Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5102, del 28-09-2005 (2005/10237)

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2005, de la directora general de Tributos, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las directrices generales del Plan de Control Tributario para el año 2005.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5102

Fecha DOGV
:   28-09-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/10214


Fecha del documento
:   24-06-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * fraude fiscal
    * control fiscal

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2005, de la directora general de Tributos, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las directrices generales del Plan de Control Tributario para el año 2005. [2005/X10619]
  
El control del cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y la lucha contra el fraude fiscal constituyen un área de actuación preferente para la Generalitat Valenciana, a la que corresponde, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, su ejercicio, de conformidad con la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas, de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía, y de la Ley 24/2002, de 1 de julio, del Régimen de Cesión de Tributos del Estado a la Comunidad Valenciana y de fijación del alcance y condiciones de dicha cesión, con el objetivo de garantizar que la contribución de los ciudadanos al sostenimiento de las cargas públicas se efectúe con arreglo a los principios de generalidad y equidad.
  
La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en su artículo 116, establece que la administración tributaria elaborará anualmente un Plan de Control Tributario. Por su parte, el artículo 18 del Real Decreto 939/1986, por el que se aprueba el Reglamento General de la Inspección de los Tributos, determina que el ejercicio de las funciones propias de la inspección de los tributos se adecuará a los correspondientes planes de actuaciones inspectoras, sin perjuicio de la iniciativa de los actuarios, de acuerdo con los criterios de eficacia y oportunidad.
  
Constituye, pues, el Plan de Control Tributario, una exigencia legal y reglamentaria y un instrumento fundamental de planificación anual de las actuaciones a desarrollar por las distintas áreas funcionales dedicadas al control tributario, que determina los ámbitos de riesgo fiscal de atención prioritaria, con la doble finalidad de garantizar la seguridad jurídica de los obligados tributarios, al ser informados de los criterios generales de selección de aquéllos objeto de actuaciones de control tributario, y de facilitar la concreción de los criterios de prioridad que han de regir las actuaciones administrativas de control y el seguimiento del grado de cumplimiento de objetivos cuantitativos y cualitativos, a los efectos de maximizar la eficiencia y eficacia de los medios humanos y materiales al servicio de la administración.
  
La práctica adquirida en la ejecución del Plan de Actuaciones Inspectoras del año 2004, la amplitud de los objetivos en él establecidos, así como los resultados obtenidos, tanto en el número de las actuaciones de control realizadas, como en el importe de los derechos liquidados, han llevado a la necesidad de considerar la conveniencia de continuar durante el presente ejercicio las líneas ya emprendidas, intensificando las actuaciones llevadas a cabo en las áreas de control que se fijaron como preferentes en el pasado ejercicio, con el objetivo de que, junto a un mayor número de actuaciones concretas de regularización administrativa en las áreas de riesgo detectadas, se consiga un efecto inducido de regularización espontánea del resto del colectivo de incumplidores, creando, mediante la persistencia temporal en los objetivos, una verdadera sensación de riesgo en la elusión fiscal.
  
Dichas circunstancias, analizadas a partir de la experiencia del año 2004 y del primer semestre del 2005, junto con los nuevos e importantes instrumentos puestos al servicio de esta labor de control en el presente ejercicio 2005, tanto desde el punto de vista procedimental (la aplicación desde principios de año del nuevo Reglamento General del Régimen Sancionador, aprobado por el real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre, una vez culminados los procedimientos afectados por lo dispuesto en la disposición transitoria cuarta de la Ley 58/2003, General Tributaria), como desde el punto de vista de las herramientas informáticas (habilitación de nuevos mecanismos de selección de contribuyentes a partir de los datos incluidos en los índices notariales o del tratamiento, tanto de la información propia, como de la procedente del suministro de otras administraciones públicas, en especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria), aconsejan mantener durante el presente ejercicio las mismas directrices y objetivos establecidos en el año 2004, con las suficientes garantías de efectividad del resultado y de cobertura adecuada de las principales áreas de riesgo fiscal.
  
En consecuencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 de la Ley General Tributaria, que exige la publicidad de los criterios generales que informen al Plan de Control Tributario y, en uso de las funciones que tengo atribuidas, de acuerdo con el artículo 17 del Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, modificado mediante Decretos del Consell de la Generalitat Valenciana 238/2003, 278/2004 y 72/2005, resuelvo
  
Aprobar el Plan de Control Tributario para al año 2005, manteniendo los criterios generales y la estructura que informaban el Plan correspondiente al año 2004.