Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5206, del 24-02-2006 (2006/1921)

Resolución de 9 de febrero de 2006, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda,por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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Número DOGV
:   5206

Fecha DOGV
:   24-02-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2006/1921


Fecha del documento
:   09-02-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Altea
    * impacto ambiental

Resolución de 9 de febrero de 2006, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda,por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2006/1921]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En su virtud, he resuelto:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 467/02-AIA Altea, 124.1/03-AIA Alcoi, 040/02-AIA Bétera, 215/04-AIA Crevillent, 360/02-AIA Aspe y 017/04-AIA Moncofa, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.  
Valencia, 9 de febrero de 2006. . La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 467/2241-DAP  
Título: Modificación puntual del PGOU de Altea, sector RS-11 riu Algar  
Promotor: Ayuntamiento de Altea   
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante  
Localización: Altea, Valle y desembocadura del río Algar  
1. Descripción del proyecto  
El proyecto se sitúa en el ámbito del río Algar, a su paso por el término municipal de Altea y en su entorno más inmediato siendo la superficie total del sector propuesto de 2.079. 854,68 metros cuadrados.  
La ordenación propuesta persigue los siguientes objetivos:  
1. Regenerar el corredor natural del río Algar, creando un espacio natural, un bioparque y una zona de ocio integrada en la ciudad.  
2. Cambiar la calificación del suelo del sector industrial .Sogay., pasando de suelo urbanizable industrial a suelo urbanizable residencial-turístico, de baja densidad y alta calidad.  
3. Integrar, en el sector la depuradora existente y reutilizar sus aguas en los usos del mismo.  
4. Recuperar ambientalmente, usándola como lugar de ocio, esparcimiento y servicios la cantera existente en la margen derecha del río, al Este de la autopista A7.  
5. Optar por un modelo de crecimiento que integre el río en la ciudad, con el fin de conseguir eliminar el efecto barrera existente en el municipio de Altea.  
6. Revitalizar el potencial turístico con la integración del río Algar como corredor natural y con la construcción de un campo de golf al Oeste de la Autopista   
El proyecto clasifica en la red estructural primaria un total de 712.281 metros cuadrados (río Algar, equipamiento deportivo, equipamiento para depuradora y red viaria). Concretamente incorpora al patrimonio público municipal 306.647 metros cuadrados en la zona húmeda del río Algar que se suman a los 185.600 metros cuadrados de dominio público existentes.   
Por tanto se constituye una red primaria pública de 492.248 metros cuadrados, incluidos en el área de reparto, que el proyecto de modificación puntual identifica como superficie adscrita de dotacional. Para los usos residenciales se clasifican 1.187.641 metros cuadrados.  
El proyecto de modificación puntual del PGOU de Altea, en el sector SR-11 se ha vinculado a la desclasificación de suelos en la ladera meridional de sierra de Bernia, ya que el Ayuntamiento de Altea ha propuesto una importante desclasificación de suelo con importantes valores paisajísticos y geomorfológicos, en compensación a la nueva clasificación que se propone.  
2. Tramitación administrativa. Periodos de información pública  
La tramitación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental se ha realizado en dos fases, habiendo existido asimismo dos procesos de información pública.  
Inicialmente el documento de modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Altea, sector RS-11, Rio Algar fue aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento en sesión de 26 de octubre de 2001. Como consecuencia de dicha aprobación, el Ayuntamiento remitió a la Conselleria de Medio Ambiente, en fecha 9 de diciembre de 2002, diversa documentación, consistente en el trámite de concierto previo, expediente administrativo municipal, proyecto de modificación puntual del PGOU de Altea, sector RS-11, estudio de impacto ambiental y estudio de riesgos de inundabilidad en el bajo Algar, todo ello al objeto de que se emitiera la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.  
La información pública correspondiente a esta primera tramitación se realiza por el periodo de un mes mediante edicto publicado en el periódico Información de 29 de diciembre de 2001 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 8 de enero de 2002, sin que conste en el expediente administrativo existente en el departamento de evaluación de impacto ambiental informe de las alegaciones existentes en esta primera fase.  
Un segundo acuerdo plenario del Ayuntamiento de Altea de fecha 27 de junio de 2002, introdujo en el proyecto en tramitación determinadas condiciones para el desarrollo del sector, como consecuencia de las alegaciones formuladas. Al mismo tiempo este acuerdo incorpora y aprueba a su vez junto a la documentación relativa de la homologación puntual del PGOU que determina la ordenación estructural promovida por el Ayuntamiento, el desarrollo pormenorizado (programa para el desarrollo y plan parcial) documentación resultante de un concurso público, con la pretensión de obtener la aprobación definitiva del documento completo.  
Es el pleno municipal celebrado en sesión de 8 de noviembre de 2002, el que acuerda aprobar los modificados del proyecto exigidos en el acuerdo anterior y a su vez someter nuevamente al trámite de información pública la documentación modificada con el expediente íntegro a través de la inserción de sendos anuncios en el diario información de Alicante de 30 de noviembre y en el Diario Oficial de nº 4394 de 9 de diciembre de 2002.  
En este periodo de información pública se producen según el certificado del Secretario de Altea un total de 24 alegaciones de las cuales un alto porcentaje tienen contenido ambiental. El informe de alegaciones emitido por el Secretario municipal en fecha veinte de octubre de 2003 concluye estimando aceptables parte de la alegación IX formulada por D. Antoni Zaragozí representante de la Sociedad Española de Ornitología, la alegación X de D. Antonio Pérez Benimeli, en la cual se hacen referencia a un pozo de agua existente en su propiedad y la alegación de D. Baltasar Ripoll en orden a evitar demolición de una vivienda, desestimando el resto de las alegaciones.  
Igualmente el Ayuntamiento de Altea recaba diversos informes sectoriales que introducen a su vez determinadas modificaciones y solicita informe del Instituto del Agua y de las Ciencias Ambientales de la Universidad de Alicante el cual es emitido en marzo de 2003.  
Como consecuencia de dicho informe el Ayuntamiento de Altea aprueba en sesión de 4 de abril de 2003, la creación de una unidad u oficina técnica estable de carácter u oficina de dirección y coordinación del proyecto, que tenga por objeto el fomento, la promoción y gestión única e integrada del mismo y el sometimiento a un control puntual y cada cierto tiempo mediante auditorias externas, independiente y cualificada, y a ser posible pública, cuyas conclusiones y recomendaciones permitan tener una idea cabal de la adecuación del proyecto a sus objetivos.  
Finalmente el pleno de la corporación, en 25 de septiembre de 2003, acuerda aprobar provisionalmente el modificado del Proyecto de Modificación Puntual del Plan General en el ámbito del sector RS 11 . Río Algar., acompañado del estudio de impacto ambiental y el estudio de riesgo de inundación en el río Algar, así como el programa de regeneración, ordenación por las administraciones sectoriales y la creación de una oficina técnica para la dirección y coordinación del proyecto, cuyo objeto sea el fomento, la promoción y gestión única e integrada del mismo.  
La complejidad de la tramitación municipal de este proyecto ha conllevado una cierta dispersión en la documentación técnica recibida en la Conselleria de Territorio y Vivienda para su análisis en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Además de la documentación remitida por el Ayuntamiento en fecha 5 de diciembre de 2002, a que se ha hecho referencia anteriormente, en 30 de enero de 2003 se registra entrada de anteproyecto para la construcción de un humedal artificial para el tratamiento terciario de aguas, anteproyecto de acondicionamiento del río Algar, tratamiento terciario de la Estación depuradora de las aguas residuales y plan parcial del Sector RS-11 Río Algar.  
Posteriormente el fecha 18 de noviembre de 2003, el Ayuntamiento remite copia del proyecto definitivo sobre la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana, Sector SR-11, acompañada de estudio de impacto ambiental así como el plan parcial de ordenación pormenorizada del sector indicado, certificado de aprobación provisional, justificación documentada y acreditada por el organismo administrativo competente de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en la ordenación y en especial de la disponibilidad de agua para el riego de los campos de golf y certificado de la entidad gestora de la planta depuradora en la cual se indica la aptitud de la misma para asumir los volúmenes esperados tras el desarrollo del Suelo Urbanizable residencial.  
Previamente en fecha 3 de febrero de 2003, el Servicio de Impacto ambiental había requerido una serie de informes del Ayuntamiento concretamente sobre justificación documentada y acreditada por el organismo competente de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en la ordenación y en especial el riego del campo de golf y certificado de la entidad gestora de la planta depuradora en la cual se indique la aptitud de la misma para asumir los volúmenes esperados tras el desarrollo del suelo urbanizable residencial.   
Asimismo el Servicio de Impacto Ambiental en fecha 3 de febrero de 2003, requiere sendos informes sobre el proyecto de modificación puntual del sector RS-11, a los Servicios de Planificación y Ordenación Sostenible del Medio y Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad, con el fin de tenerlos en cuenta con vistas a la formulación de la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental.  
El Ayuntamiento de Altea a través de escrito de 20 de octubre de 2004, adjunta un informe exhaustivo formulado por los técnicos de espacios naturales protegidos del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el cual por su importancia y alcance se transcribe íntegro en esta Declaración en apartado posterior.  
3. Alegaciones en la información pública.  
En el periodo de información pública iniciado en diciembre de 2002, se han presentado un total de 24 alegaciones, de las cuales se resume el contenido ambiental más importante:  
Por Dña Mª. José Gisbert Aguilar y D. Robert Rubio i Vicent se exponen una serie de alegaciones al proyecto que se reiteran también a la Conselleria de Territorio y Vivienda a través de escrito de 10 de enero de 2003, solicitándose que se declare incompatible este proyecto con las determinaciones de las actuales leyes de protección del medio ambiente.  
Estas alegaciones argumentan que las modificaciones presentadas al proyecto de modificación puntual del PGOU de Altea en el ámbito del sector SR-11 y al programa de actuación integrada constituyen un intento de legalización de unos proyectos que presentan graves irregularidades en su tramitación, considerando que el proyecto pretende convertir una zona húmeda catalogada de especial protección por la Generalitat Valenciana en un parque urbano de un complejo residencial de lujo. Se alude al concierto previo aprobado por la Conselleria de Obras Públicas y Transportes en fecha 9 de agosto de 2001, para argumentar el desfase del PGOU de 1982 con la legislación en vigor actualmente, no acometiénsose ningún tipo de revisión del planeamiento vigente sino que continúa urbanizándose el territorio mediante planes parciales, informando que en este caso la reclasificación afecta a mas del 6% del término municipal extensión suficiente para una revisión seria del Plan General y se incide en la estructura general del PGOU sin acometer una revisión en profundidad.   
Al mismo tiempo la Sra. Gisbert y el Sr Rubio, alegan sobre la incorrecta delimitación de la zona catalogada como zona húmeda protegida cuya delimitación en vigor es aprobada por el Acuerdo del Gobierno Valenciano del 10 de noviembre de 2002, la incorrecta clasificación del río Algar como parque público siendo necesario que sea clasificada como suelo no urbanizable de especial protección, la inadecuada consideración de la regeneración del río Algar como una carga de la urbanización, la no consideración de la zona de policía de cauces de 100 metros por lo que la zona hotelera Pedrera de les Quintanes, aparcamientos y las dos zonas comerciales y de ocio de la margen derecha así como gran parte de la urbanización .aldea., en la margen izquierda del río, carecen de la autorización correspondiente de la Confederación Hidrográfica del Xúquer. Tampoco, se tiene en cuenta la existencia de la vía pecuaria .Colada del Mascarat., que atraviesa el sector, destacándose su carácter de bien de dominio público de la Generalitat Valenciana. Igualmente se argumenta que las zonas de protección ambiental delimitadas como tales quedan aisladas según el proyecto rodeadas de urbanizaciones por tanto inaccesibles a la población, por lo que no pude mantenerse su calificación de público. No son conformes los alegantes con el destino dado a la cantera de les Quintanes, que pasa a convertirse en zona hotelera, aparcamientos, comercial y terciario recreativo, ni con el tratamiento de la zona del río clasificada como de protección grado II, ya que se pretende mantener urbanizada en las dos márgenes del río mediante bloques adosados o exentos y la creación de la zona de ocio, hotelera y aparcamiento.  
Los representantes de Algar Net Viu alegan que el proyecto no tiene en cuenta la escasez de recursos hídricos que padece la Marina Baixa, suponiendo este proyecto que incrementa en 5.749 viviendas y 21.040 habitantes que se suman a una población de 15.000 situaran a la localidad en una situación de clara insostenibilidad, máxime con la fuerte demanda hídrica del campo de golf. Se considera asimismo que el proyecto vulnera el principio de desarrollo sostenible especialmente en lo que se refiere a las disponibilidades de agua, la privatización de los terrenos (construcciones hoteleras y campo de golf), modificación del paisaje y limitaciones de accesos, fragmentación y desaparición de la huerta de Altea (L'Horta, Quintanes, Mandem, Sogai, La Pila y L'Olla). Finalmente se argumenta que existen contradicciones entre el Patricova y los estudios de inundabilidad presentados.  
Como consecuencia según dichas alegaciones se requiere se les tenga personados en el expediente y se acuerde la retirada de la modificación puntual del Plan General y del programa de actuación integrada sobre el ámbito del sector RS.11 Río Algar. Asimismo solicitan que el Ayuntamiento elabore un Plan Rector en el marco de la legislación de zonas húmedas protegidas con el objetivo de proteger el río Algar y el conjunto de partidas tradicionales de Altea que lo rodean así como la Declaración por el Ayuntamiento de este espacio como zona LIC.  
Por el Sr. Arribas Ugarte en nombre propio y en representación de la Federación .Ecologistas en Acción del País Valenciano. se refiere la existencia de un incumplimiento por parte del ayuntamiento de Altea del concierto previo con la COPUT, considerando que en lugar de una modificación puntual del Plan definiendo un nuevo sector RS.11, debería procederse a una revisión del Plan General vigente de 1982 o cuando menos la homologación global a la LRAU.  
Igualmente considera que la modificación puntual del PGOU debería haberse tramitado como una revisión del Plan General por su fuerte incidencia territorial y poblacional y por los requisitos establecidos por la Ley 4/1992, exponiendo que en el término municipal el suelo urbanizable se incrementa desde las 1440 has hasta las 1677,7 has suponiendo un aumento del 7,28% de la superficie del término municipal, reduciéndose en 88,92 has el suelo de especial protección. De la misma forma el número de viviendas que puede acoger el nuevo sector es de 5.749 equivalente a una ocupación máxima de 15.300 nuevos residentes, por lo que considerando el número actual de viviendas de 12.986, el incremento es de 44% del total de viviendas. Tampoco existe la .urgente necesidad o interés público. a que refiere la Ley de Suelo no urbanizable para realizar una modificación puntual, se incumple el Art.2.3 de la Ley 4/1992 de suelo no urbanizable y que el modelo de crecimiento opta más por un desarrollo lineal y costero que por un modelo que integre el río en la ciudad, por todo lo cual no se dan los requisitos que establecen los leyes para que este proyecto se tramite como una modificación puntual del PGOU.  
El Sr. Arribas considera en su alegación que no existe una justificación adecuada de la nueva delimitación del Sector RS-11, incumpliéndose el art.20 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, que existe una delimitación incorrecta de la Zona Húmeda .Desembocadura del Río Algar., incumpliéndose la Ley 11/1994 de Parajes Naturales de la Comunidad Valenciana, al incorporarse en el proyecto la delimitación del Proyecto de catálogo de Zonas Húmedas expuesto al público mediante resolución de 28 de junio de 2002 y no la delimitación en vigor aprobada por el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002 del Gobierno Valenciano (DOGV 16-09-2002), que asimismo se incumple la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos, en sus determinaciones urbanísticas, debido a que se clasifica la zona húmeda catalogada como parque urbano y no como suelo no urbanizable de especial protección. Se alega igualmente que es de dudosa legalidad incluir el cauce público del río Algar y la mayor parte de un espacio natural protegido dentro de la red primaria estructural y convertirlos en un parque urbano adaptado a las necesidades de ocio, esparcimiento y contacto con una naturaleza artificial, que la modificación puntual proyectada del PGOU en el sector SR-11 no tiene en cuenta la cuenca de afección del cauce público ni la de la zona húmeda catalogada, no constando en la documentación gráfica las distancias de servidumbre, de policía, ni la distancia de 20 metros desde la arista exterior del cauce que la Ley 6/1989 de Ordenación del Territorio establece como límite de edificación en los terrenos de cauces, ni la delimitación del perímetro de afección de 500 metros de anchura que determina el Catálogo de Zonas Húmedas.  
Se expone asimismo que el proyecto incumple las determinaciones del Plan de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana, (PATRICOVA) y que el estudio de inundabilidad en el bajo Algar no cumple los requisitos que impone este documento, cuestionándose el alegante tanto la metodología de análisis de la geometría y morfología fluvial como la delimitación de las zonas de riesgo identificadas como de riesgo 1 y riesgo 5 y 6, considerando muy alejados de las determinaciones del PATRICOVA, los proyectos urbanísticos presentados (modificación puntual del PGOU y Plan Parcial y Programa).  
El representante de Ecologistas en Acción incide igualmente, en aspectos tales como la no consideración en el proyecto de determinados bienes de dominio público como la Vía pecuaria Colada del Mascarat, el Dominio público hidráulico, la zona de policía y servidumbre del río Algar, ni la existencia de los barrancos del Gat y Sogai tributarios del río Algar. Asimismo considera que no se ha valorado el aumento de demanda hídrica que se producirá, la existencia de infraestructuras supramunicipales adecuadas y no saturadas ni la capacidad del plan zonal de residuos de la zona XV.  
Finalmente el Sr. Arribas concluye que el proyecto urbanístico .Los Puentes del Algar . no es sostenible ambientalmente, solicitando que el Ayuntamiento de Altea rechace y no apruebe de forma definitiva el Proyecto de Modificación Puntual del PGOU en el Sector RS-11 Río Algar, ni el proyecto de programa y Plan Parcial para el desarrollo del nuevo sector.  
