Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7861, del 30-08-2016 (2016/6676)

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga a Redexis Gas, S.A., autorización administrativa para la construcción de una planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, en el término municipal de Callosa de Segura, provincia de Alicante y se aprueba el proyecto técnico de ejecución. Expediente número CBREDE/2014/33/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7861

Fecha DOGV
:   30-08-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2016/6676


Fecha del documento
:   03-06-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se otorga a Redexis Gas, S.A., autorización administrativa para la construcción de una planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, en el término municipal de Callosa de Segura, provincia de Alicante y se aprueba el proyecto técnico de ejecución. Expediente número CBREDE/2014/33/03. [2016/6676]  
Antecedentes de hecho  
  
Con fecha 10 de junio de 2015, Redexis Gas, SA, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Alicante, solicitud de:  
- Autorización administrativa para la construcción de una planta satélite de gas natural licuado (GNL) y una antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, en el término municipal de Callosa de Segura, provincia de Alicante.  
- Aprobación del proyecto técnico de ejecución.  
Junto con el escrito de presentación de estas peticiones se acompañaba la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico para la ejecución de las citadas instalaciones, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable de 28 de mayo de 2015.  
- Separatas para la obtención del correspondiente informe y condicionado técnico de:  
- Ayuntamiento de Callosa de Segura.  
- Servicio Territorial de Carreteras de Alicante.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
- Telefónica de España, SAU.  
El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia CBREDE/2014/33/03, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Industria y Energía Alicante.  
La solicitud de la autorización administrativa junto al proyecto de ejecución de la planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 78 del del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, respectivamente, durante el plazo de 20 días en:  
- el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 7585 del 4 de agosto de 2015,  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, número 152 del 10 de agosto de 2015,  
- el diario Información, con fecha del 27 de agosto de 2015,  
- el diario La Verdad, con fecha del 27 de agosto de 2015.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente no se han presentado alegaciones.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Callosa de Segura. Con fecha 29 de octubre de 2015, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento acordó aprobar la concesión de la licencia de obras, en base al informe favorable condicionado del técnico municipal.  
- Servicio Territorial de Carreteras de Alicante. Con fecha 17 de agosto de 2015, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU. Habiéndose solicitado informe con fecha 6 de junio de 2015, que se reiteró nuevamente con fecha 7 de septiembre de 2015, no consta pronunciamiento al efecto.  
- Telefónica de España, SAU. Mediante escrito de fecha 27 de agosto de 2015, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
Remitidos al solicitante los pronunciamientos y los condicionados técnicos presentados, consta en el expediente la manifestación de la aceptación por aquel de cada uno de ellos.  
La documentación técnica acompañada reúne una definición y concreción de las características técnicas y de trazado y se ajusta a lo establecido en el artículo 76 y 83 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.  
Las instalaciones objeto del presente proyecto, para las que se solicita la autorización administrativa y la aprobación del proyecto de ejecución, constituyen instalaciones de distribución de gas natural.  
Por su relación con la instalación solicitada constituyen antecedentes a reseñar los siguientes actos administrativos:  
- Resolución de 17 de septiembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio sobre concesión administrativa a Distribuidora de Gas Canalizado de la Comunidad Valenciana, SA, para la prestación del servicio público de distribución y suministro de gas canalizado, para usos domésticos, comerciales y a pequeñas industrias, en el término municipal de Callosa de Segura de la provincia de Alicante. Expediente número ECBA/1996/127.  
- Resolución de 13 de enero de 2015, del director general de Energía, por la que se otorga autorización administrativa para la transmisión de titularidad, a favor de Redexis Gas, SA, de las instalaciones de transporte secundario y de distribución de gas natural, radicadas en la Comunitat Valenciana cuya competencia corresponde a la Generalitat, que figuran a nombre de Redexis Gas Transporte, SLU, y Redexis Gas Distribución, SAU. Expediente número CBREDE 2014/18/03.  
El solicitante, Redexis Gas, SA, se encuentra inscrita en el Registro administrativo de distribuidores de combustibles gaseosos por canalización del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  
La finalidad que se persigue con la construcción de estas instalaciones es dotar de infraestructura gasista al municipio de Callosa de Segura, para poder realizar el suministro de gas natural y así satisfacer las necesidades domésticas y comerciales de la zona, según la solicitud y documentación presentadas.  
En el proyecto consta delimitada la zona geográfica donde se ubican las instalaciones de gas natural correspondientes a la planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar de suministro a la futura red de distribución de Callosa de Segura, para la que se solicita la autorización administrativa, plano número 2 denominado «Planta General».  
  
