Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5885, del 04-11-2008 (2008/12737)

Bases de la convocatoria para la provisión en propiedad, mediante oposición libre, de una plaza de agente de la policía local en el Ayuntamiento de Càrcer.
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Número DOGV
:   5885

Fecha DOGV
:   04-11-2008

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2008/12451


Fecha del documento
:   07-10-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Càrcer

Tipo de documento
:   Bases

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Càrcer
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Bases de la convocatoria para la provisión en propiedad, mediante oposición libre, de una plaza de agente de la policía local en el Ayuntamiento de Càrcer. [2008/12225]  
El Ayuntamiento de Càrcer, por Resolución de la Alcaldía número 126/2008, de 7 de octubre de 2008, convocó pruebas selectivas de acuerdo con las siguientes bases:  
Bases de la convocatoria para la provisión en propiedad, mediante oposición libre, de una plaza de agente de la policía local en el Ayuntamiento de Càrcer.  
1. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante sistema selectivo de oposición libre, de la siguiente plaza:  
- Denominación: agente de policía local.  
- Grupo: C1, según artículo 76 de la Ley 7/2007, de 12 de abril.  
- Clasificación: escala de administración especial; subescala servicios especiales; clase policía local.  
- Número de plazas: una.  
Con los aspirantes aprobados y sin plaza se abrirá una bolsa de trabajo.  
2. Requisitos de los aspirantes  
Quienes deseen participar en el procedimiento de selección, deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al momento de finalización del plazo de presentación de instancias.  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller o técnico (art. 76 Ley 7/2007, de 12 de abril), o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En caso de existir equivalencia, ésta deberá haber sido reconocida como tal por la administración competente en cada caso, debiendo ser acreditado tal extremo por los aspirantes.   
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con el anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas, reconocimiento médico, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.  
d) Tener cumplidos dieciocho años, sin exceder de la edad de treinta años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases BTP y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 Kw/Kg.  
3. Presentación de instancias y otra documentación  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Càrcer, presentándose en el Registro General del Ayuntamiento, sito en la plaza de la Comunitat Valenciana, núm. 2, 46506 Càrcer (Valencia), o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizándose preferentemente la instancia modelo que se facilitará en el mismo Ayuntamiento (base 15) o en la página www.carcer.org/.  
El plazo de presentación será de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.   
En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.  
A las instancias se acompañará:  
Justificante original de haber ingresado directamente o por transferencia el importe de los derechos de examen, que se fijan en 50 euros, en la cuenta del Ayuntamiento abierta en Bancaja 5063-5591-17-7982917265. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte.  
Certificado médico en el que conste expresamente el cumplimiento de los requisitos establecidos para esta plaza. De forma expresa deberá constar su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de ésta, relacionado con la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
Fotocopia de los permisos que habiliten para la conducción de clase A y BTP.  
Copia compulsada del título exigido para participar en las pruebas de selección.  
4. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, indicando los lugares en que se encuentran expuestas al público, señalándose un plazo de 10 días hábiles a efectos de presentación de reclamaciones y subsanación de errores.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formulen reclamaciones, las mencionadas listas se entenderán elevadas a definitivas, sin necesidad de nueva publicación.   
La Alcaldía, en su caso, resolverá las reclamaciones presentadas aprobando la lista definitiva que se hará pública en la forma indicada.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio de la oposición. Así mismo se indicará la relación nominal de integrantes del tribunal de selección.  
5. Tribunal calificador  
1. El tribunal calificador estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidenta titular: secretaria de la corporación del Ayuntamiento de Càrcer.  
Presidente suplente: secretario de otra corporación distinta designado por la alcaldesa.  
Secretario titular: funcionario del Ayuntamiento de Càrcer de igual o superior categoría, que actuará además como vocal, con voz y voto.  
Secretario suplente: funcionario de otro ayuntamiento, que actuará además como vocal, con voz y voto.  
Vocal titular: un representante designado por la dirección general de la Generalitat competente en materia de policía local.  
Vocal suplente: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía Local  
Vocal titular: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
Vocal suplente: un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
Vocal titular: un funcionario de igual o superior categoría de este Ayuntamiento de Càrcer, preferentemente del cuerpo de policía local.  
Vocal suplente: un funcionario de igual o superior categoría de este o de otro ayuntamiento, preferentemente del cuerpo de policía local.  
2. La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.  
3. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas, de aptitud física y de valenciano. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.  
4. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
5. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
6. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
7. Los miembros del tribunal podrán abstenerse o ser recusados, cuando concurran las causas previstas legalmente para ello artículo 28 y 29 de la Ley 30/1992.  
8. A todos los efectos, el tribunal tendrá la categoría tercera, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores. Todo ello de acuerdo con el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.  
9. El Tribunal levantará acta de todas sus sesiones.  
6. Comienzo, desarrollo de la oposición y orden de intervención  
Los ejercicios no podrán comenzar hasta transcurridos dos meses de la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
La fecha, hora y lugar de comienzo de las pruebas se incluirá en la resolución que publique la aprobación de las listas de admitidos y excluidos a la que se hace referencia en la base cuarta de la presente convocatoria.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, siendo suficiente su inclusión en el tablón de anuncios del Ayuntamiento con 12 horas de antelación al comienzo de los mismos, si se trata del mismo ejercicio, o de 24 horas si se trata de uno nuevo. También podrá exponerse, de forma complementaria y sin carácter oficial, en la página web del Ayuntamiento (www.carcer.org/).  
En todo caso desde la conclusión de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente no podrán transcurrir menos de 72 horas ni más de 45 días. Dichos plazos podrán reducirse o eliminarse por acuerdo unánime de los aspirantes, el cual deberá quedar unido al expediente.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, cuando ya se hayan empezado las pruebas, por lo que quedará excluido del mismo. Tratándose de pruebas orales u otras de carácter individual y sucesivo, y siempre que las mismas no hayan finalizado, el tribunal podrá apreciar libremente las causas alegadas y admitir al aspirante siempre que con ello no se menoscabe el principio de igualdad.  
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo, y servirá para todas las pruebas de este tipo.  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
7. Procedimiento de selección, certificado médico y ejercicios de la oposición   
De conformidad con lo establecido en al artículo 4 del Decreto 88/2001, de 24 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de la policía local de la Comunitat Valenciana, el acceso a la plaza convocada se realizará por oposición libre, que constará de los ejercicios que se detallan en este apartado.  
Previamente al inicio de las pruebas y junto a la instancia los aspirantes aportarán un certificado médico oficial (que no deberá tener una antigüedad superior a tres meses, a contar desde el libramiento y hasta la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias) en el que se haga constar expresamente, de acuerdo con la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunitat Valenciana.  
Su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de agente de la policía local.  
Que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.  
La oposición consistirá en realizar los ejercicios que seguidamente se establecen, de conformidad con la normativa vigente, y de acuerdo con los criterios mínimos que se determinan en el artículo 6 del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.  
1. Primer ejercicio. Medición de estatura.   
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.  
2. Segundo ejercicio. Prueba psicotécnica, aptitudinal y de personalidad.   
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se recogen en el anexo I de estas bases, de acuerdo con los baremos y criterios recogidos en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Publicas.   
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este periodo al aspirante de volver a realizarlas.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
3. Pruebas de aptitud física.   
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes:  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.  
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
- Carrera de resistencia de 1000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.  
- Natación 50 metros; mujeres en 1 minuto y hombres en 57 segundos.   
El orden de la celebración de las pruebas se determinará por el tribunal.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cinco de las seis pruebas para ser calificado como apto.  
\* Quedarán exentos de realizar esta prueba aquellos aspirantes que la hubieran superado en un periodo de tiempo de cuatro años, a contar desde la fecha de su realización hasta la finalización del plazo de presentación de instancias (orden 23.11.2005). La acreditación de este extremo corresponderá a los interesados, admitiéndose únicamente en tal sentido, certificado expedido por funcionario competente perteneciente a la corporación en que se hubieran realizado las pruebas en el que se haga constar expresamente:  
Fecha de la práctica de la prueba.  
Pruebas físicas idénticas a las que son objeto de esta convocatoria.  
Marcas obtenidas en cada una de ellas, superando como mínimo las que se exigen en la presente convocatoria.   
Si existieran dudas al respecto, el tribunal podrá acordar que el aspirante afectado realice este ejercicio.  
4. Cuestionario.   
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
4.1 Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se especifica en el anexo III de estas bases. La formula de corrección será la siguiente:   
 ((núm. aciertos) - (núm. fallos/3)) x 10  
Puntuació =   
 (núm. preguntas)  
   
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.  
5. Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano.  
De carácter obligatorio.  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de la Generalitat Valenciana, 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.  
6. Sexto ejercicio. Reconocimiento médico.  
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determine en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, recogido en el anexo II de estas bases.   
La superación de esta prueba homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que en dicho periodo la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
7. Séptimo ejercicio. Desarrollo del temario.   
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario (anexo III). Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
8. Octavo ejercicio. Temas locales.   
De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto (anexo III) en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
\* La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.   
8. Relación de aprobados  
El número de aspirantes seleccionados en el proceso selectivo no podrá exceder del número de plazas convocadas, al que se agregaran las vacantes que se hayan producido hasta su celebración, dentro de los límites establecidos legalmente.  
No obstante, los aspirantes que hubieran superado las pruebas y no se encuentren dentro de la relación de aprobados, por exceder del número de plazas convocadas, quedarán incluidos en una bolsa de trabajo según el orden de puntuación obtenida, con la finalidad de cubrir, como interinos las posibles bajas y/o vacantes que se produzcan, en su caso, en un futuro.  
El tribunal formulará propuesta al presidente de la corporación de los aspirantes que, habiendo superado la oposición, y previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deban superar en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública un curso de carácter selectivo, de contenido teórico-práctico. El curso selectivo constará de dos fases: una, de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 700 horas lectivas y otra, de prácticas, que se realizarán en el municipio que se determine en las bases, con una duración de dos meses.  
En el supuesto de que el aspirante aprobado renunciase a continuar el proceso de selección, o sea excluido por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto a este y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas, quienes se incorporaran a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que las señaladas en el artículo siguiente.   
Curso selectivo  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso que se convoque.   
La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.  
Para la realización del curso teórico-práctico el aspirante será nombrado funcionario en prácticas de la respectiva corporación local, con los derechos inherentes a tal situación y percibirá con cargo al Ayuntamiento las retribuciones íntegras del puesto al que aspira.   
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.  
9. Presentación de documentos  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base segunda de la presente convocatoria, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad.  
Certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil correspondiente o fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.  
Original o copa compulsada del título académico exigible.  
Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse incapacitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Fotocopia compulsada de los permisos de conducción.  
El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso.   
10. Nombramiento  
Superadas las pruebas de selección, y el curso selectivo, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 15 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de quince días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
11. Incidencias y normativa aplicable  
El tribunal podrá resolver las dudas e incidencias que se presenten, interpretar estas bases y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo, quedando facultado para ello de forma expresa.  
Normas de aplicación: a la presente convocatoria, en lo no previsto en las presentes bases, le será de aplicación la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la administración general del estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la administración general del estado; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001); Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana. (DOGV núm. 3.477 de 20.04.1999); Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico, (DOGV núm. 5.148, de 2 de diciembre de 2005); Orden 1 de junio de 2001 de la Conselleria de Justicia y Administraciones Publicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la Comunitat Valenciana, escala básica y auxiliares de policía. (DOGV núm. 4.049 de 24.07.2001); Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.  
12. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán interponer los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, esto es, el de reposición en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Alcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de Càrcer, o directamente el contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de las mismas ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de Valencia.  
Planteado el de reposición y transcurrido un mes desde el siguiente a su interposición, sin que este haya sido resuelto podrá entenderse que el mismo ha sido desestimado, pudiendo interponer el contencioso-administrativo en el plazo de seis meses ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de Valencia.  
13. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en extracto en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. La convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
14. Modelo de instancia  
(Nombre y apellidos)...., con DNI...., y domicilio a efectos de notificaciones en ..., CP..., provincia de ... y con número de teléfono..., expone:  
Que estoy enterado de la convocatoria del procedimiento de selección mediante oposición libre, para cubrir la plaza de agente de la Policía Local de Càrcer, según anuncio publicado en el Boletín Oficial del Estado de fecha...,   
Que declaro, bajo mi responsabilidad, cumplir todos y cada uno de los requisitos previstos en las bases de la convocatoria.  
Que acompaño a la presente solicitud la documentación a que se refiere la base tercera de la convocatoria.  
Que conozco y acepto íntegramente las bases que regulan esta convocatoria.  
Por todo ello,  
SOLICITO, que teniendo por presentada esta instancia y las copias que la acompañan, sea admitida, y de conformidad con la misma, se me admita a participar en las pruebas selectivas convocadas para la plaza indicada en el cuerpo de la presente.  
Adjunto:  
Justificante original de haber ingresado directamente o por transferencia el importe de los derechos de examen, que se fijan en 50 euros.  
Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte.  
Certificado médico en el que conste expresamente el cumplimiento de los requisitos establecidos para esta plaza.   
Fotocopia de los permisos que habiliten para la conducción de clase A y BTP.  
Copia compulsada del titulo exigido para participar en las pruebas de selección.  
..., ..., de... de 200...  
Firmado: ...  
Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Càrcer.  
Anexo I  
Pruebas psicotécnicas, aptitudinal y de personalidad  
El contenido de las pruebas psicotécnicas se ajustará al baremo que se indica, en atención a los factores a medir en el proceso de selección, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 23 de noviembre de 2005.  
Aptitudes mentales   
Inteligencia general.   
Capacidad para comprender situaciones y acontecimientos, las relaciones que existen entre ellos, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.   
Razonamiento verbal.   
Constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Valora especialmente la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas existe una relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.   
Razonamiento abstracto.   
Consiste en la habilidad mental con formas no verbales. Puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, las medidas de razonamiento abstracto no sustituyen adecuadamente al razonamiento verbal, pero pueden servir como elemento de confrontación. Rapidez y precisión perceptiva. Supone la habilidad de realizar un análisis rápido de situaciones complejas. Las medidas de este factor miden la rapidez de respuesta en tareas de tipo perceptivo.   
Capacidad de atención y resistencia a la fatiga mental.   
Las pruebas que evalúan este factor exigen una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia, con escalas de evaluación de este factor se puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.   
Memoria visual.   
Capacidad para recordar situaciones, acontecimientos, objetos, etc. a través del sentido de la vista.   
Personalidad   
Factores de personalidad comunes a todos los opositores:   
Estabilidad emocional.   
Persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Emocionalmente estable, serena y difícil de alterar ante las demandas del entorno y sus emociones. Cuidadosa y abierta a las relaciones sociales. Evidencia lo que comúnmente se conoce como «respeto a sí mismo» y tiene en cuenta la reputación social.   
Sentido de disciplina y de la autoridad.   
Persona que se conforma a las normas y demandas de sus superiores. Puede ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.   
Seguridad en sí mismo.   
Persona segura de sí misma en lo que hace y cómo lo hace, que confía en sus posibilidades y recursos. Manifiesta capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y la capacidad para interactuar en diferentes situaciones es madura y poco ansiosa.   
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal. Desarrollo de conductas cooperativas.   
Persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales, así como de ponerse en el lugar de los demás. Manifiesta capacidad de integración en el grupo, de ayuda a los demás y se muestra amable y cooperativa con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.   
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional. Honestidad e integridad.   
Persona responsable, organizada y disciplinada; sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que es socialmente correcto, siguiendo estrictamente las normas, haciendo lo que es aceptado e idóneo. Se esfuerza por mejorar y dar un trabajo de calidad.   
Tolerancia.   
Persona comprensiva con los modos de pensar y actuar ajenos y dispuesta a adaptarse a las situaciones. Manifiesta intereses amplios hacia otros modos y formas culturales.   
Calificación global   
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto.   
Factores aptitudinales   
De los factores aptitudinales han de superarse cuatro de los cinco/seis propuestos, entre los que debe estar, necesariamente, el de inteligencia general.   
Factores actitudinales. En relación con la personalidad, una vez superadas las puntuaciones mínimas en las escalas de control de las respuestas (sinceridad, deseabilidad social o cualquier otra análoga), deberá realizarse un análisis global de la estructura de personalidad.   
Se procederá a este análisis mediante:  
- El pase de tests psicotécnicos que evalúen los factores de personalidad mencionados previamente (anteriormente).   
La realización de una entrevista personal a cada uno de los aspirantes que haya superado las pruebas aptitudinales, puntuado correctamente en las escalas de control de respuesta en los tests psicológicos y presente un perfil de personalidad acorde con el requerido.   
Se considerarán no aptos aquellos candidatos que:   
No superen criterios mínimos en las escalas de sinceridad, deseabilidad social o cualquier otra análoga que valide las respuestas de los sujetos.   
- No ofrezcan el perfil idóneo según los baremos exigidos.   
- Que presenten puntuaciones que indiquen alteraciones psicológicas que imposibiliten o dificulten un funcionamiento profesional adecuado.   
En todas las escalas y categorías se contrastarán los resultados obtenidos mediante una entrevista.   
Baremos específicos   
Aptitudes (población de comparación -baremos-: población general)   
Inteligencia general: 40   
Razonamiento verbal: 40   
Razonamiento abstracto: 40   
Rapidez y precisión perceptiva: 45   
Capacidad de atención y resistencia a la fatiga mental: 45   
Memoria visual: 45   
Personalidad. Todos los factores de personalidad indicados como comunes y, especialmente: estabilidad emocional.   
Sentido de la disciplina y de la autoridad   
Tolerancia.   
Anexo II  
Reconocimiento médico  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 23 de noviembre de 2005, es el siguiente:  
Cuadro de exclusiones médicas de aplicación a los procesos de selección de policías locales de la Comunitat Valenciana por turno libre, escala básica, categoría de agente.   
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.   
2. Ojo y visión:   
2.1 Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.   
2.2 Desprendimiento de retina.   
2.3 Estrabismo.   
2.4 Hemianopsias.   
2.5 Discromatopsias.   
2.6 Cualquier otro proceso patológico que, a juicio de los asesores médicos, dificulte de manera importante la agudeza visual.   
3. Oído y audición.   
3.1 Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.   
4. Aparato locomotor.   
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del Asesores médicos, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).   
5. Aparato digestivo.   
Cualquier proceso digestivo que, a juicio de los asesores médicos, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.   
6. Aparato Cardiovascular.   
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 150 mm/hg en presión sistólica y los 85 mm/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio de los asesores médicos, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo. A juicio de los asesores médicos se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
7. Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.   
8. Sistema nervioso.   
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.   
9. Piel y faneras   
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.   
10. Otros procesos patológicos.   
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio de los asesores médicos, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.   
Anexo III  
Temario  
A) Temario. Categoría de agente y auxiliar de policía.  
Grupo I  
Derecho Constitucional y Administrativo  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.   
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El Reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II  
Régimen local y policía  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunitat Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Régimen estatutario.   
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunitat Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III  
Derecho penal, policía administrativa y sociología  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.   
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Grupo IV  
Policía de tráfico y circulación  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: Concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El código de circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.   
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V  
Temas locales  
Tema 41. El término municipal de Càrcer. Características físicas generales, límites, partido judicial, caminos, vías vecinales. Callejero del núcleo urbano del municipio. Red viaria: características, puntos y momentos de especial atención.  
Tema 42. Los centros escolares: ubicación. Principales infraestructuras municipales de carácter cultural, deportivo, etc.  
Tema 43. Historia del municipio de Càrcer. Costumbres y tradiciones. Fiestas. Economía.   
Tema 44. La organización municipal del Ayuntamiento de Càrcer. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. Ordenanzas y reglamentos municipales aprobados por el Ayuntamiento de Càrcer.  
Lo que se hace público para general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente.  
Càrcer, 7 de octubre de 2008.- La alcaldesa-presidenta: Marta Hernandis Martínez.