Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9124, del 09-07-2021 (2021/7497)

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social durante el ejercicio 2021, en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y de la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9124

Fecha DOGV
:   09-07-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/7497


Fecha del documento
:   05-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2021, de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social durante el ejercicio 2021, en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y de la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática. [2021/7497]  
  
  
Vistas las actuaciones realizadas para la tramitación y resolución de los expedientes incoados como consecuencia de las solicitudes presentadas en el marco de la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (DOGV 8495, 27.02.2019), en relación con la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se convoca la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2021 (DOGV 9032, 02.03.2021), se resuelve dicha convocatoria en base a los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. En la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (en adelante, la Orden), se aprobaron las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social.  
En el marco establecido por dichas bases reguladoras, a través de la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, se convocó la concesión de dichas subvenciones para el ejercicio 2021.  
Segundo. De conformidad con el resuelvo sexto la citada resolución de convocatoria, el plazo de presentación de solicitudes finalizaba el viernes 2 de abril de 2021, pero al ser festivo se prorrogó al primer día hábil siguiente, el martes 6 de abril de 2021. Como resultado de ello se han presentado en plazo un total de 256 solicitudes, habiéndose incoado los correspondientes expedientes.  
Tercero. Vistas las solicitudes presentadas, se efectuaron trámites de audiencia con carácter previo a la inadmisión a trámite de 72 solicitudes ya que, a la vista de la descripción del proyecto, el objeto, las actividades y los objetivos reseñados en los programas presentados, se consideraba que las actuaciones para las que se solicitan las ayudas no estaban ajustadas a lo exigido en el artículo 1 de la Orden 3/2019, de 21 de febrero. En ese trámite de audiencia han presentado alegaciones 32 entidades, habiéndose estimado, bien total o parcialmente, las alegaciones presentadas por 7 entidades, habiendo sido desestimadas el resto de alegaciones.  
Cuarto. Asimismo, y respecto de la mayoría del resto de solicitudes, se efectuaron requerimientos para que las entidades pudieran subsanar las mismas, advirtiendo expresamente que, de no subsanar la falta o no presentar toda la documentación exigida en el plazo legalmente concedido, se les tendrían por desistidas de sus peticiones.  
Quinto. La comisión de valoración prevista en el artículo 9 de la Orden, se reunió en fecha 22 de junio de 2021, para evaluar las solicitudes admitidas a trámite conforme a los criterios objetivos de otorgamiento contenidos en el artículo 6 de la Orden, y asignar las cuantías individualizadas de subvención, según lo dispuesto en el artículo 7 de la Orden.  
El procedimiento seguido por el órgano colegiado queda recogido en el acta de la referida sesión, en la que también consta que, por unanimidad de las personas asistentes, se acordó elevar al órgano competente para resolver una propuesta motivada que coincide íntegramente con la parte dispositiva de esta resolución.  
Sexto. El órgano instructor ha emitido informe en el que se certifica que las entidades beneficiarias cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
  
Fundamentos de derecho  
I. De conformidad con el artículo 160.4.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como con los artículos 1 y 4 del Decreto 179/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, todo ello en concordancia con lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden, el órgano competente para resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas es la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática.  
II. De conformidad con el apartado 1 del artículo 8 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno se ha encargado de ordenar e instruir el procedimiento, acordando todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales procede adoptar la resolución pertinente.  
III. La Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, prevé, dentro de la aplicación 08.84.42.806.16.8 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), la línea presupuestaria S8055000, destinada a financiar la concesión de subvenciones a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social, con un importe máximo global de 200.000,00 - (doscientos mil euros).  
IV. La Comisión de valoración, de conformidad con los artículos 9 y 10 de la Orden, acordó en fecha 22 de junio de 2021, por unanimidad de las personas asistentes, elevar propuesta motivada de resolución en los términos que figuran en el acta de la referida sesión, la cual se incorpora al expediente de tramitación y se asume su contenido en su integridad.  
  
En virtud de cuanto antecede y demás normativa que resulte de pertinente aplicación, resuelvo:  
  
Primero  
Inadmitir a trámite las solicitudes formuladas por las entidades que se relacionan en el anexo I, ya que del contenido del programa presentado, (descripción del proyecto, objetivos, metodología y actividades), se considera que las actuaciones para las que se solicitan las ayudas no se ajustan a lo exigido en el artículo 1 de la Orden 3/2019, de 21 de febrero.  
  
Segundo  
Excluir las solicitudes de las entidades que figuran en el anexo II por los motivos que se indican en cada caso.  
  
Tercero  
Conceder la subvención a las entidades que figuran en el anexo III, ordenadas por orden decreciente de puntuación, por los importes que se indican en el mismo.  
  
Las puntuaciones se han otorgado en aplicación de los criterios objetivos de otorgamiento previstos en los artículos 6 y 7 de la Orden, en relación con los resuelvos noveno y décimo de la Resolución de convocatoria, y los importes económicos han sido determinados proporcionalmente en función de la puntuación obtenida por cada entidad solicitante, si bien finalmente los importes definitivos de la subvención a conceder se han calculado conforme al procedimiento previsto en el punto 4 del artículo 7 de la Orden, ya que la suma de todos los importes de las subvenciones determinadas proporcionalmente en función de la puntuación obtenida por cada entidad, es superior al importe global máximo destinado a financiar la presente convocatoria. Todo ello de conformidad con la propuesta motivada de resolución efectuada por la Comisión de Valoración.  
Las subvenciones se conceden con cargo a la línea presupuestaria S8055000, destinada, dentro de la aplicación 04.58.53.436.65 (programa denominado «Responsabilidad social y fomento del autogobierno»), a financiar, en el marco de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, la concesión de subvenciones destinadas a asociaciones y organizaciones sin ánimo de lucro, así como a entidades locales de la Comunitat Valenciana, para la formación, divulgación y otras actuaciones en materia de responsabilidad social, con un importe máximo global de 200.000,00 - (doscientos mil euros).  
Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones previstas en la Orden 3/2019, de 21 de febrero, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, especialmente las indicadas en el artículo 4, así como con las previsiones recogidas en la Resolución de 25 de febrero de 2021, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, con especial atención a la obligación de respetar el plazo máximo de justificación de la subvención concedida, que vence, a tenor del resuelvo doce de la última Resolución mencionada, el 22 de octubre de 2021.  
Atendiendo a lo previsto en el artículo 13 de la Orden, la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, aplicará el plan de control aprobado por Resolución de la consellera de Participación, Transparencia, Cooperación, y Calidad Democrática, el día 3 de mayo de 2021.  
La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana producirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo que dispone la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
De acuerdo con el artículo 10 de la Orden, en relación con el resuelvo once de la resolución de convocatoria, así como con los artículos 123 y 124 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer los siguientes recursos:  
a) Recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la persona titular de la conselleria con competencias en materia de responsabilidad social.  
b) O bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las entidades interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
València, 5 de julio de 2021.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.  
  
  
  
ANEXO I  
Entidades cuyas solicitudes se inadmiten  
  
Núm. expediente Entidad  
TSPRSC/2021/03/7 Adiem Sentit Fundación de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2021/46/10 Asociación de Familiares de Niños y Adolescentes con Déficit de Atención e Hiperactividad (AFNADAH)  
TSPRSC/2021/46/14 Ayuntamiento de Guardamar de la Safor  
TSPRSC/2021/03/16 Ayuntamiento d'Alcoi  
TSPRSC/2021/03/18 Asociación de Discapacitados y Enfermedades Raras de IBI (ADIBI)  
TSPRSC/2021/46/19 Ayuntamiento de Villalonga  
TSPRSC/2021/46/22 Ayuntamiento de Rótova  
TSPRSC/2021/03/23 APANEE  
TSPRSC/2021/46/26 Fundación ACM  
TSPRSC/2021/12/30 Fundación Alzheimer Salomé Moliner  
TSPRSC/2021/03/33 ADAHMA, Asociación TDAH Marina Alta  
TSPRSC/2021/12/34 Asociación de Convivencia Parque Lidón  
TSPRSC/2021/46/35 Asociación Melenas Solidarias  
TSPRSC/2021/46/36 Federación Comarcal de Asociaciones de Comerciantes del Camp de Morvedre  
TSPRSC/2021/46/37 Asociación de Daño Cerebral Adquirido del Camp de Morvedre - ADACAM  
TSPRSC/2021/03/41 Asociación pro Respeto a la Vida Humana de Alicante  
TSPRSC/2021/46/45 Asociación de Comerciantes Ciudad de Sagunto  
TSPRSC/2021/46/46 Asociación de Comerciantes y Profesionales Puerto de Sagunto  
TSPRSC/2021/46/47 Asociación de Comerciantes Nueve de octubre  
TSPRSC/2021/03/50 Asociación para la Sostenibilidad del Medio Marino  
TSPRSC/2021/03/52 Ampa del Ceip Mediterráneo  
TSPRSC/2021/46/63 Fundación Oceanogràfic de la Comunitat Valenciana  
TSPRSC/2021/46/66 Asociación Solidarios por ti  
TSPRSC/2021/03/67 Asociación Praxis Vega Baja  
TSPRSC/2021/03/77 Residencia Madre Elisea  
TSPRSC/2021/46/92 Fundación de la Comunitat Valenciana Juan I. Muñoz Bastide  
TSPRSC/2021/46/95 Ayuntamiento de Andilla  
TSPRSC/2021/03/98 Asociación de Mujeres por la Igualdad Calp  
TSPRSC/2021/46/115 Asociación Impuls de la Ciutadania Digital  
TSPRSC/2021/03/118 Asociación Jugadores Rehabilitados Nueva Vida  
TSPRSC/2021/46/124 Ayuntamiento de Vallada  
TSPRSC/2021/46/127 Fundación Jóvenes y Desarrollo  
TSPRSC/2021/46/129 Moviment Escolta de la Diòcesi de València  
TSPRSC/2021/46/133 Ayuntamiento de Potries  
TSPRSC/2021/03/136 Ayuntamiento de Benejuzar  
TSPRSC/2021/46/139 Ayuntamiento de la Pobla de Vallbona  
TSPRSC/2021/03/144 Ayuntamiento de Daya Nueva  
TSPRSC/2021/03/148 Asociación Musical Acorde de Alicante  
TSPRSC/2021/46/149 Asociación Familiares y Enfermos de Alzheimer y Otras demencias de Canals  
TSPRSC/2021/46/154 Asociación Española de Afectados de Cancer de Pulmón  
TSPRSC/2021/46/158 AVAFAM - Asociación Valenciana de Familias Numerosas  
TSPRSC/2021/03/159 Asociación para la Integración de Enfermos Mentales de Alicante  
TSPRSC/2021/46/167 Ayuntamiento de Silla  
TSPRSC/2021/03/184 Asociación Redmadre Alicante  
TSPRSC/2021/03/188 ABORIGEN VIEW  
TSPRSC/2021/46/192 Ayuntamiento de Llombai  
TSPRSC/2021/46/194 Ayuntamiento de Villar del Arzobispo  
TSPRSC/2021/03/196 Ayuntamiento Granja de Rocamora  
TSPRSC/2021/03/197 Ayuntamiento de Bigastro  
TSPRSC/2021/46/199 Ayuntamiento de Castelló de Rugat  
TSPRSC/2021/46/207 Fundación Santo Hospital y Casa de Enseñanza de Alberic  
TSPRSC/2021/12/208 Ayuntamiento de Onda  
TSPRSC/2021/46/227 Asociación para la Protección del Medio Ambiente REACT Valencia  
TSPRSC/2021/46/231 Ayuntamiento de Xàtiva  
TSPRSC/2021/46/235 Asociación de Familiares de Enfermos de Alzheimer y otras Demencias de Cullera  
TSPRSC/2021/46/236 Kolectivo Jóvenes Parke  
TSPRSC/2021/46/237 Fundación Proyecto Vivir  
TSPRSC/2021/46/241 Salluz Asociación Social  
TSPRSC/2021/46/242 Fundación de Apoyo a Víctimas de Accidentes  
TSPRSC/2021/12/244 Asociación Sonriendo con Martín  
TSPRSC/2021/46/245 Asociación BUTONI FILMS  
TSPRSC/2021/46/249 Sura Associació Escola de Segona Oportunitat  
TSPRSC/2021/12/250 Asociación Cultural Els Arrels  
TSPRSC/2021/12/251 Fundación Cooperativa Vila-Real  
TSPRSC/2021/46/252 Asociación Empresas con Valores  
  
  
  
  
ANEXO II  
Entidades cuyas solicitudes se excluyen  
  
Expediente Solicitante Motivo  
TSPRSC/2021/03/48 Asociación Amigos del Cerezo 6  
TSPRSC/2021/03/68 Asociación Recicla Alicante para la Cooperación al Desarrollo Norte-Sur 1  
TSPRSC/2021/46/79 Mancomunidad Hoya de Buñol-Chiva 4  
TSPRSC/2021/46/110 Asociación de Fibrosis Quística de la Comunidad Valenciana 1  
TSPRSC/2021/46/112 Ayuntamiento de Quatretonda 6  
TSPRSC/2021/46/113 Ayuntamiento de Montaverner 2  
TSPRSC/2021/46/122 Fundación Jóvenes y Desarrollo 6  
TSPRSC/2021/46/132 Asociación IMECO Instituto de Mediación y Conciliación 1  
TSPRSC/2021/46/151 Asociación de Empresarios de la Safor (AESAFOR) 3  
TSPRSC/2021/12/166 Ayuntamiento de Benicàssim 1  
TSPRSC/2021/46/168 Fundación por la Justicia de la Comunidad Valenciana 1  
TSPRSC/2021/03/174 Asociación de Empresarios de Callosa d'En Sarrià 1  
TSPRSC/2021/46/178 Ayuntamiento de Alfara de la Baronia 1  
TSPRSC/2021/46/189 Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna 1  
TSPRSC/2021/03/195 Ayuntamiento de Bigastro 6  
TSPRSC/2021/46/198 Ayuntamiento de Tavernes de Valldigna 6  
TSPRSC/2021/12/201 Ayuntamiento de Almassora 1  
TSPRSC/2021/46/220 Entidad Local Mareny de Baraquetes 6  
TSPRSC/2021/46/240 Real Sociedad Valenciana de Agricultura y Deportes 5  
TSPRSC/2021/46/253 Asociación BIOagradables 3  
  
  
Motivo de exclusión  
1. No han atendido el requerimiento al no subsanar la falta o aportar la documentación requerida  
2. Han atendido el requerimiento de forma incompleta o incorrecta  
3. No han accedido al contenido del requerimiento  
4. Presenta desistimiento expreso  
5. Han atendido el requerimiento fuera de plazo  
6. Expediente duplicado