Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 828, del 19-05-1988 (1988/811151)

DECRETO 68/1988, de 9 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen ayudas económicas directas para la financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda.
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Estado**DEROGADA**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   828

Fecha DOGV
:   19-05-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811151


Fecha del documento
:   09-05-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

Decreto 68/1988, de 9 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen ayudas económicas directas para la financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda.  
El Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre, sobre medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda, establece un marco general de actuaciones estatales de apoyo a la vivienda concediendo amplia competencia a las Comunidades Autónomas para el desarrollo de su propia normativa en cumplimiento de los correspondientes Decretos de transferencias.  
En relación con las viviendas de nueva construcción en régimen general, la subsidiación de intereses de los préstamos cualificados seguirá efectuándose con cargo a los presupuestos estatales, si bien la obtención de ésta por parte del solicitante se hace dependiendo de que la Comunidad Autónoma conceda con cargo a sus presupuestos una ayuda económica individualizada cuya regulación viene contemplada por este Decreto y Ordenes que lo desarrollan.  
El régimen especial tanto de protección oficial como de rehabilitación supone una innovación de la nueva normativa estatal que, para cumplir su función de fomento de la participación de los promotores públicos en la promoción de viviendas, exige unas ayudas complementarias que refuercen las medidas estatales.  
En el presente Decreto se prevén estas medidas. No obstante, y en atención a la peculiaridad de la materia, su desarrollo ulterior corresponderá a una Orden que las regule específicamente.  
En relación con la rehabilitación en régimen general, el Decreto 61/1986, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, recogía una serie de medidas que complementaban y potenciaban la actuación estatal en dicha materia. La experiencia acumulada por el cumplimiento de las citadas normas hace aconsejable la introducción de determinadas modificaciones a fin de adecuarlas a la realidad existente y en orden a su máxima eficacia.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en reunión celebrada el día 9 de mayo de 1988,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se consideran actuaciones protegibles en materia de vivienda, a efectos de las ayudas previstas en este Decreto, las definidas como tales en el Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre.  
Artículo segundo  
La Generalitat Valenciana, con cargo a los presupuestos de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, podrá conceder ayudas económicas directas para las actuaciones protegibles en materia de vivienda, en la forma, cuantía y condiciones que establece el presente Decreto.  
Artículo tercero  
Las viviendas por las que se haya recibido ayuda económica directa no podrán ser objeto de cesión por ningún título, durante el plazo de cinco años a partir de la concesión de dicha ayuda, sin reintegrar al organismo concedente la totalidad del importe recibido, incrementado con los intereses legales desde su percepción.  
Sección primera  
Régimen general de protección oficial  
Artículo cuarto  
La cuantía de la subvención personal que con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana se concederá a los adquirentes de viviendas de protección oficial en régimen general y siempre que reúnan los requisitos establecidos en el artículo siguiente, será del 5% del precio de la vivienda que figure en el contrato de venta o adjudicación debidamente visado.  
Artículo quinto  
Serán requisitos para disfrutar de las subvenciones personales establecidas en los artículos 12 y 16 del Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre:  
a) Que los ingresos familiares ponderados no superen 2'5 veces el salario mínimo interprofesional del año a que correspondan. A efectos del presente Decreto se computarán como ingresos familiares ponderados los obtenidos de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre.  
b) Que el precio de adquisición de la vivienda no exceda del módulo ponderado, ni de 1'05 veces dicho módulo cuando la vivienda tenga trastero, ni de 1'10 veces cuando tenga garaje, ni de 1'15 veces cuando incluya ambos tipos de anejos. Los anejos citados habrán de estar vinculados en proyecto y registralmente a las viviendas, ser cedidos junto con aquellas y, en el caso de los garajes, venir exigidos por las Ordenanzas.  
En el supuesto de viviendas unifamiliares, los garajes necesariamente estarán vinculados, independientemente de que lo exijan o no las Ordenanzas.  
c) Que se trate de la adquisición de una única vivienda, salvo el supuesto de titular de familia numerosa, y que los beneficiarios no sean titulares de dominio o de un derecho real de uso o disfrute sobre alguna otra vivienda.  
d) Que la vivienda adquirida o rehabilitada se destine a domicilio habitual y permanente dentro de los plazos establecidos en la legislación vigente.  
Artículo sexto  
Las ayudas económicas directas concedidas serán abonadas previa calificación definitiva del expediente de construcción y cuando el adquirente formalice la escritura pública que acredite la transmisión de la vivienda.  
Sección segunda Régimen especial de protección oficial  
Artículo séptimo  
Los promotores de viviendas de protección oficial en régimen especial podrán obtener ayudas que se ajustarán a las siguientes modalidades:  
a) Aportación de suelo.  
b) Asistencia técnica.  
c) Ayudas económicas directas.  
Artículo octavo  
Anualmente la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes convocará mediante Orden el programa de ayudas para la realización de promociones especiales.  
Artículo noveno  
La Orden de convocatoria establecerá unos criterios de selección y adjudicación de ayudas que tendrán en consideración:  
1. Necesidad de vivienda.  
2. Condiciones urbanísticas de la zona.  
3. Impacto urbano.  
4. Viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto.  
5. Interés social del proyecto y su influencia sobre el entorno en que se desarrolla.  
6. Aportaciones del promotor u otras Entidades.  
7. Exigencia de reposición de edificios en el área de que se trate.  
Sección tercera  
Rehabilitación en régimen general  
Artículo diez  
Los usuarios que promuevan actuaciones de rehabilitación y adquirentes de viviendas rehabilitadas en primera transmisión en las condiciones contempladas en el artículo siguiente, podrán solicitar de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes las ayudas económicas directas que regula el presente Decreto con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo once  
Es requisito necesario para poder acogerse a estas ayudas complementarias que las actuaciones objeto de las mismas hayan obtenido calificación provisional de rehabilitación, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre y Ordenes que lo desarrollan.  
Artículo doce  
Uno. Podrán acogerse a los beneficios señalados en el presente Decreto los siguientes supuestos:  
a) Actuaciones de rehabilitación de edificios residenciales de más de treinta años.  
b) Actuaciones de rehabilitación en edificios catalogados, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley del Suelo o incluidos en conjuntos histórico- artísticos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15.3 de la Ley de Patrimonio Histórico.  
c) Actuaciones de rehabilitación promovidas por comunidades de propietarios que afecten a elementos comunes exclusivamente.  
d) Actuaciones de rehabilitación en edificios ubicados en Municipios o áreas declaradas de actuación preferente.  
Dos. En los supuestos a), b) y c) del párrafo anterior, las actuaciones a realizar deberán suponer la adecuación estructural y funcional del edificio en los términos establecidos en el apartado a) del artículo 7.1 del Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciembre.  
Artículo trece  
Uno. Las actuaciones señaladas en el artículo precedente podrán acogerse a las siguientes ayudas:  
a) Los usuarios que promuevan actuaciones de rehabilitación en edificios residenciales de treinta o más años, así como los adquirentes en primera transmisión de una vivienda rehabilitada de las mismas características, podrán solicitar una ayuda económica de hasta el 30% del presupuesto protegible, sin exceder de 250.000 pesetas por vivienda, si los ingresos familiares ponderados del solicitante fueran inferiores a 2'5 veces el salario mínimo interprofesional.  
b) Cuando las actuaciones de rehabilitación sean de edificios catalogados o incluidos en conjuntos histórico- artísticos, las ayudas económicas personales serán del 30% del presupuesto protegible, sin que puedan exceder de 250.000 pesetas por vivienda.  
c) Cuando las actuaciones de rehabilitación sean de edificios ubicados en Municipios o áreas declaradas de actuación preferente, las ayudas económicas serán de hasta el 30% del presupuesto protegible, sin exceder de 250.000 pesetas por vivienda, si los ingresos familiares ponderados del solicitante fueran inferiores a 2'5 veces el salario mínimo interprofesional.  
d) En las actuaciones de rehabilitación promovidas por comunidades de propietarios que afecten a elementos comunes exclusivamente, aquellos usuarios cuyos ingresos familiares no excedan de 2'5 veces el salario mínimo interprofesional podrán obtener una ayuda del 35% de la cuota que les corresponda de presupuesto protegible, que no podrá exceder de 100.000 pesetas.  
Cuando los usuarios sean arrendatarios de la vivienda, se atenderá a lo establecido en el Convenio constituido entre las partes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 del Real Decreto 2329/1983, de 28 de julio, para determinar la cuantía de la subvención que corresponde a cada uno de ellos en base a su cuota de participación.  
Dos. En los supuestos establecidos en los apartados a),b) y c) del apartado anterior, cuando las actuaciones de rehabilitación afecten al 70% de las viviendas del inmueble e incluyan la adecuación estructural y funcional de los elementos comunes, la ayuda establecida en el párrafo anterior se incrementará en un 5% sin que el incremento máximo pueda exceder de 50.000 pesetas.  
Tres. Cuando las actuaciones recogidas en los apartados a) y c) del apartado anterior se ubiquen en Municipios o áreas declaradas de actuación preferente, los porcentajes establecidos en el mismo se incrementarán en un 5%, sin que el incremento máximo por vivienda pueda exceder de 50.000 pesetas.  
Artículo catorce  
Las ayudas económicas previstas en el presente Decreto se otorgarán por la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes una vez que las actuaciones objeto de las mismas hayan obtenido la calificación definitiva.  
Cuando la ayuda económica sea solicitada por el adquirente en primera transmisión de una vivienda rehabilitada, se otorgará previa presentación en el órgano competente para resolver la escritura de compraventa o del contrato si aún no estuviera ésta.  
Sección cuarta Rehabilitación en régimen especial  
Artículo quince  
Los promotores que promuevan actuaciones de rehabilitación en régimen especial podrán optar a las ayudas económicas directas que regula el presente Decreto con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo dieciséis  
Lo dispuesto en los artículos séptimo, octavo y noveno del presente Decreto relativo al régimen especial de protección oficial es aplicable a las actuaciones de rehabilitación en el mismo régimen.  
Además de los criterios de selección que establece el artículo noveno, se tendrá en especial consideración las características arquitectónicas del edificio y/o del entorno.  
Artículo diecisiete  
Así mismo es aplicable a estas actuaciones lo establecido en el artículo diez para la rehabilitación en régimen general.  
Sección quinta Municipios o áreas de actuación preferente  
Artículo dieciocho  
A efectos de rehabilitación se considerarán Municipios o áreas de actuación preferente:  
a) Los Municipios y Entidades locales de ámbito territorial inferior al municipal de la Comunidad Valenciana que tengan menos de 5.000 habitantes, y los núcleos separados de edificación, ya se trate de caseríos, aldeas u otros análogos, que no superen la cifra de población indicada, aunque el Municipio o Entidad de que dependan tenga una población superior.  
b) Las áreas acogidas a planes especiales cuya finalidad sea la mejora del medio urbano o rural o de los suburbios de las ciudades, encaminadas a modificar el aspecto exterior de las edificaciones, su carácter arquitectónico y su estado de conservación.  
c) El conjunto formado por las edificaciones construidas en régimen de promoción pública en el ámbito de la Comunidad Valenciana y siempre que las viviendas estuvieran amortizadas o fueran amortizadas con anterioridad a la terminación de las obras de rehabilitación.  
d) Conjuntos incoados o declarados de interés histórico- artístico.  
e) Aquellos Municipios o áreas que se determinen por Orden de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Cuando se trate de actuaciones de rehabilitación en los edificios ubicados en Municipios o áreas de actuación preferente en los supuestos contemplados en el apartado a) del artículo dieciocho de este Decreto, las ayudas se abonarán con cargo a los fondos del Patronato para la Mejora del Medio Rural, que subsiste con la composición establecida por el artículo cuarenta y dos del Decreto del Consell de la Generalitat Valenciana 158/1987, de 21 de septiembre, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y con el régimen de fines, fondos, devolución de anticipos y préstamos, garantías de pago, aportaciones del Instituto para la Promoción Pública de la Vivienda y rendición de cuentas previstos en los artículos primero, tercero, once, doce, quince y dieciséis del Real Decreto 2683/1980, de 21 de noviembre, con las adaptaciones que resultan de lo dispuesto en el Real Decreto 2500/1983, de 20 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Generalitat Valenciana en materia de vivienda rural, y de las que resultan del régimen sucesorio del extinguido Instituto para la Promoción Pública de la Vivienda.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Por Ordenes del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes se desarrollarán las disposiciones previstas en este Decreto.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 9 de mayo de 1988.  
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,  
RAFAEL BLASCO I CASTNAY


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