Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6756, del 18-04-2012 (2012/3523)

RESOLUCIÓN de 12 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Muro de Alcoy, Castellón de la Plana y Moncada.
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Número DOGV
:   6756

Fecha DOGV
:   18-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/3523


Fecha del documento
:   12-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Muro de Alcoy
    * Castellón de la Plana
    * Moncada
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 12 de marzo de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Muro de Alcoy, Castellón de la Plana y Moncada. [2012/3523]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 34/08 AIA, 231/07 AIA y 250/07 AIA.  
  
Valencia, 12 de marzo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 34/08-AIA.  
Título: Fábrica de estampados y acabados textiles.  
Promotor: Estampados Prato, SL.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto: Obtención de la autorización ambiental integrada.  
Localización: Muro de Alcoy (Alicante).  
Descripción del proyecto  
Estampados Prato, SL, es una empresa del sector textil que desarrolla las actividades de tratamiento previo, tintura, estampación y acabados textiles. La empresa se encuentra ubicada en el polígono industrial El Pí, en el término municipal de Muro de Alcoy, el cual dispone de todos los servicios necesarios para el correcto funcionamiento de la actividad. La parcela donde desarrolla su actividad industrial tiene una superficie de 13.450 m²de forma de cuadrilátero trapezoidal. Se trata de una empresa con una larga experiencia en el sector textil puesto que inicia su actividad, bajo otra denominación social, en 1965.  
La empresa se encuentra actualmente en proceso de ampliación de las instalaciones existentes. La ampliación consiste en:  
- Ampliación de las instalaciones: construcción de un nuevo edificio a dos plantas, a continuación de la sección de acabado.  
- Incorporación de nueva maquinaria y reubicación de maquinaria existente.  
- Instalación de planta fotovoltaica sobre cubierta del nuevo edificio.  
- Adecuación del acceso de los vehículos y de los muelles de carga y descarga.  
- Ampliación de la planta depuradora actual.  
El proceso productivo de la empresa Estampados Prato SL, utiliza, como materia prima, tejido fabricado que es recibido en embalajes propiedad del cliente y productos químicos, tales como colorantes y pigmentos, siliconas, aprestos, productos ignífugos, reactivos para los baños de lavado, desengrasantes, humectantes, etc.  
En el proceso de Estampados Prato se consume agua, de dos procedencias:   
- Agua de red (suministro municipal): 19.430 m³/año.  
- Aguas subterráneas (suministro pozo): 81.704 m³/año.  
Al final de todas las etapas o incluso después de cada una de ellas, el tejido pasa por el tren de lavado para eliminar excesos de colorantes o de productos químicos.   
La empresa dispone en la planta sótano de una depuradora de aguas industriales que consiste en dos tamices rotativos, un reactor biológico tipo carrusel de volumen 585 m³ y un decantador de 70 m³ de capacidad. El agua industrial clarificada no se reutiliza en el proceso ya que es evacuada directamente a la red de alcantarillado municipal y el fango generado es recirculado al reactor biológico. El punto de conexión del vertido de origen industrial se encuentra al oeste de las instalaciones, en la c/ dels Estampats, siendo éste el único foco de vertido de origen industrial.  
La empresa tiene previsto ampliar su instalación de tratamiento y depuración de aguas residuales industriales en la planta superior a la ubicación actual de la depuradora. La ampliación proyectada consiste en la incorporación de un sistema de flotación y deshidratación de fangos.  
Los vertidos sanitarios, generados en los aseos y vestuarios, son canalizados hasta el colector municipal existente al norte de las instalaciones, en el camí de les Fontanelletes, donde se encuentra el punto de conexión.  
Las aguas pluviales precipitadas sobre la nave de la empresa, son recogidas y canalizadas a través de bajantes hasta una red de recogida de pluviales, que conduce las aguas hasta la red municipal de alcantarillado. En las zonas donde no existe cubierta y recogida de pluviales, éstas discurren por escorrentía hasta los sumideros municipales.  
La energía utilizada en el proceso proviene de la combustión de gas natural y del consumo de energía eléctrica. Existen dos depósitos subterráneos que antiguamente servían para almacenar petróleo y que en la actualidad están fuera de uso.  
En la industria existen un total de 6 focos emisores a la atmósfera. Los gases producidos son principalmente los resultantes de combustión, tanto de las calderas de vapor como de los quemadores de gas natural dispuestos en la distinta maquinaria.  
Los sistemas o instalaciones correctoras que se refieren a las medidas medioambientales que la empresa ha adoptado son:  
- Sistemas de prevención de contaminación atmosférica: 6 chimeneas por encima de la cumbrera.  
- Sistemas de prevención de contaminación del medio hídrico: Ampliación de la estación de homogeneización y tratamiento de aguas residuales.  
- Sistemas de minimización y almacenamiento de residuos: adecuación (pavimentado, cubierta y cerramientos) de zona de almacenamiento de residuos peligrosos.  
- Sistemas de contención y prevención de derrames:   
- Material para recogida de derrames.  
- Pavimentado, cerramientos y estanterías de zona de almacenamiento de productos auxiliares.  
- Pavimentado, cerramientos y estanterías de zona de almacenamiento de colorantes.  
Consideraciones ambientales.  
La industria está ubicada en una zona industrial en un medio totalmente antropizado donde no existe vegetación y fauna significativa para su estudio. El desarrollo de la actividad en el interior de locales industriales ubicadas dentro del polígono industrial implica que el impacto visual producido sea el debido a los vehículos de transporte de las materias primas y de expedición de productos finales y la existencia de emisiones a la atmósfera. El impacto sobre el paisaje es de escasa consideración al ubicarse en una zona industrial, a las afueras del casco urbano y en el interior de las edificaciones.   
La actividad de tintura, estampación y acabado textil se caracteriza por requerir una elevada cantidad de agua para el desarrollo de su actividad. Este elevado consumo afecta negativamente sobre los recursos hídricos del lugar. El actual sistema de depuración no permite recircular el agua depurada habida cuenta que los parámetros de depuración no son adecuados y el agua clarificada no resulta apta para el proceso.   
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona con accesibilidad de acuíferos alta y con una vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas alta, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática del Territorio de la Generalitat Valenciana.   
Los impactos asociados al almacenamiento de los productos químicos, son la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, como consecuencia de fugas y derrames accidentales en las propias zonas de almacenamiento. Por esta razón, es necesario aplicar medidas para impedir por un lado la lixiviación de los residuos, por otro canalizar y recoger los lixiviados que puedan producirse y finalmente, para evitar los accidentes y la producción de vertidos y derrames. Por otro lado, existen dos depósitos subterráneos donde se almacenaba el fuelóleo utilizado antiguamente para la caldera de vapor. Ante la posibilidad de deterioro de dichos depósitos, los restos de fuel que resten en su interior podrían filtrar al suelo.  
Durante las etapas de transporte, carga y descarga de productos químicos pueden ocurrir derrames accidentales que alcancen el medio hídrico. A este efecto, la empresa ha proyectado la pavimentación del acceso y de los muelles de carga y descarga.  
Programa de Vigilancia Ambiental.  
Se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental en el que se establece un sistema que garantiza el cumplimiento de las indicaciones, medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.   
Tramitación administrativa.  
El expediente de evaluación de impacto ambiental, se inicia con fecha 5 de febrero de 2008, al remitir el Área de Calidad Ambiental de esta Conselleria, el certificado de información pública del proyecto, en el que se indica que no se han recibido alegaciones al mismo.   
Considerando suficiente la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.   
Afecciones legales.  
El proyecto está afectado por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, al estar incluido en el anejo I, epígrafe 7.1. (Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerización) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias). La industria solicita la autorización ambiental integrada que otorga la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.   
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. Tal y como establece el epígrafe d) del grupo 5 del anexo 1 del RDL 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, las plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo, mercerización) o para el teñido de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias, se encuentran sometidas al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de instalación para la fabricación y acabados textiles, promovido por la empresa Estampados Prato, SL, situada en la c/ Sant Salvador, 30-32, del polígono industrial El Pí en el término municipal de Muro de Alcoy (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, con las medidas correctoras propuestas en el proyecto y con los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.   
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Se deberá disponer de la preceptiva autorización de vertido de aguas residuales a la red de saneamiento, concedida por la autoridad municipal o, en su caso, la entidad de saneamiento. Asimismo se respetarán los límites de vertido establecidos por la Ordenança d'abocaments a les xarxes de clavegueram de Muro de Alcoy.  
2. Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizarse la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.  
3. Una vez que la ampliación de la depuradora esté ejecutada se llevará a cabo una caracterización de las aguas de vertido y se implementarán sistemas de reutilización de las aguas en el proceso. Los contenedores de lodos deshidratados que se instalen irán tapados y se dispondrán en una zona cubierta e impermeable hasta su recogida por gestor autorizado.   
