Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7508, del 20-04-2015 (2015/3460)

ACUERDO de 17 de abril de 2015, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, de la Diputación Provincial de Valencia, instruido para la ejecución del proyecto «Ampliación de plataforma en la carretera CV-395 a su paso por Sot de Chera (V-167)».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7508

Fecha DOGV
:   20-04-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/3460


Fecha del documento
:   17-04-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

ACUERDO de 17 de abril de 2015, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, de la Diputación Provincial de Valencia, instruido para la ejecución del proyecto «Ampliación de plataforma en la carretera CV-395 a su paso por Sot de Chera (V-167)». [2015/3460]  
El Consell, en la reunión del día 17 de abril de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Por el Decreto número 1752, de 28 de marzo de 2014, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se tomó en consideración el proyecto de Ampliación de la plataforma en la carretera CV-395 a su paso por Sot de Chera (V-167), y se acordó someterlo a información pública.  
Consta en el expediente que se sometió a información pública el mencionado proyecto mediante un anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 85, de 10 de abril de 2014, y que no se presentaron alegaciones durante el indicado plazo de información pública.  
Por el Decreto número 6862, de 10 de septiembre de 2014, de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, se aprobó definitivamente el proyecto de referencia.  
  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto precisos para su normal ejecución, constando la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente por el Decreto número 7502, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 245, de 15 de octubre de 2014, y en los diarios Levante y Las Provincias, de 14 de octubre de 2014, habiéndose expuesto, además, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Sot de Chera, y habiéndose llevado a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 18 a 21 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, artículos 17 y 18 de su Reglamento de 26 de abril de 1957, y artículo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. No se formularon alegaciones sobre la procedencia de la ocupación o disposición de los bienes y su estado material o legal, así como para la rectificación o subsanación de errores cometidos en la relación que se hizo pública.   
  
Cuarto. Mediante el Decreto número 10812, de 11 de diciembre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de referencia.  
Por el Decreto núm. 1942, de 11 de marzo de 2015, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, se rectificó la relación definitiva de los bienes y derechos del expediente expropiatorio con respecto al titular de la parcela núm. de orden 24, que debe constar «desconocido» en lugar de «en investigación, artículo 47 de la Ley 33/2003».  
  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Decreto número 7502, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, fundamentada en las siguientes razones:  
«Motivos de seguridad vial, ya que el tramo objeto del proyecto situado en la carretera CV-395 constituye el principal acceso a Sot de Chera desde la CV-35 por ser el itinerario más corto entre dicha población y Valencia, y en dicho tramo y en una longitud de aproximadamente 1.193 metros en sentido de PK ascendente la carretera llega a tener una sección media de cuatro metros de anchura, llegando en algunos puntos a ser inferior (3,5 metros). El trazado actual enlaza alineaciones cuasi rectas atravesando terrenos del cuaternario con bruscos recodos, más bien «garrotes», con radios comprendidos entre 17 y 20 metros que rodean afloramientos calizos; siendo la visibilidad en dichos puntos prácticamente nula, de manera que el cruce de dos vehículos, sin detenerse previamente alguno de ellos, es imposible. Esta situación se agrava cuando alguno de los vehículos implicados es uno del reducido número de pesados que circulan en este tramo de la CV-395, siendo los habituales: autobuses públicos, de transporte escolar o el camión de la basura. Con referencia a la traza actual, conviene indicar que esta se ajusta al terreno lo máximo posible, tanto en planta como en alzado, de ahí lo ajustado de las curvas entre alineaciones; la plataforma está conformada mediante una excavación a media ladera, que con el mínimo desmonte posible proporcionó, en su día, un ancho de plataforma suficiente para el tránsito de un vehículo y el cruce esporádico de dos, previa práctica detención de uno de ellos. La visibilidad está condicionada por los «garrotes» que enlazan las alineaciones en planta con radios muy reducidos para cualquier velocidad. La calzada carece de arcenes propiamente dichos, sí que presenta rayas blancas que delimitan la calzada en ambos márgenes, y en las zonas de terraplén el estado de la plataforma en las inmediaciones del borde exterior no permite garantizar su estabilidad. Con el proyecto reseñado se pretende resolver la problemática de funcionalidad, accesibilidad y seguridad vial que presenta actualmente el tramo objeto del mismo».  
  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico referenciado, según el Decreto número 7502, de 1 de octubre de 2014, del diputado delegado del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, y en el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito a tenor de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.  
  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a las personas interesadas cuyos bienes puedan resultar afectados por la citada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de Expropiación Forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, llevarán aneja la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en ellos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
  
III. El artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, y concordantes de su reglamento, contemplan la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, viene justificada en el quinto antecedente de hecho.  
  
V. De acuerdo con el anexo I, apartado B.4.3, del Real Decreto 3318/1983, de 25 de agosto, se traspasaron a la Generalitat las competencias sobre la declaración de urgente ocupación de los bienes afectados por expropiaciones forzosas en expedientes instruidos por las corporaciones locales. La competencia para formular dicha declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
  
VI. El acuerdo que declare la urgente ocupación de los bienes afectados deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del levantamiento del acta previa, puedan formular por escrito, ante la corporación expropiante, alegaciones a los solos efectos de subsanar posibles errores que se hayan padecido al relacionar los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, habiéndose tramitado el procedimiento de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, el Consell   
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto de Ampliación de la plataforma en la carretera CV-395 a su paso por Sot de Chera (V-167).  
  
Relación de bienes afectados  
  
Finca: 1.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 75196N789696567134CU.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietarios: Vanacloig Sánchez, Pablo.  
Vanacloig Sánchez, Isaac.  
Superficie afectada expropiable: 48 m².  
  
Finca: 2.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 46737Q692225533461YH.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Vanacloig Mínguez, Agustín.  
Superficie afectada expropiable: 219 m².  
  
Finca: 3.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 73966K558683042851ZZ.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Vanacloig Mínguez, Agustín.  
Superficie afectada expropiable: 278 m².  
  
Finca: 4.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 17346P274779818042VZ.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietaria: Solaz Atienza, Josefina.  
Superficie afectada expropiable: 103 m².  
  
Finca: 5.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 48279T696196281396FM.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Ayuntamiento de Sot de Chera.  
Superficie afectada expropiable: 5.483 m².  
  
Finca: 11.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 56477I906326200224RB.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Cervera Muñoz, Fernando.  
Superficie afectada expropiable: 214 m².  
  
Finca: 12.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 25747E163057026385YD.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Mínguez Jiménez, Fernando.  
Superficie afectada expropiable: 26 m².  
  
Finca: 13.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 30911K848886349852NX.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Solaz Ferrandis, Antonio.  
Superficie afectada expropiable: 130 m².  
  
Finca: 14.  
Cultivo: monte.  
Referencia catastral: 27094F409321347680JU.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Ayuntamiento de Sot de Chera.  
Superficie afectada expropiable: 289 m².  
  
Finca: 16.  
Cultivo: monte.  
Referencia catastral: 22513Q087897973376FG.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Ayuntamiento de Sot de Chera.  
Superficie afectada expropiable: 295 m².  
Ocupación temporal: 36 m².  
  
Finca: 17.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 87799F355511550693ZI.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Carrió Terán, Juan José.  
Superficie afectada expropiable: 60 m².  
  
Finca: 18.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 05820T452552295510QF.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Blanch Font, Daniel.  
Superficie afectada expropiable: 600 m².  
  
Finca: 20.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 36887U105047857273PK.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Ayuntamiento de Sot de Chera.  
Superficie afectada expropiable: 2.826 m².  
  
Finca: 22.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 98322H975457020419HM.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Ayuntamiento de Sot de Chera.  
Superficie afectada expropiable: 758 m².  
Ocupación temporal: 319 m².  
  
Finca: 23.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 92040C867097554942WW.  
Término municipal: Sot de Chera  
Propietaria: Carrió Corachán, Sara.  
Superficie afectada expropiable: 153 m².  
  
Finca: 24.  
Cultivo: monte.  
Referencia catastral: 14325O694176803089FU.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: desconocido.  
Superficie afectada expropiable: 614 m².  
Ocupación temporal: 37 m².  
  
Finca: 25.  
Cultivo: algarrobos.  
Referencia catastral: 89384Q149663469671DM.  
Término municipal: Sot de Chera.  
Propietario: Corachán Ferrandis, Recesvinto.  
Superficie afectada expropiable: 570 m².  
  
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa de conformidad con lo establecido en el artículo 109.c de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos por el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
  
1. Directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, un recurso de reposición ante el Consell, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el recurso potestativo de reposición.  
  
En el caso de la administración promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque el presente acuerdo. El requerimiento se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no se obtuviese contestación.   
  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
Valencia, 17 de abril de 2015  
  
El conseller secretario,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER