Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2487, del 10-04-1995 (1995/834403)

ORDEN de 24 de marzo de 1995, del conseller de Sanidad y Consumo, por la que se dispone la supresión paulatina de los servicios especiales de urgencia de la Comunidad Valenciana y la implantación progresiva de la Atención Continuada en los Equipos de Atención Primaria.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/03/24/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2487

Fecha DOGV
:   10-04-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834403


Fecha del documento
:   24-03-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 24 de marzo de 1995, del conseller de Sanidad y Consumo, por la que se dispone la supresión paulatina de los servicios especiales de urgencia de la Comunidad Valenciana y la implantación progresiva de la Atención Continuada en los Equipos de Atención Primaria.   
La reforma sanitaria impulsada por la Ley General de Sanidad y que se recoge en el ámbito de la Comunidad Valenciana en la Ley del Servicio Valenciano de Salud 8/87, de 4 de diciembre, ha supuesto la paulatina aparición de nuevos modelos de atención a la salud en los ámbitos de la atención primaria, de la asistencia especializada y de la salud comunitaria. El desarrollo y consolidación de estos nuevos modelos obliga a introducir modificaciones en la estructura y organización de servicios concretos, especialmente de los que componen el modelo asistencial tradicional, de manera que el sistema sanitario público mantenga en todo momento un nivel adecuado de coherencia, eficacia y economía de costes.  
El actual modelo de atención primaria vertebrado en torno a la creación de las áreas de salud, como estructuras fundamentales del sistema sanitario (Decreto 42/86, de 21 de marzo, en desarrollo del artículo 15.1 de la Ley 8/87, de 4 de diciembre, del Servicio Valenciano de Salud), pretende la concepción integral de la sanidad en el ámbito que le es propio, debiendo incluir necesariamente entre sus funciones la atención urgente, mediante el establecimiento de turnos rotatorios de atención continuada, a los que deberán incorporarse de forma progresiva todos los profesionales que prestan su actividad en las respectivas zonas básicas de salud.  
Los servicios especiales de urgencia que tradicionalmente han desplegado su actividad -aunque con total autonomía- en el ámbito de la Atención Primaria, no son contemplados en la citada Ley General de Sanidad. No obstante, estos dispositivos de atención a la urgencia extrahospitalaria constituyen una pieza fundamental del Plan Director del Sistema de Atención Sanitaria Urgente, si bien con una vocación de transformación en estructuras sanitarias de atención específica a urgencias vitales y emergencias. Todo ello requerirá que, por un lado, parte de sus medios materiales, económicos y personales se vayan integrando paulatinamente en los equipos de Atención Primaria y por otro, que los medios restantes se transformen en los Servicios de Ayuda Médica Urgente (SAMU).   
El proceso descrito, empero, exige una fase de adecuación de las actuales estructuras en los dispositivos de urgencia previstos por el referido plan director, por lo que hasta que aquél culmine podrán coexistir transitoriamente ambos diseÑos, lo que permitirá que el personal afectado por la remodelación pueda integrarse en uno u otro.  
En la elaboración de la presente orden se han cumplido estrictamente las prescripciones establecidas por el artículo 34.2 de la Ley 9/87, de 12 de mayo, de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las administraciones públicas.  
En consecuencia, y en virtud de las atribuciones que me confiere el art. 35 de la Ley 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Se acuerda la supresión paulatina de los servicios especiales de urgencia de la Comunidad Valenciana en su configuración actual, de conformidad con las previsiones del nuevo modelo sanitario introducido en la Ley General de Sanidad, de 25 de abril de 1986, y en la citada Ley 8/87, de la Generalidad Valenciana, de 4 de diciembre, por la que se crea el Servicio Valenciano de Salud, y en base a los criterios recogidos en el Plan Director del Sistema de Atención Sanitaria Urgente, aprobado por Acuerdo del Gobierno Valenciano de 13 de mayo de 1991.  
Artículo segundo  
La supresión de los distintos SEU se llevará a cabo de forma escalonada, en función de la correlativa implantación del modelo de atención primaria diseÑado en la normativa vigente.  
Los medios humanos, materiales y económicos que componen la actual organización de los SEU se integrarán en los equipos de atención primaria y/o en la nueva estructura de los futuros SEU-SAMU, los cuales tenderán a transformarse en unidades específicas de atención a urgencias vitales y emergencias.  
Artículo tercero  
El nuevo modelo sanitario exige que los equipos de Atención Primaria asuman una responsabilidad directa en la prestación de la asistencia de urgencia, en los márgenes que son propios de dicho nivel asistencial. A tal efecto y con carácter progresivo, se implantará de forma efectiva la atención continuada en los mismos, que sustituirán a los SEU en este cometido.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA PRIMERA  
En tanto culmina el proceso de remodelación de los actuales SEU, como mecanismo de transformación de aquéllos en dispositivos de atención exclusiva a la urgencia vital y emergencias, se posibilitará la redistribución de efectivos en dicho ámbito o sector, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional quinta del Real Decreto 118/91. No obstante, se tenderá igualmente a la reconversión e integración de las actuales plazas en la nueva estructura impulsada por el Sistema de Atención Sanitaria Urgente (SASU).  
DISPOSICIóN TRANSITORIA SEGUNDA  
Sin perjuicio de lo seÑalado en la anterior disposición transitoria, el personal sanitario fijo que actualmente venga prestando servicios en el SEU y cuyas plazas resulten afectadas por el proceso de remodelación, podrá ser objeto de oferta voluntaria de incorporación en las vacantes de los equipos de atención primaria de la respectiva zona de salud, en los términos establecidos por la disposición transitoria tercera del citado Real Decreto 118/91.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Por los órganos competentes de esta consellería se dictarán las disposiciones y demás actos administrativos que sean necesarios para la aplicación y desarrollo de la presente orden y, específicamente, para habilitar los distintos procedimientos de integración en los equipos de atención primaria (EAP) y de acoplamiento interno en el ámbito del SEU-SAMU, previa la amortización y -en su caso- reconversión de las plazas de origen del personal de las unidades del SEU suprimidas.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor en el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de marzo de 1995  
El conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUíN COLOMER SALA


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