Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3299, del 03-08-1998 (1998/6387)

RESOLUCIÓN de 9 de julio de 1998, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Modificación "Avenida de las Gaviotas" del PGOU de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3299

Fecha DOGV
:   03-08-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/6387


Fecha del documento
:   09-07-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 9 de julio de 1998, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la Modificación "Avenida de las Gaviotas" del PGOU de Valencia. [1998/6387]
  
Visto el expediente relativo al Proyecto de Modificación "Av. de las Gaviotas" del Plan General de Valencia, del que resultan los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Valencia en sesión celebrada el día 25 de julio de 1997. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 29 de diciembre de 1997.
  
Segundo
  
El Proyecto consta de memoria informativa, justificativa y planos de información y ordenación.
  
Tercero
  
El Municipio de Valencia cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente el 28 de diciembre de 1988. Cuenta además con diversas modificaciones e instrumentos de desarrollo del mismo.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 23 de abril de 1998, acordó supeditar la aprobación definitiva de esta modificación hasta tanto se reflejara en los planos del Proyecto la línea de delimitación marítimo-terrestre en tramitación, de conformidad con lo establecido en el informe de la Dirección General de Costas, del Ministerio de Medio Ambiente, de fecha 18 de febrero de 1998.
  
Quinto
  
En fecha 4 de junio de 1998, tuvo entrada en el registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, la documentación gráfica subsanatoria remitida por el Ayuntamiento de Valencia.
  
La nueva documentación contiene los planos del Proyecto, en los que se refleja la línea de delimitación del dominio público marítimo-terrestre en tramitación, de conformidad con los criterios de la administración sectorial mencionada.
  
Sexto
  
En fecha 26 de junio de 1998, el subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial adoptó la resolución de considerar cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 23 de abril de 1998 y, elevar al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes la propuesta de aprobación definitiva de la modificación.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, en el caso presente se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de Planeamiento General de esta índole, que están constituidas por los artículos 38 y 39, por remisión del art. 55.1 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo
  
La documentación técnica está completa a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el art. 27 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tercero
  
La modificación, promovida por la empresa privada propietaria mayoritaria del suelo afectado, tiene por objeto el cambio de calificación de un ámbito de suelo urbano -antigua ubicación del Hotel Recatí -, actualmente calificado como Terciario de media densidad (TER-2B), pasando a uso residencial con calificación de Edificación Abierta (EDA), a excepción de una parcela que pasaría a Enclave Terciario (TER-3), y convirtiendo la edificabilidad terciaria en residencial.
  
La superficie bruta del ámbito afectado es de 24.442,65 m2, de los que 14.312,75 m2 corresponden a la superficie neta de parcela a la que el PGOU asigna edificabilidad terciaria, y el resto lo constituye Espacios Libres de Uso Público y Red viaria.
  
Se justifica la modificación en la falta de expectativa existente en el uso adscrito por el PGOU, previsto como medida para preservar una edificación emblemática en épocas anteriores, considerando el fracaso de actuaciones en ese sentido y el incremento de la oferta hotelera que se ha producido en Valencia.
  
Junto al cambio de uso y la definición volumétrica de la edificación en el interior de la parcela, se plantean diversas modificaciones relativas al vial de servicio paralelo a la av. de las Gaviotas, al desdoblamiento del vial de acceso a la playa, calificación de dos nuevas áreas como Espacios Libres públicos y concreción a nivel de ordenanzas de los nuevos usos y de la regulación de la edificación en las parcelas.
  
Las cifras de la modificación se concretan en el cuadro siguiente:
  
 PGOU Modificación
  
Uso TER-2b EDA
  
 TER-3
  
Sup. Edif. 12.835,43 m2 12.000,20 m2 (EDA)
  
 580,22 m2 (TER-3)
  
Sup. de cesión 8.584,90 m2 10.317,23 m2
  
Espacios libres 3.278,50 m2 5.594,56 m2
  
Red viaria\* 5.306,40 m2 4.722,67 m2
  
Edificabilidad
  
Terciaria 20.037, 85 m2 812 m2
  
Residencial - 19.188 m2
  
\* Excluye las superficies relativas a la carretera Nazaret - Oliva
  
Cuarto
  
En la tramitación del expediente constan los siguientes informes sectoriales:
  
- Informe de carácter favorable emitido por el Consejo Directivo del Parque Natural de la Albufera en fecha 22 de diciembre de 1997.
  
- Informe de carácter favorable emitido por la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente en fecha 18 de febrero de 1998.
  
Sin perjuicio de lo anterior, el representante de esa administración el la sesión de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 23 de abril de 1998, se pronunció en el sentido de que todos los planos del proyecto debían contener la línea de Delimitación en tramitación, e incluso adaptar la terminología, todo ello de conformidad con lo especificado en el informe de esta administración.
  
La nueva documentación gráfica presentada en fecha 4 de junio de 1998, subsana las deficiencias señaladas en el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, según resolución del Subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 26 de junio de 1998.
  
Quinto
  
Si bien en el proyecto aportado se define el ámbito afectado como un sector, no se trata propiamente de un sector delimitado por el Plan, ni previsto en la modificación, definido como un ámbito de ordenación sujeto a planeamiento de desarrollo. La modificación plantea básicamente un cambio de calificación en una parcela edificable en suelo urbano, cuyo desarrollo se prevé mediante actuaciones aisladas, sin afectarse determinaciones de orden estructural del Plan General.
  
La modificación no supone incremento del aprovechamiento privado, si bien el cambio de calificación propuesto generaría un incremento en la previsión poblacional del Plan, que sin perjuicio de valorar su relevancia, en cualquier caso podría entenderse compensado a los efectos del artículo 55 de la LRAU, con el incremento del orden del 20% en suelos públicos que acompaña la modificación.
  
Sexto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, es el órgano competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 38.3 de la citada Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 6 del Decreto 77/1996, de 16 de abril del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la Modificación "av. de las Gaviotas" del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día de la notificación o publicación de la misma. Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que con carácter previo el recurrente comunique a este órgano la interposición del mismo, de conformidad con lo previsto en los arts. 57.2.f) y 58 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y en el art. 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.