Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3511, del 07-06-1999 (1999/4316)

Información pública de las bases específicas para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3511

Fecha DOGV
:   07-06-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/4316


Fecha del documento
:   21-04-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Banyeres de Mariola

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Banyeres de Mariola
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases específicas para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo. [1999/4316]
  
Habiendo sido aprobadas por el Ayuntamiento pleno, en sesión de fecha 29 de marzo de 1999, las bases específicas para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo de Administración general incluidas en la Oferta de Empleo Público para 1999, se exponen al público a los efectos previstos en la legislación vigente:
  
Bases específicas de auxiliar administrativo de administración general.
  
Primera. Objeto de convocatoria
  
Es objeto de las presentes bases regular el proceso selectivo para cubrir en propiedad una plaza vacantes de auxiliar administrativo de Administración general con destino a la Oficina Técnica. La presente plaza está incluida en la Oferta de Empleo Público para 1999 y dotada presupuestariamente.
  
Sistema selectivo: concurso-oposición.
  
Segunda. Requisitos
  
Para poder ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes han de reunir los siguientes requisitos:
  
- Ser español o tener la nacionalidad de cualquiera de los demás estados miembros de la Unión Europea.
  
- Tener cumplidos dieciocho años de edad y no exceder de aquella en que falten menos de diez años para la jubilación forzosa por edad determinada por la legislación básica en materia de función pública.
  
- Estar en posesión del título de Enseñanza General Básica o Formación Profesional de Primer Grado o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
- No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
- No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio al Estado, a las comunidades autónomas, o a las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
El cumplimiento de los requisitos mencionados estará referido a la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
Tercera. Solicitudes
  
Las personas que deseen participar en las pruebas selectivas correspondientes deberán solicitarlo mediante instancia, dirigida al alcalde, la cual se presentará a través del registro General de este ayuntamiento, adjuntando el justificante de haber satisfecho los derechos de inscripción y también la documentación acreditativa de los méritos alegados e indicando la plaza a que se presenta. En la instancia deberá especificarse si el primer ejercicio se realizará con máquina manual o eléctrica.
  
Para poder ser admitidos y participar en las pruebas selectivas, además de las circunstancias personales y de méritos que se aleguen, los solicitantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
  
Plazo: El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado
  
Lugar:
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro del ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Cuarta. Derechos de examen
  
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente para cada una de las pruebas selectivas se fija en 2.500 pesetas y sólo podrá ser devuelto cuando el aspirante no haya sido admitido a las pruebas por falta de requisitos para participar en ellas.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Una vez haya finalizado la admisión de solicitudes, la Alcaldía dictará la resolución en el plazo máximo de un mes donde se declare aprobada la lista provisional de aspirantes admitidos con expresión de quien no lo sea y las causas.
  
La resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de anuncios del ayuntamiento a fin de que en el plazo de 10 días siguientes se puedan presentar reclamaciones y se indique el lugar y fecha de inicio de los ejercicios y, si procede, el orden de actuación de los aspirantes, así como la composición y la fecha de constitución del tribunal actuante.
  
En el caso de que no se produzcan reclamaciones, la lista provisional se elevará a definitiva sin necesidad de nueva publicación.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
Composición.
  
Presidente: El alcalde o miembro de la Corporación en quien delegue.
  
Secretario: El secretario de este ayuntamiento, o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de cada grupo político municipal.
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana designado por la dirección general de Administración Pública.
  
- Un funcionario de la Corporación.
  
La designación de los miembros del Tribunal incluirá la de los suplentes respectivos.
  
Abstención y recusación.
  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se abstendrán de intervenir y comunicarán esta circunstancia a la Presidencia.
  
Los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la mencionada ley.
  
Constitución y actuación:
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de los miembros, titulares o suplentes indistintamente. Asimismo, estará facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el orden en estas en todo lo no previsto en estas bases y para su adecuada interpretación.
  
De cada sesión, el secretario extenderá un acta donde se hará constar las calificaciones que se produzcan en aquélla.
  
Contra los acuerdos del tribunal, se podrá interponer un recurso ordinario delante del pleno del Ayuntamiento, en el plazo de un mes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Para la resolución del recurso ordinario, se solicitará un informe al tribunal actuante, que, si procede, se volverá a constituir a los efectos, de acuerdo con lo establecido en estas bases. El informe vinculará al órgano que ha de resolver el recurso cuando pretenda la alteración de la propuesta de nombramiento.
  
Indemnizaciones por asistencia a los miembros del tribunal:
  
Los miembros del tribunal tendrán derecho a indemnizaciones por su asistencia efectiva a las sesiones que tengan lugar, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, y quedará clasificado al efecto en la categoría tercera.
  
Séptima. Inicio y desarrollo de las pruebas
  
El primer ejercicio comenzará en el lugar, el día y la hora que se señale en la resolución por la que se apruebe la relación de admitidos y excluidos. En la misma resolución, se indicará la fecha de la valoración de méritos de la fase de concurso.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de su llamamiento comportará la pérdida del aspirante del derecho a participar en el ejercicio y los sucesivos y, consecuentemente, quedará excluido del proceso selectivo, excepto los casos de fuerza mayor libremente apreciados por el tribunal.
  
Fase oposición:
  
El ejercicio teórico y de carácter obligatorio y eliminatorio consistirá en copiar a máquina, a una velocidad mínima de 250 pulsaciones por minuto, durante diez minutos, un texto que se facilitará a los aspirantes, valorándose el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución. La calificación será de apto o no apto.
  
A efectos de puntuación, 280 pulsaciones, si se utilizan máquinas eléctricas, equivaldrán a 250 pulsaciones en máquina manual.
  
Para la práctica de este ejercicio, los opositores deberán presentarse con máquina de escribir, manual o eléctrica, según la opción manifestada en la solicitud.
  
No se admitirá la utilización de memoria en las máquinas que posean. No se autorizaran máquinas provistas de cintas correctoras. Serán eliminados aquellos opositores que incumplas estas condiciones.
  
El segundo ejercicio, teórico y de carácter obligatorio y eliminatorio consistirá en contestar un cuestionario tipo test de 50 preguntas con respuestas alternativas, de las cuales sólo una será la correcta y versará sobre el temario contenido en el anexo. El tiempo máximo será de una hora.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor a cada contestación correcta. El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo. De las cincuenta preguntas, cuarenta corresponderán a las materias comunes y diez a los temas específicos relacionados con el puesto de trabajo. Las respuestas en blanco no sumarán ni restarán puntos a efectos de puntuación.
  
El tercer ejercicio, obligatorio y eliminatorio, de carácter práctico, consistirá en resolver por escrito un ejercicio práctico, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos escritos. Esta prueba se basará en la técnica del tratamiento de textos como herramienta ofimática que permite el tratamiento automatizado de la información. La puntuación máxima de este ejercicio será de 10 puntos, debiendo obtenerse 5 para superarlo.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio, se establecerá por el tribunal y se dará a conocer a los aspirantes con suficiente antelación.
  
Fase de concurso
  
Se valorarán los méritos aportados según la siguiente escala:
  
a) Por servicios prestados se valorarán, por cada año trabajado, de la siguiente forma:
  
- En ayuntamientos y en la misma categoría y/o especialidad de la plaza ofertada: 0,30 puntos.
  
- En otras administraciones públicas y en la misma categoría y/o especialidad de la plaza ofertada: 0,20 puntos.
  
- En ayuntamientos y en distinta categoría y/o especialidad de la plaza ofertada: 0,15 puntos.
  
La puntuación máxima por servicios prestados será de 3 puntos.
  
b) Por estar en posesión de la siguiente titulación:
  
- Título licenciado: 1 punto.
  
- Título diplomado: 0,5 puntos.
  
- Título bachiller superior o FP 2: 0,25 puntos.
  
La puntuación máxima por titulación será de un punto.
  
c) Por la asistencia a cursos relacionados con las funciones a desempeñar impartidos por cualquiera de las administraciones públicas a razón de:
  
- Duración entre 10 y 30 horas lectivas: 0,25 puntos.
  
- Duración entre 31 y 100 horas lectivas: 0,50 puntos.
  
- Duración entre 101 y 150 horas lectivas: 0,75 puntos.
  
- Más de 150 horas lectivas: 1 punto.
  
La puntuación máxima por asistencia a cursos será de tres puntos.
  
d) Los conocimientos de valenciano acreditado con certificado expedido y homologado por la Junta Cualificadora de Conocimiento de Valenciano de acuerdo con el siguiente baremo:
  
Oral: 0,25 puntos.
  
Elemental: 0,50 puntos.
  
Medio: 0,75 puntos
  
Superior: 1 punto.
  
Para el supuesto de estar en posesión de varios certificados únicamente se valorará el de máxima puntuación.
  
Octava. Publicidad de las calificaciones
  
Una vez haya acabado la calificación, el tribunal hará pública la relación de aprobados por orden de puntuación, la cual será expuesta en el tablón de anuncios y en el lugar donde se hayan realizado los ejercicios. De acuerdo con esta lista, se elevará al órgano competente, además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados sin que en ningún caso pueda superar el número de plazas convocadas.
  
Novena. Presentación de documentos
  
Los opositores presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones para tomar partes en la convocatoria que se exigen en la base segunda. La persona que, dentro del plazo indicado, excepto los casos de fuerza mayor, no presenten la documentación de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado y quedarán anuladas sus actuaciones.
  
Los opositores nombrados deberán tomar posesión en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente en que se les notifique el nombramiento.
  
En el acto de toma de posesión la persona funcionaria nombrada deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (Boletín Oficial del Estado 6 de abril de 1979).
  
Diez. Incidencias
  
El tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos para el buen funcionamiento de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.
  
Once. Impugnación y revocación de la convocatoria
  
Contra estas bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, de conformidad con el artículo 25 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa 29/1998 de 13 de julio, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su última publicación.
  
En cualquier momento, siempre antes de la presentación de solicitudes por los aspirantes, el pleno del Ayuntamiento podrá modificar o dejar sin efecto la convocatoria mediante la adopción del acuerdo correspondiente, el cual será publicado en la forma prevista en la legislación vigente.
  
ANEXO I
  
A) Materias comunes.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La Corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: Gobierno y Administración Pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del Estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del Estado. Organización central. Organización periférica. El estatuto de Autonomía de la comunidad Valenciana. La Administración de la Generalitat Valenciana: Principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 3. El régimen local español: Evolución histórica. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: Especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límite de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contencioso administrativa: Concepto.
  
Tema 6. Hacienda pública: Principios constitucionales. Recursos: Clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Organos de la administración tributaria del Estado y de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Unica Europea y el Tratado de Maastricht.
  
B) Materias específicas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: Organización y competencias. La provincia: Organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el Concejo Abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. el empadronamiento. La potestad de auto-organización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal. Organos necesarios y complementarios. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno de municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El Estatuto de los Miembros de las corporaciones Locales.
  
Tema 10. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: Concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 11. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones. El planeamiento urbanístico. Clases de suelo.
  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planeamiento urbanístico.
  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración Local. Oferta pública. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de la administración Local. Retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.
  
Tema 16. Funciones propias de la subescala de auxiliares de Administración Local. Atención al público: Acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 17. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 18. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales. Principios generales de la normalización del leguaje administrativo: uso no sexista. Uso oficial del valenciano: Ley de Uso y Enseñanza del valenciano.
  
Tema 19. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático.
  
Tema 20. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 21. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo.
  
Tema 22. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación.
  
Tema 23. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. el correo electrónico.
  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 24. La intervención de la administración en la actividad privada. Las técnicas autorizatorias.
  
Tema 25. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Régimen del suelo urbano y urbanizable. Régimen del suelo no urbanizable.
  
Tema 26. El planeamiento urbanístico del territorio.
  
Tema 27. Ejecución del planeamiento. La gestión urbanística.