Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5724, del 14-03-2008 (2008/3258)

ORDEN de 27 de febrero de 2008 de la Conselleria de Sanidad, por la que se convoca y se aprueban las bases reguladoras de 4 becas para la realización de prácticas profesionales en los Departamentos de Salud de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   5724

Fecha DOGV
:   14-03-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/3258


Fecha del documento
:   27-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * grupo sociocultural
    * trabajador social
    * asignación por estudios
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * diferencia cultural

ORDEN de 27 de febrero de 2008 de la Conselleria de Sanidad, por la que se convoca y se aprueban las bases reguladoras de 4 becas para la realización de prácticas profesionales en los Departamentos de Salud de la Comunitat Valenciana. [2008/3258]
Hoy en día una creciente población inmigrante que es parte de nuestra sociedad es atendida en la sanidad pública. Los problemas comunicativos interlingüísticos e interculturales que se producen en las interacciones entre personal sanitario y pacientes de otras culturas están repercutiendo en numerosos casos en la atención sanitaria pública, siendo éste un hecho que en definitiva afecta a todos los colectivos implicados, tanto profesionales como, sobre todo, pacientes.
Los mediadores interculturales son enlaces comunicativos y fuentes de información esenciales para minorías lingüísticas y culturales en el contexto de una sociedad de acogida, garantizando el adecuado acceso de la población extranjera a la atención sanitaria, actuando como puente cultural y comunicativo y facilitando la integración en el sistema sanitario. Al tiempo que posibilitan que quienes trabajan en las instituciones sanitarias puedan cumplir su trabajo comunicándose de forma efectiva y ágil con los pacientes. No obstante la consolidación de esta figura pasa por el desarrollo progresivo de una formación y una práctica, en contexto y coordinación con el personal sanitario.
A tal fin, la conselleria de Sanidad convoca concesión de becas a licenciados poseedores de diploma de postgrado en mediación intercultural que realicen prácticas en los distintos Departamentos de Salud de la Comunidad Valenciana
La aprobación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el RD 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley, hacen necesaria la elaboración y publicación de esta orden, respetando las nuevas exigencias de las citadas normas
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley del Consell y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y según lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,
ORDENO
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
1. Constituye el objeto de la presente orden convocar concurso público para la concesión de 4 becas para la realización de prácticas profesionales en distintos Departamentos de Salud de la CV, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria.
2. La presente orden será de aplicación a la siguiente ayuda, que se regirá por las bases reguladoras que figuran en el anexo I:
- Becas destinadas a licenciados poseedores de diploma de postgrado en mediación intercultural que realicen prácticas en los distintos Departamentos de Salud de la Comunidad Valenciana
Artículo 2. Financiación de las becas.
La ayuda regulada en la presente orden se concederá con cargo a la aplicación presupuestaria 01.29.96.3537.324.60.9 código línea contable O30770326 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2008.
Artículo 3. Beneficiarios de las becas.
1. Podrán obtener la condición de beneficiarios de las becas contempladas en la presente orden quienes reúnan los requisitos establecidos en el anexo I.
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de la ayuda regulada en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Artículo 4. Obligaciones genéricas de los beneficiarios.
1. Además de las obligaciones específicas que para los beneficiarios de las becas se establecen en el anexo I de esta orden, se declaran con carácter general las siguientes:
Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la ayuda.
Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos.
Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley General de subvenciones.
Artículo 5. Solicitudes y documentación.
1. Las solicitudes para la obtención de las becas reguladas en la presente orden se presentarán en impreso que estará normalizado por el Área de Teleadministración e Infraestructuras y Servicios Corporativos de Atención al Ciudadano, de la conselleria de Infraestructuras y Transporte y acompañadas de la documentación indicada en las bases reguladoras.
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de becas ya estuvieran en poder de la conselleria de Sanidad, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimientos, según las bases reguladoras.
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación.
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la conselleria de Sanidad en la calle de Micer Mascó, 31 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (c/ Gerona, 26. 03859), Castellón (c/ Huerto Sogueros,12. 12774), y Valencia (Gran Vía Fernando El Católico, 74. 46803), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la conselleria de Sanidad sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la conselleria de Sanidad.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Artículo 7. Procedimiento de concesión.
1. La concesión de las becas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, de conformidad con lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras que figuran como anexo.
2. Se constituirá una Comisión de Valoración para el examen y valoración de las solicitudes presentadas. Esta Comisión en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 8. Resolución de la concesión de las becas.
1. Corresponde al director gerente de la Agencia Valenciana de Salud dictar la resolución de la concesión de las distintas becas. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación de conformidad con el artículo 13, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.
2. La resolución, que será motivada se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero
3. El plazo para la resolución de las ayudas, será el que se establece en el anexo correspondiente a las bases reguladoras.
Artículo 9. Recursos.
Contra las resoluciones dictadas en el procedimiento de concesión de subvención, al no agotar la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Sanidad en el plazo de de un mes, si el acto fuera expreso, y si no lo fuera el plazo será de tres meses y se contará para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca los efectos del silencio administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 10. Pérdida de la ayuda
1. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la beca, así como la concurrencia de cualquiera de las causas recogidas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 91 y ss del R. D. 877/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la beca.
2. De conformidad con el artículo séptimo. 2 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, quedará sin efecto la concesión de la beca, después de la audiencia a la persona interesada, cuando no se realizara la actividad que motivó la concesión, cuando dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron o cuando se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la correspondiente convocatoria.
Artículo 11. Del reintegro de la ayuda
Para el reintegro de la ayuda serán de aplicación las normas contenidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en los artículos 91 y ss del R. D. 877/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento.
Artículo 12. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Segunda
Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.
Valencia, 27 de febrero de 2008
El conseller de Sanidad,
MANUEL CERVERA TAULET
Anexo I
Bases de la ayuda destinada a becas para la realización de prácticas profesionales en los departamentos de salud de la Comunitat Valenciana
Primera. Objeto.
Las becas tienen por objeto la realización de prácticas profesionales por licenciados poseedores de diploma de postgrado en mediación intercultural en cualquiera de los Departamentos de Salud de la Comunidad Valenciana.
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
Los requisitos que deben reunir los beneficiarios, antes de finalizado el plazo de presentación de solicitudes, además de los establecidos en los artículos 11 y 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son
- Estar en posesión de título universitario superior.
- Poseer diploma de postgrado en mediación intercultural
- No padecer enfermedad o estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las funciones necesarias para adquirir la formación que se pretende con el disfrute de la beca.
- No tener concedida cualquier otra beca o ayuda.
En cuanto a los ciudadanos extranjeros, deberán cumplir lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, y respecto a los ciudadanos de la Unión Europea, lo dispuesto en el Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero.
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.
1. La condición de becario no implica ninguna vinculación laboral o administrativa con la Agencia Valenciana de Salud y su concesión será incompatible con el disfrute de otras becas, ayudas o trabajos que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de la presente o impida el cumplimiento de las obligaciones como becario. La infracción de esta regla dejará sin efecto la beca adjudicada.
Cuando el beneficiario de la beca sea un empleado de la Generalitat Valenciana, funcionario o laboral, quedará en la situación administrativa que proceda, de acuerdo con la normativa aplicable.
2. El becario desempeñará las actividades objeto de esta convocatoria bajo la supervisión del Responsable SAIP del Departamento, que ordenará las actividades y delimitará el número de horas presenciales del mismo durante el funcionamiento de los servicios para que quede acreditada su asistencia, actuando como tutor formativo y evaluando su actividad en base a la memoria que deberán presentar los becarios sobre los conocimientos y experiencias obtenidos en sus prácticas en la administración pública.
3. El becario se identificará como Mediador Intercultural en prácticas, llevando una tarjeta de identificación en la solapa y presentándose ante los pacientes y personal como tal. Deberá aplicarse con toda diligencia a las tareas que se le encomienden y guardar secreto sobre sus tareas durante su estancia y una vez finalizada ésta.
4. El director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las becas y dejará sin efecto las mismas, previa audiencia del interesado, en el caso de que incumpla, sin causa justificada, las condiciones establecidas en la presente convocatoria, cuando no realice la actividad que motivó la concesión o deje de reunir los requisitos exigidos.
5. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejan vacante la beca, se procederá a cubrir la misma según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección.
6. Finalizado el período de disfrute de la beca, previa presentación de una memoria final de las actuaciones realizadas, se extenderá el pertinente certificado de aprovechamiento, asistencia y aptitud de la beca por la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente.
Cuarta. Cuantía y duración de las becas
La beca está dotada de 1.071,42 euros brutos mensuales, siendo el importe global máximo de 7.499,94 cada una, y el importe máximo global de las 4 becas 29.999,76 euros, financiándose con cargo a la aplicación presupuestaria 54.15.26.0062.679.49.2, código línea contable T61580307 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2.008.
El importe de la beca se abonará mensualmente previa certificación de conformidad expedida por la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, y una vez practicadas las retenciones legales correspondientes.
El periodo de disfrute de la beca comenzará el día indicado en la resolución de la presente convocatoria y finalizará transcurridos siete meses desde el día de inicio del periodo de disfrute, siempre y cuando no exceda de 31 de diciembre de 2008, en cuyo caso finalizaría en dicha fecha.
La no incorporación del becario en la fecha señalada supondrá la renuncia a la beca concedida
Quinta. Solicitudes y documentación.
Las solicitudes, presentadas en el impreso referido en el artículo 5 de la presente orden se dirigirán a la Dirección General de de Calidad y Atención al Paciente, c/ Micer Mascó, nº 31-33, 46628 - Valencia, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
El impreso de solicitud irá acompañado de la documentación que se relaciona, que se acreditará mediante original o copia compulsada en el momento de presentación de las solicitudes:
a) Fotocopia del DNI, pasaporte o tarjeta de residencia.
b) Currículum vitae, en el que se harán constar los datos personales, fecha y lugar de nacimiento, domicilio actual, teléfono y una foto de tamaño carnet del aspirante.
c) Fotocopia del título universitario superior o, en su caso del documento acreditativo de haber abonado los derechos de expedición de los mismos.
d) Fotocopia de Diploma de Postgrado en Mediación Intercultural.
e) Fotocopia de la certificación académica personal.
f) Declaración jurada de no disfrutar de ninguna otra beca, ayuda o actividad laboral regular.
g) Documentación acreditativa de hallarse el aspirante al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley General de Subvenciones.
h) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
i) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión de los méritos que se aleguen.
Sexta. Ordenación e Instrucción del procedimiento.
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de de Calidad y Atención al Paciente que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Séptima. Valoración y propuesta de resolución
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por el jefe de Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente, que actuará como presidente, el jefe de Servicio de Comunicación con el Paciente, que actuará como secretario y un Técnico superior del Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente, que actuará como vocal.
Dicha comisión atendiendo a los criterios y requisitos establecidos y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta y formulará la propuesta de resolución al órgano concedente en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, que contendrá una bolsa de reserva priorizada, en función de la puntuación obtenida, para cubrir las vacantes que pudieran producirse, pudiendo dar preferencia a los aspirantes que no hayan disfrutado anteriormente de este tipo de becas en la conselleria de Sanidad.
2. La selección del becario vendrá dada por la puntuación obtenida mediante la aplicación del siguiente baremo:
a) Expediente académico: hasta 1 punto
b) Conocimientos de valenciano: hasta 1 punto, de acuerdo con el siguiente baremo:
Nivel oral: 0,25 puntos.
Nivel elemental: 0,50 puntos.
Nivel medio: 0,75 puntos.
Nivel superior: 1 punto.
Sólo se valorarán los certificados homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, puntuándose exclusivamente el nivel más alto acreditado.
c) Conocimientos de otros idiomas: hasta 6 puntos.
- ingles, alemán, francés: 1 punto por cada uno
- árabe o rumano: 2 puntos
- árabe y rumano: 3 puntos
d) Experiencia en las materias relacionadas con la actividad objeto de la beca: hasta 3 puntos
e) Entrevista: hasta 4 puntos, que versará sobre los conocimientos en las actividades a realizar en la institución sanitaria.
Octava. Plazo de Resolución
1. La resolución de la convocatoria prevista en esta orden tendrá lugar en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
2. La resolución de concesión se publicará en el tablón de anuncios de la conselleria de Sanidad (C/ Micer Mascó, 31-33 Valencia) de conformidad con lo dispuesto en el artículo Cuarto 3 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, junto con la relación de aspirantes por orden de puntuación obtenida. Esta relación se constituirá como bolsa de reserva para el caso de producirse alguna renuncia o abandono.
3. La Dirección General de de Calidad y Atención al Paciente convocará a los adjudicatarios para la firma del correspondiente documento de notificación y aceptación, que deberá efectuarse en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la fecha de aceptación por parte de los adjudicatarios.