Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5121, del 25-10-2005 (2005/11852)

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5121

Fecha DOGV
:   25-10-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/11502


Fecha del documento
:   05-10-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Onda
    * Alzira
    * Coves de Vinromà, les
    * Náquera
    * Fuenterrobles
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/11683]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 154/04-AIA Onda, 241/01-AIA Les Coves de Vinromà, 179/04-AIA Fuenterrobles, 186/04-AIA Fuenterrobles, 340/03-AIA Alzira y 175/04-AIA Nàquera, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 5 de octubre de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 154/04-AIA
  
Título: Fábrica de Pavimento y Revestimiento Cerámico.
  
Promotor: HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana
  
Localización: Situada en UI 4, en la Avenida Manuel Escobedo, nº 15 del término municipal de Onda (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
Objeto del Proyecto
  
La razón social Hijos de Cipriano Castelló Alfonso, SL. posee en funcionamiento una industria de fabricación y revestimiento cerámico (Planta nº 1), en unas naves industriales sitas en la zona industrial UI- 4 del término municipal de Onda, en la Avenida Manuel Escobedo,nº 15.
  
La sociedad peticionaria pretende ampliar y perfeccionar sus instalaciones de la planta nº 1 y ampliar la planta de producción nº 2 (Planta nº 2) con nuevas prensas secaderos, líneas de esmaltado, cocción y clasificación, e instalaciones auxiliares en su interior, con objeto de disponer de mayor versatilidad en la producción y adaptarse a exigencias del mercado.
  
Siendo considerada esta ampliación como modificación sustancial. El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la totalidad de la factoría.
  
Antecedentes
  
La industria dispone de un sistema de cogeneración para la que se formuló la Declaración de Impacto Ambiental con condiciones de fecha 3 de diciembre de 1996 (expediente 232/96-AIA).
  
Cabe señalar que la industria que se somete a evaluación de impacto ambiental se ubica en suelo industrial de Onda, el cual fue evaluado ambientalmente ?junto con el resto del municipio- en el marco del PGOU de Onda, contando con Declaración de Impacto Ambiental con condiciones, de fecha 5 de septiembre de 1994 (expediente 135/93-AIA), en la que se hace especial referencia a los límites a cumplir por las aguas residuales industriales en el condicionante nº 3.
  
Carácter de la Declaración
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental Integrada en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. En esta resolución se incorporará, en su caso, la declaración o estimación de impacto ambiental.
  
En los casos en los que así suceda y a la vez el emplazamiento lo permita, procede por tanto, excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, aparte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las indirectas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones directas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas, y otros.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 30 de enero de 2004, el Servicio de Control Integrado de la Contaminación remite el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, así como diversas copias de los informes solicitados a los servicios de Calidad de Aguas, Gestión de Residuos y Protección del Ambiente Atmosférico. En estos informes, los Servicios mencionados detectan una serie de deficiencias a subsanar por el propio Servicio de Control Integrado de la Contaminación.
  
La información pública del expediente fué realizada mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4.623 de 5 de noviembre de 2003. Del Servicio de Control Integrado de la Contaminación se comunica que transcurrido el periodo de información pública, no se presentaron alegaciones.
  
En fecha 4 de mayo de 2004, se reitera la solicitud de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 5 de septiembre de 1994, de resolución del expediente 135/93-AIA de evaluación de impacto ambiental del PGOU de Onda, así como los condicionantes establecidos para la instalación de cogeneración en la Declaración de Impacto Ambiental 3 de diciembre de 1996 de resolución del expediente 232/96-AIA y las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
La industria es colindante a Vía Pecuaria que se ubica en la actual CV-21, por lo que se deberá cumplir en caso de afección a la misma, lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán ?en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.
  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.
  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la industria se encuentra ubicada en una zona sin riesgo de inundación, con vulnerabilidad alta a la contaminación de acuíferos por porosidad, todo ello de acuerdo con la información obtenida del Mapa Geocientífico y del Sistema de Información Geográfica de la Comunidad Valenciana.
  
Hay que indicar que según la citada información, la industria es colindante a una Vía Pecuaria que actualmente ocupa la carretera CV-21.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, ?las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad superior a 75 toneladas por día y/o una capacidad de horneado de más de 4 metros cúbicos y más de 300 kilogramos por metro cúbico de densidad de carga por horno?, se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada promovido por la empresa HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL., ubicada en la Avenida Manuel Escobedo, nº 15 del término municipal de Onda (Castellón), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada y el Estudio de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados del PGOU del municipio, en especial los derivados del cumplimiento de los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 5 de septiembre de 1994, de resolución del expediente 135/93-AIA de evaluación de impacto ambiental del PGOU de Onda, así como los condicionantes establecidos para la instalación de cogeneración en la Declaración de Impacto Ambiental 3 de diciembre de 1996 de resolución del expediente 232/96-AIA y las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
3. En el caso de afección a Vía Pecuaria se deberá cumplir lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.
  
4. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 14 de julio de 2004. director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 241/01-AIA.
  
Título: Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà.
  
Promotor: Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: Término Municipal de Les Coves de Vinromà (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del Proyecto
  
El objeto del proyecto es adecuar las Normas Subsidiarias de Les Coves de Vinromà a la legislación urbanística actual homologando el suelo urbano, suelo apto para urbanizar y suelo no urbanizable que se reclasifica a urbanizable residencial e industrial.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
El suelo que se homologa afecta a una superficie de 690.735 m², de los cuales, 461.130,36 m² corresponde a suelo urbano y 229.604,64 m² corresponde a los suelos aptos para urbanizar y suelos no urbanizables que se reclasifican a urbanizable. Los 229.604,64 m² de suelo urbanizable previsto, se descompone en suelo urbanizable residencial con una superficie de 162.260,54 m² y en suelo urbanizable industrial con una superficie de 67.344,10 m².
  
El suelo urbanizable residencial lo integran dos sectores, Sector SUR-1 y Sector SUR-2, localizándose el primero de ellos al oeste del casco urbano entre la carretera CV-10 y el suelo urbano. El segundo sector se localiza al sur del casco urbano colindante al río Villanueva. El suelo urbanizable industrial es un único sector denominado SUI-1 que se localiza al oeste del suelo urbano industrial y de la carretera CV-10.
  
En la ordenación prevista se propone la ubicación de forma lineal de las zonas verdes entre la carretera CV-10 y los sectores residenciales con el propósito de actuar como área de amortiguación de ruidos. Asimismo, los sectores residencial SUR-2 e industrial SUI-1 en su límite con el barranco situado al sur de dichos sectores incluyen una franja de suelo destinada a zona verde.
  
Se propone un suelo dotacional deportivo-recreativo como red primaria al nordeste del casco urbano y en la margen derecha del río de Sant Mateu. Este suelo en el planeamiento vigente está considerado como suelo no urbanizable.
  
En la propuesta inicial se localizaban zonas verdes sobre cauces considerados en el planeamiento vigente como suelo no urbanizable de especial protección, tras las modificaciones efectuadas a petición de esta Dirección General se han suprimido las citadas zonas verdes manteniendo los cauces con su clasificación de suelo no urbanizable de especial protección.
  
El abastecimiento de agua potable a la población se efectúa desde un pozo propiedad del Ayuntamiento, con un volumen anual de 79.000 m³. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA) ha emitido informe como concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà. La red de saneamiento a la cual se conectarán los desarrollos previstos conecta con la depuradora situada al sudeste del casco urbano, junto al río de Sant Mateu, la cual se encuentra en funcionamiento y tiene capacidad para tratar las aguas residuales de los nuevos desarrollos, según informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana. La gestión de residuos urbanos se realiza a través de los servicios municipales de limpieza y son llevados al vertedero municipal. Los residuos industriales se prevé sean gestionados por gestor autorizado.
  
La homologación afecta a la Vía Pecuaria ?Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos- (antigua Vía Augusta), con anchura legal de 20.89 m, siendo coincidente con la travesía principal del casco urbano que conecta con la CV-10.
  
3. Alternativas
  
La Homologación de las Normas Subsidiarias tramitada no presenta alternativas técnicas.
  
Tramitación administrativa
  
1.Información Pública
  
El Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà remitió en fecha 6 de junio de 2001 el Estudio de Impacto Ambiental y copia del anuncio de información pública en el DOGV, junto con el escrito de remisión, de la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà.
  
En fecha 10 de junio de 2002, el Ayuntamiento remitió documentación urbanística, Estudio de Impacto Ambiental y expediente administrativo referente a la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias.
  
El Estudio de Impacto Ambiental de la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias se sometió al correspondiente trámite de información al público mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº4.001, de fecha 17 de mayo de 2001, en el Boletín Oficial de la Provincia nº60, de fecha 19 de mayo de 2001 y en el Diario Mediterráneo, de fecha 8 de mayo de 2001, no habiéndose presentado alegaciones al respecto durante el plazo de información pública, según consta en el certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà.
  
2.Peticiones de informes y documentación complementaria
  
Durante la tramitación del expediente se ha requerido al Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà la documentación complementaria que se relaciona continuación:
  
En fecha 14 de junio de 2001 se emitió escrito solicitando la remisión de la documentación urbanística, certificado de aprobación provisional y el resultado del trámite de información pública, incluyendo copia de las alegaciones que hubiere en su caso, para poder proceder a la tramitación del expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.
  
En fecha 17 de enero de 2003 se solicitó una ampliación de la documentación tramitada indicándose en la misma que se adjuntara un plano de clasificación de suelo vigente de las Normas Subsidiarias, justificación de la necesidad de desclasificar suelos protegidos, protección del dominio público hidráulico dándose cumplimiento del artículo primero de la Ley 4/1992 sobre suelo no urbanizable, mantenimiento de la anchura de la vía pecuaria Vereda de la carretera vieja a su paso por los suelos urbanizables y no urbanizables en el planeamiento vigente y representación gráfica de las vías pecuarias afectadas en el plano de Red Primaria O.R.P., indicar en un entorno de 1.000 metros al ámbito de la homologación la localización de las granjas porcinas existentes, indicar su afección y medidas a adoptar, justificación de la disponibilidad de recursos hídricos, certificado de entidad gestora de la estación depuradora indicando su aptitud para el tratamiento de los volúmenes esperados tras el desarrollo d los sectores residenciales e industriales, y justificación de la gestión de los residuos urbanos, inertes y peligrosos.
  
En fecha 9 de junio de 2003, el Ayuntamiento remitió documentación complementaria a fin de subsanar los reparos indicados en la solicitud de ampliación. La documentación presentada al efecto consta de:
  
- Informe de la empresa concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables, FACSA.
  
- Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales.
  
- Documentación gráfica:
  
- Planeamiento vigente: Clasificación del Suelo (I.3)
  
- Planeamiento modificado y refundido (O.T.1)
  
- Ordenación pormenorizada del Suelo Urbano y Urbanizable (O.P.1)
  
- Red Primaria de Reservas de Suelo Dotacional (P.R.P)
  
Informes sectoriales
  
Informe de la Sociedad Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA):
  
La empresa FACSA en calidad de concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa que no habrá impedimentos técnicos para adaptar las instalaciones existentes para un incremento previsto de 233 viviendas y una zona industrial con edificabilidad máxima de 1.500 m² de Polígono Industrial y Almacenes aptos exclusivamente para industria ligera no contaminante o de impacto ambiental moderado.
  
Informe de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana:
  
Por solicitud del Ayuntamiento, la Entidad ha informado lo siguiente:
  
- La EDAR de les Coves de Vinromà da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar un caudal medio de 800 m³/día. Actualmente la EDAR existente trata un caudal máximo en el mes de agosto de 493 m³/día.
  
- Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 172 m³/día.
  
- Los promotores del desarrollo del planeamiento deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación o deberán ejecutar el suplemento de infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de servicio existentes o deseables.
  
- El coste estimado es de 90 € por habitante equivalente, que para el caso que nos ocupa, supondrá una cantidad a abonar de 77.400,00 € correspondiente a 860 habitantes equivalentes.
  
La Entidad concluye que para el caso en que el promotor decida no resolver el saneamiento y depuración de sus aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, se informa la viabilidad del tratamiento en la EDAR de les Coves de Vinromà de las aguas residuales generadas por el desarrollo de la Homologación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico de suelo residencial e industrial en les Coves de Vinromà, siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:
  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras de conexión a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.
  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de La Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos el promotor deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave.
  
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 77.400,00 €, a cuyos efectos deberá establecerse el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de les Coves de Vinromà.
  
Afecciones legales
  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:
  
- Dominio Público Hidráulico: La homologación propuesta se encuentra colindante con varios cauces, siendo los más destacados el Río de San Miguel o Sant Mateu y el Río Villanueva. Asimismo, también se encuentran afectados por la actuación varios cauces tributarios de los anteriores, tales como el Río Fontanellec, Barranco Palanques y Barranco Fontanellas. Será de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- PATRICOVA: Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana. En dicho acuerdo se incluye el cauce del Río de San Miguel o San Mateu a su paso por el término municipal de Les Coves de Vinromà, como zona con nivel de riesgo de inundación 3.
  
- Vías Pecuarias: Será de aplicación la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. En el ámbito de la Homologación de las Normas Subsidiarias propuesto se encuentra clasificada la vía pecuaria denominada Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros), grafiada sin la anchura legal en el plano de ordenación denominado Red Primaria de Reservas de Suelo Dotacional e indicándose su denominación y anchura legal en la leyenda.
  
- Patrimonio cultural: En un entorno próximo al ámbito de la homologación existen varios yacimientos arqueológicos y etnológicos según el inventario de yacimientos de la Conselleria de Cultura. En el estudio de impacto se indica que no se conocen restos arqueológicos en la zona de estudio. No obstante, no se ha dado cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, por la cual se debería incorporar en el estudio de impacto ambiental el informe vinculante de la Conselleria de Cultura.
  
- Los vertidos de aguas residuales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
- El nivel de ruido admisible estará conforme con el modelo de Ordenanza Municipal sobre la Prevención de la Contaminación Acústica (Protección contra Ruidos y Vibraciones) elaborado al efecto conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Consideraciones ambientales
  
Revisada la documentación tramitada, la información disponible en el Servicio y efectuada visita a la zona afectada por técnicos del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental se ha podido comprobar que la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà, con las modificaciones efectuadas, propone un modelo territorial compatible con el medio ambiente. No obstante, se deben mencionar algunos aspectos del modelo que puntualmente merecen ser corregidos o complementados, en el sentido que a continuación se indica:
  
- Los suelos urbanizables afectados por la homologación van a transformar el actual uso agrícola con Capacidad de Uso Agrológica Elevada, según la cartografía temática elaborada por la antigua Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en usos residencial e industrial, con la consecuente desaparición de suelos productivos. No obstante, se considera que la superficie que pretende transformarse es asumible por el medio, tanto por su extensión como por su inmediata colindancia con el suelo urbano. Se afecta a una zona agrícola que por su reducida dimensión y localización, entre el casco urbano y la carretera CV-10, es propia de tender al abandono y degradación con la consecuente proliferación de depósitos incontrolados de residuos. Ello puede recomendar que esta zona sea sacrificada para absorber el crecimiento poblacional, velando por la conservación de las zonas agrícolas existentes en la margen opuesta de la infraestructura viaria que actúa como barrera artificial de diferentes usos. El suelo urbanizable industrial previsto al oeste del suelo urbano industrial se considera asumible con la propuesta inicial. Se observa en la ordenación la intención futura de seguir desarrollando dicho suelo hacia el oeste, aspecto este que deberá ser debidamente justificado en su momento.
  
- Inicialmente los límites de la homologación incluían tramos de cauces otorgándoles el uso de zonas verdes. Tras la ampliación solicitada se modificaron algunos de los planos en el sentido que se indicó, retirando las zonas verdes de los dominios públicos hidráulicos, y dándoles la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección. Estas modificaciones no se han efectuado para todos los tramos de cauce afectados, debiéndose hacer extensiva dicha consideración a todos los tramos afectados conforme al artículo primero de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable.
  
- La vía pecuaria Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros), es prácticamente coincidente con la carretera CV-10 a su paso por el casco urbano a modo de travesía. En la leyenda de los planos de ordenación se expresa la denominación de la vía pecuaria y su anchura, no obstante la representación gráfica no es correcta al no grafiarse en todos los planos de ordenación con la anchura legal. En las Normas Urbanísticas no se regulan las vías pecuarias, en este caso la vía afectada por la homologación, debiéndose incorporar como mínimo la legislación sectorial que regula la vía pecuaria.
  
- En un entorno muy próximo a la actuación, y en particular a los suelos urbanizables residenciales, existen actividades ganaderas muy extendidas por todo el término municipal. Este tipo de actividades calificadas como molestas, nocivas e insalubres no se consideran compatibles con el uso residencial, siendo adecuado establecer unos perímetros o distancias a partir de las cuales se deban localizar estas actividades. En la documentación tramitada no se ha tenido en cuenta estos aspectos a pesar de haber sido solicitado en la ampliación de documentación el estudio de las posibles afecciones de estas actividades sobre las áreas residenciales. En el estudio de impacto ambiental no se hace mención a las granjas existentes próximas a la actuación y se indica que actualmente no existen problemas de olores y la actuación urbanística tampoco los tendrá.
  
- El ámbito de la actuación presenta riesgo de inundación bajo según el mapa geocientífico de la provincia de Castellón y riesgo de inundación alto según la cartografía temática de la COPUT, sin que se adopte o proponga medida correctora alguna al respecto, según se ha observado en el estudio de impacto ambiental. Asimismo, el cauce del Río de San Miguel o San Mateu a su paso por el término municipal de Les Coves de Vinromà presenta riesgo de inundación con nivel 3, según el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), al cual debe ajustarse la homologación de planeamiento que se tramita, con carácter previo a su aprobación definitiva, conforme con la disposición adicional cuarta de las Normas Urbanísticas del mencionado Plan de Acción Territorial. En este sentido, se elaborará un estudio de inundabilidad a fin de determinar con mayor precisión las áreas afectadas por riesgo de inundación y en cualquier caso determinar según la clasificación de suelo vigente si procede la adopción de medidas correctoras o la no reclasificación de suelos no urbanizables afectados.
  
- Parte de la actuación se desarrollará limítrofe a la carretera CV-10. Por ello el proyecto prevé la creación zonas verdes entre la carretera y los suelos urbanizables que amortigüen el ruido generado por el tráfico que soporta la vía. No obstante, no se ha efectuado un estudio acústico que justifique la reducción del ruido a niveles admisibles.
  
- Respecto al patrimonio histórico, artístico y arqueológico, en el Estudio se indica que no se conocen restos arqueológicos en la zona de estudio. Consultado el inventario de yacimientos arqueológicos de la Comunidad Valenciana, por técnicos de esta Dirección General se ha observado que existen numerosos yacimientos arqueológicos y etnológicos catalogados en un entorno muy próximo al ámbito de la actuación, que puede ser indicativo de posibles afecciones. Asimismo, la Ley 4/98, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, establece la obligatoriedad de obtener un informe favorable vinculante de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, aspecto este no cumplimentado en el Estudio.
  
- Respecto a los servicios de abastecimiento de agua potable y tratamiento de residuos el Ayuntamiento ha adjuntado al expediente dos informes. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA) en calidad de concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa acerca de la viabilidad técnica de adaptar las instalaciones existentes para el incremento de 233 viviendas y de la zona industrial, sin que se justifique la disponibilidad de recursos hídricos, únicamente se habla de instalaciones. Asimismo, el informe menciona un número de viviendas muy inferior a las indicadas en la documentación tramitada que habla de 780 viviendas máximo, lo que resulta una seria incongruencia. Respecto a la depuración de aguas residuales, la Entidad de Saneamiento ha informado la viabilidad para admitir los efluentes del desarrollo urbanístico previsto debiéndose cumplir los condicionantes expresados en el informe que se transcribe en la presente declaración de impacto ambiental.
  
- Respecto a los residuos sólidos urbanos, inertes y peligrosos, en el estudio de impacto ambiental se menciona que los residuos urbanos serán retirados por los servicios municipales de limpieza y llevados al vertedero municipal, mientras que el resto de residuos deberán ser gestionados por gestor autorizado. Con lo mencionado en el estudio no queda justificada la adecuada gestión de los residuos, al desconocerse la capacidad de gestión de la empresa concesionaria del servicio, así como el destino de los mismos y su capacidad de tratamiento. No obstante, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental ha comprobado que el municipio de Les Coves de Vinromà se encuentra en el ámbito territorial del Plan Zonal de Residuos de la Zona I. En este sentido será necesario que el Ayuntamiento certifique que el municipio de Les Coves de Vinromà se acogió a los Estatutos para la constitución de un Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I.
  
- El Estudio de Impacto Ambiental contiene un programa de vigilancia ambiental, que deberá ser controlado por el Ayuntamiento. No obstante, dicho programa no establece unos indicadores ambientales que permitan evaluar los impactos ambientales y sus desviaciones, desconociéndose los valores umbrales, frecuencia del control medioambiental y medidas a adoptar en caso de ser necesario.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/90).
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado mediante Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà (Castellón), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en éste y en su Programa de Vigilancia Ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Los cauces afectados por la homologación tendrán la clasificación de Suelo No Urbanizable de Especial Protección dándose cumplimiento al artículo primero de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable. No se localizarán zonas verdes en el dominio público hidráulico, debiéndose modificar todos los planos de ordenación que no se ajusten a este condicionante.
  
2. La vía pecuaria Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros) se representará gráficamente en los planos de ordenación con el ancho legal. En las Normas Urbanísticas de la homologación se indicará como mínimo la legislación sectorial que regula la vía pecuaria.
  
3. Una vez ejecutadas las zonas verdes previstas junto a la CV-10 se efectuarán las mediciones que se consideren necesarias a fin de comprobar que los niveles de ruido que se alcancen se encuentren dentro de los valores admisibles establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. En el caso de superarse los valores admisibles de ruido, deberán adoptarse medidas complementarias, como puedan ser pantallas acústicas artificiales u otras, que reduzcan dichos valores a los establecidos por la Ley 7/2002.
  
4. El Ayuntamiento elaborará e incorporará al programa de vigilancia ambiental un procedimiento de control sobre las afecciones que de las actividades ganaderas puedan producirse sobre las áreas residenciales propuestas en la homologación. De los resultados que se obtengan se adoptarán las medidas que se consideren adecuadas, si procede, que garanticen una calidad ambiental aceptable.
  
5. Con anterioridad a la aprobación definitiva se deberá elaborar un Estudio de Inundabilidad que deberá ser aprobado por el órgano administrativo competente del PATRICOVA. De dicha tramitación se deberá establecer las actuaciones que reduzcan el riesgo de inundación o los ámbitos de la homologación sobre los que no proceda la reclasificación como suelo urbanizable, de conformidad con la Normativa Urbanística del PATRICOVA.
  
6. Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable a la homologación, el cual resultará vinculante, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/98, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
7. Se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos, para lo cual el Ayuntamiento certificará que el municipio de Les Coves de Vinromà se acogió a los Estatutos para la constitución de un Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I antes de la aprobación definitiva.
  
8. Se garantizará la disponibilidad de recursos hídricos en el ámbito de la actuación, antes de la aprobación definitiva, y se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos por la Entidad de Saneamiento.
  
