Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1500, del 08-03-1991 (1991/820550)

ORDEN de 31 de enero de 1991, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establecen medidas de apoyo a la Formación Profesional Ocupacional.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/01/31/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1500

Fecha DOGV
:   08-03-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/820550


Fecha del documento
:   31-01-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 31 de enero de 1991, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establecen medidas de apoyo a la Formación Profesional Ocupacional.  
El Decreto 57/88 de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV 02.05.88), por el que se establece diversos programas de apoyo a la creación de empleo, referentes al mercado de trabajo, prevé los programas de Formación Profesional Ocupacional y de intercambio de jóvenes y de trabajadores, lo que hace necesario dictar las normas de procedimiento para hacer efectivas dichas ayudas.  
Asimismo, con el fin de garantizar la máxima conexión entre formación y demanda ocupacional, se tendrán en cuenta las propuestas y recomendaciones que respecto al diseño de cursos y otras actividades de formación ocupacional haga el Consejo Valenciano de Formación Profesional creado por Decreto 133/1990 de 23 de julio de 1990 (DOGV núm. 1.379, de fecha 12.09.90), en el que participan conjuntamente con la Administración autonómica las organizaciones sindicales y las empresariales.  
En su virtud, de conformidad con la disposición final primera del Decreto 57/88, de 25 de abril, del Consell de la Generalitat Valenciana y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV 30.12.83) y el Decreto 36/88, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13 de abril), por la que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social  
ORDENO:  
Artículo primero  
Para el desarrollo de la Formación Profesional Ocupacional y de otras acciones de carácter ocupacional, la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social podrá financiar, organizar y ejecutar cursos, acciones, planes y proyectos formativos ocupacionales dirigidos a la cualificación, perfeccionamiento, reconversión y adaptación de los trabajadores a sus puestos de trabajo, a través de subvenciones, contrataciones, convenios y acuerdos para la gestión directa, estableciéndose los siguientes objetivos prioritarios:  
a) Acciones formativas ocupacionales, dirigidas a desempleados con expectativas de encontrar empleo, y a los colectivos de mujeres en oficios en los que se encuentran infrarrepresentadas.  
b) Cursos, acciones, planes y proyectos formativos vinculados a los distintos programas de fomento al empleo de carácter euro-comunitario, estatal, sectorial, comarcal o local.  
c) Acciones formativas ocupacionales a favor de trabajadores para su perfeccionamiento, reconversión o adaptación a los nuevos puestos de trabajo.  
d) Intercambio de jóvenes y de trabajadores con otros países o regiones.  
e) Otras acciones formativas dirigidas a la cualificación e inserción laboral de los jóvenes y en especial aquellos que finalizada la Formación Profesional reglada necesitan una actualización de las cualificaciones obtenidas.  
Artículo segundo  
Para el cumplimiento de los fines y objetivos que figuran en el artículo anterior, la Dirección General de Empleo y Cooperación desarrollará acciones ocupacionales mediante:  
1. Acciones directas en los centros de Formación Profesional Ocupacional de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social y otras entidades colaboradoras tanto nacionales como extranjeras.  
2. Subvenciones a solicitantes de acciones de Formación Profesional Ocupacional que podrán concederse a administraciones públicas, empresas públicas o privadas, familias, entidades sin ánimo de lucro, organizaciones sindicales y empresariales, expertos y profesionales que figuren como titulares de las citadas acciones tanto sean de nacionalidad española como extranjera.  
3. Acciones en centros y organismos situados en otras regiones o países.  
Artículo tercero  
Las ayudas económicas y contraprestaciones que puedan ser concedidas se establecen a través de:  
- Subvenciones directas a los solicitantes.  
- Las oportunas convocatorias de solicitud de subvenciones para desarrollar los programas de Formación Profesional Ocupacional, a excepción del programa de intercambios y de las acciones correspondientes a los centros de Formación Profesional Ocupacional de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, así como otras acciones formativas acordadas que puedan desarrollarse en el marco de las medidas de fomento al empleo. Tampoco se sujetarán a convocatoria, aquellas acciones formativas en las que previo acuerdo, se contemple la colocación de al menos un 50% de los alumnos que superen el curso.  
- Convenios, conciertos o acuerdos suscritos con la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social.  
- Contratos de prestación de servicios.  
Artículo cuarto  
La solicitud de subvención se presentará según el modelo oficial en las direcciones territoriales de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social o en la Dirección General de Empleo y Cooperación, acompañando memoria justificativa de la acción y la documentación que en cada caso se indique.  
La cuantía económica de la subvención, tanto en territorio nacional como en el extranjero, que apruebe la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, se ajustará a los siguientes conceptos: del profesorado; de las horas totales prácticas y teóricas; de los medios didácticos necesarios; de la utilización de los equipos fijos y móviles; útiles y herramientas de trabajo; del material de consumo ordinario en el mismo; del seguro de accidentes; alimentación, alojamiento y transporte; asignaciones económicas diarias a los alumnos; alquiler de locales; de gastos de organización; amortización de bienes inventariables, y cualesquiera otras análogas, debidamente motivadas.  
Cuando se concierten prácticas profesionales de los alumnos nacionales o extranjeros en empresas u otros centros, como parte de acciones formativas o de intercambio -incluidos los participantes procedentes de otros países o regiones-, se podrán subvencionar los gastos de contratación en el período de prácticas. En estos casos, la Dirección General de Empleo y Cooperación gestionará la tramitación de la documentación necesaria para la entrada y permanencia en España y la relacionada con la normativa laboral, cubriendo, cuando fuera necesario, los gastos ocasionados por dicha tramitación.  
En el caso de que no fuera necesaria la contratación, se establecerá con empresas o centros acuerdos que no constituyan relación laboral, pudiendo en este caso subvencionarse con la cantidad prevista en las medidas de fomento al empleo o de formación profesional. Se podrá también subvencionar a las empresas cantidades que comprendan el alojamiento y manutención de los jóvenes durante el tiempo que duren las prácticas.  
Artículo quinto  
Las direcciones territoriales, en el plazo de 15 días a partir de la presentación de las solicitudes de subvenciones, analizará los expedientes verificando si los impresos y documentación que se acompañan están debidamente cumplimentados, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo y la Ley de Presupuestos de 1991, y los remitirá a la Dirección General de Empleo y Cooperación, al tiempo que presentará un informe sobre aquellos aspectos que se consideren necesarios, para facilitar la resolución de los mismos.  
En el supuesto de que el expediente esté incompleto, las direcciones territoriales requerirán al solicitante para que, de acuerdo con el art. 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, lo complete en el plazo máximo de 10 días.  
Artículo sexto  
La Dirección General de Empleo y Cooperación, una vez recibido el expediente, procederá a evaluarlo, pudiendo incluirlo en su programación, y dictará la resolución para conceder o denegar la ayuda solicitada, sin que se pueda subcontratar con terceros excepto las administraciones locales. Asimismo las organizaciones sindicales y empresariales también podrán ejecutar las acciones formativas que para tal fin promuevan a través de las instituciones.  
Previamente a la resolución, se considerarán los aspectos adoptados en el Consejo Valenciano de Formación Profesional, respecto a la programación de cursos de Formación Profesional Ocupacional con el fin de acercar las citadas acciones formativas a las necesidades que demanda el mercado laboral.  
Artículo séptimo  
Notificada la resolución por la que se concede la subvención solicitada, podrán comenzar las acciones ocupacionales, debiendo comunicar la fecha de iniciación de las mismas.  
- Si la acción no comenzase en el plazo de 60 días quedará sin efecto la subvención, salvo prórroga expresa concedida por la Dirección General de Empleo y Cooperación.  
Comenzada la acción ocupacional y previa presentación de la documentación correspondiente al inicio, que comprenderá al menos la relación de participantes y el seguro de accidentes de los alumnos durante el período de formación, se devengará el 50% del importe de la subvención y la cantidad restante al finalizar la misma, previa justificación de los gastos e informe del Servicio de Formación Profesional Ocupacional.  
El importe de la subvención deberá decrecer en la cuantía correspondiente a cada alumno si la acción comenzase con menor número de los previstos o éstos no se mantuviesen durante los primeros 15 días lectivos desde el comienzo de la acción.  
En aquellos expedientes de subvención en que se incluya el apartado relativo a asignaciones económicas diarias a los alumnos, se podrá devengar el importe de la subvención correspondiente a dicho concepto en un 100% al inicio de la acción, haciéndose mención expresa de dicho extremo en la Resolución de concesión de la subvención del Director General de Empleo y Cooperación.  
Si no se efectuasen las acciones o incumpliesen los requisitos que figuran en la normativa de la concesión de la subvención deberán de reintegrar, a la Tesorería General de la Generalitat Valenciana, el importe de las mismas.  
Artículo octavo  
Los participantes en las acciones formativas ocupacionales que finalicen las mismas, podrán solicitar una asignación económica de hasta 1.100 PTA., por día asistido, salvo en los programas dirigidos a colectivos de trabajadores ocupados en los que la cuantía se fijará por resolución teniendo en cuenta las condiciones de impartición del curso.  
Asimismo los participantes en programas de intercambio de jóvenes y trabajadores que se trasladen a la Comunidad Valenciana podrán recibir una asignación económica diaria entre 1.300 y 1.500 PTA.  
Los jóvenes y trabajadores que se trasladen a otros países o regiones podrán asimismo recibir asignaciones económicas en concepto de su participación en el Programa de Intercambio, o de Formación.  
La Conselleria de Trabajo y Seguridad Social podrá abonar a las personas mencionadas en los últimos párrafos los gastos de viaje (ida y vuelta) entre el lugar de residencia y el lugar que se verifica el intercambio o la formación.  
La justificación de los gastos efectuados al amparo de este artículo, se realizará mediante certificación expedida por los responsables de las acciones ocupacionales para los que han participado en las mismas, teniendo en cuenta los oportunos controles que acrediten su asistencia, y en el caso de acciones de intercambio, aquellos controles que acrediten su permanencia en la Comunidad Valenciana, u otros países donde se desarrolle el intercambio.  
Artículo noveno  
La asistencia de los participantes a los cursos objeto de estas subvenciones será gratuita, y la percepción de cualquier cantidad por parte de la entidad u organismo que ejecute la acción formativa será causa de pérdida de toda la subvención e implicará la obligación de devolver la cantidad indebidamente percibida.  
La falta de aprovechamiento de los participantes durante el período lectivo u otras causas que supongan perjuicio para el normal desarrollo de la acción formativa, serán motivo de exclusión y se procederá a formalizar la correspondiente baja en el curso. Del mismo modo podrá suponer la baja del alumno el haber superado tres faltas de asistencia no justificadas al calendario y horario establecido para la acción formativa.  
Artículo diez  
Para el desarrollo de las acciones previstas en el párrafo 3º del artículo 4, referente a las prácticas profesionales de alumnos nacionales o extranjeros en empresas, en el que se recoge la posible financiación de los gastos ocasionados durante el período de prácticas, la Dirección General de Empleo y Cooperación destinará, dentro de su partida presupuestaria de fomento al empleo, cantidades económicas para la subvención de los mencionados contratos a través de acuerdos o convenios con empresas, entidades e instituciones situadas en la Comunidad Valenciana por los que se establecerán los tipos de ayuda, la duración de la colaboración, las condiciones laborales, etc., y el tipo de prácticas que realizarán los participantes, todo ello de acuerdo con la legislación vigente.  
Artículo once  
Se podrán llevar a cabo a través de gestión directa -mediante contratos, acuerdos, conciertos o convenios con terceros- los cursos, acciones, planes y proyectos formativos ocupacionales al amparo de las programaciones de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social establecidas de acuerdo con la Administración central y con la Comunidad Europea, y de acuerdo también con el Programa de Intercambio de Jóvenes y de Trabajadores y con aquellos otros que se desarrollen en virtud de convenios o acuerdos que para tal fin se suscriban.  
Artículo doce  
La financiación de las acciones ocupacionales prevista en la presente orden se efectuará con cargo a los créditos propios de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, sin perjuicio del posterior resarcimiento de las cantidades que se puedan percibir en cumplimiento de los programas preestablecidos.  
Artículo trece  
Las subvenciones establecidas en este disposición se concederán siempre y cuando haya disponibilidad suficiente para poder atenderlas en el Programa 322.10 de fomento de empleo y en la línea 409/000/91 correspondiente a la Formación Profesional Ocupacional, dotado con 628.494.741 de pesetas de fondos propios.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Primera  
La Conselleria de Trabajo y Seguridad Social constituirá un fichero de expertos, para impartir cursos y realizar tareas de ordenación técnico-docente, en el que figurará la información relativa a las cualificaciones profesionales y formativas.  
Corresponde al Servicio de Formación Profesional Ocupacional de la Dirección General de Empleo y Cooperación establecer el procedimiento para la inclusión, mantenimiento y exclusión en dicho fichero de aquellas personas que reuniendo las debidas cualificaciones profesionales, sean adecuadas para la impartición de las diversas especialidades formativas.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Para las acciones de Formación Profesional Ocupacional cofinanciadas por el Fondo Social Europeo en ejercicios económicos anteriores, y que no hayan sido satisfechas en su totalidad en el respectivo año, se podrá prever la subvención ya aprobada en el ejercicio económico en que ésta se produzca.  
Segunda  
Las solicitudes de subvenciones presentadas al amparo de la Orden de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social de 4 de abril de 1990 (DOGV 04.05.90) y de la Resolución de Convocatoria de 9 de mayo de 1990 (DOGV 21.06.90) que no hayan sido resueltas a la fecha de publicación de esta norma serán consideradas como solicitudes presentadas en tiempo y forma, de acuerdo con el artículo 3 de la presente Orden, a efectos de su consideración en la programación del ejercicio económico 1991. En caso de que, examinados los expedientes, les fuese concedida subvención, será condición previa de la misma la aceptación por el interesado.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Queda derogada la Orden de 4 de mayo de 1990 por la que se establecían medidas de apoyo a la Formación Profesional Ocupacional.  
Segunda  
La presente disposición entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de, la Generalitat Valenciana, y surtirá efecto desde el 1 de enero de 1991.  
Valencia, 31 de enero de 1991.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR


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