Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4213, del 20-03-2002 (2002/2274)

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2002, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4213

Fecha DOGV
:   20-03-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2002/2274


Fecha del documento
:   11-02-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alborache
    * Polop
    * Silla
    * Santa Magdalena de Pulpis
    * Benifairó de la Valldigna
    * vigilancia del medio ambiente
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de febrero de 2002, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2002/X2274]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 048/98-AIA, 324/98-AIA, 094/99-AIA, 473/99-AIA y 504/99-AIA que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 11 de febrero de 2002.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 048/98-AIA referente al Proyecto de Plan General de Ordenación Urbana de Alborache, promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que el expediente fue incoado por remisión de un ejemplar del estudio de impacto ambiental y el certificado de información pública, el día 29 de enero de 1998.
  
Según certificado expedido por el secretario accidental del ayuntamiento el anuncio de información pública fue insertado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 2909 de 15 de enero de 1997 y en el diario Levante de 10 de diciembre de 1996, no produciéndose alegaciones ni reclamaciones en el periodo legalmente establecido.
  
Resultando que fue solicitado la documentación técnica con el fin de completar el expediente, recibiéndose la misma el 10 de junio de 1998, acompañada de anexo complementario del Estudio de Impacto ambiental y certificado del acuerdo de aprobación provisional.
  
Resultando que el, 24 de noviembre, se cursó consulta a la Dirección general de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia para determinar las normas y localización de los yacimientos paleontológicos existentes en el término municipal y a los que el Plan General no hacía referencia. El 7 de diciembre de 1998 se remitió informe al Ayuntamiento con las siguientes consideraciones:
  
1) La calificación de Suelo No urbanizable de Protección Forestal se reduce al denominado Puntal de la Ceja, situado al Norte del Río Magro.
  
La exclusión de los terrenos forestales situados al sur del citado río, que responden a los sistemas de Relieves carbonatados y Relieves adosados, de la calificación de Suelo No Urbanizable debe justificarse adecuadamente, teniendo en cuenta por otra parte que a nivel provincial están considerados, de acuerdo con el mapa Geocientífico de la Provincia de Valencia como de muy alto interés para la conservación (grado 5).
  
2) En el término municipal de Alborache y más concretamente los terrenos situados en las proximidades del Barranco del Morteral existen yacimientos paleontológicos de mamíferos inventariados. Se ha solicitado información relativa a los mismos a la Conselleria de Cultura con el fin de establecer las medidas necesarias para su conservación.
  
3) El documento inicial del Plan General, evidencia claramente la falta de servicios de los núcleos de 2º residencia semiconsolidados distantes del casco urbano (Fuente de la Virgen y el Regajo) que generan impactos negativos notables dada la inexistencia de gestión de residuos sólidos urbanos y la falta de tratamiento de las aguas residuales, proponiéndose una serie de actuaciones para el adecuado desarrollo de estos suelos urbanizables.
  
Sin embargo, se adjunta un estudio complementario al estudio de impacto ambiental por un cambio de planteamiento del Plan General, en el que la solución a los problemas generados por los núcleos residenciales es la ignorancia de su existencia ya que se elimina la clasificación como suelo urbanizable y por tanto la posibilidad de regularizar la situación, cuando por otra parte la clasificación de suelo urbanizable proviene del planeamiento vigente.
  
4) Dado que el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana prevé que la gestión de los residuos inertes se llevará a cabo por cada Ayuntamiento, se deberá reservar suelo para la instalación de un sistema de tratamiento de residuos sólidos inertes
  
5) No han sido establecidas normas reguladoras para la prevención de la contaminación acústica, atmosférica, ni para el vertido a la red de alcantarillado municipal, es decir la mayor parte de medidas preventivas y correctoras propuestas en el capítulo V del Estudio de Impacto Ambiental no han sido incorporadas a la normativa urbanística?.
  
Resultando que, el 17 de marzo de 1999, se recibió contestación de la Dirección General de Patrimonio Artístico indicando la inexistencia de yacimientos arqueológicos inventariados en el término municipal y la existencia de patrimonio paleontológico en el yacimiento del Barranco del Morteral en el que se han documentado hasta 16 puntos de interés en la margen izquierda del mismo, recomendando de cara una eficaz protección en el Plan General :
  
- Referir en un plano catastral el emplazamiento de los mismos especificando los elementos que se protegen, acompañando una identificación de tipo fotográfico para un fácil reconocimiento.
  
- Calificar los ámbitos de los yacimientos paleontológicos y elementos de interés como Suelo No Urbanizable de Protección Cultural, recordando que cualquier remoción de tierra, en la que se puedan afectar posibles áreas con restos paleontológicos y arqueológicos, deben contar con la debida autorización de la Dirección General de Patrimonio Artístico, según lo establecido en el Título III de la Ley 4/19943, de Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Resultando que el día 2 de noviembre se recibió del Ayuntamiento de Alborache la solicitud de la Declaración de Impacto ambiental, adjuntando nueva documentación compuesta por:
  
- Certificado de acuerdo de 28 de octubre de 1999 por el que se aprueban las modificaciones del Plan General.
  
- Documentación técnica del Plan General, documento complementario del Estudio de Impacto ambiental e informe de la Oficina Técnica Municipal.
  
Considerando que, a pesar de haber sido incorporadas al Proyecto de Plan General las deficiencias y modificaciones contenidas en el informe remitido al Ayuntamiento, existen algunos aspectos del mismo que deberían ser matizados:
  
- La escasa calidad de la documentación gráfica no permite apreciar el trazado de los cauces secundarios (tributarios de los ríos Buñol y Magro) que constituyen también el dominio público hidráulico.
  
- No se ha especificado ni en la documentación gráfica ni en la escrita la anchura de la Vía Pecuaria nº 4 denominada Colada de Socaña.
  
- No han sido evaluados en el Estudio de Impacto ambiental en relación con el desarrollo del suelo urbanizable de localización industrial (UE-8) dos aspectos de los que pueden derivarse impactos notables y que pueden incidir en las ordenación del citado sector:
  
El polígono industrial proyectado es atravesado de sur a norte por el barranco Simón o de San Vicente por lo que se considera necesario determinar la superficie de la cuenca vertiente así como las medidas protectoras (sustracción de los terrenos del cauce del proceso urbanizador) o correctoras adecuadas para garantizar el drenaje de la misma.
  
La proximidad del polígono industrial al suelo de uso residencial y la necesidad por tanto de contemplar, en todo caso, la compatibilidad de la calificación de las industrias con el mismo.
  
- La ejecución de la variante de la carretera CV 415 tal y como queda reflejada en los planos de Ordenación puede generar impactos residuales negativos notables. Por lo que la traza y el diseño de la misma debe ser objeto de un estudio de alternativas detallado que permita adoptar la solución que minimice al máximo el movimiento de tierras y la integración paisajística de la obra.
  
- La legislación vigente en materia de gestión de Residuos (artículo 4.37 de las normas urbanísticas) es la Ley 10/98, de 21 de abril, de Residuos, que ha derogado en su disposición derogatoria única la Ley 20/86, de 14 de mayo, básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
- La calidad de las aguas residuales generadas para el vertido a la red municipal de alcantarillado debe ser de aplicación a cualquier uso y no sólo al uso industrial tal y como queda regulado en el artículo 4.38 de las normas urbanísticas.
  
- La localización propuesta para la ejecución de un vertedero de residuos inertes se considera en principio correcta, y la totalidad de las medias correctoras y estudios complementarios que debería cumplir dicho proyecto quedará determinado en el correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental al que se encuentra sometido.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio de 1999, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, desde el punto de vista ambiental, el Proyecto de Plan General de Ordenación Urbana de Alborache, siempre que se ajuste a la documentación presentada y a los siguientes condicionantes:
  
1) El Suelo No Urbanizable de Protección de Barrancos (SNU-4) abarcará la totalidad de los barrancos tributarios de los cauces principales (Ríos Buñol y Magro).
  
