Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7991, del 02-03-2017 (2017/1482)

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2016, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa para la modificación y ampliación de parte de las instalaciones de distribución de energía eléctrica del parque de 20 kV de la subestación transformadora de 220/132/66/20 kV, denominada ST Alzira, de titularidad de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, ubicada en el término municipal de Alzira, provincia de Valencia, y autorización administrativa de construcción del proyecto técnico de ejecución de la referida modificación y ampliación. Expediente ATRCCT/2015/2/46.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7991

Fecha DOGV
:   02-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2017/1482


Fecha del documento
:   28-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * Alzira

RESOLUCIÓN de 28 de julio de 2016, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa para la modificación y ampliación de parte de las instalaciones de distribución de energía eléctrica del parque de 20 kV de la subestación transformadora de 220/132/66/20 kV, denominada ST Alzira, de titularidad de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, ubicada en el término municipal de Alzira, provincia de Valencia, y autorización administrativa de construcción del proyecto técnico de ejecución de la referida modificación y ampliación. Expediente ATRCCT/2015/2/46.  
 [2017/1482]  
Antecedentes de hecho  
Con fecha 13 de agosto de 2015, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el entonces Servicio Territorial de Energía de Valencia, impreso normalizado solicitando:  
- Autorización administrativa previa para la modificación y ampliación, por remodelación de parte de las instalaciones de distribución de energía eléctrica del parque de 20 kV de la subestación transformadora de 220/132/66/20 kV, denominada ST Alzira, en el término municipal de Alzira,  
- y autorización administrativa de construcción para la instalación a construir (anteriormente denominada aprobación del proyecto técnico).  
Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompaña la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico para la ejecución de las citadas instalaciones, firmado por técnico titulado competente, acompañado de declaración responsable del mismo de fecha 29 de julio de 2015.  
- Separatas técnicas, en soporte digital, para la obtención de los condicionados técnicos del Ayuntamiento de Alzira, y del Servicio Territorial de Urbanismo.  
Posteriormente, el 21 de abril de 2016, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, presentó copia del informe de fecha 12 de abril de 2016 (expediente 38/2595-GEY), de la Dirección General de de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, en la que se resuelve no someter a evaluación de impacto ambiental el proyecto de modificación y ampliación de la subestación 220/132/66/20 kV ST Alzira para la renovación de los módulos 1 y 2 del sistema de 20 kV.  
El procedimiento administrativo correspondiente a estas solicitudes ha sido tramitado con el expediente de referencia ATRCCT/2015/2/46, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.  
Las instalaciones de distribución de energía eléctrica para la que se solicita autorización de modificación y ampliación se ejecutará en el término municipal de Alzira (Valencia), concretamente en el interior de la subestación transformadora existente ST Alzira, propiedad de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal.  
Constan como primer antecedente de la subestación, Resolución de fecha 5 de enero de 1959 de la Dirección General de Industria del Ministerio de Industria, por la que se autoriza la instalación de la nueva ST Alzira, así como la respectiva acta de inspección de fecha 7 de noviembre de 1960 y autorización de funcionamiento de fecha 17 de diciembre de 1960, emitida por la entonces Delegación de Industria de Valencia.  
Tras posteriores ampliaciones y modificaciones, consta en el expediente copia de las autorizaciones administrativas preceptivas de las instalaciones que son objeto de la presente modificación y ampliación (renovación del parque de 20 kV), a saber: Resolución de 27 de diciembre de 1991, de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se autoriza la ampliación y modificación de la estación transformadora de 220/132/66/20/11 kV en Alzira, así como acta de inspección y autorización de enganche de fecha 14 de septiembre de 1992, emitida por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.  
A fecha de la presente, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal se encuentra inscrita en el Registro Administrativo de Distribuidores con el número de registro R1-001, registro accesible en el sitio web del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, https://oficinavirtual.mityc.es/eee/indiceCalidad/distribuidores.aspx, inscripción para la que es necesario acreditar el cumplimiento de las capacidades citadas en los artículos 37 y 121.3 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
La solicitud de autorización administrativa ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 9 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, durante el plazo de 20 días en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, del 21 de marzo de 2016, (DOCV 7745).  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, no han sido presentadas alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Alzira. No consta en el expediente respuesta al informe solicitado con fecha de notificación de 17 de marzo de 2016.  
- Servicio Territorial de Urbanismo. No consta en el expediente respuesta al informe solicitado con fecha de notificación de 5 de abril de 2016.  
Consta en el expediente, copia del informe relativo a la modificación del sistema de 20 kV en la ST Alzira, de fecha 12 de abril de 2016, formulado por la Dirección General de Gestión del Medio Natural y de Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (expediente 38/0319-RJC), en la que se resuelve no someter a evaluación de impacto ambiental el mencionado proyecto, al no requerirlo de acuerdo con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y la Ley 2/1989, de 3 de marzo.  
La necesidad de la instalación solicitada se fundamenta en renovar el parque del sistema de 20 kV existente, que por su antigüedad han alcanzado su vida útil asignada, permitiendo las nuevas celdas a instalar de tecnología GIS, mayor fiabilidad y calidad del suministro, así como una reducción de riesgos en las tareas de explotación y mantenimiento.  
Debe considerarse que la instalación de distribución solicitada no genera incidencias negativas en el Sistema, puesto que se trata una modificación llevada a cabo en el parque de 20 kV de interior de la red de distribución de la ST Alzira. Esta subestación permite un apoyo a la distribución y demanda de grandes consumidores, cumpliendo una función en el sistema de tipo «Conexión», por facilitar el enlace con la red de transporte de los consumidores.  
Consta en el expediente informe favorable del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia, órgano encargado de la instrucción del expediente ATRCCT/2015/2/46, y propuesta de resolución del Servicio de Energía y de la Subdirección General de Energía y Minas adscritas a este centro directivo.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el artículo 14 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde a la Dirección General de Industria y Energía de este departamento la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 38.2 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, la instalación eléctrica objeto de solicitud constituye parte de la red de distribución eléctrica.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, los artículos 37 y 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.  
De acuerdo con los artículo 39 y 53 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 7.1.a y b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas pertenecientes a la red de distribución requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción (conforme a la nueva terminología introducida por la citada Ley 24/2013).  
De conformidad con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de impacto ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento no constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental.  
De acuerdo con el inciso a) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo primero, al estar emplazada dentro de una subestación de transformación con tensión en alguno de sus lados igual o superior a 36 kV.  
Para las solicitudes de autorización administrativa previa y de construcción es de aplicación el capítulo II del Decreto 88/2005, de 29 de abril, por estar clasificada la instalación eléctrica objeto del presente procedimiento dentro del grupo primero.  
De acuerdo con el apartado 2.A.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 130.1 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, los proyectos de ejecución de instalaciones eléctricas sometidos a aprobación deberán elaborarse conforme a los reglamentos técnicos en la materia, en concreto el Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:  
  
Primero  
Otorgar autorización administrativa previa para la modificación y ampliación de parte de las instalaciones de distribución de energía eléctrica del parque de 20 kV de la subestación transformadora de 220/132/66/20 kV, denominada ST Alzira, de titularidad de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, situada en el polígono 34, parcela 221, del término municipal de Alzira, provincia de Valencia, que se relacionan a continuación:  
- Desmontaje de los módulos de celdas 1 y 2 de aislamiento de aire del parque de 20 kV, situados en el interior del edificio 1, y compuesto por:  
Módulo 1: sistema de doble barra (DB) que cuenta con 13 posiciones:  
· Nueve (9) posiciones de línea con interruptor.  
· Una (1) posición de transformador T-1 con interruptor y con medida de tensión.  
· Una (1) posición de servicios auxiliares (SSAA).  
· Una (1) posición de batería de condensadores con interruptor.  
· Una (1) posición de enlace de barras con interruptor.  
El módulo cuenta, para cada embarrado con una unión con módulo 3, que no supone posición eléctrica, ya que la función eléctrica de partición y unión se contabiliza en el módulo 3.  
Módulo 2: sistema de doble barra (DB) que cuenta con 10 posiciones:  
· Seis (6) posiciones de línea con interruptor.  
· Una (1) posición de transformador T-4 con interruptor y con medida de tensión.  
· Una (1) posición de servicios auxiliares y batería de condensadores con interruptor.  
· Una (1) posición de enlace de barras con interruptor.  
· Una (1) posición de acoplamiento del módulo 2 con el módulo 1, con interruptor en el módulo 2.  
El módulo cuenta, para cada embarrado con una unión con módulo 3, que no supone posición eléctrica, ya que la función eléctrica de partición y unión se contabiliza en el módulo 3.  
- Instalación de dos nuevos módulos de celdas (módulo 1 y módulo 2), con aislamiento en SF6, situados en el edificio 1. Quedando los nuevos módulos con las siguientes características:  
Módulo 1: sistema de doble barra (DB) que cuenta con 17 posiciones:  
· Ocho (8) posiciones de línea con interruptor.  
· Una (1) posición de transformador de potencia con interruptor para el T1.  
· Una (1) posición de servicios auxiliares para el TSA1.  
· Una (1) posición de medida de tensión para las barras 1A.  
· Una (1) posición de medida de tensión para las barras 1B.  
· Una (1) posición de enlace de barras con interruptor.  
· Dos (2) posiciones, una por cada barra, de unión con el módulo 3, que no supone posición eléctrica, ya que la función eléctrica partición y unión se contabiliza en el módulo 3.  
· Dos (2) posiciones de partición + unión, una por cada barra, de módulo 1 a módulo 2, con interruptor en módulo 1. Las posiciones de partición y unión de barras mencionadas conforman en conjunto una única posición de partición de barras como función eléctrica.  
Módulo 2: sistema de doble barra (DB) que cuenta con 15 posiciones:  
· Ocho (8) posiciones de línea con interruptor.  
· Una (1) posición de transformador de potencia con interruptor para el T4.  
· Una (1) posición de servicios auxiliares para el TSA2  
· Una (1) posición de medida de tensión para las barras 2A.  
· Una (1) posición de medida de tensión para las barras 2B.  
· Una (1) posición de enlace de barras con interruptor.  
· Dos (2) posiciones, una por cada barra, de unión con el módulo 1, que no supone posición eléctrica, ya que la función eléctrica partición y unión se contabiliza en el módulo 1.  
- Renovación del sistema de control y comunicación de ambos módulos para una gestión telemandada de los mismos.  
- Tendido de nuevos cables de media tensión entre la salida de MT de los transformadores de potencia T-1 y T-4 y su correspondiente celda de SF6 a instalar, realizado con cable de aislamiento seco tipo HEPRZ1 12/20 kV 1x400 mm², con tres ternas por fase entre el transformador T-1 y el módulo 1, y dos ternas por fase entre el transformador T-4 y el módulo 2; así como entre los transformadores de servicios auxiliares y la correspondiente celda de servicios auxiliares, con cable de aislamiento seco tipo HEPRZ1 12/20 kV 1x150 mm², con un cable por fase. Conexionado de nuevo conductor desnudo con protección avifauna a la salida de MT de los transformadores de potencia.  
- Renovación e instalación de servicios auxiliares: alumbrado, fuerza, sistemas contraincendios, ventilación y climatización.  
El presupuesto total del proyecto de modificación y ampliación de la instalación objeto de la presente autorización es de un millón doscientos treinta y un mil ochocientos noventa y ocho euros con setenta y siete céntimos de euro (1.231.898,77 ?).  
De conformidad con el último párrafo del artículo 53.6 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por parte de Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.  
El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título VII de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y su desarrollo reglamentario. En todo caso, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de distribución de energía eléctrica.  
El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la presente autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
  
Segundo  
Otorgar autorización administrativa de construcción del proyecto técnico de ejecución, redactado por técnico titulado competente, acompañado de declaración responsable del mismo de fecha 29 de julio de 2015, presentado para la construcción de la instalación de modificación y ampliación descrita en el punto primero de esta resolución, habilitando a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, a la construcción de la instalación interesada cumpliendo los requisitos técnicos exigibles y de acuerdo a las siguientes condiciones:  
1. La instalación eléctrica deberá ejecutarse según el proyecto presentado y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a esta dirección general la correspondiente aprobación.  
2. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-RAT 01 a 23.  
3. El plazo de ejecución de la instalación será de 10 meses desde el día siguiente a su notificación. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano directivo, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
4. El titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia.  
5. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
6. Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a esta dirección general o del Servicio Territorial de Industria y Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.  
7. Finalizadas las obras de construcción de la instalación, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, en el plazo máximo de 10 días hábiles lo comunicará al Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia a los efectos de la solicitud de la autorización de explotación prevista en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por persona facultativa competente, acreditando que es conforme a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 6389, de fecha 3 de noviembre de 2010.  
8. Una vez otorgada la autorización de explotación de la instalación interesada en el presente procedimiento, en el plazo máximo de 10 días, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia lo comunicará a esta dirección general.  
9. Esta dirección general, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Ordenar:  
- La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
- La notificación de la presente resolución a Iberdrola Distribución Eléctrica, SA Unipersonal, a todas las administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 11.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.  
Se significa que la mencionada publicación se realizará, además, a los efectos de notificación de la presente resolución a los interesados en la misma que sean desconocidos, se ignore el lugar o domicilio de la notificación de estos o el medio que permita tener constancia de su recepción por aquellos o sus representantes, todo ello de acuerdo con lo que determina el apartado 5 del artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo de esta conselleria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
  
València, 28 de julio de 2016.- La directora general de Industria y Energía: Júlia Company Sanus.