Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2786, del 08-07-1996 (1996/838717)

ORDEN de 24 de junio de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario con implantación en la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   2786

Fecha DOGV
:   08-07-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/838717


Fecha del documento
:   24-06-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 24 de junio de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario con implantación en la Comunidad Valenciana.   
La Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 2, expresa el compromiso de la Generalitat Valenciana de postular la participación de los valencianos en la vida política, económica, cultural y social, así como el deber de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sea real y efectiva.  
La Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, regula el derecho constitucional a la libre sindicación de todos los trabajadores.  
Atendiendo a lo anterior, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, con el fin de posibilitar y promover el ejercicio de la acción sindical de las organizaciones sindicales del personal docente de los centros docentes no universitarios de la Comunidad Valenciana, convoca ayudas para fomentar la labor que realizan estas organizaciones.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre de Gobierno Valenciano,  
DISPONGO:   
Artículo 1  
1. Se convocan ayudas económicas para fomentar la labor realizada por los sindicatos de la enseÑanza de la Comunidad Valenciana, en las actividades de interés educativo que les son propias, durante el ejercicio de 1996 hasta la fecha de presentación de justificantes de gasto.  
2. Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I.  
Artículo 2. Importe global máximo  
El importe global máximo destinado a estas ayudas es de diez millones de pesetas (84.989.286), que se abonarán con cargo a la línea de subvención 404/000/96 de la aplicación presupuestaria 59.48.317.98.8 del ejercicio económico de 1996.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el secretario general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas y para dictar las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución.  
Segunda  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, previa comunicación a esta Conselleria, un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 57 y 58 de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de junio de 1996  
La consellera de Cultura, Educación y Ciencia,  
MARCELA MIRó PÉREZ  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria de ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario  
Primera. Objeto de las ayudas  
Las ayudas económicas se dirigen a subvencionar la realización de las actividades de interés educativo que les son propias a los sindicatos de la enseÑanza; se subvencionarán las propias actividades educativas sindicales y los gastos de funcionamiento que para la realización de dichas actividades pudieran producirse, de acuerdo con lo preceptuado en la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical y en la Ley 9/1987, de 12 de junio, de regulación de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación en materia de libertad sindical, régimen jurídico, representatividad sindical, acción sindical y tutela de la libertad sindical.  
Segunda. Beneficiarios  
Podrán solicitar las ayudas las organizaciones sindicales que hayan obtenido algún delegado de personal en las elecciones para determinar la composición de las juntas de personal docente y/o algún miembro del comité de empresa en las elecciones a representantes de los trabajadores de las empresas del sector enseÑanza privada concertada, celebradas en la Comunidad Valenciana en el período comprendido entre el 15 de septiembre de 1994 y el 31 de diciembre de 1995.  
Tercera. Solicitudes y documentación  
Las solicitudes, dirigidas a la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana, podrán presentarse en el registro general de la mencionada Conselleria sito en la avenida de Campanar, n.º 32, de Valencia (46788), en los centros de información de la Oficina de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
A las solicitudes se adjuntará la siguiente documentación:  
1. Documentos que acrediten la legal constitución de la organización sindical, en el supuesto de no haberse acreditado anteriormente.  
2. Documento fehaciente que acredite la representación de la persona que actúe en nombre de la organización sindical solicitante.  
En el supuesto que la entidad solicitante fuera una federación o confederación y solicitara la ayuda en nombre de las organizaciones sindicales integradas o afiliadas en la misma, deberá acompaÑar documentación acreditativa en la que conste la autorización, en forma fehaciente, de dichas organizaciones para que la confederación o federación solicite o perciba, en su nombre, la ayuda citada.  
Cuando se trate de una coalición electoral y la atribución de los resultados electorales conste verificada a la misma, la organización sindical que solicite la subvención por sí y en nombre y representación del coaligado, deberá acompaÑar, en forma fehaciente, la autorización expresa de éste para que solicite y perciba, en su caso, la subvención en su nombre.  
3. Presupuestos de los gastos para los que solicita la ayuda y proyecto de actividades.  
4. Fotocopia compulsada del CIF de la entidad solicitante.  
5. En el supuesto de no haberse acreditado anteriormente, certificado de la oficina pública competente de la Generalitat Valenciana acreditativa del número de representantes sindicales en comités de empresa, juntas de personal o delegados de personal docente no universitario obtenidos en las últimas elecciones celebradas, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, según lo previsto en la base segunda.  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir de la entrada en vigor de la presente orden.  
Cuarta. Criterios para la concesión de ayudas  
Se determinará inicialmente qué cantidad del importe global máximo ha de distribuirse entre las organizaciones sindicales del sector de la enseÑanza privada concertada y las del sector de la enseÑanza pública. La concreción de estas dos cantidades se realizará considerando el censo del personal docente de la enseÑanza no universitaria de cada uno de los sectores público y privado concertado, respectivamente.  
Una vez determinadas las dos cantidades que se deberán repartir entre las organizaciones sindicales correspondientes a cada sector, la asignación de las ayudas se realizará teniendo en cuenta el número de delegados de personal y miembros del comité de empresa obtenidos en las elecciones sindicales por cada una de las entidades sindicales del sector privado concertado, o el número de representantes en las juntas de personal docente, en el caso de tratarse de organizaciones sindicales correspondientes al sector de enseÑanza pública.  
Quinta. Resolución  
Corresponderá al secretario general, por delegación de la consellera de Cultura, Educación y Ciencia, la resolución de esta convocatoria, a propuesta de la comisión evaluadora integrada por:  
- El jefe del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que será su presidente.  
- Un funcionario del grupo A que preste sus servicios en la Secretaría General, que actuará de secretario.  
- Un funcionario del grupo A que preste sus servicios en el Servicio Jurídico.  
- Un representante, que actuará con voz pero sin voto, por cada una de las organizaciones sindicales a que se refiere la base segunda, que haya obtenido en su respectivo sector (público o privado) al menos, el 5% de los votos válidos en el ámbito provincial (en la enseÑanza pública) o el 10% en el ámbito de la Comunidad Valenciana (en la enseÑanza privada).  
Los criterios de baremación serán los previstos en la base cuarta del presente anexo.  
Inmediatamente antes de redactarse la propuesta de resolución se pondrá de manifiesto a las organizaciones interesadas lo instruido hasta la fecha, y se dará audiencia a dichas organizaciones, por un período máximo de 10 días hábiles desde la notificación de lo instruido, para que formulen alegaciones y presenten los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.  
El secretario general, vista la propuesta de resolución de la comisión, junto con las alegaciones presentadas, dictará la resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La resolución se dictará dentro del mes siguiente a la terminación del plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa.  
Sexta. Justificación y pago de subvenciones  
La presentación de los justificantes relativos a los gastos previstos en el proyecto de actividades tendrán lugar hasta el 31 de octubre de 1996, ó, en su caso, hasta aquel otro término que resolviere el secretario general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, conforme a los plazos para el cierre del ejercicio presupuestario fijados por la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Las organizaciones beneficiarias deberán:  
- Presentar justificantes que acrediten la realización de los gastos para los que se concedió la ayuda, con arreglo a la legislación vigente, así como un informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades realizadas.  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la organización sindical, no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta o de personas físicas.  
- Para acreditar los gastos derivados del personal fijo, se presentará la correspondiente nómina según el modelo oficial, en original o fotocopia compulsada.  
- Cuando se trate de justificar las colaboraciones profesionales ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la organización beneficiaria, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo II.  
El pago de la subvención se realizará después de la adjudicación, una vez realizada la actividad y siempre que las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos mencionados en el párrafo anterior.  
Si de los justificantes de gastos presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.  
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios. Los gastos de restauración y hospedaje sólo podrán admitirse si son documentados mediante facturas emitidas a nombre de la organización sindical, con detalle de conceptos, cuantía, NIF y aquellos requisitos que establezca la normativa vigente.  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios de las ayudas tendrán las obligaciones siguientes:  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.  
b) Entregar los justificantes de los gastos para los que se concedió la ayuda, por cuantía igual o mayor a la ayuda concedida según lo establecido en la legislación vigente, así como un informe-memoria de las actividades realizadas.  
c) Acreditar, previamente al cobro de la ayuda, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos que establece la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia si han sido beneficiarios de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por esta Conselleria y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.  
2. En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos estipulados en la convocatoria, se estará a lo dispuesto en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana. Asimismo, y con arreglo a lo dispuesto en el apartado 8 del mismo artículo, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
ANEXO II  
D. ... con DNI ... en representación de ... CIF ... Teléfono ... que tiene su sede establecida en .... C.P. ... calle/plaza ... N.º ... ENTIDAD BANCARIA ... CLAVE ... DIRECCIóN/SUCURSAL ... CLAVE ... POBLACIóN ... N.º CUENTA ..   
EXPONE:  
1. Que la entidad que representa reúne todos los requisitos establecidos en la Orden de 24 de junio de 1996, de la Conselleria de Cultura, Educación i Ciencia, por la que se convocan ayudas para las organizaciones sindicales de personal docente no universitario con implantación en la Comunidad Valenciana.  
2. Que acompaÑa a la presente instancia la documentación que se seÑala:  
( ) Proyecto de actividades y presupuesto para su financiación.  
( ) Documentos que acreditan la legal constitución de la organización sindical:  
( ) No se aporta por haberlo acreditado anteriormente.  
( ) Documento fehaciente que acredita la representación de la persona que actúa en nombre de la organización sindical solicitante.  
( ) Fotocopia del CIF de la entidad solicitante.  
- Para las federaciones y confederaciones:  
( ) Documentación acreditativa en la que conste la autorización, en forma fehaciente, de dichas organizaciones para que la confederación o federación solicite o perciba, en su nombre, la ayuda citada.  
SOLICITA: Tomar parte en la convocatoria de ayudas de la citada orden y la concesión de una subvención, con arreglo al proyecto de actividades que se adjunta.  
Valencia, ..... de ............. de 1996  
FIRMADO:  
SECRETARíA GENERAL DE LA CONSELLERIA DE CULTURA, EDUCACIóN Y CIENCIA. AVDA. DE CAMPANAR, 32, 46212-VALENCIA.  
ANEXO III  
Recibo por colaboraciones ocasionales  
D./D.ª ...., con NIF ... y domicilio en ..., he recibido de ..., el importe de ... pesetas, en concepto de honorarios por ... la fecha).  
..., .... de ... de 1996  
Firma del perceptor