Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6194, del 28-01-2010 (2010/853)

ORDEN 1/2010, de 26 de enero, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se convoca, a través de Teatres de la Generalitat, concurso público para la concesión de ayudas al Circuito Valenciano de Teatro y Danza para el fomento y apoyo de la programación de compañías valencianas para el año 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6194

Fecha DOGV
:   28-01-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/853


Fecha del documento
:   26-01-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 1/2010, de 26 de enero, de la Conselleria de Cultura y Deporte, por la que se convoca, a través de Teatres de la Generalitat, concurso público para la concesión de ayudas al Circuito Valenciano de Teatro y Danza para el fomento y apoyo de la programación de compañías valencianas para el año 2010. [2010/853]
La Ley 7/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Ordenación del Teatro y de la Danza establece que conforman el Circuito Valenciano de Teatro y Danza el conjunto de municipios y entidades de la Comunitat Valenciana, que, con el doble objetivo de fomentar la atención al teatro y danza valencianos y de aproximar estas modalidades de la cultura a diferentes municipios de la Comunitat Valenciana, lleven a cabo, en instalaciones de las que sean propietarios u ostenten el uso, una programación estable de teatro y danza que ayude a la creación y consolidación de nuevos públicos.
Entre las funciones que se le asignan a Teatres de la Generalitat está la de colaborar económicamente con los ayuntamientos o entidades que lo soliciten y reúnan los requisitos establecidos, que conformarán el Circuito Valenciano de teatro y danza, y atenderá prioritariamente a los municipios o entidades que programen espectáculos de factura valenciana, o con participación valenciana, o en valenciano, valorando, junto a ello, otros criterios objetivos como: presupuesto municipal o de la entidad destinado a la exhibición, población de la localidad y público real asistente, así como resultados obtenidos.
Con esta finalidad, Teatres de la Generalitat, ateniéndose a los principios de publicidad y concurrencia, convoca las presentes ayudas al objeto de fomentar y apoyar la programación de compañías valencianas de Teatro y Danza en los municipios de la Comunitat Valenciana, con el fin último de difundir las artes escénicas por todo el territorio de la Comunitat.
Por todo ello, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 28. e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 5 del Decreto 36/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional del ente público Teatres de la Generalitat Valenciana, modificado por Decreto 21/2004, de 13 de febrero, y atendiendo a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
ORDENO
Primero
Convocar concurso público para la concesión de ayudas al Circuito Valenciano de Teatro y Danza para el fomento y apoyo de la programación de compañías valencianas para el año 2010 y aprobar las bases y los anexos por las que se regirán estas ayudas.
Segundo
El importe global máximo de estas ayudas es de ochocientos mil euros (800.000 €), que se abonarán con cargo a los créditos del capítulo IV, línea de subvención SE000049, del presupuesto del ente público Teatres de la Generalitat para el año 2010.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
La presente convocatoria de ayudas no precisa de su notificación a la Comisión Europea, de acuerdo con el artículo 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, por no cumplir con el requisito de la ventaja económica para una empresa, ni con el del falseamiento de la competencia afectando a los intercambios comerciales entre estados miembros del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Queda derogada la Orden de 17 de febrero de1995, de la Conselleria de Cultura, por la que se crea el Circuito Teatral Valenciano.
DisposiciÓN FINAL
La presente orden surtirá efectos el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
A tenor de lo dispuesto en los artículos 107, 116, 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14, 46 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición, o bien, cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el órgano que dicta el presente acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá presentarse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 26 de enero de 2010
La consellera de Cultura y Deporte
Trinidad María Miró Mira
ANEXO I
Bases reguladoras de la convocatoria pública para la concesión de ayudas al Circuito Valenciano de Teatro y Danza para el fomento y apoyo de la programación de compañías valencianas para el año 2010.
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Primera. Objeto y finalidad
El objeto de las presentes ayudas es fomentar y apoyar la programación de compañías valencianas de teatro y danza en los municipios de la Comunitat Valenciana, con el fin último de difundir las artes escénicas por todo el territorio de la Comunitat durante el año 2010.
Segunda. Régimen de estas ayudas
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.
2. Esta convocatoria se regirá por las presentes bases y por la Orden que aprueba las mismas, y además, por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, su Reglamento aprobado por el Real Decreto 887/2006 y por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26/06/1991 del Consell de la Generalitat Valenciana.
Tercera. Importe, número máximo de ayudas y actividad subvencionada
1. El importe global máximo de estas ayudas es de 800.000 euros, que se abonarán con cargo a los créditos del capítulo IV, línea de subvención SE000049, del presupuesto del ente público Teatres de la Generalitat para el año 2010.
2. El importe de las ayudas a conceder será como máximo del 50% del coste de la programación de compañías valencianas de teatro y danza, con el límite máximo de 20.000 € por beneficiario.
3. Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con los criterios que establecen las bases, las presentes ayudas irán destinadas a sufragar parte del caché generado por la programación, de compañías valencianas de teatro y danza o de espectáculos distribuidos por empresas radicadas en la Comunitat Valenciana, que figuren en el proyecto de actividad del 2010. Queda excluida la programación de producciones públicas.
Cuarta. Beneficiarios y requisitos
1. Dentro de los límites presupuestarios y de acuerdo con las condiciones y criterios que establecen estas bases, podrán ser beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos y organismos públicos creados por las corporaciones locales de la Comunitat Valenciana que tengan atribuida la gestión de sus salas teatrales y reúnan los siguientes requisitos:
a) Disponer de un teatro adecuado para las representaciones teatrales y de danza. El teatro deberá contar con las medidas e infraestructura adecuadas para la correcta realización de las representaciones.
b) El ayuntamiento deberá disponer de un gestor cultural profesional que realice las labores de programación de la sala, independientemente de que tenga responsabilidades de gestión cultural en otros sectores del propio consistorio.
c) Realizar una programación estable durante la temporada teatral.
d) Incluir en la programación del ejercicio 2010 un mínimo de diez espectáculos de compañías profesionales, de los cuales, al menos ocho deberán ser de compañías profesionales valencianas de teatro y danza, debiendo aparecer ambas modalidades artísticas en la programación.
2. En el caso de organismos públicos creados por las corporaciones locales que tengan atribuida la gestión de sus salas teatrales, deberán además, cumplir las siguientes condiciones:
a) Si la sala teatral no figura en el inventario de bienes como propio o adscrito al organismo, la participación en esta convocatoria deberá ser autorizada por el ayuntamiento de quien dependa.
b) Corresponderá al organismo público local solicitar la ayuda, financiar la programación con cargo a los recursos propios que figuren en sus presupuestos y los demás derechos y obligaciones que se derivan de estas bases para los solicitantes y beneficiarios de estas ayudas.
3. No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades que incurran en las prohibiciones recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE 18.11.2003).
Quinta. Presentación de solicitudes
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles, a contar desde el siguiente a la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Los modelos de impresos normalizados (solicitudes y demás documentación) estarán disponibles en la página web de Teatres (www.teatres.gva.es) y en sus dependencias.
3. Las solicitudes, que se formalizarán según el modelo de instancia que se adjunta a la presente como Anexo II, se dirigirán a Teatres de la Generalitat.
4. Las solicitudes podrán presentarse en el registro de Teatres de la Generalitat, en el Registro General de la Conselleria de Cultura y Deporte, y en los registros de las direcciones territoriales de Cultura y Deporte de Valencia, Castellón y Alicante. Igualmente podrá utilizarse cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el caso de que la solicitud se envíe por correo certificado, dicha solicitud se presentará en sobre abierto en la oficina de correos, con objeto de que en la cabecera de la primera hoja del documento que se quiera enviar, se haga constar, con claridad, el nombre de la oficina, la fecha y el lugar de su admisión.
Las direcciones territoriales de Cultura y Deporte remitirán las solicitudes de ayuda a Teatres de la Generalitat en el plazo máximo de 10 días contados desde el siguiente al que finaliza el plazo de presentación de solicitudes.
Sexta. Documentación que debe acompañarse a la solicitud.
1. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación (original o copia compulsada) y se presentará agrupada en función de los siguientes apartados:
a) Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos a) y b) establecidos en la base Cuarta, punto 1:
- Documentación con las características técnicas e infraestructura que dispone el teatro, planos, aforo máximo, etc., que acrediten que el mismo es adecuado para la realización de representaciones teatrales y de danza. En caso de contar con varios espacios escénicos, deberá presentar la documentación indicada de cada uno de ellos. Los municipios que formaban parte del Circuit Teatral Valencià cuya documentación ya obre en poder de Teatres, no la tendrán que presentar nuevamente, salvo que haya sufrido modificaciones o que les sea requerida expresamente.
- Currículum del gestor cultural que realice las labores de programación de la sala, indicando su relación laboral o contractual con el Ayuntamiento.
b) Documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos c) y d) de la base Cuarta, punto 1 y de la actividad subvencionada:
- Memoria con la programación realizada en los dos últimos años, diferenciando las funciones de teatro y de danza y especificando los espectáculos, número de funciones, si su procedencia es valenciana y los resultados obtenidos, rellenando para ello la ficha que se incluye como Anexo III. Los municipios que formaban parte del Circuit Teatral Valencià, será suficiente que adjunten la copia relativa a su municipio que aparece en el informe anual del CTV. En caso de ayuntamientos que han empezado a programar espectáculos durante la actual temporada (09/10), incluirán toda la programación de la misma.
- Programación del ejercicio 2010, especificando los espectáculos de compañías profesionales de teatro y danza, número de funciones, compañías cuya procedencia sea de la Comunitat Valenciana así como aquellos espectáculos distribuidos por empresas valencianas. Todo ello, rellenando la ficha que se incluye como Anexo IV.
- Presupuesto anual de ingresos y gastos relacionados con la programación de compañías profesionales de teatro y danza para el ejercicio 2010.
c) Documentación administrativa:
- Certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno de la corporación local aprobando solicitar esta subvención y facultando a su representante para suscribir la petición.
- En el caso de organismos públicos, certificado del acto o acuerdo adoptado por el órgano competente del ayuntamiento del que depende, por el que se autoriza a la entidad pública a participar en esta convocatoria, expedido por el secretario o la secretaria de la corporación local.
- Declaración de cuantas subvenciones se hayan solicitado o hayan sido concedidas, así como su importe, por otras administraciones o entes públicos o privados con la misma finalidad.
- Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, lo que se acreditará mediante declaración responsable incluida en la solicitud.
- Certificaciones acreditativas de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. El solicitante podrá autorizar expresamente a Teatres de la Generalitat para que obtenga directamente la acreditación de dichas circunstancias, marcando para ello la correspondiente casilla de la solicitud. En caso de no marcar la autorización, deberán presentarse los certificados.
2. Si la solicitud no incluyera todos los datos exigidos o faltara documentación, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles, subsane estos defectos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42, tal y como establece el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La documentación que deba ser subsanada deberá presentarse en Teatres de la Generalitat o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En todo caso, la Dirección General de Teatres de la Generalitat podrá requerir a los solicitantes para que proporcionen cualquier información aclaratoria que resulte necesaria para la gestión de su solicitud.
Séptima. Criterios de valoración
La valoración de las solicitudes presentadas se realizará en base a la información referida en la base anterior y de acuerdo con los siguientes criterios:
- Cantidad y calidad de la programación, tanto de teatro como de danza: hasta 30 puntos.
- Número de compañías valencianas programadas: hasta 30 puntos.
- Presupuesto municipal o de la entidad destinado a la exhibición: hasta 20 puntos.
- Memoria de actividades, trayectoria y resultados: hasta 20 puntos.
Octava. Procedimiento de concesión: instrucción y resolución
1. La Dirección General de Teatres de la Generalitat, será el órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión. El órgano instructor, realizadas las actividades de instrucción pertinentes, dará traslado de los expedientes a la comisión indicada en el apartado siguiente.
2. Para la evaluación de las solicitudes presentadas, se constituirá una comisión de valoración presidida por la Dirección General de Teatres de la Generalitat, o por la persona en quien delegue, y además, formarán parte de dicha comisión hasta seis vocales designados por la misma. El secretario de esta comisión, con voz pero sin voto, será designado por la Dirección General de Teatres de la Generalitat entre el personal del ente.
3. La comisión de valoración podrá requerir a los interesados cuantos datos y acreditaciones juzguen necesarios para la debida calificación de los proyectos.
4. La citada comisión evaluará las solicitudes conforme con los criterios de valoración establecidos en las presentes bases, y emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación efectuada. En dicho informe se especificarán los criterios de valoración seguidos, la valoración y ponderación de las solicitudes, y en base a ello, se establecerá una prelación por orden de mayor a menor puntuación.
5. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe de la comisión, formulará propuesta de resolución definitiva que elevará a la consellera de Cultura y Deporte, en su calidad de presidenta de Teatres de la Generalitat, que será la competente para resolver.
Novena. Plazo de resolución y notificación
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de tres meses a contar a contar desde la fecha en que surta efectos esta convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud de ayuda, sin perjuicio de la obligación de resolver, conforme al artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados únicamente mediante la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Esta publicación sustituirá a la notificación de conformidad con lo previsto en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Diez. Publicación
La resolución de la convocatoria se publicará en la web de Teatres de la Generalitat Valenciana (http://teatres.gva.es).
La publicación de la resolución en el DOCV tendrá asimismo los efectos de publicidad de las subvenciones establecido en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
Once. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
2. En particular, los beneficiarios estarán obligados a:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención de acuerdo con el programa presentado durante el ejercicio 2010 y justificar su realización en los plazos establecidos.
b) Comunicar a Teatres de la Generalitat cualquier cambio que se produzca en el programa definitivo de la actividad, antes de realizarla.
c) Hacer constar en toda publicación, folleto, programa, publicidad, etc., en cualquier medio o soporte que se realice, el patrocinio de la misma por la Generalitat Valenciana. Para ello se insertarán, en lugar preferente y destacado, los logotipos de Teatres de la Generalitat y de la Conselleria de Cultura y Deporte, de acuerdo con las normas de identidad corporativa de estas instituciones. Los logotipos estarán disponibles en la página web de Teatres.
d) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
e) Comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en cualquier caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos para poder justificar el gasto y atender las actuaciones de comprobación y control.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de esta Ley.
3. Igualmente, los beneficiarios se obligan a transmitir a Teatres de la Generalitat la información que, en su caso, les sea solicitada, en los términos y formatos que se le indiquen, en relación a la programación de teatro y danza anual realizada.
Doce. Justificación y pago de las ayudas
1. El pago de estas ayudas se realizará siempre que la actividad se haya realizado de acuerdo con el programa presentado y se justifique correctamente el empleo de la misma. Todos los documentos que sirvan para justificar esta subvención tendrán que presentarse a Teatres de la Generalitat hasta el día 20 de diciembre de 2010. A partir de este día el crédito presupuestario quedará anulado, perdiéndose el derecho a cobrar la ayuda concedida.
2. Una vez revisada y comprobada la justificación, se procederá al pago, en los plazos legalmente establecidos, de hasta el 50% del importe de los cachés de las compañías valencianas o distribuidas por empresas valencianas, sin superar en ningún caso la cuantía de la subvención concedida. La subvención se hará efectiva mediante transferencia a la cuenta bancaria señalada por cada beneficiario en su solicitud.
3. Los beneficiarios de estas ayudas justificarán la actividad subvencionada mediante la rendición de una cuenta justificativa del gasto realizado que estará integrada por los siguientes documentos:
a) Una memoria de gestión anual con la programación realizada y resultados obtenidos.
b) Una memoria económica justificativa del coste de la programación.
c) Justificantes de gastos de los cachés de las compañías valencianas programadas, así como de aquellas distribuidas por empresas valencianas, y acreditación de su pago, o en su defecto, documento acreditativo del reconocimiento de deuda.
d) Publicidad en medios de comunicación, folletos y carteles editados.
4. En el supuesto de que las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación, mediante una relación detallada, el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5. Se consideran gastos subvencionables los realizados en el ejercicio 2010. Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación o cuya deuda haya sido formalmente reconocida.
Trece. Otras disposiciones
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos fuera de los casos permitidos por las presentes bases, podrá dar lugar a modificar la resolución de concesión.
En el supuesto de obtención concurrente de otras aportaciones que sean compatibles, la modificación sólo se producirá si la suma de las ayudas supera el coste de la actividad subvencionada, minorándose en este caso la cantidad que exceda del coste final de la actividad.
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el incumplimiento de cualquiera de los requisitos y obligaciones estipulados en la presente convocatoria.
3. Las economías que puedan producirse porque se produjera alguna renuncia, se revocara alguna subvención o por cualquier otro supuesto en aplicación de lo indicado en las presentes bases, podrán disponerse, a propuesta del órgano instructor y mediante nueva resolución de la consellera de Cultura y Deporte, en su calidad de Presidenta de Teatres de la Generalitat, incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros que, habiendo cumplido con los requisitos, no hayan recibido ayuda.
4. Estas ayudas son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin que, en ningún caso, aisladamente o en conjunto, supere el coste de la actividad subvencionada.