Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3863, del 24-10-2000 (2000/8301)

Notificación de la Resolución de 27 de junio de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la relación de bienes y derechos afectados por el proyecto de expropiación, correspondiente a la fase B, del proyecto para la ampliación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el área de reserva delimitada en determinados terrenos de Cerro Colmenares, del término de Alicante.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3863

Fecha DOGV
:   24-10-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/8301


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la Resolución de 27 de junio de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la relación de bienes y derechos afectados por el proyecto de expropiación, correspondiente a la fase B, del proyecto para la ampliación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el área de reserva delimitada en determinados terrenos de Cerro Colmenares, del término de Alicante. [2000/F8301]
  
Notificación de la Resolución de 27 de junio de 2000, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, relativa a la relación de bienes y derechos afectados por el proyecto de expropiación, correspondiente a la fase B, del proyecto para la ampliación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el área de reserva delimitada en determinados terrenos de Cerro Colmenares, del término de Alicante, al haber sido imposible por otros medios, de acuerdo con lo previsto en el artículo 59.4 según nueva redacción de la Ley 4/1999, de Modificación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la notificación personalizada a los interesados como desconocidos, dudosos o cuyo domicilio de ignora y a los que intentada la notificación no se hubiera podido practicar.
  
«Vista la relación de bienes y derechos afectados por el proyecto de expropiación por tasación conjunta, elaborada bajo supervisión de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial, correspondiente a la fase B del proyecto para la ampliación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el área de reserva delimitada en determinados terrenos de Cerro Colmenares, del término de Alicante, del que resultan relevantes los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Por Resolución de 9 de diciembre de 1998, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes aprobó definitivamente la delimitación de un área de reserva para la formación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el término municipal de Alicante, en Cerro Colmenares. La reserva se aprueba mediante plan especial de conformidad con lo previsto en el artículo 99 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo. Los terrenos incluidos dentro del área de reserva antes mencionada, de acuerdo con los estudios preliminares realizados por la Subsecretaría de Urbanismo y Ordenación Territorial, reúnen condiciones óptimas para la instalación de un complejo metropolitano para actividades lúdicas de carácter terciario-recreativo, de grandes dimensiones, así como de las imprescindibles infraestructuras anexas y de las diversas instalaciones complementarias de apoyo al mismo, que convienen a su realización.
  
Tercero. A fin de poder iniciar las obras del parque tan pronto se concreten los detalles técnicos de los proyectos precisos para su realización material, es imprescindible que la Generalitat disponga cuanto antes de los terrenos necesarios para ejecutarlos y los adquiera mediante expropiación forzosa. Con ese propósito la mercantil pública Sociedad Parque Temático de Alicante ha elaborado los proyectos de expropiación y tasación conjunta y las relaciones de bienes y derechos afectados y de necesaria ocupación.
  
La expropiación de los terrenos afectados por el área de reserva del suelo se ha tramitado en dos fases diferenciadas.
  
La relación de bienes y derechos afectados por el proyecto de expropiación de la fase A, para la adquisición pública de los terrenos delimitados en la misma, se aprobó en fecha 16 de abril de 1999, mediante resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. Por otro lado, la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en fecha 23 de abril de 1999, aprueba definitivamente el expediente de tasación conjunta de los terrenos del área de reserva, referentes a la fase A. Procediéndose al levantamiento de las actas de ocupación y pago, de la citada fase A, los días 24, 25 y 26 de mayo de 1999.
  
Cuarto. En fecha 13 de enero de 2000, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes adoptó la resolución de someter a exposición pública el proyecto de expropiación forzosa por tasación conjunta y la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación, para la ampliación de patrimonio público de suelo de la Generalitat Valenciana, en el área de reserva delimitada en determinados terrenos, fase B, en Cerro Colmenares, del término municipal de Alicante.
  
La citada resolución se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 7 de febrero de 2000 y 14 de febrero de 2000, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 15 de febrero de 2000 y en el periódico La Verdad de Alicante en fecha 5 de febrero de 2000, otorgándose como plazo general para formular alegaciones de un mes o, para los propietarios, el mayor plazo que resulte de contar un mes desde que se les practicó la correspondiente notificación individualizada.
  
Quinto. Las alegaciones presentadas durante el periodo de información pública han sido 51, siendo contestadas mediante los informes existentes en el expediente administrativo.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La legitimación expropiatoria que asiste a la administración de la Generalitat para el procedimiento tendente a adquirir, por esta vía, los terrenos a los que se refiere esta resolución se fundamenta en las previsiones del artículo 99 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y en la existencia de la pertinente área de reserva delimitada mediante plan especial. La finalidad de la expropiación es, por tanto, la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat y la ulterior gestión de los bienes expropiados, que habrá de sujetarse a las previsiones del citado precepto legal.
  
