Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5530, del 08-06-2007 (2007/3303)

Informació pública de les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector residencial denominat AC-2 del municipi del Fondó de les Neus (Alacant).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5530

Data del DOGV
:   08-06-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/3303


Data del document
:   15-03-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament del Fondó de Les Neus

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * Fondó de les Neus, el
    * administració local
    * pla d'urbanisme

Informació pública de les bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector residencial denominat AC-2 del municipi del Fondó de les Neus (Alacant). [2007/3303]  
Bases particulars per a la programació de l'actuació integrada del sector residencial denominat AC-2 del municipi del Fondó de les Neus (Alacant)  
Clàusula I. Objectius de la programació  
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'un programa d'actuació integrada i un urbanitzador per al desenrotllament urbanístic d'un sector residencial, prèvia tramitació d'una alternativa tècnica modificativa de la classificació de sòl i denominada AC-2 de Fondó de les Neus. Tot això, partint que la relació jurídica que unix l'agent urbanitzador que es procedisca a seleccionar i a l'administració actuant és de la d'un contracte administratiu especial.  
2. Els principals objectius de la programació del sector són:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, a favor de l'administració gratuïtament.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic de sòl, a favor de l'administració actuant de forma gratuïta, sense perjuí de l'obligació legal de suportar les càrregues d'urbanització corresponents a la cessió.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora.  
i) Al tractar-se d'una proposta de programació que té com a objecte la modificació de la classificació, haurà de garantir-se l'obtenció i cessió gratuïta a favor de l'Ajuntament d'igual superfície a la que comprenga l'àmbit d'actuació urbanístic, com a Parc Públic Natural, el qual haurà de materialitzar-se d'acord amb les directrius establides en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanístic Valenciana, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell en l'àmbit delimitat pel LIC, de la Serra de Crevillent.  
Clàusula II. Ordenació urbanística i objectius a satisfer.  
1. L'ordenació urbanística estructura i detallada del sector residencial AC-2 al tractar-se d'un pla parcial modificatiu de la classificació previst en l'article 73 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, no es regula la prèvia ordenació urbanística, tant estructural com si és el cas detallada per al desenrotllament de l'actuació urbanística. No obstant això, l'ordenació urbanística proposta haurà de respectar les determinacions contingudes en el document de concert previ aprovat per l'Ajuntament del Fondó de les Neus, en relació a la formulació de planejament urbanístic de desenrotllament d'este àmbit i entre altres s'hauran de respectar els següents objectius essencials en la formulació del corresponent instrument de planejament integrant de l'alternativa tècnica de programa a formular pels participants:  
1r. Consolidar el model de ciutat compacta el desenrotllament del qual es projecte a partir de la trama urbana actual del nucli urbà de Fondó de les Neus.  
2n. Ordenar la trama urbana de ciutat, coordinant-la amb el sectors limítrofs actualment en fase de tramitació, a fi de crear una ordenació coherent i sense disfuncions que entorpisquen el futur desenrotllament d'este àmbit del territori municipal.  
3r. L'ordenació proposada haurà d'anar acompanyada de la reserva d'espais per a l'execució d'importants infraestructures estructurants del territori, així com la millora de la capacitat i/o funcionalitat respecte de l'existents.  
4t. Articular una xarxa estructural o primària que contribuïsca a vertebrar el territori municipal, tant d'interior com amb l'exterior.  
5t. Respectar els paràmetres tipològics propis de l'entorn de desenrotllar, diferenciant aquelles zones amb una tipologia i trama urbana de les zones més pròpies residència de baixa densitat, buscant crear una ordenació respectuosa amb els valors paisatgístics i mediambientals existent en la zona, de manera que l'ordenació proposada no desvirtue el mateix fins a fer-lo irrecognoscible.  
6t. Millorar i suplementar la xarxa de dotacions públiques, tant de la xarxa primària com de la xarxa secundària que contribuïsquen decisivament a la millora de la qualitat dels entorns urbans.  
7m. La realització de reserves de sòl per a la construcció de vivendes de protecció oficial, en la qual es busque l'equilibri tant en el nombre, com en la seua ubicació de manera que s'evite la creació de bosses de marginalitat social i buscant la plena integració en el conjunt del desenrotllament urbà proposat.  
8u. Garantir la cessió gratuïta al municipi d'acord amb els criteris establits legal i reglamentàriament de sòl d'especial protecció integrant de la xarxa primària de parc públic natural.  
