Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5428, del 15-01-2007 (2006/15364)

ORDE de 14 de desembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual s'aproven les bases i es convoquen els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5428

Data del DOGV
:   15-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15321


Data del document
:   14-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * llibreria
    * distinció honorífica
    * premi cultural

La Generalitat, segons establix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, té competència exclusiva en matèria de cultura. Basant-se en això, resulta oportú incentivar les iniciatives i activitats dels llibreters valencians que afavorisquen la difusió del llibre i els hàbits de lectura. Per tot això, fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei de la Generalitat 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
ORDENE
Primer
Es convoca un concurs públic per a la concessió dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per a l'any 2007 i s'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses en l'annex I d'esta orde, els models referents a la instància de sol·licitud (annex II), la fitxa tècnica de la llibreria (annex III) i la fitxa de manteniment de tercers (annex IV).
Segon
L'import global màxim destinat a estes ajudes serà de quinze mil euros (15.000Euros) i es farà efectiu a càrrec del pressupost de l'any 2007 de la Generalitat, dins de l'aplicació pressupostària 452.10, dins de la línia T5502000, denominada Premi a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre, i quedarà condicionada la concessió de les subvencions a l'existència en els esmentats pressupostos de crèdit adequat i suficient, de conformitat amb el que disposa l'Orde de 26 de setembre de 1994 (DOGV de 6 d'octubre de 1994), de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
Conforme a l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, referent a la tramitació anticipada d'expedients de despesa, tots els actes dictats en l'expedient de subvenció que es convoca per la present orde s'entendran condicionats al fet que, en dictar la resolució de concessió de la subvenció, subsistisquen les mateixes circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es produïren aquells actes.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en el director general del Llibre i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'estos premis i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per al desenvolupament i l'execució d'esta orde.
Segona
La present orde tindrà efecte el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat.
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant el conseller de Cultura, Educació i Esport, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.
València, 14 de desembre de 2006.
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació dels premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana en la difusió del llibre per a 2007.
Primera. Objecte de la convocatòria
1. Els premis a la labor dels llibreters de la Comunitat Valenciana es concediran en dos modalitats, a fi de contemplar les diverses tipologies de llibreries que es presenten a la convocatòria.
2. Les dos modalitats s'establiran segons la classificació de tipus de llibreria, que s'acreditarà per mitjà de les dades objectives aportades per la fitxa tècnica de les llibreries candidates.
3. Es concedirà un únic premi per modalitat a una llibreria de la Comunitat Valenciana que haja destacat per la seua labor en la difusió del llibre i la promoció de la lectura durant el 2006.
4. La dotació del premi és de set mil cinc-cents euros (7.500 Euros) per modalitat i el beneficiari serà una llibreria per cada una de les dos modalitats.
5. El premi no podrà quedar declarat desert. La Comissió Tècnica de Valoració podrà acumular la quantia de les dos modalitats en un únic premi.
Segona. Requisits dels sol·licitants
a) Els sol·licitants seran aquelles llibreries, la seu social de les quals estiga a la Comunitat Valenciana, que complisquen la finalitat del premi.
b) Les llibreries hauran de tindre una activitat ininterrompuda mínima de dos anys. La Comissió Tècnica de Valoració d'este premi podrà establir excepcions amb les llibreries que no complisquen este requisit, o siguen de nova creació, si la seua labor comporta un especial interés cultural o innovador.
c) No podran obtindre la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que incórreguen en algun dels supòsits previstos en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) No podran obtindre la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que no es troben, en finalitzar el termini de presentació de la sol·licitud, al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
Tercera. Supòsits exclosos
No podran ser candidates al premi:
a) Aquelles llibreries pertanyents a organismes i empreses públiques.
b) Aquelles llibreries el sistema de vendes i difusió de les quals siga únicament a través d'Internet.
c) Aquelles llibreries en què la comercialització del llibre i la cultura escrita no siga l'element bàsic.
Quarta. Termini de les sol·licituds i documentació a presentar
1) El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Generalitat. Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
2) Podran presentar sol·licituds les llibreries, ja siguen persones jurídiques o físiques legalment constituïdes, que hauran de formalitzar-se segons el model inclòs en l'annex II de la present orde, i aniran acompanyades dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:
a) Si el sol·licitant és una persona física, fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat. Si el sol·licitant és persona jurídica, fotocòpia compulsada del document públic que n'acredite la constitució, així com la documentació que acredite la representació que ostenta el firmant de la sol·licitud i la fotocòpia compulsada del seu document nacional d'identitat.
b) Fotocòpia compulsada del CIF o NIF, segons el sol·licitant siga persona jurídica o física.
c) Declaració del representat legal que la llibreria està radicada a la Comunitat Valenciana.
d) Certificats acreditatius que la llibreria es troba al corrent de les obligacions tributàries, tant pel que fa als tributs estatals com als autonòmics, i davant la Seguretat Social, referits als 12 mesos anteriors a la sol·licitud de la subvenció, en els termes previstos en l'article 22 del Reglament General de Subvencions aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
Els sol·licitants que ho desitgen podran autoritzar a la Direcció General del Llibre i Biblioteques per a demanar el certificat que es troba al corrent de les obligacions de la Seguretat Social davant la Tresoreria General de la Seguretat Social de manera telemàtica. Acollir-se per l'interessat a esta norma comporta la seua autorització expressa a la Direcció General del Llibre i Biblioteques per a sol·licitar esta dada a la Tresoreria General de la Seguretat Social.
