Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4213, del 20-03-2002 (2002/2274)

RESOLUCIÓ d'11 de febrer de 2002, de la directora general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4213

Data del DOGV
:   20-03-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2002/2274


Data del document
:   11-02-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Alborache
    * Polop
    * Silla
    * Santa Magdalena de Pulpis
    * Benifairó de la Valldigna
    * vigilància del medi ambient
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ d'11 de febrer de 2002, de la directora general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'ordena la part dispositiva de les declaracions d'impacte ambiental. [2002/X2274]
  
Els articles 4.3 i 22 del Reial Decret Legislatiu 1.302/1986, de 28 de juny, d'avaluació d'impacte ambiental i del Reial Decret 1.131/1988, de 30 de setembre, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de l'anterior decret, respectivament, estableixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental.
  
Seguint aquesta línia, els articles 5.3 i 28 de la Llei 2/1989, de 3 març, de la Generalitat Valenciana d'Impacte Ambiental, i del seu Reglament, aprovat per Decret 162/1990, respectivament, estableixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracions d'impacte ambiental, i en particular, de publicar aquestes declaracions en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, he resolt:
  
Article únic
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponent als expedients 048/98-AIA, 324/98-AIA, 094/99-AIA, 473/99-AIA i 504/99-AIA que segons el Reglament aprovat per Decret 162/1990 estableix l'obligatorietat de publicar-les.
  
València, 11 de febrer de 2002.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Paloma Gómez Ossorio.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 048/98-AIA referent al Projecte de Pla General d'Ordenació Urbana d'Alborache, promogut pel propi Ajuntament.
  
Vist que l'expedient va ser incoat per remissió d'un exemplar de l'estudi d'impacte ambiental i el certificat d'informació pública, el dia 29 de gener de 1998.
  
Segons certificat expedit pel secretari accidental de l'ajuntament l'anunci d'informació pública va ser inserit en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 2909 de 15 de gener de 1997 i en el diari Levante de 10 de desembre de 1996, i no s'hi produïren al·legacions ni reclamacions en el període legalment establit.
  
Vist que va ser sol·licitat la documentació tècnica a fi de completar l'expedient, que es va rebre el 10 de juny de 1998, acompanyada d'annex complementari de l'Estudi d'Impacte ambiental i certificat de l'acord d'aprovació provisional.
  
Vist que el, 24 de novembre, es va cursar consulta a la Direcció general de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència per a determinar les normes i localització dels jaciments paleontològics existents en el terme municipal i als quals el Pla General no feia referència. El 7 de desembre de 1998 es va remetre informe a l'Ajuntament amb les següents consideracions:
  
?1) La qualificació de Sòl No urbanitzable de Protecció Forestal es redueix al denominat Puntal de la Ceja, situat al Nord del Riu Magre.
  
L'exclusió dels terrenys forestals situats al sud del citat riu, que responen als sistemes de Relleus carbonatats i Relleus adossats, de la qualificació de Sòl No Urbanitzable ha de justificar-se adequadament, tenint en compte d'altra banda que a nivell provincial estan considerats, d'acord amb el mapa Geocientífic de la província de València com de molt alt interés per a la conservació (grau 5).
  
2) Al terme municipal d'Alboraig i més concretament els terrenys situats en les proximitats del Barranc del Morteral hi ha jaciments paleontològics de mamífers inventariats. S'ha sol·licitat informació relativa a aquests a la Conselleria de Cultura a fi d'establir les mesures necessàries per a la seua conservació.
  
3) El document inicial del Pla General, evidencia clarament la falta de serveis dels nuclis de 2n residència semiconsolidats distants del nucli urbà (Font de la Verge i el Regalló) que generen impactes negatius notables donada la inexistència de gestió de residus sòlids urbans i la falta de tractament de les aigües residuals, proposant-se una sèrie d'actuacions per a l'adequat desenvolupament d'aquests sòls urbanitzable.
  
No obstant, s'adjunta un estudi complementari a l'estudi d'impacte ambiental per un canvi de plantejament del Pla General, en el que la solució als problemes generats pels nuclis residencials és la ignorància de la seua existència ja que s'elimina la classificació com a Sòl Urbanitzable i per tant la possibilitat de regularitzar la situació, quan d'altra banda la classificació de Sòl Urbanitzable prové del planejament vigent.
  
4) Atés que el Pla Integral de Residus de la Comunitat Valenciana preveu que la gestió dels residus inerts es portarà a terme per cada Ajuntament, s'haurà de reservar sòl per a la instal·lació d'un sistema de tractament de residus sòlids inerts
  
5) No han sigut establides normes reguladores per a la prevenció de la contaminació acústica, atmosfèrica, ni per a l'abocament a la xarxa de clavegueram municipal, és a dir la major part de mesures preventives i correctores propostes en el capítol V de l'Estudi d'Impacte Ambiental no han sigut incorporades a la normativa urbanística?.
  
Vist que, el 17 de març de 1999, es va rebre contestació de la Direcció General de Patrimoni Artístic indicant la inexistència de jaciments arqueològics inventariats en el terme municipal i l'existència de patrimoni paleontològic en el jaciment del Barranc del Morteral en el que s'han documentat fins a 16 punts d'interés en el seu marge esquerre, recomanant de cara una eficaç protecció en el Pla General :
  
- Referir en un plànol cadastral el seu emplaçament tot especificant els elements que es protegeixen, acompanyant una identificació de tipus fotogràfic per a un fàcil reconeixement.
  
- Qualificar els àmbits dels jaciments paleontològics i elements d'interés com a Sòl No Urbanitzable de Protecció Cultural, recordant que qualsevol remoció de terra, en la qual es puguen afectar possibles àrees amb restes paleontològiques i arqueològiques, han de comptar amb la deguda autorització de la Direcció General de Patrimoni Artístic, segons el que establix el títol III de la Llei 4/19162, de Patrimoni Cultural Valencià.
  
Vist que el dia 2 de novembre es va rebre de l'Ajuntament d'Alborache la sol·licitud de la Declaració d'Impacte ambiental, adjuntant nova documentació composta per:
  
- Certificat d'acord de 28 d'octubre de 1999 pel qual s'aproven les modificacions del Pla General.
  
- Documentació tècnica del Pla General, document complementari de l'Estudi d'Impacte ambiental i informe de l'Oficina Tècnica Municipal.
  
Atés que, a pesar d'haver sigut incorporades al Projecte de Pla General les deficiències i modificacions contingudes en l'informe remés a l'Ajuntament, n'hi ha alguns aspectes que haurien de ser matisats:
  
- L'escassa qualitat de la documentació gràfica no permet apreciar el traçat dels llits secundaris (tributaris dels rius Bunyol i Magre) que constitueixen també el domini públic hidràulic.
  
- No s'ha especificat ni en la documentació gràfica ni en l'escrita l'amplària de la Via Pecuària núm. 4 denominada Colada de Socaña.
  
- No han sigut avaluats en l'Estudi d'Impacte ambiental en relació amb el desenvolupament del Sòl urbanitzable de localització industrial (UE-8) dos aspectes de què poden derivar-se impactes notables i que poden incidir en les ordenació del citat sector:
  
El polígon industrial projectat és travessat de sud a nord pel barranc Simó o de Sant Vicent pel que es considera necessari determinar la superfície de la conca vessant així com les mesures protectores (sostracció dels terrenys del llit del procés urbanitzador) o correctores adequades per a garantir-ne el drenatge.
  
La proximitat del polígon industrial al sòl d'ús residencial i la necessitat per tant de contemplar, en tot cas, la compatibilitat de la qualificació de les indústries amb aquest.
  
- L'execució de la variant de la carretera CV 415 tal com queda reflectida en els plànols d'ordenació pot generar impactes residuals negatius notables, per la qual cosa la traça i el disseny d'aquest ha de ser objecte d'un estudi d'alternatives detallat que permeta adoptar la solució que minimitze al màxim el moviment de terres i la integració paisatgística de l'obra.
  
- La legislació vigent en matèria de gestió de Residus (article 4.37 de les Normes urbanístiques) és la Llei 10/98 de 21 d'abril de Residus, que ha derogat en la seua disposició derogatòria única la Llei 20/86, de 14 de maig, bàsica de Residus Tòxics i Perillosos.
  
- La qualitat de les aigües residuals generades per a l'abocament a la xarxa municipal de clavegueram ha de ser d'aplicació a qualsevol ús i no sols a l'ús industrial tal com queda regulat en l'article 4.38 de les normes urbanístiques.
  
- La localització proposada per a l'execució d'un abocador de residus inerts es considera en principi correcta, i la totalitat de les mesures correctores i estudis complementaris que hauria de complir el dit projecte quedarà determinat en el corresponent procediment d'avaluació d'impacte ambiental a què es troba sotmés.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'Òrgan Ambiental per a les declaracions i estimacions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per Decret 90/1999, de 30 de juliol de 1999, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, des del punt de vista ambiental, el Projecte de Pla General d'Ordenació Urbana d'Alborache, sempre que s'ajuste a la documentació presentada i als següents condicionants:
  
1) El Sòl No Urbanitzable de Protecció de Barrancs (SNU-4) abraçarà la totalitat dels barrancs tributaris dels llits principals (rius Bunyol i Magre).
  
2) S'especificarà, tant en la documentació gràfica com en l'escrita (article 1.3 de les Normes Urbanístiques), l'amplària legal assignada a la via pecuària núm. 4 denominada Colada de Socaña, 15 metres d'acord amb la classificació vigent per al terme municipal.
  
3) En relació amb el sòl urbanitzable industrial:
  
3.1) Previ al seu desenvolupament se sol·licitarà informe a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer sobre l'entitat del Barranc de Simó o de Sant Vicent que travessa la Unitat d'execució a fi de determinar si els terrenys inclosos en aquest han de sostraure's del procés urbanitzador o poden ser integrats en el sòl urbanitzable mitjançant la seua canalització subterrània.
  
3.2) L'ús industrial que s'estableix com a ús global o dominant de la zona, en l'article 5.29 de les Normes urbanístiques, tindrà en compte, en tot cas, el que estableix respecte a la compatibilitat amb l'ús residencial, en el Decret 54/1990, de 26 de març , pel qual s'aprova el Nomenclàtor d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.
  
4) La traça i disseny de la variant CV415 quedarà supeditada a la solució que, en el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental de l'obra concreta, s'estime menys impactant. Per a això la documentació ambiental haurà d'incloure una anàlisi detallada de les alternatives de traçat que impliquen menor moviment de terres, talusos i desmuntes de menor altura, i en qualsevol cas les mesures correctores necessàries per a aconseguir la integració paisatgística de la nova infraestructura.
  
5) La legislació vigent en matèria de Residus és la Llei 10/98, de 14 d'abril, de Residus, havent d'eliminar-se la referència (article 4.29 de les normes urbanístiques) de la Llei 20/1986, de 14 de maig, bàsica de Residus Tòxics i Perillosos per haver sigut derogada per aquella.
  
Com a mesura complementària per a l'adequada gestió dels residus tòxics i perillosos generats per les activitats instal·lades en l'àmbit del terme municipal l'Ajuntament requerirà per a la concessió de la llicència d'activitat i depenent del volum anual, l'autorització de Productor o l'alta en el registre de xicotets productores de la Comunitat Valenciana.
  
6) Les limitacions i condicions establides en l'article 4.38 de les normes urbanístiques per a l'abocament d'aigües residuals a la xarxa municipal de clavegueram seran aplicables no sols a l'ús industrial sinó a qualsevol activitat instal·lada en l'àmbit del terme municipal.
  
7) La localització proposada per a l'execució d'un abocador de residus inerts es considera en principi correcta, encara que els estudis complementaris i la totalitat de mesures correctores hauran de quedar fixada en el corresponent procediment d'avaluació d'impacte ambiental .
  
8) L'Ajuntament completarà el programa de vigilància ambiental proposat en l'estudi d'impacte ambiental remetent informe anual sobre l'estat dels projectes i execució de la xarxa de clavegueram en les zones denominades Font de la Mare de Déu i el Regajo.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no hi escau cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de gener de 2000.- La directora general de Planificació I Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 324/98-AIA sobre granja d'engreix de vedells sítia en la Partida de Matet, polígon 1, parcel·la 259 en el terme municipal de Polop (Alacant) i el promotor del qual és el senyor Francisco Pérez Sáez.
  
Vist que amb data 1 de juliol de 1998 la direcció territorial de Medi Ambient d'Alacant va remetre estudi d'Impacte Ambiental.
  
Vist que es va sol·licitar amb data 11 de setembre de 1998 al promotor ampliació de l'Estudi d'Impacte Ambiental indicant-li a més que havia de sol·licitar llicència d'activitat i tramitar l'Estudi d'Impacte Ambiental conjuntament amb el projecte d'activitat a través de l'Ajuntament, que havia de remetre'ns tot l'expedient. Vist que amb data 5 d'octubre de 1998 es va rebre resposta a l'ampliació sol·licitada per part del promotor, no obstant això aquesta es va considerar incompleta i se li va tornar a sol·licitar ampliació respecte d'això als mateixos punts sol·licitats, amb data 7 de desembre de 1998.
  
Vist que es va sol·licitar amb data 11 de setembre de 1998 a l'Ajuntament de Polop consulta sobre situació administrativa de l'expedient d'activitat.
  
Vist que amb data 21 d'octubre de 1998 es remet per la Direcció Territorial de Medi Ambient d'Alacant informe de l'agent forestal descrivint la zona objecte d'actuació: es tracta d'una zona amb antics cultius i ocupada per vegetació natural en la qual es distingeixen dues parts, una amb una cobertura de Pinus halepensis més densa i amb peus més adults i una altra de menor densitat i de peus més joves.
  
Vist que amb data 18 d'octubre de 1999 es remet per la Direcció Territorial de Medi Ambient l'expedient municipal junt amb el projecte d'activitat.
  
En l'expedient municipal s'han portat a terme les següents actuacions:
  
. Informe favorable de l'Arquitecte tècnic municipal.
  
. Informe favorable de la Veterinària d'Inspecció Pecuària de la Conselleria d'Agricultura.
  
. Informe favorable de l'Alcaldia.
  
Vist que amb data 26 d'octubre de 1999 es rep resposta a l'última ampliació de l'Estudi d'Impacte Ambiental sol·licitada en la qual s'indica que la capacitat de la granja és de 350 vedells, aclarint que únicament procedirà a l'eliminació de l'arbratge en la zona d'ubicació de la nau i adjacents, respectant-se tot la resta d'arbratge que no siga imprescindible eliminar, i sense modificar la morfologia de la parcel·la. Adjunta còpia de l'autorització prèvia de la COPUT concedida.
  
Vist que l'Ajuntament de Polop remet certificat d'informació pública de l'Estudi d'Impacte Ambiental del secretari de l'Ajuntament indicant que no s'hi han presentat al·legacions.
  
Vist que d'acord amb el projecte d'activitat, aquesta consisteix en l'engreixament de vedells en nau amb capacitat per a 350 animals, superfície coberta 1.200 M2 i descoberta 1.050 M2. Es disposarà de femer per a emmagatzematge de fem i fossa d'arreplegada de lixiviats, i els cadàvers seran arreplegats per empresa especialitzada. El destí d'aigües negres de neteja serà fossa d'aigües negres i el fem s'utilitzarà per a abonat en camps de cultiu.
  
Atés que l'activitat se situa sobre antics cultius abandonats ocupats per vegetació natural constituïda fonamentalment per pins (Pinus halepensis) sobre matoll, presentant aquests diferents edats i densitats. Tenint en compte que d'acord amb l'ampliació sol·licitada només s'eliminarà la vegetació en la zona d'ubicació de la nau i adjacent (zona descoberta) i que no es modificarà la morfologia de la parcel·la (exclusivament es farà en la zona de construccions permanents).
  
Atés necessari que les característiques constructives del femer i fossa d'arreplegada de lixiviats en garantisquen la impermeabilitat i atés que pel que indica la documentació presentada no pot determinar-se aquesta circumstància.
  
Atés necessari ubicar el femer i la fossa d'arreplegada de lixiviats al costat de la nau però en zona més elevada per a evitar riscos en cas de pluges, i al situar-les el projecte d'activitat en el xicotet tàlveg que travessa la parcel·la.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'Òrgan Ambiental, per a les Declaracions i Estimacions d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen d'aplicació, la granja d'engreix de vedells sítia en la Partida de Matet, Polígon 1, parcel·la 259 en el terme municipal de Polop (Alacant) i el promotor del qual és el senyor Francisco Pérez Sáez, sempre que es complisquen els següents condicionants, a més del que disposa el Projecte d'activitat, Estudi d'Impacte Ambiental i ampliacions, sempre que no entren en contradicció amb aquests:
  
1. S'eliminarà la vegetació exclusivament de la zona d'ubicació de la nau (zona coberta i descoberta), sitges, femer i fossa de lixiviats, sense modificar la morfologia de la parcel·la, excepte en la zona d'ubicació de les construccions permanents indicada en el projecte d'activitat. En la resta de la parcel·la la vegetació no s'eliminarà.
  
2. Respecte al femer i fossa d'arreplegada de lixiviats:
  
- . Es canviarà la seua ubicació respecte al que indica el projecte d'activitat, traient-los de el xicotet tàlveg que travessa la parcel·la i situant-los al costat de la nau però en una zona més elevada.
  
- . Tant les parets com la solera, es construiran amb materials i de forma que es garantisca la seua impermeabilitat.
  
3. Es tancarà l'explotació.
  
4. Els cadàvers d'animals que es produïsquen seran retirats per empresa especialitzada, tal com indica el projecte d'activitat.
  
5. El fem se sotmetrà a fermentació aeròbia mitjançant el seu volteig periòdic i els lixiviats procedents de l'acumulació del fem i de la neteja de les instal·lacions es mesclaran amb aquest, gradualment, al llarg del procés de fermentació. S'extremaran les mesures d'estalvi d'aigua en el procés de neteja de les instal·lacions a fi de reduir el volum d'aigua de lixiviats.
  
6. Es crearà xarxa d'arreplegada de lixiviats de la zona descoberta on es trobe el bestiar i dirigida cap a la fossa de lixiviats.
  
7. Qualsevol variació que es produïsca tant en el tractament com en el posterior destí dels residus haurà de comunicar-se a aquesta Direcció General.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produeix indefensió, no hi escau cap recurs; sense perjudici d'utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret s'estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de gener de 2000.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 094/99-AIA referent al Projecte d'Homologació Modificativa de les Normes Subsidiàries de Benifairó de la Valldigna, promogut pel propi Ajuntament.
  
Vist que l'expedient va ser incoat per remissió, el dia 11 de febrer, de l'acord d'aprovació inicial de l'Estudi d'Impacte Ambiental del document de l'homologació modificativa junt d'un exemplar de l'estudi.
  
Vist que el 20 d'abril de 1999, es va rebre de l'Ajuntament el certificat, expedit pel secretari de l'Ajuntament en què es fa constar que la informació pública va ser portada a terme per inserció de l'anunci en el Butlletí Oficial de la Província, núm. 43 de 20 de febrer de 1999, en el periòdic Levante del dia 1 de març de 1999 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.449, de data 8 de març de 1999, presentant-se una al·legació.
  
Vist que el dia 29 de juliol de 1999 va ser sol·licitat la documentació tècnica del projecte i còpia de l'al·legació formulada a fi de completar l'expedient, d'acord amb el que establix l'article 21 del Decret 162/90, de 15 d'octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, indicant simultàniament alguns dels aspectes a considerar per a la viabilitat ambiental del projecte (contingut de les Normes Urbanístiques dels aspectes ambientals, capacitat de la depuradora municipal per a acceptar l'increment de volum que suposarà la posada en marxa del projecte).
  
La documentació sol·licitada es va rebre el dia 14 d'octubre de 1999. L'al·legació, presentada per Iberdrola, apunta les previsions que el planejament ha de contenir per al subministrament d'energia elèctrica.
  
Vist que l'objecte de la modificació és la reclassificació de Sòl No Urbanitzable a Sòl Urbanitzable d'ús industrial d'uns terrenys situats al Nord i oest del Sòl Urbà Industrial. La superfície afectada per la modificació, segons els plans d'ordenació s'ha reduït (en el límit est fins a la carretera VV-1001) respecte de la reflectida en la documentació gràfica de l'estudi d'impacte ambiental.
  
Atés els límits nord i sud del Sòl Urbanitzable de l'àrea a reclassificar són terrenys pertanyents al barranc de Malet i a la Via pecuària classificada núm. 2 denominada Colada del Portitxol al Mont del Castell, és a dir són béns de domini publique les zones de servitud de la qual han de quedar clarament reflectides en els plans d'ordenació. En aquest sentit cal notar que la via pecuària núm. 2 ha sigut grafiada només parcialment en el plànol núm. 2 (plànol de xarxa primària).
  
Atés que la regulació dels aspectes ambientals en les normes urbanístiques del planejament vigent i a les que es fa referència en l'estudi d'impacte ambiental són insuficients per a l'adequat funcionament del Sòl Industrial, i el pla parcial que es redacte a l'efecte haurà d'incorporar les normes legals i/o recomanacions més actuals.
  
Atés que pel que fa a la capacitat de les infraestructures de tractament de les aigües residuals per a tractar l'increment del volum generat pel futur sòl industrial, l'Ajuntament aporta escrit de l'Entitat de Sanejament d'Aigües, datat el 13 de juliol de 1999, en el que s'indica que es procedeix a estudiar les necessitats d'actuació en l'EDAR del municipi, dins del conveni subscrit amb la Diputació de València de 24 de març de 1999 per a l'execució de millora en les estacions depuradores d'aigües residuals en servei de la província de València, encarregant l'elaboració de l'oportuna memòria valorada.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'Òrgan Ambiental per a les Declaracions i Estimacions d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per Decret 90/1999, de 30 de juliol de 1999, del Govern Valencià atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, des del punt de vista ambiental, el projecte d'Homologació Modificativa de les Normes Subsidiàries de Benifairó de la Valldigna, sempre que s'ajuste a la documentació presentada i en la redacció del corresponent pla parcial es tinguen en compte els següents condicionants:
  
1) La zona de sòl no urbanitzable afectada per l'homologació modificativa és la grafiada en el plànol d'ordenació núm. 1 (estructura general i orgànica del territori) tenint en compte l'existència de béns de domini públic en els límits nord i sud de l'àrea a reclassificar pertanyents al barranc de Malet i la Via Pecuària classificada núm. 2 denominada - Colada del Portitxol al Monte del Castillo?.
  
2) La gestió de les aigües residuals (regulada en els articles 61 i 124 de les Normes Subsidiàries) s'ajustarà als següents criteris:
  
- L'abocament al subsòl requereix l'autorització del corresponent Organisme de Conca.
  
- Si el destí final de les aigües residuals industrials és l'estació depuradora municipal, l'abocament a la xarxa municipal de clavegueram es realitzarà d'acord amb el model d'ordenança elaborat a l'efecte per l'Entitat de Sanejament i la Federació Valenciana de Municipis i províncies, així com qualsevol altre condicionant que l'empresa gestora establisca.
  
- Cas que no és possible la millora de les instal·lacions de tractament actuals, i per tant la connexió amb la xarxa municipal de clavegueram, el polígon industrial haurà d'instal·lar i mantenir una estació depuradora pròpia i adequada a la naturalesa de les aigües residuals industrials.
  
3) Serà d'aplicació subsidiària al que regula l'article 143 de les Normes Urbanístiques per a la prevenció de la contaminació acústica el Model d'Ordenances elaborat conjuntament per la Conselleria de Medi Ambient i la Federació Valenciana de Municipis i províncies per a la protecció contra sorolls i vibracions.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no cap cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de gener de 2000.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 473/99-AIA relatiu al projecte de Modificació Puntual núm.6 (Ampliació Polígon VII-C) del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal de Silla (València), projecte promogut pel propi Ajuntament.
  
Vist que el 22 de novembre de 1999, de la Secció de Planejament dels Serveis territorials de València de la Direcció d'Urbanisme i Ordenació Territorial, se remet la documentació corresponent al Projecte i expedient administratiu de la modificació dalt citada de l'Estudi d'Impacte Ambiental de la qual va ser remés amb anterioritat per l'Ajuntament de Silla.
  
Vist que el projecte precitat es va sotmetre a informació pública mitjançant anunci publicat en el DOGV núm. 3.491 de 10 de maig de 1999 i en el diari Levante del 7 d'abril de 1999, no havent-hi formulat al·legacions segons consta en el certificat emés per l'Ajuntament de Silla en data 25 de juny de 1999.
  
Vist que l'objecte del projecte és la reclassificació de 33.388,98 m2 de Sòl No Urbanitzable a Sòl Urbanitzable per a ampliació del Polígon Industrial VII-C en el terme municipal de Silla.
  
El terreny objecte de la reclassificació correspon actualment a cultius agrícoles, i la seua ubicació es troba delimitada:
  
Nord: carretera local Alborache-Silla.
  
Est: Sòl Industrial del Polígon VII-C.
  
Oest: Ctra. N-340.
  
Sud: Traçat del Camí Vell de Picassent.
  
En l'Estudi d'Impacte Ambiental s'indica (4.3) que les característiques del terreny responen a una alta permeabilitat, la qual cosa li fa especialment vulnerable a la contaminació d'aqüífers.
  
Quant a l'eliminació de les aigües residuals generades per les activitats a implantar en el polígon, s'indica (7.4) que ?es depuraran abans del seu abocament al terreny o a llit públic?. D'altra banda s'indica que: ?Cada indústria instal·larà una predepuració de les aigües residuals que deixe l'aigua en condicions de ser tractada per l'EDAR del Polígon?.
  
En la pg. 30 se cita: ?No es permetrà en cap cas l'abocament de residus sòlids o líquids al terreny, excepte autorització expressa de l'Organisme de Conca.-
  
En el capítol d'infraestructures del Projecte (8.0.6.1) s'indica:
  
- Connexió amb el sistema viari.
  
- Xarxa de Sanejament: Connexió amb la xarxa de sanejament del Polígon VII-C
  
- Xarxa d'abastiment d'aigua potable: Connexió amb el depòsit pròxim a l'actuació amb aigua d'iguals característiques a la subministrada a la població de Silla.
  
- Xarxa d'Energia Elèctrica: El sector és travessat per una línia de mitja tensió que ha de ser desviada, per a això cal demanar els permisos oportuns a la companyia subministradora.
  
- Xarxa de séquies: Les séquies de reg que travessen el sector es canalitzaran i es faran subterrànies, amb els permisos corresponents de la Séquia Reial del Xúquer.
  
Vist que davant de la imprecisió i contradiccions reflectides en la documentació remesa, se sol·licita ampliació de l'Estudi d'Impacte Ambiental a l'Ajuntament relativa a l'eliminació i gestió de les aigües residuals generades en el Polígon i a la dotació d'aigua potable. L'Ajuntament remet contestació mitjançant certificat en què s'indica que les aigües residuals que genera actualment el Polígon Industrial VII-C (l'ampliació del qual es projecta) són conduïdes mitjançant xarxa separativa a un ramal en funcionament del Col·lector Oest, el destí final del qual és la depuradora de Pinedo.
  
Atés que la informació aportada en l'Estudi d'Impacte Ambiental (pg.28, punt 7.4) :?...les aigües residuals Industrials es depuraran abans del seu abocament al terreny o a llit públic?, queda modificada amb la informació aportada amb posterioritat, resultant la solució de connexió al Col·lector Oest més adequada per a la preservació de la contaminació als recursos hídrics tenint en compte que es troba ubicat en la Conca d'Influència del parc Natural de l'Albufera, fet que no es contempla en l'Estudi d'Impacte Ambiental del Projecte.
  
Atés que no s'indiquen els límits de qualitat dels abocaments exigibles a les aigües residuals que es connecten a la xarxa de clavegueram, en el cas d'inexistència de normativa municipal o de l'entitat gestora de l'estació Depuradora que establira límits més restrictius, resultaren d'aplicació els reflectits en Model d'Ordenança d'Abocament al Clavegueram emés per l'entitat de Sanejament i la Federació Valenciana de Municipis i províncies.
  
Atés que, consultada la Secció de Vies Pecuàries de la Direcció Territorial de Medi Ambient de València, se'ns remet plànol d'ubicació de les vies pecuàries del terme municipal de Silla, en el qual s'observa que el sector objecte del projecte no afecta cap via pecuària classificada.
  
Atés l'elevada permeabilitat del sòl, la proximitat de l'actuació al parc Natural de l'Albufera i la ubicació en la Conca hidrològica de la seua influència, s'evitarà qualsevol abocament o actuació que supose un risc de contaminació del sòl, séquies o aqüífers.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89 d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'Òrgan Ambiental, per a la Declaració d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat mitjançant Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar favorable, des del punt de vista ambiental, el Projecte de Modificació Puntual núm.6 (Ampliació Polígon VII-C) del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal de Silla (València) projecte promogut pel propi Ajuntament, sempre que es complisquen els següents condicionants, a més de les mesures protectores i/o correctores propostes en l'Estudi d'Impacte que no entren en contradicció amb aquests:
  
1) Els residus generats en les activitats industrials que s'implanten hauran de ser gestionats d'acord amb la seua tipologia. Es procedirà a la retirada dels residus d'obra a abocadors controlats.
  
2) Previ a la connexió a la xarxa de clavegueram del Polígon, s'haurà d'habilitar una arqueta de registre per a la presa de mostres de les aigües generades per cada indústria, exigint si és el cas un tractament previ a l'abocament a la xarxa per a aquelles indústries els cabals o de les quals càrregues contaminants així ho aconsellen per al bon funcionament del sistema de col·lectors i depuració, d'acord amb els límits establits en el Model d'Ordenança d'Abocament al Clavegueram (en absència d'una altra normativa municipal o de l'entitat gestora de l'estació depuradora en este cas prevaldran els valors més restrictius) i en compliment d'allò que s'ha indicat per a les aigües residuals industrials en l'article 8 del RD 509/1996 (que desenvolupa el RD 11/1995, de 28 de desembre pel qual s'estableixen les normes aplicables al tractament de les aigües residuals urbanes).
  
3) Com a mesura de protecció al parc Natural de l'Albufera i a la Conca hidrològica de la seua influència, s'evitarà qualsevol abocament o actuació que supose un risc de contaminació del sòl, séquies o aqüífers.
  
4) S'haurà de remetre amb periodicitat anual un informe relatiu al compliment de les mesures correctores propostes en l'Estudi d'Impacte Ambiental, a més de les que s'estableixen en el present condicionat de la Declaració d'Impacte Ambiental.
  
5) Altres condicionants de caràcter ambiental que es deriven de les autoritzacions sectorials preceptives.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no hi escau cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de gener de 2000.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Vist l'expedient 504/99-AIA referent al Projecte de Modificació Puntual de Delimitació de Sòl Urbà de Santa Magdalena de Polpís, promogut pel propi Ajuntament.
  
Vist que el 20 d'agost de 1999, la Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló va remetre l'Estudi d'Impacte Ambiental i documentació administrativa corresponent a la modificació citada; acompanyada dels informes elaborats per la distintes unitats tècniques de la dita Direcció Territorial.
  
Segons certificat de l'acord d'aprovació provisional, expedit pel secretari de l'Ajuntament, l'exposició al públic es va produir mitjançant anunci en el periòdic Mediterrani de 19 de maig de 1999 i en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 28 de maig de 1999 i en tauler d'anuncis de l'Ajuntament, sense que durant la dita exposició pública es produïren reclamacions.
  
Els informes de la Direcció Territorial consideren viable el projecte des del punt de vista ambiental sempre que s'adopten les mesures adequades per a evitar l'alt risc que l'àrea presenta de contaminació d'aqüífers i l'execució d'una xarxa de drenatge per a la vessament de les aigües superficials.
  
Vist que, d'acord a la descripció inclosa en l'Estudi d'Impacte Ambiental, la modificació puntual consisteix en la reclassificació d'una superfície d'11.488 M2 de Sòl No Urbanitzable situada estos dos costats de l'antiga carretera nacional 340. L'àrea, prou antropitzada pel seu confrontant al nucli urbà, presenta un relleu pla, està dedicada al cultiu de secà.
  
Vist que l'estudi d'impacte ambiental avalua només els impactes de la fase de construcció, ometent les incidències de la fase de funcionament i més concretament la gestió dels residus sòlids i de les aigües residuals. Tampoc no es fa menció de la possible existència de patrimoni artístic inventariat.
  
Atés, no obstant l'anterior, que la dotació dels citats serveis pot obtenir-se per simple connexió i ampliació dels existents en el confrontant nucli urbà. D'altra banda l'estació Depuradora d'Aigües Residuals va ser ampliada l'any 1997 pel que l'increment de volum, derivat del desenvolupament del dit sòl, podria ser tractat a dites instal·lacions.
  
Atés que en el pla de planejament vigent inclòs en la documentació presentada (Delimitació d'àrees d'especial protecció en Sòl No Urbanitzable) l'àrea no es veu afectada per la protecció derivada de l'interés arqueològic.
  
Atés que el projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els que resulta preceptiva la formulació d'una Declaració d'Impacte Ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'art. 5é de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.
  
Atés que en l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que li són d'aplicació.
  
Atés que l'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'Impacte Ambiental, atribueix la competència a l'Òrgan Ambiental per a les Declaracions i Estimacions d'Impacte Ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
Atés que el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat per Decret 90/1999, de 30 de juliol de 1999, del Govern Valencià atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, des del punt de vista ambiental, el Projecte de Modificació Puntual del Projecte de Delimitació de Sòl Urbà de Santa Magdalena de Polpís, promogut pel propi Ajuntament sempre que s'ajuste a la documentació presentada i als següents condicionants:
  
1) El servei d'arreplegada de residus municipal ampliarà el seu radi d'acció a la nova àrea urbana i aquesta serà dotada de les corresponents reserves que el Pla d'Integral de Residus de la Comunitat Valenciana estableix per a l'arreplegada selectiva dels residus.
  
2) Se sol·licitarà certificat d'admissió, a l'entitat Gestora de l'EDAR municipal, de l'increment de volums que es generarà en l'ampliació del nucli urbà, executant després d'haver confirmat la dita admissió la connexió a la xarxa de clavegueram municipal per ampliació de l'existent en el sòl urbà confrontant.
  
3) Es dissenyarà i executarà la xarxa de drenatge de les aigües pluvials a ser possible com a xarxa independent de la xarxa d'aigües negres.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no hi escau cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present Declaració d'Impacte Ambiental, d'acord al que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 març, d'Impacte Ambiental.
  
València, 25 de gener de 2000.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Amparo Monrós Chancosa.