Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5572, del 07-08-2007 (2007/8481)

Licitació del procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució número 12 del Pla General de Vinalesa.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5572

Data del DOGV
:   07-08-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/8481


Data del document
:   15-06-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vinalesa

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Vinalesa
    * pla d'urbanisme
    * administració local
    * licitació
    * contracte d'obres

Licitació del procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució número 12 del Pla General de Vinalesa. [2007/8481]  
El Ple de l'Ajuntament de Vinalesa, en la sessió de 25 de gener de 2007, va acordar iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució 12 del Pla General de Vinalesa, així com aprovar les bases particulars reguladores del concurs del procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució 12 del Pla General de Vinalesa.   
Es procedeix a continuació a la publicació de l'anunci de concurs, de conformitat amb el que estableix l'article 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i ajustat al model aprovat per l'Ordre de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge; es publiquen com a annex al present anunci les bases particulars reguladores de l'esmentat concurs.  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte:   
(I) Nom oficial: Ajuntament de Vinalesa.  
(II) Adreça postal: c/ la Fàbrica, 1.  
(III) Localitat: Vinalesa.  
(IV) Codi postal: 46375.  
(V) País: Espanya.  
(VI) Si és el cas, unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte:  
(VII) Telèfon de contacte: 067 797 372.   
(VIII) Fax de contacte: 128 206 902.   
(IX) Adreça de correu electrònica de contacte:   
Adreça Internet: www.vinalesa.es   
Pot obtenir-se més informació en:   
Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtenir-se en:   
Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
L'ordenança municipal de l'Ajuntament de Vinalesa reguladora de les bases generals municipals per a l'adjudicació de programes, i reguladora de totes aquelles qüestions jurídiques, econòmiques i administratives que afecten tant el procediment d'adjudicació com al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada per mitjà de gestió indirecta, va ser publicada en el Butlletí Oficial de la Província de València el dia 18 d'abril de l'any 2006 (BOP núm. 91).  
Les bases particulars reguladores del concurs i la gestió del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 12 del Pla General de Vinalesa es publiquen en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana com a annex del present anunci.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a:   
Vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal(s) activitat(s):   
Institució regional o local.   
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció.   
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:   
Programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució número 12 del Pla General de Vinalesa.   
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:   
Obres.  
Realització de l'obra, per qualsevol mitjà, que responga a les exigències especificades pel poder adjudicador. Emplaçament principal de les obres: unitat d'execució número 12 del Pla General de Vinalesa.  
Codi NUTS: ÉS523.  
II.I.3) L'anunci es refereix a:   
Un contracte públic   
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:   
Concurs per a la selecció de l'agent urbanitzador per al desenvolupament del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució número 12 del Pla General d'Ordenació Urbana de Vinalesa.  
II.1.5) Classificació CPV (Vocabulari comú de contractes públics).   
38260167.  
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP):   
Sí.  
II.1.7) Divisió en lots.   
No.   
II.1.8) S'acceptaran variants-   
No.   
II.2) Quantitat o extensió del contracte.   
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte:   
El pressupost estimat de les càrregues d'urbanització ascendeix a 764.966,24 euros.  
II.2.2) Opcions:   
No.   
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:   
Els terminis per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada seran els establits en l'apartat J) de l'annex de les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució UE-12 del Pla General de Vinalesa i que figuren com a annex del present anunci.   
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte.   
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:   
«Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i condicions exigits en la normativa que hi siga aplicable».   
La garantia definitiva serà l'establida en les bases particulars reguladores del programa i que es publiquen com a annex al present anunci.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:   
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:   
Unió temporal d'empreses.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:   
Vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada   
III.2) Condicions de participació.   
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:   
Caldrà ajustar-se al que estableixen les bases particulars del programa d'actuació integrada que figuren com a annex al present anunci.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits: 1. La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'un extracte d'estos, en el cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
2. Si per raons justificades l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera mitjançant qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar-ne la solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
3. La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
III.2.3) Capacitat tècnica:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es compleixen els requisits: 1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb indicació, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar les referències sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment  
IV.1) Tipus de procediment.   
IV.1.1 Tipus de procediment:   
Obert.   
IV.2) Criteris d'adjudicació.   
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:   
Criteris d'adjudicació Ponderació   
1. Alternativa tècnica   
Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 22,5 punts (50%)  
Resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures: 9 punts (20%)   
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 4,5 punts (10%)   
Habitatges sotmeses a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador 2,25 punts (5%)   
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 2,25 punts (5%)   
Termini d'execució del programa d'actuació.  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible.   
Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador. 4,5 punts (10%)  
Criteris d'adjudicació   
2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica: 15 punts   
Criteris d'adjudicació Ponderació   
3. Proposició juridicoeconòmica.   
Valoració dels terrenys amb la finalitat de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa 33 punts (60%)  
Import de les càrregues d'urbanització (euros/m² edificabilitat): 19,25 punts (35%)   
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu. 2,75 punts (5%)   
Criteris d'adjudicació Ponderació  
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica.  
A. Alternativa tècnica.   
- Modificació d'ordenació estructural.  
- Ordenació detallada.   
- Sense ordenació ni estructural ni detallada. 45%  
B. Proposició juridicoeconòmica.  
- Modificació d'ordenació estructural.  
- Ordenació detallada.   
- Sense ordenació ni estructural ni detallada. 55%  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica-   
No.  
IV.3) Informació administrativa.   
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:   
4/2007.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:   
Diario Oficial de la Unió Europea de data 15 de juny de 2007.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació.   
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: fins a la finalització del termini de recepció d'ofertes.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:   
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se fins al dia 14 de setembre de 2007, a les 14.00 hores  
IV.3.5) Llengua(es) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació:   
ES: (espanyol).   
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantenir l'oferta:   
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unió Europea en data 14 de juny de 2007.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes:   
Persones autoritzades a estar presents en l'obertura d'ofertes: sí.  
L'obertura s'efectuarà en acte públic.  
Caldrà ajustar-se al que estableixen les bases particulars del programa d'actuació integrada que figuren com a annex del present anunci, així com al que estableix sobre esta matèria la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació.   
Apartat VI. Informació complementària  
VI.1) Es tracta de contractes periòdics?:   
No.   
VI.2) Es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat mitjançant fons comunitaris?:   
No.  
VI.3) Informació addicional:   
Documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica i financera.   
Caldrà ajustar-se al que estableixen les bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució UE-12 del Pla General de Vinalesa que figuren com a annex del present anunci.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005) i, si és el cas, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006), a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en tals preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés un avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal de les persones que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, conforme al que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005).   
VI.4) Procediments de recurs.   
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs:   
(i) Nom oficial: Ajuntament de Vinalesa  
(ii) Direcció postal. C/ La Fàbrica, 1  
(iii) Localitat. Vinalesa  
(iv) Codi postal. 46864  
(v) País. Espanya  
(vi) Si és el cas, unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada, com a punt de contacte.   
(vii) Telèfon de contacte. 555 652 051.  
(viii) Fax de contacte. 598 246 535.  
(ix) Adreça de correu electrònic de contacte. vinalesa\_bla@pzs.és  
VI.5) Data d'enviament del present anunci:   
S'emplenarà de la manera següent:  
«L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unió Europea en data 14 de juny de 2007».  
ANNEX   
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada corresponent a la unitat d'execució UE-12 del sector la Devesa del Pla General de Vinalesa.   
I. Objecte del contracte  
El present contracte té com a objecte el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, en què es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifiquen en l'annex I, apartat A).  
II. Règim jurídic (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el que no preveuen les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació.   
S'aplicaran supletòriament les disposicions incloses en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, i les establides en el reglament general de la dita llei, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que s'hi apliquen.   
En cas de contradicció entre els documents contractuals adés esmentats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.   
III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana).   
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B) de l'annex I.   
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana).  
1. Memòria de necessitats: haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'emprendre un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, terciari i industrial d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.   
2. Objectius de la programació:   
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:   
- Demanar, als corresponents registres (de la propietat i cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.   
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb una proposta de solució en els termes establits en el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.   
- Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.   
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).   
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.   
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.   
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constitueixen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que calguen, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els serveis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).   
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents; per a això caldrà:   
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les qual resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres).   
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).   
- Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les següents obres complementàries que siguen necessàries.   
d) Complementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en allò que calga per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.   
e) Obtenir els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:   
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració el corresponent certificat que ho acredite.   
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i se n'estendrà la corresponent acta d'entrega.   
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.   
f) Obtenir l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.   
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. (L'Ajuntament, en els supòsits en què pertoque el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer-ne efectiu el deure).   
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma on s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.   
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador, i sense que siguen transferibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística, dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, conforme a les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.   
Tot això de conformitat amb el que estableix l'apartat C) de l'annex I.   
V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c Llei Urbanística Valenciana).   
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D) de l'annex I.   
VI. Criteris i objectius territorials (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana).   
Els criteris i objectius territorials són els que s'estableixen en l'apartat E) de l'annex I.   
VII. Criteris d'ordenació urbanística (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana).   
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'estableixen en l'apartat F) de l'annex I.   
VIII. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)   
1. Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat G) de l'annex I.   
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que hi siguen aplicables i en concret en l'apartat G) de l'annex I.   
3. S'estableix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat G) de l'annex I.   
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)   
Hauran d'enumerar-se detalladament tots els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador (pla parcial, document de justificació integració territorial, estudi de paisatge, ...), així com les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració (maqueta, suport digital ...) de conformitat amb el que estableix l'apartat H) de l'annex I.   
X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)   
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció d'un tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que estableix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà incloure determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Integrarà tots els documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.   
XI. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
El preu de licitació, que serveix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I) de l'annex I, d'acord amb el que disposa l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.   
XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
S'estableixen en l'apartat J) de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:   
A) Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptador des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.   
B) Termini màxim per a la presentació del projecte de reparcel·lació.  
C) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptador des de la selecció de l'empresari constructor.   
D) Termini màxim d'edificació dels solars comptador des de la recepció de les obres d'urbanització.   
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.   
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les establides en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana).   
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:   
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, un justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.   
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o un extracte d'estos, en el cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.   
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.   
XV. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:   
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.   
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.   
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.   
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb indicació, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.   
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.   
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.   
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.   
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar-ne la solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposarà dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.   
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència de, almenys, un dels seus membres.   
XVI. Garanties  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendeix a la quantitat que s'estableix en l'apartat K) de l'annex I.   
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.   
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.   
4. La garantia definitiva, que s'ha de constituir en la forma i als efectes establits en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies comptador des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.   
5. Pertocarà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.   
XVII. Presentació de proposicions  
1. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar, en el termini i lloc que s'estableix en l'apartat L) de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que els represente i on s'indiquen el nom i cognoms o raó social del proponent, amb la següent documentació, en idioma castellà o valencià:   
Sobre A. Alternativa tècnica. Es presentarà obert.   
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica. Es presentarà en sobre tancat.   
La documentació que figure en estos sobres serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.   
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:   
A. Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar un escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà una escriptura pública de constitució inscrita en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.   
B. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació d'una societat o persona jurídica, presentaran una escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.   
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar el DNI o una fotocòpia legalitzada d'este.   
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.   
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosa la d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.   
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.   
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.   
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es refereix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra d'estos aspectes.   
I. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.   
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.   
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions és dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.   
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'una acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i depositaran una còpia d'estos a la seu de l'Ajuntament; i hauran d'exposar-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.   
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:   
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada que es desenvolupa, si este ja va ser aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.   
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial que s'ha de programar per part de l'alternativa tècnica en les condicions establides en l'apartat M) de l'annex I. Si no n'hi ha una previsió expressa, únicament s'efectuarà quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que exigisca l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del pla.   
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.   
d) Existència o no d'una agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.   
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.   
f) Projecte d'urbanització.   
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme al que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.   
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.   
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions l'enderroc, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.   
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables amb un import que, fins i tot sent transferible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de programa modifica l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.   
Haurà d'incloure el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat G) de l'annex I.   
XIX. Proposició juridicoeconòmica.   
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat N) de l'annex I:   
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.   
B) Indicació de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.   
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb una garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.   
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons el model que s'aprove reglamentàriament.   
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:   
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast establit en l'article 168.1.a i b) de la Llei Urbanística Valenciana.   
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.   
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.   
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes esmentats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.   
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a transferir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment esmentats.   
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.   
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos l'urbanitzador.   
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que s'hi acullen, si és el cas, amb el suport d'una entitat financera degudament registrada.   
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.   
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.   
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.   
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.   
XX. Admissibilitat de variants (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai no les de caràcter econòmic, sempre que, estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada.   
2. No es consideraran variants, i per això seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.   
3. En cas d'admetre's, cada aspirant a urbanitzador podrà presentar una única variant.   
4. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova proposició juridicoeconòmica.   
5. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'alternativa original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, a la qual s'aplicarà la proposició juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les bases particulars.   
6. No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar una alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació, tot això ajustant-se al que disposen les bases generals i particulars que regulen el procediment.   
XXI. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O) de l'annex I.   
XXII. Adjudicació del programa (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).   
1. El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres assenyalades en l'apartat P) de l'annex I.   
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes previstos en la base XVI de les presents bases particulars i aportar un certificat positiu d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justos i despeses de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7% del cost de les obres d'edificació.   
XXIII. Formalització del contracte  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en un document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de programació.   
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.   
3. Si per una causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar-ne la resolució, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).   
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del Consell del Territori i Paisatge.   
XXV. Compliment   
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que este inclou, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.   
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà un oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb la remissió prèvia per l'urbanitzador de tots els certificats d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.   
3. Perquè puga ser efectiva la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.   
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències estimades, amb la indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.   
Una vegada esmenades les deficiències observades, l'Ajuntament estendrà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà llavors el termini de garantia.   
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda si han transcorregut tres mesos des del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense haver-hi una resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.   
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, pertocarà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.   
XXVI. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.   
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:   
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.   
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.   
c) La falta de prestació en el termini de la garantia definitiva.   
d) La no-formalització del contracte dins del termini.   
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.   
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació haja deixat de produir-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució dins del termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies comptadors des del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.   
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o haja posat fi a la via administrativa.   
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.   
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjudici de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.   
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-ho o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.   
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.   
l) La realització per l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.   
m) El descobriment de condicions territorials que no van ser tingudes en compte quan es va acordar el programa d'actuació i que en facen legalment inviable la prossecució, sense perjudici de les compensacions que pertoquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.   
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte, en alguna de les prohibicions de contractar establides en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.   
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta llei.   
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.   
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a realitzar-lo i, si és el cas, la pròrroga.   
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjudici de les indemnitzacions que, si és el cas, pertoquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.   
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.   
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.   
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.   
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.   
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.   
5. La resolució de l'adjudicació serà acordada per l'Ajuntament, amb l'audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i amb el dictamen previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador, sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que pertoquen; cosa que determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.   
XXVII. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
L'Ajuntament exerceix totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre estes, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que n'oferisca el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar-ne els efectes.   
XXVIII. Jurisdicció competent (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.   
ANNEX I   
A) Objecte del contracte.  
Àmbit d'actuació: Unitat d'execució UE-12 del Pla General de Vinalesa   
Número d'expedient: 4/2007   
B) Ordenació urbanística.   
Documentació urbanística   
Planejament supramunicipal   
Planejament general: Pla General de Vinalesa   
Planejament de desenvolupament o en tramitació   
Paràmetres urbanístics  
Superfície de l'àmbit: UE-12: 5.734,15 m²s   
Classificació: Sòl urbà  
Qualificació: Residencial   
Aprofitament tipus: 2.05 m²t/m²s  
Xarxa primària   
Xarxa secundària: 1.818,06 m²s  
Altres paràmetres   
C) Memòria de qualitats i objectius del programa d'actuació integrada.   
Transformació jurídica de les finques   
Obres generals   
Identificació Projecte d'Urbanització d'Unitat d'Execució UE-12, redactat d'ofici per l'Ajuntament de Vinalesa   
Descripció   
Característiques   
Connexions   
Altres   
Obres complementàries   
Identificació   
Descripció   
Característiques   
Connexions   
Altres   
Infraestructures i dotacions complementàries  
Identificació   
Descripció   
Característiques   
Connexions   
Altres   
Informes preceptius   
Carreteres   
Domini públic hidràulic   
Ferrocarrils   
Domini públic marítim terrestre   
Altres   
Característiques del PMS   
Nombre de parcel'les   
Ubicació   
Ús   
Altres   
Cronograma   
Termini d'urbanització 9 mesos  
Termini d'edificació   
Altres   
Cessió article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.   
Programes de restauració paisatgística   
D) Fitxa de gestió.  
Descripció del sector  
Classe de sòl: Urbà  
Sector   
Denominació   
Número: Unitat d'execució UE-12  
Paràmetres d'edificabilitat   
Superfície del sector: 5.734,15 m² sòl   
Edificabilitat bruta: 11.748,27 m² sostre  
Índex d'edificabilitat: 2.05 m² sostre/m² sòl  
Edificabilitat parcial   
Índex d'edificabilitat parcial   
Edificabilitat parcial   
Índex d'edificabilitat parcial   
Usos globals i incompatibles  
Ús dominant i ús compatible: Residencial i usos admesos a les zones de nucli antic  
Usos prohibits Industrial i la resta d'usos prohibits a les zones de nucli antic del Pla General de Vinalesa.  
Gestió  
Unitat d'execució: Unitat d'execució UE-12  
Gestió: Indirecta  
Àrea de repartiment: 5.734,15 m² sòl  
Aprofitament tipus: 2.05 m² sostre/m² sòl  
Elements estructurals adscrits   
Condicions per a la redelimitació: No s'admet la redelimitació   
Condicions  
Condicions de desenvolupament: Les previstes en el Projecte d'Urbanització de la Unitat d'Execució UE-12, redactat d'ofici per l'Ajuntament de Vinalesa.   
Condicions relatives a la unitat d'execució   
E) Criteris i objectius territorials  
Directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana  
Sostenibilitat  
Utilització racional del sòl   
Recursos hídrics   
Protecció del medi natural   
Patrimoni cultural   
Patrimoni rural   
Prevenció de riscos naturals o induïts   
Ordenació del litoral   
Paisatge   
Directrius definitòries de l'estratègia d'evolució urbana  
Qualitat de vida  
Millora d'entorns urbans   
Transport públic   
Equipaments i dotacions públiques   
Accés a la habitatge   
F) Criteris d'ordenació urbanística.   
Criteris d'ordenació urbanística  
Zones verdes: Segons Pla General de Vinalesa  
Terciari: Segons Pla General de Vinalesa  
Dotacional: Segons Pla General de Vinalesa  
Estacionaments Segons Pla General de Vinalesa  
Places d'aparcaments públiques: Segons Pla General de Vinalesa  
Densitat de habitatges (opcional): Segons Pla General de Vinalesa  
Parcel'la mínima: Segons Pla General de Vinalesa  
Altres   
G) Objectius d'edificació  
Edificacions privades d'interés social   
Ubicació: Segons Pla General de Vinalesa  
Descripció: Segons Pla General de Vinalesa  
Altres   
Condicions de les parcel'les edificables   
Volum: Segons Pla General de Vinalesa  
Forma: Segons Pla General de Vinalesa  
Condicions estètiques: Segons Pla General de Vinalesa  
Altres   
Reserves d'aparcament   
Nombre: Segons Pla General de Vinalesa  
Característiques: Segons Pla General de Vinalesa  
Ubicació: Segons Pla General de Vinalesa  
Altres   
Simultaneïtat d'urbanització i edificació   
Percentatge mínim: 0%  
H) Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.   
Prescripcions tècniques   
Pla parcial   
Document de justificació d'integració territorial   
Estudi de paisatge   
Altres   
Prescripcions formals   
Maqueta   
Suport digital Sí  
Altres: Estudi geotècnic i estudi de seguretat i salut.   
