Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8179, del 28-11-2017 (2017/10127)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/17-AIA Novelda y Monforte del Cid.
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Número DOGV
:   8179

Fecha DOGV
:   28-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/10084


Fecha del documento
:   07-11-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/17-AIA Novelda y Monforte del Cid.  
 [2017/10742]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 91/17-AIA Novelda y Monforte del Cid.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 91/5856-OOI.  
Título: Proyecto de instalación de línea aéreo-subterránea de MT 20 kV D/C ST Novelda-CT Reparto polígono UBZ-9 Font del Llop.  
Promotor: Inversiones del Llob, SL.  
Peticionario: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2014/3/03).  
Localización: Término municipal de Novelda y Monforte del Cid (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El proyecto tiene por objeto la instalación de una nueva línea eléctrica de 20 kV y doble circuito entre la ST Novelda y el centro de reparto previsto en el sector UBZ-9 (hoy, UZI-9) del término municipal de Monforte del Cid (Alicante), al cual dará servicio.  
La salida de la ST Novelda, se realizará en subterráneo bajo viales públicos, con una longitud de 3.880 m (término municipal de Novelda). El tramo aéreo, de 174 m, únicamente contará con un vano entre los apoyos 1 y 2, el primero situado en Novelda y el segundo en Monforte del Cid. A partir del segundo apoyo, la línea vuelve a discurrir en subterráneo a lo largo de 3.870 m, hasta alcanzar la posición del CTR, bajo viales públicos (término municipal de Monforte del Cid). La longitud total será de 7.750 m.  
El tramo en aéreo, resulta necesario para acometer el cruce con el río Vinalopó. El resto de cruzamientos (CV-825, CV-847, ferrocarril AVE Levante y otras instalaciones) se realiza en subterráneo, discurriendo la línea en canalización entubada. Se disponen tres tubos, uno de ellos de reserva y dos para la línea (un circuito en cada tubo). Señalar que en parte del trazado (en Monforte del Cid), la línea discurre junto con la tubería de saneamiento que evacua las aguas residuales del sector UBZ-9 (colector que no es objeto del presente informe).  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 5 de julio de 2017, se recibió del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, el expediente relativo al proyecto de nueva línea eléctrica aéreo-subterránea, a 20 kV, doble circuito, entre la ST Novelda y el CTR en proyecto polígono UBZ-9, promovido por Inversiones del Llob, SL, en Novelda y Monforte del Cid. La autorización del proyecto se tramita por el citado órgano sustantivo con referencia ATLINE/2014/3/03. Se adjunta al oficio:  
- Modificado de proyecto de instalación de línea aéreo-subterránea de MT 20 kV D/C ST Novelda-CT Reparto polígono UBZ-9 Font del Llop.  
- Estudio de impacto ambiental.  
El citado órgano sustantivo, en el seno de la tramitación del expediente, ha obtenido los siguientes informes:  
- Informe favorable del ingeniero municipal del Ayuntamiento de Monforte del Cid, de 11 de julio de 2017.  
- Informe del comisario de aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 3 de agosto de 2017, en el que se indica de forma genérica que en caso de afección al dominio público hidráulico o a la zona de policía de cauce público, el titular deberá solicitar autorización conforme al texto refundido de la Ley de Aguas.  
- Informe del Servicio Territorial de Obras Públicas, de 17 de julio de 2017, en el cual se señalan las condiciones en las que debe realizarse la perforación para el cruzamiento subterráneo bajo la CV-825.  
- El departamento de carreteras de la Diputación, en fecha 13 de julio de 2017, solicita información complementaria sobre las distancias de la línea y cruce de la CV-847.  
Visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano dispone de elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
La línea eléctrica proyectada, discurre por el sur del término municipal de Novelda y se adentra en Monforte del Cid, por su zona suroeste. Se trata de un ámbito llano, donde predomina el uso agrícola, con escasos reductos forestales. Esta zona está atravesada por la A-31 (al norte), el ferrocarril de alta velocidad (en dirección suroeste-noreste) y diversas carreteras de la red autonómica, así como una densa red de caminos agrícolas. Destaca la presencia de río Vinalopó, así como la rambla de Orito, que desemboca en el mismo, y aguas abajo, el embalse d'Elx (zona húmeda) y en su entono, Los Algezares (paraje natural municipal). El cauce del río Vinalopó, alberga vegetación de interés por su carácter natural. La fauna, en general, es de carácter antrópico, salvo en la citada zona húmeda.  
El trazado de la línea, se ha diseñado a partir de la trama que forman los caminos agrícolas. Se valoran dos alternativas de trazado, de características similares, aunque realizan el cruce del río Vinalopó por zonas diferentes.  
Finalmente, se opta por la alternativa que, a pesar de suponer una mayor longitud total, permite reducir la longitud del tramo aéreo (un solo vano y menor número de apoyos) y evitar la afección a los espacios naturales protegidos al aumentar la distancia a los mismos. Además, permite aprovechar el trazado del colector del sector, en todo el término municipal de Monforte del Cid (casi 4 km), aunando ambas infraestructuras. El tramo subterráneo discurre íntegramente por terrenos públicos. Respecto a terrenos privados, solo se afecta a las parcelas colindantes con el río Vinalopó, dada la necesidad de ubicar los apoyos de transición que permiten el cruce del mismo en aéreo; se indica que se dispone del permiso de los propietarios. Como se ha señalado, algunas parcelas albergan vegetación forestal, básicamente especies nitrófilas y matorral. En todo caso, al discurrir la línea bajo viales exteriores a dichas parcelas, no se estima afección sobre esta vegetación.  
La zona no destaca por una elevada presencia de edificación residencial, salvo en el tramo más al norte. No obstante, las afecciones sobre la misma no se prevén relevantes, al tratarse de un trazado subterráneo bajo camino. La línea realiza un cruce en subterráneo de la Colada Loma del Río (10 m de anchura legal) y transcurre varios kilómetros bajo la Vereda del Cid (20 m), por lo que se requiere autorización de ocupación del órgano competente. No se tiene constancia de la presencia de elementos arqueológicos o etnológicos de interés.  
El cruce del cauce se realiza junto a la estación depuradora (EDAR Novelda-Monforte del Cid), por lo que se trata de un punto ya alterado por la presencia de una infraestructura de grandes dimensiones. Los apoyos se sitúan fuera de la zona de servidumbre del río Vinalopó.  
Al tratarse de una línea subterránea, las principales afecciones quedan asociadas a la fase de ejecución de las obras. Se realizarán en horario diurno, para evitar molestias. La gestión de residuos de construcción y demolición, se prevé mediante su entrega a gestores autorizados.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir:  
- Características del proyecto. La línea se diseña en subterráneo salvo en el cruce del río Vinalopó, por las limitaciones técnicas asociadas al cruce de cauces. No se estima relevante la utilización de recursos naturales o la generación de residuos. Se adoptan las medidas preventivas necesarias para evitar la contaminación y riesgos asociados a la ejecución del proyecto.  
- Ubicación del proyecto. Se trata de un ámbito llano de carácter básicamente agrícola y altamente antropizado, con escasa sensibilidad medioambiental. No existen espacios naturales ni elementos naturales de interés por el paso de la línea. Discurre en subterráneo bajo caminos existentes. El cruce del río se hace junto a la EDAR, evitando afectar a zonas de mayor naturalidad.  
- Características del potencial impacto. Durante la ejecución, las afecciones estarán limitadas a la zona de obras y no existen elementos naturales sensibles en el entorno, por lo que los impactos serán poco relevantes y de corta duración, así como reversibles. En la fase de funcionamiento, no se prevé una afección relevante, dada la tipología subterránea de la infraestructura. La nueva línea, abastecerá a un sector urbanizado, mejorando el suministro eléctrico de la zona.  
En todo caso, deben incorporarse al proyecto como condiciones las siguientes:  
- Debe preservarse la vegetación natural que alberga el cauce, aplicando en caso necesario las medidas previstas en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre.  
- El tramo aéreo se adentra en una zona de protección de avifauna contra la colisión y electrocución de avifauna por lo que deben adoptarse las medidas de prevención establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
- Dada la proximidad de terrenos forestal, en los tramos correspondientes, resultan de aplicación las normas de seguridad en prevención de incendios forestales en la ejecución de las obras y durante los trabajos de mantenimiento que establece el Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
- Dado que se realizan movimientos de tierras, deberán vigilarse las obras, adoptando las medidas preventivas necesarias en caso que se realice cualquier hallazgo de interés y comunicando al órgano competente en materia de patrimonio cultural.  
- Deben incorporarse medidas preventivas adicionales encaminadas a evitar afecciones al suelo por el uso de maquinaria y equipos, en particular, evitando la realización de tareas de mantenimiento en el enclave y almacenando cualquier residuo líquido sobre envases o depósitos con cubetos adecuados. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y restauración de los elementos afectados.  
- Debe implementarse el plan de vigilancia ambiental del proyecto, que incluya el control de las obras y del funcionamiento de la línea, comprobando que las medidas preventivas y correctoras son adecuadas y eficaces y que no aparecen nuevos impactos no previstos. En particular, se comprobará la eficacia de las medidas de prevención de colisión y electrocución de avifauna, en lo relativo a especies sensibles. Este control se documentará y se tendrá a disposición de la administración.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto nueva línea eléctrica a 20 kV, de más de 7 km de longitud, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con las previsiones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (art. 7.2.a, en concordancia con el epígrafe 4.b del anexo II).  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio y por el Decreto 73/2017, de 2 de junio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta el siguiente:  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de nueva línea eléctrica aéreo-subterránea a 20 kV, doble circuito, entre la Novelda y el CT de reparto del polígono UBZ-9 Font del Llop, promovido por Inversions del Llob, SL, que discurrirá por los términos municipales de Novelda y Monforte del Cid, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre que el mismo se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental, a los términos y condiciones contemplados en este informe y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, en particular, las asociadas a la ocupación de vía pecuaria y al cruce del río Vinalopó.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el DOGV, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 4 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 7 de noviembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.