Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3715, del 23-03-2000 (2000/2122)

Concurso del contrato de prestación del trabajo específico y concreto no habitual de redacción del Plan General de Ordenación Urbana en Vinalesa.
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Número DOGV
:   3715

Fecha DOGV
:   23-03-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - B) LICITACIÓN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2000/2122


Fecha del documento
:   02-03-2000

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vinalesa

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Vinalesa
    * contrato de servicios

Concurso del contrato de prestación del trabajo específico y concreto no habitual de redacción del Plan General de Ordenación Urbana en Vinalesa. [2000/S2122]
  
- Procedimiento de adjudicación: abierto
  
- Forma de adjudicación: concurso
  
Pliego de cláusulas particulares que, como ley fundamental del contrato de consultoría y asistencia, han de regir el concurso tramitado para adjudicar, mediante procedimiento abierto, la prestación del trabajo específico y concreto no habitual de: redacción del Plan General de Vinalesa.
  
I. Objeto del contrato
  
Es objeto del contrato de servicio la prestación del trabajo específico y concreto no habitual de redacción del Plan General de Vinalesa.
  
II. Financiación del contrato
  
La redacción del Plan General, objeto del contrato se financiará con cargo a la partida presupuestaria 432.640 del presupuesto en vigor, en cantidad de 2.000.000 pesetas y 2.600.000 con cargo a la misma partida del presupuesto del ejercicio de 2001.
  
III. Pago del precio de adjudicación
  
El pago del precio del remate se efectuará previa acreditación de la realización del trabajo especifico y concreto no habitual contratado, efectuándose pagos parciales a la finalización de cada una de las siguientes fases y en estas cantidades: firma del contrato, 800.000 pesetas; memoria informativa, 1.000.000 pesetas; aprobación provisional, 2.000.000 pesetas; aprobación definitiva, 800.000 pesetas. Lo que hace un total de 4.600.000 pesetas.
  
En caso de baja en la oferta económica, las cantidades antes indicadas se minorarán en el porcentaje de la baja obtenida.
  
IV. Duración del contrato
  
El contrato tendrá una duración de dos años.
  
V. Cumplimiento del contrato
  
El objeto del contrato deberá cumplirse conforme al siguiente calendario:
  
Documentación de concierto previo: siete meses;
  
Documentación del Plan General: catorce meses;
  
Resolución sobre modificaciones y acuerdo de aprobación provisional: tres meses
  
VI. Base o tipo de licitación
  
El presupuesto del contrato que servirá de base a la licitación, asciende a la cantidad de cuatro millones seiscientas mil (4.600.000) pesetas.
  
VII. Capacidad para contratar
  
Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente clasificación o, en su defecto, solvencia económica, profesional y técnica en los términos del artículo 19 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y no estén afectados por ninguna de las circunstancias que enumera el artículo 20 como prohibitivas para contratar.
  
La administración podrá contratar con uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la administración y ante la cual nombrarán un representante u apoderado único.
  
Las referidas empresas deberán tener como finalidad realizar actividades que tengan relación directa con el objeto del contrato y dispongan de una organización dotada de elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
  
Sólo estarán capacitados para contratar el trabajo especifico y concreto no habitual que es objeto del contrato, las personas físicas que reúnan los requisitos de solvencia académica, profesional, técnica o científica necesaria para el desarrollo del mismo.
  
VIII. Garantía provisional
  
La garantía provisional será de noventa y dos mil (92.000) pesetas, equivalente al 2% del presupuesto del contrato o base de licitación, y se podrá constituir en cualquiera de las formas previstas en el artículo 36 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
Estarán exentas de constituir esta garantía las empresas que acrediten en el expediente de contratación la clasificación para concurrir a la licitación en los contratos de prestación de trabajos específicos y concretos no habituales.
  
IX. Garantía definitiva
  
La garantía definitiva será del 4% del presupuesto del contrato y podrá constituirse de cualquiera de las formas previstas en el artículo 37 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
La constitución de la garantía definitiva deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación del concurso. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.
  
X. Exposición simultánea del pliego de cláusulas administrativas particulares y del anuncio para la presentación de proposiciones.
  
Conforme al párrafo segundo del artículo 122 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, la exposición del pliego de cláusulas administrativas particulares y del anuncio para la presentación de proposiciones se realizará en unidad de acto, pudiéndose presentar reclamaciones contra el pliego durante los ocho días hábiles siguientes a la publicación del anuncio.
  
Si dentro de tal plazo se produjeran reclamaciones contra el pliego, se suspenderá la licitación y el plazo para la presentación de proposiciones, reanudándose el que reste a partir del día siguiente al de la resolución de aquellas.
  
XI. Presentación de proposiciones: lugar y plazo de presentación, formalidades y documentación.
  
11.1. Lugar y plazo de presentación
  
Las proposiciones se presentarán en el Registro de Licitaciones (Secretaria General) en mano, de las 09.00 a las 14.00 horas, durante los 26 días naturales siguientes a la publicación del anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar el mismo día al órgano de contratación, por fax, telex o telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación.
  
No obstante, transcurridos l0 días desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
  
El registro de licitaciones acreditará la recepción del referido telegrama con indicaciones del día de su expedición y recepción, en el libro de registro correspondiente.
  
11.2. Formalidades
  
Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados denominados A y B y en cada uno de los cuales se hará constar el contenido, en la forma que se indicará, y el nombre del licitador.
  
A) Sobre A: denominado proposición económica, se ajustará al modelo contenido en la cláusula final y se presentará cerrado pudiendo ser lacrado y precintado, a petición del interesado y deberá tener la siguiente inscripción: proposición económica para optar al concurso para adjudicar el contrato de redacción del Plan General de Vinalesa.
  
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición. Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figura en más de una unión temporal.
  
B) Sobre B: denominado documentos, expresará la inscripción: documentos generales para el concurso para la adjudicación del contrato de redacción del Plan General en Vinalesa y contendrá la siguiente documentación:
  
1. Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes en:
  
1.1 Documento nacional de identidad del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por quien ostente la representación publica administrativa, o escritura de constitución de la sociedad mercantil, debidamente inscrita en el registro mercantil, cuando el empresario fuera persona jurídica.
  
1.2 Poder bastanteado por el secretario de la corporación o por letrado con ejercicio en ámbito del colegio profesional provincial, cuando se actúe por representación.
  
1.3 En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la proposiciones, la participación en cada una de ellas, designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración.
  
2. Resguardo acreditativo de la constitución de la garantía provisional.
  
3. Declaración responsable del licitador otorgada ante la autoridad judicial, administrativa, notario u organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
4. Aportación de los siguientes documentos acreditativos de la solvencia técnica o profesional:
  
4.1 Informe de instituciones financieras acreditativo de la solvencia económica y financiera o, en su defecto, seguro de indemnización por riesgos profesionales.
  
4.2 Las titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de dirección de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
  
4.3 Una relación de las aprobaciones definitivas de figuras de planeamiento que hayan sido efectuadas por la empresa, o por todos o cada uno de los miembros del equipo que se constituya al efecto. Deberá hacerse mención especial a aquellas figuras de planeamiento, especialmente los planes generales que hayan sido redactados conforme a la especial legislación urbanística de la Comunidad Valenciana.
  
4.4 Una descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato, estén o no integrados directamente en la empresa del contratista.
  
4.5 Una declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el empresario para la realización del contrato.
  
5. Plazo de ejecución del trabajo hasta la aprobación provisional por el ayuntamiento, justificándolo si es diferente del que se establece en la base VI.
  
XII. Mesa de contratación
  
La mesa de contratación estará integrada o constituida del modo siguiente:
  
Presidente, que lo será el de la corporación municipal, o miembro en quien delegue.
  
El concejal delegado de Urbanismo.
  
Un representante de cada uno de los grupos políticos que componen la corporación.
  
Dos técnicos urbanísticos designados por la Presidencia de la corporación.
  
Secretario, el de la corporación o funcionario en quién delegue.
  
Por cada uno de los miembros titulares se designará un suplente.
  
XIII. Calificación de la documentación general
  
Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la mesa de contratación procederá a la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre B en acto privado.
  
Si la mesa de contratación observara defectos formales en la documentación presentada, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días para que el licitador lo subsane.
  
Si la documentación contuviese defectos substanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazará la proposición.
  
XIV. Criterios base para la adjudicación
  
Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del concurso, que se valorarán conjuntamente, serán los siguientes:
  
Mayor experiencia, profesional necesaria para la realización del objeto del contrato, hasta el 40%.
  
Mejor conocimiento del municipio, hasta el 30%.
  
Menor plazo de ejecución, hasta el 20%.
  
Mejor oferta económica, hasta el 10%.
  
La mesa de contratación, si lo estima pertinente, podrá convocar a los representantes de las empresas, equipos o personas físicas que presenten proposiciones, a una entrevista personal con el fin de tener mejores criterios de decisión. En caso de que así lo acuerde, se efectuará al tercer día hábil siguiente a la sesión de valoración del sobre B.
  
XV. Apertura de proposiciones
  
La mesa de contratación, en acto público, se constituirá el decimoquinto día natural siguiente a aquél en que termine el plazo de presentación de proposiciones (si es sábado se trasladará al lunes siguiente), a las 20.00 horas, en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Vinalesa para dar cuenta del resultado de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre B, indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recogerán en el acta.
  
A continuación, el secretario de la mesa, procederá a la apertura de los sobres A y dará lectura de las proposiciones económicas formuladas. Una vez evaluadas se elevarán, con el acta y la propuesta que se estime pertinente, al órgano de contratación que haya de efectuar la adjudicación, que en este caso corresponde al Pleno de la Corporación.
  
XVI. Documentos complementarios a presentar por el adjudicatario provisional
  
Antes de la adjudicación definitiva y dentro del plazo concedido al efecto, el adjudicatario propuesto deberá presentar ?por originales o copias compulsadas- la siguiente documentación:
  
Número de identificación fiscal.
  
Alta en el impuesto de actividades económicas en el ejercicio y en el domicilio fiscal.
  
Declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas o del impuesto sobre sociedades del ejercicio inmediato anterior.
  
Declaración anual de operaciones a que se refiere el Real Decreto 2.529/1986, de 5 de diciembre.
  
Documento acreditativo de estar al corriente en las obligaciones con la Seguridad Social, acreditando su inscripción o alta en la misma, así como la afiliación e ingreso de cuotas de los trabajadores a su servicio o de cualquier otra deuda con la Seguridad Social.
  
XVII. Adjudicación definitiva
  
El órgano de contratación, recibida la documentación de la mesa de contratación y evacuados los informes técnicos correspondientes, dictará alternativamente, dentro de los tres meses siguientes a la apertura de proposiciones económicas, resolución motivada adjudicando el contrato a la proposición más ventajosa, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso.
  
La adjudicación definitiva, una vez acordada, cualquiera que sea el procedimiento seguido y la forma de contratación empleada, será notificada a los participantes en la licitación.
  
Al efectuar la notificación al adjudicatario del contrato, se le requerirá para que constituya la garantía definitiva, en la cuantía y forma indicadas en la cláusula IX y aporte los documentos enumerados en la cláusula anterior.
  
XVIII. Formalización del contrato
  
La administración y el contratista deberán formalizar el contrato de adjudicación del trabajo especifico y concreto no habitual en documento administrativo, dentro de los 30 días siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo titulo suficiente para acceder a cualquier registro.
  
No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podrá elevarse a escritura pública a petición del contratista y a su costa.
  
El contratista, además del contrato, deberá firmar el pliego de cláusulas administrativas particulares, si no estuviera incorporado al mismo.
  
XIX. Gastos a cargo del adjudicatario
  
Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:
  
a) Los de anuncio que genere el concurso y los preparatorios y de formalización del contrato.
  
b) Los tributos estatales, municipales y autonómicos que deriven del contrato.
  
c) Asumir el pago del impuesto sobre el valor añadido, que se entenderá incluido dentro del precio de adjudicación.
  
d) Los de formalización pública del contrato de adjudicación.
  
XX. Revisión de precios
  
Dada la duración del contrato no es aplicable al mismo la revisión de precios, conforme al artículo 104 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
XXI. Resolución del contrato
  
El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de resolución de los artículos 112 y 214 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
XXII. Régimen jurídico
  
En lo no previsto expresamente en el presente pliego de condiciones, se estará a lo dispuesto en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Reglamento de Contratos del Estado, Ley 7/1985, de 2 de abril y Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
XXIII. Jurisdicción competente
  
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos serán resultas por los órganos de contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía contenciosa administrativa, a tenor de la ley de dicha jurisdicción.
  
XXIV. Modelo de proposición
  
Don .... mayor de edad, vecino de... , con domicilio en... , titular del DNI núm. ... expedido con fecha... ,en nombre propio (o en representación de... , vecino de... con domicilio en... , conforme acredito con poder bastanteado) enterado del concurso tramitado para adjudicar, mediante procedimiento abierto, la prestación del trabajo específico y concreto no habitual de redacción del Plan General de Vinalesa se compromete a realizarlo en las siguientes condiciones:
  
Precio:
  
Plazo de ejecución:
  
... , ... de ... de 2000
  
Pliego de condiciones técnicas que han de regir la contratación de los servicios de consultoría y asistencia técnica para la redacción del Plan General de Alfara del Patriarca
  
1. Objeto
  
El objeto del presente pliego es establecer las condiciones de carácter técnico que han de regir la contratación de los servicios de asistencia técnica para la realización del Plan General de Vinalesa.
  
2. Documentos contractuales
  
Además del propio contrato y del pliego de cláusulas administrativas particulares que regulan las condiciones económicas y administrativas, el presente pliego regirá para todos los requerimientos de tipo técnico, a los que deben ajustarse los trabajos así como a su forma de ejecución.
  
3. Documentación del Plan General
  
3.1 Se dará cumplimiento al contenido del capítulo II Los planes generales del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, Decreto 201/1998, de 15 de diciembre de Gobierno Valenciano.
  
3.2 Documento de refundición
  
En él se recogerán las posibles modificaciones introducidas tras el periodo de información pública, así como los informes a las alegaciones.
  
4. Normas de presentación de los trabajos
  
La documentación escrita se presentará mecanografiada en formato DIN A-4 y, además, en ficheros compatibles con Microsoft Word 2000 o superior.
  
La documentación gráfica se presentará en planos doblados en formato DIN A-4 y, además, en formato DWG Autocard Version 14 o superior.
  
De toda la documentación gráfica y escrita integrante del expediente, deberá entregarse cinco ejemplares debidamente encarpetados y dos copias de la documentación en soporte informático.
  
Independientemente de lo anterior, se aportará un ejemplar de los planos en papel reproducible indeformable, con posterioridad a la aprobación definitiva del Plan General.