Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9357, del 08-06-2022 (2022/5104)

ORDEN 4/2022, de 1 de junio, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria para el año 2022 de las ayudas a personas jóvenes altamente cualificadas, para la preparación de pruebas selectivas para el acceso a la carrera judicial y fiscal, al cuerpo de letrados de la Administración de justicia, al cuerpo de médicos forenses y al cuerpo de gestión procesal y administrativa.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9357

Fecha DOGV
:   08-06-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/5104


Fecha del documento
:   01-06-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública
    * legislación

ORDEN 4/2022, de 1 de junio, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria para el año 2022 de las ayudas a personas jóvenes altamente cualificadas, para la preparación de pruebas selectivas para el acceso a la carrera judicial y fiscal, al cuerpo de letrados de la Administración de justicia, al cuerpo de médicos forenses y al cuerpo de gestión procesal y administrativa. [2022/5104]  
La Constitución Española consagra en los artículos 23.2 y 103.3 los principios de igualdad, mérito y capacidad para orientar el acceso de los ciudadanos a las funciones públicas. Asimismo, el artículo 9.2 de la Constitución obliga a los poderes públicos a remover los obstáculos que impidan o dificulten que las condiciones de igualdad de los individuos sean reales o efectivas.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, promulgado por Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio y modificado por Ley orgánica 1/2006 de 10 de abril, establece en su artículo 49 que la Generalitat tiene competencia exclusiva, entre otras materias, sobre Administración de justicia, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de desarrollo del artículo 149.1.5.ª de la Constitución. Y el artículo 36 del referido Estatuto señala que, en relación a la Administración de justicia, exceptuada la militar, corresponde a la Generalitat, el ejercicio en la Comunitat Valenciana de todas las facultades que la Ley orgánica del poder judicial reconozca o atribuya al Gobierno del Estado, así como proveerla de medios personales, materiales y económicos.  
La Ley orgánica del poder judicial (en adelante LOPJ) señala en su artículo 301.1 que el ingreso en la carrera judicial estará basado en los principios de mérito y capacidad para el ejercicio de la función jurisdiccional, y que el proceso de selección garantizará, con objetividad y transparencia, la igualdad en el acceso a la misma de todos los ciudadanos que reúnan las condiciones y aptitudes necesaria. En esta misma línea se pronuncia el artículo 42 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal para el ingreso en la carrera fiscal.   
Por su parte, y por lo que respecta al acceso al Cuerpo de Letrados de la Administración de justicia, el artículo 442 de la LOPJ recoge que los procedimientos de acceso deberán garantizar, en todo caso, los principios de igualdad, mérito, capacidad y también de publicidad. Y en el mismo sentido se pronuncia el artículo 483.1 de la LOPJ, en cuanto a la selección del personal al servicio de la Administración de justicia, cuando establece que la selección se efectuará con criterios de objetividad y con arreglo a los principios de igualdad, mérito, capacidad y también de publicidad.  
En el marco de la normativa expuesta y con la finalidad de fomentar y favorecer la preparación de las pruebas de acceso para el ingreso a las carreras y cuerpos de los diferentes grupos A de la Administración de justicia (carrera judicial o fiscal, cuerpo de letrados de la Administración de justicia, médicos forenses y gestión procesal y administrativa), a personas jóvenes, licenciadas o graduadas, residentes en la Comunitat Valenciana, que estén altamente cualificadas y que carezcan de recursos para la preparación de las pruebas selectivas, la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública ha considerado necesario implementar un modelo de ayudas a la preparación de las oposiciones, que persigue un doble objetivo:  
Por un lado, se trata de garantizar que el acceso a la carrera judicial o fiscal, al cuerpo de letrados de la Administración de justicia, de médicos forenses y de gestión procesal y administrativa se efectúe en condiciones de igualdad, valorando los méritos personales de cada solicitante y atendiendo a los mejores expedientes académicos, con el fin de que el coste económico de preparar las oposiciones no suponga una traba para acceder a cualquiera de las carreras o cuerpos indicados.  
Por otro, mediante el programa de ayudas se pretende producir un efecto positivo directo al incrementar el número de opositores para el acceso a las carreras y cuerpos indicados, residentes en la Comunitat Valenciana y candidatos, por tanto, a solicitar una plaza entre las que se oferten en este territorio. Se trata, en definitiva, de incentivar el acceso al empleo público en el ámbito de la Administración de justicia a personas licenciadas y graduadas, contribuyendo así a la estabilidad de las plantillas en las carreras y cuerpos destinatarios de las ayudas, con el objetivo de mejorar el grado de eficacia y calidad en la atención a la ciudadanía.  
