Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9093, del 26-05-2021 (2021/5624)

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/19-AIA Calp.
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Número DOGV
:   9093

Fecha DOGV
:   26-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5624


Fecha del documento
:   17-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Calp
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/19-AIA Calp. [2021/5624]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 17/19-AIA Calp.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 17/19-AIA.  
Título: ampliación de piscifactoría de jaulas flotantes.  
Promotor: NIORDSEAS, SLU.  
Órgano sustantivo: Sección de Pesca Marítima de la Dirección Territorial de Agricultura. Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de Alicante.  
Ref. órgano sustantivo: ANIA/03.0018.  
Localización: Calp (Alicante)  
  
Descripción del proyecto. Alternativas.  
El proyecto consiste en la ampliación de una explotación de acuicultura existente frente a las costas de Calp (Alicante) y su transformación en una granja de producción ecológica. Esta actuación entra dentro de la estrategia de reestructuración de la producción del grupo Andrómeda en las costas de Calp y Altea.  
La reestructuración contempla 2 acciones:  
- El desmantelamiento de una granja existente en Altea, con capacidad de producción 241 t/año y concesión de 9,8 ha de DPH. (Expte: 98/0255-EBO) ubicada en el ámbito del LIC «Serra Gelada i litoral de la Marina Baixa». El desmantelamiento de estas instalaciones ya se ha producido con fecha 4 de septiembre de 2018.  
- Ampliación de la granja existente en Calp. (Expte: 119/3917-IIR).  
La granja a ampliar es una instalación autorizada por la Resolución de 7 de junio de 2001, de la Dirección General de Pesca y Comercialización Agraria, con número de registro 023, que produce 214 t/año de dorada, lubina, corvina y seriola. Se sitúa al SW del puerto de Calp y se compone de 12 jaulas de 20 m de diámetro, ocupando un polígono de 95.232 m².  
El objeto del proyecto es el abandono de la instalación existente y su traslado a una nueva ubicación ampliando la producción hasta una capacidad máxima de 3.000 t/año de pescado en régimen de acuicultura ecológica.  
Los antecedentes administrativos del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental están incluidos en los expedientes 119/9785-IPH (granja marina para el cultivo intensivo de dorada y lubina en la costa de Alicante, a 3,3 km del puerto de Calp) y 20/4185-PCY (granja marina de dorada, lubina y corvina frente a las costas de Calp). El expediente 20/3587-ZFW finalizó con declaración de impacto ambiental desfavorable.  
Se han analizado las siguientes alternativas:  
- Alternativas en relación con la ubicación: la zona presenta muchas restricciones espaciales:  
- Hacia el Sur-Sudoeste: LIC «Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa».  
- Hacia el Norte-Nordeste: áreas de biocroncrecionamientos coralígenos y más allá, la salida del emisario submarino de Calp.  
- Mar adentro, la isóbata de 50 m define el límite inferior de la zona de trabajo del arrastre.  
- Hacia tierra se pierde profundidad. Se pretende superar los 35 m de profundidad en el área de cultivo por razones de seguridad hidrodinámica y para aumentar las tasas de renovación.  
A estas razones se añade la sensibilidad de la población local por los aspectos paisajísticos. Por todo ello, se opta por mantener y ampliar la ubicación actual.  
- Alternativas en relación con el tipo de producción: producción convencional frente a producción ecológica, que implica:  
- El uso exclusivo de pienso certificado, con garantía de sostenibilidad en el uso de materias primas.  
- Limitación en el uso de tratamientos veterinarios.  
- Se plantea el proyecto de explotación con una densidad máxima de cultivo de 15 kg/m³, lo que supone una producción anual de 3.000 t/año, cantidad inferior a la capacidad máxima de la instalación que es de 4.000 t/año.  
También se opta por no introducir una plataforma de alimentación, que supondría mayor impacto paisajístico, al tratarse de una estructura fija que destacaría sobre el resto de la instalación.  
La ubicación elegida para la explotación acuícola se sitúa a 1,9 millas náuticas, rumbo 229º desde el puerto de Calp (Alicante), en fondos de profundidad comprendida entre los 38 y 46 metros. La superficie del polígono de la concesión es de 55 ha, delimitando un rectángulo de 1.100 x 500 m.  
Las coordenadas de los vértices de la concesión son las siguientes (Datum WGS84/ETRS89):  
  
Punto Coordenadas Profundidad (m)  
 Latitud Longitud   
A 38º 36,953 N 0º 01,874 E 41  
B 38º 37,184 N 0º 02,573 E 38  
C 38º 36,935 N 0º 02,706 E 46  
D 38º 36,705 N 0º 02,008 E 46  
Punto central 38º 36,944 N 0º 02,290 E 44  
  
  
Estas coordenadas corresponden a la modificación presentada el 30 de septiembre de 2019.  
La instalación constará de 45 jaulas flotantes de 25 metros de diámetro y 22,5 metros de profundidad (de los cuales 7,5 m corresponden a profundidad de cono), con un volumen aproximado de 8.600 m³ cada una.  
Las jaulas se agruparán en tres estructuras flotantes independientes de 5 x 3 jaulas cada una, formadas por boyas, cabos y contrapesos, capaces de soportar los esfuerzos producidos por los agentes ambientales sobre las jaulas, absorber los esfuerzos dinámicos y transmitir las tensiones a los fondeos, mediante cables y cadenas.  
Las redes de contención serán de hilo sintético de alta resistencia, resistentes a la acción de rayos ultravioletas, de malla sin nudos. Se utilizan 3-4 tamaños de malla diferentes en un ciclo de cultivo completo que se van cambiando de acuerdo al crecimiento de los peces.  
Los grupos de 5 x 3 jaulas se orientarán hacia el sudeste, paralelos entre si y con las líneas de fondeo entrelazadas para máximo aprovechamiento del espacio de la concesión.  
Las instalaciones contarán con lastres rígidos destinados a dar estabilidad a los elementos frente a las corrientes. Las redes se prologarán por encima del nivel del mar para evitar saltos de peces y predadores. Además, sobre cada jaula se coloca una red fija a la baranda, con una estructura central que levanta la red para evitar ataques de pájaros.  
El perímetro de la instalación se señalizará de acuerdo con los requisitos de las autoridades marítimas competentes, mediante balizas fondeadas en los extremos del rectángulo que forma la concesión y en los puntos intermedios de sus dos laterales largos.  
La capacidad de producción máxima será de 3.000 t/año de pescado para el total de las especies (dorada, lubina y corvina). Atendiendo a los planes de siembras y pescas, las proporciones teóricas de cada especie son las que se muestran en la tabla siguiente:  
  
Especie Siembras Pescas  
Corvina 11 % 40 %  
Dorada 38 % 25 %  
Lubina 51 % 35 %  
  
  
Sin embargo, estas proporciones pueden variar en función de la evolución de los cultivos y las condiciones de mercado, entre otras cuestiones. Por ello, se considera más adecuado hablar de volumen total de producción y especies autorizadas, sin asignar porcentajes a cada especie.  
En el plan de producción se seguirán todas las especificaciones de la acuicultura ecológica recogidas en el plan de gestión.  
Las siembras de alevines de dorada y lubina se realizarán preferentemente entre los meses de abril y agosto, mientras que las de corvina se concentrarán durante los meses de abril a julio.  
Una vez iniciado el proceso extractivo, las pescas se realizarán prácticamente a lo largo de todo el año. La estrategia comercial definirá los períodos de pesca más interesantes en función de las condiciones de los mercados y el crecimiento de los peces, con la restricción de que las cargas máximas se limitarán a los 15 kg/m³.  
En las primeras fases el alimento se distribuirá a mano en varias tomas a lo largo del día. A partir de los 50 gramos el pienso se dosificará con cañón.  
La gestión sanitaria de los cultivos se regula en el plan veterinario y de seguridad, los aspectos de limpieza y desinfección se describen en el plan de bioseguridad y la gestión de la producción se describe en el manual de gestión ecológica.  
  
Tramitación administrativa.  
El 7 de marzo de 2019 la Subdirección General de Pesca remite el proyecto de «ampliación de instalación de acuicultura en jaulas flotantes» y documentación complementaria a efectos del inicio del procedimiento de evaluación de impacto ambiental por el trámite ordinario.  
El 28 de mayo de 2019 la Subdirección General de Evaluación Ambiental requiere subsanación del expediente a la Subdirección General de Pesca, en concreto la remisión del certificado de realización del trámite de información pública y de determinados informes sectoriales esenciales para la resolución del expediente.  
El 30 de septiembre de 2019, la Subdirección General de Pesca remite diversos informes sectoriales de entre los requeridos. Se remite asimismo modificación del proyecto, consistente en el desplazamiento de la concesión aproximadamente 118 metros hacia el este, fuera de los límites de LIC «Serra Gelada i litoral de la Marina Baixa» y del ámbito del PORN del «Parque Natural de Serra Gelada». El resto de características del proyecto permanece inalterado respecto a la solicitud inicial.  
El 4 de octubre de 2019 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental un oficio de la Subdirección General de Pesca adjuntando informes sectoriales adicionales.  
El 22 de noviembre de 2019 se reitera la necesidad de aportar el certificado de información pública para completar el expediente administrativo.  
El 11 de diciembre de 2019, la Subdirección General de Pesca remite el certificado requerido.  
Por otra parte, el 12 de marzo de 2020, detectado que el proyecto solicitado puede suponer un impacto paisajístico, se requiere de la Subdirección General de Pesca que recabe informe al respecto del órgano competente en materia de paisaje.  
Asimismo, el 27 de marzo de 2020, detectado por la Subdirección General de Pesca un error en el certificado de información pública, remite certificado subsanado en los términos oportunos.  
Por último, con fecha 9 de junio de 2020, la Subdirección General de Pesca remite el informe emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
  
Información pública.  
La información pública se realizó mediante publicación del anuncio de la Dirección Territorial de Alicante en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8400, de 10 de octubre de 2018.  
De acuerdo con el certificado emitido el 18 de marzo de 2020 por el secretario de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de Alicante, durante el período de exposición pública mencionado, se han presentado las siguientes alegaciones:  
- 22 de noviembre de 2018 Ayuntamiento de Calp.  
- José Rafael García March.  
- Juan Carlos Pérez Valenzuela.  
- Associació d'Empresa i Comerç Calp (AEMCO).  
- Josefa Conesa Belda.  
El Ayuntamiento de Calp da traslado de las 4 alegaciones recibidas en sus dependencias, a las que alude el certificado de información pública de la dirección territorial.  
- José Rafael García March aporta carta del instituto universitario de investigación en medio ambiente y ciencia marina (IMEDMAR-UCV) de la universidad católica de Valencia, de 26 de octubre de 2018.  
La carta indica que en los cabos de la instalación de acuicultura se hallaron miles de ejemplares juveniles de moluscos bivalvos del género Pinna, en su mayoría pertenecientes a la especie P. rudis, aunque un 10 % corresponden a la especie P. nobilis. Esta última especie está catalogada en la Orden TEC/1078/2018, de 28 de septiembre, como especie en estado crítico.  
Así, estas instalaciones constituyen eficaces puntos de implantación de estos juveniles y un lugar idóneo para recolección con finalidad de estudio, investigación y posibilidades de recuperación de la población natural.  
- Juan Carlos Pérez Valenzuela expone que ya en el año 2012 se solicitó una ampliación de la piscifactoría que fue rechazada por todas las comunidades de propietarios de primera y segunda línea de playa (se alude a 17 comunidades de propietarios del municipio de Calp) y por todos los sectores turísticos, empresariales, (?).  
Se argumenta que la única industria de Calp es el turismo y que su fuente de riqueza son las playas y el mar. Se considera evidente el impacto visual de la actividad desde los pisos de primera línea de playa y para todos los usuarios de las playas.  
Asimismo, se considera que el espacio limitado de la bahía y del puerto deberían utilizarse para el fomento de los deportes y negocios náuticos.  
- Associació d'Empresa i Comerç Calp (AEMCO). Se expone que, tras consultar a la universidad de ciencias marinas, a expertos en conservación marina y a empresarios del sector turístico y marino, y por considerar que el impacto ambiental que generaría la ampliación de la piscifactoría sería contraproducente para el turismo de Calp, se manifiesta el voto desfavorable de dicha asociación a la ampliación de la piscifactoría.  
- Josefa Conesa Belda, considera que no se debería permitir la ampliación de las instalaciones de jaulas flotantes, pues producen suciedad, contaminación y alteración de la fauna marina por el pienso y antibiótico. Concluye que si las playas no están limpias, se perjudicará al turismo.  
- Además, el propio Ayuntamiento de Calp acuerda presentar escrito de alegaciones a la autorización de la ampliación de la granja marina:  
1. El estudio de impacto ambiental carece del estudio de alternativas viables exigido por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
2. La ubicación propuesta no responde a criterios de planificación, pudiendo atenderse a la zonificación propuesta por la propia Conselleria de Agricultura en su estudio de caracterización de las zonas del litoral de la Comunitat Valenciana para su uso en acuicultura.  
3. No existe un estudio detallado de las corrientes de la bahía donde se pretende instalar la granja marina, estimándose a partir de datos tomados frente a las costas de Villajoyosa, en otro ámbito espacial y en una época donde no existe estratificación de la columna de agua. No se ha realizado un estudio de campo con medidores de corriente.  
4. No se estudian los efectos sobre las poblaciones de peces salvajes, derivados de los nutrientes liberados al medio y de la presencia de individuos procedentes de la explotación.  
Contestación del promotor a las alegaciones:  
A) Alegaciones del Ayuntamiento de Calp:  
1. En relación con la alegación relativa a que el estudio de impacto ambiental carece de un estudio de alternativas viables, el estudio de impacto ambiental incluye un estudio de alternativas que justifica la ubicación y el proceso productivo. Para el emplazamiento se consideraron varios factores, como distancia a las zonas protegidas y a las comunidades bentónicas más sensibles, los accesos marítimos al puerto de Calp, distancia a la costa para minimizar su visibilidad, influencia del emisario de Calp, profundidad, que debería situarse entre 40 y 50 m.  
En la elección de la zona también se consideraron los resultados de la prospección arqueológica en la que se concluye que no existen restos arqueológicos ni patrimoniales que puedan ser afectados.  
La ubicación fue además consensuada con la cofradía de pescadores en una ronda previa de consultas.  
Para la elección del sistema de producción se tuvo en cuenta la sostenibilidad y el respeto al entorno. Por ello se propone desarrollar un plan de producción ecológica.  
2. Respecto a la alegación de que la ubicación no responde a criterios de planificación, la granja actual y la ampliación propuesta afectan a dos zonas del sector 10 del estudio de «caracterización de las zonas del litoral de la Comunidad Valenciana para su uso en la acuicultura».  
- «Zona de servicios portuarios»: la zona que nos ocupa se considera «zona II de aguas exteriores a las dársenas y muelles, incluyendo zonas de entrada, maniobra y posibles zonas de fondeo subsidiarias del puerto». Al no tratarse de un canal de acceso ni zona de fondeo y de emergencia, la compatibilidad vendrá determinada en función del criterio de la autoridad competente. En este caso, la capitanía marítima de Alicante y el estado mayor de la armada informan favorablemente.  
- «Áreas preferentes»: en las que no existe ninguna restricción administrativa y se cumplen los criterios técnicos para el desarrollo adecuado de la actividad acuícola. La compatibilidad se basa en los criterios técnicos del rango de profundidad entre 20 y 70 m y de distancia a puerto base inferior a 6 Nm. Estos criterios se cumplen en el proyecto. La zona pertenece a la subárea «preferente sin información bionómica». La ausencia de información queda resuelta a través del programa de vigilancia ambiental de la granja actual y del propio estudio de impacto ambiental, en el que se ha realizado una detallada prospección que ha permitido elaborar la cartografía bionómica de la zona demostrando que la granja no afecta ninguna comunidad sensible.  
3. Respecto a la alegación de que las corrientes se han estimado a partir de datos tomados en otra zona, se indica que el patrón general de corrientes es muy estable en todo el litoral. Así, a efectos de diseño y evaluación ambiental se emplean los datos históricos disponibles más cercanos, obtenidos mediante un correntímetro ubicado en Villajoyosa y procedentes de las boyas que puertos del Estado tiene distribuidas por el litoral. Las zonas de influencia de las jaulas son circulares y para calcular su diámetro se usaron velocidades medias típicas de la zona. En 2017, con objeto de confirmar estos datos, se colocó un correntímetro en la Bahía de Calp que almacenó datos de corrientes y temperaturas los meses de octubre y noviembre, por lo que se poseen datos detallados de la zona. Se adjunta como anexo copia de este estudio.  
  
4. Los efectos de los nutrientes liberados al medio y de la presencia de individuos procedentes de la explotación se analizan en el estudio de impacto ambiental del proyecto y en el PVA de la granja existente. Los análisis se han realizado por organismos independientes y los resultados se han entregado a las autoridades. Se añade que una granja bien gestionada es beneficiosa para las poblaciones de peces de la zona:  
- Por la protección que ejercen las estructuras flotantes y los fondeos frente a la pesca.  
- Por la diversificación del hábitat bentónico que representan los mismos fondeos.  
- Por el efecto de atracción de las estructuras flotantes y el aporte de alimento.  
Los posibles escapes, muy esporádicos, no constituyen un problema ecológico ya que se trata de especies comunes en la zona. En ningún caso se introducen especies exóticas ni organismos modificados genéticamente.  
Se destaca también la aparición de ejemplares juveniles del género Pinna en los cabos de los fondeos de la granja actual, una parte de los cuales corresponde a la especie P. nobilis, catalogada en estado crítico.  
B) Alegaciones de Juan Carlos Pérez Valenzuela.  
1. En relación con el impacto ambiental y el impacto visual desde los pisos de primera línea de playa y para todos los usuarios de las playas, el impacto ambiental de la actividad queda analizado en el estudio de impacto presentado, en el que se concluye que «el proyecto presentado es compatible y sostenible desde el punto de vista ambiental, paisajístico y arqueológico, y no constituye un impacto significativo que pueda afectar a la calidad paisajística, ambiental o patrimonial del municipio.» Corresponde a la administración competente analizar y valorar este estudio y elaborar la declaración de impacto ambiental en las condiciones que se estimen oportunas.  
El estudio de integración paisajística concluye que el impacto visual es insignificante, que los principales puntos desde donde se puede ver potencialmente la actuación son el mirador del Monte Toix, la urbanización Mascarat (Altea) y la costa/playa de Calp, y que el proyecto no afecta a ningún recurso paisajístico. Corresponde al organismo competente de la administración valorar este estudio.  
2. En relación con la alegación relativa a que la bahía de Calp debería usarse para el fomento de los deportes náuticos y no para una industria que no beneficia a la economía local, se indica que el proyecto creará 40 empleos directos adicionales a los 10 que ya existen. La cofradía tendría prioridad en estas contrataciones.  
A ello hay que añadir los empleos indirectos y la contratación de bienes y servicios que tendrán una mayor incidencia sobre los agentes locales, en especial en la cofradía de pescadores al ser el suministrador del hielo necesario para las pescas.  
En segundo lugar, la compañía contempla el desarrollo de iniciativas de turismo ecológico y ambiental aprovechando el atractivo de la instalación y de la propia bahía de Calp. Esta actividad turística sería compatible con las actividades acuícola y pesquera.  
Por tanto, el principal impacto económico recaerá sobre el sector pesquero, para el que la ampliación de la granja puede suponer una revitalización.  
Por otra parte, el proyecto se ajusta a la estrategia del plan de acción para la transformación del modelo económico valenciano desarrollado por la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, que contempla el impulso de la economía azul. Esta economía azul se centra en aprovechar el potencial de los mares, integrando todas las actividades económicas que tienen lugar en el entorno marino o que utilizan los recursos del mar como insumo, así como las actividades de producción de bienes o prestación de servicios para aquellas.  
3. Respecto a la alegación de que no debería permitirse la actividad en el puerto de Calp por falta de espacio debiendo priorizarse otras actividades, se indica que la empresa promotora es titular de una concesión administrativa en vigor para el uso y explotación del espacio portuario. Por otra parte, corresponde a la autoridad portuaria la ordenación y asignación de usos dentro de este espacio.  
C) Alegaciones de la Associació d'Empresa i Comerç de Calp (AEMCO).  
En relación con el rechazo al proyecto por considerar que su impacto ambiental sería contraproducente para el turismo, se reitera que el impacto ambiental de la ampliación se analiza en el estudio de impacto ambiental, y que su valoración corresponde a la administración competente a través de la declaración de impacto ambiental.  
D) Alegaciones de Josefa Conesa Belda.  
En relación con el argumento de que las jaulas flotantes contaminan y que alteran la fauna marina por los piensos y antibióticos, se insiste en que el estudio de impacto ambiental analiza estas cuestiones, correspondiendo a la administración competente su valoración.  
Se puntualiza que el uso de antibióticos está regulado por la legislación y vigilado por la autoridad veterinaria, tanto en el tipo de productos permitidos como en su dosificación. El control es más restrictivo en el caso de la producción ecológica, en la que se limita a dos el número de tratamientos por ciclo y se duplica la duración del período de supresión.  
  
Informes considerados.  
Sin perjuicio del trámite de información pública, el órgano sustantivo realizó las siguientes consultas directas:  
- Ministerio de Defensa, Subdirección General de Patrimonio.  
- Capitanía marítima de Alicante.  
- Subdirección General para la Protección del Mar (Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar).  
- Servicio de Gestión de Espacios Naturales.  
- Servicio de Ganaderia, Sanidad y Bienestar Animal.  
- Dirección General del Agua.  
- Ayuntamiento de Calp.  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
Se emitieron los siguientes informes sectoriales:  
- Informe favorable de 25 de septiembre de 2018, de capitanía marítima de Alicante, condicionado a comunicar a la comandancia naval las características del proyecto por si afectara a los sistemas de defensa de costas, la información durante el desarrollo de los trabajos a salvamento marítimo para la emisión de radioavisos y la solicitud de autorización de los trabajos. Una vez finalizados los trabajos, remitir al instituto hidrográfico de la marina informe final con los planos y características de la instalación para su inclusión en la cartografía oficial.  
- Informe de 15 de noviembre de 2018, del Ministerio de Defensa en el que se indica que en fecha de 28 de septiembre de 2018 el Estado Mayor de la Armada manifestó que no existe inconveniente en llevar a cabo el proyecto.  
No obstante, se deberá comunicar el comienzo y finalización de los trabajos así como el balizamiento asociado al proyecto al instituto hidrográfico de la marina, para su inclusión en los avisos a navegantes, cartografía y publicaciones náuticas.  
- Informe de 24 de octubre de 2018, del Ayuntamiento de Calp: Acuerdo del pleno de presentación de alegaciones a la autorización de la ampliación de la granja marina.  
- Informe de 5 de junio de 2019, del Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas.  
Se analiza el proyecto de acuerdo con la información suministrada en el PVA de la granja a ampliar y los resultados incluidos en el estudio de impacto ambiental.  
En el informe, también se describe el estado de la masa de agua sobre la que se pretende ubicar el proyecto, masa C13 Peñón de Ifach-Punta de les Caletes.  
La masa de agua C13, correspondiente a la demarcación hidrográfica del Júcar, está clasificada como masa de agua costera natural, del tipo AMP-T08 (aguas costeras mediterráneas no influenciadas por aportes pluviales, profundas, rocosas).  
Para la masa de agua C13, los distintos indicadores biológicos, físico-químicos y de potencial ecológico son buenos o muy buenos. El estado global de la masa C13 es bueno o mejor.  
No se pone objeción al proyecto, siempre que se realice el programa de vigilancia ambiental propuesto.  
Se deberán remitir todas las coordenadas en Huso 30, ETRS89, tanto del polígono de la instalación, como de los distintos puntos del plan de vigilancia. Se sugiere mantener los puntos de muestreo del PVA en funcionamiento, aunque se considera que carece de objeto mantener algunos de dichos puntos.  
Los resultados obtenidos en el PVA se deberán remitir semestralmente al Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas. Los resultados se valorarán de acuerdo con el Real decreto 817/2015, de criterios de seguimiento y evaluación del estado de las masas de agua superficiales y normas de calidad ambiental. También se comunicará inmediatamente cualquier anomalía detectada.  
Se añade que los informes semestrales deberán incluir la información relativa a los tratamientos sanitarios aportados con la alimentación.  
Por último, deberá indicarse el lugar donde se realiza la limpieza de redes y los productos usados.  
- Informe de 4 de octubre de 2018, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio.  
No existe afección al patrimonio cultural subacuático al no haberse hallado restos de esta índole en la prospección del extremo sur de la ensenada de Calp promovida por Andromeda Group, por lo que se informa favorablemente a los efectos del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Informe de la Subdirección General para la Protección del Mar de 22 de enero de 2019:  
Las tres especies a cultivar son especies de amplia distribución y comunes en la zona.  
Según el promotor, no existe riesgo de movimientos de embarcaciones o equipos que puedan introducir en la zona especies alóctonas o invasoras. Tampoco se emplea alimento fresco en la alimentación de los peces.  
La granja linda con el LIC «Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa», de competencia autonómica y dista 1 km del LIC «espacio marino de Ifach», de competencia estatal.  
La instalación se localiza sobre fondos sedimentarios dominados por arenas finas y muy finas con distintos grados de enfangamiento, sobre los que se desarrollan biocenosis típicas del detrítico enfangado y fangos terrígenos de escaso interés ecológico y conservacionista. Las comunidades bentónicas sensibles o que requieran una especial protección, quedarían alejadas de la granja actual y fuera del área afectada por la ampliación. Por tanto, no se producirán efectos directos ni indirectos sobre estas comunidades.  
La actuación se localiza en la demarcación levantino-balear, establecida en la Ley 41/2010, de protección del medio marino. Asimismo, la actuación está recogida en el epígrafe Q del anexo I del Real decreto 79/2019, de 22 de febrero, relativo a las actuaciones que requieren informe de compatibilidad con las estrategias marinas.  
Se analiza la compatibilidad de la actuación con los objetivos ambientales de la estrategia marina de la demarcación marina levantino-balear, en particular con los objetivos ambientales recogidos en el anexo ll del Real decreto 79/2019, para las actuaciones del epígrafe Q del anexo I.  
El informe concluye que no se prevén repercusiones negativas y que la actuación sería compatible con los objetivos de la estrategia marina de la demarcación levantino-balear.  
- Informe de 18 de junio de 2019, del Servicio de Gestión de Espacios Naturales.  
La actividad será autorizable, siempre y cuando la zona de concesión proyectada quede fuera del PORN del parque natural de Serra Gelada, para lo cual debería reorientarse la zona de concesión dirección este o resituarse levemente con el fin de no afectar al ámbito del PORN.  
- Informe de 5 de julio de 2019, del Servicio Veterinario Oficial de la OCA La Marina Baixa.  
En relación con la Ley 6/2003, de ganadería de la Comunitat Valenciana y el PAZ para 2019 de la Comunitat Valenciana, revisada la documentación, dado que la explotación pertenece a la ADS-ACUIVAL, se cumplen los requisitos previstos y se considera que la documentación está completa.  
- Informe de 5 de junio de 2020, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje.  
Tras un informe preliminar (15.04.2020) que, de acuerdo con la LOTUP, exige justificar la ejecución y resultados del plan de participación pública del proyecto, y tras recibir documentación adicional, el Servicio de Infraestructura verde y Paisaje informa nuevamente la actuación.  
- El contenido del estudio de integración paisajística se considera suficiente para valorar la incidencia del proyecto en el paisaje.  
- Se aporta informe que señala la falta de participación en el plan de participación pública. Se aportan también las alegaciones recibidas durante la tramitación del expediente. Una de las alegaciones alude al posible impacto visual desde la playa, pero dicho impacto se considera no significativo en el estudio de integración paisajística.  
- Tal y como indicaba el informe preliminar, aunque se considera que el estudio de integración paisajística valora incorrectamente el impacto visual desde el mirador del Monte Toix, los resultados de la valoración global de la integración paisajística pueden considerarse correctamente justificados.  
- Asimismo, aunque no se han considerado medidas de integración paisajística, cabe entender como tales la ampliación de una actividad ya existente, la extensión de la instalación hacia el interior del mar y su posición respecto de la bahía de Calp.  
- En cuanto a la afección sobre la infraestructura verde de la Comunitat Valenciana, conforme a lo ya informado, el proyecto puede considerarse compatible con el mantenimiento de la coherencia y funcionalidad de dicha infraestructura.  
Se concluye informando favorablemente el proyecto.  
  
Consideraciones ambientales.  
1. Emplazamiento.  
Del estudio de impacto ambiental se destaca lo siguiente:  
La instalación se localiza en una zona de moderado hidrodinamismo en el que predominan corrientes de baja velocidad, con una velocidad media de 0,05 m/s y máximas que no suelen superar los 0,3 m/s. La corriente predominante de la zona discurre en dirección NE-SW.  
La mayor frecuencia de oleaje corresponde a la componente E (39 %), seguido por las componentes NE y S. La altura de ola significativa más habitual oscila entre 0,5 y 1 m, siendo muy baja la ocurrencia de olas de más de 3 m (inferior al 1 %).  
La instalación se situaría entre 40 y 45 m de profundidad, sobre fondos de pendiente suave y homogénea en torno al 1 %, con isóbatas sensiblemente paralelas a la costa.  
La calidad del agua en la zona se establece a partir de los resultados obtenidos en el programa de vigilancia ambiental de la granja actual (período 2011-2016). Se trata de una zona de aguas claramente oligotróficas y de buena calidad en la que no se detecta la influencia de vertidos ni aportes continentales. Tampoco se observan efectos perjudiciales de la actual explotación ni en lo que respecta a los contenidos en nutrientes ni en la composición fitoplanctónica.  
A partir de los datos obtenidos en el PVA de la granja existente, se determina que la actividad se ubica en una zona con predominio de fondos sedimentarios, con un 21,6 % de enfangamiento medio en toda el área y entre el 6,7 % y el 8,4 % de materia orgánica.  
El área de estudio presenta unos fondos sedimentarios dominados por arenas finas y muy finas con distinto grado de enfangamiento sobre los que se desarrollan biocenosis típicas del detrítico enfangado y fangos terrígenos. Esta comunidad se caracteriza por la abundancia de invertebrados bentónicos sésiles y vágiles de escaso interés ecológico y ambiental. Los poliquetos son el grupo faunístico más abundante, y dentro de este grupo, las especies propias de ambientes fangosos.  
Las biocenosis de mayor interés, praderas de Posidonia oceánica y Cymodocea nodosa y bioconcrecionamientos coralígenos y precoralígenos, se localizan fuera del área de influencia directa de la instalación proyectada, en el caso de las praderas, a más de 700 m de distancia.  
La evolución en el coralígeno detectada por el PVA denota que su actual configuración dispersa en bloques fragmentados respondería a los efectos de la pesca de arrastre anterior a la instalación de la granja. La zona de estudio se encuentra sometida a una fuerte presión pesquera como demuestra la gran densidad de surcos que aparecen en el fondo.  
En relación con la influencia sobre la pradera de Posidonia oceanica, del seguimiento que se viene realizando sobre la misma, se desprende que los valores de densidad, cobertura y densidad global no se han visto alterados a lo largo del tiempo, si bien la producción de la granja actual supone aproximadamente un 7 % de la producción anual prevista en el proyecto de explotación de la granja resultante tras la ampliación.  
En el extremo nordeste de la zona estudiada se localiza un área con pequeños afloramientos rocosos dispersos, sometidos a procesos de enterramiento, por lo que la comunidad establecida sobre ellos, compuesta por algas esciáfilas, no está muy estructurada.  
La granja sí afecta a las comunidades ícticas silvestres, a las que atrae tanto por el aporte de pienso como por el efecto de concentración que ejercen las estructuras flotantes. El programa de vigilancia ambiental constata que la abundancia y riqueza íctica en el punto de la granja es mayor que en los puntos de control. Las especies más representativas que se concentran en los alrededores de la granja son especies pelágicas como la alacha, palometa, boga, jurel, (?). También se detecta la presencia ocasional de especies migratorias como atunes y mamíferos marinos como el delfín mular.  
La prospección arqueológica no ha detectado ningún indicio de restos arqueológicos submarinos en la zona prospectada.  
En definitiva, según el estudio de impacto ambiental la ubicación de la granja es la óptima desde el punto de vista ambiental. Sin embargo, la concesión linda en su extremo oeste con el LIC «Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa» y está excesivamente próxima a la zona de coralígeno de concrecionamiento ubicada al nordeste.  
El informe de la Subdirección General para la Protección de la Costa y el Mar tiene en cuenta que las especies a cultivar son de amplia distribución y comunes en la zona. Se considera que la instalación se localiza sobre fondos sobre los que se desarrollan biocenosis de escaso interés ecológico y que las comunidades bentónicas sensibles o que requieran una especial protección, quedarían fuera del área afectada por la ampliación. Por tanto, no se producirán efectos directos ni indirectos sobre estas comunidades. Se concluye que no se prevén repercusiones negativas y que la actuación sería compatible con los objetivos de la estrategia marina de la demarcación levantino-balear.  
Por su parte, el Servicio de Gestión de Espacios Naturales indica en su informe que la actividad es autorizable, siempre y cuando la zona de concesión proyectada quede fuera del PORN del parque natural de Serra Gelada. Con el desplazamiento hacia el este propuesto en la modificación presentada, la concesión linda con el PORN pero queda fuera del mismo.  
2. Identificación y valoración de impactos. Medidas preventivas y correctoras.  
El estudio de impacto ambiental identifica, valora y establece las medidas preventivas y correctoras en función de las acciones del proyecto que pueden generar efectos ambientales y según la fase del proyecto en la que se realizan. Se describen y valoran a continuación:  
Fase de construcción:  
A) Instalación de lastres y fondeos: el proyecto contempla la colocación de 120 anclas de alto agarre y 78 lastres de hormigón de 6 t y una superficie de asentamiento de 2,25 m² para cada uno. Su colocación supondrá la ocupación definitiva de 176 m² de superficie de fondo marino, siendo previsible la afección a un pequeño número de individuos de las poblaciones bentónicas presentes, donde predominan especies comunes que carecen de significación ecológica.  
Por otro lado, los fondeos constituyen sustratos duros que pueden colonizarse por organismos filtradores que favorecen la autodepuración del sistema. Como efectos negativos destaca la alteración local en el régimen de transporte de materiales, produciendo un efecto «lavado» alrededor del obstáculo junto con la acumulación de materiales finos en la zona de sombra.  
Dada la reducida dimensión de los fondeos, el impacto afectará a una escasa extensión aunque será permanente y sin posibilidad de establecer medidas correctoras.  
Por otra parte, dado que no se han detectado indicios de restos arqueológicos, no se prevé impacto de los fondeos sobre el patrimonio arqueológico submarino.  
Como medida preventiva, los muertos de hormigón solo podrán colocarse sobre fondos sedimentarios. En ningún caso podrán situarse sobre restos de praderas de fanerógamas marinas, sobre bioconcrecionamientos coralígenos o sobre restos arqueológicos si los hubiera. Para ello la dirección de obra tendrá en cuenta la cartografía bionómica y los resultados de la prospección arqueológica de la zona.  
B) Tráfico de embarcaciones que intervendrán en la instalación de las infraestructuras: el impacto se prolongará durante varios meses y producirá aumento de emisión de gases, ruidos y vibraciones propios de los motores de combustión. El impacto se circunscribirá al ámbito del puerto de Calp y al emplazamiento de la granja.  
Como medida preventiva se propone el correcto mantenimiento de los motores de las embarcaciones. No se permitirá el vertido de combustible o aceites al medio marino.   
No obstante lo anterior, el plan de mantenimiento deberá incluir la vigilancia y control de derrames fortuitos para lo cual se elaborará un protocolo de despliegue inmediato de barreras para la contención de derrames y su adecuada gestión posterior.  
C) Producción de residuos: durante la fase de construcción se producirán restos procedentes de la instalación de las jaulas y de los fondeos. Como medida correctora, a la conclusión de las obras se retirarán los elementos sobrantes. La gestión y eliminación de estos residuos se realizará a través de gestores autorizados y de acuerdo al Real decreto 105/2008 (RCDs).  
Fase de funcionamiento:  
A) Tráfico de embarcaciones: La gestión de la granja precisará al menos dos visitas diarias para el suministro de pienso, control de los peces, mantenimiento de las redes y otras labores. Para ello se emplearán varias embarcaciones, una de casco rígido de 10-15 m de eslora y otras lanchas ligeras con motor fueraborda. El aumento de tráfico de embarcaciones afectará a la calidad del aire y de las aguas superficiales. Los impactos serán negativos y de baja intensidad. En coherencia con lo indicado para la fase de construcción, el plan de mantenimiento en la fase de funcionamiento deberá incluir la vigilancia de derrames fortuitos y un protocolo de despliegue inmediato de barreras para la contención de derrames y su adecuada gestión.  
B) Aporte de alimento: el funcionamiento de la granja a pleno rendimiento en un año estándar generará diariamente 2.443 kg de sólidos, resultantes de sumar el alimento sobrante y las deyecciones. Además, se producirán diariamente 904 kg de nitrógeno y 247 kg de fósforo. Los potenciales efectos de estas emisiones sobre el medio receptor son diversos.  
b.1. La liberación de nutrientes en el agua puede provocar eutrofización, que se manifiesta en el cambio de color y pérdida de transparencia, desplazamiento de la red trófica hacia las fracciones planctónicas y la posible aparición de especies perjudiciales, disminución del contenido de oxígeno del agua, aparición de mucílagos y espumas, etc.  
Dadas las características del emplazamiento de la granja es improbable que se desarrollen procesos de este tipo. Se trata de una costa abierta y con buena circulación, lo que facilita la dilución y dispersión de los aportes procedentes de las jaulas. Además, las jaulas están alejadas de la costa y la producción ecológica implica menor densidad de cultivo y menos aportes al medio.  
b.2- La sedimentación de los restos de pienso y de las heces puede contaminar los fondos próximos, por acumulación de materia orgánica con aumento de la tasa de sedimentación y enfangamiento, agotamiento del oxígeno en el fondo y en los sedimentos con la consiguiente alteración de sus condiciones físico-químicas, disminución de la biodiversidad de las comunidades bentónicas, aumento de la presencia de organismos detritívoros y de especies no deseables como la bacteria Beggiatoa sp.  
En condiciones normales, cada jaula generará cerca de 20 t/año de sólidos sedimentables, de las que 17,2 t corresponderán a heces y 2,7 t a pienso no consumido. La explotación funcionando a pleno rendimiento producirá 892 t/año de sólidos sedimentables.  
Alrededor del 80 % de las partículas sedimentará debajo de las jaulas y en sus alrededores. La máxima acumulación de heces se produce a los 40-75 m de distancia, mientras que el pienso, por su mayor densidad, se concentra en un radio de apenas 50 m debajo de las jaulas. La tasa de sedimentación disminuye con la distancia y a partir de 275 m la influencia es indetectable.  
Dado que la corriente dominante de la zona es de dirección E-NE, el área de distribución de los sólidos se extenderá en forma de óvalo hacia el Oeste y Sudoeste. En el estudio de impacto ambiental se argumenta que, como también se dan corrientes en las otras direcciones, lo más adecuado es aplicar el área de influencia igual en todas las direcciones. En definitiva, se considera como zona de influencia un área circular de 275 m de diámetro, con una zona central de 75 m de diámetro donde el nivel de contaminación será más elevado.  
A pesar de la magnitud de los aportes totales, la tasa de sedimentación por superficie es reducida. En el caso del pienso no consumido puede alcanzar 128 g/m²/d debajo de las jaulas, mientras que en el caso de las heces será de 48 g/m²/d. Para una distancia de 200 m, la deposición diaria es de <0,5g/m² y día y a partir de 275 m la influencia es indetectable (<0,01g/m²/d).  
Además, se señala que una parte del pienso sobrante se consumirá por otros peces durante su caída o una vez sedimentado, reduciendo su acumulación, y que, una vez sedimentados, el pienso y las heces sufren procesos de degradación físicos y biológicos.  
Según el estudio de impacto ambiental, la sedimentación de estos aportes afecta únicamente a fondos sedimentarios con biocenosis de arenas finas fangosas de escasa relevancia ecológica. Debido a las direcciones habituales del oleaje y las corrientes, no se esperan efectos indeseables sobre el LIC «Serra Gelada y litoral de la Marina Baixa» a pesar de lindar con la concesión, ni sobre las praderas de Posidonia oceanica y Cymodocea nodosa, localizadas a más de 700 de distancia.  
Para minimizar el impacto, se optimizará el aporte de pienso utilizando medios mecánicos de dosificación y cámaras submarinas en todas las jaulas para monitorizar en tiempo real la eficiencia en la alimentación. Además, se ajustará la dosis de pienso a cada época o periodo de crecimiento. Por otra parte, dado que la granja se dedicará a la producción ecológica, se emplearán piensos certificados, con garantía del origen y la sostenibilidad de las materias primas empleadas.  
En relación con la afección sobre los fondos por sedimentación de partículas, desde la Subdirección General de Evaluación Ambiental se realizan varias puntualizaciones:  
1. Analizadas las frecuencias de las distintas direcciones de corrientes, se considera aceptable la simplificación de establecer un área circular de afección obviando las corrientes predominantes de la zona. Sin embargo, lo correcto es considerar radio de afección en lugar de diámetro de afección. En este sentido, aunque la acumulación máxima se produce debajo de las jaulas, la zona de influencia debe contemplar una franja de 200 m en torno a las mismas (radio 200 m), coincidiendo con la zona con deposición <0,5g/m² día.  
2. En el plano del estudio de impacto ambiental denominado áreas de influencia, sin perjuicio de que la ubicación de la granja corresponde a la propuesta inicial antes de su desplazamiento 118 m hacia el este, se indica un área de afección circular de diámetro 380 m para cada una de las jaulas flotantes (radio 190 m). Aparentemente no se afecta la zona nordeste de bioceniosis mixta de coralígeno de concrecionamiento y detrítico costero facies enfangada. Sin embargo, la superficie de afección reflejada no corresponde a áreas circulares de diámetro 380 m, sino 270 m.  
Si se aplica una superficie de afección correspondiente a áreas circulares de diámetro 400 m, se observa que la deposición de partículas sí llega a afectar el área de biocenosis mista en las proximidades del vértice B, aunque en una superficie muy reducida.  
  
  
Deberá incrementarse la vigilancia en esta zona respecto de lo establecido en el PVA, situando un punto de control a 300 m de distancia al norte respecto del centro de la jaula ubicada en la esquina nordeste de la instalación. En caso de detectarse que la acumulación de partículas supera lo indicado, deberá suprimirse el funcionamiento de las 3 jaulas situadas más al norte.  
4. En cuanto a la distribución de partículas sedimentables en relación con el LIC «Serra Gelada y Litoral de la Marina Baixa», al ubicar la instalación solicitada sobre imagen del visor cartográfico de la GVA, se detecta:  
  
  
En definitiva, se produciría sedimentación de partículas procedentes de la instalación en el ámbito del LIC, aunque la afección se limitaría a una superficie inferior a media hectárea y en su zona más externa, por lo que el PVA deberá mantener una vigilancia estrecha en esta zona. En caso de detectarse afección al LIC deberá suprimirse, en principio, el funcionamiento de la fila de jaulas del grupo C1 situada más al oeste (5 jaulas más próximas al LIC).  
C) Presencia de instalaciones permanentes:  
Una vez instaladas las jaulas, constituirán un obstáculo para el tráfico marítimo así como un factor distorsionador del paisaje costero. Aunque ambos impactos serán permanentes, deben considerarse de baja intensidad y de escasa relevancia por varias razones.  
En cuanto a la incidencia sobre el tráfico marítimo, las instalaciones contarán con los elementos de señalización y balizamiento reglamentarios que quedarán reflejados en las cartas marinas. No se afecta a ninguna vía de navegación ni a las áreas de maniobra y fondeo del puerto de Calp.  
Por otra parte, las instalaciones actúan como barrera frente a la entrada ocasional de embarcaciones de arrastre por la zona, protegiendo el coralígeno y proporcionando refugio a las especies piscícolas.  
En cuanto a la incidencia paisajística de las instalaciones, según la documentación, su percepción desde la costa será mínima ya que la zona más cercana es acantilada y las playas más cercanas están a 2 Nm. Las jaulas son estructuras de escaso relieve, por lo que su visibilidad es muy reducida, y la ausencia de plataforma fija reduce el impacto visual de la instalación. En todo caso, debido a la importancia del paisaje en un municipio de marcado carácter turístico como Calp, se ha desarrollado un estudio paisajístico específico.  
Los informes (15 de abril y 05.06.2020) del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indican que, aunque no es equiparable el impacto visual desde el mirador del Monte Toix con el del resto de puntos estudiados, por la alta visibilidad desde el mismo, se consideran justificados los resultados de la valoración de la integración paisajística de la actuación. Además, cabe entender como medidas de integración paisajística la ampliación de una actividad ya existente, la extensión de la instalación hacia el interior del mar y su posición respecto de la bahía de Calp.  
En relación con la infraestructura verde, aunque la actuación se localiza en un espacio marino que constituye un elemento relevante de la misma, se considera compatible con el mantenimiento de su coherencia y funcionalidad.  
D) Aporte de medicamentos: la mala práctica en la administración de medicamentos puede provocar la proliferación de comunidades microbianas resistentes que pueden afectar a poblaciones salvajes de la zona. La aplicación de estos productos estará siempre supervisada por un facultativo competente y se regirá por la normativa vigente. Sólo se emplearán productos autorizados, bajo prescripción facultativa y con estrictas medidas de control. Todo ello se refleja en el plan veterinario.  
E) Producción de residuos sólidos y líquidos: se ha diseñado un plan de gestión de residuos.  
- Los peces muertos, que pueden suponer 130 t de biomasa en un año tipo, se gestionan a través de gestores autorizados SANDACH tipo III y se destinan a su destrucción. Para evitar olores y plagas los peces muertos se almacenarán en cubas isotermas cerradas.  
- Los residuos asimilables a RSU y los materiales reciclables (plásticos procedentes de los sacos y big-bags del pienso y madera procedente de los palets) se gestionarán a través de la empresa concesionaria que opera en el puerto.  
- Los inertes (redes, cabos [?]) se destinarán a vertedero de inertes.  
- Los envases contaminados se almacenarán conforme a la legislación vigente y se retirarán y gestionarán por una empresa autorizada.  
- Por último, los residuos MARPOL se almacenarán y gestionarán conforme a la legislación vigente, a través de la autoridad portuaria.  
Al respecto, debe indicarse que, dado que la explotación no incluye plataforma fija, deberán retirarse diariamente los residuos generados en la misma, almacenándose conforme a su naturaleza en las instalaciones de la empresa ubicadas en el puerto de Calp, desde las cuales se retirarán por gestor autorizado. Deberá disponerse en todo momento de la documentación pertinente que acredite la adecuada gestión de todos los residuos.  
Por otra parte el destino a vertedero de inertes de las redes, cabos y demás residuos de artes de pesca que contienen plásticos, no se considera una gestión adecuada a su naturaleza. En este sentido el borrador del anteproyecto de ley de residuos y suelo contaminados, especifica en el preámbulo, en diversos artículos y en particular en el artículo 45, que los residuos de las artes de pesca son residuos sujetos al régimen de responsabilidad ampliada del productor, régimen que actualmente viene regulado en los artículos 31 y 32 del título IV de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por lo que su gestión deberá ajustarse a lo establecido en la norma actual o en la que la sustituya.  
  
3. Programa de vigilancia ambiental.  
El estudio de impacto ambiental incluye el preceptivo PVA que considera tanto la fase de construcción como la fase de funcionamiento de la instalación.  
- Fase de construcción: se realizarán controles sobre las medidas especificas de gestión de residuos propuestas, de mantenimiento de las embarcaciones, del balizamiento.  
- Fase de funcionamiento:  
Se plantea un plan de muestreo de aguas y sedimentos basado en 5 puntos de muestreo:  
- A1: situado en el centro de la instalación.  
- C1: punto de control situado a 100 m del límite oeste de la concesión, dentro de la zona LIC de la Serra Gelada adyacente.  
- C2: punto de control situado a 1.000 m en dirección nordeste.  
- C3: punto de control situado a 1.000 m en dirección norte.  
- C4: punto de control situado a 1.000 m en dirección noroeste.  
También se propone realizar un seguimiento de las praderas de Posidona oceánica y de Cymodocea nodosa en dos estaciones de muestreo situadas a 20 m de profundidad:  
- P1: situado a 1.200 m de distancia al norte.  
- P2: situado a 1.675 m de distancia al noroeste.  
Los parámetros a analizar en cada caso serán los que se indican a continuación.  
- Sedimentos: Semestralmente se tomará una muestra de sedimentos en cada uno de los puntos indicados mediante draga. En cada una de las muestras se determinará la granulometría, materia orgánica, pH, potencial redox y presencia de Clostridio-Sulfitoreductores.  
- Agua: En cada uno de los puntos de muestreo, se tomarán muestras de agua mensualmente a 3 profundidades (1, 10 y 30 m). En cada una de estas muestras se medirá: transparencia (con disco Secchi), temperatura, oxígeno disuelto, pH, sólidos suspendidos, amonio, nitritos, nitratos, fósforo total, clorofila a (g/l), índice Margalef: D430/D665, Escherichia coli y Salmonella.  
Simultáneamente a la toma de muestras en cada estación se tomarán datos meteorológicos relevantes, estado de la mar, su coloración y la presencia de sólidos, flotantes, espumas o aceites en superficie o cualquier otro dato que pueda dar información acerca de la influencia de la granja o de circunstancias externas inusuales.  
Por otra parte, anualmente se realizarán prospecciones submarinas para detectar cambios en la composición y diversidad especificas de las biocenosis bentónicas, mediante el seguimiento de especies indicadoras. Se observará la posible aparición de la bacteria Beggiatoa spp., cuya presencia precisará un seguimiento más detallado, controlando la superficie ocupada por sus colonias y su evolución.  
Además se controlará el aspecto y grado de enfangamiento de los fondos y se evaluará de forma semicuantitativa la ictiofauna y macrofauna presentes, con el fin de detectar variaciones en su composición. Las prospecciones incluirán un reportaje fotográfico o de vídeo.  
Por último, en las estaciones de muestreo de praderas de fanerógamas se realizará un seguimiento anual para determinar: densidad, cobertura, densidad global, morfometría y biomasa foliar, y biomasa de epífitos. La densidad se expresará en número de haces por unidad de superficie, mediante el recuento de haces existentes en un cuadrado metálico de 40 cm de lado.  
Los resultados de los análisis se facilitarán trimestralmente a la conselleria competente en medio ambiente, haciendo constar cualquier irregularidad en los datos o la detección de niveles superiores a los límites de emisión o los objetivos de calidad.  
El programa de vigilancia contempla que la frecuencia de los muestreos de aguas se podrá reducir a la mitad a los tres años del inicio de la actividad con plena producción siempre que no se haya superado en ninguna muestra alguno de los valores máximos fijados por la administración o cuando se aprecien alteraciones significativas en los fondos o en la calidad de las aguas que sean claramente derivadas del funcionamiento de la instalación.  
En relación con el PVA, el informe del Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas considera que conviene mantener alguno de los puntos de muestreo incluidos en el PVA de la instalación en funcionamiento, y ajustar otros a la nueva configuración.  
En este sentido, el punto central de la granja núm. 23 queda sustituido por el punto A (punto central de la granja ampliada). Asimismo, se considera innecesario mantener como punto de muestreo el vértice C de la granja existente, que queda muy próximo al actual punto central de la instalación ampliada.  
Por el contrario, se considera que se deben mantener los puntos X e Y (puntos de control del PVA existente) y los puntos E1, E2 y E3 (para control de fanerógamas del PVA existente).  
A los puntos indicados deberá añadirse los propuestos por el promotor, a saber:  
- 5 puntos para control de agua y de sedimentos y,  
- 2 puntos adicionales para control de fanerógamas. Sin embargo, de estos 2 puntos, el denominado P2 puede suprimirse dada su proximidad a los puntos E1, E2 y E 3.  
Asimismo, de acuerdo con lo indicado en apartados anteriores en relación con la zona ubicada al nordeste de la explotación con biocenosis mixta de coralígeno de concrecionamiento y detrítico costero facies enfangada, deberá añadirse un punto C5 para control de agua y sedimentos ubicado 300 m al norte del centro de la jaula flotante ubicada al nordeste de la explotación.  
Deberá suministrarse al Servicio de Recursos Hídricos y Calidad de Aguas las coordenadas de todos los puntos de control.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y el epígrafe 1.g del anexo I del Decreto 162/1990, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
En el expediente se han observado los tramites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (DOGV 8614, 16.08.2019).  
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «ampliación de piscifactoría de jaulas flotantes» promovido por NIORDSEAS, SL, a ubicar en aguas del mediterráneo frente a la costa de Calp (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con la documentación obrante en el expediente, las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Especies a criar: dorada (Sparus aurata, L.), lubina (Dicentrarchus labrax, L.) y corvina (Argyrosomus regius).  
Capacidad de producción 3.000 t/año en suma total de las tres especies citadas, en régimen de producción ecológico.  
No obstante lo cual, será admisible el cultivo de nuevas especies en las instalaciones siempre que concurran las cuatro condiciones siguientes:  
- La nueva especie a cultivar sea propia de la zona.  
- Se mantenga para todas las especies el régimen de producción ecológico.  
- La capacidad de producción total de la granja se mantenga en 3.000 t/año.  
- No suponga alteración en la concesión de ocupación de dominio público.  
2. El programa de vigilancia ambiental (PVA) establecido por la Dirección General del Agua es de obligado cumplimiento. Dicho programa se adjunta como anexo I a la presente declaración de impacto ambiental.  
Como medidas adicionales de prevención, el programa de vigilancia ambiental:  
- Establecerá un protocolo de actuación que se aplicará cuando en los controles se detecten efectos ambientales significativos de acuerdo con el programa establecido. Análisis posteriores, que se remitirán al órgano competente en materia de vigilancia de las aguas, deberán acreditar la efectividad de las medidas adoptadas en dicho protocolo.  
- En el caso de que las medidas adoptadas no resulten efectivas se procederá de manera obligatoria a la reducción de la capacidad productiva anual y en el caso de que los efectos ambientales negativos persistan, al desmantelamiento total o parcial de las instalaciones. En particular:  
- Si se detecta un impacto sobre la zona de coralígeno de concrecionamiento ubicado al nordeste (punto de control C5) que no se reduzca con las medidas adoptadas, se desmantelarán al menos las 3 jaulas flotantes ubicadas en la fila norte del grupo C3 más próximas.  
- Asimismo, si se detecta impacto en el LIC «Serra Gelada i Litoral de la Marina Baixa» (punto de control C1) que no se reduzca con las medidas adoptadas, se desmantelarán las 5 jaulas flotantes ubicadas al oeste del grupo C1.  
- Incluirá un protocolo de actuación a aplicar en el caso de detectar interacciones con cetáceos o tortugas, de forma que se eviten nuevas interacciones.  
3. Se establecerá un plan de mantenimiento de las instalaciones que incluirá:  
- Revisión mensual de las instalaciones de fondeo y señalización, así como de las redes reparándose, en caso de daños, a la mayor brevedad.  
- Información sobre el lugar donde se realiza la limpieza de las redes y los sistemas mecánicos y, en su caso, productos utilizados.  
- Mantenimiento semanal del balizamiento, que incluirá los elementos susceptibles de salir a la deriva y un sistema de alerta en caso de fallo del sistema de anclaje.  
- Mantenimiento semanal de los cabos para garantizar que permanecen tensos, no solo después de temporales, con el fin de evitar capturas accidentales de ejemplares de especies de fauna marina incluidas en el Real decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del listado de especies silvestres en régimen de protección especial y del catálogo español de especies amenazadas. Se comunicará a la autoridad competente cualquier captura accidental de estas especies en la estructura de los cabos.  
- Mantenimiento de embarcaciones y equipos a bordo, con el fin de evitar el vertido accidental de hidrocarburos o aceites al medio.  
- En los trayectos de embarcaciones que se produzcan en cualquiera de las fases de la instalación, construcción y funcionamiento, se vigilará los derrames fortuitos para lo cual se elaborará un protocolo de despliegue inmediato de barreras para su contención y adecuada gestión posterior.   
4. En el caso de temporales u otros sucesos que puedan generar incidentes de seguridad por elementos a la deriva, daños en el balizamiento u otros, se comunicará de manera inmediata a los órganos competentes y se procederá a la retirada de los elementos dañados.  
5. Los residuos generados en la explotación derivados del proceso productivo y de las labores de mantenimiento se retirarán diariamente. Los residuos se almacenarán en las instalaciones de la empresa ubicadas en el puerto de Calp por separado y de acuerdo con su naturaleza hasta su retirada por gestor autorizado.  
- El promotor deberá justificar ante el órgano sustantivo el gestor SANDAH que retirará los peces muertos.  
- En particular, las redes, cabos y demás artes de pesca residuales generados en la instalación que contienen plásticos, deberán ser gestionados de acuerdo con el régimen de responsabilidad ampliada del productor, régimen que actualmente viene regulado en los artículos 31 y 32 del título IV de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados o norma que la sustituya.  
- Se mantendrá a disposición de las autoridades competentes la documentación relativa al destino de los diferentes residuos.  
- Se prohíbe terminantemente el vertido al medio marino de residuos y sustancias impropias del proceso productivo.  
6. Se comunicará con antelación suficiente a salvamento marítimo el comienzo y la finalización de los trabajos de instalacion de la granja para la autorización de los trabajos y la emisión de radioavisos, proporcionando los datos de balizamiento asociados al proyecto.  
- También se comunicará al Ministerio de Defensa el comienzo y finalización de los trabajos de instalacion de la granja.  
- Una vez finalizados los trabajos, se remitirá al instituto hidrográfico de la marina un informe final con los planos y características de la instalación para su inclusión en la cartografía oficial.  
7. El desmantelamiento de la granja existente (granja núm. 23) incluirá la retirada de los elementos que componen las instalaciones para su adecuada gestión por parte de gestor autorizado.  
- Se comunicará al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el cierre definitivo de las instalaciones, remitiendo un informe al finalizar el desmantelamiento incluyendo el destino de los elementos retirados.  
8. Deja de tener efectos la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 98/0245-ONK, relativa a la granja núm. 21 en aguas de Altea, desmantelada con fecha 4 de septiembre de 2018.  
- Asimismo, una vez cese la producción en la granja núm. 23 a ampliar, dejará de tener efectos la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 119/8091-COU.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
  
Anexo de la declaración de impacto ambiental 17/2044-QYZ  
Programa de vigilancia ambiental: Fase de funcionamiento.  
  
1. Puntos de control.  
A) Se proporcionarán las coordenadas (Datum ETRS89 Huso 30) de los puntos de muestreo de aguas y sedimentos y de los puntos de seguimiento de praderas de fanerógamas propuestos en el programa de vigilancia ambiental:  
- A1: situado en el centro de la instalación.  
- C1: situado a 100 m del límite Oeste de la concesión, dentro del LIC adyacente.  
- C2: situado a 1.000 m en dirección Nordeste.  
- C3: situado a 1.000 m en dirección Norte.  
- C4: situado a 1.000 m en dirección Noroeste.  
- P1: situado a 1.200 m de distancia al Norte.  
- Se suprime el punto P2, que se sustituirá por los 3 puntos de control de fanerógamas indicados en el apartado B.  
B) Se mantendrán los siguientes puntos de control incluidos en el PVA de la instalación a ampliar (coordenadas Datum ETRS89 Huso 30):  
  
Punto de control X Y Tipo de control  
X 799410 4279796 Agua y sedimentos  
Y 485456 4278796 Agua y sedimentos  
E1 732149 4279843 Pradera de fanerógamas  
E2 726207 4279829 Pradera de fanerógamas  
E3 535226 4279508 Pradera de fanerógamas  
  
  
C) Se añadirá un punto de control C5, situado 300 m al norte del centro de la jaula situada en la esquina nordeste de la instalación, para control de la afección a la biocenosis mixta de coralígeno de concrecionamiento y detrítico costero facies enfangada. Se proporcionarán sus coordenadas (Datum ETRS89 Huso 30).  
2. Controles a realizar.  
A) Aguas: Puntos A1, C1, C2, C3, C4, C5, X, Y.  
- Frecuencia mensual.  
- En cada uno de los puntos de muestreo se tomarán muestras de agua a tres profundidades (0, 10 y 30 m) con una botella de muestreo tipo NISKIN.  
- En cada una de las muestras se determinará:  
- Transparencia y turbidez (UNF).  
- Temperatura.  
- pH.  
- Sólidos en suspensión (mg/L),.  
- Oxígeno disuelto (% saturación O2).  
- Amonio (mol NH4/l).  
- Nitritos (mol NO2/l).  
- Nitratos (mol NO3/l).  
- Fosfatos (mol PO4/l).  
- Índice FAN.  
- Clorofila a (g/L).  
- Índice de Margalef.  
- Estructura fitoplactónica.  
- Microbiología: Escherichia coli y Salmonella.  
Simultáneamente a la toma de muestras, para cada estación se tomarán datos meteorológicos relevantes, estado de la mar, coloración y presencia de sólidos, flotantes, espumas o aceites en superficie o cualquier otro dato que proporcione información sobre la influencia de la granja o de circunstancias externas inusuales.  
B) Sedimentos: Los puntos de control serán los mismos que para la columna de agua.  
- Frecuencia semestral.  
- Se tomará una muestra de sedimentos en cada uno de los puntos indicados mediante una draga Van Veen con una superficie de mordedura de 400 cm².  
- En cada una de estas muestras se determinará:  
- Granulometría.  
- Materia orgánica.  
- Carbono orgánico total (%).  
- pH y potencial redox.  
- Nitrógeno kjeldah (mg/Kg).  
- Fósforo total (mg/kg).  
- Presencia de Clostridio-Sulfitoreductores.  
- Presencia de manto de Beggiatoa. La presencia de la bacteria precisará un seguimiento más detallado de la superficie ocupada por sus colonias y su evolución.  
C) Praderas de fanerógamas: puntos P1, E1, E2 y E3.  
- Frecuencia anual.  
- Metodología POMI o CARLIT.  
D) Biocenosis de las arenas fangosas: puntos A1, C1, C2, C3, C4, X, Y.  
- Frecuencia anual.  
- Metodología MEDDOC o BOPA.  
E) Biocenosis del coralígeno:  
- Frecuencia anual.  
- Inspección de la barra de coralígeno, mediante las técnicas habituales de oceanografía y biología marina.  
Las prospecciones submarinas para control de praderas de fanerógamas, biocenosis de arenas fangosas y biocenosis del coralígeno irán apoyadas por un reportaje fotográfico o de vídeo.  
3. Remisión de informes.  
A) Semestralmente se remitirá al Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas un informe con los resultados obtenidos en el PVA, haciendo constar cualquier irregularidad en los datos o detección de niveles superiores a los límites de emisión u objetivos de calidad.  
- Los resultados se valorarán de acuerdo con el Real decreto 817/2015, de 11 de septiembre, por el que se establecen los criterios de seguimiento y evaluación del estado de las aguas superficiales y las normas de calidad ambiental.  
- Los informes semestrales incluirán toda la información relativa a los productos para tratamientos veterinarios aportados durante el periodo correspondiente.  
B) Asimismo, se comunicará inmediatamente al Servicio de Planificación de Recursos Hidráulicos y Calidad de las Aguas cualquier anomalía detectada.  
  
València, 3 de agosto de 2020.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d. R 09.08.2019 del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Benjamín Pérez Rocher.»  
  
València, 17 de mayo de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.