Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9442, del 05-10-2022 (2022/8973)

Extracto de la Resolución de 30 de septiembre de 2022, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se convoca la línea de financiación bonificada «REACTIVA IVF».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9442

Fecha DOGV
:   05-10-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/8973


Fecha del documento
:   30-09-2022

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Finanzas

Tipo de documento
:   Extracto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

Extracto de la Resolución de 30 de septiembre de 2022, del director general del Institut Valencià de Finances, por la que se convoca la línea de financiación bonificada «REACTIVA IVF». [2022/8973]  
BDNS (Identif.): 651075 y 651087  
  
De conformidad con lo previsto en los artículos 17.3.b y 20.8.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se publica el extracto de la convocatoria, cuyo texto completo puede consultarse en la Base de datos nacional de subvenciones:  
https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/651087  
http://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/651075  
Asimismo, la convocatoria puede consultarse en las páginas webs del Institut Valencià de Finances (http://www.ivf.gva.es y http://www.prestamos.ivf.es)  
  
Los códigos asignados por la Base de datos nacional de subvenciones corresponden a un mismo texto de convocatoria.  
  
Primero. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios las personas físicas o jurídicas que reúnan los siguientes requisitos:  
1. El beneficiario de la financiación tendrá, al menos, un establecimiento, sucursal de producción, o sucursal de desarrollo de actividad radicado en la Comunitat Valenciana.  
2. Si el beneficiario es una sociedad mercantil, que cumple las condiciones para ser pequeña o mediana empresa, conforme a la definición del anexo I de esta convocatoria, deberá acreditar una antigüedad mínima de dos años y tener como mínimo un empleado en la fecha de la solicitud. Si el solicitante es un trabajador autónomo, acreditará que ejerce la actividad en la Comunitat Valenciana, y que está dado de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) con una antigüedad mínima de dos años en el momento de formular la solicitud.  
3. Los beneficiarios de la financiación bonificada no operarán en ninguno de los sectores de actividad de los enumerados en el anexo II. Si la solicitud de financiación tiene por objeto la adquisición o construcción de instalaciones productivas para su posterior arrendamiento a una empresa del grupo, el IVF considerará a los efectos de este apartado el código CNAE del arrendatario, siempre y cuando a) la facturación del arrendador por operaciones de venta o prestación de servicios a terceros no incluidos en el grupo de empresas del arrendador sea inferior al 10 % de sus ingresos totales, y b) el arrendatario constituya fianza en favor del arrendador por importe equivalente al menos al 100 % del valor nominal y los intereses ordinarios del préstamo solicitado al IVF al amparo de esta Convocatoria. En cuanto al concepto de grupo de empresas, se estará a la definición del artículo 42 del Código de Comercio.  
4. El beneficiario estará en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para la ejecución del proyecto y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
5. El beneficiario acreditará estar al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
6. El beneficiario no estará sujeto a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
7. El beneficiario no se encontrará en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS):  
a. Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.  
b. Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme al Real decreto legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.  
d. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración general del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
e. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
f. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.  
  
g. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a las leyes que así lo establezcan.  
h. No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3 de la LGS, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
i. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.  
8. A la fecha de la solicitud el beneficiario no debe estar en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el punto 2.18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías, como aquella empresa en la que concurra al menos una de las siguientes circunstancias:  
a. Si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada, cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital social suscrito como consecuencia de las pérdidas acumuladas; es lo que sucede cuando la deducción de las pérdidas acumuladas de las reservas (y de todos los demás elementos que se suelen considerar fondos propios de la sociedad) conduce a un resultado negativo superior a la mitad del capital social suscrito; a efectos de la presente disposición, «sociedad de responsabilidad limitada» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo I de la Directiva 2013/34/UE (1) y «capital social» incluye, cuando proceda, toda prima de emisión;  
b. Si se trata de una sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad, cuando haya desaparecido por las pérdidas acumuladas más de la mitad de sus fondos propios que figuran en su contabilidad; a efectos de la presente disposición, «sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo II de la Directiva 2013/34/UE;  
c. Cuando la empresa se encuentre inmersa en un procedimiento de quiebra o insolvencia o reúna los criterios establecidos en su Derecho nacional para ser sometida a un procedimiento de quiebra o insolvencia a petición de sus acreedores;  
d. Cuando la empresa haya recibido ayuda de salvamento y todavía no haya reembolsado el préstamo o puesto fin a la garantía, o haya recibido ayuda de reestructuración y esté todavía sujeta a un plan de reestructuración.  
9. El cumplimiento de los requisitos del presente artículo debe acreditarse mediante la firma de la Declaración Responsable. El hecho de presentar esta Declaración Responsable facultará al IVF para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos consignados en dichas declaraciones.  
Sectores excluidos  
1. No podrán ser beneficiarias de la financiación bonificada otorgada por el IVF en el marco de esta convocatoria, las entidades de derecho público, las universidades públicas, los organismos autónomos, las empresas públicas, las sociedades mercantiles públicas entendiendo por tales aquellas en las que más de la mitad del capital social pertenezca directa o indirectamente a una administración pública, las fundaciones públicas, y las sociedades participadas mayoritariamente por estas.  
2. No podrán ser beneficiarios las empresas que operan en los siguientes sectores de actividad:  
a) Sector de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) núm. 1047/2000 del Consejo.  
b) La producción primaria de productos agrícolas.  
c) Sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i. Cuando el importe de la financiación se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesados.  
ii. Cuando el instrumento esté supeditado a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a los productores primarios.  
d) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.  
e) Las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
f) Actividades económicas ilegales: toda producción, comercio u otra actividad que sea ilegal con arreglo a las disposiciones legales o reglamentarias de la jurisdicción nacional para ese tipo de producción, comercio o actividad.  
g) Productos del tabaco y bebidas alcohólicas destiladas. La producción y el comercio de productos del tabaco y bebidas alcohólicas destiladas y productos relacionados.  
h) Producción y comercio de armas y municiones: la financiación de la producción y el comercio de armas y municiones de cualquier tipo. Esta restricción no se aplicará en la medida en que estas actividades formen parte de políticas explícitas de la Unión Europea o sean accesorias a ellas.  
i) Casinos y empresas equivalentes.  
j) Restricciones del sector de las TI. Investigación, desarrollo o aplicaciones técnicas relacionadas con programas o soluciones de datos electrónicos i) que tengan específicamente por objeto: apoyar cualquier actividad incluida en los sectores restringidos mencionados en las letras a a d anteriores, juegos de azar en internet, casinos en línea, o pornografía, o ii) que tengan como objetivo permitir la entrada ilegal en redes de datos electrónicos, o la descarga ilegal de datos electrónicos.  
k) Restricciones del sector de ciencias de la vida. Cuando se apoye la financiación de la investigación, el desarrollo o las aplicaciones técnicas relacionadas con: i) la clonación humana con fines terapéuticos o de investigación, o ii) los organismos modificados genéticamente (OMG).  
  
l) Empresas que concentren su actividad empresarial en los sectores financieros o inmobiliarios, salvo las PROPTECH. A los efectos de esta Convocatoria, constituyen empresas del sector inmobiliario aquellas que operan en los sectores de actividad cuyo código CNAE es 4110, 6810 o 6820.  
m) Empresas de intermediación financiera, seguros y servicios bancarias, salvo las FINTECH e INSURTECH.  
n) Empresas de intermediación con criptomonedas.  
o) Desmantelamiento o la construcción de centrales nucleares.  
p) Inversión para lograr la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de actividades enumeradas en el anexo 1 de la Directiva 2003/87/CE.  
q) Inversión en infraestructuras aeroportuarias, a no ser que estén relacionadas con la protección del medio ambiente o vayan acompañadas de las inversiones necesarias para mitigar o reducir su impacto negativo en el medio ambiente.  
3. Si una empresa privada opera al mismo tiempo en sectores de actividad excluidos y no excluidos, la empresa podrá ser beneficiaria de la financiación bonificada otorgada al amparo de esta convocatoria siempre que sea posible garantizar, mediante la separación de actividades y distinción de costes, que las actividades excluidas no se beneficien, de ningún modo, de la financiación que pueda recibir por las actividades no excluidas.  
  
Segundo. Objeto de la convocatoria  
1. Constituye el objeto de la presente convocatoria el otorgamiento de préstamos bonificados para la financiación de pequeñas y medianas empresas que tengan, al menos, un establecimiento, sucursal de producción, o sucursal de desarrollo de actividad radicado en la Comunitat Valenciana. La cuantía de la financiación otorgada por el IVF al amparo de esta convocatoria guardará relación con la actividad económica realizada por el solicitante en la Comunitat Valenciana o, en su caso, con la actividad económica que prevé realizar tras el otorgamiento de la financiación.  
2. Los proyectos empresariales que podrán acogerse a la financiación bonificada objeto de esta convocatoria tendrán por finalidad las siguientes actuaciones:  
i. Ampliación y renovación de las instalaciones, maquinaria y equipos;  
ii. Adquisición de participaciones empresariales;  
iii. Adquisición o elaboración propia de activos intangibles;  
iv. Sostenimiento del capital circulante de la empresa, incluyendo la contratación de mano de obra, la adquisición de bienes y servicios ligados al ciclo de la explotación, la financiación de clientes, la inversión en existencias y tesorería operativa de la empresa, así como la cancelación de la deuda a corto plazo de naturaleza comercial y financiera.  
  
Tercero. Normas reguladoras  
Normativa de ayudas de estado: regímenes aplicables  
1. Los proyectos objeto de financiación al amparo de esta convocatoria se adecuarán indistintamente a lo previsto en:  
a. El Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis y a su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO L 352, 24.12.2013), que ha sido modificado por el Reglamento (UE) núm. 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes (DO L 215, 07.07.2020).  
b. El Marco Nacional Temporal relativo a las medidas de ayuda para apoyar la economía tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia, notificado por el Gobierno de España al amparo del Marco de Ayudas de Estado aprobado en virtud de la Comunicación de la Comisión Europea (OJ C 131I, 24.3.2022, p. 1-17). El Marco Temporal Nacional fue aprobado por la Comisión Europea en virtud de la comunicación C (2022) 4064, de fecha 10.6.2022, sobre la decisión relativa a la ayuda SA.102771 (2022/N) La interpretación del Marco Nacional Temporal se supedita a lo previsto en el marco temporal comunitario y a sus posibles modificaciones, así como a lo establecido en la Decisión SA.102771 y sus modificaciones.  
2. El solicitante podrá elegir el régimen de ayudas de estado aplicable al conjunto de la operación o a cada uno de los tramos en los que esta se estructure, sujetándose en cada caso a lo establecido en los artículos 14 bis, 14 ter, o 14 quater, y respetando las reglas de acumulación del artículo 15 de la Convocatoria.  
  
Cuarto. Cuantía. Disponibilidad presupuestaria y origen de la financiación  
1. Al amparo de esta convocatoria el Institut Valencià de Finances podrá otorgar financiación a terceros por un importe máximo de hasta 02.729.935 euros durante el ejercicio 2022, sin perjuicio de que, a lo largo del citado ejercicio, y previo acuerdo del Consejo General del IVF, se decida aumentar el importe previsto para la concesión de financiación.  
2. Las operaciones otorgadas al amparo de esta convocatoria incorporan un componente de bonificación, en forma de rebaja del tipo de interés con respecto al tipo de interés de mercado y de tramo de no reembolsable, por un importe que puede llegar a alcanzar el 30 % del valor nominal del préstamo. La bonificación por estos dos conceptos se financiará con cargo a:  
a. la subvención de capital concedida por la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico al Institut Valencià de Finances, a través de la línea presupuestaria X7384000 «Subvención a la ayuda a la financiación de proyectos empresariales» del programa 631.50 del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2022, con una dotación presupuestaria de 6.800.000 euros; y  
b. el Fondo Promocional del IVF, que cuenta actualmente con una dotación de 2.700.000 euros, tras decisión adoptada por el Consejo General del IVF de fecha 28 de julio de 2022.  
3. No obstante, por su carácter estratégico, algunas operaciones concretas, de las otorgadas en el marco de esta convocatoria, pueden disponer de una Bonificación Adicional al resto, o incluso contar con una Reserva de Fondos para asegurar una cobertura suficiente de la demanda de financiación. Ambas situaciones aparecen reguladas en los artículos 26, 26 bis, 9.2 y 26 ter de esta Convocatoria, que especifican la naturaleza concreta de las operaciones susceptibles de beneficiarse de estos regímenes especiales de financiación, e identifican el origen presupuestario de los recursos necesarios para su implementación.   
4. La bonificación adicional a la que alude el punto anterior, regulada en los artículos 26 y 26 bis, no podrá permitir en ningún caso el otorgamiento de financiación a un tipo de interés inferior al 0 %, ni la concesión de un tramo no reembolsable superior al 30 % del valor nominal del préstamo. Los artículos 26 y 26 bis informarán sobre el origen de los recursos presupuestarios susceptibles de financiar la bonificación adicional.  
5. El importe previsto para las Reservas de Fondos, reguladas en los artículos 9.2 y 26 ter, no se considerará incluido en ningún caso en el importe presupuestado en el artículo 1.1, por lo que el importe previsto para este fin supondrá un incremento de facto de la dotación de recursos destinados a bonificar las operaciones de financiación otorgadas en el marco de esta Convocatoria. Las operaciones sujetas a una reserva de fondos podrán beneficiarse de bonificación adicional a la inicialmente planteada en esta Convocatoria, de conformidad con las condiciones establecidas en los artículos 26 y 26 bis.  
6. La parte no bonificada de la financiación otorgada en virtud de esta Convocatoria procede de recursos propios del IVF.  
  
Quinto. Plazo de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes podrán presentarse desde el día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web del IVF.  
2. Se podrán presentar solicitudes hasta el 31 de diciembre de 2022 o hasta que se agote el presupuesto indicado en el artículo primero de esta Convocatoria.  
  
Sexto. Otros datos  
1. Documentación: la prevista en el artículo octavo de la convocatoria.  
2. Características de la financiación: las previstas en el artículo décimo de la convocatoria.  
3. La solicitud de financiación se realizará mediante los distintos formularios de cumplimentación electrónica previstos en el anexo III de la convocatoria, siendo obligatoria su presentación online a través de los medios disponibles en la página web del IVF (https://prestamos.ivf.es), con firma y registro electrónico.  
4. Los beneficiarios deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo cuarto de la convocatoria; los sectores excluidos se establecen en el artículo tercero de la misma.  
  
València, 30 de septiembre de 2022.- El director del Institut Valencià de Finances: Manuel Illueca Muñoz.