Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9970, del 31-10-2024 (2024/11008)

RESOLUCIÓ de 28 d’octubre de 2024, per la qual es regula i concedix una subvenció directa a la Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent, per a la promoció i foment d’activitats d’interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9970

Data del DOGV
:   31-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/11454

CVE
:   LCQV-F-1340-82818

Data del document
:   28-10-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Ontinyent
    * ajuda pública
    * promoció cultural

L’article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, establix, en l’apartat 2.c, la possibilitat de concedir de manera directa, amb caràcter excepcional, subvencions en què s’acrediten raons d’interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública.

D’altra banda, l’article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, regula el contingut mínim de les bases reguladores de les subvencions esmentades, així com alguns dels tràmits que han de desplegar-se durant el procediment d’elaboració d’estes.

La disposició addicional cinquena de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, determina l’òrgan competent, durant l’exercici esmentat, per a aprovar les bases reguladores i atorgar este tipus de subvencions.

La Resolució de 8 de novembre de 2023, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en diferents òrgans de la Presidència, en l’apartat sext, lletra q, delega, en la persona titular de la Subsecretaria de la Presidència, la concessió de subvencions nominatives dels programes pressupostaris que tinga adscrits, en el supòsit previst en l’article 160.4, lletra d, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com l’aprovació de les bases reguladores i la concessió de les subvencions, o, si és el cas, la proposta a la conselleria competent en matèria d’hisenda a què es referix la disposició addicional cinquena de la Llei 9/2022, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2023, o disposició que la substituïsca, en relació amb el que establix l’article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.

El subsecretari de Presidència de la Generalitat, mitjançant un escrit de data 24 de juliol de 2024, manifesta la procedència de la seua abstenció en este procediment, d’acord amb l’article 23.1 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

Mitjançant la Resolució de 10 de setembre de 2024, el president de la Generalitat pren raó de la referida abstenció i avoca la competència per a resoldre el procediment per a la concessió d’una subvenció directa a favor de la Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent. A més, en la mateixa resolució designa la persona titular de la Secretaria Autonòmica del Gabinet del president i Comunicació, com a òrgan administratiu que exercirà la competència per a adoptar tots els actes administratius previs i els derivats de la resolució de l’avantdit procediment.

En el pressupost de la Generalitat per a 2024, consta, en la secció G0105 Presidència de la Generalitat, servici G010503 SA del Gabinet del President i Comunicació, centre gestor T52089678 DG de la Secretaria del Gabinet del president, i subprograma 111G00 Gabinet d’Organització, la línia de subvenció S0389, amb la denominació «Promoció i foment d’activitats d’interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana», amb una dotació de 700.000 euros, que té com a descripció i finalitat la concessió d’ajudes a entitats, institucions i persones físiques i jurídiques destacades per a la promoció, el foment i la realització d’activitats d’interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana degudament justificades.

Esta línia de subvenció S0389 «Promoció i foment d’activitats d’interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana», està inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics, per al període 2024-2026, aprovat per la Resolució de 15 de març de 2024, de la Presidència de la Generalitat,  en el subprograma 111G00 i vinculada a l’objectiu estratègic de foment d’aquelles activitats que per les seues característiques tinguen un contingut de caràcter social, econòmic, humanitari i d’interés públic. L’activitat que ens ocupa complix els objectius previstos en el Pla estratègic atés el seu evident interés sociocultural.

La Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent és una entitat sense ànim de lucre que té, com a principal objectiu, l’organització de les festes de Moros i Cristians de la localitat i que, en els últims anys, desenrotlla una important funció de promoció i projecció externes de la celebració més emblemàtica de la ciutat, així com una de les de major transcendència i envergadura de totes les que es desenrotllen a tota la Comunitat Valenciana.

Tant és així que les festes de Moros i Cristians d’Ontinyent han rebut recentment la declaració de Festa d’Interés Turístic Internacional, gràcies al treball i l’esforç d’entitats com la Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent.

La festa de Moros i Cristians se celebra a Ontinyent des de 1860, en honor del Santíssim Crist de l’Agonia, patró dels Moros i Cristians de la localitat. L’associació compta en l’actualitat amb més de 5.000 persones associades, la qual cosa la convertix en la primera institució social ontinyentina.

La Festa de Moros i Cristians d’Ontinyent és un dels esdeveniments festius de més rellevància i reconeixement que se celebren a la Comunitat Valenciana, i destaquen especialment les Entrades Cristiana i Mora, que constituïxen els actes més espectaculars i de major transcendència, a més de la Baixada del Santíssim Crist de l’Agonia i les Ambaixades del Moro i del Cristià, actes que pel seu arrelament, tradició, antiguitat i inalterabilitat van ser declarats bé d’interés cultural immaterial mitjançant el Decret 4/2019, de 18 de gener, del Consell.

L’origen d’esta celebració festiva es troba radicat en un punt concret de la geografia valenciana, a les comarques limítrofes entre les províncies de València i Alacant, al voltant de la Serra Mariola. És en este territori a on l’esquema i l’estructura actuals de la festa aconseguiran, primerament, un arrelament popular i, posteriorment, una consolidació del cos organitzatiu que permetrà la seua expansió cap a altres zones, tant de la Comunitat Valenciana com d’altres territoris.

Les festes de Moros i Cristians van ser declarades d’Interés Turístic el 4 de febrer de 1972 i, posteriorment, el 10 de juny de 2010, van rebre la declaració d’Interés Turístic Nacional per la seua espectacularitat i tradició. No obstant això, l’anhel col·lectiu de la Societat, que representa les 24 comparses i els més de 5.000 festers associats, així com el desig compartit de la ciutadania, era aconseguir la Declaració de Festa d’Interés Turístic Internacional, que es va obtindre, mitjançant la Resolució de 17 de setembre de 2024, de la Secretaria d’Estat de Turisme, la qual cosa situa les festes d’Ontinyent en el mateix nivell de les altres quinze que ja gaudixen d’esta mateixa declaració a la Comunitat Valenciana.

S’ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Les subvencions que es concedixen en la present resolució no necessiten la notificació adés esmentada, per no tindre els requisits de l’article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que l’entitat a què va dirigida la subvenció no exercix activitat econòmica en què puga oferir béns o serveis en el mercat, i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.

D’acord amb les competències atribuïdes en l’article 2 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions, la Presidència, mitjançant esta resolució, possibilita que es duguen a terme les gestions necessàries per a culminar este projecte amb un evident interés públic, tant des de la mateixa qualitat de l’entitat beneficiària com des de la naturalesa de l’activitat que es proposa.

Per tot el que s’ha exposat, havent-se seguit els tràmits que s’arrepleguen en l’article 168.1.C) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; d’acord amb el que establix la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024; en virtut del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, i en aplicació de la Resolució de 10 de setembre de 2024, per la qual s’avoca la competència per a resoldre este procediment,

RESOLC

*Primer. Objecte*

La present resolució té per objecte regular la concessió directa d’una subvenció de caràcter excepcional destinada a la Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent per al projecte destinat a la promoció i projecció externa de les festes de Moros i Cristians d’Ontinyent.

*Segon. Raons d’interés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la seua convocatòria pública*

1. Esta subvenció es concedix de manera directa, en aplicació del que preveu l’article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb el que establixen els apartats 2 i 3 de l’article 28 de la llei esmentada, l’article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com en la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, per concórrer raons d’interés públic, social, econòmic o humanitari.

La subvenció regulada en esta resolució té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l’entitat sol·licitant i de l’esdeveniment que motiva el procediment en qüestió. Atés l’objecte específic de la subvenció, es requerix una concessió directa i no és necessària una convocatòria pública.

2. En concret, les raons d’interés públic que justifiquen l’atorgament directe de la subvenció a l’entitat assenyalada es troben en el mateix objecte de la subvenció, el projecte destinat a la promoció i projecció externa de les festes de Moros i Cristians d’Ontinyent  i, a més, radiquen en el fet que:

a) La festa forma part del motor econòmic del municipi i sobretot del seu potencial d’atracció de visitants. Els Moros i Cristians d’Ontinyent són un referent de convivència, igualtat i estima a les tradicions.

b) La repercussió econòmica que les Festes tenen, no sols a Ontinyent sinó en tot un radi d’acció de proximitat a la capital de la comarca, es pot xifrar en diversos milions d’euros, únicament en els dies centrals de les celebracions. No solament té repercussió en  l’hostaleria, amb plens registrats al 100% en el municipi durant l’última setmana d’agost, i  les poblacions veïnes que absorbixen la resta de les places hostaleres demanades, sinó també en altres servicis i comerços com la confecció, la contractació d’espectacles i acompanyaments musicals, estètica, complements, etc.

c) La promoció, l’impuls i la difusió d’una celebració que ha de continuar sent rellevant com a targeta de presentació turística per a la Comunitat Valenciana. Aconseguir la declaració de Festes d’Interés Turístic Internacional proporciona al municipi d’Ontinyent i, per tant, a la Comunitat Valenciana més promoció externa, un major nombre de visitants i que els sectors turístics en un radi d’acció important al voltant del municipi es vegen beneficiats econòmicament.

*Tercer. Entitat beneficiària*

L’entitat beneficiària de la subvenció és la Societat de Festers del Santíssim Crist de l’Agonia d’Ontinyent, amb NIF M86669485.

*Quart. Activitat Subvencionada*

L’import de l’ajuda es destinarà a la promoció y projecció externa de les festes de Moros i Cristians d’Ontinyent.

*Cinqué. Gastos subvencionables*

1. Seran subvencionables tots aquells gastos realitzats de naturalesa corrent, que estiguen lligats de manera indubtable a la intervenció i a l’execució de les activitats pressupostades i autoritzades, i que resulten estrictament necessaris per a la seua implementació, sempre que complisquen les normes sobre justificació i control establides i que es destinen al finançament de la consecució dels objectius concretats en l’actuació.

Es considerarà gasto realitzat el que haja sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació establit en la present resolució.

Entre estos gastos es poden incloure:

a) Gastos directes: Seran subvencionables els gastos que resulten necessaris per a la realització de l’activitat subvencionada, sempre que estiguen relacionats amb l’activitat i resulten indispensables per a l’adequada preparació o execució d’esta.

b) Gastos indirectes: Seran subvencionables aquells gastos de funcionament corresponents a l’activitat general de l’entitat beneficiària, que hagen sigut necessaris per a la consecució de l’objecte de la subvenció (llum, telèfon, internet, i anàlegs), sempre que estos costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l’activitat. Únicament es podrà imputar a este concepte de gasto un màxim d’un 20 % de la subvenció concedida.

c) Gastos de personal intern: Seran subvencionables els costos (salari i seguretat social) de personal intern de l’entitat beneficiària, necessaris per a la realització de l’activitat subvencionada.

S’inclouran en la partida de gastos de personal els derivats de la contractació de personal, totalment o parcialment, per a la seua intervenció en l’activitat subvencionable, sempre que hi haja una relació laboral, fixa o temporal, entre l’entitat beneficiària i la persona treballadora.

En el document de justificació de l’activitat subvencionable, l’entitat sol·licitant indicarà el percentatge de la jornada laboral que el personal dedique al projecte.

No s’inclouran els gastos originats per les persones integrants de les juntes directives o consells de direcció de les entitats beneficiàries.

d) Gastos de restauració: l’Import màxim subvencionable per a gastos de restauració, servici d’àpats, compra de comestibles, o similars, no podrà excedir del 15% de la totalitat de la quantia subvencionable, amb exclusió, dins d’este concepte, del consum de begudes amb contingut alcohòlic. L’entitat beneficiària haurà de determinar les persones usuàries d’estos servicis, així com el concepte pel qual s’imputa el seu gasto.

e) Gastos de subcontractació: S’entén que hi ha subcontractació quan l’entitat beneficiària de la subvenció concerta amb terceres persones l’execució total o parcial de les activitats que constituïxen l’objecte de la subvenció. L’entitat beneficiària podrà subcontractar íntegrament l’activitat objecte de la subvenció, amb els requisits i prohibicions establits en l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

En cas que se subcontracte amb terceres persones físiques o jurídiques la realització de part de l’activitat subvencionada, l’entitat beneficiària haurà d’exigir a les terceres persones esmentades que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.

En atenció a l’anteriorment establit, l’entitat beneficiària no haurà de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, discapacitat, edat o orientació sexual, i facilitar, o almenys no impedir, l’accessibilitat per a les persones amb discapacitat. Així mateix, haurà d’executar-se l’acció en el marc d’un desenrotllament sostenible i de foment de la conservació, protecció i millora del medi ambient.

2. D’acord amb el que es disposa en l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d’adquisició dels gastos subvencionables haurà d’estar d’acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l’òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l’article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

3. No seran subvencionables els gastos per a l’adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d’impressió, o anàlegs).

4. Les activitats que se subvencionen podran haver sigut executades a partir de l’1 de gener de 2024 i fins a la data de finalització del termini per a presentar la justificació.

*Sisé. Quantia*

Vist l’import sol·licitat, segons el pressupost presentat, la naturalesa de l’activitat per sectors o àmbits concrets i l’interés de la Presidència en què el foment de les subvencions no s’esgote en unes poques iniciatives, sinó que arribe a un ampli nombre d’activitats i raons d’interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari o altres que es justifiquen, s’estima la quantitat a subvencionar en un màxim de 16.280,50 €.

Este import s’abonarà amb càrrec a la línia de subvenció S0389, de la secció, servici, centre gestor i programa C39.81.97.78.159S409 de l’estat de gastos del Pressupost de la Generalitat per a l’exercici 2024.

*Seté. Procediment*

1. L’entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d’acord amb el model que s’inclou com a annex de la present resolució.

2. El model de conformitat, degudament omplit i firmat, haurà de presentar-se telemàticament en el portal de la Generalitat, dins de l’apartat «Sol·licitud general d’iniciació i tramitació telemàtica de procediments de la Generalitat», en l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G95565>

o en qualsevol dels llocs previstos en l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. Juntament amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, i en el cas que el compte bancari de l’entitat no estiguera donat d’alta en la Generalitat, o s’hagen de modificar les seues dades, s’haurà de realitzar el tràmit previst en l’article 5 de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV núm. 9324, de 25.04.2022), a través de l’accés a l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22037>

4. D’acord amb el que disposa l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s’haguera omplit de forma incompleta o no s’hagueren aportat els requisits i documents que s’assenyalen en esta base, l’entitat interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, se la tindrà per desistida, amb la resolució prèvia d’arxivament d’expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l’article 21 de la norma esmentada, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.

*Huité. Òrgan gestor*

Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Subdirecció General de Coordinació.

*Nové. Obligacions de l’entitat beneficiària*

L’entitat beneficiària d’esta subvenció quedarà obligada a:

a) Comunicar a la Subdirecció General de Coordinació de la Presidència de la Generalitat, la concessió d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta comunicació haurà d’efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.

b) Sotmetre’s a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions així com facilitar tota la informació requerida per l’òrgan gestor de la subvenció.

c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l’apartat 4 de l’article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que establix que els beneficiaris hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Estes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l’entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, o bé en mencions realitzades en mitjans de comunicació.

En este sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD, i la resta de documentació i material utilitzat) indicarà que l’activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Generalitat, i les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats, incorporaran, si pertoca, el logotip que la Generalitat facilite.

Respecte de les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s’haurà de respectar el que s’establix en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l’interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.

d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions que imposa l’article 14 i concordants de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Com a entitat beneficiària d’una subvenció, en compliment de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l’article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 9323, de 22.04.2022), i de l’article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol (DOGV núm. 8118, de 01.09.2017), l’entitat beneficiària, sense perjudici de les altres obligacions establides en l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i una altra legislació aplicable, haurà de complir les obligacions de transparència establides en les disposicions anteriors en el cas de percebre durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40% del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d’ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

La difusió d’esta informació es realitzarà preferentment a través de la pàgina web de l’entitat beneficiària.

f) Exigir, per escrit, a les empreses amb les quals se subcontracte l’activitat subvencionada, en els termes de l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com complir amb els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l’entitat beneficiària, segons establix l’article 21 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d’ajudes i subvencions.

*Dècim. Règim i termini de justificació de la subvenció*

1. L’entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l’òrgan gestor, l’adequada justificació de la subvenció, de la realització de l’activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en la resolució de concessió de la subvenció. El termini màxim per a presentar la justificació finalitzarà el 15 de novembre de 2024.

2. En concret, l’entitat beneficiària haurà de presentar un compte justificatiu del gasto realitzat, que es compondrà dels documents següents:

a) Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:

1r Una relació classificada i numerada dels gastos de l’activitat, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el seu import, la data d’emissió i la data de pagament, la relació del gasto amb l’activitat subvencionada, el percentatge d’imputació de cada factura a la subvenció concedida, i l’import imputat.

2n Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d’acord amb la relació anterior.

Per tal de controlar l’eventual acumulació de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cada un dels documents o factures presentats s’apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.

Pel que fa a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i hauran de ser emeses dins de l’exercici 2024, i correspondre el període de realització dels gastos subvencionables amb la preparació i l’execució de l’activitat subvencionada.

Les factures hauran de reflectir amb detall suficient les prestacions realitzades.

No podran aportar-se com a justificant dels gastos els albarans, les notes d’entrega ni les factures proforma. L’acreditació dels gastos també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l’àmbit tributari.

3r Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l’actuació objecte d’esta subvenció.

4t Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l’article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha d’haver sol·licitat l’entitat beneficiària.

c) Declaració responsable firmada per la persona a qui corresponga la representació legal de l’entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb indicació expressa de trobar-se al corrent en el pagament d’obligacions per reintegrament de subvencions.

3. Cas que l’entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d’IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona a qui corresponga la representació legal, mitjançant la qual es notificarà no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d’IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà certificació de l’òrgan competent de la hisenda pública estatal acreditant que no liquida IVA, o bé certificació de situació censal i obligacions.

Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones o entitats creditores, com a justificants de pagament s’admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, s’haurà d’aportar relació detallada d’estes), així com xecs i pagarés, en els termes següents:

1r Si la forma de pagament és una transferència bancària, esta es justificarà mitjançant el resguard de l’ordre de càrrec i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, en defecte d’este, el concepte abonat.

2n Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, signat i estampillat per la persona o entitat proveïdora, en què haurà d’especificar-se la factura o documentació justificativa del gasto a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la de venciment del pagaré, havent d’aparéixer, davall de la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que signa.

La forma de pagament que s’arreplega en els dos punts anteriors, s’acompanyarà d’una còpia de l’extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l’operació justificada.

4. Així mateix, l’entitat beneficiària haurà d’acreditar, per mitjà de certificació expedida per l’òrgan competent, davant de l’òrgan gestor de la subvenció regulada en esta resolució, els punts següents:

a) Que els fons han sigut destinats a realitzar l’activitat per a la qual van ser concedits.

b) Que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les seues dependències, a disposició de l’òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.

*Onzé. Forma de pagament de la subvenció*

1. El pagament s’efectuarà, per mitjà de transferència al compte bancari de l’entitat beneficiària que esta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat que l’entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

2. No obstant el que disposa l’apartat anterior i a petició de l’entitat beneficiària, podrà anticipar-se un 30% de l’import total de la subvenció, després de la seua concessió, d’acord amb allò que establix l’article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

3. Les quantitats entregades anticipadament i no justificades hauran de ser reintegrades per mitjà de xec nominatiu conformat o bancari, a nom de la Presidència de la Generalitat. L’Administració, d’acord amb el que preveu l’article 90 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de la Llei general de subvencions, haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s’haja produït el pagament efectiu de l’ajuda fins al moment en què s’haja produït la devolució efectiva per part de l’entitat beneficiària.

*Dotzé. Compatibilitat de les ajudes*

L’ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Esta compatibilitat estarà condicionada al fet que l’import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l’activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l’article 65.3.c del reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

*Tretzé. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació dels gastos realitzats no abaste la quantia atorgada, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l’activitat, no es justifique l’import total del gasto que suposa el desenrotllament de l’activitat esmentada.

2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d’un procediment per a deixar sense efecte l’acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l’audiència de l’entitat interessada.

3. En els casos previstos en l’article 37 de la Llei general de subvencions, l’entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els interessos de demora corresponents. En estos casos s’incoarà l’expedient oportú que, amb l’audiència prèvia de l’entitat interessada, serà resolt per la persona titular de l’òrgan concedent de la subvenció.

4. El falsejament o l’ocultació de dades i documents, ja que afecten substancialment la concessió i entrega de fons públics, donarà lloc a l’exigència de responsabilitats tant en l’ordre administratiu com en el jurisdiccional competent.

5. D’acord amb el que preveu l’article 23 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, l’incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària i dels compromisos establits, referits en els apartats primer i segon de l’article 21 del decret esmentat, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l’article 37.1.f de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Catorzé. Mètode general de control*

La Presidència de la Generalitat exercirà el control administratiu ple a través de la revisió total dels documents del compte justificatiu a fi de confirmar la correcta execució de l’actuació subvencionada.

A més, realitzarà el control material amb les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries en la seu de l’entitat beneficiària, les quals, ateses les disponibilitats tecnològiques d’esta, es podran substituir per altres procediments com ara vídeos, fotografies geoetiquetades, fotografies datades i altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l’adequada realització del projecte o activitat subvencionada.

Tot això, d’acord amb el que s’establix en els articles 165.2.j i 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

Igualment, i d’acord amb el que establix l’article 22.1 del Decret 118/2022, de 5 d’agost, del Consell, es verificarà el compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s’hagen establit i dels compromisos assumits per l’entitat beneficiària.

*Quinzé. Règim jurídic aplicable*

Estes subvencions es regiran, a més de pel que disposa esta resolució, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament de la llei esmentada, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que establix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, i per les altres normes de dret administratiu que hi siguen aplicables.

*Setzé. Efectes*

La present resolució produirà efectes a partir de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que establix l’article 114.c de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l’entitat interessada podrà interposar els recursos següents:

a) Potestativament, un recurs de reposició davant de la Presidència de la Generalitat, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació d’esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015 d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.

b) Directament, un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats a partir de l’endemà de la notificació d’esta ordre, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que consideren oportuna.

  

València, 28 d'octubre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.