Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9617, del 14-06-2023 (2023/6437)

RESOLUCIÓ de 6 de juny de 2023, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a associacions i organitzacions sense ànim de lucre, com també a entitats locals de la Comunitat Valenciana, per a la formació, divulgació i altres actuacions en matèria de responsabilitat social durant l'exercici 2023, en el marc de l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i de la Resolució de 21 de desembre de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9617

Data del DOGV
:   14-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2023/6437


Data del document
:   06-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 6 de juny de 2023, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a associacions i organitzacions sense ànim de lucre, com també a entitats locals de la Comunitat Valenciana, per a la formació, divulgació i altres actuacions en matèria de responsabilitat social durant l'exercici 2023, en el marc de l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i de la Resolució de 21 de desembre de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica. [2023/6437]  
  
  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 8495, 27.02.2019), en relació amb la Resolució de 21 de desembre de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoca la concessió d'aquestes subvencions per a l'exercici 2023 (DOGV 9498, 27.12.2022), es resol aquesta convocatòria sobre la base dels següents:  
  
Antecedents de fet  
Primer. En l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (d'ara en avant, l'Ordre), es van aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a associacions i organitzacions sense ànim de lucre, així com a entitats locals de la Comunitat Valenciana, per a la formació, divulgació i altres actuacions en matèria de responsabilitat social.  
En el marc establit per aquestes bases reguladores, a través de la Resolució de 21 de desembre de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es va convocar la concessió d'aquestes subvencions per a l'exercici 2023.  
Segon. De conformitat amb el resolc sisé d'aquesta resolució de convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds es va iniciar el 16 de gener de 2023 i va finalitzar el 15 de febrer de 2023, els dos inclusivament. Com a resultat d'això s'han presentat dins del termini un total de 238 sol·licituds, i s'han incoat els corresponents expedients.  
Tercer. Vistes les sol·licituds presentades, es van efectuar tràmits d'audiència amb caràcter previ a la inadmissió a tràmit de 59 sol·licituds, ja que, a la vista de la descripció del projecte, l'objecte, les activitats i els objectius ressenyats en els programes presentats, es considerava que les actuacions per a les quals se sol·liciten les ajudes no estaven ajustades al que s'exigeix en l'article 1 de l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer. En aquest tràmit d'audiència han presentat al·legacions 15 entitats, i han sigut estimades, bé totalment o parcialment, les al·legacions presentades per cinc entitats, i han sigut desestimades la resta d'al·legacions.  
Quart. Així mateix, i respecte de la majoria de la resta de sol·licituds, es van efectuar requeriments perquè les entitats pogueren esmenar-les, i es feia saber expressament que si no esmenaven la falta o no presentaven tota la documentació exigida en el termini legalment concedit es consideraria que desistien de les seues peticions.  
Cinqué. La comissió de valoració prevista en l'article 9 de l'Ordre es va reunir amb data 11 de maig de 2023, per a avaluar les sol·licituds admeses a tràmit d'acord amb els criteris objectius d'atorgament continguts en l'article 6 de l'Ordre, i assignar les quanties individualitzades de subvenció, segons el que es disposa en l'article 7 de l'Ordre.  
  
El procediment seguit per l'òrgan col·legiat queda recollit en l'acta d'aquesta sessió, en la qual també consta que, per unanimitat de les persones assistents, es va acordar elevar a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada que coincideix íntegrament amb la part dispositiva d'aquesta resolució.  
Sisé. L'òrgan instructor ha emés informe en el qual se certifica que les entitats beneficiàries compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
  
Fonaments de dret  
I. De conformitat amb l'article 160.4.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com amb els articles 1 i 4 del Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, tot això en concordança amb el que es disposa en l'article 10 de l'Ordre, l'òrgan competent per a resoldre sobre la concessió de les subvencions convocades és la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.  
II. De conformitat amb l'apartat 1, de l'article 8, de l'Ordre, la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern s'ha encarregat d'ordenar i instruir el procediment, i acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'adopta la resolució pertinent.  
III. La Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 (DOGV 9502, 31.12.2022), preveu, dins de l'aplicació 51.98.32.234.45.1 (programa denominat «Responsabilitat social i foment de l'autogovern»), la línia pressupostària S8055000, destinada a finançar la concessió de subvencions a associacions i organitzacions sense ànim de lucre, així com a entitats locals de la Comunitat Valenciana, per a la formació, divulgació i altres actuacions en matèria de responsabilitat social, amb un import màxim global de 300.000,00 € (tres-cents mil euros).  
IV. La comissió de valoració, de conformitat amb els articles 9 i 10 de l'Ordre, va acordar en data 11 de maig de 2023, per unanimitat de les persones assistents, elevar la proposta motivada de resolució en els termes que figuren en l'acta de l'esmentada sessió, la qual s'incorpora a l'expedient de tramitació i se n'assumeix el contingut en la seua integritat.  
  
En virtut del que s'ha exposat i d'altra normativa que resulte de pertinent aplicació, resolc:  
  
Primer  
Inadmetre a tràmit les sol·licituds formulades per les entitats que s'allisten en l'annex I, ja que del contingut del programa presentat (descripció del projecte, objectius, metodologia i activitats), es considera que les actuacions per a les quals se sol·liciten les ajudes no s'ajusten a l'exigit en l'article 1 de l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer.  
  
  
Segon  
Excloure les sol·licituds de les entitats que figuren en l'annex II pels motius que s'indiquen en cada cas.  
  
Tercer  
Concedir la subvenció a les entitats que figuren en l'annex III, ordenades per ordre decreixent de puntuació, pels imports que s'hi indiquen.  
  
Les puntuacions s'han atorgat en aplicació dels criteris objectius d'atorgament previstos en els articles 6 i 7 de l'Ordre, en relació amb els resolcs nové i deu de la Resolució de convocatòria, i els imports econòmics han sigut determinats proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda per cada entitat sol·licitant, si bé finalment els imports definitius de la subvenció a concedir s'han calculat d'acord amb el procediment previst en el punt 4 de l'article 7 de l'Ordre, ja que la suma de tots els imports de les subvencions determinades proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda per cada entitat (374.991,54 €) és superior a l'import global màxim destinat a finançar aquesta convocatòria (300.000,00 €).  
  
Les subvencions es concedeixen amb càrrec a la línia pressupostària S8055000, destinada, dins de l'aplicació 19.92.63.894.56 (programa denominat «Responsabilitat social i foment de l'autogovern»), a finançar, en el marc de la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023, la concessió de subvencions destinades a associacions i organitzacions sense ànim de lucre, així com a entitats locals de la Comunitat Valenciana, per a la formació, divulgació i altres actuacions en matèria de responsabilitat social, amb un import màxim global de 300.000,00 € (tres-cents mil euros).  
  
Les entitats beneficiàries hauran de complir les obligacions previstes en l'Ordre 3/2019, de 21 de febrer, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, especialment les indicades en l'article 4, així com amb les previsions recollides en la Resolució de 21 de desembre de 2022, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, amb especial atenció a l'obligació de respectar el termini màxim de justificació de la subvenció concedida, que venç, d'acord amb el resolc dotzé de l'esmentada resolució, el 25 d'octubre de 2023.  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 13 de l'Ordre, la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern aplicarà el pla de control aprovat per la Resolució de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació, i Qualitat Democràtica, el dia 27 de febrer de 2023.  
  
Quart. Obligacions específiques en matèria de transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
1. Les entitats públiques hauran de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, corresponen com a entitat pública.  
2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II, del títol I, de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000,00 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000,00 euros.  
  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que abasten com a mínim la quantitat de 5.000,00 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes previstos en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els llindars establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
3. Sense perjudici de les obligacions previstes en els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
4. Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haja sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, després de l'advertiment previ i l'audiència a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l'article 5 de la Llei 1/2022.  
5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
La publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana produirà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
D'acord amb l'article 10 de l'Ordre, en relació amb el resolc onze de la resolució de convocatòria, com també amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podran interposar els recursos següents:  
  
a) Recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de responsabilitat social.  
b) O bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjudici que les entitats interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.  
  
València, 6 de juny de 2023.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica: Rosa Pérez Garijo.  
  
  
  
ANNEX I  
Entitats les sol·licituds de les quals s'inadmeten  
  
Número d'expedient Entitat  
TSPRSC/2023/46/9 Ajuntament de Vilallonga  
TSPRSC/2023/46/14 Ajuntament de Chulilla  
TSPRSC/2023/46/19 Associació Local d'Empoderament Generacional, Reinserció i Suport (ALEGRIA)  
TSPRSC/2023/03/21 Associació de Familiars, Malalts i Col·laboradors d'Alzheimer de la Marina Baixa (AFA MARINA BAIXA)  
TSPRSC/2023/03/22 Escola infantil Ampa Cid Campeador  
TSPRSC/2023/03/30 Punt i Coma, Associació contra els Trastorns de la Conducta Alimentària  
TSPRSC/2023/03/40 Penya Barcelonista Orihuela  
TSPRSC/2023/46/41 Penya Taurina Quartell  
TSPRSC/2023/46/42 Ajuntament de Bèlgida  
TSPRSC/2023/03/43 Associació de Familiars de Malalts d'Alzheimer i altres demències Miguel Hernández  
TSPRSC/2023/46/45 Ajuntament d'Ademuz  
TSPRSC/2023/46/57 Ajuntament de Benaguasil  
TSPRSC/2023/46/59 Associació Musical Canalense  
TSPRSC/2023/03/63 Associació Conaxion 21 - Associació per a la Sensibilització i Divulgació dels Reptes del Segle XXI  
TSPRSC/2023/03/66 Associació Alacantina per a la Lluita contra les Malalties de Renyó (ALCER-Alacant)  
TSPRSC/2023/46/74 Associació de Labors Solidàries de La Iaia  
TSPRSC/2023/46/87 Ajuntament de Guadasséquies  
TSPRSC/2023/46/90 Fundació del Son Mónica Duart de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2023/46/94 Associació Niu de Llavors  
TSPRSC/2023/03/95 Associació TDAM Más 16 Valencia  
TSPRSC/2023/03/99 Foguera Sant Blai La Torreta  
TSPRSC/2023/46/110 Associació Monofamílies - Famílies Monoparentals de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2023/46/112 Mancomunitat l'Horta Nord  
TSPRSC/2023/03/116 Associació La Pedrera  
TSPRSC/2023/46/121 Ajuntament de Bicorp  
TSPRSC/2023/46/124 Associació Ames de Casa i Consumidores de Palomar  
TSPRSC/2023/46/131 Ajuntament d'Adzeneta d'Albaida  
TSPRSC/2023/12/134 Ajuntament de Caudiel  
TSPRSC/2023/46/141 Associació Ciudad Perdida  
TSPRSC/2023/46/143 Ajuntament de la Font d'en Carròs  
TSPRSC/2023/46/149 Associació de Famílies Afectades pe la Síndrome de Wolfram (AFASW)  
TSPRSC/2023/46/156 Associació Vivers de Diversitat  
TSPRSC/2023/03/163 Associació Senyal WoW! Col·lectiu Cultural per a un Escenari Transversal  
TSPRSC/2023/46/166 Associació del Mètode PAEC  
TSPRSC/2023/46/172 Fundació Vicky Foods  
TSPRSC/2023/03/180 Fundació Sanamente de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2023/03/181 Associació Integració per a la Vida (INPAVI)  
TSPRSC/2023/12/186 CASDA Associació Ciutadana Contra la Sida  
TSPRSC/2023/46/187 Associació de Municipis Forestals de la Comunitat Valenciana (AMUFOR)  
TSPRSC/2023/46/196 Ajuntament de Benavites  
TSPRSC/2023/03/199 Fundació de Serveis Familiars de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2023/46/209 Ajuntament d'Ontinyent  
TSPRSC/2023/46/212 Ajuntament de Beniarjó  
TSPRSC/2023/03/216 Club de Lucha Black Mamba Fighters Orihuela  
TSPRSC/2023/46/219 Associació Social de Cooperació i Gestió  
TSPRSC/2023/46/220 Associació Valenciana Trastorn Obsessivocompulsiu (AVTOC)  
TSPRSC/2023/12/221 Fundació Alzheimer Salomé Moliner  
TSPRSC/2023/46/223 Centre Cultural Islàmic de València  
TSPRSC/2023/03/224 Observatori Espanyol de Delictes Informàtics  
TSPRSC/2023/46/228 Associació Luma  
TSPRSC/2023/46/232 Associació Social Damark No Governamental Humanitària  
TSPRSC/2023/46/234 Centre Social i Recreatiu Casa Medina  
TSPRSC/2023/46/235 Associació Prosa Elàstica  
TSPRSC/2023/03/236 EGALECO - Associació Universitària per a l'Estudi  
  
  
  
  
ANNEX II  
Entitats les sol·licituds de les quals s'exclouen  
  
Expedient Sol·licitant Motiu  
TSPRSC/2023/46/4 Associació de Comerciants i Empreses de Canals (ASSOCIEM) 1  
TSPRSC/2023/03/12 PRM Programa de Reinserció de Dones 4  
TSPRSC/2023/46/28 Ajuntament del Palomar 2  
TSPRSC/2023/03/31 PRM Programa de Reinserció de Dones 5  
TSPRSC/2023/46/39 Associació de Dany Cerebral Adquirit del Camp de Morvedre ADACAM 3  
TSPRSC/2023/46/52 Associació Consumidors i Usuaris en Acció Facua CV 4  
TSPRSC/2023/46/54 Mancomunitat Ribera Baixa 1  
TSPRSC/2023/46/68 Ajuntament de Piles 1  
TSPRSC/2023/03/107 Fundació Elx Acull de la Comunitat Valenciana 1  
TSPRSC/2023/03/119 Ajuntament de Granja de Rocamora 1  
TSPRSC/2023/46/144 Associació Fundadores 1  
TSPRSC/2023/46/150 Fadrins 2023 3  
TSPRSC/2023/03/152 Món Jove Associació per a la Solidaritat i la Cooperació 1  
TSPRSC/2023/03/173 Associació Amigos del Cerezo 1  
TSPRSC/2023/46/192 Ajuntament de Gátova 1  
TSPRSC/2023/46/211 Ajuntament de Bellús 1  
TSPRSC/2023/46/218 Associació Valenciana Trastorn Obsessivocompulsiu (AVTOC) 5  
TSPRSC/2023/03/226 Ajuntament de Rafal 1  
TSPRSC/2023/46/231 RS en Acció - Grup de Promoció de la Responsabilitat Social i la Diversitat a la Comunitat Valenciana 2  
  
  
Motiu d'exclusió  
1. No han atés el requeriment per no esmenar la falta o aportar la documentació requerida  
2. Han atés el requeriment de forma incorrecta o incompleta o fora del termini concedit  
3. No han accedit al contingut del requeriment  
4. Presenta desistiment exprés  
5. Expedient duplicat  
  
  
  
  
Les actuacions subvencionades en els expedients corresponents a les entitats marcades amb un asterisc (\*), són les que s'indiquen a continuació:  
  
Número d'expedient Entitat sol·licitant Actuacions subvencionades del programa  
TSPRSC/2023/46/20 Ajuntament d'Andilla Activitats 1, 2 i 3, sessions 1, 4, 6 i 7 de l'activitat 7  
TSPRSC/2023/03/36 Associació Despertar Activitat 1 i 2  
TSPRSC/2023/46/80 Mancomunitat de Serveis Socials Amabs Activitats 1, 2, 5 i 6  
TSPRSC/2023/46/139 Fundació Ranstad Activitat 1 i 3  
TSPRSC/2023/46/148 Mancomunitat la Canal de Navarrés Activitat 5 (actuacions 1 a 5)  
TSPRSC/2023/46/167 Ajuntament de Vallanca Activitat 1, 4 i 5  
TSPRSC/2023/03/193 Cáritas Diocesana Orihuela-Alicante Activitat 2 i 3  
TSPRSC/2023/46/206 Ajuntament de la Pobla de Vallbona Activitat 1 i 2  
TSPRSC/2023/46/213 Ajuntament de Castielfabib Activitat 2 i 3  
TSPRSC/2023/46/229 Ajuntament de Sant Joanet Activitat 1