4. Para evitar olores, se realizará un mantenimiento y limpieza preventiva de los tamices y de los inyectores de aire del reactor biológico asegurando en todo momento las condiciones aerobias. Asimismo, al objeto de evitar la condensación en el interior del recinto en el que se ubica el reactor, el recinto dispondrá de una ventilación adecuada que minimice o elimine ese fenómeno.  
5. Las operaciones de transporte, carga y descarga de residuos peligrosos y de productos químicos, deberán realizarse en zonas debidamente impermeabilizadas, de manera que se impida la contaminación del suelo por vertido o derrame accidental.  
6. Los recintos proyectados tales como almacenes de materia prima, de residuos peligrosos, de marcos, el taller, así como el destinado a la ampliación de la depuradora, dispondrán de solera impermeable.  
7. Se presentará ante esta Dirección General de Gestión del Medio Natural un certificado de impermeabilidad de los dos depósitos subterráneos que antiguamente servían para almacenar fuel.  
8. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia Ambiental deberá documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia, tal y como se indica en el mismo.  
9. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados al órgano competente en evaluación de impacto ambiental que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 8 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 231/3822-TMR.  
Titulo: autorización ambiental integrada de la ampliación de capacidad de la planta de nylon-6 y copolímeros.  
Promotor: UBE Engineering Plastics, SA.  
Autoridad Sustantiva: Servicio de Control Integrado de la Contaminación.  
Localización: polígono industrial El Serrallo, s/n, del municipio de Castellón de la Plana (Castellón).  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de una nueva autorización ambiental integrada (AAI) para UBE Engineering Plastics, SA (UEP) motivada por la ampliación sustancial de la producción de nylon-6 y copolímeros de 10.000 a 20.000 tn/año, regulada por la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
Asimismo, el proyecto constituye uno de los supuestos contemplados en el anexo II del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental debiendo someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental cuando, así, lo estime necesario el órgano ambiental.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
La mayor parte de las instalaciones existentes en el emplazamiento actual de UEP son adecuadas para la ampliación de la producción propuesta, siendo ampliación de las diferentes instalaciones la siguiente:   
- Ampliación de los reactores de la sección de polimerización.  
- Instalación de una nueva torre de lavado y equipo asociado.  
- Instalación de dos nuevos secadores.  
- Instalación de silos de pellets en varias secciones.  
UEP pertenece al grupo UBE, localizando sus instalaciones dentro del complejo industrial de UBE Chemical Europe, SA (UCHE), empresa del grupo UBE ubicada en el polígono industrial «El Serrallo» del municipio de Castellón. Este polígono industrial se localizada al sur del puerto comercial de Castellón y alberga diversas industrias con importante efecto socioeconómico en la zona: refinería de Castellón, una central térmica, una central de ciclo combinado, y diversas plantas de almacenamiento de propano, de butano y de productos químicos para su distribución.  
La producción de poliamidas objeto de la actividad industrial de UEP, se realiza a partir de caprolactama y de otras materias primas de menor cuantía que son suministradas directamente por la planta anexa de UCHE, integrándose las unidades productivas que ambas empresas tienen en servicio.  
3. Alternativas  
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) no considera alternativas a la actuación proyectada en cuanto a su ubicación, al tratarse de una ampliación en el emplazamiento actual de la actividad. Las posibles alternativas frente a la solución adoptada quedan condicionadas por las características propias del proyecto y por las consideraciones y soluciones adoptadas en el EsIA.  
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
La actividad cuenta con autorización ambiental integrada para la actividad existente con referencia 006-04/AAI/CV, previa declaración de impacto ambiental mediante Resolución, de 26 de julio de 2004, de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.   
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto, el EsIA considera diversos impactos ambientales como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose diferentes acciones correctoras y el correspondiente programa de vigilancia ambiental.  
Con respecto a las instalaciones auxiliares, equipos y servicios necesarios para el funcionamiento de la actividad de UEP como son electricidad, vapor, agua, nitrógeno, etc., todos ellos son suministrados, directamente, desde las instalaciones anexas del complejo industrial propiedad de UCHE, empresa del grupo. Únicamente, se precisa de instalaciones adicionales para tratamientos o pretratamientos de adecuación de las materias primas para su empleo en la planta de UEP, como son la desgasificación de agua desmineralizada, ultrapurificación del nitrógeno, refrigeración del agua, etc. Todo ello, implica una reducción del número de instalaciones necesarias a autorizar por parte de UEP y que cabría para esta actividad, simplificándose el número e importancia de las afecciones ambientales derivadas de la misma, las cuales, son asumidas por la empresa anexa del grupo UCHE responsable del suministro y de las emisiones al medio ambiente.  
Con respecto a las aguas residuales de las instalaciones de UEP, los efluentes vierten a la red de aguas residuales del complejo industrial anexo de la empresa UCHE, que cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). El caudal de vertido estimado UEP, tras la ampliación propuesta en la planta de nylon, y que conducirá hasta la PTAR propiedad de UCHE se cifra en 160,76 m³/h. Este incremento de efluentes procedentes de la actividad UEP, asumidos por UCHE, han sido tenidos en cuenta en la autorización ambiental integrada solicitada por UBE Chemical Europe, SA (UCHE) ante la Dirección General para el Cambio Climático, disponiéndose de informe favorable, de 7 de febrero de 2008, del Servicio de Calidad de las Aguas de la Dirección General del Agua para la ampliación necesaria del caudal de vertido al mar hasta los 325 m³/h para aguas depuradas en la PTAR propiedad de UCHE.  
El EsIA expone que la planta de UEP no realiza emisiones a la atmósfera durante el proceso de fabricación, salvo aquellas derivadas de los venteos del aire comprimido empleado en el transporte neumático de chips de polímero desde la sección de lavado. Estos venteos arrastran partículas pulverulentas resultado de los rozamientos y roturas de los chips de polímero a su paso por las tuberías de transporte neumático.  
Respecto a los impactos derivados de ruidos generados por la actividad industrial se presenta un estudio acústico. Debido a la proximidad del complejo industrial de UCHE, el estudio acústico expone la dificultad para medir, aisladamente, los ruidos procedentes de la actividad industrial de UEP. El estudio acústico calcula los niveles sonoros generados por la actividad de UEP como resultado de la diferencia entre las mediciones acústicas tomadas con ambas actividades industriales en funcionamiento y las mediciones acústicas obtenidas con la actividad de UEP en parada. Así, el estudio asegura el cumplimiento de los niveles acústicos máximos establecidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Protección Contra la Contaminación Acústica. A fin de comprobar el cumplimiento real de estos límites legales máximos, se propone la realización de una auditoría acústica en el entorno de la actividad con una periodicidad de 5 años.   
Se clasifican diversos residuos generados por la actividad que corresponden a residuos sólidos urbanos, residuos inertes y residuos peligrosos. Los residuos son recogidos y almacenados selectivamente para su posterior entrega a gestor autorizado. El almacenamiento se realiza en el ecoparque situado en las instalaciones anexas de UCHE. El informe del Servicio de Residuos Industriales, de 21 de febrero de 2007, indica una serie de medidas correctoras que deberán adoptarse en dicho ecoparque para el correcto almacenamiento de los residuos. Se exige la separación física del almacenamiento de residuos peligrosos generados por cada una de las empresas (UEP y UCHE), dentro del ecoparque, para evitar que se produzcan confusiones a nivel de gestión de residuos.  
6. Tramitación administrativa  
En fecha 05 de noviembre de 2007, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda remite nota interna solicitando la declaración de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa, con la siguiente documentación:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA)  
- Estudio acústico  
- Copia de la publicación del anuncio de información pública en el DOCV (17.05.2006)  
- Copia del edicto del Ayuntamiento de Castellón, sobre la exposición al público del expediente y resultado de información pública.  
Asimismo, en el expediente de evaluación de impacto ambiental, constan los siguientes informes sectoriales:  
- Informe del Servicio de Calidad de Aguas de la Dirección General del Agua, de 7 de febrero de 2008, sobre el aumento del volumen de vertido a mar de la empresa UCHE Chemical Europa, SA, hasta los 325 m³/h.  
- Informe del Servicio de Residuos Industriales de la Dirección General para el Cambio Climático, de 21 de febrero de 2008, sobre los residuos generados por la actividad industrial de UBE Engineering Plastics, SA   
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado del grupo 9.k) del anexo II, del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que se ha considerado necesaria la formulación de declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 12º del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Solicitud de Autorización Ambiental Integrada de una fábrica de la ampliación de capacidad en la planta de nylon-6 y copolímeros, promovido por UBE Engineering Plastics, SA, en el polígono industrial El Serrallo s/n, del municipio de Castellón de la Plana (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se llevará un registro documental del Programa de Vigilancia Ambiental propuesto en el Estudio de Impacto Ambiental, que permita comprobar el seguimiento y cumplimiento de las mediadas correctoras y protectoras recogidas en el mismo.  
2. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 7 de abril de 2008. La drectora gneral de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 250/0029-UMN.  
Titulo: Autorización ambiental integrada de una industria de tratamiento y revestimiento de metales.  
Promotor: Vicente Parra, SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General de Calidad Ambiental  
Localización: polígono idustrial Virgen de los Dolores, c/ Huelva, núm. 13, en el término municipal de Moncada (Valencia).  
Descripción del proyecto   
1. Objeto del proyecto  
El proyecto describe una actividad industrial de tratamiento electrolíticos de metales para terceros (zincados, anodizado, cromado, dorado, etc.) de diferentes materias primas, como el hierro, aluminio, zámak y latón con el objeto de obtener la autorización ambiental integrada conforme a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
De acuerdo al proyecto, Vicente Parra, SA, se localiza en el polígono industrial Virgen de los Dolores en c/ Huelva, núm. 13, en el término municipal de Moncada. La superficie total construida es de 4.180 m², el edificio consta de 4 naves aporticadas a dos aguas adosadas. Se sitúa en suelo industrial, siendo sus lindes la empresa Benjamín Roig Molins, SL, c/ Huelva y Camino de Pelosa.  
La empresa dispone de tres secciones: la primera es el almacén de los materiales a tratar, la segunda son las líneas de tratamiento y la tercera es la zona de materiales preparados para expedición. Los materiales a tratar pueden ir directamente a las unidades de tratamiento de superficie o bien a las unidades de tratamiento mecánico.  
Las unidades de tratamiento de superficies se dividen en 4 líneas:  
- Línea de anodizado - coloreado de aluminio (L1).  
La instalación anodizado está compuesta por 20 cubas en las que se realiza el proceso de anodizado y desanodizado de los perfiles de aluminio. En cada instalación se llevan a cabo tres secuencias distintas de tratamiento, obteniéndose tres coloraciones diferentes: plata, oro y bronce/negro.  
Esta línea consta además de tres sistemas de tratamiento mecánico para la realización del proceso de esmerilado y repulido del aluminio (2 pulidoras y 1 repulidora).  
- Línea niquel bastidor (L2)  
La instalación de niquel bastidor está compuesta por 13 cubas en las que se realiza el proceso de niquelado de piezas.  
- Línea de zincado a bombo (L4)  
La instalación de zincado a bombo está compuesta por 27 cubas en las que se realiza el proceso de zincado de piezas mediante bombos y 2 unidades auxiliares de centrifugado-secado y vaciado de las centrífugas, obteniéndose dos productos diferentes en cuanto a acabado: zinc azul y cromatado.  
- Línea de zincado a bastidor (L9)  
La instalación de zincado a bastidor está compuesta por 33 cubas en las que se realiza el proceso de zincado de piezas mediante batidores.  
Las unidades de tratamiento mecánico se dividen en 1 línea:  
- Línea de esmerilado y repulido de aluminio.  
Las zonas de materiales preparadas para su expedición se dividen en dos: hierro y aluminio, quedando determinadas por diferentes zonas dentro de las naves.  
Las necesidades de suministro de agua se estiman en unos 68.176 m³/año, de los cuales 67.499 m³/año procede de suministro propio de un pozo y 677 m³/año procede de la conexión a la red general de abastecimiento de agua potable del polígono industrial.   
La evacuación de las aguas residuales, una vez tratadas en la propia depuradora que dispone Vicente Parra, SA en su planta industrial, es canalizada y vertida en el alcantarillado municipal, con un volumen estimado en 47.877 m³/año.   
Tal y como se ha indicado Vicente Parra, SA, cuenta con depuradora propia para el tratamiento de las aguas residuales. Las residuales industriales son tratadas mediante depuración fisico-química convencional, con los siguientes módulos: recogida de enjuagues y bombeo, retención de concentrados agotados, reactores, floculación/clarificación, filtración y vertido, tratamiento de fangos y módulo de reactivos. Los lodos generados tras el tratamiento se entregan a gestor autorizado. Las aguas residuales domésticas son vertidas directamente al alcantarillado público.  
La empresa dispone de unas mejoras técnicas que se aplican con el fin de mejorar técnicamente:  
- Implantación de líneas automáticas de tratamiento de superficies.  
- Implantación de caudalímetros en las entradas de los enjuagues.  
- Aplicación de tecnología de retardo iónico para el reciclaje de los baños anodizado de aluminio.  
- Implantación de enjuagues múltiples en cascada.  
- Utilización de agua descalificada para enjuagues múltiples.  
A su vez, existen unas instalaciones accesorias:  
- Desionización de agua (intercambio iónico).  
- Purificación del baño anodizado (retardo iónico).  
- Depuradora fisico-química  
La actividad consumirá para su funcionamiento energía eléctrica de la red general (consumo anual 2.635.350 kWh) y gasoil para el suministro de la caldera de vapor.  
Tramitación administrativa.  
1. Trámite administrativo  
El 16 de noviembre de 2007, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda remite nota interna solicitando declaración de impacto ambiental para el proyecto. En el expediente 250/8689-EUJ de evaluación de impacto ambiental consta la siguiente documentación remitida por el Área de Calidad Ambiental:  
- Solicitud de autorización ambiental integrado en un tomo y dos anexos.  
- Estudio de impacto ambiental.  
2. Información pública y resumen de alegaciones.  
En la nota de régimen interno, de 16 de noviembre de 2007, del Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se solicita la declaración de impacto ambiental para el proyecto, se indica que no se han recibido alegaciones durante la fase de información pública, anunciada en el DOCV núm. 5.565, de 6 de julio de 2007.   
Afecciones legales.  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
Indicar que la actividad cuenta con estimación de impacto ambiental anterior con referencia 423/2003 para productor de residuos peligrosos, mediante Resolución de 8 de julio de 2005, de la Dirección de Gestión del Medio Natural.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales.  
1. Identificación, descripción y valoración de los impactos.  
Durante el proceso de funcionamiento serán las que se detallan a continuación:  
Emisiones a la atmósfera.  
La contaminación gaseosa producida en la superficie de las cubas de tratamiento, se pueden clasificar en dos categorías: vapores y aerosoles. La mayor parte de las emisiones de los baños de recubrimiento y/o tratamiento, son aerosoles líquidos en seno gaseoso de igual composición que las disoluciones presentes en las cubas que los generan.  
Los aerosoles aparecen a causa de las reacciones de electrólisis, en las que se generan burbujas que suben a la superficie. Éstas, al romper en la superficie, quiebran la tensión superficial del líquido, expulsando al exterior multitud de microgotas nucleadoras de aerosoles.  
Las soluciones en base acuosa emiten selectivamente vapores contaminantes dependiendo de la presión de vapor, composición química y temperatura del baño.  
Tanto los vapores como los aerosoles, son captados de manera local por sistemas extractores locales que serán separativos dependiendo de la naturaleza del contaminante. Cada una de las cubas de tratamiento y baños de recubrimiento, poseen un sistema de captación de gases instalado en una parte de la cuba. Todos los extractores están conectados a tuberías de PVC, que desaguan a dos colectores de mayor tamaño.  
Se realiza un filtrado antes de la depuración de gases. El principal objetivo es la separación y eliminación de partículas que por su tamaño quedarían retenidas en las etapas posteriores de tratamiento disminuyendo el rendimiento global de la operación. Se trata principalmente de óxidos metálicos, polvo y suciedad en general que son captados por las campanas extractoras dotadas de un filtro de malla.  
El lavador de gases está dispuesto en dos columnas, cada una de ellas preparada para el tratamiento de vapores de distinto carácter (ácido o básico). La instalación se completa con cinco ventiladores centrífugos que provocan el movimiento ascendente del flujo del vapor en la dirección deseada.   
Como medidas correctoras se han instalado turbinas extractoras en las zonas de baños para renovación del aire y extracción de los gases generados.  
Con respecto a los polvos en suspensión producidos en el caso del pulido, no es necesaria la aspiración, ya que el proceso se limita a la eliminación de rasposidad en piezas electrocromadas. Además, existe turbina extractora situada en la citada zona, aunque las máquinas de pulido disponen de un sistema propio de aspiración.  
El gas contaminado, una vez captado, se hace pasar por un electrofiltro donde se separarán las posibles partículas en suspensión. A continuación, se introducen en la parte inferior del lavador, fluyendo a contracorriente en el medio lavador y pasando a través de los distintos módulos de material de relleno hacia el extractor de gotas ubicado en la parte superior.  
Vertidos líquidos: Se tratan dos tipos de vertidos: los continuos y los discontinuos. Los primeros proceden de los enjuagues posteriores a los distintos baños químicos y electrolíticos. En éstos, las piezas se sumergen en cubas de agua en circulación continua con el fin de diluir al máximo la película de baño que se adhieren a las piezas. Así se evita la contaminación de los siguientes baños con restos del anterior, así como el manchado, ampollado y pelado de las piezas y los problemas de corrosión que pudieran causar sobre la superficie de la misma debido a las sales contenidas en la película líquida. Todos estos enjuagues se realizan con agua en renovación continua.   
Los vertidos discontinuos concentrados son los que proceden de los baños de desengrase, decapado, pasivado. Se envían directamente a cubas de recogida, desde dónde se dosifican a la depuradora o se almacenan a la espera de ser gestionados a través de gestor autorizado para su retirada. El vertido final se realiza en el colector municipal de Moncada.  
El tratamiento físico-químico de las aguas residuales está constituido por una serie de procesos unitarios que consisten en: reducción de cromo hexavalente a cromo trivalente, dada la mayor toxicidad del primero respecto al segundo; oxidación del cianuro a cianato; ajuste del ph del conjunto de efluentes para precipitar los metales pesados en disolución en forma de hidróxidos metálicos o sales básicas; Tratamiento de los lodos incluyendo el espesamiento de los mismos, con el objeto de aumentar el contenido de sólidos de los lodos y una deshidratación final mediante técnicas mecánicas.  
Todas las aguas procedentes del proceso industrial pasan por la estación depuradora de aguas residuales, siendo recogidas de forma separada en función de su carácter, en el módulo de recogida, desde donde son bombeadas a los distintos reactores para su tratamiento, mientras que los concentrados agotados son enviados por medio de bombeo al módulo de retención donde son debidamente dosificados a los distintos ecualizadores.  
Las aguas cianuradas son tratadas en el reactor de oxidación, mientras que las aguas crómicas se tratan separadamente en el reactor de reducción para transformar el cromo hexavalente a cromo trivalente.  
Todo el conjunto de aguas neutralizadas en dos etapas, pasa posteriormente al decantador donde se separa los lodos formados, dirigiéndose las aguas clarificadas hacia el punto de vertido a través de un filtro de sílex y antracita. Finalmente, los lodos extraídos del fondo del decantador son espesados y después se conducen hacia el filtro prensa.  
En cuanto a los residuos peligrosos, se dispone de diversas zonas donde se almacenan los residuos peligrosos, en función de un punto de generación, su volumen, frecuencia, etc. A continuación se describen dichas áreas de almacenamiento:  
Se dispone de una zona de almacenamiento temporal de envases contaminados en el interior de la nave industrial, donde se depositan sobre un palet de madera, mientras se generan, hasta que éste se completa, se envuelve con película de plástico, momento en el que quedan almacenados en la misma zona de espera de su retira por una empresa gestora.  
En otra zona aneja a la nave industrial se encuentra el almacén de lodos procedentes de la depuradora. Se trata de una zona bajo cubierta de fácil acceso para la carga de los contenedores de los residuos en los camiones de recogida. Además dispone de un sistema de recogida de lixiviado. El tiempo de almacenamiento de estos lodos no debe de superar los seis meses desde la fecha de envasado.  
Los residuos peligrosos tipo absorbentes (trapos y guantes) se depositan en contenedores repartidos por todas las áreas de trabajo de la empresa, especialmente en el taller de mantenimiento y pretratamiento de aluminio. Una vez llenos son trasladados hasta una de las zonas habilitadas como almacén de residuos.  
En los baños agotados excepcionalmente se produce contaminación, pero cuando se produce dicho baño es vaciado en un contenedor de capacidad suficiente y trasladado a alguno de los almacenes de la empresa para su retirada junto con los otros residuos.  
Los tubos fluorescentes agotados se depositan en un contenedor específico para ello hasta su retirada por la empresa gestora.  
En cuanto al almacén definitivo de los residuos peligrosos, se sitúa en la planta baja de la nave 4, junto con los depósitos de almacenamiento de aguas residuales. Esta planta tiene salida a pie raso al camino de la Pelosa y cumple con las siguientes características: es una zona determinada de la nave industrial, estando bien delimitado, identificada y protegido con el fin de impedir el acceso a toda persona ajena a esta área o al medio ambiente. Dispone de cubierta y está señalizado y acondicionado para evitar lixiviados. La solera está fabricada en material impermeable y los derrames se recogen en una arqueta impidiendo la contaminación del suelo y de los acuíferos. Dispone de vías de tránsito y acceso suficientemente amplias para el acceso de camiones y su maniobrabilidad sin riesgo de impactos con contenedores que contengan residuos peligrosos o riesgo de vuelco de alguno de ellos. El apilamiento de los contenedores estará limitado a las unidades correspondientes para no superar la carga máxima del suelo y a su vez la altura máxima de apilamiento de los envases vendrá determinado por la resistencia del propio envase y la densidad de los productos almacenados. Los recipientes están protegidos contra riesgos que provoquen su caída, rotura o derrame de su contenido. Para evitar riesgos de incompatibilidad química entre los distintos residuos, existen zonas diferenciadas para cada uno de ellos, evitando así su posible mezcla.  
Los impactos ambientales más significativos descritos en el estudio de impacto ambiental derivados de la actividad industrial, son los siguientes:  
- Emisiones a la atmósfera derivadas de los procesos de anodizado y combustión de calderas y hornos.  
- Ruido durante el funcionamiento de la actividad y por el tráfico de vehículos.  
- Elevado consumo de agua que requiere la actividad, pozo sin contador de consumo.  
- Almacenamiento de residuos peligrosos.  
Se consideran moderados, los impactos resultantes de las emisiones a la atmósfera y la elevada demanda de recursos hídricos.  
2. Consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras, y del programa de vigilancia ambiental.  
Respecto a las principales medidas protectoras o correctoras que se recogen en el estudio de impacto ambiental, destacan las siguientes:  
- Disposición de un sistema de lavado de gases (scrubber).  
- Disposición de chimenea de dispersión de contaminantes para la línea de anodizado.  
- Depuradora de aguas residuales industriales para el tratamiento de los efluentes de los diferentes procesos, previo a su vertido al alcantarillado municipal.  
- Se realiza el seguimiento mediante registro de los controles realizados sobre las aguas residuales a la salida de la EDAR,   
- Almacenamiento de los residuos peligrosos.  
- La gestión de los residuos peligrosos lo realizan gestores autorizados.  
Se propone un Programa de Vigilancia Ambiental, en el que se establece un control de las aguas efluentes, de forma que se garantice que no se superen las concentraciones máximas establecidas en la ordenanza municipal de vertidos, realizándose un análisis mensual completo de los parámetros de control de la depuradora. En lo que respecta a las emisiones de contaminantes a la atmósfera, se llevará a cabo un análisis de los mismos por parte de un organismo de control autorizado, adoptándose sistemas de tratamiento oportunos para el cumplimiento de los niveles marcados por la legislación vigente. Además se llevará a cabo un seguimiento en la gestión de los residuos peligrosos, entregándose a gestores autorizados y cumplimentando un libro de registro en el que se recogen las cantidades, identificación, métodos y lugares de tratamiento y fechas de gestión y cesión.  
3. Alternativas.  
Las posibles alternativas, frente a la solución adoptada, quedan condicionadas por las posibilidades económicas y de las implicaciones ambientales. Consiste en reducir el consumo de agua por medio de la implantación de un sistema de depuración tal, que permita la recirculación completa del agua surgente de la planta depuradora de la empresa, por medio de técnicas de afino.  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado se incluye en el epígrafe g) «Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales plásticos por proceso electrolítico o químico, cuando el volumen de las cubetas empleadas para el tratamiento sea superior a 30 metros cúbicos», del grupo 4 del anexo I, del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos y sus modificaciones, por el que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 12º del citado Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16.2 m) del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como, de cualquiera otras acciones llevadas a cabo, tanto por los poderes públicos como por particulares, en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente Declaración de impacto ambiental:   
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de autorización ambiental integrada de una industria de tratamiento y revestimiento de metales, promovido por Vicente Parra, SA, polígono industrial Virgen de los Dolores, c/ Huelva, núm. 13, en el término municipal de Moncada (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como a lo establecido en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Se supedita la presente declaración de impacto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
- Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizarse la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.  
- El elevado consumo de agua demandado por la actividad recomienda la minimización de recursos hídricos mediante la implantación de mejoras tecnológicas encaminadas a un uso eficiente del agua.  
- Se llevará un registro documental del Programa de Vigilancia Ambiental, propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita verificar su cumplimiento.  
- Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 7 de abril de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.