Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9870, del 13-06-2024 (2024/5469)

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aumento de capacidad del vertedero (aumento de cota) sin ocupación de nuevos terrenos del centro integral de tratamiento de residuos urbanos Las Marinas, partida de Las Cañadas, del término municipal de El Campello (Alicante). Expediente: (3321453) 079/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9870

Fecha DOGV
:   13-06-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/5469


Fecha del documento
:   09-04-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de aumento de capacidad del vertedero (aumento de cota) sin ocupación de nuevos terrenos del centro integral de tratamiento de residuos urbanos Las Marinas, partida de Las Cañadas, del término municipal de El Campello (Alicante). Expediente: (3321453) 079/2024/AIA. [2024/5469]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (3321453) 079/2024/AIA.  
Título: Aumento de capacidad del vertedero (aumento de cota) sin ocupación de nuevos terrenos del centro integral de tratamiento de residuos urbanos Las Marinas (El Campello, Alicante).  
Promotor: FCC Medio Ambiente, SA.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Ref. Órgano sustantivo: 38/22 IPPC.  
Localización: Partida de Las Cañadas en El Campello (Alicante).  
NIMA: 1233088202.  
Antecedentes  
Consta como antecedente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el expediente 200/2004/AIA, relativo al Centro de tratamiento de residuos no peligrosos. Zona XV, promovido por la empresa Fomento de Construcciones y Contratas, SA. Mediante resolución de fecha 16 de junio de 2005, se emitió declaración de impacto ambiental (DIA) favorable condicionada al centro de tratamiento de residuos no peligrosos de origen municipal situado en el paraje Les Canyades del término municipal de El Campello (Alicante).  
Con fecha 19 de julio de 2005 el director general de Calidad Ambiental otorgó la autorización ambiental integrada a FCC, SA, para la planta de tratamiento de residuos urbanos y vertedero de rechazos ubicados en la partida Les Canyades, s/n, de El Campello (Alicante), con el número 023-05/AAI/CV. Estas instalaciones se corresponden con las del proyecto de modificación sustancial de la AAI objeto de la presente evaluación de impacto ambiental.  
Con fecha 2 de diciembre de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental emitió resolución otorgando el cambio de titularidad de la autorización ambiental integrada en favor de FCC Medio Ambiente, SA.  
Descripción del proyecto  
La instalación de referencia forma parte del Plan zonal 6 área de gestión A1 del plan integral de residuos de la Comunitat Valenciana (de acuerdo con la nueva nomenclatura establecida en el Decreto 55/2019, de 5 de abril, del Consell, por el que se aprueba la revisión del Plan integral de residuos de la Comunitat Valenciana). El centro integral de residuos presta servicio desde el año 2009 a un total de 52 municipios, pertenecientes a las comarcas de la Marina Alta, la Marina Baja y al municipio de El Campello.  
La modificación sustancial que se propone en el proyecto consiste básicamente en la ampliación de la cota del vaso de vertido del centro integral de residuos Las Marinas de El Campello desde la cota 233,50 msnm hasta la cota 243,50 msnm con objeto de continuar la explotación de las instalaciones y aumentar su vida útil. La ampliación prevista supone un incremento de la capacidad del vertedero estimada en 352.349 m³ netos y una ampliación de la vida útil del centro de residuos estimada en 3,52 años.  
El sistema de explotación actual del vertedero no se modifica, se mantiene la disposición de diques de cierre de 5 metros de altura, con 2 metros en coronación y un talud exterior de 3H:2V. El retranqueo entre diques será de 15 metros para disponer de un talud resultante de sellado de 3H:1V, con bermas de 4 metros.  
El movimiento de tierras previsto en el proyecto estima la necesidad de 124.260 m³ de tierras de préstamo para la formación de diques y de 30.735,60 m³ para la cubrición de fases.  
La gestión de lixiviados se realizará mediante la balsa de acumulación existente, situada aguas abajo del vaso de vertido y con una capacidad de 4.369 m³ de volumen útil hasta la cota 167,5 metros, realizando su tratamiento un gestor autorizado. Tampoco se verá modificado el sistema de desgasificación en su conjunto, compuesto por pozos de recogida de biogás, consistentes en tubos metálicos de 6 metros de longitud y 500 mm de diámetro que se irán recreciendo conforme avancen las fases de vertido, conducciones que transportan el biogás a las diferentes estaciones de regulación y control y antorcha de combustión.  
Una vez finalizada la explotación del vaso de vertido se procederá a la clausura y sellado hasta la cota 245,50 msnm, ejecutando para ello las siguientes capas enumeradas desde el exterior hacia el interior: 30 cm de espesor formada por tierra vegetal con aportación de fertilizantes y materia orgánica, 70 cm de tierra agronómicamente apta, capa filtrante mediante geotextil 200 gr/m², capa de drenaje de pluviales de 50 cm de espesor de grava, capa filtrante mediante geotextil de 500 gr/m², 50 cm de barrera geológica artificial y 30 cm capa de regularización.  
Para el seguimiento de los asientos se dispone de puntos fijos de referencia, formados por dados de hormigón armado, instalados en zonas con fácil acceso y que servirán también para llevar un control geométrico periódico del vertido y de verificación de los registros de entrada de residuos.  
Para el control y vigilancia de las aguas subterráneas las instalaciones disponen de la siguiente red de piezómetros de control:  
Tramitación administrativa  
Con fecha 29 de septiembre de 2023, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental.  
La misma se acompaña de la solicitud de inicio del promotor, el proyecto básico de la autorización ambiental integrada, el estudio de impacto ambiental, el estudio de integración paisajística, el resumen no técnico y el anexo de compatibilidad urbanística.  
De acuerdo con la solicitud recibida, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente por un plazo de 30 días mediante anuncio publicado en el DOGV núm. 9468 de fecha 11 de noviembre de 2022.  
Durante el periodo de información pública del expediente se han recibido alegaciones de carácter ambiental del proyecto.  
A continuación se resumen las principales alegaciones recibidas con carácter ambiental y las respuestas dadas por el promotor del proyecto:  
Alegación: Ampliación ilegal al incumplir el artículo 11.1.f del RD 646/2020 de 7 de julio, que regula la eliminación de residuos mediante su depósito en vertedero, ya que la misma no está contemplada en ningún plan de gestión, ni en el Plan Zonal de residuos de la zona XV, ni en el PIRCV de 5 de abril de 2019. Además, ya se modificó el talud de sellado del vertedero disminuyendo la capacidad inicial del proyecto.  
Respuesta del promotor: El Plan zonal de residuos de la zona XV (actual Plan zonal 6 A1) requería que los proyectos de gestión del Plan zonal de un vertedero pudieran tratar una cantidad anual de vertido de 100.000 t/año, que corresponde con la cantidad de rechazos previstos a las instalaciones de valoración más los residuos voluminosos que se triturarán previamente a su depósito. La capacidad mínima de vertido sería de 20 años de producción, es decir, se proyectó una vida útil de 20 años respecto a una previsión inicial de 100.000 t/año. Un total de 2.000.000 t de rechazos que es la vida útil que el vertedero debía tener para cumplir con el Plan zonal XV. El condicionante de la vida útil del vertedero de 20 años es el que ampara la ampliación del vertedero. También señala el contenido del artículo 16 del Decreto 55/2019, de 5 de abril, por el que se aprueba el Plan integral de residuos de la Comunitat Valenciana, para justificar la ampliación de sus instalaciones siempre que exista viabilidad técnica y ambiental para ello.  
Alegación: El vertedero de rechazos de les Canyades se proyectó en 2002 con una vida útil de 23 años. Colmatación anticipada. Afirmación que se pretende que los ciudadanos de la zona paguen con los inconvenientes de un vertedero cuando debería pagar el contaminador, siguiendo el principio de quien contamina paga.  
Respuesta del promotor: justifica la ampliación por el incremento de cantidades de residuos tratadas respecto de las previsiones iniciales del proyecto.  
Alegación: Incumplimiento de la AAI del año 2016 en su apartado de cómo actuar en caso de episodios de molestias de olores y estudio olfatométrico presentado.  
Respuesta del promotor: FCC Medio Ambiente, SA, presentó para su aprobación un Plan de gestión de olores el 5 de junio de 2017. El Plan de gestión de olores está siendo aplicado por FCC Medio Ambiente, SA, desde el momento de su presentación. El promotor cita las numerosas medidas implantadas en los últimos años para limitar la generación de olores en la instalación.  
Alegación: El proyecto y el EsIA no analizan los riesgos de ocurrencia de incendio en el vertedero, el EsIA no analiza el impacto ambiental que puede tener la ampliación del vertedero de rechazos.  
Respuesta del promotor: El Proyecto si analiza el riesgo de incendio al igual que el resto de posibles emergencias en el Plan de emergencia y autoprotección situado en el anexo 4 de acuerdo con la Ley forestal y el resto de normativa vigente junto a las medidas preventivas necesarias para afrontar este tipo de riesgo.  
Alegación: Aprovechamiento energético de gases generados que reciba residuos biodegradables.  
Respuesta del promotor: El gas generado en el vertedero de rechazos de la instalación de Les Marines ya se aprovecha energéticamente por lo que no es necesario justificar la ausencia en el proyecto de su aprovechamiento debido a que la planta ya cuenta en la actualidad con la infraestructura necesaria para la valoración del biogás del vertedero.  
Alegación: divergencia en el tratamiento de lixiviados respecto a lo establecido en la AAI. Volumen anual de lixiviados erróneo y capacidad de la balsa de lixiviados insuficiente.  
Respuesta del promotor: En la actualidad, el tratamiento de lixiviados se realiza a través de un gestor autorizado, por lo que la capacidad de gestión de lixiviados es mayor que la que se tenía con la depuradora. Al realizar la gestión con un externo, es condicionante de la AAI tener las balsas por la mitad de su volumen, por lo tanto, si se está cumpliendo la normativa vigente, mientras que la gestión se realiza tanto en la balsa como con el gestor externo.  
Alegación: el estudio de estabilidad de los taludes del vertedero es incorrecto pues no contempla la posible saturación de humedad de la masa de residuos, que harían el vertedero más inestable y por tanto los coeficientes de seguridad calculados no se corresponden con la realidad más probable.  
Respuesta del promotor: A nivel constructivo, una vez iniciadas las fases correspondientes se pueden subsanar y recalcular todos los aspectos técnicos que se consideren oportunos y que se indiquen desde las administraciones competentes y desde la Dirección de la obra tal y como viene establecido en la normativa reguladora.  
Con fecha 19 de octubre de 2023, se remite requerimiento de documentación básica, en concreto se requiere la solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor del proyecto.  
Con fecha 10 de noviembre de 2023, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor y documentación complementaria (alegaciones recibidas, respuesta del promotor a las alegaciones presentadas y anexos al proyecto de modificación sustancial).  
Con fecha 4 de diciembre de 2023, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite oficio junto con el informe técnico de la evolución del vaso de vertido para su consideración en el procedimiento de evaluación de impacto ambiental.  
Con fecha 25 de enero de 2024, se remite requerimiento de documentación, en concreto se requieren los informes recibidos en los trámites de información pública y de consultas a las Administraciones Públicas afectadas.  
Con fecha 5 de marzo de 2024, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite oficio de remisión de los informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar, del Servicio de Residuos y del Servicio de Protección de la Atmósfera, junto con la diligencia del trámite de información pública realizada.  
Se ha remitido copia de los informes recabados:  
. Informe del Servicio de Protección de la Atmósfera, de fecha 29 de febrero de 2024, en el que se informa que el problema de emisión de olores de esta instalación no está resuelto y la ampliación propuesta puede agravar el problema de no cambiar sustancialmente algunos aspectos de la gestión de la planta y el vertedero. Entre las subsanaciones que se especifican en las conclusiones del informe, se tiene la elaboración de un nuevo plan de vigilancia ambiental y la corrección del plan de gestión de olores presentado, además de la implementación de algunas mejores técnicas disponibles (MTD). En el mismo se indica que:  
«El plan de gestión de olores debe ser más concreto abarcando cualquier proceso susceptible de generar olor y establecer un sistema de revisión y mejora continua para que cumpla su función de controlar las emisiones y la recepción de olores por los vecinos.  
La metodología de vigilancia y en concreto la realización de olfatometrías debe revisarse de acuerdo con lo indicado en la MTD 10 de la Decisión, teniendo en cuenta que su finalidad es poder corregir las situaciones de generación de olores, para ello deberán presentar un nuevo plan de vigilancia que será aprobado por la DG de Calidad y Educación Ambiental.  
Pese a que la instalación declara que aplica la MTD 13, las mediciones realizadas en el biofiltro indican emisiones elevadas de olor que podrían requerir técnicas previas de depuración de gases adicionales y/o una mejora de la gestión del biofiltro.  
Adicionalmente, es necesario solicitar que el Servicio de Inspección establezca un protocolo de vigilancia eficaz para el control de olores y detección de fugas con imágenes ópticas de forma periódica que permitan determinar posibles incumplimientos del condicionado impuesto en su autorización ambiental integrada.»  
. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 23 de febrero de 2024. Informa que la instalación objeto de la modificación sustancial no requiere autorización del citado organismo por justificar una gestión de las aguas residuales que no genera vertido a Dominio Público Hidráulico (vertido cero), por lo que emite informe favorable condicionado al cumplimiento de determinadas prescripciones. Entre otras, incluye:  
«la necesidad de realizar un balance detallado de aguas y suficiencia de las actuales instalaciones para la gestión de lixiviados. Las salidas de aguas pluviales susceptibles de estar contaminadas, procedentes de las campas de la planta, a la cuneta perimetral de agua pluviales limpias, deberán ser cegadas y dichas aguas gestionadas junto con el lixiviado. Las campas de la planta deberán ser despejadas de residuos, de forma que se minimice la contaminación de las aguas pluviales. En lo relativo a los imbornales, deberán ser limpiados de forma que cumplan la función de recoger el agua pluvial susceptible de estar contaminada. Se deberá realizar el trabajo de mantenimiento de los mismos a lo largo del tiempo. Las cunetas perimetrales serán revisadas y se llevará a cabo una limpieza periódica para que no se produzcan arrastres de materiales indeseados al barranco. Deberá ejecutarse una cuneta perimetral a la celda de vertido mientras no se haya llevado a cabo la clausura del vertedero. No se permite el acopio de biomasa en el camino de acceso al vertedero. La balsa de lixiviados se mantendrá en todo momento por debajo del 50 % de su capacidad. Deberá proponer un sistema que permita comprobar el volumen de llenado de la misma. Se deberá justificar que no se produce acumulación de lixiviados en el fondo del vertedero, siendo la única estructura de almacenamiento autorizada la balsa existente. Se deberá llevar un adecuado mantenimiento y control de la red de desvío de aguas superficiales y pluviales, evitando la acumulación de cualquier tipo de material en ellas que dificulten la correcta evacuación de dichas aguas. En el caso de que las aguas pluviales hayan estado en contacto con los residuos, deberán ser gestionadas como lixiviados. La balsa de aguas pluviales se mantendrá en todo momento por debajo del 50 % de su capacidad. Deberá proponer un sistema que permita comprobar el volumen de llenado de la misma. En lo relativo a los piezómetros de control, deberán interceptar el nivel freático, en caso contrario, el titular deberá proponer una nueva ubicación, debiendo contar con el informe favorable de este organismo para su implementación. En el punto de drenaje del sistema de impermeabilización del fondo del vaso se harán observaciones diarias de la presencia de cualquier fluido. En el caso de hallarse alguno, se realizarían los pertinentes análisis fisicoquímicos para determinar su composición y procedencia. En la línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no deberán existir ningún sistema de alivio capaz de generar vertido por cualquier medio y periodicidad, a dominio público hidráulico.»  
. Informe del Servicio de Residuos, de fecha 9 de febrero de 2024. Emite una resolución referente a la modificación sustancial objeto de esta evaluación de impacto ambiental (38/22 IPPC) y a tres expedientes actualmente en tramitación de las instalaciones (128/20 IPPC, 46/23 IPPC y 101/23 IPPC). En la resolución se formulan propuestas y prescripciones técnicas en relación con el proyecto de referencia, la explotación del vertedero y la clausura del mismo. Entre otras prescripciones técnicas relativas a la explotación del vertedero se incluyen las siguientes:  
«La mercantil procederá al sellado definitivo de las zonas susceptibles de sellado e impermeabilización sin esperar al final de la vida útil realizándose de forma continua. La balsa de lixiviados deberá mantenerse en todo momento por debajo de la mitad de su capacidad máxima para lo cual se registrarán los niveles de forma sistemática. Los lixiviados generados se tratarán en la estación depuradora o se conducirán a gestor externo autorizados para su tratamiento. Se efectuará el mantenimiento y control periódico de toda la red de recogida de lixiviados y la red de desvía de aguas superficiales, con el fin de asegurar su correcto funcionamiento y accesibilidad para el muestreo en todo momento junto con la medición y control del nivel de la balsa de lixiviados. Se mantendrán limpias y despejadas de restos las rejillas de imbornales y sumideros de la instalación. Se efectuará el mantenimiento y control periódico de toda la red de recogida de lixiviados y la red de desvía de aguas superficiales, con el fin de asegurar su correcto funcionamiento y accesibilidad para el muestreo en todo momento junto con la medición y control del nivel de la balsa de lixiviados. Se mantendrán limpias y despejadas de restos las rejillas de imbornales y sumideros de la instalación. Se llevará a cabo la limpieza y recogida de todos los vuelos en las parcelas del entorno del vertedero y en la balsa de lixiviados, de forma semanal o quincenal y con medios manuales.>>  
Con fecha 4 de abril de 2024 Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite nueva documentación del expediente de modificación sustancial 38/22 IPPC. En concreto remite el plan de gestión de olores de julio de 2023, elaborado por FCC Medio Ambiente, SA, y el nuevo plan de gestión de olores de marzo de 2024, elaborado por Business Strengths Engineering, como respuesta al requerimiento efectuado por el Servicio de Protección de la Atmósfera en el informe de 29 de febrero de 2024.  
La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para la emisión de la declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones ambientales  
La planta de tratamiento y eliminación de residuos Las Marinas es una instalación existente y actualmente en explotación, que se encuentra próxima a su colmatación por volumen inicialmente autorizado y que fue sometida al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previamente a la aprobación de la correspondiente autorización ambiental integrada. Se ubica en el paraje Las Cañadas de El Campello (Alicante), a unos 7 km al noroeste de su núcleo urbano, a unos 2,5 km al suroeste del núcleo urbano de Aigües y a menos de 2 km de las urbanizaciones residenciales situadas en la costa norte de El Campello. A las instalaciones se accede desde la carretera N-332, a la altura del PK 126, por un desvío señalizado que permite el giro en sentido sur mediante un carril de incorporación al camino de acceso a las instalaciones. El ámbito de las instalaciones se encuentra incluido en Zona apta según estudio para la localización de vertederos, de acuerdo con la cartografía del PIRCV, presenta un relieve. El entorno de la actuación presenta un relieve ondulado, con cotas comprendidas entre 150 y 300 msnm, con carácter predominantemente forestal alternado con antiguos bancales agrícolas abandonados. Las áreas forestales que lindan con las instalaciones están catalogadas como terreno forestal común y terreno forestal estratégico en el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR). La vegetación predominante en la zona es de bajo porte con la presencia en algunas zonas de pinares de pino carrasco y matorrales principalmente en las laderas.  
El centro integral de residuos Las Marinas viene prestando servicio desde el año 2009 a 52 municipios de las comarcas de la Marina Alta, la Marina Baja y el municipio de El Campello. En la autorización inicial del año 2005 estaba previsto un volumen útil de depósito de rechazos en vertedero de 2.210.500,00 m³, estando en la actualidad próximo a alcanzarse su colmatación. La ampliación propuesta responde a una necesidad urgente de seguir dando una solución a la gestión de residuos de proximidad, en una zona que ha experimentado un crecimiento destacado en los últimos años y que presenta una variación estacional de población muy importante.  
En el estudio de impacto ambiental se han analizado únicamente dos alternativas, la alternativa 0 o de no actuación y la opción de ampliación de la capacidad del vertedero mediante el aumento en 9,5 metros de la cota de coronación de la celda de vertido. No se plantean otras alternativas de ampliación como pueden ser nuevas celdas de vertido o nuevas localizaciones, que implicarían un aumento de la superficie de ocupación en planta, necesidad de ejecución de nuevas instalaciones accesorias al vaso de vertido y que generarían nuevas afecciones ambientales en el entorno, por lo que se considera que son opciones más desfavorables para resolver temporalmente un problema de capacidad del centro de residuos a corto plazo. La alternativa elegida se justifica principalmente por permitir alargar la vida útil del vertedero y dar una solución temporal a la gestión de residuos de los municipios de la zona.  
Dada la naturaleza y las operaciones que se realizan en las instalaciones objeto de la modificación sustancial, para la presente evaluación ambiental se ha considerado que la mayor parte de las características de configuración y de explotación de la instalación no se ven alteradas, en particular la superficie de ocupación del vaso, el sistema de impermeabilización del fondo y las paredes del vaso, los sistemas de drenaje y recogida de lixiviados y de desgasificación del vaso, las cuencas exteriores y el método de explotación. A partir de este planteamiento se considera relevante los efectos ambientales adversos que derivan de la actual gestión de las instalaciones y que podrían continuar en caso de ampliación de la explotación.  
