Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5511, del 14-05-2007 (2007/5245)

Bases para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo por el sistema de concurso-oposición por promoción interna.
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Número DOGV
:   5511

Fecha DOGV
:   14-05-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/5245


Fecha del documento
:   13-04-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Quatretonda

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Quatretonda
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Por Decreto de Alcaldía número 115/2007, de 12 de abril de 2007, se convocan pruebas para cubrir en propiedad una plaza de administrativo, vacante en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Quatretonda, que será provista mediante el sistema de concurso-oposición por promoción interna.  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo de administración general, vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Quatretonda, turno de promoción interna  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de las presentes bases específicas es la provisión en propiedad por el sistema selectivo de concurso-oposición, turno de promoción interna, de una plaza de administrativo de Administración General de la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento, al amparo de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 30/1984. En todo lo no previsto en estas bases específicas se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, en la Ley 30/1984, de Medidas de Reforma de la Función Pública, Real Decreto Legislativo 781/1986, texto refundido de la Función Pública Valenciana, aprobado por Decreto legislativo, de 24 de octubre de 1995 y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, Real decreto 896/1991, Real Decreto 364/1995 y el resto de normativa de aplicación por razón de materia.  
Denominación de la plaza: administrativo de Administración General   
Número de plazas: 1  
Grupo: C; nivel C/D:17   
Naturaleza: funcionarial  
Escala: Administración General  
Subescala: administrativa  
Sistema selectivo: concurso-oposición por promoción interna.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización del concurso-oposición los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al momento de la finalización del plazo de presentación de instancias y gozar de los mismos durante todo el proceso selectivo:  
- Pertenecer a la escala de Administración General, subescala auxiliar del Ayuntamiento de Quatretonda y haber prestado servicios efectivos durante al menos dos años en dicha subescala.  
- Titulación exigida: Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente o, según lo dispuesto en la disposición adicional 22ª de la Ley 30/1984, de 02 de agosto, poseer una antigüedad de 10 años en cuerpo o escala de grupo D, auxiliar de Administración General.  
Tercera. Solicitudes, derechos examen y presentación de méritos  
Las solicitudes irán dirigidas al alcalde'presidente de la corporación.   
Se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Quatretonda en el plazo de 20 días naturales, a contar a partir del día siguiente al de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en horas de registro, o en cualquiera de las formas que determine el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC). Las instancias, según modelo que facilitará el ayuntamiento, irán acompañadas de los siguientes documentos:   
Justificante de haber abonado los derechos de examen que se fijan en la cantidad de 10 euros .  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo por el sistema de concurso-oposición por promoción interna. [2007/5245]Ayuntamiento de QuatretondaIgualmente a las instancias se adjuntará, en sobre cerrado, la documentación acreditativa de los méritos alegados por los aspirantes. Los documentos para ser tenidos en cuenta deberán ser originales o copias debidamente cotejadas. No se considerará ningún mérito que no se aporte en este momento.   
Los solicitantes declararán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en las presentes bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, de conformidad con la fórmula establecida en el Real decreto 779.  
Estas condiciones se deberán de mantener a lo largo del proceso selectivo.  
Cuarta. Admisión de los aspirantes  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, el alcalde-presidente, en el plazo máximo de 10 días, dictará una resolución aprobando la lista de aspirantes admitidos, que se hará pública mediante su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanar errores. Las reclamaciones, si hay alguna, serán aceptadas o rechazadas por la Alcaldía y, si no se presenta ninguna reclamación, la relación se entenderá definitiva.  
En la misma resolución el alcalde-presidente determinará el lugar, la fecha y la hora de comienzo de los ejercicios, el orden de actuación, así como la composición del tribunal calificador de las pruebas que podrá ser objeto de recusación o abstención, de conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.   
Quinta. Tribunal calificador  
5.1. El tribunal calificador estará integrado por:   
Presidente: el de la corporación, o miembro de la misma en quien delegue.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Vocales:   
- Un representante de la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
Dos técnicos o expertos designados por el Presidente de la Corporación.  
Un técnico designado por la Alcaldía en representación del personal de la corporación  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los suplentes respectivos y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, así como en el tablón de edictos del ayuntamiento.  
