Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5383, del 08-11-2006 (2006/12142)

Resolución de 17 de octubre de 2006 de la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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Número DOGV
:   5383

Fecha DOGV
:   08-11-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2006/12349


Fecha del documento
:   17-10-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vall d'Alba
    * Montroy
    * Fuenterrobles
    * Sinarcas
    * Teresa de Cofrentes
    * Rossell
    * impacto ambiental

Resolución de 17 de octubre de 2006 de la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2006/12260]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat.  
En su virtud, he resuelto  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 309/04-AIA Rosell, 339/03-AIA Sinarcas, 364/03-AIA Vall d'Alba, 381/03-AIA Montroy, 428/98-AIA Teresa de Cofrentes, y 479/02-AIA Fuenterrobles, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 17 de octubre de 2006.. La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente 309/04-AIA  
Título: Explotación avícola de engorde  
Promotor: Yolanda Comos Gavalda  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Rossell (Castellón)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para el inicio de la actividad avícola de engorde  
Localización: Partida .Pla de Rieres., polígono 23, parcela 123, del término municipal de Rossell (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la el inicio de la actividad avícola, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación está constituida dos naves, de 1.320 m2 de superficie cada una, localizadas en una parcela de 7.522 m2. La explotación tiene una capacidad para 24.000 pollos de engorde.  
La actividad consiste en la recepción en la granja de pollitos de un día, para su cría y engorde hasta el peso adecuado para el sacrificio, 2.3 kg, tras lo que se trasladarán a los centros de matanza. Se realiza 4-5 ciclos/año.  
Los animales se crían sobre pavimento de hormigón, para evitar posibles filtraciones al subsuelo. Se generará anualmente 120 Tm de gallinaza, que será retirada de las naves tras cada ciclo de engorde y utilizada como abono orgánico.  
La explotación dispondrá de vallado perimetral. Se dispone de tela pajarera en las ventanas de las naves. Se construirá vado sanitario, o se dispondrá de sistema de desinfección equivalente, a la entrada de la explotación, de manera que se consiga la total desinfección de las ruedas de los vehículos y del calzado de las personas que acceden a la explotación.  
Los cadáveres de animales que se generen en la explotación, se destinarán a caseta municipal de recogida de cadáveres, de donde se retiran periódicamente por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
El agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
La explotación se localiza a más de 1 km del núcleo urbano.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente se inició el 28 de diciembre de 2004, con la remisión por el Ayuntamiento de Rossell, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y del Expediente Municipal.  
La información pública se ha realizado mediante publicación en el BOP nº 111, de 14 de septiembre de 2004, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.  
Informes sectoriales  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:  
. Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
. Autorización Previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial. El informe favorable emitido por la Conselleria de Agricultura, queda condicionado al cumplimiento de determinados requisitos de infraestructura sanitaria.  
. Información pública sin la presentación de alegaciones.  
. Informe favorable del Inspector Sanitario de la Conselleria de Sanidad.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable Común, según Normas Subsidiarias municipales.  
El municipio de Rossell está incluido en el LIC Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana, incluida en la red de espacios naturales aprobados por el Gobierno Valenciano para su inclusión en la Red Natura 2000, de acuerdo a lo dispuesto en la Directiva 92/43/CEE de Hábitats, aunque la superficie afectada por la actuación no está incluida en el LIC.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto e identificación de impactos.  
El terreno sobre el que se localiza la explotación, se inserta en una zona agrícola de secano, dedicada principalmente al cultivo del olivo.  
En base a las características de la zona, se puede afirmar que los valores ambientales que presenta son poco destacables, considerando como elementos ambientales más relevantes, susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión de residuos orgánicos generados en la explotación y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado las acciones impactantes del proyecto, así como los factores impactados, para poder realizar una matriz causa-efecto, mediante la cual pueda realizarse una valoración de los impactos que puede ocasionar el proyecto.  
Las acciones impactantes se han agrupado en la fase de construcción y en la fase de funcionamiento. Para la fase de construcción, cabe destacar:  
. Alteración de la cubierta vegetal.  
. Producción de ruidos y vibraciones.  
. Generación de residuos asociados a las obras.  
Para la fase de desarrollo, se han considerado como principales efectos:  
. Emisión de olores asociado a la generación de residuos.  
. Producción de residuos.  
Los factores impactados descritos en el Estudio de Impacto Ambiental, se resumen a continuación:  
. Sobre el Aire, impacto durante la fase de construcción asociado a la emisión de ruidos, y durante la fase de funcionamiento por emisión de olores, asociada a los animales y al residuo que generan.  
. Sobre el Suelo, por ocupación permanente de las parcelas en la fase de construcción y por la generación de lixiviados durante la fase de limpieza, que pueden contaminar el suelo por percolación o lixiviado.  
. Sobre el Agua, por contaminación de las capas freáticas por percolación, o superficiales por escorrentía, de los lixiviados generados durante la fase de limpieza.  
De la matriz de impactos-importancia, se deduce en el Estudio de Impacto Ambiental que los impactos más relevantes están asociados a la emisión de olores, y ruidos, si bien estos no serán relevantes si se adoptan medidas correctoras al respecto.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto una serie de medidas correctoras, tanto para la fase de construcción como para la de funcionamiento, entre las que se incluye:  
. Se plantará árboles y arbustos (p.ej. Cupressus sempervivens o seto similar), en el perímetro de la parcela con carácter definitivo, ya que con esto se obtendrán, entre otros, los siguientes efectos positivos:  
. Incremento en la calidad del aire en el entorno inmediato a la parcela ante la contribución a la reducción de la fijación y reciclaje del CO2 atmosférico.  
. Efecto sobre la calidad visual, en detrimento del aspecto impactante producido por las edificaciones.  
Efectuar la limpieza y desinfección tras la retirada de los pollos, escogiendo productos con una buena relación entre el grado de desinfección y la inocuidad con el medio ambiente.  
Las medidas correctoras expuestas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con la adopción de las recogidas a continuación y con el cumplimiento de los condicionantes incluidos en esta Declaración de Impacto Ambiental.  
. En cualquier caso, y para evitar acumulaciones incontroladas de residuos en la explotación, deberá construirse estercolero, impermeabilizado y con ligera pendiente, de manera que puedan canalizarse a poceta los posibles lixiviados que puedan generarse, los cuales podrán ser vertidos de nuevo en el montón de gallinaza. La capacidad será adecuada para contener la gallinaza generada durante al menos un ciclo de engorde, evitando en cualquier caso, prolongar la permanencia de la misma en la explotación. Ya que la gallinaza se utilizará como abono orgánico en campos de cultivo, deberá utilizarse en los periodos en los que sea apropiado la aplicación de dicho abonado, según el tipo de cultivo.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente, Declaración de Impacto Ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación avícola, situada en el término municipal de Rosell (Castellón), promovida por Yolanda Comos Gavalda, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
. Previo a concesión de la Licencia de Apertura, deberá disponer de justificación legal de la disponibilidad de agua potable, la cual se presentará ante el Organo Sustantivo y ante esta Dirección General. Al proceder de la red de abastecimiento municipal, deberá presentarse contrato de abastecimiento.  
. Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un mes del ciclo. El estercolero será de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida de lixiviados, los cuales podrán ser incorporados de nuevo al montón para favorecer su eliminación por evapotranspiración.  
. Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.  
. Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación rodeado por seto arbóreo que mitigue el impacto visual que pueda causar la explotación.  
. Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación. En su defecto, se instalará sistema de desinfección equivalente.  
. Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de julio de 2004.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Gisbert.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 339/03-AIA  
Título: Inicio de la actividad de una explotación avícola de recría de pollitas  
Promotor: José Antonio Cremades Ramírez  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sinarcas (valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para el inicio de la actividad avícola  
Localización: partida .Cañada de Ranera., polígono 14, parcelas 196 y 203, del término municipal de Sinarcas (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la actividad avícola, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La actividad consiste en la cría de pollitas para destinarlas a futuras ponedoras comerciales, productoras de huevo para consumo. La capacidad de la explotación es de 125.000 plazas. Se realizan 2,5 ciclos/año.  
La explotación se localiza en dos parcelas de 13.879 m2, y está constituida por una nave de 2.044,39 m2 de superficie útil, donde se ubicarán las pollitas, en jaulas o baterías dispuestas en 5 filas de 5 pisos de altura y con un total de 50 bloque por fila, alojándose 25 aves por jaula.  
Se genera anualmente 7.000 Tm de estiércol que se vende como abono orgánico. Esta gallinaza se recoge en unas cintas transportadoras que se disponen por debajo de cada piso de jaulas, trasladándola hasta el final de la batería de jaulas, y acabando el recorrido en una banda elevadora que completa el recorrido hasta el exterior donde se sitúa el camión para el traslado de los residuos. El exceso de humedad de las deyecciones, se elimina por evaporación (a través de los ventiladores de la ventilación forzada de la instalación), quedando el residuo sólido de estas como parte del estiércol producido.  
Los cadáveres que se producen en la explotación son transportados a fosa de cadáveres municipal.  
El agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
La explotación se localiza a más de 1 km del núcleo de población.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente se inició el 7 de octubre de 2003, con la remisión por la Comisión de Calificación de Actividades, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.  
La información pública se ha realizado mediante publicación en el DOGV nº 4.985, de 14 de abril de 2005, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.  
Informes sectoriales  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:  
. Informe favorable del Arquitecto Técnico Municipal.  
. Informe desfavorable del Inspector Veterinario de Area, basado en las siguientes consideraciones:  
. Falta badén de desinfección de vehículos.  
. Falta sistema de protección frente a insectos en los huecos abiertos al exterior.  
. Falta acreditar documentalmente destino de la gallinaza, así como concretar frecuencia de retirada e itinerarios.  
. Falta fosa de cadáveres, o sistema de destrucción autorizado.  
Este informe ha sido contestado por el promotor, indicando:  
. En lugar de badén de desinfección, se dispondrá de un sistema a presión para la desinfección de las ruedas de los vehículos que deban entrar en la explotación.  
. En los huecos de las ventanas de la nave se colocará una tela pajarera para evitar la entrada de animales vectores de enfermedades.  
. Cada dos o tres días se recogerá la gallinaza producida, retirándose en camiones. Se adjunta contrato de retirada del estiércol.  
. Los animales que causen baja se trasladarán a la fosa de cadáveres municipal de Sinarcas.  
. Informe favorable del Veterinario de Area.  
. Autorización Previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial.  
. Información pública sin la presentación de alegaciones.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad está calificado como Suelo No Urbanizable Agrícola ganadero, según Normas Subsidiarias y Complementarias de Sinarcas.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto e identificación de impactos.  
La descripción de los elementos medioambientales se ha incluido en el Estudio de Impacto Ambiental como descripción de la situación preoperacional, en la que se ha incluido Aire, Suelo, Agua, Vegetación, Fauna, Paisaje y Medio Socioeconómico.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado las acciones del proyecto susceptibles de generar impacto, tanto para la fase de construcción como para la fase de funcionamiento. En cuanto a la identificación de los factores del medio susceptibles de verse impactados, se ha incluido, entre otros: sobre el Aire, por contaminación física (emisión de gases, de partículas sólidas en suspensión), así como contaminación química; sobre el Agua, por alteración de las características físicas, químicas y biológicas del agua superficial y subterránea, como consecuencia de la presencia de materiales sueltos fácilmente erosionables, y vertidos incontrolados de cualquier tipo de residuos; sobre el Suelo, por alteración de los procesos físicos y biológicos que se desarrollan de manera natural, que pueden verse afectados por fenómenos como puede ser la compactación y la erosión, entre otros; sobre la Vegetación, por eliminación de la vegetación existente; sobre la Fauna, por degradación de hábitats; sobre el Paisaje, por alteración del paisaje original.  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto. Se ha realizado una valoración cualitativa de la importancia de los cruces, siendo el impacto global del proyecto positivo.  
Los impactos más relevantes que la actividad puede ocasionar sobre el medio, son durante la fase de funcionamiento: sobre el Aire, por emisión de olores, asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente; sobre el Agua y el Suelo por contaminación asociada a una mala gestión de los residuos generados, aunque si la gestión se lleva a cabo tal y como se ha declarado no es presumible la aparición de fenómenos indeseables que alteren el medio natural.  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo clasificado con una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media, por lo que deberá aplicarse medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación asociada a la gestión incorrecta de residuos orgánicos, sobretodo en caso de modificar la gestión de residuos destinándolos como abono orgánico en campos de cultivo de la zona.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha agrupado las medidas en tres fases, la de diseño, o fase de proyecto, la de construcción y la de funcionamiento. En ésta última, se incluye las siguientes medidas correctoras:  
. Se ha establecido barreras sanitarias precisas para disminuir el riesgo de difusión de enfermedades. La explotación está rodeada de vallado metálico.  
. Para la desinfección total de las ruedas de los vehículos que accedan a la explotación, se dispone en la explotación de un sistema a presión basado en la utilización de una mochila con desinfectante.  
. La gallinaza producida se cargará en camión para su posterior utilización como abono orgánico por empresa ajena a la explotación.   
. Se ha colocado tela metálica en los huecos de las ventanas de las naves, de manera que no puedan acceder al interior animales vectores de enfermedades.  
. Se utilizará la fosa de cadáveres municipal, aislada y sin filtraciones, donde se enterrarán los cadáveres realizando estratificación con cal viva.  
La gestión de cadáveres propuesta no tiene vigencia actualmente, por lo que deberá eliminarse los cadáveres a través de empresa gestora que se encargue de su recogida en la propia explotación, disponiendo para ello de contenedor homologado donde se depositarán temporalmente las bajas producidas hasta su retirada.  
Respecto a la gestión de gallinaza, y al ser retirada en sucesivas ocasiones del interior de la nave a lo largo de la duración del ciclo de cría, y previniendo que no se den acumulaciones incontroladas del residuo en la explotación al no sincronizar su retirada de la nave con su retirada de la explotación por empresa ajena a la explotación, deberá disponerse de estercolero, impermeabilizado y estanco, con capacidad para almacenar al menos la gallinaza producida durante un ciclo de engorde, con ligera pendiente en la solera y canalización de posibles lixiviados hacia poceta de recogida de los mismos, pudiéndolos verter de nuevo en el montón.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente, Declaración de Impacto Ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación avícola, situada en el término municipal de Sinarcas (Valencia), promovida por José Antonio Cremades Ramírez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
. Previo a concesión de la Licencia de Apertura, deberá disponer de justificación legal de la disponibilidad de agua potable procedente de la red de abastecimiento municipal, presentando ante esta Dirección General contrato de abastecimiento.  
. Deberá disponerse de estercolero en la explotación, tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, de manera que pueda almacenarse la producción de gallinaza de al menos un ciclo. El estercolero será de hormigón impermeabilizado con paredes de altura suficiente para contener la gallinaza allí acumulada, diseñado con ligera pendiente para recoger los lixiviados en poceta de recogida de lixiviados, los cuales podrán ser incorporados de nuevo al montón para favorecer su eliminación por evapotranspiración.  
. Se dispondrá de sistema de desinfección a la entrada de la explotación, de los vehículos que accedan a la misma.  
. Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 22 de julio de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Alvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 364/03-AIA  
Título: Legalización de explotación avícola de engorde  
Promotor: Javier Pitarch Escrig  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Vall d'Alba (Castellón)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad avícola de engorde  
Localización: Partida .Pla Barona., polígono 14, parcela 393, 394, 395 y 396, del término municipal de Vall d'Alba (Castellón)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación avícola, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La explotación está constituida dos naves, de 2.695 m2 con capacidad para 22.500 pollos de engorde. Con la ampliación se pretende construir una tercera nave, de planta rectangular y cubierta a dos aguas, de 1.750 m2, con capacidad para 17.500 pollos de engorde.  
Los animales se crían sobre solera de hormigón. Se generará anualmente 260 Tm de gallinaza, que será retirada de las naves tras cada ciclo de engorde.  
La explotación dispondrá de vallado perimetral. Se instalará mallas antipájaros en las ventanas de la explotación. A la entrada de las naves se dispondrá de balsetas con solución desinfectante y vado sanitario a la entrada del recinto, de manera que se impida la propagación de enfermedades por pisadas o ruedas de vehículos.  
Los cadáveres de animales que puedan producirse, serán destruidos por horno crematorio, o bien son llevados inmediatamente al centro municipal de recogida de cadáveres, de donde son retirados diariamente por empresa autorizada al efecto.  
La ventilación en la explotación será forzada.  
No se ha justificado la procedencia del agua potable.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente se inició el 13 de agosto de 2003, con la remisión por el Ayuntamiento de Vall d'Alba, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y del Expediente Municipal.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 71, de 10 de junio de 2003, así como a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de dos alegaciones.  
2. Resumen de las alegaciones.  
Las alegaciones presentadas se resumen a continuación:  
. La primera alegación expresa la repulsa por vecino colindante a la actividad, a la concesión de la licencia de actividad .al ser una actividad molesta por olores y emanaciones, así como insalubre por contaminación del ambiente atmosférico..  
. La segunda alegación expresa la repulsa a la existencia de la explotación y a su ampliación, asociada a la construcción de viviendas por el alegante, a una distancia inferior a 100 metros de la explotación.  
No se ha aportado contestación a las alegaciones por parte del promotor.  
3. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
En fecha 6 de mayo de 2005 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, ampliación a la documentación, relativa a los siguientes apartados:  
. Deberá modificarse el Proyecto de Actividad y el Estudio de Impacto Ambiental, de manera que queden referidos al total de la explotación, ya que se trata de una ampliación, tal y como queda indicado en la Autorización Previa concedida por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial.  
. La actividad está orientada al engorde de pollos. Según el Estudio de Impacto Ambiental, el ciclo de engorde durará de 95 a 100 días. Ya que la duración del ciclo difiere considerablemente de la duración normal del ciclo de engorde en pollos, deberá justificarse dicho argumento, ya que en función de los ciclos de engorde/año, deberá calcularse la capacidad del estercolero y la superficie donde aplicar la gallinaza como abono orgánico.  
. Tal y como establece el art. 55.d. de la Ley 6/2003 de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana, las actividades ganaderas contarán con estercoleros y fosas de purines estancas con capacidad suficiente para almacenar y estabilizar las deyecciones antes de su aprovechamiento posterior. Por lo tanto, deberá aportar plano de localización del estercolero en la explotación, plano de detalle, y descripción de las características constructivas del mismo, en función del volumen de gallinaza generada por ciclo.  
. En el Estudio de Impacto Ambiental se indica que los cadáveres que puedan producirse serán destruidos por horno crematorio o bien serán llevados inmediatamente al centro municipal de recogida de cadáveres de donde se retiran diariamente por empresa autorizada a tal efecto. Deberá justificarse la legalización del horno crematorio instalado en la explotación, tal y como establece el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
La ampliación solicita es remitida por el promotor en fecha 30 de mayo de 2005, en la que se indica:  
. La explotación consta de dos naves existentes más una tercera a construir, con una capacidad de 40.000 pollos y 4,5 ciclos/año.  
. La gallinaza es retirada directamente de las naves a campos de cultivo donde se utiliza como abono orgánico, sin que exista estercolero en la explotación (se adjunta justificación parcial de las parcelas donde se destinará la gallinaza).  
. Los cadáveres generados son retirados a la caseta municipal de recogida de cadáveres, no existiendo horno crematorio en la explotación.  
Informes sectoriales  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:  
. Informe favorable del Arquitecto Municipal.  
. Autorización Previa de la COPUT, concedida en fecha 13 de marzo de 2003, previa a la entrada en vigor de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Comunidad Valenciana. El informe favorable emitido por la Conselleria de Agricultura, queda condicionado al cumplimiento de determinados requisitos de infraestructura sanitaria.  
. Información pública con la presentación de dos alegaciones.  
. Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable Común, según el PGOU de Vall d'Alba.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto e identificación de impactos.  
El terreno sobre el que se localiza la explotación, se inserta en una zona agrícola de secano. La distancia al núcleo de población es inferior a los 300 m para la nueva nave, y menor para las ya existentes. Por lo que a la hora de evaluar los elementos ambientales que pueden verse afectados por la actuación deberá considerarse especialmente la afección a la población.  
En base a las características de la zona, se puede afirmar que los valores ambientales que presenta son poco destacables, considerando como elementos ambientales más relevantes, susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión de residuos orgánicos generados en la explotación y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente. Además merece especial atención la afección a la población, que deberá minimizarse extremándose la correcta adopción de las medidas higiénico-sanitarias a establecer en la explotación, y que se incluyen en esta Declaración de Impacto Ambiental en el apartado de Medidas Correctoras.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Vegetación y Paisaje. Además, se ha realizado una identificación de los impactos más relevantes que puede causar la actuación, entre los que se incluye: sobre el Agua, por contaminación superficial (se considera despreciable ya que no existen curso de agua próximos a la explotación); o contaminación del acuífero subyacente, debido a la lixiviación de nitratos, o a la percolación de microorganismos patógenos . Sobre el Suelo, por la incorporación de elementos contenidos en la gallinaza, en proporciones indeseables.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras.  
En el Estudio de Impacto Ambiental no se han propuesto medidas correctoras, por lo que la gestión de la explotación deberá ir acompañada del cumplimiento de las siguientes medidas correctoras, así como de los condicionantes recogidos en esta Declaración de Impacto Ambiental:  
. De manera que se evite el problema por olores a la población, se asegurará que la retirada de la gallinaza de la explotación coindida con el final de cada ciclo de engorde, asegurando que la gallinaza no queda retenida en la explotación durante prolongados periodos de tiempo.  
. En cualquier caso, y para evitar acumulaciones incontroladas de residuos en la explotación, deberá construirse estercolero, impermeabilizado y con ligera pendiente, de manera que puedan canalizarse a poceta los posibles lixiviados que puedan generarse. La capacidad será adecuada para contener la gallinaza generada durante un ciclo de engorde, evitando en cualquier caso, prolongar la permanencia de la misma en la explotación, de manera que se evite las molestias a la población por emisión de olores.  
. Para evitar las molestias por vectores sobre la población, se realizará tratamiento contra vectores en la explotación.  
. La explotación deberá rodearse de seto arbóreo, y construirse con materiales acordes al entorno circundante, de manera que se minimice el impacto visual que existe por la proximidad de la explotación al núcleo de población y por la visibilidad existente desde la carretera que limita al Sur (de les Useres a la Barona) con las naves existentes.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente, Declaración de Impacto Ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la explotación avícola, situada en el término municipal de Vall d'Alba (Castellón), promovida por Javier Pitarch Escrig, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
. Previo a concesión de la Licencia de apertura, deberá disponer de justificación legal de la disponibilidad de agua potable, la cual se presentará ante el Organo Sustantivo y ante esta Dirección General. Si procede de la red de abastecimiento municipal, deberá presentarse contrato de abastecimiento; si se trata de pozo propio, deberá aportarse justificación de la inclusión en el Registro de Aguas o concesión del organismo de cuenca, según sea el caudal a utilizar.  
. Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.  
. Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación rodeado por seto arbóreo que mitigue el impacto visual que pueda causar la explotación.  
. Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.  
. Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 1 de julio de 2004.. La directora general de gestión del medio natural: Concepción Maroto Gisbert.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 381/8423-RLU  
Título: Plan General de Ordenación Urbana de Montroy (Valencia)  
Promotor: Ayuntamiento de Montroy.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Término Municipal de Montroy (Valencia)  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto en estudio desarrolla el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Montroy, con el fin de adaptar la normativa de ordenación al desarrollo existente y previsto.  
Al tratarse del Plan General de Ordenación Urbana de Montroy la localización se extiende a todo el término municipal. El término municipal linda con los siguientes municipios:  
. N: Monserrat  
. E: Real de Montroi  
. S: Dos aguas  
. O: Turís  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La actuación proyectada supone la modificación del planeamiento de ámbito municipal vigente para la puesta en funcionamiento del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Montroy. En el Plan General vigente de Montroy, los datos de superficie son los siguientes:  
El Modelo territorial propuesto viene caracterizado por los siguientes elementos:  
1) El núcleo principal de población, situado en el extremo Nor-Este del término, junto a la ribera del río Magro. En él se distinguen varias zonas de ordenación con diferentes intensidades de uso y tipologías constructivas: El Núcleo Histórico (NUH), formado por el casco antiguo de la población donde predominan viviendas unifamiliares; la zona de Ampliación de Casco (ACA), cuenta con construcciones de mayor altura, apareciendo edificios plurifamiliares; y la zona de Ensanche (ENS), conformada por manzanas de mayor tamaño. En torno a este conjunto, el crecimiento se produce con tipologías de menor densidad, permitiendo porcentajes mayores de espacios libres. Son las zonas de Viviendas Adosadas (ADO) y aisladas (AIS) ubicadas junto a la colina, y una pequeña área destinada a usos terciarios (TER).  
2) El área destinada a usos industriales, situada al Norte del casco urbano, próxima a la actual carretera CV-50. El nuevo Plan mantiene la zona urbanizable prevista como ampliación de la anterior, ajustándola a las infraestructuras de carreteras que delimitan el área. Deberá contar con una amplia Zona Verde de separación con la carretera actual CV-50 y con la zona residencial próxima. Una vez colmada esta zona, para el futuro crecimiento del suelo industrial, se propone el área situada al norte de la futura autovía, lindante con una zona también destinada a uso industrial en término de Montserrat.  
3) Las zonas dedicadas a las urbanizaciones de segunda residencia en el término. Sólo cabe considerar los núcleos de Balcón de Montroy I y II, unificadas como Zona de Viviendas Aisladas-1 (AIS-1) con dotaciones urbanísticas adecuadas en el PGOU. Están situadas junto a la carretera a Dos Aguas, en las primeras elevaciones de la Sierra del Ave, al sur del municipio. Cuentan con Planes Parciales de cierta antigüedad y actualmente se están urbanizando. Asimismo el Plan propone la ampliación del área Urbanizable junto a las zonas referidas. Para la ampliación de dicha urbanización se contempla la reclasificación de una pequeña zona que figuraba como de protección forestal para clasificarla como Suelo Urbanizable.  
4) Además de estas urbanizaciones, en el término existen numerosos núcleos dispersos de segunda residencia, con dotaciones precarias y calidad constructiva media-baja. Están en su mayoría en la parte central y norte del término, en Suelo No Urbanizable Común, ocupando en algunos casos zonas de protección de carreteras o vías pecuarias.  
El nuevo Plan mantiene su clasificación para esta zona, delimitando las zonas consolidadas y el suelo vacante necesario para suplir sus carencias dotacionales, a desarrollar mediante Planes Parciales de mejora, calificándolas como zonas de Reserva Residencial en Suelo no urbanizable (SNURR).  
5) La infraestructura viaria incluida en la Red primaria de reservas de suelo dotacional, formada por la red de carreteras existente, siendo las principales: la CV-50, carretera de Lliria a Tavernes de la Valldigna que atraviesa el término por su parte norte y lo pone en contacto con Turís y la Autovía de Madrid-Valencia y con Llombai y Carlet por el sur. La CV-405, que llega a Montroy por el noreste y lo comunica con Montserrat y Torrent. Además de éstas, cuenta con la CV-435, carretera de Real de Montroi a Dos Aguas, y la VV-3084, de Turís a Llombai.  
El Plan incorpora el nuevo trazado proyectado por la COPUT para la CV-50, con sus zonas de protección, ampliando las protecciones de la carretera actual, y añade un área de reserva para su conexión con la CV-435.  
6) El Suelo No Urbanizable, con diferentes niveles de protección en función de sus características particulares. Se mantienen básicamente las zonas de protección del PGOU anterior, aunque con una delimitación actualizada y normativa más ajustada a los valores a proteger, ampliando las protecciones al barranco del Algoder, el cerro Puntal del Azut, en la Canya Murta, las laderas de la colina del Castell, los pozos de abastecimiento de aguas y los yacimientos arqueológicos.  
Además de estas protecciones, el Plan establece Normas especiales para la conservación de los Elementos Naturales de interés específico, de Yacimientos arqueológicos y del Patrimonio arquitectónico, mediante un catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, para favorecer su mantenimiento y restauración.  
En Suelo No Urbanizable se proponen zonas de Reserva, al objeto de evitar su ocupación por actuaciones contrarias a las previstas. Estas zonas son: La Reserva Dotacional destinada a Zona Verde de un tramo del borde de Suelo Urbano junto al cauce del río (SNURD) y la Reserva Residencial de núcleos dispersos antes mencionada (SNURR).  
3. Alternativas  
Las alternativas analizadas en el Proyecto así como la justificación de las mismas se muestran a continuación:  
El crecimiento futuro del casco urbano se deberá orientar necesariamente hacia el oeste, ya que el casco urbano actual viene delimitado por los elementos físicos presentes, la zona de protección del cauce, la colina del Castell al sudoeste y el nuevo trazado de la carretera CV-50. Es por ello que para esta actuación no se plantean alternativas.  
Para la ampliación de la zona de Suelo Urbanizable Residencial junto al casco se plantean dos alternativas de ubicación, en el borde sur y en el borde noroeste del casco urbano descartadas por los siguientes motivos: superaría las expectativas de crecimiento actuales, por la presencia de vías pecuarias que atraviesan el área y por la falta de conexiones adecuadas a la red primaria.  
Por otra parte, se estudió la posibilidad de la ampliación de la zona industrial al norte de la futura autovía, donde se encuentran cultivos mayoritariamente de secano o abandonados, sin valores ambientales elevados. La incertidumbre sobre el trazado definitivo de esta carretera y su plazo de ejecución, unido a las limitaciones de la demanda de suelo industrial, han motivado que el nuevo Plan se limite a desarrollar el polígono ya previsto en el Plan anterior.  
Se indica que se han seguido las recomendaciones de la CTU en cuanto a la clasificación de las áreas de segunda residencia, que conservan su clasificación actual.  
En cuanto a los núcleos Balcón de Montroy I y II, se propone su ampliación hasta el límite con la zona de Protección Forestal. Se comenta que, por recomendación de la Conselleria de Medio Ambiente, se elimina la inclusión de áreas con protección forestal inicialmente previstas, como las ya ocupadas por edificación, de difícil recuperación y que se aumenta la protección forestal en las áreas más elevadas de la zona y los barrancos, protegiendo en conjunto mayor superficie que en el Plan anterior en esta zona.  
Tramitación Administrativa  
El 29 de julio de 2.003 se recibe en la Dirección General de Gestión del Medio Natural una solicitud de informe emitida por el Jefe de Sección de Planeamiento, solicitando la Declaración de Impacto Ambiental del Plan General del Municipio de Montroy. La referencia asignada a este expediente es 381/7439 NXH.  
. Con fecha 11 de febrero de 2.003 se emite certificado del Ayuntamiento de Montroy en el que se indica que la Comisión Informativa General Permanente de Montroy, reunida el día 10 de febrero de 2.003, acuerda la aprobación inicial y exposición al público de la Revisión Modificación nº3 del PGOU de Montroy.  
