Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6283, del 07-06-2010 (2010/6408)

RESOLUCIÓ de 2 de juny de 2010, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen els servicis essencials mínims amb ocasió de la vaga general plantejada en totes les activitats laborals, estatutàries i funcionarials exercides pels treballadors i empleats públics per al dia 8 de juny de 2010.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/res/2010/06/02/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6283

Data del DOGV
:   07-06-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/6408


Data del document
:   02-06-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * funcionari
    * legislació
    * vaga
    * dret de vaga

RESOLUCIÓ de 2 de juny de 2010, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'establixen els servicis essencials mínims amb ocasió de la vaga general plantejada en totes les activitats laborals, estatutàries i funcionarials exercides pels treballadors i empleats públics per al dia 8 de juny de 2010. [2010/6408]  
Vistos els escrits següents de comunicació de vaga, per mitjà dels quals, complint el requisit de preavís obligatori previst en l'article 3.3 del Reial Decret Llei 17/1977, de 4 de març, es comunica a l'autoritat laboral la convocatòria d'una vaga general en l'àmbit dels treballadors i empleats públics per al dia 8 de juny de 2010:  
- Escrit presentat per Luis Lozano Mercadal, en qualitat de secretari general de la Federació de Servicis Públics d'UGT del País Valencià, Juan Cruz Ruiz, en qualitat de secretari general de la Federació de Servicis a la Ciutadania de CC OO del País Valencià i Daniel Matoses Climent, en qualitat de president de CSI-CSIF Comunitat Valenciana, sobre convocatòria d'una vaga general que afectarà totes les activitats laborals, estatutàries i funcionarials exercides pels treballadors i empleats públics de totes les administracions, institucions, organismes autònoms, entitats empresarials públiques, inclosos els seus treballadors en l'exterior, i en aquells altres organismes, entitats, societats i empreses, amb independència de la personalitat jurídica que adopten i que el seu àmbit siga estatal, autonòmic o local, inclosos en l'àmbit d'aplicació del títol II de l'articulat de la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per al 2010 o als quals s'aplique els principis generals establits en l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, així com aquells que es vegen afectats per les mesures d'ajust econòmic aprovades pel Govern en la reunió de 20 de maig de 2010, la qual s'iniciarà a les 00.00 hores del dia 8 de juny i finalitzarà a les 00.00 del dia 9 de juny, i s'ha d'entendre comprés en esta convocatòria el personal afectat per esta que inicie part de la seua jornada del dia 8 de juny abans de les 00.00 hores del dia mencionat i també aquells assalariats que inicien la seua jornada el dia 8 de juny i la finalitzen amb posterioritat a les 00,00 hores del dia 9 de juny.  
- Escrit presentat per Vicent Maurí Genovés, en qualitat de representant d'Intersindical Valenciana, sobre convocatòria de vaga de treballadores i treballadors de l'administració pública, tant en l'àmbit estatal com autonòmic i local, concretament dels àmbits següents situats a la Comunitat Valenciana:  
a) Administració general de l'Estat, els seus organismes autònoms i agències estatals i universitats de la seua competència.  
b) Administració de la Generalitat Valenciana, organismes dependents i les universitats de la seua competència.  
c) Corporacions locals valencianes i organismes d'elles dependents.  
d) Entitats gestores i servicis comuns de la Seguretat Social.  
e) Òrgans constitucionals de l'Estat, sense perjuí del que establix l'article 72.1 de la Constitució.  
f) El Banc d'Espanya.  
g) Les societats mercantils públiques que perceben aportacions de qualsevol naturalesa a càrrec dels pressupostos públics o a càrrec dels pressupostos dels ens o de les societats que pertanguen al sector públic destinades a cobrir dèficits d'explotació.  
h) Les entitats públiques empresarials i la resta dels organismes públics i ens del sector públic estatal, autonòmic i local.  
La vaga tindrà lloc durant 24 hores, s'iniciarà a les 00.00 hores del 8 de juny de 2010 i acabarà a les 24 hores del mateix dia.  
Així mateix, queda compresa dins de l'àmbit de la present resolució, qualsevol altra convocatòria de vaga que afecte l'òrbita de la funció i dels servicis públics en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana per al dia 8 de juny de 2010, així com les adhesions que s'hi produïsquen.  
I en haver complit el preavís preceptiu establit en la legislació vigent.  
Atés que la convocatòria que s'anuncia afecta a diversos servicis públics essencials que són competència de la Generalitat en àrees com justícia, sanitat, transport, servicis socials, ensenyança, emergències, comunicació i servicis administratius de caràcter general o especial, per la qual cosa, d'acord amb el que establix el paràgraf segon de l'article 10 del Reial Decret Llei 17/1977, sobre Relacions de Treball, i els reiterats pronunciaments del Tribunal Constitucional, l'autoritat laboral pot acordar les mesures necessàries per a assegurar el funcionament dels servicis afectats.  
Atés que s'ha intentat la mediació del Tribunal d'Arbitratge Laboral, sense que s'haja arribat a acord, en la vista celebrada el dia 24 de maig.  
Vist que la competència per a establir les mesures necessàries per al funcionament del servici públic, establida en l'article 10 del Reial Decret Llei 17/1977, de 4 de març, correspon al Consell de la Generalitat Valenciana i per delegació a esta conselleria, segons el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i d'acord amb el que establixen els articles 28.2, i 149.1.7 de la Constitució Espanyola i l'article 51.1 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, així com l'article 2n, 1, del Reial Decret 4105/1982, de 29 de desembre, i el seu annex I sobre transferències de funcions i servicis de l'administració de l'Estat a la Generalitat Valenciana en matèria de treball.  
Vist que s'ha de conjugar l'atenció dels servicis públics amb l'exercici del dret de vaga que amb la qualificació de fonamental instituïx la nostra Constitució en l'article 28.2, tal com ha assenyalat la important sentència del Tribunal Constitucional de 8 d'abril de 1981, desplegada posteriorment, entre altres, per les sentències 26 i 33/81, 51 i 53/86, 27/89 i 43/90, en concordança amb el RDL 17/1997, de 4 de març. En conseqüència, s'ha de limitar el dret de vaga en la justa i estricta mesura per al manteniment dels servicis públics i l'autoritat laboral podrà acordar les mesures necessàries per a assegurar-ne el funcionament.  
En la mesura que la destinatària i creditora dels servicis afectats per la vaga és la comunitat sencera i que estos són al mateix temps essencials per a esta, aquella no pot imposar el sacrifici dels interessos dels destinataris dels servicis esmentats, entenent que el dret de la comunitat a estes prestacions és prioritari respecte del dret de vaga, sense que, d'altra banda, la consideració d'un servici com a essencial signifique la supressió d'este dret per als treballadors ocupats en el dit servici, sinó només l'adopció de les garanties necessàries per al seu manteniment; i finalment s'assenyala que si la vaga ha de mantindre una capacitat de pressió suficient com per a aconseguir els seus objectius enfront de l'empresa, en principi destinatària del conflicte, no ha de ser-li afegida la pressió addicional del dany innecessari que patix la comunitat com a usuària dels servicis públics.  
Vist que d'acord amb doctrina constitucional reiterada, el caràcter essencial d'un servici, ho és, no tant per la naturalesa de l'activitat que es realitza, sinó per la dels interessos a la satisfacció dels quals es dirigix la prestació de què es tracta, han de ser essencials els béns i interessos satisfets, perquè el servici siga essencial, la qual cosa ens situa, com s'ha assenyalat, en el lliure exercici dels drets fonamentals i de les llibertats públiques i en el lliure gaudi dels béns constitucionalment protegits, que en l'àmbit en què es concreta esta resolució, es traduïx àmpliament, pel caràcter general de la convocatòria, en el dret a la tutela efectiva de jutges i tribunals reconegut en l'article 24 de la Constitució Espanyola, en el que disposen els articles 15 i 43 sobre el dret a la vida i a la integritat física, respectivament, en el dret a la llibertat de moviment en condicions de seguretat en el territori d'afectat per la vaga convocada, en el que disposa l'article 9.2 de la Constitució Espanyola, que imposa als poders públics el deure de promoure les condicions perquè la llibertat i la igualtat de l'individu i els grups en què s'integren siguen reals i efectives i de remoure els obstacles que impedisquen o dificulten la seua plenitud, relacionat amb l'article 50 que obliga així mateix els poders públics a promoure el benestar de la tercera edat per mitjà d'un sistema de servicis socials que atendran els seus problemes específics de salut, vivenda, cultura i oci, en el que disposa l'article 27 de la Constitució Espanyola, sobre dret a l'educació i el seu desplegament en les lleis orgàniques 8/85, de 3 de juliol, i en el deure dels poders públics quant a la protecció del medi ambient, segons ho disposa l'article 45 de la Constitució Espanyola.  
Vist que la classe i nombre de treballs que hagen de realitzar-se per a cobrir els drets i llibertats que el servici satisfà, i el tipus de garanties que ha d'adoptar-se, no poden determinar-se de forma apriorística, sinó després d'una valoració i ponderació dels béns i/o drets afectats, de l'àmbit personal, funcional o territorial de la vaga, de la seua duració i la resta de circumstàncies que concorren per a aconseguir el major equilibri entre el dret de vaga i aquells altres béns que el propi servici essencial satisfà (Sentència del Tribunal Superior de Justícia de Madrid de 12.11.1997, núm. 1147/1997).  
En este sentit la sentència de la Sala Tercera del Tribunal Suprem de 15 de gener de 2007 ha incidit en l'exigència de motivació en les resolucions que fixen els servicis mínims, assenyalant que la mateixa ha de concretar-se fins a aconseguir a les circumstàncies singulars de la convocatòria de què es tracte.  
Vist que la present convocatòria afecta pel seu caràcter general a la totalitat dels servicis públics competència de la Generalitat Valenciana, alguns en àrees tan sensibles com a sanitat, educació, servicis socials o emergències, amb un únic dia de convocatòria.  
Les circumstàncies concretes que concorren en cada àrea afectada, el coneixement de les quals ha de permetre modular el nivell de servicis mínims exigibles, són les següents:  
Administració de la Generalitat:   
En l'administració pública de la Generalitat, pel que fa a servicis burocràtics, es requerixen dotacions mínimes únicament en els servicis de registre, per cada unitat administrativa que preste tal servici, per considerar-ho activitat indispensable per a prestar atenció als assumptes urgents o inajornables, relacionada amb l'exercici de drets per part dels ciutadans que hagen de realitzar les seues actuacions o sol·licituds en termini.   
Altres aspectes més especialitzats que precisen la fixació de servicis mínims són els següents:  
- Sanitat animal: per l'especial atenció que ha de donar-se a les explotacions i activitats ramaderes i pecuàries, es fa necessari disposar dels servicis veterinaris indispensables en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, estimant-se que estos se satisfan amb un veterinari per Oficina Comarcal agrària.  
- Àrea de Publicacions de la Direcció General del Secretariat del Consell: es considera necessari cobrir amb una dotació mínima d'un funcionari l'Àrea de Publicacions per a confeccionar i editar el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
- Ports titularitat de la Generalitat: Es requise la presència de tècnics que garantisquen un mínim funcionament.  
- Centres del SERVEF.   
Administració de Justícia:  
En el marc de les competències assumides per la Generalitat els servicis essencials en este àmbit són els necessaris per a garantir una atenció mínima als ciutadans en les actuacions dels distints ordes jurisdiccionals de caràcter peremptori o cautelar o que impliquen mesures d'internament, que es relacionen a continuació:  
- Actuacions Urgents de Registre Civil  
- Registre de documents  
- Totes aquelles actuacions en què vença un termini preestablit en la llei, l'incompliment de la qual puga suposar pèrdua o perjuí de drets.  
- Mesures cautelars o provisionals  
- Servici de guàrdia de jutjats i fiscalies  
- Juís orals de l'ordre penal en causes amb pres  
Sanitat:  
Hi ha una sèrie de servicis, com a diàlisi, radioteràpia, oncologia, transplantaments, UCI, unitats de reanimació, unitat d'hospitalització a domicili, hospital de dia i SAMU-CICU, que no poden suportar cap minva en el nivell de prestació corresponent a una jornada habitual, perquè en ells el conflicte entre el dret a la vida i a la salut i el dret a vaga implica que ha de prevaldre el primer pel seu caràcter vital. En estes unitats, l'assistència sanitària no pot ser demorada per la situació clínica del pacient, per la planificació ajustada del tractament, per les conseqüències derivades de la no assistència, i en el cas de SAMU-CICU per les característiques del servici i la seua relació amb l'atenció a les urgències i emergències.  
La resta dels servicis permet la fixació d'uns servicis en menor percentatge, amb un criteri raonable, segons la seua incidència en els drets constitucionals afectats, estos són els següents:  
- Un 50% dels servicis habituals en servicis de farmàcia hospitalària, quiròfans programats, atenció domiciliària i centres de transfusions, a fi de garantir l'assistència sanitària dels pacients amb patologia no demorable.  
- Els servicis propis dels diumenges en sales d'hospitalització, quiròfans d'urgències, servicis centrals urgents i portes d'urgència. Estos són els servicis mínims imprescindibles per al funcionament d'un hospital al ser l'assistència hospitalària un servici continuat, 24 hores sobre 24, cal atendre adequadament els pacients ingressats i els que puguen fer-ho per la via de la urgència. Tampoc es poden oblidar les necessitats en servicis com ara cuines, manteniment i centraleta de telèfons.  
- Per a garantir l'assistència a les consultes preferents fan falta uns servicis d'un 25% de la jornada habitual.  
- Els servicis prestats de 15.00 a 09.00 hores en els punts d'atenció sanitària i en punts d'atenció continuada de primària fan falta per a atendre a la demanda d'assistència urgent de la població en cada nivell d'assistència.  
- Els servicis propis d'un dissabte en els centres de salut i centres d'especialitats, que són els mínims necessaris per a atendre els requeriments de la població.  
També s'ha de seguir la doctrina fixada en les sentències en cassació 3856/03 de 25/07 i 7693/03 de 24/09 del Tribunal Suprem, que estima desproporcionat establir els servicis d'una jornada habitual en el cas dels quiròfans programats, i en la interlocutòria de 19/06/2002 del TSJ de la Comunitat Valenciana, que fixa un 25% de mínims per a les consultes externes dels hospitals i un 50% per als centres de transfusions.   
En l'àmbit de la neteja i recollida de residus hospitalaris fa falta almenys la prestació dels servicis propis d'un dia festiu, perquè la higiene necessària en un local sanitari no es pot interrompre en la seua totalitat durant un sol dia.  
Finalment, s'ha de garantir la presència del personal imprescindible per a complir a les disposicions vigents en matèria de policia mortuòria en les hores d'afectació de la vaga.  
Ensenyament:  
La interrupció dels servicis d'ensenyament com a conseqüència de la vaga convocada pot ocasionar una situació de perill en relació amb la seguretat dels alumnes derivada de la falta de vigilància o d'atenció sobre els menors en els centres esmentats, per la qual cosa es considera imprescindible la prestació d'un servici mínim consistent en la presència física en els centres per part del seus responsables, per a evitar-hi qualsevol tipus d'alteració. Tampoc es pot oblidar la general afecció a la societat en general pel problemes derivats de la conciliació de la vida familiar i laboral.   
Servicis Socials:  
Que el sector d'activitat on es planteja la convocatòria de vaga oferix un servici assistencial a persones discapacitades, un sector de població requerit d'una especial protecció per la societat en general i els poders públics en particular i que en molts casos es tracta de persones adultes els progenitors dels quals ja no existixen, o són d'avançada edat o subjectes a tutela per part de la Generalitat Valenciana, especialment en el cas de malalts mentals crònics.  
Els col·lectius atesos en els centres i servicis afectats per la vaga, en la seua majoria, precisen d'atenció integral, continuada, personal i multidisciplinària, al ser persones amb un deteriorament de les seues capacitats funcionals i cognitives derivades de l'edat i de la seua situació de dependència, o derivades de la seua situació psicosocial o sociofamiliar, que necessiten de la continuïtat dels servicis, i per tant és necessari l'establiment d'uns servicis mínims que garantisquen una adequada atenció dels usuaris durant la vaga.  
El criteri bàsic seguit en l'establiment dels servicis mínims en este àmbit és la necessitat de prestació si més no dels servicis propis d'un diumenge.  
Protecció Civil, Servici d'Emergències i Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals:  
Resulta imprescindible fixar uns servicis mínims indispensables per a atendre les eventuals situacions d'urgència que es puguen presentar durant el desenvolupament de la vaga, i davant de qualsevol emergència ha de prevaldre la protecció de les persones, dels béns i del medi ambient.  
La necessitat estos servicis ve donada per la mateixa essència dels servicis d'emergència, que incidixen directament en la seguretat i integritat física de les persones que poden trobar-se en situacions de perill notori. També és deure dels poders públics la protecció del medi ambient, basant-se en la indispensable solidaritat col·lectiva, per la qual cosa han d'evitar la seua degradació amb tots els mitjans a l'abast.  
Cal destacar que la data de la convocatòria, per les altes temperatures previsibles, suposa un increment dels riscos ací exposats i que en la prestació dels servicis en este camp resulta imprescindible garantir que els equips actuants puguen intervindre amb equips complets   
Cal fer constar, a este respecte, que el Pla Especial Enfront del Risc d'Incendis Forestals de la Comunitat Valenciana, aprovat per mitjà de Decret 163/1998, de 6 d'octubre del Govern Valencià, obliga l'administració autonòmica a diferents tasques de prevenció i extinció d'incendis forestals.  
Transport de viatgers:  
No hi ha alternativa viable al servici prestat per les línies d'autobusos urbans i interurbans i l'empresa Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, excepte el servici de taxi, insuficient en tot cas. El transport públic afectat per la convocatòria de vaga és el que cobrix i vertebra la necessitat de transport urbà i interurbà entre localitats de diversa entitat poblacional i en les grans àrees metropolitanes, i, a més, es considera que el previsible augment del transport privat tampoc podrà cobrir totes les necessitats de transport creades, i constituïx també un problema en si mateix per la massificació circulatòria.  
Al desenvolupar-se en tota una jornada laboral, la convocatòria també afectarà «hores punta», en les quals l'afluència de viatgers és massiva i les conseqüències en el servici majors per coincidir amb les entrades i eixides del treball, col·legis i universitats en els dies laborals i lectius.   
A més, la vaga pot afectar el transport a zones apartades i centres sanitaris d'un perfil d'usuaris més vulnerable, per les seues característiques físiques i socioeconòmiques, a les conseqüències de la impossibilitat de desplaçament.  
Mitjans de comunicació públics:  
Finalment i per tal de garantir el dret dels ciutadans a la informació, s'establix com a essencial el manteniment en les societats de l'Ens Públic Ràdio Televisió Valenciana dels servicis informatius, i es fixen uns servicis mínims del 50% dels treballadors que habitualment realitzen les seues tasques per als servicis informatius de TVV i RAV.  
Vist que si bé la continuïtat del servici ha de quedar assegurada durant la vaga, l'establiment dels servicis mínims ha de realitzar-se amb un criteri restrictiu, sense pretendre aconseguir el nivell de funcionament habitual, i ha d'haver una raonable adequació o proporcionalitat entre la protecció de l'interés de la comunitat i la restricció imposada a l'exercici del dret de vaga, entre els sacrificis que s'imposen als vaguistes i els que patisquen els usuaris (SSTC 51/86, 53/86, i 123/90, entre altres).  
De tot això es conclou que en l'adopció de les mesures necessàries per a assegurar el funcionament dels servicis, segons establix el paràgraf segon de l'article 10 del RD 17/1977 mencionat, ha de conjugar-se l'atenció dels servicis essencials per a la comunitat amb l'exercici del dret de vaga dels treballadors per a la defensa dels seus interessos, per la qual cosa s'ha de limitar este en la justa i estricta mesura per al manteniment del dit servici, manteniment que implica únicament la prestació dels treballs necessaris per a la cobertura mínima dels drets, llibertat o béns que el mateix servici satisfà, però sense aconseguir el nivell de rendiment habitual, ni assegurar el seu funcionament normal; el Tribunal Constitucional establix que els servicis mínims afecten la part de l'activitat que es jutja no susceptible d'interrupció per a no danyar irremeiablement els drets fonamentals, les llibertats públiques i els béns protegits constitucionalment, objectiu este que es considera complit amb el nivell de servicis mínims establit en la present resolució.  
Vist que en la present resolució s'han complit totes les prescripcions legals de caràcter general, així com les específiques reguladores de la matèria concreta, resolc:  
Primer   
Als efectes previstos en l'apartat 2n de l'article 10 del Reial Decret 17/1977, de 4 de març, es determinen les mesures necessàries per a assegurar el funcionament dels servicis públics afectats per la convocatòria de vaga del dia 8 de juny de 2010, els quals quedaran establits com a continuació s'especifica:   
Administració de la Generalitat:  
1. Administració general i servicis burocràtics:  
- Un funcionari o empleat públic per cada un dels servicis de registre, on n'hi haja.  
2. Servicis Veterinaris de Sanitat Animal dependents de la Conselleria d'Agricultura: Pesca i Alimentació:  
- Un veterinari per Oficina Comarcal Agrària.   
3. Àrea de Publicacions de la Direcció General del Secretariat del Consell:  
- Un funcionari per a confeccionar i editar el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. En els ports dels quals és titular la Generalitat Valenciana i en les hores d'afectació de la vaga i davant de la necessitat d'atendre i donar resposta a contingències tals que requerisquen l'ús de mitjans ordinaris o extraordinaris:  
i) Un enginyer tècnic d'obres públiques per cada grup de ports.  
ii) Un auxiliar d'explotació portuària en cada un dels ports de Vinaròs, Benicarló, Peníscola, Borriana, Canet d'En Berenguer, Cullera, Dénia, Xàbia, Calp, Altea, la Vila Joiosa, el Campello, Santa Pola i Torrevieja durant la franja horària en què es realitze la vaga.   
5.1) Centres SERVEF d'Ocupació.  
D'acord amb l'informe elaborat per la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, el percentatge global proposat per a eixos servicis mínims en els Centres SERVEF d'Ocupació equival al 30% de la plantilla total.  
Estos servicis mínims s'han establit tenint en compte que els destinataris de l'activitat dels Centres SERVEF d'Ocupació són els demandants d'ocupació inscrits com a tals en el SERVEF, i considerant així mateix la necessitat de garantir el seu dret a la inscripció (imprescindible per a poder cobrar la prestació per desocupació), a la presentació en el Registre del seu CSE dels documents necessaris per a activar el seu dret a percebre qualsevol tipus d'ajuda econòmica (prestació de desocupació, subsidi, etc.) i a la renovació de la seua demanda en la data que tenen prevista, per a evitar ser sancionats amb la pèrdua de la prestació que tenen reconeguda i el posterior trastorn que comporta la seua reclamació.  
El dret dels demandants d'ocupació, destinataris dels servicis esmentats, a tindre-hi accés, és prioritari respecte del dret de vaga, sense que això supose la supressió d'este dret per als treballadors/funcionaris ocupats en estos servicis, sinó només l'adopció de les garanties necessàries per al seu manteniment.  
En conseqüència, s'estima que el percentatge global equivalent al 30% de la plantilla total permet conjugar adequadament la protecció de l'interés dels demandants inscrits en els Centres SERVEF d'Ocupació amb la necessària restricció que imposa l'exercici del dret de vaga.  
2) Centres SERVEF de Formació.  
Seran els mateixos que s'establixen per als centres educatius de la Conselleria d'Educació, és a dir, «el director del centre en funcions directives, excloent-ne activitats lectives. En cas de vacant o absència justificada, el vicedirector, el cap d'estudis, el secretari o la persona responsable del centre per este ordre».  
Justícia:  
1) Un funcionari del Cos de Gestió Processal i Administrativa o un funcionari del Cos de Tramitació Processal i Administrativa per cada una de les seccions i un funcionari del Cos d'Auxili Judicial per sala del Tribunal Superior de Justícia.  
2) Audiències provincials: un funcionari del Cos de Gestió Processal i Administrativa o un funcionari del Cos de Tramitació Processal i Administrativa per cada una de les seccions i un funcionari del Cos d'Auxili Judicial per cada quatre seccions.  
3) A excepció dels jutjats que actuen de guàrdia, que hauran de comptar amb tota la dotació de personal que efectua el servici de guàrdia habitualment, en els òrgans que s'especifiquen a continuació, es consideren servicis mínims els funcionaris següents:  
- Deganats de València, Castelló i Alacant, 3 funcionaris.  
- Resta de Deganats, 1 funcionari  
- Servicis Comuns de València, Castelló i Alacant, 3 funcionaris.  
- Resta Servicis Comuns: 1 funcionari.  
- Jutjats de Primera Instància i Instrucció: 1 de Gestió o 1 de Tramitació i per cada 4 jutjats, 1 d'Auxili.  
- Jutjats de Primera Instància: 1 de Gestió o 1 de Tramitació i per cada 4 jutjats, 1 d'Auxili.  
- Jutjats d'Instrucció: 1 de Gestió o 1 de Tramitació i per cada 4 jutjats, 1 d'Auxili.  
- Jutjats de Violència sobre la Dona a València, 1 de Gestió i 1 de Tramitació i 1 d'Auxili per als 4 jutjats.  
- Jutjats de Violència sobre la Dona a Alacant i Castelló, 1 de Gestió i 1 de Tramitació   
- Jutjats Penals, excepte els de València, Alacant i Castelló: 1 de Gestió o 1 de Tramitació i 1 d'Auxili.   
- Jutjats Penal de València: 1 de Gestió o 1 de Tramitació per cada jutjat i 6 d'Auxili per a tots els jutjats.  
- Jutjats Penal d'Alacant: 1 de Gestió o 1 de Tramitació per cada jutjat i 4 d'Auxili per a tots els jutjats.  
- Jutjats Penal de Castelló: 1 de Gestió o 1 de Tramitació per cada jutjat i 2 d'Auxili per a tots els jutjats.  
- Jutjats Contenciosos Administratius:1 de Gestió o 1 de Tramitació o 1 d'Auxili.  
- Jutjats Socials: 1 de Gestió o 1 de Tramitació i 1 d'Auxili per cada quatre jutjats.  
- Jutjats Mercantils: 1 de Gestió i 1 de Tramitació.  
- Jutjats de Vigilància Penitenciària: 1 de Gestió, 1 de Tramitació i 1 d'Auxili.  
- Jutjats de Menors: 1 funcionari en cada Jutjat.  
- Registres Civils Únics: 1 de Gestió, 1 de Tramitació i 1 d'Auxili.  
- Resta registres Civils: Un funcionari  
3) Un funcionari per cada un dels jutjats de pau.  
4) Un funcionari del Cos de Gestió Processal i Administrativa, un funcionari del Cos de Tramitació Processal i Administrativa i un funcionari del Cos d'Auxili Judicial en cada una de les distintes fiscalies, a excepció de les que actuen de guàrdia, que hauran de comptar amb tota la dotació de personal que efectua el servici de guàrdia habitualment.  
En les Adscripcions de Fiscalia: 1 funcionari  
5) El 30% dels funcionaris del Cos de Metges Forenses en els Instituts de Medicina Legal.  
6) Un funcionari dels Cossos de Tramitació o Auxili en els Instituts de Medicina Legal.  
Servicis sanitaris:  
1. Hospitals  
A. Servicis propis dels diumenges:  
- Sales d'hospitalització   
- Servicis centrals urgents  
- Quiròfan d'urgències  
- Portes d'urgència  
- Cuines, manteniment i centraleta de telèfons.  
B. Servicis de jornada habitual:   
- Diàlisi  
- Radioteràpia  
- Oncologia  
- Programa de transplantaments  
- UCI  
- Unitat de reanimació  
- Unitat d'hospitalització a domicili  
- Hospital de dia  
C. Servicis del 50% de la jornada habitual:  
- Servicis de farmàcia hospitalària  
- Quiròfans programats  
D. Servicis del 25% de jornada habitual:  
- Consultes externes  
2. Punts d'Atenció Sanitària (PAS)  
Servicis propis de la seua jornada habitual de 17.00 a 9.00 hores.   
3. SAMU-CICU  
Servicis propis de la seua jornada habitual.  
4. Punts d'Atenció Continuada de Primària (PAC)  
Servicis propis de la seua jornada habitual de 15.00 a 9.00 hores  
5. Centres de salut i centres d'especialitats  
S'han de mantindre els servicis propis d'un dissabte, que són els mínims necessaris per a atendre els requeriments de la població.  
6. Atenció domiciliària  
Servicis del 50% de la jornada habitual per a garantir l'assistència sanitària no demorable.  
7. Centres de transfusions  
Servicis del 50% de la jornada habitual per a garantir l'assistència sanitària no demorable.  
8. Centres de salut pública:  
El director coordinador del centre, com a responsable.  
Coordinador veterinari per la xarxa d'alertes nacional de l'Agència Espanyola de Seguretat Alimentària. Activació de recursos i immobilitzacions.  
Veterinaris d'escorxador. Les obligacions normatives exigixen control oficial continu per a dictaminar l'aptitud del consum de les carns que es produïxen en l'establiment.  
Un tècnic de promoció de la salut. Per a garantir la resposta en intervencions sanitàries no demorables o urgents (TBC, meningitis...), així com pel que fa a vacunes, la seua logística i cadena de fred.  
Un tècnic d'epidemiologia. Manteniment de la vigilància epidemiològica i necessitat intervenció en cas de malalties transmissibles.  
9. Neteja i recollida de residus en centres hospitalaris:  
Es prestaran els servicis propis d'un dia festiu.  
10. Servicis funeraris:  
El personal imprescindible per a procedir a la recollida de difunts a domicili, clíniques i hospitals que no disposen de les instal·lacions adequades que permeten ajornar el seu trasllat a inhumació o incineració, sempre de conformitat al que disposa la legislació vigent de policia mortuòria sanitària  
Ensenyament:   
a) En tots els centres d'ensenyament: el director del centre en funcions directives, excloent-ne activitats lectives. En cas de vacant o absència justificada, el vicedirector, cap d'estudis, secretari o persona responsable del centre per este ordre. En els centres amb més d'un torn d'ensenyament podrà ser rellevat el càrrec directiu que preste el servici per un altre membre de la Junta Directiva  
b) En els centres d'ensenyament amb internat, a més dels servicis establits en els apartats anteriors es prestaran els servicis propis dels dies festius.  
c) En els centres d'educació infantil, ensenyament primari i educació especial, addicionalment a allò que s'ha especificat en la lletra a) es prestarà servici per un professor per cada cicle educatiu.  
Servicis Socials:  
1. En els centres assistencials d'atenció 24 hores es prestaran els servicis propis d'un diumenge.  
2. En els centres assistencials que es mantenen oberts de dilluns a divendres, prestarà servicis un terç de la plantilla corresponent a cada torn que es realitze en estos centres.  
3. En els servicis d'assistència a domicili els habituals dels diumenges.  
4. En els centres i servicis d'informació dependents de l'Institut Valencià (IVAJ):  
- En residències i albergs juvenils i en les unitats d'informació juvenil, un empleat per cada centre i ciutat.  
- En les oficines de Turivaj, dos empleats per cada oficina de la Joventut.  
Protecció Civil, Servici d'Emergències i Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals:  
1. En l'Àrea i en el Centre de Coordinació d'Emergències de l'Eliana:   
- El tècnic de protecció civil assignat a la sala de comandament i control  
- L'operador de comunicacions de torn en la sala de comandament i control.  
- El personal habitual en guàrdia de localització.   
2. En el servici d'atenció del telèfon 112 de la Comunitat Valenciana:  
- El personal habitual en atenció de telefonades per a un dia laborable.  
- Un coordinador de sistemes i comunicacions  
- Un tècnic de bases de dades.  
3. En els consorcis provincials de bombers:  
- Els servicis propis d'una jornada habitual quant al personal operatiu i comandaments de bombers, incloent-hi els capatassos coordinadors, tècnics per a l'extinció d'incendis forestals, incloent-hi el centre de comunicacions de cada consorci.  
- El 25% del personal administratiu de suport i com a mínim una persona per a registre, una altra per a atenció telefònica i una altra per a atenció al públic.  
4. En els servicis d'extinció d'incendis forestals:  
- Els servicis propis d'una jornada habitual que es presten pels mitjans següents: helicòpters, avions d'extinció i brigades helitransportades.  
- Brigades rurals d'emergència i autobombes: el 80% dels servicis habituals en nivell de preemergència per incendis forestals 1 o 2, i es podrà requerir la presència del 100% en el cas que es declare nivell 3 o extraordinària.  
5. En els servicis de prevenció d'incendis forestals de la Conselleria de Medi Ambient el personal que presta habitualment servicis corresponents a diumenges i festius, en funcions de vigilància i protecció de la naturalesa, i de coordinació, direcció tècnica i participació en l'extinció d'incendis.  
Respecte de l'empresa pública VAERSA, els servicis mínims seran els següents:  
- Centrals de comunicacions provincials i observatoris forestals: el 100% de les unitats  
- Unitats de vigilància:  
Preemergència nivell 1: el 10% de les unitats corresponents a cada una de les deu zones operatives en què està dividida la Comunitat Valenciana, no obstant això, es garantix una unitat com a mínim en cada una d'estes.   
Preemergència nivell 2: el 40% de les unitats corresponents a cada una de les zones operatives.   
Preemergència nivell 3 o extraordinària: el 100% de les unitats.  
Els nivells de preemergència es decreten diàriament així com la previsió de Previfoc de l'endemà. L'operatiu s'establirà en funció del nivell decretat inicialment i es deixa la possibilitat de reajustaments per si hi haguera modificació del nivell de preemergència per a eixe dia.  
Transport de viatgers:  
1. S'establixen els següents servicis mínims per a l'empresa Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV):  
A. Un 60% de les circulacions ordinàries regulars grafiades dels trens i tramvies.  
B. Quant al personal pertanyent als servicis de manteniment, instal·lacions fixes i tallers, tenint en compte la naturalesa d'estos servicis, es considera imprescindible establir uns servicis mínims d'un 50%. En tot cas es garantirà un mínim de dues persones en les brigades d'atenció permanent.  
C. Per als servicis d'atenció al client, centrals telefòniques i registre general, es garantirà la presència d'una persona que permeta, respectivament, oferir informació als usuaris d'este mitjà de transport i la presentació de qualsevol document pels ciutadans.  
No s'integren en el còmput dels percentatges els denominats «trens materials», és a dir aquells que no transporten viatgers, i especialment els coneguts com a trens de «reposició», la finalitat dels quals és la de situar el material mòbil en els punts adequats per a la represa de la circulació a la finalització dels períodes de vaga.  
2. Per a les línies d'autobusos de transport urbà i interurbà s'establixen uns servicis mínims equivalents al 60% del servici habitual, i en les línies interurbanes es garantix com a mínim un viatge d'anada i tornada al dia.  
Mitjans de comunicació públics:  
Es consideren servicis essencials, que hauran de prestar les societats Ràdio Autonomia Valenciana, SA, i Televisió Autonòmica Valenciana, SA, el 50% del personal que presta les seues tasques habitualment en els servicis informatius.  
Segon  
El que disposen els apartats anteriors d'esta resolució, no suposa cap limitació dels drets que la normativa reguladora de la vaga reconeix al personal en la dita situació, no empleat en la cobertura dels servicis mínims establits, ni tampoc afecta la tramitació o els efectes de les peticions que motiven la vaga.  
Tercer  
La present resolució entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Que amb la notificació s'advertisca a les parts el dret que els assistix de recórrer la present resolució davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme al que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, dins del termini dels 10 dies hàbils següents a la notificació, en la forma prevista en els articles 115 i següents de la llei mencionada.  
València, 2 de juny de 2010.- El director general de Treball, Cooperativisme i Economia Social (Per delegació de firma del conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació, Resolució 21.07.2003): Román Ceballos Sancho.


Còpia Permalink ELI