Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8056, del 06-06-2017 (2017/4978)

ACUERDO de 7 de abril de 2017, del Consell, por el que se aprueba el Plan director de seguridad vial de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8056

Fecha DOGV
:   06-06-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/4978


Fecha del documento
:   07-04-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio

ACUERDO de 7 de abril de 2017, del Consell, por el que se aprueba el Plan director de seguridad vial de la Generalitat. [2017/4978]  
La seguridad de la circulación por carretera y vías urbanas, por cuanto forma parte del derecho a la vida y a la salud de la ciudadanía, debe ser y es objetivo prioritario para las administraciones públicas, a las que corresponde adoptar medidas que garanticen los máximos niveles de seguridad para las personas usuarias de las vías públicas, compatible con la movilidad y siempre con respeto al medio ambiente.  
Los avances logrados en materia de seguridad vial en los últimos años han supuesto una importante reducción de la siniestralidad, lo que ha sido posible gracias a un esfuerzo continuado de la sociedad en su conjunto, bajo la coordinación de las administraciones públicas con mayor capacidad para movilizar recursos y aunar iniciativas.  
En España, el principal órgano de coordinación en materia de seguridad vial es el Consejo Superior de Tráfico, Seguridad Vial y Movilidad Sostenible, y en nuestra Comunitat es la Comisión Autonómica de Tráfico y Seguridad de la Circulación Vial; desde la creación de esta comisión hace casi tres décadas, la Generalitat ha estado representada por las consellerias con competencias en infraestructuras, industria, sanidad, educación y emergencias. Desde estas consellerias se han venido programando y ejecutando actuaciones que cada año se incorporan a los planes anuales de seguridad vial de la Comunitat Valenciana; es claro que la Generalitat acumula un largo recorrido en su compromiso con la seguridad vial, y que indudablemente ha contribuido a la reducción antes citada de las cifras de accidentalidad.  
Pero si bien los datos antes citados se pueden considerar razonablemente favorables, se debe tener en cuenta que mientras siga habiendo pérdida de vidas humanas nunca cabe darse por satisfechos. Además, la tendencia a la baja de las cifras de siniestralidad se está ralentizando en los dos últimos años, sin que se pueda descartar la posibilidad de que se invierta esta tendencia en el caso de que no se tomen nuevas iniciativas; pues todo parece indicar que las medidas que dieron tan buen resultado en años anteriores han perdido eficacia.  
Es por tanto momento de implantar un plan estratégico, con medidas innovadoras y propuestas adaptadas a problemas concretos, y más aún en un periodo en el que se está recuperando el tráfico tras años de una menor movilidad consecuencia de la crisis económica.  
Por ello, se ha elaborado el Plan director de Seguridad Vial de la Generalitat Valenciana y para la Comunitat Valenciana, en línea con las directrices de la Asamblea General de las Naciones Unidas recogidas en el Decenio de acción para la seguridad vial y la Estrategia de seguridad vial 2011-2020, de la DGT.  
Este plan director, que tiene como objetivo general la reducción de la accidentalidad y de sus consecuencias en toda la Comunitat Valenciana, presenta un marcado carácter multidisciplinar y multisectorial, abierto a toda la sociedad y enfocado a colectivos y temas clave sobre el principio del sistema seguro y la visión cero, donde la seguridad es más importante que la movilidad, que debe estar siempre supeditada a la primera.  
El plan director, para cuya elaboración se ha contado con una amplia participación de otras administraciones públicas, organismos y asociaciones, va a potenciar la actuación de la Generalitat en pro de la reducción de la siniestralidad, a la vez que promoverá e impulsará las actuaciones de administraciones y asociaciones comprometidas con la seguridad vial.  
Este plan va a suponer un esfuerzo adicional desde la Generalitat, incrementando la participación y la coordinación entre las consellerias que ya venían realizando actuaciones en el ámbito de la seguridad vial, con la intención de que en nuestra comunidad se recupere la tendencia a la baja de las cifras de accidentalidad.  
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.c, en relación con el artículo 16.b, ambos de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta de la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 7 de abril de 2017,  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Aprobar el Plan director de Seguridad Vial de la Generalitat que se publicará en la web corporativa de la Generalitat, en la siguiente dirección:  
http://www.habitatge.gva.es/web/carreteras/seguridad-vial-car/-/documentos/GrKHCDUYqhq0/folder/334231919'p\_auth=uwBF8fkL  
  
Segundo  
El desarrollo de este plan se encomienda a las consellerias de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio; Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo; Sanidad Universal y Salud Pública; Educación, Investigación, Cultura y Deporte; Igualdad y Políticas Inclusivas, y a la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
  
Tercero  
Los departamentos citados en el apartado anterior elaborarán programas que recogerán las actuaciones a ejecutar para la mejora de la seguridad vial en la Comunitat Valenciana, en desarrollo del plan director que se adjunta, señalando plazos, indicadores de seguimiento y presupuesto estimado; estos programas deberán incluir, asimismo, los análisis y estudios que se hayan elaborado para la definición de las actuaciones a ejecutar y que puedan ser de interés para la comprensión de los problemas detectados.  
Dichos programas deberán incluir actuaciones para su ejecución en el año 2017.  
  
Cuarto  
Con la publicación de este acuerdo queda constituida la comisión de seguimiento del plan director, que estará integrada por las personas titulares de las direcciones generales de Obras Públicas, Transporte y Movilidad; de Industria y Energía; de Salud Pública; de Política Educativa; de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, y de la Secretaría General del IVAJ, los cuales podrán delegar en personal técnico de sus correspondientes departamentos. Las funciones de esta comisión serán la evaluación, coordinación, comunicación, y representación en lo relativo al desarrollo de este plan director, estando descritas en dicho documento; esta comisión se reunirá al menos una vez al semestre, correspondiendo la coordinación con carácter general a la conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio.  
  
Quinto  
En virtud de la necesidad de transparencia hacia la ciudadanía, si se quiere conseguir la implicación de la sociedad, en el plazo de seis meses desde la publicación de este acuerdo estará operativa la «web para la seguridad vial» de la Generalitat, en la que se podrá consultar la información disponible relacionada con el plan director y su gestión, así como cualquier otra información que pueda resultar de interés.  
Igualmente, con el mismo objetivo de transparencia y en el mismo plazo, se creará el Buzón de Seguridad Vial, a través del cual se podrán atender consultas o peticiones de la ciudadanía, y representará el principal punto de encuentro entre esta y la Generalitat en aquello que se refiera al plan director.  
En tanto no estén constituidas estas herramientas, los departamentos con participación en este plan director tendrán su propia web y buzón.  
  
  
Sexto  
Para poder conseguir la mayor reducción de la accidentalidad y de sus consecuencias en la Comunitat Valenciana, a partir de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de este acuerdo, serán de obligado cumplimiento para todo el sector público de la Generalitat, las siguientes directrices:  
- Las actuaciones urbanísticas deberán incluir un análisis de las conexiones con la red viaria en el que se establezcan las condiciones mínimas para garantizar la seguridad vial tras su puesta en servicio.  
  
- Los planes de movilidad que aparecen regulados en el capítulo III de la ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, tratarán específicamente la seguridad de los desplazamientos. Analizarán la accidentalidad actual y su evolución reciente; y propondrán acciones para mejorar la seguridad de peatones, ciclistas y del resto de personas usuarias del transporte, tanto público como privado.  
- Las actuaciones territoriales estratégicas ATE, o figuras similares, referidas a usos terciarios deberán garantizar que no se favorecerá el transporte privado frente a otros modos más sostenibles, como desplazamientos peatonales, en bicicleta o en transporte público.  
- Se procurará que los planes generales de ordenación urbana incluyan un análisis de la accidentalidad identificando los puntos de mayor siniestralidad y las medidas correctoras adoptadas, con especial incidencia en la protección de los usuarios más vulnerables.  
- La Generalitat apoyará la investigación realizada por departamentos, organismos o institutos de las universidades de la Comunitat Valenciana entre cuyos objetivos prioritarios esté la mejora de la seguridad vial; dicho apoyo podrá realizarse con financiación directa, con prestación de equipos o instalaciones, con la colaboración o coordinación de personal técnico de la propia Generalitat, o de cualquier otra forma acorde con la legislación vigente.  
- Se estudiará en la red de la Generalitat la conveniencia de adoptar en algunos tramos de carreteras convencionales tipologías de sección transversal «2+1», o «1+1», con separación de sentidos, al objeto de reducir la accidentalidad por colisión frontal o frontolateral.  
- El servicio de inspección técnica de vehículos de la Comunitat Valenciana deberá contar con un plan de calidad destinado a mejorar la prestación del servicio e incrementar la información ofrecida a las personas usuarias en el ámbito de la seguridad vial.  
- La conselleria competente en materia de educación aumentará la presencia de la educación vial en los futuros currículos de la educación obligatoria. Recogerá para esta tarea la aportación que se haga desde la sociedad civil, así como desde las instituciones en la forma legalmente establecida.  
- La conselleria competente en materia de salud promocionará y apoyará el transporte y desplazamiento activo, seguro y saludable al puesto de trabajo o estudio, mediante la colaboración con las entidades que desarrollen tareas de salud local.  
- La Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias llevará a cabo las actuaciones tecnológicas y organizativas para la adecuación del servicio 1.1.2 Comunitat Valenciana para la recepción de las llamadas de emergencia automáticas realizadas por los vehículos, a partir del 31 de marzo de 2018 (proyecto eCall). Igualmente fomentará a través del Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (IVASPE) la formación de los colectivos de emergencias en materia de seguridad vial y conducción segura, mediante los programas formativos habituales y la organización de jornadas específicas.  
  
Séptimo  
En el marco de la Estrategia 2011-2020. Década de acción para la seguridad vial, cuando se disponga de los datos de accidentalidad de dicho año, la comisión de seguimiento elaborará un informe en el que se justificará el mantenimiento o modificación de las directrices aquí contempladas.  
  
Octavo  
Este acuerdo, que no tiene efectos económicos, producirá efectos desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 7 de abril de 2017  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE