Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6759, del 23-04-2012 (2012/3723)

RESOLUCIÓN de 23 de marzo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Barxeta, Jávea, Llombai y Cervera del Maestre.
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Número DOGV
:   6759

Fecha DOGV
:   23-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/3723


Fecha del documento
:   23-03-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cervera del Maestre
    * Jávea
    * Llombai
    * Barxeta
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de marzo del 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Barxeta, Jávea, Llombai y Cervera del Maestre. [2012/3723]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 178/1535 ASK Barxeta,213/8103 DVF Jávea, 220/7212 YAB Llombai y 221/2005 Cervera del Maestre.   
  
Valencia, 23 de marzo de 2012. El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 178/4230-PFB.  
Promotor: Ayuntamiento de Barxeta.  
Autoridad sustantiva: Consell de la Generalitat Valenciana.  
Objeto proyecto: Plan Especial del paraje natural municipal Ríu de Barxeta.  
Localización: En el río Barxeta y afluentes en el término municipal de Barxeta (Valencia).   
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto del Plan Especial es el establecimiento de medidas necesarias para garantizar la protección del paraje Riu Barxeta en razón de la conservación y mejora de la fauna y flora, así como de las singularidades geológicas, paisajísticas y culturales. Regulará el régimen del espacio natural, los usos y actividades y el uso público del mismo.  
El ámbito del Plan Especial queda definido por el dominio público hidráulico del río Barxeta a su paso por el término municipal de Barxeta, así como por el dominio público hidráulico de los barrancos vertientes a dicho río: barrancos de Benavent, del Suc, de la Ferrera, de L'Ametler, de L'Ullalet, del Raboser, del Molinet, de la Font de la Parra, de la Lloma Redonda, de la lloma de Ordinyaba, de la Escurçonera y del Llop. Abarca una superficie de 80,144 hectáreas de acuerdo con las parcelas y plano aportados.  
De acuerdo con la normativa urbanística vigente los terrenos afectados por el paraje están calificados fundamentalmente como suelo no urbanizable de protección de barrancos y también como suelo no urbanizable común, y de diferentes tipos de protección: agrícola, forestal y paisajística. El Plan Especial califica la totalidad de los terrenos incluidos en el ámbito del futuro paraje como suelo no urbanizable protegido, cursos de agua.  
El Plan Especial desarrolla una serie de determinaciones relativas a los usos y actividades así como a la gestión del Paraje. Distingue una única zona, área de ribera, al disponer de características similares.  
Establece normas para la protección de los recursos (fauna, vegetación, patrimonio cultural, recursos hidrológicos, etc.) y para la regulación de actividades e infraestructuras en la zona, prohibiendo determinados usos e instalaciones (actividades extractivas, industriales, transformaciones agrícolas, etc.) y estableciendo condiciones de realización para otros (cinegéticos, recreativos, educativos, científicos, etc.). Las normas también fomentan la realización de determinadas actuaciones para la conservación y mejora de los valores naturales de la zona.  
Igualmente se establecen determinaciones relativas a la gestión de este espacio, destacando la creación de un Consejo de participación.   
Tramitación administrativa  
Con fecha 29 de agosto de 2007 se remitió por el Servicio de Parques Naturales para su tramitación la siguiente documentación:   
- Proyecto de plan especial con estudio de impacto ambiental.  
- Certificado de 29 de mayo de 2007 del acuerdo inicial de aprobación del Plan Especial por el ayuntamiento de fecha 21 de mayo de 2007 y solicitud de declaración de paraje natural municipal  
- Informe del arquitecto municipal de Barxeta sobre la calificación y clasificación de los terrenos afectados por el Plan Especial.  
- Certificado del secretario del ayuntamiento respecto a la suscripción de convenio entre Generalitat Valenciana y Ayuntamiento respecto a la declaración y gestión del paraje natural municipal.  
- Certificado de información pública del proyecto por el plazo de 1 mes (DOCV de 19 de julio de 2007) indicando que no se han producido alegaciones.  
- Informe del Área de Conservación de Espacios Naturales: otorga el criterio de conformidad positivo a la propuesta de declaración del paraje natural municipal de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 161/2004 del Gobierno Valenciano de regulación de los Parajes Naturales Municipales.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 21 de junio de 2007: se indica en relación a la consulta efectuada por el ayuntamiento que el documento debería tener en cuenta el principio rector del R. D. Legislativo de 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico y que deben quedar a salvo todas las competencias que la legislación vigente atribuye al estado en relación con el dominio público hidráulico (dph).  
Además se añade:  
- La ley 11/2005 de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, recoge en su anexo II del listado de inversiones, entre otras, la conducción Júcar-Vinalopó, estando dichas obras declaradas de interés general del Estado. Un tramo de dichas obras se sitúa en el ámbito del Plan Especial y por tanto la declaración del mismo y las actuaciones y usos recogidos en su normativa, deben ser compatibles inequívocamente con el desarrollo de estas obras.  
- En relación a lo dispuesto en el artículo 4 de la normativa del plan, en lo referente al dominio público se estará a lo dispuesto en la legislación de aguas vigente. No hay ningún aprovechamiento urbanístico de los terrenos por lo que toda referencia se debería suprimir.  
- En relación con lo establecido en el artículo 9 de la normativa del plan y en lo referente al dominio público hidráulico., la Confederación Hidrográfica del Júcar, es el órgano competente.  
- En relación al artículo 50 sobre las normas generales sobre las obras de infraestructuras en el plan, se debería añadir al final del punto 1 el siguiente párrafo: «...Así como las obras de infraestructura a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas obras de interés general del Estado».  
- En relación con lo establecido en el artículo 54 sobre el Régimen General, se debería en la citada entidad mixta o figura jurídica similar, incluir a la Administración del Estado, bien a través del Ministerio de Medio Ambiente, o de este organismo de cuenca.  
- En relación con el artículo 55 se sugiere que en el Consejo de Participación debería figurar un representante de la Confederación Hidrográfica del Júcar o, en su caso, del Ministerio de Medio Ambiente.  
Por el Área de Conservación de Espacios Naturales con fecha 6 de noviembre de 2007 se remitió certificado del secretario del Ayuntamiento en el que se especifica que el estudio de impacto ambiental incluido en el proyecto pasó el período de información pública junto con él.  
Con fecha 21 de diciembre de 2007 el Área de Espacios Naturales remite la siguiente documentación:  
- Acuerdo plenario de fecha 19/11/2007 en que se aprueba la modificación del Plan Especial para incorporar los condicionantes derivados del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) de fecha 21 de junio de 2007.  
- Copia diligenciada del Plan Especial al que se han incorporado los condicionantes derivados del Informe de la CHJ de 21 de junio de 2007.  
- Copia de la notificación efectuada a la CHJ con el acuse de recibo.  
- Copia de la solicitud de informe efectuada a la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano acerca de la conformidad del Plan Especial con la normativa de protección del patrimonio cultural, junto con el acuse de recibo.  
- Informe del Área de Espacios Naturales sobre el contenido del proyecto del Plan Especial teniendo en cuenta la última documentación presentada con aprobación del ayuntamiento de 19 de noviembre de 2007, indicando que el contenido definitivo del Plan Especial se ajusta a lo exigido en el Decreto 161/2004 de regulación de los parajes naturales municipales y que tales contenidos cumplen los fines básicos de ordenación y gestión del paraje natural municipal, no encontrándose objeción alguna a la redacción del mismo.  
El ayuntamiento aprueba con fecha 19 de noviembre de 2007 las siguientes modificaciones respecto al Plan aprobado inicialmente en relación con lo indicado en el informe de la CHJ de 21 de junio de 2007:  
Se incorpora el artículo 10 a las normas del Plan Especial: marco general para la protección de los recursos hídricos y del dominio público hidráulico.  
«1. La protección de los recursos hídricos en el ámbito del PE se regirá, con carácter general, por la normativa sectorial en materia de aguas, y, de manera especial, por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, y disposiciones que lo desarrollan.  
2. En aplicación del presente PE se tendrá en cuenta el principio rector del Real Decreto Legislativo 1/2001, de forma que este sea compatible con la gestión pública del agua, la ordenación del territorio, la conservación y protección del medio ambiente y la restauración de la naturaleza, a los efectos que el mismo regula, y fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico.  
3. En relación con el dominio público hidráulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas por la Constitución, el Estado ejercerá las funciones que le son atribuidas por la legislación sectorial vigente.»  
- Del artículo 4 se suprimió la referencia al aprovechamiento urbanístico de acuerdo con lo indicado por la CHJ.  
- En el artículo 9 se elimina la referencia a las normas particulares. Además en el punto 3 se establece: según la legislación vigente en materia de aguas, para la realización de cualquier obra o trabajo en el dominio público hidráulico, deberán obtenerse las autorizaciones administrativas necesarias por el organismo de cuenca en el ámbito de sus competencias, con excepción de los casos especiales regulados legalmente.  
- El artículo 50 ahora 51 añade, al final del segundo párrafo del punto 1, «?así como aquellas obras de interés general del Estado.»  
- El artículo 54 ahora 55 en su punto 5 se modifica el final de la siguiente manera: «... la constitución de una entidad mixta con participación de las administraciones autonómica y local, la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Medio Ambiente o del organismo de cuenca (Confederación Hidrográfica del Júcar)...»  
En el informe del técnico redactor del plan se informa respecto a la composición del Consejo de Participación, que según el artículo 7.3 del Decreto 161/2004, de 3 de diciembre, es en el acuerdo del Consell por el cual se declara el paraje natural municipal y se aprueba definitivamente el Plan Especial, en el que se recogerá la composición del consejo de participación. Entre los miembros que forman parte de dicho consejo de participación se incluirá un representante de la CHJ, o si es el caso un representante del Ministerio de Medio Ambiente.  
Consideraciones ambientales  
1. El ámbito del Plan Especial está constituido por el dominio público hidráulico del río Barxeta y afluentes de acuerdo con la delimitación efectuada en plano y relación parcelaria del plan. El río Barxeta en el ámbito del Paraje es un cauce de aguas permanentes, al igual que algunos de sus afluentes, que discurre por un relieve ondulado que se hace más abrupto aguas arriba y en determinados cauces afluentes. Los cauces del ámbito discurren entre zonas de cultivo de frutales de secano, de regadío, vid, etc. discurriendo también por zonas con vegetación forestal tipo matorral y pinares.   
Es de destacar la vegetación de cauces: carrizales y juncales, saucedas, tarayales y puntualmente choperas y olmedas. Existiendo algún ejemplar, de acuerdo con lo indicado en la documentación del plan, en concreto un lentisco (Pistacia lentiscus) de gran porte en el barranco de L'Ametler, que aunque no cumple los parámetros para su protección genérica (Ley 4/2006, de 19 de mayo) podría ser considerado como monumental.  
Desde el punto de vista de la fauna es de destacar la avifauna especialmente la ligada a zonas con agua (martín pescador, etc.), así como la ictiofauna: madrilla barga, barbo y anguila. Entre anfibios y reptiles son de destacar: sapo común, sapo corredor, sapo partero, rana común, culebras de collar y viperina y el galápago leproso (Mauremys leprosa).  
Se trata de un paraje con interés desde un punto de vista ambiental: fauna, vegetación y flora.  
2. En la documentación del Plan Especial del paraje natural municipal se indica que se atenderá a lo establecido en el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana aprobado por el Gobierno Valenciano mediante acuerdo de 26 de julio de 2001, que califica como zona exterior residual todo el ámbito del Paraje.  
El Plan Especial considera compatible el Plan Eólico en esa zona con el propio Plan Especial del paraje natural municipal.  
En la documentación del Plan Especial se indica respecto a estas zonas lo siguiente: «Esto implica que en la zona no existe recurso de viento significativo, por lo que en dicho plan se han adoptado medidas de carácter excluyente en relación a su aprovechamiento eólico».  
Respecto a esto hay que decir que en el Plan Eólico sobre estas zonas (art. 21.2) que son exteriores a las áreas con recursos teóricamente aprovechables se indica que sobre ellas no se ha determinado su aptitud para ser soporte de instalaciones de aprovechamiento eólico. Que podrían pasar a ser declaradas como aptos para la ubicación de instalaciones eólicas en el caso de que en un futuro y, tras constatarse la existencia de recurso eólico, los cambios en los actuales escenarios aconsejase la revisión o modificación del presente Plan Eólico, y del proceso de dicha revisión o modificación y mediante análisis similares a los efectuados en este, se concluyese su aptitud.   
En esa zona con el actual plan no pueden ubicarse instalaciones eólicas en la zona, para hacerlo en un futuro se requeriría la modificación del Plan Eólico con su correspondiente evaluación ambiental en la que se debería tener en cuenta entre otras circunstancias la existencia de la figura de paraje natural municipal.  
3. El ámbito del Paraje Natural propuesto está afectado por el proyecto de construcción del tramo C de la conexión del curso bajo del río Júcar con el tramo V (nueva conducción Júcar-Vinalopó). En concreto se vería afectado el ámbito en determinados zonas puntuales como son el cruce de determinados barrancos y al transcurrir relativamente próximo en determinadas zonas al cauce del río Barxeta y cruzarlo en alguna ocasión.  
El Plan Especial considera compatible el proyecto definitivo de esta infraestructura en esa zona con el propio Plan Especial del paraje natural municipal.  
En concreto en el artículo 51.2 de la normativa se establece que se respetará lo establecido en el proyecto definitivo respecto a esta infraestructura.  
4. La delimitación del paraje natural municipal se efectúa fundamentalmente atendiendo a criterios de propiedad, al dominio público hidráulico. En la propia documentación se indica que se excluyeron algunas zonas (la Bassa Gran y la laguna del Clot) al ser de propiedad privada y no tener el consentimiento de los propietarios como legalmente se requiere.  
Se considera que la aceptación de los límites propuestos se hace sin perjuicio de que existan en el término municipal otras zonas con igual o mayor valor ambiental, así como en los términos municipales limítrofes, y además teniendo en cuenta que es recomendable que los límites del Paraje se revisen en un futuro de manera que se ajusten, de manera que no sean los límites de propiedad los que determinen el ámbito del Paraje y puedan incluirse zonas de interés que hayan podido quedar fuera por criterios de propiedad.  
En cualquier caso se considera que el ámbito propuesto posee interés ambiental como para ser designado paraje natural municipal.  
5. El Plan Especial abarca dominio público hidráulico exclusivamente, habiéndose modificado el mismo para incluir las indicaciones establecidas en el informe de la CHJ de 21 de junio de 2007 mediante aprobación del ayuntamiento de 19 de noviembre de 2007. Habiéndose notificado a la CHJ el acuerdo de modificación referido.  
6. El Plan Especial supone la modificación de la calificación urbanística propuesta respecto a las normas urbanísticas vigentes (normas subsidiarias), y supone darle una calificación similar a la propuesta (suelo no urbanizable, protección de cauces) en el PGOU con DIA favorable con condiciones de fecha 13 de febrero de 2004. Respecto a lo establecido en el PGOU referido el Plan Especial establece una regulación de usos más detallada permitiendo de manera explícita determinados usos e infraestructuras que en el PGOU citado con DIA favorable no se indicaban.   
A este respecto se considera ambientalmente aceptable la calificación y normativa propuesta para este tipo de suelo en el Plan Especial considerando que permitirá la conservación de los valores ambientales de la zona. El Plan Especial en su artículo 49 de la normativa establece que califica la totalidad del paraje natural municipal como suelo no urbanizable protegido, cursos de agua.  
Hay que poner de manifiesto que la delimitación del paraje natural municipal sigue criterios de dominio público hidráulico y que respecto a la delimitación que se hizo en el PGOU citado con DIA favorable de fecha 13 de febrero de 2004 en este último las zonas con calificación de suelo no urbanizable protección cauces, las mismas abarcan una mayor superficie de cauces: barrancos afluentes del Barxeta no incluidos, tramos no incluidos como dominio público hidráulico. En el Plan Especial propuesto, y que quedarán con la calificación que tienen en las actuales normas o en un futuro con la calificación y regulación de usos del PGOU con DIA favorable cuando se apruebe definitivamente.   
En cualquier caso la calificación y regulación de usos e infraestructuras propuesta en el ámbito del paraje natural municipal se considera adecuada, sin perjuicio de que haya otras zonas de cauces con otra calificación tal y como antes se ha indicado y que en un futuro las mismas puedan o no ajustarse a la calificación y regulación de usos establecida en el Plan Especial.  
6. Respecto a la afección a la vegetación y flora el plan establece una serie de normas para su conservación y mejora. Es de destacar por ejemplo lo establecido en el artículo 17.2: «aquellas actuaciones que puedan alterar o perjudicar de modo significativo las condiciones del espacio natural o de las especies de flora silvestre existentes, requerirán la redacción de una memoria o proyecto que será aprobado por el ayuntamiento con autorización previa de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.» Se establecen mecanismos para asegurar la conservación de la vegetación y de la flora, útiles por ejemplo como podría ser en el caso del lentisco de gran porte citado en el barranco del Ametler. Respecto al mismo no obstante se seguirán los cauces establecidos en la Ley 4/2006 de 19 de mayo para su posible protección expresa (árbol monumental o singular), bien por el ayuntamiento o a petición de este por la Generalitat.  
En el mismo sentido respecto a la fauna es de destacar el artículo 22.3 de la normativa: «las intervenciones que se realicen en el paraje sobre la cubierta vegetal, el medio hídrico y, en general, los distintos hábitats faunísticos, deberán garantizar el mantenimiento de condiciones adecuadas para la pervivencia, y en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas. Además añade que se deberán respetar en todo caso (art. 22.1) la normativa sectorial aplicable en materia de protección de fauna.  
La normativa respecto a estas materias también es importante en su aplicación respecto al desarrollo de posibles infraestructuras que afecten al Paraje.  
Todo ello sin perjuicio de que deba cumplirse con la legislación sectorial de aplicación en estas materias.  
7. La normativa de regulación de usos, recursos e infraestructuras se considera aceptable desde un punto de vista ambiental, estimándose que permite la conservación y mejora de los valores ambientales del Paraje siendo compatible con los usos e infraestructuras permitidos con las condiciones establecidas. El efecto de la regulación establecida se considera en principio positivo y dependerá de la aplicación correcta del mismo por parte del Ayuntamiento, encargado de su gestión con la colaboración de la Conselleria de Medio Ambiente.  
8. Las medidas correctoras indicadas en el estudio de impacto ambiental se consideran aceptables, siendo necesario efectuar una serie de modificaciones y añadir alguna para mejorar el efecto del plan sobre el medio, desde un punto de vista ambiental.  
9. En relación con el programa de vigilancia ambiental, en el mismo se establece la necesidad de elaborar un informe o memoria anual por el ayuntamiento que se presentará ante la Conselleria de Medio Ambiente la cual evaluará el correcto cumplimiento de las medidas protectoras propuestas en el estudio y en la declaración de impacto ambiental.  
A este respecto se considera que la evaluación de este informe le debe corresponder al Área de Espacios Naturales de esta Conselleria o departamento competente en espacios naturales.  
10. En relación con los usos públicos del paraje se deberá tener en cuenta respecto a los mismos la existencia de un riesgo de deslizamiento alto y medio en determinadas zonas del Paraje, así como que el propio paraje todo es dominio público hidráulico, es decir cauces, a pesar de que no conste riesgo de inundación según la normativa de PATRICOVA, y en especial respecto a las actividades de recreo concentrado y deportivas organizadas, considerándose en este caso respecto a las mismas que deberá obtenerse autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar así como obtener los informes favorables respecto a la seguridad de las personas de los organismo competentes en la materia para desarrollarlo en las zonas que finalmente se escojan.  
Respecto a este punto además, en el caso de que se desarrolle el plan de uso público, el mismo deberá obtener los informes favorables respecto a la seguridad y salud de las personas de los organismos competentes en la materia.  
11. En relación con el plan de prevención y extinción de incendios que se prevé pueda elaborarse, se considera que deberá obtener informe favorable previo por parte del departamento encargado de esta materia de esta Conselleria.  
12. En relación con la afección al patrimonio cultural en la documentación se hace referencia a la existencia en el ámbito del Paraje de bienes etnológicos incluidos en el Catálogo de la Conselleria de Cultura. La normativa regula lo referente a su protección.  
Se considera necesario establecer una serie de medidas correctoras complementarias.  
Igualmente por parte del Ayuntamiento se ha solicitado informe favorable de la Conselleria de Cultura, considerándose que deberá obtenerse el mismo.  
13. En relación con los vertidos y residuos que puedan afectar al ámbito del paraje natural municipal además de lo establecido en la normativa propuesta deberá, en la medida que pueda afectarles seguir lo establecido en los condicionantes núm. 6 y 7 de la declaración de impacto ambiental de fecha 13 de febrero de 2004 sobre el Plan General de Ordenación urbana del municipio de Barxeta.  
En la referida DIA se indica lo siguiente:   
«6. Se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos, en especial en lo referente a las empresas productoras de residuos tóxicos y peligrosos.  
En este sentido el Ayuntamiento en previsión de las instalaciones de industrias productoras, en su proceso de producción de residuos tóxicos y peligrosos, y dado que los residuos de este carácter deben ser evacuados y tratados por empresa gestora especializada, requerirá para la concesión de la licencia de actividad de dichas empresas, dependiendo de la masa anual generada, la autorización de Productor de Residuos Tóxicos y Peligrosos o la inscripción en el registro de Pequeños Productores de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
7. Respecto a la capacidad de depuración y normativa para la correcta gestión de las aguas residuales generadas en el término municipal, se tendrán en cuenta los siguientes puntos:  
7.1 El desarrollo del Suelo Urbanizable Residencial e Industrial quedará supeditado al cumplimiento de los condicionantes establecidos por la Entitat de Sanejament d'Aigües.  
7.2. En cualquier caso, la ordenanza de vertido a la red municipal de alcantarillado, que será de aplicación en todo el ámbito del término municipal, se ajustará a lo previsto en el modelo elaborado al efecto conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
7.3. Las actividades que superen los límites de vertido establecidos en las ordenanzas obligará a cada una de las mismas al establecimiento de los tratamientos previos necesarios para la admisión de las aguas residuales generadas a la red de alcantarillado. En cualquier caso, será necesaria la construcción de arquetas de registro en la conexión de la red de saneamiento de cada industria con la red del polígono, de manera que se facilite la toma de muestras sobre los efluentes producidos.»  
14. En relación con las vías pecuarias y teniendo en cuenta lo establecido en el condicionante núm. 5 de la declaración de impacto ambiental de fecha 13 de febrero de 2004 sobre el PGOU del municipio de Barxeta, se considera que además de lo establecido en la normativa propuesta debe quedar claro, en el ámbito del Paraje, que se trata de bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana y que deberá cumplirse, respecto a ellas y cualquier actuación que pueda afectarles, lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias. Se deberá incluir la información precisa sobre las vías pecuarias en la normativa: anchura legal, longitud, bien de dominio público y además reflejarse en la documentación gráfica en el ámbito del Paraje, identificándose por su nombre y anchura legal.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 8 g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, resuelvo  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de Plan Especial del paraje natural municipal Ríu de Barxeta en el cauce del río Barxeta y afluentes en el término municipal de Barxeta promovido por el Ayuntamiento de Barxeta, sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias así como del cumplimento de lo establecido en la documentación aportada (documentación del plan de noviembre de 2007), en especial las medidas correctoras y protectoras del estudio de impacto ambiental, y en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo  
Condicionantes:  
1. Respecto al ámbito del paraje natural municipal el mismo se considera aceptable sin perjuicio de que existan otras zonas en el municipio con igual o mayor valor que reciben o puedan recibir medidas de conservación y protección iguales o superiores a las propuestas en el presente Plan a través de todos los medios posibles (ordenación territorial, etc.).  
Se recomienda que en un futuro se revise la delimitación del Paraje de manera que se ajuste la misma siguiendo criterios que no se limiten a la propiedad de los terrenos (vegetación, ribera de cauces, etc.) de manera que puedan incluirse zonas que no se han incluido ahora por motivos de propiedad y que posean valores ambientales que las hagan merecedores de la protección.  
2. En relación con los usos públicos del Paraje se deberá tener en cuenta respecto a los mismos la existencia de un riesgo de deslizamiento en determinadas zonas del paraje, así como que el propio Paraje todo es dominio público hidráulico, es decir cauces, y en especial respecto a las actividades de recreo concentrado y deportivas organizadas deberá obtenerse autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar así como obtener los informes favorables respecto a la seguridad y salud de las personas de los organismo competentes en la materia para desarrollarlas en las zonas que finalmente se escojan.  
Respecto a este punto además, en el caso de que se elabore el plan de uso público del Paraje, el mismo deberá obtener los informes favorables respecto a la seguridad y salud de las personas de los organismos competentes en la materia.  
3. Respecto al plan de prevención y extinción de incendios el mismo deberá obtener, caso de elaborarse, informe previo favorable del departamento competente en la materia de la Conselleria de Medio Ambiente.  
4. Cualquier actuación que pueda afectar a los bienes incluidos en el inventario de bienes inmuebles del patrimonio cultural valenciano de la Conselleria de Cultura del ámbito del Paraje deberá obtener informe favorable previo de la Conselleria de Cultura.  
Igualmente respecto al descubrimiento de elementos del patrimonio cultural valenciano en las actuaciones que puedan desarrollarse en el ámbito del paraje, se seguirá lo establecido en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Los elementos del patrimonio cultural podrán acoger usos turístico recreativos siempre que los usos referidos sean compatibles con la normativa del Plan Especial y obtengan previamente informe favorable de la Conselleria de Cultura, además de que siempre que no impliquen la pérdida de sus valores científicos y culturales.  
Se obtendrá informe favorable de la Conselleria de Cultura respecto a la conformidad del plan y su normativa respecto a la normativa de protección del patrimonio cultural, y en su caso se efectuarán las modificaciones de la normativa que considere necesarias la Conselleria de Cultura con este fin.  
5. Respecto al ejemplar de lentisco (Pistacia lentiscus) de gran porte en el barranco de L'Ametler al que hace referencia el documento del Plan Especial se seguirán los cauces establecidos en la Ley 4/2006, de 19 de mayo, para su posible protección expresa (árbol monumental o singular), bien por el ayuntamiento o a petición de este por la Generalitat.  
6. En relación con los vertidos y residuos que puedan afectar al ámbito del paraje natural municipal además de lo establecido en la normativa propuesta deberá, en la medida que pueda afectarles, seguir lo establecido en los condicionantes núm. 6 y 7 de la declaración de impacto ambiental de fecha 13 de febrero de 2004 sobre el Plan General de Ordenación urbana del municipio de Barxeta reflejados en la presente declaración de impacto ambiental.  
7. En relación con las vías pecuarias además de lo establecido en la normativa propuesta debe quedar claro, en el ámbito del Paraje, que se trata de bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana y que deberá cumplirse respecto a ellas lo dispuesto en la ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias. Se deberá incluir la información precisa sobre las vías pecuarias en la normativa: anchura legal, longitud, bien de dominio público y además grafiarse en la documentación gráfica en el ámbito del Paraje, identificándose por su nombre y anchura legal.  
8. El informe o memoria anual que debe presentar el Ayuntamiento, lo presentará ante el Área de Espacios Naturales o departamento con competencias en espacios naturales de esta Conselleria, que será el Área referida la que efectuará la evaluación a la que hace referencia el estudio de impacto ambiental (programa de vigilancia ambiental).  
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Valencia, 29 de enero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno  
  
  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 213/7900-YZZ.  
Promotor: Endesa Gas Transportista, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Energía de Alicante (Conselleria de Infraestructuras y Transporte).  
Objeto proyecto: gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde posición V-156 hasta la posición POS 03, final de trazado).  
Localización: en el término municipal de Jávea (Alicante).  
Descripción del proyecto  
La descripción del proyecto se efectúa teniendo en cuenta toda la documentación presentada:  
El objeto del gasoducto desde su posición inicial a la final es ampliar la capacidad de transporte y suministro de gas natural en la Comunitat Valenciana dando suministro a diversas redes proyectadas. El gasoducto partirá de la posición 15-20.04 de Enagas perteneciente al gasoducto Montesa-Denia en proyecto y tiene como destino la posición P-03 del proyecto en Jávea. El objeto de la modificación del proyecto original en su trazado final (V-156 a posición 03) que ahora se evalúa y denominada adenda al gasoducto de transporte secundario Marina Alta en Jávea, es culminar el trazado del gasoducto de transporte Marina Alta cuyo trazado se evaluó mediante DIA de fecha 12 de junio de 2007 desde su posición inicial hasta el vértice V-156 teniendo en cuenta que el propio promotor lo solicitó al indicar que modificaba el trazado final que ahora se evalúa.  
Teniendo en cuenta la adenda de modificación del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta las características del referido gasoducto en su conjunto desde su posición inicial a su posición final serían las siguientes:  
Características:  
- Longitud de 22.807 m.  
- Posiciones de válvulas en Vergel, Ondara, Pedreguer y Jávea.  
- Presión de 59 bares y diámetro de 10 «.  
- Pista de trabajo de 14 m. de anchura normal.  
- Zanja de 0,60 m. y a una profundidad mínima de 1 m.  
- Obras:  
- Replanteo y balizado de trazado.  
- Apertura de pista de trabajo: desbroce y despeje de terreno con máquinas taladoras y retroexcavadoras. Retirada de tierra vegetal para su posterior reposición. La pista sirve para acumular materiales extraídos de la zanja y para la circulación de maquinaria y obras.  
- apertura de zanja. El material extraído se emplea en parte para el posterior relleno de zanja. El volumen de material de excavación que será trasladado a vertederos autorizados será de 1.156 m³.  
- Carga, transporte, descarga, almacenamiento y distribución de materiales de obra. Playas de acopio de materiales situadas pegadas o muy próximas a la pista e trabajo. La pista de trabajo se abre y se nivela y las tuberías se transportan por la misma pista.  
- Curvado, soldadura, protección de la tubería y puesta en zanja. Las tuberías se descienden a la zanja con tractores pluma. Una vez colocada la tubería se rellenará con materiales de excavación y si fuera necesario de préstamos.  
- Cruces hídricos mediante vainas pasa-aguas. Se restituyen las orillas y se montan las escolleras.  
- Instalaciones complementarias: posiciones de válvulas con estación de regulación y medida. En la posición de Pedreguer se realizará una estación de protección catódica.  
- Acometidas eléctricas para las posiciones.  
- Restitución del terreno, colocando la tierra vegetal. Se restituyen muros, cerca, setos, vallas, cualquier otro obstáculo retirado. Descompactación de suelos.  
- Señalización con hitos en vértices.  
- Servidumbres permanentes:   
- Zona A: 2 m. a cada lado de la tubería en el que está prohibido arar o cavar a profundidad mayor de 50 cm., plantar árboles y arbustos de talle alto y realizar obras o edificaciones sin permiso de la Administración.  
- Zona B: 4 m. a cada lado de la zona A donde es imposible realizar obras o edificaciones sin la autorización de la Administración.  
- Duración de obras: 8 meses.  
- Equipos y sistemas de seguridad. Sistemas de protección catódica mediante inyección de corriente. Sistemas de telecontrol y telemando.  
- Servicios de explotación y mantenimiento.  
El trazado final que se evalúa ahora, se modifica respecto al trazado inicialmente propuesto y hace que la longitud de todo el gasoducto de transporte aumente en 129 m, siendo ahora su longitud total de 22.807 m.  
Tramitación administrativa  
El proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta se tramitó y obtuvo declaración de impacto ambiental de fecha 12 de junio de 2007 (desde su inicio hasta el vértice V-156) con condiciones, reflejándose en la declaración de impacto ambiental referida la tramitación administrativa que incluía el proceso de información pública respecto a todo el gasoducto que incluía el trazado final que inicialmente se propuso.  
De la tramitación administrativa referida se destacan los siguientes extremos:  
- Con fecha 29 de marzo de 2007 se remitió por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio del Área de Conservación de Espacios Naturales de esta Conselleria informe aclaratorio respecto al proyecto e informes anteriormente emitidos y que a continuación se resume:  
1. Respecto a las alternativas estudiadas y valorada por este Servicio, en los informes emitidos y expuestas por el promotor en su informe de ampliación de fecha 19 de junio de 2006 se expone lo siguiente:   
- Alternativa básica: discurre por el interior de la zona PORN desde el término municipal de Pedreguer, por Gata de Gorgos y llega a Xàbia de forma paralela a la CV-734, finalizando su recorrido en las inmediaciones del barranc de L'Heura.  
- Alternativa 1: discurre en su totalidad por el exterior de la zona PORN, alternativa descartada dado que en su transcurso afecta a hábitats protegidos.  
- La alternativa básica con ligeras variaciones en el recorrido, tal y como señala el informe del Servicio de Ordenación Sostenible de fecha 21 de marzo de 2007, y con la metodología constructiva reflejada en el proyecto y resto de documentación adicional, es la escogida por considerarse la más apropiada en la actualidad.  
2. Con relación a nuevas alternativas de trazado o variaciones sustanciales de la alternativa escogida, se debería solicitar nuevo informe para que se puedan estudiar las afecciones y valorar su idoneidad.  
- Con fecha 3 de mayo de 2007 se remitió por el promotor escrito en el que indicaba que la declaración de impacto ambiental que se iba a emitir se circunscribiera al proyecto entre el V-0 y el V-156 teniendo en cuenta que se ha tenido que modificar el trazado en su tramo final desde el vértice V-156 hasta el final en el término municipal de Jávea habiéndose presentado una modificación con adenda al estudio de impacto ambiental al tener en cuenta las alegaciones del municipio de Jávea. Adjunta copia de la adenda del estudio de impacto ambiental que indican se remitirá por conducto reglamentario.  
Con fecha 12 de junio de 2007 se emitió declaración de impacto ambiental relativa al proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde posición V-0 al V-156) estableciéndose en la misma en el punto tercero de la resolución lo siguiente: «en relación con el tramo final del proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde el vértice 156 hasta el final) en el término municipal de Jávea (Alicante) cuyo promotor es Endesa Gas Transportista, SL, el mismo se evaluará, cuando se reciba a través el órgano sustantivo la documentación correspondiente, en declaración de impacto ambiental complementaria a la presente».  
Con fecha de entrada en esta Conselleria de 20 de julio de 2007 se remitió escrito del Servicio Territorial de Energía de Alicante en el que se remitía la adenda al proyecto, al estudio de impacto ambiental, así como el expediente administrativo y la información pública relativa al trazado final (desde V-156 a posición 03) en Jávea modificado respecto al trazado que inicialmente se presentó.  
En el referido escrito se informa que se ha llevado a cabo la información pública (DOCV de 11 de mayo de 2007) y se informa igualmente que se ha recibido contestación a las alegaciones, la cual se considera aceptable para el desarrollo del proyecto, informando por tanto favorablemente el proyecto.  
Con fecha 25 de julio de 2007 se solicitó al promotor se completase la documentación remitida a través del órgano sustantivo.  
Con fecha 26 de julio de 2007 se solicitó informe al Área de Conservación de Espacios Naturales de esta Conselleria  
Con fecha 20 de septiembre de 2007 se remitió por el promotor copias del estudio de impacto ambiental con las modificaciones requeridas y copia del informe arqueológico y etnológico remitido a la Dirección Territorial de Cultura.  
Con fecha 3 de octubre de 2007 se solicitó al promotor respecto a la afección al patrimonio documentación no remitida.  
Con fecha de entrada de 18 de octubre de 2007 se remitió por el Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (Área de Espacios Naturales) el informe solicitado que en síntesis indicaba lo siguiente:  
- Indican que realizan el informe para informar de un cambio de trazado del gasoducto de transporte secundario Marina Alta desde el vértice V-AL-156 hasta la posición PO.03 (final de trazado), cambio que obedece a una petición del Ayuntamiento de Jávea.  
- Informan favorablemente el nuevo trazado del tramo final supeditado al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
a) Al cumplimiento de todas las medidas correctoras asumidas por el promotor de este proyecto, tanto en la documentación original como en la que acompaña a la presente adenda.  
b) La pista de trabajo, siempre que esta discurra paralela al camino del barranc de La Vall, al camí Vell de Gata y al camino de Barranqueres, no podrá superar en ningún caso una anchura de 8 metros y sólo se podrá separar de estos caminos en aquellos tramos planteados en el proyecto o, en caso de modificación en la fase de ejecución, tras comunicarlo por escrito a la dirección del parque natural y con la conformidad por escrito de dicho organismo.  
c) En aquellos casos que la pista no discurra paralela a ninguna vía de comunicación la anchura deberá ser inferior, en la medida de lo posible, a los 14 m. de anchura.  
d) En todo caso se deberá informar al Parque Natural del Montgó, dependiente de esta Conselleria, en el teléfono 626 67 16 12, con, un mínimo, de tres días de antelación al inicio de las obras.  
e) En el Camí Vell de Gata el camino discurre partiendo en dos una explotación agraria con varios algarrobos de un porte importante, en la documentación se aprecia que la actuación no discurre por esta explotación. Se debería tomar en consideración no afectar a estos pies.  
f) En ningún caso se abandonarán residuos de ningún tipo, proveniente de las obras, pero además se deberán dejar los pasos de los barrancos libres de cualquier resto proveniente de la excavación o del desbroce de la vegetación, de forma que no se produzcan frenos al libre discurrir de las aguas.  
El informe remitido cumple con el régimen de protección cautelar previsto en la Orden de 25 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la cual se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Montgó, y el acuerdo de 4 de febrero de 2005, del Consell de la Generalitat, por el cual se determina la forma de aplicación de las medidas cautelares vigentes en el ámbito territorial del mencionado plan.  
Con fecha 22 de noviembre de 2007 se remite por el Servicio Territorial de Energía de Alicante escrito del promotor en el que se indica que se adjuntan fotocopias de reiteración solicitud de informe a la Conselleria de Cultura en relación a la adenda al proyecto referida con fecha de entrada de 14 de noviembre de 2007 (la solicitud original era de junio de 2007).   
Información pública  
El proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta se tramitó y obtuvo declaración de impacto ambiental de fecha 12 de junio de 2007 (desde su inicio hasta el vértice V-156) con condiciones, reflejándose en la declaración de impacto ambiental referida todo lo relativo a la información pública del mismo.   
De la referida información pública se destacan los siguientes extremos:  
- En las alegaciones al trazado el ayuntamiento de Jávea en síntesis indicó lo siguiente: el trazado discurre por el área de amortiguación de impactos en el PORN del Montgó. No se ha justificado el trazado ni se plantean alternativas. Indican que parecería más adecuado discurrir en paralelo al Camí Vell de Gata y al de les Barranqueres hasta llegar a la zona industrial. Se opone al trazado planteado.  
En relación con la adenda al proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta relativa al trazado final modificado (desde el V-156 hasta la posición 03) el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte indica que se ha llevado a cabo el período de información pública mediante edicto en el BOP de 11-04-2007 y en el DOCV de 11-05-2007. Se remiten alegaciones de las cuales se efectúa un resumen a continuación:  
- Ayuntamiento de Jávea: resolución asumiendo el informe técnico municipal que indica deficiencias subsanables. En el mismo se indica que quedan indefinidas las características técnicas de la posición 03, deberá aportarse autorización previa de cruce de la carretera CV-734, así como la autorización del cruce del barranco de La Vall. Por último indica que el trazado diseñado desde el vértice V-AL-156/58 al V-156/69 deberá ajustarse al definido por el viario y las zonas verdes establecidas para la unidad de ejecución Catarrojes 3, por el PGOU, aprobado en fecha 31 de enero de 1990 (BOP de 26.02.1990).  
- Alegaciones de particulares:  
- Propietarios que se oponen al afectar el trazado a parcelas de la Unidad de Ejecución Catarroja 3 del PGOU, proponiendo trazado alternativo o al menos que discurra por zonas verdes y viales.  
- Propietarios que alegan que cruza transversalmente su parcela y solicitan que discurra por camino o que discurra por dominio público al dividir en dos su parcela.  
- Propietario que solicita que se evite la destrucción de olivos centenarios y se cause el menor daño a los mismos, dejando practicable el acceso a su finca.  
- Gas Natural, SA: se opone indicando que ellos poseen otro proyecto con mejor diseño técnico y económico.  
- Se hace un resumen de las respuestas dadas por el promotor a las alegaciones presentadas:  
- Al ayuntamiento de Jávea: se han obtenido las autorizaciones de la CHJ y de carreteras y se le hará llegar, la documentación de las posiciones de válvulas se ha aportado en la tramitación de la licencia y por último en cuanto al ajuste del trazado se indica que se ha ajustado al viario del polígono en un tramo y en otro lo abandona al estar condicionado a lo determinado en la Ley de carreteras en cuanto a distancia a respetar. Se ha intentado minimizar la afección a fincas intentando discurrir en la medida de lo posible por caminos y linderos, sin perjuicio de la indemnización de bienes y derechos.  
- Respecto a las alegaciones de particulares se dan diversas respuestas:  
- El proyecto no es incompatible con el uso agrícola, además en algún caso la alternativa planteada supone quiebros bruscos.  
Se indica también lo relativo a la indemnización por los daños causados, etc. y el trazado supone la eliminación de obstáculos a su paso.  
- Respecto a la afección a la unidad de ejecución Catarrojes 3 del PGOU indica que el trazado ahora planteado es consecuencia de solicitud de modificación del trazado del tramo final efectuada por el ayuntamiento, y que se ha tenido en cuenta la reparcelación de la unidad referida y que el gasoducto es compatible con el desarrollo urbanístico de la parcela.  
- Se da respuesta a la alegación de Gas Natural.  
- En el expediente administrativo se adjunta informe del Servicio Territorial de Carreteras de Alicante en el que indica las condiciones del cruce de la CV-734 por la adenda al proyecto.  
- En el expediente administrativo consta autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el cruce de barrancos por el gasoducto de transporte secundario Marina Alta.  
Consideraciones ambientales  
1. Teniendo en cuenta que el origen del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta es la posición 15-20.04 de Enagas perteneciente al gasoducto Montesa-Denia en proyecto, y que el trazado final que se evalúa ahora forma parte del gasoducto de transporte Marina alta, se considera que la ejecución del trazado final ahora propuesto debe quedar condicionada a la autorización del gasoducto Montesa-Denia o de cualquier otro que le diera sentido, para evitar impactos innecesarios.  
2. Con fecha 12 de junio de 2007 se emitió declaración de impacto ambiental aceptable con condiciones respecto al proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta (desde posición V-0 al V-156). En la misma se indicaba en su punto tercero que la evaluación del tramo final (V-156 a posición final, posición 03) se efectuaría en declaración de impacto ambiental complementaria al solicitar el promotor que la declaración en ese momento se ciñera al tramo de V-0 a V-156 al haberse modificado el tramo final.  
La presente declaración de impacto ambiental es complementaria con la referida de 12 de junio de 2007 y evalúa el tramo final del proyecto referido en base al nuevo trazado presentado, adenda al proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta de fecha septiembre de 2006 remitido por el Servicio Territorial de Energía de Alicante con fecha de entrada 20 de julio de 2007.  
3. En la documentación presentada para emitir la declaración de impacto ambiental referida de fecha 12 de junio de 2007 el promotor estudió dos alternativas, una de ellas que discurría de la mitad del trazado del proyecto hacia el final evitando la afección al ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural del Montgó y otra que discurría por dentro de ella. Se decantó ambientalmente por la alternativa que discurría por el interior al ser presentar la exterior mayor impacto ambiental. Esto fue aceptado por el Área de Conservación de Espacios Naturales de esta Conselleria con condiciones.  
El trazado final, desde el vértice V-156 a la posición 03 se ha modificado ahora por el promotor respecto al que se presentó atendiendo a las alegaciones que presentó el ayuntamiento respecto al trazado inicialmente planteado para que se adecuara a caminos existentes (camí Vell de Gata y camí de Les Barranqueres) y finalizara en área industrial.  
El trazado final ahora presentado que anula el anterior discurre ajustándose al máximo a caminos existentes y finaliza en un punto diferente al inicial para terminar en zona industrial, afectando al ámbito del PORN del Parque Natural del Montgó. Este trazado es algo más largo que el anterior (129 m. aproximadamente) pero aprovecha caminos existentes. El trazado ahora presentado tiene un impacto ambiental similar al inicial y es aceptado por el Área de Espacios Naturales de esta Conselleria con una serie de condiciones.  
4. El trazado ahora propuesto en la adenda para el tramo final sería en síntesis el siguiente:  
- Partiendo del vértice V-AL-156 cruza el área natural (zonificación PORN) del barranco de Les Valls en paralelo a un camino existente, discurre hasta alcanzar el camí Vell de gata por el que discurre colindante atravesando en su mayoría campos cultivados zonificados por el PORN como área agrícola.  
- Durante su recorrido corta la colada de Cabañes, el barranc de L'Hedra (zonificado como conector ambiental) y el barranc del Garroferet (zonificado como área natural).  
- En la parte final, antes de alcanzar el suelo urbano de Jávea, el recorrido abandona el camí Vell de Gata, girando al sur y discurriendo en paralelo al camí de Les Barranqueres, que coincide con la vía pecuaria colada dels Montgons, de nuevo cruza el barranc de L'Hedra (zonificado como conector ambiental).  
- Por el camino citado anteriormente el trazado propuesto llega a la CV-734, cruzándola para situarse de nuevo en la Colada de Montgons, finalizando en la posición POS.03 (ubicado en suelo urbano).  
5. El proyecto afectará a diversas vías pecuarias por lo que deberá solicitarse la ocupación de las mismas y cumplirse lo establecido en la Ley de Vías Pecuarias.  
6. El proyecto afecta a diversos cauces siendo necesario disponer de la autorización del organismo de cuenca respecto a su afección.  
7. El informe sobre el impacto sobre el patrimonio arqueológico y etnológico establece una serie de medidas correctoras que a continuación se resumen:  
En el mismo se indica que a priori, el trazado ahora presentado como adenda en el tramo final, no tiene incidencia alguna en el patrimonio arqueológico y etnológico del término municipal de Jávea por el que transcurre.  
No obstante será necesaria la presencia de un arqueólogo durante las obras de canalización, que realice el seguimiento continuado de las mismas, a lo largo de la totalidad del trazado del gasoducto. En cualquier caso los resultados de este informe deberán ser ratificados por el organismo administrativo competente.  
En este sentido se considera necesario que previamente al inicio de las obras, con suficiente antelación, se obtenga el informe favorable de la Conselleria de Cultura al proyecto, y que se adopten las medidas que en él se establezcan.  
8. El proyecto afecta en casi la totalidad del mismo a terrenos de cultivo (secano, cítricos, etc.) y a suelos urbano y de manera puntual a terrenos naturales fundamentalmente en el cruce de cursos hídricos.  
Se trata de una instalación enterrada que una vez ejecutada permite llevar a cabo las labores agrícolas con restricciones en la zona de servidumbre (4 m.) tal y como se indicó en el apartado de descripción del proyecto. Desde el punto de vista de la afección a la vegetación, flora y fauna es moderada o baja teniendo en cuenta las características de los terrenos atravesados y del proyecto.   
En la documentación presentada se ha contemplado la evaluación del impacto en el paisaje. El impacto sobre el paisaje teniendo en cuenta las características del proyecto, canalización enterrada que permite recuperar el terreno y efectuar labores agrícolas con algunas restricciones, es fundamentalmente temporal y en cualquier caso moderado. Respecto a las estaciones de regulación y medida se trata de unas instalaciones fijas en superficie con impacto permanente pero puntual estimándose el mismo igualmente moderado.  
En relación a que las instalaciones discurren y afectan al suelo no urbanizable hay que precisar además que de acuerdo con la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, de 19 de diciembre de 2003, en su artículo 74 se indica que los planes y proyectos de instalaciones objeto de la regulación del capítulo XX, cuyas autorizaciones sean competencia de la Generalitat Valenciana, prevalecerán sobre cualquier instrumento de planificación u ordenación territorial o urbanística. El capítulo XX se refiere, entre otras instalaciones, a las redes de transporte de gas canalizado con presión máxima de diseño igual o superior a 16 bares, que sean declaradas de utilidad pública. La instalación objeto de la evaluación de impacto ambiental tiene una presión de diseño superior o igual a 16 bares y se ha solicitado su declaración de utilidad pública.  
9. En relación a las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) deberán aplicarse tanto, las establecidas en el estudio de impacto ambiental de fecha noviembre de 2005 presentado en esta Conselleria con fecha de entrada de 2 de junio de 2006, base para la declaración de impacto ambiental de fecha 12 de junio de 2007 del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta (V-0 a V-156), como las establecidas en la adenda al estudio de impacto ambiental al referido proyecto (tramo v-156 a posición final 03) de fecha octubre de 2006 y fecha de entrada en esta Conselleria de 20 de septiembre de 2007.  
Respecto a las primeras se destacan las siguientes:  
- Jalonamiento durante replanteo de las masas de vegetación natural y se estimará perímetro de protección para evitar tala indiscriminada de individuos y posibles daños a vegetación adyacente desviando la zanja en el ancho suficiente.  
- Restos vegetales de desbroce se triturarán para su posterior uso en fase de restauración.  
- Se respetarán los ejemplares arbóreos de gran porte tanto de especies cultivables como naturales.  
- Ubicación de playas de acopio en terrenos cultivados.  
- Limitación de velocidad de de vehículos en pista de trabajo a 20 km/h y riego de pista para evitar generar polvo cuando lo considere oportuno la Dirección de Obra.  
- Limpieza de zonas de ocupación temporal afectadas por las obras de materiales a vertedero, previamente a la restitución del terreno.  
- Reposición de servicios afectados: tubos de riego, vallas, muros, etc.  
- Si el contratista no pudiera encontrar ningún propietario dispuesto a quedarse con la tierra deberá obtener los oportunos permisos y autorizaciones para verter.  
- Restitución de terrenos agrícolas a su estado inicial, se separará y acondicionará la tierra vegetal, se abonarán las cosechas que se vayan a perder por las obras, mantenimiento de caminos en buen estado y reparación desperfectos ocasionados.  
- Descompactación de pista de trabajo.  
- Reposición de tierra vegetal que previamente ha sido retirada.  
- Instalación de gaviones de piedras y escolleras en laderas de alto riesgo de erosión.  
- Revegetación de zonas con vegetación natural afectadas.  
- Restauración cruces con cursos hídricos (restauración márgenes con escolleras, tierra vegetal, revegetación, etc.).  
Respecto a las segundas:   
- Se concretan en medidas fundamentalmente de revegetación de los tramos con vegetación natural afectados así como a la descompactación y aporte de tierra vegetal.  
- Se evitará el desbroce de pies de Chamaerops humilis (palmito) en el tramo V-AL-156/32 a V-AL-156/35, estrechando la pista, invirtiéndola o conservando los pies en la pista y si no fuera posible se solicitaría la tala o desenraizamiento previo.  
En relación a las mismas se consideran en general adecuadas siendo necesarias no obstante la modificación de las mismas en determinados aspectos así como la introducción de otras medidas preventivas y correctoras que permitan una correcta integración de la obra en el medio y evitar en lo posible o reducir el impacto sobre el entorno.  
Se considera necesario establecer como condicionantes al proyecto los establecidos en el informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (Área de Espacios Naturales) de esta Conselleria, y antes reflejados.  
10. En relación al programa de vigilancia ambiental:  
Respecto al programa establecido en el estudio se destaca la posibilidad de nombrar por el promotor un asistente técnico ambiental durante el tiempo de ejecución de obras y de restauración, responsable de la ejecución del programa de vigilancia ambiental.  
En relación con el programa referido se considera necesario extenderlo al control de todas las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) del estudio de impacto ambiental y adenda al estudio, así como a los condicionantes que se establezcan en la presente Declaración. Se considera igualmente necesaria la contratación del asistente técnico ambiental propuesto por el promotor para el control del programa de vigilancia ambiental.  
11. Teniendo en cuenta las características de los terrenos afectados y del proyecto, (discurre afectando a terrenos agrícolas y suelos urbanos y la canalización es enterrada) y las medidas correctoras que se implantan, así como el informe favorable del Área de Espacios Naturales de esta Conselleria se considera que el impacto del proyecto es en conjunto moderado desde el punto de vista ambiental, y es aceptable, no obstante se estima necesario adoptar medidas preventivas y correctoras adicionales para mejorar la integración del proyecto y reducir o evitar el impacto en el medio.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 7 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 83047408, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
El artículo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, resuelvo  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de gasoducto de transporte secundario Marina Alta (desde el vértice V-156 hasta la posición final POS.03) en el término municipal de Jávea (Alicante) cuyo promotor es Endesa Gas Transportista, SL, de acuerdo con la adenda al proyecto referido de septiembre de 2006 (remitida con fecha de entrada de 20 de julio de 2007), sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias, así como debiendo cumplirse lo establecido en la referida adenda al proyecto, las medidas correctoras establecidas en el estudio de impacto ambiental de fecha noviembre de 2005 (remitido con fecha de entrada de 2 de junio de 2006) base para la declaración de impacto ambiental de fecha 12 de junio de 2007 del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta (V0 a V-156), las medidas correctoras establecidas en la adenda al estudio de impacto ambiental al referido proyecto (tramo V-156 a posición final 03) de fecha octubre de 2006 (remitidas con fecha de entrada de 20 de septiembre de 2007), y lo establecido en el apartado segundo de la presente declaración.  
  
