Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2021, del 11-05-1993 (1993/827929)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 1993, de la Direcció General de Relacions con las Corts i del Secretaríat del Govern, por la que dispone la publicación del convenio marco de cooperación entre la Generalitat Valenciana y la sociedad mercantil Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, SA, para el desarrollo y ejecución de actuaciones medioambientales, en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2021

Fecha DOGV
:   11-05-1993

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1993/827929


Fecha del documento
:   28-04-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

Resolución de 28 de abril de 1993, de la Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno, por la que dispone la publicación del convenio marco de cooperación entre la Generalitat Valenciana y la sociedad mercantil Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, SA, para el desarrollo y ejecución de actuaciones medioambientales, en la Comunidad Valenciana.  
Suscrito, previa tranútación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y ja sociedad mercantil Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, SA, el día 1 de abril, de 1993, un convenio marco de cooperación para el desarrollo y ejecución de actuaciones medioambientales en la Comunidad Valenciana, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Govern Valencià, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio marco que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios, con el número 0136/93, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 28 de abril de 1993.- El Director General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern.  
ANEXO  
Convenio marco de cooperación entre la Generalitat Valenciana y la mercantil Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, SA, para el desarrollo y ejecución de actuaciones medioambientales en la Comunidad Valenciana.  
En la ciudad de Valencia, a 1 de abril de 1993  
Reunidos  
De una parte, el Hble. Sr. D. Antonio Birlanga Casanova, Conseller d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, en nombre y representación de la misma, y expresamente facultado para este acto mediante Acuerdo del Govern Valencià de 22 de marzo de 1993.  
De otra, el Hble. Sr. D. Antonio Escarré Esteve, en su calidad de Presidente de la mercantil Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos, SA (en adelante Vaersa), facultado para este acto según lo dispuesto en los estatutos de la sociedad, autorizados por escritura pública otorgada ante el notario de Valencia, D. Federico Barber Montalvá, con el número 445 de su protocolo.  
Ambas partes tienen y se reconocen capacidad suficiente para la firma del presente convenio, y  
Manifiestan  
Primero  
Que, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución Española y en el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, la Generalitat Valenciana ostenta la competencia exclusiva sobre montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías forestales, vías pecuarias y pastos, espacios naturales protegidos, aguas minerales, termales y subterráneas, pesca fluvial y lacustre, el desarrollo legislativo y la ejecución sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de la Generalitat Valenciana para establecer normas adicionales de protección, y la ejecución de la legislación del estado en materia de vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del estado correspondientes al litoral valenciano.  
Segundo  
Que, mediante Decreto 12/1991, de 29 de julio, del President de la Generalitat Valenciana, se asignaron a la Conselleria de Medi Ambient todas las competencias que la Generalitat Valenciana ostenta en la actualidad, o pueda recibir en el futuro, en materia de espacios naturales protegidos, protección del equilibrio ecológico y calidad de las aguas continentales y naturales, impacto ambiental, actividades calificadas de molestas, nocivas, insalubres o peligrosas, contaminación atmosférica y acústica, vertidos de aguas residuales e industriales, residuos sólidos urbanos e industriales, montes y aprovechamientos forestales, protección de flora y fauna silvestres, caza y pesca continental, control y calidad de playas, control y calidad de zonas húmedas, y cartografía.  
Tercero  
Que la mercantil Vaersa es una empresa pública propiedad de la Generalitat Valenciana.  
Cuarto  
Que los artículos 62 y 60.1, del texto articulado de la Ley de Contratos del Estado, aprobado por Decreto 923/1965, de 8 de abril, establecen, respectivamente, que la prestación de servicios se excluye de su ámbito de aplicación cuando su gestión se encomienda a una sociedad de derecho privado cuyo capital sea en su totalidad propiedad del estado o de un ente público del estado, como en el presente caso, y que podrán ser ejecutadas directamente por la administración las obras para cuya realización la administración disponga de medios suficientemente aptos para la realización de la obra proyectada, estableciendo el artículo 1 del Decreto 1005/1974, de 4 de abril, por el que se regulan los contratos de asistencia técnica que, para lo no expresamente regulado por dicho decreto, se aplicarán supletoriamente y de forma especial las disposiciones que la legislación de contratos del estado dedica al contrato de obras, y por ende, el precitado artículo 60.1.  
Quinto  
Que se considera necesario establecer un marco que regule las relaciones entre la Generalitat Valenciana y la mercantil Vaersa, con el fin de conseguir y desarrollar un más eficaz y eficiente ejercicio de las competencias quo, la Generalitat Valenciana tiene atribuidas en las materias de su competencia y, en general, en materia de conservación de la naturaleza y protección del medio ambiente.  
De conformidad con lo expuesto, ambas partes acuerdan la formalización del presente convenio, con arreglo a las siguientes  
Estipulaciones  
Primera  
Es objeto del presente convenio la ordenación y regulación de las relaciones entre la Generalitat Valenciana y su empresa pública Vaersa, en orden al estudio, desarrollo y ejecución de las actuaciones medioambientales que en su ámbito territorial lleve a cabo la Generalitat Valenciana.  
Segunda  
Las actuaciones que al amparo del presente convenio y a título obligatorio realice la empresa pública Vaersa por orden de la Generalitat Valenciana, tendrán la consideración de actuaciones ejecutadas por la administración por sus propios medios.  
Tercera  
La empresa pública Vaersa se obliga a ejecutar las obras, prestar los servicios, realizar los estudios y, en general, desarrollar y realizar las actividades y actuaciones que, comprendidas en su objeto social, y propias de las competencias atribuidas a la Generalitat Valenciana, expresamente le encomienden los órganos de contratación competentes, salvo en lo que impliquen ejercicio de potestades administrativas o que según la legislación vigente hayan de realizarse con sujeción al derecho administrativo.  
Cuarta  
La comunicación en forma a la empresa pública Vaersa de la orden de ejecución de una actuación será considerada como autorización para iniciarla.  
Quinta  
La empresa pública Vaersa no podrá realizar o ejecutar actividad alguna, ni tampoco ordenarla la Generalitat Valenciana, si previamente no se ha acreditado la disponibilidad del crédito presupuestario necesario.  
A tal efecto, a la notificación a la empresa pública Vaersa de la orden de ejecución de una actuación, se acompañarán los documentos administrativos que acrediten dicha circunstancia.  
Sexta  
La Generalitat Valenciana comunicará a la empresa pública Vaersa sus programas de trabajo con la suficiente antelación, a fin de que ambas partes planifiquen conjuntamente las actividades a realizar por la empresa pública, así como el ritmo de ejecución de las actuaciones, de tal modo que los programas puedan cumplirse eficazmente, teniendo en cuenta las necesidades de la Generalitat Valenciana y los recursos económicos de que se disponga. A tal efecto se elaborará un plan económico- financiero de vigencia anual para cada ejercicio.  
Séptima  
Las actuaciones que la Generalitat Valenciana ordene ejecutar a la empresa pública Vaersa se realizarán por ésta con sujeción a las memorias valoradas o proyectos debidamente aprobados y, en su caso, informados por la oficina de supervisión de proyectos. La valoración de todas las actuaciones se efectuará a precios de mercado, sin perjuicio de que para determinadas actividades puedan fijarse tarifas con los mismos criterios.  
Octava  
Para las actuaciones consistentes en ejecución de obras, prestación de servicios públicos y asistencias técnicas que la Generalitat Valenciana ordene ejecutar o realizar a la empresa pública Vaersa, junto con la correspondiente comunicación de la orden de ejecución a que se refiere la estipulación cuarta de este convenio, se acompañará pliego de prescripciones técnicas o documento equivalente, que detalle con la precisión necesaria el objeto de la actuación que se ordena, y que obligará a la empresa pública Vaersa.  
Novena  
Los pagos por las actividades real y eficazmente realizadas o ejecutadas por la empresa pública Vaersa se efectuarán mediante certificaciones ordinarias expedidas por el director de la obra o actividad, que se expedirán mensualmente para obras o actividades a realizar por un período de tiempo superior a dos meses, sin perjuicio de lo que expresamente se prevea en los pliegos de prescripciones técnicas a que se refiere la estipulación anterior o en las ordenes de ejecución correspondientes.  
Para aquellas obras o actividades a realizar en plazo igual o inferior a dos meses, se efectuará el pago único a la finalización efectiva de la obra o actividad, previa certificación, y sin perjuicio de lo que expresamente se prevea en los pliegos de prescripciones técnicas a que se refiere la estipulación anterior o en las ordenes de ejecución correspondientes.  
Diez  
Con independencia de las actividades o actuaciones a realizar por la empresa pública Vaersa con carácter obligatorio, en los términos del presente convenio, Vaersa pone su tecnología e información a disposición de la Generalitat Valenciana, para la elaboración de estudios, planes, proyectos o informes técnicos, económicos y sociales, así como para la realización de iniciativas tendentes a la promoción y desarrollo de nuevas tecnologías relacionadas con la conservación del medio natural, y en general, con la protección del medio ambiente.  
Once  
La mercantil Vaersa se financiará del resultado de la explotación destinando para ello las cantidades necesarias. El resto del excedente de explotación habrá de utilizarse para las finalidades o actuaciones que se le encomienden en el ámbito de su objeto social por la Conselleria de Medi Ambient.  
Doce  
Para al ejecución de las obras, prestación de los servicios, realización de los estudios o desarrollo de las actividades que le encomiende la Generalitat Valenciana, la empresa pública Vaersa no podrá subcontratar con otras empresas físicas o jurídicas, públicas o privadas, a no ser, y únicamente, para la realización de elementos o partes incidentales y/o accesorios al principal que constituya la obra, servicio, estudio o actividad encomendados, y siempre que dicha contratación no suponga de hecho, por su volumen cuantitativo o cualitativo, una falta de medios suficientemente aptos por parte de la empresa pública Vaersa para la realización de lo encomendado, y en ningún caso se supere el 50% del presupuesto total de la obra o actividad principal.  
En todo caso, la empresa pública Vaersa respetará lo dispuesto en la disposición transitoria segunda del Reglamento General de Contratación, aprobado por Decreto 3410/1975, de 25 de noviembre, o normativa que la sustituya o complete y, en especial, respetará, como regla general, los principios de publicidad y concurrencia.  
Trece  
La empresa pública Vaersa ejecutará las actuaciones a que se refiere el presente convenio que se le encomienden en la forma que se prevé en su clausulado.  
La selección de personal y, en su caso, las contrataciones para su funcionamiento, se llevarán a cabo cumpliendo los principios generales aplicables a la administración de la Generalitat Valenciana.  
Catorce  
El incumplimiento de lo establecido en el presente convenio podrá dar lugar a la rescisión del mismo, previo trámite de audiencia a la otra parte, y, en su caso, a la devolución de lo indebidamente pagado.  
Quince  
El presente convenio se regulará por sus propias normas, siendo de aplicación los principios de la Ley de Contratos del Estado para resolver las dudas y lagunas que pudieran plantearse. En todo caso, será de aplicación supletoria la Ley de Contratos del Estado en todo aquello que se adapte a la naturaleza del presente convenio y de las partes.  
Dieciséis  
La vigencia de este convenio será indefinida, mientras no se denuncie por alguna de las partes.  
En todo caso, la denuncia deberá realizarse con una antelación de seis meses a la finalización del año en curso, y surtirá efecto a partir del primero de enero del año siguiente, sin perjuicio del deber de respetar los compromisos adquiridos con anterioridad, en lo referente a las obras, servicios o actuaciones en ejecución, y sus futuras anualidades.  
Leído y hallado conforme, lo firman los intervinientes en el lugar y fecha ut supra indicados.  
El Conseller d'Economia i Hisenda: Antoni Birlanga i Casanova.  
El President de Vaersa: Antoni Escarré i Esteve.