Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8063, del 15-06-2017 (2017/5097)

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2017, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones destinadas a materiales educativos innovadores desarrollados por entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana en el curso escolar 2016-2017.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8063

Fecha DOGV
:   15-06-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/5097


Fecha del documento
:   05-06-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 5 de junio de 2017, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan subvenciones destinadas a materiales educativos innovadores desarrollados por entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana en el curso escolar 2016-2017. [2017/5097]  
Mediante la Orden 60/2016, de 23 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a acciones, programas y materiales educativos desarrollados por entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana (DOCV 7883, 28.09.2016).  
De acuerdo con estas bases, la Administración educativa valenciana tiene como objetivo promover la creación de materiales educativos relacionados con la difusión de aspectos innovadores de acuerdo con el artículo 121 de la Ley orgánica 2/2006, que dispone que corresponde a las administraciones educativas contribuir al desarrollo del currículo, favoreciendo la elaboración de modelos abiertos de programación docente y de materiales didácticos que atiendan las diferentes necesidades del alumnado y del profesorado.  
En virtud de lo que se ha expuesto, de conformidad con el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Convocar un concurso público en régimen de concurrencia competitiva para la concesión de subvenciones dirigidas a materiales educativos innovadores desarrollados durante el curso escolar 2016-2017 por entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, y aprobar los anexos I, II y III.  
  
Segundo. Financiación  
1. Las cantidades concedidas a los materiales seleccionados tendrán como finalidad ayudar a sufragar totalmente o parcialmente los gastos que genera su realización en los términos que disponen la orden de bases 60/2016 y esta convocatoria.  
2. La financiación de estas cantidades, destinadas a entidades privadas sin ánimo de lucro con carácter de subvención, se abonará a cargo del capítulo IV, de la línea de subvención S8121000 del programa presupuestario 421.50, del presupuesto de la Generalitat del año 2017, por un importe global máximo de 12.500 euros.  
  
Tercero. Objetivo específico  
La presente convocatoria tiene como objetivo específico incentivar la creación de materiales educativos innovadores que favorezcan la vinculación entre la educación formal y no formal y que potencien la consecución de los valores éticos y morales necesarios para desarrollar una ciudadanía comprometida con el entorno.  
Los ámbitos de actuación de los materiales podrán ser, entre otros:  
- La educación para la salud  
- La educación vial  
- La educación civicotributaria  
- La igualdad de género y la coeducación  
- La diversidad sexual, de género y familiar  
- La educación para el desarrollo y por una ciudadanía global  
- La resolución pacífica de conflictos y la promoción de la convivencia  
  
Cuarto. Requisitos de las entidades beneficiarias  
1. Podrán solicitar las subvenciones las entidades privadas sin ánimo de lucro que tengan entre sus fines la realización de actuaciones educativas dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, y que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro correspondiente.  
b) No tener ánimo de lucro.  
c) Disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunitat Valenciana.  
Al efecto, se entenderá por delegación permanente la presencia física, con domicilio social, en el territorio de la Comunitat Valenciana, acreditada documentalmente. En este caso, la delegación permanente deberá haber sido la que ha asumido la gestión de la acción y/o programa a financiar por la Generalitat, y la que ha llevado la gestión económica administrativa y la dirección del material desde su oficina de la Comunitat Valenciana.  
d) Tener como fines institucionales, recogidos en sus estatutos, la realización de materiales educativos.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma establecida reglamentariamente.  
f) No estar sometido a las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 general de subvenciones, que determina la prohibición para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, resaltando especialmente la de no ser deudor por reintegro de subvenciones.  
g) En caso de haber sido beneficiario de ayudas sujetas al régimen de minimis, que el importe total de la ayuda recibida no supere el importe máximo total de 200.000 euros durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de acumulación con otras ayudas de minimis concedidas al mismo beneficiario, conforme establece el Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, 24.12.2013).  
h) En caso de haber sido entidad beneficiaria de una ayuda sujeta al régimen de minimis, que cumpla la regla de acumulación establecida en el artículo 5 de el citado Reglamento (UE) número 1407/2013.  
2. Solo se podrá presentar una única solicitud por material educativo desarrollado y entidad.  
  
Quinto. Características generales de los materiales  
Los materiales presentados deberán incluir, necesariamente, las características siguientes para ser evaluados:  
1. Idoneidad  
- Los materiales incorporan contenidos coherentes con los ámbitos de actuación y el objeto definidos en la convocatoria y están relacionados con la actividad de la entidad solicitante.  
2. Estrategia  
- Planificación y cronograma.  
3. Sostenibilidad  
- Los materiales son viables económicamente y técnicamente: especifica los recursos humanos, materiales y económicos.  
4. Participación  
- Los materiales ponen en valor la participación.  
5. Evaluación  
- Los materiales incorporan la evaluación de su desarrollo, los resultados y el impacto.  
  
Sexto. Apartados, formato y otras especificaciones  
Los materiales deberán contener una guía didáctica donde se indicará como mínimo los siguientes aspectos: objetivos, temporización, destinatarios y evaluación.  
Podrán presentarse con los formatos, diseños, niveles de interactividad y adaptabilidad que mejor se adapten a sus usuarios finales.  
  
Séptimo. Criterios de valoración  
La evaluación de los materiales se realizará a partir de los criterios de valoración establecidos a continuación y su ponderación será la siguiente:  
a) Idoneidad: 6 puntos  
- Exponen la trayectoria y experiencia de la entidad en el ámbito educativo.  
- Definen los objetivos de los materiales, cuya naturaleza y desarrollo son coherentes con los objetivos y ámbitos de actuación fijados por la convocatoria.  
- Los materiales son coherentes y están relacionados con la finalidad social de la entidad solicitante.  
b) Estrategia: 1 punto  
- Presentan una justificación.  
- Presentan cronograma de actuaciones con concreción de las tareas que corresponden al personal participante.  
c) Sostenibilidad: 2 puntos  
- Presentan un presupuesto adecuado.  
- Especifican los recursos humanos, materiales y económicos.  
d) Participación: 1 punto  
- Presentan un análisis del grado de colaboración con la Administración educativa, los centros educativos de su área de influencia, comunidad o entorno.  
- Incluyen el número de beneficiarios y el colectivo al que pertenecen (alumnado, profesorado, familias, otros agentes del entorno, etc.).  
e) Inclusión: 12 puntos  
- Promueven la igualdad de oportunidades y acceso, la integración y la inclusión educativa y social.  
f) Evaluación: 3 puntos  
- Presentan concreción en los criterios de evaluación, según los objetivos planteados, y grado de consecución de los mismos.  
- Presentan autoevaluación del material y conclusiones: indicadores e instrumentos.  
- Presentan evidencias de repercusión en medios de comunicación.  
  
Octavo. Plazo y lugares de presentación  
La presentación de las solicitudes se realizará mediante registro electrónico, en la sede electrónica de la Generalitat, concediéndose a este efecto un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
El enlace a la sede electrónica para la presentación telemática de las solicitudes se publicará en la página web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte:   
http://www.cece.gva.es/eva/es/inno\_convocaproyectos.htm.  
La presentación telemática requerirá que el solicitante disponga de DNI electrónico, certificado de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad, bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoridad de Certificación de la Comunitat Valenciana, así como los certificados reconocidos incluidos en la lista de confianza de prestadores de servicios de certificación establecidos en España, publicado en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  
  
Noveno. Solicitudes y documentación  
A la solicitud deberá anexarse los siguientes documentos digitalizados en formato PDF:  
a) Escritura de apoderamiento o poder de representación de la persona que firma la solicitud.  
b) Inscripción en el registro de asociaciones o fundaciones.  
c) Acta fundacional y los estatutos.  
d) En caso de que la entidad tenga alguna exención tributaria, tendrá que acreditar la concesión efectiva de la mencionada exención.  
e) En caso de no autorizar el acceso a la consulta telemática del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, se deberá adjuntar:  
- Certificación electrónica del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
f) Anexo I debidamente cumplimentado donde se incluye la declaración responsable de ayudas de minimis siguiente:  
En caso de haber sido beneficiario de ayudas sujetas al régimen de minimis, una declaración responsable de que el importe total de ayuda de minimis recibida no supera el importe máximo total de 200.000 euros durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de minimis concedidas al mismo beneficiario, conforme al Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, 24.12.2013).  
En caso de haber sido entidad beneficiaria de una ayuda sujeta al régimen de minimis, una declaración responsable del hecho que cumple la regla de acumulación establecida en el artículo 5 de el citado Reglamento (UE) número 1407/2013.  
g) Ejemplar del material educativo y guía didáctica, según los requisitos indicados en el resuelvo sexto de la convocatoria.  
h) Modelo de ficha de mantenimiento de terceros, anexo III.  
  
Diez. Plazo de resolución y notificación de la convocatoria  
De acuerdo con la Ley del procedimiento administrativo común, el plazo máximo para resolver la presente solicitud es de seis meses desde la fecha de efectos de la correspondiente convocatoria. Vencido el plazo sin haberse notificado ninguna resolución expresa, las personas interesadas podrán considerar desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, según se establece en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana.  
A efectos de notificaciones y en cumplimiento de lo que prevé la Ley del procedimiento administrativo común, la resolución provisional y la resolución definitiva de la convocatoria con la relación de los materiales seleccionados y los importes de las subvenciones concedidas, se publicará en la página web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. La relación definitiva también se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La resolución provisional contendrá la relación de entidades con materiales seleccionados, y se indicará la cuantía económica propuesta en concepto de subvención y la relación de entidades con materiales no seleccionados con indicación de los motivos.  
Se concederá un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la relación provisional en la página web, para presentar, en su caso, escrito de desistimiento o alegaciones.  
Transcurrido el plazo, comprobados los escritos de desistimiento, estudiadas y, en su caso, atendidas las alegaciones presentadas, el órgano instructor del procedimiento elevará la propuesta definitiva al director general de Política Educativa que resolverá esta convocatoria por delegación del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
La resolución de la convocatoria con la relación de los materiales seleccionados, la especificación de la denominación de las entidades y las dotaciones económicas correspondientes, se publicará en la página web de la conselleria competente en materia de educación en el apartado de innovación educativa,   
http://www.cece.gva.es/eva/es/inno\_convocaproyectos.htm,   
y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Once. Condiciones y plazos de la justificación de los materiales  
Las entidades beneficiarías percibirán la subvención otorgada, después de la rendición de la cuenta justificativa simplificada, según disponen los artículos 69 y 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE 176, 25.07.2006). Para ello, enviarán al Servicio de Innovación y Calidad, de la Dirección General de Política Educativa, antes del 30 de noviembre de 2017, la cuenta justificativa simplificada según el modelo del anexo II, que deberá incluir bajo responsabilidad del declarante la siguiente documentación:  
- Una relación numerada de los gastos originados por el desarrollo de los materiales.  
- Facturas y justificantes de pago de los gastos declarados, originales o fotocopias compulsadas, emitidas y pagadas con anterioridad al 30 de noviembre de 2017.  
- Cuando los materiales hayan sido financiados con las subvenciones y con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, la procedencia y la aplicación de estos fondos al proyecto subvencionado.  
Los documentos justificativos a que hace referencia este apartado podrán presentarse según lo que establece la Ley del procedimiento administrativo común.  
  
Doce. Compatibilidad de las ayudas  
Las subvenciones para materiales educativos desarrollados por entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana reguladas en esta convocatoria son compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública y privada.  
  
Trece. Recursos  
De conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida, potestativamente en reposición, o plantear directamente un recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indica a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo se planteará ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
València, 5 de junio de 2017. El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte: Vicent Marzà Ibáñez.