Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6205, del 12-02-2010 (2010/1401)

ORDEN 1/2010, de 8 de febrero, de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, por la que se establecen las bases y se convocan tres becas para jóvenes socios de los Centros valencianos en el exterior (CEVEX) para que cursen estudios en universidades valencianas durante el ejercicio 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6205

Fecha DOGV
:   12-02-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/1401


Fecha del documento
:   08-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 1/2010, de 8 de febrero, de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, por la que se establecen las bases y se convocan tres becas para jóvenes socios de los Centros valencianos en el exterior (CEVEX) para que cursen estudios en universidades valencianas durante el ejercicio 2010. [2010/1401]
La Generalitat consciente de la importancia de los Centros Valencianos en el Exterior ha desarrollado una serie de programas que persiguen el fomento y la protección de estos Centros, así como la participación de los valencianos del exterior en la vida económica, cultural y social de la comunidad. Fruto de todo ello se publicó la Ley 11/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de Comunidades de Valencianos en el Exterior.
Esta Ley reconoce y garantiza a los miembros de los Centros Valencianos en el Exterior un conjunto de derechos, reforzando los vínculos sociales, culturales y económicos de éstos con la Comunitat Valenciana.
El objetivo de esta convocatoria es apoyar económicamente a los jóvenes de los CEVEX en el exterior para su formación, además de contribuir al fortalecimiento de sus orígenes valencianos.
Con iniciativas tales como ésta se establece una línea de ayudas dirigidas a los jóvenes de los CEVEX para proporcionar una formación de carácter superior, se pretende que aquellas familias valencianas residentes en el exterior puedan ofrecer a sus hijos/as la posibilidad de realizar estudios en las universidades valencianas y se estrechan los vínculos con los que representa sus orígenes, posibilitando el intercambio educativo y cultural.
En consecuencia, y en virtud de las competencias asignadas por el artículo 15 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y de lo dispuesto en el Decreto 207/2009, de 13 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, y el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
ORDENO
Primero. Convocatoria
Convocar tres becas destinadas a la financiación de estudios universitarios de jóvenes socios de los centros valencianos en el exterior de la Comunitat Valenciana para que cursen estudios en universidades valencianas durante el ejercicio 2010.
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del TCE según el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las personas a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Segundo. Financiación
Estas ayudas se financiarán con cargo a la subvención T7320000 incluida en el programa 112.90 "Participación, ciudadanía y redes sociales" correspondiente a la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2010.
Tercero. Bases
Aprobar las bases por las que se regirá la concesión de estas becas, que se incluyen como Anexo I de la presente orden, así como los modelos de solicitud y documentos complementarios que se igualmente se anexan a esta orden.
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 8 de febrero de 2010
El conseller de Solidaridad y Ciudadanía,
RAFAEL BLASCO CASTANY
ANEXO I
BASES DE LA CONVOCATORIA
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene como objeto la concesión de tres becas dirigidas a la financiación de estudios universitarios de jóvenes socios de centros valencianos en el exterior durante el ejercicio 2010, que se efectúen en alguna de las Universidades de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Beneficiarios
Podrán beneficiarse del presente programa de ayudas todos aquellos jóvenes que sean socios de los centros valencianos en el exterior (CEVEX) que cumplan los siguientes requisitos:
1. Ser mayores de 18 años y menores de 30.
2. Ser socio de un Centro Valenciano en el Exterior con anterioridad al 1 de enero de 2009.
3. Haber superado la prueba de acceso a la Universidad.
Tercera. Dotación, duración y pago de las becas
Las becas estarán dotadas cada una de ellas con un importe total bruto de 3.480 euros.
El importe de las becas se abonará mensualmente, a razón de 870 euros mensuales, previa certificación de la directora general de Ciudadanía e Integración del aprovechamiento, dedicación, rendimiento y cumplimiento de los objetivos.
El periodo de disfrute de las becas será de 4 meses, estando previsto su inicio el 1 de septiembre de 2010 y su finalización el 31 de diciembre de 2010.
No obstante, dicho periodo podrá prorrogarse al ejercicio presupuestario del año 2011, y hasta un máximo de 10 meses, incluido el periodo de prórroga, siempre que exista consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el presupuesto de la Generalitat para el mencionado ejercicio.
Los pagos se realizarán mediante transferencia en la cuenta bancaria de titularidad del beneficiario de la beca que éste comunique a la Generalitat mediante impreso normalizado de mantenimiento de terceros.
Cuarta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación
Las solicitudes de becas deberán dirigirlas a la Dirección General de Ciudadanía e Integración, de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, sita en la Plaza San Nicolás nº 2, C.P. 46526 Valencia. También podrá presentarse en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Asimismo, podrá realizarse la presentación telemática de las solicitudes y para ello se accederá al catálogo de Servicios Públicos interactivos de la Generalitat, accesibles a través de: www.tramita.gva.es . Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzadaza.
Aquellos documentos que no puedan aportarse junto con la solicitud, de forma telemática, deberán presentarse por registro de entrada, en el plazo más breve posible dentro del establecido como plazo de presentación de solicitudes
Los datos personales de las personas solicitantes, recogidos en el transcurso del procedimiento, serán incluidos en un fichero automatizado del órgano convocante, en los términos y condiciones que se recogen en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la referida Ley Orgánica.
El plazo de presentación de las solicitudes será desde la fecha de publicación de la orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 31 de marzo de 2010.
Quinta. Documentación
La solicitud, formalizada en el documento 1 del Anexo II de la presente orden, irá acompañada de los originales o fotocopias compulsadas de los siguientes documentos:
1. Documento nacional de identidad o pasaporte en vigor del solicitante.
2. Carnet de valencianidad del solicitante o certificado del Secretario del Centro Valenciano en el Exterior en el que se haga constar la condición de socio del Centro del solicitante.
3. Certificación del Secretario del CEVEX en la que se haga constar la fecha de la inscripción como socio en el centro del solicitante.
4. Certificación académica o copia compulsada que acredite los estudios realizados por el solicitante, figurando la duración, materias cursadas y calificaciones obtenidas, así como la escala de notas aplicada por el centro donde se realizan los estudios, incluyendo nota final de 0 a 10.
5-En su caso, certificado de conocimientos de valenciano expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.
6-En su caso, títulos expedidos por las Escuelas Oficiales de Idiomas, Universidades, Ministerios o cualquier organismo oficial acreditado que acrediten el conocimiento de idiomas de la Unión Europea.
7-En el caso de poseer experiencia profesional o cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, certificaciones académicas o copias compulsadas de organismos oficiales o centros reconocidos que acrediten la duración de los trabajos o de los cursos de formación y perfeccionamiento cursados o impartidos por el interesado
8-Memoria explicativa del objeto de su solicitud, en la que se indique con precisión los estudios universitarios que se demandan y la universidad valenciana en que van a cursarse.
9-Si el solicitante reside fuera de territorio español y carece de la nacionalidad española, compromiso escrito de presentar solicitud de visado de estudios, en modelo oficial, en la misión diplomática u oficina consular española en cuya demarcación resida, cuando se le notifique la concesión de la ayuda.
10-Si el solicitante reside fuera de territorio español, certificado de residencia fiscal emitido por las autoridades competentes de su país de residencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 22.5 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
11-Si el solicitante alega su pertenencia a una familia numerosa, copia del título oficial establecido al efecto, que acredite dicha condición, expedido por la comunidad autónoma de residencia del solicitante. En el caso de solicitantes residentes fuera del territorio español, dicha condición deberá acreditarse mediante copia de la documentación oficial vigente en el país de residencia en la que se haga constar a los miembros de la unidad familiar del solicitante.
12- Si el solicitante alega alguna discapacidad, ser víctima de violencia doméstica o víctima de acciones terroristas o familiar de víctima de acciones terroristas, copia de la documentación oficial vigente en el país de residencia en que se acrediten estas circunstancias.
13-Declaración responsable del solicitante de que no incurre en ninguna de las circunstancias del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Sexta. Subsanación
En caso de que la solicitud no reúna los requisitos y documentos que se señalan en la presente orden se requerirá al interesado para que, en un plazo máximo e improrrogable de quince días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Séptima. Criterios de adjudicación de las becas
La adjudicación de las becas se efectuará, para los solicitantes a que hace referencia en la base primera, conforme a los criterios y a la graduación que se establece a continuación:
A. Expediente académico.
1. La puntuación asignada al expediente académico de cada solicitante coincidirá con la nota media ponderada, dando lugar a una valoración entre 5 y 10 puntos.
2. Otros títulos académicos oficiales del solicitante que no constituyan un requisito para la concesión. La puntuación máxima será de 3 puntos, con arreglo a la siguiente valoración: Doctorado, 2 puntos. Otras licenciaturas, 1 punto. Otras diplomaturas: 0,50 puntos. En el caso de diplomados universitarios, tener la licenciatura se valorará en 0,50 puntos.
B. Conocimientos de valenciano.
Sólo se valorarán los certificados expedidos u homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala y puntuándose exclusivamente el nivel más alto acreditado: Oral, 0,25 puntos. Elemental, 0,50 puntos. Medio, 0,75 puntos. Superior, 1,00 punto.
C. Conocimiento de idiomas de la Unión Europea: 1. Se valorará cada nivel superado, de acuerdo con el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, con 0,20 puntos. La puntuación máxima que se podrá obtener para el conjunto de los idiomas y cursos acreditados será de 1 punto. Sólo se valorarán los títulos expedidos por las Escuelas Oficiales de Idiomas, Universidades, Ministerios o cualquier organismo oficial acreditado. En el caso de que el conocimiento de un idioma se acredite por título universitario y haya sido valorado en el apartado A.2 no se podrá computar también en este apartado.
D. Conocimientos adicionales: 1. Experiencia profesional relacionada directamente con el objeto de la beca, hasta 2 puntos, computándose 0,10 por cada mes completo trabajado. 2. Cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, hasta un máximo de 4 puntos. Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a 15 horas que hayan sido cursados o impartidos por el interesado, con arreglo a la siguiente escala: a) De 200 o más horas, 3,00 puntos. b) De 100 o más horas, 2,00 puntos. c) De 75 o más horas, 1,50 puntos. d) De 50 o más horas, 1,00 punto. e) De 25 o más horas, 0,50 puntos. f) De 15 o más horas, 0,20 puntos. Los centros de formación que impartan cursos deben ser organismos oficiales o centros reconocidos. En ningún caso se puntuarán en el presente subapartado ni en el apartado C anterior los cursos de valenciano y de idiomas.
E. Otros méritos: Se valorará hasta un máximo de 2 puntos los siguientes méritos:
1-El tiempo transcurrido desde la inscripción del solicitante en el CEVEX, a razón de 0,30 puntos por cada año de antigüedad, hasta un máximo de 1,5 puntos.
2-La pertenencia a una familia numerosa, 0,5 puntos.
En caso de empate entre solicitantes, éste se resolverá a favor de las personas que acrediten alguna discapacidad, ser víctimas de violencia doméstica o víctimas de acciones terroristas o familiares de víctimas de acciones terroristas, por este orden.
Octava. Tramitación y resolución de las solicitudes
1-Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por los solicitantes se constituirá una Comisión evaluadora presidida por la directora general de Ciudadanía e Integración más dos vocales, uno de los cuales será un técnico designado por ésta, y otro un técnico designado por la Subsecretaría de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía. La Comisión elaborará una propuesta en relación con la aprobación o denegación de las distintas solicitudes presentadas.
2-La Comisión evaluadora ajustará su funcionamiento a las normas contenidas en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
3-La Comisión elaborará una propuesta de resolución de concesión de becas, dentro del mes siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, que contendrá la relación de beneficiarios.
4-El órgano competente para la resolución de los expedientes es el conseller de Solidaridad y Ciudadanía, que asimismo podrá dictar las resoluciones y adoptar las medidas que sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo estipulado en la presente disposición, así como resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución, todo ello de conformidad con el artículo 47, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
Novena. Notificación y publicación
De conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, la resolución de concesión se dictará por el órgano convocante y se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La publicación de esta resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 58 y 59.6 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En su caso, las sucesivas publicaciones se efectuarán igualmente en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
No obstante lo anterior, se practicará una notificación individualizada a los interesados, en la que se atenderá a la preferencia que manifieste la persona interesada respecto de la práctica de la notificación por medios electrónicos o por otros medios, de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y en la legislación valenciana que resulte de aplicación.
A efectos de publicidad y transparencia, se insertará también la información correspondiente en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en Internet (www.gva.es).
Décima. Recursos
1. La resolución de adjudicación que se dicte en virtud de la presente convocatoria agota la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
2. Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de tres meses a contar desde la fecha en que hubiese finalizado el plazo para dictar y publicar la resolución expresa.
Todo ello sin perjuicio de que, en ambos supuestos, el solicitante pueda interponer, directamente, recurso contencioso administrativo en la forma, plazo y condiciones fijadas en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción o cualquier otro recurso que estime procedente.
Undécima. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de estas ayudas estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de las becas y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de las personas beneficiadas las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
La persona becada está obligada a realizar la actividad que ha motivado la concesión durante el periodo de disfrute, así como a cumplir aquellas obligaciones específicas que indique la convocatoria.
Quedará sin efecto la concesión de la beca, cuando no se realizara la actividad que motivó la concesión, cuando dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron o cuando se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la correspondiente convocatoria.
El disfrute de las becas será incompatible con cualquier otra beca o ayuda similar, así como con el desarrollo de una actividad laboral fija que impida cumplir las obligaciones como becario. La infracción de esta regla dejará sin efecto, previa audiencia del interesado, la beca concedida.
Décimosegunda. Justificación de la subvención
1.1. Los beneficiarios de las becas deberán justificar antes del 1 de noviembre de 2010, inclusive, en la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía, que se ha procedido al pago de la matrícula para la realización de los estudios universitarios para los que se le ha concedido la beca.
2. Los beneficiarios de las becas deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en todo caso deberán presentar la siguiente documentación, en el plazo de un mes desde la finalización del curso académico:
- Certificado acreditativo de notas, o en su caso expediente académico.
- Memoria explicativa y detallada de los estudios realizados y que han sido objeto de la concesión de la beca.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario las personas en quien concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A tal efecto, la presentación de la solicitud de beca conllevará la autorización del solicitante para que la Dirección General de Ciudadanía e Integración obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en cuyo caso, el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones. No obstante, el solicitante podrá denegar este consentimiento, mediante comunicación expresa y escrita en tal sentido. En dicho supuesto, deberán aportarse los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y la Tesorería de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
No obstante, de conformidad con el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, cuando el beneficiario de la subvención no esté obligado a presentar estos documentos o declaraciones, el cumplimiento de estas obligaciones se acreditará mediante declaración responsable o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley General de Subvenciones.
Decimotercera. Rescisión
Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la beca, previa audiencia a la persona interesada, en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de algunas de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Reintegro
1. Procederá el reintegro de la cantidad percibida y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los siguientes casos:
a) Cuando se destine la cantidad percibida a otros fines diferentes al objeto de la ayuda.
b) Cuando se incurra en alguno de los casos de incompatibilidad de la ayuda que deberán estar debidamente identificados en la convocatoria de la misma.
2. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho de audiencia a la persona interesada.
Decimoquinta. Renuncia
La renuncia a la beca supondrá la pérdida de todos los derechos inherentes a la misma y, por tanto, su importe dejará de percibirse a partir de ese momento.
Decimosexta. Normativa aplicable
En todo lo no previsto en esta orden los beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010, así como la Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.