Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2223, del 09-03-1994 (1994/830812)

ORDEN de 2 de marzo de 1994, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que regula la concesión de ayudas a la gestión de residuos.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1994/03/02/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2223

Fecha DOGV
:   09-03-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/830812


Fecha del documento
:   02-03-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 2 de marzo de 1994, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que regula la concesión de ayudas a la gestión de residuos. [94/1567]  
Los nuevos criterios emanados de la Unión Europea y las propuestas de directivas publicadas en los últimos años, denotan el interés de los países miembros en defender criterios relativos a la optimización de sistemas y técnicas de recuperación, reutilización y reciclaje de residuos.  
Efectivamente, la solución del reciclado se ha empezado a plantear como una alternativa al problema de producción y eliminación de residuos sólidos urbanos. De esta forma hay que pretender que el destino de los productos que consumimos no sea el tratamiento tradicional (vertederos, plantas,...), sino que vuelvan a incorporarse de una forma u otra a este circuito de producción y uso. Es decir, nuestra sociedad debe emplear todos sus medios para pasar de una economía, hasta ahora lineal, a otra circular.  
En este sentido, la Conselleria de Medio Ambiente, en sus distintos planes de gestión de residuos ha mostrado la necesidad de potenciar estos sistemas de valorización, y en los casos en que era de su competencia así lo ha planificado.  
Sin embargo, la Conselleria de Medio Ambiente es consciente de que la aplicación de sistemas de recuperación, reutilización y reciclaje de residuos requieren un impulso económico que permita el inicio de creación de una red de infraestructuras para así ejecutar la planificación propuesta. Es por lo que,  
ORDENO  
Primero  
La presente orden tiene por objeto la concesión de ayudas a la gestión de residuos, con cargo a la línea 275/000/94, del programa presupuestario 442.50, por un importe máximo de treinta millones de pesetas (21.727.214 PTA).  
Segundo  
1. Podrán solicitar las ayudas objeto de la presente convocatoria las personas físicas y jurídicas, empresas, asociaciones y organizaciones sindicales, para llevar a cabo inversiones en proyectos de infraestructuras destinadas al tratamiento del residuo para su transformación en producto reutilizable o cualquier otro proceso de recuperación, reutilización o reciclaje de los siguientes elementos contenidos o susceptibles de ser contenidos en el residuos sólido urbano: papel-cartón, metales ferrosos y aluminosos, medicamentos caducados, plásticos y neumáticos usados.  
2. Las subvenciones se otorgarán a proyectos cuyas inversiones y ejecución se inicien en el año 1994.  
Tercero  
Las solicitudes deberán dirigirse a la Conselleria de Medio Ambiente, indicando expresamente la cuantía de la subvención que se solicita, y se podrán presentar en el Registro General, calle del Arquitecto Alfaro, 39, en los servicios territoriales o a través de cualquiera de los medios señalados en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuarto  
1. La solicitud deberá presentarse en el plazo de 20 días naturales a partir de la entrada en vigor de esta orden, e irá acompañada de los siguientes documentos:  
a) Los que acrediten la personalidad del solicitante. Las personas físicas lo harán mediante el documento nacional de identidad en vigor, documento de identificación que surta efectos equivalentes en el país de origen o pasaporte, según que la nacionalidad sea o no española, debiendo en todo caso acreditar que se encuentran en posesión del correspondiente número de identificación fiscal. Las jurídicas, mediante la presentación de la escritura de constitución o modificación de la entidad, en su caso, debidamente inscrita en el registro mercantil y de la correspondiente tarjeta de identificación fiscal o cualquier otro registro que dé fe de su válida constitución en el resto de casos.  
b) Poder notarial suficiente, debidamente inscrito, en su caso, en el registro mercantil, cuando se comparezca o firme la solicitud como representante o apoderado. La personalidad de este último se acreditará mediante el documento nacional de identidad.  
c) En el caso en que la subvención que se solicita sea para la gestión de medicamentos caducados, se presentará el título de gestor autorizado regulado en la Ley 20/1986 y Real Decreto 833/86.  
d) En toda solicitud se presentará la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico, cuyo contenido se ajustará en todo momento a las normas e instrucciones técnicas vigentes para ese tipo de actividad y que será previamente visado por la Oficina de Supervisión de Proyectos de la Conselleria de Medio Ambiente o en su caso por técnicos competentes. Este proyecto constará de:  
- Memoria, que comprenderá un estudio descriptivo con justificaciones técnicas y económicas relativas a la tecnología adoptada, en las soluciones previstas en las diferentes instalaciones y procesos, de la obra civil, de los equipos y de cuantos otros aspectos se consideren de interés. Como anexos a la memoria se aportarán: justificación del conjunto de las dimensiones de la instalación, su proceso y otros elementos; esquema funcional de la instalación, balances de materia; descripción y diagramas de principio de las instalaciones generales, tales como abastecimiento y evacuación de aguas, abastecimiento de energía, etc.; seguridad e higiene de las instalaciones; plan de obras, y cuantos otros documentos se consideren de interés, siempre y cuando sean necesarios para la ejecución posterior del proyecto.  
- Planos: de situación, de conjunto. Plantas, alzados y secciones, así como cualquier referencia necesaria para la completa definición y conocimiento de las estructuras e instalaciones.  
- Presupuesto: presupuesto de las obras e instalaciones y cuantos elementos ilustrativos se consideren oportunos para la mejor comprensión del proyecto.  
- Proyecto de explotación al máximo nivel de definición en cuanto a esquema de procesos, relación de equipos, etc.  
- En el caso de que el proyecto contemple la investigación, éste deberá definir su metodología, finalidad y aplicaciones.  
- Estudio de impacto ambiental, cuando proceda.  
En los casos en que se trate de un abastecimiento, se indicarán las características, razones por las que es necesario el abastecimiento, emplazamiento dentro de la instalación y sistema de forma de funcionamiento, haciendo expresa referencia a su integración dentro de todo el proceso.  
e) Declaración de otras ayudas y subvenciones solicitadas para la misma actuación a otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internaciones, o que les hayan sido concedidas.  
f) Copia de las declaraciones o de las memorias anuales, reguladas en los artículos 18 y 38 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, que sean exigibles para las instalaciones de gestión ya en funcionamiento, en el caso de medicamentos caducados.  
g) Certificaciones acreditativas de estar al corriente en las obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los casos en que proceda.  
h) Impreso de alta de terceros de pagos de la Generalitat Valenciana, debidamente sellado por entidad bancaria, en el caso en que no figuren en el Registro de Terceros de la Conselleria de Economía y Hacienda.   
Quinto  
Las solicitudes y documentación serán evaluadas por una comisión presidida por el director general de Calidad Ambiental, e integrada por el jefe del Servicio de Residuos y Contaminación, el jefe del Servicio de Programación y Evaluación del Impacto Ambiental, un director territorial de la Conselleria designado por el conseller y la secretaria general administrativa o persona en quien delegue.  
Sexto  
La comisión, valorará los proyectos atendiendo con carácter preferente a los siguientes criterios:  
- Menor impacto ambiental en el entorno.  
- Mejor integración en el entorno físico.  
- Mayor cobertura geográfica y de población..  
- Mayor amplitud de gestión de los productos contenidos en el residuo.  
- Mayor garantía de valoración de los proyectos reciclables contenidos en el residuo sólido urbano.  
Séptimo  
1. Evaluados los distintos proyectos por la comisión, se elevará propuesta al conseller, quien dictará la resolución que conceda las ayudas; la citada resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y se notificará a los interesados.  
2. Transcurridos tres meses desde el día en que finaliza el plazo de presentación de solicitudes sin haber recaido resolución expresa, se entenderán desestimadas todas las peticiones.  
3. Contra la resolución que conceda o deniegue las ayudas, los interesados podrán interponer un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a partir de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 y siguientes de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de 26 de diciembre de 1956 (BOE número 363, de 27 de diciembre de 1956), previa comunicación a la Conselleria de Medio Ambiente, según dispone el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Octavo  
El importe de estas subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.  
Noveno  
Para el cobro de la subvención reconocida, el beneficiario presentará, en la forma y plazos que se indiquen en la resolución de concesión, la siguiente documentación:  
a) Certificación de obra expedida por un técnico competente y demás documentos justificativos del coste de la actividad subvencionada.  
b) Acreditación del cumplimiento de las condiciones que se hubieran establecido en la resolución y que deban justificarse en ese momento.  
Diez  
La Conselleria de Medio Ambiente efectuará las inspecciones y comprobaciones que juzgue necesarias para la verificación del cumplimiento de los fines que motivaron el otorgamiento de la subvención, y emitirá una certificación acreditativa de que las inversiones se han realizado conforme a los objetivos del proyecto aprobado.  
Once  
En todo lo no regulado en esta orden se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Doce  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 2 de marzo de 1994  
El conseller de Medio Ambiente,  
EMÈRIT BONO I MARTINEZ


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