Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7669, del 01-12-2015 (2015/9576)

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2015, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad, a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, en el término municipal de Orihuela, actualmente titularidad de Repsol Butano, SA. Expediente número CBREDE/2015/9/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7669

Fecha DOGV
:   01-12-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2015/9576


Fecha del documento
:   17-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
    * Orihuela
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2015, de la Dirección General de Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad, a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, en el término municipal de Orihuela, actualmente titularidad de Repsol Butano, SA. Expediente número CBREDE/2015/9/03. [2015/9576]  
Antecedentes de hecho  
La mercantil Gas Natural Cegas, SA, a través de representante debidamente acreditado, presentó, ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante, escrito el 7 de abril de 2015, por el que se solicita autorización para la transmisión de la titularidad de las instalaciones de la red de distribución de GLP, en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante, que figuran a nombre de Repsol Butano, SA. Esta petición, además de ir suscrita también por el representante del actual titular, expresa la voluntad de este de transmitir las instalaciones interesadas, identificándolas en un anexo bajo el código de instalación 68613681.  
Por otro lado, en este mismo escrito el solicitante, Gas Natural Cegas, SA, comunica que está elaborando el correspondiente proyecto para la transformación de las actuales instalaciones de distribución de GLP en instalaciones de distribución de gas natural, el cual será presentado para su aprobación administrativa, una vez autorizada la transmisión de titularidad solicitada y perfeccionado el oportuno negocio jurídico.  
El procedimiento administrativo correspondiente a estas solicitudes ha sido tramitado con el expediente de referencia CBREDE/2015/9/03 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante.  
Consta como antecedente la resolución de 22 de octubre de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio sobre concesión administrativa a Repsol Butano, SA, para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustibles gaseosos de la 2.ª y 3.ª familia en las localidades de Agost, Muro de Alcoy y Orihuela (Alicante), para usos domésticos, comerciales y pequeñas industrias.  
Por Resolución del 30 de septiembre de 1998 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante se autorizó la ejecución de las instalaciones y pruebas del proyecto de instalación de GLP para suministro de gas en el término municipal de Orihuela (Alicante) y anexo correspondiente, que han sido objeto de las siguientes:  
- Acta parcial I de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado (según el detalle que consta en el acta) en el municipio de Orihuela con fecha del 2 de diciembre de 1999, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 13 de diciembre de 1999.  
- Acta parcial II de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado (según el detalle que consta en el acta) en el municipio de Orihuela con fecha del 23 de marzo de 2000, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 4 de abril de 2000.  
- Acta parcial III de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado (según el detalle que consta en el acta) en el municipio de Orihuela con fecha del 19 de octubre de 2000, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 20 de octubre de 2000.  
- Acta parcial IV de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado (según el detalle que consta en el acta) en el municipio de Orihuela con fecha del 13 de febrero de 2001, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 13 de febrero de 2001.  
- Acta parcial V de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado (según el detalle que consta en el acta) en el municipio de Orihuela con fecha del 27 de abril de 2001, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 7 de mayo de 2001.  
La concesión administrativa otorgada a «Repsol Butano, SA» el 22 de octubre de 1996, lo fue para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustibles gaseosos, tanto de la segunda como de la tercera familia, e impuso que las redes debían estar previstas para el suministro de gas natural (2.ª familia), aunque se contemplaba que el tipo de gas a distribuir inicialmente fuera el propano comercial (3.ª familia).  
Gas Natural Cegas, SA, está inscrita en el Registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseosos por canalización del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, con ámbito de actuación nacional y número 7.  
Consta en el expediente propuesta de resolución del Servicio de Energía y de la Subdirección General de Energía y Minas adscritas a este centro directivo.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar las instalaciones objeto del mismo radicadas íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadradas en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2. de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis.1 y 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y la Orden de 9 de febrero de 2001, de la Conselleria de Industria y Comercio, concordado con el artículo 18 del Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, corresponde a la Dirección General de Energía de este Departamento la resolución del presente procedimiento.  
El artículo 46 bis.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, establece la exigencia de autorización administrativa previa para la transmisión de las instalaciones de GLP a granel.  
Según la disposición adicional sexta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, desde el 9 de octubre de 1998 las concesiones para actividades incluidas en el servicio público de suministro de gases combustibles por canalización quedaron sustituidas de pleno derecho por autorizaciones administrativas de las establecidas en el título IV de la citada ley, título al que entonces estaban sometidas las instalaciones de almacenamiento de gases licuados del petróleo destinadas al suministro de estos por canalización y los gasoductos necesarios, para el suministro desde las plantas o almacenamientos anteriores hasta los consumidores finales.  
Según el artículo 63.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, las sociedades mercantiles que desarrollen la actividad de distribución de gas natural deben tener como objeto social exclusivo el desarrollo de la misma.  
De acuerdo con el artículo 46 bis.8 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, los titulares de las instalaciones de distribución de GLP a granel deberán solicitar a la Administración concedente de la autorización la correspondiente autorización para transformar las mismas para su utilización con gas natural, debiendo cumplir las condiciones técnicas de seguridad que sean de aplicación, sometiéndose en todo a las disposiciones normativas vigentes para las instalaciones de distribución de gas natural.  
La disposición transitoria segunda de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, mantiene la vigencia de los reglamentos aplicables a materias que son objeto de la Ley 34/1998, hasta que se dicten otros nuevos, en este caso, la normativa vigente es el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo (Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo).  
En visto de cuanto antecede, esta Dirección General de Energía, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar, al amparo de lo dispuesto en el artículo 46.bis, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad, a favor de Gas Natural Cegas, SA, de las las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, ubicadas en el término municipal de Orihuela, provincia de Alicante, actualmente titularidad de Repsol Butano, SA, derivadas de la Resolución de 22 de octubre de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio sobre concesión administrativa a Repsol Butano, SA, para la prestación del servicio público de suministro y distribución por canalización de combustibles gaseosos de la segunda y tercera familia en Agost, Muro de Alcoy y Orihuela, provincia de Alicante, para usos domésticos, comerciales y pequeñas industrias, que se relacionan en:  
- El acta parcial I de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado en el municipio de Orihuela con fecha del 2 de diciembre de 1999, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 13 de diciembre de 1999.  
- El acta parcial II de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado en el municipio de Orihuela con fecha del 23 de marzo de 2000, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 4 de abril de 2000.  
- El acta parcial III de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado en el municipio de Orihuela con fecha del 19 de octubre de 2000, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 20 de octubre de 2000.  
- El acta parcial IV de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado en el municipio de Orihuela con fecha del 13 de febrero de 2001, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 13 de febrero de 2001.  
- El acta parcial V de comprobación y puesta en marcha de las instalaciones de la red de distribución de gas canalizado en el municipio de Orihuela con fecha del 27 de abril de 2001, y resolución de autorización de puesta en marcha y funcionamiento de la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Industria y Comercio con fecha del 7 de mayo de 2001.  
Todas ellas expedidas con base en la Resolución del 30 de septiembre de 1998, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se autorizó la ejecución de las instalaciones y pruebas del Proyecto de instalación de GLP para suministro de gas en el término municipal de Orihuela (Alicante) y anexo correspondiente.  
La presente autorización queda sujeta a las siguientes condiciones:  
1. El sujeto autorizado dispone de un plazo de tres meses, desde el otorgamiento de la presente, para efectuar la transmisión de la titularidad de las instalaciones interesadas. Se producirá la caducidad de la presente autorización si transcurrido dicho plazo aquella no ha tenido lugar.  
En el plazo de un mes desde que se haga efectiva la citada transmisión, el titular de la presente autorización, Gas Natural Cegas, SA, deberá comunicarlo a este órgano directivo, aportando la documentación que lo acredite.  
2. Gas Natural Cegas, SA, deberá solicitar ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante en el plazo de un mes, a contar desde la fecha en que se realice la transmisión de titularidad indicada en la condición 1.ª, autorización de transformación de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel cuya transmisión se autoriza con la presente para su utilización con gas natural, todo ello sin perjuicio de la obligación que se impuso a Repsol Butano, SA, en la Resolución de 22 de octubre de 1996, de concesión administrativa, de que estas instalaciones estén previstas desde su puesta en servicio para suministro de gas natural.  
Mientras se produce la completa transformación de las referidas instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, la actividad de suministro de GLP a los consumidores finales será realizada por un comercializador al por menor de gases licuados del petróleo a granel que cumpla los requisitos y condiciones establecidos en el artículo 46 de Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y resto de normativa vigente de aplicación. En todo caso Repsol Butano, SA, deberá garantizar el suministro a los consumidores finales en aplicación de la citada ley, el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo y la autorización administrativa derivada de la concesión que le fue otorgada mediante la Resolución de 22 de octubre de 1996, de la Conselleria de Industria y Comercio, hasta el efectivo suministro con gas natural.  
Una vez realizada la transformación de instalaciones a gas natural, en el plazo de 10 días siguientes a su finalización, Gas Natural Cegas, SA, informará a este centro directivo, con detalle de los datos principales de las instalaciones transformadas, inversión y número y características, debidamente agregados, de los puntos de suministro adaptados.  
3. El titular de la presente autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y su desarrollo reglamentario. En todo caso, Gas Natural Cegas, SA, deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de distribución de gas, y en especial, lo establecido para el régimen de separación de actividades y contabilidad interna según los artículos 58, 62 y 63 de la Ley 34/1998.  
4. Esta resolución se otorga sin perjuicio e independientemente de las concesiones, licencias, permisos, autorizaciones o comunicaciones que sean exigibles conforme a la correspondiente legislación, general o sectorial, y deban ser otorgadas por otras administraciones públicas u entidades, en particular las previstas en la regulación sobre Defensa de la Competencia.  
  
Segundo  
La presente resolución deberá:  
- Notificarse al solicitante (Gas Natural Cegas, SA) y al transmitente (Repsol Butano, SA),  
- Publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y  
- Comunicarse a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.  
La presente resolución podrá ser revocada, previo trámite de audiencia, en el momento que se observe el incumplimiento de lo resuelto o la inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria y Energía en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Valencia, 17 de junio de 2015.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.