Segundo  
Condicionantes para la realización y funcionamiento de la obra:  
1. Se considera que la ejecución del proyecto referido debe quedar condicionada a la autorización del gasoducto del cual partirá o de cualquier otro que le diera sentido.  
2. Previamente a la ejecución de la obra se supervisará, con suficiente antelación, con la Dirección del Parque Natural del Montgó, la traza de la obra para determinar y establecer si fuera necesario medidas preventivas adicionales respecto a la vegetación, flora y fauna (períodos de limitación de ejecución de obras, ejemplares vegetales que no deben afectarse, tanto de cultivo como naturales, uso de pista restringida, medidas especiales para cruces de cauces, etc.).  
Se prestará especial atención a pies de ejemplares de algarrobo (Ceratonia siliqua) de porte importante en el camí Vell de Gata, así como a ejemplares de otras especies vegetales de porte importante en la supervisión antes citada.  
3. Cualquier aparición de poblaciones de flora o fauna de interés se comunicará de forma inmediata a la Dirección del Parque Natural del Montgó para que se habiliten, si se considera necesario, las medidas oportunas.  
4. Se deberá informar a la Dirección del Parque Natural del Montgó con un mínimo de tres días de antelación al inicio de las obras.   
5. La pista de trabajo siempre que ésta discurra paralela al camino del barranc de La Vall, al camí Vell de Gata y al camino de Barranqueres, no podrá superar en ningún caso una anchura de 8 metros y sólo se podrá separar de estos caminos en aquellos tramos planteados en el proyecto o, en caso de modificación en la fase de ejecución, tras comunicarlo por escrito a la Dirección del Parque Natural del Montgó y con la conformidad por escrito de dicho organismo.  
6. En aquellos casos que la pista no discurra paralela a ninguna vía de comunicación la anchura deberá ser inferior, en la medida de lo posible, a los 14 metros de anchura.  
7. Se habilitarán rampas para facilitar la salida de la posible fauna atrapada en las zanjas.  
8. Los materiales procedentes de la excavación que no se reutilicen en la obra se llevarán a vertedero legalizado y en el caso de que el material extraído de la zanja no fuese de calidad adecuada, los materiales para el relleno de la misma se obtendrán de canteras legalizadas.  
En ningún caso se abandonarán los residuos de ningún tipo, provenientes de las obras, y además se deberán dejar los pasos de los barrancos libres de cualquier resto proveniente de la excavación o del desbroce de la vegetación, de forma que no se produzcan frenos al libre discurrir de las aguas.  
9. En el caso de que para playas de acopio, depósito de materiales y parque de maquinaria se precisen terrenos fuera de la pista de trabajo, se ubicarán en parcelas en las que la afección a la vegetación sea mínima con la supervisión de la Dirección del Parque Natural del Montgó. Una vez finalizadas las obras los terrenos deberán restaurarse.  
10. En relación con la restauración de aquellas zonas con vegetación natural se efectuará supervisión con la Dirección del Parque Natural del Montgó para determinar si es necesario efectuar modificaciones en las especies elegidas, densidades, características de los plantones, etc. Las escolleras y gaviones de piedras se recebarán con tierra para facilitar la regeneración vegetal.  
11. Se obtendrá la autorización del organismo de cuenca correspondiente en aquellas actuaciones que afecten al dominio público hidráulico, respetándose las condiciones impuestas en la autorización del mismo.  
12. Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de fauna por la fuerza de succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la citada prueba, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes se derivarán a gestor autorizado. En cualquier caso previamente y con suficiente antelación se informará a la Dirección del Parque Natural del Montgó para que den su visto bueno para evitar que tanto la captación del agua como su vertido ocasionen efectos negativos en el ámbito del PORN.  
13. Mantenimiento y puesta a punto adecuada de la maquinaria.  
Las reparaciones y puesta a punto de la maquinaria se realizarán en talleres debidamente autorizados.  
14. Se procederá al riego de pista de trabajo con frecuencia suficiente en aquellas zonas en las que por climatología u otras circunstancias se prevea generar un exceso de polvo, en especial en aquellas zonas próximas a población. Los camiones que discurran con material que pueda generar polvo deberán ir cubiertos con lona.  
15. En el desarrollo de las obras se respetarán los preceptos contenidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminación acústica y las ordenanzas municipales dictadas al respecto.  
16. Se cumplirá lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, en relación a las obras en la cercanía de zonas naturales. Se efectuarán, caso de ser necesario, las correcciones o medidas, que por los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria se estimen necesarios.  
17. En relación con la afección al patrimonio cultural, previamente a la ejecución de la obra y con suficiente antelación, deberá obtenerse el informe favorable de la Conselleria de Cultura de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1989, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, y en caso de ser favorable se cumplirán las medidas que en él se indiquen.  
Será necesaria la presencia de un arqueólogo durante las obras de canalización que realice el seguimiento continuado de las mismas, salvo que en el informe de la Conselleria de Cultura se estimara lo contrario.  
Si en el transcurso de las obras aparecen restos arqueológicos o paleontológicos se deberá suspender la actuación debiendo delimitarse el perímetro de afección y notificando de forma inmediata a la Conselleria de Cultura la aparición de dichos hallazgos, de conformidad con la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
18. Respecto a la afección a vías pecuarias, se cumplirá lo establecido en la legislación de vías pecuarias y se obtendrá la autorización de ocupación ante la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, cumpliéndose las condiciones que la misma establezca.  
19. En relación con las líneas eléctricas de acometida a las posiciones de válvulas se someterán las mismas a evaluación de impacto ambiental en el caso de que así se requiera de acuerdo con la legislación de impacto ambiental.  
20. En relación con el programa de vigilancia ambiental se considera necesario extenderlo al control de todas las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) del estudio de impacto ambiental de fecha noviembre de 2005 (remitido con fecha de entrada de 2 de junio de 2006) base para la declaración de impacto ambiental de fecha 12 de junio de 2007 del proyecto de gasoducto de transporte Marina Alta (V-0 a V-156) y de la adenda al estudio de impacto ambiental al referido proyecto (tramo V-156 a posición final 03) de fecha octubre de 2006 (remitida con fecha de entrada de 20 de septiembre de 2007). Se considera igualmente que por el promotor se contratará, tal y como propone, asistente técnico ambiental para el control del programa de vigilancia ambiental.  
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia 29 de enero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 220/5836-NWE.  
Título: Homologación Zonificativa para Explotación de Canteras en Llombai.  
Promotor: Ayuntamiento de Llombai.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Llombai y CTU.  
Localización: Término Municipal de Llombai (Valencia).  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
El objeto del presente proyecto es la zonificación como zona de extracción de áridos para la ubicación posterior de una cantera una superficie de 84,96 Has de suelo no urbanizable común, clasificado en el vigente Plan General de Ordenación Urbana de Llombai aprobado en las Normas Subsidiarias de Planeamiento de 1982, ubicado al noreste del término municipal, en el paraje denominado Lloma del Barranc del Aspres.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
Los terrenos objeto de explotación constituyen una nueva cantera y se encuentran enmarcados por el límite de término municipal con Picassent al norte, y el gaseoducto perteneciente a la Red Sur de Valencia Ramal Ford propiedad de Enagas, SA., y el paraje natural municipal El Tello al sur, todo ello en el ámbito del monte catalogado de utilidad pública denominado Aledua (CUP-cons. V3015 V36).  
Las parcelas afectadas por la explotación serán la 205, 206, 207, 234, 252, y 253 del polígono 3 y las parcelas 1277, 1278 y 1286 del polígono 2 del municipio de Llombai.  
3. Alternativas  
No se plantean alternativas técnicas a la actuación propuesta.   
El Estudio de Impacto Ambiental (en adelante EsIA), afirma que para la elección de la zona de actuación se han tenido en cuenta criterios ambientales:  
1. Lo dispuesto en el nuevo PGOU de Llombai, actualmente en redacción, el cual planifica el desarrollo urbanístico del municipio con una visión global, potenciando el mantenimiento del patrimonio cultural, paisajístico y natural del municipio.  
2. La calificación del suelo: la cantera se ha ubicado en suelo rústico sin protección.  
3. Infraestructuras existentes (gasoducto): distancia de protección siempre mayor de 175 m  
4. La morfología de circo de la cantera prevista hace sea favorable para:  
- La ocultación de las vistas  
- La retención en el ámbito de obras del polvo producido  
- El efecto pantalla en cuanto a la producción de ruidos  
- La retención de las aguas de escorrentía producidas, para el control de su salida hacia cauces naturales en condiciones aceptables (sin carga de sólidos y con energías no erosivas).  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 7 de junio de 2006 la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda, remitió documentación relativa a la homologación zonificativa para explotación de canteras en el TM. de Llombai, compuesta por expediente administrativo, Estudio de Impacto Ambiental, documento de síntesis y documento de homologación.  
2. Información pública  
El Ayuntamiento de Llombai, expuso al público el Estudio de Impacto Ambiental, junto al resto de la documentación técnica, según anuncio publicado en el DOGV núm. 5.038, de 29 de junio de 2005.  
Durante el periodo de información pública se presentaron 329 alegaciones divididas en 11 tipos distintos de propuesta debido a la repetición de contenidos, según consta en los certificados emitidos por el secretario del Ayuntamiento de Llombai, en los cuales se incluía la aprobación provisional, el informe del trámite de información pública realizado y un resumen de las alegaciones presentadas junto a su contestación por parte del técnico del Ayuntamiento.  
3. Resumen de las alegaciones  
El Informe Técnico de respuesta de las alegaciones, realizado por EVREN (Evaluación de Recursos Naturales) como asesor del Ayuntamiento de Llombai, contesta a las alegaciones de carácter ambiental, desestimando todas y cada una de ellas. A continuación, se presenta un resumen de las alegaciones más importantes:  
- La zona de la cantera incluye suelo declarado paraje natural municipal denominado El Tello, por el acuerdo de 6 de mayo de 2005.  
- La zonificación contraviene la Ley 4/2004, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, citando en concreto infracción de la Disposición Transitoria Segunda, en su apartado 4.  
- El EsIA incumple la Orden de 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
- El expediente vulnera el Decreto 82/2005, de 22 de abril, del Consell de la Generalitat, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunitat Valenciana, que exige un plan de restauración.  
- Según la Ley 4/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, el procedimiento para autorizar la explotación de canteras en suelo no urbanizable común del término municipal de Llombai es por medio de la declaración de interés comunitario (DIC).  
- Hay núcleos de población dispersos a una distancia inferior a los 2.000 m del perímetro de la zona que se pretende explotar como cantera.  
- El trazado del gasoducto Valencia-Alicante discurre a menos de 900m del perímetro de la zona que se pretende explotar como cantera.  
- No se determinan las vías de acceso a la cantera ni se cuantifica el tránsito de vehículos pesados que habrán de soportar diariamente.  
- Las medidas de restauración ambiental i paisajística enunciadas en las medidas correctoras del documento EsIA para la homologación zonificativa son una simple enumeración y no forman parte de un plan de restauración.  
- La zona elegida como más idónea para la implantación de la cantera se sitúa exactamente junto al linde sur-oeste del término municipal de Picassent, en una zona clasificada por el PGOU de Picassent como suelo no urbanizable de protección paisajística (zona de l'Almud, Altos de Gualeta, Cova l'Aguila), así como suelo no urbanizable de protección arqueológica (Mollo de l'Almud) enclavado en las inmediaciones del ámbito de la actuación. El área destinada a la explotación de la cantera delimita con el monte núm.3044, denominado El Monte, que es objeto en la actualidad del procedimiento para su inclusión en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Generalitat Valenciana. Este monte limita, en su linde sur, con el monte de utilidad pública Aledua, en término municipal de Llombai.  
- La implantación de la cantera supondrá un impacto sobre los caminos rurales del término de Picassent.  
4. Peticiones de información o documentación complementaria  
Se emite requerimiento de documentación con el fin de completar el expediente de Evaluación de Impacto Ambiental, en fecha   
Solicitud de informes sectoriales  
En el expediente incoado se incluyen los siguientes informes solicitados durante su tramitación:  
1. Dirección general de Patrimonio Cultural Valenciano, de 25 de mayo de 2006, que emite Informe Patrimonial relativo a la homologación zonificativa canteras de Llombai, en el cual se concluye lo siguiente:  
«...Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los servicios técnicos se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto de explotación de la cantera denominada Llombai, en Llombai (Valencia).»  
2. Servicio de Gestión Forestal de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de 20 de julio de 2006, que remite informe forestal sobre la homologación zonificativa explotación canteras suelo no urbanizable de Llombai, en el cual se informa lo siguiente:   
«...Como bien se indica en el escrito el área de estudio que se pretende reclasificar se encuentran en el Monte de Utilidad pública denominada Aledua. Entendemos que la clasificación según el PGOF y la condición de forestal como Monte de Utilidad Pública no condicionan la reclasificación que se pretende por los siguientes motivos y bajo las condiciones que se marcan en la actual legislación:  
Con la entrada en vigor del Decreto 82/2005, de 22 de abril, del Consell de la Generalitat, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunitat Valenciana, se modifica el artículo 79 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobó el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana que queda redactado como sigue:  
«Los montes de dominio público y los catalogados como utilidad pública o protectores no podrán ser roturados ni dedicados a usos no forestales cuando ello suponga una pérdida definitiva de los valores que motivaron la inclusión del monte en el catálogo de utilidad pública ».  
Por tanto, se podrá plantear la actividad minera en dichos terrenos bajo el procedimiento de autorización de ocupación temporal de montes de dominio público o catalogados de utilidad pública establecida en el Decreto 82/2005, y con la aprobación de un plan de restauración que garantice la recuperación de los valores del monte y una posible gestión forestal ulterior de la superficie afectada.»  
3. Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, de 31 de julio de 2006, que remite Informe en relación con expediente sobre Evaluación de Impacto Ambiental sobre la afección del proyecto de homologación zonificativa explotación canteras suelo no urbanizable (SNU) de Llombai, en el cual se concluye lo siguiente:  
«...Por todo lo anteriormente expuesto, ante la ausencia de Plan Especial que desarrolle la normativa del paraje natural municipal y a la vista de la colindancia de la zona propuesta a homologación con el paraje natural municipal El Tello y su ubicación sobre terrenos calificados como área de protección forestal por la normativa forestal, y siendo que ésta calificación además le proporciona coherencia al área perimetral y por tanto, repercute en su adecuada protección, se debe informar desfavorablemente, por considerar que resulta incompatible esta actuación con la preservación y conservación de los valores contenidos en dicho paraje natural municipal.  
El presente informe es coherente con el ya emitido el 9 de junio de 2006, registro de salida de 12 de junio de 2006, y remitido por esta Dirección General al director Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia, que en escrito de 4 de mayo de 2006 solicitó informe para la Comisión Territorial de urbanismo referido a esta homologación zonificativa.»  
4. Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial, de 28 de noviembre de 2006, que remite Informe complementario al informe en relación con expediente sobre Evaluación de Impacto Ambiental sobre la afección del proyecto de homologación zonificativa explotación canteras suelo no urbanizable (SNU) de Llombai, en el cual se informe de lo siguiente:  
«Revisado el informe emitido el 31 de julio de 2006 por este Servicio de Ordenación Sostenible del Medio en relación con el expediente sobre Evaluación de Impacto Ambiental sobre la afección del proyecto de homologación zonificativa explotación canteras suelo no urbanizable (SNU) de Llombai (Valencia), se hace patente la necesidad de puntualizar y aclarar el mismo, mediante el presente informe complementario.  
En las conclusiones finales, donde dice:  
«Por todo lo anteriormente expuesto, ante la ausencia de Plan Especial que desarrolle la normativa del paraje natural municipal y a la vista de la colindancia de la zona propuesta a homologación con el paraje natural municipal El Tello y su ubicación sobre terrenos calificados como área de protección forestal por la normativa forestal, y siendo que ésta calificación además le proporciona coherencia al área perimetral y por tanto, repercute en su adecuada protección, se debe informar desfavorablemente, por considerar que resulta incompatible esta actuación con la preservación y conservación de los valores contenidos en dicho paraje natural municipal.»  
Debe decir:  
«Por todo lo anteriormente expuesto, el sentido de este informe queda vinculado al futuro Plan Especial que desarrolle la normativa del paraje natural municipal El Tello que, en su caso podría considerar y definir un área de amortiguación de impactos, que afectaría previsiblemente a la zona propuesta a homologación, ya que se ubica sobre terrenos calificados como área de protección forestal por la normativa forestal y que evitaría la afección indirecta sobre el espacio protegido, restringiendo determinados usos y actividades que pudieran resultar perjudiciales al mismo. Esta previsión es coherente con el Acuerdo de 6 de mayo de 2005 del Consell, ya indicado y su artículo cuarto, párrafo segundo, apartado a).».»  
5. Servicio de Apoyo Técnico del Área de Urbanismo de la Dirección General de Ordenación del Territorio, de fecha 30 de enero de 2007, que emite Informe sobre el Estudio de Paisaje de la homologación zonificativa para explotación de canteras en suelo no urbanizable del municipio de Llombai, el cual concluye lo siguiente:  
«...En conclusión cabe informar que: el objeto del presente informe es la homologación zonificativa para explotación de canteras en suelo no urbanizable del municipio de Llombai, cuyo trámite de información pública concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006, no siéndole, por tanto y de conformidad con lo anteriormente señalado, exigible el Estudio de Integración Paisajística, sin perjuicio de que, tal y como se ha indicado anteriormente, el paisaje actuará como criterio condicionante.  
Por ello, se emite el presente informe en contestación a la solicitud de ese Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, señalando que por la fecha de información pública del expediente de referencia no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, por lo que no cabe emitir informe al respecto por este servicio.»  
6. Servicio de Conservación de la Biodiversidad, de fecha 5 de febrero de 2007, que emite informe sobre el proyecto de homologación zonificativa explotación de canteras suelo no urbanizable de Llombai, el cual informa de lo siguiente:  
«... No se han detectado espacios de especial interés para conservación de especies amenazadas, ni de flora ni de fauna, si bien en la proximidad existe la Sima de l'Águila, lugar declarado LIC para la red Natura 2000, con especies catalogadas como vulnerables en el Catálogo Valenciano de Especies de fauna Amenazada (Rhinolophus ferrum-equinum, Rhinolophus euryale, Myotis blythii y Myotis myotis) que pueden utilizar de forma parcial parte de este territorio. En los barrancos es frecuente la aparición de búho real, Bubo bubo.  
La vegetación está formada por matorrales y pastizales seriales con algunas manchas de pequeñas formaciones arboladas de Pinus halepensis. De acuerdo con la Directiva 92/43 CEE de hábitats, destacan las siguientes comunidades vegetales:  
  
  
  
Estas comunidades están bien representadas en los lugares propuestos para integrar la Red Natura 2000 y no es necesario establecer medidas especiales en este caso.   
Por el contrario, la localización del proyecto en una zona de transición entre áreas naturales y los cultivos próximos, forman ecotonos que tiene en general más riqueza en cuanto a biodiversidad. En este caso deberían preservarse las escasas formaciones arboladas de la zona así como, dentro de lo posible, las áreas de barrancos, que son las áreas más sensibles.  
Por último, el estudio en cuestión no se presentan alternativas a la ubicación de la cantera ni se hace mención de las repercusiones de la transformación y/o creación de caminos para la explotación y que podría afectar, en su caso, a zonas próximas. Debe evitarse la afección a la cercana Sima de l'Águila de Picassent.»  
7. Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, sobre el expediente de homologación zonificativa explotación canteras suelo no urbanizable de Llombai, del cual cabe destacar lo siguiente:  
«... Por tanto la zona de objeto de consulta debe ser clasificada como suelo no urbanizable protegido, ya que la declaración de utilidad pública es un régimen específico de protección. Además la zona cumple con las condiciones del punto 1.d (artículo 4 de la Ley 10/2004, del Suelo No Urbanizable), ya que es monte consorciado V-3015. Destacar también que según se indica en la página 57 del EsIA remitido, la erosión actual es moderada pero la potencial es muy alta, por lo que también se cumplirá el punto 1.f del citado artículo. De ahí la importancia de mantener la vegetación...»  
«... En el punto 4.1.5 del EsIA, Hidrología Superficial, menciona por encima que uno de los principales puntos de descarga de las aguas superficiales es la Albufera. Creo que es importante destacar que la zona que pretende la homologación forma parte de la cuenca hidrográfica del lago y por ese motivo se encuentra dentro del ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de la Albufera. Por tanto, cualquier actuación que pueda afectar a los barrancos hay que estudiar los efectos en el parque natural....» «... la actividad extractiva afectaría al barranco del Felipons, por lo que es necesario establecer las medidas de corrección hidrológico-forestal que no se han reflejado en el EsIA, para evitar efectos negativos en el lago.»  
«... Reiterar que la zona estudiada si tiene una protección especial ya que es monte de utilidad pública y esta declaración según establece la Ley 3/2003 Forestal e la Comunitat Valenciana, se realiza a los terrenos forestales públicos que deban ser conservados y mejorados por su transcendencia hidrológico-forestal o por sus funciones ecológicas y sociales. En este caso esta transcendencia hidrológica forestal queda patente pues además forma parte de la cuenca de la Albufera. No considero que la explotación minera sea la mejor forma de conservar y mejorar el monte....»   
«... hacer mención de la importancia de la circulación de vehículos por las zonas de acceso a la cantera, a través de monte de utilidad pública y unto al paraje natural municipal, que provocará efectos nocivos en la vegetación por la emisión de gases contaminantes y sobre todo por el polvo que se levanta al ser caminos de tierra, y que se deposita en las hojas...»  
«... En cuanto al acceso el EsIA dice que se abrirán solo los caminos pistas y rampas necesarias, esto debería concretarse, pues no indica como se justifica la necesidad o no de abrir una pista nueva.» «...En los planos aportados figura una pista de nueva apertura para acceder a la teórica zona de explotación. Esta vía no se menciona en la memoria, por lo que no se puede informar.»   
«... En cuanto a las medidas para prevenir los incendios forestales no se aporta ninguna propuesta, ni se analizan los distintos factores que pueden ocasionar incendios. Se deberán de determinar las distintas situaciones de riesgo y las medidas a adoptar en cada caso. Lo mismo ocurre respecto al riesgo de erosión, de forma genérica dice que se deberán adoptar medidas de control de la escorrentía superficial, sin aportar nada.»  
«... En cuanto a la pantalla vegetal que también figura en los planos tampoco se especifica en la memoria, para poder informar tendrían que indicar: método de preparación del terreno y plantación, especies a plantar, densidades, cuidados culturales. »  
«... Por último resaltar que la zona de explotación se situaría junto al Paraje Natural Protegido del Tello, que se vería afectado de diversa forma y en concreto en uno de los aspectos que motivaron su declaración de Paraje que es el Paisaje, ya que aunque la cantera no fuera visible desde la población como se indica en el estudio, si que será visible desde los puntos altos del paraje. Por supuesto el polvo, paso de vehículos etc., también afectarán negativamente.  
Para terminar señalar que la Ley 43/2003 de Montes en el Capítulo I usos del suelo, establece en el artículo 39 la delimitación del uso forestal en el planeamiento urbanístico. Los instrumentos de planeamiento urbanístico, cuando afecten a la calificación de terrenos forestales, requerirán el informe de la administración forestal competente. Dicho informe será vinculante si se trata de montes catalogados o protectores. »  
8. Informe, de la Comisaria de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, sobre apertura por Áridos Llombai de una cantera en TM de Llombai (Valencia) y el posible incremento del consumo de agua derivado de dicha actividad, a la vista de lo dispuesto por el anexo K.9.4.1 de la orden de la Comselleria de Territorio y Vivienda y el artículo 19 de la Ley 4/2004 de la Generalitat Valenciana, sobre Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, de fecha 23 de mayo de 2005, informando que:  
«... De todo lo expuesto se deduce que el consumo de agua previsto en el proyecto presentado, aparte de ser de escasa relevancia, está basado en un sistema de abastecimiento mediante camiones cisterna, cuyo origen hay que estimar necesariamente amparado por un derecho de agua, ya que, en caso contrario, se produciría una infracción administrativa con la consiguiente apertura de expediente sancionador al suministrador.  
Por todo ello, a los efectos previstos en la Orden de la Conselleria de Territorio y Vivienda de 3 de enero de 2005, vista la solicitud formulada por Aridos Llombai, así como la documentación técnica aportada, esta Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe favorable sobre la actividad de cantera planteada. »  
Afecciones legales  
Respecto al estudio de impacto ambiental de enero de 2005,  
1. Tras las consultas de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial publicadas por la COPUT y CTV no se ha detectado afecciones sobre el área de estudio   
2. Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana  
Consultada la Cartografía del Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana se observa que los terrenos que forman parte de la homologación están clasificados como suelo forestal.   
Además, se encuentran en el ámbito del Monte Catalogado de Utilidad Pública denominado Aledua (V3015V036). Por tanto los terrenos elegidos están catalogados como monte de utilidad pública.  
La zona propuesta está próxima a un yacimiento arqueológico, situado hacia el este denominado Mollo de l'Almud (poblado de la Edad del Bronce). Por tanto, parte de la zona propuesta está dentro de los 500 metros calificados en el PGOF como zona de influencia a Yacimiento Arqueológico.  
Deberá atenderse a lo dispuesto en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana (DOGV núm.2.168, de 21 de diciembre).  
3. Espacios naturales protegidos  
La totalidad de los terrenos afectados por la homologación propuesta se encuentra dentro del ámbito territorial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera, aprobado por el Decreto 96/1995, de 16 de Mayo, del Gobierno Valenciano. (DOGV núm. 2516, de 26.05.1995).  
4. PATRICOVA  
Después de consultar la cartografía temática de Ordenación del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), no se ha detectado una zona con riesgo de inundabilidad.  
5. Vías pecuarias  
El área de homologación propuesta no se ve atravesada por ninguna vía pecuaria. No obstante, como vía de acceso a la zona de explotación para los vehículos pesados, se plantea como trazado la utilización de parte de la vía pecuaria vereda Camí de Valencia, de anchura legal 20.89 metros.  
Por ello, deberá atenderse a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
6. Ramblas y cauces  
Existen cauces y/o barrancos entendidos como tales que pueden verse afectados de forma directa o indirecta por la actuación propuesta. Estos son: el Barranco de Aspre, Felipons y Cepellar.  
Deberán entenderse sujetos a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 1/01, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y el Real Decreto 849/86, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.  
7. Yacimientos arqueológicos.  
Se presenta el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, el cual confirma la no afección de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
8. Infraestructuras de transporte energético.  
Al sur del ámbito de la homologación se encuentra el trazado del gasoducto Alicante-Valencia Ramal Ford de la red sur de Valencia, propiedad de ENAGAS.  
Las distancias de protección y servidumbres deberán ser respetadas por el proyecto tal como dispone la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y la diversa legislación que la reglamenta.  
Consideraciones ambientales  
1. La zona de estudio está situada en el término municipal de Llombai, en concreto, al noroeste de dicha localidad. Geológicamente el área de estudio se caracteriza por el predominio de materiales del cuaternario y algo del terciario. La litología de la zona de estudio se caracteriza por el predominio de las Dolomias.  
Según el EsIA, las rocas a extraer son dolomías y calizas recristalizadas, parcialmente dolomitizadas con colores crema, aunque no se describe el método de extracción.  
La zona presenta una fisiografía colinada en la que destacan las zonas con elevada pendiente, la cual por sus características topográficas, bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases, su uso queda reducido al forestal. De hecho, estas zonas se caracterizan por presentar un elevado valor ecológico dado su abundante vegetación forestal consolidada y de futuro desarrollo.  
La erosión actual de la zona es moderada y la erosión potencial muy alta (>100 Tm/ha/año), las zonas más elevadas están más expuestas a la erosión, por la posible desaparición de su rica cubierta vegetal y por tener una pendiente elevada. La capacidad de uso del suelo es baja. En el ámbito de actuación se asigna un uso forestal natural. No aparecen áreas degradadas o relieves deteriorados.  
2. En el EsIA presentado no se describe el método de explotación, los accesos previstos (únicamente se presenta un posible acceso en el plano núm.1 situación de la cartografía del EsIA), los servicios e instalaciones complementarias al proyecto ni las afecciones que producirían, teniendo en cuenta que algunas de las instalaciones complementarias, tales como aperturas de caminos y tendidos eléctricos pueden estar sometidas, por sí mismas, a Evaluación del Impacto Ambiental.   
Dada la importancia de la ubicación de la futura cantera, se echa en falta en el EsIA el examen detallado de las alternativas técnicamente viables y la justificación de la solución adoptada; únicamente se han tenido en cuenta una serie de factores técnicos para el diseño del perímetro de la futura cantera.  
Por otro lado, no se realiza la valoración de las afecciones ni el establecimiento de medidas de control y de corrección desde un proyecto de explotación. Por ello, la valoración de los impactos que producirá la homologación zonificativa para la explotación de canteras no está detallada y carece, por tanto, de valor objetivo.  
3. En cuanto a la vegetación presente en la zona de estudio, está formada por matorrales y pastizales seriales con algunas manchas de pequeñas formaciones arboladas de Pinus halepensis. De acuerdo con la Directiva 92/43 CEE, del Consejo de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, destaca la presencia de las siguientes comunidades vegetales:  
  
