Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5735, del 04-04-2008 (2008/3855)

RESOLUCIÓ de 26 de febrer de 2008, de la Direcció General d'Energia, per la qual s'atorga a Gas Natural Distribución, SDG, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Xilxes-Almenara i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Xilxes, la Llosa i Almenara, a la província de Castelló i s'aprova el projecte tècnic d'execució, les addendes I i II i les seues modificacions (CBREDE 2006/4/12).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5735

Data del DOGV
:   04-04-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2008/3855


Data del document
:   26-02-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Llosa, la
    * Almenara
    * Xilxes
    * empresa privada
    * gas natural

RESOLUCIÓ de 26 de febrer de 2008, de la Direcció General d'Energia, per la qual s'atorga a Gas Natural Distribución, SDG, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Xilxes-Almenara i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Xilxes, la Llosa i Almenara, a la província de Castelló i s'aprova el projecte tècnic d'execució, les addendes I i II i les seues modificacions (CBREDE 2006/4/12). [2008/3855]  
Vist l'expedient amb referència CBREDE 2006/4/12, incoat pel Servici Territorial d'Energia de Castelló, a instàncies de Gas Natural Distribución, SDG, SA, amb domicili a l'efecte de notificacions al c/ Gravador Esteve, 14, 46523 València, relatiu a la sol·licitud de 2 de març de 2006, sobre l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Xilxes-Almenara i les seues instal·lacions auxiliars, que discorre íntegrament per la província de Castelló, i afecta els termes municipals de Xilxes, la Llosa i Almenara i l'aprovació del projecte d'execució.   
S'adjunta l'exemplar del projecte firmat pel tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent amb data 22 de febrer de 2006.  
Vist, que de conformitat amb la sol·licitud efectuada segons el que establix el Reial Decret 1434/2002, es va remetre a cada un dels ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, la separata corresponent i se sol·licita informe en què es dóna conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i, si és el cas, les condicions tècniques procedents, així com sobre l'adaptació d'este al planejament urbanístic que siga d'aplicació, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.   
En resposta a la petició formulada, les entitats locals que s'indiquen van remetre els mencionats informes que, resumidament s'exposen a continuació:  
- L'Ajuntament de Xilxes va manifestar la seua conformitat amb la sol·licitud, i exposa en l'informe les condicions que este conté.  
- L'Ajuntament d'Almenara va informar favorablement, amb les condicions que conté l'informe remés.  
- L'Ajuntament de la Llosa va remetre informe desfavorable, per considerar que el traçat afecta el paratge natural protegit de la Font de la Llosa i per discórrer pel carrer de la Séquia, el qual es considera que no pot albergar la dita infraestructura.  
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002 es va remetre separata del projecte, que conté les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas, empreses de servicis públics o d'interés general afectats. d'acord amb la documentació que està en l'expedient, concretament a:  
- conselleria d'Infraestructures i Transport. Servici Territorial de Carreteres.  
- Diputació de Castelló. Servici de Carreteres.  
- Ministeri de Foment. Direcció General de Carreteres. Unitat de Carreteres de Castelló, que respecte a l'encreuament subterrani sol·licitat amb la carretera N-340 i paral·lelisme al vial d'accés a Almenara nord, va informar que les dos actuacions estaven afectades pel Pla Parcial del Sector Barranc de Talavera, a Almenara, i s'hagué de proposar un nou traçat i encreuament.  
No consta en l'expedient l'informe sol·licitat a la Diputació de Castelló i a la conselleria de Territori i Habitatge, a pesar de la reiteració efectuada pel Servici Territorial.  
Vist l'escrit presentat per Gas Natural Distribución, SDG, SA, de 22 de març de 2007, en l'expedient amb referència CBREDE 2006/4/12, davant del Servici Territorial d'Energia de Castelló, se sol·licita l'aprovació de l'addenda i s'adjunta i es manifesta que la seua presentació resulta de la sol·licitud de modificació de traçat per part de diferents organismes i administracions i, a més, de l'ampliació de la instal·lació al poblat marítim d'Almenara, a fi de possibilitar l'ús de gas natural a la major part de la població d'Almenara i la Llosa.  
D'altra banda, ja que el canvi de traçat, en l'afecció de l'encreuament amb la carretera CN-340, requerix la necessitat d'ocupació de determinades finques, sol·licita la declaració en concret d'utilitat pública.  
S'adjunta l'exemplar de l'addenda firmat pel tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent amb data 13 de març de 2007.  
Vist, que de conformitat amb la sol·licitud efectuada segons el que establix el Reial Decret 1434/2002, es va remetre a cada un dels ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, la separata de l'addenda corresponent, i se sol·licita informe en què es presta conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i, si és el cas, les condicions tècniques procedents, així com sobre l'adaptació d'este al planejament urbanístic que siga d'aplicació, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.   
En resposta a la petició formulada, les entitats locals que s'indiquen van remetre els mencionats informes que, resumidament s'exposen a continuació, sense que conste la contestació de l'Ajuntament de la Llosa, a pesar de la reiteració efectuada pel Servici Territorial:  
- L'Ajuntament de Xilxes va manifestar la conformitat amb la sol·licitud, i va exposar en el seu informe les condicions que este conté.  
- L'Ajuntament d'Almenara va informar favorablement, amb les condicions que conté l'informe remés.  
Remesos a l'empresa sol·licitant els informes condicionats, va contestar acceptant estos.  
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002 es va remetre separata de l'addenda I, que conté les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas empreses de servicis públics o d'interés general afectats. D'acord amb la documentació que està en l'expedient, concretament a:  
- Diputació de Castelló. Servici de Carreteres.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Administrador d'Infraestructures Ferroviàries, ADIF, que manifesta la seua conformitat amb l'encreuament sol·licitat.  
- conselleria de Territori i Habitatge, per la seua possible afecció a una zona LIC, que considera que el projecte no queda sotmés al tràmit de declaració o estimació d'impacte ambiental i que és compatible amb la normativa relativa a la conservació d'hàbitats naturals denominat Marjal i estanys d'Almenara, i hagué d'ajustar-se a les condicions que el dit informe conté.  
- Ministeri de Foment. Direcció General de Carreteres. Inspecció d'explotació AP-7, respecte a l'encreuament d'esta en el pk 460+770, que manifesta la seua conformitat amb les condicions generals i particulars que l'informe conté.  
- Ministeri de Foment. Direcció General de Carreteres. Unitat de Carreteres de Castelló, que informa desfavorablement respecte a l'encreuament subterrani amb la carretera N-340, en el pk 944,419 i favorablement quant al de l'autovia A-7 en el pk 291,178, condicionat este últim a la presentació de documentació complementària.  
No consta en l'expedient l'informe sol·licitat a la Diputació de Castelló i a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, a pesar de la reiteració efectuada pel Servici Territorial.  
Traslladats els mencionats informes a l'empresa peticionària, van ser acceptat per esta, excepció de l'informe desfavorable del Ministeri de Foment quant a l'encreuament de la carretera N-340.  
Vist l'escrit presentat per Gas Natural Distribución, SDG, SA, de 3 de juliol de 2007 en l'expedient amb referència CBREDE 2006/4/12, davant del Servici Territorial d'Energia de Castelló, que sol·licita l'aprovació de l'addenda II que s'adjunta i manifesta que la seua presentació resulta de la sol·licitud de les condicions per part del Ministeri de Foment, Unitat de Carreteres de Castelló, respecte als encreuaments subterranis sol·licitats amb la carretera N-340 i autovia A-7.  
Que igualment i com a conseqüència de la variació del traçat, evita l'afecció a particulars, amb indicació que es desistix de la Declaració d'Utilitat Pública sol·licitada junt amb la presentació de l'addenda I.  
S'adjunta exemplar de l'addenda II firmada per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent en data 28 de juny de 2007.  
Vist que realitzada la informació pública del projecte i addendes I i II, a què es fa referència en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, en el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló el dia 10 de gener de 2008, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del 7 de gener de 2007 i en els diaris de premsa el periòdic Mediterráneo i el periòdic El Mundo del dia 28 de desembre de 2007, no consten en l'expedient al·legacions a la petició efectuada.  
Vist, que de conformitat amb la sol·licitud efectuada segons el que establix el Reial Decret 1434/2002, es va remetre a cada un dels ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, la separata de l'addenda II corresponent, que sol·licita informe en què es dóna conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i, si és el cas, les condicions tècniques procedents, així com sobre l'adaptació d'este al planejament urbanístic que siga d'aplicació, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.   
En resposta a la petició formulada, l'Ajuntament de la Llosa i l'Ajuntament d'Almenara, únics afectats per l'addenda II, van remetre els mencionats informes, es manifesta la seua conformitat i s'exposen les condicions que en les seues contestacions s'arrepleguen.  
Traslladades a l'empresa peticionària, les condicions van ser acceptades per esta.  
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002 se va remetre separata del projecte, que conté les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas, empreses de servicis públics o d'interés general afectats. D'acord amb la documentació que està en l'expedient, concretament a:  
- conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatges. Camins Ramaders, que informa favorablement, i autoritza l'ocupació temporal dels camins ramaders afectats pel traçat del gasoducte, amb les condicions que este conté.  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer, respecte a l'encreuament davall el llit del barranc de Talavera, al terme municipal d'Almenara, que l'autoritza, amb les condicions generals i particulars que l'informe conté.  
- Ministeri de Foment. Direcció General de Carreteres. Unitat de Carreteres de Castelló, que informa desfavorablement respecte a l'encreuament subterrani amb la carretera N-340.  
Traslladats els mencionats informes a l'empresa peticionària, van ser acceptats per esta, a excepció de l'informe desfavorable del Ministeri de Foment quant a l'encreuament de la carretera N-340, que contesta en este sentit per mitjà de la presentació de separata informativa per afecció a la remodelació prevista en la carretera N-340 al terme municipal de la Llosa després de consulta i informe positiu de la Unitat de Carreteres.  
Remesa la mencionada separata a l'organisme afectat, no consta en l'expedient contestació a este efecte.   
Vist que Gas Natural Distribución, SDG, SA. es troba inscrita definitivament en la secció primera del Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional.  
Vist que, d'acord amb la sol·licitud, junt amb les addendes I i II al projecte, presentada i les seues modificacions, la finalitat que es perseguix amb la construcció d'esta instal·lació és dotar d'infraestructura gasista, com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial, la diversificació energètica i la millora en el subministrament per a eixa zona geogràfica.  
Vist que el Servici Territorial d'Energia de Castelló, encarregat de la instrucció de l'expedient de sol·licitud, ha informat favorablement esta.  
Atés que l'article 75.2 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, establix que les autoritzacions a què es referix el present títol seran atorgades, sense perjuí de les concessions i autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.   
Atés que s'han complit els tràmits establits en el títol IV del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural i que resulta d'aplicació la disposició transitòria huitena de la Llei 12/2007, de 2 de juliol (BOE 03.07.07), per la qual es modifica la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs.  
Atés la Direcció General d'Energia competent per a la resolució del present expedient, d'acord amb el que disposa l'article 18 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Infraestructures i Transport.  
Esta Direcció General d'Energia resol:  
Primer  
Atorgar l'autorització administrativa a l'empresa Gas Natural Distribución, SDG, SA, per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat Xilxes-Almenara i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Xilxes, la Llosa i Almenara, a la província de Castelló.   
La present autorització quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:  
Primera. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d'un mes una garantia per valor de 12.831,78 euros, import del dos per cent del pressupost total de les instal·lacions afectades que figuren en la present resolució, per a garantir el compliment de les seues obligacions, de conformitat amb l'article 82 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, regulador de les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. La dita fiança es constituirà en la Tresoreria del Servici Territorial de Castelló de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb l'Orde de 14 de febrer de 1986 i l'Orde de 16 de desembre de 1996, de la conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. La fiança serà tornada al titular de la present autorització, prèvia la seua sol·licitud, una vegada que el Servici Territorial d'Energia de Castelló formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què es referix la present resolució i l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades de la present autorització.  
Segona. La Companyia Gas Natural Distribución, SDG, SA, complirà les obligacions que estrictament s'assenyalen en l'article 74 la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs. En especial, estarà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució i facilitar les connexions en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, en condicions d'igualtat quan així siga necessari per a atendre noves demandes de subministrament de gas, sense perjuí del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.  
Tercera. El titular de la present autorització disfrutarà, com a distribuïdor, dels drets que assenyala l'article 75 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs.  
Quarta. La present autorització en cap cas es concedirà amb drets exclusius d'ús, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i s'entén sense perjuís i independentment de les concessions, les llicències, els permisos o les autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'este o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre.  
Cinquena. La present autorització s'atorga sense perjuí de tercers i deixa fora de perill els drets particulars.  
Sisena. Serà causa de revocació de la present autorització:  
- L'incompliment de la constitució del depòsit de garantia en la forma i el termini assenyalat en les presents condicions.  
- L'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.  
Segon  
Aprovar el projecte d'execució, les addendes I i II, i les seues modificacions, firmats per tècnic competent i visats pel col·legi professional corresponent en dates respectives de 22 de febrer de 2006, 13 de març de 2007 i 28 de juny de 2007, les característiques principals de les quals s'indiquen a continuació i se sotmeten a les condicions que igualment s'indiquen:  
- Tipus de gas: gas natural.  
- Punt de connexió; situació i característiques:  
· Canonada de la xarxa de gas natural existent (actualment en servici), de pressió APA(1) en la parcel·la situada en el sud del terme municipal de Xilxes, en la incorporació de la CV-230 a la carretera N-340.   
- Canonades i traçat. Característiques:  
a) Ramal principal, des del punt de connexió abans citat, després de recórrer el terme municipal de Xilxes, continua pels vials del camí dels Ponets, ja al terme de la Llosa, i creua el nucli urbà i la carretera N-340. Posteriorment discorre al terme municipal d'Almenara pel camí Fondo, camí de Segorbe, travessa el barranc de Talavera, fins a arribar a la carretera de la Vall d'Uixó i al nucli urbà, que travessa i després continuar, després de l'afecció a l'autopista AP-7, pel camí de la Rodana i Segorbe fins a la urbanització Montealmenara.  
· Polietilé PE-100 sdr 17,6, diàmetre 200 mm, grossària mínima de 11,4 mm a una pressió de servici en MPB(1), màxima 4 bar.  
· Longitud: 7.456 m.  
b) Ramal secundari, deriva del principal des del nucli urbà de la Llosa, amb afecció a l'autopista AP-7, continua discorrent pel camí Cabrera i altres camins, carretera Almenara a la mar i finalitzar en el poblat marítim d'Almenara.  
· Polietilé PE-100 sdr 17,6, diàmetre 110 mm, grossària mínima de 6,3 mm a una pressió de servici màxima de 4 bar MPB(1).   
· Longitud: 5.846 m.  
La longitud total dels ramals principal i secundaris és de 13.302 m i les canonades discorren soterrades a les profunditats següents:  
En condicions normals de col·locació de la conducció, la profunditat mínima és de 0,6 m sobre la seua generatriu superior.  
En l'encreuament de rius, torrents o rierols importants, s'ha previst aconseguir una profunditat mínima de soterrament, entre 1,50 i 2,50 m, així mateix, en els encreuaments de carreteres, autovies, autopistes i altres vials, la canonada s'instal·larà a 1,50 m, com a mínim i per al cas d'encreuaments amb ferrocarrils, la profunditat mínima serà de 2,50 m.  
- Armaris de regulació i mesurament (ARM), situació i cabals:  
· Hi ha tres ARM, situats successivament, en l'entrada de la urbanització Montealmenara (AR-09); nucli urbà d'Almenara (AR-10); i poblat marítim d'Almenara (AR-11), amb grau de pressió MPB/MPA(1) i cabals respectius de 2500 m³ (n)/h, 1000 m³ (n)/h i 500 m³ (n)/h.  
- Instal·lacions auxiliars:  
· Protecció catòdica per mitjà d'un sistema de protecció activa, consistent a unir l'estructura (conducció i instal·lacions) al pol negatiu d'una font de corrent continu. Es tracta d'un transforectificador el pol positiu del qual està connectat al llit anòdic o dispersiu. Comprén les estacions de protecció catòdica i accessoris instal·lats en la canonada.  
· Sistema de comunicació i telecontrol, a través de conducte de polietilé que allotja el cable de fibra òptica.  
· Instal·lacions elèctriques, les necessàries per al funcionament dels sistemes abans citats.  
- Pressupost total conjunt: 641.589,10 euros.  
Les condicions a què està sotmesa la mencionada aprovació són les següents:  
1ª. Les obres hauran de realitzar-se d'acord amb el projecte, addendes I i II, i modificacions presentades, amb les variacions que, si és el cas, se sol·liciten i s'autoritzen.  
2ª. El titular de l'esmentada instal·lació donarà compte de l'acabament de les obres al Servici Territorial d'Energia de Castelló, a l'efecte de reconeixement, i es presentarà l'oportú certificat de direcció, subscrit pel tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent.  
3ª. El titular de la instal·lació notificarà per escrit al Servici Territorial d'Energia de Castelló el començament dels treballs per a efectuar inspeccions d'estos, en cas de considerar-ho convenient.  
4ª. L'administració deixarà sense efecte la present resolució en qualsevol moment que s'observe l'incompliment de les condicions imposades per esta. En estos supòsits, l'administració, després de l'oportú expedient previ, acordarà l'anul·lació de l'autorització amb totes les conseqüències d'orde administratiu i civil que es deriven, segons les disposicions legals vigents.  
5ª. El titular de la instal·lació haurà de tindre en compte en l'execució del projecte les condicions imposades pels organismes afectats, totes estes se li van notificar oportunament i van ser acceptades.  
6ª. El termini d'execució de les obres serà de 5 mesos des de la notificació de la present autorització. No obstant això, amb anterioritat a la finalització del dit termini, Gas Natural Distribución, SDG, SA, podrà sol·licitar una ampliació d'este per mitjà de sol·licitud motivada davant d'esta Direcció General d'Energia.  
La present resolució no és definitiva en via administrativa i contra la qual es podrà interposar recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
València, 26 de febrer de 2008.- El director general d'Energia: Antonio Cejalvo Lapeña.