Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4635, del 21-11-2003 (2003/12642)

Convocatoria y bases para la provisión en propiedad, por concurso-oposición libre, de una plaza de técnico de Administración General.
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Número DOGV
:   4635

Fecha DOGV
:   21-11-2003

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2003/12231


Fecha del documento
:   24-10-2003

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castelló

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * administración local
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa

Convocatoria y bases para la provisión en propiedad, por concurso-oposición libre, de una plaza de técnico de Administración General. [2003/F12277]
  
Mediante Resolución de Alcaldía de 23 de octubre de 2003, se han convocado pruebas selectivas para la plaza que seguidamente se detalla y de acuerdo con las bases que, en extracto, son las siguientes:
  
«Primera. Objeto de la convocatoria
  
La provisión en propiedad, por concurso oposición libre, de una plaza de técnico de Administración General, que pertenece a la escala de administración general, grupo A, de conformidad con lo que establece por el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, vacante en la plantilla municipal y cubierta interinamente, de acuerdo con la oferta de ocupación pública del período 2001-2003, y dentro del proceso de consolidación de la ocupación temporal.
  
Segunda. Sistema selectivo, normativa de aplicación, publicidad de la convocatoria
  
2.1. Concurso-oposición libre.
  
2.2. El proceso selectivo se ajustará a lo que se dispone en las presentes bases, y en lo no previsto por éstas, por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, Ley 7/1985, de 2 de abril, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y por el resto de disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y específicamente por el artículo 39 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre.
  
Tercera. Condiciones de los aspirantes
  
- Ser español/a o de uno de los estados miembros de la UE o de aquellos estados a los que les sea aplicable la libre circulación de trabajadores en los términos establecidos en la ley estatal que regula esta materia.
  
- Tener cumplidos los 18 años de edad, y no ser mayor de 65 años.
  
- No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que impida el ejercicio de las funciones.
  
- No haber sido separado, mediante un expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Estar en posesión del título de licenciado superior o equivalente.
  
- Estar en posesión del título de Grado Superior de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Calificadora.
  
Cuarta. Instancias
  
Los aspirantes deberán manifestar que cumplen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base anterior, y se dirigirán al alcalde presidente de la corporación. Se presentarán en el Registro General del ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. También podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Las bases, así mismo, se publicarán en extracto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Se acompañará el justificante de haber ingresado en la caja municipal los derechos de examen, que para la oposición se fijan en la cuantía de 40,00 euros.
  
También se aportará una copia del DNI.
  
Los méritos deberán acreditarse junto con la instancia, sólo teniéndose en cuenta en la evaluación, aquellos debidamente aportados y acreditados en ese momento, aportando originales o copia testimoniada que acrediten cada uno de los méritos.
  
Será responsabilidad del opositor hacerlo en plazo, no computándose ningún mérito aportado fuera de el.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Será suficiente con que los aspirantes manifiesten en las instancias que cumplen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases, referidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias y que hayan pagado los derechos de examen.
  
Una vez terminado el plazo de admisión de instancias, mediante una resolución de la Alcaldía se aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el tablón de edictos de la casa consistorial, y se concederá un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones.
  
A los aspirantes excluidos se les notificará personalmente.
  
En el supuesto de que no se presente ninguna reclamación, la lista provisional se convertirá automáticamente en definitiva.
  
En la resolución se nombrarán los miembros del tribunal calificador y se detallaran la fecha, la hora y el lugar de realización del primer ejercicio de la prueba selectiva, como mínimo con 15 días hábiles de antelación.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
Todos ellos con voz y voto:
  
- Presidente: el de la corporación municipal o miembro de ésta en quien delegue.
  
- Secretario: el de la corporación municipal o miembro de ésta en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
· Un técnico o experto en gestión de la administración general del estado o de la Generalitat, designados por el presidente de la corporación.
  
· Un representante designado por las secciones sindicales con representación en el ayuntamiento.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica, y los vocales deberán poseer nivel de titulación igual o superior al exigido para la plaza. Así mismo, se podrá pedir la asistencia técnica de personal especializado en las materias propias del examen para ayuda técnica al tribunal.
  
Los miembros del tribunal se abstendrán de intervenir y podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo que se establece en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992.
  
El tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real Decreto sobre indemnizaciones por razón del servicio vigente en el momento de la aprobación de las bases.
  
Podrán asistir a las sesiones del tribunal, aunque sin formar parte del mismo, un miembro corporativo representante de cada grupo político municipal, que actuaran con voz y sin voto.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los opositores se convocaran para cada ejercicio en llamamiento único, excepto casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado en cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento en su derecho a participar en este ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
En cualquier momento el tribunal podrá requerir a los aspirantes que acrediten la identidad, por ello deberán de ir provistos del DNI.
  
Octava. Ejercicios de la oposición
  
Regirá lo que dispuesto en el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, artículos 8 y 9, sobre materias y contenido mínimo de temas para el grupo A.
  
La selección de los aspirantes constará de dos fases, una de oposición y otra de concurso:
  
A) Fase de oposición
  
Consistirá en la realización de tres ejercicios:
  
A.1) Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.
  
Contestar por escrito un cuestionario de 100 preguntas, tipo test, relacionadas con los temas que figuran en el anexo II de las presentes bases.
  
Para su puntuación, se hará el siguiente cálculo, siendo, en todo caso, obligatorio responder un mínimo de 70 preguntas:
  
- Las preguntas no contestadas no puntuarán, siempre que sean menos de 30 preguntas; si son más, se considerará que el aspirante no ha superado la prueba. Las preguntas declaradas nulas por el tribunal, no contaran a éstos efectos, reduciendo el mínimo para superar el ejercicio.
  
- Se contará el número de respuestas acertadas.
  
- Y se restará el número de errores dividido entre 2.
  
El resultado anterior se dividirá entre 2, haciéndose la corrección necesaria en el supuesto de que hayan preguntas nulas, guardando la proporción. Se obtendrá así una puntuación entre 25 y 50 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 25 para superar la prueba.
  
A.2) Segundo ejercicio: obligatorio y eliminatorio.
  
Dos pruebas, las cuales, a propuesta del tribunal, y el consentimiento de todos los aspirantes que hayan superado el primer ejercicio, podrá ser refundida en un mismo ejercicio. Esta decisión, se deberá tomar antes de comenzar el segundo ejercicio.
  
En ese caso, los supuestos prácticos deberán ser expuestos y defendidos oralmente ante el tribunal.
  
Si se opta por refundir el segundo ejercicio en uno, la valoración será la suma de las dos partes, evaluándose de forma separada la resolución escrita de los casos prácticos, y la defensa oral.
  
A.2.1) Supuesto práctico.
  
Realización de uno o dos casos prácticos, relacionados con las funciones propias de la plaza y con las materias incluidas en el programa que figura en el anexo II, pudiéndose formular preguntas, la redacción de informes y/o propuestas de resolución. Durante el desarrollo de la prueba los aspirantes podrán hacer uso de los textos legales de los que vayan provistos. El tiempo de duración de la prueba o pruebas será determinado por el tribunal en función de la dificultad que represente, sin que pueda ser inferior a una hora ni superior a dos, para cada caso.
  
Se apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor, y las soluciones y propuestas realizadas. También se evaluará el uso correcto y cotidiano del valenciano, así como la riqueza lingüística.
  
Este ejercicio se valorará de 0 a 30 puntos, y se deberá obtener una puntuación mínima de 15 puntos para aprobar.
  
A.2.2) Prueba oral.
  
Desarrollo oral, en el plazo máximo de dos horas, de dos temas a elegir entre cinco propuestos por el tribunal momentos antes del comienzo del ejercicio, de entre los que integran el temario de materias del anexo II.
  
Se apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor en la exposición y la calidad de la expresión. También se evaluará el uso correcto y cotidiano del valenciano, así como la riqueza lingüística.
  
Antes, los aspirantes dispondrán de media hora para hacer un guión de los temas.
  
Este ejercicio se valorará de 0 a 30 puntos, y se deberá obtener una puntuación mínima de 15 puntos para aprobar.
  
A.3) Valenciano. Voluntario, y a criterio del tribunal.
  
Redacción de un documento administrativo (informe, propuesta de resolución, memoria), en valenciano.
  
Se valorará de 0 a 3 puntos.
  
Se apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la precisión y rigor, las soluciones y propuestas realizadas. También se evaluará el uso correcto y cotidiano del valenciano, así como la riqueza lingüística.
  
B) Fase de concurso: puntuación máxima: 45 puntos.
  
Para los aspirantes que hayan superado la fase de oposición. Esta fase no tendrá carácter eliminatorio.
  
Para la valoración de los méritos de los candidatos, será de aplicación el baremo incluido en el anexo I de las presentes bases.
  
La puntuación de la fase de concurso será como máximo de 45 puntos, de manera que se cumple que la puntuación de esta fase no exceda del 40% del total de la oposición, que se totaliza en 113 puntos.
  
Novena. Calificación final de los ejercicios
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas el mismo día en que se acuerden y serán expuestas en el tablón de edictos de la corporación.
  
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los ejercicios.
  
Décima. Relación de aprobados y bolsa. Presentación de documentación y nombramiento
  
10.1 Finalizados todos los ejercicios, el tribunal publicará la relación de aprobados, por orden de puntuación, en el tablón de anuncios de la corporación, que no podrá ser superior al número de plazas convocadas.
  
Esta valoración se elevará a la Presidencia de la corporación para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento.
  
10.2 El opositor propuesto presentará en la Secretaria del ayuntamiento los documentos acreditativos de las condiciones exigidas en la convocatoria, dentro del plazo de 10 días naturales, a contar desde el siguiente al de la publicación de la relación de aspirantes aprobados:
  
1. Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o DNI original para compulsa.
  
2. Copia autenticada o fotocopia, que deberá esta acompañada del original para compulsarla, del título exigido.
  
3. Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, ni de estar sometido a ninguna causa de incompatibilidad.
  
4. Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el ejercicio de las funciones públicas.
  
Quien dentro del plazo indicado, y excepto casos de fuerza mayor, debidamente acreditados, no presentare la documentación o no cumpliere los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado, y quedarán anuladas y sin efecto todas las actuaciones anteriores.
  
Una vez cumplidos los requisitos citados, se efectuará el nombramiento del aspirante propuesto, el cual habrá de tomar posesión del cargo en el plazo de 10 días, a contar desde el siguiente a aquel en que se le notifique el nombramiento.
  
Si el opositor no tomara posesión, excepto casos de fuerza mayor, se le considerará desistido en sus derechos.
  
10.3 Con los aspirantes que superen las pruebas y no obtengan plaza ser hará una bolsa para cubrir vacantes de semejante categoría o situaciones de necesidad.
  
Onceava. Recursos
  
Contra las bases y los actos administrativos definitivos que se deriven, podrán los interesados interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la Alcaldía, a contar desde la publicación, o recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la ciudad de Valencia en el plazo de dos meses, siendo los dos recursos incompatibles entre sí.
  
Anexo I
  
Baremo aplicable al concurso
  
1. Servicios prestados a la administración pública
  
Se valorará hasta un máximo de 24 puntos, la experiencia acreditada en la administración pública, de acuerdo con el siguientes baremo:
  
- Por cada año completo de servicios en la administración local, en el grupo A de administración general, realizando funciones de coordinación de los servicios municipales, de recursos humanos y negociación colectiva: 4 puntos por año, con un máximo de 4 años.
  
- Por cada año completo de servicios en la administración local, en el grupo A de administración general o habilitados nacionales: 1 punto por año completo de servicios, hasta un máximo de 4 puntos. Esta valoración será incompatible con la anterior, por los mismos períodos.
  
- Por año completo de experiencia en cualquier administración pública, en unidades de información a los ciudadanos de la AGE, Generalitat o AALL, 1 punto con un máximo de 4. Esta valoración será incompatible con la anterior, por los mismos períodos.
  
2. Elaboración de textos legales, libros, publicaciones, redacciones de informes, redacción de ordenanzas, acuerdos de funcionarios y convenios colectivos, hasta un máximo de 4 puntos por cada uno.
  
3. Cursos de formación y perfeccionamiento:
  
Se valorará la asistencia a aquellos cursos de formación y de perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de la administración pública o con las funciones que se han de desarrollar, que hayan sido organizados por organismos oficiales reconocidos en formación, debidamente acreditados, de acuerdo con el siguiente criterio:
  
- Cursos de duración igual o superior a 100 horas: 1 punto, con un máximo de 3 puntos.
  
- Cursos de 40 o más horas y menos de 100: 0,50 puntos, con un máximo de 2 puntos.
  
- Cursos de 20 o más horas y menos de 40: 0,35 puntos, con un máximo de 1 punto.
  
- Resto de cursos, jornadas, seminarios: 0,05 puntos, con un máximo de 1 punto.
  
La valoración total de este apartado no podrá exceder de 5 puntos.
  
La participación como ponente en cursos de formación, en centros homologados por los empleados públicos, se valorará a razón de cada curso impartido, siempre que la docencia haya superado las 10 horas, con 1 punto por materia impartida, y un máximo de 5 puntos.
  
4. Conocimientos de valenciano:
  
- Por poseer la especialización en Lenguaje Administrativo de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano: 2 puntos.
  
La puntuación máxima obtenida por todos los apartados referentes al concurso de méritos de los candidatos será de 16 puntos.
  
Anexo II
  
Temario
  
Materias comunes
  
1. Derecho general
  
1. La Constitución española de 1978. Características, estructura y reforma. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas: regulación, protección y restricciones.
  
2. Constitución (poder legislativo, ejecutivo y judicial). La Corona. Otros órganos.
  
3. La organización territorial del estado. La autonomía de nacionalidades y regiones. Distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre el estado y las comunidades autónomas.
  
4. El poder judicial: jurisdicciones y órganos; competencias y límites.
  
5. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y atribuciones. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. La protección de los derechos fundamentales.
  
6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. El presidente. El Consell. Las Cortes Valencianas. Otros órganos relevantes.
  
7. Las competencias de la Comunidad Valenciana en el Estatuto de Autonomía.
  
8. La ley y la Constitución. Clases de leyes. Leyes del estado y leyes autonómicas. Normas con fuerza de ley. La potestad reglamentaria. Las relaciones entre ley y reglamento.
  
9. El ordenamiento jurídico comunitario. Integración en el derecho interno. Tratados y derecho derivado. Directrices y reglamentos comunitarios. Derecho comunitario y comunidades autónomas.
  
10. Fuentes del derecho. Fuentes del derecho local. Entrada en vigor e interpretación de las normas.
  
2. Derecho local
  
11. La administración local. Regulación constitucional y en el Estatuto de la Comunidad Valenciana. Entidades que la integran. La legislación básica de régimen local. La autonomía local y su garantía. El sistema de atribución de competencias a los entes locales.
  
12. La potestad reglamentaria de los entes locales reglamentos y ordenanzas. Concepto y procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos. Límites y control de la potestad reglamentaria. Relaciones entre ordenamiento estatal, autonómico y local. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales.
  
13. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteración de términos municipales. Legislación básica y autonómica.
  
14. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto del vecino. Derechos de los extranjeros.
  
15. La organización municipal. Órganos municipales necesarios. Alcalde, tenientes de alcalde, pleno y comisión de gobierno. La comisión especial de cuentas. Atribución y delegación de competencias. Régimen de sesiones y acuerdos.
  
16. Órganos complementarios. Las comisiones informativas. Los consejos sectoriales. Las juntas municipales. Los grupos políticos.
  
17. Las competencias municipales. Los servicios municipales. La reserva de servicio. La cláusula de capacitación general.
  
18. Regímenes municipales especiales. El consejo abierto. Entidades de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades y las áreas metropolitanas.
  
19. La provincia como entidad local. Concepto y elementos. Organización. Competencias: especial consideración de la cooperación con los municipios.
  
20. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de concejales y alcaldes. Elección de diputados y presidente.
  
21. La moción de censura. La cuestión de confianza. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales. La sustitución y disolución de las corporaciones locales.
  
22. Formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento. Les subvenciones. La actividad de policía. La actividad administrativa de ordenación: las licencias y las autorizaciones administrativas.
  
23. La iniciativa económica de las entidades locales. El servicio público de las entidades locales: concepto, evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos locales. La gestión directa.
  
24. La concesión de servicios públicos. Concepto, naturaleza y elementos. Potestades de la administración. Derechos y obligaciones de los concesionarios. Relaciones de los concesionarios con los usuarios. Otras formas de gestión indirecta de los servicios públicos locales.
  
25. La contratación de la administración local. Peculiaridades respecto al régimen de contratación general. Atribuciones de los órganos locales en materia de contratación.
  
26. La nueva gestión pública. La gestión por resultados. El ciudadano como cliente. Las cartas de derechos de los usuarios.
  
27. La eficacia en la gestión. El liderazgo. La gestión de la calidad y el modelo EFQM. Mediciones, productividad y responsabilidad en la gestión.
  
3. Haciendas locales
  
28. La hacienda local en la constitución. Los recursos de las haciendas locales en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre. La imposición y ordenación de tributos y el establecimiento de recursos no tributarios.
  
29. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.
  
30. El ICIO y el IVTNU.
  
31. Las tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos. Otros ingresos
  
32. La gestión y liquidación de recursos. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión dictados en materia de haciendas locales. La devolución de ingresos indebidos. La recaudación de las entidades locales.
  
4. Presupuestos
  
33. El presupuesto municipal. Estructura presupuestaria. Técnicas de elaboración.
  
34. Elaboración y aprobación. Las bases de ejecución: alcance y contenido posible. La prórroga del presupuesto.
  
35. Las fases de ejecución del presupuesto. Las modificaciones presupuestarias.
  
36. Liquidación del presupuesto. El resultado presupuestario y el remanente de tesorería. Efectos.
  
37. El crédito local. Naturaleza jurídica. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito.
  
38. Control interno y control externo de la actividad económico-financiera de las entidades locales. La función interventora. El Tribunal de Cuentas y órganos de control de las comunidades autónomas.
  
5. Recursos humanos
  
39. Normativa de aplicación a la función pública local. Normativa básica estatal, autonómica y local.
  
40. La clasificación de los puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de trabajo. Selección del personal. La provisión de puestos de trabajo.
  
41. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones de los funcionarios.
  
42. Derechos y deberes individuales. La carrera administrativa y la promoción del personal.
  
43. El régimen disciplinario de los funcionarios públicos. Las incompatibilidades.
  
44. El derecho al trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral. El convenio colectivo.
  
45. El contrato de trabajo. Elementos personales. Modalidades. La contratación eventual y fija. Contenido. Derechos y deberes. El salario.
  
46. El contrato de trabajo. Modificación, suspensión y extinción.
  
47. La negociación colectiva de los empleados públicos. La libertad sindical. Alcance y límites. Aplicación específica a la administración local
  
48. La planificación de los recursos humanos. Las ofertas públicas de empleo y los planes de empleo.
  
49. La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención. Responsabilidades y sanciones. Aplicación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en la Administración Local.
  
50. La seguridad social de los empleados públicos. Especialidades.
  
51. Delitos contra la administración pública. Delitos de los funcionarios contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y sus funcionarios públicos.
  
6. Derecho administrativo
  
52. Fuentes del derecho administrativo. El reglamento. Clases y control de los reglamentos. Reglamentos locales
  
53. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales.
  
54. El principio de legalidad en la administración pública. Potestades regladas y discrecionales. Límites de la discrecionalidad. Fiscalización de la discrecionalidad.
  
55. Las personas interesadas. Concepto. Capacidad de obrar y sus causas modificativas. Representación. Identificación. Pluralidad de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos. Los registros. Derecho de acceso a archivos y registros. Derecho a la información e intimidad. Los datos personales. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos.
  
56. Los actos administrativos. Concepto. Clases. Elementos.
  
57. Los actos administrativos. Producción y contenido. Motivación. Forma. Eficacia: ejecutividad. Efectos. La autotutela declarativa y la presunción de validez. Notificación. Publicación. Nulidad y anulabilidad. Las técnicas de reducción de la invalidez
  
58. La ejecución de los actos administrativos. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
  
59. La revisión de la legalidad en vía administrativa: los recursos administrativos: principios generales. Especialidades de la administración Local. Actos susceptibles de recurso. Tramitación de los recursos administrativos.
  
60. La revisión de oficio. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
  
61. La potestad sancionadora. Principios. El procedimiento sancionador.
  
62. La responsabilidad patrimonial de la administración. Responsabilidad de las autoridades y personal al su servicio. Casos y procedimiento.
  
63. La LJCA. Disposiciones y actos recurribles. Plazos. Efectos y límites de las sentencias. Ejecución de sentencias.
  
7. Contratación
  
64. Régimen jurídico de los contratos de las administraciones públicas. Clases de contratos administrativos. Los contratos privados. Requisitos de los contratos administrativos. Las partes de los contratos administrativos. El objeto de contratos administrativos.
  
65. La selección del contratista y el procedimiento de contratación. Formalización del contrato. La invalidez de los contratos.
  
66. El contenido de los contratos. Las prerrogativas de la administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
  
67. El contrato de obras.
  
68. El contrato de suministro.
  
69. El contrato de gestión de servicios públicos. Otros contratos administrativos.
  
8. Bienes municipales
  
70. Las propiedades públicas. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Otros bienes públicos de régimen especial: bienes comunales y patrimonio nacional. Montañas vecinales en mano común.
  
71. La mutación demanial: régimen de utilización y protección del dominio público.
  
72. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. El inventario. Administración, disfrute y aprovechamiento de los bienes. La enajenación.
  
9. Expropiación
  
73. La actividad expropiatoria, concepto y naturaleza. Los sujetos, objeto y efectos de la expropiación. La causa expropiandi.
  
74. El procedimiento expropiatorio general. Procedimiento expropiatorio urgente. La extinción de la expropiación, la reversión.
  
10. Urbanismo
  
75. Evolución histórica de la legislación urbanística española. El marco constitucional del urbanismo. La Sentencia 61/1997 del Tribunal Constitucional. Competencias del estado, de las comunidades autónomas y de las entidades locales en materia de urbanismo.
  
76. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Clasificación del suelo. Régimen del suelo urbanizable y no urbanizable. Criterios de valoración.
  
77. Régimen del suelo urbano. Derechos y deberes de los propietarios. Criterios de valoración.
  
78. Ordenación del territorio. La Carta Europea de Ordenación del Territorio. Ordenación del territorio y urbanismo. Los instrumentos de ordenación territorial en el ámbito de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
79. Los planes de acción territorial de finalidad urbanística. El planeamiento general. Límites a la potestad del planeamiento general.
  
80. Planes parciales y planes de reforma interior. Los estándares del sector. El plan especial. El catálogo de bienes y espacios protegidos. Los estudios de detalle.
  
81. Los programas para el desarrollo de actuaciones integradas.
  
82. La gestión directa y la gestión indirecta. El urbanizador: elección. Naturaleza y funciones. Relaciones entre propietarios y urbanizador.
  
83. La posición jurídica del urbanizador ante la administración. La responsabilidad del urbanizador. Régimen jurídico de adjudicación preferente, las agrupaciones de interés urbanístico.
  
84. La ejecución de los planes: la reparcelación. Las transferencias y las reservas de aprovechamiento. La expropiación forzosa urbanística
  
85. Las actuaciones aisladas. Programas para la ejecución del suelo urbano. El régimen de edificación forzosa. El registro de solares y edificios por rehabilitar. La cédula de garantía urbanística.
  
86. El patrimonio municipal del suelo.
  
87. Las licencias urbanísticas: regulación, naturaleza, clases y procedimiento de concesión. La parcelación de terrenos.
  
88. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones. Licencias ilegales. Infracciones y sanciones urbanísticas.
  
89. Delitos relativos a la ordenación del territorio, protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
  
- Ventanilla única
  
90. Afiliación y cotización: régimen general, aut. agrario, hogar. Campo de aplicación. Altas y bajas. Régimen de cotización.
  
91. Prestaciones: asistencia sanitaria; desplazamientos; prótesis.
  
92. Prestaciones: IT, maternidad, riesgo, embarazo.
  
93. Prestaciones: incapacidad permanente.
  
94. Prestaciones: jubilación.
  
95. Prestaciones: muerte y supervivencia.
  
96. Otras prestaciones: protección familiar y seguro escolar.
  
97. La Seguridad Social en la Unión Europea. Especial referencia a Francia y Suiza.
  
98. INEM: prestación contributiva.
  
99. INEM: prestación asistencial y otras.
  
100. Generalitat; los Prop. Las ayudas a la vivienda. El Plan 2002-2005.
  
101. Seguridad ciudadana y protección civil. Competencias municipales en la legislación sectorial estatal. Los cuerpos de policías locales. La coordinación de las policías locales. Regulación municipal de usos de las vías urbanas.
  
102. Espectáculos públicos. Protección civil. Ruidos.
  
103. Competencias municipales en materia de protección del medio ambiente. El control de actividades. Gestión de residuos urbanos. Legislación autonómica valenciana.
  
104. Competencias sanitarias de las entidades locales en la legislación sectorial. Cementerios y servicios mortuorios. Intervención municipal en el comercio. La defensa de los consumidores.
  
105. Competencias en materia de cultura. Protección del patrimonio histórico artístico. Organización bibliotecaria de la Comunidad Valenciana. El patrimonio cultural valenciano. La promoción y uso del valenciano.
  
106. Competencia en materia de educación. La cooperación de las entidades locales en materia de educación. Los consejos escolares. La formación de personas adultas. Las políticas municipales de juventud y deporte.
  
107. Los servicios sociales municipales. Los instrumentos de cooperación y coordinación interadministrativa en materia de servicios sociales. El sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.»
  
Lo que se expone al público para general conocimiento.