Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3484, del 29-04-1999 (1999/3786)

ORDEN de 15 de abril de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3484

Fecha DOGV
:   29-04-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/3786


Fecha del documento
:   15-04-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * alumnado
    * asociación
    * educación
    * educación de adultos
    * administración local
    * alumno
    * educación permanente
    * ayuda pública

ORDEN de 15 de abril de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos. [1999/L3786]
  
El artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31.01.95), de Formación de las Personas Adultas, regula la participación de las personas adultas y contempla en su apartado cuarto que se potenciará la financiación de las federaciones y asociaciones de participantes y se establecerán los mecanismos adecuados que favorezcan sus actuaciones y su funcionamiento.
  
El carácter limitado de los recursos disponibles para estas ayudas, la necesidad de procurar la eficacia en el gasto y el fortalecimiento del movimiento asociativo del alumnado de los centros y programas municipales de EPA, aconsejan conceder subvenciones a las federaciones de ámbito provincial o superior, que agrupen un número significativo de asociaciones, todo ello sin perjuicio de que dichas medidas redunden en los proyectos de actividades de asociaciones de alumnos coordinadas por sus federaciones, a fin de que la participación de estas entidades en los centros educativos de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana, fomente y consolide el movimiento asociativo de este alumnado.
  
Las ayudas tienen como finalidad ayudar a sufragar los gastos de las federaciones y asociaciones de alumnos de los centros de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, que se produzcan por la realización de actividades encaminadas a fomentar la participación y el movimiento asociativo de este alumnado.
  
A tal fin y en uso de las facultades que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y la disposición final primera de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas,
  
ORDENO
  
Primero
  
1. Se convocan ayudas para subvencionar el funcionamiento y las actividades propias de:
  
1.1 Las federaciones de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Educación Permanente de Adultos (EPA), sostenidos con fondos públicos, de ámbito territorial provincial o superior y con sede en la Comunidad Valenciana.
  
1.2 Las asociaciones de alumnos constituidas en centros y programas municipales de EPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.
  
Las ayudas se destinarán a subvencionar los gastos ocasionados por el funcionamiento y las actividades desarrolladas durante el año 1999, por las federaciones y asociaciones de alumnos a que se refiere esta orden.
  
Segundo
  
El importe global máximo destinado a las ayudas a las que se refiere la disposición primera de la presente orden es de cinco millones de pesetas (5.000.000 PTA).
  
La cantidad citada se abonará con cargo a la línea de subvención 403/000/1999 de la aplicación presupuestaria 27.70.611.83 del ejercicio económico de 1999 y se distribuirá de la siguiente manera:
  
a) Entre las federaciones a que se refiere esta orden, dos millones de pesetas (2.000.000 PTA).
  
b) Entre las asociaciones de alumnos de EPA señaladas en el apartado 1.2, tres millones de pesetas (3.000.000 PTA), distribuidas en 30 ayudas de cien mil pesetas (100.000 PTA).
  
Tercero
  
Se aprueban las bases (anexo I) por las que se rige esta convocatoria, los modelos de solicitud y de recibo por colaboraciones ocasionales (anexos II y III, respectivamente).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el subsecretario de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas.
  
Segunda
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107,116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de cultura, Educación y Ciencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de abril de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria de ayudas
  
1. Objeto de las ayudas
  
El objeto de estas ayudas es coadyuvar al fomento de actividades por parte de las federaciones y asociaciones de alumnos de EPA, contempladas en el artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, por la que se regulan estas entidades.
  
Quedan comprendidos los gastos producidos por el funcionamiento y las actividades efectuadas durante el año 1999, aunque se hubieran realizado con anterioridad a la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de esta convocatoria, hasta el término concedido para la justificación de los gastos de las actividades previstas en los respectivos proyectos.
  
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios.
  
2. Solicitantes
  
2.1 Podrán solicitar estas ayudas las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de EPA, a que se refiere el apartado primero de la presente orden, que reúnan los siguientes requisitos:
  
2.1.1 Tener establecida su sede y ámbito de actividad en la Comunidad Valenciana.
  
2.1.2 Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Asociaciones.
  
2.1.3 En el caso de las federaciones, estar integradas únicamente por asociaciones de alumnos legalmente constituidas en centros o programas municipales de EPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.
  
2.1.4 Realizar las actividades para las que se solicita la ayuda.
  
3. Solicitudes y documentación
  
3.1 Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia pudiendo presentarse en el Registro General de ésta, en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación, o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A las solicitudes, ajustadas al modelo oficial que figura como anexo II a la presente orden, se adjuntará la siguiente documentación:
  
3.1.1 Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación. Los diferentes proyectos de actividades se ajustarán a lo indicado en el apartado 4 y 5 de las presentes bases.
  
3.1.2 Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la federación o asociación de alumnos de EPA.
  
3.1.3 Fotocopia del código de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
3.1.4 Certificación actualizada del Registro de Asociaciones en la que consten las federaciones y las asociaciones de alumnos de EPA que las integran, emitida, como máximo, dentro del plazo de presentación de solicitudes.
  
3.1.5 Certificado del director/a del centro de EPA acreditativo del número de profesores y de alumnos matriculados en el curso 1998/99.
  
3.1.6 Certificación del acuerdo que acredita la representación de la persona firmante de la solicitud.
  
3.2 Quienes en la convocatoria de 1998 hubieran presentado correctamente los documentos previstos en los apartados 3.1.2 y 3.1.3, sin que se haya producido variación, estarán exentos de aportar dichos documentos, sin perjuicio de aportarlos a requerimiento de la administración. En este caso deberán presentar una declaración jurada de que no se ha producido ninguna variación en las circunstancias acreditadas en los documentos aportados en la referida convocatoria.
  
3.3 Cuando las solicitudes de las entidades no reúnan los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con estas bases resulte exigible, según establece el artículo 71 de la mencionada ley, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, archivándose el expediente sin más trámite.
  
3.4 El plazo para la presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De acuerdo con lo dispuesto en la Instrucción 6/5420-VW, de 10 de septiembre de 1996, de la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, si el plazo finalizara en día inhábil o sábado, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
4. Criterios para la concesión de ayudas a las federaciones de asociaciones de alumnos de EPA.
  
4.1 Las ayudas se concederán a las federaciones en función del número de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de EPA que las integren, según la certificación actualizada del Registro de Asociaciones a que se refiere la base 3.1.4 de la presente orden.
  
5. Criterios para la concesión de ayudas a las asociaciones de alumnos de EPA.
  
5.1. Número de profesores y de alumnos, durante el curso 1998-1999, con que cuenta el centro docente en que esté constituida la asociación de alumnos. Este concepto se valorará de acuerdo con los siguientes criterios (hasta un máximo de 10 puntos):
  
5.1.1. Un punto por cada profesor/a que trabaje en el centro.
  
5.1.2. Un punto por cada cincuenta alumnos matriculados en el centro, durante el curso 1998-1999, tanto en enseñanzas regladas como no regladas.
  
5.2. Al apartado anterior se sumará la puntuación que corresponda en función de la valoración atribuida al proyecto de actividades presentado. La Comisión Evaluadora otorgará a los citados proyectos hasta un máximo de 10 puntos.
  
5.3. De acuerdo con los criterios anteriores se formará un listado ordenado de mayor a menor puntuación. Las treinta primeras entidades del referido listado resultarán adjudicatarias de las ayudas. En el caso de no resultar adjudicada alguna de las referidas ayudas por falta de entidades solicitantes que reúnan los requisitos, su importe económico acrecerá proporcionalmente el resto de las ayudas concedidas.
  
6. Resolución
  
Corresponderá al subsecretario, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, la resolución de esta convocatoria a propuesta de la Comisión Evaluadora integrada por:
  
- El jefe del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de presidente.
  
- Un funcionario/a que preste sus servicios en la Secretaría General, que actuará de secretario/a.
  
- Un funcionario/a que preste sus servicios en la Dirección General de Centros Docentes.
  
- Un funcionario/a que preste sus servicios en la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
A las reuniones que celebre la Comisión Evaluadora podrá asistir un/a representante por cada una de las federaciones de asociaciones de alumnos de EPA de la Comunidad Valenciana, a que se refiere el apartado 1 de la disposición primera de la orden, como observadores, con voz pero sin voto.
  
La Comisión Evaluadora elevará propuesta de resolución al subsecretario de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, quien dictará resolución definitiva de concesión de las ayudas.
  
La resolución definitiva de concesión de las ayudas se dictará dentro de los tres meses siguientes a la terminación del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa.
  
La resolución definitiva de concesión de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7. Adjudicación y pago de las subvenciones.
  
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de la base 4 y 5 y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados, sin que en ningún caso pueda exceder la cuantía del coste de la actividad.
  
El pago de las subvenciones se realizará después de la adjudicación y una vez las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos a que se refiere la base siguiente.
  
El plazo de presentación de los justificantes de gasto finalizará el 8 de octubre de 1999.
  
Si de los justificantes de gasto presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Si alguna asociación de alumnos beneficiaria no justificara la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, según lo previsto en la base 8 de la presente convocatoria, la cantidad concedida pasará automáticamente a la entidad solicitante que hubiera obtenido mayor puntuación de entre las no beneficiarias, si las hubiere.
  
Si alguna federación de alumnos beneficiaria no justificara haber gastado ninguna cantidad de la ayuda concedida, ésta pasará automáticamente a distribuirse a partes iguales entre las restantes federaciones de alumnos beneficiarias si las hubiere.
  
8. Obligaciones de los beneficiarios.
  
Los beneficiarios de las ayudas quedan sujetos al cumplimiento de las siguientes obligaciones, dentro del plazo establecido:
  
1. Presentar justificantes que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, con arreglo a la legislación vigente.
  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la federación o asociación de alumnos de EPA y no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta.
  
Cuando se trate de justificar las colaboraciones ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la federación o asociación de alumnos de EPA beneficiaria, según el modelo que figura como anexo III.
  
Los gastos de restauración, hospedaje y desplazamiento presentados por las federaciones y asociaciones de alumnos de EPA deberán justificarse documentalmente mediante factura emitida a nombre de la entidad asociativa.
  
Se excluyen aquellos gastos que sean objeto de subvención por otra vía.
  
Asimismo, deberá acompañarse, junto a cada una de estas facturas, certificación de la organización que describa el gasto y acredite que el mismo tiene lugar con motivo de la realización de actividades propias de la entidad, con indicación de fechas y personas que realicen el gasto en nombre de la organización.
  
Podrá acompañarse, además, la documentación oficial que acredite el motivo de la realización de la actividad (asistencia a reuniones con la administración, etc.).
  
2. Presentar un informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades realizadas.
  
3. Aportar, en su caso, un certificado de la secretaría de la federación o asociación de alumnos de EPA solicitante, donde se hagan constar los ingresos reales que han producido las actividades objeto de subvención.
  
4. Las entidades beneficiarias deberán acreditar, en su caso, previamente al cobro de la ayuda, que se encuentran al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma que determina la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda. Quedan exentas de dicha acreditación las entidades que reciban una ayuda inferior a trescientas mil pesetas (300.000 PTA).
  
5. Devolver el importe total o parcial de la ayuda recibida si el gasto no se ha producido, si se comprueba una modificación sustancial de los fines en función de los cuales se concedió la ayuda, o si por percepción de otras subvenciones o ingresos se cubriese el importe total del gasto.
  
6. Estar sometidos a las actuaciones de comprobación que efectuará esta conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la ayuda concedida.
  
7. Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
9. Efectos en caso de incumplimiento.
  
En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en la convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
ANEXO II
  
Sr./Sra. .... en representación
  
de ... que tiene su sede establecida en .... CP ... calle/plaza ....
  
.... Nº .... teléfono ...... CIF ..
  
ENTIDAD BANCARIA..... CLAVE ...
  
DIRECCIÓN/SUCURSAL.... CLAVE ....
  
POBLACIÓN .... Nº CUENTA ....
  
EXPONGO:
  
1. Que la entidad que represento reúne todos los requisitos establecidos en la Orden de ... de ...... de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las federaciones y asociaciones de alumnos de EPA.
  
2. Que acompaño a la presente solicitud la documentación que se señala:
  
( ) Proyecto de actividades, con indicación del presupuesto para su financiación.
  
( ) Fotocopia de los estatutos y documentos que acrediten la legal constitución e inscripción de la entidad solicitante.
  
( ) Fotocopia del CIF.
  
( ) Certificación del acuerdo que acredita la representación del firmante de la solicitud.
  
( ) Certificación del Registro de Asociaciones en el que constan las asociaciones integradas en la federación solicitante. (Sólo federaciones).
  
( ) Certificado del director/a del centro de EPA acreditativo del número de profesores y de alumnos matriculados en el curso 1998-1999.
  
( ) Declaración jurada de que no se ha producido ninguna variación en las circunstancias acreditadas en los documentos aportados en la convocatoria de 1998.
  
SOLICITA: tomar parte en la convocatoria de ayudas de la citada orden y la concesión con arreglo a la misma de una subvención de .... pesetas.
  
.............., ..... de ........... de 1999
  
Firmado:
  
CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y CIENCIA - SUBSECRETARÍA
  
Av. Campanar, 32, 46483-Valencia
  
ANEXO III
  
Recibo por colaboraciones ocasionales
  
Sr./Sra. ...., con NIF.... y domicilio en ...., he recibido de la federación/asociación de alumnos de EPA ....,
  
el importe de ... pesetas, en concepto de honorarios por ... (detallar el concepto, indicando la fecha).