Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9946, del 27-09-2024 (2024/9790)

RESOLUCIÓ de 10 de setembre de 2024, del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València, per la qual es declara el desistiment de la sol·licitud presentada per Inversiones Solares Ribera Alta 3, SL, d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública, de la central fotovoltaica PSF ISRA 3, de 4,62 MW de potència, i les instal·lacions de connexió amb la xarxa, situada a Alzira, Alberic i Benimodo (València). Expedient ATALFE/2022/29/46.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9946

Data del DOGV
:   27-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/9790

CVE
:   CUQL-I-0630-0468

Data del document
:   10-09-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Primer. En data 18.06.2022, després de la sol·licitud prèvia presentada telemàticament, el Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València incoa l'expedient ATALFE/2022/29/46 per a la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia i de construcció de la instal·lació de producció d'energia elèctrica següent:

– Sol·licitant: Inversiones Solares Ribera Alta 3, SL (NIF: O94977430).

– Potència instal·lada (art. 3 i DA onzena de l’RD 413/2014, modificat per l’RD 1183/2020): 4,62 MW.

– Denominació de la instal·lació: PSF ISRA 3.

– Tecnologia: fotovoltaica.

– Ubicació: polígon 69 – parcel·les 1, 156, 157, 161, 162, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170 i 254.

– Municipi/s (província/es): Alzira (València).

Segon. En data 26.09.2022 s'admet a tràmit, amb eficàcia retroactiva al dia 17.09.2022, la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia per a la instal·lació de producció d'energia elèctrica de 4,62 MW de potència instal·lada promoguda per Inversiones Solares Ribera Alta 3, SL, que s’ubicarà a Alzira, província de València.

Tercer.L'expedient va ser sotmés a informació pública per un termini de 30 dies, i es va publicar un anunci d'informació pública en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  número 9507 de data 09.01.2023 i en el *Butlletí Oficial de la Província de València*  número 3 de data 04.01.2023.

Com a resultat del tràmit d'informació pública es van rebre al·legacions de l'associació de veïns La Garrofera d'Alzira, l'associació la Ribera en Bici-Ecologistes en Acció i tres al·legacions particulars, totes oposant-se per diferents motius a la central fotovoltaica.

Quart.L'expedient va ser sotmés al tràmit corresponent de consultes a les administracions públiques, organismes i empreses de servici públic o de servicis d'interés econòmic general afectades pel projecte.

– En data 18.07.2023 es rep en este servici un informe de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental conjunt per a les tres centrals fotovoltaiques: PSF ISRA 1 (expedient: ATALFE/2022/28/46), PSF ISRA 2 (expedient: ATALFE/2022/27/46) i PSF ISRA 3 (expedient: ATALFE/2022/29/46). Respecte de la planta PSF ISRA 3, l’informe posseïx sentit favorable condicionat, entre altres, a modificar el traçat de la línia d'evacuació, fora del perímetre de protecció del perímetre de protecció de la zona humida «Naixement del riu  Verd». També establix l'informe que s'unifique la infraestructura d'evacuació per a les tres plantes.

– En data 19.07.2023 es rep en este servici un informe del Servici de Gestió Territorial en el qual s'indica que La instal·lació de la planta solar fotovoltaica «ISRA 3» es troba afectada per perillositat d'inundació i altres criteris territorials, i es considera no viable. La infraestructura d'evacuació, des de la «PSF ISRA 3» fins al punt de connexió a la xarxa, es considera condicionada a la justificació d'altres opcions amb menor incidència sobre el territori.

– En data 29.11.2023 es rep en este servici un informe desfavorable del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge. L'informe assenyala, entre altres, que l'ordenació interior de la planta no respecta la morfologia del territori tal com es planteja. No obstant això, podria revisar-se esta ordenació mitjançant modificacions que milloren la seua integració en el territori, quedant d'esta manera condicionat el seu compliment a esta reordenació. Així mateix, també indica que en el projecte es proposen diversos trams amb característiques aèries que travessen el recurs paisatgístic que compon la séquia real del Xúquer, l'autovia A7 i dos zones agrícoles. A més, s'afecta corredor territorial terrestre i paisatge de rellevància regional 38 Ribera del Xúquer en el seu tram final. Per això, haurà de soterrar-se la línia d'evacuació.

– Consten també en l'expedient informes desfavorables de l'Ajuntament d'Alzira; informe favorable de Telefónica d'España, SAU, i informes favorables condicionats de Red Eléctrica de España, SAU, Séquia Real del Xúquer, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, i de la Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana (Direcció General de Carreteres del Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana). No consten informes rebuts de l'Ajuntament d'Alberic, Ajuntament de Benimodo, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, Aigües de València i Aqlara Ciclo Integral del Agua, SA, a les respectives consultes realitzades per este servici territorial.

Quint. En data 31.07.2024, el titular aporta a l'expedient un escrit en què sol·licita que «s'accepte el desistiment de la tramitació de l’ATALFE/2022/29/46  i, amb això, la renúncia a l'obtenció de les preceptives autoritzacions necessàries per a la seua implantació, i això amb base en els informes emesos al si de la informació pública del projecte, i que qualifiquen el PSF ISRA 3 com a desfavorable, tant en l’àmbit de política territorial, com paisatgístic i mediambiental; sol·licitant-se, així mateix, que es dicte una resolució expressa per la qual s'accepta el desistiment referit».

*Fonaments de dret*

Primer. La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, en estar la instal·lació elèctrica objecte d’este radicada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrada en les previstes en l'article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l'Administració General de l'Estat.

Segon. D'acord amb el que es disposa en l'article 4.1.b del Decret 88/2005, de 29 d'abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els procediments d'autorització d'instal·lacions de producció, transport i distribució d'energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb l'article 13 de l'Orde 3/2024, de 16 d'abril, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, mitjançant la qual es desplega el Decret 226/2023, del Consell, de 19 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, correspon al Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València la resolució d’este procediment.

Tercer. De conformitat amb l'article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l'article 7 del Decret 88/2005, de 29 d'abril, la construcció de les instal·lacions de producció d'energia elèctrica requerix autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, i la seua tramitació i resolució es podran efectuar de manera consecutiva, coetània o conjunta.

Quart. Segons establix l'article 7, del capítol I, del títol III, Règim jurídic i procediment d'autorització de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics, del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica, este títol, amb les seues modificacions posteriors realitzades fins a la feta per l'article 115 del Decret llei 7/2024, de 9 de juliol, del Consell, de simplificació administrativa de la Generalitat, és aplicable als projectes de centrals fotovoltaiques i parcs eòlics l'autorització dels quals corresponga als òrgans competents de la Generalitat.

Quint. Tal com establix l'article 33 del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d'instal·lacions per a l'aprofitament de les energies renovables per l'emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica, l'òrgan competent en energia resoldrà les autoritzacions de la instal·lació en el termini de 10 mesos des que la sol·licitud haja sigut admesa a tràmit i la falta de resolució expressa de la sol·licitud tindrà efectes desestimatoris, de conformitat amb el que s'establix en la Llei 24/2013, de 26 de desembre.

Sext. L'article 94 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, establix que tot interessat podrà desistir de la seua sol·licitud o, quan això no estiga prohibit per l'ordenament jurídic, renunciar als seus drets, i que l'Administració acceptarà de pla el desistiment o la renúncia, i declararà conclús el procediment. Així mateix, l'article 21 de l’esmentada Llei 39/2015 establix que l'Administració està obligada a dictar resolució expressa i a notificar-la en tots els procediments qualsevol que siga la seua forma d'iniciació. En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com de desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concórrega en cada cas, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.

Sèptim. Respecte de les al·legacions que s’indiquen en l'antecedent tercer d’esta resolució, es considera que estes perden la seua virtualitat en la mesura que s'oposaven, per diferents motius, a la instal·lació de la planta fotovoltaica en la localització prevista, per la qual cosa no és necessari entrar en el fons de cadascuna d'estes, i en nom de l'aplicació, entre altres, dels principis generals de racionalització i agilitat dels procediments administratius establits en l'article 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

Les referències realitzades en els diferents informes emesos a departaments del Consell, actualment inexistents, han d'entendre's referides als nous departaments, de conformitat amb les noves competències i organització derivades del Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s’establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat i les seues modificacions realitzades.

Vist el que s’ha exposat i els preceptes legals esmentats i altres disposicions d'aplicació, este Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València,

RESOL

*Primer*

Acceptar de ple el desistiment de la sol·licitud formulada per Inversiones Solares Ribera Alta 3, SL, d'autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i declaració, en concret, d'utilitat pública per a una instal·lació de producció d'energia elèctrica mitjançant tecnologia solar fotovoltaica, de potència instal·lada 4,62 MW, denominada PSF ISRA 3, i declarar el desistiment i la conclusió del procediment de tramitació de l'expedient ATALFE/2022/29/46 i l'arxivament de les actuacions.

*Segon*

De conformitat amb el que es disposa en els articles 30 i 31 del Decret llei 14/2020:

– Publicar esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*   i en el *Butlletí Oficial de la Província de València*, així com en el lloc d'internet de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l'apartat d'Energia

<https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en castellà i

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en valencià.

– Notificar esta resolució a més de fer-ho al sol·licitant Inversiones Solares Ribera Alta 3, SL., a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental com a òrgan ambiental, a les administracions públiques, organismes, empreses de servici públic o de servicis d'interés econòmic general afectades pel projecte i a les terceres persones interessades que hagen intervingut en el procediment.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant la Direcció General d'Energia i Mines de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació de la resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 10 de setembre de 2024

Roberto Javier Anchel Añó

Cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines