Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7257, del 17-04-2014 (2014/3379)

ORDEN 22/2014, de 11 de abril, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para la conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   7257

Fecha DOGV
:   17-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/3379


Fecha del documento
:   11-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 22/2014, de 11 de abril, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas para la conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana. [2014/3379]  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificada por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.5 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el número veintiocho del apartado uno del artículo 149 de la Constitución Española.  
Estas funciones resultan asignadas a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte por el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerías en que se organiza la Administración de la Generalitat.  
De acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 91 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, y con la finalidad de difundir, promover y conservar el patrimonio cultural valenciano, así como para dar respuesta a la riqueza patrimonial de nuestra comunitat y a la tradición investigadora en este ámbito, se convocan ayudas destinadas a la recuperación, conservación y protección del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana: arqueológico, arquitectónico, etnológico y paleontológico.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Objeto  
Se convocan ayudas para la conservación y protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, que figuran como anexo a la presente orden.  
  
Segundo. Financiación de las ayudas  
El importe total de las referidas ayudas es de 350.000 euros, que será satisfecho con cargo a la línea T.6417000 del programa 17.69.84.435.90.9 del presupuesto de la Generalitat para 2014.  
  
Tercero. Compatibilidad con la normativa de la Unión Europea  
La presente convocatoria no precisa de notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no interferir en el tráfico ni, por tanto, en la competencia, al tener por finalidad exclusiva la restauración y puesta en valor del patrimonio cultural ya existente y por la escasa cuantía de las ayudas; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, en relación con lo que establece el artículo 3.4 de la misma norma.  
  
Cuarto. Delegación  
Se delega en la directora general de Cultura la facultad de conceder estas ayudas y de dictar las resoluciones necesarias para la ejecución de la presente orden.  
  
Quinto. Efectos  
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 11 de abril de 2014  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
ANEXO I  
Bases para la concesión de ayudas para la conservación y protección de los bienes inmuebles del Patrimonio Cultural de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objeto  
El objeto de estas ayudas es cofinanciar la recuperación, conservación y protección del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana: arqueológico, arquitectónico, etnológico y paleontológico,  
  
Segunda. Beneficiarios  
Pueden optar a estas ayudas los ayuntamientos, fundaciones, asociaciones y entidades sin ánimo de lucro, que entre cuyos fines fundacionales se encuentre la recuperación, la conservación o la protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana y que no disfruten de ayudas financiadas a cargo del mismo programa del presupuesto de la Generalitat para el 2014  
  
Tercera. Formalización de solicitudes, plazo de presentación y documentos que deben acompañarse preceptivamente a las mismas  
1. Las solicitudes se formularán según el modelo del impreso normalizado que se adjunta a la presente como anexo II y que figura en la dirección de Internet ?http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/14644\_BI.pdf?, y se dirigirán a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, Dirección General de Cultura. Las solicitudes según el modelo normalizado también estarán a disposición de los interesados en las dependencias centrales de la Dirección General de Cultura y en las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte y en la guía Prop electrónica accesible a través del Portal de la Generalitat Valenciana ?www.gva.es?.  
2. Las solicitudes deberán ser suscritas por quienes ostenten la representación en cada caso conforme a la normativa de aplicación.  
3. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJPAC), siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
4. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
5. Las solicitudes se acompañarán de la documentación que se señala en los anexos III, IV y V.  
6. Las solicitudes incluirán las siguientes menciones y a las mismas se acompañaran necesariamente los siguientes documentos:  
a) Proyecto técnico suscrito por técnico competente.  
b) El coste total de la actuación propuesta.  
c) Acreditación de la existencia de la fundación, asociación y entidades sin ánimo de lucro mediante certificado actualizado expedido por el Registro de Fundaciones, acreditativo de la inscripción de la entidad en el mencionado registro, en el supuesto de que se trate de una entidad de este tipo, y, en su caso, fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad, por los que se rige su actividad, en donde debe constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro, así como que entre los fines fundacionales se encuentre la recuperación, la conservación o la protección de los bienes inmuebles del patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana.  
d) Acreditación de la representación y de la capacidad del signatario de la solicitud para representar al ayuntamiento o a la entidad beneficiaria, que podrá consistir en documento público o al menos la certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda en el que se faculte al representante para suscribir la solicitud, certificado según el anexo III.  
e) El compromiso de los ayuntamientos, fundaciones, asociaciones y entidades sin ánimo de lucro, relativo a la cofinanciación absoluta e incondicional con fondos propios de un mínimo del 25 % del coste total de la actuación propuesta, que debe incluir el resto de la totalidad del presupuesto presentado, acreditándolo en todos los casos, para los ayuntamientos con certificado del acuerdo municipal adoptado al respecto en el que expresamente se refiera que existe crédito en el presupuesto de la corporación municipal para la cofinanciación en los términos antes indicados con cargo a la correspondiente partida presupuestaria, o bien mediante informe del interventor del ayuntamiento.  
f) En caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará la domiciliación bancaria que se adjunta como anexo IV a la presente orden.  
7. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, en el modelo de solicitud se incluye la posibilidad de que el solicitante autorice expresamente a la Dirección General de Cultura la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI).  
No obstante el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
- Si el solicitante no da esta autorización, y es persona física deberá aportarse una copia del documento nacional de identidad y, si es persona jurídica, una copia del documento nacional de identidad del representante legal.  
8. La presentación de la solicitud conlleva la declaración responsable de reunir los requisitos exigidos en el artículo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la autorización del propietario en el ámbito de las actuaciones previstas y la veracidad de los datos que forman la solicitud.  
9. Declaración de ayudas solicitadas o recibidas.  
10. Respecto a la cesión de los derechos de propiedad intelectual deberá tenerse en cuenta la normativa sobre la materia, especialmente el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia.  
11. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de esta Consellería, en las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte o a través de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Después de presentada y registrada debidamente la solicitud, podrá enviarse vía fax al órgano convocante al número de fax 963 87 41 89 o al e-mail ?gifj@oqg.uv?.  
Podrán realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio ?cv.gva.es?.  
Dependiendo de la naturaleza jurídica del solicitante, cuando se opte por la presentación de las solicitudes por vía telemática, será necesario contar con el correspondiente certificado de entidad, de empleado público o de sello de órgano, expedido por el Instituto Valenciano de Finanzas. La presentación de la solicitud por esta vía elimina la necesidad de presentar la acreditación de representación o el certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que faculte al representante.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del Portal de la Generalitat Valenciana, guía PROP, en la siguiente URL:  
?http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=16294>.  
Todos los anexos (II, III, IV y V)) pueden ser aportados de forma telemática. En este caso solo se aceptarán en formato pdf y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma on-line del Instituto Valenciano de Finanzas: ?http://www.ivf.es/>.  
12. Sólo se admitirá una solicitud por entidad solicitante. Además solo se admitirán solicitudes de ayuntamientos, fundaciones, asociaciones o entidades sin ánimo de lucro que no disfruten de ayudas financiadas a cargo del mismo programa del presupuesto de la Generalitat para el 2014.  
13. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de 20 días naturales a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
14. Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición.  
  
Cuarta. Dotación de estas ayudas  
La cuantía máxima a percibir por las entidades que, en su caso, resulten beneficiadas por el otorgamiento de la subvención no podrá superar en ningún caso el 75 % del presupuesto total de la actividad. La cantidad máxima a percibir no podrá ser superior a los 20.000 ?.  
  
Quinta. Criterios de prioridad  
Las ayudas se concederán de acuerdo con los siguientes criterios enumerados por orden de importancia:  
1. Relevancia patrimonial del inmueble sobre el que se pretende intervenir:  
- Inmuebles que ostenten la consideración de bienes de interés cultural, así como aquellos cuya declaración se encuentre en trámite. Se baremará con 3 puntos.  
- Inmuebles que tengan la consideración de Bien de Relevancia Local. En los BRL inscritos en la sección segunda del Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, en los términos establecidos en los apartados primero y segundo del artículo 17 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, del Consell, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de relevancia local, se baremará con 2 puntos. En el caso de que su inscripción tenga carácter provisional, se baremará con 1 punto.  
La acreditación relativa a la inscripción de los distintos inmuebles en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano se realizará mediante la presentación de la correspondiente publicación oficial o mediante la emisión de una certificación por la Dirección General de Cultura.  
2. Proyectos que formen parte de una estrategia global de dinamización turístico-cultural de la zona o comarca, como puede ser el de una ruta cultural, que supongan un motor económico para el municipio o la comarca. Se baremará hasta un máximo de 2 puntos.  
3. Nivel de urgencia, que implique un riesgo o deterioro sobre el inmueble según el informe de las unidades técnicas correspondientes. Se baremará hasta un máximo de 2 puntos.  
4. Proyectos que cuenten con un plan director que incluyan programas de actuaciones y sus fases de ejecución. Se baremará hasta un máximo de 2 puntos.  
5. Conveniencia e interés científico de la actuación con aportación innovadora al conocimiento. Se baremará hasta un máximo de 0,5 puntos.  
6. Calidad del proyecto presentado, donde se apreciará la claridad de justificación de la intervención, la idoneidad de la solución propuesta, así como la prevalencia de las técnicas y materiales tradicionales. Se baremará hasta un máximo de 0,5 puntos.  
La puntuación máxima que se podrá alcanzar es de 10 puntos.  
  
Sexta. Tramitación, instrucción y resolución de la convocatoria  
1. El servicio encargado de la instrucción y tramitación del procedimiento es el Servicio de Patrimonio Cultural de la Dirección General de Cultura.  
2. Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora formada por el subdirector general de Patrimonio Cultural y Museos, que actuará como presidente, la jefa de servicio de Patrimonio Cultural y cuatro técnicos designados por la directora general de Cultura, uno de los cuales deberá actuar como secretario, con voz pero sin voto.  
3. La jefa del Servicio de Patrimonio Cultural, como instructora, elevará una propuesta a la directora general de Cultura, quien resolverá por delegación de la consellera de Educación, Cultura y Deporte. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con sujeción a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. La resolución se dictará y notificará en el plazo máximo de tres meses a contar desde la publicación de la presente orden. En el caso de no dictarse resolución en este plazo se entenderán desestimadas las solicitudes.  
5. La motivación de la resolución que se adopte quedará acreditada en el expediente.  
  
Séptima. Modificación de la resolución de concesión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, observándose en todo caso el principio de proporcionalidad.  
El importe de las ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Los beneficiarios de la subvención podrán subcontratar la ejecución total de la actuación que constituye el objeto de la subvención con sujeción a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Los beneficiarios de estas ayudas quedan obligados a:  
a) Someter el proyecto a trámite de autorización patrimonial de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
b) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actuación o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones, así como cumplir las obligaciones previstas en la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano, Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat.  
c) Acreditar ante la Consellería de Educación, Cultura y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actuación y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
d) Someterse a las actuaciones de inspección a efectuar por la Dirección General de Cultura, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que pueda realizar la Intervención General de la Generalitat, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
e) Comunicar a la Dirección General de Cultura la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien la actividad subvencionada para la misma finalidad. Para ello, el secretario de la corporación o institución beneficiaria emitirá un certificado comprensivo de las subvenciones, ayudas o aportaciones de cualquier tipo obtenidas de otras personas públicas o privadas para financiar la actuación. La anterior comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.d de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
f) Ejecutar las actuaciones de acuerdo con el proyecto técnico aportado y comunicar a la Dirección General de Cultura de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte cualquier incidencia o variación que pudiera producirse respecto al mismo.  
g) Comunicar a la Dirección General de Cultura, con la antelación suficiente, el inicio de la actuación. En todo caso, una vez iniciadas se comunicará mediante la remisión de la correspondiente acta de replanteo e inicio de la actuación.  
h) Hacer constar en los carteles de la obra la colaboración de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte de la Generalitat, para lo cual deberán remitir a la Dirección General de Cultura una fotografía a color del cartel de obra colocado en lugar visible. El modelo del cartel será facilitado previamente por la Dirección General de Cultura a los que resulten beneficiarios de la subvención.  
i) Asumir la financiación de los costes que excedan del importe de la presente subvención, justificándolo.  
j) Asumir todas las responsabilidades de cualquier orden que se deriven de la presente actuación, como titular y promotor de la misma.  
k) Comunicar a la Dirección General de Cultura la fecha de finalización de la actuación, con antelación suficiente para convocar a un técnico de la Dirección General de Cultura para la comprobación de la finalización de la actuación solicitada.  
l) Disponer de libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente autenticados en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario en cada caso con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
m) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
n) Las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 31.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Justificación de las actuaciones. Justificar la realización de la actuación en un plazo comprendido entre la fecha de la notificación de la concesión de la subvención y el día 30 de septiembre de 2014 (ambos inclusive). Para ello, deberá aportarse la cuenta justificativa, que necesariamente deberá incluir declaración de las actuaciones realizadas que hayan sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos que deberá ir acompañada de la documentación original o debidamente compulsada, probatoria del gasto, y que necesariamente contendrá la siguiente documentación:  
- Certificación de la actuación donde se haga constar la finalización de los trabajos, para la cual se ha solicitado subvención, firmada por un técnico director de la obra, un representante de la empresa adjudicataria de la obra, representante de la institución peticionaria. Las certificaciones se referirán a obras realmente ejecutadas, no admitiéndose las destinadas exclusivamente a abonos o anticipos a cuenta por materiales, instalaciones, equipos o maquinaria.  
- Memoria de la actuación realizada, en la que se describirán las actuaciones y los materiales utilizados, así como las recomendaciones para su conservación. Se indicará el coste total de la actuación con desglose de los gastos en que se hubiere incurrido. En caso de actuaciones realizadas en un bien de interés cultural, la memoria a aportar se adecuará a lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Documentación fotográfica en formato digital del proceso, estado anterior y posterior a la actuación. Al menos 20 fotografías representativas.  
- Documento contable de reconocimiento de la obligación o copia debidamente legalizada (solamente para los ayuntamientos) y relación de facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. También podrá efectuarse la acreditación mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario. Cuando las actividades hayan sido además financiadas con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
- Para aquellos que no hayan autorizado expresamente a la Dirección General de Cultura para que esta obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, deberán acreditarlo, en los términos y forma que establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y los artículos 22 y 23 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la anterior ley. Están exoneradas, con carácter general, del cumplimiento de dicha acreditación las entidades locales.  
  
Novena. Pago de las ayudas  
El pago de la ayuda concedida se hará efectivo mediante transferencia tras la aportación por parte del beneficiario de los documentos descritos en la base octava 4, acreditativos de la total culminación de la actuación subvencionada, sin que se admitan certificaciones de abonos o anticipos por materiales, instalaciones, equipos o maquinaria. Deberán obrar además en la Dirección General de Cultura los documentos exigidos por esta y que deban haber sido aportados por los beneficiarios de la subvención en los plazos exigidos en esta orden según cada caso.  
La no ejecución de la actuación completa según el proyecto aportado podrá dar lugar a la pérdida de la subvención, o la minoración, en su caso, de la parte proporcional a la obra ejecutada según el informe del técnico representante de la Administración previa audiencia en ambos casos del interesado.  
El incumplimiento de cualquiera de los plazos establecidos con carácter esencial en la presente orden dará lugar a la pérdida de la subvención previa audiencia del interesado, incluido el plazo de ejecución que deberá haberse consumido antes o en el día fijado en la presente orden como plazo de finalización de las actuaciones.  
  
Diez. Reintegro de cantidades percibidas  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro en los siguientes casos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actuación, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actuaciones subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
h) La adopción, en virtud de lo establecido en el artículo 107 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
i) En el caso de que el cumplimiento del beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por estos una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada según el principio de proporcionalidad por la aplicación de los criterios enunciados en el párrafo n del apartado 3 del artículo 17 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo de la base séptima, cuando la ayuda principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
  
Once. Inspección y apoyo técnico  
La Dirección General de Cultura podrá inspeccionar y supervisar en cualquier momento las actuaciones que se acojan a esta convocatoria.  
  
Doce. Publicaciones  
Los beneficiarios se comprometen a citar que han disfrutado de una ayuda concedida por la Consellería de Educación, Cultura y Deporte en cualquier publicación resultante de la actividad para la que se concedió la ayuda.