Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6515, del 06-05-2011 (2011/5163)

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2011, del conseller de Economía, Hacienda y Empleo y vicepresidente segundo del Consell, por la que se autoriza la segregación parcial de activos y pasivos de la Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, Bancaja, a favor del Banco Financiero y de Ahorros, SA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6515

Fecha DOGV
:   06-05-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/5163


Fecha del documento
:   04-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * caja de ahorros

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2011, del conseller de Economía, Hacienda y Empleo y vicepresidente segundo del Consell, por la que se autoriza la segregación parcial de activos y pasivos de la Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, Bancaja, a favor del Banco Financiero y de Ahorros, SA.  
  
 [2011/5163]  
Visto el escrito de fecha 17 de marzo de 2011, presentado por la Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, Bancaja (en adelante, Bancaja), por el que solicita la preceptiva autorización administrativa para la segregación parcial de activos y pasivos a favor del Banco Financiero y de Ahorros, SA, así como el resto de documentación recibida, y teniendo en cuenta los siguientes:  
  
Antecedentes de hecho  
  
1.º El Consejo de Administración de Bancaja, celebrado el 14 de junio de 2010, aprobó un Protocolo de Integración para la constitución de un Sistema Institucional de Protección (SIP) en torno a un grupo contractual entre Bancaja y Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid, Caja Insular de Ahorros de Canarias, Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ávila, Caja de Ahorros Laietana, Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Segovia y Caja de Ahorros de La Rioja (en adelante, las cajas partícipes).   
2.º Como desarrollo de dicho protocolo, todas las cajas partícipes suscribieron un Contrato de Integración para la constitución del citado grupo, con fecha 30 de julio de 2010. El mencionado Contrato de Integración establece, como mecanismos de integración financiera, un sistema de apoyo mutuo, un sistema de tesorería global y un sistema de mutualización de resultados; por su parte, el programa de integración funcional se articula en torno a tres grandes bloques: la centralización de políticas, la integración operativa y tecnológica, y la puesta en común y desarrollo de negocios; asimismo, en su parte expositiva, se indica que la integración permitirá reforzar la capacidad de generación de recursos para la obra social, que constituye la razón de ser primordial de las cajas partícipes.  
3.º La Asamblea General extraordinaria de Bancaja, celebrada el 14 de septiembre de 2010, aprobó la adhesión al Sistema Institucional de Protección y el citado Contrato de Integración.  
4.º Con fecha 3 de diciembre de 2010, se procedió a la constitución de la sociedad central del SIP, el Banco Financiero y de Ahorros, SA (en adelante, el Banco), con sede social en la ciudad de Valencia.   
5.º Con posterioridad, el Banco y las cajas partícipes suscribieron tres adendas al Contrato de Integración. La primera, firmada el 30 de diciembre de 2010, al objeto de que las cajas partícipes cedieran al Banco los derechos políticos que les correspondían en determinadas entidades controladas por ellas; la segunda, de 28 de enero de 2011, en virtud de la cual se acuerda segregar la totalidad de los activos y pasivos afectos al negocio bancario minorista en los territorios naturales de las cajas; y la tercera adenda, de 17 de febrero de 2011, que permite al Banco adoptar la estructura que resulte más adecuada para la salida a Bolsa.  
6.º Según la adenda al Contrato de Integración firmada el 28 de enero de 2011, las cajas partícipes debían ceder la titularidad de todos los activos y pasivos afectos a su respectivo negocio bancario minorista en los territorios naturales, junto con los que ya se preveían inicialmente en el Contrato de Integración. Sólo quedaban excluidos del perímetro, las marcas de cada caja, los activos y pasivos afectos a la obra social, las participaciones referidas en el Contrato de Integración, los montes de piedad y aquellos activos y pasivos que, por restricciones legales o contractuales, no pudieran traspasarse, así como los bienes inmuebles y los objetos muebles que estuvieran inventariados como de interés cultural.  
7.º La Asamblea General de Bancaja, celebrada el 10 de marzo de 2011, ratificó las citadas adendas y aprobó el Proyecto de Segregación, que fue depositado en los registros mercantiles de Castellón y Valencia con carácter previo a la publicación de la convocatoria de la Asamblea General. Tras la segregación, la estructura societaria del Banco será la misma que la del grupo configurado como Sistema Institucional de Protección, manteniendo Bancaja el mismo porcentaje de participación, fijado en el 37,7%, establecido en el Contrato de Integración de 30 de julio de 2010.  
8.º Se ha presentado copia del anuncio de segregación publicado en el Boletín Oficial del Registro Mercantil y de los anuncios publicados en los diarios Mediterráneo, Levante y Las Provincias, todos ellos del día 29 de marzo de 2011, haciendo constar el derecho que asiste a los consejeros de Bancaja, a los accionistas del Banco y a los acreedores de ambas entidades, a obtener el texto íntegro de los acuerdos adoptados y los balances de segregación, así como a oponerse a ella con los efectos legalmente previstos, en el plazo de un mes a contar desde la fecha de la última publicación.  
9.º Con fecha 29 de abril de 2011, las cajas partícipes y el Banco han firmado una novación parcial del Contrato de Integración, para su adaptación al Real Decreto-ley 2/2011, de 18 de febrero, para el reforzamiento del sistema financiero, en virtud de la cual acuerdan dejar sin efecto o novadas determinadas cláusulas del citado contrato, entre ellas las relativas al sistema de apoyo mutuo de solvencia y liquidez, el sistema de tesorería global y el sistema de mutualización de resultados.   
10.º Mediante escrito recibido el 3 de mayo de 2011, el Banco de España ha informado respecto a la presente operación de segregación, que se enmarca en el contexto de la ejecución del proceso de integración entre Bancaja y el resto de las cajas partícipes, proceso que ya fue informado favorablemente por el Banco de España.   
11.º Por su parte, el Instituto Valenciano de Finanzas, con fecha 4 de mayo de 2011, ha emitido un informe sobre la solicitud de autorización para la segregación parcial de activos y pasivos de Bancaja a favor del Banco, en el que propone dicha autorización.  
  
Fundamentos de derecho  
  
1.º La Generalitat tiene atribuida la competencia exclusiva sobre las instituciones de crédito cooperativo, público y territorial y cajas de ahorro, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación básica del Estado, así como el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de ordenación del crédito, banca y seguros, según se establece en los artículos 49.1.34ª y 50.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.   
2.º Según lo dispuesto en el artículo 29, apartado 3, del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio, del Consell, la Asamblea General celebrada el pasado 10 de marzo, que acuerda la segregación del negocio bancario de Bancaja a favor del Banco, en los términos establecidos en el proyecto de segregación, cumple con los requisitos y formalidades legales en cuanto a quórum de constitución (mayoría de los miembros) y quórum de voto (mayoría cualificada de dos tercios de los asistentes), para la adopción de los acuerdos.  
3.º La estructura jurídica elegida para llevar a cabo la aportación de la titularidad de los activos y pasivos segregados, a que se refiere el Proyecto de Segregación, consiste en una segregación parcial ajustada al régimen previsto para las fusiones especiales en los artículos 49 y 52 de la Ley 3/2009, sobre Modificaciones Estructurales de las Sociedades Mercantiles, que resulta de aplicación para las escisiones por remisión del artículo 73. Asimismo, se han cumplimentado las obligaciones relativas al depósito en el Registro Mercantil del Proyecto de Segregación, así como a la publicación del acuerdo de segregación, según lo dispuesto en los artículos 32 y 43 de la citada Ley 3/2009.  
4.º Se han atendido las condiciones impuestas por el artículo 13, apartado 2, del referido Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, al quedar a salvo los derechos y las garantías de los afectados por la segregación, y permitir la continuidad de la obra social, según se deduce de la documentación presentada por Bancaja.  
Visto cuanto antecede, la citada normativa específica y la demás legislación de general y pertinente aplicación, así como la documentación presentada por Bancaja, que se adjunta como anexo a su solicitud y la recibida con posterioridad; considerando el informe favorable del Banco de España, a propuesta del Instituto Valenciano de Finanzas, y en virtud de la facultad conferida por el apartado 1 del artículo 13 del Texto Refundido de la Ley sobre Cajas de Ahorros, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 23 de julio, del Consell, resuelvo  
Autorizar la segregación parcial de activos y pasivos de la Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, Bancaja a favor del Banco Financiero y de Ahorros, SA, entidad central del Sistema Institucional de Protección del que ambas entidades forman parte junto con la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid, Caja Insular de Ahorros de Canarias, Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Ávila, Caja de Ahorros Laietana, Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Segovia y Caja de Ahorros de La Rioja, en los términos acordados por la Asamblea General de Bancaja celebrada el 10 de marzo de 2011.  
Contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de dicha jurisdicción del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, ambos contados desde el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 4 de mayo de 2011.- El conseller de Economía, Hacienda y Empleo y vicepresidente segundo del Consell: Gerardo Camps Devesa.