Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7885, del 30-09-2016 (2016/7422)

RESOLUCIÓ de 15 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 37/15-AIA Alcublas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7885

Data del DOGV
:   30-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/7422


Data del document
:   15-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 15 de setembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 37/15-AIA Alcublas. [2016/7422]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 37/15-AIA Alcublas.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 37-2015-AIA.  
Títol: Ampliació d'explotació avícola.  
Promotor: Rafael Mañes Gabarda.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Alcublas.  
Localització: parcel·les 193 i 194 del polígon 6 d'Alcublas. (València).  
  
Descripció del projecte  
El promotor del projecte disposa d'una explotació avícola de producció de pollastres per a carn amb cartilla ramadera de 22.000 caps. Actualment les instal·lacions de què es disposa permet la producció de 30.000 animals per la qual cosa es proposa l'ampliació de l'activitat existent sense construir noves edificacions.  
La nau actual té 1.270 m² distribuïts en dues plantes. La solera de la nau està formada per capa de 15 cm de formigó en massa sobre la fonamentació. El tancament està realitzat amb blocs de formigó. La coberta de la nau és a dues aigües. La ventilació es realitza per mitjà de finestrals i respiradors situats en la teulada de la nau. Les instal·lacions disposen de vestidor i magatzem.  
El procés productiu s'inicia amb la recepció en la nau dels animals subministrats per empresa integradora. Les aus es criaran sobre jaç de pellorfa d'arròs. El cicle durarà uns 48-50 dies al final dels quals es retiren els animals i es desinfecten les instal·lacions, realitzant-se un buit sanitari de 10-15 dies.  
Abans de procedir a la desinfecció de les instal·lacions es procedeix a la retirada del fem per empresa amb què s'ha realitzat contracte de retirada. L'explotació compta amb femer format per solera impermeable rodejada de canal d'arreplega de lixiviats que aboca a cubeta impermeable amb capacitat per a emmagatzemar el fem produït durant un cicle de producció. Es calcula que a l'any es produiran 360 tones de fem.  
  
El subministrament d'aigua es realitza a través de la xarxa d'aigua potable d'Alcublas, per mitjà de conducció. El punt de presa es troba en el camí d'accés a la granja. L'explotació disposa de dos dipòsits d'aigua d'1 m³ per a casos de tall de subministrament.  
Es calcula un consum anual de 1.800 m³ d'aigua de beguda dels animals i de 183,8 m³ d'aigua de neteja amb un consum màxim de 1.983,8 m³, que dependrà del total de cicles realitzats en un any. Es calcula un consum de pinso de 675 tm/any.  
Quant a consum energètic, les naus no disposen de subministrament elèctric constant, per la qual cosa es disposa de grup electrogen portàtil. La calefacció de la nau es realitza mitjançant estufes de corfa d'ametla.  
  
Per a l'emmagatzematge de cadàvers s'empraran dos contenidors tancats que seran retirats per empresa gestora amb la qual hi ha contracte d'arreplega.  
L'explotació comptarà amb contenidors estancs on s'emmagatzemaran els residus segons les seues característiques. Els residus no perillosos seran retirats a ecoparc. Els olis del grup electrogen es gestionaran a través del taller on es realitza el manteniment de la maquinària.  
  
Els tractaments veterinaris els realitzarà l'empresa integradora que també serà l'encarregada de retirar les restes d'aquests productes.  
Tramitació administrativa  
El 16 d'abril de 2015 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental documentació del projecte d'ampliació d'explotació avícola, procedent de l'Ajuntament d'Alcublas.  
L'expedient remés inclou:  
- Informe de compatibilitat urbanística de 3 de febrer de 2012 en sentit favorable.  
- Informe tècnic municipal de 15 de novembre de 2013 sobre suficiència de recursos hídrics.  
- Informe tècnic municipal de 7 de març de 2014 favorable.  
En compliment de l'article 21 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats, el 12 de maig de 2015 el Servei d'Avaluació procedeix a l'emissió de l'informe d'abast i continguts de l'estudi d'impacte ambiental.  
L'1 de juny de 2016, l'Ajuntament d'Alcublas remet:  
- Tràmit d'informació pública: la informació pública es va realitzar mitjançant publicació d'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 4 de gener de 2016.  
Segons certificat emés el 12 de febrer de 2016 per l'Ajuntament d'Alcublas, durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
- Ratificació de l'informe de compatibilitat urbanística del 3 de febrer de 2012 emés el 4 de desembre de 2015.  
- Informe de l'oficina tècnica municipal, de 4 de desembre de 2015, referent a l'estudi d'integració paisatgística en el qual es conclou, «Es consideren acceptables les mesures d'integració paisatgística proposades en l'estudi d'integració paisatgística dut a terme, les quals formaran part del condicionat de la declaració d'impacte ambiental i de la posterior resolució de concessió de la corresponent llicència ambiental».  
  
- Còpia de les sol·licituds realitzades en data de 4 de desembre de 2015 i 8 de març de 2016 per l'Ajuntament d'Alcublas a l'òrgan competent en agricultura i ramaderia en relació amb el sòl no urbanitzable i en compliment de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
La documentació tècnica inclou:  
- Diligència del secretari de l'Ajuntament d'Alcublas, de 5 de novembre de 2013, en el qual es fa constar que durant el període d'exposició pública de l'estudi d'integració paisatgística i del pla de participació pública del projecte d'ampliació de granja avícola en les parcel·les 193 i 194 del polígon 6 d'Alcublas que es va produir mitjançant inserció en el DOCV d'11 d'octubre de 2013, no s'han presentat al·legacions.  
- Còpia de compromís de retirada de gallinassa per part d'empresa autoritzada.  
- Informe de la Conselleria de Cultura de 26 de setembre de 2013, en què s'indica que «des del punt de vista del patrimoni arqueològic, no cal l'obtenció de l'informe previ i vinculant arreplegat en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià, per tractar-se d'un supòsit previst en l'article 3, punt segon, del Decret 208/2010, de 10 de desembre, del Consell pel qual s'estableix el contingut mínim de la documentació necessària per a l'elaboració dels informes per als estudis d'impacte ambiental a què es refereix l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del patrimoni cultural valencià».  
  
Afeccions legals  
L'explotació s'ubica en sòl no urbanitzable comú.  
  
Consideracions ambientals  
Es destaquen els aspectes de l'estudi d'impacte ambiental següents:  
  
La zona on s'emmarca el projecte és una zona agrícola de secà, transformada mitjançant abancalament sense afecció a figures de protecció ambiental. L'explotació es troba a més de 500 metres del nucli urbà d'Alcublas per la qual cosa no és previsible que produïsca molèsties a la població.  
Respecte al patrimoni, els jaciments més pròxims es troben a més de 350 metres. Atés que el projecte no requereix moviments de terra, no es veuran afectats elements del patrimoni cultural.  
  
L'espai protegit més pròxim al projecte és el paratge natural municipal de la Solana i barranc de Lucía que no es veurà afectat pel projecte.  
  
Atés que no es va a realitzar cap obra, no hi ha impactes en la fase de construcció.  
Durant la fase d'explotació es produirà un augment d'emissions de gasos de combustió a causa del trànsit dels vehicles de transport de pinso i animals, augment del consum de recursos (pinso i aigua) i es generaran subproductes com la gallinassa.  
L'estudi d'impacte ambiental proposa unes mesures preventives de caràcter general com ara la vigilància de la impermeabilització de la solera de la nau i del femer i mesures de caràcter particular sobre els distints elements ambientals que són els següents:  
- Atmosfera: vigilància del bon estat dels vehicles de transport, limitació de la seua velocitat.  
- Microclima: s'evitarà la combustió innecessària de biomassa.  
- Medi hidrològic, terra i sòl: s'establirà un punt net i cobert per al dipòsit de residus, s'evitaran abocaments d'aigua de neteja mitjançant l'ocupació de netejadors d'alta pressió i baix cabal, es mantindran els cultius de la parcel·la per a evitar augment de l'erosió.  
  
Com a mesures correctores es proposa el control d'abeuradors i altres punts de consum d'aigua, retirada immediata de la gallinassa per gestor autoritzat, el grup electrogen es mantindrà en zona aïllada acústicament, s'establirà tanca perimetral amb espècies pròpies de la zona i el pintat de la nau es realitzarà en tons clars evitant deixar superfícies reflectores.  
El programa de vigilància ambiental es basarà en la vigilància periòdica de les mesures preventives i correctores proposades.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental  
La nau on va a realitzar-se l'ampliació de l'activitat està situada en zona no afectada per cap figura de protecció ambiental. L'únic element de rellevància pròxim a la zona on s'ubica la granja és la via pecuària Canal Real de Saragossa a València que se situa a més de 150 metres de l'explotació, per la qual cosa no hi ha cap afecció sobre ella. Relatiu als impactes ambientals que poden generar-se, se circumscriuran a la fase de producció ja que no es realitzarà cap nova instal·lació per a augmentar la capacitat prevista.  
Durant la fase de funcionament es produirà un augment de consum de recursos (pinso, aigua, energia), aspectes previstos en l'estudi d'impacte ambiental. Com a aspecte no contemplat s'esmenta l'emissió de gasos que poden contribuir a este efecte hivernacle com són l'amoníac i l'òxid nitrós. La generació d'aquests compostos augmenta amb l'excés d'humitat, per tant, com a mesura correctora, haurà de vigilar-se la humitat del jaç.  
Un altre aspecte que s'ha de preveure és la gestió d'aigües de neteja i la gestió de la gallinassa, aspectes sobre els quals cal augmentar les mesures de prevenció.  
Finalment, i tal com indica l'Ajuntament d'Alcublas, s'inclouran en els condicionants ambientals les mesures d'integració paisatgístiques proposades en l'estudi realitzat.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i l'annex 1.h del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'Avaluació Ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot l'anterior es resol:  
  
  
Resolució  
  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte ampliació d'explotació avícola en les parcel·les 193 i 194 del polígon 6 d'Alcublas (València), sempre que el aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
1. Haurà de garantir-se per qualsevol mitjà disponible que l'aigua de neteja de la nau no aboca al terreny.  
2. S'habilitarà barrera vegetal al voltant de la zona del femer on bufen els vents dominants.  
3. Es procurarà la retirada immediata de la gallinassa. El femer només s'utilitzarà en cas de desfasament entre la neteja de la nau i la retirada de la gallinassa. Aquest desfasament haurà de durar el menor temps possible.  
4. A fi de disminuir l'emissió de gasos a l'atmosfera, es procurarà que el jaç estiga el més sec possible.  
5. Els acabats de les tremuges es modificaran mitjançant pintat o cobriment (podran emprar-se plantacions al voltant de les tremuges per a ocultar-les), les parets exteriors de la nau es pintaran amb pintures clares de colors terrosos. En la zona sense cultivar haurà d'establir-se una línia perimetral de fruiters. En la zona d'accés es col·locarà una malla que limite la visibilitat des del camí.  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici que, si és el cas, corresponguen en via administrativa i judicial davant l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 9 d'agost de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de setembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.