Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6788, del 04-06-2012 (2012/5552)

DECRETO 83/2012, de 1 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana y se desarrolla el Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2012/06/01/83**

### Versiones

 01/01/2014 - Actualidad  24/05/2013 - 31/12/2013  29/06/2012 - 23/05/2013  Texto inicial: 05/06/2012 - 28/06/2012 

### Datos del documento

Número DOGV
:   6788

Fecha DOGV
:   04-06-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/5552


Fecha del documento
:   01-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria y Comercio
    * Corporación Pública Empresarial Valenciana
    * fundación
    * financiación pública
    * endeudamiento
    * sociedad mercantil
    * reglamento interno
    * empresa pública
    * control presupuestario
    * legislación

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Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Última revisión 01.01.2014**

**Decreto 83/2012, de 1 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana y se desarrolla el Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional.** ****[1]****

**[(DOCV núm. 6788 de 04.06.2012)](http://www.docv.gva.es/datos/2012/06/04/pdf/2012_5552.pdf) Ref. 005473/2012**

PREÁMBULO

El presente decreto, se enmarca en el proceso de reestructuración y ordenación del sector público de la Generalitat, iniciado por el Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional que fue convalidado por la Resolución 22/VIII-2011, de 20 de octubre de 2011 del Pleno de Les Corts.

La presente norma tiene como finalidad unificar la supervisión económica financiera del Sector Público Empresarial a través de dos vías. La primera con la aprobación del Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana y la segunda con la adopción de medidas de coordinación y control económico financieras.

Con este fin, el texto cuenta con cinco artículos, tres disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria, una disposición final y un anexo.

En el artículo 1 se aprueba el Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana que se incorpora como anexo al decreto.

La Ley 9/2011, de 26 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (en adelante, Ley 9/2011) crea la Corporación Pública Empresarial Valenciana, como entidad de derecho público sometida al derecho privado, con el objeto de articular, mediante la coordinación y el control, un sector público empresarial saneado, eficaz en el cumplimiento de los objetivos del Consell, eficiente y orientado al servicio del interés general y a la creación de valor público y privado.

La función que tiene encomendada requiere un modelo organizativo que garantice la coordinación y representatividad en su funcionamiento.

Las normas contenidas en el reglamento tienen como objetivo dotar a la Corporación de una estructura de funcionamiento y organización flexible para el cumplimiento de sus fines, fundamentalmente a través de la asignación de funciones a cada uno de sus órganos y desarrollando su régimen de actuación jurídico-administrativo.

Los artículos 2 a 5 del decreto se destinan a la adopción de disposiciones de desarrollo del Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional en materia de presupuestación, contratación y evaluación del sistema de objetivos con la finalidad en común de reforzar y unificar el régimen de supervisión económica financiera de las entidades del sector público empresarial de la Generalitat.

Por todo ello, en aplicación de la disposición adicional segunda del Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional, y de la disposición adicional segunda de la Ley 9/2011 citada, a propuesta del conseller de Economía, Industria y Comercio, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 1 de junio,

DECRETO

**Artículo 1. Aprobación del Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana.** ****[2]****

**Artículo 2. Presupuestación**

1. La coordinación y control del proceso de elaboración del presupuesto de las empresas públicas a las que se refiere el artículo 2.2 del Decreto Ley 1/2011, se llevará a cabo de manera centralizada por la conselleria competente en materia de economía, pudiendo dictar, a tal efecto, instrucciones de obligado cumplimiento de conformidad con el artículo 4.1 del citado decreto ley. Todo ello, sin perjuicio de las competencias de la conselleria competente en materia de hacienda.

2. A tal efecto, tras la publicación de la orden anual de elaboración del presupuesto, la conselleria con competencia en materia de economía dictará instrucciones complementarias relativas a dicho proceso.

**Artículo 3. Contratos de especial relevancia y suministro de información**

1. A los efectos del presente decreto y del reglamento que aprueba, tienen la consideración de contratos de especial relevancia, a excepción de los contratos relativos a la financiación y gestión financiera, los siguientes contratos celebrados por las empresas públicas a las que se refiere el artículo 2.2 del Decreto Ley 1/2011:

a) los contratos de cualquier tipo que supongan externalización de gestión de líneas de negocio, cesión de uso de infraestructuras o cesión de explotación, los contratos de colaboración público-privada y los contratos de compraventa de activos con especial incidencia en el balance de la entidad, o

b) los contratos de cualquier tipo cuyo valor estimado sea superior o igual a cuatro millones de euros, calculado con base en lo establecido en el artículo 88 del Texto Refundido de la ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, o norma que la sustituya.

2. Las empresas públicas a las que se refiere el artículo 2.2 del Decreto Ley 1/2011 deberán remitir a la conselleria con competencia en materia de economía para su conocimiento, con una antelación mínima de 15 días al inicio del expediente de un contrato de especial relevancia, una memoria con los requisitos contemplados en el artículo 13.2 del Decreto Ley 1/2011. En los contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 12 millones de euros o a la cuantía que anualmente se fije en la ley de presupuestos de la Generalitat, la remisión de la memoria se realizará con carácter previo a la remisión a la Comisión Delegada del Consell de Hacienda y Presupuestos prevista en el artículo 12.1 del Decreto Ley 1/2011.

3. La conselleria competente en materia de economía podrá solicitar información adicional y podrá supervisar la elaboración de los pliegos de los contratos de especial relevancia.

4. Asimismo, y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12 del Decreto Ley 1/2011, para los contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 4 millones de euros e inferior a 12 millones de euros, la conselleria competente en materia de economía podrá remitir la memoria a que se refiere el apartado 2 a la comisión delegada del Consell en materia de hacienda y presupuestos para su estudio y análisis de si procede que el Consell reclame el conocimiento y autorización de dicho contrato.

**Artículo 4. Evaluación del sistema de objetivos**

En relación con la evaluación del sistema de objetivos y la productividad del personal de las empresas públicas a las que se refiere el artículo 2.2 del Decreto Ley 1/2011, corresponde a la conselleria competente en materia de economía, sin perjuicio de las competencias de la conselleria competente en materia de hacienda, informar, con carácter preceptivo y vinculante, sobre la adecuación de la propuesta de objetivos anuales de los entes a los objetivos generales y directrices establecidos según el artículo 20.1 del citado decreto ley.

A tal efecto, los citados entes deberán remitir dichas propuestas a la conselleria competente en materia de economía antes de elevarla para obtener, en su caso, la conformidad del Consell.

**Artículo 5. Incumplimiento de deberes**

El incumplimiento de los deberes previstos en este decreto y en su reglamento anexo, así como en el apartado 2 del artículo 11 del Decreto Ley 1/2011 podrá dar lugar a la adopción de las medidas contempladas en el apartado 3 de dicho artículo. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8.1.m del Reglamento de la Corporación.

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Primera. Medidas en el marco del proceso de reestructuración del sector público fundacional de la Generalitat**

1. En aplicación de los artículos 25.1 y 26, apartados 2 y 3, de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, y de los artículos 31, letra e, y 33.3 de la Ley estatal 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, en el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor del presente decreto, el patronato de cada una de las fundaciones del sector público de la Generalitat deberá proceder, de conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 8/1998, de 9 de diciembre, a modificar, en su caso, los estatutos de las fundaciones en los siguientes términos:

a) Introducir como causa de extinción de la misma el acuerdo del Patronato en los términos establecidos en la normativa aplicable ****[3]****

b) Establecer que los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a una entidad pública de la Generalitat que persiga fines de interés general o a la Generalitat, especificando la entidad destinataria.

2. En los procesos de extinción de una fundación del Sector Público de la Generalitat, el acuerdo del Patronato por el que se proponga la designación de liquidadores o de una comisión de liquidación deberá remitirse con carácter previo a su adopción a la conselleria competente en materia de economía para informe preceptivo y vinculante de ésta sobre la idoneidad del número y composición.

3. A los efectos de esta disposición, se consideran fundaciones del sector público de la Generalitat las previstas en el artículo 33 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.

**Segunda. Moratoria en la creación de entes del sector público empresarial y fundacional de la Generalitat**

Finalizada la moratoria prevista en la disposición transitoria primera del Decreto Ley 1/2011 y las prórrogas de la misma que se pudieran establecer, en los procesos de creación de entes del sector público empresarial o fundacional, la conselleria a la que se deba adscribir el ente recabará informe preceptivo y vinculante de la conselleria competente en materia de economía, y posteriormente lo remitirá junto con el resto de la documentación legalmente establecida, a la conselleria con competencias en materia de hacienda, a efectos de lo establecido en el artículo 28 bis del Texto Refundido de Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio 1991, del Consell.

Tercera. Principios éticos y de actuación de buen gobierno

Los principios éticos y de actuación de buen gobierno que sean de aplicación a los altos cargos de la Generalitat serán también de aplicación al personal que ocupe puestos de carácter directivo del sector público empresarial y fundacional.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ****[4]****

**Única. Habilitaciones**

1. Hasta tanto no se proceda a la constitución de los órganos colegiados previstos en el Reglamento de la Corporación, se faculta a la Vicepresidencia Ejecutiva de la misma para el ejercicio de todas aquellas funciones o actuaciones que fueran necesarias para la efectiva puesta en funcionamiento de la misma.

2. ****[5]****

3. Hasta que no estén en funcionamiento los departamentos técnicos previstos en el artículo 14 del Reglamento de la Corporación y se cubran por aplicación del artículo 20 del mismo, el personal de la Secretaría Autonómica del Sector Público Empresarial y de la Subsecretaría de la conselleria con competencia en materia de economía, industria y comercio realizarán de forma transitoria las funciones de dichos departamentos técnicos.

4. Se habilita al titular de la conselleria con competencia en materia de hacienda para que inicie u ordene las actuaciones pertinentes para adecuar las previsiones presupuestarias existentes a la constitución de la Corporación.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

**Única. Cláusula derogatoria**

Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, o de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional primera de este decreto, se opongan a lo establecido en el mismo.

DISPOSICIÓN FINAL

**Única. Entrada en vigor**

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

Valencia, 1 de junio de 2012

El president de la Generalitat,

ALBERTO FABRA PART

El conseller de Economía, Industria y Comercio,

MÁXIMO BUCH TORRALVA

ANEXO. Reglamento de la Corporación Pública Empresarial Valenciana ****[6]****

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****[1]****Según el apartado 1 de la disposición final séptima de la **[Ley 1/2013, de 21 de mayo](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=005043/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D005043/2013)**, de la Generalitat, de Medidas de Reestructuración y Racionalización del Sector Público Empresarial y Fundacional de la Generalitat (DOCV núm. 7030 de 23.05.2013. Ref. Base Datos 005043/2013), toda referencia a la Consellería con competencia en materia de economía o a su titular efectuada en el Decreto 83/2012, se deberá entender realizada a la competente en materia de sector público empresarial.

****[2]****  Artículo derogado por la disposición derogatoria única de **[Ley 5/2013, de 23 de diciembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011698/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D011698/2013)**, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat. (DOCV núm. 7181 de 27.12.2013) Ref. Base Datos 011698/2013

****[3]****Letra a) del apartado 1 de la disposisicón adicional primera, redactado según la **[corrección de errores](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=006342/2012&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26FECHA_INICIAL%3D28/06/2012%26FECHA_FINAL%3D28/06/2012%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DCorrecci%25F3n%2520de%2520Errores)** publicada en el DOCV núm. 6806 de 28 de junio de 2012 (Ref. Base Datos 006342/2012).

****[4]****  Véase la disposición derogatoria única de la **[Ley 5/2013, de 23 de diciembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011698/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D011698/2013)**.

****[5]****Apartado suprimido por la **[Ley 1/2013, de 21 de mayo](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=005043/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D005043/2013)**.

****[6]****  Anexo derogado por la disposición derogatoria única de **[Ley 5/2013, de 23 de diciembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011698/2013&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D011698/2013)**.


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