Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5855, del 23-09-2008 (2008/10041)

ORDRE de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen ajudes destinades a la realització de projectes d'ocupació amb suport com a mesura de foment d'ocupació de persones amb discapacitat en el mercat ordinari de treball, per a l'exercici 2008.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5855

Data del DOGV
:   23-09-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/10562


Data del document
:   31-07-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * discapacitat
    * manteniment de l'ocupació
    * inserció professional
    * empresa privada
    * societat sense fins de lucre
    * suport econòmic
    * ocupador
    * professió independent
    * ajuda a l'ocupació
    * creació d'ocupació
    * ajuda pública

ORDRE de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen ajudes destinades a la realització de projectes d'ocupació amb suport com a mesura de foment d'ocupació de persones amb discapacitat en el mercat ordinari de treball, per a l'exercici 2008. [2008/10708]  
D'acord amb l'article 37.1, de la Llei 13/1982, de 7 d'abril, d'Integració Social dels Minusvàlids, la finalitat primordial de les polítiques d'ocupació dels treballadors amb discapacitat ha de ser la seua integració, en condicions que garantisquen l'aplicació del principi d'igualtat de tracte, en el sistema ordinari de treball o, si no n'hi ha, la seua incorporació al sistema productiu per mitjà de la fórmula especial de treball protegit, a través dels centres especials d'ocupació.  
Una de les mesures que pot afavorir de manera més important la inserció de les persones amb discapacitat severa en el mercat de treball ordinari és l'ocupació amb suport. Este consistix en un conjunt d'activitats d'orientació i acompanyament individualitzat que presten, en el seu lloc de treball, preparadors laborals especialitzats als treballadors amb discapacitat amb especials dificultats d'inserció laboral que realitzen la seua activitat en empreses del mercat ordinari de treball, en condicions semblants a la resta dels treballadors que exercixen llocs semblants.  
En este sentit, el 14 de juliol de 2007 es va publicar en el Boletín Oficial del Estado el Reial Decret 870/2007, de 2 de juliol, pel qual es regula el programa d'ocupació amb suport com a mesura de foment d'ocupació de persones amb discapacitat en el mercat ordinari de treball, cosa que la present ordre recull els aspectes substancials que resulten d'aplicació en tot el territori nacional, alhora que desenvolupa les peculiaritats procedimentals que exigix la seua execució en l'àmbit de gestió de la Generalitat.  
Pert tot allò que s'exposa i fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,   
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte   
1. La present ordre té com a objecte establir un programa d'ajudes destinades a la realització de projectes d'ocupació amb suport en centres de treball domiciliats en la Comunitat Valenciana, com a mesura d'integració laboral de les persones amb discapacitat en el sistema ordinari de treball.  
2. Per ocupació amb suport s'entén el conjunt d'accions d'orientació i acompanyament individualitzat en el lloc de treball que presten preparadors laborals especialitzats, per a facilitar l'adaptació social i laboral dels treballadors amb discapacitat que afronten especials dificultats d'inserció laboral en empreses del mercat ordinari de treball davall condicions semblants a la resta dels treballadors que exercisquen llocs equivalents.  
Article 2. Destinataris finals  
1. Els destinataris finals del programa d'ocupació amb suport són les persones desocupades amb discapacitat inscrites com a demandants d'ocupació en els centres SERVEF d'Ocupació de la Generalitat, així com els treballadors amb discapacitat contractats per centres especials d'ocupació qualificats per la Generalitat, sempre que, en ambdós casos, es troben en algun dels supòsits següents:   
a) Persones amb paràlisi cerebral, persones amb malaltia mental o persones amb discapacitat intel·lectual amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 33%.   
b) Persones amb discapacitat física o sensorial amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 65%, excepte el cas de persones sordes i amb discapacitat auditiva en què el grau de minusvalidesa serà igual o superior al 33%.  
2. A fi de determinar el grau de discapacitat dels treballadors, s'aplicaran els criteris establits en el Reial Decret 1414/2006, d'1 de desembre, pel qual es determina la consideració de persona amb discapacitat a l'efecte de la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d'igualtat d'oportunitats, no discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat.  
Article 3. Beneficiaris de les subvencions  
Com a promotors de projectes d'ocupació amb suport, podran ser beneficiàries de les subvencions previstes en la present ordre les entitats següents:   
1. Les associacions, fundacions i altres entitats sense ànim de lucre que subscriguen convenis de col·laboració amb empreses que contracten treballadors amb discapacitat a qui prestaran suport, sempre que complisquen els requisits següents:   
a) Tindre com a objecte social, entre altres, la inserció laboral o la creació d'ocupació a favor de persones amb discapacitat.  
b) Comptar en la seua plantilla amb preparadors laborals especialitzats a què fa referència l'article 15 o comprometre's a incorporar-los.  
c) Disposar dels recursos materials necessaris que garantisquen un desenvolupament idoni dels programes d'ocupació amb suport.   
d) Tindre experiència acreditada en el desenvolupament de programes d'integració laboral de persones amb discapacitat.   
e) Realitzar les activitats d'ocupació amb suport de manera gratuïta, sense que càpia el cobrament o el percep de cap tipus de quantitat o tarifa a treballadors o empresaris.   
2. Els centres especials d'ocupació, qualificats i inscrits com a tals en el Registre Administratiu de Centres Especials d'Ocupació de la Comunitat Valenciana, que subscriguen convenis de col·laboració amb empreses que contracten treballadors amb discapacitat procedents de la plantilla del mateix centre o d'altres centres especials d'ocupació, sempre que complisquen els requisits assenyalats en els epígrafs b), c) i e) de l'apartat 1 d'este article.  
3. Les empreses del mercat ordinari de treball amb domicili en la Comunitat Valenciana, inclosos els treballadors autònoms, que contracten treballadors amb discapacitat beneficiaris de les accions de suport, sempre que complisquen els requisits assenyalats en els epígrafs b) i c) de l'apartat 1 d'este article.  
Article 4. Limitacions per a obtindre la condició de beneficiari   
1. En cap cas podran resultar beneficiaris d'estes ajudes les administracions públiques a què fa referència l'article 2 de la Llei 30/1992 ni les societats civils; tampoc podran resultar beneficiàries les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, encara que no tinguen personalitat jurídica, puguen realitzar les actuacions que donarien dret a les ajudes.   
2. Amb caràcter general no podran obtindre la condició de beneficiari les persones o les entitats en què concórrega alguna de les prohibicions previstes en l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'apreciació de les quals es farà en la forma prevista en el dit article.  
Article 5. Obligacions del beneficiari  
A més de les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i de les que si és el cas es recullen expressament en la resolució de concessió, seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de la subvenció en la forma i terminis establits.  
b) Justificar davant de l'òrgan concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o el seu gaudi ; a estos efectes, durant la duració del projecte l'entitat promotora haurà de portar un registre de les actuacions que realitza, amb indicació del centre de treball, data, preparador laboral que realitza l'acció i treballadors atesos, que haurà de presentar-se en el moment de la justificació final de l'ajuda.  
c) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració, ens públic o privat, així com qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció que puguen donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
d) Facilitar totes aquells dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, els siguen requerits pel SERVEF, així com comunicar a este les incidències i les variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.  
e) Adoptar les mesures necessàries per a donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament del programa.  
f) Identificar en un compte comptable separat tots els ingressos i les despeses afectats la finalitat de la subvenció, en cas que l'entitat realitze algun tipus d'activitat econòmica.  
g) Demanar de les persones amb discapacitat a qui es destina el suport l'autorització expressa per a la cessió al SERVEF de les seues dades relatives al tipus i grau de discapacitat.  
CAPÍTOL II  
Procediment per a la concessió de les ajudes  
Article 6. Presentació de sol·licituds, documentació i termini.  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present Ordre hauran de dirigir-se a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF en imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999.  
2. Junt amb les sol·licituds s'acompanyarà la documentació següent:  
a) Memòria en dos exemplars del projecte d'ocupació amb suport, que haurà de reflectir com a mínim els punts següents:   
- Identificació de l'empresa que emprarà els treballadors amb discapacitat que rebran suport, així com el compromís de contractació d'estos treballadors.   
- Identificació de l'entitat promotora que desenvoluparà les accions d'ocupació amb suport a través dels preparadors laborals que té contractats o que a este efecte contractarà, i en este cas, haurà d'incorporar el compromís de contractació.   
- Nombre de treballadors amb discapacitat que rebran les accions d'ocupació amb suport, amb indicació del tipus i grau de discapacitat, modalitat i duració del contracte que se'ls formalitzarà i del centre o centres de treball on efectuaran la prestació laboral, així com la descripció dels respectius llocs de treball.   
- Relació dels preparadors laborals que prestaran el suport als treballadors amb discapacitat, amb indicació de la modalitat i duració dels contractes de treball formalitzats o que es pretenguen formalitzar.  
- Currículum professional i experiència dels preparadors laborals que desenvoluparan el projecte d'ocupació amb suport. Per a la seua acreditació s'aportaran els contractes de treball del preparador laboral i certificat de l'ocupador de les funcions desenvolupades que acrediten una experiència prèvia almenys un any en activitats d'integració laboral de persones amb discapacitat.  
- Descripció detallada de les accions d'ocupació amb suport que cada preparador prestarà a cada un dels treballadors amb discapacitat que li corresponga atendre, especificant la seua duració i distribució temporal. En el cas que els preparadors laborals destinen part de la seua jornada a altres projectes, haurà de desglossar-se així mateix la distribució de la seua jornada en estos.  
- Descripció de l'experiència de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació.  
- Relació de mitjans materials de què disposa o dels quals es dotarà el sol·licitant, amb indicació dels que s'afectaran per a dur a terme les accions proposades.  
- Convenis de col·laboració a què es referix l'apartat b), en cas que l'entitat promotora siga diferent de l'ocupadora.  
b) En el cas de les entitats promotores assenyalades en els apartats 1 i 2 de l'article 3, convenis de col·laboració que hauran de comptar amb el contingut següent mínim:   
- Identificació d'ambdós parts, fent constar la denominació social, domicili i el número d'identificació fiscal.  
- Compromís de l'entitat promotora de dur a terme totes les accions d'adaptació al lloc de treball de cada treballador amb discapacitat que s'incloguen en el projecte d'ocupació amb suport, per a la qual cosa l'empresa es comprometrà a permetre i facilitar la tasca del preparador laboral i afavorir els suports interns al llarg del procés d'inserció.   
- Compromís d'ambdós parts que les accions d'ocupació amb suport es prestaran de forma gratuïta.   
c) Còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels estatuts on conste que les entitats sol·licitants disposen de personalitat jurídica i, en el cas de les entitats promotores assenyalades en l'apartat 1 de l'article 3, a més no tenen fins lucratius i tenen com a objecte social, entre altres, la inserció laboral o la creació d'ocupació a favor de persones amb discapacitat.  
d) Original o còpia compulsada de la documentació acreditativa de la capacitat del representant legal de l'entitat sol·licitant, per a actuar en nom i representació d'esta.  
e) Còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.  
f) Declaració responsable del representant legal de l'entitat de no estar sotmesos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari o entitat col·laboradora a què fa referència l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
g) Dos exemplars originals de les dades de domiciliació bancària, segons model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers). Al seu torn, i en virtut de l'article 4.1. c) de l'Orde de 15 de febrer de 2005, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, (DOGV núm. 4959, de 4 de març de 2005), s'aportarà certificat de l'entitat bancària en el qual s'acredite la titularitat del compte bancari corresponent.   
h) En el cas de les promotores assenyalades en l'apartat 3 de l'article 3, declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o l'exempció de la dita obligació, de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, d'Estatuts de les persones amb discapacitat.  
i) En el cas de les entitats promotores assenyalades en els apartats 1 i 2 de l'article 3, declaració de realització d'activitats sense ànim de lucre, segons model normalitzat.  
j) En el cas de les entitats promotores assenyalades en l'apartat 3 de l'article 3, declaració responsable referida a les ajudes subjectes al règim de minimis rebudes per l'entitat durant l'exercici fiscal corrent i els dos exercicis fiscals anteriors, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'emparava, o, si és el cas, declaració responsable que no ha rebut cap ajuda.  
3. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions, i en este cas el sol·licitant no haurà d'aportar les corresponents certificacions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar este consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en este sentit. En este supòsit, hauran de presentar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present ordre o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb esta, resulte exigible de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà a l'entitat sol·licitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei.  
5. El SERVEF podrà demanar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessàries per a resoldre la sol·licitud presentada.   
6. Les sol·licituds de subvenció regulades en esta ordre hauran de presentar-se en el termini de trenta dies naturals a comptar de l'endemà a la publicació de la present Ordre.  
Article 7. Resolució i recursos.  
1. La competència per a concedir i resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon al director general del SERVEF.   
2. La concessió d'estes subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva, entenent per tal aquella que, imputada a un mateix crèdit pressupostari, preveu una eventual pluralitat de sol·licituds i la comparació, en un únic procediment, de les dites sol·licituds entre si, d'acord amb els criteris establits en la present convocatòria, estimant les ajudes en què s'haja atorgat major valoració, fins que s'extingisca el crèdit pressupostari. No obstant això, no serà necessari efectuar una prelació de les sol·licituds presentades quan el crèdit consignat fóra suficient per a atendre a la totalitat d'aquelles que reunisquen els requisits establits en la present convocatòria.  
3. A l'efecte del que disposa l'apartat anterior, es constituirà una Comissió de Valoració i Seguiment dels Projectes que comptarà amb la composició següent: president, un representant de l'Àrea de Foment d'Ocupació; tres vocals, u per cada direcció territorial de Foment d'Ocupació, i un representant de l'Àrea de Foment d'Ocupació, que actuarà com a secretari.  
Una vegada instruïts els expedients per la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent, es remetran a la Comissió de Valoració i Seguiment que, atenent als criteris establits en la present convocatòria, emetrà un informe sobre l'avaluació dels projectes i l'import de l'ajuda assignat a cadascun. A la vista de l'informe, l'òrgan instructor elaborarà la proposta de resolució per a la seua remissió al director general del SERVEF.  
4. El termini màxim per a la resolució del procediment de concessió de les subvencions establides en esta ordre serà de tres mesos comptats a partir de la publicació d'esta convocatòria.   
5. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud.   
6. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia econòmica, així com el nombre de preparadors laborals subvencionats i les persones amb discapacitat que hauran d'atendre en el projecte, i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari d'estess, i es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/92 abans esmentat.  
 7. Les resolucions que dicta el director general del SERVEF esgoten la via administrativa, i contra elles podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua notificació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant de l'òrgan que ho va dictar en el termini d'un mes, computats en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, sense perjuí que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient. D'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el cas que l'interessat siga una administració local no cabrà la interposició de recursos en via administrativa; no obstant això, podrà efectuar-se requeriment previ en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució impugnada.  
Davant de la desestimació per silenci administratiu, podrà interposar-se idèntic recurs, en el termini de sis mesos des que haguera finalitzat el termini que per a dictar i notificar la resolusió expressa que s'esmenta en el punt 3 d'este article, tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117, abans esmentats.  
Article 8. Criteris per a la concessió de les ajudes  
La Comissió de Valoració i Seguiment del Pla a què fa referència l'article 7 d'esta ordre avaluarà els projectes atenent els següents criteris de priorització:  
a) L'experiència acreditada en el desenvolupament de programes d'integració laboral de persones amb discapacitat que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació recolzats per les administracions públiques; en especial es valoraran els resultats obtinguts en l'execució de programes subvencionats pel SERVEF dirigits al col·lectiu objecte d'actuació: fins a 30 punts.  
b) Dotació dels recursos materials necessaris que garantisquen el desenvolupament idoni dels projectes d'ocupació amb suport: fins a 10 punts.  
c) Currículum professional dels preparadors laborals que desenvoluparan el projecte d'ocupació amb suport: fins a 30 punts.  
d) El projecte presentat segons els aspectes detallats en la memòria explicativa regulada en esta ordre, amb especial referència a les accions previstes per als desocupats en els itineraris: fins a 30 punts.  
Article 9. Justificació i liquidació de les ajudes  
1. La subvenció concedida haurà de destinar-se al compliment de la finalitat i de les obligacions contingudes en la resolució de concessió i la seua justificació es regirà pel que disposa l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. El resum de les despeses salarials dels preparadors laborals s'aportarà a través de l'aplicació informàtica SIDEC. Només s'admetran les despeses realitzades a partir de la data d'inici del projecte subvencionat, sempre que s'haja materialitzat la contractació dels treballadors amb discapacitat a qui es dirigisca el suport. Les despeses s'acreditaran per mitjà dels corresponents rebuts de nòmina i butlletins de cotització a la Seguretat Social (TC1 i TC2) junt amb les transferències bancàries que acrediten l'efectivitat del pagament. La transferència bancària requerirà la presentació de justificant bancari acreditatiu del període a què fa referència el càrrec, càrrec en compte dels imports i identificació del treballador.   
3. A més de la documentació indicada en l'apartat anterior, les entitats beneficiàries hauran d'aportar:   
a) Certificat del tipus i grau de discapacitat, contracte de treball i, excepte en el cas de treballadors procedents d'un centre especial d'ocupació, acreditació de la inscripció com a desocupat dels treballadors a qui es dirigix el suport.  
b) Contracte de treball, rebuts de nòmina junt amb la transferència bancària que acredite l'efectivitat del pagament i butlletins de cotització a la Seguretat Social (TC1 I TC2) corresponents als preparadors laborals.  
c) Documentació acreditativa de la titulació de formació professional de grau mitjà o equivalent dels preparadors laborals.  
d) Memòria de les accions de suport realitzades amb els treballadors amb discapacitat.  
e) En el cas que els preparadors laborals destinen part de la seua jornada a altres projectes, resum desglossat de la distribució de la seua jornada en estos segons model normalitzat.  
4. A sol·licitud de les entitats beneficiàries per mitjà de model normalitzat que a este efecte facilitarà el SERVEF, podran lliurar-se bestretes de les ajudes en els termes i límits establits en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991. En concret podrà anticipar-se immediatament fins al 40% de l'ajuda concedida, prèvia acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com l'acreditació del percentatge de contractacions que si és el cas puga determinar la resolució de concessió. Així mateix en el cas que el beneficiari de l'ajuda siga una empresa, haurà de presentar-se a més garantia per mitjà d'aval bancari posat a disposició de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per l'import de la dita bestreta. La garantia, que podrà ser requerida igualment a la resta de beneficiaris quan resulte justificat per les circumstàncies objectives concurrents, serà lliurada quan tinga lloc l'acreditació que les subvencions atorgades s'han aplicat als fins per als quals es van concedir i estes han sigut justificades de conformitat. A estos efectes, el director territorial d'ocupació corresponent expedirà el certificat que així ho acredite i resoldrà sobre l'alçament de l'aval.  
En la liquidació final de la subvenció s'ajustarà la quantia a percebre per l'entitat després de l'acreditació definitiva de la realització del projecte, procedint el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes.  
5. La presentació de justificacions haurà de tindre lloc en els terminis següents:  
a) Fins al 15 de novembre de 2008 es justificaran les mensualitats compreses entre la data d'inici del projecte subvencionat i el mes d'octubre de 2008.   
b) En el mes de gener de 2009 es justificaran els mesos de novembre i desembre de 2008.  
6. Els rendiments financers que generen els fons lliurats als beneficiaris no incrementaran l'import de la subvenció concedida, en raó a la seua escassa quantia i a la dificultat de la seua aplicació a les activitats subvencionades i del seu seguiment i control.  
7. La competència per al reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament de l'ajuda concedida correspon, per delegació del director general del SERVEF, al director general d'Ocupació i Inserció Laboral.  
Article 10. Resolució d'incidències  
1. Els directors territorials d'ocupació, per delegació del director general del SERVEF, seran els òrgans competents per a resoldre les incidències (com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol altra variació de les condicions particulars de la concessió) que es produïsquen després de la concessió de les ajudes.  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar a la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent, durant el termini de vigència de l'expedient, la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes públiques o privades que haguera sol·licitat o obtingut per a este projecte o actuació subvencionada per mitjà de la present ordre.  
Article 11. Modificació i reintegrament de les ajudes concedides  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
2. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'esta, els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions i d'acord amb el que establixen els articles 91, 92 i 93 del Reial Decret 887/2006.  
3. El que disposen els paràgrafs precedents s'aplicarà sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del corresponent procediment sancionador, de conformitat amb el que disposen els articles 52 i següents de l'esmentada Llei General de Subvencions i el títol IV del Reial Decret 887/2006.   
Article 12. Control de les ajudes  
1. Correspondrà a la direcció general d'Ocupació i Inserció Laboral del SERVEF, en col·laboració amb la Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans, exercir la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa. Per a això s'utilitzaran tots aquells mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, incloses la contractació amb tercers i la col·laboració amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer previst en l'article 45 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions que es realitzen per part de la Intervenció General i així mateix haurà de complir amb l'obligació de col·laboració amb el control financer de conformitat amb el que disposa l'article 46 d'esta Llei.  
CAPÍTOL III  
Condicions dels projectes d'ocupació amb suport  
Article 13. Duració dels projectes d'ocupació amb suport  
Les accions d'ocupació amb suport es desenvoluparan en el marc de projectes d'ocupació amb suport que, a l'efecte d'esta ordre, hauran de tindre una duració entre sis mesos i un any, prorrogable fins a un altre any més.  
No obstant això, en el cas de treballadors amb el tipus de discapacitat i grau de minusvalidesa establit en l'article 2.1. a), el termini màxim de dos anys podrà ampliar-se fins a sis mesos més, sempre que es detecten situacions d'especial dificultat que exigisquen necessitats específiques de suport.  
Article 14. Contingut dels projectes d'ocupació amb suport  
Els projectes d'ocupació amb suport hauran de contemplar la realització almenys de les accions següents:  
a) Orientació, assessorament i acompanyament a la persona amb discapacitat, elaborant per a cada treballador un programa d'adaptació al lloc de treball.   
b) Tasques d'acostament i mútua ajuda entre el treballador beneficiari del programa d'ocupació amb suport, l'ocupador i el personal de l'empresa que compartisca tasques amb el treballador amb discapacitat.   
c) Suport al treballador en el desenvolupament d'habilitats socials i comunitàries, de manera que puga relacionar-se amb l'entorn laboral en les millors condicions.   
d) Formació específica del treballador amb discapacitat en les tasques inherents al lloc de treball.   
e) Seguiment del treballador i avaluació del procés d'inserció en el lloc de treball. Estes accions tindran com a objecte la detecció de necessitats i la prevenció de possibles obstacles, tant per al treballador com per a l'empresa que el contracta, que posen en perill l'objectiu d'inserció i permanència en l'ocupació.   
f) Assessorament i informació a l'empresa sobre les necessitats i processos d'adaptació del lloc de treball.  
Article 15. Preparadors laborals  
1. Les accions d'ocupació amb suport seran dutes a terme per preparadors laborals, que hauran d'estar en possessió d'una titulació mínima de formació professional de grau mitjà o equivalent i acreditar una experiència prèvia d'almenys un any en activitats d'integració laboral de persones amb discapacitat que els capacite per a la realització de les funcions pròpies del seu lloc.   
2. El temps d'atenció a cada treballador amb discapacitat no podrà ser inferior al percentatge de la jornada de treball d'este treballador que s'indica a continuació:   
a) Un terç en el cas de treballadors amb paràlisi cerebral, amb malaltia mental o amb discapacitat intel·lectual, amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 65%.   
b) Un quint en el cas de treballadors amb paràlisi cerebral, amb malaltia mental o amb discapacitat intel·lectual, amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 33% i inferior al 65%.   
c) Un octau en el cas de treballadors amb discapacitat física o sensorial amb un grau de minusvalidesa reconegut igual o superior al 65%, o d'un 33% en el cas de persones sordes i amb discapacitat auditiva.  
Quan un mateix preparador laboral preste atenció a més d'un treballador amb discapacitat, el temps d'atenció conjunt serà la suma dels temps d'atenció de cada un d'estos treballadors. En cap cas un preparador laboral podrà atendre simultàniament a més de 3, 5 u 8 treballadors amb discapacitat dels grups a), b) i c) abans assenyalats, respectivament, o els equivalents quan els treballadors atesos pertanguen a distints grups.  
3. Els preparadors laborals podran ser substituïts per causes justificades per altres treballadors amb les mateixes condicions laborals que els substituïts; a este efecte, les entitats promotores hauran de justificar la substitució en el termini de quinze dies davant de l'òrgan gestor de les ajudes, havent de presentar així mateix el corresponent contracte comunicat al Centre SERVEF i l'acreditació dels requisits exigibles al nou preparador laboral.  
Article 16. Contractació dels treballadors amb discapacitat  
1. Els treballadors amb discapacitat hauran de ser contractats per una empresa del mercat ordinari de treball per a ser empleats efectivament en l'organització productiva de l'empresa per mitjà d'un contracte indefinit o de duració determinada, sempre que la duració del contracte siga, en este cas, com a mínim de sis mesos. En el supòsit de contractació a temps parcial, la jornada de treball haurà de ser almenys del 50 per 100 de la jornada d'un treballador a temps complet comparable.  
2. En el cas que el treballador amb discapacitat contractat procedira de la plantilla d'un centre especial d'ocupació, passarà a la situació d'excedència voluntària en el dit centre en les condicions que establixen l'article 46.2 i 5 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, i, si és el cas, el conveni col·lectiu d'aplicació.  
3. En tot cas, la contractació dels treballadors amb discapacitat haurà de produir-se després de la presentació de la sol·licitud per l'entitat beneficiària.  
Article 17. Quantia de les subvencions  
1. Les subvencions establides en este article es destinaran a finançar costos laborals i de seguretat social que es generen durant el període de desenvolupament del projecte d'ocupació amb suport, derivats de la contractació dels preparadors laborals a què es referix l'article 15, per les entitats promotores d'ocupació amb suport assenyalades en l'article 3. La dita contractació es podrà haver realitzat tant durant el desenvolupament del projecte com amb anterioritat a l'inici d'este.   
2. La quantia de les dites subvencions s'establix en funció del nombre de treballadors amb el tipus de discapacitat i grau de minusvalidesa indicats en l'article 15.2 destinataris de les accions d'ocupació amb suport, corresponent:   
a) 6.600 euros anuals per cada treballador inclòs en l'apartat a),   
b) 4.000 euros anuals per cada treballador inclòs en l'apartat b), i   
c) 2.500 euros anuals per cada treballador inclòs en l'apartat c).   
Estes subvencions es reduiran proporcionalment en funció de la duració del contracte de cada treballador amb discapacitat així com en funció de la seua jornada en el cas que el contracte siga a temps parcial; així mateix es reduiran en proporció al percentatge de la jornada del preparador laboral imputable al projecte.   
3. Per al càlcul de les subvencions dels projectes d'ocupació amb suport es tindrà en compte únicament el període en què cada treballador amb discapacitat romanga contractat i rebent suport durant el desenvolupament del projecte.   
4. No podran atorgar-se subvencions d'acord amb el que preveu esta ordre referides a un mateix treballador amb discapacitat, encara que corresponguen a distints projectes d'ocupació amb suport, per temps superior a dos anys o, en el supòsit de treballadors amb el tipus de discapacitat i grau de minusvalidesa establit en l'article 3.1 a), i si es detecten situacions d'especial dificultat que exigisquen necessitats específiques de suport, per temps superior a trenta mesos.   
5. L'import de la subvenció en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos supere els costos laborals i de Seguretat Social a què es referix l'apartat 1 d'este article.   
Article 18. Incompatibilitats  
1. Les ajudes previstes en esta ordre són incompatibles amb qualsevol altra ajuda de foment d'ocupació que tinga el mateix objecte.  
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior, quan el beneficiari siga un centre especial d'ocupació les ajudes seran compatibles amb les regulades en el Reial Decret 469/2006, de 21 d'abril, pel qual es regulen les unitats de suport a l'activitat professional en el marc dels servicis d'ajust personal i social dels centres especials d'ocupació, sempre que es complisquen els requisits següents:  
a) Que el centre especial d'ocupació, tant a través de la unitat de suport a l'activitat professional, com del projecte d'ocupació amb suport preste les accions de suport previstes als treballadors amb discapacitat contractats i atesos en cada programa, amb les limitacions quant al temps d'atenció i nombre de treballadors a atendre establides per als dits programes.   
b) Que els costos laborals i de Seguretat Social generats per la contractació laboral del preparador o preparadors laborals s'imputen proporcionalment en funció de la dedicació a la unitat de suport a l'activitat professional o al projecte d'ocupació amb suport, sempre que la suma total de les dos subvencions no supere els dits costos.  
Article 19. Exclusions  
1. En el cas de les entitats promotores:  
Les contractacions de preparadors laborals que presten servicis en centres especials d'ocupació, en el cas que el beneficiari de l'ajuda siga alguna de les entitats a què fa referència l'apartat 1 de l'article 3 de la present orde.  
2. En el cas de les entitats promotores assenyalades en l'apartat 3 de l'article 3, haurà de tindre's en compte que per estar sotmeses al règim de minimis, regulat en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOTZE de 28 de desembre de 2006), no podrà concedir-se a empreses dels sectors següents:  
a) Pesca i aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del consell.  
b) Producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat.  
c) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres quan l'ajuda estiga vinculada a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculats a l'activitat d'exportació.  
d) Carbó, segons es definix en el Reglament (CE) núm. 1407/2002.  
e) Queden excloses, així mateix, les empreses en crisi.  
L'aplicació d'este règim suposa que l'ajuda total de minimis concedida a qualsevol empresa no puga superar els 200.000 euros durant qualsevol període de l'exercici fiscal corrent i els dos exercicis fiscals anteriors; si l'empresa opera en el sector del transport per carretera, l'import màxim es reduirà a 100.000 euros.  
3. En el cas de les entitats ocupadores de les persones amb discapacitat a qui es dirigix el suport, s'exclouran les contractacions realitzades amb treballadors que hagueren prestat servicis en la mateixa entitat ocupadora, excepte en els casos de discapacitat sobrevinguda. Esta exclusió s'aplicarà igualment en el supòsit de successió d'empreses a què fa referència l'article 44 Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Finançament  
Les ajudes regulades en la present Ordre es finançaran a càrrec del capítol IV Subprograma 322.51 Foment de l'Ocupació codi línia T2240000 per un import màxim de 150.000,- ?.  
Segona. Compatibilitat amb el mercat comú  
1. Les ajudes a les entitats promotores assenyalades en l'apartat 1 de l'article 3 són compatibles amb el mercat comú i no estan subjectes a comunicació o notificació a la Comissió Europea al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea per estar destinades a entitats no lucratives per a la realització d'itineraris d'inserció laboral, sense que la dita actuació constituïsca una activitat econòmica que exigisca cap contraprestació per part dels seus destinataris.  
2. Les ajudes a les entitats promotores assenyalades en l'apartat 2 de l'article 3 són compatibles amb el mercat comú i no estan subjectes a comunicació o notificació a la Comissió Europea al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea per estar destinades a Centres Especials d'Ocupació per a la realització d'itineraris d'inserció laboral, sense que la dita actuació tinga relació directa o indirecta amb les activitats econòmiques que puguen realitzar ni exigisca cap contraprestació per part dels seus destinataris.  
3. Les ajudes a les entitats promotores assenyalades en l'apartat 3 de l'article 3 són compatibles amb el mercat comú al no resultar d'aplicació el que preveu l'article 87, apartat 1 del Tractat constitutiu de la Comunitat Europea, per tractar-se d'ajudes acollides al règim d'ajudes de minimis, establit en el Reglament 1998/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis, publicat en el DOTZE de data 28 de desembre de 2006.  
Tercera. Normativa aplicable  
1. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran en allò no disposat en esta pels preceptes en vigor del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, així com per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament de desplegament.  
2. La present ordre s'ajusta al que establix el Reial Decret 870/2007, de 2 de juliol, pel que es regula el programa d'ocupació amb suport com a mesura de foment d'ocupació de persones amb discapacitat en el mercat ordinari de treball.  
Quarta. Models normalitzats  
Els models normalitzats als quals s'al·ludix en la present ordre es troben a disposició de les entitats sol·licitants en la direcció d'Internet, http:www.servef.es, així com en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.  
Quinta. Aportació de documentació  
En el cas que els documents que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què estiguen i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En cas d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
Sexta. Projectes la vigència del qual excedisca de l'anualitat pressupostària  
El suport a les contractacions de les persones amb discapacitat la duració de les quals excedisca del 31 de desembre de 2008 podrà ser objecte de subvenció en següents convocatòries, sempre que hi haja crèdit adequat i suficient per a això i concórreguen les condicions establides en estes, per a això els beneficiaris hauran de presentar nova sol·licitud en l'anualitat corresponent.  
DISPOSICIONS FINALS  
Única. Facultats d'execució i desenvolupament  
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'execució i el desenvolupament del que disposa esta ordre, i es delega en este la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i justificacions, amb caràcter excepcional, sempre que concórreguen en l'expedient circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats en la present ordre. El director general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació dels dits terminis fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari corresponent, dins dels límits legalment establits.  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'este mateix òrgan en el termini d'un mes, computats en els termes ja dites, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient. Quan la interessada siga una administració local, podrà efectuar requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan competent en el termini de dos mesos que es computaran a partir de l'endemà al de la seua publicació, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 29/1998.  
València, 31 de juliol de 2008  
El vicepresident segon del Consell,   
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA