Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5116, del 18-10-2005 (2005/11996)

ACUERDO de 4 de agosto de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Homologación y Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Ronda Nord de Alboraya.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5116

Fecha DOGV
:   18-10-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/11811


Fecha del documento
:   04-08-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Alboraya
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 4 de agosto de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Homologación y Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Ronda Nord de Alboraya. [2005/X11051]
  
En relación con la Homologación y Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Ronda Nord, remitido por el Ayuntamiento de Alboraya, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:
  
Antecedentes
  
Uno. La mercantil ELECNOR, SA presentó con fecha de 9 de abril de 2002, protocolarizado mediante acta notarial, la documentación correspondiente a la alternativa técnica del Programa de Actuación Integrada del sector de suelo urbano ?Ronda Nord- del Plan General de Alboraya. Se sometió a información pública en el DOGV nº 4.228 de 15 de abril de 2002 y en el periódico Las Provincias de 15 de abril de 2002. Con fecha 15 de mayo de 2002 se presentó en plica cerrada la proposición jurídico-económica que ofertaba la mercantil que presentó la citada alternativa técnica y que estaba formada por la propuesta de convenio urbanístico y la proposición económica-financiera. Así mismo, y en la misma fecha, la ?Agrupación de Interés Urbanístico Ronda Norte- de Alboraya, presentó en plica cerrada la proposición jurídico-económica a la única alternativa técnica descrita anteriormente. En la documentación presentada se acompañaba escritura de constitución y estatutos de la Agrupación.
  
Dos. Durante el periodo de información pública se presentaron trece alegaciones a la Alternativa Técnica presentada por ELECNOR, SA, y tres a la Propuesta Juridicoeconómica de ELECNOR, SA. Con fecha 15 de julio de 2003, la mercantil ELECNOR, SA. presentó un modificado de la ordenación contenida en la alternativa técnica adecuándose al Plan General de Alboraya, recogiendo, al mismo tiempo, las solicitudes formuladas por algunas alegaciones.
  
Tres. Con fecha 28 de julio de 2003, el Ayuntamiento de Alboraya, en sesión extraordinaria, adopta el acuerdo de: estimar las alegaciones presentadas por Mercedes Gimeno Sanfeliu, José A. Vicent Lladró, Concepción Lliso Aguilar, estimar parcialmente la alegación presentada por María Presentación Ferrer Aguilar y desestimar las restantes alegaciones; aprobar provisionalmente el PAI RONDA NORD, promovido a instancia de la mercantil ELECNOR, SA., cuyo contenido viene definido por la Alternativa Técnica compuesta de Plan de Reforma Interior, Anteproyecto de Urbanización y Documento de Homologación y la Proposición Jurídico-Económica que con respecto a dicha alternativa presenta la agrupación de interes urbanístsco ?RONDA NORD?, cuyo contenido viene definido por la proposición económico-financiera y el convenio; y designar como agente urbanizador a la agrupación de interes urbanístsco ?RONDA NORD- condicionado a presentar la documentación que falta en el PRI (aportar a la Memoria Justificativa las fichas de planemiento y las fichas de gestión, estudio de la incidencia del PRI sobre la población afectada y regulación del régimen de fuera de ordenación) y a Modificar los costes de urbanización para incluir los gastos de redacción del programa.
  
Cuatro. El expediente remitido por el Ayuntamiento entró en el Servicio Territorial de esta Conselleria el 28 de octubre de 2004. Posteriormente, con fecha de entrada 4 de marzo de 2005, el Ayuntamiento aporta nueva documentación que subsana las deficiencias.
  
Cinco. El proyecto tiene por objeto delimitar una U.E. en suelo urbano de uso residencial, con una superficie de 29.480 m2, está situada al norte del casco urbano.
  
No se modifican los parámetros urbanísticos del Plan General.
  
El resumen numérico de la actuación se refleja en el siguiente cuadro:
  
Seis. Se han solicitado los siguientes informes:
  
Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.
  
Servicio de Actividades Calificadas, respecto al estudio acústico.
  
Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras.
  
Se han recibido los informes favorables de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana y de la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras.
  
Con fecha 25 de julio del 2005, el Servicio de Carreteras de la Diputación emite informe desfavorable al afectar la actuación a un tramo de carretera provincial y no haberse respetado la protección.
  
Siete. La Comisión Informativa de Urbanismo del día 28 de julio del 2005 acordó suspender la aprobación debido a un informe desfavorable del Servicio de Carreteras de la Diputación Provincial que ponía de manifiesto la existencia de un tramo de carretera provincial en el ámbito sin que se hubiesen adoptado las medidas de protección previstas legalmente.
  
No obstante, con fecha 1 de agosto del 2005, con anterioridad por tanto al acuerdo de la Comisión Territorial, se emite un nuevo informe del Servicio de Carreteras de la Diputación Provincial en este caso favorable, dado que se está tramitando la cesión del tramo de carretera de la VV-7002 (CV-311) que afecta a toda la zona urbana de Alboraya y a la actuación pretendida. Se condiciona el desarrollo del sector a que dicha cesión esté realizada.
  
Ocho. Alboraya cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en fecha 7 de mayo de 1991.
  
Nueve. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de julio de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. La tramitación ha sido correcta conforme a lo establecido en el artículo 52 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. El artículo 80, segundo párrafo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, dispone lo siguiente:
  
?...
  
Pueden formularse Planes de Reforma Interior que, además de los fines que les son propios, expresados en el artículo 72 de este Reglamento, tengan por objeto mejorar la Ordenación contenida en el Plan General para el suelo urbano y áreas de reforma interior.-
  
Por su parte, el artículo 118 del mismo texto proclama que:
  
?...
  
Mediante Plan de Reforma Interior pueden subsanarse las insuficiencias de un Plan General que no haya delimitado Unidad de Ejecución para terrenos cuya adecuada urbanización convenga realizar mediante Actuaciones Integradas por ser técnicamente imposible o inadecuado efectuarla mediante Actuación Aislada.-
  
Cuarto. El interés público está suficientemente justificado en la medida que se garantiza la urbanización integral de la zona y se procede a un justo reparto de beneficios y cargas.
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las Homologaciones y Planes de Reforma Interior de municipio de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera, punto 3, y el artículo 54.2.B de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Con este fundamento legal, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 4 de agosto de 2005, acuerda: aprobar definitivamente la Homologación y Plan de Reforma Interior Ronda Nord de Alboraya, condicionado a que las obras de urbanización del sector no podrán ejecutarse hasta que esté realizada la cesión del tramo de carretera provincial recayente en el ámbito de la unidad de ejecución.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).
  
Valencia, 4 de agosto de 2005.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.