Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6697, del 23-01-2012 (2012/507)

RESOLUCIÓ de 4 de gener de 2012, del subsecretari de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual convoca la renovació i es determinen els criteris d'avaluació de l'exercici del càrrec de director de centres docents públics, en l'àmbit de la Generalitat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6697

Data del DOGV
:   23-01-2012

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/507


Data del document
:   04-01-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * personal docent
    * ensenyament públic
    * legislació
    * centre d'ensenyament

RESOLUCIÓ de 4 de gener de 2012, del subsecretari de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual convoca la renovació i es determinen els criteris d'avaluació de l'exercici del càrrec de director de centres docents públics, en l'àmbit de la Generalitat. [2012/507]
El capítol IV, del títol V, de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació (LOE), determina el marc per a la direcció dels centres públics. Així, l'article 136 establix que el període de nomenament dels directors dels centres serà de quatre anys, i es podrà renovar, per períodes de la mateixa duració, prèvia avaluació positiva del treball desenrotllat al final d'estos. Els criteris i procediments d'esta avaluació hauran de ser públics. D'altra banda, el primer paràgraf de la disposició transitòria sexta establix que la duració del mandat de director i de la resta de membres de l'equip directiu dels centres públics nomenats amb anterioritat a l'entrada en vigor de l'esmentada llei, serà l'establida en la normativa vigent en el moment del seu nomenament.
En este curs acadèmic 2011-2012 finalitza el període de quatre anys de nomenament dels directors que van participar en el procés de renovació convocat per Resolució de 16 d'octubre de 2007 (DOCV de 24.09.2007), estos directors van obtindre el primer nomenament després participar en la convocatòria publicada per Resolució de 24 de gener de 2005, i ara és procedent que els qui ho sol·liciten i complisquen els requisits per a això puguen optar a renovar un tercer i últim període de nomenament.
Així mateix, els qui per mitjà de la Resolució 20 de desembre de 2007, del director general de Personal, per la qual es convoca concurs de mèrits per a la selecció i nomenament de directors de centres públics de la Generalitat (DOCV núm. 5672, de 03.01.2008), van ser nomenats i han exercit les corresponents funcions finalitzen el seu mandat el pròxim 30 de juny de 2012. No obstant això, prèvia avaluació positiva del treball desenrotllat, podran optar a continuar en el càrrec per un nou període de quatre anys, d'acord amb el que preveu la LOE.
Amb eixe fi, és procedent convocar procediment per a la renovació del nomenament d'aquells directors que així ho sol·liciten, i publicar els criteris i procediments a aplicar per a l'avaluació del treball desenrotllat.
En la tramitació d'esta resolució s'ha complit el que preveu l'article 37 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, sobre matèries objecte de negociació col·lectiva.
En virtut d'això que s'ha exposat, i de conformitat amb les competències atribuïdes en l'article 20 del Decret 98/2011, de 26 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació (DOCV núm. 6597, de 30.08.2011), es convoca procediment per a la renovació del nomenament de directors de centres docents d'acord amb les bases següents.
Primera. Objecte
La present resolució té com a objecte la renovació del nomenament de director dels qui ho sol·liciten entre els qui conclouen el període de quatre anys per al qual van ser nomenats en virtut de la Resolució 20 de desembre de 2007 o per haver obtingut la renovació després de participar en el procediment convocat per Resolució de 16 d'octubre de 2007. Els possibles aspirants a la renovació s'indiquen en l'annex I, per orde alfabètic i amb indicació del centre docent la direcció del qual exercixen.
Segona. Requisits
2.1. Els aspirants a la renovació hauran de posseir, en el dia de finalització del termini de presentació de sol·licituds, a més dels requisits generals establits per al personal funcionari, els requisits específics següents:
a) Ser funcionaris de carrera.
b) Haver sigut nomenat director, de conformitat amb l'article 89 de la Llei Orgànica 10/2002, de 23 de desembre, de Qualitat de l'Educació, o d'acord amb l'article 136 de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, respectivament.
c) Haver sigut nomenat en virtut de la Resolució de 20 de desembre de 2007 o haver obtingut la renovació després de participar en el procediment convocat per la Resolució de 16 d'octubre de 2007.
2.2. Per a la renovació del nomenament, els aspirants hauran d'obtindre una avaluació positiva del treball desenrotllat en l'exercici del càrrec de director en els cursos corresponents al període objecte de renovació, així com la valoració favorable del projecte de direcció presentat amb la sol·licitud de renovació.
Tercera. Sol·licitud de renovació, terminis i documentació a presentar
3.1. Els qui opten a continuar en l'exercici del càrrec hauran d'omplir una instància de sol·licitud de renovació i d'avaluació, ajustada al model que figura com a annex III d'esta resolució i que podran obtindre en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació .
3.2. El termini per a presentar la instància serà de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de la publicació d'esta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3.3. La presentació de les sol·licituds, junt amb la resta de la documentació, es farà preferentment en el registre de la direcció territorial d'Educació a l'àmbit de la qual pertanga el centre a què s'opta (annex IV) o bé en els llocs i forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En el cas que s'opte per presentar la sol·licitud i la documentació que l'acompanye en una oficina de correus, s'haurà de fer en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada pel personal funcionari de correus abans de ser certificada. Si no es fa d'esta manera, es considerarà presentada en la data d'entrada en qualsevol dels llocs establits en el paràgraf anterior.
En tot cas, si es presenta la sol·licitud en lloc diferent de la corresponent direcció territorial d'Educació, l'interessat avançarà per fax a esta una còpia de la sol·licitud presentada, degudament segellada i datada, al número que s'indica en l'annex IV.
3.4. La sol·licitud anirà acompanyada d'un nou projecte de direcció, ajustat al que s'indica en l'annex II, constituït per dos documents:
a) Una memòria on s'analitze el grau de consecució dels objectius plantejats en el projecte de direcció presentat a l'inici del seu mandat.
b) Una actualització del projecte per als següents quatre anys de nomenament, que a més servirà de referent, si és el cas, per a l'avaluació del seu següent període de mandat.
3.5. Per al compliment del que establixen els articles 127.c i 129.f de la LOE, els aspirants hauran de fer pública la circumstància de participar en el procés de renovació i informar els òrgans col·legiats del centre sobre el projecte de direcció que presenten amb la sol·licitud. Tot això ho hauran de fer en un termini no superior a deu dies naturals després de finalitzat el termini de presentació d'instàncies.
Quarta. Relació d'admesos i exclosos
Una vegada conclòs el termini de presentació de sol·licituds, la Subsecretaria de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació farà pública la relació provisional d'admesos i exclosos en el procés de renovació, amb indicació del centre per al qual ha sigut admés cada aspirant i indicant, si és el cas, les causes d'exclusió.
Esta publicació s'efectuarà en els taulers d'anuncis de les direccions territorials i també, a títol informatiu, en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació .
Després de la publicació s'obrirà un termini de deu dies hàbils per a fer reclamacions per escrit. Estes aniran dirigides al subsecretari de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació i es podran presentar en els mateixos llocs esmentats en la base tercera.
Es publicarà la relació definitiva de candidats a participar en el procés de renovació una vegada estudiades les reclamacions presentades, i comprovat que els candidats reunixen els requisits de renovació assenyalats en la base segona.
Quinta. Procediment de renovació
5.1. La proposta de renovació serà formulada per la Comissió d'Avaluació que es determina en la base octava d'esta convocatòria i tindrà en compte la valoració del projecte de direcció aportat amb la sol·licitud i l'informe preceptiu i no vinculant d'avaluació de l'exercici realitzat per la inspecció educativa (annex V).
5.2. L'avaluació de l'exercici de la funció directiva tindrà com a referent les funcions que atribuïx la normativa vigent als qui exercixen tasques en la funció pública docent i, en especial, en la direcció de centres educatius.
Sexta. Valoració del projecte de direcció
6.1. El projecte de direcció es valorarà fins a 40 punts, i correspondran:
- Fins a 20 punts la valoració de la memòria.
- Fins a 20 punts l'actualització del projecte de direcció.
Per a poder optar a la renovació serà necessari obtindre en cada una de les parts un mínim de 10 punts.
6.2. La comissió d'avaluació establirà indicadors que permeten valorar i ponderar cada una de les parts del projecte de direcció (annex II) i el projecte en el seu conjunt, amb els criteris següents:
- Adequació a la realitat del centre i el seu context
- Pertinència de les propostes
- Viabilitat
- Concreció i claredat
- Originalitat i caràcter innovador
- Qualitat i coherència global
6.3. La Comissió d'Avaluació podrà entrevistar el candidat per a aclarir i precisar la informació continguda en el projecte de direcció, per a una millor valoració. En cap cas esta entrevista podrà servir per a aportar noves dades que milloren la qualitat del projecte. De la mateixa manera, podrà mantindre entrevistes amb els membres de la comunitat educativa que considere convenient per a un millor criteri.
Sèptima. Avaluació de l'exercici de la funció directiva
7.1. La Comissió d'Avaluació demanarà en nom seu informe d'avaluació a l'inspector responsable del centre on exercisca el càrrec de director, de conformitat amb els àmbits següents:
a) Direcció i coordinació de les activitats del centre: seguiment, control i promoció de sistemes per a la seua avaluació. Direcció i supervisió de tots els processos de gestió de la documentació administrativa i pedagògica del centre.
b) Direcció dels processos de gestió dels recursos humans i materials a fi de proporcionar una oferta educativa àmplia, de qualitat i ajustada a les característiques del centre, a les necessitats del sistema i, si és el cas, a les demandes socials.
c) Exercici de les competències en matèria administrativa i de personal.
d) Dinamització dels òrgans de govern i dels equips de coordinació docent del centre. Impuls de la participació dels diversos col·lectius de la comunitat educativa.
e) Afavorir la convivència al centre, resoldre els conflictes d'acord amb les normes que establisca l'administració educativa i el reglament de règim interior del centre.
f) Promoció de plans de millora i de la qualitat, de programes i iniciatives d'innovació i formació que milloren el funcionament del centre. Promoció de la implantació i ús de les TIC al centre.
g) Impuls dels processos d'avaluació interna del centre i col·laboració en les avaluacions externes.
h) Garantir l'atenció a la diversitat dels alumnes amb necessitats específiques de suport educatiu.
i) Col·laboració, en àmbits de la seua competència, amb els òrgans de l'administració educativa en tot el que es referix a la consecució dels objectius educatius del centre.
j) Garantir la col·laboració amb les famílies, amb institucions i amb organismes que faciliten la relació del centre amb l'entorn i foment d'un clima escolar que afavorisca l'estudi i una formació integral de l'alumnat.
7.2. Per a realitzar l'avaluació, la Inspecció d'Educació realitzarà les visites al centre que siguen necessàries i concertarà les entrevistes amb membres de la comunitat educativa del centre que conduïsquen a una millor avaluació. Així mateix, podrà demanar informació dels òrgans administratius competents en relació amb l'exercici de les competències que la normativa vigent atribuïx als directors dels centres educatius.
7.3. Cada un dels àmbits anteriors es valorarà com a positiu o negatiu després de l'aplicació dels indicadors que es desenrotllen en l'annex V, corresponent a l'informe d'avaluació de l'exercici. Cada un dels indicadors de cada àmbit es valorarà de 0 a 5, i s'obtindrà una mitjana per a determinar si la valoració de l'àmbit és positiva o negativa.
7.4. L'informe d'avaluació de l'exercici subscrit per l'inspector responsable del centre, amb el vistiplau del cap del servici d'inspecció corresponent, serà aportat a la Comissió d'Avaluació.
Octava. Comissió d'Avaluació
8.1. En cada direcció territorial es constituirà una comissió d'avaluació presidida pel seu titular, o persona en qui delegue, i de la qual formaran part com a vocals:
- Un inspector d'educació a proposta del titular de la direcció territorial d'Educació.
- Un funcionari de carrera docent a proposta del subsecretari de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
- Un funcionari de carrera docent a proposta del titular de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
- Un funcionari de carrera docent a proposta del titular de la Direcció General d'Educació i Qualitat Educativa.
- Un funcionari de la direcció territorial, que exercirà les funcions de secretaria de la comissió.
Per cada un dels vocals es nomenaran els corresponents membres suplents.
8.2. Correspon a la comissió d'avaluació, entre altres, les funcions següents:
a) Avaluar l'exercici de la funció directiva de cada un dels aspirants a la renovació a la vista de l'informe realitzat per la Inspecció, tenint en compte que per a aconseguir l'avaluació positiva serà necessari obtindre almenys el 50% de la puntuació màxima possible en cada un dels criteris d'avaluació.
b) La valoració del projecte de direcció.
c) Remetre als aspirants que no hagen obtingut una avaluació positiva, un informe motivat perquè en el termini de deu dies l'interessat al·legue el que convinga al seu dret.
d) Traslladar al director territorial corresponent la relació d'aspirants proposats per a renovar el nomenament.
Novena. Resolució del procediment
9.1. A la vista de la proposta emesa per la Comissió d'Avaluació, la persona titular de la direcció territorial a l'àmbit de la qual pertanga el centre dictarà la corresponent resolució que pose fi al procediment, i que serà objecte de notificació individualitzada. Contra eixa resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs d'alçada en el termini d'un mes davant del subsecretari de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
9.2. En atenció que el Centre Específic d'Educació a Distància depén orgànicament de la Direcció General d'Educació i Qualitat Educativa, la resolució del procediment serà dictada per la titular de l'esmentada Direcció General, sense perjuí que la proposta s'emeta per la Comissió d'Avaluació que es constituïsca en la Direcció Territorial de València.
Deu. Desplegament i interpretació
Correspon a la Subsecretaria de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació el desplegament, interpretació i execució del procediment de selecció convocat per esta resolució, amb plena subjecció a les seues bases i a la normativa vigent.
Onze. Autorització per al tractament de dades de caràcter personal
A l'efecte de complir amb el precepte que establix l'article 5 de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades, el funcionari que participe en esta convocatòria, pel fet de participar en este procés, autoritza el tractament, automatitzat o no, de les dades personals que aporte en les seues respectives sol·licituds de participació.
Dotze. Altres disposicions
Totes les referències a directors i a situacions per a les quals en estes normes procedimentals s'utilitza la forma del masculí genèric s'han d'entendre aplicables indistintament a dones i a hòmens.
Contra la present resolució, que és definitiva en via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del subsecretari en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o directament recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós competent, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà del dia de la seua publicació, d'acord amb el que establixen els articles 9 i 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 4 de gener de 2012.- El subsecretari: Jesús Marí Farinós.ANNEX II
PROJECTE DE DIRECCIÓ
A. Memòria del desenrotllament del projecte de direcció durant els quatre anys anteriors de mandat.
Es realitzarà una anàlisi, en relació amb el projecte de direcció presentat al seu dia:
a.1. Grau de consecució dels objectius del projecte de direcció.
a.2. Anàlisi de les estratègies que es van proposar, així com del grau d'aplicació i els resultats dels plans de millora.
a.3. Valoració del funcionament i idoneïtat dels recursos humans i materials proposats.
a.4. Anàlisi i valoració de la idoneïtat dels indicadors o paràmetres de gestió de la qualitat proposats en el projecte inicial o, si és el cas, justificació de la seua falta d'aplicació.
a.5. Anàlisi dels procediments d'avaluació de la funció directiva aplicats, de les propostes de millora realitzades i del seu impacte al centre.
a.6. Anàlisi i valoració dels aspectes més favorables durant el període de direcció, així com altres que hagen de ser objecte de millora en un pròxim mandat (en relació amb aspectes no inclosos en els apartats anteriors).
B. Actualització del projecte per als següents quatre anys de nomenament.
Inclourà, almenys, els aspectes següents:
b.1. Descripció i anàlisi de les característiques més rellevants del centre.
Dins de l'anàlisi, s'assenyalaran aquells aspectes que a juí de l'aspirant siguen positius o negatius.
b.2. Objectius bàsics que es pretenen aconseguir en el període següent.
b.3. Línies d'actuació i plans concrets que permeten la consecució dels objectius.
A manera d'orientació:
- Estratègies bàsiques sobre l'organització i la gestió del centre
- Plantejaments pedagògics i propostes de millora en relació amb els processos d'ensenyança i l'aprenentatge dels alumnes.
- Criteris en relació amb les activitats complementàries i extraescolars.
- Altres importants per al centre o el seu context socioeducatiu.
b.4. Composició i organització de l'equip directiu\*.
En cas de noves incorporacions, s'inclourà un breu currículum de cada un.
b.5. Procediments d'avaluació de la gestió directiva i del mateix projecte.
Es valorarà la concreció en indicadors o paràmetres, estratègies i calendari d'aplicació.
b.6. Qualsevol altre aspecte que l'aspirant considere rellevant.
Format de presentació: es presentarà en dos documents independents. La memòria tindrà una extensió màxima de 20 pàgines i el nou projecte de direcció de 30 pàgines, ambdós en DIN A-4 a una cara, font de lletra Times New Roman de 12 punts. A este efecte, si és el cas, no comptaran els possibles annexos al cos principal del document, que no podran ser objecte de valoració.
\* Seran professors funcionaris de carrera, en actiu, amb destinació definitiva al centre. No es podran proposar professors que per qualsevol circumstància no hagen de prestar servici al centre en el curs corresponent a l'inici del període de direcció a què s'opta. No obstant això, en aquells centres en què per tindre menys de huit unitats o per les seues especials característiques no siga possible que la proposta d'equip directiu complisca amb els requisits anteriors, la direcció territorial corresponent podrà determinar eximir el professorat proposat d'algun d'estos.