Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3020, del 24-06-1997 (1997/8547)

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la Economía Social para el presente ejercicio.
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Número DOGV
:   3020

Fecha DOGV
:   24-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8547


Fecha del documento
:   19-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de junio de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la Economía Social para el presente ejercicio.  
La Generalitat Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias destinadas a tal fin y con las previsiones del Plan Operativo de la Comunidad Valenciana (XGD 9012/1999) y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 129 de la Constitución, no sólo ha mantenido sino que ha ampliado las acciones susceptibles de apoyo en los programas de fomento del cooperativismo y de las sociedades laborales. Y lo ha efectuado desde el reconocimiento de que dichas entidades, junto con las demás que integran el moderno concepto de la Economía Social, dinamizan la vida social, concilian la iniciativa y responsabilidad económica con la ayuda mutua y la solidaridad, a la vez que son instrumentos eficaces de creación estable de puestos de trabajo  
Precisamente, que el propio componente humano que las constituye sea a su vez el decisor, ejecutor y receptor directo de los resultados de la gestión es lo que dota a estas entidades de una singular flexibilidad para adoptar las medidas que demanden las circunstancias del mercado.  
Ahora bien, del hecho de que en dichas entidades prime la satisfacción directa de las necesidades humanas sobre la retribución del capital, no ha de seguirse el que no hayan de buscar la eficiencia económica.  
No obstante, desde la administración de la Generalitat Valenciana se es consciente de las limitaciones de carácter general en que normalmente pueden encontrarse este tipo de entidades: insuficiencia de recursos propios, dificultades de financiación, o la falta de formación empresarial, así como de integración en proyectos de I + D. Y a subvenir en alguna medida a esas necesidades va dirigida una parte importante de las ayudas que se regulan en la presente norma, así como a facilitar su vocación de entidades generadoras de empleo.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1997, y el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio aprobado por Decreto del Gobierno Valenciano 34/1997, de 26 de febrero (DOGV núm. 2.942, de 1 de marzo de 1997).  
DISPONGO  
Título I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
La presente orden tiene por objeto el establecimiento de un programa de incentivos y ayudas económicas destinadas a promover, fomentar e impulsar el estudio y difusión de la Economía Social en la Comunidad Valenciana, y la creación, desarrollo y consolidación de sus empresas y entidades, así como el empleo en las mismas, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos para la Generalitat Valenciana para 1997.  
Las ayudas e incentivos que se establecen por la presente orden no se concederán para actuaciones de inversión o empleo que se lleven a efecto fuera del territorio de la Comunidad Valenciana.  
Tampoco se concederán para las restantes actuaciones que se desarrollen fuera de ella, excepto para aquéllas que se revelen como convenientes o necesarias por su trascendencia o repercusión para la Economía Social Valenciana en su conjunto, o para alguna de sus partes o sectores fundamentales y para aquéllas otras respecto de las cuales, expresamente, la presente orden establezca la posibilidad de su concesión.  
El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Acciones apoyables  
Las ayudas reguladas en esta orden están dirigidas a apoyar las acciones siguientes:  
A) Subvenciones a la Integración Laboral que pueden consistir en:  
1. Ayudas a la Integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales.  
2. Ayudas destinadas a gastos de primer establecimiento.  
3. Ayudas para disminuir los intereses de préstamos que obtengan las personas desempleadas al objeto de desembolso de cantidades como consecuencia de su integración socio-laboral en cooperativas o sociedades laborales.  
B) Ayudas a la contratación en empresas de Economía Social y sus entidades representativas.  
C) Ayudas para el desarrollo del cooperativismo en el medio rural valenciano.  
D) Subvenciones para la formación, fomento y difusión de la Economía Social.  
E) Subvenciones para asistencias técnicas.  
F) Medidas de apoyo a la inversión, que pueden consistir en:  
- Subvenciones financieras por inversión.  
- Subvenciones directas por inversión.  
- Avales para operaciones de endeudamiento.  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en la presente orden las cooperativas, las sociedades laborales, sus socios trabajadores o de trabajo y las mutualidades de previsión social domiciliadas en la Comunidad Valenciana, así como las entidades agrupativas, asociativas o representativas de las mismas.   
2. Serán también beneficiarios de las ayudas e incentivos contempladas en esta orden, en los supuestos en que en la misma así se establezca, las universidades, las entidades locales valencianas y aquellas otras no lucrativas cuando lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen objetivo de la presente orden.  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes de las ayudas establecidas por la presente orden se dirigirán a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en los registros de las Áreas Territoriales de Trabajo; o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos por el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe a la misma la documentación cuya aportación preceptúa esta orden, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o haga aportación de los documentos exigidos, con expresa indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición y se procederá, sin más trámite, al archivo del expediente.  
2. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo específicamente establecido, para cada tipo de subvención o ayuda, en el correspondiente artículo de la presente orden.  
Artículo 5. Documentación común a las solicitudes  
1. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas y subvenciones concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que, a continuación, se relacionan, referidos al momento de la presentación:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de la persona que, como su representante legal o voluntario, suscriba la solicitud.  
b) Documento de identificación fiscal del solicitante.  
c) Declaración responsable, referida a otras ayudas públicas concedidas, o solicitadas, para el mismo fin.  
d) Dos ejemplares originales, debidamente cumplimentados, del certificado de datos de domiciliación bancaria ( ficha de mantenimiento de terceros ).  
e) Las cooperativas valencianas y las sociedades laborales deberán acompañar, además, declaración suscrita por su representante legal de hallarse, con referencia a la fecha de la solicitud, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones que la legislación específica les imponga.   
f) Justificación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
2. La solicitud deberá ser presentada por duplicado, así como el resto de la documentación, bien sea de carácter general o específica para cada tipo de ayuda.  
De la solicitud y de la hoja de mantenimiento de terceros se presentarán dos originales y del resto de la documentación dos juegos de fotocopias y el original que será devuelto una vez se haya realizado la correspondiente compulsa.  
3. Cuando los documentos exigidos ya obraren en poder de la Dirección General de Empleo y Economía Social, el solicitante podrá suplir la falta de su aportación haciendo constar la fecha y el órgano o dependencia ante el que fueron presentados, así como expediente en el que se encuentran, siempre que no hayan transcurrido más de tres años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no se hayan producido modificaciones al respecto.  
4. En el supuesto de que a la Dirección General de Empleo y Economía Social le resulte materialmente imposible obtener el documento, el órgano competente podrá, con anterioridad a la resolución, requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiera el documento.   
5. El órgano competente para resolver, podrá requerir al peticionario la aportación de la documentación complementaria que estime oportuna para mejor decidir acerca de las ayudas solicitadas, atendida su finalidad.  
Artículo 6. Concesión de ayudas y disponibilidad presupuestaria   
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997.  
Artículo 7. Compatibilidad con otras ayudas o subvenciones  
1. Las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí; pero no lo serán con otras concedidas por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio para la misma finalidad.  
2. El importe de las ayudas que se concedan en virtud de lo dispuesto en esta orden no podrá superar los límites, absolutos o relativos, establecidos por la Unión Europea para las Ayudas de Estado, ni los establecidos por las normas de aplicación general.  
3. Los solicitantes o beneficiarios de las ayudas establecidas por la presente orden deberán comunicar al órgano competente para su concesión la obtención, con posterioridad a la solicitud o resolución de concesión, de otras ayudas o subvenciones concedidas, para la misma finalidad, por cualesquiera administraciones, entidades públicas o privadas.  
Artículo 8. Obligaciones del beneficiario  
En el supuesto de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará obligado al cumplimiento de las obligaciones que en materia de publicidad de las acciones subvencionadas, establece la normativa comunitaria.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos o condiciones establecidas en la presente orden o en la resolución por la que se concedan las ayudas, así como la formulación incorrecta o no ajustada a la realidad de los datos aportados al expediente, o la falta de aplicación de las ayudas a la finalidad para la que se concedan, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar con la resolución total o parcial de las mismas, y con la exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas o utilizadas, y de los intereses de demora desde el momento de la percepción o de la utilización indebida. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.  
Artículo 9. Control, evaluación y seguimiento  
1. La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, a través del Área de Trabajo de la Dirección Territorial de Empleo, Industria y Comercio o de la Dirección General de Empleo y Economía Social, llevará a efecto las funciones de control de las ayudas concedidas al amparo de la presente orden.  
2. Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social realizar la evaluación y el seguimiento del cumplimiento de los objetivos de las ayudas establecidas por esta orden.  
3. A efectos de lo dispuesto en los números precedentes, la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá utilizar cuantos medios estime oportunos, incluso la contratación con terceros, y recabar, en el marco que proceda, la colaboración de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y de las organizaciones y agentes representativos de la Economía Social Valenciana.  
4. Aquellos a quienes se haya concedido alguna ayuda al amparo de lo dispuesto en la presente orden, vendrán obligados a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General así como, en su caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las subvenciones o ayudas concedidas así como a facilitar la realización de las actuaciones que la administración acuerde en el ejercicio de las funciones a que se refiere el presente artículo, incluso en el supuesto de que tales actuaciones se realicen por terceros.  
Artículo 10. Resolución de concesión de las ayudas  
1. Corresponderá al director general de Empleo y Economía Social, dictar resolución, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio. La resolución podrá establecer condiciones o modos específicos en orden al cumplimiento de los objetivos que sirven de fundamento a las ayudas, siempre que su establecimiento tenga por objeto la mejor consecución de dichos objetivos.  
2. Dicha resolución deberá emitirse en el plazo de un mes a contar desde la fecha de presentación de la solicitud, entendiéndose denegadas las solicitudes si venciese dicho plazo sin recaer resolución expresa, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos y justificados documentalmente tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique en la resolución y en todo caso como fecha límite el 31 de octubre de 1997.  
Título II  
Régimen de ayudas  
Capítulo I  
Ayudas a la integración laboral  
Sección primera  
Artículo 12. Ayudas a la integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales  
1. Podrán beneficiarse de esta ayuda las cooperativas y sociedades laborales domiciliadas en la Comunidad Valenciana, que integren como socio trabajador o de trabajo a personas desempleadas menores de 25 años o mayores de dicha edad, que acrediten, en este último caso, la inscripción ininterrumpida desde, al menos, doce meses en la correspondiente oficina de empleo, o el reconocimiento al pago único de la prestación por desempleo equivalente a dicho periodo mediante la correspondiente resolución.  
2. Los periodos de tiempo indicados en el párrafo anterior, para los desempleados mayores de 25 años, podrán ser reducidos a tres o seis meses según lo que a continuación se indica.  
2.1 Deberá acreditarse estar desempleado, al menos, seis meses de forma ininterrumpida al tiempo de la integración, o tener derecho al pago único de la prestación por desempleo por idéntico periodo, cuando las personas que se incorporan se encuentre en alguno de los siguientes casos:   
- Ser mayor de 40 años.  
- Tener reconocida la condición legal de minusválido.  
- Mujer que se reincorpora al mercado laboral después de un periodo de ausencia del mismo de, al menos, tres años.  
2.2 Deberá acreditarse estar desempleado, al menos, tres meses, de forma ininterrumpida al tiempo de la integración o tener derecho al pago único de la prestación por desempleo por idéntico periodo, en los siguientes supuestos:   
- Mayores de 40 años, cuando hayan perdido su ocupación anterior por extinción del contrato basado en causas económicas o tecnológicas.  
- Minusválidos, con reconocimiento legal de su condición, sin experiencia laboral previa.  
- Trabajador en el sector agrícola, forestal o ganadero, siempre que la integración se produzca en una cooperativa o sociedad laboral de este sector.  
- Desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo o cursando estudios. A estos efectos se entenderá por familia el grupo de personas integrado por el progenitor, o progenitores, y sus hijos menores de 18 años.  
- Mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
3. En ningún caso, la persona por cuya integración socio-laboral se solicita ayuda deberá haber estado laboralmente ligada a la cooperativa o sociedad laboral a que se incorpora por un tiempo total superior a tres meses en el año anterior a la fecha de su integración.  
4. La ayuda de que trata este artículo consistirá en una subvención de 750.000 pesetas por cada desempleado que reuniendo los requisitos necesarios, se incorpore como socio trabajador o de trabajo en una cooperativa o sociedad laboral.   
Si a dicha persona se le reconoce la condición legal de minusválida la cuantía de la misma será de 1.500.000 pesetas.   
5. Sólo dará derecho a subvención la integración socio-laboral que se haya producido a partir del día 1 de enero de 1997.  
6. Únicamente se concederá la subvención de que trata este artículo cuando la empresa no haya reducido puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la integración o integraciones por ninguna de las siguientes causas:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como, la extinción de contratos de trabajo prevista en el artículo 52.c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
Además, será necesario no haber reducido el número de socios trabajadores o de trabajo de la entidad en el último año contado desde la fecha de la contratación por causas ajenas a su voluntad.  
7. En el supuesto de que la cooperativa o sociedad laboral tenga su domicilio social en alguna localidad perteneciente a las comarcas de Els Ports, l'Alt Maestrat, el Racó d'Ademús, els Serrans, la Plana d'Utiel-Requena, el Comtat o el Baix Segura, el importe de esta ayuda se incrementará en un 20%, al objeto de favorecer el empleo en dichas comarcas, en las cuales evoluciona desfavorablemente en relación con la media de la Comunidad Valenciana.  
También se incrementará la ayuda en el mismo porcentaje cuando la entidad solicitante tenga su domicilio social en alguna otra localidad en la que concurra dicha evolución desfavorable, y así lo estime el órgano competente para conceder la ayuda.  
8. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 13. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de ayudas por integración socio-laboral podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Documento nacional de identidad del socio trabajador o de trabajo que se incorpora, o el correspondiente documento de identificación del mismo.  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona.  
c) Alta, o afiliación y alta, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
d) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
e) La que acredite que el socio trabajador o de trabajo que se incorpora se encuentra en cualquiera de las siguientes situaciones que indica el artículo 12.  
A tal efecto se deberá acreditar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar estén en situación de desempleo o cursando estudios; o ser mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
f) Escrito en el que la entidad solicitante se comprometa a mantener un mínimo de tres años, salvo por causa justificada ajena a su voluntad, como socio trabajador o de trabajo, a la persona o personas por cuya integración socio-laboral se solicita la subvención; o a reintegrar, en otro caso, a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora desde que se dejó de tener la condición de socio trabajador o de trabajo.  
En el supuesto de que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, prestara sus servicios en jornada reducida o en una actividad de carácter estacional o discontinúa, el escrito de que trata este apartado deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.  
g) Escritura pública o certificación acreditativa de la efectiva integración social en la entidad de la persona o personas por cuya integración se solicita subvención.  
h) Declaración responsable de la entidad solicitante de que no ha reducido puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la incorporación del socio trabajador por el que se pide la ayuda por las causas recogidas en el párrafo 6 del artículo anterior.  
i) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.  
Sección segunda  
Artículo 14. Ayuda destinada a gastos de primer establecimiento  
1. Las cooperativas y sociedades laborales que se constituyan, a partir del día 1 de enero del año en curso, podrán ser beneficiarias de una ayuda para gastos de primer establecimiento de 100.000 pesetas por cada socio por el que se le conceda la ayuda de integración socio-laboral regulada en el artículo anterior, hasta un límite de 500.000 pesetas por entidad.  
2. Esta subvención tiene como finalidad hacer frente a determinados gastos ocasionados por el establecimiento de una nueva empresa de Economía Social, como son las altas iniciales en los suministros de agua, luz, teléfono y otras necesarias por razón de la actividad; gastos de notaría y registros; gastos de gestoría relacionados con la constitución y puesta en marcha de la empresa de Economía Social y difusión de la constitución y puesta en marcha de la empresa, si los hubiere.  
3. Esta ayuda se solicitará con la de Integración socio-laboral y será resuelta en el mismo plazo.  
4. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 15. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de esta ayuda podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Respecto a la documentación a aportar para la solicitud de esta ayuda y, habida cuenta que se pide al mismo tiempo que la de integración socio-laboral, se deberá adjuntar, además de la que para este tipo de ayuda sea necesaria, las facturas definitivas y recibos acreditativos del gasto efectuado, o cualquier otra que acredite, de forma fehaciente, la realización del mismo.  
3. En el supuesto de que, la cantidad justificada, por todos o algunos de los conceptos indicados anteriormente, fuese inferior a la mencionada en el párrafo 1 del artículo anterior, el importe de la ayuda se adecuará a lo efectivamente acreditado.  
A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior la ayuda en concepto de gastos de gestoría se limitará a 50.000 pesetas.  
Sección tercera  
Artículo 16. Subvenciones para disminuir los intereses de los préstamos que obtengan las personas desempleadas al objeto de desembolsar las cantidades que deban satisfacer por consecuencia de su integración socio-laboral en una cooperativa o sociedad laboral  
1. Serán beneficiarias de las subvenciones establecidas en este artículo las personas desempleadas en quienes concurran los requisitos señalados en el artículo 12, cuando se produzca su incorporación socio-laboral a una cooperativa o sociedad laboral domiciliada en la Comunidad Valenciana.  
2. Esta subvención consistirá en una disminución de 4 puntos del tipo de interés de los préstamos que obtenga la persona beneficiaria y destine al desembolso efectivo de las cantidades que deba satisfacer como consecuencia de su integración socio-laboral.  
3. A efectos de lo dispuesto en este artículo se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar, si la integración se produce en una cooperativa, la suma de la cuantía de la aportación mínima obligatoria al capital social establecida por la cooperativa y la de la cuantía establecida por dicha cooperativa como cuota mínima obligatoria de ingreso. En ambos casos será preciso que el importe de dichas aportaciones se fije estatutariamente o se acredite su establecimiento y cuantía mediante certificación del correspondiente acuerdo social, sin que la cuantía computable de la cuota de ingreso pueda exceder del resultado de dividir la dotación al Fondo de Reserva Obligatorio por el número de socios, excluido el beneficiario.  
4. Si la integración se produce en una sociedad laboral, se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar la efectivamente pagada, hasta el importe de su valor contable, por las acciones que suscriba o adquiera, siempre que, considerando únicamente el valor nominal de las acciones la participación del beneficiario no exceda de la que resulte como cociente de la operación de dividir la cifra de capital social de la entidad por el número de participes de la misma, incluido el beneficiario.  
5. La cuantía de la subvención se determinará de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital del préstamo. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia, así como un tramo subvencionable entre 500.000 y 5.000.000 de pesetas.  
Los flujos de subvención, de acuerdo con las características concretas de los préstamos, se actualizarán al momento origen de la operación al tipo del 7% anual.  
6. Solamente serán objeto de subvención aquellos préstamos que sean concedidos por las entidades financieras con las que la Generalitat Valenciana haya suscrito convenio al efecto y se formalicen y justifiquen entre el 1 de enero y el 31 de octubre del año en curso.  
Artículo 17. Plazo de presentación y documentación  
1. Las solicitudes de ayudas de esta sección podrán presentarse hasta el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante (DNI/NIF) y, en su caso, de la persona que, como representante legal o voluntario, suscriba la solicitud.  
b) Declaración responsable, en forma de juramento o promesa, referida a las ayudas públicas concedidas, o solicitadas, para el mismo fin.  
c) Dos ejemplares originales, debidamente cumplimentados, del certificado de datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de terceros).  
d) Certificado de vida laboral.  
e) Alta, o afiliación y alta, según proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.  
f) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda.  
g) La que acredite que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, se encuentra en cualquiera de las situaciones que indica el artículo 12.  
A tal efecto se deberá acreditar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo; o ser mujer, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
h) Escrito suscrito por el solicitante, en el que se comprometa a mantenerse un mínimo de tres años, salvo causa justificada ajena a su voluntad como socio trabajador o de trabajo de la cooperativa o sociedad laboral a la que se incorpora; o a reintegrar, en otro caso, a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora desde que dejó de tener tal condición.  
En el supuesto de que el solicitante prestara sus servicios en jornada reducida, en una actividad de carácter estacional o discontinúa, el escrito de que trata este apartado deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.  
i) Escritura pública o certificación acreditativa de la efectiva integración socio-laboral del solicitante.  
j) La que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de obligaciones tributarias y con Seguridad Social.  
k) Contrato de préstamo o certificado de concesión del mismo.  
Sección cuarta  
Artículo 18. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionado a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concedan.  
2. Se entiende justificada la ayuda por integración de socios, regulada en el artículo 12, con la presentación del alta, o afiliación y alta, en Seguridad Social; acreditación de la condición de desempleado, según proceda; y certificado o escritura acreditativa de la adquisición de la condición de socio trabajador o de trabajo del desempleado que se incorpora.  
3. Las ayudas para gastos de primer establecimiento y subvención de intereses, reguladas en los artículos 14 y 16, se entienden justificadas, además de con la documentación indicada para la ayuda citada en el párrafo anterior, con la presentación de los recibos, facturas y demás documentación acreditativa del gasto efectuado y la póliza o contrato de préstamo, respectivamente.  
Artículo 19. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para integración laboral, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 409, denominada "Integración Socio-Laboral en empresas de E. Social", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 033.633.106 pesetas.  
Capítulo II  
Ayudas a la contratación en empresas de Economía Social  
y sus entidades representativas  
Artículo 20. Ayudas a la contratación en cooperativas, sociedades laborales y sus entidades representativas  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas las cooperativas, sociedades laborales y entidades representativas cuando realicen contratos indefinidos o estables a desempleados en quienes concurran los requisitos del artículo 12 de esta orden.  
Las entidades contratantes deberán tener su domicilio en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
La ayuda recogida en este artículo consistirá en una subvención a fondo perdido de 750.000 pesetas.  
A estos efectos se entiende por contratación estable aquella que tiene una duración inicial no inferior a tres años.  
2. Solo se concederá la subvención cuando, en virtud del contrato, la persona contratada, venga obligada a realizar una jornada no inferior a la ordinaria en la actividad de que se trate; salvo que, de la naturaleza de la misma y de la necesidad de su dedicación, resulte justificada la realización de una jornada inferior a la ordinaria, en cuyo caso la subvención se adecuará proporcionalmente.  
3. Sólo darán derecho a subvención los contratos celebrados y que produzcan efectos a partir del día 1 de enero de 1997.  
4. Únicamente se concederá la subvención de que trata este artículo cuando la empresa no haya amortizado puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la contratación o contrataciones por ninguna de las siguientes causas:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como, la extinción de contratos de trabajo prevista en el artículo 52.c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
Además, será necesario no haber reducido el número de socios trabajadores o de trabajo de la entidad en el último año contado desde la fecha de la contratación.  
