Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7321, del 21-07-2014 (2014/6800)

ORDEN 23/2014, de 16 de julio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas para la realización de planes de formación profesional para el empleo, dirigidos prioritariamente a personas ocupadas y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio 2014.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7321

Fecha DOGV
:   21-07-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/6800


Fecha del documento
:   16-07-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * ayuda pública

ORDEN 23/2014, de 16 de julio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan subvenciones públicas para la realización de planes de formación profesional para el empleo, dirigidos prioritariamente a personas ocupadas y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio 2014. [2014/6800]  
Artículo 1. Objeto.  
Artículo 2. Tipología, duración y plazo de ejecución de los planes de formación.  
Artículo 3. Entidades beneficiarias.  
Artículo 4. Obligaciones de la entidad beneficiaria.  
Artículo 5. Convocatoria.  
Artículo 6. Solicitudes de ayuda.  
Artículo 7. Instrucción.  
Artículo 8. Criterios de valoración de solicitudes.  
Artículo 9. Determinación de la subvención.  
Artículo 10. Propuesta de resolución y trámite de audiencia.  
Artículo 11. Resolución.  
Artículo 12. Subcontratación de los planes formativos  
Artículo 13. Normas sobre la impartición de los cursos.  
Artículo 14. Control, seguimiento y supervisión.  
Artículo 15. Evaluación de la eficacia e impacto de la formación.  
Artículo 16. Evaluación de la calidad de la formación y certificación al alumnado.  
Artículo 17. Personas participantes.  
Artículo 18. Certificación de la formación.  
Artículo 19. Elegilidad del gasto, justificación y liquidación económica de las subvenciones.  
Artículo 20. Anticipo de la subvención.  
Artículo 21. Reintegro de las subvenciones.  
Artículo 22. Ayudas a los participantes desempleados.  
Artículo 23. Gestión.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Segunda  
Tercera  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Segunda  
ANEXO I. Relación de sectores susceptibles de formalización de planes de formación  
ANEXO II. Acciones de teleformación no certificable  
  
La formación profesional para el empleo tiene, entre sus finalidades, proporcionar a las personas trabajadoras, especialmente a las ocupadas, la formación que puedan necesitar a lo largo de su vida laboral, a fin de que obtengan los conocimientos y prácticas adecuados a los requerimientos que, en cada momento, necesiten las empresas, y permita optimizar la mejora de la capacitación profesional y promoción individual del trabajador.  
Constituyen principios generales de la formación dirigida a personas trabajadoras ocupadas: el protagonismo de los agentes sociales en su desarrollo; la unidad de mercado de trabajo y la libertad de circulación de los trabajadores y trabajadoras en el desarrollo de las acciones formativas, tanto dentro del territorio español como en el ámbito de la Unión Europea; y la consideración de esta formación como instrumento esencial para garantizar la formación a lo largo de la vida.  
La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y de la formación profesional, establece que el aprendizaje permanente es un elemento esencial en la sociedad del conocimiento. Incluye esta ley dentro del ámbito de la formación profesional, entre otras enseñanzas, las orientadas a la formación de los trabajadores/as ocupados en las empresas, que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales.  
El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo tiene como objeto ofrecer a los trabajadores, tanto ocupados como desempleados, una formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo y que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores, de forma que los capacite para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y para el acceso al empleo. Entre las iniciativas que recoge el citado real decreto, figuran los planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados, que se regulan en esta orden de convocatoria.  
La Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, desarrolla la formación de oferta con el objetivo de integrar y de dar un tratamiento coherente y unitario a toda la formación de oferta dirigida al conjunto de los trabajadores, ocupados y desempleados, y regula las bases que deben regir la concesión de subvenciones públicas destinadas a financiar esta formación por las diferentes administraciones públicas en su ámbito de gestión.  
El Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, modificado por Real Decreto 183/2013, de 15 de marzo (BOE 69, 21.03.2013), que regula los certificados de profesionalidad, y cada uno de los decretos específicos en función de la familia profesional de origen, establecen para la impartición de los certificados, los requisitos que han de reunir los formadores, espacios, instalaciones y equipamientos necesarios para la realización de las acciones formativas, así como la adquisición de la competencia profesional correspondiente; los criterios de acceso de los alumnos, el contenido y características de los módulos de formación en centro de trabajo y la evaluación continua de los alumnos/as.  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, regula los requisitos de concesión y justificación de las subvenciones concedidas en la Administración del Estado. En esta ley se recogen artículos que tienen carácter básico, por lo que son de aplicación a la normativa en esta comunidad autónoma y, consecuentemente, a esta orden de convocatoria.  
De conformidad con lo establecido en la redacción vigente de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, el procedimiento de concesión de las subvenciones públicas destinadas a financiar la ejecución de los planes de formación de ámbito estatal dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas se iniciará de oficio mediante convocatoria pública realizada por el órgano competente de la respectiva comunidad autónoma, que será publicada en el diario oficial correspondiente.  
En desarrollo de lo previsto en la citada orden, son objeto de subvención en la presente convocatoria los planes de formación intersectoriales, los planes de formación intersectoriales específicos de la economía social, los planes de formación intersectoriales dirigidos a trabajadores autónomos, los planes de formación sectoriales, y los planes de formación específicos vinculados a la obtención de certificados de profesionalidad. Asimismo, la convocatoria prevé la concesión de ayudas a las personas desempleadas que participen en los planes de formación dirigidos prioritariamente a las personas ocupadas.  
De otra parte, la experiencia acumulada en el desarrollo de las sucesivas convocatorias correspondientes a la iniciativa de formación de oferta aconseja, en la actual coyuntura de crisis económica, centrar la gestión en criterios de eficiencia y economía en la asignación y control de los recursos públicos.  
Asimismo, en la línea de convocatorias anteriores se adecua la relación de sectores susceptibles de fomalización de planes de formación a aquellos que se considera que muestran un comportamiento más positivo para intentar potenciarlos a través de la formación, con el objetivo de conseguir que dichos planes tengan una mayor incidencia en los sectores afectados, tratando de anticipar de este modo la formación al nuevo modelo productivo.  
Finalmente, alineándose con los objetivos establecidos en el Plan Anual de Política de Empleo, integrados, a su vez, en los distintos ámbitos de la Estrategia Española de Empleo 2012-2014, el Plan Estratégico del SERVEF para el periodo 2014-2020, define entre sus objetivos estratégicos, la mejora efectiva de la empleabilidad de los valencianos, fijando como uno de sus objetivos específicos, el de mejorar la cualificacion profesional de los trabajadores a lo largo de toda su vida laboral y que esta responda a las necesidades de los sectores económicos valencianos presentes y futuros.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, oído/conforme el Consejo Valenciano de Formación Profesional,  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Normas generales  
  
Artículo 1. Objeto  
1. Esta orden tiene por objeto la convocatoria de ayudas para la realización de planes de formación dirigidos prioritariamente a personas ocupadas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco de la Orden Ministerial TAS/718/2008, de 7 de marzo (BOE 67, 18.03.2008), dictada en desarrollo del Real Decreto 395/2007, por la que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación.  
2. La concesión de las subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva, respetando los principios de objetividad, igualdad, transparencia y publicidad.  
  
