Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5696, del 05-02-2008 (2008/1330)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2008, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establece la convocatoria del procedimiento para la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, y se regulan las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013 y las ayudas de indemnización compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5696

Fecha DOGV
:   05-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/1330


Fecha del documento
:   25-01-2008

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria
    * especie protegida
    * fruto de cáscara
    * lino oleaginoso
    * trigo duro
    * viticultura
    * agua estancada
    * oleicultura
    * cáñamo
    * caprino
    * cultivo en terrazas
    * apoyo económico
    * indemnización
    * ayuda a la agricultura
    * agricultor
    * pago
    * desarrollo rural
    * semilla
    * región de montaña
    * zona agraria desfavorecida
    * mantenimiento de cultivos
    * ovino
    * bovino
    * erosión
    * agricultura biológica
    * cooperativa agrícola
    * agricultura de montaña
    * viñedo
    * protección de la fauna
    * protección de la flora
    * planta oleaginosa
    * cultivo forrajero
    * agrios
    * algodón
    * explotación agraria
    * ganado
    * cultivo de cereales
    * arroz
    * patata
    * tabaco
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2008, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establece la convocatoria del procedimiento para la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, y se regulan las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013 y las ayudas de indemnización compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana. [2008/1330]
En España se aplicará el régimen de pago único, aprobado por la Reforma de la Política Agraria Común en su Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre, en la modalidad de aplicación parcial para el régimen de los cultivos herbáceos y para ciertos pagos en los sectores de ganado vacuno y de ovino y caprino. Por tanto, estos sectores recibirán una ayuda acoplada, independiente de los importes que perciban por la activación cada año de los derechos de pago único con carácter desacoplado.
Mediante el Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, establece la normativa básica aplicable a los regímenes comunitarios de ayuda regulados por los siguientes Reglamentos:
El Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen normas comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores. La aplicación del artículo 69 de este Reglamento ha posibilitado la adaptación a nuestras características y necesidades de las orientaciones establecidas en la reforma y por ello se concede una ayuda adicional a los productores de algodón y de tabaco y a los ganaderos en los sectores de vacuno de carne y leche.
El Reglamento (CE) 2012/2006 del Consejo de 19 de diciembre de 2006 que modifica y corrige el Reglamento (CE) 1782/2003 por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y que modifica el Reglamento (CE) 1698/2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo rural (FEADER).
El Reglamento (CE) nº 1973/2004 de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1782/2003 en lo que respecta a los regímenes de ayuda previstos en los títulos IV y IV bis de dicho Reglamento y a la utilización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias primas.
El Reglamento (CE) nº 795/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones de aplicación del régimen de pago único previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, es preciso aplicarlo y considerar sus preceptos específicos referentes a la modalidad de aplicación del pago único que será implementada en España.
El Reglamento (CE) nº 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones para la aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003.
Los cambios introducidos por el Reglamento (CE) 1182/2007 en la Organización Común de Mercados de Frutas y Hortalizas van a provocar la incorporación de las frutas y hortalizas al régimen de pago único, a diferentes velocidades según productos y conforme prevean las disposiciones que regularán este proceso en el ámbito nacional, cuya publicación se prevé que tenga lugar una vez iniciado el periodo de presentación de la solicitud única.
La incorporación de los cítricos de transformación al régimen de pago único se anuncia por parte de las autoridades nacionales tras un periodo transitorio que finalizará en 2010, durante el cual se establecerá un pago acoplado por superficie, bajo ciertas condiciones de declaración de la explotación y compromiso de entrega de producto a la transformación.
Considerando la dimensión y estructura fragmentada de las explotaciones citrícolas de la Comunitat Valenciana, resulta aconsejable facilitar el máximo periodo declarativo a nuestros citricultores, previendo en los modelos de la solicitud única 2008 y desde el día 1 de febrero, la solicitud del pago transitorio que en su caso se establezca para los cítricos (y para otras frutas y hortalizas) en la norma de ámbito nacional, cuya publicación será requisito necesario y referencia obligatoria para la tramitación de las correspondientes ayudas.
El control de las ayudas previstas en el RD 1470/2007, así como las normas de condicionalidad y modulación están recogidos en el Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, donde se crea dicho control y el Reglamento (CE) 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, donde se establecen las disposiciones de aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control. La normativa española recoge la mencionada legislación en los aspectos de condicionalidad y respeto a determinadas condiciones o medidas agroambientales en el RD 2352/2004 de 23 de diciembre de 2004.
El Reglamento (CE) 1257/1999, del Consejo de 17 de mayo sobre ayudas al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), estableció en su capítulo VI y en sus artículos 22 al 24 un régimen de ayudas para la utilización de métodos de producción agropecuaria que permitiese proteger el medio ambiente, consolidó el anterior marco de actuaciones Agroambientales, y fijó un periodo de programación correspondiente a los años 2000/2006.
En este marco comunitario, mediante Decisión C (2000) 3549 de 24 de noviembre de 2000, la Comisión Europea aprobó el Programa de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento en España referido al periodo de programación 2000-2006 y, por Decisión C (2001) 4739, de 20 de diciembre de 2001 se aprobaron las modificaciones a dicho documento.
Al amparo de dicho reglamento, del Real Decreto 4/2001, de 12 de enero, por el que se establece un régimen de ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatibles con el medio ambiente y el Real Decreto 708/2002 de 19 de julio, por el que se establecen medidas complementarias al Programa de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento de la Política Agraria Común, modificado por el Real Decreto 172/2004 de 30 de enero, la conselleria de Agricultura publicó diversas Órdenes que regularon el régimen de ayudas en la Comunitat Valenciana para dicho periodo.
El Reglamento (CE) número 1.698/2005, del Consejo de 20 de septiembre de 2005, sobre la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) ha establecido el marco de aplicación de las ayudas comunitarias en favor de un desarrollo rural sostenible para el periodo 2007-2013. El mencionado reglamento deroga, entre otros, el Reglamento (CE) número 1.257/1999 impidiendo su aplicación desde el 1 de enero de 2007. A pesar de ello, sigue siendo de aplicación a los compromisos agroambientales contraídos en el período de programación 2000-2006, aunque la finalización del periodo de compromisos sea posterior al 31 de diciembre de 2006. Más concretamente persisten los compromisos adquiridos por las Órdenes de convocatoria de ayudas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación siguientes:
- Orden de 8 de enero de 2004, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatible con el medio ambiente, en el ejercicio 2004, correspondientes al Programa Nacional de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento.
- Orden de 26 de enero de 2005, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatible con el medio ambiente, en el ejercicio 2005, correspondientes al Programa Nacional de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento.
Por otra parte, el Reglamento (CE) nº 1320/2006 de la Comisión, por el que se establecen normas para la transición a la ayuda al desarrollo rural establecido en el Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, permite a los Estados miembros a autorizar la transformación de un compromiso agroambiental contraído en virtud del Reglamento (CE) nº 1257/1999 en un nuevo compromiso que esté conforme con lo regulado en el Reglamento (CE) nº 1698/2005, siempre que el nuevo compromiso sea beneficioso para el medio ambiente.
El Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre, establece las normas de aplicación en España del sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) y su utilización como instrumento de gestión en aplicación del sistema integrado de gestión y control de regímenes de ayuda de la política agrícola común, relacionados con la superficie.
El SIGPAC es, a partir del 1 de enero de 2005, el sistema de identificación de parcelas agrarias en España, previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, para los regímenes de ayuda en los que sea preciso identificar las parcelas agrícolas.
El régimen de ayudas para la utilización de métodos de producción agropecuaria que permita proteger el medio ambiente regulado por el Reglamento (CE) 1257/1999 debe ser compatible con el sistema integrado en lo que respecta a la base de datos informática, los sistemas de identificación de parcelas y a los controles administrativos, según establece el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.
La Orden de 21 de enero de 2008 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las bases de las ayudas agroambientales para el periodo 2008-2013, establece en su artículo 8 que las solicitudes tanto de inclusión en el régimen de ayudas como las solicitudes de pago anual correspondientes se presentarán en la forma y plazo que se determinen en la convocatoria.
La orden de 21 de enero de 2008 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de Indemnización Compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana, en su artículo sexto establece el precepto de presentar solicitudes de conformidad con la convocatoria anual del procedimiento para la concesión de la ayuda en el correspondiente ejercicio.
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, resulta conveniente transcribir ciertos preceptos así como concretar, puntualizar y determinar aspectos, con objeto de facilitar a los agricultores de la Comunitat Valenciana el acceso a tales ayudas.
