Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4258, del 28-05-2002 (2002/5112)

Convocatoria y bases específicas que han de regir el proceso selectivo para la provisión de 14 plazas de agente de la Policía Local.
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Número DOGV
:   4258

Fecha DOGV
:   28-05-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/5112


Fecha del documento
:   10-05-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Mislata

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Mislata
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Convocatoria y bases específicas que han de regir el proceso selectivo para la provisión de 14 plazas de agente de la Policía Local. [2002/F5112]
  
Convocatoria y bases especificas, aprobadas por Resolución de la Alcaldía de fecha 9 de mayo de 2002, que han de regir el proceso selectivo para la provisión de 14 plazas de agente de la policía local, vacantes en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento, de acuerdo con la oferta de empleo público del año 2001, publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 18 de febrero de 2001.
  
Primera. Objeto de la convocatoria y procedimiento selectivo
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión, en propiedad, de las plazas que a continuación se indican, vacantes en la actualidad, más las que pudieran quedar vacantes hasta el momento de la realización de las pruebas, siempre y cuando estén dotadas de consignación presupuestaria. A tal efecto, antes del comienzo de las pruebas correspondientes a cada puesto de trabajo, si ha habido modificación en el número de plazas a proveer, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia el número de plazas vacantes que podrán ser cubiertas en esa convocatoria. Las plazas inicialmente ofertadas son las siguientes:
  
- 14 plazas de agente de la policía local, encuadradas en la escala de administración especial, subescala de servicios especiales y clase de policía local, asimilada al grupo C, dotada con el sueldo correspondiente, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que la corporación tenga otorgadas o pueda acordar con arreglo a la legislación vigente.
  
De las plazas convocadas, cuatro de ellas se reservan a movilidad por el sistema de concurso de méritos entre funcionarios pertenecientes a otros cuerpos de la policía local de la Comunidad Valenciana, y las 10 restantes serán cubiertas por oposición libre. Si por cualquier causa el concurso para cubrir las plazas reservadas a movilidad quedara desierto, dichas plazas pasarían a incrementar las vacantes a cubrir por oposición libre.
  
Segunda. El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, y supletoriamente:
  
- A lo establecido en la normativa aplicable del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 25 de abril; y a cuantas dicte el estado en uso de la autorización contenida en el artículo 168 del mencionado texto.
  
- A la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
  
- A la Ley 10/1985, de la Función Pública, de la Generalitat Valenciana, modificada por el Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
- Al Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.
  
- Al Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995.
  
- Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de Función Publica Valenciana.
  
- A la Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
- A la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.
  
- A la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
- Al Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los policías locales y auxiliares de la policía local de la Comunidad Valenciana.
  
- A la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Publicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de los policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares de policía.
  
- Orden de 20 de enero de 1998, de la Conselleria de Presidencia, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
- Bases generales del Ayuntamiento de Mislata, publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.639, de fecha 4 de diciembre de 1995, y Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 2, de fecha 3 de enero de 1996.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
- Para las plazas de agente de la policía local por turno libre:
  
1. Tener la nacionalidad española.
  
2. Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente, o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
3. No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establezcan, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los varones y 1,60 metros las mujeres.
  
4. Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, como policía local o auxiliar de policía local.
  
5. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
6. Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A, que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
- Para las plazas ofertadas a movilidad:
  
1. Ser funcionario de carrera, de la categoría de agente, integrado en la subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
2. Haber permanecido al menos dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
3. No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.
  
4. No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determine.
  
5. No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.
  
6. Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.
  
Todos los requisitos enumerados deberán reunirse el día de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Cuarta. Instancias
  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base tercera, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Mislata y se presentarán en el Registro General del ayuntamiento durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al día en que aparezca el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Igualmente podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los aspirantes a las plazas de agente ofertada a movilidad presentarán, junto con la instancia, los justificantes de los méritos alegados y especificados en la solicitud y que serán valorados en la fase de concurso del proceso selectivo. Se presentarán documentos originales o fotocopias compulsadas.
  
Los derechos de examen se fijan en 21,88 euros. Los interesados efectuarán el ingreso en el siguiente número de cuenta: La Caixa, sita en la avenida de Blasco Ibáñez, número 17, de Mislata, en la siguiente cuenta: 2100 1432 36 5118184000. El justificante del ingreso deberá entregarse junto con la instancia. Podrán quedar exentos del pago de los mencionados derechos los aspirantes que acrediten grave situación económica, mediante la presentación del oportuno certificado de la oficina de empleo, en el que conste que estando desempleado no percibe prestación económica de desempleo.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la presidencia de la corporación dictará resolución declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos. En dicha resolución, que deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, se indicará, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 del Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre, los lugares donde se encuentran expuestas al público las listas certificadas de los aspirantes admitidos y excluidos, con indicación del plazo de reclamación a dichas listas, determinándose asimismo en dicha resolución la composición del tribunal, lugar y fecha de constitución del mismo y del comienzo de los ejercicios, y orden de actuación de los aspirantes en los ejercicios que no se puedan efectuar conjuntamente.
  
La fecha de publicación de dicha resolución en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia será determinante de los plazos, a efectos de posibles impugnaciones, recursos o reclamaciones.
  
Las reclamaciones a la relación provisional de aspirantes admitidos y excluidos, serán aceptadas o rechazadas, en resolución de la Alcaldía, que será hecha pública en el tablón de edictos de la corporación, entendiéndose que, en caso de no existir reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente definitivas.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
Los tribunales calificadores respectivos se constituirán de la siguiente forma:
  
- Presidente: el alcalde presidente del Ayuntamiento de Mislata o concejal en quien delegue.
  
- Vocales:
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
· Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
· El jefe del cuerpo de la policía local de esta corporación.
  
· Dos representantes de los trabajadores designados por la Junta de Personal de esta entidad local.
  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Los vocales y secretario del tribunal deberán poseer, como mínimo, la misma titulación exigida a los aspirantes para tomar parte en el proceso selectivo.
  
Asistirá con voz y sin voto un miembro corporativo municipal, designado por la Alcaldía Presidencia.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas, de aptitud física y de conocimiento del valenciano. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo y de intervenir, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, notificándolo a la autoridad convocante. Los aspirantes podrán recusarlos por los mismos motivos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la mencionada ley.
  
Los tribunales que actúen en estas pruebas tendrá la categoría tercera de las recogidas en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
  
Séptima. Proceso selectivo y sistema de calificación (para las plazas de agentes por oposición libre)
  
El proceso selectivo constará de las siguientes fases: oposición y curso selectivo.
  
A) Pruebas de la oposición
  
1) Primer ejercicio. Medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio. Se calificará como apto o no apto. En el momento de presentarse a este primer ejercicio los aspirantes aportarán certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría de agente de la policía local, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función publica.
  
2) Segundo ejercicio. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía, y se ajustarán a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994 (DOGV 23.12.1994). Dicha prueba será eliminatoria y tendrán una calificación de apto o no apto. La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización y eximirá durante ese periodo al aspirante de volver a realizarlas.
  
3. Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar pruebas de aptitud física, que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, y cuyo contenido será el siguiente:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres 4 metros; mujeres 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres 4 metros; mujeres 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres 1,10 metros; mujeres 1 metro.
  
- Carrera de velocidad en 60 metros: hombres 10 segundos; mujeres 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres 4 minutos; mujeres 4 minutos y 10 segundos.
  
- Natación en 50 metros: Hombres 57 segundos; mujeres 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiéndose superar como mínimo cinco de las pruebas para ser calificado como apto.
  
4. Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, en un tiempo máximo de una hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica en el anexo I. Para la corrección de esta prueba se tendrá en cuenta en todo caso las respuestas erróneas. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
5. Quinto ejercicio. De carácter obligatorio, pero no eliminatorio. Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto elegido por el tribunal, durante un tiempo a determinar. Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos.
  
6. Sexto ejercicio. Reconocimiento médico. Consistirá en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas determinadas en la Orden de 22 de diciembre de 1997 (DOGV 03.02.1998). La superación de esta prueba expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Publica, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho periodo, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar. La calificación de este ejercicio será de apto o no apto. Previamente a la realización de esta prueba los aspirantes que accedan a ella deberán presentar justificante del ingreso de 3,13 euros, importe de la tasa por reconocimiento médico, aprobada por la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios de derechos de examen del Ayuntamiento de Mislata. La forma de ingreso será la establecida en la base cuarta de la presente convocatoria.
  
7. Séptimo ejercicio. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, y el conocimiento sobre los temas expuestos. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 o más puntos, sirviendo en su caso como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
B) Curso selectivo
  
Los aspirantes que superen la fase de oposición, previa presentación de los documentos acreditativos de reunir los requisitos exigidos en las presentes bases, deberán superar en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública un curso de carácter selectivo de contenido teórico-práctico.
  
En cada convocatoria los aspirantes que no superasen el curso de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
  
Quienes no pudiesen realizar el curso selectivo por cumplimiento del servicio militar, prestación social sustitutoria, o por cualquier causa de fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por la administración, lo efectuarán, de no existir tales circunstancias, en la convocatoria inmediata posterior.
  
Aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la misma escala de la policía local de la Comunidad Valenciana quedarán exentos de realizarlo, mediante resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta de la dirección del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubiesen transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
El curso selectivo constara de dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 700 horas lectivas; otra de prácticas, que se realizarán en el municipio de Mislata, con una duración de dos meses.
  
La calificación del curso, tanto del periodo teórico-práctico como de las prácticas, corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y su valoración se realizara con base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas del Ayuntamiento de Mislata, con los derechos inherentes a tal situación y percibiendo, en todo caso, las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.
  
Octava. Lista de aprobados, presentación de documentos y nombramientos (para las plazas de agente de oposición libre)
  
Terminada la calificación del proceso selectivo, el tribunal respectivo publicará la relación de aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, ampliado, en su caso, por el número de vacantes que se hubieran producido hasta este momento.
  
