Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5872, del 17-10-2008 (2008/11783)

Licitación del programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.
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Número DOGV
:   5872

Fecha DOGV
:   17-10-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/11342


Fecha del documento
:   22-09-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell

Tipo de documento
:   Licitación

Descriptores 

:   * Bonrepòs i Mirambell
    * administración local
    * plan de urbanismo
    * licitación
    * contrato de obras
    * obras públicas

Licitación del programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.  
 [2008/11274]  
Programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.   
Apartado I. Poder adjudicador   
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:   
(I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.   
(II) Dirección postal: plaza de El Poble, núm. 1.   
(III) Localidad: Bonrepòs i Mirambell (Valencia).   
(IV) Código postal: 46914.   
(V) País: España.   
(VI) En su caso, unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación aislada, como punto de contacto: Secretaría del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.   
(VII) Teléfono de contacto: 007 798 498.   
(VIII) Fax de contacto: 022 280 316.   
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto: cryzq@nrtpjkb.byn.   
Direcciones Internet: www.bonimir.com.   
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
Los diarios oficiales donde conste publicado el contenido de las bases generales y particulares que resulten de aplicación al programa de actuación aislada:   
- Bases generales de carácter supletorio, para la adjudicación de programas de actuación integrada (anexo II), aprobadas por el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 23 de mayo de 2006, DOCV núm. 5264).   
- Bases particulares: las bases particulares aprobadas por Acuerdo Plenario de fecha 16 de julio del año 2008, se publican como anexo al presente anuncio.   
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.   
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es): institución regional o local.   
Apartado II. Objeto del contrato   
II.1) Descripción.   
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.   
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: proyecto y ejecución.   
Emplazamiento principal de las obras: el ámbito físico o geográfico del programa de actuación integrada será el sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.   
Código NUTS ES523.   
II.I.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.   
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: el contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada correspondiente al sector 1 de suelo urbanizable del Plan General de Bonrepòs i Mirambell.   
II.1.5) Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos): 59714537.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): sí.  
II.1.7) División en lotes: no.   
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes- No (ver base particular XX).   
II.2) Cantidad o extensión del contrato.   
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 5.342.711,67 euros, IVA excluido (ver base particular XV).   
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:   
Plazo estimado en las bases particulares de programación para el desarrollo del programa de actuación integrada: 25 meses (ver base particular XI).   
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato.   
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:   
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación (ver base particular XVI apartado 1).   
La garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento, será del 15% de las cargas totales del programa, IVA no incluido (ver base particular XVI apartado 4).   
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se prevén.   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.2) Condiciones de participación.   
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.2.3) Capacidad técnica: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
Apartado IV. Procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento.   
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.   
IV.2) Criterios de adjudicación.   
IV.2.1) Criterios de adjudicación: véase la base particular XXI.   
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica?: no.   
IV.3) Información administrativa.   
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: no se indica.   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: ninguna.   
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 16 de diciembre de 2008, hasta las 14.00 horas.  
Documentos sujetos a pago: expedición de copias según ordenanza municipal.   
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados podrán presentarse hasta el día 17 de diciembre de 2008, a las 14.00 horas, en función del plazo previsto en las bases reguladoras y según sea la fecha de remisión del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea, que se identifica en el apartado VI.5.   
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES (español) o VAL (valenciano).   
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: el anuncio del concurso del programa de actuación aislada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 17 de septiembre de 2008.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas: la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura pública de la documentación que integre las propuestas presentadas por cada licitador, y la presencia de personas autorizadas a estar presentes en el acto de apertura de ofertas, se realizará según lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y su normativa de desarrollo.  
Apartado VI. Información complementaria   
VI.1) ¿Se trata de contratos periódicos?: no.   
VI.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?: no.   
VI.3) Información adicional:   
Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
Documentación a presentar por cada concursante: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005), y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006), a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el Catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005).   
VI.4) Procedimientos de recurso.   
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:   
(i) Nombre oficial: Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.   
(ii) Dirección postal: plaza de El Poble, núm. 1.   
(iii) Localidad: Bonrepòs i Mirambell (Valencia).   
(iv) Código postal: 46035.   
(v) País: España.   
(vi) En su caso, unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación aislada, como punto de contacto: Secretaría del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell.   
(vii) Teléfono de contacto: 006 206 730.   
(viii) Fax de contacto: 821 868 298.   
