Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6918, del 07-12-2012 (2012/11253)

DECRETO 176/2012, de 30 de noviembre, del Consell, por el que se amplía el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal denominado Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant, y se aprueba conjuntamente su plan especial de protección.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   6918

Fecha DOGV
:   07-12-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/11763


Fecha del documento
:   30-11-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vilamarxant
    * reserva natural
    * municipio
    * legislación

DECRETO 176/2012, de 30 de noviembre, del Consell, por el que se amplía el ámbito territorial del Paraje Natural Municipal denominado Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant, y se aprueba conjuntamente su plan especial de protección. [2012/11427]
Preámbulo
El Paraje Natural Municipal Les Rodanes fue declarado por Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell, siguiendo las disposiciones establecidas en el Decreto 109/1998, de 29 de julio, del Consell, por el que se reguló la declaración de parajes naturales municipales y las relaciones de cooperación entre la Generalitat y los municipios para su gestión, disposición que se encontraba vigente en ese momento.
El citado acuerdo de declaración establecía que, con posterioridad, debería redactarse su plan especial de protección, instrumento de ordenación de esta figura, según se contempla en el artículo 31 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Por ello, el Ayuntamiento de Vilamarxant inició la redacción de este documento, cuyo trámite de aprobación culmina con la entrada en vigor del presente decreto.
Aprovechando la redacción del plan especial y debido a la adquisición, por parte del Ayuntamiento de Vilamarxant, de varias parcelas privadas colindantes o enclavadas en el paraje que cumplen una importante función al tratarse de terrenos estratégicos para el desarrollo y promoción del uso público en el Paraje Natural Municipal Les Rodanes, el Ayuntamiento de Vilamarxant ha decidido ampliar la superficie del espacio natural protegido, incorporando estas nuevas parcelas de gran interés.
En consecuencia, debido a dicha modificación de los límites actuales del paraje natural municipal, y atendiendo a lo dispuesto en el apartado segundo del acuerdo de declaración, que establece la necesidad de la aprobación por el Consell de cualquier variación de lo recogido en el mismo, se ha procedido a tramitar de forma conjunta la aprobación del plan especial y la ampliación del ámbito territorial, siguiendo para ello las disposiciones del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, de regulación de los parajes naturales municipales, que ha venido a sustituir al derogado Decreto 109/1998, siendo la forma empleada para ello la de decreto en virtud de lo establecido en el artículo 70.2 de la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat.
Por todo ello, atendiendo a la propuesta de ampliación realizada por el Ayuntamiento de Vilamarxant, en virtud de lo establecido en el artículo 49.1.10ª de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que establece, entre otras materias, la competencia exclusiva de la Generalitat sobre espacios naturales protegidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.1.23a de la Constitución Española, y habiéndose cumplido en el procedimiento los trámites necesarios previstos específicamente en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, y en el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 30 de noviembre de 2012,
DECRETO
Artículo 1. Modificación del ámbito territorial del paraje natural municipal
Se modifica el anexo I del Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell, por el que se declaró Paraje Natural Municipal el enclave denominado Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant, cuya nueva delimitación textual y cartográfica queda en la forma recogida en los anexos I y II del presente decreto.
Artículo 2. Plan especial de protección
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, se aprueba el Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant.
2. En el anexo III de este decreto se incluye la parte dispositiva del citado Plan Especial de Protección del Paraje Natural Municipal Les Rodanes.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Ejecución y desarrollo
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en la materia de espacios naturales protegidos para que, en el marco de sus competencias, dicte lo necesario para la ejecución y desarrollo del presente decreto.
Segunda. Entrada en vigor y revisión
1. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Cualquier modificación de lo establecido en el presente decreto deberá ser aprobada a su vez por decreto del Consell, previa audiencia del Ayuntamiento de Vilamarxant, que, en su momento, fue el que presentó la propuesta de ampliación del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, debiendo seguirse en tal caso el mismo procedimiento de tramitación, con la correspondiente participación de la Conselleria competente en la materia de espacios naturales protegidos.
Valencia, 30 de noviembre de 2012
El president de la Generalitat,
ALBERTO FABRA PART
La consellera de Infraestructuras,
Territorio y Medio Ambiente,
ISABEL BONIG TRIGUEROS
Anexo I
Nueva delimitación textual del
Paraje Natural Municipal Les Rodanes
1. El ámbito territorial del paraje natural municipal se corresponde con el Monte de Utilidad Pública (MUP) núm. V-091 Las Rodanas, cuyo amojonamiento fue aprobado por la Orden de 23 de febrero de 1970, del Ministerio de Agricultura, junto a las siguientes parcelas catastrales, según la cartografía oficial de junio de 2010, de la Dirección General de Catastro, del Ministerio de Economía y Hacienda, adquiridas por el Ayuntamiento de Vilamarxant: parcelas 563, 709, 711, 712, 886 y 898 del polígono 35.
2. Los límites del paraje natural municipal coinciden con los establecidos por el plano del amojonamiento del citado monte denominado Las Rodanas, modificado puntualmente por la inclusión de las parcelas adquiridas por el Ayuntamiento de Vilamarxant.
3. Delimitación geográfica: el Paraje Natural Municipal Les Rodanes queda delimitado por el polígono cuyos vértices, con sus correspondientes coordenadas, que consideran el sistema de referencia European Datum 1950 (ED 50) y el sistema cartográfico UTM (huso 30 N), se incluyen en un archivo en formato digital que se halla a disposición de quien desee consultarlo en las dependencias de la Dirección General competente en materia de espacios naturales protegidos.
4. La superficie total del Paraje Natural Municipal Les Rodanes es de 591,282 hectáreas.ANEXO II
Nueva delimitación cartográfica del
Paraje Natural Municipal Les Rodanes
La nueva delimitación cartográfica queda reflejada en el plano que se acompaña.
ANEXO III
Parte dispositiva del Plan Especial de Protección
del Paraje Natural Municipal denominado Les Rodanes
TÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Naturaleza del plan
1. El presente plan especial (PE) se redacta al amparo de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, y de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell, por el que se declaró Paraje Natural Municipal el enclave denominado Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant. Constituye, por tanto, uno de los planes especiales previstos en los artículos 177 y siguientes del Reglamento de Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell.
2. La aprobación del PE del Paraje Natural Municipal Les Rodanes se efectúa en concordancia con lo dispuesto en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Turia (PORN), aprobado por el Decreto 42/2007, de 13 de abril, del Consell, en cuyo ámbito está íntegramente incluido (excepto la zona de amortiguación del Paraje Natural Municipal), siéndole por tanto de aplicación lo recogido en su texto normativo.
Artículo 2. Finalidad
El objetivo genérico por el cual se redacta este PE es dar cumplimiento al apartado quinto del Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell, por el que se declaró Paraje Natural Municipal el enclave denominado Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant, y el consiguiente establecimiento de las medidas necesarias para garantizar la protección del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, en razón de la conservación y mejora de la flora y fauna, así como de las singularidades geológicas, paisajísticas y culturales que presenta. El PE constituye, por tanto, el marco que regulará el régimen de ordenación del espacio, los usos y actividades permitidos y prohibidos y el uso público del mismo.
Artículo 3. Ámbito
1. El ámbito territorial del paraje natural municipal se corresponde con el Monte de Utilidad Pública (MUP) núm. V-091 Las Rodanas, cuyo amojonamiento fue aprobado por la Orden de 23 de febrero de 1970, del Ministerio de Agricultura, junto a las siguientes parcelas catastrales, según la cartografía oficial de de junio de 2010, de la Dirección General de Catastro, del Ministerio de Economía y Hacienda, adquiridas por el Ayuntamiento de Vilamarxant: parcelas 563, 709, 711, 712, 886 y 898 del polígono 35.
2. Los límites del paraje natural municipal coinciden con los establecidos por el plano del amojonamiento del citado monte denominado Las Rodanas, modificado puntualmente por la inclusión de las parcelas adquiridas por el Ayuntamiento.
3. El paraje tiene una superficie de 591,282 hectáreas.
Artículo 4. Zona de amortiguación
El Paraje Natural Municipal Les Rodanes posee, tal y como establece el apartado segundo del acuerdo de declaración, una franja de protección de 500 metros en la que se aplicarán medidas específicas destinadas a evitar impactos negativos sobre el espacio protegido y cuyo régimen de gestión queda establecido en el título IV de la presente normativa.
Artículo 5. Efectos
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, el PE se ajustará a lo previsto en la legislación urbanística.
2. Las determinaciones de este PE serán vinculantes para la Administración y los particulares con arreglo a lo dispuesto en el número 2 del apartado quinto del Acuerdo de declaración del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, en el término municipal de Vilamarxant.
3. Las determinaciones de este PE serán asimismo de aplicación directa y prevalecerán sobre el planeamiento urbanístico municipal.
4. El planeamiento urbanístico municipal que se apruebe con posterioridad a la entrada en vigor de este PE deberá ajustarse a las determinaciones protectoras contenidas en el mismo, asignando las clasificaciones y calificaciones del suelo con arreglo a las normas y criterios aquí establecidos, y de forma que se respeten las limitaciones de uso impuestas por el PE.
5. Las determinaciones establecidas por este PE se entenderán sin perjuicio de las contenidas en otras legislaciones sectoriales, y se aplicarán con carácter básico y preferente a las medidas de protección establecidas en dicha legislación sectorial siempre que resulten más detalladas y no entren en contradicción con las mismas.
6. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que lleve aparejado un mayor grado de protección de los valores naturales del Paraje Natural Municipal de Les Rodanes.
Artículo 6. Tramitación, vigencia y revisión
1. El PE se tramitará según la legislación vigente.
2. Las determinaciones del PE entrarán en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y seguirán vigentes hasta tanto no se revise el plan, por haber cambiado suficientemente las circunstancias o los criterios que han determinado su aprobación.
3. La revisión o modificación de las determinaciones del PE podrá realizarse en cualquier momento siguiendo los mismos trámites que se hayan seguido para su aprobación y por lo tanto estará sometida al procedimiento de evaluación ambiental.
4. No se considerará revisión del plan la ampliación de los límites tendente a incluir en el ámbito del paraje las parcelas enclavadas en el MUP (definidas en el plano de deslinde general del monte núm. 91, denominado Las Rodanas), que podrán ser incorporadas, mediante Orden de la persona titular de la conselleria competente en materia de medio ambiente, en el caso de que pasaran a ser de titularidad pública o se obtuviera el consentimiento expreso por parte de los propietarios de las mismas, tal y como se exige en el artículo 3.f) del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell.
Artículo 7. Contenido
El contenido de la documentación del PE se corresponde con lo dispuesto en el artículo 183 y siguientes del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado mediante el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell. En concreto, incluye los siguientes apartados:
1. Memoria informativa y justificativa
Incluye los aspectos descriptivos y justificativos, así como los estudios complementarios necesarios para el desarrollo de la ordenación, de acuerdo con los objetivos que justifican su elaboración.
2. Normativa
La normativa del presente plan se divide en dos grandes apartados. El primero se halla dedicado al establecimiento de normas generales para la protección de recursos naturales y para la regulación de determinadas actividades que inciden en el medio natural. El segundo se dedica al establecimiento de normas específicas para la protección de espacios determinados en función de los valores que encierran.
3. Planos
El PE incluye los siguientes planos:
a) Planos de información.
b) Planos de ordenación.
Los planos de ordenación tienen carácter normativo y conjuntamente con las disposiciones del texto forma parte indivisible de la normativa del PE.
4. Normas para la gestión.
5. Mecanismos de financiación.
6. Régimen sancionador.
Artículo 8. Interpretación
1. En la interpretación de este PE deberá atenderse a lo que resulte de su consideración como un todo unitario, utilizando siempre la memoria informativa y justificativa como documento en el que se contienen los criterios y principios que han orientado la redacción del plan.
2. En caso de conflicto entre las normas de protección y los documentos gráficos del Plan, prevalecerán las primeras, salvo cuando la interpretación derivada de los planos venga apoyada también por la memoria, de tal modo que se haga patente la existencia de algún error material en las normas.
3. En la aplicación de este PE prevalecerá aquella interpretación que lleve aparejada un mayor grado de protección de los valores naturales y culturales del ámbito del plan.
4. En cualquier supuesto no contemplado en el presente PE, será preceptivo el informe favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, así como del Ayuntamiento de Vilamarxant, sin perjuicio de las competencias sectoriales que pudieran existir.
Artículo 9. Régimen de evaluación de impactos ambientales
1. Los proyectos, planes, actuaciones, obras y actividades que se realicen o implanten en el ámbito territorial del paraje natural municipal se someterán al régimen de evaluación ambiental establecido en la legislación autonómica valenciana y estatal sobre evaluación de impacto ambiental vigente en ese momento.
2. Todas las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental que afecten al ámbito de este PE se someterán a consulta del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, así como al órgano gestor del paraje natural municipal.
3. Asimismo, aquella actuación que se pretenda llevar a cabo dentro de los límites del paraje estará sometida a las disposiciones del artículo 14 del Decreto 42/2007, de 13 de abril, del Consell, relativo al régimen de evaluación ambiental.
Sin perjuicio de los criterios generales para la evaluación ambiental fijados en la legislación sectorial, en relación con el régimen de evaluación de impacto ambiental en el paraje natural municipal, deberán contemplarse los criterios específicos establecidos en el texto normativo del PORN y que serán de obligada atención para los estudios de impacto ambiental que se pudieran presentar a trámite.
4. Con independencia de los usos y actividades sometidos a evaluación de impacto ambiental según el régimen establecido en la Ley 2/1989, de 3 de marzo de la Generalitat, de Impacto Ambiental y el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el que se aprobó su reglamento, deberá realizarse consulta previa sobre la necesidad de someter a estimación de impacto ambiental en el ámbito del paraje natural municipal, además de los usos y actividades contenidos en el anexo II del citado reglamento, los siguientes:
a) Construcción de líneas de telefonía e infraestructuras al servicio de las telecomunicaciones.
b) Movimientos de tierra distintos del laboreo agrícola tradicional con volumen de material removido superior a 100 m³ o que afecte a una superficie mayor de 1.000 m² o se produzca en áreas con pendiente superior al 10%.
c) Instalaciones recreativas al servicio del paraje, de nueva construcción.
d) Establecimiento de zonas de acampada.
e) Proyectos de instalaciones ganaderas de cualquier naturaleza.
Artículo 10. Autorizaciones e informes previos
1. La presente normativa especifica las actuaciones, planes y proyectos cuya ejecución requiere autorización especial del Ayuntamiento de Vilamarxant, y aquellos que requieren informe vinculante de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
2. Al estar todo el ámbito del paraje natural municipal afectado por el PORN del Turia, cualquier actuación, plan o proyecto que se pretenda realizar en el mismo estará sometido al régimen de autorizaciones e informes establecido en su texto normativo.
Para la realización de cualquier actuación de las establecidas en el presente PE, tanto en el ámbito de protección como en el área de amortiguación de impactos del paraje natural municipal, se deberá contar, bien con las autorizaciones de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant, o bien con los informes favorables de la citada conselleria y del director-conservador del Paraje Natural Municipal de Les Rodanes, que serán previos y vinculantes.
3. Las autorizaciones anteriores se otorgarán sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial a determinadas actividades, así como en concordancia con lo establecido en la presente normativa.
4. Si bien la denegación de autorización, o emisión de informe desfavorable, impedirá la realización de cualquier actividad, proyecto o actuación, su obtención no eximirá ni prejuzgará el cumplimiento de otra normativa sectorial aplicable.
5. Según la legislación vigente en materia de aguas, para la realización de cualquier obra o trabajo en el dominio público hidráulico deberán obtenerse las autorizaciones administrativas necesarias por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, con excepción de los casos especiales regulados legalmente.
TÍTULO II
Normas generales de regulación de usos y actividades
CAPÍTULO I
Normas sobre protección de recursos de dominio público
Sección primera
Protección de recursos hidrológicos
Artículo 11. Marco general para la protección de los recursos hídricos y del dominio público hidráulico
1. La protección de los recursos hídricos en el ámbito del PE se regirá, con carácter general, por la normativa sectorial marco en materia de aguas, y, de manera especial, por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley de Aguas, y disposiciones que lo desarrollan.
2. En la aplicación del presente PE se tendrá en cuenta el principio rector del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, de forma que este sea compatible con la gestión pública del agua, la ordenación del territorio, la conservación y protección del medio ambiente y la restauración de la naturaleza, a los efectos que el mismo regula, y fundamentalmente en lo relativo al dominio público hidráulico.
3. En relación con el dominio público hidráulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas, el Estado, a través de la Confederación Hidrográfica del Júcar, ejercerá las funciones que le son atribuidas por la legislación sectorial vigente.
Artículo 12. Calidad del agua
Con carácter general, quedan prohibidos aquellos usos y actividades susceptibles de provocar la contaminación o degradación de la calidad de las aguas. Con el fin de proteger la calidad de las aguas se habrá de velar por el estricto cumplimiento de la legislación vigente en materia de extracción de aguas, vertidos y depuración.
Artículo 13. Cauces, riberas y márgenes de los cursos de agua
1. Se prohíbe la ocupación del dominio público hidráulico y de la zona de servidumbre por instalaciones o construcciones de cualquier tipo, permanentes o temporales, excepto en los casos de limpieza, de acuerdo con las disposiciones de aplicación en materia de dominio público hidráulico.
2. Se mantendrán o se recuperarán las condiciones naturales de los cauces, sin que esté permitida su canalización permanente o dragado, con excepción de aquellas obras e instalaciones existentes debidamente autorizadas y justificadas por su interés público, en las cuales se aplicarán técnicas de bioingeniería fluvial que aseguren la correcta integración en el medio de las actuaciones.
3. Se consideran compatibles con la protección del paraje las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de recursos hídricos a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar, en el ámbito de sus competencias.
4. En la zona de dominio público hidráulico, así como en los márgenes incluidos en las zonas de servidumbre y de policía definidas en la Ley de Aguas, se conservará y favorecerá la vegetación de ribera. Se permitirán labores de limpieza y desbroce selectivos cuando exista riesgo para la seguridad de las personas o los bienes en caso de avenida o cuando exista riesgo de incendios, previa autorización de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos
5. La realización excepcional de obras transversales de corrección hidrológica motivadas por el riesgo o por la seguridad de personas o bienes en caso de avenida, en los supuestos en que se consideren autorizables en aplicación de la normativa específica del PE y del PORN del Turia, requerirán el informe favorable previo del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
6. Queda prohibida, con carácter general, la extracción de áridos en los cauces y márgenes, excepto en aquellos casos que sean necesarios para las obras de acondicionamiento de los mismos, y que estén autorizados siguiendo el trámite expuesto en el apartado siguiente.
7. Cualquier obra o actividad, que no haya sido promovida por la Confederación Hidrográfica del Júcar, la conselleria o el órgano gestor del Paraje Natural Municipal, en las zonas de servidumbre o policía de los cauces del ámbito del paraje natural municipal, deberá someterse, como mínimo, al trámite de estimación de impacto ambiental, tal como dispone el artículo 9 del PE.
Artículo 14. Protección de aguas subterráneas
1. En el ámbito del PE queda prohibido el establecimiento de pozos, zanjas, galerías o cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorción por el terreno de aguas residuales que puedan producir, por su toxicidad o por su composición química y bacteriológica, la contaminación de las aguas superficiales o profundas.
2. Todas las edificaciones e instalaciones que no dispongan de conexión a la red de saneamiento, o de un sistema de depuración eficiente deberán regularizar su situación en el plazo de dos años desde la entrada en vigor del presente plan.
3. Asimismo, el Ayuntamiento de Vilamarxant velará por que todas las edificaciones e instalaciones situadas en las proximidades del paraje, en que se originen aguas residuales, dispongan de un sistema de depuración adecuado, siendo prioritarios los denominados sistemas de tratamiento natural (depuración verde).
Se fomentará la sustitución de los sistemas actuales de tratamiento de aguas residuales deficientes por otros sistemas que garanticen la preservación de las aguas subterráneas frente a la contaminación.
4. En el caso de viviendas aisladas que, por su alejamiento de núcleos de población, resulte un excesivo coste o una imposibilidad física la conexión de las aguas residuales a una red de colectores cuyo final sea una estación depuradora de aguas residuales urbanas, se dispondrá de un sistema de tratamiento adecuado de las aguas residuales consistente en, al menos, una depuradora de tipo compacto, preferiblemente de oxidación total.
5. Están expresamente prohibidos los pozos ciegos y las fosas sépticas.
Artículo 15. Vertidos
1. En aplicación del artículo 100 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, se prohíbe, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, que deberá ir acompañado del informe favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.
2. Se prohíbe el vertido sin depurar, directo o indirecto, de aguas residuales, así como el vertido o depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan, o puedan constituir, un peligro de contaminación de las aguas o degradación de su entorno.
3. Para la concesión de la licencia urbanística relacionada con cualquier actividad que pueda generar vertidos de cualquier naturaleza, exceptuando las autorizaciones para conectar con la red pública de alcantarillado, se exigirá la justificación del tratamiento que hayan de darse a estos vertidos para evitar la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. El tratamiento de aguas residuales deberá ser tal que se ajuste a las condiciones de calidad exigidas para los usos a que vaya a ser destinada; en cualquier caso, las aguas resultantes no podrán superar los límites establecidos en la legislación sectorial. La efectividad de la licencia quedará condicionada en todo caso a la obtención y validez posterior de la autorización de vertido.
4. Los vertidos depurados a los cauces, con independencia de sus características físico-químicas, deberán disponer de la correspondiente autorización por la Confederación Hidrográfica del Júcar, previo informe favorable de la Conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
Artículo 16. Captaciones de agua
1. Quedan prohibidas las aperturas de pozos o captaciones de agua dentro del ámbito del PE, salvo las destinadas a satisfacer las necesidades derivadas de las infraestructuras de uso público, siempre que se justifique esta como la única vía de abastecimiento posible. En todo caso, deberán efectuarse de forma que no provoquen repercusiones negativas sobre el sistema hidrológico y el resto de los aprovechamientos.
2. La autorización por la Confederación Hidrográfica del Júcar para la realización de obras para la captación de aguas, superficiales o subterráneas, requerirá previamente el informe favorable de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
Artículo 17. Fuentes y surgencias de agua
Las obras de cualquier tipo que se pudieran llevar a cabo en el ámbito inmediato de las fuentes y manantiales en el ámbito del PE, deberán garantizar la permanencia de las mismas y respetarán su tipología tradicional. Los posibles aprovechamientos de sus aguas deberán garantizar igualmente el mantenimiento de un caudal de salida mínimo para el uso de las personas y de la fauna salvaje.
En cualquier caso, se podrá definir un radio de hasta 50 metros alrededor de las fuentes y manantiales, dentro del cual no esté permitida la edificación ni las actuaciones que pudieran perjudicar la calidad de las aguas o el mantenimiento del acuífero. Se podrán autorizar las obras, plantaciones y otras actuaciones destinadas a mejorar y adecuar las áreas contiguas para potenciar el uso público.
Sección segunda
Protección de suelos
Artículo 18. Movimiento de tierras y extracción de áridos
1. Los movimientos de tierra que se realicen como consecuencia de la ejecución de actuaciones u obras permitidas en la presente normativa, estarán sujetos a la obtención previa de la licencia urbanística siendo necesario el informe favorable de la Conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
2. Cuando se trate de movimientos de tierra para la corrección de taludes con peligro de erosión, se permitirán, siempre que se limite a la mínima área de actuación posible, cumplan las condiciones establecidas en la autorización administrativa correspondiente y la licencia urbanística necesaria, y no supongan la destrucción o deterioro de especies vegetales protegidas o de gran valor ecológico.
3. La realización de cualquier obra o actividad que lleve aparejada la realización de movimientos de tierra en pendientes superiores al 10% o que afecten a una superficie de más de 1.000 m² o a un volumen superior a 100 m³, estará sujeta a estimación de impacto ambiental, de acuerdo con el artículo 9 de la presente normativa.
4. De forma general, se prohíbe la extracción de áridos en todo el ámbito del PE a excepción de lo establecido en el artículo 13.6.
Artículo 19. Conservación de la cubierta vegetal
1. Se consideran prioritarias en el ámbito del PE todas aquellas actuaciones que tiendan a conservar o recuperar la cubierta vegetal como medio para evitar los procesos erosivos.
2. Los trabajos de restauración de la cubierta vegetal irán dirigidos a la conservación y recuperación de las formaciones vegetales autóctonas.
3. Aquellas actuaciones que puedan alterar de modo significativo las condiciones de la cubierta vegetal, requerirán la redacción de una memoria o proyecto que deberá ser aprobado por el Ayuntamiento de Vilamarxant con la autorización previa de la Conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
4. Las tareas de repoblación encaminadas a la protección del suelo en aquellas áreas con problemas de fuerte erosión, deberán utilizar especies herbáceas y arbustivas autóctonas que consoliden el terreno y permitan posteriormente la implantación de formaciones más desarrolladas.
Artículo 20. Prácticas de conservación de suelos
1. Se prohíbe la destrucción de bancales y márgenes de estos, así como las transformaciones agrícolas y las labores que pongan en peligro su estabilidad o supongan su eliminación.
2. En las zonas con suelos degradados por la erosión se favorecerán todas aquellas actuaciones que tiendan a su conservación (recuperación de la cubierta vegetal, restauración y mantenimiento de márgenes, bancales, muros de piedra y vallas arbustivas, mantenimiento de cultivos leñosos, etc.).
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, la Administración velará, actuando, si es necesario, con carácter subsidiario, por la estabilización y conservación de los terrenos situados en vertientes, con terrazas o bancales que hayan dejado de ser conservados o se abandonen como suelos agrícolas.
4. Se prohíbe, con carácter general, la roturación de terrenos con vegetación silvestre para el establecimiento de nuevas áreas de cultivo.
5. No está permitida la realización de aterrazamientos de suelos, excepto en proyectos de corrección de desniveles y obras para el control de la erosión en suelos agrícolas.
6. Siempre que la realización de una obra vaya acompañada de la generación de taludes por desmonte o terraplén, será obligatoria la fijación de estos mediante repoblación vegetal con especies propias de la zona o elementos naturales. Excepcionalmente, cuando no existan otras soluciones, se podrán permitir las actuaciones de obra civil siempre que sean tratadas mediante técnicas de integración paisajística.
Sección tercera
Protección de elementos de interés geológico,
geomorfológico y cuevas
Artículo 21. Protección de cuevas y elementos de interés geológico y geomorfológico
1. Se consideran de especial protección todos aquellos elementos de singular interés geológico y geomorfológico, así como las cuevas y simas presentes dentro del ámbito del paraje natural municipal.
2. En general, este PE está sujeto a lo que disponga la legislación sectorial que le sea de aplicación para cada uno de los elementos considerados dentro de este artículo, y más concretamente a lo dispuesto en el Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana.
3. Los elementos de interés geológico y geomorfológico y los roquedos se mantendrán sin modificaciones en su estructura, por lo que queda prohibida cualquier actividad que pudiera representar una degradación, deterioro o limitación visual respecto a este patrimonio.
Sección cuarta
Protección de la vegetación silvestre
Artículo 22. Formaciones vegetales
1. Se consideran formaciones vegetales sujetas a las determinaciones de este PE, todas aquellas que existen en el ámbito afectado, descritas en la memoria informativa del PE.
2. Se consideran hábitats naturales de interés en el ámbito territorial del paraje natural municipal los que a continuación se relacionan, identificados por los códigos establecidos en el anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:
a) 5330: matorrales termomediterráneos y preestéticos.
b) 6220\*: zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea.
c) 8210: pendientes rocosas calcáreas con vegetación casmofítica con Cosentinia vellea.
d) 9540: pinares de Pinus halepensis.
e) 6210\*: prados secos semi-naturales y facies de matorral ricos en orquídeas.
El símbolo \* hace referencia a los tipos de hábitats prioritarios.
Artículo 23. Árboles monumentales
1. De acuerdo con el artículo 4 de la Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, de Patrimonio Arbóreo Monumental de la Comunitat Valenciana, se declaran protegidos genéricamente, sin necesidad de resolución singularizada, los ejemplares de cualquier especie arbórea que igualen o superen uno o más de los siguientes parámetros: 350 años de edad; 30 metros de altura; 6 metros de perímetro de tronco, medido a una altura de 1,30 metros de la base; 25 metros de diámetro mayor de la copa, medido en la proyección sobre el plano horizontal.
2. El órgano gestor del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, en colaboración con la conselleria competente en materia de medio ambiente, realizará un inventario de dichos árboles singulares, el cual tendrá carácter abierto.
3. Se prohíbe la tala o destrucción de estos ejemplares, así como la realización de obras o actuaciones que pudieran dañarlos irreversiblemente o entorpecer su adecuado desarrollo, salvo por las excepciones recogidas en la citada Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat.
Artículo 24. Microrreservas de flora
Serán de aplicación las limitaciones de uso que se establecen en la Orden de 17 de julio de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se declaran 16 microrreservas vegetales en la provincia de Valencia, entre ellas las microrreservas de flora alta de la Rodana Gran, Racó de Zamora y El Massís, así como lo dispuesto en su régimen específico de gestión.
Artículo 25. Tala y recolección
1. En el ámbito del PE, se prohíbe la recolección total o parcial de taxones vegetales para fines comerciales, con excepción hecha de los campos de cultivo existentes, sin autorización expresa de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant. Previa a dicha autorización, deberá presentarse una solicitud en la que conste: especie que se quiere recolectar, uso y destino, cantidad de ejemplares o su equivalente en peso, período y área de recolección, partes del vegetal que se quiera recolectar, etc. Dicha recolección estará sometida a las disposiciones del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies de Flora Amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación, así como a la legislación sectorial aplicable
2. Según lo dispuesto en el Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, para taxones protegidos, catalogados y no catalogados, y vigilados, se prohíbe recogerlos, cortarlos, mutilarlos, arrancarlos o destruirlos de la naturaleza. También se prohíbe poseer, naturalizar, transportar, vender, comerciar o intercambiar, ofertar con fines de venta o intercambio, importar o exportar ejemplares vivos o muertos, así como sus propágulos o restos, salvo los casos que reglamentariamente se determine. Estas prohibiciones se aplicarán a todas las fases del ciclo biológico de estos taxones.
3. Para cualquiera de las categorías de protección del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, queda prohibida cualquier afección a su hábitat que tenga repercusiones negativas sobre los taxones.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del presente artículo, se permite la recolección consuetudinaria de frutos, semillas, plantas silvestres de consumo tradicional, tales como setas, espárragos, moras, etc., siempre que exista consentimiento tácito del propietario y sin perjuicio de las limitaciones específicas que la conselleria competente en materia de medio ambiente pueda establecer cuando resulte perjudicial, por su intensidad u otras causas, para la flora o la fauna. En el caso de recolección de plantas silvestres o setas, queda prohibido el arranque de las mismas, debiendo recolectarse mediante corta, no permitiéndose la utilización de instrumentos tales como azadas o rastrillos.
La recogida de hongos en los terrenos forestales queda regulada por la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recolección de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana.
5. No se podrán derribar, talar o mutilar pies de los siguientes taxones, salvo en aquellos casos cuyo fin sea la mejora de las formaciones naturales existentes o cualquier otra actuación relacionada con la gestión del Paraje Natural Municipal, previa autorización de la Conselleria competente en materia de medio ambiente y del Ayuntamiento de Vilamarxant y el informe previo del director-conservador: Arbutus unedo, Chamaerops humilis, Crataegus monogyna, Fraxinus ornus, Osyris quatripartita, Pistacia terebinthus, Pistacia lentiscus, Phyllirea angustifolia, Quercus ilex subsp rotundifolia y Ruscus aculeatus.
6. Deberá realizarse una consulta previa sobre la necesidad de someter a procedimiento de estimación de impacto ambiental las actuaciones necesarias para la defensa contra incendios forestales que planteen derribar, talar o mutilar pies de los taxones de mayor interés para la conservación.
7. Sin perjuicio de la necesidad de obtención de la correspondiente autorización de la conselleria competente en materia forestal, con el informe previo favorable del órgano competente en espacios naturales protegidos, y de lo recogido en el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana, se podrá realizar la extracción de madera o leña, si responde a alguno de los siguientes criterios:
a) Como resultado de labores de prevención de incendios.
b) Como resultado de medidas fitosanitarias.
c) Como resultado de tratamientos de mejora de las formaciones arboladas.
d) Por erradicación de especies alóctonas invasoras.
e) Con motivo de la realización estudios científicos.
En ningún caso podrán recogerse libremente por los visitantes, salvo aquellos que dispongan de la autorización expresa del Ayuntamiento de Vilamarxant.
Artículo 26. Gestión general de la vegetación
1. Los trabajos de regeneración y recuperación de la cubierta vegetal tendrán por objeto la formación y potenciación de las comunidades naturales características del ámbito del plan, en sus diferentes fases de desarrollo, siguiendo las determinaciones específicas establecidas en el artículo 31 del PORN del Turia.
Las especies herbáceas, arbustivas y arbóreas que pertenecen a las formaciones naturales serán utilizadas para acelerar el dinamismo de la vegetación, la protección del suelo y el aprovisionamiento de recursos genéticos de la vegetación.
2. Los proyectos de repoblación y regeneración de la cubierta vegetal necesitarán la autorización de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos así como del Ayuntamiento de Vilamarxant o, en defecto de esta última, el informe previo del director-conservador.
3. Queda prohibida la introducción y repoblación con especies exóticas, entendiéndose estas por toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca o haya pertenecido históricamente a la vegetación silvestre del ámbito del plan, así como la utilización de taxones vegetales que no sean autóctonos del mismo.
4. En las zonas actualmente ajardinadas se evitará la invasión de las especies exóticas en los espacios naturales colindantes.
5. Los tratamientos selvícolas irán dirigidos a obtener una cubierta vegetal lo más madura y pluriestratificada que sea posible, centrándose los tratamientos en la eliminación y trituración de leña seca.
6. La gestión de los recursos forestales dirigirá sus actuaciones a la conservación, mejora y protección de los terrenos forestales, según las determinaciones de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana y de su Reglamento ejecutivo, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell.
7. No se admitirá la reducción de extensión de las masas forestales actualmente existentes, ni la destrucción permanente de los márgenes herbáceos y arbustivos de los cultivos que utiliza la fauna para el tránsito como hábitat y para la alimentación, sin perjuicio de los usos y aprovechamientos del suelo y los recursos naturales permitidos por este plan.
De acuerdo con el artículo 72 y siguientes del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, es obligatoria la autorización de la Administración forestal para realizar cualquier modificación de la estructura vegetal de una finca forestal (aclareos, cortes de mejora y saneamiento, podas de formación, limpiezas, talas, etc.), a excepción del aprovechamiento de coníferas para leña, para el que es suficiente la comunicación previa. La solicitud de la autorización se acompañará de un documento donde se especifiquen las acciones previstas, y al cual se deberán ajustar los trabajos a realizar. Las actuaciones que requieren la autorización deberán contar con el informe previo favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.
Sección quinta
Protección de la fauna
Artículo 27. Protección de la fauna silvestre
1. En relación con la protección de la fauna silvestre, se deberá atender, en todo caso, la normativa sectorial aplicable que sea de aplicación, así como las diferentes regulaciones sobre el estado legal de las distintas especies del ámbito de estudio según los Catálogos de Especies de Fauna Amenazadas (tanto a nivel regional como nacional), Directivas comunitarias o Convenios internacionales.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable sobre fauna, se consideran protegidas todas las poblaciones de especies animales silvestres del paraje, con las siguientes excepciones:
a) Especies cinegéticas, reguladas específicamente por sus normativas sectoriales.
b) Especies cuyo control de poblaciones pueda ser autorizado o promovido por la conselleria competente en materia de medio ambiente, de conformidad con las determinaciones de la normativa sectorial sobre fauna.
3. La recolección o captura de cualquier especie animal requerirá la autorización expresa de la Conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant y el informe previo del director-conservador.
4. Las intervenciones que se realicen en el paraje natural municipal sobre la cubierta vegetal, el suelo, el medio hídrico y, en general, los distintos hábitats faunísticos deberán garantizar el mantenimiento de condiciones adecuadas para la pervivencia y, en su caso, la reproducción de las poblaciones animales afectadas.
5. Con carácter general, y sin perjuicio de lo establecido en la legislación sectorial sobre fauna, no se permiten en el ámbito del Paraje las actividades que puedan provocar, directa o indirectamente, la destrucción o deterioro de poblaciones de especies animales silvestres o de sus hábitats. La prohibición se extiende especialmente a los hábitats y enclaves necesarios para los ciclos vitales de la fauna tales como nidos, madrigueras y dormideros, así como a las épocas de mayor sensibilidad.
En particular, se prohíbe:
a) La destrucción, muerte, deterioro, recolección, comercio, captura en vivo, posesión o exposición de animales vivos o sus restos que se hallen protegidos por la legislación sectorial vigente y por las presentes normas.
b) La recolección, posesión o comercio de huevos o crías.
c) La producción de sonidos innecesarios que alteren la tranquilidad habitual de la fauna.
d) La emisión de luces que incidan negativamente sobre hábitats y enclaves de especial interés para la fauna.
6. Las autorizaciones excepcionales para el control de la población de especies potencialmente perjudiciales para la agricultura, ganadería, bosques, caza, fauna silvestre o salud pública, mediante cualquier procedimiento de captura o muerte (batidas, esperas u otros métodos homologados en la Comunitat Valenciana), requerirán el informe favorable previo de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
7. Para evitar molestias a la fauna durante su época de reproducción, los aprovechamientos forestales, tratamientos silvícolas y otras actividades potencialmente perturbadoras se realizarán desde el mes de agosto al mes de febrero, ambos incluidos, excepto en aquellos lugares donde se tenga constancia de la cría de especies primerizas donde tampoco se permitirá ni en el mes de enero ni en el mes de febrero. Excepcionalmente podrán autorizarse otros períodos de ejecución diferentes con el informe previo favorable del órgano competente en materia de especies protegidas.
Artículo 28. Repoblación o suelta de animales
1. Se prohíbe la repoblación y suelta de cualquier especie animal exótica, entendiéndose como tal toda especie, subespecie o variedad que no pertenezca, o haya pertenecido históricamente, a la fauna del ámbito del plan, salvo la utilización de especies para control biológico de plagas que realice la Administración o autorice esta, con el informe previo favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.
2. En relación con las especies autóctonas catalogadas y protegidas, de conformidad con lo que se dispone en las normas legales de aplicación, la introducción y reintroducción de especies o el refuerzo de poblaciones, y la manera de realizarlas, requerirá un plan de reintroducción, de acuerdo con los criterios establecidos por la Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza (UICN), además de contar con la correspondiente autorización de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant y el informe previo del director-conservador.
Artículo 29. Cercas y vallados
Se prohíbe el levantamiento de nuevas cercas y vallados en el ámbito del PE, excepto aquellas necesarias para la adecuada gestión del espacio protegido.
Sección sexta
Protección del paisaje
Artículo 30. Impacto paisajístico
1. Se considerarán los valores paisajísticos del paraje como un criterio determinante para la ubicación de los distintos usos. En consecuencia, la implantación de usos o actividades que por sus características puedan generar un importante impacto paisajístico deberán realizarse de manera que se minimice su efecto negativo sobre el paisaje.
2. En cualquier caso, las instalaciones y edificaciones en el medio rural deberán incorporar las medidas de enmascaramiento y mimetización necesarias para su integración en el paisaje.
3. El Ayuntamiento de Vilamarxant tendrá en cuenta, al autorizar o informar los proyectos referentes al paraje, los efectos de su realización sobre los valores paisajísticos del mismo.
4. Las actuaciones de cualquier tipo que sean autorizadas, se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.
5. Se protegerá el paisaje en torno a aquellos hitos y elementos singulares de carácter natural como roquedos, árboles ejemplares, etc, para lo que se establecerán perímetros de protección sobre la base de cuencas visuales que garanticen su prominencia en el entorno.
Artículo 31. Publicidad estática
1. Se prohíbe, con carácter general, la colocación de carteles informativos de propaganda, inscripciones o artefactos de cualquier naturaleza con fines publicitarios, incluyendo la publicidad apoyada directamente o construida tanto sobre elementos naturales del territorio, como sobre las edificaciones.
2. En el paraje se admitirán, únicamente, los indicadores de actividades, establecimientos y lugares que por su tamaño, diseño y colocación estén adecuados a la estructura ambiental donde se instalen, así como todos los de carácter institucional relacionados con el uso público y la gestión del ámbito territorial objeto del plan.
3. No tendrán esta consideración, a los efectos de lo establecido normativamente, las inscripciones o elementos relacionados con la seguridad vial-tráfico.
Artículo 32. Integración paisajística
1. Quedan prohibidos en el ámbito del paraje los tratamientos exteriores de edificaciones con materiales y/o colores de escasa integración paisajística con el medio natural y con las construcciones tradicionales. Para asegurar lo anterior, el repintado o remodelado de fachadas requerirá de la autorización por parte del Ayuntamiento de Vilamarxant, lo que estará exento de tasa alguna. En los casos en los que, por su ubicación o configuración, las edificaciones generen un impacto paisajístico importante se podrá imponer al solicitante la ubicación de un seto verde que favorezca la integración paisajística de la obra. En todo caso la eliminación de vegetación requerirá la autorización del Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. El equipamiento público (bancos, mesas, papeleras, talanqueras, pasamanos, etc), las edificaciones, u otros elementos introducidos por el hombre en el medio natural emplearán materiales o acabados cuyas características de color, brillo y textura presenten un aspecto neutro desde el punto de vista paisajístico y no resulten especialmente llamativos, visibles o inusuales.
3. Los proyectos para la instalación de infraestructuras que inevitablemente deban localizarse en el paraje, contendrán las disposiciones necesarias para su integración paisajística.
4. Las pistas y caminos forestales y rurales, áreas cortafuegos, e instalación de infraestructuras de cualquier tipo que sean autorizadas, se realizarán atendiendo a su máxima integración en el paisaje y su mínimo impacto ambiental.
Sección séptima
Protección del patrimonio cultural
Artículo 33. Patrimonio cultural
1. En el ámbito del PE, la protección del patrimonio histórico y cultural, incluido el patrimonio arqueológico y paleontológico, se regirá por lo que dispone la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano. Ello sin menoscabo de la protección que, conforme a la legislación urbanística, deba arbitrarse desde el planeamiento municipal conforme a sus competencias y rango tutelar sobre bienes catalogables.
2. Tendrán la consideración de bienes culturales especialmente protegidos, con independencia de su localización, además de todos aquellos incluidos en el Catálogo de Monumentos, en el Catálogo de Yacimientos Arqueológicos, elaborado por la Conselleria competente en materia de cultura, en el Inventario del Patrimonio Etnológico de la Comunitat Valenciana y en el catálogo de Cuevas, Simas y demás Cavidades Subterráneas sitas en el territorio de la Comunitat Valenciana, todos aquellos elementos que figuren en el Catálogo del Plan General de Ordenación Urbana de Vilamarxant, así como los inventariados en el Catálogo de Puntos de Interés Singular del presente PE.
3. Toda modificación o actuación sobre un elemento considerado como bien cultural especialmente protegido o sobre su área de afección, requerirá someterse al ejercicio tutelar de la conselleria competente en materia de patrimonio cultural, cuyas determinaciones serán vinculantes en tanto se provea el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Parque Natural del Turia y a partir de la aprobación del mismo, conforme sea el alcance establecido por la legislación patrimonial para los distintos regímenes tutelares aplicables a los bienes y actividades allí recogidos.
4. Las edificaciones tradicionales asociadas a la explotación agropecuaria podrán modificar el uso principal acogiendo usos recreativo-educativos siempre que estos no impliquen la pérdida de sus valores arquitectónicos y antropológicos y que se adapten a las normas de protección del paisaje establecidas en la presente normativa.
5. Cuando en el transcurso de cualquier obra o actividad surjan vestigios de yacimientos de carácter arqueológico deberá comunicarse a la corporación municipal, la cual ordenará la inmediata paralización de la obra o actividad en la zona afectada y lo pondrá en conocimiento de la conselleria competente en materia de patrimonio cultural para que proceda a su evaluación y toma de las medidas protectoras oportunas.
6. Siempre que la compatibilidad en la protección y acrecentamiento de los valores culturales lo permitan, se procurará el máximo disfrute social de los bienes culturales especialmente protegidos, de manera asociada a los usos didácticos y turístico-recreativos cuyo fomento se propugna en el ámbito del paraje.
