Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7500, del 08-04-2015 (2015/2795)

RESOLUCIÓN de 13 de marzo de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las resoluciones de no sometimiento a evaluación de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 107/2879-WPS La Pobla de Vallbona, 209/6134-JQK Cortes de Arenoso, 219/2424-TUL Fontanars dels Aforins, 253/3374-GEG Crevillent y 260/1039-KXM Castellón de la Plana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7500

Fecha DOGV
:   08-04-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/2795


Fecha del documento
:   13-03-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Pobla de Vallbona, la
    * Fontanars dels Alforins
    * Crevillent
    * Castellón de la Plana
    * Cortes de Arenoso
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 13 de marzo de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las resoluciones de no sometimiento a evaluación de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 107/1366-YOC La Pobla de Vallbona, 209/4722-SUR Cortes de Arenoso, 219/2621-KBB Fontanars dels Aforins, 253/1889-ZOP Crevillent y 260/3319-IZE Castellón de la Plana.  
 [2015/2795]  
De conformidad con el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución de no sometimiento a evaluación de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las resoluciones de no sometimiento a evaluación de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 107/3461-KFN La Pobla de Vallbona, 209/3538-BKW Cortes de Arenoso, 219/0785-LQK Fontanars dels Aforins, 253/5797-SGU Crevillent y 260/0872-LPF Castellón de la Plana.  
  
