Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5446, del 08-02-2007 (2007/973)

ORDEN de 9 de enero de 2007, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas a la traducción y la edición de obras literarias al valenciano y del valenciano a otros idiomas para 2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5446

Fecha DOGV
:   08-02-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/973


Fecha del documento
:   09-01-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * lengua regional
    * apoyo económico
    * industria del libro
    * edición
    * traducción
    * ayuda pública

El artículo 6 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana determina la oficialidad del valenciano y otorga especial protección y respeto a su recuperación.
La Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano, en el artículo 25, indica que la Generalitat apoyará la edición y promoción del libro valenciano dando un tratamiento específico a los impresos en valenciano.
Anualmente, la Generalitat convoca ayudas para la traducción y la edición de obras literarias al valenciano y del valenciano a otros idiomas, ayudas que han servido para aumentar el fondo bibliográfico escrito en valenciano, incorporando obras y autores de diversas culturas. Como la experiencia es muy positiva y tiene indudable valor cultural, es conveniente realizar la convocatoria correspondiente a 2007.
Por todo esto, haciendo uso de las facultades que me son conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas a la traducción y la edición de obras literarias al valenciano y del valenciano a otros idiomas. Se aprueban las bases de la convocatoria y los modelos de solicitud que figuran como anexos I y II de la Orden.
Segundo
Las ayudas, por un importe global máximo de 40.400 Euros (cuarenta mil cuatrocientos euros), irán con cargo a la línea T3170000 del programa 422.50 del presupuesto de la Generalitat para 2007.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Según establece el artículo 3 de la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV de 06.10.1994), todos los actos dictados en éste expediente de tramitación anticipada, se entenderán condicionados al hecho de que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias, de hecho y de derecho, existentes en el momento en que fueron producidos aquellos actos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística la facultad de resolver la concesión de estas ayudas, y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las resoluciones pertinentes para el desarrollo y ejecución de esta orden.
Segunda
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 9 de enero de 2007
El conseller de Cultura, Educación y Deporte
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria de concesión de ayudas a la traducción y edición de obras literarias al valenciano y del valenciano a otros idiomas para 2007
Se convocan ayudas a la traducción y edición de obras literarias al valenciano y del valenciano a otros idiomas que se realicen durante 2007, según los siguientes criterios:
1. Beneficiarios
1.1 Podrán optar a las ayudas las editoriales que se comprometan a traducir y editar obras en valenciano y/o editar traducciones de obras literarias del valenciano a otras lenguas según las condiciones de la presente convocatoria
1.2 No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones aquellas entidades en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas a públicas.
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, encontrarse declarados en concurso, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitadas según la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Haber dado lugar, a la resolución firme de cualquier contrato realizado con la administración, por causa de la que hubieran sido declaradas culpables.
d) Estar sometida la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que tengan la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos cargos de la administración General del Estado, de la Ley 53/1984,de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen electoral General, en los términos establecidos en esta o en la normativa autonómica de la Comunitat Valenciana.
e) No encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o ante la Seguridad Social según la normativa vigente.
f) Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
g) No encontrarse al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
h) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), o la Ley General Tributaria.
i) No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley General de Subvenciones cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
1.3 En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones las entidades incluidas en las causas de prohibición previstas en les apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiarias las asociaciones a las cuales se les haya suspendido el procedimiento administrativo de la inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de aquello que dispone el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, mientras no recaiga resolución judicial firme en virtud de la que pueda practicarse la inscripción en le registro correspondiente.
2. Objetivos
Subvencionar los costes de la traducción de las diferentes obras literarias que serán editadas y ayudar al sector editorial para favorecer una mayor presencia social del valenciano en el ámbito literario.
La subvención irá destinada a sufragar total o parcialmente los costes de la traducción de cada obra literaria.
3. Solicitud
Las instancias, se tienen que ajustar al modelo que figura en este anexo, deben dirigirse a la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y se tienen que presentar, acompañadas de la documentación complementaria, en el Registro General de esta Conselleria, en los de las direcciones territoriales de Cultura, Educación y Deporte de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medio establecidos en el artículo 38 de la Ley 4/1999 de 13 de enero, que modifica la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y según la redacción dada a esta por la Ley 4/1999, de 13 de enero. En caso de presentarla en una oficina de correos, deberá hacerlo en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada y, en todo caso, se tendrá que ajustar a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el cual se aprueba el Reglamento que regula la presentación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.
El modelo de solicitud estará disponible en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y en Internet www.cult.gva.es/subval.
Deberá presentarse una solicitud por cada obra.
La solicitud tendrá que ser suscrita por quien tenga la capacidad legal de representación de la entidad.
El plazo de presentación de instancias se iniciará con la publicación en el DOCV de la presente orden y acabará el 2 de marzo de 2007. Si a partir de esta fecha, en el plazo de cinco meses, no hay una resolución y comunicación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.
La Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud estuviera incompleta, la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que, en un plazo de 10 días, sean enmendadas, con la advertencia que, si no lo hace así, se entenderá que ha desistido a la petición, con resolución previa dictada en los plazos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre.
4. Documentación complementaria
La solicitud tiene que ir acompañada de los siguientes documentos:
a) Documento acreditativo de la condición de editor, según las exigencias de la legislación vigente.
b) Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.
c) Fotocopia compulsada del DNI de la persona solicitante.
d) Un ejemplar de la obra original objeto del contrato.
e) Documentación acreditativa de la conformidad del titular del derecho de autor o justificación de encontrarse la obra en régimen de dominio público.
