Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3650, del 22-12-1999 (1999/10565)

Convocatòria per a ocupar una plaça d’oficial de la policia local, per promoció interna, per mitjà de concurs oposició (codi 1402009).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3650

Data del DOGV
:   22-12-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/10767


Data del document
:   23-11-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alcoi

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Alcoi
    * policia
    * concurs administratiu
    * administració local

Convocatòria per a ocupar una plaça d'oficial de la policia local, per promoció interna, per mitjà de concurs oposició (codi 1402009). [1999/A10467]
  
Preliminar
  
La convocatòria que regula aquestes bases està subjecta també al que determinen les bases genèriques de l'Ajuntament d'Alcoi, que es van publicar en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, número 281, del dia 7 de desembre de 1992.
  
Primera. Sistema de selecció
  
a) Es convoca els interessats a ocupar, com a funcionaris de carrera, una plaça d'oficial de la policia local, enquadrada en l'escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, i en el grup C.
  
b) El sistema de selecció dels aspirants serà el de promoció interna.
  
Segona. Requisits dels candidats
  
Els aspirants hauran de reunir els requisits que s'indiquen en les bases genèriques, a més dels següents:
  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, policia local, d'aquest ajuntament.
  
b) Haver estat, almenys dos anys, en la categoria de policia.
  
c) Tenir els permisos de conduir de vehicles de les classes A-2 i B-2 o, si s'escau, el A del Reial Decret 772/1997, de 30 de maig, pel qual s'aprova el Reglament General de Conductors, i el B que habilite per a la conducció dels vehicles a què es refereix l'article 7.3 de l'anterior Reial Decret 772/1997.
  
d) Tenir el títol de Batxiller Superior, Formació Professional de segon grau o equivalent.
  
e) Haver abonat, per mitjà del procediment assenyalat en les bases genèriques, en concepte de drets de selecció, la quantitat de 1.500 pessetes.
  
Tercera. Tribunal
  
President:
  
- L'alcalde president de l'ajuntament o el regidor en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- Un funcionari de carrera de la corporació.
  
- El cap del cos de la Policia Local de l'Ajuntament d'Alcoi o, si de cas hi falta, un funcionari d'igual o superior categoria.
  
- Un representant de la Comissió de Personal i Règim Interior.
  
- Dos representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'Ajuntament d'Alcoi.
  
Secretari:
  
- El de la corporació o funcionari en qui delegue, el qual, a més a més, actuarà com a vocal.
  
La composició del tribunal inclourà la dels suplents respectius.
  
Es podran nomenar assessors del tribunal per a les proves tècniques. El nomenament dels assessors s'haurà de fer públic juntament amb el del tribunal.
  
Quarta. Procés selectiu
  
Proves prèvies
  
1. Abans de començar les proves, es realitzarà un exercici o prova psicotècnica d'aptituds i de personalitat.
  
Aquesta prova es qualificarà com a apte o no apte i tindrà caràcter eliminatori. Els factors que s'hi han de valorar i el barem que s'hi ha d'aplicar són els que figuren en l'Ordre de la Conselleria d'Administració Pública, del 5 de desembre de 1994 (DOGV del 23 de desembre de 1994), rectificada per l'Ordre del 22 de desembre de 1997 (DOGV del 3 de febrer de 1998), de la Conselleria de la Presidència, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.
  
2. Proves mèdiques. Aquesta prova es valorarà com a apte o no apte i tindrà caràcter eliminatori. El quadre d'exclusions mèdiques és el que figura en l'Ordre de la Conselleria d'Administració Pública, del 5 de desembre de 1994 (DOGV del 23 de desembre de 1994), rectificada per l'Ordre del 22 de desembre de 1997 (DOGV del 3 de febrer de 1998), de la Conselleria de Presidència, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.
  
Fase d'oposició
  
Primer exercici:
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema general relacionat amb els epígrafs del programa temari que s'acompanya en l'annex corresponent, durant un temps màxim de dues hores. Aquest tema serà llegit en una sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o demanar els aclariments que considere oportuns sobre aquests temes. S'hi valorarà la claredat d'idees, la facilitat d'expressió verbal i el coneixement sobre el tema exposat.
  
Aquest exercici serà qualificat de 0 a 10 punts i per a superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
Segon exercici:
  
Consistirà a respondre un qüestionari de 50 preguntes amb respostes alternatives sobre coneixements policíacs inclosos en el temari.
  
La duració d'aquest exercici serà d'una hora.
  
Aquest exercici serà qualificat de 0 a 10 punts i per a superar-lo s'hauran d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
Tercer exercici:
  
Consistirà en la resolució d'un supòsit pràctic sobre organització, intervenció policíaca, elaboració d'atestats, intervenció en concurrència simultània d'emergències i altres relacionats amb la funció a desenvolupar-hi.
  
La duració d'aquest exercici no podrà ser superior a una hora.
  
Aquest exercici serà qualificat de 0 a 10 punts, i per a superar-lo s'hauran d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
Quart exercici
  
Aquest exercici, de caràcter obligatori i no eliminatori, consistirà a traduir del castellà al valencià i viceversa un text proposat pel Tribunal, durant un temps màxim d'una hora.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.
  
Fase de concurs
  
a) Legislació aplicable
  
Ordre del 20 de gener de 1998, de la Conselleria de Presidència, per la qual s'aprova el barem general d'aplicació als concursos de mèrits per a la provisió de places en els cossos de la Policia Local de la Comunitat Valenciana. Supletòriament, el que es preveu en el número 9 de l'annex únic de l'Ordre del 20 de gener de 1998, de la Conselleria de la Presidència.
  
b) Titulació acadèmica
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants, d'acord amb l'escala següent:
  
Títol de doctor 10 punts
  
Llicenciat o equivalent 8 punts
  
Diplomat universitari o equivalent 7 punts
  
Diplomat en Criminologia 7 punts
  
Batxillerat, Formació Professional de segon grau,
  
accés a la universitat 5 punts
  
Superació de les proves d'accés a la universitat
  
 per a majors de 25 anys 5 punts
  
No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior. En la puntuació d'accés a la universitat solament es computarà una d'aquelles. La possessió del títol de Batxillerat o Formació Professional de segon grau exclourà la valoració de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
c) Grau personal
  
S'adjudicarà un màxim de 3 punts per la possessió d'un determinat grau personal:
  
1. Per posseir un grau personal superior a 17 3 punts
  
2. Per posseir un grau personal igual a 17 2 punts
  
3. Per posseir un grau personal inferior a 17 1 punt
  
d) Antiguitat
  
Fins a un màxim de 20 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 1,50 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat i categoria inferior de la policia local: 1,25 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat en altres forces o cossos de seguretat: 0,50 punts. per cada any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per cada any complet d'antiguitat prestat en qualsevol administració pública: 0,25 punts per any complet, fins a un màxim de 10 punts.
  
e) Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 15 punts.
  
1. Coneixement del valencià acreditat amb el certificat oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
  
- Coneixements orals 0,75 punts
  
- Certificat de grau elemental 1,25 punts
  
- Certificat de grau mitjà 2,50 punts
  
- Certificat de grau superior 3 punts
  
2. Coneixement d'un o més idiomes comunitaris, acreditats documentalment mitjançant certificació expedida per la facultat o escola oficial reconeguda 3 punts.
  
La superació dels distints cursos complets que formen els estudis oficials de les distintes facultats o escoles oficials es valorarà amb 0,60 punts per curs complet.
  
f) Assistència a cursos
  
Fins a un màxim de 30 punts.
  
Per la realització de cursos organitzats pel Ministeri de l'Interior (o altres ministeris, relacionats amb la funció policíaca i ajustats al barem següent), l'Institut Valencià de Seguretat Pública (IVASP) i organismes anàlegs, o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, ajustats al barem següent:
  
Quan es tracte de cursos de durada inferior a la mínima establida més amunt, la puntuació d'aquests s'obtindrà per la suma del còmput d'hores i/o assistència a aquests. En el cas d'haver impartit hores com a professor en els cursos, es puntuarà amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, sense que se supere per aquest concepte el màxim de 10 punts.
  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior, de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri d'Interior o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policíaca o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de les comunitats autònomes, ambdues expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma d'assistència.
  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos de capacitació no es puntuaran.
  
Els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació es puntuaran, si és el cas, com a cursos amb diploma d'assistència.
  
No es puntuaran si ja es van tenir en compte a efectes de titulació acadèmica per a promoció interna.
  
g) Premis, distincions i condecoracions
  
Fins a un màxim de 10 punts.
  
- Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 1 punt.
  
- Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 3 punts.
  
- Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policíac de la Generalitat Valenciana: 2 punts.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local: 1 punt per cada una.
  
- Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la Conselleria competent en matèria de policia local: 0,25 punts per cada una.
  
- Per condecoracions concedides per altres administracions públiques en reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policíaca a títol individual, 0,50 punts per cada una. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,25 punts per cada una.
  
- Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides per altres administracions públiques en reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policíaca a títol individual: 0,25 punts per cada un.
  
h) Altres mèrits
  
Fins a un màxim de 4 punts.
  
Es valoraran els coneixements relacionats amb l'administració i gestió de recursos humans, informàtica, títols de Socorrista Aquàtic, Primers Auxilis, Curs de Submarinisme, Arts Marcials, Defensa Personal, felicitacions, així com els cursos inclosos en el Pla de Formació Contínua i altres degudament acreditats i no valorats en els apartats anteriors, lliurement considerats pel tribunal qualificador, fins a un màxim de 0,25 punts per mèrit acreditat.
  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policíaca, i reconeguts per l'IVASP, es valorarà fins a un màxim de 0,50 punts.
  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policíaca es valoraran fins a un màxim de 0,75 punts per cada una.
  
i) Entrevista personal
  
Es realitzarà davant del tribunal qualificador i es valorarà fins a un màxim de 10 punts, amb el contingut i la puntuació que s'indica a continuació:
  
- Coneixements del terme municipal, llista de carrers, serveis, institucions, organització i administració municipals i altres de particular interés per a la població local de l'Ajuntament d'Alcoi, s'acreditaran mitjançant la superació d'una prova objectiva, que consistirà en un màxim de 50 i un mínim de 25 preguntes amb respostes alternatives. La valoració d'aquesta prova serà de 6 punts.
  
