Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7818, del 30-06-2016 (2016/5008)

RESOLUCIÓ de 28 de juny de 2016, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per al funcionament per mitjans electrònics del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7818

Data del DOGV
:   30-06-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/5008


Data del document
:   28-06-2016

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 28 de juny de 2016, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per al funcionament per mitjans electrònics del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials. [2016/5008]  
El Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i la Generalitat, a través de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 26 de maig de 2016, el conveni per al funcionament per mitjans electrònics del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials.  
  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del conveni esmentat, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 412/2016 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
València, 28 de juny de 2016.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball de la Comunitat Valenciana per al funcionament per mitjans electrònics del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials.  
  
Madrid, 26 de maig de 2016  
  
Reunits  
D'una part: María Fátima Báñez García, en la seua condició de ministra d'Ocupació i Seguretat Social, nomenada per Reial Decret 1826/2011, de 21 de desembre.  
  
I d'una altra: Rafael Climent González, en la seua condició de conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, nomenat per Decret 8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat.  
  
Ambdós parts es reconeixen mútuament la capacitat per a obligar-se i convindre.  
  
Exposen  
1. Que el Reial Decret 416/2015, de 29 de maig, pel que es regula el depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials, realitza una important aposta per la millora dels procediments de tramitació i depòsit dels estatuts al integrar-los en el marc dels procediments amb funcionament a través de mitjans electrònics.  
Amb la seua entrada en vigor, l'accés a l'Administració per a la realització de qualsevol tràmit relacionat amb el depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials es podrà realitzar de forma electrònica, evitant a les parts desplaçaments i agilitzant el procediment, la qual cosa permetrà reduir considerablement els temps del procediment.  
  
A més, amb la creació de la base de dades centrals es disposarà per primera vegada d'una informació completa de les organitzacions sindicals i empresarials, depositada en totes les oficines públiques.  
2. El Reial Decret 416/2015, de 29 de maig, al establir el funcionament del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials a través de mitjans electrònics, porta com a conseqüència la necessitat una aplicació informàtica que done cobertura a este depòsit. A més la constitució d'una base de dades centrals exigix que la informació remesa per cada una de les oficines públiques competents s'efectue seguint unes determinades especificacions tècniques.  
3. Que la intercomunicació i possibilitat de consulta de les inscripcions existents en qualsevol oficina pública de depòsit i l'accés a les dades incorporades en els mateixos obliguen a disposar d'una base de dades centrals en què consten tots els assentaments electrònics practicats en els seus respectius depòsits. Amb tal fi, el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social ha desenrotllat aplicació informàtica que donarà cobertura a la base de dades centrals, així com al depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials d'àmbit estatal o supraautonòmic i als depòsits de les Ciutats autònomes de Ceuta i Melilla.  
  
Esta aplicació informàtica podrà ser utilitzada com a suport informàtic dels depòsits d'aquelles comunitats autònomes que així ho desitgen. Per això, en la seua disposició addicional primera, el citat Reial Decret preveu l'elaboració d'un conveni de col·laboració per a adherir-se a l'aplicació informàtica gestionada pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
En virtut de l'anterior, i havent sigut objecte d'autorització prèvia pel Consell, mitjançant un acord arribat en la seua reunió de data 4 de març de 2016, les parts abans indicades acorden subscriure el present conveni que es regirà per les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte del conveni  
En compliment del que preveu la disposició addicional primera del Reial Decret 416/2015, de 29 de maig, el conveni té com a objecte articular la col·laboració entre el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i la Comunitat Valenciana a fi d'establir les bases necessàries per al funcionament i gestió posterior del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials amb funcionament a través de mitjans digitals i de la base de dades centrals.  
  
Segona. Adhesió a l'aplicació informàtica constituïda en el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social  
1. Comprovades les possibilitats de l'aplicació informàtica gestionada en el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, la Comunitat Valenciana manifesta la seua voluntat d'adhesió a la mateixa i el seu compromís per al compliment de les especificacions tècniques que s'indicaran més avant.  
2. Les inscripcions en el depòsit d'estatuts d'organitzacions sindicals i empresarials amb funcionament a través de mitjans digitals es realitzaran seguint les especificacions tècniques que s'establixen per a l'aplicació informàtica pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
  
L'aplicació informàtica albergarà les dades que es troben en poder del seu depòsit d'estatuts d'organitzacions sindicals i empresarials.  
  
Tercera. Clàusula de no-despesa  
L'aplicació i execució d'este conveni, incloent-se a este efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en la seua execució o desenrotllament, no podrà suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus medis personals i materials.  
  
  
Quarta. Utilització de l'aplicació informàtica per les comunitats autònomes  
1. La Comunitat Autònoma albergarà les dades que es troben en poder dels seus depòsits en l'aplicació informàtica gestionada pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
2. La Comunitat Autònoma pot plantejar les modificacions que considere oportunes per a un millor funcionament dels seus depòsits a través del procediment previst en la clàusula desena. Els canvis seran avaluats i, en cas de ser acceptats, s'incorporaran a l'aplicació per a totes les comunitats adherides així com per al Ministeri.  
  
Quinta. Base de dades centrals  
1. A través de la corresponent aplicació informàtica, les autoritats laborals competents en matèria de depòsit d'estatuts tindran accés a la base de dades centrals que inclourà tots els assentaments electrònics practicats en les condicions establides en el Reial Decret 416/2015, de 29 de maig.  
2. La base de dades es configurarà de manera que permeta enllaçar digitalment amb els butlletins oficials corresponents en els que figuren la resolució del depòsit dels estatuts i la resta d'actes que siguen objecte de publicació.  
3. A fi de garantir l'operativitat inicial, les oficines públiques hauran d'incorporar als seus corresponents depòsits d'estatuts amb funcionament a través de mitjans digitals, les dades identificatives de les organitzacions sindicals i empresarials els estatuts de les quals estan en el seu poder, així com la referència de les actuacions realitzades fins a la data i l'últim text depositat, en el termini establit en el propi reial decret.  
  
La Comunitat Autònoma podrà utilitzar la base de dades centrals a fi de realitzar consultes i disposar d'informació sobre les organitzacions sindicals i empresarials que figuren en la mateixa.  
  
Sexta. Accés extern als depòsits d'estatuts i a la base de dades centrals  
1. L'Administració General de l'Estat s'obliga a crear un lloc d'internet a través del qual es realitzarà l'accés extern als depòsits d'estatuts i a la base de dades centrals.  
La Comunitat Autònoma podrà personalitzar la seua pàgina d'entrada als seus depòsits, així com afegir continguts addicionals ajustant-se als requisits de disseny establits pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
2. Els continguts inserits en els llocs d'internet afectant els depòsits hauran de ser coherents amb la Llei Orgànica 11/1985, de 2 d'agost, de Llibertat Sindical, la Llei 19/1977, de 1 d'abril, que regula el dret d'associació sindical, el Reial Decret 416/2015, de 29 de maig, sense que en cap cas puguen contravindre la seua aplicació, així com la Llei 11/2007, de 22 de juny d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de caràcter personal i els seus corresponents desenrotllaments reglamentaris.  
  
Sèptima. Accés als depòsits d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials  
1. L'accés als depòsits d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials es realitzarà segons el perfil informàtic corresponent a l'usuari.  
2. Els perfils informàtics d'accés als dits depòsits seran els següents:  
  
a) Perfil d'autoritat laboral que utilitze l'aplicació informàtica que done suport a la base de dades centrals com a suport informàtic del seu registre. Permetrà l'accés a totes les dades que es troben en poder del seu depòsit, així com la realització de tràmits relatius al depòsit d'estatuts i la resta d'actes depositables. Permetrà, així mateix, l'explotació informàtica de les dades, d'acord amb les possibilitats de l'aplicació.  
Este perfil requerirà estar registrat com a usuari del sistema.  
b) Perfil d'usuari legitimat amb certificat digital per a sol·licitar el depòsit. Permetrà la presentació de sol·licituds dels actes depositables i certificats d'acord amb el que preveu el reial decret.  
c) Perfil d'usuari sense certificat digital. Permetrà l'obtenció de còpies autèntiques del text dels estatuts.  
3. Als efectes del que preveu esta clàusula, seran vàlids els certificats reconeguts per la afiqiiebxy @bwbhm del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
4. Correspondrà a la Subdirecció General de Tecnologies de la Informació i Comunicacions del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social adoptar les mesures necessàries per a donar d'alta com a usuari administrador de la base de dades centrals a una persona designada per cada autoritat laboral d'acord amb el perfil assignat a cada u. L'accés haurà de facilitar-se dins dels quinze dies següents a la recepció de la sol·licitud.  
Una vegada Donat d'alta, correspondrà a l'usuari administrador gestionar els tràmits relacionats amb els usuaris de l'aplicació ubicats en el seu àmbit d'actuació.  
  
Octava. Assistència als usuaris de l'aplicació  
A fi de facilitar la posada en funcionament del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials, el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social posarà a disposició dels usuaris un sistema d'atenció electrònica destinat a solucionar problemes derivats de la utilització de l'aplicació informàtica.  
  
Novena. Protecció de dades  
La gestió de les dades que es troben en poder de cada un dels depòsits es durà a terme d'acord amb el que preveu la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de caràcter personal.  
  
Desena. Seguiment  
1. A fi de realitzar un seguiment de la implantació, el funcionament i la gestió del depòsit d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials, se celebrarà una reunió anual que serà presidida pel director general d'Ocupació, o la persona que este designe, a la que acudiran representants del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social i de cada una de les comunitats autònomes adherides a l'aplicació informàtica.  
  
Com a conseqüència de la reunió anual es podran crear grups de treball o celebrar reunions separades per a temes concrets.  
Funcions:  
a) Efectuar un seguiment del sistema, avaluar el funcionament de la base de dades centrals i dels depòsits d'estatuts de les autoritats laborals i, si és el cas, proposar la introducció de canvis en l'aplicació informàtica que supose una millora en la gestió dels depòsits d'estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials, en la base de dades centrals o en el lloc d'internet que li servix de suport, sempre que això no supose contravindre el Reial Decret 416/2015, de 29 de maig, o la modificació d'este conveni.  
b) Rebre les comunicacions relatives als canvis en l'aplicació informàtica.  
c) Vetlar pel compliment del present instrument de col·laboració, i resoldre els problemes d'interpretació i compliment que es pogueren plantejar amb motiu de l'aplicació del mateix.  
2. L'òrgan de la Comunitat Valenciana a què haurà de remetre's còpia de les actes, acords o informes que, si és el cas, s'emeten com a conseqüència de la realització d'aquest seguiment, serà la Direcció General de Treball i Benestar Laboral, o òrgan que ho substituïsca.  
  
Onzena. Dret supletori  
En el no previst expressament en este conveni serà aplicable la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Dotzena. Vigència  
1. Este Conveni tindrà efectes des de la seua subscripció i una vigència anual, prorrogant-se any a any de forma automàtica, excepte nou conveni, terminació per mutu acord o per denúncia de qualsevol dels atorgants formulada amb una antelació mínima de tres mesos.  
2. En cas de concórrer alguna de les causes d'extinció enumerades en el paràgraf anterior, les actuacions o procediments que es trobaren ja en curs podran ser concloses per la Comunitat Autònoma fent ús de l'aplicació informàtica gestionada en el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
  
Tretzena. Orde jurisdiccional competent  
Este Conveni té naturalesa administrativa, per la qual cosa les qüestions litigioses que pogueren sorgir en la interpretació i aplicació del present Conveni hauran de sotmetre's als jutjats i tribunals de l'orde jurisdiccional contenciós-administratiu.  
  
I en prova de conformitat amb quant antecedix, firmen el present conveni per duplicat, en el lloc i la data indicat ut supra,  
  
Pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social: María Fátima Báñez García  
  
Per la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball: Rafael Climent González