Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2303)

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2009 de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Rojales, provincia de Alicante, en favor de Gas Natural Cegas, S.A. (CBREDE/2005/42/03 y CBREDE/2005/78/03).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/2303


Fecha del documento
:   15-01-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Rojales
    * empresa privada
    * gas natural

RESOLUCIÓN de 15 de enero de 2009 de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat por la que se resuelve la concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Rojales, provincia de Alicante, en favor de Gas Natural Cegas, S.A. (CBREDE/2005/42/03 y CBREDE/2005/78/03). [2009/2303]  
Resultando que la compañía Gas Alicante, SA, presentó con fecha 11 de julio de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural al término municipal de Rojales, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 11 de julio, escrito solicitando que le fuera otorgada la autorización administrativa para la distribución de gas natural en el municipio de Rojales, provincia de Alicante.(CBREDE/2005/42/03)  
Resultando que por Resolución de la Dirección General de Energía de fecha 7 de noviembre de 2008 se procede a realizar el cambio de titularidad de las instalaciones de distribución de gas natural autorizadas en el ámbito de las competencias de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat a nombre de Gas Alicante, SA a favor de Endesa Gas Distribución, SA y tener a la misma como sucesor universal en todos los procedimientos en tramitación ante esta Dirección General en relación con instalaciones de distribución de gas natural, cuya solicitud inicial correspondía a Gas Alicante, SA.  
Resultando que fue realizada la información pública, a que hace referencia el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos (BOE de 8 de octubre de 1.998), mediante el anuncio correspondiente, que se publicó en los diarios Información y Las Provincias el día 13 de septiembre de 2005, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 1 de septiembre de 2005 y en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 15 de septiembre de 2005.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, fue presentado escrito de alegaciones por la empresa Gas Natural Cegás, SA que, en síntesis, manifiesta:  
1. Que es parte interesada en el expediente, habiendo presentado solicitud de autorización administrativa para la gasificación en el municipio de Rojales que se tramita en el expediente correspondiente. 2. Que en el proyecto presentado por Gas Alicante, SAU se observan deficiencias técnicas como son, la determinación exacta de la infraestructura de conexión a la red de APA(1), así como la garantía de suministro a toda la zona de expansión de suelo del municipio, pues se limita a varios tramos de calles muy concretos que se indican que serán ampliados al resto de zona urbana y de expansión, sin tener en cuenta el elevado caudal que deberá preverse para las mismas, ni las instalaciones necesarias para ello, careciendo además de un descripción de la organización, sistemáticas y recursos destinados a diferentes operaciones anejas a la autorización que solicita, así como de la concreción de las zonas urbanas y urbanizables. 3. Que por otra parte, la empresa alegante manifiesta que el proyecto por ella presentado reúne las características de que adolece el presentado por Gas Alicante, SAU, las ventajas del mismo y la posición relevante que como empresa distribuidora tiene en el ámbito de la Comunidad Valenciana, así como la fundamentación jurídica que considera de aplicación.  
Del referido escrito se dio traslado a la empresa peticionaria, que contestó manifestando, en síntesis, lo siguiente:  
1. Que en el proyecto presentado se definen con exactitud el total de las supuestas deficiencias técnicas mencionadas en las alegaciones. No obstante aclara ciertos aspectos relacionados por el alegante, como son: que ha solicitado de Gas Natural SDG, SA el punto de conexión en el gasoducto Redován-Los Montesinos-Torrevieja desde el que saldría una antena al municipio de Almoradí y que se prolongaría hasta rojales; que como suministro provisional se indica la posibilidad de construir un centro de almacenamiento de gas hasta la efectiva conexión al gasoducto, cuyo correspondiente proyecto constructivo definirá todos los detalles necesarios para la construcción y puesta en marcha del mismo; que el proyecto reúne todos los elementos técnicos para garantizar el suministro a las zonas urbanas consolidadas y a las zonas de expansión del municipio. 2. A continuación realiza una contestación de las ventajas que como empresa distribuidora mantiene en el mercado de combustibles gaseosos.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Rojales, conforme al artículo 80 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalación de gas natural, en el que hagan constar las condiciones que considere oportunas referidas a la solicitud de Endesa Gas Distribución, SA, así como remitido el correspondiente anuncio por el que se somete a información pública el proyecto presentado para su exposición, fue remitido el edicto diligenciado, habiendo manifestado el técnico municipal en el informe solicitado que según los planos aportados no queda clara la ubicación de la Estación de Regulación y Medida, pues parece ubicarse en una isleta perteneciente a la carretera C-3321 de competencia autonómica y, en todo caso, sobre Suelo Urbanizable Ordenado, dentro del Sector El Puente; que se propone en el proyecto (Plano nº 2 de 2) el cruce del río a través del puente Carlos III y que no podrá realizarse por el referido lugar; y, que, por último, serán necesarias las autorizaciones municipales oportunas para la ejecución de las obras.  
Del mencionado informe se dio traslado a la empresa solicitante.  
Resultando que las características básicas contenidas en la documentación presentada por Endesa Gas Distribución, SA, son las siguientes:  
- Punto de conexión:  
a) A través de gasoducto, sin determinar.  
b) Suministro provisional, hasta la obtención de la conexión definitiva a gasoducto, desde un centro de almacenamiento, con ubicación no determinada.  
- Estación de Regulación y medida (ERM)  
Con rango de presión APA/MPA(1) de (2+1) doble línea de regulación y caudal 3000 m³(n)/h, cada una, hallándose situada en la zona oeste del municipio.  
- Red primaria y secundaria. Características:  
La presión de la red es MPA(1), construida con tubería de polietileno PE-100, de alta densidad SDR 17'6 y diámetros nominales 200 mm., 160 mm. y 110 mm., y longitudes respectivas de 1.211 m.l., 380 m.l. y 130 m.l.  
El detalle de su distribución en el casco urbano se recoge en el plano número 2 de 2 del proyecto con visado de fecha 11 de julio de 2005.  
La red secundaria prevista a ejecutar es, igualmente, con el mismo tipo de tubería antes indicada, de media densidad SDR 11, tanto para la red proyectada en MPB(1), como en la de MPA((1).  
- Plan de Expansión.  
La ERM y la red primaria, se instalarán durante el primer año a partir de la consecución de la Autorización Administrativa de ejecución, con un plan que viene diferenciado en tres etapas, de las cuales, la primera alberga toda la zona que corresponde al casco urbano.  
Visto el escrito presentado por la compañía Gas Natural Cegás, SA con fecha 7 de octubre de 2005 ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, junto con el proyecto de autorización administrativa para la distribución de gas natural en el término municipal de Rojales, firmado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente en fecha 6 de octubre de 2005, para que le sea otorgada la autorización administrativa y aprobación de proyecto para la distribución de gas natural en el municipio de Rojales, provincia de Alicante. (CBREDE/2005/78/03)  
Resultando que el Servicio Territorial de Energía de Alicante dio traslado a la empresa Endesa Gas Distribución, SA de la solicitud efectuada por Cegas, SA, al objeto de presentar las consideraciones que estimara oportunas, sin que conste en el expediente manifestación efectuada a la misma.  
Resultando que solicitado por el Servicio Territorial de Energía informe al Ayuntamiento de Rojales, conforme al artículo 80 del mencionado Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, no consta en el expediente respuesta a la mencionada solicitud.   
Resultando que Endesa Gas Distribución, SA. y Gas Natural Cegás, SA, reúnen los requisitos establecidos en el Capítulo II del Título II del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, para el ejercicio de la actividad de distribución.  
Considerando que en la fecha que es dictada la presente resolución, consta justificadamente acreditada a esta Dirección General de Energía por parte Endesa Gas Distribución, SA. y Gas Natural Cegás, SA, los datos referidos a los siguientes extremos:  
- La zona geográfica para la que se solicita autorización administrativa, delimitada adecuadamente y definida la instalación principal de la red, dentro de zonas urbanizadas o con proyecto de urbanización aprobado.  
- Referencia al Plan de Expansión de la red en la zona para la llegada del gas a los distintos puntos de suministro incluidos en el ámbito de la autorización.  
- Identificación de los límites y distancias existentes de las zonas objeto de solicitud, limitada la expansión a suelo clasificado como urbano o urbanizable con proyecto de urbanización aprobado.  
Resultando que la finalidad que se persigue, de acuerdo con las solicitudes y documentación presentada con la construcción de las instalaciones, es dotar de infraestructura gasista al municipio como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial y la diversificación energética.  
Resultando el contenido del informe del Servicio Territorial de Energía de Alicante, encargado de la instrucción del expediente de solicitud.  
Resultando que por aplicación del artículo 55 punto 1 apartado b) de la citada Ley 34/1998, de 7 de octubre, las instalaciones de distribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.  
Considerando lo dispuesto en el Capítulo V Distribución de combustibles gaseosos por canalización, del Título IV Ordenación del suministro de combustibles gaseosos por canalización de la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.  
Considerando lo dispuesto en el artículo 73.7 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre, tras su nueva redacción dada por la Ley 12/2007 de 2 Julio por la que se modifica la Ley 34/1998 de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, con el fin de adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2003, sobre normas comunes para el mercado interior de gas natural.  
Considerando que existe entre la totalidad de las solicitudes presentadas para la construcción de las red de distribución de gas natural en el término municipal de Rojales, íntima conexión a efectos de su resolución, se procede a su acumulación, conforme a lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que determina que el órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que hay sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión.  
Considerando que se han cumplido los trámites reglamentarios en el expediente instruido al efecto.  
Considerando las ventajas en orden a la garantía, a la conexión a través de antena de distribución de gas natural en el municipio de Rojales, al alcance, la calidad y condiciones técnicas de los planteamientos realizados a través de las solicitudes tramitadas, en virtud de lo anteriormente establecido y que esta Dirección General de Energía es competente para dictar la presente resolución de acuerdo con el artículo 73.2 y el artículo 3.3. d) de la Ley 34/1998 y con el artículo 18 del Decreto 117/2007 de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.  
Esta Dirección General de Energía, resuelve:  
Primero  
La concurrencia de peticionarios a la autorización administrativa para la gasificación del municipio de Rojales en favor de Gas Natural Cegás, SA denegando el resto de solicitudes que conforman y que han sido acumuladas al presente expediente, con las siguientes condiciones y características:  
- Sujeto: Gas Natural Cegás, SA.  
- Tipo de gas: gas natural.  
- Punto de conexión:  
Situado al oeste del municipio de Rojales procede del gasoducto Redován-Los Montesinos-Torrevieja, que dispone de autorización administrativa, con rango de presión APA(1). Se proyecta una extensión de la antena de suministro para dicho municipio y siendo su rango de presión MPB(1).  
Caudal máximo: 4.356 m³ (n)/h.  
- Estaciones de Regulación y Medida (ERM):  
Dos ERM, con regulación y presión MPB/MPA(1), y caudal nominal de 2.500 m³ (n)/h, cada una de ellas.  
La primera para suministrar a las zonas urbanizadas, está situada en la C/ Del Norte y la segunda en el cruce de C/ Nueva con C/ de Las Cortes para regulación de la zona de núcleo urbano.  
- Trazado y características de la tubería:  
Desde el punto de conexión citado, la tubería de la red básica tiene una presión MPB(1), está ejecutada con material polietileno PE-100, calidad SDR 17'6 con diámetro de 200 mm., teniendo una longitud de 1.278 m.l., que finaliza en cada una de las ERM referidas.  
La red secundaria, con presión MPA(1), tiene su origen respectivo en cada una de las ERM, para dar suministro, tanto al núcleo urbano, como a la zona de urbanizaciones, mediante tubería de polietileno PE-100, calidad SDR 17'6 con diámetro de 200 mm., y longitud de 3.173 m.l., de acuerdo con el detalle recogido en el plano 391-XX 5.1. Rev 0.1. del proyecto visado con fecha 6 de octubre de 2005.  
Las tuberías discurren a una profundidad de 0'60 m. en las aceras, en condiciones normales, siendo de 0'80 m. para los otros tipos de terreno.  
- Zona geográfica  
Las zonas urbanas calificadas como tales en el vigente Plan General de Ordenación Urbana y aquellas otras actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.  
Las condiciones a las que queda sometida la presente resolución de concurrencia son las siguientes:  
Primera. Las instalaciones a construir se harán con arreglo al proyecto técnico de ejecución, con las características contenidas en su solicitud para la obtención de la autorización administrativa y la aprobación del mismo, a presentar en el Servicio Territorial de Energía de Alicante dentro del plazo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución y, en todo caso se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento Técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, aprobado por Real Decreto 919/2006 de 28 de julio (BOE 4 de septiembre 2006). Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
Segunda. En relación con el proyecto técnico de ejecución deberá hacerse mención, de acuerdo con las características que vienen recogidas en el resuelvo único, de los siguientes extremos:  
a) Descripción concreta de la delimitación geográfica, así como la de los viales que la limitan, correspondiente a cada una de las fases comprendidas en los Planes de Expansión y señalados en el Plano nº 839-LW 8.1. Rev.01 del proyecto.  
b) Situación urbanística y administrativa actualizada de las áreas que comprenden cada una de las Fases de expansión, de acuerdo con el vigente Plan General de Ordenación Urbana, y en particular de las actuaciones urbanísticas con planeamiento aprobado, las cuales se acreditarán mediante la oportuna certificación urbanística.  
(1) APA: 4 bar< P = 16 bar  
MPB: 0,4 bar< P = 4 bar  
MPA: 0,05 bar < P = 0,4 bar  
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante el Secretario Autonómico de Infraestructuras y Transporte en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 15 de enero de 2009.- El director general de Energía: Antonio Cejalvo Lapeña.