Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6542, del 14-06-2011 (2011/6865)

ORDEN 15/2011, de 9 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas destinadas a la realización de acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación profesional para el empleo.
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Número DOGV
:   6542

Fecha DOGV
:   14-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/6865


Fecha del documento
:   09-06-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 15/2011, de 9 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas destinadas a la realización de acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación profesional para el empleo. [2011/6865]  
Artículo 1. Objeto de la presente norma  
Artículo 2. Financiación de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación  
Artículo 3. Acciones financiables  
Artículo 4. Entidades beneficiarias  
Artículo 5. Obligaciones del beneficiario  
Artículo 6. Solicitudes  
Artículo 7. Documentación  
Artículo 8. Valoración técnica  
Artículo 9. Cálculo de la subvención  
Artículo 10. Propuesta de resolución  
Artículo 11. Resolución  
Artículo 12. Plazo de realización de las acciones.  
Artículo 13. Seguimiento, control y evaluación  
Artículo 14. Gastos subvencionables y justificación de costes  
Artículo 15. Anticipo de la subvención  
Artículo 16. Rendimientos financieros  
Artículo 17. Liquidación económica de las subvenciones  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Primera  
Segunda  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Segunda  
Tercera  
Cuarta  
  
La presente orden desarrolla para el ejercicio 2011, la previsión contenida en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo (BOE de 11 de abril), que establece en su artículo 4 como iniciativas de la formación para el empleo, las acciones de apoyo y acompañamiento a la formación, que son aquellas que permiten mejorar la eficacia del subsistema de formación profesional para el empleo.  
Dentro de estas acciones, la orden establece como subvencionables tanto los estudios como las de orientación y asesoramiento y apoyo. Para las primeras, y con el objetivo de mejorar el subsistema de FPE como se prevé en el artículo 4.d) del citado Real Decreto 395/2007, se establecen estudios dirigidos a la formación para el empleo en las pymes y microempresas, a la adquisición de competencias clave, a la gestión estratégica de la formación profesional para el empleo, a la elaboración de un mapa de formación profesional, ala gestión de la calidad de los centros o la elaboración de contenidos formativos on line. En cuanto a las acciones de orientación, en la medida que contribuyen a la definición de itinerarios profesionales individuales y a la mejora de la empleabilidad de los trabajadores; además las acciones de orientación previstas en la presente orden, recogen la experiencia desarrollada en el ámbito de la Comunitat Valenciana desde el año 2006 para facilitar a todos los trabajadores la información, acompañamiento y orientación sobre las posibilidades de formación y movilidad profesional, así como sobre las diferentes vías de acceso a las acciones de formación para el empleo generadoras de competencias profesionales.  
En este último sentido el Pacto Valenciano para el Crecimiento y el Empleo (PAVACE II) que se suscribió en septiembre de 2008 entre la Generalitat y las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la Comunitat, recoge como medidas específicas del Pacto las actuaciones de orientación profesional a través de las acciones complementarias a la formación profesional para el empleo.  
En cuanto al marco jurídico aplicable a la presente convocatoria, se han de tener en consideración las previsiones contenidas en el capítulo III del Real Decreto 395/2007, en cuanto a las acciones de apoyo, acompañamiento y complementarias de la formación profesional para el empleo, que han sido objeto de desarrollo mediante Orden del Ministerio de Trabajo e Inmigración, Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, publicada en el BOE número 242, de 7 de octubre de 2008, y en particular a lo previsto en su disposición transitoria única en la que se establece que mientras no se desarrolle el artículo 31 del citado real decreto, las convocatorias que publiquen las Administraciones públicas competentes podrán contemplar la concesión de subvenciones para la financiación de acciones de información y orientación de acuerdo con las bases reguladoras contenidas en la misma.  
Por todo ello, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo; la Ley de la Generalitat Valenciana 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación; el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y el Decreto 41/2001, de 27 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional del SERVEF, modificado por el Decreto 173/2002, de 15 de octubre, y por el Decreto 141/2003, de 1 de agosto, ambos del Gobierno Valenciano, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto de la presente norma  
1. La presente orden tiene por objeto regular la convocatoria de ayudas durante el ejercicio 2011, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación profesional para el empleo en el marco del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.  
2. La gestión de las ayudas contempladas en la presente orden corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF).  
  
