Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3053, del 08-08-1997 (1997/1941)

BASES para la provisión en propiedad de una plaza de guardia de la Policía Local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3053

Fecha DOGV
:   08-08-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/1941


Fecha del documento
:   26-06-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Carlet

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Carlet
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Ayuntamiento de Carlet. Bases para la provisión en propiedad de una plaza de guardia de la Policía Local.  
Por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en sesión del 29 de mayo de 1997, se aprueban las siguientes bases para la provisión en propiedad de una plaza de guardia de la policía local, vacante en la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento.  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de guardia de la policía local, vacante en la plantilla de personal funcionario mediante el procedimiento de oposición libre  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, por el procedimiento de oposición libre, de una plaza de la escala básica de la policía local, categoría de policía, perteneciente al grupo D de titulación, con pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos establecidos por la legislación vigente.  
Segunda. Normativa  
La presente convocatoria se regirá por lo dispuesto en estas bases y por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 abril; Real Decreto Legislativa 781/1986, de 18 de abril; Ley 2/1990, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana y orden del conseller de Administración Pública que lo desarrolla; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, y demás normativa de pertinente aplicación.  
Tercera. Requisitos de los aspirantes  
Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, en el plazo en que finalice la presentación de instancias:  
a) Tener la nacional española.  
b) Estar en posesión del graduado escolar o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.  
c) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.  
d) Tener cumplidos 18 años sin exceder de 30. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídico-pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
Cuarta. Presentación de instancias  
1. Las instancias en que se solicite tomar parte en las pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos los requisitos que se exigen en la base anterior, se dirigirán a la alcaldesa presidenta de la corporación y se presentarán en el Registro General de este Ayuntamiento o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante un plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación del anuncio en extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, sin perjuicio de la publicación de la convocatoria y de las bases en su integridad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia.  
3. Los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de 2.500 pesetas, serán satisfechos por los aspirantes al presentar la instancia y no podrán ser devueltos salvo en los casos de no admisión a las pruebas por la falta de requisitos que se mencionan en la base tercera.  
A la solicitud deberá acompañarse obligatoriamente la documentación siguiente:  
1. Fotocopia del documento nacional de identidad.  
2. Fotocopia de la titulación académica mínima necesaria para poder tomar parte en el sistema selectivo.  
3. Fotocopia del permiso de conducción de vehículos, en la que conste la tenencia de los permisos, al menos, de las clases A-2 y B-2, o la certificación expedida por la jefatura provincial de tráfico que corresponda, acreditativa de haber superado las oportunas pruebas necesarias en orden a la obtención de los mismos.  
En caso de instancias defectuosas, se requerirá al interesado para que subsane las deficiencias, apercibiéndole que si no lo hace antes de 10 días quedará excluido de la lista de aspirantes.  
Quinta. Lista de aspirantes  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación aprobará la lista provisional de los aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios de la corporación, y se convertirá en definitiva en caso de no presentarse reclamaciones.  
Sexta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador de la oposición estará constituido de la siguiente forma:  
- Presidenta: alcaldesa presidenta de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
- Secretario: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue, que actuará además como vocal.  
- Vocales:  
· Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
· Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
· El jefe de la Policía Local o funcionario de la misma en quien delegue.  
· El concejal de Tráfico de este Ayuntamiento.  
· Un miembro designado por la Comisión Municipal de Gobierno.  
· Dos representantes del personal funcionario de la corporación, con voz pero sin voto.  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas técnicas y de aptitud física. Su nombramiento deberá haberse público junto con el del tribunal.  
La designación de los miembros del tribunal, aprobada por la Alcaldía, incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en el tablón de edictos de la corporación.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente.  
El tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá la categoría cuarta de las recogidas en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, modificado por resolución de 22 de marzo de 1993.  
Los componentes del tribunal deberán abstenerse de intervenir y los aspirantes podrán recusarlos cuando concurran en ellos alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, e igualmente los aspirantes podrán recusar a estos miembros en los términos que señala el artículo 29 del mismo texto legal.  
Séptima. Ejercicios de la oposición  
7.1 Pruebas previas.  
- Reconocimiento médico.  
Con carácter previo, los aspirantes deberán presentar un certificado médico o copia compulsada en el que se especifique que no padecen ninguna enfermedad o deficiencia física de las indicadas en el anexo I del cuadro de exclusiones médicas, de conformidad con la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, así como que se encuentran en condiciones de realizar las pruebas físicas que posteriormente se citan sin perjuicio para su salud. La corporación municipal declinará cualquier responsabilidad en este sentido, así como de cualquier accidente en el transcurso de la celebración de los ejercicios o pruebas de la presente convocatoria.  
- Test psicológico.  
Se realizará la prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, ajustándose a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública. Si se considera necesario se procederá a la realización de una entrevista personal a todos o a alguno de los aspirantes.  
7.2. Fase de oposición.  
- Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.   
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, los siguientes:  
a) Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
b) Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3'80 metros.  
c) Salto de altura: hombres, 1 metro y 15 centímetros: mujeres, 1 metro y 5 centímetros. Se permitirán hasta tres intentos:  
d) Carrera de velocidad en 60 metros: Hombres, 9 segundos; mujeres, 11 segundos.  
e) Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 10 segundos.  
La calificación de este ejercicio será apto o no apto, debiendo superar cuatro de ellas para ser calificado como apto.  
- Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un plazo de tiempo a determinar por el tribunal calificador, un ejercicio de carácter práctico que versará sobre las funciones y cometidos propios de la plaza convocada.  
- Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo de dos horas, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
- Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema propuesto por el tribunal calificador de los que componen el grupo quinto del anexo I, en un tiempo máximo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía.  
- Quinto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Traducción del valenciano al castellano y viceversa, de un texto propuesto por el tribunal en un tiempo máximo de 30 minutos.  
Octava. Calificación de los ejercicios  
Las pruebas previas de reconocimiento médico y ejercicio psicotécnico serán eliminatorias, con la calificación de apto o no apto efectuada por el tribunal de selección.  
Aquellos aspirantes que hayan sido calificados en alguna de estas pruebas como no aptos, quedarán decaídos en su derecho a continuar el procedimiento selectivo, y quedarán definitivamente eliminados.  
Los ejercicios obligatorios, excepto el quinto, tendrán el carácter de eliminatorios, y su calificación será de 0 a 10 puntos en cada uno de ellos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno.  
El quinto ejercicio, de valenciano, se calificará de 0 a 2 puntos, y no determinará, por sí solo, la eliminación del opositor, sirviendo, no obstante, la calificación obtenida para el cómputo de la calificación global determinante de la propuesta de nombramiento.  
La puntuación final será determinada por la suma de la puntuación obtenida en los ejercicios segundo, tercero, cuarto, adicionándose la puntuación obtenida en el quinto y último ejercicio, no pudiendo el tribunal aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de aspirantes superior al de las plazas convocadas.  
En el supuesto de producirse empate en la calificación final de aspirantes que puedan tener derecho a la plaza, el tribunal calificador someterá a los aspirantes afectados a un desempate consistente en la redacción por escrito de un tema insaculado al azar de los que componen el grupo segundo del anexo II (temario), por un tiempo máximo de 30 minutos, que deberá ser leído posteriormente en voz alta al tribunal.  
El tribunal formulará una propuesta a la Alcaldía de los aspirantes que, habiendo superado las pruebas selectivas y tras la presentación de los documentos exigidos en esta convocatoria, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir el curso teórico-práctico.  
Novena. Curso teórico-práctico  
Constará de dos fases: una, de la formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de cuatro meses; y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el Ayuntamiento de Carlet, con una duración de dos meses.  
Para la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas y percibirán, con cargo a la corporación, las retribuciones que les correspondan.  
Terminado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará a la Alcaldía la relación de los aspirantes que hayan superado dicho curso, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento como funcionario. Los nombramientos se efectuarán en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
En cada convocatoria, los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva.  
Diez. Relación de aprobados, propuesta del tribunal y presentación de documentos  
1. Una vez expuesta la relación de aprobados, el aspirante que haya obtenido la mayor puntuación y, por tanto, propuesto por el tribunal, deberá aportar dentro del plazo de 10 días naturales, contados a partir de dicha propuesta, los siguientes documentos acreditativos de las condiciones para tomar parte en la oposición que se exigen en la base tercera:  
a) Certificación de nacimiento expedida por el registro civil o fotocopia compulsada del DNI. Los no nacidos en territorio español deberán acreditar documentalmente la nacionalidad española.  
b) Fotocopia del certificado de graduado escolar o equivalente, acompañado de su original para su compulsa.  
c) Certificado médico en el que se acredite no padecer enfermedad o defecto físico que impida el normal desarrollo de sus funciones.  
d) Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Declaración del interesado de no estar desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el artículo 1 de la Ley 53/1984, indicando, asimismo, que no realiza actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de incompatibilidad, haciendo referencia igualmente a si percibe pensión de jubilación, retiro u orfandad, por derechos pasivos o por cualquier régimen de seguridad social público y obligatorio.  
f) Certificado negativo del Registro Central de Penados y Rebeldes, referido a la terminación de las pruebas selectivas.  
g) Fotocopia del permiso de conducción de las clases A-2 y B-2, que habrá de ser acompañada de su original para su compulsa.  
2. Si dentro del plazo indicado, salvo los casos de fuerza mayor, el opositor propuesto no presenta su documentación o no reúne los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado y quedará anulada su actuación, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera podido incurrir por falsedad en la instancia en que solicitaba tomar parte en la oposición.  
Once. Incidencias  
El tribunal quedará facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.  
Doce. Recursos  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de aquella y de la actuación del tribunal calificador podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo de 26 de noviembre de 1992.  
ANEXO I  
Cuadro de exclusiones médicas  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal calculado según la fórmula PI=0,75 (talla en cm 150)+50. En aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.  
3. Ojo y visión.  
3.1 Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.  
3.2 Desprendimiento de retina.  
3.3 Estrabismo.  
3.4 Hemianopsias.  
3.5 Discromatopsias.  
3.6 Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
4. Oído y audición.  
4.1 Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hercios a 35 decibelios o de 4.000 hercios a 45 decibelios.  
5. Aparato locomotor.  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).  
6. Aparato digestivo.  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.  
7. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mmHg en presión sistólica y los 90 mmHg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como cualquier otra patología o lesión vascular que, a juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.  
A juicio del tribunal, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.  
8. Aparato respiratorio.  
El asma bronquial, la broncopatía crónica obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión), la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
9. Sistema nervioso.  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
10. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.  
11. Otros procesos patológicos.  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedad inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limiten o incapaciten para el desarrollo de su trabajo.  
ANEXO II  
Grupo primero. Derecho político y administrativo.  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma del estado. Organización territorial del estado. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. La corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo, Poder judicial.  
Tema 2. La Constitución Española: el sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local, economía y hacienda.  
Tema 6. La administración local: carácter natural de la administración local. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo segundo. Régimen local y policía.  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde, los tenientes de alcalde, los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Ayuntamiento Pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero. Derecho penal y ordenanzas.  
Tema 15. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16: Clases de delitos: delitos contra las personas, contra la libertad y la honestidad y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de faltas: contra los intereses generales de las poblaciones. Contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de la Alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto. Código de Circulación y Seguridad Vial.  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo quinto  
Tema 25. Carlet, su término municipal. Partidas o parajes. Principales calles de la población, carreteras y caminos vecinales, líneas de ferrocarril.  
Tema 26. Historia local de la población de Carlet.  
Tema 27. Servicios públicos que presta el Ayuntamiento de Carlet. Enumeración y estudio de ellos.  
Tema 28. Ordenanzas municipales de Carlet.  
Tema 29. Ubicación de los centros públicos en la población.  
Tema 30. Planes de emergencia, protección y seguridad local de Carlet.  
Lo que se hace público para general conocimiento.  
Carlet, 26 de junio de 1997.- La alcaldesa: M.ª Ángeles Crespo Martínez.