Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3656, del 30-12-1999 (1999/10298)

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 1999, de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 20 de diciembre de 1999, por la que se dictan instrucciones de contabilidad pública para el periodo transitorio de introducción del euro.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3656

Fecha DOGV
:   30-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10841


Fecha del documento
:   23-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * contabilidad pública
    * gestión contable
    * legislación
    * Ecu

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 1999, de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 20 de diciembre de 1999, por la que se dictan instrucciones de contabilidad pública para el periodo transitorio de introducción del euro. [1999/X10880]
  
La Intervención General de la administración del Estado ha dictado a través de diversas resoluciones, instrucciones de contabilidad pública para el Sector Público Estatal para el periodo transitorio de introducción del euro.
  
Se hace preciso dictar una normativa similar para el ámbito de la Generalitat Valenciana, por cuanto confluyen las mismas circunstancias y condicionantes que en aquel.
  
Desde el 1 de enero de 1999, el euro se configura como la moneda del sistema monetario nacional. No obstante, la peseta podrá continuar siendo utilizada como unidad de cuenta del sistema monetario en todo instrumento jurídico, en cuanto subdivisión del euro, con arreglo al tipo de conversión fijo e irrevocable establecido, hasta el 31 de diciembre del año 2001. Como consecuencia de lo anterior va a existir un periodo transitorio de 1 de enero de 1999 a 31 de diciembre del 2001, en el que coexistirán el euro y la peseta como unidades de cuenta y medios de pago. A lo largo de este periodo, los nuevos instrumentos jurídicos que expresen importes monetarios podrán expresarse tanto en la unidad de cuenta peseta como en la unidad de cuenta euro. Esta posibilidad está prevista asimismo para los contratos celebrados por las administraciones públicas, siempre a opción del interesado.
  
Por otro lado, el apartado segundo de la Orden de la Conselleria de Econimía y Hacienda, de 20 de diciembre de 1999, por la que se dictan instrucciones de contabilidad pública para el periodo transitorio de introducción al euro, establece que, durante el periodo transitorio, la contabilidad de las entidades integradas en el sector público valenciano, que deban rendir sus cuentas con arreglo al Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Generalitat Valenciana, deberá llevarse en la unidad de cuenta en la que se aprueben sus respectivos presupuestos.
  
Se hace preciso regular las implicaciones en la operatoria contable de ejecución del gasto que puede tener la tramitación de expedientes de gasto en una unidad de cuenta distinta de aquella en la que se ejecuta el presupuesto de las entidades integrada en el sector público valenciano, que deban rendir sus cuentas con arreglo al Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Generalitat Valenciana y además, tratándose de cajas pagadoras o habilitaciones de pagos, las modificaciones que deben introducirse en la documentación utilizada por las mismas.
  
Asimismo, en esta resolución se establecen los requisitos que ha de reunir la información, distinta de la que ha de rendirse a la Sindicatura de Cuentas, que se elabore en moneda diferente a la expresada en los registros contables.
  
Además, con el fin de cuantificar la importancia de los gastos presupuestarios tramitados en la unidad de cuenta euro en relación con la totalidad de los gastos presupuestarios, se introduce un indicativo en los documentos contables del presupuesto de gastos en el que deberá expresarse que el expediente ha sido tramitado en euros.
  
En disposición transitoria se pospone la entrada en vigor de alguna de las medidas señaladas anteriormente -la documentación a utilizar por habilitados o cajas pagadoras, y la cuestión del indicativo mencionada en el párrafo anterior-, por motivo de la necesidad de adaptarse a la realidad técnica e informática que lo haga posible.
  
Por otra parte, determinadas cuentas del Tesoro se han venido redenominando a euros desde el inicio del periodo transitorio, y los apuntes en las mismas se efectúan exclusivamente en euros.
  
Por consiguiente, en tanto los presupuestos se aprueben en pesetas, las obligaciones de pago y los derechos de cobro, así como los pagos y los cobros, van a registrarse en contabilidad por su valor en pesetas, mientras que los pagos y los cobros en dichas cuentas van a anotarse en euros.
  
Como consecuencia del redondeo realizado en la conversión de pesetas a euros, podrá no coincidir el saldo contable de las cuentas de tesorería con el contravalor en pesetas del saldo en euros de las cuentas bancarias denominadas en euros, planteándose la necesidad de establecer el procedimiento para determinar las diferencias resultantes, así como el registro en contabilidad de las mismas.
  
Por todo lo anterior, y en virtud de los artículos 68 y 69 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y de los apartado sexto, y disposición adicional segunda de la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 20 de diciembre de 1999, por la que se dictan instrucciones de contabilidad pública para el periodo transitorio de introducción al euro, resuelvo:
  
Primero. Tramitación de expedientes de gasto
  
En aquellos expedientes de gasto que se tramiten en unidad de cuenta distinta de aquella en la que se aprueben los presupuestos, el seguimiento contable-presupuestario, así como el control de saldos en cada una de las fases de ejecución se realizará en la misma unidad de cuenta en la que se encuentre aprobado el presupuesto.
  
Si los expedientes a que se refiere el párrafo anterior se ejecutan por partes, y se producen diferencias de redondeo como consecuencia de la conversión que se deba realizar según las normas de conversión y redondeo legalmente establecidas, en cualquiera de las fases de ejecución presupuestaria, el servicio gestor formulará los documentos contables necesarios para continuar la tramitación del expediente de gasto, que serán positivos si la diferencia de redondeo producida es negativa, esto es, supone un incremento del gasto, o negativos si el signo de la diferencia de redondeo es positivo, esto es, se trata de un ingreso o disminución de gasto. Las citadas diferencias se aplicarán al concepto o conceptos que establezca el servicio gestor de los que se incluyan en el expediente, y su imputación económico-patrimonial será la misma que la de la operación principal.
  
En tanto la contabilidad se exprese en pesetas, en los documentos contables del presupuesto de gastos de la administración de la Generalitat que respondan a un expediente tramitado en euros, deberá figurar un indicativo que exprese que la unidad de cuenta en que se ha tramitado el expediente ha sido en euros.
  
Segundo. Modificación de la documentación utilizada por los habilitados o cajas pagadoras
  
En las ordenes de pago y cuentas justificativas con sus anexos, se desdoblarán las columnas de importes en dos subcolumnas: la subcolumna "euros" y la subcolumna "pesetas".
  
Cuando el importe de la factura esté cuantificado en euros como unidad de cuenta, se cumplimentarán ambas subcolumnas, la de euros con el importe de la factura y la de pesetas por el contravalor del anterior. Cuando el importe de la factura se determine en pesetas únicamente se cumplimentará la subcolumna pesetas.
  
Por lo que a los fondos librados a justificar se refiere, en todos los anexos que deban presentarse de cuentas justificativas se deberá desagregar la columna "importe" en dos subcolumnas: la subcolumna "euros" y la subcolumna "pesetas", siéndoles de aplicación, para el supuesto de justificantes con unidad de cuenta en euros, lo determinado en el párrafo anterior.
  
Cuando se produzcan diferencias entre el contravalor en pesetas de los cargos bancarios y el importe de los correspondientes documentos justificativos, si la diferencia de redondeo es negativa, esto es, supone un incremento del gasto, se formalizará un documento complementario de gasto con cargo al subconcepto económico que genere la diferencia por redondeo. Si la diferencia de redondeo es positiva, esto es, se trata de un ingreso o disminución del gasto, se formalizará un documento de ingreso con imputación al subconcepto económico de ingresos que se establezca al efecto.
  
Tercero. Presentación en euros de información contable distinta de la que ha de rendirse a la Sindicatura de Cuentas
  
La información contable intermedia y de fin de ejercicio que no ha de rendirse a la Sindicatura de Cuentas obtenida de la contabilidad de la administración de la Generalitat Valenciana, la de sus organismos autónomos y todas aquellas entidades integradas en el Sector Público Valenciano que deban rendir sus cuentas con arreglo al Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Generalitat Valenciana, estará expresada en la misma unidad de cuenta en la que se aprueben sus respectivos presupuestos.
  
Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, también podrá expresarse en euros aquella información que se considere necesaria en función de su contenido o de las características de los usuarios a los que va dirigida.
  
En todos los informes expresados en moneda diferente -euros o pesetas-, a la contenida en los registros contables, mediante la aplicación del tipo fijo de conversión y las reglas de redondeo previstas en la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre Introducción del Euro, podrán producirse diferencias, para un mismo estado contable, entre la información derivada del mismo expresada en pesetas y en euros. En dichos informes deberá figurar la leyenda "Importes en euros obtenidos según lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 20 de diciembre de 1999".
  
Cuarto
  
La información periódica que deben rendir por las entidades autónomas y empresas de la Generalitat Valenciana, para realizar un eficaz seguimiento y control del gasto público en el área de la administración institucional, se presentará en pesetas.
  
Si dicha información se elabora a partir de registros contables en euros, a similitud de lo dispuesto en el último párrafo del apartado anterior, deberá figurar una leyenda que diga "Importes en pesetas obtenidos según lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 20 de diciembre de 1999".
  
Quinto
  
Valoración y registro contable de las cuentas bancarias del Tesoro de la Generalitat Valenciana denominadas en euros, en tanto los registros contables se realicen en pesetas
  
Las cuentas bancarias denominadas en euros se valorarán por el contravalor en pesetas del saldo contable en euros a la fecha de valoración, de acuerdo con el procedimiento establecido en los apartados siguientes de esta norma.
  
Procedimiento de actualización de la valoración de las cuentas bancarias denominadas en euros y determinación de las diferencias de redondeo por las que ajustar el saldo contable de las cuentas bancarias en euros.
  
La Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro realizará, al menos con una periodicidad mensual, y en todo caso, a la fecha del cierre del ejercicio, la conciliación de los saldos de las cuentas bancarias en euros con los correspondientes saldos contables en pesetas, aplicando para ello las normas de conversión y redondeo legalmente establecidas, y dará traslado de la misma a la Intervención Delegada de la Intervención General en el Tesoro, junto con el correspondiente documento de ingreso o gasto, para el registro en contabilidad de las diferencias por redondeo que se pongan de manifiesto, sobre el saldo contable una vez conciliado.
  
El importe del ajuste será la diferencia entre el saldo contable en pesetas de cada cuenta bancaria denominada en euros y el contravalor en pesetas del correspondiente saldo en euros de cada cuenta.
  
El registro de las diferencias positivas a que se refieren este apartado, producirá en la contabilidad económico-patrimonial el adeudo de su importe en la correspondiente cuenta de tesorería con abono en la cuenta 7128, Ingresos por diferencias derivadas del redondeo euro.
  
El registro de las diferencias negativas producirá su adeudo en la cuenta 6298, Gastos por diferencias derivadas del redondeo euro, con abono a la correspondiente cuenta de Tesorería.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Las medidas dispuestas en el punto 2 del apartado primero, relativo al indicativo de euro como moneda en que se expresa un expediente, y puntos 1 y 2 del apartado segundo, relativos a las modificaciones en determinada documentación a utilizar por los habilitados o cajas pagadoras, se aplicarán a partir del momento en que las nuevas aplicaciones informáticas que se están desarrollando entren en funcionamiento y lo hagan posible, en concreto, la aplicación de contabilidad que se está implementando dentro del proyecto Economic, y el nuevo sistema auxiliar previsto para la Caja Fija.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con efectos desde el 1 de enero de 1999.