Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3661, del 07-01-2000 (1999/10149)

Resolución del recurso de alzada. Notificación.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3661

Fecha DOGV
:   07-01-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10237


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Resolución del recurso de alzada. Notificación. [1999/S10350]
  
No habiendo sido posible notificar a don Antonio Borrás Palma, en representación de la mercantil Expansiones Inmobiliarias, SA, la Resolución de 2 de noviembre, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el recurso de alzada presentado por el arriba citado, contra la Resolución de 22 de abril de 1999, del director general de Obras Públicas, de conformidad con el punto 4 del artículo 59 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, y del Procedimiento Administrativo Común, por la presente se le notifica la citada resolución que se transcribe:
  
«Antecedentes de hecho
  
Primero. La Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, atendiendo a las peticiones efectuadas por los ayuntamientos y la Mancomunidad de l'Alacantí sobre el problema que planteaba las continuas inundaciones que se producían en la Albufereta de Alicante como consecuencia de no encontrarse encauzados los barrancos de Juncaret y Orgegia, y en base al informe técnico emitido por el servicio de planificación de la División de Recursos Hidráulicos, aprobó mediante Resolución de fecha 6 de julio de 1998, del director general de Obras Públicas, el proyecto básico de encauzamiento de los barrancos de Albufereta, Juncaret y Orgegia en Alicante. Con fecha 20 de julio de 1998 se publica en distintos medios de comunicación la mencionada resolución, informando la apertura del plazo de información publica a partir de la fecha en que aparezca publicado dicho anuncio tanto en el Boletín Oficial del Estado como el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Las mencionadas publicaciones se producen el Boletín Oficial del Estado número 176, de 24 de julio de 1998 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.303, de fecha 7 de agosto de 1998.
  
Transcurrido el plazo de información pública, el interesado presenta el día 4 de septiembre varias alegaciones al proyecto de referencia, siendo contestadas las mismas el día 2 de diciembre de 1998. En las mismas se incluyeron también aquellas alegaciones que verbalmente plantearon los abogados del señor Borrás.
  
Segundo. El día 30 de marzo tiene entrada en los servicios territoriales de Alicante un escrito de don Antonio Borrás Palma, en nombre de la mercantil Expansiones Inmobiliarias, SA, por el que solicita se notifique todas las actuaciones acontecidas en el proyecto de referencia, así como la indicación de la fase procedimental en que se encuentra el expediente. El interesado fundamenta dicha petición en el derecho reconocido por el artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Común.
  
Contestando al mencionado escrito, el director general de Obras Públicas el día 22 de abril, le informa al interesado sobre la situación en que se encuentra el expediente de referencia, indicándole todas las actuaciones llevadas a cabo desde que el proyecto fue expuesto a información publica. El interesado recibió la contestación el día 16 de julio de 1999, tal y como consta en el expediente de referencia.
  
Tercero. Con fecha 13 de agosto ha tenido entrada escrito de don Antonio Borrás Palma, en nombre de la mercantil Expansiones Inmobiliarias, SA, por el que interpone ante la Conselleria de Obras Públicas, recurso de alzada contra la resolución del director general de Obras Públicas de fecha 22 de abril de 1999.
  
Fundamentos de derecho
  
El artículo 114 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, establece que «las resoluciones y actos a que se refiere el artículo 107.1, cuando no pongan fin a la vía administrativa, podrán ser recurridos en alzada ante el órgano superior jerárquico del que los dictó».
  
El artículo 107.1 de la mencionada ley establece expresamente «contra las resoluciones y los actos de trámite, si éstos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrán interponerse por los interesados los recursos de alzada y potestativo de reposición, que cabra fundar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad previstos en los artículos 62 y 63 de esta ley».
  
En el caso que nos ocupa, se ha interpuesto recurso de alzada no contra una Resolución del director general sino que contra un escrito en el que se informaba al interesado sobre la situación en que se encontraba el expediente y de todas las actuaciones hasta la fecha llevadas a cabo, tal y como el lo había solicitado el 26 de marzo de 1999 y basándose en el derecho reconocido en el artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Común.
  
Hay que señalar que el escrito recurrido tampoco se considera como un acto de trámite, los actos de trámite tienen como finalidad la mejor fundamentación del acto posterior que ha de autorizar o denegar la obra pública, y por lo tanto son simples actos de ordenación del procedimiento o actos materiales que preparan la resolución final, garantizando el acierto o la oportunidad del mismo (Sentencias del Tribunal Supremo RJ 1980/5109; RJ 1969/4587; RJ 1969/4823; RJ 1987/4460). Carece, por tanto, el escrito recurrido del tal carácter ordenatorio ya que sólo informaba al interesado del estado de la tramitación del procedimiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 30/1992.
  
En virtud de todo lo expuesto, y conforme a lo dispuesto en el artículo 7.7 del Decreto 85/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, resuelvo:
  
Inadmitir el recurso de alzada interpuesto por don Antonio Borrás Palma, en nombre de la mercantil Expansiones Inmobiliarias, SA, por cuanto el escrito recurrido no es susceptible de recurso administrativo ya que el mismo no pone fin a la vía administrativa, ni se trata de un acto de trámite que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento o produce indefensión.
  
Contra la presente resolución que agota la vía administrativa puede interponerse con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, en virtud de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada a los mismos por la Ley 4/1999 de 13 de enero (BOE número 12, de 14 de enero).
  
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, la presente resolución podrá ser impugnada directamente ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de la ciudad de Valencia, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de notificación de la misma o, en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que estime procedente».