5.2. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente. Las personas propuestas o designadas para actuar como miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, sin perjuicio de recusación, según el artículo 29 de la Ley 30/1992, LRJPAC.  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer un nivel de titulación o especialización igual o superior al exigido para el acceso a la plaza convocada.  
Asimismo, estará facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el orden debido en ellas en todo lo no previsto en las presentes bases, y para su adecuada interpretación.  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, incluido el secretario, que actuará también como vocal.  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausentara de la misma el presidente, éste designaría, de entre los vocales concurrentes, quien le sustituirá durante su ausencia.  
A efectos de asistencia, el tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría tercera prevista en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.  
Sexta. Comienzo de las pruebas  
La fecha, hora y lugar de comienzo del primer ejercicio serán fijados por la Alcaldía, junto con la resolución del tribunal calificador y, si procede, el orden de actuación de los aspirantes que, en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, será el determinado previamente por la Generalitat Valenciana para la selección de su personal, según el último sorteo realizado a que se refiere el artículo 10.3 del Decreto 33/1999, de 2 de marzo, del Consejo de la Generalitat Valenciana, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la casa consistorial. El día y la hora en que tendrán lugar los siguientes ejercicios se harán públicos mediante anuncio que se publicará en el tablón de edictos del ayuntamiento.  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, excepto casos de fuerza mayor debidamente justificados y libremente por el tribunal calificador.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios del resto de los ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia. Dichos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las pruebas anteriores y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con un antelación de 12 horas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas, si se trata de uno nuevo.  
Séptima. Pruebas selectivas  
7.1. El sistema selectivo será el de concurso-oposición   
7.2. Fase de concurso. Tendrá carácter previo a la fase de oposición y no será eliminatoria. Se valorarán los méritos y condiciones según el siguiente baremo.  
7.2.1 Experiencia profesional  
Antigüedad: se valorará medio (0'5) punto por cada año completo de servicios en activo en las distintas administraciones públicas hasta un máximo de cuatro puntos. A tales efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la administración pública. Al personal que acceda sin la titulación a la que se refiere la base segunda no se puntuarán los 10 años de servicios prestados en el grupo D.  
7.2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento  
Hasta un máximo de tres puntos .  
Los cursos de formación deberán tener una relación directa con el puesto de trabajo.  
La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración de acuerdo con la siguiente escala:  
De 70 horas de duración o más: 1 punto.  
De 50 a 69 horas de duración : 0,75 puntos.  
De 25 a 49 horas de duración: 0,50 puntos.  
De 15 a 24 horas de duración: 0,25 puntos.  
7.2.3 Conocimiento de valenciano  
El conocimiento del valenciano, acreditado documentalmente mediante certificación expedida por la Junta Qualificadora de Coneiximents en Valencia de la conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se valorará según la siguiente escala:   
Grado oral: 0,50 puntos  
Grado Elemental: 0,75 puntos  
Grado medio: 1,00 punto  
Grado Superior: 1,25 puntos  
7.2.4 otros méritos  
Titulación: hasta un máximo de 1 punto, sin que se pueda computar más de una titulación.  
Estar en posesión de titulación universitaria superior: 1 punto  
Haber superado tres cursos completos de carrera universitaria superior o estar en posesión de titulación universitaria de grado medio: 0,50 puntos  
La puntuación final del concurso de méritos alegados por los aspirantes estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los apartados del baremo establecido en esta base.  
Octava. Fase de oposición  
La fase de oposición constará de dos ejercicios, habiéndose de lograr un mínimo de 5 puntos en cada uno, en los de carácter obligatorio, ya que se puntuará de 0 a 10 puntos.  
Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 50 preguntas cuatriopcionales con una sola respuesta correcta, en un tiempo máximo de 50 minutos, basado en el contenido del programa que se adjunta como anexo. Se calificará de 0 a 10 puntos y para superarlo deberá obtenerse un mínimo de 5 puntos. cada 3 respuestas erróneas, se penalizará con una correcta.  
Segundo ejercicio: obligatorio y eliminatorio  
De carácter práctico. Se desarrollará por escrito durante un tiempo máximo de tres horas y consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a labores administrativas cuya realización corresponda a los funcionarios del subgrupo.   