9é. Garantir l'efectiva participació pública en les plusvàlues que genere este tipus d'instruments urbanístics.  
2. La sectorització proposada haurà d'adequar-se als objectius d'ordenació territorial establits en el document de concert previ aprovat per l'ajuntament i d'acord amb les limitacions establides legalment i reglamentàriament, sense que es busquen ordenacions artificioses del territori, buscant la coherència i coordinació amb el conjunt del territori i de l'entorn de l'àrea a ordenar i en què es garantisca tant la coherència de la mateixa com amb els accessos a les dotacions i infraestructures públiques.  
3. L'adjudicació del programa i de la condició d'urbanitzador estan condicionades que els instruments de planejament assenyalats en el paràgraf anterior siguen aprovats definitivament i publicats. En cas de no donar-se les condicions mencionades, el procediment de selecció i l'adjudicació es tindran per no realitzades, no subscrivint-se el contracte de desplegament i execució, ni, per tant, executant-se les obres objecte d'este plec, per la qual cosa les empreses que concórreguen al concurs assumixen allò que s'ha exposat, sense dret a cap indemnització.  
Clàusula III. Suspensió de llicències i programes  
La publicació de l'anunci de les presents bases particulars de programació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana serà el que produïsca els efectes suspensius de l'atorgament de llicències regulats en l'article 101 de la Llei Urbanística Valenciana, així com, dels acords de nous programes en la zona afectada per l'actuació, d'acord amb l'article 103 de la Llei Urbanística Valenciana. Durant el període de vigència de la suspensió dels acords aprovatoris de programes no s'admetran iniciatives de programació. Tampoc es podran aprovar noves bases particulars de programació, ni de forma expressa ni per aplicació del silenci administratiu.   
Clàusula IV. Directrius d'ordenació urbanística.  
Les directrius de l'ordenació urbanística aplicables a la planificació i programació del sector AC-2 són les definides a l'hora de determinar els criteris de l'ordenació urbanística a formular d'acord amb el que disposa la clàusula II) anterior.  
Clàusula V. Contingut mínim d'alternativa tècnica de programa d'actuació integrada.  
L'objecte de la present convocatòria pública de programació constituïx la formulació d'un instrument de planejament parcial l'objecte de la qual és la modificació de la classificació i qualificació del sòl, dels previstos en l'article 73 de la vigent LUV. De manera que l'aspirant a adquirir la condició d'agent urbanitzador, haurà de formular una alternativa tècnica de programa per al desenrotllament d'actuació integrada, el contingut de la qual, serà el següent:  
a) Document de planejament que incloga proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit del programa, d'acord amb les directrius definitòries contingudes en la clàusula segona de les presents bases particulars.  
b) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn d'acord amb els criteris abans definits.  
c) Determinació de l'existència o no d'agrupació d'interés urbanístic, aportant els estatuts i acords socials de la mateixa.  
d) En el cas que el proponent a l'adquisició de la condició d'agent urbanitzador, siga persona diferent de l'agrupació d'interés urbanístic, s'acreditarà, fefaentment amb document subscrit pel president de l'agrupació en què es pose de manifest inequívoc el suport a l'alternativa tècnica formulada amb el proponent a adquirir la condició d'agent urbanitzador.  
e) Terminis que es proposa per al desenrotllament de l'actuació integrada, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització que contindrà les prescripcions tècniques particulars per a la urbanització del sector residencial AC-2.  
g) Indicació dels objectius complementaris que es proposa a executar, el cost del qual siga assumit per l'agent urbanitzador sense repercutir-lo als propietaris dels terrenys afectats.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental.  
i) Inventari preliminar de les construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
j) Document de justificació de la integració territorial, en els termes que preveu l'article 74 de la LUV, i la resta de documents prevists en els articles 72 i següents de l'esmentat text legal.  
k) Identificació i justificació dels acords i compromisos assolits amb els propietaris de sòl no urbanitzable d'especial protecció que han de ser objecte de cessió per a complir al que preveu la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
l) Estudi d'impacte ambiental i mesures correctores i la resta de documents que hagen d'integrar este d'acord amb la legislació vigent.  
Clàusula VI. Contingut mínim de la proposició juridicoeconòmica.  
El contingut de la proposició juridicoeconòmica a formular pel proponent a adquirir la condició d'agent urbanitzador serà com a mínim el següent:  
a) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
b) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris, amb els que tinga contracte suficient o que hagen quedat afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'urbanitzador esmentat.  
c) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a. Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana.  
b. Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c. Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
c. Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e. Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament, expressada en tant per u, que corresponga a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
f. Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos a l'urbanitzador.  
g. Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
Clàusula VII. Condicions i objectius de l'edificació  
1. Les condicions edificatòries hauran de concretar-se en els documents integrants de l'alternativa tècnica de programa, a redactar pel proponent a adquirir la condició d'agent urbanitzador, tant pel que fa a les condicions de les parcel·les edificables, condicions de volum i forma dels edificis, condicions estètiques de l'edificació, així com les concernents als altres paràmetres urbanístics exigibles per a una actuació d'esta naturalesa.  
2. Els objectius de l'edificació en el sector residencial AC-2, es poden resumir de la manera següent:  
A. Implantar una oferta de sòl residencial basat en els principis de qualitat i millora de les infraestructures coherent i respectuós amb el model de ciutat ja definit.  
B. Respecte als valors ambientals i paisatgístic de la zona.  
D. Incentivar l'oferta de sòl per a la construcció de VPO buscant la seua integració en l'entorn urbà.  
E. Generar una edificació de qualitat i diversificada a fi de fer-la assequible als distints nivells econòmics de la societat.  
Clàusula VIII. Terminis de desplegament i execució del programa  
S'establixen els següents terminis màxims:  
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari-constructor de l'obra civil d'urbanització: 6 mesos, a comptar de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
B. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització: 60 mesos, a comptar de la selecció de l'empresari-constructor.  
C. Termini màxim d'edificació dels solars: 3 anys, a comptar de la recepció de les obres d'urbanització, podent ampliar de manera justificada en les condicions d'absorció pel mercat immobiliari fins al termini de 4 anys.  
Clàusula IX. Capacitat  
1. Podran ser urbanitzadors i promoure el present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP.  
Clàusula X. Solvència econòmica i financera  
1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si procedix, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscs professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si procedix, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Clàusula XI. Solvència tècnica i professional  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Clàusula XII. Garanties  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes prevists en el TRLCAP, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat de 66 milions d'euros.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes prevists en el TRLCAP, s'establix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 30 dies hàbils a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en els que les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Clàusula XIII. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament del Fondó de les Neus, siti en la plaça de la Vila, núm. 1, en el termini de cinc mesos, a comptar de l'endemà a la publicació del concurs en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, on es farà constar la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 hores a 13.30 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions juridicoeconòmiques, integrades per dos sobres tancats, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Es presentarà amb el títol de programa d'actuació integrada i contindrà:  
A. Alternativa tècnica.   
B. Proposició juridicoeconòmica.  
La documentació que es troba en poder d'este sobre serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre B. Es presentarà amb el títol de documentació i contindrà la documentació següent:  
A. Si concorreguera una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució de la societat inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció o acreditació d'haver-se instat la mateixa en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada del mateix.  
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.  
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si procedix, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en Unió Temporal d'Empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública dels documents integrants de l'alternativa tècnica. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi del Fondó de les Neus, i en depositarà una còpia en la seu de l'ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions. Abans de la publicació de l'anunci d'informació pública, els concursants hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels que consten en el cadastre com a titulars dels drets afectats per l'actuació proposada. Tals avisos es practicaran per qualsevol mitjà que permeta tindre constància de la recepció per l'interessat o el seu representant, així com de la data, la identitat i el contingut de l'avís. L'acreditació de l'avís efectuat s'incorporarà a l'expedient. Quan l'avís es practique en el domicili de l'interessat, si no es troba present en el moment del seu entrega, podrà fer-se càrrec del mateix qualsevol persona que es trobe en el domicili i faça constar la seua identitat. Si ningú poguera fer-se càrrec de l'avís, es farà constar esta circumstància en l'expedient, junt amb el dia i l'hora en què es va intentar, havent de procedir novament, per una sola vegada i en una hora distinta, a practicar l'avís dins dels tres dies següents al primer intent.  
Clàusula XIV. Criteris d'adjudicació  
1. Els criteris d'adjudicació al programa seran els següents:  
A) Compromís fefaent amb la propietat del sòl acreditativa de recolzar l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica formulada pel postulant a adquirir la condició d'agent urbanitzador: 40 punts.  
B) Compromís fefaent acreditatiu de disposar com a mínim la superfície anàloga a la reclassificada com a xarxa primària adscrita de parc natural, la materialització de la qual s'ha d'efectuar en la serra de Crevillent, dins del perímetre establit com a sòl no urbanitzable d'especial protecció en les vigents normes subsidiàries i declarat Lloc d'Interés Comunitari: 25 punts.  
C) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. 5 punts.  
D) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. 5 punts.   
E) Coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys. 10 punts.   
F) Terminis d'execució del programa d'actuació integrada. 10 punts.  
G) Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants. 5 punts.   
Clàusula XV. Adjudicació del programa.  
L'adjudicació del programa i la formalització del contracte es realitzarà en els termes establits en les bases generals de selecció de programes aprovades per l'Ajuntament del Fondó de les Neus.  
Clàusula XVI. Dictamen del consell del territori i paisatge  
D'acord amb el que establix l'article 136.4 de la Llei Urbanística Valenciana i al no tractar-se d'un programa que comprén un àmbit superior a 50 hectàrees, no serà necessari demanar l'informe no vinculant del Consell del Territori i Paisatge, si este òrgan administratiu s'haguera constituït per al moment procedimental corresponent.   
Clàusula XVII. Penalitzacions  
1. L'urbanitzador està subjecte al compliment de les distintes obligacions establides en el present plec i aquelles altres que s'apliquen en matèria d'urbanisme i contractació pública.  
2. L'incompliment de les dites obligacions és constitutiu d'infracció administrativa, les quals es qualifiquen en lleus, greus i molt greus.  
3. Són faltes molt greus:  
1) No complir els terminis totals de desenrotllament de l'actuació urbanística, excepte concurrència de causes excepcionals i no imputables a l'adjudicatari que retarden la dita actuació.  
2) No ingressar la garantia definitiva en termini.  
3) No subscriure en termini el contracte administratiu en termini.  
4) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
5) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.  
4. Són faltes greus:  
1) L'existència de deficiències greus en el compliment dels compromisos assumits.  
2) Dificultar les labors d'inspecció del servici per part de l'administració.  
5. Són faltes lleus:  
1) L'incompliment d'altres obligacions del contracte.  
2) L'incompliment de terminis parcials no superior a un terç dels mateixos.  
6. Les faltes lleus se sancionaran amb multa de 300 a 3.000 euros; les faltes greus amb multa de 3.001 a 30.000 euros; i les faltes molt greus amb multa de 30.001 a 60.000 euros i/o resolució de l'adjudicació. No obstant això, la demora en l'inici de l'execució material de les obres per negligència de l'urbanitzador en la realització de les actuacions preparatòries de gestió urbanística serà penalitzada amb un 1 per mil per dia natural de demora respecte a l'import previst en concepte de benefici i gastos de gestió.  
Clàusula XVIII. Compliment i resolució  
1. La relació jurídica entre l'ajuntament i l'urbanitzador s'extingix per compliment o per resolució.  
2. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses.  
3. Són causes de resolució del contracte de les següents:  
1) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la personalitat jurídica de l'empresa urbanitzadora.  
2) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
3) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
4) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva i la no-formalització del contracte de desplegament en termini.  
5) La demora en el compliment del termini global d'execució de la programació i urbanització proposada.   
6) La comissió per l'urbanitzador d'infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat.  
7) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació o la realització de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa.  
8) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.   
9) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, procedisquen o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment les mateixes.  
10) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
11) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenrotllament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
12) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per cent.  
13) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns.  
14) L'incompliment tant del termini total com dels terminis parcials quan implique l'incompliment del termini total.  
15) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per la Llei Urbanística Valenciana.  
16) L'incompliment greu de les restants obligacions contractuals essencials.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa davall les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.   
Clàusula XIX. Prerrogatives de l'administració actuant.  
L'Ajuntament del Fondó de les Neus té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre estes, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic.   
Clàusula XX. Normativa aplicable  
En tot el no previst en les present bases particulars s'aplicarà tant la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, i les Bases Generals de Programació de l'Ajuntament del Fondó de les Neus.  
Clàusula XXI. Jurisdicció competent  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
L'expedient queda a disposició de qui vullga examinar-lo en el Departament d'Urbanisme de l'Ajuntament del Fondó de les Neus, telèfon 269969709 en horari d'oficina.  
El Fondó de les Neus, 15 de març de 2007. ?L'alcalde: Victoriano Sánchez Botella.