Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4917, del 04-01-2005 (2004/13624)

ACUERDO de 28 de septiembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo, relativo al proyecto de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, para zona verde en calles de José Tafur y Fco. Juan Follana del término municipal de Albatera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4917

Fecha DOGV
:   04-01-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - F) EXPROPIACIONES

Número del documento
:   2004/13011


Fecha del documento
:   28-09-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Albatera
    * expropiación

ACUERDO de 28 de septiembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo, relativo al proyecto de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, para zona verde en calles de José Tafur y Fco. Juan Follana del término municipal de Albatera. [2004/M13028]
  
Visto el expediente de referencia y basándose en los siguientes antecedentes y consideraciones,
  
Antecedentes de hecho
  
1. Con fecha 28 de febrero de 2001, el Pleno de la corporación municipal, adoptó el acuerdo de aprobar inicialmente la documentación integrante del Proyecto de Expropiación de referencia, y exponerlo al público por plazo de un mes, mediante inserción de anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en un periódico de los de mayor difusión de la provincia, así como notificar las tasaciones individualmente a los que aparezcan como titulares de bienes o derechos en el expediente a fin de que puedan formular alegaciones.
  
El referido acuerdo se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 6 de marzo de 2001, asimismo se ha notificado individualmente al único propietario afectado por la actuación propuesta. No consta que se haya publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Boletín Oficial del Estado, ni en un diario de amplia difusión provincial.
  
Durante el trámite de información pública no se ha presentado ningún escrito de alegaciones.
  
2. La documentación está integrada por determinación del ámbito territorial con los documentos que lo identifican en cuanto a situación, superficie y linderos; memoria comprensiva de la relación de propietarios afectados y de los bienes y derechos a expropiar y los criterios de valoración según su calificación urbanística y hoja de justiprecio individualizada de la única finca, conteniendo el valor del suelo y, en su caso, el correspondiente a las edificaciones, obras, instalaciones y plantaciones.
  
3. Constituye el objeto del expediente la expropiación de una finca de 72,36 m² de superficie, propiedad de Aurelio Aguilar Quesada, para la urbanización de una zona verde en la calle de José Tafur, esquina con calle de Juan Follana de la localidad de Albatera.
  
La legitimación de la misma proviene del proyecto de urbanización de vestuario deportivo, urbanización de zonas verdes y eliminación de barreras arquitectónicas aprobado, igualmente por el Pleno, en sesión celebrada el 28 de febrero de 2001, con el fin de realizar dichas obras en el complejo deportivo El Calvario de Albatera, junto a la urbanización de la zona verde en la intersección de las calles mencionadas, José Tafur y Fco. Juan Fullana.
  
La ordenación urbanística de los terrenos viene determinada por las normas subsidiarias del municipio de Albatera, aprobadas definitivamente el 29 de enero de 1991, por la Comisión Territorial de Urbanismo y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el 25 de febrero de 1991, que clasifica los terrenos objeto del presente proyecto como suelo urbano ?casco viejo-, calificado de espacios libres de uso público (zona verde).
  
4. Solicitado informe de la Gerencia Regional del Catastro de la Comunidad Valenciana, ésta lo emite, con fecha 4 de febrero de 2003, en sentido favorable al entender que los valores utilizados en el procedimiento pueden considerarse correctos para la zona y que el procedimiento para determinar el valor del suelo por el método residual es, igualmente correcto.
  
Consideraciones técnico-jurídicas
  
1. La resolución de aprobación definitiva de la Comisión Territorial de Urbanismo deberá limitarse a un mero control de legalidad, sin valoración alguna de la oportunidad del proyecto, y, a la vez, la intervención de este órgano lo va a ser sin perjuicio de la ulterior actuación del Jurado Provincial de Expropiación, que será el que, en última instancia, de existir oposición de los expropiados, resolverá sobre el justiprecio. Así las cosas, la intervención de la Comisión deberá limitarse a la comprobación de que la tramiación del proyecto se ha ajustado a la normativa vigente, que la documentación es suficiente para cumplir los preceptos legales y que el método de valoración efectuado se ha ajustado a los procedimientos legales.
  
El artículo 23 de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones dispone que «a los efectos de expropiación, las valoraciones del suelo se efectuarán con arreglo a los criterios establecidos en la presente ley, cualquiera que sea la finalidad que la motive y la legislación, urbanística o de otro carácter, que la legitime». De este modo, en ese simple control de legalidad que nos ocupa de lo que se tratará fundamentalmente es de comprobar la adecuación del proyecto a esta ley y a la normativa complementaria de la misma.
  
2. La tramitación seguida se estima correcta, con la salvedad que se expondrá a continuación, y la documentación completa de conformidad con lo establecido en los artículos 202 y siguientes del Reglamento de Gestión Urbanística aprobado por Real Decreto 3.288/1978, de 25 de agosto.
  
Se quiere dejar constancia de que el acuerdo de aprobación inicial municipal fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de fecha 6 de marzo de 2001, aunque no en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana ni en un diario de difusión provincial, no obstante ello si fue notificado individualmente al propietario afectado, que tuvo oportunidad de alegar, por lo que se entiende que no se ha producido indefensión.
  
3. El objeto del expediente se considera adecuado a tenor de lo establecido en el artículo 36 de la Ley 6/1998, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, en relación con el artículo 33 de la misma ley, y 58 y 59 de la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística, desarrollada por los artículos 179 y 181 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, encontrándose legitimado el ejercicio de la potestad expropiatoria por la aprobación de los correspondientes instrumentos de planeamiento urbanístico.
  
4. Los criterios de valoración utilizados se consideran, en principio, ajustados a lo establecido en la Ley 6/1998, del Régimen del Suelo y Valoraciones, según manifiesta la Gerencia Territorial del Catastro.
  
5. La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para resolver sobre la aprobación del expediente de expropiación del procedimiento de tasación conjunta, según disponen los artículos 202.6 del Reglamento de Gestión Urbanística y 10. e) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat por el que se aprueba el Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat.
  
Tal resolución deberá notificarse a los interesados titulares de bienes y derechos que figuren en el mismo confiriéndoles un término de 20 días a efectos de manifestar su disconformidad con la valoración establecida. En tal caso se dará traslado del expediente y de la hoja de aprecio impugnada al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa para que se sigan los trámites pertinentes de determinación del justiprecio. Si los interesados no formulan oposición alguna en el plazo anteriormente citado, se entenderá aceptada la valoración fijada en el acto de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad.
  
En cualquier caso, el acuerdo de la aprobación del expediente de expropiación, por el procedimiento de tasación conjunta, habilita a que, previo el pago o depósito del importe pueda procederse a la ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación, produciendo los efectos previstos en los números 6, 7 y 8 de la Ley de Expropiación Forzosa, sin perjuicio de la valoración, en su caso, por el Jurado Provincial de Expropiación (art. 38 LRSV).
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, la Comisión Territorial de Urbanismo
  
Acuerda
  
Primero
  
Aprobar definitivamente el proyecto de expropiación por tasación conjunta, para zona verde en calle de José Tafur con calle de Fco. Juan Follana, del término municipal de Albatera.
  
Segundo
  
Publicar íntegramente el presente acuerdo aprobatorio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de su inmediata entrada en vigor, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 4.b) del artículo 59 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, al carecer el documento de normas urbanísticas.
  
Tercero
  
Notificar el presente acuerdo, acompañado de las correspondientes hojas de justiprecio y de los criterios de valoración aprobados, a los interesados titulares de bienes y derechos que aparecen en el expediente confiriéndoles un término de 20 días durante el cual podrán manifestar por escrito ante esta Comisión su disconformidad con la valoración establecida.
  
En el caso que se formule oposición a la valoración se dará traslado del expediente y de la hoja de aprecio impugnada al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa para que se sigan los trámites pertinentes de determinación del justiprecio, sin perjuicio de que el pago o depósito del importe de la valoración producirá los efectos previstos en los números 6, 7 y 8 del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
  
En caso contrario, se entenderá aceptada la valoración fijada en el acto de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerías de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.