Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8607, del 06-08-2019 (2019/7480)

RESOLUCIÓN de 11 de julio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/16-AIA la Pobla de Vallbona, Llíria y Benissanó.
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Número DOGV
:   8607

Fecha DOGV
:   06-08-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/7480


Fecha del documento
:   11-07-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Llíria
    * Pobla de Vallbona, la
    * Benissanó
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 11 de julio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/16-AIA la Pobla de Vallbona, Llíria y Benissanó. [2019/7480]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/16-AIA la Pobla de Vallbona, Llíria y Benissanó.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 116/6298-VKO.  
Título: Proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35 entre los PPKK 19+700-25+700. Tramo: La Pobla de Vallbona-Llíria.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Obras Públicas de València. Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad.  
Localización: Pobla de Vallbona, Llíria y Benissanó (València).  
  
Objeto  
Las actuaciones previstas son:  
- Ampliación en un carril por sentido entre el PK 19+974 y el PK 25+765, pasando de dos a tres carriles.  
- Ampliación de los cinco pasos inferiores por ambas márgenes como consecuencia de la ampliación del tercer carril.  
- Adaptación de los taludes interiores de los estribos de los pasos superiores a las características de la nueva plataforma ampliada.  
- Adecuar las alineaciones en planta y alzado de los nuevos ramales de entrada y salida de la CV-35 a los puntos de entronque en los enlaces.  
- Dotar de alumbrado a la vía objeto de actuación.  
- Reponer el camino de servicio en aquellos tramos donde se vea afectado por la ampliación.  
  
Antecedentes y marco normativo  
En fecha 4 de octubre de 2016, el Servicio Territorial de Obras Públicas de Valencia remite en formato papel un documento inicial del proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35 entre los PPKK 19+700-25+700. Tramo: La Pobla de Vallbona-Llíria, al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y consulta sobre la tramitación ambiental correspondiente al mismo. Dado que dicha documentación carecía del grado de detalle adecuado para realizar un procedimiento ambiental, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental requiere, en fecha 20 de octubre, al órgano sustantivo la información necesaria. El Servicio Territorial de Obras Públicas remite la documentación requerida en fecha 28 de marzo de 2017.  
Analizada la documentación, en fecha 22 de mayo de 2017, se informa al órgano sustantivo que, dado que la actuación supone un cruce de cauce por un nuevo punto, se considera que la actuación puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. El proyecto, en virtud del artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante LEA), se encuentra sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
En fecha 19 de enero de 2018 el órgano sustantivo remite la documentación técnica y ambiental necesaria para proceder a la evaluación de impacto ambiental simplificada. Analizado el contenido del documento ambiental y los informes resultantes de las consultas a las administraciones públicas afectadas, el órgano ambiental considera que, previamente a la emisión del informe de impacto ambiental, existen ciertos aspectos técnicos que deben ser subsanados para dirimir si el proyecto tiene o no efectos significativos sobre el medio ambiente. Así pues, el órgano ambiental, en fecha 9 de noviembre de 2018, requiere al órgano sustantivo información respecto a los siguientes aspectos: planos del proyecto; cauces interceptados actualmente por la infraestructura; permeabilización de la infraestructura; vías pecuarias; restauración; tratamiento de aguas procedentes de las instalaciones y parques de maquinaria; concreción de las medidas correctoras y/o protectoras; patrimonio; acústica; préstamos y vertederos; presupuesto de medidas.  
En fecha 11 de diciembre de 2018, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental da traslado al Servicio Territorial de Obras Públicas de Valencia del informe de la Dirección Territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, para su consideración en la documentación requerida.  
En fecha 21 de diciembre de 2018, la Subdirección General de Movilidad remite la documentación complementaria, en contestación al requerimiento del órgano ambiental y, complementariamente, en fecha 15 de abril de 2019, remite documentación relativa a la capacidad de las obras de drenaje transversal.  
  
Tramitación  
El órgano ambiental ha identificado a las siguientes administraciones públicas afectadas y público interesado, en virtud del artículo 46 de LEA:  
- Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona.  
- Ayuntamiento de Llíria.  
- Ayuntamiento de Benissanó.  
- Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
- Dirección General de Cultura.  
Se transcribe a continuación el contenido de carácter ambiental de los informes recibidos y se da traslado de una copia de los mismos.  
  
Informe del Ayuntamiento de Benissanó (recibido el 22.05.2018).  
«[?] Cabe hacerles indicar que el Sector I -Residencial Oeste- de Benissanó, (situado detrás del Castillo y en colindancia con el término de Llíria), pasó a ser suelo urbano residencial en el año 2008.  
Así pues, se les solicita actualicen el plano 20486\_TE\_26 Planeamiento vigente. Clasificación del Suelo, a fin de que se tenga en cuenta, especialmente en el Apartado de Medidas Preventivas y Correctoras (protección contra el ruido).  
Por otro lado, no se ha podido comprobar el grado de afección en los servicios existentes en la alternativa 1 planteada (como por ejemplo, caminos o acequias de riego) porque no se dispone de los planos a los que se hace referencia en el Documento Ambiental del proyecto:  
Pág 6. Actuaciones previstas.  
Pág 10. Alternativa 1 (apartado 3.2).  
Pág. 57. Protección de los servicios existentes (apartado 6.1)».  
  
Informe del Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona (recibido el 13.06.2018).  
«[?] La documentación sometida a consultas no tiene en consideración el planeamiento de la Pobla de Vallbona. Concretamente el plano 20427\_TE\_26 «Planeamiento vigente. Clasificación del suelo» no tiene en consideración las redes primarias previstas en el Plan General Vigente proyectadas al norte de la CV-35, que se verán directamente afectadas como consecuencia de la ejecución del tercer carril de la CV-35.  
Igualmente, no se ha tenido en consideración la revisión del Plan General del municipio que, actualmente, se encuentra en fase de emisión de consultas [?].  
Entre los PPKK 19+700 y 25+700, el municipio de La Pobla de Vallbona:  
- No dispone de red de alcantarillado. La empresa concesionaria del servicio es Hidraqua Gestión Integral de Aguas de Levante, SA.  
- No consta ninguna conducción de agua potable. Las concesionarias del servicio en la población son Hidraqua Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, y Cooperativa Valenciana El Plantío y la Cañada.  
- No disponemos información de la existencia de otros servicios o instalaciones de carácter municipal.  
[?] Pantallas acústicas al este de la CV-50 y sur de la CV-35 y sistema de drenaje.  
Durante las obras de ejecución de las carreteras CV-50 y su conexión con la CV-35 se colocaron pantallas acústicas por debajo de la cota de calzada, de manera que los problemas de contaminación acústica generados en el área urbana de la Rascanya por parte de los vehículos que circulan por la referidas infraestructuras no se resolvieron. Se introdujo, por tanto, una solución ineficaz que no ha resuelto los impactos derivados de la ejecución de estas carreteras.  
Se solicita que se reinstalen en condiciones adecuadas todas las pantallas acústicas, con el objeto de resolver los conflictos que motivaron su implantación.  
Por otra parte, resulta necesario y urgente mejorar el sistema de drenaje en la zona grafiada [...](ver imagen adjunta). La ejecución de la CV-50 supuso el encauzamiento de las aguas hacia la zona residencial de La Rascanya, circunstancia que genera graves daños a los cerramientos de parcelas privadas y que ha obligado al Ayuntamiento de la Pobla de Vallbona a realizar movimientos con el objetivo de minorar el impacto de las aguas en la referida área urbana.  
  
Informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente (recibido el 20.06.2018).  
Informe de la sección forestal:  
«Se comprueba que el proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35, entre los PPKK 19+700-25+700. Tramo: La Pobla de Vallbona-Llíria, en los términos municipales de La Pobla de Vallbona, Llíria y Benissanó, afecta tanto a terreno forestal como a vía pecuaria.  
Concretamente afecta a cinco espacios forestales definidos como terreno forestal estratégico en la cartografía del Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunidad Valenciana (PATFOR), no siendo ninguno de ellos monte catalogado de utilidad-dominio público.  
Afecta a la vía pecuaria denominada «Cordel de Lliria a Bétera», con una anchura legal de 37,5 m.  
No afecta a terrenos de la Red Natura 2000 (ZECS, LICS y ZEPAS). [...]».  
  
Informe de la Unidad de vías Pecuarias:  
«De acuerdo con el Catálogo Valenciano de Vías Pecuarias la actuación proyectada se solapa con el Cordel de Llíria a Bétera en los términos de Benissano y La Pobla de Vallbona. Esta vía pecuaria tiene un ancho legal de 37,5 metros. Para la realización de este proyecto y respecto a las vías pecuarias, se debe cumplir lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias de la Comunidad Valenciana. [?] Se recomienda tramitar una modificación de trazado que dé continuidad a la vía pecuaria por el lado noreste de la CV-35».  
  
