Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 44, del 15-04-1981 (1981/801621)

DECRETO por el que se aprueban las Bases de Gestión del Presupuesto de 1981.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1981/03/16/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   44

Fecha DOGV
:   15-04-1981

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1981/801621


Fecha del documento
:   16-03-1981

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Decreto por el que se aprueban las Bases de Gestión del Presupuesto de 1981.  
Conforme a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 16/1980, de 12 de diciembre, en su artículo sexto, el Consell del País Valenciano se regirá durante el ejercicio presupuestario de 1981, por las siguientes bases de gestión.  
I. Los créditos y sus modificaciones  
1. Los créditos para gastos se destinarán exclusivamente a la finalidad específica para la que hayan sido autorizados por el Pleno o por las modificaciones aprobadas conforme a estas bases.  
2. Los créditos autorizados en el estado de gastos de los presupuestos tienen carácter limitativo y, por tanto, no podrán adquirirse compromisos de gastos de cuantía superior a su importe, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos y las disposiciones generales que infrinjan la expresada norma, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.  
3. Los créditos para gastos que al último día de la ampliación del ejercicio presupuestario no estén afectados de obligaciones ya reconocidas, quedarán anulados de pleno derecho, sin más excepciones que las establecidas en el artículo 13 de estas bases.  
4.1. Con cargo a los créditos del estado de gastos de cada presupuesto sólo podrán contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general que se realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario.  
4.2. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, se aplicarán a los créditos del presupuesto vigente, en el momento de expedición de las órdenes de pago, las obligaciones:  
a) Que resulten de la liquidación de atrasos a favor de personal contratado.  
5. Cuando haya de realizarse con cargo a los Presupuestos del Estado algún gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no conste en ellos crédito o sea insuficiente y no ampliable el consignado, el Conseller de Economía y Hacienda, previo informe de la Dirección General de Hacienda, elevará al acuerdo del Pleno la remisión de un proyecto de Decreto de concesión de un crédito extraordinario, en el primer caso, o de un suplemento de crédito en el segundo, y en el que se especifique el recurso que haya de financiar el mayor gasto público.  
6. No obstante lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ley, tendrán excepcionalmente la condición de ampliables aquellos créditos que de modo taxativo y debidamente explicitados se relacionen en el estado de gastos de los Presupuestos Generales del Consell del País Valenciano y, en su virtud, podrá ser incrementada en su cuantía, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por vía reglamentaria, en función de la efectividad de los derechos afectados o del reconocimiento de obligaciones específicas del referido ejercicio.  
7. El Pleno, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda, podrá acordar, cuando se trate de créditos de operaciones de capital, transferencias de los créditos globales a los específicos de la misma naturaleza económica, debiendo determinarse en los estados de gastos de los presupuestos a qué créditos globales es de aplicación esta norma.  
8. El conseller de Economía y Hacienda podrá acordar transferencias de crédito dentro de un mismo programa, con las siguientes limitaciones:  
a) Entre créditos para gastos de funcionamiento de los servicios, excepto de personal.  
b) Entre créditos para operaciones de capital.  
c) De créditos para operaciones de capital o corrientes, siempre que sean utilizadas para la entrada en funcionamiento de las nuevas inversiones y, además, en el mismo ejercicio en que las inversiones se hayan incluido.  
9. Los Consellers podrán redistribuir los créditos entre las diferentes partidas de un mismo concepto presupuestario, poniéndolo en conocimiento de la Consellería de Economía y Hacienda. Cuando se trate de conceptos de personal, se necesita el acuerdo favorable de dicha Consellería.  
10. Las transferencias de créditos de cualquier clase estarán sujetas a las siguientes limitaciones, además de las va expresadas en artículos anteriores de este Decreto:  
a) No afectarán a los créditos para gastos del personal, ni a ampliables, ni a los extraordinarios concedidos durante el ejercicio.  
b) No minorarán créditos para gastos destinados a subvenciones normativas, ni los que hayan sido incrementados con suplementos o transferencias.  
c) No determinarán aumento en créditos las que como consecuencia de otras transferencias hayan sido objeto de minoración.  
11. Podrán generar crédito en los estados de gastos de los presupuestos, en la forma que reglamentariamente se establezca, los ingresos derivados de las siguientes operaciones:  
a) Aportaciones de personas naturales o jurídicas para financiar, juntamente con el Consell del País Valenciano, gastos que por su naturaleza estén comprendidos en los fines u objetivos del mismo.  
b) Enajenación de bienes del Consell del País Valenciano.  
c) Prestaciones de servicios.  
d) Reembolso de préstamos.  
12. Los ingresos obtenidos por reintegro de pagos realizados indebidamente con cargo a créditos presupuestarios podrán dar lugar a la reposición de estos últimos, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.  
13. No obstante lo dispuesto en el artículo 3 de estas Bases, por decisión del Conseller de Economía y Hacienda, podrán incorporarse a los correspondientes créditos de los presupuestos de gastos del ejercicio inmediato siguiente:  
a) Los créditos extraordinarios y los suplementos de créditos, así como las transferencias de crédito que hayan sido concedidas o autorizadas respectivamente en el último trimestre del ejercicio presupuestario.  
b) Los créditos que amparen compromiso de gastos contraídos antes del último mes del ejercicio presupuestario y que, por causas justificadas, no hayan podido realizarse durante el mismo.  
c) Los créditos para operaciones de capital.  
d) Los créditos generados por las operaciones que enumera el artículo 11 de las presentes bases.  
II. Gastos plurianuales  
La autorización o realización de gastos plurianuales se subordinará al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos Presupuestos Generales del Estado.  
Podrán adquirirse compromisos por gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que su ejecución se inicie en el propio ejercicio y que, además se encuentre en alguno de los casos que a continuación se enumeran:  
a) Inversiones y transferencias de capital.  
b) Contratos de suministro, de asistencia técnica y científica y de arrendamiento de equipos que no puedan ser estipulados o resulten antieconómicos por el plazo de un año.  
c) Arrendamientos de bienes inmuebles a utilizar por organizaciones del Consell del País Valenciano.  
d) Cargas financieras de las Deudas del Consell del País Valenciano.  
14.3. El número de ejercicios a que puedan aplicarse los gastos referidos en los apartados a) y b) del párrafo anterior no será superior a cuatro. Asimismo, el gasto que en tales casos se impute a cada uno de los ejercicios futuros autorizados no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito correspondiente, del año en que la operación se comprometió, los siguientes porcentajes: en el ejercicio inmediato siguiente, el 70%, en el segundo ejercicio el 60% y en los tercero y cuarto, el 50%.  
14.4. El Pleno del Consell, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda, podrá modificar los porcentajes señalados en el párrafo 3 de este artículo, así como ampliar el número de anualidades en los casos especialmente justificados, a petición de la correspondiente Consellería y previo los informes que se estimen oportunos.  
14.5. Los compromisos a que se refiere el párrafo 2 del presente artículo, deberán ser objeto de adecuada e independiente contabilización.  
III. Ejecución y liquidación  
15. Corresponde a los Consellers aprobar los gastos propios de los Servicios a su cargo, salvo los casos reservados a la competencia del Pleno del Consell, así como autorizar su compromiso y liquidación, e interesar del Conseller de Economía y Hacienda la ordenación de los correspondientes pagos. Tales facultades podrán delegarse en los términos que establezcan las disposiciones reglamentarias.  
16. Bajo la superior autoridad del Conseller de Economía y Hacienda competen al Director General de Hacienda las funciones de ordenador general de Pagos del Consell del País Valenciano.  
17. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, con objeto de facilitar el servicio, existirán las Ordenaciones de pago secundarios que se consideren necesarias y sus titulares serán nombrados por el Conseller de Economía y Hacienda y dependerán del Ordenador General de Pagos al Consell.  
18. En relación con la ordenación del Pago, el Presidente del Consell del País Valenciano podrá ejercer las facultades que le confiere el artículo 28 del Reglamento de Régimen Interior.  
19. A las órdenes de pago libradas con cargo a los Presupuestos Generales del Consell se acompañarán los documentos que acrediten la realización de la prestación o el derecho del acreedor, de conformidad con los acuerdos que en su día autorizaron y comprometieron el gasto.  
20.1. Las órdenes de pago cuyo documento no pueda acompañarse en el momento de su expedición, según previene el artículo anterior, porque no sea posible justificar de modo inmediato la cuantía del gasto, tendrán el carácter de a justificar, sin perjuicio de su aplicación a los correspondientes créditos presupuestarios.  
20.2. Los perceptores de estas órdenes de pago quedarán obligados a justificar la aplicación de las cantidades recibidas en el plazo de tres meses y sujetas al régimen de responsabilidades previstas en el Ley General Presupuestaria.  
20.3. En el curso del mes siguiente a la fecha de aportación de los documentos justificativos a que se refieren los párrafos anteriores de este artículo, se llevará a cabo la aprobación o reparo de la cuenta por la Autoridad competente.  
21. Cuando las órdenes de pago libradas en cargo a los Presupuestos Generales del Estado correspondan a subvenciones en favor de Entidades públicas o privadas, empresas o personas en general, sus perceptores vendrán obligados a justificar en la forma que reglamentariamente se determine, y ante la Consellería de Economía y Hacienda, la aplicación de los fondos recibidos.  
22.1. El presupuesto de cada ejercicio se liquidará en cuanto a la recaudación de derechos y al pago de obligaciones, el día 30 de abril inmediato siguiente, quedando a cargo del Tesoro Público del Ente Preautonómico los ingresos y pagos pendientes, según las respectivas contracciones de derechos y obligaciones. No obstante, se aplicarán a período corriente los ingresos aplazados, fraccionados y demás no apremiados legalmente.  
22.2. El Tesoro Público del Ente Preautonómico no dejará de aplicar sus entradas y salidas por años naturales, cualquiera que sea el presupuesto de contracción de los respectivos derechos y obligaciones.  
23. Los ingresos que se realicen una vez cerrado el respectivo presupuesto quedarán desafectados del destino específico que, en su caso, les hubiera correspondido, sin perjuicio de su reconocimiento y nueva afectación con cargo al presupuesto del ejercicio en curso.  
Valencia, a 16 de marzo de 1981.  
El Presidente del Consell (en funciones)  
ENRIQUE MONSONIS DOMINGO


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