Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6815, del 10-07-2012 (2012/6541)

RESOLUCIÓN de 15 de mayo del 2012, de la Director General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Villena, Atzeneta del Maestrat, Dos Aguas, Ludiente y Alicante. Expediente 64/07 y otros.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6815

Fecha DOGV
:   10-07-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6541


Fecha del documento
:   15-05-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Atzeneta del Maestrat
    * Ludiente
    * Villena
    * Dos Aguas
    * Alicante
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de mayo del 2012, de la Director General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Villena, Atzeneta del Maestrat, Dos Aguas, Ludiente y Alicante. Expediente 64/07 y otros. [2012/6541]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 64/07 y 233/08 AIA Villena; 79/07 AIA Atzeneta del Maestrat;182/07 AIA Dos Aguas, 250/05 AIA Ludiente y 357/02-AIA Alicante.  
  
Valencia, 15 de mayo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 64/07-AIA  
Título: Explotación Cebadero de Corderos.  
Promotor: Juan David Galvañ SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Villena.  
Localización: polígono 64, parcela 134, Partida Cascante, término municipal de Villena (Alicante).  
Descripción del Proyecto  
La explotación se ubicará dentro de una parcela de 38.808 m², con una superficie edificada de 1.455,41 m².   
La capacidad de la explotación está prevista para 1.800 plazas de cebo. Entrarán animales de entre 30-50 días permaneciendo en cebo hasta un máximo de 120 días.   
La instalación ganadera estará constituida por una nave de 1.248,91 m² de superficie construida. Dentro de la misma estarán los alojamientos de animales, un almacén de pienso y un vestuario y un aseo para el personal. Adosado a esta nave se encuentra un muelle para la carga y descarga de animales y el almacenaje de paja. La solera de todas las instalaciones será impermeable. El alojamiento de animales se realizará en cama de paja.  
Para el abastecimiento de agua se dispondrá de una acometida de la red de agua a presión propiedad de la comunidad de regantes «San Cristóbal». Se ha estimado un consumo anual de 1.400 m³ para bebida y de 200 m³ para la limpieza de los locales. Adicionalmente, se dispondrá de una dotación de agua potable de la red municipal de Cañada. Se dispondrá de un grupo electrógeno para el abastecimiento de energía eléctrica que se empleará para el sistema de iluminación y el de alimentación. Junto al grupo electrógeno se dispondrá de un depósito de gasoil para su abastecimiento.   
Para el almacenamiento del estiércol se dispondrá de un estercolero abierto e impermeable de 70 m³ con arqueta impermeable para el almacenamiento de lixiviados y muros laterales de hormigón armado. Se situará junto a la nave de cebo en la fachada norte. Se ha estimado que se generarán anualmente 394 Tm de estiércol, formado por las deyecciones de los animales y la cama. Éste será retirado de la explotación por una empresa gestora autorizada.  
Las aguas fecales provenientes del aseo serán almacenadas en un depósito estanco enterrado que será vaciada periódicamente. Se dispondrá también de un sistema de recogida de pluviales que serán conducidas hasta la cuneta del camino. Todas las tuberías de la red de pluviales y de fecales serán enterradas y estarán dispuestas en zanja sobre cama de hormigón de 10 cm de espesor y refuerzo superior.  
La distancia al municipio de Cañada, en núcleo urbano más cercano a la explotación, es de aproximadamente 1.300 m.  
Tramitación administrativa  
El expediente se inició el 9 de marzo de 2007, con la remisión por parte del Ayuntamiento de Villena del proyecto de actividad, el estudio de impacto ambiental y el expediente municipal.  
La información pública del proyecto se ha realizado mediante la publicación en el DOCV nº 5.400, de 1 de diciembre de 2006 y con la comunicación a los vecinos colindantes. Durante el periodo de información pública se presentaron alegaciones al proyecto.   
Consideraciones sobre las alegaciones presentadas  
Además de las alegaciones presentadas por parte de los propietarios de las parcelas colindantes, según el certificado remitido la Junta de Gobierno, en la sesión celebrada el 12 de febrero de 2007 y a propuesta del concejal de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Ayuntamiento de Villena, acordó por unanimidad:  
Valorar como desfavorable la implantación de la actividad ganadera por considerarla incompatible con los usos actuales y futuros de la zona.  
Manifestar el apoyo a las alegaciones presentadas.  
Poner énfasis en el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas por los posibles lixiviados que se puedan generarse.  
Manifestar la necesidad del promotor de proponer alternativas viables a la localización escogida.  
Las alegaciones presentadas hacen referencia a los siguientes aspectos.  
1. Incumplimiento de la distancia de la explotación ganadera con respecto al núcleo urbano de Cañada. Así mismo se hace referencia a la existencia en las proximidades de la parcela de viviendas aisladas que pueden verse afectados por el desarrollo de la actividad.   
- Indicar que el proyecto cuenta con informe de compatibilidad urbanística favorable.   
- Por lo que respecta a la distancia a respetar con respecto a núcleos de población. Indicar que según la Ley 6/2003 de Ganadería de la Comunitat Valenciana la distancia mínima de 500 m de las explotaciones con respecto a núcleos urbanos se mantendrá en el caso de núcleos urbanos de entre 500 y 1.999 habitantes. En este caso, el municipio de Cañada tiene alrededor de 1.200 habitantes siendo la distancia a la que se pretende ubicar la explotación con respecto a dicho núcleo de población de aproximadamente 1.300 m.  
2. En cuanto a la documentación presentada. Se indica que el estudio de impacto ambiental no se ha ajustado a los contenidos mínimos que recoge la Orden 3 de enero de 2005, que el inventario ambiental presentado es incompleto y no se ha presentado un estudio acústico.  
- En la documentación complementaria remitida en fecha 2 de agosto de 2007, se indica que se realizará un estudio acústico. En dicha documentación se concluye que no se superarán los valores límites establecidos en la Ley 7/2002. Además se indica que se realizarán auditorias acústicas si así lo establece la administración competente.  
3. Por la afección a las aguas subterráneas por los lixiviados provenientes del estiércol y por la contaminación de las aguas pluviales. Se justifica esta posible afección por la proximidad de dos pozos y por la vulnerabilidad de acuíferos clasificada como alta en la zona norte de la parcela donde se ubicará la explotación.   
- El proyecto cuenta con informe de compatibilidad urbanística favorable.   
- Según la documentación presentada, las soleras de la nave de cebo, la fosa para el almacenamiento de las aguas fecales y la zona de almacenamiento de las deyecciones junto con la cama estarán impermeabilizadas. El estercolero contará también con una poceta para la recogida de los lixiviados. Se ha presentado un certificado de impermeabilidad de las soleras de la explotación suscrito por el técnico redactor del proyecto.  
- El sistema de evacuación de aguas pluviales será cubierto lo que impedirá el contacto con los residuos orgánicos almacenados.   
Indicar que en la visita realizada a la zona de la actuación no se pudo localizar ninguna captación en los puntos que se indicaban en las alegaciones, aunque sí se comprobó la existencia de un aljibe situado en las inmediaciones de la parcela, denominado en las alegaciones como Pozo de la Vereda.  
4. Posible afección a la vía pecuaria ya que la actuación linda con el Cordel de Cabreras por Peñarrubia.  
- Vista la documentación técnica presentada, no está prevista ninguna actuación que afecte dicho trazado, estando la nave retranqueada 40 m respecto al linde de la vía.  
-El vallado perimetral de la explotación deberá respetar en todo su trazado la anchura legal de esta vía pecuaria.  
5. Se ha infravalorado las posibles afecciones que el desarrollo de la actividad ganadera pueda producir en cuanto a la emisión de ruidos y olores.   
Habrá emisión de olores por el desarrollo de la actividad cuya magnitud está influida por múltiples factores (edad de los animales, tipo de alimentación, condiciones atmosféricas, etc.).  
Para el estudio de la posible afección se ha presentado un estudio de dispersión de olores. Con los datos de partida con los que se cuenta y dado que se trata de un modelo matemático los resultados obtenidos sólo se pueden interpretar como una estimación.   
Se considera por tanto que en el desarrollo del proceso productivo, como medida de gestión ambiental de la actividad, deberían adoptarse una serie de medidas preventivas para la reducción de este tipo de emisiones:   
Control de la alimentación.   
Control higiénico de la nave.  
Correcta gestión de los residuos. Retirada del estiércol de la nave en los días sin viento, o en los días en los que las condiciones atmosféricas favorezca su dispersión hacia las zonas no pobladas.  
Instalación de una pantalla vegetal, cuya orientación y composición de especies, sirvan de barrera frente a los vientos que puedan hacer llegar estos olores a las zonas habitadas.   
En el caso del almacenamiento de estiércol se podrían emplear cubiertas naturales como paja, costras o tierras de granulometría fina. Existen además otras medidas que podrían adoptarse en el caso de situaciones graves como son el uso de aditivos para el estiércol, cubiertas artificiales.   
6. El estudio no ha tenido en cuenta el Catálogo Municipal de Elementos, Edificios y Conjuntos de Interés Histórico Artístico. En el que se incluyen Casas de Cascante y Casa Balaguer, próximas al lugar de la actuación.   
- Se deberá obtener el informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del Patrimonio Cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Informes sectoriales y documentación complementaria.  
En la documentación remitida se incluye, con fecha 20 de octubre de 2005, la autorización previa para la explotación ganadera concedida por la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
En este informe se hace referencia a la existencia de un informe favorable emitido por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que permite eximir los parámetros de parcela mínima y ocupación.   
Con fecha 18 de marzo de 2007, copia del informe urbanístico en el que se informa de manera favorable no existiendo inconveniente urbanístico para la concesión de la licencia municipal de instalación y apertura.   
Solicitud de documentación   
En fecha 27 de octubre de 2007 se solicita ampliación de la documentación presentada. Se solicita:   
Contestación por parte del promotor a las alegaciones de carácter medioambiental presentadas al proyecto.  
Copia del informe de compatibilidad urbanística del proyecto con el PGOMU de Villena.  
Copia del informe previo de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación de Alicante de acuerdo con la Orden 17 de octubre de 2005 de la CAPA, por la que se regula la emisión de los informes de carácter urbanístico y territorial.  
Informe favorable de la Comunidad de Regantes sobre la disponibilidad de recursos suficientes para abastecer las necesidades de agua de la explotación. Deberá especificarse el volumen anual de agua solicitado.  
Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Localización del estercolero dentro de la explotación, dimensiones, capacidad de almacenamiento, características constructivas y capacidad de la poceta de recogida o del sistema escogido para el almacenamiento de los lixiviados.   
Certificado de impermeabilidad de la solera de la nave, del estercolero y del depósito de almacenamiento de las aguas sanitarias. Deberá estar firmado por un técnico competente.  
Estimación de la producción de estiércol por ciclo de engorde. Se detallará la proporción de heces y paja de la cama que forman el estiércol. Composición química estimada.   
Superficie agrícola de la que se dispone para la distribución del estiércol. Situación de las parcelas, dosis de abonado, cultivos y plan de abonado que se llevará a cabo.  
Estimación del volumen de agua anual que se consumirá en la explotación. Se especificará el volumen para la bebida del ganado y para la limpieza de los locales.   
Inventario ambiental que recoja la localización de pozos, ramblas y vías pecuarias.  
Régimen de vientos de la zona.  
Medidas protectoras y correctoras encaminadas a la reducción o eliminación de los efectos negativos sobre el aire, las aguas subterráneas y el paisaje.   
Plan de vigilancia ambiental. Se deberá especificar el sistema para garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras, con la periodicidad prevista para dichos controles. Incluirá el compromiso de presentación de un informe anual sobre el desarrollo y avance de la actividad, controles realizados, etc.  
En fecha 11 de junio de 2008, visto que el ayuntamiento apoya las alegaciones presentadas, desde el Área de Evaluación Ambiental se solicita al ayuntamiento informe acerca de la postura municipal que se adoptaría en última instancia, como órgano sustantivo, respecto a la concesión o denegación de la licencia ambiental para dicha actividad.  
En fecha 24 de julio de 2008, se remite certificado del ayuntamiento relativo a la sesión ordinaria celebrada en fecha 7 de julio de 2008 en el que se acordó informar favorablemente el proyecto de construcción.   
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación se califica como suelo no urbanizable común según el PGMOU de Villena aprobado definitivamente el 16 de octubre de 1992 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.  
La distancia al núcleo urbano de Cañada según la documentación remitida es de aproximadamente 1.300 m. Según la Ley 6/2003 de Ganadería de la Comunitat Valenciana la distancia mínima de 500 m de las explotaciones con respecto a núcleos urbanos se mantendrá en el caso de núcleos urbanos de entre 500 y 1.999 habitantes. En este caso, el municipio de Cañada tiene alrededor de 1.200 habitantes.  
El municipio de Villena no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.   
Según la cartografía disponible, el extremo este de la parcela es colindante a la vía pecuaria denominada Cordel de Cascante cuya anchura legal está establecida en 18,75 m, conforme a la Ley 3/1.995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, de modificación o reposición de paso de vías pecuarias.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos.  
Consideraciones ambientales  
La fisiografía de la parcela donde se pretende llevar a cabo la actuación es ondulada presentando una pendiente general descendente de norte a sur. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos está valorada como baja en la mayor parte de la parcela. En la zona donde se situará la nave de cebo esta vulnerabilidad está valorada como alta por lo que deben aplicarse medidas adecuadas de impermeabilización que eviten la contaminación.  
Se trata de una zona agrícola mayoritariamente dedicada al cultivo de olivos, vid y almendros. La parcela donde se pretende ubicar la explotación estaba dedicada a labor de secano mostrando signos del abandono de la actividad. Se localizan en la zona varias viviendas tradicionales diseminadas. Según las alegaciones presentadas, varias de esas casas son la residencia habitual de sus propietarios.   
Dada la cercanía de la explotación a estas viviendas se deberán tomar medidas adecuadas para minimizar las molestias producidas por olores que se generen por el desarrollo del proceso productivo y la gestión de los residuos. Se considera que un buen diseño de la explotación así como la adopción de una serie de medidas en el manejo de la explotación pueden minimizar las molestias causadas por este tipo de actividades. La colocación de una pantalla vegetal convenientemente ubicada puede resultar útil como barrera de protección frente a los vientos que puedan llevar olores desagradables a las zonas habitadas, para la integración paisajística de la explotación así como aislamiento térmico para la nave. Además una gestión adecuada del estiércol, el control higiénico de las naves y de la dieta pueden contribuir también de forma positiva.  
Medidas protectoras, correctoras. Programa de vigilancia ambiental.  
Se proponen medidas preventivas, protectoras y correctoras diferenciando entre la fase de construcción de las instalaciones y la fase de explotación.  
Los movimientos de tierra para la adecuación de los terrenos se adaptaran a las condiciones del entorno evitando el exceso de cortes y desniveles sobresalientes. Se establecerán zonas de tránsito preferente para el paso de vehículos.  
Se aplicarán riegos controlados previos a las labores de explanación de los terrenos.  
Los residuos generados serán trasladados hasta un vertedero autorizado.  
Los restos vegetales se llevarán a un vertedero autorizado o serán enterrados.  
Se dispondrá de una pantalla vegetal en el perímetro de la parcela.  
No se dispondrán anuncios, carteles o vallas publicitarias.  
Durante la fase de explotación  
Se realizará un mantenimiento de las canalizaciones y conducciones de la red de saneamiento, de la zona del estercolero.   
En el almacenamiento de estiércol: el estercolero será abierto, se añadirán materiales absorbentes al estiércol almacenado para reducir el volumen de lixiviados, se evitará su acumulación con alturas superiores a dos metros y se realizarán volteos periódicos.  
Se dispondrá de recipientes adecuados para el almacenamiento de los diferentes tipos de residuos.  
Se suscribirá una póliza de seguro ganadero que incluya la recogida, transporte y eliminación de animales muertos.  
Se dispondrá de un sistema de ventilación estática en el interior de las naves.  
En cuanto a la pantalla vegetal prevista:  
- Esta barrera deberá estar compuesta por especies autóctonas de la zona. Las especies se escogerán en función de su talla y porte de manera que proporcionen a la pantalla una protección adecuada frente a los vientos.  
- La ubicación se escogerá en función de la intensidad, dirección y frecuencia de los vientos de la zona.  
- El criterio para su ubicación deberá ser también el de la integración paisajística de la construcción.   
El programa de vigilancia ambiental contempla tanto la fase de construcción como de explotación de las instalaciones. Se incluye el compromiso de presentar informes relativos al desarrollo de las obras y la actividad así como de las medidas protectoras y correctoras aplicadas durante la fase de construcción y explotación.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 1 h del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la Declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la construcción del cebadero de corderos, situado en el Polígono 64, parcela 134 en el término municipal Villena (Alicante) promovida por Juan David Galvañ SL siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, el plan de vigilancia y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
  
Segundo  
1. Se dotará a la explotación de una pantalla vegetal. Junto con la primera memoria ambiental que se presente en cumplimiento del programa de vigilancia ambiental se aportará memoria técnica en la que se describa las especies empleadas en la misma y se justifique la ubicación elegida.   
2. Al inicio de la actividad se deberá acreditar que la explotación dispone de los servicios de recogida de residuos ganaderos y de gestión de las aguas residuales y fangos procedentes de la fosa instalada.  
3. Deberá obtenerse el informe vinculante de conformidad con la normativa de protección del Patrimonio Cultural, establecido en el art. 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio del Patrimonio Cultural Valenciano.  
4. Todos los residuos que se generen en la explotación deberán ser almacenados y gestionados de forma adecuada conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
5. Se comunicará cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 26 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 79/07-AIA.  
Promotor: Juan Manuel Vidal Pitarch.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Atzeneta del Maestrat.  
Objeto del proyecto: legalización granja avícola de engorde.  
Localización: polígono 15, parcela 275 Atzeneta del Maestrat (Castellón).  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
La explotación cuenta con una capacidad para albergar 32.000 aves. La parcela donde se ubica la explotación tiene una superficie de 11.819 m². Contará con dos naves de cría. Una nave de una sola planta de 1040 m² y una de 780 m² con dos plantas. Adosada a cada una de las naves se encuentra una zona de almacén y vestuario. Las naves cuentan con generadores de aire caliente y paneles humidificadores para el control de temperatura y humedad interior. El combustible utilizado para los generadores es cáscara de almendra que se almacena en un silo en el local técnico anexo.  
El proceso productivo consiste en la recepción de pollitos de un día para su posterior cría y engorde. La duración del ciclo es de entre 40 y 55 días. Se llevan a cabo 5 crianzas al año. Tras cada ciclo de engorde se efectúa un vacío sanitario de 20 días.   
La producción de gallinaza se ha estimado en 6,5 kg por plaza y año, lo que supone un total de 208 tm de gallinaza anuales. La gallinaza será empleada para el abonado de parcelas agrícolas. Se retira de las naves tras cada ciclo de engorde y se transporta mediante remolque hasta las parcelas. Las naves disponen de solera de hormigón armado de 15 cm de espesor.   
Los cadáveres que se generan son retirados de la explotación y transportados al centro municipal de recogida. Como medidas de bioseguridad se dispone de: vallado perimetral de 2 m de altura, ventanas con tela mosquitera, balsetas con solución desinfectante a la entrada de las naves y vado sanitario a la entrada de la explotación.  
Para el abastecimiento de agua se dispone dentro de la explotación de un pozo autorizado para la extracción de un volumen máximo anual de 3000 m³/año. El consumo según se indica en la documentación es de 1000 m³ por año para bebida y 15 m³ por año para la limpieza de los locales. El agua empleada en los servicios proviene de la red municipal aunque no se especifica el volumen consumido. Se transporta mediante camión cuba y se almacena en un depósito en la cubierta de las naves.   
La distancia al núcleo urbano supera los 500 m.  
Tramitación Administrativa  
Información pública. Remisión del Expediente.  
En fecha 12 de abril de 2007 el Ayuntamiento de Atzeneta del Maestrat remite el expediente administrativo, el proyecto y el estudio de impacto ambiental.  
La información pública del proyecto se realizó con la publicación en el BOP de Castellón nº 137, de fecha de 16 de noviembre de 2006, la comunicación a los vecinos de las parcelas colindantes y mediante edicto.   
Durante el periodo de información pública no se presentaran alegaciones.  
Informes sectoriales y documentación complementaria.  
Con fecha 25 de mayo de 2007 se requiere la ampliación de documentación remitida solicitando: informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, ampliación del estudio con el establecimiento de las medidas protectora y correctoras y el programa de vigilancia ambiental, justificación de la disponibilidad de autorización para el pozo y justificación de la disponibilidad de parcelas agrícolas suficientes para la distribución de la gallinaza.   
Con fecha 26 de octubre de 2007 se remite la documentación solicitada a falta de presentar el informe de conformidad con la normativa de patrimonio.  
El expediente administrativo consta de la siguiente documentación:   
Con fecha de salida, 9 de marzo de 2007, resolución sobre la calificación e informe según acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado de Castellón. En el que se estima suficiente la garantía y eficacia de los sistemas correctores propuestos y su grado de seguridad, de acuerdo con la clasificación molesta índice bajo, insalubre índice bajo, nociva índice bajo y peligrosa índice bajo. Condicionando la actividad al cumplimiento de la Ley de Protección del Ambiente Atmosférico, a no rebasar los niveles sonoros de recepción establecidos en la Ley 7/2002 de Protección contra la Contaminación Acústica y dotar a la explotación de un sistema de cloración de agua.  
El expediente municipal también contiene los siguientes documentos:  
Decreto de la alcaldía en el que se resuelve admitir a trámite la solicitud presentada, recabar los informes de los técnicos municipales, someter el proyecto a información pública.  
Informe favorable del técnico municipal.  
Informe favorable del veterinario del área.   
Copia de los documentos de información pública del proyecto y el estudio de impacto ambiental.  
Con fecha de salida 2 de agosto de 2004, autorización previa, para la legalización de la granja, por parte de la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón.   
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como suelo no urbanizable común.   
La distancia al núcleo urbano supera los 500 m. Según la Ley 6/2003 de Ganadería de la Comunitat Valenciana la distancia mínima de 500 m con respecto a núcleos urbanos se mantendrá en el caso de núcleos urbanos de entre 500 y 1.999 habitantes. En este caso el número de habitantes está entorno a los 1500 habitantes.   
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Atzeneta del Maestrat no está considerado como zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
La actividad se emplaza en una zona de relieve llano constituida por materiales cuaternarios fundamentalmente, aunque en determinados puntos también por terciario calizo y margoso. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos según la cartografía disponible está valorada como media.   
La explotación se encuentra situada cercana al núcleo de población. La zona se corresponde a un paisaje rural dedicado a cultivos agrícolas de secano, fundamentalmente olivo y almendro. Se localizan también explotaciones ganaderas.  
En el estudio de impacto sólo se han identificado los posibles impactos que se pueden producir en el desarrollo de la actividad ganadera como consecuencia de la generación y gestión de los residuos. Se han analizado las posibles afecciones sobre el suelo y el agua. No se ha empleado ninguna metodología para su valoración.   
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Las medidas adoptadas son las siguientes:  
- Impermeabilización de las naves.   
- El estiércol es retirado tras cada ciclo de engorde y transportados hasta las parcelas agrícolas donde serán distribuido.  
No se ha previsto un almacenamiento del estiércol. A este respecto se considera que puede haber situaciones en las que la finalización del ciclo de engorde se produzca en épocas en las que resulte desaconsejable la aplicación de estiércol en campo y éste deba ser almacenado. Por lo que se debería disponer de una zona debidamente acondicionada para el almacenamiento y cuya ubicación asegurara que no se van a producir molestias a terceros. En cuanto a las parcelas de las que se dispone para la distribución de estiércol se encuentran terrenos considerados no aptos, como es el caso de las parcelas improductivas y las ocupadas por monte bajo o matorral. La distribución de gallinaza sobre las mismas podría ocasionar un desplazamiento de la vegetación natural existente por la proliferación de especies nitrófilas.   
- Eliminación de cadáveres de la explotación y transporte al centro municipal.  
- Aplicación de alimentación por fases.  
- En cuanto a las medidas de bioseguridad la explotación dispone de tela pajarera en ventanas, vallado perimetral, se realiza un programa de desinfección y limpieza.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 1 h del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la granja avícola de engorde, situada en el término municipal de Atzeneta del Maestat (Castellón), promovido por Juan Manuel Vidal Pitarch siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
  
Segundo  
1. Deberá disponerse del informe definitivo vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural. Se deberá presentar ante el órgano sustantivo.  
2. Se mantendrán las infraestructuras necesarias para garantizar el buen estado sanitario en la explotación: vallado perimetral, vado sanitario a la entrada de la explotación o equipos de presión, telas pajareras, depósito de cadáveres.  
3. En cuanto a la gestión de la gallinaza, la explotación dispondrá de una zona habilitada para el almacenamiento temporal de gallinaza. Esta superficie deberá ser impermeable y estanca y disponer de un sistema para la canalización y almacenamiento de los lixiviados.   
Sólo se distribuirá la gallinaza sobre aquellas parcelas de las que se disponga autorización del propietario y se encuentren explotadas agrícolamente, descartando las zonas improductivas y ocupadas por vegetación forestal.   
Se deberá desarrollar un programa de abonado calculando la dosis de aplicación en función de la zona y características del cultivo. En ningún caso se superará la dosis de 170 kg N por hectárea y año.   
4. El resto de los residuos que se generen en la explotación deberán ser almacenados y gestionados de forma adecuada.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 29 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 182/9839-OLV.  
Título: Instalación de Eliminación de Residuos Sólidos Urbanos «Matrona 2». Instalación 2 del Plan Zonal de Residuos de la Comunitat Valenciana. Zonas III y VIII del PIR.  
Promotor: Entidad Metropolitana de Tratamiento de Residuos (EMTRE).   
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Localización: parcelas 87, 88, 89, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 114, 177, 178, 179, 107, 108, 109, 111, 110, 112, y 131 del polígono 3 del término municipal de Dos Aguas.   
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
El proyecto tiene por objeto la construcción de un vaso de vertido donde eliminar el rechazo de los residuos sólidos urbanos tratados en la Planta de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos (FERVASA) ubicada en los términos municipales de Aldaia de Quart de Poblet (Valencia).   
La construcción del vaso de vertido supondrá la ampliación del actual vertedero de Dos Aguas denominado «La Matrona» y que se encuentra al límite de su capacidad.  
El vertedero propuesto en el presente proyecto (Instalación 2) pertenece al conjunto de instalaciones previstas para el Área de Gestión 1 del Plan Zonal III y VIII, aprobado por Orden de 18 de enero de 2.002, del conseller de Medio Ambiente.   
Dicho plan zonal específica que el proyecto de gestión del Área de Gestión 1 deberá considerar las infraestructuras existentes en el momento de su redacción, para aprovecharlas o adecuarlas a la nueva capacidad y normativa actual. En consecuencia, se ha proyectado la ampliación y renovación de la actual planta de valorización de FERVASA y la construcción de un nuevo vaso de vertido, el cual es objeto de la presente DIA (Instalación 2) junto al actual vertedero de Dos Aguas.   
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Además de la construcción y puesta en funcionamiento del nuevo vaso de vertido, el proyecto tramitado propone la remodelación y ampliación de las actuales instalaciones. Para ello, se realizarán las siguientes actuaciones:  
- Apertura de un nuevo acceso al vaso de vertido.  
- Reubicación del control de acceso y báscula de pesaje. Vallado perimetral instalaciones.  
- Construcción de un taller de reparaciones, lavadero y vestuarios.  
- Construcción de un nuevo edificio de oficinas y aparcamiento  
- Construcción de aula ambiental   
- Apertura de una senda peatonal, construcción de pasarela y mirador. Aparcamiento para el mirador.  
- Revegetaciones y restauración paisajística.  
- Ejecución de una línea de media tensión, centro de transformación y red de baja tensión.   
La construcción del vaso de vertido conlleva las siguientes obras:  
- Retirada de la cubierta vegetal  
- Excavación del vaso de vertido.  
- Movimiento y acopio de un gran volumen de tierras  
- Vallado perimetral del vaso, balsas de pluviales y lixiviados  
- Cunetas de drenaje   
- Vial perimetral al vaso   
- Impermeabilización del vaso de vertido  
- Construcción de la red de recogida de lixiviados  
- Excavación e impermeabilización de la balsa de lixiviados  
- Construcción depuradora   
- Construcción de una red de recogida y tratamiento de gases  
La construcción, explotación y sellado del vaso de vertido se realizará del siguiente modo:  
El vaso de vertido se explota inicialmente en dos áreas. La primera situada al este, se sobre excava hasta alcanzar la cota 342 m. y se construye un dique de cierre de vaguada en la zona Norte realizado con escollera y núcleo impermeable de arcilla.  
A medida que recrece el vaso con el vertido de los residuos en la zona este, se procede a la excavación de la zona oeste y al posterior vertido de residuos en dicha zona. A partir de la cota de los caminos perimetrales, las dos zonas van recreciendo conjuntamente hasta alcanzar la cota final de vertido.   
Las tierras excavadas se retiran y acopian para su uso posterior en el recrecimiento y sellado del vaso. Se desconoce el volumen exacto y el lugar de acopio,  
El fondo del vaso tiene una ligera pendiente hacia el norte (cota 342 m.s.n.m) desde ahí los lixiviados son bombeados hasta la balsa de recogida de lixiviados situada al norte del vaso de vertido y desde ahí se bombean hasta la estación depuradora.  
Para el acondicionamiento del vaso de vertido se realizará una impermeabilización del fondo y paredes del vaso conforme a lo establecido en el Real Decreto 1.481/2.001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
La impermeabilización de las paredes del vaso se hará de forma progresiva a medida que vaya recreciendo la masa de residuos.   
Junto a la impermeabilización del vaso, se construirá una red de drenaje y recogida de lixiviados que los conducirá hacia la balsa de lixiviados.   
Las operaciones de vertido se realizarán en tongadas progresivas de 5 m de altura desde el fondo hacia la superficie del vaso. Estas tongadas están formadas por 4,4 m. de residuos y 0,6 m. de tierras de excavación.  
El recrecimiento del vaso se hará mediante la construcción de diques de cierre de 5 m. de altura con un ancho de 3 m. de coronación y con taludes de 3H: 2 V separados por bermas intermedias de 7,5 m.  
La cota máxima que alcanzará el vertedero una vez sellado y clausurado será de 418 m.s.n.m. La potencia máxima de la masa de residuos será de 70 m. con una capacidad total estimada de 5.620.000 m³ y una vida útil según proyecto de aproximadamente 23 años.  
El proyecto, el estudio de impacto ambiental y el estudio de afección a la Red Natura 2000 indican que la explotación del vaso se realizará mediante fases de explotación. No obstante, revisada la documentación se comprueba que en unos documentos son 15 las fases y en otros son 9. De todos modos estas fases se refieren únicamente a las etapas de vertido y no a superficies de explotación.   
La desgasificación del vaso se proyecta una vez se haya sellado todo el vaso de vertido, es decir al final de la vida útil del mismo.  
3. Estudio de alternativas y justificación de la solución adoptada.  
El estudio de impacto ambiental carece de un estudio de alternativas. El emplazamiento propuesto para albergar el vaso de vertido se justifica porque los suelos son considerados como aptos en el Plan Zonal de residuos, zonas III y VIII. Se indica que el estudio de alternativas se realizó en el plan zonal.  
Respecto al nuevo acceso y al nuevo trazado de la línea eléctrica no se ha planteado en el estudio la posibilidad de estudiar diferentes alternativas. Tampoco se han evaluado los posibles impactos derivados de la construcción de dichas infraestructuras.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite e información pública.  
En fecha 31 de junio de 2007, el Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria, remite el expediente de referencia, indicando que el proyecto básico de autorización ambiental integrada y el estudio de impacto ambiental fueron expuestos al público, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Dos Aguas y en el DOCV nº 5.405 de fecha 12 de diciembre de 2006.  
Durante el período de información pública se recibieron las siguientes alegaciones:  
D. Ximo Zanón Moliner, en nombre y representación del «Grupo Ecologista Tamus».  
D. Carlos García Dolz, representante legal de «Casa Río Mijares COOP. V.»  
Doña María Villar Gómez, secretaria general de la Comarca de La Hoya de Buñol, Plan Utiel-Requena y en representación de CC.OO.  
D. Joan Martínez Pérez, secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de la Confederación sindical CC.OO. del País Valencià.  
Antonio del Valle, secretario general del PSPV-PSOE Hoya de Buñol Chiva y en su representación.  
D. José Antonio Garcerán Albuixec en calidad de presidente y Doña Jorgina Gil Pellín en calidad de Secretaria de la Asociación nº Registro VU-51-424970-A.  
- Juan Bautista Cambres Cervera, en nombre y representación de la Asociación de Vecinos «Hoya Limpia»  
Las alegaciones presentadas han sido tenidas en cuenta en la evaluación ambiental del proyecto y basándose en ellas, en la documentación técnica aportada (proyecto y estudio de impacto ambiental) y en la visita de campo realizada por los técnicos del servicio de evaluación de impacto ambiental, se ha solicitado la aplicación de un mayor número de medidas correctoras y una serie de informes sectoriales que se detallan en el punto siguiente.  
Ampliación de documentación.  
En octubre de 2007, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita a la empresa promotora a través del Área de Calidad Ambiental, complementar la documentación inicialmente tramitada:  
- Proyecto definitivo (vertedero, accesos y demás instalaciones auxiliares)  
- Estudio de impacto ambiental completo  
- Informes sectoriales emitidos por el Servicio de Residuos Urbanos, el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico y aquellos que se estimen oportunos para emitir la correspondiente declaración de impacto ambiental.   
Se solicitan además, los siguientes informes:  
- Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el artículo 11 de la ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Informe a emitir por la Confederación Hidrográfica del Júcar que deberá versar sobre los siguientes aspectos:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía.  
- Disponibilidad de recursos hídricos suficientes para atender el incremento de la demanda de agua que implique la actuación informada.  
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes.  
En febrero de 2008, el servicio de evaluación de impacto ambiental solicita a la empresa promotora a través del Área de Calidad Ambiental nueva ampliación de documentación (resultado de los informes sectoriales recibidos):   
- Copia del proyecto constructivo del vertedero e instalaciones auxiliares  
- Aportar un nuevo estudio de impacto ambiental que contemple lo indicado en los informes sectoriales del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio y de la Dirección Territorial de esta Conselleria así como, las posibles afecciones derivadas de las obras de excavación del vaso de vertido y las derivadas de los movimientos de tierra y del recrecimiento del vaso. También se valorará el posible riesgo de contaminar las aguas superficiales y subterráneas así como el impacto sobre el paisaje puesto que la construcción del vertedero generará importantes cambios geomorfológicos (creación de un relieve positivo de 60 m.) siendo necesario adoptar importantes medidas de integración paisajística. Se requiere aclaración sobre la cota final de excavación.  
- Se reitera la falta de los informes sectoriales solicitados en el escrito anterior (informe Patrimonio Cultural Valenciano e informe Confederación Hidrográfica del Júcar).  
En septiembre de 2008, el Área de Evaluación Ambiental solicita nueva ampliación de documentación:  
- Se indica que la ampliación del estudio de impacto ambiental solicitado en el anterior escrito no se ha remitido y que como mínimo para poder interpretar la documentación presentada es necesario disponer de planos topográficos que permitan evaluar los diferentes impactos que generará la construcción del vaso. Se solicitan planos topográficos que dispongan cotas topográficas y representen tanto el vaso de vertido como su entorno más inmediato.  
- Se reitera la solicitud de informe a la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
2. Informes sectoriales:  
- Informes solicitados a diferentes Servicios de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: Dirección Territorial de Medio Ambiente, Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, Servicio de Gestión Forestal, Servicio de Residuos Urbanos, Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
- Informe vinculante de conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, establecido en el artículo 11 de la ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano. Conselleria de Cultura y Deporte.  
- Informe solicitado a Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Informe sobre la posible afección a las aguas subterráneas. Instituto Geológico y Minero de España.  
En fecha 27.02.08, la Dirección Territorial de Medio Ambiente, remite informe del jefe de la sección forestal. Del citado informe se extracta lo siguiente:  
«- visto el contenido del expediente administrativo  
- visto la Ley 3/1993 Forestal de la Comunitat Valenciana  
- visto el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana  
se comprueba que las parcelas 92,178,93,94,95,96,97,100,99,98,101,102,103,104,105,106 y 107 no son terreno forestal, el resto de parcelas si tienen la condición de ser terreno forestal...   
La vegetación forestal actual que cubre las parcelas con carácter forestal procede de la regeneración natural tras el incendio que arrasó la zona en el año 1994....»  
