Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8602, del 30-07-2019 (2019/7762)

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2019, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden para el año 2019 las subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   8602

Fecha DOGV
:   30-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/7762


Fecha del documento
:   29-07-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 29 de julio de 2019, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se conceden para el año 2019 las subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana. [2019/7762]  
Mediante la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a las entidades locales, entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior y casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
Mediante la Resolución de 25 de febrero de 2019, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se convocaron para el año 2019, subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana (DOGV 8498, 04.03.2019).  
Considerando que se han presentado a la convocatoria 43 solicitudes, correspondiendo 25 a la modalidad 1 (subvenciones para las actividades y gastos de funcionamiento) y 18 a la modalidad 2 (subvenciones para gastos de inversión). Del total de solicitudes, 5 han sido excluidas por los motivos expuestos más adelante.  
Visto el informe del órgano instructor, por el que se informa que las entidades beneficiarias de las referidas subvenciones, cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
Visto el informe de la comisión evaluadora en que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes de acuerdo con el artículo 164.f de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en adelante, LHPG), suscrito por la Comisión Evaluadora en fecha 26 de junio de 2019.  
Vista la propuesta de resolución provisional de concesión de la Dirección General de Transparencia y Participación, publicada en la página web de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática en fecha 28 de junio de 2019, por la que se conceden para el año 2019 subvenciones destinadas a los centros valencianos en el exterior (CEVEX) de la Comunitat Valenciana.  
Visto que ha transcurrido el plazo de presentación de las alegaciones a la propuesta de resolución provisional y no se ha formulado alegación alguna.  
Por ello y en uso de las facultades que confiere el artículo 9 de la Orden 4/2016, así como el resuelvo décimo de la Resolución de 25 de febrero de 2019, y de conformidad con lo que prevé el Decreto 195/2018, de 31 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (DOGV 8425, 16.11.2018), y el artículo 160.4 de la LHPG, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder la subvención a las entidades que se citan en el anexo I de la presente resolución por los importes globales y con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se indican a continuación:  
- Importe global concedido de 119.691,26 euros (ciento diecinueve mil seiscientos noventa y un euros con veintiséis céntimos) con cargo a la aplicación presupuestaria 35.22.58.798.18.9, línea S0600000, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, destinados a financiar las subvenciones de la modalidad 1 (actividades y gastos de funcionamiento).  
- Importe global concedido de 81.481,64 euros (ochenta y un mil cuatrocientos ochenta y un euros con sesenta y cuatro céntimos) con cargo a la aplicación presupuestaria 79.77.87.094.53.5, línea S2398000, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, destinados a financiar las subvenciones de la modalidad 2 (gastos de inversión).  
En el citado anexo se detalla el importe asignado a cada una de las entidades que han superado los 50 puntos, atendiendo al orden de puntuación, teniendo en cuenta que, del resultado de la valoración efectuada, todas las entidades valoradas han conseguido superar dicha puntuación mínima tanto en la modalidad 1 como en la modalidad 2.  
A tenor de lo establecido en el resuelvo octavo de la Resolución de 25 de febrero de 2019, la subvención máxima a conceder por proyecto será:  
a) Para la modalidad 1 se subvencionará, como máximo, 6.000 euros por proyecto.  
b) Para la modalidad 2 se subvencionará, como máximo, 10.000 euros por proyecto.  
Los proyectos que hayan superado la puntuación de 50 puntos, se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos establecidos en la convocatoria para cada una de las modalidades de subvención.  
  
Segundo  
Cualquier entidad solicitante podrá renunciar a la subvención concedida con anterioridad a la entrega de la subvención, de manera expresa y por cualquier medio que permita su constancia, produciendo los efectos previstos en el apartado 5 del resuelvo octavo de la Resolución de 25 de febrero de 2019 siempre que dicha renuncia se produzca en el plazo de un mes desde la publicación de la resolución definitiva de concesión.  
  
Tercero  
Las entidades que se relacionan en el anexo II han quedado excluidas, por los motivos que se detallan, por lo que no han podido ser evaluadas.  
  
Cuarto  
El pago de las subvenciones se realizará en pago único tras la justificación del gasto realizado, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
El plazo máximo para la presentación de la justificación de la subvención finalizará el 31 de octubre de 2019.  
  
Quinto  
1. Para efectuar el pago las entidades beneficiarias de la subvención deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS), así como en el artículo 169 de la LHPG, debiendo presentar una cuenta justificativa simplificada, de conformidad con el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que contendrá la documentación detallada en el resuelvo duodécimo de la Resolución de 25 de febrero de 2019:  
a) Certificado de justificación de gastos (anexo, documento número 4 de la Resolución de 25.02.2019).  
b) Relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de gasto, importe, fecha de emisión de la factura, fecha de pago de la misma, y relación con las actividades y objetivos del proyecto. Para los gastos de personal interno, se aportará indicación, en su caso, de los criterios de imputación utilizados. Además, deberá indicarse el importe de cada factura imputado a la subvención concedida. En este sentido se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
c) Original de las facturas del gasto efectuado, que deberán contener, como mínimo:  
- Número de factura.  
- Fecha de expedición.  
- Razón social emisor y receptor.  
- NIF emisor y receptor.  
- Domicilio emisor y receptor.  
- Descripción de las operaciones (base imponible).  
- Tipo impositivo.  
- Cuota tributaria.  
- Fecha prestación del servicio (si es diferente de la de expedición).  
- En ningún caso se admitirán facturas, «tiques» o «recibos» que no incluyan los datos referidos anteriormente.  
- En todo caso las facturas o documento equivalente deberán tener un importe mínimo de treinta euros, por lo que si los distintos gastos efectuados son inferiores a dicho importe, deberán agruparse en una única factura todos los correspondientes al mismo emisor.  
d) Justificantes de pago de los gastos efectuados.  
En todo caso, ya se trate de gastos justificados con factura, nómina, etc, se requiere la aportación de los documentos acreditativos de haber realizado el pago.  
Como regla general, para acreditar la realización del pago el sistema recomendado es la transferencia bancaria o la domiciliación bancaria de los gastos, en cuyo caso deberá acompañarse a la factura el correspondiente justificante de pago bancario (cartilla, extracto bancario, movimiento bancario). El pago debe realizarse siempre con cargo a una cuenta de la entidad beneficiaria de la subvención, no pudiendo subvencionarse pagos realizados con cargo a cuentas cuyo titular no sea la entidad, como por ejemplo a nombre del presidente de la entidad, el secretario, el tesorero...  
Cuando excepcionalmente el pago de la factura se haya hecho mediante entrega en efectivo, deberá aportarse recibo en el que conste que al emisor le ha sido satisfecho el importe, con identificación de la factura a la que corresponde. Además se aportará un certificado firmado por el secretario y el tesorero, con el visto bueno del presidente de la entidad, en el que se determine esta circunstancia, haciendo constar que dichos gastos se han realizado por la misma con cargo a la subvención concedida, detallando el origen de estos y los conceptos a que corresponden.  
Si se realiza mediante talón o cheque deberá aportarse además fotocopia del mismo, e igualmente extracto o movimiento bancario que acredite que el destinatario ha hecho efectivo el mismo.  
e) Memoria técnica detallada de las actividades realizadas efectiva y materialmente y que han sido subvencionadas que deberá ser desarrollada, como mínimo, según los siguientes epígrafes:  
- Datos de la entidad solicitante: nombre y NIF.  
- Título del proyecto.  
- Trabajo en red: entidades participantes, áreas de responsabilidad, presupuesto asignado.  
- Actividades realizadas, detallando: nombre, fechas de realización, lugar, horario, número de horas, número de participantes, materiales utilizados, persona responsable, descripción de cómo se ha llevado a cabo.  
- Difusión del proyecto: descripción del plan de difusión detallando las fechas de realización y las acciones empleadas.  
- Evaluación del proyecto:  
· Descripción de los resultados obtenidos.  
· Descripción de la relación entre los resultados obtenidos y las necesidades previas.  
· Análisis del grado de cumplimiento de los objetivos planteados.  
· Descripción de la incidencia de los resultados sobre el fomento de la participación ciudadana.  
· Aplicación de los resultados para la puesta en marcha de futuros proyectos o la mejora en la gestión de los mismos.  
- Aportación del material gráfico (folletos, carteles, trípticos), fotografías de las actividades o material utilizado en la evaluación (cuestionarios, informes de resultados), listado de asistentes y otros que se consideren oportunos.  
f) Los centros que presenten justificantes en moneda extranjera deberán acompañar igualmente un documento expedido por una entidad bancaria del país de origen en que se certifique la equivalencia de dicha moneda con el euro dentro del año en curso. En caso de países con fuerte devaluación o apreciación de la moneda nacional, se podrán presentar certificados de equivalencia mensuales o trimestrales, correspondientes al período entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 2019, aplicando dicho cambio a las facturas emitidas durante ese mes o trimestre.  
g) Certificado de cumplimiento del presupuesto aprobado (anexo, documento 7).  
Se adjuntará con la justificación final un certificado del cumplimiento del presupuesto aprobado con la solicitud. Los gastos justificados tendrán que adaptarse a los conceptos de gasto autorizados. Únicamente se admitirá una desviación en la imputación de cantidades a los distintos conceptos de gastos en una cuantía de hasta un treinta por ciento (30 %), en más o menos, del importe asignado a cada uno de dichos conceptos. No podrá modificarse la cuantía total subvencionada ni la desviación podrá aplicarse a conceptos de gasto no autorizados.  
2. La documentación justificativa deberá presentarse de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat, en el trámite específico de aportación de documentación a un expediente de ayudas de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=19846. Para poder realizar la presentación telemática, el solicitante deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede Electrónica de la Generalitat.  
Únicamente en el caso de los centros valencianos que estén ubicados fuera de España y que por tal circunstancia no puedan presentar la documentación de forma telemática, se admitirá de manera excepcional su presentación por los medios que establece el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada o el desvío de cantidades que superen los porcentajes máximos establecidos en el resuelvo quinto y en el 12.1.g de la Resolución de 25 de febrero de 2019, así como cuando habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de esa actividad.  
4. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de la audiencia del interesado.  
  
Sexto  
Se realizará la comprobación de la efectiva realización de la actividad subvencionada, mediante un control administrativo sobre la totalidad de los proyectos concedidos.  
  
Séptimo  
Contra lo dispuesto en la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 29 de julio de 2019.- La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática: Rosa Pérez Garijo.