5. Se deberá acompañar el compromiso de la entidad contratante de no resolver la relación laboral antes de la fecha de su término final de vigencia.   
Si el contrato se resolviera antes, por causas ajenas a su voluntad, se deberá comprometer a devolver la parte proporcional de la subvención recibida, salvo que, previa autorización de la Dirección General de Empleo y Economía Social, sustituya al trabajador contratado por otro desempleado en quienes concurran los requisitos necesarios, hasta completar el tiempo que falte del contrato inicialmente celebrado.  
6. El importe de la presente ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la entidad beneficiaria durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 21. Plazo de presentación y documentación  
1. El plazo para solicitar estas subvenciones finalizará el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar, según proceda y para acreditar la condición de desempleado del trabajador contratado, la siguiente:  
a) Documento nacional de identidad de la persona contratada.  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona.  
c) Certificado expedido por el INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad y fecha de baja o resolución de reconocimiento de pago único, según proceda, del trabajador contratado.  
d) El correspondiente contrato de trabajo.  
e) La que acredite que el trabajador contratado se encuentra en cualquiera de las situaciones del artículo 12; a tal efecto deberá presentar, según proceda, tener reconocida la condición legal de minusválido; ser trabajador del sector agrícola, forestal o ganadero; la extinción del contrato por causas económicas o tecnológicas; ser desempleados pertenecientes a familias en que todos sus miembros en edad de trabajar se encuentren en situación de desempleo; o ser mujeres, con baja formación profesional y sin ingresos, responsables de familias monoparentales.  
f) Alta o afiliación y alta, según proceda, del trabajador contratado.  
En el supuesto de que la contratación se produzca en el Régimen Especial Agrario se deberá aportar documento expedido por órgano competente acreditativo de que el trabajador contratado figura de alta en el Régimen Especial Agrario como trabajador por cuenta ajena en la fecha de la contratación.  
g) Escrito en el que la entidad solicitante se comprometa al mantenimiento del contrato de trabajo por el tiempo que figure en el mismo o a devolver, en caso de que finalizase antes del tiempo convenido por causas ajenas a la voluntad de la contratante, la parte de subvención con sus correspondientes intereses desde la fecha de finalización.  
h) Declaración responsable de la entidad solicitante de que no ha amortizado puestos de trabajo, en el año inmediatamente anterior a la contratación, por las causas recogidas en el párrafo quinto del artículo 20 ni disminuido el número de socios trabajadores o de trabajo por causas ajenas a su voluntad.  
i) Declaración responsable referida a las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por la entidad durante los últimos tres años contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna..  
Artículo 22. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda a la contratación citada con la presentación del correspondiente contrato de trabajo, alta o afiliación y alta, o la documentación que en materia de Seguridad Social proceda del trabajador contratado, así como la acreditación de la condición de desempleado.  
Artículo 23. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para contratación en cooperativas, sociedades laborales y sus entidades representativas, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 410, denominada "Creación de Empleo Empresas E. Social y Ent. Representativas" del programa presupuestario 322.30 de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 349.773.374 pesetas.  
Capítulo III  
Ayudas para el desarrollo del cooperativismo  
en el medio rural valenciano  
Artículo 24. Ayudas para la creación de cooperativas en el medio rural valenciano  
1. Las cooperativas que se creen, reactiven o inicien nuevas actividades, a partir del 1 de enero de 1997, en el medio rural valenciano, entendiendo, a efectos de esta orden, aquellas localidades que tengan una población inferior a 30.000 habitantes, podrán solicitar la ayuda a que hace referencia este capítulo para la realización de las siguientes actuaciones:  
a) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo para la puesta en marcha y desarrollo de la cooperativa solicitante, o para su reactivación o consolidación de una nueva actividad.  
b) Estudios de organización, comercialización, de mercado y otros de análoga naturaleza, relativas a las anteriores actuaciones.  
c) Cualquier otra asistencia técnica que redunde, señaladamente, en beneficio del empleo o actividades en el medio cooperativo rural valenciano.  
3. El importe de esta ayuda no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que recibe la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.   
Artículo 25. Plazo de presentación y documentación  
1. El plazo para solicitar esta ayuda finalizará el día 15 de septiembre de 1997.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Memoria de la acción desarrollada que justifique la creación, reactivación o inicio de nueva actividad, según proceda, de la entidad solicitante; así como su conveniencia y beneficio para la generación de empleo en el medio rural valenciano.  
b) Estudios o cualquier otra documentación en que se concrete la acción desarrollada para la que se solicita subvención.  
c) Facturas definitivas y recibos demostrativos del gasto efectuado, correspondientes a la acción subvencionada.  
d) Declaración responsable de las ayudas con cargo a un régimen de minimis recibidas por al empresa durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en el que se amparaba; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.   
Artículo 26. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda recogida en este capítulo con la presentación del alta en el Impuesto de Actividades Económicas y la inscripción en Seguridad Social en ambos casos cuando proceda, de la cooperativa solicitante, documentación que recoja la acción para la que se ha solicitado la subvención, así como las facturas definitivas y recibos acreditativos del pago de la acción subvencionada.  
Artículo 27. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para la creación de cooperativas en el medio rural valenciano reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 406, denominada "Desarrollo del Cooperativismo en el medio rural", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 1997, siendo su dotación máxima de 34.539.539 pesetas.  
