Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5596, del 11-09-2007 (2007/11217)

Notificació a Gertrudis Salamero Girau i altres. Expedients números 07/0017, 07/0020, 07/003607/0044, 07/0045, 07/0055, 07/0058, 07/0061 i 07/0071.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5596

Data del DOGV
:   11-09-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2007/11042


Data del document
:   04-09-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Edicte

Notificació a Gertrudis Salamero Girau i altres. Expedients números 07/0017, 07/0020, 07/003607/0044, 07/0045, 07/0055, 07/0058, 07/0061 i 07/0071. [2007/11164]  
Com que han resultat infructuoses les gestions realitzades per a practicar les notificacions dirigides a: Gertrudis Salamero Girau, Carolina Vidal Infer, Susana Marco Moratalla, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Belén Gómez Navarro, Mª José Giner Ortín i Fernando Alonso Frias, als domicilis que figuren en els seus respectius escrits de recurs de reposició. Es procedix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a l'efecte del que disposa l'article 59.5 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (Llei 30/1992, de 26.11, BOE 27.11.1992).   
Acte que es notifica: Resolució de 2 de juliol de 2007, del director general d'Administració Autonòmica, dels recursos de reposició interposats contra la Resolució de la mateixa Direcció General, per la qual es fa públic el llistat definitiu de la Borsa d'Ocupació Temporal, grup A, sector administració general.  
«Vistos els recursos de reposició interposats per Gertrudis Salamero Girau, Josefina Santolaria Gimeno, Ana Mª Ivars Frau, Carolina Vidal Infer, Pilar Barquero Escribano, Carmen Bernardino del Valle, Lledó Marín Tirado, Laura Nieves Jiménez, José Vicente Vila Domingo, Cristina Bruixola Andreu, Lucía Gómez Grau, Eva Mª Sáez Cavero, Mª Inmaculada Moya Gaya, Enriqueta Benavent Matarredona, Isabel Plazas Conesa, Julia Rambla Saura, Susana Marco Moratalla, Mª Carmen García Montero, Cayetano Sánchez Reyes, Belén Romero Bada, Gema Polvillo Bibiloni, Laura Garrigues Bartolomé, Francisca Martín Jornet, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Alicia Martínez Sanz, Irma Verdeguer Gasco, Belén Gómez Navarro, María Asunción López García, Belén Fernández Mateu, María José Giner Ortin, Inmaculada Guntiñas Solbes, Mari Carmen Pérez Moreno, Belén Alfonso Buendicho, Margarita Garbayo Domínguez, Cristina Caballer Oliva, Maria del Mar Caballer Oliva, Trinidad Amorós Cortés, Lourdes López Coca, Manuela Ortiz Toledo, Fernando Alonso Frias, Leonor Membrilla Carratalá, Francisca García Valdes, Rafael Cobo Sirvent, Ángeles Aranda Navas, Noelia Tronchoni Pastor, Elena Baldoví Pedrón, Isabel Mª Henández Ibáñez, Consolación Mora Olano, Mª Asunción Calderón Revuelta, Delfina García Pastor, Mª Mercedes Rubio Sáez, Edmundo Boria Bolinches, Luz Ginés García, Cristina Prats Català, Mª Angustias Giménez Pérez, Alicia Romo Montealegre, Mª Desamparados Martínez Esteve, Pilar García Barrachina, Mª José Vidal Albi, Mª Trinidad Valero Lozano, Elena Ruiz Castellote, contra la Resolució de 30 de gener de 2007 de la DGAA, per la qual es fa pública la llista definitiva de la borsa d'ocupació temporal, del grup A, sector administració general, es considera que per a la seua adequada resolució s'ha de tindre en compte la concurrència dels següents,   
Antecedents de fet  
Primer. Els recurrents han interposat recurs de reposició en figurar en la llista definitiva d'exclosos de la borsa d'ocupació temporal, del grup A, sector administració general.  
Els recurrents, en síntesi, consideren que l'Orde de 17 de gener de 2006, de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, que regula la constitució i funcionament de les borses, establix en l'article 5 que aquestes estaran constituïdes "pel personal interí i contractat laboral cessat....", per la qual cosa entenen que havent cessat com a personal laboral temporal tenen dret a la seua inclusió.  
