Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7054, del 26-06-2013 (2013/6606)

RESOLUCIÓ de 14 de juny de 2013, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a l'execució de mesures d'estalvi i eficiència energètica en els sistemes d'enllumenat públic exterior existent en els municipis de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2013.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7054

Data del DOGV
:   26-06-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2013/6606


Data del document
:   14-06-2013

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Competitivitat Empresarial

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 14 de juny de 2013, del president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), per la qual es convoquen ajudes per a l'execució de mesures d'estalvi i eficiència energètica en els sistemes d'enllumenat públic exterior existent en els municipis de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2013. [2013/6606]  
La Llei 1/2013, de 21 de maig, de la Generalitat, de Mesures de Reestructuració i Racionalització del Sector Públic Empresarial i Fundacional de la Generalitat, establix en l'article 24 que les funcions que l'ordenament jurídic atribuïx a l'Agència Valenciana de l'Energia seran assumides per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial, el qual se subrogarà en la posició de l'Agència en tots els drets i obligacions que corresponguen i en tots els procediments i relacions jurídiques.  
  
Per Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, s'aprova el Reglament d'Organització i Funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), on s'establixen les funcions pròpies d'este, entre les quals es troben l'anàlisi, l'assessorament i l'execució de mesures en matèria de conservació, estalvi i diversificació energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic.  
  
Igualment, correspon a l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial establir, gestionar i tramitar línies d'ajuda i incentius dirigits a la conservació, l'estalvi, la diversificació i l'eficiència energètica.  
  
Per això i en virtut del que disposa l'article 4 del Reglament d'Organització i Funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), aprovat per Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, i en virtut del que establix l'article 1.4 de l'Orde 1/2012, de 12 de març, de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç, resolc:  
  
  
Article 1. Objecte de la resolució  
1. L'objecte d'esta resolució és establir, junt amb el que disposa l'Orde 1/2012, de 12 de març, de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç, les bases reguladores i la convocatòria per a l'exercici 2013 de les ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) per a la posada en marxa d'actuacions d'estalvi i eficiència energètica en les instal·lacions d'enllumenat públic exterior dels municipis de la Comunitat Valenciana, amb l'objectiu de complir els compromisos internacionals en matèria d'estalvi i respecte al medi ambient.  
  
2. El règim d'ajudes serà aplicable de la manera que es determina en els articles següents.  
  
Article 2. Marc normatiu  
Les ajudes arreplegades en esta resolució es concediran d'acord amb el que establixen:  
- L'Orde 1/2012, de 12 de març, de la Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç, per la qual s'establixen el procediment i el marc general per a la concessió d'ajudes per l'Agència Valenciana de l'Energia (AVEN).  
- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i les disposicions de desplegament.  
- La Llei 3/2010, de 5 de maig de la Generalitat, d'Administració Electrònica de la Comunitat Valenciana.  
- L'Orde EHA/524/2008, de 26 de febrer, per la qual s'aproven les normes sobre els gastos subvencionables dels programes operatius del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER) i del Fons de Cohesió.  
- El Reglament CE número 1083, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, el Fons Social Europeu i el Fons de Cohesió, modificat pel Reglament (UE) número 539/2010, i el Reglament CE número 1828/2006, que en fixa les normes de desplegament, i la resta de normativa sobre fons estructurals.  
- El Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
- Qualsevol altra normativa que per la matèria hi siga aplicable.  
  
Article 3. Línies pressupostàries  
D'acord amb la Llei 11/2012, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2013, les ajudes concedides per l'IVACE per a projectes d'estalvi i eficiència energètica en enllumenat públic es finançaran a càrrec de la línia pressupostària i l'import global màxim que es detallen a continuació.  
  
Codi de la línia Denominació de la línia Import  
T6849000 Estalvi i eficiència energètica 350.000 €  
  
  
El pressupost que aporta la Generalitat per al finançament d'estes actuacions és de 70.000 €, que compta amb finançament del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), en un percentatge del 80 per cent, a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013, eix prioritari 4, transport i energia, tema prioritari 43, eficiència energètica, cogeneració i gestió energètica, la qual cosa suposa una quantitat de 280.000 €.  
Mitjançant una resolució del director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE, es podrà ampliar la dita línia pressupostària, d'acord amb les sol·licituds d'ajuda presentades.  
  
Article 4. Actuacions susceptibles de suport i ajudes previstes  
1. Seran susceptibles de suport aquelles actuacions d'estalvi i eficiència energètica en les instal·lacions d'enllumenat públic exterior existent que es renoven. La mesura pretén renovar les instal·lacions d'enllumenat públic exterior existents aplicant criteris d'estalvi i eficiència energètica i posant a disposició dels ajuntaments els mitjans econòmics necessaris que en possibiliten la realització.  
Les actuacions energètiques considerades dins d'esta mesura seran aquelles que aconseguisquen una reducció del consum d'energia elèctrica en enllumenat exterior i que es justifiquen documentalment. Les actuacions energètiques seran les següents:  
- Substitució de llums per altres de menor potència i major eficàcia lluminosa (lm/W).  
- Substitució de lluminàries per altres lluminàries amb major rendiment i llum de menor potència. El rendiment mínim de les lluminàries serà sempre conforme amb el tipus de via i en cap cas inferior al 55 per cent.  
Els canvis realitzats en llums i lluminàries hauran de permetre l'aplicació, de com a mínim, els sistemes de regulació existents abans de realitzar-ne les renovacions. No s'acceptaran canvis que porten a estalvis energètics si no s'aconseguixen per mitjà d'eficiència respecte a la seua situació anterior.  
- Instal·lació de sistemes de regulació del nivell lluminós que permeten reduir els nivells d'il·luminació en les vies públiques quan se'n reduïx l'activitat.  
- Instal·lació de sistemes d'encesa/apagada per mitjà de rellotge astronòmic.  
- Instal·lació de sistemes centralitzats de control d'enllumenat públic.  
El càlcul de l'estalvi energètic es farà per mitjà de la comparació del consum energètic de la instal·lació objecte en la situació actual i en la situació millorada que es pretén aconseguir després de la reforma.  
2. Així mateix, els costos elegibles d'aplicació en el càlcul de les ajudes seran els següents:  
- Llums i equips auxiliars.  
- Lluminàries.  
- Balastos electrònics.  
- Rellotges astronòmics.  
- Equips de centralització.  
- Sistemes de regulació del nivell lluminós.  
- Quadros elèctrics, reforma de línies i instal·lacions directament associats al projecte de renovació d'equips objecte de l'ajuda.  
  
- Realització de projectes d'enginyeria i/o auditoria energètica.  
No es considerarà cost elegible:  
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.  
- Els gastos financers conseqüència de la inversió, els de personal propi i els d'adquisició d'immobles i terrenys.  
- Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà.  
- Obra civil.  
- Columnes, puntals o qualsevol altre element de sustentació de la lluminària.  
- Cost de direcció d'obra.  
- Estudis de seguretat i salut.  
- En general, tots aquells gastos que no estiguen clarament definits o que no tinguen com a finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió; si de cas, serà el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de controvèrsia.  
Per a quantificar les actuacions, l'IVACE aplicarà uns preus màxims basats en dades estadístiques pròpies i en la base de dades de l'Institut Valencià de l'Edificació (IVE).  
Es consideraran només projectes la inversió dels quals siga superior a 4.000 euros.  
3. Amb caràcter general, les ajudes que s'establixen en esta resolució tindran la consideració de subvenció a fons perdut i el percentatge màxim d'ajuda serà el 40 per cent sobre el cost elegible del projecte.  
  
En el cas que hi haja un conveni firmat entre l'IVACE i les diputacions provincials de Castelló, València o Alacant per a recolzar projectes d'estalvi i eficiència energètica en les instal·lacions d'enllumenat públic exterior existents, l'ajuda màxima podrà ser de fins al 95 per cent del cost elegible, en funció d'allò que s'ha estipulat en cada un dels convenis, sense que l'aportació provinent de fons de l'IVACE supere el 40 per cent del cost elegible.  
4. Els projectes s'hauran d'executar en el marc d'un desenrotllament sostenible i de foment de la protecció i millora del medi ambient, i comptar amb un certificat que declare la no-afecció del projecte a la denominada Xarxa Natura, espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció del dit certificat serà gestionada per l'IVACE.  
  
Article 5. Acumulació d'ajudes  
En el cas de concurrència de subvencions d'altres administracions públiques o ens públics o privats, l'import de les ajudes concedides no podrà ser en cap cas de tal quantia que, aïlladament o conjuntament, supere el cost d'adquisició dels equips subvencionats.  
Esta subvenció serà incompatible amb altres línies financeres regionals, nacionals o comunitàries finançades per fons estructurals diferents de FEDER, per un altre objectiu, per un altre programa operatiu o pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER).  
  
Article 6. Projectes plurianuals  
Per a aquells projectes que per les seues característiques especials siguen considerats com plurianuals, es tindran en compte els requisits següents:  
a) S'haurà d'indicar en la memòria tècnica cada una de les seues fases i l'exercici en què es realitzaran.  
b) La sol·licitud d'ajuda s'haurà de presentar per a cada una de les fases en l'exercici en què haja d'executar-se, sense que la concessió d'ajuda per a una d'estes condicione la de futures fases, llevat que el programa faça menció de procediments específics diferents.  
c) Les futures concessions se supeditaran a l'existència d'un programa que empare les actuacions proposades i als resultats aconseguits.  
d) En el cas de sol·licituds presentades a l'empara de la disposició transitòria única d'esta resolució, es podran preveure com a costos elegibles els produïts des de la finalització del termini d'acreditació i justificació d'inversions establit en les convocatòries d'ajudes de l'any anterior, sempre que es complisquen els requisits establits en l'article 9.4 d'esta resolució.  
  
Article 7. Actuacions que reforcen la política social  
Es valoraran positivament aquells projectes presentats per empreses que acrediten ocupar un percentatge de treballadors amb discapacitat superior respecte a la plantilla que l'empresa tenia amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que superen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
Així mateix, es valoraran positivament les actuacions dirigides o presentades per unes certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials per a emprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral, així com les presentades per empreses o associacions que disposen d'un pla d'igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones.  
  
Article 8. Beneficiaris  
1. Podran acollir-se a estes ajudes totes les entitats locals pertanyents a la Comunitat Valenciana que tinguen entre les seues competències la gestió de l'enllumenat públic exterior.   
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. El projecte objecte de subvenció haurà de trobar-se dins del territori de la Comunitat Valenciana.  
4. La condició per a ser beneficiari haurà de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.  
  
Article 9. Presentació de sol·licituds  
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:  
1.1. Sol·licitud i memòria tècnica.  
La sol·licitud i la memòria tècnica s'adequaran als models normalitzats disponibles en la pàgina web i la tramitació haurà de fer-se de manera telemàtica per a tots els sol·licitants d'estes ajudes.  
Només s'admetrà la presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions davant del Registre Electrònic que estiguen firmats electrònicament per mitjà d'una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de servicis de certificació amb què la Generalitat haja firmat l'oportú conveni, que poden consultar-se en la pàgina web .  
D'acord amb el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i la regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, s'incorpora el procediment arreplegat en esta resolució a l'annex del dit decret, com a procediment susceptible de tramitació a través del Registre Electrònic de la Generalitat.  
1.2. Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud. Esta documentació haurà de presentar-se, igualment, utilitzant els mitjans telemàtics proporcionats per l'IVACE.  
- Còpia de la targeta d'identificació fiscal.  
- Acreditació de la representació legal del firmant.  
- Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
- Document de l'entitat que reflectisca l'existència d'una partida pressupostària per a l'execució del projecte objecte de subvenció.  
1.3. Documentació complementària.  
a) Quan l'import del gasto subvencionable siga igual o superior a 50.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o a 18.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i així es faça constar en un informe. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, i s'haurà de justificar en una memòria l'elecció en un altre sentit. Les tres ofertes hauran d'haver-se sol·licitat amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé. Únicament quedaran excloses del compliment d'este requisit aquelles entitats locals que liciten l'actuació subvencionada pel procediment obert d'acord amb el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
b) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud) de no-contractació dels treballs amb empreses o entitats vinculades a este, tal com s'arreplega en l'article 16.5.  
c) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable d'ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat a altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per esta resolució. La dita declaració responsable haurà d'omplir-se en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud.  
d) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la pròpia sol·licitud) de no estar sotmesos en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a poder obtindre la condició de beneficiaris de subvencions.  
e) Ubicació exacta del projecte, indicant-hi les coordenades UTM de la instal·lació.  
f) Els sol·licitants d'estes ajudes hauran de presentar declaració responsable (implementada en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud) sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, en els termes establits en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
g) Els sol·licitants de les ajudes, sempre que hagen realitzat una auditoria energètica en les seues instal·lacions, hauran d'aportar-ne una còpia. Este estudi, perquè siga considerat com una auditoria energètica, haurà de posseir almenys la metodologia i els continguts indicats en el document «Auditoria energètica d'enllumenat exterior» disponible en la pàgina web .  
h) Les instal·lacions reformades o renovades hauran de complir les prescripcions del Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries (RD 1890/2008).  
Per a les modificacions relatives a l'enllumenat públic, l'abast de l'estudi a presentar en la memòria tècnica serà el de l'abast de la reforma que s'escometa, on se n'haurà de justificar, en qualsevol cas en termes energètics, la naturalesa i els resultats. El document haurà d'estar firmat per un tècnic responsable d'enllumenat de l'ajuntament que assumisca la veracitat de la informació.  
En el cas que el sector a modificar es trobe sota l'àmbit d'aplicació del Reglament d'eficiència energètica en instal·lació d'enllumenat públic (RD 1890/2008), s'haurà d'aportar, a més, tota la informació que siga necessària per a justificar que el complix.  
La correcta presentació d'estos documents serà condició indispensable per a l'obtenció de l'ajuda.  
Qualsevol proposta que implique la modificació d'una lluminària ja instal·lada adaptant-la a diferents solucions (tecnologia LED) haurà de complir, i justificar-se documentalment, els criteris establits en el document «Requeriments tècnics exigibles per a lluminàries amb tecnologia LED d'enllumenat exterior» elaborat per l'IDAE i el Comité Espanyol d'Il·luminació.   
1.4. El sistema de control que l'IVACE aplicarà en relació a les declaracions responsables presentades serà per mostreig, d'acord amb el que establix l'article 6.4 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell.  
2. Examinada la documentació aportada, si esta no reunix els requisits exigits, es requerirà a l'interessat perquè en un termini de 10 dies esmene la falta o adjunte la documentació necessària, amb indicació que si no ho fa així es considerarà que ha desistit de la sol·licitud.  
Els requeriments a què es fa referència en este article, així com qualsevol altre que poguera ser realitzat per l'IVACE, i que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, s'efectuaran de forma telemàtica, sense perjuí del que establix l'article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics.  
  
Els requeriments, les notificacions, les comunicacions o la documentació dels procediments emesos per mitjà de firma electrònica avançada gaudiran de validesa i eficàcia en els termes que preveu l'article 45 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les notificacions que es realitzen per mitjans electrònics s'entendran efectuades o rebutjades en els termes que s'assenyalen en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i en la resta de la legislació vigent.  
 L'aportació de documents en resposta als requeriments a què s'ha fet referència, s'haurà de realitzar a través de Registre electrònic, accedint a l'adreça web , i seran aplicables els mateixos requisits sobre la utilització de firma electrònica avançada que els arreplegats en l'apartat 1.1 d'este article.  
3. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant en qualsevol moment qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
4. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.  
  
Article 10. Lloc de presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa es presentaran davant del Registre Electrònic de la Generalitat.  
2. Una vegada sol·licitades, el Registre Electrònic de la Generalitat emetrà automàticament un resguard acreditatiu de la presentació de la sol·licitud, que podrà ser arxivat o imprés per l'interessat, en els termes que preveu el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat.   
3. Amb caràcter general, el termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació d'esta disposició en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En tot cas, quan el dia concret de finalització del termini fóra dissabte o inhàbil en el municipi en què residira l'interessat o en la seu de l'IVACE, es prorrogarà al primer dia hàbil següent.   
4. A fi de potenciar l'èxit dels objectius d'esta resolució, l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes, així com acollir projectes d'altres convocatòries d'ajudes de l'Institut, sempre que les característiques dels programes ho permeten.  
  
Article 11. Procediment de concessió d'ajudes i criteris de valoració  
  
El procediment de concessió de subvencions regulades en la present resolució, serà, d'acord amb el que establix l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, el de concurrència competitiva, regulat en el capítol II del títol I de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
Així doncs, la concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, a les quals s'aplicaran els criteris de valoració que es detallen a continuació, i s'establirà una prelació i posterior distribució segons la puntuació obtinguda que respectarà els límits pressupostaris disponibles.   
Els criteris de valoració seran els següents:  
- Característiques del projecte (60 punts).  
· Energia estalviada en el projecte (40 punts).  
· Tipus d'actuació (5 punts).  
· Nombre d'habitants del municipi (10 punts).  
· Actuació que reforça la política social: més percentatge de persones amb discapacitat, persones desfavorides, pla d'igualtat hòmens i dones (5 punts).  
- Càlculs energètics (40 punts).  
· Realització d'auditoria energètica (30 punts).  
· Procediment de càlcul dels estalvis energètics (10 punts).  
  
Article 12. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. L'òrgan administratiu instructor, entenent per tal un cap d'àrea de l'IVACE, nomenat a este efecte pel director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE, podrà requerir del sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que estime necessaris per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.  
2. Les ajudes seran concedides pel president de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), mitjançant una resolució de concessió. Amb un informe previ d'una comissió d'avaluació, composta pels caps d'àrea i caps de departament de l'IVACE nomenats a este efecte, el director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE, elevarà proposta al president, qui dictarà una resolució de concessió d'ajudes.  
En el cas de projectes en què el beneficiari es trobe inclòs en una província on la diputació haja firmat un conveni amb l'IVACE per a recolzar projectes de millora d'enllumenat en municipis, es crearà una comissió específica per als dits projectes que estarà formada pels membres anteriorment esmentats i per dos representants de la dita diputació nomenats pel president.  
3. Les resolucions de concessió fixaran la quantia i incorporaran, si és el cas, les condicions i obligacions operatives que afecten el desenrotllament del projecte que, en cap cas, podran contravindre el que disposa esta resolució.  
4. La resolució de concessió es notificarà de forma individualitzada a cada interessat, en els termes que preveuen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. La resolució de concessió de les ajudes es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en compliment d'allò que s'ha establit en Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.  
6. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptats des del dia de la publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que s'haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveuen l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat.  
  
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant del president de l'IVACE en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé un recurs contenciós administratiu davant del jutjat competent, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió corresponent, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
8. Les actuacions que se subvencionen a través de la corresponent resolució de concessió d'ajudes podran desenrotllar-se a través de la subscripció del corresponent conveni entre l'IVACE i l'entitat beneficiària, i establir condicions i obligacions concretes que n'afecten el desenrotllament, sense que en cap cas puguen contravindre el que disposa esta resolució.  
  
Article 13. Resolució d'incidències  
1. És competència del director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE, la resolució de les incidències que es produïsquen amb anterioritat o posterioritat a la concessió, i en especial els supòsits de:  
- Canvis de titularitat.  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre estes, canvis en la denominació del projecte o en les característiques tècniques.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o d'altres documents exigits als beneficiaris, als efectes de liquidació de l'ajuda.  
2. Es delega en el director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE la resolució dels expedients de desistiment, minoració i revocació.  
3. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient, el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació i comunicar, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat després de la data de presentació de la sol·licitud.  
  
  
Article 14. Control de les accions  
1. L'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), pels seus propis mitjans o a través de l'òrgan o l'entitat que designe, podrà en tot moment efectuar totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda que considere necessàries, sense perjuí de les dutes a terme, si és el cas, per les unitats del Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), o altres fons. La impossibilitat d'efectuar les dites accions podrà donar lloc a la revocació de l'ajuda concedida i, si és el cas, al reintegrament de les quantitats percebudes.  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat.  
  
Article 15. Obligacions dels beneficiaris  
Seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar-ne la realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en el manual d'instruccions de justificació d'ajudes que serà publicat en la pàgina web .  
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.  
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat amb anterioritat a la liquidació de les ajudes.  
d) Acreditar-ne la personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i el termini que establisca l'IVACE.  
e) El beneficiari que estiga subjecte a portar comptabilitat d'acord amb el que disposa l'article 25 del Codi de Comerç, haurà de disposar de llibres comptables i la resta de documents exigits per la legislació mercantil vigent, i haurà de mantindre un sistema de comptabilitat separat o un codi comptable adequat en relació amb totes les transaccions relacionades amb l'operació. Així doncs, hauran de presentar en el compte justificatiu de la subvenció una llista en què de cada apunt que es faça d'un gasto, un pagament o un ingrés i un cobrament en el llibre diari de comptabilitat segons el Pla General Comptable (PGC), es reflectisca la quantia que té relació amb la subvenció concedida; i s'haurà de reflectir en el dit llistat tant el número d'apunt i assentament del llibre diari, com el subcompte del PGC i l'import del subcompte que correspon a la subvenció concedida.  
f) Prestar servicis a preu de mercat i no emprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, de manera que falsegen o amenacen de falsejar la competència, quan el beneficiari siga una entitat sense ànim de lucre.  
g) Les instal·lacions es realitzaran complint els reglaments i les normatives que els siguen aplicables i hauran de disposar de les llicències i autoritzacions administratives corresponents.  
h) Contractar els treballs a empreses no vinculades al sol·licitant, tal com establix l'article 16.5.   
i) Les inversions que hagen rebut ajuda en el marc d'esta convocatòria hauran de mantindre's durant un mínim de cinc anys.  
j) Qualsevol modificació del projecte haurà de comptar amb l'aprovació prèvia de l'IVACE, sol·licitada i justificada per escrit, i no podrà suposar en cap cas una alteració del contingut essencial del projecte o d'algun dels aspectes que es van tindre en compte per a la seua valoració. Podran validar-se, sense necessitat d'autorització prèvia, aquelles modificacions que no afecten qüestions fonamentals, sempre que es justifique adequadament en l'informe final de justificació perquè, segons el criteri del tècnic de l'IVACE que verifica la justificació de l'ajuda, puga admetre's.  
  
Article 16. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda. Als efectes d'esta resolució, es considerarà que l'actuació o projecte es troba executat en la totalitat quan els equips instal·lats, així com, si és el cas, les instal·lacions receptores o de consum final de l'energia, es troben en funcionament o, almenys, capacitades per a funcionar; en qualsevol cas serà el criteri de l'IVACE el que prevaldrà en cas de dubte.  
  
2. Els beneficiaris hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de la subvenció en la forma fixada en la notificació de l'ajuda i en el manual d'instruccions de justificació d'ajudes que serà publicat en la pàgina web , amb data límit 30 de desembre de 2013, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
3. Als efectes d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, els beneficiaris hauran de presentar:  
a) Justificants de gasto, segons s'indique en la notificació de concessió de l'ajuda o en el conveni de col·laboració, presentant factures que hauran de complir el que disposa el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, aprovat pel Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, i la resta de normativa vigent.  
b) Justificants de pagament; seran vàlids els següents, llevat que s'especifique d'una altra forma en algun programa o actuació:  
- Pagaments per mitjà d'entitat financera: còpia de l'extracte bancari junt amb còpia del xec nominatiu o de l'orde de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincidix amb l'emissor de la factura.  
- Pagaments ajornats per mitjà d'efectes avalats: còpia de l'extracte bancari on figuren els pagaments i còpia dels efectes vençuts i pagats. Els ajornaments encara no vençuts únicament podran acceptar-se si s'acompanyen d'una carta del proveïdor en què s'indique que disposa d'efectes (assenyalant-hi l'import) per a fer efectiu el pagament de la dita factura, i d'un certificat de l'entitat financera on conste que estan avalats pel banc. En tot cas, només es consideraran vàlids els efectes ajornats, la data de venciment dels quals siga anterior al 30 de setembre de 2014.  
- Pagaments per mitjà de la modalitat de facturatge o confirmació de pagaments: document acreditatiu del pagament de l'entitat financera a l'empresa instal·ladora, així com document acreditatiu del pagament efectiu del sol·licitant/beneficiari a l'entitat financera, en relació amb l'operació. Només es consideraran vàlides les operacions el pagament efectiu del sol·licitant/beneficiari de les quals a l'entitat financera es produïsca amb anterioritat al 30 de setembre de 2014.  
- Carta de crèdit irrevocable.  
- No podran ser subvencionats els gastos que siguen finançats per mitjà de mecanismes d'arrendament financer, lísing, rènting o semblants, ni aquelles accions finançades per tercers, per mitjà de convenis o contractes en què la propietat dels béns objecte de l'acció no pertanga al beneficiari dins del període subvencionable.  
  
- No es consideraran vàlids els pagaments en efectiu.  
- Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que es troben referits al sol·licitant de l'ajuda.  
- No s'acceptaran aquells documents de pagament que, inclús sent conformes amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament a quines factures estan vinculats.  
c) Fotografies de la instal·lació i dels equips principals, en la seua ubicació definitiva.  
d) Compte justificatiu de les inversions, així com el document sobre relació d'apunts comptables; ambdós models seran facilitats per l'IVACE.  
e) Declaració responsable d'ajudes públiques o privades que hagueren obtingut o sol·licitat a altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per esta convocatòria.   
4. Només seran tinguts en compte els justificants de gasto i de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
5. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'IVACE. S'entén per empresa o entitat vinculada aquella en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa o entitat directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'un 25 per cent del capital subscrit, d'un 25 per cent dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puguen designar almenys el 25 per cent dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.  
  
6. A més de sol·licitar almenys les tres ofertes indicades en el punt 9, haurà de presentar un certificat del secretari interventor de l'ajuntament que en el procediment de contractació utilitzat s'ha respectat la normativa vigent, i fer referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la justificació d'este, les dades relatives a la publicació, si és el cas, i el número/codi de l'expedient de contractació. L'entitat local compatibilitzarà i aplicarà simultàniament el contingut de la Llei General de Subvencions i la Llei de Contractes del Sector Públic.  
  
7. El beneficiari haurà de conservar durant un període de tres anys a partir del tancament del programa operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013 (com a mínim fins al 31 de desembre de 2026) els originals dels documents justificatius relacionats amb els projectes subvencionats.  
  
Article 17. Minoració i resolució de les ajudes  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, incloent-hi la disminució de l'estalvi energètic realment obtingut, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació dels gastos efectivament realitzats i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida. Estos criteris resultaran d'aplicació per a determinar la quantitat que finalment haja de percebre el beneficiari i hauran de respondre al principi de proporcionalitat.  
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, podrà donar lloc a la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta, d'acord amb el que disposa el títol II de Llei 38/2003, General de Subvencions.  
  
  
Article 18. Publicitat comunitària. Obligacions  
En el cas que l'ajuda obtinguda estiga cofinançada pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER), el beneficiari haurà de:  
a) Acceptar la seua inclusió en la llista pública de beneficiaris que s'arreplega en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006.  
b) En el cas d'inversions en infraestructures amb participació pública superior a 500.000 euros, durant l'execució s'instal·larà un cartell on s'arreplegue el tipus i nom de l'actuació, l'emblema de la UE, la referència al Fons Europeu de Desenrotllament Regional i la declaració «Una manera de fer Europa».  
c) En el cas d'inversions en infraestructures o compra d'un objecte físic amb participació pública superior a 500.000 euros, s'instal·laran plaques explicatives permanents visibles i de grans mides, com a molt tard sis mesos després de finalitzar l'operació, en les quals s'arrepleguen el tipus i nom de l'actuació, l'emblema de la UE, la referència al Fons Europeu de Desenrotllament Regional i la declaració «Una manera de fer Europa».  
d) En tot cas, el beneficiari s'assegurarà que les parts que intervenen en el projecte han sigut informades del finançament comunitari i anunciarà que el projecte ha sigut seleccionat en el marc del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, a través de les accions següents:  
- Identificar els béns tangibles subvencionats amb els adhesius que li seran facilitats amb la notificació de concessió de la subvenció.  
  
- Incloure el logotip FEDER en qualsevol document relacionat amb el projecte o activitat subvencionada.  
- Incloure una declaració en què s'informe que el projecte ha sigut cofinançat pel Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013 en els termes següents: «Projecte cofinançat pels fons FEDER, dins del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013».  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única  
Les ajudes arreplegades en esta resolució no queden subjectes a l'obligació de notificació o comunicació que establix l'article 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) (BOE 27.11 2009, 286), ja que no reunixen tots els requisits de l'article 107 de l'esmentat tractat per a poder aplicar el principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, en concret pel fet que pel tipus d'activitats subvencionades, constitutives d'una millora en el servici públic, estes ajudes no falsegen la competència.  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única  
Amb caràcter excepcional podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades amb anterioritat a la publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sempre que siguen posteriors a la data de finalització de la convocatòria de 2012, de les ajudes en el marc del Pla d'Acció de l'Estratègia d'Estalvi i Eficiència Energètica 2008-2012 (PAE4+) en les empreses, sector edificació, servicis públics, cogeneració i diversificació energètica per a l'exercici 2012, i les característiques del sol·licitant i l'objecte d'ajuda puga emmarcar-se en les actuacions previstes en esta resolució, i en tot cas sempre que es complisquen totes les condicions establides en esta convocatòria i en especial el que establix l'article 9.4.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta el director general amb competències en matèria d'energia, en qualitat de director adjunt de l'IVACE, per a dictar les resolucions necessàries per al desenrotllament, l'eficàcia i l'execució d'esta convocatòria.  
  
Segona  
Esta resolució produirà efectes el dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 14 de juny de 2013.- El president: Máximo Buch Torralva.