2) Se especificará, tanto en la documentación gráfica como en la escrita (artículo 1.3 de las normas urbanísticas), la anchura legal asignada a la vía pecuaria Nº 4 denominada Colada de Socaña , 15 metros de acuerdo con la clasificación vigente para el término municipal.
  
3) En relación con el suelo urbanizable industrial:
  
3.1) Previo a su desarrollo se solicitará informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar sobre la entidad del Barranco de Simón o de San Vicente que atraviesa la Unidad de ejecución con el fin de determinar si los terrenos incluidos en el mismo deben sustraerse del proceso urbanizador o pueden ser integrados en el suelo urbanizable mediante su encauzamiento subterráneo.
  
3.2) El uso industrial que se establece como uso global o dominante de la zona, en el artículo 5.29 de las Normas urbanísticas, tendrá en cuenta, en todo caso, lo establecido respecto a la compatibilidad con el uso residencial, en el Decreto 54/1990, de 26 de marzo , por el que se aprueba el Nomenclator de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
  
4) La traza y diseño de la variante CV415 quedará supeditada a la solución que, en el trámite de evaluación de impacto ambiental de la obra concreta, se estime menos impactante. Para ello la documentación ambiental deberá incluir un análisis detallado de las alternativas de trazado que impliquen menor movimiento de tierras, taludes y desmontes de menor altura, y en cualquier caso las medidas correctoras necesarias para conseguir la integración paisajística de la nueva infraestructura.
  
5) La legislación vigente en materia de Residuos es la Ley 10/98, de 14 de abril de Residuos debiendo eliminarse la referencia (artículo 4.29 de las normas urbanísticas) de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos por haber sido derogada por aquella.
  
Como medida complementaria para la adecuada gestión de los residuos tóxicos y peligrosos generados por las actividades instaladas en el ámbito del término municipal el Ayuntamiento requerirá para la concesión de la licencia de actividad y dependiendo del volumen anual, la autorización de Productor o el alta en el registro de pequeños productoras de la Comunidad Valenciana.
  
6) Las limitaciones y condiciones establecidas en el artículo 4.38 de las Normas urbanísticas para el vertido de aguas residuales a la red municipal de alcantarillado serán aplicables no sólo al uso industrial sino a cualquier actividad instalada en el ámbito del término municipal.
  
7) La localización propuesta para la ejecución de un vertedero de residuos inertes se considera en principio correcta, aunque los estudios complementarios y totalidad e mediadas correctoras deberán quedar fijada en el correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental .
  
8) El Ayuntamiento completará el programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental remitiendo informe anual sobre el estado de los proyectos y ejecución de la red de alcantarillado en las zonas denominadas Fuente de la Virgen y el Regajo.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 324/98-AIA sobre Granja de cebadero de terneros sita en la Partida de Matet, polígono 1, parcela 259 en el término municipal de Polop (Alicante) y cuyo promotor es don Francisco Pérez Sáez.
  
Resultando que con fecha 1 de julio de 1998 la Dirección Territoral de Medio Ambiente de Alicante remitió Estudio de Impacto Ambiental.
  
Resultando que se solicitó con fecha 11 de septiembre de 1998 al promotor ampliación del Estudio de Impacto Ambiental indicándole además que debía solicitar licencia de actividad y tramitar el Estudio de Impacto Ambiental conjuntamente con el proyecto de actividad a través del Ayuntamiento, que debía remitirnos todo el expediente. Resultando que con fecha 5 de octubre de 1998 se recibió respuesta a la ampliación solicitada por parte del promotor, no obstante se consideró incompleta la misma y sele volvió a solicitar ampliación al respecto a los mismos puntos solicitados, con fecha 7 de diciembre de 1998.
  
Resultando que se solicitó con fecha 11 de septiembre de 1998 al Ayuntamiento de Polop consulta sobre situación administrativa del expediente de actividad.
  
