Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7917, del 15-11-2016 (2016/8965)

Licitación número 377/2016. Acuerdo marco para el suministro de medicamentos de uso humano para el tratamiento de la hipertensión arterial pulmonar.
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Número DOGV
:   7917

Fecha DOGV
:   15-11-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2016/8965


Fecha del documento
:   28-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
    * contrato de suministros

Licitación número 377/2016. Acuerdo marco para el suministro de medicamentos de uso humano para el tratamiento de la hipertensión arterial pulmonar. [2016/8965]  
1. Entidad adjudicadora  
a) Organismo: Generalitat Valenciana, Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, director general de Recursos Humanos y Económicos.  
b) Dependencia que tramita el expediente: Servicio de Aprovisionamiento y Contratación.  
c) Obtención de documentos e información: perfil del contratante Generalitat Valenciana: http://www.contratacion.gva.es.  
1) Dependencia: Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública - Dirección General de Recursos Humanos y Económicos - Servicio de Aprovisionamiento y Contratación.  
2) Domicilio: c/ Micer Mascó, 31.  
3) Localidad y código postal: 46767 Valencia.  
4) Teléfono: 864 768 540.  
5) Fax: 898 219 163.  
6) Correo electrónico: ccompras\_erc@mrl.um.  
7) Dirección internet del perfil del contratante:   
http://www.contratacion.gva.es.  
8) Fecha límite de obtención de documentos e información: se podrá recoger hasta el último día de presentación de proposiciones en el lugar arriba indicado. Precio 3,13 euros. (Orden de precios de 24.05.2002, DOGV de 25.06.2002), o bien gratuitamente en la dirección de internet del perfil del contratante indicada arriba.  
9) Número de expediente: 377/2016.  
  
2. Objeto del contrato  
a) Tipo: suministros.  
b) Descripción: acuerdo marco para el suministro de medicamentos de uso humano para el tratamiento de la hipertensión arterial pulmonar.  
c) División por lotes y número: 9 lotes.  
d) Lugar de ejecución/entrega: los productos se suministrarán en los lugares indicados en el anexo: «Relación de puntos operacionales receptores de mercancías» indicados en cada pedido.  
1) Domicilio:  
2) Localidad y código postal:  
e) Plazo de ejecución: 2 años el acuerdo marco y 1 año cada uno de los acuerdos basados en ese acuerdo marco.  
f) Admisión de prórroga: no.  
g) Establecimiento de acuerdo marco: sí.  
h) Sistema dinámico de adquisición: no.  
i)  
  
CPV 22776188 7 Medicamentos usados en cardioterapia  
CPV 78448552 6 Medicamentos para el aparato cardiovascular  
CPV 42716483 7 Medicamentos para el aparato respiratorio  
  
  
3. Tramitación y procedimiento  
a) Tramitación: ordinaria.  
b) Procedimiento: abierto, regulación armonizada.  
c) Subasta electrónica: no.  
d) Criterios de adjudicación del acuerdo marco:  
  
Lotes 1, 5, 6, 7, 8 y 9  
  
Criterios Ponderación Sobre  
OBJETIVOS 50 PUNTOS Sobre 3  
1. Precio Máximo: 43 ptos Sobre 3  
2. Presencia de látex. Se valorará la ausencia de látex con la puntuación máxima. La presencia no puntúa. Máximo: 4 ptos Sobre 3  
3. Unidad mínima de pedido. Se valorará con mayor puntuación la unidad mínima de pedido más pequeña. Se aplicara la misma regla de proporcionalidad inversa que al precio. Máximo: 3 ptos Sobre 3  
SUBJETIVOS 50 PUNTOS Sobre 2  
4. CALIDAD GALÉNICO-TÉCNICA 28 puntos Sobre 2  
4.1. Envasado de la forma farmacéutica. Se valorará la presentación en envase clínico, la existencia de colores o formatos diferentes del envase para identificar distintas dosis o formas farmacéuticas de una misma marca. Máximo: 5 ptos   
4.2. Adecuación a dosis unitarias. Se valorará el suministro en dosis unitarias (DU), entendida como la unidad de administración del medicamento. La DU deberá tener integridad en sí misma y estar perfectamente identificada y etiquetada. La puntuación máxima se obtendrá para las presentaciones en DU que no requieran ninguna operación de reacondicionamiento ni reetiquetado previa a su dispensación y administración. Cualquier operación requerida previa a su dispensación condicionará una menor puntuación. Las presentaciones que obliguen al desemblistado, reenvasado y/o, reetiquetado no puntuarán Máximo: 6 ptos   
4.3. Información disponible y adecuada en la forma farmacéutica. Se valorará con la puntuación máxima las presentaciones cuya forma farmacéutica individualizada estén adecuadamente identificadas y etiquetadas, conteniendo la siguiente información: nombre del principio activo, marca comercial, vía de administración, dosis/contenido del principio activo (concentración en su caso), lote, fecha de caducidad, códigos de barras, QR, etc y cualquier otra información relevante. Máximo: 5 ptos   
4.4. Dispositivos, accesorios y complementos para la administración y/o uso adecuado. Se valorará que la presentación adquirida se presente o incluya los dispositivos, accesorios y complementos que permitan la administración directa: soluciones prediluidas para administración directa, dispositivos autoinyectables desechables, etc. Máximo: 4 ptos   
4.5. Sistema de adherencia. Se valorará la disponibilidad de nuevas tecnologías que permitan el seguimiento y control de la adherencia. Máximo: 4 ptos   
4.6. Sistemas de valor añadido. Se valorará la disponibilidad de nuevas tecnologías y sistemas que permitan un mejor seguimiento y control de la terapia farmacológica (apps, portales para los pacientes, información gráfica, material para el paciente, software específico, etc). Máximo: 4 ptos   
5. LOGÍSTICA 22 puntos Sobre 2  
5.1. Embalaje para el transporte y recepción. Se valorará el tipo de embalaje (palet, cajas, etc.), la disponibilidad de entrega en el centro de actividad, el material, embalaje y la protección externa, el mantenimiento de la cadena de frío (incluye transporte refrigerado), el embalaje en caso de material frágil, la información contenida en el embalaje: fácilmente visible, que informe sobre la fragilidad, capacidad máxima para apilar envases, temperatura adecuada de conservación, posición en el almacenaje, etc. Máximo: 4 ptos   
5.2. Envases por embalaje. Se valorará de acuerdo con el tipo de medicamento y el volumen de almacenamiento. Para los de alto volumen de almacenamiento, se valorará con mayor puntuación que el pedido definido corresponda a múltiplos de «n» envases contenidos en un embalaje.  
 Máximo: 3 ptos   
5.3. Código EAN del embalaje. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad del código EAN del embalaje para Orion logis Máximo: 4 ptos   
5.4. Código EAN del punto operacional lógico. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad del código EAN del punto operacional lógico para Orion logis Máximo: 4 ptos   
5.5. Suministro de material auxiliar para mantener la cadena de frío. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad en el embalaje de acumuladores de frío y otros dispositivos o sistemas de trazabilidad que permitan controlar y conocer los rangos de temperatura que ha sufrido el producto en su transporte y distribución. Máximo: 4 ptos   
5.6. Capacidad de reetiquetado en español. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad de etiquetado en español en caso de situación excepcional, por desabastecimiento u otras causas justificadas, que requieran la importación del medicamento de otro país. Máximo: 3 ptos   
  
  
  
LOTES 2,3 y 4  
  
Criterios Ponderación Sobre  
OBJETIVOS 20 PUNTOS Sobre 3  
1. Precio Máximo: 10 ptos Sobre 3  
2. Presencia de látex. Se valorará la ausencia de látex con la puntuación máxima. La presencia no puntúa. Máximo: 2 ptos Sobre 3  
3. Unidad mínima de pedido. Se valorará con mayor puntuación la unidad mínima de pedido más pequeña. Se aplicara la misma regla de proporcionalidad inversa que al precio. Máximo: 3 ptos Sobre 3  
SUBJETIVOS 80 PUNTOS Sobre 2  
4. CALIDAD GALÉNICO-TÉCNICA 45 puntos Sobre 2  
4.1. Envasado de la forma farmacéutica. Se valorará la presentación en envase clínico, la existencia de colores o formatos diferentes del envase para identificar distintas dosis o formas farmacéuticas de una misma marca. Máximo: 7 ptos   
4.2. Adecuación a dosis unitarias. Se valorará el suministro en dosis unitarias (DU), entendida como la unidad de administración del medicamento. La DU deberá tener integridad en sí misma y estar perfectamente identificada y etiquetada. La puntuación máxima se obtendrá para las presentaciones en DU que no requieran ninguna operación de reacondicionamiento ni reetiquetado previa a su dispensación y administración. Cualquier operación requerida previa a su dispensación condicionará una menor puntuación. Las presentaciones que obliguen al desemblistado, reenvasado y/o, reetiquetado no puntuarán. Máximo: 9 ptos   
4.3. Información disponible y adecuada en la forma farmacéutica. Se valorará con la puntuación máxima las presentaciones cuya forma farmacéutica individualizada estén adecuadamente identificadas y etiquetadas, conteniendo la siguiente información: nombre del principio activo, marca comercial, vía de administración, dosis/contenido del principio activo (concentración en su caso), lote, fecha de caducidad, códigos de barras, QR, etc y cualquier otra información relevante. Máximo: 8 ptos   
4.4. Dispositivos, accesorios y complementos para la administración y/o uso adecuado. Se valorará que la presentación adquirida se presente o incluya los dispositivos, accesorios y complementos que permitan la administración directa: soluciones prediluidas para administración directa, dispositivos autoinyectables desechables, etc. Máximo: 7 ptos   
4.5. Sistema de adherencia. Se valorará la disponibilidad de nuevas tecnologías que permitan el seguimiento y control de la adherencia. Máximo: 7 ptos   
4.6. Sistemas de valor añadido. Se valorará la disponibilidad de nuevas tecnologías y sistemas que permitan un mejor seguimiento y control de la terapia farmacológica (apps, portales para los pacientes, información gráfica, material para el paciente, software específico, etc). Máximo: 7 ptos   
5. LOGÍSTICA 35 puntos Sobre 2  
5.1. Embalaje para el transporte y recepción. Se valorará el tipo de embalaje (palet, cajas, etc.), la disponibilidad de entrega en el centro de actividad, el material, embalaje y la protección externa, el mantenimiento de la cadena de frío (incluye transporte refrigerado), el embalaje en caso de material frágil, la información contenida en el embalaje: fácilmente visible, que informe sobre la fragilidad, capacidad máxima para apilar envases, temperatura adecuada de conservación, posición en el almacenaje, etc. Máximo: 7 ptos   
5.2. Envases por embalaje. Se valorará de acuerdo con el tipo de medicamento y el volumen de almacenamiento. Para los de alto volumen de almacenamiento, se valorará con mayor puntuación que el pedido definido corresponda a múltiplos de «n» envases contenidos en un embalaje.  
 Máximo: 6 ptos   
5.3. Código EAN del embalaje. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad del código EAN del embalaje para Orion logis Máximo: 6 ptos   
5.4. Código EAN del punto operacional lógico. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad del código EAN del punto operacional lógico para Orion logis Máximo: 6 ptos   
5.5. Suministro de material auxiliar para mantener la cadena de frío. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad en el embalaje de acumuladores de frío y otros dispositivos o sistemas de trazabilidad que permitan controlar y conocer los rangos de temperatura que ha sufrido el producto en su transporte y distribución. Máximo: 5 ptos   
5.6. Capacidad de reetiquetado en español. Se valorará con la puntuación máxima la disponibilidad de etiquetado en español en caso de situación excepcional, por desabastecimiento u otras causas justificadas, que requieran la importación del medicamento de otro país. Máximo: 5 ptos   
  
  
  
4. Valor estimado del acuerdo marco  
89.698.034,43 - (trece millones cincuenta y cinco mil ciento setenta euros y cuarenta y tres céntimos) IVA excluido.  
  
Importe de los contratos 90.132.986,34 -  
Importe de modificación previsto (25 %) 2.611.034,09 -  
Total del acuerdo marco 81.867.887,43 -  
  
  
  
5. Presupuesto base de licitación  
Presupuesto total anual: el presupuesto, calculado conforme a la estimación de consumo anual, es de 5.222.769,49 - (cinco millones doscientos veintidós mil sesenta y ocho euros con diecisiete céntimos) IVA excluido.  
  
Presupuesto estimado anual IVA excluido Importe IVA  
(4 %) Presupuesto estimado anual IVA incluido  
5.222.068,17 - 208.882,73 - 5.430.950,90 -  
  
  
  
Presupuesto por lotes:  
  
  
6. Garantías exigidas  
a) Provisional: no.  
b) Definitiva: síi. el 5 % del presupuesto base de licitación, excluyendo el IVA, del contrato basado en el acuerdo marco.  
  
7. Requisitos específicos del contratista  
a) Clasificación: no.  
b) Solvencia económica, financiera y técnica o profesional:  
1) Medios para acreditar la solvencia económica y financiera:  
Se acreditará mediante declaración sobre el volumen global de negocios en el ámbito de las actividades correspondientes al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. El valor medio anual del volumen global de negocios no podrá ser inferior al 50 % del presupuesto de licitación de los lotes correspondientes.  
2) Medios para acreditar la solvencia técnica y profesional:  
Se demostrará mediante las certificaciones establecidas por los institutos o servicios oficiales u homologados encargados de autorizar la actividad de fabricación, distribución o comercialización (Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios)  
c) Otros requisitos específicos:  
d) Contratos reservados:  
  
8. Presentación de ofertas o de las solicitudes de participación  
a) Fecha límite de presentación: hasta las 14.30 h del 9 de diciembre de 2016.  
b) Modalidad de presentación: física.  
c) Lugar de presentación:  
1) Dependencia: Registro General de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la GV. Dirigido al Servicio de Aprovisionamiento y Contratación.  
2) Domicilio: c/ Micer Mascó, 31.  
3) Localidad y código postal: 46354 Valencia.  
4) Dirección electrónica: -  
e) Admisión de variantes: no.  
f) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: dos meses desde la apertura de las proposiciones.  
  
9. Apertura de las ofertas  
a) Descripción: apertura sobre documentación técnica relativa a criterios que dependen de un juicio de valor y apertura sobre documentación técnica relativa a criterios cuantificables automáticamente y proposición económica.  
b) Dirección: Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, calle Micer Mascó, 31.  
c) Localidad y código postal: 46473 Valencia.  
d) Fecha y hora:  
Apertura de la documentación técnica relativa a criterios que dependen de un juicio de valor (sobre núm. 2): el día 20 de diciembre de 2016, 12.00 horas.  
El lugar, día y hora de apertura de la documentación técnica relativa a criterios cuantificables automáticamente y proposición económica (sobre núm. 3) se publicará en el perfil del contratante y se notificara a los licitadores.  
  
10. Gastos de publicidad  
Los gastos de publicidad serán a cargo de las empresas adjudicatarias: 1.000 - máximo.  
  
11. Fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea  
28 de octubre de 2016.  
  
12. Otras informaciones  
Ver pliegos.  
  
Valencia, 28 de octubre de 2016.- El director general de Recursos Humanos y Económicos (R 22.07.2016, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública; DOCV 7846, 08.08.2016): Justo Herrera Gómez.