Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9322, del 21-04-2022 (2022/2901)

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo captación de aguas subterráneas, en la parcela 10 del polígono 08445, situada en la partida la Foya del término municipal de Vilafamés. Expediente (1618720) 84/6266-PTC.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9322

Fecha DOGV
:   21-04-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/2901


Fecha del documento
:   22-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Vilafamés
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo captación de aguas subterráneas, en la parcela 10 del polígono 08875, situada en la partida la Foya del término municipal de Vilafamés. Expediente (1618720) 84/6142-GPJ. [2022/2901]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (1618720) 84/4199-RNR.  
Título: Sondeo captación de aguas subterráneas.  
Titular: Daniel Ionut Visan.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (Castellón).  
Expediente: ASOSUB/2020/169.  
Localización: parcela 10, del polígono 08873; partida la Foya del término municipal de Vilafamés (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
El promotor es propietario de una parcela perteneciente a la urbanización La Foya, en el término municipal de Vilafamés (Castellón).  
La finalidad del proyecto es atender las necesidades de riego del jardín y abastecimiento doméstico, excepto consumo humano, realizando para ello un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 10 del polígono 08911, situada en la partida la Foya del término municipal de Vilafamés. Dicha parcela tiene una superficie aproximada de 963 m², siendo su forma poligonal y las coordenadas UTM del punto donde se localizará el sondeo (DATUM ETRS 89, HUSO 30): X: 750.831, Y: 4.448.516, Z: 282 msnm.  
Para ello, el promotor solicita autorización que permita investigar aguas subterráneas mediante la construcción en su parcela de un sondeo de unos 200 m de profundidad que, en caso de ser positivo, le permita obtener un pequeño caudal capaz de solucionar el problema de escasez de agua.  
El sondeo será instalado de acuerdo a la explotación prescrita por la confederación procurando la extracción de un caudal punta de unos 2 l/s, habiéndose estimado un volumen anual de agua de 569 m³, de los cuales 350 m³ se destinarán al riego por goteo de jardín (de una superficie de 859 m²) y 219 m³ serán destinados para los distintos servicios domésticos (excepto consumo humano).  
Atendiendo a la clasificación de unidades hidrogeológicas, la zona corresponde a la masa de agua subterránea denominada Maestrazgo occidental con código 080.108, del Plan hidrológico de la cuenca hidrográfica del Júcar. Esta masa tiene una extensión de 1.127,4 km² y, según el estado de las masas de agua relativas al citado plan, tiene un estado químico cuantitativo y global bueno.  
El zócalo del área en la que se va a realizar el sondeo está compuesto por el Paleozoíco, Bundtsanstein y Muschelkalk Inferior, mientras que la cobertera la constituyen el Jurásico y el Cretácico. El Terciario y el Cuaternario en la zona colmatan cuencas Mesozoícas rellenas de sedimentos de origen continental esencialmente detríticos con alguna presencia de calizas de ambientes lagunares. En esa zona, se localizan tres formaciones geológicas, la primera de ellas corresponde a las calizas del Cenomaniense, la segunda a las areniscas del Albiense y la tercera a las calizas del Aptiense.  
Debido a las características de las formaciones que se prevé atravesar y a los diámetros a conseguir, resulta aconsejable que el sondeo se realice por el sistema de rotopercusión, alcanzando una profundidad de unos 200 m, siempre que la litología de los terrenos atravesados sea favorable, y se procurará realizar en una sola columna con un diámetro de perforación de unos 220 mm para que pueda alojar la entubación mediante una tubería de 180 mm de diámetro y 6 mm de espesor. El ranurado de la tubería se efectuará directamente sobre ella, su forma será paralela a la longitud de la tubería y a las cotas indicadas en el proyecto. En el espacio anular comprendido entre la perforación y la entubación definitiva se realizará una cementación con lechada de cemento, hasta una profundidad de 20 m, con el fin de aislar los acuíferos de posibles contaminaciones con aguas superficiales.  
Los accesos al terreno donde se sitúa el sondeo son, según el proyectista, adecuados para el tránsito de vehículos. La topografía de la zona presenta un relieve de tipo ladera, conformado por la presencia de materiales pertenecientes al Cretácico calizo.  
  
Tramitación administrativa  
Mediante escrito firmado en fecha 8 de septiembre de 2020 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2020/169) tuvo entrada en este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II, grupo 3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
Características del proyecto  
a) La superficie afectada por las obras no podrá exceder de la superficie de la parcela, que es de 963 m² y será parcialmente ocupada por el equipo de perforación, por la maquinaria y accesorios y por la balsa para el depósito de detritos, cuya afección desaparecerá tan pronto se desmonten y retiren los mismos.  
En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo, antes de su abandono definitivo, se rellenaría con los mismos materiales extraídos durante la perforación, quedando el punto totalmente integrado en la superficie de labor.  
b) El plazo de ejecución previsto para la realización de las obras será de 4 meses a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias, otorgadas por los organismos competentes, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos.  
c) Los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente de la perforación del sondeo, de unos 200 m de profundidad, consistentes en roca triturada, que se almacenarán en una balsa excavada junto al pozo. En el proyecto no se indica el volumen de residuo que se va a extraer. No obstante, se desprende de los datos facilitados que no se alcanzarán volúmenes elevados, y que en todo caso se trata de un residuo inerte, por lo que se irán depositando en la balsa para depósito de detritos, y una vez finalizada la perforación, quedará completamente rellenada, tanto por el propio detritus como por los terrenos inicialmente extraídos, que se extenderán sobre los depositados y se nivelará con el terreno extraído, dejando la superficie restaurada.  
d) Las obras a realizar se encuentran en una parcela enclavada en la urbanización, por lo que para ejecutar la obra no se requiere la apertura de nuevos accesos ni movimientos de tierra ni desbroces. Se trata de una afección breve, de baja entidad y que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos.  
e) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el municipio de Vilafamés, a unos 5 km al norte del casco urbano. Los accesos se realizan partiendo de la población por la CV-162 hasta llegar a la urbanización «La Foya», siendo las coordenadas UTM del punto donde se localizará el sondeo (DATUM ETRS 89, HUSO 30): X: 750.831, Y: 4.448.516.  
Según la información catastral, se corresponde con la parcela 10 del polígono 08424 y tiene una superficie de 963 m², de los cuales 104 m² corresponden a vivienda y 859 m² a improductivo (zona de jardín).  
Según el visor cartográfico de la Generalitat Valenciana, el acceso hasta el punto del sondeo se da por un camino sin asfaltar, aparentemente apto para el tránsito de vehículos.  
b) Urbanísticamente, el punto del sondeo se encuentra sobre una zona de nuevo desarrollo residencial según el Plan general de ordenación urbana de Vilafamés, a unos 120 metros de suelo forestal según el visor cartográfico valenciano, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Por ello, se deberá cumplir lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones  
c) Aunque en la documentación aportada no se hace referencia a espacios protegidos ni a otras descripciones que caractericen el medio natural, se observa que la actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000. Tampoco afecta a ninguna vía pecuaria, monte de utilidad pública, ni otros elementos ambientales, afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas. En su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Características del potencial impacto  
a) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal de 4 meses y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
b) Al margen del aprovechamiento hídrico, durante la perforación solamente se utilizará agua de perforación y espumante biodegradable, por lo que el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no va a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto construcción de obra subterránea. Sondeo de captación de aguas subterráneas, ubicado en la parcela 10 del polígono 08675, en la partida la Foya, del término municipal de Vilafamés (Castellón)» constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo II-grupo 3. a) 3º de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto presentado para la autorización de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la urbanización «La Foya» del término municipal de Vilafamés (Castellón), promovido por Daniel Ionut Visan, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.  
2º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
3º) Dada la localización del sondeo, a menos de 200 metros de zona Forestal, deberá tenerse en cuenta la aplicación del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de riesgos forestales a observar en la ejecución de las obras y trabajos que se desarrollen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
4º) Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
5º) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron. También por el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a.  
6º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, o cualquier otra causa) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas. En la misma línea, una vez finalizada la obra, se adecuará mediante cubrimiento para su protección.  
7ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 22 de febrero de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»