Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8564, del 06-06-2019 (2019/5820)

ORDEN 24/2019, de 3 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2019/06/03/24/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8564

Fecha DOGV
:   06-06-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/5820


Fecha del documento
:   03-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * legislación

ORDEN 24/2019, de 3 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana. [2019/5820]  
  
PREÁMBULO  
  
Por Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana.  
Mediante Resolución de 21 de marzo de 2017 y Resolución de 15 de marzo de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se convocaron subvenciones para infraestructuras y equipamiento de I+D+i para el ejercicio 2017 y para el periodo 2018-2020 respectivamente (Programa operativo FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana).  
Como resultado de la tramitación de las citadas convocatorias de subvenciones al amparo de la citada Orden 89/2016, de 22 de diciembre, y tras la experiencia acumulada durante estos años en su gestión, se considera conveniente modificar y perfeccionar algunas bases de la regulación de estas subvenciones.  
Asimismo, en la tramitación de esta norma se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia.  
Respecto de los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecua a un objetivo de interés general, como es ampliar en la gestión de subvenciones destinadas la adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i el principio de concurrencia, así como los principios de objetividad, igualdad y no discriminación.  
Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para atender los objetivos perseguidos.  
El principio de seguridad jurídica también se cumple puesto que la norma se la elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro.  
Además, durante la tramitación de la norma ha quedado garantizado el principio de transparencia mediante la publicación oficial del proyecto normativo en el DOGV, a efectos de que pudiera ser conocido por la ciudadanía dicho texto mediante el trámite de información pública. Asimismo, se han seguido las reglas de procedimiento para la elaboración de los reglamentos autonómicos contenidas en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación planteada no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni mayor consumo de los recursos públicos.  
Por todo ello, de acuerdo con lo establecido en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat; de conformidad con la propuesta de la directora general de Universidad, Investigación y Ciencia de fecha 27 de mayo de 2019, considerando que se ha dado trámite de información pública así como emitido informe preceptivo por la Abogacía de la Generalitat, por la Intervención Delegada y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana; en virtud de las facultades que me confiere el artículo 160.2.b de la citada Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, en relación con los artículos 28.e y 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de conformidad con el Decreto 186/2017, de 24 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Bases modificadas  
Se modifica la base reguladora primera, la base reguladora segunda, la base reguladora tercera, la base reguladora vigésimo primera y la base reguladora vigésimo segunda contenidas en el anexo único de la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, que quedarán redactadas conforme al anexo.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto público  
La aplicación y el posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Efectos de la orden sobre los procedimientos ya iniciados  
A los procedimientos de concesión de subvenciones ya iniciados a la entrada en vigor de esta orden les será de aplicación la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana, en su redacción anterior a la presente modificación.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de junio de 2019  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
  
ANEXO  
Bases afectadas por la modificación parcial de la Orden 89/2016, de 22 de diciembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para adquisición de infraestructuras y equipamiento de I+D+i PO FEDER 2014-2020 Comunitat Valenciana  
  
Uno  
La base reguladora primera, Objeto y ámbito de aplicación, queda redactada como sigue:  
«El objeto de esta orden es establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva por la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para la financiación de determinadas inversiones en infraestructuras y equipamientos para realización de actividades de I+D+i por las universidades públicas valencianas, consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario y organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana. Estas subvenciones están cofinanciadas con fondos procedentes del Programa Operativo FEDER 2014-2020 de la Comunitat Valenciana en un porcentaje del 50 por 100, salvo modificación posterior de esta tasa de cofinanciación».  
Dos  
La base reguladora segunda, Finalidad de las ayudas, queda redactada como sigue:  
«Estas subvenciones pretenden reforzar el Sistema Valenciano de I+D+i y, en concreto, la investigación realizada en las universidades públicas valencianas, en consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario y en organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana mediante la dotación de fondos para adquisición y actualización de infraestructuras, equipamientos y tecnologías de última generación de I+D+i, que permitan avanzar en la realización de actividades de investigación de excelencia.  
En las correspondientes convocatorias de subvenciones se establecerá la cuantía que aportará la Generalitat y, en su caso, el porcentaje de cofinanciación que deberán asumir las entidades beneficiarias».  
Tres  
La base reguladora tercera, Beneficiarios, queda redactada como sigue:  
«Las entidades beneficiarias de las presentes subvenciones serán las universidades públicas valencianas, los consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario así como los organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana, en los términos y condiciones establecidos en la presente orden y en las correspondientes convocatorias de subvenciones.»  
Cuatro  
La base reguladora vigésimo primera, exoneración de garantías a beneficiarios públicos, queda redactada como sigue:  
«Conforme a lo dispuesto en el artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, quedan exoneradas las universidades públicas valencianas, los consorcios públicos de investigación adscritos a la Generalitat no pertenecientes al sector sanitario así como los organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado ubicados en la Comunitat Valenciana de la exigencia de garantías a las entidades beneficiarias para la realización de pagos anticipados de subvenciones».  
Cinco  
La base reguladora vigésimo segunda, Reintegro de ayudas, queda redactada como sigue:  
«En cuanto a las causas de reintegro y al procedimiento a seguir, se estará a lo establecido en los artículos 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y 172 de la aludida Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat. En este sentido, se iniciará un procedimiento que podrá dar lugar al reintegro de las cantidades percibidas así como la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.  
  
También podrá ser causa de reintegro la falta de aportación por la entidad beneficiaria de la documentación justificativa de los pagos efectuados a los proveedores así como la recepción de subvenciones, aisladamente o en concurrencia, superando el coste de la actividad subvencionada o el incumplimiento de la normativa europea sobre durabilidad de las inversiones en infraestructuras o inversiones productivas.  
De acuerdo con lo previsto en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, es un supuesto de pérdida del derecho al cobro de la subvención y de reintegro de la misma, que la subvención sea destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la mencionada ley».


Copia Permalink ELI