Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9713, del 27-10-2023 (2023/10819)

RESOLUCIÓN de 23 de octubre de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la que se regula y concede una subvención directa a la Universitat Jaume I para la realización de actividades que incorporen la perspectiva de género de forma transversal mediante el fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres como herramienta de cohesión y enriquecimiento social, durante el ejercicio 2023.
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Número DOGV
:   9713

Fecha DOGV
:   27-10-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/10249


Fecha del documento
:   23-10-2023

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 23 de octubre de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la que se regula y concede una subvención directa a la Universitat Jaume I para la realización de actividades que incorporen la perspectiva de género de forma transversal mediante el fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres como herramienta de cohesión y enriquecimiento social, durante el ejercicio 2023. [2023/10736]  
  
  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.a, la posibilidad de conceder de forma directa, las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos generales del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, en los términos recogidos en los convenios y en la normativa reguladora de estas subvenciones.  
Por otra parte, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece que podrán concederse de forma directa las subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat, entendiéndose como tales aquellas cuyo objeto, dotación presupuestaria y destinatario figuren inequívocamente en sus anexos.  
  
En el presupuesto de la Generalitat para 2023, consta, en la sección 16, servicio 02, centro gestor 01, del programa 323.10, la línea de subvención S5238000, con la denominación «Universidades públicas sobre perspectiva de género», con una dotación de 125.000,00 euros, modo de concesión directa, y que tiene como descripción y finalidad la realización de «Colaboración con las universidades públicas de la Comunitat Valenciana en materia de incorporación de la perspectiva de género de forma transversal». Resultando beneficiario de esta línea la Universitat Jaume I por el importe de 25.000,00 euros, según lo establecido en el correspondiente anexo del presupuesto de la Generalitat. Esta línea de subvención se encuentra incluida en el Plan estratégico de Subvenciones de la Vicepresidencia y Conselleria Igualdad y Políticas Inclusivas para el periodo 2021-2023, aprobado por Resolución de 19 de junio de 2021, y modificado por Resolución de 13 de marzo de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria Igualdad y Políticas Inclusivas, incluida en el programa 323.10 y vinculada al objetivo «3. Fomento de la igualdad y de la inserción laboral de las mujeres en entidades locales».  
La Universitat Jaume I como institución de Educación Superior que cuenta con uno de los mayores volúmenes de producción científica de España, tiene, entre sus principales misiones, impulsar la investigación como herramienta de progreso científico y social y hacerlo de acuerdo con los Estatutos de la Universitat Jaume I que, en su artículo 2.e y f dice: «Son fines de la Universidad estimular el estudio y el respeto de los valores inherentes a la persona y, en particular, la libertad, la igualdad, el pluralismo, la tolerancia, el espíritu crítico y la no discriminación por razón de género, edad, nacimiento, lengua, discapacidad, condiciones socioeconómicas, opción sexual, creencia religiosa o ideología; y contribuir a una sociedad tolerante e igualitaria en la que se respete el derecho de igualdad entre mujeres y hombres. »  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
Las subvenciones que se conceden en la presente resolución no necesitan la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; ya que la actividad que se subvenciona tiene un impacto estrictamente local y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1. A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, y en virtud de lo establecido en el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
La presente resolución tiene por objeto la concesión de una subvención a la Universitat Jaume I para la realización de actividades que incorporen la perspectiva de género de forma transversal mediante el fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres como herramienta de cohesión y enriquecimiento social, durante el ejercicio 2023.  
  
Segundo. Entidad beneficiaria  
La beneficiaria de la subvención será la Universitat Jaume I.  
  
Tercero. Actividades subvencionables  
El importe de la ayuda irá destinado a la realización de las siguientes actuaciones:  
1. Un estudio cuyo objetivo general sea realizar un diagnóstico de la ciberviolencia sexual a las mujeres en el ámbito social, educativo y laboral.  
2. Actividades formativas y de sensibilización que incorporen la perspectiva de género de forma transversal: estas actividades tendrán como objetivo general sensibilizar y formar a la población en temas de igualdad con la finalidad de erradicar las discriminaciones entre mujeres y hombres que aún persisten en la sociedad.  
  
Cuarto. Gastos subvencionables y cuantía  
1. Se podrán subvencionar los gastos corrientes, de funcionamiento y de personal, que lleve a cabo la entidad, que hayan sido realizados desde el 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023 y que estén directamente relacionados con las actividades recogidas en el resuelvo tercero. Entre estos gastos se pueden contemplar las retribuciones y gastos de personal de la propia entidad, imputables a la realización del proyecto, hasta un 65 % de la cantidad subvencionada, así como los gastos de funcionamiento estrictamente necesarios para la consecución del objeto de la subvención (alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza, material fungible de oficina, gastos de transporte y análogos), servicios profesionales o externos. En cualquier caso deberán cumplir los requisitos del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante LGS).  
2. No serán objeto de subvención los gastos de adquisición de bienes inventariables, los gastos producidos con motivo de procedimientos judiciales y los impuestos, salvo los correspondientes al pago de las facturas que ocasione la actividad subvencionada.  
3. Únicamente se aceptarán en la justificación aquellos gastos subvencionables que resulten necesarios para la realización de las actividades subvencionadas.  
4. El porcentaje máximo a imputar, como gasto justificable, en cada una de las actividades establecidas en la cláusula segunda consistirá:  
a) El 60 % de la cuantía subvencionada se destinará a la realización del estudio y diagnóstico.  
b) el 40 % de la cuantía subvencionada se destinará a la realización de las actividades de formación y sensibilización.  
  
Quinto. Obligaciones de la entidad beneficiaria  
Además de las obligaciones que con carácter general establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, las entidades beneficiarias estarán obligadas a:  
1. Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención.  
2. Presentar la justificación de los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida.  
3. Someterse a las actuaciones de comprobación, que efectuará el órgano concedente, así como a cualquier otra actuación que sea de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos competentes.  
4. Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, con anterioridad a la justificación de la subvención.  
5. Todas aquellas actividades efectuadas con la financiación de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, deberán contar con la adecuada publicidad institucional en la que se haga constar la participación financiera de la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda y la del Estado a través del Ministerio de Igualdad.  
6. La entidad beneficiaria deberá cumplir con las obligaciones de transparencia y suministro de información que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, le corresponde como entidad pública. Así mismo, dará la adecuada publicidad a la subvención concedida, indicando al menos la entidad concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la página web de la entidad. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
Sexto. Financiación y pago de la subvención  
1. La financiación de las actividades subvencionables, por parte de la Generalitat, asciende al importe total máximo de 25.000,00 € (veinticinco mil euros). El citado importe será con cargo al capítulo IV del programa 323.10 «Igualdad de género», línea de subvención S5238000 «Universidades públicas sobre perspectiva de género» de los presupuestos de la Generalitat para el año 2023.  
2. El importe de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 171.4.de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante, LHP), y con lo dispuesto en el artículo 44.1.e de la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2023, se hará efectivo del siguiente modo:  
Un 65 % se librará una vez firmado la presente resolución.  
El 35 % restante se librará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación del importe inicialmente anticipado, el 65 % de la totalidad de la cuantía subvencionada.  
3. La Universidad queda exonerada de la constitución de garantías por las cantidades anticipadas en virtud del artículo 171.5.g de la LHP.  
4. El pago por la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda se efectuará mediante transferencia bancaria en la cuenta que designe la Universidad.  
  
Séptimo. Plazo y forma de justificación de la subvención  
1. La Universidad justificará la aplicación del importe de la subvención mediante la presentación de la cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley general de subvenciones (en adelante, RLGS), aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, que tendrá carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención, y que contendrá los siguientes documentos:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. La memoria deberá incluir un informe ejecutivo con los datos más relevantes del análisis realizado y deberá estar suscrito por la persona designada como responsable de la actuación o actuaciones realizadas por la Universitat Jaume I.  
b) Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona acreedora y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados del mismo.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, para la tramitación del pago de la subvención se deberá acreditar por la beneficiaria de la subvención el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la seguridad social así como no ser deudora de la Generalitat por reintegro de subvenciones, de conformidad con el artículo 171.1 de la LHP.  
3. La Universidad presentará la justificación, preferentemente, ante la dirección general competente en materia de igualdad de género. También podrá presentarse en los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante, LPACA).  
4. El plazo de justificación económica del total de los gastos financiados por la presente resolución vencerá el 31 de enero de 2024.  
  
Octavo. Criterios de graduación, reintegro y minoración de las ayudas  
1. Procederá el reintegro de las ayudas concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente resolución, así como en los supuestos de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la LGS.  
2. Si no se realiza o justifica la totalidad del proyecto subvencionado se reducirá la subvención en proporción directa al importe no justificado.  
3. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la LHP.  
4. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia a la persona interesada. Se podrá prescindir del trámite de audiencia si la Universidad renunciara a la subvención y no figuraran en el procedimiento ni fueran tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por la parte interesada.  
5. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de declaración de pérdida de derecho o de minoración.  
6. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que dicte el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución.  
  
Noveno. Régimen de Compatibilidad  
1. La presente ayuda es compatible con la percepción por la entidad beneficiaria de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad que la prevista en la presente resolución. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo esto de conformidad con el artículo 65.3.c del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y el artículo 168.1.A, apartado c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. En ningún caso, el importe de la subvención, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá superar el coste para la beneficiaria de la actividad subvencionada.  
3. La obtención concurrente de otras aportaciones no declaradas por la beneficiaria dará lugar a la resolución total de la ayuda concedida.  
4. La obtención sobrevenida de otras aportaciones o la existencia de otras fuentes de financiación no previstas por la beneficiaria que, en unión de la ayuda concedida mediante la presente resolución, excedan del coste de la actividad subvencionada, dará lugar a la minoración de la subvención para adecuarla al límite expresado y, en su caso, a la exigencia de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas con sus intereses desde la fecha de percepción. A dichos efectos, la entidad beneficiaria pondrá en conocimiento de Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda la obtención de otras fuentes de financiación dentro de los 15 días siguientes a aquel en que la beneficiaria tenga noticia de su concesión o percepción.  
  
Décimo. Plan de control  
Las dirección territorial de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda de la provincia correspondiente, llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad subvencionada mediante la comprobación y control de la documentación de carácter económico justificativa del importe concedido y de la memoria técnica final relativa a la actuación subvencionada, que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por las entidades beneficiarias, para el pago de la ayuda, de conformidad con lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
El tipo de control será administrativo, a posteriori y se realizará de forma dirigida sobre la totalidad de la ayuda concedida.  
  
Decimoprimero. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en esta resolución, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en aquello que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y por las otras normas de derecho administrativo que sean aplicables.  
  
Decimosegundo. Régimen sancionador  
Las entidades beneficiarias quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la comisión las de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal.  
  
Decimotercero. Protección de datos  
La Dirección General de Igualdad y del Instituto de las Mujeres asegurará la protección de los datos de carácter personal que pueda recabar en el ejercicio de sus funciones, con observancia de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
  
De conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que dicta el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de octubre 2023.- La vicepresidenta segunda del Consell y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda: Susana Camarero Benítez.