  
  
Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio (realizado el 12.03.2019).  
«Se sustancia el informe vinculante legalmente previsto en los siguientes términos:  
La prospección arqueológica no ha determinado una posible afección al patrimonio arqueológico, no obstante se propone en Clot de Rascanya: forns, la limpieza de las estructuras conservadas, la excavación del resto de los hornos, por consiguiente, su documentación y creación de ficha para el inventario de esta Dirección General.  
Dado el registro presente en la zona, se propone como medida correctora la realización del seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras de la CV-35 entre el PK 19+700-25+700, y en caso de localización de yacimientos o de afección a los existentes, se notificará a los SSTT de Cultura de Valencia y se procederá a adoptar las medidas que la inspección considere oportunas.  
Además según los informes técnicos, como medida compensatoria expresamente deberá preverse la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos, en caso de documentación de los Hornos Romanos del Clot de Rascanya, u otros elementos de interés patrimonial. El alcance de dicho trabajo dependerá de la extensión e importancia de los restos documentados.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico, los Servicios Técnicos de esta Dirección General informan lo siguiente:  
Existen varios elementos etnológicos situados en el entorno próximo de las obras, a saber: sifó de la sèquia de Rascanya 01 y 02, sifó del Braçal del Manreg de Rascanya y sifó de la sèquia de la Loma.  
Todos ellos se encuentran situados en el límite de la actuación por lo que posiblemente se verán afectados por las obras. No obstante tal y como se recoge en el proyecto constructivo, todos ellos serán repuestos».  
  
Informe del Servicio de Ordenación del Territorio (realizado el 29.05.2019)  
«Antecedentes  
Visto que el Servicio de Ordenación del Territorio emitió informe sobre el proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35 entre PPKK 19+700 y 25+700. Tramo: la Pobla de Vallbona-Llíria en fecha 26 de marzo de 2019 en el que se determinaba la afección puntual de la carretera por incidencia de inundabilidad de carácter geomorfológico y, consecuentemente, la necesidad de justificar la no afección sobre la infraestructura viaria ni sobre terceros. [?].  
Cartografías de inundabilidad. Valoración del riesgo de inundación.  
- Visto que el uso de las cartografías de inundabilidad fue justificado en el informe de 29 marzo y la valoración del riesgo evaluada también en el mismo informe.  
- Visto que sobre las dos cuestiones que requería el pronunciamiento emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio se ha presentado nueva documentación que explica y justifica que:  
- El objeto pretende «...justificar que las obras de drenaje transversal presentes en el ámbito de las obras contempladas en el proyecto, son compatibles con la normativa del PATRICOVA.»  
- La identificación de las dos zonas donde aparecen afecciones de inundabilidad con peligrosidad de carácter geomorfológico (Figura 1).  
  
- Las afecciones geomorfológicas y se comprueba que «... las ODT localizadas en zonas con riesgo geomorfológico, su capacidad hidráulica ha sido verificada para periodo de retorno 500 años.»  
- Que para los dos pasos correspondientes a las ODT situadas en los puntos kilométricos 22+979 (Zona 1) y 24+278 (Zona 2) se hace un análisis hidráulico resultando que son suficientes para evacuar los caudales que le pudieran llegar para 500 años de periodo de retorno (T500).  
- Que el calado máximo al que se puede llegar, para T=500, no tiene afección para la plataforma de la infraestructura viaria.  
- Visto que en la documentación aportada se encuentra justificado el cumplimiento del artículo 21 de la Normativa del PATRICOVA, específicamente por lo que se refiere al drenaje transversal de las infraestructuras con IMD mayores de 2.000 vehículos/día (subapartado a de la parte 3 del mencionado artículo).  
- Visto que no se producen cambios en los dimensionados y estructura de las ODT de la carretera respecto a los actuales a excepción de la prolongación por debajo de los carriles a ampliar en la vía y, por lo tanto, no se provocan alteraciones al respecto de las posibles afecciones sobre terceros (aguas arriba y abajo de la ODT) según se recoge en los artículos 13 y 9 de la Normativa del PATRICOVA.  
Conclusión  
Por lo expuesto, se considera favorable el informe sobre la afección de inundabilidad en el ámbito del proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35 entre PPKK 19+700 y 25+700. Tramo: la Pobla de Vallbona-Llíria justificándose la no incidencia de inundabilidad de la infraestructura viaria, según las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana.  
Análisis del proyecto para determinar la necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
El análisis se realiza teniendo en cuenta los criterios del anexo III de la LEA.  
Características del proyecto.  
Las obras a proyectar correspondientes a este proyecto tienen su inicio en la Pobla de Vallbona y finalizan en Llíria. Dichas obras se corresponden con el tramo de explotación núm. 3 (la Pobla de Vallbona- Llíria) del contrato de concesión, y se apoyan sobre el trazado de autovía construido en los años noventa.  
Se trata de un tramo de 5,197 km. Cuenta con dos enlaces: enlace con la CV-50 (PK 21+897) y enlace con la CV-3692 (PK 23+557). Existen 3 pasos superiores: Paso superior Camí del Safareig (cruza la autovía CV-35 a la altura del PK 20+967), paso superior enlace CV-50 (PK 21+897) y paso superior del Camí de Benissanó a Olocau (PK 22+702), y 5 pasos inferiores: paso inferior del carrer Xabia (Camino Cañada Maquiva Ind, PK 20+044), paso inferior enlace Llíria este (CV3692, PK 23+557), paso inferior previo al PS del Camí del Safareig (PK 20+566) y dos pasos inferiores para dar continuidad a dos caminos, situados en el PK 24+084 y el PK 24+398.  
El documento ambiental presenta únicamente la alternativa 0 y la alternativa propuesta, por lo que el epígrafe 3, denominado «alternativas consideradas y justificación», no puede considerarse un estudio de alternativas. No obstante, al ser una ampliación de un tercer carril, en el que se aprovechan las estructuras iniciales, la posibilidad de plantear diferentes alternativas queda muy limitada.  
La ampliación de la calzada se realiza por el margen exterior. La ejecución de la ampliación a un carril más, se materializa procediendo a un corte longitudinal por la línea blanca actual de separación de carril exterior -arcén exterior. Se realizará un solape con el carril exterior existente en la actualidad, que consistirá en la reposición de la capa intermedia a lo largo de una franja de 0.50 m de anchura hacia el interior del carril existente, y en la reposición de la capa de rodadura en todo el ancho de la calzada.  
Las secciones tipo consideradas en la ampliación son (de interior a exterior):  
- Mediana existente.  
- Arcén variable mínimo 1,00 m.  
- Calzada existente 2x3,5 m.  
- Tercer carril 3,5 m.  
- Arcén 2,0 m.  
- Berma, 1,0 m con barrera metálica y 0,6 m con barrera rígida.  
Antes de proceder a la aprobación definitiva del proyecto, el órgano promotor procederá a la corrección de los planos de planeamiento vigente en los términos municipales de Benissanó y la Pobla de Vallbona.  
Ubicación de los proyectos  
Los términos municipales afectados son: La Pobla de Vallbona, Benissanó y Llíria.  
El trazado propuesto afecta a cinco espacios forestales definidos como terreno forestal estratégico en la cartografía del plan de acción territorial forestal de la Comunidad Valenciana (PATFOR), no siendo ninguno de ellos monte catalogado de utilidad-dominio público. Estas cinco áreas de suelo forestal coinciden con los Pks: 20+200, 21+300; 22+900; 23+750 y 25+100.  
Afecta a la vía pecuaria denominada Cordel de Llíria a Bétera, con una anchura legal de 37,5 m. La plataforma de la CV-35 coincide con esta vía entre los Pks 21+300 y 22+850 aproximadamente.  
Se encuentra afectado por riesgo de inundación según el PATRICOVA, en los Pks 23 y 24+300.  
Se encuentran junto a la traza los siguientes yacimientos arqueológicos:  
Clots de rascanya. Tossal.  
Clots de rascanya. Forns.  
Ambos yacimientos se encuentran ubicados junto a la traza actual de la autovía, concretamente en el PK 23+700.  
Existen varios elementos etnológicos situados en el entorno próximo de las obras, como: Sifó de la sèquia de Rascanya 01 y 02, sifó del Braçal del Manreg de Rascanya y sifó de la sèquia de la Loma.  
  