En fecha 07.03.08, el área de calidad ambiental nos remite copia del informe emitido por el Servicio de Residuos Urbanos en el concluye que:  
«el proyecto se considera adecuado en lo relativo a la gestión de los residuos, conforme a la Ley 10/98, de Residuos, la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunitat Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001 por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero».  
En fecha 10.03.08, la Dirección Territorial de Medio Ambiente, remite informe sobre las observaciones geológicas sobre el terreno. Entre otros aspectos señala:  
«El primer vas (corresponent a l'expedient 182/07-AAIA) es situa pràcticament cap al sud (més bé sud-sud-oest) de l'abocador actual i forma una fòia natural d'uns 550 x 300 metres, amb un fons pràcticament pla i ocupat per materials quaternaris, sobre un substrat més o menys argilós que pertany a l'esmentat conjunt del Terciari. Aquesta depressió recorda l'aspecte d'una depressió càrstica (dolina?) capturada per un barranc en el seu extrem nord-est. És precisament en aquest sector nord-est on comença a veure's la proximitat de roques carbonàtiq ues, que caldria estudiar amb cert detall per tal de determinar la seua edat, estructura interna i trets geomorfològics.  
Encara que sobre el terreny sembla evident la presència de les lutites terciàries en tota la depressió, caldria comprovar-ho fent els sondejos d'investigació escaients, per tal de determinar no solament la presència i la potència mínima d'aquests materials, sinó també el seu coeficient de permeabilitat i, fins i tot la seua estructura i la naturalesa del seu basament geològic. Tanmateix, caldria esbrinar el per què de la «forma paracàrstica» de la depressió, i veure si aquesta circumstància pot respondre bé a la proximitat de carbonats mesozoics (depressió no-càrstica però amb algun ponor lateral en carbonats cretàcics o terciaris de la sèrie superior) o bé a la possible existència d'un substrat carstificat, com ara els guixos triàsics, que hi afloren a l'oest d'aquesta àrea.  
La instal·lació de qualsevol abocador de residus requereix unes condicions ambientals i naturals adients que, entre altres requeriments, necessàriament passen per la selecció de terrenys de baixa o molt baixa permeabilitat, que puguen tindre la consideració de «barrera geològica», per evitar tant el risc com els potencials efectes contaminants. En tal sentit, a més de les argumentacions tècniques i del fonamental Principi Ambiental de la Prevenció, hi concorden tant la Directiva 1999/31/CE, relativa a l'abocament de residus, com la Ley 10/1998, de Residuos, la Llei 10/2000, de la Generalitat Valenciana, també de Residus, i fins i tot el Reial Decret 1481/2001, de 27 de desembre, que regula l'eliminació de residus en abocador.  
En el cas que ens ocupa sembla possible que pogués existir «barrera geològica», ja que hi afloren formacions predominantment lutítiques (la sèrie del Terciari, dalt esmentada, i l'aparent substrat Triàsic de tipus Keuper). No obstant, açò no deixa de ser un mer indici o una simple aproximació i consideració inicial que, en tot cas caldrà esbrinar mitjançant estudis geològics de detall que ratifiquen o qüestionen si realment la suposada barrera geològica existeix i si és o no és adient i suficient».  
En fecha 17.07.08, el Área de Espacios Naturales nos remite los informes emitidos por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio. En ellos se indican entre otros aspectos lo siguiente:   
1. Informe sobre análisis de afecciones. Revisado el estudio presentado se indica que:  
«- Visto el Análisis de Alternativas cuya identificación y selección se ha realizado bajo criterios de conservación de la naturaleza y en la que se justifica documentalmente la ausencia de alternativas de ubicación para la instalación 2 fuera de los espacios pertenecientes a la Red Natura 2000.  
- Visto el Análisis de afección al Lugar de Importancia Comunitaria en el que se concluye que se produce una afección negativa aunque no significativa, afectándose principalmente al hábitat de interés comunitario Matorrales termomediterráneos y preestépicos (5330) y en menor medida a los hábitats Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (\*6220) y Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia (9340).  
- Visto el Decreto 317/1997, de 24 de diciembre. Aprueba el Plan Integral de Residuos y la Orden de 18 de enero de 2002 del conseller de Medio Ambiente, por el que se aprueba el Plan Zonal de Residuos de la Zona III y VIII, entendiéndose como muestra del Consell del interés público de la actuación.   
- Visto el proyecto de medidas compensatorias orientado a compensar el efecto negativo que las citadas instalaciones producen sobre los hábitats de interés comunitario y/o especies prioritarias.  
Se emite informe favorable al proyecto de eliminación de residuos sólidos urbanos Instalación 2 del Plan Zonal de Residuos de las Zonas III y VIII en el término municipal de Dos Aguas.»  
2. Informe sobre medidas compensatorias. Visto el proyecto de medidas compensatorias se ha llevado a cabo un análisis de las mismas, en el que se indica lo siguiente:  
«...el conjunto de medidas compensatorias proyectadas cuenta con un presupuesto de contrata de 144.525,17 €, destinadas a compensar los efectos negativos que ejerce el proyecto sobre el LIC y ZEPA objeto de este informe, así como a los procesos que hacen posibles su existencia.   
  
En el caso de las cajas anidaderas, creación de una charca temporal y la mejora de hábitats y gestión de la fauna, el proyecto presenta una serie de actuaciones que inciden para que el hábitat o las especies afectadas aumenten sus superficies de distribución o realicen su ciclo vital con más éxito. En este último sentido, las especies de avifauna que se describen en el entorno de la ZEPA, como es el caso del Aguila-azor perdicera (Hieraetus fasciatus), el águila real (Aquila chrysaetos), el halcón peregrino (Falco peregrinus) y el Búho real (Bubo bubo), verán aumentar la disponibilidad de alimento mediante la creación de majanos, vivares, creación de comederos y bebederos para perdices y conejos, etc.  
Por otro lado se pretende la restauración de aproximadamente una superficie de 5 ha, que alberga dos de los hábitats de interés comunitario afectado por el proyecto (Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia (9340) y matorrales termomediterráneos y pre-estépicos (5330)). Dicha superficie se encuentra actualmente en un estado de conservación degradado realizándose labores que no sólo suponen una reposición del material vegetal que da forma al hábitat, sino que pretenden restaurar los procesos y relaciones ecológicas que presentan y que son los que los mantendrán en un buen estado de conservación.  
Otra de las restauraciones proyectadas en una superficie aproximada a las 6 ha, pretende restaurar un ambiente fluvial en un entorno degradado cercano al ámbito de actuación, lo que conllevará una considerable mejora biológica del entorno, mediante la introducción de especies propias de esté hábitat, constituyendo un lugar de refugio y de incremento de la biodiversidad.  
Visto lo anterior y considerando el análisis de afecciones específico efectuado sobre la afección del proyecto al Lugar de Importancia Comunitaria «Sierra del Martés y el Ave» y Zona de Especial Conservación de las Aves «Sierra del Martés - Muela de Cortes», este Servicio emite informe favorable al proyecto de Medidas Compensatorias del proyecto de instalación 2 del Plan Zonal de Residuos de las Zonas III y VIII. Área de Gestión I.  
No obstante lo anterior se especifica lo siguiente:  
El proyecto de Medidas Compensatorias deberá someterse a un periodo de información pública para que las personas interesadas puedan expresar cualquier alegación que consideren oportuna, y esta pueda tenerse en consideración en el Proyecto de Medidas Compensatorias.  
El procedimiento de información pública podrá realizarse de manera conjunta a la realizada por la Autorización Ambiental Integrada, o bien individualmente, en caso de que ésta ya se haya realizado».  
En fecha 16.07.08, el Instituto Geológico y Minero de España, remite el informe solicitado. En él se indica que desde el punto de la protección de las aguas subterráneas se hacen las siguientes consideraciones:   
«Los sedimentos margo-arcillosos del Tríasico - keuper, con un espesor estimado muy superior a los 100 m. constituyen una barrera geológica adecuada para la protección de las aguas subterráneas al presentar permeabilidades del orden de 1x10-9 m/s.  
Los sedimentos paleógenos, aunque presentan muy baja permeabilidad, no alcanzan dicha cualidad, ya que las pruebas realizadas les asignan a ésta un valor de 1 x10-7 m/s. Sin embargo, la permeabilidad real de esta formación debe ser algo menor dado que los ensayos tipo Lefranc están calculados para medio saturado, con valores superiores de hasta un orden de magnitud según autores, cuando se realizan en medio no saturado como es el presente caso. En este sentido el ensayo de laboratorio de estos materiales arroja un valor mucho menor, e igual o inferior a 1x10-10 m/s. En consecuencia, estos materiales no son capaces de constituir un acuífero propiamente dicho, sino que se pueden catalogar como acuífugo o como acuicludo, no llegando a alcanzar en la práctica tampoco la condición de acuitardo. De hecho configuran una de las formaciones geológicas de comportamiento impermeable que separan los acuíferos de la Sierra del Ave y Las Muelas.  
Por otra parte, los materiales paleógenos se disponen de forma discordante sobre el Trías keuper, por lo que en cualquier caso y dada la tectónica existente, se puede afirmar que los sondeos nº 5 y 10 no alcanzan dicha formación debido a su escasa longitud, encontrándose ésta, a mayor o menor profundidad, bajo los sedimentos paleógenos cuyo espesor es siempre superior a los 15 m.  
Desde el punto de vista de la protección de las aguas subterráneas es importante resaltar que se descarta la existencia de acuíferos potencialmente aprovechables subyacentes a las formaciones geológicas comentadas, así como el gran espesor estimado para los sedimentos triásicos de carácter netamente impermeable, muy superior a los 100 m.  
Como resultado de lo anterior se concluye que la ampliación del área de vertido al sector denominado Instalación 2, no causará efecto alguno sobre la calidad de las aguas subterráneas de los acuíferos existentes en la zona. No obstante, este dictamen queda supeditado a las exigencias técnicas de impermeabilización de zonas de vertido según el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre y de las referidas en el Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana para el caso de los residuos urbanos y asimilables, dado que los ensayos realizados en los sedimentos paleógenos, que ocupan una parte del sector suroriental del área evaluada, presentan una muy baja permeabilidad y no llegan a alcanzar el valor óptimo de 1x10-9 m/s.  
Por otro lado, y como elemento de seguridad, se considera también necesaria la implantación de un sistema de vigilancia y control que corrobore en la práctica las conclusiones expuestas y permita detectar hipotéticas fugas que pudieran alcanzar los sedimentos paleógenos de baja permeabilidad. Dicho sistema consistiría en la ejecución de dos perforaciones localizadas en el borde suroriental de la zona de vertido, en el entorno de las siguientes coordenadas UTM X = 684.305 e Y = 4.350.410, y X = 684.400 e Y = 4.350.445, respectivamente. El control de estos dispositivos tendría cadencia trimestral, y de existir algún tipo de fluido se establecería la profundidad del mismo y se tomaría muestra para su determinación analítica. La profundidad de dichas perforaciones, cuya entubación estaría ranurada a lo largo de toda su longitud, deberá ser de 100 m. Independientemente de que se alcance o no el substrato triásico».  
En fecha 18.07.08, la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, remite informe vinculante favorable indicando que:  
«cualquier hallazgo de índole arqueológica deberá ser comunicado inmediatamente a la administración competente y que el incumplimiento de dicha obligación puede ser objeto de sanción.  
Visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los servicios territoriales se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano el Anexo III del Estudio de Impacto Ambiental de la Autorización Ambiental Integrada de la instalación de eliminación de proyecto de gestión de la instalación 2».  
En fecha 19.09.08, el Área de Calidad Ambiental, remite informes del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico en materia de contaminación atmosférica y acústica. Sendos informes estiman la documentación aportada suficiente y en ellos se indica entre otros aspectos lo siguiente:   
Informe contaminación acústica: «De acuerdo con el artículo 18 del Decreto 266/2004, los titulares de las actividades sujetas a autorización ambiental integrada, susceptibles de generar ruidos y vibraciones, deben llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno, mediante la realización de auditorías acústicas, al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y, al menos, cada cinco años.  
La auditoría acústica debe ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica, de acuerdo con el Decreto 229/2004, de 14 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su Registro».  
Informe contaminación atmósfera. En el informe se describen las características del proyecto y se considera que: «las emisiones difusas generadas en el vertedero provienen de dos fuentes principales. La primera corresponde a los gases producidos por la biodegradación de la materia orgánica y la segunda corresponde a los olores propios desprendidos por los residuos. Mientras que los primeros pueden ser, en un alto porcentaje, captados, conducidos y quemados en un foco de emisión; los segundos no, formando la componente mayor de las emisiones difusas.   
A la vista de todo ello, se proponen una serie de condiciones de control de las posibles emisiones a la atmósfera tanto a nivel general en planta como controles de carácter específico: control de concentración de AOX en el biogás y control de emisiones de partículas y parámetros asociados en las antorchas.  
Deberán notificarse a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al aire de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.»  
Consideraciones ambientales  
La zona evaluada se localiza en varias parcelas del polígono 3, partida Fontanares del término municipal de Dos Aguas junto al actual vertedero de residuos sólidos urbanos, a unos 5 km. del núcleo urbano.  
  
A la zona se accede desde la A-3, tomando la salida de Buñol en dirección a Macastre hasta alcanzar el punto en el que la carretera se bifurca hacia Cortes de Pallars hacia el suroeste y hacia Dos Aguas al Este. Desde ahí se toma el camino de la Presa del Naranjero que desciende hacia el cañón que forma el río Júcar. Recorridos 5 km. se alcanza el nuevo acceso a las instalaciones (500 m. antes del actual camino de acceso).  
Las parcelas con carácter agrícola que se encuentran en la zona de estudio son las que van a ser ocupadas por el nuevo vaso de vertido, mientras que el resto de instalaciones ocupan parcelas con carácter forestal (el nuevo camino de acceso e instalaciones anexas: control de acceso, bascula, oficinas, parking, aula medioambiental, depuradora, senda y mirador).  
La vegetación forestal actual que cubre las parcelas con carácter forestal procede de la regeneración natural tras el incendio que arrasó la zona en el año 1994.   
El proyecto tramitado se encuentra en el interior del Lugar de Interés Comunitario (LIC) de la «Sierra del Martés y el Ave» y muy cercano al Lugar de Interés Comunitario de la «Muela de Cortes y el Caroche». Estas sierras están definidas por la propia Conselleria, como un «Área montañosa que constituye probablemente la mejor área de matorrales litorales mediterráneos en el conjunto valenciano». La abundancia de roquedos la convierten además en un área de especial interés para las aves rapaces, y en especial para el águila perdicera que presenta tres parejas nidificantes en la zona. La altitud media de este LIC es de 800 m.s.n.m.  
La Sierra de Martés presenta una gran riqueza faunística, si bien es una zona tradicionalmente castigada por los incendios forestales.   
Visto el análisis del LIC realizado en el estudio de afección a la Red Natura 2000, en la zona aparecen principalmente el hábitat de interés comunitario Matorrales termomediterráneos y preestépicos (5330) y en menor medida los hábitats Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea (\*6220) y bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia (9340).  
El clima es típico del mediterráneo, caracterizado por inviernos suaves, veranos calurosos, escasas precipitaciones e intensa insolación.   
El área estudiada pertenece a la cuenca drenante del río Júcar, cuyo cauce discurre al sur de la actuación propuesta. La zona es drenada por dos barrancos, uno afluente del otro, que drenan la escorrentía al río Júcar, caracterizados por su corta longitud y fuerte pendiente.   
Geomorfológicamente, existe un área ondulada de baja pendiente donde va a ubicarse el futuro vaso de vertido ocupada por cultivos de secano, una zona con elevadas pendientes y ocupada por vegetación forestal y una zona de desagüe de orientación Norte.  
La erosión actual es muy alta en las zonas de mayor pendiente mientras que en los terrenos de escasa pendiente el riesgo de erosión se considera baja muy baja.  
Desde el punto de vista geológico, en la zona estudiada afloran sedimentos de edad triásica y terciaria, en ambos casos de marcado carácter arcilloso. Los primeros se presentan bajo la típica facies del keuper del Trías y están compuestos por margas y arcillas versicolores con yesos, que llegan a ser masivos en algunos lugares, mientras que los segundos corresponden a arenas limo-arcillosas y arcillas arenosas pertenecientes al Paleógeno. En los alrededores del área aparecen también afloramientos aislados de dolomías y calizas dolomíticas triásicas en facies Muschelkalk englobadas dentro de los sedimentos margo-arcillosos del keuper.  
Desde el punto de vista hidrogeológico el emplazamiento se ubica entre los acuíferos de la Sierra del Ave y Las Muelas, pertenecientes al Subsistema Acuífero 52.3 denominado Caroch Norte, y sobre las formaciones triásicas y paleógenas de carácter impermeable que establecen, junto con otras formaciones de similar comportamiento hidráulico, la separación de los dos acuíferos mencionados.  
El área se ubica en una zona de bajo-medio riesgo sísmico, con riesgo de deslizamiento medio al norte del ámbito, alto en el sector central y sin riesgo en el sector meridional.  
El paisaje del área es una especie de mosaico en el que se combinan los cultivos de secano con los usos forestales, predominando estos últimos. Por el límite sur del vertedero discurre el río el río Júcar que es embalsado aguas abajo en la presa del Naranjero.   
La zona está atravesada por una línea de alta tensión y existe abundante actividad humana debido al tránsito de camiones de residuos y al trasiego de la maquinaria en el vertedero actual.   
La calidad paisajística de la zona se considera media y su cuenca visual es reducida debido a las características topográficas del terreno.  
  
En la zona donde se ubica el vaso de vertido, según el informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano no existe ningún tipo de yacimiento que pueda verse afectado por el proyecto.  
No se han detectado en la zona vías pecuarias que puedan verse afectadas por el proyecto.  
Identificación y valoración de impactos ambientales.  
En el estudio de impacto ambiental tramitado únicamente se han citado las principales acciones derivadas de la construcción, explotación y abandono de las nuevas instalaciones de eliminación de residuos sólidos urbanos.  
Fase de construcción: acondicionamiento de caminos, desbroces y despejes, movimientos de tierra para el acondicionamiento del vaso, modificación del relieve, préstamos y vertederos de tierras de excavación, trasiego maquinaria y circulación vehículos, construcción del vaso, construcción redes de drenaje, vallado perimetral y pantalla vegetal y creación de empleo.  
