Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8220, del 25-01-2018 (2017/12894)

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 44/14-AIA Montaverner.
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Número DOGV
:   8220

Fecha DOGV
:   25-01-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/12263


Fecha del documento
:   13-12-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Montaverner
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 44/14-AIA Montaverner. [2017/12890]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 44/14-AIA Montaverner.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 44/5200-SNY.  
Título: Proyecto de actividad para industria de almacenamiento y gestión de residuos electrónicos, residuos metálicos y baterías de automoción.  
Actividad: gestión de residuos.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Montaverner.  
Promotor: Bajocoste Energías, SL.  
Localización: avenida del Textil, parcela 4, letra D, polígono industrial La Cava, Montaverner (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
Bajocoste Energías, SL, promueve la instalación de una industria de almacenamiento y gestión de residuos electrónicos, residuos metálicos y baterías de automoción en el polígono industrial de La Cava, en el término municipal de Montaverner. Para ello, está tramitando ante el ayuntamiento la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
La actividad se ubica en una parcela de unos 3.000 m² en la cual se han construido varias naves industriales. La actividad dispone de unos 750 m² de superficie de parcela (según planos del proyecto) y 20 m de linde de fachada a la avenida del Textil. Alberga una nave de 525 m², que deja un pasillo libre en la parcela de 3 m en su lateral derecho y en su parte trasera. Está organizada en planta baja y altillo con una superficie destinada a oficinas, almacén y aseos de 25 m² en planta baja y 25 m² en altillo. Se organiza la superficie de la nave en zonas destinadas al almacenamiento de los distintos residuos. Se dispone de abastecimiento de agua potable y electricidad y conexión con la red de alcantarillado del polígono.  
La actividad desarrollada consistirá en el almacenamiento y gestión temporal de chatarra y otros residuos metálicos, que finalmente serán enviados a gestores finales. El proceso se inicia con la recepción de los residuos, pesaje y clasificación. Se almacenarán de forma ordenada en el suelo o en contenedores. En el caso de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (en adelante, RAEE) de carácter peligroso, se almacenarán para su envío a gestor autorizado. Los RAEE de carácter no peligroso se clasificarán y valorizarán, almacenando de forma separada los materiales valorizados. También se prevé el almacenamiento de baterías en contenedores adecuados para su posterior transporte y entrega a gestor autorizado. Las operaciones de gestión que se desarrollarán en la instalación consistirán básicamente en el desensamblaje, separación, clasificación y valorización. La actividad se desarrollará en horario diurno.  
Se dispone de una báscula de pesaje de hasta 3.000 kg, teniendo previsto el uso de la báscula de la cooperativa de Montaverner para el pesaje de camiones. Se dispone de un equipo de corte con oxiacetileno. También se prevén aspiradores para recoger el polvo generado durante las operaciones de carga y descarga. Se empleará también una carretilla elevadora.  
La empresa dispone de autorización para el transporte de residuos no peligrosos con el número 750/T02/CV. El transporte de residuos peligrosos se realizará por los propios gestores de residuos peligrosos.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 25 de marzo de 2014, se ha recibido del Ayuntamiento de Montaverner, el expediente para la evaluación de impacto ambiental del proyecto. Incluye la siguiente documentación:  
- Proyecto de actividad para industria de almacenamiento y gestión de residuos electrónicos, residuos metálicos y baterías de automoción.  
- Estudio de impacto ambiental del proyecto y documento de síntesis.  
- Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento de Montaverner, en el que se indica que el expediente ha sido sometido a información pública por un plazo de 30 días (BOP 11.02.2014), de acuerdo con las previsiones del Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de enero, sin que se hayan recibido alegaciones.  
  
Afecciones legales  
La gestión de residuos queda regulada por la normativa en la materia, en particular, en la Ley 22/2011, de 28 de julio, en la Ley 20/1986, de 14 de mayo y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, así como su desarrollo reglamentario.  
El Real decreto 208/2005, de 25 de febrero, regula la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.  
El Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, regula la gestión de los residuos de pilas y acumuladores.  
El Real decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra el comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 9 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 9 de diciembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La actividad se desarrollará en una parcela industrial, situada en el polígono industrial de La Cava, de Montaverner. Tiene buena accesibilidad desde la CV-60, no afectando el trasiego de camiones con residuos al núcleo urbano. Dista con el mismo más de 500 m, no previéndose afección sobre la población.  
El espacio de la Red Natura 8772 UOO Curs Mitjà del riu d'Albaida se sitúa en el linde norte del término municipal, aunque no es previsible afección en relación con la ubicación y características de la actividad. No existen en el entorno otros elementos naturales que puedan verse afectados por el proyecto.  
La actividad se desarrolla íntegramente en el interior de la nave industrial. Ésta dispone de solera de hormigón impermeable. Además, en las zonas de almacenamiento de baterías y RAEE y la zona de valorización se aplica una capa de pintura EPOXI para aumentar la resistencia e impermeabilización. La actividad consiste en la recepción, clasificación y valorización de varios tipos de residuos como residuos electrónicos, residuos metálicos y baterías de automoción. Todos ellos se entregan finalmente a un gestor autorizado.  
Las baterías se depositan en contenedores específicos. Los RAEE se clasifican en función de si tienen o no carácter peligroso y se almacenan en zonas separadas. Se indica que la zona de almacenamiento de RAEE de carácter peligroso dispone de revestimiento de pintura EPOXI y está rodeada de una rejilla para recoger derrames accidentales o se emplearán contenedores con cubeto de retención. Los RAEE de carácter no peligroso se desmontan manualmente para recuperar componentes y recuperar materiales. Los RAEE peligrosos solo se almacenan, sin realizar operaciones de valorización sobre estos. Los residuos metálicos se clasifican en función del metal, eliminando otros componentes mediante separación o corte.  
No se almacenarán más de 50 toneladas de residuos. Si se produce algún derrame en el suelo de la nave, será recogido con material absorbente (como sepiolita). No se almacenan residuos en la zona exterior.  
No se prevé la transmisión de vibraciones por maquinaria, aunque en cualquier caso, se prevé dotar los motores y máquinas de silent-blocks o similar, separarlos de las paredes medianeras y pilares y equilibrar la maquinaria de movimiento rotativo. Respecto al nivel sonoro, se estima el cumplimiento de los niveles máximos establecidos en la normativa. En particular, se considera entre las medidas preventivas el adecuado mantenimiento de la maquinaria.  
Los residuos generados por la propia actividad se depositan en los contenedores municipales (residuos asimilables a urbanos) o se entregan a empresas autorizadas para su gestión (residuos peligrosos como material absorbente contaminado por derrames, trapos, etc,). Sólo se prevé generar aguas residuales en los aseos, ya que está previsto realizar la limpieza de la nave en seco (barrido y aspiración). Se dispone de conexión al alcantarillado. Los residuos asimilables a urbanos se depositarán en los contenedores municipales para su recogida.  
Entre las operaciones de seguimiento y vigilancia (PVA) durante la fase de explotación se contempla determinar las afecciones reales asociadas al funcionamiento de la actividad, detectar afecciones no previstas y proponer las medidas para evitarlas o corregirlas y comprobar la efectividad de las medidas protectoras y correctoras aplicadas. Entre otras cuestiones, se prevé: comprobar regularmente el estado de impermeabilización del suelo; controlar la cantidad y tipología de residuos gestionados; verificar la localización y limpieza de las zonas de acopio y de los contenedores; control de la contaminación acústica; control de la señalización interior. Se emitirán informes periódicos que recojan las actuaciones de seguimiento, así como circunstancias o sucesos excepcionales que conlleven riesgo ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de actividad de almacenamiento de residuos electrónicos, residuos metálicos y baterías de automoción promovido por Bajocoste Energías, SL, en la calle del Textil, parcela 4 letra D del polígono industrial La Cava del término municipal de Montaverner (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se adopten las medidas indicadas en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Adicionalmente a las medidas adoptadas en el proyecto, se establecen las siguientes condiciones:  
1. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos la autorización o inscripción que corresponda para el desarrollo de la actividad de almacenamiento temporal de residuos, adaptándose la misma a las condiciones y plazos que el citado órgano establezca, de acuerdo con la normativa en materia de residuos.  
2. El almacenamiento y tratamiento de los RAEE se realizará en el interior de la nave, en zonas adecuadas dotadas de superficies impermeables, con sistemas para la recogida de derrames, de acuerdo con los requisitos técnicos establecidos en el anexo IV del Real decreto 208/2005, de 25 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado.  
3. El almacenamiento de baterías se realizará en lugares impermeabilizados, a cubierto o en contenedores adecuados, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III del Real decreto 106/2008, de 1 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado.  
4. Los residuos peligrosos generados por el funcionamiento de la propia actividad se almacenarán en contenedores adecuados en el interior de la nave.  
5. De acuerdo con la normativa en materia de contaminación acústica, en las condiciones y periodicidad establecidas en esta, se realizará una auditoría acústica a la puesta en funcionamiento de la actividad y periódicamente.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
València, 10 de abril de 2014.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 13 de diciembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.