Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5525, del 01-06-2007 (2007/7116)

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA., la autorización ambiental integrada para una industria de producción de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales y aceites usados, en el término municipal de Elda (Alicante).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5525

Fecha DOGV
:   01-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2007/7116


Fecha del documento
:   25-04-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Elda
    * empresa privada
    * carburante

RESOLUCIÓN de 25 de abril de 2007, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA., la autorización ambiental integrada para una industria de producción de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales y aceites usados, en el término municipal de Elda (Alicante). [2007/7116]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 145/05 IPPC, instruido a instancia de la empresa Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA., con el fin de obtener la Autorización Ambiental Integrada para una industria de fabricación de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales y aceites usados, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 12 de diciembre de 2005, Joaquín Manuel Quirante Amores, en representación de la empresa Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA, con CIF A-54019955 y con emplazamiento previsto en el polígono industrial Finca Lacy, parcelas N1-N2, de Elda (Alicante), presenta en la conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de Autorización Ambiental Integrada para la industria de fabricación de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales y aceites usados que se detalla en el Anexo I.  
A la solicitud se acompaña informe sobre certificado de usos de la parcela donde pretende ubicarse la actividad, emitido por el Ayuntamiento de Elda en fecha 14 de octubre de 2005. En el mismo se indica que la parcela identificada como N1-N2 se sitúa dentro del Plan Parcial Modificativo con Homologación de Iniciativa Pública, denominado Actuación Industrial Lacy, dentro de la zona de uso industrial.   
Posteriormente el Ayuntamiento de Elda ratifica dicho informe, en su escrito emitido en fecha 16 de noviembre de 2006, en el que manifiesta que, de acuerdo con el PGOU, se admite el uso previsto por la actividad en el Polígono Industrial Lacy.   
Segundo. Con fechas 24 de enero y 1 de febrero de 2006, tiene entrada documentación presentada por la empresa a requerimiento de esta conselleria, necesaria para la admisión a trámite de la solicitud.  
Con fecha 16 de febrero de 2006, la conselleria comunica a la empresa la admisión a trámite de la solicitud y remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la Autorización Ambiental Integrada.  
Tercero. Con fecha 22 de marzo de 2006, se recibe informe del Ayuntamiento de Elda en el que se indican una serie de condicionantes en materia de vertidos, residuos y emisiones, que se han tenido en cuenta en la elaboración de la presente resolución.  
Cuarto. Con fecha 19 de abril de 2006 el Servicio de Residuos Urbanos informa en el sentido de que la gestión de aceites vegetales usados (LER 20.01.25) para la fabricación de combustible-biodiesel, constituye una operación de valorización que requiere la autorización administrativa de la conselleria competente en medio ambiente, siéndole de aplicación las normas generales sobre gestión de residuos.  
Por otra parte, respecto al cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la determinación de suelos contaminados, informa que el titular debe remitir el informe preliminar de situación al menos dos años después de haberse iniciado la actividad.  
Con fechas 26 de junio y 14 de agosto de 2006, la empresa entrega nueva documentación, a requerimiento de esta conselleria.  
Quinto. Con fecha 11 de agosto de 2006 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV nº 5.323).  
Durante el periodo de información pública no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta conselleria ni en el Ayuntamiento de Elda, constando en el expediente el certificado de la información pública, emitido por dicho Ayuntamiento en fecha 18 de octubre de 2006.  
Sexto. Transcurrido el periodo de información pública y según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 16/2002, el expediente se remite al Ayuntamiento de Elda, con fecha 3 de noviembre de 2006, al objeto de que emita informe sobre los aspectos de su competencia en el plazo de 30 días.  
Asimismo, se solicita nuevo informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la Autorización Ambiental Integrada, sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.   
Séptimo. Con fecha 4 de diciembre de 2006 se recibe el informe solicitado del Ayuntamiento de Elda, informando favorablemente a la concesión de licencia.  
Octavo. La Confederación Hidrográfica del Júcar interviene en el trámite de Autorización Ambiental Integrada emitiendo informe con fecha 8 de agosto de 2006, en el que condiciona a la presentación, por parte del titular, de diversos certificados suscritos por técnico competente y visados, a efectos de garantizar la inexistencia de vertido de aguas residuales a Dominio Público Hidráulico.   
Noveno. Con fecha 12 de enero de 2007, la empresa presenta en la conselleria de Territorio y Vivienda nueva documentación complementaria, entre la que se incluye un anexo actualizado de los equipos que se instalarán en la planta, que es remitido a los organismos que intervienen en el trámite.  
Posteriormente, con fecha 23 de abril de 2007, la empresa presenta nueva documentación aclaratoria para efectuar la resolución de Autorización Ambiental Integrada.  
Décimo. Con fecha 23 de abril de 2007, la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente emite la Declaración de Impacto Ambiental, en la que estima aceptable, a los solo efectos ambientales, el proyecto «Industria de producción de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales» (nuevos y usados), promovido por Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA., ubicada en el Polígono Lacy, parcelas N1 y N2 del término municipal de Elda (Alicante), en los términos que establece el Proyecto, el Estudio de Impacto Ambiental, y demás documentación que consta en el expediente, y siempre que se cumplan las condiciones indicadas en el Anexo II de la presente resolución.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Undécimo. Con fecha 24 de abril de 2007 se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Duodécimo. Con fecha 24 de abril de 2007 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Exp. 145/05 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada, promovido por Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA.   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades que aparecen en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a Autorización Ambiental Integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.b del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Tercero. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a las consellerias.   
Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, y su Orden de desarrollo de 15 de febrero de 2007, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del Jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Territorio y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA la Autorización Ambiental Integrada para las instalaciones destinadas a la fabricación de biodiesel y glicerol/glicerina a partir de aceites vegetales y aceites usados, a desarrollar en la planta proyectada en el polígono industrial Finca Lacy, parcelas N1-N2, del término municipal de Elda, referente al «Proyecto para la Autorización Ambiental Integrada de una planta de producción de biodiesel» de diciembre de 2005, suscrito por Javier Arias Cabal y visado por el Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales del Principado de Asturias con fecha 9 de diciembre de 2005, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 070-07/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas.  
1.1. Emisiones canalizadas.  
Se dispondrá de una caldera de aceite térmico, de 1.000.000 Kcal/h de potencia nominal y régimen de funcionamiento de dos marchas, que utilizará como combustible una mezcla de biodiesel y gasóleo, en proporciones que podrán llegar a ser de un 60% de biodiesel y un 40% de gasóleo.   
La caldera se utilizará en la etapa de destilación para recuperación de metanol, y dará a su vez servicio a los tanques de almacenamiento y diversos intercambiadores de calor dispuestos en la planta.  
Las emisiones correspondientes a la caldera cumplirán los siguientes valores límite de emisión:  
  
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca y para un contenido de O2 del 15%.  
1.2. Emisiones no canalizadas.  
Para las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de compuestos orgánicos volátiles, en particular metanol, no deberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesional para agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.   
El valor establecido actualmente para el metanol y en consecuencia, el valor límite aplicable a la empresa, se indican en la tabla siguiente:  
  
Se realizará una medida a la puesta en funcionamiento de la actividad, en puntos representativos del perímetro de la instalación, concretamente a barlovento, sotavento y como mínimo en dos puntos de una perpendicular.  
1.3. Control de emisiones atmosféricas.  
Deberá presentar mediciones realizadas por una Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental (ECMCA), tras el periodo de puesta en funcionamiento de la instalación, para comprobar que se cumplen los límites autorizados.  
La periodicidad mínima de control de las emisiones por Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental en el foco de la caldera de aceite térmico, cuyo caudal de humos se estima en 1.598 Nm³/h, será trienal.  
Los gases de escape generados durante el funcionamiento de la caldera serán liberados de modo controlado, concretamente, la evacuación de humos al exterior se realizará mediante una chimenea de tiro forzado de 1,5 metros de altura desde cumbrera.  
Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
Se deberán vigilar todos aquellos focos de emisiones difusas al objeto de que no se originen fugas. Del mismo modo se deberán tomar las medidas necesarias para evitar la emisión de gases en los equipos del proceso de producción de biodiesel y purificación de glicerol, así como en los tanques de almacenamiento de metanol, glicerol y biodiesel, teniendo especial cuidado en las operaciones de trasiego de dichas sustancias.  
