Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3501, del 24-05-1999 (1999/3701)

Información pública de la aprobación de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3501

Fecha DOGV
:   24-05-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/3701


Fecha del documento
:   14-04-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vinaròs

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Vinaròs
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de la aprobación de las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de policía local. [1999/M3701]
  
El Pleno de la corporación, en sesión ordinaria celebrada el día 7 de abril de 1999, aprobó las bases de la convocatoria para la provisión en propiedad de una plaza de policía local, vacante en la plantilla de personal funcionario e incluida en la oferta de empleo público de 1997.
  
Lo que se hace público para general conocimiento en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
Vinaròs, 14 de abril de 1999.- El alcalde: Ramón Bofill Salomó.
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, de una plaza de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, vacante en el plantilla de personal funcionario e incluida en la oferta de empleo público de 1997. Encuadrada en la escala básica, correspondiéndole el grupo D, nivel 14 (artículo 25 de la Ley 30/1984 de 2 de agosto, y la Ley 2/1990 de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de la Policía Local), mediante el sistema de oposición.
  
Segunda. Legislación aplicable
  
Se estará con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.1986); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, 261/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, y la posterior orden del conseller que lo desarrolla; el Decreto del Gobierno Valenciano 254/1993, de 30 de diciembre; la orden de desarrollo de 27 de diciembre de 1997 y demás normas de aplicación.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
Para tomar parte en la oposición, los aspirantes deberán reunir los requisitos recogidos en la base tercera de las bases generales y además,
  
3.1. Tener nacionalidad española.
  
3.2. Estar en posesión del título de Graduado Escolar o superior.
  
3.3. Tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.
  
3.4. Estar en posesión de los permisos de conducción de las clases A-2 y B-2, o en su caso A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del citado reglamento.
  
3.5.Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. Se considerará que no excede de 30 años, a todo aspirante que el último día del plazo de presentación de solicitudes no tenga cumplidos todavía los 31.
  
A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, y sus auxiliares.
  
Cuarta. Presentación de instancias y documentación aneja
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base cuarta de las bases generales.
  
1. Derechos de examen.
  
El importe de los derechos de examen será de 1.500 pesetas.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:
  
Presidente: el alcalde, o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario de ésta en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.
  
- Dos representantes de los trabajadores, designado por la corporación a propuesta de la Junta de Personal.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
El resto de contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
Octava. Procedimiento de selección: oposición
  
Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en el anexo correspondiente de estas bases.
  
Fase oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo correspondiente de estas bases.
  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Exposición por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge en anexo a estas bases. Dichos temas será leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Primera parte: consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía.
  
Segunda parte: se realizará un cuestionario de conocimientos policiales sobre el temario, con 50 preguntas alternativas, en un tiempo máximo de una hora.
  
En este ejercicio, la calificación de cada una de las partes será de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos en cada una de ellas para superarlo.
  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Quinto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de ofimática:
  
a) Escribir un texto utilizando Microsoft Word.
  
b) Diseñar una tabla utilizando Microsoft Excel.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 1 punto.
  
Sexto ejercicio: voluntario y de mérito.
  
Traducción de idiomas por escrito. Tendrá por objeto valorar los conocimientos de idiomas, y solo podrán realizar este ejercicio aquellos aspirantes que lo hayan manifestado en el momento de la presentación de la solicitud. La calificación de este ejercicio será de 0,50 puntos por idioma.
  
Novena. Calificación
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base novena de las bases generales.
  
Diez. Publicidad de las calificaciones
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base diez de las bases generales.
  
Once. Lista y propuesta de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, los tribunales harán públicas, en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio y en aquellos otros que se estime oportunos, las relaciones de aspirantes aprobados, por orden de puntuación final obtenida, en número no superior al de plazas convocadas, al que se agregarán las vacantes que se hubieren producido hasta la finalización de las pruebas selectivas, conforme establece el artículo 18 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
  
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento de los aspirantes aprobados.
  
Doce. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta a la corporación de los aspirantes que habiendo superado las pruebas selectivas, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el curso teórico- práctico.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes, recibirán, con cargo al Ayuntamiento, las retribuciones que tengan reconocidas.
  
Trece. Nombramiento
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base doce de las bases generales.
  
Catorce. Incidencias
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base trece de las bases generales.
  
Quince. Recursos
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base catorce de las bases generales.
  
Dieciséis. Publicación
  
El contenido de esta base se rige por lo dispuesto en la base quince de las bases generales.
  
Diecisiete. Bolsa de trabajo
  
Se constituirá una bolsa de trabajo para la provisión de posibles vacantes hasta que se proceda a la celebración de las correspondientes pruebas selectivas de la siguiente oferta de empleo público, efectuándose nombramientos interinos a favor de aquellos aspirantes que por orden de puntuación hayan superado los ejercicios y no hayan sido incluidos en la propuesta de aprobados.
  
ANEXO I
  
Contenido del reconocimiento médico
  
El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Presidencia.
  
Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas.
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm. 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2. Desprendimiento de retina.
  
2.3. Estrabismo.
  
2.4. Hemianopsias.
  
2.5. Discromatopsias.
  
2.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
3. Oído y audición.
  
3.1.Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o 4.000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
5. Aparato digestivo.
  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
  
6. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mmHg en presión sistólica y los 90 mmHg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
7. Aparato respiratorio.
  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
  
8. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.
  
9. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.
  
10. Otros procesos patológicos.
  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistemáticas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del Tribunal Médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
ANEXO II
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Presidencia es el siguiente:
  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.
  
I. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión7 perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
II. Personalidad.
  
Sentido de disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber, perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
Niveles uniformes. Turno libre:
  
- Razonamiento verbal 4
  
- Razonamiento abstracto 3,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4
  
- Agilidad mental 3,5
  
- Memoria visual 4
  
IV. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
- Autocontrol.
  
- Serenidad.
  
- Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
- Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
- Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
- Seguridad y firmeza personal.
  
- Sentido de la iniciativa.
  
- Neutralidad profesional.
  
- Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente indicados.
  
Además, deberá realizarse un análisis de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales cuatro de los seis factores a medir, superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO III
  
Pruebas físicas
  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para el turno libre, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Presidencia es el siguiente:
  
De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física, cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:
  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera: hombre, 4 metros, mujeres 3,80 metros.
  
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos.
  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
6. Natación, en 50 metros: hombre, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cinco de las pruebas para ser calificado como apto.
  
ANEXO IV
  
Temario
  
Grupo primero. Derecho Constitucional y Administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder Legislativo. Poder ejecutivo. Poder Judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española. El sistema Constitucional. La constitución Española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración Local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El Derecho Administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El Reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía.
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de Gobierno. El Ayuntamiento en Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía administrativa y judicial.
  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones o objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Tema 15. Norma marco sobre estructura, organización y funcionamiento de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
Grupo tercero. Derecho Penal y policía administrativa.
  
Tema 16. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 17. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.
  
Tema 18. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.
  
Tema 19. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 20. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial.
  
Tema 21. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 22. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la ley de bases sobre tráfico y circulación de Vehículos a motor y seguridad vial.
  
Tema 23. El tráfico vial: introducción. Vías, vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 24. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 25. Los accidentes de tráficos: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.