Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8454, del 31-12-2018 (2018/12495)

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2018, de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, de encomienda de gestión de actividades de carácter técnico en la Autoritat de Transport Metropolità de València.
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Número DOGV
:   8454

Fecha DOGV
:   31-12-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/12705


Fecha del documento
:   20-12-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2018, de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, de encomienda de gestión de actividades de carácter técnico en la Autoritat de Transport Metropolità de València.  
  
 [2018/12857]  
El área urbana de Castellón dispone de un sistema de transporte público de viajeros que cuenta con un marco tarifario integrado en el que, mediante títulos de esta índole, los usuarios pueden acceder a los servicios de transporte de distintos operadores, correspondiendo a la conselleria competente en materia de transporte las funciones relativas a la gestión del régimen tarifario en dicho ámbito, de conformidad con lo previsto por el artículo 12 del Decreto 159/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
Por otro lado, el apartado e del artículo 2 del Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Autoritat de Transport Metropolità de València, en adelante ATMV, atribuye a este organismo público la gestión del régimen tarifario de los servicios de transporte de su competencia.  
La gestión del régimen tarifario requiere, entre otras cuestiones, la realización de determinadas actuaciones de carácter técnico y tecnológico vinculadas a la herramienta tecnológica denominada Sistema de Información y Gestión ApunT, en adelante SIGApunt, que son:  
a) Realizar la homologación técnica de equipos, aplicaciones y dispositivos de los operadores de transporte y de redes de venta de títulos de transporte, así como de los propios soportes de dichos títulos de transporte y otras actuaciones tecnológicas relacionadas con el laboratorio SIGApunT.  
b) Obtener registros y datos informáticos estructurados de usos y servicios realizados por las redes de ventas que permiten identificar las existencias de soportes de que disponen las redes de ventas; las ventas realizadas por las mismas según tipología de servicios y títulos de transporte y, en consecuencia, los ingresos que han de abonar dichas redes y las comisiones que han de percibir en concepto de retribución de sus servicios; así como la resolución de incidencias tecnológicas.  
c) Obtener registros y datos informáticos estructurados de cancelaciones de etapas de los usuarios en los servicios que prestan los operadores de transporte, que permiten calcular las liquidaciones y compensaciones, si las hubiera, de los citados operadores, así como la resolución de incidencias tecnológicas.  
La conselleria competente en materia de transporte no cuenta actualmente con medios técnicos idóneos para llevar a cabo las tareas de carácter técnico indicadas para el área urbana de Castellón, mientras que ATMV dispone, como consecuencia de la asunción a partir del 1 de enero de 2019, del personal que hasta la fecha venía realizando dichas funciones de EVHA, de personal con la especialización y competencias técnicas necesarias para su gestión, motivo por el cual razones de eficacia y eficiencia aconsejan encomendar transitoriamente a ATMV la realización de determinadas tareas técnicas y tecnológicas vinculadas al sistema SIGApunT para el área urbana de Castellón en tanto dicha conselleria se dote de personal al efecto, de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
Asimismo, la asunción de las competencias de gestión tarifaria en el ámbito del área metropolitana de València por ATMV, con fecha de efectos de 1 de enero de 2019, exige un proceso de transición en el que se requerirá que la conselleria competente en materia de transporte realice liquidaciones vinculadas a redes de ventas y operadores correspondientes al ejercicio 2018 durante 2019, debido a la existencia de títulos de transporte que habiendo sido adquiridos antes de acabar el ejercicio 2018 sean objeto de cancelaciones a partir del ejercicio 2019. De este modo, resulta procedente que las actividades recogidas en los anteriores apartados b) y c) sean objeto de encomienda a ATMV con los mismos requisitos establecidos con carácter general para la encomienda relativa al área urbana de Castellón.  
El Consejo de Administración de ATMV aprobó, en sesión de fecha 17 de diciembre de 2018, la aceptación de la encomienda en los términos de la misma.  
Por todo lo expuesto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2m) y la disposición final segunda del Decreto 81/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Autoritat de Transport Metropolità de València y en virtud de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, resuelvo:  
  
Primero  
Encomendar a ATMV a partir del 1 de enero de 2019, por un plazo de dos años, la realización de las siguientes actividades de carácter técnico:  
a) La homologación técnica al sistema SIGApunT de equipos, aplicaciones y dispositivos de los operadores de transporte y de redes de venta de títulos de transporte, así como de los propios soportes de dichos títulos de transporte, respecto al área urbana de Castellón. La misma no comportará cambios tecnológicos respecto al sistema actual.  
b) Obtener registros y datos informáticos estructurados de usos y servicios realizados por las redes de ventas del área urbana de Castellón que permitan identificar las existencias de soportes de que disponen las redes de ventas; las ventas realizadas por las redes de ventas según tipología de servicios y títulos de transporte y, en consecuencia, los ingresos que han de abonar dichas redes y las comisiones que han de percibir en concepto de retribución de sus servicios; así como la resolución de incidencias tecnológicas y atención al cliente de segundo nivel, consistente en asistir técnicamente al primer nivel en aquellos casos en que se requiera una actuación tecnológica que exija un mayor conocimiento del sistema. La citada información será suministrada a la conselleria competente en materia de transporte con la periodicidad que se establezca.  
c) Obtener registros y datos informáticos estructurados de cancelaciones de etapas de los usuarios en los servicios que prestan los operadores de transporte del área urbana de Castellón, que permiten calcular las liquidaciones y compensaciones, si las hubiera, de los citados operadores, así como la resolución de incidencias tecnológicas y atención al cliente de segundo nivel, consistente en asistir técnicamente al primer nivel en aquellos casos en que se requiera una actuación tecnológica que exija un mayor conocimiento del sistema. La citada información será suministrada a la conselleria competente en materia de transporte con la periodicidad que se establezca.  
d) Realizar las actividades previstas en los apartados b) y c) vinculadas al ejercicio 2018 en el ámbito del área metropolitana de València.  
  
Segundo  
1. La conselleria competente en materia de transporte será responsable de dictar cuantos actos y resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la actividad objeto de encomienda.  
2. Por lo que respecta a las actuaciones vinculadas a redes de ventas y operadores de transporte del área urbana de Castellón, antes de que produzca efectos la encomienda y cada vez que cambien las condiciones aplicables, deberá dictar resolución firmada por el órgano competente que indicará a ATMV:  
a) Las tarifas que serán tomadas como referencia con expresión de importes concretos sobre los que deban realizarse los cálculos de las liquidaciones y comisiones a favor de las redes de ventas afectadas.  
b) Los porcentajes de comisiones aplicables para cada red de ventas.  
  
c) Los parámetros de cálculo y fórmulas asociadas de las liquidaciones y compensaciones, si las hubiera, de los operadores de transporte.  
3. Respecto a las actuaciones vinculadas al ejercicio 2018 que deba realizar ATMV a lo largo de 2019, en el ámbito del área metropolitana de València, será igualmente exigible el dictado de resolución que contemple los aspectos señalados en el punto 2 del presente apartado.  
  
Tercero  
No son objeto de encomienda las siguientes actuaciones:  
a) El otorgamiento de la condición de red de ventas u operador de transporte que hubiera requerido la previa homologación técnica al sistema SIGApunT de equipos, aplicaciones, dispositivos y soportes objeto de homologación.  
b) Las de carácter presupuestario, de gestión económica (ingresos y pagos), contable y tributaria, ni el establecimiento, gestión o responsabilidad de relaciones contractuales o de cualquier índole con redes de ventas y operadores de transporte, por cuanto la encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio.  
c) Las compras y contrataciones de elementos y servicios tecnológicos necesarios para la gestión de los servicios indicados: tarjetas a distribuir en la red de ventas, equipamientos informáticos, etc.  
d) Las funciones y tareas de atención al cliente de primer nivel, que requieren el trato directo in situ con los usuarios del transporte.  
  
València, 20 de diciembre de 2018.- La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio: María José Salvador Rubert.