Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3423, del 29-01-1999 (1999/574)

ORDEN de 17 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes.
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Número DOGV
:   3423

Fecha DOGV
:   29-01-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/574


Fecha del documento
:   17-12-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * joven
    * ayuda a las empresas
    * apoyo económico
    * empresa

ORDEN de 17 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes. [1999/X574]
  
El artículo 3 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Institut Valencià de la Joventut, atribuye a esta entidad, entre otras, la función de favorecer la autonomía personal y la inserción social de la juventud, incidiendo especialmente en el ámbito laboral.
  
La necesidad de desarrollar una política integral de juventud que dé respuesta a las necesidades de este colectivo se materializa en la elaboración del Plan Joven Valenciano donde se da especial importancia a las dificultades de inserción laboral de los jóvenes.
  
Por ello, a través del Institut Valencià de la Joventut se ha prestado un especial interés a la orientación y asesoramiento destinado a la juventud, desarrollándose diversas medidas que en modo alguno podrían olvidar a los jóvenes con iniciativas de autoempleo.
  
En este sentido, el programa de Creación de Empresas Jóvenes, pretende facilitar el acceso al mundo laboral de los jóvenes emprendedores.
  
Por tanto, se hace necesario arbitrar medidas que impulsen la creación y el asentamiento de empresas creadas por jóvenes, mediante la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales.
  
En su virtud y de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre y el artículo 47.1 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas para la puesta en marcha de proyectos empresariales promovidos por jóvenes y para equipamiento de empresas creadas por jóvenes y se aprueban las bases por las que se regirá, que se incluyen como anexo de la presente orden.
  
Segundo
  
El importe global máximo de estas ayudas es:
  
- Ayudas para la puesta en marcha de empresas: 37.090.545 de pesetas, que se abonarán con cargo al capítulo IV, línea 4.05, del presupuesto del Institut Valencià de la Joventut para 1998.
  
- Programa de equipamiento: 38.029.288. de pesetas, que se abonarán con cargo al capítulo VII, línea 7.01, del presupuesto del Institut Valencià de la Joventut para 1998.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general del Institut Valencià de la Joventut para adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante la Sala de lo Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
Todo ello de conformidad con lo que establece el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
  
Valencia, 17 de diciembre de 1998
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
FRANCISCO E. CAMPS ORTIZ
  
Anexo
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de las presentes ayudas es la puesta en marcha de empresas promovidas por jóvenes y el equipamiento de empresas creadas por jóvenes.
  
Gastos en inversión para puesta en funcionamiento se considerarán aquellos necesarios para poder poner en marcha un negocio tanto en lo concerniente a constitución de formas jurídicas, permisos administrativos, registro de marcas y patentes, derechos de traspaso de negocios, así como licencia de apertura de local, incluyendo el coste del posible proyecto exigido para obtener dicha licencia de apertura. En ningún caso se subvencionarán gastos en asesorías ni ninguna clase de asesoramiento por parte de profesionales independientes como abogados, economistas, etc., así como tampoco depósitos o finanzas de ninguna clase (alquiler, avales, etc.).
  
Los gastos de constitución incluyen, en su caso, el coste de certificación negativa del nombre de la sociedad por parte del registro mercantil central de Madrid, los honorarios de notario, impuestos sobre operaciones societarias, honorarios del registro correspondiente y otros gastos inherentes.
  
Gastos de inversión en equipo se considerarán los gastos necesarios para poder poner la empresa o actividad en plena producción. Principalmente, son gastos considerados como activo fijo de carácter material como la compra de una nave o local, compra de un terreno, adecuación y reforma de un local, mobiliario, equipos de oficina e informáticos, maquinaria, instalaciones de luz, de agua, de teléfono, útiles y herramientas, etc.
  
No se subvencionarán en ningún caso, partidas de activo circulantes ni déficits de explotación. Estas partidas se refieren a gastos corrientes (mensuales, bimensuales, semestrales, etc.) en los que se incurrirá a partir del momento en que el negocio entre en funcionamiento, y que no comportan la adquisición de bienes de equipo duradero. Como ejemplo de estos gastos, podemos citar la compra de materias primas y mercaderías, salarios, pago de impuestos estatales periódicos, alquileres, etc.
  
Estas ayudas tendrán carácter finalista, indicándose en la resolución de concesión la cuantía y el destino de las ayudas, de manera que el importe de la subvención concedida no podrá ser utilizado para otros fines.
  
Segunda. Cuantía de la ayuda
  
La aportación máxima a cada proyecto será del treinta por cien sobre la inversión total del mismo, sin que en ningún caso la ayuda para la puesta en marcha de empresas promovidas por jóvenes o para equipamiento o la suma de ambas pueda superar los 3.000.000 de pesetas.
  
Tercera. Participantes
  
1. Podrán solicitar estas ayudas las PYME que cumplan los siguientes requisitos:
  
Estar promovidas por jóvenes, de manera que al menos la mitad de los promotores del proyecto que solicite la financiación no supere la edad de 30 años en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y que así mismo ostenten al menos el 50% del capital.
  
Estar domiciliadas y ejercer su actividad en la Comunidad Valenciana.
  
Estar jurídicamente constituidas bien como sociedades laborales o mercantiles o bien como empresario individual, entendiendo como jurídicamente constituidas:
  
En el caso de sociedades laborales o mercantiles: escritura de constitución de la empresa e inscripción en el registro correspondiente.
  
En el caso de empresario individual: alta del Impuesto de Actividades Económicas.
  
Habiéndose constituido dichas formas jurídicas a partir del 6 de febrero de 1998 y antes del día de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la presente orden .
  
Que el proyecto de empresa haya sido atendido desde el Programa de Creación de Empresas Jóvenes del Institut Valencià de la Joventut.
  
2. No podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden las empresas sujetas a las normas específicas enumeradas en el apartado 1.6 de la Directiva comunitaria sobre ayudas estatales a las PYME adoptada por la Comisión el 20 de mayo de 1992 (Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 19 de agosto de 1992) que en la actualidad son los sectores de la industria siderúrgica, la construcción naval, las fibras sintéticas, el sector de vehículo a motor, la agricultura, el transporte y la industria del carbón.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Las solicitudes se cumplimentarán en los modelos oficiales, que serán facilitados por el Institut Valencià de la Joventut. Se acompañarán los siguientes documentos:
  
Memoria explicativa de la actividad empresarial (plan de empresa) con explicación de la organización, mix de marketing, y de recursos humanos y técnicos de la entidad solicitante.
  
Plan financiero para el lanzamiento de la empresa donde quedan reflejados gastos por inversión en activos fijos y gastos mensuales, así como un presupuesto de explotación (de gastos e ingresos).
  
Importe de la subvención solicitada.
  
Escritura de constitución de la empresa e inscripción en el registro correspondiente en su caso.
  
Documento nacional de identidad de las personas firmantes de la solicitud y documentación acreditativa de la representación de la entidad.
  
Declaración de otras subvenciones solicitadas y/o concedidas en el último año.
  
Datos de la entidad bancaria (sucursal, domicilio, número de sucursal y titularidad de la cuenta corriente) donde habrá de hacerse efectivo el pago de la subvención, siendo titular de la cuenta el representante de la sociedad o el administrador de la misma.
  
Copia del alta del Impuesto de Actividades Económicas.
  
Toda la documentación solicitada en los apartados anteriores que no sea original, deberá ser cotejada.
  
Las solicitudes se presentarán en la sede central del Institut Valencià de la Joventut (c/ Hospital nº 11, 46457 Valencia), en las Unidades Territoriales de Alicante (c/ Churruca nº 6 entresuelo-derecha 03217 Alicante) y Castellón (c/ Orfebres Santalínea nº 2, 12479 Castellón de la Plana); o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De acuerdo con la Instrucción 6/1996, de la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 10 de septiembre, si el plazo finalizara en sábado se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente.
  
Si del estudio del expediente se deduce la ausencia o insuficiencia de documentación, se requerirá al solicitante para que complete el expediente en el plazo de diez días, contados a partir de la recepción de la notificación. Transcurrido ese plazo, y caso de no aportarse la documentación requerida, se procederá al archivo del expediente sin más trámite.
  
Quinta. Criterios de valoración
  
El criterio básico de concesión será la viabilidad técnica, comercial, económica y financiera del proyecto, valorándose además:
  
La capacidad del equipo promotor.
  
La cantidad y calidad del empleo generado, en función de la cualificación y duración de los contratos.
  
La contratación de jóvenes menores de 30 años.
  
Que la actividad promovida sea de interés social por prestar servicios que contribuyan a la igualdad de oportunidades, a la mejora del medio ambiente, a la innovación tecnológica u organizativa o a la mejora de cooperación entre empresas.
  
Las ayudas o subvenciones que la empresa ha tenido en el último año, hasta la presentación de la solicitud, concedidas por cualquier entidad pública o privada, nacional o internacional.
  
Sexta. Comisión de evaluación
  
La concesión de la subvención corresponderá al director general del Institut Valencià de la Joventut.
  
La valoración de solicitudes se realizará por una comisión de evaluación constituida por:
  
Presidente: jefe del Servicio de Promoción Juvenil, o persona en quien delegue.
  
Vocales:
  
Jefe de Sección de Asesoramiento y Formación Juveniles o persona en quien delegue.
  
Dos técnicos del Institut Valencià de la Joventut.
  
Secretario: un funcionario del Institut Valencià de la Joventut.
  
Para el funcionamiento de la Comisión serán aplicables las normas contenidas en los artículos del 22 al 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A fin de facilitar el análisis de las solicitudes presentadas, la Comisión de evaluación podrá solicitar a las entidades los informes técnicos que considere necesarios.
  
Así mismo la comisión podrá recabar información adicional mediante la solicitud de informes técnicos a expertos externos.
  
El plazo máximo de resolución será de tres meses, contados a partir del día en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, las solicitudes presentadas se entenderán desestimadas.
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
  
Son obligaciones de los beneficiarios:
  
Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
  
Acreditar ante el Institut Valencià de la Joventut la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda.
  
Comunicar al Institut Valencià de la Joventut la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
Mantener, durante los dos años siguientes a la percepción de la subvención, aquellas condiciones que se expresen en la orden de concesión de la misma y que hayan servido de base para su otorgamiento.
  
Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
Acreditar, previamente al cobro, que en el momento del otorgamiento de la ayuda se encontraban al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Las obligaciones y la forma en que deberán acreditarse son las reguladas en los artículos 7, 8 y 9 del Real Decreto 390/96, de 1 de marzo.
  
Octava. Pago
  
El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, previa justificación del empleo de las mismas, para lo cual los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:
  
Cuentas anuales (Balance, cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria).
  
Original o fotocopia compulsada de las facturas o justificantes de los gastos efectuados, por el importe del proyecto presentado.
  
La justificación deberá realizarse en el plazo de 15 días hábiles desde el siguiente a la notificación de la concesión de la ayuda.
  
Las ayudas no pagadas por falta de justificación serán anuladas a partir de esa fecha, perdiendo los beneficiarios su derecho al cobro.
  
En el caso de que se justificase con facturas un importe menor al del proyecto, se prorratearía la cantidad a subvencionar.
  
Novena. Modificación de la resolución de concesión
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos podrá dar lugar a la modificación de la resolución.
  
Diez. Reintegro de las cantidades obtenidas
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos.
  
Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.