Segundo. En relación con las alegaciones que aducen la no procedencia de ampliar el patrimonio público del suelo de la Generalitat Valenciana (artículo 99 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística), como medida para coadyuvar la implantación de un complejo metropolitano para actividades lúdicas de carácter terciario-recreativo, en la provincia de Alicante, conviene señalar:
  
1º) Es legítimo que la administración valenciana, desde su competencia en materia de turismo y promoción económica regional (artículo 31 y siguientes del Estatuto de Autonomía), promueva la implantación de un complejo metropolitano para actividades lúdicas de carácter terciario-recreativo, así como de las imprescindibles infraestructuras anexas y de las diversas instalaciones complementarias de apoyo al mismo, que convienen a su realización, en la ciudad de Alicante.
  
2º) La amplitud de la reserva expropiatoria sobre la que se opera viene justificada por la necesidad de realizar diversas obras públicas necesarias para el acondicionamiento del suelo que requiere la actividad turística singular a implantar y la promoción de la economía regional, así como para formar una reserva de protección paisajística en el entorno de ella.
  
3º) Que los fines sociales pretendidos al efectuar la reserva de la que es causa este expediente, son plenamente coincidentes con los enunciados en el artículo 99 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística para la ampliación del patrimonio público del suelo.
  
Tercero. Referente a la solicitud presentada en el periodo de alegaciones, en la que se pide la no inclusión de los terrenos en el presente proyecto de expropiación, se debe decir que la misma viene legitimada por el plan especial de delimitación de área para la constitución de patrimonio público del suelo, de la Generalitat Valenciana, aprobado definitivamente en fecha 9 de diciembre de 1998, siendo durante la citada tramitación cuando procedía cuestionar la procedencia de la inclusión de los terrenos en el área de reserva y es sobre los actos administrativos de aprobación de la misma, los que procede recurrir, a los efectos de cuestionar la inclusión de los terrenos de su parcela.
  
Cuarto. A la vista de las alegaciones relativas a la aceptación de los precios y valoración que constan en el proyecto, debe manifestarse que el expediente continua su tramitación y que será con motivo del levantamiento de las actas de ocupación y pago, cuando se procederá al abono de las cantidades señaladas en el mismo.
  
Por otro lado, en relación con las alegaciones presentadas donde se manifiesta la existencia de un convenio firmado por los propietarios de los terrenos con los representantes de la Generalitat Valenciana, se debe señalar que al contenido del mismo se dará cumplimiento en su totalidad.
  
Finalmente, respecto a la disparidad en las mediciones entre los datos catastrales o planos aportados por los alegantes y las existentes en el proyecto, debemos reproducir los datos especificados en el punto 8 de la memoria, en el que se señala que la documentación gráfica se ha obtenido mediante multitud de puntos estacionales con el sistema GPS, realizada in situ sobre campo, en visita efectuada por la empresa topográfica encargada del proyecto y acompañada por propietario y/o representante. Las diferencias relativas a la superficie de las parcelas entre las presentadas por los alegantes y las que constan en el proyecto son de escasa entidad y procede considerarse las que constan en el proyecto de expropiación dada la exactitud del sistema de medición.
  
Quinto. Procede rectificar la relación de bienes y derechos sometida inicialmente a información pública, conforme a las correcciones que constan en el expediente, incorporándose como anexo I a esta resolución nuevo cuadro resumen descriptivo de los bienes y derechos afectados en que se enuncien los nombres de propietarios y de quiénes son tenidos como propietarios de los mismos. Las correcciones que motivan cada rectificación constan en los informes incorporados al expediente, respecto a cada una de las alegaciones presentadas.
  
Sexto. Consta en el expediente administrativo informe individualizado contestando a las alegaciones presentadas durante el periodo de información pública y a los fundamentos expresados en las mismas.
  
Séptimo. Conforme a lo dispuesto en el artículo 138, siguientes y concordantes del Real Decreto Legislativo 1.346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Sobre Régimen de Suelo y Ordenación Urbana, y lo establecido en el artículo 202.6 del Reglamento de Gestión Urbanística, una vez dictada la presente resolución deberá remitirse el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, para la aprobación definitiva y resolución sobre la valoración de los bienes y derechos afectados, del proyecto de expropiación por tasación conjunta del área de reserva para la constitución del patrimonio público del suelo de la Generalitat Valenciana, según establece el artículo 10.d) del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
1. Aprobar definitivamente la relación de propietarios afectados y bienes y derechos de necesaria ocupación por la expropiación, correspondiente a la fase B, del proyecto para la ampliación del patrimonio público de suelo de la Generalitat en el área de reserva delimitada en determinados terrenos de Cerro Colmenares, del término municipal de Alicante.
  
Lo acordado en esta resolución no obsta para que, si se acreditara en legal forma que la titularidad de un bien o derecho corresponde a persona distinta de la figurada en el expediente, se entiendan con ella las diligencias posteriores, sin necesidad de retroacción de las actuaciones.
  
2. Ordenar la remisión del expediente de proyecto de expropiación por tasación conjunta del área de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo, fase B, en determinados terrenos, en Cerro Colmenares, de la ciudad de Alicante, a la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, para su aprobación definitiva y para que resuelva sobre las alegaciones relativas a la valoración de los terrenos.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 1, podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente de la notificación de la misma, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime procedente.
  
Respecto del punto 2 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar el procedimiento ni producen indefensión.
  
Valencia, 27 de junio de 2000.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.»