Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4291, del 12-07-2002 (2002/7178)

Información pública de las bases de la convocatoria de concurso-oposición libre para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo.
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Número DOGV
:   4291

Fecha DOGV
:   12-07-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/7178


Fecha del documento
:   06-06-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benigànim

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Benigànim
    * concurso administrativo
    * administración local
    * profesión administrativa

Información pública de las bases de la convocatoria de concurso-oposición libre para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo. [2002/M7178]
  
Aprobado por la Comisión de Gobierno de este Ayuntamiento, en sesión de fecha 24 de mayo de 2002, las bases y convocatoria del concurso oposición libre para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo, se publican éstas para general conocimiento y en particular el de los interesados en las mismas.
  
Bases reguladoras de la convocatoria de concurso-oposición libre para la provisión, en propiedad, de una plaza de auxiliar administrativo, perteneciente a la escala de administración general, subescala auxiliar administrativa, grupo D, vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Benigànim.
  
Primera. Objeto
  
El objeto de esta convocatoria es la provisión, en propiedad, por el procedimiento selectivo de concurso oposición libre, de una plaza de la subescala auxiliar administrativo, con la denominación de auxiliar administrativo, vacante en la plantilla de funcionarios de carrera del Ayuntamiento de Benigànim y que figura en la oferta de ocupación pública para 2002, aprobada por la Comisión de Gobierno en sesión de 24 de mayo de 2002.
  
Esta plaza está clasificada en la escala de administración general, subescala auxiliar administrativo, grupo D, dotada con el sueldo correspondiente a los funcionarios de este grupo, pagas extraordinarias, trienios y otros emolumentos que correspondan a dicho grupo, de acuerdo con la legislación vigente y las resoluciones de la corporación.
  
Segunda. Procedimiento selectivo
  
La plaza convocada se cubrirá mediante concurso oposición libre.
  
Tercera. Legislación aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo que disponen estas bases y en lo que estas no dispongan, por la Ley 30/84, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, por la Ley 7/85, d e2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, por el RDL. 781/86, de 18 de abril, T.W.O.Z., y por el RD 896/1991, de 7 de junio, aprobatorio de las Reglas Básicas y Programas Mínimos a los cuales se ajustarán los procedimientos de selección de los funcionarios de la administración local, y en lo no provisto en las mencionadas normas, por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995 del Consell de la Generalitat Valenciana y su modificación aprobada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por el Decreto 69/86, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, y supletoriamente por el RD 364/1995, de 10 de marzo, y por el resto de disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
  
Cuarta. Requisitos de los aspirantes
  
Para poder tomar parte en el proceso selectivo habrá de acreditar los siguientes requisitos o condiciones:
  
- Tener la nacionalidad española o nacional de uno de los estados miembros de la Unión Europea, en los términos señalados en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
- Tener cumplidos los 18 años.
  
- Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
- No padecer ninguna enfermedad ni defecto físico que impida el normal desarrollo de las funciones que correspondan. Aquellos que tengan la condición de minusválidos tendrán que acreditar, con carácter previo al inicio del procedimiento de selección, su aptitud en la forma determinada en el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de Minusválidos y en caso contrario no serán admitidos.
  
- No haber estado separado, mediante un expediente disciplinario, del servicio de alguna administración pública. Así mismo, no habrá de encontrarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
La titulación se acreditará mediante la expedición de los títulos correspondientes por la autoridad académica competente.
  
Todos los requisitos tendrán que cumplirse en el último día de plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo.
  
Quinta. Instancias
  
Las instancias para solicitar tomar parte en la oposición se tendrán que dirigir a la Presidencia de la corporación y presentar en el Registro General (plaza Major, nº 3 46502 Benigànim) en el plazo de 20 días naturales, contables a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
  
Las instancias también podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 14 de enero.
  
El Ayuntamiento facilitará gratuitamente el modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas y los aspirantes tendrán que abonar en la tesorería municipal los derechos de examen, que se fijan en 60 euros, antes de presentar la instancia.
  
Los solicitantes tendrán que manifestar en la instancia que cumplen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base cuarta, referidas a la fecha en que acabe el plazo de presentación de estas, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. En cualquier momento los interesados podrán ser requeridos para efectuar las comprobaciones oportunas.
  
A las instancias se tendrá que acompañar obligatoriamente la siguiente documentación:
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad.
  
- Fotocopia de la titulación académica mínima exigida.
  
- Resguardo acreditativo de haber satisfecho en la Tesorería Municipal o, mediante giro postal la cantidad de 60 euros, en concepto de derechos de examen.
  
En caso de tener la condición de minusválido tendrá que aportar igualmente documento acreditativo de su aptitud.
  
Sexta. Admisión de aspirantes
  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación dictará resolución, en la plazo máximo de un mes, dando aprobación a las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos y, si cabe, los motivos de la no admisión que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de anuncios del Ayuntamiento. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de 10 días hábiles. Las reclamaciones, si las hay, serán aceptadas o denegadas en la resolución por la que se apruebas la lista definitiva, que se hará pública, mediante la inserción de edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de anuncios.
  
Contra la resolución aprobatoria de la lista definitiva podrán los interesados interponer los recursos siguientes:
  
Potestativamente: recurso de reposición en el plazo de un mes, conforme a lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Directamente: recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Adminsitrativo de Valencia, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al del recibo de la notificación de la resolución expresa o desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto conforme a lo dispuesto en el artículo 116 del mismo texto legal y artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa.
  
También podrá utilizar, no obstante, otros recursos si lo estima oportuno.
  
En el supuesto que no se presente ninguna reclamación, las listas provisionales serán automáticamente definitivas y haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.
  
En el mismo acto administrativo, se indicará, además, el lugar, la fecha y la hora de comienzo de las pruebas selectivas y, si es el caso, el orden de actuación de los aspirantes previamente determinado mediante un sorteo; la composición del tribunal con los miembros titulares y suplentes.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Si en cualquier momento del proceso selectivo el tribunal conoce que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, después de la audiencia del interesado, se propondrá la exclusión de éste al alcalde-presidente de la corporación..
  
Séptima. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador que juzgará el proceso selectivo, estará constituido de la siguiente forma:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de ésta en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana , designado por la Conselleria de Presidencia.
  
- Un técnico o experto designado por el presidente de la corporación.
  
- El concejal delegado de Personal del Ayuntamiento de Benigànim, o el concejal en quien delegue.
  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales tendrán que poseer una titulación o especialización igual o superior a las exigidas para el acceso a la plaza convocada, excepto los miembros del tribunal que ostentan la condición de concejales.
  
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes que tendrá que efectuarse en el plazo de 20 días hábiles siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de al menos la mitad más uno de los miembros, titulares o suplentes, indistintamente. Una vez constituido el tribunal y iniciada la sesión se ausenta el presidente, este designará, de entre los vocales que haya, quien lo sustituya durante su ausencia.
  
Habrán de abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal:
  
- Los que en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria hayan realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Los que se encuentren sometidos a alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 14 de enero.
  
Así mismo, los aspirantes podrán recusar los miembros del tribunal en la forma que establece el artículo 21 de la citada ley.
  
El tribunal que actúe en estas pruebas tendrá la categoría establecida en el RD 236/1988, de 4 de marzo.
  
Octava. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas
  
La fecha, la hora y el lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en la forma prevista en la base sexta y los ejercicios programados no podrán comenzar hasta que hayan transcurrido dos meses desde la fecha en la que aparezca publicado el extracto de anuncio de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Una vez comenzadas las pruebas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios del resto de ejercicios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. El tribunal tendrá que hacer públicos estos anuncios en el local donde hayan acabado las anteriores pruebas y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
Los opositores serán convocados en llamamiento único, excepto los casos de fuerza mayor, debidamente justificados y considerados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento del derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo cual quedará excluido del proceso selectivo.
  
Todas las pruebas podrán hacerse indistintamente en valenciano o en castellano, según la opción que elija el aspirante.
  
Fase de concurso
  
Los méritos a valorar serán los siguientes:
  
a) Titulaciones. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del lugar de trabajo, ni aquellas que sean imprescindibles para la consecución de otras titulaciones de nivel superior, con el siguiente baremo, y un máximo de 2 puntos:
  
- Licenciado universitario o equivalente 2 puntos
  
- Doctor 4 puntos
  
b) Conocimientos de valenciano acreditados mediante certificación oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, de acuerdo con el siguiente baremo:
  
- Certificado de grado superior 2 puntos
  
- Certificado de grado medio 1 punto
  
- Certificado de grado elemental 0,5 puntos
  
c) Formación. Para la valoración de la formación oficial recibida, se sumarán las horas de la totalidad de acciones formativas recibidas que tengan relación con el lugar de trabajo, aplicándose el siguiente baremo:
  
- De 0 a 15 horas 0,15 puntos
  
- De 16 25 horas 0,25 puntos
  
- De 26 a 50 horas 0,40 puntos
  
- De 51 a 75 horas 0,50 puntos
  
- De 76 a 100 horas 0,75 puntos
  
- De 101 a 150 horas 1,00 punto
  
- De 151 a 200 horas 1,25 puntos
  
- De más de 200 horas 1,50 puntos
  
d) Experiencia. Por servicios prestados en la administración pública, en plaza idéntica a la del objeto de la convocatoria, se puntuará a razón de 0,10 puntos por mes efectivo de trabajo, con un máximo de 8 puntos.
  
En todo caso, la puntuación obtenida en la fase de concurso no podrá superar el porcentaje del 40% de la puntuación total de la fase de oposición.
  
La oposición constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en superar un examen tipo test con un máximo de 50 preguntas, que se ajustarán al contenido de los temas que figuran en el Anexo I y II de estas bases. El tiempo de duración del ejercicio será de 50 minutos. Será necesario obtener 5 puntos para superar el ejercicio, resultando el valor de cada respuesta correcta 0,2 puntos.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio
  
Primera parte: consistirá en contestar oralmente, durante el tiempo máximo de media hora, dos temas extraídos a suerte, de los que forman el Anexo I y II de estas bases. La prueba será pública. Será necesario obtener cinco puntos para superar el ejercicio. EL tribunal valorará la claridad en la exposición y los conocimientos demostrados por los aspirantes.
  
Segunda parte: consistirá en la celebración de la entrevista ante al tribunal, el cual podrá obtener del aspirante la información necesaria para la valoración de sus experiencias y conocimientos relacionados con las tareas a ejercer.
  
La puntuación obtenida en la entrevista no podrá superar el 10% de la conseguida en la primera parte, la cual será como máximo de 1 punto.
  
Tercer ejercicio: obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en una prueba de conocimientos informáticos del entorno Windows 95/98, basada en la copia de un documento en un tiempo limitado, que facilitará el tribunal, siendo necesario para la superación obtener cinco puntos. Se valorará la corrección ortográfica, la pulcritud de la copia y la rapidez.
  
Cuarto ejercicio: obligatorio y no eliminatorio
  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, mediante un dictado de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Calificación, valoración y publicidad
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos y habrá que obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.
  
La puntuación global del segundo ejercicio será como máximo de 10 puntos. Según los siguientes criterios:
  
Primera parte: de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener como mínimo 5 puntos para superarla.
  
Segunda parte: la puntuación no podrá ser superior al 10% de la obtenida en la primera parte, la cual será como máximo de 1 punto.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener para superarlo un mínimo de 5 puntos.
  
El cuarto ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos, el cual no tendrá carácter eliminatorio.
  
La calificación definitiva vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cuatro ejercicios más la puntuación obtenida en la fase de concurso. Esta calificación definitiva determinará el orden de clasificación de los aspirantes. El tribunal calificador no podrá aprobar ni declarar que ha superado las pruebas selectivas un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
En caso de empate entre las personas aspirantes, se hará la propuesta de nombramiento a favor del que haya obtenido mayor puntuación en los ejercicios prácticos. Si persiste el empate, la propuesta se hará a favor del que haya obtenido mayor puntuación en el ejercicio teórico. Si todavía continuara el empate se propondrá al aspirante mayor de edad.
  
Diez. Presentación de documentación, nombramiento y toma de posesión
  
En el plazo de 20 días naturales, contables a partir del día siguiente de la publicación de la lista de aprobados en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, el aspirante propuesto por el tribunal presentará los documentos acreditativos de los requisitos exigidos en las presentes bases, para tomar parte en la oposición.
  
Si en el plazo indicado y excepto causas de fuerza mayor, no presenta la documentación o, presentándola, no cumple los requisitos exigidos, no podrá ser nombrado/a y quedarán anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hayan podido incurrir por falsedad en la instancia.
  
Una vez la Alcaldía haya dado aprobación a la propuesta, el aspirante nombrado habrá de tomar posesión en el plazo de un mes, contable desde el siguiente a la notificación del nombramiento. Si no toman posesión en el plazo indicado, sin causa justificada, perderán los derechos derivados de la superación de las pruebas y del subsiguiente nombramiento; en este caso, la Alcaldía tendrá que nombrar al aspirante que, habiendo superado todas las pruebas, haya quedado en segundo lugar en el orden de puntuación.
  
En el acto de toma de posesión el aspirante nombrado tendrá que prestar juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
Once. Incidencias
  
El tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo que no esté previsto en estas bases.
  
Doce. Publicación de las bases y recursos
  
El acuerdo de aprobación de estas bases se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y una referencia en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Contra estas bases y la correspondiente convocatoria, actos que ponen fin a la vía administrativa, se podrán interponer los siguientes recursos:
  
Potestativamente: recurso de reposición en el plazo de un mes, conforme a lo dispuesto en el artículo 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Directamente: recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al del recibo de la notificación de la resolución expresa o desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto conforme a lo dispuesto en el artículo 116 del mismo texto legal y artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa.
  
También podrá utilizar, no obstante, otros recursos si lo estima oportuno.
  
Auxiliar administrativo (grupo D)
  
Programa
  
ANEXO I
  
Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características. Estructura. Contenido. Principios generales. Derechos fundamentales y libertades públicas: principio general. Concepto. Catalogación. Estudio de los diversos grupos. Garantía de los derechos y libertades.
  
Tema 2. La Corona: carácter, sucesión y proclamación. Funciones. Las Cortes Generales: Concepto y elementos. El Gobierno: concepto. Integración. Cese. Responsabilidad. Funciones. Deberes. Regulación. El poder judicial: concepción general. Principios de organización. Manifestaciones de la jurisdicción. Órganos jurisdiccionales. El Consejo General del Poder Judicial.
  
Tema 3. El estado de las autonomías: principios. Características. Competencias del estado y de las comunidades autónomas: Introducción. El sistema de distribución de competencias, en particular los criterios de asignación de las competencias. Ideas generales de la administración del estado, autonómica, local, institucional y corporativa. organización territorial del estado: esquema general. Principios constitucionales. Administración local. Comunidades autónomas. Estatutos de autonomía: elaboración. Contenido. Reforma. Enumeración de las comunidades autónomas.
  
Tema 4. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación: consideraciones previas. Enumeración de los principios de actuación de la administración pública. Examen de cada uno de ellos. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho: la administración como objeto del derecho. Formas de sumisión. Fuentes del derecho público: enumeración y principios. La jerarquía de las fuentes. Fuentes escritas: Leyes y reglamentos. Fuentes no escritas.
  
Tema 5. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clasificación. Invalidez. Derecho positivo español. Principios generales del procedimiento administrativo: concepto. Clases. Fases del procedimiento administrativo general: principios. Normas reguladoras. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Fases. Referencia a los recursos administrativos: Concepto. Clases. Interposición. Objeto. Fin de la vía administrativa. Interposición. Suspensión de la ejecución. Audiencia al interesado. Resolución. Recuso de alzada: objeto. Interposición. Plazos. Recurso de reposición: objeto e interposición. Plazos. Recurso de revisión: objeto y plazos de interposición. Resolución y plazos para la misma.
  
Tema 6. Formas de la acción administrativa: fomento. Policía. Servicio público: clasificación. Estudio de cada una de ellas. La responsabilidad de la administración: introducción. Daños por su actividad ilegítima. Daños por su actividad legítima. Responsabilidad en el derecho positivo.
  
Tema 7. Las propiedades administrativas. El dominio público: concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. Régimen jurídico. Uso y utilización. El patrimonio privado de la administración: Concepto. Clasificación. Adquisición. Régimen jurídico. Enajenación, cesión y utilización.
  
Tema 8. Hacienda pública: los ingresos públicos: teoría del ingreso público. Concepto. Clasificación. Los impuestos: concepto. Características. Clases. Elementos de la relación tributaria. Las tasas fiscales: concepto. Características. Las tasas en el derecho positivo. La Ley General Tributaria: propósitos. Características. Principios informadores. Derechos y garantías de los contribuyentes: Principios generales. Derechos generales. Derechos y garantías del procedimiento.
  
ANEXO II
  
Administración local
  
Tema 1. El régimen local español: concepto de administración local. Evolución del régimen local. Principios constitucionales y regulación jurídica. La administración local: entidades que comprende. Regulación actual.
  
Tema 2. La provincia en el régimen local: antecedentes. Concepto. Caracteres. Organización provincial. Competencias: organización provincial. Estudio de los órganos provinciales. Competencias. Regímenes especiales.
  
Tema 3. El municipio: evolución. Concepto. Elementos esenciales. Denominación y cambio de nombre de los municipios. El término municipal: concepto. Caracteres. Alteración de términos municipales. La población: concepto. El empadronamiento: concepto. Regulación. Obligación de la inscripción. Contenido. Gestión. Padrón de españoles residentes en el extranjero: Concepto. Obligación de inscribirse y baja. Contenido.
  
Tema 4. Organización municipal: concepto. Clases de órganos. Estudio de cada uno de los órganos. Competencias: Concepto y clases. Legislación española.
  
Tema 5. Otras entidades locales. Áreas metropolitanas. Mancomunidades municipales: carácter y fundamento. Régimen de las mismas. Agrupaciones municipales: carácter y fundamento. Modalidades. Las comarcas. Entidades locales menores: concepto y naturaleza. Regulación actual. Creación, modificación y supresión. Órganos. Competencias. Consejo abierto.
  
Tema 6. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales: concepto y diferenciaciones. Evolución histórica. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación: procedimiento para las generales o no específicas. Procedimiento en las específicas.
  
Tema 7. Relaciones entre entes territoriales: ámbito que comprende. Distribución de competencias. Descentralización administrativa. Autonomía municipal y tutela: Autonomía local. La tutela administrativa. Tutela de las corporaciones locales y sus formas de ejercicio.
  
Tema 8. La función pública local: ideas generales. Concepto de funcionario. Clases. Organización de la función pública local: órganos y grupos que la integran. Funcionarios con habilitación de carácter nacional. Funcionarios propios de las corporaciones. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones en que pueden encontrarse. La oferta de empleo público y las relaciones de puestos de trabajo.
  
Tema 9. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales: derechos. Deberes. Régimen disciplinario. Derecho de sindicación. La Seguridad Social: afiliación. Cotización. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad. Incapacidad permanente. Prestaciones pasivas.
  
Tema 10. El personal laboral al servicio de las entidades locales: precedentes legislativos. Situación actual. Régimen jurídico: personal laboral. Personal eventual.
  
Tema 11. Los bienes de las entidades locales: concepto. Clases. Bienes de dominio público local. Bienes patrimoniales locales.
  
Tema 12. Los contratos administrativos en la esfera local: legislación reguladora. Elementos de los contratos locales. Clases de contratos locales. La selección del contratista: procedimientos de adjudicación. Formas de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización. Extinción de los contratos.
  
Tema 13. Intervención administrativa local en la actividad privada: capacidad y competencia de los entes locales. Formas de intervención en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias: concepto y caracteres. Distinciones. Actividades sometidas a licencia. Procedimiento. Efectos. Casos particulares para licencias de actividades e industrias molestas, insalubres, nocivas o peligrosas.
  
Tema 14. Procedimiento administrativo local: concepto. Principios que la inspiran. Actuaciones que comprende.
  
Tema 15. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: convocatoria y orden del día: régimen de sesiones. Adopción de acuerdos. Actas y certificados de acuerdos: borrador del acta y aprobación. Transcripción del acta al libro. Firma del acta. Certificados de acuerdos.
  
Tema 16. Haciendas locales. Clasificación de los Ingresos: conceptos generales. Potestad tributaria de los entes locales. Fases de la potestad tributaria. Fiscalidad de las haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales: potestad reglamentaria. Tramitación de las ordenanzas y acuerdos. Contenido. Entrada en vigor.
  
Tema 17. Régimen jurídico del gasto público local: introducción y concepto. Clases de gastos. Los créditos para gastos. El control y fiscalización de la gestión económica y financiera. El Tribunal de Cuentas. Contabilidad y cuentas.
  
Tema 18. Los presupuestos locales: concepto. Contenido del presupuesto general. Anexos del presupuesto general. Estructura presupuestaria. Formación y aprobación. Entrada en vigor. Ejercicio presupuestario. Liquidación. Modificaciones presupuestarias.