Hay que tener en consideración, además, el grave problema que constituye el envejecimiento del personal al servicio de la Administración de justicia en la Comunitat Valenciana, del mismo modo que se produce en el ámbito de la administración autonómica, así como la reducción del conjunto del personal titular como consecuencia de las jubilaciones previstas para los próximos años, que va a generar un importantísimo número de plazas vacantes que puede redundar en la calidad del servicio público que se presta.  
En consecuencia, resulta necesario diseñar un programa de becas para la incorporación de jóvenes altamente cualificados a la Administración de justicia en el territorio de la Comunitat Valenciana que dé respuesta a la problemática expuesta.  
En este punto el Decreto 26/2019, de 1 de marzo, del Consell, de aprobación de las bases reguladores de la concesión de ayudas, a personas jóvenes altamente cualificadas, para la preparación de pruebas selectivas para el acceso a los distintos cuerpos y escalas del grupo de clasificación profesional A de la Administración de la Generalitat, modificado por Decreto 104/2020, de 7 de agosto, constituye un precedente en la regulación en la Comunitat Valenciana de este tipo de ayudas, cuyo objeto es contribuir a sufragar los gastos ocasionados por la preparación de este tipo de procesos selectivos.  
La comisión para el estudio de la modificación de la anterior Ley de la función pública valenciana ya puso de relieve, en su Informe de 30 de junio de 2016, que «uno de los problemas relativos al acceso al empleo público es, como bien se sabe, que en nuestro sistema el coste de la formación previa del aspirante se traslada íntegramente a aquel, a diferencia de otros modelos (el alemán o el de los países nórdicos). Esta novedosa propuesta, que nos parece de justicia, parte de constatar ?como se advierte en ciertos estudios solventes- que las inequidades sociales y del sistema educativo se trasladan a los procesos de ingreso en la función pública, por lo que resulta conveniente introducir medidas correctoras, que amplíen de hecho el espectro social de las personas que tienen oportunidad real de acceder a determinadas plazas, particularmente las del subgrupo A1. Se trataría de implantar fórmulas que contribuyan a potenciar la competencia entre los mejores candidatos, valorando la cultura del esfuerzo, para lo que se otorgaría una beca a los alumnos con mejor expediente que lo soliciten.»  
Al presente texto le resulta de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la misma, y los artículos 159 a 177 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Por lo que respecta al procedimiento de concesión, y tras la entrada en vigor del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19, por el que se modifica el apartado 2 del artículo 160 de la Ley 1/2015, las bases reguladoras de las subvenciones dejan de tener naturaleza de disposición de carácter general y pasan a ser actos administrativos para convocatorias concretas o vinculadas a Planes estratégico de subvenciones de duración determinada.  
La Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, recoge la línea de subvención S8923000 denominada , para otorgar, por el régimen de concurrencia competitiva, ayudas para la preparación de oposiciones para el ingreso en cuerpos y escalas del grupo A de las Administración de justicia, con una dotación total de 500.000 euros. En esta primera convocatoria, atendiendo a las limitaciones presupuestarias, se podrán conceder hasta cien becas con una duración de diez meses, sin perjuicio de que en las siguientes convocatorias se contemplen nuevas ayudas ampliando el período subvencionable a un año.  
Esta línea se encuentra incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública para el periodo 2020-2022, aprobado por Resolución de 27 de febrero de 2020, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, modificada por Resolución de 7 de febrero de 2022, de la misma Conselleria.  
Asimismo, de acuerdo con lo descrito en los párrafos anteriores, y por la especificidad de las ayudas a otorgar, resulta necesario aprobar conjuntamente las bases reguladoras de la concesión de la subvención y la convocatoria de la misma para el año 2022, en los términos previsto en el artículo 164 letra e) de la Ley 1/2015.  
Las ayudas reguladas a través de esta orden no están sujetas a la política de la competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que en razón de la cualidad de las personas beneficiarias y del objeto de las ayudas, preparación de procesos selectivos para el acceso a carreras y cuerpos de la Administración de justicia grupo A, estas acciones subvencionables no afectan a la competencia ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones.  
Por todo ello, previo informe de la Abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada, de acuerdo con los artículos 160.2 b), 160.4 a) y b), 164 e) y 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat y el Decreto 172/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública,  
  
  
ORDENO  
  
Primero  
Aprobar las bases reguladoras para la concesión de ayudas económicas para contribuir en los gastos ocasionados a las personas de hasta 30 años de edad, por la preparación de procesos selectivos para el acceso a la carrera judicial o fiscal, al cuerpo de letrados de la Administración de justicia, así como para la preparación de los procesos selectivos al cuerpo de médicos forenses y al cuerpo de gestión procesal y administrativa, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo  
Convocar para el ejercicio 2022, en régimen de concurrencia competitiva, las ayudas económicas para contribuir en los gastos ocasionados a las personas de hasta 30 años de edad, por la preparación de los procesos selectivos para el acceso a la carrera judicial o fiscal, al cuerpo de letrados de la Administración de justicia, así como para la preparación de los procesos selectivos al cuerpo de médicos forenses y al cuerpo de gestión procesal y administrativa, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero  
La presente convocatoria tiene carácter plurianual y para la concesión de las ayudas previstas se destinará un importe de 500.000,00 - (quinientos mil euros) con cargo a la aplicación presupuestaria 87.92.12.560.15.2 línea de subvención S8923000 , de los ejercicios 2022 y 2023, con la siguiente distribución por anualidades:  
150.000 - (ciento cincuenta mil euros), con cargo a la dotación del ejercicio 2022, destinados al primer periodo de justificación establecido es esta convocatoria.  
350.000 - (trescientos cincuenta mil euros), con cargo al presupuesto de 2023, para la financiación del resto de periodos.  
  
Cuarto  
Remitir a la Base de datos nacional de subvenciones la convocatoria junto con toda la información requerida para que se publique su texto íntegro. La BDNS dará traslado al Diari Oficial de la Generalitat para su publicación.  
  
Quinto  
Esta orden se someterá a la normativa básica de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, al Real decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, en lo que resulte de aplicación y a las previsiones de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Sexto  
La dirección general con competencias en materia de selección del personal al servicio de la Administración de justicia queda facultada para dictar cuantas instrucciones resulten necesarias para la aplicación y ejecución de la presente orden.  
  
Séptimo  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, cabe la interposición de recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, en virtud de los artículos 112.1, 115, 123 y 124 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente formular recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, en virtud de los artículos 8, 10.1.a, 14 y 46 de Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contados a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
València, 1 de junio de 2022  
  
La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras y convocatoria para el año 2022 de las subvenciones para personas jóvenes altamente cualificadas, para la preparación de pruebas selectivas para el acceso a la Carrera Judicial y Fiscal, al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, al Cuerpo de Médicos Forenses y al Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa  
  
Primera. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y la convocatoria de ayudas económicas destinadas a contribuir en los gastos ocasionados a las personas de hasta 30 años de edad, por la preparación de procesos selectivos para el acceso a las siguientes carreras y cuerpos:  
- Carreras Judicial o Fiscal y Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, para personas que estén empadronadas y tengan residencia efectiva en la Comunitat Valenciana.  
- Cuerpos de Médicos Forenses y de Gestión Procesal y Administrativa, para personas que estén empadronadas y tengan residencia efectiva en la Comunitat Valenciana, siempre y cuando concurran al proceso selectivo por el ámbito de esta comunidad.  
2. La actividad subvencionada por estas becas consistirá en la preparación de alguno de los procesos selectivos objeto de estas ayudas por medio de persona preparadora individual o centro especializado.  
3. Mediante la presente convocatoria se concederán un máximo de 100 ayudas. Cada ayuda consistirá en una dotación económica por importe máximo de quinientos (500,00) euros mensuales durante todo el periodo subvencionable, que en la presente convocatoria comprende del 1 de septiembre de 2022 al 30 de junio de 2023.  
4. Se podrá ser beneficiaria o beneficiario de estas ayudas un máximo de tres convocatorias, con independencia de la Carrera o Cuerpo para el que se solicite la misma. Las ayudas se solicitarán en cada convocatoria y no cabrá renovación automática de la concesión de las mismas.  
5. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 163 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Segunda. Requisitos de las personas solicitantes  
Podrán beneficiarse de las ayudas reguladas en esta orden aquellas personas que, a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, cumplan los siguientes requisitos:  
a) No ser mayor de 30 años.  
b) Reunir los requisitos de acceso exigidos en la última convocatoria de acceso a la Carrera o Cuerpo correspondiente según la beca que se solicite.  
c) Estar en posesión de titulación universitaria de licenciatura o grado requerida para el acceso a la Carrera o Cuerpo correspondiente según la beca que se solicite.  
d) No estar disfrutando de ayudas o subvenciones para el mismo objeto, cualquiera que sea el proceso selectivo para el que se le concedió la ayuda, de entes públicos ni privados, ni haberlo hecho durante un máximo de tres años, continuados o alternos, anteriores a la convocatoria.  
e) No hallarse incursa en las prohibiciones para obtener la condición de persona beneficiaria establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, lo cual se acreditará por medio de la declaración responsable incluida en el modelo de solicitud, accesible en la sede electrónica de la Generalitat.  
f) Contar con la dirección de un centro especializado o una persona preparadora para orientar el proceso de preparación, o comenzar la preparación al inicio del periodo subvencionable, determinado en la presente orden.  
g) Acreditar la situación económica a los efectos de su valoración, de conformidad con lo dispuesto en la base decimosegunda de la presente orden.  
h) Estar empadronada y tener residencia efectiva en la Comunitat Valenciana al menos cinco años de los últimos diez, requiriéndose, asimismo, el certificado de empadronamiento a efectos de acreditación de miembros de la unidad familiar para la valoración de su situación económica.  
i) Acreditar el expediente académico de la licenciatura o grado exigido en cada convocatoria de oposiciones según la Carrera o Cuerpo para cuya preparación se solicite la ayuda de acuerdo con la siguiente tabla:  
- Nota media mínima en escala de 0 a 10: 7  
- Nota media mínima en escala de 1 a 4: 2  
En caso de titulación obtenida en centros extranjeros, deberá aportarse la correspondiente homologación oficial emitida por el Ministerio competente en la materia, así como la equivalencia de la nota media.  
j) No tener un nivel de renta por miembro de la unidad familiar superior a tres veces el Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples (IPREM).  
k) Las personas solicitantes que opten a la reserva específica establecida en el apartado 2º de la base tercera deberán además acreditar un grado de discapacidad igual o superior al 33 %así como el cumplimiento del resto de requisitos exigidos.  
  
Tercera. Distribución de las ayudas. Reserva para las personas con diversidad funcional  
1. Las ayudas previstas se distribuirán entre los distintos cuerpos y escalas del siguiente modo:  
- Acceso a la Carrera Judicial y Fiscal: 30 becas.  
- Acceso al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia: 25 becas.  
- Acceso al Cuerpo de Médicos Forenses (Comunitat Valenciana): 20 becas.  
- Acceso al Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa (Comunitat Valenciana): 25 becas.  
2. Dentro de cada cuerpo y escala, se reservará un 7 % de las ayudas a personas que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33 % y cumplan con el resto de los requisitos exigidos para el acceso al empleo público. En caso de ser declaradas desiertas, estas ayudas se acumularán a las restantes del mismo cuerpo o carrera.  
3. Las becas no cubiertas conforme a la distribución establecida en el apartado 1º de esta base, se acumularán al resto de carreras o cuerpos por el orden del resultado obtenido en la baremación.  
  
Cuarta. Presentación de las solicitudes. Plazo, lugar y forma  
1. Las personas aspirantes a obtener una ayuda presentarán, exclusivamente por vía electrónica, una única solicitud en modelo normalizado, que deberá cumplimentarse obligatoriamente y en su totalidad, en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Dicho documento será accesible desde la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), seleccionando el trámite de solicitud de ayuda diseñado a tal efecto.  
3. Mediante la cumplimentación del modelo de solicitud, las personas solicitantes obtendrán la suma total resultante de la autobaremación inicial de los méritos alegados, de acuerdo con los criterios establecidos en la base decimosegunda de la presente orden.  
4. El modelo de solicitud incorporará una declaración responsable mediante la cual la persona solicitante manifestará, bajo su responsabilidad, que todos los datos recogidos en la solicitud son ciertos, encontrándose en posesión de la documentación que así lo acredita, la cual quedará a disposición de la Generalitat para su comprobación.  
5. Igualmente, el citado formulario de solicitud incluirá una autorización para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, previstas en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, a través de certificados telemáticos, y en este caso, la persona solicitante no deberá aportar las certificaciones correspondientes.  
Asimismo, la persona solicitante podrá autorizar al órgano convocante, indicándolo a través del modelo de solicitud, para consultar los datos fiscales necesarios a los efectos de determinación de su renta, a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. En los casos en que dependa económicamente de algún familiar, a la solicitud deberá acompañarse autorización expresa de esos familiares para la consulta de sus datos fiscales.  
6. Para realizar la presentación electrónicamente, la persona solicitante podrá utilizar los certificados electrónicos incorporados al documento nacional de identidad, los certificados electrónicos reconocidos y aquellos sistemas de firma electrónica avanzada que se admitan por la Administración según la normativa vigente.  
7. La presentación de la solicitud se podrá acreditar mediante el recibo expedido por el registro electrónico y producirá efectos jurídicos para el cómputo de plazos desde la fecha de entrada consignada en dicho recibo.  
8. Solo se podrá presentar una solicitud por convocatoria. En el caso de que una misma persona, dentro del plazo establecido, presentase más de una solicitud, se entenderá que la última presentada reemplaza a las anteriores solicitudes.  
9. La presentación de la solicitud supone la aceptación por la persona solicitante de las bases por las que se rige la convocatoria.  
  
Quinta. Documentación y acreditación de requisitos y méritos  
1. Con el fin de reducir cargas administrativas a las personas interesadas, a la solicitud no se adjuntará documentación alguna, sin perjuicio de que esta pueda ser requerida en una fase posterior a aquellas personas solicitantes que la Comisión Evaluadora determine mediante la publicación de los listados provisionales en función de la puntuación alegada, conforme a lo dispuesto en la base decimosegunda.  
2. Salvo declaración expresa en sentido contrario, con la presentación de la solicitud las personas solicitantes autorizan al órgano convocante para consultar y verificar:  
a) Los datos necesarios para calcular la renta familiar de la persona solicitante.  
b) Los datos personales en el Sistema de Verificación de Datos de Residencia e Identidad y del servicio de consulta de datos de residencia legal.  
c) La titulación universitaria oficial cuya titularidad se alega.  
d) El cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Administración del Estado, la Administración de la Generalitat y la Administración Local.  
e) El cumplimiento de sus obligaciones con la seguridad social.  
f) La situación laboral a los efectos previstos en la base decimocuarta apartado 3.  
g) La acreditación del grado de discapacidad, en su caso.  
3. Igualmente, el resto de los miembros computables de la unidad familiar a los que se refiere la base decimosegunda apartado 1 letra a.4) podrán otorgar esta autorización para que el órgano convocante consulte directamente los datos necesarios para la determinación de la renta familiar. Para ello, deberán cumplimentar el modelo normalizado disponible a tal efecto para que la Administración obtenga confirmación de los datos a través de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria. A tal efecto, todos los miembros de la unidad familiar mayores de 16 años autorizarán dicha comprobación con su firma en el mencionado documento.  
4. En caso de no otorgar las mencionadas autorizaciones, las personas solicitantes deberán aportar, cuando les sea solicitada, la siguiente documentación  
a) Certificado de renta del ejercicio 2021, expedido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de todos los miembros computables.  
b) Certificado de empadronamiento de la persona solicitante que acredite su residencia efectiva en la Comunitat Valenciana al menos cinco años de los últimos diez.  
c) Certificado de empadronamiento del resto de miembros de la unidad familiar para acreditar la situación familiar.  
d) Copia del título de la licenciatura o grado alegado.  
e) Certificado, a nombre de la persona solicitante, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la Administración del Estado.  
f) Certificado, a nombre de la persona solicitante, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la Administración de la Generalitat.  
g) Certificado, a nombre de la persona solicitante, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social.  
h) Documento Nacional de Identidad (DNI) o, en su caso, Número de Identidad de Extranjero (NIE), de todos los miembros computables mayores de 14 años.  
i) Certificado acreditativo de la situación laboral a los efectos previstos en la base decimocuarta apartado 3.  
j) La documentación que acredite, en su caso, el grado de discapacidad.  
5. Con independencia de la forma de acreditar las anteriores situaciones, las personas interesadas deberán acompañar la siguiente documentación cuando les sea solicitada:  
a) Certificado académico personal expedido por la Universidad expresivo de la nota media otorgada.  
b) Declaración responsable de la persona preparadora o del centro especializado, según el modelo normalizado que figurará en la página web de la Conselleria con competencia en materia de justicia.  
c) Certificado de empadronamiento de la persona solicitante que acredite la residencia efectiva en la Comunitat Valenciana al menos cinco años de los últimos diez, así como la de los miembros que componen la unidad familiar, cuando resulte necesario para el cálculo de la renta familiar.  
d) En su caso, aquella documentación que, de acuerdo con la base decimosegunda apartado 1.a, se establece como necesaria para acreditar la situación familiar a los efectos de calcular el nivel de renta.  
6. Si la documentación que, en su caso, deba aportarse y/o la información suministrada por las administraciones públicas a la que hace referencia, fuera incompleta o insuficiente, se requerirá a la persona solicitante por cualquier medio que permita tener constancia de su recepción por la persona interesada, para que, en el trámite correspondiente, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hace, se le tendrá por desistida de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y con los efectos previstos en el artículo 21.1 de la citada ley.  
7. La inexactitud, falsedad u omisión, en los datos o manifestaciones que se hagan constar en la solicitud o en la declaración responsable, así como la falta de acreditación de los requisitos exigidos, una vez requerida su subsanación y transcurrido el plazo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de estos hechos y la iniciación del correspondiente procedimiento para el reintegro, en su caso, de las cantidades cobradas indebidamente.  
  
Sexta. Protección de datos  
Los datos de carácter personal contenidos en el formulario de solicitud podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por la persona responsable del mismo, en el ejercicio de las funciones que tenga atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Además, las personas interesadas podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y su normativa de desarrollo.  
  
Séptima. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a la dirección general con competencias en materia de selección del personal al servicio de la administración de justicia que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes, estas serán examinadas por el órgano instructor, que comprobará los requisitos de las personas solicitantes, efectuando en su caso los requerimientos y comprobaciones que estime convenientes.  
  
Octava. Comisión Evaluadora  
1. Se constituirá una Comisión Evaluadora para el examen de las solicitudes, cuyos miembros serán nombrados, por el órgano convocante, de entre el personal funcionario de carrera del grupo de clasificación profesional A que preste servicios en la Conselleria con competencias en materia de justicia.  
Dicha comisión estará compuesta por la presidencia y dos vocalías, una de las cuales, ejercerá la secretaría con voz y voto.  
2. La presidencia de la Comisión Evaluadora corresponderá a la persona titular de la subdirección general competente en materia de formación del personal al servicio de la Administración de Justicia, actuando como suplente, en su caso, la persona titular del servicio que asuma las mismas competencias.  
Asimismo, formarán parte de la comisión, como vocales:  
La persona titular de la Secretaría General Administrativa de la conselleria con competencias en materia de justicia, actuando como suplente de la misma la persona titular de la subdirección general competente en materia de organización, gestión y mejora de procesos competencia de la misma conselleria.  
La persona titular de la subdirección general competente en materia de selección del personal al servicio de la Administración de Justicia, actuando como suplente de la misma la persona titular del servicio competente en materia de selección del personal al servicio de la Administración de Justicia.  
3. El funcionamiento de esta comisión se ajustará a las previsiones de la normativa reguladora del régimen jurídico de los órganos colegiados adoptándose los acuerdos por mayoría simple. Asimismo, se levantará acta, tanto de las sesiones celebradas como de los acuerdos adoptados.  
4. La comisión remitirá la correspondiente propuesta al órgano competente para resolver.  
5. Las personas integrantes de la comisión podrán ser asesoradas por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir con voz, pero sin voto.  
6. Las comisiones que se constituyan al amparo de esta orden se ajustarán a los principios de composición y presencia equilibrada entre mujeres y hombres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva entre mujeres y hombres.  
  
Novena. Órgano competente para resolver  
Corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de justicia la facultad de resolver la concesión de las ayudas reguladas en las presentes bases.  
  
Décima. Procedimiento para la valoración y resolución  
1. Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la terminación del plazo de presentación de solicitudes, la Comisión Evaluadora se reunirá con el fin de elaborar una relación de las personas aspirantes ordenada de acuerdo con la puntuación obtenida en la autobaremación, sobre la base de los méritos establecidos en la base decimosegunda.  
2. Los méritos alegados por las personas aspirantes se evaluarán de conformidad con la información que se desprenda de lo consignado en el autobaremo.  
3. El listado provisional de puntuaciones se publicará, en orden decreciente, en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), concediéndose un plazo de 10 días hábiles a las personas interesadas para que presenten la documentación prevista en el apartado 5 de la base quinta, así como, en el caso de no haber autorizado al órgano convocante a efectuar las consultas y verificaciones recogidas en el apartado 2 de la base quinta, la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y méritos, con el apercibimiento de que, de no presentar la documentación requerida, se les tendrá por decaídos en su derecho.  
4. Transcurrido dicho plazo, de haberse producido alguna variación en el listado provisional como consecuencia de la revisión de la documentación aportada, se publicará nuevamente dicho listado en la sede electrónica de la Generalitat y se concederá un plazo de 10 días para formular las alegaciones que se consideren oportunas.  
5. Si en cualquier momento del proceso llega a conocimiento de la Comisión Evaluadora que alguna de las personas solicitantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos, deberá requerirse su acreditación. Si no fueran acreditados en el plazo que se establezca en el requerimiento, las personas requeridas quedarán excluidas del proceso, previo trámite de audiencia e indicación de las inexactitudes o falsedades detectadas.  
6. Finalizado el proceso selectivo, la Comisión Evaluadora, en el plazo de 10 días hábiles, elaborará una propuesta motivada de resolución que contendrá la relación de personas beneficiarias y una o varias bolsas de reserva, constituidas por las personas aspirantes que no resulten adjudicatarias de las becas y priorizadas por orden decreciente de puntuación, para cubrir las vacantes que pudieran producirse durante el periodo de vigencia de aquellas. Asimismo, se incluirá una relación de aspirantes cuyas solicitudes hayan sido desestimadas, indicando las causas que han motivado su denegación.  
7. Vista la propuesta motivada de resolución formulada por la correspondiente Comisión Evaluadora, el órgano competente para resolver dictará resolución de concesión y de denegación de las ayudas.  
  
Decimoprimera. Plazo de resolución y notificación  
1. La resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen las ayudas otorgadas, las personas beneficiarias, las cantidades concedidas y la finalidad de las mismas.  
2. La publicación de la citada resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con la normativa reguladora del procedimiento administrativo común, y se insertará la información correspondiente en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es). El plazo máximo para dictar y publicar la resolución será de tres meses, a contar desde el día siguiente al de la fecha de publicación de la presente convocatoria, sin perjuicio de que pueda ampliarse en los términos previstos por la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.  
3. Concluido este plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.  
4. Las resoluciones que se dicten agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que las dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución correspondiente, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de la interposición, por parte de las personas interesadas, de cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Decimosegunda. Valoración de méritos  
1. Se considerarán méritos valorables en su conjunto por la Comisión Evaluadora, para acceder a la condición de persona beneficiaria:  
a) La situación económica, que será valorada conforme a una escala de 0 a 60 puntos según el desglose siguiente:  
Ingresos/euros por miembro de unidad familiar hasta:  
  
Ingresos/euros Puntos  
< 3.000 60  
7.000 48  
10.000 36  
13.000 24  
16.000 12  
>16.001 0  
  
  
Los ingresos de cada miembro de la unidad familiar serán los resultantes de dividir la renta familiar determinada en la forma establecida a continuación por el número de miembros de la unidad familiar.  
a.1) La renta familiar a efectos de estas ayudas se obtendrá por agregación de las rentas de cada uno de los miembros computables de la familia, correspondiente al ejercicio establecido en cada convocatoria, calculada según se indica en los párrafos siguientes y de conformidad con la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.  
a.2) Para la determinación de la renta de los miembros computables que presenten declaración por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se sumará la base imponible general con la base imponible del ahorro.  
a.3) Para la determinación de la renta de los miembros computables que obtengan ingresos propios y no hayan presentado declaración por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se tendrán en cuenta las cuantías que deberían figurar en la correspondiente declaración como base imponible general y base imponible del ahorro.  
a.4) Para el cálculo de la renta familiar a efectos de esta beca, son miembros computables de la familia el padre y la madre, la persona que ejerce la tutoría o la encargada de la guarda y protección de la o el menor, en su caso, la persona solicitante, las y los hermanos solteros menores de veinticinco años y que convivan en el domicilio familiar a 31 de diciembre del ejercicio establecido en la convocatoria o bien las personas mayores de dicha edad, cuando se trate de personas con diversidad funcional, así como las o los ascendientes de las madres y los padres que justifiquen su residencia en el mismo domicilio que las o los anteriores con el certificado municipal correspondiente. En el caso de personas solicitantes que constituyan unidades familiares independientes, también se consideran miembros computables la o el cónyuge o, en su caso pareja de hecho, así como las y los hijos si los hubiere y que convivan en el mismo domicilio.  
a.5) En el caso de divorcio o separación legal de los padres sin que exista custodia compartida, no se considerará miembro computable quien no conviva con la persona solicitante de la beca. Tendrá, no obstante, la consideración de miembro computable, en su caso, el nuevo cónyuge o pareja de hecho cuyas rentas y patrimonio se incluirán dentro del cómputo de la renta y patrimonio familiares.  
b) El expediente académico, que será valorado conforme a la nota media del expediente académico en una escala de 10 a 40 puntos según el desglose siguiente:  
  
Escala de 0 a 10: Escala de 1 a 4: Puntos  
7 a 7,99 2 a 2,49 10  
8 a 8,99 2,50 a 2,99 20  
9 a 9,49 3 a 3,49 30  
9,50 a 10 3,50 a 4 40  
  
  
2. En caso de existencia de empate, este se resolverá a favor de la persona que haya acreditado ser víctima de violencia de género o de violencia terrorista, o haya estado tutelada por una entidad pública, de conformidad con la normativa vigente que sea aplicable en cada uno de dichos supuestos. En los demás casos de empate, así como cuando este persista después de aplicado el apartado anterior, se resolverá el empate atendiendo la nota media global del expediente académico.  
3. Los méritos no acreditados no serán tenidos en cuenta a efectos de su valoración.  
  
  
Decimotercera. Plazo y forma de justificación. Propuesta de pago  
1. El cumplimiento del fin de la subvención se justificará dentro de los cinco días hábiles siguientes a la finalización de los periodos que figuran a continuación:  
Primer periodo: del 01.09.2022 al 30.11.2022  
Segundo periodo: 01.12.2022 al 28.02.2023  
Tercer periodo: 01.03.2023 al 30.06.2023.  
2. A tal efecto las personas beneficiarias deberán cumplimentar, a través del correspondiente trámite telemático, el modelo normalizado establecido y acompañar, la siguiente documentación:  
a) Copia de las facturas emitidas durante dicho período por el centro especializado y/o demás documentos de valor probatorio equivalentes en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, emitidos por la persona preparadora, no requiriendo otra justificación dado que estas ayudas se conceden en atención a la concurrencia de una determinada situación en la persona beneficiaria, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Fotocopia compulsada de la solicitud de participación en el proceso selectivo por el que se solicitó la ayuda, en caso de que se hubiese convocado.  
c) Declaración original, según modelos normalizado disponible en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), de cada centro especializado o persona preparadora bajo cuya dirección la persona beneficiaria preparó las oposiciones para ese proceso selectivo. Cada declaración deberá indicar el periodo de inicio y de fin, en su caso, de la preparación de oposiciones con ese centro o persona preparadora, en la que se indique el régimen de asistencia y aprovechamiento.  
3. Revisada la citada documentación, se formulará la propuesta de pago del periodo correspondiente. No obstante, si algún período implica un devengo económico inferior la prestación económica será proporcional a dicho período. En estos supuestos se garantizará, en todo caso, el derecho a la audiencia de la persona interesada.  
  
Decimocuarta. Régimen de incompatibilidades  
1. El disfrute de estas ayudas será incompatible con la obtención concurrente de cualesquiera subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados con la misma finalidad formativa. En el caso de que la persona beneficiaria se encontrara disfrutando de otra ayuda anteriormente concedida, deberá presentar documentación justificativa que acredite su renuncia a aquella al inicio del período de disfrute de la ayuda objeto de este decreto. La persona beneficiaria debe comunicar al órgano concedente tan pronto como se conozca, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas  
2. Resultará incompatible la concesión, en la misma convocatoria, de varias ayudas para la preparación de procesos selectivos para el acceso a distintos cuerpos, escalas o carreras objeto del presente decreto.  
3. Asimismo, el disfrute de la ayuda es incompatible con la realización de cualquier prestación de servicios remunerada a tiempo completo.  
  
Decimoquinta. Obligaciones de la persona beneficiaria  
Son obligaciones de la persona beneficiaria de la ayuda, además de las establecidas en la Ley General de Subvenciones y el resto de la normativa vigente en materia de subvenciones:  
1. Presentarse al primer proceso selectivo para el acceso a la Carrera o Cuerpo que esté preparando, posterior a la presente convocatoria de ayudas.  
2. Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, todo ello con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la ayuda, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para lo cual podrá autorizar expresamente a la Administración para la obtención de los correspondientes certificados al suscribir el modelo de solicitud. En caso contrario, deberá aportar la documentación que acredite el cumplimiento de dichos requisitos.  
3. Aceptar la concesión de la ayuda y renunciar a cualquiera otra ayuda de la misma clase o con el mismo objeto de que disfrute.  
4. Someterse a las actuaciones de comprobación precisas para verificar el cumplimiento de las condiciones o requisitos previstos para la concesión de las ayudas.  
5. Justificar el cumplimiento del fin de la subvención mediante la presentación de la documentación justificativa en el plazo y forma previstos en la base decimotercera de esta orden.  
  
Decimosexta. Facultades de interpretación e incidencias  
1. Corresponde a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de selección del personal al servicio de la administración de justicia resolver, por delegación de la persona titular de la conselleria competente en materia de justicia, tanto las dudas como los conflictos que pudieran plantear las personas beneficiarias de las ayudas, o la subdirección general, o equivalente, competente en materia de formación del personal al servicio de la Administración de justicia, como unidad administrativa que les tutele. Al mismo tiempo, resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las ayudas previa audiencia de la persona interesada.  
2. La renuncia a la ayuda supondrá la pérdida de todos los derechos inherentes a esta y, por tanto, su importe dejará de percibirse a partir de ese momento.  
3. En caso de renuncia a la ayuda concedida, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de justicia, si lo considera conveniente, podrá cubrir las vacantes que se puedan producir, y para ello se servirá de la bolsa o bolsas de reserva que resulten del procedimiento de selección previamente efectuado y en el orden establecido en la misma.  
  
Decimoséptima. Pérdida del derecho al cobro y reintegro  
1. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la ayuda en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de las causas previstas por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
2. Será procedente el reintegro de la cantidad percibida y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la beca hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en los siguientes casos:  
a) Cuando se destine la cantidad percibida a fines contrarios o incompatibles con el fin de la ayuda.  
b) Cuando se incurra en alguno de los casos de incompatibilidad de la ayuda establecidos en las presentes bases.  
3. La superación del límite de edad previsto en la base 2ª letra a) durante la vigencia de la beca concedida, no producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la misma.  
4. En la tramitación de los procedimientos previstos por el presente artículo se garantizará en todo caso el derecho de audiencia a la persona interesada, quedando a su disposición los recursos que procedan de acuerdo con la normativa aplicable.  
5. Las resoluciones que se dicten agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que las dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución correspondiente, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de la interposición, por parte de las personas interesadas, de cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Decimoctava. Método de comprobación y plan de control  
1. La comprobación administrativa de la justificación documental de la ayuda concedida se realizará mediante la revisión de la documentación que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por las personas beneficiarias, para el pago de la ayuda.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto por la dirección general con competencias en materia de selección del personal al servicio de la administración de justicia, en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015.