Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3927, del 29-01-2001 (2001/460)

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2001, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la Empresa para la Gestión de Residuos Industriales, SA (EMGRISA).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3927

Fecha DOGV
:   29-01-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2001/460


Fecha del documento
:   18-01-2001

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * cooperación administrativa
    * empresa pública
    * gestión de residuos
    * residuo industrial

RESOLUCIÓN de 18 de enero de 2001, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la Empresa para la Gestión de Residuos Industriales, SA (EMGRISA). [2001/A460]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la Empresa para la Gestión de Residuos Industriales, SA (EMGRISA), el día 12 de diciembre de 2000, un convenio marco de colaboración, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0895/2000, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 18 de enero de 2001.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la Empresa para la Gestión de Residuos Industriales, SA (EMGRISA)
  
Valencia, 12 de diciembre de 2000
  
Reunidos
  
De una parte, Fernando Modrego Caballero, conseller de Medio Ambiente, de acuerdo con el Decreto 6/2000, de 22 de mayo, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asigna la titularidad de las consellerias que componen la administración de la Generalitat Valenciana, en nombre y representación de ésta, y en base a las facultades que le confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano.
  
De otra, Lourdes Picó Martínez, presidenta de la sociedad estatal EMGRISA, en cuyo nombre y representación actúa por acuerdo expreso de la entidad, elevado a escritura pública el 11 de diciembre de 2000 ante el notario de Madrid, José Ángel Martínez Sanchiz, hallándose en posesión de su cargo.
  
Exponen
  
1. La Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana tiene encomendada, entre otras funciones, la coordinación, el diseño y la ejecución de la política de calidad y evaluación medioambiental en la Comunidad Valenciana, la autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción y gestión de residuos, otorgar (sin perjuicio de lo establecido en el artículo 4 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos), la autorización de traslados de residuos desde o hacia la Unión Europea o en el interior del territorio del estado, así como la declaración, delimitación y realización de inventarios de suelos contaminados.
  
2. La sociedad estatal Empresa para la Gestión de Residuos Industriales, SA (en adelante, EMGRISA), se constituyó teniendo como objeto social la realización de cuantas actividades sean necesarias para la correcta gestión de los programas y acciones del Plan Nacional de Residuos Industriales.
  
3. Naturaleza del convenio y capacidad de las partes
  
Dadas las especiales características técnicas de los trabajos que se pretende acometer, la singularidad de los equipos e instrumentos requeridos para su ejecución y la alta cualificación, especialización e independencia exigibles a la entidad que los lleve a cabo, se considera oportuno que EMGRISA se encargue de su realización, mediante la suscripción de este convenio.
  
El presente convenio es de colaboración técnica, de naturaleza pública y se encuentra sometido, como tal, al ordenamiento jurídico general vigente en esta materia en la administración pública, encontrándose excluido del ámbito de la Ley 13/1995, de 18 de octubre, de Contratos de las Administraciones Públicas, según lo establecido en el artículo 3, apartado 1.d de dicha ley.
  
EMGRISA constituye una sociedad estatal a la que es de aplicación el artículo 6.1.a del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1.091/1988, de 23 de septiembre, según el cual:
  
«Son sociedades estatales a efectos de esta ley:
  
a) Las sociedades mercantiles en cuyo capital sea mayoritaria la participación, directa o indirecta, del estado o de sus organismos autónomos y demás entidades estatales de derecho público.»
  
En consecuencia y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.1.d de la Ley 13/1995, de 18 de octubre, de Contratos de las Administraciones Públicas, que señala:
  
«Quedan fuera del ámbito de la presente ley:
  
- d) Los convenios de colaboración que con arreglo a las normas específicas que los regulan, celebre la administración con personas físicas o jurídicas sujetas al derecho privado, siempre que su objeto no esté comprendido en los contratos regulados en esta ley o en normas administrativas especiales ?»
  
Sobre la base de todo lo anterior, EMGRISA, como sociedad estatal sujeta al derecho privado, está facultada y puede celebrar convenios de colaboración con administraciones y entes públicos cuando el objeto de los mismos «no esté comprendido en los contratos regulados en la Ley 13/1995, de 18 de octubre, de Contratos de las Administraciones Públicas o en normas administrativas especiales».
  
4. Las partes firmantes, reconociéndose en la representación que ostentan la capacidad suficiente para formular este convenio, lo llevan a cabo con sujeción a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Objetivos
  
El presente convenio marco tiene como finalidad regular la colaboración entre la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana y la empresa EMGRISA.
  
Segunda
  
El presente convenio marco se desarrollará posteriormente en sus aspectos concretos y específicos mediante convenios singularizados, los cuales contendrán las actividades a realizar y la dotación económica correspondiente.
  
Tercera. Líneas de actuación
  
Las principales líneas de actuación de la colaboración a que se refiere el presente convenio serán:
  
- Asesoramiento y apoyo técnico, así como colaboraciones y estudios sobre cualquier materia relacionada con la gestión de residuos.
  
- Caracterización de residuos y vertidos industriales.
  
- Estudio y caracterización de suelos contaminados.
  
- Utilización de los servicios de los laboratorios de EMGRISA para análisis químicos de aguas continentales y subterráneas, aguas residuales, sedimentos, fangos, combustibles, rocas, menas y minerales, laboratorios que están acreditados como entidad colaboradora (ECA-3) por los ministerios de Industria y de Medio Ambiente.
  
Cuarta. Comisión de seguimiento
  
Para el desarrollo del presente convenio marco se crea una comisión de seguimiento del convenio con la finalidad de coordinar las actuaciones tanto de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana como de la sociedad estatal EMGRISA, cada una en el ámbito de sus competencias en orden al cumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente convenio.
  
Esta comisión, integrada por dos representantes de cada una de las partes, propondrá la suscripción de convenios singularizados de desarrollo del presente convenio marco.
  
El funcionamiento de la comisión se regirá por lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Vigencia del convenio
  
El presente convenio tendrá vigencia desde su firma hasta el 31 de diciembre del año 2000, siendo prorrogable anualmente, siempre que no medie una denuncia por cualquiera de las partes, previa comunicación por escrito a la otra con una antelación mínima de un mes a la fecha prevista para su terminación.
  
Sexta. Naturaleza del convenio
  
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiéndose en su interpretación y desarrollo por el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contenciosa administrativa. En todo, caso con carácter subsidiario se estará a lo dispuesto en la Ley 13/1995, de 18 de octubre, de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
Séptima. Resolución
  
Será causa de resolución del presente convenio, además del incumplimiento y el mutuo acuerdo entre las partes, cualquiera de las previstas en la legislación vigente que sean aplicables al tema objeto del mismo.
  
En prueba de conformidad, firman las dos partes el presente documento, por triplicado, quedando un ejemplar en cada una de ellas, en el lugar y fecha señalado en el encabezamiento.
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
Fernando Modrego Caballero
  
La presidenta de EMGRISA,