Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6014, del 15-05-2009 (2009/5341)

ORDEN de 22 de abril de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan los Premios 2009 de la Comunitat Valenciana a la Innovación Educativa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6014

Fecha DOGV
:   15-05-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/5341


Fecha del documento
:   22-04-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * nueva pedagogía
    * personal docente
    * premio cultural
    * política educativa
    * programa de enseñanza
    * distinción honorífica
    * investigación

ORDEN de 22 de abril de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan los Premios 2009 de la Comunitat Valenciana a la Innovación Educativa. [2009/5341]
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en el artículo 1.n), reconoce como uno de los principios básicos del sistema educativo el fomento y la promoción de la investigación, la experimentación y la innovación educativa.
De acuerdo con el artículo 90 de la misma ley las comunidades autónomas podrán reconocer y premiar la labor didáctica o de investigación del profesorado y de los centros, facilitando la difusión entre los distintos centros escolares de los trabajos o experiencias que hayan merecido dicho reconocimiento por su calidad y esfuerzo. Asimismo, en su artículo 121.3 recoge en su segundo párrafo que corresponde a las administraciones educativas contribuir al desarrollo del currículo favoreciendo la elaboración de modelos abiertos de programación docente y de materiales didácticos que atiendan a las distintas necesidades de los alumnos y del profesorado.
El artículo 6 de la citada ley plantea la incorporación de las competencias básicas dentro del currículo de las enseñanzas que regula y establece que los centros docentes desarrollarán y completarán, en su caso, el currículo de las diferentes etapas y ciclos en uso de su autonomía.
Por su parte, los diferentes decretos por los que se establecen los currículos para la Educación Infantil, la Educación Primaria, la Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato, disponen que la Conselleria de Educación favorecerá la elaboración de proyectos de innovación, así como de modelos de programación docente y de materiales didácticos que faciliten al profesorado el desarrollo del currículo. Del mismo modo, los reales decretos del currículo de los ciclos formativos plantean la necesidad de fomentar aquellas actuaciones que permitan avanzar hacia un sistema integrado de formación profesional capaz de mantenerse permanentemente adaptado a las necesidades sociales, económicas y profesionales.
Por tanto, la elaboración de las distintas programaciones ha de tener en cuenta esta nueva perspectiva del currículo oficial.
Además, para la consecución de los objetivos que pretende la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, resulta necesario que la administración educativa posibilite la elaboración de proyectos de investigación y de materiales curriculares.
La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, en el artículo 6, establece que, con el fin de garantizar la efectiva igualdad entre hombres y mujeres, las administraciones educativas velarán para que en todos los materiales educativos se eliminen los estereotipos sexistas o discriminatorios y para que fomenten la valoración igualitaria de hombres y mujeres. En el mismo sentido se pronuncia en sus planteamientos el Plan de Medidas del Gobierno Valenciano para combatir la Violencia que se ejerce contra las Mujeres.
Asimismo, el Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, aprobado por Acuerdo del Consell, de 10 de noviembre de 2006, incluye entre sus acciones, potenciar la elaboración de materiales curriculares coeducativos e incorporar la coeducación como criterio de valoración en la concesión de ayudas.
Por otra parte, la Orden de 11 de abril de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se regula la evaluación diagnóstica en la enseñanza básica de la Comunitat Valenciana, establece como finalidad de la misma la de obtener información que permita comprobar el grado de adquisición de las competencias básicas del currículo correspondiente a la Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria. La obtención de información permite mejorar la calidad de la enseñanza y proporcionar los indicadores para una mejora en la elaboración de programaciones y materiales innovadores.
En consecuencia, la Conselleria de Educación preocupada por la necesidad de mejorar la calidad de la educación propone la estimulación de la creatividad y la innovación en las aulas, la investigación educativa y el desarrollo del currículo desde la práctica, de acuerdo con las recomendaciones que propugna el Parlamento Europeo y la UNESCO con motivo del Año Europeo de la Creatividad y la Innovación 2009, dando apoyo a los equipos docentes en la elaboración de proyectos innovadores de intervención educativa, así como de materiales didácticos y modelos de programación docente. Todo ello, con la finalidad de incentivar al profesorado, reconocer la labor y potenciar la autonomía y la eficacia educativa de los centros docentes, prestando una especial atención a la adaptación de las enseñanzas a la realidad social, cultural y lingüística de la Comunitat Valenciana.
Por todo ello, y conforme dispone el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 118/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, vista la propuesta de la directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, de fecha 21 de abril y de conformidad con la misma,
ORDENO
Primero. Objeto
El objeto de esta orden es convocar los Premios 2009 de la Comunitat Valenciana a la Innovación Educativa, y aprobar las bases por las que se regirá la convocatoria que figuran como anexo I, el modelo de solicitud que figura como anexo II, así como los anexos III, IV y V.
Segundo. Financiación
Los premios contarán con una dotación máxima de 33.000 euros, que serán abonados con cargo al capítulo IV de la línea de subvención T0080000 del programa 421.50 de los presupuestos de la Generalitat del año 2009.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional la facultad de resolver la convocatoria y conceder los premios, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y también a resolver y notificar todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Segunda
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la presente convocatoria no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE. Sus destinatarios no tienen la condición de empresa a la que reporte ventaja económica, tratándose de persona físicas que no ejercen actividad económica, no existiendo falseamiento de la competencia al no afectar a los intercambios comerciales.
Tercera
La presente orden surtirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 22 de abril de 2009
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases para la concesión de los Premios 2009
de la Comunitat Valenciana a la Innovación Educativa
Primera. Objetivos
Los objetivos de la presente convocatoria son los siguientes:
- Fomentar y promover la creatividad y la innovación como principios de calidad del sistema educativo.
- Incentivar el proceso de investigación e innovación docente como vía de actualización profesional del profesorado.
- Promover la consolidación de equipos docentes creativos e innovadores.
- Favorecer las acciones innovadoras en el desarrollo del currículo, en su aplicación, así como en la organización y gestión de los centros docentes en uso de su autonomía pedagógica, haciendo especial hincapié en el desarrollo de las competencias básicas y en acciones de innovación que favorezcan los procesos de enseñanza y aprendizaje y la mejora continua de la educación.
- Estimular aquellos trabajos que ayuden a desarrollar en el alumnado el hábito por la lectura y a mejorar su rendimiento.
Segunda. Destinatarios
1. Podrá participar en la convocatoria, en equipo o individualmente, el personal docente que imparte enseñanzas no universitarias o que ejerce funciones de apoyo escolar en centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.
2. Los destinatarios deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Las personas que participen en la convocatoria, antes de la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, deberán cumplir los requisitos que se establecen en los artículos 11 y 13.2, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276 / 18.11.2003).
b) Asimismo, deberán acreditar dichos requisitos mediante declaración de no estar incursos en prohibición para ser beneficiarios de subvenciones, tal como prevé el artículo 13.7 de dicha Ley. Para ello, podrán utilizar el modelo que figura en el anexo III.
Tercera. Condiciones de participación
1. El trabajo deberá ser original e inédito y podrá presentarse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
2. No podrán presentarse aquellos trabajos que hayan sido premiados en cualquier otra convocatoria pública o privada.
3. No podrán presentarse aquellos trabajos conducentes a la obtención de cualquier titulación universitaria.
Cuarta. Características de los trabajos
1. Guión
Todos los trabajos que opten a estos premios concretarán el tipo de centro, perfil del alumnado, curso, ciclo, etapa, grado, modalidad, área, materia, ámbito o módulo, de enseñanzas no universitarias, al que se refiere la experiencia.
El trabajo contemplará, al menos, los siguientes aspectos:
a) Objetivos.
b) Las competencias básicas o contenidos que se hayan trabajado.
c) Metodología empleada.
d) Actividades desarrolladas.
e) Recursos humanos y materiales utilizados.
f) Resultados obtenidos.
g) Evaluación del proceso y los resultados.
h) Fuentes documentales (bibliografía, normativas, recursos en Internet,...).
2. Formato
El trabajo se presentará en formato digital, con una extensión no superior a las 40 páginas, pudiéndose incluir adicionalmente anexos, atendiendo a las siguientes consideraciones:
a) Las aplicaciones informáticas utilizadas serán, preferiblemente, aplicaciones libres, de no serlo deberán estar debidamente registradas. Por lo que se utilizará, preferentemente, como editor de texto el de Escola Lliurex.
b) El límite del tamaño de los archivos será de 20 megas.
c) El documento de texto debe tener el siguiente formato:
- 2 cm de margen superior, inferior, izquierdo y derecho de página.
- Texto en letra Arial, tamaño 12, interlineado 1,5 y separación de párrafos anterior y posterior de 6 puntos.
- Se numerarán las páginas en la parte inferior derecha.
- Las imágenes y tablas irán en el cuerpo del texto principal debidamente tituladas.
- Cualquier información no propia incluida en el trabajo (gráficos, imágenes, textos) deberá referir la fuente.
- El resto de cuestiones relativas al formato queda a criterio de los autores, utilizando en todo caso el tipo de letra recomendado.
3. Contenido del trabajo
Las personas que opten a estos premios deberán presentar ejemplos de investigaciones, experiencias o acciones, de carácter innovador, que hayan sido llevadas a la práctica en el ámbito escolar.
Quinta. Tramitación de las solicitudes
1. Solicitudes
Las personas que deseen participar en la convocatoria dirigirán las solicitudes al Servicio de Innovación y Calidad Educativa de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional (av. Campanar, 32; 46994 - Valencia) como órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de los premios. Para ello se utilizará el modelo que figura en el anexo II.
Dichas solicitudes, así como los anexos relacionados en el punto 2 de esta base, pueden cumplimentarse telemáticamente utilizando los modelos publicados en esta orden.
2. Documentación
La solicitud irá acompañada de los siguientes documentos:
a) Fotocopia compulsada del DNI o NIF de todos los participantes en el trabajo.
b) Documento de texto con el contenido del trabajo en soporte digital por triplicado.
c) Certificado, nombramiento o nómina del año 2009, que acredite que todas las personas participantes cumplen lo establecido en la base segunda del anexo I de la presente convocatoria.
d) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición para ser beneficiario de subvenciones, tal como prevé el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según el modelo del anexo III, del coordinador o coordinadora del equipo en el caso de recibir íntegramente el importe del premio, o de todos los miembros del equipo que hayan de recibir un porcentaje del mismo.
e) Impreso de mantenimiento de terceros, en cumplimiento de lo que dispone la Orden de 15 de febrero de 2005, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, según el modelo del anexo IV, del coordinador o coordinadora del equipo en el caso de recibir íntegramente el importe del premio, o de todos los miembros del equipo que hayan de recibir un porcentaje del mismo.
3. Plazo y lugar de presentación.
El plazo de solicitud finaliza el 20 de julio de 2009.
Las solicitudes se presentarán a través de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285 / 27.11.1992). Cuando se presente en una oficina de Correos, se hará en sobre abierto, con objeto de que el funcionario pueda poner en la solicitud, la fecha y el sello de correos antes de su certificación.
Si la solicitud no incluyera todos los datos exigidos o faltara documentación, se instará al interesado para que en el plazo de 10 días subsane estos defectos, con la advertencia de que en caso contrario se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Sexta. Premios
1. En la presente convocatoria se establecen los siguientes premios:
- Un premio de 7.000 euros.
- Dos premios de 4.000 euros.
- Tres premios de 3.000 euros.
- Además, un premio extraordinario de 9.000 euros al mejor trabajo.
2. Podrá declararse desierto alguno de los premios en el caso de que ninguno de los trabajos presentados alcance la puntuación mínima exigible de cinco puntos, atendiendo a los criterios de valoración.
Séptima. Proceso de selección
1. El Servicio de Innovación y Calidad Educativa, como órgano instructor, facilitará los trabajos presentados para que sean examinados y evaluados por un Jurado de Selección.
2. El Jurado de Selección estará constituido por:
a) Presidente:
- El jefe de Área de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa o persona en quien delegue.
b) Vocales:
- Tres inspectores o inspectoras de educación, uno por cada una de las Direcciones Territoriales de Educación, designado por el director territorial de Educación correspondiente.
- El jefe de Servicio de Enseñanzas en Valenciano, o persona en quien delegue.
- El jefe de Servicio de Informática para los Centros Educativos, o persona en quien delegue.
- Dos directores o directoras o asesores o asesoras de los Centros de Formación, Innovación y Recursos Educativos (CEFIRE), designados por el director general de Personal.
- Un funcionario o funcionaria de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, que actuará como secretario/a de la Comisión.
A las reuniones del Jurado de Selección podrá asistir una persona en representación de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación y una persona en representación de cada una de las asociaciones de alumnado que formen parte de la Mesa de Alumnos, que tendrá voz pero no voto.
3. El Jurado de Selección que actuará conforme disponen los artículos 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases; podrá entrevistar a los solicitantes y contar con la participación de especialistas para colaborar en la valoración de los trabajos presentados.
Octava. Criterios de valoración
El Jurado de Selección valorará los trabajos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Adecuación, coherencia y cohesión del trabajo respecto a las características requeridas en la presente convocatoria, hasta 1 punto.
b) Aportaciones innovadoras de la experiencia, hasta 2 puntos.
c) Participación de todo tipo de alumnado, evitando cualquier clase de discriminación, hasta 1 punto.
d) Implicación efectiva de todos los sectores de la comunidad escolar, hasta 1 punto.
e) Tratamiento de las competencias básicas, entre las que se incluyen: comunicación lingüística, matemática, conocimiento y la interacción con el mundo físico, tratamiento de la información y competencia digital, social y ciudadana, cultural y artística, para aprender a aprender y de autonomía e iniciativa personal, hasta 2 puntos.
f) Continuidad de la experiencia en el futuro, hasta 1 punto.
g) Posibilidad de implantación de la experiencia en otros centros, hasta 2 puntos.
Novena. Resolución de la convocatoria
1. El Jurado de Selección una vez realizado el proceso de selección, a la vista de la documentación presentada y de la consideración de los criterios de evaluación, informará de la relación de los trabajos y sus correspondientes cuantías asignadas al órgano instructor del procedimiento que elevará la propuesta definitiva para la concesión de los premios a la directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, quien resolverá la convocatoria por delegación del conseller.
2. La relación de los trabajos premiados, con la especificación de los nombres de los autores y autoras y las dotaciones económicas que les correspondan se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. La propuesta de resolución no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la administración, mientras no se le haya notificado la resolución de concesión.
4. De acuerdo con el artículo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la nueva redacción de la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE núm. 12/ 14.01.1999), el plazo máximo para resolver y notificar la presente convocatoria es de seis meses desde la fecha de efectos de esta convocatoria. El efecto que producirá el silencio administrativo, si transcurre el plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución correspondiente, será desestimatorio de la solicitud.
Diez. Obligaciones de los beneficiarios
En el caso de las personas físicas la percepción de los premios por parte de los beneficiarios estará condicionada al cumplimiento de las obligaciones que prescriben los artículos 14, 30 y 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Por ello, las personas físicas deberán acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de la concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Serán también de aplicación los artículos 36, 37, 40.1, 52 y siguientes, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que regulan la invalidez de la concesión, las causas y las obligaciones de reintegro de los premios concedidos, así como las infracciones correspondientes.
Once. Pago de los premios
1. El pago del importe correspondiente a los premios se realizará, a partir de la resolución, por transferencia bancaria a nombre del autor o autora si el trabajo es individual, o a nombre de los diferentes autores o autoras si se trata de un equipo y así se indica expresamente en la solicitud. En este caso, la cuantía del premio se distribuirá entre los autores o autoras en el porcentaje indicado en dicha solicitud, debiendo facilitarse los datos bancarios de todos ellos.
2. Los premios estarán sujetos a retención fiscal de acuerdo con lo establecido en el artículo 75.2 c) del reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo (BOE núm. 78 / 31.03.2007).
3. Toda alteración de las condiciones que se han tenido en cuenta para la concesión de los premios podrá modificar la resolución de concesión, de acuerdo a lo establecido en el artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Doce. Certificación
La Orden de 9 de junio de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, por la que se regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado (DOGV núm. 2328 / 17.08.1994), en su apartado quince, considera las actividades de innovación educativa como una modalidad de formación. En consecuencia, a cada uno de los autores o autoras de los trabajos premiados, se les certificará hasta 100 horas.
Trece. Propiedad intelectual
Los autores o autoras de los trabajos premiados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito a la Generalitat los derechos de reproducción (copia), distribución, comunicación pública (difusión, incluyendo Internet), transformación (modificación de la obra incluyendo las traducciones) de los mismos para su ejercicio en el ámbito territorial del Estado español, por una sola vez en régimen de exclusividad, y por el período de un año, en los términos de la licencia Creative Commons 2.5 cuyos datos pueden consultarse en la página de Internet: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/es/legalcode.es/. No obstante, la Generalitat podrá autorizar la publicación de dichos trabajos premiados por cuenta de los autores o autoras o un tercero. Asimismo, se comprometen a elaborar, a petición de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa, las modificaciones necesarias para que se puedan publicar total o parcialmente en el formato que dicha Dirección General considere más adecuado.
El documento de cesión se ajustará al modelo que figura como anexo V y deberá ser presentado en el plazo de 15 días a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución de la concesión de los premios en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a dejar sin efecto la resolución de la concesión de los premios y, en su caso, al reintegro del mismo, con exigencia del interés de la demora.
La Generalitat se reserva el derecho a la reproducción total o parcial de los trabajos premiados, así como a guardar un ejemplar para su depósito en el CEFIRE correspondiente a la zona donde desarrolla su actividad su autor o autora o coordinador o coordinadora.
La reserva de los derechos de publicación no implica compromiso de edición para la Conselleria de Educación.