Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3076, del 11-09-1997 (1997/10980)

ORDEN conjunta de 5 de junio de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convoca un concurso público de proyectos de educación ambiental, y ayudas y subvenciones para su desarrollo y realización, dirigido a centros educativos de los niveles no universitarios, públicos y privados concertados, de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3076

Fecha DOGV
:   11-09-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/10748


Fecha del documento
:   05-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN conjunta de 5 de junio de 1997 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convoca un concurso público de proyectos de educación ambiental, y ayudas y subvenciones para su desarrollo y realización, dirigido a centros educativos de los niveles no universitarios, públicos y privados concertados, de la Comunidad Valenciana.  
El conocimiento, la conservación y la mejora del medio ambiente son valores que es necesario fomentar y transmitir a las nuevas generaciones de ciudadanos, dentro de una concepción global y de valoración positiva del desarrollo humano.  
Para conseguir este objetivo, ha de vertebrarse en los centros educativos un diseño de proyectos de educación ambiental con una propuesta integradora e interdisciplinaria, teniendo en cuenta los programas internacionales de la UNESCO (PIEA), las Naciones Unidas (PNUMA) y las recomendaciones de los Ministros de Educación de la Unión Europea. Estas actividades se han de orientar hacia la consecución de unas relaciones equilibradas ser humano-medio, enmarcadas en una concepción ecológica global, creando actitudes positivas en los alumnos: único camino para la construcción de una sociedad capaz de actuar y gestionar su medio ambiente en el respeto al equilibrio de la biosfera. En este sentido, los centros educativos son lugares privilegiados como instituciones formativas donde se puede y se debe iniciar el proceso de concienciación.  
Teniendo en cuenta las orientaciones internacionales mencionadas, la política educativa de la Generalitat Valenciana se propone la potenciación de los hábitos y actitudes de respeto a la naturaleza y al patrimonio cultural, histórico y lingüístico de nuestro entorno. En consecuencia, los diferentes currículos oficiales de las enseñanzas no universitarias de la Comunidad Valenciana incluyen la Educación Ambiental como uno de los temas transversales que ha de estar presente en las diferentes áreas y materias, y ha de impulsar a los centros a organizar su actividad educativa de acuerdo con los valores que configuran.  
En este sentido, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana ofrecen a los centros educativos, al alumnado y al profesorado, la posibilidad de descubrir y valorar el patrimonio natural, social y cultural de las tierras valencianas, dentro del contexto histórico, social y lingüístico propio, así como los recursos y la formación del profesorado necesarios para que los centros realicen proyectos de actuación, no de forma aislada, sino con el apoyo institucional de los Centros de Educación Ambiental, de los Centros de Información de los Espacios Protegidos, Centros de Profesores y de la Inspección de Educación.  
Por ello, y haciendo uso de las atribuciones que nos confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
ORDENAMOS:  
Primero  
Convocar la oferta del Programa de Educación Ambiental, mediante el concurso público de proyectos de educación ambiental.  
Convocar ayudas y subvenciones para la realización de las actividades y el desarrollo de los proyectos mencionados.  
Aprobar las bases por las que se regirá esta convocatoria que figuran en el Anexo I.  
Segundo   
Las ayudas y subvenciones serán sufragadas a cargo de los capítulos y líneas del presupuesto de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1997, con los importes máximos, destinados a esta convocatoria, siguientes:  
Para el soporte económico de las actividades de los proyectos de educación ambiental, a los centros educativos públicos se les librará una cantidad a cargo del capítulo II del programa 421.30 por un importe global máximo de 72.087.440 PTA.  
Para el soporte económico de las actividades de los proyectos de educación ambiental, los centros educativos privados concertados podrán solicitar una subvención a cargo del capítulo IV del programa 421.30 de la línea 32438.399, por un importe global máximo de 5.000.000 PTA.  
Las ayudas y subvenciones concedidas tendrán la finalidad de sufragar parcialmente los gastos de funcionamiento que al centro docente le genere la participación en los proyectos de educación ambiental. En todo caso, la cantidad concedida no podrá exceder el total de los gastos generados al centro por la realización de estos proyectos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y la Conselleria de Medio Ambiente se reservan el derecho de difundir y publicar los trabajos de los proyectos que resulten seleccionados, durante el tiempo máximo de un año.  
Segunda  
Será de aplicación el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en el caso de los centros educativos privados, y la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, para los centros públicos, en todos aquellos aspectos que no regule esta orden.  
Tercera  
Se delega en el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y en la directora general de Educación Ambiental para resolver la concesión de las ayudas y subvenciones de la presente orden, y se les autoriza a adoptar las medidas que sean necesarias para su cumplimiento y desarrollo.  
Cuarta  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra la presente orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación, previa comunicación a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Valencia, 5 de junio de 1997  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Medio Ambiente  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria para la realización de las actividades  
y proyectos de educación ambiental  
Primera. Objeto, características y modalidades de proyectos.  
Los centros educativos públicos y privados concertados podrán concursar a las siguientes modalidades de proyectos:  
Modalidad A)  
Proyectos que para su desarrollo hacen uso de la información, el apoyo y el asesoramiento de los Centros de Educación Ambiental gestionados por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y/o de los Centros de Información de los Espacios Naturales Protegidos de la Conselleria de Medio Ambiente, que se relacionan en el Anexo II de la presente convocatoria.  
Los proyectos deberán acogerse a la oferta que realizan los Centros de Educación Ambiental y los Centros de Información de los Espacios Naturales Protegidos citados, que tiene como título genérico "Introducción de la Educación Ambiental en los centros".  
El desarrollo de los proyectos se realizará a través de un módulo que tendrá una duración mínima de 60 horas, distribuidas de la siguiente forma:  
- Reflexión teórica del profesorado (en sesiones a partir de las 17 horas): 15 horas.  
- Elaboración del proyecto: 9 horas.  
- Coordinación del proyecto en el CEA, y/o Centro de Información: 9 horas.  
- Experimentación con los alumnos en el equipamiento (una sesión como mínimo): 9 horas.  
- Coordinación, seguimiento y evaluación: 9 horas.  
- Elaboración de una memoria: 9 horas.  
Modalidad B)   
Proyectos que se desarrollarán de forma autónoma por los centros educativos públicos y privados concertados.  
Los proyectos tratarán sobre la incorporación al currículo oficial correspondiente de temas de educación ambiental como: el agua, los residuos sólidos, la educación para la sostenibilidad, el bosque o la costa (Coastwatch). También podrán referirse a otros temas tratados a través de actividades como: estancias en granjas-escuela, escuelas de naturaleza o albergues del IVAJ; itinerarios; visitas a equipamientos (jardines botánicos, museos, etc.).  
Los proyectos podrán contar con el apoyo, asesoramiento y seguimiento de los Centros de Educación Ambiental, en la medida de sus posibilidades materiales y personales.   
Segunda. Participantes  
Podrán participar en esta convocatoria de proyectos de educación ambiental, así como en el concurso de ayudas y subvenciones, los centros educativos públicos y privados concertados de la Comunidad Valenciana, que imparten las enseñanzas siguientes:  
- Educación Infantil.  
- EGB y Educación Primaria.  
- Educación Secundaria Obligatoria, BUP, FP y Enseñanzas de Régimen Especial.  
- Educación Especial.  
- Educación de las Personas Adultas.  
Tercera. Solicitudes y documentación.  
Los centros educativos públicos y privados concertados podrán acceder a las diferentes modalidades de participación, cumplimentando los modelos de solicitud que constan en los anexos correspondientes:  
a) Para proyectos de educación ambiental de la modalidad «A», se rellenará y tramitará la solicitud que figura en el Anexo III de la presente convocatoria.  
b) Para proyectos de educación ambiental de la modalidad «B», se rellenará y tramitará la solicitud que figura en el Anexo IV de la presente convocatoria, adjuntando el proyecto donde se especificará:  
- Título del proyecto y profesor responsable.  
- Descripción del proyecto y/o su contextualización en el centro educativo.  
- Inclusión de las actividades de educación ambiental en la Programación General Anual del centro.  
- Metodología utilizada en el proyecto.  
- Formulación de los objetivos en los ámbitos de conocimiento, hábitos y actitudes para los niveles y ciclos implicados.  
- Programación y temporalización de las actividades a desarrollar por los alumnos.  
- Asignación de responsabilidades del profesorado y personal colaborador.  
- Criterios de evaluación utilizados en el proyecto.  
- Instituciones y grupos significativos en el campo de la educación ambiental que colaboran en el proyecto y lo apoyan, adjuntando la certificación correspondiente.  
En ambos casos se adjuntará a la solicitud el certificado del informe favorable del Consejo Escolar del Centro.  
Cuarta. Presentación y plazo  
1. Las solicitudes, acompañadas de la documentación relacionada en las bases de la presente convocatoria, irán dirigidas al director Territorial de Cultura y Educación correspondiente y se podrán presentar en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación o por cualquiera de los medios establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo de presentación de solicitudes es de 30 días naturales, contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Se entenderá que las solicitudes han tenido entrada en la fecha en que fueron entregadas en las oficinas mencionadas en el apartado anterior. Si el plazo finaliza en un sábado, en que dichas oficinas permanecen cerradas, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.  
