Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5669, del 28-12-2007 (2007/15811)

ORDE de 20 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i es convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a persones desocupades de difícil inserció laboral, per al període 2008-2009.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5669

Data del DOGV
:   28-12-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/15027


Data del document
:   20-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * violència
    * administració local
    * ajuda pública
    * suport econòmic
    * accés a l'ocupació
    * dona
    * discapacitat
    * inserció professional
    * treballador d'edat avançada
    * exclusió social
    * cambra de comerç i indústria
    * atur femení
    * reconversió de l'ocupació
    * lluita contra l'atur
    * reciclatge professional
    * ajuda a l'ocupació
    * jove
    * creació d'ocupació
    * atur de llarga duració
    * societat sense fins de lucre

ORDE de 20 de desembre de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i es convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a persones desocupades de difícil inserció laboral, per al període 2008-2009. [2007/15647]  
La Generalitat, a través del SERVEF, torna a convocar després de diversos anys de trajecte els programes de subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a persones desocupades que per distintes causes afronten especials dificultats per a accedir al mercat de treball.   
La present convocatòria ha agrupat les diferents ordres que reglaven aquest instrument de foment de l'ocupació, amb la pretensió de simplificar i homogeneïtzar els procediments dels distints programes d'ajudes que fins a aquest moment tenien una regulació singularitzada en funció dels col·lectius objecte d'atenció.  
D'aquesta manera, l'ordre preveu tres tipus genèrics de plans integrals d'ocupació:   
a) Plans integrals d'ocupació per a la inclusió social, que albergarien els plans per a persones en risc d'exclusió social i els plans per a dones víctimes de la violència de gènere.  
b) Plans integrals d'ocupació per a persones amb discapacitat.   
c) Plans integrals d'ocupació per a majors de quaranta-cinc anys, parats de llarga duració i jóvens.  
En tots els projectes les entitats promotores hauran de traçar un itinerari individualitzat per a cada un dels participants en funció de les seues capacitats i habilitats personals i les seues específiques necessitats formatives, tenint en compte a més la problemàtica que suporta de forma genèrica cada col·lectiu. A aquest efecte els itineraris hauran de comprendre accions d'informació, orientació i assessorament, a més de tècniques per a la recerca d'ocupació i l'enfortiment de les habilitats socials i la motivació dels desocupats. La labor de les entitats promotores, que assumixen el compromís d'inserir un significatiu percentatge dels participants en els plans integrals d'ocupació, inclou així mateix el seguiment dels treballadors en les empreses que els contracten per a propiciar l'adequació de les insercions.  
A fi d'incrementar les possibilitats de contractació dels desocupats que pertanyen als col·lectius indicats anteriorment, cosa que en definitiva constituïx l'objectiu últim de la convocatòria, l'ordre preveu una altra línia d'ajudes destinades a les entitats ocupadores, l'import de les quals es fa dependre tant del col·lectiu de pertinença del treballador com de les condicions contractuals que se subscriguen.  
Cal ressaltar finalment que els programes mantenen un desenvolupament biennal amb el propòsit de facilitar que puguen completar-se adequadament els itineraris d'inserció així com la consecució dels objectius d'inserció fixats per a les entitats promotores.  
Les ajudes recollides en la present convocatòria estan cofinançades pel Fons Social Europeu a través del Programa Operatiu Integrat per a la Comunitat Valenciana 2000-2006 que va ser aprovat per Decisió C(2001) 249, de 7 de març de 2001, de la Comissió, i podran ser objecte de cofinançament pel nou Programa Operatiu dins del període de programació 2007-2013.  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i pel Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte de la subvenció  
1. L'objecte de la present ordre és establir un programa d'ajudes econòmiques destinades a afavorir la generació de l'ocupació en la Comunitat Valenciana, a través dels següents plans integrals d'ocupació:  
a) Plans integrals d'ocupació per a la inclusió social.  
b) Plans integrals d'ocupació per a persones amb discapacitat.   
c) Plans integrals d'ocupació per a majors de quaranta-cinc anys, parats de llarga duració i joves.  
2. Les ajudes que s'establixen en la present ordre només es concediran per a la millora de l'ocupació de les persones inscrites com a desocupades en els centres SERVEF d'Ocupació que participen en els corresponents plans integrals d'ocupació, sempre que les accions d'inserció es duguen a terme en la Comunitat Valenciana.  
3. Els requisits d'inscripció com a desocupat i de pertinença al col·lectiu corresponent hauran de complir-se en el moment de la firma de l'acord d'incorporació al pla.  
Article 2. Àmbit dels plans integrals d'ocupació  
1. Els plans integrals d'ocupació per a la inclusió social podran adoptar dues modalitats:  
a) Plans integrals d'ocupació per a persones en risc d'exclusió social, d'acord amb el informe previ dels serveis socials competents, així com joves menors de 30 anys residents en barris declarats d'Acció Preferent a l'empara del que disposa el Decret 157/1988, d'11 d'octubre, del Consell.  
b) Plans integrals d'ocupació per a dones víctimes de violència de gènere. La condició de dona víctima de la violència de gènere s'acreditarà mitjançant informe dels servicis socials públics o de la Direcció General de la Dona.  
2. Els plans integrals d'ocupació per a persones amb discapacitat es dirigixen als següents col·lectius:  
a) Desocupats que acrediten una discapacitat psíquica o malaltia mental igual o superior al 33%, o una discapacitat física o sensorial igual o superior al 65%. S'entendran inclosos en aquest col·lectiu els supòsits d'incapacitat permanent total sempre que el certificat de l'organisme competent per al reconeixement arreplegue la concurrència de discapacitats de caràcter psíquic o malalties mentals.  
b) Desocupats que acrediten discapacitats menys severes que les arreplegades en l'apartat anterior.  
En tot cas s'aplicaran els criteris establits en la disposició addicional tercera del Reial Decret 357/1991 a l'efecte de determinar el grau d'incapacitat dels participants. De conformitat amb el que preveu l'article 1.2 de la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d'igualtat d'oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat (BOE 3/12/03), es consideraran afectats, en tot cas, per una minusvalidesa en grau igual o superior al 33 per cent els pensionistes de la Seguretat Social que tinguen reconeguda una pensió d'incapacitat permanent en el grau de total, absoluta o gran invalidesa, així com els pensionistes de classes passives que tinguen reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servici o inutilitat. L'acreditació de la incapacitat exigirà, respectivament, la resolució de l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS) o la resolució de reconeixement de la pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servici o inutilitat per Classes Passives del Ministeri d'Economia i Hisenda o de l'òrgan de procedència del funcionari.   
3. Els plans integrals d'ocupació per a majors de quaranta-cinc anys, parats de llarga duració i joves es dirigeixen als següents col·lectius:  
a) Desocupats majors de 45 anys.  
b) Desocupats que tinguen la consideració de parats de llarga duració, d'acord amb els criteris següents:  
- Desocupats menors de 25 anys que en la data d'incorporació al projecte figuren inscrits en els corresponents centres SERVEF d'Ocupació per un període ininterromput igual o superior a 180 dies.  
- Desocupats majors de 25 anys inscrits en els centres SERVEF d'Ocupació per un període ininterromput de més de 365 dies previs a la data d'incorporació al projecte. A aquests efectes es considerarà interrompuda la demanda d'ocupació per haver treballat un període acumulat de 90 o més dies en els 365 dies anteriors a la data de la realització del contracte que dóna dret a la subvenció.  
c) Desocupats menors de 30 anys inscrits en els centres SERVEF d'Ocupació per un període ininterromput del menys tres mesos previs a la incorporació al projecte.  
Article 3. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris de les subvencions per al desenvolupament dels programes d'ocupació regulats en aquesta ordre:  
l. Com a entitats promotores dels itineraris d'inserció de:  
1.1 Plans integrals per a majors de quaranta-cinc anys, parats de llarga duració i joves:  
a) Les administracions locals, així com les entitats dependents d'una administració local o vinculades a ella sempre que s'ubiquen en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
b) Les entitats que hagen subscrit pactes territorials per a l'Ocupació amb la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, a través de convenis de col·laboració que es troben en vigor durant el període de vigència d'aquesta ordre.  
c) Les universitats situades en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.   
d) Cambres de Comerç situades en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.   
e) Les entitats sense ànim de lucre que acrediten experiència en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats.  
1.2 Plans integrals per a persones amb discapacitat i plans integrals per a persones en risc d'exclusió social:  
Les entitats arreplegades en els epígrafs a), b) i e) de l'apartat 1.1 d'aquest article.  
1.3 Plans integrals per a dones víctimes de la violència de gènere:  
Les entitats arreplegades en l'epígraf a) de l'apartat 1.1 d'aquest article.  
2. En qualitat d'entitats ocupadores:  
Les empreses, siga quina siga la seua forma jurídica, les persones físiques i les entitats privades sense ànim de lucre, amb àmbit d'actuació en la Comunitat Valenciana, que subscriguen els contractes subvencionables amb els participants en el pla integral, sempre que es desenvolupen exclusivament en centres de treball radicats en la Comunitat Valenciana, i reunisquen els requisits i condicions establides en la present ordre.   
En cap cas podran acollir-se a les ajudes previstes per a les entitats ocupadores les administracions públiques a què fa referència l'article 2 de la Llei 30/1992 ni les societats civils; tampoc podran resultar beneficiàries les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot no tenint personalitat jurídica, puguen realitzar les actuacions que donarien dret a les ajudes.   
3. Amb caràcter general no podran obtindre la condició de beneficiari les persones o entitats en què concórrega alguna de les prohibicions previstes en l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'apreciació dels quals es farà en la forma prevista en el dit article.  
CAPÍTOL II  
Quantia i condicions de les ajudes  
Article 4. Quantia i condicions de les ajudes per als plans integrals d'ocupació per a la inclusió social.  
l. Ajudes a les entitats promotores del projecte:  
1.1 Les entitats promotores presentaran projectes singularitzats en què es preveurà, en col·laboració amb els servicis socials generals o especialitzats així com, si és el cas, la Direcció General de la Dona, la participació almenys de 30 desocupats que pertanyen a algun dels col·lectius a què fa referència l'article 2.1 de l'ordre. A la finalització del pla haurà d'acreditar-se la inserció laboral de dos terços dels participants de cada projecte amb contractes d'una duració mínima de tres mesos.   
1.2 La quantia de l'ajuda s'establirà en la resolució de concessió i es calcularà a raó d'un import mitjà de 3.000 euros per participant. Una vegada finalitzat el pla, la liquidació de l'ajuda concedida es realitzarà tenint en compte els objectius establits en la resolució i d'acord amb les quanties previstes en el següent apartat.  
1.3. Quantia de les ajudes:  
1.3.1 Una ajuda de 1.200 euros, acumulable a les descrites en els paràgrafs següents, per atenció en el seu itinerari d'inserció a cada participant en el projecte.  
1.3.2 Una ajuda per un import de 6.000 euros per cada inserció de caràcter estable i a jornada completa dels participants en el projecte.  
1.3.3 Una ajuda de 1.500 euros per cada contracte temporal a jornada completa amb una duració d'almenys de tres mesos o de 3.000 euros en cas que el contracte temporal a jornada completa tinga una duració mínima de sis mesos. Aquestes ajudes són incompatibles entre si, i correspondrà la d'import superior en cas de concurrència en un mateix treballador. Se subvencionarà amb aquests imports dues o més contractes almenys d'un mes de duració corresponents a un mateix treballador l'acumulació del qual abasta els períodes indicats en aquest epígraf encara que no hagen sigut subscrits pel mateix ocupador.  
1.3.4 Una ajuda de 900 euros, acumulable a l'ajuda per contractació temporal, per cada alta en el règim especial de treballadors autònoms dels participants en el Pla que tinga lloc durant la vigència del projecte una vegada finalitzat el tercer mes de participació en l'itinerari.   
2. Ajudes a les entitats ocupadores:  
2.1. Una ajuda de 8.000 euros per cada inserció de caràcter estable a jornada completa, bé per contracte indefinit inicial o bé per conversió en indefinit de contracte temporal que tinga lloc durant la vigència del Pla.  
2.2 Una ajuda de 3.000 euros per cada contracte a jornada completa amb una duració mínima de sis mesos, o de 1.500 euros en cas que el contracte a jornada completa tinga una duració mínima de tres mesos.  
Article 5. Quantia i condicions de les ajudes per als plans integrals d'ocupació per a persones amb discapacitat.  
l. Ajudes a les entitats promotores del projecte:  
1.1 Les entitats promotores presentaran projectes singularitzats en què es preveurà la participació d'almenys 30 desocupats que pertanyen indistintament a qualsevol dels col·lectius a què fa referència l'article 2.2 de l'ordre. A la finalització del pla haurà d'acreditar-se la inserció laboral amb contractes d'una duració mínima de tres mesos d'un terç dels participants pertanyents al col·lectiu indicat en l'epígraf a) de l'article 2.2 i de dos terços dels participants pertanyents al col·lectiu indicat en l'epígraf b) de l'article 2.2.   
1.2 La quantia de l'ajuda s'establirà en la resolució de concessió i es calcularà a raó d'un import mitjà de 3.000 euros per participant. Una vegada finalitzat el pla, la liquidació de l'ajuda concedida es realitzarà tenint en compte els objectius establits en la resolució i d'acord amb les quanties previstes en els següents apartats.  
1.3. Quantia de les ajudes en el cas de participants que pertanguen al col·lectiu previst en l'apartat a) de l'article 2.2:  
1.3.1. Una ajuda de 1.800 euros, acumulable a les descrites en els paràgrafs següents, per atenció en el seu itinerari d'inserció a cada participant en el projecte.  
1.3.2. Una ajuda de 10.500 euros per cada inserció de caràcter estable i a jornada completa dels participants en el projecte.   
1.3.3. Una ajuda de 3.000 euros per cada contracte temporal a jornada completa amb una duració del menys tres mesos o de 4.500 euros en el cas que el contracte temporal a jornada completa tinga una duració mínima de sis mesos. Aquestes ajudes són incompatibles entre si, i correspondrà la d'import superior en cas de concurrència en un mateix treballador. Se subvencionarà amb aquests imports dos o més contractes d'almenys un mes de duració corresponents a un mateix treballador l'acumulació del qual abaste els períodes indicats en aquest epígraf encara que no hagen sigut subscrits pel mateix ocupador.  
1.3.4. Les insercions previstes en els apartats anteriors podran realitzar-se tant en empreses ordinàries com en Centres Especials d'Ocupació, encara que en aquest últim cas la quantia de les ajudes es reduirà en un 50%.  
1.4 La quantia de les ajudes en el cas de participants que pertanguen al col·lectiu previst en l'apartat b) de l'article 2.2 coincidirà amb l'establida en l'article 4.1.3, amb l'excepció de la quantia per insercions de caràcter estable i a jornada completa que ascendirà a 7.500 euros.  
1.5 En el cas dels plans integrals d'ocupació els participants dels quals pertanguen íntegrament al col·lectiu indicat en l'epígraf a) de l'article 2.2, les entitats promotores podran percebre així mateix una subvenció d'1.200 euros, addicional a l'ajuda mitjana, per atenció a participants en plans integrals d'ocupació que hagueren sigut inserits en una empresa amb la seua intermediació, sempre que el contracte es trobe en vigor dins del temps de duració del projecte subvencionat.  
2. Ajudes a les entitats ocupadores:  
2.1 Per cada inserció de caràcter estable a jornada completa, bé per contracte indefinit inicial o bé per conversió en indefinit de contracte temporal que tinga lloc durant la vigència del Pla, correspondrà una ajuda de 8.000 euros.  
2.2. Una ajuda de 3.000 euros per cada contracte a jornada completa amb una duració mínima de sis mesos, o de 1.500 euros en el cas que el contracte a jornada completa tinga una duració mínima de tres mesos.   
Article 6. Quantia i condicions de les ajudes per als plans integrals d'ocupació per a majors de quaranta-cinc anys, parats de llarga duració i joves.  
1. Ajudes a les entitats promotores del projecte:  
1.1. Cada projecte haurà de preveure la participació de cent vint desocupats pertanyents a cada un dels tres col·lectius a què fa referència l'article 2.3, amb la distribució següent: seixanta-cinc jóvens, trenta-cinc parats de llarga duració i vint majors de quaranta-cinc anys. A la finalització del pla haurà d'acreditar-se la inserció laboral de dos terços dels participants pertanyents a cada un dels col·lectius. El vint-i-cinc per cent de les insercions corresponents a cada col·lectiu hauran de ser obligatòriament de caràcter estable i la resta de les contractacions hauran de tindre una duració, almenys, de sis mesos. Amb caràcter excepcional podran aprovar-se projectes de diferent nombre de participants, per als quals s'establiran uns objectius d'inserció que respecten la proporcionalitat prevista.   
1.2. La quantia de l'ajuda s'establirà en la resolució de concessió i es calcularà a raó d'un import mitjà de 2.600 euros per participant. Una vegada finalitzat el pla, la liquidació de la subvenció concedida s'efectuarà en funció del compliment dels objectius d'inserció fixats en la resolució de concessió, tant quant al nombre d'insercions com quant a les característiques d'aquestes i d'acord amb criteris de proporcionalitat respecte a les insercions de caràcter estable que s'hagen justificat. La subvenció concedida en concepte d'insercions de caràcter estable no podrà liquidar-se en concepte d'insercions de caràcter temporal; tampoc s'admetrà la substitució entre participants de distint col·lectiu als efectes del compliment d'objectius ni de la seua liquidació.  
1.3. Quantia de les ajudes:  
1.3.1. Una ajuda de 900 euros, acumulable a les descrites en els paràgrafs següents, per atenció en el seu itinerari d'inserció a cada participant en el projecte.  
1.3.2. Una ajuda per un import de 4.200 euros per cada inserció de caràcter estable i a jornada completa dels desocupats inserits i participants en el projecte.  
1.3.3. Una ajuda de 1.200 euros per cada contracte temporal a jornada completa, amb una duració mínima de sis mesos. Se subvencionarà igualment amb 1.200 euros dos o més contractes d'un mateix treballador la duració total dels quals abasta els sis mesos encara que no hagen sigut subscrits pel mateix ocupador.  
1.3.4. Una ajuda de 900 euros, acumulable a l'ajuda per contractació temporal, per cada alta en el règim especial de treballadors autònoms dels participants en el pla que tinga lloc durant la vigència del projecte una vegada finalitzat el tercer mes de participació en l'itinerari.  
2. Ajudes a les entitats ocupadores del projecte:   
Una ajuda de 6.000 euros per cada inserció de caràcter estable a jornada completa, bé per contracte indefinit inicial o bé per conversió en indefinit de contracte temporal que tinga lloc durant la vigència del Pla.   
Article 7. Criteris per al càlcul de la liquidació.  
1. Per a determinar el còmput d'objectius i el corresponent càlcul de la liquidació, s'exclouran els supòsits a què fa referència l'article 24 de la present ordre, amb l'excepció del que disposa l'article 0.7.8.7. Així mateix es tindrà en compte l'efectivitat dels contractes en la data de la finalització del Pla: amb independència de la duració formal dels contractes aportats com a compliment dels objectius d'inserció, quan el contracte es resolga abans de la data prevista en aquest la liquidació s'efectuarà en funció del període real en què els participants hagen estat d'alta en l'empresa, de manera que les quanties i condicions indicades en el capítol II s'aplicaran al dit període.   
2. Els itineraris que no pogueren completar-se, complint els requisits establits en l'article 8.4, no seran objecte de subvenció, si bé els imports concedits per aquest concepte podran compensar-se mitjançant les insercions que superen els objectius previstos en la resolució de concessió.  
3. La quantia per atenció en els itineraris d'inserció es reduirà un 50% en el cas de qualsevol participant que no haja sigut inserit. A aquests efectes, tals insercions hauran de tindre una duració efectiva almenys d'un mes amb el mateix ocupador en tots els plans.   
4. En cas que es produïsca la conversió en indefinit d'algun dels contractes temporals subvencionats, tant per a les entitats promotores com a ocupadores, l'import de les ajudes fixades per a aquestos es deduirà de l'establit per a les insercions de caràcter estable.  
5. Els contractes a temps parcial podran ser objecte de subvenció, tant per a les entitats promotores com a ocupadores, sempre que tinguen una duració almenys de 20 hores setmanals, amb reducció proporcional de la quantia de l'ajuda.   
6. L'import de les ajudes per inserció de caràcter estable mitjançant la modalitat de contractació de fix discontinu, tant per a les entitats promotores com a ocupadores, serà del 25% de l'import de l'ajuda corresponent a la contractació indefinida, amb reducció proporcional de la quantia d'acord amb el que disposa l'apartat 5 d'aquest article.   
Article 8. Funcionament dels Plans Integrals d'Ocupació  
1. Els projectes s'iniciaran en el termini màxim d'un mes a comptar des de l'endemà a la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda. A aquest efecte els centres SERVEF d'Ocupació remetran a les entitats beneficiàries un número suficient de persones desocupades pertanyents als col·lectius corresponents a cada pla integral d'ocupació, amb l'excepció dels plans a què fa referència l'article 2.1. En el cas que el nombre de persones desocupades remeses resulte insuficient per a completar el total de participants en els projectes aprovats, les entitats promotores podran oferir la participació en els itineraris d'inserció a altres persones desocupades que complisquen els requisits exigits per a cada col·lectiu. A excepció del pla previst en l'article 2.2 de l'ordre en què s'admetrà un percentatge de participació femenina del 40%, les dones hauran de representar almenys el 50% dels participants en els plans.  
2. Haurà d'acreditar-se la incorporació de la totalitat dels participants al pla en el termini de tres mesos, excepte en el pla de persones amb discapacitat en què el termini serà de sis mesos, a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda a través del corresponent certificat d'inici segons model normalitzat. Els llistats de participants en el pla es presentaran a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que serà facilitada pel SERVEF als beneficiaris de les ajudes i s'actualitzaran trimestralment.   
En cas que dites desocupades causen baixa en el programa, l'entitat promotora haurà de comunicar el motiu de la baixa del participant; dita vacant serà refeta pel centre SERVEF corresponent i l'entitat promotora haurà de comunicar la substitució en el termini d'un mes des de la data en què es produïsca. En tot cas, no podrà substituir-se durant la vigència del pla a més del vint-i-cinc per cent dels participants inicialment seleccionats i arreplegats en el certificat d'inici.   
3. Abans de la seua incorporació al projecte, els participants subscriuran davant de l'entitat promotora un document d'adhesió al pla integral on es comprometran a realitzar-lo en la seua integritat excepte causes justificades.  
4. L'itinerari d'inserció haurà de tindre una duració mínima de tres mesos, on podrà incloure's el seguiment posterior a la inserció en l'empresa; en qualsevol cas almenys un mes de l'itinerari haurà de ser previ a la inserció. L'itinerari s'iniciarà amb una entrevista individualitzada en profunditat orientada a concretar l'aptitud i l'actitud de la persona desocupada davant la recerca d'ocupació. Les conclusions permetran determinar les accions que hagen de desenvolupar-se i que podran consistir en orientació professional, aplicació de tècniques de motivació i comunicació (individuals o en grup) i accions formatives (individuals o en grup) sobre desenvolupament d'habilitats personals per a l'ocupació de caràcter general i/o amb relació a un sector d'activitat específic,   
Després de la inserció laboral, les entitats promotores efectuaran un seguiment del participant en l'empresa durant la vigència del contracte fins a la finalització del Pla. Per a això, almenys amb caràcter setmanal durant els dos primers mesos, es realitzaran les actuacions necessàries per a propiciar l'adequació de la inserció, tant des del punt de vista del treballador com de l'ocupador.   
El personal tècnic que duga a terme les accions indicades en els paràgrafs anteriors estarà integrat per llicenciats, preferentment, en Psicologia, Pedagogia o semblant. Així mateix podrà realitzar-se per diplomats en les mateixes àrees de coneixement (Treball Social, Relacions laborals o semblant), tots ells amb formació i/o experiència en la realització d'aquestes; si no n'hi ha, podrà realitzar-se per personal que acredite, mitjançant els contractes de treball corresponents, experiència en la realització d'aquest tipus d'accions. Quan haja d'impartir-se una formació relacionada amb un sector específic d'activitat, el professorat haurà d'acreditar els seus coneixements i/o experiència en aquest.  
Les accions desenvolupades hauran de figurar en la fitxa personal a què fa referència l'article 19.2; en ella es reflectiran els tipus d'acció desenvolupades, grup de pertinença dins dels descrits anteriorment, la seua duració i personal que les ha impartit.   
5. En el mes que s'indique en la resolució de concessió de la subvenció, les entitats promotores facilitaran a la direcció territorial d'ocupació corresponent les dades provisionals sobre el compliment d'objectius en model normalitzat que serà facilitat pel SERVEF.  
6. Els desocupats participants en els itineraris d'inserció tindran dret a l'expedició, per part de les entitats promotores i/o col·laboradores, d'un certificat pel qual s'acredite la seua participació en el pla integral d'ocupació, segons model normalitzat.   
7. Els itineraris d'inserció, les contractacions i altes en el règim general de treballadors autònoms que d'ells es deriven i el seu posterior seguiment hauran de tindre lloc durant la vigència del projecte subvencionat a l'entitat promotora, sense que puguen excedir el 30 de setembre de 2009 excepte en els plans per a persones amb discapacitat en què els participants pertanguen íntegrament al col·lectiu assenyalat en l'apartat a) de l'article 2.2 que no podran excedir el 30 de desembre de 2009.  
Article 9. Procediment de concessió  
1. La competència per a concedir i resoldre les sol·licituds de les entitats promotores correspon al director general del SERVEF i, per delegació d'aquest, la competència per a concedir i resoldre les sol·licituds de les entitats ocupadores correspon als directors territorials d'Ocupació del SERVEF; en ambdós casos la instrucció del procediment correspondrà a les direccions territorials d'ocupació del SERVEF.   
2. La concessió de les subvencions a les entitats promotores s'efectuarà en règim de concurrència competitiva, entenent per tal aquella que, imputada a un mateix crèdit pressupostari, preveu una eventual pluralitat de sol·licituds i la comparació, en un únic procediment, de les dites sol·licituds entre si, d'acord amb els criteris establits en la present convocatòria, estimant les ajudes per als projectes a què s'haja atorgat major valoració, fins que s'extingisca el crèdit pressupostari. A aquests efectes, es constituirà una Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans que estarà formada per cinc membres, amb la composició següent: president, el cap de l'Àrea de Foment d'Ocupació, o persona en qui designe per a la seua substitució, tres vocals, un per cada direcció territorial de Foment d'Ocupació, i un representant de l'Àrea de Foment d'Ocupació, que actuarà com a secretari.  
3. Una vegada instruïts els expedients, seran remesos a la Comissió de Valoració i Seguiment que, atenent als criteris establits en la present convocatòria, emetrà un informe sobre l'avaluació dels projectes i l'import de l'ajuda assignat a cada u. A la vista de l'informe, l'òrgan instructor elaborarà la proposta de resolució per a la seua remissió al director general del SERVEF. Les ajudes a les entitats ocupadores es concediran d'acord amb el que preveu l'article 22 de la present ordre.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar de l'endemà de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF, en el supòsit de les entitats ocupadores. Per a les sol·licituds presentades per les entitats promotores, el termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar de l'endemà a la publicació de la resolució per la qual es done publicitat a la dotació pressupostària corresponent.  
5. Una vegada transcorreguts els terminis anteriors sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per Llei 4/99, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud.  
6. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia econòmica, així com el nombre de desocupats participants que calga atendre en l'itinerari d'inserció i el nombre d'insercions laborals previstes, i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari d'aquestes, i es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/92 abans mencionada.  
7. Les resolucions que es dicten a l'empara de la present ordre esgotaran la via administrativa, i contra elles podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució en el termini d'un mes, computats en els termes ja dites, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren procedent. Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà de la seua notificació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/98.  
Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se idèntic recurs, en el termini de sis mesos des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolució expressa es menciona en el punt 4 d'aquest article, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 i 46.6 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa; i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans mencionats.  
Article 10. Resolució d'incidències  
1. Els directors territorials d'Ocupació, per delegació del director general del SERVEF, seran els òrgans competents per a resoldre les incidències (com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol altra variació de les condicions particulars de la concessió) que es produïsquen després de la concessió de les ajudes.  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, durant el termini de vigència de l'expedient, la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes públiques o privades que haguera sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació subvencionada mitjançant la present ordre.  
Article 11. Modificació i reintegrament de les ajudes concedides  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
2. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions i de conformitat amb el que establixen els articles 91, 92 i 93 del Reial Decret 887/2006.  
3. El que disposen els paràgrafs precedents s'aplicarà sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del corresponent procediment sancionador, de conformitat amb el que disposen els articles 52 i següents de l'esmentada Llei General de Subvencions i el títol IV del Reial Decret 887/2006.   
4. El procediment de reintegrament de subvencions es regirà pel que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
Article 12. Control de les ajudes  
1. Correspondrà a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, en col·laboració amb la Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans, exercir la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa. Per a això s'utilitzaran tots aquells mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, incloses la contractació amb tercers i la col·laboració amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer previst en l'article 45 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions que es realitzen per part de la Intervenció General i, si és el cas, de les institucions comunitàries, per estar les ajudes finançades pel Fons Social Europeu. A aquests efectes haurà de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas. Així mateix estarà obligat a conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, sempre que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control. De la mateixa manera, el beneficiari haurà de complir amb l'obligació de col·laboració amb el control financer de conformitat amb el que disposa l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
CAPÍTOL III  
Subvencions per a les entitats promotores   
Article 13. Presentació de sol·licituds, documentació i termini  
1. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció presentaran la sol·licitud d'ajuda en imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida, en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per Llei 4/99.  
La documentació que acompanye a la sol·licitud es presentarà en dues còpies i original, que serà tornada amb la compulsa prèvia.  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se dels documents que tot sesguit s'indiquen:  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal. Les entitats sense ànim de lucre hauran de presentar còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels estatuts on conste que disposen de personalitat jurídica i no tenen fins lucratius. S'exceptua a les administracions locals o entitats públiques de la presentació d'aquests documents, entenent a l'efecte d'aquesta ordre per administracions públiques i entitats de dret públic, les administracions i les entitats a què es referix l'article 2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
b) Declaració responsable del representant legal de l'entitat que no està sotmés en les altres prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari a què fa referència l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions.  
c) Dos exemplars originals de les dades de domiciliació bancària, segons model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers). Així mateix, de conformitat amb l'article 4.1 c) de l'Ordre de 15 de febrer de 2005, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (DOGV núm. 4959, de 4 de març de 2005), s'aportarà certificat de l'entitat bancària on s'acredite la titularitat del compte bancari corresponent.  
d) Memòria explicativa del projecte, que contindrà necessàriament una memòria d'activitats i una memòria econòmica. La presentació de la memòria explicativa es considera requisit imprescindible per a entrar a valorar la dita sol·licitud. Els epígrafs mínims de la memòria d'activitats i de la memòria econòmica són els que s'especifiquen en els articles següents.  
e) En el cas dels plans previstos en l'article 2.1, s'acompanyarà certificat dels serveis socials generals o especialitzats on s'expresse la seua col·laboració amb l'entitat promotora per a derivar-li un nombre suficient de persones que pertanyen als col·lectius que resulten objecte d'atenció.  
3. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions, i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar aquest consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en aquest sentit. En aquest supòsit, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat d'acord amb el que disposa l'article 71.1 perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, i s'arxivarà la sol·licitud en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada Llei.  
5. L'administració podrà demanar de la persona o entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
6. El termini de presentació de sol·licituds serà de trenta dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació de l'orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 14. Contingut i presentació de la memòria d'activitats  
La memòria d'activitats farà referència, com a mínim, als aspectes següents:  
1. Denominació del projecte.  
2. Memòria d'activitats del projecte, que inclourà una enumeració detallada de cada una de les accions que la componen. En aquest apartat, i a l'efecte de complir el que preveu el Reglament (CE) número 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, pel qual es fixen les normes de desplegament del Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, Fons Social Europeu i Fons de Cohesió, el sol·licitant de l'ajuda haurà de preveure i pressupostar les mesures que adopte en matèria d'informació i publicitat del cofinançament de les ajudes pel Fons Social Europeu.  
3. Descripció de l'experiència de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació.  
4. Relació de mitjans materials i recursos humans de què disposa o que es dotarà el sol·licitant, en què s'especifiquen les condicions d'aquells i l'historial i capacitats d'aquests (currículum professional), amb indicació que s'afectaran per a dur a terme les accions proposades. Es detallarà la situació jurídica de l'immoble o els immobles on es desenvoluparà el projecte indicant si es tracta de béns propis de l'entitat o en lloguer, així com si l'entitat pot estar en disposició d'ells en el moment de presentació de la sol·licitud i, en cas contrari, el temps que considera necessari poder aconseguir la seua disponibilitat.  
5. Lloc on es desenvoluparan les accions.  
6. Calendari del projecte amb indicació de la data prevista d'inici i finalització d'aquest. Les actuacions es desenvoluparan tenint en compte que la data límit de finalització del projecte és el 30 de setembre 2009, excepte en els plans per a persones amb discapacitat en què els participants pertanguen íntegrament al col·lectiu assenyalat en l'apartat a) de l'article 2.2 que el projecte podrà prolongar-se fins al 30 de desembre de 2009. També s'especificarà la duració de les distintes actuacions o fases intermèdies que tinguen una entitat pròpia a juí del promotor en el desenvolupament i l'execució del projecte.  
7. El nombre d'insercions previstes en el projecte. En aquest apartat s'haurà de considerar les insercions mínimes exigibles en la regulació del Pla.   
8. Relació d'entitats ocupadores que estiguen disposades a col·laborar en el projecte  
Tots els aspectes detallats en la memòria d'activitats hauran de ser omplits segons el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació, i que podrà trobar-se publicat en la web del SERVEF (www.servef.com).  
Article 15. Contingut i presentació de la memòria econòmica  
La memòria econòmica farà referència, com a mínim, als aspectes següents:  
1. Previsió del cost del projecte. Es detallaran les despeses específiques associades a la seua execució, excloent els impostos que no siguen suportats pel beneficiari, d'acord amb els següents conceptes que seran elegibles per l'entitat promotora, a excepció de les despeses previstes en l'apartat 7 per ser de compliment obligatori.   
2. Les despeses salarials del personal propi o contractat per l'entitat promotora per al desenvolupament del projecte no podran superar, en el cas del personal de suport, els 1.500 euros mensuals per treballador, i en el cas del personal tècnic, 2.100 euros mensuals per treballador; en ambdós casos els límits corresponen a contractes a jornada completa. En el supòsit d'imputació parcial de la jornada del dit personal, els esmentats imports es reduiran proporcionalment.  
Les administracions públiques, les universitats i les cambres de comerç no podran imputar-se com a gasto salarial el derivat de llocs de treball que compten amb dotació corresponent al capítol de personal del seu pressupost.   
3. Les despeses de formació per als desocupats que, si és el cas, es duguen a terme per mitjans externs, no podran superar el 10% del cost total del projecte.  
4. L'import de les despeses corresponents al material didàctic associat a la formació dels desocupats no podrà superar el 10% del cost total del projecte.   
5. L'import de les despeses corrents imputables al projecte no podrà superar el 20% del cost total del projecte.  
6. Les despeses de dietes i despeses de desplaçament es podran imputar al projecte amb un límit màxim del 5% del cost total del projecte.  
7. Haurà de fer-se una previsió de despeses d'informació i publicitat del projecte, de conformitat amb el que preveu l'article 14.2 de l'ordre. Aquestes despeses podran imputar-se al projecte amb el límit del 10% del cost total del projecte.  
8. Recursos econòmics disponibles per l'entitat sol·licitant, especificant els recursos propis que es destinaran al finançament del projecte i indicant el percentatge que representen respecte del cost total d'aquest.  
Tots els aspectes detallats en la memòria econòmica hauran de ser omplits segons el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, i que podrà trobar-se publicat en la pàgina web del SERVEF (www.servef.com).  
Article 16. Criteris per a la concessió de les ajudes  
La Comissió de Valoració i Seguiment del Pla a què fa referència l'article 9.2 d'aquesta ordre avaluarà els projectes atenent als següents criteris de priorització:  
a) L'experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats i que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació recolzats per les administracions públiques: fins a 20 punts.  
b) Els resultats obtinguts en l'execució de plans integrals d'ocupació subvencionats pel SERVEF en anys anteriors, en especial en els col·lectius objecte d'actuació: fins a 20 punts.  
c) Dotació d'equipament i instal·lacions del centre adequades al desenvolupament del projecte: fins a 10 punts.  
d) Currículum professional de les persones que seran contractades per a la gestió del projecte que calga subvencionar i del personal l'entitat que col·laborarà en aquest: fins a 10 punts.  
e) Relació d'entitats ocupadores que estarien disposades a col·laborar amb l'entitat promotora del projecte contractant els desocupats que realitzen l'itinerari: fins a 10 punts.  
f) Esforç cofinanciador de l'entitat promotora: fins a 10 punts.  
g) El projecte presentat segons els aspectes detallats en la memòria explicativa regulada en aquesta ordre, amb especial referència a les accions previstes per als desocupats en els itineraris, així com els objectius d'inserció que es prevegen: fins a 10 punts.   
h) L'àmbit geogràfic en què es desenvolupen les actuacions previstes en el projecte: fins a 10 punts.  
Article 17. Incompatibilitats   
Les ajudes a les entitats promotores a l'empara dels plans d'ocupació previstos en aquesta orde són incompatibles amb qualsevol altra ajuda de foment d'ocupació que tinga el mateix objecte.   
Article 18. Justificació de les ajudes  
1. La presentació de justificacions haurà de tindre lloc en el termini que s'especifique en la resolució i, si no n'hi ha, com a dates límit el 31 de gener de 2009 per a les despeses corresponents a l'anualitat de 2008; i el 31 d'octubre de 2009 per a les despeses d'aquesta segona anualitat.   
2. En el cas dels plans per a persones amb discapacitat en què els participants pertanguen íntegrament al col·lectiu assenyalat en l'apartat a) de l'article 2.2, el termini de justificació conclourà el 31 de gener del 2010.  
3. La subvenció concedida es destinarà al compliment de la finalitat i de les obligacions contingudes en la resolució de concessió, tenint en compte que el cost total del projecte es finançarà a càrrec dels pressupostos de 2008 per a les actuacions corresponents a aquesta anualitat, i la resta a càrrec dels pressupostos de 2009.  
4. La justificació de la subvenció concedida es regirà pel que disposa l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 19. Liquidació de les ajudes  
1. El resum de despeses, exclosos els impostos que no siguen suportats pel beneficiari, s'aportarà a través de l'aplicació informàtica SIDEC. Només s'admetran les despeses realitzades a partir de la data de la resolució de concessió, a excepció de les despeses salarials que podran imputar-se des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Les despeses seran acreditades mitjançant les corresponents factures o rebuts de nòmina i butlletins de cotització a la Seguretat Social (TC1 i TC2) en el cas de les despeses salarials. Hauran d'acompanyar-se a més les transferències bancàries o els càrrecs en compte que acrediten l'efectivitat del pagament. La transferència bancària requerirà la presentació de justificant bancari acreditatiu del període a què fa referència el càrrec, càrrec en compte dels imports i identificació del treballador en el cas de les despeses salarials. La liquidació s'efectuarà d'acord amb els criteris qualitatius i quantitatius arreplegats en l'article 15 per a les despeses imputables al desenvolupament del projecte.   
2. A més de la documentació indicada en l'apartat anterior, les entitats promotores hauran d'aportar:   
a) Un document en imprés normalitzat firmat pel treballador, l'entitat ocupadora i l'entitat promotora que acreditarà que s'ha realitzat la contractació del desocupat en els termes establits en aquesta ordre, així com còpia dels contractes i alta del treballador en la Seguretat Social que justifiquen el compliment d'objectius objecte de subvenció per part de la promotora. En el supòsit de contractes temporals efectuats per obra o servici, haurà d'aportar-se a més document justificatiu de la duració final del contracte a l'efecte de constatar la seua adequació als mínims establits en la present ordre.   
b) La fitxa personal firmada per cada participant on s'acredite la seua presència en les distintes activitats previstes en el projecte.   
c) DNI i targeta de demanda d'ocupació del treballador.   
d) Acreditació de la pertinença al col·lectiu corresponent a cada pla integral d'ocupació, d'acord amb el que disposa l'article 2. Per als col·lectius arreplegats en l'article 2.3, s'aportarà així mateix certificat de la vida laboral.  
e) Declaració sobre l'import i destí de l'ajuda, segons model normalitzat que a aquest efecte facilitarà el SERVEF.  
3. A sol·licitud de les entitats beneficiàries mitjançant model normalitzat que a aquest efecte facilitarà el SERVEF, podran lliurar-se bestretes de les ajudes en els termes i límits establits en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991; en concret la subvenció corresponent a la primera anualitat es podrà pagar de forma anticipada fins al cent per cent de l'import de l'ajuda d'aquest període prèvia acreditació de la incorporació al pla del 100% dels participants, excepte en el cas del pla per a persones amb discapacitat en què serà suficient haver incorporat al 50%.   
L'import de l'ajuda corresponent a la segona anualitat es lliurarà en 2009. A sol·licitud igualment de les entitats beneficiàries, podrà efectuar-se un pagament anticipat de fins al 40% de l'import de la subvenció corresponent a aquesta anualitat sempre que s'haja incorporat el 100% dels participants, no hi haja deutes pendents respecte a la bestreta de 2008 i s'acredite el compliment del 20% dels objectius d'inserció del projecte.  
La liquidació final de la subvenció concedida s'efectuarà en 2009 i en aquesta s'ajustarà la quantia a percebre per l'entitat després de l'acreditació definitiva dels objectius d'inserció aconseguits, procedint el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes. En el cas dels plans per a persones amb discapacitat en què els participants pertanguen íntegrament al col·lectiu assenyalat en l'apartat a) de l'article 2.2, la liquidació final es produirà en el mes de febrer del 2010.  
4. Els rendiments financers que generen els fons lliurats als beneficiaris no incrementaran l'import de la subvenció concedida, en raó a la seua escassa quantia i a la dificultat de la seua aplicació a les activitats subvencionades i del seu seguiment i control.  
5. Els directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació del director general del SERVEF, seran els competents per al reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament de l'ajuda concedida.  
Article 20. Obligacions del beneficiari  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, són obligacions del beneficiari:  
1. Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen aquesta concessió.  
2. Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siguen requerits pel SERVEF, així com comunicar a aquesta les incidències i les variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.  
3. Complir les obligacions imposades per la legislació específica aplicable.  
4. Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
5. Per tractar-se d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat que establix el Reglament (CE) número 1828/2006 de la Comissió, de 8 de desembre de 2006, que fixa normes de desplegament per al Reglament (CE) número 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, Fons Social Europeu i Fons de Cohesió, i el Reglament (CE) número 1080/2006 del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Desenvolupament Regional.  
6. Emetre, a instàncies de l'interessat, el certificat a què es referix l'article 8.6.  
CAPÍTOL IV  
Subvencions per a les entitats ocupadores  
Article 21. Presentació de sol·licituds, documentació i termini  
1. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció col·laboraran en la presentació de la sol·licitud de les entitats ocupadores definides en l'article 3 d'aquesta ordre, en imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida, en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'acompanyar-se dels documents que tot seguit s'indica:  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal.   
b) Declaració responsable del representant legal de l'entitat de no estar sotmesos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari o entitat col·laboradora a què fer referència l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions.  
c) Dos exemplars originals de les dades de domiciliació bancària, segons model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers). Així mateix, de conformitat amb l'article 4.1 c) de l'Ordre de 15 de febrer de 2005, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació (DOCV núm. 4959, de 4 de març de 2005), s'aportarà certificat de l'entitat bancària on s'acredite la titularitat del compte bancari corresponent.  
d) Còpia compulsada del contracte de treball que dóna lloc a l'ajuda, degudament registrat pel centre SERVEF, o còpia del contracte firmat per les parts junt amb el justificant de la comunicació telemàtica al SERVEF, i alta del treballador en la Seguretat Social. A més s'aportarà específicament:  
- Document que acredite la duració final dels contractes per obra o servici a fi de constatar la seua adequació als mínims establits en la convocatòria.  
- Certificat de la vida laboral que acredite el manteniment dels contractes subscrits en l'exercici anterior al de la presentació de la sol·licitud, d'acord amb el que establix l'apartat 5 d'aquest article.  
e) Declaració responsable que les contractacions realitzades no estan compreses en els supòsits previstos en l'article que recull les exclusions.  
f) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat Valenciana, d'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
g) Certificat de l'entitat promotora del projecte en què s'acredite que la contractació del treballador s'ha dut a terme amb la seua col·laboració.  
h) Targeta de demanda d'ocupació del treballador.   
i) Acreditació de la pertinença al col·lectiu corresponent a cada pla integral d'ocupació, d'acord amb el que disposa l'article 2. Per als col·lectius recollits en l'article 2.3, s'aportarà així mateix certificat de la vida laboral.  
j) En el cas que l'entitat ocupadora siga una empresa, persona física o jurídica, amb independència de la seua forma jurídica, declaració responsable referida a les ajudes subjectes al règim de minimis rebudes per l'entitat durant l'exercici fiscal corrent i els dos exercicis fiscals anteriors, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'emparava, o, si és el cas, declaració responsable que no ha rebut cap ajuda.  
3. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions, i en este cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar aquest consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en este sentit. En aquest supòsit, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1.992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible, es requerirà a l'interessat d'acord amb el que establix l'article 71.1 perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, i s'arxivarà la sol·licitud en els termes que preveu l'articule 42 de l'esmentada Llei.  
5. L'administració podrà demanar de la persona o l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessàries per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
6. Les sol·licituds de les ajudes corresponents als contractes subscrits amb els treballadors enviats per les entitats promotores hauran de presentar-se en els dos mesos següents a la formalització del contracte i, en tot cas, dins de les següents dates límit:  
a) Fins al 31 d'octubre de 2008 per als contractes subscrits fins al 30 de setembre de 2008.  
b) Des del 2 de gener fins al 31 d'octubre de 2009 per als contractes subscrits en aquest segon any. Les sol·licituds d'ajuda per transformacions de contractes temporals així com per manteniment de contractes subscrits en els tres últims mesos de 2008 es presentaran en els mesos de gener i febrer de 2009, sense que els siga d'aplicació el termini dels dos mesos següents a la formalització del contracte.  
Article 22. Criteris per a la concessió de les ajudes a les entitats ocupadores  
Les sol·licituds presentades es tramitaran segons l'ordre en què hagen tingut entrada en qualsevol dels registres a què es fa referència en l'article 13 de la present ordre i es resoldran una vegada que s'haja acompanyat la totalitat de la documentació establida en l'article anterior. Les ajudes es concediran fins a esgotar el crèdit disponible, segons l'ordre en què s'hagen completat els expedients i sempre que concórreguen les condicions exigides per la convocatòria.  
De conformitat amb el que disposa l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, en cas d'empat tindran preferència aquelles empreses que acrediten un major grau de compromís amb la inserció laboral d'aquest tipus de treballadors en els termes previstos per l'article referenciat.  
Article 23. Requisits de les entitats ocupadores  
A més dels requisits previstos amb caràcter general en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, les entitats ocupadores hauran de complir els requisits següents:  
a) No haver sigut excloses de l'accés als beneficis derivats de l'aplicació dels programes d'ocupació per la comissió d'infraccions molt greus, de conformitat amb el que preveu l'article 46.2 del Text Refós de la Llei d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, aprovat per Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost.  
b) Acreditar el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat Valenciana, d'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
Article 24. Exclusions  
Queden exclosos de les ajudes regulades en la present ordre els supòsits següents:  
1. Relacions laborals de caràcter especial previstes en l'article 2.1. del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març i la resta de disposicions reglamentàries.   
2. Contractacions que afecten el cònjuge, ascendents, descendents i la resta de parents, per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, de l'empresari o dels que posseïsquen càrrecs de direcció o siguen membres dels òrgans d'administració de les empreses que revisten la forma jurídica de societat o de les entitats privades sense ànim de lucre, així com les que es produïsquen amb aquests últims.  
3. Contractacions realitzades amb treballadors que en els 24 mesos anteriors a la data de contractació hagueren prestat servicis en la mateixa entitat ocupadora mitjançant un contracte per temps indefinit.   
El que disposa el paràgraf anterior serà també d'aplicació en el supòsit de vinculació laboral del treballador, en els 24 mesos anteriors a la contractació subvencionable, amb empreses a què el sol·licitant dels beneficis haja succeït en virtut del que establix l'article 44 Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.  
4. Treballadors que hagen finalitzat la seua relació laboral de caràcter indefinit per mutu acord en un termini de tres mesos anterior a la formalització del contracte.  
5. Les contractacions realitzades per les empreses de treball temporal per a la posada a disposició del treballador contractat per a prestar servicis en empreses usuàries.  
6. Les contractacions realitzades per les entitats promotores dels plans integrals d'ocupació respecte dels participants en els projectes beneficiaris d'ajuda que elles promoguen.  
7. Per sotmetre's al règim de minimis, regulat en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOTZE de 28 de desembre de 2006), les ajudes a les entitats ocupadores no podran concedir-se a empreses dels sectors següents:  
a) Pesca i aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del consell.  
b) Producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat.  
c) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres quan l'ajuda estiga vinculada a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculats a l'activitat d'exportació.  
d) Carbó, segons es definix en el Reglament (CE) núm. 1407/2002.  
e) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi.  
L'aplicació d'aquest règim suposa que l'ajuda total de minimis concedida a qualsevol empresa no puga superar els 200.000 euros durant qualsevol període del exercici fiscal corrent i els dos exercicis fiscals anteriors; si l'empresa opera en el sector del transport per carretera, l'import màxim es reduirà a 100.000 euros.  
Article 25. Justificació i liquidació de les ajudes  
L'ajuda concedida es liquidarà d'una sola vegada amb la presentació dels contractes de treball en els termes que preveu aquesta ordre.   
Article 26. Obligacions de les entitats ocupadores  
Amb independència de les obligacions específiques previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en aquesta ordre i de les que, si és el cas, expressament s'arrepleguen en la resolució de concessió, són exigibles les següents obligacions genèriques per als ocupadors, sense perjuí que la normativa laboral vigent establix i que a continuació s'indiquen:  
1. Formalitzar els contractes de treball per escrit.  
2. Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de subvenció en la forma i els terminis establits.  
3. Justificar davant de l'òrgan concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i les condicions que determine la concessió.  
4. En el cas que el treballador contractat cause baixa, l'empresa tindrà l'obligació de substituir-li en el termini d'un mes per un altre dels participants en el Pla o, si no n'hi ha, per qui reunisca els requisits per a poder ser participant del pla d'ocupació que es tracte, en les mateixes condicions contractuals que tenia el treballador substituït. La substitució haurà de ser comunicada a l'òrgan que va concedir la subvenció en un termini no superior a quinze dies a comptar del següent al de la data de subscripció del nou contracte. Si la baixa es produïx amb anterioritat a la resolució de concessió, decaurà el dret a la sol·licitud presentada.  
5. Mantindre els llocs de treball subvencionats un mínim de tres anys, o de dos anys en el cas de les pimes. L'ocupació creada haurà de suposar un increment net del nombre de treballadors tant en l'establiment com en l'empresa afectada, en comparació amb la mitjana dels dotze mesos anteriors.  
6. Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que els siguen requerits pel SERVEF, així com comunicar a aquest en el termini de quinze dies les incidències i les variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.  
7. Correspon únicament a l'entitat ocupadora l'obligació de reintegrar l'ajuda rebuda per la contractació en el cas que s'incomplisquen les obligacions establides en aquest article.  
8. Emetre, a instàncies de l'interessat, el certificat a què es referix l'article 8.6.  
Article 27. Incompatibilitats   
Les ajudes establides en aquesta ordre són incompatibles amb qualsevol altra ajuda continguda en els programes de foment d'ocupació de la Generalitat o de l'Estat que tinguen el mateix objecte, excepte les bonificacions de quotes a la Seguretat Social.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Finançament.  
La present convocatòria queda condicionada a l'existència en els pressupostos de la Generalitat dels anys 2008 i 2009, de crèdit adequat i suficient per a això. A aquest efecte, s'hauran de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les resolucions del secretari autonòmic d'Ocupació, director general del SERVEF, per les quals es donarà publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre.  
Segona. Compatibilitat amb el mercat comú  
Les ajudes a les entitats promotores són compatibles amb el mercat comú i no estan subjectes a comunicació o notificació a la Comissió Europea al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea per estar destinades a administracions públiques i entitats no lucratives per a la realització d'itineraris d'inserció laboral, activitat que per naturalesa no pot afectar els intercanvis comercials, en els termes de l'esmentat article 87.  
Les ajudes a les entitats ocupadores són compatibles amb el mercat comú al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, per tractar-se d'ajudes acollides al règim d'ajudes de minimis, establit en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis, publicat en el DOCE de data 28 de desembre de 2006.  
Tercera. Models normalitzats.  
Els models normalitzats a què s'al·ludeix en la present ordre es troben a disposició de les entitats sol·licitants en la direcció d'Internet «http://www.servef.és», així com en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.  
Quarta. Aportació de documentació.  
En el cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració de la Generalitat Valenciana, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què es troben, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
Cinquena. Normativa aplicable.  
Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran en allò no disposat per aquesta, pels preceptes en vigor del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i pels preceptes de caràcter bàsic tant de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions, com del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu Reglament de desplegament.  
DISPOSICIONS FINALS  
Única. Facultats d'execució i desenvolupament.  
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'execució i el desenvolupament del que disposa aquesta ordre, i es delega en aquest la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, amb caràcter excepcional, sempre que concórreguen en l'expedient circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats en la present ordre. El director general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació dels dits terminis fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari corresponent, dins dels límits legalment establits.  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució en el termini d'un mes, computats en els termes ja dites, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre que consideren convenient. Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà al de la seua publicació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998.  
València, 20 de desembre de 2007.  
El vicepresident segon del Consell,  
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA