Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4914, del 30-12-2004 (2004/13824)

ORDE de 21 de desembre de 2004, de la Conselleria de Benestar Social per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, de reforma i de construcció per a centres d'atenció a persones amb discapacitat per a l'any 2005.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4914

Data del DOGV
:   30-12-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/13316


Data del document
:   21-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * ajuda als discapacitats
    * discapacitat
    * ajuda pública
    * servei social
    * equipament social

ORDE de 21 de desembre de 2004, de la Conselleria de Benestar Social per la qual es regulen i convoquen ajudes d'equipament, de reforma i de construcció per a centres d'atenció a persones amb discapacitat per a l'any 2005. [2004/13117]
  
Els costos econòmics que per a les entitats gestores, tant públiques com privades, de centres d'atenció a persones amb discapacitat, suposa el compliment de les condicions i mínims de qualitat que han de reunir tots els centres de servicis socials d'atenció a persones amb discapacitat, imposats per la Llei 5/1997, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana i la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat Valenciana, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, fa que, iniciatives dirigides, bé a la creació de nous recursos, o bé a l'adequació d'estos a les exigències del sector d'acord amb l'evolució de la societat i, en particular, als avanços tecnològics, en nombroses ocasions no siguen portades a efecte.
  
D'altra banda, és cert, que l'existència d'una àmplia xarxa de recursos disponibles i adequats a les seues característiques, igual que la prestació dels servicis que en ells es desenvolupen es faça en condicions de qualitat el més àmplies possibles, així com la introducció de les noves tecnologies d'aplicació assistencial en estos centres, són factors que repercutixen favorablement en la integració social de les persones amb discapacitat i afavorixen la seua qualitat de vida.
  
A fi de fomentar totes les actuacions que redunden en benefici d'una major i millor prestació de servicis d'atenció a les persones amb discapacitat, esta orde té com a finalitat convocar i regular ajudes econòmiques per a dotar d'equipament, reformar o construir centres d'atenció a persones amb discapacitat. Igualment és objecte de la present orde el cofinançament del Programa Operatiu Feder 2000-2006 eix 05 mesura 09, destinat a la construcció, reforma i equipament de centres d'atenció diürna.
  
Tota esta ordenació té com a fi últim articular les aspiracions socials, amb vista a incrementar la qualitat de les prestacions i dels centres d'atenció a persones amb discapacitat al nivell d'infraestructures necessàries, amb les limitacions que, amb vista al reconeixement d'obligacions puga assumir la Generalitat Valenciana, d'acord amb les directrius fixades en les corresponents lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, i fent ús de les facultats que conferix l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, l'article 35.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, modificada per la Llei 1/2002, de 26 de febrer de la Generalitat Valenciana i el Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social.
  
ORDENE
  
TÍTOLI
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Àmbit i objecte
  
1.1. Es convoquen ajudes per a l'exercici 2005 destinades a centres d'atenció a persones amb discapacitat gestionats per entitats locals o entitats privades sense ànim de lucre.
  
1.2. Les ajudes que es convoquen són en concepte d'equipament, de reforma i de construcció. S'entendrà per obres de reforma aquelles que apareixen definides en l'article 123, apartats 3, 4 i 5 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
  
1.3. D'acord amb el cost i la duració de la inversió subvencionada, les ajudes regulades en la present convocatòria podran tindre caràcter de gasto plurianual.
  
Article 2. Requisits previs que hauran de complir els sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes els titulars o els representants de centres d'atenció a persones amb discapacitat que en el moment de la publicació de la present orde, complisquen els requisits següents:
  
2.1. En el cas de sol·licitar ajudes per a equipament:
  
En casos de centres en funcionament, haurà de disposar de l'autorització del centre d'acord amb allò que s'ha assenyalat en la Llei 5/1997, de 25 de juny.
  
b) Centres que no hagen entrat en funcionament i requerisquen de l'equipament per a la seua obertura i complisquen tots els requisits previstos en la normativa vigent relacionats amb la construcció/reforma del centre. En este cas, es requerix que el projecte de l'obra haja sigut informat favorablement per l'Oficina Tècnica de la Conselleria de Benestar Social i que la memòria justificativa de la necessitat que es presente, s'ajuste al que disposa la normativa vigent en matèria d'equipament de centres d'atenció a persones amb discapacitat.
  
