Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8423, del 14-11-2018 (2018/10489)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio marco entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de la Canal de Navarrés.
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Número DOGV
:   8423

Fecha DOGV
:   14-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/10399


Fecha del documento
:   07-11-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2018, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio marco entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de la Canal de Navarrés. [2018/10459]  
Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 5 de septiembre de 2018, el Convenio marco para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de la Canal de Navarrés, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 7 de noviembre de 2018 y número 942/2018, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 7 de noviembre de 2018.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco de colaboración entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la comarca de la Canal de Navarrés  
  
València, 5 de septiembre de 2018  
  
REUNIDOS  
  
Por un lado,  
Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico y presidente de Turisme Comunitat Valenciana, en virtud de lo que se dispone en el artículo 3 del Decreto 102/2015, de 1 de julio, del Consell, por el cual cesan y se nombran a las personas titulares de secretarías autonómicas de la Generalitat (DOGV 6 julio de 2015), y en el artículo 5 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el cual se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 08.07.2015), e intervienen en este acto en nombre y representación de la entidad de derecho público mencionada, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana, y por el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme. El domicilio de la entidad de derecho público mencionada, a los efectos del presente documento, es el situado en València, c/ Democracia, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva de lo establecido en el apartado dos.e del artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en virtud del cual el presidente de Turismo Comunitat Valenciana ejercerá la representación permanente de la entidad en la firma de convenios, y está autorizado para la firma del presente convenio marco por acuerdo del Consell de fecha 3 de agosto de 2018, y todo ello en cumplimiento de lo que establece el artículo 12.6.a del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
Por otro lado,  
Antoni Francesc Gaspar Ramos, presidente de la Diputación Provincial de Valencia y del organismo autónomo Patronato Provincial de Turismo de Valencia, que interviene en nombre y representación de este, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.1.f de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, así como en el artículo16.f de los estatutos del Patronato Provincial de Turismo de Valencia, publicados en el Butlletí Oficial de la Província número 138, de 19 de julio de 2016, y en virtud del Decreto 91/2018, de 5 julio de 2018, por el cual se autoriza el texto del presente convenio marco, asistido por el secretario general de esta corporación, Vicente Boquera Matarredona, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92 bis).1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
Y, por otro lado,  
Pilar Teresa Sarrión Ponce, presidenta de la Mancomunidad de la Canal de Navarrés, cuya legitimación y representación para la suscripción del presente convenio marco se deriva de su condición y cargo, según el nombramiento del Pleno de fecha 7 de septiembre de 2015, autorizada para subscribir el presente convenio marco según el Acuerdo del Pleno de fecha 23 de abril de 2018, todo ello de acuerdo con el que dispone el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local.   
Las partes comparecen en la representación que ostentan sus respectivas instituciones, y se reconocen de manera recíproca capacidad para formalizar el presente convenio marco general y, con este objeto, según intervienen,  
  
  
EXPONEN  
  
I. Que el Plan Estratégico Global de Turismo de la Comunitat Valenciana 2010-2020 y el Libro Blanco para una nueva estrategia turística de la Comunitat Valenciana plantea, como uno de sus objetivos fundamentales, el mantenimiento, la adaptación y mejora de los destinos turísticos maduros, así como el crecimiento y desarrollo de los incipientes, con objeto de mantener la competitividad de la oferta turística y su posicionamiento en el mercado. Para el éxito de este objetivo, una de las claves es el incremento de la coordinación entre administraciones y la colaboración publico-privada. Con este objeto, la Generalitat, a través de Turisme Comunitat Valenciana, lanza la iniciativa de los planes de dinamización y gobernanza de los destinos turísticos de la Comunitat Valenciana.  
II. Que los planes de dinamización y gobernanza turística, que nacen con una vocación de enfoque territorial de la actividad turística, se instrumentan a través de la formalización de convenios entre Turisme Comunitat Valenciana, otras administraciones públicas y entidades privadas, y están orientados a la creación y puesta en el mercado de productos turísticos experienciales en aquellos destinos turísticos en surgimiento o incipientes.  
III. Que a Turisme Comunitat Valenciana, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, corresponde el fomento de la actividad turística, el desarrollo y la mejora del sector turístico, la creación, la implantación y la adecuación de nuevos productos y recursos turísticos, y también la ejecución, la coordinación y el impulso de acciones de promoción y desarrollo del sector, y potenciar esta oferta mediante la comercialización, la información y la difusión del producto turístico de la Comunitat Valenciana.  
IV. Que el Patronato Provincial de Turismo de Valencia tiene como objeto el ejercicio de las competencias que la legislación otorga a las diputaciones provinciales en materia de turismo y, singularmente, el impulso del desarrollo turístico provincial en todas sus manifestaciones, así como el estudio, la planificación, la organización, la programación y la ejecución de acciones promocionales.  
V. Que la Mancomunidad de la Canal de Navarrés manifiesta que el turismo constituye un eje estratégico para el desarrollo económico de los municipios que lo integran, una vía de mejora para las condiciones de vida de sus ciudadanos y un motor para la generación de renta y ocupación, y se compromete a llevar a cabo las acciones necesarias para la adecuación, mejora, y adaptación de su oferta turística y para la creación de productos turísticos competitivos.  
VI. Que las partes firmantes son plenamente conscientes de la necesidad de unir esfuerzos para fijar las pautas de actuación en cuestiones de interés común, y fijar el marco general y la metodología para el desarrollo de la colaboración en las cuestiones referidas a la ejecución y cumplimiento del Plan de dinamización y gobernanza turística de la Canal de Navarrés, para lo cual subscriben el presente convenio marco con el fin de establecer las fórmulas de cooperación entre estas administraciones, tendentes a conseguir los objetivos expuestos.  
  
En virtud de lo que se ha expuesto, las partes firmantes establecen el presente convenio marco general de colaboración de acuerdo con las siguientes:  
  
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente convenio marco fijar un marco general de colaboración, con un horizonte temporal de tres años naturales (2018, 2019 y 2020), entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés, con el objetivo de poder desarrollar y ejecutar el Plan de dinamización y gobernanza turística de la Canal de Navarrés.  
  
Segunda. Actuaciones de las partes  
Las partes se rigen en sus relaciones por los principios de colaboración y cooperación, y su actuación inspira los criterios de eficiencia y servicio. Se comprometen a mantener una comunicación y cooperación estrecha y continuada, basada en los principios de respecto a cada una de las partes firmantes, a sus formas de organización y funcionamiento y a sus miembros.  
Del mismo modo, se comprometen a colaborar en los términos de este convenio marco y de los acuerdos concretos que, con el mismo fin, puedan subscribir en desarrollo del presente instrumento.  
Concretamente, las actuaciones a desarrollar a través del Plan serán ejecutadas a través de la suscripción por las partes firmantes de tres convenios singulares, uno por cada año de vigencia del presente convenio marco, en los términos que establece el artículo 3.2.c del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro. En cada convenio figurarán las actuaciones concretas que se imputarán a cada uno de los ejercicios presupuestarios, condicionado todo ello a la existencia de crédito adecuado y suficiente destinado a esta finalidad, según las leyes de presupuestos.  
Las partes firmantes manifiestan la intención de impulsar todas aquellas iniciativas encaminadas a hacer efectivo el objeto de este instrumento de colaboración, y promover la disponibilidad de los medios humanos y materiales que cada una, en su ámbito y dentro de sus atribuciones, considere necesarios.  
Concretamente, las actuaciones que se proponen ejecutar a través del Plan persiguen la consecución de los objetivos siguientes:  
- Aumento de la calidad de los servicios turísticos del territorio.  
- Mejora del medio urbano y natural.  
- Ampliación y mejora de los espacios de uso público.  
- Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.  
- Puesta en valor de los recursos turísticos.  
- Creación de nuevos productos.  
- Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de calidad.  
Las actuaciones se desarrollarán en el territorio y sobre los recursos y servicios de titularidad de los municipios que integran la Mancomunidad de la Canal de Navarrés.  
  
Tercera. Comisión de seguimiento  
Para el seguimiento y coordinación de las actuaciones que se derivan del presente convenio marco de colaboración se creará una comisión de seguimiento, integrada por:  
- Dos representantes de Turisme Comunitat Valenciana.  
- Dos representantes del Patronato Provincial de Turismo de Valencia.  
- Dos representantes de la Mancomunidad Intermunicipal de la Canal de Navarrés.  
La comisión de seguimiento y control de este convenio tiene las funciones siguientes:  
- Supervisar la ejecución del convenio, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con objeto de asegurar la correcta realización de las actividades convenidas. Se incluirá a tal efecto, la solución, en primera instancia, de las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto al convenio subscrito.  
- Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, si es el caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones en las anualidades derivadas del retraso.  
La presidencia de la Comisión será ejercida por la persona que ocupe la presidencia de la Mancomunidad o, en ausencia de esta, el alcalde o el regidor designado para ello. Un representante, en su caso, de la Gerencia del plan o técnico de la Mancomunidad, ejercerá la secretaría de la Comisión, con voz pero sin voto.  
Para la adopción de acuerdos, Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de Valencia y la Mancomunidad de la Canal de Navarrés contarán cada uno de ellos con un voto y en cuanto al régimen de funcionamiento, en aquello no previsto en el presente convenio marco, se regirá por las normas generales de los órganos colegiados previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
En la designación de los representantes de la Generalitat se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo que prevé el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
Las copias de las actas, acuerdos o informes que emita la comisión de seguimiento en el desarrollo y ejecución de sus funciones se remitirán a los órganos directivos de las partes firmantes del convenio, que en el caso de Turisme Comunitat Valenciana será la persona que ejerza la Dirección General de Turismo.  
Turisme Comunitat Valenciana dará publicidad a este convenio marco y a su texto íntegro en los términos establecidos en el artículo 9.c de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, de 8 de abril).  
  
Cuarta. Costes  
La aplicación y ejecución del presente convenio marco, incluyendo, con este fin todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no serán susceptibles de suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, tendrán que ser atendidas con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Resolución. Jurisdicción aplicable  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto el presente convenio marco en el supuesto de incumplimiento de los compromisos en estos establecidos o por imposibilidad de ser llevados a cabo por las partes firmantes.  
Asimismo, serán causa de resolución el acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad de la vigencia del convenio marco o la renuncia exprés de la Mancomunidad por causas sobrevenidas.  
Las partes se comprometerán a finalizar aquellas actuaciones que estén en curso en los términos que se establezca en cada convenio singular que se subscriba en desarrollo del presente convenio marco.  
Las cuestiones surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y los efectos derivados del presente convenio marco tendrán que resolverse de mutuo acuerdo en el seno de la comisión de seguimiento, todo ello sin perjuicio de las acciones que a cada una de las partes correspondan en derecho.  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir respecto al presente convenio marco se someterán a los órganos de la jurisdicción contenciosa administrativa que sean competentes.  
  
Sexta. Naturaleza y régimen jurídico aplicable  
El presente convenio marco tiene naturaleza administrativa, y quedará fuera del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la cual se trasladan al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.  
En cuanto a su tramitación y formalización, se rige por el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, y por la normativa básica contenida en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Séptima. Vigencia del convenio marco  
El presente convenio marco entrará en vigor el día de su firma y mantendrá la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020, con posibilidad de prórroga, si así lo acuerdan las partes, sin que en ningún caso pueda superar el 31 de diciembre de 2021.  
  
Y, como prueba de conformidad con todo lo que se ha expuesto anteriormente, las partes firman el presente convenio marco de colaboración, por triplicado ejemplar en el lugar y en la fecha indicados en el inicio.  
  
El presidente de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.  
El presidente del Patronato Provincial de Turismo de Valencia: Antoni Francesc Gaspar Ramos.  
La presidenta de la Mancomunidad de la Canal de Navarrés: Pilar Teresa Sarrión Ponce.  
El secretario general de la Diputación Provincial de València: Vicente Boquera Matarredona.