Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5744, del 17-04-2008 (2008/4399)

RESOLUCIÓ de 10 d'abril de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni entre l'Administració General de l'Estat, a través del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, la Generalitat i la Federació Nacional de Confraries de Pescadors per a la col·laboració en la gestió de les ajudes de minimis regulades per mitjà del Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, pel qual s'establix un règim temporal d'ajudes al sector pesquer per al manteniment de la competitivitat de l'activitat pesquera, acollida al règim de minimis.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5744

Data del DOGV
:   17-04-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/4399


Data del document
:   10-04-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria Agricultura, Pesca i Alimentació
    * flota pesquera
    * associació professional
    * cooperació administrativa
    * indústria pesquera
    * gestió de la pesca
    * administració central
    * política pesquera
    * competitivitat

RESOLUCIÓ de 10 d'abril de 2008, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni entre l'Administració General de l'Estat, a través del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, la Generalitat i la Federació Nacional de Confraries de Pescadors per a la col·laboració en la gestió de les ajudes de minimis regulades per mitjà del Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, pel qual s'establix un règim temporal d'ajudes al sector pesquer per al manteniment de la competitivitat de l'activitat pesquera, acollida al règim de minimis. [2008/4399]  
L'Administració General de l'Estat, a través del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, la Generalitat i la Federació Nacional de Confraries de Pescadors han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 14 de març de 2008, el conveni per a la col·laboració en la gestió de les ajudes de minimis regulades per mitjà del Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, pel qual s'establix un règim temporal d'ajudes al sector pesquer per al manteniment de la competitivitat de l'activitat pesquera, acollida al règim de minimis.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0510/2008, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 10 d'abril de 2008.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni de col·laboració entre l'administració general de l'Estat, a través del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, la Generalitat de la Comunitat Valenciana i la Federació Nacional de Confraries de Pescadors per a la col·laboració en la gestió de les ajudes de minimis regulades pel Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, pel qual s'establix un règim temporal d'ajudes al sector pesquer, per al manteniment de la competitivitat de l'activitat pesquera, acollides al règim de minimis  
Madrid, 14 de març de 2008  
Reunits:  
D'una banda, Elena Espinosa Mangana, ministra d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en virtut del Reial Decret 55/2004, de 17 d'abril, pel qual es disposa el seu nomenament (BOE núm. 94, de 18 d'abril de 2004), actuant d'acord amb les facultats que li atribuïx l'article 13.3, de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'administració General de l'Estat, i en compliment de l'Acord del Consell de Ministres de 2 de juliol de 1990, modificat pel de 3 de juliol de 1998, sobre competències per a celebrar convenis de col·laboració amb les comunitats autònomes.  
D'altra banda, Maritina Hernández Miñana, consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació de la Generalitat, facultada per a la subscripció d'este conveni per Acord del Consell de data 15 de febrer de 2008.  
D'una altra banda, la Federació Nacional de Confraries de Pescadors, amb CFF P29801172 i domicili social a Madrid, carrer Barquillo, número 7, 1r. dreta; representada en este acte per Genaro Amigo Chouciño, com a president, segons consta en la certificació de José Manuel González de Bernabé, secretari general de la Federació Nacional de Confraries de Pescadors, de data 12 de febrer de 2008.  
Les parts es reconeixen capacitat jurídica suficient per a subscriure el present conveni i, a este efecte  
Exposen:  
Primer. Que amb data 3 de desembre de 2007 s'ha publicat el Reial Decret 1517/ 2007, de 16 de novembre, pel qual s'establix un règim temporal d'ajudes al sector pesquer, per al manteniment de la competitivitat de l'activitat pesquera, acollides al règim de minimis.  
Segon. L'esmentat reial decret regula les ajudes de minimis per al període d'un any comprés des de la firma de l'acord de compromís escrit entre el MAPA i les associacions respectives. El càlcul de l'ajuda s'efectuarà considerant el període de referència de consum de carburant comprés entre l'1 de novembre de 2004 i el 31 d'octubre de 2005.  
Tercer. Este real decret disposa en l'article 4 que les sol·licituds d'ajudes s'hauran de dirigir a les comunitats autònomes i es podran presentar a través de les associacions del sector pesquer. Igualment establix en la seua disposició addicional primera que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació podrà subscriure convenis amb les esmentades associacions, als quals podran adherir-se les comunitats autònomes, a l'efecte d'assegurar l'adequada informació dels sol·licitants i la cooperació amb vista a simplificar, per procediments informàtics, el tractament de les sol·licituds.   
Quart. L'esmentada disposició establix que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, les comunitats autònomes i les entitats col·laboradores subscriuran convenis de col·laboració en què s'establiran les condicions i les obligacions assumides per estes en la gestió i el pagament de les ajudes d'acord amb allò que es disposa l'esmentada Llei 38/2003.  
Quint. L'article 16, apartat primer, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, establix que es formalitzarà un conveni de col·laboració entre l'òrgan administratiu concedent i l'entitat col·laboradora en què es regularan les condicions i les obligacions assumides per esta.   
En virtut d'això, les parts decidixen subscriure el present conveni de col·laboració d'acord amb les següents  
Clàusules  
Primera. Objecte  
L'objecte del present conveni de col·laboració és establir els termes de la col·laboració entre l'Estat, les comunitats autònomes i les entitats col·laboradores en la gestió de les ajudes de minimis regulades en el Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre.   
Segona. Actuacions del MAPA  
1. Posar a disposició de les comunitats autònomes i de les entitats col·laboradores una aplicació informàtica per a facilitar la gestió coordinada de les ajudes.  
2. Finançar la compensació econòmica a què es referix la clàusula onze del present conveni.  
Tercera. Actuacions de les comunitats autònomes  
1. Tramitar les ajudes de minimis a través de l'aplicació informàtica posada a disposició pel MAPA.  
2. Gestionar les ajudes a través de les entitats col·laboradores que subscriguen el present conveni.  
Quarta. De les entitats col·laboradores  
A l'efecte del present conveni, es considera que les associacions del sector pesquer que el subscriguen, tindran el caràcter d'entitats col·laboradores en els termes establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en especial en els seus articles 12, 13, 15, 16, apartat quint, en els quals es referix als procediments de selecció sotmesos als principis de publicitat, concurrència, igualtat i no-discriminació.   
Quinta. Actuacions de les entitats col·laboradores  
I. En la gestió de les ajudes de minimis a què es referix este conveni, les entitats col·laboradores que el subscriguen realitzaran les actuacions següents:  
1. Rebre i registrar, en nom i per compte del MAPA o de la comunitat autònoma, les sol·licituds d'ajuda que es presenten en la seua seu, encara que corresponguen a particulars que no siguen membres de la seua associació, tot això d'acord amb l'article 12 de la Llei 38/2003, a l'efecte previst en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Comprovar i acreditar l'autenticitat de la documentació que acompanya les sol·licituds i que està completa, i que el sol·licitant complix els requisits necessaris per a poder obtindre la condició de beneficiari, d'acord amb allò que s'establix en l'article 2, del Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, i orde ministerial de desplegament i aplicació d'esta i de la normativa d'aplicació de les comunitats autònomes  
3. Introduir totes les dades referents a les sol·licituds de les ajudes en l'aplicació informàtica a què es referix l'apartat primer de la clàusula segona.   
4. Certificar la relació de les sol·licituds d'ajuda analitzades i verificades, resultant de l'aplicació informàtica, indicant la comunitat autònoma on tinga el seu domicili fiscal el sol·licitant, el codi de vaixell, la identificació del sol·licitant, el CIF i l'import sol·licitat.   
5. En el cas que no s'incloga alguna de les sol·licituds presentades haurà de reflectir-se en la relació a què es referix l'apartat anterior esta circumstància, acompanyada de la motivació que dóna lloc a la no-admissió.  
6. En el cas que el sol·licitant no haja aportat els certificats de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions fiscals i de Seguretat Social, les entitats col·laboradores hauran d'assenyalar esta circumstància en la relació de sol·licituds a què es referix l'apartat 4, d'esta clàusula, amb la finalitat que la Secretaria General de Pesca Marítima o l'òrgan competent de la comunitat autònoma puga demanar de l'Agència Tributària i de la Tresoreria General de la Seguretat Social l'esmentada informació, d'acord amb allò que s'establix en l'article 14 del Reial Decret 209/2003, de 21 de febrer i l'Orde PRE/1551/2003, de 10 de juny, que el desenvolupa.  
7. Sol·licitar dels beneficiaris, els justificants necessaris per a acreditar el compliment de les condicions per a obtindre l'ajuda, i comprovar-los i acreditar-los, en els termes que preveu l'article 30, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
8. Comprovar l'autenticitat de les factures, i verificar i acreditar les seues còpies amb els originals aportats pels beneficiaris i comprovar que estes es corresponen amb els subministraments efectuats i declarats.   
9. Notificar als beneficiaris la resolució de concessió de l'ajuda regulada en el Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, i la corresponent orde de convocatòria de la comunitat autònoma.  
10. Entregar als beneficiaris l'import de la subvenció en els termes que es detallen en la clàusula sexta d'este conveni.  
11. Elaborar la rendició del compte justificatiu d'acord amb allò que s'establix en l'article 30 de la Llei 38/2003, en el termini d'un mes des de l'entrega de fons als beneficiaris.  
12. Portar un llibre i un registre comptable específic que incloga les dades dels sol·licitants i una relació de la documentació aportada pel beneficiari per a acreditar que complix els requisits establits en Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre.  
13. Publicar en la seu de l'entitat la relació dels beneficiaris de les subvencions concedides en aplicació de Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, l'entrega i distribució de les quals haja sigut gestionada per l'entitat col·laboradora.  
II. En el cas que l'ajuda siga tramitada per una confraria o associació que centralitze la seua gestió a través d'una associació d'àmbit territorial superior, esta última durà a terme les actuacions següents:  
1. Centralitzar la gestió de les sol·licituds d'ajuda tramitades davant de les confraries o associacions, i actua com a interlocutor únic davant de la Secretaria General de Pesca Marítima del MAPA o davant de l'òrgan competent de les comunitats autònomes.  
2. Introduir totes les dades que es referisquen a la sol·licitud de les ajudes en l'aplicació informàtica posada a disposició per la Secretaria General de Pesca Marítima.  
3. Acreditar i remetre a la Secretaria General de Pesca Marítima del MAPA o a l'òrgan competent de la comunitat autònoma la relació de les sol·licituds, una vegada analitzades i verificades, que complisquen els requisits per a poder obtindre l'ajuda, i s'indicarà la comunitat autònoma on tinga el domicili fiscal el sol·licitant, el codi del vaixell, la identificació del sol·licitant, el NIF o CIF, el domicili i l'import d'ajuda sol·licitat. Esta relació s'obtindrà de l'aplicació informàtica a què es fa referència en l'apartat anterior i serà remesa en suport paper per l'entitat col·laboradora.  
4. Remetre a la Secretaria General de Pesca Marítima o a l'òrgan competent de la comunitat autònoma, si és el cas, la relació d'aquelles sol·licituds presentades que no s'hagen admés per no complir algun dels requisits necessaris per a obtindre l'ajuda, i es reflectiran els motius que donen lloc a la no-admissió de les esmentades sol·licituds.  
5. Comprovar i remetre a la Secretaria General de Pesca Marítima o a l'òrgan competent de la comunitat autònoma la rendició del compte justificatiu elaborat per les confraries en el termini d'un mes des de la seua recepció.  
Sexta. Entrega dels fons a les entitats col·laboradores i condicions del depòsit  
1. El Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i, si és el cas, l'òrgan competent de les comunitats autònomes transferiran a l'entitat col·laboradora o, si és el cas, a l'entitat col·laboradora d'àmbit territorial superior la quantitat corresponent a l'ajuda reconeguda, el pagament de la qual gestionaran, a càrrec de l'aplicació pressupostària establida per a este concepte establida en la clàusula dotze del present conveni.  
2. L'ajuda es transferirà una vegada que s'acaben els prorratejos que es realitzen, si escau, amb posterioritat.  
3. En el cas de gestió centralitzada per una entitat col·laboradora d'àmbit territorial superior, d'acord amb allò que es preveu en l'apartat II, de la clàusula quarta del present conveni, esta distribuirà els fons entre les confraries o associacions en funció de les sol·licituds que cada una haja gestionat per a la seua entrega als beneficiaris de les ajudes en el termini de 15 dies hàbils, des que reba els esmentats fons. Fins a l'esmentada distribució o entrega l'entitat col·laboradora d'àmbit territorial superior i les confraries o associacions hauran de depositar els fons públics rebuts en un compte bancari que designen i que estiga destinat únicament a esta finalitat i estiga donat d'alta en la Direcció General del Tresor.  
Sèptima. Entrega de fons als beneficiaris  
Les entitats col·laboradores entregaran a cada beneficiari l'import indicat en la resolució d'ajuda, en el termini no superior a 15 dies hàbils des que reben els fons.  
Octava. Justificació, comprovació i control  
1. L'entitat col·laboradora i, si escau, l'entitat col·laboradora d'àmbit territorial superior enviarà a la Secretaria General de Pesca Marítima del MAPA o a l'òrgan competent de la comunitat autònoma, els justificants de les transferències efectuades als beneficiaris de les ajudes en el termini màxim de quinze dies hàbils des de la realització de les esmentades transferències.   