El servicio de impacto ambiental estima además que existen otras acciones que no han sido tenidas en cuenta en el estudio de impacto y que van a generar nuevos impactos sobre el medio (instalación tendido eléctrico, transporte de maquinaria pesada, movimiento de la maquinaria, emisión de gases, emisión ruidos, arranque de la vegetación, explanaciones, excavación del vaso de vertido y de las balsas de lixiviados y pluviales, impermeabilizaciones, construcción de viales y zanjas perimetrales, solera de hormigón y construcción de naves, construcción de red de saneamiento, cambios del uso del suelo, generación de residuos inertes y residuos peligrosos).  
Fase de explotación: circulación diaria de camiones de residuos, descarga y eliminación de los residuos en el vaso, impermeabilización del vaso, recubrimiento diario de los residuos, trasiego maquinaria y creación de empleo.  
El servicio de impacto ambiental estima además que existen otras acciones que no han sido tenidas en cuenta en el estudio de impacto y que van a generar nuevos impactos sobre el medio (recrecimiento del vaso de vertido, movimiento de tierras y maquinaria, producción de lixiviados, estabilización de paredes y sellado, biodegradación materia orgánica, generación de residuos peligrosos, tratamiento de lixiviados, vertido pluviales, emisiones de gases contaminantes, ruidos y olores, uso de energía eléctrica, consumo de agua, revegetaciones y ajardinamientos, cambios del uso del suelo y creación de empleo).  
Fase de abandono: control y tratamiento del biogás, controles analíticos de: lixiviados, drenajes superficiales, aguas subterráneas, sellado, movimientos y asientos, revegetaciones.  
El servicio de impacto ambiental estima además que existen otras acciones u obras que no han sido tenidas en cuenta en el estudio de impacto y que van a generar nuevos impactos sobre el medio (tránsito de maquinaria pesada, demolición de infraestructuras, generación de residuos, mantenimiento de las revegetaciones, emisión de gases y lixiviados procedentes del vaso de vertido).  
No obstante, algunas de las medidas correctoras no consideradas en el estudio sí se han contemplado en el proyecto constructivo. El conjunto de acciones anteriormente descritas pueden generar sobre el área de estudio una serie de impactos que se describen a continuación:  
Atmósfera: partículas en suspensión, emisión de gases, olores, ruidos y vibraciones.  
Geología y geomorfología del terreno: se excava parte del terreno y se modifica la topografía de la zona al crear mediante el vertido de residuos un relieve positivo de entre 46 m. en el talud sur y 58 m. en el talud norte.  
Suelo: incremento de los fenómenos erosivos, alteración de superficie de suelo agrícola y forestal, posible contaminación por vertidos accidentales.  
Hidrología superficial y subterránea: alteración de los drenajes, posible contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.   
Vegetación y fauna asociada: la apertura de un nuevo acceso, el trazado de una línea eléctrica de media tensión, la maquinaria y el trasiego de camiones hasta el complejo (ruido, vibraciones, emisión de partículas y gases) afecta negativamente el desarrollo de la vegetación y la recuperación del hábitat para la fauna precedente. Es posible además, la aparición de fauna oportunista en la zona.  
Paisaje: la apertura de un nuevo acceso, el trazado de una línea eléctrica de Media Tensión, presencia de vertidos, modificación de la topografía, edificios, instalaciones auxiliares y el tránsito constante de camiones supondrá una alteración importante durante la vida de las instalaciones.  
Usos del suelo: el suelo del vaso 2 pasa de ser agrícola a industrial.  
Sosiego público: alteración del sosiego por ruido, vibraciones y olores debido al tráfico de vehículos. Olores procedentes de la fermentación de los residuos.  
Infraestructuras: puede suponer el deterioro de las infraestructuras de transporte por incremento de la circulación de camiones, por otra parte la propia instalación supone una mejora en la gestión de los residuos urbanos y un incremento local en la demanda de servicios.   
Socio economía y población: el incremento del empleo local directo y/o indirecto supondrá un efecto positivo en la economía local y comarcal.  
Salud y seguridad pública: habrá un riesgo elevado debido al alto número de camiones que circulan al vertedero y por otra parte está la correcta gestión de los residuos urbanos.   
De los impactos descritos, son los impactos sobre la hidrología superficial, la atmósfera, el paisaje, vegetación y fauna, el sosiego público y el cambio de usos del suelo los que pueden alcanzar valores negativos críticos e irreversibles si no se toman las medidas preventivas adecuadas.   
Los impactos derivados del acondicionamiento de caminos, construcción de naves, aulas ambientales, senda, mirador, excavaciones y acopios e instalación de tendido eléctrico no han sido evaluados en el estudio de impacto ambiental a pesar de habérsele requerido dicho estudio a la empresa promotora mediante escrito de ampliación de fecha 15.10.07.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
La identificación del medio, valoración y evaluación de impactos llevada a cabo en el estudio de impacto ambiental no se considera adecuada y las medidas correctoras propuestas en algunos casos no son eficaces. Se describe a continuación la conclusión del estudio de las mismas:  
1. Aquellas instalaciones e infraestructuras auxiliares o complementarias que forman parte del proyecto, situadas en terreno forestal deben ubicarse en terrenos agrícolas, preservando la ocupación de los terrenos forestales, de conformidad con lo dispuesto sobre la materia en la Ley 10/2006,de modificación de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.  
2. Vertedero de rechazos.   
Parte del vaso propuesto e instalaciones auxiliares (caminos perimetrales, vallado, balsa pluviales, balsa lixiviados...) se proyectan sobre terrenos forestales.  
En cuanto a la explotación del vaso de vertido, se considera que la superficie abierta para la deposición de los residuos en cada una de las etapas de vertido es excesiva y que los impactos derivados por la gran superficie de exposición de los residuos: emisión de gases, olores, lixiviados, volátiles...se verían reducidos si se diseñase el vertido de los mismos en celdas de menor superficie. De este modo, se conseguiría menor contacto de la masa de residuos con la atmósfera y mejor gestión de los gases y lixiviados. Esto también reduciría el volumen de tierras excavadas y por tanto el disponer de una superficie apta para acopiarlas.  
3. Excavaciones y acopios de tierras.  
Se desconoce si existe volumen suficiente de tierras para el recrecimiento, cubrición de los residuos y sellado del vertedero y se desconoce la zona donde se ubican los acopios de tierras excavadas.   
Es necesario tener en cuenta que las tierras excavadas no podrán acopiarse sobre terrenos naturales forestales, que los acopios deben mantenerse en óptimas condiciones de humedad y que el volumen de materiales excavados y los necesarios para el recrecimiento y sellado del vaso de vertido deben estar compensados. En caso contrario, las tierras que se aporten al vaso de vertido deben proceder de excavaciones y/o canteras debidamente autorizadas.  
4. Sellado del vertedero  
Se considera imprescindible llevarlo a cabo de forma inmediata al recrecimiento de la masa de residuos y no esperar al final de la vida útil del mismo. Las bermas intermedias en los taludes de recrecimiento no pueden quedar sin sellar dado que pueden percolar en ellas las aguas de escorrentía y entrar en contacto con la masa de residuos generando un mayor volumen de lixiviados. También pueden liberarse los gases procedentes de la biodegradación de la masa de residuos y generar escapes de gas y malos olores.  
5. Revegetación  
Para la revegetación de toda la superficie se tendrá en cuenta el ámbito y el entorno de carácter forestal en que se sitúa el vertedero; así como por encontrarnos dentro del ámbito de un Lugar de interés Comunitario (LIC).  
6. Drenaje pluviales.  
A medida que la masa de residuos va recreciendo deben diseñarse cunetas de recogida de pluviales, éstas deben ubicarse en las bermas intermedias al pie del talud. De este modo las aguas de escorrentía quedan encauzadas y dirigidas hacia los canales de drenaje perimetrales y se evita la erosión de los taludes de recrecimiento favoreciendo además la revegetación de los mismos.  
7. Circulación de camiones y trasiego de maquinaria.  
Deberá reducirse la velocidad de circulación de los camiones que transportan residuos al vertedero, limpiar las ruedas de los vehículos al salir de las instalaciones, mantener con cierta humedad los viales internos que estén sin asfaltar y mantener a la maquinaria en óptimas condiciones de uso.   
8. Aplicación de medidas compensatorias.  
Se ha ampliado el estudio de impacto ambiental, realizando un estudio de afecciones a la red Natura 2000. En dicho estudio se han considerado una serie de medidas compensatorias encaminadas a restaurar zonas degradadas y otras actuaciones destinadas a mejorar el hábitat y que las especies afectadas aumenten sus superficies de distribución o realicen su ciclo vital con más éxito.  
El informe del Servicio de Ordenación Sostenible considera adecuadas las medidas compensatorias propuestas. No obstante, se indica que el proyecto de medidas compensatorias deberá someterse a un periodo de información pública para que las personas interesadas puedan expresar cualquier alegación que consideren oportuna, y esta pueda tenerse en consideración en el proyecto de medidas compensatorias.  
El procedimiento de información pública podrá realizarse de manera conjunta a la realizada por la Autorización Ambiental Integrada, o bien individualmente, en caso de que ésta ya se haya realizado.  
9. Plan de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto desarrolla un plan de vigilancia ambiental que lleva a cabo un control y seguimiento desde el inicio de las obras hasta su fase de abandono. Revisado dicho plan se observan ciertas carencias que deben ser subsanadas ajustándose a aquello que establece el Anexo III del RD 1481/2001 de eliminación de residuos en vertedero tal y como se indica en el informe emitido por el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria.  
Además de lo indicado en los apartados anteriores hay que tener en cuenta los informes sectoriales recibidos. A priori, éstos estiman aceptable desde el punto de vista ambiental las instalaciones siempre que se adopten ciertas medidas protectoras y/o correctoras que minimicen los impactos derivadas de la implantación de las instalaciones.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 6 a del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
A la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero   
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Instalación de eliminación de Residuos Sólidos Urbanos «Matrona 2». Instalación 2 del Plan Zonal de Residuos de la Comunitat Valenciana. Zonas III y VIII del PIR siendo la empresa promotora la Entidad Metropolitana para el tratamiento de Residuos (EMTRE) siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el siguiente apartado, así como las modificaciones introducidas por éstos.  
  
Segundo  
1. El conjunto de instalaciones proyectadas ocuparán únicamente las parcelas agrícolas que figuran como tales en el Inventario Forestal (parcelas 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 178, parcialmente las parcelas 106 y 107 del polígono 3).   
En consecuencia:  
El vaso de vertido se adecuará a las parcelas agrícolas.  
Se deberán mantener los actuales accesos al vertedero.  
El aula ambiental, sendas y mirador deben ubicarse en parcelas agrícolas.  
En consecuencia, el trazado propuesto para el suministro eléctrico de dichas instalación debe adecuarse a la nueva situación.  
2. El vertido de los residuos se hará en celdas de menor tamaño, que serán acondicionadas e irán recreciendo conforme a los parámetros establecidos en el proyecto. El recrecimiento del vaso de vertido por encima de la cota natural del terreno se realizará mediante bancos de restauración de altura no superior a 5 m. y ángulo de talud 3H: 1V. Estos bancos estarán separados por bermas intermedias de anchura no inferior a 5 m., con una contrapendiente del 2%, y cuneta de drenaje al pie del talud que reconducirán las aguas de desagüe de cada una de las terrazas hasta el canal principal de desagüe que las conducirá hasta las balsas de pluviales.  
3. El informe correspondiente del organismo de cuenca se considerará por el órgano sustantivo, según proceda, en el procedimiento de autorización ambiental integrada, conforme a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, en relación con el art. 19 de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación; así como en lo referente a lo establecido en el artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas (R:D:Legislativo 1/2001, de 20 de julio, modificado por Ley 11/2005, de 22 de junio).  
4. Los acopios de material excavados se ubicarán en terrenos agrícolas y se mantendrán en condiciones óptimas de humedad ara evitar el levantamiento de polvo.  
5. Cualquier aporte de tierras para el recrecimiento y sellado del vaso así como para la cubrición de los residuos procederán de canteras debidamente legalizadas.  
6. El sistema de desgasificación debe ponerse en marcha a medida que vaya recreciendo la masa de residuos y no al final de la vida útil del vertedero como se indica en el proyecto.  
7. Se realizará limpieza periódica del camino de acceso, instalaciones y alrededores. Los residuos depositados en el vertedero serán cubiertos con tierras evitando la presencia de animales no deseados, en especial aves.  
8. Se debe llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno, mediante la realización de auditorías acústicas, al inicio del ejercicio de la actividad o puesta en marcha y, al menos, cada cinco años. La auditoría acústica debe ser realizada por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental para el campo de la contaminación acústica, de acuerdo con el Decreto 229/2004, de 14 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su Registro.  
9. En cuanto a las emisiones difusas provocadas por la emisión de material pulverulento, se aplicarán todas aquellas mejores técnicas disponibles posibles en este tipo de actividades incluyendo aquellas orientadas a reducir la suspensión de polvo provocada por el tránsito de camiones y maquinaria pesada. Los límites de emisión aplicables a este tipo de actividades serán los establecidos en el Decreto 127/2006, del Consell que desarrolla la Ley 2/2006, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.   
10. En cuanto a la emisión de gases y olores se realizarán controles de posibles emisiones a la atmósfera tanto a nivel general en planta como controles de carácter específico: control de concentración de AOX en el biogás y control de emisiones de partículas y parámetros asociados en las antorchas. Deberán notificarse a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al aire de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
11. La restauración del vaso de vertido e instalaciones auxiliares se realizará teniendo en cuenta que el proyecto se ubica en el ámbito del LIC de la Sierra de Martés y el Ave.  
12. El proyecto de medidas compensatorias deberá someterse a un periodo de información pública para que las personas interesadas puedan expresar cualquier alegación que consideren oportuna, y esta pueda tenerse en consideración en el proyecto de medidas compensatorias. Efectuándose el procedimiento que corresponda de acuerdo con la normativa sectorial específica.  
13. Para permitir detectar hipotéticas fugas de lixiviados que pudieran alcanzar los sedimentos paleógenos de baja permeabilidad se ejecutará dos perforaciones localizadas en el borde suroriental de la zona de vertido, en el entorno de las siguientes coordenadas UTM X = 684.305 e Y = 4.350.410, y X = 684.400 e Y = 4.350.445, respectivamente. El control de estos dispositivos tendría cadencia trimestral, y de existir algún tipo de fluido se establecería la profundidad del mismo y se tomaría muestra para su determinación analítica. La profundidad de dichas perforaciones, cuya entubación estaría ranurada a lo largo de toda su longitud, deberá ser de 100 m. Independientemente de que se alcance o no el substrato triásico.  
14. El plan de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental se ajustará a aquello que establece el Anexo III del RD 1481/2001 de eliminación de residuos en vertedero tal y como se indica en el informe emitido por el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria; así como los condicionantes establecidos en la presente DIA.  
  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia, 29 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 233/08-AIA.  
Título: Declaración de interés comunitario para huerto solar fotovoltaico.  
Promotor: Reciclados y Servicios del Mediterráneo, SLU.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Localización: partida Los Cabezos, polígono 9, parcela 39, del término municipal de Villena (Alicante)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El objeto del proyecto es la obtención de la declaración de interés comunitario para la instalación de un huerto solar fotovoltaico en suelo clasificado como no urbanizable común, promovido por Reciclados y Servicios del Mediterráneo, SLU.  
La superficie total de la parcela es de 113.369 m², con la siguiente distribución:  
Huerto solar fotovoltaico: 62.348 m²  
Paneles fotovoltaicos: 24.395,58 m²  
Construcciones auxiliares: 450,91m²  
Accesos, viario interior y aparcamiento: no se especifica.  
La altura máxima de los paneles solares será de 4,5 m.  
Se prevé un vallado perimetral mediante valla metálica galvanizada de 2 m de altura, colocada sobre bases de hormigón mediante apoyos metálicos galvanizados.  
Se prevé instalar una potencia total de 3,3 MWn (33 sistemas de 100 kWn con 510 módulos por sistema). Los módulos se colocarán sobre estructuras metálicas de aluminio fijas. Se dispondrá de 33 casetas transformadoras de 13,42 m², y una caseta de conexión a la compañía de 8,05 m². Se mantendrá una distancia al eje del camino de 8 m.  
Las actuaciones a llevar a cabo para la instalación son:  
Desbroce y limpieza del terreno. Movimiento de tierras.  
Cimentaciones y amarre de placas de estructura.  
Construcción de los basamentos de las estructuras donde se ubican los paneles solares.  
Ejecución proyecto de evacuación.  
Vallado perimetral exterior realizado con malla metálica.  
Se prevé la instalación de una línea eléctrica subterránea para conectar el centro de conexión de la compañía con la línea aérea de media tensión. No se concreta el punto de evacuación de la energía producida, condicionado a las especificaciones de la compañía suministradora. Por ello, no se conoce si se darán cruzamientos, aunque se indica que deberán ajustase a lo preceptuado en los art. 32, 33 y 34 del reglamento Técnico de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión.  
El único residuo que se generará es el aceite de los transformadores, siendo revisada periódicamente la instalación por empresa autorizada.  
Se dispondrá de abastecimiento de agua para el lavado de los paneles fotovoltaicos, para un consumo anual estimado de 2.019,6 m³, realizándose el abastecimiento mensualmente con cubas.  
Se incluye plan de restauración para aplicar tras el cese de la actividad, consistente en las siguientes fases:  
Desmantelamiento de los paneles fotovoltaicos y gestionados por gestor autorizado  
Desmantelamiento de las estructuras soporte  
Recogida de cableado  
Eliminación de zapatas  
Desmantelamiento de centros de transformación e inversores  
Demolición de casetas de CTs e inversores  
Aporte de tierra vegetal a la parcela y labrado  
Replantación con especies autóctonas  
- Destino de materiales desmantelados así como escombros a vertedero autorizado  
El proyecto de la instalación presenta una adecuada conexión con el sistema viario.  
La distancia al núcleo urbano de Villena es superior a 4 km.  
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
En fecha 21 de julio de 2008, la Dirección Territorial de esta Conselleria en Alicante, remite anteproyecto, estudio de impacto ambiental, estudio de integración paisajística y certificado del resultado de la información pública.   
La información pública se ha realizado mediante publicación en el DOCV nº 5.770, de 26 de mayo de 2008, sin que se haya presentado alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
Informes sectoriales  
En fecha 4 de septiembre de 2008 se solicita a la Dirección General de Paisaje, informe relativo a la actuación, sin que se haya recibido hasta el momento.  
En fecha 5 de septiembre de 2008 se solicita informe al Área de Espacios Naturales, el cual se remite en fecha 12 de septiembre de 2008. El informe emitido indica que no existe afección territorial a espacios naturales protegidos o que formen parte de la Red Natura 2000.  
En fecha 5 de septiembre de 2008 se solicita informe al Servicio de Biodiversidad el cual se remite en fecha 9 de septiembre de 2008. El informe emitido indica:  
El proyecto no afecta a microrreservas de Flora, Reservas de Fauna, pero sí que afecta al Plan de Recuperación del Fartet: cuenca Alta del Vinalopó.  
El proyecto no afecta a LICs y ZEPAs de la Red Natura 2000 ni a ningún otro espacio protegido.  
En fecha 9 de septiembre de 2008 se solicita informe al Servicio de Gestión Forestal, el cual se recibe en fecha 19 de septiembre de 2008. El informe emitido en sentido favorable para la ubicación de la instalación (que además se podrá desmantelar al final de su vida útil), indica que la instalación afecta a terrenos forestales en toda su extensión, con una calidad de los mismos a primera vista, baja. Además indica que el emplazamiento de la planta solar se encuentra rodeado de instalaciones tales como una EDAR al N con una superficie de uso 810 m² y un vertedero de residuos al S, con una superficie de 207.000 m².  
En fecha de registro de entrada 8 de septiembre de 2008 la Dirección Territorial de esta Conselleria en Alicante remite la siguiente documentación:  
Informe de la Junta de Gobierno Local, en sesión de 11 de agosto de 2008, en relación con la actuación y el informe emitido por el director del Gabinete de Desarrollo Económico y el informe desfavorable emitido por la técnico municipal de Medio Ambiente.  
Informe de la arquitecta municipal emitido en fecha 9 de julio de 2008, en el que se incluye la siguiente información:  
- El terreno a ocupar se encuentra clasificado como suelo no urbanizable común, apto para ubicar la actividad que se pretende.  
Informe de la técnica municipal de Medio Ambiente emitido en sentido desfavorable en fecha 8 de agosto de 2008, debido a las siguientes consideraciones:  
- La ordenación de las placas solares proyectadas afecta a suelo forestal y hábitats naturales comunitarios.  
Se ha podido incurrir en infracción administrativa de la legislación vigente por la ejecución total o parcial del proyecto así como la destrucción de especies/hábitats naturales con protección específica sin las preceptivas autorizaciones.  
- Los estudios de impacto ambiental e integración paisajística han infravalorado el área objeto del proyecto. Como consecuencia, no se ha realizado una adecuada valoración de impactos, ni propuesta de medidas correctoras.  
Informe del director del Gabinete de Desarrollo Económico Municipal emitido en fecha 5 de agosto de 2008 en sentido favorable a la actuación.  
Consideraciones ambientales  
La superficie a ocupar linda por su extremo S con la planta de residuos orgánicos de Villena. Aunque según la cartografía temática de esta Conselleria la parcela está inserta entre suelo catalogado como forestal, tanto en sus extremos OE como E, realmente la zona está fuertemente antropizada, encontrándose gran parte de este suelo catalogado como forestal modificado por movimientos de tierras y actuaciones asociadas a los mismos, así como infraestructuras asociadas al uso agrícola.  
Se ha utilizado un escaso grado de detalle para definir las unidades ambientales en el estudio de impacto ambiental, así se describe la vegetación de la parcela como un terreno actualmente convertido en un erial en el cual no existe ningún tipo de vegetación, a excepción de alguna especie ruderal típica de parcela s abandonadas. Por lo que no existe presencia de especies endémicas o amenazadas en la zona, por tratarse de un entorno muy modificado.  
Según la cartografía temática de esta Conselleria, la zona se corresponde con una fisiografía fuertemente ondulada. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es baja o nula. El riesgo de erosión actual en moderado en toda la zona de actuación. El riesgo de erosión potencial en la zona de la parcela a ocupar por la instalación es alto. El riesgo de inundación según el PATRICOVA es nulo. No existe afección a vía pecuaria.  
La actuación propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Alicante ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Las acciones susceptibles de causar impacto considerado en el estudio de impacto ambiental, son:  
Fase construcción:  
Desbroce y despeje del terreno  
Movimiento de tierras en general.  
Tráfico de vehículos y maquinaria.  
Movimiento de tierras en general.  
Acopio de materiales.  
Explanación y asfaltado de viales.  
Construcción de edificios auxiliares.  
Consumo de agua.  
Entre las medidas preventivas y correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental, se incluye las siguientes:  
Sobre atmósfera:  
Se procederá al riego de accesos, de caminos de obra y de plataformas de trabajo.  
Se minimizará la emisión de ruidos con la disminución de la velocidad de circulación ce los vehículos rodados asociados a las obras, ajustándose a los niveles de ruido permitidos por la legislación vigente.  
Sobre el suelo:  
Se intentará adaptar la actuación a la forma natural del terreno para minimizar el impacto sobre el medio geológico y geomorfológico. (No se aporta información al respecto).  
Se reutilizará la totalidad de las tierras procedentes de excavación de zanjas y zapatas.  
Para evitar procesos erosivos, se desbrozará el terreno estrictamente necesario inmediatamente antes de iniciar los trabajos de ejecución, para evitar que el suelo permanezca desnudo. En caso de quedar algún talud desnudo con excesiva pendiente, se cubrirá con malla geotécnica, especial para sujeción de los mismos.  
Sobre la Hidrología:  
Deberá destinarse zonas para cambio de aceite de la maquinaria, estableciendo un sistema de recogida de residuos tóxicos que serán entregados a gestor autorizado.  
Se ha dotado a la actuación de una red de canalización de aguas pluviales.  
Alguna de las medidas correctoras carece de información específica que aclare su justificación y su ejecución, como es el triturado de los restos vegetales procedentes del desbroce y su incorporación al terreno, de manera que aumente la materia orgánica.  
No contempla las actuaciones relacionadas con el desmantelamiento de la actividad. No aporta información detallada del movimiento de tierras a llevar a cabo ni de las medidas preventivas y correctoras asociadas. Tampoco se ha tenido en cuanta la afección al patrimonio.  
En cualquier caso, y a pesar de las deficiencias de la documentación, una vez analizada la naturaleza de la superficie donde pretende ubicarse la actividad, y en vista de los informes técnicos recabados, se considera factible medioambientalmente la actividad, siempre que se desarrolle de acuerdo a las consideraciones establecidas en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
La actividad se ha sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en aplicación del artículo 24 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 16 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 217/2007, de 26 de octubre, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de huerto solar fotovoltaico de 3,3 MWn en Polígono 9, parcela 39 del término municipal de Villena (Alicante), ubicada en suelo no urbanizable Común, promovido por Reciclados y Servicios del Mediterráneo, SLU., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
1. Deberá aportarse información detallada relativa al movimiento de tierras a realizar, adjuntando planos de perfiles antes y después de la actuación. Deberá aportarse información detallada de tratamiento de taludes en caso que se generen, ya que el riesgo de erosión potencial en la parcela es elevado. Deberá informarse además de la gestión de excedentes si es que se generan, o la procedencia del acopio de materiales de relleno si es que son necesarios.   
2. Deberá aportarse información relativa a la gestión de pluviales en la superficie afectada por la instalación, su canalización en la parcela y su destino. En el mismo sentido, deberá aportarse información relativa a la gestión de las aguas de lavado de las placas fotovoltaicas.  
3. La iluminación deberá ser de baja intensidad, de vapor de sodio de baja presión, con el fin de no generar contaminación lumínica y no atraer a los insectos.   
4. Finalizada la vida útil de la instalación, se procederá a la reposición del suelo a su estado original, debiendo presentar proyecto de restauración de la superficie afectada ante esta Dirección General y en plazo no superior a tres años.  
5. Deberá disponer de informe de la Dirección General de Paisaje de esta Conselleria, en base al estudio de integración paisajística elaborado y en cumplimiento del Art. 58 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana.  
6. Deberá disponer del informe favorable de la Conselleria de Cultura i Esport, en relación a la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
7. El programa de vigilancia ambiental incluirá la comprobación documental de la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas, además de la información relativa a la gestión de las aguas resultantes de la limpieza de los paneles solares. Deberá comunicarse la adopción de medidas preventivas encaminadas a evitar el desarrollo de procesos erosivos en la parcela a ocupar, así como verificación de su efectividad.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberán ser comunicados a esta Dirección General desde donde se contemplará, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
9. De acuerdo con el artículo 14 del Real Decreto Legislativo 1/2008 de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 29 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Angeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Ambiental Estratégica  
Expediente: 250/7171-SSU.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana.  
Promotor: Ayuntamiento de Ludiente (Castellón).  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU.  
Localización: término municipal de Ludiente.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto  
Este Plan General tiene por finalidad básica sustituir el planeamiento vigente ya desfasado, desarrollando un nuevo modelo territorial que permita la evolución urbanística del término municipal y dé respuesta a las conclusiones extraídas tanto del análisis socio-económico como del medio físico, del término municipal de Ludiente.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
a) Ludiente es un municipio situado en la parte oeste de la provincia de Castellón, en la comarca del Alto Mijares, cuyo núcleo urbano se encuentra a una altitud sobre el nivel del mar de 431 m. Además del núcleo urbano de Ludiente, en el término municipal existen los núcleos de Giraba de Abajo y Giraba de Arriba, a 380 m y 378 m sobre el nivel del mar respectivamente, así como una serie de Masías dispersas de relevancia, además de algunos caseríos y edificios diseminados.  
b) El término municipal de Ludiente, muy montañoso y con una superficie de 3.140 Ha, limita con los términos de Castillo de Villamalefa, Lucena, Argelita, Toga, Torrechiva, Cirat, Arañuel y Zucaina.  
c) El instrumento de planeamiento vigente, regulado por el Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo el 31 de enero de 1989, incluye las siguientes superficies:  
Suelo urbano: 71.135,00 m².   
Suelo no urbanizable: 3.132,88 Ha.  
d) El nuevo planeamiento propone la siguiente distribución de suelos recogidos en el Anexo al Plan General de diciembre de 2005:  
Suelo urbano 12,77 Ha.  
Ludiente 8,973 Ha.  
Giraba de Arriba 1,327 Ha.  
Giraba de Abajo 2,474 Ha.  
Suelo Urbanizable 1,643 Ha.  
Ludiente 1,643 Ha.  
Suelo No Urbanizable Común 685,91 Ha.   
Suelo No Urbanizable Protegido 2.321,70 Ha.  
SNU Interés Medioambiental 743,48 Ha.  
SNU Protección Forestal 1.221,15 Ha.  
SNU Interés Natural y Paisajístico 256,28 Ha.  
Zona de Protección de Infraestructuras 45,20 Ha.  
Zona de Protección de Vías Pecuarias 144,70 Ha.  
Zona de Protección de Patrimonio 3,00 Ha.  
Zona de Protección de Ciclo Hidráulico 38,637 Ha.  
e) De los datos anteriores, se obtiene el siguiente cuadro comparativo:  
PDSU PGOU incremento  
Suelo urbano (SU) 7'12 ha 12'77 ha   
Suelo urbanizable (SUble) 1'65 ha  
Total SU + SUble 7'12 ha 14'42 ha 102%  
Por tanto, el nuevo planeamiento propone un incremento de la superficie de suelo clasificada como suelo urbano y suelo urbanizable, aproximadamente, del 102%, siendo el uso predominante el residencial.   
f) La documentación no recoge estimación alguna relativa a la cantidad viviendas existentes ni a la cantidad de nuevas viviendas que podrán desarrollar con el nuevo planeamiento.  
g) El techo población potencial propuesto se estima en 1.555 habitantes, en función, únicamente, de las manzanas edificables de tipología cerrada, sin tenerse en cuenta las potenciales viviendas de las masías propuestos en el planeamiento como asentamientos-históricos. Capacidad, que según reconoce el redactor del proyecto es difícilmente alcanzable.  
h) El territorio de Ludiente se ha dividido, de acuerdo a criterios técnicos, en tres zonas de actuación urbanística; A, B y C, siendo todas ellas de uso predominante residencial. La A corresponde al Casco Antiguo, la B con el ensanche tradicional y la C es una zona residencial de baja densidad en la que se ha intentando respetar al máximo la topografía abrupta de terreno.  
En Ludiente se dan los tres tipos, mientras que en los núcleos de Giraba de Arriba y de Giraba de Abajo, únicamente, se recoge la tipología B.  
i) La delimitación del suelo urbano se ha basado en la idea de incorporar al suelo urbano todas las edificaciones existentes, con el criterio de la existencia de servicios urbanísticos, incluyendo las zonas a desarrollar mediante actuaciones aisladas, así como, la incorporación de los terrenos necesarios con objeto de establecer los equipamientos que resulten preceptivos, especialmente los destinados a parques públicos y zonas verdes, los destinados a constituir las estructuras generales de comunicación del suelo urbano y las restantes dotaciones de tipo público y colectivo, docentes, deportivas, sanitarias...  
j) Únicamente se clasifica una zona de suelo urbanizable con ordenación pormenorizada de baja densidad, con destino a la edificación de viviendas aisladas, en la zona noreste del núcleo urbano de Ludiente, cuya urbanización está prevista mediante el desarrollo de una unidad integrada.  
k) Dentro del suelo no urbanizable se distinguen dos tipos el normal y el protegido, incluyéndose dentro del protegido el establecimiento de medidas de protección destinadas a la conservación de su naturaleza y a la defensa del paisaje.  
3. Alternativas  
No se han presentado.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 8 de agosto de 2002, el Ayuntamiento de Ludiente remite documentación técnica del proyecto, estudio de impacto ambiental (EsIA), certificación de la información al público y certificación del acuerdo de aprobación provisional por el pleno de la corporación, solicitando la correspondiente declaración de impacto ambiental. Dicha documentación resulta incompleta por lo que no procede incoar el proceso de evaluación de impacto ambiental.  
En fecha 9 de septiembre de 2003, este Servicio remite al Ayuntamiento de Ludiente, solicitud y ampliación de documentación, en el que se le comunica lo siguiente:  
- Que es necesaria la remisión de una copia de las alegaciones presentadas durante el trámite de exposición pública del documento de planeamiento, que incluye el estudio de impacto ambiental.  
- Que la información recogida en el estudio de impacto ambiental (de ahora en adelante EsIA) no permite obtener elementos de juicio suficientes, siendo necesaria la ampliación de sus contenidos según lo indicado en informe anexo.  
- Se paraliza el procedimiento hasta la recepción de la nueva documentación.  
En fecha 26 de septiembre de 2005, este Servicio emite Advertencia de Caducidad, por verse paralizado el procedimiento por causa de inactividad imputable al interesado.  
En fecha 28 de septiembre de 2005 tiene entrada en esta Dirección General documentación complementaria, remitida por el Ayuntamiento de Ludiente, integrada por copia de alegaciones presentadas durante el trámite de exposición pública y ampliación del EsIA, por lo que se incoa el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública   
La documentación del Plan General de Ordenación Urbana se expuso al público por plazo de un mes, según anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de fecha 2 de agosto de 2000 y en el DOCV Núm. 3.795, de 18 de julio de 2000, ampliando el plazo de exposición por un nuevo plazo de un mes mediante anuncio inserto en el BOP nº 108 de fecha 5 diciembre de 2000, y anuncio en el periódico Mediterráneo de fecha 6 de septiembre de 2000.  
Durante el periodo de información pública se presentaron cinco alegaciones, según consta en el certificado emitido por el Secretario-Interventor accidental del Ayuntamiento de Ludiente, acompañado por la certificación de aprobación provisional del pleno de fecha 20 de diciembre de 2001.  
3. Resumen de alegaciones  
Ninguna de las alegaciones presentadas es de carácter ambiental.  
4. Petición de información o documentación complementaria   
En fecha 11 de diciembre de 2006, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite Requerimiento de documentación a la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón, solicitando la siguiente documentación:  
1. Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural sobre la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
2. Informe emitido por la Dirección General de patrimonio Cultural Valenciano relativo al Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.  
3. Informe, inicial o definitorio en el sentido que resulte, evacuado por el organismo de cuenca competente o entidad colaboradora autorizada, de la existencia suficientes recursos hídricos para los usos previstos por el PGOU, según las previsiones de los planes hidrológicos, así como de la no afección o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
4. Informe previo de la unidad de vías pecuarias.  
5. Certificado de la entidad gestora de la estación depuradora de aguas residuales que justifique la capacidad de dicha infraestructura para admitir las aguas residuales generadas por el desarrollo de los usos propuestos en el nuevo PGOU.  
6. Certificados que justifiquen la capacidad de gestión de los residuos sólidos, tanto urbanos como inertes, así como el destino final de los mismos teniendo en cuenta el Plan Zonal de la Zona IV del PIR que establece la gestión a llevar a cabo para este tipo de residuos.   
7. Documentación relativa al EsIA:  
- Cartografía de todos los posibles riesgos ambientales: avenidas e inundaciones, contaminación de acuíferos, incendios forestales, erosión, deslizamientos y desprendimientos.  
- Cartografía que recoja las unidades ambientales definidas.  
- Cartografía de las áreas forestales que hayan sufrido incendios.  
- Documentación que recoja: el origen del agua con la que se atiende la demanda existente y la nueva demanda generada, así como su calidad y cantidad, tanto para los usos existentes como para los previstos.  
- Dotar a todos los barrancos existentes en el término municipal de una protección especial, que integre tanto la protección correspondiente al dominio público hidráulico como las zonas de ribera que presenten mayor valor ambiental.  
- Incluir un plano en el que se localicen las diversas fuentes existentes en el término municipal, estableciéndose un perímetro de protección adecuado en cada caso.  
- Estudiar el riesgo que supone la presencia, junto al núcleo de población de Ludiente, de laderas que presentan riesgo de deslizamiento bajo y medio y una zona de desprendimiento puntual, al norte, definida como de daños que afectan a bienes y personas, justificándose los sectores urbanizables propuestos en estas zonas.  
- El suelo afectado como riesgo de incendio se clasificará como suelo no urbanizable de protección forestal, de conformidad la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
- Ampliar el suelo no urbanizable de protección forestal, con el fin de recoger todo el suelo forestal clasificado como tal por el inventario forestal. En caso de corresponderse con zonas de cultivo, se podrá cambiar dicha clasificación por la de suelo no urbanizable de protección agrícola.  