Resultando que con fecha 21 de octubre de 1998 se remite por la Dirección Territorial de Medio ambiente de Alicante informe del agente forestal describiendo la zona objeto de actuación: se trata de una zona con antiguos cultivos y ocupada por vegetación natural en la que se distinguen dos partes, una con una cobertura de Pinus halepensis más densa y con pies más adultos y otra de menor densidad y de pies más jóvenes.
  
Resultando que con fecha 18 de octubre de 1999 se remite por la Dirección Territorial de Medio Ambiente el expediente municipal junto con el proyecto de actividad.
  
En el expediente municipal se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:
  
. Informe favorable del Arquitecto técnico municipal.
  
. Informe favorable de la Veterinaria de Inspección Pecuaria de la Conselleria de Agricultura.
  
. Informe favorable de la Alcaldía.
  
Resultando que con fecha 26 de octubre de 1999 se recibe respuesta a la última ampliación del Estudio de Impacto Ambiental solicitada en la que se indica que la capacidad de la granja es de 350 terneros, aclarando que únicamente procederá a la eliminación del arbolado en la zona de ubicación de la nave y adyacentes, respetándose todo el resto de arbolado que no sea imprescindible eliminar, y sin modificar la morfología de la parcela. Adjunta copia de la autorización previa de la COPUT concedida.
  
Resultando que el Ayuntamiento de Polop remite certificado de información pública del Estudio de Impacto Ambiental del secretario del Ayuntamiento indicando que no se han presentado alegaciones al mismo.
  
Resultando que de acuerdo con el proyecto de actividad la misma consiste en el engorde de terneros en nave con capacidad para 350 animales, superficie cubierta 1.200 m2 y descubierta 1.050 m2. Se dispondrá de estercolero para almacenamiento de estiércol y fosa de recogida de lixiviados, y los cadáveres serán recogidos por empresa especializada. El destino de aguas negras de limpieza será fosa de aguas negras y el estiércol se utilizará para abonado en campos de cultivo.
  
Considerando que la actividad se sitúa sobre antiguos cultivos abandonados ocupados por vegetación natural constituida fundamentalmente por pinos (Pinus halepensis) sobre matorral, presentando estos diferentes edades y densidades. Teniendo en cuenta que de acuerdo con la ampliación solicitada sólo se eliminará la vegetación en la zona de ubicación de la nave y adyacente (zona descubierta) y que no se modificará la morfología de la parcela (exclusivamente se hará en la zona de construcciones permanentes).
  
Considerando necesario que las características constructivas del estercolero y fosa de recogida de lixiviados garanticen su impermeabilidad y dado que por lo indicado en la documentación presentada no puede determinarse esta circunstancia.
  
Considerando necesario ubicar el estercolero y la fosa de recogida de lixiviados junto a la nave pero en zona más elevada para evitar riesgos en caso de lluvias, y al situarlas el proyecto de actividad en la pequeña vaguada que atraviesa la parcela.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Granja de cebadero de terneros sita en la Partida de Matet, Polígono 1, parcela 259 en el término municipal de Polop (Alicante) y cuyo promotor es don Francisco Pérez Sáez, siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes, además de lo dispuesto en el Proyecto de actividad, Estudio de Impacto Ambiental y ampliaciones, siempre que no entren en contradicción con los mismos:
  
1. Se eliminará la vegetación exclusivamente de la zona de ubicación de la nave (zona cubierta y descubierta), silos, estercolero y fosa de lixiviados, sin modificar la morfología de la parcela, salvo en la zona de ubicación de las construcciones permanentes indicada en el proyecto de actividad. En el resto de la parcela la vegetación no se eliminará.
  
2. Respecto al estercolero y fosa de recogida de lixiviados:
  
- . Se cambiará su ubicación con respecto a lo indicado en el proyecto de actividad, sacándolos de la pequeña vaguada que atraviesa la parcela y situándolos junto a la nave pero en una zona más elevada.
  