2. Les entitats col·laboradores i les entitats col·laboradores d'àmbit territorial superior participants en la gestió d'estes ajudes se sotmetran a les obligacions de comprovació i control respecte de la gestió dels esmentats fons que puga efectuar la Secretaria General de Pesca Marítima, els òrgans competents de les comunitats autònomes, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, i aportaran tota la informació que els siga requerida per a això.  
Novena. Obligació de reintegrament  
El beneficiari resultarà obligat al reintegrament dels fons en el supòsit d'incompliment dels requisits i de les obligacions establides per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, en els supòsits regulats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Deu. Tractament de dades personals  
Les dades de caràcter personal a què les entitats col·laboradores tinguen accés per al normal desenvolupament de la gestió d'estes ajudes no podran ser utilitzades, per estes, per a finalitats diferents de l'estricte compliment de les finalitats relacionades amb les funcions que legítimament realitzaran, d'acord amb allò que s'establix la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.  
Onze. Compensació econòmica  
Cada una de les entitats col·laboradores participants en la gestió de les ajudes rebrà, per la col·laboració efectuada, una compensació econòmica equivalent a un 1% de l'import dels fons distribuïts per l'esmentada entitat corresponents a les ajudes concedides gestionades per esta, en ambdós casos justificats d'acord amb allò que s'establix en la clàusula quinta del present document.  
Dotze. Finançament  
El finançament dels fons, la transferència dels quals es preveu en este conveni per a la seua entrega als beneficiaris i la compensació econòmica a les entitats col·laboradores per la gestió de les ajudes, s'efectuarà íntegrament a càrrec de l'aplicació pressupostària 58.91.494W.111, «Suport financer per raó de causes de caràcter extraordinari», dels pressupostos generals de l'Estat per a 2008, segons es recull en l'article 5 del Reial Decret 1517/ 2007, de 16 de novembre.  
Tretze. Clàusula d'adhesió   
El present conveni està obert a l'adhesió a este d'altres comunitats autònomes i entitats interessades a acollir-se a la possibilitat de col·laboració en la gestió d'estes ajudes de minimis.  
La Comunitat Valenciana s'acull a la totalitat de les clàusules d'este conveni.   
En el supòsit d'adhesió de comunitats autònomes, estes podran optar per acollir-se al conveni en la seua totalitat o únicament a allò que es disposa en l'apartat 1, de la clàusula segona d'este.  
A estos efectes, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació subscriurà amb la part interessada el corresponent protocol d'adhesió.  
Catorze. Seguiment del conveni  
Amb la finalitat d'articular el seguiment de l'execució de les mesures previstes en el present conveni es crea una comissió de seguiment integrada per dos representants del MAPA, un representant de la comunitat autònoma i un representant de l'entitat col·laboradora.  
Esta comissió emetrà els informes relatius a l'aplicació d'este conveni i comprovarà tota la documentació que siga necessària per a verificar l'adequat seguiment i compliment d'allò que s'establix en el present conveni.  
També haurà de resoldre els dubtes o les llacunes que puguen plantejar-se sobre la interpretació de les clàusules del conveni que no afecten a la interpretació del Reial Decret 1517/2007, de 16 de novembre, o de la normativa nacional o autonòmica de desplegament i aplicació d'este.  
Quinze. Duració  
El present conveni estendrà la seua vigència des de la data de la firma fins a sis mesos després de la realització de l'última entrega de fons efectuada als beneficiaris.  
Setze. Naturalesa i jurisdicció  
El present conveni té la naturalesa administrativa d'acord amb allò que es preveu en els articles 6 i 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en l'article 3.1.d) de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, text refós aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, i li és d'aplicació, en defecte de normes específiques, els principis de l'esmentat Reial Decret Legislatiu 2/2000, per a resoldre els dubtes i les llacunes que es pogueren plantejar.  
Les qüestions litigioses a què puga donar lloc la interpretació i el compliment del present conveni, que no hagen pogut ser resoltes en el si de la comissió de seguiment, seran de coneixement i de competència de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu, de conformitat amb allò que es preveu en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de l'esmentada jurisdicció.  
I en prova de conformitat, i per a l'adequada constància d'allò que s'ha convingut ací, firmen este conveni de col·laboració en quatre exemplars i en tots els fulls, al lloc i en la data indicats a l'inici.  
La ministra d'Agricultura, Pesca i Alimentació: Elena Espinosa Mangana.  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació: Maritina Hernández Miñana.  
El president de la Federació Nacional de Confraries de Pescadors: Genaro Amigo Chouciño.