Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5147, del 01-12-2005 (2005/12118)

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2005, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc de Col·laboració entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València per al desenvolupament d'activitats que potencien el transport valencià i contribuïsquen a millorar el seu sosteniment i creixement exterior i a consolidar a València com a centre logístic del transport.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5147

Data del DOGV
:   01-12-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2005/12220


Data del document
:   16-11-2005

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria Obres Públiques, Urbanisme i Transports
    * València
    * cooperació administrativa
    * cambra de comerç i indústria
    * empresa de transport

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2005, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc de Col·laboració entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València per al desenvolupament d'activitats que potencien el transport valencià i contribuïsquen a millorar el seu sosteniment i creixement exterior i a consolidar a València com a centre logístic del transport. [2005/M12809]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, el 18 d'agost de 2005, un Conveni Marc de Col·laboració per al desenvolupament d'activitats que potencien el transport valencià i contribuïsquen a millorar el seu sosteniment i creixement exterior i a consolidar a València com a centre logístic del transport, i en compliment del que establix l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0561/2005, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 16 de novembre de 2005.- La directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Alida C. Mas Taberner.
  
Conveni Marc de Col·laboració Entre La Generalitat Valenciana, A Través De La Conselleria D'infraestructures I Transport, I La Cambra Oficial De Comerç, Indústria I Navegació De València per al desenvolupament d'activitats que potencien el transport valencià i contribuïsquen a millorar el seu sosteniment i creixement exterior i a consolidar valència com a centre logístic del transport
  
València, 18 d'agost de 2005.
  
Reunits
  
D'una banda, José Ramón García Antón, conseller d'Infraestructures i Transport de la Generalitat Valenciana, en nom i representació d'esta, expressament facultat per a la firma d'este conveni marc per Acord del Govern Valencià de 24 de juny de 2005.
  
I, d'una altra, Arturo Virosque Ruiz, president de la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, en nom i representació d'esta, expressament facultat per Acord del Comité Executiu de la Cambra del dia 26 de maig de 2005.
  
Ambdós parts es reconeixen mútuament competència i capacitat per a celebrar el present conveni marc i
  
Manifesten
  
L'activitat del transport per carretera constituïx un sector estratègic de l'economia valenciana, integrat, en este àmbit, per més de 13.000 empreses, que genera ocupació sobre 35.000 persones, i que té un parc de vehicles que representa el 12% del parc nacional.
  
No obstant això, una de les principals característiques del sector del transport a la Comunitat Valenciana ha sigut l'enorme atomització a causa de predomini del transportista autopatró. Esta atomització també posseïx un reflex en l'estructura ocupacional del sector. Tanmateix, esta elevada presència d'autopatrons en el sector de transports no es manté en analitzar la seua participació en la facturació total. El volum d'ingressos d'estes empreses ha suposat un percentatge molt reduït del total dels ingressos del sector. Este desajust troba explicació en l'escassa o deficient operativitat d'este tipus d'empreses a causa del seua grandària i les seues reduïdes dimensions, la qual cosa els ha impedit obtindre economies d'escala, i presenta, al seu torn, notables carències en la seua estructura organitzativa. Pot considerar-se que esta situació ha sigut inicialment canalitzada gràcies al conveni subscrit l'any 2001, entre la Generalitat Valenciana i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València. No obstant això, tal conveni va deixar de tindre vigència el passat mes de desembre del 2004, per tant resulta oportú donar continuïtat a les actuacions desenvolupades a la seua empara per mitjà de la subscripció d'un nou conveni.
  
D'altra banda, l'increment de la liberalització en el territori intracomunitari europeu ha suposat una intensificació en la competència dels transportistes valencians amb els seus homòlegs europeus, cosa que exigix una continuïtat en les actuacions encaminades a incrementar el grau de competitivitat davant de les perspectives generades pel mercat únic. Al mateix temps, això fa indispensable un redimensionament del sector per mitjà de l'agrupació d'empreses.
  
Paral·lelament, el procés de liberalització i la introducció de noves tecnologies exigix un major nivell de formació i informació per a les empreses del sector, i és així necessari reforçar el nivell de qualificació i formació professional en l'àmbit de les empreses de transport.
  
Tampoc s'ha d'oblidar que la posició geogràfica de la Comunitat Valenciana en el marc europeu ?una posició perifèrica- fa atractiu el mercat valencià a empreses transportistes centreuropees per a la captació de càrregues de retorn. A això s'unix la tendència de l'exportador valencià a vendre franc a transportista, és a dir, exclòs el transport, el qual és controlat i pagat pel client, que fa que el sector del transport a València arrossegue una situació de desigualtat de condicions per a captar l'oferta del seu àmbit territorial.
  
La internacionalització de les empreses requerix, al seu torn, el manteniment continuat de contactes amb els seus homòlegs europeus i la creació de xarxes transnacionals que dinamitzen el sector.
  
Per això, resulta necessari l'estimulació i suport a l'exportador valencià per a la contractació del transport en origen.
  
Tenint en compte totes les consideracions assenyalades, la Generalitat Valenciana i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València
  
Acorden
  
La firma d'un conveni marc per al desenvolupament d'activitats que potencien i consoliden el transport a la província de València i que la configuren com a centre logístic.
  
Clàusules
  
Primera. Objecte
  
L'objecte del present conveni marc és el desenrotllament d'activitats que consoliden a València com a centre logístic del transport, i la realització d'activitats que potencien el transport terrestre i dinamitzen les activitats de les empreses d'este sector.
  
Segona. Contingut
  
El present conveni marc es desenvoluparà a través de resolucions de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, les quals contindran les activitats que s'han de realitzar durant cada exercici, amb indicació de la dotació econòmica corresponent.
  
Les activitats se subjectaran a les línies d'actuació que marca el present conveni marc per a assolir els objectius d'este.
  
Tercera. Línies d'actuació
  
Les línies d'actuació a l'empara del present conveni seran:
  
1. Agrupació i consorcis d'empreses de transport.
  
2. Divulgació, informació i assessorament a les empreses de transport en les matèries objecte del present conveni.
  
3. Trobades empresarials i accions que potencien la cooperació transnacional i la internacionalització de les empreses de transport valencianes.
  
4. Jornades monogràfiques sobre temes d'interés per al transportista i el foment de la contractació del transport.
  
5. Formació especialitzada en matèria de transport.
  
6. Potenciació de València com a centre logístic, amb animació de grups de treball per a la promoció d'infraestructures de València com a centre neuràlgic de distribució i transport de l'Arc del Mediterrani.
  
7. Totes les altres accions que siguen convenients per a l'obtenció dels objectius del present conveni.
  
La totalitat de les línies d'actuació contingudes en les resolucions de la Direcció General de Transports, Ports i Costes es duran a terme, en tots els seus aspectes, per la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, que presentarà la justificació documental a la Conselleria d'Infraestructrures i Transport abans de finalitzar l'exercici econòmic corresponent.
  
Quarta. Dotació
  
La Generalitat Valenciana, a través dels pressupostos anuals de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, i en funció de l'existència de crèdit en cada exercici econòmic, dotarà les corresponents línies de crèdit per al total desenvolupament del conveni marc, que distribuirà al llarg de quatre exercicis, a través de les resolucions anuals de la Direcció General de Transports, Ports i Costes.
  
La Cambra de Comerç, Indústria i Navegació de València es compromet a aportar el 25% de l'import de la dotació econòmica establida per a cada exercici per les resolucions de la Direcció General de Transports, Ports i Costes.
  
La dotació econòmica global corresponent a l'exercici de 2005, per al desenvolupament del conveni marc, es fixa en la quantitat de 79.800,00 euros, dels quals, la Conselleria d'Infraestructures i Transport aportarà el 75%, 59.850,00 euros, i la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València el 25%, 19.950,00 euros, restants. Les activitats programades per a l'any 2005 i el seu pressupost s'adjunten en l'annex del present conveni.
  
La consignació pressupostària per a efectuar la despesa es realitzarà a càrrec del programa 513.30, del capítol IV, línia T2062000 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2005.
  
La forma en què la Conselleria d'Infraestructures i Transport farà efectiva la dotació econòmica durant tot el període de vigència del conveni marc serà per mitjà de la justificació de la despesa efectuada. El pagament per part de la Conselleria d'Infraestructures i Transport s'efectuarà a mesura que la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València justifique correctament la despesa realitzada.
  
Cinquena. Aportacions anuals i import global màxim durant la vigència del conveni.
  
Les resolucions de la Direcció General de Transports, Ports i Costes establiran les quanties anuals per al desenvolupament del present conveni.
  
L'import global màxim previst, per a les actuacions previstes en el conveni durant la seua vigència, és de 300.000,00 euros.
  
Sisena. Duració
  
El present conveni entrarà en vigor en la data de la seua firma i tindrà una duració de quatre anys, des de l'any 2005 fins al 31 de desembre de 2008.
  
Les resolucions seran anuals, amb indicació de les seues actuacions, vigència, cost i dotació de les dos institucions, i s'establirà en estes les possibles clàusules de penalització.
  
El Govern Valencià podrà rescindir el present conveni marc quan s'incomplisca alguna de les clàusules previstes en este, i es podrà obligar a tornar els imports percebuts més els interessos de demora legalment establits.
  
Per a la realització de la resolució anual de la Direcció General de Transports, Ports i Costes serà necessari haver finalitzat i justificat el programa d'activitats anterior en tots els seus aspectes.
  
Setena. Naturalesa
  
El present conveni marc, que té naturalesa administrativa, es regirà per les seues pròpies normes i, en allò no previst, supletòriament, per la legislació i els principis de la de contractació administrativa i els generals del dret.
  
El Govern Valencià faculta el conseller d'Infraestructures i Transport per a la firma del present conveni marc.
  
El conseller d'Infraestructures i Transport delega en el director general de Transports, Ports i Costes la realització de les resolucions anuals a més de la interpretació del conveni i la possibilitat de dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament del que disposa el present conveni marc.
  
Huitena. Responsabilitat patrimonial
  
La Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València, d'acord amb el que establix l'article 18 del Reial Decret 429/1993, de 26 de març de 1993, que regula els procediments en matèria de responsabilitat patrimonial, serà el que inicie, instruïsca i resolga les reclamacions dels particulars per qualsevol lesió que sofrisquen en els seus béns i drets com a conseqüència de l'execució de les actuacions objecte del present conveni, i assumix el pagament corresponent a la indemnització que s'acorde per resolució de l'òrgan competent, emesa després de consultada la Conselleria d'Infraestructures i Transport, durant un termini de 15 dies perquè s'expose tot el que es considere convenient.
  
I perquè conste als efectes oportuns, i com a prova de conformitat, els compareixents firmen el present conveni, al lloc i en la data indicats.
  
El conseller d'Infraestructures i Transport,
  
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
  
El president de la Cambra Oficial de Comerç,
  
Indústria i Navegació de València,
  
ARTURO VIROSQUE RUIZ