Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8698, del 16-12-2019 (2019/11452)

RESOLUCIÓ de 5 de desembre de 2019, del director general d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les entitats locals que organitzen una competició intermunicipal dins dels XXXVIII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8698

Data del DOGV
:   16-12-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/11751


Data del document
:   05-12-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * Conselleria d'Educació, Cultura i Esport
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 5 de desembre de 2019, del director general d'Esport, per la qual es convoquen subvencions destinades a les entitats locals que organitzen una competició intermunicipal dins dels XXXVIII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana. [2019/11325]  
En compliment del que es disposa en l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a les entitats locals que organitzen una competició intermunicipal dins dels Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana (DOGV 7946, 29.12.2016), es publica la convocatòria d'aquestes subvencions per a l'any 2020.  
Les ajudes convocades per aquesta resolució no requereixen la notificació a la Comunitat Europea per no complir els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, atés que aquestes no suposen cap avantatge econòmic per tal com les entitats a les quals van destinades les subvencions no porten a terme activitats econòmiques en les quals s'ofereixen al mercat béns o serveis, i, per tant, no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència. Les entitats beneficiàries han de presentar una liquidació específica de l'activitat subvencionada que permeta comprovar que aquesta ajuda no comporta cap benefici econòmic.  
Per tot això, i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de la disposició final segona de l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual es deleguen determinades atribucions al director general d'Esport, resolc:  
  
Primer. Objecte  
L'objecte de les ajudes és la concessió de les subvencions destinades a ajuntaments i determinades entitats d'àmbit local per a fomentar i organitzar la competició intermunicipal dels XXXVIII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana de les diferents modalitats esportives.  
  
  
Segon. Entitats beneficiàries  
1. Poden sol·licitar aquestes subvencions les entitats locals, els organismes o les entitats públiques vinculades o dependents de l'Administració local o altres entitats privades d'àmbit local el capital o la dotació social de les quals pertanga íntegrament a una o a diverses entitats locals, amb competència en matèria d'esport, i que organitzen la competició intermunicipal, sempre que aquesta competició complisca tots els requisits següents:  
a) Que hi participen, almenys, tres municipis.  
b) Que hi competisquen un mínim de quatre equips en una mateixa categoria i modalitat esportiva.  
c) Que això comporte una celebració de trobades o de competicions esportives periòdiques i de durada prolongada.  
d) Que es complisquen els requisits i els terminis exigits en la resolució de la convocatòria anual dels Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.  
2. Les entitats beneficiàries han de complir tots els requisits que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i s'ha d'aportar la documentació acreditativa adjunta a la sol·licitud de subvenció corresponent.  
3. D'acord amb els articles 2 i 14 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, els beneficiaris d'aquestes ajudes estan obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques per a la formalització de qualsevol tràmit.  
  
Tercer. Finalitat  
Aquestes subvencions tenen com a finalitat ajudar en el finançament de les despeses ocasionades, des de l'1 de setembre de 2019 fins al 31 d'agost de 2020, en l'organització de les fases intermunicipals dels Jocs Esportius que es facen coincidint amb el curs escolar o temporada esportiva.  
  
Quart. Crèdit pressupostari  
1. La quantia total màxima estimada per a concedir en aquesta convocatòria per a l'exercici 2020 puja a 200.000 euros.  
2. Aquesta convocatòria de subvencions es realitza pel procediment de tramitació anticipada d'expedient de despesa, previst en l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
3. El projecte de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2020 preveu l'existència de la línia de subvenció S8135000 en l'aplicació pressupostària 49.37.92.698.08.7, dotada amb un import de 200.000 euros.  
4. No obstant això, l'import global màxim de les ajudes convocades per aquesta resolució quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la llei de pressupostos de la Generalitat que resulte aprovada per a l'exercici 2020.  
5. Una vegada aprovada i publicada l'esmentada llei de pressupostos, per una resolució del director general d'Esport es donarà publicitat a la línia pressupostària concreta i als imports globals màxims definitius destinats a la concessió de les subvencions previstes en aquesta convocatòria, en el cas que aquests imports siguen superiors a les dotacions que per a les esmentades línies figuren en els paràgrafs anteriors.  
  
  
Cinqué. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds les ha de formalitzar el representant de l'entitat local, fent servir exclusivament els mitjans electrònics facilitats per la Generalitat, de conformitat amb el que estableix l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Per a això, s'ha d'accedir a l'apartat de serveis en línia de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través de la pàgina https://sede.gva.es, i s'ha de buscar en l'àrea d?»Ajudes, beques i subvencions» el procediment corresponent a aquesta convocatòria, o bé s'hi ha d'accedir directament a través de l'adreça d'internet http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=0199. Llavors cal seleccionar l'opció «Tramitar amb certificat» i emplenar les dades del formulari genèric de sol·licitud. Per a tot això, cal disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat.  
2. El termini per a la presentació de sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i finalitzarà el 31 de gener de 2020. L'incompliment d'aquest termini o la presentació de la sol·licitud de forma diferent a la telemàtica prevista en aquest apartat determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
  
Sisé. Documentació  
1. En la presentació de la sol·licitud, que s'ha de tramitar per mitjans electrònics, les entitats hi han d'adjuntar la documentació següent:  
  
a) Projecte i descripció de l'activitat, en el qual s'incloga:  
a.1) Nombre d'esportistes inscrits en els XXXVIII Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana i que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció.  
a.2) Calendari de competició per cada modalitat esportiva i categoria.  
a.3) Nom dels ajuntaments o institucions públiques municipals o supramunicipals i aquelles entitats de la Comunitat Valenciana que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció, amb expressió dels equips per esports i categories en què participa cadascuna d'aquestes.  
a.4) Informe, si és el cas, sobre altres aspectes que puguen ser susceptibles de valoració per la comissió avaluadora (dispersió geogràfica, manca d'instal·lacions pròpies, dificultat organitzativa, etc.).  
b) Pressupost de l'activitat, que ha d'incloure:  
- Pressupost d'ingressos i despeses per a l'organització de la competició objecte de sol·licitud de subvenció, en el qual ha de figurar la relació de totes les ajudes o subvencions sol·licitades i/o concedides per qualssevol de les administracions o ens públics i privats amb l'objecte de finançar aquesta activitat.  
- Certificat de l'acord de l'òrgan administratiu corresponent en el qual s'incloga el compromís de l'entitat organitzadora de finançament de la part del pressupost no subvencionat i necessari per al desenvolupament de l'activitat.  
c) Model de domiciliació bancària que hi ha disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, o en l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat. No serà necessari si s'ha presentat en una altra convocatòria; no obstant això, haurà d'indicar-se en quina i el número de compte.  
d) Declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Aquesta declaració s'ha d'incorporar al formulari de la sol·licitud.  
2. Igualment, el formulari de sol·licitud ha d'incloure una autorització perquè l'Administració, si és el cas, puga obtindre directament les dades d'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, d'acord amb l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i sense perjudici de l'aplicació de l'article 25 d'aquest reglament.  
3. Els models corresponents a la documentació necessària en aquest tràmit de sol·licitud estan disponibles en el punt d'accés electrònic de la convocatòria, en la seu electrònica.  
4. A més de la documentació assenyalada en aquest apartat, el Servei de Promoció de l'Esport i Activitat Física, com a òrgan instructor, podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar qualsevol altra informació que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.  
5. Durant el procediment, les entitats beneficiàries podran presentar la documentació i la informació que es considere necessària a través de la seu electrònica, des del punt d'accés del procediment de la convocatòria, accedint al tràmit electrònic d'aportació de documentació disponible.  
  
Seté. Barem aplicable  
1. La valoració de les sol·licituds l'ha d'efectuar la comissió tècnica d'avaluació atenent els següents criteris establits en l'article 5 de les bases que regulen aquesta convocatòria:  
a) Puntuació fixa a les entitats organitzadores de fases intermunicipals. 20 punts.  
S'assignen 20 punts a cada entitat sol·licitant que organitza fase intermunicipal.  
b) Nombre d'esportistes inscrits que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció. Fins a 30 punts.  
S'assignen 30 punts a l'entitat que més esportistes inscrits té i proporcionalment s'assigna la puntuació a la resta.  
c) Nombre d'equips inscrits que participen en la competició objecte de sol·licitud de subvenció. Fins a 20 punts.  
S'assignen 20 punts a l'entitat que més equips inscrits té i proporcionalment s'assigna la puntuació a la resta.  
d) Altres criteris rellevants en relació amb les característiques pròpies de la competició. Fins a 30 punts.  
Pressupost destinat a l'activitat per l'entitat organitzadora.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més pressupost destina a l'activitat, i, proporcionalment, a la resta.  
Dispersió geogràfica dels nuclis de població del municipi.  
Càlcul del nombre total de quilòmetres des del municipi organitzador fins a la resta de municipis participants, i s'assignen 10 punts a l'entitat que més km assumeix entre aquesta i els municipis participants, i, proporcionalment, a la resta.  
Modalitats esportives practicades.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més modalitats esportives inclou en la seua fase intermunicipal, i, proporcionalment, a la resta.  
Municipis participants i la seua col·laboració en l'organització.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més municipis participen en la seua fase intermunicipal, i, proporcionalment, a la resta.  
Foment de la participació de xiquetes.  
S'assignen 5 punts a l'entitat organitzadora que més xiquetes participen en la seua fase intermunicipal, i, proporcionalment, a la resta.  
2. Finalitzada la valoració, la quantia de la subvenció es calcularà de la manera següent: es dividirà l'import global màxim de les subvencions entre la suma total de les puntuacions obtingudes per totes les entitats objecte de subvenció, i el quocient obtingut es multiplicarà pel nombre de punts de l'entitat sol·licitant respectiva. Es podran distribuir mòduls de subvenció proporcionalment a la puntuació, des dels de major puntuació fins als de menor puntuació, fins a esgotar el crèdit pressupostari.  
  
3. L'import total màxim fixat en la convocatòria es distribuirà entre les entitats beneficiàries atenent els criteris especificats en aquest article. La subvenció corresponent s'haurà d'arredonir a unitat sense cèntims, restant al beneficiari amb major subvenció si hi ha dèficit en l'import, o sumant al beneficiari amb menys subvenció si hi ha import sobrant.  
  
  
Huité. Termini per a dictar resolució  
El termini màxim per a resoldre aquesta convocatòria és de sis mesos a comptar del dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb l'article 6 de les bases que regulen aquesta convocatòria. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no es dicte una resolució expressa en el termini de sis mesos des de la publicació de la convocatòria podran entendre's desestimades o denegades, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La Direcció General d'Esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos.  
  
Nové. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària les establides en l'article 8 de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
També és obligació de les entitats locals beneficiàries que disposen d'inscripció en una aplicació pròpia en línia remetre la informació dels seus equips i participants inscrits en un fitxer de dades normalitzat XML d'exportació d'inscripcions en Jocs Esportius, d'acord amb els requisits del manual d'instruccions per a l'exportació d'inscripcions elaborat per la Generalitat, perquè puga ser traslladat a l'aplicació de la Generalitat JOCSE.  
  
Desé. Justificació i pagament de la subvenció  
1. La Conselleria d'Educació, Cultura i Esport ha d'abonar la subvenció després de la presentació, a través dels mitjans electrònics, http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18651, de la documentació justificativa corresponent:  
a) Per a aquelles entitats per a les quals la Direcció General d'Esport haja concedit subvencions el 2020 i que tinguen un import conjunt inferior a 60.000 euros, la justificació ha de revestir la forma de compte justificatiu simplificat, que, d'acord amb el que es disposa en l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, ha de contindre la informació següent:  
a.1) Memòria d'actuació justificativa del compliment de la finalitat de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
  
a.2) Certificat de la despesa efectuada i finançada amb la subvenció concedida, en el qual cal detallar també els altres ingressos o subvencions, i indicar-ne l'import i la procedència.  
a.3) Relació de despeses ordenades i numerades com cal, amb especificació de qui les percep, dels imports corresponents i de la data de pagament, fent constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció. S'ha d'indicar en cadascuna d'aquestes una explicació de la despesa que permeta identificar-ne la finalitat i l'adequació al fi de la subvenció.  
a.4) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, i també dels interessos que se'n deriven.  
b) Per a aquelles entitats a les quals haja concedit subvencions la Direcció General d'Esport el 2020, amb un import conjunt que siga igual o superior als 60.000 euros, els beneficiaris han de presentar la següent documentació justificativa:  
b.1) Memòria d'actuació justificativa indicada en l'apartat a.1 d'aquest article.  
b.2) Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha de contindre:  
- Certificat de la despesa efectuada i finançada amb la subvenció concedida, en què caldrà detallar altres ingressos o subvencions que financen els programes, amb la indicació de l'import i la seua procedència.  
- Relació de despeses ordenades i numerades com cal, amb especificació de qui les percep, dels imports corresponents i de la data de pagament, fent constar que les factures justificatives corresponen efectivament a pagaments realitzats i derivats de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
- Factures corresponents expedides i rebudes en format electrònic de les despeses imputades a la subvenció. En cas de no disposar de factures en format electrònic, l'entitat beneficiària o qui ostente la presidència podrà signar-les electrònicament en un únic document en format PDF i en el mateix ordre en què apareguen en la relació classificada de despeses, o bé presentar les factures originals de manera presencial, i en aquest cas seran tornades, una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.  
b.3) Si cal, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, i també dels interessos que se'n deriven.  
  
2. Les entitats locals han d'acreditar estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, mitjançant un certificat que ho acredite, de conformitat amb el que es disposa en l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en la redacció establida per la Llei 7/2014.  
3. Les entitats locals que disposen d'inscripció en una aplicació pròpia en línia han de remetre la informació dels seus equips i participants inscrits en un fitxer de dades normalitzat XML d'exportació d'inscripcions en Jocs Esportius, d'acord amb els requisits del manual d'instruccions per a l'exportació d'inscripcions a JOCSE elaborat per la Generalitat.  
4. Els justificants integrants de cada compte justificatiu han de complir els requisits determinats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
5. Excepcionalment podran justificar-se despeses realitzades en l'últim quadrimestre de l'any 2019, per tractar-se d'un programa d'activitats realitzat en el període comprés entre l'1 de setembre de 2019 i el 31 d'agost de 2020, coincidint amb el curs escolar o temporada esportiva.  
  
6. El termini de presentació de les justificacions conclou el 30 de setembre de 2020. Si fora necessari retardar aquesta data, s'indicaria en la resolució de concessió; no obstant això, no pot ser posterior a la conclusió de l'exercici pressupostari 2020.  
  
Onzé. Notificació o publicació dels tràmits de procediment  
1. La notificació de cada un dels tràmits d'aquest procediment serà per mitjans electrònics. Es realitzarà en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, i en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport http://www.ceice.gva.es/va/web/deporte/ayudas, excepte la notificació de la resolució, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. L'extracte d'aquesta convocatòria s'ha de publicar en la Base de dades nacional de subvencions, de conformitat amb l'article 7 de l'Ordre 91/2016, de 27 de desembre, de 2016, d'aprovació de les bases que regulen aquesta convocatòria.  
3. De conformitat amb l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries que perceben en cada convocatòria una subvenció total per un import superior a 10.000 euros han de fer-ne l'adequada publicitat, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa subvencionat. Aquesta difusió s'ha de fer preferentment a través de les pàgines web corresponents.  
De conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs potestatiu de reposició s'haurà d'interposar davant del conseller d'Educació, Cultura i Esport, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurs contenciós administratiu s'ha d'interposar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 5 de desembre de 2019. El director general d'Esport: Josep Miquel Moya Torres.