Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5678, del 11-01-2008 (2008/214)

Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para la aprobación definitiva del programa de actuación integrada, que incorpora proyecto de urbanización, del sector «Horts de Llevant II» de Villanueva de Castellón.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5678

Fecha DOGV
:   11-01-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/214


Fecha del documento
:   12-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Castelló
    * plan de urbanismo

Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para la aprobación definitiva del programa de actuación integrada, que incorpora proyecto de urbanización, del sector «Horts de Llevant II» de Villanueva de Castellón. [2008/214]  
Visto el expediente relativo al Programa de Actuación Integrada del Sector Horts de Llevant II de Villanueva de Castellón, promovido por la Generalitat, por medio del Instituto Valenciano de Vivienda, SA y de conformidad con los siguientes  
Antecedentes  
Primero. En convenio suscrito entre el Instituto Valenciano de Vivienda, SA y el Ayuntamiento de Castelló de la Ribera (hoy denominado Villanueva de Castellón) el 22 de octubre de 2004, se estipuló la planificación urbanística, gestión y ejecución del ámbito de suelo urbanizable identificado como sector «Horts de Llevant II», del Plan General de Castelló de la Ribera, aprobado definitivamente el 31 de enero de 1989. El referido documento comprendía también el conjunto de acciones necesarias para que, desde el sector público, se ofertasen parcelas urbanizadas a precio tasado, destinadas fundamentalmente a la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública.  
Segundo. Haciendo uso de las facultades que el artículo 89 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) atribuye a la administración Autonómica para elaborar y promover por Gestión Directa Autonómica Planes Parciales y Programas, el Instituto Valenciano de Vivienda, SA, como empresa pública de la Generalitat, adscrita a la conselleria de Territorio y Vivienda, elaboró el Programa para el desarrollo de Actuaciones Integradas del Sector «Horts de Llevant II» de Villanueva de Castellón. El Programa incorpora, formando parte de su alternativa técnica, el Proyecto de Ejecución para la Urbanización de ese ámbito.  
Tercero. El Programa de Actuación Integrada se ha formulado en desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan Parcial con Homologación Sectorial Modificativa del Sector de constante referencia, el cual fue aprobado definitivamente mediante Resolución del conseller de Territorio y Vivienda de fecha 23 de enero de 2007.  
El sector objeto de desarrollo se encuentra situado al este del núcleo. Limita por el sur con el suelo urbano ya consolidado, por el oeste con la vía férrea Valencia-Villanueva de Castellón de Ferrocarriles de la Generalitat, por el norte con suelo clasificado como no urbanizable por el planeamiento vigente, y por el este con el antiguo trazado del ferrocarril denominado «Vía muerta», transformado en ronda de circunvalación del municipio.   
Este sector delimitado de forma discontinua incluye, además, la superficie escolar necesaria para completar el Colegio Publico Severi Torres; superficie ya clasificada como suelo urbano en las Normas Subsidiarias.  
Asimismo, se incorpora como superficie adscrita el suelo necesario para la conexión viaria entre el sector y la calle Ronda Rincón de Cifre.  
El Sector Horts de LLevant II tiene una superficie total de 61.335,75 m², comprendiendo 57.464,73 m² de suelo urbanizable, 2.479,43 m² de suelo dotacional escolar centro Servei Torres y 1.391,59 m² de red primaria adscrita.   
Cuenta con una edificabilidad total de 47.955,32 m²t, siendo la edificabilidad de las parcelas vinculadas a vivienda protegida de 21.511 m²t, lo que representa un número aproximado de 215 viviendas protegidas, de un total de 388. Este dato tiene su reflejo en el Plano que consta en el apartado V.2 «ordenación pormenorizada», del Programa para el Desarrollo de Actuación Integrada.   
Cuarto. Con fecha 27 de febrero de 2007, la directora general de Ordenación del Territorio de la conselleria de Territorio y Vivienda acordó someter a información pública por veinte días el Programa de Actuación Integrada del Sector «Horts de Llevant II» de Villanueva de Castellón, que incorpora proyecto de urbanización del referido Sector. Dicho anuncio fue publicado en el DOCV nº 5.470 de 14 de marzo de 2007 y en el diario de información general «Levante» de 22 de marzo de 2007.  
Durante el trámite de información pública, la documentación diligenciada estuvo depositada para su consulta pública en el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, y en la sede del IVV, SA, en Valencia.   
Asimismo, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 164.1 de la LUV y 272 del Decreto 67/2.006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, se remitió notificación formal e individualizada a los interesados y a quienes constaban en el Catastro como titulares de derechos afectados por la actuación, procediéndose a continuación a efectuar publicación edictal y oficial, respecto de las notificaciones devueltas o que fue imposible practicar, a tenor de lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, publicación que se verificó en el DOCV Nº 5548, de 4 de julio de 2007.  