D'un altra banda, al·leguen els recurrents que la causa d'exclusió, "no reunir els requisits exigits"que figura en la resolució impugnada els produïx indefensió, en no conéixer exactament quins són els requisits que no complixen, i els impedix conformar degudament el recurs.  
Segon. Amb data 18 de maig de 2007, el cap del Servei de Provisió de Llocs de Treball, emet un informe en relació amb els recursos presentats, i en proposa la desestimació.  
Tercer. Mitjançant una Resolució de 7 de juny de 2007, del director general d'Administració Autonòmica es va disposar l'acumulació dels precitats recursos de reposició, atés que es produïxen les circumstàncies indicades en l'article 73 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
En conseqüència, a la vista dels fets enunciats, i tenint en compte els següents  
Fonaments de dret  
Primer. El director general d'Administració Autonòmica resulta competent per a conéixer dels presents recursos, que han sigut interposats dins del termini legal i per persones legitimades. Tot això de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, en la redacció resultant després de la modificació feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener (en el successiu LRJ-PAC).  
Segon. D'altra banda, els escrits en què es formulen els recursos complixen, almenys en l'essencial, els requisits exigits per l'article 110 de la LRJ-PAC.  
Tercer. Quant a les al·legacions formulades:  
Mitjançant una Resolució de la DGAA, de 3 de juliol de 2006, s'obri termini d'integració en la borsa d'ocupació temporal per al nomenament de funcionaris interins, grup A, sector administració general, i d'actualització i d'aportació de nous mèrits.  
La Comissió de Seguiment de les Borses d'Ocupació Temporal, d'acord amb el que establix l'article 12 de l'Orde de 17 de gener de 2006, de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, va procedir a la baremació dels mèrits al·legats pels aspirants i, resoltes les al·legacions, va formular proposta de llistat definitiu d'integrants i exclosos de l'esmentada borsa d'ocupació temporal, que va ser publicat mitjançant la Resolució de 30 de gener de 2007, de la DGAA, i que és l'objecte dels presents recursos de reposició.  
Respecte a l'al·legació basada en el que disposa l'article 5 de l'Orde de 17 de gener de 2006, cal adduir que la mencionada disposició té com a objecte, com disposa el seu primer article, regular la constitució i funcionament de les borses d'ocupació temporal per a l'exercici provisional de llocs de treball, "mitjançant el nomenament de personal funcionari interí o mitjançant la contractació laboral temporal, segons corresponga a la naturalesa jurídica funcionarial o laboral dels llocs a cobrir".  
Òbviament, en tant que norma jurídica que regula distints supòsits de fet, l'Orde de 17 de gener de 2006 utilitza un llenguatge prou ampli per a comprendre tots aquests i, en conseqüència, els termes emprats han d'interpretar-se en el seu context i segons el sentit lògic, i no d'una manera rígida i literal.  
Així quan l'article 5 de l'Orde de 17 de gener de 2006 es referix que les borses de treball estaran constituïdes "pel personal interí i contractat laboral temporal cessat...", l'esmentada expressió cobra sentit en cada cas segons la borsa que es contemple, ja que aquestes "es constituïxen ?Article 3 de l'Orde- atenent el principi d'especialitat, segons la naturalesa, sector o categoria dels llocs a proveir".  
En conseqüència, i responent a aquest principi d'especialitat, la norma disposa (article 6.1) que, una vegada finalitzat el procediment selectiu per a l'ingrés a un determinat grup, sector i, si és el cas, especialitat de l'administració del Consell, la Direcció General competent en matèria de funció pública, dicte resolució en què convoque els aspirants que hagen superat algun exercici o alguna part de les proves obligatòries i eliminatòries dels processos selectius del Pla d'Estabilitat, perquè, en el termini de 10 dies, aporten la documentació acreditativa dels seus mèrits, sempre que no es troben en actiu en la categoria que es convoca.  
En compliment de l'esmentada obligació normativa, mitjançant una Resolució de 3 de juliol de 2006 de la DGAA, es van convocar aquells aspirants que van superar algun exercici o alguna part de les proves obligatòries i eliminatòries dels processos selectius, convocats mitjançant sengles ordes de 30 de gener de 2003, de la conselleria de Justícia i Administracions Públiques, convocatòries 1, 2, i 3/2000 per a l'accés a llocs de treball de naturalesa funcionarial, grup A, administració general, i es preveu, així mateix, la integració del personal cessat de l'administració del Consell o dels seus Organismes Autònoms de la mateixa naturalesa, grup i sector (açò és, el personal funcionari interí cessat, del grup A, sector administració general).  
Els recurrents aporten un cessament de data 31 de desembre de 2006, derivat de l'extinció d'un contracte laboral temporal (obra o servei) que els vinculava amb el SERVEF, per la qual cosa de conformitat amb l'anteriorment expressat, la naturalesa de la seua relació jurídica amb l'administració no és coincident amb l'àmbit objectiu de la borsa.  
D'altra banda, i quant a la suposada falta de motivació de la resolució impugnada, pareix una al·legació poc raonada, perquè com ja ha quedat dit, els recurrents en cap moment complien algun dels requisits previstos en la convocatòria de la borsa que ens ocupa. A més, convé afegir que segons el Tribunal Suprem (Sentència Sala 3a, Secció 5a, de 31 d'octubre de 1995, la motivació "no pressuposa necessàriament un raonament exhaustiu i detallat en tots els seus aspectes i perspectives, considerant-se prou motivats, d'acord amb reiterada doctrina jurisprudencial, aquells actes basats en raons que permeten conéixer els criteris essencials fonamentadors de la presa de decisió, és a dir, la "ratio decidendi" determinant de l'acte".  
De conformitat amb tot allò que s'ha exposat, en exercici de les competències atribuïdes per la disposició addicional onze del Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, segons la redacció donada per l'article 47 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i pel Decret 153/2005, de 28 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, resolc:  
Desestimar els recursos de reposició interposats per Gertrudis Salamero Girau, Josefina Santolaria Gimeno, Ana Mª Ivars Frau, Carolina Vidal Infer, Pilar Barquero Escribano, Carmen Bernardino del Valle, Lledó Marín Tirado, Laura Nieves Jiménez, José Vicente Vila Domingo, Cristina Bruixola Andreu, Lucía Gómez Grau, Eva Mª Sáez Cavero, Mª Inmaculada Moya Gaya, Enriqueta Benavent Matarredona, Isabel Plazas Conesa, Julia Rambla Saura, Susana Marco Moratalla, Mª Carmen García Montero, Cayetano Sánchez Reyes, Belén Romero Bada, Gema Polvillo Bibiloni, Laura Garrigues Bartolomé, Francisca Martín Jornet, Clotilde Cura Iglesias, Anabella Aldea López, Rosa Martínez Borrás, Alicia Martínez Sanz, Irma Verdeguer Gasco, Belén Gómez Navarro, María Asunción López García, Belén Fernández Mateu, María José Giner Ortin, Inmaculada Guntiñas Solbes, Mari Carmen Pérez Moreno, Belén Alfonso Buendicho, Margarita Garbayo Domínguez, Cristina Caballer Oliva, Maria del Mar Caballer Oliva, Trinidad Amorós Cortés, Lourdes López Coca, Manuela Ortiz Toledo, Fernando Alonso Frias, Leonor Membrilla Carratalá, Francisca García Valdes, Rafael Cobo Sirvent, Ángeles Aranda Navas, Noelia Tronchoni Pastor, Elena Baldoví Pedrón, Isabel Mª Henández Ibáñez, Consolación Mora Olano, Mª Asunción Calderón Revuelta, Delfina García Pastor, Mª Mercedes Rubio Saez, Edmundo Boria Bolinches, Luz Gines García, Cristina Prats Català, Mª Angustias Giménez Pérez, Alicia Romo Montealegre, Mª Desamparados Martínez Esteve, Pilar García Barrachina, Mª José Vidal Albi, Mª Trinidad Valero Lozano, Elena Ruiz Castellote contra la Resolució de 30 de gener de 2007 de la DGAA, per la qual es fa pública la llista definitiva de la borsa d'ocupació temporal, del grup A, sector administració general, de 30 de gener de 2007, pels fonaments de dret exposats en el cos de la present resolució.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València o aquell en la circumscripció del qual tinga el recurrent el seu domicili, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que establixen l'article 161.2n de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.»  
València, 4 de setembre de 2007.- El director general d'Administració Autonòmica: Pedro Javier García Ribot.