Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7005, del 17-04-2013 (2013/3456)

Licitación del programa de actuación integrada de los sectores de suelo urbanizable no programado Montgó-3 y Montgó-4 del plan general de ordenación urbana.
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Número DOGV
:   7005

Fecha DOGV
:   17-04-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/3456


Fecha del documento
:   03-04-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Jávea

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Jávea
    * contrato de obras
    * plan de urbanismo

Licitación del programa de actuación integrada de los sectores de suelo urbanizable no programado Montgó-3 y Montgó-4 del plan general de ordenación urbana. [2013/3456]  
Apartado I: poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Jávea.  
II) Dirección postal: plaza de la Iglesia, 4.  
III) Localidad: Jávea  
IV) Código postal: 03018.  
V) País: España.  
VI) Unidad administrativa responsable de la tramitación: Ordenación y Gestión Territorial Urbanística.  
VII) Teléfono de contacto: 081 426 269.  
VIII) Fax de contacto: 932 252 003.  
IX) Dirección de correo electrónico de contacto: .  
Direcciones Internet: .  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (BOP) núm. 270 de 24 de noviembre de 2006.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad: institución regional local.  
Apartado II: objeto del contrato  
II.1) Descripción:  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: programa de actuación integrada de los sectores de suelo urbanizable no programado Montgó-3 y Montgó-4.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
- Obras.  
- Proyecto y ejecución.  
- Emplazamiento principal de las obras: suelo urbanizable no programado Montgó-3 y Montgó-4.  
- Código NUTS: ES521.  
II.I.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada de los sectores de suelo urbanizable no programado Montgó-3 y Montgó-4.  
II.1.5) Clasificación CPV: 35673415.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes- Se admiten variantes en la ordenación establecida en el plan general. Las variantes deberán contemplar preceptivamente la ubicación de las zonas verdes sobre el suelo forestal definido en la cartografía del PATFOR; deberán contemplar también la incorporación de la vía pecuaria en la ordenación con los criterios establecidos en la normativa de aplicación.   
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 7.843.038,06 euros (IVA excluido).  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: según memoria de sostenibilidad económica.  
Apartado III: información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato:  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
- Garantía provisional equivalente al 2 % del presupuesto estimado de las cargas de programa, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación, por importe de 189.801,52 euros.  
- Garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento, equivalente al 10 % del presupuesto de cargas de urbanización. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días, a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se prevén.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no se exigen.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación:  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil: base particular XIII del programa.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera: base particular XIV del programa.  
III.2.3) Capacidad técnica: base particular XV del programa.  
Apartado IV: procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento:  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación:  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
  
  
  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica- no.  
IV.3) Información administrativa:  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PA-02/12.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: no.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: se podrán conseguir en las dependencias de la oficina técnica municipal del Ayuntamiento de Jávea, en horario de 08.00 a 15.00 horas, de lunes a viernes, excepto los jueves, cuyo horario es de 08.00 a 18.00 horas, previa solicitud de las mismas, así como en los puntos de contacto mencionados anteriormente. El coste se determinará en el momento de la expedición de las copias solicitadas, con un importe de 0,12.euros por copia.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse dentro del plazo de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea de 10 de abril de 2013.  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: (español) y/o valenciano.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: el licitador estará obligado a mantener su oferta hasta que se produzca la adjudicación definitiva del programa. De no producirse la adjudicación en el plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas: dentro de los 10 días siguientes a la resolución indicada en el artículo 314.5 (resolución de Alcaldía relativa a la determinación de las alternativas técnicas que han recibido una puntuación superior a la mínima fijada por las bases particulares del programa), se procederá a la apertura de las proposiciones jurídico-económicas en acto público, pudiendo estar presentes los interesados, presididos por el secretario, quien levantará acta. La fecha, lugar y hora del acto de apertura de plicas se notificará a los aspirantes a urbanizador y se expondrá en el tablón de edictos municipal y en la dirección de Internet .  
Apartado VI: información complementaria  
VI.1) ¿Se trata de contratos periódicos?: no.  
VI.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?: no.  
VI.3) Información adicional:  
- Los licitadores están obligados a someter a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en los siguientes preceptos, la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU). Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la LUV.  
- Los licitadores deberán acreditar el ingreso de la tasa por tramitación de programas, por importe del 10 % de la base imponible = superficie x índice de aprovechamiento subjetivo + 412 euros.  
- El adjudicatario del programa deberá acreditar el ingreso de la tasa por tramitación de programas, por importe del 90% de la base imponible = superficie x índice de aprovechamiento subjetivo + 412 euros.  
- El aspirante a urbanizador deberá solicitar informe a la EPSAR sobre la capacidad y autorización de conexión al sistema de saneamiento afectado.  
- La redelimitación del ámbito territorial se permitirá siempre y cuando se produzcan las siguientes condiciones: ajustarla a los límites de las UE colindantes aprobadas, mejorar las conexiones y cumplimiento del artículo 131.g de la LUV.   
- Extender el ámbito a cuantos terrenos sean necesarios para conectarla a las redes de comunicaciones o de servicios existentes o para dotar a las parcelas incluidas en el ámbito de la condición de solar.  
- Los viales perimetrales se ejecutarán en su totalidad.  
- Se deberán eliminar los trazados de redes aéreas que discurren por la zona de actuación.  
- Toda la documentación de planeamiento contenida en los programas de actuaciones integradas, sin perjuicio de su presentación en papel, siempre deberá constar en soporte digital (en los formatos más habituales: DOC; XLS; DWG).   
- Se deberá realizar un levantamiento topográfico que será la base de todo el material gráfico. Se hará con proyección en coordenadas UTM (sistema de referencia ED50, USO 31). Afectará tanto a la zona de actuación como a la colindante, abarcando un área exterior suficiente, que comprenda como mínimo el viario de contacto en su totalidad, y con referencia a las manzanas existentes si las hubiera.   
- Todo el contenido gráfico documental deberá tener en común el perímetro georeferenciado del ámbito (o ámbitos en su caso) de la actuación del plano de replanteo. Se presentará en papel a escala máxima 1/1000.   
- La ordenación deberá tener en cuenta las siguientes condiciones:  
No se afectará suelo no urbanizable.  
No se afectará el conector ecológico.  
- Otros documentos o estudios necesarios: de conformidad con el artículo 48 del Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, en los casos previstos en el artículo 11.3 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, se elaborará un estudio de integración paisajística (EIP).  
Por su parte, la Ley 9/2006, de 28 de diciembre, sobre Evaluación de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente, requieren la elaboración de un informe de sostenibilidad o como mínimo un informe declarando la innecesariedad de la sujeción al procedimiento de evaluación ambiental estratégica, emitido por el órgano medioambiental. Consta dicho informe en el expediente, declarando dicha inncesariedad siempre que no se afecte el suelo no urbanizable ni el conector ecológico.  
De conformidad con el artículo 25 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, y el Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, se deberá presentar un estudio acústico.  
Se recuerda la obligación de realizar, previa al inicio de las obras, una prospección arqueológica que garantice la correcta salvaguarda de los posibles yacimientos que pudieran encontrarse en el ámbito de urbanización, debiendo aportar documentación acreditativa de haberlo realizado (informe, estudio,...) con las autorizaciones pertinentes.  
En base a lo establecido en el artículo 15 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, en el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, en la fase de consultas sobre los instrumentos de ordenación de actuaciones de urbanización, deberán recabarse al menos los siguientes informes:  
- El de la administración hidrológica sobre la existencia de recursos hídricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la protección del dominio público hidráulico.  
- Los de las administraciones competentes en materia de carreteras y demás infraestructuras afectadas, acerca de dicha afección y del impacto de la actuación sobre la capacidad de servicio de tales infraestructuras.  
De acuerdo también con lo establecido en el artículo 15 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, en el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, los instrumentos de ordenación de las actuaciones de urbanización debe incluir un informe o memoria de sostenibilidad económica, en el que se ponderará en particular el impacto de la actuación en las haciendas públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos.   
De acuerdo con lo establecido en el artículo 109 de la normativa del PORN del Montgó, se deberá solicitar informe preceptivo a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, que deberá tener en cuenta de forma explicita lo en él enunciado.   
El plan parcial deberá someterse al trámite de evaluación de impacto ambiental.  
Todos aquellos documentos de ordenación y gestión territorial que sean exigibles por la legislación vigente.  
- Los objetivos que deben atender las propuestas de ordenación que se presenten respecto del sector deben ser las siguientes:  
1. Los sectores M3 y M4, de una superficie aproximada de 179.927 m², deberán tener una orientación exclusiva de uso asistencial (terciario). Se permitirá como uso compatible, el residencial extensivo únicamente en la zona B. Las zonas afectadas por el PATFOR se destinarán a zona verde.   
2. Se cumplirá lo previsto por el PATFOR en tramitación y en el artículo 25.bis del ROGTU, en la interfaz urbano-forestal.   
3. Los viales de perímetro existentes se adaptarán a los anchos mínimos que permitan implantar en ellos arbolado y carril bici.  
4. Se deberá resolver adecuadamente, de acuerdo con el titular de la CV-735, el acceso a la zona desde dicha vía. Si ello implicase la necesidad de disponer terrenos exteriores al sector, se obtendrían mediante su incorporación al ámbito de gestión.   
5. De acuerdo con la normativa vigente, se integrará en la ordenación la vía pecuaria Colada dels Montgons. Dicha vía, en el tramo que atraviese el sector, tendrá la consideración de red primaria parque público, y deberá integrarse como paseo o alameda, no computando como superficie del sector ni a efectos del cálculo del aprovechamiento tipo. En el tramo que atraviesa el sector podrá modificarse su trazado y anchura previo informe de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
6. Se deberá resolver adecuadamente la integración con el viario perimetral y las zonas colindantes.  
7. Se deberá conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes. A tal efecto, la red de saneamiento del sector se deberá conectar con la red municipal para su depuración en la EDAR municipal. Respecto de las conexiones de energía eléctrica, agua y telefonía se estará a lo dispuesto por las compañías suministradoras. El proyecto de urbanización que se presente deberá incluir la aprobación de dichas empresas de las instalaciones proyectadas así como de las conexiones y puntos de entronque.  
8. Deberán ceder y urbanizar gratuitamente zonas verdes de sistema general de espacios libres en proporción de 5 m² por cada 100 m² construidos, aparte de las zonas libres de uso y dominio público correspondientes al plan parcial.  
9. Los parámetros urbanísticos, excepto la edificabilidad sobre parcela neta que se definirá en el plan parcial, serán los de la zona E2 para la zona Montgó, o los que resulten del EIP si son más restrictivos. Los usos incompatibles serán los establecidos para la zona E de ordenación.   
10. Se concentrará en una única manzana, en la ubicación indicada en los planos de la propuesta, la totalidad de las dotaciones públicas del sector (zonas verdes y equipamiento) y el 10 % de aprovechamiento correspondiente a la administración, con la única excepción de las zonas verdes que se ubiquen en las partes del sector afectadas por el PATFOR.   
VI.4) Procedimientos de recurso:  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso: Pleno del Ayuntamiento de Jávea.  
VI.4.2) Presentación de recursos:  
- Recurso de reposición potestativo: un mes ante el mismo órgano que dictó el acto.  
- Recurso contencioso-administrativo: dos meses ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea: 10 de abril de 2013.  
  
Jávea, 3 de abril de 2013.- El alcalde presidente: José F. Chulvi Español.