Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9558, del 21-03-2023 (2023/2630)

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2023, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la mancomunitat denominada Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9558

Data del DOGV
:   21-03-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/2630


Data del document
:   08-03-2023

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2023, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la mancomunitat denominada Mancomunidad del Interior Tierra del Vino. [2023/2630]  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino mitjançant acord del seu òrgan plenari adoptat en sessió de 16 de novembre de 2022, va aprovar la modificació dels seus estatuts a fi d'adaptar-los a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 46.2 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana es tracta d'una modificació d'estatuts de caràcter constitutiu pel que s'ha tramitat pel procediment establit en l'article 46.3 de la citada Llei.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, es comprova la seua adequació a la legislació vigent en matèria de règim local.  
L'eficàcia de la modificació estatutària requereix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 46.3. apartat f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Per això, de conformitat amb la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que es disposa en l'article 10 del Decret 8/2022, d'11 de febrer, del Consell, de modificació del Decret 169/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Primer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana els estatuts de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, modificats per a la seua adaptació a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana, i que figuren com a annex.  
  
Segon  
Inscriure la modificació d'estatuts en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Cohesió Territorial i Polítiques contra el Despoblament, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
I això sense perjudici que els interessats puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen oportú en defensa dels seus interessos.  
  
València, 8 de març de 2023.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
  
ESTATUTS DE LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR,   
TIERRA DEL VINO  
  
(Adaptació a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana)  
  
Subjectes, objecte i fins  
  
Article 1  
1. Les entitats locals de Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro i Villargordo del Cabriel, totes de la província de València, a l'empara de l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària d'entitats locals per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, serveis i activitats de la seua competència, que es recullen en els presents Estatuts.  
2. Podran incorporar-se com a membres de ple dret a aquesta mancomunitat aquells altres municipis que ho sol·liciten, acatant aquests estatuts i pel procediment que més endavant es determina.  
3. Per a separar-se algun municipi de la mancomunitat una vegada constituïda serà aplicable el que es determina en els presents Estatuts.  
  
Article 2  
La mancomunitat tindrà plena personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins, per la qual cosa podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar i alienar tota classe de béns; obligar i celebrar contractes; establir i explotar els serveis públics previstos en aquests estatuts com de la seua competència i exercir les accions i interposar els recursos previstos en les lleis.  
  
Article 3  
La mancomunitat es constitueix per temps indefinit, donat el caràcter permanent dels serveis pels quals es constitueix.  
  
Article 4  
La mancomunitat que es constitueix es denominarà Mancomunidad del Interior, Tierra del Vino i tindrà la seua capitalitat en el municipi d'Utiel, establint la seua seu en el c/ Adarve, 5 d'aquesta ciutat, sent en aquest lloc on radiquen els òrgans de govern i l'administració d'aquesta, sense perjudici que a iniciativa del president, els òrgans col·legiats puguen reunir-se, expressant-ho així en la convocatòria i ordre del dia, en qualsevol de les seus dels ajuntaments mancomunats.  
  
  
Article 5  
1. Són fins de la mancomunitat la creació i sosteniment dels serveis que a continuació s'enumeren, sense definir la seua prelació:  
a) La protecció i gestió del patrimoni històric.  
b) Gestió dels residus urbans.  
c) Infraestructures viàries, reparació i conservació de camins.  
d) Avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social (serveis socials generals)  
e) Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.  
f) Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. Transport col·lectiu urbà.  
g) Informació i promoció de l'activitat turística d'interés i àmbit local.  
h) Fires, proveïments, mercats, llotges i comerç ambulant.  
i) Protecció de la salubritat pública, recollida i depòsit d'animals domèstics.  
j) Promoció de l'esport i d'ocupació del temps lliure.  
k) Promoció de la cultura.  
l) Medi ambient urbà.  
m) Promoure i col·laborar amb els ajuntaments en la prestació de qualsevol altre servei inclòs en l'àmbit de la competència municipal, segons els termes de la legislació de l'Estat i de la comunitat autònoma vigent a cada moment.  
n) Atenció a víctimes del delicte.  
o) Gabinet Psicopedagògic Escolar.  
p) Agència d'Ocupació i Desenvolupament Local.  
q) Joventut i esports.  
r) Agència per al foment de la Innovació Comercial - AFIC).  
s) Serveis instrumentals d'assistència tècnica i administrativa  
t) Agència d'igualtat.  
u) Educació ambiental  
v) Així com tots aquells altres serveis inclosos en l'àmbit de la competència municipal, segons els termes de la legislació de l'Estat i de la comunitat autònoma, que es determinen pel Ple de la mancomunitat.  
  
