Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6738, del 21-03-2012 (2012/2639)

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2012, del conseller de Governació, per la qual s'autoritza el gasto i es concedixen subvencions a les universitats de la Comunitat Valenciana, destinades a la realització de congressos, jornades, seminaris, cursos i altres activitats formatives i divulgatives en matèria de desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i de promoció de l'autogovern i del dret foral civil valencià, i a l'atorgament de beques d'estudis i d'investigació sobre l'estatut d'autonomia durant el 2012.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6738

Data del DOGV
:   21-03-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2012/2639


Data del document
:   08-03-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 de març de 2012, del conseller de Governació, per la qual s'autoritza el gasto i es concedixen subvencions a les universitats de la Comunitat Valenciana, destinades a la realització de congressos, jornades, seminaris, cursos i altres activitats formatives i divulgatives en matèria de desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i de promoció de l'autogovern i del dret foral civil valencià, i a l'atorgament de beques d'estudis i d'investigació sobre l'estatut d'autonomia durant el 2012. [2012/2639]  
L'article 53.2 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'ensenyança, establix que la Generalitat, en l'exercici de les seues competències, garantirà el dret de tots els ciutadans a una formació professional adequada, a la formació permanent i als mitjans apropiats d'orientació professional que li permeten una elecció fundada de carrera, ocupació o professió.  
L'article 12 del Decret 5/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, assigna a la Conselleria de Governació les competències en matèria d'interior, protecció civil, gestió de la unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, prevenció, extinció d'incendis i gestió de les competències en matèria de situacions d'emergència, desenrotllament estatutari, consultes populars, bandes de música i pilota valenciana. Estes competències es concreten en l'article 28 del Decret 75/2011, de 24 de juny, del Consell, pel qual se establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.  
Per la seua banda, el Decret 114/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació, especifica que, entre altres, s'exercixen les funcions següents: promoure, dirigir i orientar les iniciatives legislatives del desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i dirigir i gestionar totes les actuacions encaminades a la recuperació, desenrotllament, impuls, potenciació i divulgació del Dret Foral Civil Valencià, la direcció i gestió de les polítiques de la Generalitat destinades a la promoció de l'autogovern i el seu desenrotllament; promoure i impulsar actuacions encaminades a revalorar i difondre les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en l'Estatut d'Autonomia, així com totes les iniciatives orientades a vetlar per la protecció i la defensa de la identitat i els valors i els interessos del poble valencià i el respecte a la diversitat cultural de la Comunitat Valenciana, en desplegament del que establix l'article 12 de l'Estatut d'Autonomia.  
La Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'Exercici 2012 establix, dins del programa 111.80, destinat al desenrotllament estatutari i a la promoció de l'autogovern, la línia nominativa T7251000, amb un import de 39.000 € (trenta-nou mil euros), que té com a finalitat atorgar subvencions a les universitats de la Comunitat Valenciana perquè realitzen cursos de formació, divulgació i beques d'estudis en matèria de desenrotllament estatutari i promoció de l'autogovern i del Dret Foral Valencià.  
Per tot això, atenent el que establix l'article 22.2.a) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en l'article 65 del seu Reglament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, i en l'article 45.a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, fent ús de les funcions i competències que tinc atribuïdes, resolc:  
  
  
Primer  
Segons establix la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'Exercici 2012, i de conformitat amb el que establix l'article 40.1 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, autoritzar el gasto de fins a 39.000,00 € (trenta-nou mil euros), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 61.96.15.230.35.8, línia T7251000, dels Pressupostos de la Generalitat per a 2012, i disposar el crèdit en favor de les universitats de la Comunitat Valenciana atenent el criteri de distribució que es determina en l'apartat següent.  
  
Segon  
Concedir a les universitats de la Comunitat Valenciana, a càrrec de l'aplicació pressupostària abans ressenyada, les subvencions que s'indiquen a continuació perquè, entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2012, puguen dur a terme congressos, jornades, seminaris, cursos i altres activitats formatives i divulgatives sobre desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia, promoció de l'autogovern i desenrotllament del Dret Foral Civil Valencià, i atorgar beques d'estudis i investigació en estes matèries.  
  
  
  
Tercer  
Establir, respecte als gastos subvencionables, les pautes següents:  
  
1. Els gastos a finançar per la Conselleria de Governació seran tots aquells derivats de la realització, per cada universitat, de congressos, jornades, seminaris, cursos i altres activitats formatives i divulgatives sobre desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia, promoció de l'autogovern i desenrotllament del Dret Foral Civil Valencià, i de l'atorgament de beques d'estudis i investigació en estes matèries.  
2. Seran elegibles per al seu finançament per estes subvencions aquells gastos que cada universitat haja realitzat des de l'1 de gener de 2012.  
3. Els congressos, les jornades, els seminaris, els cursos i les altres activitats formatives i divulgatives que puguen realitzar-se en cada universitat o les beques d'estudis i investigació que en relació amb el objecte de la subvenció puguen concedir-se, en tot o en una part, amb el finançament de la Conselleria de Governació, hauran de disposat de l'adequada publicitat institucional en la qual es faça constar la participació financera de la Generalitat a través de la Conselleria de Governació.  
4. Els congressos, les jornades, els seminaris, els cursos i altres activitats formatives i divulgatives que cada universitat pretenga realitzar o les beques d'estudis i investigació que, en relació amb l'objecte de les subvencions de referència, puguen concedir-se, subjectes al finançament, total o parcial, a càrrec de les dites subvencions hauran de ser objecte de comunicació prèvia i expressa a la Conselleria de Governació, a través de la seua Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari.  
  
Quart  
Determinar, quant a la forma i al termini de justificació de la subvenció, estos criteris:  
1. L'aplicació de l'import de la subvenció serà justificada per cada universitat beneficiària, per mitjà de la presentació del compte justificatiu simplificat a què es referix l'article 75 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que contindrà els documents següents:  
a) Una memòria d'actuació de l'exercici en curs, degudament subscrita per la persona responsable de l'actuació o les actuacions realitzades.  
b) Una relació classificada dels gastos i de les inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i, si és el cas, la data de pagament.  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
2. La Conselleria de Governació, a través de la Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari, comprovarà, per mitjà de tècniques de mostreig aleatori o per raó de l'import o el concepte de gasto, els justificants que crega oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a este fi podrà requerir a cada universitat beneficiària la remissió dels justificants de gasto seleccionats.  
Sense perjuí del que s'ha exposat anteriorment, per a la tramitació del pagament de les subvencions als efectes del que establix l'apartat setze, número 2, B), de l'Acord de 27 de juny de 2008, del Consell, pel qual es determinen els aspetes addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització del gasto (DOCV núm. 5797, de 2 de juliol de 2008), les entitats beneficiàries hauran de presentar, en tot cas, una còpia compulsada de les factures originals dels gastos realitzats, degudament formalitzades d'acord amb el que establix el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament, pel qual es regulen les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit, o documents de valor probatori equivalent en el trànsit mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a la qual es fa referència en l'apartat b) del número anterior i, si és el cas, la documentació acreditativa del pagament.  
  
La compulsa de les factures haurà de realitzar-se, en cada universitat, per persona que estiga habilitada a l'efecte, atenent el que establix la normativa que siga aplicable.  
3. El termini de justificació dels gastos finançats per estes subvencions vencerà el 31 d'octubre de 2012.  
4. En el cas de l'obtenció d'altres ingressos o subvencions per al finançament de l'activitat subvencionada, la justificació que presente cada universitat haurà d'aconseguir, almenys, l'import total cobert per totes les fonts de finançament. En cas contrari, l'import de l'ajuda concedida a cada universitat es reduirà proporcionalment fins a aconseguir el corresponent al gasto acreditat, deduïts els ingressos que procedisquen.  
5. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, es verificarà que les entitats beneficiàries estan al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Amb este fi, atenent allò que s'ha previst en l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic, es considerarà que, en aportar la documentació a què s'al·ludix en l'apartat 1, les entitats beneficiàries autoritzen la Conselleria de Governació perquè demane, d'ofici i directament davant dels òrgans competents, les dades necessàries.  
Si les universitats no volen que es produïsca eixa autorització, hauran de fer-ho constar i aportar els certificats que acrediten que estan al corrent en el compliment de les seues obligacions davant de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, davant de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i davant de la Seguretat Social.  
6. En tot cas, s'exigirà a cada universitat, des del mateix moment de la publicació d'esta resolució, que declare que complix les condicions per a ser beneficiària d'una subvenció pública i que no està sotmesa en cap de les prohibicions a què es referix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a l'efecte presentarà davant de la Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari la corresponent declaració responsable subscrita pel seu representant legal.  
  
Quint  
Establir que el pagament s'efectue d'una sola vegada, després de la justificació dels gastos en la forma prevista en la present resolució i la seua comprovació i aprovació per l'òrgan administratiu competent, per mitjà de transferència al compte bancari del qual siga titular cada entitat beneficiària i que estiga donada d'alta en el Sistema d'Informació Pressupostària de la Generalitat.  
  
Sext  
Determinar la compatibilitat de les subvencions instrumentades a través de la present resolució en els termes següents:  
1. Són compatibles amb qualssevol altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sempre que, en conjunt, no superen el cost de l'activitat subvencionada.  
2. Atés que van dirigides a les universitats de la Comunitat Valenciana, institucions la finalitat de les quals és l'ensenyança superior, per mitjà de la investigació, la docència i l'estudi, estes subvencions no tenen el caràcter d'ajuda d'Estat a què es referix l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per la qual cosa estan exemptes de l'obligació a què es referix l'article 3.1 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
D'acord amb el que establix l'article 3.4 del mencionat Decret 147/2007, s'ha remés a la Direcció General de Projectes i Fons Europeus de la Generalitat un informe sobre la no-subjecció a la política de la competència de la Unió Europea, en el qual es justifica adequadament la no-aplicació de l'apartat 1 de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que la dicta, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació o publicació, de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació o la publicació d'esta resolució, de conformitat amb el que establixen els articles 8, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
València, 8 de març de 2012.- El conseller: Serafín Castellano Gómez.