Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4143, del 07-12-2001 (2001/11319)

Informació pública de la convocatòria i bases per a la provisió de cinc places de policia local, categoria d'agent, pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal, vacants en la plantilla de l'Ajuntament de Gandia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4143

Data del DOGV
:   07-12-2001

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2001/11142


Data del document
:   17-10-2001

Organisme emissor
:   Ajuntament de Gandia

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Gandia
    * policia
    * concurs administratiu
    * administració local

Informació pública de la convocatòria i bases per a la provisió de cinc places de policia local, categoria d'agent, pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal, vacants en la plantilla de l'Ajuntament de Gandia. [2001/A11515]
  
De conformitat amb l'acord de la Comissió Municipal de Govern de l'Ajuntament de Gandia, en la sessió celebrada el dia 11 d'octubre de 2001, sobre aprovació de les bases de les convocatòries per al proveïment de places en l'oferta d'ocupació pública 2001: agent de la policia local (5 places), procediment de consolidació de l'ocupació temporal, per la Resolució de l'Alcaldia Presidència de 17 d'octubre de 2001, s'ha resolt el següent:
  
Únic
  
Convocar proves per a la selecció de cinc places d'agent de la Policia Local, vacants en la plantilla municipal, d'acord amb les bases que han estat aprovades per la Comissió de Govern de l'Ajuntament de Gandia, en la sessió d'11 d'octubre de 2001, del tenor literal següent:
  
Bases per al proveïment de cinc places de policia local del cos de policia local, categoria d'agent, pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal, vacants en la plantilla de l'Ajuntament de Gandia.
  
Bases de la convocatòria per a proveir en propietat cinc places de policia local, escala bàsica, categoria d'agent, pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal, d'acord amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana; decrets 88/2001 i 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, i la resta de normes d'aplicació.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte d'aquesta convocatòria és el proveïment en propietat, mitjançant concurs oposició per torn lliure, de cinc places d'agents de la policia local, escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, emmarcades en l'escala bàsica, corresponent-los el nivell C de titulació, mitjançant el procediment de consolidació de l'ocupació temporal regulat en el Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es desenvolupa la disposició transitòria quarta de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana. El nombre de places convocades correspon al nombre de llocs coberts per personal interí, categoria agent, de l'Ajuntament, convocat el dia 17 de maig de 1999.
  
Si no es cobriren les places convocades per l'anterior procediment, s'oferirien al torn de mobilitat.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admesos en la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de reunir els requisits següents en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:
  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
  
b) Estar en possessió del títol de Batxiller Superior o equivalent o complides les condicions per a obtenir-lo en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies. Als efectes del que disposa el Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, es considera equivalent la superació de les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys.
  
c) No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca el compliment de les funcions, d'acord amb els quadres d'exclusions mèdiques que s'arrepleguen en l'annex d'aquestes bases, i tenir una estatura d'1,65 metres els homes i 1,60 metres les dones.
  
d) Tenir complits 18 anys, sense excedir de l'edat de 30 anys. Als únics efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local. Als aspirants que posseïsquen nomenament interí en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana o com auxiliar de policia local amb anterioritat al dia 17 de maig de 1999, no els serà d'aplicació l'anterior requisit d'edat, d'acord amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.
  
e) No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.
  
Tercera. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
3.1 Les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria es dirigiran a l'alcalde president d'aquest Ajuntament; s'hi podrà utilitzar la instància model que facilitarà l'Oficina d'Informació Municipal. Les instàncies es presentaran en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies hàbils, a partir del següent de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que reuneixen tots i cadascun dels requisits exigits en aquestes bases i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, indicant, de forma expressa, si concorren pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal.
  
3.2 A les instàncies s'acompanyarà:
  
Aquells que opten pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal hauran de presentar la documentació acreditativa dels mèrits al·legats per l'aspirant, mitjançant original d'aquesta o còpia compulsada. Aquesta documentació haurà d'acompanyar-se a la instància en sobre tancat, que podrà ser lacrat. No es tindrà en compte cap mèrit que no s'acredite en aqueix moment.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten a les seues instàncies que reuneixen totes i cada una de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista dels aspirants admesos i exclosos. Aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies per a l'esmena de defectes pels aspirants exclosos. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat. Transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, s'entendran definitives les dites llistes, i es resoldran, per part de l'Alcaldia, les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la celebració de la fase de concurs, així com del primer exercici de l'oposició.
  
L'Alcaldia remetrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública la llista de tots els aspirants que concórreguen pel procediment de consolidació de l'ocupació temporal, a l'efecte de garantir el caràcter excepcional i per una sola vegada d'aqueixa convocatòria.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde president de l'Ajuntament o regidor en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, el qual actuarà, a més, com a vocal.
  
Vocals:
  
- Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent, en matèria de policia local.
  
- Un representant designat per la Direcció General de la Generalitat Valenciana competent, en matèria d'administració local.
  
- El cap del cos de la policia local de la corporació convocant, o si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.
  
- Dos representants dels treballadors designats per la Junta de Personal de l'Ajuntament de Gandia, proposats per cada una de les dues centrals sindicals més representatives.
  
- Dos tècnics o experts designats per l'Alcaldia.
  
Podran assistir a les sessions del tribunal, encara que sense formar part d'aquest, un membre corporatiu representant de cada grup polític municipal, els quals actuaran amb veu i sense vot.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius i es farà pública al costat de la llista d'admesos i exclosos, així com al tauler d'anuncis de l'Ajuntament. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels seus representants respectius, la qual s'haurà de realitzar en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física; en aquest cas, el seu nomenament es farà públic junt amb el del Tribunal.
  
Tots els vocals del tribunal posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants d'acord amb el que preveuen els articles 28 i 29 de la Llei de Procediment Administratiu Comú vigent.
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria tercera de les arreplegades en aquell, tant respecte de les assistències dels membres del tribunal, com dels seus assessors i col·laboradors.
  
Sisena. Començament i desenvolupament del concurs oposició
  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret dels casos de força major degudament justificats i considerats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris, determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament es determinarà mitjançant sorteig previ.
  
El tribunal podrà requerir, en qualsevol moment, els aspirants perquè acrediten la seua identitat, per a la qual cosa hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de celebració de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal al tauler del Servei de Personal, amb 12 hores d'anticipació al començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 48, si es tracta d'un nou exercici.
  
Finalitzada i superada la fase d'oposició, a la puntuació obtinguda en aquesta se li sumarà la resultant de la fase de concurs, d'acord amb el barem de mèrits que s'arreplega en l'annex d'aquestes bases. En tot cas, la màxima puntuació obtinguda en la fase de concurs no podrà ser superior al quaranta per cent del màxim que puga obtenir-se en el concurs oposició.
  
D'acord amb el que disposa l'article 6.2 del Decret del Govern Valencià 88/2001, de 24 d'abril, l'Ajuntament proporcionarà als aspirants que ho sol·liciten la documentació necessària sobre els temes, sobre matèries específiques relacionades amb l'entorn sociolocal.
  
Setena. Procediment de selecció
  
Amb caràcter previ a l'inici de les proves, de manera preceptiva, tots els aspirants que concórreguen per torn lliure aportaran en la primera crida del tribunal un certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides en aquestes bases, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública. La no-presentació d'aquest certificat exclourà els aspirants de participar en el procés de selecció que es convoca.
  
Les proves de selecció que es convoquen constaran de les fases i exercicis següents:
  
7.1 Fase d'oposició
  
a) Prova d'amidament d'estatura. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
b) Prova psicotècnica. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar els exercicis o les proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat que consten en l'annex d'aquestes bases. Quedaran eximits de realitzar aquesta prova els aspirants que les hagen superades en convocatòries posteriors al dia 28 d'abril de 2001, i durant un any des de la seua realització als municipis de la Comunitat Valenciana, sempre que aquestes hagueren sigut expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
La qualificació d'aquest exercici serà la d'apte o no apte.
  
c) Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per al compliment del lloc de treball, el contingut i marques mínimes dels quals seran els següents:
  
- Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
- Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.
  
- Salt d'altura: homes: 1,10 metres; dones, 1 metre.
  
- Carrera de velocitat de 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
  
- Carrera de resistència de 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
- Natació, 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i caldrà superar, com a mínim, quatre de les proves per a ser qualificat com a apte.
  
d) Qüestionari. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar correctament, per escrit, un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i un màxim de 75, amb quatre respostes alternatives, una d'elles certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes relacionats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que s'arreplega com a annex d'aquestes bases. Per a la correcció d'aquesta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtenir una qualificació de 5 punts per a superar-lo.
  
e) Reconeixement mèdic. De caràcter obligatori i eliminatori
  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que s'expressa en l'annex d'aquestes bases. La superació d'aquesta prova en les convocatòries aprovades a partir del dia 28 d'abril del 2001, homologada expressament per l'Institut de Seguretat Pública (IVASP), tindrà una validesa d'un any des de la seua realització i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, en el dit període, l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties o mals que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen tornar-les a passar.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte.
  
f) Desenvolupament del temari. De caràcter obligatori i eliminatori. En la valoració d'aquests exercicis de desenvolupament del temari no es tindran en compte aquelles puntuacions en què existisca una diferència de més de 4 punts, o 2 punts en el cas dels temes locals, entre la qualificació més alta i la més baixa. Constarà de dues fases:
  
1. Teòrica. Consistent a desenvolupar per escrit, durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, dos temes elegits per l'aspirant d'entre quatre extrets per sorteig, dels grups primer al quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que s'inclou en l'annex d'aquestes bases. Aquests temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, el qual podrà formular les preguntes o els aclariments sobre aquests que considere oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i, per superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.
  
2. Pràctica. Consistent en la realització d'un exercici escrit, amb una duració màxima d'1 hora, que fixarà el tribunal abans de la realització d'aquest, el qual versarà sobre el desenvolupament d'un supòsit policial sobre les activitats, les funcions i els serveis propis de l'ocupació a què s'opta, així com, si és procedent, sobre la redacció de documents policials. Es valorarà la claredat i l'exposició de totes les actuacions i mesures que s'hagen d'adoptar en relació amb el supòsit plantejat.
  
Es podran acompanyar o fixar sobre plànol que aporte el tribunal a les actuacions policials.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
g) Temes locals. De caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué del temari que s'inclou com a annex d'aquestes bases, en un temps màxim d'1 hora i mínim de 45 minuts; s'hi valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la netedat, la redacció i l'ortografia. En tot cas, seran llegits per l'aspirant, en sessió pública, davant del tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de preguntes amb respostes alternatives.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 5 punts.
  
h) Coneixement del valencià. De caràcter obligatori i no eliminatori. Consistirà a traduir, en un temps màxim de 30 minuts, dos textos proposat pel tribunal, un del castellà al valencià i un altre del valencià al castellà. Aquest exercici es qualificarà de 0 a 4 punts.
  
7.2 Fase de concurs
  
Finalitzada la fase d'oposició, es valoraran els mèrits aportats pels aspirants que l'hagen superada, d'acord amb el barem de mèrits que figura en l'annex corresponent d'aquestes bases. Els mèrits només podran ser tinguts en compte per una sola vegada en els processos de consolidació de l'ocupació temporal, segons el que estableix la disposició transitòria quarta de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana.
  
Vuitena. Relació d'aprovats
  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades, sense perjudici del que disposen els articles 6 i 7 del Reglament General d'Ingrés del Personal al servei de l'Administració de l'Estat.
  
El tribunal formularà proposta a la corporació dels aspirants que, havent superat el procés selectiu i prèvia la presentació de la documentació exigida per les bases de la convocatòria, hagen d'incorporar-se a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu.
  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció o siguen exclosos d'aquest per mancança d'algun dels requisits exigits, no presentar la documentació o per falsedat d'aquesta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'aquests i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que resulte d'aquelles, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjudici de la responsabilitat en què, si és procedent, pogueren haver incorregut.
  
Novena. Curs selectiu
  
Finalitzades les proves selectives, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi haguera, per ordre de puntuació aconseguida, i elevarà aquesta relació a l'Alcaldia Presidència, conjuntament amb l'acta de l'última sessió.
  
Prèvia presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que se celebre, integrat per dues fases: una de formació i selecció a l'IVASP, amb una duració de 700 hores lectives, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques al mateix Ajuntament, amb una duració de 2 mesos. La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques, correspondrà a l'IVASP i la seua valoració es realitzarà sobre la base de criteris objectius, els quals tindran en compte, entre d'altres, els següents aspectes: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds davant del professorat i resta dels alumnes, i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que calga per valorar la seua capacitat, per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran nomenats per l'Ajuntament convocant funcionaris en pràctiques d'aquest i percebran les retribucions íntegres del lloc a què aspiren.
  
Els aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a l'accés a la categoria convocada als municipis de la Comunitat Valenciana quedaran eximits de realitzar-lo, mitjançant una resolució del director general competent en matèria de policia, a proposta del director de l'IVASP, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'aquest i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut.
  
Deu. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar, davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aspirants aprovats, els documents que acrediten les condicions de capacitat i els requisits exigits en aquestes bases de convocatòria:
  
- Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat, degudament compulsada.
  
- Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la convocatòria corresponent.
  
- Declaració de no haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
- Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció exigits com a requisit en la base segona.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtenir el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar l'original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Els qui, durant el termini indicat, i tret de casos de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.
  
Onze. Nomenament
  
Finalitzat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'òrgan competent de la corporació local la relació dels aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, a l'efecte del seu nomenament com a funcionari de carrera. Igualment, comunicarà la relació dels aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic, als efectes previstos en aquestes bases. Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de quinze dies, comptats des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Efectuada l'anterior comunicació per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i no formalitzat el nomenament en el termini assenyalat en el paràgraf anterior, l'Ajuntament abonarà a l'aspirant la totalitat de les retribucions corresponents al lloc de treball a què aspira.
  
Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic de selecció i formació podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques i podran ser nomenats, de nou, quan s'incorporen al següent curs. Si no superaren aquest segon curs, quedarien definitivament decaiguts en el seu dret a participar en el procés de selecció instat.
  
Dotze. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat a resoldre els dubtes que s'hi presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i adoptar els acords escaients per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en aquestes bases serà d'aplicació el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Decret 69/1986, de 2 de juny; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valencià; Decrets 88/2001 i 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià; i la resta de normes de desenvolupament.
  
Tretze. Recursos
  
Contra aquestes bases i tots els actes administratius definitius se'n deriven els interessats podran interposar els recursos oportuns en els casos i en la forma que estableix la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Catorze. Publicació
  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i, l'anunci de la convocatòria, en extracte, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX
  
I. Reconeixement mèdic
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 22 de desembre de 1997, és el següent:
  
Quadre d'exclusions mèdiques.
  
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI=0,75 (talla en cm - 150) + 50. En aquells aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.
  
2. Ull i visió:
  
2.1 Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
  
2.2 Despreniment de retina.
  
2.3 Estrabisme.
  
2.4 Hemianòpsies.
  
2.5 Discromatòpsies.
  
2.6 Qualsevol altre procés patològic que, a juí del tribunal mèdic, dificulte, de manera important, l'agudesa visual.
  
3. Oïda i audició
  
3.1 Agudesa auditiva que supose una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.
  
4. Aparell locomotor
  
Alteracions de l'aparell locomotor que limiten o dificulten el desenvolupament del seu treball, o que puguen agreujar-se, a juí del tribunal mèdic, amb l'exercici del lloc de treball (patologia òssia d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o particular, defecte de columna vertebral, i altres processos ossis, musculars i articulares).
  
5. Aparell digestiu
  
Qualsevol procés digestiu que, a juí del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.
  
6. Aparell cardiovascular
  
Hipertensió arterial de qualsevol causa, Les xifres en repòs no hauran de sobrepassar els 160 mm/Hg en pressió sistòlica i els 90 mm/Hg en pressió diastòlica; varius o insuficiència venosa perifèrica, així com qualsevol altra patologia o lesió vascular que, al juí del tribunal mèdic, puga limitar l'exercici del lloc de treball.
  
A juí del tribunal, es podrà repetir la prova quan hi concórreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
  
7. Aparell respiratori
  
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el pneumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori, que dificulten el desenvolupament del treball.
  
8. Sistema nerviós
  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomania i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la seua funció.
  
9. Pell i fàneres
  
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la seua funció.
  
10. Altres processos patològics.
  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistèmiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a juí del tribunal mèdic, limite o incapacite per al desenvolupament del seu treball.
  
II. Proves psicotècniques
  
El contingut de les psicotècniques, d'acord amb el que estableix l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:
  
Barem d'aplicació per al reconeixement psicotècnic
  
Descripció dels factors a mesurar en el procés de selecció.
  
I. Aptituds mentals
  
Raonament verbal: com el seu nom indica, constituïx una mesura de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats a través de la paraula. Té més en compte la capacitat per abstraure, generalitzar i pensar de manera constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a què un subjecte pot aspirar, ja que, en moltes tasques, hi ha relació positiva entre el nivell de responsabilitat que tenen assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte: intenta valorar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures. El test de raonament abstracte no substitueix adequadament el raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, ideada per a mesurar la rapidesa de respostes en tasques de tipus perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. En conseqüència, aquest instrument pot valorar l'aptitud o la capacitat per a concentrar-se en tasques la principal característica de les quals és la rapidesa perceptiva, juntament amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que existeixen entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions a través del sentit de la vista.
  
II. Personalitat
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant de les normes i demandes dels superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en si mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en si mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau amb què les persones s'ajuden entre si i es mostren amables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i les emocions: persona amb molt de control de les emocions i de la conducta en general. Cauta i oberta als aspectes socials. Evidencia el que comunament es coneix com respecte a si mateix, té en compte la reputació social.
  
Serenitat: persona assossegada, relaxada i tranquil·la.
  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per aconseguir i mantenir contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins de la normativa social. Fa el que socialment és correcte, seguint estrictament les normes; fent el que és acceptat i idoni.
  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet pel que fa a la seua ocupació. Grau amb què una persona es preocupa per la seua activitat i s'entrega a ella.
  
III. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.
  
Nivells uniformes.
  
- Raonament verbal 4
  
- Raonament abstracte 3,5
  
- Rapidesa i precisió perceptiva 4
  
- Atenció i resistència a la fatiga 4
  
- Agilitat mental 3,5
  
- Memòria visual 4
  
IV. Característiques de la valoració actitudinal.
  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors preferents a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que a continuació s'expressa, els següents:
  
1. Autocontrol
  
2. Serenitat
  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals
  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat
  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració
  
6. Seguretat i fermesa personal
  
7. Sentit de la iniciativa
  
8. Neutralitat professional
  
9. Qualssevol altres d'anàloga significació als anteriorment referenciats
  
A més a més, caldrà realitzar una anàlisi global de l'estructura de la personalitat i, en cas que es detecte alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policial, i si el tècnic i tribunal ho consideren oportú, abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves s'hauran de contrastar mitjançant entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte. L'aspirant haurà de superar, com a mínim, en el cas dels factors aptitudinals, 4 dels 6 factors a mesurar, mentre que el factor d'agilitat mental s'haurà de superat en tots els casos.
  
III. Temari
  
Grup I. Dret constitucional i administratiu
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.
  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.
  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, Òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i de les llibertats.
  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les Competències. Administració de justícia.
  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.
  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.
  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència a l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.
  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, l'aplicació i el control del dret comunitari a Espanya.
  
Grup II. Règim local i policia
  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.
  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servei de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris públics. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.
  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la Policia Local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la Policia Local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari dels funcionaris de la policia local.
  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari.
  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Finalitats i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.
  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i sociologia
  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.
  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.
  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.
  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'ordre socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.
  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandonament de la destinació i omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i en la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.
  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.
  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i l'esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.
  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.
  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.
  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.
  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació
  
Tema 31. El Trànsit i la Seguretat Viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.
  
Tema 32. La normativa sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària: La llei de bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.
  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.
  
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.
  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes Generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La Inspecció Tècnica de Vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.
  
Tema 36. Reglament del procediment sancionador en matèria de trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.
  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.
  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.
  
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.
  
Tema 40. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat viària. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.
  
Grup V
  
Tema 41. Història de la ciutat de Gandia
  
Tema 42. Infraestructures culturals de Gandia i oferta de serveis culturals. Festes a Gandia: dates de celebració, característiques i significats.
  
Tema 43. Gandia. Població. Economia. Territori. Guia de carrers i terme municipal.
  
Tema 44. Gandia, municipi turístic.
  
V. Barem de mèrits
  
D'aplicació únicament al personal que posseïsca la condició de funcionari interí amb anterioritat al dia 17 de maig de 1999, d'acord amb el que disposa l'article 39 de la Llei 50/1998, de 30 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i d'Ordre Social, junt amb la disposició transitòria quarta de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana, i el Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià.
  
1. S'atorgaran 5 punts als aspirants que hagen obtingut el nomenament interí en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana, mitjançant la superació de proves selectives consistents, almenys, en el coneixement del temari exigit en aquell moment per a l'accés a l'escala i categoria de la qual procedeixen. L'equivalència dels temaris s'establirà en cada supòsit pel tribunal de selecció.
  
2. S'atorgaran 3 punts als aspirants que acrediten posseir una titulació superior a l'exigida per a la participació en les proves selectives de què es tracte.
  
3. Els serveis efectius prestats en el mateix cos i escala de la policia local pels funcionaris interins nomenats amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana, es valoraran en la seua totalitat de la forma següent, fins a un màxim de 15 punts:
  
6 anys complets o més 15 punts
  
5 anys complets 14 punts
  
4 anys complets 12 punts
  
3 anys complets 10 punts
  
2 anys complets 8 punts
  
1 any complet 6 punts
  
Per cada mes complet 0,10 punts
  
4. La realització de cursos de formació a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, es valorarà fins a un màxim de 7 punts, d'acord amb el barem següent:
  
 Diploma Certificat Certif. aprof.
  
Nombre d'hores d'assisténcia d'aprofitam. excel.lent
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Més de 250 h 5 7 14