2. La modificació de l'objecte competencial assenyalat en aquest article, requerirà de prèvia modificació constitutiva dels Estatuts de la mancomunitat.  
3. La mancomunitat podrà realitzar la prestació i explotació dels serveis, d'acord amb qualsevol de les formes previstes en la legislació vigent per a les entitats públiques. Abans del dia un de novembre de cada any, es calcularà el cost efectiu de cadascuna dels serveis en els termes de la legislació vigent.  
4. La prestació de serveis per la mancomunitat suposarà la subrogació en la prestació del servei.  
5. Els municipis associats podran adherir-se a la totalitat dels fins previstos o tan sols a aquells que així determinen, sempre que resulten independents entre ells.  
6. La mancomunitat podrà prestar serveis de manera conjunta amb altres mancomunitats o altres administracions públiques mitjançant consorcis, convenis ínter administratius o qualssevol una altra forma associativa prevista legalment.  
  
Article 6  
Per a l'assumpció de nous serveis serà necessari la conformitat de totes les entitats mancomunades interessades, per acord del Ple d'aquestes per majoria absoluta, i serà la mancomunitat la que estudiarà aquestes peticions i resoldrà sobre la seua viabilitat i si s'assumeix el nou servei, li correspon a la mancomunitat la gestió integral d'aquest i l'ordenació i imposició de la taxa corresponent, de conformitat amb el procediment establit en els articles 36 i 37 dels presents Estatuts.  
  
  
Article 7  
La mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà les potestats que siguen conferides per la legislació vigent que afecte les entitats d'aquestes característiques per al compliment dels seus fins.  
  
  
Òrgans de la mancomunitat  
  
Article 8  
1. Els òrgans de govern de la mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats d'acord amb el que es determina en els articles següents.  
2. Els òrgans de govern són:  
a) El Ple  
b) La Junta de Govern  
c) El president  
d) El vicepresident  
e) La Comissió Especial de Comptes  
f) Les comissions informatives i gestores de serveis, de la qual eixirà el vocal delegat.  
  
El Ple  
  
Article 9  
El Ple és l'òrgan suprem del govern i administració de la mancomunitat a la qual representa i personifica amb el caràcter de corporació de dret públic.  
  
Article 10  
1. El Ple de la mancomunitat estarà format per dos membres de cadascun dels ajuntaments mancomunats, amb la denominació de vocals de la mancomunitat i seran:  
a) L'alcalde.  
b) Un altre regidor triat pel Ple corresponent i que es mantindrà en tant no siga revocat pel Ple que el va triar o perda la seua condició de regidor.  
2. L'elecció del vocal representant en la mancomunitat la realitzarà el Ple del respectiu ajuntament, per majoria absoluta, dins del termini previst per la llei per a la designació de representants en òrgans col·legiats.  
  
Article 11  
1. Els dos representants de cada municipi mancomunat tindran veu i vot en les reunions del Ple de la mancomunitat i serà emés individualment per cadascun dels representants.  
  
Article 12  
1. Tant en el Ple com en la Junta de Govern a cadascun dels seus membres li correspon un vot amb el mateix valor.  
  
Article 13  
1. Correspon al Ple de la mancomunitat totes les atribucions que la normativa vigent en matèria de règim local atribueix al ple dels ajuntaments, amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats.  
2. En tot cas correspon al Ple de la mancomunitat:  
a) Elegir i destituir el president/a.  
b) L'aprovació de la modificació o reforma dels estatuts.  
c) Admissió i separació de membres de la mancomunitat.  
d) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la mancomunitat.  
e) Acordar la dissolució de la mancomunitat i nomenar els vocals de la comissió liquidadora, així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.  
f) Totes aquelles que li siguen atribuïdes al Ple pels presents estatuts.  
  
  
La Junta de Govern  
  
Article 14  
1. La Junta de Govern estarà integrada pel president i un nombre de vocals no superior a un terç del total que formen part del Ple. S'integraran en la Junta de Govern el president, el vicepresident i els vocals que resulten designats pel president.  
2. Amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats, correspon a la Junta de Govern l'assistència al president en l'exercici de les seues funcions. La Junta de Govern podrà exercir les competències que, de conformitat amb la vigent normativa, li siguen delegades, pel Ple i el president.  
  
El president  
  
Article 15  
1. El president de la mancomunitat serà triat pel Ple de la mancomunitat, entre els seus vocals, per majoria absoluta.  
2. Podran ser elegits per a la Presidència tots i cadascun dels vocals que integren el Ple.  
3. Si cap vocal obté majoria absoluta en la primera votació, se celebrarà vint-i-quatre hores després una segona votació, resultant triat aquell que obtinga major nombre de vots. En cas d'empat resultarà triat el de major edat.  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que l'establit en la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
  
  
Article 16  
El president designarà un vicepresident, que el substituirà en cas d'absència, vacant o malaltia.  
  
Article 17  
1. Correspon al president de la mancomunitat les següents competències:  
a) Dirigir el govern i administració de la mancomunitat.  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, la Junta de Govern i de qualsevol altres òrgans de la mancomunitat.  
c) Dirigir, inspeccionar o impulsar els serveis, obres i activitats de la mancomunitat.  
d) Ordenar pagaments, rendir comptes i administrar els fons i béns de la mancomunitat.  
e) Nomenar el vocal delegat del servei d'entre els membres de la comissió informativa d'aquest.  
f) I amb caràcter general totes les competències que la normativa vigent en matèria de règim local atribueixen a l'alcaldia dels ajuntaments, amb les adaptacions pertinents al règim propi de la mancomunitat.  
  
La comissió especial de comptes  
  
Article 18  
1. Amb caràcter obligatori es constituirà una comissió especial de comptes que a més de conéixer de la matèria pròpia que per a això estableix la legislació, entendrà també en matèria de personal i règim intern de l'Administració.  
2. La comissió estarà formada per 3 vocals designats pel Ple de la mancomunitat que serà la que determine el règim de funcionament de la comissió procurant la representació de les diferents formacions i agrupacions polítiques en proporció a la seua representació en el Ple de la mancomunitat.  
3. D'entre els vocals que formen la comissió, un d'ells, nomenat pel president tindrà el caràcter de president.  
4. Per a l'exercici de les seues funcions, la comissió podrà requerir, a través de la presidència de la mancomunitat, la documentació complementària necessària i la presència dels membres de la mancomunitat i el seu personal relacionats amb els comptes que s'analitzen.  
5. En tot cas la comissió especial de comptes, haurà de reunir-se necessàriament abans de l'1 de juny de cada any per a examinar i informar el compte general de la mancomunitat.  
  
Les comissions informatives  
  
Article 19  
1. Existirà una comissió informativa per cadascun dels serveis mancomunats que s'establisquen per al compliment dels fins ressenyats en l'art. 5 dels presents estatuts o altres que en un futur s'incloguen.  
  
2. Tals comissions estaran formades per 3 vocals designats pel Ple de la mancomunitat que serà la que determine el règim de funcionament de la comissió a la posada en marxa del servei, procurant la representació de les diferents formacions i agrupacions polítiques en proporció a la seua representació en el Ple de la mancomunitat.  
  
3. D'entre els vocals que formen la comissió informativa, un d'ells, nomenat pel president tindrà el caràcter de vocal delegat del servei i les seues funcions, drets i obligacions seran fixades pel Ple a la implantació del servei mancomunat.  
  
Article 20  
1. Per a la implantació d'un servei mancomunat es formarà una comissió informativa que estarà assistida pels tècnics especialitzats en la matèria de què es tracte i serà l'encarregada de redactar el reglament del servei i informar el Ple de la mancomunitat per a l'aprovació i posada en marxa.  
2. Quan la complexitat del servei el requerisca, el Ple de la mancomunitat podrà nomenar un tècnic qualificat com a director del servei i assistirà a les reunions de la comissió informativa facilitant-los totes les dades i informacions i assessorant-los en tot el respectiu al servei.  
  
  
Article 21  
Correspondrà a les Comissions informatives l'estudi, informe i consulta dels assumptes relatius a cadascun dels serveis que preste la mancomunitat.  
  
Funcionament  
  
Article 22  
1. El Ple de la mancomunitat funciona en règim de sessions ordinàries de periodicitat preestablida i extraordinàries.  
2. El Ple celebrarà sessió ordinària com a mínim una vegada a trimestre, i extraordinària quan així ho decidisca el President o el sol·licite la quarta part, almenys, del nombre legal de vots de la mancomunitat. En aquest últim cas la celebració d'aquest no podrà demorar-se per més de quinze dies des que va ser sol·licitada.  
  
Article 23  
1. Les sessions del Ple han de convocar-se, almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.  
  
2. El Ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç dels vots de la mateixa i l'assistència almenys de 3 vocals, i tal quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
3. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la mancomunitat, o dels qui legalment els substituïsquen.  
Article 24  
1. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Existeix majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple per a l'adopció dels acords en les següents matèries:  
a) Proposta de modificació o ampliació dels estatuts.  
b) Determinació de la forma de gestió dels serveis.  
c) Acordar la dissolució de la mancomunitat previ els tràmits necessaris i nomenar els vocals membres de la Comissió liquidadora, així com, l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.  
d) Qualsevol altra matèria per a la qual així es dispose en els presents estatuts i en la legislació vigent d'aplicació.  
  
Article 25  
El Ple nomenarà un tresorer d'entre els funcionaris que presten servei a l'entitat, que al costat de l'interventor i president seran els responsables dels fons de la mancomunitat i el control de pagaments i ingressos.  
  
Article 26  
1. Haurà d'existir una Secretaria General-Intervenció exercida per un funcionari nomenat d'entre els que tinguen habilitació de caràcter nacional amb les següents funcions:  
a) Custòdia, classificació, ordenació i arxiu de tota la documentació de la mancomunitat en la seu d'aquesta.  
b) Coordinació i organització de tots els serveis burocràtics, administratius i tècnics.  
c) La fe pública administrativa dels actes administratius dels òrgans de la mancomunitat i l'expedició de certificacions amb base en antecedents documentals.  
d) La Secretaria de tots els òrgans col·legiats i de la Presidència. Com a tal assistirà a les sessions i reunions amb veu i sense vot i redactarà les actes i resolucions, cuidant especialment de la conservació dels textos autèntics.  
e) L'assessorament jurídic-administratiu de la mancomunitat i de cadascun dels seus òrgans.  
f) La labor d'interventor.  
g) I en general, les altres funcions establides en aquests estatuts i les que als ajuntaments corresponen al seu secretari.  
2. Fins que es cree una plaça en plantilla, la funció de Secretaria-Intervenció serà exercida per un funcionari dels quals ostenten caràcter d'habilitació nacional nomenat provisionalment pel Ple de la mancomunitat d'entre els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional dels ajuntaments mancomunats, podent sol·licitar l'exempció de la plaça de l'òrgan competent de la Generalitat Valenciana.  
  
3. En cas de vacant, una vegada creades les places, el procediment d'incorporació serà similar al previst per a la resta de les entitats locals.  
  
4. Si fora necessari podrà separar-se la labor de Secretaria de la intervenció per a un millor funcionament de la mancomunitat.  
  
Article 27  
1. La resta del personal de la mancomunitat serà seleccionat mitjançant sistemes d'oposició, concurs i concurs oposició, respectant en tot cas els principis constitucionals de publicitat, mèrit i capacitat.  
  
2. Fins que es proveïsquen les places convocades, aquestes podran cobrir-se interinament o amb personal laboral de caràcter temporal, segons les seues funcions, per les persones que, respectant els principis assenyalats en el paràgraf anterior, siguen oportunament seleccionats.  
3. Les places vacants hauran de traure's a oferta d'ocupació en el primer trimestre de cada any.  
4. El nomenament i règim del personal eventual, en el seu cas, serà idèntic al previst per a les corporacions locals per la legislació vigent.  
  
5. La mancomunitat podrà autoritzar la col·laboració d'algun dels seus empleats amb qualsevol dels ajuntaments dels municipis integrants o amb qualsevol de les entitats públiques en els quals té participació aquesta o els ajuntaments que la integren. La col·laboració podrà ser de la totalitat o de part de la jornada de l'empleat i tindrà per objecte únicament tasques relacionades amb els serveis prestats per la mancomunitat.  
  
Aquesta col·laboració requerirà la conformitat de l'interessat, l'acord de totes dues entitats i la concreció de les despeses a assumir per cadascuna d'elles, pel cost de l'empleat.  
  
Finançament  
  
Article 28  
1. La hisenda de la mancomunitat està constituïda pels següents recursos:  
a) Ingrés de dret privat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
c) Taxes per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per l'execució d'obres o per a establiment, ampliació o millora de serveis de la competència de la mancomunitat.  
e) Els procedents d'operacions de crèdit.  
f) Multes.  
g) Les aportacions de municipis mancomunats.  
h) Taxes i preus públics.  
i) Qualsevol altre recurs que s'establisca a favor de les mancomunitats per disposicions legals que es dicten.  
  
Article 29  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en l'article anterior, la mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als diferents serveis tenint aquestes ordenances força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovada.  
  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la mancomunitat tota la informació precisa per a la formació de padrons, altes, baixes i altres modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constitueixen els fins regulats en articles anteriors.  
  
3. La mancomunitat, podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i exactitud de les dades a què es refereix el número anterior.  
  
Article 30  
Les aportacions de les entitats mancomunades seran per a cada exercici econòmic de la forma següent:  
a) Una quota obligatòria, per a atendre despeses generals de conservació, entreteniment i administració, s'utilitzen o no els serveis, en proporció al nombre de regidors que dispose el Ple de cadascun dels ajuntaments.  
b) Una quota principal, en funció de l'ús que cada entitat realitze dels serveis que es presten mancomunadament, i no directament a l'usuari.  
Per a la determinació d'aquesta quota s'aplicaran les bases o mòduls següents: nombre d'habitatges, superfície del nucli urbà, metres lineals de carrers, volum d'edificació, base imposable de la contribució territorial urbana, volum dels seus Pressupostos, consum realment efectuat, valor hora emprada i qualssevol altres factors que puguen computar-se en raó del servei o activitat prestada. Les presents bases o mòduls podran aplicar-se aïlladament o conjuntament. En aquesta quota principal s'hauran d'incloure necessàriament les majors despeses que repercuteixen la posada en marxa i manteniment dels serveis en l'administració i funcionament de la mancomunitat.  
c) Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre despeses d'aquest caràcter quan n'hi haja i que respectarà el principi de repartiment per nombre de regidors de cada municipi si és per a despeses generals de la mancomunitat o pel mòdul aplicat per al servei, segons determina l'apartat b anterior, si la despesa extraordinària és degut a un servei determinat.  
  
Article 31  
Si el servei es presta directament a l'usuari, la mancomunitat, mitjançant l'ordenança corresponent cobrarà directament la taxa a l'usuari.  
  
Article 32  
1. Les aportacions dels municipis a la mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
2. Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i terminis que determinen el Ple. En cas que algun municipi es retarde en el pagament de la seua quota en més d'un trimestre, el president requerirà el seu pagament en el termini de vint dies. Transcorregut aquest termini sense haver fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'Administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pendents, amb càrrec a les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que les entregue a la mancomunitat.  
3. Aquesta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment d'aprovació dels presents estatuts, sempre que s'acompanye la certificació de descobert reglamentària en cada cas.  
  
4. El manteniment reiterat en situació de deutor a la mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva podent reclamar-se les quantitats degudes i les despeses derivades de conformitat amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.  
  
5. El procediment de separació s'iniciarà d'ofici per la mancomunitat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple.  
6. Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència per un mes.  
7. Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el ple de la mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
8. La mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i procedirà a la seua inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 33  
1. La mancomunitat aprovarà anualment un pressupost de conformitat amb el que es disposa en la legislació de règim local vigent.  
2. El Pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions, que com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es prevegen realitzar durant el corresponent exercici econòmic.  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es pretenguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
Article 34  
1. El Patrimoni de la mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé a la seua constitució o amb posterioritat. A aquest efecte, haurà de formar-se un inventari de conformitat amb el que es disposa en les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment, com en endavant en funció de la forma en què s'adquireix, repercutint-lo en funció del nombre de regidors de cada municipi per al Patrimoni adquirit per a serveis generals i individualitzant-lo concretament, segons la participació de cada municipi en el Patrimoni adquirit per als serveis individualitzats, això a causa de les característiques de les aportacions de cada municipi mancomunat.  
  
  
Article 35  
En cas de dèficit, els municipis aportaran a la mancomunitat i a fons perdut, en la proporció que a cadascun corresponga, atés el principi determinat en l'apartat c de l'art. 27, en el termini de tres mesos des que se'ls notifique, les quantitats necessàries per a eixugar el dèficit que resulte en liquidar els pressupostos.  
  
Serveis  
  
Article 36  
Dins dels fins de la mancomunitat, en l'art. 5, s'assenyalen una sèrie de serveis a mancomunar i ha de ser la seua consecució l'objectiu d'aquesta.  
1. Es consideraran serveis generals els estrictament necessaris per al normal funcionament dels òrgans de la mancomunitat, així com els que siguen la seua mera conseqüència i al sosteniment d'ells estan obligats tots els membres integrants.  
2. Els serveis individualitzats seran aquells que s'establisquen per a atendre necessitats i aspiracions dels ajuntaments mancomunats que es vulguen integrar en ells i al seu sosteniment solament estan obligats els ajuntaments que l'assumisquen.  
  
Article 37  
Per a la implantació d'un servei individualitzat s'iniciarà a instàncies de qualsevol dels vocals del Ple, vista la viabilitat, es formarà la corresponent comissió informativa que tindrà caràcter provisional que, assistida de tècnics s'encarregarà de:  
a) Redactar el projecte o estudi tècnic del servei.  
b) L'estudi econòmic financer.  
c) El reglament del servei.  
d) L'ordenança o forma de gestió.  
  
Article 38  
1. Presentat el projecte al Ple, aquest procedirà a la seua aprovació inicial i fixarà el període dins del qual podran adherir-se els membres que ho desitgen.  
2. El Ple aprovarà definitivament la reglamentació, règim econòmic i forma de gestió, nomenant la Comissió Informativa del servei definitiva i determinant si escau el nomenament d'un vocal delegat o director del servei, establint els seus drets i deures.  
  
3. El Ple procedirà a la posada en marxa del servei.  
  
Article 39  
Si una vegada en funcionament un servei, un dels municipis integrats en la mancomunitat, desitja incorporar-se al servei individualitzat, haurà d'aportar la quantitat que corresponga segons es determina en l'apartat 1, b) de l'art. 41.  
  
Separació i integració de membres  
  
Article 40  
1. Per a la incorporació a la mancomunitat d'un nou municipi serà necessari:  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada.  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del Ple de la mancomunitat.  
c) La publicació per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i la seua inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 41  
1. L'aportació inicial dels municipis que s'incorporen a la mancomunitat, amb posterioritat a la seua constitució, vindrà determinada:  
  
a) Per l'índex del patrimoni corresponent a serveis generals de la mancomunitat per nombre de regidors que integren el Ple de la totalitat de municipis ja integrats en el Ple, multiplicat pel nombre de regidors que en dret corresponguen a l'Entitat que sol·licita la inclusió.  
  
b) Aportarà també la part proporcional que li corresponga del patrimoni concret assignat al servei individualitzat en què s'integre el municipi, tenint en compte per a això els factors de ponderació de l'adquisició i que s'han d'aplicar al municipi que sol·licita la inclusió.  
  
2. La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la mancomunitat o quedar ajornada per al seu pagament fins a cinc anys a comptar des de la seua incorporació a la mancomunitat, per cinquenes parts i reportant l'interés de demora corresponent.  
3. Així mateix haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la mancomunitat.  
  
  
Article 42  
Per a la separació voluntària de la mancomunitat de qualsevol dels municipis que la integren, serà necessari:  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada amb acord adoptat per majoria absoluta en el Ple d'aquesta, i amb una antelació mínima d'un any.  
b) Que es trobe al corrent del pagament de les seues aportacions.  
c) Haurà d'abonar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua separació, i la part del passiu contret per la mancomunitat al seu càrrec.  
d) Que haja transcorregut un període mínim de permanència d'un any.  
  
Article 43  
1. El municipi que pretenga separar-se de la mancomunitat, una vegada complit el que preceptua l'article anterior, el comunicarà al Ple i aquesta haurà d'acceptar-la en el termini màxim de tres mesos, transcorregut el qual sense decisió expressa, s'entendrà acceptada tàcitament.  
2. A la finalització de l'exercici pressupostari en el qual es produïsca la separació del municipi que el pretenga, es valorarà l'actiu i el passiu de la mancomunitat i si el saldo resultara deutor, el membre que se separe haurà d'abonar la part de passiu que li corresponga en els tres exercicis següents com a màxim.  
3. Si el saldo resultara creditor, la mancomunitat abonarà la part que li corresponga al municipi que se separe en el termini de deu anys, abonant un deu per cent en les anualitats segona a novena i el vint per cent restant en la dècima. Les quantitats pendents de pagament reportaran l'interés legal corresponent a favor del municipi creditor a partir del segon any.  
4. En el cas que l'aportació inicial estiguera constituïda per elements del servei propis de l'ajuntament, es podrà per la mancomunitat, a la vista de les circumstàncies concurrents, fer efectiva totalment o parcialment la liquidació amb els mateixos elements aportats.  
  
5. Tampoc podran, les corporacions separades, al·legar dret de propietat dels béns i serveis de la mancomunitat, encara que radiquen en el seu terme municipal.  
6. En el supòsit de separació forçosa que assenyala l'article 32 dels presents estatuts, prèviament a l'acord corresponent del Ple de la mancomunitat, el president haurà de notificar als representants de l'Ajuntament afectat, realitzant un últim requeriment, amb l'atorgament d'un termini de trenta dies per al compliment de les seues obligacions, si aquestes no es feren efectives en aquest termini, s'adoptarà acord de separació forçosa amb els tràmits i requisits assenyalats en els apartats del 5 al 8 de l'abans referit article 32.  
7. Resultaren igualment d'aplicació els apartats 2,3,4 i 5 anteriors per al supòsit de separació forçosa referit en l'apartat immediat anterior.  
  
  
Article 44  
D'igual manera es procedirà per a la incorporació i separació d'un servei, aplicant en tal case els mòduls de repartiment per a l'establiment de quotes per a l'obtenció de la liquidació que resulte.  
Cas que la separació afecte el personal de la mancomunitat, el Ple haurà d'establir l'adscripció en els diferents serveis als ajuntaments afectats de manera, que sempre es garantisquen els seus drets de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública.  
  
  
Dissolució  
  
Article 45  
La mancomunitat es dissoldrà quan així ho acorde el Ple de la mancomunitat i els plens dels ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres quan s'hagen complit o hagen desaparegut tots els seus objectius o perquè així ho disposen les lleis.  
  
Article 46  
1. Quan concórrega alguna de les causes de dissolució, haurà d'iniciar-se d'ofici el procediment de dissolució per la mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
2. El procediment de dissolució de les mancomunitats requerirà:  
a) Acord de la dissolució de l'entitat pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta legal del nombre de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats, per majoria absoluta del número legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per les dues terceres parts de les entitats locals integrants de la mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
  
f) Remissió al departament del Consell competent en matèria d'administració local que procedirà a publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procedint a donar de baixa la mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
3. Aprovada la dissolució d'una mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la presidència de la mancomunitat de què es tracte i dues vocals. En ella s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals. Podrà igualment convocar a les seues reunions a experts determinats, únicament als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
4. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i relacionarà al seu personal, procedint més tard a proposar al ple de l'entitat la seua oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
5. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
6. Després de la dissolució d'una mancomunitat, la mateixa mantindrà la seua personalitat jurídica en tant no siga adoptat pel ple l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, del qual hauran de donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 47  
El personal de la mancomunitat serà integrat en els municipis de la mancomunitat que es dissol i seran respectats tots els drets de qualsevol ordre o naturalesa que el mateix tinguera en la mancomunitat, tot això de conformitat amb el que estableix la legislació en matèria de funció pública.  
  
Modificació dels estatuts  
  
Article 48  
Quan la modificació dels estatuts afecte elements constitutius dels referits en l'article 46 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana, el procediment haurà d'ajustar-se a l'establit en aquesta norma:  
«1. La modificació dels estatuts de les mancomunitats podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels estatuts de les mancomunitats es referirà, exclusivament, als següents aspectes:  
a) Objecte competencial.  
b) Sistema de representació dels municipis.  
c) Suposats de dissolució de la mancomunitat.  
d) Els que, al marge dels anteriors, establisquen els estatuts de la mancomunitat.  
3. Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
a) Aprovació inicial pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes, en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la pròpia mancomunitat, amb indicació de la forma, el lloc i termini de consulta i formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, en el seu cas, diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel ple de la mancomunitat, en el seu cas, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats, per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
5. Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de la llei.»  
  
  
Article 49  
Quan la modificació dels estatuts no afecte elements constitutius, entenent com a tals aquells no relacionats expressament en la norma referida en l'article anterior, la tramitació s'ajustarà al que es preveu en l'apartat 4 del precepte esmentat:  
«4. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.»  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Única  
Fins a la publicació dels presents Estatuts en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana romandran en vigor els vigents fins llavors, en el que no contradiga a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
En tot el no previst en els presents estatuts, resultarà d'aplicació la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i la normativa general reguladora de les entitats locals.  
  
  
Segona  
Els presents estatuts entraran en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i continuaran vigents fins a la seua modificació o derogació expressa