Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8079, del 07-07-2017 (2017/5286)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8079

Fecha DOGV
:   07-07-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/5286


Fecha del documento
:   01-06-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Pilar de la Horadada

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Pilar de la Horadada
    * administración local
    * plan de urbanismo

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana. [2017/5286]  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, en sesión celebrada el día 22 de mayo de 2017, ha adoptado el siguiente acuerdo:  
  
«Sexto. Modificación puntual número 37 del PGOU. Emisión de informe ambiental y territorial estratégico  
Visto el informe técnico de fecha 12 de mayo de 2017, que textualmente dice:  
«La Junta de Gobierno Local de este ayuntamiento, órgano ambiental en el procedimiento de referencia, en sesión de fecha 6 de marzo de 2017 adoptó el acuerdo de admitir a trámite la solicitud de evaluación ambiental y territorial de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada.  
a) Documentación presentada  
La documentación está integrada por documento inicial estratégico, modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada e informe sobre la innecesariedad para esta modificación del documento de estudio de integración paisajística, con el contenido indicado en los apartados 1 y 2 del artículo 50 de la Ley 5/2014, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
b) Planeamiento vigente  
El planeamiento general vigente en el municipio de Pilar de la Horadada es el Plan general de ordenación urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el día 3 de febrero de 2000, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 73, de 28 de marzo de 2000, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3772, de 15 de junio de 2000. Este planeamiento se sometió a evaluación ambiental, expediente 179-1999-AIA, con declaración positiva de fecha 16 de julio de 1999.  
c) Objeto, descripción, características del plan y justificación  
Objeto: la modificación número 37 del PGOU de Pilar de la Horadada está motivada por la problemática generada en la solución del cruce viario entre la avenida de las Hierbas, vial perteneciente a la UE número 13, con la calle Mimosa del sector antiguo de Pinar de Campoverde, en el actual PGOU.  
Con la ordenación actual del PGOU, la conexión entre los dos sectores se produce a través de la calle Mimosa. Esta calle, debido a la alineación y pendiente que dispone, hace inviable el drenaje de las aguas pluviales en superficie procedentes desde la calle Abedul, formándose una zona en un punto bajo que la podría hacer inundable e intransitable. La solución que se propone es realizar la conexión unos metros más al este, buscando el cruce en el punto más bajo del encuentro entre las rasantes de los dos viales confluyentes, calle Abedul y calle Mimosa. De esta manera las aguas pluviales circulantes por escorrentía superficial fluirán hacia la avenida de las Hierbas y desde allí hacia el cauce natural de la zona verde. Además, se soluciona el cruce de una forma más adecuada respecto de la seguridad vial, al ser un cruce con tráfico importante.  
En relación a la memoria informativa actualmente en vigor cabe decir que se habrá de modificar en los siguientes puntos tras la redacción de este documento:  
- Pág. 84  
En el punto 3.2.2, Áreas homogéneas; en el apartado G, Pinar de Campoverde; en el subapartado 7g, en Espacios libres. Zonas verdes, donde dice 354.000 m², deberá decir 354.083 m².  
En el mismo subapartado donde dice Infraestructuras urbanas. Viales 148.800 m², deberá decir 148.879 m².  
- Pág. 93  
En el punto 3.3.8, Parques y zonas verdes; en el subarpartado d, donde dice Zona verde 5, 1.795 m², deberá decir Zona verde 5, 2.069 m².  
Esta modificación conlleva cambios en la planimetría del Plan general.  
Los planos a modificar son:  
- OE-09D-4  
- OE-10Z-4  
- OP-21  
d) Consultas realizadas  
De acuerdo con lo preceptuado en el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de afectado, a los siguientes:  
  
Consulta Informe Afectado  
28.03.2017 € Área de Infraestructuras, Ayuntamiento de Pilar de la Horadada  
28.03.2017 € Área de Policía Local, Ayuntamiento de Pilar de la Horadada  
  
  
Transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, no consta la recepción de ninguna procedente de ambas áreas.  
Visto lo expuesto, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
e) Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Consultado el visor cartográfico de la Comunitat Valenciana, se observa que el ámbito de la modificación no está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA. Tampoco queda incluido en ningún espacio natural protegido o espacios de la Red Natura 2000.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, una vez realizadas las consultas a que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Como se ha indicado, transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
f) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de los planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
g) Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la misma, que la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, y vistos los antecedentes en relación a las consultas efectuadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Es por ello que el órgano ambiental puede proceder a:  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada, así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.  
Segundo. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Tercero. Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a todos los interesados.  
Quinto. Comunicar el presente acuerdo al Área de Urbanismo de este ayuntamiento para la continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procedimiento simplificado establecido en el artículo 57 de la LOTUP.»  
Vista la propuesta del alcalde presidente, Ignacio Ramos García, de fecha 12 de mayo de 2017.  
Los asistentes, por unanimidad, acuerdan:  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada, así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.  
Segundo. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Tercero. Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a todos los interesados.  
Quinto. Comunicar el presente acuerdo al Área de Urbanismo de este ayuntamiento para la continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual número 37 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procedimiento simplificado establecido en el artículo 57 de la LOTUP.»  
  
Pilar de la Horadada, 1 de junio de 2017.- El alcalde presidente: Ignacio Ramos García.