Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3136, del 04-12-1997 (1997/3454)

Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3136

Fecha DOGV
:   04-12-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/3454


Fecha del documento
:   30-10-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sedaví

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Sedaví
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local. [97/M3454]
  
De conformidad con la oferta de empleo público para 1997, aprobada en sesión plenaria de 22 de julio de 1997, se convocan pruebas selectivas para cubrir en propiedad una plaza de policía local, de acuerdo con las bases aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en la sesión de fecha 28 de octubre de 1997.
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, la Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana, el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública i demás normativa de pertinente aplicación.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de una plaza de policía local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, correspondiéndole al nivel D de titulación. Será provista mediante oposición por turno libre.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos al presente proceso selectivo, será necesario que los aspirantes reúnan los siguientes requisitos:
  
a) Tener nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditada en tal sentido por los aspirantes.
  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones, y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.
  
d) Tener cumplidos 18 años sin exceder de los 30. A los solos efectos de la edad, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, clase policía local y sus auxiliares.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.
  
Todos y cada uno de estos requisitos se deberán poseer por el solicitante en el momento de finalizar el plazo de presentación de instancias.
  
Tercera. Instancias
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria, se dirigirán a la Alcaldía de este Ayuntamiento y se presentarán en el Registro General o en la forma dispuesta en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a contar a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará el justificante de haber ingresado en la caja municipal el importe de los derechos de examen o resguardo del giro postal o telegráfico de su abono. El importe de los derechos de examen se fija en la cantidad de 2.000 pesetas.
  
Cuarta. Admisión de instancias
  
Para ser admitido a las pruebas selectivas, bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Espirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para la subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueban las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio de la oposición, publicándose igualmente en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
Quinta. Tribunal
  
El tribunal que juzgará ambos procesos selectivos estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el alcalde o concejal en quien delegue
  
Vocales:
  
- El concejal delegado de Personal.
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local y en defecto de éste, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.
  
- Dos representantes del personal funcionario de este Ayuntamiento designados por el delegado de Personal.
  
- Un funcionario de la corporación designado por el alcalde, de categoría igual o superior a la plaza.
  
Secretario: el de corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista definitiva de admitidos y excluidos, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo (Ley 30/1992).
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal. La no-presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente será el establecido por orden alfabético en la lista de admitidos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provisto del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios se publicarán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local donde se realicen las pruebas, con 24 horas de antelación al comienzo de las mismas. Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas. Previa solicitud unánime de los aspirantes, el tribunal podrá reducir los plazos indicados.
  
Séptima. Procedimiento de selección. Oposición turno libre
  
1. Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas físicas y darse conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la clasificación de apto o no apto y se ajustará a lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
2. Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, siendo el contenido y las marcas mínimas, las siguientes:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
- Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos, 10 segundos.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
Para ser calificado como apto, se deberán superar, como mínimo, cuatro de las pruebas.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario y que figuran como anexo; dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.
  
Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad de exposición, presentación, redacción y ortografía.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consiste en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal de un tiempo máximo de 30 minutos.
  
Octava. Calificación de los ejercicios
  
La prueba previa se calificará de apto o no apto previo informe del médico y del psicológico designados, e igualmente el primer ejercicio se calificará de apto o no apto.
  
Los ejercicios segundo y tercero se calificarán de 0 a 10 puntos, quedando eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno. El cuarto ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de existentes a aquel siendo el cociente la calificación definitiva.
  
El orden de clasificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios, es decir, por la suma de las calificaciones parciales.
  
Novena. Relación de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hay, por orden de puntuación alcanzada, en número no superior al de plazas convocadas y elevará a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados.
  
Se tendrán en cuenta los aspirantes que, habiendo superado los ejercicios, no hayan sido incluidos en la lista de aprobados, por si preferentemente pudieran ser nombrados funcionarios interinos, para cubrir provisionalmente las vacantes que se produzcan. Y a estos efectos, las posibles llamadas posteriores lo serán por la puntuación obtenida, de mayor a menor, siendo nombrados interinamente, si llega el caso, preferentemente, los que hayan obtenido mayor puntuación en escala descendente.
  
Diez. Curso selectivo
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el IVASP, con una duración de cuatro meses, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses. La calificación del período de prácticas corresponderá al IVASP
  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.
  
Once. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles, desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y los requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.
  
- Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.
  
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que hayan sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar el original o la fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.
  
Quien dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presente la documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulten de aquellas.
  
Doce. Nombramiento
  
Superado el curso teórico práctico, el IVASP formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plazo.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar desde el siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.
  
Trece. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo, en todo lo no dispuesto en estas bases.
  
Catorce. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
ANEXO
  
Temario
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de poder del estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: el sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios Generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clase. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Pleno del ayuntamiento. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.
  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de coordinación de los policías locales. De la estructura y la organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública
  
Grupo tercero. Derecho penal y policía administrativa
  
Tema 15. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas: contra los interesados generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.
  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías, vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transportes.
  
Tema 23. El transporte: servicio público y de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto
  
Tema 25. Sedaví. Historia y tradiciones.
  
Tema 26. Sedaví. Término municipal y callejero.
  
Tema 27. Instituciones relacionadas con la policía.