Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7246, del 02-04-2014 (2014/2753)

ORDE 16/2014, de 26 de març, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives de la Comunitat Valenciana per a l'adquisició de material immobilitzat durant l'any 2014.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7246

Data del DOGV
:   02-04-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/2753


Data del document
:   26-03-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

ORDE 16/2014, de 26 de març, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen subvencions destinades a les federacions esportives de la Comunitat Valenciana per a l'adquisició de material immobilitzat durant l'any 2014. [2014/2753]  
La Llei 2/2011, de la Generalitat, de 22 de març, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana, establix, en l'article 17, la inclusió dels esportistes d'elit de la Comunitat Valenciana en programes de tecnificació esportiva i plans especials de preparació en coordinació amb les federacions esportives. En el seguiment d'estos programes i plans esportius es fa necessària l'adquisició d'equipament esportiu per a millorar el rendiment dels esportistes que hi participen.  
  
Per això, fent ús de les facultats que em conferix l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,  
  
  
ORDENE  
  
Primer  
Aprovar les bases per les quals es regula esta convocatòria de subvencions a les federacions esportives de la Comunitat Valenciana per a l'adquisició de material immobilitzat.  
  
Segon  
Convocar la concessió de subvencions destinades a federacions esportives de la Comunitat Valenciana per a l'adquisició de material immobilitzat durant l'any 2014, per un import global màxim de 25.000 euros, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 71.23.39.225.31, línia de subvenció T2521000, dels pressupostos de la Generalitat per a 2014.  
  
  
Tercer  
Les ajudes convocades per esta convocatòria no necessiten notificar-se a la Comissió Europea perquè no complixen els requisits de l'article 107 del TFUE, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que estes no suposen cap avantatge econòmic, atés que les entitats a què s'adrecen les subvencions no realitzen activitats econòmiques en les quals s'oferisquen al mercat béns o servicis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència.  
  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es delega en el director general de l'Esport la facultat de concedir o de denegar estes subvencions, i se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per a l'execució de l'esmentada orde.  
  
Segona  
Esta orde produirà efectes l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra esta orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs potestatiu de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.  
b) El recurs contenciós administratiu ha de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.  
  
València, 26 de març de 2014  
  
La consellera d'Educació, Cultura i Esport,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
ANNEX I  
Bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions destinades a les federacions esportives de la Comunitat Valenciana per a l'adquisició de material immobilitzat durant l'any 2014  
  
Primera. Beneficiaris  
Podran sol·licitar estes subvencions les federacions esportives inscrites en el Registre d'Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana que desenrotllen un pla d'especialització esportiva o un programa de tecnificació esportiva, sempre que complisquen els requisits establits en esta orde i en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Segona. Objecte i aplicació de les subvencions  
Les subvencions objecte d'esta convocatòria estaran destinades a l'adquisició de material immobilitzat de caràcter esportiu o qualsevol altre, per a ser utilitzat en els plans d'especialització esportiva o programes de tecnificació esportiva.  
La subvenció no superarà, en cap cas, el 85 per cent del cost total de l'adquisició, i el 15 per cent restant serà aportat per la federació.  
  
  
Tercera. Sol·licituds i documentació  
3.1. Les sol·licituds es realitzaran per mitjà d'una instància adreçada a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, segons el model que figura com a annex II d'esta orde.  
La sol·licitud la firmarà qui exercisca la representació de la federació esportiva i presentarà el document que ho acredite, en cas de no constar en la Direcció General de l'Esport.  
3.2. La instància anirà acompanyada de la informació i documentació següent:  
3.2.1. Pressupost de l'immobilitzat que s'adquirirà, elaborat amb data actual per una firma comercial.  
3.2.2. Informe federatiu en què s'especifique el pla d'especialització o el programa de tecnificació al qual es vincula, i la justificació de la necessitat i els beneficis esportius d'adquirir el material immobilitzat, ja siga esportiu o qualsevol altre.  
3.2.3. Llista del material adquirit i subvencionat en els dos últims anys.  
3.2.4. Model de domiciliació bancària en què conste la titularitat del compte bancari en què es vullga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex III d'esta convocatòria. No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria de la Direcció General de l'Esport, d'enguany; no obstant això, haurà d'indicar-se en quina i el número de compte.  
3.2.5. Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seus obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, per mitjà d'un certificat referit al moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, de conformitat amb l'article 22 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.  
  