Quinto. Durante el periodo de información al público, se han presentado 5 escritos de alegaciones por los siguientes afectados:  
1º. Antoni Vizcaíno Puche, en representación de la mercantil Inversions Urbanístiques Societat Patrimonial SL: Registro de entrada Ayuntamiento de Villanueva de Castellón nº 2.495, de fecha 3/4/2007 (R.E. IVV, SA nº 6869 de 18/6/2007) y alegación con registro de Entrada en el IVV, SA Nº 6879, de fecha 18/6/2007.  
2º. Lucia Buitrago Peris: Registro de entrada Ayuntamiento de Villanueva de Castellón nº 2.672, de fecha 11/4/2007.  
3º. José Alberto Escribá Frabra, en representación de Urbanizadora Horts de Llevant II, SL: Registro de entrada Ayuntamiento de Villanueva de Castellón nº 2.851, de fecha 18/4/2007.  
4º. conselleria d'Economia, Hisenda y Ocupacio, con registro de entrada en el IVV, SA 29/06/2007, nº 7.370 y 27/07/2007, nº 8296.  
5º. Acequia Real Escalona, con Registro de Entrada IVV, SA nº 7809, el 13 de julio de 2007.  
Y sin que tengan la consideración de alegaciones, el Ayuntamiento de Villanueva de Castellón emitió Certificado de la Resolución de 14/5/2007 de la Alcaldía de la Corporación, por la que se suscribe el informe emitido por la arquitecta municipal de fecha 18 de abril de 2007, dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Servicios Municipales en sesión de 10 de mayo de 2007, el cual ha tenido entrada en el Registro del IVV, SA nº 6.807 de fecha 18 de junio de 2007.  
Tal y como certifica el Secretario del Ayuntamiento en fecha 17 de abril de 2007, el Programa de Actuación Integrada y Proyecto de Urbanización han estado expuestos al público durante el plazo de veinte días.  
Sexto. En base a los antecedentes expuestos, concluido el trámite de información pública y previo estudio y análisis de los escritos de alegaciones presentados en tiempo y forma, por técnicos del IVV, SA se ha efectuado Informe de alegaciones de fecha 29 de noviembre de 2007, el cual obra incorporado al expediente administrativo como documento nº 19.  
Fundamentos de derecho  
I. La Generalitat, a través de empresas de capital íntegramente público, en ejercicio de sus competencias sectoriales, puede promover, por Gestión Directa, la ejecución de actuaciones urbanísticas, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 22.2, 117.4, 119.2 y 89 de la LUV y 269 del ROGTU.  
II. La tramitación y aprobación de Programas de ejecución directa a cargo de administración no municipales está regulada en el artículo 89 de la LUV, que se remite a las reglas propias de los Planes Especiales, regulado en el artículo 96 LUV, que asimismo se remite al art. 83, siendo de aplicación el procedimiento de tramitación de urgencia del artículo 100 de la citada ley.   
Así, según dispone el artículo 89 LUV, la aprobación provisional corresponderá a la conselleria titular de la competencia sectorial, y la resolución de aprobación definitiva corresponderá al titular de la conselleria competente en urbanismo. Por su parte, el art. 273 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, determina que cuando se trata de gestión directa autonómica la competencia para la aprobación corresponde al órgano competente de la conselleria titular de la competencia sectorial, esto es, la de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (artículo 12 del Decreto 7/2007, de 28 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat).  
III. El Programa cumple los objetivos que se recogen en el artículo 124 de la LUV, y se desarrolla conforme a los artículos de la Ley Urbanística Valenciana que identifican y dan sustantividad propia a la Gestión Directa, artículos 117.4, 119.2, 125.4, 128, 165.4 y demás concordantes de la LUV, así como los artículos 268 a 275 y 383.4 del ROGTU.  
IV. El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda es el órgano competente para la aprobación definitiva de este expediente, conforme a lo previsto en el artículo 6.e) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados y demás de pertinente aplicación, de conformidad con el acuerdo de la directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos, resuelvo:  
Primero  
Estimar o desestimar, total o parcialmente, las alegaciones formuladas conforme al informe emitido por técnicos del IVV, SA, y que obra en el expediente administrativo.  
Segundo  
Aprobar definitivamente el Programa para el Desarrollo de Actuación Integrada por Gestión Directa del Sector Horts de Llevant II de Villanueva de Castellón, que incorpora Proyecto de Urbanización.  
Tercero  
Adjudicar la condición de Agente Urbanizador al Instituto Valenciano de Vivienda SA. en calidad de empresa pública dependiente de la conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
Cuarto  
Notificar la presente resolución a todos los propietarios afectados y publicar los preceptivos anuncios.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 12 de diciembre de 2007.- El conseller de Medio Ambiente Agua, Urbanismo y Vivienda: José Ramón García Antón.