Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4825, del 23-08-2004 (2004/8621)

ORDE de 28 de juliol de 2004, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, sobre concessió d'ajudes per a instal·lacions industrials de risc per a la transmissió de la legionel·losi.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4825

Data del DOGV
:   23-08-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/8621


Data del document
:   28-07-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * prevenció de la contaminació
    * ajuda pública
    * higiene pública
    * malaltia infecciosa
    * empresa privada
    * suport econòmic
    * infraestructura industrial

ORDE de 28 de juliol de 2004 de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, sobre concessió d'ajudes per a instal·lacions industrials de risc per a la transmissió de la legionel·losi. [2004/8621]
  
Mitjançant Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, s'establixen les condicions higienicosanitàries que han de reunir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols per a la prevenció de la legionel·losi.
  
A fi d'aconseguir una major eficàcia en el desenvolupament i el control de les esmentades condicions, el Govern Valencià dicta el Decret 201/2002, de 10 de desembre, pel qual s'establixen mesures especials davant de l'aparició de brots comunitaris de legionel·losi d'origen ambiental.
  
Declarades les Zones d'Actuació Especial (ZAE) per la Direcció General de Salut Pública, i tot complint el que s'ha establit en la disposició final segona del Decret 201/2002 és procedent establir un règim d'ajudes destinades a finançar les inversions necessàries per a la substitució d'equips subjectes a les prescripcions del Decret 173/2000.
  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 69/2001 de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 10/20 de 13 de gener de 2001).
  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, del Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes destinades a finançar la inversió necessària per a la substitució d'equips subjectes a les prescripcions del Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'establixen mesures especials davant l'aparició de brots comunitaris de legionel·losi, ubicats en les zones d'actuació especial declarades per la Direcció General de la Salut Pública, de conformitat amb el que establix l'article 3 del Decret 201/2002, de 10 de desembre, del Govern Valencià.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les empreses titulars de les instal·lacions industrials, inscrites en el Registre d'Instal·lacions de risc per a la transmissió de la legionel·losi del corresponent Ajuntament i ubicades en la delimitació geogràfica de les zones d'actuació especial.
  
Article 3. Accions susceptibles de suport i quantia de les ajudes
  
1. Les ajudes es destinaran al finançament de projectes d'inversió per a substituir equips existents considerats de risc per a la transmissió de la legionel·losi per:
  
a) Nous aparells, equips i instal·lacions auxiliars de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, que introduïsquen millores substancials respecte als equips substituïts per l'aplicació de noves tecnologies en relació amb el control del bacteri, la neteja i la desinfecció.
  
b) Nous aparells, equips i instal·lacions auxiliars basats en tecnologies que no comporten transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols.
  
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvencions a fons perdut.
  
3. Es procedirà al prorrateig entre els beneficiaris de la subvenció de l'import global màxim de la dotació pressupostària prevista en la present Orde, tenint en compte que l'objecte de les ajudes és substituir instal·lacions, totes elles, de risc per a la transmissió de la legionel·losi, inscrites en el Registre d'Instal·lacions del corresponent Ajuntament i ubicades en les zones declarades d'actuació especial.
  
4. Podran ser objecte de suport les actuacions realitzades entre el dia 1 de gener i el 15 d'octubre de 2004.
  
5. Les subvencions concedides podran arribar a una quantia màxima de fins al 35 per cent del cost total de la inversió i fins a un màxim de 25.000 euros per actuació.
  
6. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació que desenvoluparà el beneficiari.
  
7. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
8. Es considera despesa realitzada, la meritada amb anterioritat a la finalització del període de justificació, encara que no conste l'efectiva acreditació del pagament.
  
9. En tot cas, l'import de les presents ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
10. El beneficiari haurà de destinar els nous aparells, equips i instal·lacions al fi per al qual es concedix la subvenció durant un període mínim de dos anys en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde, hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Investigació Aplicada i es presentaran en l'imprés normalitzat en el Registre General de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'assenyalen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és procedent, del seu representant legal.
  
b) Certificat del Registre d'Instal·lacions de risc per a la transmissió de la legionel·losi del corresponent Ajuntament, que acredite la inscripció de la instal·lació que es substituirà.
  
c) Documentació acreditativa que el sol·licitant està al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, la qual s'assenyala a continuació, la vigència de la qual haurà d'estendre's fins a la data de l'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
- Alta, referida a l'exercici corrent, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable que no s'hi ha donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant complix les obligacions tributàries a què fa referència l'article 13. 1, b) a d) del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyat d'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, perquè la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació li cedisca la informació.
  
d) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'hi han presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme i no hi han experimentat variació.
  
e) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda amb detall dels equips que se substituïxen, descripció detallada dels nous equips que s'instal·laran amb indicació de si es tracta dels de l'apartat a) o b) del punt 1 de l'article 3, millores que introduïsquen si és procedent, fases i terminis de realització, pressupost detallat per partides o factura proforma i programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual es concedix la subvenció, Si fóra necessari per la naturalesa de l'actuació que cal realitzar, es presentarà projecte tècnic, que haurà de ser sotmés a informe de tècnics designats per la Conselleria.
  
f) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és procedent, declaració que no se n'ha rebut cap.
  
g) Declaració responsable de no estar sotmés en les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'art. 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de deu dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de quinze dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 5. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Investigació Aplicada podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme dictarà resolució de concessió d'ajudes en què fixarà expressament la quantia i incorporà si és procedent les condicions i les obligacions que afecten al desenvolupament del projecte.
  
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de dos mesos comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut l'esmentat termini sense que hi haja recaigut resolució es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.
  
6. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 6. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes contemplades en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 7. Control de les accions.
  
1. La Direcció General d'Indústria i Investigació Aplicada realitzarà el control i el seguiment dels projectes mitjançant les inspeccions que considere necessàries.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
  
Article 8. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes del que s'establix en el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte i en tot cas fins al 30 d'octubre de 2004 i llevat que per circumstàncies concurrents s'assenyale un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Originals o còpies compulsades dels justificants de les despeses realitzades: factures, certificats d'obra si és el cas i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent.
  
b) Acreditació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció o no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que subministren l'equip, i justificació de l'elegida quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
c) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de la concessió de l'ajuda.
  
d) Haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, la procedència i l'aplicació dels fons propis i, si és procedent, d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. A tal fi, l'empresa presentarà declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis suficients per a finançar la part de la inversió no subvencionada.
  
e) En el cas dels projectes d'inversió definits en l'apartat a) del punt 1, de l'article 3 de la present Orde, s'haurà d'aportar a més:
  
- Instruccions per a la instal·lació i manteniment dels nous equips facilitades pels fabricants d'estos.
  
- Certificats dels fabricants dels nous equips instal·lats, en els quals es pose de manifest, que els equips muntats i mantinguts segons les instruccions facilitades no comporten risc per a la transmissió de la legionel·losi.
  
- Certificats emesos per les empreses instal·ladores dels nous equips en què es pose de manifest que els nous equips s'han instal·lat segons les instruccions facilitades pels fabricants d'estos.
  
f) En el cas dels projectes d'inversió definits en l'apartat b) del punt 1, de l'article 3 de la present Orde, s'haurà d'aportar, a més, certificats emesos pels fabricants dels nous equips instal·lats o pels projectistes de les noves instal·lacions en què es pose de manifest que els nous equips o instal·lacions no comporten risc per a la transmissió de la legionel·losi.
  
Article 9. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i els terminis establits en la resolució, la no execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualssevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització d'esta, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes rebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. En el cas que els documents exigits que hagen d'acompanyar a la sol·licitud d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de La Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o si és el cas van ser emesos i quan no haja transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar al sol·licitant la seua presentació o si hi manca l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Segona
  
De conformitat amb el que establix la Llei 17/2003, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, les ajudes previstes en esta orde es finançaran a càrrec del programa 722.10 Ordenació i Promoció Industrial, línia T5705, per un import global màxim de 218.889,45 euros.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria i Comerç per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 28 de juliol de 2004
  
El conseller d'Indústria, Comerç i Turisme
  
MIGUEL I. PERALTA VIÑES