Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9098, del 02-06-2021 (2021/5688)

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 154/18-AIA Vistabella del Maestrat.
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Número DOGV
:   9098

Fecha DOGV
:   02-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5688


Fecha del documento
:   17-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Vistabella del Maestrat
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 154/18-AIA Vistabella del Maestrat. [2021/5688]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 154/18-AIA Vistabella del Maestrat.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 154/6622-MZS.  
Proyecto: Sondeo para captación de aguas subterráneas.  
Promotor: Amadeo Monfort García y Avelina Bellés Bellés.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (Castellón).  
Expediente sustantivo: ASOSUB/2018/47/12.  
Localización: parcela 321, del polígono 36; partida Mas de Celades.  
Término municipal: Vistabella del Maestrat.  
  
Objeto y características técnicas del proyecto:  
El objeto de la captación de agua es atender las necesidades de riego de apoyo por microaspersión destinado a las carrascas truferas existentes en la misma parcelas 321 en que se ubicará el sondeo, en consonancia con lo regulado por la normativa sectorial del agua.  
Se proyecta perforar a rotopercusión directa un sondeo de 300 m de profundidad que atravesaría unos 20 m de arcillas y gravas del Cuaternario y, a continuación, prevé cortar calizas y margocalizas hasta el final (previsiblemente también arenas, ya que el documento ambiental tramitado atribuye este tramo al intervalo Gargasiense-Cenomaniense) La duración de la obra se estima en una semana y el principal tramo acuífero se prevé cortarlo hacia -275 m. El diámetro de perforación sería 254 mm y el de entubado de 200 mm en toda la columna, con un espesor de chapa de 5,5 mm. Se cementarán los dos primeros metros del espacio anular y se espera extraer un caudal de entre 250 y 300 l/min.  
Para acceder al punto de perforación no hace falta abrir ningún nuevo acceso; tampoco es necesario desbroce para poder nivelar la plataforma donde se ubicará la máquina perforadora. Junto al sondeo se habilitará la pertinente balsa de lodos para la recogida de los detritos extraídos.  
El acuífero a captar forma parte de la masa de aguas subterránea 080.104 «Mosqueruela», del plan hidrológico de la cuenca del Júcar.  
El documento ambiental tramitado repasa la relación de especies vegetales y de las especies de fauna presentes en las correspondientes cuadrículas UTM del banco de datos de la biodiversidad de la Comunidad Valenciana, así como en el inventario español de especies terrestres, poniendo de manifiesto que no se han observado en la parcela afectada ni su entorno inmediato ejemplares de especies vegetales en peligro de extinción ni vulnerables, ni tampoco de fauna amenazada. A pesar de ello, destaca que debido a la naturaleza de la actuación proyectada únicamente se podría llegar a ver molestada la fauna durante los trabajos de perforación, en que podría desplazarse, siendo esta una afección leve y de breve duración.  
El emplazamiento del sondeo y de su parcela de ubicación forman parte del poljé de Vistabella, un elemento singular de la geodiversidad del territorio de la Comunidad Valenciana, cuya integridad y valores ambientales no se verán afectados por la construcción y puesta en marcha de esta obra subterránea, según las características planteadas en el proyecto.  
El apartado 5.3.3. del documento ambiental tramitado pone de relieve que no se conoce ningún elemento histórico-artístico, arqueológico o paleontológico que pudiera ser afectado por la perforación del sondeo; ni se han encontrado evidencias de que puedan existir estos elementos en la zona de actuación. A pesar de ello prevé que, si en el transcurso de las obras se localizara algún resto arqueológico o paleontológico, sería comunicado inmediatamente a la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la Generalitat Valenciana, para su inspección y dictamen procedente.  
  
Tramitación administrativa:  
Mediante escrito firmado en 14 de diciembre de 2018 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2018/47/12) tuvo entrada en la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental el documento ambiental del proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, en fecha 2 de octubre de 2019, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
Visto que la ubicación de la obra se localizaba en espacios de la Red Natura 2000, desde la Dirección Territorial de Valencia se trasladó consulta, en 6 de febrero de 2020, al director territorial de Castellón que, en fecha 8 de mayo de 2020, emitió una resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, conforme al Decreto 60/2012, del Consell, poniendo de manifiesto que la actuación solicitada no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000 y no requiere ser sometida a evaluación detallada de efectos sobre la misma.  
En fecha 29 de julio de 2020 se emite informe-propuesta de la Unidad de Impacto Ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y de sus posibles afecciones ambientales, informando favorablemente el proyecto y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable con una serie de sugerencias que han sido consideradas en la presente resolución.  
Análisis de los posibles efectos ambientales:  
A partir del documento técnico tramitado, de los análisis e informes recabados, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras de perforación se limita a la ocupada por la máquina perforadora y la balsa de retención de detritos, siendo una afección breve (una semana), de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
  
b) No se prevé que produzca efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, ni que sea necesario proceder a una evaluación detallada de los mismos, según la resolución emitida al efecto por el director general de Castellón, como órgano gestor de dicho espacio.  
Consultado el banco de datos de biodiversidad, no se registra en las cuadrículas 1 x 1 especies prioritarias de fauna ni de flora, por lo que no es previsible que se generen efectos significativos sobre especies.  
c) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos ni tampoco afecciones significativas sobre el acuífero, si bien los posibles efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez pueden suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve (máximo una semana) y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
f) El sondeo se ubica en un entorno predominantemente agrícola de secano, en terreno no forestal (según la cartografía del PATFOR) y con la calificación de suelo no urbanizable común, según el planeamiento municipal vigente.  
g) No se ha detectado la posibilidad de afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos conocidos del patrimonio cultura valenciano. Tampoco afecciones negativas a la geodiversidad.  
  
Consideraciones jurídicas:  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación de aquel, según se desprende del artículo 7.2-a) de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (anexo II-grupo 3-a-3º).  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013 (modificada por la Ley 9/2018), entre las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Por todo ello y en ejercicio de las funciones que tengo legalmente atribuidas, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe de impacto ambiental favorable para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 321, del polígono 36, del término municipal de Vistabella del Maestrat, promovido por Amadeo Monfort García y Avelina Bellés Bellés, por considerar que, en los términos planteados y con las condiciones establecidas en el apartado segundo, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, estimando innecesario aplicar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Segundo  
Tanto la parte promotora como los órganos competentes deberán observar y hacer cumplir las siguientes condiciones y criterios:  
1ª) Con una antelación de dos semana se deberá notificar el inicio de los trabajos de perforación a la oficina de la demarcación comarcal de medio ambiente ubicada en Vall d'Alba (teléfono: 873441395); email: ofma\_ovhdevruh@qid.lx) A fin de que por la guardería medioambiental pueda ser realizado el control y seguimiento ambientales que se estime procedente.  
2ª) Teniendo en cuenta que la distancia a terreno forestal es inferior a 500 metros, se tendrá en consideración el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3ª) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
4ª) Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si se produjeran estos, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5ª) Si el material extraído puede clasificarse como residuos no peligrosos consistentes en suelos no contaminados excavados y otros materiales naturales excavados procedentes de obras de construcción o demolición, tales como tierras, arcillas, limos, arenas, gravas o piedras, incluidas en el código LER (lista europea de residuos) 17 05 04, le será de aplicación la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron.  
6ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con lo previsto en los artículos 63º y 65º de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana del patrimonio cultural valenciano.  
  
Tercero  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 y 47.4 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, se ordena la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo, asimismo, que perderá su vigencia y cesará la producción de sus efectos si una vez publicada no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximos de 4 años desde dicha publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, contra este informe de impacto ambiental no cabe recurso alguno, sin perjuicio de lo que en su caso proceda, en vía administrativa o judicial, frente a la resolución de autorización del proyecto.  
  
València, 22 de octubre de 2020.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, (p. d. del director general de Calidad y Educación Ambiental, R 09.08.2019; DOGV 8614, 16.08.2019): Benjamín Pérez Rocher.»  
  
València, 17 de mayo de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.