Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6308, del 12-07-2010 (2010/7884)

ORDRE 16/2010, de 7 de juliol, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6308

Data del DOGV
:   12-07-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/7884


Data del document
:   07-07-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * distinció honorífica

ORDRE 16/2010, de 7 de juliol, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre. [2010/7884]
La Generalitat, tal com estableix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, té competència exclusiva en matèria de cultura. Sobre aquesta base, és oportú incentivar les iniciatives i activitats dels llibreters valencians que propicien la difusió del llibre i els hàbits de lectura. Per tot això, fent ús de les facultats que em confereix l'article 28 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoca un concurs públic per a la concessió dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per a l'any 2010, i s'aproven les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria, els models referents a la instància de sol·licitud (annex I), la fitxa tècnica de la llibreria (annex II) i la fitxa de manteniment de tercers (annex III).
Segon
L'import global màxim destinat a aquestes ajudes és de 3.500 euros i es farà efectiu a càrrec del pressupost de l'any 2010 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 73.55.77.502.19, capítol IV, línia T5502000, denominada «Premi a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre».
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'aquests premis.
Segona
Aquesta ordre produirà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb el que estableixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, s'hi podrà recórrer potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera de Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser publicada.
València, 7 de juliol de 2010
La consellera de Cultura i Esport,
TRINIDAD MARÍA MIRÓ MIRA
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per al 2010
Primera. Objecte de la convocatòria
1. Els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana es concediran en dues modalitats, a fi de recollir les diverses tipologies de llibreries que es presenten a la convocatòria.
2. Les dues modalitats s'establiran segons la classificació de tipus de llibreria, que s'acreditarà mitjançant les dades objectives aportades per la fitxa tècnica de les llibreries candidates.
3. Es concedirà un únic premi per modalitat a una llibreria de la Comunitat Valenciana que haja destacat per la seua labor en la difusió del llibre i la promoció de la lectura durant l'any 2009.
4. La dotació del premi és de 1.750 euros per modalitat i el beneficiari serà una llibreria per cada una de les dues modalitats.
5. Els premis podran declarar-se deserts en el cas que cap dels sol·licitants reunisca els requisits exigits en la convocatòria, o bé que els mèrits baremables que estableix la convocatòria siguen insuficients per no aconseguir la puntuació mínima establida en la base sisena, punt 5. La Comissió Tècnica de Valoració podrà proposar a l'òrgan instructor acumular la quantia de les dues modalitats en un únic premi.
Segona. Requisits dels sol·licitants
a) Els sol·licitants seran les llibreries la seu social de les quals estiga a la Comunitat Valenciana i que complisquen la finalitat del Premi.
b) Les llibreries hauran de tenir una activitat ininterrompuda mínima de dos anys. La Comissió Tècnica de Valoració d'aquest Premi podrà establir excepcions amb les llibreries que no complisquen aquest requisit o que siguen de nova creació, si la seua labor comporta un especial interés cultural o innovador.
c) No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que incórreguen en alguna de les causes d'inhabilitació i prohibició per a ser beneficiari de la subvenció regulades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) No podran obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que no es troben, a la finalització del termini de presentació de la sol·licitud, al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
Tercera. Casos exclosos
No podran sol·licitar els premis:
a) Les llibreries que pertanyen a organismes i empreses públiques.
b) Les llibreries el sistema de vendes i difusió de les quals siga únicament a través d'Internet.
c) Les llibreries en què la comercialització del llibre i la cultura escrita no siga l'element bàsic.
Quarta. Règim normatiu d'aquestes ajudes
1. El procediment per a la concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com estableix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Hi seran aplicables les bases reguladores d'aquesta convocatòria; la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana; la Llei 38/2003, General de Subvencions; el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006; la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat.
3. Les ajudes concedides mitjançant aquesta convocatòria no necessiten la notificació a la Comissió Europea, d'acord amb l'article 7.4, en relació amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no complir el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni el del falsejament de la competència, i no afectar així els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
4. La presentació de la sol·licitud per a optar a aquest premi implica la plena acceptació pel sol·licitant de les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria.
Cinquena. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes natural comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana; quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
2. En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la LRJPAC, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i que no hagen transcorreguts més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
3. En els casos d'impossibilitat material d'obtenir la documentació, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació, o, si no és possible, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
4. Podran presentar sol·licituds les llibreries, ja siguen persones jurídiques o físiques legalment constituïdes, que formalitzen la seua petició seguint el model inclòs en l'annex I de la present ordre, a més dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
a) Si el sol·licitant és una persona física, una fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat.
b) Si el sol·licitant és una persona jurídica, una fotocòpia compulsada del NIF de persona jurídica, una fotocòpia compulsada del document públic que n'acredite la constitució, així com la documentació que acredite la representació que exerceix el firmant de la sol·licitud i la fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
c) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
La presentació de la sol·licitud per part del sol·licitant de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria de Cultura i Esport perquè aquesta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar llavors els certificats següents:
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Certificat de les direccions territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
d) Memòria en què s'exposaran els motius i les raons que justifiquen la candidatura de la llibreria al premi. La memòria haurà d'arreplegar els aspectes següents:
- La trajectòria de la llibreria, implantació en el seu àmbit territorial i repercussió social.
- El contingut de les activitats exercides i actuacions que constituïsquen un factor determinant per a la difusió del llibre i la promoció de la lectura.
- Una memòria detallada de les activitats exercides, amb descripció de continguts, característiques, participants, lloc de realització, recursos personals i mitjans tècnics empleats, dates de realització, objectius previstos i valorats en la mesura que siga possible, i conclusions.
e) La fitxa tècnica de la llibreria candidata (annex II).
f) En suport de la sol·licitud es podrà presentar material annex (vídeos, memòries anuals, etc.) que amplie informació sobre la llibreria candidata.
g) En el cas de llibreries amb una plantilla igual o superior a 25 persones, memòria que indique els mitjans que utilitzen, amb l'acord dels agents socials, per a prevenir i detectar casos d'assetjament sexual i per raó de sexe i intervenir-hi en contra, als centres de treball, de conformitat amb els articles 5 i 29 de la Llei 5/2008, de 24 d'abril, del Dret de les Dones a Eradicar la Violència Masclista.
5. La documentació indicada en l'apartat anterior s'haurà de presentar en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis. Av. Constitució, 284. 46383 València), en els registres de les direccions territorials de Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el cas que la documentació es presente en Correus, es regularà per l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels servicis postals.
6. Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, núm. 562 790 906), tot indicant el número i la data d'entrada en el Registre i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
7. Qui ho desitge, podran realitzar la presentació i el registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per aquesta via. Aquests tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i els requisits previstos en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, així com en el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o de la bústia de correu electrònic, a l'efecte de la pràctica de notificacions a l'interessat, haurà de correspondre's amb la proporcionada per la Generalitat, amb domini .
Per a sol·licitar aquest tipus d'ajudes per via telemàtica, es requerirà el certificat de signatura electrònica d'entitat emés per l'ACCV ; en el cas que l'empresa sol·licitant siga una persona física, serà necessari el certificat de signatura electrònica de ciutadà, emés per l'ACCV: .
La tramitació telemàtica pot realitzar-se a través del PROP, en la següent URL:
Els documents d), e), f) i g) poden ser aportats de forma telemàtica. En el cas del document g), només s'acceptarà en format PDF i haurà d'estar signat mitjançant la plataforma de signatura en línia de l'ACCV: .
8. Si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, després d'una resolució, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Sisena. Procediment de concessió
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és l'Àrea de Coordinació del Llibre, Arxius i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Es nomena una comissió tècnica de valoració de les sol·licituds, integrada per:
- President: el cap de l'Àrea de Coordinació del Llibre, Arxius i Biblioteques.
- Vicepresident: un cap de servici de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
- Vocals: cinc representants de reconegut prestigi en l'àmbit cultural valencià.
- Secretari, sense vot: un cap de servici de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
3. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds presentades segons els termes establits en les bases segona i cinquena i amb els criteris de valoració regulats en l'apartat cinqué d'aquesta base; mitjançant l'òrgan instructor del procediment, elaborarà la proposta d'adjudicació d'aquests premis, l'aprovació de la qual correspondrà a la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques, qui dictarà una resolució per delegació de la consellera de Cultura i Esport que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4. Per a la proposta d'adjudicació, en cas d'empat de les millors proposicions, la Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte la preferència exigida en l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.
5. La Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte el conjunt d'elements que intervenen en la difusió del llibre i la promoció de la lectura, i es basarà en la baremació següent:
a) Trajectòria cultural acreditada de la llibreria candidata. Màxim, 3 punts.
b) Rellevància i interés que el projecte puga tenir per al foment de la lectura. Màxim, 4 punts.
c) Abast del projecte per a fomentar la comunicació i cohesió cultural en l'àmbit geogràfic en què exerceix la seua activitat. Màxim, 3 punts.
La puntuació mínima que hauran d'aconseguir les llibreries sol·licitants serà de 5 punts.
6. Per a allò no previst en la present convocatòria, la Comissió Tècnica de Valoració ajustarà la seua actuació a les normes per als òrgans col·legiats descrites en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
7. Si en el termini de sis mesos, comptats des que produïsca efectes la present ordre, no s'ha dictat i notificat la resolució corresponent, s'entendrà que la petició ha sigut desestimada, sense perjuí de l'obligació de resoldre de l'administració, a tenor de l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
Setena. Forma de pagament
1. El pagament s'efectuarà mitjançant una transferència bancària una vegada notificada la resolució d'adjudicació als interessats, i sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigeix en les presents bases.
2. Per a fer efectiu aquest pagament, la llibreria beneficiària haurà d'haver presentat, en el terme de 30 dies a partir de la recepció de la notificació de la resolució, l'imprés d'altes de tercers per a pagaments de la Generalitat, emplenat correctament d'acord amb el model de l'annex III.
Huitena. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
a) Acreditar davant de la Conselleria de Cultura i Esport el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
b) Acreditar abans de dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa hauran d'aportar tota la informació que siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura i Esport en qualsevol moment del procediment l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
e) Adoptar les mesures de difusió contingudes en els articles 14 i 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Novena. Causes de reintegrament
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Deu. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.