Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4084, del 12-09-2001 (2001/8665)

Información pública de la aprobación de la programación de la UE número 5, de la zona industrial La Pascualeta.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4084

Fecha DOGV
:   12-09-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2001/8665


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Paiporta

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la aprobación de la programación de la UE número 5, de la zona industrial La Pascualeta. [2001/Q8665]
  
El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 12 de julio de 2001, adoptó acuerdo aprobando la programación de la UE número 5, de la zona industrial La Pascualeta, así como la selección de agente urbanizador, cuya parte resolutoria, literalmente, dice:
  
«Primero
  
Estimar en parte las siguientes alegaciones:
  
a) Sobre la aplicación de las normas que regulan la contratación administrativa, en el sentido de que la aplicación de las mismas a las relaciones que se derivan de los programas, hay que interpretar de acuerdo con el artículo 29.13 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) que determina que éstas son de aplicación en cuanto no contradigan lo dispuesto por la LRAU, ni sean incompatibles con los principios de la misma en los términos que reglamentariamente sean desarrollados. Así, Gómez Ferré Morán configura la relación jurídica entre el urbanizador y la administración como un contrato administrativo especial de los regulados en el artículo 5.2.b del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (en adelante TRLCAP), los cuales se rigen por sus propias normas de carácter preferente. Así, en cuanto a la aplicación del artículo 20 del TRLCAP a los programas, la falta de formalización de la acreditación de no estar incurso en prohibición de contratar en modo alguno puede considerarse como irregularidad invalidante de un instrumento de planeamiento como es el programa. No obstante en el momento en que cualquiera de los proponentes resultara adjudicatario, se le requerirá la documentación que acredite lo alegado.
  
b) Sobre las calidades que ofrece la mercantil Promotora Unida, SA, respecto a los espesores de los rellenos, sección de acera, sección de estacionamiento, mobiliario urbano, distribución de Ono y ensayos en laboratorio.
  
c) Respecto a la no inclusión de indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucción de plantaciones, obras e instalaciones incompatibles en el planeamiento, excepto en la alternativa de Promocions Sant Donís, SA. No obstante hay que tener en cuenta que en las alternativas y proposiciones jurídico-económicas se realiza una previsión de gastos y que las citadas indemnizaciones figurarán obligatoriamente en los proyectos de distribución de cargas y beneficios que se redacten, así como la superficie real de las fincas afectadas.
  
Segundo
  
Estimar las siguientes alegaciones:
  
a) Respecto a la valoración de suelo bruto efectuado por los proponentes por no cumplir lo dispuesto en el artículo 27.2 de la Ley 6/1998, de Régimen del Suelo y Valoraciones.
  
b) Respecto al plazo para la constitución de la garantía propuesto por Promociones Sant Donís, SA, puesto que la garantía es previa a la firma del Convenio Urbanístico, ya que si no hay compromiso económico, no hay programa.
  
c) Respecto a la prórroga de los plazos estipulados en el Convenio Urbanístico, tendrá que cumplir lo dispuesto en el artículo 29.5 de la LRAU.
  
d) Respecto a la necesidad de formular proposición jurídico-económica independiente para cada alternativa técnica de programa.
  
e) Respecto a la modificación de los costes de urbanización, puesto que el artículo 67.3 de la LRAU establece que con motivo del proyecto de urbanización o de sus reformados se podrá modificar la previsión inicial de cargas estimada anteriormente en el programa, siempre que la variación obedezca a causas objetivas cuya previsión no hubiere sido posible para el urbanizador al comprometerse a ejecutar la actuación y no podrá suponer modificación o incremento en la parte correspondiente al beneficio empresarial del urbanizador por la promoción de la actuación.
  
f) Respecto de los plazos que no indican con precisión la fecha de inicio. Todos los plazos deberán indicar de forma clara y sin dar lugar a confusión plazo de inicio y de finalización y momento en que comienza el cómputo de los mismos.
  
g) Respecto a las obras de saneamiento no contempladas por la mercantil Promocions Sant Donís, SA, las cuales deben efectuarse por el urbanizador, sin perjuicio de que se reintegre de los propietarios incluidos en el ámbito objeto de la actuación.
  
Tercero
  
Desestimar las alegaciones siguientes:
  
a) Respecto a que en la proposición económica que presenta Promocions Sant Donís, SA, cada propietario que retribuya en terrenos, debe retribuir además en metálico su parte proporcional de zona verde, puesto que lo que dice la propuesta es que el urbanizador abonará al ayuntamiento la cantidad de 04.358.021 pesetas para la urbanización de la misma, el cual se le reintegrará en la forma que acuerde con los propietarios afectados. Así en el coeficiente previsto del 62,48% de solares como pago al urbanizador ya se incluye dicha cantidad.
  
b) Respecto al beneficio del urbanizador, ya que en caso de retribución en suelo la ley no obliga a desglosar éste, así se desprende del artículo 32.d.2.
  
c) Respecto a la propuesta de Promocions Sant Donís, SA, de edificación simultánea a la urbanización, puesto que así se deduce del artículo 66.2.b en relación con el artículo 73.2 que posibilita tal posibilidad.
  
d) Respecto a la baja temeraria alegada de la proposición económica presentada por Promocions Sant Donís, SA, por los motivos expuestos en el punto primero de esta resolución sobre la aplicación supletoria de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
e) Respecto a la aplicación del artículo 50.3 a la alternativa técnica presentada por la Agrupación UA5 Paiporta, SL, puesto que este artículo es de aplicación sólo respecto al régimen de adjudicación preferente.
  
f) Sobre el aval ofertado por la mercantil Agrupación UA5 Paiporta, SL, puesto que los compromisos complementarios no van a cargo de dicho programa.
  
g) Respecto al establecimiento de plazos por parte de la mercantil Viveros Paterna, SL, puesto que en el acta de apertura de plicas se recogen los plazos para la redacción de los proyectos de urbanización, reparcelación y ejecución de obras de urbanización.
  
Cuarto
  
Programar la UE5 del suelo urbanizable residencial con ordenación pormenorizada, de acuerdo con la alternativa de programa de actuación integrada presentada por la mercantil Promotora Unida, SA, condicionado a lo siguiente:
  
a) La valoración de los terrenos deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 27.2 de la Ley 6/1998, sobre el Régimen del Suelo y Valoraciones y por tanto el que se establece en la ponencia de valores vigentes.
  
b) No deberá incrementarse con recargo alguno a los propietarios que opten por el pago en metálico.
  
c) Deberá firmar los convenios pertinentes con los urbanizadores de actuaciones colindantes para la ejecución de las obras de infraestructuras comunes.
  
Quinto
  
Seleccionar como agente urbanizador a la mercantil Promotora Unidad, SA, con las condiciones establecidas en los artículos 29 y 30 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, lo que comporta la adjudicación provisional del programa.
  
Sexto
  
Determinar que para que la adjudicación se eleve a definitiva, la mercantil Promotora Unida, SA, deberá depositar la garantía correspondiente, mediante aval o fianza en metálico, por importe de 66.905.661 pesetas equivalente al 7% de los costes de urbanización.
  
Dicha garantía deberá presentarse en el plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación, tras lo que procederá a la suscripción del correspondiente convenio urbanístico incluido en el programa con las condiciones pertinentes.
  
Séptimo
  
Remitir el presente programa para su inscripción en el Registro de Programas de la Generalitat Valenciana, quedando así notificado a los efectos del artículo 56 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Octavo
  
Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y un diario de información general editado en esta Comunidad y tablón de edictos municipales, a los efectos previstos en el artículo 59.3 de la LRAU».
  
Lo que se publica a los efectos de lo establecido en el artículo 110 del RGU, significando que la presente sirve como notificación a los desconocidos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.