Características del potencial impacto  
Antes del inicio de las obras se procederá a la delimitación del perímetro de obra previa al desbroce, tala y movimiento de tierras en los tramos con vegetación de interés. El documento ambiental indica que se realizará únicamente en las zonas forestales, en las riberas de los cauces afectados y en el entorno de las áreas de interés. Consta en el plano 15 del estudio de impacto ambiental las zonas de protección, las de préstamos, acopios temporales e instalaciones de obra.  
La recuperación de la tierra vegetal se realizará mediante la recogida de la capa superior de suelo vegetal de aquellas zonas que vayan a verse alteradas directa o indirectamente por cualquier elemento de la obra, para su posterior utilización en los procesos de restauración del suelo y de la vegetación. Se establecen una serie de condiciones para el adecuado aprovechamiento y reutilización.  
Se empleará una hidrosiembra para obtener una cubierta vegetal densa, de bajo crecimiento, capaz de proteger el suelo de la erosión y los deslizamientos en los taludes. Se va a utilizar hidrosiembra con mulch de fibra corta, con semillas de gramíneas y leguminosas, con la siguiente composición de manera orientativa: 70 % de gramíneas: Agropyrum sp, Lolium sp, Dactilo sp, Festuca sp, Orizopsis sp. y 30 % de leguminosas: Coronilla sp, Medicago sp.  
Respecto a la mezcla de semillas para siembra, sería aconsejable añadir a las propuestas semillas de matorrales de la zona como: esparto (Stipa tenacissima), romero (Rosmarinus officinalis), albaida (Anthyllis cytisoides), etc.  
En los espacios interiores de los enlaces, utilizando especies arbóreas y arbustivas mediante la apertura de hoyos plantación de los ejemplares y relleno del hueco. Se ofrece un listado orientativo de las especies a utilizar, pudiendo estas ser sustituidas por otras de similar porte y características: Pinus halepensis (pino carrasco), Celtis australis, Olea europaea, Rhamnus lycioides, Lavandula latifolia, Spartium junceum, Rosmarinus officinalis, Santolina chamaecyparissus, Nerium oleander, Helichrysum stoechas, Smilax aspera, Rubia peregrina.  
Respecto de las especies elegidas, se debe descartar Spartium junceum dado que no es propia del ecosistema mediterráneo. Puede sustituirse por el lentisco y el enebro de miera. También se recomienda no emplear Celtis australis puesto que requiere mayor aporte hídrico.  
En la fase de construcción el volumen de material procedente de las excavaciones para las distintas actividades constructivas del proyecto será reutilizado para rellenos y terraplenes dentro de la propia obra, retirándose el sobrante, en su caso, a vertedero controlado o parcelas así habilitadas para restauración paisajística.  
No se detalla cuál será el origen del material a emplear en la ampliación del carril. En cualquier caso, el material deberá provenir de cantera legalmente autorizada.  
En las áreas que lindan con suelo forestal, se deberán añadir a las medidas protectoras el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Para evitar la afección a la vía pecuaria, se adoptará como solución preferente la modificación de trazado que dé continuidad a la vía pecuaria Cordel de Llíria a Bétera por el lado noreste de la CV-35 y, en caso de imposibilidad se solicitará la autorización de ocupación temporal de la vía pecuaria.  
Las aguas residuales procedentes de las zonas de instalaciones y parques de maquinaria se someterán a un sistema de desbaste y decantación de sólidos. Durante la fase de obras, las instalaciones auxiliares destinadas a parque de maquinaria, campamento, oficinas, y en su caso, producción (machaqueo, áridos, hormigonado, etc.) contarán con el diseño de sus plataformas y contornos que permitan la contención y canalización de la escorrentía de lluvia, los arrastres de esta y los posibles escapes o derrames. Como medida preventiva ante cualquier posible vertido, ninguna de estas instalaciones se ubicará en las áreas de exclusión definidas.  
Las características de la zona de instalaciones auxiliares serán las siguientes:  
- El recinto estará dotado de un sistema doble de cunetas perimetrales, impermeabilización del terreno y una balsa decantadora y de separación de grasas y aceites.  
- Se dispondrá de una cuneta perimetral exterior que se situará a 4 metros del límite del parque de maquinaria propiamente dicho, y que se excavará directamente en el terreno.  
- Para la impermeabilización del terreno, se retirará la tierra vegetal del terreno, se instalará una capa de geotextil impermeable y sobre esta se dispondrá una capa de zahorra de 15-20 cm de grosor y otra capa de arcilla de 15-20 cm.  
- La balsa de recogida de los efluentes estará situada en el punto más bajo de la parcela, de manera que retendrá los arrastres de la escorrentía de la superficie del parque de maquinaria. Esta balsa de recogida será del tipo decantador-separador de grasas, con una entrada de aguas superior, un aliviadero/rebosadero superior y un deflector sumergido hasta un 85-90 % de la profundidad total de la balsa para retener las grasas e hidrocarburos.  
- En la parte inferior del parque de maquinaria se emplazará un área para el cambio de aceites, mantenimiento y lavado de vehículos, maquinaria, etc., que consistirá en una superficie lo suficientemente extensa para albergar un vehículo o máquina tipo, con un foso que permitirá la manipulación de la parte inferior del vehículo. Toda la superficie estará revestida de hormigón y contará con una cuneta perimetral que recogerá los posibles derrames.  
- El campamento estará dotado de un equipo de depuración portátil para las aguas fecales.  
- Las grasas y aceites extraídos de la balsa de separación se gestionarán como residuos peligrosos de acuerdo con la normativa vigente, como se define en el apartado tratamiento y gestión de residuos, así como los lodos de la balsa de decantación.  
Una vez finalizadas las obras se desmantelarán y retirarán todas las actuaciones relativas a la protección del sistema hidrológico durante la fase de obras.  
Entre las medidas protectoras para la protección de la fauna se incluye el acondicionamiento de las obras de drenaje como pasos de fauna. Dicha medida se considera adecuada puesto que no se espera que la ampliación a tres carriles produzca una mayor fragmentación del hábitat. Desde un punto de vista de protección de la fauna estas bocas de desagüe deben ser afianzadas con una solera que evite la erosión y facilite el acceso al túnel por los animales más pequeños.  
El vallado metálico tiene una alta efectividad para impedir el paso de la mayoría de los vertebrados de tamaño medio y grande. La malla metálica con un cerramiento progresivo descendente, con una separación final de alambres de 2 cm que impide el paso a la práctica totalidad de vertebrados mayores que un ratón.  
Las medidas tendentes a minimizar las molestias generadas por el polvo durante la construcción son:  
- Riego periódico de todos los caminos de acceso a obra, a instalaciones auxiliares, a parques de maquinaria, a préstamos y a posibles vertederos.  
- Los materiales susceptibles de emitir polvo a la atmósfera se transportarán y acopiarán tapados.  
- Retirada de la superficie de todo el detritus de la perforación y utilización para el retacado de material granular de préstamo y tacos de arcilla o tacos hidráulicos. Los equipos de perforación deben incorporar captadores que disminuyen la producción de polvo en el barrenado.  
- Se evitará el apilado de materiales finos en zonas desprotegidas del viento.  
- La tierra vegetal será retirada de las zonas de obra y acopiada en caballones que se protegerán de la acción del viento.  
Para reducir las emisiones gaseosas contaminantes producidas por la combustión de los motores de la maquinaria se deberán tomar las siguientes medidas:  
- Se elegirán tan solo los equipos y maquinaria cuyas especificaciones aseguren el cumplimiento de los límites de emisión.  
- Puesta a punto y control de la maquinaria y vehículos motores para minimizar las emisiones de los gases de combustión (y con ello las molestias a población y fauna) y deberá poseer el certificado de la inspección técnica de vehículos.  
Respecto al ruido, el documento indica que en el año 2007 se elaboró el mapa estratégico de ruido (MER) de la carretera CV-35 (tramo Valencia-Llíria) para dar cumplimiento a la Directiva Europea 2002/49/CE de evaluación y gestión de ruido ambiental y por el Real decreto 1513/2005. Asimismo, la Generalitat Valenciana elaboró el plan de acción (PA) para este tramo de carretera en el año 2013 según estipula la citada directiva.  
En el marco del seguimiento del control del impacto acústico en el entorno de la CV-35, la empresa concesionaria Autovía del Turia SA. (AUTURSA) viene realizando mediciones acústicas in situ desde el año 2015. En concreto, a fecha de junio de 2016, AUTURSA, encargó a Silens Servicios y Tecnología Acústica, SL, un estudio acústico basado en mediciones in situ para obtener los niveles sonoros existentes en cada zona de actuación identificada en el plan de acción. Este estudio sirvió como base para revisar dicho plan y determinar qué zonas de actuación requieren de un estudio de protección acústica de detalle por presentar, en la actualidad, una superación de los objetivos de calidad acústica (OCA).  
El documento ambiental indica que «la concesionaria tiene la obligación de hacer el seguimiento de las emisiones periódicas, y dicha obligación se recoge en el Plan de Acción, durante todo el período de concesión y adoptar las medidas correctoras si se verificase el incumplimiento de los límites máximos de emisión acústica» y que, en consecuencia, «el impacto acústico estará en todo momento controlado mediante mediciones periódicas».  
Actualmente, según la información disponible en la web de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, el mapa estratégico del ruido 3a fase, y comprobado en la actualidad entre el PK 21+000 y casi 22+000 existe una pantalla acústica que deberán informar sobre cómo se verá afectada durante las obras y a la puesta en servicio de la infraestructura. El seguimiento de los niveles de contaminación acústica corresponden al órgano sustantivo y se realizará dentro de los planes de acción.  
El procedimiento de comprobación de los niveles acústicos se regulará por la normativa sectorial, mediante la redacción de los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción, con su revisión cada 5 años.  
Respecto al impacto patrimonial, durante la ejecución de las obras, un equipo competente de arqueólogos supervisará las excavaciones de las obras, entre el PK 19+700-25+700, prestando especial interés a las zonas de la traza junto a los yacimientos arqueológicos existentes. Además, se documentará y creará una ficha para su inventario. En caso de localización de yacimientos o de afección a los existentes, se notificará a los servicios territoriales de Cultura de Valencia y se procederá a adoptar las medidas que la inspección considere oportunas. Además, como medida compensatoria expresamente deberá preverse la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos, en su caso.  
Existen varios elementos etnológicos situados en el entorno próximo de las obras, a saber: sifó de la sèquia de Rascanya 01 y 02, sifó del Braçal del Manreg de Rascanya y sifó de la sèquia de la Loma, que serán repuestos.  
El programa de vigilancia ambiental diferencia dos fases: una primera fase, correspondiente a las obras, que se extiende desde la fecha del acta de replanteo hasta la recepción de las mismas y, una segunda fase, para garantizar el seguimiento de los aspectos ambientales una vez puesta en funcionamiento la carretera, desde el acta de recepción hasta el final del período de garantía fijado.  
En la primera fase del PVA se realizará un seguimiento de:  
- Localización y control de zonas de instalaciones auxiliares y parque de maquinaria.  
- Ubicación y explotación de préstamos, vertederos y acopios.  
- Control del movimiento de maquinaria.  
- Control de la emisión de polvo y partículas.  
- Control de los niveles de emisión de la maquinaria.  
- Control de los niveles acústicos de la maquinaria.  
- Control de los niveles acústicos de las obras.  
- Seguimiento de la calidad de las aguas superficiales.  
- Seguimiento de las obras de drenaje y canalización.  
- Evaluación de las obras de drenaje y canalización.  
- Evaluación del incremento en los riesgos de inundación.  
- Seguimiento de los dispositivos de decantación.  
- Seguimiento de las afecciones a acuíferos y áreas de recarga.  
- Control de la alteración y compactación de suelos.  
- Vigilancia de la erosión de suelos y taludes.  
- Vigilancia de las medidas de protección de zonas de singularidad vegetal.  
- Revisión del proyecto de revegetación.  
- Control de la retirada y acopio de tierra vegetal.  
- Control de la afección a la fauna.  
- Control de la eliminación directa de individuos.  
- Seguimiento de las comunidades faunísticas.  
- Vigilancia del mantenimiento de la permeabilidad territorial.  
- Seguimiento de la reposición de servicios afectados.  
- Control de la protección del patrimonio cultural.  
En la fase de seguimiento, se realizará un seguimiento de:  
- Niveles sonoros.  
- Seguimiento de la vegetación.  
- Control de la extensión de tierra vegetal.  
- Seguimiento de la efectividad de las medidas de restauración de la vegetación.  
- Control de hidrosiembras.  
- Control de plantaciones.  
- Seguimiento de la permeabilidad de la carretera.  
El organismo responsable de la ejecución de PVA dispondrá de una dirección ambiental de obra.  
Antes del inicio de las obras, se elaborará un informe técnico de vigilancia ambiental de obra para evaluar la situación medioambiental de partida.  
A lo largo de las obras se emitirá un informe bimensual de vigilancia ambiental de las variables bióticas, abióticas y arqueológicas, como resultado de los controles realizados.  
Al terminar las obras se emitirá un informe final relativo a las medidas realmente ejecutadas durante las obras.  
Siempre que se detecte cualquier afección al medio no prevista, de carácter negativo, y que precise una actuación para ser evitada o corregida, se emitirá un informe especial con carácter urgente aportando toda la información necesaria para actuar en consecuencia. Asimismo, podrán emitirse informes especiales cuando cualquier aspecto de la obra esté generando unos impactos superiores a los previstos o inadmisibles.  
Todo este seguimiento deberá reflejarse por escrito en informes técnicos, que se redactarán con la periodicidad correspondiente a la realización de los controles.  
Sin embargo, el estudio indica que los informes deberán remitirse al organismo ambiental competente en la materia, que acreditará su contenido y conclusiones. Sin embargo, según la Ley 21/2013, compete al órgano sustantivo el seguimiento de la vigilancia ambiental, mientras que el órgano ambiental podrá realizar comprobaciones y recabar información, para verificar el cumplimiento del condicionado de la declaración de impacto ambiental o del informe de impacto ambiental, así como evaluar el grado de implementación, los resultados, la eficacia y la eficiencia de las evaluaciones de impacto ambiental realizadas, permitir una mejora continua del método basada en la retroalimentación y elaborar estadísticas.  
Se aporta en el epígrafe 6.5 el presupuesto de las medidas preventivas, medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
  
Conclusión  
Considerando las características del proyecto, la magnitud de los impactos previsibles y las medidas preventivas y correctoras planteadas, se estima que el proyecto no generará efectos significativos sobre el medio ambiente siempre que se realice según lo establecido en el documento ambiental remitido y las condiciones que a continuación se especifican:  
1. Respecto a la mezcla de semillas para siembra, sería aconsejable añadir a las propuestas semillas de matorrales de la zona como: esparto (Stipa tenacissima), romero (Rosmarinus officinalis), albaida (Anthyllis cytisoides), etc.  
2. Respecto de las especies elegidas, se debe descartar Spartium junceum dado que no es propia del ecosistema mediterráneo. Puede sustituirse por el lentisco y el enebro de miera. También se recomienda no emplear Celtis australis puesto que requiere mayor aporte hídrico.  
3. No se detalla cuál será el origen del material a emplear en la ampliación del carril. En cualquier caso, el material deberá provenir de cantera legalmente autorizada.  
4. En las áreas que lindan con suelo forestal, incorporarán como medidas protectoras el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. Para evitar la afección a la vía pecuaria, se adoptará como solución preferente la modificación de trazado que dé continuidad a la vía pecuaria Cordel de Llíria a Bétera por el lado noreste de la CV-35 y, en caso de imposibilidad se solicitará la autorización de ocupación temporal de la vía pecuaria.  
6. Respecto al impacto patrimonial, durante la ejecución de las obras, un equipo competente de arqueólogos supervisará las excavaciones de las obras, entre el PK 19+700-25+700, prestando especial interés a las zonas de la traza junto a los yacimientos arqueológicos existentes. Además, se documentará y creará una ficha para su inventario. En caso de localización de yacimientos o de afección a los existentes, se notificará a los servicios territoriales de Cultura de Valencia y se procederá a adoptar las medidas que la inspección considere oportunas. Además, como medida compensatoria expresamente deberá preverse la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos, en su caso.  
7. El procedimiento de comprobación de los niveles acústicos se regulará por la normativa sectorial, mediante la redacción de los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción, con su revisión cada 5 años.  
Por tanto, no es necesario tramitar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa y la legislación ambiental y sectorial aplicable.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental de planes y programas y de proyectos.  
  
Informe de impacto ambiental  
Primero  
El «proyecto de construcción del tercer carril de la autovía CV-35 entre los PPKK 19+700-25+700. Tramo: la Pobla de Vallbona-Llíria» no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 y 47 y los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, siempre que se realice según lo establecido en el documento ambiental remitido y las condiciones que a continuación se especifican:  
1. Respecto a la mezcla de semillas para siembra, sería aconsejable añadir a las propuestas semillas de matorrales de la zona como: esparto (Stipa tenacissima), romero (Rosmarinus officinalis), albaida (Anthyllis cytisoides), etc.  
2. Respecto de las especies elegidas, se debe descartar Spartium junceum dado que no es propia del ecosistema mediterráneo. Puede sustituirse por el lentisco y el enebro de miera. También se recomienda no emplear Celtis australis puesto que requiere mayor aporte hídrico.  
3. No se detalla cuál será el origen del material a emplear en la ampliación del carril. En cualquier caso, el material deberá provenir de cantera legalmente autorizada.  
4. En las áreas que lindan con suelo forestal, incorporarán como medidas protectoras el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
5. Para evitar la afección a la vía pecuaria, se adoptará como solución preferente la modificación de trazado que dé continuidad a la vía pecuaria Cordel de Llíria a Bétera por el lado noreste de la CV-35 y, en caso de imposibilidad se solicitará la autorización de ocupación temporal de la vía pecuaria.  
6. Respecto al impacto patrimonial, durante la ejecución de las obras, un equipo competente de arqueólogos supervisará las excavaciones de las obras, entre el PK 19+700-25+700, prestando especial interés a las zonas de la traza junto a los yacimientos arqueológicos existentes. Además, se documentará y creará una ficha para su inventario. En caso de localización de yacimientos o de afección a los existentes, se notificará a los servicios territoriales de Cultura de Valencia y se procederá a adoptar las medidas que la inspección considere oportunas. Además, como medida compensatoria expresamente deberá preverse la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos, en su caso.  
7. El procedimiento de comprobación de los niveles acústicos se regulará por la normativa sectorial, mediante la redacción de los mapas estratégicos de ruido y los planes de acción, con su revisión cada 5 años.  
  
Segundo  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Quinto  
De acuerdo con el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el órgano sustantivo, en el plazo de quince días desde que adopte la decisión de autorizar o denegar el proyecto, remitirá al diario oficial correspondiente, para su publicación, un extracto del contenido de dicha decisión. Asimismo publicará en su sede electrónica la decisión sobre la autorización o denegación del proyecto y una referencia al diario oficial correspondiente en el que se publicó el informe de impacto ambiental.  
  
València, 20 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 11 de julio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.