Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5464, del 06-03-2007 (2007/1617)

Aprobación del proyecto de urbanización de la unidad de ejecución número 2 inserta en suelo urbano del Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5464

Fecha DOGV
:   06-03-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/1617


Fecha del documento
:   25-01-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Villajoyosa

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Villajoyosa
    * plan de urbanismo
    * administración local

De conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, por medio de la presente se hace público, que la Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el día 5 de junio de 2006, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:   
CG AJGL-2006/00964  
23. Urbanismo. Aprobación proyecto de urbanización UE2 SU y nuevo cuadro de cargas  
Se ratifica por unanimidad la urgencia del siguiente asunto y su inclusión en el orden del día.  
Vista la moción de urgencia de Amadeo Sánchez Martínez, concejal delegado del Área de Urbanismo, que se transcribe a continuación con el siguiente tenor literal:  
"Visto, el proyecto de urbanización de la unidad de ejecución número 2 en suelo urbano presentado por el agente urbanizador del sector con número de registro de entrada 4445/2006, de 11 de abril,  
Considerando, el informe técnico emitido por el ingeniero de caminos canales y puertos, de 3 de mayo de 2006, que literalmente expresa:  
"... Antecedentes  
El 17 de junio de 2004 se adopta, por acuerdo de Pleno, la programación de la unidad de ejecución 2 inserta en suelo Urbano por gestión indirecta, designando como agente urbanizador a la mercantil Litoral Mediterráneo 2, SA.  
El 10 de noviembre de 2004 se suscribe el convenio entre el Ayuntamiento de Villajoyosa y la mercantil Litoral Mediterráneo 2, SA, para la gestión indirecta de la unidad de ejecución 2 inserta en suelo urbano.  
El 29 de abril de 2005 se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el acuerdo de programación de la unidad de ejecución.  
El 1 de diciembre de 2004 se presenta en este ayuntamiento (número registro entrada 13.698) el proyecto de urbanización de la unidad de ejecución.  
El proyecto de urbanización se somete a información pública el 16 de junio de 2005 mediante publicación en el diario La Verdad y el 23 de junio de 2005 mediante publicación en el Diari Oficial de la Generalitat (num. 5.034).  
El 16 de noviembre de 2005 se le da traslado al agente urbanizador (número registro salida 14.103) un informe técnico mediante el cual se le insta a introducir en el proyecto de urbanización una serie de modificaciones.  
El 11 de abril de 2006 se registra de entrada en este ayuntamiento (número 4.445) un nuevo proyecto de urbanización.  
Sobre el proyecto de urbanización  
Tras estudiar el proyecto presentado por el agente urbanizador el día 11 de abril de 2006, el técnico que suscribe informa lo siguiente:  
1. En el proyecto se han introducido las modificaciones de la rotonda y de la red de saneamiento conforme a las directrices municipales (ver puntos 1º y 2º del informe de 24 de octubre de 2005). Estas modificaciones suponen un incremento del PEC (sin IVA) de 19.989.09 euros.  
2. En el proyecto se ha incluido un anexo denominado "Separata del proyecto original, colector de aguas pluviales Plans-Puntes del Moro, en el ámbito de la unidad de ejecución UE-2 inserta en suelo urbano" conforme a las directrices municipales (ver punto 3º del informe de 24 de octubre de 2005). Dicho anexo define las obras del tramo del colector de pluviales Plans-Puntes del Moro a ejecutar dentro del ámbito de esta unidad de ejecución.  
La ejecución de dicho tramo de colector recae en su totalidad en el agente urbanizador de la UE-2 en suelo urbano.   
La ejecución del tramo de colector de pluviales se han valorado (sin IVA) definitivamente en 171.500,24 euros y no en 125.591,41 euros tal y como figuraba en el informe de 24 de octubre de 2005.  
El incremento mencionado en el párrafo anterior (45.908,83 Euros 36,55%) se fundamenta en el incremento de longitud del tramo a ejecutar (7 metros más) y en el incremento de medición del tablestacado de la zanja (mejora de las condiciones de seguridad durante su ejecución).  
De los 171.500,24 euros que cuesta ejecutar el tramo de colector correspondiente al ámbito de la UE-2, 70.614,16 euros (64.664,38 + 45.908,83 · 0,1296) se cargarán a dicha unidad de ejecución y el resto, 100.886,08 euros, a los programas correspondientes al PP-9 y al PP-10.   
3º Con las retasaciones propuestas en los puntos anteriores el cuadro de cargas del sector quedaría de la siguiente manera:  
Concepto Importe  
PEC obras urbanización ámbito exacto UE 1.718.627,50 Euros  
PEC obras urbanización ampliación ámbito 73.850,08 Euros  
PEC contenedores soterrados 54.000,00 Euros   
PEC mejora alcantarillado y rotonda (ver punto 1º de este informe) 19.989,09 Euros  
PEC colector pluviales (ver punto 2º de este informe) 70.614,16 Euros  
   
Honorarios 176.404,21 Euros  
Honorarios seguimiento municipal 1 7.666,07 Euros  
Honorarios redacción proyecto colector pluviales 1 1.667,04 Euros  
   
Costes financieros 41.608,21 Euros  
Gastos de gestión y suplidos 111.528,93 Euros  
Arqueología 18.750,00 Euros  
Canon ecológico 1 8.187,29 Euros  
   
Suma total cargas ámbito exacto 2 2.221.458,80 Euros  
Cargas ampliación de la UE 3 81.433,78 Euros  
   
Suma total de cargas (sin IVA) 2.302.892,58 Euros  
1 Estas cantidades han de ser abonadas al Ayuntamiento.  
2 Estas cargas deben ser abonadas por los propietarios incluidos en el ámbito de la UE2, tal y como está delimitada por el Plan General de Ordenación Urbana.  
3 Estas cargas deben se soportadas exclusivamente por Solera I, SA, como condición de la licencia que le fue otorgada en su día para la construcción de un edificio en esta calle (ver acuerdo de programación).  
La nueva "suma total de cargas del ámbito exacto" supone un incremento del 4,33281% sobre el mismo importe que figuraba en el acuerdo de programación de 17 de junio de 2004.  
En caso de optarse por el abono en metálico de las cargas de urbanización la nueva repercusión media será de 87,24 euros/m²c, cantidad que no incluye el IVA pero sí el 7% previsto en el artículo 71.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
4º La documentación está visada por el colegio profesional correspondiente, con excepción del anexo correspondiente al colector de pluviales ya que el proyecto completo de dicho colector ya se visó en su día.  
5º Con el proyecto presentado puede considerarse, en principio, que quedan definidos los servicios e infraestructuras básicas a contemplar en cualquier obra de urbanización y además se ajustan sensiblemente a las recomendaciones que respecto a obras de urbanización establece el Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa.   
6º El urbanizador está obligado a ejecutar todas las obras definidas en el proyecto presentado, con independencia de que por error u omisión no hayan quedado correctamente valoradas en el mismo.  
Sobre las alegaciones presentadas al proyecto de urbanización  
Durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones al proyecto de urbanización  
Conclusiones  
Como conclusión final, tras lo mencionado en los puntos anteriores, el técnico que suscribe propone:  
1º Aprobar el proyecto de urbanización presentado el pasado 11 de abril de 2006 (número registro entrada 4.445) junto con el anexo en el que se definen las obras del tramo del colector de pluviales Plans-Puntes del Moro que discurre por la UE-2.  
2º Aprobar el nuevo cuadro de cargas del programa que figura en este informe.  
3º Que se emita informe jurídico respecto al canon de urbanización del colector de pluviales Plans-Puntes del Moro, a satisfacer por los programas afectados (UE-2 en SU, PP-9 y PP-10).  
No obstante la corporación, con superior criterio, decidirá. ...".  
Considerando, el informe jurídico emitido por el asesor jurídico del Área de Urbanismo en fecha 1 de junio de 2006 que literalmente expresa:   
"...  
El presente informe se emite al objeto de analizar los aspectos de naturaleza jurídica producidas en el expediente relativo al proyecto de urbanización de la unidad de ejecución número 2 en suelo urbano del Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa.  
El procedimiento desarrollado ha seguido los trámites regulados en el artículo 53 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, y artículo 139.1 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, aplicables al supuesto que nos ocupa en virtud de la disposición transitoria tercera del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística aprobado mediante Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell y publicado en el Diari Oficial de la Generalitat número 5.264 bis de 23 de mayo de 2006.   
Así, mediante Decreto de Alcaldía número 1.644/2005, de 17 de mayo, fue objeto de publicación en el diario La Verdad el 16 de junio de 2005, y en el Diari Oficial de la Generalitat número 5.034, de 23 de junio de 2005. Por tanto, conforme a la documentación integrante del expediente de referencia quedan cumplidas las formalidades legales constituyentes del procedimiento administrativo específico.   
Informado dicho proyecto de urbanización por el ingeniero de caminos municipal, se observa la necesidad de realizar una retasación de cargas motivada por la ejecución de las obras señaladas en el informe citado no contempladas en el acuerdo plenario de fecha 17 de junio de 2004, en virtud del cual fue aprobada la programación y designado agente urbanizador del sector.  
La posibilidad de efectuar una retasación de cargas viene prevista en el artículo 67.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística cuyo tenor literal establece:  
" con motivo de la aprobación del proyecto de urbanización o de sus reformados se podrá modificar la previsión inicial de cargas estimada anteriormente en el programa, siempre que la variación obedezca a causas objetivas cuya previsión no hubiera sido posible para el urbanizador al comprometerse a ejecutar la actuación. La retasación de cargas no podrá suponer modificación o incremento en la parte de ellas correspondiente al beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación"  
No obstante, de conformidad con el informe técnico emitido, las obras que se pretenden ejecutar abarcan y proporcionan servicio, no sólo a la unidad de ejecución núm. 2, sino también a los sectores PP-9 y PP-10. Por tanto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, el agente urbanizador de la unidad de ejecución núm. 2, deberá presentar, para su tramitación, la correspondiente ordenanza reguladora de la imposición de canon de urbanización para la ejecución de dichas obras al objeto de repercutir proporcionalmente al aprovechamiento de cada sector los costes correspondientes a las mismas.  
Es cuanto cabe informar."  
Por lo que propongo a la Junta de Gobierno:  
Primero. Aprobar el proyecto de urbanización presentado el pasado 11 de abril de 2006 (número registro de entrada 4.445) junto con el anexo en el que se definen las obras del tramo del colector de pluviales Plans-Puntes del Moro que discurre por la UE-2.  
Segundo. Aprobar el nuevo cuadro de cargas del programa que viene determinado a continuación:  
Concepto Importe  
PEC obras urbanización ámbito exacto UE 1.718.627,50 Euros  
PEC obras urbanización ampliación ámbito 73.850,08 Euros  
PEC contenedores soterrados 54.000,00 Euros   
PEC mejora alcantarillado y rotonda (ver punto 1º de este informe) 19.989,09 Euros  
PEC colector pluviales (ver punto 2º de este informe) 70.614,16 Euros  
   
Honorarios 176.404,21 Euros  
Honorarios seguimiento municipal 1 7.666,07 Euros  
Honorarios redacción proyecto colector pluviales 1 1.667,04 Euros  
   
Costes financieros 41.608,21 Euros  
Gastos de gestión y suplidos 111.528,93 Euros  
Arqueología 18.750,00 Euros  
Canon ecológico 1 8.187,29 Euros  
Suma total cargas ámbito exacto 2 2.221.458,80 Euros  
Cargas ampliación de la UE 3 81.433,78 Euros  
   
Suma total de cargas (sin IVA) 2.302.892,58 Euros  
Lo que propongo a la Junta de Gobierno,   
Villajoyosa, 1 de junio de 2006."  
La Junta de Gobierno Local acuerda:  
Primero. Aprobar el proyecto de urbanización presentado el pasado 11 de abril de 2006 (número de registro entrada 4.445) junto con el anexo en el que se definen las obras del tramo del colector de pluviales Plans-Puntes del Moro que discurre por la UE-2.  
Segundo. Aprobar el nuevo cuadro de cargas del programa que viene determinado a continuación:  
Concepto Importe  
PEC obras urbanización ámbito exacto UE 1.718.627,50 Euros  
PEC obras urbanización ampliación ámbito 73.850,08 Euros  
PEC contenedores soterrados 54.000,00 Euros   
PEC mejora alcantarillado y rotonda (ver punto 1º de este informe) 19.989,09 Euros  
PEC colector pluviales (ver punto 2º de este informe) 70.614,16 Euros  
   
Honorarios 176.404,21 Euros  
Honorarios seguimiento municipal 1 7.666,07 Euros  
Honorarios redacción proyecto colector pluviales 1 1.667,04 Euros  
   
Costes financieros 41.608,21 Euros  
Gastos de gestión y suplidos 111.528,93 Euros  
Arqueología 18.750,00 Euros  
Canon ecológico 1 8.187,29 Euros  
   
Suma total cargas ámbito exacto 2 2.221.458,80 Euros  
Cargas ampliación de la UE 3 81.433,78 Euros  
   
Suma total de cargas (sin IVA) 2.302.892,58 Euros  
El presente acuerdo es definitivo en vía administrativa. Y únicamente respecto de aquellos interesados que no hayan sido notificados en la forma prevista en la ley, se podrá interponer con carácter potestativo el recurso de reposición ante la misma Junta de Gobierno Local, en el plazo de un mes a partir de la publicación del presente edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Al propio tiempo y de conformidad con lo establecido con el artículo 10, 25 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso - Administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a partir de la publicación del presente edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Alicante. Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime procedente.  
Lo que hago público a los efectos oportunos.  
Villajoyosa, 25 de enero de 2007.- El concejal delegado de Urbanismo y Casco Histórico: Amadeo Sánchez Martínez.