2.2. En el cas de sol·licitar les ajudes de reforma i construcció es requerix la presentació del corresponent projecte tècnic, que haja sigut supervisat d'acord amb l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social amb data anterior a la publicació de la present orde, o dispose d'informe favorable sobre el Projecte Tècnic, Memòria o Pressupost de les obres que s'han de realitzar, d'acord amb la documentació tècnica exigida per la normativa vigent, amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, o estiga en fase de ser supervisat amb la documentació completa amb anterioritat a esta data, sense que es trobe paralitzat l'expedient per causa imputable a l'interessat.
  
Article 3. Obligacions del sol·licitant
  
Tots els sol·licitants d'ajudes adquirixen per la concessió d'estes, a més de les inherents a l'autorització del centre, si és el cas, les obligacions següents:
  
Atendre els requeriments de l'òrgan competent en matèria d'integració social de persones amb discapacitat respecte als nivells de prestació dels servicis, havent de mantindre sempre una adequada qualitat en estos.
  
Facilitar als òrgans competents, a requeriment d'estos, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada, d'acord amb la normativa vigent, i resulte necessària per a assegurar el bon fi de l'ajuda.
  
No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el seu pressupost per a este.
  
En el cas de concessió d'ajudes per a equipament:
  
4.1.Que el Centre no varie la seua destinació en un període mínim de 10 anys.
  
4.2 En els supòsits de l'article 2.1 b), que el centre obtinga l'autorització de funcionament en el termini de 6 mesos des de la concessió de l'ajuda.
  
En el cas de concessió d'ajudes per a reforma i construcció:
  
5.1 Que el Centre no varie la seua destinació en un període mínim de 15 anys, des de la finalització de les obres.
  
5.2 Assumir l'aportació econòmica per la diferència entre l'import de la concessió i el cost total de la inversió per a la qual se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l'execució de l'obra i les variacions pressupostàries, si s'originen, en la seua execució. Esta aportació haurà d'acreditar-se en el termini de 30 dies següents a la notificació de la resolució, per mitjà d'un certificat de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat pública o privada, confinançadora, en el qual es comprometa per a l'exercici vigent el crèdit necessari. En cas de gasto plurianual l'entitat titular haurà d'aportar l'aprovació de tal gasto plurianual i la seua qualificació com a gasto obligatori.
  
5.3 Començar les obres en el termini màxim de tres mesos comptadors a partir de la notificació de la concessió de l'ajuda i, dins d'este termini, haurà de presentar-se el contracte d'obra, així com el programa d'actuació, conseqüència de tal contracte, que garantisca l'execució de les obres en l'exercici o exercicis per als quals es concedix la subvenció.
  
Tal programa d'actuació haurà de contindre indicació expressa de les dates previstes d'inici i de finalització de les obres i del grau d'execució i imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cada un dels exercicis per als quals es concedix la subvenció, tenint en compte el termini màxim de justificació assenyalat en la present Orde.
  
5.4. Que el centre obtinga l'autorització definitiva de funcionament abans del termini d'un any des de la finalització de l'obra d'acord amb allò que s'ha assenyalat en la disposició transitòria primera de la Llei 11/2003, de 10 d'abril.
  
Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, a aquells centres que transcorregut tal termini no disposen d'esta, per causa imputable a ells, o entren en funcionament sense haver obtingut la preceptiva autorització.
  
Notificar a l'òrgan competent la sol·licitud i si és el cas la percepció d'altres ajudes amb el mateix objecte o finalitat atorgades per altres administracions o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals. En el supòsit de percepció de noves subvencions, l'entitat sol·licitant, sotmetrà l'expedient per al seu estudi per l'òrgan competent, que podrà disminuir la quantitat inicialment concedida en allò que passe del cost de l'activitat subvencionada.
  
Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General en relació amb la subvenció.
  
Acreditar, en el cas en què resulte exigible, abans del cobrament, que estan al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social en la forma prevista per l'Orde de 30 de Maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre justificació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social pels beneficiaris de subvencions concedides a càrrec dels pressupostos de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 2275, de 21 de juny de 1996). Esta acreditació estarà referida al moment de la concessió de la subvenció.
  
Sempre que l'interessat així ho autoritze, els certificats administratius en paper podran ser substituïts per certificats telemàtics o per transmissions de dades.
  
Article 4. Criteris d'adjudicació i de quantificació de les ajudes
  
L'adjudicació de les ajudes, així com la seua quantificació concreta s'ajustarà a les regles següents:
  
Tindran preferència en l'adjudicació, els sol·licitants que, fins al mateix dia de finalització del termini de presentació d'instàncies, hagueren aportat la documentació completa i correcta a la qual es referix l'article 6 d'esta orde i disposen del preceptiu informe favorable de l'Oficina Tècnica de la Conselleria de Benestar Social, en el cas d'obres.
  
L'adjudicació i la quantificació de les ajudes s'efectuarà d'acord amb les prioritats següents:
  
Equipaments de centres l'obra de les quals ja estiga finalitzada a la data de publicació de la present Orde, o es preveja la seua finalització amb anterioritat al 30 de juny de 2005, i requerisquen de l'equipament per a la seua obertura.
  
Equipaments i reformes de centres en funcionament, per a la seua adaptació al compliment de la normativa vigent.
  
Reformes o construcció d'edificis que substituïsquen a centres existents d'atenció especialitzada a discapacitats que no reunisquen condicions per a la seua autorització, i la seua estructura i situació no aconselle dur a terme reformes en estos.
  
Els projectes que s'adeqüen a les necessitats existents d'acord amb la demanda i d'altres possibles recursos en la zona.
  
Respecte de cada un dels criteris assenyalats en l'apartat anterior, es donarà prioritat a les sol·licituds en què siga major el percentatge de finançament del sol·licitant en relació amb el cost total de l'equipament, de reforma o de construcció per al qual se sol·licita l'ajuda, proporció que servirà per a determinar en la respectiva resolució de concessió, les quanties percentualment expressades que corresponguen finançar a la Conselleria de Benestar Social i a l'entitat sol·licitant.
  
Els costos de les obres i instal·lacions s'adequaran als preus en vigor fixats per l'Institut Valencià de l'Edificació o, si no n'hi ha, per l'organisme que tinga atribuïdes competències en esta matèria. Respecte als materials i instal·lacions per als quals se sol·licita subvenció respondran a qualitats mitjanes segons mercat.
  
Si aplicats els paràmetres assenyalats en els apartats anteriors i atorgades les ajudes corresponents, encara existira dotació econòmica, podran atendre's aquelles sol·licituds que com que han sigut presentades en termini amb algun defecte en estes o en la documentació aportada, no obstant això, amb posterioritat al termini de presentació de les instàncies hagueren esmenat els defectes i acompanyat la documentació correcta i completa, sempre que esta actuació de l'interessat tinga lloc dins del termini concedit per l'administració en el seu requeriment.
  
Article 5. Exclusions i denegacions
  
Queden expressament exclosos d'estes ajudes els conceptes següents:
  
1.1. Equipaments i obres de centres d'atenció a persones amb discapacitat ja subvencionats en exercicis anteriors pel mateix concepte.
  
1.2. Equipaments adquirits i obres acabades amb anterioritat a l'1 de gener de 2005.
  
1.3. Equipaments per a obres en curs d'execució, excepte aquelles que estiga prevista la seua finalització amb anterioritat a l'1 de juliol de l'any 2005.
  
Podrà ser motiu de denegació de l'ajuda sol·licitada, el que l'entitat sol·licitant haguera incorregut en qualsevol dels incompliments indicats en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, així com la incorrecta justificació, tot això respecte de les ajudes concedides en exercicis anteriors, sempre que estes circumstàncies s'hagueren constatat per resolució ferma dictada prèvia tramitació del corresponent procediment en què s'haja donat audiència a l'entitat interessada, i no hagueren transcorregut més de cinc anys des de la seua fermesa.
  
TÍTOL II
  
Procediment
  
CAPÍTOL I
  
Iniciació del procediment
  
Article 6. Instància i documentació
  
A la sol·licitud, d'acord amb el model que figura en l'annex, firmada pel titular o representant de l'entitat de servicis socials, s'hi adjuntarà:
  
1. En les sol·licituds d'equipament:
  
1.1. Pressupost detallat de tres cases subministradores de l'equipament que es pretén adquirir, amb memòria justificativa de la necessitat.
  
1.2. En els casos assenyalats en l'article 4.2.a), s'adjuntarà certificat de finalització d'obres, o, si és el cas, document en què s'especifique el termini previst de la seua finalització.
  
1.3 Ajudes sol·licitades a altres organismes, públics o privats, amb especificació de estes i la quantia atorgada en cas de concessió.
  
2. En les sol·licituds de reforma i de construcció:
  
2.1. Projecte Tècnic complet, amb tota la documentació prevista en les normes de caràcter legal o reglamentari.
  
Únicament quan es tracte d'obres de reparació o de conservació, que no impliquen reforma o reparacions que afecten elements estructurals, podrà aportar-se com a documentació una Memòria Valorada o Pressupot, acompanyat de la justificació de la necessitat de l'obra.
  
2.2. Certificat del representant de l'entitat que les obres per a les quals es demana la subvenció no estan finalitzades amb anterioritat a l'1 de gener de 2005.
  
2.3. Certificat del representant de l'entitat en què conste:
  
- Pressupost de contracta.
  
Ajudes sol·licitades a altres organismes, públics o privats, amb especificació d'estes i la quantia atorgada en cas de concessió.
  
Programa d'actuació, del desenvolupament de les obres, la duració prevista, amb descripció de terminis mensuals i el desglossament pressupostari d'acord amb estos.
  
2.4. En el cas que les obres ja estiguen adjudicades/iniciades:
  
- Contracte d'obres.
  
- Programa d'actuació, conseqüència de l'adjudicació d'obres, amb indicació expressa de les dates previstes d'inici i de finalització de les obres i del grau d'execució i d'imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cada un dels exercicis per als quals se sol·licita la subvenció.
  
Article 7. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on radique el centre per al qual se sol·licita la subvenció, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
  
Article 8. Terminis de presentació
  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de 45 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
CAPÍTOLII
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 9. Instrucció
  
Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social verificaran que estes reunixen els requisits per a poder ser tramitades.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible es notificarà i requerirà a l'entitat interessada, amb indicació de la causa que impedix la continuació del procediment, perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada a este efecte.
  
L'òrgan competent per a la resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en cada un d'estos i de les obligacions que s'adquirixen per la concessió de l'ajuda podrà demanar els informes dels organismes i les entitats que consideren convenient i efectuar les comprovacions que consideren sobre l'exactitud de tot això.
  
Per a la valoració i la concessió d'estes ajudes, es constituirà una Comissió de Valoració d'àmbit territorial autonòmic, constituïda pels membres següents: el director general d'Integració Social de Discapacitats, que actuarà com a President; els titulars del Servici de Discapacitats i del Servici de Malalts Mentals Crònics d'esta Direcció General; els titulars de la Secció de Discapacitats de les direccions territorials de Benestar Social; i un tècnic, que actuarà com a secretari, amb veu sense vot, tot alçant acta de les seues sessions.
  
