Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4223, del 08-04-2002 (2002/3088)

Información pública sobre la Resolución de 31 de diciembre de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por Viajes Rudi's Handelscontor.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4223

Fecha DOGV
:   08-04-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/3088


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública sobre la Resolución de 31 de diciembre de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por Viajes Rudi's Handelscontor. [2002/X3088]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme de fecha 31 de diciembre de 2001, que estimaba parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhard, recaida en el expediente sancionador 152/00-A incoado a don Rudi Fridid Erhardt como titular de Viajes Rudi's Handelscontor, sita en la av. Diputación, Pasaje Jovima, 7 Calpe (Alicante), se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 13 de marzo de 2002.- El presidente ejecutivo: Roc Gregori i Aznar.
  
Con fecha 31 de diciembre de 2001, el presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, ha dictado la siguiente resolución:
  
?Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhardt como titular de Viajes Rudi's Handelscontor, sita en la avda. Diputación, pasaje Jovima (Alicante).
  
Visto el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhardt, como titular de Viajes Rudi's Handelscontor contra la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Alicante de fecha 22 de mayo de 2001.
  
Hechos
  
Primero. El jefe del Servicio Territorial de Alicante, en la Resolución sancionadora citada, impuso al recurrente, y en virtud de una denuncia presentada por Günter Hildebrand una sanción de multa de trescientas mil pesetas (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), como autor de una infracción a la normativa turística, consistente en ofertar e intermediar en la venta de billetes y reserva de plazas en viajes organizados por Viajes Charly Dénia, SL, y por Local Tours Central de Excursiones, SL, tanto en viajes combinados como en programas de un día, sin estar en posesión del título-licencia de la administración turística, cuyas circunstancias constan en la citada Resolución y se dan por reproducidas.
  
Segundo. Contra dicha resolución, don Rudi Fridid Erhard, con domicilio en la av. Diputación, Pasaje Jovima, 7, 03986 Calpe (Alicante), interpuso recurso de alzada, en el que solicitaba, se acuerde no imponer sanción alguna, en base a las siguientes alegaciones que a continuación de forma sucinta se exponen:
  
- Que la venta de tíckets se efectúo en nombre y por cuenta de Viajes Charly Denia, SL, CV m 237 A.
  
- Que a causa de la inspección ha cesado toda actividad al respecto y su empresa ha sido dada de baja.
  
- Que en ningún momento fue consciente de haber incurrido en algo ilegal.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. El Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, que aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana, en su artículo 1º establece el concepto de Agencias de Viajes, indicando que tienen la consideración de Agencias de Viajes, las personas físicas o jurídicas que, en posesión de título-licencia correspondiente, se dedican profesionalmente y comercialmente al ejercicio de actividades de mediación y/u organización de servicios turísticos, pudiendo utilizar medios propios de la prestación de los mismos. La Condición legal y la denominación de Agencias de Viajes, queda reservada exclusivamente a las que se refiere el apartado anterior.
  
Segundo. El art. 2 del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana, que establece:
  
?Son objeto o fines propios de las agencias de viajes, con exclusividad, los siguientes:
  
a) La mediación en la venta de billetes o reservas de plazas en toda clase de medios de transportes, así como la reserva de habitaciones y servicios en las empresas turísticas y particularmente en los establecimientos de alojamiento turístico?.
  
b) La organización y venta de los denominados ?viajes combinados?, definidos en el art. 2.1 de la ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los Viajes Combinados.
  
Tercero. Los hechos constatados consisten en el ejercicio de la actividad de Agencia de Viajes sin título licencia, se encuentran tipificados en el art. 28 del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes, que dispone:
  
?La oferta, realización o publicidad, por cualquier medio de difusión, de las actividades propias de las agencias de viajes sin estar en posesión del correspondiente título-licencia, será sancionada administrativamente de conformidad con la Ley de la Generalitat Valenciana 1/1989, de 2 de marzo, por la que se establece el régimen de inspección y procedimiento en materia de Disciplina Turística?.
  
Durante la tramitación del expediente ha quedado acreditado que se ha vulnerado el art. 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad Valenciana, al carecer el recurrente D Rudi Fridid Erhard, de la autorización para ejercer la actividad de agencia de viajes y suponer según este último artículo, los hechos infracción administrativa de carácter muy grave.
  
En efecto a pesar de lo que cita de adverso la recurrente, en el presente caso del conjunto de pruebas resultantes que constan en el expediente, ha quedado acreditado que el recurrente, ha ofertado e intermediado mediante precio en la contratación de viajes combinados, sin estar autorizado por la administración Turística, tal circunstancia se desprende no solo de los anuncios que se acompañan a la denuncia formulada por Günter Hildebrand, sino también del acta de inspección de fecha 2 de junio de 2000, en la que se constata que se prestan servicios propios de agencias de viajes mediando en la venta de billetes y reserva de plazas en viajes organizados por Viajes Charly Denia, SL, y por Local Tours Central de Excursiones, SL, percibiendo por dicha actividad comisiones según se reflejan en las facturas emitidas a las agencias de viajes anteriormente mencionadas.
  
Debe tenerse en cuenta además a mayor abundamiento que la actividad de ofertar e intermediar mediante precio en la contratación de viajes combinados, se trata de servicios que por razón del objeto o fin propio, son exclusivos de una agencia de viajes legalmente autorizada, y que por tanto no pueden realizarse por un sujeto ya sea persona jurídica o física como en el caso que nos ocupa que no tenga tal autorización.
  
Respecto a las alegaciones que efectúa el recurrente éstas deben de ser desestimadas, pues no consiguen desvirtuar el contenido de la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Alicante de fecha 22 de mayo de 2001, objeto del recurso de alzada interpuesto, no obstante habida cuenta que el recurrente ha cesado en la actividad descrita, y de acuerdo con el Informe de la Inspección de fecha 10 de julio de 2001, por aplicación de lo dispuesto en el art. 54 c) de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, que permite considerar como atenuante la subsanación de las deficiencias detectadas durante la tramitación del expediente, debe reducirse la sanción de multa impuesta de 300.000 PTA a 150.000 PTA.
  
En virtud de lo dispuesto en el Decreto 45/96 (DOGV. de 28 de marzo de 1996), resuelvo:
  
Estimar parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhard, como titular de Viajes Rudi's Handelscontor contra la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 22 de mayo de 2001, anulando la sanción de multa de trescientas mil pesetas impuesta (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), e imponiendo la sanción de multa de ciento cincuenta mil pesetas (150.000 PTA/ 901.52 euros).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la recepción de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.