La dificultad del ejercicio se adecuará a la categoría de las plazas. En este ejercicio se permitirá la consulta únicamente de textos legales y de colecciones de jurisprudencia. Se calificará de 0 a 10 puntos y para superarlo deberá obtenerse un mínimo de 5 puntos. La calificación resultante de estos dos ejercicios estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos  
Novena. Calificación final y publicidad de las listas  
La puntuación final se obtendrá sumando la puntuación de la fase de concurso y la puntuación de la fase de oposición, las listas definitivas se publicarán en el tablón de anuncios del ayuntamiento determinándose el orden de puntuación del concurso-oposición, sin que el número de aspirantes aprobados pueda exceder el total de plazas convocadas.  
Diez. Presentación de documentos  
El tribunal de selección elevará al alcalde propuesta de nombramiento para que mediante resolución del Ayuntamiento se proceda al nombramiento del aprobado.  
En el plazo de 20 días hábiles, contados desde el día siguiente a la publicación a la que hace referencia la base novena, el aspirante nombrado deberá presentar en el ayuntamiento fotocopia compulsada del título académico exigido o certificación acreditativa de una antigüedad de 10 años en el grupo D en los supuestos previstos en la presente convocatoria, si ésta no consta en la hoja de servicios del Registro de Personal.  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo indicado, excepto en los casos de fuerza mayor, o la presentación de documentos de los que se desprenda el no cumplimiento de las condiciones generales de la convocatoria dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante y, en lo concerniente, a éste, a la nulidad subsiguiente de las actas del tribunal, sin perjuicio de las responsabilidades en las que haya podido incurrir.  
Once. Nombramiento del funcionario   
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación, el alcalde dictará resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y procederá al nombramiento como funcionario de carrera Grupo C, sector administración general, a la persona aprobada en el proceso de selección.  
Doce. Recursos  
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo y que pongan fin a la vía administrativa cabrá el recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes desde la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, sin perjuicio de su impugnación directa ante la jurisdicción contencioso-administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la referida publicación, de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.  
Contra los actos del tribunal calificador, de conformidad con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se podrá interponer el recurso de alzada. Dicho recurso se interpondrá ante dicho tribunal o ante la Alcaldía-Presidencia, en el plazo de un mes si el acto fuera expreso y de tres meses si no lo fuera.  
En lo no previsto expresamente en estas bases se estará a lo dispuesto en la base segunda respecto a la legislación supletoria aplicable.  
Temario administrativos promoción interna :  
I Materias comunes   
Tema 1. El Régimen local español: principios constitucionales y regulación jurídica.  
Tema 2. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación.  
Tema 3. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Su regulación en el derecho positivo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: inicio, ordenación, instrucción y finalización. El silencio administrativo.  
Tema 4. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos : principios generales . El Recurso de Alzada . .El Recurso potestativo de reposición . El Recurso extraordinario de revisión. El Recurso económico- administrativo.  
II Materias específicas  
Tema 5. Ordenación, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracciones.  
Tema 6. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.  
Tema 7. El Poder Judicial: principios constitucionales. Organización judicial en España. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.  
Tema 8. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presidente de la Corporación.  
Tema 9. Los bienes de las entidades locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas.  
Tema 10. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista. Las garantías y responsabilidad en la contratación. Ejecución, modificación y suspensión. La revisión de precios. Invalidez de los contratos. Extinción de los contratos.  
Tema 11. El planeamiento urbanístico: significado y clases de planes, procedimiento de elaboración y aprobación. Efectos de la aprobación de los planes. Ejecución de los planes. La clasificación del suelo..  
Tema 12. Las haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales  
Tema 13. Estudio especial de los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los preciso públicos.  
Tema 14. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez del acto administrativo. Convalidación, conservación y conversión.  
Tema 15. Los presupuestos de las entidades locales. Principios, integración y documentos que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Principios generales de ejecución del presupuesto . Modificaciones presupuestarias: los créditos extraordinarios y los suplementos de créditos y otras figuras. Liquidación del presupuesto..  
Tema 16. Régimen general de las elecciones locales.  
Tema 17. El personal al servicio de las entidades locales: funcionarios, personal eventual y personal laboral.  
Tema 18. Régimen jurídico del personal funcionario de las entidades locales: derechos, deberes, régimen disciplinario, situaciones administrativas, derechos económicos, seguridad social e incompatibilidades.  
Quatretonda, 13 de abril de 2007. El alcalde: Rafael Benavent Vidal.