I) Preu de licitació.   
En xifra: 764.966,24 euros  
En lletra: Set-cents seixanta-quatre mil, nou-cents seixanta-sis euros, i vint-i-quatre cèntims  
J) Terminis de desenvolupament i execució del programa.   
Terminis totals   
Terminis parcials   
Selecció d'empresari constructor   
Presentació del projecte de reparcel'lació: 3 mesos  
Iniciació de les obres d'urbanització: 1 mes   
Termini de les obres d'urbanització: 9 mesos   
Termini màxim d'edificació dels solars   
Pròrrogues   
K) Garanties.   
Garantia provisional: 2% preu licitació  
Xifra 15.299,32 euros  
Lletra : Quinze mil dos-cents noranta-nou euros i trenta-dos cèntims.  
Garantia definitiva: 10% del valor de les càrregues d'urbanització  
Xifra   
Lletra   
L) Presentació de proposicions.   
Termini: Si no n'hi ha una previsió expressa, serà de tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al DOUE.   
Tres mesos   
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen l'augment del termini  
Raons: Termini  
Lloc Registre General de l'Ajuntament de Vinalesa  
Carrer la Fàbrica, núm. 1.  
Vinalesa (València) 46060.  
Horari: Dilluns a divendres de 09.00 hores a 14.00 hores.   
M) Redelimitació de l'àmbit territorial.   
La redelimitació de l'àmbit territorial es permetrà sempre que es produïsquen les condicions següents: En el present supòsit no s'admet la redelimitació de l'àmbit territorial.   
N) Proposició juridicoeconòmica.   
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
Modalitat de retribució   
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
Possibilitat d'optar per la retribució en metàl'lic   
Mode   
Condicions   
Termini   
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
Drets d'adjudicació   
Parcel'la mínima   
Aprofitament subjectiu   
Superfície mínima de la parcel'la aportada per a ser adjudicatari   
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
Terrenys a disposició de l'urbanitzador   
Titularitat   
Identificació registral   
Elements econòmics   
Pressupost de licitació   
Cost de projectes   
Despeses de gestió   
Benefici de l'urbanitzador   
Càrregues d'urbanització   
Coeficient de canvi   
Preu del sòl a l'efecte de canvi   
Finançament   
O) Criteris d'adjudicació.   
   
Criteris d'adjudicació Ponderació  
1. Alternativa tècnica   
Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 22,5 punts (50%)  
Resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn.  
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures: 9 punts (20%)  
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 4,5 punts (10%)  
Habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: 2,25 punts (5%)   
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 2,25 punts (5%)  
Termini d'execució del programa d'actuació.  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible.   
Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador.   
4,5 punts (10%)  
Criteris d'adjudicació  
2. Puntuació mínima de l'alternativa tècnica per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica 15 punts   
Criteris d'adjudicació Ponderació  
3. Proposició juridicoeconòmica.   
Valoració dels terrenys per a fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel'lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. 33 punts (60%)   
Import de les càrregues d'urbanització (euros/m² edificabilitat): 19,25 punts (35%)   
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu.: 2,75 punts (5%)   
Criteris d'adjudicació Ponderació  
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica.  
A. Alternativa tècnica.   
- Modificació d'ordenació estructural.  
- Ordenació detallada.   
- Sense ordenació ni estructural ni detallada. 45%  
B. Proposició juridicoeconòmica.  
- Modificació d'ordenació estructural.  
- Ordenació detallada.   
- Sense ordenació ni estructural ni detallada. 55%  
P) Adjudicació connexa o condicionada  
a) Actuacions prèvies o simultànies a les quals es condiciona la realització del programa d'actuació.  
1.   
2.   
3.   
4.   
5.   
B) Obligacions econòmiques necessàries per a compensar els afectats per l'actuació més costosa a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-s'hi obres o sobrecostos de comuna utilitat.  
6.   
7.   
8.   
9.   
Les presents bases van ser aprovades per un acord plenari de data 25 de gener de 2007.  
Vinalesa, 15 de juny de 2007.- L'alcalde president: Julio Martínez Blat.