Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8440, del 10-12-2018 (2018/11810)

Oferta de empleo público para el ejercicio 2018.
------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8440

Fecha DOGV
:   10-12-2018

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2018/11112


Fecha del documento
:   22-11-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Orihuela

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Orihuela
    * concurso administrativo

Oferta de empleo público para el ejercicio 2018. [2018/11954]  
Sabina Goretti Galindo Benito, concejala secretaria de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Orihuela (Alicante), certifico:  
Que la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el día 20 de noviembre de 2018, adoptó el siguiente acuerdo:  
AU1. Personal. 30997/2018. Aprobación de la oferta de empleo público para el ejercicio 2018.  
Resultando que mediante acuerdo plenario de fecha 4 de octubre de 2018 se aprueba la plantilla y catálogo de puestos de trabajo reservados a personal funcionario, laboral y eventual para el ejercicio 2018.  
De conformidad con lo previsto en el artículo 70 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, por el que se establecen los criterios de coordinación de la oferta de empleo público de las corporaciones locales, las plazas de plantilla dotadas presupuestariamente, tanto del personal funcionario como del personal laboral, que una vez aprobado el presupuesto para el 2018 no puedan ser cubiertas con los efectivos de personal existente, constituirán la oferta de empleo público de esta corporación para dicho año.  
Atendiendo que el artículo 128 del Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, las corporaciones locales establece que deberán aprobar y publicar anualmente, la oferta de empleo público para el año correspondiente, ajustándose a la legislación básica del Estado sobre función pública y a los criterios que reglamentariamente se establezcan en desarrollo de la normativa básica estatal para su debida coordinación con las ofertas de empleo del resto de las administraciones públicas.  
  
Regulación legal:  
La Ley 6/2018, de 3 de julio, de presupuestos generales del Estado para el año 2018, regula, con carácter general, la incorporación de nuevo personal a todo el sector público, en el artículo 19, al decir: «Artículo 19. Oferta de empleo público u otro instrumento similar de gestión de la provisión de necesidades de personal. Uno. 1. La incorporación de nuevo personal en el sector público delimitado en el artículo anterior, a excepción de las sociedades mercantiles públicas y entidades públicas empresariales, fundaciones del sector público y consorcios participados mayoritariamente por las administraciones y organismos que integran el sector público, que se regirán por lo dispuesto en las disposiciones adicionales vigésima séptima, vigésima octava y vigésima novena respectivamente, de esta ley y de los órganos constitucionales del Estado, estará sujeta a los límites y requisitos establecidos en los apartados siguientes.  
Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior, la incorporación de personal que pueda derivarse de la ejecución de procesos selectivos correspondientes a ofertas de empleo público de ejercicios anteriores o de los procesos de selección y reclutamiento para la cobertura de las plantillas de militares de Tropa y Marinería profesional fijadas en la disposición adicional decimonovena.  
En todo caso, la oferta deberá atenerse a las disponibilidades presupuestarias del capítulo I del presupuesto de gastos.»  
Asimismo, la citada Ley 6/2018, en el inciso 2 del descrito apartado Uno, establece que las administraciones públicas que en el ejercicio anterior hayan cumplido los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y la regla de gasto, tendrán una tasa de reposición del 100 %.  
En el número cinco del descrito apartado Uno, se establece para las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, cuerpos de policía autonómica y policías locales una tasa de reposición del 115 %.  
Para calcular la tasa de reposición de efectivos, el porcentaje de tasa máximo fijado se aplicará sobre la diferencia resultante entre el número de empleados fijos que, durante el ejercicio presupuestario anterior, dejaron de prestar servicios en cada uno de los sectores, ámbitos, cuerpos o categorías, previstos en el apartado anterior y el número de empleados fijos que se hubieran incorporado en los mismos, en el referido ejercicio, por cualquier causa, excepto los procedentes de ofertas de empleo público, o reingresado desde situaciones que no conlleven la reserva de puestos de trabajo.  
A estos efectos, se computarán los ceses en la prestación de servicios por jubilación, retiro, fallecimiento, renuncia, declaración en situación de excedencia sin reserva de puesto de trabajo, pérdida de la condición de funcionario de carrera o la extinción del contrato de trabajo o en cualquier otra situación administrativa que no suponga la reserva de puesto de trabajo o la percepción de retribuciones con cargo a la Administración en la que se cesa. Igualmente, se tendrán en cuenta las altas y bajas producidas por los concursos de traslados a otras administraciones públicas.  
No computarán dentro del límite máximo de plazas derivado de la tasa de reposición de efectivos, aquellas plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna y las correspondientes al personal declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial.  
Finalmente el artículo 19 Uno. 9 indica que además de lo establecido en el artículo 19 uno. 6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para el año 2017 (tasa adicional para estabilización de empleo temporal que incluirá hasta el 90 % de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016 y tasa adicional para estabilización de empleo temporal de aquellas plazas que estén dotadas presupuestariamente y desde una fecha anterior al 1 de enero de 2005, hayan venido estando ocupadas ininterrumpidamente de forma temporal), se autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017 en los siguientes sectores y colectivos: personal de los servicios de administración y servicios generales.  
Considerando que las plazas de la oferta de empleo de la corporación para el año 2018, se proveerán con sujeción a lo que sobre el particular dispone la Ley 6/2018, de 3 de julio, de presupuestos generales del Estado para el año 2018.  
Considerando que según consta informe de Intervención de evaluación del objetivo de estabilidad presupuestaria liquidación presupuesto 2017, de fecha 28 de marzo de 2018, en el que manifiesta «es claro que la entidad Ayuntamiento cumple con el principio de estabilidad presupuestaria y regla del gasto» nos permite plantear la actual oferta de empleo público conforme las opciones que nos ofrece las disposiciones precitadas.  
Considerando que la Ley 6/2018, en el inciso 2 del descrito apartado Uno del artículo 19, establece que las administraciones públicas que en el ejercicio anterior hayan cumplido los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y la regla de gasto, tendrán una tasa de reposición del 100 % y que en el número cinco del descrito apartado Uno, se establece para las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, cuerpos de policía autonómica y policías locales una tasa de reposición del 115 %.  
De la documentación obrante en este Departamento de Recursos Humanos, consta que las bajas producidas en el año 2017 en la plantilla de personal de este ayuntamiento son las que a continuación se detallan, y que no ha habido incorporaciones en 2017.  
  
Bajas producidas en el año 2017  
Empleado Relación Categoria Fecha baja  
Bernabé Maciá, Francisco Funcionario de carrera (integrado) Agente de policía local 07.04.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-0768 de fecha 31.03.2017  
Espinosa Pérez, Francisco Funcionario de carrera (integrado) Agente de policía local 22.12.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-2876 de fecha 11.12.2017  
Pensalva Riquelme, María José Funcionario de Carrera Técnica de administración general 17.04.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-0797 de fecha 06.04.2017  
Rosique Alcaraz, Juan Funcionario Interino Peón de parques y jardines 24.12.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-2932 de fecha 13.12.2017  
Fernández Portugués, María Jesús Personal Laboral Limpiadora 13.04.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-0792 de fecha 05.04.2017  
Parra Quesada, Teresa Personal Laboral Profesora de Conservatorio Municipal de Música 01.09.2017  
  
Resolución del concejal delegado de Recursos Humanos n.º 2017-1864 de fecha 28.07.2017  
  
  
A la vista del detalle de las bajas indicadas anteriormente, la tasa ordinaria asciende a un total de:   
  
Tasa ordinaria  
2 Policía Local Agente p. local  
1 Ingeniero/a superior Ingeniero superior  
  
  
Considerando: Conforme la precitada Ley, no computarán dentro del límite máximo de plazas derivado de la tasa de reposición de efectivos las plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna y las correspondientes al personal declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial, presentando la siguiente propuesta:  
  
Indefinidos no fijos por sentencia judicial  
2 Agente de Empleo y Desarrollo Local (AEDL)  
2 Ténicos/as de Prevención de Riesgos Laborales  
  
  
Promoción interna  
Funcionarios  
2 Técnico/as de gestión 1144  
 1143  
1 Graduado/a social 1123  
4 Administrativo/as 181  
 205  
 84  
 255  
1 Encargado/a mantenimiento 416  
1 Encargado/a servicios múltiples 1041  
6 Oficiales de policía local 267  
 262  
 601  
 841  
 844  
 845  
4 Auxiliares administrativos/as 30  
 1184  
 1183  
 1208  
Personal laboral fijo  
1 Oficial 426  
1 Oficial de obras 24  
  
  
Considerando que en los presupuestos generales del Estado para el año 2018, en su artículo 19.uno, 9, se autoriza una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017 en los siguientes sectores y colectivos: personal de los servicios de administración y servicios generales, de investigación, de salud pública e inspección médica así como otros servicios públicos.  
  
Tasa adicional 100% plazas cubiertas antes 31 diciembre de 2017 en determinados sectores  
  
Tasa adicional para la estabilización de empleo temporal (31/12/2017)   
Categoría Nº de plaza Antigüedad  
TAG 483 15.03.05  
TAG 599 01.06.07  
TAG 371 01.06.07  
Auxiliar administrativo/a 838 15.02.06  
Auxiliar administrativo/a 56 19.10.06  
Auxiliar administrativo/a 508 22.11.05  
Auxiliar administrativo/a 837 03.04.08  
Auxiliar administrativo/a 550 18.11.06  
Auxiliar administrativo/a 470 01.08.06  
Auxiliar administrativo/a 523 02.04.08  
Auxiliar administrativo/a 834 07.04.08  
Auxiliar administrativo/a 543 27.02.08  
Auxiliar administrativo/a 1044 07.04.08  
Auxiliar administrativo/a 833 26.02.08  
Auxiliar administrativo/a 558 11.12.06  
Auxiliar administrativo/a 316 01.08.06  
Auxiliar administrativo/a 113 19.10.06  
Auxiliar administrativo/a 562 25.02.06  
Auxiliar administrativo/a 581 30.01.08  
Auxiliar administrativo/a 556 01.02.06  
Auxiliar administrativo/a 840 12.03.08  
Auxiliar administrativo/a 835 14.04.08  
Auxiliar administrativo/a 157 15.02.06  
Auxiliar administrativo/a 1045 09.06.08  
Auxiliar administrativo/a 120 16.08.05  
Auxiliar administrativo/a 549 11.03.07  
Auxiliar administrativo/a 596 21.04.08  
Auxiliar administrativo/a 1043 03.11.08  
Auxiliar administrativo/a 1211 08.11.07  
Auxiliar administrativo/a 291 23.11.05  
Auxiliar administrativo/a 839 29.11.07  
Auxiliar administrativo/a 593 18.02.08  
Auxiliar administrativo/a 614 07.04.08  
Auxiliar administrativo/a 1030 07.04.08  
  
  
Considerando: Que conforme al artículo 19.uno 6, de la Ley 3/2017 de 27 de junio, de Presupuesto Generales del estado para 2017, el Ayuntamiento podrá disponer de una tasa adicional para estabilización de empleo temporal que incluirá hasta el 90 por ciento de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2016.  
Revisada la documentación obrante en el departamento de Recursos Humanos, y de conformidad con el Art.º 19.uno.6 de la Ley 3/2017 de 27 de junio, de Presupuesto Generales del estado para 2017, cumplen con los requisitos previstos en dicha normativa 30 plazas de la plantilla municipal, de las cuales el 90%, se corresponden con 27 de ellas. De este total 5 fueron incorporadas a cuenta, en la OPE del año 2017, aprobadas por la Junta de Gobierno Local, en sesión ordinaria celebrada el día 12/12/2017, correspondiendo a 5 plazas de agentes de policia local.  
  
Por tanto para la Oferta de Empelo Público del presente 2018, quedan 22 plazas disponibles en esta tasa, de las cuales 19 serán para agentes de policia local y 3 para trabajador/a social por riguroso orden de antigüedad, por lo que quedaría de conformidad al siguiente detalle:   
  
Tasa adicional para la estabilización del empleo temporal durante los ejercicios 2017 A 2019  
  
Tasa adicional para la estabilización de empleo temporal   
(90% - 31.12.2016)  
Categoría Nº de plaza Antigüedad  
Agente de policía local 497 14.05.07  
Agente de policía local 247 08.06.07  
Agente de policía local 799 14.05.07  
Agente de policía local 215 08.06.07  
Agente de policía local 802 14.05.07  
Agente de policía local 803 14.05.07  
Agente de policía local 804 14.05.07  
Agente de policía local 808 14.05.07  
Agente de policía local 806 14.05.07  
Agente de policía local 810 14.05.07  
Agente de policía local 813 14.05.07  
Agente de policía local 817 14.05.07  
Agente de policía local 818 14.05.07  
Agente de policía local 814 16.07.07  
Agente de policía local 577 14.05.07  
Agente de policía local 271 14.05.07  
Agente de policía local 2 14.05.07  
Agente de policía local 278 14.05.07  
Agente de policía local 798 14.05.07  
Trabajador/a social 89 05.02.06  
Trabajador/a social 1031 21.04.08  
Trabajador/a social 1032 08.04.06  
  
  
Considerando que también se añade conforme al artículo 19.uno 6, de la Ley 3/2017 de 27 de junio, de Presupuesto Generales del estado para 2017, en los ejercicios 2017 a 2019, una tasa adicional para la estabilización de empleo temporal de aquellas plazas que, en los términos previstos en la disposición transitoria cuarta del texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, estén dotadas presupuestariamente y, desde una fecha anterior al 1 de enero de 2005, hayan venido estando ocupadas ininterrumpidamente de forma temporal  
  
Tasa adicional de las plazas ocupadas con anterioridad al 1 de enero de 2005  
  
Tasa adicional para la estabilización de empleo temporal   
(Anterior al 01.01.2005)  
Categoría Nº de plaza Antigüedad  
Administrativo/a 662 02.11.04  
Auxiliar administrativo/a 296 25.04.00  
Auxiliar administrativo/a 414 03.07.97  
Auxiliar administrativo/a 575 01.02.02  
Auxiliar administrativo/a 685 10.09.98  
Auxiliar administrativo/a 663 20.11.04  
Auxiliar administrativo/a 479 01.03.02  
Auxiliar administrativo/a 528 02.08.01  
Auxiliar administrativo/a 472 04.04.01  
Auxiliar administrativo/a 474 01.02.02  
Auxiliar administrativo/a 188 26.05.96  
Auxiliar administrativo/a 51 23.07.98  
Auxiliar administrativo/a 81 25.04.00  
Auxiliar administrativo/a 174 22.05.00  
Auxiliar administrativo/a 536 07.03.01  
Auxiliar administrativo/a 618 11.08.04  
Auxiliar administrativo/a 400 17.11.04  
Auxiliar administrativo/a 436 09.07.97  
Auxiliar administrativo/a 95 25.04.00  
Auxiliar administrativo/a 364 12.03.03  
Auxiliar administrativo/a 529 11.10.04  
Auxiliar administrativo/a 136 12.02.01  
Auxiliar administrativo/a 463 27.05.99  
Auxiliar administrativo/a 135 01.02.99  
Auxiliar administrativo/a 313 04.02.01  
Auxiliar administrativo/a 207 03.10.96  
Auxiliar administrativo/a 239 17.12.01  
Auxiliar administrativo/a 192 27.06.04  
Auxiliar administrativo/a 357 25.04.00  
Auxiliar administrativo/a 525 16.08.00  
Ayudante de jardines 492 01.09.99  
Ayudante de jardines 487 01.12.98  
Ayudante de obras 672 12.10.98  
Conserje 520 26.09.00  
Conserje 443 07.07.02  
Conserje 656 16.09.04  
Conserje 127 02.11.99  
Conserje 674 29.05.01  
Conserje 657 01.10.03  
Conserje 660 01.11.04  
Conserje 344 30.03.97  
Conserje 173 21.05.97  
Conserje 538 01.11.04  
Conserje 698 16.08.04  
Conserje 653 29.11.96  
Conserje 199 03.12.89  
Conserje 676 08.03.04  
Conserje 654 01.11.04  
Conserje 458 31.10.02  
Conserje 349 17.06.98  
Conserje 677 06.05.04  
Conserje 655 12.05.04  
Conserje 441 06.11.02  
Delineante 530 19.10.04  
Delineante 619 19.10.04  
Delineante 76 11.12.97  
Limpiador/a 692 02.11.04  
Limpiador/a 554 15.08.97  
Limpiador/a 693 02.11.04  
Limpiador/a 696 02.11.04  
Limpiador/a 697 30.11.03  
Monitor/a servicios sociales 521 01.09.00  
Oficial disciplina urbanística 69 27.09.97  
Oficial 678 02.11.04  
Oficial 679 30.09.95  
Oficial 680 27.11.01  
Oficial obras 661 09.12.99  
Oficial parques y jardines 484 24.07.97  
Oficial parques y jardines 486 31.03.97  
Oficial parques y jardines 489 30.11.98  
Oficial parques y jardines 490 30.11.98  
Oficial parques y jardines 491 08.05.98  
Operario/a 682 02.11.04  
Operario/a 683 02.11.04  
Operario/a 684 02.11.04  
Operario/a 70 27.09.97  
Operario/a 464 27.12.03  
Operario/a 686 02.11.04  
Operario/a 71 27.09.97  
Operario/a 444 02.11.04  
Operario/a 527 03.09.00  
Operario/a 688 28.10.00  
Operario/a 689 01.05.04  
Operario/a 690 02.11.04  
Operario/a 78 11.12.97  
Operario/a 77 04.01.99  
Operario/a 691 02.11.04  
Operario/a 480 01.07.04  
Operario/a 488 01.04.01  
Operario/a 524 15.10.99  
Ordenanza 341 17.06.99  
Ordenanza 14 28.01.02  
Ordenanza 559 21.10.03  
Técnico/a de grado medio 537 02.11.00  
Técnico/a superior 75 29.05.97  
Trabajador/a social 574 02.11.02  
Trabajador/a social 1033 12.03.99  
Trabajador/a social 573 30.04.01  
Agente de policía local 579 20.06.02  
  
  
Considerando que el presente asunto ha sido objeto de debate y negociación en la Mesa General de Negociación, en sesiones celebradas con carácter ordinario el 22 y 30 de octubre de 2018 y con carácter extraordinario para su aprobación definitiva el 6 de noviembre de 2018 constando las actas de las misma en el expediente de referencia.  
Considerando que, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 128.1 del Real decreto legislativo 781/86, las corporaciones locales aprobarán y publicarán anualmente, la oferta de empleo público para el año correspondiente, ajustándose a la legislación básica del Estado y a los criterios que reglamentariamente se establezcan para su desarrollo.  
Considerando que el artículo 70.1 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, establece que la oferta de empleo público o instrumento similar deberá desarrollarse dentro del plazo improrrogable de tres años. Por lo que, de no fijarse expresamente plazo para su ejecución, deberá ejecutarse en el plazo máximo de tres años desde su aprobación.  
Considerando que, de conformidad con lo previsto en el artículo 70.2 del Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, procede remitir al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oferta de empleo, para su publicación  
Considerando que de conformidad con lo establecido en el artículo 127.h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, es competencia de la Junta de Gobierno Local resolver sobre el particular.  
En sesión ordinaria de fecha 26.05.2016, el Pleno de la corporación adoptó la implantación en este ayuntamiento del sistema de fiscalización previa limitada de la Intervención General, de acuerdo a lo previsto en el artículo 219 del texto refundido de la Ley de haciendas locales.  
En cumplimiento de tal acuerdo plenario, dado su contenido económico, con carácter previo a la adopción de la resolución, el presente informe jurídico se traslada a la Intervención General, Servicio de Fiscalización y al Departamento Municipal de Contabilidad a efectos de que se informe sobre la existencia de crédito presupuestario para acometer el gasto que se propone, por el plazo máximo previsto en el artículo 80.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Visto cuanto antecede, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda:  
   
Primero  
Aprobar la oferta de empleo público del Ayuntamiento de Orihuela  para el año 2018, que queda establecida en los términos siguientes:  
Segundo  
Remitir el presente acuerdo al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para su publicación y a la Subdelegación del Gobierno en Alicante (Administraciones Territoriales - plaza de la Montañeta, número 6, 03500 Alicante) a los efectos oportunos.  
  
Tercero  
Notificar a los representantes sindicales del personal municipal.  
  
Orihuela, 22 de noviembre de 2018.- La concejala secretaria de la Junta de Gobierno Local: Sabina Goretti Galindo Benito.