Artículo 2. Tipología, duración y plazo de ejecución de los planes de formación  
1. En función de los objetivos y del ámbito de la formación, se establecen los siguientes tipos de planes de formación dirigidos a la formación de personas trabajadoras de la Comunitat Valenciana:  
A. Planes de formación intersectoriales, en competencias transversales y horizontales a varios sectores de la actividad económica o de competencias específicas de un sector para el reciclaje y recualificación de personas trabajadoras de otros sectores, incluida la formación dirigida a la capacitación para la realización de funciones propias de la representación legal de las personas trabajadoras.   
B. Planes de formación sectoriales integrados por acciones formativas (especialidades) dirigidas a la formación de personas trabajadoras de uno de los sectores que se especifican en el anexo I, con el fin de desarrollar acciones formativas de interés general para dicho sector, y satisfacer necesidades específicas de formación del mismo. Las acciones específicas programadas en este tipo de planes también podrán dirigirse al reciclaje y recualificación de personas trabajadoras procedentes de otros sectores en situación de crisis.  
C. Planes de formación intersectoriales dirigidos específicamente a los colectivos de personas trabajadoras y socias de la economía social.  
D. Planes de formación intersectoriales dirigidos específicamente al colectivo de autónomos.  
E. Planes de formación a desarrollar por entidades y centros de formación acreditados u homologados.  
2. En todo caso tendrán carácter prioritario las acciones formativas (especialidades) especificadas en la página web del SERVEF, que se refieran a formación certificable, que podrá impartirse de forma modular; formación dirigida a la modernización de procesos, bienes y servicios; formación dirigida a las áreas prioritarias de internacionalización de las empresas, el emprendedurismo, la innovación y el desarrollo tecnológico de los procesos productivos y formación necesaria legalmente para el desarrollo de una profesión. Al menos el 30 por ciento del alumnado de cada plan deberá recibir acciones de tipo presencial en exclusiva.  
3. En los planes de formación intersectoriales, las acciones formativas (especialidades) programadas pertenecerán al plan de referencia o a los planes de referencia de sectores no incluidos en el anexo I. No obstante lo anterior, también podrán programarse acciones que proporcionen la formación necesaria legalmente para desarrollar una profesión en cualquiera de los sectores, incluidos los relacionados en el anexo I. Los planes de referencia figurarán en la página web SERVEF.  
4. En los planes de formación sectoriales, las acciones formativas (especialidades) programadas pertenecerán al plan de referencia del sector o al plan de referencia intersectorial; los planes de referencia figurarán en la página web del SERVEF. Se programarán acciones formativas del plan de referencia del sector al menos para el 60 por ciento del alumnado.  
5. En relación con los dos apartados anteriores, una vez aprobados los planes de formación las entidades beneficiaras podrán solicitar de forma debidamente justificada la inclusión en los planes de referencia de nuevas acciones formativas (especialidades).  
6. Los planes de formación impartidos por entidades o centros de formación acreditados u homologados se organizarán para grupos (cursos) de al menos 10 participantes.  
7. Las acciones de formación que se organicen en modalidad presencial deberán programarse en grupos de 25 alumnos como máximo.  
En el caso de teleformación, cuando se trate de formación no conducente a la obtención de certificados de profesionalidad, se deberá contar con un tutor por cada 80 alumnos como máximo. En el anexo II se establecen las características de las plataformas de teleformación, así como los requisitos y funciones de los tutores-formadores que impartan formación en la modalidad de teleformación  
En las acciones mixtas se respetarán los citados límites según la respectiva modalidad de impartición.  
8. Los planes de formación se ajustarán a lo establecido en el artículo 16 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, y en ellos deberá especificarse la modalidad de impartición de las acciones formativas.  
9. Cuando se trate de formación conducente a la obtención de certificados de profesionalidad, deberá adecuarse a la normativa reguladora de los mismos establecida en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y en la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, que lo desarrolla, y los centros de formación deberán estar acreditados para la impartición de la correspondiente modalidad por la administración laboral competente.  
10. Siempre que se haya presentado solicitud en plazo, los planes de formación que se desarrollen al amparo de esta convocatoria se podrán ejecutar, desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, salvo aquellas acciones de los mismos vinculadas a los certificados de profesionalidad, cuya ejecución se iniciará a partir de la notificación de la resolución de concesión de la subvención.  
En ningún caso se garantiza la aprobación de las acciones formativas que se inicien con anterioridad a que se resuelvan las solicitudes de subvenciones para su financiación. En todo caso, el inicio de dichas acciones formativas deberá comunicarse en las condiciones y plazos señalados en el artículo 13, de forma que, una vez dictada la resolución de concesión, solo podrán financiarse las acciones formativas que hayan cumplido estos requisitos.  
11. En todo caso, la ejecución de los planes se iniciará antes del 31 de diciembre de 2014 y deberá finalizar antes del 30 de junio de 2015.  
  
Artículo 3. Entidades beneficiarias  
1. Son entidades beneficiarias de estas ayudas:  
A) Para la ejecución de los planes de formación intersectoriales previstos en el artículo 2.1.A, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la Comunitat Valenciana de carácter intersectorial en ambos casos, cuyo ámbito de actuación se extienda a toda la Comunitat.  
El órgano instructor solicitará los informes pertinentes para comprobar el número de delegados de personal o miembros de comités de empresa de las organizaciones sindicales, con el fin de determinar la representatividad de las mismas.  
Las organizaciones empresariales deberán acreditar asimismo su representatividad y su implantación intersectorial y territorial en cada una de las provincias de la Comunitat Valenciana.   
B) Para la ejecución de los planes de formación sectorial previstos en el artículo 2.1.B, las entidades creadas al amparo de la negociación colectiva sectorial, así como las organizaciones empresariales con domicilio social o implantación en la Comunitat Valenciana que participen en la negociación colectiva en los sectores de la misma relacionados en el anexo I; y las organizaciones sindicales que dispongan de delegados de personal o miembros de comités de empresa en los sectores relacionados en el anexo I. El órgano instructor solicitará los informes pertinentes para comprobar el número de delegados de personal o miembros de comités de empresa de las organizaciones sindicales, con el fin de determinar la representatividad de las mismas.  
C) Para la ejecución de los planes de la economía social previstos en el artículo 2.1.C, las confederaciones y federaciones de cooperativas inscritas en el registro oficial de Cooperativas de la Comunitat Valenciana, así como las confederaciones y federaciones de Sociedades Laborales inscritas en el registro de asociaciones profesionales dependiente de la dirección general competente en la materia.  
D) Para la ejecución de los planes formativos dirigidos a personal autónomo previstos en el artículo 2.1.D, las asociaciones profesionales de personas trabajadoras autónomas, de carácter intersectorial exclusivamente, con implantación en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo previsto en el artículo 9.1.a, b y d del Real Decreto 1613/2010, de 7 de diciembre, si bien las referencias territoriales en él contenidas se considerarán efectuadas a la Comunitat Valenciana.  
E) Para la ejecución de los planes de formación previstos en el artículo 2.1.E:  
a) Los centros o entidades de formación acreditados u homologados en el certificado o certificados de profesionalidad para los que presenten el plan de formación.  
Un centro o entidad de formación solo podrá presentar una solicitud y no podrá participar en ninguna de las agrupaciones previstas en la letra b. Si presentase más de una solicitud, se admitirá la que vaya dirigida al mayor número de participantes. Si tuvieran el mismo número de participantes, se le requerirá para que opte por una de las solicitudes en el plazo máximo de 10 días. En caso contrario, no se admitirá a trámite ninguna de las solicitudes presentadas por el citado centro o entidad.  
b) Las agrupaciones previstas en el artículo 3.6 de la Orden TAS 718/2008, de 7 de marzo, constituidas por centros o entidades de formación, acreditados u homologados en el certificado o certificados de profesionalidad para los que presenten el plan de formación.  
Asimismo, las agrupaciones, constituidas por centros o entidades de formación acreditados u homologados en el certificado o certificados de profesionalidad para los que presenten el plan de formación y que con anterioridad al 1 de enero de 2014 estén vinculados entre sí por una relación jurídica que acredite una titularidad común, tengan el mismo nombre comercial, la misma estructura accionarial, consoliden sus cuentas, o estén asociados o vinculados estatutariamente a una organización empresarial o sindical de ámbito estatal.  
Un mismo CIF o un mismo vínculo, de los señalados en el párrafo anterior, no podrá ser utilizado a efectos de constituir más de una agrupación de centros o entidades de formación. De lo contrario se admitirá a trámite la solicitud de agrupación que vaya dirigida al mayor número de participantes. Si tuvieran el mismo número de participantes, se admitirá a trámite aquella que se haya presentado en primer lugar. En caso de que existan centros de formación que tengan el mismo Código de Identificación Fiscal, la individualización del centro, a los efectos de su acreditación para impartir la actividad formativa, vendrá determinada por el establecimiento en el que se encuentre la instalación acreditada u homologada.  
Dentro de este tipo de planes de formación, solo podrá impartirse formación certificable incluida en el plan de referencia para centros acreditados y homologados recogidos en la página web del SERVEF. En todo caso, solo se podrán desarrollar las especialidades formativas para las que en cada caso los centros o entidades de formación estén acreditados homologados, y en el aula o aulas que tengas acreditadas u homologas para ello.  
2. Los solicitantes deberán cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat (DOCV 4907, 21.12.2004).  
  
Artículo 4. Obligaciones de la entidad beneficiaria  
Además de las recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normativa de aplicación, son obligaciones de los/las beneficiarios/as:  
Someterse a las actuaciones de comprobación del SERVEF, así como cualesquiera otras que puedan realizar los órganos de control nacionales o comunitarios, aportando cuanta información les sea requerida de acuerdo con los artículos 45 y 46 de la LGS.  
Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control durante un período mínimo de seis años.  
Las entidades beneficiarias darán a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por el SERVEF y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Servicio Público de Empleo Estatal), de conformidad con las instrucciones y los modelos que al efecto suministre la dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo.  
Llevar cuenta separada de la subvención concedida, abriendo las subcuentas necesarias de ingresos y gastos por cada acción (especialidad) subvencionada, asignando en las subcuentas de gastos, en su caso, la parte correspondiente de gastos comunes que se imputa en concreto a la acción (especialidad) subvencionada. En el caso de entidades sujetas a contabilidad pública, esta obligación se adecuará a los sistemas de contabilización correspondientes.  
Aceptar su inclusión en la lista de entidades beneficiarias que se publicará de acuerdo con lo previsto en el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
En caso de que exista subcontratación, deberá recabar del subcontratista compromiso de aportar las facturas o documentos de valor probatorio equivalente correspondientes a los gastos realmente efectuados.  
Suscribir en relación al alumnado desempleado una póliza de seguro de accidente, con carácter previo al inicio de la acción formativa, que se ajustará tanto al período de duración teórico-práctico de la acción formativa, como a su horario diario, debiendo cubrir los gastos de accidente in itinere, los riesgos derivados de las visitas del alumnado a empresas u otros establecimientos que se organicen en apoyo al desarrollo de las acciones formativas.  
El seguro deberá cubrir, según sea el caso, todo el periodo formativo y el módulo de formación práctica vinculado a los certificados de profesionalidad, en su caso.  
Dicha póliza deberá cubrir los daños que con ocasión de la ejecución de la formación se produzcan por los participantes, quedando el SERVEF exonerado de cualquier responsabilidad al respecto. A tal efecto, la responsabilidad civil frente a terceros se considerará como gasto relativo a la ejecución de la acción formativa.  
Se podrá optar por suscribir una póliza de seguros colectiva, con las indicaciones ya expuestas, que cubra a todos el alumnado del proyecto aprobado.  
En ningún caso, un participante podrá iniciar una acción formativa o un módulo de formación práctica sin que se haya suscrito la póliza de seguro de accidentes que deberá contener como mínimo las siguientes coberturas:  
Fallecimiento por accidente.  
Invalidez absoluta y permanente por accidente.  
Invalidez permanente parcial por accidente, que será la que corresponda según baremo.  
Asistencia sanitaria por accidente con cobertura equivalente a la del seguro escolar.  
Hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social tanto a la fecha de concesión como a la de pago.  
Acreditar no ser deudora por resolución firme de procedencia de reintegro, tanto a la fecha de concesión como a la de pago.  
Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
En el caso de acciones formativas (especialidades) vinculadas a certificados de profesionalidad, cumplir todo lo establecido en el Real Decreto 34/2008, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, y la Orden ESS/1897/2013 que lo desarrolla.  
  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento de concesión de subvenciones  
  
Artículo 5. Convocatoria.  
Con carácter general, el plazo de presentación de solicitudes será de treinta días naturales a contar desde el siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 6. Solicitudes de ayuda  
1. Las solicitudes se presentarán en modelo normalizado en el registro de entrada de la dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo preferentemente, sin perjuicio de poder hacerlo en cualquier otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJPAC).  
2. Asimismo podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat a través de (?www.tramita.gva.es?) o de la web del Servef (?www.servef.es?) y se seleccionará el servicio correspondiente. Para ello, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos admitidos por la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es). En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática.  
3. La solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación, que podrá anexarse por medios telemáticos, sin perjuicio de que pueda requerirse en determinadas circunstancias la exhibición de los documentos originales para su cotejo:  
a) Autorización expresa al Servef para que compruebe los datos de identidad del solicitante o, en caso de tratarse de una persona jurídica, de su representante, de conformidad con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. No obstante si de la comprobación efectuada resultase alguna discordancia con los datos facilitados por el propio interesado, el órgano instructor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes para aclararla. Si el solicitante no presta su consentimiento, deberá aportar fotocopia del documento nacional de identidad.  
Cuando se trate de una persona jurídica se deberá aportar, además, documentación acreditativa e identificativa de la misma consistente en fotocopia de la escritura de constitución/estatutos actualizada y acreditación de la inscripción en el Registro Mercantil o registro correspondiente, así como de la tarjeta de identificación fiscal y, en su caso, poderes de representación. En el caso de que esta hubiera sido aportada anteriormente y no hubiera sufrido ninguna variación, bastará el certificado del legal representante de la entidad acreditativo de que no se ha producido ningún cambio en la documentación identificativa de la entidad y de la vigencia del nombramiento del presidente o de quien ostente la representación a fecha de presentación de la solicitud.  
b) De acuerdo con lo previsto en el artículo 22.4 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, la presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del citado real decreto a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente esta autorización, debiendo aportar entonces las certificaciones que a continuación se relacionan, y que tendrán un período de validez de seis meses a contar desde la fecha de su expedición de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del citado reglamento:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones.  
- De los servicios territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
c) Declaración responsable de no encontrarse en los supuestos de los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley General de Subvenciones  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado.  
e) En el caso de las Organizaciones Empresariales que soliciten subvención para la realización de planes de formación intersectoriales, documentación acreditativa de su representatividad e implantación intersectorial y territorial.  
f) En el caso de las asociaciones representativas de personas trabajadoras autónomas de carácter intersectorial la documentación a la que se refieren las letras a, b y del artículo 9.1 del Real Decreto1613/2010, de 7 de diciembre.  
g) En el caso de los centros y entidades de formación, deberán aportar adicionalmente:  
Relación priorizada de las acciones formativas (especialidades).  
Compromiso de colaboración con la empresa o empresas que incorporarán a sus trabajadores al plan de formación, según modelo normalizado que se descargará de la página web del SERVEF.  
Declaración en modelo normalizado de la empresa o empresas que incorporarán a sus trabajadores/as al plan de formación acerca de las ayudas públicas que tengan concedidas o solicitadas para esta misma acción, así como de las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso a efectos de comprobación del cumplimiento de los límites establecidos en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013.  
En el caso de que la formación se dirija a personal de empresas que tengan hasta 10 personas trabajadoras, deberán aportar el último TC2 presentado.  
h) Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.  
i) En el caso de teleformación, cuando se trate de acciones formativas conducentes a la obtención de certificados de profesionalidad, la acreditación del centro o entidad por parte del Servicio Público de Empleo Estatal, en los términos previstos en el Real Decreto 34/2008 de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, que lo desarrolla, y los protocolos de conexión que permitan acceder a la misma y obtener de forma automática los informes que se precisen. A tal efecto, será preceptivo proporcionar una dirección (con sus correspondientes credenciales) de acceso a la plataforma, con permiso de responsable de la administración, pero sin posibilidad de modificar datos.  
Asimismo, en caso de prever la realización de sesiones presenciales en centros o entidades debidamente acreditados mediante acuerdos o convenios, se aportará el correspondiente acuerdo o convenio actualizado al momento de presentación de la solicitud.  
j) En el caso de teleformación, no conducente a la obtención de los certificados de profesionalidad, se deberán cumplir los requisitos recogidos en el anexo II de esta orden relativos a las características de la plataforma y a los requisitos y funciones de los tutores-formadores que impartan formación. En este caso, así como en el de formación mixta, deberán aportar las claves de acceso a la correspondiente plataforma web.  
k) El proyecto que contenga el plan formativo de la entidad se presentará en una única solicitud en soporte magnético y/o papel, según modelo facilitado al efecto. En la modalidad de teleformación certificable, se aportará en los términos expresados y debiendo incluir los aspectos determinados en el artículo 14 de la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, por la que se desarrolla el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero.  
l) Indicación del porcentaje global del plan formativo que se tiene intención de subcontratar.  
  
Artículo 7. Instrucción  
1. El órgano instructor del procedimiento será el Servicio de Gestión de Programas de Formación para el Empleo.  
Las solicitudes serán sometidas a una fase de instrucción en la que se verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos.  
Se inadmitirán y archivarán las solicitudes que carezcan de alguno de los siguientes requisitos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:  
- Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de la persona que ostente su representación legal.  
- Proyecto de los cursos que se desea impartir en la forma indicada en esta orden.  
- Cuantía de la subvención solicitada.  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el órgano colegiado en el procedimiento de concesión de subvenciones sometidas al régimen de concurrencia competitiva será la Comisión de Valoración, cuyos componentes serán designados por la persona que ostente la Jefatura del Servicio responsable de la instrucción, que actuará como presidente, o persona que la sustituya.  
Vocales: cinco personas técnicas del Servicio de Gestión de Programas de Formación para el Empleo.  
Secretario: será designado de entre los anteriores por la comisión de valoración.  
  
Artículo 8. Criterios de valoración de solicitudes  
1. La valoración de las solicitudes se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:  
  
A) Adecuación de la oferta formativa a las acc./áreas prioritarias 40 puntos  
Puntuación = (alumnos en acciones prioritarias/alumnos totales) X 40  
La proporción de alumnos en acciones prioritarias deberá mantenerse en la reformulación del plan formativo y en las posteriores modificaciones del mismo, comprobándose el grado de incumplimiento en la finalización del plan formativo, con la consiguiente minoración en la liquidación por el porcentaje que se haya dejado de cumplir.   
B) Capacidad acreditada de la entidad solicitante para desarrollar el plan de formación 50 puntos  
B 1) Grado de ejecución de la subvención concedida en el ejercicio 2012 20 puntos  
Justificación adecuada menor o igual al 25 por ciento. Entidades que renunciaron a un plan 0 puntos  
Justificación adecuada mayor que el 25 por ciento y menor o igual que el 50 por ciento 5 puntos  
Justificación adecuada mayor que el 50 por ciento y menor o igual que el 80 por ciento. Entidades  
que en 2012 no se les concedió plan formativo 10 puntos  
Justificación adecuada superior al 80 por ciento del plan formativo 20 puntos  
B 2) Medios materiales y humanos de los que dispone la entidad solicitante para la realización del plan formativo 20 puntos  
La entidad solicitante acredita la disponibilidad de personal propio en plantilla para la gestión y coordinación del plan. Se valorará la existencia de personal coordinador de formación en 5 puntos por persona, por cada persona de apoyo a la gestión 2 puntos y por cada persona orientadora laboral 2 puntos, hasta un máximo de: 10 puntos  
La entidad acredita la disponibilidad de medios materiales para la gestión y coordinación del plan de formación (locales de coordinación, medios materiales...). Se valorará que la entidad cuente con más de un local en diferentes localidades: 10 puntos  
B 3) Grado de subcontratación 10 puntos  
Mayor o igual que el 80 por ciento del Plan Formativo 0 puntos  
Mayor o igual que el 70 por ciento y menor del 80 por ciento del Plan Formativo 3 puntos  
Mayor o igual que el 50 por ciento y menor del 70 por ciento del Plan Formativo 6 puntos  
Menor del 50 por ciento del Plan Formativo 10 puntos  
C) Aspectos técnicos de las acciones formativas que integran el plan 20 puntos  
C 1) Programación de acciones de certificado de profesionalidad (excepto en caso de Centros Homologados) 20 puntos  
Puntuación = suma de  
(alumnos en Unidades Formativas/alumnos totales) X 10  
(alumnos en Módulos Formativos/alumnos totales) X 15  
(alumnos en Certificados de Profesionalidad/alumnos totales) X 20   
C 2) Alumnos de empresas de hasta 10 trabajadores. (Solo centros homologados) 20 puntos  
Puntuación = (alumnos en empresas de hasta 10 trabajadores/alumnos ocupados totales)\*20  
La puntuación obtenida en este apartado deberá mantenerse en la reformulación del plan formativo y en las posteriores modificaciones del mismo, comprobándose el grado de incumplimiento en la finalización del plan formativo, con la consiguiente minoración en la liquidación por el porcentaje que se haya dejado de cumplir.   
D) Implantación territorial en la Comunitat Valenciana 40 puntos  
D 1) Para centros acreditados u homologados  
Centros acreditados o agrupaciones de los mismos con implantación en las tres provincias de la Comunidad Valenciana 40 puntos  
Centros acreditados o agrupaciones de los mismos con implantación en dos provincias de la Comunidad Valenciana 30 puntos  
Centros acreditados o agrupaciones de los mismos con implantación en una provincia de la Comunidad Valenciana, en más de tres comarcas de la misma 20 puntos  
Centros acreditados o agrupaciones de los mismos con implantación en una provincia de la Comunidad Valenciana, en dos o tres comarcas de la misma 10 puntos  
D 2) Resto planes de formación.  
Sindicatos:  
Se otorgará un total de 40 puntos proporcionalmente al número de representantes (delegados de personal y miembros de comités de empresas) que tenga la entidad, en relación con el número de representantes de la entidad con mayor número de los mismos, de entre las cumplan los requisitos y condiciones para ser beneficiarias:   
Número de representantes de la entidad x 40  
Número de representantes de la entidad con mayor número de representantes   
  
Colectivo de autónomos:  
Se otorgará un total de 40 puntos proporcionalmente al número afiliados que acredite la entidad, en relación con el número de afiliados de la entidad con mayor número de afiliados, de entre aquellas que cumplan los requisitos y condiciones para ser beneficiarias:   
Número de afiliados de la entidad x 40  
Número de afiliados de la entidad con mayor número de representantes   
  
Asociaciones empresariales:  
Implantación en las tres provincias de la CV 40 puntos  
Implantación en dos provincias de la CV 25 puntos  
Implantación en una provincia de la CV 10 puntos  
Implantación en una comarca de la CV 5 puntos  
Puntuación total máxima 150 puntos  
  
  
  
Artículo 9. Determinación de la subvención  
1. Para fijar la cuantía de la subvención, se aplicarán los siguientes módulos económicos máximos (coste por participante y hora de formación) según la modalidad de impartición de la formación:  
a) Presencial:  
- Cuando se trate de acciones formativas no dirigidas a la obtención de certificados de profesionalidad: 8 euros en el supuesto de nivel básico de la formación y 11 euros en el supuesto de nivel superior;  
- Cuando se trate de acciones formativas dirigidas a la obtención de certificados de profesionalidad: 8 euros  
b) Cuando se trate de acciones formativas de la modalidad teleformación: 4 euros  
c) Mixta: Estos módulos se aplicarán en función de las horas de formación presencial o teleformación que tenga la acción formativa.  
2. Para los planes de formación de carácter intersectorial previstos en el artículo 2.1.a, la subvención se determinará teniendo en cuenta el presupuesto establecido para este tipo de planes de formación, y los módulos económicos, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el artículo 8, destinándose un 50 por ciento del total previsto a las organizaciones sindicales, y el otro 50 por ciento a las organizaciones empresariales.  
3. Para los planes formativos de carácter sectorial previstos en el artículo 2.1.b, se procederá, en primer lugar, a fijar la cantidad destinada a cada sector, por lo que un 20 por ciento de la cantidad global se distribuirá a partes iguales entre los sectores; el 80 por ciento restante se distribuirá entre los sectores que figuran en el anexo en proporción a la población ocupada en cada uno de ellos. La cuantía de la subvención vendrá determinada por el presupuesto destinado a financiar este tipo de planes de formación, y los módulos económicos, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el artículo 8, destinándose un 50 por ciento de la cantidad fijada para cada sector para el conjunto de organizaciones empresariales y un 50 por ciento para el conjunto de las organizaciones sindicales.  
4. Para los planes de formación de la economía social, de los/las trabajadores/as autónomos/as y los de centros o entidades de formación acreditadas y homologadas previstos en las letras c, d y e del artículo 2.1, la subvención vendrá determinada por el presupuesto establecido para cada uno de los dos tipos de planes formativos y se distribuirá entre las entidades beneficiarias, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el artículo 8 de la presente orden.  
5. En el caso de centros o entidades de formación acreditadas y homologadas previstos en la letra e del artículo 2.1, cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse, sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante o solicitantes siguientes a aquella, por orden de puntuación. En el resto de casos se procederá de conformidad con los criterios de determinación de la subvención recogidos en este artículo, hasta el límite de la cantidad solicitada.  
6. Para la determinación de la financiación adicional para las ayudas al alumnado desempleado, se calculará el importe correspondiente al número teórico de alumnado desempleado y con discapacidades que puedan asistir al plan de formación, calculando dicho número teórico en base al porcentaje de solicitantes de ayudas por estos conceptos en la última convocatoria resuelta, importe que en ningún caso se considerará integrante de su patrimonio.  
  
Artículo 10. Propuesta de resolución y trámite de audiencia  
1. A la vista del expediente y de los informes preceptivos que se emitan, se formulará propuesta de resolución provisional debidamente motivada, que será sometida, en su caso, al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días presente las alegaciones que estime oportunas.  
2. Cuando el importe de la subvención en la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud, se instará a la entidad beneficiaria para que en el plazo citado en el punto anterior acepte y reformule el plan de formación a la cantidad de la propuesta de resolución, que en cualquier caso deberá respetar el objeto, condiciones y finalidad de la subvención. La reformulación contemplará las condiciones previstas para cada plan en el artículo 2.  
3. Teniendo en cuenta lo alegado por la entidad solicitante en el trámite de audiencia y la reformulación del plan de formación, en su caso, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución definitiva, que podrá excluir aquellas acciones formativas (especialidades) que no se ajusten a lo establecido en el artículo 2.  
4. En el caso de centros o entidades acreditadas u homologadas, se concederá un máximo de cinco grupos (cursos) por entidad con carácter global; no obstante, podrá concederse mayor número de acciones en el caso de que una vez atendidas todas las solicitudes que cumplan los requisitos de esta convocatoria, exista disponibilidad presupuestaria.  
  
Artículo 11. Resolución  
1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, el director general del SERVEF u órgano en quien delegue resolverá el procedimiento.  
El plazo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses, contados desde la fecha de publicación de esta orden. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.  
2. A la resolución de concesión se anexará el correspondiente plan de formación, sus condiciones de ejecución, así como las acciones formativas (especialidades) a desarrollar y alumnado a formar. Asimismo contemplará una cuantía adicional con el importe de las ayudas correspondientes al número teórico de alumnado desempleado y con discapacidades que puedan asistir al plan de formación subvencionado, importe que en ningún caso se considerará integrante de su patrimonio.  
3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 13.2 de la Orden TAS/718/2008, las entidades beneficiarias podrán solicitar la modificación de la resolución original. La ejecución de la modificación propuesta solo podrá ser iniciada a partir del momento en que se solicite, sin que ello implique ningún compromiso ni condicionante para la Administración en cuanto a su aprobación. En el supuesto de que dicha modificación implicara la inclusión de una acción formativa (especialidad) no contemplada en la solicitud inicial se deberá tener en cuenta lo indicado en el artículo 2.  
Las entidades beneficiarias podrán redistribuir el número del alumnado aprobado para cada acción (especialidad) sin necesidad de solicitar la modificación de esta, siempre que no se supere, en ningún caso, el 20 por ciento del alumnado aprobado para cada acción.  
La entidad beneficiaria realizará una última modificación en el número de alumnos del plan aprobado, una vez finalizado, con objeto de ajustarlo a la ejecución real, dentro de los límites recogidos en el párrafo anterior, en la presente orden y en el resto de la normativa de aplicación.  
En el caso de que por causas justificadas resultara imposible el cumplimiento de alguna de las condiciones tenidas en cuenta en la valoración de los proyectos de acuerdo con lo previsto en el artículo 8 solamente se permitirán modificaciones cuando se sustituyan por otras que no impliquen disminución de la puntuación obtenida en la citada valoración.  
  
CAPÍTULO III  
Procedimiento de gestión de las subvenciones  
  
Artículo 12. Subcontratación de los planes formativos  
1. A excepción de los centros o entidades acreditados u homologados, se podrá subcontratar, por una sola vez, la ejecución de la actividad formativa subvencionada hasta el 95 por ciento del importe de la subvención concedida, debiendo asumir la entidad beneficiaria en todo caso el control y dirección de la ejecución del Plan.  
La subcontratación se sujetará a los requisitos y condiciones previstas en el artículo 29 de la LGS y en todo caso la entidad subcontratista deberá acreditar que dispone de los medios necesarios para la impartición de las acciones formativas.  
En todo caso, la contratación de personas físicas para la impartición de la formación subvencionada por parte de la entidad beneficiaria no se considerará subcontratación.  
En el caso de acciones formativas que requieran de equipamientos y/o instalaciones especiales, previa autorización del Servicio de Gestión de Programas de Formación para el Empleo, a través de la aplicación informática que se facilitará por la dirección general, la entidad subcontratada podrá contratar a su vez las instalaciones necesarias para la realización de la acción formativa, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:  
Que en la localidad donde se vaya a impartir dicha acción no exista ningún centro que pueda impartir la misma por sus propios medios. En caso de que exista dicho centro deberá acreditarse la imposibilidad de contratar dichos equipamientos y/o instalaciones.  
Que la entidad subcontratada disponga de esas instalaciones en otra localidad de la comunidad valenciana.  
2. En caso de subcontratación, la entidad beneficiaria deberá aportar, con carácter previo al inicio de las actuaciones, el contrato suscrito al efecto con la entidad subcontratista y la declaración responsable, según modelo normalizado, de que esta última no esta incursa en ninguna de las prohibiciones de subcontratación establecidas en el artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. La justificación de la acción formativa se realizará mediante la facturación de la entidad subcontratista a la entidad beneficiaria. Esta factura recogerá el coste total de los conceptos subvencionables subcontratados y deberá describir el importe imputado en cada uno de esos conceptos, con la salvedad de que cuando se justifiquen gastos de personal (docencia, control, selección, personal directivo y administrativo, etc.), deberá detallarse el nombre del docente, director, etc., así como las horas dedicadas al proyecto y el precio por hora que se establezca. La factura deberá estar pagada.  
4. La entidad beneficiaria aportará los diferentes documentos justificativos (nóminas, facturas, etc.) de la entidad subcontratista que soporten los gastos declarados en la factura original por cada uno de los conceptos declarados, de tal forma que el órgano gestor, o en su caso el auditor, pueda cerciorarse que se cumple con lo previsto en el artículo 31.1 LGS, relativo a que en ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. De estos documentos deberá aportarse, asimismo, la acreditación del pago de los mismos, en soporte papel.  
5. Una vez liquidado el expediente si este se ha justificado mediante informe de auditor, el Servicio de Gestión de Programas de Formación para el Empleo, comprobará en una muestra de las acciones formativas subcontratadas en todos los expedientes aprobados, el cumplimiento de las condiciones establecidas en los apartados anteriores.  
6. A los efectos de lo previsto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, modificada por Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, se considerará que el beneficiario ha cumplido lo allí establecido cuando justifique de modo razonado que la elección del proveedor responde a criterios de eficacia y economía, teniendo en cuenta el proyecto a realizar y el ámbito en que este se desarrolla, tal como establece la disposición adicional quinta de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo  
  
Artículo 13. Normas sobre la impartición de los cursos  
1. La gestión de estas ayudas corresponderá al Servicio de Gestión de la Formación Profesional para el Empleo.  
2. Para la ejecución del correspondiente plan, se tendrá en cuenta lo previsto en el artículo 17 de la Orden TAS/718/2008.  
3. No podrá iniciarse ningún curso que tenga como finalidad dar acceso a carnés profesionales u otras actividades o profesiones reguladas sin contar previamente con la pertinente autorización administrativa, cuando sea preceptiva de acuerdo con la normativa correspondiente.  
4. La gestión de la ejecución y justificación del plan formativo se efectuará a través de la aplicación informática establecida al efecto.  
5. Las entidades beneficiarias deberán remitir al órgano gestor una «comunicación de inicio» de la formación que van a desarrollar, al menos 4 días naturales antes del inicio de cada uno de los grupos (cursos), especificando lugar, fecha y horario de su realización, utilizando la correspondiente aplicación informática.  
6. Se comunicará la relación de participantes que inician el grupo (curso), así como la de personal docente, en los tres primeros días lectivos, pudiéndose incorporar alumnado como máximo hasta el día que signifique el 25 por ciento de las horas lectivas correspondientes. En el caso de que se produzca una incorporación posterior de otro docente, se comunicará en el plazo de tres días naturales. Cuando se trate de acciones formativas vinculadas a certificados de profesionalidad, únicamente se admitirá la sustitución, siempre que no se haya superado dicho porcentaje, si se produce durante los primeros cinco días lectivos desde el inicio de la acción formativa. Si se produjeran abandonos con posterioridad, se admitirán desviaciones por acción formativa de hasta un 10 por ciento del número de participantes que las hubieran iniciado. Todo el alumnado participante deberá estar dado de alta en la aplicación informática de gestión.  
7. La falta de comunicación en los plazos mencionados o el incumplimiento de las condiciones establecidas en los anteriores apartados implicará que el correspondiente grupo (curso) se considere no realizado, salvo que dicha omisión se deba a causas imprevistas, debidamente justificadas y comunicadas en el momento en que se produzcan.  
8. Los grupos (cursos) que se hubieran iniciado con anterioridad a la notificación de la correspondiente resolución, deberán efectuar las preceptivas notificaciones en los plazos indicados en soporte papel, y, en el supuesto que fuera aprobada la correspondiente subvención, deberán introducir los datos en la aplicación informática en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución de concesión.  
  
Artículo 14. Control, seguimiento y supervisión  
1. Con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabarse, el órgano gestor realizará actuaciones de seguimiento y control en tiempo real y ex post.  
De igual forma, las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de fiscalización del resto de organismos de la Generalitat Valenciana, estatales y comunitarios aplicables.  
2. La dirección general competente en materia de formación para el empleo, podrá recabar y revisar la documentación justificativa de los gastos efectivamente realizados correspondientes a las acciones formativas (especialidades) de cada plan formativo.  
  
Artículo 15. Evaluación de la eficacia e impacto de la formación  
La dirección general competente en materia de formación para el empleo podrá realizar una evaluación externa respecto de las acciones de formación, gestionadas a través de los planes de formación de ámbito de la Comunitat Valenciana, tanto en lo que se refiere a su planificación (detección de necesidades, definición de objetivos y organización de las acciones) como a su ejecución (eficacia, eficiencia e impacto de la formación), con la finalidad de extraer conclusiones que puedan servir para introducir mejoras en el funcionamiento de la formación dirigida prioritariamente a personas ocupadas.  
  
Artículo 16. Evaluación de la calidad de la formación y certificación al alumnado.  
En todo caso, las entidades beneficiarias realizarán una evaluación y control de la calidad de las acciones formativas que ejecuten sobre una muestra representativa de al menos el 5 por ciento de los grupos a los que se haya impartido la formación, incluidas las prácticas. Esta actividad podrá ser desempeñada por personal no docente. Los resultados de esta evaluación se aportarán por la entidad beneficiaria, junto con la justificación de gastos.  
Sin perjuicio de la utilidad que estas evaluaciones tienen para las entidades beneficiarias y los centros o instituciones impartidoras de la formación, el SERVEF podrá requerir información complementaria, con el fin de analizar la calidad de las acciones de formación desarrolladas en el marco de los planes de formación regulados en esta orden. En el caso de formación conducente a la obtención de certificados de profesionalidad, la evaluación, seguimiento y control de la calidad de la formación, se realizará en los términos y con el contenido previsto en el Real Decreto 34/2008 de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y en la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, que lo desarrolla.  
Si el curso se corresponde total o parcialmente con un Certificado de Profesionalidad, se emitirá a solicitud del alumnado el Certificado de Profesionalidad o la Acreditación Parcial Acumulable de las unidades de competencia que correspondan. A tal efecto el centro que imparta la acción formativa presentará en la dirección general competente en materia de formación para el empleo, en un plazo no superior a tres meses desde la finalización, las actas de evaluación firmadas y los documentos donde se reflejen los resultados de la misma con el contenido previsto en el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero y en la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, que lo desarrolla.  
  
Artículo 17. Personas participantes  
1. En los planes de formación subvencionados con cargo a esta orden, el porcentaje de alumnado trabajador ocupado deberá ser al menos del 60 por ciento de los participantes en dichos planes.  
El alumnado desempleado participante en un plan de formación deberá estar inscrito como desempleado en los Centros SERVEF de Empleo, y deberán suponer un mínimo del 20 por ciento del alumnado participante en el Plan.  
Los interesados deberán solicitar su participación en las acciones formativas (especialidades) ofertadas en los distintos planes de formación, utilizando para ello el impreso de solicitud que podrá obtenerse a través de la página web del SERVEF.  
Las solicitudes de participación deberán ser custodiadas por las entidades beneficiarias de las subvenciones y estar a disposición de los órganos de control.  
2. La selección del alumnado participante se realizará por la entidad beneficiaria, respetando en los planes de formación subvencionados a los colectivos prioritarios previstos en el artículo 6.1 de la Orden TAS/718/2008, así como, en los planes formativos de carácter sectorial, personas trabajadoras procedentes de sectores en crisis para su reciclaje y recualificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.  
Asimismo tendrán prioridad las personas trabajadoras contratadas al amparo del artículo 7 del Real Decreto Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, en el que se regula la transformación de los contratos en prácticas, de relevo y de sustitución en indefinidos.  
A efectos de facilitar el cumplimiento de lo previsto en el segundo párrafo del artículo 6.2 del Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, en relación con la realización de forma consecutiva de al menos una unidad formativa por año, se priorizará en la selección del alumnado, a aquellas personas que en el ejercicio anterior hubieran participado en el desarrollo de alguna unidad formativa de manera que se facilite a los mismos, el acceso a la certificación del módulo formativo y la acreditación de la unidad de competencia correspondiente.  
La acreditación de los citados extremos se acompañará a la justificación económica, mediante la aportación de un certificado de la persona que ostente la representación legal de la entidad.  
3. Cuando se trate de formación certificable, finalizado el proceso de selección, se levantará acta que firmarán la persona responsable del proceso y la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria, donde constarán los siguientes datos: personas preseleccionadas, presentadas a las pruebas con su resultado, seleccionadas y reservas. Se incluirá manifestación expresa de que las personas candidatas seleccionadas cumplen los requisitos formativos y profesionales para cursar con aprovechamiento la acción formativa, en los términos previstos en el artículo 20 del Real Decreto 34/2008. Asimismo, si la persona candidata no tuviese el nivel formativo mínimo, se le deberán realizar las pruebas de competencias clave que, en su caso, proceda. De todas estas incidencias se dejará constancia en la citada acta. En el plazo de dos días hábiles, se remitirá una copia del acta a la dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo.  
4. Las solicitudes de participación del alumnado y la documentación relativa al proceso de selección serán custodiadas por las entidades beneficiarias, que la pondrán a disposición de la Administración cuando les sea requerida.  
5. En todo caso, la entidad beneficiaria será la responsable de la selección así como de comprobar que las personas participantes disponen de los requisitos de acceso o de las competencias clave para realizar la acción formativa en función de los requerimientos de la misma.  
6. El alumnado no podrá participar en más de 3 acciones formativas del mismo plan, con excepción de la formación dirigida a la obtención de un certificado de profesionalidad.  
  
Artículo 18. Certificación de la formación  
El SERVEF, previa petición telemática formulada por las entidades beneficiarias, expedirá el certificado individualizado de aprovechamiento del alumnado que haya superado el curso o alguno de sus módulos, con detalle de los módulos superados y su duración. Asimismo se consignarán los datos de registro del certificado.  
Los diplomas acreditativos a los que se hace mención en el párrafo anterior deberán incluir el emblema del SERVEF y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Servicio Público de Empleo Estatal). La entidad beneficiaria comunicará al alumnado que tiene a su disposición los citados diplomas, en el plazo máximo de un mes, a partir de la fecha de recepción de los mismos.  
  
CAPÍTULO IV  
Procedimiento de justificación comprobación y pago de las subvenciones  
  
Artículo 19. Elegibilidad del gasto, justificación y liquidación económica de las subvenciones  
1. Los costes financiables serán los recogidos en la Orden TAS/718/2008, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a su financiación. En todo caso la suma de los costes asociados no podrá superar el 10 por ciento de los costes de la actividad formativa, salvo acciones formativas vinculadas directamente a la puesta en marcha de las especialidades consideradas prioritarias especificadas en la página web del SERVEF, en cuyo caso podrá ampliarse este porcentaje hasta el 15 por ciento de dichos costes.  
La entidad beneficiaria deberá aportar un informe económico fundamentando que los costes máximos de la acción formativa, se ajustan al valor de mercado relacionado directamente con la modalidad y formación prevista a impartir. Este informe podrá ser valorado por un Equipo Técnico del órgano instructor con la finalidad de apreciar motivadamente si los costes aportados son acordes o no a los valores de mercado, tal y como establece el artículo 33 de la LGS.  
Por el concepto de costes de auditoria se podrá imputar hasta el 2 por ciento de la cuantía subvencionada para el plan formativo, excluidas las ayudas al alumnado hasta el límite de 15.000 euros.  
El concepto de control de la calidad de la docencia solo será elegible si se ha especificado expresamente en el proyecto que acompaña a la solicitud y en sus mismos términos. Esta actividad no podrá ser desempeñada por personal que haya impartido docencia en la misma acción formativa. Por este subconcepto se admitirá como máximo el 5 por ciento de la subvención concedida.   
2. Para proceder a la justificación y posterior liquidación final de la subvención, la entidad beneficiaria deberá cumplimentar y remitir al órgano gestor una cuenta justificativa con aportación de informe de auditor, conforme lo establecido en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo. Las ayudas al alumnado se justificarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 22 de esta orden. No obstante cuando la cuantía subvencionada sea inferior a 100.000 euros se podrá optar por presentar la cuenta justificativa con el contenido previsto en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
En ningún caso se permitirá la compensación entre los conceptos subvencionados.  
La cuenta justificativa se presentará a través de la aplicación informática que, en su caso, se facilite e incorporará una memoria económica abreviada que recogerá los puntos previstos en las letras a, d, e, f y g del artículo 72.2 del citado Reglamento, sin perjuicio de la obligación de las entidades beneficiarias de mantener a disposición del órgano gestor la documentación recogida en el artículo 72.2.b.  
La revisión de la memoria económica abreviada por el auditor abarcará la totalidad de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas y consistirá en comprobar los extremos recogidos en el artículo 3.2.b de la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, anteriormente citada. Además, a efectos de lo previsto en el artículo 73 del RLGS, comprobará que la entidad beneficiaria ha estampillado el original de los justificantes haciendo constar el número de expediente y la cuantía imputada.  
3. La cuenta justificativa, junto con el informe del Auditor y la acreditación de haber ingresado el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad justificada y la recibida en concepto de anticipo, en su caso, deberá remitirse en el plazo máximo de dos meses a partir de la finalización del correspondiente plan. En dicha cuenta se incluirá:  
Certificado de ejecución del Plan de Formación, firmado por la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria, que será generado por la aplicación informática correspondiente.  
Certificado de costes, firmado por la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria, que será generado por la aplicación informática correspondiente.  
En el caso de que la entidad beneficiaria impute gastos de personal de apoyo, aportará, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas antes del inicio del plan formativo, control de asistencia con partes horarios de dicho personal, junto con una memoria justificativa de los trabajos realizados por el mismo.  
Declaración de otros costes asociados, si los hubiere, que será generado por la aplicación informática correspondiente.  
Listado de imputaciones por acción formativa (especialidad) y grupo (curso), entidad beneficiaria, que será generado por la aplicación informática que se designe.  
Certificado sobre percepción de otras ayudas, que cofinancien el Plan, firmado por la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria.  
Memoria relativa a las actuaciones de evaluación y control, firmado por la persona que ostente la representación legal de la entidad beneficiaria.  
Justificante de devolución al SERVEF de la cuantía de la subvención no utilizada si la cantidad justificada fuera inferior al anticipo recibido.  
Identificación de la subcuenta de ingresos donde se contabiliza la subvención concedida. Relación de subcuentas de gastos utilizadas para la gestión de la subvención.  
Todos estos documentos deberán ser sellados por el responsable de la auditoría que haya revisado la cuenta justificativa.  
El informe del Auditor deberá cubrir el contenido que figura en el anexo III de la Resolución de 18 de marzo de 2011, del Servicio Público de Empleo Estatal, publicada en el BOE número 76, de 30 de marzo de 2011.  
El órgano gestor expedirá, en su caso, los certificados de comprobación y aprobación de la documentación justificativa del gasto, así como la propuesta de pago de los anticipos y liquidaciones.  
  
Artículo 20. Anticipo de la subvención  
Podrá adelantarse a la entidad beneficiaria hasta el 75 por ciento del importe de la ayuda concedida, de acuerdo con lo previsto en el artículo 34.4 de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2104, previo otorgamiento de las garantías legalmente exigibles, o el porcentaje que se fije mediante acuerdo del Pleno del Consell. Los anticipos se solicitarán en el plazo de un mes desde que se notifique la resolución de concesión, siempre que se haya producido el inicio efectivo del plan de formación.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley General de Subvenciones, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a las entidades beneficiarias no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
Con carácter previo al cobro la entidad beneficiaria deberá acreditar, mediante declaración responsable, que se encuentra al corriente de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, en virtud de lo previsto en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 21. Reintegro de las subvenciones  
1. Las subvenciones otorgadas al amparo de esta orden podrán ser objeto de reintegro total o parcial, comprendido el interés de demora desde el momento del abono de aquellas hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en los apartados 1 y 2 del artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, desarrollados en los artículos 91 y siguientes de su Reglamento, y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta orden.  
2. De acuerdo con el resultado de la revisión de la documentación justificativa de gastos realizada según lo establecido en el artículo 14.2, se procederá a la minoración de la subvención concedida con excepción de la ayuda al alumnado, en el porcentaje de desviación detectado.  
3. La falta de comunicación del inicio de los grupos (cursos) o de las incidencias que se produzcan en su desarrollo, en el plazo y forma previstos en esta orden determinará la minoración del grupo (curso) correspondiente.  
4. Serán causas específicas de revocación de la subvención concedida y, en su caso, de reintegro de la misma:  
a) Percibir por cualquier concepto alguna cuantía o remuneración del alumnado participante en la acción subvencionada.  
b) La falsedad de los datos contenidos en la cuenta justificativa de gastos.  
c) Incumplimiento de las condiciones establecidas en esta orden para la subcontratación.  
d) Cuando se trate de especialidades vinculadas a certificados de profesionalidad, no impartir la acción formativa (especialidad) en un aula previamente acreditada u homologada.  
e) Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida.  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en la LGS en cuanto a infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.  
Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria, siéndoles de aplicación, a efectos del cálculo, el interés legal del dinero en los términos establecidos en el artículo 38 de la LGS.  
5. La Dirección General del SERVEF, u órgano en quién delegue, dictará resolución en el plazo de 12 meses desde la fecha del acuerdo de inicio, exigiendo, si procede, el reintegro.  
  
  
CAPÍTULO V  
De las ayudas al alumnado participante en desempleo  
  
Artículo 22. Ayudas al alumnado participante en desempleo  
El alumnado desempleado que asista a alguno de los planes de formación subvencionados con cargo a esta orden percibirán en concepto de ayuda de transporte, previa solicitud, 1,5 euros por día de asistencia.  
Las personas desempleadas con discapacidad percibirán adicionalmente una beca de 9 euros por día de asistencia. La discapacidad deberá ser acreditada por la Administración competente.  
  
Artículo 23. Gestión  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 28.1 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, las entidades beneficiarias colaborarán en la gestión de las becas y ayudas al alumnado participante.  
La dirección general competente en materia de formación profesional para el empleo entregará a las referidas entidades el importe de las ayudas correspondientes al número teórico de alumnado participante desempleado y con discapacidades que puedan asistir al plan de formación que le ha sido subvencionado, importe que en ningún caso se considerará integrante de su patrimonio.  
Las entidades deberán:  
Comprobar que el alumnado que acceden a estas ayudas se encuentren inscrito, en situación de desempleo, en el SERVEF en el momento del inicio del grupo (curso).  
Depositar la cantidad transferida en concepto de ayudas/becas, en una cuenta separada de titularidad de la entidad colaboradora y comunicar al Servicio de Gestión de la Formación Profesional para el empleo el número de dicha cuenta.  
Comprobar que el alumnado desempleado con algún tipo de discapacidad, acreditan la misma, mediante el correspondiente certificado emitido por la administración competente;  
Comprobar los días de asistencia al correspondiente grupo (curso);  
Entregar al alumnado beneficiario los fondos que les correspondan en concepto de ayuda de transporte y/o beca, según los días asistidos y justificados;  
Justificar dentro del plazo de presentación de la cuenta justificativa, ante el Servicio de Gestión de la Formación Profesional para el empleo, la correcta utilización de los fondos recibidos para ayudas de trasporte y becas al alumnado desempleado, para lo cual deberán presentar una Memoria en la que se recoja la relación del alumnado beneficiario, ficha de control de los días de asistencia al grupo (curso), ayudas y/o becas abonadas y el concepto de las mismas, debiendo cumplimentar y firmar los documentos generados por la aplicación informática.  
Dentro del mismo plazo, la entidad deberá proceder al ingreso en la cuenta número ES31-7512-5089-76-2897345653, del BSCH (Banco Santander Central Hispano) a favor del SERVEF, identificando el número de expediente, de los remanentes no aplicados, y acreditarlo ante el mismo órgano.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Se destina para atender las subvenciones que se concedan para la realización de planes de formación, al amparo de la presente orden un importe máximo de 8.719.431 euros con cargo a la línea presupuestaria T5644000 del subprograma 322.52, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2014.  
Para los planes formativos previstos en el artículo dos-uno, apartado a de esta orden se destinarán 3.510.000 ?.  
Para los planes formativos previstos en el artículo dos-uno, apartado b de esta orden se destinarán 2.808.000 ?.  
Para los planes formativos previstos en el artículo dos-uno, apartado c de esta orden se destinarán 285.000 ?.  
Para los planes formativos previstos en el artículo dos-uno, apartado d de esta orden se destinarán 285.000 ?.  
Para los planes formativos previstos en el artículo dos-uno, apartado e de esta orden se destinarán 1.560.000 ?.  
Para las ayudas previstas para el alumnado desempleado asistente a los planes formativos se destinarán 271.431 ?.  
De acuerdo con lo previsto en la disposición adicional décima de la Ley 6/2003, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, la concesión de las ayudas previstas en la presente orden, en el caso de que estén financiadas en todo o en parte, con fondos cuya distribución se realice a través de una conferencia sectorial, estará condicionada a que por el órgano competente de la Administración del Estado se hayan realizado las actuaciones o dictado los actos administrativos que permitan asegurar la efectividad de la transferencia de fondos afectados.  
Segunda   
Para lo no previsto en esta orden será de aplicación:  
En el caso de los planes formativos regulados en el capítulo I, la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo (BOE 67, 18.03.2008), y con carácter general la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Asimismo cuando se trate de formación conducente a la obtención de certificados de profesionalidad, se aplicará supletoriamente el Real Decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad y la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, que lo desarrolla.  
  
Tercera  
1. Con carácter general, estas ayudas son compatibles con el mercado común a tenor del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y quedan dispensadas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108.3 del Tratado y de comunicar de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
2. En relación con la subvención de acciones formativas para personas ocupadas, estas acciones van dirigidas a todos los sectores empresas o producciones sin discriminación. En cuanto a la eventual ventaja que pudiera beneficiar a las entidades prestadoras de las acciones formativas, la compensación por la realización de las mismas no supone una ventaja económica para la entidad prestadora del servicio, que se realiza en condiciones normales de mercado y se hace a precios de referencia de mercado.  
3. No obstante, las ayudas para la ejecución de planes de formación por entidades y centros de formación acreditados u homologados se acogen al régimen de mínimis, establecido en el Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis, publicado en el DOUE de fecha 24 de diciembre de 2013. El citado Reglamento se aplicará a las ayudas concedidas a las empresas de todos los sectores, con excepción de:  
a) las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (CE) n o 104/2000 del Consejo (1);  
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;  
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i. cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
ii. cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios;  
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
Por otra parte, la aplicación de este régimen supone que la ayuda total de minimis concedida a una empresa determinada no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando la empresa opere en el sector del transporte por carretera el importe máximo aplicable será de 100.000 euros.  
4. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo a esta orden, podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (EU) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento 1407/2013, antes citado.  
5. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la comisión.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta al/la secretario/a autonómico/a competente en materia de formación profesional para el empleo para dictar cuantas instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la ejecución y aplicación de esta orden; así como para modificar los plazos y términos establecidos en la misma, cuando concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten su cumplimiento.   
Asimismo se le faculta para que mediante resolución pueda, sin necesidad de abrir un nuevo plazo de presentación de solicitudes, incrementar las dotaciones económicas inicialmente previstas y redistribuir los créditos.  
  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra este acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
Valencia, 16 de julio de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria,Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
  
  
  
  
ANEXO I  
Relación de sectores susceptibles de formalización de planes de formación  
  
Agrario (incluyendo manipulado, envasado, comercio y exportación de cítricos y productos hortofrutícolas)  
Industria del mueble, calzado y textil.  
Industria del metal  
Industria química y plástico  
Industrias agroalimentarias.  
Servicios de atención a personas dependientes  
Servicios de transporte por carretera  
Turismo y hostelería  
Industrias de la automoción.  
Construcción (Formación dirigida a la competitividad sostenible del sector).  
  
  
  
ANEXO II  
Acciones de teleformación no certificable  
  
A. Características de las plataformas de teleformación.  
1. La plataforma de teleformación que utilizan los beneficiarios para la ejecución de la formación deberá reunir las siguientes condiciones:  
a) Disponer de un proyecto formativo en el que se detalle la metodología de aprendizaje, el seguimiento y la evaluación.  
b) Contar con un manual online para el alumno sobre el funcionamiento de la plataforma y de las operaciones básicas del alumno con la misma para el seguimiento de la formación online, que se podrá descargar y consultar offline.  
c) Disponer de un sistema de aprendizaje online con capacidad suficiente para gestionar y garantizar la formación del alumnado, que deberá poseer los siguientes requisitos:  
- Reunir los niveles de fiabilidad, seguridad, accesibilidad e interactividad señalados en la norma técnica aplicable.  
- Permitir un acceso simultáneo a todos los posibles usuarios, garantizando un ancho de banda de la plataforma que se mantenga uniforme en todas las etapas del curso.  
d) Poseer las licencias adecuadas para el uso de la plataforma.  
e) No contener publicidad de ningún tipo. No se entenderá por publicidad el logotipo ni el copyright del fabricante.  
f) Editar y modificar contenidos.  
g) Tener disponibilidad 24 x 7.  
2. De igual modo, tendrá que disponer de las siguientes herramientas de comunicación:  
a) Foros: posibilidad de apertura, cierre y categorización de foros múltiples, simultáneos y con la posibilidad de subir ficheros de 4 Mbs como mínimo.  
b) Chats: apertura de, al menos, un canal de chat por acción formativa.  
c) Correos electrónicos con posibilidad de organizar y etiquetar por parte del tutor todos los recibidos, así como de adjuntar más de un archivo.  
d) Calendario de eventos: presencia de un calendario con los meses que dura el curso, personalizado e interactivo.  
e) Área de información: posibilidad de editar información relativa al curso por parte de tutores y alumnos, relacionada con noticias y sitios Web.  
f) FAQs: información sobre las preguntas más frecuentes.  
g) Usuarios en línea: visualización permanente de los alumnos conectados.  
h) Grupos de trabajo: posibilidad de crear tantos grupos de trabajo como se crean oportunos.  
i) Posibilidad de crear evaluaciones objetivas con tiempos estipulados.  
3. Para la administración de la plataforma se deberá cumplir con los siguientes requisitos:  
a) Interfaz de la acción formativa donde se dará a conocer el carácter público de la financiación de la actividad por el SERVEF y el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (Servicio Público de Empleo Estatal). Asimismo, podrá aparecer en el interfaz de la acción formativa la entidad responsable de su ejecución.  
b) Backup con periodicidad suficiente para garantizar que en caso de que se produjera una caída del sistema, se pudiera recuperar la totalidad de los datos.  
c) Registros de alumnos, así como el de todas las actividades que realizan y edición de informes.  
d) Autorización, mediante la entrega de la clave correspondiente, para que el personal técnico puedan llevar a cabo el control y seguimiento de todas las actividades formativas.  
e) Disposición de una guía de gestión de la plataforma.  
f) Asistencia técnica para la resolución de problemas con capacidad de respuesta en 48 horas.  
g) Dar soporte a formatos de objeto de vídeo, audio e imagen de mapa de bits, de manera que puedan ofertarse contenidos en formato multimedia con actividades de aprendizaje y evaluación.  
4. La entidad beneficiaria deberá disponer de una planificación de la actuación de los formadores que desarrolle la programación de cada acción formativa.  
  
B. Requisitos y funciones de los tutores-formadores que impartan formación.  
Los tutores-formadores que impartan formación en la modalidad de teleformación deberán contar con formación o experiencia en esta modalidad.  
Para garantizar el seguimiento y calidad en la modalidad de teleformación, en el caso de acciones formativas con una duración superior a 10 horas, se establecerá un mínimo de dedicación del tutor-formador de 10 horas semanales por cada 30 alumnos en la planificación de la acción formativa. El incremento del número de alumnos supondrá un incremento proporcional en la dedicación del tutor.  
En todo caso, y para acciones formativas con una duración inferior a 10 horas, se garantizará que la dedicación del tutor-formador sea de, al menos, 20 minutos por alumno.  
Las funciones del tutor-formador serán, como mínimo, las siguientes:  
a) Desarrollar el plan de acogida de los alumnos del grupo de formación según las características específicas de la acción formativa.  
b) Orientar y guiar al alumnado en la realización de las actividades, el uso de los materiales y la utilización de las herramientas de la plataforma virtual de aprendizaje para la adquisición de las capacidades previstas en las acciones formativas.  
c) Fomentar la participación del alumnado proponiendo actividades de reflexión y debate, organizando tareas individuales y trabajo en equipo, utilizando las herramientas de comunicación establecidas.  
d) Realizar el seguimiento y la valoración de las actividades realizadas por los participantes, resolviendo dudas y solucionando problemas, a través de las herramientas de la plataforma virtual de aprendizaje, ajustándose a la planificación prevista.  
e) Evaluar a los participantes, de acuerdo con los criterios establecidos, así como participar en la organización y desarrollo de las pruebas de evaluación que procedan.  
Participar en todas aquellas actividades que impliquen la coordinación con el resto del equipo responsable de la organización, gestión y desarrollo de las acciones formativas.