- Entrevista personal. S'hi valorarà i comprovarà l'aptitud, eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, amb un màxim de 4 punts.
  
Únicament seran citats per a realitzar la prova i l'entrevista, mitjançant la convocatòria corresponent i amb la menció expressa de les puntuacions aconseguides, aquells aspirants la puntuació dels quals, sumats els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista, arribe a un mínim de 20 punts.
  
Temari
  
Grup primer
  
Dret constitucional i administratiu
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.
  
Tema 2. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.
  
Tema 3. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 4. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i de les llibertats.
  
Tema 5. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa.
  
Tema 6. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 7. L'organització territorial espanyola: les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: la Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. L'administració de justícia.
  
Grup segon
  
Règim local i policia
  
Tema 9. El municipi. Òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 10. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 11. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 12. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació d'expedients.
  
Tema 13. El procediment administratiu. Estudi de la legislació general vigent en la matèria. Fases del procediment. Notificacions i audiències dels interessats.
  
Tema 14. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos: reposició, alçada i revisió. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Principals infraccions a bans i ordenances. Els bans de l'alcaldia.
  
Tema 15. bis. Hisenda pública i administració tributària.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local: conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà: conceptes previs, relació, finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 19. Ordenament legislatiu de la policia local. Principis bàsics d'actuació. Disposicions comunes estatutàries. Règim disciplinari.
  
Tema 20. La Llei de Coordinació de Policia Local de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals. L'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Tema 21. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. Els cursos de formació: bàsics o selectius, de capacitació, d'integració d'auxiliars de policia local. El Registre de Policies Locals.
  
Grup tercer
  
Dret penal i policia administrativa
  
Tema 22. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 23. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 24. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. L'omissió del deure d'auxili. Delictes contra la intimitat, el dret a la pròpia imatge i la inviolabilitat del domicili.
  
Tema 25. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 26. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; l'abandonament de la destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, frau i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 27. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. De l'assistència d'advocat. Del tractament de presos i detinguts.
  
Tema 28. De l'entrada i escorcoll en un lloc tancat. De la comprovació del delicte i l'esbrinament del delinqüent.
  
Grup quart
  
Policia de trànsit i circulació
  
Tema 29. El Codi de Circulació vigent després de la publicació de la Llei de Seguretat Viària: nocions prèvies. Tipificació de les principals infraccions.
  
Tema 30. Quadre d'infraccions més habituals en matèria de circulació urbana. Infraccions de trànsit que són constitutives de delicte. Procediment sancionador actualitzat.
  
Tema 31. Normes generals de circulació: assegurança obligatòria. Codi de Circulació.
  
Tema 32. Nivells sonors permesos en vehicles, així com infracció a aquests nivells. Inspecció tècnica de vehicles. Vehicles especials. Altres infraccions al Codi de Circulació.
  
Tema 33. La circulació. Òrgans competents. Vigilància i regulació de la circulació. Ordenació del trànsit.
  
Tema 34. La circulació urbana: normes generals de circulació. La senyalització. Permisos i llicències de conduir.
  
Tema 35. El transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat. Mercaderies perilloses. Condicions tècniques de transport i altres requisits principals. Reglament Nacional de Serveis Urbans i Interurbans de Transport d'Automòbils Lleugers. El transport escolar.
  
Tema 36. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.
  
Tema 37. Alcoholèmia. Concepte d'alcoholèmia. Taxa d'alcoholèmia. Efectes generals de les diferents taxes d'alcoholèmia. Normes per a la realització de la prova d'alcoholèmia. Alcoholímetres: descripció general i forma d'actuar. Persones obligades a sotmetre's a la prova de detecció. Infracció a la Llei de Seguretat Viària, que comporta l'obligació de la prova.
  
Psicosociologia
  
Tema 38. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.
  
Tema 39. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar...). Estils de manar. Aspectes que distingeixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.
  
Tema 40. La presa de decisions. El procés de decisió. Reixa de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó del càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.
  
Grup cinqué
  
Temes sobre història local, llista de carrers, terme municipal, cultura local, institucions relacionades amb la policia
  
Tema 41. La història d'Alcoi.
  
Tema 42. Festes i tradicions històriques i culturals d'Alcoi.
  
Tema 43. El terme municipal d'Alcoi: situació, extensió, límits i característiques geogràfiques. Barris i partides d'Alcoi.
  
Tema 44. La llista de carrers d'Alcoi. Estructura i característiques. Accés dels vianants i del trànsit rodat als serveis públics i als equipaments principals.
  
Tema 45. Institucions relacionades amb la policia local.
  
Tema 46. Centres oficials i d'interés públic.