Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3015, del 17-06-1997 (1997/8389)

ORDEN de 12 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas medidas para el sostenimiento de guarderías infantiles laborales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3015

Fecha DOGV
:   17-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8389


Fecha del documento
:   12-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 12 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas medidas para el sostenimiento de guarderías infantiles laborales.  
Son guarderías infantiles laborales las que, sin ánimo de lucro, tengan por finalidad esencial la custodia y cuidado de los hijos de la mujer trabajadora por cuenta ajena, menores de seis años, durante la jornada de trabajo de aquélla y, potestativamente, la educación preescolar de los mismos. Las guarderías infantiles laborales podrán, asimismo, acoger a hijos menores de seis años de edad de trabajadores por cuenta ajena que carecieran de personas de su familia que los atiendan (artículo 1, Orden Ministerial de 12 de febrero de 1974, BOE del 15, R. 354, I. L. 424).  
Aún cuando son variadas las fórmulas jurídicas de tales entidades, son características comunes a todas ellas la ausencia de ánimo de lucro y la dedicación a la prestación de un servicio estrechamente relacionado con el interés público, a saber, facilitar la incorporación al trabajo de los trabajadores y trabajadoras que, por el cumplimiento de los deberes de ayuda y custodia de sus hijos de menor edad, necesitan compaginar su dedicación a estas cargas con las dimanantes de su relación laboral.  
En su virtud y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO  
Artículo 1. Destinatarios  
La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio concederá ayudas a las guarderías infantiles laborales de la Comunidad Valenciana que estén calificadas e inscritas en el registro administrativo creado al efecto.  
Artículo 2. Dotación presupuestaria  
El importe global máximo para la totalidad de las ayudas previstas en esta orden es de 042.375.354 pesetas, con cargo a la línea 4.17, del programa 322.30 (Fomento del Cooperativismo y de la Economía Social) de los presupuestos de 1997.  
Artículo 3. Concepto de la subvención  
Las ayudas asignadas a las guarderías infantiles laborales se concederán en forma de subvenciones para cooperar al sostenimiento de las mismas. A estos efectos, se considerarán los gastos ocasionados por los siguientes conceptos: costes salariales del personal docente y auxiliar, alimentación y generales de mantenimiento.  
Artículo 4. Requisitos  
Serán requisitos necesarios para la concesión de estas ayudas:  
a) Haber justificado los gastos que sirvieron de base para la concesión de la ayuda recibida en el ejercicio anterior.  
b) Haber acreditado que las guarderías infantiles laborales se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, según lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996, en relación a los artículos 7, 8 y 9 del Real Decreto 390/1996, respecto a estas obligaciones y a la forma en que debe realizarse su acreditación.  
c) Que las guarderías acojan a hijos de madres trabajadoras o de varones trabajadores que carezcan de personas de su familia que se hagan cargo de ellos. Se asimilarán a esta condición las/os desempleadas/os inscritas/os en las oficinas de empleo. La edad de los hijos que se encuentren en estas condiciones ha de ser igual o inferior a seis años.  
d) Que exista un compromiso escrito de ajustarse al calendario laboral que cada año se publique.  
e) Que existan alumnos que presenten unos ingresos familiares per capita iguales o inferiores al 50% del salario mínimo interprofesional.   
Artículo 5. Criterios que determinan el importe de la subvención  
1. Se tomará en consideración el número de alumnos cuyos ingresos familiares per capita sean iguales o inferiores al 50% del salario mínimo interprofesional (S.M.I.) establecido para 1997; éstas serán las plazas subvencionadas de cada guardería.  
2. La mitad de los fondos disponibles se distribuirá entre el total de plazas subvencionadas en función de lo indicado en el punto 1.   
3. El otro 50% de los fondos disponibles se repartirá aplicando el siguiente baremo:  
a) Por estar la guardería ubicada en un barrio declarado de acción preferente: 2 puntos.  
b) Si la guardería presta servicio de comedor a sus alumnos: 3 puntos.  
c) Si la ratio personal/alumnos es igual o superior a la media que en su conjunto ofrece el total de guarderías: 1 punto.  
d) Periodo de funcionamiento:  
Se baremará cada guardería infantil laboral según los meses de funcionamiento de la misma, de acuerdo a la siguiente escala:  
- 10 meses: 1 punto  
- 11 meses: 2 puntos  
- 12 meses: 3 puntos.  
e) Horario:  
La valoración para cada guardería se establecerá en función de las horas de funcionamiento diarias y de acuerdo a la siguiente escala:  
