Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8907, del 17-09-2020 (2020/7373)

RESOLUCIÓN de 14 de septiembre de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Elche para la realización de actuaciones formativas en materia turística y la creación del centro colaborador de la Red de Centros de Turismo de la Comunitat Valenciana como CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8907

Fecha DOGV
:   17-09-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/7373


Fecha del documento
:   14-09-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 14 de septiembre de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Elche para la realización de actuaciones formativas en materia turística y la creación del centro colaborador de la Red de Centros de Turismo de la Comunitat Valenciana como CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería. [2020/7373]  
  
Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Elche han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 17 de julio de 2020, el convenio para la realización de actuaciones formativas en materia turística y la creación del centro colaborador de la Red de Centros de Turismo de la Comunitat Valenciana como CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 10 de septiembre de 2020 y número 942/2020, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 14 de septiembre de 2020.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco, entre Turisme Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Elche, para la realización de actuaciones formativas en materia turística y la creación del centro colaborador de la red de centros de turismo de la Comunitat Valenciana como CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería  
  
De una parte, Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico de Turismo y presidente de Turisme Comunitat Valenciana, en virtud del que se dispone en el Decreto 151/2018, de 21 de septiembre, del Consell, de nombramiento como secretario autonómico de Turismo (DOGV 24.09.2018), y en el artículo 19 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el cual se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 12.07.2019), que interviene en este acto en nombre y representación de esta entidad de derecho público, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por el que se dispone en el artículo 12 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunidad Valenciana, y por el que se dispone en el Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consell, de regulación de los órganos para la coordinación de la acción turística y del organismo público para la gestión de la política turística (DOGV 29.01.2020). El domicilio de la referida entidad de derecho público, a efectos de este documento, es lo situado en València, calle de la Democracia, 77, Ciudad Administrativa 9 d'Octubre, Torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto deriva del que se establece en el artículo 13.4 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, y en el artículo 31.2.d del Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consejo, en virtud de los cuales el presidente de Turisme Comunitat Valenciana ejercerá la representación permanente de esta entidad en la firma de convenios. La firma de este convenio está autorizada por acuerdo del Consejo de fecha 26 de junio de 2020.  
Y de otra parte, Carlos González Serna, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Elche, la legitimación y la representación del cual para este acto se deriva de su condición y cargo de alcalde-presidente del ayuntamiento referido, y se encuentra autorizado para subscribir el presente convenio de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21.1.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y expresamente por la Junta de Gobierno Local la cual, en la sesión ordinaria del día 29 de mayo de 2020 adoptó el acuerdo de aprobar el convenio y autorizar el alcalde para su firma.  
Ambas partes, segundos intervienen,  
  
  
EXPONEN  
  
Primero. Turisme Comunitat Valenciana (de ahora en adelante Turisme CV), tiene atribuidas por el artículo 20.b del Decreto 7/2020, antes citado, entre otras finalidades «la mejora de la competitividad, la calidad del producto, la inteligencia turística, la innovación tecnológica, la formación y la mejora del rendimiento del sector turístico valenciano». Concretamente, el artículo 21.1c, atribuye, a Turisme Comunitat Valenciana, «El fomento de la formación del sector, a través de los Centros de Desarrollo Turístico existentes y los que puedan crearse, realizando y promocionando cursos, seminarios y jornadas?».  
Segundo. El Ayuntamiento de Elche, a través de la Concejalía de Promoción Económica, Desarrollo Turístico y Ocupación, tiene, como prioridades, entre otras, adoptar e impulsar todas las medidas que tenga a su alcance con el fin de favorecer la creación de ocupación y de promover el desarrollo turístico en la ciudad. En este sentido, la formación es una de las diferentes líneas de actuación que pueden facilitar el acceso de las personas paradas al mercado laboral, así como mejorar las calificaciones, los conocimientos y las competencias de los trabajadores y las trabajadoras en activo. El objetivo es doble: ofrecer, por un lado, a las personas en situación de desocupación la posibilidad de mejorar su calificación mediante la realización de determinadas acciones formativas que los capacitan profesionalmente, ampliando, con esto, las perspectivas de acceso al mercado laboral, y, por otro lado, contribuir a la mejora de la calificación y perfeccionamiento de los trabajadores y las trabajadoras en activo mediante la ampliación de sus conocimientos, habilidades y competencias profesionales, además de desarrollar otras acciones en favor del desarrollo de la actividad turística.  
Tercero. Las dos administraciones convienen en la necesidad de incrementar y mejorar la formación de los trabajadores y las trabajadoras del sector como estrategia de fomento de la ocupación y la mejora de los parámetros de calidad del sector turístico.  
Turisme CV cuenta, a tal efecto, con una consolidada red de Centros de Turismo ?CdTs- dedicados a la formación y reciclaje de los trabajadores y las trabajadoras del sector turístico.  
Elche dispone de una amplia oferta y catálogo de productos turísticos de gran interés y demanda, como son el turismo cultural, de congresos, de litoral, de interior o gastronómico, entre otros, lo cual, unida en la considerable población existente en el municipio y su entorno, hace que resulto oportuno para ambas partes desarrollar actividades de formación turística que dan respuesta, en el ámbito local y comarcal, y con carácter de proximidad, a las necesidades y demandas formativas del sector. El municipio de Elche dispone, para esta finalidad, de unas instalaciones adecuadas al objeto de este convenio.  
Cuarto. De acuerdo con el anterior, ambas administraciones convienen en el interés mutuo de realizar acciones formativas en materia turística en estas instalaciones, dotadas con aulas específicas y adecuadas para esta actividad formativa, y que funcionará como un centro colaborador de la Red de CdTs, con la denominación CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería, y contribuirá así al desarrollo del sector turístico del municipio de Elche y de la Comunitat Valenciana.  
Para desarrollar esta actuación, y como inicio de la articulación de la colaboración entre ambas administraciones, las partes convienen a otorgar este convenio marco que se regirá por las siguientes  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto del convenio marco  
El presente convenio tiene por objeto establecer la colaboración de ambas instituciones para la realización de actuaciones formativas en materia turística y la creación del centro colaborador de la Red de Centros de Turismo de la Comunidad Valenciana como CdT de Elche /Escuela Municipal de Hostelería.  
Turisme CV y el Ayuntamiento de Elche acordarán las actividades y acciones formativas que, en materia de turismo, se impartirán en el municipio de Elche, y que, en todo caso, tendrán que dar respuesta a las carencias y necesidades formativas del sector.  
  
Segunda. Carácter de convenio marco  
Este convenio marco requiere, para su efectividad, la posterior formalización de convenios singulares en los cuales, de manera específica, se concretan las obligaciones directamente exigibles a las partes.  
La aplicación y la ejecución de este convenio, incluyendo con este fin todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, tendrá que ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Tercera. Compromisos del Ayuntamiento de Elche  
El Ayuntamiento de Elche se compromete, en base al presente convenio, a posar a disposición de Turisme CV:  
- Las instalaciones municipales más idóneas para la realización de los cursos de formación en materia turística que Turisme CV vaya a impartir en Elche; en particular, las instalaciones de la Escuela Municipal de Hostelería, y asumir los costes derivados del funcionamiento de estas (agua, luz, servicio de limpieza, telefonía, internet, tributos, gestión de residuos, mantenimiento y compra de maquinaria, utillaje, material informático y material audiovisual).  
- El personal necesario para la gestión administrativa de los cursos que Turisme CV imparta en el municipio de Elche, con las tareas de secretaría del centro a través de la plataforma FORMATUR, de gestión de la formación, y ESIDEC, de gestión de los cursos sujetos a los certificados de profesionalidad, así como la tramitación de la petición y la recepción de materias primas, uniformes y material didáctico para la formación, supervisado por una persona técnica de Turisme CV.  
El Ayuntamiento de Elche colaborará con Turisme CV en las acciones de difusión, captación y selección de las personas interesadas a participar en los cursos programados, así como en la cesión de los espacios y el apoyo logístico necesarios para realizar esta selección.  
  
Cuarta. Compromisos de Turisme Comunitat Valenciana  
Turisme CV tiene que asumir todos los gastos derivados de los cursos que imparta en las instalaciones anteriormente señaladas, es decir, los relativos al personal docente, vestuario del alumnado, materias primas, material didáctico, los correspondientes a seguros relacionados directamente con la formación impartida y la manipulación de alimentos, el control microbiológico y la protección de la legionela, y cualquier otro derivado directamente de la formación y necesario para el desarrollo de estos. Para la efectividad de este compromiso se requiere la suscripción entre las partes de un convenio singular donde se concrete este.  
Turisme CV nombrará una persona técnica de enlace, que supervisará la gestión administrativa.  
Turisme CV creará el Consejo Asesor del CdT de Elche / Escuela Municipal de Hostelería, la composición del cual tendrá que ser aprobada por la comisión de seguimiento de este convenio. Formarán parte del mismo persones representantes de Turisme CV, del Ayuntamiento de Elche, personas propuestas por organizaciones representativas de los diferentes servicios turísticos y por organizaciones empresariales y sindicales con ámbito de actuación en el sector turístico y en el municipio de Elche. También podrán formar parte, si así se aprobara y lo hubieron solicitado, representantes de los ayuntamientos de la comarca del Baix Vinalopó y organizaciones de ámbito local de estos municipios o de ámbito comarcal. Su funcionamiento se regirá por el que se establece por Turisme CV para los Consejos Asesores de la Red de CdTs.  
El Consejo Asesor del CdT de Elche/Escuela Municipal de Hostelería formulará una propuesta formativa de manera semestral, que elevará a la Comisión de Seguimiento.  
  
Quinta. Principios que rigen el presente convenio marco  
5.1. Las administraciones públicas intervinientes en el presente convenio actúan y se relacionan de acuerdo con los principios establecidos en los artículos 140 y 141 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y, en consecuencia, deberán:  
a) Actuar bajo el principio de lealtad institucional, y adecuarse a la distribución de competencias de cada una, tal como se deriva del presente convenio y de la normativa aplicable.  
b) Ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses públicos implicados y, en concreto, aquellos la gestión de los cuales esté encomendada a las otras administraciones.  
c) Facilitar a las otras Administraciones la información que precisan sobre la actividad que desarrollan en el ejercicio de sus propias competencias.  
d) Prestar, en el ámbito propio, la cooperación y la asistencia necesarias que las otras administraciones pudieran recaudar para el eficaz ejercicio de sus competencias.  
e) Cumplir con las obligaciones concretas derivadas de este convenio y del deber de colaboración.  
5.2. A efectos del que se dispone en las letras c y d del apartado anterior, Turisme CV podrá solicitar todos los datos, documentos o informes que se encuentran a disposición del Ayuntamiento de Elche.  
5.3. La asistencia y la cooperación requeridas solo podrán negarse cuando el Ayuntamiento de Elche, al cual se solicita, no esté facultado para prestarla, no dispongo de medios suficientes para lo cual, o cuando, de hacerlo, causara un perjuicio grave a los intereses la tutela de los cuales tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones. La negativa a prestar la asistencia se comunicará motivadamente a Turisme Comunitat Valenciana.  
5.4. El presente convenio marco en ningún caso supone la renuncia a las competencias propias de las administraciones intervinientes.  
  
Sexta. Duración, vigencia y causas de resolución  
La vigencia de este convenio marco de colaboración tendrá efecto desde el momento de su firma, hasta la finalización de las actuaciones derivadas de este, y en todo caso, tendrá una duración de cuatro años, en los términos previstos en el artículo 49, apartado h, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
En cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto en el párrafo anterior, las partes firmantes del convenio podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.  
El presente convenio quedará resuelto por mutuo acuerdo de las partes, y por el incumplimiento, por cualquier de ellas, de las cláusulas previstas en este, y se establecerá, en los convenios singulares que de este se derivan, la forma de terminación de las actuaciones en curso de ejecución en cada momento, en cumplimiento del artículo 11.1, letra f, del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
Concluida la vigencia o si quedara resuelto, el centro colaborador CdT de Elche/Escuela Municipal de Hostelería dejará de formar parte de la Red de CdTs de Turisme Comunitat Valenciana y no podrá usar la denominación CdT de Elche/Escuela Municipal de Hostelería, ni denominaciones análogas.  
  
Séptima. Comisión de seguimiento  
7.1. Se crea una comisión de seguimiento y control del presente convenio con las funciones siguientes:  
- Supervisar la ejecución del convenio, aprobar las acciones formativas a desarrollar, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas, incluyendo con este fin la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto del convenio subscrito y de sus acuerdos de desarrollo.  
- Informar las partes de las incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, si procede, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en su desarrollo.  
7.2. La comisión de seguimiento será paritaria, y estará constituida por seis personas, nombradas por las partes de mutuo acuerdo, tres designadas por Turisme Comunitat Valenciana, entre las cuales la Dirección de esta entidad designará las personas que asumen la presidencia y la secretaría, y las otras tres serán nombradas por el Ayuntamiento de Elche. En la composición de este órgano colegiado tendrá que asegurarse la presencia equilibrada de hombres y mujeres en los términos previstos en el II Plan de igualdad de la Administración de la Generalitat.  
7.3. Las copias de las actas, acuerdos o informes que, si procede, emita la comisión de seguimiento, en el desarrollo y ejecución de las funciones que tenga asignadas, se remitirán, en el caso de Turisme Comunitat Valenciana, a la persona titular de la dirección de la entidad.  
7.4. La comisión se reunirá siempre que lo solicito cualquier de las partes y, como mínimo, en dos ocasiones durante el periodo de vigencia del convenio. Su funcionamiento y adopción de acuerdos, se regularán por el que se prevé en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Octava. Régimen jurídico y jurisdicción  
El presente convenio marco, en cuanto a su tramitación y formalización, se rige por el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, y por la normativa básica contenida, en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
De no conseguirse solución o acuerdo, la resolución de la cuestión o cuestiones litigiosas surgidas, corresponderá a los órganos competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Las partes, leído el presente documento, y en prueba en conformidad con su íntegro contenido, lo subscriben y firman por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio indicados.  
  
17.07.2020. El presidente de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.  
17.07.2020. El alcalde-presidente del Ayuntamiento de Elche: Carlos Antonio González Serna.