. Con fecha 11 de febrero de 2.003 se emite certificado del Secretario del Ayuntamiento de Montroy, D. José María Cami Orrit, en el que se indica que el Ayuntamiento Pleno de Montroy en sesión celebrada el día 10 de febrero de 2.003 adoptó el acuerdo de aprobación inicial y exposición al público de la revisión del PGOU de Montroy.  
. Con fecha 11 de febrero de 2.003 se emite edicto del Ayuntamiento de Montroy en el que se somete a información pública la revisión .Modificación Puntual nº 3 del PGOU de Montroy..  
. Consta en el expediente, copia de la publicación en prensa del sometimiento a información pública en el diario Levante de fecha 17 de febrero de 2.003.  
. Consta en el expediente, copia del DOGV nº 4467 del día 26 de marzo de 2.003 en el que se publica el sometimiento a información pública de la modificación puntual nº 3 del PGOU de Montroy.  
. Con fecha 30 de abril de 2.003 se emite certificado del Ayuntamiento de Montroy en el que se indica que no se ha remitido notificación alguna a otras Administraciones Públicas y que durante el plazo de un mes de exposición al público, contando desde el 27 de marzo al 28 de abril de 2003 fueron presentadas 8 alegaciones. Se incluye copia de las alegaciones recibidas.  
. Con fecha 13 de Mayo de 2003 se presenta .Informe Técnico sobre Alegaciones al PGOU de Montroy. diligenciado por el mismo Ayuntamiento y firmado por el Arquitecto redactor, en el que se responde a los alegantes, se corrigen errores detectados y modifican aspectos a solicitud del Ayuntamiento de Montroy.  
. Con fecha 21 de Mayo de 2.003 se presenta informe del Secretario del Ayuntamiento de Montroy en el que se concluye que puede someterse la revisión Modificación nº 3 del PGOU al Pleno del Ayuntamiento para su aprobación provisional.  
. Con fecha 29 de Mayo de 2.003 se emite certificado del Ayuntamiento de Montroy en el que se indica que el Ayuntamiento Pleno de Montroy aprueba provisionalmente la revisión Modificación nº3 del PGOU de Montroy en fecha 24 de Mayo de 2.003.  
. Con fecha de 14 de Julio de 2.003 se emite carta del Ayuntamiento de Montroy a la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en la que se indica que se hace entrega de la siguiente documentación con el fin de su aprobación definitiva:  
. Expediente de tramitación  
. Documento aprobado provisionalmente  
. Documento expuesto al público  
. Diligenciado en fecha 11 de Julio de 2.003 se emite certificado del Ayuntamiento en el que se expone que en la sesión celebrada el día 27 de octubre de 1.999 se acordó solicitar a la Diputación de Valencia asistencia técnica para la realización de la modificación del PGOU.  
Se adjunta PGOU de Montroy, compuesto por los siguientes documentos:  
. Documento 1: Parte sin eficacia normativa  
. Documento 2: Parte con eficacia normativa  
. Planos de información  
. Documento 4: Estudio de Impacto Ambiental  
. Documento 5: Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos  
. Certificado de la Secretaria-accidental del Ayuntamiento de Montroy, con fecha 19 de Mayo de 2005, en el que se acuerda por el pleno del Ayuntamiento la aprobación de las correcciones al Plan General de Ordenación Urbana, junto con el Estudio Acústico e Informes a remitir a la Conselleria de Territorio, en el que se da respuesta y solución a los asuntos siguientes:  
. Informe 4437/2004 de la Oficina del Plan de Carreteras.  
. Respecto al Informe S/ref. 2002.4513-UA/ab de la Dirección General de Transportes.  
. Respecto al Informe N/ref. Expt. 381/03-AIA del Área de Evaluación Ambiental.  
. Respecto al informe de la Entitat de Sanejament sobre incidencia del P.G. en el sistema de saneamiento del municipio.  
. A solicitud del Servicio de Proyectos de la Dirección General de Reg. Económico, de la Conselleria de Cultura.  
1. Información pública  
El Estudio de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de Montroy se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el Diario Levante, de fecha 17 de febrero de 2003 y en el DOGV nº 4.467, de 26 de marzo de 2003.  
Durante el periodo de información pública se presentaron un total de 8 alegaciones según consta en el certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de Montroy.  
2. Resumen de las alegaciones  
En el periodo de información pública de la modificación del PGOU de Montroy han sido presentadas 8 alegaciones, de las cuales sólo la 8 se considera de carácter ambiental:  
Alegación nº 8: Presentada por D. José Francisco Iranzo Picó, en nombre propio y como administrador único de la mercantil Aguas Valls de Alcanals SL. expone que la parcela nº 252 del Polígono nº 9 del Catastro está clasificada como Suelo No Urbanizable de Protección Forestal y ésta además cuenta con un depósito de almacenamiento y clorificación de agua para el abastecimiento actual de las urbanizaciones .Balcón de Montroy I y II..  
Este depósito está situado en el límite de la unidad de ejecución denominada Balcón de Montroy III.. Es por ello que solicita la reclasificación del suelo donde se ubica el depósito pasando de SNUPF a Suelo Dotacional de Equipamiento Público con el fin de reducir problemas a la hora de ejecutar algún tipo de obra sobre él, bien fuera ampliación, modificación, etc.  
Han sido estimadas las alegaciones Nº: 2, 6, 7 y 8, siendo desestimadas las restantes.  
La alegación nº8 es la única que se considera de carácter ambiental dado que el objetivo de dicha alegación es la reclasificación de suelo actualmente protegido forestal a suelo urbanizable dotacional. Se estima la alegación proponiendo la inclusión de este ámbito en la zona AIS-2, conforme a la solicitud.   
3. Peticiones de información o Documentación complementaria  
Con fecha 31 de enero de 2005, se emite un comunicado del Área de Evaluación Ambiental dirigido al Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Montroy, en el que considera debe ampliarse la documentación correspondiente al Proyecto .Plan General de Ordenación Urbana de Montroy. en los puntos que a continuación se relacionan:  
. Dotación para el abastecimiento de agua potable de consumo público: Se solicita se amplíe la información relativa a las necesidades previstas, con indicación de las dotaciones existentes indicando cantidad, origen y calidad, así como se aporte el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
. Gestión de las aguas residuales urbanas: Se deberá aportar certificado, de la entidad gestora de la EDAR, de que dispone de capacidad de tratamiento suficiente para incorporar los vertidos actuales y los correspondientes a los nuevos sectores que se conecten a la red municipal. Asimismo se deberá incorporar a la normativa las Ordenanzas de vertido, cuyos niveles no serán inferiores a los establecidos en el Modelo de Ordenanza de vertido a la red de alcantarillado municipal.  
. Gestión de los residuos: Se solicita que se contemple en el término municipal una reserva de suelo para la instalación de vertedero de inertes.  
. Respecto a la Ordenación Proyectada:   
. Deberá justificarse ambientalmente la ampliación del Suelo Urbanizable en el sector .Balcón de Montroy. y considerar así mismo una posible alternativa de ampliación del Suelo No Urbanizable de Protección Forestal de esta zona hacia el Norte, debido a la cercanía de un LIC y una ZEPA.  
. En relación a la superficie propuesta como parque público del Suelo No Urbanizable del sector .Canya Murta. se considera debe valorarse una alternativa con mayor superficie y delimitar con mayor precisión las zonas destinadas a edificación y las destinadas a zona verde.  
. Se considera debe valorarse la calificación del .Puntal del Azut. como Suelo No Urbanizable de Protección Forestal.  
. Respecto a la Normativa del Suelo No Urbanizable Protegido, se considera necesario precisar más el régimen general de usos en este tipo de suelos.  
. Se indica que se va a solicitar una consulta al Área de Planificación y Ordenación del Territorio de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
4. Aporte de información o Documentación complementaria  
El Ayuntamiento de Montroy, con fecha 28 de abril de 2005, presenta las siguientes modificaciones o aclaraciones, en contestación al comunicado del Área de Evaluación Ambiental:  
. Dotación para el abastecimiento de agua potable de consumo público: Aportan estimación del consumo actual y futuro de agua debido tanto al incremento de superficie residencial como el aumento de superficie dedicado al uso industrial.  
. Se adjunta fotocopia compulsada con registro de entrada en la Confederación Hidrográfica del Júcar en el que se solicita justificación de la capacidad y suficiencia del abastecimiento de agua.  
. También se aporta fotocopia compulsada del informe de la empresa suministradora de agua potable AQUAGEST LEVANTE, en el que se indica la suficiencia, actualmente, en el abastecimiento de agua proveniente del pozo Gabach y Pi gestionado por la empresa.  
. Gestión de las aguas residuales urbanas: Todos los nuevos sectores residenciales propuestos fuera del casco urbano de Montroy deberán contar con su propia EDAR salvo en el caso del Balcón III que conectará con la depuradora del Balcón II con las ampliaciones pertinentes. Se aporta Informe de la Entidad de Saneamiento de la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Monserrat-Montroy-Real de Montroi de las aguas residuales generadas por el desarrollo del PGOU, con una serie de condicionantes.  
. Gestión de los residuos: La reserva de suelo para vertedero de inertes figura en el Plano OE-2.  
. Respecto a la Ordenación Proyectada:   
. Con respecto a la ampliación del Suelo Urbanizable del Balcón de Montroy, el Ayuntamiento encargó la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental específico sobre la reclasificación de esta área. Según dicho comunicado se adjunta el Estudio, pero este no consta en la documentación aportada.  
Se propone adaptar la Protección Forestal a lo indicado como tal en el Plan de Ordenación Forestal y eliminar del área urbanizable propuesta la parte más elevada, ya semiconsolidada, no aumentando los impactos ya producidos por la edificación existente.  
Se aportan también la medidas de carácter corrector y compensatorio propuestas en el Estudio específico, incorporándolas, según el comunicado del Ayuntamiento, al art. 8.3.1. de la NN.UU.  
. Sobre el Sector Urbanizable de la Canya Murta, se amplía la Protección Forestal en el área para incluir la totalidad de los suelos con características forestales entorno a la Urbanización propuesta.  
. En cuanto a la protección del cerro Puntal del Azut, se califica de Protección Forestal la citada área.  
. Respecto a la normativa del Suelo No Urbanizable Protegido, se recogen las propuestas señaladas en el Informe del Área de Evaluación Ambiental.  
Con fecha de 13 de junio de 2005 el Ayuntamiento de Montroy, en respuesta a lo requerido por el Área de Evaluación Ambiental en su escrito de fecha 28 de enero de 2005, aporta nueva documentación denominada .Anexo de Ampliación al Estudio de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Montroy (Valencia)..  
Dicho Anexo cuenta con los siguientes apartados:  
. Antecedentes:  
Descripción de la situación preoperacional de la propuesta de ampliación de suelo urbanizable de Balcón de Montroy III (Sector S-3ª, Área de reparto AR-8ª, Zona de Ordenación AIS-2)  
. Descripción general de la propuesta de ordenación:  
En este apartado se realiza una breve descripción y justificación de la necesidad de ampliar el suelo urbanizable para hacer frente a la demanda de suelo residencial de baja densidad separada del casco urbano.  
Se comenta también que el estudio contribuirá a establecer los criterios básicos para la urbanización de una zona caracterizada por las edificaciones dispersas fuera de ordenación y carentes de dotaciones adecuadas.  
. Análisis y Valoración Ambiental:  
En este apartado se pretende dar respuesta a la afección sobre el Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominado como Sierra de Martés y del Ave y la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) Sierra Martés y Muela de Cortes.   
Se realiza un análisis faunístico para cada uno de los ecosistemas que se encuentran representados en la zona afectada (coscojar/enebral, espartal, cultivos y áreas antropizadas). No se menciona la presencia de importantes especies de quirópteros, una de las razones por las que fue declarado el LIC de la Sierra Martés y del Ave.  
Se realiza también un análisis de la flora y vegetación, estableciendo clasificaciones bioclimáticas. Se incluye una valoración de la importancia de la flora en la zona afectada.  
. Medidas correctoras y Alternativa de ampliación de SNUPF.  
Se exponen una serie de medidas de carácter corrector y compensatorio sobre la vegetación, sobre la fauna y sobre el paisaje.  
. Se propone la ampliación del SNUPF dentro del término municipal según se plantea en la cartografía adjunta.  
. Conclusiones  
Se establecen las conclusiones a modo de síntesis como justificación de para la ampliación del suelo urbanizable dentro del Sector S-3ª.  
Con fecha 27 de junio de 2005 el Ayuntamiento de Montroy, a efectos de que se emita la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental, aporta: el Plan General de Ordenación Urbana diligenciado, de fecha 9 de Mayo de 2005, los correspondientes planos del PGOU en los que se ha incorporado las modificaciones propuestas por el Área de Evaluación Ambiental en su escrito de fecha 28 de enero de 2005, y el .Anexo de Ampliación al Estudio de Impacto Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Montroy (Valencia)..  
Informes sectoriales  
. Informe del Área de Planificación y Ordenación del Territorio, sobre la presencia en el término municipal de Montroy del LIC denominado .Sierra Martés y del Ave. y la ZEPA .Sierra Martés y Muela de Cortes.. Se considera que debe contemplar expresamente la posibilidad de afección a los citados hábitats y especies de interés comunitario, y en consecuencia habilitar las pertinentes medidas correctoras para evitar su deterioro.  
. Informe de Aquagest Levante de fecha 1 de abril de 2005, en el que afirma la disponibilidad de caudales y suficiencia de la red municipal, para asumir el incremento de las necesidades de agua potable previstas como consecuencia de la realización de todas las edificaciones permitidas en el Plan General, que estima una población resultante de 4.887 habitantes. El origen del agua potable son los pozos de Gabach.  
. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas de fecha 10 de marzo de 2005, comunicando que visto el incremento de población previsto, como consecuencia de la realización de todas las edificaciones permitidas en el Plan General, resuelve la viabilidad de la depuración de las aguas residuales generadas, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
. En su día, los Urbanizadores deberán realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras necesarias para la conexión de las aguas residuales a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.   
. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que de lugar el PGOU deberán cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos los Urbanizadores deberán prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave.  
. Para que se pueda realizar la conexión efectiva, y dado el funcionamiento actual de la EDAR, deberán ejecutarse las actuaciones de ampliación de la planta necesarias con el fin de adecuarla para el tratamiento del nuevo caudal generado.  
. Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 438.930 Euros, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de Montroy.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, en el municipio de Montroy se ha designado el Lugar de Interés Comunitario (LIC) denominado .Sierra de Martés y el Ave., con una extensión de 35.242 Ha. situado al Sur del Término municipal. Se trata de un área montañosa que constituye probablemente la mejor área de matorrales litorales de mediterráneos en el conjunto valenciano. Entre los hábitats y especies destacables, nombrar los matorrales arborescentes con Juniperus, matorrales termomediterráneos o los prados anuales y entre las especies animales el Águila perdicera (Hieratus fasciatus) o quiropteros como el Rhinolophus euryale, Rinolophus ferrum-equinum, Rhinolophus hipposideros y el Miniopterus schreibersii.  
Prácticamente ocupando la misma superficie del término municipal se encuentra la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) denominada .Sierra de Martés y Muela de Cortes. con una superficie de 71.163 Ha. El LIC-ZEPA se califica como de Protección Forestal, además se amplió la Protección Forestal en la zona del .Alto de la Folleta., zona que posee las mismas características que el LIC comentado.  
2. Listado de microrreservas.  
No existe ninguna microrreserva dentro del término municipal de Montroy.  
3. Vías pecuarias.  
Existen tres vías pecuarias en el término municipal de Montroy:  
NOMBRE ANCHURA LONGITUD  
Cordel de la Rivera 37.61 m 3.000 m  
Vereda del Mojón Blanco  
y camino de Valencia 20.89 m 8.800m  
Colada de la Estacada 15 m 5.500m  
Estas se encuentran clasificadas como Suelo No Urbanizable de Protección Viaria y se encuentran prohibidas las actuaciones sobre ellas que no sean autorizadas por los organismos competentes, pero no queda grafiado su ancho legal.  
4. Montes de Utilidad Pública.  
En el término municipal no existe ningún monte de utilidad pública  
5. Ramblas y cauces.  
El término municipal de Montroy es atravesado por el río Magro, situándose el núcleo urbano en el margen izquierdo del río.  
Al sur del municipio y paralela al río Magro existe una rambla de cierta entidad denominada Rambla o Barranco del Algoder. El resto son pequeños barrancos que desembocan en el río. La calificación de Protección de Cauces y Barrancos comprende el cauce y entorno inmediato del río Magro y Barranco de Algoder.  
6. Yacimientos arqueológicos.  
El término municipal de Montroy cuenta con 6 yacimientos arqueológicos, 1 BIC y 1 elemento etnológico catalogados.   
Yacimientos arqueológicos:  
. El Castell  
. El Bovalar I.  
. El Bovalar II.  
. Assut del Real.  
. El Taular.  
. Alquería del núcleo urbano de Montroy  
Bien de Interés Cultural:  
. Torre Árabe o Castillo de Montroy (Coincidente con el yacimiento de El Castell)  
Elementos Etnológicos:  
. Retablo de San Roque.  
Todos ellos están registrados en el Documento nº5 denominado .Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos. han sido protegidos por su interés histórico, artístico, arqueológico y etnológico en la ordenación del Plan General de Ordenación Urbana de Montroy.  
Consideraciones ambientales  
1. Realizadas las consultas a la información temática editada por la COPUT y el MAGNA del Instituto Geológico y Minero de España (IGME), la litología presente en la zona es muy variada, estando conformada de la siguiente forma:  
. Calcáreas y dolomías en la zona Sur del término municipal  
. Cantos, gravas, arenas y arcillas en la Rambla del Algoder situada en el Centro-Sur del término municipal así como en los márgenes de la misma.  
. Arcillas, cantos, gravas y conglomerados en los márgenes del río Magro.  
. Arcillas, margas y yesos principalmente en la zona Norte del término municipal.  
2. Los Riesgos naturales existentes en el ámbito de estudio son los siguientes:  
La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos se encuentra catalogada como alta en el Sur del término municipal, esta zona coincide con la urbanización de Balcón de Montroy y el sector urbanizable pretendido. Mientras que en el resto del territorio analizado este riesgo disminuye hasta niveles bajos o muy bajos.  
El riesgo de inundación alcanza el nivel de .Riesgo 1. correspondiente a una frecuencia alta (25 años) y un calado alto (> 0,8 m) en el tramo más oriental de la Rambla del Algoder situada al Sur del término municipal, y niveles de .Riesgo 2. correspondiente a una frecuencia media (100 años) y calado alto (> 0,8 m) en los márgenes del río Magro.  
El riesgo de deslizamiento está catalogado como alto al oeste del núcleo de Montroy, medio al norte del término municipal, en el denominado Puntal dels Pins y en la ladera norte de la .Sierra Martés y el Ave., y en la zona centro del municipio existen 3 zonas en las que el riesgo de deslizamiento es bajo. No existe riesgo de desprendimiento.  
El Riesgo de erosión actual se cataloga como alto, al oeste del núcleo urbano de Montroy, y en las laderas del Puntal del Corral del Ferreret, situadas al Norte del municipio. En el resto del término municipal la erosión actual varía entre zonas de riesgo moderado, centro y sur principalmente, y bajo. En cuanto al riesgo de erosión potencial, es muy alto o alto en la mayor parte del término municipal a excepción de la zona centro-oriental del municipio que se encuentra catalogado como moderado.  
El riesgo asociado a procesos sísmicos en el municipio de Montroy es de nivel bajo, siendo el valor de la aceleración sísmica básica en el municipio de 0,07 según se indica en la Norma Sismorresistente.  
El riesgo de incendio, según la cartografía temática editada por la COPUT, está catalogado como .Riesgo 0. en la mayor parte del municipio. Únicamente en las áreas forestales, reducidas debido a los incendios acaecidos entre los años 1988 y 1995, del norte y sur del término de Montroy dicho riesgo es alto.  
3. La capacidad de uso agrario del suelo es muy alta en los márgenes del río Magro y de la rambla existente. En el resto del municipio es moderada o baja.  
4. La vegetación actual en el área de estudio queda restringida a ejemplares aislados en las zonas de monte, debido a la considerable degradación por los incendios y la erosión del suelo, dominado en la actualidad por matorrales degradados. El lentisco (Pistacia lentiscus), la coscoja (Quercus coccifera), el torvisco (Daphne gnidium) o el palmito (Chamaerops humilis) son las especies de matorral más comunes. Entre las especies arbóreas destaca la Carrasca (Quercus rotundifolia) así como las choperas (Populus nigra) y olmedas (Ulmus minor) en las ramblas y márgenes del río Magro.  
5. La fauna presente en el ámbito del término municipal es la asociada a zonas de cultivo, en las que aves como los frigílidos y los páridos son los más abundantes.  
Destacan las especies de aves asociadas a las riberas y barrancos como la Oropéndola (Oriolus oriolus), el Ruiseñor común (Luscinia megarrynchos) y Carriceros (Acrocephalus sp.) y reptiles como la Culebra bastarda (Malpolon monpessulanum) o la Culebra viperina (Natrix maura).   
El Cernícalo vulgar (Falco tinnunculus), el Mochuelo (Athene noctua), el Cuco (Cuculus canorus) o el Abejaruco (Merops apiaster) son especies carácterísticas de las zonas de monte bajo, alternados con bancales de frutales.  
Las especies cinegéticas asociadas a las zonas de monte están representadas por Palomas y Tórtolas (Columba sp., Charadrius dubius), Tordos (Turdus sp.) y Perdices (Alectoris rufa) entre las aves, y el Jabalí (Sus scrofa) o el Conejo (Oryctolagus cuniculus) entre los mamíferos. Otras especies presentes son el Alcaudón común (Lanius senator), Collalbas (Oneanthe sp.), Escribanos (Emberiza sp.), Zorros (Vulpes vulpes) o Ginetas (Genetta genetta).  
6. Explotación de los recursos naturales.  
La captación de agua para el consumo del casco urbano se realiza desde un pozo denominado Gabach i Pí, situado en el extremo oeste del término de Montroy, lindando con Turis. En el EIA se menciona que el caudal estimado del pozo es de unos 10.000 l/min.  
La red de distribución es municipal, y la gestión del suministro la realiza la empresa Aquagest, con controles analíticos periódicos de la calidad de las aguas, contando con registro de sanidad. Según los datos facilitados por esta empresa, el consumo en los últimos años está situado entre los 2.325.000 m3 y los 2.450.000 m3 anuales, pudiéndose extraer unos 350.000 m3 más, siempre que no bajen los niveles del acuífero. Se han detectado en los meses estivales problemas de sobreexplotación.  
Las urbanizaciones del Balcón de Montroy, al Sur del término, cuentan con suministro a partir de un pozo situado en la parcela 163, polígono 9, de la partida .Corral de Carlos.. Este pozo cuenta con un caudal de 2.000 l/min. La sociedad Aguas Valls de Alcalans SL, propietaria del pozo, se encarga del suministro y control sanitario del agua.  
Los núcleos situados en la parte central del término, denominados La Plantá, La Carrasca y Plá Galán, son abastecidos por un pozo próximo denominado Vanaclocha. El Ayuntamiento desconoce su caudal y las condiciones sanitarias de sus aguas. El Plan expresa la intención de conectar estos núcleos a la red municipal de abastecimiento, salvo que se realizara la potabilización y control sanitario de las aguas de este pozo.  
Se aporta informe de organismo gestor de los recursos hídricos, en este caso Aquagest, en el que se afirma de la disponibilidad de caudales y suficiencia de la red municipal de agua potable para cubrir las necesidades del incremento de las nuevas zonas de desarrollo. No se aportan informes de la disponibilidad de agua de las empresas gestoras de las urbanizaciones .Balcón de Montroy. (Aguas Valls de Alcalans SL) ni de la empresa que gestiona los recursos hídricos de los núcleos situados en La Plantá, La Carrasca y Plá Galán.  
Depuración de aguas residuales.  
El casco urbano dispone de red de alcantarillado público, que recoge principalmente las aguas fecales de la población. Las pluviales son vertidas al cauce del Río Magro por las calles perpendiculares a éste.  
La red de saneamiento está conectada a la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) situada en el extremo Noreste del término. Desde 1998 se conectó a la nueva EDAR construida por EGEVASA en el término de Real de Montroi, que recoge los vertidos de los tres municipios colindantes (Montroy, Real de Montroi y Monserrat) donde se depuran y conducen a un nuevo vertedero en el río Magro.  
En las zonas de segunda residencia diseminadas en el término existe tan sólo una depuradora colectiva, recientemente construida por la Urbanización Balcón de Montroy II. Esta recogerá la red de saneamiento de esta urbanización, resolviendo el resto de núcleos la depuración por sistemas individuales.  
Se presenta Informe de la entidad de saneamiento de aguas (EPSAR) sobre la viabilidad del tratamiento en la EDAR de Monserrat-Montroy-Real de Montroi de las aguas residuales generadas por el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Montroy (Valencia) cumpliendo una serie de condicionantes.  
No consta autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar referente a los vertidos a cauce público.  
Gestión de residuos.  
La gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU) se realiza mediante convenio con la empresa GIRSA que los traslada a la planta de Guadasuar. La cantidad de RSU generados en Montroy se estima en 728 Tm/año, a razón de 1 Kg/habitante y día, durante 365 días al año la población residente (1.567 habitantes) y 60 días al año la población estacional (2.600 personas).   
En el EIA se cita que en tanto se desarrollen los planes de reciclaje previstos por la Conselleria de Territorio y Vivienda, por recomendación de ésta, se propone la creación de vertederos de inertes conforme al RD 1481/01.   
El Plan reserva para ubicación de un vertedero de inertes controlado, una antigua cantera abandonada en la parte Norte del término, junto a la carretera CV-50. Este vertedero deberá cumplir las condiciones señaladas en las NN.UU. del PGOU, además de la normativa específica.  
7. Análisis del paisaje.  
Las unidades homogéneas de paisaje se han obtenido a partir de las características de la cobertura vegetal, el relieve y el nivel de alteración humana. Las unidades que finalmente se obtuvieron son: Ramblas, Zona agrícola de relieves suaves, Monte y Casco urbano.  
. Ramblas: Constituidas por las zonas aluviales del curso del río Magro y el Barranco del Algoder. El estiaje pronunciado que soportan da lugar a la presencia de vegetación nitrófila, además de la vegetación herbácea. Esta zona está muy condicionada por la cercanía de los campos de cultivo.  
. Zona agrícola de relieves suaves: Se extiende por toda la zona central y norte del municipio, bordeando el final de las Sierras de Dos Aguas y el Castellet. Constituye la transición entre los barrancos, antes mencionados, y los relieves montañosos. De topografía suave son suelos ocupados por cultivos tanto de regadío como de secano. La alteración provocada por el hombre es elevada debido a las transformaciones realizadas.  
. Zona de monte: Corresponde a las áreas montañosas del tercio Sur, de los últimos ramales de las sierras de Dos Aguas y del Caballón, y una franja al Norte, perteneciente al final de la Serra del Castellet. La orografía es abrupta de fuertes pendientes constituida por rocas carbonatadas moderadamente karstificadas. Es una zona muy degradada debido a los incendios forestales. La textura dominante es la rugosa y el color gris de la roca. Esta zona tiene un elevado potencial de vistas.  
. Casco Urbano: Situado en la ribera del río Magro, dispone de un torreón que se conserva del castillo. Este torreón y la colina sobre la que se encuentra disponen de protección especial histórico paisajística.  
8. Análisis socioeconómico.  
El municipio de Montroy cuenta con 1.768 habitantes (Fuente: IVE año 2004). En las últimas dos décadas la evolución demográfica ha sido estable, a excepción de los últimos 4 años en los que se ha producido un aumento de la población.   
La densidad de población en el municipio de Montroy es de aproximadamente 53 hab/km2, muy inferior a la media de la Comarca (205,38 hab/km2) y a la de la Comunidad Valenciana (177,21 hab/km2).   
El índice de envejecimiento es superior al de la provincia de Valencia y Comunidad Valenciana. Los sectores predominantes son la agricultura y los servicios. La actividad industrial en Montroy está dirigida principalmente a actividades ligadas a la agricultura.  
9. Se ha realizado la visita al término municipal de Montroy, observando el paisaje, fauna y flora característicos del lugar. Con diferencia, el Norte y Sur del municipio son las zonas más agrestes cubiertas principalmente por espeso matorral alternado con zonas de arbolado. Esta situación es debida a los incendios de años anteriores. Se ha detectado la presencia de rapaces en las sierras y puntales situados al Norte del término.   
El municipio de Montroy tiene como elemento más característico al Río Magro, que atraviesa el término de Oeste a Este. El río se encuentra bastante contaminado aunque mantiene bien conservados bosques de ribera de gran interés. El barranco del Algoder, paralelo al río, atraviesa el término municipal en la zona Sur.   
El resto de la superficie estudiada está ocupada por campos de cultivo, formados por bancales de naranjos, vides y huerta en los bancales más próximos al río.  
10. Medidas correctoras.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se establecen medidas correctoras de carácter general y medidas correctoras para los diferentes usos.   
Medidas protectoras de carácter general:  
. Medidas frente a las obras de urbanización.  
. Defensa frente al riesgo de inundación.  
. Medidas correctoras frente al riesgo de colapso y subsidencia.  
. Medidas correctoras frente al impacto sobre el paisaje.  
. Medidas correctoras frente a la erosión y el impacto sobre el suelo edáfico.  
. Medidas protectoras de la calidad de las aguas.(vertidos de aguas residuales, vertido de residuos sólidos, protección de los pozos, conservación de los recursos agua)  
. Tratamiento de residuos (líquidos y sólidos)  
. Medidas protectoras frente al riesgo sísmico.  
Medidas correctoras para los diferentes usos:  
. Actividades industriales  
. Actividades extractivas  
. Actividades ganaderas  
. Zonas residenciales  
. Vías pecuarias  
. Zona de protección forestal  
Las medidas correctoras propuestas se consideran bien desarrolladas aunque algunas de ellas están basadas en el cumplimiento de la normativa existente.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental..  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo lo siguiente:  
Declaración de Impacto Ambiental  
Primero. Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto .Plan General de Ordenación Urbana de Montroy (Valencia). promovido por el Ayuntamiento, siempre y cuando se tengan en consideración los siguientes condicionantes:  
Segundo. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. Se deberá incorporar a la documentación la certificación y justificación de la capacidad de abastecimiento de agua para todos los desarrollos de áreas urbanizables planteados en el PGOU, que deberá emitir la Confederación Hidrográfica del Júcar en respuesta a la solicitud realizada por el Ayuntamiento, en fecha 8 de Julio de 2004 a dicha Confederación.   
2. Se deben cumplir los condicionantes citados en el informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas, emitido en fecha 10 de marzo de 2005, para resolver la depuración de las aguas residuales generadas, por el desarrollo del Proyecto .Plan General de Ordenación Urbana de Montroy (Valencia)..   
Se debe asegurar que los sectores, que no estén conectados a la red de saneamiento municipal, dispongan de sistemas individuales para resolver la depuración de las aguas residuales generadas, realizando una correcta gestión y cumpliendo con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos.  
3. En el EIA se cita textualmente que .Las pluviales son vertidas al cauce del Río Magro por las calles perpendiculares a éste. por lo que se deberá presentar autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre el vertido de aguas a cauce público, tal y como exigen el artículo 100.1 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de Julio por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, así como el artículo 14.5 de la Ley 4/2004 de Ordenación del Territorio y Ordenación del Paisaje.   
4. Se deberá asegurar la correcta gestión de residuos generados por todos los sectores planteados, presentando certificado de GIRSA en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos, producidos con el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana de Montroy.  
5. En relación con la ordenación propuesta del Suelo Urbanizable del Balcón de Montroy, se debe ampliar el suelo calificado como Suelo No Urbanizable de Protección Forestal (SNUPF) a la ladera Sur de la loma situada al Norte del Puntal del Nento. Dicha ampliación se puede observar en el plano adjunto.  
Con esta decisión se pretende minimizar el impacto sobre el paisaje que genera la ampliación del Suelo Urbanizable del Balcón de Montroy (Sector S-3a), ya que se impide construir en una ladera, claramente visible desde numerosos puntos del cercano Lugar de Interés Comunitario de .La Sierra Martés y el Ave., cuyas características paisajísticas y ambientales son similares al citado LIC. Se ha tomado como límite sur del Suelo Urbanizable del Balcón de Montroy el camino existente que discurre por la cumbre de la loma. Por otro lado, con esta medida se protege frente a posibles vertidos al barranco, situado en la parte más baja de la ladera sur de la loma, que desemboca en el Barranc de L'Oliva.  
6. Los sectores denominados en el plano de clasificación del suelo como SNU de Reserva de Residencial se excluyen de evaluación, y en el caso de proponer el cambio de uso del suelo, deberán someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental desarrollándose a través de planes especiales o de mejora siguiendo la normativa recogida en la Ley 6/1994 de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, y en la Ley 10/2004 de 9 de diciembre de Suelo No Urbanizable.  
En concreto en el sector nº10 denominado .Alto de la Folleta., que queda rodeada por suelo no urbanizable de protección forestal, no se permitirán nuevas viviendas, solamente las obras de conservación de las existentes así como las mejoras de las infraestructuras de suministro eléctrico, agua potable y tratamiento de las aguas residuales.  
7. Se deberá incorporar a la documentación el Estudio Acústico de Montroy, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento el 19 de Mayo de 2005. Dicho estudio, deberá cumplir lo especificado en el Capítulo III de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
8. Respecto a la vía rápida y el canal del Plan Hidrológico grafiados en planos se considera que deben someterse a evaluación de impacto ambiental, siendo a lo largo de este proceso cuando se determine si es aceptable o no y el trazado concreto a realizar. El grafiado se considera únicamente a título informativo.  
En suelo no urbanizable, las conducciones e instalaciones de agua residual y potable nuevas quedarán a título informativo exclusivamente, pendientes de evaluación en el caso de ser esta necesaria.  
9. Referente al riesgo de incendios, uno de los posibles impactos importantes en la zona, el proyecto debe contemplar las medidas establecidas en el Decreto 7/2004 de 23 de enero del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal y en sus inmediaciones.  
Dichas medidas se aplicarán especialmente en las zonas próximas al Puntal de Nento, Puntal de la Cova, al Sur del término, en la superficie clasificada como SNURR denominada .El Palmeral. próxima al Puntal del Azut y en la ladera Sur del Puntal de del Corral del Ferreret, al Norte del término municipal de Montroy.  
10. Se deberá aportar informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el art.11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Tercero. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 22 de julio de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 428/98-AIA  
Título: Mejora de la red de abastecimiento de agua potable del municipio de Teresa de Cofrentes.  
Promotor: Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes.  
Localización: Término municipal de Teresa de Cofrentes. Valencia.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto del proyecto es la mejora de la red de abastecimiento de agua mediante la reposición de la tubería de captación en la cabecera de la Rambla de la Argongeña y la rehabilitación del azud existente, que quedaron parcialmente destruidas tras una riada producida el año 1987.  
Los trabajos a realizar consistirán en el tendido de un tubo de polietileno flexible de 110 mm de diámetro, a lo largo de 1.850 m de cauce, con objeto de conectar el punto donde quedó interrumpida la antigua conducción, con la fuente del Nacimiento, lugar de conexión con la red de abastecimiento ya existente.  
A lo largo de los 1.850 m de cauce, se proponen dos formas de ejecución del tendido, la primera, tendrá un impacto prácticamente nulo, será la de reutilizar los tramos de la vieja tubería de hormigón, todavía existentes y visibles, como camisa o conducto para alojar la nueva tubería flexible, y la segunda forma de intervención será la que afecte a los tramos donde la vieja tubería de hormigón ha desaparecido, y consistirá en el tendido de la tubería sobre el lecho de la rambla, en las orillas de la misma, donde la erosión de la corriente, en caso de avenida, no la afecte, el citado tendido se adaptará a los recovecos, irregularidades y pequeños accidentes que existen en el lecho, como rocas, y arbustos.  
2. Alternativas  
Se ha optado por la alternativa de seguir por el antiguo trazado, aprovechando los tramos de tubería de hormigón todavía existentes, debido a lo abrupto y escarpado del terreno, siendo claramente la alternativa que menos impacto produce.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública  
En fecha 24 de agosto de 1998 el Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al proyecto de .Mejora de la red de abastecimiento de agua potable del municipio de Teresa de Cofrentes..  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del proyecto de .Mejora de la red de abastecimiento de agua potable del municipio de Teresa de Cofrentes., ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el B.O.P. nº277 de fecha 20 de noviembre de 2004, no habiéndose presentado alegaciones.  
En fecha 7 de junio de 1999 se solicita ampliación al promotor, para que subsane ciertas deficiencias detectadas en el estudio y en la tramitación del expediente, con posterioridad en fecha 21 junio de 2002 se le reitera la petición de ampliación, contestada finalmente el 7 de marzo de 2003, faltando únicamente el resultado del sometimiento del estudio de impacto ambiental al trámite de información pública, siendo definitivamente recibido el 18 de enero de 2005.  
Informes sectoriales  
En fecha 8 de septiembre de 1998 se recibe informe del Servicio Territorial de Valencia, donde se concluye que, será: .... urgente la adopción de medidas encaminadas a mantener las condiciones hídricas (no deben permitirse extracciones que puedan modificar la situación actual) y de aislamiento de la zona (deben eliminarse los accesos practicados y restaurar el terreno a su situación original) así como la restauración de los impactos producidos..  
En fecha 8 de febrero de 2002, la Confederación Hidrográfica del Júcar autoriza al Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes a la ejecución de las obras de renovación de conducción de aguas con destino a abastecimiento, en zona de afección de cauce, en el término municipal de Teresa de Cofrentes, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes:  
1. La profundidad de enterramiento de la tubería será como mínimo un metro,contando a partir de la generatriz superior del tubo.  
2. No podrán efectuarse la captación de aguas del cauce ni el vertido de residuos sólidos o líquidos al mismo, sin la previa autorización administrativa.  
3. Las obras deberán quedar terminadas como máximo en el plazo de DOCE meses, contados a partir de la fecha de notificación de la presente autorización. El autorizado deberá comunicar por escrito a la Confederación Hidrográfica del Júcar el fin de los trabajos a efectos de su inspección, si se estima oportuno.  
En fecha 20 de abril de 2004 se concede una prórroga de DOCE meses para la ejecución de las obras, dado que aún no ha comenzado la ejecución de las mismas manteniéndose las condiciones que figuran en la autorización de fecha 8 de febrero de 2002.  
Afecciones legales  
Según el Art. 2 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, existe afección a la Rambla de la Argongeña.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
El área de estudio presenta un relieve abrupto y escarpado en los márgenes del barranco, ocupado por cantos rodados, gravas y rocas de ladera de tamaño considerable arrastradas por las crecidas, todo ello en combinación con arenas y depósitos de lodos de decantación.  
Generalmente los cauces transportan agua intermitentemente en función de la precipitación irregular propia del clima mediterráneo de régimen estacional, que permite la formación de charcas y pequeños remansos sin continuidad espacial, dado que gran parte del caudal se infiltra en el lecho debido a la elevada permeabilidad de los materiales carbonatados predominantes en el territorio.  
La vegetación presente en el lecho del barranco es muy reducida, debido a los fenómenos erosivos de carácter pluvial que poseen una gran fuerza destructiva y arrastran toda la vegetación a su paso. Sólo se han podido identificar algunos pies de adelfas de corta talla y algunos restos de vegetación arbustiva.  
Respecto a la fauna, especial interés merece la presencia del galápago leproso en la charcas del barranco así como el cangrejo de río ibérico, y también de pequeños peces como los barbos. La fauna ornítica es notoria en todo el territorio, destacando rapaces como el águila calzada, el águila real, el azor etc.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
El primero de los impactos es la remoción de la capa superficial del suelo como consecuencia de la apertura de caminos de acceso al barranco, y de zanjas para la colocación de la tubería.  
Otro impacto a tener en cuenta, es la afección que sobre las aguas superficiales y freáticas tiene el acopio de materiales de obra (arenas, gravas, cementos, etc.), que pueden alterar la calidad del agua.  
La contaminación acústica, que ocurre durante la fase de construcción, es otro impacto a tener en cuenta, por su afección a la avifauna, tan presente en la zona. La otra afección significativa es la posible eliminación de especies presentes en las charcas que se forman a lo largo del barranco, como los galapagos que se verán obligados a migrar barranco arriba en busca de mejores condiciones.  
Por último habrá que tener en cuenta el impacto paisajístico, de muy reducida cuenca visual pero de gran impacto puntual dada la calidad del medio, como son la apertura de caminos y las obras en el lecho del barranco, que pueden llegar a modificar la morfología del mismo.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado las siguientes medidas correctoras:   
. Restauración de los caminos abiertos mediante la reposición de la capa de tierra vegetal y posterior revegetación con especies coincidentes con las existentes en las inmediaciones.  
. Recuperación de los bancales preexistentes en los campos anejos a la serrería que han sido alterados y de los muros de mampostería en seco en su caso.  
. Para evitar una posible contaminación del curso de agua por arrastre de partículas, se recomienda que la instalación de la tubería se realice durante los períodos secos.  
. Aislar mediante plásticos cualquier acopio de materiales de obra (arenas, grava, cementos, etc.) del suelo. Los elementos residuales de las citadas operaciones, deberán ser eliminados en un vertedero de inertes.  
. La ubicación de la conducción deberá respetar especies vegetales y charcas naturales.  
. Se procederá al cierre de las zanjas intentando homogeneizar las acumulaciones de grava sobrantes sobre el lecho sin afectar a la vegetación natural existente ni al futuro régimen hídrico.  
. En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:  
. Se realizará un seguimiento del estado de la cobertura de la tubería, siendo necesario en su caso una restitución de las zonas que hayan quedado desprotegidas de la capa de gravas como consecuencia de alguna riada.  
. Se llevará a cabo un mantenimiento de aquellas zonas de la tubería que discurren en superficie, comprobando en todo momento que no han sufrido ningún desperfecto y que los puntos de anclaje siguen en perfecto estado.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 7 del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de Impacto Ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Mejora de la red de abastecimiento de agua potable del municipio de Teresa de Cofrentes, promovido por el Ayuntamiento de Teresa de Cofrentes, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Se preservará el valor ecológico del barranco y la preservación del hábitat fluvial, mediante el mantenimiento de un caudal ecológico.  
2. Se llevará a cabo la restauración de las riberas afectadas, la regeneración de la vegetación, protección frente a la erosión, y el cierre y restauración de accesos.  
3. La profundidad de enterramiento de la tubería será como mínimo de un metro, contando a partir de la generatriz superior del tubo.  
4. No podrán efectuarse la captación de aguas del cauce ni el vertido de residuos sólidos o líquidos al mismo, sin la previa autorización administrativa.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 29 de julio de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 479/02-AIA  
Título: Legalización de la ampliación de la explotación porcina de cebo  
Promotor: Mocaher, SA.L.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de la actividad porcina de cebo  
Localización: Paraje .Vallejo Monteros., polígono 8, parcela 63, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de la ampliación de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada y las modificaciones efectuadas por la ampliación solicitada, son:  
La explotación que se ubica en una superficie de 74.420 m2, parte de dos naves iniciales de planta rectangular, que ocupan una superficie total de 2.095 m2 y tienen una capacidad para 1.680 cerdos. La ampliación consistirá en la construcción de dos naves más, de similares características constructivas, que suponen un aumento en la superficie construida de 1.953 m2 y que tendrán una capacidad para 1.920 cerdos de cebo.  
La actividad consiste en el cebo de lechones, desde que se reciben en la explotación con 18-20 kg, hasta alcanzar los 90-100 kg de peso vivo, momento en que se destinan a matadero.  
Se genera anualmente 7.740 m3 de purín, según el Real Decreto 324/00 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas. El purín queda retenido en fosas de purines interiores y fosa exterior, con capacidad para contener 3.024 m3, el cual es utilizado como abono orgánico en campos de cultivo. Se necesita un total de 153,15 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiéndose de superficie suficiente donde aplicarlos, distribuida entre Mira, Camporrobles y Fuenterrobles.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias instauradas en la explotación, está la de disponer de tela pajarera en las ventanas de las naves, vallado perimetral, así como vado sanitario a la entrada de la explotación.  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto. Para ello, se depositarán provisionalmente los cadáveres en contenedor homologado a tal efecto, hasta su retirada.  
No se ha justificado la procedencia del agua potable.  
La explotación se localiza a 1,2 km. del núcleo de población.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente se inició el 30 de diciembre de 2002, con la remisión por parte de la Comisión de Actividades Calificadas del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.   
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 56, de 7 de marzo de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria  
En fecha 17 de junio de 2004 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, ampliación al Estudio de Impacto Ambiental, relativa a los siguientes apartados:  
. Deberá justificarse el cumplimiento de los condicionantes recogidos en la Declaración de Impacto Ambiental favorable dictada en fecha 25 de enero de 2000 por la directora general de Planificación y Gestión del Medio, que se indican a continuación:  
. Previamente a su aplicación como abonado en campos de cultivo el purín se someterá al tratamiento propuesto en la última ampliación del Estudio de Impacto Ambiental presentada (a base de activador biológico) y, no obstante, se complementará con cualquier otro sistema que mejore su eficacia: separación sólido-líquido, agitación o aireación, etc.  
. Una vez puesto en marcha el tratamiento de los purines se llevarán a cabo análisis que permitan conocer la eficacia del mismo, al menos durante el primer año, realizando un análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis que se efectuarán por empresa colaboradora de la administración, se presentarán ante esta Dirección General y en función de los resultados se podrán aplicar, caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mínimo: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.  
. La explotación contará con vado sanitario.  
. Además, y en base a la documentación presentada relativa a la ampliación de la actividad, deberá presentar documentación adicional relativa a:  
. La explotación deberá disponer de balsa de purín, cercada e impermeabilizada, con autonomía para 3 meses, en base al Real Decreto 324/2000 sobre normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas. Deberá calcular la capacidad de la balsa de purín, presentando plano de situación, dimensiones y características que la definan.  
. La superficie agraria sobre la que se aplicará el purín es propiedad del promotor, según estudio de Impacto Ambiental. Se aportará plano catastral cédula de propiedad correspondientes, indicando para cada parcela tipo de cultivo, necesidades de los cultivos y plan de abonado. Dicha aplicación se realizará considerando no sobrepasar los 170 kg de N/ha y año, tal y como se fija en el Real Decreto 261/96 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos de fuentes agrarias. No se aceptarán parcelas abandonadas que no se exploten agrícolamente, ni aquellas en las que se empleen sistemas de riego localizado.  
. Deberá justificarse la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano. En concreto se presentará contrato actualizado, vigente y firmado por ambas partes, con empresa autorizada para gestionar este tipo de residuos.  
De nuevo, en fecha 4 de mayo de 2005, se requiere de nuevo al promotor, Ampliación al Estudio de Impacto Ambiental, con la advertencia de que transcurridos tres meses sin que la misma se llevara a cabo, tendría lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La ampliación solicitada se recibe en fecha 28 de junio de 2005, la cual queda resumida a continuación:  
. Actualmente, la explotación no realiza ningún tratamiento previo al purín, para su utilización como abonado en campos de cultivo.  
. El purín generado en la explotación queda almacenado en fosas y canales de recogida o en fosa exterior, con capacidad esta última de almacenamiento de 900 m3, provisto de cubierta de chapa galvanizada.  
. La capacidad de almacenamiento de las fosas y canales interiores de las naves asciende a 2124 m3.  
. Se aporta contrato de retirada de cadáveres para la explotación.  
A pesar de las indicaciones recogidas en la solicitud de Ampliación, para justificar la superficie agrícola disponible se ha aportado parcelas improductivas, así como otras correspondientes a matorral o monte maderable, las cuales se han excluido del cómputo total de parcelas donde se aplica los purines como abono orgánico, disponiendo finalmente de superficie agrícola suficiente donde aplicar el purín sin sobrepasar los 170 kg de N/ha y año.  
Respecto al cumplimiento de los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental dictada en su día para el inicio de la actividad, es el propio promotor el que propone un sistema de tratamiento de purines que luego según el mismo manifiesta en este expediente, no ejecuta, por lo que en ese caso, hay que considerar que no se han cumplido los condicionantes de dicha Declaración de Impacto Ambiental.  
La capacidad de almacenamiento de purines no queda claramente justificada, ya que según la Ampliación presentada, las naves iniciales disponen cada una de 56 fosas de purines, frente a las 24 de que disponen las nuevas naves. Esta diferencia en más del doble entre unas y otras naves, cuando la diferencia de superficie entre ellas es mínima (de 2.095 m2 para las dos naves iniciales frente a las 1.953 m2 para las de posterior construcción). Consultando los planos presentados en el expediente relativo al inicio de la actividad, se comprueba que el número de fosas máximo de que se dispone en las dos naves iniciales es de 28 en cada una, por lo que la capacidad de almacenamiento de la explotación es de 2.394 m3, suponiendo una capacidad suficiente para almacenar los purines generados durante más de tres meses, tal y como establece el art.5.B.b.1.1. del Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas.  
Informes sectoriales  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:  
. Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.  
. Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
. Información pública sin la presentación de alegaciones.  
. Autorización Previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según Normas Subsidiarias municipales.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Aire, Suelo, Agua, Flora, Fauna, Paisaje y Medio Socioeconómico.  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de almendros, olivos y viña.  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines en la propia explotación, debiendo además extremar las precauciones a la hora de utilizar los purines en Camporrobles y Fuenterrobles en suelos con alta vulnerabilidad a la contaminación por nitratos, ajustándose a las dosis que el cultivo requiera (teniendo en cuenta la reserva de nitrógeno orgánico que tras cada aplicación quedará en el suelo, como factor limitante para calcular las dosis óptimas de abonado), respetando además las fechas de abonado que no coincidan con las épocas de lluvias.  
2. Identificación y valoración de impactos.  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, que han quedado superficialmente descritos en el Estudio de Impacto Ambiental, son:  
. Sobre el Aire, por la emisión de olores.  
Sobre el Suelo, por contaminación asociada a vertidos incontrolados de purines y a filtraciones en la propia explotación.  
No se ha llevado a cabo la valoración de impactos, adjuntando una matriz causa-efecto, de la que no se ha extraído ninguna conclusión.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.  
Entre las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental, se incluye las siguientes:  
. Se dotará a las naves de pavimento impermeable para evitar filtraciones.  
. El estiércol producido, se dispondrá en depósitos de hormigón armado totalmente estancos, donde se producirá la fermentación aeróbica con enzimas hasta su retirada al campo.   
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:  
. Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.  
. Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación asociado al exceso de abonado orgánico o mineral.  
No se ha incluido programa de vigilancia ambiental.  
En la Declaración de Impacto Ambiental dictada para el inicio de la actividad, se consideraba necesario aplicar tratamiento a los purines previo a su uso como abono en campos de cultivo para evitar riesgos de contaminación de suelos, aguas, etc. Por lo que deberá someterse al purín, previo a su aplicación en campo, a tratamiento enzimático que mejore sus propiedades como abono a la vez que rebaje su carga contaminante, reduciendo además la emisión de olores en granja.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1. h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de Impacto Ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la ampliación de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por Mocaher, SA.L., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
. Previo a la obtención de la licencia de apertura, deberá justificarse la disponibilidad de agua potable ante esta Dirección General y ante el Organo Sustantivo. Si procede de pozo privado, deberá presentarse Concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar o inscripción en el Registro de Aguas. En caso de proceder de la red municipal de agua potable, deberá presentarse copia del contrato de suministro.  
. Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines interiores y exterior.  
. Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.  
. Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.  
. Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.  
. El purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores en granja. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.  
. A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
. Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.  
. A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
. Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.   
. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 27 de julio de 2005.. La directora general de gestión del medio natural: Concepción Maroto Álvarez.