- menos de 8 horas: 1 punto  
- entre 8 y 10 horas: 2 puntos  
- más de 10 horas: 3 puntos.  
Artículo 6. Formalización y plazo de presentación  
Las solicitudes se presentarán ante la Dirección General de Empleo y Economía Social, por duplicado ejemplar, conforme al modelo establecido al efecto, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 38.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados a partir de la fecha de la publicación en el DOGV de la presente orden.   
Artículo 7. Documentación  
En el momento de formalizarse la solicitud deberá aportarse la siguiente documentación:  
1. Justificantes de los gastos habidos durante los meses de enero a marzo por los siguientes conceptos: salarios, alimentación, en su caso, y generales de mantenimiento. Asimismo, se incluirán las cotizaciones a la Seguridad Social ya satisfechas.  
2. Relación nominal del personal de la guardería.  
3. Relación nominal de alumnos, con indicación expresa de la edad y de las circunstancias familiares, certificadas por el responsable del centro escolar.  
4. Previsión económica para el ejercicio en curso.  
5. Ayudas percibidas en el ejercicio anterior, cuantía y procedencia.  
Esta documentación se cumplimentará conforme a los modelos que facilitará la Dirección General de Empleo y Economía Social.  
Artículo 8. Resolución del expediente  
El director general de Empleo y Economía Social, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, adoptará resolución motivada en el plazo máximo de 60 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud. Transcurrido este plazo sin haber recaído resolución expresa sobre la solicitud, ésta se entenderá desestimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 9. Pago y justificación  
1. El pago de las ayudas se podrá librar de una sola vez de forma inmediata a la resolución de concesión, previa formalización de aval bancario por el importe de la subvención.  
2. La justificación del gasto se efectuará por trimestres vencidos.  
Dicha justificación se efectuará mediante la presentación de:  
- Recibos de nómina de todo el personal que compone la plantilla, debidamente firmados por los titulares.  
- Documentos de cotización a la Seguridad Social.  
- Facturas de los gastos de alimentación, en su caso, mantenimiento y cualesquiera otros que se produzcan como consecuencia del normal funcionamiento de la guardería.   
3. Las guarderías cuya titularidad la ostente una corporación local quedan exoneradas de formalizar la garantía a que alude el punto primero.  
Asimismo, la acreditación documental indicada en el punto segundo será sustituida por certificación del interventor del ayuntamiento con el visto bueno del alcalde.  
Artículo 10. Revisión de expedientes  
Dará lugar a la resolución parcial o total de las subvenciones, procediendo, en su caso, el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago en los siguientes supuestos :   
a) El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos y condiciones establecidos en los artículos precedentes, así como de las obligaciones que asuman una vez aceptadas aquéllas.  
b) Incurrir en cualquiera de los supuestos del artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Dicha resolución parcial o total requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados, siendo órgano competente el que dictó la resolución de concesión de la ayuda.  
En el caso de exigirse algún reintegro, éste habrá de producirse en el plazo de quince días desde la notificación de la resolución.  
Artículo 11. Control, evaluación y seguimiento  
Las guarderías infantiles laborales tendrán a disposición de la Dirección General de Empleo y Economía Social los libros de contabilidad y demás documentación que obre en poder de los mismos, respecto de los requisitos y circunstancias socio-familiares exigidas en esta orden y/o alegados por aquéllos.  
La Dirección General de Empleo y Economía Social llevará a cabo las funciones de control y evaluación de las subvenciones concedidas al amparo de la presente disposición.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Queda derogada la Orden de 2 de mayo de 1996 de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales por la que se regulan diversas ayudas para el sostenimiento de guarderías infantiles laborales.  
Segunda  
La presente orden surtirá efecto desde el día 1 de enero de 1997.  
Tercera  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada además de al cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 4, por la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, habilitado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana vigentes en el ejercicio 1997.  
En ningún caso se imputarán las solicitudes desestimadas por esta causa a ejercicios económicos posteriores, salvo autorización expresa del Gobierno de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 12 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