Resulta relevante los efectos ambientales adversos relacionados con la emisión de malos olores que se han constatado a lo largo de los últimos años y que han generado numerosas molestias a los vecinos de las zonas más cercanas a las instalaciones.  
El informe emitido por el Servicio de Protección de la Atmósfera en fecha 29 de febrero de 2024, considera que el problema de emisión de olores de la instalación no está resuelto y la ampliación propuesta puede agravar el problema si no se contemplan cambios sustanciales en algunos aspectos de la gestión de la planta y el vertedero. El contenido del informe también cita las actuaciones de vigilancia realizadas por el Servicio de Inspección de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental en las campañas de marzo/abril de 2023 y octubre de 2023. En la primera campaña se detectaron numerosas fugas procedentes de finales de línea abiertos, pozos de extracción y válvulas de seguridad, situación que nuevamente se detectó, aunque en menor medida, en la campaña de verificación de octubre de 2023, por lo que se concluye que la gestión del vertedero y de la planta de tratamiento de residuos no es la óptima.  
Como respuesta al informe de subsanación, el promotor elabora un nuevo plan de gestión de olores de fecha marzo de 2024 en el que se incluye la descripción detallada y caracterización de los focos generadores de olor, las medidas preventivas y correctoras a implantar y el plan de seguimiento y vigilancia que deberá ser aprobado por la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental. Del plan de gestión de olores se desprende que la mayor parte de los focos generadores de olor se detectan en la planta de tratamiento, que no es objeto de la ampliación. Los focos que se relacionan con el vaso de vertido, zona sellada en operación y frente de vertido, con la condición establecida por el Servicio de Residuos de inicio de la fase de sellado e impermeabilización sin esperar al final de la vida útil de la instalación, se estima que se reducirán notablemente conforme avance esta fase conjunta con la explotación del vaso de vertido.  
De igual forma, en la visita realizada por los técnicos de la Confederación Hidrográfica del Júcar se constataron problemas asociados a la gestión de la planta que podían ocasionar afecciones ambientales relevantes. En el informe favorable condicionado emitido por este organismo se incluyen una serie de medidas con objeto de minimizar los problemas de gestión detectados.  
Otro aspecto relevante en la modificación sustancial asociado a la explotación del vaso de vertido es la necesidad de tierras seleccionadas para la cubrición y formación de los diques de cierre de la ampliación prevista.  
En el proyecto se incluye un anejo de estudio de estabilidad del depósito de residuos, en el que se analizan específicamente la estabilidad de los taludes del vaso de vertido y se calcula los coeficientes de seguridad asociados a las diferentes fases de ejecución.  
Respecto de los piezómetros de control de aguas subterráneas en el informe de la confederación Hidrográfica del Júcar se cita la previsión de ejecutar un nuevo piezómetro ubicado en las coordenadas ETRS89 (X:732.196,7542; Y:4.263.605,7203; Z:257).  
No consta en la documentación remitida el informe referente al estudio de integración paisajista presentado. Considerando la nueva cota final de vertido que incrementa en 9,5 metros la cota inicialmente autorizada, la localización del vertedero y las medidas previstas en el citado estudio, no se estima que la ampliación del vaso de vertido genere un incremento significativo de la afección ambiental sobre el paisaje respecto de la generada por el vaso de vertido sin la ampliación propuesta.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I grupo 8 c).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Aumento de capacidad del vertedero (aumento de cota) sin ocupación de nuevos terrenos del centro integral de tratamiento de residuos urbanos Las Marinas (El Campello, Alicante), promovido por FCC Medio Ambiente, SA, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. Las medidas preventivas y correctoras derivadas de los diferentes informes emitidos durante la tramitación del proyecto por la Confederación Hidrográfica del Júcar, el Servicio de Protección de la Atmósfera y el Servicio de Residuos, deberán incluirse en el proyecto y presupuestarse para su correcta ejecución.  
2. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrá incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
3. Respecto de la proximidad del vertedero a suelo forestal, durante la realización de los trabajos deberá tenerse en cuenta la aplicación del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de riesgos forestales por observar en la ejecución de las obras y trabajos que se desarrollen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
4. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 9 de abril de 2024.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»