Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9927, del 02-09-2024 (2024/8709)

RESOLUCIÓN de 28 de agosto de 2024, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para actuaciones de conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9927

Fecha DOGV
:   02-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8709

CVE
:   VSER-P-9828-8010

Fecha del documento
:   28-08-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * patrimonio arquitectónico
    * patrimonio cultural
    * protección del patrimonio

La Constitución Española, en el artículo 46 establece que los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran y, que corresponde a estos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural, según su artículo 9.2.

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establecen en su artículo 49.1.4.º y 49.11.5.º, la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura y patrimonio cultural.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del patrimonio cultural valenciano, la Generalitat promoverá la conservación del patrimonio cultural valenciano mediante la concesión de ayudas a la financiación de los trabajos de conservación, mantenimiento, restauración, rehabilitación, investigación y documentación respecto de bienes incluidos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano y de las actuaciones arqueológicas y paleontológicas, dado el interés público de todas las actuaciones de conservación y promoción, conforme a lo dispuesto en el artículo 87 del mismo texto legal.

A fin de continuar cumpliendo el mandato legal referido, mediante la presente Resolución se pretende aprobar las bases de las subvenciones dirigidas a cofinanciar trabajos que tengan como objetivo la protección, conservación y recuperación del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana de naturaleza inmueble, en régimen de concurrencia, que se dictan de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento general de subvenciones y aplicación de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Las presentes ayudas figuran en el Plan Estratégico de la Vicepresidencia primera Conselleria de Cultura y Deporte, aprobado mediante la Resolución de 12 de febrero de 2024, sin prejuicio de que las competencias en materia de cultura hayan sido asumidas por la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, que ejecutará la política de fomento en el ámbito de su competencia de conformidad con el nuevo régimen de competencias que deriva del Decreto 141/2024, del president de la Generalitat.

Las subvenciones de la presente convocatoria se consideran compatibles con el mercado interior a tenor del artículo 107, apartados 2 o 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y quedan, por lo tanto, exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del referido Tratado, dado que las mismas constituyen ayudas dirigidas a la conservación del patrimonio, no exceden los umbrales impuestos en el artículo 4 del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado y cumplen con las condiciones establecidas en el capítulo I y en el artículo 53 del anterior Reglamento.

La presente Resolución establece las bases para el otorgamiento en las subvenciones cuyo objeto desarrolla lo previsto con carácter imperativo en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano y lo hace de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la administración otorgante, eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos a que se refiere la Ley 38/2003, general de subvenciones. La presente Resolución es la única forma de conseguir los fines perseguidos por la Ley, llevándose a cabo los cambios normativos imprescindibles, garantizando, en aras del principio de seguridad jurídica, la coherencia con el resto ordenamiento jurídico, generando un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilita su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación y toma de decisiones, sin introducción de cargas administrativas innecesarias, con total transparencia y pleno respeto a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Por todo esto, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; el Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones; vista la propuesta de la dirección general de patrimonio cultural y de conformidad con ésta, según el artículo 165 de la Ley 1/2015 mencionado,

RESUELVO

*Primero. Objeto y bases*

1. La presente resolución establece las bases reguladoras que regirán el procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones para cofinanciar actuaciones de conservación y protección de los elementos de naturaleza inmueble que forman el patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.

2. Las futuras convocatorias de subvenciones dirigidas a cofinanciar las actuaciones descritas en el punto anterior se regirán por lo dispuesto en las Bases reguladoras cuyo contenido consta en el anexo único de la presente resolución.

*Segundo. Convocatoria*

El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas por las bases que se aprueban a través de la presente resolución se iniciará mediante la resolución de convocatoria correspondiente, publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, la aprobación de la cual queda supeditada en todo caso a la existencia de disponibilidad presupuestaria.

*Tercero. Financiación.*

El importe global máximo de las subvenciones a conceder en cada ejercicio será el previsto para cada anualidad en función de las disposiciones presupuestarias previstas en los Presupuestos de la Generalitat. Esta subvención podrá tener carácter plurianual, quedando las anualidades futuras condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente.

*Cuarto. Delegación y facultad de ejecución*

1. Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de patrimonio cultural la adopción de las resoluciones o de las medidas necesarias para la ejecución de esta resolución, incluyendo la convocatoria, las resoluciones de la concesión, la inadmisión o la denegación de solicitudes, la resolución de los recursos de reposición, así como la aprobación del gasto correspondiente, la resolución de pérdida del derecho al cobro de la cuantía concedida, en su caso, y la aprobación de la cuenta justificativa de las subvenciones concedidas.

2. Así mismo, se delega la facultad de resolver las dudas interpretativas que puedan plantearse de la aplicación de las bases y de la convocatoria en la persona titular de este órgano, que podrá adoptar todas las instrucciones que sean necesarias para la aplicación de esta resolución y de las convocatorias que se deriven.

*Quinto. No incidencia económica*

La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.

*Sexto. Normativa aplicable*

Las subvenciones a que se refiere la presente resolución se otorgarán con arreglo a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos destinados a tal fin, según recoge el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y se regirán por los preceptos básicos establecidos en la citada ley y su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, así como por lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Así mismo deberá cumplirse lo dispuesto en el Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, que determina el número y denominación de las Consellerias y sus atribuciones y el Decreto ley 7/2024, de 9 de julio, del Consell, de simplificación administrativa de la Generalitat.

*Séptimo. Eficacia*

La presente resolución producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 114.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:

a) Potestativamente, un recurso de reposición ante el órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de esta resolución, de conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

b) Directamente, un recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de la publicación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. En ningún caso podrá simultanearse la presentación de los dos recursos.

  

València, 28 de agosto de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

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