Para evitar emisiones de metanol, todos los depósitos, reactores y sistemas de suministro donde intervenga esta sustancia serán sistemas cerrados y estarán provistos de una inertización con nitrógeno. Los venteos se condensarán para la recuperación del metanol y posterior reutilización del mismo.   
Asimismo, se presentará un balance de masas de metanol al objeto de verificar la cantidad emitida.  
En función de los resultados obtenidos, esta Dirección General establecerá la periodicidad de control en inmisión de las emisiones no canalizadas.  
Si con el funcionamiento de las instalaciones resultan emisiones a la atmósfera no previstas inicialmente, se deberán incluir en el análisis de las emisiones y adoptar las medidas correctivas oportunas.  
La empresa deberá presentar la correspondiente inscripción en la conselleria de Territorio y Vivienda como empresa potencialmente contaminadora de la atmósfera y a los tres meses de la puesta en funcionamiento de la actividad, presentará en la Concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Elda, los resultados analíticos de las emisiones.  
Antes del 28 de febrero de cada año deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental los datos sobre las emisiones al aire de la instalación relativos al año anterior, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 3 de la Orden de 31 de enero de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el procedimiento para la comunicación de datos sobre emisiones por parte de los titulares de instalaciones sometidas al anexo 1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
2. Ruidos.  
Se adoptarán las medidas necesarias en la instalación para evitar que se transmitan al entorno niveles superiores a los establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
En particular, los límites sonoros establecidos para zonas de uso industrial, son:  
  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
Asimismo, se estará a lo dispuesto en la ordenanza municipal para la prevención y control de la contaminación acústica de Elda.  
Cada cinco años se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Dicha auditoría deberá ser realizada por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental para el campo de la contaminación acústica, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y se regula su registro.  
Una vez se inicie el ejercicio de la actividad o puesta en marcha, dispondrá de un plazo de tres meses para realizar la primera auditoría acústica, debiendo aportar los resultados de la misma al órgano competente.   
Asimismo, el titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas, que deberá estar a disposición de la administración.  
3. Olores.  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la planta la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13719, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
4. Vertidos.  
Se contará en la planta con tres arquetas de recogida de agua, correspondientes a las aguas de proceso, aguas sanitarias y aguas pluviales y de escorrentía.  
Durante el proceso productivo se generarán aguas residuales industriales procedentes del decantado de aceite, glicerol y proceso de enfriamiento de la planta de glicerina, con un caudal estimado de 79 m³/día, así como aguas originadas durante el lavado de la planta. Estas aguas se conducirán a un depósito de homogeneización y posteriormente se someterán a tratamiento por floculación-coagulación, para finalmente evacuarse a la red de saneamiento municipal, a excepción de las que se reutilicen en el proceso, en la etapa de lavado del biodiesel.   
El sistema de tratamiento de aguas dispondrá de una última etapa consistente en la deshidratación de fangos por gravedad.  
Las aguas sanitarias se conducirán directamente hasta la red de saneamiento municipal, disponiéndose de arqueta de registro y control.  
Las aguas pluviales recogidas en las zonas pavimentadas y aguas de escorrentía, a través de imbornales y bajantes de nave, se llevarán a una arqueta de recogida de 27 m³, que servirá como pulmón para los equipos de tratamiento de aguas. Dichas aguas serán depuradas según el sistema descrito para los efluentes de proceso (ajustando adecuadamente los parámetros de tratamiento). Las que no se reutilicen en el proceso, serán evacuadas mediante el colector del polígono a la red de saneamiento. No obstante, en caso de disponer en el polígono de colector separativo para pluviales, se posibilitará la conexión al mismo, de acuerdo con lo que establezca el Ayuntamiento de Elda.  
Respecto a las aguas pluviales recogidas en cubetos de tanques de almacenamiento y susceptibles de arrastrar contaminación, serán tratadas como aguas residuales de proceso. Estas aguas se controlarán mediante válvulas de bola a la salida de los cubetos, enviándose a la arqueta de recogida de aguas industriales.   
Los efluentes procedentes de la instalación y que se viertan a la red de saneamiento municipal no deberán sobrepasar, en cuanto a sus características, las limitaciones establecidas en la Ordenanza Reguladora de la red de alcantarillado municipal y de los vertidos a la misma, aprobada por el Ayuntamiento de Elda en fecha 28 de enero de 1999, cumpliendo, además, el resto de condiciones establecidas en la misma.  
Los valores límite de vertido a la red de saneamiento establecidos en la Ordenanza son los siguientes:  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
Los caudales punta vertidos en la red no podrán exceder el valor medio diario en más de 5 veces en un intervalo de 15 minutos, o de 4 veces en un intervalo de una hora, del valor medio diario.  
Queda expresamente prohibida la dilución de aguas residuales.  
Una vez iniciada la actividad, en un plazo máximo de tres meses deberá presentar ante el Ayuntamiento de Elda y ante el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada, analítica de vertido de acuerdo con las instrucciones de recogida de muestras del Ayuntamiento de Elda, así como copia del registro de la Declaración de Producción de Aguas Residuales ante la Entidad de Saneamiento.   
A la vista de los resultados de la analítica, el Ayuntamiento determinará las condiciones de control del vertido.   
La toma de muestras se realizará en las arquetas de registro, que se encontrarán ubicadas en el lugar que establezca el Ayuntamiento, y como mínimo a la salida de la instalación de tratamiento de aguas de la planta (a efectos de comprobar el adecuado funcionamiento del proceso de depuración) y antes de la conexión a la red de alcantarillado (para comprobar que se cumplen los parámetros de vertido de la ordenanza municipal).  
Además, deberá presentar cuando disponga de las mismas, las siguientes certificaciones:  
Certificación emitida por el Ayuntamiento de Elda, de conexión y aceptación de los vertidos de aguas residuales, domésticas, industriales y pluviales, a la red de alcantarillado municipal, en la que conste la fecha de conexión.  
Certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las balsas de recogida y acumulación de las aguas industriales, sanitarias y pluviales, suscrito por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, una vez haya finalizado la obra.   
En ningún caso se verterán las aguas, sanitarias, pluviales o de proceso, a dominio público hidráulico, sin el preceptivo permiso.  
Se realizarán controles periódicos de las canaletas que transportan el agua residual industrial desde todos los focos de generación hasta las arquetas de recogida y la instalación depuradora de la planta, siendo éstas perfectamente impermeables.  
El titular de la instalación deberá desarrollar y llevar a cabo un plan de mantenimiento de los equipos y sistemas implicados en la acumulación y depuración de aguas, al objeto de garantizar su correcto funcionamiento.  
Antes del 28 de febrero de cada año deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental los datos sobre las emisiones al agua de la instalación relativos al año anterior, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 3 de la Orden de 31 de enero de 2007, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el procedimiento para la comunicación de datos sobre emisiones por parte de los titulares de instalaciones sometidas al anexo 1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Todos los tanques y depósitos de almacenamiento de materias primas y productos se ubicarán en el interior de cubetos estancos de seguridad, que asegurarán la retención de posibles fugas o derrames.   
En caso de derrames, los efluentes contenidos en los cubetos se bombearán a jaulas de 1 m³ donde se procederá a su filtrado y análisis para su posible vuelta al proceso o su tratamiento como residuo. Los derrames que puedan originarse en la planta de producción se recogerán mediante red semi-cerrada y se bombearán a la planta de tratamiento de aguas.  
Deberá desarrollar un plan de mantenimiento y limpieza de los cubetos de seguridad que albergan los tanques y depósitos de almacenamiento de materias primas y productos, donde se contemple la gestión de las aguas pluviales recogidas en el interior de los mismos, al   
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* objeto de que se asegure que todos los efluentes líquidos que puedan presentar algún grado de contaminación sean tratados adecuadamente.  
Al menos dos años después de la puesta en funcionamiento de la actividad, el titular deberá remitir el informe preliminar de situación del suelo que establece el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero.  
6. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
6.1. Producción de residuos.   
Se inscribe a la empresa en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad Valenciana con el número 03/15.132.   