7. Para la rehabilitación, y en su caso transformación de uso, de los bienes culturales a que hace referencia el presente artículo, y de aquellas otras edificaciones que se establezcan como de interés arquitectónico-antropológico, el promotor deberá recabar, con independencia de otras licencias urbanísticas, la autorización de la conselleria competente en materia de patrimonio cultural, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
8. Los terrenos y la edificación denominada Corral de la Bassa Barreta quedan calificados a los efectos urbanísticos como de uso público, destinando la edificación a los servicios de conservación, divulgación y educación ambiental, realización de estudios, y demás actividades propias de la administración y gestión del paraje. En todo caso, los parámetros urbanísticos que rigen sobre la edificación son los establecidos en el proyecto de restauración aprobado por el Ayuntamiento de Vilamarxant. La edificación queda incluida en el Catálogo de Puntos de Interés Singular del PE.
9. En cualquier intervención que afecte al subsuelo del ámbito de las trincheras, resultará de aplicación el régimen tutelar establecido en el artículo 62 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano, para la salvaguarda del patrimonio arqueológico.
Sección octava
Protección de las vías pecuarias
Artículo 34. Conservación y defensa de las vías pecuarias
1. Cualquier actuación que se lleve a cabo y que pueda afectar a las vías pecuarias deberá cumplir con lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
2. En aplicación del artículo 5 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, la clasificación, deslinde, amojonamiento, o cualquier otro acto relacionado con las mismas, corresponde a la conselleria competente en materia de medio ambiente, debiendo velar por su mantenimiento como espacio de uso público.
3. Se fomentará la designación de interés natural de la vía pecuaria presente en el ámbito del presente plan, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat.
CAPÍTULO II
Normas sobre regulación de actividades e infraestructuras
Sección primera
Actividades extractivas y mineras
Artículo 35. Actividades extractivas y mineras
Se prohíbe la realización de actividades extractivas y mineras en el ámbito del PE.
Sección segunda
Actividades ganaderas
Artículo 36. Normas generales
1. Con carácter general, se considera autorizable el pastoreo extensivo con ganado ovino, bovino o caprino con cargas ganaderas adecuadas, salvo en aquellas áreas que la normativa particular y/o el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque natural del Turia definan como inadecuadas para este uso por sus especiales valores florísticos o por la especial sensibilidad de la vegetación o los suelos.
2. La ordenación de la ganadería extensiva deberá realizarse, al menos, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
a) Delimitación de áreas acotadas.
b) Definición de la carga ganadera aplicable a las distintas zonas.
c) Diseño de un sistema de rotación para evitar el sobrepastoreo.
d) En todo caso, las actividades ganaderas deberán ser compatibles con la protección y el mantenimiento de los procesos ecológicos del Paraje Natural Municipal, así como con los usos didácticos y recreativos del mismo.
3. La actividad ganadera podrá prohibirse en aquellas zonas que, en orden a una especial protección a causa de su índice de erosión o a la presencia de especies que puedan resultar perjudicadas por la práctica ganadera, sean delimitadas por el órgano competente en materia de espacios naturales protegidos y el órgano gestor del paraje natural municipal.
4. Según se establece en el artículo 4 del Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados, los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio no podrán ser destinados al pastoreo, al menos, durante los cinco años posteriores a este.
Artículo 37. Construcciones e instalaciones relacionadas con las actividades ganaderas
1. Se prohíbe, en el ámbito del PE, todo tipo de construcciones ganaderas ligadas a explotaciones intensivas.
2. Las construcciones ligadas a las explotaciones extensivas o semiextensivas, tales como apriscos, corrales y dormideros, que tengan la condición de instalaciones ganaderas se localizarán preferentemente en las edificaciones ya existentes.
Sección tercera
Actividad forestal
Artículo 38. Terreno forestal. Gestión
1. A los efectos del presente PE, se consideran montes o terrenos forestales los así definidos en el artículo 2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, Forestal de la Comunitat Valenciana.
2. En el ámbito del PE, el régimen de gestión de los terrenos forestales es el establecido, con carácter general, por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, de la Generalitat, y el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, así como lo dispuesto en la legislación estatal de montes.
3. Se promoverá la firma de convenios, consorcios o cualquier otra figura prevista por la legislación, entre la Conselleria competente en materia forestal y el Ayuntamiento de Vilamarxant, para la realización de labores de conservación y regeneración de la cubierta vegetal, trabajos y tratamientos de prevención y extinción de plagas y enfermedades, y de prevención de incendios.
Artículo 39. Intervenciones sobre la masa forestal
1. En el ámbito territorial de este plan no se permiten las intervenciones sobre las masas forestales y, en particular, el aprovechamiento económico de cualquier tipo de recurso natural ligado a la vegetación forestal, con finalidad distinta de la conservación y mejora de los hábitats, o bien del uso público ordenado del medio natural.
2. Las intervenciones sobre las masas forestales se realizarán entre los meses de agosto a febrero, ambos incluidos, para evitar molestias a las comunidades de aves. Excepcionalmente, estas fechas podrán modificarse por la conselleria competente en materia de medio ambiente si existen razones justificadas y se comprueba la no afección a especies consideradas como especialmente sensibles.
3. Los residuos generados por las intervenciones sobre la masa forestal deben trasladarse fuera del paraje a destino autorizado, o bien ser eliminados in situ por trituración o astillado con incorporación inmediata al terreno. El plazo máximo para la realización de estas actuaciones será de dos meses desde la finalización de los trabajos. En caso de riesgo elevado de incendio o de plagas, podrá exigirse la retirada o eliminación inmediata de las acumulaciones de madera y leña en el monte.
4. Quedan prohibidos los tratamientos aéreos de las masas forestales, salvo casos excepcionales y previa autorización de la Conselleria competente en materia de espacios naturales y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
5. No se podrá eliminar la vegetación natural arbustiva o herbácea existente de modo sistemático.
Artículo 40. Repoblación forestal
1. Todos los trabajos de repoblación y regeneración de la cubierta vegetal necesitarán la autorización previa de la Conselleria competente en materia forestal y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. La repoblación de terrenos forestales no catalogados, a iniciativa del Ayuntamiento de Vilamarxant, deberá contar con la autorización del órgano competente en materia forestal y con el informe previo favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, previa presentación de un proyecto técnico.
3. Los proyectos de repoblación se redactarán siguiendo las directrices establecidas en la Orden de 16 de mayo de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la cual se aprobaron las directrices técnicas básicas para las actuaciones de forestación o repoblación forestal de la Comunitat Valenciana.
4. Las repoblaciones se realizarán con el fin de mantener y mejorar la cubierta vegetal con independencia del aprovechamiento económico que pudiera derivarse subsidiariamente de las labores de mantenimiento, empleando en dichos trabajos de repoblación taxones autóctonos del paraje natural.
5. Los trabajos de repoblación crearán o potenciarán no solo masas arbóreas, sino que tendrán en cuenta, también, tanto las arbustivas como los pastizales.
6. El material vegetal utilizado en las repoblaciones deberá cumplir los requisitos exigidos en el anexo II de la citada Orden de 16 de mayo de 1996, así como en el Decreto 15/2006, de 20 de enero, del Consell, por el que se regula la producción, comercialización y utilización de los materiales forestales de reproducción, y el Real Decreto 289/2003, de 7 de marzo, sobre comercialización de los materiales forestales de reproducción.
7. Con independencia de las soluciones concretas de cada área, se potenciará la implantación de las siguientes especies en las tareas de repoblación del Paraje: Arbutus unedo, Chamaerops humilis, Quercus ilex subsp rotundifolia, Ruscus aculeatus, Fraxinus ornus, Osyris quatripartita, Pistacia terebinthus, Pistacia lentiscus, Phyllirea angustifolia, Quercus faginea, Pinus halepensis y Pinus pinaster.
8. Se prohíben expresamente en las tareas de repoblación el uso de las siguientes:
a) Otras especies del género Pinus.
b) Especies del género Cupressus.
c) Especies del género Eucalyptus.
d) Especies del género Acacia.
En general, todas las no autóctonas del ámbito del Paraje.
9. Solo se permitirán aquellos métodos de preparación del terreno que no modifiquen de forma notable la estructura del suelo existente, como el hoyo manual, la banqueta, etc.
10. La disposición sobre el terreno de los plantones no se hará de forma regular y alineada sino que seguirá una pauta natural.
Artículo 41. Aprovechamientos forestales
1. Los aprovechamientos forestales, sean estos de maderas, leñas, pastos, frutos, plantas aromáticas y medicinales, setas, productos apícolas u otros que se generen en las superficies forestales, sean montes públicos o privados, deberán contar con un Plan Anual de Aprovechamientos, aprobado por la conselleria competente en materia forestal, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 25 de estas normas.
2. La conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos podrá limitar cualquier tipo de aprovechamiento en los montes, públicos o privados, si resultase incompatible con su conservación.
3. El aprovechamiento de pastos y recursos cinegéticos podrá limitarse cuando pueda derivarse un riesgo para la conservación de los suelos o existan árboles jóvenes, especialmente en zonas repobladas o en proceso de regeneración.
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, la extracción de productos forestales se realizará exclusivamente a través de vías previamente autorizadas para la conselleria competente en materia forestal.
Artículo 42. Incendios forestales
1. Sin perjuicio de la legislación sectorial correspondiente, en el Paraje Natural Municipal Les Rodanes, incluido en su totalidad en el ámbito del PORN del Turia, es de aplicación el Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural del Turia, aprobado por Resolución de 30 de junio de 2009, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, o las sucesivas revisiones que se aprueben del mismo.
2. En el ámbito del paraje solo podrán realizarse las infraestructuras de defensa contra incendios forestales previstas en el Plan Local de Prevención de Incendios, supeditado a lo establecido en el citado Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural del Turia.
3. De acuerdo con el artículo 157 del Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, aprobado por el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Consell, la Administración promoverá la recuperación de la cubierta vegetal en los terrenos forestales incendiados mediante convenios con los propietarios, subvenciones o a iniciativa propia cuando no sea previsible la regeneración natural a medio plazo.
4. Tanto en el Plan Local de Prevención de Incendios Forestales, preceptivo según el artículo 138 del citado Reglamento de la Ley Forestal de la Comunitat Valenciana, como en el Plan de Actuación Municipal frente al Riesgo de Incendios, regulado en el Decreto 163/1998, de 6 de octubre, del Consell, deberá considerarse al Paraje Natural Municipal como un área de especial protección y prioridad de defensa, figura a la que se hace referencia en el artículo 140 del Reglamento anteriormente mencionado.
5. La quema de rastrojos deberá contar con la autorización previa del director-conservador y efectuarse con un estricto seguimiento por parte de la guardería del paraje, atendiendo a las fechas oportunas y las condiciones mínimas para su realización, establecidas en el correspondiente Plan Local de Quemas.
Sección cuarta
Apicultura
Artículo 43. Normas generales
1. La actividad apícola polinizadora y melífera se considera autorizable en todo el ámbito del Paraje Natural Municipal, siempre que se cumpla con las disposiciones del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.
2. En caso de que las colmenas provocasen molestias significativas o riesgos para el uso público, la Conselleria competente en materia de medio ambiente y el Ayuntamiento de Vilamarxant podrán disponer su traslado a otro emplazamiento que no presente dichos inconvenientes, o bien su retirada definitiva del Paraje.
Sección quinta
Actividad cinegética
Artículo 44. Normas generales
1. La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PE, quedando sujeta a los periodos y condiciones establecidos en la legislación sectorial específica y artículos siguientes.
2. En particular, la actividad cinegética se permite en aquellos terrenos que actualmente cumplen las condiciones legales establecidas para dicha actividad.
3. Con la finalidad de garantizar la supervivencia de determinadas especies faunísticas amenazadas, la conselleria competente en materia de medio ambiente podrá establecer limitaciones a la actividad cinegética en un determinado territorio y durante un determinado período de tiempo.
Artículo 45. Ordenación cinegética
1. En general y en materia de ordenación cinegética, este plan está sujeto a lo dispuesto en la legislación sectorial que le sea de aplicación. En concreto, el coto de caza del que forma parte el ámbito del PE se regulará y gestionará conforme a su correspondiente Plan Técnico de Aprovechamiento Cinegético. Este plan, atendiendo a los criterios establecidos por la legislación vigente sobre caza, deberá garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos cinegéticos, a partir de tasas de aprovechamientos adecuadas a las existencias censales de las poblaciones cinegéticas.
2. Se fomentará el establecimiento de las zonas de reserva cinegética del acotado del que forman parte los terrenos incluidos en el Paraje, dentro del ámbito del mismo.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la regulación sectorial sobre períodos de veda y especies cinegéticas en la Comunitat Valenciana, la Conselleria competente en materia de medio ambiente podrá determinar en el ámbito del plan, si así lo requiere el estado de los recursos cinegéticos, limitaciones específicas en las especies abatibles y períodos hábiles.
4. El uso cinegético del paraje deberá ser compatible con los usos didácticos y recreativos del mismo.
Sección sexta
Actividad industrial
Artículo 46. Actividad industrial
Por considerarse incompatible con los objetivos de protección de este PE, queda prohibida la actividad industrial de cualquier tipo en el ámbito del paraje natural municipal, incluyendo las instalaciones de almacenaje o primera transformación de productos primarios.
Sección séptima
Uso público del paraje natural municipal
Artículo 47. Régimen general del uso público del paraje natural municipal
1. En el ámbito del paraje natural municipal se permite el uso público que no suponga eventuales riesgos de degradación ambiental y afección negativa sobre los recursos que presenta.
El uso público deberá ser compatible con los objetivos del paraje natural municipal y con el resto de los usos permitidos o autorizados en el mismo. Cada tipo de actividad se desarrollará en las áreas que se determinen como compatibles para las mismas.
2. La visita y el desplazamiento por el paraje natural municipal serán libres, sin otras limitaciones que las recogidas en la sección sexta del Decreto 42/2007, de 13 de abril, del Consell, y aquellas que pueda imponer especial o temporalmente el Ayuntamiento de Vilamarxant de cara a preservar los valores del espacio o por motivos relacionados con la gestión del mismo.
3. Los visitantes del paraje natural municipal observarán estrictamente durante su estancia cuantas directrices y recomendaciones les sean hechas saber por parte del Ayuntamiento de Vilamarxant y el personal a su servicio.
Todas las actividades de uso público que se desarrollen en el paraje natural municipal se realizarán bajo la exclusiva responsabilidad de los usuarios.
4. En cualquier caso los visitantes deberán tener una conducta respetuosa con los recursos del espacio, el equipamiento y mobiliario de uso público y con el resto de personas presentes en el mismo. En particular:
a) Transitarán a pie por los senderos e itinerarios señalizados y autorizados al efecto, y se abstendrán de efectuar recorridos campo a través.
b) Queda totalmente prohibido tirar papeles, plásticos o cualquier otro tipo de residuo al suelo, debiendo utilizar a este efecto las papeleras y contenedores distribuidos por el paraje. El Ayuntamiento de Vilamarxant promoverá entre los visitantes el transporte de la basura generada a las zonas urbanas de origen.
5. El Ayuntamiento de Vilamarxant podrá, cuando así lo estime conveniente, delimitar aquellos sectores del paraje de acceso al público donde se controlará la permanencia y el tránsito de personas por motivos de gestión, protección del medio o los recursos culturales, regeneración de la cubierta vegetal, control de especies exóticas invasoras, u otras razones que de forma justificada se pudiesen presentar.
Artículo 48. Plan de uso público del paraje natural municipal
1. En un plazo inferior a dos años desde la aprobación del presente PE se elaborará un plan de uso público del paraje natural municipal, pudiendo estar integrado en el futuro Plan de Uso Público del Parque Natural del Turia, que contendrá las determinaciones necesarias para la ordenación y la gestión de las actividades ligadas al disfrute ordenado y a la enseñanza de los valores ambientales y culturales del paraje, efectuadas tanto por iniciativa pública como privada o mixta, así como la capacidad de acogida de cada una de las zonas definidas en el presente PE.
2. El uso público del paraje deberá ser acorde con los usos permitidos en suelo no urbanizable protegido según la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, en especial, en relación con las actividades recreativas y deportivas que puedan llevarse a cabo en el ámbito del PE. Asimismo, el plan de uso público estará en consonancia con el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Turia en el ámbito afectado por el mismo.
3. La elaboración del plan de uso público conllevará la realización de los correspondientes estudios en los que se evalúe la incidencia que el desarrollo de este tipo de actividades pueda tener sobre los valores naturales que motivaron la declaración del Paraje Natural Municipal, con objeto de evitar impactos negativos sobre los mismos.
4. El citado plan de uso público deberá contener necesariamente la regulación de la práctica de actividades de montaña tales como el senderismo y otros deportes de montaña en el ámbito del paraje. A tal efecto, establecerá los lugares y periodos en los que se podrán desarrollar estas actividades sin perjuicio para los valores naturales del paraje. Se ajustará, en todo caso, a lo dispuesto en el Decreto 179/2004, de 24 de septiembre, del Consell, de regulación del senderismo y deportes de montaña, de forma compatible con la conservación del medio natural, o a la legislación vigente en esta materia.
5. El plan de uso público establecerá una ordenación y zonificación pormenorizada al objeto de regular las actividades de recreo concentrado establecidas en el artículo 51 de estas normas. De igual forma, se regularán las actividades recreativas y de esparcimiento vinculadas a construcciones, definiendo las áreas destinas a tal fin, siendo necesaria en este caso la obtención del informe favorable del servicio competente en materia de gestión de espacios naturales.
6. El plan de uso público del paraje incluirá un plan de recogida de residuos y limpieza de las zonas de esparcimiento.
7. En el plan de uso público se determinarán, para su posterior señalización, las vías de acceso al paraje, las zonas de aparcamiento, los caminos no transitables con vehículos, y los senderos.
8. El plan de uso público del paraje se complementará con actuaciones de promoción y concienciación social sobre los aspectos ambientales del mismo, siendo hasta entonces de aplicación las normas y directrices establecidas en el artículo 66 del PORN del Turia. De igual modo, los visitantes del paraje observarán estrictamente durante su estancia, cuantas directrices y recomendaciones les sean hechas saber por el Ayuntamiento de Vilamarxant, la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos o el personal a su servicio.
9. El plan de uso público del paraje lo aprobará el Ayuntamiento de Vilamarxant con el informe vinculante de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos. Previamente a su aprobación, se recabarán los informes que sean necesarios con el fin de garantizar la seguridad e integridad de las persones ante el riesgo de incendios, y se adoptaran las medidas que los órganos competentes establezcan.
Artículo 49. Campamentos de turismo o campings
Se prohíben los campings y los campamentos de turismo públicos y privados en todo el ámbito del paraje natural municipal.
Artículo 50. Actividades de esparcimiento y educativas vinculadas a construcciones
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, las actividades e instalaciones educativas, turísticas, recreativas, de ocio y esparcimiento vinculadas a construcciones quedan sujetas, con carácter general y conforme a las prohibiciones y cautelas señaladas en las normas particulares del presente PE, a las siguientes determinaciones:
a) Tendrán la consideración de construcciones turístico-recreativas las adecuaciones a la naturaleza, las recreativas ligadas al espacio protegido y los albergues sociales.
b) Las instalaciones o edificaciones de carácter educativo, recreativo y de ocio, deberán apoyarse preferentemente sobre construcciones preexistentes, evitando en la medida de lo posible la ampliación de las mismas. La reconversión deberá resolver adecuadamente la depuración de sus vertidos y la gestión de sus residuos sólidos. Las condiciones de las ampliaciones, rehabilitaciones, reconstrucciones se establecen en el artículo 60 de estas normas.
c) Las adecuaciones a la naturaleza y las recreativas vinculadas al paraje, así como los miradores interpretativos y los senderos autodidácticos del Paraje serán determinados por la conselleria competente en materia de medio ambiente y por el Ayuntamiento de Vilamarxant en cuanto a sus características y localización exacta, atendiendo al plan de uso público del paraje.
d) Se prohíbe la construcción de instalaciones deportivas en el ámbito del paraje.
2. Las actividades de uso público, educativas o no, vinculadas a construcciones solo se permitirán en las zonas acondicionadas al efecto, dentro del área de uso público.
Artículo 51. Recreo concentrado
1. El recreo concentrado se define como aquel que se desarrolla en un espacio habilitado para actividades recreativas, dotado con equipamientos como mesas y bancos de pic-nic, zonas de ocio y juegos infantiles, paelleros y aseos y baños.
2. Para la visita de grupos, asociaciones y colectivos, escolares o no, deberá solicitarse la autorización previa al órgano competente en materia de espacios naturales protegidos y al Ayuntamiento de Vilamarxant, con el objeto de no colapsar el normal desarrollo del servicio y diseñar un programa cuyo contenido sea acorde con las características y nivel de los visitantes, evitando las aglomeraciones y la aparición de cualquier problema ambiental previsible.
3. La regulación específica de esta área se desarrolla en el correspondiente apartado de la normativa particular de este PE.
Artículo 52. Acampada
1. Se prohíbe la acampada controlada en todo el ámbito del paraje natural municipal.
2. Se prohíbe la acampada libre en todo el ámbito del paraje natural municipal.
3. Se prohíbe la pernocta en las áreas y equipamientos destinados al uso público, con la excepción de los servicios propios de la gestión del Paraje Natural Municipal Parque Natural del Turia, la prevención y lucha contra incendios y la seguridad ciudadana.
4. Exclusivamente para acometer los objetivos de educación ambiental, la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y el Ayuntamiento de Vilamarxant podrán habilitar temporalmente áreas al efecto.
Artículo 53. Actividades deportivas en el medio natural
1. Se permite la realización de deportes por los particulares que no requieran la utilización de elementos ruidosos o puedan causar daños a la fauna y flora presente en el espacio.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 68 del PORN, cualquier actividad deportiva organizada, por entidades públicas o privadas, fuera de los espacios habilitados para tal fin en el ámbito del paraje, requerirá la autorización previa del Ayuntamiento de Vilamarxant.
En la solicitud de la autorización se especificará las características de la actividad, fechas, medidas de seguridad previstas, limitaciones específicas en orden a la conservación y preservación de los recursos naturales, habilitación de áreas de localización de espectadores, etc.
3. La conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y el Ayuntamiento de Vilamarxant se reservan el derecho de revocar las autorizaciones concedidas, si así lo aconsejara el interés por la conservación del paraje.
4. Se prohíbe, con carácter general, la práctica de actividades motorizadas con fines deportivos o lúdicos, tales como motocrós, trial, quad y similares.
5. Con carácter general, la escalada se considera una actividad compatible en el ámbito del paraje, siempre que no se afecten los valores naturales del mismo. La instalación de de medios artificiales, incluso provisionales, para la realización de esta actividad requerirá la previa autorización del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.
6. El órgano competente en materia de espacios naturales protegidos podrá establecer el cierre temporal o definitivo al tránsito de excursionistas y grupos de estudiantes en ciertas zonas cuando la aparición de conflictos ambientales así lo aconseje. En su caso, se procederá a balizar y señalizar los posibles itinerarios alternativos propuestos conforme a la legislación vigente en esta materia.
7. Se permite la realización de recorridos con caballo sobre pistas, caminos y sendas existentes. Los grupos formados por más de diez jinetes requerirán la autorización del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.
Sección octava
Red viaria y circulación
Artículo 54. Clasificación de la red viaria del PE
1. Se clasifica la red viaria del paraje natural municipal en pistas y senderos que discurren por este territorio, y que se definen y regulan como sigue:
a) Red de pistas y caminos:
1º. Camino de entrada a la Urbanización Monte Horquera: desde la carretera CV-50, Llíria - Tavernes de la Valldigna, se puede acceder a Les Rodanes a través de la entrada de la Urbanización Monte Horquera, de la que parte una pista que recorre de oeste a este el interior del monte, para ir a terminar en el Barranc de Portxinos, ya en el término de Riba-roja de Túria.
2º. Pista paralela al Barranc de la Muntxolina: la otra pista de acceso al interior del monte recorre de norte a sur el Barranc de la Muntxolina, desde el Camí de Les Plantaes, antigua carretera Vilamarxant-Valencia, hasta empalmar con la pista anterior cerca de la Bassa Barreta.
3º. Pista de acceso a la cima de la Rodana Gran: esta pista permite el acceso desde el camino de entrada a la Urbanización Monte Horquera, hasta a la cima de La Rodana Gran.
Las dos primeras pistas forman una T invertida que vertebra el Paraje. También se puede acceder al interior del Paraje desde la periferia por varias sendas que se adentran en él.
b) Senderos e itinerarios naturales: incluye el sendero de pequeño recorrido PR CV-175 denominado Les Rodanes, su variante AZ-EK-743.2 denominado Les Trinxeres y la desviación al área recreativa PR-V-283.
2. La visita y desplazamiento por el paraje será libre y gratuita por las carreteras, caminos y pistas, sin otras limitaciones que las que pueda imponer espacial o temporalmente el Ayuntamiento de Vilamarxant o la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos, en orden a preservar los valores naturales del paraje. Estas limitaciones no serán efectivas para los propietarios de las fincas, que podrán transitar libremente por caminos o pistas cuyo trazado se encuentre total o parcialmente dentro del perímetro de sus respectivas fincas.
3. En los senderos e itinerarios que discurran fuera de carreteras o pistas solo está permitido el tránsito a pié. Las determinaciones específicas para los senderos del paraje natural municipal serán reguladas por el plan de uso público. No obstante, es recomendable la señalización y promoción por medio de materiales informativos, la difusión de recomendaciones para un comportamiento adecuado al entorno natural, y la señalización informativa referente al Paraje a lo largo de estos senderos.
Artículo 55. Ampliaciones o modificaciones de trazado de la red viaria del PE
1. En el ámbito del PE, con carácter general, no se podrán construir viales de nueva planta, quedando la modificación del trazado o la ampliación de los existentes supeditadas a la autorización previa de la conselleria competente en materia de medio ambiente, así como del Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. De forma excepcional y siempre que estén contemplados en el Plan de Prevención de Incendios Forestales y fueran fundamentales para la lucha y defensa contra incendios, podrán autorizarse, previa autorización del órgano competente en espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant, la realización de nuevas vías de acceso, la modificación del trazado o la ampliación de las existentes.
3. Las obras destinadas a la conservación y mejora de carreteras, caminos o pistas forestales adoptarán las medidas oportunas para restituir y minimizar el impacto que se pueda originar sobre la cubierta vegetal y la estabilidad de los taludes.
Artículo 56. Circulación motorizada en el paraje natural municipal
1. Con carácter general a este respecto se estará a lo dispuesto en el Decreto 8/2008, de 25 de enero, del Consell, por el que se regula la circulación de vehículos por los terrenos forestales de la Comunitat Valenciana.
2. Se limitará el acceso de vehículos a motor por la pista que accede a la Rodana Gran. Sólo podrán acceder vehículos oficiales o adscritos a actividades oficiales, los encargados del mantenimiento de las instalaciones ubicadas en la cima de la Rodana Gran, o los que el Ayuntamiento de Vilamarxant autorice expresamente. Esta limitación tendrá vigencia desde el momento en que se instalen las correspondientes señales indicativas al inicio de dicha pista.
3. En particular, se prohíbe la circulación motorizada fuera de las pistas forestales y rurales del paraje, salvo en los siguientes casos:
a) Vehículos autorizados por el Ayuntamiento de Vilamarxant o por la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
b) Vehículos con fines de aprovechamiento agrario y aquellos destinados a la realización de trabajos de conservación y regeneración de la vegetación, y mantenimiento de cauces y gestión de los recursos hídricos.
c) Vehículos de las Administraciones Públicas que circulen como consecuencia de necesidades del servicio o de la realización de actividades de mantenimiento de las infraestructuras, servicios públicos, etc.
d) Vehículos que realicen servicios de rescate, emergencia o cualquier otro de naturaleza pública.
e) Vehículos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
4. El Ayuntamiento de Vilamarxant podrá limitar el acceso al público a determinadas áreas en razón de su fragilidad, para evitar molestias a la fauna, o por razones referidas a la conservación de valores y recursos naturales o culturales que se motiven justificadamente.
Sección novena
Urbanismo y edificación
Artículo 57. Urbanismo
El presente PE, a efectos urbanísticos, califica la totalidad del paraje natural municipal como suelo no urbanizable protegido PORN - paraje natural municipal.
Artículo 58. Edificación en el medio rural
1. En relación con las edificaciones en el medio rural, se prohíbe, con carácter general, la construcción de edificaciones de nueva planta en todo el ámbito del PE, permitiéndose la ampliación, reconstrucción o rehabilitación de las edificaciones preexistentes, cuya regulación se efectúa en el siguiente apartado.
2. Con carácter general, se permite en todo el ámbito del paraje natural municipal la ampliación, rehabilitación o reconstrucción de edificaciones preexistentes siempre y cuando el uso al que se destinen esté permitido por la normativa del PE: edificaciones que puedan preverse como equipamiento público y edificaciones destinadas a servicios públicos relacionados con la gestión del paraje o con las actividades de gestión de los recursos ambientales.
En todo caso, y sin perjuicio de los otros requisitos exigidos en la legislación sectorial aplicable, la ampliación de edificaciones preexistentes en el ámbito del PE requerirá, al menos, el informe favorable del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos y del Ayuntamiento de Vilamarxant.
Para el diseño y realización de los trabajos de ampliación, rehabilitación y restauración de edificaciones se tendrán en cuenta las características arquitectónicas tradicionales, poniendo especial atención en armonizar los sistemas de cubierta, cornisa, posición de forjados, ritmos, dimensiones de agujeros y macizos, composición, materiales, color y detalles constructivos. Con la finalidad de garantizar la debida adaptación paisajística de estas edificaciones en su entorno, se exigirá la aportación de los análisis de impacto sobre el medio donde se localizan, incluyendo estudios paisajísticos.
