Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9862, del 03-06-2024 (2024/5003)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2024, de la directora general de Vivienda, por la que se amplía el plazo para la presentación de la justificación de las subvenciones para la adquisición y mejora de viviendas del Programa de incremento del parque público de viviendas, financiado por el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 (plan «ADHA», anualidades 2023 y 2024).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9862

Fecha DOGV
:   03-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/5003


Fecha del documento
:   24-05-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda
    * política de la vivienda
    * prestación familiar

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2024, de la directora general de Vivienda, por la que se amplía el plazo para la presentación de la justificación de las subvenciones para la adquisición y mejora de viviendas del Programa de incremento del parque público de viviendas, financiado por el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 (plan «ADHA», anualidades 2023 y 2024). [2024/5003]  
  
Antecedentes de hecho  
  
La Orden 5/2023, de 14 de abril, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones a entidades locales para la adquisición y mejora de viviendas del programa de incremento del parque público de viviendas financiado por el Plan estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025 (plan «ADHA») y se convoca para el 2023 (publicada en el DOGV número 9584 de 27.04.2023), tiene un carácter bianual, de forma que el plazo para la presentación de la solicitud de ayuda es el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la Orden, esto es, 28 de abril de 2023, según se establece en el apartado tercero correspondiente a la eficacia, y el 13 de septiembre de 2024, según la base reguladora séptima.  
A lo largo del ejercicio 2023 se presentaron válidamente diez solicitudes por parte de los ayuntamientos de Argelita, València, La Vall de Gallinera, Caudiel, Tales, Aspe y Gandia, a los que se concedieron las respectivas subvenciones por Resolución de 30 de noviembre de 2023, de la directora general de Vivienda (publicada en el DOGV número 9746 de 15.12.2023), con cargo a la aplicación presupuestaria 89.69.12.843.83 de la línea S1528000, Plan estatal de vivienda 2022-2025, del capítulo VII de los presupuestos de la Generalitat 2023.  
De acuerdo con la base decimotercera de la Orden 5/2023, la justificación de la subvención se realizará en el plazo máximo de 6 meses desde el día siguiente a la notificación de la resolución de concesión de la misma. La notificación de la citada resolución de concesión se efectuó en fechas 13 y 15 de diciembre de 2023.  
Así mismo y de acuerdo con la base decimocuarta, las entidades locales pueden solicitar pagos anticipados de hasta el 100 % de la subvención.  
Por otra parte, en materia económico-financiera, la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, en su tomo II de gastos, F.P.7 Detalle de transferencias y subvenciones, identifica estas subvenciones con otras codificaciones, siendo con cargo al subprograma 431A00, línea S1117 del centro gestor, ahora identificado como B44718638.  
En este sentido, el 4 de enero de 2024 se publicó en el DOGV núm. 9759 la Orden 18/2023, de 28 de diciembre, de 2023, de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable de la Generalitat Valenciana en el ámbito del sistema NEFIS. La instrucción tiene por objeto regular la tramitación electrónica, en el sistema de gestión económico-financiera NEFIS, de todo tipo de procedimientos contables, entre los que se encuentran el pago de subvenciones.   
La entrada en funcionamiento del aplicativo NEFIS supone la reorganización del expediente contable, poniendo de manifiesto la necesidad de un tiempo de tramitación de pagos anticipados superior a los tiempos requeridos con el sistema vigente en ejercicios anteriores, con el componente añadido en esta concesión, de la necesaria diferenciación por parte del sistema de gestión de los porcentajes correspondientes a la aportación estatal y a la autonómica.  
Se constata que actualmente no todos los municipios han presentado la justificación de la subvención; esta falta de justificación obedece a causas diversas, entre las que se encuentra la necesidad financiera de recibir el anticipo solicitado.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El artículo 70 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece que el órgano concedente de la subvención podrá otorgar, salvo precepto en contra contenido en las bases reguladoras, una ampliación del plazo establecido para la presentación de la justificación, que no exceda de la mitad del mismo y siempre que con ello no se perjudiquen derechos de tercero.  
Segundo. La Ley 39/2015, de 1 octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en su artículo 32, determina que la Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de tercero. El acuerdo de ampliación deberá ser notificado a los interesados.  
Vista la propuesta de resolución de 23 de mayo de 2024, del subdirector general de Vivienda, Rehabilitación y Regeneración Urbana y de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y demás normativa de necesaria y pertinente aplicación, se dicta la siguiente resolución:  
  
Acordar la ampliación del plazo de presentación de la justificación de la convocatoria indicada hasta el 13 de septiembre de 2024.  
  
València, 24 de mayo de 2024.- La vicepresidenta segunda y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, p. d. (Resolución de 15 de mayo de 2024; DOGV 9851, 17.05.2024), la directora general de Vivienda: Ana Isabel Caballer Almela.