Quinta. Ayudas y subvenciones  
1. Los centros públicos podrán presentar proyectos tanto de la modalidad A como de la modalidad B. Con el fin de desarrollar dichos proyectos, podrán solicitar una sobredotación por gastos extraordinarios de funcionamiento. Para ello, remitirán un presupuesto del proyecto presentado, detallado por conceptos, tramitando debidamente cumplimentado el Anexo V de la presente orden, en el plazo indicado en la base Cuarta.  
2. Los centros privados concertados podrán presentar, asimismo, proyectos de la modalidad A o de la modalidad B. Con el fin de desarrollar dichos proyectos, podrán solicitar ayudas o subvenciones. Para ello, junto con la presentación del proyecto, tramitarán debidamente cumplimentado el Anexo V de la presente orden, en el plazo indicado en la base Cuarta, acreditando además el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 30 de mayo de 1996 (DOGV número 2.775).  
Sexta. Comisión de selección  
1. La selección de proyectos y la propuesta de concesión de ayudas y subvenciones será realizada por una Comisión, compuesta por:  
- Presidente: el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística o persona en quien delegue.  
- Vocales:  
Los tres Subdirectores Territoriales de Educación o persona designada al efecto por el director Territorial correspondiente.  
Un Inspector de Educación designado por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
Un funcionario, técnico en educación ambiental, designado por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
Un funcionario, técnico en educación ambiental, designado por la directora general de Educación Ambiental.  
Tres profesores responsables de los Centros de Educación Ambiental, designados por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.   
- Secretario: Un funcionario administrativo designado por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
2. La Comisión podrá dotarse del asesoramiento de aquellos técnicos que considere oportuno para completar la valoración de los proyectos.  
3. El funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo dispuesto en los artículos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Séptima. Criterios de selección.  
Los proyectos presentados serán seleccionados, y se realizará la propuesta de asignaciones económicas, de acuerdo con los siguientes criterios:  
a) Grado de promoción de educación en valores medioambientales.  
b) El tema tratado forma parte de una Campaña o Programa Institucional.  
c) Porcentaje del profesorado total del centro implicado en el proyecto.  
d) Interdisciplinariedad que desarrolla el proyecto.  
e) Incardinación del proyecto en el Proyecto Curricular.  
f) Componente actitudinal del proyecto.  
g) Continuidad del proyecto.  
h) Criterios de evaluación.  
i) Temporalización del proyecto.  
j) Actuaciones sobre el medio.  
k) Difusión de la actividad.  
l) Apoyo de diversas instituciones.  
Octava. Publicación de la resolución.  
1. Resolución provisional:  
a) La relación provisional de proyectos seleccionados con las asignaciones económicas adjudicadas se hará pública en los tablones de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de la Conselleria de Medio Ambiente, y de sus respectivas Direcciones Territoriales.  
b) Habrá un plazo de 8 días naturales para reclamaciones ante la Comisión de Selección, que resolverá las reclamaciones y elevará la propuesta definitiva a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y a la Dirección General de Educación Ambiental.  
2. Resolución definitiva:  
a) Vista la propuesta de la Comisión de Selección, la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y la Dirección General de Educación Ambiental dictarán Resolución definitiva de la convocatoria, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) Transcurridos tres meses desde el día siguiente al de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, sin recaer resolución expresa, se entenderán denegadas.  
Novena. Obligaciones de los beneficiarios.  
La aceptación de la realización de los proyectos y la percepción de las ayudas y subvenciones por parte de los centros implica los compromisos siguientes:  
a) Realización del proyecto de educación ambiental.  
b) Presentación a la Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente de dos ejemplares de la memoria del proyecto, antes del día 10 de julio de 1998.  
c) Asistencia del profesorado implicado en el proyecto a las jornadas de formación y de seguimiento que sean convocadas.  
d) Justificación económica de la cantidad ingresada a los centros públicos o de las subvenciones recibidas por los centros privados concertados, según se indica en la Base Décima.  
Diez. Percepción y justificación de las ayudas y subvenciones.  
1. Los centros públicos recibirán la cantidad adjudicada, una vez aceptada expresamente la realización del proyecto de educación ambiental a través de escrito de la dirección del centro a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística. El libramiento de dicha cantidad se efectuará mediante órdenes de pago en firme, a propuesta de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y con cargo al presupuesto anual de aquella, como establece el art. 11 de la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Dado su carácter de sobredotación por gastos extraordinarios de funcionamiento, en los documentos de control de la actividad económica del centro deberán especificarse claramente los ingresos y los gastos que se produzcan por razón de la presente convocatoria. Asimismo, se adjuntará la justificación del importe de la cantidad concedida a la justificación anual que han de efectuar de acuerdo con la Orden de 18 de mayo de 1995, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV número 2.526).  
2. Los centros privados concertados percibirán la ayuda otorgada, después de la justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió. Para ello, remitirán los documentos correspondientes originales o sus fotocopias compulsadas, a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de estas subvenciones, y en todo caso, la obtención concurrente de subvención o ayuda otorgada por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de las subvenciones, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o privadas, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento de pago de la subvención en los siguientes casos: incumplimiento de la obligación de justificación; obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello; incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida; incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención. Igualmente, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el costo de la actividad.  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destinación de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiesten.  
3. El escrito de aceptación y los documentos justificativos a que hacen referencia, respectivamente, los puntos 1 y 2 de la presente base, se podrán presentar en los Registros de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación o por cualquiera de los medios establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación de dichos documentos será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente a la publicación de la Resolución definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Se entenderá que los documentos han tenido entrada en la fecha en que fueron entregados en las mencionadas oficinas. Si el plazo finaliza en un sábado en que dichas oficinas permanezcan cerradas, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.  
ANEXO II  
Localización, características y especialización de los Centros de Educación Ambiental y los Centros de Información de los Espacios Naturales Protegidos que se ofrecen en la presente convocatoria para desarrollar proyectos de la modalidad A).  
1. CEA Racó de l'Olla (El Saler-Valencia). Estudio del parque natural; sus ecosistemas (albufera, marjal, dunas, malladas y playa) usos y problemáticas ambientales.  
2. CEA El Termet (Vila-real). Río Millares (aprovechamiento de aguas, curso bajo). Ecosistema urbano. Estudio de la Sierra de Espadán.  
3. CEA Aula de la Mar (Benicàssim). El equilibrio ambiental en el litoral. Explotación y utilización de los recursos marinos. Las problemáticas medio-ambientales de las zonas costeras. Turismo y medio ambiente. Este proyecto se puede trabajar en visitas de una jornada o estancias de hasta cinco días.  
4. CEA Mont del Benacantil (Alicante). Ecosistema urbano y bosque mediterráneo, Isla de Tabarca.  
5. CEA Almafrà (Benidorm). Ecosistema urbano. Turismo y medio ambiente. Seminario Europeo: «Agua: mucha y poca».  
6. CEA La Casella-Murta (Alzira). Degradación del bosque mediterráneo. El equilibrio ambiental. Conocimiento del medio natural.  
7. CEA Casa de la Natura (Gandia). Río Serpis. Apicultura. Agricultura biológica. Las problemáticas medio-ambientales.  
8. Gabinete didáctico del Jardín Botánico de Valencia. Jardín Botánico.  
9. CEA «Hort de Trénor» (Torrent). Propuesta botánica del Hort de trenor. Impacto humano del barranco de Torrent. Zona húmeda del barranco de Cortixelles.  
10. Centro de Información del Parque Natural de la Albufera (Racó de l'Olla de Valencia): Estudio de la flora y fauna de las zonas húmedas; Estudio del ecosistema de un lago y la etnología.   
11. Centro de Información del Parque Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca, Centro de Aqüicultura de Torre de la Sal (Cabanes): Estudio de la flora y fauna (ictiofauna y avifauna principalmente); Ecosistema playa; Impactos humanos (extracción de turba).  
12. Centro de Información del Parque Natural del Fondo (Elche-Crevillente): Estudios de fauna y flora; Estudio integral del agua (importancia, consumo, zonas húmedas, etc.).  
13. Centro de Información del Parque Natural del Carrascar de la Font Roja, casas de la propiedad municipal en el Santuario (Alcoi): Estudio de la vegetación, fauna y etnología (las cavas o pozos de nieve).  
14. Centro de Información del Parque Natural del Penyal d'Ifac, Aula del Penyal (Calp): Estudio de la vegetación contando con el apoyo de un vivero didáctico; Prácticas de biología marina.  
15. Centro de Información del Parque Natural del Mongó, Casa de Torrecremada (Denia): Casa de la Cultura (Jávea); Estudio de vegetación autóctona y de etnología.  
16. Centro de Información del Parque Natural de las Salinas de Santa Pola, Casa Forestal de Guardamar del Segura (Guardamar del Segura): Estudio de la avifauna y de la actividad salinera.  
17. Centro de Información del Parque Natural de las Lagunas de la Mata-Torrevieja, Casa Forestal de la Mata (Torrevieja): Estudio de la flora y fauna y de la actividad salinera.  
18. Centro de Información del Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva: Estudio de la flora y fauna de las zonas húmedas.  
19. Centro de Información del Paraje Natural del Desert de les Palmes, La Bartola (Benicàssim): Estudios de la vegetación, fauna y geología; Técnicas y prácticas de repoblaciones; Colaboraciones con los viveros forestales.  
20. Centro de Información de la Reserva Natural de las Islas Columbretes, Planetario de Castellón (Castellón): La fragilidad de las islas imposibilita la instalación de un centro en las mismas; Permite un acercamiento al conocimiento de sus características generales (insularidad, especiación, etc.).