Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/11628)

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción de un vivero de plantas ornamentales en una superficie de 19,77 ha, en parcelas 7, 37, 38, 48 del polígono 22 (partida Borisa) del término municipal de Aspe (Alicante). Expediente: (1254387) 65/2019/AIA .
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9496

Fecha DOGV
:   23-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/11865


Fecha del documento
:   27-09-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Aspe
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción de un vivero de plantas ornamentales en una superficie de 19,77 ha, en parcelas 7, 37, 38, 48 del polígono 22 (partida Borisa) del término municipal de Aspe (Alicante). Expediente: (1254387) 65/2019/AIA . [2022/11305]  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1254387) 65/2019/AIA.  
Título: Vivero de plantas ornamentales.  
Promotor: Viveros Elche, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Aspe.  
Ref. Órgano sustantivo: 2015/210 URB.  
Localización: Parcelas 7, 37, 38, 48 del polígono 22 de Aspe (partida Borisa).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
El objeto del actual procedimiento es realizar la valoración ambiental de un proyecto que ha consistido en la construcción de un vivero de plantas ornamentales en una superficie de 19,77 ha.  
Para la puesta en marcha de la actividad se procedió a la realización de las siguientes actuaciones:  
- Parcelas 7 y 38: Desbroce y eliminación del cultivo de uva de mesa. En esta superficie se han respetado los bancales existentes por lo que no ha sido necesario realizar ningún movimiento de tierra.  
- Parcela 48: Reparación de un almacén agrícola de superficie 136 m².  
- Parcela 37: Reparación de balsa existente con limpieza, cambio de lámina impermeabilizante y habilitación de vallado de seguridad. El volumen de la balsa es de 16.272 m³, ocupa una superficie de 10.383 m², tiene una altura de 6 m, talud interior con una pendiente de 3,2/1 y talud exterior con pendiente de 1,5/1 y en su coronación se dispone pasillo de 4 metros de ancho.  
Construcción de caseta de riego de 7 x 10 x 3 incluyendo instalaciones eléctricas que han sido construidas enterradas.  
Eliminación del cultivo de uva de mesa, unificación de bancales y nivelación.  
- Vallado perimetral del vivero: Se proyecta una valla alrededor de la parcela, formada con una cerca de 1,75 m de altura con malla metálica galvanizada de simple torsión y postes de 40 mm de diámetro cada 3.00 m, con base de hormigón, en una longitud total de 1.598 m. Se colocarán dos puertas del mismo material de 5 m de ancho.  
El vallado respetará el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, permitiendo la permeabilidad de circulación de la fauna silvestre.  
  
Tramitación administrativa  
Antecedentes  
Expediente 152/1548-WNV  
En fecha de 12 de septiembre de 2016 tiene entrada en este órgano ambiental «Valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000 emitido por la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural» de 30 de agosto de 2016 referida al Proyecto de vivero de plantas ornamentales promovido por Viveros Elche, en la partida Borisa.  
Esta valoración concluyó que el proyecto analizado podía tener repercusiones apreciables sobre la Red Natura 2000 (LIC Sierra de Crevillent y ZEPA sierras del sur de Alicante) debiendo ser sometido a una evaluación detallada de repercusiones sobre la red. Para la evaluación el promotor debía presentar un estudio de afecciones incluyendo la descripción exacta del proyecto, identificación y descripción de los elementos que motivaron la declaración de los espacios Red Natura 2000 (en adelante RN 2000) afectados por el proyecto, valoración de los efectos previsibles considerando de relevancia justificar que el proyecto no producirá afecciones significativas sobre especies o hábitats prioritarios, medidas preventivas y correctoras.  
El 9 de noviembre de 2017 la Dirección Territorial de Alicante remite documentación aportada por el Ayuntamiento de Aspe (solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada, proyecto de licencia ambiental, informe en materia del suelo no urbanizable del órgano competente en agricultura de 27 de septiembre de 2012, estudio de afecciones sobre la RN 2000, estudio de impacto ambiental, entre otros).  
El 19 de enero de 2018 la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental emite informe indicando que el proyecto está sometido a evaluación de impacto ambiental por el trámite ordinario al tratarse de un supuesto incluido en el anexo I, grupo 9.a) 2º de la Ley 21/2003 de evaluación ambiental.  
El 26 de julio de 2018 el Servicio de Vida Silvestre pone en conocimiento de este órgano ambiental el informe emitido en fecha de 26 de julio de 2018 en el trámite de consulta a las Administraciones Públicas afectadas por el proyecto y remitido al Ayuntamiento de Aspe y cuyo contenido se detallará en el apartado correspondiente.  
  
Expediente 65/2019/AIA  
En fecha de 11 de julio de 2019, el Ayuntamiento de Aspe dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Solicitud de evaluación de impacto ambiental por el trámite ordinario de 2 de marzo de 2018.  
- Proyecto.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Informe ambiental.  
- Subsanaciones y aclaraciones al proyecto, anexos.  
- Estudio de afecciones a la Red Natura 2000.  
- Documentación administrativa: solicitud de licencia de vivero de plantas ornamentales de 9 de noviembre de 2010, informe urbanístico de 28 de mayo de 2012, informe favorable de 27 de septiembre de 2012 emitido por el órgano competente en agricultura.  
- Justificación del trámite de información pública.  
En la tramitación del expediente sustantivo se han realizado dos periodos de información pública:  
- 1ª Información pública: En el ámbito de concesión de la licencia de actividad, en fecha de 6 de septiembre de 2013 tuvo inicio la información pública del proyecto por un periodo de 20 días con la exposición en el tablón de anuncios del ayuntamiento y notificación a vecinos colindantes.  
En dicho trámite se produjeron alegaciones de personas afectadas por la realización del proyecto (vecinos colindantes). Se alega en referencia a las molestias y posibles efectos para la salud del uso de los fitosanitarios. Se alega además que las obras realizadas en la parcela han modificado la salida natural de las aguas causando con ello inundaciones en la parcela del alegante.  
Respecto a las alegaciones, el Ayuntamiento de Aspe emite informes en fechas de 22 de abril y 7 de mayo de 2014 en el que se indica que se atribuye el problema con las aguas a la colocación de lámina impermeabilizante en el suelo del vivero lo que puede ser causa de las inundaciones. Las zonas colindantes a igual cota que el vivero, estarían exentas de este riesgo.  
El 9 de mayo de 2014 el Ayuntamiento de Aspe requiere al promotor la adopción de medidas para evitar inundaciones a terceros (eliminación del geotextil y polietileno), la habilitación de pantalla vegetal que impida la salida de fitosanitarios al exterior, entre otros.  
El 31 de julio de 2014 el promotor indica que ha cumplido con estas medidas preventivas y argumenta que el geotextil extendido sobre la superficie del suelo permite la absorción de las aguas de lluvia por el terreno, únicamente presenta cubierta de polietileno la balsa.  
El 2 de febrero de 2015 el Ayuntamiento de Aspe emite informe técnico considerando aceptables las medidas realizadas.  
- 2º Trámite de información pública en el ámbito de la obtención de la licencia de actividad y del procedimiento de evaluación de impacto ambiental:  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 17 de abril de 2018 (núm. 15448) y en el tablón de anuncios del ayuntamiento. Asimismo, se formuló consulta a los organismos públicos afectados:  
- Sección Forestal del ST de Medio Ambiente de Alicante que emitió informe en fecha de 3 de mayo de 2018.  
- Servicio de Vida Silvestre que emitió informe en fecha de 25 de julio de 2018. Trasladado el informe a la mercantil, esta aportó documentación complementaria (medidas correctoras). La documentación fue remitida al Servicio de Vida Silvestre quien emitió nuevo informe el 25 de febrero de 2019.  
Con fecha de 20 de noviembre de 2019 este órgano ambiental requiere al promotor, informando de ello al órgano sustantivo, para que complete la documentación teniendo en cuenta el resultado del trámite de información pública y consultas (plan de mejora y restauración de los hábitats afectados, medidas preventivas y correctoras en el uso de agroquímicos, entre otros).  
Mediante remisión de información del 9 y 15 de junio de 2021, el órgano sustantivo remite la documentación requerida.  
El 25 de noviembre de 2021 este órgano ambiental solicita al órgano competente en Red Natura 2000 informe sobre las medidas compensatorias propuestas por el promotor. Se reitera la solicitud de informe en fecha de 18 de mayo de 2022.  
Finalizado el plazo para la emisión de informe, y dado que se tienen suficientes elementos de juicio para resolver, se prosigue con el expediente.  
  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se ha ejecutado sobre parcelas agrícolas en estado de abandono. Las parcelas están clasificadas por el PGOU de Aspe y por el Plan especial de protección del paisaje y del medio natural del municipio de Aspe como suelo no urbanizable de interés paisajístico a excepción de parte de la parcela 37 (zona de ubicación de la balsa) calificada como suelo no urbanizable de especial protección ambiental. Según certificado urbanístico de 28 de mayo de 2012, las actuaciones son compatibles con la normativa municipal.  
Entre las parcelas 7 y 37 (interior del vivero) discurre la vía pecuaria «Vereda de la Sierra de Orts» de 20 metros de anchura. Esta vía pecuaria limita además con la parcela 38. Según informe del órgano con competencia en materia forestal, las instalaciones, el vallado y en su caso la actividad deberá retranquearse al menos la mitad de la anchura legal de la vía pecuaria (10 m) a cada lado de su eje (camino).  
Limitando con la balsa existente (norte y oeste) se localiza una franja de terreno forestal considerado como terreno forestal común según PATFOR (Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana). Según indica el informe del órgano competente en materia forestal esta superficie (menor de 5.000 m²) no está afectada por las instalaciones de la actividad. Por otro lado, consultada la ortofoto de 2002, se constata que el vivero se ha construido sobre terrenos agrícolas abandonados que no han adquirido las características propias de terreno forestal a excepción de la superficie indicada.  
En el límite de las parcelas 37 y 38 se localiza una zona con peligrosidad geomorfológica (barranco de fondo plano). Si bien la actividad no es incompatible con la normativa del PATRICOVA (Plan de acción territorial para la prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana), el promotor no podrá realizar actuaciones que supongan incremento del riesgo a colindantes. Asimismo, en el caso que la remodelación de las parcelas haya incrementado las escorrentías, provocando riesgo de erosión o afectando a terceros, deberá corregirse este aspecto mediante la realización de las obras necesarias para permitir una adecuada evacuación o absorción por el terreno.  
La actuación se ha realizado sobre terrenos de fisiografía fuertemente ondulados, con base litológica formada por margas y calizas a excepción de la zona oeste del vivero (zona-balsa) donde se localizan arcillas, margas y yesos.  
Las obras realizadas (conformación de bancales, apertura de zanjas para la instalación de líneas eléctricas, realización de caseta de riego) no ha ocasionado impactos significativos sobre el terreno. Los impactos sobre la atmósfera (ruidos, emisiones de gases de la maquinaria de los vehículos, emisión de polvo) han sido temporales.  
Parte de la zona donde se ubica la balsa está afectada por riesgo de deslizamientos y desprendimientos. El riesgo de erosión actual es bajo a excepción de la zona oeste (zona balsa) siendo el riesgo potencial moderado y muy alto.  
Según el estudio de impacto ambiental no se ha localizado en al ámbito ningún elemento del patrimonio cultural. No se ha aportado a la documentación remitida la solicitud del informe al órgano autonómico competente en patrimonio cultural según se solicitó mediante requerimiento de 20 de noviembre de 2019. En principio no es previsible que haya habido afecciones dadas las características del ámbito (ya afectado por actividades agrarias).En cualquier caso deberá cumplirse con la legislación vigente en la materia.  
El aspecto fundamental de esta valoración ambiental es la afección del proyecto a espacios naturales protegidos Red Natura 2000 (LIC Sierra de Crevillent, ZEPA sierras del sur de Alicante). En el estudio de afecciones se indica, respecto al LIC «Sierra de Crevillent» la buena representación de flora gipsícola, y la excelente representación de los hábitats «fruticedas y arboledas de Juniperus» y «arbustedas, tarayares y espinares de ríos, arroyos, ramblas y lagunas», hábitats importantes para la cría de rapaces, principalmente águila perdicera. Respecto a la ZEPA «Sierras del sur de Alicante» se destaca la presencia de poblaciones nidificantes de 10 especies de aves incluidas en el anexo I de la Directiva 79/409/CEE. La zona es importante para la conservación del águila-azor perdicera, águila real, camachuelo trompetero, halcón peregrino, búho real y culebrera europea.  
El estudio indica asimismo que ha existido impacto directo sobre la vegetación y la fauna si bien considera dichos efectos recuperables. Se propone como medidas para minimizar la afección sobre los hábitats y especies que los habitan la plantación de vegetación en los taludes de la balsa mediante hidrosiembra de gramíneas o plantación de especies herbáceas o arbustivas («Juniperus oxycedrus», «Rhamnus lycioides», «Chamaerops humilis», etc.), plantación de vegetación en los límites de la parcela de la balsa y edificaciones, incorporación en el interior de la balsa de redes de nailon cada 20 m para ayudar a la evacuación de fauna atrapada e instalación de plataformas flotantes, colocación de árboles en el perímetro de la valla para evitar la colisión de aves, instalación de comedero para rapaces.  
Para evitar efectos sobre la red derivados de la aplicación de fitosanitarios y fertilizantes se sigue la guía de buenas prácticas de uso de fitosanitarios publicada por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (2008) por lo que estos productos se aplican según indicaciones del fabricante, se lleva a cabo una buena calibración y mantenimiento de los equipos empleados, y se sigue el orden recomendado en la guía sobre la mezcla de productos.  
El informe del órgano competente en RN 2000 de 25 de julio de 2018 informó que de las 19,46 ha, aproximadamente 3,10 ha corresponden al hábitat prioritario de la Directiva 92/43/CEE \*1520 «Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia)». Esta superficie corresponde al 6,10 % de toda la extensión del hábitat incluido en el LIC. A su vez, 14,29 ha corresponden a un complejo de vegetaciones correspondiendo 0,72 ha al hábitat prioritario \*6220 «Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de Thero-Brachypodietea». Esta superficie representa el 9,84 % del hábitat prioritario del LIC. Además, esta zona forma parte del área de campeo de águila perdicera (Aquila fasciata). La valoración del estudio de afecciones a la RN 2000 concluye que no se consideran suficientes las medidas preventivas y correctoras propuestas. Únicamente considera en sentido favorable las medidas propuestas para prevenir ahogamientos en la balsa de riego, pero se aconseja que la distancia entre las redes de nailon sea de 10 m.  
Respecto al estudio de impacto ambiental el informe considera que no se contemplan los riesgos que para los hábitats naturales tiene el uso de biocidas y la posibilidad que afecten al subsuelo extendiéndose más allá de los límites de dichas instalaciones.  
El 4 de octubre de 2018 el promotor del proyecto presenta ante el órgano sustantivo escrito proponiendo, como medida compensatoria de los daños causados por la actividad, destinar la parcela 36 del polígono 22 para la plantación de especies endémicas de la zona con el fin de recuperar el hábitat alterado. Se propone la plantación de las mismas especies propuestas para la restauración del talud de la balsa.  
El 25 de febrero de 2019 el Servicio de Vida Silvestre emite nuevo informe a la vista de la documentación presentada por el promotor. Se señala que antes de la ejecución del proyecto, la zona había alcanzado en la gran mayoría de la finca un grado suficiente de desarrollo, tras el abandono de la actividad agrícola, como para ser calificada de hábitat natural o seminatural aspecto corroborable por la presencia de recintos de hábitats de importancia comunitaria en la cartografía de la GVA cuya elaboración fue anterior a 2010, fecha de inicio de la ejecución del proyecto.  
Considera que la parcela propuesta para la restauración o conservación del hábitat ha sido en su mayor parte desbrozada por lo que no servirá para los fines previstos. Por otro lado, la vegetación propuesta para la restauración no es propia del hábitat \*1520 por lo que no puede aceptarse como medida compensatoria.  
Por último, el 15 de junio de 2021 el Ayuntamiento de Aspe remite documentación aportada por el promotor. Se expone en la documentación que la eliminación del hábitat no fue realizada por Viveros Elche sino que se produjo con anterioridad (plantación del cultivo de vid). Sin embargo y dada la necesidad de legalizar la actividad y teniendo en cuenta que el órgano competente manifiesta la dificultad o imposibilidad de recuperación del hábitat y no considera adecuado aportar la parcela 36 para este fin, propone efectuar medidas compensatorias en otras zonas ajenas al proyecto proponiendo la renovación de 13 apoyos de líneas eléctricas mediante (entre otros) el cambio de aislamiento y la instalación de elementos de protección de avifauna.  
En fechas de 25 de noviembre de 2021 y 19 de mayo de 2022 este órgano ambiental consulta sobre las medidas compensatorias propuestas. No obstante, estas medidas no son objeto de valoración ambiental por lo que este órgano ambiental dispone de suficientes elementos de juicio para resolver debiendo, para justificar el sentido de esta resolución, indicar lo siguiente:  
- En la valoración de los efectos sobre el medio ambiente deben tenerse en cuenta los criterios del Decreto 70/2009 por el que se crea y regula el Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación modificado por el Decreto 21/2012 por el que se regula el procedimiento para la elaboración y aprobación de los planes de recuperación y conservación de especies de flora y fauna silvestres. En este Decreto se considera el hábitat \*1520 Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia), como hábitat protegido incluyéndolo en su anexo VI. Los hábitats incluidos en este anexo «corresponden a ecosistemas raros, frágiles, con riesgo de desaparición o que albergan una elevada concentración de especies protegidas o endémicas» (art. 19 decreto 70/2009).  
En cambio, el hábitat \*6220 «Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero'Brachypodietea» tiene alto grado de representatividad en el ámbito de la Comunitat Valenciana no estando incluido en el citado anexo dado que no es un hábitat raro, frágil, con riesgo de desaparición o susceptible de albergar un gran número de especies protegidas o endémicas por lo que la magnitud del posible impacto causado habrá sido menor que en el caso anterior.  
Por otro lado, consultado el Banco de datos de biodiversidad, no se ha localizado en el ámbito de actuación y zonas cercanas, ninguna especie de flora protegida, por lo que no es posible determinar que la construcción del vivero haya afectado a especies integrantes del Catálogo valenciano de especies de flora amenazadas.  
En cuanto a la viabilidad de la conservación de la actividad del vivero de plantas ornamentales, el proyecto ha sido informado por el órgano competente quién considera que el hábitat dañado es difícilmente recuperable por lo que no establece la necesidad de desmantelar el vivero pero sí de aplicar medidas compensatorias. Al respecto, dado el valora ambiental de la zona, se considera necesario aumentar las medidas preventivas con el fin de prevenir posibles nuevos efectos sobre el entorno.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 9 a).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de vivero de plantas ornamentales en las parcelas 7, 37, 38 y 48 del polígono 22 de Aspe promovido por Viveros Elche, SL, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
1. El órgano competente en Red Natura 2000 fijará, antes de la concesión de la licencia que corresponda, las medidas compensatorias que procedan teniendo en cuenta esta valoración ambiental.  
Dichas medidas se comunicarán a este órgano ambiental.  
2. Se cumplirá con la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano realizando las actuaciones que el órgano competente considere necesarias.  
3. Se respetará la vía pecuaria «Vereda de la Sierra de Orts» en su aspecto legal y usos complementarios tales como su funcionalidad como corredor ecológico. Por ello, ni el vallado ni la realización de la propia actividad deberán ocupar los 20 metros de anchura que establece su clasificación ni interrumpir su trazado cortando el camino por el que discurre por la construcción del vallado.  
4. Debido a la cercanía a zona forestal, cualquier trabajo que se realice respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
En la realización de los trabajos habituales del vivero se limitarán o anularán las actuaciones a realizar según los niveles de preemergencia que establezca la autoridad competente.  
5. En la zona donde ha habido remodelación de bancales se habilitarán los elementos necesarios para una correcta evacuación de escorrentías al objeto de prevenir la erosión y evitar daños a terceros.  
En el mismo sentido, deberá evitarse la habilitación de estructuras en la zona de riesgo geomorfológico.  
6. Los tratamientos fitosanitarios no podrán realizarse en días de viento o en momentos de elevadas temperaturas. Se utilizarán boquillas que permitan una eficiente aplicación del producto y una baja o nula dispersión en zonas que no deban ser tratadas.  
7. En la fase de abandono del proyecto deberán retirarse geotextiles, láminas plásticas o similar tanto de la zona de cultivo como de la balsa. Todos los elementos que se obtengan del desmantelamiento del vivero se gestionarán por medio de gestor y de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
8. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 27 de septiembre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»