Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5875, del 21-10-2008 (2008/11766)

Concurs per a la selecció i adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució PRI A.5-2 Camí Reial de València.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5875

Data del DOGV
:   21-10-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/11984


Data del document
:   07-10-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Concurs

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * València
    * contracte d'obres
    * licitació
    * pla d'urbanisme
    * obres públiques
    * administració local

Concurs per a la selecció i adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament de la Unitat d'Execució PRI A.5-2 Camí Reial de València.  
 [2008/11761]  
L'Ajuntament en Ple, en sessió de 25 de juliol de 2008, va acordar iniciar el procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada en l'àmbit de la Unitat d'Execució PRI A.5-2 Camí Reial de València, aprovar les bases particulars reguladores del concurs per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada, i ordenar la publicació de l'anunci del concurs, en els termes establits en la base 13a del text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada, aprovades definitivament el dia 2 de gener de 2008, (BOP 13.02.2008, núm. 37), en el Diario Oficial de la Unión Europea, el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament de València, una ressenya en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat i en la pàgina web municipal. En compliment de l'esmentat acord, i de conformitat amb els articles 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV), i 291 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), es realitza la publicació següent:  
Apartat I: poder adjudicador  
I.1) Nom, direccions i punts de contacte:  
I) Nom oficial: Ajuntament de València.   
II) Adreça postal: avinguda d'Aragó, núm. 35.  
III) Localitat: València.  
IV) Codi postal: 46331.  
V) País: Espanya.  
VI) Unitat administrativa responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada: Servei de Planejament, Secció Programes d'Actuació Integrada. Expedient: 03846/530/2007.  
VII) Telèfon de contacte: 648 044 474. Ext. 3406-3414.  
VIII) Fax de contacte: 637 323 151.  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: hgvpepiudj@xzcjnpoi.lb  
Direccions Internet:  
Direcció del poder adjudicador (URL):  
http://www.valencia.es/ayuntamiento/urbanismo.nsf/   
Podeu obtindre més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
El text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada i les bases particulars de programació poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
X) Publicació de les bases generals: Butlletí Oficial de la Província de València núm. 37, de 13 de febrer del 2008.  
XI) Publicació de les bases particulars reguladores del concurs de programació per a l'adjudicació, per gestió indirecta, del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució PRI A.5-2 Camí Reial de València: DOCV núm. 5844, de 8 de setembre de 2008.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a:   
I) Nom oficial: Ajuntament de València.   
II) Adreça postal: avinguda Aragó, núm. 35 (4a planta).  
III) Localitat: València.   
IV) Codi postal: 46960.  
V) País: Espanya.  
VI) Punt de contacte: Servei de Planejament, Secció Programes d'Actuació Integrada.   
VII) Telèfon de contacte: 517 846 040. Extensions 3406-3414.  
VIII) Fax de contacte: 846 194 612.  
IX)-Adreça de correu electrònic de contacte: uuhyecuhgk@vnhkfogr.mt  
Les proposicions dels interessats a participar en el concurs es presentaran a les dependències del Servei de Planejament, Secció de Programes d'Actuació Integrada, síties a l'avinguda d'Aragó, número 35, 4a planta, València; no s'admetran les proposicions presentades en un altre lloc, llevat que siguen enviades per correu en el termini màxim de presentació de proposicions, i en este cas regirà el que disposa l'article 80.4 i 5 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (RD1098/2001, de 12 d'octubre).   
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal/s activitat/s: institució local.  
Apartat II: objecte del contracte  
II.1) Descripció.  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:   
Programa d'Actuació Integrada per gestió indirecta de la Unitat d'Execució PRI A.5-2 Camí Reial del PGOU de València.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:   
Tipus de contracte: projecte i execució.   
Emplaçament principal de les obres: àmbit de la unitat d'execució PRI A.5-2 Camí Reial, el territori afectat és el delimitat, en sòl urbà, al barri de Camí Reial, pel traçat de la línia FFCC Utiel-Llíria; els carrers Alcalà de Xivert, José Soto Micó, Síndic Mocholí, Alqueria de Benimassot, en Projecte i traçat de la línia FFCC Albacete-Madrid.   
Codi Nuts: ÉS523.  
II.1.3) L'anunci es referix a: un contracte públic.  
II.1 4) Breu descripció del contracte o adquisició:   
El present contracte té com a objecte la selecció de l'agent urbanitzador per a l'execució del programa d'actuació integrada a què es referixen les bases particulars, en què es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu per a la selecció d'una proposta de programa, així com un agent urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de la unitat d'execució PRI A.5-2 Camí Reial del PGOU de València.  
II.1.5) Classificació CPV: 78833983 Desenvolupament urbà.  
II.1.6) Contracte cobert per l'acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants- no.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte:   
El pressupost estimat de les càrregues d'urbanització ascendix a la quantitat de 6.763.617,38 € (sis milions set-cents seixanta-tres mil sis-cents dèsset euros amb trenta-huit cèntims), IVA inclòs. Esta quantitat es prendrà com a preu cert de licitació, que tindrà caràcter de màxim i que servirà de base per al càlcul de la garantia provisional.   
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:   
Termini estimat en les bases particulars de programació per al desenvolupament del programa d'actuació integrada:   
En la base particular XIII es fixen els següents terminis màxims:  
1. Fase administrativa prèvia:  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de l'aprovació del programa, per a presentar davant de l'Ajuntament els textos refosos dels documents integrants de l'alternativa tècnica, amb les modificacions o correccions imposades en l'acord d'aprovació.  
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de la resolució per la qual es declare que els esmentats textos refosos s'ajusten a les exigències de l'acord d'aprovació, per a acreditar documentalment davant de l'Ajuntament la pràctica de les notificacions als propietaris de l'aprovació del programa i del seu dret a optar per modificar la modalitat de retribució prevista en este.  
- Quatre mesos, comptats des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació pública el projecte de reparcel·lació.   
- Dos mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador seleccionat de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació ajustat a les exigències dels informes emesos.  
2. Fase d'execució material de les obres d'urbanització:  
Les obres d'urbanització de la unitat d'execució hauran d'iniciar-se durant el mes següent a l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, i se subscriurà a este efecte la corresponent acta de replantejament, i hauran de concloure's en el termini màxim de 20 mesos des del seu inici, acreditant-se la seua finalització per mitjà del certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu.   
3. Sol·licitud de les llicències d'edificació dels solars resultants:  
L'urbanitzador haurà de sol·licitar llicència per a l'edificació dels solars de la seua propietat en el termini màxim de sis mesos des de la recepció de les obres d'urbanització. La resta de propietaris haurà de fer-ho en el termini màxim de dos anys des de la dita data.  
L'incompliment, per causa imputable a l'urbanitzador, dels terminis i, si és el cas, de les pròrrogues que puguen concedir-se d'acord amb el que disposa la base general de programació 28a, apartat 2, comportaran l'aplicació de les penalitats establides en la base general de programació 29a (BOP núm. 37, de 13.02.2008).  
Apartat III: informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic  
III.1) Condicions relatives al contracte.  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització, en els termes i condicions exigits en la base general 16a, apartat 1, lletra D).  
La garantia provisional assenyalada en la base particular XII ascendix a la quantitat de 116.614,09 € (cent setze mil sis-cents catorze euros amb nou cèntims), equivalent al 2% del preu de licitació.   
El preu de licitació, calculat de conformitat amb la base general de programació 11a, apartat 3, que té caràcter de màxim i que servix de base per a l'establiment de la garantia provisional, ascendix a la quantitat de 6.763.617,38 € (sis milions set-cents seixanta-tres mil sis-cents dèsset euros amb trenta-huit cèntims), IVA inclòs.  
L'import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'urbanitzador seleccionat, així com els seus termes i requisits són els establits en la base particular XX.  
El pressupost d'execució de les obres d'urbanització, calculat de conformitat amb el punt 2, apartat 1, de la base general 7a, ascendix a 4.779.266,10 €, que és el resultat d'incrementar el pressupost d'execució material en un 19% corresponent a les quantitats de despeses generals i benefici industrial, IVA exclòs.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: són les regulades en els articles 166 i 167 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (DOGV 5167, de 31 de desembre de 2005); i articles 382 a 385 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, modificat per Decret 36/2007, de 13 d'abril; DOGV 5264, de 23 de maig de 2006).  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: no és exigible.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu el text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada o bases particulars de programació.   
III.2) Condicions de participació.   
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil: el que establix el text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada o bases particulars de programació.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera: el que establix el text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada o bases particulars de programació.   
III.2.3) Capacitat tècnica: el que establix el text refós núm. 1 de les bases generals reguladores de la gestió indirecta de programes d'actuació integrada o bases particulars de programació.   
Apartat IV: procediment  
IV.1) Tipus de procediment.  
IV.1.1) Tipus de procediment: obert   
IV.2) Criteris d'adjudicació.   
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:   
Els criteris establits en la base particular XVIII.  
Tenint en compte les característiques de la unitat d'execució objecte de programació, i de conformitat amb el que disposen els articles 135 de la LUV i 312 i següents del ROGTU, s'identifiquen a continuació els criteris objectius que seran objecte de valoració a l'efecte de l'adjudicació del programa, per orde decreixent d'importància, incloent la seua ponderació, així la documentació susceptible de valoració a estos efectes.  
Atés que l'àmbit a programar compta ja amb ordenació detallada, la puntuació de l'alternativa tècnica representarà en el present programa d'actuació integrada un 50% de la valoració (50 punts sobre 100 possibles), mentre que la proposició juridicoeconòmica representarà un altre 50% d'esta (50 punts sobre 100 possibles).  
1. Criteris de puntuació de l'alternativa tècnica:  
A) La connexió adequada de les obres d'urbanització en el seu entorn.   
Puntuació: de 0-15.  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.  
B) La qualitat tècnica de les solucions i dels materials proposats per a la urbanització.  
Puntuació: de 0-15.  
Document susceptible de valoració: projecte d'urbanització.  
C) El nombre, disseny, ubicació i qualitat dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador sobre el mínim fixat pel planejament.  
Puntuació: de 0-7.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
D) La inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
Puntuació: de 0-3.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
E) Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
F) Compromís d'edificació simultània a l'edificació dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible.  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
G) Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-4.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
H) Mitjans per al control de cada un de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa.  
Puntuació: de 0-2.  
Document susceptible de valoració: memòria de programa.  
La puntuació mínima que haurà de superar en el seu conjunt l'alternativa tècnica per a poder ser valorada la corresponent proposició juridicoeconòmica que la desenvolupe és de 25 punts.  
2. Criteris de puntuació de la proposició juridicoeconòmica.  
A) El menor import de les càrregues d'urbanització integrants del tipus de licitació, expressats en euros per metre quadrat d'edificabilitat.   
Puntuació: de 0-17.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
B) La major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.   
Puntuació: de 0-18.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
C) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi per al pagament en espècie i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinga contracte suficient.  
Puntuació: de 0-10.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
D) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides a costa seua per l'urbanitzador.  
Puntuació: de 0-5.  
Document susceptible de valoració: proposició economicofinancera.  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- no.  
IV.3) Informació administrativa.  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:   
Expedient número 03195/2007/530 PAI UE A.5-2 Camí Reial del PGOU de València.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: no.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació:  
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: durant el termini de presentació de proposicions establit en les bases particulars: fins a 7 de gener de 2009, de 09.00 a 13.00 hores, que està regulat en la base general 14a.   
Documents subjectes a pagament:   
El pagament de taxes per l'obtenció de còpies s'efectuarà segons el que s'ha disposat per l'ordenança fiscal general i ordenança fiscal reguladora de les taxes per prestació dels serveis relatius a les actuacions urbanístiques, disponibles en www.valencia.es (la ruta és Ajuntament/Ordenances i Disposicions/Hisenda).  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:   
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se amb anterioritat al dia 25.03.2009. Si l'últim dia de presentació de proposicions coincidix en dissabte, el termini s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent. D'altra banda, caldrà ajustar-se al que s'ha regulat en la base general 15a.  
IV.3.5) Llengua(ües) en què es pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació:  
ÉS: (espanyol) i valencià.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta:  
sis mesos a comptar des de l'obertura dels sobres P relatius a les proposicions juridicoeconòmiques.  
IV.3.7) Condicions per a l'obertura de les ofertes:  
Són les establides en les bases generals de programació números XX, XXI, i el lloc d'obertura dels sobres serà la sala de comissions de l'Ajuntament nou (avinguda d'Aragó, número 35, 5a planta).  
Apartat VI: informació complementària.  
VI.1) No es tracta de contractes periòdics.  
VI.2) No es relaciona el contracte amb un projecte o programa finançat per mitjà de fons comunitaris.  
VI.3) Informació addicional:  
La documentació acreditativa del compliment dels criteris de solvència econòmica, financera, tècnica i professional exigits per a ser admesos a concurs és la indicda en la base general de programació 16a, apartat 1r) B) i C).  
La documentació a presentar per cada concursant, així com la susceptible de valoració per a l'adjudicació del programa és la indicada en la base particular número XVI: sobre B: documentació administrativa per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució PRI A.5-2 Camí Reial de València; sobre A: alternativa tècnica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució PRI A.5-2 Camí Reial de València i sobre P: proposició juridicoeconòmica per a prendre part en el concurs per a la programació, per gestió indirecta, de la unitat d'execució PRI A.5-2 Camí Reial de València.  
Els licitadors estan obligats a sotmetre la documentació a què fa referència l'article 134.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 2005) i, si és el cas, l'exigida per l'article 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de maig de 2006) a informació al públic pel termini d'un mes, en la forma i requisits assenyalats en tals preceptes. Abans de la publicació de l'esmentat anunci, els licitadors hauran d'haver remés avís de l'inici del procediment de gestió indirecta del programa d'actuació integrada al domicili fiscal dels que consten en el cadastre com a titulars de drets afectats per l'actuació proposada, d'acord amb el que disposa l'article 134.4 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de desembre del 2005).  
VI.4) Procediments de recurs:  
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs:  
I) Nom oficial: Ajuntament de València.  
II) Adreça postal: avinguda d'Aragó, número 35.  
III) Localitat: València.  
IV) Codi postal: 46998.  
V) País: Espanya.  
VI) Unitat administrativa responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada: Servei de Planejament, Secció de Programes d'Actuació Integrada, expedient número 03051/2007/530.  
VII) Telèfon de contacte: 426 466 100. Extensions: 3406 i 3414.  
VIII) Fax de contacte: 255 006 783.  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: ogoeoqvdub@aygdzvtr.im   
VI.5) Data d'enviament del present anunci:  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diario Oficial de la Unión Europea en data 07.10.2008.  
Cosa que es comunica perquè en prengueu coneixement.  
València, 7 d'octubre de 2008.- El secretari: Manuel Latorre Hernández.