Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8516, del 28-03-2019 (2019/2632)

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 210/08-AIA Llíria.
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Número DOGV
:   8516

Fecha DOGV
:   28-03-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/2632


Fecha del documento
:   06-03-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * Llíria
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 6 de marzo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 210/08-AIA Llíria. [2019/2632]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, que establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolución complementaria y modificativa correspondiente al expediente 210/08-AIA Llíria.  
  
«Resolución complementaria y modificativa de la declaración de impacto ambiental de 22 de abril de 2009.  
Expediente: 210-2008-AIA.  
Título: Explotación porcina de producción de tipo mixto.  
Promotor: Agustín Taroncher e Hijos, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Localización: parcelas 122 y 196 del polígono 11 de Llíria (Valencia).  
  
1. En fecha de 22 de abril de 2009 la Dirección General de Gestión del Medio Natural emite declaración de impacto ambiental favorable del proyecto de explotación porcina de producción de tipo mixto (cría y engorde de cerdos) en las parcelas 122 y 196 del polígono 11 de Llíria (Valencia) para una explotación de 1200 cerdas reproductoras y 300 plazas de cebo. El consumo de agua estimado era de 15.840 m³/año para consumo animal y 956 m³/año para agua de limpieza.  
2. Mediante resolución de 28 de abril de 2009, la Dirección General para el Cambio climático otorga a Agustín Taroncher e Hijos la autorización ambiental integrada.  
3. En fecha de 8 de febrero de 2018 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite documentación referente a la modificación no sustancial a efectos de la emisión de informe.  
La modificación consiste en la construcción de una nave de 300 m² para albergar cerdas de reposición reubicando los animales con el fin de mejorar las medidas de bienestar animal no aumentándose la capacidad productiva.  
La actividad existente alberga 1200 cerdas reproductoras y lechones hasta 16 kg junto con plazas accesorias para el desarrollo correcto de la actividad. La capacidad total es de 396 UGMs.  
Actualmente no se realiza la actividad de cebo; no obstante siguen figurando dichas plazas en el correspondiente registro ganadero.  
Las instalaciones existentes son:  
Nave de post-destete, gestación y cebo de recría.  
Nave de boxes cerdas primerizas.  
Nave de partos/maternidad.  
Nave de transición/post-destete (2).  
Parques de cerdas gestantes.  
Nave de maternidad/partos (2).  
Nave de verracos, laboratorio de inseminación y oficina.  
Vivienda guarda.  
Parques de cerdas gestantes.  
Depósito de agua.  
Comedor-vestuario.  
Módulos post-destete.  
Tras las modificaciones propuestas, las futuras instalaciones estarán distribuidas de la siguiente manera:  
La nave 1 consta de tres espacios donde hay una zona para primerizas gestantes, reposición y salas de lechonera. La zona de la reposición es la que se transformará en lechonera permitiendo tener más espacio para los cerdos de transición y mejorando de este modo el bienestar animal.  
Nave de boxes cerdas primerizas.  
Nave de partos/maternidad.  
Nave de transición/post-destete (2).  
Parques de cerdas gestantes.  
Nave de maternidad/partos.  
Nave de maternidad/partos.  
Nave de verracos, laboratorio de inseminación y oficina.  
Vivienda guarda.  
Parques de cerdas gestantes.  
Depósito de agua.  
Comedor-vestuario.  
Módulos post-destete.  
Nueva nave de reposición de 20 x 15 metros.  
  
Informes.  
El expediente contiene:  
- Informe de compatibilidad urbanística favorable de 4 de agosto de 2016.  
- Informe de la Dirección Territorial de Agricultura de Valencia de 12 de diciembre de 2016, de la ampliación en sentido favorable.  
- Informe favorable del Servicio Territorial de Urbanismo respecto a la afección a suelo no urbanizable protegido agrícola de 6 de marzo de 2017.  
- Certificado de 24 de octubre de 2007, de la SAT Pozo las Calles del Espinar indicando que la mercantil Agustín Taroncher e Hijos es socio de dicha entidad. El uso de dicho pozo es agrícola.  
- Informe de 30 de abril de 2018, del veterinario de inspección pecuaria indicando que la ubicación de las instalaciones cumplen lo establecido en los artículos 52, 54 y 55 de la Ley 6/2003 de ganadería de la Comunidad Valenciana, Real decreto 324/2000, 54 y 55, en el Real decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, en el Real decreto 348/2000, relativo a la protección de animales en las explotaciones ganaderas (puntos 5, 6 y 7 del anexo), en el Real decreto 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos (art. 3 y partes correspondientes del anexo), en el Decreto 76/1995 (art. noveno) y en la Orden de 14 de febrero de 1996 (art. 2).  
  
Tramitación administrativa.  
Una vez analizada la propuesta realizada y los informes sectoriales emitidos, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental informa en fecha de 10 de abril de 2018 tras analizar el posible incremento de emisiones, vertidos y residuos, y atendiendo a que según documentación remitida no existe modificación de la capacidad productiva, no es previsible que la modificación propuesta genere efectos ambientales significativos y que por lo tanto no es necesario someter la modificación del proyecto a evaluación de impacto ambiental por el trámite simplificado según artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
En esta misma fecha se requirió al promotor la justificación del cumplimiento de los condicionantes ambientales de la declaración de impacto ambiental emitida con fecha de 22 de abril de 2009 (en adelante DIA).  
Con el fin de justificar el condicionante primero de la DIA se remite el 5 de junio de 2018 solicitud de derivación temporal de aguas ante el órgano de cuenca por un volumen de 30.000 m³.  
El 2 de octubre de 2018 el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita justificación del aumento del consumo de aguas y si de ello va a derivarse un aumento de la capacidad productiva.  
Como respuesta al requerimiento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, el 17 de diciembre de 2018 el órgano sustantivo remite al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental documentación presentada por el promotor en el que éste se reitera en el mantenimiento de la capacidad productiva y aportando:  
- Resolución de expediente de autorización temporal para la captación de aguas superficiales de la red de distribución de la Comunidad de Regantes de Llíria para uso agropecuario en el término municipal de Llíria de 24 de septiembre de 2018 con dos años de vigencia y con un volumen máximo de 30.000 m³/año.  
- Certificado de la Comunidad de Regantes de Llíria de 25 de octubre de 2018 exponiendo que en la Junta de Gobierno de la Comunidad de 16 de octubre de 2018 se acordó iniciar expediente ante la Confederación Hidrográfica del Júcar para la modificación de las características de la concesión de aguas de la Comunidad de Regantes introduciendo abastecimiento a poblaciones, industria, granjas o explotaciones ganaderas y usos deportivos.  
A la vista de la documentación presentada se considera que existen suficientes elementos de juicio para resolver y se prosigue con la tramitación del expediente.  
  
Consideraciones del órgano ambiental.  
El aspecto fundamental del proyecto es la ubicación de la nueva nave y el aumento no justificado de la demanda de agua.  
Teniendo en cuenta que actualmente existe zona urbana (urbanización) a escasa distancia, la ubicación de la nueva nave no podrá disminuir la distancia con la urbanización existente, condición que se cumple según planos aportados.  
Para minimizar posibles efectos ambientales derivados de las obras de ejecución de la nave, se adoptarán buenas prácticas ambientales en su construcción.  
En cuanto al agua, atendiendo a que no se ha justificado el incremento de caudales, se mantiene como aceptable y suficiente el consumo previsto en la DIA de 16.796 m³/año totales incluyendo agua de limpieza y agua de consumo de los animales.  
Señalar que en el apartado de condicionantes ambientales se procederá a la actualización de la legislación vigente en materia de aguas, aspecto que no tiene ningún efecto sobre el proyecto ni sobre las medidas preventivas a aplicar en la gestión de purines en campo.  
Por último, además de numerar los condicionantes de la DIA, se procede de oficio, según artículo 44.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, a modificar algunos aspectos de los condicionantes ambientales con el fin de asegurar su cumplimiento y control promoviendo así su eficacia.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. La modificación del proyecto de «explotación porcina de tipo mixto» constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental complementaria y modificativa de la DIA de 22 de abril de 2009, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales la modificación del proyecto de «explotación porcina de producción de tipo mixto» en las parcelas 122 y 196 del polígono 11 de Llíria promovido por Taroncher e Hijos, SL, debiendo cumplirse los condicionantes de la declaración de impacto ambiental de 22 de abril de 2009 que queda modificada y ampliada según la siguiente redacción:  
1 a) Con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos hídricos para la actividad, deberá regularizarse la explotación de acuíferos ante los organismos de cuenca correspondientes de acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas.  
b) El consumo en la explotación no podrá exceder los 16.796 m³/año debiendo habilitarse contadores para garantizar el cumplimiento de este condicionante.  
2. A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.  
3. En base al Real decreto 324/00 de ordenación de las explotaciones porcinas, deberá respetarse como distancia mínima, en la distribución de estiércol sobre el terreno, la de 100 m, respecto a otras explotaciones del grupo primero, y 200 m, respecto a las explotaciones incluidas en el resto de los grupos definidos en el artículo 3.B) del Real decreto 324/00 y a los núcleos urbanos. En relación con los cursos de agua, se respetará lo establecido en el reglamento de dominio público hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, y VI y VII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio.  
4. Deberá realizarse control anual del estado de las fosas de purines, de manera que se asegure su impermeabilidad, control que deberá documentarse y presentarse ante el órgano sustantivo y órgano competente con la periodicidad que éste estime.  
5. En caso de detectar que la capacidad de almacenamiento de purines es insuficiente para almacenar el volumen real de purín generado de al menos tres meses según el plan de gestión adoptado, deberá ampliarse dicha capacidad con la construcción de balsa de purines perfectamente impermeabilizada.  
La justificación de la adecuada capacidad de almacenamiento podrá realizarse con el programa ECOGAN del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o similar. En el caso de que el programa indique capacidad insuficiente procederá a construirse fosa exterior de purines comunicándose la modificación del proyecto al órgano sustantivo ambiental.  
Se remitirá al órgano sustantivo la justificación de la adecuada capacidad de almacenamiento según párrafo anterior.  
6. Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
7. La nueva nave de reposición se construirá sin disminuir la distancia a zona urbana y adoptando buenas prácticas ambientales de carácter general tales como las que pueden consultarse en el siguiente enlace: http://www.agroambient.gva.es/es/web/ceacv/guias-de-buenas-practicas-ambientales.  
  
Segundo  
La modificación de la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar la presente resolución complementaria y modificativa de la declaración de impacto ambiental de 22 de abril de 2009 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental complementaria y modificativa de la DIA de 22 de abril de 2009 será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 25 de enero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 6 de marzo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.