Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3465, del 31-03-1999 (1999/2260)

ORDEN de 5 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario que tienen implantación en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3465

Fecha DOGV
:   31-03-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/2260


Fecha del documento
:   05-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * personal docente
    * enseñanza primaria
    * sindicato
    * interlocutor social
    * enseñanza secundaria
    * apoyo económico
    * ayuda pública

ORDEN de 5 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario que tienen implantación en la Comunidad Valenciana. [1999/L2260]
  
La Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 2, expresa el compromiso de la Generalitat Valenciana de postular la participación de los valencianos en la vida política, económica, cultural y social, así como el deber de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sea real y efectiva.
  
La Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, regula el derecho constitucional a la libre sindicación de todos los trabajadores.
  
Según la mencionada ley, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, con el fin de posibilitar y promover el ejercicio de la acción sindical de las organizaciones sindicales del personal docente de los centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, convoca ayudas para fomentar la labor de estas organizaciones.
  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
1. Se convocan ayudas económicas para fomentar la realización de actividades de interés educativo por los sindicatos de la enseñanza de la Comunidad Valenciana, durante el ejercicio de 1999, hasta la fecha de presentación de justificantes de gasto.
  
2. Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I.
  
Segundo
  
El importe global máximo destinado a las ayudas es de diez millones de pesetas (01.196.337 PTA), que se abonarán con cargo a la línea de subvención 402/000/99 de la aplicación presupuestaria 91.12.053.11 del ejercicio económico de 1999.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el subsecretario de Cultura, Educación y Ciencia la facultad de conceder las ayudas y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, dicte las resoluciones que estime necesarias para llevar a efecto lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses o diez días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, contados ambos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 46 y 115 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 5 de marzo de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria de ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario
  
Primera. Objeto de las ayudas
  
Las ayudas económicas se dirigen a subvencionar la realización de las actividades de interés educativo, subvencionándose las propias actividades educativas sindicales y los gastos de funcionamiento que se produzcan para llevar a cabo las mencionadas actividades, de acuerdo con lo preceptuado en la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y en la Ley 9/1987, de 12 de junio, de regulación de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las administraciones públicas.
  
Segunda. Beneficiarios
  
Podrán pedir las ayudas las organizaciones sindicales que hayan obtenido algún representante en las elecciones para determinar la composición de las juntas de personal docente, celebradas el 19 de noviembre de 1998 y/o algún miembro del comité de empresa en las elecciones a representantes de los trabajadores de las empresas del sector de enseñanza privada concertada, celebradas en la Comunidad Valenciana en el período comprendido entre el 15 de septiembre de 1994 y el 31 de diciembre de 1995, de acuerdo con la certificación de la Oficina Pública de Registro de Actas de Elecciones, dependiente de la Dirección General de Trabajo de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
Tercera. Instancias y documentación
  
Las instancias, dirigidas al subsecretario de Cultura, Educación y Ciencia, podrán presentarse en el registro general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sito en la avenida de Campanar, núm. 32, 46448 Valencia, en el registro de las direcciones territoriales de Cultura y Educación, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
A la instancia, cuyo modelo oficial figura como anexo II, se adjuntará la siguiente documentación:
  
1. Proyecto de actividades y presupuesto de los gastos para los que se pide la ayuda.
  
2. Documentos que acrediten la legal constitución de la organización sindical, en el supuesto de no haberse acreditado anteriormente para la petición de las ayudas convocadas por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
3. Documento fehaciente que acredite la representación de la persona que actúe en nombre de la organización sindical que solicita la ayuda.
  
3.1. En el supuesto que la entidad solicitante fuera una federación o confederación y solicite la ayuda en nombre de las organizaciones sindicales integradas o afiliadas en la mencionada federación o confederación, deberá acompañar documentación acreditativa en la que conste la autorización, en forma fehaciente, de las organizaciones sindicales integradas para que la confederación o federación solicite o perciba, en su nombre, la ayuda.
  
3.2. Cuando se trate de una coalición electoral y la atribución de los resultados electorales conste verificada a dicha coalición, la organización sindical que solicite la subvención por sí y en nombre y representación del coaligado, deberá acompañar, en forma fehaciente, la autorización expresa del coaligado para que solicite y perciba, en su caso, la subvención en su nombre.
  
4. Fotocopia del CIF de la entidad solicitante.
  
El plazo de presentación de las instancias para pedir la ayuda será de un mes a partir de la entrada en vigor de la presente orden, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Instrucción 6/1996, de 10 de septiembre, de la Secretaría General y la corrección de errores de 25 de septiembre de 1996.
  
Cuarta. Criterios para la concesión de ayudas
  
Se determinará inicialmente qué cantidad del importe global máximo ha de distribuirse entre las organizaciones sindicales del sector de la enseñanza privada concertada y las del sector de la enseñanza pública. La concreción de estas dos cantidades se realizará considerando el censo del personal docente de la enseñanza no universitaria de cada uno de los sectores público y privado concertado.
  
Una vez determinadas las dos cantidades a repartir entre las organizaciones sindicales correspondientes a cada sector, la asignación de las ayudas se efectuará teniendo en cuenta el número de delegados de personal y miembros del comité de empresa obtenidos en las elecciones sindicales por cada una de las entidades sindicales del sector privado concertado, o el número de representantes en las juntas de personal docente, en el caso de tratarse de organizaciones sindicales correspondientes al sector de enseñanza pública.
  
Quinta. Resolución
  
Corresponderá al subsecretario de Cultura, Educación y Ciencia, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, la resolución de la presente convocatoria, a propuesta de la comisión evaluadora integrada por:
  
- El jefe del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de presidente.
  
- Un funcionario adscrito a la Secretaría General, que actuará de secretario.
  
- Un funcionario adscrito al Servicio Jurídico.
  
- Un representante, que tendrá voz pero no voto, por cada una de las organizaciones sindicales a que se refiere la base segunda que haya obtenido en su respectivo sector (público o privado) al menos, el 5% de los votos válidos en el ámbito provincial (en la enseñanza pública) o el 10% en el ámbito de la Comunidad Valenciana (en la enseñanza privada).
  
Los criterios de baremación serán los previstos en la base cuarta del anexo.
  
Inmediatamente antes de redactarse la propuesta de resolución se notificará a las organizaciones interesadas lo instruido hasta la fecha, y se dará audiencia a las organizaciones, por un periodo máximo de 10 días hábiles desde la notificación de lo instruido, para que formulen alegaciones y presenten los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.
  
El subsecretario de Cultura, Educación y Ciencia, vista la propuesta de resolución de la comisión y las alegaciones presentadas, dictará la resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
La resolución se dictará dentro de los dos meses siguientes a la terminación del plazo de presentación de instancias. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa.
  
Sexta. Adjudicación y pago de las subvenciones
  
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de la base cuarta y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados, sin que en ningún caso pueda exceder la cuantía del coste de la actividad.
  
El pago de la subvención se efectuará después de la adjudicación, una vez llevada a cabo la actividad y siempre que las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos a que se refiere la base siguiente.
  
El plazo de presentación de la documentación justificativa será hasta el 31 de octubre de 1999, o, en su caso, hasta aquel otro plazo que resolviere el subsecretario de Cultura, Educación y Ciencia, conforme a los plazos para el cierre del ejercicio presupuestario fijados por la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.
  
Séptima. Documentación justificativa y obligaciones de los beneficiarios
  
Las organizaciones beneficiarias deberán presentar, según el modelo que figura en el anexo III, la siguiente documentación:
  
1. Informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades llevadas a cabo, enumerando cada una de las actividades.
  
2. Justificantes que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, con arreglo a la legislación vigente.
  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la organización sindical, no siendo válida la justificación que se efectúe a través de un documento expedido a nombre de otra entidad distinta o de personas físicas.
  
Las facturas y justificantes se presentarán indicados por partidas en concepto de gasto y haciendo constar la actividad a la que corresponden.
  
Para acreditar los gastos derivados del personal fijo, se presentará la correspondiente nómina según el modelo oficial, en original o fotocopia compulsada.
  
Cuando se trate de justificar las colaboraciones profesionales ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la organización beneficiaria, según el modelo que figura en el anexo IV.
  
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios. Los gastos de restauración y hospedaje sólo podrán admitirse si son documentados a través de facturas emitidas a nombre de la organización sindical, que incluyan el detalle de conceptos, cuantía, NIF y aquellos requisitos que establezca la normativa vigente.
  
Asimismo, deberá acompañarse, junto a cada una de estas facturas, certificación de la organización sindical que describa el gasto y acredite que se ha producido para la realización de actividades propias de la entidad, indicando las fechas y personas que realicen el gasto en nombre de la organización.
  
3. Certificados acreditativos de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda. Quedan exentas de dicha acreditación las entidades que reciban una ayuda inferior a 300.000 pesetas.
  
4. Fotocopia compulsada del recibo del pago del impuesto de actividades económicas, en caso de cotizar dicho impuesto.
  
Los beneficiarios de las ayudas tendrán las obligaciones siguientes:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.
  
b) Entregar los justificantes de los gastos para los que se concedió la ayuda, por cuantía igual o mayor a la ayuda concedida según lo establecido en la legislación vigente, así como un informe-memoria de las actividades llevadas a cabo.
  
c) Acreditar que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia si han sido beneficiarios de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
Octava. Efectos en caso de incumplimiento
  
En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en la convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana. Asimismo, y con arreglo a lo dispuesto en el apartado 8 del mismo artículo, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
ANEXO II
  
Sr./Sra. ... DNI ... en representación de ... CIF ... teléfono ... que tiene su sede establecida en ... CP ... calle/plaza ... nº ... entidad bancaria ... clave ... dirección/sucursal ... clave ... Población ... nº cuenta ...
  
EXPONGO:
  
1. Que la entidad que represento reúne todos los requisitos establecidos en la Orden de 5 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario que tienen implantación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Que acompaño a la presente solicitud la documentación que se señala:
  
[ ] Proyecto de actividades y presupuesto para su financiación.
  
[ ] Documentos que acreditan la legal constitución de la organización sindical:
  
() No se aporta por haberlo acreditado en convocatorias anteriores.
  
[ ] Documento fehaciente que acredita la representación de la persona que actúa en nombre de la organización sindical solicitante.
  
[ ] Fotocopia del CIF de la entidad solicitante.
  
Para las federaciones y confederaciones:
  
[ ] Documentación acreditativa en la que conste la autorización, en forma fehaciente, de dichas organizaciones para que la confederación o federación solicite o perciba, en su nombre, la ayuda citada.
  
SOLICITO:
  
Tomar parte en la convocatoria de ayudas de la citada orden y la concesión de una subvención, con arreglo al proyecto de actividades que se adjunta.
  
........................, ....... de ......................... de 1999
  
Firma:
  
SUBSECRETARIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y CIENCIA
  
AV. DE CAMPANAR, 32. 46725 VALENCIA
  
ANEXO III
  
Sr./Sra. ... DNI ... en representación de ... CIF ... teléfono ... que tiene su sede establecida en ... C.P. ... calle/plaza ... nº ...
  
EXPONGO:
  
1. Que la entidad que represento ha sido beneficiaria de una ayuda económica según la Resolución de ... de ... de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se conceden ayudas a las organizaciones sindicales de personal docente no universitario que tienen implantación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Que acompaño a la presente solicitud la documentación justificativa que se señala:
  
[ ] Informe-memoria que recoge y evalúa los resultados de las actividades llevadas a cabo.
  
[ ] Justificantes que acreditan la realización de los gastos para los que se ha concedido la ayuda.
  
[ ] Certificado de la Seguridad Social, de estar al corriente o exenta de las obligaciones.
  
() No se adjunta por ser la ayuda concedida inferior a 300.000 PTA
  
[ ] Certificado de Hacienda, de estar al corriente o exenta de las obligaciones.
  
() No se adjunta por ser la ayuda concedida inferior a 300.000 PTA
  
[ ] Fotocopia compulsada del recibo de pago del impuesto de actividades económicas.
  
() No se presenta porque no se cotiza.
  
SOLICITO:
  
Recibir la ayuda concedida por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de acuerdo con la citada resolución.
  
........................, ....... de ......................... de 1999
  
Firma:
  
SUBSECRETARIA DE CULTURA, EDUCACIÓN Y CIENCIA
  
AV. DE CAMPANAR, 32. 46465 VALENCIA
  
ANEXO IV
  
RECIBO POR COLABORACIONES OCASIONALES
  
Sr./Sra. ..., NIF ... y domicilio en ... he recibido de ... CIF ........................................ el importe de ... pesetas, en concepto de honorarios por ... (detallar el concepto, indicando la fecha)
  
... , ...de ... de 1999
  
Firma de la persona