Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4506, del 23-05-2003 (2003/5721)

ACUERDO 11 de abril de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4506

Fecha DOGV
:   23-05-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/5721


Fecha del documento
:   11-04-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Vila-real
    * plan de urbanismo
    * telecomunicación

ACUERDO 11 de abril de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal. [2003/5721]
  
Visto el expediente relativo al Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones de Villarreal, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Villarreal, en sesión de 30 de septiembre de 2002, acordó exponer al público el Plan Especial, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico El Mundo de 22 de enero de 2003 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 12 de abril de 2002. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente el Plan en sesión de 24 de febrero de 2003, tras lo que el expediente se remite para su aprobación definitiva por la Conselleria el 21 de marzo de 2003.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
La sociedad Banda 26,SA., titular de una licencia individual para establecimiento y explotación de una red pública fija de acceso radio de LMDS,, pretende ejecutar el una instalación de una estación base de nodo de acceso al sistema LMDS, en el Camino de Betxí, sn, polígono 40, parcela 230, del suelo no urbanizable del municipio de Villarreal. Presentado el proyecto a su autorización municipal el 31 de mayo de 2001, el Ayuntamiento requirió a la mercantil para que completara el proyecto con la documentación propia de un Plan Especial, por entender que se trata de una obra en suelo no urbanizable no prevista en el Plan.
  
De este modo, y conjuntamente al citado proyecto, se ha tramitado un denominado ?Plan Especial de infraestructuras de red eléctrica y telecomunicaciones?.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Se solicita por el Ayuntamiento de Villarreal la aprobación definitiva de un denominado Plan Especial de dotación de infraestructura de telecomunicaciones, el cual tiene por objeto permitir la instalación de una estación base de nodo acceso al sistema LMDS en una parcela de suelo no urbanizable común.
  
El expediente que nos ocupa plantea como cuestión previa la de determinar si las obras previstas en el mismo a ejecutar en suelo no urbanizable común precisan o no de la tramitación de un Plan Especial. Un supuesto semejante al que ahora nos ocupa fue ya examinado por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 30 de octubre de 2002 (expediente 2002/0820), cuya doctrina deberemos ahora seguir.
  
El artículo 7, párrafo primero, de la Ley 4/1992, de 5 junio, sobre suelo no urbanizable, establece que ?en suelo no urbanizable común pueden realizarse, con las características resultantes de su función propia y de su legislación específicamente reguladoras, las obras e instalaciones requeridas por las infraestructuras y los servicios públicos estatales, autonómicos o locales que precisen localizarse en terrenos de dicha clase?.
  
La Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, es clara también, en su artículo 2 y en su Título III (artículo 35 y siguientes) al señalar el carácter de servicio público (además de servicio de interés general) de los servicios de telecomunicación disponibles al público. Tan es así que estos operadores de telecomunicación tienen reconocidos por dicha Ley derechos propios de un concesionario de servicio público como el de ocupación del dominio público, a ser beneficiarios en el procedimiento de expropiación forzosa y al establecimiento a su favor de servidumbres y de limitaciones a la propiedad (artículos 43 y siguientes de la Ley). Así las cosas, es evidente que las obras que deban realizar estos operadores directamente relacionadas con la gestión del servicio se encuadran en el artículo 7 de la LSNU.
  
De este modo, y en virtud de lo establecido en el artículo 7 de la LSNU, debe entenderse que en suelo no urbanizable común cabe ejecutar, sin necesidad de una previa habilitación expresa por parte del Plan, las obras de infraestructuras requeridas para prestar el servicio de telecomunicaciones por cable, sin necesidad de tramitar el correspondiente proyecto como si se tratase de un Plan Especial.
  
Así las cosas, se considera que procede comunicar al Ayuntamiento de Villarreal que no procede adoptar un acuerdo de aprobación definitiva del Plan Especial remitido, siendo suficiente para la legitimación urbanística de estas instalaciones con la autorización municipal, declarando igualmente, a los efectos del artículo 170 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 2001/1998, de 15 de diciembre, la compatibilidad de la obra con la ordenación urbanística y territorial.
  
Segundo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo es competente para la adopción de los acuerdos de resolución sobre la aprobación de Planes Especiales, en los términos señalados en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: Comunicar al Ayuntamiento de Vila-Real que no procede adoptar un acuerdo de aprobación definitiva del Plan Especial remitido, siendo suficiente para la legitimación urbanística de estas instalaciones con la autorización municipal, declarando igualmente la compatibilidad de la obra con la ordenación urbanística y territorial.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón, 11 de abril de 2003.- El secretario de la Comisión Territtorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.