Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8676, del 13-11-2019 (2019/10914)

ACUERDO de 8 de noviembre de 2019, del Consell, de declaración de la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa de la Diputación de Valencia para la ejecución del proyecto de mejora de la seguridad vial en la carretera CV-336 de Riba-roja de Túria a Bétera. Tramo CV-372 a PK 1+800, en el término municipal de Riba-roja de Túria (S-470F1).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8676

Fecha DOGV
:   13-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/10640


Fecha del documento
:   08-11-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 8 de noviembre de 2019, del Consell, de declaración de la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa de la Diputación de Valencia para la ejecución del proyecto de mejora de la seguridad vial en la carretera CV-336 de Riba-roja de Túria a Bétera. Tramo CV-372 a PK 1+800, en el término municipal de Riba-roja de Túria (S-470F1).   
 [2019/10259]  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. Mediante Decreto núm. 11447, de 30 de noviembre de 2018, de la Presidencia de la Diputación de Valencia, se tomó en consideración el proyecto de mejora de la seguridad vial en la carretera CV-336 de Riba-roja de Túria a Bétera. Tramo CV-372 a PK 1+800, en el término municipal de Riba-roja de Túria (S-470F1). Dicho proyecto fue sometido al trámite de información pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 245, de 21 de diciembre de 2018, sin que se presentara ninguna alegación, por lo que se consideró aprobado definitivamente.  
Segundo. Consta la formalización del acta de replanteo del proyecto, donde consta la viabilidad del mismo en los terrenos a expropiar.  
Tercero. La relación concreta e individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente mediante Decreto núm. 2638, de 12 de febrero de 2019, del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario a través de un anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 40, de 26 de febrero de 2019, en el Boletín Oficial del Estado núm. 44, de 20 de febrero de 2019, en los diarios Levante y Las Provincias, de fecha 26 de febrero de 2019, y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria. Asimismo, se llevó a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 18 a 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa; los artículos 17 y 18 de su Reglamento, y el artículo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Durante el trámite de exposición pública se presentaron alegaciones por parte de diversas personas interesadas, propietarias de las parcelas núm. de orden 9 y 23, que fueron resueltas por los decretos del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras núm. 3981, de 4 de abril de 2019, y 4237, de 9 de abril de 2019.  
Asimismo, mediante decreto de Presidencia núm. 4782, de 25 de abril de 2019, se ordenó la desafectación del expediente expropiatorio de las parcelas núm. de orden 8006 y 8009 por ostentar la condición de dominio público del Ayuntamiento de Riba-roja de Túria.  
Cuarto. Mediante Decreto núm. 5195, de 3 de mayo de 2019, del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del citado proyecto de obras.  
Quinto. La solicitud de ocupación urgente de los bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Decreto núm. 2638, de 12 de febrero, del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, fundamentada en los motivos de seguridad vial, que se reproducen a continuación:  
«[?] el ámbito de la actuación se localiza en el tramo comprendido entre el final de la carretera CV-372 (PK 4+460), en su intersección en T con la carretera CV-336 de Riba-roja de Túria a Bétera (PK 1+400), y hasta la siguiente intersección en T localizada en el PK 1+800 de la carretera CV-336. Ambas intersecciones son muy transitadas, y cuentan con un diseño crítico desde el punto de vista de la seguridad vial, tal como se expone a continuación: la intersección de la carretera CV-372 con la carretera CV-336 se realiza a través de una intersección en T que cuenta con un diseño poco habitual, en el que se potencian los movimientos más frecuentes evitando sus paradas en la intersección, y se penalizan los movimientos menos frecuentes con parada obligatoria (stop) o con ceda el paso, aún estando en una alineación recta. La intersección de la carretera CV-336 en el PK 1+800 con un camino local que da acceso a L'Eliana así como a su estación de Metrovalencia (línea 2), se realiza a través de una intersección en T, muy transitada. La intersección cuenta con un diseño poco habitual, debido a que coincide con una curva a 90 grados de la carretera CV-336, estando el camino local alineado con uno de sus tramos. El diseño potencia los movimientos más frecuentes evitando sus paradas en la intersección, y penaliza los movimientos menos frecuentes con parada obligatoria (stop) o con ceda el paso, aunque eso suponga paradas en el propio recorrido de la carretera CV-336, ocasionando con ello una auténtica problemática de seguridad vial».  
Sexto. En el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. La Diputación de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a una finalidad de utilidad pública o interés social, de conformidad con el artículo 2.1 de la Ley de expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, comportarán la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en estos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
En este mismo sentido, de acuerdo con el artículo 17 de la Ley de expropiación forzosa, cuando el proyecto de obras y servicios comprenda la descripción material detallada de los bienes y derechos que sean estrictamente necesarios para el fin de la expropiación, la necesidad de ocupación se entenderá implícita en la aprobación del proyecto.  
III. El artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa y concordantes de su Reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la ocupación urgente de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de ocupación urgente, que según el artículo 56 del Reglamento de expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho quinto.  
V. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
VI. El acuerdo en que se declare la ocupación urgente de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito ante la corporación local expropiante, alegaciones a los solos efectos de enmendar los posibles errores que se hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En este expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, y de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta del president de la Generalitat, de acuerdo con sus competencias, según dispone el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 5 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 8 de noviembre de 2019,  
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la ocupación urgente de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación de València, para la ejecución del proyecto de mejora de la seguridad vial en la carretera CV-336 de Riba-roja de Túria a Bétera. Tramo CV-372 a PK 1+800, en el términi municipal de Riba-roja de Túria (S-470F1).  
  
Relación de bienes afectados  
  
FINCA: 0001  
CULTIVO/S: NARANJOS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 10697Z364424781840AR  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: RAGA GIMENEZ JOSÉ   
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 203,00 m²  
  
FINCA: 0002  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL:  
36019K268508711134RZ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: TOMAS PEDRÓS AMELIA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 176,00 m²  
  
FINCA: 0003  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 49168S564874322994YV  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: GARCIA POYATO MARÍA JULIA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 619,00 m²  
  
FINCA: 0004  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 04265G869928546827JA  
TÉRMINO MUNICIPAL:RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: GARCIA POYATO MARÍA JULIA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 618,00 m²  
  
FINCA: 0005  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 82389S367821398840AJ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: NAVARRO RUIZ JAVIER  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 730,00 m²  
  
FINCA: 0006  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 28403E261090554187XJ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: SANZ BIGORRA PASCUAL FELIPE  
SANZ BIGORRA MARIA ISABEL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 1.591,00 m²  
  
FINCA: 0007  
CULTIVO/S: NARANJOS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL:37235G693211656560TZ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MIGUEL CUEVAS FRANCISCO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 1.178,00 m²  
  
FINCA: 0008  
CULTIVO/S: NARANJOS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 45005X061742775638KS  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MIGUEL CUEVAS FRANCISCO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 990,00 m²  
  
FINCA: 0009  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 77806J228325507191XW  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MARCH LANAQUERA VICENTE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 331,00 m²  
  
FINCA: 0010  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL:38811U944549465194NJ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MARCH LANAQUERA VICENTE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 352,00 m²  
  
FINCA: 0011  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 17477T160443729618ZB  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: HEREDEROS DE FOLGADO GUARDIOLA FRANCISCA  
RIBALGE, SL.  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 501,00 m²  
  
FINCA: 0012  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL:83481V456979857697KU  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: RIBALGE, SL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 1.493,00 m²  
  
FINCA: 0013  
CULTIVO/S: EXPLANADA  
REFERENCIA CATASTRAL: 59699B585242505065KR  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: GARCIA MURGUI FRANCISCO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 638,00 m²  
  
FINCA: 0013-SP-01  
CULTIVO/S: EXPLANADA / EXPLANADA (APOYO-ARQUETA)  
REFERENCIA CATASTRAL:27305I963163040930XN  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: GARCIA MURGUI FRANCISCO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
SERVIDUMBRE DE PASO: 54,00 m²  
  
FINCA: 0014  
CULTIVO/S: NARANJOS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 97488M845027491757HA  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: CALVO VAZQUEZ MARIA LUISA HEREDEROS DE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 998,00 m²  
  
FINCA: 0015  
CULTIVO/S: NARANJOS RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 91780G319643784986LO  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: CALVO VAZQUEZ MARIA LUISA HEREDEROS DE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 842,00 m²  
  
FINCA: 0016  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 72395T228375336998PG  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MARCH SORIANO ENRIQUE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 599,00 m²  
  
FINCA: 0017  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 38048E158405974866GR  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: SAEZ MARTINEZ FERNANDO  
SALOM SAEZ AMPARO ROSARIO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 189,00 m²  
  
FINCA: 0018  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO  
REFERENCIA CATASTRAL: 20173Q589879104360GL  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: LLOPIS VAZQUEZ VICENTE  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 565,00 m²  
  
FINCA: 0019  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 54980N314683729970YC  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: MORA ARRIBAS ALEJANDRO JUAN  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 149,00 m²  
  
FINCA: 0021-SP-01  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR / LABOR RIEGO SIN CULTIVAR (ARQUETA)  
REFERENCIA CATASTRAL: 83235Z556759583739UJ  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO:  
SANZ BIGORRA PASCUAL FELIPE  
SANZ BIGORRA MARIA ISABEL  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
SERVIDUMBRE DE PASO:119,00 m²  
  
FINCA: 0023  
CULTIVO/S: LABOR RIEGO SIN CULTIVAR  
REFERENCIA CATASTRAL: 46991P633098260165ED  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: NAVARRO LANAQUERA RAMON ANTONIO  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 46,00 m²  
  
FINCA: 8011  
CULTIVO/S: ACEQUIA  
REFERENCIA CATASTRAL: S/N  
TÉRMINO MUNICIPAL: RIBA-ROJA DE TÚRIA  
PROPIETARIO: COMUNIDAD REGANTES LORCA  
SUPERFICIE/S AFECTADA/S:  
EXPROPIABLE: 203,00 m²  
  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas, por ser titulares de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
  
València, 8 de noviembre de 2019  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE