Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5214, del 08-03-2006 (2006/2432)

ORDE d'1 de febrer de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a programes d'activitats culturals.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5214

Data del DOGV
:   08-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/2432


Data del document
:   01-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * associació
    * societat sense fins de lucre
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * manifestació cultural

ORDE d'1 de febrer de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a programes d'activitats culturals. [2006/2432]  
La Generalitat Valenciana, segons establix l'article 31.4 de l'Estatut d'Autonomia, té competència exclusiva en matèria de cultura, i un dels seus objectius principals és millorar de forma qualitativa i quantitativa les activitats culturals a la Comunitat Valenciana, i intentar incrementar, des de la seua actuació institucional, l'oferta de les activitats.  
Per tot això, fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
ORDENE  
Primer  
Es convoca la concessió d'ajudes destinades a finançar programes d'activitats culturals promogudes per associacions i entitats sense ànim de lucre que es realitzen a la Comunitat Valenciana durant l'any 2006, i s'aproven les bases per les quals es regix la convocatòria, incloses com a annex en la present orde.  
Segon   
L'import global màxim de les ajudes serà de 150.000 euros, que es finançaran a càrrec dels crèdits de la línia F69264067 del programa 454.10, .Promoció Cultural, Museus i Belles Arts., del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'any 2006.  
DISPOSICIONS FINALS  
Única   
La present orde produirà efectes des del dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar potestativament recurs de reposició o directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans indicats a continuació:  
a) El recurs de reposició ha d'interposar-se davant del conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu ha de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació.  
València, 1 de febrer de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació de subvencions a programes d'activitats culturals.  
Primera. Objecte i finalitat  
La convocatòria té com a objecte potenciar projectes culturals que despleguen les entitats i associacions sense ànim de lucre dins de la Comunitat Valenciana.  
Segona. Règim de les ajudes  
1. La concessió de les ajudes s'ha d'efectuar a través de concurrència competitiva.  
2. Esta convocatòria es regix per les presents bases i per l'orde que les aprova, així com per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel text refós de la Llei d'hisenda pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26/06/1991 del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Tercera. Beneficiaris i requisits  
Dins dels límits pressupostaris i d'acord amb els criteris que establixen les bases, poden obtindre estes ajudes les associacions i entitats amb veïnatge administratiu a la Comunitat Valenciana que realitzen les activitats culturals en l'àmbit territorial de la Comunitat durant l'any 2006 i complisquen els requisits següents:  
a) No posseir una finalitat lucrativa.   
b) Disposar d'estructura i capacitat de gestió suficients per a realitzar l'activitat que constituïx l'objecte de la subvenció.  
c) No incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que es concreten en el model de declaració responsable inclòs com a annex II.  
Quarta. Nombre màxim d'ajudes  
Dins dels límits pressupostaris i d'acord amb els criteris que establixen les bases, es poden concedir un màxim de 75 ajudes, les quals s'han de destinar a sufragar les despeses corrents generades per les activitats objecte del projecte, a exclusió de les ocasionades pel manteniment de l'entitat.  
Cinquena. Activitats no subvencionables  
Queden exclosos de la convocatòria tots els projectes no compresos en la base primera i a més:   
a) Els programes amb un contingut clarament recollit en altres convocatòries d'ajudes de la Generalitat Valenciana.  
b) Els programes d'activitats culturals copatrocinats per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport o algun dels seus ens públics.  
c) Els programes promoguts o organitzats per les corporacions locals o qualsevol altra administració pública, així com per entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents de qualsevol de les administracions públiques i les personalitats juridicoprivades amb un capital o dotació en què participen majoritàriament les altres entitats mencionades en este apartat.   
d) Els programes promoguts o organitzats per centres docents i associacions de pares i alumnes, independentment del titular i del nivell d'ensenyament.  
e) Els programes promoguts o organitzats per entitats mercantils i col·legis oficials.  
f) Els programes promoguts o organitzats per associacions i entitats en els fins fundacionals de les quals no figure la realització d'activitats de promoció o difusió de la cultura o dels béns patrimonials o culturals, etc.  
g) Els programes promoguts i organitzats per associacions literàries, juvenils i esportives.  
h) Els programes recreatius, els actes socials i els viatges culturals.  
Sisena. Finançament  
1. Els projectes d'activitats culturals objecte de la present convocatòria es finançaran amb els crèdits que figuren consignats a l'efecte en els pressupostos de la Generalitat Valenciana i amb els pressupostos de què disposen els mateixos beneficiaris.  
2. L'import de l'ajuda s'haurà d'ajustar al pressupost presentat i als criteris preferents establits en la base novena.   
3. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
4. Els beneficiaris de les ajudes hauran d'aportar a càrrec del seu pressupost la part no finançada per la Generalitat Valenciana.  
Setena. Presentació de sol·licituds  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Les sol·licituds, el model de les quals figura en l'annex III, s'han de presentar mitjançant una instància dirigida a la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística i s'han d'acompanyar dels documents següents:  
1. Fotocòpia compulsada del DNI del representant autoritzat de l'associació o l'entitat sense ànim de lucre.  
2. Fotocòpia compulsada del document públic que acredita l'existència i la personalitat jurídica de l'entitat, adaptada a la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació.  
3. Certificat o fotocòpia compulsada de l'acord, adoptat per l'òrgan de govern corresponent, en què s'aprova sol·licitar la subvenció i es faculta el representant per a subscriure'n la petició.  
4. Fotocòpia compulsada del CIF.  
5. Acreditació documental del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.   
6. Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, segons l'annex II.  
7. Dades bancàries on es desitja rebre la subvenció, segons el model .Manteniment de tercers proveïdors. que es detalla en l'annex IV.  
8. Memòria de les activitats corresponents als últims tres exercicis.  
9. Projecte detallat, amb la denominació, de les activitats per a les quals se sol·licita l'ajuda, amb els objectius, les dates i el lloc de celebració, quantificat econòmicament. Pla de finançament del projecte.  
10. Relació d'ens als quals també s'haja sol·licitat ajuda, en què s'indique si ha sigut concedida i la quantitat o si està per resoldre. En cas contrari, la declaració de no haver sol·licitat o rebut altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionables.  
La documentació assenyalada en esta base s'ha de presentar al registre general de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, als registres de les Direccions Territorials de Cultura, Educació i Esport d'Alacant, Castelló i València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en l'oficina de correus, es faria en un sobre obert a fi que la instància o la documentació foren datades i segellades pel funcionari de correus abans de ser certificades.  
Si la sol·licitud no complix els requisits exigits en la present base, es requerirà l'interessat perquè en el termini de deu dies corregisca la falta o aporte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fera, es consideraria que hauria desistit de la petició, després de dictar la resolució corresponent en els termes previstos en l'article 42, tal com s'establix en l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
Huitena. Procediment de concessió: instrucció i resolució  
1. La instrucció del procediment de concessió la realitzarà la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística.  
2. L'òrgan instructor, una vegada completats els expedients i realitzades les activitats d'instrucció pertinents, traslladarà els expedients a la comissió indicada en l'apartat següent.  
3. Per a l'avaluació de les sol·licituds, d'acord amb l'article 22 de la Llei general de subvencions, es constituirà una comissió de valoració que adaptarà el seu funcionament a les regles generals que s'apliquen als òrgans col·legiats, i que estarà presidida per la secretària autonòmica de Cultura i Política Lingüística, un vicepresident, que serà un cap d'unitat nomenat per la secretària autonòmica de Cultura, i Política Lingüística, els directors territorials de Cultura, Educació i Esport d'Alacant, Castelló i València o la persona en qui deleguen, i un tècnic de la Secretaria Autonòmica de Cultura i Política Lingüística, que actuarà com a secretari, amb veu i vot.   
4. La comissió tècnica d'avaluació, atenent les sol·licituds presentades i el seu interés, emetrà un informe d'avaluació de les sol·licituds d'acord amb els criteris de la base novena. En eixe informe, amb l'expressió succinta dels motius pels quals ha valorat i ponderat les sol·licituds, establirà una prelació per orde de major a menor puntuació, i podrà efectuar recomanacions relatives a l'import de les subvencions que facen viables les activitats projectades.  
5. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de la comissió, formularà una proposta de resolució definitiva que elevarà al conseller de Cultura, Educació i Esport, el qual serà el competent per a resoldre.  
6. Les càrregues, els modes i les condicions de la subvenció s'imputaran al beneficiari, sense que puga oposar les excepcions que, si és el cas, deriven de les seues relacions jurídiques amb tercers.  
7. Les resolucions de concessió podran retrotraure els seus efectes a l'activitat realitzada abans de la data de les resolucions sempre que estiga inclosa en l'exercici en què es concedisca l'ajuda.   
8. De les economies que puguen produir-se, se'n podrà disposar a través d'una nova resolució del conseller de Cultura, Educació i Esport per a incrementar la quantitat concedida a algun dels beneficiaris o per a incloure'n d'altres inicialment exclosos.   
Novena. Criteris d'atorgament de la subvenció. Ponderació  
Per a la concessió de les subvencions, tindran prioritat els programes que s'atinguen als criteris següents:  
. Situació sociocultural i econòmica del territori on es farà l'activitat, sempre que puga tindre un impacte generador de noves iniciatives culturals i afavorisca el desenvolupament local, fins a un màxim de 3 punts.  
. Projectes culturals que comprenguen diversos municipis de la Comunitat Valenciana que no superen els 2.000 habitants cada un, fins a un màxim de 2 punts.   
. Interés i coherència dels continguts del programa d'activitats d'acord amb els objectius que el motiven, fins a un màxim de 2 punts.  
. Programes culturals consolidats amb una especial valoració quant a la difusió i qualitat, fins a un màxim d'1 punt.  
. Valoració dels resultats dels programes en els tres exercicis anteriors, segons les memòries aportades per les entitats presentades, fins a un màxim d'1 punt.  
. Continuïtat de la programació cultural al llarg de tot l'any per part del sol·licitant de la subvenció, fins a un màxim de 0,5 punts.  
. Projectes que continguen activitats dirigides a potenciar la participació de les dones en l'àmbit cultural, fins a un màxim de 0,5 punts.  
Deu. Termini de resolució i notificació  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment serà de sis mesos a comptar des de la data en què siga efectiva l'orde d'esta convocatòria. Una volta transcorregut eixe termini sense que s'haguera dictat una resolució expressa, es consideraria desestimada la sol·licitud d'ajuda.  
2. La notificació de la resolució s'haurà de fer en el termini dels deu dies següents al de l'adopció, d'acord amb el que disposen els articles 58 i 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
3. Contra la resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs de reposició potestativament davant de l'òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes si la resolució és expressa i de tres en cas de silenci administratiu, a comptar des de l'endemà del dia en què es produïsca el presumpte acte, o directament davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos si la resolució és expressa i de sis mesos en cas de silenci administratiu, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.   
Onze. Publicitat de les subvencions concedides  
Als efectes previstos en l'article 18 de la Llei general de subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relació de les subvencions concedides d'acord amb les presents bases.  
Dotze. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat o activitats objecte de l'ajuda.  
b) Acreditar documentalment la realització de l'activitat i el compliment dels requisits que determinen la concessió o l'obtenció de l'ajuda.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que puga fer la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, així com a qualsevol altra comprovació i control financer que puga realitzar la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, aportant tota la informació requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a la Conselleria l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat.  
e) Acreditar documentalment estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través dels certificats per cada un dels organismes competents:  
. Agència Tributària  
. Seguretat Social  
. Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació  
f) Fer constar el patrocini de la Generalitat Valenciana en les activitats que es realitzen a partir de la notificació de la resolució de concessió de la subvenció.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, en la mesura que poden ser objecte de les actuacions de control i de comprovació.  
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els casos indicats en l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
L'incompliment de les obligacions anteriors serà causa d'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent.  
Tretze. Manteniment de condicions  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres subvencions o ajudes concedides per altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació o revocació de la resolució de concessió, així com al reintegrament de les quantitats percebudes en els termes establits en les bases d'esta convocatòria.  
Catorze. Justificació i pagament de les ajudes  
1. Els beneficiaris estan obligats a justificar la realització de la totalitat de les activitats que han sigut objecte de la subvenció, així com a acreditar les despeses produïdes.  
2. El pagament de les ajudes es farà una vegada realitzades les activitats, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per la resolució de concessió.  
3. El pagament de les ajudes establides en la present orde es realitzarà segons el que establixen el text refós de la Llei d'hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 (DOGV de 17.07.1991), la Llei de la Generalitat Valenciana de pressupostos per a l'exercici del 2006, les presents bases i la resolució de concessió.  
4. Per a poder efectuar el pagament, els beneficiaris hauran de presentar abans del 15 de novembre de 2006 la documentació següent:  
. Original o fotocòpia confrontada pel funcionari de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, o pel secretari de l'ajuntament de la localitat, de les factures o justificants de despesa de les activitats realitzades durant l'any 2006 el total dels quals siga igual o superior a l'ajuda concedida.  
. Memòria resum quantificada de les activitats realitzades, segons el model que s'adjunta en l'annex V.  
. Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions establides en la resolució.  
5. Els beneficiaris de les subvencions que no presenten els justificants exigits en la present convocatòria, podran ser exclosos en les convocatòries d'anys successius.  
6. Conclòs el termini sense que s'haguera presentat la documentació esmentada, l'ajuda quedaria sense efecte i s'arxivaria l'expedient.