Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5927, del 07-01-2009 (2008/15880)

ORDEN de 29 diciembre 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se convocan becas para la realización de prácticas de formación complementaria en materia de cooperación al desarrollo, inmigración, ciudadanía e integración.
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Número DOGV
:   5927

Fecha DOGV
:   07-01-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/15380


Fecha del documento
:   29-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Inmigración y Ciudadanía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * asignación por estudios
    * apoyo económico

ORDEN de 29 diciembre 2008, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, por la que se convocan becas para la realización de prácticas de formación complementaria en materia de cooperación al desarrollo, inmigración, ciudadanía e integración. [2008/15697]
En virtud del Decreto 101/2007, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, esta Conselleria es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Consell en materia de inmigración, participación ciudadana y cooperación al desarrollo.
Tanto la Subsecretaría como la Secretaría Autonómica de Inmigración y Ciudadanía son departamentos de carácter horizontal que, desde sus funciones de coordinación y gestión, trabajan sobre distintos aspectos en los ámbitos de su competencia, a saber, inmigración e integración, participación, ciudadanía y redes sociales, cooperación al desarrollo y solidaridad.
Uno de los objetivos de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía es fomentar la formación y especialización profesional de los jóvenes titulados universitarios en los ámbitos arriba mencionados así como en el propio funcionamiento de la administración pública valenciana.
En materia de Cooperación al Desarrollo la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía quiere favorecer la formación especializada de los/as jóvenes cooperantes valencianos/as, mediante la realización de un periodo de prácticas en sus dependencias, que les permita a las personas destinatarias una ampliación de sus conocimientos y les proporcione una visión práctica y real de la cooperación descentralizada, incrementando las capacidades de la cooperación valenciana. Todo esto de conformidad con el artículo segundo del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Consell, las disposiciones contenidas tanto en la Ley 6/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de la Cooperación al Desarrollo de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5450, de 14.02.2007), y el Plan director de la Cooperación Valenciana 2008-20286, aprobado por Acuerdo del Consell de 28 de diciembre de 2007 (DOCV núm. 5673, de 04.01.2008).
En materia de Ciudadanía e Integración la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto sobre Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, recogen el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar directamente en los asuntos públicos. La Constitución Española establece en su artículo 9.2 que «Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos/as los/as ciudadanos/as en la vida política, económica, cultural y social», y el Artículo 23 recoge que los/as ciudadanos/as tienen derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes.
En virtud de lo expuesto y de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, así como las normas generales contenidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y haciendo uso de las competencias asignadas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, el Decreto 92/2007 de 6 de julio, del Consell por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las Consellerias de la Generalitat y el Decreto 101/2007 de 13 de julio del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía,
ORDENO
Primero
El objeto de la orden es la convocatoria de las siguientes becas:
- Tres becas de formación, dos de ellas en la Subsecretaría y otra en la Secretaría Autonómica de Inmigración y Ciudadanía, que tendrán por objeto la formación y especialización profesional de los jóvenes titulados universitarios en los ámbitos de inmigración e integración, participación, ciudadanía y redes sociales, cooperación al desarrollo y solidaridad, así como en el propio funcionamiento de la administración pública valenciana.
- Seis becas para la realización de prácticas de formación complementaria en materia de cooperación internacional al desarrollo, en la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Solidaridad.
- Cuatro becas de especialización profesional en la Dirección General de Ciudadanía e Integración, en materias relacionadas directamente con el fomento de la participación ciudadana.
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del Tratado de la Comunidad Europea según el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las personas a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado. Por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Segundo
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como Anexo I, y el modelo de solicitud para las citadas becas, incluido como Anexo II de esta orden.
Tercero
La dotación económica de las becas se sufragará con cargo a la línea T7330 169.920 del programa 311.20, capitulo IV de los presupuestos de la Generalitat para el año 2009, por un importe máximo de 1400- mensuales quedando condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de 2009
Cuarto
Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 29 de diciembre de 2008
El conseller de Inmigración y Ciudadanía,
RAFAEL BLASCO CASTANY
ANEXO I
Bases por las que se convoca concurso público para la concesión de becas para la realización de prácticas de formación complementaria en materia de cooperación al desarrollo, inmigración, ciudadanía e integración.
Base 1. Objeto
El objeto de esta convocatoria es la concesión de:
- Tres becas de formación, dos de ellas en la Subsecretaría y otra en la Secretaría Autonómica de Inmigración y Ciudadanía, que tendrán por objeto la formación y especialización profesional de los/las jóvenes titulados universitarios en los ámbitos de inmigración e integración, participación, ciudadanía y redes sociales, cooperación al desarrollo y solidaridad, así como en el propio funcionamiento de la administración pública valenciana.
- Seis becas para la realización de prácticas de formación complementaria en materia de cooperación internacional al desarrollo, en la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Solidaridad.
- Cuatro becas de especialización profesional en la Dirección General de Ciudadanía e Integración en materias relacionadas directamente con el fomento de la participación ciudadana
Base 2. Número de becas y titulación exigida.
Las becas serán hasta un máximo de 13 y estarán destinadas a licenciados/as en:
Derecho: 4 personas
Psicología: 2 personas
Sociología: 3 personas
Económicas: 1 persona
Ingeniero Superior Agrónomo: 1
Ciencias de la Información: 2
Base 3. Dotación, pago y duración de las becas
1. Cada una de las becas está dotada con un importe de 1.400 euros mensuales. Se deberá certificar previamente al cobro por el Subsecretario, la Secretaría Autonómica, la directora general de Cooperación al Desarrollo y Solidaridad, o la directora general de Ciudadanía e Integración, según destino de los/as becarios/as el cumplimiento de las obligaciones del becario y de los objetivos de la ayuda.
2. El período de duración de las becas comenzará el 1 de abril de 2009 y finalizará el 31 de diciembre de 2009, pudiendo prorrogarse las mismas, antes de esta última fecha, mediante resolución expresa hasta completar un año de duración, es decir, hasta 31 de marzo de 2010, siempre que exista consignación adecuada y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para 2010.
Base 4. Requisitos y méritos
1. Las becas objeto de esta convocatoria se adjudicarán mediante concurrencia competitiva entre las personas aspirantes a las mismas, que reúnan los siguientes requisitos antes de finalizado el plazo de presentación de solicitudes y los acrediten documentalmente:
a) Tener nacionalidad española y vecindad administrativa en cualquier municipio de la Comunitat Valenciana.
b) Haber nacido con posterioridad a 1970.
b) Estar en posesión de la titulación universitaria superior requerida o cumplidas las condiciones para obtenerla.
2. Los méritos que se baremaran a efectos de esta convocatoria, son los siguientes:
- Titulación académica hasta 5 puntos. En este apartado se baremará la nota media del expediente académico de la titulación por la que se presenta, estar en posesión de otras titulaciones universitarias, así como postgrados universitarios.
- Conocimientos adicionales en las materias propias de la beca, acreditados mediante cursos de formación: hasta 4 puntos
- Conocimientos de otros idiomas: hasta 3 puntos
- Experiencia en las materias objeto de la convocatoria: hasta 5 puntos.
- Conocimientos de valenciano: hasta 3 puntos.
La comisión evaluadora podrá convocar a los candidatos que hayan obtenido 10 o más puntos en la fase de baremación, para comprobar, mediante entrevista, la idoneidad de su perfil personal y profesional. La puntuación atribuida como resultado de la entrevista no podrá superar los 5 puntos.
3. No podrán concurrir a esta convocatoria aquellas personas que ya hayan disfrutado de alguna de las becas de esta Conselleria durante un período igual o superior a 24 meses.
Base 5. Plazo y lugar de presentación de solicitudes, y documentación a aportar junto a las mismas.
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 15 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
2. Las solicitudes, presentadas en el formulario que se incluye como Anexo II de la presente orden y que consta en la página web de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, www.cic.gva.es, se dirigirán a la Secretaría General Administrativa, Plaza de San Nicolás nº 2, 46603, Valencia. Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, las personas interesadas podrán presentar la solicitud y la documentación a la que se refiere el apartado siguiente, en cualquiera de los siguientes Registros:
- Registro General de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, Plaza de San Nicolás nº 2, 46100 Valencia.
- Delegación Territorial del Consell de la Generalitat en Valencia, C/ Gregorio Gea nº 14, 46647 Valencia.
- Delegación Territorial del Consell de la Generalitat en Alicante, av. Dr. Gadea nº 10, 03414 Alicante.
- Delegación Territorial del Consell de la Generalitat en Castellón, C/ Mayor nº 78, 12348 Castellón de la Plana.
En caso de presentarse en un registro diferente al general de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía se aconseja remitir copia de la solicitud al fax 872717723.
3. El formulario de solicitud irá acompañado de la siguiente documentación, que se acreditará mediante original o compulsa en el momento de la presentación de las solicitudes:
a) Fotocopia del DNI.
b) Certificado de empadronamiento, acreditativo de la residencia en la Comunitat Valenciana, anterior al último día de plazo de presentación de solicitudes.
c) Currículum Vitae.
d) Titulación superior universitaria.
e) Declaración jurada de no disfrutar de ninguna otra beca, ayuda o actividad laboral regular incompatible con el ejercicio de la beca.
f) Acreditación de no incurrir en ninguna de las circunstancias recogidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, realizada mediante declaración responsable o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 13.7 de dicha ley y artículos concordantes de su Reglamento.
g) Documentación acreditativa de la formación específica.
h) Documentación acreditativa de la experiencia en el sector (mediante certificados acreditativos o contratos, en su caso).
i) Certificado de notas del expediente académico.
j) Certificado de conocimiento de idiomas comunitarios distintos del castellano, en su caso. Asimismo, certificado oficial administrativo de conocimiento de valenciano, en su caso.
4. No serán tenidos en cuenta aquellos méritos que, pese a figurar en el Currículum Vitae, no se acrediten documentalmente.
5. No se presentarán otros documentos acreditativos de méritos que aquéllos que puedan ser utilizados para baremar las solicitudes de beca.
Base 6. Comisión Evaluadora
Para el examen de las solicitudes de becas se constituirá una comisión evaluadora que estará integrada por los siguientes miembros:
Presidenta: secretaria general administrativa
Secretaria: jefa del Servicio de Gestión Económico Administrativa
Vocales:
- La jefa del Servicio de Planificación y Formación,
- La jefa del Servicio de Gestión Administrativa y Asistencia Jurídica
- La jefa de Área de Ciudadanía y Redes Sociales
Serán vocales suplentes los que cada miembro de la Comisión designe.
La comisión evaluadora adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y a las reglas contenidas en el capitulo II del titulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico.
3. Finalizado el proceso selectivo, la comisión evaluadora elaborará una propuesta de concesión de becas, en el plazo de 45 días naturales desde la finalización del plazo para la presentación de solicitudes, que contendrá la relación de las personas beneficiarias y una bolsa de reserva priorizada, en función de la puntuación obtenida, para cubrir las vacantes que pudieran producirse.
Base 7. Concesión de becas
1. Las becas serán concedidas por Resolución del conseller de Inmigración y Ciudadanía, a la vista de la propuesta de la Comisión Evaluadora, en el plazo máximo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. La resolución, que se publicará en el DOCV, contendrá la relación de beneficiarios y una bolsa de reserva priorizada en función de la puntuación obtenida. Esta resolución será notificada personalmente a las personas adjudicatarias.
Base 8. Derechos y obligaciones de los becarios, e incidencias
1. Las becas objeto de la presente convocatoria son incompatibles con el disfrute de cualquier otra beca, ayuda o actividad laboral regular que impida cumplir las obligaciones como becario. La infracción de esta regla dejará sin efecto la beca adjudicada, previa audiencia de la persona interesada.
2. La condición de becario/a no generará en ningún momento relación laboral o administrativa alguna con la Generalitat. En el caso de que se tenga previamente la condición de empleado/a de la Generalitat, se quedara en la situación administrativa que proceda en virtud de la normativa vigente de la función pública.
3. Al personal becario, como perceptor de subvenciones públicas, le resultará de aplicación las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
4. Si el personal becario, como consecuencia del desarrollo de las tareas que deba llevar a cabo, incurriera en gastos de desplazamiento, pernoctación o restauración, éstos les serán resarcidos en los términos que para el personal de la Generalitat y el adscrito funcionalmente al servicio de la misma establece el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios. La aplicación de dicha normativa se referirá únicamente a los conceptos y cuantías que deben ser resarcidos, sin que ello implique una modificación en la relación jurídica del becario con la administración.
5. Las personas adjudicatarias de beca deberán presentar, en el plazo de los diez hábiles siguientes a la publicación de la Resolución de concesión en el DOCV, la siguiente documentación:
a) Ficha de mantenimiento de terceros en la que constará la cuenta bancaria en la que se deban recibir las transferencias mensuales.
b) Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria que se señala en la ficha de mantenimiento de terceros.
c) Certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales, de la Agencia Estatal de la administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y frente a la Seguridad Social o autorización para solicitarlo por parte de la Conselleria (marcando la casilla correspondiente de la solicitud anexa)
6. Los/as tutores/as ordenarán las actividades de formación del personal becario y organizarán el tiempo de dedicación a dichas actividades, que no será superior a 40 horas semanales.
7. El conseller de Inmigración y Ciudadanía resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las becas, y dejará sin efecto las mismas, previa audiencia de la persona interesada, en el caso de que incumpla sin causa justificada las condiciones establecidas en la presente convocatoria, o cuando no realice la actividad que motivó la concesión o deje de reunir los requisitos exigidos.
8. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se procederá, en su caso, valoradas las nuevas circunstancias, a cubrir la misma según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección.
9. Finalizado el período de disfrute de la beca y previo informe de asistencia, aprovechamiento y aptitud se extenderá el certificado correspondiente.
Base 9. Suspensión de la beca
1. En caso de enfermedad física o psíquica del becario/a, acreditada mediante certificado médico, que impida la realización de las prácticas formativas, se podrá conceder una suspensión temporal de la beca, por un período máximo de dos meses. Si, transcurrido dicho plazo, no se produce la incorporación a la actividad formativa, se podrá resolver la beca y proceder a cubrir la misma según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección.
2. En caso de maternidad, adopción o acogimiento, dicha suspensión podrá extenderse para la madre, a petición de la interesada, hasta el período de cuatro meses.
3. La suspensión conllevará la interrupción de la dotación económica de la beca, reanudándose su abono con la incorporación a las actividades formativas.
4. El período de suspensión de la beca no será contabilizado como período de disfrute de la beca, a los efectos del requisito de concurrencia señalado en la base 3.2 de la presente orden.
Base 10. Seguro
La Conselleria de Inmigración y Ciudadanía suscribirá con una entidad aseguradora una póliza de seguro combinado de accidente individual del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de la beca.