Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9609, del 02-06-2023 (2023/5378)

Edicto de la aprobación del documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira, elaborado por Eurovertice Consultores, SL.
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Número DOGV
:   9609

Fecha DOGV
:   02-06-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/5378


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Teulada

Tipo de documento
:   Edicto

Edicto de la aprobación del documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira, elaborado por Eurovertice Consultores, SL. [2023/5378]  
Por el Ayuntamiento pleno de 27 de abril de 2023 se adoptó el siguiente acuerdo:  
  
«Expediente 4055/2023. Aprobación de la Agenda Urbana de Teulada-Moraira.  
Por la Secretaria se da cuenta de los siguientes:  
  
Antecedentes  
1º. Visto el documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira elaborado por la consultora Eurovertice, presentado el 14 de abril de 2023 (Registro núm. 8250-M-QR-3821).  
2º. Las Agendas Urbanas a nivel o escala local deben partir de los principios y modelos o marcos de las agendas internaciones y de la española.  
Para ello debemos tener presente y destacar los siguientes antecedentes:  
2.1. La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobada el 25 de septiembre de 2015, como resultado de un proceso de consultas, debates y diálogos a nivel nacional e internacional liderados por la Organización de las Naciones Unidas para dibujar el escenario de la agenda de desarrollo internacional tras los quince años de vigencia de los objetivos de desarrollo del milenio.  
Se presenta como una oportunidad para que los países y sus sociedades emprendan un nuevo camino con el que mejorar la vida de todos, sin dejar a nadie atrás.  
La Agenda 2030 cuenta con 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS), que incluyen desde la eliminación de la pobreza hasta el combate al cambio climático, la educación, la igualdad de la mujer, la defensa del medio ambiente o el diseño de nuestras ciudades. Respecto a estas, es el ODS 11 el que persigue ciudades más sostenibles, inclusivas, seguras y resilientes. Cuenta además, con 169 metas y 230 indicadores.  
Los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de la Agenda 2030 son los siguientes:  
Objetivo 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.  
Objetivo 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.  
Objetivo 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar en todas las edades.  
Objetivo 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.  
Objetivo 5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.  
Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.  
Objetivo 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos.  
Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenido, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.  
Objetivo 9. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.  
Objetivo 10. Reducir la desigualdad en y entre los países.  
Objetivo 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.  
Objetivo 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.  
Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.  
Objetivo 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.  
Objetivo 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.  
Objetivo 16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.  
Objetivo 17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.  
2.2. La Nueva Agenda Urbana (NAU) impulsada por ONU-HABITAT aprobada el 20 de octubre de 2016, por la Conferencia de Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (HABITAT III) (también conocida como Declaración de Quito sobre Ciudades y Asentamientos Humanos Sostenibles para Todos) celebrada en Quito (Ecuador), y refrendada por las Naciones Unidas en sesión plenaria celebrada el 23 de diciembre de 2016. La misma, según expresa en su propio prologo que «representa un ideal común para lograr un futuro mejor y más sostenible, en el que todas las personas gocen de igualdad de derechos y de acceso a los beneficios y oportunidades que las ciudades pueden ofrecer, y en el que la comunidad internacional reconsidere los sistemas urbanos y la forma física de nuestros espacios urbanos como un medio para lograrlo».  
La Nueva Agenda Urbana (NAU) se estructura en 175 puntos, destaca los relativos a:  
«Nuestro ideal común» -puntos 11 a 13-.  
«Nuestros principios y compromisos» -puntos 14 y 15-.  
«Llamamiento a la acción» -puntos 16 a 80-. En los que se incluyen los relativos a los compromisos de transformación en pro del desarrollo urbano sostenible, y destacan los siguientes:  
El desarrollo urbano sostenible en pro de la inclusión social y la erradicación de la pobreza.  
Prosperidad urbana sostenible e inclusiva y oportunidades para todos.  
Desarrollo urbano resiliente y ambientalmente sostenible.  
«Aplicación efectiva» -puntos 81 a 160-. En los que destacan los siguientes:  
Construir la estructura de gobernanza urbana: establecer un marco de apoyo (81 a 92).  
Planificación y gestión del desarrollo espacial urbano (93 a 125).  
Medios de aplicación (126 a 160).  
«Seguimiento y examen» -puntos 161 a 175-.  
2.3. La Agenda Urbana para la Unión Europea (AUE) elaborada por la Comisión Europea, aprobada en el Acuerdo o Pacto de Ámsterdam de octubre de 2016; posteriormente con la Carta de Leipzig 2.0 en noviembre de 2020.  
2.4. La Agenda Urbana Española (AUEs) elaborada por la Secretaria General de Agenda Urbana y Vivienda, desarrollada por el gobierno de España y aprobada por el Consejo de Ministros el 22 de febrero de 2019, constituye un marco estratégico, no normativo, de carácter voluntario, flexible y un método de trabajo dirigido a las entidades locales y a su desarrollo sostenible. Se trata de un documento estratégico diseñado con los criterios del marco de las antes citadas agendas internacionales, como una política nacional urbana, que ofrece una metodología para alcanzar objetivos de sostenibilidad y cohesión social.  
2.5. En el ámbito autonómico de la Comunitat Valenciana, debemos destacar que en diciembre de 2022 se terminó de elaborar la propuesta de la Agenda Urbana Valenciana de la Generalitat Valenciana, que se divide en seis bloques: Economía Urbana, Territorio y Ciudad, Gobernanza Urbana, Calidad Urbana y Salud, Derecho al Hábitat, y Ciudad Conectada. En dicha escala regional, ya se encuentran aprobadas las Agendas Urbanas de Euskadi y de Andalucía.  
3º. La Agenda Urbana la podríamos definir como un instrumento o programa de acción de política pública para promover el desarrollo sostenible de las ciudades.  
4º. El Ayuntamiento de Teulada ha iniciado el diseño de su agenda urbana para construir una herramienta que pretende acercar los objetivos marcados por las distintas agendas internacionales y tomar medidas para alcanzarlos.  
5º. La Agenda Urbana de Teulada Moraira es el instrumento o marco estratégico (no normativo) que debe hacer posible la aplicación y desarrollo de los objetivos de desarrollo sostenible (en adelante los ODS) planteados en la Agenda 2030 en nuestro ámbito territorial, en nuestra escala local.  
6º. La Agenda Urbana de Teulada Moraira ha sido elaborada por la consultora Eurovertice, siguiendo la metodología de la Agenda Urbana Española, analizado el ámbito espacial de nuestro municipio, y la situación actual, por medido de las herramientas DAFO, en la que se han establecido retos concretos vinculados a la situación específica de nuestro territorio. En este marco de análisis se han diseñado y planificado actuaciones que tratarán de alcanzar los objetivos establecidos en la misma.  
7º. La Agenda Urbana de Teulada Moraira debe de servir de instrumento de integración para los distintos agentes y ser transversal entre los diferentes departamentos de la administración. Además, consideramos que es una herramienta útil de relación con otras administraciones. Constituye un instrumento, que debe perdurar en el tiempo asegurando así la evolución continua de los objetivos a alcanzar y realizar las correcciones que se consideren necesarias.  
8º. La Agenda Urbana de Teulada Moraira se estructura en ocho apartados:  
1º Agenda Urbana y los objetivos de desarrollo sostenible. Tiene un objetivo global para contribuir con el desarrollo sostenible.  
  
2º Metodología. Ha seguido la metodología de la Agenda Urbana Española.  
3º Diagnóstico y Síntesis Territorial. Para ello diferentes fuentes de información (INE, IVE, IGN, Ayuntamiento, Catasto, Atlas Digital de las Áreas Urbanas, etc.).  
4º Alineación de planes existentes. Se realiza una tabla con los diferentes planes y proyectos que se están realizando en el municipio con los objetivos de la Agenda Urbana Española y con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
5º Análisis DAFO. Para cada uno de los objetivos estratégicos de la Agenda Urbana.  
6º Plan de Acción. En el que se desarrollan los ejes estratégicos que se han diseñado.  
7º Participación en Agenda Urbana de Teulada Moraira.  
8º Plan de Seguimiento y Evaluación. Siguiendo la metodología de la Agenda Urbana Española se ha establecido un sistema de seguimiento y evaluación. Además, en la web de la Agenda Urbana se ha diseñado un observatorio de indicadores establecidos.  
9º. Por ello, a través de la Agenda Urbana de Teulada Moraira, el municipio se compromete a alcanzar los objetivos siguientes:  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
10º. Los ejes estratégicos que se han diseñado en la Agenda Urbana de Teulada Moraira son los siguientes:  
«1.1. Potenciando la naturaleza y las tradiciones de Teulada Moraira.  
1.2. Optimizando el modelo urbano.  
2.1. Reverdeciendo nuestro espacio público.  
2.2. Embelleciendo Teulada. Plan de regeneración del casco antiguo.  
2.3. Acercándonos a todos. Servicios y equipamientos accesibles a todo el territorio.  
3.1. Mitigando el Cambio Climático.  
4.1. Reconfigurando el municipio hacia una ciudad circular.  
4.2. Gestionando los recursos y residuos.  
5.1. Moviéndonos sosteniblemente.  
6.1. Integrando a la toda la ciudadanía.  
6.2. Acompañando a la población mayor.  
6.3. Sintíendonos seguros.  
7.1. Reactivando la agricultura tradicional.  
7.2. Redefiniendo el modelo turístico.  
7.3. Atrayendo el talento.  
8.1. Habitando justamente.  
9.1. Transformando digitalmente el municipio.  
10.1. Participando juntos.  
10.2. Coordinándonos.  
11º. Visto el artículo 4.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, el cual atribuye a los municipios la potestad de programación o planificación, en relación con el artículo 25 de la misma ley, que establece las competencias propias municipales.  
Se adjuntará con el presente informe, el documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira elaborado por Eurovertice, presentado el pasado día 14 de abril de 2023 (registro núm. 6929-J-TY-0319) para, si se estima oportuno, proceder a su aprobación y para que se continúe trabajando en la implementación de la mencionada Agenda Urbana, todo ello con el objetivo final de conseguir una ciudad más sostenible y resiliente.  
Y además, publicar el acuerdo del Ayuntamiento pleno de aprobación en el DOGV y en el tablón de anuncios de la web municipal, igualmente entendemos que se deberá publicar en el portal de transparencia la web municipal el documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira.  
Es cuanto informamos respecto del documento de la Agenda Urbana de Teulada Moraira, elaborado por Eurovertice, y ello, según alcanza nuestro leal saber y entender; advirtiendo que el presente se somete a cualquier otro mejor fundado en derecho, recordando que la presente no suple en ningún caso a otros informes que se hayan podido solicitar o que perceptivamente se deban emitir para la válida adopción de acuerdos.»  
Visto el artículo 4.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el cual atribuye a los municipios la potestad de programación o planificación, en relación con el artículo 25 de la misma ley, que establece las competencias propias municipales.  
Visto el Dictamen favorable de la Comisión Informativa P. de Organización, Modernización, NNTT, Territorio y Medio Ambiente de fecha 24-04-23.  
Es por ello que el Pleno, acuerda:  
  
Primero. Aprobar el documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira elaborado por Eurovertice y presentado el pasado día 14 de abril de 2023, todo ello con el objetivo final de conseguir una ciudad más sostenible y resiliente.  
  
Segundo. Publicar el acuerdo del Ayuntamiento pleno de aprobación en el DOGV y en el tablón de anuncios de la web municipal, así como publicar en el portal de transparencia la web municipal el documento final de la Agenda Urbana de Teulada Moraira.»  
  
Teulada, 15 de mayo de 2023.- El alcalde: Vicente Raúl Llobell Signes.