A continuación se especifican los residuos peligrosos cuya producción queda autorizada mediante la presente resolución, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que se detalla, y la producción de biodiesel en las instalaciones del centro descrito en el Anexo I sea del orden de 10.000 Tm/año:   
  
En el plazo máximo de tres meses desde el inicio de la actividad deberá proceder a lo siguiente:  
1. Respecto a los documentos de aceptación emitidos por parte de los gestores autorizados a la recogida de los residuos generados en el centro, deberá presentar los documentos originales actualizados referentes a todos los residuos, o en su defecto fotocopias debidamente compulsadas.  
2. Deberá proceder a una caracterización de los lodos generados en el proceso de depuración, a efectos de determinar su peligrosidad, y aportar documento de aceptación del gestor de los mismos.  
3. Respecto al residuo obtenido al final del proceso de la planta de producción de glicerina (condensado residual de glicerol), aunque dicho residuo ha sido calificado como peligroso según se describe en la tabla anterior, se procederá a la realización de un análisis para su total caracterización.   
Todos los residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, se entregarán a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos. Para el caso de los residuos distintos de los peligrosos, el almacenamiento se realizará por tiempo inferior a un año, cuando el destino final sea la eliminación, o de dos años, cuando su destino final sea la valorización.   
El almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, en función de la naturaleza del contaminante recogido.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un Registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Si una vez iniciada la actividad se produce algún residuo cuya generación no se haya tenido en cuenta durante la fase de proyecto, se comunicará al organismo competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada, con objeto de que incluya en la misma los datos correspondientes al residuo generado. Además, se procederá a la caracterización del residuo, en caso de resultar necesario, dándole la gestión pertinente.   
Asimismo, cualquier variación significativa en la producción de residuos peligrosos, así como de su destino final o la capacidad de las instalaciones que se autorizan, deberá ser comunicada a la Dirección General de Calidad Ambiental de esta conselleria de Territorio y Vivienda, no siendo de aplicación para los residuos generados como consecuencia de actividades de mantenimiento o limpieza de la maquinaria e instalaciones. Se entenderán por variaciones significativas aquéllas superiores al 10%.  
Al inicio de la actividad, y posteriormente cada cuatro años, se deberá elaborar un plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos, de acuerdo con el art. 45 y la Disposición Adicional 4ª de la Ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana, que se presentará en la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
6.2. Gestión de residuos.  
Se inscribe a la empresa en el Registro General de Gestores Autorizados de la Comunidad Valenciana, con el número 232/V/RNP/CV, para la operación de valorización R3 «Reciclado y recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidas las operaciones de formación de abono y otras transformaciones biológicas)», de aceites vegetales usados:  
  
Se ha estimado una utilización de aceite vegetal usado en la planta del 45%, frente a un 55% de aceite vegetal nuevo.  
La valorización del aceite vegetal usado se llevará a cabo según lo especificado en proyecto, debiendo figurar el número de referencia de la empresa en la documentación que así lo requiera. Este aceite deberá cumplir determinadas especificaciones técnicas para poder ser utilizado en el proceso, junto con el aceite vegetal nuevo.   
Se analizarán con carácter previo a su entrada en el proceso, todas las partidas de aceites vegetales usados, para determinar su aptitud y descartar una posible contaminación por sustancias peligrosas, en cuyo caso, se gestionarán adecuadamente.  
Deberá tener presente, para los aceites vegetales usados, que en caso de que los mismos sean recibidos de gestores intermedios, dichos gestores deberán estar igualmente autorizados para las operaciones de valorización que realicen.  
La empresa llevará un registro documental en el que figure la cantidad de residuos no peligrosos gestionados, así como naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida y medio de transporte de los residuos.   
Asimismo, cumplimentará la memoria anual de residuos no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha memoria se especificará el origen y cantidad de los residuos gestionados, características del almacenamiento previo a su gestión, cantidad y naturaleza de los residuos resultantes del proceso, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Declaración de Impacto Ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente en fecha 23 de abril de 2007, que se adjunta en el Anexo II de la presente resolución.  
9. Otras condiciones.  
Se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases y el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley, en su caso.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
Segundo  
La Autorización Ambiental Integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la Autorización Ambiental Integrada.  
Tercero  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto, el titular dará cuenta de las instalaciones de la actividad a la Dirección General de Calidad Ambiental a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado o a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos los controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.  
Cuarto  
Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Se realizará a la puesta en marcha de las instalaciones y por personal de la Dirección General de Calidad Ambiental de la conselleria de Territorio y Vivienda.  
Quinto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia Autorización Ambiental Integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General de Calidad Ambiental cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 25 de abril de 2007. El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANEXO I  
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  
La actividad que pretende desarrollar Combustibles Ecológicos del Mediterráneo, SA., en el polígono industrial Finca Lacy, parcelas N1 y N2, del municipio de Elda, consistirá en la fabricación de biodiesel (metiléster de ácidos grasos) mediante un proceso químico semicontinuo de transesterificación (basado en el proceso SAVOIA ßm ßD jet), utilizando como materia prima aceites vegetales nuevos (principalmente soja, colza, palma y girasol) y aceites vegetales usados, que se adquirirán a empresas autorizadas de distribución y venta. Como consecuencia del proceso se obtendrá además glicerol, que podrá comercializarse (siendo sus principales destinos la industria química y farmacopea) o bien transformarse en glicerina de calidad industrial y farmacopea en la propia planta mediante procesos de destilación. La comercialización de glicerol o de glicerina en calidad industrial y farmacopea por parte de la empresa dependerá, en su caso, de las condiciones de mercado de dichos productos.  
La planta proyectada se construirá sobre una superficie de 4.207 m² y tendrá una capacidad de producción anual de 10.000 toneladas de biodiesel y 2.200 toneladas de glicerol (con una riqueza en glicerina del 53% aproximadamente). El glicerol, a su vez, podrá dar lugar en la planta de destilación a 1.400 toneladas anuales de glicerina farmacopea (>99% de riqueza) y 500 toneladas de glicerina de calidad industrial (90-94% de riqueza).   
En cuanto a los reactivos, se prevé un consumo de 1.582 T/año de metanol y 50 T/año de NaOH (catalizador de la reacción).  
En la planta se dispondrán las siguientes instalaciones principales:  
Almacenamiento de metanol, constituido por 2 depósitos de 50 m³  
Zona de tanques exteriores de almacenamiento de aceite: tanque de 330 m³ de aceite nuevo y 2 tanques de 100 m³ de aceite usado  
Zona de tanques interiores de almacenamiento de aceite: 2 tanques de 82 m³  
Área de producción de metóxido, con 2 depósitos de 1 m³ y mezclador  
Zona de decantación, con 3 depósitos de 25 m³, y homogeneización, con tanque de 82 m³  
Zona de almacenamiento de biodiesel, con 2 tanques de 82 m³, y de glicerol/glicerina, con 1 depósito de 100 m³  
Área de proceso, donde se encuentran dispuestos los módulos de secado y los reactores de transesterificación  
Planta de destilación de glicerol  
Sala de caldera   
Planta de tratamiento de aguas  
La planta dispondrá también de otras instalaciones tales como grupo compresor, tanques pulmón e intercambiadores, instalaciones de filtración, centrífugas, equipo de gases y depósito de nitrógeno de 20 m³ para inertización de tanques, almacenamiento de gasóleo de caldera, depósito de ácido acético de 100 litros (para lavado del biodiesel), torre de refrigeración, centro de transformación, zona de carga y descarga y báscula de camiones. Además, contará con una sala de control, laboratorio, oficinas y almacén de residuos.   
El aceite vegetal usado que entra en la planta se somete a un análisis de calidad y en el caso de resultar satisfactorio, se almacena en tanques donde permanece un tiempo estimado de 3 días para que se produzca la decantación del agua que contenga y una purga, generando lodos de aceite que serán recogidos por gestor externo. Por otra parte se tiene aceite vegetal nuevo, que será procesado junto con el aceite usado para obtener biodiesel y glicerol. La capacidad de almacenamiento disponible permite una homogeneización del aceite mediante precisas diluciones y mezclas.  
El proceso empieza sometiendo al aceite a un aumento de temperatura hasta 50ºC, mediante intercambiadores de calor, seguido de una primera neutralización en tanque de acumulación de 1 m³, donde se calienta hasta 70ºC. A continuación se produce la deshidratación del aceite en secadoras mediante aumento de temperatura hasta 90ºC y depresión.  
Una vez deshidratado, el aceite pasa al reactor, donde se encuentra directamente con el metóxido, reactivo producido previamente en dos módulos de mezcla a partir de metanol y sosa cáustica. Los reactores son presurizados, disponen de calefacción eléctrica y sistema de mezclado de alta velocidad y en los mismos se hace pasar la mezcla de aceite y reactivo a través de un mezclador estático durante varios minutos, produciéndose la transesterificación a determinadas condiciones de presión y temperatura.   
El producto de salida de esta primera transesterificación se somete a un proceso de destilación, con el fin de separar un producto de cabeza, el metanol ?que se adiciona en exceso para la reacción, y que una vez condensado se reintroducirá al proceso para utilizarlo en la segunda etapa de transesterificación-, y un producto de cola, el glicerol, que se conducirá a la planta de destilación de glicerol.   
En una segunda etapa de transesterificación se obtiene finalmente biodiesel de elevada calidad. Después de dicha reacción, el metiléster junto con el glicerol formado pasan por un intercambiador de calor, cediendo su temperatura al aceite de entrada. Posteriormente, la mezcla ya enfriada se lleva a unos depósitos de decantación, donde por medio de un sistema de presión, se produce la separación entre el glicerol y el biodiesel final.  
El producto generado se lava con agua acidulada con ácido acético al 2%, con lo que se consigue ajustar el pH y eliminar del producto restos de sales, metanol, jabones y glicerol. A continuación, se procede a la centrifugación del producto lavado, produciéndose la separación final del biodiesel.  
El biodiesel así generado se seca eliminando los posibles restos de agua, se traslada a un tanque de homogeneización, y tras la toma de muestras para su caracterización, se filtra y se almacena en los tanques exteriores hasta su posterior recogida. Si el biodiesel no cumple con los requisitos de calidad exigidos, se reenvía a los módulos de reacción y secado para su procesamiento.  
Respecto a la corriente de glicerol obtenida, se purifica en una planta de destilación apta para producir glicerina de calidad farmacopea. En dicha planta se procede a concentrar el glicerol mediante un proceso de evaporación en dos etapas. En una primera etapa la corriente se somete a un proceso de destilación total para separar el glicerol y otros compuestos de punto de ebullición cercano, de la sal y otros componentes orgánicos, en un alambique provisto de serpentín de calefacción y operando a vacío con inyección de vapor de borbotado. La sal e impurezas orgánicas del calderín se eliminan periódicamente del mismo, constituyendo el residuo de la destilación.  
La segunda etapa consiste en el fraccionamiento de los vapores emergentes del alambique, mediante columna de fraccionamiento con relleno y condensador parcial en la cabeza. Un 90% del destilado se obtiene por el fondo de la columna como glicerina de elevada concentración, mientras que el producto de cabeza, el 10% restante, consistirá en glicerina e impurezas de punto de ebullición cercano. Mediante un segundo condensador parcial se separa definitivamente el otro producto comercial, la glicerina de calidad industrial. Dicho sistema de fraccionamiento asegura una mayor purificación y mejor rendimiento en glicerina.  
Para los procesos de obtención de la glicerina se dispone de un sistema de agua de enfriamiento cuyo ciclo se cierra mediante torre de refrigeración. El agua de enfriamiento se recircula a través de los circuitos hasta que su dureza es tal que se expulsa hacia la instalación de tratamiento.   
En la planta se dispondrán tres arquetas de recogida de agua: una correspondiente a las aguas de saneamiento, que se verterán directamente a la red de alcantarillado, otra para aguas pluviales y de escorrentía, y la tercera para las aguas de proceso. Estas dos últimas corrientes de aguas se recogerán, de forma independiente, en la balsa de tratamiento de aguas y una vez depuradas, se enviarán mediante el colector del polígono a la red de saneamiento.  
La planta de tratamiento proyectada es capaz de depurar un caudal máximo de 5 m³/h. Dispone de un depósito de almacenamiento y homogeneización de agua bruta de 10 m³ de capacidad, donde se acumulan las aguas, manteniéndose en agitación y regulándose el pH mediante dosificación de ácido/base. Las aguas homogeneizadas se bombean a una cámara serpentínica de floculación, donde se dosifica el floculante y polielectrolito, aportando una mezcla de agua y aire presurizado, para favorecer la floculación de la grasa y la precipitación de las sales. Los sólidos separados en esta etapa se envían al sistema de tratamiento de fangos, consistente en un espesamiento por gravedad en decantador cilíndrico de 3 m³, de base cónica invertida. Este decantador dispone en su parte superior de un vertedero liso por el que rebosarán las grasas que se recogerán en saco filtrante, mientras que en su parte inferior dispone de una conducción para la extracción de los sólidos precipitados. El agua sobrenadante del tratamiento de fangos se envía de nuevo al depósito homogeneizador, mientras que los fangos serán retirados por gestor autorizado.  
Antes del vertido de las aguas al colector se dispondrá de arqueta de control y se realizará una toma de muestras para verificar que se cumplen los parámetros de vertido. No obstante, se pretende reutilizar en la planta la mayor parte del agua depurada.  
La planta dispondrá de un equipo de regulación y control de nitrógeno gaseoso para la inertización de los tanques de metanol y demás depósitos de planta. Los venteos de los tanques y los procedentes de los módulos de reacción se recogerán para llevarlos a condensadores, con objeto de recuperar metanol para reutilizar en el proceso.  
Los tanques de almacenamiento contarán con cubeto de seguridad, que dispondrá de sumidero para la recogida de eventuales fugas, y arqueta que posibilitará una toma de muestra, a efectos de determinar si el contenido de la fuga se puede reintroducir al proceso productivo o se envía a gestor autorizado.  
Respecto a los depósitos de metanol, se dispondrán enterrados, con cubeto de seguridad estanco con fondo y paredes de hormigón armado, y venteo igual al mayor de las tuberías de llenado o vaciado. Contarán con sistema de detección de fugas.  
El único foco de emisión previsto será la chimenea de 0,4 m de diámetro interior y 1,5 m de altura sobre cumbrera que se encuentra a 11,51 m del suelo, correspondiente a la caldera de aceite térmico, que evacuará al exterior los humos de la combustión resultante de la mezcla biodiesel-gasóleo.  
Como consecuencia de las operaciones de la planta se prevé producir una cantidad de residuos peligrosos inferior a 10 toneladas anuales. La planta dispondrá de una nave anexa de 22 m² para el almacenamiento de los residuos producidos hasta su retirada por gestores autorizados, que será techada y con solera de hormigón, disponiendo en el suelo de un sumidero a cubeto de 1 m³ en hormigón.  
La producción de residuos peligrosos y la gestión de residuos no peligrosos queda sujeta al pago de las tasas correspondientes para la inscripción en los respectivos registros.  
ANEXO II  
CONDICIONADO DE LA DECLARACIÓN  
DE IMPACTO AMBIENTAL  
Se posibilitará la conexión de la red de recogida de aguas pluviales al colector de pluviales del polígono, en caso que el polígono disponga de red separativa de alcantarillado. Deberá disponerse de las preceptivas autorizaciones de vertido para aguas residuales y aguas pluviales.  
Se vigilará especialmente la composición del efluente de salida de la depuradora (o sistema de tratamiento), al objeto de cumplir con los parámetros de vertido aplicables.  
Tal y como se indica en el informe elaborado por el Servicio de Ordenación Territorial de esta conselleria, las edificaciones «deberán, en todo caso, realizarse con arreglo a los condicionantes específicos de edificación señalados en los artículos 27 y 28 de la Normativa para el suelo urbano sometido a riesgo de inundación».  
Las arquetas de recogida de derrames y lixiviados en las zonas de almacenamiento de residuos, deben ser estancas e impedir el vertido directo a la red de alcantarillado, procediéndose en su caso, a la gestión de éste por empresa autorizada.  
Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
De acuerdo con el artículo 4 del HMS 2084/1986, de 28 de junio, modificado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, el promotor deberá comunicar al órgano ambiental (por escrito), con la suficiente antelación, la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.  
Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.