Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4501, del 16-05-2003 (2003/5535)

ORDEN de 5 de mayo de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan becas que faciliten la formación de la mujer y su acceso a empleos cualificados en las empresas, y se convocan las mismas para el ejercicio de 2003.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4501

Fecha DOGV
:   16-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/5535


Fecha del documento
:   05-05-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * asignación por estudios
    * apoyo económico
    * ayuda pública
    * trabajo femenino
    * mujer

ORDEN de 5 de mayo de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan becas que faciliten la formación de la mujer y su acceso a empleos cualificados en las empresas, y se convocan las mismas para el ejercicio de 2003. [2003/5535]
  
En la Comunidad Valenciana, la incorporación de la mujer al mundo laboral ha sido progresiva, y se ha reducido año tras año la diferencia con respecto a la población masculina, en línea con las tendencias observadas en los países mas avanzados de nuestro entorno. Los datos confirman que entre las mujeres, la tasa de actividad aumenta conforme también es más elevado el nivel de cualificación profesional, de modo que la incorporación de la mujer al mundo laboral pasa necesariamente por la mejora de la formación y su progresiva extensión a los ámbitos en los que, tradicionalmente, los hombres tienen una participación mayoritaria.
  
Sin embargo, a pesar de la mejora producida en el nivel de la formación de las mujeres a todos los niveles, éstas todavía tienen unas mayores dificultades para acceder a determinados puestos de trabajo de alto nivel de cualificación, lo que termina incidiendo en unos mayores niveles de desempleo en funciones de responsabilidad directiva y de alta cualificación en el seno de las empresas.
  
Uno de estos ámbitos profesionales en los que resulta más necesario apoyar la participación de las mujeres, y que requieren un alto nivel de cualificación, se refiere a las actividades exportadoras de las empresas. La Comunidad Valenciana, fuertemente orientada al exterior en su estructura productiva, necesita contar con profesionales cualificados capaces de dominar las técnicas del comercio exterior y la práctica profesional asociada a las mismas. La colaboración con el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX) contribuye a dar coherencia al programa facilitando la realización de las estancias formativas y de trabajo en las empresas con vocación exportadora. De ahí que la incorporación de la mujer al comercio exterior, en funciones y puestos de alto nivel de cualificación en las empresas, se incentiva por medio de becas que facilitan a las profesionales superar las dificultades que pueden encontrar a la hora de acceder a estos puestos.
  
Consciente de esta desventaja, y con el decidido propósito de paliarla, la Generalitat Valenciana ha impulsado el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Mujer en el que se integra un amplio conjunto de actuaciones que tienen como denominador común la plena integración de las mujeres en el mundo laboral, por parte de todos los departamentos del Gobierno que tienen competencias en la materia.
  
En particular, y en esta misma línea, el Plan Valenciano de Formación Profesional establece en la Línea Estratégica número 6 la puesta en marcha de programas integrales para facilitar la plena inserción sociolaboral de los colectivos sociales con mayores dificultades de acceso al mundo laboral, entre los que se encuentran las mujeres.
  
De igual modo, en el marco del Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana se planteó una medida con el objetivo de facilitar la incorporación de mujeres desempleadas a funciones directivas en sectores y actividades con tradicional presencia de los hombres (eje 45, medida 18), Programa que ha sido aprobado por la Comisión de las Comunidades Europeas para el período 2000-2006, por Decisión de 7 de marzo de 2001, de la Comunidad.
  
Teniendo en cuenta lo indicado, y la experiencia de la Orden de convocatoria del ejercicio precedente que supone el inicio de este programa en la Comunidad Valenciana, procede la continuidad del mismo en el ejercicio de 2003, para lo cuál dentro del Programa presupuestario 322.52, «Formación profesional ocupacional», se establece una línea que tiene como finalidad ayudar a la mujer a la integración en puestos de alto nivel de cualificación en las empresas exportadoras.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 90/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y según lo dispuesto en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objetivo
  
Constituye el objetivo de la presente orden la concesión de becas con una duración máxima de seis meses, para la realización de prácticas en empresas, prácticas que podrán tener lugar total o parcialmente en cualquier país de la Unión Europea, o candidatos a su incorporación, y mediante las cuales la mujer trabajadora adquiera una formación que facilite su acceso a funciones de responsabilidad en el seno de las empresas.
  
