Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4935, del 31-01-2005 (2005/773)

ORDEN de 26 de enero de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento para la solicitud de las ayudas extraordinarias de la convocatoria 2005, de la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001.
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Número DOGV
:   4935

Fecha DOGV
:   31-01-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/773


Fecha del documento
:   26-01-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * ayuda pública
    * IFOP
    * industria alimentaria
    * comercialización
    * industria agraria
    * silvicultura
    * FEOGA
    * ayuda a la agricultura
    * industria pesquera
    * transformación alimentaria

ORDEN de 26 de enero de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento para la solicitud de las ayudas extraordinarias de la convocatoria 2005, de la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001. [2005/M773]
  
Mediante Orden de 26 de octubre de 2004, por el conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación se suspendió la presentación de nuevas solicitudes para las convocatorias 2005 y siguientes de las ayudas previstas en la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001, por la que se establecen ayudas para inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas, de la pesca y de la alimentación. Dicha circunstancia venia condicionada por el exceso de solicitudes de ayuda correspondientes a convocatorias anteriores a las que la falta de dotaciones presupuestarias suficientes impedía obtener una resolución positiva.
  
Por ello, con el fin de no quebrar las expectativas generadas en el sector agroalimentario de la Comunidad Valenciana materializadas en la inversión ejecutada pendiente de recibir las ayudas solicitadas, en el artículo 2, punto 2, de la mencionada orden, se establecía que: «Excepcionalmente, en el supuesto de que el presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2005 incluya la dotación presupuestaria correspondiente, con este objeto, dichas solicitudes podrán ser reconsideradas en el próximo ejercicio, de acuerdo con el régimen que se establezca mediante la orden que en su caso se dicte por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación».
  
El proyecto de presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2005, prevé una partida de fondos propios de la Generalitat Valenciana, que permitirá conceder estas ayudas extraordinarias, con las condiciones y requisitos establecidos en la presente orden.
  
Todo ello sin perjuicio de que un eventual incremento de la financiación actualmente disponible, permitiera abrir una nueva convocatoria en la que atendiendo al papel social de creadora de empleo, y de valor añadido de la industria agroalimentaria, se adoptara una especial consideración hacia los proyectos de inversión acometidos por industrias agroalimentarias en las comarcas del interior de la Comunidad Valenciana.
  
En consecuencia, a propuesta del director general de Producción y Comercialización Agraria, en el ejercicio de las facultades que tengo conferidas
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el procedimiento para la solicitud y concesión de las ayudas extraordinarias previstas en el artículo 2.2 de la Orden de 26 de octubre de 2004, para la convocatoria 2005, con relación a las ayudas contempladas en la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001, por la que se instrumentan ayudas para inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas, de la pesca y de la alimentación.
  
2. En lo no previsto en la presente orden, será de aplicación el contenido de la Orden de 12 de marzo de 2001 y sus modificaciones (corrección de errores publicada el 4 de mayo de 2001, y órdenes CAPA de 4 de marzo de 2002 y 20 de febrero de 2004) en cuanto a objetivos y finalidad de las ayudas, tramitación, procedimientos de concesión y pago, exclusiones de las inversiones elegibles, y en general para todo lo relacionado con la gestión de las ayudas, salvo que se oponga a lo dispuesto en la presente orden, en cuyo caso se entenderá modificada por ella.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
1. Podrán ser beneficiarios de las citadas ayudas las empresas agroalimentarias que así lo soliciten, y figuren incluidas en la lista que consta en la Resolución de 29 de octubre de 2004, del conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación de la convocatoria 2004 de la Orden de 12 de marzo de 2001, por la que se instrumentan ayudas para inversiones en mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas, de la pesca y de la alimentación, en el apartado de solicitudes denegadas por falta de dotaciones presupuestarias y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 28 de diciembre de 2004.
  
2. Solo se resolverá una petición por solicitante, por lo que cuando una misma empresa tenga incluidos en la relación anteriormente citada más de un expediente, deberá indicar su orden de preferencia.
  
Artículo 3. Cuantía de las ayudas
  
1. Los siguientes porcentajes de ayuda se entenderán con carácter de máximos, dependiendo del volumen de las reconsideraciones recibidas y de las disponibilidades presupuestarias reales. Si no pudieran alcanzarse los mismos se reducirán proporcionalmente en cada uno de los grupos del apartado 2 hasta alcanzar las cantidades disponibles. En el caso de producirse sobrantes, estos se repartirán entre las solicitudes afectadas por el tope por beneficiario que se fija en el punto 4 del presente artículo.
  
2. Se establece la siguiente escala para la determinación de la cuantía de las ayudas, como porcentaje de la inversión elegible:
  
A. Beneficiarios que hayan recibido una resolución denegatoria por falta de dotaciones para las ayudas de los capítulos IV y II de la Orden de 12 de marzo de 2001.
  
Entidades asociativas agrarias: 22%
  
Sociedades mercantiles: 20%
  
B. Beneficiarios que hayan recibido una resolución denegatoria por falta de dotaciones para las ayudas del capítulo IV de la Orden de 12 de marzo de 2001.
  
Todos los beneficiarios: 10%
  
C. Sector pesca y acuicultura: beneficiarios que hayan recibido una resolución denegatoria por falta de dotaciones para las ayudas del capítulo III de la Orden de 12 de marzo de 2001.
  
Todos los beneficiarios: 25%
  
3. Para la determinación de la inversión elegible se estará a lo dispuesto en los artículos 4,7,11 y anexos I y II de la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001.
  
4. En todo caso, por aplicación de los porcentajes del apartado anterior, un beneficiario no podrá superar los 420.000 euros de ayuda.
  
Artículo 4. Procedimiento
  
1. El procedimiento para la concesión de las ayudas se iniciará mediante solicitud de la empresa agroalimentaria cuya ayuda fue denegada por falta de dotaciones presupuestarias en la convocatoria 2004, para que se reconsidere su petición para esta convocatoria extraordinaria de 2005, según el modelo que se acompaña en el Anexo. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir de la fecha de publicación de la presente orden.
  
La solicitud se acompañará del dato sobre la inversión realmente ejecutada y pagada a 31 de diciembre de 2004, así como de una previsión de las inversiones a ejecutar en 2005 y hasta el 30 de junio de 2008, y de los certificados actualizados sobre cumplimiento de obligaciones fiscales y frente a la seguridad social, así como de la hoja de mantenimiento de terceros igualmente actualizada. En caso de no haberlo entregado con anterioridad, será necesario aportar certificados de Red Natura 2000 e Impacto Ambiental expedidos por técnico competente y visados por el Colegio Oficial correspondiente, de acuerdo con los modelos de la Orden CAPA de 20 de febrero de 2004 y declaración actualizada de otras ayudas solicitadas y/o concedidas para el mismo proyecto.
  
2. Cuando las inversiones objeto de la solicitud de ayuda comprendan la ejecución de obra civil, se acompañará a la solicitud de reconsideración la licencia definitiva de obras municipal, correspondiente a las obras incluidas en el proyecto de inversión para el que se solicita la ayuda. Las reconsideraciones que no cuenten en el momento del cierre del plazo de solicitudes con dicho documento no podrán ser auxiliadas.
  
3. Se establece un plazo máximo para la finalización de las inversiones auxiliables por el presente procedimiento que finalizará el 30 de junio de 2008. Las inversiones y gastos ejecutados y/o pagados con posterioridad a esta fecha se considerarán como no elegibles en la fase de pago.
  
Artículo 5. Tramitación
  
Recibidas las solicitudes de reconsideración, los servicios técnicos competentes en Industrias Agroalimentarias de la Dirección General de Producción y Comercialización Agraria y sus unidades territoriales, evaluarán su grado de adecuación a lo dispuesto en la Orden CAPA de 12 de marzo de 2001 y requerirán a los solicitantes, en el plazo de un mes a contar desde el de cierre del periodo de solicitudes, además de la documentación establecida en el artículo 4, toda aquella otra complementaria necesaria para la Resolución positiva del expediente. Se entenderán desistidas, y se archivarán sin mas tramite, aquellas solicitudes que no cumplimenten en los plazos establecidos los requerimientos de información solicitados.
  
Artículo 6. Órgano colegiado proponente y resolución
  
1. Una vez se determinen los porcentajes de ayuda definitivos en función de las reconsideraciones recibidas, las empresas que completen la documentación solicitada en los plazos marcados, serán propuestas para su resolución al conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de cuatro meses a contar desde el cierre del periodo de solicitudes, por una comisión evaluatoria integrada por el director general de Producción y Comercialización Agraria o persona en quien delegue, el jefe del Area de Comercialización Agraria, 3 funcionarios de la CAPA con nivel mínimo de jefe de sección y el jefe del Servicio de Industrias Agroalimentarias.
  
2. La falta de resolución en plazo tendrá efectos desestimatorios.
  
Artículo 7. Financiación
  
1. Las ayudas de la presente orden se conceden sobre la base de que el montante global de la inversión demandante de ayudas, agota la financiación comunitaria para compromisos de Feoga-Orientación, y de IFOP en la industria pesquera, por lo que se concederán totalmente con fondos propios de la Generalitat Valenciana, y así se hará constar en las correspondientes resoluciones de concesión.
  
No obstante lo anterior, y por si se produjera un incremento de las dotaciones comunitarias actualmente agotadas, bien por una reprogramación o por cualquier otro motivo, las ayudas concedidas respetarán todos los requisitos y procedimientos para su financiación comunitaria (salvo el de la disminución del porcentaje de subvención) de modo que, en este supuesto, la Generalitat Valenciana solicitará el reembolso por estas cantidades gastadas al amparo de la presente orden.
  
2. Las ayudas se concederán, en régimen plurianual, con cargo a las dotaciones de las líneas 1907 y 1990 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana que para 2005 cuenta, con las siguientes cuantías:
  
Línea 1907: 706.102,03 euros
  
Línea 1990: 59.719,21 euros
  
Artículo 8. Penalizaciones y reintegros
  
1. El incumplimiento por minoración de la inversión programada en las anualidades del plan de inversión aprobado, tendrá como consecuencia una penalización en el pago de la anualidad por valor de la mitad del porcentaje de incumplimiento. Esta penalización solo se aplicará cuando el incumplimiento supere el 20% de la inversión aprobada en dicha anualidad.
  
2. El incumplimiento de los requisitos exigidos para la concesión de las ayudas reguladas en esta orden dará lugar al inicio del procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas, incrementadas con el interés de demora legalmente establecido, desde el momento de su abono.
  
Artículo 9. Finalidad
  
Los beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden se comprometerán a mantener la propiedad de la inversión subvencionada (obra civil, equipos e instalaciones) durante un plazo mínimo de cinco años, desde la fecha de concesión de la subvención, para el uso exclusivo previsto en la presente orden. En caso de incumplimiento, deberán proceder al reintegro del importe percibido como subvención, incrementado en el interés de demora legalmente establecido, desde el momento de su abono.
  
Artículo 10. Compatibilidad de las ayudas
  
Ninguna de las inversiones subvencionables contempladas en esta orden podrá beneficiarse simultáneamente de cualquier otra ayuda publica para el mismo fin.
  
DisposiciÓn adicional
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden queda supeditada a lo dispuesto en el artículo 88.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y demás normativa aplicable sobre competencia.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
El presente procedimiento extraordinario finalizará una vez se hayan resuelto todas los expedientes reconsiderados que hubieran completado la documentación solicitada, sin perjuicio de que a lo largo del ejercicio 2005, y una vez asegurada la financiación necesaria con cargo a fondos propios de la Generalitat Valenciana, pudiera volver a abrirse nuevamente la admisión de solicitudes principalmente para proyectos de inversión con especial incidencia en el desarrollo rural de las comarcas del interior de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Desarrollo normativo.
  
Se faculta al director general de Producción y Comercialización Agraria para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo dispuesto en esta orden.
  
Tercera. Entrada en vigor.
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de enero de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,
  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
  
ANEXO
  
Don/doña ... en representación de la empresa ... NIF ... y domicilio social en ..., calle ..., provincia de ...
  
SOLICITA
  
En relación al expediente de ayudas para las inversiones en la industria agroalimentaria (Orden CAPA de 12 de marzo de 2001) número ... , titulado ..., la reconsideración para la convocatoria extraordinaria 2005 y acompaña los siguientes documentos:
  
- Datos y programa de inversiones
  
Importe de la inversión pagada y ejecutada al 31.12.2004.
  
Previsión del importe de la inversión pagada y ejecutada al 31.12.2005.
  
Previsión del importe de la inversión pagada y ejecutada al 31.12.2006
  
Previsión del importe de la inversión pagada y ejecutada al 31.12.2007
  
Previsión del importe de la inversión pagada y ejecutada al 30.06.2008
  
- Certificados actualizados del cumplimiento de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social
  
- Declaración actualizada de otras ayudas solicitadas y/o concedidas para el mismo proyecto
  
- Licencia de obras definitiva, en caso de que el proyecto contemple obra civil.
  
- Hoja de mantenimiento de terceros actualizada.
  
- Certificado de afección a Red Natura 2000 e Impacto Ambiental (si no se hubiera presentado ya con anterioridad)
  
..., ... de ... de 2005
  
El solicitante (firma)