Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4139, del 30-11-2001 (2001/11262)

ORDRE de 21 de novembre de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen subvencions per a la realització d'intercanvis esportius entre regions i comunitats autònomes d'Europa.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4139

Data del DOGV
:   30-11-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/11652


Data del document
:   21-11-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Educació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * ajuda pública
    * administració local
    * Europa
    * esport
    * Comunitat Europea
    * suport econòmic
    * organització esportiva

ORDRE de 21 de novembre de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen subvencions per a la realització d'intercanvis esportius entre regions i comunitats autònomes d'Europa. [2001/X11561]
  
La Llei 4/1993, de la Generalitat Valenciana, de 20 de desembre, de l'Esport de la Comunitat Valenciana, en l'article 21, estableix que la Generalitat Valenciana exerceix totes les competències que, en matèria d'esports, té reconegudes la Comunitat Autònoma en virtut de l'Estatut d'Autonomia, i en especial la promoció d'activitats esportives dirigides a tots els sectors de la societat.
  
La Generalitat Valenciana manté relacions internacionals amb nombroses regions europees, entre les quals destaca en matèria d'esports les que realitza amb Borgonya (França), Komárom-Esztergom (Hongria) i Renania-Palatinado (Alemanya), a través de protocols de col·laboració.
  
La Direcció General de l'Esport, organitza periòdicament i des de l'any 1992, diferents tipus d'activitats orientades a la promoció dels intercanvis esportius i culturals al si de l'Europa de les Regions, amb l'objectiu fonamental de facilitar la reciprocitat d'experiències entorn del fenomen esportiu, amb especial atenció als joves. Estes activitats han sigut sempre dirigides a grups d'esportistes pertanyents a clubs i federacions esportives de la Comunitat Valenciana, o bé a joves escolars dins de programes municipals de promoció esportiva.
  
Estes activitats han comptat amb la col·laboració econòmica de la pròpia Generalitat, a més de les aportacions de les diferents entitats participants. Amb l'objecte d'orientar i ordenar adequadament les ajudes que la Generalitat Valenciana ve oferint als intercanvis internacionals i atés que els col·lectius a què es dirigixen poden ser canalitzats a través d'entitats públiques i privades com ajuntaments, federacions i clubs esportius, etc., es publica la present ordre de convocatòria.
  
D'altra banda, l'Ordre de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, sobre tramitació anticipada d'expedients de gasto, establix que podran tramitar-se anticipadament subvencions a càrrec del capítol IV, sempre que estes estiguen arreplegades en els annexos de transferències inclosos en el Projecte de Llei de Pressupostos per al pròxim exercici, remés pel Govern Valencià a les Corts.
  
En virtut d'això, i fent ús de les competències en matèria d'esport assignades pel Decret 7/2000, de 22 de maig, del president de la Generalitat Valenciana, a la Conselleria de Cultura i Educació, i d'acord amb el que establix l'article 35 del Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
DISPOSE
  
Apartat 1. Objecte
  
L'objecte de la present ordre és convocar subvencions per a la realització d'activitats esportivoculturals, que suposen un intercanvi entre regions europees, especialment amb aquelles amb què la Generalitat Valenciana té firmats protocols de col·laboració en matèria d'esports.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en el director general de l'Esport la facultat de concedir o denegar estes subvencions, i se li autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució de la citada ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb el que establix en els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa la present ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició, o bé cabrà plantejar directament un recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller de Cultura i Educació, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
València, 21 de novembre de 2001
  
El conseller de Cultura i Educació,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANNEX I
  
Bases de les subvencions per a la realització d'intercanvis esportius entre regions i comunitats autònomes d'Europa.
  
Primera. Objecte i aplicació de les ajudes
  
Les subvencions podran sol·licitar-se per a cobrir parcialment les despeses per l'organització i realització d'intercanvis esportius, a càrrec de les entitats a què es referix la base segona del present annex, sempre que s'enquadren en les activitats d'interés prioritari per a la Direcció General de l'Esport de la Conselleria de Cultura i Educació.
  