9. Serán de aplicación todas y cada una de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental que no entren en contradicción con las propuestas en los epígrafes anteriores de la presente Declaración, debiéndose incorporar las mismas en las Normas Urbanísticas y en los planos de ordenación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 179/04-AIA
  
Título Legalización de la explotación porcina de producción de lechones
  
Promotor SA.T. 347 Porcimoya, R.L.
  
Autoridad sustantiva Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de producción de lechones
  
Localización: Paraje ?El Cubillo?, polígono 12, parcelas 73, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por varias naves con una superficie total de 2.303 m² construidos, con capacidad para 500 hembras reproductoras (aunque el seguro suscrito para la retirada de cadáveres se ha realizado para 529 animales).
  
Se genera un total de 2550 m³ de purín/año. El purín queda retenido en fosas de purines con capacidad para contener 734 m³, así como en balsa anexa a una de las naves, donde se someterán a tratamiento microbiológico que facilite la fermentación del producto y la disminución de olores. Así mismo, se propone la adición de productos desodorantes cuando se estime conveniente. Una vez tratado, el purín generado en la explotación será destinado como abono orgánico a campos de cultivo. Se necesita un total de 44,12 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiendo de un total de 62, 83 ha., de las que se ha facilitado contrato de aceptación suscrito por el propietario que acepta purines en sus parcelas.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias propuestas, se incluye la de disponer en la explotación de vallado perimetral, vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma, así como tela pajarera en las ventanas y huecos de las naves de manera que se impida el acceso de vectores a su interior.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
El volumen de purín generado anualmente se considera, en base a la legislación vigente (Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas) infravalorado, a pesar de que sí se ha tenido en cuenta dicho Real Decreto para calcular la cantidad de nitrógeno producido por plaza y año, así como la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico. A pesar de haber infravalorado dicho volumen anual, las fosas de purines tienen una capacidad que proporciona una autonomía superior a 3 meses, tal y como establece el Real Decreto 324/00. Por otro lado, la superficie agrícola también se considera suficiente para el total de purín generado anualmente.
  
La explotación se localiza a 0,4 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 206, de 30 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:
  
Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
Autorización Previa de la COPUT, concedida para legalizar almacenes complementarios a la explotación ganadera, que ya dispone de autorización previa de fecha 5 de agosto de 1993, para un total de 1.839 m².
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificados en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Sobre el Aire, por la emisión de olores. Este impacto se considera poco relevante al disponer en la explotación de ventilación natural, de manera que queda atenuado, considerándose fuera de la explotación de escasa relevancia.
  
- Sobre la fauna y la vegetación, se considera muy leve, ya que la explotación se desarrolla en un área agrícola y además se trata de una explotación cerrada y sin vertidos. Para evitar la afección sobre la vegetación forzada de plantaciones colindantes, se han dimensionado las zanjas y balsa de purines de manera que pueda cubrirse una producción de purines superior a tres meses.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo, Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
El programa de Vigilancia Ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental, propone la realización de análisis periódicos del purín para corroborar la validez y eficacia del tratamiento, proponiendo la realización de un análisis trimestral durante el primer año, en los que se incluya el control del pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, Fósforo, Potasio, Coliformes totales, Coliformes fecales y Estreptococos fecales, como mínimo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por SAT Porcimoya, R.L., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Tal y como se propone en el Programa de Vigilancia Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, el purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 186/04-AIA
  
Título Legalización de la explotación porcina de cebo
  
Promotor José María Lorente Pérez
  
Autoridad sustantiva Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de cebo
  
Localización: Paraje ?El Calvario?, polígono 12, parcela 85, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por tres naves de planta rectangular, y construcciones auxiliares con una superficie total de 2.049 m² construidos, con capacidad para 1.200 cerdos de cebo.
  
Se genera un total de 2.580 m³ de purín/año. El purín queda retenido en fosas de purines con capacidad para contener 615,60 m³, donde se someterán a tratamiento microbiológico que facilite la fermentación del producto y la disminución de olores. Así mismo, se propone la adición de productos desodorantes cuando se estime conveniente. Una vez tratado, el purín generado en la explotación será destinado como abono orgánico a campos de cultivo. Se necesita un total de 51,18 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiendo de un total de 58, 44 ha., de las que se ha facilitado contrato de aceptación suscrito por los propietarios que aceptan purines en sus parcelas.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias instauradas en la explotación, se incluye disponer de vallado perimetral, y entre las propuestas, se incluye dotar a la explotación de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada, manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma, así como tela pajarera en las ventanas y huecos de las naves de manera que se impida el acceso de vectores a su interior.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
Las fosas de purines tienen una capacidad inferior a la exigida en el Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas, ya que este obliga a disponer de balsa de purines con autonomía superior a tres meses, de manera que se deberá acondicionar la explotación para salvar esta deficiencia.
  
La explotación se localiza a 0,5 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 206, de 30 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificados en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Sobre el Aire, por la emisión de olores. Este impacto se considera poco relevante al disponer en la explotación de ventilación natural, de manera que queda atenuado, considerándose fuera de la explotación de escasa relevancia.
  
- Sobre la fauna y la vegetación, se considera muy leve, ya que la explotación se desarrolla en un área agrícola y además se trata de una explotación cerrada y sin vertidos. Para evitar la afección sobre la vegetación forzada de plantaciones colindantes, se han dimensionado las zanjas y balsa de purines de manera que pueda cubrirse una producción de purines superior a tres meses.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo, Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- Se deberá construir balsa de purines impermeabilizada y estanca en la explotación, con una capacidad mínima de 40 m³. Deberá disponer además de vallado perimetral.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
El programa de Vigilancia Ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental, propone la realización de análisis periódicos del purín para corroborar la validez y eficacia del tratamiento, proponiendo la realización de un análisis trimestral durante el primer año, en los que se incluya el control del pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, Fósforo, Potasio, Coliformes totales, Coliformes fecales y Estreptococos fecales, como mínimo.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por José María Lorente Pérez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se deberá construir balsa de purines impermeabilizada y estanca en la explotación, con una capacidad mínima de 40 m³. Deberá disponer además de vallado perimetral.
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Tal y como se propone en el Programa de Vigilancia Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, el purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.
  
 -A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
 - Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 340/03-AIA
  
Título: Fabricación de impresión para papel y cartón.
  
Promotor: LAWSON MARDON SUÑER, SA.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: km 18,1 s/n de la CV-50. Polígono Industrial ?Granja?. Alzira (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto.
  
La actividad a la que se dedica LAWSON MARDON SUÑER SA.U., consiste en la preparación e impresión para embalajes y envolventes. La zona de fabricación consta de:
  
- Nave de impresión a multitinta en soporte de papel o cartón de distintas características.
  
- Nave de impresión a multitinta para flexible mediante técnica de huecograbado de distintas características.
  
- Nave de impresión a multitinta para flexible mediante técnica flexo de distintas características.
  
- Almacén y muelle de carga.
  
- Zona de servicios auxiliares: sala de calderas, sala de cogeneración, zona de oxidación de efluentes, sala de produccción de frío, aire comprimido, etc.
  
- Zona de almacenamiento de tintas, disolventes, residuos tóxicos y peligrosos.
  
La instalación dispondrá de una planta de cogeneración para la producción conjunta de energía eléctrica y térmica, mediante una turbina de gas natural de 4.855 kW. Esta intervención obliga a su vez a la construcción de una Subestación transformadora para posibilitar la evacuación de los sobrantes de energía eléctrica a la red.
  
El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la totalidad de la factoría.
  
2. Antecedentes.
  
La industria que se proyecta ocupará el sector PPI-07-Granja, de 82.435 m² de superficie, calificado como Suelo Urbanizable Industrial en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por Resolución del director general de Urbanismo y Ordenación del Territorio, de fecha 27 de mayo de 2002, contando con Declaración de Impacto Ambiental de fecha 19 de enero de 2001.
  
3.Carácter de la declaración.
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. En esta resolución se incorporará, en su caso, la declaración o estimación de impacto ambiental.
  
En los casos en los que así suceda y a la vez el emplazamiento lo permita, procede por tanto, excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, a parte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las directas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones indirectas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas, y otros.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 28 de agosto de 2003, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Alzira.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública durante el plazo de treinta, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 19 de enero de 2001, de resolución del expediente 184/98-AIA de evaluación de impacto ambiental de la Revisión del PGOU de Alzira, así como las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental de la mencionada Revisión.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes, aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán ?en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.
  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección administrativa, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 3-f) del Anejo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Fabricación de impresión para papel y cartón, promovido por LAWSON MARDON SUÑER SA.V., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados de la Revisión de PGOU de Alzira.
  
3. Antes del inicio de la actividad se deberá obtener la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental de la cogeneración, al pertenecer el proyecto examinado al apartado 2-f) del Anejo I: ?Producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear, con excepción de la producida con grupos electrógenos?, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
4. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 30 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 175/04-AIA
  
Título: Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
Promotor: DESGUACES ALEGRE SL.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: Polígono Industrial ?Aljibe de San Vicente?. C/Tramontana, s/n en la parcela A-4. Náquera (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la instalación de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
La actividad consiste en la compra de vehículos averiados o accidentados, para proceder a desguazarlos y vender las piezas en buen estado. Los automóviles ya desguazados se almacenarán en el exterior de la nave para su posterior venta como chatarra. Las partes de los vehículos potencialmente contaminantes como baterías, neumáticos y aceites lubricantes, serán recogidas por empresas especializadas.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 3 de junio de 2004, el Servicio de Residuos Industriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Náquera.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el BOP nº86 de fecha 12 de abril de 2004, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
La industria deberá obtener el Permiso de Vertido a la Red Municipal de Alcantarillado, de acuerdo al Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado, elaborado por la Entidad de Saneamiento en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Durante su normal funcionamiento, la industria gestionará y generará diversos residuos, por lo que deberá solicitar las correspondientes Autorizaciones Administrativas otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La parcela donde se pretende ubicar la actividad se encuentra sin cultivar, rodeada por naves industriales, donde la vegetación arvense nitrófila marginal de cultivos típica de zonas fuertemente antropizadas es la predominante.
  
En definitiva tanto la fauna como la flora presentes en la zona no tienen carácter específico, siendo más bien especies comunes en toda la provincia.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
El único impacto apreciable será sobre las aguas subterránea y el suelo, sobre el que se puede producir por un vertido incontrolado de residuos peligrosos, y por la infiltración de lixiviados de dichos residuos por el arrastre del agua de lluvia.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado entre otras las siguientes medidas correctoras, las cuales se encaminan a minimizar los impactos derivados de la actuación prevista.
  
- Se deberán almacenar los vehículos a ras de suelo, de forma que no superen las dos alturas y la incidencia visual desde la carretera quede minimizada. Al mismo tiempo, se colocarán pantallas visuales vegetales, de hoja persistente, que obstaculicen la visión del parque móvil almacenado.
  
- Para evitar la posible contaminación de las aguas subterráneas o superficiales, de los posibles derrames que pudieran originarse, la zona donde se depositan los vehículos recogidos, dispondrá de un pavimento impermeable y un sistema de recogida de derrames (pendientes hacia arqueta estanca); un sistema de recogida de aguas de lluvia (dispositivos de decantación); un tratamiento de aguas, incluida la de lluvia (separador de aceites y grasas).
  
- La zona de almacenamiento de residuos peligrosos contará con contenedores independientes y estancos para almacenar baterías y filtros de aceite usados. Asimismo contará con depósitos independientes y estancos para almacenar los fluidos de los vehículos fuera de uso, tales como: aceites usados, combustibles, anticongelantes, líquidos refrigerantes y líquidos de frenos.
  
- A efectos de corregir el impacto visual que pudiera producir, se plantará en todo el perímetro de la parcela arbustos que formen un seto o cipreses.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:
  
- Se realizará una inspección visual periódica del estado del pavimento impermeabilizante.
  
- Se revisará periódicamente el estado de los recipientes de almacenamiento de residuos peligrosos, comprobando que no existen defectos estructurales ni fugas.
  
- Se realizará un mantenimiento periódico adecuado de las redes de drenaje y los sistemas de recogida y tratamiento de aguas pluviales y derrames (dispositivos de decantación y separación de grasas).
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 6-c) del Anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso, promovido por DESGUACES ALEGRE SL., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los residuos gestionados, por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. Esto incluye la obtención de las autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Deberá implementarse una red de drenaje de aguas pluviales, ejecutando la solera de la parcela con pendientes que formen cuencas vertientes hacia imbornales, pozos de registro y conducciones de PVC, para la evacuación de pluviales, cuidando que las pendientes no conduzcan las aguas de escorrentía hacia las zonas de almacenamiento de residuos.
  
3. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, se constatará, mediante análisis periódicos (al menos una vez al año), que las aguas residuales vertidas a la red de alcantarillado no superan los niveles recogidos por las Ordenanzas municipales o en el modelo de Ordenanzas desarrollado conjuntamente por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Para ello, deberá instalarse una arqueta para la toma de muestras antes de la conexión del colector de salida de la industria con el alcantarillado municipal. Una copia del resultado de las analíticas comparadas con los límites de vertido se remitirá al organismo que autoriza el vertido, esto es, el Ayuntamiento de Náquera.
  
4. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. Las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001, de almacenamiento de líquidos inflamables.
  
5. Según informe emitido por el Ingeniero Técnico Municipal en fecha 11 de mayo de 2004, se deberá:
  
- Las aguas pluviales recogidas dentro de la parcela, previo paso por un separador de grasas, no se verterán a la red de aguas pluviales.
  
- Las aguas sanitarias no se verterán a la red de alcantarillado hasta tanto no se notifiquen las contribuciones especiales para la ejecución de la EDAR, redes de saneamiento anexas y esté en funcionamiento la EDAR del polígono. Mientras tanto se recogerán en recipiente cerrado y se evacuarán por empresa autorizada.
  
6. Periódica vigilancia de las instalaciones en general para, en su caso, actuar contra la propagación de posibles plagas.
  
7. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.
  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Calidad Ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.
  
9. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de la preceptiva autorización administrativa.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 30 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín