Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6528, del 25-05-2011 (2011/5701)

Aprobación de las bases particulares para el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución UE-J del Plan General.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6528

Fecha DOGV
:   25-05-2011

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2011/5701


Fecha del documento
:   10-05-2011

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Puçol

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Puçol
    * plan de urbanismo
    * administración local

Aprobación de las bases particulares para el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución UE-J del Plan General. [2011/5701]  
El Ayuntamiento Pleno, en sesión extraordinaria celebrada el 28 de abril de 2011, ha adoptado acuerdo cuya parte dispositiva es del siguiente tenor literal:  
  
«Primero  
Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta para el desarrollo del programa de actuación integrada correspondiente a la UE-J, delimitada por el plan de reforma interior que ordena dicha unidad, de acuerdo con las bases generales establecidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
  
Segundo  
Aprobar las bases particulares para la Programación de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución UE-J del Plan General de Puçol, que constan en el expediente y su anexo I.  
  
Tercero  
Ordenar la publicación del correspondiente anuncio del concurso para la selección de agente urbanizador, en primer lugar en el Diario Oficial de la Unión Europea, en el tablón de anuncios municipal y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarto  
Facultar al alcalde para cuantas gestiones requiera la ejecución de los anteriores acuerdos».  
Contra el punto segundo de dicho acuerdo de aprobación de las bases particulares de programación, que es definitivo en vía administrativa; de conformidad con los artículos 286.2, 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, podrán interponerse los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acuerdo recurrido, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de esta publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si transcurriese un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse que ha sido desestimado e interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de seis meses, desde esta desestimación presunta.  
b) Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de esta publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que se estime procedente.   
Las presentes bases particulares podrán ser consultadas en la página web del Ayuntamiento ().  
La publicación del anuncio de las bases particulares de programación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana producirá los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias a los que se refiere el artículo 101.2 de la Ley Urbanística Valenciana, según prevé el artículo 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. La suspensión de licencias implicará asimismo la de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en el mismo ámbito.   
Por lo que en cumplimiento de dicho acuerdo, a continuación se transcribe el texto completo de las bases particulares aprobadas y por la que se regirá el concurso de selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Ámbito de la Unidad de Ejecución UE-J del Plan General de Puçol.  
  
Puçol, 10 de mayo de 2011.- El alcalde: José Vte. Martí Alpera.  
ANEXO I  
  
Bases particulares reguladoras del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo de la Unidad Ejecución UE-J, del Plan General de Ordenación Urbana de Puçol (Valencia).  
  
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico del la unidad de ejecución UE-J, del Plan General de Puçol. Especificándose en el anexo I, apartado A.  
  
II. Régimen jurídico  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat (modificado por Decreto 36/2007), y las bases generales de programación reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada en el término municipal de Puçol, son las contenidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, tal y como se prevé expresamente en el artículo 131 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y en el artículo 284.3 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU).  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones, contenidas en el capítulo II, título III del libro I de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y que en defecto de bases generales propias resultan de aplicación en el término municipal de Puçol las contenidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, tal y como se prevé expresamente en el artículo 131 de la LUV y en el artículo 284.3 del ROGTU y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
  
III. Ordenación urbanística vigente   
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación está constituida por el Plan General de Puçol homologado a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Valencia el 19 de septiembre de 1996. Y en desarrollo del mismo por el Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución J, declarado definitivamente aprobado mediante Resolución de 16 de marzo de 2009, del director general de Urbanismo. Reseña de este último acuerdo ha sido publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) número 6039, de 19 de junio de 2009, y publicado junto con las normas urbanísticas aprobadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 106, de fecha 6 de mayo de 2009.  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B del anexo I.  
  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada (art. 131.2.b LUV)  
1. Memoria de necesidades:  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial.   
2. Objetivos de la programación:  
El ámbito de la unidad de ejecución a desarrollar abarca terrenos industriales en el entorno de la factoría Tísvol, actualmente clasificados como suelo urbano industrial, y el final de la calle de Massamagrell, en suelo urbano residencial.  
La zona industrial es una manzana ocupada por una factoría de remolques para vehículos pesados, Tísvol, que ha trasladado su actividad al sector 4, más alejado del suelo residencial y más adecuado para el uso industrial intensivo y suelos sin uso. En la nave industrial se realizan todavía algunos trabajos que producen molestias a los vecinos del suelo residencial colindante además de constreñir la red viaria en ese punto de la localidad. Esto unido a que hay una rotonda proyectada en la antigua carretera de Barcelona a la altura de las calles de Federica Montseny y Mercé Rodoreda y que facilitaría la unión con la ronda Corts Valencianes hace necesario redefinir urbanísticamente la manzana de Tísvol.  
Al mismo tiempo, se modifica la ordenación pormenorizada del final de la calle de Massamagrell para dar solución a las traseras de las edificaciones que recaen a la avenida de Hostalets de modo que la calle se queda con un ancho constante en todo el tramo y se ensancha el final de la calle del Comptat. Con ello, se permite una mejor circulación y permite a los propietarios mejorar la imagen urbana.  
El uso industrial de la zona Mas del Bombo, situada más al sur, queda separada adecuadamente del residencial que se crea mediante la prolongación de la calle de Tierno Galván.  
En resumen, los principales objetivos para la delimitación y ordenación de la unidad de ejecución para su posterior programación recogidos en el plan de reforma interior aprobado han sido:  
- Obtener los terrenos necesarios para la unión entre la ronda oeste de la población y la travesía V-3007 con una anchura que permita el paso fluido del tráfico (20,50 m), ampliando los 7 m previstos en el Plan General.  
- Obtener los terrenos para la apertura de la calle del Comptat con una anchura de 11 m hasta la travesía V-3007, ampliando los 4 m previstos en el Plan General.  
- Obtener los terrenos necesarios para la apertura de la calle de Massamagrell, actualmente ocupados por antiguos vallados de piedra y patios privados.  
- Eliminación de un elemento perturbador con actividad permitida.  
Por tanto, los principales objetivos para la programación de la unidad de ejecución son:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
- Efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes.  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa y conectar las infraestructuras con las redes generales de servicios, para ello deberán:  
- Presentar informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las obras complementarias de conexión con las redes municipales que fuesen necesarias.  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (dominio público hidráulico por la proximidad al barranco).  
c) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
  
  
  
  
  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el coste del suelo necesario para su implantación como el coste de los mismos deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
d) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
e) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa y el de los solares destinados a viviendas sujetas a algún tipo de protección.  
f) Proceder a la descontaminación de los terrenos industriales cuyo coste será asumido únicamente por los propietarios de los terrenos afectados.  
Todo ello de conformidad con lo establecido en apartado C del anexo I.  
  
V. Parámetros urbanísticos (art. 131.2.c LUV)  
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en el Plan General, zona de casco nuevo y el PRI que ordena la unidad y cuyo resumen consta en la ficha de gestión que figura en el apartado D del anexo I.  
Los parámetros urbanísticos del plan de reforma interior aprobado son los siguientes:  
  
  
  
La edificabilidad de viviendas sujetas a algún tipo de protección se sitúan en las manzanas A y B1 tal y como se recoge en el plan de reforma interior.  
VI. Criterios y objetivos territoriales (art. 131.2.d LUV)  
Los criterios y objetivos territoriales han quedado expuestos en la «base IV. 2. Objetivos de la programación», en tanto en cuanto, unidad de ejecución J cuenta con un plan de reforma interior definitivamente aprobado. No obstante se enumera un extracto en el apartado E del anexo I.  
VII. Criterios de ordenación urbanística (art. 131.2.d LUV)  
El plan de reforma interior aprobado establece la ordenación pormenorizada del ámbito por lo que no se permite que las propuestas que se presenten modifiquen esta ordenación.   
Tampoco se permite la ordenación de áreas aisladas mediante un estudio de detalle.  
Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen en el apartado F del anexo I.  
VIII. Objetivos de edificación privada (art. 131.2.e LUV)  
1. Los objetivos de edificación privada son los establecidos en el apartado G del anexo I.  
2. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en el PRI de la UE-J el Plan General de Puçol y en concreto en el apartado G del anexo I.   
A continuación se reproducen las normas urbanísticas del Plan General:  
Casco nuevo  
8.2.A. Ámbito.  
Su delimitación exacta viene reflejada en el plano correspondiente, coincidiendo con aquellas zonas que han supuesto el desarrollo más actual del casco urbano de la población, fundamentalmente en su parte norte, oeste y sudoeste.  
8.2.B. Usos.  
1. El uso global o dominante de esta zona es el de residencia plurifamiliar, admitiéndose tipologías residenciales unifamiliares adosadas o en hilera.  
1.1. En las parcelas residenciales situadas dentro del perímetro definido por las calles: Miguel Hernández, Mallaeta, Alt Millars, La Costera, Palleter y avenida Molí de Vent, el uso permitido es el de vivienda unifamiliar.  
2. Se prohíben expresamente los siguientes usos:  
Terciarios: enclavados en zonas industriales. Campamentos de turismo. Actividades recreativas con aforo superior a 700 personas.  
Industriales: incompatibles con vivienda.  
Almacenes con superficie superior a 500 m²: incompatibles con vivienda.  
Aparcamientos: en edificio exclusivo o de uso exclusivo de vehículos colectivos de personas o mercancías.  
3. Se permiten cualesquiera otros usos no incluidos en el apartado 2 anterior, salvo que manifiestamente sean incompatibles con el uso dominante residencial asignado a esta zona.  
4. El régimen de usos que se establece estará sujeto a las siguientes condiciones de compatibilidad:  
a) Almacenes compatibles con la vivienda.  
Sólo podrán ubicarse en planta baja e inferiores a la baja. Deberán contar con accesos desde la vía pública y núcleos de comunicación vertical independientes y diferenciados de los del resto de usos.  
b) Locales industriales compatibles con la vivienda.  
Sólo podrán ubicarse en planta baja e inferiores a la baja. Deberán contar con accesos desde la vía pública y núcleos de comunicación vertical independientes y diferenciados de los del resto de usos.  
c) Aparcamientos de uso público o privado.  
Podrán situarse en cualquiera de las ubicaciones siguientes:  
En planta primera e inferior a la primera.  
Bajo espacios libres privados o, en su caso, previa concesión administrativa o mera autorización, bajo espacios libres públicos.  
Al aire libre sobre superficie libre de parcela, con una ocupación máxima del 40% de dicha superficie libre. Se admitirá tan solo en parcelas y/o edificios no protegidos y no podrán tener el carácter de estacionamiento de acceso público.  
d) Uso residencial comunitario.  
Se admite en edificio de uso exclusivo, entendiendo como tal aquél en el que todas las plantas por encima de la baja (plantas de piso) se destinan a este uso (pudiendo también ubicarse en planta baja). Si se ubica en edificio de uso mixto, las plantas destinadas a este uso se situarán siempre por encima de las destinadas a usos no residenciales y por debajo de las destinadas a viviendas.  
e) Uso residencial plurifamiliar.  
Se trata del uso global o dominante asignado por el plan en estas zonas. Se admite en edificio de uso exclusivo, entendiendo como tal aquél en el que todas las plantas por encima de la baja (plantas de piso) se destinan a viviendas (pudiendo también ubicarse en planta baja). Si se ubica en edificio de uso mixto, las plantas destinadas a este uso se situarán siempre por encima, tanto de las destinadas a usos no residenciales, como de las destinadas a despachos profesionales o a uso residencial comunitario.  
f) Uso comercial compatible con la vivienda.  
Sólo podrán ubicarse en planta primera e inferiores, exceptuándose las calificadas compatibles (grado I y II), o bien en edificio de uso exclusivo, para un único establecimiento. Si se ubican en edificio de uso mixto, los locales comerciales deberán contar con accesos desde la vía pública y núcleos de comunicación vertical independientes y diferenciados de los del resto de usos.  
g) Hoteles, hostales, pensiones y apartamentos en régimen de explotación hotelera.  
Se admite en edificio de uso exclusivo. Si se ubica en edificio de uso mixto, las plantas destinadas a este uso se situarán siempre por encima de las destinadas al resto de usos no residenciales y por debajo de las destinadas a usos residenciales, con accesos independientes.  
h) Locales de oficina.  
Se admiten en edificio de uso exclusivo de oficinas, entendiendo como tal aquel en el que todas las plantas por encima de la baja (plantas de piso) se destinan a locales de oficina (pudiendo también ubicarse en plantas semisótano y baja, pero, en ningún caso, en plantas de sótano).  
Si se ubican en edificio de uso mixto, las plantas destinadas a este uso se situarán en planta semisótano y superiores y siempre por debajo de las destinadas a usos hoteleros y/o residenciales y por encima de las destinadas al resto de usos no residenciales. Se exceptúan los despachos profesionales y pequeñas actividades de carácter netamente artesanal (peluquería, sastrería, etc.), con una superficie inferior a 150 m² y con menos de 5 trabajadores.  
i) Tre. actividades recreativas.  
Se admiten en planta baja y planta semisótano, salvo que se ubiquen piezas habitables residenciales en planta baja. Deberán contar con accesos desde la vía pública y núcleos de comunicación vertical independientes y diferenciados de los del resto de usos. Quedan prohibidas las discotecas en esta zona.  
j) D-dotacionales.  
Se admiten en semisótano y plantas superiores con las limitaciones establecidas en el párrafo k). Se admiten así mismo en edificio de uso exclusivo.  
k) En edificios mixtos con uso residencial se cumplirán las siguientes condiciones:  
k.1) Los locales no residenciales se ubicarán siempre en plantas inferiores a aquellas en las que se ubican los locales residenciales, con las precisiones establecidas anteriormente.  
l) Las distintas agregaciones de los usos terciarios descritos en los párrafos f), g), h) e i) podrán, con las limitaciones establecidas, situarse en edificio de uso exclusivo terciario.  
8.2.C. Condiciones de parcela.  
1. Las parcelas edificables cumplirán las siguientes condiciones:  
La superficie mínima de parcela edificable será de 80 metros cuadrados.  
Todos y cada uno de sus lindes frontales tendrán, como mínimo, 5 metros de longitud.  
La forma de la parcela será tal que pueda inscribirse en ella un rectángulo de 5x10 metros, cuyo lado menor coincida con la alineación exterior y sus lindes laterales no formen un ángulo inferior a 60 grados.  
Quedan excluidas de las anteriores condiciones aquellas parcelas que, sin cumplirlas, limiten en ambos lindes laterales con edificaciones consolidadas.  
Ver artículo 6.2.a.2.  
2. Parámetros de emplazamiento.  
La ocupación de la parcela edificable se ajustará a las alineaciones definidas en el plano correspondiente. La edificación podrá retranquearse de la alineación exterior. Quedan permitidos pequeños entrantes, pero en el supuesto de que superen 1 m se exigirá vallado que mantenga la alineación. No obstante, en los retranqueos menores a un metro, la obligatoriedad del vallado quedará a criterio de los servicios técnicos municipales. En cualquier caso los paramentos de medianeras que aparezcan por el retranqueo deberán tener el mismo tratamiento que la fachada principal. Ver artículo 6.3.c.  
La profundidad edificable no podrá rebasar los 21 metros.  
La línea de edificación podrá quedar retirada de las alineaciones interiores que se señalan; en este caso, el retiro deberá ser paralelo a la alineación.  
En las parcelas con longitud de fachada superior a treinta y seis (36) metros y superficie superior a mil quinientos (1.500) metros cuadrados, que no tuvieran señaladas alineaciones interiores, podrán ser objeto de estudio de detalle, con el fin de reordenar el volumen edificable. En este supuesto, podrán crearse patios abiertos a fachada, siempre que su perímetro tenga características de fachada y edificar en altura el suelo situado a más de veinte (20) metros de la alineación exterior, siempre que se justifique un adecuado tratamiento a los espacios interiores resultantes en la manzana. Se podrá edificar una planta más de las señaladas en el plano de alineaciones y rasantes siempre y cuando no se supere el número de plantas del edificio colindante inmediato más alto.  
Patios de luces. Dimensiones.  
La dimensión de los patios de luces se ajustará a las normas de habitabilidad vigentes HD/91.  
8.2.D. Condiciones de volumen y forma de los edificios.  
1. Altura de cornisa.   
La altura de cornisa máxima de la edificación se establece en función del número de plantas grafiado en el plano correspondiente, con arreglo a la siguiente fórmula:  
Hc = 4,00 + 3,30 Np  
Siendo Hc la altura de cornisa máxima expresada en metros y Np el número de plantas a edificar sobre la baja (es decir, el señalado en los planos menos uno).  
De la aplicación de la fórmula se deduce el siguiente cuadro:  
  
Número de plantas Altura de cornisa en metros  
 1 4  
 2 7,30  
 3 10,60  
 4 13,90  
 5 17,20  
 6 20,50  
  
2. Enrase de cornisas.  
Cuando fuere necesario por razones de adecuación al entorno urbano, se exigirá que la altura de cornisa del edificio, aun superando las máximas indicadas, se enrase con la de cualesquiera de los edificios colindantes, protegidos o no, con las siguientes condiciones:  
El enrase se realizará en la franja comprendida entre E metros por encima y por debajo de la altura de cornisa máxima correspondientes, donde E viene definido en relación al número de plantas grafiado en el plano correspondiente según la siguiente fórmula:  
1,10 + 0,10 Np  
Donde Np es el número de plantas a edificar sobre la baja (es decir, el señalado en los planos menos uno).  
El enrase no podrá implicar la construcción de mayor o menor número de plantas que las determinadas en el plano correspondiente.  
3. Tolerancia de alturas.   
El número mínimo de plantas a edificar es de una planta.  
4. Construcciones por encima de la altura de cornisa del edificio:  
Aprovechamiento del espacio bajo cubierta inclinada.  
La buhardilla deberá estar vinculada a la vivienda de la última planta, desde la que se accederá, no pudiendo accederse a ésta directamente desde elementos comunes.  
La altura de la cumbrera no será superior a 3,50 m.  
Las pendientes de la cubierta deberán estar comprendidas entre 15º y 22º (27% y 40%). El faldón recayente a la alineación exterior deberá llegar hasta la fachada, arrancará desde la arista superior del forjado de la última planta y deberá ser continuo hasta la cumbrera. En el faldón a la vía pública se permitirán escotaduras con las siguientes condiciones: el hueco deberá estar delimitado por sus cuatro lados por faldones de teja de 1,00 m de anchura como mínimo, excepto en el faldón inferior cuya altura será la que resulte de conseguir una altura de antepecho de 1,00 m (art. 2.17 HD/91) con la pendiente permitida; el hueco tendrá un ancho máximo de 6,00 m y representará una superficie máxima del 40% del faldón de la cubierta medido en verdadera magnitud. Cualquier cerramiento vertical de esta planta se situará a un mínimo de tres metros de la alineación oficial del edificio.  
En el caso de construir cubiertas planas, éstas se situarán necesariamente a la parte posterior de la cubierta inclinada. El casetón de acceso a esta cubierta plana posterior deberá estar integrado necesariamente dentro de la cubierta inclinada con la limitación de altura anterior.  
En el caso de solares en esquina a varias calles están permitidos los muros piñones.  
Solo se permitirán cubiertas inclinadas excepto cuando la única construcción por encima de la altura de cornisa del edificio sea exclusivamente el casetón de acceso a la cubierta. En este caso el casetón podrá tener cubierta plana y se permitirán remates ornamentales de teja con una altura máxima de 1,20 m con las pendientes señaladas anteriormente.  
Las casetas de ascensores, depósitos y otras instalaciones deberán situarse a no menos de 3 m del plano de fachada coincidente con la alineación exterior. Se admitirá, no obstante, retiros menores en aquellos casos que por la exigüidad de la parcela o por criterios compositivos de fachada quede suficientemente justificada la excepción.  
Esta superficie de buhardilla contará a los efectos del cálculo de la edificabilidad permitida.  
En las parcelas residenciales situadas dentro del perímetro definido por las calles: Miguel Hernández, Mallaeta, Alt Millars, La Costera, Palleter, y avenida Molí de Vent, el uso permitido es el de vivienda unifamiliar permitiéndose la construcción de dos plantas y ático. Los áticos deberán cumplir las siguientes condiciones:  
La cubierta no podrá sobrepasar el plano que, conteniendo la arista superior del forjado de la última planta, forme una pendiente máxima del sesenta por ciento (60%)  
La superficie útil no podrá ser superior al 40% de la superficie útil de la planta desde la que se accede.  
Podrá integrarse dentro del volumen definido por la cubierta inclinada, pero en el caso de aparecer paramentos verticales, éstos deberán retranquearse respecto de la línea de fachada (alineación oficial) 4 m.  
Ver artículo 6.2.e.  
5. Sótanos y semisótanos.  
Se permite la construcción de sótanos y semisótanos con las determinaciones que se establecen en las ordenanzas generales.  
6. Planta baja.  
La cara inferior del primer voladizo no podrá situarse, en ningún caso, a menos de 3,25 metros sobre la cota de referencia.  
Se permite la construcción de entreplantas con las determinaciones que se establecen en las ordenanzas generales.  
7. Construcciones en patio de manzana.  
En patios de manzana en los que el plan señale la posibilidad de edificar en planta baja, la altura máxima del plano superior del forjado de techo no podrá exceder de 5 m sobre la cota de referencia.  
Por encima del forjado de techo de las plantas bajas en patios de manzana, tan solo se admitirán los siguientes elementos:  
Los faldones de las cubiertas planas.  
Los elementos de separación entre terrados, con una altura máxima de 2,20.  
Las barandillas de protección.  
Una capa de tierra de hasta 40 cm de espesor, cuando se previese un tratamiento ajardinado.  
Las chimeneas de ventilación o de evacuación de humos, calefacción y acondicionamiento de aire con las alturas que, en orden a su correcto funcionamiento, determinen la reglamentación específica vigente o, en su defecto, las normas de buena práctica de la construcción  
8. Cuerpos y elementos salientes en la zona.  
Los cuerpos y elementos salientes autorizados sobre la alineación exterior se establecen en función de la anchura de las calles; dicha anchura se determina como la menor existente a lo largo del tramo de la manzana en que se sitúa el edificio. En las plazas o espacios libres, se considerará la anchura de la calle de mayor ancho que acceda al mismo. Son los siguientes:  
Aleros.  
En calles de anchura inferior a ocho (8) metros: cincuenta (50) centímetros.  
En calles de anchura igual o superior a ocho (8) metros e inferior a quince (15) metros: ochenta (80) centímetros.  
En calles de anchura igual o superior a quince (15) metros: un (1) metro.  
Impostas, molduras, pilastras, recercados, cinchos y demás elementos compositivos.  
En aceras de anchura igual o inferior a 50 centímetros, los salientes (ornamentales o no) máximos en planta baja, serán de cinco (5) centímetros.  
En aceras de anchura superior a 50 centímetros, los salientes máximos serán de un diez por ciento (10%) del ancho de la acera, sin superar los quince (15) centímetros.  
Balcones, balconadas y terrazas. El vuelo máximo autorizado es:  
En calles de anchura inferior a ocho (8) metros: cincuenta (50) centímetros.  
En calles de anchura igual o superior a ocho (8) metros e inferior a quince (15) metros: ochenta (80) centímetros.  
En calles de anchura igual o superior a quince (15) metros: un (1) metro.  
Se permiten elementos ornamentales en balcones con estas condiciones:  
Pilastras de 0,25 m de lado máximo.  
Huecos entre pilastras no menores de 1,50 m.  
Sobre la alineación de fachada (señalada por el plan) recayente a patio interior de manzana, sólo se autorizarán los siguientes cuerpos y elementos salientes:  
En cualquier caso:  
Aleros con una longitud máxima de vuelo de 35 cm.  
Impostas, molduras, pilastras, recercados, cinchos y demás elementos compositivos con una longitud máxima de vuelo de 15 cm.  
En patios de manzana en los que pueda inscribirse como mínimo un círculo de 10 metros de diámetro entre alineaciones de fachada:  
Balcones con una longitud máxima de vuelo de 60 cm.  
Balconadas con una longitud máxima de vuelo de 60 cm.  
Terrazas con una longitud máxima de vuelo de 60 cm.  
Aleros con una longitud máxima de vuelo de 60 cm.  
Impostas, molduras, pilastras, recercados, cinchos y demás elementos compositivos con una longitud máxima de vuelo de 15 cm.  
9. Altura del voladizo.  
En la zona de ensanche, los cuerpos salientes recayentes a calles, plazas o espacios libres públicos podrán situarse en planta primera y superiores, teniendo una altura mínima de 3,25 m. Los que sobresalgan de las alineaciones de fachada recayentes a patio interior de manzana, solo podrán situarse en segunda planta y superiores, salvo que el plan señale el patio de manzana como espacio libre, en cuyo caso podrán situarse también en primera planta.  
10. Longitud máxima de voladizos.  
Los voladizos deberán separarse de las medianeras vecinas una distancia igual a su vuelo con un mínimo de 60 cm.  
Se permitirán miradores con las siguientes condiciones:  
El ancho mínimo de calle deberá ser de 8,00 m.  
La longitud máxima será del 24% de la longitud de la fachada, y en tramos no superiores a 4,00 m.  
No obstante en obras de elevación sobre edificios ya construidos, y por criterios compositivos de fachada, se permitirá la construcción de miradores con las mismas características y dimensiones que los existentes, aún cuando no cumplan estas últimas condiciones.  
Se podrá alterar libremente el porcentaje de cuerpos salientes en cada planta, de manera que, en el conjunto de toda la fachada, no sobrepasen el referido 60% del total de las longitudes del ancho de fachada y planta.  
Reserva de aparcamientos.  
En cuanto a la reserva de aparcamientos en edificios de nueva planta, en aquellos casos en los que, o bien por la escasa dimensión de la parcela, o bien por condiciones propias del subsuelo, o bien por otras condiciones justificables (económicas, técnicas, etc.), no sea adecuada la construcción del aparcamiento, dicha reserva se podrá situar en edificios colindantes con exceso de plazas, siempre que se sitúe a una distancia menor de un radio de 250 m respecto del edificio en cuestión. Ver artículos 5.7 y 6.3.A  
Ver artículo 6.2.H. Condiciones estéticas.  
Línea a trazos avenida de Hostalets.  
En los solares y edificaciones delimitadas a trazos en la avenida de Hostalets (desde la av. Molí de Vent hasta la av. Alfinach) se podrán realizar obras de mantenimiento, rehabilitación y nueva planta manteniendo su alineación actual siempre y cuando se mantenga el volumen existente. Caso de incrementar el volumen, deberán edificarse a línea con las otras construcciones (línea gruesa retranqueada de la de trazos).  
No obstante, y con el fin de igualar cornisas y no dejar medianeras vistas, en caso de que existiera alguna edificación flanqueada por otras alineadas a la línea de trazos, y que no superen las tres plantas de altura, la primera podrá edificarse hasta la altura de las colindantes.  
3. En el caso del área de reparto 1, se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el 50% de la correspondiente a la vivienda sometida a algún régimen de protección promovida por el agente urbanizador, porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.  
  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (art. 131.2.f LUV).  
Los documentos técnicos a presentar por el aspirante a urbanizador serán los siguientes:  
Proyecto de urbanización.  
Proyecto de reparcelación.  
La documentación se presentará en papel y formato digital (pdf y dwg). Se deberán presentar tres copias del proyecto de reparcelación y cinco del proyecto de urbanización.  
Cada uno documentos requerirá aprobación municipal expresa.  
Proyecto de reparcelación.  
El proyecto de reparcelación constará de los siguientes documentos:  
a) Memoria, que deberá expresar y justificar los siguientes extremos:  
i) Circunstancias o acuerdos que motiven la reparcelación y peculiaridades que en su caso concurran.   
ii) Descripción de la unidad reparcelable.   
iii) Criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los afectados.   
iv) Criterios de valoración de las superficies adjudicadas.   
v) Criterios de adjudicación.   
vi) Criterios de valoración de los edificios y demás elementos que deban destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios.  
vii) Cualquier otra circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.  
b) Relación de propietarios e interesados que incorporará sus datos identificativos de modo que sea posible la práctica de cualesquiera comunicaciones dirigidas a los mismos.   
c) Descripción de las fincas o partes de fincas aportadas a la reparcelación que expresará la naturaleza y cuantía de las fincas y derechos aportados por los propietarios con descripción de las fincas o partes de fincas aportadas a la reparcelación. La totalidad de la superficie incluida en el área reparcelable deberá ser objeto de identificación registral. A tal fin, el proyecto de reparcelación forzosa deberá proponer la inmatriculación de las fincas que carecieren de inscripción, y la rectificación de su extensión superficial o de sus linderos o de cualquier otra circunstancia descriptiva sin necesidad de otro requisito. El proyecto de reparcelación forzosa propondrá la realización de las operaciones de modificación de entidades hipotecarias que sean precisas para la formación de las fincas que han de ser incluidas en el área reparcelable.  
d) Propuesta de adjudicación de las fincas resultantes expresando el aprovechamiento urbanístico que a cada una corresponda y la designación nominal de los adjudicatarios. Las adjudicaciones de fincas de resultado y su descripción deberán cumplir los requisitos establecidos en la legislación hipotecaria para permitir la inscripción del proyecto en el Registro de la Propiedad.  
e) Tasación de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban extinguirse o destruirse para la ejecución del plan. Las valoraciones de los edificios, plantaciones, instalaciones y derechos que deban extinguirse, destruirse o sean incompatibles con el planeamiento urbanístico deberán ser objeto de justificación expresa que integrará el proyecto de reparcelación forzosa. A tal fin, el urbanizador podrá ser facultado para acceder a las propiedades privadas a los efectos de efectuar las pertinentes comprobaciones y mediciones sobre las fincas aportadas y los elementos que deban ser objeto de valoración.  
f) Cuenta de liquidación provisional respecto a cada propietario. Si éste resultara ser acreedor neto el urbanizador le indemnizará antes de ocupar su finca originaria.  
g) Memoria de fijación de cuotas de urbanización en los términos establecidos en la legislación vigente.  
h) Planos.  
- Plano de situación y relación con la ciudad.   
- Planos de información, que reflejen la evolución histórica de la realidad física, incorporando los parcelarios o planos catastrales anteriores en el tiempo, correspondientes a la misma superficie.  
- Planos de delimitación e información, con expresión de los límites de la unidad reparcelable, linderos de las fincas afectadas, edificaciones y demás elementos existentes sobre el terreno.   
- Plano de ordenación, en el que se reproduzca, a la misma escala que el anterior, el correspondiente plano del plan que se ejecute.   
- Plano de clasificación y valoración de las superficies adjudicadas.   
- Plano de adjudicación, con expresión de los linderos de las fincas resultantes adjudicadas.   
- Plano superpuesto de los de fincas aportadas y adjudicación, en el que se justificará la aplicación de los criterios de adjudicación.  
Los planos deberán redactarse en una escala comprendida entre 1:500 y 1:2.000 y, en todo caso, con la claridad suficiente para que puedan percibirse los linderos y demás grafismos. La simbología gráfica y la enumeración de las parcelas debe ser uniforme y unívoca en todo el proyecto. No podrán utilizarse símbolos contrarios a los que sean comunes en la práctica usual ni que conduzcan a error o cuyo significado no se explique en debida forma.  
El proyecto de reparcelación deberá contener toda la información y documentación necesaria para su inscripción en el Registro de la Propiedad de conformidad con lo establecido en la normativa hipotecaria.  
Los documentos de gestión deberán de contemplar también lo establecido en el apartado H del anexo I.  
  
X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización (art. 131.2.h LUV)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 101 de la Ley de Contratos del Sector Público. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
El proyecto de urbanización establecerá las obras y servicios urbanísticos que constituyen la urbanización con un nivel de calidad similar al de las zonas residenciales recientemente desarrolladas por este Ayuntamiento y conectará las infraestructuras a las redes generales municipales. Las obras a incluir en el proyecto son las siguientes:  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y tratamiento de espacios libres, con mobiliario urbano y señalización y placas con los nombres de las calles. Propuesta de ordenación vial y señalización.  
b) Redes de distribución de agua potable, de riego, de agua bruta y de hidrantes contra incendios.  
c) Red de alcantarillado separativo, para aguas residuales y para aguas pluviales.  
d) Red de distribución de energía eléctrica en baja y media tensión, incluyendo centros de transformación, gasificación y comunicaciones.  
e) Red de alumbrado público.  
f) Jardinería, arbolado y ornamentación en el sistema de espacios libres.  
g) Contenedores de residuos urbanos.  
Los proyectos de urbanización deberán resolver el enlace y la integración de todos los servicios urbanísticos y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio.  
El proyecto de urbanización en ningún caso modificará la ordenación aprobada ni podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
El proyecto de urbanización contendrá los siguientes documentos:  
a) Memoria descriptiva de las características de las obras.  
b) Planos de información y de situación en relación con el conjunto urbano. Incluirán la planta viaria del planeamiento que se ejecuta y del entorno inmediato.  
c) Planos de proyecto y de detalle con el siguiente contenido mínimo:  
i. Planta viaria general a escala mínima 1:1000.  
ii. Plantas de pavimentación a escala mínima 1:1000.  
iii. Perfiles longitudinales de todo el viario público y planta de cotas, rasantes y perfiles de jardines y parques.  
iv. Perfiles transversales de todo el viario público, cada 20 m como mínimo.  
v. Plantas de la red de saneamiento, depuración y pluviales y perfiles longitudinales de las mismas a escala mínima 1:1000.  
vi. Plantas de la red de abastecimiento de agua potable y de la red de agua bruta, a escala mínima 1:1000.  
vii. Planta del resto de redes de servicios: telefonía, gas, baja tensión y media tensión, y las que se hayan previsto en el proyecto, a escala mínima 1:2000.  
viii. Detalles constructivos de las diferentes redes y secciones tipo de aceras y calzadas con ubicación de los diferentes servicios.  
ix. Plantas de jardinería, a escala mínima 1:500, con identificación de especies, localización de mobiliario urbano, elementos de juegos infantiles, alumbrado, estanques y demás elementos compositivos.  
x. Red de riego, tanto de jardines como, en su caso, de las restantes parcelas privadas cuando se prevea una reutilización de aguas depuradas.  
xi. Red de alumbrado público, con detalles de luminarias.  
xii. Propuesta de ordenación vial y señalización.  
xiii. Otros planos y detalles necesarios para una completa definición de las obras.   
d) Pliego de condiciones técnicas, generales y particulares.  
e) Mediciones.  
f) Unidades de obra.  
g) Estudio de seguridad y salud.  
h) Estudios específicos: de contaminación de suelo, de gestión de residuos y los que puedan ser exigidos por la legislación sectorial aplicable.  
i) Estudio geotécnico.  
Los documentos de los apartados h) e i) deberán entregarse sólo en el caso de que la proposición de programación resulte elegida y adjudicada al aspirante que la formula, para completar el proyecto de urbanización, o de su texto refundido en su caso.  
El presupuesto general y resumen de presupuesto y el cuadro de precios descompuestos formarán parte de la proposición jurídico-económica.  
  
XI. Precio de licitación (art. 286.1.h del ROGTU)  
El precio de licitación, que tiene carácter de máximo y que sirve de base para el establecimiento de la garantía provisional, asciende a la cantidad de 1.210.754,01 € IVA incluido, más 61.737,00 € de canon de saneamiento que no devenga IVA, con lo que el total asciende a 1.272.491,01 € (un millón doscientos setenta y dos mil cuatrocientos noventa y un euros con un céntimo), IVA incluido, establecido en el apartado I del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.   
Quienes deseen participar en el concurso de programación deberán presentar resguardo acreditativo de la garantía provisional, por importe de 21.755,99 € (veintiún mil setecientos setenta y cinco euros con noventa y nueve céntimos), equivalente al 2% del precio de licitación sin incluir IVA (1.087.799,72 €).  
  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i LUV y art. 286.1.i del ROGTU)  
Se establecen, en el apartado J del anexo I, los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
A) Transcurrido un mes desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del programa de actuación integrada al concursante seleccionado, se formalizará el contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, bajo fe pública del secretario municipal. Con anterioridad a la formalización del contrato el urbanizador tendrá que acreditar ante la administración la constitución de la garantía definitiva.  
B) En su caso, la presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de urbanización habrá de tener lugar en el periodo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
C) El inicio del procedimiento para la selección del empresario-constructor deberá tener lugar el plazo de un mes desde la aprobación del proyecto de reparcelación. Y deberá seleccionarse en el plazo máximo de tres meses desde su inicio.  
D) El proyecto de reparcelación se someterá a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de tres meses a contar desde la finalización del plazo para la opción por la modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la LUV y en el artículo 382 del ROGTU.   
Con tal finalidad, el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante la acreditación justificativa de la práctica de las preceptivas comunicaciones reguladas y exigibles.  
E) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación tendrá que producirse en dos meses como máximo desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
F) El inicio de la ejecución de las obras de urbanización deberá de producirse en el plazo de tres meses desde la emisión del certificado de firmeza de la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras, el urbanizador y, al menos por un responsable municipal.  
El urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dichas cantidades en la Tesorería Municipal  
G) La ejecución de las obras de urbanización deberá de concluir en el periodo máximo de 12 meses desde la emisión del acta de replanteo.  
  
La finalización de la ejecución de las obras de urbanización se acreditará mediante la expedición del certificado final de obras correspondiente y expedido por la dirección facultativa.   
I) Los plazos previstos en esta base solamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas y de conformidad con lo establecido en el artículo 332 del ROGTU.   
Las propuestas de programa contendrán los plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
a) Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del proyecto de reparcelación.  
b) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario-constructor.  
c) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización (art 125.6 LUV).  
d) Plazo total de la ejecución del programa.  
  
XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m LUV)  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
  
XV. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m LUV)  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en el apartado K del anexo I.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado L del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de «Documentación» y contendrá la siguiente documentación:  
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.  
E. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la LUV, y los artículos 292, 293 y 296 del ROGTU.  
El acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos referidos en el apartado anterior deberá presentarse en el Ayuntamiento dentro del plazo establecido en el artículo 298.2 del ROGTU.  
En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
  
Modelo de proposición a presentar por los aspirantes:  
«(Nombre y apellidos) ..., con DNI n.º..., domiciliado para todos los actos de este concurso en ..., que interviene en nombre y representación de la entidad mercantil ..., con domicilio social en ..., CIF n.º ..., teléfono ..., correo electrónico ... y fax n.º ...,   
EXPONE:  
Que enterado del anuncio publicado en el ...; de las bases generales reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada en el término municipal de Puçol y que son las contenidas en el anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo; y de las bases particulares de condiciones aprobado por la corporación municipal de Puçol en su sesión de fecha ..., y publicadas en el ..., para contratar mediante concurso público abierto el Programa de Actuación Integrada del Ámbito de la Unidad de Ejecución en Suelo Urbano J, de conformidad con las referidas bases, presenta la siguiente documentación:  
1. Sobre A. Alternativa técnica: proyecto de urbanización.   
2. Sobre B. Proposición jurídico-económica.  
3. Sobre C. Documentos específicos reseñados en el artículo 133 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Con la presentación de esta solicitud se aceptan por mi representada los términos de las bases generales y particulares de programación que regulan la adjudicación del presente programa, y se declara que la misma reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para resultar adjudicataria del programa.  
Por lo que SOLICITA:  
Que sea admitida a trámite la documentación que se adjunta.  
(Lugar, fecha y firma del proponente)».  
  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica en las condiciones establecidas en el apartado M del anexo I.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
  
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado N del anexo I:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.   
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
  
XX. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.g de la LUV)  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
  
XXI. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del ROGTU)  
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado O del anexo I.   
· Criterios de puntuación.  
La puntuación responderá a los siguientes:  
1. Criterios de puntuación de la alternativa técnica:  
A) La conexión adecuada de las obras de urbanización en su entorno.   
Puntuación: de 0-30.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización.  
B) La calidad técnica de las soluciones y de los materiales propuestos para la urbanización.  
Puntuación: de 0-30.  
Documento susceptible de valoración: proyecto de urbanización  
C) El número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador sobre el mínimo fijado por el planeamiento.  
Puntuación: de 0-15.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
D) La inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
E) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
F) Compromiso de edificación simultánea a la edificación de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
G) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
H) Medios para el control de cada uno de las prestaciones que constituyen el objeto el programa.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: memoria de programa.  
La puntuación mínima que deberá superar en su conjunto la alternativa técnica para poder ser valoradas la correspondiente proposición jurídico-económicas que la desarrolle es de 10 puntos.  
2. Criterios de puntuación de la proposición jurídico-económica.  
A) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente.  
Puntuación: de 0-28.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
B) La mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
Puntuación: de 0-37.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
C) El menor importe de las cargas de urbanización integrantes del tipo de licitación, expresados en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
Puntuación: de 0-30.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias.  
Asumidas, voluntariamente y a su costa, por el urbanizador.  
Puntuación: de 0-5.  
Documento susceptible de valoración: proposición económico-financiera.  
· Mesa de programación.  
A la mesa de programación, con la naturaleza de órgano técnico e independiente de la mesa de contratación del Ayuntamiento de Puçol, se le atribuye el ejercicio de las siguientes funciones esenciales:  
- La apertura de los sobres y la calificación de la documentación incluida en los mismos.  
- La determinación de los licitadores que se ajustan a los criterios de selección establecidos, con pronunciamiento expreso sobre la admisión o inadmisión de los mismos, indicando en este último caso las causas de su rechazo.  
- Los acuerdos que adopte al respecto la mesa de programación ostentarán la naturaleza de actos de trámite y no serán susceptibles de recurso alguno, salvo que otra cosa establezca al respecto la normativa sobre contratos de las administraciones públicas para los actos de trámite emanados de la mesa de contratación. Todo ello sin perjuicio de la facultad de los interesados de presentar alegaciones contra los mismos para su consideración por el órgano de contratación.  
La mesa de programación estará compuesta por:  
1. El secretario de la corporación que actuara de presidente y secretario de la mesa.  
2. El interventor de la corporación.  
3. Técnico administración general adscrito a Urbanismo o técnico que realice funciones de asesoramiento jurídico en el Área de Urbanismo.  
4. Arquitecto municipal o técnico de administración especial que desempeñe dichas funciones en el Área de Urbanismo.  
5. Funcionario técnico de administración general del Área de Contratación.   
Todos ellos actuarán con voz y voto.  
  
XXII. Adjudicación del programa (art. 286.1.g del ROGTU)  
1. El programa de actuación integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras señaladas en el apartado P del anexo I.  
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento, el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, la totalidad del coste de las obras de urbanización complementarias y un 7% del coste de las obras de edificación.  
Los gastos derivados de las publicaciones y notificaciones se imputarán a la partida de gastos de gestión del programa de actuación integrada.  
  
XXIII. Formalización del contrato  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al concursante seleccionado, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.   
Con anterioridad a la formalización del contrato el urbanizador tendrá que acreditar ante la administración la constitución de la garantía definitiva.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (art. 286.1.c del ROGTU)  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el informe del Consejo del Territorio y Paisaje. No se considera.  
  
XXV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo. Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten.   
Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
  
XXVI. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en la Ley de Contratos del Sector Público, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
  
XXVII. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e del ROGTU)  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
  
XXVIII. Jurisdicción competente (art. 286.1.f del ROGTU)  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
  
  
ANNEX I  
  
A) Objecte del contracte.  
  
Àmbit d'actuació: Unitat execució: UE J  
Número d'expedient: 1034/11  
  
B) Ordenació urbanística.  
  
  
  
C) Memòria de necessitats i objectiu del programa d'actuació.  
  
  
  
D) Fitxa de gestió.  
  
  
  
E) Criteris i objectius territorials.  
  
  
  
F) Criteris d'ordenació urbanística  
  
  
G) Objectius de l'edificació.  
  
  
  
H) Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
  
  
  
I) Preu licitació.  
  
  
  
J) Terminis de desplegament i execució del programa.  
  
  
  
K) Garanties   
  
  
L) Presentació de proposicions.  
  
  
  
M) Redelimitació de l'àmbit territorial.  
La redelimitació de l'àmbit territorial es permetrà sempre que es produïsquen les condicions següents:  
Per ajustos de vores.  
Per connexions de serveis.  
  
N) Proposició juridicoeconòmica (a omplir pel proponent).  
  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
ANEXO I  
  
A) Objeto del contrato.  
  
Ámbito de actuación: Unidad ejecución. UE J  
Número de expediente: 1034/11  
  
B) Ordenación urbanística.  
  
  
  
C) Memoria de necesidades y objetivo del programa de actuación.  
  
  
  
D) Ficha de gestión.  
  
  
  
E) Criterios y objetivos territoriales.  
  
  
  
F) Criterios de ordenación urbanística  
  
  
G) Objetivos de la edificación.  
  
  
  
H) Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
  
  
  
I) Precio licitación.  
  
  
  
J) Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
  
  
  
  
  
K) Garantías   
  
  
L) Presentación de proposiciones.  
  
  
  
M) Redelimitación del ámbito territorial.  
La redelimitación del ámbito territorial se permitirá siempre y cuando se produzcan las siguientes condiciones:  
Por ajustes de bordes.  
Por conexiones de servicios.  
  
N) Proposición jurídico-económica (a rellenar por el proponente).  
  
  
  
O) Criterios de adjudicación.  
  
  
  
P) Adjudicación conexa o condicionada.  
  
  
  
  
  
  
O) Criteris d'adjudicació.  
  
  
  
P) Adjudicació connexa o condicionada.  
  
