Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7128, del 10-10-2013 (2013/9517)

Licitació del programa per al desenvolupament, per gestió indirecta, de l'actuació del sector Pla d'Abad del pla general d'ordenació urbana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7128

Data del DOGV
:   10-10-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2013/9517


Data del document
:   02-10-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament de Manuel

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Manuel
    * contracte d'obres

Licitació del programa per al desenvolupament, per gestió indirecta, de l'actuació del sector Pla d'Abad del pla general d'ordenació urbana.  
  
 [2013/9517]  
Apartat I: poder adjudicador  
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:  
I) Nom oficial: Ajuntament de Manuel.  
II) Adreça postal: plaça del Capellà Pascual Vidal, número 11.  
III) Localitat: Manuel.  
IV) Codi postal: 46918.  
V) País: Espanya.  
VI) Punts de contacte: Departament d'Urbanisme.  
VII) Telèfon de contacte: +93 222 031 386.  
VIII) Fax de contacte: +67 575 742 454.  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Direccions Internet:  
Direcció del poder adjudicador:   
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Bases generals i particulars reguladores del programa d'actuació integrada: Publicació de les bases generals per a la gestió indirecta de programes d'actuació integrada: annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanisme aprovat per Decret 67/2006, del Consell.  
  
Bases particulars reguladores de les bases particulars reguladores de la gestió indirecta del programa d'actuació integrada per al sector Pla d'Abad del sòl urbanitzable de Manuel, publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València número 196, de 19 d'agost de 2013.  
  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal/s activitat/s: institució regional o local.  
  
Apartat II: Objecte del contracte   
II.1) Descripció   
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: concurs per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada mitjançant gestió indirecta per al sector Pla d'Abad del sòl urbanitzable de Manuel (València).  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:   
· Tipus de contracte: projecte i execució.  
Adjudicar la condició d'agent urbanitzador del sector Pla d'Abad del sòl urbanitzable de Manuel (València).  
Redacció d'alternativa tècnica de programa, junt amb projecte d'urbanització. Si resulta adjudicatari, ha de redactar el projecte de reparcel·lació, executar les obres d'urbanització i gestionar l'actuació.  
  
· Emplaçament principal de les obres: sector Pla d'Abad del sòl urbanitzable del Pla General d'Ordenació Urbana de Manuel.  
· Codi NUTS: ÉS523.  
II.1.3) L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició: programa per al desenvolupament, per gestió indirecta, de l'actuació integrada del sector Pla d'Abad del sòl urbanitzable del Pla General d'Ordenació Urbana de Manuel.  
II.1.5) Classificació CPV (vocabulari comú de contractes públics): 53293952.  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants- no.  
  
II.2) Quantitat o extensió del contracte   
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 2.899.335,05 euros, IVA exclòs  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució   
Termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada. Període en mesos: 33.  
  
Apartat III: informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte   
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:   
  
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del PAI. Apartat 2.6.f).  
  
En el cas que una proposta retribuïsca en terrenys, l'urbanitzador que percep la retribució en espècie haurà de prestar garantia, que es depositarà en l'Ajuntament, per valor igual al de les càrregues d'urbanització que corresponguen a la finca adjudicada al proponent, de conformitat amb el que preveu l'article 427.2 del ROGTU i la base XV apartat 8.  
  
Base XI. Calendari de terminis de desplegament i execució del programa. Apartat 2.1. Paràgraf 4.  
L'agent urbanitzador podrà proposar la suspensió de la programació abans de l'inici de l'obra d'urbanització, sempre que es deposite la garantia de retribució en espècie a què es referix l'apartat anterior i s'hagen abonat els saldos creditors de la reparcel·lació.  
  
Base XV. Garanties.  
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2 per cent del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització (57.986,70 €), en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable.  
Import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa: 5 per cent del valor de les càrregues urbanització del programa fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este, exclòs l'IVA.  
  
La garantia provisional i la definitiva es constituiran en els termes i amb els efectes establits en la LUV i en la legislació de contractes del sector públic.  
1. Les garanties podran constituir-se en qualsevol d'estes modalitats:   
a) En metàl·lic o en valors públics o privats.  
b) Mitjançant aval, que només s'acceptarà si va acompanyat del testimoni de coneixement de firma subscrit per notari i sempre que l'entitat avalista es trobe autoritzada per a operar a Espanya en la forma i condicions establides en l'article 56 del RGLCAP.  
c) Mitjançant contracte d'assegurança de caució, que haurà de constituir-se en forma de certificat individual d'assegurança, amb la mateixa extensió i garanties que les resultants de la pòlissa. Este certificat individual haurà de fer referència expressa que la falta de pagament de la prima, siga única, primera o següent, no donarà dret a l'assegurador a resoldre el contracte, ni este quedarà extingit, ni la cobertura de l'assegurador suspesa, ni que estiga alliberat de la seua obligació cas que l'assegurador haja de fer efectiva la garantia, així com que l'assegurador no podrà oposar a l'assegurat les excepcions que puguen correspondre-li davant del beneficiari de l'assegurança.  
No s'admeten les garanties reals.  
2. Els que desitgen participar en el concurs de programació hauran de presentar resguard acreditatiu de la garantia provisional, per import de 57.986,70 euros (cinquanta-set mil nou-cents huitanta-sis euros amb setanta cèntims), equivalent al 2 per cent del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització.  
Esta garantia provisional respon del manteniment de les ofertes fins a l'adjudicació del PAI. En conseqüència, als aspirants no adjudicataris se'ls tornarà dins dels 10 dies següents a l'adjudicació d'este.  
  
Serà procedent també la devolució de la garantia provisional en el cas que es declarara deserta l'adjudicació del programa o en cas de desistiment de l'Ajuntament.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació.  
4. L'urbanitzador seleccionat haurà de depositar la garantia definitiva en la Tresoreria de l'Ajuntament, en el termini de 15 dies hàbils, que es comptaran des de l'endemà de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Si no es constitueix la garantia definitiva en el termini màxim indicat en l'apartat anterior, per causes imputables a l'adjudicatari, l'Ajuntament facultativament podrà declarar resolta l'adjudicació del programa. En cap cas podrà formalitzar-se el contracte per al desplegament del programa si prèviament no s'ha depositat la garantia definitiva  
  
6. L'import de la garantia definitiva serà del 5 per cent de les càrregues d'urbanització del programa fixades en l'acord d'aprovació i adjudicació d'este, exclòs l'IVA.  
Dins de l'import de les càrregues urbanístiques, que es pren com a base de càlcul de la garantia definitiva, s'inclou la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries, que s'hagueren establit en l'acord d'aprovació i adjudicació del programa. Així mateix, es pren en consideració l'import de l'estimació preliminar de les indemnitzacions i la resta de gastos variables a què es referix l'article 308 del ROGTU.  
  
7. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 10 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la base XXII.  
8. Addicionalment a les garanties previstes en l'article 140 de la LUV i, en el cas que l'agent urbanitzador fora retribuït mitjançant l'adjudicació de terrenys edificables, l'adjudicatari del programa haurà de prestar la següent garantia addicional (art. 427.2 del ROGTU):   
Es depositarà en l'Ajuntament un o més avals per valor igual al de la retribució que les motive i incrementat en un 4,5 per cent (que correspon d'aplicar l'interés dels diners en funció del temps que previsiblement passe entre la percepció de la retribució i l'inici efectiu de les obres corresponents).  
Seran tornats -prèvia resolució de l'administració actuant- a mesura que es realitzen, en termini, cada una de les obres que siguen l'objecte de la corresponent obligació garantida.   
És procedent la cancel·lació parcial segons el preu de l'obra realitzada conforme al pressupost de càrregues aprovat administrativament.   
No es tornarà en la seua integritat fins que no finalitzen les obres d'urbanització i siguen definitivament rebudes per l'Ajuntament.  
S'hauran de depositar en l'Ajuntament abans de l'aprovació definitiva de la reparcel·lació forçosa. En cap cas s'inscriurà la reparcel·lació mentres no es verifique el depòsit d'esta garantia.  
9. És procedent la devolució parcial de la garantia definitiva, en la part proporcional de l'import de les indemnitzacions i la resta de gastos variables a què es referix l'article 308 del ROGTU, sempre que s'acredite degudament el seu abonament a favor dels interessats.  
En el cas que la garantia definitiva haja sigut incrementada fins al 10 per cent, és procedent la devolució parcial del 5 per cent una vegada recepcionada provisionalment l'obra.  
  
Base XX. Criteris de puntuació de les alternatives tècniques i les proposicions juridicoeconòmiques. Proposició juridicoeconòmica. Apartat 3.  
Menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.   
Valoració màxima 3 punts, d'acord amb el criteri següent: es concediran 1,5 punts a l'oferta que afecte major percentatge de sòl amb garantia real, relativa a la superfície total de l'àmbit, i 0 punts a la que no afecte cap superfície, ponderant la resta d'ofertes proporcionalment d'acord amb este criteri; es concedirà 1,5 punts a l'oferta que continga menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient, i 0 punts a la que continga major proporció, ponderant la resta d'ofertes proporcionalment d'acord amb este criteri.  
  
  
Base XXI. Mesa de programació. Apartat 5.2  
5.2. Una vegada constituïda la mesa de programació, es procedirà, en acte no públic, a l'obertura del sobre C i a la qualificació de la documentació administrativa presentada pels concursants.  
Si la mesa observara defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, ho comunicarà per fax als licitadors afectats, i els concedirà un termini no superior a tres dies hàbils perquè els corregisquen o esmenen davant de la pròpia mesa de programació.  
Si la documentació continguera defectes substancials o deficiències materials no esmenables es rebutjarà directament la proposició. La falta de resguard acreditatiu de la garantia provisional o de la declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos, es considerarà vici substancial i determinarà el rebuig de la proposició, llevat que el licitador, en el termini d'esmena concedit a este efecte, aporte els dits documents datats amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de proposicions.  
Produïda, si és el cas, la correcció o esmena, la mesa procedirà a determinar els licitadors que s'ajusten als criteris de selecció establits, amb pronunciament exprés sobre l'admissió o inadmissió d'estos, indicant en este últim cas les causes del seu rebuig.  
  
Una vegada realitzades les actuacions descrites, la mesa de programació convocarà, per mitjà de fax, dins dels tres dies hàbils següents (excepte dissabte), als licitadors admesos a l'acte públic d'obertura dels sobres A (alternativa tècnica).  
Previ compliment de les formalitats prescrites en l'article 83 del RGLCAP, es procedirà per la mesa de programació a l'obertura dels sobres A admesos.  
  
Base XXII. Aprovació i adjudicació del programa. Apartat 3  
L'acord plenari s'acomodarà a la proposta formulada per la mesa de programació, llevat que haguera efectuat la proposta amb infracció de l'ordenament jurídic o el Ple presumisca fundadament que la proposició no puga ser complida com a conseqüència de baixes desproporcionades o temeràries.  
Es considerarà que la proposició està incursa inicialment en presumpció de temeritat quan les ofertes es troben en un dels supòsits previstos en l'article 85 del RGLCAP, inclòs a este efecte l'import econòmic dels compromisos complementaris que el licitador haja assumit a la seua exclusiva costa, i haurà de procedir-se en este cas en la forma prevista en la normativa de contractació del sector públic, quant a la tramitació de les proposicions i garantia a constituir.  
  
  
Base XXV. Obligacions específiques de l'agent urbanitzador durant l'execució del programa. Apartats b) i e)  
En cap cas serà obligatori per al propietari la constitució de garantia financera asseguradora del pagament de les quotes d'urbanització en metàl·lic, sinó que la constitució d'avals o altres del mateix caràcter serà de caràcter potestatiu per al propietari que ho preferisca com a opció alternativa a l'afecció registral. Esta última operarà com l'opció automàtica en defecte de manifestació expressa per part del propietari sobre la forma de constituir la garantia.  
L'agent urbanitzador haurà de realitzar, des que se li entregue per part de l'Ajuntament la disponibilitat dels terrenys destinats a viari i ús dotacional, per mitjà de l'acta de replantejament i fins al moment de la recepció definitiva, les labors de policia i vigilància. Igualment, assumirà la conservació de les zones verdes durant el període de garantia d'un any a comptar des de la recepció definitiva.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: les càrregues d'urbanització se sufragaran pels propietaris de parcel·les del sector de sòl urbanitzable Pla d'Abad, d'acord amb les bases particulars publicades segons detall apartat III.1.4) d'este anunci.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: agrupació d'interés urbanístic, agrupació d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques, tal com es regula en els articles 122 de la LUV, 16/2006 i 59 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, TRLCSP i concordants.  
  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: les que resulten de les bases particulars reguladores del procediment per a l'adjudicació de la gestió indirecta del programa d'actuació integrada del sector Pla d'Abad publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València (Espanya) número 196, de 19 d'agost de 2013 i en la web .  
III.2) Condicions de participació   
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil: informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits: d'acord amb les bases particulars publicades segons detall apartat III.1.4) d'este anunci.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera: informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits: d'acord amb les bases particulars publicades segons detall apartat III.1.4) d'este anunci.  
  
III.2.3) Capacitat tècnica: informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits: d'acord amb les bases particulars publicades segons detall apartat III.1.4) d'este anunci.  
  
Apartat IV: procediment   
IV.1) Tipus de procediment   
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació   
IV.2.1) Criteris d'adjudicació: l'oferta econòmicament més avantatjosa tenint en compte els criteris que figuren en el plec de condicions (bases particulars publicades segons detall apartat III.1.4) d'este anunci).  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- no.  
IV.3) Informació administrativa   
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:   
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: no.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:   
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: 01.04.2014, a les 14.00 hores.  
Documents subjectes a pagament: no.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació: les proposicions dels interessats hauran de presentar-se fins al dia 01.04.2014.  
IV.3.5) Llengua(ües) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ÉS (espanyol) o VAL (valencià).  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 01.10.2013; el termini durant el qual el licitador està obligat a mantindre la seua oferta serà el de 12 mesos a partir de la data declarada de recepció d'ofertes.  
  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes:   
Data, hora i lloc en què es procedirà a l'obertura de la documentació que integre les propostes presentades per cada licitador: 05.06.2013 (sobre c) Documentació administrativa).  
Persones autoritzades a estar presents en l'acte d'obertura d'ofertes: acte públic.  
  
Apartat VI: informació complementària   
VI.1) Es tracta de contractes periòdics?: no.  
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris?: no.  
VI.3) Informació addicional  
Documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera:  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'aspirant a urbanitzador s'acreditarà necessàriament per dos dels mitjans següents:  
  
1.1. Informe d'institucions financeres. Únicament s'admetran informes emesos per institucions financeres autoritzades per a operar en el territori espanyol, dins, com a màxim, dels tres mesos immediatament anteriors a la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.   
El dit informe deu cenyir-se al model següent:  
(Dades de l'entitat financera inscrita en el Registre d'entitats Financeres del Banc d'Espanya) declare que (aspirant agent urbanitzador) gaudeix d'una situació financera prou sanejada per a obtindre, d'acord amb les pràctiques usuals en els mercats financers, el finançament suficient per a fer front a l'execució d'una actuació urbanitzadora el preu cert de licitació de la qual ascendeix a la quantitat de 2.745.205,61 euros més IVA en condicions i terminis anàlegs als del programa d'actuació integrada per al sector de sòl urbanitzable residencial Pla d'Abad de Manuel, i que són coneguts i han sigut valorats per l'entitat financera.  
  
1.2. Si es tracta d'empreses persones jurídiques, mitjançant l'aportació de la documentació següent:  
A. Els comptes anuals, en el cas de societats mercantils, depositats en el registre mercantil corresponent.  
Es considerarà que el licitador compleix amb el requisit de solvència econòmica i financera si, a partir de les dades contingudes en els referits comptes anuals, compleix amb els criteris següents:  
- Que el fons de maniobra siga positiu i superior en termes absoluts al 45 per cent del pressupost base de licitació. A estos efectes, es defineix el fons de maniobra com la diferència entre l'import total de l'actiu corrent i el passiu corrent.  
- Que el ràtio de liquiditat siga major del 15 per cent. El dit ràtio es determinarà a partir d'una sèrie de partides del balanç com un quocient en què el numerador serà la suma de les partides IV. Inversions financeres a curt termini i VI. Efectiu i altres actius líquids equivalents, i el denominador serà la xifra total de l'actiu, tot això multiplicat per 100.  
  
- Que el patrimoni net siga superior al 50 per cent del pressupost base de liquidació.  
Addicionalment haurà de tindre's en compte, en el cas que dels comptes anuals es desprenga l'existència de passius de caràcter contingent no reflectits en el balanç d'acord amb el que preveu la norma de registre i valoració número 14 del pla general de comptabilitat aprovat per Reial Decret 1514/2007, de 16 de novembre, el següent:  
  
- Per a la determinació del fons de maniobra, s'incrementarà la xifra del passiu no corrent reflectida en el balanç el 20 per cent de la xifra total o estimació dels dits passius contingents.  
- Per a la determinació del patrimoni net, es deduirà a la xifra total d'este, el 20 per cent de la xifra total o estimació dels dits passius contingents.  
B. Declaració relativa a la xifra global de negocis, mitjançant la presentació de la declaració anual d'operacions amb tercers (model 347).  
  
Es considerarà que es compleix amb el requisit de solvència si la declaració relativa a la xifra global de negocis resulta que, en relació exclusivament amb el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i promoció d'actuacions urbanístiques, la de menor import dels tres últims anys és superior al 20 cent de l'import del pressupost base de licitació o, si és el cas, la suma dels tres exercicis és superior al 40 per cent del pressupost base de licitació.  
1.3 En el cas que l'aspirant a agent urbanitzador fora una persona amb classificació de contractista d'obra pública, podrà acreditar la seua solvència econòmica mitjançant l'aportació del certificat, expedit per la Junta Consultiva de Contractació de l'Estat o de la Comunitat Autònoma Valenciana, acreditativa de tindre, com a mínim, la classificació següent: grup E, subgrup 1, categoria b; grup G, subgrup 6, categoria c i grup I, subgrups 1 i 9, categoria a (a verificar per l'enginyer).  
El certificat ha d'anar acompanyat d'una declaració responsable de la seua vigència.  
1.4. Disponibilitat de fons propis. A este efecte, s'haurà d'acreditar la disponibilitat de fons propis que equivalga com a mínim a un 50 per cent del pressupost base de licitació del PAI.  
  
Si es tracta d'un empresari individual i està obligat a presentar la declaració de l'impost del patrimoni, s'exigirà disposar d'un patrimoni equivalent als fons propis abans indicats, fet que acreditaria per mitjà de la corresponent liquidació referent a l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació.  
Si no està obligat a presentar l'impost de patrimoni, se li exigirà que presente els rebuts de l'IBI, corresponent a l'exercici de 2011, de béns de la seua propietat, la suma del valor cadastral dels quals excedisca de la xifra abans assenyalada.  
2. Si l'aspirant a agent urbanitzador no pot acreditar la seua solvència per cap dels mitjans esmentats podrà basar-se en la solvència i mitjans d'altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica dels vincles que tinga amb elles, sempre que demostre que, per a l'execució del contracte disposa efectivament d'eixos mitjans, que seran els mateixos que els assenyalats per a l'urbanitzador.  
En este supòsit, la mesa que avalue el sobre C ha de comprovar que el licitador podrà efectivament utilitzar els mitjans de qualsevol tipus que haja invocat, i que eixa disponibilitat no es presumeix, raó per la qual no és admissible la simple declaració unilateral del licitador on manifeste que disposa dels mitjans o recursos d'un tercer alié a este. Per tant, els licitadors, que acudeixen a la possibilitat prevista en l'article 63 del TRLCSP, deuran demostrar que, per a l'execució del contracte disposaran dels mitjans aportats a través d'una altra entitat, mitjançant l'exhibició del corresponent document de compromís i que, en cas de resultar adjudicatari del contracte, el licitador es compromet a executar este amb els mateixos mitjans que ha aportat per a acreditar la seua solvència.  
Per esta raó, haurà d'aportar-se certificat emés per l'òrgan de direcció de l'empresa que preste l'esmentada solvència, acreditatiu de tal circumstància.  
L'aportació del referit certificat tindrà la consideració de solvència complementària, i no podrà excloure's de la que l'urbanitzador haja d'aportar com a pròpia.  
En el cas que el referit certificat siga acceptat per la mesa, i si resulta adjudicatari, en el contracte es farà constar l'obligatorietat del compliment, per l'empresa prestatària de la solvència, d'allò al que es va comprometre amb l'empresa contractista.  
En este sentit, la presentació del certificat haurà de contindre l'acceptació expressa dels efectes assenyalats en l'article 1257.2 del Codi Civil per l'empresa que preste la seua solvència.  
Si el compromís suposa, de fet, la subcontractació de l'obra d'urbanització, en el sobre C el licitador haurà d'indicar la part del contracte que tinguen previst subcontractar, assenyalant el seu import, i el nom o el perfil empresarial, definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels subcontractistes a qui s'encomane la seua realització. A més, caldrà ajustar-se al que preveu la base XXVII.  
  
3. Les agrupacions d'interés urbanístic, que estiguen inscrites en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic, podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera, de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs, podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.  
4. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant. Com a mínim deurà haver gestionat més d'un PAI o formulat més d'un instrument de planejament (pla parcial, pla especial o PGOU).  
  
Esta relació ha d'anar acompanyada d'un certificat expedit per l'Ajuntament o, si és el cas, entitat pública a favor de la qual es va realitzar la prestació, havent d'indicar l'import, data i àmbit de planejament i/o gestió, així com la bona execució dels servicis prestats.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada i, especialment, dels responsables del control de qualitat.  
Haurà d'incloure's la documentació acreditativa de la titulació de l'equip tècnic redactor i assessor, que haurà d'estar integrat, com a mínim, per un arquitecte o enginyer superior de camins, enginyer tècnic o superior industrial i un llicenciat en Dret.  
Si forma part de l'estructura organitzativa de l'urbanitzador s'acreditarà este fet per mitjà de còpia compulsada dels contractes laborals corresponents, així com de l'estat d'alta en el moment de la presentació.  
  
En cas de contractes de servicis professionals, qualsevol dels efectius mínims anteriors podrà ser substituït per l'acreditació de la subscripció d'un contracte de servicis professionals per al PAI concret, objecte de licitació, amb caràcter previ a la presentació de la proposició, i durant la vigència d'este. S'acreditarà este fet per mitjà de còpia dels contractes de servicis professionals corresponents.   
  
En cas de subcontractació del projecte de reparcel·lació i de la direcció de les obres d'urbanització, s'indicarà el nom i les condicions de solvència professional dels subcontractistes a qui s'encomanarà la seua realització.   
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador, directament relacionades amb l'objecte del present contracte.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
En la valoració dels mitjans descrits en les lletres c), d) i e), la mesa apreciarà la suficiència d'estos atenent a l'entitat de les prestacions a realitzar i el seu cost econòmic.  
5. En tot cas, serà necessari la presentació de les declaracions següents:  
a) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada que hauran d'incloure les previsions mínimes de l'informe tècnic annex II.  
b) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
6. Si per raons justificades, en cada cas concret, l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar davant de la mesa de programació que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. Respecte de l'acreditació de la disponibilitat de mitjans externs, cal remetre's a allò que s'ha expressat en l'apartat 2 de la base XIII.  
  
L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.   
7. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
Documentació a presentar per cada concursant:  
Documentació susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa: els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar les proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A: alternativa tècnica.   
Haurà de contindre la documentació a què es referix l'article 126 de la LUV i 307 i següents del ROGTU.  
En ell haurà d'incloure's la memòria de programa, amb el contingut especificat en la base XVII, que es presentarà en sobre tancat, en l'anvers del qual s'escriurà «Sobre A: alternativa tècnica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució única del sector Pla d'Abad de Manuel».  
Al dit sobre s'acompanyarà, amb el caràcter de documentació oberta o a la vista, la documentació tècnica a què es refereixen la base VIII, (projecte d'urbanització, pla parcial i annexos), exposada al públic, per l'aspirant a urbanitzador, pels seus propis mitjans, mitjançant sengles anuncis publicats en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
Es presentarà la documentació tècnica en suport informàtic (versió PDF) per a la seua inserció en la pàgina web municipal.  
El projecte d'urbanització a exposar al públic serà complet, a excepció de la documentació que ha de figurar en el sobre B.  
Serà motiu d'exclusió l'exposició al públic d'aquella part del contingut del projecte d'urbanització que, d'acord amb les presents bases, ha d'incloure's en el sobre B.   
Per a acreditar el compliment d'este tràmit i, segons el que preveu l'article 134 de la LUV, s'acompanyarà acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament.  
Si a la data de presentació de la proposició no haguera conclòs el termini d'informació pública, el licitador haurà de presentar a l'Ajuntament l'acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública de la seua documentació tècnica dins dels 10 dies hàbils següents a la finalització d'este.  
La forma de presentació de la documentació tècnica és l'expressada en la base VIII.   
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica.  
És un sobre tancat, el contingut del qual és secret fins al moment de procedir-se a la seua obertura per la mesa de programació. Haurà de contindre la documentació a què es referix l'article 127 de la LUV i 302 i següents del ROGTU.  
Comprendrà la proposició juridicoeconòmica, amb el contingut mínim especificat en la base XVIII, que es presentarà en sobre tancat, en l'anvers del qual s'escriurà «Sobre B: proposició juridicoeconòmica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució única del sector Pla d'Abad de Manuel».  
  
En este sobre B s'inclourà el quadro de preus unitaris, el quadro de preus descompostos i el desglossament per partides (segons art. 303 del ROGTU) del pressupost de licitació de l'obra d'urbanització (diferenciant, al seu torn, p. e. m., gastos generals i benefici industrial). En cap cas, esta informació podrà s'exposada al públic amb l'alternativa tècnica.  
A este efecte, es presentaran una còpia en suport paper, acompanyada d'una altra còpia en suport informàtic.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Documentació administrativa acreditativa de la personalitat capacitat i solvència.  
Haurà de contindre la documentació a què es referix l'article 133.1 de la LUV i 300 del ROGTU.  
Es presentarà en sobre tancat, en l'anvers del qual s'escriurà «Sobre C: documentació administrativa per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució única del sector Pla d'Abad de Manuel».   
Este sobre inclourà original o còpia, autenticada notarialment, dels documents que a continuació es detallen i que hauran de numerar-se per este orde:  
1. Acreditació de la personalitat i capacitat d'obrar del licitador, pels mitjans que s'indiquen a continuació:  
1.a) Empreses espanyoles el titular de les quals siga una persona física, únicament document nacional d'identitat del titular.  
1.b) Empreses espanyoles el titular de les quals siga una persona jurídica, escriptura de constitució de la societat, adaptada a la vigent legislació societària, inscrita en el Registre Mercantil, o estatuts de l'associació, cooperativa, fundació o persona jurídica de què es tracte, inscrits en el registre corresponent. Les agrupacions d'interés urbanístic presentaran escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic.  
1.c) Empreses estrangeres d'estats membres de la Unió Europea:  
  
· Si la legislació interna del seu estat exigeix la inscripció en un registre professional, serà suficient acreditar eixa inscripció.  
· Si el seu estat no té establit eixe requisit, la capacitat d'obrar s'acreditarà mitjançant un certificat expedit per l'ambaixada d'Espanya en l'estat corresponent.  
· A més, en ambdós casos, declaració firmada de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde per a les incidències que de forma directa o indirecta pogueren sorgir del contracte, amb renúncia al fur jurisdiccional estranger del licitador.  
  
1.d) Empreses estrangeres d'estats que no siguen membres de la Unió Europea:  
· Certificat acreditatiu de la seua capacitat d'obrar expedit per l'ambaixada d'Espanya en l'estat corresponent.  
· A més, informe de la respectiva representació diplomàtica espanyola que l'estat de procedència de l'empresa estrangera admet, al seu torn, la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'Administració, en forma substancialment anàloga.   
I, en tot cas, declaració firmada de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde per a les incidències que de forma directa o indirecta pogueren sorgir del contracte, amb renúncia al fur jurisdiccional estranger del licitador.  
Les empreses estrangeres no comunitàries, a més, hauran d'acreditar que tenen oberta sucursal a Espanya, amb designació d'apoderats o representants per a les seues operacions i que estiguen inscrites en el Registre Mercantil.  
1.e) En els casos d'unions temporals d'empreses, cada una haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat d'acord amb les anteriors normes i, a més, presentaran un document firmat pels representants legals de totes elles en què figure la constitució de la unió temporal, la participació de cada empresa en ella, i es designe un representant o apoderat únic amb poders bastants per a exercitar els drets i complir les obligacions que es deriven del contracte fins a l'extinció d'este. En cas de resultar adjudicataris, hauran de formalitzar la constitució i els poders en escriptura pública abans que es complisca el termini de formalització del contracte.  
2. Acreditació de la personalitat i representació de qui firme la documentació en nom de l'empresa. S'acreditarà mitjançant el document nacional d'identitat (o equivalent si és persona estrangera) del representant i poder validat per la secretària de la corporació.   
  
El poder haurà d'estar inscrit en el registre públic corresponent, en el cas que la normativa aplicable així ho exigisca. Els licitadors hauran de presentar, a la secretària de la corporació, tota la documentació necessària per a realitzar la validació amb 48 hores d'antelació a la de la finalització del termini de presentació de proposicions.  
Els licitadors hauran de presentar, a la secretària de la corporació, tota la documentació necessària per a realitzar la validació amb 48 hores d'antelació a la de la finalització del termini de presentació de proposicions.  
3. Documents acreditatius dels requisits de solvència econòmica, financera, tècnica i professional.   
4. Documentació en cas de subcontractació.  
Els licitadors hauran d'indicar la part del contracte que tinguen previst subcontractar, assenyalant el seu import, i el nom o el perfil empresarial, definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels subcontractistes a qui s'encomane la seua realització.  
  
5. Declaracions responsables.  
Haurà de presentar declaració de no estar incurs el licitador en les prohibicions per a contractar arreplegades en l'article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, que comprendrà expressament les circumstàncies de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. La prova d'esta circumstància podrà fer-se per qualsevol dels mitjans assenyalats en l'article 73 de la mateixa llei.  
  
Declaració de no incórrer en cap supòsit d'incompatibilitat especial previst en l'article 121 de la LUV.  
6. Garantia provisional. De conformitat amb el que establix la base XV, s'haurà d'acreditar la prestació de garantia en els termes que preveu la base esmentada.  
7. Consentiment exprés de pràctica de notificacions per mitjà de fax: tots els licitadors hauran d'assenyalar un domicili i un número de fax per a la pràctica de notificacions.  
Les notificacions d'esmena de defectes apreciats en la documentació que es troba en poder del sobre C, així com la citació per als actes d'obertura dels respectius sobres es realitzaran únicament per via de fax.  
A este efecte, el licitador ha de manifestar el seu consentiment d'acord amb el model següent:   
«(Nom i cognoms) ..., amb domicili a l'efecte de notificacions en ..., carrer de ..., número ..., amb DNI número ..., en representació de l'entitat ..., amb CIF número ..., mitjançant el present escrit manifeste el meu consentiment que l'Ajuntament de Manuel practique la notificació, únicament mitjançant fax, d'actes de tràmits en la licitació del PAI del sector Pla d'Abad. El número de fax és el següent: ...   
  
VI.4) Procediments de recurs   
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs: hauran d'indicar-se les següents dades de l'entitat local adjudicatària del programa d'actuació integrada:  
i) Nom oficial: Ajuntament de Manuel.  
ii) Adreça postal: plaça del Capellà Pascual Vidal, número 11.  
iii) Localitat: Manuel.  
iv) Codi postal: 46133.  
v) País: Espanya.  
vi) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte: Departament d'Urbanisme.  
Servici que pot facilitar informació sobre la presentació de recursos: Secretaria de l'Ajuntament de Manuel.  
vii) Telèfon de contacte: +99 572 758 386.  
viii) Fax de contacte: +67 950 849 454.  
ix) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
  
VI.5) Data d'enviament del present anunci: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 01.10.2013.  
  
Manuel, 2 d'octubre de 2013.- L'alcalde: José Cambra Bueno.