Las obras de ampliación que se puedan autorizar no podrán producir un incremento del volumen edificado superior al 25%, siempre que la ampliación quede adosada al edificio existente como un único volumen. En ningún caso, la superficie máxima final edificada podrá ser superior a 200 m² para instalaciones o edificaciones dedicadas a actividades recreativas y agrícolas y a 400 m² para edificaciones destinadas a la educación, alojamiento o restauración. En este último caso, la altura máxima de los elementos arquitectónicos será de 7 metros.
3. Con carácter excepcional, se permite la adecuación y/o construcción en la zona de uso público de aquellas instalaciones necesarias, que tengan como objetivo lograr una mayor integración y participación de las personas con discapacidad en las actividades y servicios ofertados en la futura aula de la naturaleza.
Artículo 59. Condiciones para las edificaciones en el medio rural
Todas las ampliaciones, reformas, rehabilitaciones y reconstrucciones de edificaciones que, de acuerdo con estas normas y con la legislación sectorial citada, pueden realizarse en el ámbito del PE tendrán que respetar las siguientes condiciones:
1. Las edificaciones se efectuarán respetando las características estéticas, de tendencias de paisaje y de materiales tradicionales, procurando su correcta integración en el paisaje y evitando la ruptura del mismo mediante la aparición de edificios o instalaciones que, por su altura, volumen, carácter, o aspecto exterior, sean discordantes con las construcciones propias de la zona. La obra vista de ladrillo no se admitirá en ningún caso. El color preferente para pintar las paredes exteriores de las edificaciones rurales será el blanco.
2. Todos los paramentos visibles desde el exterior tendrán que tratarse con iguales materiales y calidad que las fachadas, prohibiéndose la impermeabilización de estos materiales bituminosos de colores oscuros o cualquier otro revestimiento no adaptados a las características del medio en cuanto a su incidencia visual, a menos que estos sean recubiertos o blanqueados. Las fachadas laterales y posteriores se tratarán en condiciones de composición y materiales similares a las de la fachada principal.
3. Los cuerpos sobre la cubierta del edificio: torretas de escalera, depósitos de agua, chimeneas, paneles de captación de energía solar, etc., quedarán integrados en la composición del edificio u ocultos. Las líneas de conducción eléctrica y telefónica y las antenas de televisión y radio no han de ser visibles desde el exterior.
4. La cubierta de las edificaciones necesariamente tendrá que ser de teja cerámica de la zona, o de un terrado cerámico no visible desde el nivel del terreno. Se evitará expresamente el uso de materiales reflectantes en los tejados.
Sección décima
Infraestructuras
Artículo 60. Normas generales sobre las obras de infraestructuras
1. En el ámbito del PE se prohíbe, con carácter general, la realización de infraestructuras de cualquier tipo tales como tendidos eléctricos, de comunicaciones, red viaria, vertederos o instalaciones de tratamiento de residuos, con excepción las obras de infraestructura a realizar por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias, así como aquellas obras de interés general de las Administraciones Públicas.
2. En el caso de que fuera necesario, según el régimen de excepciones del apartado anterior, en la realización de nuevas infraestructuras que afecten al paraje natural municipal se optará por aquellas soluciones que, desde el punto de vista ambiental, causen menor impacto sobre el espacio, siendo necesaria la obtención del informe favorable previo de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos, sin perjuicio de la obligación de obtener las licencias o autorizaciones que sean aplicables con carácter sectorial.
3. La realización de obras para la instalación, mantenimiento o remodelación de infraestructuras de cualquier tipo deberá atenerse, además de a las disposiciones de las normativas sectoriales aplicables, a los siguientes requisitos genéricos:
a) Los trazados y emplazamientos deberán realizarse teniendo en cuenta las condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, con el fin de evitar la creación de obstáculos a la libre circulación de las aguas o rellenos de las mismas, degradación de la vegetación natural o impactos paisajísticos.
b) Durante la realización de las obras deberán tomarse las precauciones necesarias para evitar la destrucción de la cubierta vegetal, debiéndose proceder, a la terminación de las mismas, a la restauración del terreno y de la cubierta vegetal. Asimismo, se evitará la realización de obras en aquellos períodos en que puedan comportar alteraciones y riesgos para la fauna.
c) En cualquier caso, los trabajos deberán ajustarse a lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell, por el que se aprobó el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.
d) Las autorizaciones y demás requisitos que específicamente se señalen para la realización de infraestructuras deberán obtenerse, en todo caso, con carácter previo al otorgamiento de la licencia urbanística.
Artículo 61. Líneas de energía eléctrica en el ámbito del PE
1. La instalación de nuevos tendidos eléctricos de interés general y los trabajos de adecuación distintos de la conservación o reparación ordinaria de los mismos, requerirán el informe favorable de la conselleria competente en materia de medio ambiente, y estará sujeta al cumplimiento de la normativa sectorial vigente y al procedimiento de evaluación de impacto ambiental cuando corresponda.
2. En todos los casos, las líneas que discurran por el ámbito del Paraje deberán cumplir con las prescripciones especiales establecidas en los apartados a), b) y d) del punto 5.3 de las ITC-LAT 07, del Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprobó el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-LAT 01 a 09, estableciéndose un periodo de adecuación de los tendidos existentes siempre inferior a cinco años, desde la aprobación del presente PE.
3. Las líneas eléctricas de nueva construcción en el ámbito del Paraje serán subterráneas. A este respecto los márgenes de las vías de comunicación tendrán el carácter de corredor preferente para su trazado.
4. Por ser esta una de las mayores amenazas que sufre el espacio, se establecerán todas las medidas necesarias para proceder al progresivo desmantelamiento y/o enterramiento de los tendidos aéreos existentes en el paraje, o al desvío progresivo de los mismos fuera del mismo.
5. Se promoverá la aplicación de energías renovables para los usos requeridos en el ámbito territorial del Paraje.
Artículo 62. Telecomunicaciones
1. Quedan prohibidas las obras de infraestructuras de telecomunicaciones, excepto las relacionadas con la guardería y gestión del paraje y aquellas de utilidad pública. Estas infraestructuras requerirán del informe favorable de la conselleria competente en materia de medio ambiente y del Ayuntamiento de Vilamarxant, sin perjuicio de los preceptivos informes y de las autorizaciones sectoriales.
2. Las líneas telefónicas de nueva construcción, contempladas en el apartado anterior y que inevitablemente deban discurrir por el ámbito del Paraje, deberán ser subterráneas. A este respecto, los márgenes de las vías de comunicación tendrán el carácter de corredor preferente para su trazado.
Sección undécima
Planes de acción territorial
Artículo 63. Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial, Plan eólico de la Comunitat Valenciana
A este respecto se atenderá a lo establecido en el Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial, Plan Eólico de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Consell, que califica como Zona Exterior Residual a la totalidad del ámbito del PE.
Sección duodécima
Actividades de investigación
Artículo 64. Promoción de las actividades de investigación
1. La investigación científica, en todos los ámbitos, es una pieza clave para conseguir los objetivos de este PE y asegurar la correcta gestión para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. Para ello, el órgano gestor del paraje natural municipal, en coordinación con el director-conservador del Parque Natural del Turia y el órgano competente en materia de espacios naturales protegidos, promoverán activamente una colaboración con los centros de investigación y los propios investigadores que asegure una actividad investigadora adecuada a las necesidades del espacio.
2. Dicha actividad investigadora podrá realizarse, atendiendo a las características de la misma y a su requerimiento en medios humanos y materiales, con medios propios de las administraciones públicas competentes o mediante las oportunas colaboraciones con entidades y organismos científicos, técnicos o académicos. A este respecto, se suscribirán, con los oportunos organismos y entidades científicas y académicas, los convenios o acuerdos de colaboración necesarios.
3. Las materias prioritarias de investigación aplicada en el ámbito del paraje son las siguientes, en relación abierta que podrá adaptarse a las necesidades de la gestión del espacio protegido:
a) Investigación básica sobre las especies de flora y fauna autóctona.
b) Desarrollo de programas de conservación, recuperación y gestión de especies de fauna y flora (incluidas las especies y variedades agrícolas tradicionales de la comarca) consideradas de interés especial por su carácter endémico, raro o amenazado, así como sobre las condiciones para la recuperación o mejora de sus hábitats.
c) Investigación etnográfica y etnológica sobre el medio humano tradicional del paraje natural municipal y su entorno.
d) Investigación sobre métodos de administración y gestión de los recursos naturales desde distintas perspectivas: jurídica, administrativa y económica.
e) Métodos de gestión del uso público del paraje, desde los puntos de vista técnico, sociológico, económico y empresarial.
4. El Ayuntamiento de Vilamarxant, en colaboración con los centros de investigación, facilitará el conocimiento y promoverá la divulgación de los trabajos de investigación realizados en el ámbito del Paraje.
Artículo 65. Autorizaciones
Sin perjuicio del régimen general de autorizaciones que figura en las disposiciones generales de esta normativa así como en el PORN del Turia, se establece el siguiente régimen específico para la realización, por personas o entidades ajenas al Ayuntamiento de Vilamarxant y a la conselleria competente en materia de espacios protegidos, de aquellas actividades o proyectos de investigación que tengan por objeto los recursos ambientales y culturales del paraje natural municipal:
1. Toda investigación que se realice sobre el paraje natural municipal por personas o entidades públicas o privadas ajenas a la conselleria competente en materia de espacios protegidos o al Ayuntamiento de Vilamarxant, deberá ser autorizada previamente por estas. La autorización para la realización del proyecto de investigación corresponde al Ayuntamiento de Vilamarxant, previo visto bueno de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos, quienes establecerán los criterios y las normas adecuadas para su ejecución y control. Esta autorización no eximirá de la que se deberá solicitar a los propietarios de los terrenos en los que se vayan a realizar los trabajos de campo.
2. Para conceder la autorización, el promotor habrá de presentar previamente la solicitud con el proyecto de investigación debidamente razonado, en el cual se indicarán de forma expresa:
a) Finalidad, objetivos secuenciados en el tiempo, técnicas o métodos que se utilizarán y plan de trabajo.
b) Grado de afección o deterioro que puede producirse en el medio y medidas correctoras que se utilizarán.
c) Fuentes de financiación.
d) Composición y experiencia del equipo de trabajo, persona responsable y centro donde se hará la investigación.
e) Aceptación expresa de cumplir todas las normas que se establezcan para la ejecución y el control del desarrollo de las actividades.
3. En un plazo no superior a 45 días desde la recepción de la solicitud, deberá autorizarse o no la investigación propuesta y en su caso las modificaciones a introducir en el proyecto en cuanto a técnicas o métodos, con el exclusivo objeto de impedir el deterioro de los recursos del paraje natural municipal. En tal sentido, el Servicio de Gestión de Espacios Naturales u órgano gestor del paraje natural municipal determinará, en función del estudio, la necesidad de que el mismo sea respaldado por un doctor especialista en la materia o centro de investigación competente.
4. La autorización de investigación podrá ser revocada, previa comunicación al interesado, si se constatara un manifiesto incumplimiento de las normas o limitaciones establecidas en su otorgamiento.
5. Los trabajos que se lleven a término se realizarán bajo la supervisión del director-conservador. Se informará del inicio y final de los trabajos de campo y de cualquier anomalía que pueda tener repercusión en el buen funcionamiento de las poblaciones o de los ecosistemas del Paraje Natural o de su entorno inmediato.
6. Una vez realizado el estudio científico autorizado, la persona o entidad autorizada deberá presentar un informe al Ayuntamiento de Vilamarxant sobre los resultados, así como sobre cualquier otro dato que pueda ser interesante desde el punto de vista científico o de gestión del espacio natural. En supuesto de que los trabajos de investigación autorizados sean publicados, el director del proyecto deberá aportar un ejemplar de la publicación.
7. Las autorizaciones otorgadas para anillamiento científico de aves no excluyen de la necesidad de obtener por el anillador los permisos particulares correspondientes en su caso.
Artículo 66. Sobre la documentación
1. Los investigadores deberán entregar a la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos y al Ayuntamiento de Vilamarxant un informe anual sobre el desarrollo de la actividad, así como facilitarán, a petición del director-conservador o del técnico coordinador, información sobre los resultados que se vayan teniendo en cada momento de la investigación.
2. Al concluir los trabajos de investigación se procederá a entregar, por los investigadores, una copia del informe final a la Conselleria competente en materia de medio ambiente y otra al Ayuntamiento de Vilamarxant, con el objeto de fomentar la creación de un fondo documental y bibliográfico de trabajos relacionados con el paraje natural municipal.
Artículo 67. Sobre la difusión de los valores del paraje
1. El Ayuntamiento de Vilamarxant, con la colaboración de la conselleria competente en materia de medio ambiente, habilitará en el interior del paraje natural o en su proximidad las dependencias necesarias para localizar una biblioteca con todas las publicaciones e investigaciones relacionadas con el paraje natural, y que servirá de consulta a otros investigadores y público en general.
2. El Ayuntamiento de Vilamarxant, con la colaboración de la conselleria competente en materia de medio ambiente, arbitrará las medidas tendentes a posibilitar el conocimiento de los recursos naturales del paraje, al objeto de lograr una mejor utilización y gestión de los mismos.
Sección decimotercera
Maniobras militares
Artículo 68. Maniobras militares
Se prohíbe la realización de todo tipo de maniobras de carácter militar y ejercicios de mando, salvo en aquellos supuestos que contempla la Ley 4/1981, de 1 de junio, que regula los estados de alarma, excepción y sitio.
Sección decimocuarta
Servidumbres aeronáuticas
Artículo 69. Servidumbres aeronáuticas
En las zonas en que el propio terreno vulnera o se encuentra próximo a las superficies limitadoras de las servidumbres aeronáuticas, correspondiente a los terrenos definidos en el apartado 8.1.9 de la memoria informativa, no se permiten nuevas construcciones, instalaciones, modificación del terreno u objetos fijos (postes, antenas, carteles, aerogeneradores, etc.) o aumentar en altura las ya existentes. En los planos de servidumbres aeronáuticas que se incorporan en el anexo VII del PE, se representan las líneas de nivel de las superficies limitadoras de las servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Valencia. Excepcionalmente, conforme al artículo 9 del Decreto 584/1972, de 24 de febrero, de Servidumbres Aeronáuticas, podrán ser autorizados los respectivos proyectos constructivos que superen los límites establecidos por las servidumbres aeronáuticas cuando se presenten estudios que acrediten, a juicio de la autoridad de seguridad aeronáutica, que quedan apantallados.
TÍTULO III
Normas particulares
CAPÍTULO I
Concepto y aspectos generales
Artículo 70. Concepto
1. A los efectos de particularizar las normas protectoras establecidas mediante este PE, se han distinguido en el ámbito del paraje natural municipal las siguientes zonas, con objeto de definir los tratamientos específicos más ajustados a sus necesidades de protección, conservación y mejora:
a) Zona de Protección Forestal (ZPF).
b) Zona de Uso Público (ZUP).
c) Zonas de Especial Protección (ZEP).
d) ZEP por presencia de cuevas.
e) ZEP por microrreservas de flora.
2. Las determinaciones inherentes a estas categorías de protección constituyen la referencia normativa básica a la hora de establecer los usos y actividades permitidas y prohibidas por este PE.
Artículo 71. Interpretación
1. En todo lo no regulado en estas normas particulares serán de aplicación las disposiciones contenidas en las Normas Generales de Regulación de Usos y Actividades.
2. En la interpretación de la normativa prevalecerán las normas particulares sobre las generales.
CAPÍTULO II
Zona de Protección Forestal (ZPF)
Artículo 72 .Caracterización y objetivos específicos
1. Se incluyen bajo esta definición los espacios del paraje natural municipal con mayor valor ecológico, por su aceptable grado de conservación y escasa modificación por la actividad humana o por ser limítrofes a estos. Básicamente coincide con áreas forestales, mayoritariamente arboladas con pino carrasco y con la presencia de restos de bosques autóctonos y sus etapas de degradación, áreas que coinciden, además, con las de mayor interés fáunico por la diversidad y número de especies presentes.
2. Los objetivos específicos planteados para esta categoría de protección se pueden sintetizar en:
a) Preservar la calidad ambiental y los hitos paisajísticos existentes.
b) Conservación de la vegetación existente, potenciación de la misma y de su regeneración natural.
c) Asegurar la conservación y la protección de los valores naturales que alberga.
d) Mantener los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica del paraje.
e) Conservar y restaurar aquellos elementos arquitectónicos singulares así como los hitos paisajísticos existentes.
f) Implantar una gestión sostenible del monte con la intención de obtener una certificación forestal sostenible (PEFC).
g) Investigación, conservación y divulgación científica de la biodiversidad mediterránea, y especialmente de los endemismos botánicos presentes en el paraje.
h) Puesta en valor del patrimonio etnológico y cultural del ámbito del paraje y su entorno.
3. Plantear estos objetivos supone necesariamente una limitación de las posibilidades de uso, permitiéndose únicamente aquellos compatibles con los objetivos propuestos.
Artículo 73. Localización
La Zona de Protección Forestal (ZPF) incluye toda la superficie del Monte de Utilidad Pública de Las Rodanas y por tanto del Paraje Natural Municipal, a excepción de la zona destinada al uso público y las zonas de protección especial.
Esta área queda delimitada gráficamente en los correspondientes planos de ordenación del presente PE.
Artículo 74. Usos permitidos
1. Se consideran usos permitidos, con carácter general, todos aquellos destinados a favorecer la conservación y potenciación de los valores naturales y al mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica, además de los aprovechamientos primarios tradicionales no degradantes, la educación ambiental y las actividades recreativas controladas.
2. Quedan específicamente permitidos los siguientes usos:
a) Tratamientos de mejora y conservación de la vegetación, tales como cuidados culturales y limpias, eliminación selectiva del matorral y, en especial, medidas para favorecer la regeneración natural.
b) Todos aquellos destinados a la conservación, regeneración y mejora de los hábitats, la vegetación, el paisaje, el medio geológico y las especies silvestres de flora y fauna.
c) Acciones encaminadas a posibilitar las actividades científicas, naturalísticas y didáctico-ecológicas que contribuyan a difundir el conocimiento de estos importantes ecosistemas presentes en el paraje.
d) Se permite el uso público extensivo de carácter naturalístico que no suponga eventuales riesgos de degradación ambiental y que impliquen una utilización pasiva del espacio. En todo caso, el senderismo y excursionismo deberá realizarse exclusivamente por los itinerarios señalizados al efecto.
e) Actividades de educación e interpretación ambiental. La regulación específica de las visitas organizadas y de grupos para esta área se establecerá en el plan de uso público tras la realización de los estudios y análisis correspondientes.
f) Instalaciones de carácter institucional o ligadas a la gestión del espacio protegido, apoyadas sobre construcciones preexistentes o, en su defecto, en instalaciones móviles y/o desmontables, siempre y cuando no se vulnere lo establecido en el artículo 69 de la presente normativa.
g) Infraestructuras de uso público de carácter blando (senderos, cercados, barreras, defensas anticirculación, mobiliario, etc.), siempre y cuando no se vulnere lo establecido en el artículo 69 de la presente normativa, cuando el destino que tengan sea el apoyo a la ejecución de las actividades compatibles con las necesidades de protección para estos espacios. Los miradores y las instalaciones de seguridad serán las únicas infraestructuras mayores permitidas.
h) Las actuaciones de mantenimiento de cauces y gestión de los recursos hídricos promovidos por la Confederación Hidrográfica del Júcar en el ámbito de sus competencias.
i) Infraestructuras de defensa contra incendios forestales, siempre y cuando aparezcan contempladas en plan local de prevención de incendios y/o en el Plan de Prevención de Incendios Forestales del Parque Natural del Turia, siempre y cuando no se vulnere lo establecido en el artículo 69 de la presente normativa.
j) Obras y actuaciones de mejora de fuentes y/o puntos de agua tales como balsas o pozas naturales para potenciar la presencia de enclaves propicios para la fauna en general y para el desarrollo y la reproducción de los anfibios en particular.
k) Actuaciones de recuperación y puesta en valor de los recursos etnológicos y culturales presentes en la zona, con el fin de potenciar el atractivo del espacio, recuperando usos y costumbres y valorando las actividades tradicionales.
l) La actividad cinegética tal y como se contempla en las disposiciones de las normas generales de regulación de usos y actividades del presente PE.
Artículo 75 .Limitaciones de uso
1. Se consideran usos prohibidos, a todos los efectos, todos los que comporten alteración y degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos. En especial, se consideran estrictamente prohibidos aquellos usos y actividades que puedan afectar la riqueza biológica del espacio o al desarrollo de actividades científicas y naturalísticas.
2. Quedan específicamente prohibidos los siguientes usos:
a) Usos y actividades que comporten un notable impacto paisajístico o ecológico.
b) Instalaciones de carácter turístico-recreativo, excepto las instalaciones y adecuaciones didáctico-naturalísticas permitidas en el artículo anterior.
c) La instalación de soportes de publicidad de cualquier tipo o de otros elementos análogos, así como cualquier forma de publicidad que no sea de carácter institucional, destinada a proporcionar información sobre el espacio objeto de protección, sin que supongan deterioro del paisaje.
d) Se prohíbe el uso del fuego con cualquier finalidad en todo el área. La eliminación de los restos de poda y otros residuos procedentes de los trabajos agrícolas se realizará mediante trituración in situ y su posterior incorporación al suelo. En ningún caso se podrán eliminar mediante quema.
e) Instalaciones deportivas de cualquier tipo, así como actividades deportivas que puedan comportar degradación del medio natural.
f) Tala o descuaje de cualquier especie de porte arbóreo o arbustivo distinta de las especies exóticas que deban ser controladas. Se exceptúan de esta prohibición general las actuaciones necesarias por motivos fitosanitarios o de conservación de la vegetación, así como las vinculadas a los usos permitidos. Todo ello siempre que no exista contradicción con las normas sectoriales aplicables.
g) Construcción de nuevas cercas y vallados no relacionados directamente con la gestión del Paraje o del Parque Natural del Turia.
CAPÍTULO III
Zona de Uso Público (ZUP)
Artículo 76. Caracterización y objetivos específicos
1. Comprende el entorno del corral de la Basa Barreta, la propia balsa así como el arboretum y la senda adaptada para personas que presentan algún tipo de discapacidad.
2. Se trata una zona que por su uso actual, su particular ubicación y por sus características cumple con las siguientes funciones y objetivos:
a) Una función social como lugar de esparcimiento. Se trata de una zona habilitada que presenta unas condiciones óptimas para concentrar y desarrollar aquellas actividades recreativas permitidas en la presente normativa.
b) Una función didáctico-naturalística. Por sus características ecológico-ambientales y de uso público basado en los recursos naturales, que fomentan el respeto hacia el medio en que se basan.
3. Dicha zona se ha preparado para acoger cierto grado de ocupación y utilización, estando vinculada al espacio de valor paisajístico que le rodea y que se pretende proteger. Especialmente reseñable es la oferta de instalaciones adaptadas con que se ha dotado a esta zona, destinadas a las personas con movilidad reducida, invidentes, etc.
4. El área cuenta con zonas de descanso, puntos de recogida de basura, paneles informativos, arboretum, barandillas de protección, así como las citadas instalaciones adaptadas para personas con discapacidad: pasarela de madera, paneles informativos en braille y con relieve y otros colocados a alturas adecuadas para personas con movilidad reducida.
Artículo 77. Localización
La delimitación cartográfica de este espacio se corresponde con entorno del corral de la Basa Barreta, en que se ubicará la futura aula de la naturaleza y centro de visitantes del Paraje Natural Municipal. La ZUP abarca también el resto de instalaciones del entorno como son la propia, el arboretum y la senda adaptada.
Esta área queda delimitada gráficamente en los correspondientes planos de ordenación del presente PE.
Artículo 78. Usos permitidos
1. Los usos recreativos ligados al disfrute de la naturaleza, siempre que se ajusten a las normas generales y particulares de este PE, así como a las normativas sectoriales aplicables.
2. Con carácter general las actividades ocio-recreativas que definen el uso específico del área, las edificaciones existentes, las dotaciones, infraestructuras y servicios para el control y mantenimiento del medio.
3. En relación a las edificaciones se permite la restauración del corral de la Basa Barreta, siempre que se realicen con fines educativos y científicos, previa autorización del Ayuntamiento de Vilamarxant y de la conselleria competente en materia de espacios naturales protegidos.
4. Adecuación y/o construcción de aquellas instalaciones necesarias, que tengan como objetivo lograr una mayor integración y participación de las personas con discapacidad en las actividades y servicios ofertados por la futura Aula de la Naturaleza.
5. Instalaciones de educación e interpretación ambiental.
6. Instalaciones vinculadas a la administración y gestión de los recursos ambientales del paraje.
7. Obras y actuaciones de mejora de fuentes y puntos de agua, tantos para uso público como para la fauna.
8. Elementos de mobiliario tales como bancos, mesas y papeleras de carácter rústico, así como indicadores de carácter institucional relacionados con el uso público del Paraje y la gestión del ámbito territorial objeto del PE.
Artículo 79. Limitaciones de uso
1. Se consideran usos prohibidos, con carácter general, todos los que comporten la degradación del medio o dificulten el desarrollo de los usos permitidos.
2. Quedan específicamente prohibidos los siguientes usos:
a) La construcción o instalación de obras relacionadas con la explotación de recursos vivos.
b) Usos y actividades que comporten un notable impacto paisajístico o ecológico.
c) La instalación de soportes de publicidad u otros elementos análogos, excepto aquellos indicadores de actividades, establecimientos y lugares que se consideren necesarios para la correcta gestión del paraje. En todo caso se atenderá a las normas que se establezcan de diseño e instalación.
d) La construcción de edificaciones de nueva planta.
e) La utilización del fuego con cualquier finalidad, así como arrojar fósforos y colillas.
f) La actividad cinegética.
CAPÍTULO IV
Zonas de Especial Protección (ZEP)
Artículo 80. Caracterización y objetivos específicos
1. Las zonas de especial protección comprenden aquellos espacios localizados en el Paraje que contienen elevado interés natural, y que cuentan con una regulación de usos y/o normas de protección específicas.
2. Por las diferentes características de los valores que albergan, en cuanto a la ordenación, se ha diferenciado la zona de especial protección por microrreserva de flora (ZEP-m), correspondiente a las microrreservas de flora de Alt de la Rodana Gran, El Massís y Racó de Zamora, y la zona de especial protección por presencia de cuevas (ZEP-c), conformada por las cuevas existentes en el paraje.
3. De la misma manera, pasarán a esta categoría aquellos terrenos que en lo sucesivo dispongan de un régimen específico de protección conforme a la correspondiente legislación administrativa, incluidas las declaraciones formales o medidas administrativas, que tengan por objeto la conservación de la naturaleza, flora, fauna, geomorfología, paisaje y elementos de interés cultural.
4. Los objetivos específicos planteados para esta categoría de protección se pueden sintetizar en:
a) Delimitación concreta de aquellas zonas que favorecen la conservación de las especies botánicas raras, endémicas o amenazadas, o las unidades de vegetación que la contienen, así como la incorporación de las actuaciones y medidas de protección establecidas en la respectiva orden de declaración.
b) Delimitación de los refugios cavernícolas existentes en el paraje y establecimiento de una normativa de protección, que favorezca la conservación de las poblaciones reproductoras de quirópteros existentes y la mejora de las condiciones necesarias para una futura recolonización de aquellas en las que se hayan extinguido.
Artículo 81. Localización
1. La zona de especial protección por microrreserva de flora (ZEP-m) engloba las tres microrreservas de flora incluidas en esta zona, quedan delimitadas en el plano de ordenación núm. 1 y en el anexo V del PE, donde viene recogida la Orden de 17 de julio de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se declaran 16 microrreservas vegetales en la Provincia de Valencia, indicando los respectivos polígonos cuyos vértices tienen las coordenadas UTM sobre el huso 30 (datum europeo).
2. La zona de especial protección por presencia de cuevas (ZEP-c) se ajusta al perímetro de protección general para las cuevas catalogadas, establecido en 1 Ha, según el artículo 9 del Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, en las cuevas y simas incluidas en los límites del paraje: Cueva de los Murciélagos, Sima de los Murciélagos, Cueva de las Pedrizas, Sima de las Pedrizas, Sima del Llentiscle, Cova del Corral de la Bassa, Cova de la Rodaneta Blanca, Cova dels Blaus y Sima del Perot. Siendo recomendable la aplicación de esta normativa a la Sima de l'Or, la Cova de l'Or y la Cova del Llentiscle, situadas en el entorno del PNM.
3. Las zonas de especial protección quedan delimitadas gráficamente en los correspondientes planos de ordenación del presente PE.
Artículo 82. Usos permitidos y actuaciones de conservación
1. Se consideran usos permitidos, con carácter general, todos aquellos destinados a favorecer la conservación y potenciación de los valores naturales y al mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica.
2. Con la finalidad de proteger los singulares valores faunísticos y botánicos de la Cueva de los Murciélagos, así como la de salvaguardar la integridad de los visitantes al paraje, evitando de esta forma el riesgo de accidente, el Ayuntamiento de Vilamarxant procederá a instalar un vallado perimetral de la boca principal (boca 1) de la citada cueva, además de las señalizaciones oportunas que recojan los importantes valores que contiene y las normas de comportamiento. El cerramiento contará con el informe previo favorable de la conselleria competente en materia de medio ambiente y deberá estar construido con materiales y diseño integrados en el entorno en que se encuentra. Las llaves del vallado estarán en el Ayuntamiento de Vilamarxant, por lo que todas aquellas personas que deseen visitar la cueva deberán solicitar el permiso al director-conservador.
3. En la zona de especial protección por presencia de microrreservas de flora (ZEP-m):
a) Se establecen las siguientes actuaciones generales de conservación y usos permitidos, siempre y cuando no se vulnere lo establecido en el artículo 69 de la presente normativa:
1º. Instalación de un cartel informativo con recomendaciones.
2º. Censo y seguimiento periódico de las poblaciones de las especies prioritarias.
3º. Recolección periódica de semillas de las especies prioritarias y depósito en banco de germoplasma.
4º. Muestreo fitosociológico periódico de las unidades de vegetación prioritarias.
5º. Tratamientos silvícolas del pinar para disminución de la densidad del arbolado y eliminación de necromasa de las porciones inferiores de los árboles.
6º. Retirada de cualquier tipo de material residual del interior de la microrreserva o zonas adyacentes.
b) Se establecen las siguientes actuaciones particulares en la microrreserva El Massís:
1º. Seguimiento periódico de las comunidades brioliquénicas terrícolas dominadas por Cladonia sp. pl.
2º. Control de la vegetación arbustiva durante los periodos de reposo vegetativo para favorecer el desarrollo de las especies heliófilas y de las orquídeas.
3º. Refuerzo poblacional de Quercus ilex subsp. rotundifolia a partir de las poblaciones más cercanas.
c) Se establecen las siguientes actuaciones particulares en la microrreserva Racó de Zamora:
1º. Reforzamiento poblacional de Quercus ilex subsp. rotundifolia a partir de las poblaciones más cercanas.
2º. Podas de formación en los ejemplares jóvenes de carrasca Q. ilex subsp. rotundifolia para favorecer la adquisición de porte arbóreo.
3º. Seguimiento periódico de las comunidades brioliquénicas terrícolas dominadas por Cladonia sp. pl. y de las epífitas con Ramalina lacera.
4º. Restauración y mantenimiento de muros de piedra seca.
4. En la zona de especial protección por presencia de cuevas (ZEP-c) se establecen, en tanto no se aprueben las normas de gestión para la protección de estas cuevas subterráneas, las siguientes actuaciones generales de conservación y usos permitidos:
a) La práctica espeleológica habitual respetuosa con el medio ambiente subterráneo, así como la actividad docente relacionada con dicha práctica y las visitas habituales a las mimas, salvo que en aquellas cuevas que, por motivos de seguridad o conservación de la fauna y flora cavernícola, se encuentran valladas y requieran la autorización previa del director-conservador.
b) Vallado perimetral y/o cerramientos de aquellas cuevas más amenazadas para evitar la entrada incontrolada de visitas que puedan interrumpir la reproducción o la hibernación de los murciélagos o la destrucción de la fauna y flora cavernícola. Será necesario el informe previo favorable de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
c) Instalación de carteles en las cuevas más visitadas, que informarán sobre las normas de comportamiento y valores más singulares.
d) Seguimiento de las poblaciones de fauna y flora, previa autorización del director-conservador.
e) Profundizar en los conocimientos sobre las cuevas en las que existen colonias de quirópteros reproductoras y sobre las especies existentes en las mismas. Su distribución, ecología y principales amenazas.
Artículo 83. Limitaciones de uso
1. Por lo general, quedan prohibidos los usos que comporten una degradación ambiental o paisajística de estos espacios o dificulten la realización de los usos preferentes.
2. En la zona de especial protección por microrreserva de flora (ZEP-m) se establecen:
a) Las siguientes limitaciones generales:
1º. Queda prohibida la realización de aprovechamientos madereros.
2º. No podrán realizarse aclareos o labores silvícolas dentro de la microrreserva, exceptuados los siguientes casos:
Tratamientos silvícolas del pinar para disminución de la densidad del arbolado y eliminación de necromasa de las porciones inferiores de los árboles.
Las extracciones por motivos fitosanitarios o para prevención de daños por caída sobre personas o las poblaciones de especies protegidas o amenazadas.
Aclareos post-incendio, en el caso de que la zona sufriera incendios forestales. Dichos aclareos deberán constar en un programa específico multianual.
Aclareos para reducción de combustibilidad en las inmediaciones de la pista forestal y en cortafuegos, en cuya ejecución se deberá evitar daños a las poblaciones de las especies prioritarias.
3º. Las obras de mantenimiento, mejora, ampliación o modificación de trazado de la pista forestal de acceso a la microrreserva, deberán evitar la producción de alteraciones significativas en la misma.
4º. Podrá limitarse el acceso de vehículos mediante el cierre de caminos secundarios cercanos a la microrreserva, con el fin de favorecer la regeneración de la vegetación y evitar que se conviertan en zonas de aparcamiento.
b) Se establecen las siguientes limitaciones particulares en la microrreserva El Massís:
1º. No podrán realizarse aclareos o labores silvícolas dentro de la microrreserva, exceptuados los siguientes casos:
Control de la vegetación arbustiva durante los periodos de reposo vegetativo para favorecer el desarrollo de las especies heliófilas y de las orquídeas.
Aclareos para reducción de combustibilidad en las inmediaciones de la pista forestal.
2º. En el caso que se diseñen o realicen en las inmediaciones aclareos de vegetación u otras medidas de reducción de la combustibilidad, se respetará un radio mínimo de 100 metros alrededor del perímetro de la microrreserva dentro del monte de utilidad pública, en el que dichas actividades estén sensiblemente atenuadas.
3º. En caso de observarse una degradación de la vegetación existente en la microrreserva como consecuencia de un exceso de visitantes, se regularán las visitas, dando prioridad a las de carácter científico y educativo.
c) Se establecen las siguientes limitaciones particulares en la microrreserva Racó de Zamora:
1º. No podrán realizarse aclareos o labores silvícolas dentro de la microrreserva, exceptuadas las podas de formación en los ejemplares jóvenes de carrasca (Q. ilex subsp. rotundifolia) para favorecer la adquisición de porte arbóreo.
2º. En el caso que se diseñen o realicen en las inmediaciones aclareos de vegetación u otras medidas de reducción de la combustibilidad, se respetará un radio mínimo de 100 metros alrededor del perímetro de la microrreserva dentro del monte de utilidad pública, en el que dichas actividades estén sensiblemente atenuadas.
3. En la zona de especial protección por presencia de cuevas (ZEP-c), en tanto no se aprueben las normas de gestión para la protección de estas cuevas y simas subterráneas, quedan expresamente prohibidos:
a) Toda alteración o destrucción de las características físicas de las cavidades subterráneas, así como la extracción e introducción de cualquier clase de materiales naturales o artificiales afectando a las mismas, salvo que se cuente con la autorización prevista en el artículo 4 del Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell.
b) Cualquier actuación que represente un cambio de los usos actuales del suelo, modificaciones del hábitat, afección previsible sobre el nivel freático o alteración topográfica en el perímetro de protección, salvo que cuente con el informe favorable previo de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.
c) La introducción de anuncios o publicidad exterior en el entorno de las cuevas, salvo aquella de carácter institucional ligada a la gestión del espacio protegido o a eventos culturales que, de manera ocasional, reversible y por tiempo limitado solicite y obtenga la autorización expresa por parte del Ayuntamiento de Vilamarxant.
TÍTULO IV
Directrices y régimen de gestión de la zona de amortiguación
Artículo 84. Caracterización de la zona de amortiguación
1. Definida en el artículo 4 de la presente normativa, se considera como Zona de Amortiguación del Paraje Natural Municipal Les Rodanes aquellas áreas adyacentes al paraje que, incluidas dentro del perímetro de protección de 500 metros, conforman las zonas de transición entre el espacio protegido y su entorno.
2. La zona de amortiguación está conformada por áreas de uso agrícola, tanto de secano como de regadío, áreas antropizadas con viviendas dispersas y consolidadas, así como los sectores forestales intercalados en ellas.
3. Su establecimiento pretende minimizar las repercusiones de aquellas actividades que se realicen en el territorio colindante con el paraje, compatibilizando el rendimiento económico de las mismas con el cumplimiento de los objetivos de conservación del Paraje Natural Municipal Les Rodanes.
4. La zona de amortiguación se circunscribe y limita, exclusivamente, al término municipal de Vilamarxant, sin menoscabo de que los municipios colindantes al paraje natural municipal puedan establecer, mediante sus planeamientos urbanísticos correspondientes, áreas contiguas al espacio protegido cuyo régimen de usos y aprovechamientos sea compatible con la conservación del Paraje Natural Municipal Les Rodanes.
Artículo 85. Régimen de gestión
El régimen de usos y aprovechamientos de los terrenos que conforman la zona de amortiguación y, en particular, su régimen urbanístico, vendrán determinados por el planeamiento urbanístico municipal y por las presentes directrices.
Artículo 86. Directrices específicas sobre gestión urbanística
1. El suelo clasificado como no urbanizable de especial protección no podrá perder esta calificación, ni, por tanto, ser reclasificado en el futuro como suelo urbano, urbanizable o no urbanizable común, salvo en el caso concreto de reclasificación de terrenos colindantes con el suelo urbano del casco de la población, a fin de no impedir el crecimiento de este, siempre que se justifique suficientemente su necesidad.
2. Se aplicará una disciplina urbanística estricta por parte del Ayuntamiento de Vilamarxant, evitando que la edificación ilegal en suelo no urbanizable protegido se produzca en el futuro, debiendo preverse medidas subsidiarias de control por parte de la Administración autonómica en caso de incumplimiento por parte de la corporación local.
3. Las edificaciones o instalaciones existentes o iniciadas en el momento de la aprobación de este plan, que se encuentren dentro de la zona de amortiguación y que no dispongan de las autorizaciones o de las licencias exigidas por la normativa aplicable, deberán obtenerlas de acuerdo con las determinaciones establecidas en el planeamiento vigente.
4. Si la persona interesada no solicita la licencia o la autorización en un plazo de dos meses desde el requerimiento, o estas fueran denegadas, la Administración competente acordará el cierre o la demolición, según proceda.
5. Las edificaciones existentes en la zona de amortiguación con anterioridad a la aprobación de este plan, que no se adapten a las determinaciones indicadas en los apartados anteriores, quedarán fuera de ordenación y únicamente se permitirán las obras de mera conservación.
Artículo 87. Directrices específicas sobre impacto ambiental
En la valoración de impactos y el análisis de la viabilidad de los proyectos que puedan afectar a esta zona serán criterios básicos de evaluación, entre otros, los siguientes:
1. La magnitud del proyecto o superficie afectada medida en relación con la superficie global de la zona de amortiguación, o ecosistema sobre el que se realiza la transformación.
2. El valor ecológico, en razón de la diversidad, singularidad o rareza, de los biotopos, especies florísticas y/o faunísticas y otros elementos y recursos sobre los que incida la actuación.
3. Deberán tenerse en cuenta expresamente los efectos generados por la implantación de usos o actividades sobre los valores paisajísticos del paraje, siendo requisito indispensable el análisis del impacto esperado, contemplando el estado actual del paisaje y el resultado final de la intervención.
4. La intensidad de los impactos y su persistencia una vez acometida la actuación, ya en la fase de explotación.
5. La pérdida de calidad global, incluso teniendo en cuenta la amortiguación de las medidas correctoras.
6. El grado de irreversibilidad de la actuación.
TÍTULO V
Normas para la gestión del paraje natural municipal
Artículo 88. Régimen general
1. La administración y gestión del Paraje Natural Municipal Les Rodanes corresponde al Ayuntamiento de Vilamarxant, realizándola conforme a lo dispuesto en la presente normativa y sin perjuicio de lo que establezca el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural del Turia.
2. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá prestar al Ayuntamiento de Vilamarxant la asistencia técnica necesaria y asesoramiento para la gestión del paraje natural municipal.
3. El régimen de gestión del paraje atenderá al marco establecido con carácter genérico para los parajes naturales municipales por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, así como a las determinaciones específicas que establece en la materia el Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell.
4. La gestión del paraje, en lo relativo al funcionamiento de instalaciones, equipamientos y servicios, podrá delegarse de acuerdo con lo previsto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat. Esta gestión también podrá encomendarse a otras entidades de Derecho público o concertarse con instituciones o entidades de naturaleza privada.
5. El Ayuntamiento de Vilamarxant podrá promover, para asegurar la participación efectiva en la gestión del paraje natural municipal de los agentes sociales y económicos implicados y de otras administraciones públicas, la constitución de una entidad mixta con participación de las administraciones autonómica y local, la Administración General del Estado, a través del Ministerio competente en materia de medio ambiente o de la Confederación Hidrográfica del Júcar, las Universidades y centros de investigación y del sector privado, tal como una fundación, un consorcio u otro tipo de figura contemplada en la legislación vigente.
Artículo 89. Consejo de participación
Como órgano colegiado de carácter consultivo, con la finalidad de colaborar en la gestión y canalizar la participación de los propietarios e intereses sociales y económicos afectados, se ha creado el Consejo de Participación del Paraje Natural Municipal Les Rodanes, cuya estructura viene establecida en el Acuerdo de 8 de febrero de 2002, del Consell, de declaración del Paraje, ateniéndose de esta manera a lo contemplado en el artículo 7.3 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell.
Artículo 90. Director-conservador
1. Para facilitar la administración y gestión del paraje, el alcalde-presidente de la corporación municipal designará un director-conservador del paraje. El nombramiento recaerá en una persona con la suficiente aptitud y preparación técnica para dicho cometido, y podrá ser asistida, en caso de ser necesario, por otro personal bajo su dirección.
2. Las funciones del director-conservador son:
a) Elaboración y propuesta de los presupuestos y programas de gestión.
b) Emisión de informes exigidos por la Ley o los instrumentos de ordenación.
c) Adopción de las decisiones relativas a la gestión del paraje natural que no hayan sido expresamente reservadas a otros órganos.
d) Establecer los mecanismos adecuados de comunicación y coordinación entre los diferentes órganos implicados y con competencia en la gestión de este espacio natural protegido.
TÍTULO VI
Mecanismo de financiación
Artículo 91. Régimen general
1. La financiación del paraje natural municipal correrá por cuenta del Ayuntamiento de Vilamarxant.
2. El Ayuntamiento de Vilamarxant habilitará en sus presupuestos los créditos necesarios para la correcta gestión del paraje natural municipal.
3. La conselleria competente en materia de medio ambiente podrá participar en la financiación del Paraje natural municipal de acuerdo con el artículo 10 del Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, del Consell, sin perjuicio de los medios económicos que pueden aportar otras entidades públicas o privadas que puedan tener interés en coadyuvar al mantenimiento del paraje natural municipal.
TÍTULO VII
Régimen sancionador
Artículo 92. Régimen sancionador
1. Toda vulneración de las disposiciones del presente PE será sancionada de acuerdo con lo dispuesto en la legislación específica que resulte aplicable al caso.
2. La inobservancia o infracción de la normativa aplicable al paraje natural municipal será sancionada de conformidad con la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, y con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, sin perjuicio de lo exigible en vía penal, civil o de cualquier otro orden en que pudiera incurrir.
3. Los infractores estarán obligados, en todo caso, a reparar los daños causados y a restituir los lugares y elementos alterados a su situación inicial.


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