Capítulo IV  
Ayudas a la formación, difusión y fomento   
de la Economía Social  
Artículo 28. Subvenciones para formación, difusión y fomento de la Economía Social  
1. Todos los beneficiarios citados en el artículo 3 de esta orden, excepto los socios trabajadores o de trabajo, podrán solicitar las subvenciones a que hace referencia este capítulo para la realización de las siguientes actuaciones:  
a) Acciones de investigación y documentación en materias jurídicas o económicas relativas a la Economía Social de la Comunidad Valenciana.  
b) Campañas de difusión en medios de comunicación social de actuaciones de promoción, fomento y divulgación la Economía Social.  
c) Edición de folletos, publicaciones y otros actuaciones de comunicación y publicidad que difundan la Economía Social.  
d) Estudios y proyectos relativos a medidas que potencien y fomenten la actividad de las entidades de Economía Social en la Comunidad Valenciana.  
e) Actuaciones de potenciación del asociacionismo, integración o intercooperación de las empresas y entidades de la Economía Social Valenciana, así como de ordenación y vertebración del sector.  
f) Actuaciones de formación de socios de empresas de Economía Social y de personas que desempeñen en las mismas funciones directivas, en materias que mejoren la organización, gestión y desarrollo de este tipo de empresas.  
g) Actuaciones de formación de personas y colectivos interesados en la integración y formación de empresas de Economía Social, en materias cuyo conocimiento redunde en beneficio de este tipo de empresas.  
h) Congresos, jornadas, simposios y formación universitaria o equivalente especializada en materia de Economía Social o en las principales áreas de actividad de sus empresas o entidades. Así como cualquier otra actuación que, señaladamente, redunde en beneficio de la actividad de las empresas cooperativas de la Comunidad Valenciana.   
Artículo 29. Plazo de presentación y documentos que deben acompañar a las solicitudes de subvención para la formación, difusión y fomento para la Economía Social  
1. Las solicitudes de este tipo de ayudas se presentarán en el plazo de 1 mes a contar de la entrada en vigor de la presente orden y contendrán actuaciones que puedan justificarse hasta el día 31 de octubre del año en curso.  
2. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:  
a) Memoria relativa a la actuación para la que se solicita subvención con expresión de su presupuesto, global y por conceptos, así como de las fuentes de financiación.  
En la misma se deberá indicar la necesidad o conveniencia de la realización de la actuación y su repercusión en la Economía Social Valenciana.  
b) Memoria en relación con la capacidad científica y técnica del solicitante para la realización de la actuación para la que solicita subvención.  
Cuando se solicite esta ayuda para la realización de la acción recogida en el apartado d) deberá aportarse junto con la solicitud, además de la documentación indicada, el estudio o proyecto, objeto de la misma.   
Artículo 30. Justificación y pago  
1. Con carácter general el pago de las ayudas concedidas a tenor de lo dispuesto en este capítulo queda condicionada a la justificación por el beneficiario de la realización efectiva de la actuación o gasto por el que se concede.  
2. Se entiende justificada la ayuda para formación, fomento y difusión de la Economía Social regulada en este capítulo, con la presentación de lo siguiente:  
a) Documentación acreditativa de la realización de la acción subvencionada, según lo establecido en la resolución de concesión.  
b) Facturas definitivas, con sus correspondientes recibos, o cualquier otra documentación que acredite de forma fehaciente la realización del gasto correspondiente a la ayuda concedida.  
Artículo 31. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para formación, fomento y difusión de la Economía Social reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 401, denominada "Prom. y Fomento del Cooperativismo y la Economía Social", del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 1997, siendo su dotación máxima de 53.176.763 pesetas.  
Capítulo V  
Asistencias técnicas  
Artículo 32. Subvenciones para asistencias técnicas. Subvenciones para cofinanciar estudios e intervenciones realizados por profesionales externos a la empresa, en los términos definidos a continuación  
1. Finalidad y características de la asistencia técnica y cuantía de la subvención   
Se entenderán como finalidades prioritarias, aunque no excluyentes, a efectos de subvención, las siguientes:  
a) Realización de auditorías, en aquellos supuestos en los que no vengan directamente impuestas por obligación legal, reglamentaria o acuerdo judicial. Subvención de hasta un 30% del coste.  
b) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo, para el acometimiento de proyectos significativos de inversión o desarrollo de nuevos productos. Subvención de hasta un 30% del coste.  
c) Proyectos necesarios para adecuar los procesos productivos a normativas específicas para el sector, de carácter nacional, autonómico o comunitario. Subvención de hasta un 50% del coste.  
d) Acciones para facilitar la elaboración de planes de gestión en la empresa, a través de la implantación de aplicaciones informáticas y la formación para su realización y utilización. Subvención de hasta un 60% del coste.  
e) Acciones tendentes a la mejora de aspectos organizativos y de recursos humanos. Subvención de hasta un 70% del coste.  
f) Planes de viabilidad para empresas que presenten graves problemas de deterioro económico-financiero o para proyectos de Economía Social surgidos de esa situación previa. Subvención de hasta un 80% del coste.  
El coste de la acción se entiende excluido de impuestos y el importe final de la subvención no podrá superar 1.000.000 de pesetas.  
El pago de la intervención deberá haberse desembolsado, al menos en un 30%, previamente al otorgamiento de la subvención.  
Artículo 33. Solicitudes y plazos de presentación  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las medidas recogidas en el presente capítulo finalizará el 15 de septiembre de 1997.  
2. Las solicitudes se presentarán mediante los impresos normalizados a tal fin y, además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la relacionada a continuación:  
a) Memoria de la acción desarrollada. Se desprenderán con claridad y concreción los objetivos acometidos, la situación de la empresa que justifique la necesidad o conveniencia de su realización y la metodología empleada.   
b) Documentación resultante de la acción desarrollada.  
c) Acreditación del gasto y pago efectuados en los términos señalados en el artículo anterior. Los pagos se acreditarán mediante extractos bancarios. Caso de que haya aplazamiento en los pagos concertado con los acreedores, se justificará mediante los correspondientes efectos cambiarios.  
d) Memoria de empresa según modelo incluido en los impresos de solicitud.  
e) Cualquier otra documentación que respalde la petición a consideración de la empresa solicitante.  
Artículo 34. Criterios de evaluación de las solicitudes  
1. En la valoración del expediente, a efectos de dictar resolución, se tendrán en cuenta los criterios enumerados a continuación:  
a) Adecuación de la acción proyectada a los objetivos a cubrir y la situación y necesidades concretas de la empresa solicitante de la ayuda.  
b) Concesión de ayudas a la empresa solicitante, en concepto de asistencias técnicas con cargo a los programas de apoyo a la Economía Social, en los últimos cuatro años.  
c) Dimensión de la empresa solicitante, priorizándose la concesión de ayudas a aquéllas que presenten un volumen de facturación anual inferior a 124.396.671 de pesetas.  
d) Características societarias en función de la participación de trabajadores no socios y capital de socios no trabajadores.  
Artículo 35. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones para asistencias técnicas, reguladas en este capítulo, se atenderán con cargo a la línea presupuestaria 404/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 78.340.803 pesetas.  
Capítulo VI  
Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa.  
Modalidades de apoyo  
Artículo 36. Subvenciones financieras. Subvenciones para reducir el coste financiero de los préstamos concertados con entidades creditícias que mantengan los oportunos convenios al respecto con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio  
1. Finalidad y características de los préstamos. Los préstamos que, salvo indicación expresa en la presente orden, no conllevarán limitaciones de importe, plazo u otras condiciones, más allá del acuerdo entre empresa y entidad prestamista, deberán dedicarse, para ser subvencionables, a financiar inversiones en activos fijos para la realización del objeto social de la empresa  
Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1997 y justificarse con el límite de esta última fecha.  
2. Cuantía de la subvención.  
2.1 La cuantía base de la subvención financiera será de 3,5 puntos del tipo de interés de los préstamos, de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia.   
Los flujos de subvención, de acuerdo con las características concretas de los préstamos, se actualizarán al momento origen de la operación al tipo del 7% anual.  
2.2 En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales, para la determinación final de la cuantía de la subvención, a la cuantía base se le aplicarán los coeficientes que ponderen:  
- El empleo de trabajadores no socios ( jornadas de socios trabajadores/ jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por necesidad de obra o servicio, circunstancias de la producción o acumulación de tareas ) en los doce meses anteriores a la solicitud de la ayuda o , en su defecto, el periodo que medie desde la constitución.   
- La participación en capital de socios no trabajadores ( capital suscrito por socios trabajadores/ capital total ).  
2.3 En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas ( cifra de operaciones con socios/ cifra total de operaciones).  
2.4 En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 2.2 y 2.3 de este artículo.  
2.5 El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
CUANTÍA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
siendo: B, la cuantía base según el punto 2.1. ; C1 y C2 , los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 2.2 a 2.4  
2.6 La cuantía final de la subvención financiera no podrá superar 1.000.000 de pesetas por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador. En todo caso la cuantía final de la subvención no podrá superar la cifra de 47.613.384 de pesetas.  
3. Compatibilidad de la subvención. La subvención financiera será compatible con otras líneas de apoyo destinadas a la misma finalidad.  
4. Pago de la subvención. La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.  
5. Amortización anticipada de los préstamos subvencionados. Caso de optar la empresa por amortizar o cancelar anticipadamente algún préstamo objeto de subvención, deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no consumida. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Empleo y Economía Social.  
No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.  
Artículo 37. Subvención directa  
Subvención para cofinanciación de inversiones en activos fijos, en operaciones de adquisición de la titularidad de los bienes afectos a la realización del objeto social de la empresa.  
1. Requisitos de la inversión. La inversión para ser subvencionable, deberá consistir en los elementos enumerados a continuación, de acuerdo con los criterios de asignación del vigente Plan General de Contabilidad:  
- Mobiliario e instalaciones directamente destinados a la prestación de servicios a terceros.  
- Equipos para la producción consistentes en maquinaria, instalaciones técnicas o utillaje.   
- Equipos para procesos de la información y aplicaciones informáticas.  
- Elementos de transporte, en empresas dedicadas al transporte de personas o mercancías, autoescuelas y, excepcionalmente, otras cuyo objeto social principal conlleve necesariamente su utilización.  
La inversión, para ser subvencionable, no podrá financiarse mediante préstamos para los que se haya solicitado la subvención señalada en el artículo anterior. Caso de recurrir a varias fuentes de financiación, sólo se considerará a efectos de la subvención directa el importe no consignado en el cálculo de la subvención financiera.  
El pago de la inversión deberá haberse desembolsado, al menos en un 25% del valor de compra impuestos excluidos, previamente al otorgamiento de la subvención.  
La adquisición y pago de la misma deberá realizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1997 y justificarse con el límite de esta última fecha.  
Salvo para empresas constituidas en los 24 meses anteriores a la fecha de la solicitud de la ayuda, la cuantía mínima de la inversión en los bienes subvencionables, deberá ser de 2.500.000 pesetas.  
2. Cuantía de la subvención.   
2.1 La cuantía base de la subvención será del 10% del coste de adquisición.  
2.2 En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales, para la determinación final de la cuantía de la subvención, a la cuantía base se le aplicarán los coeficientes que ponderen:  
- El empleo de trabajadores no socios ( jornadas de socios trabajadores/ jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por necesidad de obra o servicio, circunstancias de la producción o acumulación de tareas ) en los doce meses anteriores a la solicitud de la ayuda o, en su defecto, el periodo que medie desde la constitución.   
- La participación en capital de socios no trabajadores ( capital suscrito por socios trabajadores/ capital total ).  
2.3 En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas ( cifra de operaciones con socios/ cifra total de operaciones).  
2.4 En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 2.2 y 2.3 de este artículo.  
2.5 El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
CUANTÍA FINAL = C1 x B + C2 x B ,  
 2  
siendo: B, la cuantía base según el punto 2.1. ; C1 y C2 , los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 2.2 a 2.4.  
2.6 La cuantía final de la subvención no podrá superar 5.000.000 de pesetas por empresa.  
3. Compatibilidad de la subvención. La subvención directa será incompatible con otras líneas de apoyo con la misma finalidad.  
Artículo 38. Avales para garantizar operaciones de préstamo  
Avales para empresas que presenten garantías insuficientes o cuenten con escasa autofinanciación y quieran acceder a operaciones de endeudamiento.   
Los avales se instrumentarán a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, en los términos establecidos por los convenios suscritos con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio a tal fin.  
Artículo 39. Solicitudes y plazos de presentación  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las medidas recogidas en el presente capítulo finalizará el 30 de septiembre de 1997, salvo para avales en los que no operará fecha límite.   
2. Sólo se admitirá una solicitud por empresa en el presente programa. Caso de que se incumpla este requisito, se considerará como válida la solicitud instada en primer lugar.   
3. Las solicitudes se presentarán mediante los impresos normalizados a tal fin. Estos impresos recogerán la posibilidad de instar una o varias de las modalidades de ayuda recogidas en el presente capítulo, considerándose a los efectos oportunos como un único expediente. Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 5 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente, dependiendo de la/s modalidad/es que se insten:  
3.1 Común a la subvención financiera y directa.  
a) Memoria de la empresa y la acción a desarrollar, según guión establecido en los impresos de solicitud.  
b) Declaraciones suscritas por el representante de la entidad, con el compromiso expreso de no proceder, durante cinco años desde la fecha de concesión de la ayuda, a:  
- La enajenación de los bienes para cuya adquisición se conceda la misma.  
- La transformación de la empresa en otra entidad jurídica distinta de la de cooperativa o sociedad laboral, obligándose, en otro caso, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la parte proporcional de la subvención recibida, con sus correspondientes intereses desde la fecha de la percepción.  
3.2 Subvención financiera.  
a) Certificado de concesión o contrato del préstamo, suscrito por una entidad que mantenga el oportuno convenio. Cuando se inste conjuntamente aval, se podrá posponer la presentación de la documentación señalada en este punto.  
b) Facturas pro-forma o presupuestos de la inversión. Cuando la inversión se materialice en obra civil, el presupuesto estará convenientemente detallado.  
c) Cuando el importe del préstamo sea de 19.262.591 de pesetas o superior, la documentación económico-financiera consignada en los impresos de solicitud.  
3.3 Subvención directa.  
Facturas definitivas y acreditación del pago de las mismas. Caso de que la facturación sea en moneda extranjera, deberá acreditarse el tipo de cambio aplicado en los pagos.  
Cuando se inste conjuntamente subvención financiera y/o aval, y exclusivamente en esta circunstancia, las facturas podrán tener el carácter de proforma, independientemente de la posterior presentación de las definitivas a efectos de justificación de la acción a subvencionar.  
3.4 Avales.  
Caso de que se inste aval, exclusivamente, la solicitud se podrá realizar directamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, indicando expresamente la intención de afectar el aval al Fondo Especial de Provisiones Técnicas para empresas de Economía Social.  
Caso de que se inste aval, conjuntamente con otra/s modalidad/es de ayuda consignadas en el presente capítulo, se adjuntará copia del impreso de solicitud cursado simultáneamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca.  
Artículo 40. Resolución de las ayudas  
1. La resolución de las ayudas se efectuará según el orden cronológico de acreditación de la justificación de las acciones subvencionables, siempre que exista disponibilidad presupuestaria. A este respecto, se considerará acreditada la acción subvencionable:  
- En la modalidad de subvención financiera a la presentación del contrato de préstamo.   
- En la modalidad de subvención directa, a la presentación de las facturas definitivas y acreditación del pago de las mismas en los términos establecidos con anterioridad.  
2. Cuando se inste subvención financiera, la Dirección General de Economía Social y Cooperativismo podrá valorar, a efectos de resolución, la necesidad de recurrir a esta fuente de financiación de acuerdo con las disponibilidades de tesorería de la empresa. Asimismo, cuando el importe del préstamo por el que se solicita subvención sea de 35.435.656 de pesetas o superior se considerará la coherencia económico-financiera de la operación.   
Artículo 41. Dotación presupuestaria  
Las ayudas para inversión y reestructuración financiera reguladas en este capítulo, se atenderán según el detalle siguiente:  
Las subvenciones financieras con cargo a la línea presupuestaria 402/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 105.902.504 pesetas.  
Las subvenciones directas con cargo a la línea presupuestaria 701/000/97 del programa presupuestario 322.30 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, siendo su dotación máxima de 16.823.624 pesetas.  
Los avales con cargo al Fondo de Provisiones Técnicas para empresas de Economía Social constituido en la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Las ayudas a la integración socio-laboral de personas desempleadas en cooperativas y sociedades laborales a las que se refieren los artículos 12 y siguientes de la presente orden, se encuentran sometidas a la cláusula de minimis, salvo que en el momento de su concesión la Comisión Europea haya autorizado un techo diferente conforme al artículo 93.3 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
Segunda  
Las ayudas para el apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa reguladas en el capítulo VI de esta orden, no podrán superar los límites de ayuda a la inversión actualmente autorizados por la Comisión Europea conforme al artículo 93.3 del Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar cuantas resoluciones sean precisas para el desarrollo de lo dispuesto en esta orden.  
Segunda  
Esta orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 19 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