(ix) Dirección de correo electrónico de contacto: yghxu@akgjvjt.eke.   
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 17 de septiembre de 2008.  
ANEXO   
Bases particulares reguladoras de la gestión del Programa de Actuación Integrada del Sector 1 de Suelo Urbanizable del Plan General de Ordenación Urbana de Bonrepòs i Mirambell.  
I. Objeto de las bases particulares  
Las presentes bases particulares, que desarrollan las bases generales reguladoras de la gestión indirecta, publicadas en el anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, de Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana, se redactan de acuerdo con lo previsto en el artículo 131.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, y 286 del citado Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística que la desarrolla.  
Tienen por objeto regular las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo del procedimiento de adjudicación de la condición de urbanizador y el posterior desarrollo y ejecución, por medio de gestión indirecta, del Programa de Actuación Integrada del Sector 1 del Plan General de Ordenación Urbana de Bonrepòs i Mirambell.  
II. Naturaleza y régimen jurídico del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica administrativa especial de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19.1.b de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV), y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, modificado por Decreto 36/2007, de 13 abril (ROGTU).  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el capítulo V, del título II, del libro IV y disposición adicional segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 194 de la LCSP y 286.1.e del ROGTU, el Ayuntamiento ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos para el desarrollo y ejecución de los programas de actuación integrada, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevisibles o que no hubieran podido ser contempladas en las bases y que sean de interés publico, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
Los acuerdos, que se adoptaran previa audiencia al contratista por plazo mínimo de 15 días, podrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos.  
III. Ordenación urbanística vigente  
Los terrenos a programar son los que se identifican en el Plan General de Ordenación Urbana como suelo urbanizable, sector 1, con los criterios de ordenación estructural definidos en el citado documento.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
1. El programa de actuación integrada persigue recuperar un espacio degradado por la falta de edificaciones, extender el uso residencial a toda la zona, mejorar la imagen urbana respetando las características de aquella, crear nuevos espacios públicos de utilización generalizada, y hacer efectivo el principio de equidistribución de beneficios y cargas.  
2. El programa de actuación integrada deberá contener las previsiones necesarias para satisfacer todos los objetivos mínimos e imprescindibles de programación a que se refiere el artículo 124.1 LUV, así como aquellas otras necesidades y objetivos establecidos en el planeamiento vigente, y en particular los siguientes:  
a) Gestionar la transformación jurídica en suelo residencial de las fincas afectadas por el programa, en este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes.  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Deslindar y amojonar las parcelas resultantes del proyecto de reparcelación previamente a la recepción de las obras de urbanización.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución en condiciones técnicas adecuadas, de conformidad con los estándares de calidad exigidos por el Ayuntamiento, asegurando la conexión e integración de las redes de infraestructuras con su entorno urbano.  
c) Obtener las dotaciones y zonas verdes incluidas en el ámbito de actuación a favor de la administración, gratuitamente.  
d) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
e) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructura de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes debiendo para ello:  
- Aportar informe de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación.  
- Presentar en su caso estudios e informes para realizar las conexiones con las compañías suministradoras.  
V. Objetivos complementarios  
Las propuestas de ordenación deberán recoger los siguientes criterios:  
a. Se deberá establecer la continuidad del boulevard de la Generalitat Valenciana en el interior del sector.  
b. Se deberá redimensionar la calle de la Barraca para que tenga una mayor capacidad de tráfico rodado, sirviendo como salida que descongestione el tráfico en el municipio.  
c. Se deberá proyectar un vial junto al barranco que sirva como circunvalación rodada del municipio, permitiendo la descongestión de tráfico del casco urbano. Se podrá desplazar o redimensionar la zona deportiva existente para realizar este objetivo. En la circunvalación se dotara de carril bici, perímetro verde y áreas de descanso relacionadas con el barranco del Carraixet.  
d. Se dimensionarán las parcelas dotacionales para posibilitar la futura implantación de un consultorio auxiliar y un centro de día y residencia para mayores.  
e. En los suelos públicos, viales y zonas verdes, se establecerá el carácter patrimonial del subsuelo, para posibilitar la implantación de aparcamientos subterráneos.  
f. Se deberá implantar una barrera verde entre el suelo industrial existente y el residencial del sector 1.  
g. Se deberá realizar las conexiones rodadas adecuadas en previsión de la red viaria futura en conexión con la red viaria del polígono industrial y conexión hacia la carretera de Barcelona.  
VI. Parámetros urbanísticos  
Los parámetros urbanísticos que se tomaran son los establecidos en el Plan General de Ordenación Urbana, en el artículo 5.1.3, que tendrán carácter vinculante, siendo estos los siguientes:  
Sector 1.  
Superficie: 73.036 m.².  
Uso global: residencial.  
Topologías: unifamiliar adosada.  
Aprovechamiento objetivo: 1 m²/ m².  
Aprovechamiento subjetivo: 0,9 m²/ m².  
VII. Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales  
No se admitirán propuestas de planeamiento que modifiquen la ordenación estructural establecida en el Plan General de Ordenación Urbana, salvo aquellas modificaciones puntuales del ámbito territorial, necesarias para dotar de coherencia al mismo o mejorar sus accesos o infraestructuras.  
VIII. Objetivos de edificación privada  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en la zona de ordenación urbanística del documento del plan parcial, admitiéndose la compatibilidad con la edificación residencial plurifamiliar.  
Las obligaciones y plazos para la edificación se ajustarán a lo establecido en la Ley Urbanística Valenciana y Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística que la desarrolla.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión  
Con carácter general se consideran prescripciones técnicas mínimas que tendrán que respetarse en la redacción de los documentos de ordenación y gestión las establecidas en la LUV, ROGTU y en el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana.  
El aspirante a urbanizador, deberá presentar junto a la alternativa técnica:  
a) Plan parcial adaptado al nuevo encauzamiento del barranco del Carraixet, de conformidad con la sección 2.ª del capítulo V del título II de la LUV.  
b) Estudio acústico, según exigencias del artículo 25 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, y el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica.  
c) Estudio de integración paisajístico, según el artículo 48.4.a del Decreto 120/2006, del Reglamento del Paisaje.  
d) Proyecto de urbanización.  
e) Aquellos que pudieran ser exigidos por la legislación sectorial.  
Dicha documentación escrita y grafica deberá aportarse en soporte informático en las condiciones establecidas en el Orden de 26 de abril de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda (DOCV 30 de mayo de 2007), por la que se regula la inserción en Internet por los ayuntamientos de información urbanística relativa al procedimiento y aprobación de programas para el desarrollo de actuaciones integradas y proyectos de reparcelación.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto de urbanización  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos de la obra pública prevista en el plan, debiendo redactarse con la precisión suficiente, para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto al redactor.  
No podrán modificarse las previsiones del plan que desarrolla, sin perjuicio de que pueda efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las características del suelo y del subsuelo en la ejecución material de las obras. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la LUV y el artículo 350 del ROGTU.  
El proyecto de urbanización deberá resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de las áreas urbanizadas del entorno y acreditar que tiene capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se solicitará informe de las instalaciones y servicios a las empresas titulares de los mismos.  
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa especifica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, que desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, en materia de accesibilidad en el medio urbano.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos, la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
- Movimientos de tierra y demoliciones.  
Se asegurará que todas las partidas correspondientes al movimiento de tierras y demoliciones sobrantes sean conducidas a puntos de vertido autorizados.  
- Red viaria.  
a. Deberá incluirse un estudio de movimientos de tráfico en conexión con los existentes, que determinará la señalización, tanto vertical como horizontal más adecuada.  
b. Se justificará, en función de la intensidad y categoría del tráfico a prever la estructura del firme más adecuada en calzadas y aceras en función de las características de la explanada, de acuerdo a la normativa vigente.  
c. En ningún caso la sección de firme será inferior a 30 cm de subbase de zahorra artificial, 7 cm de G-7 y 5 cm de S-12.  
d. Dentro de la satisfacción de las necesidades funcionales del tráfico rodado se optará por soluciones que potencien el tráfico peatonal y los espacios libres ajardinados.  
e. Se habilitará en los recorridos principales espacio para carril bici.  
f. Los bordillos serán de hormigón prefabricado de dimensión mínima 14/17x28x50 cm.  
g. Las aceras se configurarán con baldosa hidráulica de 20x20 cm asentado sobre base de hormigón en masa de 10 cm de espesor y capa de zahorra artificial de 20 cm de espesor.  
h. Las zonas de aparcamiento se configurarán con hormigón de 18 cm de espesor armado con mallazo sobre subbase de 20 cm de zahorra artificial.  
i. Se colocarán rigolas de hormigón prefabricado de 40 x 20 x 8 cm en la separación entre bordillos, aparcamientos y pavimentos asfálticos.  
j. Se incluirán en capítulo independiente todos los elementos de señalización viaria necesarios tanto vertical como horizontal.  