En el acta de la última sesión se incluirá, si procede, la lista de los aspirantes que, habiendo superado los ejercicios, no hayan sido incluidos en la lista de aprobados, a los efectos de ser nombrados funcionarios interinos para cubrir provisionalmente las vacantes que se produzcan hasta la celebración de las pruebas selectivas de la siguiente oferta pública de empleo.
  
En el plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente de la publicación de la lista de aprobados en el tablón de edictos de la corporación, los aspirantes aprobados presentarán los documentos que acrediten los requisitos exigidos en la base tercera de la convocatoria, que son los siguientes:
  
1. Certificado de nacimiento expedido por Registro Civil o fotocopia del DNI.
  
2. Copia autentificada o fotocopia compulsada del título de bachiller superior o equivalente, o justificante de haber abonado los derechos para su expedición.
  
3. Copia autentificada o fotocopia compulsada de los carnés de conducir clase A y B.
  
4. Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, administración autonómica o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
El tribunal formulará propuesta a la corporación de los aspirantes que, habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida por las bases de la convocatoria, deberán incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, para seguir el curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar el proceso de selección, o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación o por falsedad de esta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de estos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que las señaladas en la base séptima de la convocatoria, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido
  
Finalizado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no haya superado el curso teórico-práctico.
  
Los nombramientos deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el ayuntamiento deberá abonar al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
  
Novena. Concurso para proveer las plazas de movilidad
  
1) Pruebas previas. Antes de realizarse el concurso de méritos, los aspirantes deberán practicar las siguientes pruebas previas: un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo, que realizarán respectivamente el asesor especialista designado por la Alcaldía y el jefe local de Sanidad. Ambas pruebas serán eliminatorias y tendrán una calificación de apto o no apto y se ajustarán el primero a lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997 (DOGV 03.02.1998), y el segundo a los baremos establecidos en la Orden de 5 de diciembre de 1994 (DOGV 23.12.1994).
  
2) Concurso de méritos. El baremo del concurso de méritos es el señalado en el anexo II de estas bases.
  
El concurso para proveer las plazas de movilidad se ajustará a las siguientes normas:
  
a) La totalidad de los méritos alegados, y cualesquiera otros datos que se aporten, deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
  
b) Transcurrido el plazo de presentación de instancias, estas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.
  
c) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
  
d) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad se resolverá en atención a la mayor puntuación en el apartado de valoración de la formación, y de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.
  
e) Las personas nombradas cesarán, a todos los efectos, en los puestos de trabajo que ocupaban, y tomarán posesión en la plaza obtenida dentro de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la resolución del concurso.
  
f) El cómputo del plazo para el cese y toma de posesión se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que en su caso hayan sido concedidas a los interesados. Los participantes en los concursos de movilidad vendrán obligados a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante. Que podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos.
  
g) El ayuntamiento de procedencia podrá aplazar el cese en el mismo al funcionario o funcionaria que haya obtenido plaza por movilidad en otro distinto, mediante resolución motivada, cuando concurran necesidades del servicio, y por un periodo de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prorroga al ayuntamiento convocante.
  
h) A todos los efectos, el plazo que medie entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo.
  
Décima. El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo que no esté previsto en estas bases.
  
Undécima. Los interesados podrán impugnar las presentes bases, así como la convocatoria y cuantos actos se deriven de ésta, en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 5.2 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
Anexo I
  
Temario de la oposición
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma del estado. Organización territorial del estado. La corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones pública, estatal, autónoma y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. Los ciudadanos y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo: fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción , aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15.Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policías locales de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio, infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías publicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacciones ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasa de alcoholemia. Normas de aplicación paras las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de trafico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Anexo II
  
Baremo para la valoración de los méritos
  
La valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
1 Titulación académica
  
Hasta un máximo de 15 puntos
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a la que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezca, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor: 10 puntos
  
- Licenciado o equivalente: 8 puntos
  
- Diplomado universitario o equivalente: 7 puntos
  
- Diplomado en Criminología: 7 puntos
  
- Bachillerato, Formación Profesional de Segundo grado: 5 puntos
  
- Superación de las pruebas de acceso a la universidad
  
para mayores de 25 años: 5 puntos
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computará una de ellas.
  
La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de Segundo Grado excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
- Conocimientos Orales: 0,75 puntos.
  
- Certificado de Grado Elemental: 1,25 puntos
  
- Certificado de Grado Medio: 2,50 puntos
  
- Certificado de Grado Superior: 3,00 puntos
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida, 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorarán a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas, ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos requisito de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por estar en posesión de la placa colectiva al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
- Por estar en posesión de la placa individual al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
- Por estar en posesión de la medalla al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7. Otros méritos
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el plan de formación continua y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
- Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del ayuntamiento convocante, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
- Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos.
  
9. Legislación aplicable
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.