Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3415, del 19-01-1999 (1998/10354)

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 1998, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se autoriza a la Empresa Nacional del Gas, SA (Enagás, SA), la realización parcial de las instalaciones correspondientes al Proyecto Refuerzo en APA para el Ramal a L'Alcora, de Castellón, exceptuando las instalaciones que discurren por el término municipal de Sant Joan de Moró.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3415

Fecha DOGV
:   19-01-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/10056


Fecha del documento
:   11-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * gas

RESOLUCIÓN de 11 de noviembre de 1998, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se autoriza a la Empresa Nacional del Gas, SA (Enagás, SA), la realización parcial de las instalaciones correspondientes al Proyecto Refuerzo en APA para el Ramal a L'Alcora, de Castellón, exceptuando las instalaciones que discurren por el término municipal de Sant Joan de Moró. [1998/Q10875]
  
Examinados los antecedentes obrantes en el expediente CBREDE98/15 de la Unidad de Energía y Minas, tramitado a instancia de la entidad Enagas, SA.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El 27 de mayo de 1998, Enagas, SA, solicitó autorización del Proyecto Refuerzo en APA para el Ramal a L'Alcora, de Castellón, en los términos municipales de Castellón de la Plana, Borriol, Sant Joan de Moró y L'Alcora, en el que se incluye la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el citado proyecto.
  
Segundo
  
El día 15 de julio de 1998, se sometió a información pública el citado proyecto, en la que se contiene descripción de las instalaciones, la afección a las fincas particulares y la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
  
Tercero
  
Tramitados los correspondientes anuncios para la información pública del proyecto y relación de bienes referenciada, fueron publicados en los periódicos Mediterráneo y Castellón al Día, de fecha 30 de julio de 1998, en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP número 96, de 11 de agosto de 1998) y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV número 3.316, de 26 de agosto de 1998).
  
Igualmente fue expuesto anuncio en el tablón de edictos de los ayuntamientos de Castellón de la Plana, Borriol, Sant Joan de Moró y L'Alcora (Castellón), durante un período de 20 días como mínimo.
  
Cuarto
  
Por parte del personal técnico de la Unidad de Energía y Minas, con fecha 2 de julio de 1998, se emite informe señalando que no se habían observado defectos aparentes en la documentación presentada.
  
Quinto
  
En el período de información pública se formularon alegaciones, presentadas por:
  
1. Don Juan Barreda Miralles, en nombre y representación de Byada, SA, en el sentido de existir errores en cuanto a la titularidad, límites, etcétera, de camino y fincas, también considera que deberán tenerse en cuenta a la hora de establecerse el justiprecio aspectos distintos al del actual uso de las mismas. Por último cree necesario efectuar un replanteo de la obra, sobre el terreno, conjuntamente para evitar la rotura de multitud de tuberías de riego enterradas en dicha parcela.
  
2. Don Manuel Monfort Rubio alega que no resulta proporcional la cantidad de metros cuadrados a expropiar, en comparación con la superficie de su finca y la realizada a fincas colindantes.
  
Sexto
  
Cumplido el trámite de alegaciones a la empresa solicitante, el 1 de octubre de 1998, Enagas, SA, presenta escrito contestado a las alegaciones de:
  
1. Byada, SA, en el que manifiesta que se ha procedido a subsanar los errores señalados, que no existe inconveniente en contactar con Byada, SA, para llevar un replanteo conjunto previo a las obras y que la alegación relativa al justiprecio por los daños que se ocasionen se valorarán en el momento procedimental oportuno.
  
2. Don Manuel Monfort Rubio, propietario de la parcela CS-AC-29, destacando que la tubería se ha trazado de forma que discurra lo más próxima a la linde adyacente a la carretera CV-16, teniendo en cuenta no obstante las distancias mínimas establecidas por el servicio territorial de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte.
  
Séptimo
  
Con fecha 26 de junio de 1998, se informó del proyecto y la autorización solicitada a la Confederación Hidrográfica del Júcar, a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Servicio Territorial de Carreteras) y Diputación de Castellón (Vías y Obras), reiterándose, el 8 de septiembre de 1998, a la Confederación Hidrográfica del Júcar (acuse de recibo 14.09.98) y a la Diputación de Castellón (Vías y Obras, acuse de recibo 14.09.98).
  
Octavo
  
El día 7 de agosto de 1998, la Conselleria de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte emite informe condicionado, la Diputación Provincial de Castellón y la Confederación Hidrográfica del Júcar han agotado los plazos, sin emitir informe.
  
Noveno
  
El 2 de octubre de 1998, de acuerdo con el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre se les dio a la empresa Byada, SA, al Ayuntamiento de Sant Joan de Moró y a don Manuel Monfort Rubio, vista al expediente, concediéndose un plazo de 15 días para presentar las alegaciones que estimaran convenientes.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La Conselleria de Industria, Comercio y Turismo tiene competencia en virtud del Real Decreto 2.595/1982, de 24 de julio, sobre traspaso de funciones y servicios de la administración del estado a la Comunidad Valenciana en materia de industria y energía (BOE 249, 18.10.82) y por el Real Decreto 1.047/1984, de 11 de abril, sobre valoración definitiva y ampliación de funciones y medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana en materia de industria, energía y minas (BOE 132, 02.06.84).
  
Segundo
  
Por Orden de 24 de febrero de 1986, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, se otorgó a Enagas, SA, concesión administrativa para el suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales en la provincia de Castellón, entre los que se encuentran los de Castellón de la Plana, Borriol, Sant Joan de Moró y L'Alcora.
  
Tercero
  
Según el artículo 10 de la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones Básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en Materia de Combustibles Gaseosos, el otorgamiento de las concesiones y autorizaciones administrativas llevará implícita la declaración concreta de utilidad pública y la necesidad de urgente ocupación, a efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para el establecimiento de las instalaciones y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso y demás limitaciones de dominio.
  
Cuarto
  
La autorización administrativa de los proyectos de las instalaciones de gas canalizado, que llevará implícita la necesidad de ocupación de los bienes o derechos afectados, dará lugar a la urgente ocupación de los mismos, según dispone el artículo 13 de la citada ley.
  
Examinado lo anteriormente expuesto y vistos el Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, y demás normas técnicas y de seguridad complementarias, así como la Ley 10/1987, de 15 de junio, citada, este Servicio Territorial resuelve:
  
Primero
  
Conceder autorización al Proyecto de las Instalaciones del Refuerzo en APA para el Ramal a L'Alcora, de Castellón, solicitado por Enagas, SA, exceptuando el tramo que discurre por el término municipal de Sant Joan de Moró, todo ello con los efectos determinados en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de Disposiciones Básicas para un Desarrollo Coordinado de Actuaciones en Materia de Combustibles Gaseosos.
  
Segundo
  
Estimar las alegaciones formuladas por don Juan Barreda Mirallés, en nombre y representación de Byada, SA, excepto en lo relativo a la valoración de los terrenos de su propiedad por no ser el momento procedimental oportuno.
  
Tercero
  
Desestimar la alegación de don Manuel Monfort Rubio, puesto que el trazado de la tubería se ha diseñado de tal forma que discurra lo más próxima a los límites de la carretera CV-16 (Grao de Castellón-Teruel) que permite la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, mediante los requisitos establecidos por la Dirección Territorial de la mencionada Conselleria.
  
Cuarto
  
La afección a fincas particulares derivadas de las instalaciones se concreta en la siguiente forma:
  
Uno. Expropiación forzosa en pleno dominio de los terrenos sobre los que se han de construir los elementos de instalación fija en superficie.
  
Dos. Para las canalizaciones:
  
A) Imposición de servidumbre permanente de paso en una franja de terreno de dos metros de ancho, a lo largo del gasoducto, por donde discurrirá enterrada la tubería o tuberías que se requieran para la conducción del gas y que estará sujeta a las siguientes limitaciones:
  
1. Prohibición de efectuar trabajos de arada o similares a una profundidad superior a 50 centímetros, así como de plantar árboles o arbustos a una distancia inferior a dos metros, a contar del eje de la tubería.
  
2. Prohibición de realizar cualquier tipo de obras o efectuar acto alguno que pudiera dañar o perturbar el buen funcionamiento de las instalaciones, a una distancia inferior a cinco metros del eje del trazado, a uno y otro lado del mismo. Esta distancia podrá reducirse siempre que se solicite expresamente y se cumplan las condiciones que, en cada caso, fije el órgano competente de la administración.
  
3. Libre acceso del personal y equipos necesarios para poder mantener, reparar o renovar las instalaciones, con pago, en su caso, de los daños que se ocasionen.
  
B) Ocupación temporal, como necesidad derivada de la ejecución de las obras, de la zona que se refleja para cada finca en los planos parcelarios de expropiación y en la que se hará desaparecer todo obstáculo.
  
Tres. Para el paso de los cables de conexión y elementos dispersores de protección catódica:
  
A) Imposición de servidumbre permanente de paso en una franja de terreno de un metro de anchura, por donde discurrirán enterrados los cables de conexión y elementos dispersores, que estará sujeta a la prohibición de efectuar trabajos de arada o similares a una profundidad superior a 50 centímetros, así como de plantar árboles o arbustos y para realizar todo tipo de obra.
  
B) Ocupación temporal, como necesidad derivada de la ejecución de las obras, de la zona que se refleja para cada finca en los planos parcelarios de expropiación, en la que se hará desaparecer todo obstáculo.
  
Quinto
  
La autorización otorgada lo es con arreglo a las siguientes condiciones:
  
1. En todo momento se deberá cumplir cuanto se establece en el Reglamento General del Servicio Público de gases combustibles, así como sus normas complementarias: Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos, aprobado por Orden del Ministerio de Industria de 18 de noviembre de 1974, modificado por órdenes de 26 de octubre de 1983 y de 6 de julio de 1984; en la Orden de 29 de mayo de 1980, del Ministerio de Industria, por la que se otorgó concesión administrativa a Enagas, SA, para la instalación de una industria de distribución y venta de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de la provincia de Castellón, y en la Orden de 24 de febrero de 1986, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, sobre ampliación de la concesión administrativa otorgada a Enagas, SA, para el suministro de gas natural para usos industriales a varios municipios de la provincia de Castellón, todo ello en cuanto no haya sido modificado por la Ley 10/1987, de 15 de junio.
  
2. Las instalaciones que se autorizan habrán de realizarse de acuerdo con el Proyecto de las Instalaciones Refuerzo en APA para el Ramal a L'Alcora, en los términos municipales de Castellón de la Plana, Borriol y L'Alcora (Castellón), quedando especificados en los siguientes datos básicos:
  
A) Descripción de las instalaciones: tubería de acero, tipo API-5L, grado B, que discurre por los siguientes términos municipales:
  
Término municipal de Castellón de la Plana: 407 m de 12- y 35 m de 8?.
  
Término municipal de Borriol: 5.742 m de 12?.
  
Término municipal de l'Alcora: 3.334 m de 12- y 15 m de 8?.
  
Siendo la presión de diseño de 16 bar. Presión mínima garantizada de 5 bar.
  
3. Para introducir modificaciones que afecten a los datos básicos a que se refiere la condición segunda será necesario obtener autorización de este Servicio Territorial.
  
4. Este Servicio Territorial, una vez finalizadas las obras de instalación, procederá a realizar los ensayos y pruebas oportunas, así como a recabar un certificado final de obra, firmado por técnico superior competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje de las instalaciones se han efectuado de acuerdo con la normativa técnica vigente que le sea de aplicación.
  
5. Este Servicio Territorial aprobará las condiciones concretas de aplicación del proyecto e introducirá las modificaciones de detalle que resulten realmente más convenientes.
  
6. Enagas, SA, dará cuenta de la terminación de las instalaciones a este Servicio Territorial, para su reconocimiento definitivo y levantamiento del acta de puesta en marcha, sin cuyo requisito no podrán entrar en funcionamiento.
  
7. Este Servicio Territorial se reserva el derecho de dejar sin efecto esta autorización en el momento en que se demuestre el incumplimiento de las condiciones impuestas, por la declaración inexacta de los datos suministrados u otra causa excepcional que lo justifique legalmente.
  
La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones.
  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso ordinario ante la Dirección General de Industria y Energía de esta Conselleria, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 114, en relación con el artículo 48 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.