Por ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 13 del Decreto 123/2006, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:
CAPÍTULO I
Consideraciones generales
Apartado. 1. Objeto y ámbito de aplicación.
1. La presente resolución convoca las ayudas sobre la base del Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, derivados de la normativa básica recogida en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común, y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, así como en aplicación de las órdenes de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 21 de enero de 2008, por la que se regulan las bases de las ayudas agroambientales para el periodo 2008-2013, y la de de 21 enero de 2008, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de Indemnización Compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana. Las ayudas previstas son:
a) Pago desacoplado correspondiente al régimen de pago único.
b) Pagos acoplados a los productores de cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino no textil, lino y cáñamo destinados a la producción de fibras y superficies retiradas de la producción) y vacuno, ovino y caprino.
c) Pagos específicos a los productores de: trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, semillas, algodón, olivar y tabaco.
d) Pagos adicionales a los agricultores por aplicación del artículo 69 del Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre de 2003, al programa nacional de desarrollo de la Política Agrícola Común (en adelante PAC) en los sectores del algodón, tabaco, remolacha y caña de azúcar y ganado vacuno de carne y de leche.
e) Pago anual de las medidas agroambientales del periodo 2000-06:
- Protección de flora y fauna en humedales: actuaciones en arrozales,
- Agricultura y ganadería ecológica
- Producción integrada en vid
- Producción integrada en cítricos
- Lucha contra la erosión y control integrado.
- Mantenimiento de razas puras en peligro de extinción (guirra)
f) Transformación de compromisos de las medidas agroambientales del periodo 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales del periodo 2008-2013.
g) Ayuda agroambiental del periodo 2008-2013:
- Agricultura ecológica.
- Cultivo sostenible del arroz en humedales.
- Producción integrada en vid
- Producción integrada en cítricos.
- Lucha contra la erosión en cultivos leñosos en terrazas o bancales.
- Mantenimiento de razas en peligro de extinción: raza ovina Guirra.
i) Ayudas de Indemnización Compensatoria de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana: de montaña y distintas de montaña.
2. Asimismo, se establece el modo en que deben declararse las superficies de frutas y hortalizas que deseen optar a los pagos transitorios que se establezcan en España como consecuencia de la publicación del Reglamento (CE) 1182/2007 y, para el caso de cítricos, la superficies de cítricos plantadas a 30 de septiembre de 2006, al objeto del establecimiento del régimen de pago único en este sector. Las solicitudes de estos pagos se entenderán condicionadas a publicación de las disposiciones nacionales pertinentes que regulen dichas ayudas.
3. También se regula la utilización de las tierras retiradas de la producción cuya superficie justifica derechos de retirada para cultivar materias primas para la obtención de productos con destino no alimentario.
4. Del mismo modo, se establecen los criterios de aplicación en la Comunitat Valenciana del sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre de 2003.
5. El ámbito de aplicación para las medidas agroambientales del periodo 2000-2006 es el detallado en las órdenes de convocatoria correspondientes al primer año de solicitud.
En las ayudas agroambientales 2008-2013 y en las ayudas de Indemnización Compensatoria, el ámbito es el establecido en las Órdenes de bases reguladoras de estas ayudas.
Apartado 2. Solicitud
1. Los agricultores titulares de una explotación agraria que deseen obtener en el año, alguna o algunas de las ayudas citadas en el artículo 1, deberán presentar una solicitud única en la que se relacionen la totalidad de las parcelas agrícolas y las cabezas de ganado (UGMs) de la explotación. A la solicitud única se acompañará toda la documentación requerida por las ayudas solicitadas.
2. La solicitud se presentará cumplimentando los modelos que se facilitarán en impresos normalizados por las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (CAPA), o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
3. Sin menoscabo de lo previsto en los puntos anteriores, para la elaboración y presentación de las solicitudes, se utilizará preferentemente la aplicación informática diseñada a tal efecto por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponible en entidades colaboradoras, OCAPAs y Direcciones Territoriales de la CAPA.
4. Los cambios de titularidad de las ayudas agroambientales no pueden solicitarse mediante la citada aplicación informática, por lo que deberán presentarse en los modelos habilitados por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
5. Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación cuando la explotación o la mayor parte de la superficie de ésta radique en el territorio de la Comunitat Valenciana. En el caso de no disponer de superficie, la solicitud se presentará en la Comunidad Autónoma donde se encuentre el mayor número de animales. En los demás casos se deberá presentar en la Comunidad Autónoma correspondiente.
6. Las solicitudes podrán presentarse en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Apartado 3 . Declaraciones y compromisos
La solicitud de ayuda incluirá la expresa declaración del solicitante en la que afirme tener conocimiento de las condiciones aplicables para la concesión de las ayudas, declaración del cumplimiento de los requisitos obligatorios entendidos por condicionalidad en toda su explotación y la formulación de los compromisos específicos asumidos en cada ayuda.
Apartado 4. Plazo de presentación
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda única, las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013, y las ayudas de Indemnización Compensatoria será el comprendido entre el día 1 de febrero y el 30 de abril. Se considerarán asimismo las posibles modificaciones de plazo que se establezcan en la normativa estatal.
2. Además de lo previsto en el apartado anterior, las siguientes solicitudes anuales de primas por sacrificio y las solicitudes de los pagos adicionales a la producción de carne de vacuno de calidad, se presentarán en los siguientes periodos del año de solicitud de la prima:
a) Del 1 al 30 de junio.
b) Del 1 al 30 de septiembre.
c) Del 1 de diciembre al 15 de enero del año siguiente.
El año del sacrificio o de la exportación determinará el año de imputación de los animales que sean objeto de una solicitud de prima por sacrificio o pago adicional a la producción de carne de vacuno de calidad.
En caso de presentación de la solicitud en alguno de los periodos contemplados en los apartados a), b) o c), el productor deberá presentar solicitud única con la declaración de superficies, en caso de que las tenga, en el periodo general de presentación de solicitudes, aunque no solicite pago único ni otras primas.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se admitirán solicitudes de ayuda hasta los 25 días naturales siguientes a la finalización del plazo establecido, si bien en este caso su importe se reducirá en un 1 por cien por cada día hábil de retraso, salvo en los casos de fuerza mayor y de circunstancias excepcionales reconocidas en el artículo 21 y 21 bis del Reglamento (CE) 796/2004. En caso de retraso superior a 25 días naturales, la solicitud se considerará como no presentada.
4. La reducción anterior también se aplicará respecto a la presentación de contratos o declaraciones y otros documentos o justificantes que sean elementos constitutivos de la admisibilidad de la ayuda de que se trate, según los artículos 12 y 13 del Reglamento (CE) nº 796/2004.
Apartado 5. Contenido de la solicitud única
1. El contenido de la solicitud será el que se recoge en los impresos que se facilitarán en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
2. A la solicitud se adjuntará, si no lo hubieran presentado en la campaña anterior o si hubiera modificaciones, sin perjuicio de la documentación específica para cada régimen de ayuda que se detalla en los impresos de ayuda, los siguientes documentos:
- DNI/CIF de los solicitantes, sólo en los casos que no se encuentren en poder de la conselleria.
- Acreditación de la titularidad, por parte del beneficiario, de los datos bancarios para el pago de la ayuda mediante documento normalizado de mantenimiento de terceros del Organismo Pagador, Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, sólo en los casos en los que no figuren dados de alta en el Registro de Terceros de la Agencia (G.T.A) o bien que se haya producido un cambio de cuenta bancaria.
- Croquis de las parcelas agrícolas cuando el productor no declare la totalidad de un recinto SIGPAC. Quedarán excluidos de esta obligación aquellos recintos declarados de un producto distinto de olivar cuya superficie sea igual o inferior a 0,5 hectáreas siempre que declaren más del 90 por cien de la superficie del recinto, así como aquellos recintos de superficie superior a 0,5 hectáreas con un cultivo declarado distinto de olivar en los que la parte no declarada del recinto no supere 0,05 hectáreas y al agricultor le corresponda la titularidad del recinto completo.
En el caso de ayudas agroambientales deberán presentarse, además de lo citado en el párrafo anterior, la siguiente documentación:
a) Certificado de inscripción en el Comité de Agricultura Ecológica de la CV, en caso de solicitar agricultura ecológica.
b) Fotocopia del libro de explotación ganadera (para la ayuda de Mantenimiento de la Guirra o agricultura ecológica que tengan ganado y pidan ayuda por pastos naturales o artificiales).
c) Certificado de inscripción en el Libro Genealógico raza ovina Guirra de la Comunitat Valenciana y pertenencia a asociación ganadera con fines de mejora y conservación, si solicita la ayuda de Mantenimiento de la Guirra.
d) En caso de personas jurídicas, estatutos y/o escritura de constitución de la entidad titular de la explotación.
e) En caso de personas jurídicas, documento de aceptación de responsabilidad solidaria en el cumplimiento de los compromisos y en la devolución de la ayuda en caso contrario, en todas las ayudas agroambientales.
f) Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión.
3. La solicitud contendrá una relación de la totalidad de las parcelas agrícolas y de las superficies forrajeras de la explotación, incluyéndose también aquellas parcelas para las que no se solicita ayuda por superficie. Se especificará la utilización asignada a cada una de las parcelas, incluido el no cultivo en el caso de parcelas declaradas exclusivamente para justificar derechos normales de pago único.
En el caso de solicitar ayuda de Indemnización Compensatoria, cuando se trate de superficies forrajeras para aprovechamiento del ganado de la propia explotación, el solicitante especificará si se trata de: praderas o pastos con aprovechamiento superior a los seis meses por año o de aprovechamiento entre dos y seis meses al año, o se trata de barbecho, rastrojera o erial a pasto.
En el caso de agricultura ecológica, si declaran pasto ecológico deberán indicar si se trata de pradera natural o artificial.
4. En el caso de superficies forrajeras utilizadas en común, el certificado de adjudicación expedido por las autoridades locales o provinciales competentes deberá expresar que el número de hectáreas asignadas y que la superficie se encuentra disponible durante todo el año 2008 para la cría de animales.
En el caso de ayudas de Indemnización Compensatoria, la superficie a declarar por el ganadero en cada parcela será proporcional al número de animales respecto del total de ganado (número de animales) que utiliza el pasto comunal.
5. Las solicitudes se cumplimentarán en todos sus apartados y todas las hojas deberán ir firmadas por el titular de la explotación o persona debidamente autorizada por él al respecto. En todo caso, cuando el solicitante actúe a través de representante, éste deberá acreditar por cualquier medio válido en derecho tal condición, así como expresar en la solicitud sus datos personales. Si la aplicación se realiza con la aplicación informática dispuesta a tal efecto por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación será suficiente con firmar la primera hoja de dicha solicitud.
Apartado 6. Modificación de solicitudes
1. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado la solicitud única podrán modificarla, en lo correspondiente a regímenes de ayuda por superficie, sin penalización alguna hasta el 31 de mayo del año de la solicitud, en los supuestos previstos en artículo 15 del Reglamento (CE) 796/04. No se admitirán modificaciones después de dicha fecha.
Apartado 7. Compatibilidad
Las parcelas declaradas para el pago de los derechos de ayuda dentro del régimen de pago único pueden utilizarse para las actividades agrarias expresadas en el apartado 14 de esta resolución. Por consiguiente, el pago dentro de dicho régimen es compatible con los pagos derivados de los regímenes correspondientes a las utilizaciones permitidas, sujetos a las compatibilidades establecidas en el artículo 96 del Real Decreto 1470/2007.
Será compatible para la ayuda de Indemnización compensatoria la declaración de una misma parcela que dentro del año se haya destinado a un cultivo y a su vez haya tenido un aprovechamiento de la rastrojera para la alimentación del ganado, propio o ajeno.
Apartado 8. Incompatibilidades entre líneas de ayuda
Serán aquellas definidas en las órdenes de base correspondientes y en el Real Decreto 1470/2007 y demás normativa que sea de aplicación.
Apartado 9. Superficie mínima por solicitud
1. La superficie mínima por solicitud del régimen de cultivos herbáceos en conjunto, y para cada uno de los regímenes específicos, de la prima específica a la calidad del trigo duro, la prima a las proteaginosas, la ayuda específica al arroz, la ayuda a los cultivos energéticos y la ayuda para las semillas, será de 0,3 ha.
2. Sin perjuicio de lo que pudiera establecer la normativa nacional, la superficie mínima por la que se puede solicitar el pago transitorio para cítricos y tomate de transformación será de 0,3 hectáreas, respectivamente.
3. Para el régimen de ayuda a los frutos de cáscara, al algodón, al olivar y al tabaco y en el régimen de pago único la superficie mínima por solicitud será de 0,1 hectáreas.
4. En las ayudas agroambientales del periodo 2000-06, las superficies mínimas por solicitud se encuentran reflejadas en las órdenes de convocatoria correspondientes.
5. En las ayudas agroambientales del periodo 2008-2013 e Indemnización compensatoria, las superficies mínimas por solicitud se recogen en las órdenes de base correspondientes.
CAPÍTULO II
Régimen de pago único
Apartado 10. Utilización de los derechos de pago único a fin de solicitar el pago de la ayuda
1. Cada derecho de ayuda por el que se solicite el pago único deberá justificarse con una hectárea admisible ubicada en el territorio nacional, con excepción de las ubicadas en la Comunidad Autónoma de Canarias, y se utilizaran según los criterios establecidos en el artículo 11 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
2. Los derechos de ayuda sólo podrán ser solicitados a los fines del pago, por el agricultor que está en posesión de los mismos en la fecha límite para la presentación de la solicitud única.
Apartado 11. Derechos de ayuda no utilizados
1. Todo derecho de ayuda del que no se haya hecho uso durante un período de tres años se incorporará a la reserva nacional, salvo en casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.
2. Los derechos procedentes de la reserva nacional volverán a ésta si no se utilizan durante cada año del periodo de cinco años contado a partir de su asignación.
Los derechos de la reserva nacional derivados de una sentencia firme o de un acto administrativo firme no deberán cumplir la restricción establecida en el párrafo anterior, cuando la sentencia o acto resuelva sobre la atribución de derechos iniciales al agricultor relativos al primer año de aplicación del régimen de pago único. Por el contrario, cuando la sentencia o acto resuelva sobre la atribución de derechos no iniciales, deberán cumplir dicha prescripción y, en este caso, estos derechos y períodos se computarán a partir de la fecha en que el agricultor tenga la plena disponibilidad de tales derechos como consecuencia de la sentencia o acto administrativo.
3. Para todos los derechos de la reserva nacional que hayan supuesto un incremento superior al 20 por ciento del importe unitario de un derecho que ya se poseyera, se considerará que únicamente dicho incremento debe retornar a la reserva nacional, a los efectos previstos en el apartado anterior.
Apartado 12. Utilización agraria de las tierras.
Los agricultores podrán utilizar la parcelas declaradas correspondientes a las hectáreas admisibles para justificar el pago de los derechos de ayuda en cualquier actividad agraria prevista en la legislación nacional establecida, reguladora de la solicitud única 2008.
Apartado 13. Cultivos con destino no alimentario en las tierras retiradas de la producción para justificar derechos de retirada
Los agricultores podrán utilizar las superficies retiradas que sirven para la justificación de los derechos de retirada para obtener materias primas para la fabricación en la Unión Europea de productos no destinados a la alimentación humana o animal, según lo establecido en el artículo 20 del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 14. Condiciones aplicables a las parcelas de retirada
1. Se considerarán hectáreas admisibles a efectos de la justificación de los derechos de ayuda por retirada, las establecidas en el artículo 18 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
2. Las parcelas declaradas para justificar los derechos de retirada deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo 19 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre. No obstante, para la campaña 2008/2009 (siembras de otoño 2007 y primavera 2008) los agricultores no estarán obligados a retirar de la producción las hectáreas utilizadas para justificar derechos de retirada, pudiendo sembrar únicamente, en dichas superficies, cereales, oleaginosas y proteaginosas. En caso de acogerse a esta excepción al realizar la Solicitud Única el productor deberá indicar el número total de derechos de retirada que justifica con superficies sembradas con cereales, oleaginosas y proteaginosas.
Apartado 15. Condiciones de los derechos especiales
1. Los agricultores que soliciten el cobro del pago único por derechos especiales quedan exentos de la obligación de establecer un número de hectáreas admisibles equivalente al número de derechos de ayuda, a condición de que mantengan al menos el 50 por ciento de la actividad ejercida en el período de referencia expresada en unidades de ganado mayor, en lo sucesivo UGM.
Para determinar la utilización de los derechos especiales se empleará la información contenida en la base de datos informatizada creada de conformidad con el Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificación de los animales de la especie bovina. En el caso del ganado ovino y caprino, se podrá optar entre utilizar la información contenida en el Registro general de explotaciones ganaderas establecido en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo o utilizar los registros del libro de explotación establecidos en el Real decreto 947/2005, de 29 de julio, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina. Según esa información:
a) Se considerará que se ha respetado el requisito relativo a la actividad agraria mínima, si según el caso se cumple, al menos, ese 50 por ciento de actividad ganadera durante el período de retención de la ayuda acoplada por vaca nodriza y/o por oveja y cabra.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, se podrá determinar que se ha cumplido el requisito, comparando la actividad ganadera del año en curso con la ejercida durante el período de referencia.
2. Para considerar utilizados los derechos especiales deberá cumplirse el requisito de mantener el 50 por ciento de la actividad del periodo de referencia, de no alcanzarse dicho porcentaje del 50 por ciento el derecho se considerará como no utilizado en su totalidad, no admitiéndose la utilización de fracciones y sin que sea posible considerar las UGM que mantenga el agricultor para calcular un número teórico de derechos especiales utilizados. A estos efectos, de conformidad con el apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CE) n.º 795/2004, de la Comisión, se considerarán derechos de ayuda especiales utilizados, únicamente aquellos por los que se ha concedido el pago en el periodo mencionado en dicho artículo.
3. Los agricultores con derechos especiales que decidan declarar uno o varios derechos con un número de hectáreas correspondiente, habrán efectuado un cambio en la tipología de sus derechos que pasarán desde ese momento a considerarse derechos de ayuda normales, no pudiéndose solicitar el restablecimiento de las condiciones especiales para estos derechos.
Apartado 16. Cesión de derechos de ayuda
Los derechos de ayuda podrán ser objeto de cesión por los agricultores a otros agricultores, bien en venta, arrendamiento o mediante cualesquiera otras formas admitidas en derecho, y puede realizarse con o sin tierras, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto 1470/2007 de 2 de noviembre y en la normativa comunitaria.
Apartado 17. Notificación a la administración de las cesiones de derechos
1. Las cesiones de derechos se podrán realizar en cualquier momento del año, el cedente deberá de comunicar dichas cesiones de acuerdo con lo establecido en el real decreto 1470/2007 y de acuerdo con los modelos previstos por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponibles en la página web de la misma (http://www.gva.es). El periodo de comunicación de las cesiones finalizarán seis semanas antes de la finalización del plazo de presentación de la solicitud única de 2008.
2. Todos los cambios de titularidad por motivo de herencias, jubilaciones y programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente, fusiones o escisiones y cambios de personalidad jurídica se podrán comunicar hasta la finalización del plazo de presentación de la solicitud de ayuda de pago único, aportando, al menos la documentación requerida según los modelos previstos por la conselleria.
Apartado 18. Acceso a la reserva nacional
1. Los agricultores que deseen solicitar derechos de pago único con cargo a la reserva nacional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre, deberán presentar dicha solicitud, de acuerdo con los modelos previstos por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponibles en la página web de la misma (http://www.gva.es), entre el 1 de febrero y el 30 de abril, ante la autoridad competente a la que presenten la solicitud única del año correspondiente. No obstante, en el caso de sentencias firmes o actos administrativos firmes, si la notificación se ha recibido por el interesado con posterioridad al día 1 de abril, la solicitud podrá presentarse en la citada campaña o en la posterior.
2. Obtendrán derechos de pago único de la reserva nacional, los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el art. 9, del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
Apartado 19. Criterios para el cálculo y asignación de derechos de la reserva nacional
1. Los solicitantes de Reserva Nacional deberán en todos los casos presentar hectáreas admisibles a efectos del pago único para que los derechos de pago único se les puedan asignar sobre la base de dichas hectáreas. En ningún caso el número de derechos normales de ayuda concedidos, procedentes de la reserva nacional, podrá exceder del número de hectáreas que el agricultor podría utilizar para justificar sus derechos de pago único y respecto a las cuales no tiene ningún derecho de ayuda.
2. Los criterios para el cálculo y asignación de derechos de la reserva nacional, se realizarán de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
Artículo 20. Incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único
1. La incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único previsto en el Reglamento (CE) 1182/2007, el establecimiento de periodos de referencia, así como la admisión de los nuevos agricultores a este régimen, se adecuará a lo previsto en la reglamentación nacional que regule este proceso.
2. En cualquier caso, para el establecimiento de los derechos de pago único en cítricos se considerarán, salvo disposición nacional en contra, las plantaciones existentes a 30 de septiembre de 2006 que se declaren por los agricultores en la solicitud única de 2008.
CAPÍTULO III
Otros regímenes de ayuda directa por superficie
Apartado 21. Superficies Admisibles para el pago a los cultivos herbáceos.
1. Se podrá conceder un pago por hectárea a los agricultores que produzcan los cultivos herbáceos contemplados en el anexo IX del Reglamento (CE) 1782/2003. La cuantía se determinará según lo establecido en el artículo 66 y en el capítulo 10 del título IV de dicho Reglamento, considerando que España ha optado por mantener acoplado el 25 por ciento del pago de la ayuda a los productores de cultivos herbáceos, dentro del régimen de aplicación parcial del pago único.
2. Las superficies de cultivos herbáceos para las que se solicite la ayuda deben ser aquellas catalogadas en SIGPAC como tierra arable (TA).
3. No podrán presentarse solicitudes de pago respecto a las superficies que, en la fecha límite de presentación de las solicitudes de ayuda por superficie de 2003, se dedicasen a pastos permanentes, cultivos permanentes, árboles o usos no agrícolas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 108 del Reglamento (CE) nº 1782/2003.
Apartado 22. Índices de Barbecho
1. Excepcionalmente, para la campaña 2008/2009 y respecto al cumplimiento del índice de barbecho fijado en el párrafo segundo del artículo 26 del Real Decreto 1470/2007, los agricultores que soliciten pagos por superficie a los cultivos herbáceos de secano, no estarán obligados a mantener el índice de barbecho indicado en el anexo V del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 23. Cálculo del pago
La cuantía del pago por hectárea se calculará multiplicando los rendimientos establecidos para cada comarca en el Plan de regionalización indicados en el anexo V del Real Decreto 1470/2007 por un importe unitario de 15,75 €/t. Los rendimientos aplicables para cada cultivo son los siguientes:
Cultivo Rendimiento aplicable
Secano Regadío
Cereales Medio O. Cereales
Maíz Medio Maíz
Oleaginosas Medio O. Cereales
Proteaginosas Medio Medio
Retirada Medio Medio
Lino y cáñamo textil Medio O. Cereales
Apartado 24. Pagos por superficie al cultivo de oleaginosas
1. Los agricultores que soliciten el pago por superficie de oleaginosas deberán utilizar en las siembras semillas certificadas en dosis acordes con las prácticas tradicionales de la zona donde se hallen sus parcelas y respetando las dosis mínimas de siembra que figuran en el anexo VII del Real Decreto 1470/2007.
2. Los agricultores presentarán antes del 30 de junio del año de la solicitud, copia de la factura que justifique la compra de la semilla certificada utilizada en la siembra.
Apartado 25. Prima específica al cultivo de proteaginosas
1. Se podrá conceder el pago de la prima, a las proteaginosas que se encuentren dentro del régimen de cultivos herbáceos. Se concederá a los agricultores productores de proteaginosas una prima de 55,57 euros por hectárea. Esta prima se concederá por hectárea cultivada y cosechada después de la fase de maduración lechosa, salvo en el caso de las condiciones excepcionales previstas en el artículo 77 del Reglamento (CE) n.º 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre.
Apartado 26. Retirada voluntaria
1. Los agricultores que soliciten pagos por superficie por el cultivo de herbáceos podrán retirar hasta el 10 por ciento de la superficie por la que hayan solicitado el pago de la citada ayuda
2. Se podrá superar el porcentaje voluntario de retirada, con el límite máximo correspondiente a una superficie retirada que no supere la cultivada, en los siguientes casos:
- Para las tierras de secano, en el caso de concentraciones parcelarias.
- Para las tierras de regadío, cuando las explotaciones estén situadas en zonas objeto de planes de mejora del regadío que impliquen concentración parcelaria.
3. Asimismo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 37 del Real Decreto 1470/2007 y dadas las condiciones climáticas que la Comunitat Valenciana viene padeciendo en los últimos años, podrán incrementarse los límites de la retirada voluntaria en todo el secano de la Comunitat Valenciana para la campaña 2008, permitiendo que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 30% del total de la superficie por la que se soliciten los pagos por superficie de secano. En las comarcas la Meridional, Central y Vinalopó y La Montaña de la provincia de Alicante se permitirá que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 30% del total de la superficie por la que se soliciten los pago por superficie de secano y de regadío.
4. La parcela agrícola de retirada deberá tener una extensión de al menos 0,1 hectáreas y una anchura de 10 metros como mínimo.
Apartado 27. Ayuda a los cultivos energéticos
En el Anexo II se establecen los rendimientos representativos que se han fijado para la Comunitat Valenciana para la campaña 2008, tal como se dispone en los artículos 30 y 153 del Reglamento (CE) 1973/2004.
Apartado 28. Ayuda específica al cultivo del arroz
1. Se abonará una ayuda específica de 476,25 euros por hectárea a los agricultores productores de arroz.
Requisito de las superficies:
a) Esta ayuda específica se abonará a las parcelas agrícolas definidas como TA, de regadío en el SIGPAC.
b) En todo caso, en las superficies a que se refiere el apartado anterior, deberán haberse efectuado los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y éste haber llegado a la floración.
c) Las parcelas afectadas por una solicitud de ayuda específica a los productores de arroz no pueden ser objeto de ninguna otra solicitud por superficie en la misma campaña, salvo la compatibilidad contemplada en el artículo 96 del Real Decreto 1470/2007.
Los productores de arroz que se acojan a las ayudas específicas han de realizar las siguientes declaraciones, en los modelos que serán facilitados por las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es):
a) Antes del 15 de octubre del año de la solicitud, declaración individual de existencias en su poder al 31 de agosto anterior, clasificados por variedades y tipos de arroz (redondo, medio, largo A y largo B). Aquellos productores que en el momento de presentar la solicitud de ayuda ya no dispongan de existencias de arroz, podrán presentar esta declaración individual junto con la solicitud de ayudas.
b) Antes del 15 de noviembre del año de la solicitud, la declaración individual de cosecha, distinguiendo la superficie utilizada y la producción obtenida de las diferentes variedades.
Estas declaraciones se presentarán ante la Comunidad Autónoma donde se haya presentado la solicitud de ayuda específica. Las declaraciones de producción podrán ser realizadas por una entidad asociativa siempre que el solicitante haya autorizado a dicha entidad en el momento de presentar su Solicitud Única. Las entidades asociativas autorizadas por los solicitantes presentarán las declaraciones de producción acompañadas de soporte informático ajustándose a la estructura de los ficheros que a este efecto se facilitará la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. En caso de discrepancia entre los datos aportados en papel y el fichero informático correspondiente prevalecerá los datos incluidos en este último.
Apartado 29. Fechas límite de siembra y comunicaciones de no siembra
1. La fecha límite de siembra para cada cultivo será la siguiente:
Cereales (excepto maíz dulce), oleaginosas, proteaginosas y lino: 31 de mayo del año de la solicitud.
Maíz dulce y cáñamo para la producción de fibras: 15 de junio del año de la solicitud.
Trasplante de tabaco: 20 de junio del año de la solicitud.
Arroz: 30 de junio del año de la solicitud.
2. Los titulares de explotaciones agrarias que, a las fechas límite indicadas, no hayan sembrado o trasplantado en su totalidad o en parte, la superficie de maíz dulce, cáñamo, tabaco y/o arroz declarada en su solicitud de ayuda, deberán notificarlo antes de dichas fechas a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en la forma que se indica a continuación:
a) Los que no hayan sembrado o trasplantado parte de la superficie declarada de alguno de los cultivos en cuestión, deberán cumplimentar el formulario de «Relación de parcelas agrícolas» de ayuda «Superficies», en cuya cabecera escribirán, con letras mayúsculas, la frase «NOTIFICACIÓN DE NO SIEMBRA», y se reseñarán las parcelas que no hayan sido sembradas o trasplantadas, así como el cultivo de que se trate.
b) Los que no hayan realizado siembra o trasplante alguno de los cultivos en cuestión en las superficies declaradas, deberán comunicarlo, haciendo constar los datos mínimos que figuran en el modelo del anexo XV del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 30. Ayuda a los frutos de cáscara
1. Los agricultores con plantaciones de almendro, avellano, nogal, pistacho y algarrobo que cumplan los requisitos del siguiente apartado, podrán beneficiarse de las ayudas por superficie, comunitarias, nacionales y autonómicas.
2. Los requisitos que deben cumplir las superficies son:
a) Tener una densidad mínima por hectárea de 80 árboles para almendro, 150 para avellano y pistacho, 60 para nogal y 30 para algarrobo.
b) Ser socio de una organización de productores para alguna de las categorías que incluyan los frutos de cáscara de acuerdo con los artículos 11 ó 14 del Reglamento (CE) nº2200/96 del Consejo, de 28 de octubre. Se adjuntará un certificado individual de la Organización de Productores (según modelo de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación) acreditativo de que el socio que solicita la ayuda está integrado en su Organización y el compromiso del agricultor a realizar, en su caso, la entrega de su cosecha a la Organización de Productores citada.
c) Tener una superficie mínima por parcela de 0,1 ha.
3. Se concederá una ayuda comunitaria general a los agricultores, previa presentación de la solicitud única, de 241,50 euros por hectárea. Complementariamente, a las plantaciones de avellano se asignará una ayuda comunitaria adicional de 105 euros por hectárea.
4. Si el importe obtenido multiplicando las superficies determinadas por las ayudas unitarias citadas en el apartado anterior rebasa el límite máximo contemplado en el artículo 84 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, se aplicará un coeficiente corrector a la ayuda comunitaria general para evitar la superación de dicho límite máximo.
5. En el caso en que precise la aplicación del coeficiente corrector, se concederá una ayuda nacional por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación cuya cuantía será la mitad de la diferencia entre el importe unitario de la ayuda comunitaria general y dicho importe unitario reducido como consecuencia de la aplicación del coeficiente corrector. Esta ayuda tendrá como límite la cantidad de 60,375 euros por hectárea.
6. Para aquellas parcelas de frutos de cáscara situadas en el ámbito de la Comunitat Valenciana se concederá, con cargo a sus fondos, una ayuda por hectárea y año que, sumada a la aportación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, no podrá rebasar la cantidad de 120,75 euros por hectárea.
7. Si la limitación máxima de la ayuda nacional lo permite, se concederá un complemento de la ayuda a las superficies cuyo titular sea agricultor profesional, conforme a lo previsto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, que acredite este punto en su solicitud de ayuda y que mantenga tal calificación en la fecha de finalización del plazo de solicitud. Este complemento de la ayuda se calculará como diferencia entre 60,375 euros/ha y el importe por hectárea que corresponde financiar a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. De acuerdo al apartado 6 del presente artículo este complemento de ayuda se añadirá al establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para dichos titulares según el apartado 5 del artículo 44 del Real Decreto 1470/2007 y estará condicionado a las disponibilidades presupuestarias existentes.
8. Los titulares de explotaciones de frutos de cáscara que cumplan la condición de ser agricultores profesionales, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, y que mantengan tal condición en la fecha de finalización del plazo de solicitud, deberán aportar junto con la declaración de ser agricultor profesional, la última declaración de la renta y el informe de vida laboral.
Apartado 31. Ayuda a los productores de semillas
1. Se concederá la ayuda prevista en el artículo 99 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las semillas, que cumplan los siguientes requisitos:
Haber sido certificada oficialmente.
Presentar, en la Comunidad Autónoma donde se multiplique la semilla junto con la solicitud única, una copia de los contratos de multiplicación o declaraciones de cultivos (en el caso de producción en cultivo directo por el establecimiento de semillas autorizado), según modelo del Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. Para todas las especies, excepto para el arroz, se presentará dicha documentación junto con la solicitud única de ayuda para las siembras de otoño, y antes del 15 de mayo para las siembras de primavera. Para el caso de las semillas de arroz se presentará dicha documentación antes del 30 de junio del año de la solicitud.
Haber sido cosechada en el territorio nacional en el año de la solicitud y comercializada para la siembra antes del 15 de junio del año posterior al de la solicitud.
Presentar antes del día 30 de abril del año posterior al de la solicitud en la Comunidad Autónoma donde se multiplicó la semilla, la información sobre la cantidad de semilla certificada producida, expresada en quintales métricos con dos decimales, para la que se solicita ayuda, por cada especie, acompañada del certificado oficial expedido por la Comunidad Autónoma, donde figurará la identificación del acta de precintado (número y fecha del acta); el número de cada lote correspondiente a dicha acta y la cantidad de semilla certificada de cada lote con indicaciones a la que corresponda a ese beneficiario.
En el caso de producción mediante contrato de multiplicación, presentar antes del 30 de abril del año posterior al de la solicitud, una certificación del establecimiento de semillas que contendrá como mínimo los datos que figuran en el Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. En el caso de producción de semillas en cultivo directo, una declaración de la entidad productora, que incluya los datos que figuran en el Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. En ambos casos, los certificados se presentarán tras la validación oficial por el organismo responsable de la certificación.
Para las semillas que puedan derivar a uso para alimentación animal deberá quedar suficientemente probada, a satisfacción de la autoridad competente, su no derivación a tales usos.
Apartado 32. Ayuda específica al olivar
1. Podrán ser admisibles para la ayuda las superficies situadas en explotaciones de pequeña dimensión según el punto 2 del artículo 51 del RD.1470/2007 incluidas en las cinco categorías definidas en el punto 1 del artículo 51 del mismo decreto que hayan sido incluidas entre las que reciben ayuda por la comunidad autónoma en que estén situadas.
2. Para la solicitud de 2008 y las parcelas ubicadas en la Comunitat Valenciana sólo serán auxiliables los olivares comprendidos en la Categoría C. Quedan incluidas en esta categoría todas las parcelas de olivar de la Comunitat Valenciana en concepto de baja pluviometría El importe indicativo de la ayuda para dicha categoría de olivar, por hectárea -SIG oleícola, queda establecido en 80 euros para el año 2008.
3. La superficie de olivar que podrá beneficiarse de la ayuda para cada parcela será la determinada de acuerdo con lo establecido en el punto 1 del artículo 52 del RD.1470/2007.
4. No se pagarán las ayudas cuando el importe de la solicitud sea inferior a los 50 euros.
Artículo 33. Ayuda acoplada a cítricos y tomates de transformación.
1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación establecerá en 2008 una ayuda por superficie a los cultivos de cítricos y tomates para transformación.
2. Los agricultores que soliciten estas ayudas se adecuarán a lo se que prevea en las disposiciones de ámbito nacional. No obstante, la declaración de la explotación citrícola se efectuará por especies, sobre recintos registrados en el SIGPAC con uso cítrico.
CAPÍTULO IV
Pagos directos por ganadería
Apartado 34. Declaraciones en las ayudas por regímenes de ganado.
1. Para la prima por oveja y cabra, prima por vaca nodriza y prima por sacrificio, declaración del número de animales por el que se solicita la ayuda.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 16.3 del Reglamento (CE) nº 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril, en el caso de la prima por vaca nodriza, prima por sacrificio modalidad sacrificio en España se exime de la declaración de la relación por separado de los números de identificación, así como la presentación de los DIB, por la información contenida en SIMOGAN y REGA, para las unidades de producción y animales que se encuentren en el territorio de la Comunitat Valenciana.
En ese caso, debe figurar en la solicitud la declaración del productor, afirmando que es consciente de que los animales para los que se haya comprobado que no están correctamente identificados o registrados en el sistema de identificación y registro, contarán como animales respecto de los cuales se han detectado irregularidades, según se contempla en el artículo 59 del Reglamento (CE) nº 796/2004, de la Comisión, de 21 de abril.
En el caso de la prima por sacrificio, se deberá indicar si se trata de una solicitud de prima para animales sacrificados en territorio español, sacrificados en otro Estado Miembro de la Unión Europea o Exportados vivos a terceros países. Así mismo se deberá indicar si se solicita prima para animales adultos o para animales de 1 a menos de 8 meses.
2. Para el pago adicional a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas, el productor debe declarar en la solicitud, el censo de nodrizas que posee en la explotación a fecha de la solicitud, solicitando que le sea concedida esta ayuda por el máximo número de animales que mantenga durante todo el periodo de retención y que cumplan los requisitos.
3. Para el pago adicional a la producción de carne de vacuno de calidad reconocida oficialmente, el productor debe declarar su petición de solicitar por el número máximo de animales que cumplan los requisitos, autorizando a la autoridad competente para poder solicitar a los consejos reguladores o marcas de calidad la información que considere oportuna.
4. Para poder realizar el pago, los responsables de los pliegos de etiquetado facultativo, consejos reguladores de las identificaciones geográficas protegidas o las entidades que acreditan la producción ganadera ecológica comunicarán a los organismos competentes de las comunidades autónomas, a estos efectos, antes del 1 de marzo del año siguiente al de la presentación de la solicitud única por parte del productor, la información necesaria sobre los animales sacrificados durante el año anterior completo dentro de estos programas de calidad de los que sean responsables, según los datos mínimos que se especifican en el anexo XXI del Real Decreto 1470/2007
5. En el caso del pago adicional al sector lácteo, el productor debe declarar su petición de solicitar el pago por la cuota disponible a 31 de marzo del año de solicitud.
6. Los solicitantes cuya explotación no se encuentre radicada totalmente en una zona desfavorecida que deseen beneficiarse de la prima adicional establecida en el artículo 114 Reglamento (CE) 1782/2003, y así lo indique en su solicitud, deberán justificar que al menos el 50 por 100 de la superficie agrícola se encuentra en zona desfavorecida, para lo cual deberán declarar dichas superficies en la solicitud única o en los casos debidamente justificados aportar las escrituras, los contratos de arrendamiento o, en su caso un certificado del ayuntamiento propietario de los pastos que tenga arrendados.
7. En el caso de los productores trashumantes de las áreas de Bajo Maestrazgo, Campo de LIiria, Sagunto, Riberas del Júcar y Hoya de Buñol, que deseen percibir la prima adicional deberán solicitarlo y declarar el periodo en el que tienen previsto trasladar su ganado a aquellas zonas, así como los documentos que demuestren que se han efectuado la trashumancia, durante 90 días consecutivos, en las dos campañas anteriores
Apartado 35. Compromisos adquiridos por los solicitantes de las ayudas por regímenes de ganado
1. Los solicitantes de primas en el sector vacuno deberán confirmar en su solicitud que los datos de su explotación y de sus animales corresponden a los contenidos en la base de datos informatizada de identificación y registro, o en caso contrario, adquirir el compromiso de comunicar al órgano competente su rectificación
2. En el caso de la prima por oveja y cabra compromiso de mantener la situación declarada por parte de los productores de ovino en su solicitud a cerca de la comercialización de leche y productos lácteos de oveja. La autoridad competente de la Comunitat Valenciana hará uso de la declaración establecida en la Orden de 12 de julio de 1995 sobre declaraciones a efectuar por los compradores de leche y productos lácteos de oveja para verificar dicho compromiso así como del resultado de los controles sobre el terreno realizados.
3. En el caso de los productores que soliciten la prima por oveja y cabra compromiso de informar de las bajas que se produzcan durante el periodo de retención establecido en el artículo 61.b de los animales que tengan obligación de mantener, por causas naturales o por fuerza mayor en los diez días hábiles siguientes de tener conocimiento de esta circunstancia.
4. Para la prima por vaca nodriza, prima por sacrificio y prima por ovino y caprino, el ganadero debe mantener en su explotación el mismo número de animales objeto de solicitud durante el periodo de retención correspondiente.
Apartado 36. Consideración y acreditación de Agricultor a título principal a los efectos de los pagos adicionales del sector vacuno
1. A efectos de la modulación de los pagos adicionales establecida en los apartados 3 y 4 del artículo 85 y del apartado 3 del artículo 88 del Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, se entenderá como agricultor a título principal el que obtiene, al menos, el 50% de su renta procedente de la actividad agraria durante el último año disponible y cotizan al Régimen especial agrario o al régimen de autónomos equivalente desde el 1 de enero del año de solicitud de la ayuda. Esta última condición se mantendrá vigente, al menos, hasta el último día del plazo de solicitud.
En el caso de explotaciones asociativas, la modulación citada en el párrafo anterior se aplicará por cada agricultor a título principal, a fecha de finalización del plazo de solicitud. En ningún caso computará a efectos de modulación si alguno de los socios de la explotación, aunque sea agricultor a título principal, percibe ya una ayuda por este mismo pago adicional.
A efectos de aplicar esta modulación, en el caso de que el titular de las explotaciones sea una persona física, se podrán considerar tanto el cónyuge, como los familiares de primer grado tanto por consanguinidad, como por afinidad del titular, siempre que éstos sean agricultores a título principal en explotaciones familiares, en ningún caso computará a efectos de modulación si alguno de estos agricultores a título principal percibe ya una ayuda por este mismo pago adicional.
2. En el caso de los pagos adicionales en el sector de ganado vacuno, se deberá indicar en la solicitud el número del DNI/NIF o del CIF del titular de la explotación y de todos los ATP que la integran.
En el caso de cooperativas agrarias de producción, SAT, sociedades civiles, comunidades de bienes y otras personas jurídicas, se debe indicar en la solicitud el número de DNI/NIF de los miembros que las componen.
3. Para acreditar la condición de agricultor a título principal se deberá adjuntar la siguiente documentación:
a) Copia del IRPF del último año disponible y certificado de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF por cada ATP que se pretenda acreditar.
b) Informe de vida laboral de cada ATP que se pretenda acreditar.
c) En los casos en los que el titular de la explotación sea una persona jurídica:
c.1) Copia del impreso del impuesto de sociedades (Modelo 201)
c.2) Copia del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del H.T.U.D. (Modelo 190)
d) En los casos en los que el titular de la explotación sea una persona física: documentación justificativa de la relación de cónyuge o familiar de primer grado con el titular de la explotación.
e) En los casos en los que el titular de la explotación sea una comunidad de bienes: documento de constitución de la misma.
CAPÍTULO V
Control, cálculo y resolución de la ayuda de pagos directos
Apartado 37. Tramitación
Se procederá al pago de las ayudas correspondientes tras la realización de los oportunos controles administrativos y sobre el terreno. Para ello, el órgano competente elaborará los planes regionales de control, ajustados a los planes nacionales. En el caso de las semillas, el olivar y el tabaco, estos controles se complementarán con los establecidos en sus respectivos reglamentos sectoriales de aplicación.
Apartado 38. Controles para el pago de las ayudas
1. Las actividades de control de las ayudas comprenderán:
- Los controles administrativos que consistirán en la comprobación, por un lado, de la coherencia de los datos consignados en la solicitud y su adecuación a los que obren en poder de la administración Pública, y por otro, del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.
- Las inspecciones sobre el terreno se realizarán en las explotaciones de los beneficiarios de las ayudas, siguiendo el plan regional de control de la Comunitat Valenciana. En relación con los controles sobre el terreno, los cultivos herbáceos deben mantenerse como mínimo, hasta el principio de la floración en las condiciones normales de crecimiento y además en el arroz la fecha límite de siembra será el 30 de junio anterior a la cosecha en cuestión.
2. Si la superficie declarada para un grupo de cultivo en una solicitud de ayuda por superficie rebasa la superficie determinada para ese grupo de cultivo como consecuencia de la ejecución de controles administrativos o sobre el terreno, será la superficie determinada la que se tenga en cuenta para el cálculo del importe de la ayuda, sin perjuicio de las reducciones y exclusiones contempladas en los artículos 51 y 53 del Reglamento (CE) nº 796/2004. A efectos del presente artículo, se distinguirán los grupos de cultivo recogidos en el artículo 49 del citado Reglamento. Dada su importancia, en los artículos 42 y 44 de la presente resolución se reproducen los artículos 51 y 53 del Reglamento mencionado.
Apartado 39. Reducciones aplicables al importe de las ayudas
1. Para los regímenes de ayuda en los que se contemplen superficies básicas nacionales, así como para la ayuda específica a las proteaginosas y a los cultivos energéticos, y en los regímenes de primas ganaderas en los que se contemple un número máximo de animales, se aplicará el coeficiente de reducción, en su caso, que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación disponga para las distintas Comunidades Autónomas.
2. Para las ayudas por pagos directos, se respetarán los límites presupuestarios, aplicándose el coeficiente de reducción correspondiente a cada ayuda, en su caso.
3. Con el fin de cumplir con los objetivos de la Condicionalidad, los agricultores que soliciten los pagos directos recogidos en el artículo 1 deben cumplir en su explotación los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas en el Real Decreto 2352/2004.
4. Por aplicación de la Modulación, todos los importes de los pagos previstos en el Real Decreto 1470/2007, con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) se reducirán en el 5 por ciento.
5. Los agricultores que reciban los pagos directos mencionados en el apartado 1 percibirán un Importe Adicional de ayuda que será igual al que resulte de aplicar el porcentaje de reducción previsto en el apartado 4 al conjunto de todos los pagos hasta los primeros 5.000 euros.
6. Los apartados 4 y 5 se aplicarán también a la prima complementaria por vaca nodriza cuando se financie con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Apartado 40. Reducciones y exclusiones por motivo de declaraciones excesivas
1. Cuando, para un grupo de cultivos la superficie declarada a efectos de cualesquiera regímenes de ayuda por superficie, excepto los relativos a las patatas para fécula y las semillas, sobrepase la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, la ayuda se calculará sobre la base de la superficie determinada, reducida en el doble de la diferencia comprobada, si ésta es superior al 3% o dos hectáreas pero inferior o igual al 20% de la superficie determinada.
Si la diferencia es superior al 20% de la superficie determinada, no se concederá ayuda alguna por superficie en relación con el grupo de cultivos en cuestión.
2. Si respecto de la superficie global determinada incluida en la solicitud única, excepto en el caso de las patatas para fécula y las semillas, la superficie declarada sobrepasa la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004 en más de un 30%, se denegará la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del mencionado Reglamento, con cargo a esos regímenes durante el año natural en cuestión.
Si la diferencia fuese superior al 50% el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente a la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda contemplados en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.
Si un agricultor declara más superficie que derechos de ayuda y la superficie declarada cumple todos los demás requisitos de admisibilidad, no será necesario aplicar reducciones o exclusiones de acuerdo con los apartados 1 y 2.
Si un agricultor declara más superficie que derechos de ayuda y la superficie declarada no cumple todos los demás requisitos de admisibilidad, la diferencia a que se refieren los apartados 1 y 2 será la diferencia entre la superficie que cumple todos los demás requisitos de admisibilidad y la cantidad de derechos de ayuda declarados.
3. En el caso de la ayuda a la producción de semillas, si se comprueba que la superficie cultivada es superior en más de un 10% a la superficie declarada, la ayuda se reducirá en el doble de la diferencia comprobada. Cuando se compruebe que las semillas que sean objeto de una solicitud de ayuda no se han comercializado para la siembra por el agricultor, la ayuda tras aplicar las reducciones aplicables según el párrafo anterior se reduciría en un 50% si la cantidad no comercializada es superior al 2% e igual o inferior al 5% de la cantidad cubierta por la solicitud de la ayuda y no se recibirá ayuda si dicho porcentaje es superior al 5%. Si se comprueba que la semilla objeto de la solicitud de ayuda no se ha certificado oficialmente o cosechado en España durante el año civil en cuestión, no se concederá ninguna ayuda para esa campaña de comercialización, ni para la siguiente.
4. En el caso de las producciones ganaderas se aplicarán las penalizaciones establecidas en el Título IV del Reglamento (CE) nº 796/2004 del 21 de abril de 2004, en las condiciones que se determinan en el mismo.
Apartado 41. Reducción de la ayuda por falta de cumplimiento de la condicionalidad
En caso de que se compruebe incumplimiento de los requisitos legales de gestión y de las buenas condiciones agrarias y medioambientales definidos en el artículo 4 del RD 2352/2004 sobre la aplicación de la condicionalidad, se aplicará una reducción, que en principio será del 3% del importe global de los pagos directos relativos a los regímenes de pago único, y a las ayudas relativas al trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, leche, semillas, cultivos herbáceos, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, leguminosas de grano, forraje seco y aceite de oliva.
No obstante, el mencionado porcentaje podrá ser reducido al 1% o aumentado al 5%, en función de la evaluación que realice el organismo pagador a la vista del informe de control existente.
Cuando se haya observado más de un caso de incumplimiento en relación con diversos ámbitos de aplicación de la condicionalidad, se fijará la reducción a cada uno de los casos de incumplimiento y a continuación se procederá a sumar los porcentajes de reducción. El porcentaje de reducción máximo no deberá exceder del 5%.
Si el incumplimiento es repetido el porcentaje determinado según el primer párrafo se multiplicará por tres. En caso de más repeticiones, el factor de multiplicación de tres se aplicará cada vez al resultado fijado en relación con el incumplimiento repetido anterior, pero la reducción máxima no debe superar el 15% del importe global.
Cuando ya se ha alcanzado el limite mencionado del 15%, el agricultor será advertido de que si se comprobara el mismo incumplimiento, se consideraría que ha actuado intencionadamente. Si después de dicha advertencia se vuelve a descubrir la existencia de reincidencia, se aplicará al importe global un porcentaje de reducción equivalente al resultado de multiplicar por tres el resultado de la multiplicación anterior, antes de que se haya aplicado el límite del 15% del importe global.
Artículo 42. Incumplimiento intencional
Cuando las diferencias entre la superficie declarada y la superficie determinada de conformidad con el apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, se deriven de irregularidades cometidas intencionadamente, no se concederá la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50, con cargo al régimen de ayuda de que se trate durante el año natural en cuestión.
Además, si la diferencia fuere superior al 20% de la superficie determinada, el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente al de la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda previstos en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.
Si se observa incumplimiento intencionado en los requerimientos de la condicionalidad, las reducciones aplicables se encuentran recogidas en el artículo 67 del Reglamento (CE) nº 796/2004.
Artículo 43. Resolución, pago y financiación de las ayudas directas
1. La competencia para la resolución y pago de las ayudas reguladas en la presente resolución corresponde a la Dirección General de Producción Agraria, por delegación mediante Acuerdo de 31 de julio de 2007, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (DOGV 5588 de 30 /8/2007).
2. La autorización del pago se ajustará al Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, por el que se designa a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador en la Comunitat Valenciana de los Gastos correspondientes a los fondos comunitarios FEAGA y FEADER.
3. El pago de las ayudas recogidas en la presente resolución será con cargo a las líneas presupuestarias correspondientes al capítulo IV de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, línea SE830000 (fondos FEAGA), que corresponden a la Aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comunitaria, con los límites presupuestarios que se indican en el anexo de esta resolución, sin perjuicio de las reducciones establecidas en el apartado 42 de la presente resolución.
4. Las fechas de abono de los importes correspondientes a las ayudas previstas en el artículo de esta resolución se realizarán con carácter general entre el 1 de diciembre del año de la solicitud y el 30 de junio del año siguiente, a excepción de la ayuda para la patata para fécula y el pago adicional que recibirán los agricultores correspondientes a la aplicación de la modulación y contemplado en el apartado 2 del artículo 6.2 del Real Decreto 1470/2007. El pago adicional se pagará a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente al de la solicitud.
Los anticipos previstos para los regímenes de prima por vaca nodriza, prima por sacrificio, ayuda a las semillas, ayuda a la patata para fécula y ayuda al tabaco se abonarán en los plazos y condiciones establecidos en el Reglamento 1973/2004 de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, para cada uno de ellos.
Apartado 44. Devolución de los pagos indebidamente percibidos
En el caso de pagos indebidos, los productores deberán reembolsar su importe, más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso y el reembolso o la deducción. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, excepto cuando el pago indebido no sea imputable al interesado, en que no se aplicará interés alguno.
En los casos de pagos indebidos será de aplicación el procedimiento de reintegro establecido por el organismo pagador en aplicación del artículo 73 del Reglamento (CE) nº 796/2004 y subsidiariamente lo establecido en la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
CAPÍTULO VI
Regímenes de ayuda agroambiental e Indemnización compensatoria
Apartado 45. Condiciones específicas para el pago anual de las ayudas agroambientales del periodo 2000-2006
1. Los beneficiarios de ayudas agroambientales del periodo 2000-2006 cuyo periodo de compromisos no ha finalizado están obligados a la presentación de la solicitud del pago anual, imprescindible para la percepción de la ayuda, con las mismas condiciones reguladas en las órdenes de convocatoria correspondientes
2. En caso de no presentar la solicitud de pago anual en alguna de las anualidades que le resten, y si durante ese periodo se siguieron cumpliendo los compromisos, el titular continuará en el programa, y no percibirá las ayudas correspondientes a ese año. En caso de no presentar la solicitud de pago anual durante dos años consecutivos, se considerará reincidencia y se procederá a la anulación del expediente solicitando al titular, salvo causas de fuerza mayor, las cantidades percibidas hasta ese momento, incrementadas en el interés legal correspondiente.
3. No se admitirán ampliaciones de superficies en el último año de compromisos tal y como se regula en las órdenes de convocatorias correspondientes.
4. Los cambios de titularidad se regulan en las mismas condiciones especificadas en las órdenes de convocatoria correspondientes. Se presentarán en los impresos específicos dispuestos al efecto. No pueden solicitarse mediante AGRIWEB.
Apartado 46. Condiciones específicas para la transformación de compromisos de medidas agroambientales del periodo 2000-2006 en ayudas agroambientales del periodo 2007-2013
1. Los beneficiarios de algunas medidas agroambientales del periodo 2000-2006 cuyo periodo de compromisos no ha finalizado podrán transformarse en su totalidad en determinadas ayudas agroambientales del periodo 2007-2013, siempre que así lo soliciten. En ese caso, deberán presentar la solicitud de incorporación a las ayudas agroambientales del periodo 2007-2013, en la que deberán detallar de nuevo toda su explotación y aquellos recintos para los que soliciten ayuda.
2. Se comprobará que la nueva solicitud contenga, al menos, los mismos recintos y la misma superficie que tenía comprometidos en el periodo anterior.
3. Para un mismo titular no se permitirá la coexistencia de dos expedientes de líneas susceptibles de transformación en distintos periodos de programación, excepto en agricultura ecológica, siempre que no coincidan las orientaciones productivas solicitadas en ambos periodos.
4. Pueden transformarse las siguientes medidas:
- «Protección de flora y fauna en humedales: actuaciones en arrozales» (periodo 2000-2006) en «Cultivo sostenible del arroz en humedales» (periodo 2008-2013).
- «Agricultura y ganadería ecológica» (periodo 2000-2006) en «Agricultura ecológica» (periodo 2008-2013).
- «Mantenimiento de razas autóctonas puras en peligro de extinción» (periodo 2000-2006) en «Mantenimiento de razas autóctonas puras en peligro de extinción: ayudas al mantenimiento de la raza ovina Guirra». (periodo 2008-2013).
- «Producción Integrada» (periodo 2000-2006) en «Producción Integrada» (periodo 2008-2013).
- «Lucha contra la erosión» (periodo 2000-2006), excepto en aquellos expedientes que tengan Control Integrado, en «Lucha contra la erosión» (periodo 2008-2013).
Apartado 47. Condiciones específicas para la solicitud de ayudas agroambientales y de Indemnización Compensatoria del periodo 2008-2013
Las condiciones que regulan estas ayudas están recogidas en la Orden de 21 de enero de 2008, y en la Orden de de enero de 2008, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las bases de las ayudas para el periodo 2008-2013.
Los titulares de explotaciones agrarias que cumplan los requisitos establecido en las órdenes de bases para poder ser beneficiario de las ayudas, podrán solicitar las ayudas correspondientes al periodo de programación 2008-2013 mediante la solicitud única.
A la solicitud única se habrá de adjuntar la documentación común y específica que se detalla en su respectiva Orden de bases. La instrucción y resolución de los expedientes se adecuará a lo descrito en dichas bases, y en la normativa comunitaria y nacional aplicable.
El plazo para resolver y comunicar dicha resolución, de acuerdo con la orden de bases, será de seis meses. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
La autorización de pago de las ayudas corresponden, por Acuerdo de delegación, de 31 de julio de 2007, a la Dirección General de Producción Agraria.
La autorización del pago se ajustará al Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, por el que se designa a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador en la Comunitat Valenciana de los Gastos correspondientes a los fondos comunitarios FEAGA y FEADER.
El pago de las ayudas agroambientales e Indemnización compensatoria será con cargo a las líneas presupuestarias correspondientes al capítulo IV de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, línea SE832000 (fondos FEADER), que corresponden a la Aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comunitaria, con los límites presupuestarios que se indican en el anexo I de esta resolución.
CAPÍTULO VII
Otras disposiciones generales
Apartado 48. Revisión
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Apartado 49. Notificación a la Comisión Europea
La presente resolución no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado de la Comunidad Europea al ser financiadas por los fondos europeos FEADER Y FEAGA.
Apartado 50. Aplicación subsidiaria
En todo lo no previsto en la presente resolución para pagos directos se aplicará el Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y demás legislación de pertinente aplicación.
En todo aquello relativo a la incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único, se estará a lo que prevea el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Apartado 51. Recursos
Ante la presente resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 25 de enero de 2008. El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Vicente Riera Balbastre.