Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5538, del 20-06-2007 (2007/5691)

Bases generales y programa por los que se regirá la convocatoria de procesos selectivos para cubrir en propiedad plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Peñíscola.
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Número DOGV
:   5538

Fecha DOGV
:   20-06-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/5691


Fecha del documento
:   17-04-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Peñíscola

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Peñíscola
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Bases generales y programa por los que se regirá la convocatoria de procesos selectivos para cubrir en propiedad plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Peñíscola. [2007/5691]
El alcalde presidente del Ayuntamiento de Peñíscola hace saber:
Que la Junta de Gobierno Local de este ayuntamiento, en sesión de fecha 4 de abril de 2007, aprobó las siguientes:
A) Bases generales y programa por los que se regirán las convocatorias de procesos selectivos para cubrir en propiedad plazas de agente de la policía local.
B) Bases generales y programa por los que se regirá la convocatoria de pruebas selectivas para proveer plazas de oficial de la policía local.
A) Bases generales y programa por los que se regirán las convocatorias de procesos selectivos para cubrir en propiedad plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Peñíscola.
Primera. Normas generales
1.1. Ámbito de aplicación.
Las presentes bases regirán en los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento de Peñíscola para la cobertura en propiedad de plazas de agente del cuerpo de policía local.
Las especificidades de cada proceso selectivo, número de plazas vacantes a cubrir y el turno por el que corresponda acceder, turno al que reservan (libre o movilidad) y sistema selectivo (oposición, concurso-oposición o concurso) se determinarán en bases específicas que acompañen a la convocatoria.
1.2. Características de las plazas.
Las plazas están encuadradas en la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, categoría agente, nivel C de titulación de los establecidos en la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
1.3. Convocatorias de las plazas de agente.
Las convocatorias respectivas determinarán el número de plazas vacantes y el turno y sistema por el que deben cubrirse, con referencia a las presentes bases, especificando las reservas conforme lo dispuesto en el anexo I del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.
En cada convocatoria podrá preverse que se añadan las vacantes que se produzcan hasta la celebración del proceso selectivo, de conformidad con lo previsto en el artículo 8.1 del Decreto 88/2001.
Segunda. Condiciones de las personas aspirantes
Para poder ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en la que acabe el plazo de presentación de instancias:
Requisitos turno libre:
a) Tener la nacionalidad española.
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
La equivalencia de títulos deberá ser acreditada por el aspirante mediante certificado del organismo competente en el que consten los efectos para que se expide, siendo este requisito una condición sine qua non para ser admitido a las pruebas selectivas.
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas contenidos en la Orden de 23 de noviembre de 2005, que se adjunta como anexo II C) de estas bases y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
Requisitos turno movilidad:
Para participar en los concursos de movilidad se deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local, categoría de agente, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad ni menos de 10 años para cumplir la edad de jubilación forzosa, ambos referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determina en el anexo II C) de estas bases.
e) No hallarse suspendido, ni inhabilitado en firme, para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de la clase B y motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg, así como el que habilite para la conducción de vehículos destinados al servicio de urgencia o emergencias (BTP).
g) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente. A estos efectos, cuando se trate de aspirantes que hayan superado únicamente las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años, no serán admitidos si no acreditan además de la superación de dicho acceso a la universidad, haber superado el primer curso en la facultad o escuela superior inicialmente elegida.
La equivalencia se acreditará por el aspirante mediante certificado del organismo competente en el que consten los efectos para que se expide.
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, según el turno por el que desee acceder, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Peñíscola, y se formalizarán en el modelo de instancia que se incluye como anexo IV de estas bases, que se podrá obtener en el Registro General o en la siguiente dirección de Internet: www.peniscola.org, presentándose en el Registro General o en la forma prevista en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación de instancias es de 20 días naturales, contados a partir del siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos.
A las instancias se acompañará:
a) Fotocopias compulsadas del documento nacional de identidad, del permiso de conducir y del título correspondiente o certificado de equivalencia del título exigido.
b) Resguardo del ingreso bancario realizado en la cuenta número 2038 5801 17 2310254181 de la Caja de Madrid, efectuado directamente o por transferencia del importe de los derechos de examen, establecidos en la ordenanza fiscal correspondiente. Podrá acompañarse, en su caso, resguardo del giro postal o telegráfico de su abono. En dicho resguardo habrá de hacerse constar la convocatoria a que corresponde el ingreso. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
En la instancia se hará constar el turno por el que se opta, debiendo presentar aquellos que opten por el turno de movilidad el currículum y la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante debidamente compulsados en sobre cerrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
c) Certificado de antecedentes penales de la persona aspirante.
d) Certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de agente, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. En dicho certificado se hará constar la estatura del aspirante.
La documentación será devuelta a aspirantes que no sean seleccionados, una vez firme la resolución del proceso de selección.
Cuarta. Admisión de aspirantes
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, es necesario que los aspirantes manifiesten en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación, que hayan abonado los derechos de examen, y hayan aportado, en su caso, la documentación exigida.
Serán causas de exclusión:
1. No reunir alguno de los requisitos exigidos en la base tercera.
2. La omisión de firma de la solicitud.
3. La utilización de un modelo de instancia diferente al incluido en estas bases.
4. La omisión o falta de acreditación de alguno de los documentos exigidos en la base tercera.
No podrá subsanarse la falta de abono de los derechos de examen, salvo que se acredite que se hicieron efectivos antes de finalizar el plazo señalado en la convocatoria.
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía que será dictada en el plazo máximo de un mes, aprobará y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, y en el tablón de anuncios del ayuntamiento, la lista de aspirantes admitidos y excluidos de los diferentes turnos, concediéndose un plazo de 10 días a efectos de formular reclamaciones y subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión.
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas. Si se formulan reclamaciones serán resueltas por la Alcaldía, que dictará la resolución que proceda.
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso para el turno de movilidad, y del primer ejercicio de la oposición para el turno libre, así como la composición nominal del tribunal. Esta publicación será determinante a efectos de posibles impugnaciones o recursos. En el supuesto de que, por circunstancias excepcionales, hubiese de modificarse el lugar, la fecha o la hora de celebración del primer ejercicio, se hará público a través del Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y tablón de anuncios del ayuntamiento.
Quinta. Tribunal calificador
1. El tribunal calificador estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
Presidente: el alcalde presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
Vocales:
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat valenciana competente en materia de policía local.
- Un representante designado por la dirección general de la Generalitat valenciana competente en materia de administración local.
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
- Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal del ayuntamiento.
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
2. La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
3. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
4. La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
5. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
6. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
7. Los miembros del tribunal podrán abstenerse o ser recusados, cuando concurran las causas previstas legalmente para ello, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
8. De conformidad con lo previsto en el artículo 26 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, los tribunales, a partir de su constitución, para actuar válidamente requerirán la presencia de la mayoría de sus miembros, titulares o suplentes, incluidos el presidente y el secretario.
9. A todos los efectos, el tribunal tendrá la categoría segunda de las previstas en el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.
10. Los acuerdos del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los supuestos y en la forma previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. El tribunal continuará constituido hasta tanto se resuelvan las reclamaciones planteadas o las dudas que pudiera suscitar el procedimiento selectivo.
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas
El orden de actuación de los aspirantes que deban realizar los correspondientes ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se iniciará por la letra que resulte del último sorteo que a este efecto se realice por la conselleria competente en materia de función pública y se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana o, en su caso, por orden alfabético, a criterio del tribunal de selección y se anunciará con la debida antelación en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del mismo.
El tribunal podrá requerir a los aspirantes, en cualquier momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
Todas las pruebas podrán realizarse indistintamente en valenciano o castellano, a elección del aspirante.
Previamente a la realización de las pruebas selectivas del turno libre, a excepción de la prueba psicotécnica del primer ejercicio que se realizará conjuntamente por los aspirantes de ambos turnos, se habrá realizado y resuelto el concurso correspondiente al turno de movilidad.
Una vez comenzadas las pruebas, no será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración y resultados de los restantes ejercicios o de cualquier decisión que adopte el tribunal que deban conocer los aspirantes en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, bastando su publicación en los tablones de anuncios del ayuntamiento.
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 48 horas.
Séptima. Procedimiento de selección
7.1. Oposición turno libre. Desarrollo del proceso.
1. Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio. Constará de dos fases que se realizarán en una única sesión.
Primera fase. Prueba de medición de estatura. Únicamente en turno libre. Obligatorio y eliminatorio. Para superar esta fase será necesaria una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres. Se eximirá de realizar esta primera fase a los aspirantes cuya estatura conste en el certificado médico aportado.
Segunda fase. Prueba psicotécnica y aptitudinal. Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía y se ajustará a lo que establece la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 02.12.2005), que se incluye como anexo II.
Las pruebas serán eliminatorias y se calificarán como apto o no apto.
La superación de las pruebas en los municipios de la Comunitat Valenciana expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrán una validez de un año desde su realización y eximirán al aspirante de volver a realizarlas.
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Pruebas de aptitud física.
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo. El contenido y las marcas mínimas serán las siguientes:
- Natación, 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
- Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cinco de las pruebas para ser calificado como apto, siendo obligatorio superar la natación.
En el momento de presentarse al ejercicio los aspirantes habrán aportado un certificado médico en impreso oficial donde constará expresamente que están capacitados para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública, teniendo en cuenta que el certificado es válido sólo hasta los tres meses después de haberse expedido.
La falta de presentación del certificado excluirá a las personas aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca.
El ayuntamiento declina toda responsabilidad que se derive de los accidentes que se puedan producir como consecuencia de la realización de este ejercicio.
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Cuestionario cultura policial.
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75 preguntas con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica como anexo I de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas, aplicándose la siguiente fórmula.
En donde: A=aciertos; E=errores; n=número de respuestas alternativas por pregunta; N=número de preguntas.
Las respuestas en blanco no contabilizan.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
Quinto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
Conocimiento del valenciano y ofimática. Este ejercicio tendrá dos fases y se realizará en una única sesión.
Primera fase: valenciano. Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, y, en su caso, conversación, en un tiempo máximo de una hora. La calificación será de 0 a 4 puntos.
Segunda fase: ofimática. Consistirá en la realización de un supuesto práctico de carácter ofimático realizado sobre ordenador utilizando Microsoft Office XP. En esta fase se valorará la capacidad del aspirante para la composición de documentos escritos, archivo, formularios y su cumplimentación, impresión... Se realizará en un tiempo máximo de una hora y su calificación será de 0 a 4 puntos.
Sexto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Desarrollo del temario.
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de entre cuatro extraídos por sorteo (de los grupos I a IV, ambos inclusive), de los que componen el temario que se incluye en el anexo I de estas bases. Los temas se leerán en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o las aclaraciones que juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y para superarlo se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
Séptimo ejercicio: De carácter obligatorio y no eliminatorio.
Temas locales.
Consistirá en la exposición por escrito de un tema correspondiente al grupo V del temario que se incluye como anexo I de estas bases, en un tiempo máximo de una hora y mínimo de 45 minutos. Se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, la limpieza, redacción y la ortografía. Será leído por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos y no será eliminatorio.
Valoración de las pruebas.
La valoración del sexto y séptimo ejercicio se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
Los ejercicios obligatorios que tengan carácter eliminatorio se calificarán de 0 a 10 puntos y serán eliminados los aspirantes que no logren una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos. Se exceptúa el del conocimiento del valenciano y el conocimiento del entorno socio-local que tendrán carácter obligatorio pero no eliminatorio, cuya calificación es la que se establece en estas bases.
Octavo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
Reconocimiento médico.
Consistirá en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas determinadas en la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 02.12.2005).
La superación de esta prueba expresamente homologada por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrá una validez de un año desde su realización y quedarán exentos de realizarla aquellos que en el período mencionado la hubieran superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que a juicio del tribunal médico justifiquen que la vuelvan a pasar.
7.2. Turno de movilidad. Concurso.
El concurso para cubrir la plaza por turno de movilidad se ajustará a las siguientes normas:
a) Los méritos alegados y cualesquiera otros datos que se aporten deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo para presentación de instancias.
b) Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.
c) Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, los aspirantes deberán superar una prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y de reconocimiento médico, de acuerdo con los anexos II a) y c) de estas bases. Tanto la prueba psicotécnica como la médica serán eliminatorias, y se calificarán como apto o no apto.
La prueba psicotécnica se realizará en la misma fecha que se determine para los aspirantes del turno libre. Para las pruebas médicas serán convocados mediante llamamiento que se comunicará individualmente a los aspirantes y se publicará en el tablón de anuncios del ayuntamiento. En caso de superar las pruebas psicotécnicas y médicas, se procederá a la valoración de los méritos. Seguidamente se darán a conocer por el tribunal las puntuaciones alcanzadas según el baremo general de aplicación a los concursos de méritos que se incluye como anexo III de estas bases.
d) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
e) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida, a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad, se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación y de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.
Octava. Relación de aprobados y creación de bolsa de trabajo
8.1. Relación de aprobados. Terminada la calificación de los ejercicios, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas vacantes convocadas. Seguidamente el tribunal elevará al alcalde dicha relación de aprobados junto con el acta de la última sesión que contendrá los aspirantes seleccionados por el tribunal para su incorporación al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de esta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulte de aquéllas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido.
8.2. Constitución de bolsa de trabajo. Para el nombramiento de personal interino, el artículo 17 del Decreto 33/1999, del Gobierno de la Generalitat Valenciana, establece la posibilidad de dotar a la administración de bolsas de trabajo.
Con los aspirantes que no hayan aprobado, pero que hayan superado todos los ejercicios, ordenados por la suma de puntuaciones, se constituirá una bolsa de trabajo destinada a cubrir de manera interina las vacantes que se produzcan y/o reforzar el servicio de policía local durante las temporadas que sea necesario.
La bolsa de trabajo así constituida dejará sin efecto las constituidas con anterioridad.
En el caso de agotamiento de la bolsa inicial y si se plantearan necesidades urgentes de provisión temporal de plazas de agentes de policía, podrá ampliarse la bolsa de trabajo con el resto de aspirantes que, habiendo participado en el proceso selectivo, hubieran superado tres ejercicios, y en su defecto, dos o uno. A los efectos de la bolsa los aspirantes se ordenarán según el número de ejercicios superados y la puntuación total obtenida. Dado que la valoración de los dos primeros ejercicios es de apto y no apto y no permite establecer un orden de llamamiento, éste se realizará según los siguientes criterios:
a) Primero, los aspirantes que hayan superado dos ejercicios, ordenándose por número de pruebas físicas superadas. En caso de empate, se resolverá por sorteo.
b) Segundo, los aspirantes que hubieran superado un ejercicio, ordenándose por mayor puntuación obtenida en las partes del test que fueran numéricamente puntuables. En caso de empate, se resolverá por sorteo.
Novena. Presentación de documentos
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán presentar ante el ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados:
a) Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
b) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
Quedarán exentos de presentar todos o algunos de los anteriores documentos quienes ya los hubieran aportado con anterioridad. El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido. Si dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentase la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso.
Diez. Curso selectivo
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación obtenida y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia conjuntamente con el acta de la última sesión.
Las personas aspirantes propuestas que accedan por el turno libre, previa presentación de la documentación exigida, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo ayuntamiento con una duración de dos meses. La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública y su valoración se realizará sobre la base de criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente el profesorado y el resto de los alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante fueran necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
Los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso que se convoque. Quienes no pudiesen realizar el curso por causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por la administración, lo efectuarán, de no persistir tales circunstancias, en la convocatoria inmediata posterior.
Los aspirantes que hubieran realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunitat Valenciana quedarán exentos de realizarlo, por medio de resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubieran transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiera alterado sustancialmente su contenido.
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará esta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.
Durante la realización del curso teórico-práctico los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas de la respectiva corporación local, con los derechos inherentes a tal situación y percibirá con cargo al ayuntamiento únicamente las retribuciones íntegras del puesto al que aspira. En ningún caso se tendrá derecho al percibo de dietas u otras indemnizaciones durante el período de realización del curso en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública ni durante los dos meses de prácticas en el ayuntamiento.
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
Once. Nombramiento
Turno libre.
Finalizado el curso teórico-práctico el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado con indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionarios de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico.
Los aspirantes serán nombrados funcionarios de carrera en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y deberán tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días, a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
Los aspirantes que no hayan superado el curso teórico-práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas y serán nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, decaerá definitivamente en su derecho a participar en el proceso de selección citado.
Turno de movilidad.
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como agente del cuerpo de policía local del ayuntamiento convocante, deberá cesar en la corporación de la que proviene dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de notificación del nombramiento, debiendo tomar posesión en la plaza obtenida dentro de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia.
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. El agente de policía que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad está obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante y éste podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento de procedencia del funcionario podrá aplazar su cese en el mismo por necesidades del servicio por un periodo de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.
Doce. Incidencias.
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En aquello no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 33/1999, de 2 de marzo; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, y demás normas de desarrollo.
Trece. Legislación aplicable
Las convocatorias de plazas de agente se regirán por las presentes bases, en número de 15 y sus anexos (I-IV). En lo no previsto en ellas, serán de aplicación las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento en fecha 17 de noviembre de 1995 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat número 2650, de 21 de diciembre de de 1995; la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3988, de 27 de abril de 2001); Orden de 23 de noviembre de 2005, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico; Orden de 23 de noviembre de 2005, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, por el turno de movilidad; Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, de 24 de octubre de 1995; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, sobre selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función pública Valenciana y demás legislación supletoria aplicable a la administración local.
Catorce. Recursos
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán interponer los interesados los oportunos recursos, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Quince. Publicación
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El texto íntegro se comunicará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
ANEXO I
Temario
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo.
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El referéndum.
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias. Las administraciones públicas.
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
Grupo II. Régimen local y policía.
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de régimen disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía local.
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunitat Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Régimen estatutario.
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunitat Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunitat Valenciana. Premios y distinciones.
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología.
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutiva de delito.
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Soborno, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El trato de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante la situación de desastres.
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los viandantes. El vehículo. Las vías.
Tema 32. La normativa sobre tráfico y circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
Grupo V. Conocimiento del medio socio-local.
Tema 41. El término municipal de Peñíscola. Callejero. Principales vías de comunicación. Partidas.
Tema 42. Servicios. Instituciones. Organización y administración municipal.
Tema 43. Historia del municipio de Peñíscola. Monumentos. Patrimonio histórico-artístico.
ANEXO II
Anexo II. A) Pruebas psicotécnicas.
«Baremos para el reconocimiento psicotécnico que se realice en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para todas las escalas y categorías de las policías locales de la Comunitat Valenciana (O. 23.11.2005).
«A. Descripción de los factores a medir en el proceso de selección
I. Aptitudes mentales.
Inteligencia general.
Capacidad para comprender situaciones y acontecimientos, las relaciones que existen entre ellos, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
Razonamiento verbal.
Constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Valora especialmente la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas existe una relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
Razonamiento abstracto.
Consiste en la habilidad mental con formas no verbales. Puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, las medidas de razonamiento abstracto no sustituyen adecuadamente al razonamiento verbal, pero pueden servir como elemento de confrontación.
Rapidez y precisión perceptiva.
Supone la habilidad de realizar un análisis rápido de situaciones complejas. Las medidas de este factor miden la rapidez de respuesta en tareas de tipo perceptivo.
Capacidad de atención y resistencia a la fatiga mental.
Las pruebas que evalúan este factor exigen una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia, con escalas de evaluación de este factor se puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
Memoria visual.
Capacidad para recordar situaciones, acontecimientos, objetos, etcétera, a través del sentido de la vista.
II. Personalidad.
Factores de personalidad comunes a todos los opositores:
Estabilidad emocional.
Persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Emocionalmente estable, serena y difícil de alterar ante las demandas del entorno y sus emociones. Cuidadosa y abierta a las relaciones sociales. Evidencia lo que comúnmente se conoce como "respeto a sí mismo" y tiene en cuenta la reputación social.
Sentido de disciplina y de la autoridad.
Persona que se conforma a las normas y demandas de sus superiores. Puede ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
Seguridad en sí mismo.
Persona segura de sí misma en lo que hace y cómo lo hace, que confía en sus posibilidades y recursos. Manifiesta capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y la capacidad para interactuar en diferentes situaciones es madura y poco ansiosa.
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal. Desarrollo de conductas cooperativas.
Persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales, así como de ponerse en el lugar de los demás. Manifiesta capacidad de integración en el grupo, de ayuda a los demás y se muestra amable y cooperativa con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional. Honestidad e integridad.
Persona responsable, organizada y disciplinada; sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que es socialmente correcto, siguiendo estrictamente las normas, haciendo lo que es aceptado e idóneo. Se esfuerza por mejorar y dar un trabajo de calidad.
Tolerancia.
Persona comprensiva con los modos de pensar y actuar ajenos y dispuesta a adaptarse a las situaciones. Manifiesta intereses amplios hacia otros modos y formas culturales.
Factores específicos en función de la categoría a la que se opta:
Sentido de la iniciativa. Ilusión y entusiasmo. Capacidad de automotivación.
Persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, que puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras. Su decisión de cambiar de situación profesional se basa principalmente en la satisfacción de sus necesidades superiores como persona, buscando el desarrollo máximo de sus capacidades integrado en la organización a la que pertenece o busca pertenecer. Manifiesta capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación, se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
Liderazgo. Manejo de grupos.
Persona que dispone de cualidades personales basadas en la confianza en sí mismo y en una dinámica de relación con los miembros de su grupo, que hace que se motiven y actúen para conseguir los objetivos de la organización, constituyéndose en guía y conductor de los mismos. Manifiesta, además, una disposición positiva a trabajar con grupos de personas, desde una posición de poder, armonizando motivaciones y conductas de sus componentes, en aras del mejor resultado posible para los fines de la organización, así como la mayor satisfacción de los implicados. Conlleva conocer y controlar los procesos, roles y relaciones que constituyen la dinámica grupal.
Toma de decisiones.
Persona que dispone de estrategias de decisión para identificar la situación a cambiar y desarrollar las etapas para elaborar y seleccionar las alternativas más adecuadas en función del contexto actual y de los efectos futuros.
Resolución de conflictos.
Persona con actitud positiva hacia el afrontamiento de conflictos, humanos y organizacionales, con un enfoque práctico y con expectativas de éxito. El aspirante asume el conflicto, no como un problema lleno de angustia y tensión, sino más bien como un reto a abordar y superar.
Además de considerarse el perfil proporcionado por las puntuaciones obtenidas en estos factores, se evaluarán especialmente aquellos factores que indiquen la posible aparición de patologías tales como depresión, trastornos paranoides o cualquier otro tipo de alteración psicológica que imposibilite un funcionamiento profesional adecuado.
B. Normas y requisitos generales.
Calificación global.
- La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto.
- Al considerarse diferentes puntuaciones en los baremos aptitudinales y existir una diferente ponderación de los factores de personalidad para cada escala y categoría, la obtención de la calificación de Apto en una selección destinada a cubrir un puesto concreto de la escala no será homologable para ningún otro puesto.
Factores aptitudinales
- De los factores aptitudinales han de superarse cuatro de los cinco/seis propuestos, entre los que debe estar, necesariamente, el de inteligencia general.
- En el caso de movilidad y promoción interna, dentro de la misma escala, los candidatos, no será necesario que realicen las pruebas de evaluación de las aptitudes mentales debiendo realizar únicamente las pruebas relacionadas con los aspectos de personalidad.
Factores actitudinales.
- En relación con la personalidad, una vez superadas las puntuaciones mínimas en las escalas de control de las respuestas (sinceridad, deseabilidad social o cualquier otra análoga), deberá realizarse un análisis global de la estructura de personalidad.
- Se procederá a este análisis mediante:
· El pase de tests psicotécnicos que evalúen los factores de personalidad mencionados previamente (anteriormente).
· La realización de una entrevista personal a cada uno de los aspirantes que haya superado las pruebas aptitudinales, puntuado correctamente en las escalas de control de respuesta en los tests psicológicos y presente un perfil de personalidad acorde con el requerido.
- En cada escala se tendrán en cuenta especialmente unos factores de personalidad (ver apartado C).
.../...
- Se considerarán no aptos aquellos candidatos que:
· No superen criterios mínimos en las escalas de sinceridad, deseabilidad social o cualquier otra análoga que valide las respuestas de los sujetos.
· No ofrezcan el perfil idóneo según los baremos exigidos.
· Que presenten puntuaciones que indiquen alteraciones psicológicas que imposibiliten o dificulten un funcionamiento profesional adecuado.
- En todas las escalas y categorías se contrastarán los resultados obtenidos mediante una entrevista.
C. Baremos específicos para cada escala y categoría.
1. Agente oposición libre.
Aptitudes (población de comparación ?baremos: población general).
Inteligencia general: 40.
Razonamiento verbal: 40.
Razonamiento abstracto: 40.
Rapidez y precisión perceptiva: 45.
Capacidad de atención y resistencia a la fatiga mental: 45.
Memoria visual: 45.
Personalidad. Todos los factores de personalidad indicados como comunes y, especialmente:
Estabilidad emocional.
Sentido de la disciplina y de la autoridad.
Tolerancia.
2. Agente movilidad.
Aptitudes (población de comparación ?baremos: población general).
Inteligencia general: 40.
Razonamiento verbal: 40.
Razonamiento abstracto: 40.
Rapidez y precisión perceptiva: 45.
Capacidad de atención y resistencia a la fatiga mental: 45.
Memoria visual: 45.
Personalidad. Todos los factores de personalidad indicados como comunes y, especialmente:
Estabilidad emocional.
Sentido de la disciplina y de la autoridad.
Tolerancia.
.../...».
Anexo II. B) Pruebas físicas.
Baremos de las pruebas físicas que se realicen en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para todas las escalas y categorías de las policías locales de la Comunitat Valenciana (O. 23.11.2005).
«A) Turno libre. Escala básica. Categoría agente. Pruebas físicas.
De carácter obligatorio y eliminatorio.
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes:
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
2. Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros, mujeres, 3,80 metros.
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos.
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres; 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
Si el ayuntamiento decidiese establecer una prueba de natación, el contenido y marca mínimos serán:
6. Natación, en 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
.../...».
Anexo II. C) Cuadro de exclusiones médicas a incluir en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para todas las escalas y categorías de las policías locales de la Comunitat Valenciana (DOCV de 02.12.2005).
A. Cuadro de exclusiones médicas de aplicación a los procesos de selección de policías locales de la Comunitat Valenciana por turno libre, escala básica, categoría de agente.
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm-150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
2. Ojo y visión:
2.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
2.2. Desprendimiento de retina.
2.3. Estrabismo.
2.4. Hemianopsias.
2.5. Discromatopsias.
2.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio de los asesores médicos, dificulte de manera importante la agudeza visual.
3. Oído y audición.
3.1. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.
4. Aparato locomotor.
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del asesores médicos, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
5. Aparato digestivo.
Cualquier proceso digestivo que, a juicio de los asesores médicos, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
6. Aparato cardiovascular.
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 150 mm/hg en presión sistólica y los 85 mm/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio de los asesores médicos, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
A juicio de los asesores médicos se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
7. Aparato respiratorio.
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotorax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
8. Sistema nervioso.
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.
9. Piel y faneras
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.
10. Otros procesos patológicos.
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio de los asesores médicos, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
B. Cuadro de exclusiones médicas de aplicación a los turnos de promoción interna y movilidad para todas las escalas y categorías. Para el turno libre para las escalas superior, técnica y básica (oficiales) en los supuestos en los que el aspirante ostente la condición de funcionario de carrera en situación de activo en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana.
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
2. Ojo y visión.
2.1. Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.
3. Oído y audición.
Agudeza auditiva biaural con o sin corrección que suponga pérdida entre 1.000 y 4.000 hertzios a 45 decibelios.
4. Aparato locomotor.
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
5. Aparato digestivo.
Cualquier proceso digestivo que a juicio de los asesores médicos, dificulte de forma importante el desempeño del puesto de trabajo.
6. Aparato cardiovascular.
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio del asesores médicos, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardiaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de miocardio.
7. Aparato respiratorio.
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
8. Sistema nervioso.
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
9. Piel y faneras.
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
10. Otros procesos patológicos.
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
11. Y cualquier proceso patológico que a juicio de los asesores médicos limite o incapacite al aspirante para el puesto de trabajo al que se opta.
ANEXO III
Orden de 23 de noviembre de 2005, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, por el turno de movilidad.
1. Titulación académica.
Hasta un máximo de 15 puntos.
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
a) Grupo A:
Doctor: 10 puntos.
Licenciado o equivalente: 8 puntos.
b) Grupo B:
Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos.
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos
No se valoraran como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computará una de ellas.
2. Grado personal.
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
3. Antigüedad.
Hasta un máximo de 20 puntos:
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad en las categorías inferiores de la policía local: 1,25 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
4. Otros méritos.
Hasta un máximo de 15 puntos.
Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià:
- Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos.
- Certificado de grado elemental: 1,25 puntos.
- Certificado de grado medio: 2,50 puntos.
- Certificado de grado superior: 3,00 puntos.
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
5. Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos.
Hasta un máximo de 30 puntos.
Por realización de cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
Número de horas Diploma Certificado
de asistencia de aprovechamiento
De 20 a 50 0,50 1
De 51 a 100 1 2
De 101 a 150 2 3
De 151 a 200 3 4
De 201 a 250 4 5
Más de 250 5 7
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior, de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
6. Premios, distinciones y condecoraciones.
Hasta un máximo de 10 puntos.
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
7. Otros méritos específicos.
Hasta un máximo de 4 puntos.
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas».
Peñíscola, 17 de abril de 2007.- El alcalde: Andrés Martínez Castellá.