- Red de saneamiento.  
a. Se diseñará red de saneamiento separativa de aguas pluviales en espacio público y aguas fecales correspondientes a las construcciones.  
b. Se realizará estudio para el dimensionamiento de la red, y se justificará hidráulicamente la red en función de las pendientes disponibles, de acuerdo con la normativa vigente, justificando al mismo tiempo la capacidad hidráulica de absorber los nuevos caudales aportados, de la red existente donde se conexione la proyectada.  
c. Las acometidas se realizarán con tubos de PVC de diámetro mínimo 250 mm para fecales y 300 mm para pluviales.  
d. Las tuberías de saneamiento serán de PE corrugado con junta elástica y enchufe en campana.  
e. Los pozos de registro serán de hormigón prefabricado y sus distancias no serán superiores a 40 ml. Las tapas de registro y rejillas de todos los elementos serán de fundición dúctil. Los sumideros serán de polipropileno.  
- Red de abastecimiento de agua potable.  
a. Se procurará el diseño mallado de la red.  
b. Se justificarán los consumos previstos para todas las conducciones proyectadas y para el conjunto de la red, y en función de ellos se justificará el cálculo hidráulico de la misma.  
c. Se situarán hidrantes contra incendios de entrada 70 mm y salida 70 mm.   
d. Las arquetas de protección de los elementos serán de dimensión mínima 0,40x0,40x0,60 m con tapa y marco de fundición modelo Ayuntamiento.  
e. Los alcorques en la unidad se dotarán con red de riego subterránea (goteo) con arqueta llave de corte individual. La red será de polietileno.  
- Red de alumbrado público.  
a. Se justificará la disposición y números de puntos de luz en función de las potencias previstas en las lámparas y de las características de los puntos de luz, al objeto de procurar un adecuado nivel de luminosidad, ajustado a la normativa vigente, calculando y justificando, asimismo, la sección de los conductores que serán con fleje antirrata.  
b. Se adoptarán las medidas de ahorro energético oportuno con la utilización de lámparas de vapor de sodio de alta presión, circuitos de media noche y noche entera, así como reductores de flujo. Las luminarias y columnas corresponderán a modelos normalizados por el Ayuntamiento.  
- Red de telecomunicaciones.  
a. Se incluirá red de telecomunicaciones enterrada ajustada a las normas técnicas de las compañías suministradoras, o, al menos se aportara certificado de compañía suministradora del servicio justificando que la red proyectada, tanto en relación a obra civil, puntos de conexión y prismas de canalización previstos, resultan ser de su aprobación.  
b. Se realizará una canalización para reserva municipal paralela a telecomunicaciones con una previsión de dos tubos de diámetro 110 mm, con sus arquetas de registro correspondientes.  
- Red de suministro de energía eléctrica.  
Se cumplirá el Reglamento Electrotécnico de Media y Baja Tensión y se aportará certificado de la compañía suministradora que la red proyectada resulta conforme al servicio de la unidad en cuanto a punto de conexión y características técnicas.  
- Zonas verdes.  
a. Se utilizarán preferentemente especies autóctonas adaptadas a la climatología del municipio.  
b. Se procurará en el diseño de las zonas verdes la preponderancia de los espacios ajardinados y los pavimentos "blandos" (tierra morterenca y similares).  
c. Los pavimentos duros se asimilarán a las calidades y características de espacios similares en la población (adoquines pétreos, cerámicos o de hormigón, baldosas pétreas o hidráulicas).  
d. Se instalaran zonas de juego para niños y para la tercera edad (cada fracción de 5.000 m.² de zona verde) suficiente entidad con juegos homologados y pavimentos de caucho donde se requieran.  
e. Se instalarán redes de riego automatizado con sectorización y programadores adecuados.  
- Mobiliario urbano.  
El mobiliario incorporará necesariamente bancos, papeleras y fuentes. Así como contenedores enterrados automatizados para la recogida de RSU y para la recogida selectiva.  
Obras de urbanización a incluir en el proyecto, de conformidad con el artículo 157 de la LUV.  
a) Pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal tratamiento de espacios libres, y mobiliario urbano y señalización.  
b) Redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.  
c) Red de alcantarillado para aguas residuales y sistema de evacuación de aguas pluviales.  
d) Red de energía eléctrica, gasificación y comunicaciones.  
e) Red de alumbrado público.  
f) Jardinería, arbolado y ornamentación en el sistema de espacios libres.  
El proyecto de urbanización resolverá las necesidades de integración y conexión con las redes generales en su entorno territorial y las demás exigencias establecidas en el planeamiento que se va a desarrollar. Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y efectuarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones de orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue: la de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán por encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera cerca de la línea de bordillo. Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorque en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras, al igual que las que alimenten las tomas de agua para riego por baldeo. Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones se colocarán bajo las aceras si es posible, y de no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras. Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas; las fecales preferentemente en el centro de las mismas y las pluviales en los costados.  
El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
XI. Plazos de desarrollo y ejecución de programa  
De conformidad con lo preceptuado en los artículos 131.2.i de la Ley Urbanística Valenciana y 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, se fijan los siguientes plazos máximos:  
- Presentación de textos refundidos de los documentos integrantes de la alternativa técnica: dos meses desde la notificación al urbanizador de la aprobación provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
- Notificación a los propietarios sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en metálico: dos meses contados desde la notificación al urbanizador de la resolución por la que se declare que los textos refundidos se ajustan a las exigencias del acuerdo de programación, para acreditar documentalmente ante el Ayuntamiento, la práctica de las notificaciones a los propietarios de la aprobación del programa y de su derecho a optar por la retribución en metálico de las cargas de urbanización.  
- Sometimiento a información pública del proyecto de reparcelación: dos meses desde la finalización del plazo para la opción por la modalidad de retribución.  
- Presentación del texto refundido del proyecto de reparcelación: un mes contado desde la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir.  
- Ejecución de obras de urbanización: dos meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, lo que se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos, por un técnico municipal. 18 meses para la terminación de las obras de urbanización, a contar desde el acta de comprobación del replanteo y que se acreditara mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
El urbanizador viene obligado al cumplimiento de los plazos señalados. No obstante, el Ayuntamiento por causa justificada podrá conceder prórrogas de dichos plazos, sin que en ningún caso puedan exceder de los plazos máximos previstos en el artículo 332 ROGTU.  
El incumplimiento, por causa imputable al urbanizador, de los plazos, y en su caso, de las prórrogas, comportará la imposición de penalidades previstas en el artículo 143 LUV y LCSP y, en su caso, la resolución del contrato, con incautación de la garantía definitiva.   
XII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la LCSP.  
3. No podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada los que hayan participado en la investigación, experimentación, estudio o desarrollo del plan de actuación territorial o plan general que afecte a la ordenación del ámbito que se licita.  
XIII. Solvencia económica y financiera  
La justificación de la solvencia económica y financiera del empresario la podrá acreditar por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Tratándose de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extractos de las mismas, en el supuesto de que la publicación de estas sea obligatoria en los estados en donde aquellas se encuentren establecidas.  
c) Declaración relativa a la cifra de negocios global y de las obras, suministros, servicios o trabajos realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios.  
XIV. Solvencia técnica y profesional  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. Deberá estar formado como mínimo, por un arquitecto y/o ingeniero de caminos, canales y puertos, y un abogado.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante esté dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso cuando concurra a la licitación una agrupación de intereses urbanísticos.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas, u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XV. Precio de licitación  
El precio de licitación, equivalente al total de cargas de la actuación, que tiene carácter de máximo y que sirve de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley 16/2005, de Urbanística Valenciana, asciende a la cantidad 5.342.711,67 euros, (cinco millones trescientos cuarenta y dos mil setecientos once euros con sesenta y siete céntimos de euro), impuesto sobre el valor añadido excluido.  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el concurso de programación deberán presentar resguardo acreditativo de la garantía provisional en alguna de las formas previstas en el artículo 84 LCSP, equivalente al 2% del precio de licitación, impuesto sobre el valor añadido excluido.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores inmediatamente después de la adjudicación definitiva del contrato. En todo caso, la garantía será retenida al adjudicatario hasta que proceda a la constitución de la garantía definitiva, e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación.  
4. La garantía definitiva, que se constituirá en la forma y con los efectos previstos en la LCSP, se establece en un 15% de las cargas totales del programa, impuesto sobre el valor añadido no incluido. Habrá de constituirse con anterioridad a la formalización del contrato para el desarrollo y ejecución del programa.  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar sus proposiciones en el plazo de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea, en el Registro de entrada del Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell, en horario de 09.00 a 14.00 horas. No se admitirá la presentación de la documentación por correo.  
Las proposiciones se presentarán con el modelo adjunto en el anexo III de las presentes bases y estarán integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, que se presentará abierto, y adicionalmente en soporte informático.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
Sobre C. Se presentará con el título de «Documentación» y contendrá la siguiente documentación:  
a) Los que acrediten la personalidad jurídica del concursante y, en su caso, su representación.  
Cuando el ofertante actue en nombre propio y sea una empresa individual, deberá presentar documento nacional de identidad o fotocopia legalizada del mismo.  
Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.  
b) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
c) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
d) Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.   
e) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
e) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos.  
f) En el caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidades que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por este.  
3. Si el último día de plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) La alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento, plan parcial de desarrollo de la ordenación pormenorizada del sector 1 del Plan General de Ordenación Urbana de Bonrepòs i Mirambell.  
b) Ámbito de actuación integrada. No se permitirá la redelimiatación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación integrada, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Informes emitidos por las compañías suministradoras de servicios en relación con la actuación propuesta o, en su defecto, resguardo acreditativo de haberlos solicitado.  
h) Porcentaje del compromiso que asume el licitador, de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización.  
i) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
j) Inventario, preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
k) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor en información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta de programa y la elección de una u otra modalidad de retribución.  
A tal efecto, incluirá como mínimo la siguiente información:  
- Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación, tales como parámetros de parcela mínima edificable de resultado, índice de edificabilidad neta, aprovechamiento subjetivo y superficie mínima de terrenos de origen necesarios para resultar adjudicatario de parcela resultante.  
- Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de suelo (x E/m²s) y de techo (x E/m²t) de las indemnizaciones y demás gastos de urbanización variables, en aplicación de la estimación preliminar y general de los mismos contenida en la alternativa técnica, con la advertencia de que su cuantía definitiva quedará fijada en el proyecto de reparcelación.  
- Modalidad de retribución al urbanizador. Si se propone la modalidad de retribución en terrenos, información sobre la posibilidad de optar por retribución en metálico, así como el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción. Si se propone la retribución en metálico, información sobre la posibilidad de optar por la retribución en terrenos, indicando el modo, condiciones y plazo para el ejercicio de dicha opción, o acreditación de que concurre alguna de las causas legalmente previstas que justifican la retribución en metálico con carácter obligatorio.  
B) Acreditación de la titularidad e identificación grafica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
C) Hoja de resumen de los datos económicos relevantes.  
2. En todo caso, la proposición jurídico-económica, determinará con claridad las magnitudes económicas del programa, diferenciando el importe por los siguientes conceptos, que se expresarán siempre impuesto sobre el valor añadido excluido:  
A) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización que deberá incluir el coste de las obras de urbanización de la unidad de ejecución objeto de programación y coste de conservación de las mismas desde su finalización hasta su recepción por el Ayuntamiento.  
El presupuesto de licitación será el resultado de aplicar sobre el presupuesto de ejecución material (PEM) los gastos generales (CG) que no podrán exceder del 13% y el beneficio industrial (BI) que no excederá del 6%.  
B) Coste de proyectos que comprende los honorarios técnicos devengados por la redacción y dirección de los diferentes proyectos técnicos, debiendo especificarse los correspondientes a cada proyecto, incluidos los gastos de tramitación, y respecto del proyecto de reparcelación su elevación a escritura pública, en su caso, y la inscripción en el Registro de la Propiedad.  
C) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de los que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores, y que no podrá exceder de un 10%.  
Dentro de los gastos de gestión del urbanizador, deberá destinarse, al menos un 1% de su importe a sufragar los honorarios devengados por la redacción de las presentes bases particulares y los informes técnicos y jurídicos que el Ayuntamiento pueda solicitar por considerarlos necesarios para la adopción de los acuerdos de programación, planeamiento, gestión y ejecución. Si no se hiciera uso de esta partida o no se agotase, la cuantía sobrante se descontará de los gastos de urbanización definitivos con la aprobación de la cuenta de liquidación definitiva del proyecto de reparcelación.  
D) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
E) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
F) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución, y calculado conforme a las formulas establecidas en el artículo 306 ROGTU.  
G) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo, al que en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
  
H) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
I) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponde a los interesados por construcciones o plantaciones que deban desaparecer.  
3. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
4. No se aceptaran aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes (artículo 131.2 g de la Ley Urbanística Valenciana)  
No se admitirán variantes, no considerándose como tales las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle de algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias.  
XXI. Criterios de adjudicación (artículo 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana)  
Los criterios de adjudicación serán:  
XXII. Mesa de programación  
A efectos de la apertura de los sobres presentados, calificación de la documentación presentada, se crea la mesa de programación que estará compuesta por:  
- La alcaldesa presidenta o miembro en quien delegue.  
- Vocales: un representante de cada uno de los grupos municipales representados en la corporación.  
- Secretario: el secretario-interventor o persona que legalmente le sustituya.  
Para constituirse válidamente la mesa de programación será necesaria la presencia, al menos de la mitad más uno de sus miembros, entre los que deberán encontrarse en todo caso el presidente y el secretario. Los acuerdos se adoptarán, siempre que sea posible, por unanimidad de los miembros presentes.  
De no ser posible, se requerirá el voto favorable de, al menos, la mitad más uno de los miembros presentes. En caso de empate, decidirá la presidenta con voto de calidad.  
Esta mesa podrá recabar en cualquier momento el asesoramiento de terceros expertos, miembros o no de los servicios de la corporación, cuando lo estime oportuno.  
XXIII. Actuaciones previas a la adjudicación  
A) Calificación documentación administrativa.  
Dentro del plazo de un mes a contar desde la expiración del plazo de presentación de proposiciones, se constituirá la mesa de programación que procederá a la apertura del sobre C y a la calificación de la documentación administrativa presentada por los concursantes.  
Si la mesa observare defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, podrá conceder un plazo no superior a tres días para que el licitador lo subsane.  
Producida, en su caso, la subsanación, la mesa procederá a constatar para cada licitador la concurrencia de los criterios de solvencia establecidos en las bases particulares, con pronunciamiento expreso sobre la admisión o inadmisión de los mismos, indicando en este último caso las causas.   
A continuación, se procederá en acto público, para el que se convocara a los licitadores con tres días de antelación indicando lugar, día y hora, a la apertura del sobre A, pudiendo requerir a los aspirantes a urbanizador para que en el plazo máximo de 20 días aclaren la documentación presentada, subsanen la omitida o completen la que sea insuficiente. No será subsanable la no presentación del acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública de la alternativa técnica.  
B) Informes y puntuación de las alternativas técnicas.  
Producida, en su caso, la aclaración o subsanación, la mesa de programación solicitará informes técnicos y jurídicos sobre las alternativas técnicas, que deberán emitirse en el plazo de tres meses a contar desde el tercer día hábil siguiente a aquel en que se haya producido la calificación de la documentación administrativa. No obstante, dicho plazo quedará suspendido durante el transcurso del plazo de subsanación que, en su caso, se hubiera concedido.  
Dentro de los cinco días siguientes a la emisión de los informes, se dictará resolución de Alcaldía por la que se determinarán las alternativas técnicas que han recibido una puntuación superior a la mínima fijada en la base XXI, y que será notificada a los licitadores, indicando la fecha lugar y hora en que tendrá lugar la apertura de las proposiciones jurídico-económicas.  
C) Apertura, informes y puntuación de las proposiciones jurídico-económicas.  
Dentro de los 10 siguientes a la resolución de Alcaldía sobre la puntuación de las alternativas técnicas, la mesa de programación procederá en acto público a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas. La fecha del acto de apertura de plicas, se expondrá en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.  
Únicamente se procederá a la apertura de aquellas proposiciones jurídico-económicas que desarrollen alternativas técnicas que hayan recibido puntuación superior a la mínima.  
La mesa podrá requerir a los aspirantes a urbanizador para que en el plazo máximo de 10 días, aclaren la documentación presentada, subsanen la omitida o completen la que sea insuficiente.  
Producida, en su caso, la aclaración o subsanación, la mesa de programación solicitará informes técnicos y jurídicos sobre las proposiciones jurídico-económicas, que deberán emitirse en el plazo de un mes a contar desde el acto de apertura. No obstante, dicho plazo quedara suspendido durante el transcurso del plazo de subsanación que, en su caso, se hubiera concedido.  
Abiertas las proposiciones jurídico-económicas, podrán presentarse alegaciones relativas al contenido de las mismas durante el plazo de 15 días contadas desde el acto de apertura.  
Recibidos los informes, y a la vista de los mismos, la mesa de programación formulará propuesta de valoración y puntuación de cada una de las proposiciones jurídico-económicas y formulará y elevará al Pleno del Ayuntamiento propuesta de adjudicación y aprobación del programa, o declaración del concurso como desierto.  
La propuesta de adjudicación de la mesa no crea derecho alguno a favor del aspirante propuesto, mientras no le sea adjudicado el programa por acuerdo plenario.  
XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje  
No será exigible la emisión del informe del Consejo del Territorio y el Paisaje previsto en el artículo 136.4 de la Ley Urbanística Valenciana, al no considerarse complejo el programa de actuación integrada, y no exceder su ámbito a 50 hectáreas.  
XXV. Adjudicación del programa  
1. El Pleno del Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses a contar desde la apertura de las proposiciones jurídico-económicas para la adjudicación del programa de actuación integrada. De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido al efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.  
En el mismo acuerdo de adjudicación se aprobara el programa de actuación integrada desde el punto de vista de la ordenación urbanística y territorial, trasladando el mismo a la conselleria competente en urbanismo.  
XXVI. Formalización del contrato  
En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. Con anterioridad a la formalización del contrato, el urbanizador tendrá que acreditar la constitución de la garantía definitiva, así como el pago de todos los gastos originados por el concurso, así como estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, mediante aportación de los correspondientes certificados, y el Ayuntamiento comprobará por sus propios medios que se encuentra al corriente en el pago de los tributos municipales.  
El documento de formalización será firmado por la alcaldesa, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, con indemnización de los daños y perjuicios.  
XXVII. Suspensión de licencias y de nuevos programas en la zona afectada  
La suspensión de otorgamiento de licencias y de aprobación de nuevos programas operará conforme a lo que disponen los artículos 101 y 103 de la Ley Urbanística Valenciana y artículos 289 y 290 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana.  
Base XXVIII. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el Ayuntamiento haya aprobado la cuenta de liquidación definitiva del proyecto de reparcelación.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento del la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras.  
3. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerirá al urbanizador la subsanación de aquellas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
4. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, ó desde que queden abiertas al uso público.  
5. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este periodo, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.   
XXIX. Subcontratación  
De conformidad con el artículo 142 LUV, podrá el adjudicatario del concurso subcontratar prestaciones parciales. No obstante deberá dar cuenta de ello al Ayuntamiento de Bonrepòs i Mirambell con carácter previo a la formalización de las mismas, acompañando a tal efecto la documentación acreditativa de la solvencia técnica del subcontratista.  
El Ayuntamiento dispondrá del plazo máximo de un mes para resolver, transcurrido el cual, sin resolución expresa se entenderá consentida la subcontrata. En cualquier caso será de preceptivo cumplimiento lo dispuesto en los artículos 210 y 211 LCSP.  
XXX. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en la LCSP, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será la causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.   
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.   
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante mas de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de esta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si eso fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordado por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continue la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo de Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXXI. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
ANEXO III  
Modelo de instancia de presentación de proposiciones.  
«(Nombre y apellidos) ..., con DNI número ..., domiciliado en ..., código postal ..., calle ...., núm. ..., provincia ..., país ..., teléfono ..., fax ..., email ..., mayor de edad, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o actuando en representación de la mercantil ..., CIF número y domicilio social en ..., código postal ..., calle ..., núm. ..., provincia ..., país ..., teléfono ..., fax ..., email ...), conforme acredito con la presentación de ...   
EXPONE: Que habiéndose enterado de las bases particulares que han de regir el concurso público para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 1 del Plan General de Ordenación Urbana de Bonrepòs i Mirambell, y aceptando íntegramente el contenido de las mismas, se compromete (en nombre propio o de la empresa) a asumir las gestión indirecta de la actuación integrada, en base a la proposición que se acompaña, que se presenta en tres sobres, correspondiendo cada uno de ellos a:  
Sobre A: alternativa técnica, sobre abierto.  
Sobre B: proposición jurídico-económica, en sobre cerrado.  
Sobre C: documentación, en sobre cerrado.  
Lo que firmo en ..., ... de ... de 2008.  
Firmado:».   
Bonrepòs i Mirambell, 22 de septiembre de 2008.- La alcaldesa presidenta: Vicenta Bosch Palanca.