Estas becas serán incompatibles con otras que pudieran concederse para la misma o similar actividad.
  
Artículo 2. Destinatarias
  
En todos los casos, las destinatarias de las becas previstas en la presente orden serán mujeres que, en el momento de la solicitud, se encuentren desempleadas e inscritas en un centro SERVEF de Empleo, provistas de titulación universitaria, o de Formación Profesional de Grado Superior, residentes en la Comunidad Valenciana y con conocimientos de idiomas comunitarios.
  
Artículo 3. Entidad colaboradora
  
A los efectos del artículo 47.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, se designa como entidad colaboradora del Servicio Valenciano de Empleo y Formación en la gestión de las ayudas reguladas en la presente orden, al Instituto Valenciano de Exportación SA., a quien corresponderá la recepción inmediata de los fondos, y además, la entrega y la distribución de dichas ayudas a sus destinatarias de acuerdo con las respectivas resoluciones de concesión, así como su justificación.
  
El Instituto Valenciano de Exportación, SA. deberá cumplir las obligaciones establecidas en el mencionado artículo 47.4.a).
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las correspondientes solicitudes de subvención deberán presentarse en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en los registros del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, del Instituto Valenciano de Exportación, SA., o en cualquiera de los registros a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999.
  
Las solicitudes se formularán en los modelos normalizados establecidos al efecto.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Documento nacional de identidad.
  
- Documentación acreditativa de encontrarse en situación de desempleo.
  
- Datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de terceros).
  
- Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones fiscales.
  
- Proyecto de la acción que hay que desarrollar.
  
- Curriculum vitae ajustado al modelo europeo (www.cedefop.eu.int/transparency/cv.asp), justificado en todos sus extremos.
  
3. Cuando la solicitud no refleje los datos establecidos en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley.
  
Artículo 5. Proyecto de la acción que haya que desarrollar
  
Las solicitantes elaborarán, y presentarán, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4.2 de la presente orden, un proyecto individualizado en el que se recogerán por este orden los siguientes aspectos:
  
1. Formación que se desea adquirir a través de las prácticas que haya que realizar, con una extensión máxima de dos folios a una cara.
  
2. Relación priorizada de países en los que se desea realizar la estancia formativa.
  
Artículo 6. Valoración
  
Las solicitudes presentadas serán objeto de una valoración por parte de un comité designado por el director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, que actuará de presidente; dos vocales del SERVEF y dos del Instituto Valenciano de Exportación, propuestos por la Dirección de dicho Instituto.
  
El Comité realizará la valoración de acuerdo con el baremo indicado en el anexo de la presente orden. Así mismo, procederá a proponer las beneficiarias de las becas, y aquellas solicitantes que quedarían en situación de reserva. La elaboración de las oportunas propuestas se realizará en el plazo de tres meses a contar desde la presentación de las solicitudes en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Artículo 7. Resolución
  
1. Efectuada la valoración de las solicitudes, el director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación dictará la resolución procedente, que pondrá fin a la vía administrativa, y contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
La resolución de concesión será notificada de forma individualizada a cada interesada, así como al Instituto Valenciano de Exportación SA.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de cuatro meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
Artículo 8. Cuantía de la subvención y duración de las becas
  
1. La subvención abarcará:
  
- Una beca de hasta 1.000 euros mensuales, durante el tiempo máximo de seis meses.
  
- Además, un complemento de destino de hasta 1.500 euros mensuales durante la permanencia en el extranjero.
  
Con cargo a las indicadas cantidades, se abonarán por las beneficiarias los gastos de viaje, la manutención, así como el seguro de accidente y/o enfermedad, cuya póliza deberá ser presentada en el Instituto Valenciano de Exportación SA. por la beneficiaria, en el plazo de 15 días a partir de la notificación de la resolución de concesión de la beca.
  
La forma de pago será mensual, previa certificación por parte del representante legal de la empresa en la que se desarrolla la estancia formativa de la buena marcha de la actividad objeto de la ayuda.
  
Las cantidades abonadas serán objeto de las correspondientes retenciones a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
  
2. El período de disfrute de las becas comenzará en la fecha prevista en la resolución de concesión y finalizará el 31 de diciembre de 2003, si bien se establece la posibilidad de una prórroga automática durante el año 2004, por el tiempo que reste hasta completar el tiempo máximo de seis meses, siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos para este ejercicio.
  
Artículo 9. Obligaciones de las partes
  
1. Serán obligaciones de las beneficiarias:
  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma fijada en la presente orden.
  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y verificación de la actividad subvencionada efectuadas por el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, el IVEX, u otros órganos de la Unión Europea, así como a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas recibidas.
  
2. Será obligación de la empresa donde se efectúe la estancia formativa designar una persona que actuará de tutora de la becaria.
  
Artículo 10. Justificación
  
Las beneficiarias deberán presentar ante el Instituto Valenciano de Exportación SA. al finalizar la realización de las prácticas en empresas, una memoria que detalle las actividades realizadas durante la misma, así como los justificantes de los gastos habidos.
  
Por el Instituto Valenciano de Exportación SA. se procederá a justificar la aplicación de los fondos percibidos ante el Servicio Valenciano de Empleo y Formación como máximo hasta el 31 de enero de 2004, y entregará en dicho plazo las indicadas memorias, con devolución de las cantidades no justificadas.
  
En el caso de que las becas se prorrogaran en el ejercicio de 2004, la resolución de prórroga establecerá el plazo máximo de justificación del IVEX en dicho ejercicio, que será como máximo de un mes a contar desde la fecha de finalización de las becas.
  
Artículo 11. Revocación de la beca
  
El director general del SERVEF podrá dejar sin efecto la beca y solicitar el reintegro de las posibles cantidades percibidas, previa audiencia de la interesada, en los siguientes casos:
  
- Incumplimiento grave de sus obligaciones, así como de los requisitos y las condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda.
  
- No realizar la actividad que motivó la concesión de la ayuda.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Para el ejercicio 2003, y de conformidad con la Ley 12/2002, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para dicho ejercicio, las ayudas concedidas por la presente orden se financiarán con cargo a la línea presupuestaria T5274000, del programa presupuestario 322.52, «Formación Profesional Ocupacional», por un importe máximo de 577.050 euros (quinientos setenta y siete mil cincuenta euros), línea cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
  
Segunda
  
Se faculta al director general del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, a propuesta del director general de Formación y Cualificación Profesional, para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, 5 de mayo de 2003.
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET.
  
Anexo
  
Valoración de las solicitudes.
  
La valoración de las solicitudes se hará teniendo en cuenta la adecuación de la formación y la experiencia de las solicitantes con el perfil propuesto para las becas.
  
Atendiendo a los artículos 2, 5 y 6 de la Orden, se procederá a valorar las solicitudes de conformidad con el siguiente baremo:
  
1. Titulación académica
  
Máximo: 2 puntos. Se valorará con 1 punto cualquier titulación académica de igual o superior nivel al exigido para poder solicitar las presentes becas, excluida la que haya servido para ello. A estos efectos, se puntuará el nivel más alto de titulación acreditado, entendiendo incluido en él aquellas otras titulaciones necesarias para su obtención.
  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento
  
Máximo: 2 puntos. Se valorarán los cursos de formación cuyo contenido esté relacionado con las funciones que haya que realizar y de duración superior a 50 horas, a razón de 1 punto para cada 200 horas o más, y 0,5 puntos por cada curso de 50 a 200 horas
  
3. Idiomas
  
Máximo: 4 puntos. Se puntuará a razón de 0,4 puntos por curso de idiomas comunitarios correspondiente al título expedido por la universidad, escuela oficial de Idiomas o similar.
  
4. Otros méritos
  
El comité puntuará hasta un máximo de 3 puntos otros méritos que las aspirantes puedan acreditar y que se considere tengan transcendencia para la valoración de la idoneidad de la candidata. Se tendrá en consideración asimismo, en este apartado, el planteamiento de la formación que se pretende adquirir a través de las prácticas que haya que realizar.
  
5. Experiencia profesional
  
Máximo: 4 puntos. Se valorarán con 0,1 puntos cada mes de servicio en trabajos remunerados relacionados con las finalidades de las becas convocadas (gestión económica, financiera, elaboración estudios de mercado, apoyo en la gestión de servicios a las empresas, asesoramiento).
  
6. Entrevista