Se presentará cartografía dónde se localice con mayor detalle el suelo previsto para vertedero, especificando, el tipo de vertedero que se pretende implantar en el término municipal. Asimismo, se localizará la reserva de suelo necesaria para la implantación de un Ecoparque, con las dimensiones y características que establece dicho Plan Zonal y con las previsiones poblacionales del PGOU.  
- Se propondrá un sistema adecuado para el tratamiento de las aguas residuales de las poblaciones de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo, puesto que en la actualidad carecen de sistema de depuración y el conectar dichas poblaciones con la depuradora de Ludiente es prácticamente inviable.  
- Para los nuevos suelos urbanizables se dispondrá una red de saneamiento separativa, que será recogida en los correspondientes planos de alcantarillado.  
Con fecha 31 de octubre de 2007, se advierte al Ayuntamiento de Ludiente de la caducidad del expediente de EIA por causa de inactividad imputable al interesado.  
En fecha 30 de mayo de 2008, tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural, anexo al estudio de impacto ambiental, fechado en febrero de 2008, remitido por la Sección de Planeamiento Urbanístico del Servicio de Territorial de Ordenación del Territorio.  
En fecha 18 de septiembre de 2008, tiene entrada en la Dirección General de Gestión del Medio Natural, un ejemplar de las Normas Urbanísticas modificadas con fecha septiembre 2.007, remitido por el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio  
Informes sectoriales  
En fecha 7 de febrero de 2007 se recibe informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente, de fecha 30 de enero de 2007, el cual se solicitó por este Servicio en fecha 23 de noviembre de 2.006, del que se extrae, literalmente, lo siguiente:  
- Sobre la delimitación del suelo no urbanizable en el proyecto del PGOU, deberá tenerse en cuenta la zonificación establecida en el art. 32 del Plan General de Ordenación Forestal (en adelante PGOF), conforme el Decreto 106/2004, de 25 de junio, del Consell de la Generalitat.  
- Las zonas calificadas como SNU de protección forestal en el proyecto de PGOU, y que según la normativa del planeamiento se definen como áreas en las que predominan las especies forestales, no se corresponde de manera clara con la clasificación del PGOF.  
- En general, el suelo calificado en el PGOU como suelo no urbanizable común afecta suelo clasificado por el PGOF como forestal arbolado natural y forestal matorral. Debería modificarse esta calificación en el entorno del barranco Hondo (afectado por un incendio en 1993), de la zona oeste de La Giraba, de la sierra del Pozo y de la masia de los Mores, en el sentido de aumentar la superficie del SNU de Protección Forestal.  
- Se considera, que la vegetación de ribera del río Villahermosa y los diferentes barrancos del término municipal se encuentran en buen estado de conservación. Además el río Villahermosa alberga especies faunísticas de interés para la conservación de la biodiversidad. Se considera que deberían incluirse como SNU de protección de infraestructuras de ciclo hidráulico los cauces de la rambla de Santa Ana, el barranco Hondo, el barranco de los Arboles, el barranco de la Hoya Blanca, el barranco del Jaqués, el barranco de Milano, el barranco Crevada, el barranco Simón y el barranco del Hostal.  
- Respecto al abastecimiento de agua potable al núcleo urbano, deberían clasificarse como equipamientos de la red primaria, el Pozo Giraba, que abastece el núcleo urbano de La Giraba, el manantial La Valentina, que abastece el núcleo urbano de Ludiente, y la fuente de Ludiente. Por otra parte sería necesario proteger las fuentes no conectadas el abastecimiento público como la fuente de Juan Moya, la fuente El Piojo y la fuente La Rulla.  
- Se representará de manera más clara, el trazado de las vías pecuarias en el plano del PGOU.  
Durante el procedimiento de evaluación ambiental el promotor ha aportado los siguientes informes:  
1. Informe de la Unidad Técnica de Patrimonio, de fecha 6 de junio de 2002, en el que se informa lo siguiente:  
«1. Con respecto al patrimonio inmueble, en el documento llamado memoria informativa se hace referencia a una ermita existente en la plaza de Giraba de Abajo, una torre árabe llamada de Giraba y a los castillos de Bou Negre y Ludiente, no incluyéndose luego en la Normas Urbanísticas, art. 145 catálogo, ni definiendo su grado de protección. Tampoco están dichos inmuebles ubicados en los planos correspondientes.  
2. Con respecto al patrimonio arqueológico el plan recoge todos los yacimientos inventariados que quedarán sujetos a lo dispuesto en el Título III de la Ley 4/1998 de Patrimonio Cultural Valenciano.  
3. Tal como se dice en la memoria informativa es posible que existan más yacimientos en el término municipal, pero al no estar inventariados no es posible situarlos en planimetría y protegerlos, por lo que el plan deberá incluir la posibilidad de incrementar automáticamente el catálogo cuando desde la Dirección General de Patrimonio Artístico así se le notifique.  
4. Conforme a la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano deberán definirse los Bienes de Interés Cultural (los declarados por el Decreto genérico de protección de Castillos), así como los Bienes de Relevancia Local.»  
2. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 28 de enero de 1988, en el que se resuelve: autorizar al Ayuntamiento de Ludiente (Castellón) la captación y derivación de 0,74 l/seg. de caudal continuo durante los meses de enero a mayo y de octubre a diciembre, ambos inclusive, de la fuente de Ludiente en el río Villahermosa y su elevación al depósito, por un plazo de 75 años.  
3. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 28 de enero de 1988, en el que se resuelve: autorizar al Ayuntamiento de Ludiente (Castellón) la captación y derivación de 2,54 l/seg. de caudal continuo durante los meses de junio a agosto, de la fuente de la Valentina, y su elevación al depósito, con destino al abastecimiento de agua a la población de Ludiente (Castellón), por un plazo de 75 años.  
4. Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR) sobre la capacidad del sistema de saneamiento y depuración de Ludiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Ludiente (Castellón), de fecha de 17 de enero de 2008, del que se extrae literalmente lo siguiente:  
«1. La EDAR de Ludiente da servicio al municipio del mismo nombre y está diseñada para tratar 160 m³/día. En la actualidad el caudal influente es de 66 m³/día.  
2. En el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana no se contemplan actuaciones por las que se amplíe la capacidad del sistema.  
3. Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 139 m³/día.»  
Conclusión. En el caso en que el urbanizador responsable del desarrollo urbanístico decida no resolver el saneamiento y depuración de las aguas residuales generadas por sus actuaciones mediante la construcción de una EDAR propia y vaya a solicitar en un futuro la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, esta Entidad de Saneamiento de Aguas informa de la viabilidad del tratamiento siempre y cuando se cumplan, entre otras, las siguientes condiciones:  
1. Se plasme en el correspondiente instrumento de planeamiento, la zonificación y ordenación del ámbito afectado a la infraestructura de saneamiento objeto de la actuación proyectada. A estos efectos, y en función de las características técnicas de la instalación, se determinarán dos zonas indispensables para el correcto desarrollo de esta infraestructura de red primaria: Un área de reserva contigua a la instalación para futuras ampliaciones o mejoras y una zona de servidumbre de protección en la que se excluya la implantación de usos residenciales, sanitarios, culturales y recreativos, de conformidad con el art. 23.4 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, y en las Directrices referidas a los sistemas de tratamiento, apartado 6.3.2. del vigente Plan director de Saneamiento de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 197/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
2. En cualquier caso, el vertido generado por los desarrollos urbanísticos a que dé lugar el PGOU de referencia deberá cumplir los límites de vertido establecidos en el Modelo de Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento.   
3. Se coordinará la ampliación de la planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar estos, ya que para que se ejecutar la conexión efectiva de los desarrollos, deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una planta depuradora con capacidad suficiente para admitir los caudales de aguas residuales generados por la población de Ludiente.  
Afecciones legales   
1. En el término municipal de Ludiente se distinguen dos zonas en la que existen hábitats naturales, recogidos en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres, por una parte los asociados al cauce del rio Villahermosa y por otra a terrenos forestales, recogidos.  
Los existentes en el cauce del río Villahermosa, principalmente, en el tramo comprendido entre los núcleos de Giraba de Abajo y el de Ludiente, son los siguientes:  
92A0 Salicetum discoloro-angustifoliae (20%)  
5110 Rubo ulmifolii-Coriarietum myrtifoliae (5%)  
92D0 Rubo ulmifolii-Nerietum oleandri (50%)  
Los asociados con los terrenos forestales, que se localizan al este del término municipal, son los siguientes:  
5210 Quercetum cocciferae (25-50%)  
9560 Rhamno lycioidis-Quercion cocciferae (25-50%)  
La documentación presentada no contiene ningún plano que recoja dichos hábitats. A pesar de esta falta de información, se puede establecer, a priori, que ninguno de estos hábitats resulta afectado por el planeamiento presentado. No obstante, se debería establecer que en el momento que se propusiese la implantación de algún uso o actividad en el suelo clasificado como SNU Común que afecta a dichos hábitats, deberá hacerse un estudio pormenorizado de la posible afección a dichos hábitats.  
2. Ramblas y barrancos. El río Villahermosa, principal tributario del Mijares, cruza el término municipal de Ludiente de Norte a Sur, recogiendo las aguas de los numerosos barrancos existentes en el término municipal.   
En el plano de fecha enero 2008 se grafía una franja de 25 metros a cada lado del cauce, en torno a cada uno de los barrancos y del río, a la que se le da la clasificación de suelo no urbanizable de protección de infraestructuras ciclo hidráulico. Sin embargo, en algunos puntos esta franja debería aumentarse hasta integrar en dicha protección la vegetación de ribera, la cual, tal y como se desprende del informe del Servicio Técnico de Medio Ambiente, presenta un buen estado de conservación y que además, el río Villahermosa alberga especies faunísticas de interés para la conservación de la biodiversidad.  
Con el fin de garantizar la biodiversidad existente, se deberían contemplar como usos prohibidos, en este tipo de suelo, los de explotación agrícola, ganadera o forestal y la transformación a cultivo.  
Por otra parte, se observa que no se ha grafiado ni la zona de servidumbre (5 metros) ni la de policía (100 metros); zonas en las que los usos quedan condicionados, de acuerdo a Ley de Aguas.   
Se observa que el sector S-1 situado al Norte del núcleo urbano de Ludiente afecta a una barranquera, la cual no aparece grafiada y, además, se clasifica como suelo urbano, cuando se trata de dominio público hidraúlico, según la definición contenida en la Ley de Aguas. Por tanto, se modificará, clasificándose, al menos, el cauce y la zona de servidumbre como suelo no urbanizable de Protección de cauces y dejando una franja de 25 metros libre de edificación, dedicada a zona verde.  
En el término municipal existen gran número de fuentes y pozo, que han sido recogidas en el plano de Clasificación del Suelo de enero 2008 y que se han considerado como dotación perteneciente a red primaria, con lo que se garantiza su protección.  
3. Forestal. La mayor parte del término municipal es forestal presentando, en general, un adecuado estado de conservación. Por otra parte, existen zonas de antiguos cultivos que debido a su abandono, hoy en día presentan un avanzado estado de regeneración, pudiéndose considerar ya como suelo forestal, de acuerdo a la Ley Forestal.  
Cabe destacar las zonas situadas al norte del término municipal justo en el límite con los términos de Argelita, Toga y Cirat, afectadas por los incendios de 1.993 y 1.994, las cuales deberán regirse por lo establecido en el artículo 53 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, así como del resto de legislación sectorial vigente.   
Al respecto, el plano de clasificación del suelo fechado en enero de 2008 crea confusión puesto que, únicamente, recoge el contorno de los suelos incendiados, superponiéndose un área que debería ser de protección a suelos clasificados como no urbanizable común, cuya protección es menor a la que corresponde a estos tipos de suelo, lo que puede llevar a errores de interpretación y a una minorización de su protección.  
Por otra parte, se observa que se han clasificado como suelo no urbanizable común un gran número de pequeños enclavados dentro del suelo forestal, bien porque en la zona existe algún tipo de edificación o bien porque antaño fueron zonas de cultivo. Estos enclavados, en general son terrenos cuya actividad ha sido abandonada hace años, y que han adquirido signos inequívocos de una incipiente regeneración forestal, de tal forma que en la cartografía del Corine Land Cover del SIG del la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda se catalogan como «espacios de vegetación arbustiva y/o herbácea; matorral boscoso de transición», por lo que lo adecuado para estas zonas sería su clasificación como suelo no urbanizable de protección forestal, de conformidad con el art. 2.c de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
4. Vías pecuarias. Por el término municipal de Ludiente discurren 40 vías pecuarias, que han sido grafiadas con una línea en el plano de Clasificación del Suelo fechado en enero de 2008. No obstante, éstas deberían grafiarse de forma más clara, de acuerdo al informe emitido por el Servicio Territorial de Medio Ambiente, a partir de la cartografía del Inventario de la Red de Vías Pecuarias de la Comunitat Valenciana.  
La anchura legal, así como la longitud de cada una de las vías, se recogen por escrito, tanto en el plano de enero de 2008, como en la memoria informativa de junio de 2000.  
Asimismo, en el término municipal existen los siguientes elementos pecuarios; 7 abrevaderos (mas de Mato, fuente de la Valentina, fuente de Lazaroyo, balsajo de la Ermita de Sta. Rosa, río Villahermosa, rambla de Sta. Ana y Hoya del agua) y un descansadero, el de Benechera, los cuales, aparecen indicados con una A o un D, en el plano de clasificación del suelo fechado en enero de 2008. Sin embargo, no hay documentación que recoja ni los nombres ni la superficie de protección correspondiente a los mismos.  
Por otra parte, se observa que alguna de las vías pecuarias, se podría ver afectada por los nuevos sectores propuestos, tanto de suelo urbano, como de suelo urbanizable, sin embargo, a causa de la escala de los planos presentados, y la falta de detalle, no se puede entrar a evaluar estas posibles afecciones, por lo que no se puede concluir que no se produzcan posibles impactos sobre las mismas.  
Vista la cantidad e importancia de los elementos pecuarios y de las vías pecuarias existentes en el término municipal, se entiende que para una adecuada valoración al respecto, se debería obtener el informe favorable de los técnicos competentes en vías pecuarias.  
5. Yacimientos arqueológicos. La memoria informativa recoge las fichas del inventario de yacimientos arqueológicos realizadas por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana, correspondientes al castillo de Ludiente, la torre la Giraba, el castillo del Buey Negro, yacimiento El Molar y yacimiento El Molar II.   
El plano de proyecto recoge la situación de los yacimientos citados anteriormente y otros propuestos por el técnico redactor. Sin embargo, estos últimos no disponen de ficha ni se presenta documentación alguna que sirva para su identificación.  
La documentación presentada, únicamente ofrece una descripción de estos yacimientos, no se establecen medidas protectores ni correctoras, ni se definen los posibles impactos que el planeamiento podría ocasionar en los mismos.   
Revisado el Catálogo de Bienes Inmuebles de la Comunitat Valenciana del Área de Patrimonio Cultural, se observa que existen catalogados una serie de elementos etnológicos que no se han recogido en la documentación presentada.  
La ermita de El Pilar, bien de relevancia local, de conformidad con Disposición Adicional Quinta de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, debería presentar un perímetro adecuado de protección en su entorno. Al no recogerse esta protección, no se puede evaluar el posible impacto que sobre esta figura podría producir el desarrollo de las tres manzanas planteadas en su entorno.   
Por tanto, la afección del planeamiento al patrimonio no se puede valorar adecuadamente, ya que no se dispone de la documentación suficiente, y tampoco se dispone del informe de patrimonio de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, que garantice que el proyecto es acorde con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
6. Carreteras. La CV-194 cruza el término municipal de Ludiente de norte a sur, atravesando el núcleo urbano de Ludiente. A los núcleos de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo, se accede por la CV-1970, una pequeña bifurcación de la CV-194.  
Por tanto se deberán respetar las zonas de afección establecidas por la legislación vigente correspondiente, solicitando, al respecto, informe a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, con el fin de garantizar la seguridad vial y proteger los usos circundantes del impacto negativo de estas vías.  
Consideraciones ambientales  
1. El término Municipal de Ludiente presenta una morfología muy abrupta, con bloques realzados y depresiones, con un paisaje agreste y de difícil acceso en el que las pendientes suelen superar el 30%, abundando las zonas con cierto riesgo de deslizamiento.  
Los núcleos de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo se sitúan en un entorno con una fisiografía catalogada como de laderas acentuadas, la más suave del término municipal, que no presenta riesgos de deslizamiento y dónde predominan los terrenos de cultivo.   
El núcleo de Ludiente, sin embargo, tiene parte en una zona catalogada como de laderas acentuadas, coincidente con la parte más antigua, y otra parte, «el ensanche» se sitúa a los pies de una ladera con pendientes entre el 30% y 50% que presentan un riesgo de deslizamiento medio y bajo, con algún punto con riesgo puntual definido como Zona de daños que afectan a bienes y personas, coincidente con el barranco La Sita.  
Por tanto, se observa que la redelimitación propuesta para los núcleos de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo no afecta a ningún suelo con riesgo de deslizamiento, mientras que los nuevos suelos propuestos en el núcleo de Ludiente afectan, salvo el sector situado junto a la ermita de El Pilar, a suelos que presentan algún tipo de deslizamiento.   
Analizada, la orografía y el entorno del núcleo de Ludiente, se observa que esta afección es difícil de evitar, por lo que se echa en falta un estudio más detallado al respecto, y que el planeamiento hubiera propuesto los nuevos suelos en las zonas menos conflictivas, en función del resultado de dicho estudio, así como que el EsIA recogiera medidas preventivas y/o correctoras destinadas a garantizar la minimización de estos riesgos, tales como la realización de ensayos y estudios geotécnico, y un adecuado plan de vigilancia.   
No obstante, en el último anexo presentado de febrero 2008, el técnico redactor afirma que gran parte del Sector S-1 urbanizable se sitúa sobre rocas de calizas dolomíticas típicas de Muschelkalk superior que no presentan posibilidades de deslizamiento, aunque no se acompaña de ningún tipo de estudio que avale la no existencia de estos riesgos.  
Por tanto, a falta de ese estudio más detallado, se entiende que el sector de suelo urbanizable propuesto podría aumentar el riesgo de deslizamiento existente, por lo que desde un punto de vista ambiental no es viable.  
2. En este término municipal los suelos, en general, presentan una capacidad agrícola baja o muy baja, por lo que predominan los suelos forestales sobre los cultivados, situándose los primeros en las zonas más abruptas y los segundos en las llanuras y lomas suaves.   
La actividad agrícola se centra, en su mayoría, en el cultivo de secano, localizado sobre un área próxima al río Villahermosa con unas pendientes que no superan el 15%. Predomina el cultivo de algarrobos hasta los 500 m, y hasta los 800 m el olivo. No obstante, en la actualidad se ha introducido el cultivo del almendro.  
El regadío es fundamentalmente arbóreo, formado por frutales entre los que se suelen cultivar hortalizas, y se localiza entorno al río Villahermosa.  
Tras girar visita de campo, en fecha 17 de febrero de 2008, se observa que la zona de regadío está en perfecto estado de producción, siendo el cultivo de secano el que sufre un mayor abandono, salvo en zonas concretas como en el entorno de la Masía de Benachera.  
A priori, los nuevos sectores afectarían en mayor medida a los cultivos de regadío, en concreto, los situados en el entorno de la ermita de El Pilar, los cuales producirán un impacto negativo e irreversible, puesto que su desarrollo supondría la completa eliminación de un suelo, que en la actualidad se encuentra en producción. Sin embargo, el resto de desarrollos, afectan a cultivos de secano abandonados, produciendo un impacto moderado, salvo en aquellas zonas que debido al abandono de las labores de cultivo la vegetación forestal se están regenerando, por lo que se pueden considerar suelos forestales, de acuerdo al art. 2.c de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, por lo que en estos casos los impactos que se producirían serían negativos e irreversibles.  
3. La descripción de la vegetación, aunque sensiblemente correcta, resulta muy generalista, y por tanto fuera de escala y falta de relación con el documento de planeamiento propuesto, puesto que no se han identificado correctamente las unidades ambientales, ni se ha presentado una adecuada identificación, ni valoración de impactos, que determine cuales son las zonas más adecuadas para acoger los nuevos crecimientos.  
Cabe destacar el predominio del suelo forestal, formado fundamentalmente por elementos esclerófilos perennifolios adaptados al clima mediterráneo (carrascas, alcornoques, coscojas, espinos, lentiscos...) frente al resto de vegetación. Aunque, asimismo, es de relevancia la vegetación de ribera asociada al cauce del río Villahermosa y a sus barrancos tributarios, que tal y como aparece en el Informe emitido por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón, presentan un buen estado de conservación.  
La protección del patrimonio natural queda asegurada mediante la clasificación de suelo no urbanizable de protección de interés medioambiental, forestal y natural paisajístico.   
Conforme a las Normas Urbanísticas de fecha septiembre de 2007:  
a) El suelo no urbanizable de protección de interés medioambiental incluye la mayor parte de monte formado, fundamentalmente, por matorrales con clara vocación forestal, junto con los pinares de repoblación, estableciendo como uso principal la actividad forestal, la actividad agrícola ya existente sin desarrollar transformaciones que impliquen movimientos de tierras y en general, cualquier uso destinado a favorecer la regeneración natural. Lo que entra en contradicción con establecer como uso permitido los vertederos de residuos sólidos  
b) El suelo no urbanizable de protección forestal, presenta unos usos más restrictivos que la categoría anterior, estableciendo como usos básicos la protección forestal, sin embargo, permite el uso ganadero, y en algunos casos las labores agrícolas. Estas dos últimas actividades sin mayores especificaciones podrían generar ciertas incertidumbres que supusiesen una degradación del medio y una pérdida de la protección buscada, por lo que se deberían establecer unas limitaciones concretas a dichos usos.  
c) El suelo no urbanizable de protección natural paisajístico, corresponde a zonas de riberas y ramblas, en general, a aquellas zonas asociadas a cursos de agua de gran valor y biodiversidad, siendo los usos permitidos los dirigidos a una efectiva conservación y potenciación de los recursos naturales, por lo que desde el punto de vista ambiental no se considera adecuado el uso ganadero en esta zona.  
En la visita de campo realizada en fecha 17 de septiembre de 2008, se identifica que el sector S-1 en su parte más oriental, en la margen izquierda de la barranquera que atraviesa el sector, y al norte de la pista existente, afecta a vegetación claramente forestal, tal y como se desprende de la cartografía del SIG del la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Lo mismo ocurre en la zona C2 situado junto a la carretera a las afueras del núcleo de Ludiente. No habiéndose estudiado detalladamente estas afecciones.  
4. La descripción de la fauna existente, como sucede con la vegetación, resulta muy generalista, establece unos listados que parecen simples recopilaciones de otras publicaciones, y no estudia la posible existencia de alguna especie de relevancia o con algún grado de protección, cuando, en la Base de Datos de Biodiversidad de la Comunidad se tienen catalogadas para el término municipal de Ludiente, las siguientes especies de fauna:  
Anas platyrhynchos (ánade azulón)  
Bufo bufo (sapo común)   
Capra pyrenaica (cabra montés)   
Cinclus cinclus (mirlo acuático)   
Lutra lutra (nútria paleártica)   
Rana perezi (rana común)   
Turdus merula (mirlo común)   
No obstante, estudiado el planeamiento y los desarrollos propuestos se entiende que no existirán impactos significativos sobre estas especies, salvo en aquellos casos en los que no se solucionaran de manera adecuada los sistemas de depuración de aguas residuales, afectando de algún modo a la calidad de las aguas y por tanto, a las especies protegidas ligadas al ámbito fluvial.  
5. Respecto al abastecimiento de agua potable, el técnico redactor establece, en el Anexo al PGOU de diciembre de 2.005, que el pozo de la Giraba obtuvo concesión administrativa, 1993CP0026, el 16 de abril de 2002, para un volumen anual de 14.832 m³ y un caudal instantáneo de 3,33 l/sg, para abastecimiento de 114 habitantes fijos y 259 habitantes esporádicos.  
Por otra parte en el anexo al EsIA de febrero 2008, el técnico redactor dice que el Ayuntamiento es el concesionario del suministro del agua potable a la población de Ludiente y a los núcleos de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo, y que tiene concesiones administrativas para el suministro de agua de la Valentina de 2,54 l/s y 3,33 l/s del pozo de la Giraba. Asimismo, aporta los documentos relativos a las concesiones de agua del río Villahermosa de fuente Ludiente y de fuente la Valentina.  
De la documentación aportada en el anexo al EsIA de febrero de 2008 se puede extraer, que con las concesiones de las que disponen en la actualidad, queda justificada la disposición de suficiente recursos hídricos para responder a la demanda actual y futura de agua potable tanto para la población fija como para la estacional, de Ludiente y los núcleos de Giraba de Arriba y Giraba de Abajo., tal y como establece el técnico, que señala:  
El agua concedida supone:  
Valentina: 9 x 0'74 x 24 x 60 = 9.590'00 litros = 9'590 m³  
Ludiente: 3 x 2'54 x 24 x 60 = 10.972'80 litros = 10'9720 m³  
Pozo Giraba: 14.832'000 m³  
Total: 35.394'800 m³  
Si dividimos 35.394'80 m³ / 64'97 m³ (para 178 l/hab/día, para 365 días, suponen un consumo de 64'97 m³/año) tendremos un consumo total para 545 personas.  
Las características de la población actual son de carácter estacional o de segunda residencia, mayoritariamente, lo que supone una ocupación máxima los fines de semana y el mes de agosto.  
Si consideramos que la ocupación temporal es de cuatro meses, el consumo de agua actual serviría para una población de 1.635 habitantes, superior al techo máximo previsto en el PGOU que es de 1.555.  
No obstante, en el cálculo sólo se ha tenido en cuenta la demanda para uso residencial, sin tener en cuenta futuros usos distintos al residencial que contempla el PGOU, por lo que no queda justificada la existencia de recursos hídricos suficientes para la implantación de usos distintos al residencial, como el agrícola, ganadero e industrial.  
Respecto al saneamiento, el municipio de Ludiente dispone de una red unitaria que vierte a una depuradora situada a unos 200 metros del puente, mientras que los núcleos de Giraba, vierten a una balsa de decantación, actualmente colmatadas, estando prevista la prolongación de la red de saneamiento y conexión a la de Ludiente, aunque presenta grandes dificultades orográficas. No obstante, según se extrae del anexo al EsIA de febrero de 2008, la Excma. Diputación Provincial ha redactado el proyecto de conducción por gravedad e impulsión de estos núcleos hasta el frontón de Ludiente, lugar donde comienza la red de alcantarillado de este municipio. Este proyecto está en fase de contratación.  
En la documentación técnica se establece que los nuevos suelos urbanizables dispondrán de una red de saneamiento separativa. No se especifica para estas zonas, el destino final de las aguas pluviales, por tanto, no se puede evaluar el posible impacto de dichos vertidos.  
Visto el informe de la EPSAR, se observa que la EDAR está diseñada para tratar 160 m³/día y en la actualidad el efluente es de 66 m³/día, y que según los datos aportados el caudal generado previsto es de 139 m³/día, por lo que la EDAR tiene la capacidad suficiente para absorber las aguas residuales producidas por los nuevos crecimientos. No se especifica si en los datos aportados se ha tenido en cuenta las aguas residuales que generarán los núcleos de las Girabas.  
No se aporta documentación alguna sobre el tratamiento de las aguas residuales que recibirán las aguas generadas en las diferentes masías. Al respecto, se establece en las Normas Urbanísticas que las viviendas familiares o agrícolas que se dispongan en suelo no urbanizable común adoptarán un sistema de depuración adecuado, sin especificar nada más, por lo que no se puede evaluar, los posibles impactos que podrían producir un inadecuado tratamiento de las aguas residuales producidas por la ocupación de las masías existentes en el término municipal, concretamente en aquellas que se consideran como asentamientos-históricos.  
Respecto a la gestión de residuos, la memoria informativa de fecha junio 2.000 establece una previsión de generación de residuos entorno a las 55 Tm/año  
En el anexo al EsIA de febrero de 2008, el técnico redactor establece que Ludiente está incluido en el Plan Zonal de la Excma. Diputación Área 8 de la Zona IV y aporta la liquidación correspondiente a la Gestión de Residuos del 2.006. Sin embargo, no se establece la gestión que se les está dando ni el destino final de los mismos.  
Por otra parte, el anexo al EsIA de febrero de 2008 establece la posibilidad de reutilizar una antigua zona de vertido clausurada para convertirlo en un espacio vallado para la recogida de enseres, voluminosos e inertes.   
No obstante, aunque la zona de vertido fue clausurada en su momento, se observa que se siguen produciendo dichos vertidos, lo cual incumple con la legalidad, además de producir un impacto negativo e irreversible en la zona, al no ser un vertido controlado, y situarse próximo al cauce de río Villahermosa en una ladera de pronunciada pendiente.  
  
Respecto a los usos del suelo, en su conjunto presenta una capacidad de uso de suelo muy baja, clase E, salvo en zonas más concretas que presenta una capacidad baja, clase D, las cuales se sitúan en enclaves donde la topografía es más suave, coincidiendo, además, con los lugares donde se sitúan las masías de mayor importancia, y que el planeamiento propone como núcleo histórico sobre suelo no urbanizable común, de acuerdo al art. 23 de la Ley 10/2004 de la Generalitat del Suelo No Urbanizable, que son: Hostal, Mores, Benachera y Mas de Majó.  
Por su parte, la cartografía del Corine Land Cover, clasifica como zonas agrícolas heterogéneas, de mosaico de cultivos permanentes anuales, los entornos de los principales núcleos, y de los núcleos disperso que en la actualidad siguen habitados, como el caso de Benachera. Sin embargo los enclaves de los Mases de Les Mores y de Majó, se catalogan como grandes formaciones de matorral denso o medianamente denso, lo que implica que en estas zonas los cultivos se han perdido y el bosque se está regenerando.  
El tipo de suelo, la topografía y el clima ha hecho que la agricultura dominante en la zona sea la del cultivo de secano, salvo en el entorno del río Villahermosa, en el que aparecen cultivos de huerta y algún que otro árbol frutal.  
Otras ocupaciones en la zona, son las granjas, aunque no son abundantes, mientras que en el término municipal la actividad industrial es prácticamente nula.  
Vista la multitud de pequeñas manchas clasificadas como suelo no urbanizable común en un entorno forestal, o que el mismo Corine Land Cover, clasifica ya, desde su versión de 1999 como suelo de grandes formaciones de matorral denso o medianamente denso, debería plantearse la posibilidad de reducir el número de dichas manchas a las estrictamente necesarias, con el fin de obtener un planeamiento más uniforme y más acorde, desde el punto de vista ambiental, al tipo de suelo que cataloga.  
Por otra parte, viendo la dispersión de las diferentes manchas de suelo no urbanizable común, se debería avanzar un poco más en su definición, estableciendo una zonificación de dichos suelos, de acuerdo a la vocación de los mismos, de conformidad con el artículo 18 de la Ley 10/2004 de la Generalitat del Suelo No Urbanizable, estableciendo una distinción entre aquellos suelos con una clara vocación forestal (antiguas zonas de cultivo que en la actualidad se están regenerando, presentando grandes formaciones de matorral con lo que adquieren una clara vocación forestal), otros con vocación agrícola (los situados entorno a los núcleos históricos, que continuarán siendo las zonas de cultivo) y otras, que debido a su proximidad con las vías de comunicación pueden admitir otro tipo de uso, mediante la figura de DIC.  
6. El técnico redactor divide el territorio de Ludiente en las siguientes unidades homogéneas: paisaje agrícola, forestal, zonas de matorral, zonas de ribera, zona urbana y paisaje de infraestructuras.  
Es de destacar el carácter rural de este núcleo de interior de Castellón, el cual no se verá afectado, a priori, por ninguno de los desarrollos propuestos, salvo, por las ampliaciones propuesta al norte del casco urbano de Ludiente, en ambos accesos al núcleo. El estudio no carece de una valoración de los posibles impactos que los nuevos desarrollos planteados en el entorno del núcleo de Ludiente pudieran ocasionar tanto sobre la imagen urbana, como sobre el paisaje claramente rural que presenta este núcleo.  
Analizada la documentación y girada visita de campo, se entiende que las nuevas zonas de desarrollo propuestas en ambos accesos al núcleo de Ludiente, podrían producir impactos negativos sobre el paisaje, debido a:  
Por una parte, la ampliación C2 propuesta al noroeste del casco urbano, está completamente desligada del núcleo, desvirtuando la imagen compacta que el núcleo ha presentado hasta el momento. Además, al ser una zona con clara vocación forestal, su desaparición implicaría una merma de la calidad paisajística del entorno del núcleo de Ludiente. Lo más apropiado desde el punto de vista ambiental, sería desplazar estas edificaciones al espacio situado entre el frontón y la construcción existente, desplazando la reserva de zona verde, con lo que los nuevos desarrollos serían continuos al núcleo, reforzando la imagen de núcleo compacto.  
Asimismo, se intuye que el desarrollo de la zona situada al noreste C1 y en concreto, la situada al margen izquierdo de la barranquera existente, afectará a la imagen compacta del núcleo y, además, al situarse en uno de los principales accesos distorsionará en mayor medida la imagen característica del núcleo de Ludiente, puesto que al encontrase en una cota superior al núcleo actual, predominará sobre la edificación existente.   
Se debería haber estudiado la posibilidad de plantear un crecimiento entorno al viario que sube al cementerio, partiendo del un viario ya existente, sin necesidad de realizar ningún desmonte, y que supone un crecimiento más compacto y de mayor continuidad con lo existente.   
La existencia del vertido incontrolado junto al río Villahermosa produce un impacto negativo sobre la calidad del paisaje que se ha pretendido proteger mediante la figura de suelo no urbanizable de protección natural paisajístico, tal y como se observó en la visita de campo realizada.  
7. Durante los últimos 30 años, la evolución de la población de Ludiente presenta una tendencia claramente regresiva, habitual de las zonas rurales donde se ha producido un progresivo abandono de las actividades agrícolas y ganaderas, sin preverse futuros desarrollos industriales significativos.  
Visto que el crecimiento es negativo, se entiende que el incremento poblacional propuesto de 740%, que se producirá al pasar de los 185 habitantes censados en 2.006 (según fuentes del IVE), a 1.555 habitantes, resulta excesivo frente a la tendencia natural de la población, no quedando justificada dicha población por la demanda real, ni siquiera por responder a un sector, el turístico, que se propone como el motor para el desarrollo socio-económico del término municipal.  
Por otra parte, parece que se apuesta por promocionar el turismo mediante la creación de un sector residencial de edificación aislada, sin estudiar otras propuestas que no implicasen un incremento de vivienda que no responde a una demanda real y que ayudaría a impedir que se desvirtúe la imagen de núcleo rural por la que se caracteriza y por la que resulta atractiva la población de Ludiente, así como la de tener un número importante de viviendas vacías durante la mayor parte del año.  
8. El EsIA presentado es una mera recopilación de datos que ayuda, de manera muy genérica a conocer los valores de la zona, pero no se identifican, ni se valoran los posibles impactos que se derivan del planeamiento propuesto. Asimismo, la documentación carece de medidas correctoras y de plan de vigilancia ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
4. En fecha 30 de abril de 2.006 entró en vigor la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (LEAE).  
De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera, apdo 2º de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos determinados planes y programas en el medio ambiente, el plan se encuentra incluido en el supuesto regulado en la misma, puesto que su primer acto preparatorio formal fue anterior al 21 de Julio de 2004 y, su aprobación definitiva todavía no se ha producido.  
El procedimiento de evaluación ambiental relativo al Plan General de Ordenación Urbana de Ludiente se inicia con fecha 28 de septiembre de 2005, de conformidad con la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de impacto ambiental.  
Dicho procedimiento, a fecha de entrada en vigor de la LEAE, 30 de abril de 2.006, se encuentra en una fase avanzada habiéndose realizado:  
- El trámite de información pública, no siendo, en este caso, de aplicación la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Durante el período de información pública no se presentaron alegaciones de carácter ambiental.  
- Consulta a las Administraciones afectadas, siendo el resultado de las mismas favorable, y habiéndose tenido en cuenta en el propio trámite de evaluación ambiental.  
- Solicitud al órgano promotor de ampliación y /o aclaración de la documentación remitida, habiendo sido contestado con la amplitud y el nivel de detalle necesarios para un pronunciamiento ambiental.  
Por otra parte, visto que el modelo territorial presentado propone una ocupación del suelo para los crecimientos urbanos, una utilización racional de los recursos naturales y proporciona una adecuada protección a los espacios naturales existentes, se entiende que el nivel de protección del medio ambiente y la integración ambiental pueden conseguirse a través del procedimiento de evaluación ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anteriormente expuesto, y, actuando conforme al principio de eficacia procedimental y al criterio de eficiencia, establecidos en el art. 3 de la Ley 30/92, se resuelve concluir el procedimiento ambiental iniciado conforme a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Analizada la documentación presentada, vistos los informes presentados por los distintos servicios, establecidas las afecciones legales, así como las consideraciones ambientales y realizada visita de campo, se informa como aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Ludiente (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:  
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano.   
En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
2. Informe definitivo, en el sentido que resulte, evacuado por el organismo de cuenca correspondiente (Confederación Hidrográfica), sobre la afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía, la disponibilidad de recursos hídricos suficientes para atender el incremento de la demanda de agua que implique la actuación informada y la incidencia de la actuación en el régimen de corrientes.  
3. La presentación de la siguiente documentación, será motivo de una resolución complementaria que emitirá la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda:  
a) Plano de ordenación estructural que recoja el ámbito afectado por la infraestructura de saneamiento, determinando en función de las características técnicas de la instalación dos zonas indispensables para el correcto desarrollo de esta infraestructura de red primaria: Un área de reserva contigua a la instalación para futuras ampliaciones o mejoras y una zona de servidumbre de protección en la que se excluya la implantación de usos residenciales, sanitarios, culturales y recreativos  
b) Un nuevo plano de ordenación estructural, en el que se establezca una zonificación de usos para los suelos clasificados como no urbanizables comunes, en el que se establecerán como mínimo los siguientes tipos:  
Zonas de uso forestal.  
Zonas de uso forestal, agrícola y/o ganadero.  
Zonas en que sea posible la explotación de canteras, extracciones de áridos o de tierras, o con recursos geológicos o hidrológicos.  
Zonas en que sea posible el uso de vivienda, diferenciando las áreas en las que sea posible la vivienda aislada y familiar, aquellas en las que sea posible la vivienda rural vinculada a explotación agrícola y aquellas en las que se delimiten los asentamientos rurales tradicionales e históricos existentes.  
Zonas en las que, excepcionalmente y en las condiciones establecidas en esta Ley del Suelo No Urbanizable, pudieran implantarse actividades industriales, productivas, terciarias o de servicios, siempre cuando sea en aquellas zonas que ya cuenten con unas infraestructuras de acceso adecuadas y se sitúen próximas a núcleos urbano.  
c) Un plano de cada núcleo de población, a mayor escala y detalle que los presentados, en la que se recojan adecuadamente las afecciones tanto a cauces públicos como a vías pecuarias.  
d) Un nuevo plano que recoja las modificaciones relativas a la disposición de los nuevos sectores, resultado de la evaluación ambiental, siendo estas las siguientes:  
Eliminar las dos manzanas dispuestas a partir del frontón, al noroeste del núcleo de Ludiente.  
Sustitución de la zona verde situada entre el frontón y la edificación existente, por suelo residencial.  
Eliminar la zona de suelo urbanizable situada en el sector SU-1, a partir del margen izquierdo de la barranquera existente.  
Disponer, si se demostrara su necesidad, un nuevo sector que se apoye en el vial que sube al cementerio.  
Eliminar la reserva de suelo destinada a vertedero, que en la actualidad presenta un vertido incontrolado  
Establecer una nueva reserva de suelo destinada a ecoparque y/o instalaciones de valorización, en un suelo no urbanizable común.  
e) Un plano en el que se indique los puntos de vertido de las aguas pluviales pertenecientes a la red separativa establecida para los nuevos sectores.   
Un documento en el que se recoja unas adecuadas medidas correctoras y un plan de vigilancia destinados a:  
Minimizar el riesgo de deslizamiento que puede implicar la edificación de los nuevos sectores en zonas de elevada pendiente y suelos poco consolidados.  
Minimizar los riesgos por contaminación del río Villahermosa debido a la falta o al inadecuado funcionamiento de sistemas de depuración de las aguas residuales en los diferentes núcleos.  
El control de vertidos incontrolados de residuos inertes en todo el término municipal.  
Medidas de prevención y protección frente a incendios tanto de los suelos urbanos y urbanizables situados junto a suelo forestal, como de los asentamientos rurales-históricos.  
f) Para cada núcleo de población (asentamientos rurales-históricos) en suelo no urbanizable común propuesto se presentará una ficha de gestión por cada núcleo, en el que se detalle: delimitación detallada del asentamiento, nº de viviendas existentes y nº de viviendas permitidas, incremento de edificación máximo permitido, superficie máxima permitida por vivienda, descripción de las dotaciones de saneamiento, agua potable, luz y recogida de residuos, y usos y aprovechamientos.  
4. Certificado emitido por la empresa gestora de la instalación de eliminación de Residuos Sólidos e Inertes que justifique la capacidad de absorción por parte de ésta del incremento de RSU e RSI que el desarrollo del PGOU producirá.  
5. El vertedero incontrolado de inertes existente junto a la carretera CV-194 a unos 500 m. de la población de Ludiente, que se pretende reconvertir en un espacio para la recogida de enseres, voluminosos e inertes, deberá ser clausurado, sellado y restaurado.  
6. En las Normas Urbanísticas de septiembre de 2007 se deberá recoger las siguientes cuestiones:  
a) Se introducirá un artículo en el que se indique que en aquellas zonas en las que se superpongan distintas protecciones prevalecerá la de mayor rango frente a todas las demás.  
b) Se introducirá un artículo en el que se indique que en el caso de existir discrepancias entre los documentos escritos y la documentación gráfica prevalecerá lo establecido en la documentación gráfica.  
c) En el artículo 5 se introducirá como supuesto de revisión aquel que suponga la modificación de la ordenación estructural vigente.  
d) Se establecerá un orden lógico para el desarrollo de los nuevos sectores, permitiéndose únicamente las reclasificaciones, siempre y cuando el municipio cuente con el 90% del suelo disponible, ya colmatado. Dichas reclasificaciones, sólo, se podrán admitir en suelos colindantes a núcleo urbano consolidado.  
e) En el artículo 80 se sustituirá el valor de 20 metros de las franjas laterales desde la arista exterior del cauce, por una banda de 25 metros. Asimismo, se especificarán como usos prohibidos, a parte de los establecidos en la Ley de Aguas, los de explotación agrícola, ganadera o forestal y la transformación a cultivo.  
f) El artículo 61 se deberá adaptar en materia de granjas a la legislación sectorial vigente, eliminando por tanto, cosas, como la implantación de fosas de cadáveres.  
g) El artículo 66 se modificará eliminando la posibilidad de disponer vertederos de residuos sólidos sobre suelo no urbanizable de protección, puesto que este tipo de actividades se permitirán únicamente en suelo no urbanizable común.  
h) En suelo no urbanizable común será obligatorio instalar en aquellas actividades aisladas o viviendas familiares aisladas, no conectadas a redes de saneamiento, para los nuevos usos, sistemas de oxidación total, prohibiéndose el empleo de fosas sépticas y pozos ciegos.  
i) Para el suelo no urbanizable de protección forestal se deberá modificar el artículo 70 estableciendo que sólo se permitirán en este tipo de suelo el desarrollo de actividad ganadera ya existentes y sin posibilidades de ampliación. Asimismo, la actividad agrícola se permitirá para suelos que ya estuviesen en explotación, siempre y cuando sea cultivo tradicional, principalmente, secano, y se mantenga la estructura tradicional abancalada.   
j) En el artículo 71 quedará como uso prohibido la actividad ganadera.  
k) Para el suelo no urbanizable de protección de interés natural o paisajístico se modificará el artículo 74 apareciendo el uso ganadero como uso prohibido.  
l) En lo referente al Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos se introducirá un artículo en el que se establezca que se podrá incrementar el catálogo a requerimiento de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
7. Los nuevos sectores, tanto urbanos como urbanizables, deben quedar supeditados a que:  
a) Los sistemas de depuración estén en funcionamiento y con capacidad suficiente para admitir dichos crecimientos.  
b) Se obtenga el informe de la Unidad de Vías Pecuarias para aquellos sectores que afecten a alguna de las VVPP existentes en el término municipal.  
c) Se obtenga la correspondiente autorización de vertido de aguas pluviales.  
d) Cuando se implante una actividad que implique un incremento del consumo de los recursos hídricos, puesto que no ha sido contemplado en el PGOU, deberá solicitarse el informe al organismo de cuenca correspondiente.  
8. Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
  
Segundo  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Cónsell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 3 de octubre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 357/02-AIA.  
Título: Reparación del dique de Tabarca (Alicante).   
Promotor: Dirección General de Puertos y Costas. Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Localización: dique-muelle del puerto de la isla de Tabarca (Alicante).  
Descripción del proyecto   
El objetivo principal del proyecto es la definición de las obras necesarias para llevar a cabo la reparación y el refuerzo del dique del puerto de Tabarca, debido a los numerosos desperfectos sufridos en su sección estructural a raíz de los sucesivos temporales ocurridos, en especial los acaecidos en noviembre 2001.  
El proyecto presentado inicialmente englobaba, además de la reparación y refuerzo del manto exterior de protección del dique del puerto, la reconstrucción del muelle interior y la ampliación del mismo en un tramo de aproximadamente 100 metros desde el arranque del dique, la recuperación del calado en el interior de la dársena portuaria y la ejecución de una plataforma y rampa de varado para embarcaciones de pesca.   
Como consecuencia del gran valor ecológico de la zona de actuación, de las reuniones mantenidas con diversos organismos, y el carácter de emergencia de las obras ante la posibilidad de rotura del dique, la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas remitió en junio de 2008 nueva documentación técnica en la que se incluía únicamente las obras para el refuerzo del dique y una pequeña rampa para embarcaciones pesqueras.  
Para el refuerzo de la obra marítima de abrigo se ha proyectado una tipología de dique en talud similar a la actual y cuyas principales características se resumen a continuación:  
- Características geométricas: pendiente de 2H/1V desde el terreno de apoyo hasta la isobata -5m y pendiente de 2.5H/1V hasta la coronación del espaldón existente a la cota 4.45 m. La berma del manto superior es de 2.5 m. aproximadamente.  
- Escollera del manto: 6 Tn en las dos alineaciones existentes, exceptuando el primer tramo más cercano a la costa que se ha optado por escollera de 2 Tn y el morro del dique para el que se proyecta escolleras de 7.5 Tn.   
- Como medida adicional se proyectan unos tubos metálicos perforados, para alivio de sobrepresiones, que se hincarán en el espaldón del dique, de 150 mm de diámetro y dispuestos cada 2 metros.   
En cuanto a la rampa de pescadores, consiste en una plataforma inclinada de hormigón armado de 27x10 metros situada a altura de la escalera del dique.   
Alternativas  
En el análisis de alternativas para el refuerzo del dique se ha tenido en cuenta como principal condicionante ambiental la distancia a las praderas de Posidonia oceánica, además de la integración paisajística de la obra. El proyecto ha contemplado para el manto principal diferentes taludes y materiales (escollera o acrópodos) e incorpora una cartografía de los fondos próximos que delimita las zonas a proteger. Se ha elegido como material del manto escollera por su mayor integración paisajística y pendiente del talud 2.5H/1V que garantiza una ausencia de afección a las praderas de fanerógamas.   
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 10 de octubre de 2002 la Dirección General de Puertos y Costas remitió el documento técnico y el estudio de impacto ambiental relativo a las obras de emergencia de reparación del dique de Tabarca, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental, como parte integrante del proyecto Reparación del Puerto de Tabarca, ha sido sometido a información pública conjunta, mediante anuncio publicado en el DOCV nº 4.307 de fecha 5 de agosto de 2002, no habiéndose presentado alegaciones según consta en el certificado emitido por la encargada del Registro del Servicio de Explotación y Conservación de Puertos.   
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 16 de julio de 2008 se solicita informe al Área de Espacios Naturales en relación con la nueva documentación presentada por la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas.  
Informes sectoriales  
En fecha 28 de julio de 2008 se recibe informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio perteneciente al Área de Espacios Naturales. El mismo, tras analizar las características principales del proyecto y las figuras de protección existentes en el ámbito de la actuación, informa favorablemente la actuación proyectada en la nueva documentación al no implicar ampliación alguna del puerto y considerando que se ha contemplado que las actuaciones propuestas no suponen afección a las praderas de Posidonia Oceánica. Por último añade que deberá comunicarse el inicio de las obras al personal de la Reserva Marina.   
En fecha 13 de agosto de 2008 la Subdirección General de Conservación de los Recursos Litorales y Acuicultura perteneciente al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino reitera su posición expresada al respecto tanto en la Comisión de Gestión y Seguimiento de la Reserva Marina como en la última reunión de la Comisión Tecnica de la Reserva Marina de la Isla de Tabarca, y emite informe favorable a la realización de las obras de reparación del dique de abrigo del puerto de la Isla de Tabarca, excluyendo de las mismas la ejecución de nuevos equipamientos, como la rampa para embarcaciones pesqueras.   
En fecha 9 de junio de 2008 la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación informa favorablemente el proyecto de reparación del dique de abrigo del puerto de Tabarca, a lo que añade las siguientes recomendaciones:   
- Que se proceda al lavado de los bloques de piedra antes de su inmersión, en lugares que no afecten la penetración de la luz a las praderas de fanerógamas marinas.  
- Que se informe a la Cofradía de Pescadores de Tabarca por la posible incidencia de las obras en el calamento de las morunas chirreteras de la isla.  
Afecciones legales  
Según los informes recibidos, el estudio de impacto ambiental y de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial, cabe señalar que existe por parte de las obras proyectadas, afección a:  
- Reserva Marina de la Isla de Tabarca. Aprobada por la Orden de 4 de abril de 1986, por la Conselleria de Agricultura y Pesca (DOGV núm. 397, de 27 de junio de 1986) y por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (BOE núm. 112, de 10 de mayo de 1986), que establece una reserva marina en la Isla de Tabarca.  
- Lugar de importancia comunitaria (LIC) L'Illa de Tabarca, código nº ES5213024 que figura en la lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 8 de mayo de 2008, por decisión de la Comisión de 28 de marzo de 2008, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del consejo de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres.   
- Praderas de Posidonia oceánica, hábitat protegido de acuerdo a la Directiva 92/43/CEE del Consejo y su transposición al ordenamiento jurídico español a través del Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre.  
  
- Patrimonio cultural.   
En relación con la afección al patrimonio cultural consta en el expediente el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de fecha 4 de junio de 2008 autorizando la actuación de reparación del dique de abrigo del puerto de Tabarca, conforme con los artículos 35 y 36 de la Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
Previamente al desarrollo de este apartado, conviene tener en consideración que en la presente declaración de impacto ambiental se evalúan únicamente los efectos ambientales derivados de la ejecución de las obras de refuerzo del dique y de la rampa para embarcaciones pesqueras.  
El puerto de Tabarca se localiza en la isla Plana o Nueva Tabarca, única isla habitada del pequeño archipiélago de Tabarca, situada frente al cabo de Santa Pola y a una distancia aproximada de 4 millas náuticas del puerto de Santa Pola y a 10 del puerto de Alicante.   
El puerto además de ser el punto de avituallamiento de la isla y permitir la comunicación de los habitantes insulares con la costa más próxima, sirve de abrigo a la reducida flota pesquera de la isla y estacionalmente a embarcaciones turísticas.   
El sector Cabo de Santa Pola, la isla de Tabarca y sus pequeñas islas y farallones, constituyen un conjunto geológico y biológico de gran interés en la Peninsula Ibérica. El Cabo de Santa Pola representa un arrecife coralino fósil del Mioceno y el archipielago de Tabarca un afloramiento de rocas basálticas del mismo periodo.   
Los fondos marinos de la isla de Tabarca están considerados como un área marina que alberga las que probablemente son las praderas de Posidonia oceánica mejor conservadas de todo el litoral valenciano, por lo que la posible afección a las mismas durante la ejecución del refuerzo del dique se considera como el impacto de mayor relevancia de las actuaciones propuestas, dado que podría suponer la pérdida de superficie del mismo por afección directa, causada por el emplazamiento de la escollera de protección. Esta circunstancia ha originado que se hayan realizado diversas cartografías de los fondos marinos más próximos al dique con el objetivo de conocer la composición de los mismos. La última cartografía de fondos realizada mediante un barrido con sonar lateral ha permitido delimitar una banda de protección suficientemente amplia alrededor de las praderas que evita la afección directa y minimiza el riesgo de afección en caso de futuros desplazamientos del talud.   
Otro de los posibles impactos durante la fase de construcción, aunque de magnitud baja y de corto periodo duración, es la afección a una zona de especial protección para las aves (ZEPA) denominada Islotes de Tabarca, localizada a unos 600 m. aproximadamente al norte de la actuación.   
Las necesidades de aporte de materiales se han cuantificado en el proyecto en 20.000 Tn aproximadamente de escolleras de 2,6 y 7.5 Tn. Las afecciones derivadas por la explotación de los recursos naturales necesarios para la ejecución de las obras pueden ser considerables y dependerán en gran medida del lugar elegido para la extracción de los mismos, siendo necesario un estudio previo detallado de las alternativas de ubicación e idoneidad de los materiales, y en cualquier caso se deberá evitar la apertura de nuevas canteras.   
En cuanto al impacto paisajístico, las obras de refuerzo previstas presentan una buena inserción en el medio litoral, al no ser rebasada la altura de coronación del espaldón del dique actual y por la similitud entre el material actual y el seleccionado en el proyecto.   
Consideraciones jurídicas  
1. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
2. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Órgano Ambiental, para la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
3. El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007 de 27 de julio del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Reparación del Dique de Tabarca», promovido por la Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del estudio de impacto ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. De las actuaciones previstas en el proyecto, se deberá excluir la ejecución de la rampa para embarcaciones pesqueras.  
2. Los materiales necesarios para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas.   
3. De acuerdo al informe de la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria Agricultura, Pesca y Alimentación, se atenderán las recomendaciones efectuadas en el citado informe, las cuales se asumirán como condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental.  
4. De acuerdo al informe recibido del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, se deberá comunicar con suficiente antelación la fecha prevista de inicio de las obras al personal de la Reserva Marina.  
5. La Dirección General de Puertos, Aeropuertos y Costas realizará las labores de seguimiento y vigilancia contenidas en el programa de vigilancia ambiental. Se deberá remitir a esta Dirección General en el plazo de 30 días desde la finalización de las obras informe final de obra, con reportaje fotográfico complementario, en el que se incluyan las medidas aplicadas de carácter ambiental así como las incidencias que hubiesen podido surgir durante el transcurso de ejecución de las obras.   
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 3 de octubre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.