Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9995, del 28-11-2024 (2024/12461)

ACORD de 26 de novembre de 2024, del Consell, pel qual es declara l’ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l’expedient d’expropiació forçosa, instruït per la Diputació Provincial de València, per a l'execució de les obres del projecte «Reforç de ferm i millores puntuals de traçat en la carretera CV-396, de Bugarra a Ventas de Villar (V-204)».
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9995

Data del DOGV
:   28-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12106

CVE
:   YGEM-P-9504-73536

Data del document
:   26-11-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Acord

*Antecedents de fet*

Primer. La Diputació Provincial de València, per Decret de la Presidència núm. 5231, de 5 de maig de 2022, va resoldre prendre en consideració i sotmetre a informació pública el projecte d’obres denominat «Reforç de ferm i millores puntuals de traçat en la carretera CV-396, de Bugarra a Ventas de Villar (V-204)».

Consta la publicació de l'anunci d'informació pública de l’esmentat projecte, en el *Butlletí Oficial de la Província de València*  núm. 93, de 17 de maig de 2022, i l'acreditació de la no presentació d'al·legacions.

L'esmentat projecte d'obres va ser aprovat definitivament pel Decret de la Presidència de la Diputació Provincial de València núm. 8828, de 14 de juliol de 2022.

Segon. Consta la formalització de l'acta de replanteig del projecte en la qual s'acredita la seua viabilitat en els terrenys a expropiar.

Tercer. La relació concreta i individualitzada dels béns i drets objecte d'expropiació va ser aprovada inicialment mitjançant el Decret de la Presidència de la Diputació Provincial de València núm. 5923, de 13 de maig de 2024, i va ser sotmesa a informació pública durant el termini legalment establit a través d'un anunci publicat en el *Boletín Oficial del Estado*  núm. 122, de 20 de maig de 2024, en el *Butlletí Oficial de la Província de València*  núm. 97, de 21 de maig de 2024, en el diari *Levante*  de 27 de maig de 2024, i en el tauler d'anuncis dels ajuntaments de Bugarra i Llíria. Així mateix, es va dur a terme la notificació individualitzada a totes les persones interessades en el procediment d'expropiació forçosa.

Consta l'acreditació que no s'han formulat al·legacions en el període d'exposició pública.

Quart. Mitjançant el Decret de la Presidència de la Diputació Provincial de València núm. 8600, de 28 de juny de 2024, es va elevar a definitiva la relació de béns i drets afectats per l'expropiació forçosa per a l'execució de les obres del projecte a què s’ha fet referència.

Quint. La sol·licitud d'urgent ocupació de béns i drets afectats per l'expropiació es va formular en l'apartat quart del Decret de la Presidència de la Diputació Provincial de València núm. 5923, de 13 de maig de 2024, amb el tenor literal següent:

«De conformitat amb el que establix l'article 52 de la Llei d'expropiació forçosa i l’article 56 del seu Reglament, sol·licitar del Consell de la Generalitat la declaració d'urgent ocupació dels béns i drets afectats fonamentada en motius de seguretat viària.

L'objecte del projecte és la definició d'un reforç de ferm, previ reparacions puntuals d'este, en tot el traçat de la carretera, la incorporació de cunetes de seguretat en trams interiors de corbes tancades i les millores puntuals de traçat següents:

Actuació 1: modificació de traçat des del PK 2+140 fins al PK 2+240. Millora en corba mitjançant increment de radi i ampliació de plataforma.

Actuació 2: modificació de traçat des del PK 4+280 fins al PK 4+360. Millora en corba mitjançant increment de radi i ampliació de plataforma.

Actuació 3: tram des del PK 4+496 al PK 4+620. Aclarida lateral per a millora de visibilitat en accés.

Actuació 4: modificació de traçat des del PK 6+360 fins al PK 6+460. Millora en corba mitjançant increment de radi i ampliació de plataforma.

La carretera CV-396 de Bugarra a Ventas de Villar té uns 11,8 km de longitud i forma part de la xarxa provincial de la Diputació de València. Constituïx la via de connexió entre el municipi de Bugarra la carretera CV-35. El traçat de la CV-396 comença a uns 1.000 m de l'eixida del nucli urbà de Bugarra, en connexió amb la CV-377 i acaba en enllaç que connecta amb la CV- 35, en el municipi de Villar del Arzobispo. Les obres objecte del present projecte estan emplaçades en la carretera CV- 396, des del seu inici fins al PK 10+950. La carretera discorre en un primer tram a peu de vessant, al costat del barranc de la Fuente de las Viñas i més endavant s'introduïx en el mosaic agrícola que conforma el fons de la vall. Després de discórrer per una orografia quasi plana, el traçat es troba amb un xicotet desnivell al qual s'ajusta amb un parell de corbes successives. Una vegada sortejat este relleu, torna a trobar una orografia quasi plana, amb un desnivell molt suau. En el seu tram final, discorre pròxim a la rambla Castellana.

La secció transversal existent està constituïda per una plataforma de tot just 5,8 m d'amplària mitjana amb dos carrils de circulació sense vorals. La carretera CV-396 té una PBE 1970 de 250 veh./dia, amb un percentatge de pesats d'un 18,80 % (estació d'aforament 396010 en km 11,20). L'estat del ferm és heterogeni.

El traçat presenta deficiències en el ferm existent que afecten tant a seguretat com a la comoditat dels usuaris, per la qual cosa es considera necessari escometre un reforç de ferm i millores funcionals del traçat».

Sext. En l'expedient administratiu consta, a més, el certificat de la retenció de crèdit, d'acord amb el que s'establix en l'article 52 de la Llei sobre expropiació forçosa de 16 de desembre de 1954, segons la redacció de la Llei 11/1996, de 27 de desembre, de mesures de disciplina pressupostària.

*Fonaments de dret*

I. La Diputació Provincial de València té capacitat jurídica per a acordar l'expropiació de béns afectats a una finalitat d'utilitat pública o interés social, de conformitat amb l'article 2.1 de la Llei de 16 de desembre de 1954 sobre expropiació forçosa, en relació amb l'article 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

II. L'article 94 del text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, aprovat pel Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, disposa que «les obres compreses en els plans d'obres i servicis locals, inclosos els plans provincials de cooperació, portaran annexa la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels terrenys i edificis en ells compresos a l'efecte de la seua expropiació forçosa».

En este mateix sentit, d'acord amb l'article 17 de la Llei sobre expropiació forçosa, quan el projecte d'obres i servicis comprenga la descripció material detallada dels béns i drets que siguen estrictament necessaris per a la fi de l'expropiació, la necessitat d'ocupació s'entendrà implícita en l'aprovació del projecte.

III. L'article 52 de la Llei sobre expropiació forçosa i concordants del seu reglament preveuen la possibilitat de declarar, excepcionalment, la urgent ocupació dels béns afectats per l'expropiació a què done lloc la realització d'una obra o finalitat determinada, amb les conseqüències que s'establixen en este.

IV. La declaració d'urgent ocupació, que segons l'article 56 del Reglament de la Llei sobre expropiació forçosa ha d'estar degudament motivada, està justificada en l'antecedent de fet quint.

V. La competència per a formular l'esmentada declaració correspon al Consell, d'acord amb els articles 29 i 50 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 21 i la disposició final segona de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.

VI. L'acord en què es declare la urgent ocupació dels béns afectats s'haurà de publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, a l'efecte de l'article 56.2 del Reglament de la Llei sobre expropiació forçosa, perquè les persones interessades, una vegada publicada la relació i fins al moment de l'alçament de l'acta prèvia, puguen formular per escrit, davant la corporació local expropiant, al·legacions només a l'efecte d'esmenar els possibles errors que s'hagueren pogut produir en fer la relació dels béns afectats per la urgent ocupació.

En este expedient s'han complit totes les prescripcions legals contingudes en les disposicions abans esmentades, i el procediment s'ha tramitat d'acord amb la legislació vigent en la matèria.

Per tot això, de conformitat amb els articles 29 i 50 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 21 i la disposició final segona de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i a proposta del president de la Generalitat, d'acord amb les competències que posseïx en matèria d'administració local, d'acord amb el Decret 32/2024, de 21 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, el Consell, en la reunió de 26 de novembre de 2024,

ACORDA

Declarar l’ocupació urgent dels béns i drets que a continuació es detallen, afectats per l'expedient expropiatori instruït per la Diputació Provincial de València, per a l'execució de les obres del projecte «Reforç de ferm i millores puntuals de traçat en la carretera CV-396, de Bugarra a Ventas de Villar (V-204)».

Relació de béns i drets afectats

FINCA: 0001

CULTIU: TERRENY DE SECÀ CULTIVAT D'OLIVERES

REFERÈNCIA CADASTRAL:

68119Y293821252269FE

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARIS:

CERVERA CERVERA SERGIO

JIMENEZ SEVILLA JOSE MARIA

ARTER GONZALEZ RAUL

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 293,00 m²

FINCA: 0002

CULTIU: TERRENY DE REGADIU CULTIVAT DE TARONGERS

REFERÈNCIA CADASTRAL:

47103A716893500683IG

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARIS:

LOPEZ FOLGADO JOSE ANTONIO

TORTAJADA CERVERA PEDRO JOSE

ALIAGA CERVERA MARIA ISABEL

TORTAJADA CERVERA RAFAEL

SAN JAIME BATISTA MARIA LUISA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 44,00 m²

FINCA: 0003

CULTIU: CAMÍ

REFERÈNCIA CADASTRAL:

57052G555225710635WB

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARI: AJUNTAMENT DE BUGARRA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 16,00 m²

FINCA: 0004

CULTIU: TERRENY DE SECÀ CULTIVAT D'OLIVERES

REFERÈNCIA CADASTRAL:

71386O957941746154RK

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETÀRIA: MARCO PEREZ MULET ANA MARIA TERESA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 107,00 m²

FINCA: 0005

CULTIU: TERRENY DE SECÀ LLAURAT SENSE CULTIU

REFERÈNCIA CADASTRAL:

59807O877053267507KA

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARI: ZANON DIAGO ARTURO

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 41,00 m²

FINCA: 0006

CULTIU: TERRENY DE SECÀ CULTIVAT D'OLIVERES

REFERÈNCIA CADASTRAL:

71907B997977012999YS

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETÀRIA: QUILEZ MARTINEZ MARIA PILAR

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 6,00 m²

FINCA: 0007

CULTIU: TERRENY DE SECÀ CULTIVAT D'OLIVERES

REFERÈNCIA CADASTRAL:

87853H326680150288ZS

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARIS:

MARTINEZ MARCO VICENTE

MARTINEZ MARTINEZ VICENTE ABELARDO

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 346,00 m²

FINCA: 0008

CULTIU: BOSC BAIX

REFERÈNCIA CADASTRAL:

44210Z088688205662US

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARI: PEREZ GARCIA CONSUELO

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 118,00 m²

FINCA: 0011

CULTIU: BOSC BAIX

REFERÈNCIA CADASTRAL:

77542A493853381463WE

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARI: AJUNTAMENT DE BUGARRA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 377,00 m²

FINCA: 0012

CULTIU: CAMÍ

REFERÈNCIA CADASTRAL:

35765N899819577643PN

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETARI: AJUNTAMENT DE BUGARRA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 12,00 m²

FINCA: 0013

CULTIU: TERRENY DE REGADIU CULTIVAT DE TARONGERS

REFERÈNCIA CADASTRAL:

21810J515324232731RU

TERME MUNICIPAL: BUGARRA

PROPIETÀRIA: IGLESIAS MARTINEZ JOSEFINA

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 10,00 m²

FINCA: 0014

CULTIU: TERRENY DE REGADIU CULTIVAT DE TARONGERS

REFERÈNCIA CADASTRAL:

03517R738143830099AF

TERME MUNICIPAL: LLÍRIA

PROPIETARI: MUÑOZ VILLALVILLA OVIDIO

SUPERFÍCIE AFECTADA: EXPROPIABLE: 402,00 m²

Contra este acord, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades, per ser titulars de béns i drets en el procediment d'expropiació forçosa, podran interposar els recursos següents:

– Directament, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'este acord en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

– Potestativament, un recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'este acord en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que s'establix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.

– En el cas de l'administració local promotora del procediment, a l'empara del que s'establix en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, no es podrà interposar un recurs en via administrativa. No obstant això, amb caràcter previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, i en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, del present acord en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, podrà formular un requeriment raonat perquè s'anul·le o es revoque este acord, tenint en compte que això no incidix en la seua executivitat, ni interromp els terminis amb vista a la seua fermesa, en no ser substitutiu del règim de recursos en via administrativa.

Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que estimen oportuna.

  

València, 26 de novembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Consellera secretària