Estas alegaciones son remitidas igualmente por el representante de Ecologistas en Acción a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio en fecha 20 de enero de 2003 solicitándose que se valoren muy negativamente las repercusiones ambientales de estos proyectos y se dicte una Declaración de Impacto Ambiental negativa y contraria a los mismos.  
Por parte de D. Victor Navarro en representación de Acció Ecologisla Agró se alega sobre la necesidad de clasificar los terrenos incluidos en la zona húmeda del Río Algar como suelo no urbanizable de especial protección siendo de aplicación por tanto únicamente los usos que la legislación urbanística y diversas sentencias del tribunal supremo han establecido. Se refiere asimismo a las distintas afecciones que se producen (dominios públicos hidráulicos y marítimo, hábitat de vida silvestre y planeamiento), a la incidencia negativa del proyecto sobre la zona protegida y el riesgo de inundación. Se destaca en esta alegación la importancia del río Algar como lugar de nidificación, invernada y paso migratorio de aves entre las cuales se han censado en nidifificación, zampullín chico, ánade azulón, gallineta común, chorlito patinegro, carricero comun y tordal, avetorillo y buitrón. Igualmente se alega sobre el incremento en la demanda de agua y la posibilidad de infiltración al acuífero de agua con contaminantes como consecuencia de regar el campo de golf con agua depurada, sobre la destrucción de la huerta y la insuficiente valoración de determinados aspectos ambientales (demanda hídrica, destrucción de comunidades de animales y plantas del río y su entorno, ruido del tráfico, riesgo de inundación, afección al acuífero, pérdida del suelo de huerta y saturación urbanística. Finalmente se requiere que se retire el proyecto por su impacto negativo a los valores naturales del río Algar y su desembocadura.  
Por parte de D. Pau Rodrigo Guillem, se alega que es contradictorio que la modificación puntual pretenda como objetivo fundamental la .recuperación del río Algar y su entorno. y se construyan en sus márgenes con un elevado impacto ambiental, urbanizaciones, hoteles, centros de ocio y un campo de golf que consume de 1,5 a 2 millones de litros de agua equivalente a una población de 24769 habitantes. Se alega que la construcción de los viales proyectados sacrifica miles de metros cuadrados de huerta y la fragmenta. Asimismo se opone a la privatización del río. Se indica que solamente se consideran dos alternativas de intervención ignorándose la planteada por los grupos conservacionistas que es conservar el río como zona húmeda protegida sin ninguna intervención que no sea estrictamente de conservación. Otras consecuencias ambientales del proyecto son aquellas derivadas de la construcción de los viales en las márgenes del río, pérdida de tierra fértil, aumento de turbidez del agua, destrucción de vegetación, efecto barrera para la fauna, ruido y pérdida de la función biológica del río Algar como corredor ecológico. Finalmente el Sr. Rodrigo considera que los daños ambientales no son asumibles en relación con los beneficios sociales obtenidos por lo que se demanda la retirada del proyecto y se solicita la elaboración de un Plan Rector de la zona húmeda del Río Algar.  
D. Vicent Sevila García, expone en su alegación ambiental que el río Algar pasará a ser un parque urbano de una urbanización con campo de golf y será dragado en su tramo final para hacerlo navegable. Se considera que el proyecto no contempla soluciones que garanticen la preservación del Algar como un paraje de valor ambiental y paisajistico. El alegante expone que Altea tiene el enorme privilegio de contar con una zona húmeda de altísimo valor ambiental, que es puesta en peligro por esta iniciativa urbanística.  
Dña Carmen Mira Gómez, en representación de WWW/ADENA . ALICANTE, alega que el proyecto de modificación puntual del Plan General de Altea, presentado como una recuperación del río Algar y su entorno supone la urbanización y ocupación de una gran superficie del propio río y su entorno. Se plantea que el río Algar constituye un símbolo de inestimable valor siendo a su vez un ecosistema frágil y necesitado de medidas de restauración y buena gestión que garanticen su continuidad como tal. Asimismo se alega respecto a la construcción de un campo de golf de 18 hoyos que tendrá un gran impacto sobre los ecosistemas de la zona, sobre las afecciones al lugar de importancia comunitario ES5213021, al verse incrementados notablemente la cantidad de vertidos contaminantes de forma directa e indirecta que finalmente llegarán al mar, afectando las praderas de posidonia  
Dña Francesca Sevila, portavoz del Grupo Municial del Bloc de l'Ajuntament d'Altea, expone en su alegación formulada respecto al proyecto de modificación puntual del PGOU de Altea, la inadecuación del procedimiento empleado ya que se reclasifican 1.600.000 metros cuadrados de las partidas de L'Horta. Les Quintanes, la Pila, Sogai, Mosmai, Benimussa y el Mandem utilizando un instrumento inadecuado de planeamiento ya que supondrá un cambio radical del modelo territorial. Se expone que el proyecto incrementará en 142.994 metros cuadrados la red viaria del municipio planteándose la construcción de dos vías paralelas de 20 metros de ancho al borde del río y rotondas de 80 metros de diámetro, lo que no muestra la más mínima sensibilidad. El incremento de población que supondrá el proyecto incrementará la necesidad de infraestructuras dotacionales, primarias y secundarias, agua, atención sanitaria, infraestructura educativa, seguridad ciudadana, energía eléctrica, aparcamientos que no están previstos en el instrumento urbanístico. En consecuencia considera el alegante que cabe ir a una revisión global del PGOU. Se plantea asimismo que se proponga la aprobación del proyecto antes de la aprobación del catálogo debiendo proponerse un Plan de Protección integral del río Algar, que elimine los impactos negativos que soporta el río y su entorno. Se indica que es un proyecto urbanístico maquillado de ecología y sostenibilidad considerándose que el río a pesar de las agresiones que padece y como organismo vivo que es, ha mantenido su valor ecológico y más que precisar continuas atenciones lo que reclama es protección y no trastocar su configuración, por lo que se requiere clasificación de especial protección. Asimismo se alega que el proyecto es ilegal ya que no es compatible con las determinaciones de PATRICOVA. Igualmente se expone que se pierde la importancia del río como corredor biológico. Se expresan conclusiones de estudios socioeconómicos de la Universidad de Alicante que afirman la necesidad de reformar la especialización y la conservación del paisaje urbano como el principal recurso turístico, así como la oposición de sectores sensibilizados y afectados por el proyecto. Finalmente demanda la retirada del proyecto, solicitando la aprobación de un nuevo PGOU y la elaboración de un Plan Integral de Protección del río Algar y su entorno en al marco de la legislación sobre zonas húmedas.  
Doña Angeles Amo, alega su oposición al proyecto, por el negativo impacto ambiental que tendrá sobre toda la zona la canalización del río Algar.  
Por parte de D. Jaime Vaello Rogles como presidente del grupo ecologista Xoriguer y D. Antonio Zaragozi Llenes, en representación de SEO-ALICANTE, se formulan sendas alegaciones en las cuales se expone que el proyecto de modificación puntual del PGOU, en el ámbito del sector RS-11, Río Algar, afecta a un área de importancia internacional para las aves (IBA 163, .Sierras de la Marina.) y por tanto debe tener una protección estricta no estando previsto ningún supuesto de excepción. El Sr. Vaello aporta un exhaustivo listado de aves anilladas en el área, entre ellas numerosas nidificantes, por lo que considera inviable la adecuación y destrucción del hábitat de estas especies. Finalmente suplica que se rehaga el proyecto valorando los impactos sobre la IBA 163.   
4. Informes sectoriales   
1. Informe del servicio territorial de Alicante de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
Estudiada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Altea que consta de .proyecto de modificación puntual sector RS-11: los puentes del Algar., .estudio de impacto ambiental de la modificación puntual en el ámbito del río Algar en el término municipal de Altea., .riesgo de inundación en el bajo Algar (Tm de Altea)., .modelado del riesgo de avenidas y simulación de niveles de inundación en el ramo final del río Algar., .anteproyecto para la construcción de humedal artificial para tratamiento terciario de aguas. y .documento de síntesis del estudio de impacto ambiental., se hacen las siguientes consideraciones al respecto:  
1. Modificación puntual del PGOU de Altea.  
El proyecto afecta en su práctica totalidad a la zona húmeda denominada .Desembocadura del Río Algar., incluida con el nº 23 en el Catálogo Valenciano de Humedales. Unicamente una pequeña parte del nuevo sector urbanístico propuesto RS-11 situada al norte, queda fuera de la zona de amortiguación del humedal.  
Desde el punto de vista del impacto sobre la zona húmeda, la modificación propuesta mejora los planteamientos del vigente PGOU, que data del año 1982, al recalificar los terrenos incluidos en la zona húmeda que no estaban incluidos en el Dominio Público Hidráulico, como No Urbanizables de Protección Especial, mientras que en el Plan vigente están calificados como Suelo Urbano: equipamiento y servicios.  
Por otra parte, los objetivos globales que se plantean conseguir con la modificación, parecen a priori compatibles con los principios de conservación, regeneración natural y desarrollo sostenible que recoge el Catálogo Valenciano de Zonas Húmedas.  
Estos objetivos son:  
. Regeneración del corredor natural del río Algar.  
. Integración de la depuradora y reutilización de sus aguas (con creación de humedales artificiales para la depuración terciaria).  
. Desaparición de la actual cantera de grava.  
. Desarrollo de un nuevo modelo de crecimiento urbano, social y económico para Altea, integrando el río en la ciudad.  
No obstante, la modificación propuesta es en sí misma una estrategia de desarrollo territorial para el municipio de Altea, contemplando la urbanización de amplias zonas del sector que se sitúan en la banda de amortiguación de 500 metros que rodea al humedal. Esto supone una transformación radical de los usos del suelo (actualmente de tipo agrícola y residencial disperso), que si pueden generar un impacto negativo al modificar las condiciones geológicas e hidrológicas del terreno.  
El propio estudio de impacto ambiental presentado por el promotor del proyecto recoge como principales impactos negativos aquellos derivados del cambio de uso del suelo, especialmente la pérdida del suelo agrícola, el cambio de suelo no urbanizable a urbanizable, la creación de nuevos viales, la implantación de nuevas infraestructuras de servicios y la creación de nuevas zonas verdes. La principal medida preventiva recogida en dicho documento consiste en la elaboración de los correspondientes estudios de impacto ambiental para cada una de las actuaciones concretas, en las que se justifique la viabilidad de las mismas y se expresen las medidas correctoras que se adoptarán en caso de ejecutarse.  
De acuerdo con lo expuesto, desde esta Unidad de Espacios Protegidos consideramos oportuno hacer de obligado cumplimiento la redacción de los citados estudios de impacto ambiental (EIA), para todas las actuaciones que se propongan ejecutar en el ámbito del nuevo sector RS-11, en donde se deberá hacer hincapié en las consecuencias derivadas de las mismas sobre la zona húmeda, incluyendo, entre otros aspectos fundamentales, los que afecten directamente a la regeneración del río Algar, así como los encaminados a disminuir el posible impacto negativo sobre la fauna, flora y paisaje.  
Entre las medidas que entendemos que deben contemplar los correspondientes EIA para cada una de las actuaciones propuestas están las siguientes:  
A. Recuperación Hidrológica Forestal del cauce y ribera del río Algar:  
Este es uno de los objetivos principales de todo el proyecto de modificación y el que afecta directamente a la zona húmeda incluida en el catálogo. Por este motivo entendemos que tanto el proyecto como el EIA que se redacten deben ser especialmente detallados y completos conteniendo, entre otras consideraciones:  
. Elaboración de una cartografía vegetal detallada, tanto del cauce como de los márgenes, en la que se realice una valoración de la misma. Esta permitirá tomar decisiones en cuento al tipo de actuaciones y tratamientos a realizar en cada zona, de modo que la afección a la vegetación natural sea mínima.  
. Limpieza del cauce y márgenes del río. Actualmente la presencia de escombros y basuras es muy abundante en todo el cauce, o que contribuye a reducir su valor biológico y paisajístico restándose potencialidad como espacio protegido. Resulta necesario abordar una limpieza a fondo, que deberá hacerse preferentemente de modo manual, salvo que la acumulación de escombros o el poco o nulo valor de la vegetación de la zona permita el empleo de maquinaria (presencia de especies alóctonas claramente invasivas).  
. Regeneración del bosque de ribera. Se recomienda en este caso la elaboración de un proyecto concreto sobre las actuaciones a realizar. No obstante se apunta la necesidad de emplear especies autóctonas, tanto arbóreas (Populus alba, Populus nigra, Salix alba, Tamarix canariensis, etc), como arbustivas (Nerium oleander, Rubus ulmifolius, Juncus acutus, etc), de modo que recreen en la medida de lo posible la estructura de un bosque de ribera. Para lograr la adecuada estructuración vertical y horizontal de la vegetación, deberán tenerse en cuenta factores como el tipo de suelo, la profundidad, la textura, nivel freático, disponibilidad y calidad de las aguas, densidad de plantación de cada especie, etc. Esta regeneración servirá para recuperar el paisaje y como barrera de protección frente a algunas actuaciones que se desarrollen alejadas del cauce y que puedan tener repercusión sobre el mismo.  
B. Creación de nuevas zonas verdes.  
Una gran parte de terreno actualmente dedicada a la agricultura pasará a calificarse como zona verde, lo que supone una transformación importante del suelo y una potencial pérdida de diversidad biológica. Tanto el proyecto de adecuación como el correspondiente estudio de impacto ambiental, deberán contemplar entre otras determinaciones:  
. El uso de especies vegetales autóctonas.  
. Respetar los árboles frutales de cierto porte que existen actualmente (como pueden ser algunos pies de olivo y algarrobos) transplantándolos a jardines, zonas verdes viarias o áreas de juego.  
. Parte de los espacios deberán reproducir, o en su caso, mantener los cultivos que ahora se encuentran presentes, como pueden ser los cítricos o nísperos, de modo que contribuyan a mantener la biodiversidad.  
. En caso de diseñar circuitos de paseo, estos deberán situarse detrás de las zonas de regeneración del bosque de ribera antes citado, y la iluminación deberá ser direccional con pantallas opacas que impidan o reduzcan la proyección de luz sobre el río.  
Dentro de estas zonas verdes, el proyecto contempla preservar algunos cerros ocupados por pino carrasco, (Pinus halepensis). Para su conservación debe elaborarse un programa de gestión selvícola, que contemple entre otras cosas:  
. La gestión selvícola irá encaminada a eliminar aquellos ejemplares poco o nada desarrollados, con pocas posibilidades de supervivencia, permitiendo un mejor desarrollo de aquellos ejemplares más vigorosos y mejor conservados, de modo que se aumente la calidad de la masa forestal.  
. Se dispondrán en los viales que rodean estás masas de hidrantes que permitan su uso en caso de incendio. También se desarrollará una metodología de actuación en caso de incendio, que tenga en cuenta las vías de accesos, procedimientos a seguir, así como vigilancia y prevención.  
C. Creación de una nueva red viaria.  
El nuevo proyecto de modificación plantea la realización de una nueva red viaria que discurrirá por los límites externos del sector, concretamente dos nuevas vías paralelas al cauce del río y dos transversales, además de una conexión con la actual carretera de Altea a Callosa y 6 rotondas.  
Estas nuevas vías, junto con las existentes, son sin duda uno de los principales impactos para el Espacio Natural, tanto durante la ejecución como durante la posterior explotación, teniendo en cuenta la alta densidad de tráfico previsible sobre ellas. Es necesario redactar un proyecto detallado que recoja las debidas medidas preventivas, compensatorias y correctoras. Entre ellas apuntamos las siguientes:  
. Se empleará firme antiruido, así como pantallas vegetales a ambos lados, de modo que se minimice el impacto paisajístico y sonoro.  
. Se instalarán pasos de fauna para evitar los atropellos.  
. La iluminación será de baja altura y direccional, evitando la proyección de luz sobre el cauce.  
. Se tomarán las medidas oportunas para evitar el vertido de aceites y otros contaminantes provenientes del tráfico en el cauce del río.  
D. Creación de nuevas infraestructuras terciarias, campo del golf.  
La ordenación del nuevo sector contemplado en la modificación del PGOU de Altea contempla la instalación de un campo de golf, actuación potencialmente muy impactante, especialmente por la gran transformación que supone del uso del suelo, los elevados requerimientos hídricos y la implantación de especies vegetales alóctonas.  
Resulta necesario elaborar un EIA detallado que incluya una valoración de dichos impactos, así como las medidas para evitarlos y corregirlos, especialmente en cuanto a los posibles vertidos de productos fitosanitarios empleados en el mantenimiento, que puedan infiltrase en el terreno reapareciendo en el curso del río. También debe valorarse el tipo de especies vegetales que se empleen, tanto ornamentales como de césped, (se están utilizando actualmente algunas clases modificadas genéticamente, cuyo posible impacto sobre el medio se tiene que estudiar).  
Por otra parte, aunque lo contempla el proyecto presentado, hay que insistir en la necesidad de utilizar únicamente agua residual depurada para el riego, tal y como marca la legislación vigente.  
E. Otras consideraciones:  
Al margen de lo anterior, otras consideraciones que debe tener en cuenta cualquier proyecto que se desarrolle en el sector son:  
. Supresión del impacto causado por los tendidos eléctricos. Actualmente el cauce se encuentra atravesado por varios tendidos eléctricos que suponen un claro impacto paisajístico y para las aves que colisionan con ellos. Para evitar esto, tanto en los tendidos existentes como en los que tengan que desarrollarse para las nuevas infraestructuras, se procederá en la medida de lo posible a su enterramiento. En caso de ser técnicamente inviable, las líneas aéreas se dispondrán con apoyos que no posean elementos de tensión y el cableado que deba atravesar el cauce dispondrá de los dispositivos salvapájaros necesarios (con placas reflectante) que eviten la colisión en vuelo.  
. Entendemos también que deben respetarse las antiguas infraestructuras de riego y aljibes existentes, integrándolas en el sector, así como las posibles casas rurales que puedan tener un valor histórico.  
. Finalmente, entendemos que todas las construcciones, tanto viviendas como de servicios deberán hacerse lo más integradas posible con el entorno, empleando tipologías constructivas típicas de la zona o imitando las mismas.  
2. Riesgo de inundación en el Bajo Algar   
Respecto al estudio de inundabilidad presentado, hay que decir, en primer lugar, que modifica sustancialmente las conclusiones recogidas en el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del riego de inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), documento aprobado por el Decreto del Consell el 28 de enero de 2003 elaborado al amparo de la Ley 6/1989, de 7 de Julio, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana.  
Brevemente, las modificaciones se dirigen, básicamente, a definir sobre el terreno en cuestión, (tramo bajo y desembocadura del río Algar), las zonas de inundabilidad, dándoles diferente denominación. Concretamente habla de Lecho menor de estiaje (curso que sigue el río en verano), que equipara con las zonas de riesgo 1 del PATRICOVA; Lecho de mayor crecida (por donde discurre el río en las crecidas periódicas fruto de las lluvias estacionales), también asimilable a las zonas de riesgo 1 y finalmente Lecho mayor de inundación (por el que discurre el río en caso de lluvias y crecidas excepcionales), que asimila a las zonas de riesgo 5 y 6.  
Hay que decir en este sentido que el PATRICOVA recoge dentro de sus determinaciones la posibilidad de llevar a cabo estudios de concreción del riesgo de inundación. Concretamente dice:  
Sección segunda. Obtención del riesgo de inundación.  
Artículo 16. Estudios de inundablidad para la concreción del riesgo de inundación.  
.El PATRICOVA al tratarse de un estudio regional realizado en origen a escala 1:50.000 es susceptible de ser concretado, ampliado e incluso modificado mediante estudios de inundabildad más precisos que, en todo caso se realizarán de acuerdo con lo establecido en esta normativa..  
A continuación define los requisitos que debe reunir el documento que se elabore, para finalmente definir como se tramitarán dichos estudios.  
Articulo 18. Tramitación de los estudios de inundabilidad.  
.Los estudios de inundabilidad para la concreción del riesgo de inundación serán aprobados por la Conselleria competente en materia de ordenación del territorio, previo informe del organismo de cuenca correspondiente. El citado informe, que se emitirá en el plazo máximo de tres meses, se considera preceptivo y determinante en resolución que se adopte, reconociéndose el carácter positivo del mismo en caso de silencio administrativo.  
Tras reunión mantenida con los arquitectos del Ayuntamiento de Altea se solicitaron informes que asumieran por parte del organismo de cuenca las modificaciones propuestas al PATRICOVA, remitiéndose copia del mismo adjunto al presente informe para su valoración por el servicio con competencias en la materia de esta Conselleria.  
3. Anteproyecto de creación de un humedal artificial para el tratamiento terciario de aguas.  
En primer lugar, la documentación presentada no es más que un anteproyecto, por lo que para emitir un informe detallado es necesario conocer el proyecto definitivo, con su correspondiente estudio de impacto ambiental.  
No obstante y partiendo de la que la idea puede resultar interesante desde el punto de vista biológico y conservacionista, a esta Unidad de Espacios Protegidos se le plantean una serie de dudas, que el documento no aclara.  
1. La calificación del proyecto como humedal.  
Esta es la principal discrepancia respecto al anteproyecto presentado. Efectivamente, el sistema de depuración adoptado es el de creación de una serie de balsas rellenas con material poroso (gravas), en cuyo interior se potenciará la implantación de una vegetación emergente consistente en carrizo, que actuará, junto al propio terreno, en la depuración de las aguas. Sin embargo, el agua no aflorará a la superficie en ningún momento, al usarse un flujo subsuperficial (en principio para evitar olores y mosquitos).  
Esto anula la posibilidad de denominar el sistema como humedal artificial, dado que la premisa básica es la presencia de agua sobre el terreno, aunque sea temporalmente. Así lo recoge la definición dada por la Convención RAMSAR, Comité Internacional para el Estudio y Conservación de los Humedales y máxima autoridad reconocida al respecto.  
.Son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulce, salobre o saladas; incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de séis metros..  
Este requisito para la calificación de una zona como humedal se fundamenta en factores biológicos. Solo en las aguas que afloran se dan las condiciones para el desarrollo de un ecosistema acuático, donde el fitoplancton y el zooplancton sustenten toda la cadena trófica.  
El sistema de flujo subsuperficial empleado potencia únicamente la aparición de microorganismos depuradores, tanto aeróbicos como anaeróbicos que no sustentan el desarrollo de la cadena trófica. Por otra parte, la presencia de la vegetación implantada no basta por sí sola para definir un humedal (por ejemplo muchas aves palustres que utilizan el carrizo para criar requieren que este se encuentre rodeado de agua, evitando de este modo el ataque de muchos predadores). Debe por tanto redefinirse el proyecto contemplando la posibilidad de adoptar el sistema de balsas para permitir el afloramiento de agua, o bien considerar el sistema como un simple tratamiento terciario de las aguas, más económico y natural, sin la consideración de humedal.  
2. Dimensionado de la instalación.  
Los cálculos presentados se han hecho teniendo en cuenta un caudal entrante y saliente de 8000 m³/día, que es lo que aporta la depuradora de Altea, así como una población promedio de 20.000 personas.  
Entendemos que estos cálculos están infravalorados. Por un lado, según fuentes consultadas, la población de Altea ronda las 16 mil personas, lo que unido al hecho de ser un municipio eminentemente turístico, hace que la población real residente, al menos en verano, sea muy superior a la cifra dada. Por otro lado, no se tiene en cuenta que el nuevo sector urbanístico RS-11, objeto de la modificación del PGOU, presentada, contempla la edificación de amplias zonas, lo que supondrá un aumento de población y el consumo de agua. Por último, tampoco se tienen en cuenta la ampliación de la actual depuradora, hecho que sí recoge el proyecto de modificación, que destina una reserva de suelo dotacional para este fin de 30.000,58 metros cuadrados.  
Tras reunión mantenida con técnicos el Ayuntamiento de Altea, se aportaron nuevos informes de la Entidad Pública de Saneamiento, que establece un caudal del proyecto de 12.000 m³/día, así como informes de la Confederación para su valoración por el servicio con competencias en la materia de esta Conselleria, si bien esta unidad de espacios naturales protegidos entiende que el futuro estudio de impacto ambiental ha de garantizar el dimensionamiento y diseño de la futura depuradora de tal forma que quede asegurada la calidad del efluente que se vierte al río Algar.  
3. Funcionamiento del sistema:   
En este sentido, son básicamente dos las cuestiones que no se detallan y que entendemos que es necesario conocer para valorar su repercusión medioambiental.  
Por un lado no se aclara el método de gestión del carrizo (corta y retirada, quema...) ni el de los fangos acumulados (entendemos que será retirada a vertedero autorizado).  
Por otro, tampoco se detalla el funcionamiento en caso de inundaciones o situaciones en que el sistema pueda ser desbordado (si se vierten aguas sin depurar al río).  
4. Uso público.  
La adecuación de las instalaciones al uso público y la creación de la zona de jardín es, a priori, un aspecto interesante del proyecto, aunque requiere (como recoge el propio documento), realizar estudios más detallados, máxime si lo que se pretende es recrear un humedal lo más natural posible (aunque según el planteamento adoptado ya hemos visto que no podemos aplicar dicho concepto).  
5. En el anteproyecto presentado se habla de la necesidad de crear una serie de infraestructuras asociadas al sistema de lagunas, principalmente un embalse receptor y regulador de las aguas depuradas, almacenes para maquinaria y herramientas, instalación de un sistema de impulsión de las aguas depuradas hacia su destino final, etc.  
En este sentido, el documento únicamente las cita, sin detallar su ubicación, dimensiones, funcionamiento, etc. Es necesario conocer todos estos datos para poder valorar su impacto potencial sobre el humedal.  
Por último otra duda que se plantea es la ubicación dada al sistema de lagunas. Por un lado el anteproyecto las sitúa al suroeste de la actual depuradora, al otro lado de la autopista A-7, mientras que en el proyecto de modificación puntual y en el de ordenación del nuevo sector RS-11, estos terrenos se califican como zona verde destinada a jardines y zona de juegos. Existe pues una cierta contradicción, si bien es cierto que en el texto del documento de ordenación sí se hace referencia a esta ubicación.  
No entendemos como se opta por esta ubicación (pese a que sea un sistema natural e incluya una adecuación al uso público con zonas ajardinadas), cuando se ha previsto una reserva de suelo dotacional junto a la actual depuradora para su ampliación. Sería menos impactante ubicarlo junto a ésta, al poder agrupar todas las instalaciones necesarias en una misma zona, reduciendo también los requerimientos en cuanto a tuberías, sistemas de impulsión, etc.  
No obstante, para valorar este hecho y todos los expuestos anteriormente, es necesario estudiar el proyecto definitivo con su correspondiente estudio de impacto ambiental.  
Conclusiones.  
. La modificación puntual del PGOU de Altea es, a priori, compatible con la conservación de la zona húmeda catalogada .Desembocadura del Río Algar..  
. La ordenación posterior del sector deberá contar, para cada actuación que se proponga, con un proyecto detallado que incluya el correspondiente estudio de impacto ambiental debiendo ser supervisado y aprobado por la Conselleria de Territorio y Vivienda. En cuanto al proyecto de creación de un humedal artificial, es necesario un documento más detallado, que también incluya el correspondiente estudio de impacto ambiental para su análisis.  
. El proyecto de recuperación del río Algar deberá ser desarrollado por un equipo con reconocida experiencia en manejo de este tipo de hábitat y deberá ser supervisado por el personal del servicio de espacios naturales protegidos.  
2. Informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar. Informe sobre disponibilidad de agua para riego   
En escrito de 12 de mayo de 2004, el Ayuntamiento de Altea remite a la Conselleria de Territorio y Vivienda, informe del Jefe de Area de Gestión del Dominio Público Hidraúlico, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, respecto a la solicitud formulada por el Ayuntamiento de concesión de recursos procedentes de la depuradora de aguas residuales de Altea, en el cual se indica que parte del conjunto del efluente de la depuradora de Altea ha sido solicitado por el Ayuntamiento motivándose la apertura del expediente de concesión de aguas depuradas 2003-RU-0003, con destino a riego y mantenimiento de zonas verdes, campo de golf y actuaciones para la regeneración del río Algar mediante aporte de caudal ecológico y recuperación de acuíferos previstos en el proyecto de modificación puntual del PGOU para el sector RS-11.Rio Algar.. Se hace constar en dicho informe que el expediente de concesión se encuentra en tramitación, si bien no existe otorgada hasta la fecha concesión administrativa de estas aguas para su posible reutilización y por tanto resulta, a priori, un recurso disponible. Este informe se emite a fecha 14 de abril de 2004.  
Informe sobre afecciones al dominio público hidráulico  
En fecha 14 de abril de 2004, el Comisario de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, emite informe complementario respecto a modificación puntual y plan parcial del sector RS-11, río Algar, en Altea, determinando en el mismo que cualquier modificación en el cauce deberá tener autorización previa de la Confedereción, que toda actuación que se quiera ejecutar en el dominio público hidráulico y/o zona de policía, aparte de respetar la servidumbre de paso mínima de 5 metros tendrá como requisito previo e indispensable a la iniciación de las obras, la obtención de la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar de acuerdo con la legislación vigente.  
Se indica igualmente que deberá obtenerse autorización previa para el vertido de las aguas tanto residuales como pluviales, así como si se prevé realizar captaciones de agua superficial y subterránea.  
Se indica que en otros espacios hídricos de interés medioambiental, tales como zonas húmedas, la determinación de áreas de protección que puedan condicionar el uso del suelo y las actividades a desarrollar fuera de la zona de policía de la administración hidráulica, corresponde al órgano competente de la Comunidad Autónoma.  
Finalmente dicho informe concluye que la actuación, en cuanto afecte al Dominio Público Hidraúlico y su zona de polícía, deberá ajustarse a los dispuesto en la normativa pública vigente y particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de Julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas modificado por la Ley 62/2003 de 30 de diciembre, sus reglamentos y demás disposiciones que la desarrollen.  
Dicho informe no presupone autorización administrativa para realizar las obras.   
3. Informe sobre afección al dominio público marítimo  
La Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente, emite sobre documentación diligenciada y aprobada provisionalmente por el Ayuntamiento de Altea en sesión de 25 de septiembre de 2003, un nuevo informe de fecha 6 de febrero de 2004, complementario al anteriormente emitido en 7 de marzo de 2003, en el cual considera que la nueva documentación se representa la línea interior de la zona de servidumbre de 100 metros, de manera correcta.  
También se indica que el cauce del río Algar se clasifica como suelo no urbanizable de especial protección SNU/-EP, que la memoria informativa del Plan parcial incluye la referencia al cumplimiento de los artículos 24 y 25 de la Ley de Costas en la zona de servidumbre de protección y que se justifica el cumplimiento de lo señalado en el artículo 30 de la Ley de Costas  
En consecuencia la Dirección General de Costas informa favorablemente la Modificación Puntual del PGOU de Altea y el Plan Parcial en el ámbito del sector RS-11 .Río Algar., siempre que la documentación corregida quede incorporada al expediente.  
4. Afecciones supramunicipales  
Las afecciones supramunicipales que tienen lugar en el proyecto de modificación del Plan General son las siguientes:  
. Afección al catálogo de zonas húmedas: la actuación debe asumir lo establecido en el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, en cual incluye la .Desembocadura del Ríu de L'Algar., denominándose la misma como zona 23.  
En aplicación de dicha normativa el suelo incluido en el perímetro aprobado debe ser clasificado como suelo no urbanizable protegido.  
. Plan de Acción Territorial Sectorial para la Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), aprobado por Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
En dicho acuerdo se incluye el cauce y margenes del río Algar como zona con riesgo de nivel 1, siendo susceptible únicamente de clasificación como suelo no urbanizable de especial protección. En cualquier caso toda actuación urbanística afectada por el Plan de Acción Territorial Sectorial deberá ser informada favorablemente por el departamento competente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
. Dominio Público Hidráulico: El cauce del río Algar cruza el término municipal de Altea de Oeste a Este, siendo de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de Julio, pro el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. En cualquier caso la actuación proyectada precisa de informe favorable del organismo de cuenca.  
. Vías pecuarias: Es de aplicación la Ley 3/1995, de 23 de marzo de Vías pecuarias, en tanto que resulta afectada la vía pecuaria denominada .Colada del Mascarat. con una anchura legal de 12 metros.  
El trazado de esta vía pecuaria con su ancho legal, debe ser clasificado en el ámbito del sector como suelo no urbanizable protegido. En caso de tramitarse una modificación de trazado deberá ser aprobada ésta con anterioridad a la aprobación del proyecto de reparcelación.  
. Patrimonio histórico, etnológico y paleontológico: El estudio de impacto ambiental identifica y localiza en la zona afectada por la actuación y su entorno inmediato diversos yacimientos de diferentes cronología, siendo aplicable la Ley 4/1998, de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano, a efectos de protección estricta de estos bienes, determinándose las medidas de protección a través del pronunciamiento del órgano competente representado en la Comisión Territorial de Urbanismo, órgano que aprueba con carácter definitivo el proyecto.  
5. Consideraciones ambientales  
Como consecuencia del trabajo de análisis realizado sobre la documentación aportada, trabajo de campo y alegaciones formuladas en el periodo de información pública se formulan las siguientes consideraciones ambientales:  
1. Se constata la importancia biológica del ecosistema que conforma la zona húmeda del río Algar cuyos límites físicos han sido definidos en el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, en cual incluye la .Desembocadura del Ríu de L'Algar., por lo que su clasificación a través de la modificación de planeamiento proyectada no puede ser otra que la de Suelo no urbanizable de especial protección.  
Ello no obsta que este espacio sea incluido en el área de reparto del sector, como parte integrante de la red primaria estructural, obteniéndose con cargo a la programación urbanística que se desarrollo la propiedad pública a favor del Ayuntamiento de Altea de los terrenos actualmente privados incluidos en el área catalogada como Zona Húmeda.   
De este modo, considerando que la superficie de titularidad pública correspondiente al cauce es de 185.600 metros cuadrados y que una vez autorizada la modificación según los datos aportados ascenderá a 492.250 metros cuadrados, se obtiene un incremento de patrimonio público de alto valor ecológico en suelo protegido de 306.650 metros cuadrados adicionales.  
2. Los usos que pueden ser realizados en dicho suelo deberán ser aquellos que la legislación urbanística permita en los suelos protegidos estando en cualquier caso condicionados a la conservación y preservación integra del ecosistema natural que representa y los hábitats de las distintas especies de fauna que alberga.  
La memoria justificativa de la modificación puntual, asigna a este suelo un carácter ambiguo por cuanto lo considera un suelo .de reserva dotacional, en el que el objetivo de la modificación puntual proyectada es obtener un espacio degradado para ponerlo en valor y que su mejora reporte beneficios a la sociedad..  
Esta consideración se contradice con las conclusiones de la evaluación de impacto ambiental. No estamos ante un espacio degradado sino todo lo contrario, es un espacio de alto valor ecológico, que debe ser protegido y conservado, en el cual las únicas acciones de mejora asumibles ambientalmente son aquellas que permitan beneficiar la estabilidad, protección y recuperación en su caso de los habitats y los ecosistemas existentes.  
3. Para asegurar la preservación futura de los valores ambientales que representa este humedal es necesario que el Ayuntamiento de Altea desarrolle y obtenga la aprobación de un Plan Especial de Protección del área incluida en el Catálogo de Zonas Húmedas.   
El Plan Especial atenderá especialmente a la preservación natural integral de este espacio en todo su longitud, excluyendo aquellos usos turísticos y recreativos más propios de los parques públicos artificiales, ya que estos pueden poner en riesgo la capacidad del ecosistema que conforma esta zona húmeda. No obstante pueden admitirse usos que pudieran tener un carácter científico y educativo, como la construcción de pasarelas para la observación de las aves, regeneración de la vegetación palustre, creación de represas para aumentar la lámina de agua utilizable para las anátidas, construcción de observatorios de fauna y otros propios de los espacios protegidos.  
4. Entretanto se redacta el citado Plan Especial para la protección del río Algar, las actuaciones que se plantean a menos de 50 metros desde el límite del suelo incluido en la zona húmeda según la delimitación que determina el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, deberán quedar en hasta la aprobación del Plan Especial y se garantice que consecuencia del desarrollo de las mismas no se interfiere en la vida normal de las especies protegidas que nidifican, viven y utilizan este entorno natural en algún momento de su ciclo vital.  
5. El proyecto de depuración terciaria mediante lagunaje artificial, a través del cual se proyecta la construcción de 12 lagunas de 100x33 metros cuadrados, con una superficie total de 39.600 metros cuadrados y profundidad media de 0,76 metros, no se considera una opción ambientalmente adecuada.   
El lagunaje con aguas ricas en materia orgánica y nutrientes, en áreas donde son frecuentes altas temperaturas puede generar riesgos de proliferación de plagas de insectos y constituir un caldo de cultivo para bacterias y enfermedades como el botulismo, que pueden causar graves daños en las aves silvestres, especialmente si las aguas se mantienen estancadas.   
En cualquier caso las aguas procedentes de la depuradora deberán ser objeto de un tratamiento terciario antes de ser utilizadas para el riego del campo de golf, garantizándose mediante los necesarios controles que las mismas están libres de contaminantes perjudiciales y patógenos, de modo que su utilización en un espacio de uso deportivo y su posterior infiltración a los acuíferos se produzca con las mayores garantías de calidad y salubridad.  
El proyecto de depuración por lagunaje y construcción de humedal artificial para el tratamiento terciario de aguas no establece los valores de emisión en el efluente respecto a sólidos en suspensión, turbidez, coliformes fecales y huevos de helminto, por lo que no carece de datos necesarios para emitir un pronunciamiento al respecto.   
Se considera necesario que el Ayuntamiento de Altea redacte un nuevo proyecto de depuración terciaria estudiando otras alternativas y tecnologías en las que se incluya que incluya la desinfección directa del vertido y se garantice la correcta depuración biológica de las aguas procedentes de la EDAR de Altea.  
Se recomienda que el sistema de depuración terciaria garantice al menos los siguientes valores en el efluente: DBO5 < 10 mg/l, sólidos en suspensión < 5 mg/l, turbidez < 2 NTU, coliformes fecales < 200 col/100 ml, huevos de helminto. <1 Ud/l.   
El proyecto que finalmente se redacte deberá ser a su vez sometido al procedimiento de evaluación de impacto Ambiental, en los términos que determina la legislación vigente.   
La modificación proyectada amplía el suelo dotacional para la ampliación de las instalaciones de la EDAR en 30.000 metros cuadrados adicionales a los 19.335 metros cuadrados que ocupa la actual instalación. En consecuencia se dota una reserva de 49.335 metros cuadrados para esta instalación.   
En cualquier caso el Plan Especial de protección del Río Algar podrá ampliar el espacio necesario para construir el anexo de depuración terciaria procurando su ubicación y construcción en la misma área donde se ubica la actual depuradora, con el fin de concentrar las instalaciones de gestión de vertidos y disminuir el impacto de las conducciones, depósitos reguladores, depósitos de almacenamiento de reactivos, ruidos, olores generados en las instalaciones, etc.  
6. El proyecto presentado por el Ayuntamiento de Altea asume las prescripciones que establece el Plan Acción Territorial para la defensa frente al riesgo de inundación, (PATRICOVA), respecto al tratamiento urbanístico en las áreas con riesgo de inundación. No obstante las actuaciones que se proyecten realizar en los suelos clasificados con riesgo de inundación segun PATRICOVA, deben ser analizadas a través del Plan Especial de Protección a que se ha hecho referencia e informadas favorablemente por el departamento competente de la Conselleria de Territorio y Vivienda..  
7. El Plan Especial analizará con mayor rigor que el estudio de impacto ambiental aprobado el caudal ecológico que debe asignarse al Río Algar. De acuerdo a lo expuesto en la documentación correspondiente al proyecto de modificación puntual se debe contar como punto de partida con un volumen mínimo de 50 l/sg de caudal ecológico.   
No obstante no se analiza la capacidad del sistema creado que permite gestionar 8.000 metros cúbicos diarios con depuración terciaria (92,5 litros /segundo).   
Hay que considerar que el consumo estimado para las nuevas zonas verdes se estima en 1.247 metros cúbicos diarios, (189 metros cúbicos en zonas verdes y 1.058 metros cúbicos en el campo de golf), por lo que existe un margen importante para apoyar el caudal ecológico del río Algar con aguas procedentes de depuración terciaria, todo ello a los caudales de proyecto, que como se ha comentado en el informe del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda pueden estar infraestimados..  
8. La valoración de afecciones al patrimonio cultural está insuficientemente tratada en la documentación técnica que acompaña el proyecto de modificación puntual del PGOU. Se indica en la memoria informativa que de acuerdo a las informaciones obtenidas pueden darse algunos restos arqueológicos en el cauce del río Algar y en el cerro que se encuentra sobre la autopista, por lo que en los desarrollos pormenorizados deberán contener los pertinentes estudios arqueológicos para su inventariación y recuperación.  
Por su parte el estudio de impacto ambiental destaca la importancia arqueológica del río Algar y refiere la existencia de 12 yacimientos de interés arqueológico en el área de la actuación y su entorno.   
Ello obliga a mantener una referencia constante a esta riqueza patrimonial en cualquier actuación que se desarrolle en el marco de la modificación puntual del Plan General. Es asimismo necesario obtener el pronunciamiento favorable del organismo competente en materia de patrimonio cultural representado en la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante antes de la aprobación definitiva de la modificación de planeamiento, haciendo extensivo dicho informe al patrimonio paleontológico y etnológico, todo ello independientemente de los estudios y prospecciones particularizadas, que el Ayuntamiento debe requerir en los desarrollos pormenorizados segun expone la memoria informativa del documento aprobado.   
9. La vía pecuaria .Colada del Mascarat. no se ha identificado en la documentación aportada. Es necesario que la misma sea identificada de acuerdo con el Servicio Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Alicante y excluida de aprovechamiento urbanístico, por tratarse de un bien de dominio público de la Generalitat. En caso de proponerse modificación de trazado esta deberá ser aprobada con anterioridad al proyecto de reparcelación, el cual determinará sobre el terreno el área de dominio público que deberá cumplir con los criterios que asigna a estos bienes la legislación en vigor sobre vías pecuarias.  
10. La evaluación de impacto ambiental asume el condicionado ambiental incluido en el informe del equipo técnico de espacios naturales protegidos del Servicio Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante.  
Medidas compensatorias externas al sector   
El Ayuntamiento de Altea viene trabajando, de acuerdo con la Conselleria de Territorio y Vivienda desde el año 2001, en el estudio de actuaciones para la desclasificación de suelos urbanizables en el vigente instrumento de planeamiento. De este modo el Acuerdo municipal de 26 de abril de 2001 acordó suspender por un año, licencias de parcelación de terrenos, edificación y demolición en el ámbito del Plan Parcial el Aramo.  
En las reuniones mantenidas con el equipo técnico del Ayuntamiento de Altea desde la Dirección General de Gestión del Medio Natural, se ha reiterado la necesidad de compensar la clasificación de nuevo suelo urbanizable que se produce a través del Proyecto de Modificación Puntual del Sector RS-11, vinculándose este a la efectiva desclasificación de los suelos patrimoniales incluidos en el Plan Parcial el Aramo ubicado en el ámbito de Sierra de Bernia, donde existe un importante volumen de suelo forestal de propiedad municipal en ámbitos urbanizables.  
Ello permitirá su clasificación como suelo de protección ecológica y forestal y su definitiva adscripción al uso y servicio público bajo la figura de monte de dominio y utilidad pública articulada por la Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana.  
El informe del equipo jurídico del Ayuntamiento de Altea remitido el 27 de octubre de 2004, concluye después de un proceso de investigación en los archivos e inventarios municipales, que se han podido identificar hasta 4.856.793 metros cuadrados de suelos de propiedad municipal de los cuales 4.622.643 metros cuadrados están clasificados urbanizables y tan solo 234.150 metros cuadrados se encuentran clasificados como forestales.  
La propuesta formulada por el Ayuntamiento de Altea en coordinación con la Dirección General de Gestión del Medio Natural, plantea por tanto la desclasificacón de 462,2 hectáreas, vinculándose ésta a la aprobación definitiva de la modificación del PGOU en fase de evaluación ambiental.   
Hay que tener en cuenta que parte de esta superficie se encuentra en la actualidad catalogada de Utilidad Publica, concretamente la que corresponde al monte AL71 denominado .Sierra Bernia., con deslinde aprobado el 27 de mayo de 1975 con una superficie pública total de 101,9 hectáreas.  
Por tanto a su vez la propuesta de desclasificación planteada que alcanzará una superficie total de 462,2 hectáreas, debe ser complementada con una catalogación de utilidad pública adicional de 361,3 hectáreas, lo que permitirá garantizar la adscripción al uso y servicio público y la protección jurídica de la propiedad municipal de esta importante superficie en el futuro.  
Esta importante desclasificación de suelos incorpora elementos de equilibrio respecto a la clasificación proyectada en base a la modificación puntual del Plan General que afecta al sector SR-11. Concretamente una vez aprobados ambos procesos, en lo que se refiere a la proporción del suelo no urbanizable en el conjunto del término municipal se pasaría de un porcentaje del 47,26% actual al 57,84%. Por su parte el suelo urbanizable disminuiría desde el 20,74% al 10,72%.  
Al mismo tiempo se valora positivamente que el alcance de la protección se produzca sobre suelos naturales forestales situados en las cotas superiores de la ladera Sur de Sierra de Bernia mientras que la clasificación de nuevos suelos se produce en entornos más antropizados, próximos al casco urbano, donde las actuaciones a desarrollar tendrán un impacto paisajístico inferior.   
Consideraciones legales   
La Declaración de Impacto Ambiental se formula a los efectos ambientales y respecto del Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana Sector SR-11 .Rio Algar ..   
Por tanto las determinaciones de ésta, solamente serán de aplicación al citado documento de modificación de planeamiento, si bien éstas podrán indirectamente a través de la anterior, ser aplicadas al resto de documentos en trámite en el organismo sustantivo, (programa de actuación integrada y plan parcial aprobados).   
Del mismo modo la Declaración de Impacto no entra a valorar los aspectos legales y formales en la materia urbanística, que se expresan en las alegaciones existentes, partiéndose de la consideración de la tramitación realizada es ajustada a la legislación urbanística en vigor ya que ha sido admitida a trámite por el órgano sustantivo competente en materia de urbanismo y remitida al órgano ambiental para ser sometida al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Respecto al Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, el cual incluye la .Desembocadura del Ríu de L'Algar., hay que decir que fué recurrido ante la Sala de lo Contencioso.Administrativo del Tribunal de Justicia de la Comunidad Valenciana por la Comunidad de Regantes y Usuarios de Callosa d'en Sarriá obteniéndose la Sentencia de este tribunal con el número 1065/2004 de 9 de julio de 2004, la cual ha sido favorable al Acuerdo de la Generalitat, desestimándose el referido recurso.  
El Ayuntamiento de Altea ha solicitado la emisión de un dictamen jurídico que ha sido presentado de forma complementaria a la documentación técnica referente a la modificación puntual del PGOU, que concluye argumentando que la propuesta urbanística desde el punto de vista estrictamente legal cumple adecuadamente con el conjunto de la normativa ambiental que resulta de aplicación, emitiéndose un juicio favorable sobre la sensibilidad ambiental del proyecto.  
Este dictamen formula una serie de recomendaciones entre las cuales se encuentra la creación de una unidad técnica altamente especializada que oriente y controle las actuaciones previstas orientándolas en todo momento de acuerdo a criterios técnicos. Esta unidad técnica puede permitir trabajar simultáneamente en todos aquellos aspectos relacionados con el proyecto de regeneración del río y su entorno, como son: la investigación, la redacción de proyectos, el seguimiento y dirección de las obras, la evaluación y corrección de los impactos ambientales, la definición de programas o planes de gestión sectoriales y sobre todo en la canalización de la información y el contraste de las propuesta de los usuarios y sectores afectados o interesados.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana Sector SR-11 .Río Algar . aprobado por el Ayuntamiento de Altea, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
1. . La aprobación definitiva del proyecto se vinculará a la desclasificación de los suelo públicos incluidos en el Plan Parcial El Aramo, sobre un total de 4.622.643 metros cuadrados que serán clasificados como suelo no urbanizable de protección paisajística y forestal. Dada la entidad y el valor ecológico de la masa forestal público que se protege y a efectos de garantizar su titularidad pública municipal sin que pueda ser en el futuro objeto de enajenación patrimonial, se llevará a cabo la inclusión de estos terrenos en el Catálogo de montes de utilidad pública de la provincia de Alicante.  
2. .El Ayuntamiento de Altea elaborará un Plan Especial de Protección de la Zona Húmeda Catalogada denominada Desembocadura del Río Algar. El Plan Especial atenderá especialmente la preservación natural integral de este espacio en toda su longitud, determinará las medidas de protección que sea preciso establecer en el ecosistema que conforma el río Algar y establecerá una ordenación rigurosa de los usos y actividades que pudieran realizarse en este espacio.  
3. Entretanto se aprueba este Plan Especial, el cual deberá ser sometido a Evaluación de Impacto Ambiental en los términos que establece la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, su desarrollo reglamentario y otra legislación concurrente, las actuaciones que incluye el proyecto ubicadas a menos de 50 metros, desde el margen del terreno clasificado como zona húmeda según el acuerdo el Gobierno Valenciano de 10 de septiembre de 2002, deberán quedar en suspenso hasta que la aprobación del Plan Especial garantice que consecuencia del desarrollo de éstas no se compromete la capacidad del ecosistema natural para albergar las poblaciones de especies protegidas que nidifican, viven y utilizan este espacio en algún momento de su ciclo vital. El Plan Especial asumirá los criterios y condiciones expresadas en el informe del equipo técnico de espacios naturales del Servicio Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Alicante, que se transcribe íntegro en esta declaración de impacto.  
4. No podrá autorizarse el inicio de las obras correspondientes al campo de golf sin la existencia de concesión o autorización del organismo de cuenca, de los recursos hídricos necesarios para el riego del mismo. A tal efecto, una vez se obtenga dicho derecho, se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Gestión del Medio natural, la cual comprobada la existencia de un caudal suficiente autorizado, emitirá una resolución vinculante y complementaria a la declaración de impacto ambiental, que permita la autorización de las obras.  
5. . En el caso de que los servicios técnicos de la Conselleria de Terrioro y Vivienda, detectaran la presencia de anfibios o especies acuáticas de flora o fauna en los lagos habilitados en el campo de golf, podrán establecer prescripciones de uso de los propios lagos relacionadas con el régimen de caudales de entrada-salida en los mismos, mantenimiento de niveles estables, renovación de las aguas para mantener su calidad, acciones para la naturalización de ellos, etc. En cualquier caso las tuberías de salida de aguas estarán dotadas de rejillas y cierres de malla, de forma que se evite la absorción a través de ellas de la fauna acuática que se desarrolle en estos lagos. Estos lagos además se diseñarán con márgenes de pendiente reducida e incluirán elementos flotadores diseñados para facilitar la salida de aves u otros animales que puedan caer al agua al intentar beber en ellos.  
6. La vía pecuaria denominada .Colada del Mascarat., deberá ser identificada como dominio público de titularidad de la Generalitat. Su trazado deberá ser replanteado en el terreno de acuerdo al proyecto de clasificación y las indicaciones que a estos efectos realicen el Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda, con anterioridad a la aprobación del proyecto de reparcelación.   
7. El proyecto de ampliación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, no ha sido evaluado por lo que deberá ser sometido a evaluación de impacto ambiental en los términos que determina la Ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental y el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para su desarrrollo. Se estudiarán otras alternativas de depuración terciaria diferentes del lagunaje, el cual debe ser cuestionado por el posible riesgo de aparición de brotes botulínicos en la avifauna protegida.  
8. Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la no afección del proyecto a bienes culturales y/o patrimoniales de acuerdo con la información que posee la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.  
9. Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la existencia de agua potable en cantidad y calidad suficiente para el abastecimiento a la población actual y futura.  
10. Aquellas actuaciones que afecten al dominio público hidraúlico, dominio público marítimo o infraestructuras de comunicación, así como las servidumbres legales de todas ellas deberán ser autorizadas pro los organismos competentes en aplicación de la legislación sectorial.  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 3 de diciembre de 2004. . El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente.   
Expediente: 124.1/2003 .AIA  
Título: Desvio linea electrica de alta tension 132 kv d/c .Ibi-Alcoi. y .Jijona-Alcoi..  
Promotor: Iberdrola  
Autoridad sustantiva: conselleria de Infraest. y Transportes  
Localización: Alcoi  
Antecedentes   
Mediante Resolución de 17 de noviembre de 2003, el director general de Gestión del Medio Natural, emite Declaración de Impacto Ambiental favorable relativa al expediente de Homologación Modificativa y Plan Parcial de Mejora Industrial y Residencial .El Castellar., tramitado por el Ayuntamiento de Alcoi.  
En fecha 21 de mayo de 2004, el conseller de Territorio y Vivienda resuelve aprobar definitivamente la Homologación modificativa parcial y Planes parciales de mejora residencial e industrial, debiendo tenerse en cuenta en la ejecución, las medidas correctoras señaladas en la Declaración de Impacto Ambiental de referencia.  
En el procedimiento de evaluación ambiental que concluyó en dicha declaración no se observaron problemas respecto a las infraestructuras necesarias para el desarrollo de la actuación urbanística proyectada, (abastecimiento de agua, saneamiento, residuos, energía y transporte).   
Sin embargo se realizó una matización respecto a una línea eléctrica que atraviesa el sector y que el estudio de impacto ambiental plantea modificar.   
Concretamente este salvedad se planteó por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental en escrito de 7 de marzo de 2002, resultado de consulta efectuada, en la cual se aceptó la modificación planteada requiriéndose el enterramiento de dicha línea en concordancia con las especificaciones del Plan de Ordenación de Recursos Naturales de Sierra Mariola y fijándose para ello un plazo de 5 años.  
En este sentido existe un compromiso formulado por el Ayuntamiento de Alcoi, según el cual la ampliación prevista en el avance del planeamiento permitirá en la totalidad de dicho suelo la canalización subterránea de las indicadas líneas, en cumplimiento del reglamento electrotécnico de media tensión y el reglamento de Alta.   
De este modo entre las medidas correctoras que incluye la Declaración se encuentra la obligatoriedad de proceder a la canalización subterránea de una línea eléctrica aérea de 132 KV que en la actualidad cruza el ámbito del sector fijándose para ello un plazo no superior a cinco años. Este plazo se establece en función del planteamiento y compromiso formulado por el Ayuntamiento de Alcoi.   
No obstante en fecha 11 de noviembre de 2004 la Unidad Territorial de Energía, remite a su vez proyecto técnico, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis correspondiente a proyecto de desvío de dicha línea presentado por la empresa IBERDROLA.  
Por ello y de acuerdo al requerimiento del órgano sustantivo se realiza una nueva evaluación de impacto ambiental del desvío proyectado y se formula la presente declaración.  
Descripción del proyecto.   
El proyecto incluye el desvio del tramo de línea de M.C.K.X 132 KV .Jijona-Alcoi. e .Ibi-Alcoi. comprendido entre los apoyos nº 8 y nº 10, eliminándose los apoyos 8,9 y 10 y colocando cuatro nuevos apoyos de nueva planta.   
Con este desvío se sustituyen 520 metros de línea por una longitud de 539 metros.  
El trazado cruza por la Carretera CV-795 a la altura del PK17 intérnándose en el nuevo sector de suelo urbanizable .El Castellar. en un extremo del mismo con el fin de no suponer un obstáculo para el futuro polígono industrial a construir junto a la Carretera CV-795.  
Tramitación Administrativa. Información pública.  
En fecha 1 de octubre de 2004, el Jefe de la Unidad Territorial de Energía de Alicante, traslada consulta de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, respecto a la necesidad de tramitación de evaluación de impacto ambiental de proyecto denominado .Desvío de línea eléctrica de alta tensión 132KVD/C .Ibi-Alcoi. y .Jijona-Alcoi. en el término municipal de Alcoi, existiendo Declaración de Impacto Ambiental favorable en la que se incluye la línea señalada.  
En fecha 9 de noviembre de 2004, el Concejal Delegado de Urbanismo del Ayuntamiento de Alcoi remite escrito en el cual solicita de la Dirección General de Gestión del Medio Natural resolución modificativa o aclaratoria de la Declaración de Impacto Ambiental emitida respecto al proyecto de Homologación Modificativa y Planes Parciales de Mejora Industrial y Residencial «El Castellar», en lo referente a un nuevo proyecto presentado en la Delegación de Industria, habiéndose sometido el mismo a exposición pública y sin que conste presentación de alegaciones sobre el mismo.  
En fecha 11 de noviembre de 2004 la Unidad Territorial de Energía, remite proyecto técnico, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis correspondiente a proyecto de desvío de dicha línea presentado por la empresa IBERDROLA, junto con edicto de 11 de octubre de 2004 sobre públicación de en el B.O.P de Alicante del trámite de información pública de dicha actuación.  
En dicho trámite de información pública, segun consta en el escrito de 11 de noviembre de 2004, del Jefe de Unidad Territorial de Energía, no se han presentado alegaciones en el periodo de información pública correspondiente al proyecto de desvio de la línea.  
Afecciones legales  
A espacios naturales protegidos: el proyecto de desvío se encuentra en el ámbito de la zona de amortiguación del Parque Natural de la Sierra Mariola, según la zonificación aprobada en el Plan de Ordenación de Recursos Naturales aprobado por Decreto 76/2001 de 2 de abril del Gobierno Valenciano.  
A Red Natura 2000: El área está incluida en el ámbito de la zona ZEPA del conjunto de la Sierra de Mariola y Carrascal de la Font Roja, declarada mediante Acuerdo del Conselll de la Generalitat Valenciana de 9 de noviembre de 2000, así como en el ámbito del Lugar de Interés Comunitario, LIC, de igual denominación aprobado por Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de 10 de Julio de 2001.  
Al patrimonio cultural: la documentación aportada en el proyecto de Homologación incluyó el informe favorable del Servicio de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental, de la Conselleria de Educación y Cultura, el cual no obstante hace referencia a la proximidad del yacimiento islámico denominado El Castellar, por lo cual determina que en caso de hallarse elementos aislados relacionados con dicho yacimiento o de cualquier otro periodo le será de aplicación la legislación vigente.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto supone básicamente un desvío de una línea actualmente existente sobre 539 metros. Para ello se eliminarán 3 apoyos y se instalarán 4 nuevos. No es necesaria la realización de nuevos accesos.  
Existen determinados valores naturales en el área cuya relevancia no plantea una incompatibilidad realista con el desarrollo de este proyecto. De este modo el área afectada es probablemente área de campeo y caza de rapaces nocturnas, áreas de distribución de fringílidos, reptiles y otras especies dotadas de diversos estatus de protección legal.  
Respecto a estas afecciones hay que considerar que el desvío de la línea se realiza en el interior de un sector que va a ser objeto de un proceso de urbanización en un ámbito que constituye una mera ampliación del núcleo urbano.  
Hay que tener en cuenta que el término municipal de Alcoi es un término municipal destacado por existencia de un amplio porcentaje de superficie protegida, debido a la presencia de dos parques naturales: Font Roja y Serra Mariola, lo que otorga al municipio de Alcoi un importante estatus de protección de habitats y áreas para el desarrollo de la fauna y la flora silvestre.  
El efecto ambiental, por tanto de la actuación proyectada sobre las especies animales que pudieran resultar afectadas es mínimo al igual que sobre otros factores naturales (especies de fauna o flora singular o protegida, de ecosistemas naturales destacados por sus valores intrínsecos, formaciones geomorfológicas singulares, presencia de cuevas, simas, paisajes valiosos, enclaves naturales de interés público o social), en los que no se ha detectado una relevancia determinante. En general el área afectada la constituyen terrenos antropizados, colindantes a carretera y áreas urbana y dotacional.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Las líneas de transporte de energía eléctrica de 132 kV se encuentran sujetas al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo con lo previsto en el Anexo I apartado 2 g) del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas, .Desvío de línea eléctrica de alta tensión 132KVD/C .Ibi-Alcoi. y .Jijona-Alcoi., en el tramo comprendido entre los apoyos nº 8 y nº 10, cuyo promotor es Iberdrola, SA., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se mantiene la prescripción establecida en la Resolución de 17 de noviembre de 2003, el director general de Gestión del Medio Natural, pro la que se aprueba la Declaración de Impacto Ambiental relativa al expediente de Homologación Modificativa y Plan Parcial de Mejora Industrial y Residencial .El Castellar., tramitado por el Ayuntamiento de Alcoi, relativa a la obligatoriedad de proceder a la canalización subterránea de una línea eléctrica aérea de 132 KV que en la actualidad cruza el ámbito del sector fijándose para ello un plazo no superior a cinco años.   
2. En la instalación de los apoyos se tendrá en cuenta que no se abrirán caminos nuevos, y los apoyos se ubicarán, dentro del enclave elegido, en las cotas más bajas. Por tanto en la fase de ejecución se empleará la maquinaria adecuada que permita la instalación de los apoyos con las mínimas afecciones.  
3. Se procederá a la señalización en el recorrido de los cables de tierra mediante la instalación de elementos salvapájaros situados cada 10 metros y al tresbolillo. Los elementos salvapájaros a utilizar serán las tiras en «X» de neopreno (35 cm x 5 cm) sujetos por mordaza de elastómero con cinta luminiscente, o también se puede emplear espirales de color visible y dimensiones de 30x100 cm.  
4. Deberá respetarse al máximo la vegetación existente, por tanto se deben ubicar los apoyos de forma que no se afecte especies arbóreas ni en la cimentación ni en la posterior franja de seguridad, la cual consistirá simplemente en la eliminación de la vegetación que afecte directamente a la línea y no puedan mantenerse por otros métodos (podas, reubicación, apoyo, etc.), y especies pirófitas.  
5. Se procederá a la eliminación de los materiales sobrantes en las obras y de cualquier vertido accidental, una vez hayan finalizado los trabajos de instalación de los apoyos y tendido de los conductores, restituyendo la forma y aspectos originales del terreno.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia a 3 de diciembre de 2004. . El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 40/02-AIA  
Título: Explotación porcina de producción de lechones  
Promotor: COCERVA (Cooperativa Valenciana de Criadores de Ganado de Cerda y Vacuno)  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Bétera (Valencia)  
Objeto del proyecto: Legalización de la explotación porcina existente  
Localización: Partida .Pla de les Andanes., polígono 10, parcela 160, del término municipal de Bétera (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina de producción de lechones, que se destinan a otra granja de transición propiedad del mismo titular. Las características de la granja, según la documentación aportada, son:  
La capacidad de la explotación es de 2.800 hembras reproductoras. Está constituida por 30 naves de distintas características, destinadas a gestación, parideras, cubrición, recría, recogida de semen, almacén de pienso, entre otras dependencias, balsa de almacenamiento de purines, así como una superficie destinada a lagunas de evaporación del purín generado. La ventilación es natural excepto en la nave de recogida de semen.  
Se realiza 4,7 ciclos/año, engordándose aproximadamente 56.000 lechones/año, hasta alcanzar los 7 kg de peso vivo, momento en el que pasan a granja de transición.  
Anualmente de genera 19.495 m³ de purín, que queda retenido en fosas de purines, balsa y lagunas de evaporación, con capacidad para contener 20.657 m³ de purín. Se reciben además los purines de otra explotación del mismo propietario (de transición de lechones y cebo, con capacidad para 8000 lechones en transición y 900 cerdos de cebo), localizada en el polígono 14, parcela 71, desde la que se bombea el purín a través de una tubería de PVC enterrada, hasta las balsas de evaporación de la explotación a legalizar. Las balsas de evaporación están cercadas e impermeabilizadas mediante acumulación y compactación de arcillas, y recubrimiento con capa de hormigón con mallazo.  
La fase sólida del purín que queda una vez se ha evaporado la parte líquida, es retirada por los agricultores de la zona para aprovecharlo como abono orgánico en campos de cultivo (no se precisa el destino de dicha fracción).  
La explotación dispone de cerramiento perimetral.  
El suministro de agua potable procede de la red de abastecimiento municipal.  
Los cadáveres serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto (J. Canet SL., con NIF: 74.643.880-C).  
La explotación se localiza a unos 4 km del núcleo urbano de población.  
En fecha 19 de septiembre de 2002 se realiza visita de campo en la que se comprueba que, contrariamente a lo manifestado en el estudio de impacto ambiental, las balsas de evaporación de purines no se encuentran .Cercadas e impermeabilizadas mediante acumulación y compactación de arcillas, y recubrimiento con una capa de hormigón con mallazo., sino que se trata de excavaciones en tierra firme sin ningún tipo de impermeabilización ni vallado perimetral de las mismas.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente.  
El Proyecto de Actividad, Expediente Municipal y el estudio de impacto ambiental es remitido por la Comisión de Calificación de Actividades el 24 de enero de 2002.  
La información pública se ha realizado en el BOP nº 131 de 4 de junio de 2001, así como a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de dos alegaciones.  
2. Resumen de las alegaciones  
De las dos alegaciones emitidas por vecinos colindantes a la actividad, se extrae la siguiente información:  
. Alegación emitida por D. Miguel Luis Piá Aloy, en la que manifiesta su oposición a la concesión de la licencia de actividad, por razones de contaminación e insalubridad y porque lesiona la expectativa de desarrollo que en un futuro próximo pueda llevarse a cabo en la zona del Pla de Andanes y porque lesiona el medio ambiente.  
. Alegación emitida por D. Vicente Casani Soriano en la que manifiesta su oposición a la concesión de la licencia de actividad, por la existencia de viviendas a menos de 250 m., así como por los problemas de insalubridad que puede generar. Además el alegante manifiesta su desconocimiento en cuanto al bombeo de purines a la explotación desde la granja del mismo propietario, situada en el polígono 14, parcela 71.  
3. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria.  
Se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, en fecha 26 de marzo de 2002, la presentación de la Autorización Previa de la COPUT, la cual se recibe en fecha 11 de febrero de 2003.  
En el expediente se ha aportado estudio hidrogeológico para justificar la no afección a las aguas subterráneas asociadas al régimen de tratamiento de purines (balsas de secado). En este informe se incluye las propuestas relativas a la gestión de las balsas de evaporación de purines:  
. Disminuir en lo posible el volumen de agua utilizado en los procesos de limpieza  
. Tras la limpieza del resido sólido en cada balsa sería conveniente el acondicionamiento y compactación de los muros de contención puesto que la infiltración se produce fundamentalmente en el nivel superficial.  
. Mantener un control en las balsas de manera que no se produzcan desbordamientos ni roturas de los muros de contención, cuidando además que el nivel máximo de llenado cuente con un margen de seguridad adecuado en previsión de precipitaciones importantes.  
. Establecer un plan de control semestral de las aguas del pozo cercano, así como la vigilancia de los tubos piezométricos por si se detectaran fugas o infiltraciones.  
. Si en los controles semestrales se apreciase una variación de los parámetros de referencia se procederá a la impermeabilización de las balsas, bien por la extensión y compactación de la menos 50 cm de arcillas o mediante el hormigonado de los fondos de las balsas.  
Con el objetivo de interpretar dicho estudio, se solicita informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar, así como al Instituto Tecnológico Geominero de España (ITGME). Este último remite informe en fecha 17 de febrero de 2003, en cual indica que para poder determinar una posible afección a las aguas subterráneas, es necesario conocer de forma detallada la dirección del flujo subterráneo y en base al mismo ubicar puntos de muestreo aguas debajo de las balsas cuyo fondo no esté cementado, recomendando que los parámetros a determinar en los puntos de muestreo sean al menos pH, conductividad, sólidos en suspensión, materias sedimentables, DQO, DBO5, amonio, nitratos, nitritos, cloruros, sulfatos, sodio, magnesio, potasio, cobre, zinc, hierro y plomo.  
En fecha 20 de febrero de 2003 se solicita al promotor, en base al informe emitido por el ITGME, presentación del estudio correspondiente, que aclare todas las cuestiones planteadas por el ITGME, todo ello para determinar una posible afección a las aguas subterráneas.  
Para poder facilitar la emisión de dicho informe, el promotor presenta en fecha 17 de junio de 2003 estudio piezométrico realizado en la explotación para el cual solicita de nuevo informe al ITGME, el cual se recibe en fecha 13 de octubre de 2003. En este informe el ITGME realiza las siguientes consideraciones:  
. Se aportan los datos de una campaña piezométrica de los puntos acuíferos más próximos a la granja, entre el 26 de abril y el 5 de mayo de 2003. De acuerdo con la misma, se determina que el flujo subterráneo se dirige de NO a SE.  
. De acuerdo con la orientación del flujo subterráneo obtenida, se propone utilizar como punto de muestreo el pozo nº 9 de la documentación remitida, sobre el que se aportan los siguientes datos: nombre CATSA, profundidad de la obra desconocida, cota del emboquillado 80,5 m s.n.m., profundidad del agua 30,4 m, cota piezométrica 50 m.s.n.m. (en fecha 5 de mayo de 2003).  
. De acuerdo con los datos expuestos, se considera que la documentación remitida es incompleta, ya que no se aportan los datos analíticos que se recomendaron determinar en el informe previo. Con respecto al punto de muestreo propuesto cabe indicar que se necesita conocer las características constructivas del mismo (profundidad de la obra, tramos ranurados, profundidad de la bomba, presencia de empaque de grava, tramos cementados, etc.), para poder establecer su validez como punto de control, ya que el carácter multicapa del acuífero captado puede condicionar los resultados obtenidos.  
Comunicada al promotor la necesidad de presentar otro informe que se adecue a las indicaciones establecidas por el ITGME, presenta ante esta Dirección General documento que incluía resultados de la toma de muestras de agua de Piezómetro realizado y pozo aguas arriba de las balsas de evaporación de purines, en el que se pretende demostrar que no se está vertiendo purines al acuífero cercano, comunicando además que está en conversaciones con el IGME para finalizar el expediente de vertido. Tras comunicado del promotor (representado en todo momento por los técnicos redactores del expediente), en el cual indica su interés de continuar con la tramitación, sin esperar informe del IGME, ya que este Instituto no puede acreditar la validez de la gestión de purines en la explotación con la información recabada, por lo que en fecha 19 de octubre de 2004 se solicita al Area de Calidad Ambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental, informe relativo a la gestión de los purines en la explotación, informe que se recibe en fecha 11 de noviembre de 2004. Dicho informe, se emite en sentido desfavorable, en tanto no se garanticen las siguientes cuestiones:  
. Se debe adoptar las medidas oportunas para garantizar la adecuada capacidad de los tanques de almacenamiento de purines, y de esta forma evitar la contaminación de las aguas por escorrentía y filtración.  
. Se debe garantizar la estanqueidad de los sistemas de almacenamiento de purines, de forma que se eviten los vertidos directos al medio natural.  
. Se deben respetar las dosis de abonado establecidas para estas zonas, en caso de utilizarse los purines como abono, tal y como establece en el programa de Actuación sobre zonas vulnerables (Orden de 3 de junio de 2003 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación).  
Informes sectoriales  
El Expediente Municipal recoge la siguiente información:  
. Informe favorable del Arquitecto Técnico Municipal.  
. Informe favorable del Ingeniero Técnico Municipal.  
. Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.  
. Autorización Previa de la COPUT. El informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, está condicionado a no superar la capacidad productora del Grupo 3, al cual pertenece la explotación.  
. Información pública con la presentación de dos alegaciones.  
. Informe favorable de la Alcaldía.  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable Protegido por Productividad Agrícola Grado I, según el PGOU de Bétera.  
Según Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valencia, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias, el municipio de Bétera se considera zona vulnerable a la contaminación por nitratos.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia, ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.  
En el estudio de impacto ambiental se han identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Clima, Suelo, Hidrología, Flora, Fauna y Paisaje.  
La explotación se localiza en una zona de terrenos de cultivo prácticamente llanos.  
El tipo de suelo presente en la zona está representado por el Calcisol háplico, desarrollado sobre materiales del Cuaternario, concretamente del Pleistoceno Medio. Estos materiales son mantos de arroyada antiguos, que ocupan una amplia zona que desciende en suave pendiente hacia el Barranco del Carraixet. Este tipo de suelos se caracteriza por presentar una elevada permeabilidad.  
Según el estudio de impacto ambiental, la vegetación natural de la zona se corresponde con un bosque esclerófilo perennifolio, cuyo principal representante es la encina (Quercus ilex), asociada a comunidades caracterizadas por algarrobo (Ceratonia siliqua), entre otras. La vegetación actual del entorno de la explotación, que corresponde a una zona fuertemente antropizada, está constituida principalmente por cultivos agrícolas de regadío, con predominio de cítricos.  
Los elementos ambientales susceptibles en mayor grado de ser afectados por la actividad de la explotación, son el suelo y el agua subsuperficial, por contaminación asociada a la gestión de los purines en la propia explotación. La afección de suelo y agua asociada a la gestión de los purines en las fincas agrícolas donde se utilicen como abono orgánico, se considera despreciable, siempre que se gestione adecuadamente, ya que se utiliza únicamente como abono, según el estudio de impacto ambiental, la fracción sólida que queda tras la deshidratación del purín.  
2. Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental se ha identificado una serie de factores inherentes a la actividad susceptibles de causar algún tipo de impacto, entre los que se incluye la generación de residuos, la emisión de olores, la emisión de ruidos y vibraciones, así como la afección al paisaje y a la socioeconomía de la zona. En lo referente a la emisión de olores, en el estudio de impacto ambiental se indica que las condiciones aerobias de las lagunas de evaporación, evitan la formación de metano y sulfhídrico, principales causantes de la emisión de olores; respecto a la generación de residuos, se considera que al quedar el purín almacenado en lagunas de evaporación, totalmente cercadas e impermeabilizadas, se evita el riesgo de contaminación de aguas superficiales y subterráneas.  
Al ser las características constructivas reales de las balsas de evaporación diferentes a las plasmadas en la documentación presentada, es de prever que el riesgo de contaminación de aguas superficiales y subterráneas sea probable. Además, la extracción por medios mecánicos de la fracción sólida de dichas balsas, hace que de existir alguna capa compactada de zahorra, arcillas,..., se deteriore durante el transcurso de dicha extracción, lo cual conllevaría una restauración continua de la misma.  
Se ha realizado una valoración cualitativa de los impactos, sin que se haya llevado a cabo un análisis de los resultados obtenidos.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del  
programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas correctoras que se describen en el estudio de impacto ambiental incluyen las siguientes:  
. A la entrada de la explotación se colocará un vado sanitario, por el que obligatoriamente deberá pasar todo el tránsito rodado, tanto a la entrada como a la salida.  
. Dotación de pavimento impermeable (hormigón) para evitar filtraciones.  
. Instalación de una balsa de purines a la que se hace llegar mediante canalización cerrada las deyecciones de los animales, así como las aguas de limpieza. Dicha balsa será totalmente impermeable para evitar filtraciones al terreno.  
. Eliminación periódica de las deyecciones hasta lagunas de evaporación instaladas en la propia explotación, para posterior utilización del residuo sólido como abono orgánico por parte de los agricultores de la zona, o bien como sustrato en plantas e explotación.  
. Retirada por parte de empresa especializada de los animales que sean baja en la explotación.  
Las medidas correctoras propuestas se consideran insuficientes para la capacidad de la explotación a legalizar y su potencial contaminador, ya que no se ha tenido en cuenta la sensibilidad de la zona a la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrícolas. Por lo que deberán ampliarse, ejecutando las medidas correctoras establecidas a continuación:  
. Se llevará a cabo labores de impermeabilización en todas las balsas existentes y en las que se pudieran realizar. La impermeabilización únicamente podrá llevarse a cabo a base de solera de hormigón perfectamente impermeabilizada, y con una altura tal que no contenga una lámina de purines superior a 60 cm. para facilitar la evaporación del mismo, ya que cualquier otro sistema de impermeabilización (lámina plástica que disponga de un certificado de estanqueidad, en las condiciones de trabajo a que va a ser sometida o impermeabilización del fondo y de las paredes de las balsas mediante la compactación adecuada de al menos 1 m de arcillas, habiendo comprobado con anterioridad mediante ensayos proctor normal y ensayos de permeabilidad que la muestra compactada se sitúe en valores de este parámetro igual o menor a 10-9 m/s) no se considera factible, por las siguientes cuestiones:  
. Posible deterioro en la fase de extracción de los residuos sólidos que queden al final del proceso de evaporación.  
. Inexistencia, en la documentación aportada de medidas destinadas al reacondicionamiento de dichas superficies tras la eliminación del residuo sólido.  
. Se impermeabilizará las naves de la explotación, así como las fosas de purines, para evitar posibles filtraciones en el terreno, tal y como ocurre en la actualidad.  
En el Programa de Vigilancia Ambiental se propone, en relación a la gestión de las balsas, las siguientes actuaciones:  
. Disminuir en lo posible el volumen de agua utilizado en los procesos de limpieza.  
. Tras la limpieza del residuo sólido en cada balsa sería conveniente el acondicionamiento y compactación de los muros de contención puesto que la infiltración se produce fundamentalmente en el nivel superficial.  
. Mantener un control en las balsas de manera que no se produzcan desbordamientos ni roturas de los muros de contención, cuidando además que el nivel máximo de llenado cuente con un margen de seguridad adecuado en previsión de precipitaciones importantes.  
. Establecer un plan de control semestral de las aguas del pozo cercano, así como la vigilancia de los tubos piezométicos por si se detectaran fugas o infiltraciones.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y su anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de granja porcina, situada en el término municipal de Bétera (Valencia), promovida por COCERVA, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
. Previo a la obtención de la licencia de actividad, se justificará ente esta Dirección General y ante el Organo Sustantivo, la impermeabilización del total de balsas de evaporación, ya que no se ha podido justificar que con la gestión actual de purines no existe afección al acuífero subyacente: La impermeabilización se llevará a cabo mediante base y laterales de hormigón impermealibizado y con una altura tal que permita la acumulación de una lámina de purín no superior a 60 cm y que evite además problemas de rebosamiento en época de lluvias, etc. Cualquier otro sistema de impermeabilización (lámina plástica que disponga de un certificado de estanqueidad, en las condiciones de trabajo a que va a ser sometida o impermeabilización del fondo y de las paredes de las balsas mediante la compactación adecuada de al menos 1 m de arcillas, habiendo comprobado con anterioridad mediante ensayos proctor normal y ensayos de permeabilidad que la muestra compactada se sitúe en valores de este parámetro igual o menor a 10-9 m/s) no se considera factible, por las siguientes cuestiones:  
. Posible deterioro en la fase de extracción de los residuos sólidos que queden al final del proceso de evaporación.  
. Inexistencia, en la documentación aportada de medidas destinadas al reacondicionamiento de dichas superficies tras la eliminación del residuo sólido.  
. Se impermeabilizará las naves de la explotación, así como las fosas de purines, para evitar posibles filtraciones en el terreno.  
. Se realizará seguimiento de la altura de llenado de las balsas con el objeto de prever con tiempo los posibles desbordamientos y tomar las medidas oportunas. En septiembre se deberán vaciar todas las balsas para empezar el año hidrológico sin ninguna reserva.  
. Se dispondrá de sistema eficaz en sus accesos para la desinfección de las ruedas de los vehículos que entren o salgan de la explotación, así como de un sistema apropiado para la desinfección del resto del vehículo.  
. A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
. Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.  
. Deberá obtener la Autorización Ambiental Integrada, tal y como se establece en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, dentro de los plazos establecidos en la misma.  
. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental..  
Valencia, 7 de diciembre de 2004. . El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 215/04-AIA  
Título: Centro Autorizado de Tratamiento (CAT) de Vehículos al Final de su Vida Útil (VFVU's).  
Promotor: AUTODESGUACE GÓMEZ, SL.  
Autoridad sustantiva: D. G. de Calidad Ambiental, Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Polígono Industrial .Cachapet., número 73, del término municipal de Crevillente (Alicante).  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
El Proyecto trata la instalación de un Centro Autorizado de Tratamiento (CAT) de Vehículos al Final de su Vida Útil (VFVU's).  
Características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad  
Se trata de un CAT de VFVU's, considerados actualmente como residuos peligrosos. En esta instalación se proyecta llevar a cabo la recepción, descontaminación, y posterior almacenamiento de los residuos por un lado y de los elementos reciclables, reutilizables o recuperables y vehículos descontaminados por otro. En función de diversos condicionantes económicos y logísticos, los vehículos descontaminados se almacenarán temporalmente en calidad de chatarra valorizable o dispuestos para su paulatino desguace por piezas.  
La industria proyecta el desarrollo de sus actividades en una parcela de 906 m² aproximadamente, en el interior del Polígono Industrial «Cachapet», del término municipal de Crevillente. De acuerdo al planeamiento urbanístico vigente en el municipio de Crevillente, la parcela está clasificada como suelo urbano y calificada como suelo industrial. Según la documentación gráfica entregada, la parcela, de forma rectangular, se divide en tres partes, la correspondiente a la nave industrial, de aproximadamente 546 m² de superficie construida, la correspondiente al patio anterior a la nave, de 255 m² y la correspondiente al patio lateral, de una superficie aproximada de 105 m².  
La mayor parte de las actividades de gestión de residuos se llevarán a cabo a cubierto, en el interior de la nave industrial. En el patio anterior se llevará a cabo el almacenamiento temporal de VFVU's descontaminados. Ni en el Proyecto Técnico, ni en el estudio de impacto ambiental, se detalla la posibilidad de que en el patio lateral se vayan a llevar a cabo actividades de gestión de residuos.  
Tramitación administrativa  
En fecha 28 de julio de 2004 se recibe, remitido por el Area de Residuos, el .Proyecto de Legalización de Actividad para Nave destinada a Centro Autorizado de Tratamiento de Descontaminación de Vehículos Fuera de Uso., Anexo al mismo y el estudio de impacto ambiental.  
En fecha 17 de septiembre de 2004, se remite el aviso de exposición pública al Ayuntamiento de Crevillente y al Promotor.  
El anuncio apareció en el DOGV número 4.857, de 6 de octubre de 2004.  
En fecha 17 de noviembre de 2004, se remite al Servicio de Gestión Administrativa el certificado del Jefe del Area de Evaluación Ambiental por el que se señala que no consta que se haya presentado ninguna alegación durante el periodo de exposición pública.  
En fecha 24 de noviembre de 2004, la Jefa del Negociado de Información y Registro de la Conselleria de Territorio y Vivienda certifica que durante el periodo de exposición pública no se presentaron alegaciones.  
En fecha 25 de noviembre de 2004 se recibe, remitido por el Ayuntamiento de Crevillente, el certificado del Secretario del Ayuntamiento de Crevillente en el que se señala que transcurrido el periodo de exposición pública no se presentaron alegaciones.  
Afecciones legales  
La industria deberá contar con la Licencia Municipal de Actividad para el desarrollo de la actividad de CAT de vehículos al final de su vida útil que, al igual que la autorización de vertido al alcantarillado, otorga el Ayuntamiento de Crevillente.  
Durante su normal funcionamiento, la industria gestionará y generará diversos residuos, por lo que deberá solicitar las correspondientes Autorizaciones Administrativas otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Los CAT se proyectan por un lado, para reducir al mínimo las repercusiones sobre el medio ambiente debidas a los residuos contenidos en los vehículos al final de su vida útil y, por otro lado, para reducir el consumo de energía y recursos al reutilizar, reciclar y valorizar aquellas partes de los vehículos al final de su vida útil que fueran susceptibles de ello, contribuyendo así a la protección, conservación y mejora de la calidad ambiental. Sin embargo, la inadecuada gestión de los residuos arruina los loables objetivos medioambientales perseguidos en la gestión de los mismos, ya que podría contribuir a concentrar los riesgos que se querían evitar, dañando seriamente el Medio Ambiente que se quería proteger, atentando contra la salud de los ciudadanos.  
El estudio de impacto ambiental presentado trata la instalación de un CAT en el interior de un polígono industrial desarrollado. Quizá por ello, la zona de estudio se limita al interior del polígono industrial, aportando un escueto inventario ambiental. Es cierto que dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que la va a desarrollar la empresa, los elementos ambientales más directamente afectados por su desarrollo podrían ser los propios del medio inerte o abiótico, ya que el medio biótico, perceptual y social se verán muy ligeramente afectados con el normal desarrollo de la actividad.  
Tratándose de una actividad potencialmente contaminadora del suelo, es de señalar que la parcela objeto de proyecto se encuentra ubicada en una zona de baja vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas, de baja accesibilidad potencial a los recursos hídricos y sin riesgo de inundación, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana.  
Identificación y valoración de impactos.  
En el estudio de impacto ambiental y Anexo al mismo elaborado por AUTODESGUCE GÓMEZ, SL., para conocer el impacto generado por la actividad que proyecta desarrollar en su parcela del término municipal de Crevillente, teniendo en cuenta el inventario ambiental y tras la descripción del proyecto y sus acciones, se procede a la identificación y valoración de impactos. Según se indica, el método empleado es el de Gómez Orea para proyectos agrarios, algo poco justificado dado que el tipo de proyecto evaluado nada tiene que ver con un proyecto agrario. Quizá por eso se lleva a cabo una identificación y valoración de impactos desafortunada desde el punto de vista profesional.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Como medida preventiva de la contaminación de aguas pluviales y de escorrentía, la práctica totalidad de las operaciones de gestión de residuos se llevarán a cabo a cubierto, en el interior de una nave industrial. Así, según se indica en la documentación presentada, las únicas aguas residuales que generaría la industria serían las de procedencia sanitaria. Sin embargo, en la documentación gráfica aportada se aprecia, adyacente al almacén de piezas descontaminadas, una zona que pudiera ser un lavadero de piezas y motores. Asimismo, tampoco se aporta medida correctora alguna para las aguas de escorrentía del patio delantero, donde se proyecta almacenar los VFVU's descontaminados, señalándose que esta zona se acondicionará para evacuar las aguas de lluvia al alcantarillado público.  
Por tratarse de una actividad potencialmente contaminante del suelo, se han proyectado medidas respecto a la posible contaminación del suelo y las aguas subterráneas, como son la impermeabilización de la solera de la nave en la que se van a llevar a cabo la totalidad de las operaciones de gestión de residuos, no aportándose medida correctora para el patio anterior.  
La solera de la nave se ejecuta en pendiente vertiente hacia una canaleta instalada a lo largo de la nave por su parte central. Esta canaleta conducirá los posibles derrames producidos durante las operaciones de recepción, descontaminación, etc. hacia una arqueta ciega desde la que serán recogidos para su gestión a través de gestor autorizado. Los depósitos y contenedores para el almacenamiento de residuos se encontrarán sobre cubetos de retención que recojan posibles derrames de residuos peligrosos.   
En cuanto al ruido, no se toman medidas preventivas y/o correctoras, ya sean globales (sobre la nave) o locales (sobre los focos generadores). Teniendo en cuenta que se trata de una actividad que genera contaminación acústica (desguace de vehículos al final de su vida útil, compresores, pistolas de aire comprimido, etc.), se presenta un estudio de ruidos en el que no se tiene en cuenta la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica, justificando que la transmisión de ruidos a vecinos y colindantes estará por debajo de lo reglamentado gracias al aislamiento acústico de los materiales de construcción de la nave, sin tener en cuenta paramentos horizontales, paramentos verticales (como puertas y ventanas) y que se había expuesto que la ventilación de la nave se verificará a través de la operación con la puerta y ventanas abiertas.  
Finalmente, se proyecta un apantallamiento de la frontal de la parcela, con el objetivo de ocultar la zona de almacenamiento de VFVU's descontaminados. No se detalla el tipo de apantallamiento ni la altura del mismo, aunque se indica que el apilado de VFVU's descontaminados no superará la altura del vallado.  
Se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental en el que se exponen las acciones de control periódico de las instalaciones (no se fija el programa de ejecución). No se espècifican los controles sobre la generación de ruidos y vertidos.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el punto 6.c del Anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, el desguace y/o almacenamiento de chatarra, se encuentra sometido al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando el Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la instalación de un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos al Final de su Vida Útil, promovido por la empresa AUTODESGUACE GÓMEZ, SL., a situar en el Polígono Industrial .Cachapet., número 73, del término municipal de Crevillente (Alicante), en los términos que establece el .Proyecto de Legalización de Actividad para Nave destinada a Centro Autorizado de Tratamiento de Descontaminación de Vehículos Fuera de Uso., Anexo al mismo y el estudio de impacto ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
1) Las actividades de gestión de vehículos al final de su vida útil deberán llevarse a cabo de acuerdo a lo establecido en el Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre. Los residuos gestionados, así como los generados por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos y el Decreto 2/2003, de 7 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento de la Producción posesión y Gestión de los Neumáticos Fuera de Uso. No se llevarán a cabo actividades de gestión de residuos peligrosos (carga/descarga, almacenamiento temporal o tratamiento) en el exterior de la nave industrial.  
2) Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión.  
3) El almacenamiento y trasiego de combustibles se llevará a cabo a través de unidades y equipos normalizados para este cometido.  
4) En su caso, el equipo para la limpieza de piezas dispondrá de un circuito cerrado para el agente de lavado, que permita su regeneración y posterior reutilización. Una vez que este agente de lavado esté saturado, deberá gestionarse como residuo peligroso.  
5) Las arquetas y sistemas de recogida de derrames del interior de la nave deberán ser ciegos y encontrarse impermeabilizados. El residuo retenido en las arquetas, será recogido y almacenado hasta su recogida periódica por gestor autorizado. El lavado de la solera de la nave se llevará a cabo mediante barrido húmedo, nunca por baldeo.  
6) La solera del patio anterior deberá ser impermeable y estar ejecutada formando cuencas vertientes hacia una arqueta separadora de grasas, aceites y sólidos en suspensión. El residuo retenido en esta arqueta, será recogido y almacenado hasta su recogida periódica por gestor autorizado. No se llevará a cabo actividad de gestión de residuos en el patio lateral.  
7) Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales producidos durante el trasiego de residuos líquidos, etc. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
8) La actividad se llevará a cabo con las puertas y ventanas cerradas. Para evitar problemas de higiene y seguridad, se deberá adoptar un sistema para la renovación forzada del aire interior de la nave. Se deberá vigilar que este sistema no afecte a vecinos y colindantes, bien sea por el ruido, bien sea por la situación del vertido de la corriente de aire extraída. Si fuera necesario, para evitar olores se dispondrán filtros de carbón activo y deflectores en las salidas de este sistema. Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior controlados a través del Programa de Vigilancia Ambiental, deberá cumplirse lo establecido en el Título lV, capítulo ll «Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios» y en el Título ll, capítulo ll «Niveles de perturbación», de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
9) En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental:  
. Se asegurarán las condiciones de operación de acuerdo con lo establecido en el Proyecto de Actividad, Anexo al mismo y el estudio de impacto ambiental, comprobando que las medidas preventivas y correctoras propuestas se han realizado y se encuentran en buen estado de funcionamiento. Estas medidas se completarán con las propuestas en esta resolución de impacto ambiental.  
. Se llevará a cabo el programa de mantenimiento de la arqueta de la zona de almacenamiento de VFVU's descontaminados de acuerdo a las prescripciones del fabricante.  
. Una OCA constatará, mediante análisis semestrales, que las aguas residuales vertidas a la red de alcantarillado no superan los niveles recogidos por las Ordenanzas municipales o en el modelo de Ordenanzas desarrollado conjuntamente por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Para ello, deberá instalarse una arqueta para la toma de muestras antes de la conexión del colector de salida de la industria con el alcantarillado municipal. Una copia del resultado de las analíticas comparadas con los límites de vertido se remitirá al organismo que autoriza el vertido, esto es, el Ayuntamiento de Crevillente.  
. Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa a la puesta en marcha y una vez cada año, al objeto de comprobar el mantenimiento de las condiciones acústicas del entorno.  
. Los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental enviarán anualmente al Ayuntamiento de Crevillente y a la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
10) Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
11) Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser inmediatamente comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Gestión del Medio Natural, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 9 de diciembre de 2004. . El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 360/02-AIA.  
Título: Plan Parcial de mejora Modificativo de la Unidad de Ejecución nº8 del suelo urbanizable pormenorizado del vigente PGOU.  
Promotor: Ayuntamiento de Aspe.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Localización: Término Municipal de Aspe (Alicante).  
Descripción del Plan  
1. Objeto  
Se amplía el ámbito de la U.E. nº8 del P.H.N.U. y se reclasifica suelo no urbanizable colindante a los actuales límites de la citada unidad de ejecución. Ello se ha justificado en la necesidad de crecimiento industrial de la zona en cuestión, dada la saturación que sufre la misma en la actualidad.  
2. Descripción de las características más relevantes del Plan  
La zona a reclasificar se localiza al sur de la actual UE nº8, la cual se emplaza, asimismo, en la zona más meridional del casco urbano de Aspe. Con la ampliación, la superficie actual de la UE nº8 pasa de 25.531 m² a 53.376,44 m². Linda al norte con la antigua delimitación de la Unidad, al oeste con la Avenida de Elche, siendo el resto, mayoritariamente, campos de cultivo.  
El principal uso al que se destina actualmente la superficie que se anexa a la UE 8, clasificada como no urbanizable, es el uso agrícola, fe frutales de secano, si bien predominan los campos abandonados.  
Tramitación Administrativa  
1. Información Pública  
En fecha 26 de septiembre de 2002 se recibió en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, procedente del Ayuntamiento de Aspe, el Plan Parcial de mejora modificativo de la Unidad de Ejecución nº8 del suelo urbanizable pormenorizado del vigente PGOU, estudio de impacto ambiental y certificado de exposición pública.  
El Plan Parcial y el estudio de impacto ambiental se sometieron al correspondiente trámite de información al público mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 10 de junio de 2002 y en un diario de gran difusión en la provincia de Alicante, en fecha 25 de mayo de 2002, habiéndose presentado dos alegaciones al respecto (una de ellas fuera de plazo), según consta en el certificado emitido por la Secretario del Ayuntamiento de Aspe, ninguna de las cuales presentó carácter ambiental.  
Afecciones legales  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:  
. Los vertidos de aguas pluviales y residuales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
. Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
. El nivel de ruido admisible estará conforme con el modelo de Ordenanza Municipal sobre la Prevención de la Contaminación Acústica (Protección contra Ruidos y Vibraciones) elaborado al efecto conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
La vegetación potencial en el área corresponde a Chamaeropo Humilis . Rhamneto Licoidis. Actualmente, la mayor parte de la superficie está poblada por especies nitrófilas de carácter oportunista, las cuales se extienden mayormente sobre campos abandonados.  
Desde el punto de vista de la fauna, la zona que se ampliará se presenta como un área de alimentación de las especies que habitan el entorno más próximo, en concreto el cantal de Eraes. Sin embargo, la desaparición de tal superficie se ha entendido como irrelevante en el conjunto del hábitat afectado.  
Respecto al suelo que se afectará, éste se ha descrito, desde el punto de vista edafológico, como apto para el uso agrario. En cualquier caso, se ha matizado su importancia en tanto existe mucho suelo de estas características en el término municipal.  
Es de destacar la presencia próxima de un tanatorio a la superficie que se pretende reclasificar.  
En el área de ampliación no se tiene presencia de elementos culturales significativos. En cualquier caso, ello deberá constatarse por parte de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes  
La totalidad de los impactos identificados y estimados como negativos han sido valorados como moderados. Es por ello por lo que se han dispuesto medidas correctoras para los mismos. No obstante, dada la escasa entidad de la reclasificación, los impactos no presentan gran importancia, pudiéndose destacar, únicamente, el que se deriva de la pérdida de suelo agrícola de alta aptitud.  
No obstante, cabe reseñarse que algunos de los impactos identificados y valorados por el Estudio no se entienden acordes a la naturaleza de la evaluación ambiental llevada a cabo, en tanto se han estimado impactos que corresponden a las etapas de construcción o explotación de actividades que podrán implantarse sobre la superficie objeto de reclasificación. Se entiende, sin embargo, que el objeto del Estudio debiera haber sido, únicamente, cuanto es relativo al cambio en el uso del suelo, determinándose la aptitud y la fragilidad de la porción de territorio en cuestión a los nuevos usos pretendidos, a fin de determinar la capacidad de acogida del mismo así como los impactos a que quedaría sujeto.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental  
Las medidas correctoras de mayor relevancia, de entre las establecidas por parte del Estudio, se ha entendido que son las que se apuntan seguidamente:  
. Se retirarán las capas de suelo fértil (horizontes más superficiales).  
. Se ha establecido la disposición de red separativa, de forma que las aguas pluviales se verterán a la Rambla del Tarafa, y las residuales se conducirán hasta la depuradora municipal.  
. Transplante de los mejores elementos vegetales afectados.  
. Instalación de pantallas visuales (cipreses).  
Respecto a las condiciones de depuración actualmente presentes en el municipio, se ha consultado la página web de la Entitat de Sanejament1 a fin de comprobar la idoneidad de esta para recibir los efluentes de origen industrial, tal y como ha dispuesto el Estudio. En principio, se ha constatado que la depuradora existente consta de los procesos necesarios para tratar tales efluentes, siempre con carácter general. No obstante, el estudio ha previsto que las actividades que puedan implantarse deberán establecer los pretratamientos que sean necesarios para ajustarse a las condiciones especificadas en la ordenanza de vertido.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 3-b) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan Parcial de mejora modificativo de la Unidad de Ejecución nº8 del suelo urbanizable pormenorizado del vigente PGOU de Aspe, promovido por el propio Ayuntamiento de Aspe, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en éste y en su Programa de Vigilancia Ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
. Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable al Plan Parcial, el cual resultará vinculante, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
. Las aguas pluviales deberán disponer de un pequeño tanque de tormenta localizado de forma previa al punto de vertido a la rambla de Tarafa.  
. El desarrollo del suelo urbanizable industrial deberá cumplir los condicionantes impuestos en la declaración de impacto ambiental que se tramitase, en fecha 16 de mayo de 1995, para el Plan General de Ordenación Urbana de Aspe.  
. Deberán disponerse arquetas de registro en las conexiones entre las parcelas industriales y los colectores del alcantarillado, de forma que se localicen en el exterior de las citadas parcelas a fin de que sean accesibles a los servicios municipales o entidades de control de vertidos.   
. Dada la existencia próxima al área a reclasificar de un Tanatorio, a efectos de ruido ambiental, este tendrá, a efectos de la ley de 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, la consideración de centro sanitario o docente. Así pues, el conjunto de las actividades que puedan implantarse en la superficie ahora reclasificada no podrán incrementar los niveles de ruido más allá de lo establecido en la citada Ley.   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 9 de diciembre de 2004. . director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 17/ 8677 JQJ  
Proyecto: Homologación y Plan Parcial del Sector .Palafangues. del T.M de Moncofa  
Promotor: Ayuntamiento de Moncofa  
Autoridad Sustantiva: Ayuntamiento de Moncofa, Comisión Territorial de Urbanismo  
Localización: Término municipal de Moncofa (Castellón).  
Descripción del Proyecto  
1. Objeto del Proyecto  
El Plan Parcial del Sector Palafangues modifica las determinaciones del Planeamiento Vigente, las Normas Subsidiarias de Moncofa, en cuanto a la clasificación del suelo, ya que el ámbito del sector está clasificado como Suelo No Urbanizable Común, y ahora se reclasifica como Suelo Urbanizable.  
El sector se encuentra delimitado por:  
NE: la unidad de actuación A16 Camí la Mar  
SE: las unidades de actuación de la playa Sector Norte A21, A23 y A25  
SO: Suelo No Urbanizable Común  
NO: La unidad de actuación del pueblo A1  
Los objetivos de la propuesta, son por un lado, establecer una conexión con las zonas colindantes a través de la continuidad de varios de sus viarios, o de éstos con calles peatonales. Dicha continuidad con zonas colindantes se establecerá no sólo a nivel de estructura viaria, sino también con el tipo de edificación, de manera que las tipologías empleadas sean similares a las de los suelos con los que limitan.  
Por otra parte, se afirma que, en base al crecimiento experimentado por la población del municipio de Moncofa (4.098 habitantes en el año 2000 y 4.582 en el año 2004), parece razonable que se produzca un incremento en la dotación de suelo urbanizable para el municipio, tal y como pretende el Plan Parcial.  
También en el Plan Parcial se expone la mejora que la ordenación supone respecto de su entorno inmediato, ya que el sector delimitado es paralelo a la Unidad de Actuación A16, Camí La Mar, recientemente urbanizada. Dicha unidad posee el único viario que existe actualmente de conexión entre Moncofa pueblo y el Grao de Moncofa, de forma que obliga a toda la circulación rodada (en gran parte pesada) al paso por toda la población lo que provoca saturación y contaminación acústica. Por tanto es necesario crear un viario que, no sólo dote de una vía alternativa al .Camí La Mar., si no que además lo haga de la forma más tangencial posible al pueblo para evitar lo antedichos trastornos.  
Como se ha indicado anteriormente, el Plan Parcial modifica las determinaciones del Planeamiento Vigente, las Normas Subsidiarias de Moncofa aprobadas definitivamente por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el 29 de diciembre de 1989 en cuanto a la clasificación del suelo, ya que el ámbito del sector está clasificado como Suelo No Urbanizable Común, y ahora se reclasifica como Suelo Urbanizable.  
El uso destinado a viviendas se distribuye de la siguiente forma:  
Vivienda aislada o adosada (código AIS/ADO). Número máximo de plantas PB+1, distribuidas en 9 manzanas a lo largo de todo el sector.  
Vivienda residencial múltiple en bloque adosado (código RmBA), de plantas PB+4 distribuidas en 3 manzanas en situadas en alineación perpendicular al eje longitudinal del sector en la zona oeste del mismo junto al suelo consolidado.  
Terciario bloque exento (código TBE). Número máximo de plantas PB+6 situado en una manzana central junto a los equipamientos estando rodeado de viviendas adosadas.  
La alternativa técnica propuesta para el desarrollo de la Homologación y Plan Parcial del Sector .Palafangues. de Moncofa, propone reclasificar un total de 201.499,99 m² de Suelo No Urbanizable de Régimen Común en Suelo Urbanizable siendo el uso dominante el Residencial, siendo compatibles con este el comercial siendo incompatibles el industrial y el terciario no comercial, seguido por el terciario en bloque exento.  
El suelo de uso residencial se divide en viviendas de tipología aislada o adosada en bloque exento de 89.794,97 m² de superficie y otra de viviendas de edificación múltiple en bloque adosado de 10063,23 m² de suelo ocupado.  
El uso terciario en bloque exento ocupa una superficie de 7.249,64 m².  
Las dotaciones suponen el 46,43% de la superficie del sector siendo las destinadas a viario el 26,9% y las destinadas a albergar zonas verdes y equipamientos el 19,53%.  
Se dotará al sector con una Red viaria de 54.210,51 m².  
Los equipamientos, de tipo deportivo-recreativo, ocuparán una superficie de 19.202,26 m².  
Las zonas verdes se dividen en 4 jardines ocupando una superficie de 20.151,4 m².  
La acequia de la Illa, preexistente, se limpiará y realizará un mejor encauzamiento para el adecuado mantenimiento de sus condiciones. Integrándose en el sector como equipamiento de infraestructura-servicio urbano.  
Respecto a las aguas residuales generadas por el sector, siendo que los actuales servicios municipales no son suficientes, se prevé la ejecución de una nueva EDAR a cargo de los sectores urbanizables, con capacidad de tratamiento para 108.330 habitantes-equivalentes, con un volumen de tratamiento en temporada alta de 20.000 m³/día y tratamiento terciario para 5.800 m³/día con destino a agua de riego.  
Las aguas potables necesarias para dotar al sector provendrán del excedente de la localidad y de las procedentes del consorcio concesionario de aguas, según reza certificado del servicio de aguas del Ayuntamiento.  
En cuanto a la gestión de los residuos sólidos, estos serán puestos a disposición del Ayuntamiento, por lo que deberán cumplirse las ordenanzas de recogida y subsidiariamente lo establecido en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana y Plan Zonal de la zona que lo desarrolla. El Ayuntamiento emite certificado en el que indica que ha firmado un convenio de colaboración con diversos Ayuntamientos para financiar los gastos de almacenamiento en el vertedero de Garrut, vigilancia, transporte y tratamiento hasta la planta autorizada de residuos generados en el municipio, que estará en vigor hasta la puesta en funcionamiento de las instalaciones previstas en el Plan Zonal.  
2. Alternativas  
No constan alternativas.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública  
Con fecha de 16 de octubre de 2003 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda dirigido al D.G. del Medio Natural, remitido por el director Territorial, el estudio de impacto ambiental, el Documento de Homologación y el Plan parcial, sobre Homologación y Plan Parcial del Sector Palafangues de Moncofa para su tramitación.  
El proceso de información Pública de la alternativa técnica del programa de actuación integrada del sector Palafangues en Moncofa, fue anunciado el 9 de enero de 2003 en de DOGV nº 4414.  
Durante el periodo de Información Pública, y según certificado del secretario del Ayuntamiento de Moncofa, no se produjeron alegaciones de carácter medioambiental si bien se presentaron 6 alegaciones teniendo todas ellas carácter urbanístico, haciendo referencia éstas, a disconformidades con el aprovechamiento particular de determinadas parcelas y a la delimitación de parcela.  
Estas alegaciones, al no poseer carácter medioambiental, no proceden para su consideración en lo que a Evaluación de Impacto Ambiental se refiere.  
2. Solicitud de información y documentación complementaria  
Con fecha 11 de noviembre de 2004 se solicita, al Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad, informe sobre la posible presencia de especies de fauna catalogada como el galápago europeo o común.  
Con fecha 12 de noviembre de 2004 se solicita, a la empresa FACSA, informe relativo al suministro actual de agua potable del municipio de Moncófar, así como previsiones de actuaciones a corto y medio plazo con indicación de la disponibilidad cuantitativa de caudales para los nuevos sectores urbanizables que se proyectan (Rajadell y Palafangues).  
Con fecha de 16 de noviembre de 2004 se envió nota de régimen interno al área de residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental como consulta sobre la adecuación de los proyectos urbanísticos al Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana y al Plan Zonal en el que está incluido el municipio de Moncofa.  
Con fecha 17 de noviembre de 2004 se solicitó a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación informe sobre las posibles repercusiones sobre el cambio de uso agrícola en la recalificación de los terrenos proyectados en el caso de que hayan sido objeto de alguna subvención.   
Con fecha 23 de noviembre de 2004, la Dirección General de Gestión del Medio Natural solicitó al Ayuntamiento de Moncofa informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano en cumplimento de artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
De los informes solicitados, fue contestado: el del Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad en fecha 16 y 26 de noviembre de 2004 y el de la Direcció General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valencià en fecha 1 de diciembre de 2004.  
No han sido contestadas las consultas remitidas al área de residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental, y a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Informes sectoriales  
Informe del Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad  
En fecha 16 de noviembre el servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad emitió nota de régimen interior en respuesta a la consulta que le fue realizada el día 11 de noviembre en la que se dice:  
[.] En relación con la presencia de especies amenazadas o de particular interés, y consultados los informes disponibles en este Servicio, le informo de lo siguiente:  
Como especie de fauna catalogada (Decreto 32/2004) sólo cabe mencionar la presencia posible de galápago europeo en la zona del Estanyol, amparada por su inclusión en el catálogo de Zonas Húmedas.  
Como especie de flora de especial relevancia para la conservación, debe citarse Silene cambessedesii, especie que aparece únicamente en las islas Pitiusas y en este tramo de la costa de Castellón. Para su protección ya se declaró una microrreserva en el litoral del término de Moncófar, ya contemplada en el planeamiento. La presencia de esta especia en otras zonas del litoral debe ser investigada, para lo que ya se han dado las oportunas instrucciones a los técnicos de conservación de flora en Castellón.  
En el ámbito de la actuación, debido a sus características físicas, solamente se podría dar la presencia de galápago europeo, ya que la zona se encuentra alejada de la costa y situada sobre terrenos arcillosos cultivables y cruzados por acequias de saneamiento y riego.  
El informe remitido en fecha 26 de noviembre de 2004, hace referencia a las áreas litorales próximas a la desembocadura del río Belcaire, no afectando al área de la actuación, por lo que no procede su consideración.  
Informe del director general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano  
Con fecha 25 de noviembre de 2003 la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano da salida al informe patrimonial solicitado al Ayuntamiento por la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
Se dice en el informe:  
Visto lo que establecen los artículos 38.2.b, 12.f y 17.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, los artículos 14, 57, 92 y siguientes y 172 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, sobre todo el art. 47.1, 58.4 y Disposición transitoria Tercera de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, y en virtud de las competencias que a esta Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano asigna específicamente el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte aprobado por Decreto 115/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, habiéndose recabado el informe de los servicios técnicos y de conformidad con el mismo, por la presente se sustancia el informe solicitado en los siguientes términos:  
No se conocen en la zona objeto de la homologación bienes inmuebles de interés cultural ni yacimientos arqueológicos, por lo que de conformidad con el informe de los Servicios Técnicos SE INFORMA FAVORABLEMENTE a los efectos patrimoniales el citado documento..  
Informe del área de Residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental.  
El día 3 de diciembre de 2004, se recibe informe del Área de Residuos en el que se indica lo siguiente:  
1. .El citado Plan Zonal, aprobado por Orden del conseller de Medi Ambient de 18-01-2002 establece que, para el área de Gestión 2, a la que pertenece el municipio de Moncofa, una población equivalente de cerca de 210.000 hab, para lo que se dimensiona la capacidad de las instalaciones de valorización y eliminación de residuos urbanos en 120.000 Tn/año.  
2. Las bases técnicas del concurso de proyectos de gestión aprobados por el Consorcio del Área de Gestión 2 en fecha 16/07/2004 contemplan una capacidad de tratamiento de residuos urbanos de 120.000 Tn/año, incrementada en un 25% más (esto es, hasta 150.000 Tn/año) en régimen continuo, consecuencia de incrementos poblacionales de las tasas de generación de residuos.  
3. Por tanto, dado que el previsible incremento de población de Moncofa es de 45.000 hab, algo inferior al 25% del total del área de gestión 2 (52.500 hab), no habría inconveniente en admitir los residuos urbanos derivados de este crecimiento urbanístico de Moncofa, aunque debe dejarse constancia de que las instalaciones se situarían practicamente al 100% de su capacidad máxima..  
3. Análisis de la información complementaria remitida  
El día 3 de noviembre de 2004 el Ayuntamiento de Moncofa remite informe de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de 27 de septiembre de 2004 sobre el documento denominado .Modificación del concierto previo y fijación de la política municipal sobre viviendas de protección oficial.. En este se considera que es posible mantener el carácter favorable del anterior informe (emitido el 11 de abril de 2003), con las observaciones que entonces se efectuaron y las que a continuación se detallan:  
Como condición de desarrollo, los sectores de suelo urbanizable de Belcaire Norte y Sur deben asumir la obligación de llevar a cabo todas las actuaciones que se indican tanto en el estudio de inundabilidad como en el informe de la Dirección General.  
El nuevo Plan General deberá ajustarse en su totalidad a lo establecido en la Ley 4/2004, de junio, de Ordenación del Territorio y de Protección del Paisaje.  
Se considera que es posible continuar con la tramitación de las actuaciones: Belcaire Norte y Sur, Palafangues y Rajadell, sin esperar a la aprobación definitiva del Plan General, siempre que se acredite su compatibilidad con el nuevo modelo territorial a establecer por este último. Sin embargo, se hace también necesario que se complete la documentación mediante un documento conjunto en el que se establezca la ordenación estructural de cada actuación en relación con la ordenación estructural de los otros sectores, así como la suficiencia de los accesos a los nuevos sectores desde las principales vías de comunicación y que se garantice, conjuntamente para todos ellos, la suficiencia de suministro de agua potable y de tratamiento de las residuales.  
La necesidad de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las estructuras Agrarias de la Comunidad Valenciana.   
En virtud a todo lo que acontece, la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, con fecha 27 de septiembre de 2004, emite informe favorable al concierto previo en relación con la nueva documentación remitida por el Ayuntamiento de Moncofa, con las observaciones señaladas en el Informe precitado.  
El día 5 de noviembre de 2004, el Ayuntamiento de Moncofa remite certificado sobre aprobación provisional del .Plan Parcial, Homologación, estudio de impacto ambiental del Sector Palafangues, Aprobación de la Alternativa Técnica y Adjudicación de Urbanizador., así como documento del plan especial de ordenación del área destinada a centro de tratamiento de residuos de la construcción y demolición y residuos voluminosos.  
En el referido certificado, de fecha 31 de Julio de 2003, se hace referencia a que se adjudica el programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad única del sector Palafangues a favor de CALVIGA SA y GESTORA URBANISTICA L'ESTANY con las condiciones siguientes:  
La ejecución de la depuradora de aguas residuales con carácter inmediato después de la aprobación definitiva del programa por la Conselleria de Territori i Habitatge, con carácter previo y prioritario al resto de actuaciones a ejecutar, para cumplir las exigencias de la administración autonómica.  
Se entiende que no se desarrollará ninguna actuación hasta que la nueva depuradora se encuentre operativa. Por lo que no se podrá desarrollar el sector de Palafangues hasta que no se ejecute la nueva depuradora lo que cambia la propuesta primitiva del Ayuntamiento que proponía desarrollar los sectores Rajadell y Palafangues, para lo cual se ampliaría la depuradora existente estando ésta en servicio hasta la puesta en funcionamiento de depuradora que dará servicio a la totalidad del municipio. El proyecto de esta nueva depuradora se recibió en la Dirección General de Gestión del Medio Natural en fecha 9 de noviembre de 2004.  
El Proyecto de la depuradora viene a justificar la necesidad de una planta de depuración de aguas residuales, realizándose una previsión de capacidad y ocupación de suelo, a partir de unas hipótesis de consumo y vertido para un año horizonte, considerándose, además, la plena ocupación del techo, residencial y terciario, construido en todo el municipio.  
El día 9 de noviembre de 2004 el Ayuntamiento remite proyecto de la planta potabilizadora, planta depuradora de aguas residuales y planos del trazado de línea eléctrica.  
El proyecto no recoge el abastecimiento de Palafangues y Rachadell porque ya se ha certificado la disponibilidad de recursos hídricos  
En fecha 11 de noviembre de 2004, el Servicio Municipal de Aguas Potables del Ayuntamiento de Moncofa, informa al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental que sí existe disponibilidad de recursos hídricos para las actuaciones de los Sectores Palafangues y Rajadell, según las previsiones de zonas verdes, dotacionales y edificabilidad máxima definida en el Proyecto (792 viviendas en el Sector Palafanguesl), que supondrían una dotación punta prevista de 1.019 m³/día para este Sector. Estos recursos se prevé que procedan del actual excedente de 400 m³/día de la planta de osmosis inversa existente y del volumen asignado al municipio de 1.525 m³/día de agua potable, procedente del CONSORCIO CONCESIONARIO DE AGUAS (RED DE ABASTECIMIENTO DE LA PLANA). También se indica en este informe que dicha disponibilidad no supone merma alguna para el resto del municipio.  
Afecciones Legales  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de interés comunitario denominados «LIC., aunque puede ser afectado por la actuación, el LIC denominado, .Els Alguers de Borriana-Nules-Moncofar. situados en la playa, a 400m del ámbito de estudio.  
En la zona de actuación no aparecen espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de Interés, Paisaje Protegido), Zonas Húmedas registradas en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valeriana, ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000, LICs propuestos para formar parte de la Red Natura 2000, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración, ni vías Pecuarias.  
En referencia a la presencia de Vías Pecuarias no discurre ninguna por el ámbito de estudio, existiendo en el municipio dos vías pecuarias: la Colada del Camino de Cabra y la Vereda del Serradal.  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:  
Los vertidos de aguas residuales y pluviales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
Consideraciones Ambientales  
El sector que se pretende urbanizar se encuentra al sureste del núcleo urbano de Moncofa, entre el pueblo y la playa, en la Plana Baixa de la provincia de Castellón.  
El área de actuación, se caracteriza por estar actualmente ocupada por cultivos agrícolas, generalmente hortofrutícolas. Por su condición de terrenos de cultivo, en el área existe una red de acequias para el riego de los mismos, destacando por su importancia las denominadas como Palafangues 1, Palafangues 2 y la acequia de la Illa.  
Según la información contenida en la Cartografía Temática de la R.X.A.H.A., hay que tener en cuenta que la zona más al este del área de actuación, presenta una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos muy alta, probablemente por la cercanía al Marjal de Nules, por lo que será necesario adoptar medidas correctoras específicas para evitar dicho riesgo. Tampoco existe riesgo de inundación aunque hay que destacar que la cercanía al Marjal de Nules hace que el área de actuación se encuentre a 100 m de una zona con riesgo medio de inundación.  
Destacar la existencia en el límite sureste de la actuación de una acequia con aguas bastante contaminadas que se corresponde aproximadamente con el área de vulnerabilidad muy alta a los acuíferos.   
En lo que respecta a la vegetación destaca, como ya se ha indicado, que la mayor parte de la superficie se corresponde con campos de cultivo de cítricos algunos de ellos abandonados y otros en uso. Por otro lado, existen algunos árboles de grandes dimensiones, en especial algunas higueras (Ficus carica) junto a pequeñas casas de labor y otros árboles ornamentales junto al área ocupada por una discoteca abandonada.  
Tras el estudio del ámbito afectado por la actuación, en principio, no se afecta a espacios protegidos, ni a hábitats o especies de flora o fauna de especial interés, u otros valores ambientales relevantes. Siendo necesaria la realización de un reconocimiento de la zona de actuación por personal cualificado bajo la supervisión del Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad.  
La gestión de las aguas residuales generadas y las pluviales deberán separarse en redes de saneamiento distintas y se requiere la construcción de una estación depuradora suficientemente capacitada para el tratamiento de las aguas residuales generadas.   
Actualmente las instalaciones de depuración existentes en el municipio de Moncofa no son capaces de asumir el tratamiento del agua que ocasiona el incremento de población previsto por el sector. Por ello se prevé la ejecución de una nueva EDAR a cargo de los sectores urbanizables, con capacidad de tratamiento para 108.330 habitantes-equivalentes, con un volumen de tratamiento en temporada alta de 20.000 m³/día y tratamiento terciario para 5.800 m³/día con destino a agua de riego (se indica con destino a campo de golf y zonas verdes).  
El vertido del agua residual depurada se tiene previsto realizarlo al río Belcaire a la cota de 13 m.s.n.m, a 300 m de la desembocadura.  
Las aguas residuales que se generen por la ejecución del sector pueden tener efectos ambientales adversos en caso de no gestionarse adecuadamente, estimándose que deben adoptarse medidas preventivas y correctoras adicionales a las ya previstas con este fin.  
Siendo que el Ayuntamiento de Moncofa no dispone actualmente de Ordenanzas de vertido al alcantarillado ajustadas al Modelo de Ordenanza de Vertido al Alcantarillado Municipal elaborado por la Entidad de Saneamiento y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, se deberá incorporar a la normativa del sector las exigencias derivadas de la misma.  
La generación de residuos puede ocasionar, si la gestión no es adecuada, impactos paisajísticos, sobre el suelo, acuíferos, etc. y aun siéndolo requieren de infraestructuras que generan un impacto territorial allí donde se implanten. Se producirá como consecuencia del desarrollo el sector un incremento considerable en la producción de residuos sólidos urbanos, inertes, etc. Habiéndose indicado por parte del Ayuntamiento que se hace cargo de su gestión hasta que se implanten las instalaciones previstas en el Plan Zonal de Residuos.  
El crecimiento del municipio requiere el estudio sobre la viabilidad del mismo basándose en la disponibilidad de lugar para depositar los residuos que se generen en el municipio, en respuesta a esto, el Ayuntamiento ha aportado un plan especial para fijar la ubicación de un centro de tratamiento de residuos de la construcción y demolición y residuos voluminosos y así adecuar el planeamiento del municipio al Plan Zonal de residuos de la Comunidad Valenciana de las Zonas III y VIII, área de gestión 2.  
El agua como recurso, se verá afectado por el sustancial incremento en el consumo de recursos hídricos para el consumo de la población.  
Los movimientos de tierras vinculados con el desarrollo del sector tienen unas repercusiones ambientales de carácter territorial ya que suponen el consumo de tierras externas al sector, ya sea del propio municipio o fuera de él, además de la generación de ruidos, polvo, alteraciones de paisaje, etc.  
En cualquier caso, debido a que además del Plan parcial propuesto para el Sector Palafangues, concurren otros Planes Parciales (Rachadel, Belcaire Norte, Belcaire Sur y Bobalar) en el mismo municipio, se podrían generar importantes impactos ambientales si este aumento no es acompañado de la necesaria previsión de infraestructuras e integración conjunta de éstas en el marco de un planeamiento general. En este sentido, el Ayuntamiento de Moncofa ha realizado una Modificación del documento de concierto previo del PGOU para integrar las actuaciones propuestas en el marco de dicho PGOU. Este nuevo documento de concierto previo ha sido informado favorablemente por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, incluyendo observaciones que aseguren la compatibilidad con el nuevo modelo territorial a establecer. Estas observaciones consisten en la necesidad de elaborar un documento conjunto en el que se establezca la ordenación estructural de cada actuación en relación a la de los otros sectores y la justificación de la suficiencia de los accesos a los cuatro sectores que se están tramitando actualmente desde las principales vías de comunicación, así como que, conjuntamente para todos ellos, se garantiza la suficiencia de suministro de agua potable y de tratamiento de las residuales.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del articulo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento (Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990).  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el decreto 162/1990, del 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Según el articulo 5º del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano Ambiental para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
Según el artículo 13, apartado 2, del decreto 119/2003, de 11 de Julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribuye a la Dirección General de Gestión del medio Natural la competencia sobre Evaluación del Impacto Ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de .Homologación y Plan Parcial del Sector .Palafangues. del término municipal de Moncofa, cuyo promotor es el Ayuntamiento de Moncofa, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en las condiciones establecidas en el apartado segundo de la presente propuesta.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Respecto a la preservación de los valores naturales de fauna de interés para la conservación, deberán realizarse estudios de detalle por personal cualificado con el fin de determinar la presencia de galápago europeo o común (Emys orbicularis) y establecer, en su caso, las modificaciones y correcciones en el sector, así como las medidas preventivas adecuadas para la preservación de los valores existentes. El referido estudio debe ser supervisado y aprobado por el Servicio de Conservación de la Biodiversidad, así como la aplicación de las modificaciones y medidas que se establezcan en el mismo.  
2. Se deberán cumplir las observaciones citadas en el Informe de Concierto Previo emitido por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial con fecha 27 de septiembre de 2004.  
3. Respecto a la gestión de los residuos sólidos, el Ayuntamiento deberá hacerse cargo de su gestión cumpliendo el Plan Zonal de Residuos, la Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunidad Valenciana, el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero y la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
4. Se deberá evitar efectuar cualquier proceso de contaminación que afecte especialmente al ámbito de la cuenca de Afección de la Marjal de Nules.  
5. Se adoptarán medidas correctoras específicas para prevenir el riesgo de contaminación de acuíferos que presenta la zona este del área de actuación.  
6. Paralelamente a la ejecución del sector, se efectuarán las infraestructuras previstas en materia de depuración de aguas residuales correspondientes de forma que se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones en el momento del inicio de ocupación. Las infraestructuras se desarrollarán con cargo al sector según lo establecido en la Modificación del concierto previo. La gestión de las instalaciones de depuración de aguas residuales previstas para los nuevos sectores urbanizables se realizará por una entidad gestora que garantice el correcto funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones.  
Para el correcto funcionamiento del sistema de saneamiento se construirá, para dar servicio a los usos previstos, una red separativa de pluviales y residuales.  
Se deberá obtener autorización de vertido de las aguas residuales y pluviales por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar  
7. Se ajustarán las condiciones de vertido al alcantarillado de acuerdo con el Modelo de Ordenanza de vertido a la red de alcantarillado municipal elaborado por la Entidad de Saneamiento y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
8. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
9. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
10. Si durante la ejecución del proyecto se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes de manera inmediata, adoptando las medidas preventivas pertinentes en orden a su protección y conservación, y de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
11. Con carácter anual, y como complemento al Programa de Vigilancia Ambiental, el Ayuntamiento realizará un informe, que se remitirá el último mes del año a esta Dirección General y que contemple los siguientes aspectos:  
a. Volumen y destino final de los residuos sólidos generados en el municipio a lo largo del año.  
b. Volumen y procedencia de los recursos hídricos consumidos por el municipio a lo largo del año.  
c. Capacidad de depuración de la O.E.W.O en relación con el aumento de la población, volumen de aguas residuales tratadas en el año, y calidad y destino final del efluente.  
12. Todos aquellos proyectos vinculados al desarrollo del sector que se encuentren incluidos en los supuestos contemplados en la legislación de impacto ambiental deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Tercero  
Se notifica a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen oportunos.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 10 de diciembre de 2004.. El director general de Gestión del Medio Natural: Francisco Javier Gómez Martín