f) Fotocopia compulsada del contrato entre la editorial y la persona física o jurídica que realizará la traducción, en el que tiene que constar, en euros, el importe de los honorarios de la traducción. En caso de que el contrato esté escrito en una lengua no oficial en la Comunitat Valenciana, habrá que adjuntar una traducción jurada en valenciano.
g) Si la solicitud de la subvención supera la cantidad de 1.803,03 Euros, deberá estar acompañada de los certificados, o la acreditación de haberlos solicitado al órgano competente, de estar al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, de la Comunitat Valenciana y de la Seguridad Social, en referencia al momento en que acaba el plazo de presentación de solicitudes, según lo dispuesto en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996). Los certificados de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social serán recabados por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Estatal de la administración Tributaria y a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por medios telemáticos. La acogida, por parte de la persona o entidad interesada, a esta norma comporta que se autorice expresamente a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte para solicitarlo a la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Agencia Estatal de la administración Tributaria y a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
h) Declaración responsable sobre requisitos para obtener la condición de beneficiaria.
i) Mantenimiento de terceros.
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas supone la aceptación expresa y formal de las condiciones de la convocatoria.
5. Comisión Técnica
Las solicitudes serán estudiadas y evaluadas por una comisión técnica que presidirá el jefe del Área de Política Lingüística, de la que formarán parte, el jefe del Servicio de Promoción Social del Valenciano, el jefe del Servicio de Asesoramiento Lingüístico y Traducción, un(a) técnico(a) en promoción lingüística del Servicio de Promoción Social del Valenciano, y la jefa del Negociado de Promoción Social del Valenciano que ejercerá como secretaria. En caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la Comisión, la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística designará los suplentes correspondientes.
6. Ordenación, instrucción y resolución de las subvenciones
La Comisión examinará las solicitudes presentadas y emitirá el informe correspondiente, teniendo en cuenta, como criterios prioritarios, el interés cultural de la obra (40%), la extensión (25%), las características de la traducción (20%) y su tirada y presupuesto (15%).
Atendiendo a los criterios indicados, y teniendo en cuenta la cantidad de solicitudes presentadas, el total disponible para el otorgamiento de subvenciones y la adecuación a las prioridades de objetivos y criterios técnicos de la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística, se elaborará el informe y la propuesta pertinente que se presentarán a la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística.
La subvención será, como máximo, el equivalente al importe fijado en el contrato entre el traductor y la empresa editora.
Visto el informe y a la propuesta, la secretaria autonómica de Cultura y Política Lingüística resolverá la concesión y la cantidad de la subvención.
7. Obligaciones
Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:
a) Realizar la actividad que fundamenta la subvención y justificarla adecuadamente según se indica en esta convocatoria.
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la edición dentro del plazo que acabará el 19 de noviembre de 2007.
c) Asimismo, en los créditos de las obras subvencionadas, se tendrá que hacer constar, en la lengua que se edita la obra, la colaboración de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte con el siguiente texto: "La presente edición ha sido traducida con una ayuda de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte de la Generalitat".
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos así como otros recursos o ingresos para la misma finalidad. La comunicación se tendrá que efectuar cuando se conozcan las aportaciones y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación que se le ha dado al fondo percibido.
e) Someterse a las actuaciones de comprobación de la traducción, de la edición y de control financiero que corresponden a la Intervención General a la que aportarán la documentación que se les requiera.
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y de otros documentos debidamente auditados, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la entidad beneficiaria, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y de control.
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.
h) Acreditar, antes de la propuesta de concesión de la subvención, que están al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
i) Proceder al reintegro del fondo percibido en los supuestos indicados en el arte. 37 de la Ley General de Subvenciones.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente.
8. Causas de reintegro
En aplicación del artículo 19.3 y 19.4 de la Ley General de Subvenciones, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que tiene que realizar el beneficiario.
En el caso que se haya de modificar la resolución de concesión se aplicarán los porcentajes proporcionales correspondientes para que en la nueva aplicación se superen los mínimos establecidos.
En aplicación del art. 37 de la Ley general de Subvenciones también será procedente el reintegro en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención habiendo falseado las condiciones aquí requeridas o haber escondido aquellas que habrían impedido la subvención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el arte.30 de la Ley General de Subvenciones y en las normas establecidas en esta convocatoria.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión establecidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones y en el apartado 7.c de esta convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación vigente así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de eso se derive la imposibilidad de verificar la utilización dada al fondo percibido, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, a ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquiera Administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de la obligación de realizar la actividad subvencionada.
9. Forma de pago
El importe de le ayuda será abonado al editor a partir del momento en que se justifique adecuadamente la edición de la obra subvencionada a la Secretaría Autonómica de Cultura y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
10. Justificación de la subvención
El plazo de presentación de la documentación justificativa acabará el 19 de noviembre de 2007. Si la justificación no se presenta en este plazo, se entenderá que se renuncia a le ayuda y que a la subvención queda sin efectos.
Para justificar adecuadamente la subvención, habrá que presentar:
a) Tres ejemplares correspondientes a la edición de cada obra que ha sido subvencionada los cuales tendrán que cumplir todos los requisitos previstos en esta convocatoria.
Cuando la traducción de la obra haya sido financiada, además de la subvención, con fondo propio u otras subvenciones o recursos, se tendrá que acreditar en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de este fondo a la actividad subvencionada.
En todo caso, la confluencia de subvenciones, ayudas económicas u otros ingresos no podrá superar el presupuesto que había previsto en la solicitud y sobre el que se le concedió la subvención.
b) Fotocopia compulsada de las facturas o documentos acreditativos que justifican que la parte traductora ha recibido los honorarios correspondientes establecidos en el contrato.
c) Cuando se hayan aplicado otros fondos para la traducción se tendrán que aportar las fotocopias compulsadas de las facturas, o documentación acreditativa, correspondientes a los conceptos especificados en el apartado a), referida a cada obra subvencionada. El total de las facturas tendrá que ser igual o superar la cantidad que cada obra ha recibido en concepto de subvención.