Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9145, del 06-08-2021 (2021/8332)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi per a reordenació de volums d'un solar situat al carrer Robells, núm. 2, del polígon industrial del Mediterrani, terme municipal d'Albuixech.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9145

Data del DOGV
:   06-08-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/8332


Data del document
:   27-07-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Albuixech

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Albuixech
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi per a reordenació de volums d'un solar situat al carrer Robells, núm. 2, del polígon industrial del Mediterrani, terme municipal d'Albuixech. [2021/8332]  
Amb data 27 de juliol de 2021, l'alcalde de l'Ajuntament d'Albuixech ha resolt:  
Expedient: 980/2020  
Assumpte: resolució d'informe ambiental i territorial en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
Estudi per a reordenació de volums d'un solar situat al carrer Robells, núm. 2, del polígon industrial del Mediterrani, terme municipal d'Albuixech (València).  
Interessat: CLH, SA.  
Òrgan promotor: Ajuntament d'Albuixech  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Albuixech  
Sobre la base de la sol·licitud presentada per Companyia Logística d'Hidrocarburs, SA, referent a un estudi de detall per a la reordenació de volums en un solar situat al carrer Robells, núm. 2, del polígon industrial del Mediterrani, s'emet informe tècnic ambiental com a proposta per a l'emissió de la resolució d'informe ambiental i territorial estratègic.  
  
  
1. Documentació presentada  
L'estudi ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a reordenació de volums en un solar situat en el polígon industrial del Mediterrani, incloent:  
- Document núm. 1: document per a inici del tràmit d'avaluació ambiental i territorial estratègica (mitjançant procediment simplificat) i esborrany de l'estudi de detall  
- Document núm. 2: estudi d'integració paisatgística.  
El promotor d'aquest estudi de detall és la mercantil Companyia Logística d'Hidrocarburs CLH, SA.  
  
2. Planejament vigent  
L'ordenació urbanística vigent està constituïda per les normes subsidiàries de planejament d'Albuixech (NNSS), aprovades per la Comissió Provincial d'Urbanisme de Valenciana en sessió de 25 de març de 1986 i publicades en el BOP de València núm. 90 de data 17 d'abril de 1986.  
En el sector objecte del present informe, l'ordenació urbanística vigent és la definida pel Pla parcial del Mediterrani d'Albuixech, aprovat definitivament en data 12 de juliol de 1972, l'última modificació del qual puntual es va aprovar definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València en data 25 de juliol de 1989.  
  
3. Objecte i justificació de l'estudi de detall  
Conforme al que es preveu en l'article 41 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació de territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP), es proposa la reordenació de volums en un solar de la parcel·la urbana del carrer Robells núm. 2, amb referència cadastral 8892672SK8829Z1668ZF, situada en sòl urbà industrial. Aquesta parcel·la té una superfície total de 201.460,15 m², amb una edificabilitat de 6 m³/m², com correspon al polígon industrial del Mediterrani, amb una parcel·la mínima considerada és de 2.500 m².  
  
L'estudi de detall proposa la subdivisió del solar en dos, amb els següents paràmetres de resum:  
  
Parcel·la Superfícies Edificabilitat Volum  
Original 201.460,15 m² 6 m³/m² 1.208.760,90 m³  
Segregada 65.571,71 m² 9 m³/m² 590.145,39 m³  
Resta 135.888,44 m² 4,552 m³/m² 618.564,178 m³  
  
  
  
  
El volum final resultant de la proposta és lleugerament inferior al planificat, puix que:  
590.145,39 m³ + 618.564,178 m³ = 1.208.709,57 m³ < 1.208.760,90 m³  
  
En l'esborrany s'incloïa un apartat justificant la no necessitat de realitzar un estudi d'integració paisatgística, puix que l'estudi de detall proposat no buscava produir nous creixements urbans, ni nous usos, ni noves activitats o infraestructures en el territori, ni incrementar l'edificabilitat màxima prevista en el planejament.  
En el document es justifica que, en tractar-se d'una modificació en l'ordenació detallada en sòl urbà industrial, el procediment d'avaluació ambiental i territorial simplificada, conforme disposa la LOTUP.  
  
  
4. Àmbit de la reordenació proposada  
L'estudi de detall afectarà únicament la parcel·la urbana que dona al carrer Robells, núm. 2, amb referència cadastral 7859210UK5438A9895RE, situada en sòl urbà industrial.  
  
5. Consultes realitzades  
S'han sol·licitat informes sectorials a les següents administracions afectades i empreses subministradores, amb els resultats que s'indiquen a continuació:  
  
Administració  
Empresa suministradora Recepció Observacions  
Iberdrola 12.03.2020 L'empresa queda personada en l'expedient en concepte d'interessada.  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 1 16.03.2020 Requeriment de documentació: EIP per art. 14 del PATIVEL.  
Servei de Mobilitat  
DG Obres Públiques 06.04.2020 No tindrà influència en l'estructura de mobilitat municipal.  
Demarcació de Carreteres de l'Estat 29.05.2020 Informe favorable vinculant amb condicions particulars:  
· No s'alteraran els usos establits en el polígon industrial.  
· L'execució de qualsevol mena d'actuació en les zones de protecció de carreteres estatals, quedarà regulada per la Llei 37/2015 i l'RD 1812/1994.  
EPSAR 14.07.2020 No té res a objectar.  
DG Costes 1 - MITECO 05.08.2020 Requeriment de documentació: pla de qualificació amb línies de partió \*DPMT, ribera de mar, zones de servitud de trànsit i protecció, servitud d'accés a la mar i zona d'influència.  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 2 22.10.2020 Requeriment de documentació: el \*EIP presentat no analitza la integració en el paisatge urbà.  
DG Costes 2 - MITECO 14.12.2020 Informe favorable: les possibles construccions i actuacions previstes en la parcel·la afectada hauran d'ajustar al que es disposa en l'art. 30 de la Llei 22/1988 i 59 del seu Reglament General.  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 3 08.04.2021 Requeriment de documentació: el \*EIP presentat no analitza la incidència i integració en el paisatge de la reordenació de volums.  
Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge 4 09.06.2021 Informe favorable.  
  
  
  
  
6. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació presentada, s'observa que el desenvolupament de l'Estudi de Detall proposat no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient i el territori de la zona.  
  
Es tracta d'un entorn urbà industrial consolidat en el sector litoral del municipi d'Albuixech. En aquest sentit, la proposta de reordenació:  
  
1. No modifica els paràmetres generals del Pla Parcial (usos, edificabilitat, alineacions, ocupació).  
2. No entra en contradicció amb el planejament vigent.  
3. No afecta les condicions ambientals i territorials, puix que es trama d'una trama urbana industrial consolidada.  
4. No afecta el caràcter de la unitat de paisatge del polígon industrial del Mediterrani, puix que no altera la composició paisatgística del front litoral.  
5. No altera la proposta d'Infraestructura Verda formulada en la versió modificada del Pla General Estructural d'Albuixech d'abril de 2019 (després de l'exposició pública de 2018).  
D'altra banda, en els informes sectorials emesos per les administracions i empreses subministradores afectades, es detallen els següents condicionants, que hauran de ser incorporats en la versió definitiva de l'estudi de detall:  
- Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana, Demarcació de Carreteres de l'Estat.  
 No s'alteraran els usos establits en el polígon industrial.  
 L'execució de qualsevol mena d'actuació en les zones de protecció de carreteres estatals, quedarà regulada per la Llei 37/2015 i l'RD 1812/1994.  
- Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic.  
 Les possibles construccions i actuacions previstes en la parcel·la afectada hauran d'ajustar al que es disposa en l'art. 30 de la Llei 22/1988 i 59 del seu Reglament general.  
A més, el sector està afectat per perillositat d'inundació geomorfològica en la cartografia del vigent Pla d'Acció Territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), aprovat mitjançant el Decret 201/2015, de 29 d'octubre, del Consell (DOGV 7649, 03.11.2015), per la qual cosa seran aplicable les condicions d'adequació de les edificacions i la urbanització contingudes en l'annex I del citat Decret 201/2015.  
  
  
7. Consideracions jurídiques  
1. L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta Directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i la seua modificació (Llei 9/2018, de 5 de desembre) i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana i la seua modificació (Llei 1/2019, de 5 de febrer, de la Generalitat).  
  
2. L'abast de la proposta que se sotmet a avaluació constitueix un desenvolupament del Pla parcial del Mediterrani, com a estudi de detall per a reordenació urbanística de parcel·la situada a Albuixech, que dona a c/ Robles núm. 2, per la qual cosa té la consideració d'ordenació detallada, de conformitat amb la Secció II del Capítol III de la LOTUP.  
  
3. La documentació redactada compleix amb els requisits establits en l'article 50 de la LOTUP del procediment d'avaluació ambiental estratègica simplificada.  
4. S'han recaptat informes sectorials a les administracions i empreses subministradores afectades, els condicionants de les quals seran incorporats en el document d'estudi de detall definitiu.  
  
8. Conclusions  
Vist quant antecedeix, i de conformitat amb el que s'estableix en els criteris de l'annex VIII i en l'article 51 de la LOTUP, el procediment d'avaluació ambiental simplificat és suficient per a determinar que l'Estudi de Detall per a Reordenació de volums en un solar situat en el polígon industrial del Mediterrani, no presenta efecte significatius addicionals negatius sobre el medi ambient i el territori, si no que ve a reordenar un àmbit del Pla Parcial del Mediterrani d'Albuixech de manera detallada.  
  
9. Òrgan competent  
És òrgan ambiental i territorial competent per a l'emissió del corresponent informe ambiental i territorial estratègic, el Ajuntament d'Albuixech, a l'empara del que s'estableix en l'article 48, apartat c de la LOTUP.  
  
10. Proposta d'acord  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall per a Reordenació de volums en un solar situat en el polígon industrial del Mediterrani d'Albuixech (València).  
  
  
Comunicar que, segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègic simplificat de la proposta.  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP.  
  
Aquesta resolució d'informe ambiental i territorial estratègic per procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se un acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, en el seu cas, siguen procedents en via contenciós-administrativa contra l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que s'estimen convenients en dret.  
Considerant el que es disposa en l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana i els articles 48.c i 21.1.s. de la Llei 7/1785, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, per mitjà del present, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall per a reordenació de volums en un solar situat al carrer Robells núm. 2 del polígon industrial del Mediterrani d'Albuixech (València).  
  
Segon  
Ordenar la publicació de la present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que, com estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègic simplificat de la proposta.  
  
Així mateix haurà de publicar-se en la pàgina web d'aquest Ajuntament: https:// albuixech.es.  
  
Tercer  
Aquesta resolució d'informe ambiental i territorial estratègic per procediment simplificat no és susceptible de cap recurs per considerar-se un acte de tràmit, sense perjudici dels recursos que, en el seu cas, siguen procedents en via contenciós-administrativa contra l'acte que aprove l'instrument de planejament corresponent, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que s'estimen convenients en dret.  
Quart  
Donar compte a la Junta de Govern Local en la pròxima sessió que se celebre.  
  
Albuixech, 27 de juliol de 2021.- La secretària accidental de l'Ajuntament d'Albuixech: Maria del Carmen Sánchez Ridaura.