«Resolución  
Expediente: 107/2479-ETK.  
Título: ampliación y mejora de la carretera de La Casa Blanca Plà de la Cova en el término municipal de La Pobla de Vallbona (tramo RV3-RV4-RV5).  
Promotor: Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de la Pobla de Vallbona.  
Localización: La Pobla de Vallbona (Valencia).  
Descripción de la actuación  
La promoción de la urbanización Vista Calderona (sector I-9 de La Pobla de Vallbona) incluye la ejecución a costa del promotor, de la ampliación de la carretera existente (Pla de la Cova) hasta su intersección con la denominada Vía Pista. El ayuntamiento, que ha asumido el papel de agente urbanizador del PAI sector I-9, proyecta la ejecución del vial citado. Con objeto de iniciar la evaluación ambiental del proyecto, ha remitido un documento técnico que define las características geométricas y de pavimentación, así como la traza ocupada, y un documento ambiental que aborda las afecciones ambientales asociadas al mismo. Se pretende ampliar la calzada, mejorar el firme, dotar de acceso en bici a las urbanizaciones Vista Calderona - Plà de la Cova y mejorar las condiciones de seguridad viaria del entorno, en particular, mejorando la iluminación.  
En concreto, la ampliación coincide con la red primaria viaria RV-4 y RV-5 prevista en El plan general (nomenclatura para el camino del Plà de la Cova, que dota de acceso a la urbanización del Sector I-9 Vista Calderona). Se ha incluido también en el proyecto el tramo del camino Casa Blanca entre el paso a nivel sobre la CV-35 y la intersección con el camino Plà de la Cova (RV-3).  
La nueva sección prevé una anchura de 10,5 m, con una velocidad de proyecto de 50 km/h. Incluye 2 carriles (de 3,5 m de anchura), 2 arcenes (de 0,75 m de anchura) y 1 carril bici (2 m de anchura) con bordillo delimitador que unifica el tráfico ciclista y el peatonal. En el RV-3, se ejecutará un carril bici de 3 m de ancho anexo a la antigua calzada, la cual se repavimentará y se pintará. El proyecto incluye también una glorieta en la intersección de la carretera Casablanca con la del Plà de la Cova, con radio interior de 13,9 m y exterior de 23,15 m.  
Tramitación  
Con fecha 29 de abril de 2014, tuvo entrada en registro general de esta consellería escrito del Servicio Territorial de Urbanismo mediante el cual se da traslado de la solicitud recibida del Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, al considerar el asunto una cuestión competencia de este órgano. En particular, la solicitud del ayuntamiento se refiere al inicio de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, de acuerdo con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
Con fecha 27 de mayo de 2014, se remitió requerimiento al Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona.  
De acuerdo con el contenido del acuerdo de la comisión de urbanismo de 16 de mayo de 2013 y teniendo en cuenta la disposición derogatoria única de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se comunicaba que el proyecto constituía un supuesto incluido en el anexo II del RDL 1/2008, de 11 de enero, por lo que era necesario remitir el documento ambiental del proyecto e iniciar la determinación de la necesidad de someter el proyecto a evaluación de impacto ambiental. Se indicaban en el requerimiento cuestiones concretas a desarrollar.  
Con fecha 11 de agosto de 2014, tuvo entrada la remisión del documento ambiental del proyecto, remitida por el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona.  
Visto el contenido del documento ambiental y las características del proyecto, se remitió consulta al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje y a la Dirección General de Patrimonio Cultural.  
Con fecha 24 de noviembre de 2014, se recibió informe del Servicio Territorial de Cultura y Deporte, en el que señala que el Decreto 208/2010, de 10 de diciembre, establece el contenido mínimo de la documentación necesaria para la elaboración de los informes a los estudios de impacto ambiental a los que se refiere el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.  
Con fecha 13 de febrero de 2015, se ha recibido informe en materia de paisaje, que señala que el proyecto no tendrá una incidencia significativa en el paisaje, no siendo necesaria la elaboración de un estudio de integración paisajística, siempre que se apliquen las medidas previstas en el documento ambiental.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla al noreste del núcleo urbano de La Pobla de Vallbona y separado de este por la autovía CV-35. Se trata de un ámbito agrícola, levemente ondulado, salpicado de urbanizaciones residenciales y atravesado por multitud de caminos. No está afectado por riesgos naturales, en particular, no existe peligro de inundación, de acuerdo con la cartografía revisada del PATRICOVA y la cartografía SNCZI del estado. No existen en el entorno espacios naturales protegidos, reservas de fauna, microrreservas de fauna u otros elementos naturales de interés.  
El proyecto se desarrolla sobre un camino existente, adaptando la calzada a una sección con doble carril y acera mixta para peatones y bici. Este camino no atraviesa ningún cauce ni coincide con el trazado de vía pecuaria. Se diseña un sistema de drenaje transversal que permitirá dar continuidad a la circulación de aguas.  
Es colindante con campos de cultivo salvo en el tramo de la Casa Blanca, a cuya izquierda se localiza una parcela que aparece en la cartografía del PATFOR como forestal. Se observa que la vegetación que cubre su superficie es principalmente herbácea, probablemente especies nitrófilas, con algún ejemplar arbóreo que quedará eliminado por la construcción de la glorieta. Al norte de esta parcela se localiza la Casa Blanca, identificado como elemento de interés etnológico (Aljub) y yacimiento en el catálogo del plan general. Se ha tenido en cuenta en el diseño de la sección del vial la presencia de una acequia cercana, que no está catalogada pero la población aprecia su presencia.  
La glorieta y los parterres se rellenarán con tierra vegetal. En el interior de la glorieta se colocará césped artificial.  
La longitud del vial previsto será de aproximadamente 1,5 km y 10,5 m de anchura, por lo que el tamaño del proyecto se considera reducido. No conlleva por tanto un consumo relevante de recursos naturales ni se generará en su ejecución un gran volumen de residuos.  
La ejecución del proyecto conllevará las afecciones asociadas a las obras, principalmente polvo debido a los movimientos de tierras y maquinaria y emisión de gases de combustión y desbroce de la zona de ampliación de la carretera y la glorieta. Se trata de afecciones de escasa entidad que se reducirán con el riego periódico de los acopios, cubrimiento de camiones con lonas, mantenimiento adecuado de la maquinaria, delimitación de las zonas de trabajo y señalización. Se vigilará la adecuada ejecución de las obras y la aplicación de las medidas preventivas indicadas, y en especial la ausencia de afección al patrimonio cultural. Está prevista la reposición de los servicios que se vayan a interrumpir como consecuencia del acondicionamiento de la infraestructura.  
No se prevé que en el futuro, una vez ejecutada la reforma del vial, se incremente el número de usuarios, ya que la zona a la que conecta está consolidada y no tiene a medio plazo gran potencial de expansión urbanística. Al no incrementarse la IMD, la afección por ruido asociada a la carretera será análoga a la situación actual.  
Tampoco se prevé una afección visual importante derivada de la actuación, ya que se trata de la ampliación y mejora de una carretera existente.  
Visto que las actuaciones que se pretenden acometer recaen sobre la carretera actual y sobre las márgenes de esta, se considera que no se incidirá de manera negativa sobre los valores ambientales de la zona. En fase de funcionamiento, las afecciones ambientales de la carretera serán análogas a las actuales. No existen en el entorno elementos o espacios naturales que puedan verse afectados. De acuerdo con los criterios del anexo III del RDL 1/2008, de 11 de enero, los impactos que genera la actuación no son significativos sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de carretera tiene por objeto mejorar un trazado ya existente que sin modificar su planta y no resulta preceptiva la información al público (art. 34 del Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, Reglamento General de Carreteras). El proyecto no constituye un supuesto sometido a evaluación de impacto en la normativa autonómica (Ley 2/1989, de 3 de marzo, desarrollada por el Decreto 162/1990, de 15 de octubre). De acuerdo con el RDL 1/2008, de 11 de enero, el proyecto podría estar sometido a evaluación de impacto ambiental, si así lo decide el órgano ambiental (art. 3.2), al tratarse de un proyecto incluido en el anexo II, grupo 9.k, que refiere cualquier cambio o ampliación de los proyectos que figuran en los anexos I (carreteras convencionales) y II, ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. La decisión, será motivada y pública.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
No someter el proyecto de ampliación y mejora de la carretera de La Casa Blanca - Plà de la Cova en el término municipal de La Pobla de Vallbona, promovido por el ayuntamiento, a evaluación de impacto ambiental, teniendo en cuenta sus características y que de acuerdo con los criterios del anexo III del RDL 1/2088, de 11 de enero no conlleva afecciones significativas sobre el medio ambiente. Todo ello sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Se tendrá en cuenta en la ejecución del proyecto, las siguientes condiciones:  
1. En el entorno de terreno forestal, se adoptarán las medidas de prevención de incendios forestales establecidas en el Decreto 7/2007, de 23 de enero.  
2. Los residuos de construcción y demolición se gestionarán de acuerdo con lo establecido en el RD 105/2008, de 1 de febrero. El resto de residuos se entregará a gestores autorizados, de acuerdo con la normativa en materia de residuos.  
3. Se adoptarán las medidas de protección del patrimonio cultural y seguimiento arqueológico que en su caso determine el órgano competente.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Valencia, 19 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
«Resolución  
Expediente: 209-2014-CON.  
Proyecto: Clausura de vertedero.  
Localización: Cortes de Arenoso (Castellón).  
Promotor: Ayuntamiento de Cortes de Arenoso.  
Órgano sustantivo: Servicio de Gestión de Residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
1. Antecedentes y objeto del proyecto  
El 14 de octubre de 2014 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, procedente del Servicio de Gestión de Residuos, solicitud de pronunciamiento respecto a la necesidad de someter el proyecto de clausura de vertedero al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
El objeto del proyecto es la clausura del vertedero de residuos de construcción y demolición (RCD) no autorizado ubicado en la parcela 111 del polígono 11 de Cortes de Arenoso.  
En el vertedero se ha realizado una primera actuación de mitigación del impacto visual consistente en una primera regularización de superficies y aporte de tierra.  
Actualmente el vertedero presenta dos zonas diferenciadas: una zona de vertidos superficiales que se ubica en la parte superior y en la inferior del vertedero y una zona vertidos masivos estructurados en tres plataformas (superior, media e inferior) y dos taludes.  
Las obras de clausura del vertedero de Cortes de Arenoso consisten en la ejecución de:  
- Excavación de los materiales depositados y reubicación en el talud meridional del vertedero, sin ocupar nueva superficie.  
- Reperfilado de las superficies que contienen los vertidos masivos del vertedero para dotar al conjunto de una regularidad en las pendientes de drenaje tanto referente a flujo laminar en bermas y taludes como concentrado en la propia red de drenaje de pluviales.  
- Instalación del sistema de impermeabilización consistente en una capa de 40 cm de espesor de arcilla que será aportada y compactada en dos capas de 20 cm de espesor.  
- El drenaje se realizará mediante flujo laminar gravitacional en bermas y taludes hacia la red de drenaje, que estará conformada por secciones triangulares y rectangulares hormigonadas. El diseño final presenta pendientes mínimas de drenaje de la plataforma del 2 por ciento.  
- Restauración ambiental mediante el aporte de 20 cm tierra vegetal sobre la capa impermeabilizante de arcillas compactadas.  
- Restauración ambiental e integración paisajística mediante restauración vegetal. Ésta se realizará mediante siembra sobre la tierra vegetal aportada sobre la solución impermeabilizante y sobre el terreno natural existente y recuperado tras la retirada de los residuos superficiales. La restauración vegetal será exclusivamente herbácea de conformidad a la morfología adehesada abierta del paisaje y evitando la degradación de la solución impermeabilizante por las raíces.  
- Se proyecta la conformación de una red de zanjas de drenaje de recogida de pluviales impermeabilizada con hormigón y la instalación de una rejilla para permitir el acceso de vehículos en la parte superior del vertedero, zona con derecho de paso.  
2. Afecciones ambientales  
El vertedero se ubica en el entorno de la red natura 2000 (LIC/ZEPA Penyagolosa) afectando a suelo forestal común.  
3. Marco normativo  
El proyecto propuesto no se encuentra incluido en los supuestos recogidos en el Decreto 162/1990 por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana ni legislación concurrente.  
No obstante el artículo 3.b del RDL 1/2008 por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Impacto Ambiental de proyectos determina la necesidad de adoptar una decisión sobre la necesidad de someter al procedimiento de evaluación de impacto ambiental en la forma prevista en dicha Ley, los proyectos públicos o privados no incluidos en el anexo I que puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000.  
Dicha decisión, de acuerdo con el artículo 17 del RDL 1/2008, se adoptará previa consulta a las administraciones públicas afectadas por la realización del proyecto, teniendo en cuenta los criterios del anexo III.  
4. Consultas  
De acuerdo con el artículo 17 del RDL 1/2008 anteriormente mencionado, se ha efectuado consulta a los organismos afectados por el proyecto cuyo resultado ha sido el siguiente:  
El 5 de febrero de 2015 tiene entrada en el Servicio de evaluación de impacto ambiental resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la red natura 2000 en la que se indica:  
?[?] la ZEPA/LIC Penyagolosa [?] alberga endemismos compartidos con las sierras de Gúdar y Javalambre así como restos de flora iberosiberiana [?] Alberga poblaciones nidificantes de 20 especies de aves incluidas en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE. La zona es de especial relevancia para la conservación de rapaces rupícolas.-  
Entre las aves presentes el informe cita: buitre leonado, alimoche común, águila real, águila-azor perdicera, y recientes nidificaciones de aguilucho cenizo.  
?Consultado el banco de datos de biodiversidad [?] no se identifican en la zona de actuación áreas especialmente sensibles e importantes para el mantenimiento de las poblaciones presentes en el espacio natural en cuestión?.  
El informe continúa indicando que la eliminación de vertederos se considera una medida de gestión activa cuyo objetivo es que los hábitats de los ZECs alcancen un estado de conservación favorable.  
Por ello concluye que aunque el proyecto está en una zona sensible para la conservación de la naturaleza, estas áreas no se verán afectadas de forma negativa si bien para garantizar la correcta realización de las obras se requerirá la presencia de un agente medioambiental.  
5. Análisis del proyecto según los criterios del anexo III del RDL 1/2008  
Antes de analizar el proyecto, cabe indicar que se trata de un proyecto de restauración cuyo cometido principal es evitar los impactos derivados de la permanencia en el territorio de un vertedero sin las debidas garantías ambientales.  
No obstante lo indicado, el estudio de impacto ambiental identifica los posibles impactos que pueden generarse en la fase de obras y establece un programa de vigilancia ambiental.  
Algunos de los aspectos que serán controlados en el transcurso de la obra son: adecuación del tránsito de la maquinaria y de la ocupación del terreno a la zona de obras prevista, regado de la zona de obras y disminución de la velocidad de la maquinaria en el caso de presentarse periodos con elevada sequedad ambiente, vigilancia de los posibles vertidos procedentes de la maquinaria de obra, y del posible exceso de niveles sonoros.  
A la terminación de las obras, será el Ayuntamiento de Cortes de Arenoso el responsable de la vigilancia de la obra.  
Por lo tanto y con carácter general,los únicos impactos de signo negativo que se generarán se producirán en la fase de obras pudiendo ser controlados por medio de una adecuada vigilancia. Una vez finalizada la obra se generarán impactos positivos sobre el paisaje, la calidad de las aguas y el suelo produciéndose una mejora ambiental de los espacios de la red natura 2000.  
Por lo tanto el proyecto causará efectos ambientales positivos y por ello no se considera necesario realizar una evaluación de impacto ambiental con mayor índice de detalle.  
6. Consideraciones jurídicas  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Según lo expuesto se resuelve:  
  
Primero  
No someter al procedimiento de evaluación de impacto ambiental según sección prjimera del RDL 1/2008 por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos, el proyecto de clausura de vertedero en el término municipal de Cortes de Arenoso (Castellón), de acuerdo con la evaluación de impacto ambiental practicada según la sección segunda del capítulo II del RDL 1/2008, considerando que con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de la presente resolución el proyecto no causará impactos ambientales significativos.  
  
  
Segundo  
El proyecto se efectuará de acuerdo con los siguientes condicionantes:  
1. En la restauración vegetal se emplearán mezclas de semillas comerciales adaptadas a las condiciones de la zona. Se propone añadir en la mezcla semillas del género Brachypodium (Brachypodium retusum, B. phoenicoides).  
2. Se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3. La supervisión de las obras se realizará bajo la supervisión del agente medioambiental de la zona, quien emitirá informe de la situación inicial en la que se encontraba la zona e informe una vez finalizada la restauración. Estos informes deberán ser remitidos a la Dirección General de Medio Natural.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del RDL 1/2008 anteriormente citado, la presente resolución se notificará y se hará pública, debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Cuarto  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Valencia, 13 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
  
«Resolución de no sometimiento  
Expediente: 219/2210-PPY.  
Título: acondicionamiento y ampliación de plataforma en la carretera CV-656.  
Órgano sustantivo: Diputación de Valencia.  
Localización: término municipal de Fontanars dels Aforins.  
Objeto  
La carretera CV-656 se inicia en una intersección con la carretera CV-660 ubicada a aproximadamente 2 km al oeste del municipio de Fontanars dels Alforins. El objeto de esta actuación son los 4 km de carretera ubicados en la provincia de Valencia. Actualmente la vía consta de una sola calzada, estrecha y de ancho variable, con dos carriles de circulación, uno por cada sentido, y carece de arcenes. Existen varias curvas a lo largo del trazado.  
La actuación pretende el acondicionamiento de la carretera CV-656 y la ampliación de la plataforma hasta conseguir una sección de 8 m, con dos carriles de 3m, arcén de 1m y bermas de 0,50m.  
Afecciones ambientales  
La actuación descrita se localiza en la CV-656, entre los PK 0+000 y 4+074, en el término municipal de Fontanars del Aforins, en la Zona de Especial Protección para las Aves Els Aforins y Lugar de Interés Comunitario Els Aforins. La ZEPA constituye una zona especialmente relevante para aves esteparias, siendo el principal núcleo reproductor en la Comunitat Valenciana para cernícalo primilla y una de las escasas localidades valencianas de cría de sisón común. Nidifican 18 especies de aves del anexo I incluyendo rapaces como aguilucho cenizo, culebrera europea, águila real, aguililla calzada, halcón peregrino y búho real. Destaca también la presencia de chova piquirroja y collalba negra. El LIC se caracteriza por constituir un valle agrícola, considerado de gran interés, ya que posee una peculiar configuración basada en parcelas de pequeño tamaño en las que alternan cultivos de cereal, vid y frutales, separados por setos y márgenes naturales e incluso originales arenales interiores colonizados por pino piñonero, que lo convierten en un hábitat apropiado para gran número de especies de fauna, sobre todo rapaces pequeñas. Incluye, también, una zona de montaña, la Serra de la Solana de Beneixama, que incorpora hábitats de cierto interés.  
  
Aparecen en el área las siguientes especies protegidas: Falco naumanni, Calandrella brachydactyla, Melanocorupha calandra, Tetrax tetrax y Pleurodeles waltl.  
Existen afecciones por riesgo de inundación según la cartografía del SNCZI para períodos de retorno de 10, 50, 100 y 500 años entre los puntos kilométricos 1+900 y 3+400. También hay según esta cartografía afecciones por flujo preferente entre los puntos kilométricos 2+700 y 3+100. Existen afecciones por riesgo de inundación de nivel 6 y de carácter geomorfológico entre los puntos kilométricos 1+000 y 3+300, según la cartografía de la revisión del PATRICOVA. Llegan numerosos barrancos desde la sierra de la Solana por su margen izquierdo (como Barranc Ample, Barranc Fondo, Barranc del Toller, Barranc de la Volta, Assagador de Cal Rull y Assagador de Cals Pins).  
El final de la actuación coincide con la vía pecuaria Cordel de Cabreras por Peñarrubia, Cascante y la Zafra y la vereda de la Zafra.  
Marco normativo  
La evaluación de impacto ambiental de proyectos queda regulada, en el momento en el que se incoa este expediente, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo de 1989, de Impacto Ambiental de la Generalitat Valenciana, los reglamentos que la desarrollan (Decreto 162/1990 y Decreto 32/2006, que modifica el anterior) y el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Impacto Ambiental de proyectos (TRLEIA).  
La legislación ambiental tipifica en sus anexos los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto ambiental. El proyecto que es objeto de esta consulta no está incluido en dichos anexos, al ser un trazado ya existente que no modifica su planta y no ser preceptiva la información al público en este tipo de actuaciones (art. 34.5 del Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras).  
El TRLEIA establece que deberán someterse a evaluación de impacto ambiental cuando así lo determine el órgano ambiental, en base a los criterios del anexo III, los siguientes proyectos:  
a) (Art. 2) proyectos no incluidos en el anexo I que puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000.  
b) (Anexo II, grupo 9, apartado k) cualquier cambio o ampliación de los proyectos que figuran en los anexos I y II, ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, modificación o extensión no recogidas en el anexo I que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, es decir, cuando se produzca alguna de las incidencias siguientes:  
1. Incremento significativo de las emisiones a la atmósfera.  
2. Incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral.  
3. Incremento significativo de la generación de residuos.  
4. Incremento significativo en la utilización de recursos naturales.  
5. Afección a áreas de especial protección designadas en aplicación de las directivas 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, y 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, o a humedales incluidos en la lista del convenio Ramsar.  
Dado que la ampliación y acondicionamiento que se plantea puede afectar directa o indirectamente a la Red Natura 2000 debe analizarse la necesidad o no de someterla a evaluación de impacto ambiental.  
La decisión del órgano ambiental se toma de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III y previa consulta a las administraciones, personas e instituciones afectadas por la realización del proyecto. Los criterios de selección previstos en el anexo III son: características de los proyectos, ubicación de los proyectos y características del potencial impacto.  
Tramitación  
En fecha 16 de octubre de 2014, se recibió en esta dirección general escrito de la Diputación de Valencia en el que se solicita del órgano ambiental el inicio del procedimiento de evaluación ambiental.  
Dado que es un supuesto que deberá someterse a evaluación de impacto ambiental cuando así lo determine el órgano ambiental, se procedió, de acuerdo con el artículo 17 del TRLEIA, en fecha 13 de noviembre de 2014, a consultar a las siguientes administraciones públicas:  
- Subdirección General del Medio Natural, por su competencia en la Red Natura 2000 y las especies incluidas en la Base de Datos de la Biodiversidad.  
- Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, por su competencia en paisaje y riesgos de inundación.  
- Servicio Territorial de Cultura y Deporte, por su competencia en patrimonio cultural valenciano.  
- Ayuntamiento de Fontanars dels Aforins.  
- Ayuntamiento de Villena.  
A continuación se resumen los informes obtenidos como respuesta a las consultas realizadas.  
Subdirección General de Medio Natural  
Recibida el 22 de diciembre de 2014  
€Valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000  
Espacios [?] Red Natura 2000 afectados y hábitats y especies que motivaron su declaración: zona de especial protección para las aves (ZEPA) Els Aforins ES50000455 y lugar de importancia comunitaria (LIC) Els Aforins ES52213054. [?]  
Consultado el Banco de Datos de Biodiversidad de la Comunitat Valenciana (BDBCV) y realizado el informe de la cuadrícula UTM 1x1, aparece en la zona objeto del presente informe las siguientes especies protegidas:  
- Falco naumanni. Cernícalo primilla. Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas. Vulnerable.  
- Calandrella brachydactyla. Terrera común. Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial. LESRPE.  
- Melanocorupha calandra. Calandria Común. Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial. LESRPE.  
- Tetrax tetrax. Sisón común. Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas. Vulnerable.  
- Pleurodeles waltl. Gallipato. Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas. Vulnerable.  
[?] El proyecto se localiza dentro de un área de interés para la conservación de la naturaleza, incluida den la Red Natura 2000. No obstante, tras revisar la documentación aportada por el promotor del proyecto, este Servicio de Vida Silvestre considera que la realización del proyecto no causará afecciones negativas a los espacios naturales protegidos ni a sus especies asociadas, debido a que las obras que se van a realizar están muy localizadas y se realizan sobre una carretera ya existente. La pérdida de hábitat, de las especies presentes en la zona, es recudida (la calzada actual ocupa 24.170 m² y la proyectada ocupará 32.595 m²). Tampoco se va a incrementar la posible afección en cuanto a conectividad entre poblaciones puesto que se trata de obras de mejora de una carretera ya existente. En cuanto a la posible afección directa a las especies protegidas, el cernícalo primilla, que es la especie que tiene alguna de sus áreas de cría más próximas a la actuación, al criar en los tejados de las casas rurales de la zona, no se verá afectado. Las otras especies de aves protegidas presentes en la zona, crían en el suelo, sin embargo el proyecto propone como medida preventiva un calendario de parada biológica desde el 15 de marzo hasta el 15 de julio, dando cobertura al principal periodo reproductivo de la avifauna en general y en concreto de estas tres especies, por lo que tampoco se verán afectadas. En el caso del gallipato es una especie cuyo hábitat son puntos de agua que se encuentran lo suficientemente alejados de las zonas de obras.  
Por ello y de acuerdo con lo que establece el Decreto 60/2012, de 5 de abril, del Consell, por el que se regula el régimen especial de evaluación y de aprobación, autorización o conformidad de planes, programas y proyectos que puedan afectar la red Natura 2000, esta Dirección General [?] resuelve [?] que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000. En consecuencia [?] se considera que el proyecto no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000 [...]-  
  
Ayuntamiento de Fontanars dels Aforins  
Recibida el 23 de diciembre de 2014  
€Las actuaciones contempladas en el proyecto [?] se desarrollan en construcciones existentes, en el caso del barranco de les Caves y el barranco de Bencimil y en área urbana consolidada, junto a la CV-657, en la acera de acceso al polígono industrial, por lo que no se observan elementos significativos que puedan afectar al medio ambiente?.  
  
Ayuntamiento de Villena  
Recibida el 15 de enero de 2015  
€[...] La actuación no afecta al término municipal de Villena, ejecutándose en su totalidad en el de Fontanars dels Aforins; por tanto no se realizan objeciones al proyecto?.  
  
Servicio de Ordenación Territorial  
Recibida el 20 de enero de 2015  
  
?[...] Se redacta sobre el precepto de los efectos significativos que pudieran derivarse sobre el medio ambiente en materia del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA). [?] Visto que se detecta la afección del riesgo de inundación sobre parte del trazado determinado para el proyecto [?]. Visto que la zona por donde discurre la plataforma es una zona geológica donde se produce el contacto de los materiales cuaternarios (limos y gravas) procedentes de la ladera de la sierra de la Solana (que forman conos y depósitos de ladera) con las margas, de la facies Tap, del fondeo y de la margen derecha del valle [?]. Visto que la zona más deprimida se sitúa al N de la carretera que se va a acondicionar y ampliar y que esta situación provoca la necesidad de que la plataforma de dicha carretera mantenga la máxima permeabilidad d los flujos provenientes desde el S (de la sierra de la Solana) y además no se vea afectada por las láminas de agua que discurran por la vaguada. [?] La construcción de la nueva plataforma no deberá incrementar las posibles afecciones de los barrancos transversales a la carretera y la proveniente de los caudales vehiculados por el de fondo plano del valle. [?] Atendiendo que la propuesta de acondicionamiento y ampliación de la carretera CV-656 debe cumplir las especificaciones del artículo 26 del PATRICOVA y que en la misma no se concretan las IMD de tráfico previsto y vistas las posibles afecciones de riesgo de inundación [?] se considera que:  
- Se deben calcular todos los drenajes transversales, como mínimo, atendiendo lo que se especifica en apartado 4 del artículo 26 de la normativa urbanística del PATRICOVA.  
- Dado que no se presenta la IMD de tránsito, se calculará la plataforma para que cumpla con las condiciones del apartado 3.a) del artículo 26 de la mencionada normativa en las zonas de afección que se determinan en la cartografía del SNCZI, especialmente en el área señalada con afección por flujo preferente.  
- Estas condiciones se consideran inexcusables dado que no se trata de un nuevo trazado y no se puede cumplir con el precepto del apartado 7 del artículo 26 de la normativa que se ha especificado.  
Por todo lo expuesto, el proyecto de acondicionamiento y ampliación de la carretera CV-656» en el término municipal de Fontanars dels Aforins se encuentra afectado parcialmente por riesgo de inundación, según lo descrito, y se considera compatible; con el cumplimiento de las especificaciones expuestas, de acuerdo con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana.  
  
Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
Recibida el 9 de febrero de 2015  
  
?[...] Atendiendo a las características de actuación propuesta sobre una infraestructura ya existente, y dado que el documento ambiental aportado permite valorar de manera preliminar los efectos sobre el carácter y la percepción del paisaje del proyecto planteado conforme al artículo 6.4 de la LOTUP, cabe prever que con la incorporación al mismo de las medidas preventivas, correctoras y protectoras del apartado 6 del documento ambiental, así como de cualquier otra medida adicional que se considere durante el desarrollo del proyecto o de la ejecución de la obra, el proyecto no tendrá efectos significativos en el paisaje, resultado suficiente la documentación elaborada en esta materia?.  
Análisis del proyecto para determinar la necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental  
El análisis se realiza teniendo en cuenta los criterios del apartado k, grupo 9 del anexo II del RDL 1/2008 y del anexo III del mismo.  
Características del proyecto  
El tamaño del proyecto es reducido, pues la actuación se centra en una longitud de 4 km sobre la propia traza. El objeto del proyecto es el acondicionamiento de la carretera CV-656 y la ampliación de la plataforma hasta conseguir una sección de 8 m.  
En este mismo área no se han desarrollado más proyectos, por lo que no se esperan efectos sinérgicos.  
Dada la escasa envergadura del proyecto no se espera un consumo importante de recursos naturales ni la generación de un gran volumen de residuos.  
Ubicación de los proyectos  
El proyecto se ubica en la zona de especial protección para las aves Els Aforins y lugar de interés comunitario Els Aforins. Aparecen en el área las siguientes especies protegidas: Falco naumanni, Calandrella brachydactyla, Melanocorupha calandra, Tetrax tetrax y Pleurodeles waltl. No obstante, la actuación no causará afecciones negativas a los espacios naturales protegidos ni a sus especies asociadas, debido a que las obras que se van a realizar están muy localizadas, se realizan sobre la actual carretera y no afectan a la conectividad entre poblaciones.  
Respecto de las especies protegidas, podrían verse afectadas aquellas especies de aves que crían en suelo, esto es, Terrera común, Calandria Común y Sisón común. No obstante, dado que el proyecto prevé una parada biológica entre el 15 de marzo y el 15 de julio, no se verán afectadas dichas especies.  
Aunque existe riesgo de inundación en la zona, siempre que se garantice el cumplimiento de los artículos 26.3 y 26.4 de la normativa del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, es un riesgo compatible con la existencia de la infraestructura. Así pues, se deberá garantizar:  
26.3. Los periodos de retorno de diseño del drenaje transversal serán de 500 años si la IMD supera los 2000 vehículos/día o 100 años si es inferior.  
26.4. Los drenajes transversales de las infraestructuras lineales, con el fin de evitar su obstrucción, tendrán una dimensión mínima libre de obstáculos de 1 m y en los casos en que parte de la sección libre del drenaje se encontrara por debajo del nivel del terreno circundante, la superficie transversal de la sección libre del mismo será de 1,5 m².  
Características del potencial impacto  
Respecto de la ocupación del suelo, está previsto el jalonamiento de la superficie a ocupar antes del inicio de las obras. Además se adjunta plano de ubicación de las zonas auxiliares, entre los PKs 2+000 y 2+250, junto al camino de les Alcusses.  
No se detalla cómo se realizará el acceso a las obras, por lo que para reducir las afecciones al entorno, se exige que la maquinaria y personal empleen la carretera actual.  
Está prevista la retirada, acopio y reutilización de la tierra vegetal y la restauración de las zonas alteradas mediante la descompactación del terreno, el laboreo y la mezcla con enmiendas orgánicas, fertilizantes y tratamientos específicos.  
Está previsto el seguimiento arqueológico durante la ejecución de las obras.  
Para la protección de la vegetación se ha previsto el marcaje de los elementos singulares y, en su caso, el trasplante. En este sentido, se tratará de preservar las especies existentes entre los PKs 0+100-0+250 y 0+600-0+700.  
Para evitar la afección a la avifauna se ha previsto adecuar el calendario de las obras a los períodos reproductivos, de modo que se realizará una parada biológica desde el 15 de marzo hasta el 15 de julio.  
Respecto de la vía pecuaria que coincide con el final de la actuación, no está previsto afectarla, pero sí señalizar su existencia.  
Para garantizar el confort sonoro de la población se realizarán las obras en periodo diurno (8-22 h), y los vehículos y maquinaria deberán llevar el mantenimiento necesario.  
Desde el punto de vista paisajístico, no se esperan efectos significativos, dado que se ha previsto el tratamiento de la zona auxiliar temporal y la revegetación con especies autóctonas de los pequeños taludes que se generen.   
Está prevista la reposición de los servicios que se vayan a interrumpir como consecuencia del acondicionamiento de la infraestructura.  
Conclusión  
Visto que las actuaciones que se pretenden realizar con el proyecto recaen sobre la carretera actual y sobre las márgenes de estas, se considera que no se incidirá de manera negativa sobre los valores ambientales de la zona y que los impactos que genera la actuación no son significativos sobre el medio ambiente.  
En consecuencia, el órgano ambiental determina que no es necesario someterlo a evaluación de impacto ambiental atendiendo a los criterios establecidos en el anexo III del TRLEIA, sin prejuicio del cumplimiento de la normativa y la legislación ambiental y sectorial aplicable.   
Consideraciones juridicas  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia sobre evaluación ambiental de planes y programas y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente resolución de no sometimiento:  
  
Primero  
No someter el proyecto de acondicionamiento y ampliación de plataforma en la carretera CV-656 en Fontanars dels Aforins, a evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17.2 y los criterios establecidos en el anexo III del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de evaluación de impacto ambiental. Todo ello sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones e informes y realización de estudios que correspondan de acuerdo con la legislación y normativa sectorial, y del cumplimiento de la misma.  
  
Segundo  
El proyecto se efectuará de acuerdo con los siguientes condicionantes:  
1. Se deberá garantizar el cumplimiento de los artículos 26.3 y 26.4 de la normativa urbanística del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana.  
2. El acceso al tajo se realizará por la carretera actual.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del RDL 1/2008 anteriormente citado, la presente resolución se notificará y se hará pública a través del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Valencia, 16 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
  
«Resolución  
Expediente: 253/7641-MIJ.  
Título: equipación de posición de línea de 20 kV en la ST Crevillent.  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica SAU.  
Autoridad sustantiva: DG de Energía.  
Localización: parcela 144, polígono 12 del término municipal de Crevillent (Alicante).  
Descripción de la actuación  
La Cooperativa Eléctrica San Francisco de Asís es titular de la subestación eléctrica ST Crevillent 132/20 kV, ubicada en la parcela 144, polígono 12 del término municipal de Crevillent (Alicante). La autorización de esta instalación fue sometida a evaluación de impacto ambiental, emitiéndose declaración de impacto ambiental favorable mediante resolución de fecha 13 de abril de 2004 de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
De acuerdo con el contenido de la citada resolución, el sistema de 20 kV estaría formado por 1 celda de transformador, 4 celdas de salida de línea, 1 celda de servicios auxiliares y 1 celda para batería de condensadores. Asimismo, se reflejaba que el proyecto preveía dotar en el futuro la instalación con otra posición de transformador y otra posición de celdas de 20 kV.  
En la actualidad, con objeto de proporcionar nuevos suministros en 20 kV, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU ha proyectado la instalación de una nueva posición de línea de 20 kV ubicada en celda de interior y compuesta por un interruptor, tres transformadores de intensidad y seccionador de puesta a tierra.  
De acuerdo con los planos aportados, esta actuación se realizará ocupando posiciones existentes en el módulo 2 del sistema de 20 kV de la ST Crevillente, situadas en el interior del edificio de 20 kV ya construido. La actuación no excede del ámbito de estudio analizado en su día para la implantación de la subestación.  
Consideraciones ambientales  
El entorno en el que se ubica la ST Crevillent, es principalmente agrícola, salpicado de balsas de riego, aunque ocupado por numerosas edificaciones dispersas. Tal y como se tuvo en consideración en la evaluación de impacto ambiental de la instalación, al nor-oeste de la parcela de la subestación y a escasos 350 m, discurre la autovía A-7. En la actualidad, entre la autovía y la ST se encuentra en ejecución el tren de alta velocidad Madrid-Murcia, que discurrirá a escasos metros de la ST. Por ello, la vía pecuaria colada de Boch, antes lindante con la ST, ha sido desviada hacia el oeste para permitir el cruce bajo el ferrocarril. Al sur de la subestación discurre el Segundo Canal de Poniente. Se trata de un ámbito altamente antropizado, en el que no se sitúan elementos naturales protegidos o especies de interés.  
Según la documentación aportada, la actuación prevista se desarrolla en el interior de la parcela de la ST Crevillent 132/20 kV existente que se encuentra en funcionamiento. El equipamiento eléctrico que se pretende instalar, estará integrado en el interior del edificio que alberga el sistema de 20 kV, en concreto en el módulo 2 de celdas.  
La actuación no conlleva por tanto la ampliación de las edificaciones existentes ni de las instalaciones asociadas a la subestación existente. Al no implicar obras de entidad, no se considera que la ejecución del proyecto genere contaminación a la atmósfera o residuos. En fase de funcionamiento, las afecciones ambientales de la instalación serán análogas a las actuales. No existen en el entorno elementos o espacios naturales que puedan verse afectados.  
Consideraciones jurídicas  
Las subestaciones eléctricas se encuentran sometidas a evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con la normativa autonómica en materia de impacto ambiental (epígrafe 2.g del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo), y por tanto se trata de proyectos que quedan incorporados al anexo II del RDL 1/2008, de 11 de enero (epígrafe 9.n). La ST Crevillent dispone de DIA favorable.  
Al tratarse de una modificación de una instalación ya autorizada y ejecutada, cabe analizar si el proyecto conlleva afecciones significativas sobre el medio ambiente (epígrafe 9.k del anexo II del RDL 1/2008), a los efectos de determinar si requiere evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el artículo 3.2.a del RDL 1/2008, de 11 de enero. Será el órgano ambiental el que decidirá sobre la necesidad de evaluación de impacto ambiental. La decisión, será motivada y pública.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente, resolución:  
  
Primero  
Se considera que el proyecto promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica SAU de instalación de nuevas posiciones de línea en el sistema de 20 kV de la subestación eléctrica existente ST Crevillent 132/20 kV propiedad de Cooperativa Eléctrica San Francisco de Asís, no requiere de evaluación de impacto ambiental, teniendo en cuenta que se desarrollará en el interior de las instalaciones de la citada ST y que de acuerdo con los criterios del anexo III del RDL 1/2088, de 11 de enero no conlleva afecciones significativas sobre el medio ambiente.  
  
Segundo  
Las líneas eléctricas que en su caso se proyecten con conexión a la subestación en 20 kV, se regirán por lo que regule específicamente la normativa en materia de impacto ambiental, sin que esta resolución sirva de justificación sobre la necesidad o no de evaluación ambiental.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Valencia, 13 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
  
«Resolución  
Expediente: 260/5501-VOR.  
Título: proyecto de nuevo almacén cerrado de coque de petróleo en el ámbito de la dársena sur del puerto de Castellón.  
Promotor: BP Oil España SAU Refinería de Castellón.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Castellón.  
Localización: dársena sur del puerto de Castellón.  
Proyecto presentado  
En la refinería de Castellón, se dispone de una unidad de coquización retardada (DIA por Resolución de 30 de julio de 2007, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y el Cambio Climático), cuya producción se preveía destinar a consumo nacional en las instalaciones de producción de cemento. En la propia refinería se construyó una unidad de manipulación, almacenamiento y carga de coque, desde la cual se transporta el coque en camiones. Ante el descenso del consumo nacional de coque y con objeto de exportarlo, se plantea realizar su transporte por barco desde el puerto de Castellón, para lo cual resulta necesario construir un almacén cerrado de coque de petróleo en el puerto de Castellón.  
Se propone su ubicación en la dársena sur del puerto, en la zona de graneles sólidos, por su proximidad a la terminal de carga T3 del puerto y la cercanía a la refinería. Se trata de una dársena artificial, creada en terrenos ganados al mar junto al polígono industrial de El Serrallo de Castellón. El emplazamiento del almacén dista unos 2 km de la refinería.  
El almacén se situará en una parcela de 23.500 m². Constará de un almacén de 15.800 m² de superficie construida, así como un edificio de control (40 m²) e instalaciones necesarias para el manejo del coque en las condiciones adecuadas. La capacidad de almacenamiento aproximada será de 63.000 toneladas. El coque se almacenará en pilas separadas en boxes, con altura máxima de 12 m por pila.  
Se considera por el promotor que este proyecto constituirá una nueva actividad, aunque vinculada a la refinería de Castellón. No se realiza en la instalación ningún proceso diferente al almacenamiento.  
Tramitación administrativa  
BP Oil España SAU Refinería de Castellón, con fecha 11 de enero de 2014, presentó ante registro de esta consellería solicitud de determinación de la necesidad de someter el proyecto de almacén de coque en la dársena del puerto de Castellón a evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.  
Esta actividad, aunque vinculada a las instalaciones de la refinería de Castellón, se considera independiente de la misma. El Ayuntamiento de Castellón ha emitido informe de compatibilidad urbanística en fecha 4 de diciembre de 2014. El Ayuntamiento es el órgano competente para la concesión de licencia ambiental y por tanto el órgano sustantivo a los efectos previstos en la normativa en materia de evaluación de impacto ambiental. No resultan afectadas por el proyecto administraciones públicas con competencias en materia medioambiental diferentes a las que intervendrán en la autorización del proyecto, a los efectos del artículo 17 del RDL 1/2008, de 11 de enero.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla en la dársena sur del puerto de Castellón, que consiste en una explanada artificial sobre terrenos ganados al mar. La zona no presenta por tanto restos arqueológicos o patrimonio cultural, dada su reciente creación. Tampoco presenta vegetación natural de interés. Se ha detectado en el entorno la presencia y reproducción de la Gaviota de Audouin, la cual se ha habituado a los hábitats portuarios, que aunque altamente antropizados, le proporcionan cobijo y alimento. Se indica en el documento ambiental remitido que la DG de Medio Natural, en relación a la citada ave, recomienda no realizar movimientos de tierras próximos a sus zonas de nidificación entre los meses de abril y julio. No existen en el entorno espacios naturales protegidos.  
La zona libre de la parcela se urbanizará. Todo el perímetro quedará rodeado por valla de protección. Se conectará la instalación con la red de suministro de agua de la dársena. Dispone asimismo de conexión a la red eléctrica. Los residuos generados durante la construcción de las instalaciones se gestionarán a través de empresas autorizadas, en particular, atendiendo al RD 105/2008, de 1 de febrero, relativo a RCD.  
El coque de petróleo es un producto carbonoso obtenido en el proceso de refino de petróleo. Se presenta en forma sólida granulada. No es un producto tóxico y resulta estable a temperatura ambiente. Se almacena en condiciones de ventilación y humedad (12 € 15 %) que evitan su dispersión en el aire y disminuyen el peligro de ignición. Para ello se dispone una red de aspersores en la nave. El transporte se realiza en camiones cubiertos con lonas de protección para evitar la dispersión de polvo en la atmósfera. Se considera que con las medidas preventivas implantadas las emisiones fugitivas serán mínimas.  
Está previsto disponer de un lava-ruedas para vehículos pesados. Dispone de boquillas rociadoras de agua y zonas de rodadura específicas para mejorar la limpieza de la suciedad adherida. Las aguas residuales resultantes del riego del coque se recogen mediante una red de evacuación de aguas interiores. El agua proveniente de esta red y del lava-ruedas se recogerán en una balsa impermeable de decantación. El agua limpia resultante de la decantación se recirculará en el proceso (en el lava-ruedas y en el sistema de aspersión). Los lodos decantados se reincorporan a los boxes de almacenamiento mezclándose con el coque.  
Se indica que la instalación se conectará con la red de evacuación de pluviales del puerto, dependiente de la autoridad portuaria. Previamente se instala una arqueta sifónica para recogida de tierras o arena que arrastre el efluente.  
En relación a los vertidos de aguas negras procedentes de los aseos, se almacenan en depósito estanco y se entregan a gestor autorizado. A este respecto, la DIA de la dársena sur del puerto (Resolución de 18 de marzo de 2003, de la Secretaría General de Medio Ambiente) establece que todas las instalaciones y edificios susceptibles de generar aguas residuales urbanas deberán contar con una red de saneamiento que se conectará a la red de saneamiento municipal. Así pues, será necesaria la conexión con el saneamiento municipal, en las condiciones que el ayuntamiento determine.  
Las máquinas fijas que intervienen en el proceso estarán aisladas de la estructura, siendo su cimentación y sustentación tal que no originará vibraciones ni ruidos molestos.  
La actividad generará residuos básicamente asociados al uso maquinaria, como aceite industrial usado, materiales contaminados con estos y pilas o baterías. Se gestionarán a través de empresas autorizadas.  
La parcela ocupada es una concesión de la Autoridad Portuaria de Castellón, la cual controla específicamente la gestión ambiental de las actividades concesionarias, en particular, la gestión de sus residuos, de la calidad de las aguas, vertidos, emisiones, ruido, etc. En todo caso, se prevé la vigilancia ambiental de las instalaciones.  
Se analiza el trayecto que recorrerán los camiones desde la refinería hasta el almacén. Se realizará de forma íntegra por viales del polígono industrial El Serrallo y del puerto en el momento en que se concluya la urbanización de un tramo de la red viaria del polígono. Por el momento, resulta necesario desviarse hasta el límite del casco urbano del Grao de Castellón y circular por la red viaria del puerto, en un tramo de mayor recorrido. Se prevé que este disponible el trayecto directo a lo largo de este año 2015.  
Por todo ello, se considera que el proyecto se desarrolla en un entorno adecuado para el uso previsto, que no implica un incremento en la utilización de recursos naturales, que la generación de residuos no es relevante, se adoptan las medidas preventivas necesarias para evitar la emisión de contaminantes a la atmósfera y reducir el riesgo de accidentes, no se desarrolla en un entorno medioambientalmente sensible y en general, los impactos asociados no serán significativos, de acuerdo con los criterios del anexo III del RDL 1/2008, de 11 de enero.  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones de almacenamiento de productos petroquímicos y químicos con capacidad inferior a 200.000 toneladas, están incluidas en el anexo II del RDL 1/2008, de 11 de enero (grupo 6.c).  
De acuerdo con el artículo 3.2 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, modificado por la Ley 6/2010, de 24 de marzo, el órgano ambiental decidirá sobre la necesidad de evaluación de impacto ambiental de los proyectos no incluidos en su anexo I que puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000 y de los proyectos incluidos en su anexo II. La decisión, será motivada y pública.  
El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se considera que el proyecto de almacén cerrado de coque promovido por BP Oil España SAU Refinería de Castellón en la dársena sur del puerto de Castellón no requiere evaluación de impacto ambiental, ya que de acuerdo con los criterios del anexo III del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, no conlleva afecciones significativas sobre el medio ambiente.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos.  
  
Valencia, 16 de febrero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 13 de marzo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.