Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9406, del 17-08-2022 (2022/7661)

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2022, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo y la difusión del Estatuto de Autonomía y la recuperación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano durante el ejercicio 2022.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9406

Fecha DOGV
:   17-08-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7661


Fecha del documento
:   10-08-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 10 de agosto de 2022, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo y la difusión del Estatuto de Autonomía y la recuperación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano durante el ejercicio 2022. [2022/7661]  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 5/2016, de 5 de julio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (DOGV 7824, 08.07.2016), modificada por la Orden 2/2019, de 18 de enero, de la misma Conselleria (DOGV 8472, 25.01.2019), en adelante la Orden, en relación con la Resolución de 8 de abril de 2022, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2022 (DOGV 9321, 20.04.2022), se resuelve la mencionada convocatoria sobre la base de los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Mediante la Orden 5/2016, de 5 de julio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo y la difusión del Estatuto de Autonomía y la recuperación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano. Esa orden fue posteriormente modificada a través de la Orden 2/2019, de 18 de enero, de la misma conselleria.  
Y en el marco de lo establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 8 de abril de 2022, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocó la concesión de las referidas subvenciones para el ejercicio 2022.  
Segundo. El número total de solicitudes recibidas ha sido de quince y, una vez finalizado el plazo de presentación -20 de mayo de 2022-, el órgano instructor efectuó los requerimientos pertinentes para que las entidades locales interesadas pudieran subsanarlas o mejorarlas, advirtiéndoles expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar la documentación exigida, se les tendría por desistidas de sus peticiones, de conformidad con el apartado 3 de la base reguladora cuarta de la Orden, en relación con el punto 1 del apartado sexto de la resolución de convocatoria.  
Tercero. La comisión de valoración prevista en la base reguladora quinta de la Orden se reunió en fecha 28 de julio de 2022, con el fin de evaluar las solicitudes presentadas conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en la base reguladora sexta de la misma orden, y proponer la asignación de las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en la base reguladora octava de la propia orden.  
  
Con carácter previo, partiendo de lo previsto en la base reguladora segunda, la comisión de valoración estableció que no son subvencionables ni las actividades culturales no relacionadas con el objeto de la convocatoria, ni los gastos de restauración, ni los derivados de la entrega de obsequios (o premios de cualquier tipo, por asimilación), ni los vinculados con el material para la difusión, promoción o divulgación de actividades (carteles, folletos, trípticos, etc.) o con la edición de publicaciones en distintos formatos (libros, revistas, etc.) cuando no se hacen constar los precios unitarios y el número de ejemplares.  
Como resultado de aplicar tales parámetros, y una vez revisada la documentación aportada por las diversas entidades locales que fueron requeridas para subsanar la inicialmente presentada, se comprobó que todas habían aportado, dentro del plazo concedido a tal efecto, la documentación exigida.  
En el caso del expediente TSPFAG/2022/46/12, el Ayuntamiento de Vinalesa presentó, en fecha 27 de julio de 2022 y con número GVRTE/2022/2436641 del registro telemático de la Generalitat, un escrito firmado por su alcalde en el que la entidad local desiste expresamente de su solicitud.  
La comisión de valoración determinó cuál era el importe subvencionable con respecto a cada solicitud y procedió después a aplicar los criterios de puntuación previstos en la base reguladora sexta de la Orden. El procedimiento seguido por el órgano colegiado queda recogido en el acta de la referida sesión, en la que también consta que, por unanimidad, se acordó elevar al órgano competente para resolver una propuesta motivada que coincide íntegramente con la parte dispositiva de esta resolución.  
Cuarto. El órgano instructor ha emitido informe en el que se certifica que las entidades locales beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con el artículo 160.4.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 1 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, y en concordancia con lo dispuesto en la base reguladora novena de la Orden, el órgano competente para resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas es la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el apartado 4 de la base reguladora cuarta de la Orden y el artículo 12 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno ha ordenado e instruido el procedimiento y ha acordado todas las actuaciones necesarias para determinar, conocer y comprobar los datos en cuya virtud procede resolver.  
III. La La Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, prevé, dentro de la aplicación 37.39.14.392.49.9 (programa denominado Responsabilidad social y fomento del autogobierno), la línea presupuestaria S7254000, destinada a financiar la concesión de subvenciones a los ayuntamientos y las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía, la promoción y consolidación del autogobierno y el Derecho Foral, con un importe máximo global de 75.000,00 - (setenta y cinco mil euros).  
IV. La comisión de valoración, de conformidad con las bases reguladoras sexta y séptima de la Orden, acordó en fecha 28 de julio de 2022, por unanimidad, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume en su integridad.  
En virtud de cuanto antecede, resuelvo:  
  
Primero  
Tener por desistido al Ayuntamiento de Vinalesa (expediente TSPFAG/2022/46/12) conforme al escrito presentado por esta entidad local en fecha 27 de julio de 2022 y con número GVRTE/2022/2436641 del registro telemático de la Generalitat.  
  
Segundo  
Conceder a las entidades locales que figuran en el anexo los importes de subvención que se relacionan por orden decreciente de la puntuación asignada, en atención a los criterios objetivos de otorgamiento indicados en la base reguladora sexta de la Orden y de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración, con cargo a la línea presupuestaria S7254000, destinada, dentro de la aplicación 86.97.06.325.39.1 (programa denominado Responsabilidad social y fomento del autogobierno), a financiar, en el marco de la la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, la concesión de subvenciones a los ayuntamientos y las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatuto de Autonomía, la promoción y consolidación del autogobierno y el Derecho Foral, con un importe máximo global de 75.000,00 - (setenta y cinco mil euros).  
Las entidades locales beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en la base reguladora décima de la Orden, interpretada en conexión con el conjunto de la propia Orden, así como con las previsiones recogidas en la resolución de convocatoria, con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención concedida, que vence, a tenor del apartado décimo de la última resolución mencionada, el 25 de octubre de 2022.  
  
Tercero. Obligaciones específicas en materia de transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tienen como entidades públicas, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las siguientes obligaciones:  
1. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
2. Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.  
3. La disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deberán disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
  
Cuarto  
Además de cumplir las obligaciones ya reseñadas, los beneficiarios deberán:  
1. Evaluar en las memorias justificativas que presenten el impacto de género de la actuación o actuaciones llevadas a cabo, en atención al porcentaje y al número de mujeres participantes, bien sea como ponentes, conferenciantes o moderadoras de mesas redondas, bien sea como asistentes, todo ello de conformidad con el punto 1.a del apartado quinto de la Resolución de convocatoria en relación con la base reguladora undécima.  
2. Hacer una referencia expresa en las memorias justificativas a la vinculación de las actividades realizadas con la conmemoración del cuadragésimo aniversario de la aprobación y entrada en vigor del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta lo argumentado por cada entidad en el programa de actuaciones presentado para concurrir a la convocatoria, todo ello de conformidad con el punto 1.a del apartado quinto de la resolución de convocatoria en relación con la base reguladora undécima.  
3. Incluir, en cualquier tipo de publicación vinculada con la actuación o actuaciones subvencionadas, el logo de la conmemoración del cuadragésimo aniversario del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en cualquiera de las versiones disponibles en el siguiente enlace, de conformidad con el punto 4 del apartado décimo de la resolución de convocatoria: https://participacio.gva.es/es/web/foment-de-l-autogovern/recursos-descarregables  
De acuerdo con el apartado 4 de la base reguladora novena de la Orden, en relación con el apartado noveno de la Resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de fomento del autogobierno.  
b) O bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades locales interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 10 de agosto de 2022.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.