Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7766, del 22-04-2016 (2016/2522)

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 74/15-AIA Crevillente.
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Número DOGV
:   7766

Fecha DOGV
:   22-04-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/2522


Fecha del documento
:   22-03-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 74/15-AIA Crevillente. [2016/2522]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 74/15-AIA Crevillente.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 74/7204-MRJ.  
Título: Almacenamiento al por mayor de chatarra y residuos peligrosos.  
Promotor: Chatarras Rojo Sur, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Crevillente.  
Localización: Polígono industrial I-4, parcela 10, pta. 2, del término municipal de Crevillente (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para un almacenamiento al por mayor de chatarra y residuos peligrosos (RAEE y baterías usadas de automoción).  
Se certifica que el emplazamiento de la actividad es conforme con las ordenanzas municipales y planeamiento vigente.  
La actividad se desarrollará en una nave industrial, situada en el polígono industrial I-4, parcela 10, pta. 2, del término municipal de Crevillente.  
La nave está construida con una superficie útil de 289,67 m², con la siguiente distribución:  
Almacenamiento de chatarra férrica: 67,10 m².  
Almacenamiento de chatarra no férrica: 41,00 m².  
Almacenamiento RP (baterías): 24,50 m².  
Almacenamiento de RAEE's: 24,50 m².  
Zona de tránsito de maquinaria y accesos: 73,26 m².  
Zona de pesaje-báscula: 37,10 m².  
Oficina: 18,30 m².  
Aseo: 3,91 m².  
  
Descripción del proceso productivo  
La chatarra se almacenará debidamente clasificada por tipos y en contenedores para evitar que se mezcle, se guardará una separación entre los acopios de los distintos tipos de residuos, sin la utilización de maquinaria para ello, todo el almacenamiento se realizará en el interior de la nave industrial.  
El origen de los residuos serán principalmente los generados en las industrias y comercios del propio polígono industrial donde se instalará la actividad, estimándose un 10 % de residuos cuyo origen proviene de los particulares. Siendo el destino posterior de dichos residuos la instalación autorizada de la mercantil Chatarras Rojo Sur, SL, en el término municipal de Cox.  
Las baterías se almacenarán en contenedores.  
En cuanto a los residuos tóxicos y peligrosos, serán entregados a gestores autorizados.  
  
Adecuación de la parcela según proyecto  
La instalación se ubicará en polígono industrial totalmente urbanizado, el cual está dotado de las infraestructuras necesarias para que la actividad pueda desarrollarse.  
La solera de la nave se encuentra hormigonada e impermeabilizada.  
Los vertidos de aguas residuales (aseo y limpieza) se realizarán a la red de saneamiento pública.  
Las zonas de almacenamiento de los distintos tipos de residuos no estarán en contacto con las aguas de lluvia, al estar en el interior de la nave industrial.  
En cuanto a los residuos asimilables a urbanos, serán retirados por el servicio municipal de limpieza del ayuntamiento.  
En la zona de almacenamiento de residuos peligrosos se dispondrá de bandejas de acero inoxidable para la recogida de posibles sustancias contaminantes y posterior depósito en contenedores o bidones adecuados.  
  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
160117 Metales férreos.  
160118 Metales no férreos.  
160119 Plástico.  
160120 Vidrio.  
170401 Cobre, bronce, latón.  
170402 Aluminio.  
170403 Plomo.  
170404 Zinc.  
170405 Hierro, acero.  
170406 Estaño.  
170407 Metales mezclados.  
170411 Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
191001 Residuos de hierro y acero.  
191002 Residuos no férreos.  
191202 Metales férreos.  
191203 Metales no férreos.  
160214 Equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 y 160213.  
200140 Metales.  
  
Residuos peligrosos  
150110\* Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminadas por ellas.  
160107\* Filtros de aceite.  
160109\* Componentes que contienen PCBs.  
160209\* Transformadores y condensadores con PCBs.  
160211\* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC.  
160601\* Baterías de plomo.  
160802\* Catalizadores usados.  
200135\* Equipos eléctricos y electrónicos desechados, distintos de los especificados en los códigos 200121 y 200123, que contienen componentes peligrosos.  
El promotor aporta documentos de aceptación de los residuos.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 2 de julio de 2015, el Ayuntamiento de Crevillente remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad «almacenamiento al por mayor de chatarra y residuos peligrosos» situada en el polígono industrial I-4, parcela 10, pta. 2 del término municipal de Crevillente (Alicante), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
Dicho expediente consta de:  
Proyecto de licencia ambiental, estudio de impacto ambiental, documento de síntesis, certificado de compatibilidad urbanística y certificado de información pública.  
El 10 de noviembre de 2015, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere al promotor la subsanción de deficiencias de la documentación remitida.  
El 15 de enero de 2016, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación solicitada.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP núm. 85, de fecha 6 de mayo de 2015, sin haberse presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a la producción de ruidos, las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de chatarra.  
- Entrada/salida de vehículos de transporte.  
Las medidas preventivas y correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- La actividad funcionará en horario diurno.  
- La manipulación del material se realizará en el interior de la nave.  
- La maquinaria y camiones utilizados en la instalación pasarán las correspondientes inspecciones de ITV y las emisiones referentes a ruidos.  
El proyecto aporta un estudio acústico, con mediciones realizadas en el entorno de la instalación, en el que se prevé que en el normal desarrollo de la actividad no supondrá un incremento del nivel de ruido ambiental en la zona.  
En cuanto a la afección al suelo:  
La actividad de almacenamiento de RNP y RP se desarrollará en el interior de la nave industrial con pavimento de hormigón impermeabilizado, la medida correctora propuesta en caso de vertido accidental, es la disposición de bandejas de acero inoxidable para su recogida y posterior depósito en contenedores o bidones adecuados, además se dispondrá de cubetos de retención en los que se colocarán los RAAEs peligrosos a la espera de su retirada.  
En cuanto a las emisiones:  
En la instalación no se realizará manipulación en el proceso de recuperación de gases refrigerantes (HCFC y HFC), ni descontaminación de aparatos que contienen PCBs, simplemente se almacenarán hasta ser retirados por gestor autorizado.  
Además la empresa cuenta con las siguientes medidas preventivas:  
- Limpieza de las instalaciones.  
- Inspección de los residuos con la finalidad de que no haya derrames accidentales.  
- En caso de producirse algún derrame accidental de aceites, grasas o sustancias contaminantes, la instalación dispondrá de material absorbente.  
- Se dispondrá de un contenedor lleno de alguna sustancia absorbente, generalmente serrín, para la recogida de líquidos en caso de vertido accidental.  
- Se revisarán periódicamente los cubetos, contenedores y bidones, sustituyendo aquellos que presenten anomalías.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «almacenamiento al por mayor de chatarra y residuos peligrosos», promovida por Chatarras Rojo Sur, SL, ubicada en el polígono industrial I-4, parcela 10, pta. 2, del término municipal de Crevillente (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Sin perjuicio de la utilización de bandejas de acero inoxidable para la recogida de vertidos accidentales que se produzcan independientemente de su origen (vehículos de transporte o almacenamiento de residuos), estos serán recogidos inmediatamente, con materiales absorbentes adecuados (sepiolitas, material textil, [...]), y en el caso de derrames de ácidos procedentes de las baterías usadas, se utilizará previamente un producto neutralizador de ácidos (bicarbonato sódico o similar), siendo gestionados como residuos peligrosos y retirados por gestor autorizado.  
3. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, se conectará a la red de alcantarillado del polígono. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Crevillente. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
4. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la ejecución y adopción de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 2 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 22 de marzo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.