Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5456, del 22-02-2007 (2007/2037)

ORDEN de 14 de febrero de 2007, del conseller de Empresa, Universidad y Ciencia por la que se convocan ayudas para la constitución de una red de grupos y centros de investigación para atender la demanda científico-tecnológica de las empresas de la Comunitat Valenciana (Red Valenciana de Investigación Vinculada, REVIV).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5456

Fecha DOGV
:   22-02-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/2037


Fecha del documento
:   14-02-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * fundación
    * centro de investigación
    * apoyo económico
    * proyecto de investigación
    * personal de investigación
    * universidad
    * sociedad sin fines de lucro
    * ayuda pública

En virtud de la Ley 7/1997, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y del Desarrollo Tecnológico; del Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática; del Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat; del Decreto 18/2004, de 13 de febrero, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat y del Programa 542.50 "Investigación y Transferencia Tecnológica", que se incluye en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007, y haciendo uso de las atribuciones que me confieren el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano y el Decreto 184/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat,   
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y finalidad  
El objeto de la presente orden es convocar ayudas para la constitución de una red vinculada de grupos y centros de investigación para atender la demanda científico-tecnológica de las empresas de la Comunitat Valenciana.   
La finalidad de esta nueva red es posibilitar la transferencia de conocimiento avanzado a las empresas de la Comunitat Valenciana para aumentar su competitividad.  
Artículo 2. Solicitantes y beneficiarios  
Podrán solicitar y ser beneficiarios de estas ayudas las Universidades valencianas, organismos públicos de investigación con personalidad jurídica propia, fundaciones del sector público de la Generalitat y, en general, todos aquellos entes sin ánimo de lucro dedicados a la investigación científica no directamente ligada o dependiente de la actividad empresarial o sectorial, radicados en la Comunitat Valenciana.  
Podrá presentar propuestas el personal docente e investigador (PDI) de las Universidades públicas valencianas y el personal investigador del resto de entidades, que sea responsable del correspondiente grupo o centro de investigación. Este personal deberá poseer el título de doctor y tener formalizada su vinculación estatutaria o contractual con la entidad beneficiaria en el momento de la solicitud y la mantendrá al menos durante el período de ejecución de la ayuda. Cada investigador principal podrá presentar una sola solicitud.  
Artículo 3. Financiación de la convocatoria  
Esta convocatoria recoge acciones a desarrollar durante el año 2007. La financiación de las mismas será sufragada con cargo a la línea T6531, del programa presupuestario 542.50 Investigación y Transferencia Tecnológica de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007 por un importe de 700.000 euros.   
De acuerdo con la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007 se establece el pago anticipado de las ayudas.  
Artículo 4. Formalización de las solicitudes  
1. Los modelos de impresos normalizados (solicitudes y el resto de documentación) estarán disponibles en la siguiente dirección de Internet: http://www.gva.es/industria/invest/invest\_c.htm  
2. Las solicitudes se adecuarán a los modelos normalizados y se rellenarán utilizando los medios telemáticos facilitados por los servidores de información de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia. Los solicitantes que no utilicen la firma electrónica avanzada deberán imprimir las páginas preceptivas resultantes del uso de medios telemáticos y las presentarán, una vez cumplimentadas con las correspondientes firmas originales en cualquiera de los lugares previstos en la Ley 30 /1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/99 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
3. El impreso de solicitud irá acompañado de:  
- Memoria de las actividades, publicaciones y proyectos conjuntos del último trienio del grupo o centro de investigación, indicando los recursos materiales y humanos disponibles.   
- Memoria sucinta acerca de la situación actual de los temas que constituyen el objeto de investigación del grupo o centro solicitante (estado del arte de los temas sobre los que el grupo trabaja, incluidos los temas abiertos), con una extensión máxima de cinco folios.  
- Memoria donde se propongan temas de interés para colaborar con las empresas valencianas (máximo un folio por tema)  
- Relación de proyectos de colaboración con empresas financiados por cualquier entidad pública o privada, vigentes.  
4. Las solicitudes tendrán que contar con la firma del representante legal de la entidad. La solicitud se acompañará de una declaración responsable del representante legal de la entidad de no estar incursos en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, con expresa mención de hallarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
5. La presentación de la solicitud conllevará, salvo denegación expresa del solicitante, la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Tesorería General de la Seguridad Social y por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo que acrediten el cumplimiento por el solicitante de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2007, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
En caso de denegación expresa del solicitante, éste acreditará el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social mediante la aportación de las certificaciones correspondientes.  
6. En el caso de entidades privadas, salvo que la documentación ya se encuentre en poder de la administración actuante, el impreso de solicitud se acompañará de copia de los Estatutos o documentación acreditativa de la constitución de la entidad solicitante, y copia del documento acreditativo de la representación legal de la persona que da conformidad a la solicitud en nombre de la entidad solicitante, así como de la fotocopia de su DNI (en el caso de no utilizar la vía de presentación telemática con firma electrónica avanzada)  
7. La ficha de mantenimiento de terceros con los datos de domiciliación bancaria se presentará por las entidades beneficiarias una vez dictada la resolución de concesión de las ayudas, en aquellos casos en que resulte necesario.  
Artículo 5. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 6. Cuantía y características de las ayudas   
La cuantía de la ayuda se determinará en cada caso de acuerdo con los criterios de evaluación y selección. Su importe será, como máximo, de 12.000 euros.  
Serán conceptos susceptibles de ayuda:  
a) Gastos de material fungible.  
b) Gastos correspondientes a viajes y gastos de manutención y alojamiento  
c) Otros gastos complementarios necesarios para la ejecución del proyecto.  
Las ayudas serán susceptibles de prórroga hasta cuatro años, en función de las disponibilidades presupuestarias y los resultados del seguimiento científico-tecnológico.  
Artículo 7. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.   
2. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá, mediante anuncio en el servidor de información de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia (http://www.gva.es/industria/invest/invest\_c.htm) a las entidades o personas solicitantes para que, en el plazo de 10 días subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciesen, se les tendrá por desistidos de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la LRJAE y con los efectos previstos en el artículo 42.1 de la citada Ley. Adicionalmente, también podrá comunicarse dicha incidencia por correo electrónico.   
3. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará tomando en cuenta exclusivamente la documentación aportada en la solicitud, por lo que se prescindirá del trámite de audiencia, de conformidad con lo dispuesto en al artículo 84 de la Ley 30 /1992, de 26 de noviembre.  
Artículo 8. Criterios de selección y evaluación  
1. La selección de las solicitudes será realizada teniendo en cuenta los siguientes criterios:  
a) Calidad científica y cohesión del grupo o centro (hasta un 25%)  
b) Viabilidad, interés y oportunidad de los temas de colaboración con las empresas ofertados (hasta un 75%)  
2. La evaluación será realizada por la AVAP, ó, en su caso por un conjunto de expertos designados por el director general de Investigación y Transferencia Tecnológica.  
3. A la vista de dicha evaluación, un órgano colegiado compuesto por un número impar de miembros, designados por el director general de Investigación y Transferencia Tecnológica, elevará al director general de Investigación y Transferencia Tecnológica la correspondiente propuesta de resolución, fijando expresamente la cuantía de las ayudas.  
Artículo 9. Resolución  
1. Una vez finalizado el proceso de evaluación, la concesión o denegación de las ayudas se acordará por resolución del director general de Investigación y Transferencia Tecnológica, por delegación del conseller de Empresa, Universidad y Ciencia. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 y siguientes de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común mediante la publicación en la página web antes mencionada y en el tablón de anuncios de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia (c/Colón, 66 de Valencia) Esta publicación sustituirá a la notificación de conformidad con lo previsto en el artículo 59.6.b) de la LRJAPAC. A efectos de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, la resolución se publicará también en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas y para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente convocatoria será de cuatro meses a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.   
El cómputo de este plazo se interrumpirá durante el plazo requerido para la subsanación y mejora de solicitud por el interesado. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Articulo 10. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, en relación con el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat. En particular estarán obligados a:  
a) Reintegrar, cuando corresponda según lo previsto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el plazo legalmente establecido, los importes correspondientes a las ayudas concedidas, y remitir copia del documento acreditativo del reintegro a la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica. En este último caso el reintegro identificará necesariamente, con claridad, la entidad beneficiaria y la denominación del proyecto para el que se otorgó la ayuda. No podrán concederse otras ayudas a la entidad beneficiaria, en el mismo ejercicio ni en ejercicios posteriores, en tanto no se haya procedido al reintegro.  
b) Cuando las entidades beneficiarias tengan que aportar, de acuerdo con la legislación que les sea de aplicación, garantías para el anticipo de subvenciones, la garantía consistirá en aval bancario por importe igual a la cantidad anticipada.  
2. Los beneficiarios, por el hecho de integrarse en la Red de grupos y centros de investigación para atender la demanda científico-tecnológica de las empresas de la Comunidad Valenciana, estarán obligados a:  
a) Participar en los actos organizados por la Conselleria o auspiciados por la misma con la finalidad de dar a conocer la oferta de dicha Red a las empresas interesadas.  
b) Comunicar a la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica las acciones de colaboración con empresas llevadas a cabo que sean consecuencia de su incorporación a la Red.  
c) Facilitar las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat, y otros órganos de control de las instituciones autonómicas, en relación con las subvenciones concedidas.   
Artículo 11. Gastos subvencionables  
Las ayudas previstas en esta convocatoria tendrán la forma de subvención, que cumplirá lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En ningún caso serán subvencionables los gastos excluidos en dicho artículo. En este sentido, los tributos son gastos subvencionables cuando el beneficiario de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales sobre la renta.  
Artículo 12. Justificación de las ayudas   
1. Sin perjuicio de las instrucciones que pueda dictar el director general de Investigación y Transferencia Tecnológica, los beneficiarios estarán obligados a presentar la siguiente documentación por el importe de la subvención concedida como justificación de las ayudas recibidas:  
a) Las Universidades Públicas Valencianas, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y las entidades del artículo 64 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat justificarán las ayudas mediante certificación expedida por el órgano competente donde se exprese que la ayuda concedida ha sido debidamente registrada en la contabilidad de la entidad; que los fondos se han destinado a realizar la actividad para la que fueron concedidos y que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en las dependencias de la misma, a disposición de la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas, adjuntando una relación detallada de las actuaciones realizadas apoyadas por esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. .  
b) Las restantes entidades públicas o privadas, junto con la citada relación, deberán presentar los originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados (facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa) y efectivamente pagados (transferencias, recibos, etc.) como consecuencia de las actuaciones apoyadas por esta subvención, a nombre de la entidad beneficiaria, expedidos de acuerdo con la normativa vigente.  
c) Aportar una declaración responsable firmada por el representante legal de la entidad acreditativa del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con expresa mención de hallarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
d) En el caso que el beneficiario haya denegado expresamente su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los correspondientes certificados telemáticos, deberá acreditarse que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, siempre que los certificados inicialmente presentados hayan rebasado los seis meses de validez.   
e) Comunicar a la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado de cualquier nacionalidad, así como la utilización de fondos propios o de otros ingresos, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley General de Subvenciones, mediante la presentación de una relación detallada con indicación de importe y procedencia.  
f) Todas las entidades beneficiarias deberán aportar una memoria donde se expresen las actividades que las entidades beneficiarias han realizado como consecuencia de su incorporación a la Red.  
2. El plazo para la presentación de las justificaciones terminará el 31 de enero de 2008 en el caso de pago anticipado y el 15 de diciembre de 2007 en los restantes casos, salvo que se fije un plazo distinto en la resolución de concesión.  
Artículo 13. Seguimiento y control de las actuaciones  
1. El director general de Investigación y Transferencia Tecnológica, establecerá los procedimientos adecuados para ello, y designará, en su caso, los órganos, comisiones o expertos que estime necesarios para realizar las oportunas actuaciones de seguimiento y comprobación de la aplicación de la ayuda.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión, o, en su caso, la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que, en su conjunto, superen el coste de la actividad, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o minoración de la subvención concedida.   
3. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidos en la presente orden y demás normas aplicables, así como de las condiciones que en su caso se establezcan en la correspondiente resolución de concesión comportará, previa audiencia a la persona interesada:  
a) Dejar sin efecto la subvención concedida o minorarla en caso de incumplimiento parcial de la actuación o justificación por cuantías inferiores  
b) En el caso que se haya producido el cobro anticipado, reintegro total o parcial de la ayuda concedida, junto con los intereses legales correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.   
En particular, serán causas de incumplimiento las siguientes:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación en los términos establecidos o la justificación insuficiente de la misma.  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la ayuda.  
c) Cuando resulte acreditada, a través del seguimiento que de las acciones subvencionadas efectúe la Dirección General de Investigación y Transferencia Tecnológica, la inadecuación del gasto efectivamente realizado al propuesto y adjudicado.  
4. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, los agentes encargados de dichas funciones podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se manifiesten dichos indicios.  
Artículo 14. Cesión de datos   
La participación en la presente convocatoria implicará la aceptación de la cesión, a favor de las administraciones públicas, de los datos contenidos tanto en la solicitud presentada como, en su caso, en la resolución de concesión, a efectos estadísticos, de evaluación y seguimiento.  
Artículo 15. Responsabilidades   
La Generalitat no es responsable de la actuación del personal investigador beneficiario de las ayudas, ni por los daños y los perjuicios que puedan sobrevenir, siempre que dichos daños o perjuicios sean imputables al mismo.  
Artículo 16 Normas supletorias  
En lo no previsto en las presentes orden se estará a lo dispuesto en las normas que sean de aplicación, y en especial a las siguientes:  
a) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
b) El texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
c) La Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio al que corresponden las ayudas.  
d) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Investigación y Transferencia Tecnológica para que dicte las resoluciones necesarias para la aplicación, desarrollo e interpretación de la presente orden, y se delega en él la competencia para resolver la concesión o denegación de las ayudas a que se refiere esta convocatoria, así como la autorización y disposición del crédito, la formulación de propuestas de pago de las mismas, y demás actos de gestión contable para la ejecución de la resolución.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 14 de febrero de 2007  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,  
JUSTO NIETO NIETO