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Según el informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, de fecha 5 de febrero de 2007, estas comunidades están bien representadas en los lugares propuestos para integrar la red natura 2000 y no es necesario establecer medidas especiales en este caso.  
Destacar que en visita de campo realizada la zona se ha observado que en la zona propuesta hay una abundante presencia de ejemplares de Pinus halepensis de corta edad y en perfecto estado fenológico y sanitario, las cuales en un futuro, están destinados a consolidar la zona como un área de arbolado natural. Además, según el citado informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, estas formaciones de pinares de Pinus halepensis deberían preservarse.  
Además, en la visita realizada a la zona de estudio, se han encontrado ejemplares de Chamaerops humilis, Thymus spp. y Quercus rotundifolia, las cuales están incluidas en el Anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobe protección de especies endémicas o amenazadas, por lo que queda sometida a autorización previa su tala o desenraizamiento.  
4. El EsIA al inicio del capítulo dedicado a la fauna establece un catálogo que recoge aquellas especies que de algún modo u otro se relacionan con el área de estudio, todo ello tras la consulta de bibliografia especializada consultada. Esta lista es una recopilación de nombres en la que se señala la probabilidad de su presencia en la zona o no según los ecosistemas o hábitats presentes en la zona según la bibliografía. Por lo que no da mucha información sobre la fauna existente en el sector, pues no señala en que puntos se puede encontrar predominancia de cada especie ni como hacen uso del área de estudio, señalando si es el área de campeo o cuales son los puntos más frecuentes de paso. Por tanto, la información a este respecto resulta insuficiente, lo que lleva a una difícil valoración de la zona.  
Por otra parte, en el listado presentado en el EsIA se han encontrado algunas de las especies con algún tipo de protección de acuerdo con el Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazadas, y se establecen categorías y normas para su protección, como son el caso del lagarto ocelado, sapo común, erizo europeo, el triguero, gorrión común, estornino negro, culebra bastarda, comadreja. El EsIA no especifica la afección del proyecto a estas especies que aparecen en el listado.  
Según el EsIA, no cabe indicar la presencia de individuos catalogados como de especial interés o en peligro de extinción, ni se encuentran en el área de estudio, ninguna de las especies del Catálogo Nacional de Especies Amenazadas Real Decreto 439/1990 de 30 de marzo.  
Según el Informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, de fecha 5 de febrero de 2007, aunque no se han detectado espacios de especial interés para la conservación, existen especies catalogadas como vulnerables en el Catalogo Valenciano de Especies de Fauna Amenazada que pueden utilizar de forma parcial parte de la zona propuesta. Estas especies son Rhinolophus ferrum-equinum (murciélago grande de herradura), Rhinolophus euryale (murciélago mediterráneo de herradura), Myotis blythii (murciélago ratonero mediano) y Myotis myotis (murciélago ratonero grande). Además, el informe indica que en los barrancos es frecuente la aparición de Búho real, Bubo bubo (recordar que la zona de estudio se encuentra atravesada por tres barrancos: Barranco de Aspre, Felipons y Cepellar.  
5. De acuerdo con el artículo 2 de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, el ámbito del Plan Parcial se encuentra en terrenos forestales ya que, a los efectos de la presente ley, los terrenos propuestos presentan superficies cubiertas de especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, de origen natural o procedentes de siembra o plantación, que cumplan o puedan cumplir funciones ecológicas, de protección, de producción, de paisaje o recreativas. Igualmente, se consideran montes o terrenos forestales.  
Además, la zona propuesta se ubica sobre el monte consorciado V-3015, catalogado de utilidad pública con el número 36 de los de la provincia de Valencia, denominado Aledua, perteneciente al Ayuntamiento de Llombai, inscrito en el Registro de la Propiedad de Carlet el 6 de julio de 1929, que a su vez es colindante con el monte consorciado V-3044, propio de Picassent, que se encuentra en tramitación para su inclusión en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública. En este registro administrativo público están inscritos aquellos montes cuya protección se estima prioritaria en función de su importancia hidrológico-forestal para la detención de los procesos erosivos y la regulación de los regímenes hídricos así como por su elevado interés ecológico y social.  
De acuerdo con el Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, la homologación planteada es contraria al artículo 4.1.b., 4.1.d. y 4.1.f. de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No Urbanizable, ya que la zona objeto de consulta debería ser clasificada como Suelo No Urbanizable Protegido, debido a que la declaración de Utilidad Pública es un régimen específico de protección, por ser monte consorciado V-3015 y por ser una zona con una erosión potencial muy alta. Además, el citado informe reitera que la zona estudiada si tiene una protección especial ya que es monte de utilidad pública y esta declaración según establece la Ley 3/2003 Forestal de la Comunitat Valenciana, se realiza a los terrenos forestales públicos que deban ser conservados y mejorados por su transcendencia hidrológico-forestal o por sus funciones ecológicas y sociales. En este caso esta transcendencia hidrológica forestal queda patente pues además forma parte de la cuenca de la Albufera. Este informe considera que la explotación minera no es la mejor forma de conservar y mejorar el monte.  
Destacar la importancia de estas formaciones vegetales de especies forestales matorrales, por la labor que realizan en el control de la erosión y la restauración hidrológico-forestal, siendo especies de matorral de alta capacidad protectora en áreas potencialmente muy sensibles a la pérdida de suelo como es la zona de estudio. Por todo ello, la implantación de una cantera provocaría un importante aumento de la erosión de esta zona, la cual sería muy agresiva y más teniendo en cuenta que se sitúa sobre terrenos calificados como de Erosión Potencial muy alta > 100 Tm/Ha/año, y teniendo en cuenta, también, que el suelo tiene un uso forestal, siendo la cubierta vegetal que poseen la barrera natural frente a la erosión. Al mismo tiempo, la eliminación de las zonas de terrenos forestal implicará la desaparición de elementos vegetales característicos del bosque mediterráneo característico de este enclave.  
En el EsIA, no se tienen en cuenta acciones para la reducción de procesos y riesgos de la cubierta vegetal y ecosistemas forestales. No se establecen unas medidas contra la desertificación y los procesos erosivos relativos a la prevención de incendios forestales, para lo cual se debería proteger el suelo con arbolado y/o matorral de alta cobertura mediante repoblaciones o ayudas a la regeneración, especialmente en terrenos con capacidad para albergar arbolado o matorral de alta cobertura, aquellos que tengan arbolado ralo, matorrales regresivos o pastizales degradados, como es el caso que nos ocupa. También se debería proteger y regular los ciclos hidrológicos y los suelos, además de las medidas anteriores, mediante hidrotécnicas adecuadas y la estabilización de laderas.  
En cuanto a la pantalla vegetal que también figura en los planos destacamos que no se especifica en la memoria del EsIA. Para poder informar de la misma se tendría que indicar: método de preparación del terreno y plantación, especies a plantar, densidades, cuidados culturales,   
En el informe de fecha 31 de julio de 2006, del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, en el punto 8 se hace referencia al carácter público del monte sobre el que se pretende reservar el uso del suelo para la implantación de una cantera. En este informe se recuerda que, de acuerdo con el artículo 33.a califica como áreas de suelo forestal de protección aquellos montes incluidos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública y aquellos que aún no estando catalogados sean de propiedad de la Generalitat o que siendo de propiedad particular estén incluidos en consorcios y convenios o sean declarados protectores, mientras mantengan el régimen legal de protección jurídica que les caracteriza.  
Por otra parte, es importante no olvidar el uso social que debe reservarse para el patrimonio natural, desde el punto de vista de la investigación, estudio, enseñanza y disfrute ordenado de la naturaleza. El carácter social y lúdico de este Monte de Utilidad Pública se demuestra por la presencia en el paraje de sendas señalizadas de pequeño recorrido y por el uso habitual de caminantes y cicloturistas. Esta función social es una de las principales funciones que debe cumplir un espacio natural protegido y, dada la ubicación de la cantera pretendida, se debe reconocer la necesidad y adquirir el compromiso por parte del Ayuntamiento de Llombai de restaurar y recuperar este espacio y los hábitats que lo ocupan dadas las características significativas que han dado lugar a la protección de la práctica totalidad de los terrenos que lo rodean y por ser una zona de transición entre espacios protegidos de uso público. El Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, no está de acuerdo con la afirmación que se realiza en el punto 5.1.1 del EsIA que considera que en la actualidad el suelo no tiene un uso concreto. El uso actual es forestal que implica de protección contra la erosión, recarga de acuíferos, protección de fauna y flora, conservación de la biodiversidad,...  
Hay que señalar, que le informe del Servicio de Gestión Forestal, de fecha 20 de julio de 2006, pese a la condición de su clasificación según el PGOF y la condición de forestal como monte de utilidad pública, informa que se podrá plantear la actividad minera en dichos terrenos bajo el procedimiento de autorización de ocupación temporal de montes de dominio público o catalogados de utilidad pública establecida en el Decreto 82/2005 siempre y cuando no suponga una pérdida definitiva de los valores que motivaron la inclusión del monte en el catálogo de utilidad pública. Todo esto, condicionado a la aprobación de un plan de restauración que garantice la recuperación de los valores del monte y una posible gestión forestal ulterior de la superficie afectada.  
Las medidas presentadas en el EsIA como protectoras para el control del riesgo elevado de incendio forestal que presenta la zona de actuación y las zonas colindantes, son muy escasas y poco desarrolladas. No se aporta ninguna propuesta, ni se analizan los distintos factores que pueden ocasionar incendios. Se deberán de determinar las distintas situaciones de riesgo y las medidas a adoptar en cada caso. Además, se observa una contradicción entre lo expuesto en el punto 4.7.2 Otros riesgos ambientales, en el que se afirma que no existe riesgo de incendio forestal, con lo dicho en el punto 6.1.3. Riesgos naturales, en el que se afirma que el riesgo de incendios forestales es elevado.  
6. La zona propuesta limita por el sur con el paraje natural municipal El Tello, declarado mediante Acuerdo de 6 de mayo 2005, del Consell de la Generalitat a iniciativa del propio Ayuntamiento de Llombai (DOGV núm. 5002, de 10 de febrero de 2005), el cual dispone de un régimen jurídico de protección orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que ponga en peligro la conservación de los valores que motivan su conservación, razón del interés botánico, ecológico, geomorfológico y paisajístico del paraje natural municipal, de acuerdo con las normas básicas contenidas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Según el Acuerdo de 6 de mayo de 2005, la parcela 1286 del polígono 2 forma parte del paraje natural municipal El Tello, y está dentro del conjunto de parcelas que integra propuesta (según la página 19 del EsIA). Por tanto, se deberá redelimitar la actuación excluyendo del sector la parte de la parcela 1286 del polígono 2 de Llombai que está dentro de la delimitación del Paraje.  
La zona propuesta en la homologación reúne los mismos méritos establecidos en el acuerdo de 6 de mayo de 2005, para su declaración como paraje natural municipal. Reúne los mismos valores ecológicos, paisajísticos, científicos y recreativos en el ámbito local que justifican su protección.   
La zona objeto de homologación se encuentra enclavada en terrenos colindantes al paraje natural municipal El Tello y que se prolongan hacia el municipio de Picassent, los cuales constituyen el primer monte que se alza frente a la costa, en una zona con alto nivel de urbanización e intensa actividad industrial. Todo ello, le confiere a estos terrenos un valor especial para su conservación.  
Según el informe de fecha 31 de julio de 2006, del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, en su punto 6, el artículo cuarto, párrafo segundo, apartado a) del acuerdo de 6 de mayo por el que se declara paraje natural municipal, indica que las competencias de las administraciones públicas se ejercerán de modo que queden preservados todos los valores geomorfológicos, botánicos, ecológicos, paisajísticos y naturales del paraje natural municipal, evaluando con especial atención los posibles impactos ambientales producidos por las actuaciones exteriores al mismo. Y continua diciendo que esto debería afectar a la zona perimetral del Paraje, con una cierta anchura, si bien mientras no se redacte el Plan Especial, ésta no queda definida. Termina el informe concluyendo que «el sentido de este informe queda vinculado al futuro Plan Especial que desarrolle la normativa del paraje natural municipal El Tello que, en su caso podría considerar y definir un área de amortiguación de impactos, que afectaría previsiblemente a la zona propuesta a homologación, ya que se ubica sobre terrenos calificados como área de protección forestal por la normativa forestal y que evitaría la afección indirecta sobre el espacio protegido, restringiendo determinados usos y actividades que pudieran resultar perjudiciales al mismo. Esta previsión es coherente con el Acuerdo de 6 de mayo del Consell, ya indicado y su artículo cuarto, párrafo segundo, apartado a)».   
El informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, resalta en sus conclusiones que, la zona de explotación se situaría junto al paraje natural protegido del Tello, que se vería afectado de diversa forma y en concreto en uno de los aspectos que motivaron su declaración de paraje que es el paisaje, ya que aunque la cantera no fuera visible desde la población como se indica en el estudio, si que será visible desde los puntos altos del paraje. Por supuesto el polvo, paso de vehículos etc..., también afectarán negativamente.  
Esta actuación afectaría, de forma notable, a los terrenos colindantes al paraje natural municipal El Tello, todos ellos considerados por el Acuerdo como terrenos cuya conservación es importante. Una explotación de áridos en terrenos situados en el límite del paraje natural municipal, provocaría una agresión muy importante a los valores geomorfológicos, paisajísticos, botánicos y ecológicos de dicho Paraje. Por ello, y por lo indicado anteriormente en el Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, la viabilidad de la homologación estará vinculado al futuro Plan Especial de Protección que desarrolle la normativa del paraje natural municipal El Tello, ya que en estos momentos no existen elementos que aseguren la no afección del proyecto a los terrenos colindantes protegidos.  
Este régimen jurídico está orientado a proteger la integridad de los ecosistemas naturales, no admitiéndose uso o actividad que pongan en peligro la conservación de los valores botánicos, ecológicos, geomorfológicos y paisajísticos que poseen estos terrenos y sus colindantes.  
Desde el punto de vista ambiental, no se debe estudiar la zona considerando que la afección producida acaba donde terminan los límites escogidos; y, más aún, cuando la actividad que se pretende desarrollar es la de extracción de áridos.  
Las características o valores ecológicos, paisajísticos, científicos y recreativos en el ámbito local y que justifican su protección, no acaban con estos límites administrativos.  
Por otro lado, la totalidad de los terrenos afectados por la Homologación propuesta se encuentra dentro del ámbito territorial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de L'Albufera, aprobado por el Decreto 96/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano. (DOGV núm. 2516, de 26.05.1995).  
7. Según el EsIA, el agua a emplear procederá de un depósito que se instalará en las inmediaciones de la planta para aseos y asentamiento del polvo. El depósito será alimentado mediante camión cisterna. Como agua potable se utilizará agua embotellada.  
En la documentación del expediente se presenta el informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar acerca de la disponibilidad y compatibilidad del incremento del consumo de agua derivado de la implantación del uso previsto en el proyecto con las previsiones de los planes hidrológicos, además e la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Según el EsIA, el saneamiento de las aguas residuales procedentes de los servicios sanitarios, serán canalizadas desde los distintos servicios hasta la fosa séptica construida, que será vaciada y transportada a lugar de tratamiento final periódicamente. La fosa séptica estará homologada, y tendrá un redimiento superior al 90%.   
No se indica cual va ser el lugar del tratamiento final de las aguas residuales. No se indica donde es, si es un lugar que esté autorizado para este tratamiento, ni si tiene las características o la capacidad suficiente para asumir el tratamiento indicado. Por tanto, no queda debidamente justificado cual va a ser el saneamiento de las aguas residuales.   
Según el EsIA (página 74), el cambio de uso del suelo como consecuencia de la zonificación propuesta hará que los terrenos afectados pasarán a destinarse a extracción de áridos y las infraestructuras necesarias para la actuación, tales como accesos a la zona de explotación (no definidos), y construcción de la planta de trituración, caseta de mandos, oficinas, vestuarios, comedor y báscula (no definidos en el EsIA). Esto conllevará el uso de un suelo que hasta ahora no tenía ninguno concreto y que simplemente era un espacio natural.  
Además se producirán efectos como la modificación del perfil de terreno, pérdidas cuantitativas y cualitativas de suelo, de flora y de fauna. La extracción y construcción de las infraestructuras auxiliares supondrá una pérdida de la cobertura vegetal y principalmente una modificación sustancial del paisaje existente durante la explotación de la cantera y hasta que se realice el proyecto de restauración.  
Por tanto, en este EsIA se tiene constancia del fuerte impacto que estas instalaciones van a ocasionar pero no se valoran y en cambio se dejan para una etapa posterior de implantación del proyecto.  
Todo ello indica que sobre el factor suelo se producirá un impacto negativo muy importante que es la eliminación parcial y/o modificación de su estructura. Esto supone una medida contra la erosión del suelo, como principal causa de la desertificación y por su repercusión sobre el paisaje, la productividad vegetal y el ciclo hidrológico. Además, no se proponen medidas para corregir o restablecer este impacto tan negativo e importante.  
Es muy importante destacar que el EsIA indica (página 61) que el Ayuntamiento de Llombai está tramitando el nuevo Plan General de Ordenación Urbana, en el cual se clasificarán los terrenos del paraje natural municipal El Tello como suelo no urbanizable de especial protección paraje natural municipal. Este hecho resulta contradictorio con la intención de establecer una reserva de suelo para extracción de áridos enmarcado en suelo de especial protección, sin tener en cuenta que el desarrollo de la actividad producirá un impacto negativo a los terrenos adyacentes protegidos y preservados por el mismo Ayuntamiento y por esta Conselleria.  
Debería contemplarse la posibilidad por parte del Ayuntamiento, de establecer en su nuevo PGOU la lógica continuidad de protección establecida en los terrenos adyacentes del mismo planeamiento de Llombai y los colindantes del término municipal de Picassent, en los cuales su PGOU protege los terrenos clasificándolos como suelo no urbanizable de especial protección paisajística-ecológica. Y más, cuando en esta misma propuesta planteada no se justifica la perdida de los valores que hacen de este suelo que sea objeto de protección.  
El mismo EsIA, en el punto 4.5 unidades ambientales (página 51), indica que «después de estudiar la zona se ha llegado a la conclusión de que se puede considerar todo como una única unidad ambiental, ya que las características del medio son homogéneas». Esto refuerza la idea de considerar la zona propuesta y sus alrededores con las mismas características y valores que dan pie a la protección.  
8. Respecto a la hidrología superficial, según el EsIA, la zona de explotación propuesta intercepta los barrancos de Aspre, Felipons y Cepellar.   
De acuerdo con el Artículo 14.5 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, no se autorizará el aterramiento o reducción de todos los cauces públicos y privados sin que exista un proyecto debidamente aprobado por el Organismo de Cuenca Competente, que prevea y garantice una solución alternativa para el transcurso de las aguas, sin perjuicio de las limitaciones establecidas en la legislación en materia de aguas.  
Tal como se establece en los artículos 2 y 6 del Texto Refundido de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, pertenecen al dominio público hidráulico los cauces de corrientes naturales, ya sean continuas o discontinuas. Estos cauces se encuentran protegidos por una franja lateral de 5 metros de anchura, que constituye la zona de servidumbre, y por una franja lateral de 100 metros de anchura, que conforma la zona de policía. La mencionada zona de servidumbre se debe mantener expedita, quedando supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en la zona de policía a la obtención de autorización administrativa por parte del organismo de cuenca, tal y como se establece en el artículo 9 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, Real Decreto 849/1986, modificado por el RD 606/2003.  
Así mismo, en virtud de lo establecido en el artículo 132 de la Constitución Española y los artículos 2 y 4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, todo suelo perteneciente a dominio público hidráulico es inalienable, imprescriptible, e inembargable y como tal, debe quedar al margen de todo proceso de urbanización, clasificándose como suelo no urbanizable de especial protección (artículo 4 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, del Suelo No Urbanizable).  
Según el Informe del Servicio de Conservación de la Biodiversidad, de fecha 5 de febrero de 2007, deberían preservarse las áreas de los barrancos que son las áreas más sensibles, por su riqueza en biodiversidad.  
Según el EsIA (página 75), las aguas superficiales podrán ser contaminadas por la manipulación y almacenamiento de sustancias contaminantes como el arrastre de polvo y partículas por el agua, lo cual incrementa los sólidos en suspensión y la turbidez del agua que previsiblemente alcanzará los cauces de los Barrancos presentes en la zona.  
Según el Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, en el punto 4.1.5 «Hidrología superficial, del EsIA, menciona por encima que uno de los principales puntos de descarga de las aguas superficiales es la Albufera. Creo que es importante destacar que la zona que pretende la homologación forma parte de la cuenca hidrográfica del lago y por ese motivo se encuentra dentro del ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de la Albufera. Por tanto, cualquier actuación que pueda afectar a los barrancos hay que estudiar los efectos en el parque natural. También destaca que la actividad extractiva afectaría al Barranco del Felipons, por lo que es necesario establecer las medidas de corrección hidrológico-forestal que no se han reflejado en el EsIA, para evitar efectos negativos en el lago de L'Albufera.  
9. Como vía de acceso al sector se plantea utilizar parte de la vía pecuaria vereda Camí de Valencia, la cual circula por el este junto al paraje natural municipal El Tello y que se verá afectada por la circulación de vehículos pesados, ya que pueden ser utilizadas como acceso a la zona. El acceso elegido, según el EsIA, no presenta las características propias para el uso que se pretende de él, ya que es un terreno muy irregular, pedregoso, estrecho y con fuertes pendientes en alguno de sus tramos. Además, el EsIA no estudia la afección que provocará el paso de camiones pesados por esta vía, ni propone alguna medida al respecto, como medidas de acondicionamiento, de marcación, medidas para la reparación de los daños una vez se hayan concluido las obras respetándose su trazado y ancho legal, etc.   
El Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 12 de julio de 2007, hace mención de la importancia de la circulación de vehículos por las zonas de acceso a la cantera, a través de monte de utilidad pública y junto al paraje natural municipal, que provocará efectos nocivos en la vegetación por la emisión de gases contaminantes y sobre todo por el polvo que se levanta al ser caminos de tierra, y que se deposita en las hojas.   
Por otro lado, en cuanto al acceso, el EsIA cita que se abrirán solo los caminos, pistas y rampas necesarias. Esto debería concretarse, pues no se indica como se justifica la necesidad o no de abrir una pista nueva. En los planos aportados en el EsIA, figura una pista de nueva apertura para acceder a la teórica zona de explotación, vía que no se menciona en la memoria del EsIA.  
Además, el nuevo trazado propuesto para acceder a la cantera atravesará el Gasoducto Alicante-Valencia, el Barranco de Boles y además de la dificultad añadida que presenta la zona dada la pendiente de la zona. En el EsIA no se evalúa, ni siquiera se cita, esta afección tan importante que deberá obtener las autorizaciones de la empresa propietaria de acuerdo con lo establecido en la Ley de hidrocarburos y el reglamento que regula su transporte y el dominio público.  
En las zonas objeto de cualquier forma de ordenación territorial, el nuevo trazado que, en su caso, haya de realizarse, deberá asegurar con carácter previo el mantenimiento de la integridad superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados, junto con la del tránsito ganadero, así como los demás usos compatibles y complementarios de aquél (artículo 12 de la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias).  
Según la documentación aportada, se deberá abrir un camino o pista necesaria para conectar los caminos existentes con el acceso a la zona de extracción. La apertura del camino de acceso a la cantera constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 1.i del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
Por otro lado, el artículo 162 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana. (DOGV núm. 2520, de 01.06.1995), también somete las carreteras, caminos y pistas forestales y su ampliación que afecten a terrenos forestales, cuando no estén sometidos a Declaración de Impacto Ambiental (en este caso sí que está sometido a declaración, según lo anterior), se someterán al procedimiento de estimación de impacto ambiental.  
Por todo ello, el acceso a la zona de extracción deberá someterse al procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental, y la aprobación de la homologación zonificativa para explotación canteras quedará supeditada a la aprobación favorable del incoado expediente de Evaluación del Impacto Ambiental del camino de acceso a la zona de extracción.  
10. El clima de la zona participa de las características propias del clima mediterráneo litoral septentrional. Se encuentra en la zona entre la llanura litoral septentrional, las montañas del NM y la meseta de Utiel Requena.  
Se caracteriza por presentar lluvias irregularmente repartidas en cantidad y tiempo que, junto a su orografía, hacen que los cursos de agua se caractericen por tener un régimen típicamente mediterráneo de caudal discontinuo, con fuertes avenidas de corta duración. Esto acentúa el interés de contemplar la necesidad de preservar los cauces de los barrancos afectados por la actuación.   
Las máximas precipitaciones se producen en noviembre y son escasas en verano. La estación seca es de 4-5 meses, la oscilación térmica es moderada y las temperaturas moderadas. Otra peculiaridad es la elevada humedad relativa en los meses más cálidos y un constante régimen de brisas que suavizan las temperaturas.  
11. El EsIA presenta un estudio acústico, en el que se considera que la actividad industrial propuesta no ocasiona impacto significativo sobre el paraje natural municipal El Tello, ni sobre las edificaciones residenciales más próximas al perímetro de la cantera. Este estudio concluye diciendo que los niveles sonoros dentro del perímetro son conformes con la legislación valenciana para el desarrollo de la actividad industrial, así como un impacto despreciable sobre los suelos colindantes, que como ya se ha indicado son no urbanizables. El estudio termina estimando viable la cantera planteada sin la necesidad de introducir medidas correctoras.  
12. El EsIA no integra en su documentación anexa un estudio del paisaje. la importancia paisajística de la zona y la envergadura de la actividad que se pretende homologar hacen que el estudio de la afección al paisaje tenga una importancia relevante en la Evaluación del Impacto Ambiental.  
No obstante, pese al elevado valor paisajístico de la zona, el Informe de 30 de enero de 2007 del Servicio de Apoyo Técnico, señala que por la fecha de información pública del expediente de referencia no es necesario que se acompañe de instrumento de paisaje, por lo que no cabe emitir informe al respecto por este servicio.  
13. En el EsIA, no se ha establecido como medidas protectoras iniciales, que previo a cualquier actuación sobre los mismos deberá realizarse un estudio de prospección arqueológica que una vez remitido a la Conselleria de Cultura y Patrimonio, esa misma emitirá un informe vinculante al que quedará sujeto el presente EsIA por lo que deberá presentarse un anexo al mismo que recogerá las medidas correctoras, protectoras y de vigilancia que de dicho informe de la Conselleria de Cultura, Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano se deriven.  
Se aporta el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, resultado de contemplar en el EsIA estas actuaciones realizadas, los resultados y el programa de vigilancia y/o medidas correctoras al respecto.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El art. 16.2. m) del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
  
  
Primero  
Se deberá redelimitar el ámbito de la homologación propuesta excluyendo del sector la parte de la parcela 1286 del polígono 2 del término Municipal de Llombai que está dentro de la delimitación del paraje natural municipal El Tello, según el anexo I del acuerdo de 6 de mayo de 2005, del Consell de la Generalitat, por el que se declara paraje natural municipal el enclave denominado El Tello.   
  
Segundo  
Estimar aceptable a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sea de aplicación, la homologación zonificativa explotación canteras de Llombai, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y supeditado al cumplimiento de los condicionantes establecidos a continuación:  
  
Tercero  
Se condiciona la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. La zona de servidumbre de los barrancos de Aspre, Felipons y Cepellar deberá mantenerse expedita, quedando supeditada la ejecución de cualquier actuación prevista en la zona de policía de estos cauces a la obtención de la autorización administrativa por parte del organismo de cuenca competente, tal y como se establece en el artículo 9 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, RD. 849/1986, modificado por el RD. 606/2003.   
Además, deberá clasificarse todo el suelo perteneciente a dominio público hidráulico de los citados barrancos, conforme a lo establecido en la legislación sectorial correspondiente.  
2. Debido a la posible afección al barranco de Felipons, las medidas correctoras del estudio de impacto ambiental deberán contener medidas de corrección hidrológico-forestal para evitar efectos negativos en el lago de L'Albufera.  
3. Antes de la obtención de la correspondiente licencia ambiental, deberá presentarse una propuesta para prevenir los incendios forestales, analizando los distintos factores que pueden ocasionar incendios, así como determinar las distintas situaciones de riesgo y las medidas a adoptar en cada caso, las cuales deberán incluirse en las medidas correctoras del Estudio de Impacto Ambiental.  
4. La utilización parte de la vía pecuaria vereda Camí de Valencia, de anchura legal 20.89 metros, como vía de acceso a la zona de homologación se deberá realizar de acuerdo con la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.   
Se recuerda que todas las acciones u omisiones que infrinjan lo previsto en la citada Ley generarán responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en vía penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir los responsables.  
5. Deberán preservarse las formaciones de pinares de Pinus halepensis y los Pinares mediterráneos de pinos mesogeanos endémicos presentes en el sector. Además, los ejemplares de Chamaerops humilis, Thymus spp. y Quercus rotundifolia, las cuales están incluidas en el anexo III de la Orden de 20 de diciembre de 1985, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobe protección de especies endémicas o amenazadas, quedan sometidos a autorización previa para su tala o desenraizamiento.  
6. En el plazo de un año a partir de la notificación de la aprobación de esta homologación, se deberá presentar, en los servicios territoriales de Urbanismo, el futuro Plan Especial de Protección del paraje natural municipal de El Tello que desarrolle la normativa que, en su caso podría considerar y definir un área de amortiguación de impactos, que afectaría previsiblemente a la zona propuesta a homologación, ya que se ubica sobre terrenos calificados como área de protección forestal por la normativa forestal y que evitaría la afección indirecta sobre el espacio protegido, restringiendo determinados usos y actividades que pudieran resultar perjudiciales al mismo.  
7. La obra para la apertura de nuevas pistas o caminos para el acceso a la zona de homologación constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la autorización de la actividad extractiva, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I, apartado 1.i), Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana.  
8. Recordar que la apertura de cualquier actividad minera dentro del ámbito del presente Plan Especial deberá iniciar los trámites de legalización ante la Conselleria de Industria y ajustarse a lo establecido en el Decreto 82/2005, de 22 de abril, del Consell de la Generalitat, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunitat Valenciana, así como obtener la correspondiente declaración de impacto ambiental.  
9. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
10. Deberá obtener autorización de la empresa propietaria del gasoducto Alicante-Valencia Ramal Ford de la red sur de Valencia, para la realización de obras que se desarrollen a una distancia menor a 5 metros de la conducción, debiendo cumplir las condiciones generales de ejecución que dicha empresa establezca al respecto.  
No se podrá iniciar ningún tipo de trabajo en la zona de afección del gasoducto sin que tenga conocimiento la empresa propietaria de la conducción de gas, que enviará personal cualificado para el señalamiento, control y vigilancia de las obras.  
11. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.Valencia.  
  
28 de enero de 2008. La directora general de Gestion del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.  
  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 221/7301-UWU.  
Título del proyecto: Complejo de valorización y eliminación de residuos sólidos urbanos de Cervera del Maestre (castellón).  
Promotor: UTE Tecnoma, SA, Azahar Environment, SA y Sistema Ecodeco.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático. Conselleria de Territorio y Vivienda.   
Ubicación: Partida La Bassa del término municipal de Cervera del Maestre (Castellón).  
  
Consideraciones previas.  
Resultando que de la documentación tramitada que hace referencia al proyecto de construcción y explotación de un centro de tratamiento y eliminación de residuos urbanos no dispone a fecha de la presente declaración de impacto ambiental de elementos de juicio suficientes para su completa evaluación de los efectos ambientales del mismo y considerando la necesidad imperiosa de disponer de un centro de tratamiento y clasificación de residuos urbanos, la presente declaración de impacto ambiental, únicamente entrará a evaluar desde el punto de vista ambiental la planta de tratamiento y valoración de residuos urbanos quedando excluida de la presente declaración el proyecto de vertedero anexo.  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El proyecto aborda la construcción y explotación de una Planta de Tratamiento de Residuos urbanos, en la cual se procederá a las operaciones de valorización y bioestabilización de los residuos urbanos previstos en el ámbito de aplicación del Plan Zonal correspondiente a la zona I del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana que incluye las comarcas de Els Ports (Área 1), Alt Maestrat (Área 2), Baix Maestrat (Área 3) y parte de la Plana Alta (Área 5).  
El emplazamiento previsto se sitúa en varias parcelas del polígono núm. 51 de la partida La Bassa, del municipio de Cervera del Maestre al sureste del mismo y cercana a límite de los términos municipales de Càlig, Benicarló y Peñíscola.  
La superficie aproximada que ocuparan las instalaciones es de unos 58.000 m².  
Las obras de construcción de las instalaciones consistirán en el acondicionamiento de los caminos de acceso, desbroce de las parcelas, replanteo de las instalaciones, vallado perimetral y excavación y terraplenado de todo el complejo. Al mismo tiempo se construirán los viales internos, los drenajes de las aguas pluviales.  
Además, se construye una pista perimetral al complejo que tiene las funciones de permitir el acceso a todos los puntos de su perímetro, sirve como base a los canales perimetrales de recogida de pluviales y aguas de escorrentía y como corta-fuegos. Tiene un ancho de 5 m. y está diseñada con una contrapendiente del 2% hacia el interior. Los viales están hormigonados en su totalidad para evitar la generación de polvo.  
Para acceder a las instalaciones existen diferentes rutas de acceso dependiendo de la procedencia de los residuos. El tramo final de cualquiera de las rutas parte de la carretera CV-135 hasta las instalaciones, tiene que ser acondicionado para el tránsito de camiones pues se trata de caminos rurales sin asfaltar con un ancho insuficiente. El proyecto y estudio de impacto ambiental no ha contemplado dicha actuación.  
En lo referente al suministro energético al complejo tampoco se ha proyectado ni evaluado ambientalmente la actuación.  
Para llevar a cabo las operaciones de valorización, bioestabilización se dispondrá de una planta de valorización de residuos y una Planta de desguace de voluminosos.  
La planta de valorización dispone de una línea de compostaje donde la materia orgánica recogida selectivamente y los residuos verdes son tratados en bioceldas para la producción de compost y una línea de bioestabilización donde se trata la fracción resto procedente de la recogida «todo uno» mediante estabilización del residuo por un proceso de biosecado. El material bioestabilizado se somete a un proceso de recuperación de metales y a un afino mediante trómel de 40 mm y se compacta en balas dispuestas para ser transportadas y depositadas a vertedero controlado.   
El desguace de voluminosos tratará los muebles y asimilables, realizando el almacenamiento temporal de los residuos voluminosos de la línea blanca, marrón y gris así como de los frigoríficos en espera de que sean recogidos por el sistema de gestión integrado (SIG) correspondiente. Los productos de rechazo se llevarán a depósito controlado.   
Las dos naves descritas están construidas sobre solera de hormigón impermeable, cuentan con canaletas para la recogida de derrames y aguas de lavado, se encuentran totalmente cerradas y cuentan con sistemas de extracción de aire (biofiltros). El almacenamiento final de los residuos valorizables se hace mediante contenedores cumpliendo lo especificado en el anexo IV del RD 208/2005.  
Se dispone de un sistema de recogida de aguas pluviales. Estas aguas serán evacuadas de forma natural a través del regato existente en el límite del emplazamiento.  
A lo largo de la construcción, explotación y desmantelamiento de las instalaciones se lleva a cabo un Plan de Vigilancia Ambiental. Para llevarlo a cabo se dispone de medios humanos, materiales e instrumentales.   
Del mismo modo, el proyecto ha desarrollado un Plan de Seguridad y Salud y un Plan de Emergencia que tiene en cuenta los posibles incidentes que pueden surgir a lo largo de la construcción y explotación de las instalaciones y ha descrito las actuaciones a realizar en caso de incidentes.   
Tramitación administrativa  
1. Remisión del expediente. Información pública  
En fecha 24 de mayo de 2006, el Área de Calidad Ambiental remite para la tramitación del expediente la siguiente documentación:  
- Documentación técnica completa del expediente  
- Informe vinculante de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de Patrimonio Cultural Valenciano  
- Respuesta provisional a las alegaciones  
- Informe vinculante del organismo de cuenca sobre las condiciones de admisibilidad de vertido  
Informes sectoriales disponibles:   
Informe del Área de Residuos  
Se informa favorablemente el proyecto de la planta de valorización siempre y cuando se incluya una línea de triaje específica antes o después del proceso de biosecado para la recuperación de papel/cartón, vidrio y plásticos, que permita de un lado mejorar la calidad del producto bioestabilizado y de otro incrementar sustancialmente los niveles de recuperación globales en planta.  
Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico  
Como conclusión del informe se estima suficiente la documentación aportada en relación con la legislación de contaminación atmosférica aplicable, siempre que se cumplan los siguientes condicionantes:  
- A los 6 meses de funcionamiento y una vez monitorizados los parámetros de funcionamiento se deberán cumplir los límites de emisión establecidos por dicho Servicio. En caso de no cumplirse se deberán sustituir los biofiltros por un equipo de oxidación térmica que garantice su cumplimiento.  
- Al año se deberá realizar, mediante ECMCA, un mapa de olores.  
  
Informe vinculante favorable del director general de Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Informe preceptivo de la Confederación Hidrográfica del Júcar en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.   
Alegaciones de carácter ambiental.  
La Dirección General de Calidad Ambiental remite documento de respuesta provisional a las alegaciones presentadas. Revisadas dichas alegaciones, se comprueba que las mismas no hacen referencia a aspectos ambientales de la Planta de Valorización, motivo de la presente resolución.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Para acceder a las parcelas desde la carretera CV-135 es necesario acondicionar varios km. de caminos rurales que hoy en día son utilizados para el acceso de las fincas vecinas.  
El clima de la zona es puramente mediterráneo caracterizado por unas temperaturas elevadas en los meses de verano y un descenso de las mismas a la entrada del otoño alcanzando las mínimas en los meses de enero y febrero.  
En cuanto a las precipitaciones los valores máximos se producen en el mes de octubre relacionados con la denominada gota Fría mientras que los mínimos se recogen en julio y agosto. En general, el período seco dura tres meses y el período húmedo seis o siete meses aunque en líneas generales se aprecia un déficit hídrico global.  
Los vientos presentan una acusada componente NW en los meses de noviembre a marzo, a partir de marzo empiezan a girar al E, y con menor fuerza hacia del SE, hasta octubre, mes en que recuperan su orientación NW.  
Desde el punto de vista geológico los materiales que afloran en la zona de estudio se corresponden con calizas y margas cretácicas dispuestas en estratos subhorizontales con un ligero buzamiento con dirección norte, que se encuentran recubiertos en el valle por depósitos cuaternarios arcillosos de poca entidad con espesores no superiores a 1 m.  
Los materiales calizos que afloran en la zona de estudio se caracterizan por su intensa fracturación presentando fenómenos de disolución y/o karstificación que dan lugar a la formación de diaclasas y pequeñas cavidades.  
Las características geológicas de los materiales calizos aflorantes en el área de estudio y su entorno, determinan que las aguas de lluvia percolen en el terreno en vez de circular sobre él. Estos materiales calizos son favorables al desarrollo de sistemas acuíferos y en concreto el área de estudio se encuentra situada en el límite entre el subsistema acuífero del Maestrazgo y el subsistema de Vinaròs-Peñíscola. Ambos acuíferos están comunicados lateralmente entre sí descargando las aguas del subsitema Maestrat al subsitema de Vinaròs-Peñícola. Las aguas del subsistema Maestrat son de alta calidad y suministran agua potable a los municipios cercanos.  
Alrededor del emplazamiento propuesto existen varios pozos de extracción de aguas subterráneas para usos agrícolas y un sondeo para la localización y explotación de aguas subterráneas para abastecimiento urbano.  
En cuanto a la ripabilidad de los materiales, las arcillas cuaternarias que recubren los materiales calizos serán fácilmente ripables con métodos convencionales, sin embargo en caso de realizar la excavación en los materiales calizos subyacentes deberán emplearse técnicas especiales: martillos y voladuras.  
Edafológicamente la presencia predominante de materiales calcáreos en la zona (calizas y margas cretácicas) ha dado lugar al desarrollo de perfiles pedoclásticos en todas sus fases de evolución. La profundidad del suelo es escasa sin llegar al metro de espesor.  
La vegetación potencial de la zona (carrascales y olmedas) se ha visto degradada y sustituida por un coscojar en las áreas naturales y por la transformación agrícola dedicada al cultivo de especies de secano.  
En las laderas que rodean las parcelas donde se ubicará la Planta de valorización de residuos se desarrolla una vegetación natural que se corresponde con un matorral termófilo de porte medio y por la presencia de pinos de repoblación. Sin embargo, en el fondo del valle la vegetación natural ha sido sustituida por el cultivo de especies de secano: olivos, almendros y algarrobos.  
La fauna que habita en estas zonas está fuertemente antropizada y relacionada con la vegetación existente. Las especies más abundantes son la avifauna y los pequeños mamíferos.  
Desde el punto de vista geomorfológico el emplazamiento propuesto se corresponde con un pequeño valle de fondo plano situado en torno a los 150 m.s.n.m. que ha sido aprovechado históricamente para el cultivo de secano. El valle queda limitado al sur por el barranco de la Garrotxa y al este por las montañas de la Garrotxa y Lo Collet. Al oeste queda limitado por pequeñas colinas más o menos alineadas de menor altura.  
Una característica geomorfológica destacable en la zona es la presencia de numerosas cavidades y dolinas producidas por el diaclasado y karstificación de los materiales calizos.  
El paisaje del valle donde se ubica la instalación es eminentemente agrícola. Las laderas que lo rodean tienen carácter forestal.   
Según el proyecto, el PGOU de Cervera del Maestre se encuentra actualmente en revisión y califica el suelo donde se ubicará la planta como no urbanizable común.  
La población y la economía de la comarca es muy diferente dependiendo del municipio donde nos encontremos. Conforme nos acercamos a la costa, la media de edad de la población disminuye y el sector servicios se incrementa.   
En los pueblos del interior y en concreto en Cervera, la media de edad es más elevada y la mayoría de la población está empleada en el campo.  
Por último, en la zona existen numerosas infraestructuras de transporte sobre todo en la zona costera, que permiten el acceso de los camiones desde los diferentes municipios que forman parte del plan zonal hasta la planta.  
Los accesos a la planta se realizarán desde la carretera que une Càlig con Cervera del Maestre, desde allí hasta el emplazamiento propuesto habrá que acondicionar varios kilómetros de caminos rurales.  
2. Afecciones ambientales legales  
La zona de estudio no se encuentra incluida en ninguno de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, ni afecta ningún LIC ni ZEPA, ni queda incluida en ninguna microreserva de flora.  
Los enclaves naturales más cercanos a la planta son el Parque Natural de la Sierra de Irta y la Marjal de Peñíscola a una distancia de cuatro y siete kilómetros respectivamente.  
El monte público más cercano se sitúa a más de 4 km al oeste de la planta, en el mismo municipio de Cervera.  
Cerca al límite sur de la planta discurre la vía pecuaria conocida como Camí de La Bassa o Pruñonosa  
No existe afección al Patrimonio Cultural Valenciano de acuerdo al informe vinculante favorable que de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de Patrimonio Cultural Valenciano emitió el director general de Patrimonio Cultural Valenciano.   
3. Identificación y valoración de impactos.  
Las principales acciones derivadas de la construcción, explotación, clausura y desmantelamiento de las nuevas instalaciones de tratamiento de residuos sólidos urbanos serán:  
Fase de construcción: acondicionamiento de caminos, instalación tendido eléctrico, transporte de maquinaria pesada, movimiento de la maquinaria, emisión de gases, emisión ruidos, arranque de la vegetación, vallado perimetral, explanaciones, movimientos de tierras, construcción de viales y zanjas perimetrales, solera de hormigón y construcción de naves, construcción de red de saneamiento, cambios del uso del suelo, generación de residuos inertes y residuos peligrosos y creación de empleo.  
Fase de explotación: circulación diaria de camiones de residuos, descarga y tratamiento de los residuos en planta, producción de lixiviados, descomposición materia orgánica, generación de residuos peligrosos, tratamiento de lixiviados, vertido pluviales, emisiones de gases contaminantes, ruidos y olores, uso de energía eléctrica, consumo de agua, revegetaciones y ajardinamientos, cambios del uso del suelo y creación de empleo.  
Fase de desmantelamiento: tránsito de maquinaria pesada, demolición de infraestructuras y generación de residuos, vigilancia y control, emisión de partículas y gases, ruidos y lixiviados procedentes del vaso de vertido.  
Las acciones anteriormente descritas generarán impactos sobre:  
Atmósfera: partículas en suspensión, emisión de gases, olores, ruidos y vibraciones.  
Geología y geomorfología del terreno: se excava parte del terreno y se modifica la topografía de la zona.  
Suelo: Incremento de los fenómenos erosivos, alteración de superficie de suelo agrícola, posible contaminación por vertidos accidentales.  
Hidrología superficial y subterránea: alteración de los drenajes, posible contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Posibles captaciones de agua para uso en las instalaciones.  
Vegetación y fauna asociada: la maquinaria y el trasiego de camiones hasta la planta (ruido, vibraciones, emisión de partículas y gases) afecta negativamente el desarrollo de la vegetación y la recuperación del hábitat para la fauna precedente.   
Paisaje: la modificación de la topografía, edificios, instalaciones auxiliares y el tránsito constante de camiones supondrá una alteración importante durante la vida de las instalaciones.  
Usos del suelo: el suelo pasa de ser agrícola a industrial.  
Sosiego público: alteración del sosiego por ruido y vibraciones debido al tráfico de vehículos. El trasiego de camiones puede alcanzar los 40 diarios (ida y vuelta). Las poblaciones más afectadas serán Càlig y Cervera del Maestre. En cuanto a los olores, se estima que con el tratamiento recibido esta afección será mínima.  
Patrimonio Histórico Cultural: Posible afección a la Cañada de la Bassa de Pruñonosa.  
Infraestructuras: supone el deterioro de las infraestructuras de transporte por incremento de la circulación de camiones, por otra parte la propia instalación supone una mejora en la gestión de los residuos urbanos y un incremento local en la demanda de servicios y adquisición de bienes de equipo.   
Socioeconomía y población: el incremento del empleo local directo y/o indirecto supondrá un efecto positivo en la economía local y comarcal.  
Salud y seguridad pública: por una parte está el alto grado de circulación de camiones a lo largo de toda la vida útil de la Planta y por otra parte está la correcta gestión de los residuos urbanos.  
Los impactos derivados del acondicionamiento de caminos e instalación de tendido eléctrico no han sido valorados en el estudio de impacto puesto que no se han contemplado dichas obras como parte del proyecto.  
De los impactos descritos, son los impactos sobre la hidrología superficial y subterránea, la atmósfera, el paisaje, el sosiego público y el cambio de usos del suelo los que pueden alcanzar valores negativos críticos e irreversibles si no se toman las medidas preventivas adecuadas.   
Por otra parte, el impacto sobre las infraestructuras, las socioeconomía y la población pueden considerarse positivos en cuanto a la correcta gestión de los residuos urbanos de la comarca.  
También supone una demanda de servicios y el aumento de puestos de trabajo directos y/o indirectos.  
4. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Para minimizar los impactos derivados de la construcción, explotación y desmantelamiento de la planta se proyecta la aplicación de una serie de medidas preventivas y correctoras que se detallan a continuación:  
Las medidas protectoras y correctoras propuestas en el proyecto, son entre otras: señalización de obras, vallado perimetral de las instalaciones, recogida manual de volátiles dispersos en las instalaciones y alrededores, balance de tierras (desmonte/terraplenes) compensado, mantenimiento adecuado de la maquinaria, acondicionamiento de zona de parque de maquinaria, taller de reparaciones, limitar velocidad de circulación camiones, plantación de barrera vegetal, mantenimiento de la vegetación interior y exterior, riego de las instalaciones, gestión adecuada de los residuos peligrosos, revegetación taludes y terraplenes, retirada y mantenimiento del suelo edáfico, desarrollo del Plan de Seguridad y Salud laboral, Plan de Emergencia, Plan de Revegetación e integración paisajística y Plan de Vigilancia y Control Ambiental.   
Planta de Tratamiento: nave cerrada, solera impermeable, sistema de recogida de derrames, extracción de aire, biofiltros, seguimiento de los niveles acústicos, acopio residuos valorizables en contenedores, gestión adecuada de los residuos y limpieza de las instalaciones.  
Desguace de voluminosos: nave cerrada, solera impermeable, recogida de derrames, gestión adecuada de los residuos y limpieza de las instalaciones.  
Basándose en estas medidas correctoras se estima que:  
Las medidas tomadas a la hora de construir las naves, la plantación de barrera vegetal, el ajardinamiento del complejo y la limpieza y correcta gestión de los residuos en las instalaciones suponen la aplicación de medidas correctoras que minimizan el impacto sobre el paisaje.  
Los camiones de basura que vayan a la planta evitarán la circulación por zonas urbanas, de este modo se reduce el impacto sobre el sosiego público de los municipios afectados.  
En cuanto a la afección a la atmósfera, el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, ha indicado en el informe emitido las medidas correctoras que debe tener en cuenta el proyecto.  
La apertura de caminos de acceso a la planta y el trazado de línea para abastecimiento de energía eléctrica a la planta deberán disponer de un proyecto y estudio de impacto ambiental en el que se valoren las diferentes alternativas existentes justificando la solución adoptada.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el anexo I, apartado 6 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
A la vista de todo lo anterior, se emite la siguiente Declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la planta de valorización de residuos urbanos objeto de la presente declaración, siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en el apartado tercero, así como las modificaciones introducidas por estos.  
  
Segundo  
la presente declaración de impacto ambiental ha excluido de su valoración la parte del proyecto correspondiente al vertedero de rechazos de la planta, tramitado por la Dirección General para el Cambio Climático, por no disponer la citada actividad, a fecha de la presente resolución de los elementos de juicio suficientes para su evaluación a efectos ambientales.  
  
Tercero  
1. Las tierras excavadas, en caso de no ser adecuadas para la construcción de las instalaciones se gestionarán a través de gestor autorizado o bien podrán ser utilizadas para la regeneración de canteras.  
2. Los lixiviados generados en las instalaciones, en concreto en la planta de compostaje, deberán tratarse adecuadamente de modo que quede garantizada la inocuidad de los mismos.  
3. Las aguas recogidas en la balsa de pluviales se reutilizarán en las instalaciones.  
4. Los residuos generados en la construcción y puesta en marcha de las instalaciones se gestionarán de acuerdo a su tipología y naturaleza.  
5. Se utilizarán las especies vegetales de cierta entidad existentes en el área de actuación para las revegetaciones, ajardinamientos y pantallas visuales.  
6. De acuerdo al informe del Servicio de Residuos Urbanos, la planta de valorización deberá incluir una línea de triaje específica antes o después del proceso de biosecado para la recuperación de papel/cartón, vidrio y plásticos, que permita de un lado mejorar la calidad del producto bioestabilizado y de otro incrementar sustancialmente los niveles de recuperación globales en planta.  
7. Deberán llevarse a cabo las medidas establecidas por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico en lo referente al control de límites de emisión, biofiltros, y mapa de olores.   
8. Los camiones que transporten residuos urbanos a la planta de valorización no circularán por zona urbana.  
9. Se estudiarán mediante proyecto los accesos al emplazamiento y sus posibles alternativas, identificando y valorando los posibles impactos derivados de la apertura o acondicionamiento de los mismos. Ambos casos se someterán al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en el caso en que la legislación en la materia le sea aplicable. (Reglamento por el que se desarrolla la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental de la Comunidad Valencia y Ley 3/93, Forestal de la Comunitat Valenciana).  
10. El trazado de línea para abastecimiento de energía eléctrica a la Planta, deberá ser objeto de un proyecto en el que se estudien los diferentes trazados alternativos entre el punto de suministro y el de enganche. La elección del trazado como definitivo vendrá debidamente justificada como el de menor impacto. Para determinarlo se valorará cada uno de los trazados alternativos previstos y la adecuación al planeamiento territorial y urbanístico y a los pasillos para el paso de instalaciones previstas en el artículo 23.7 de la LOTPP.  
  
Cuarto  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Quinto  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 29 de enero de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.