Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4962, del 09-03-2005 (2005/2062)

Información pública de las bases específicas reguladoras de la convocatoria de pruebas selectivas para la cobertura de una plaza de la escala técnica de la policía local, categoría intendente, y de cinco plazas de la escala básica de la policía local, categoría agente, incluidas en la oferta publica de empleo de 2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4962

Fecha DOGV
:   09-03-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/2062


Fecha del documento
:   14-02-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Torrent
    * policía
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases especificas reguladoras de la convocatoria de pruebas selectivas para la cobertura de una plaza de la escala técnica de la policía local, categoría intendente, y de cinco plazas de la escala básica de la policía local, categoría agente, incluidas en la oferta publica de empleo de 2003. [2005/M2062]
  
Por el presente se hace pública la convocatoria de los procesos de selección para la provisión por funcionarios de carrera de una plaza de la escala técnica de la policía local, categoría intendente, grupo B, y cinco plazas de la escala básica de la policía local, categoría agente, grupo C, contenidas en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento para 2003, que se regirán por las siguientes bases específicas, aprobadas en acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada en fecha 7 de febrero de 2005, en uso de las competencias delegadas por la Alcaldía-Presidencia en virtud de su Decreto 2.350/2004:
  
Bases especificas reguladoras de la convocatoria de pruebas selectivas para la cobertura de una plaza de la escala técnica de la policía local, categoría intendente, incluida en la oferta de empleo público de 2003.
  
La convocatoria se regulará por las presentas bases específicas y por las generales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 137 de 11 de junio de 2003 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.526 de 20 de junio de 2003.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1.1 Denominación de la plaza: intendente.
  
1.2. Grupo: B.
  
1.3. Naturaleza: funcionario de carrera.
  
1.4. Escala: administración especial.
  
1.5. Subescala: servicios especiales.
  
1.6. Clase: policía local.
  
1.7. Número de plazas: una.
  
1.8. Código de plantilla: 321B0202.
  
1.9. Turno promoción interna: una.
  
Segunda. Sistema selectivo
  
El sistema selectivo será el de concurso-oposición, y superación de curso selectivo en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local, categoría inspector del Ayuntamiento de Torrent.
  
b) Haber permanecido, al menos dos años, como funcionario de carrera en la categoría de inspector dentro de la misma subescala y clase.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas establecidas en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV núm. 3.175 de 03.02.1998).
  
d) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B, en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
f) Estar en posesión del título de diplomado universitario, Formación Profesional de tercer grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Cuarta. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
4.1. Lugar, plazo, forma y órgano al que se dirigen: el contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base cuarta de las generales.
  
4.2. Derechos de examen: 50 euros.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base quinta de las generales.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
6.1. Composición:
  
Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue que actuará con voz pero sin voto.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
- Un técnico o experto designado por la Alcaldía.
  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
6.2. Asimismo podrá asistir un representante de cada uno de los grupos políticos del Ayuntamiento, que actuarán con voz y sin voto.
  
También podrán asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada una de las secciones sindicales.
  
6.3. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas, de aptitud física y de valenciano. su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base séptima de las generales, a excepción de su apartado 7.8.
  
Octava. Sistema selectivo
  
8.1. Fase de oposición:
  
Los ejercicios de la fase de oposición serán los siguientes:
  
Primer ejercicio: prueba psicotécnica. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad determinados reglamentariamente. Si se considera necesario se procederá a la realización de una entrevista personal a todos o algunos de los aspirantes. Para el planteamiento y corrección de la prueba test, así como para la realización de las entrevistas, en su caso, el tribunal estará necesariamente asistido por al menos un licenciado en Medicina y otro en Psicología, que aplicarán el reconocimiento psicotécnico con arreglo a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública (DOGV núm. 2.413 de 23.12.1994).
  
La superación de esta prueba en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de seis meses desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de las pruebas, pudiendo únicamente declararse la exención por la realización de dicha prueba de contenido idéntico a la de la plaza a la que aspiran.
  
Segundo ejercicio: pruebas de aptitud física. Obligatorio y eliminatorio. Pruebas físicas:
  
1. Carrera de resistencia: 1000 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera.
  
3. Natación 50 metros.
  
Se atenderá a los siguientes baremos en atención a la edad y sexo de los aspirantes:
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades Prueba 1 Prueba 2 Prueba 3
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75 m. 60-
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50 m. 1,10-
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25 m. 1,20-
  
De 41 a 45 años 1.500 m. 3,00 m. 1,30-
  
De 46 a 50 años 1.300 m. 2,75 m. 1,40-
  
Más de 50 años 1.200 m. 2,40 m. 1,55-
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades Prueba 1 Prueba 2 Prueba 3
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10 m. 1,10-
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90 m. 1,20-
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70 m. 1,35-
  
De 41 a 45 años 1.300 m. 2,50 m. 1,45-
  
De 46 a 50 años 1.200 m. 2,30 m. 1,55-
  
Más de 50 años 1.000 m. 2,10 m. 2,10-
  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba.
  
Tercer ejercicio: cuestionario de cultura policial. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 100 preguntas, como mínimo, y 125 como máximo, con cuatro respuestas alternativas, solo una de ellas cierta, sobre los temas que constituyen el temario que se adjunta como anexo I a estas bases, en un tiempo máximo de dos horas y mínimo de 1 hora y 30 minutos.
  
Cuarto ejercicio: conocimiento de valenciano. Obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la traducción del valenciano al castellano y viceversa, de un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar por dicho tribunal.
  
Quinto ejercicio: reconocimiento médico. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV de 03.02.1998). La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de seis meses desde su realización quedando exentos de pasarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a realizar. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba.
  
Sexto ejercicio: tema de composición. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en el desarrollo de un tema de actualidad y conocimiento general relacionado con los epígrafes del temario incluido como anexo I a estas bases, elegido por el tribunal, cuya extensión no podrá ser inferior a tres folios ni exceder de cinco, a una sola cara, y en un tiempo no superior a 1 hora y 30 minutos, a fin de valorar la lógica de la exposición. Dicho ejercicio, a elección del tribunal, podrá ser leído en sesión pública por el aspirante.
  
Séptimo ejercicio. Desarrollo del temario. Obligatorio y eliminatorio. Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de dos horas, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo de entre los que componen el temario incluido como anexo I de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Octavo ejercicio. Supuesto policial. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización de una prueba práctica, con una duración mínima de 1 hora, que fijará el tribunal antes de la realización del ejercicio, que versará sobre planificación, redacción, desarrollo y exposición escrita de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta. Se valorará el desarrollo y exposición de cuantas actuaciones y medidas policiales deben adoptarse en materia de distribución de personal, medios materiales, seguridad ciudadana y vial, y actuaciones complementarias, y otras que sean necesarias para la realización del supuesto.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano, que aporte el tribunal y cuantos datos gráficos o representativos de las actuaciones policiales, o de distribución de medios, sirvan para su mejor resolución.
  
8.2. Fase de concurso:
  
Los méritos a valorar en la fase de concurso serán los siguientes:
  
1. Titulación académica. Hasta un máximo de 15 puntos. Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
  
a) Grupo A.
  
Doctor: 10 puntos.
  
Licenciado o equivalente: 8 puntos.
  
b) Grupo B.
  
Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos.
  
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos.
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.
  
2. Grado personal. Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad. Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos. Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos.
  
Certificado de grado elemental: 1,25 puntos.
  
Certificado de grado medio: 2,50 puntos.
  
Certificado de grado superior: 3,00 puntos.
  
- Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificado expedido por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno.
  
- La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos. Hasta un máximo de 30 puntos. Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del còmputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995) así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos. Hasta un máximo de 4 puntos. Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal. Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
- Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
- Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos.
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 5, apartado 4, del Decreto 33/1999, del Gobierno Valenciano, la máxima puntuación de la fase del concurso no excederá del 40% de la puntuación total del concurso-oposición. Así, la puntuación máxima que se podrá alcanzar en la fase de concurso en función de la valoración de méritos indicada anteriormente corresponde a 29 puntos, por lo que será necesario obtener el índice numérico proporcional a la puntuación de cada aspirante en función del máximo prefijado para la valoración de todos los méritos establecidos.
  
Novena. Calificación del concurso-oposición
  
Se regirá por los apartados 9.3.1, 9.3.2 y 9.3.3. de la base novena de las generales y por los siguientes criterios que se establecen a continuación:
  
- Los ejercicios primero, segundo, y quinto serán calificados como apto o no apto.
  
· La calificación de apto en el primero de los ejercicios ?prueba psicotécnica- deberá superarse por el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
· En el segundo de los ejercicios la calificación de apto se obtendrá por la superación, como mínimo de dos de las tres pruebas de aptitud física.
  
- El ejercicio tercero se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos. En todo caso, se establecerá un procedimiento de penalización para las respuestas erróneas, a determinar por el tribunal antes del comienzo del ejercicio.
  
- El cuarto de los ejercicios ?valenciano- se calificará de 0 a 4 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.
  
- Los ejercicios sexto, séptimo y octavo se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
En caso de empate entre los aspirantes en la puntuación final del proceso selectivo, el mismo se dirimirá atendiendo a los siguientes criterios de aplicación sucesiva en caso de persistir el empate:
  
1º) La mayor puntuación en la fase de oposición.
  
2º) La mayor puntuación en el ejercicio octavo ?supuesto policial- de la fase de oposición.
  
3º) De persistir el empate, se atenderá a la fecha de antigüedad en la categoría de inspector del cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Torrent, adjudicándose el puesto al candidato de mayor antigüedad.
  
Diez. Publicidad de las calificaciones
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base diez de las generales.
  
Once. Lista y propuesta de aprobados del tribunal
  
El número de aspirantes aprobados en el concurso-oposición no podrá exceder del número de plazas convocadas.
  
El tribunal formulará propuesta a la corporación de los aspirantes que, habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida en la base doce de las generales serán nombrados como funcionarios en prácticas debiendo incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir un curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección, o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que las señaladas en el artículo 9 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escales y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
El curso selectivo se desarrollará de la forma en que determinan los artículos 9 a 12 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Doce. Presentación de documentos
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base doce de las generales.
  
Trece. Nombramiento y toma de posesión de funcionarios y prestación de juramento o promesa
  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico.
  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Catorce. Recursos
  
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
ANEXO I
  
Temario de intendente
  
Derecho constitucional
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura. Principios fundamentales. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Reforma de la constitución.
  
Tema 2. La monarquía parlamentaria. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. Relaciones entre las Cortes Generales y el gobierno.
  
Tema 3. El poder ejecutivo. El gobierno. Composición. Funciones. La potestad reglamentaria. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. Los derechos y deberes reconocidos en la constitución. Procedimientos de garantía y protección. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 5. Los derechos humanos. Instrumentos de reconocimiento y protección de los derechos humanos. La función policial en relación con el respeto y aseguramiento de los derechos humanos.
  
Tema 6. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias.
  
Tema 7. Las administraciones públicas en la constitución. La administración pública estatal y autonómica. Competencias y autonomía. Relaciones. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración tributaria.
  
Tema 9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las demás instituciones que componen la Generalitat Valenciana. Competencias. Administración de justicia.
  
Tema 10. La Unión Europea. Instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario europeo en España.
  
Derecho administrativo
  
Tema 11. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 12. El acto administrativo. Requisitos de los actos administrativos. El procedimiento administrativo. Principios. Derechos y deberes de los ciudadanos. Fases del procedimiento. Actos presuntos. El concepto de interesado.
  
Tema 13. La revisión administrativa de los actos administrativos. Procedimientos y límites de la revisión. Los recursos administrativos. La revisión jurisdiccional de los actos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 14. La administración local. El municipio. Elementos. Territorio. Población. Competencias y autonomía. Bienes y servicios municipales.
  
Tema 15. El municipio. Órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 16. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 17. La función pública. El personal al servicio de la administración local. Concepto y clases. Organización de la función pública local. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 18. La responsabilidad del personal al servicio de las administraciones públicas. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador de los funcionarios públicos en general.
  
Policía administrativa. Bandos y ordenanzas municipales.
  
Tema 19. La potestad reglamentaria de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía. Concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador administrativo.
  
Tema 20. Las competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. Protección civil. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Las licencias de usos y actividades.
  
Tema 21. Normas de utilización de las vías públicas. Verbenas, vados, toldos, instalación de mesas y sillas, y contenedores, grúas y material de construcción: órgano competente para su autorización. Sanciones. Venta ambulante. Modalidades de venta ambulante. Requisitos.
  
Tema 22. Normas reguladoras de autotaxis y autoturismos. Documentación necesaria de estos vehículos, requisitos, tarifas, competencia. Fuegos artificiales, clases de artificios pirotécnicos. Montaje de espectáculos. Distancia de los fuegos y protección personal. Mendicidad. Regulación legal.
  
Tema 23. La actividad urbanística. Requisitos. Competencias municipales en materia de escolarización.
  
Policía local
  
Tema 24. La seguridad ciudadana. Las fuerzas y cuerpos de seguridad. Autoridades competentes. La colaboración y coordinación entre las fuerzas y cuerpos de seguridad.
  
Tema 25. La policía local. Misiones y objetivos. Funciones. Policía administrativa y policía judicial.
  
Tema 26. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos.
  
Tema 27. Ordenamiento legislativo de la policía local. Estructura orgánica y funcional. Régimen estatutario. Derechos y deberes de las policías locales. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 28. La Ley de Coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Instrumentos de coordinación. Estructura y organización. Selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 29. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales. Las diferentes actividades de formación: cursos selectivos básicos, de capacitación e integración de auxiliares de policía local. El registro de policías locales.
  
Derecho penal
  
Tema 30. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Las circunstancias que modifican la responsabilidad penal.
  
Tema 31. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 32. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.
  
Tema 33. La omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
  
Tema 34. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 35. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos.
  
Tema 36. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 37. Delitos sobre la ordenación del territorio, el patrimonio histórico, los recursos naturales y el medio ambiente, y la protección de la flora y fauna.
  
Tema 38. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad del tráfico. Infracciones a las disposiciones sobre tráfico y seguridad vial constitutivas de delito.
  
Tema 39. Faltas contra las personas. Faltas contra el patrimonio. Faltas contra los intereses generales. Faltas contra el orden público.
  
Tema 40. Las penas. Clases y efectos. Penas privativas de libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. Penas accesorias. La responsabilidad civil. El cumplimiento de condena en centros dependientes de los municipios.
  
Derecho procesal
  
Tema 41. El proceso penal. Concepto, objeto y características. Formas de iniciación. Denuncia y querella. El derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. El procedimiento de Habeas Corpus.
  
Tema 42. La policía judicial. La policía local como policía judicial. Diligencias de investigación. La identificación. Entradas y registros en lugares cerrados. Detención y detención ilegal.
  
Tema 43. Prisión provisional y libertad provisional. La fianza. Recursos contra las resoluciones de los jueces de instrucción o contra las de los tribunales superiores de justicia. Revisión. El embargo.
  
Tema 44. El atestado policial. Sujetos del atestado. El instructor. El objeto del atestado. Otras diligencias policiales.
  
Tráfico y circulación
  
Tema 45. La Ley de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Las competencias en materia de tráfico y seguridad vial.
  
Tema 46. Usuarios y conductores. Obras y actividades prohibidas en materia de tráfico y seguridad vial. Normas de circulación de vehículos. Otras normas de circulación. Señalización.
  
Tema 47. Autorizaciones administrativas para conducir. Autorizaciones relativas a vehículos. Anulación, revocación e intervención de autorizaciones.
  
Tema 48. Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. La responsabilidad derivada de las anteriores infracciones. Procedimiento sancionador. Recursos. Ejecución de las sanciones.
  
Tema 49. Matriculación de vehículos. Reforma en los vehículos. Ciclomotores. Vehículos especiales. Vehículos históricos. Dispositivos de limitación de velocidad. Inspección técnica de vehículos. Responsabilidad civil y el seguro obligatorio en los vehículos a motor.
  
Tema 50. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado. Mercancías peligrosas. Condiciones técnicas de transporte y otros requisitos principales. Reglamento Nacional de Servicios Urbanos e Interurbanos de Transporte de Automóviles Ligeros. El transporte escolar.
  
Tema 51. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Tema 52. Alcoholemia. Concepto de alcoholemia. Tasa de alcoholemia. Efectos generales de las diferentes tasas de alcoholemia. Normas para la realización de la prueba de alcoholemia. Alcoholímetros: descripción general y forma de actuar.
  
Tema 53. Personas obligadas a someterse a la prueba de detección. Infracción a la Ley de Seguridad Vial, que lleva aparejada la obligación de la prueba.
  
Psicología
  
Tema 54. El mando. Concepto. Funciones. El ejercicio del mando.
  
Tema 55. Estilos de mando. Metodología de mando. La eficacia del mando.
  
Tema 56. La toma de decisiones. Tipologías. El proceso de toma de decisiones. Factores que influyen en la toma de decisiones. Decisiones en grupo. Poder y autoridad.
  
Tema 57. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Principios de disciplina efectiva. Conflictos.
  
Tema 58. Relación mando-subordinado. La motivación. Las necesidades del individuo. Teorías de la motivación centradas en el proceso. Las consecuencias y objetivos de la motivación.
  
Tema 59. Concepto y proceso de la comunicación. Elementos de la comunicación. La comunicación no verbal. Redes de comunicación. Flujos de comunicación. Problemas y barreras de la comunicación. El rumor.
  
Tema 60. La comunicación. Aspectos metodológicos. Comunicación con superiores. Manejo de situaciones difíciles. Comunicación con subordinados.
  
Tema 61. La policía, sus funciones y contexto. Policía y sociedad. Percepciones mutuas. Expectativas sociales sobre la policía. Funciones policiales. La policía como servicio público. El modelo policial. El perfil del policía. La formación policial.
  
Tema 62. La acción en el contexto social. Nuevas funciones policiales y comunitarios. La relación de la policía con los colectivos sociales. Requisitos para alcanzar los objetivos.
  
Sociología
  
Tema 63. Comportamientos colectivos. Concepto y clasificación. Tipología de las masas. Causas de la producción de los comportamientos colectivos. La intervención en los comportamientos colectivos. El comportamiento en los desastres. Conductas en las distintas fases de una catástrofe. Efectos y consecuencias de los desastres en las personas. El pánico. Reacción ante una situación de desastre.
  
Tema 64. Los grupos sociales. Grupo de pertenencia y de referencia. Los grupos ante la frustración. Características del grupo. Técnicas de grupo.
  
Tema 65. El proceso de socialización. Disposición a asumir un papel. Rasgos de personalidad en la dinámica de grupos. Recomendaciones. Liderazgo. El papel del líder, factores y funciones.
  
Tema 66. Minorías étnicas y culturales. Racismo y xenofobia. Marginación. Situación de las minorías étnicas en Europa. Recomendaciones del Parlamento Europeo. La actitud policial ante las minorías étnicas.
  
Bases específicas reguladoras de la convocatoria de pruebas selectivas para la cobertura de cinco plazas de la escala básica de la policía local, categoría agente, incluidas en la oferta publica de empleo de 2003.
  
La convocatoria se regulará por las presentas bases específicas y por las generales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 137 de 11 de junio de 2003 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.526 de 20 de junio de 2003.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1.1 Denominación de la plaza: agente.
  
1.2. Grupo: C.
  
1.3. Naturaleza: funcionario de carrera.
  
1.4. Escala: administración especial.
  
1.5. Subescala: servicios especiales.
  
1.6. Clase: policía local.
  
1.7. Número de plazas: cinco a las que se agregarán las vacantes que se hubieren producido hasta la celebración de las pruebas.
  
1.8. Códigos de plantilla: 321C0277, 321C0278, 321C0279, 321C0280 y 321C0281.
  
1.9. Turno libre: cuatro a las que se agregarán las vacantes que se hubieren producido hasta la celebración de las pruebas y, en su caso, la del turno de movilidad de quedar desierta.
  
1.10. Turno de movilidad: una.
  
Segunda. Sistema selectivo
  
2.1. Para las plazas reservadas al turno libre el sistema selectivo será el de oposición y superación de curso selectivo en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, de contenido teórico-práctico.
  
2.2. Para la plaza reservada al turno de movilidad el sistema selectivo será el de concurso, previa la superación de la prueba psicotécnica y reconocimiento médico.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
3.1. Para los aspirantes a las plazas reservadas al turno libre:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. A estos efectos se considerará como equivalente haber superado las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas establecidas en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV núm. 3.175 de 03.02.1998), y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
d) Tener cumplidos los 18 años, sin exceder de la edad de 30. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.
  
3.2. Para los aspirantes a la plaza reservada al turno de movilidad:
  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrada en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas establecidas en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV núm. 3.175 de 03.02.1998).
  
e) No hallarse suspendido, ni inhabilitado en firme, para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.
  
Cuarta. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
4.1. Lugar, plazo, forma y órgano al que se dirigen: el contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base cuarta de las generales.
  
Junto con la solicitud, los aspirantes a las plazas del turno libre aportarán un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a la pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de agente, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.
  
Igualmente, los aspirantes por el turno de movilidad presentarán, junto con la instancia, en sobre cerrado la documentación acreditativa de los méritos a valorar en la fase de concurso. La totalidad de los méritos alegados, y cualesquiera otros datos que se aporten, deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
  
4.2. Derechos de examen: 50 euros.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base quinta de las generales.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
6.1. Composición:
  
Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue que actuará con voz pero sin voto.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante o, en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
- Un técnico o experto designado por la Alcaldía.
  
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del Ayuntamiento.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
6.2. Asimismo podrá asistir un representante de cada uno de los grupos políticos del Ayuntamiento, que actuarán con voz y sin voto.
  
También podrán asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada una de las secciones sindicales.
  
6.3. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas, de aptitud física y de valenciano. su nombramiento se hará público junto con el del tribunal.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base séptima de las generales, a excepción del apartado 7.8.
  
En cualquier momento del proceso de adjudicación de las plazas podrá recabarse formalmente de los aspirantes a las plazas del turno de movilidad, las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos y datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para su correcta valoración.
  
Octava. Sistema selectivo
  
8.1. Turno libre. Oposición:
  
Los ejercicios de la fase de oposición serán los siguientes:
  
Primer ejercicio: medición de estatura. Obligatorio y eliminatorio.
  
Segundo ejercicio: prueba psicotécnica. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad determinados reglamentariamente. Si se considera necesario se procederá a la realización de una entrevista personal a todos o algunos de los aspirantes. Para el planteamiento y corrección de la prueba test, así como para la realización de las entrevistas, en su caso, el tribunal estará necesariamente asistido por al menos un licenciado en Medicina y otro en Psicología, que aplicarán el reconocimiento psicotécnico con arreglo a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública (DOGV núm. 2.413 de 23.12.1994).
  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba, pudiendo únicamente declararse la exención por la realización de dicha prueba de contenido idéntico a la de la plaza a la que aspiran.
  
Tercer ejercicio: pruebas de aptitud física. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:
  
1.1 Trepa de cuerda con presa de pies: hombres: 4 metros; mujeres: 3 metros.
  
1.2 Salto de longitud con carrera; hombres: 4 metros; mujeres: 3,80 metros.
  
1.3 Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres: 1 metro.
  
1.4 Carrera de velocidad de 60 metros: hombres: 10 segundos; mujeres: 12 segundos.
  
1.5 Carrera de resistencia de 1000 metros: hombres: 4 minutos; mujeres: 4 minutos y 10 segundos.
  
Cuarto ejercicio: cuestionario. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario incluido como anexo I a estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
Quinto ejercicio: conocimiento de valenciano. Obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la traducción del valenciano al castellano y viceversa, de un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar por el mismo.
  
Sexto ejercicio. reconocimiento médico. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV núm. 3.175 de 03.02.1998). La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de un año desde su realización quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverla a pasar. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba.
  
Séptimo ejercicio. desarrollo del temario. Obligatorio y eliminatorio. Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos I a IV, de los que componen el temario incluido como anexo I de estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Octavo ejercicio. Conocimientos del grupo V del temario. Obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
  
8.2. Turno de movilidad. Reconocimientos médico y psicotécnico:
  
- Prueba psicotécnica. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad determinados reglamentariamente. Si se considera necesario se procederá a la realización de una entrevista personal a todos o algunos de los aspirantes. Para el planteamiento y corrección de la prueba test, así como para la realización de las entrevistas, en su caso, el tribunal estará necesariamente asistido por al menos un licenciado en Medicina y otro en Psicología, que aplicarán el reconocimiento psicotécnico con arreglo a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública (DOGV núm. 2.413 de 23.12.1994).
  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba, pudiendo únicamente declararse la exención por la realización de dicha prueba correspondiente a plaza de igual categoría a la que aspiran.
  
- Reconocimiento médico. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determinan en la Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia (DOGV núm. 3.175 de 03.02.1998). La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de un año desde su realización quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverla a pasar. La exención deberá ser declarada por el tribunal, previa acreditación documental suficiente, con anterioridad a la realización de la prueba.
  
- Fase de concurso. Los méritos a valorar serán los siguientes:
  
1. Titulación académica. Hasta un máximo de 15 puntos. Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
  
a) Grupo A.
  
Doctor: 10 puntos.
  
Licenciado o equivalente: 8 puntos.
  
b) Grupo B.
  
Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos.
  
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos.
  
d) Grupo C. Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado: 5 puntos.
  
e) Superación de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años: 5 puntos.
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computará una de ellas. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de segundo grado, excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal. Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad. Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras Fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos. Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos.
  
Certificado de grado elemental: 1,25 puntos.
  
Certificado de grado medio: 2,50 puntos.
  
Certificado de grado superior: 3,00 puntos.
  
- Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificado expedido por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno.
  
- La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos. Hasta un máximo de 30 puntos. Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995) así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos. Hasta un máximo de 4 puntos. Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal. Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
- Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
- Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcance como mínimo 20 puntos.
  
Novena. Calificación de los ejercicios.
  
9.1. Turno libre.
  
- Los ejercicios primero, segundo, tercero y sexto serán calificados como apto o no apto.
  
Para la calificación de apto en el segundo de los ejercicios ?prueba psicotécnica- deberá superarse por el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
En el tercero de los ejercicios la calificación de apto se obtendrá por la superación, como mínimo de cuatro de las pruebas de aptitud física.
  
- El cuarto de los ejercicios se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo. En todo caso, se establecerá un procedimiento de penalización para las respuestas erróneas, a determinar por el tribunal antes del comienzo del ejercicio.
  
- El quinto de los ejercicios ?valenciano- se calificará de 0 a 4 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.
  
- El séptimo ejercicio ?desarrollo del temario- se calificará de 0 a 10 puntos y su valoración se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del Tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
- La calificación del octavo ejercicio será de 0 a 5 puntos y no tendrá carácter eliminatorio. Cuando se trate de exposición por escrito la valoración se efectuará de acuerdo con el mismo criterio establecido para el ejercicio séptimo, debiendo desecharse en todo caso las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 2 puntos o más.
  
En caso de empate entre los aspirantes en la puntuación final del proceso selectivo, el mismo se dirimirá atendiendo a los siguientes criterios de aplicación sucesiva en caso de persistir el empate:
  
1º) La mayor puntuación en el séptimo de los ejercicios.
  
2º) La mayor puntuación en el cuarto de los ejercicios.
  
3º) De persistir el empate, se atenderá al mismo orden alfabético resultando del sorteo público previo realizado para determinar el orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que, por sus características, no hubiesen podido ser realizados por todos los aspirantes de forma simultánea.
  
9.2. Turno de movilidad.
  
Los reconocimientos psicotécnico y médico tendrán carácter eliminatorio y serán calificados como aptos o no aptos.
  
Para la calificación de apto en la prueba psicotécnica deberá superarse por el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
El orden de prioridad para la adjudicación de plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida, a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad, se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación, y de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.
  
Diez. Publicidad de las calificaciones
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base diez de las generales.
  
Once. Lista y propuesta de aprobados del tribunal
  
El número de aspirantes aprobados en el proceso selectivo no podrá exceder del número de plazas convocadas, a las que se agregarán las vacantes que se hubieran producido en la plantilla de la misma categoría hasta el momento de su celebración, y que serán cubiertas por los aspirantes que accedan por el turno libre.
  
Los tribunales formularán propuesta a la corporación de los aspirantes que, habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida en la base doce de las generales, deberán ser nombrados como funcionarios en prácticas debiendo incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, para seguir un curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección, o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que las señaladas en el artículo 9 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escales y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
El curso selectivo se desarrollará de la forma en que determinan los artículos 9 a 12 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Doce. Presentación de documentos
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base doce de las generales.
  
Trece. Nombramiento y toma de posesión de funcionarios y prestación de juramento o promesa
  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará al órgano competente de la Corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico.
  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
El nombramiento de los aspirantes aprobados por el turno de movilidad y el correlativo cese en la anterior Corporación se ajustará a lo dispuesto en los artículos 23 y 24 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Catorce. Recursos
  
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
ANEXO I
  
Temario de agente de policía
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona, funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El gobierno. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El Reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía.
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados del gobierno. El Ayuntamiento en Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico; hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V. Temas locales
  
Tema 41. Historia local de Torrent, antecedentes. Demografía, población de derecho.
  
Tema 42. Toponimia, principales avenidas y calles, urbanizaciones, núcleos de población del municipio de Torrent.
  
Tema 43. Organización administrativa del Ayuntamiento de Torrent.
  
Tema 44. Principales vías de comunicación y áreas de influencia del municipio de Torrent.