e) Memòria en la qual s'exposaran els motius i les raons que justifiquen la candidatura de la llibreria al premi. Esta memòria haurà de reflectir els aspectes següents:
1. La trajectòria de la llibreria, implantació en la comunitat i repercussió social d'esta.
2. Contingut de les activitats desenvolupades i actuacions que constituïsquen un factor determinant per a la difusió del llibre i la promoció de la lectura.
3. Memòria detallada de les activitats desenvolupades, amb descripció de continguts, característiques, participants, lloc de realització, recursos personals i mitjans tècnics usats, dates de realització, objectius previstos i valorats en la mesura que siga possible, i conclusions.
f) Fitxa tècnica de la llibreria candidata (annex III).
g) En suport de la sol·licitud, es podrà presentar material annex (vídeos, memòries anuals, etc.) que amplie la informació sobre la llibreria candidata.
h) Les llibreries que disposen de 50 o més treballadors han d'acreditar, per mitjà de declaració responsable, el compliment de la normalització sobre integració laboral de les persones amb discapacitat o l'exempció d'esta obligació, en virtut del que disposa l'art. 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril de la Generalitat i l'article 38.1 de la Llei 13/1982 de 7 d'abril.
i) Declaració responsable firmada pel representant legal que acredite que l'entitat sol·licitant no està incursa en les prohibicions establides en l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, segons el que determina l'apartat 7 de l'art. 13 de l'esmentada llei.
3) La documentació assenyalada en l'apartat anterior es podrà presentar en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (Monestir Sant Miquel dels Reis. Avinguda Constitució, 284. 46506 València), en el registre de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport de Castelló, València o Alacant o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el supòsit que la documentació es presente en correus, es presentarà en un sobre obert, per tal que en la capçalera del primer full del document que es vulga enviar, es facen constar, amb claredat, el nom de l'oficina i la data, el lloc i l'hora i minut de l'admissió. Estes circumstàncies hauran de figurar en el resguard justificatiu de l'admissió. El remitent també podrà exigir que es facen constar les circumstàncies de l'enviament, amb la comparació prèvia de la identitat amb l'original, en la primera pàgina de la còpia, fotocòpia o un altre tipus de reproducció del document principal que es vulga enviar, que haurà d'aportar-se com a forma de rebut que acredite la presentació d'aquell davant l'òrgan administratiu competent. Practicades les diligències indicades, el mateix remitent tancarà el sobre, i l'empleat formalitzarà i entregarà el resguard d'admissió, la matriu del qual arxivarà en l'oficina.
4) Les instàncies de sol·licitud es facilitaran als interessats en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana i en el registre de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport de Castelló, València o Alacant.
5) Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana es recomana remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre i Biblioteques: 645268227), on s'indique el número i la data d'entrada al registre i l'òrgan on s'ha presentat la sol·licitud.
6) Si la sol·licitud no reunix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fera així, es considerarà que desistix de la petició amb una resolució prèvia, d'acord amb l'article 71, apartat 1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Quinta. Procediment de concessió
1. La Direcció General del Llibre i Biblioteques serà l'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció del procediment de concessió de la subvenció.
2. Es nomena una Comissió Tècnica de Valoració de les sol·licituds, integrada per:
President: el director general del Llibre i Biblioteques.
Vicepresident: el cap de l'Àrea de Coordinació del Llibre i Biblioteques.
Vocals: cinc representants de reconegut prestigi en l'àmbit cultural valencià.
Secretari sense vot: un cap de Servici de la Direcció General del Llibre i Biblioteques.
3. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les candidatures presentades segons els criteris establits en les bases segona i quarta i en l'apartat quart d'esta base, i elaborarà la proposta d'adjudicació d'estos premis, l'aprovació de la qual correspondrà al director general del Llibre i Biblioteques, el qual dictarà una resolució per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport que serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat.
4. Per a la proposta d'adjudicació, en cas d'empat de les millors proposicions, la Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte la preferència exigida en l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.
5. En els criteris de valoració, la Comissió Tècnica de Valoració tindrà en compte el conjunt d'elements que intervenen entorn de la difusió del llibre i la promoció de la lectura, com ara: trajectòria cultural acreditada de la llibreria candidata, rellevància i interés que el projecte puga tindre per al foment de la lectura, i abast del projecte per a fomentar la comunicació i cohesió cultural en la seua comunitat.
6. En allò no previst en la present convocatòria, la Comissió Tècnica de Valoració ajustarà la seua actuació al que es preveu per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
7. Si en el termini de sis mesos, des del moment que produïsca efectes la present orde, no s'aprova la resolució corresponent i se'n realitza la notificació als interessats, es considerarà que totes les peticions presentades han sigut desestimades.
8. L'efecte que produirà el silenci administratiu, si transcorre el termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució corresponent, és desestimatori de la sol·licitud.
Sexta. Forma de pagament
El pagament s'efectuarà per mitjà de transferència bancària una vegada notificada la resolució d'adjudicació als interessats, i sempre que el beneficiari complisca amb els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigix en les presents bases.
Per a fer efectiu este pagament, la llibreria beneficiària haurà d'haver presentat, en el termini de trenta dies a partir de la recepció de la notificació de la resolució, l'imprés d'altes de tercers per a pagaments de la Generalitat omplit com cal segons model de l'annex IV.
Sèptima. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris
a) Acreditar davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
b) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa haurà d'aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb el que s'establix en l'art. 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
e) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'art. 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Octava. Causes de reintegrament
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Novena. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que es preveu en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.