- . Tanto las paredes como la solera, se construirán con materiales y de forma que se garantice su impermeabilidad.
  
3. Se vallará la explotación.
  
4. Los cadáveres de animales que se produzcan serán retirados por empresa especializada, tal como indica el proyecto de actividad.
  
5. El estiércol se someterá a fermentación aerobia mediante volteo periódico del mismo y los lixiviados procedentes del acúmulo del estiércol y de la limpieza de las instalaciones se mezclarán con el mismo, gradualmente, a lo largo del proceso de fermentación. Se extremarán las medidas de ahorro de agua en el proceso de limpieza de las instalaciones con el fin de reducir el volumen de agua de lixiviados.
  
6. Se creará red de recogida de lixiviados de la zona descubierta donde se encuentre el ganado y dirigida hacia la fosa de lixiviados.
  
7. Cualquier variación que se produzca tanto en el tratamiento como en el posterior destino de los residuos deberá comunicarse a esta Dirección General.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 094/99-AIA referente al Proyecto de Homologación Modificativa de las normas subsidiarias de Benifairó de la Valldigna, promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que el expediente fue incoado por remisión, el día 11 de febrero, del acuerdo de aprobación inicial del Estudio de Impacto Ambiental del documento de la homologación modificativa junto a un ejemplar del estudio.
  
Resultando que el 20 de abril de 1999, se recibió del Ayuntamiento el certificado, expedido por el Secretario del Ayuntamiento en que se hace constar que la información pública fue llevada a cabo por inserción del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, nº 43 de 20 de febrero de 1999, en el periódico Levante del día 1 de marzo de 1999 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 3.449, de fecha 8 de marzo de 1999, presentándose una alegación.
  
Resultando que el día 29 de julio de 1999 fue solicitado la documentación técnica del proyecto y copia de la alegación formulada con el fin de completar el expediente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 del Decreto 162/90, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, indicando simultáneamente algunos de los aspectos a considerar para la viabilidad ambiental del proyecto (contenido de las normas urbanísticas de los aspectos ambientales, capacidad de la depuradora municipal para aceptar el incremento de volumen que supondrá la puesta en marcha del proyecto).
  
La documentación solicitada se recibió el día 14 de octubre de 1999. La alegación, presentada por Iberdrola, apunta las previsiones que el planeamiento debe contener para el suministro de energía eléctrica.
  
Resultando que el objeto de la modificación es la reclasificación de Suelo No Urbanizable a suelo urbanizable de uso industrial de unos terrenos situados al Norte y oeste del Suelo Urbano Industrial. La superficie afectada por la modificación, según los planos de ordenación se ha reducido (en el límite este hasta la carretera VV-1001) respecto de la reflejada en la documentación gráfica del estudio de impacto ambiental.
  
Considerando los límites norte y sur del suelo urbanizable del área a reclasificar son terrenos pertenecientes al barranco de Malet y a la Vía pecuaria clasificada nº 2 denominada Colada del Portitxol al Monte del Castillo, es decir son bienes de dominio publico cuyas zonas de servidumbre deben quedar claramente reflejadas en los planos de ordenación. En este sentido hay que notar que la vía pecuaria nº 2 ha sido grafiada sólo parcialmente en el plano nº 2 (plano de red primaria).
  
Considerando que la regulación de los aspectos ambientales en las normas urbanísticas del planeamiento vigente y a las que se hace referencia en el estudio de impacto ambiental son insuficientes para el adecuado funcionamiento del Suelo Industrial, debiendo el plan parcial que se redacte al efecto incorporar las normas legales y/o recomendaciones más actuales.
  
Considerando que en lo referente a la capacidad de las infraestructuras de tratamiento de las aguas residuales para tratar el incremento del volumen generado por el futuro suelo industrial, el Ayuntamiento aporta escrito de la Entitat de Sanejament d'Aigües, fechado el 13 de julio de 1999, en el que se indica que se procede a estudiar las necesidades de actuación en la EDAR del municipio, dentro del convenio suscrito con la Diputación de Valencia de 24 de marzo de 1999 para la ejecución de mejora en las estaciones depuradoras de aguas residuales en servicio de la provincia de Valencia, encargando la elaboración de la oportuna Memoria Valorada.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio de 1999, del Gobierno Valenciano atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, desde el punto de vista ambiental, el proyecto de Homologación Modificativa de las normas subsidiarias de Benifairó de la Valldigna, siempre que se ajuste a la documentación presentada y en la redacción del correspondiente plan parcial se tengan en cuenta los siguientes condicionantes:
  
1) La zona de suelo no urbanizable afectada por la homologación modificativa es la grafiada en el plano de ordenación nº 1 (estructura general y orgánica del territorio) teniendo en cuenta la existencia de bienes de dominio público en los límites norte y sur del área a reclasificar pertenecientes al barranco de Malet y la Vía Pecuaria clasificada nº 2 denominada - Colada del Portitxol al Monte del Castillo?.
  
2) La gestión de las aguas residuales (regulada en los artículos 61 y 124 de las Normas Subsidiarias) se ajustará a los siguientes criterios:
  
- El vertido al subsuelo requiere la autorización del correspondiente Organismo de Cuenca.
  
- Si el destino final de las aguas residuales industriales es la estación depuradora municipal, el vertido a la red municipal de alcantarillado se realizará de acuerdo con el modelo de ordenanza elaborado al efecto por la Entitat de Sanejament y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, así como cualquier otro condicionante que la empresa gestora establezca.
  
- Caso de que no fuera posible la mejora de las instalaciones de tratamiento actuales, y por tanto la conexión con la red municipal de alcantarillado, el polígono industrial deberá instalar y mantener una estación depuradora propia y adecuada a la naturaleza de las aguas residuales industriales.
  
3) Será de aplicación subsidiaria a lo regulado en el artículo 143 de las normas urbanísticas para la prevención de la contaminación acústica el Modelo de Ordenanzas elaborado conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias para la protección contra ruidos y vibraciones.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 473/99-AIA relativo al proyecto de Modificación Puntual nº6 (Ampliación Polígono VII-C) del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Silla (Valencia), proyecto promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que el 22 de noviembre de 1999, de la Sección de Planeamiento de los servicios territoriales de Valencia de la Dirección de Urbanismo y Ordenación Territorial, se remite la documentación correspondiente al Proyecto y expediente administrativo de la Modificación arriba citada cuyo Estudio de Impacto Ambiental fue remitido con anterioridad por el Ayuntamiento de Silla.
  
Resultando que el proyecto precitado se sometió a información pública mediante anuncio publicado en el DOGV nº 3.491 de 10 de mayo de 1999 y en el diario Levante del 7-4-99, no habiéndose formulado alegaciones al mismo según consta en el certificado emitido por el Ayuntamiento de Silla en fecha 25 de junio de 1999.
  
Resultando que el objeto del proyecto es la reclasificación de 33.388,98 m2 de Suelo No Urbanizable a suelo urbanizable para ampliación del Polígono Industrial VII-C en el término municipal de Silla.
  
El terreno objeto de la reclasificación corresponde actualmente a cultivos agrícolas, y su ubicación se encuentra delimitada:
  
Norte: Carretera. Local Alborache-Silla.
  
Este: Suelo Industrial del Polígono VII-C.
  
Oeste: Ctra N-340.
  
Sur: Trazado del Camino Viejo de Picassent.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se indica (4.3) que las características del terreno responden a una alta permeabilidad, lo que le hace especialmente vulnerable a la contaminación de acuíferos.
  
En cuanto a la eliminación de las aguas residuales generadas por las actividades a implantar en el polígono, se indica (7.4) que ?se depurarán antes de su vertido al terreno o a cauce público?. Por otro lado se indica que: ?Cada industria instalará una predepuración de las aguas residuales que deje el agua en condiciones de ser tratada por la EDAR del Polígono?.
  
En la Pg. 30 se cita: ?No se permitirá en ningún caso el vertido de residuos sólidos o líquidos al terreno, salvo autorización expresa del Organismo de Cuenca.-
  
En el capítulo de infraestructuras del Proyecto (8.3.8.0) se indica:
  
- Conexión con el sistema viario.
  
- Red de Saneamiento: Conexión con la red de saneamiento del Polígono VII-C
  
- Red de abastecimiento de agua potable: Conexión con el depósito próximo a la actuación con agua de iguales características a la suministrada a la población de Silla.
  
- Red de Energía Eléctrica: El sector es atravesado por una línea de media tensión que debe ser desviada, para lo cual hay que pedir los permisos oportunos a la compañía suministradora.
  
- Red de acequias: Las acequias de riego que atraviesan el sector se canalizarán y se harán subterráneas, con los permisos correspondientes de la Acequia Real del Júcar.
  
Resultando que ante la imprecisión y contradicciones reflejadas en la documentación remitida, se solicita ampliación del Estudio de Impacto Ambiental al Ayuntamiento relativa a la eliminación y gestión de las aguas residuales generadas en el Polígono y a la dotación de agua potable. El Ayuntamiento remite contestación mediante certificación en la que se indica que las aguas residuales que genera actualmente el Polígono Industrial VII-C (cuya ampliación se proyecta) son conducidas mediante red separativa a un ramal en funcionamiento del Colector Oeste, cuyo destino final es la depuradora de Pinedo.
  
Considerando que la información aportada en el Estudio de Impacto Ambiental (pg.28, punto 7.4) :?...las aguas residuales Industriales se depurarán antes de su vertido al terreno o a cauce público?, queda modificada con la información aportada con posterioridad, resultando la solución de conexión al Colector Oeste más adecuada para la preservación de la contaminación a los recursos hídricos teniendo en cuenta que se encuentra ubicado en la Cuenca de Influencia del Parque Natural de la Albufera, hecho que no se contempla en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.
  
Considerando que no se indican los límites de calidad de los vertidos exigibles a las aguas residuales que se conecten a la red de alcantarillado, en el caso de inexistencia de normativa municipal o de la entidad gestora de la Estación Depuradora que estableciera límites más restrictivos, resultaran de aplicación los reflejados en Modelo de Ordenanza de Vertido al Alcantarillado emitido por la Entidad de Saneamiento y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Considerando que, consultada la Sección de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia, se nos remite plano de ubicación de las vías pecuarias del término municipal e Silla, en el que se observa que el sector objeto del proyecto no afecta a ninguna vía pecuaria clasifica.
  
Considerando la elevada permeabilidad del suelo, la proximidad de la actuación al Parque Natural de la Albufera y la ubicación en la Cuenca hidrológica de influencia del mismo, se evitará cualquier vertido o actuación que suponga un riesgo de contaminación del suelo, acequias o acuíferos.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, desde el punto de vista ambiental, el Proyecto de Modificación Puntual nº6 (Ampliación Polígono VII-C) del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Silla (Valencia) proyecto promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que se cumplan los siguientes condicionantes, además de las medidas protectoras y/o correctoras propuestas en el Estudio de Impacto que no entren en contradicción con los mismos:
  
1) Los Residuos generados en las actividades industriales que se implanten deberán ser gestionados de acuerdo con su tipología. Se procederá a la retirada de los residuos de obra a vertederos controlados.
  
2) Previo a la conexión a la red de alcantarillado del Polígono, se deberá habilitar una arqueta de registro para la toma de muestras de las aguas generadas por cada industria, exigiendo si es el caso un tratamiento previo al vertido a la red para aquellas industrias cuyos caudales o cargas contaminantes así lo aconsejen para el buen funcionamiento del sistema de colectores y depuración, de acuerdo con los límites establecidos en el Modelo de Ordenanza de Vertido al Alcantarillado (en ausencia de otra normativa municipal o de la entidad gestora de la Estación Depuradora en cuyo caso prevalecerán los valores más restrictivos) y en cumplimiento de lo indicado para las aguas residuales industriales en el artículo 8 del RD509/1996 (que desarrolla el RD11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas).
  
