Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9309, del 30-03-2022 (2022/2398)

RESOLUCIÓN de 18 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto modificación sustancial de la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión y tintas cerámicas, carretera N-340, PK 62,5 del término municipal de Almassora. Expediente 111/8131-OFY.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9309

Fecha DOGV
:   30-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2398


Fecha del documento
:   18-11-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Almassora
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 18 de noviembre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto modificación sustancial de la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión y tintas cerámicas, carretera N-340, PK 62,5 del término municipal de Almassora. Expediente 111/0491-LQV. [2022/2398]  
Informe de impacto ambiental  
Expediente: 111/0832-LZZ  
Título: Modificación sustancial de la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión y tintas cerámicas  
Promotor: Ferro Spain, SL.  
Órgano sustantivo: Dirección General de Calidad y Educación Ambiental  
Ref. Órgano sustantivo: 056/18 IPPC  
Localización: carretera N-340, PK 62,5 del término municipal de Almassora (Castellón)  
NIMA: 6444756295  
  
Antecedentes  
Se trata de una actividad existente y en funcionamiento, constituida por un conjunto de naves en el interior de una parcela de superficie 149.721,52 m², dedicada a la fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión y tintas cerámicas.  
La mercantil dispone de los siguientes pronunciamientos ambientales:  
Declaración de impacto ambiental favorable condicionada, emitida por la directora general de Gestión del Medio Natural, con fecha 6 de febrero de 2008, expediente (186/2444-WRO), para fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión, tintas cerámicas y plásticos.  
Declaración de impacto ambiental favorable condicionada, emitida por el director general de Evaluación Ambiental y Territorial, con fecha 5 de noviembre de 2012, expediente (66/7239-JRO), para una modificación sustancial que consiste en incrementar el almacenamiento de determinadas sustancias, susceptibles de ocasionar accidentes graves y modificación de la maquinaria.  
La instalación dispone de autorización ambiental Integrada mediante resolución de 26 de junio de 2008, otorgada a la empresa Ferro Spain, SA, quedando inscrita en el Registro general de instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 292/AAI/CV.  
  
Descripción de la modificación sustancial  
Con la modificación propuesta se incorporará una parcela colindante que será usada como almacén con una superficie de 6.732,24 m² y parcialmente cubierta. Una vez incorporado el terreno contiguo a la parcela principal, la mercantil dispondrá de una parcela con superficie total de 156.453,76 m². Esta nueva zona de almacenamiento se ha proyectado para almacenar remesas mayores, liberando zonas sobrecargadas en el interior o en las inmediaciones de las zonas de producción.  
El certificado de compatibilidad urbanística expone que la actividad pretendida es compatible con el planeamiento urbanístico.  
Se dotará a la nueva parcela de las condiciones necesarias para su uso como almacén descubierto y cubierto tipo cobertizo, para el acopio de materiales que requieran protección de la intemperie. Se almacenarán materias primas y productos ajenos a la planta de tintas, ahora almacenados en otros lugares. Anteriormente en esta parcela hubo una industria de fabricación de azulejos.  
La actuación conlleva el pavimentado de la zona con suelo de hormigón, dotándola de pendientes adecuadas para la evacuación de las aguas pluviales y su vallado.  
Esta nueva zona de almacenamiento se proyecta para mejorar las condiciones de trabajo, para poder almacenar más cantidades, facilitar la accesibilidad y liberar zonas ahora sobrecargadas en el interior o en las inmediaciones de las zonas de producción.  
La nueva parcela será utilizada exclusivamente como almacén y no implica la adición de ningún nuevo foco de emisión a la atmósfera.  
Además, se ampliará la planta de tintas y habrá varias modificaciones relativas a elementos auxiliares de distintas plantas, indicando la documentación remitida que las actividades desarrolladas y los productos fabricados en la planta, con la modificación no sufren una variación significativa respecto de la situación anterior.  
La modificación sustancial solicitada no representa ninguna variación en la producción ni en las materias primas a utilizar con la excepción de la planta de tintas.  
Según la documentación aportada se indica que aumenta exclusivamente el consumo de materias primas con respecto a la última modificación sustancial un 1,73 % y respecto la última resolución el incremento es de 1,30 % y aumenta la producción de la planta de tintas, que respecto al conjunto de la actividad supone un incremento en producción de 0,90 % sobre la última modificación sustancial y 0,68 % respecto a la última resolución.  
  
Adecuación de la parcela y sustancias a almacenar  
Actualmente la planta dispone de una zona existente destinada a almacén y carga y descarga de materiales con una superficie de 4.770,26 m² que se unirá a los 6.732,24 m² de la nueva parcela para obtener un área con una superficie total de 11.502,50 m², siendo colindantes, de los cuales la zona cubierta tendrá una superficie de 3.655,32 m² abierta lateralmente (tipo cobertizo), que dispone de una zona destinada al almacenamiento de productos incluidos en el reglamento APQ y la zona descubierta tendrá una superficie de 7.847,18 m², disponiendo de una zona destinada a carga y descarga de camiones con una superficie de 2.300 m².  
Anteriormente en la parcela que se incorpora existió una industria de fabricación de azulejos. Según la documentación aportada fue objeto de un informe preliminar del suelo. Se proyecta la recogida de aguas de lluvia por un sistema de canalones y bajantes en la zona cubierta y por un sistema de pendientes adecuadas para la evacuación de pluviales en la zona descubierta, las aguas recogidas se conducirán por una red de colectores al punto de vertido existente. El suelo es de hormigón.  
La capacidad de almacenamiento de la zona cubierta tendrá un total de 5.970 toneladas, que principalmente incluyen productos APQ, materias primas de fritas y esmaltes, sobre pallets en big bags y sacos, producto de esmaltes de cerámica sobre pallets en big bags.  
También se proyecta almacenar en la zona cubierta un máximo de 750 toneladas de productos APQ en recipientes móviles que se dispondrán cumpliendo con el reglamento y en particular con la ITC 10. Los líquidos peligrosos que pudieran almacenarse serían dotados de cubetos con capacidad acorde a lo exigido por el reglamento APQ.  
Los pasillos de los pallets almacenados en la zona cubierta según la documentación aportada cumplen con el RSCIEI.  
La capacidad de almacenamiento de la zona descubierta es de 5.304 toneladas, principalmente almacenándose materias primas de fritas y esmaltes, sobre pallets en big bags, producto terminado de fritas para servir a cliente, sobre pallets en big bags y producto de esmaltes para chapa, sobre pallets en bidones metálicos.  
El almacenaje se realizará en pallets sobre el suelo a tres alturas.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 4 de octubre de 2018, tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental), escrito del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (órgano sustantivo), solicitando pronunciamiento sobre la suficiencia de la documentación presentada, según establece el artículo 28 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades de la Comunitat Valenciana.  
La documentación aportada es la siguiente: Documento ambiental, proyecto básico de la modificación sustancial y certificado de compatibilidad urbanística.  
Con fecha 12 de marzo de 2019, el órgano ambiental, requiere documentación al órgano sustantivo, para poder completar el expediente.  
Con fecha 25 de abril de 2019, el órgano sustantivo, remite la documentación solicitada.  
El 30 de julio de 2019, el órgano sustantivo, remite el resultado de información pública, sin haberse presentado alegaciones al proyecto.  
El 12 de mayo de 2020, el órgano sustantivo remite oficio comunicando la modificación de la forma jurídica del titular de la AAI otorgada a la empresa Ferro Spain, SA, a favor de la mercantil Ferro Spain, SL.  
El 19 de mayo de 2020, el órgano sustantivo remite oficio adjuntando documentación aportada por el promotor, relativa a un requerimiento realizado por otro servicio, en cuanto a emisiones a la atmósfera.  
Durante la tramitación del expediente actual, el órgano sustantivo remitió al órgano ambiental oficio relativo a dos expedientes (87/20 IPPC y 89/20 IPPC), solicitando informe sobre las modificaciones de la citada instalación relativo a todos aquellos aspectos que sean de nuestra competencia. El expediente 87/20 IPPC consistía en la escisión de la planta de colores, para adaptar su AAI a la nueva situación. El expediente 89/20 IPPC consistía en la comunicación de la escisión de la planta de colores y su explotación por una nueva empresa, Ferro Specialty Materials Spain, SLU, con el fin de que la nueva empresa disponga de la preceptiva AAI. El órgano ambiental emitió informe el 1 de abril de 2021, comunicando que la modificación no era un supuesto de evaluación de impacto ambiental.  
El 11 de octubre de 2021, el órgano sustantivo remite resolución emitida por la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se otorga la autorización ambiental integrada a Ferro Specialty Materials Spain, SLU, para una industria de fabricación de colores inorgánicos, ubicada en el municipio de Almassora (Castellón), inscrita en el Registro de instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 740/AAI/CV y con NIMA: 6564993208.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir de la documentación tramitada, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, resulta lo siguiente:  
Características y ubicación del proyecto:  
El establecimiento se ubica en suelo urbano industrial en las proximidades del núcleo urbano de Almassora, la planta dispone de buenos accesos con las siguientes redes de transporte, al oeste la nacional N-340 y al este el ferrocarril Valencia-Barcelona.  
Almassora se ubica en la zona de calidad del aire: zona ES 1003: Mijares-Penya Golosa (área costera).  
Consultado el visor cartográfico el entorno inmediato de la instalación está compuesto por edificaciones tipo industrial y al sur de la instalación a unos 200 metros aproximadamente se localiza la zona de protección de la zona húmeda, zona 17: Desembocadura del Millars, aprobada mediante acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Consell, de aprobación del Catálogo de zonas húmedas de la Comunitat Valeciana y el paisaje protegido de la desembocadura del Millars, aprobado mediante Decreto 79/2005, de 15 de abril, del Consell de la Generalitat, de declaración del paisaje protegido de la desembocadura del Millars. Al sur de la instalación también se localiza un espacio de la Red Natura 2000: el LIC y ZEPA desembocadura del riu Millars.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcela no está afectada por riesgo de inundación.  
Características del potencial impacto:  
Las afecciones asociadas a la instalación son las mismas que las evaluadas en las declaraciones de impacto ambiental citadas en la parte expositiva de esta resolución. No se estima con la modificación sustancial propuesta una afección mayor.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, según lo previsto en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, que establece que serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada, cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II, distinta de las modificaciones descritas en el artículo 7.1.c ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, cuando suponga en este caso, un incremento significativo en la utilización de recursos naturales (recurso suelo), de la citada ley.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de una modificación sustancial de la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de fritas, esmaltes, colores inorgánicos, composiciones vítreas de impresión y tintas cerámicas, promovido por Ferro Spain, SL, situado en la carretera N-340, PK 62,5 del término municipal de Almassora (Castellón), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 18 de noviembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.