Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5253, del 08-05-2006 (2006/4354)

Informació pública de l'aprovació del projecte d'urbanització del sector PP-33 Bulevard del PGOU de la Vila Joiosa.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5253

Data del DOGV
:   08-05-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2006/4354


Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vila Joiosa

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'aprovació del projecte d'urbanització del sector PP-33 Bulevard del PGOU de la Vila Joiosa. [2006/M4354]  
De conformitat amb el que establix l'article 34 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, per mitjà de la present informació es fa públic que la Junta de Govern Local, en sessió ordinària celebrada el dia 6 de febrer de 2006, va adoptar entre altres l'acord següent:   
CG P-2006/00895  
16. Aprovació del projecte d'urbanització PP-33 Bulevard  
Es ratifica per unanimitat la urgència del següent assumpte i la seua inclusió en l'orde del dia.  
Vista la moció d'urgència d'Amadeo Sánchez Martínez, regidor delegat de l'Àrea d'Urbanisme, que es transcriu a continuació amb el següent tenor literal:  
Vista la tramitació de l'expedient del projecte d'urbanització del sector PP-33 Bulevard 3 del PGOU de la Vila Joiosa.   
Atés l'informe tècnic emés per l'enginyer de camins canals i ports municipal, de 2 de febrer de 2006, que literalment expressa:  
«...El 15 d'abril de 2004 el Ple de l'Ajuntament adopta l'acord de programació del sector PP-33 Bulevard 3, designant com a agent urbanitzador la mercantil Investjonia, SL.  
El 24 de gener de 2005 es firma el conveni urbanístic entre l'Ajuntament i l'agent urbanitzador.  
El 10 de març de 2005 es publica en el BOP (núm. 57) l'acord de programació del sector.  
El 6 de maig de 2005 es registra d'entrada en este Ajuntament (núm. 5027) el projecte d'urbanització del sector PP-33.  
El 2 i el 27 de juliol de 2005 s'anuncia en el diari Información i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 5.058 respectivament, el sotmetiment a informació pública del projecte d'urbanització.  
El 4 de novembre de 2005 se li trasllada a l'agent urbanitzador un informe tècnic en què es posen de manifest diverses deficiències del projecte d'urbanització.  
El 18 de novembre de 2005 es registra d'entrada en este Ajuntament (núm. 14.627) un escrit de l'agent urbanitzador pel qual se sol·licita una retaxació de les càrregues d'urbanització.  
Els dies 19 i 20 de desembre de 2005 se li traslladen a l'agent urbanitzador (núm. reg. ex. 15.324 i 15.358 respectivament) sengles informes emesos per tècnics municipals en els quals, entre altres coses, es proposa aprovar part de la retaxació sol·licitada.   
El 30 de desembre de 2005 es registra d'entrada en este Ajuntament (núm. 16.269) un nou projecte d'urbanització del sector PP-33.  
Sobre el projecte d'urbanització  
Després d'estudiar el projecte d'urbanització presentat el passat 30 de desembre de 2005 el tècnic que subscriu informa del següent:  
1r La documentació està visada pel col·legi professional corresponent.  
2n El projecte s'adapta a l'acord de programació de 15 d'abril de 2004 a excepció del pressupost.  
3r El projecte corregix sensiblement totes les deficiències que es van posar de manifest en l'escrit de 4 de novembre de 2005.  
4t El projecte inclou l'increment pressupostari que motiva la retaxació de càrregues de què els servicis urbanístics van emetre un informe favorable el passat 14 de desembre de 2004 (a l'agent urbanitzador se li va traslladar el 19 de desembre).  
Amb la retaxació proposada en l'informe de 14 de desembre de 2005 les càrregues d'urbanització, a falta d'IVA, quedarien així:  
Pressupost d'execució material   
de les obres d'urbanització més el 19%   
de despeses generals i benefici industrial 6.766.915,27 €  
Honoraris tècnics 481.939,93 €  
Honoraris seguiment municipal 1 25.736,05 €  
Notaria, registre, publicacions, etc. 32.129,33 €  
Despeses financeres 106.371,70 €  
Cànon ecològic 1 29.903,96 €  
Cànon per a millora del litoral 1 81.034,58 €  
Cànon d'urbanització del Bulevard Comarcal 1 344.427,60 €  
Benefici de l'agent urbanitzador 376.929,12 €  
Suma de càrregues (sense IVA) 8.245.387,54 €  
1 Estes quantitats seran pagades a l'Ajuntament.  
En cas d'optar-se pel pagament en metàl·lic de les càrregues d'urbanització, la nova repercussió mitjana, a falta d'ajustos en el quadro de liquidació provisional, serà de 88,66 €/m²c, quantitat que no inclou l'IVA però sí el 7% previst en l'article 71.3 de la LRAU per al cas de substitució de la modalitat de pagament.  
5é Amb el projecte presentat pot considerar-se, en principi, que queden definits els servicis i infraestructures bàsiques a contemplar en qualsevol obra d'urbanització i a més s'ajusten sensiblement a les recomanacions que respecte a obres d'urbanització establix el PGOU de la Vila Joiosa.   
6é L'urbanitzador està obligat a executar totes les obres definides en el projecte presentat, amb independència que per error o omissió no hagen quedat correctament valorades en este.  
Sobre les al·legacions presentades al projecte d'urbanització  
Respecte a les al·legacions presentades per Ricardo Guillén Polo, en nom i representació de Pladepro, el 10 d'agost de 2005 (núm. reg. ent. 9.702), cal informar:  
1r Efectivament, el pressupost del projecte d'urbanització que es va sotmetre a informació pública no coincidia amb el que es va aprovar en l'acord de programació i així se li va comunicar a l'agent urbanitzador el passat 4 de novembre de 2005.  
Arran de l'escrit que es va remetre a l'agent urbanitzador, este va sol·licitar una retaxació de càrregues (18 de novembre de 2005) basada en diversos aspectes a considerar en el projecte d'urbanització.  
Des dels servicis urbanístics es va emetre un informe favorable sobre part de la retaxació sol·licitada i així es va fer constar en l'escrit que se li va remetre a l'agent urbanitzador el 19 de desembre de 2005.  
La retaxació sobre la qual es va emetre un informe favorable en l'informe remés el 19 de desembre és la que dóna origen al nou quadro de càrregues que figura en este informe i del qual es proposa l'aprovació.   
2n Tots els entroncaments amb línies elèctriques existents s'han tret de les parcel·les edificables del sector.  
3r Tenint en compte que la canalització del barranc es fa per mitjà d'un doble marc de formigó armat de 3x3 m (x2), els preus utilitzats en el projecte poden entrar dins del raonable.  
4t Els contenidors de fems soterrats s'han eliminat del projecte.  
Conclusions  
Com a conclusió final, després d'allò que s'ha mencionat en els punts anteriors, el tècnic que subscriu proposa:  
1r Aprovar el projecte d'urbanització que l'agent urbanitzador va presentar el 30 de desembre de 2005 en este Ajuntament (núm. reg. ent. 16.269).  
2n Aprovar la retaxació de càrregues que suposa l'aprovació del projecte d'urbanització, sobre la qual es va emetre informe favorable per estos servicis urbanístics el passat 14 de desembre de 2005. El nou quadro de càrregues i la nova repercussió mitjana figuren en el cos d'este informe.  
3r Considerar contestades i estimades parcialment les al·legacions presentades a este projecte.   
No obstant això, la corporació, amb superior criteri, decidirà. ...»  
Atés l'informe jurídic emés pel tècnic urbanista municipal de 3 de febrer de 2006, que expressament disposa:  
«... Antecedents:  
Primer. El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 15.04.2004, va acordar la programació del sector PP-33 Bulevard 3, atribuint la condició d'agent urbanitzador a la mercantil Investjonia, SL.  
Segon. En data de 06.05.2005, amb registre número 5.027, Vicente Pastor Martínez, en representació de la mercantil Investjonia, SL, presenta projecte d'urbanització per al sector PP-33.  
Tercer. En data de 10.06.2005, l'alcalde va emetre el Decret número 1.973, on es va resoldre sotmetre a informació pública el projecte d'urbanització de PP-33 de la Vila Joiosa. En execució d'este decret es realitzen les actuacions següents:  
I. En data de 28.06.2005, es va remetre avís previ del tràmit d'informació pública a tots els titulars cadastrals afectats.  
II. En data de 2.07.2005, es va publicar anunci d'informació pública en el diari Información d'Alacant.  
III. El 27.07.2005, es publica en el DOGV número 5.058, edicte per mitjà del qual es fa públic el tràmit d'informació pública del projecte expressat.  
Quart. En data de 31.10.2005, s'emet un informe tècnic on es ressenyen un conjunt de deficiències tècniques i s'insta per a la modificació del projecte d'urbanització.  
Quint. En data de 18.11.2005, amb registre d'entrada 14.627, per la mercantil Investjonia SL, es presenta sol·licitud de retaxació de càrregues d'urbanització.  
Sext. La dita mercantil per mitjà de registre d'entrada 16.269/05, de 30 de desembre, aporta projecte d'urbanització esmenat.   
Fonaments de dret:  
Primer. Segons l'entrada en vigor de la nova Llei 16/2005, de 30 de desembre Urbanística Valenciana, i tenint en compte l'establit en la disposició transitòria primera, on s'establix: .1. Els procediments urbanístics, siga quina siga la seua denominació o naturalesa, iniciats abans de l'entrada en vigor de la present llei, es regiran per la legislació anterior sempre que haguera conclòs el tràmit d'informació pública, quan tal tràmit fóra preceptiu... Com el tràmit d'informació pública ha finalitzat amb anterioritat a l'entrada en vigor de la nova llei, esta no resulta d'aplicació, havent d'estar a les prescripcions establides en la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
Segon. Atés que s'han complit tots i cada un dels tràmits previstos en la Llei Reguladora de L'Activitat Urbanística, i en l'article 139.1 del Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana; on s'establix: .Els projectes d'urbanització per a actuacions integrades se sotmetran al procediment d'aprovació propi dels programes, excepte pel que fa a la competència entre iniciatives. Serà innecessària la informació pública separada quan es tramiten junt amb els programes o plans..  
Tercer. Atés l'informe favorable emés per l'enginyer de camins, canals i ports de 02.02.2006.  
Quart. Atés el que establix l'article. 67.3 de la Llei 6/1994 Reguladora de l'Activitat Urbanística, on s'establix: .Amb motiu de l'aprovació del projecte d'urbanització o dels seus reformats es podran modificar la previsió inicial de càrregues estimada anteriorment en el programa, sempre que la variació obeïsca a causes objectives la previsió de les quals no haguera sigut possible per a l'urbanitzador al comprometre a executar l'actuació. La retaxació de càrregues no podrà suposar modificació o increment en la part d'elles corresponent al benefici empresarial de l'urbanitzador per la promoció de l'actuació... I atés l'informe tècnic que respecte a la retaxació de càrregues s'ha emés en data 14.12.2005 i 02.02.2006, és per això que pertocaria la retaxació en els punts indicats en tals informes.  
Cinqué. Atés el que establix l'article 71.3 de la LRAU, on s'establix en relació amb la retribució que s'ha establit en terrenys en l'acord de programació, que: .El propietari disconforme amb la proporció de terrenys que li corresponga cedir com a retribució, podrà oposar-se a ella sol·licitant el seu pagament en metàl·lic. La sol·licitud formalitzada en document públic, haurà de notificar-la a l'urbanitzador i a l'Ajuntament dins dels 10 dies següents a l'aprovació del projecte d'urbanització. La sol·licitud s'acompanyarà de garantia .real o financera. bastant, que assegure el desembossament de la retribució amb caràcter previ a l'exercici de qualssevol accions contra la seua liquidació. La quota a liquidar serà la que corresponga conforme al pressupost de càrregues, incrementada en un percentatge igual al que, respecte al cost estimat d'urbanització, l'urbanitzador preste com a garantia conforme a l'article 29.8......  
Sisé. En relació amb l'al·legació formulada per Esperanza i Rosa Ibáñez Albentosa, registre d'entrada 7961/2005, de 6 de juliol, cal ressenyar, que els aspectes relatius al vial nord que circumda el sector PP-33, no era un element objecte de decisió en el pla parcial del PP-33, ja que constituïa un vial de caràcter estructural previst en el Pla General d'Ordenació Urbana de la Vila Joiosa. L'ordenació detallada aprovada junt amb l'acord de programació, no aconseguia la pretensió d'afectar o modificar la dita ordenació estructural, per la qual cosa no corresponia en eixe moment procedimental, ni ara en la tramitació del projecte d'urbanització alterar qualsevol paràmetre referit a este. D'altra banda, el menor valor que tindrà l'immoble per l'execució de tal vial, haurà de dilucidar-se en el projecte de reparcel·lació. Per la qual cosa és procedent desestimar l'al·legació, i remetre la resolució dels aspectes d'indemnització a l'expedient de reparcel·lació forçosa.  
Per tot això, informe i propose a la Junta de Govern:   
I. Aprovar el projecte d'urbanització del sector PP-33, la Vila Joiosa (Alacant), presentat per la mercantil Investjonia SL, com a .agent urbanitzador, per mitjà de registre d'entrada número 16.269/2005, de 30 de desembre, així com la retaxació de càrregues prevista en este i de conformitat amb els informes tècnics de 14.12.05 i 2.02.06..   
II. Disposar la publicació del present acord, prèvia la remissió a la Conselleria d'Obres Públiques Urbanisme i Transports, del projecte degudament diligenciat, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons el que establix l'indicat article 139.1 del D. 201/1998 en relació amb l'article 59 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i l'article 34 d'este mateix text legal.  
III. El propietari disconforme amb la proporció de terrenys que li corresponga cedir com a retribució, podrà oposar-se a ella sol·licitant el seu pagament en metàl·lic. La sol·licitud formalitzada en document públic, haurà de notificar-la a l'urbanitzador i a l'Ajuntament dins dels 10 dies següents a l'aprovació del projecte d'urbanització. La sol·licitud s'acompanyarà de garantia .real o financera. bastant, que assegure el desembossament de la retribució amb caràcter previ a l'exercici de qualssevol accions contra la seua liquidació. La nova repercussió mitjana, a falta d'ajustos en el quadro de liquidació provisional, serà de 88,66 €/m²c, quantitat que no inclou l'IVA però sí el 7% previst en l'article 71.3 de la LRAU per al cas de substitució de la modalitat de pagament.  
IV. Desestimar l'al·legació formulada per Esperanza i Rosa Ibáñez Albentosa, per mitjà de registre d'entrada 7961/2005, de 6 de juliol, remetent a l'expedient de reparcel·lació les qüestions plantejades quant a valoració d'indemnitzacions.  
Cosa que informe els efectes oportuns...»  
Per la qual cosa propose a la Junta de Govern Local:  
Primer. Aprovar el projecte d'urbanització del sector PP-33, la Vila Joiosa (Alacant), presentat per la mercantil Investjonia SL, en qualitat d'agent urbanitzador, per mitjà de registre d'entrada número 16.269/2005, de 30 de desembre, així com la retaxació de càrregues prevista en este i de conformitat amb els informes tècnics de 14.12.2005 i 02.02.2006. El nou quadro de càrregues i la nova repercussió mitjana queden tal com s'indiquen en l'informe tècnic de 2 de febrer de 2006.  
Segon. Disposar la publicació del present acord, prèvia la remissió a la Conselleria d'Obres Públiques Urbanisme i Transports, del projecte degudament diligenciat, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, segons el que establix l'esmentat article 139.1 del D. 201/1998 en relació amb l'article 59 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística i l'article 34 d'este mateix text legal.  
Tercer. El propietari disconforme amb la proporció de terrenys que li corresponga cedir com a retribució, podrà oposar-se a ella sol·licitant el seu pagament en metàl·lic. La sol·licitud formalitzada en document públic, haurà de notificar-la a l'urbanitzador i a l'Ajuntament dins dels 10 dies següents a l'aprovació del projecte d'urbanització. La sol·licitud s'acompanyarà de garantia .real o financera. bastant, que assegure el desembossament de la retribució amb caràcter previ a l'exercici de qualssevol accions contra la seua liquidació. La nova repercussió mitjana, a falta d'ajustos en el quadro de liquidació provisional, serà de 88,66 €/m²c, quantitat que no inclou l'IVA però sí el 7% previst en l'article 71.3 de la LRAU per al cas de substitució de la modalitat de pagament.  
Quart. Desestimar l'al·legació formulada per Esperanza i Rosa Ibáñez Albentosa, per mitjà de registre d'entrada 7961/2005, de 6 de juliol, remetent a l'expedient de reparcel·lació les qüestions plantejades quant a valoració d'indemnitzacions.  
Cinqué. Considerar contestades i estimades parcialment les al·legacions presentades a este projecte per Ricardo Guillén Polo, en nom i representació de Pladepro, el 10 d'agost de 2005 (núm. reg. ent. 9.702).  
El present acord és definitiu en via administrativa. I únicament respecte d'aquells interessats que no hagen sigut notificats en la forma prevista en la llei, es podrà interposar amb caràcter potestatiu el recurs de reposició davant de la mateixa Junta de Govern Local, en el termini d'un mes a partir de la publicació del present edicte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que establix l'article 107 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Al propi temps i de conformitat amb allò que s'ha establit amb l'article 10, 25 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de la publicació del present edicte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana davant del Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant. Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjuí de la interposició de qualsevol altre que estime procedent.  
Cosa que faig pública als efectes oportuns.  
La Vila Joiosa, 27 de març de 2006.. El regidor delegat d'Urbanisme i Nucli Històric: Amadeo Sánchez Martínez.