Artículo 2. Acciones financiables  
Serán financiables con cargo a la presente orden:  
a) Acciones de orientación, asesoramiento y apoyo, realizadas en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, en materia de formación destinada prioritariamente a trabajadores ocupados, de manera que partiendo de la elaboración de un dossier de competencias profesionales se definan sus necesidades formativas, en atención a las actividades que generen o pueda generar empleo.  
b) La realización de los siguientes estudios:  
1- La formación para en empleo en las microempresas y pymes.   
Objetivo: Diseñar un programa de formación para ocupados especialmente dirigido a las microempresas y pymes de la Comunidad Valenciana, teniendo en cuenta sus condicionantes y realidad.   
Plazo: 9 meses  
Presupuesto asignado: 60.000 euros  
2- La adquisición de competencias clave.  
Objetivo: La identificación de las competencias clave (generales y específicas) desde una concepción global de la sociedad y la economía, pero con especial atención a los rasgos propios de la Comunidad Valenciana.  
La definición y difusión de herramientas, metodología y prácticas para la formación, el desarrollo y la gestión de las competencias identificadas (análisis y el diseño de los medios, métodos y formas sociales de aprendizaje)  
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 60.000 euros  
3- Diseño de un sistema de gestión de datos para la gestión estratégica de la formación profesional.  
Objetivo: Introducir en la gestión de la Formación Profesional instrumentos y herramientas adecuadas para la consecución de objetivos de gestión estratégica  
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 50.000 euros  
4- Elaboración del mapa de la oferta de formación profesional.  
Objetivos: Diseño y desarrollo del Mapa de la oferta de Formación Profesional, así como de los mecanismos e instrumentos de actualización permanente del mismo.  
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 50.000 euros  
5- Definición de un modelo de calidad para la gestión de centros de formación profesional.  
Objetivo: Definir y desarrollar modelos de gestión de los centros de formación profesional para garantizar unos parámetros mínimos de consecución de los objetivos previstos.   
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 60.000 euros  
6- Producción de contenidos on line para la impartición de forma semipresencial del Certificado de profesionalidad ENAE0208, Montaje y mantenimiento de instalaciones solares térmicas.  
Objetivo: Reestructuración, actualización y ampliación de las unidades didácticas del curso semipresencial de referencia.  
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 40.000 euros  
7- Elaboración de un curso on line sobre el sistema de cualificaciones y la formación profesional.  
Objetivo: Elaboración de contenidos y unidades didácticas para la impartición on line del curso de referencia, en relación con el sistema español de cualificaciones y la formación profesional.  
Plazo: 6 meses  
Presupuesto asignado: 40.000 euros.  
  
Artículo 3. Financiación de las acciones de apoyo y de acompañamiento a la formación  
Las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación reguladas en esta orden se financiarán por importe máximo de 1.905.000 euros con cargo al subprograma presupuestario 322.52 Formación Profesional Ocupacional y Continua, línea T5643000, incluida en el presupuesto del SERVEF para el presente ejercicio.  
- Para los estudios se destinarán 360.000 €.  
- Para las Acciones de orientación, asesoramiento y apoyo se destinarán 1.545.000 €.  
De esta cantidad hasta el 80%, es susceptible de ser cofinanciada por el Fondo Social Europeo (FSE), con cargo al Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo número 2007ES05UPO001, aprobado con fecha 14 de diciembre de 2007 para el periodo 2007-2013.  
  
Artículo 4. Entidades beneficiarias   
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente orden:  
1. Respecto de las acciones contempladas en el apartado a) del artículo 2 las organizaciones empresariales y sindicales de la Comunidad Valenciana de carácter intersectorial, en ambos casos, y cuyo ámbito de actuación se extienda a toda la Comunidad, que tengan experiencia acreditada en el desarrollo de ese tipo de acciones y que, observando las bases y criterios establecidos, se ajusten a lo previsto en la presente convocatoria.   
Las organizaciones sindicales deberán acreditar asimismo, que disponen de delegados de personal o miembros de comités de empresa, en cada una de las provincias de la Comunidad Valenciana.   
Las organizaciones empresariales, deberán acreditar asimismo, su implantación intersectorial y territorial en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley General de Subvenciones, tendrán así mismo la condición de beneficiarias, los miembros asociados a la entidad beneficiaria que se comprometan a ejecutar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención y por cuenta de la misma.  
2. Respecto de las acciones contempladas en el apartado b) del artículo 2 las empresas y/o entidades sin ánimo de lucro que tengan experiencia acreditada en la realización de estudios o acciones similares en las contempladas en dicho apartado y que, observando las bases y criterios establecidos, se ajusten a lo previsto en la presente convocatoria.  
No podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en la presente orden las entidades que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común, ni aquellas entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias contempladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre del Consell de la Generalitat (DOCV nº 4907, de 21.12.2004).  
  
Artículo 5. Obligaciones del beneficiario  
Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la presente orden y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son obligaciones de los beneficiarios las contenidas en el artículo 5 de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de acciones de apoyo y acompañamiento a la formación y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación, así como hacer constar, en la forma que se indique por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, que se hallan cofinanciadas por el FSE.  
Concretamente, son obligaciones de las entidades beneficiarias:  
a) Realizar las acciones subvencionadas según lo previsto en esta orden y en la resolución de concesión.  
b) Justificar ante el SERVEF, el cumplimiento de los requisitos y las condiciones exigidas en esta orden.  
c) Justificar ante el SERVEF, en el plazo y en los términos establecidos en la presente orden, la realización de las acciones y los gastos subvencionados.  
d) Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el SERVEF, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, y aportarlos en el plazo de cinco días cuando sean requeridos por la administración. De acuerdo con lo previsto en el artículo 90 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) nº 1260/1999, los documentos justificativos relacionados con los gastos y con las auditorias, deberán conservarse durante un período mínimo de tres años a partir del cierre del Programa Operativo, que en el presente caso extiende su vigencia durante el periodo 2007-2013. Las entidades que, sin haber transcurrido el citado período, decidan suspender su actividad o disolverse, deberán remitir copia de la citada documentación al SERVEF.  
g) Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, provenientes de cualquier otra Administración o ente público o privado que tengan por objeto la financiación de las actividades subvencionadas.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
h) Dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat, el Ministerio de Trabajo e Inmigración (SPEE), y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y los modelos que al efecto suministre el SERVEF.   
i) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos establecidos reglamentariamente. La declaración responsable sustituirá a la presentación de las certificaciones correspondientes, en aquellos casos en los que la entidad beneficiaria no esté obligada a presentarlas.  
j) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por las legislaciones mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso.  
k) Llevar cuenta separada de la subvención concedida, abriendo las subcuentas necesarias de ingresos y gastos, asignando en las subcuentas de gastos, en su caso, la parte correspondiente de gastos comunes imputada concretamente a la acción subvencionada.  
l) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
ll) Aceptar su inclusión en la lista de beneficiarios, que se publicará de acuerdo con lo previsto en el artículo 18-1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, publicado en el DOUE de 27 de diciembre de 2006.  
  
Artículo 6. Solicitudes  
1. La solicitud se dirigirá a la Dirección General del SERVEF, de acuerdo con el modelo normalizado que podrá obtenerse a través de la página web del SERVEF (www.servef.es).  
Estas solicitudes podrán presentarse en los registros y oficinas del SERVEF, así como en todos aquellos a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
2. A la solicitud deberá acompañarse la documentación descrita en el artículo 7.  
3. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días naturales a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Documentación  
1. La entidad junto con su solicitud deberá incluir:  
A) Documentación administrativa:  
a) Documentación acreditativa e identificadora de la persona o entidad solicitante y de su representante legal.   
b) Documento de identificación fiscal de la persona o entidad solicitante.  
c) Declaración de no hallarse incurso en alguna de las circunstancias establecidas en el articulo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que impiden obtener la condición de beneficiario.  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).  
e) Autorización expresa al SERVEF para obtener a través de técnicas electrónicas, informáticas o telemáticas, los datos acreditativos de que la entidad solicitante se encuentra al corriente del cumplimento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda estatal y con la Hacienda autonómica valenciana, así como de sus obligaciones con la Seguridad Social. En otro caso, deberán aportarse certificados originales positivos, o copia compulsada, de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresiva de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.   
  
f) Declaración responsable de la entidad solicitante sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.   
En el supuesto de que los documentos correspondientes a los apartados a), b), c), d) y f) ya estuvieran en poder de la administración, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del articulo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia en que fueron presentados, así como el expediente administrativo, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
B) Anexo de colaboración en su caso, de acuerdo con el modelo normalizado publicado en la página web del SERVEF.  
C) Descripción del proyecto de acuerdo con el modelo normalizado publicados en la página web del SERVEF. En el caso de las acciones contempladas en el artículo 2-b) el proyecto responderá a los objetivos y prescripciones técnicas recogidas en la página web del SERVEF.  
D) Documentación acreditativa de disponer de delegados de personal o miembros de comités de empresa, en cada una de las provincias de   
  
  
  
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la Comunidad Valenciana, en el caso de las Organizaciones sindicales, y en el caso de las Organizaciones empresariales documentación acreditativa de su representatividad y de su implantación intersectorial y territorial en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
E) Documentación acreditativa, en el caso de los proyectos recogidos en el artículo 2- b), de la pertinente solvencia técnica.  
F) Declaración, en el caso de los proyectos recogidos en el artículo 2- b), acerca de todas las ayudas públicas que tengan concedidas o solicitadas para esta misma acción, así como de las ayudas de mínimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
  
Artículo 8. Valoración técnica  
Una Comisión compuesta por el Jefe del Servicio de Planificación y Ordenación de la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional del SERVEF y por cuatro Técnicos de la misma, designados por el director general de Formación y Cualificación Profesional, procederá a la valoración de los proyectos de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
A) Respecto de las acciones de orientación, asesoramiento y apoyo.  
a) Adecuación del proyecto a las exigencias técnicas de los distintos tipos de acciones subvencionables. Este apartado tendrá un peso de 20 puntos en la valoración final.  
b) Capacidad acreditada para desarrollar el proyecto presentado, tanto de la entidad solicitante como de aquellas con las se prevea colaborar en la ejecución de las mismas, teniendo en cuenta para ello experiencias anteriores y los medios personales y materiales puestos a disposición para la ejecución del proyecto. Este apartado tendrá un peso de 60 puntos en la valoración final.   
c) Presencia territorial de la entidad solicitante y su red de oficinas de orientación en el ámbito de la Comunitat, tanto de la misma como de las que colaboran en la ejecución de las mismas. Este apartado tendrá un peso de 20 puntos en la valoración final.  
B) Respecto de los estudios  
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Artículo 9. Cálculo de la subvención  
Una vez ordenadas las solicitudes en función de su valoración técnica, la subvención que se otorgará a cada acción se calculará teniendo en cuenta el coste estimado de las actividades hasta agotar la correspondiente dotación económica.  
En el caso de las ayudas previstas en el artículo 2- a) de la presente orden una vez ordenadas las solicitudes en función de su valoración técnica, la subvención que se otorgará a cada acción se calculará teniendo en cuenta, hasta agotar la correspondiente dotación económica, la representatividad de cada una de las entidades beneficiarias, destinándose un 50% de la dotación total para este tipo de ayudas a las Organizaciones empresariales, y el 50% restante a las organizaciones sindicales.  
En el caso de las ayudas previstas en el artículo 2-b) de la presente orden la cuantía está establecida en función del tipo de estudio a realizar.   
Las ayudas contempladas en la presente orden serán incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entres públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios, no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
  
Artículo 10. Propuesta de resolución  
1. La Dirección General de Formación y Cualificación Profesional, a la vista del expediente y de la valoración, formulará propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que se notificará a los interesados concediéndoles un plazo de 10 días para presentar alegaciones.  
Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución tendrá carácter de definitiva.  
2. Cuando el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, si el beneficiario prevé algún cambio en las condiciones de desarrollo del proyecto con respecto a lo indicado en la solicitud, podrá reformular el mismo y comunicar las modificaciones previstas a la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional.  
Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formulará la propuesta de resolución definitiva.  
  
Artículo 11. Resolución  
1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, la Dirección General del SERVEF, o el órgano en quien delegue, resolverá el procedimiento, por cada tipo de acción, según el orden de puntuación obtenida en el proceso de valoración.   
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de cuatro meses, contados desde la fecha de publicación de la presente orden. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud podrá entenderse desestimada por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el articulo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 44/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto en el articulo 55 de la Ley 9/2001 de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana, y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud presentada.  
La concesión se efectúa en régimen de concurrencia competitiva, y las resoluciones serán dictadas por orden de puntuación hasta que se agote la dotación presupuestaria.   
No obstante se exceptúa el requisito de fijar un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos, para el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.  
2. Las resoluciones dictadas por la Dirección General del SERVEF al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, un recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Artículo 12. Plazo de realización de las acciones  
Las acciones contempladas en el artículo 2 a) podrán realizarse desde la firma de la resolución de aprobación y finalizarán antes del 31 de julio de 2012.   
El plazo máximo para la realización de las acciones contempladas en el artículo 2 b) se ajustará a lo establecido para cada uno de los estudios y empezará a contar a partir de la fecha de notificación de la resolución de concesión.   
  
Artículo 13. Seguimiento, control y evaluación  
El SERVEF, con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabar, realizará las actuaciones de seguimiento, control y evaluación de los proyectos subvencionados, con el fin de comprobar el desarrollo y verificar el cumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos en esta orden, de acuerdo con lo establecido en los artículos 16 y 17 de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre.  
  
Artículo 14. Gastos subvencionables y justificación de costes  
A los efectos de esta convocatoria, se considerarán costes financiables los costes directos y los costes asociados, recogidos en el anexo de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre.  
El beneficiario deberá justificar los costes en que haya incurrido en la ejecución de las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la Orden TIN/2805/2008, de 26 de septiembre.   
  
Artículo 15. Anticipo de la subvención  
Una vez dictada la resolución de concesión, se podrá anticipar, previa presentación de aval bancario a favor del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, cuando legalmente proceda, hasta el 75% de la subvención concedida a la entidad beneficiaria, o el porcentaje que se fije mediante acuerdo del Pleno del Consell.   
En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a beneficiarios en los supuestos previstos en el apartado 4, párrafo tercero, del artículo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 16. Rendimientos financieros  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios, no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
  
Artículo 17. Liquidación económica de las subvenciones  
Para proceder a la liquidación final de la subvención, el beneficiario deberá cumplimentar y remitir al SERVEF, dentro del plazo máximo de dos meses tras la finalización del proyecto:  
a) Documentación justificativa de los costes relativos a la ejecución del proyecto.  
b) Justificante de haber ingresado el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad justificada y la recibida en concepto de anticipo, en su caso, que deberá efectuarse mediante cheque o transferencia bancaria a la cuenta número 2873-4418-72-7161380072 del BSCH (Banco Santander Central Hispano), a favor del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, identificando el número de expediente, y la resolución mediante el cual se concedió la subvención y su fecha.  
c) Memoria detallando el resultado final íntegro de las acciones de orientación, asesoramiento y apoyo, en papel y en CD, conforme a lo dispuesto en el proyecto aprobado, así como una ficha individualizada de cada una de las personas que han sido objeto de la correspondiente Orientación, asesoramiento y apoyo, según el modelo obrante en la página web del SERVEF.  
d) Los correspondientes estudios y contenidos on line, en el caso de las actuaciones contempladas en el artículo 2-b).  
A efectos de lo previsto en el artículo 73 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, deberá constar en los justificantes originales, independientemente de la obligatoriedad de su aportación a la Administración en primera instancia de acuerdo con el sistema de justificación aplicable, el número de expediente, la cuantía imputada y el porcentaje de cofinanciación comunitaria, en su caso. Dicho dato se incorporará por el beneficiario mediante estampillado sobre el original del documento  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
En lo no previsto en la presente orden, se aplicará la Orden TIN/2805/2008, de 23 de septiembre, así como la normativa básica contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y la normativa autonómica en vigor contenida en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana.  
  
Segunda  
Por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación se informará al Consejo Valenciano de Formación Profesional de las subvenciones concedidas al amparo de la presente orden.  
  
Tercera  
Las ayudas contempladas en el artículo 2-a) de la presente orden son compatibles con el mercado común a tenor del artículo 107, apartado 3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y quedan dispensadas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado y de comunicar de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
  
Cuarta  
Las ayudas contempladas en el artículo 2-b) de la presente orden están acogidas al régimen de mínimis establecido en el Reglamento CE 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 (DOUE número L 379 de 28 de diciembre de 2006), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis. Estas ayudas estarán exentas de la obligación de notificar establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado, y de comunicar de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
Será posible la acumulación de otro tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para la circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
  
DISPOSICIONES FINALES   
  
Primera  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda  
Se faculta al director general del SERVEF, para dictar cuantas instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y la aplicación de la presente orden; así como para modificar los plazos establecidos en la misma, con carácter excepcional, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten el cumplimiento de los mismos.  
Así mismo, se faculta al director general del SERVEF para que mediante la oportuna resolución, pueda, sin necesidad de abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes, incrementar las dotaciones económicas inicialmente previstas, y efectuar redistribuciones de créditos, dentro de los requisitos y condiciones determinadas en el artículo 58.2 del Reglamento General de Subvenciones.  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, un recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
Valencia, 9 de junio de 2011  
  
El vicepresidente segundo del Consell   
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,  
GERARDO CAMPS DEVESA