Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3669, del 19-01-2000 (1999/10116)

ACUERDO de 29 de octubre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación núm. 1, 2 y 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villar del Arzobispo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3669

Fecha DOGV
:   19-01-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10690


Fecha del documento
:   29-10-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Villar del Arzobispo
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 29 de octubre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación núm. 1, 2 y 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villar del Arzobispo. [1999/X10806]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Villar del Arzobispo referido a la modificación núm. 1, 2 y 3 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villar del Arzobispo, a los efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto de las modificaciones núm. 1, 2 y 3 se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno Municipal, en sesión celebrada el 17 de mayo de 1999. En el citado acuerdo se establecía que una vez transcurrido el pertinente periodo de información pública sin que se presentaran alegaciones contra el proyecto se considerarían provisionalmente aprobadas las modificaciones sin necesidad de que la corporación local adoptara un nuevo acuerdo, no habiéndose presentado alegaciones. El expediente tiene entrada en el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 14 de septiembre de 1999.
  
Segundo. El proyecto de modificación consta de una breve descripción de los antecedentes y de una memoria justificativa en todas ellas; así como de planos de información y de ordenación en las modif. núm. 1 y 2, y en la modif. núm. 3, fotocopia del art. de las ordenanzas afectado junto con el nuevo texto del mismo.
  
Tercero. El objeto de la modificación núm. 1, que afecta a suelo urbano, trata de corregir un supuesto error de dibujo en el plano de alineaciones y rasantes que afecta a las alineaciones de las calles Sot de Chera y Losa del Obispo.
  
La finalidad de la modificación es mantener la trama urbana de un pequeño barrio - conformado por unas cuantas calles pequeñas entre las que se encuentran las calles Sot de Chera y Losa del Obispo, conectadas con otras más amplias como la avenida de Castellar y la avenida de la Diputación - tal y como estaba en el antiguo plan comarcal. En las vigentes normas subsidiarias, entre las calles Sot de Chera y Losa del Obispo aparecen dos espacios irregulares sin edificación (viales), rodeando y aislando las parcelas 42 y 43 en las que quedaría un edificio exento en un barrio de edificación entre medianeras que distorsiona la regularidad de las citadas calles desde un punto de vista urbanístico y estético.
  
- La modificación núm. 2 plantea una reclasificación de terrenos, situados en la Partida de Las Suertes, de suelo apto para urbanizar a suelo no urbanizable común, con la finalidad de construir una residencia con centro de día para minusválidos, disminuidos físicos y psíquicos.
  
Las parcelas objeto de la desclasificación son la 478, y 480 a 482, del polígono 2, con una superficie de 8.548 m², y constituyen una pequeña parte del resto de SAU.
  
La Corporación Local considera que los citados terrenos son idóneos para la construcción de la residencia, dado que constituyen un entorno tranquilo con buenos accesos y próximo al casco urbano lo que evitará largos desplazamientos. Se justifica la reclasificación de parte del SAU como el medio más rápido para desarrollar un proyecto que cubra las necesidades perentorias de la población.
  
- Por último, la modificación núm. 3 afecta a las condiciones especificas para instalar en suelo no urbanizable explotaciones ganaderas (granjas) que requieran obras permanentes de arquitectura (art. 0.6.2.9. apartado 6.c. de las normas urbanísticas). La finalidad de esta modificación es facilitar la instalación de granjas no porcinas en el término municipal ya que tienen un menor impacto en el medio.
  
Los parámetros modificados suponen un aumento del porcentaje de ocupación del terreno del 15% al 20% en edificaciones de una planta y del 7,5% al 10% en dos plantas. La edificabilidad es de 0,20 m²/m², y se establece una distancia a lindes de 6 m. Por último, se reduce la distancia mínima de la construcción al límite de suelo urbano de 2 km a 1 km.
  
Cuarto. Villar del Arzobispo cuenta con normas subsidiarias de planeamiento, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 22 de abril de 1997.
  
Quinto. La comisión informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 22 de octubre de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la LRAU.
  
Segundo. En relación con la modificación núm. 1 que afecta en suelo urbano a las alineaciones de las calles Sot de Chera y Losa del Obispo, se consideró inicialmente la procedencia de justificar, a efectos de la aplicación del artículo 55.3 de la LRAU la compensación dotacional correspondiente a el incremento de aprovechamiento lucrativo que ocasionaba la desaparición de parte del vial y la posibilidad de construir en los solares resultantes, o bien su inaplicabilidad.
  
A estos efectos, los representantes municipales asistentes a la Comisión Territorial de Urbanismo efectúan una justificación, acompañando reportaje fotográfico, mediante los que se acredita la existencia del citado error de dibujo, y de la escasa entidad del incremento de aprovechamiento lucrativo, que carece de carácter representativo, por lo que la presente modificación queda finalmente informada favorablemente.
  
Tercero. La desclasificación de parte del suelo apto para urbanizar a suelo no urbanizable común, si bien puede distorsionar desarrollo del sector y condicionar el acceso al mismo, viene por otra parte fundamentada en criterios sociales y económicos, por lo que se considera que una desclasificación que abarcase no sólo las parcelas propuestas sino también las colindantes, de modo que su límite norte discurriese en línea recta paralela al límite actual del sector, no sólo sería más coherente, sino que facilitaría el cumplimiento de los criterios de sectorización del art. 20 de LRAU.
  
Cuarto. Respecto a la modif. núm. 3 que afecta a las condiciones específicas para instalar en suelo no urbanizable explotaciones ganaderas que requieran obras permanentes de arquitectura, la nueva redacción del art. 5.9.7.4. apartado 6 punto c, supone la alteración de los parámetros no sólo de las granjas no porcinas, tal y como se establece en la memoria justificativa, sino de todas las explotaciones ganaderas entre las que se incluyen las granjas porcinas. En la redacción del documento de modificación no se diferencia entre unas y otras, por lo que las nuevas condiciones facilitarían la implantación de granjas porcinas, siendo voluntad de la Corporación Local recogida en la memoria justificativa que las granjas porcinas sigan manteniendo los actuales parámetros.
  
A efectos de evitar un resultado contrario al que motivo la modificación planteada se deberá clarificar en el art. 1.1.5.3 apartado 6 c) las condiciones o parámetros constructivos que rigen para las explotaciones ganaderas diferenciando entre las granjas porcinas y no porcinas.
  
Quinto. En el expediente no consta que el documento de modificación esté diligenciado por lo que se requiere a la Corporación Local que subsane esta deficiencia.
  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones de planes generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en su sesión celebrada el día 29 de octubre de 1999, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modif. núm. 1, supeditar la aprobación definitiva de la modificación núm. 2 y suspender la modificación núm. 3 de las normas subsidiarias de Villar del Arzobispo.
  
Una vez subsanados los aspectos de la modificación núm. 2 por el Ayuntamiento de Villar del Arzobispo procederá que éste de cuenta de ello al presidente de esta Comisión quien queda facultado al amparo del Decreto 137/1990, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat, para que ordene la publicación del acuerdo de aprobación definitiva en el boletín oficial sin necesidad de nuevo acuerdo de esta Comisión a la que deberá informar posteriormente de lo actuado.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 29 de octubre de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.
  
Valencia, 17 de diciembre de 1999.- El secretario general: Gaspar Peral Ribelles.