1.1 Es consideren activitats d'interés prioritari:
  
· Esport jove. Entenent per este concepte les activitats esportives dirigides a joves, els principals objectius de les quals siguen la participació, convivència i intercanvi cultural i esportiu.
  
· Intercanvis entorn de l'entrenament dirigit a l'esport d'alt nivell. Atés dins d'este àmbit les activitats dirigides als intercanvis d'experiències d'entrenament esportiu, en les quals participen dos o més grups esportius pertanyents almenys a dos comunitats o regions europees, i almenys una d'elles serà estrangera. No es consideraren davall d'este concepte les concentracions esportives de clubs o seleccions que tinguen com a principal objectiu la preparació d'equips o esportistes dins d'una programació esportiva ordinària.
  
· Activitats formatives. Es consideren prioritàries les activitats formatives de caràcter internacional que vagen encaminades a analitzar factors del fenomen esportiu des de diversos punts de vista, amb la participació de ponents d'almenys dos comunitats o regions europees, una d'elles serà estrangera, com a mínim.
  
· Activitats d'intercanvi esportiu realitzades amb les regions europees de Borgonya (França), Komárom-Esztergom (Hongria) i Renània-Palatinat (Alemanya). Es consideren d'especial atenció les activitats organitzades juntament amb les Regions Europees relacionades, per tindre firmats la Generalitat Valenciana, sengles protocols de col·laboració en esta matèria.
  
1.2 Queden expressament fora de l'àmbit de les subvencions previstes en la present ordre les següents activitats:
  
· Competicions, tornejos, trofeus, etc., oficials o no, però que formen part de la programació esportiva habitual de la modalitat esportiva de què tracten. Assistència a competicions oficials, o no, de qualsevol índole. A excepció d'aquelles que tinguen el caràcter d'intercanvi, és a dir, que es vagen organitzant successivament pels diferents països o regions participants i l'objecte del qual no siga enterament competitiu, sinó que primen aspectes participatius culturals, etc.
  
· Concentracions esportives de clubs o seleccions esportives programades dins de l'activitat ordinària, d'un equip o selecció.
  
· Activitats formatives oficials o no destinades a titular o obtindre diplomes de capacitació.
  
· Viatges de fi d'estudis, culturals, etc.
  
Segona. Beneficiaris de les subvencions
  
Els beneficiaris de les subvencions podran ser:
  
· Federacions i clubs esportius inscrits en el Registre d'Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana, que organitzen activitats d'intercanvis esportius.
  
· Ajuntaments i les institucions públiques municipals o supramunicipals i aquelles entitats el capital o la dotació social de les quals pertanga íntegrament a una o a diverses corporacions locals de la Comunitat Valenciana, i que tinguen atribuïdes competències en matèria d'esport.
  
Tercera. Sol·licituds i documentació
  
3.1 Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre, hauran de dirigir-se al conseller de Cultura i Educació, segons model corresponent normalitzat arreplegats com Annex II, i que es trobaran a disposició dels interessats en les seccions d'esports de les direccions territorials de Cultura i Educació.
  
3.2 Les sol·licituds, es presentaran en el Registre General de la Conselleria de Cultura i Educació, en el registre auxiliar de la Direcció General de l'Esport, en els registres de les direccions territorials de Cultura i Educació o de les seues seccions d'esports d'Alacant, Castelló o València, o en qualsevol dels llocs a què es referix l'Article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de Novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.3 El termini de presentació de sol·licituds serà de tres mesos comptadors a partir del dia següent al de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, o el següent dia hàbil en el cas que este resulte inhàbil.
  
3.4 La sol·licitud anirà acompanyada, a més, de la següent informació i documentació:
  
a) Projecte de l'activitat especificant en tot cas:
  
· Nombre de participants, amb especificació dels previstos per cada regió.
  
· Programa amb dates, horaris, instal·lacions i localitats de celebració.
  
· Dades d'identificació del responsable de l'activitat.
  
b) Pressupost global de l'activitat, amb detall d'ingressos i despeses, especificant altres institucions o entitats col·laboradores detallant aportacions econòmiques, incloses totes les ajudes concedides i/o sol·licitades, concretant el concepte a què es destina la subvenció sol·licitada.
  
c) Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries) segons imprés normalitzat que es podrà retirar en les seccions d'esports de les direccions territorials de Cultura i Educació.
  
d) Documentació acreditativa que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, per mitjà de certificat referit al moment d'acabament del termini de presentació de sol·licituds, en la forma establida en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.96). Excepte els casos exonerats per l'article 3 de la citada ordre, entre altres, subvencions lliurades a favor d'entitats locals o totes aquelles que en conjunt no superen la quantia de 1.803 euros per concepte i any.
  
Bastarà la presentació de fotocòpia de la documentació requerida en els apartats anteriors quan ja s'hagen presentat en original, dins del mateix exercici econòmic, davant de la Direcció General de l'Esport, en compliment d'esta o semblant convocatòria de subvencions, en este cas s'haurà d'indicar en quina convocatòria de sol·licitud d'ajudes ha sigut presentada la referida documentació, o ben presentar fotocòpies d'esta.
  
3.5 A més de la informació i documentació assenyalada, la Direcció General de l'Esport podrà demanar qualsevol altra que considere necessària per al millor coneixement i comprensió de l'aplicació de la subvenció.
  
3.6 Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels que en cada cas s'exigisquen, es requerirà els interessats perquè ho esmenen en el termini de deu dies, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, després de la resolució dictada pel director general de l'Esport.
  
3.7 L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de subvenció no generarà cap compromís de concessió d'aquella.
  
Quarta. Aplicació pressupostària
  
4.1 L'import global màxim destinat a atendre a les subvencions a què es referix esta ordre serà de 18.030 euros, a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.09.457,10 dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2.002, codi comptable T4429000.
  
4.2 L'import global, així com tots els tràmits dictats fins al moment immediat anterior al de la resolució de concessió de la subvenció, estarà condicionats a l'existència de crèdit adequat i suficient en el capítol, secció, servici, programa i línies corresponents que s'establisquen en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per al 2002.
  
Quinta. Valoració de les sol·licituds i resolució del procediment
  
5.1 Per a l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades es constituirà una Comissió Tècnica d'Avaluació formada per cinc membres designats pel director general de l'Esport. La Comissió Tècnica d'Avaluació podrà assessorar-se d'experts i professionals per a la valoració de sol·licituds, en cas de considerar-se convenient.
  
5.2 La Comissió Tècnica d'Avaluació valorarà les sol·licituds atenent els següents criteris:
  
a) Duració de l'activitat expressada en dies o hores, fins a un 20% del total.
  
b) L'experiència general de l'entitat organitzadora i experiència específica en activitats d'intercanvi semblants al proposat, es valorarà fins a un 20% del total.
  
c) El major àmbit de l'activitat programada: Nacional o internacional de l'activitat, valorant el nombre de regions o països participants, i quadre de persones que hi participen, es valorarà fins a 20% del total.
  
d) L'equilibri i l'ordenació del pressupost d'ingressos i despeses, aportació d'altres entitats o patrocinadors, etc., es valorarà fins al 15% del total.
  
e) La participació d'alguna de les regions europees assenyalada en la base 1.1., grau de finançament de l'activitat per als participants, i altres millores oferides, es valorarà fins a un 25% del total.
  
5.3 La Comissió Tècnica d'Avaluació establirà una prelació entre les sol·licituds presentades per mitjà de la seua comparació, atenent els criteris de valoració fixats, i adjudicarà només aquelles que hagen obtingut major valoració fins a l'esgotament del crèdit pressupostari consignat a l'efecte.
  
5.4 La Comissió Tècnica d'Avaluació podrà proposar limitar el nombre de subvencions per entitat en el cas que es considere necessari, amb l'objectiu de fer més equànime el repartiment de les subvencions entre els beneficiaris.
  
5.5 La Comissió Tècnica d'Avaluació elevarà la proposta de concessió o denegació de subvenció al director general de l'Esport que resoldrà, per delegació del conseller de Cultura i Educació, en el termini màxim de tres mesos des de l'acabament del termini de presentació d'instàncies, de conformitat amb el que disposa l'article 42.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en el termini de tres mesos des de l'acabament del termini de presentació d'instàncies, s'entendran denegades.
  
5.6 La Direcció General de l'Esport notificarà als interessats la resolució de concessió o denegació de les sol·licituds presentades, la qual s'exposarà també públicament en els taulers d'anuncis de les seccions d'esports de les direccions territorials de Cultura i Educació d'Alacant, Castelló i València.
  
Sexta. Obligacions dels beneficiaris
  
6.1 Incloure convenientment, en el material que es remeta o elabore amb motiu de la realització de l'activitat, la col·laboració de la Generalitat Valenciana, segons model que haurà d'arreplegar-se en la Direcció General de l'Esport.
  
6.2 Desenrotllar l'activitat per a la qual s'haja concedit la subvenció mantenint les condicions d'esta, i comunicant qualsevol modificació que en funció de les circumstàncies haja d'adoptar-se.
  
6.3 A més, hauran de:
  
a) Mantindre's en la situació que legitima la seua concessió.
  
b) Acreditar el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura i Educació l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol altres administracions o ens públics o privats.
  
Sèptima. Modificació de la resolució de concessió.
  
7.1 L'import de la subvenció concedida en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenrotllar pel beneficiari.
  
7.2 Tota alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.
  
Octava. Reintegrament de les subvencions
  
Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents casos:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació.
  
b) Obtindre la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.
  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
e) Quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenrotllada.
  
Novena. Responsabilitats
  
La Generalitat Valenciana no assumix cap responsabilitat sobre possibles danys i perjuís en què puguen incórrer les institucions o entitats organitzadores, o membres del seu equip, durant la realització de les activitats subvencionades en la seu en què es desenrotllen o respecte a tercers.
  
Deu. Procediment de pagament, termini i forma de justificació
  
10.1 El pagament es realitzarà d'una sola vegada quan s'haja justificat degudament l'activitat objecte de subvenció.
  
10.2 Les justificacions hauran de presentar-se abans del 8 de novembre del 2002, llevat que s'amplie el termini en la resolució de concessió de subvencions.
  
10.3 Per al cobrament de la subvenció, els beneficiaris hauran de presentar compte justificatiu, acreditatiu de la deguda aplicació de l'import de la subvenció a les activitats per a les quals va sol·licitar l'ajuda, acompanyada dels documents que abonen les despeses efectuades, en original i còpia. Una vegada comprovats els documents, es tornaran a les entitats els originals per a la seua custòdia. Els justificants del compte justificatiu hauran de complir els requisits formals legalment establits.
  
10.4 No es podran aplicar als fons procedents de la subvenció els gastos ocasionats per:
  
· Adquisició d'immobilitzat
  
· Adquisició de béns destinats a la venda.
  
· Aportacions a sistemes complementaris de pensions.
  
· Multes i recàrrecs per pròrroga o constrenyiment imposat per qualsevol administració pública.
  
· Els bitllets emesos i no utilitzats.
  
· Despeses extres d'hotel.
  
· Indemnitzacions per raó de servici que superen les quanties màximes establides per la Generalitat Valenciana per al seu personal.
  
· Despeses sumptuàries.
  
\* Despeses socials (primes per assegurança de vida...) excepte la quota a la Seguretat Social i la resta de cotitzacions socials.
  
· Indemnitzacions per acomiadament.
  
· Bestretes reintegrables.
  
· Despeses d'altres exercicis (els ocasionats en anys diferents al de l'aplicació de la subvenció).
  
10.5 Respecte de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA), caldrà ajustar-se al que s'ha disposat a continuació:
  
· Si l'entitat beneficiària només realitza operacions declarades exemptes per l'Agència Tributària, es podrà justificar íntegrament a càrrec de la subvenció concedida, l'IVA suportat.