Article 10. Resolució
  
1. Es delega en el director general d'Integració Social de Discapacitats la resolució de les sol·licituds que es presenten a l'empara de la present orde.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de 3 mesos a comptar de la data de publicació de la Resolució que determine els crèdits i les línies pressupostàries destinats al seu finançament.
  
Una vegada transcorregut tal termini sense que haguera notificat resolució, haurà d'entendre's desestimada la sol·licitud formulada per l'interessat, d'acord amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i això sense perjuí de l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
No obstant això, si es desestimaren totalment o parcialment sol·licituds per falta de consignació pressupostària, i amb posterioritat a la finalització del termini de resolució s'incrementaren els crèdits destinats a finançar estes ajudes, estes sol·licituds exclusivament podran valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini d'un mes comptador a partir de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Resolució de la consellera de Benestar Social que done publicitat a este increment.
  
La resolució de concessió determinarà l'import global de l'obra projectada i el finançament parcial que corresponga tant a la Conselleria de Benestar Social, com a l'entitat subvencionada, expressada percentualment. També es faran constar les quanties que corresponguen a tals percentatges.
  
L'import de les subvencions concedides no podrà, en cap cas, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres ens públics o privats nacionals o internacionals, superar el cost real de l'activitat per a la qual es concedix l'ajuda.
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres ajudes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
La terminació del procediment s'efectuarà mitjançant una resolució. No obstant això, dictada la corresponent resolució podrà formalitzar-se amb posterioritat, si així ho acorden les parts, un conveni en què queden reflectits els termes de la subvenció atorgada, i en este cas s'aplicarà el que disposa l'article 54 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
En el cas que ajudes concedides tinguen caràcter plurianual, l'eficàcia de la seua concessió quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana corresponent a l'exercici per al qual es concedix.
  
Article 11. Recursos
  
La resolució que es dicte a l'empara de la present convocatòria esgota la via administrativa i contra ella podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua notificació.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se davant l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de tres mesos a comptar des que haguera finalitzat el termini per a dictar i notificar la resolució expressa que s'indica en el núm. 2 de l'article 10 de la present Orde.
  
Tot això sense perjuí que en ambdós supòsits, l'interessat puga interposar, directament recurs contenciós administratiu en la forma, termini i condicions fixades en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'esta jurisdicció, o qualsevol altre recurs que considere convenient
  
En el cas que l'entitat sol·licitant fóra una entitat local, caldrà ajustar-se a allò que disposa l'article 44.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
TÍTOL III
  
Del pagament i justificació de les subvencions
  
Article 12. Del pagament i la justificació
  
El pagament i la justificació d'estes ajudes es realitzaran d'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 47 bis 1.d) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i segons el que establix els següents articles.
  
Article 13. Ajudes per a equipament
  
1. Els pagaments s'efectuaran contra presentació de factures acreditatives del gasto realitzat, que hauran de reunir els requisits recollits en el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit (BOE núm. 286, 29-11-2003) i normativa de desplegament, junt amb les còpies d'estes.
  
Estes còpies seran acarades en el registre d'entrada en què es presente l'escrit sol·licitant el pagament i es tornarà la factura original al beneficiari. Les corporacions locals podran substituir l'esmentada documentació per certificat expedit per l'interventor local en què consten les quantitats aplicades finalitat de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Estes quantitats han de trobar-se almenys en situació d'obligacions reconegudes i així ha de fer-se constar en la certificació.
  
2. S'establix com a termini màxim de justificació d'estes ajudes el 15 de novembre de cada exercici econòmic en curs.
  
Article 14. Ajudes per a obres de reforma i construcció
  
Els pagaments s'efectuaran contra la certificació d'obra expedida per un tècnic competent, acompanyada de les corresponents factures, d'acord amb les condicions de finançament establit i d'acord amb el projecte presentat. Estes certificacions es presentaran en triple versió d'acord amb el model oficial i hauran d'estar aprovades per l'òrgan competent per a la contractació de les obres subvencionades.
  
La Conselleria de Benestar Social només abonarà l'import que corresponga al percentatge de cofinançament recollit en la resolució de concessió sobre les obres efectivament realitzades, de manera que si augmentara l'import global de l'obra, no s'incrementarà el percentatge que corresponga abonar a la Conselleria, i si al contrari, aquell disminuïra, disminuirà en la mateixa proporció l'aportació de la Conselleria.
  
En tot cas, la Conselleria de Benestar Social abonarà per a cada certificació, exclusivament, la quantia corresponent al percentatge de finançament establit en la resolució de concessió.
  
El pagament d'estes ajudes exigix el compliment de les obligacions assenyalades en l'article 3 i específicament les contingudes en els seus punts 5.2 i 5.3.
  
El termini de justificació d'estes ajudes finalitzarà el 15 de novembre de cada exercici econòmic per al qual es va concedir l'ajuda.
  
L'incompliment d'este requisit podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de l'ajuda corresponent a l'exercici en què este es produïsca, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.
  
Igualment, si la subvenció superara el cost real de l'obra, o si com a conseqüència de la disminució del cost global de l'obra projectada, s'haguera abonat un import superior al percentatge de participació de l'administració, també procedirà el reintegrament de l'excés obtingut.
  
Excepcionalment, la Direcció General d'Integració Social de Discapacitats, podrà admetre per a ambdós tipus d'ajudes documentació presentada fora del termini establit en la present convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïsca a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
Article 15. Desistiment sense efecte, minoració i reintegrament
  
Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits de l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Igualment es podrà deixar sense efecte la subvenció en els supòsits d'incompliment de les obligacions previstes en els punts 5.4 i 5.5 de l'article 3 de la present Orde.
  
Quant a les facultats de minoració o desistiment sense efecte de les corresponents subvencions, caldrà ajustar-se al que disposa la corresponent resolució per la qual es deleguen competències en matèria de contractació administrativa i gestió econòmica-pressupostària.
  
La quantitat concedida en concepte de reforma i construcció es reduirà, proporcionalment, d'acord amb la baixa en l'adjudicació de l'obra.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una orde superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.
  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar serà de tres mesos des del moment que va ser incoat el procediment.
  
Les quantitats que cal reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Els aspectes regulats en la present orde s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat i les seues entitats autònomes, especialment en matèria pressupostària.
  
Segona
  
Les ajudes a les corporacions locals amb més de 20.000 habitants tenen caràcter subsidiari, donades les competències que la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases del Règim Local, els atribuïx en matèria de servicis socials. En les restants, es tindrà en compte la col·laboració prestada per les respectives diputacions provincials, d'acord amb el que preveu l'article 7.3 de la Llei 5/1997 de 25 de juny de la Generalitat Valenciana per la qual es regula el Sistema de Servicis Socials a la Comunitat Valenciana i l'article 36 de l'esmentada Llei de Bases del Règim Local.
  
Tercera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana per als exercicis per als quals es concedisquen. A este efecte, es publicarà Resolució de la consellera de Benestar Social en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per mitjà de la qual es farà pública la línia pressupostària que sufragarà estes ajudes, així com el seu import global màxim.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la subsecretària de la Conselleria de Benestar Social i el director general d'Integració Social de Discapacitats, a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament de la present orde.
  
Segona
  
Quan per part de les entitats sol·licitants es faça publicitat a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres subvencionats totalment o parcialment per les ajudes a què es referix esta orde, serà obligatori fer constar explícitament que es tracta d'un centre subvencionat per la Generalitat Valenciana.
  
Als locals dels centres subvencionats haurà d'exposar-se en lloc visible la placa d'identificació i homologada, en què s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost.
  
Tercera
  
Contra les bases de la present convocatòria, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat en el termini d'un mes comptador des de l'endemà a la seua publicació, o bé directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la seua publicació d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren convenient.
  
Quarta
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'esta, mentres no es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolució esmentada en la disposició addicional tercera.
  
València, 21 de desembre de 2004
  
La consellera de Benestar Social,
  
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA