Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3492, del 11-05-1999 (1999/4037)

ORDEN de 13 de abril de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas a entidades sin ánimo de lucro para la organización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado.
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Número DOGV
:   3492

Fecha DOGV
:   11-05-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/4037


Fecha del documento
:   13-04-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * personal docente
    * nueva pedagogía
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * sociedad sin fines de lucro
    * formación del profesorado

ORDEN de 13 de abril de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas a entidades sin ánimo de lucro para la organización de actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado. [1999/X4037]
  
La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, junto a un cambio de estructura del actual modelo del sistema educativo y de la ampliación de la enseñanza obligatoria, subraya de manera especial un cambio en la concepción del curriculum escolar, planteándose dar una respuesta flexible a las exigencias de la sociedad actual.
  
La Ley Orgánica 1/1990, antes mencionada, establece en su artículo 56 que las administraciones educativas y las instituciones para la formación del profesorado fomentarán su colaboración, con el fin de conseguir una oferta diversificada y de calidad.
  
Por todo ello, y en uso de las competencias que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convocan ayudas económicas, destinadas a entidades sin ánimo de lucro legalmente constituidas, y que actúen en la Comunidad Valenciana para la organización, durante el año 1999, de actividades de formación dirigidas al personal docente que está en situación de actividad o que ejerce funciones de apoyo escolar en centros docentes de nivel no universitario de la Comunidad Valenciana.
  
Segundo
  
Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I a la presente orden.
  
Tercero
  
El importe global máximo destinado a esta convocatoria, la línea de subvención y el programa con cargo al que se harán efectivas las ayudas serán:
  
Importe Línea de subvención Programa
  
19.665.491 PTA. 421/000/99 421.30
  
de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 1999.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística la facultad de conceder estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, o diez días si opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, contados ambos desde su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 46 y 115 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-administrativa.
  
Valencia, 13 de abril de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Anexo I
  
Bases
  
Primera. Objeto de las ayudas
  
El objeto de estas ayudas es contribuir a la financiación de las actividades de renovación pedagógica y de formación del profesorado que se realicen en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de octubre del año 1999.
  
Las actividades subvencionadas han de ajustarse a la Orden, de 9 de junio de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia (DOGV de 17.8.1994), por la que se regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado que imparten enseñanza de régimen general no universitario y de régimen especial en la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán optar a estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro, legalmente constituidas y que actúen en la Comunidad Valenciana.
  
Se financiarán aquellas actividades cuya duración sea superior a 10 horas para los asistentes y que contribuyan a la formación del profesorado en los aspectos fundamentales establecidos en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, optando prioritariamente por las que respondan a los criterios establecidos en la base sexta de esta orden.
  
Tendrán preferencia aquellas actividades de formación convocadas por las entidades sin ánimo de lucro que tengan la condición de entidades colaboradoras para la formación del profesorado en 1999, en el marco de la Resolución de 16 de febrero de 1998, de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística (DOGV de 18.03.1998), por la que se establece el procedimiento para la autorización de actividades de formación del profesorado organizadas por entidades colaboradoras.
  
Tercera. Plazo y formalización de solicitudes
  
Las solicitudes, juntamente con la documentación correspondiente, se presentarán en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, en las direcciones territoriales de Cultura y Educación, en las Oficinas de Correos, siempre que se presenten en sobre abierto, para ser fechadas y selladas por el funcionario de correos antes de certificarlas, o en cualquier otro lugar de los que se indica en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los plazos que finalicen en días que, aún no siendo festivos, sean inhábiles así como los sábados y días 24 y 31 de diciembre, o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
Según el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reúne los requisitos señalados en el artículo 70 de esa ley y los exigidos por esta orden, se requerirá al representante de la entidad para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos. Si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición y se archivará sin más trámite con los efectos previstos en el artículo 42.1 de esa ley.
  
Cuarta. Solicitudes y documentación
  
Se presentará original y una copia de la siguiente documentación:
  
a) Solicitud que se ajustará al modelo que se indica en el anexo II.
  
b) Presupuesto de cada una de las actividades, elaborado de acuerdo con las pautas que figuran en el anexo III.
  
c) Plan de actividades de formación que se proyecta realizar durante el año 1999, de acuerdo con el guión que figura en el anexo IV que habrá de adecuarse a lo establecido en la Orden 9 de junio de 1994 de referencia en la base primera.
  
d) Si no se percibe ninguna ayuda económica por otra vía, deberá adjuntarse una declaración jurada firmada por el/la presidente/a o el/la secretario/a de la entidad solicitante en la que lo haga constar.
  
e) Fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad o asociación cuando ésta no haya recibido subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia en las convocatorias de ayudas económicas para la realización de actividades de formación del profesorado entre los años 1994 y 1998, ambos inclusive, o haya solicitado la firma de un convenio de colaboración. En caso contrario, bastará con presentar un certificado de la dirección de la entidad o de la asociación en el que se haga constar que los estatutos no han sufrido modificación alguna y que, por tanto, la entidad continua rigiéndose por los mismos estatutos.
  
f) Fotocopia de la cédula o tarjeta de identificación fiscal.
  
Quinta. Selección de las solicitudes
  
La selección de las solicitudes será realizada por una comisión de valoración que actuará de acuerdo a las normas establecidas en el artículo 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Dicha comisión estará presidida por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística o persona en quien delegue y formada por:
  
- El jefe del Servicio de Formación del Profesorado.
  
- El jefe del Servicio de Programas de Innovación y Apoyo Escolar.
  
- El subdirector de Educación de las direcciones territoriales de Valencia, Castellón y Alicante, o en su defecto, técnicos de las direcciones territoriales designados por los directores territoriales.
  
- Dos directores/as o asesores/as de formación de los centros de Formación, Innovación y Recursos Educativos designados por el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
Actuará como secretario/a un funcionario/a de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, por designación del director general.
  
A todas las sesiones de la comisión podrá asistir, con voz pero sin voto, un representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación.
  
La comisión tendrá facultades para resolver cuantas dudas surjan en la interpretación de las bases, así como la posibilidad de entrevistar a los solicitantes si lo estima oportuno.
  
Dicha comisión podrá, si lo considera necesario, disponer la constitución de subcomisiones técnicas especializadas al efecto de colaborar en la valoración de los proyectos.
  
La relación provisional de los proyectos seleccionados se hará pública en el tablón de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y de las direcciones territoriales de Cultura y Educación. Habrá un plazo de diez días naturales para formular alegaciones ante la comisión de selección, estas alegaciones se presentarán en el Registro de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia o de las direcciones territoriales de Cultura y Educación.
  
Transcurrido este plazo, y una vez estudiadas y atendidas, en su caso, las alegaciones, el director general de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística dictará la resolución definitiva, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sexta. Criterios de selección
  
Los proyectos serán seleccionados, basándose en la valoración de interés de sus acciones formativas, de acuerdo con los siguientes criterios, expuestos sin orden de priorización:
  
- Actividades que traten aspectos que no cubran los programas de formación emprendidos por la administración.
  
- Actividades de contenido curricular que potencien el trabajo en equipo y fomenten la vertebración de los equipos educativos.
  
- Actividades relacionadas con la educación en valores y los temas transversales del currículo.
  
Séptima. Determinación de la cuantía de la ayuda
  
Tras realizar la valoración cualitativa de los proyectos, la comisión fijará la propuesta del importe de las ayudas, y se guiará, como criterio orientador, por las cantidades que utiliza la administración Educativa para el pago de las actividades formativas que organiza y promueve, teniendo en cuenta el ajuste entre el coste estimado de las actividades y el presupuesto presentado. En ningún caso, el importe de la ayuda será superior al coste de la actividad.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
Serán obligaciones de las entidades beneficiarias las siguientes:
  
a) Realizar las actividades proyectadas por las que perciben la subvención.
  
b) Comunicar a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística cualquier modificación o alteración en las actividades que van a realizar o en las fuentes de financiación, quien decidirá si modifica o no las condiciones en que se ha concedido la ayuda.
  
c) Presentar la documentación acreditativa de haber realizado las actividades así como la justificación económica de los gastos realizados, según se indica en la base novena, en un plazo que no excederá del 16 de noviembre de 1999.
  
Si la entidad beneficiaria de la ayuda no presentara la referida documentación en el plazo señalado, se entenderá que renuncia a la ayuda concedida.
  
d) Hacer constar expresamente en la propaganda o cualquier publicación referente a estas actividades, que las mismas se han realizado con una subvención de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana.
  
e) Aceptar las actuaciones de control financiero de la Intervención General en relación con la ayuda concedida.
  
f) Acreditar, previamente al cobro y en la forma que se determina en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV de 21.06.1996), que se encuentran al corriente en sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
  
g) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia si se ha obtenido con anterioridad alguna ayuda para la misma finalidad.
  
h) Facilitar a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística las tareas de seguimiento y supervisión de cualquiera de las actividades previstas en esta convocatoria.
  
Novena. Memoria final de las actividades y actas de asistencia a las mismas
  
Las entidades beneficiarias, deberán presentar en un plazo que no excederá del 16 de noviembre de 1999 la documentación siguiente:
  
1. Una memoria final de actividades que incluya:
  
- Relación detallada de las actividades realizadas.
  
- Valoración de las mismas: objetivos, desarrollo, metodología y materiales realizados.
  
- Conclusiones y sugerencias.
  
- Ejemplar por duplicado de las publicaciones realizadas si se recibiese ayuda económica por este concepto en la resolución de esta convocatoria.
  
2. Las actas de asistencia y de expertos a cada actividad subvencionada en soporte impreso y, siempre que sea posible, también en soporte informático, según modelos que se adjuntan en el anexo V, cumpliendo así los requisitos que se establecen en la Orden de 9 de junio de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, cuya referencia consta en la base primera, tanto para los cursos como para los grupos de trabajo.
  
La misma comisión de selección a que alude la base quinta establecerá un protocolo de trabajo con el fin de emitir un informe evaluador de las memorias presentadas por las entidades subvencionadas. Este informe será trasladado a la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y podrá ser utilizado en futuras convocatorias como elemento de referencia para la concesión de ayudas.
  
La procedencia del pago de la totalidad o parte de la subvención concedida, vendrá condicionada al cumplimiento por parte de las entidades de las obligaciones establecidas en la base octava.
  
Diez. Justificación del gasto
  
La justificación del gasto se realizará mediante la siguiente documentación:
  
1. Memoria de actividades, de acuerdo con los criterios expresados en la base novena.
  
2. Actas de asistencia por triplicado a las diferentes actividades de acuerdo con los criterios expresados en dicha base novena.
  
3. Justificación del gasto total subvencionado de forma detallada, es decir, de cada una de las actividades, que se realizará mediante facturas y documentos originales o compulsados emitidos a nombre de la entidad.
  
4. Certificación de la entidad organizadora, en la que se hagan constar, en su caso, los ingresos reales habidos.
  
5. Acreditar que se encuentran al corriente de:
  
- sus obligaciones tributarias,
  
- la Seguridad Social,
  
- el Impuesto de Actividades Económicas, en su caso, la exención.
  
Once. Reconocimiento de las actividades subvencionadas
  
Para que la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia reconozca las actividades subvencionadas mediante esta convocatoria, las entidades habrán de atenerse a los requisitos que se establecen en la Orden de 9 de junio de 1994 de la Conselleria de Educación y Ciencia, cuya referencia consta en la base primera.
  
Las entidades que deseen la homologación de los certificados emitidos, deberán presentarlos antes del 30 de diciembre de 1999 en el Servicio de Formación del Profesorado habiendo impreso en el reverso de los mismos el modelo de diligencia que se adjunta en el anexo VI de esta convocatoria.
  
Doce. Entidades colaboradoras
  
Aquellas entidades que hayan solicitado la firma de un convenio de colaboración y hayan adjuntado a dicha solicitud la documentación que en esta convocatoria se solicita, solo deberán presentar aquellos documentos que no obren en poder del Servicio de Formación del Profesorado.
  
Trece. Percepción de las ayudas
  
Según lo dispuesto en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, las entidades beneficiarias que precisen recibir un anticipo sobre la cantidad concedida, deberán aportar las garantías bancarias que avalen el anticipo solicitado, el cual no podrá exceder del cuarenta por ciento del importe total de la ayuda. En el caso de no solicitar dicho anticipo, percibirán la ayuda tras la justificación del gasto y de su aprobación por parte de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
El no cumplimiento de cualquiera de las obligaciones citadas supondrá la pérdida de la subvención y, por tanto, la devolución de las cantidades percibidas en su caso, en los términos previstos en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 antes mencionado.