Per a formalitzar-la, el beneficiari podrà:  
- Autoritzar expressament la Direcció General de l'Esport per a demanar davant dels òrgans competents les dades expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i autonòmiques) i davant de la Seguretat Social, per mitjà de l'emplenament de l'apartat F de la sol·licitud.  
- En el supòsit de no-autorització, el beneficiari haurà de presentar el certificat que acredite que s'han complit, excepte quan ja s'haja presentat dins del mateix exercici econòmic davant de la Direcció General de l'Esport, en compliment d'esta convocatòria de subvencions o d'una de semblant, sempre que s'indique expressament en quina convocatòria ha sigut presentada i que el certificat estiga vigent en eixe moment.  
  
3.2.6. Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Esta declaració està inclosa en l'apartat E de la sol·licitud de subvenció.  
3.3. La documentació que s'adjunte a la sol·licitud podrà presentar-se en una còpia degudament compulsada i confrontada amb els originals, excepte la sol·licitud mateix i el model de domiciliació bancària, que hauran de presentar-se en document original.  
3.4. A més de la informació i la documentació assenyalades, el Servici d'Esport de Competició i Entitats Esportives, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar-ne qualsevol altra que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
3.5. Les sol·licituds es presentaran en el Registre de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, en les seccions territorials d'Esports d'Alacant, Castelló i València, o en qualsevol dels llocs a què es referix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de correus corresponent ha de fer-se en un sobre obert, a fi que en la capçalera del primer full de la documentació presentada s'hi facen constar clarament el nom de l'oficina, la data i el lloc de l'admissió.  
Quan la sol·licitud no es presente en cap dels registres dependents de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, es recomana avisar per fax (núm. 761 163 890) a la Direcció General de l'Esport.  
  
Així mateix, es podrà realitzar la presentació telemàtica de les sol·licituds, i per a això s'accedirà al catàleg de servicis públics interactius de la Generalitat accessibles a través de ?www.tramita.gva.es?, i se seleccionarà el servici corresponent. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el sol·licitant haurà de disposar de la firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques), bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure prèviament en el Registre de Representacions de Caràcter Voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents que cal aportar junt amb la sol·licitud no poden ser presentats de manera telemàtica, se'n farà l'entrega per registre d'entrada en el termini més breu possible dins del que s'establix en la base 3.7 d'esta convocatòria  
3.6. El termini de presentació d'instàncies és de 20 dies hàbils a comptar de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la convocatòria. L'incompliment d'este termini determinarà automàticament l'exclusió d'esta.  
3.7. Quan la sol·licitud no complisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà les persones interessades perquè ho esmenen en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fan així, es considerarà que desistixen de la seua petició, amb la resolució prèvia dictada a este efecte.  
  
Quarta. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment  
4.1. Als efectes previstos en esta orde, es constituirà una comissió tècnica d'avaluació formada per cinc membres designats pel director general de l'Esport, encarregada de l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades. Esta comissió estarà formada pel cap del Servici de Competició i Entitats Esportives, que actuarà com a president; un tècnic de la Direcció General de l'Esport, que actuarà com a secretari, i tres representants de les seccions d'Esports de les direccions territorials d'Educació, Cultura i Esport.  
4.2. El barem per a la valoració de les sol·licituds serà el següent:  
a) Major justificació de la necessitat del material per al desenrotllament del pla d'especialització o del programa de tecnificació: fins a 20 punts.  
b) Major adequació del material sol·licitat quant a pressupost de gastos previstos en relació amb el pla d'especialització o el programa de tecnificació a què es vincula: fins a 20 punts.  
c) Valoració positiva de no haver obtingut subvencions per este concepte en el desenrotllament del pla d'especialització o del programa de tecnificació durant els dos últims anys: fins a 20 punts.  
d) Major aprofitament de la subvenció concedida l'exercici passat: fins a 20 punts.  
e) Per desenrotllar un pla d'especialització esportiva o un programa de tecnificació esportiva en algun dels centres de tecnificació o alt rendiment de la Comunitat Valenciana gestionats per la Generalitat: fins a 20 punts.  
4.3. No es concedirà subvenció en cas de no haver justificat correctament la subvenció de l'any anterior, en temps i forma.  
4.4. La Comissió Tècnica d'Avaluació establirà una prelació entre les sol·licituds presentades després de comparar-les, seguint els criteris de valoració fixats, i adjudicarà només aquelles que hagen obtingut major valoració, fins a l'exhauriment del crèdit pressupostari consignat a este efecte.  
4.5. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponents, la Comissió Tècnica d'Avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o de denegació al director general de l'Esport, que resoldrà sobre l'ajuda i en determinarà la quantia.  
  
4.6. El director general de l'Esport resoldrà la concessió o la denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos des de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria es consideraran denegades. La Direcció General de l'Esport notificarà a les persones interessades la resolució de concessió o de denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
Quinta. Obligacions dels beneficiaris  
5.1. Mantindre's en la situació que legitima la concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
5.2. Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.  
5.3. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.  
5.4. Comunicar a la Direcció General de l'Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos, per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
5.5. Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, segons s'indica en la base 3.2.5.  
5.6. Disposar dels llibres comptables per a garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
5.7. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
5.8. Fer constar expressament en la informació o la documentació pròpies dels plans d'especialització esportiva o del programa de tecnificació la col·laboració de la Generalitat.  
5.9. Presentar un inventari del material immobilitzat que haja sigut subvencionat en el qual figure, almenys, l'estat actual d'este i el lloc on està ubicat, el termini de presentació del qual conclourà el 31 d'octubre de 2014.  
5.10. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en la base novena.  
  
Sexta. Modificació de la resolució de concessió  
6.1. L'import de la subvenció concedida no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
6.2. L'import de la subvenció es minorarà si supera el 85 % del cost total de l'adquisició.  
6.3. Qualsevol alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per unes altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.  
6.4. En cas que s'augmente la dotació pressupostària d'esta línia, l'augment es distribuirà entre els sol·licitants sense obrir un nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en estes bases.  
  
  
Sèptima. Procediment de pagament i terminis de justificació  
7.1. El lliurament de les subvencions es realitzarà amb la justificació prèvia del total del gasto efectuat.  
7.2. El termini de presentació de les justificacions conclourà el 30 de setembre de 2014.  
7.3. Transcorregut el termini establit de justificació sense haver-la presentada, es requerirà el beneficiari perquè en el termini improrrogable de quinze dies la presente. La falta de presentació de la justificació en el termini establit en este apartat comportarà la pèrdua de la subvenció i la resta de responsabilitats establides en la Llei General de Subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establit en este apartat no eximirà el beneficiari de les sancions que, d'acord amb la Llei General de Subvencions, corresponguen.  
  
  
Octava. Justificació de la subvenció  
8.1. La Generalitat abonarà la subvenció amb la presentació prèvia de la documentació justificativa següent:  
a) Memòria sobre l'adaptació i els beneficis esportius del material subvencionat en relació amb el pla d'especialització o el programa de tecnificació esportiva a què es vincule.  
b) Relació classificada dels gastos de l'adquisició del material, amb indicació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament. S'adjuntaran les factures originals, amb còpia, que seran tornades una vegada comprovades i segellades.  
c) Detall d'altres ingressos i subvencions.  
8.2. Els justificants integrants de cada compte justificatiu hauran de complir els requisits establits en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
8.3. Queden exclosos de la possibilitat de justificació els gastos ocasionats per:  
- Adquisició de béns destinats a la venda.  
  
Novena. Reintegrament o revocació de les subvencions  
9.1. Seran procedents el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si és el cas, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Obtenció de la subvenció sense complir les condicions requerides.  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) Igualment, en el supòsit previst en la base 5.4, quan la subvenció principal siga la de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost del material adquirit.  
f) Així com tots aquells casos que establix el capítol I del títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
9.2. Els supòsits de reintegrament s'establixen sense perjuí dels casos en què siga procedent incoar un expedient sancionador d'acord amb el que establixen els articles 52 i següents de la Llei General de Subvencions.  
  
Deu. Legislació aplicable  
En tot el que no preveu esta orde, els beneficiaris se sotmetran al que establixen el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici del qual es tracte i la Llei 38/2003 General de Subvencions.