Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8415, del 02-11-2018 (2018/10999)

ACUERDO de 26 de octubre de 2018, del Consell, por el que se inician las actuaciones para paliar los daños por las lluvias en la Comunitat Valenciana los días 18, 19 y 20 de octubre de 2018.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8415

Fecha DOGV
:   02-11-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/10321


Fecha del documento
:   26-10-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

ACUERDO de 26 de octubre de 2018, del Consell, por el que se inician las actuaciones para paliar los daños por las lluvias en la Comunitat Valenciana los días 18, 19 y 20 de octubre de 2018. [2018/10606]  
Los días 18, 19 y 20 de octubre de 2018 la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por un temporal de lluvias, tormentas y fenómenos costeros de una intensidad, extensión y alcance inusitados, con registros de precipitación acumulados que han superado sobradamente los 100 litros por metro cuadrado en 24 horas en muchas localidades y que han afectado a miles de ciudadanos y ciudadanas en su capacidad de transporte, o en su acceso a servicios básicos. Pero, además, el temporal ha ocasionado importantes daños a bienes e infraestructuras, así como ha provocado importantes gastos, derivados de las actuaciones urgentes como consecuencia del temporal, por parte de las diferentes administraciones.  
Ante esta situación, procede comenzar las acciones para conseguir, lo antes posible, la vuelta a la normalidad de todas las zonas que se han visto afectadas en toda la Comunitat Valenciana.  
Se inicia, por tanto, con carácter de urgencia, un proceso en el que los municipios afectados, previa acreditación de haber padecido un fenómeno extraordinario mediante la aportación de un informe del fenómeno meteorológico, tanto en intensidad como en amplitud, dispondrán de un plazo de 45 días, contados desde el día siguiente al de la publicación del presente acuerdo, para que, con el apoyo de los servicios técnicos de la Generalitat, y, en su caso, de las diputaciones provinciales, presenten las estimaciones de daños en las infraestructuras y bienes públicos que se hayan visto afectados, así como, en su caso, de los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, se han tenido que efectuar como consecuencia del temporal.  
La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece, en su artículo 63, que «se entiende por vuelta a la normalidad el conjunto de actuaciones que, tras una situación de emergencia declarada, estén orientadas a procurar el desarrollo de la actividad cotidiana de las personas en las zonas afectadas por una emergencia o catástrofe», y en los artículos 12.1.m y 63 determina que corresponde a la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de protección civil y gestión de emergencias, «impulsar y coordinar las actuaciones de las diferentes administraciones para la restitución de la normalidad tras una situación de emergencia declarada».  
De conformidad con la Resolución de 12 de febrero de 2016, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Administración de la Generalitat, y con los artículos 3, 4 y 10 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas afectadas por el temporal de lluvias, tormentas y fenómenos costeros al que se refiere este acuerdo.  
A este efecto, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, en su artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, que efectuará la gestión coordinada de las situaciones que siguen a una catástrofe o emergencia, y, en su artículo 66, crea la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia. Ambos órganos de coordinación están desarrollados por el Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia.  
Por todo ello, y en virtud de lo que dispone el artículo 28.c, en relación con el artículo 12.2, ambos de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta del president de la Generalitat, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 26 de octubre de 2018,  
  
ACUERDA  
  
Primero  
De conformidad con la Resolución de 12 de febrero de 2016, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en diferentes órganos de la Administración de la Generalitat, y con los artículos 3, 4 y 10 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas que se vieron afectadas por el temporal de lluvias, tormentas y fenómenos costeros al que se refiere este acuerdo.  
  
Segundo  
Se establece un plazo de 45 días, contados desde el día siguiente al de la publicación de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para que los municipios afectados puedan presentar sus estimaciones de daños en las infraestructuras y bienes públicos que se hayan visto afectados, así como, en su caso, de los gastos extraordinarios que, con carácter urgente, se hubieran tenido que efectuar como consecuencia del temporal, que deberán incluir la siguiente documentación:  
a) Memoria valorada de la estimación de daños, con la relación detallada de las infraestructuras afectadas y su localización, preferentemente cartográfica.  
b) Declaración de que todos los daños se han producido como consecuencia del temporal descrito en este acuerdo.  
c) Declaración de cualquier otra ayuda o subvención recibida o solicitada para la misma finalidad ante otros organismos públicos o privados o, en su caso, declaración indicando que no se ha solicitado ni recibido ninguna otra ayuda.  
d) Informe de la amplitud del fenómeno meteorológico en el término municipal, con indicación de la intensidad y el valor total de lluvia acumulada.  
Para llevar a cabo las correspondientes estimaciones de daños, los municipios afectados podrán contar con el apoyo de los servicios técnicos de la Generalitat y, en su caso, de las diputaciones provinciales.  
  
Tercero  
Las solicitudes presentadas por las corporaciones locales serán evaluadas por la Oficina Única Postemergencia, a la que corresponderá efectuar una estimación económica, que se elevará a la Comisión Interdepartamental, para su posterior aprobación por el Consell.  
La ejecución de las medidas que correspondan podrá llevarse a cabo mediante el procedimiento de inversión directa o por el procedimiento de subvención.  
Las actuaciones que se desarrollen a través de inversión directa podrán ejecutarse mediante el encargo a medios propios.  
  
Cuarto  
Este acuerdo, que carece de efectos económicos concretos, ya que estos se acordarán por el Consell, tras la realización de las actuaciones que se indican en el apartado tercero, producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 26 de octubre de 2018  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE