Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6072, del 05-08-2009 (2009/8756)

Bases para la provisión, para funcionario de carrera, de nueve plazas de agente de la policía local vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Ontinyent, siete por oposición libre y dos por concurso de méritos, turno de movilidad.
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Número DOGV
:   6072

Fecha DOGV
:   05-08-2009

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2009/8756


Fecha del documento
:   10-07-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Ontinyent
    * concurso administrativo

Bases para la provisión, para funcionario de carrera, de nueve plazas de agente de la policía local vacantes en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Ontinyent, siete por oposición libre y dos por concurso de méritos, turno de movilidad. [2009/8756]  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión para funcionario de carrera de nueve plazas de agente de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica con el nivel C1 de titulación correspondientes todas ellas a la oferta pública de empleo de 2009.  
De las plazas convocadas, siete plazas serán provistas por medio de oposición por turno libre y las dos plazas restantes por medio de concurso de méritos por el turno de movilidad de acuerdo con el anexo I del Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano.  
Si cualquiera de las dos plazas ofrecidas por el turno de movilidad no fuera cubierta por este procedimiento de selección, incrementará las que se deben proveer por oposición libre.  
Además, podrán añadirse a esta convocatoria, hasta el mismo momento en que empiecen los ejercicios, las plazas que pudieran quedar vacantes por resoluciones de procesos selectivos de promoción interna en plazas de superior categoría o aquellas que se declaran de nueva creación. El incremento de las ofrecidas al turno libre o al de movilidad se hará de acuerdo con la normativa legal vigente.  
Segunda. Condiciones de las personas aspirantes  
Para poder ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán cumplir los siguientes requisitos en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias:  
Para las personas aspirantes que accedan por turno libre:  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) No sufrir ningún enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005), y tener una estatura de 1,65 metros los hombres y de 1,60 metros las mujeres.  
d) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente en la administración local como policía local o auxiliar de policía local.  
e) No haber sido separado por medio de expediente disciplinario del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.  
g) Estar en posesión del grado elemental de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o la homologación expresa por este organismo de cualquiera otro título referido siempre al grado elemental.  
Para participar en el concurso de movilidad se deberán cumplir los siguientes requisitos referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes:  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.  
b) Haber permanecido, por lo menos, dos años como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el cual se concursa.  
c) No faltar menos de cinco años para el paso a la situación de segunda actividad.  
d) No sufrir ninguna enfermedad o defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas que se determine.  
e) No encontrarse suspenso ni inhabilitado en firme para el ejercicio de funciones públicas. Si se produciera la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del concurso de movilidad por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del concurso, se entenderán anuladas todas las actuaciones respeto de dicho aspirante.  
f) Estar en posesión de los permisos que habilitan para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencia.  
g) Estar en posesión del grado elemental de conocimientos de valenciano, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o la homologación expresa por este organismo de cualquiera otro título referido siempre al grado elemental.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa  
3.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán en la Alcaldía Presidencia de este Ayuntamiento y deberá utilizarse la instancia modelo que consta como anexo III de estas bases. No se admitirá ninguna solicitud que no se presente en este modelo.  
Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días naturales, a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, las personas aspirantes deberán manifestar que cumplen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando, además, si concurren por turno libre o concurso de méritos por movilidad.  
3.2. A las instancias se acompañará:  
a) El justificante de haber ingresado en la Caja Municipal (AKP 3464/6001/56/9007404919), por medio de ingreso bancario o resguardo de adeudo o en su caso por giro postal o telegráfico, los derechos de examen que se fijan en 51,75 euros.   
b) Las personas aspirantes que optan por el turno de movilidad deberán presentar, además y mediante original o copia confrontada, la documentación acreditativa de los méritos que alegan acompañada de un índice donde se indican dichos méritos. Esta documentación se presentará con la instancia de solicitud de admisión al concurso por el turno de movilidad en un sobre cerrado que también podrá lacrarse. No se tendrá en cuenta ningún mérito que no se acredite en ese momento.   
c) Una fotocopia comparada del documento nacional de identidad de la persona aspirante.  
d) Fotocopia comparada del título exigido de conocimientos de valenciano referido al nivel elemental.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará que los aspirantes manifiestan en sus instancias que cumplen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, que hayan abonado los derechos de examen y que hayan adjuntado a la instancia los documentos que se señalan en el punto 3.2 de estas bases.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, por medio de resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos tanto para el turno libre como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y se concederá un plazo de 10 días, contados desde el día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, para subsanar los defectos que hubieran motivado la exclusión. No podrá subsanarse la falta del abono total o parcial de los derechos de examen.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo, la Alcaldía resolverá las reclamaciones que se hubieran presentado. Si no se presenta ninguna reclamación, la lista provisional se entenderá como definitiva.  
En la resolución por la que se aprueban las listas definitivas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio o prueba a que corresponda al turno de movilidad. La hora, día y lugar de celebración de la primera prueba del turno libre se fijará en el edicto último que haga público el resultado definitivo del turno de movilidad.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador, tanto las pruebas convocadas por el turno libre como del turno de movilidad estará integrado por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el jefe de la policía local de este Ayuntamiento o un funcionario perteneciente al cuerpo de la policía local, de categoría superior a la que se convoca.  
Secretario: el de la corporación u otro funcionario designado por la Presidencia de la corporación, que actuará además como vocal.  
Vocales:  
Un vocal designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
Un vocal designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
El jefe del Servicio de Personal u otro funcionario designado por la Presidencia de la corporación.  
Dos funcionarios de carrera del cuerpo de la policía local de esta corporación de categoría igual o superior a la que se convoca, designados por la Presidencia de la corporación.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública junto a la lista provisional de admitidos y excluidos. Se publicará también en el tablero de anuncios del Ayuntamiento.   
La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos vocales, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física. Su nombramiento se hará público con el del tribunal.  
Todos los vocales del tribunal poseerán titulación académica igual o superior que la exigida para los puestos de trabajo ofrecidos.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por las personas aspirantes de conformidad con lo que prevé la legislación vigente.  
A los efectos de lo que dispone el artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría tercera de las recogidas en aquel, tanto respeto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición  
Primeramente se realizará y se resolverá el turno de movilidad. Una vez resuelta esta fase se convocará y resolverá el turno libre, al que se añadirán las plazas que no fueran cubiertas por el turno de movilidad.  
Las personas aspirantes serán convocadas en llamada única. Si un aspirante no se presenta en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios decaerá automáticamente en su derecho a participar en dicho ejercicio y también en los sucesivos, y quedará excluido del procedimiento selectivo.  
En aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, el orden de actuación de los aspirantes se iniciará por aquellos cuyo primer apellido empiece por la letra «Z» (DOCV 5755, de 05.05.2008).  
Las personas aspirantes deberán ir provistas del documento nacional de identidad, ya que el tribunal podrá requerirlos en cualquier momento para que acrediten su identidad.  
Una vez empezadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios ni en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia ni en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El tribunal hará públicos estos anuncios en el tablón de anuncios municipal con 12 horas de antelación del comienzo de las pruebas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Séptima. Procedimiento de selección  
1. Desarrollo del procedimiento para el turno de movilidad.  
1. Fase previa:  
a) Reconocimiento médico.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que determina la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005). La calificación de esta prueba será de apto o no apto.  
b) Prueba psicotécnica y aptitudinal.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinals y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía y se ajustará a lo que establece la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).  
2. Fase procedimiento selección.  
a) Fase de concurso de méritos:  
El concurso de méritos se ajustará al baremo de méritos del anexo II de estas bases, de acuerdo con los siguientes criterios:  
- Sólo procederá la valoración de los méritos alegados por los participantes cuando estos cumplan los requisitos exigidos para el ejercicio del lugar, según consta en la correspondiente relación de puestos de trabajo aprobada y debidamente publicada.  
- Serán valorados los méritos obtenidos o en condiciones de obtenerse en la fecha en la que acabe el plazo de presentación de instancias para participar en el correspondiente concurso y se deben de relacionar en la solicitud de participación y acreditarse documentalmente.  
- En caso de empates, se adjudicará la plaza al concursante que haya obtenido mayor puntuación en el apartado de formación. Si dicha puntuación es también igual, deberá ajustarse a la suma obtenida en los apartados de antigüedad y grado. Posteriormente, en caso de mantenerse el empate, se acudirá a los méritos específicos. Si persiste el empate, se adjudicará por sorteo.  
- Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, estas son vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiera obtenido otro destino por convocatoria pública. En este caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofrecida y adjudicada.  
- En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá pedirse formalmente de los interesados las aclaraciones o, si es procedente, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, los requisitos o los datos alegados, así como aquellos otros que se consideran precisos para una correcta valoración.  
- La orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dada por la mayor puntuación total obtenida por la suma de los méritos alegados y la puntuación de la prueba y la entrevista personal.  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y la entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones obtenidas, aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, sume como mínimo 20 puntos.  
b) Prueba y entrevista personal. De carácter obligatorio.  
Se realizará delante del tribunal calificador y se valorará hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
b.1) Conocimientos del término municipal. Consistirá en la exposición por escrito, en un tiempo máximo de una hora y mínimo de 45 minutos de un tema del grupo V del temario que se indica en el anexo I para el turno libre. Se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, la limpieza, redacción y ortografía.  
El tribunal podrá pedir a los aspirantes la lectura pública de los ejercicios.  
El tribunal podrá sustituir la prueba escrita por una prueba de preguntas con respuestas alternativas.   
La valoración de esta prueba será de uno máximo de 6 puntos.  
b.2) Entrevista personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.  
2. Desarrollo del procedimiento para el turno libre.  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio:  
Medición de estatura. Únicamente en turno libre.  
Segundo ejercicio: prueba psicotécnica y aptitudinal. De carácter obligatorio y eliminatorio:  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinals y de personalidad que realizará el asesor especialista designado por la Alcaldía y se ajustará al que establece la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).  
Las pruebas serán eliminatorias y se calificarán como apto o no apto.  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrán una validez de un año desde su realización y eximirá al aspirante de volver a realizarlas.  
Tercer ejercicio: pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponen de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo. El contenido y marcas mínimas serán las siguientes:  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4,00 metros; mujeres, 3,80 metros.  
- Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1,00 metro.  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
- Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.  
- Natación, 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 60 segundos.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, y se deberán superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.  
Las pruebas se realizarán teniendo en cuenta las normas olímpicas para cada una de estas.  
En el momento de presentarse al ejercicio, los aspirantes aportarán una certificación médica oficial donde constará expresamente que están capacitados para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública, teniendo en cuenta que la certificación es válida solo hasta los tres meses después de haberse expedido.  
No obstante, también podrá presentarse la certificación al Departamento de Personal del Ayuntamiento de Ontinyent, siempre antes de que se inicien las pruebas físicas.  
La falta de presentación de dicha certificación excluirá las personas aspirantes del proceso de selección que se convoca.  
Cuarto ejercicio: cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y un máximo de 75 preguntas con cuatro respuestas alternativas, una de estas cierta, en un tiempo máximo de una hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos incluidos, del temario que se indica como anexo I de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y se debe obtener una calificación de 5 puntos para superarlo.   
Quinto ejercicio: conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.  
Sexto ejercicio: reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá a superar un reconocimiento médico de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas determinadas en la Orden de 23 de noviembre de 2005 (DOGV de 2 de diciembre de 2005).  
La superación de esta prueba expresamente homologada por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública tendrá una validez de un año desde su realización, y quedarán exentos de realizarla aquellos que en dicho período la hubieren superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que a juicio del tribunal médico justifiquen que la vuelvan a pasar.  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto.   
Séptimo ejercicio: desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora dos temas elegidos por el aspirante de entre cuatro extraídos por sorteo, de los grupos I a IV, ambos incluidos, de los que componen el temario que se incluye en el anexo I de estas bases. Dichos temas se leerán en sesión pública delante del tribunal, que podrá formular las preguntas o las aclaraciones que juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superarlo se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
Octavo ejercicio: temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo V del temario que se incluye como anexo I de estas bases, en un tiempo máximo de una hora y mínimo de 45 minutos. Se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía.   
El tribunal podrá pedir a los aspirantes la lectura pública de los ejercicios.  
El tribunal podrá sustituir la prueba escrita por una prueba de preguntas con respuestas alternativas.   
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos y no será eliminatorio.  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará por la obtención de la media aritmética de la puntuación de cada uno de los miembros del tribunal de selección. Se rechazarán a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre estas exista una diferencia de 4 puntos o más y, en su caso, servirá como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.  
Los ejercicios obligatorios que tengan carácter eliminatorio se calificarán de 0 a 10 puntos y serán eliminados los aspirantes que no consigan una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos. Se exceptúa el del conocimiento del valenciano y el conocimiento del entorno sociolocal, que tendrán carácter obligatorio pero no eliminatorio, cuya calificación es la que se establece en estas bases.  
Octava. Relación de aprobados y curso selectivo  
Finalizado el proceso selectivo, el tribunal hará pública la relación de personas aspirantes aprobadas, si las hubiera, por orden de puntuación conseguida y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia conjuntamente con la acta de la última sesión. La relación de aspirantes aprobados incluirá la propuesta de aquellos aspirantes que deberán realizar el curso teórico y práctico en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, que en ningún caso podrá ser de un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Las personas aspirantes propuestas que acceden por el turno libre, previa presentación de la documentación exigida, se incorporarán en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico y práctico que se celebre, integrado por dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada el anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento con una duración de dos meses. La calificación del curso, tanto del período teórico y práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias y su valoración se realizará sobre la base de criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente el profesorado y la resto de los alumnos y cuantos aspectos de la actuación del aspirante fueran necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas en el lugar.  
Con la finalidad de asegurar la cobertura de las plazas convocadas, si se producirá la renuncia de algún o algunos de los aspirantes seleccionados antes de ser nombrados o de tomar posesión, o bien no presentaran la documentación o la falsearan, o no superaran el curso selectivo, y sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieran podido incurrir, el órgano convocante podrá requerir del tribunal una relación complementaría de aspirantes aprobados y no propuestos inicialmente, en la misma cantidad que los que hubieran quedado excluidos por alguna de las causas mencionadas.  
El aspirante o aspirantes así propuestos se incorporarán a la realización del curso en las mismas condiciones que los anteriores.  
El tribunal puede proponer la creación de una bolsa de trabajo con los aspirantes que han superado como mínimo los primeros seis ejercicios o pruebas y no han obtenido plaza.  
Durante la realización del curso teórico-práctico las personas aspirantes serán nombradas por la corporación funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones íntegras del puesto de trabajo a que aspiran.  
Los aspirantes que hubieran realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la categoría convocada en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo por medio de una resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta del director del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubieran transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiera alterado sustancialmente su contenido.  
Novena. Presentación de documentos  
Las personas aspirantes propuestas por el tribunal deberán aportar delante de la corporación en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:  
- Certificación de nacimiento expedito por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente confrontada.  
- Original o fotocopia confrontada del título académico y del requisito lingüístico exigible según la correspondiente convocatoria.  
- Declaración de no haber sido separado por medio de expediente disciplinario de cualquier administración u ocupación pública así como de no encontrarse inhabilidad penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
- Fotocopia confrontada de los permisos de conducción exigidos como requisito en la base segunda.  
Las personas aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para obtener el suyo anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia confrontada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Aquellos que en el plazo indicado y excepto casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios y se invalidará la actuación del interesado y quedarán anulados los actos del tribunal respeto del interesado, sin perjuicio de la responsabilidad en la que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Diez. Nombramiento  
Turno libre:  
Finalizado el curso teórico y práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de las personas aspirantes que lo hayan superado, con la indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de las personas aspirantes que no hubieran superado ese curso. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contadores desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Si el Instituto Valenciano de Seguridad Pública hace la anterior comunicación y no se formaliza el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento abonará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.  
Los aspirantes que no superen el curso teórico y práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, decaerán definitivamente en su derecho a participar en el proceso de selección instado.  
Turno de movilidad:  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como agente de la policía local de este Ayuntamiento, deberán tomar posesión de la plaza en el plazo de los cinco días siguientes a aquel en el que cesen en su ayuntamiento. El cese en la corporación de la que proviene deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de notificación del nombramiento.  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hubieran sido concedidas a los interesados. El agente de la policía local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, que podrá acordar la suspensión del disfrute de estos.   
El ayuntamiento de procedencia del agente de policía local podrá aplazar su cese en el ayuntamiento por necesidades del servicio y por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha circunstancia a este Ayuntamiento.  
Once. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas y incidencias que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, en todo lo que continúa vigente; Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Decreto 33/99, de 9 de marzo; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana y restantes disposiciones normativas que resulten de aplicación y/o aquellas que sustituyan o desarrollan las normas antes señaladas.  
Doce. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actas administrativos definitivos se derivan de ellas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Trece. Publicación  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y un extracto en el Boletín Oficial del Estado. El texto íntegro se comunicará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Diligencia: para hacer constar que estas bases, junto con sus anexos, han sido aprobadas por la Resolución de esta Alcaldía número 1597/2009, de 10 de julio.  
Ontinyent, 10 de julio de 2009.- El vicesecretario: Rafael Hernández Domingo.  
ANEXO I  
Temario (turno libre)  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo.  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El referéndum.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas.   
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consejo. Las competencias. Administración de justicia.   
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario a España.  
Grupo II. Régimen local y policía.  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con la resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía local.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología.  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Infracciones a las disposiciones de tránsito y seguridad constitutiva de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Soborno, tránsito de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar acotado.  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción delante de situación de desastres.  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.  
Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tránsito que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.   
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 36. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y tecnicoadministratives.  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V. Conocimiento del medio sociolocal  
Tema 41. El marco geográfico. Ontinyent y su término. La Vall d'Albaida. Nociones básicas de historia local de Ontinyent. De la prehistoria hasta Jaime I. De Jaime I hasta nuestros días.  
Tema 42. Costumbres de Ontinyent. Fiestas tradicionales (gigantes y cabezudos, angelets, bou en corda, moros y cristianos...), fiestas de barrio, gastronomía.  
Tema 43. Calles de Ontinyent: características y situación. El término de Ontinyent. Características generales. Caminos, senda, partidas, casas de campo, etcétera.  
Tema 44. Infraestructuras culturales de Ontinyent: bibliotecas y museos, casas de cultura, iglesias, etcétera. Producción cultural a Ontinyent: literaria, teatral, musical, etcétera.  
Bibliografía básica:  
A continuación se ofrece a nivel orientativo y de ayuda las siguientes fuentes:  
Alba, revista de estudios comarcales de La Vall d'Albaida. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent.  
BERNABEU GALBIS, A. El nom Ontinyent. Títols honorífics. La bandera i l'escut. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1994.  
BERNABEU GALBIS, A. Edificis històrics i carrers d'Ontinyent. Caja de Ahorros de Ontinyent, 1994.  
BERNABEU SANCHIS, A. Ontinyent, vila-reial. De les Germanies a la Nova Planta. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1992.  
Varios autores. Història Bàsica Ontinyent. Servicio de Publicaciones del Ayuntamiento de Ontinyent, 1995.  
Catálogo General del Servicio de Publicaciones de Ayuntamiento de Ontinyent 1985-1995.  
LLORA, A. Ontinyent i la seua història. Ontinyent 1992.  
Ordenanzas municipales.  
Página web del Ayuntamiento: .  
ANEXO II  
(Concurso de méritos)  
Según la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se aprueba el baremo general para la valoración de los méritos en los concursos oposición convocados para la selección de los miembros de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana por el turno de movilidad.  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, ofrecidas por turno de movilidad.  
1. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Serán valoradas las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que fueran exigidas para acceder a la escala y categoría a que pertenezcan, de acuerdo con la siguiente escala:  
a) Grupo A: doctor: 10 puntos.  
Licenciado o equivalente: 8 puntos.  
b) Grupo B: diplomado universitario o equivalente: 7 puntos.  
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos.  
No serán valorados como mérito aquellas titulaciones que figuran como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que sean imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computará una.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del lugar solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del lugar solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del lugar solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos:  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad en las categorías inferiores de la policía local: 1,25 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con la certificación oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valenciano:  
- Certificación de conocimientos orales: 0,75 puntos.  
- Certificación de grado elemental: 1,25 puntos.  
- Certificación de grado medio: 2,50 puntos.  
- Certificación de grado superior: 3,00 puntos.  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación entregada por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conforman los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales será valorada a razón de 0,60 puntos por curso completo.  
5. Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos  
Hasta un máximo de 30 puntos.  
Por realización de los cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por este, se ajustará al siguiente baremo:  
Número de horas Diploma de asistencia Certificación  
 de aprovechamiento  
De 20 a 50 0,50 1  
De 51 a 100 1 2  
De 101 a 150 2 3  
De 151 a 200 3 4  
De 201 a 250 4 5  
Más de 250 5 7  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima susodicha la puntuación vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, serán puntuados con el baremo correspondiente a la certificación de aprovechamiento, y sin que por este concepto se puedan superar el máximo de 10 puntos.  
Los cursos organizados y impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior, de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), y los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consejerías relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, serán valorados con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. Y no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta al efecto de titulación académica para la promoción interna.  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.  
Hasta un máximo de 10 puntos.  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una.   
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una.   
Por condecoraciones concedidas por otros administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada una. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos por cada una.  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otros administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada una.   
7. Otros méritos específicos.  
Hasta un máximo de 4 puntos.  
Serán valorados los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal y también los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública serán valorados hasta un máximo de 0,50 puntos.  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, serán valoradas hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.