Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4817, del 11-08-2004 (2004/7956)

Información pública de las bases específicas de las pruebas selectivas para proveer, por el procedimiento de concurso oposición libre, dos plazas de agente de policía local.
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Número DOGV
:   4817

Fecha DOGV
:   11-08-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/7956


Fecha del documento
:   16-04-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Monforte del Cid

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Monforte del Cid
    * administración local
    * policía
    * concurso administrativo

Información pública de las bases específicas de las pruebas selectivas para proveer, por el procedimiento de concurso oposición libre, dos plazas de agente de policía local. [2004/F7956]
  
Una vez realizado el trámite de consulta previa con la Mesa de Negociación, se convocan pruebas selectivas para proveer por el procedimiento de concurso oposición libre, dos plazas de agente de policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, con arreglo a las siguientes bases específicas:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Una vez realizado el trámite de consulta previa con la Mesa de Negociación, es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de dos plazas de agente de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel C de titulación.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
El acceso a las categorías de agente de policía local se realizará por concurso oposición libre, debiendo reunir los aspirantes, además de los señalados en las bases generales, los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:
  
A. Tener la nacionalidad española.
  
B. Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia de las titulaciones académicas deberán adecuarse a lo dispuesto en el Real Decreto 1.272/2003, de 10 de octubre, por el que se regulan las condiciones para la declaración de equivalencia de títulos españoles de enseñanza superior universitaria o no universitaria a los títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, o estar reconocidas por resolución expresa de la Dirección General de Coordinación y Alta Inspección del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
  
C. Tener cumplidos 18 años sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de edad máxima se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, como policía local o auxiliar de policía local.
  
D. No padecer ninguna enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establezcan, y tener una estatura mínima de 1,70 metros los hombres y 1,65 metros las mujeres.
  
E. Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases A y clase B con la autorización para conducir vehículos prioritarios (BTP) o equivalentes, que permitan la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
F. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
G. Haber abonado, mediante el procedimiento señalado en las bases genéricas, los derechos de examen.
  
3. Presentación de instancias y documentación aneja
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
Y además:
  
- Certificado médico oficial, expedido por profesional cualificado, en el que deberá constar expresamente la aptitud o falta de la misma para el desempeño del cargo y la talla, ajustándose al cuadro de exclusiones que figuran en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1977, de la Conselleria de Presidencia (publicada en el DOGV nº 3.175, de 03.02.1998) y que acredite no padecer enfermedad o defecto físico.
  
- Fotocopia compulsada del DNI.
  
- Fotocopia compulsada del carnet de conducir.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
5. Tribunal calificador
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
Además formará parte del tribunal calificador:
  
El jefe del Cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Monforte del Cid, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al Cuerpo de la Policía Local.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
La oposición consistirá en realizar los ejercicios que seguidamente se establecen en la convocatoria, de acuerdo con los criterios mínimos que se determinen.
  
Fase de oposición
  
Pruebas selectivas:
  
Ejercicio primero. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Medición de estatura: la calificación será de apto o no apto.
  
Ejercicio segundo. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se determinen en el anexo I de estas bases. De las presentes pruebas se podrá solicitar por parte de los aspirantes su convalidación quedando exentos de su realización, dicha acreditación deberá haber sido expedida por el ayuntamiento convocante en primera instancia, y hacer mención expresa por parte del secretario del tribunal a que las pruebas superadas en su día lo fueron conforme a las debidamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP).
  
El tribunal se reserva el derecho de convalidar con arreglo a lo anteriormente expuesto, estas pruebas psicotécnicas.
  
Dicha prueba se calificará con apto o no apto y tendrá carácter eliminatorio.
  
El tiempo máximo de la prueba lo fijará el tribunal.
  
Ejercicio tercero. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Pruebas de aptitud física.
  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, de conformidad con lo establecido en la Orden de 1 de junio de 2001 serán, al menos, las siguientes:
  
2.1. Pruebas físicas.
  
Consistirá en la realización de las pruebas físicas cuyas características se indican a continuación. Las marcas que se expresan corresponden a los mínimos de cada prueba, debiendo superar los aspirantes un mínimo de cinco pruebas para ser calificado como apto, y debiendo participar obligatoriamente en todas y cada una de las mismas:
  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de altura: hombres 1,20 metros; mujeres, 1,10 metros (se permitirán dos intentos).
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros (se permitirán dos intentos).
  
- Natación 25 metros: hombres, 25 segundos; mujeres, 30 segundos.
  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 9 segundos; mujeres, 11 segundos.
  
- Abdominales: cogidos por los tobillos; 40 repeticiones en 60 segundos, mujeres 35 repeticiones en 60 segundos.
  
- Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
La corporación declina toda la responsabilidad que se derive de los accidentes que se pudieran producir como consecuencia de este ejercicio.
  
Los aspirantes deberán acudir provistos de vestimenta y calzado deportivo.
  
2.2. Valoración de las pruebas de aptitud física.
  
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.
  
Ejercicio cuarto. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Test de cultura policial.
  
Consistirá en contestar correctamente, por escrito, un cuestionario de 50 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre el temario que se publica en el anexo II. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Las preguntas de esta prueba se puntuarán de la forma siguiente:
  
- Cada pregunta contestada correctamente puntuará 0,2 puntos.
  
- Cada pregunta contestada de forma incorrecta (señalando como verdadera una alternativa que no es la correcta), se penalizará con 0,06 puntos, es decir, se puntuará con ?0,06 puntos.
  
- Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas no puntuarán, aún cuando alguna de las contestadas sea la correcta, ni serán objeto de penalización.
  
Ejercicio quinto. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Reconocimiento médico.
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el baremo médico establecido en el anexo 4 que figura al final de esta convocatoria. La superación de esta prueba homologada por el IVASP, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho periodo, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.
  
Ejercicio sexto. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Desarrollo del temario.
  
Consistirá en desarrollar por escrito dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto del temario ambos inclusive, que figura al final de esta convocatoria.
  
Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas.
  
Tiempo máximo: 1 hora y 30 minutos.
  
Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y para superar el ejercicio se deberá de obtener un mínimo de 5 puntos.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo de temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
Ejercicio séptimo. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
- Temas locales.
  
Consistirá en contestar, por escrito, un cuestionario de 25 preguntas tipo test, con 4 alternativas de respuesta cada una de ellas, de las que sólo una de las alternativas es la verdadera.
  
Dichas preguntas versarán sobre el grupo quinto del temario que figura al final de esta convocatoria.
  
Tiempo máximo: 45 minutos.
  
Las preguntas de esta prueba se puntuarán de la forma siguiente:
  
Cada pregunta acertada puntuará 0,40 puntos.
  
Cada pregunta contestada de forma incorrecta (señalando como verdadera una alternativa que no es la correcta), se penalizará con ?0,12 puntos.
  
Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas no puntuarán, aun cuando alguna de las contestadas sea la correcta, ni serán objeto de penalización.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Ejercicio octavo. De carácter obligatorio.
  
- Conocimiento del valenciano.
  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano, y viceversa, un texto extraído por sorteo de entre los propuestos por el tribunal, que no podrá exceder de medio folio por una cara a doble espacio. Los aspirantes podrán hacer uso del diccionario para la traducción.
  
Tiempo máximo: 2 horas.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.
  
Ejercicio noveno. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
- Entrevista personal.
  
Se realizará ante el tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 3 puntos a diferentes preguntas formuladas a los opositores valorándose las soluciones para situaciones problemáticas del puesto de trabajo ofertado en relación a sus funciones.
  
La calificación final de la oposición se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en los ejercicios de que consta.
  
Fase de concurso
  
Valoración de méritos aportados. Se valoran de acuerdo con los siguientes criterios:
  
a) Conocimientos oficiales del valenciano: hasta un máximo de 1,00 punto:
  
- Conocimientos Orales: 0,25 puntos.
  
- Grado Elemental: 0,50 puntos
  
- Grado Medio: 0,75 puntos.
  
- Grado Superior: 1,00 punto.
  
b) Conocimientos de otros idiomas:
  
- Conocimientos Orales: 0,25 puntos.
  
- Grado Elemental: 0,50 puntos
  
- Grado Medio: 0,75 puntos.
  
- Grado Superior: 1,00 punto.
  
c) Haber superado todos los ejercicios y pruebas de oposiciones para agente de la policía local, funcionario de carrera, en ayuntamientos de la Comunidad Valenciana: hasta un máximo de 1,00 puntos.
  
d) Por haber prestado servicios en puesto de agente de la policía local en este ayuntamiento, a razón de 0,10 por mes trabajado, y en los demás municipios de la Comunidad Valenciana o en las fuerzas de seguridad del estado, a razón de 0,05 por mes trabajado, hasta un máximo de 2,00 puntos.
  
e) Acreditar documentalmente haber realizado cursos en centros oficiales de la Comunidad Valenciana en materia de policía local, debidamente apreciados por el tribunal calificador hasta un máximo de 1 punto.
  
7. Relación de aprobados
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas.
  
8. Curso selectivo
  
El tribunal formulará propuesta a la presidenta de la corporación de los aspirantes que, habiendo superado las fases de oposición, previa la presentación de la documentación exigida en estas bases, deban superar en el IVASP un curso de carácter selectivo, de contenido teórico-práctico. El curso selectivo constará de dos fases: una, de formación y selección en el IVASP, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, de prácticas, que se realizarán en el municipio que se determina en estas bases, con una duración de dos meses.
  
Los aspirantes propuestos se incorporarán al IVASP para realizar el primer curso que se convoque. La calificación del mismo corresponderá al IVASP.
  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP, formulará propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas, a los efectos de su nombramiento.
  
La calificación del curso, tanto el período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al IVASP, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
  
En el supuesto que el aspirante no supere el curso selectivo, el IVASP, comunicará ésta circunstancia a la Alcaldía, pudiendo el aspirante incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza no cubierta.
  
Para la realización del curso teórico-práctico el aspirante será nombrado funcionario en prácticas del Ayuntamiento de Monforte del Cid, con los derechos inherentes a tal situación y percibirá con cargo al ayuntamiento las retribuciones íntegras del puesto al que aspira.
  
9. Presentación de documentos
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
10. Nombramiento
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
11. Incidencias
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
12. Recursos
  
Según lo señalado en las bases generales.
  
13. Publicación
  
Las presentes bases de la convocatoria para la provisión de puestos vacantes, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia correspondiente y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y su extracto en el Boletín Oficial del Estado, comunicándose su texto íntegro al IVASP, en los términos establecidos en la legislación de régimen local y de coordinación de policías locales de la Comunidad Valenciana.
  
14. Legislación aplicable
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; el Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, y el Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.988, de 27 de abril de 2001).
  
ANEXO I
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas se ajustará al baremo que se indica, en atención a los factores a medir en el proceso de selección, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
1. Aptitudes mentales
  
Razonamiento verbal: Como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: Intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: Es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: Es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: Capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: Capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
2. Personalidad
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: Conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: Persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: Persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: Persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: Persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: Persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: Capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
3. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Razonamiento verbal 3.5
  
- Razonamiento abstracto 3
  
- Rapidez y precisión perceptiva 3.5
  
- Atención y resistencia a la fatiga 3.5
  
- Agilidad mental 3
  
- Memoria visual 3.5
  
4. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
- 5. Auto-control.
  
- 6. Serenidad.
  
- 7. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
- 8. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
- 9. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
- 10. Seguridad y firmeza personal.
  
- 11. Sentido de la iniciativa.
  
- 12. Neutralidad profesional.
  
- 13. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de no ajustarse al perfil establecido, si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contratarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO II
  
Temario
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución; su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de los policías locales. Estructura y organización de los policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de los policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de los policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas, coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación
  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. El Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. El Reglamento del Procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos en la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V. Temas sobre el entorno sociolocal
  
Tema 41. Historia de Monforte del Cid.
  
Tema 42. Organización del municipio de Monforte del Cid. Aspectos sociales y económicos.
  
Tema 43. La población de Monforte del Cid. Composición y movimientos poblacionales.
  
Tema 44. El término municipal de Monforte del Cid. Características y distribución territorial.