d'origen; Ct, costos d'urbanització per metre quadrat de sostre, i Vt, valor del metre quadrat de sostre sense urbanitzar).   
Sobre C. Es presentarà amb el títol de "Documentació Administrativa" i contindrà la següent documentació exigida per a prendre part en el concurs que acredite la personalitat jurídica, la capacitat, solvència tècnica i econòmica de l'aspirant, en els termes dels articles 122 i 123 de la LUV, que es presentarà en plica segellada i contindrà justificació documental dels punts referits en l'article 133.1, lletres a), b), c), d) i e), de la LUV.   
En tal sobre hauran d'incloure's necessàriament la documentació següent, per la qual s'acreditarà:  
A) Si concorreguera una societat o empresa haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'Urbanisme.  
B) Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C) Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual haurà de presentar document nacional d'identitat o fotocòpia legalitzada d'este.  
D) Resguard acreditatiu de la fiança provisional. Resguard acreditatiu d'haver constituït a favor de l'Ajuntament de Chera una garantia provisional per un import del 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització del programa d'actuació fixada en les bases particulars i que servirà de preu màxim de licitació, d'acord amb els articles 132.1.h) i 140 de la LUV 16/2005; i en qualsevol de les formes següents:   
- Resguard de la Tresoreria Municipal quan s'haja constituït en diners, valors públics o valors privats.  
- Aval o pòlissa d'assegurança de caució, havent de verificar-se a personalitat i/o legitimació de la persona que firma el document en nom de l'entitat, bé per mitjà de validació efectuat per la Secretaria de l'Ajuntament o, bé, per mitjà de document formalitzat davant de la fe pública de notari.  
E) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
H) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
I) En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.   
J) Acreditació d'haver pagat la taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular.  
K) Una relació de tots els documents inclosos en este sobre.  
En cas d'unions temporals d'empresaris la garantia provisional podrà constituir-se per una o per diverses de les empreses participants en la unió, sempre que en conjunt s'arribe a la quantia requerida.   
La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del programa.   
Les proporcions que es retiren amb anterioritat al transcurs del termini de què disposa l'Ajuntament per a l'adjudicació del programa d'actuació sense que esta s'haja resolt no tindran dret a la devolució de la garantia provisional. La renúncia de l'adjudicatari a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa comportarà la pèrdua de la garantia provisional.   
Les empreses estrangeres aportaran una declaració expressa de sotmetre's a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols en qualsevol orde, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta pogueren sorgir del contracte, amb renúncia, si és el cas, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre al licitador.  
Les empreses estrangeres no comunitàries, a més, hauran d'acreditar que tenen oberta sucursal a Espanya, amb designació d'apoderats o representants per a les seues operacions i que estiguen inscrites en el Registre Mercantil.  
Els documents podran presentar-se en original o per mitjà de còpies que tinguen caràcter d'autèntiques, conforme a la legislació vigent.  
l.2) Documentació a valorar.   
Tal com referix l'article 131.2.k i 135 de la LUV la documentació a valorar, d'acord amb els criteris objectius que serviran de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, per orde decreixent d'importància, amb la ponderació indicada i mantenint la valoració independent dels documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, seran els següents:   
1r Alternativa tècnica, respecte de la documentació acreditativa de: (valoració total alternativa tècnica: 74 punts).   
1. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de l'ordenació proposada. (Article 135.3.a de la LUV).  
Valoració màxima: 37 punts.  
2. Compliment dels criteris i objectius relatius a la resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn. (Article 135.3.a de la LUV).  
Valoració màxima: 7.4 punts.  
3. Compliment dels criteris i objectius relatius a la millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. (Article 135.3.a de la LUV).  
Valoració màxima: 7.4 punts.  
4. Nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador   
Valoració màxima: 5,7 punts.  
5. Compliment dels criteris i objectius relatius a la qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització. (Article 135.3.a de la LUV).  
Valoració màxima: 5 punts.  
6. Inversió en programes de restauració paisatgística i en els complementaris del programa, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. (Article 135.3.d de la LUV).  
Valoració màxima: 5 punts.  
7. Termini d'execució del programa d'actuació integrada. (Article 135.3.e de la LUV).  
Valoració màxima: 1.75 punts.  
8. Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. (Article 135.3.f.)  
Valoració màxima: 1,75 punts del mínim exigit en estes bases.  
9. Mitjans per al control de la qualitat de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. (Article 135.3.b de la LUV).  
Valoració màxima: 1.5 punt.  
9. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Valoració màxima: 1,5 punts.  
2n Proposició juridicoeconòmica, es valorarà conforme a l'article 135.4 de la LUV, respecte de la documentació acreditativa del:  
(Valoració total proposició juridicoeconòmica: 26 punts).   
1. La valoració dels terrenys a efectes de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.  
Valoració: es concediran 14,5 punts a l'oferta que presente menor coeficient de canvi, valorant-se de forma proporcional la resta d'ofertes.   
3. Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat.  
Valoració màxima 9 punts.   
5. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador.   
Valoració màxima: 2,5 punts.   
Base m). Termini i lloc de presentació de les proposicions  
Cada concursant només podrà presentar una proposició, Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este, tot això tal com regula el precepte 133.2 de la LUV 16/2005.  
Els sobres abans ressenyats hauran de ser entregats en el Registre General d'Entrada de l'Ajuntament, en hores d'oficina, durant el termini de 10 mesos, a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea, la ressenya del qual constarà en el propi anunci, així com en el del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, per aplicació dels principis de publicitat i seguretat jurídica, o enviats per correu dins tal termini.  
En cas que el termini de presentació de proposicions finalitzarà en dissabte o dia inhàbil, s'entendrà prorrogat tal termini fins al primer dia hàbil següent.  
Quan les proposicions s'envien per correu l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació amb posterioritat a la data de terminació del termini.  
Transcorreguts, no obstant, 10 dies naturals següents a la indicada data sense haver-se rebut la proposició esta no serà admesa en cap cas.  
Base n). La taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular  
n.1) Constituïx el fet imposable d'esta taxa la tramitació de cada una de les proposicions formulades pels aspirants a urbanitzador.  
n.2) Són subjectes passius d'esta taxa totes aquelles persones físiques, jurídiques o entitats de l'article 35.4 de la Llei General Tributària que sol·liciten la seua participació en el procediment de licitació per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada.  
n.3) La taxa, per valor de 30.000 euros, es meritarà en el moment en què el subjecte passiu presente la proposició per Registre d'Entrada Municipal.   
n.4) L'autoliquidació degudament omplida i ingressada s'adjuntarà a la proposició que es presente davant de l'Ajuntament i la seua presentació serà requisit d'admissibilitat a tràmit d'esta, sense perjuí de la possibilitat d'esmenar la seua falta en el termini de cinc dies des que així es requerisca.  
Base ñ). Documentació acreditativa de la solvència econòmica i financera, tècnica i professional  
La solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per mitjà d'algun dels mitjans indicats en l'article 122 de la LUV 16/2005, amb les prescripcions especials en ell contingudes. Respecte de la solvència tècnica i professional igualment s'acreditarà per un o alguns dels mitjans i requisits regulats en l'article 123 de la LUV 16/2005.  
Base o). Criteris objectius d'adjudicació PAI. Valoració i ponderació  
L'adjudicació del programa es realitzarà a favor de la proposició més avantatjosa, d'acord amb els criteris fixats en les bases particulars de programació, i en la forma a què al·ludix la base l) de les bases generals.  
La puntuació mínima que hauran de superar les alternatives tècniques per a ser valorades les proposicions juridicoeconòmiques que les desenvolupen serà la del 50%. Per la qual cosa, en conseqüència, únicament s'obriran les pliques que desenvolupen les alternatives tècniques que hagen rebut una puntuació superior a la mínima fixada.  
Al seleccionar l'alternativa tècnica i aprovar la proposició juridicoeconòmica l'Ajuntament podrà imposar aquelles modificacions derivades directament de causes imprevistes o no previstes en les bases particulars per motius d'interés general.  
La qualificació dels documents presentats pels concursants, així com la redacció de la proposta d'adjudicació del programa d'actuació integrada (després de l'emissió dels corresponents informes) s'efectuarà per una mesa de contractació constituïda a este efecte, la qual estarà integrada per l'alcalde de la corporació, un regidor de cada grup polític amb representació en esta, la secretària de l'Ajuntament i l'arquitecte municipal (vocals tots ells amb veu i vot), podent demanar l'ajuda de fins a un total de dos assessors triats per la mesa per majoria absoluta dels seus membres.  
Base p). Garantia provisional i preu cert de licitació  
La garantia provisional s'establix en el 2% de l'estimació provisional de les càrregues d'urbanització que s'establix en 58.323.629 euros IVA no inclòs, que tindrà així mateix el caràcter de preu cert de licitació segons el que s'ha indicat en l'article 287 del ROGTU.  
Base q). Taxa per tramitació d'expedients per a l'adjudicació de programes  
o.1) Constituïxen el fet imposable d'esta taxa les actuacions administratives subsegüents a l'adjudicació municipal del programa necessàries per a la seua execució.   
o.2) Són subjectes passius d'esta taxa totes aquelles persones físiques, jurídiques o entitats de l'article 35.4 de la Llei General Tributària que resulten adjudicataris d'un programa d'actuació integrada o aïllada.   
o.3) La taxa, per valor de 210.000 euros, es meritarà en el moment que l'alternativa tècnica siga aprovada definitivament per la conselleria. L'autoliquidació haurà de realitzar-se i ingressar-se en els terminis marcats en l'ordenança que regule tal tribut.  
Base r). Formalització de contracte i garantia definitiva a prestar per l'adjudicatari del programa   
De conformitat amb l'article 138 de la LUV la formalització en document administratiu del contracte per a l'execució del programa d'actuació integrada, sota la fe pública del secretari municipal; el seu desenvolupament s'efectuarà en el termini d'un mes, a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació de l'esmentat programa a l'adjudicatari. Tal contracte haurà d'incloure, com a mínim, les clàusules a què fa referència l'apartat 3 de l'esmentat article 138, amb especial menció a la lletra j) i la seua remissió a l'article 143, tot això de la LUV.   
Amb anterioritat a l'esmentada formalització del contracte l'adjudicatari del programa d'actuació integrada i de la condició d'urbanitzador haurà de constituir davant de l'Ajuntament la garantia definitiva, per l'import del 10% del valor de les càrregues d'urbanització, i que s'acreditarà per qualsevol de les formes previstes per a la garantia provisional en les bases generals, d'acord amb l'article 140 de la LUV.   
Supletòriament, en qualsevol de les formes i regulació previstes en els articles 36 i següents del TRLCAP i, en el seu desenvolupament, en el que preveu el llibre I, títol, capítol II, articles 55 a 65, del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
La garantia provisional aportada per qui resulte adjudicatari del programa s'aplicarà a completar la garantia definitiva, que serà minorada en l'import ja assegurat per la garantia provisional.   
Transcorregut el termini de 12 mesos des que s'entenguen rebudes les obres d'urbanització, de conformitat amb el que s'ha previst en estes bases, serà procedent la devolució de la garantia definitiva.   
Base s). Informe del Consell del Territori i Paisatge  
De conformitat amb l'article 136.4 serà preceptiu la sol·licitud d'informe al Consell del Territori i Paisatge.  
Base t). Prerrogatives municipals   
De conformitat amb el TRLCAP 2/2000 el municipi de Chera té les prerrogatives que atribuïx esta a les administracions públiques per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació, i, com a mínim, les d'interpretar el contracte administratiu subscrit i formalitzat en la seua execució; resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment; modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les bases i que siguen d'interés públic; acordar la resolució de la condició d'urbanitzador i del contracte i determinar els efectes d'esta, de conformitat amb les causes, procediment i efectes establits en la LUV i reglament de desenvolupament, així com les altres facultats que, específicament, li reconega l'ordenament urbanístic valencià.   
Base u). Caràcter vinculant de les bases i la seua condició de normes reguladores del contracte   
Com a conseqüència de l'adjudicació del programa es firmarà un contracte entre l'Ajuntament de Chera i l'urbanitzador, que té caràcter de contracte administratiu especial en compliment del que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques.  
La participació en el procediment de selecció per a adquirir la condició d'agent urbanitzador, implicarà la prèvia acceptació de forma expressa pels aspirants, de la submissió a les bases generals i a les presents bases particulars.  
Les esmentades bases constituiran normes reguladores del contracte. El desconeixement del contracte administratiu especial subscrit, en qualsevol dels seus termes, dels documents annexos que formen part d'este o de les instruccions que puguen tindre aplicació en l'execució del que s'ha pactat no eximirà el contractista de l'obligació del seu compliment.  
Igualment la participació en el procediment de selecció i posterior adjudicació, amb la subjecció a les bases particulars, comporta l'assumpció pels participants i posterior adjudicatari de l'obligació de renúncia per qualsevol indemnització a càrrec del municipi de Chera, en concepte de despeses ocasionades per la promoció urbanística i, en especial, per la redacció de projectes; no existix obligació de reintegrament a càrrec de l'Ajuntament i menys per la denegació autonòmica, si és el cas.  
L'exoneració o renúncia respecte del règim general de l'obligació de reintegrament previst en l'article 137.5 in fine haurà de contindre's igualment en el contracte administratiu especial a formalitzar amb l'adjudicatari.  
L'anterior règim excepcional de renúncia al dret d'indemnització o compensació s'estén al cas que després de la petició per un particular de l'inici d'un procediment de programació per gestió indirecta es resolga per l'Ajuntament de Chera la subjecció del programa al règim de gestió directa. Per la qual cosa, l'autor de la proposta, per assumpció de les bases, renuncia al dret al rescabalament de les despeses efectuades per a la seua elaboració, i a qualsevol increment percentual com a compensació; sense perjuí que la proposta haguera resultat o no insuficient d'acord amb la seua pròpia finalitat i no poguera ser aprofitada per l'administració.  
Donada l'absència de bases generals municipals per a la tramitació i adjudicació de programes, s'aplicarà amb caràcter supletori a les presents bases particulars, les bases generals establides en el Decret 67/2006, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.   
Base v). Procediment i forma d'adjudicació  
L'adjudicació del programa d'actuació i la posterior formalització del contracte per al desenvolupament i execució de tals programes, es realitzaran per mitjà del procediment obert de licitació i la forma de concurs, en els termes establits legalment i reglamentàriament.  
Base w). Orde jurisdiccional competent  
L'orde jurisdiccional competent per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució i execució de l'esmentat contracte administratiu especial entre l'administració municipal i l'agent urbanitzador serà el contenciós administratiu, tal com establix l'article 2.b de la LRJCA 29/98.  
Base x). Extinció del contracte  
Són causes de resolució del contracte les previstes en la LUV, en el seu reglament de desenvolupament i en la Llei de Contractes de les Administracions Públiques per als contractes administratius especials, amb els efectes que s'establixen en cada una d'elles.  
Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
Base i). Contractació de les obres d'urbanització  
Respecte de la licitació per a la contractació de les obres d'urbanització caldrà ajustar-se al que s'ha regulat en el títol III, capítol II, i, en especial, en la secció 2a, i altres articles d'aplicació de la LUV.  
Base z). Règim de penalitzacions i resolució del contracte  
z.1) Les penalitzacions per demora, tal com regula l'article143.1 de la LUV, per incompliment injustificat dels terminis previstos en les bases o, si no n'hi ha, en la llei i normes de desplegament comportarà l'aplicació de les regles sobre resolució de contractes i penalitzacions per retard previstes en la legislació de contractes de les administracions públiques.   
z.2) D'acord amb el que preveu l'article 143 LUV la inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns determinarà la resolució del contracte amb el municipi de Chera. Als efectes de computar el termini d'inactivitat de l'urbanitzador caldrà ajustar-se als documents i antecedents que es troben en l'expedient administratiu, sense perjuí de la potestat inspectora que, en tot cas, correspon a l'administració municipal.   
z.3) D'acord amb l'article 143.2 de la LUV, la imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infracció urbanística o mediambiental greu o molt greu en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o posat fi a la via administrativa.   
z.4) La resolució per obstaculització de l'exercici dels drets i deures dels afectats pel programa, segons l'article 143.2.b de la LUV, serà causa de resolució del contracte entre el municipi i l'urbanitzador.   
S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució, i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.   
z.5) La realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa serà causa de resolució del contracte entre el municipi i l'urbanitzador. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència, tot això tal com preveu l'article 143.2.b de la LUV.   
z.6) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta serà causa de resolució del programa, sense perjuí de la possibilitat d'esmenar les previsions del programa si això fóra possible sense desvirtuar-les substancialment, tal com contempla l'article 143.2.f de la LUV.   
Constituïxen condicions territorials que són causa de resolució aquells elements de valor ambiental, cultural, paisatgístic, arqueològic o d'un altre tipus, subjectes a protecció per la legislació sectorial, que no s'hagen tingut en compte pel projecte a executar i la preservació de la qual determine la inviabilitat de l'execució d'este.   
En tal cas de resolució no és procedent la compensació o cap reembossament a l'urbanitzador a càrrec del municipi de Chera, en virtut de les presents bases i la seua pròpia previsió, assumida per aquells que subscriguen la participació i adhesió a estes i al procés licitador que derive en el seu compliment i execució.   
Tot l'anterior sense perjuí de les altres causes i efectes de la resolució, segons la regulació normativa i amb subjecció al procediment legalment previst."   
Contra l'acord d'aprovació de les bases, podrà interposar-se recurs de reposició en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la publicació del present anunci. Així mateix podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la present publicació.  
L'anunci de l'aprovació de les esmentades bases i de l'inici del procediment de concurs per a la selecció de l'agent urbanitzador de tal sector va ser remés al Diario Oficial de la Unión Europea en data 6 de març de 2007. Cosa que es fa constar als efectes oportuns.  
Chera, 8 de març de 2007.- L'alcalde: Salvador Herrero.