Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2864, del 07-11-1996 (1996/839793)

DECRETO 192/1996, de 25 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2864

Fecha DOGV
:   07-11-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/839793


Fecha del documento
:   25-10-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 192/1996, de 25 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.   
Mediante el Decreto 22/1996, de 5 de febrero, el Gobierno Valenciano aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
La asunción por parte de dicha Conselleria de nuevas competencias como consecuencia de las transferencias correspondientes a ayudas dirigidas al sector agrario con cargo a la sección «Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA)», así como las exigencias surgidas como consecuencia de la aprobación del Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se designa el organismo pagador y el organismo de certificación de dichos gastos, en el que se designa a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente para actuar como órgano encargado del pago, dentro de la Generalitat Valenciana, de los gastos reflejados en el artículo 3 del Reglamento (CEE) 729/70, hacen necesario modificar el primitivo diseÑo organizativo para adecuarlo a las nuevas circunstancias, incorporando, al mismo tiempo, algunas modificaciones estructurales que se consideran convenientes para el mejor funcionamiento de la Conselleria.  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Agricultura y Medio Ambiente y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 25 de octubre de 1996,  
DISPONGO  
Artículo 1  
Los artículos 2, 11, 12, 14, 23, 24, 25 y 31 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente aprobado por el Decreto 22/1996, de 5 de febrero, tendrán la siguiente redacción:  
«Artículo 2  
La consellera es la superior autoridad de la Conselleria. Bajo la misma, el nivel directivo se estructura en los siguientes órganos:1. Subsecretaría  
2. Secretaría General.  
3. Dirección General de Comercialización, Industria Agroalimentaria y Relaciones Agrarias.  
4. Dirección General de Política de Estructuras, Regadíos y Desarrollo Rural.  
5. Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología.  
6. Dirección General de Producciones, Mercados y Pesca.  
7. Dirección General de Desarrollo Forestal.  
8. Dirección General de Calidad Ambiental.  
9. Dirección General del Medio Natural.»  
«Artículo 11  
1. El secretario general proveerá la coordinación de los distintos órganos de la Conselleria en aquellas actuaciones que deban realizarse conjuntamente y velará por la eficaz tramitación de los asuntos que deban atender los servicios de él dependientes y que afectan a los restantes, ejerciendo las funciones determinadas en el artículo 75 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
2. En particular, desarrollará las funciones siguientes:  
a) Ejercer la coordinación de las direcciones generales y de los servicios territoriales de la Conselleria.  
b) Coordinar la negociación de cualquier transferencia de competencias relativa a la Conselleria.  
c) Coordinar y elaborar proyectos o planes de actuación y programas de necesidades y los anteproyectos de los presupuestos de la Conselleria.  
d) Prestar asistencia técnica a la consellera y a los directores generales en todo lo que se requiera.  
e) Informar al personal directivo de la Conselleria sobre la procedencia legal y viabilidad económica de sus programas de actuación y establecer los medios de información necesarios para mantenerle al corriente de las actividades de la Conselleria.  
f) Informar sobre los asuntos que la consellera ha de someter al Gobierno Valenciano o al presidente de la Generalitat Valenciana.  
g) Proponer la mejora y el perfeccionamiento de los servicios de los distintos centros de la Conselleria, velando por la organización y los métodos de trabajo, en función, primordialmente, de sus respectivos costes y rendimientos.  
h) Proponer normas generales sobre adquisición de material y cuantas disposiciones afecten al funcionamiento de los servicios.  
i) Preparar compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Conselleria, proponer las refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la Conselleria.  
j) Dirigir y facilitar la formación de estadísticas acerca de las materias de competencia del Gobierno Valenciano que afecten a la Conselleria, en colaboración con la Dirección General de Economía u otros organismos con los que se considere conveniente.  
3. Sin perjuicio de la superior dirección del departamento, atribuida a la consellera, ejercerá las funciones de dirección y control del organismo pagador para el pago de los gastos contemplados en el artículo 3 del Reglamento (CEE) 729/70, en los términos previstos en el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano.  
4. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, el secretario general será sustituido en sus funciones por uno de los directores generales, según el orden establecido en el artículo 2.  
Artículo 12  
Integran la Secretaría General las siguientes unidades:  
- La Secretaría General Administrativa.  
- El Servicio Jurídico.  
- El Servicio de Inspección Interna del Organismo Pagador  
- El Servicio de Promoción Comarcal.»  
«Artículo 14  
Los servicios dependientes de la Secretaría General Administrativa, sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, tendrán a su cargo el ejercicio de las siguientes funciones generales:  
- Servicio de Gestión Administrativa, al que corresponderá el estudio y las propuestas en materia de personal propias de la Conselleria; estudiará, preparará y formalizará los expedientes de contratación administrativa de obras, servicios y suministros; la secretaría de la Junta de Compras, así como la tramitación administrativa general.  
- Servicio de Gestión Económico-Presupuestaria, al que competerá la elaboración del anteproyecto de presupuestos de la Conselleria, las propuestas y tramitaciones de ingresos así como el seguimiento y control sobre los mismos y las propuestas de pagos, movimiento de fondos, provisión de cuentas, y el estudio y propuesta de control de los presupuestos y de los programas de inversiones, competiéndole asimismo, participar en las propuestas que tengan por finalidad la obtención de fondos externos a la Generalitat Valenciana; coordinar la elaboración y efectuar la tramitación y el seguimiento de las actuaciones financiadas por fondos de la Unión Europea, y la notificación de ayudas públicas.  
En el ámbito exclusivo de normativa comunitaria, corresponderá al Servicio de Gestión Económico-Presupuestaria llevar la contabilidad de los pagos de los gastos correspondientes a la política agrícola común, en los términos previstos en el artículo 4 del Decreto 178/1996, de 2 de octubre, del Gobierno Valenciano.  
- Servicio de Supervisión de Proyectos, al que corresponderá el examen de los anteproyectos y proyectos de obras, así como las modificaciones de los mismos, incluso su comprobación aritmética, recabando las aclaraciones, ampliaciones de datos, estudios o rectificaciones que crean oportunos y exigiendo la subsanación o subsanando por sí mismo los defectos observados; la vigilancia del cumplimiento de las normas reguladoras en la materia, haciendo cumplir las prevenciones contenidas en las normas sobre contratación administrativa y en las de ordenación, regulación y coordinación de los criterios técnicos y, en general, cuantas funciones le atribuya la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
- Servicio de Asuntos Generales, al que corresponderá el archivo, registro y custodia de documentos y la gestión de los asuntos generales, tales como régimen interior, parque móvil, inventario y mantenimiento de las instalaciones de la Conselleria.  
- Servicio de Informática, al que corresponderá cuidar de la armonización del material y documentación informática utilizados por la Conselleria, coordinará e impulsará las acciones realizadas en la materia; asesorará a las distintas unidades y desarrollará los criterios para la adquisición y utilización de bienes y servicios informáticos, garantizando una adecuada compatibilidad de los mismos, así como el perfeccionamiento técnico del personal de la Conselleria.  
- Servicio de Organización y Técnicas de Gestión, que tendrá a su cargo la ordenación, coordinación, supervisión y control del esquema organizativo de la Conselleria, el control del rendimiento y buen funcionamiento de los servicios y del personal adscrito a la misma, la simplificación y normalización de sus procedimientos administrativos.»  
«Artículo 23  
Para el desarrollo de estas funciones, la Dirección General de Investigación, Sanidad y Tecnología se estructurará en los siguientes servicios:  
- Servicio de Desarrollo Tecnológico Agrario, al que corresponderá la experimentación y adaptación de las innovaciones en las técnicas de producción agropecuarias; la introducción y ensayo de nuevos materiales vegetales y la detección y resolución de los problemas que afecten a los cultivos, así como el apoyo a las investigaciones sobre los mismos. También serán funciones de este Servicio la transferencia de tecnología agraria a los sectores productivos; el asesoramiento y la asistencia técnica a los agricultores y ganaderos; la divulgación de la información sobre los avances tecnológicos, y la formación profesional agraria a través de la organización de cursos, conferencias y demostraciones.  
- Servicio de Sanidad y Certificación Vegetal, al que corresponderá la detección de plagas y enfermedades de los cultivos y el estudio de nuevas estrategias de prevención de los daÑos que causan sobre las cosechas; la experimentación y desarrollo de métodos de defensa fitosanitaria, incluyendo la planificación de la lucha biológica, dirigida e integrada; la propuesta de normativa para el uso correcto de los plaguicidas; el fomento de la agricultura compatible con el medio ambiente y la gestión del Registro de Establecimientos y Servicios de Plaguicidas. También serán funciones de este servicio la ordenación del proceso de producción de material vegetal de reproducción y flor cortada, incluyendo el control, certificación e inspección del proceso comercial; los ensayos de valor agronómico en el material vegetal de reproducción; la expedición de los pasaportes fitosanitarios y la gestión del Registro Oficial de Productores, Comerciantes e Importadores de Vegetales, así como las funciones derivadas de los registros de Productos de Plantas de Vivero, de Comerciantes de Semillas y Plantas de Vivero y de Productores de Flor Cortada.  
- Servicio de Análisis Agroalimentario, al que corresponderá la realización de las valoraciones analíticas relacionadas con los medios de producción agraria, tales como aguas, suelos, materiales vegetales, fertilizantes, plaguicidas, etc.; los análisis para la determinación de los niveles de contaminación por los productos de uso agrícola de los recursos medioambientales; la verificación de la calidad de los productos agroalimentarios, así como la detección de aditivos o residuos de productos fitosanitarios prohibidos, peligrosos o contaminantes en los mismos; el registro y autorización de los laboratorios privados dedicados a estas materias, y la expedición de certificados oficiales de análisis.  
- Servicio de Viticultura y Enología, al que corresponde la experimentación en viticultura, desarrollo de tecnologías de elaboración del vino, la transferencia de tecnología, y la asistencia técnica y formación profesional en viticultura y enología realizadas en el Instituto de Viticultura y Enología sito en Requena.   
- Servicio de Estudios sobre el Regadío, al que le corresponde la realización de ensayos y experiencias en materia de aplicación de nuevos sistemas de riego, el apoyo de las investigaciones en materia de utilización de aguas para uso agrícola, la coordinación de las actuaciones en materia de transferencia de tecnología, el asesoramiento técnico, la difusión de la información y la formación profesional en materia de regadío. Asimismo, le corresponderá recopilar y sistematizar información y documentación en materias relacionadas con el agua y el riego y la realización de estudios específicos relacionados con la problemática de la utilización de los recursos hídricos.»  
«Sección séptima  
De la Dirección General de Producciones, Mercados y Pesca  
Artículo 24  
A la Dirección General de Producciones, Mercados y Pesca le corresponderá la propuesta, desarrollo y ejecución de la política de la Conselleria en materia de ordenación, desarrollo y mejora de las producciones y mercados agrícolas, ganaderos y pesqueros, así como las relaciones con las cofradías de pescadores y la formación y capacitación profesional marítimo-pesquera, incluyendo la gestión de los auxilios económicos de ámbito autonómico, estatal y comunitario correspondientes a dicha política.  
Artículo 25  
- Corresponderá al Servicio de Producción y Sanidad Animal la programación de las actividades técnicas derivadas de la ordenación y mejora de las producciones ganaderas, incluyendo la racionalización del uso de los recursos y sistemas empleados en la actividad pecuaria; núcleos zoológicos, animalarios y actividades relacionadas con la producción animal y los animales de compaÑía, centros acuícolas e industrias de eliminación de cadáveres. Asimismo competerá a este servicio las actuaciones en materia de sanidad animal, incluyendo la analítica, el diseÑo y la ejecución de campaÑas para la prevención, control y erradicación de enfermedades; la vigilancia sanitaria de las explotaciones; los medicamentos veterinarios y el bienestar animal.  
- Corresponderá al Servicio de Pesca las actuaciones relacionadas con la pesca marítima en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura; la ordenación del sector pesquero y la protección de la pesca y del medio marino, incluyendo los estudios y experimentación en esas materias. Asimismo, le competerán las relaciones con las cofradías de pescadores y las funciones relativas a la formación y enseÑanza náutica y pesquera.  
El Instituto Politécnico Marítimo-Pesquero del Mediterráneo, cuyos órganos de gobierno se rigen por el Decreto 100/1990, de 25 de junio, del Gobierno Valenciano, se adscribirá a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente a través de este servicio.»  
«Artículo 31  
Para el desarrollo de sus funciones la Dirección General del Medio Natural se estructurará en los siguientes servicios.  
- Servicio de Espacios Naturales, al que corresponderá la elaboración, ejecución y seguimiento de planes y programas de protección de los espacios naturales y otros elementos y conjuntos de valor medioambiental; la restauración o rehabilitación de los espacios afectados por procesos degradatorios de origen humano o natural; la administración y gestión de los parques y parajes naturales de la Comunidad Valenciana y de cualquier otra figura jurídica de protección de los espacios naturales de acuerdo con la legislación vigente; las zonas húmedas, la ejecución de los programas de educación ambiental y las aulas de la naturaleza.  
- Servicio de Protección de Especies, al que corresponderán las materias de vías pecuarias; estimación de riberas; reservas y refugios de caza; cotos de caza controlada sociales, locales y privados; caza y pesca continental; y la protección de la flora y fauna silvestre.  
- Servicio de Coordinación. Se constituye como una unidad delegada de la Secretaría General para la gestión y coordinación de los asuntos económicos y administrativos que se le encomienden relativos a la Dirección General.»  
Artículo 2  
Se incorporan los siguientes artículos al Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, aprobado por el Decreto 22/1996, de 5 de febrero.  
«Artículo 15 bis  
Corresponderá al Servicio de Inspección Interna del Organismo Pagador verificar los procedimientos adoptados en las funciones de organismo pagador y su adecuación a la normativa comunitaria, así como verificar la contabilidad derivada de estas funciones, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1663/95, de la Comisión, de 7 de julio de 1995.»  
«Artículo 24 bis  
Para el desarrollo de estas funciones, la Dirección General de Producciones, Mercados y Pesca se estructura en las siguientes unidades:  
- área de Producciones y Mercados Agrícolas  
- Servicio de Producción y Sanidad Animal  
- Servicio de Pesca.  
- Del área de Producciones y Mercados Agrícolas dependerán el Servicio de Producción Vegetal y el Servicio de Mercados Agrarios.   
Directamente dependiente del director general, el área de Producciones y Mercados Agrícolas tiene como funciones coordinar y desarrollar las actividades relacionadas con la producción agrícola y el funcionamiento de los mercados agrarios y su ordenación y mejora, así como la elaboración de las normas de actuación y los mecanismos de colaboración con otras administraciones públicas en estas materias.   
Corresponderá al Servicio de Producción Vegetal la programación y ejecución de las actividades técnicas derivadas de la ordenación y mejora de las producciones agrícolas en el marco de la normativa comunitaria, incluyendo las medidas de reestructuración y reconversión de cultivos; las relativas a los medios de producción; la introducción de innovaciones y evaluación de nuevas técnicas; la cobertura frente a daÑos climatológicos mediante el fomento de la contratación de seguros agrarios; la valoración e instrumentación de ayudas económicas en caso de catástrofes meteorológicas y el ejercicio de las funciones administrativas en relación con los registros de cultivos y plantaciones.  
Corresponderá al Servicio de Mercados Agrarios el desarrollo y aplicación de las normas sobre ayudas ligadas a intervenciones, y la ejecución y seguimiento de las medidas, nacionales o procedentes de la Unión Europea, de intervención en los mercados agrarios y pesqueros, así como la gestión de los recursos financieros para el ejercicio de dichas medidas. Asimismo, le corresponde el control cualitativo y analítico de las operaciones en que intervenga, y cualquier otra que en materia de abastecimiento e intervención de productos agrarios corresponda a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.»  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza a la consellera de Agricultura y Medio Ambiente para que, mediante orden, apruebe un texto refundido del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, armonizando sus preceptos.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 de octubre de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ


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