Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7519, del 06-05-2015 (2015/3954)

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 128/14-AIA Crevillent.
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Número DOGV
:   7519

Fecha DOGV
:   06-05-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/3954


Fecha del documento
:   23-04-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Crevillent
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 128/14-AIA Crevillent. [2015/3954]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 128/14-AIA Crevillent.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 128/1587-IUK.  
Título: Clasificación y almacenamiento de residuos no peligrosos.  
Promotor: Recuperaciones Recicrev, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Crevillent.  
Localización: polígono industrial Cachapet, calle Castalla, número 18, del término municipal de Crevillent (Alicante).  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para la clasificación y almacenamiento de residuos no peligrosos (entre ellos chatarra y RAEE's no peligrosos).  
La actividad se desarrollará en una nave industrial (ocupando solo una parte), situada en el polígono industrial Cachapet, calle Castalla, número 18, del término municipal de Crevillent (Alicante). El certificado del técnico municipal indica que el emplazamiento de la actividad es conforme con las ordenanzas municipales y planeamiento vigente.  
La totalidad de la superficie destinada a la actividad será de 375,25 m², estableciéndose la siguiente distribución:  
- Zonas de oficina: 118 m².  
- Zona de taller y almacenaje (nave): 107,25 m².  
- Zona de patio descubierto: 150 m².  
La superficie destinada a las zonas de recepción, clasificación y almacenamiento es la siguiente:  
- Recepción y descarga: 22,50 m².  
- Clasificación: 12,00 m².  
- Almacenamiento de residuos no peligrosos: 48,50 m².  
- Almacenamiento de RAEES no peligrosos: 10,00 m².  
- Pesaje: 8,50 m².  
La recepción y la descarga se realizará en el patio, los residuos se clasificarán en el interior de la nave, el almacenamiento de residuos se realizará en dos espacios diferentes, el cobre, bronce, latón, aluminio, plomo, zinc y los RAEE's no peligrosos, se almacenarán en el interior de la nave mediante contenedores GRG's y el resto de residuos se almacenarán segregados por tipo de residuos en el patio utilizando contenedores de 5 m³.  
La capacidad total de almacenamiento será:  
- Residuos no peligrosos: 30 Tn.  
- RAEE's: 5 Tn.  
Descripción del proceso productivo  
El proceso de la actividad es el siguiente:  
1. Transporte de residuos.  
Los principales puntos de recogida son:  
Distribuidores mayoristas, servicios de asistencia técnica, gestores, -  
2. Recepción de residuos.  
Los residuos son descargados en la zona de recepción y descarga, se realizará la primera inspección visual y se pesan en la báscula instalada en interior de la actividad.  
3. Separación, identificación visual y clasificación de residuos.  
Los residuos serán depositados atendiendo a su naturaleza en la zona de clasificación.  
Los RAEE's pasarán a la zona de clasificación donde serán clasificados y separados manualmente según el tipo de aparato y a la categoría a la que pertenezcan.  
4. Almacenaje de residuos.  
Los residuos serán acopiados en la zona de almacenamiento en el interior y exterior de la nave utilizando contenedores de 2, 5 y 7 m³ o en GRG's.  
Los RAEE's pasarán a la zona de almacenamiento en el interior de la nave con pavimento impermeable y se almacenarán de la siguiente forma:  
- Grandes electrodomésticos, máquinas expendedoras: almacenados sobre palets, debidamente retractilados.  
- Pequeños electrodomésticos, aparatos electrónicos de consumo, herramientas eléctricas o electrónicas: almacenados en jaulas o en GRG's.  
- Juguetes y equipos deportivos o de tiempo libre, instrumentos de vigilancia y control: almacenados en jaulas.  
- Equipos de informática y telecomunicaciones: almacenados en GRG's.  
5. Expedición a gestor autorizado.  
Una vez llenos los contenedores, serán retirados por gestor autorizado.  
La nave dispone de la siguiente maquinaria:  
- Báscula digital.  
- Puente grúa.  
- Herramientas portátiles: taladro, lijadora, amoladora, -  
- Carretilla elevadora.  
- Cargador de baterías.  
- Transpaleta.  
- Contenedores de diferentes tamaños y materiales  
Adecuación de la nave según proyecto  
La actividad dispone de suministro eléctrico, agua potable y acometida de saneamiento.  
El agua potable proviene de la red de agua potable municipal.  
La red de aguas residuales será independiente de las pluviales y conectarán a las arquetas existentes en el interior de la parcela.  
La solera de la nave está realizada de mortero de hormigón hidrófugo para garantizar la impermeabilidad del suelo.  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por las que publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
150104: envases metálicos.  
160117: metales férreos.  
160118: metales no férreos.  
170203: plástico.  
170401: cobre, bronce, latón.  
170402: aluminio.  
170403: plomo.  
170404: zinc.  
170405: hierro, acero.  
170406: estaño.  
170407: metales mezclados.  
200101: papel y cartón.  
200136: equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121, 200123 y 200135.  
Los residuos serán retirados por gestor autorizado.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 12 de noviembre de 2014, el Ayuntamiento de Crevillent remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad «clasificación y almacenamiento de residuos no peligrosos» situada en el polígono industrial Cachapet, calle Castalla, número 18 del término municipal de Crevillent (Alicante), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Dicho expediente consta de: proyecto de licencia ambiental, estudio de impacto ambiental, certificado de compatibilidad urbanística y certificado de información pública.  
Con fecha 27 de noviembre de 2014, se emite al ayuntamiento requerimiento de subsanación de la documentación presentada, solicitando además la corrección del certificado de información pública.  
El 16 de febrero de 2015, se registra en la dirección general de evaluación ambiental y territorial, la documentación remitida por el Ayuntamiento de Crevillent.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP número 247, con fecha 26 de diciembre de 2014, y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, sin haberse presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Producción de ruidos.  
No existen elementos generadores de vibraciones, las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de chatarra.  
- Entrada/salida de vehículos de transporte, carretilla elevadora.  
Las medidas correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- Se controlará el buen estado de los vehículos para que no generen ruidos molestos al entorno, así como la velocidad de circulación.  
- Los equipos motorizados deberán contar con dispositivos silenciadores y con buenas condiciones de mantenimiento, para aminorar la emisión de ruidos.  
- Los trabajos se realizarán en horario diurno.  
El estudio acústico presentado estima que los paramentos que constituyen la nave, tanto en fachadas como en paredes separadoras de propietarios o usuarios distintos, confieren un aislamiento superior a los exigidos en la legislación vigente en materia de ruidos.  
El programa de vigilancia ambiental indica que al inicio de la actividad se realizará una auditoría acústica y se repetirá cada cinco años.  
2. Afección al suelo.  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo son debido a posibles derrames o fugas accidentales de los vehículos en la zona de descarga de residuos para ello se propone el acondicionamiento de las zonas de recepción, descarga, clasificación y almacenamiento mediante la colocación de solera con mortero de hormigón hidrófugo para mejorar la impermeabilidad del suelo.  
Otra medida correctora para esas situaciones es la aplicación de material absorbente para la retención y recogida de posibles vertidos accidentales.  
El programa de vigilancia ambiental contempla que se inspeccionará visualmente cada tres meses el estado del suelo con la finalidad de comprobar su impermeabilidad.  
3. Afección a las aguas.  
Las medidas correctoras para evitar la afección a las aguas superficiales y subterráneas, propuestas por el proyecto serán las siguientes:  
La instalación dispondrá de redes independientes para la recogida de aguas pluviales y aguas sanitarias.  
Ante una situación de lluvias, los posibles lixiviados o derrames no podrían llegar a contaminar las aguas subterráneas, ya que los residuos almacenados no tienen componentes peligrosos y se encuentran depositados en contenedores de 5 m³.  
Consideraciones legales  
La actividad proyectada queda sujeta a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de Residuos y Suelos Contaminados, así como a la Ley de Residuos, y a la Ley 10/2000, de Residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Consellería competente en medio ambiente.  
En materia acústica el Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
4. El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «clasificación y almacenamiento de residuos no peligrosos», promovida por Recuperaciones Recicrev, SL, ubicada en el polígono industrial Cachapet, calle Castalla, número 18, del término municipal de Crevillent (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Los contenedores almacenados en el patio exterior que contengan residuos que puedan ser arrastrados por el viento (los de menor peso y los que contengan papel y cartón), dispondrán de tapa o lona para evitar el arrastre por el viento.  
3. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, se conectará a la red de alcantarillado del polígono. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Crevillent. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
4. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 23 de marzo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 23 de abril de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.