Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5476, del 23-03-2007 (2007/3119)

Información pública del procedimiento del concurso del programa de actuación integrada por gestión indirecta del Área 4 del SAR 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Eslida de suelo urbanizable no pormenorizado.
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Número DOGV
:   5476

Fecha DOGV
:   23-03-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/3119


Fecha del documento
:   27-02-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Eslida

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Eslida
    * contrato de obras
    * administración local
    * licitación
    * plan de urbanismo

1. Entidad adjudicadora  
a) Organismo: Ayuntamiento de Eslida.  
b) Dependencia que tramita el expediente: Departamento de Ordenación Territorial  
c) Dirección: plaza del Ayuntamiento,1. 12194, Eslida.  
d) Teléfono: 319 720 104.  
e) Fax: 312 340 652.  
f) Dirección electrónica: eslida\_cka@uez.lj.  
2. Bases  
a) Bases generales: las incluidas como anexo II en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbanística.  
b) Bases particulares: aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de 18 de enero de 2007 y publicadas en el BOP número 21, de 17 de febrero de 2007.  
3. Presentación de proposiciones  
En el Registro General del Ayuntamiento, sito en plaza del Ayuntamiento, 1.  
Idioma: castellano o valenciano.  
Plazo: tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.  
4. Documentación acreditativa del cumplimiento de los criterios de solvencia técnica económica y financiera exigidos para ser admitidos a concurso  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizar esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionados con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
2. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
3. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
4. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
5. Documentación a presentar por cada concursante  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Eslida sus propuestas, integradas por tres sobres cerrados, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará en sobre abierto. Se presentará con el título de "Alternativa técnica del programa de actuación integrada".  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado. Se presentará con el título de "Proposición jurídico-económica del programa de actuación integrada."  
La documentación obrante en estos sobres serán objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de "Documentación" y contendrá la siguiente documentación:  
a) Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución de la sociedad inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
b) Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil o registro público correspondiente.  
c) Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
d) Resguardo acreditativo de la fianza provisional.  
e) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
f) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
g) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
h) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
i) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública del proyecto de urbanización. A este efecto, los concursantes protocolizarán al documento señalado anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio de Eslida, y depositará una copia del mismo en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolo al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones. Antes de la publicación del anuncio de información pública, los concursantes tendrán que haber remitido aviso con el contenido del artículo 292 del ROGTU del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de los que consten en el catastro como titulares de los derechos afectados por la actuación propuesta. Tales avisos se practicarán por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, así como de la fecha, la identidad y el contenido del aviso. La acreditación del aviso efectuado se incorporará al expediente. Cuando el aviso se practique en el domicilio del interesado, si no se encuentra presente en el momento de su entrega, podrá hacerse cargo del mismo cualquier persona que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad. Si nadie pudiera hacerse cargo del aviso, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó habiendo de proceder nuevamente, por una sola vez y en una hora distinta, a practicar el aviso dentro de los tres días siguientes al primer intento.  
6. Admisibilidad de variantes  
No se admitirá la presentación de variantes.  
7. Criterios objetivos de adjudicación del programa de actuación integrada  
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 135 de la LUV y 312 del RGOTU, se establecen ordenar y ponderar los criterios que se aplicarán a la hora de puntuar las alternativas técnicas y las proposiciones jurídico-económicas.  
De un total de 100 puntos, la alternativa técnica tendrá una valoración máxima de 65 puntos, mientras que la proposición jurídico-económica se valorará como máximo en 35 puntos. Para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen, las alternativas técnicas deberán superar la puntuación mínima de 32,5 puntos.  
1. Alternativa técnica: (valoración total: 65 puntos)  
a) Calidad técnica de la ordenación: 26,65 puntos (41%)  
b) Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno: 6,5 puntos (10%)  
c) Mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres: 6,5 puntos (10%)  
d) Calidad técnica de la resolución propuesta para la urbanización: 6,5 puntos (10%)  
e) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa: 6,5 puntos (10%)  
f) Plazo de ejecución del programa: 1,3 puntos (2%)  
g) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima del mínimo legalmente exigible: 6,50 puntos (10%)  
h) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador: 3,90 puntos (6%)  
i) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa: 0,65 puntos (1%)  
2. Proposición jurídico-económica: (valoración total: 35 puntos)  
a) Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y menor proporción de solares o aprovechamiento que deben ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de calificación derivadas de la aprobación del programa: 21 puntos (60%)  
b) Importe de las cargas de urbanización: 10,50 puntos (30%)  
c) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 3,50 puntos (10%)  
8. Garantía provisional  
Garantía provisional: 92.300,00 Euros.  
9. Importe de la garantía definitiva  
La garantía definitiva, a constituir en la forma a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado.  
10. Fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea  
El 26 de febrero de 2007.  
Eslida, 27 de febrero de 2007.- El alcalde: Carlos Miravet Batlle.