3) Como medida de protección al Parque Natural de la Albufera y a la Cuenca hidrológica de influencia del mismo, se evitará cualquier vertido o actuación que suponga un riesgo de contaminación del suelo, acequias o acuíferos.
  
4) Se deberá remitir con periodicidad anual un informe relativo al cumplimiento de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, además de las que se establecen en el presente condicionado de la Declaración de Impacto Ambiental.
  
5) Otros condicionantes de carácter ambiental que se deriven de las autorizaciones sectoriales preceptivas.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 504/99-AIA referente al Proyecto de Modificación Puntual de Delimitación de Suelo Urbano de Santa Magdalena de Pulpis, promovido por el propio Ayuntamiento.
  
Resultando que el 20 de agosto de 1999, la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón remitió el Estudio de Impacto Ambiental y documentación administrativa correspondiente a la modificación citada; acompañada de los informes elaborados por la distintas unidades técnicas de dicha Dirección Territorial.
  
Según certificado del acuerdo de aprobación provisional, expedido por el Secretario del Ayuntamiento, la exposición al público se produjo mediante anuncio en el periódico Mediterráneo de 19 de mayo de 1999 y en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 28 de mayo de 1999 y en tablón de anuncios del Ayuntamiento, sin que durante dicha exposición pública se produjeran reclamaciones.
  
Los informes de la Dirección Territorial consideran viable el proyecto desde el punto de vista ambiental siempre que se adopten las medidas adecuadas para evitar el alto riesgo que el área presenta de contaminación de acuíferos y la ejecución de una red de drenaje para la escorrentía de las aguas superficiales.
  
Resultando que, de acuerdo a la descripción incluida en el Estudio de Impacto Ambiental, la modificación puntual consiste en la reclasificación de una superficie de 11.488 m2 de Suelo No Urbanizable situada ambos lados de la antigua carretera nacional 340. El área, bastante antropizada por su colindancia al casco urbano, presenta un relieve plano, está dedicada al cultivo de secano.
  
Resultando que el estudio de impacto ambiental evalúa sólo los impactos de la fase de construcción, omitiendo las incidencias de la fase de funcionamiento y más concretamente la gestión de los residuos sólidos y de las aguas residuales. Tampoco se hace mención de la posible existencia de patrimonio artístico inventariado.
  
Considerando, no obstante lo anterior, que la dotación de los citados servicios puede obtenerse por simple conexión y ampliación de los existentes en el colindante casco urbano. Por otra parte la Estación Depuradora de Aguas Residuales fue ampliada en el año 1997 por lo que el incremento de volumen, derivado del desarrollo de dicho suelo, podría ser tratado e dichas instalaciones.
  
Considerando que en el plano de planeamiento vigente incluido en la documentación presentada (Delimitación de áreas de especial protección en Suelo No Urbanizable) el área no se ve afectada por la protección derivada del interés arqueológico.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio de 1999, del Gobierno Valenciano atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, desde el punto de vista ambiental, el Proyecto de Modificación Puntual del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano de Santa Magdalena de Pulpis, promovido por el propio Ayuntamiento siempre que se ajuste a la documentación presentada y a los siguientes condicionantes:
  
1) El servicio de recogida de residuos municipal ampliará su radio de acción a la nueva área urbana y ésta será dotada de las correspondientes reservas que el Plan de Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana establece para la recogida selectiva de los residuos.
  
2) Se solicitará certificado de admisión, a la Entidad Gestora de la EDAR municipal, del incremento de volúmenes que se generará en la ampliación del casco urbano, ejecutando tras haber confirmado dicha admisión la conexión a la red de alcantarillado municipal por ampliación de la existente en el suelo urbano colindante.
  
3) Se diseñará y ejecutará la red de drenaje de las aguas pluviales a ser posible como red independiente de la red de aguas negras.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 25 de enero de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.