Fundamentos de derecho  
  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas que son competencia de la Administración General del Estado de acuerdo con el artículo 3.2.c de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 73.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, el artículo 2.2.b de la Orden de 9 de febrero de 2001, de la Conselleria de Industria y Comercio, y el artículo 22 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55.1.b de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, las instalaciones de distribución de gas natural requieren autorización administrativa previa.  
De acuerdo con el artículo 70.1.b del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural las instalaciones de distribución de gas natural, la construcción o establecimiento de las mismas requiere aprobación del proyecto de ejecución o detalle de las mismas.  
Los solicitantes de autorizaciones de instalaciones de distribución de gas natural deben reunir los requisitos establecidos para el ejercicio de la actividad de distribución en el capítulo II del título II del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.  
Los solicitantes de autorizaciones para instalaciones de gas deberán acreditar suficientemente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 73.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.  
De acuerdo con el artículo 73.5 de la Ley 34/1998 y el artículo 81.7 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural, las autorizaciones de instalaciones de distribución deben contener todos los requisitos que deban ser observados en su construcción y explotación, la delimitación de la zona en la que se debe prestar el suministro, los compromisos de expansión de la red en dicha zona que debe asumir la empresa solicitante y el plazo para la ejecución de dichas instalaciones y su caracterización.  
Considerando lo dispuesto en el capítulo V, distribución de combustibles gaseosos por canalización» del título IV, ordenación del suministro de gases combustibles por canalización, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en el capítulo II, autorizaciones para la construcción, ampliación, modificación y explotación de instalaciones, del título IV, procedimientos de autorización de las instalaciones de almacenamiento, regasificación, transporte y distribución, del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de gas natural, este último por ser Derecho supletorio en la Comunitat Valenciana, al carecer de regulación autonómica en materia de procedimiento de autorización de instalaciones de distribución de gas natural canalizado.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo  
  
Primero  
Otorgar a Redexis Gas, SA, autorización administrativa para la construcción de una planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, en el término municipal de Callosa de Segura, provincia de Alicante.  
Según la documentación técnica, las principales características técnicas de las instalaciones de gas natural son las siguientes:  
  
Características generales  
Tipo de gas a distribuir Gas natural (segunda familia)  
Municipio afectado Callosa de Segura  
Planta satélite de gas natural licuado (GNL)  
Emplazamiento Polígono 16, Parcela 48 (Carretera de Callosa-Catral), con referencia catastral 40784B92507062, t.m. de Callosa de Segura.  
Instalación de almacenamiento   
Capacidad 64 m³  
Tipo Horizontal  
Presión de diseño 6,1 bar  
Presión máxima de trabajo 5 bar  
Temperatura de diseño - 196° C  
Temperatura de servicio - 163° C  
Instalación de regasificación   
Tipo 2 módulos de vaporización atmosférica de tubos aleteados en paralelo.  
Temperatura normal de servicio - 163° C / 10 € 15° C  
Capacidad de gasificación 600 Nm³/h  
Recalentador En serie con línea de vaporización de 2 000 Nm³/h  
Instalación descarga de cisternas Descarga de cisterna con bomba criogénica. Válvulas criogénicas, mangueras flexibles criogénicas y sistema de puesta a tierra.  
Instalación de odorización Sistema de odorización automático por bomba y adición de THT con depósito de almacenamiento de 50 litros.  
Equipo de regulación y medida Módulo de regulación y medida con 2 líneas de regulación automática, MOP 16/5 bar, contador tipo G-160 y un caudal de 2 000 Nm³/h.  
Presión máxima de salida 5 bar  
Instalaciones auxiliares Sistema de calderas, instalaciones eléctricas, de control y seguridad, telemedida y equipos contra incendios.  
Antena de distribución con MOP 5 bar  
Punto inicial Conexión con la salida de la planta de GNL  
Longitud 2 309 metros  
Tipo constructivo Canalización enterrada  
Material Polietileno PE 100 SDR 17,6 DN 160 mm  
Trazado La antena de distribución de gas natural conecta con la la planta de GNL y discurre en paralelo con la Carretera CV-913 de Callosa a Catral (2 078 m) hasta la altura del número 15 de la calle Reina Fabiola (231 m)  
Presión máxima de operación 5 bar  
Elementos auxiliares 1 válvula PE DN 6» con 2 venteos  
  
  
  
El presupuesto del proyecto de las instalaciones de gas natural objeto de la presente autorización es de doscientos treinta mil trescientos setenta y siete euros con sesenta y seis céntimos de euro (230 377,66 euros).  
La presente autorización administrativa se otorga al amparo de lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de cuatro mil seiscientos siete euros con cincuenta y cinco céntimos de euro (4 607,55 ?), importe del dos por ciento (2 %) del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.  
Dicha fianza se constituirá a favor de este Servicio Territorial de Industria y Energía en la Tesorería del Servicio Territorial de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.  
Una vez constituida la fianza, antes del plazo de un mes desde la notificación de la presente resolución, el titular deberá presentar en este servicio territorial la carta de pago-resguardo emitida por la citada Tesorería, como acreditación del cumplimiento de la citada obligación.  
  
La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización y dicho Servicio Territorial formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución.  
2. El titular de la presente autorización cumplirá con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, así como en punto 3 del artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, y el resto del Ordenamiento Jurídico aplicable al ejercicio de esta actividad vigente en cada momento. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, así como de acuerdo con las previsiones recogidas en los planes anuales de ampliación de las redes de distribución que le sean autorizados, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y en el artículo 10 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre.  
4. La presente autorización en ningún caso concederá a su titular derechos exclusivos de uso, y se otorga sin perjuicio de terceros, dejando a salvo los derechos particulares, y sin perjuicio, e independientemente, de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.  
5. Será causa de revocación de la presente autorización el incumplimiento de las condiciones expresadas en ella, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otras causas previstas en el ordenamiento jurídico.  
  
Segundo  
Aprobar el proyecto de ejecución presentado para la construcción de una planta satélite de gas natural licuado (GNL) y la antena con MOP 5 bar para suministro de gas natural a la red de distribución de Callosa de Segura, en el término municipal de Callosa de Segura, provincia de Alicante, descritas en el punto primero de esta resolución, redactado por técnico titulado competente y con la declaración responsable de fecha 28 de mayo de 2015, habilitando a Redexis Gas, SA, a la construcción de las instalaciones interesadas, con arreglo a las condiciones que se relacionan a continuación:  
1. La instalación de gas natural deberá ejecutarse según el proyecto presentado y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a este Servicio Territorial la correspondiente aprobación.  
2. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, lo establecido en el Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, y en especial, su Instrucción Técnica Complementaria ITC-ICG 01 «Instalaciones de distribución de combustibles gaseosos por canalización», así como las disposiciones y normas técnicas que le sean de aplicación. Asimismo la construcción de las instalaciones aprobadas por el presente acto administrativo deberán ajustarse al resto de normativas técnicas de calidad y seguridad industriales derivadas de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y su desarrollo reglamentario. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
3. El plazo de ejecución de las obras será de 12 meses, a contar a partir de la fecha en que se notifique esta resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización del plazo, la empresa peticionaria podrá solicitar una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Industria y Energía, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.  
4. El titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
5. Personal técnico en la materia adscrito al Servicio Territorial de Industria y Energía podrá realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución. A tal efecto, el titular de la presente resolución deberá comunicar con la adecuada antelación el inicio de las obras. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución.  
6. Finalizadas las obras de construcción y realizadas las pruebas correspondientes, el titular de la presente resolución solicitará la autorización de explotación, conforme a lo previsto en el artículo 85 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por persona facultativa competente, en el que conste que la instalación se ha realizado de acuerdo con la normativa y especificaciones contempladas en el proyecto de ejecución aprobado, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica y de seguridad aplicable a las instalaciones objeto del proyecto. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía.  
7. Este Servicio Territorial, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
  
Tercero  
Ordenar:  
- la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
- La notificación de la presente resolución a Redexis Gas, SA, y a todas las Administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, y las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 81.5 del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía de esta Conselleria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Alicante, 3 de junio de 2016.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías P. Mas Gisbert.