Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4298, del 23-07-2002 (2002/7426)

Información pública de las bases que ha de regir el proceso selectivo, convocado por este ayuntamiento, para la provisión, en propiedad, de ocho plazas de administrativo o administrativa de administración general del Ayuntamiento de Ontinyent.
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Número DOGV
:   4298

Fecha DOGV
:   23-07-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/7426


Fecha del documento
:   15-04-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Ontinyent
    * administración local
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo

Información pública de las bases que ha de regir el proceso selectivo, convocado por este ayuntamiento, para la provisión, en propiedad, de ocho plazas de administrativo o administrativa de administración general del Ayuntamiento de Ontinyent. [2002/Q7426]
  
Primera. Objecto de la convocatoria
  
Esta convocatoria tiene por objeto la selección de personal mediante el sistema de concurso-oposición, para cubrir, en propiedad, ocho puestos de trabajo de administrativo o administrativa de administración general, vacantes en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento, grupo de titulación C, por el turno de promoción interna y por el turno de acceso libre.
  
Los puestos de trabajo que se convocan pertenecen a la plantilla de personal funcionario, escala de administración general, subescala administrativa.
  
Para el turno de promoción interna se convocan un total de seis plazas. Para el turno de acceso libre se convocan un total de dos plazas.
  
A esta convocatoria se añadirán las plazas que puedan quedar vacantes por resoluciones de procesos selectivos de promoción interna de plazas de superior categoría o aquellas que puedan ser declaradas de nueva creación hasta el momento mismo de finalización del proceso selectivo. En este caso, las plazas que puedan añadirse a la convocatoria serán en la misma proporción, para cada uno de los turnos de acceso que inicialmente se han reservado y por el mismo orden.
  
Los puestos de trabajo que no se cubran por el turno de promoción interna se ofrecerán de manera automática para el turno de acceso libre.
  
Las presentes bases, una vez sean aprobadas por la Alcaldía Presidencia de este ayuntamiento, se publicarán íntegramente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
  
El anuncio de convocatoria y extracto de las bases, se publicará en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Los sucesivos anuncios se publicaran únicamente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), cuando sea necesario, y al tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
Segunda. Condiciones generales de las personas aspirantes
  
Según lo que dispone el artículo 12 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Función Pública Valenciana, así como la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, para ser admitidos a las pruebas selectivas será necesario:
  
2.1 Para el turno de promoción interna:
  
a) Ser funcionario o funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Ontinyent y pertenecer al grupo de titulación D, con una antigüedad superior a dos años.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente o tener cumplidas las condiciones para obtenerlos en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En el caso de no poder acreditar esta titulación, es necesario tener una antigüedad de 10 años en el puesto de trabajo del grupo D, de acuerdo con lo que se prevé en la disposición transitoria octava del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana. En el caso que se aporten titulaciones obtenidas en el extranjero se habrá de estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
  
c) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el cumplimiento de las funciones de los puestos de trabajo que se convocan.
  
d) No estar suspendido o suspendida ni inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
e) No haber sido separado o separada, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o ocupación pública.
  
f) Conocimientos de valenciano, que se acreditarán mediante un certificado o título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano o la convalidación, por este organismo, de cualquier otro título referido siempre al nivel medio.
  
En el caso de no disponer del referido certificado expedido por la Junta Calificadora, será necesario superar un ejercicio específico de aptitud lingüística homologado por este organismo, y referido al grado medio. La persona aspirante que se encuentre en este supuesto, tendrá que hacerlo constar en la solicitud de participación en el procesos selectivo y en consecuencia quedará obligado a la realización del ejercicio específico de aptitud lingüística antes referido.
  
2.2 Para el turno de acceso libre:
  
a) Tener la nacionalidad española o ser ciudadano o ciudadana de un país miembro de la Unión Europea o de aquellos países a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regula la materia. Las personas aspirantes cuya nacionalidad no sea la española, tendrán que acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder la edad en que falten menos de 10 años para la jubilación forzosa por edad.
  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente o tener cumplidas las condiciones para obtenerlos en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En el caso que se aporten titulaciones obtenidas en el extranjero se habrá de estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
  
d) No padecer ninguna enfermedad o defecto físico que impida el ejercicio de las funciones correspondientes.
  
e) No haber sido separado o separada, mediante expediente disciplinario, del servicio a la administración del estado, a las comunidades autónomas o entidades locales, ni estar inhabilitado penalmente para el ejercicio de las funciones públicas.
  
f) Conocimientos de valenciano, que se acreditarán mediante un certificado o título expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano o la convalidación, por este organismo, de cualquier otro título referido siempre al nivel medio.
  
En el caso de no disponer del referido certificado expedido por la Junta Calificadora, será necesario superar un ejercicio específico de aptitud lingüística homologado por este organismo, y referido al grado medio. La persona aspirante que se encuentre en este supuesto, tendrá que hacerlo constar en la solicitud de participación en el procesos selectivo y en consecuencia quedará obligado a la realización del ejercicio específico de aptitud lingüística antes referido.
  
Las condiciones para ser admitido o admitida a las pruebas tendrán que reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el procesos selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
Tercera. Personas aspirantes con discapacidad
  
El tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, tanto para el turno de promoción interna como para el turno libre, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A este efecto, las personas interesadas tendrán que formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, siguiendo las instrucciones establecidas en la Base 6 de las que regulan esta convocatoria.
  
Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran dudas razonables al Tribunal respecto a la compatibilidad funcional de la persona aspirante, podrá solicitarse el correspondiente dictamen del órgano correspondiente al que se refiere el artículo 9, punto 5 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano. En este caso la persona aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, pero quedara en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Las personas que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas tendrán que rellenar la solicitud que figura como modelo en el anexo II, que les será facilitada en el Registro de Entrada de este ayuntamiento, en la calle del Regall, número 1, y en las oficinas Prop de esta ciudad, en el parque del Mestre Ferrero, número 22, bajo. En las solicitudes se tendrá que indicar, en la casilla correspondiente, si se opta por el turno de promoción interna o por el turno libre.
  
Quinta. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 26,56 euros, y se ingresaran en la cuenta restringida de la Caja de Ahorros de Ontinyent, número 2045/6001/56/2015544150. El pago de la tasa se justificará con la impresión del sello de la entidad bancaria donde se haya efectuado en ingresos en el resguardo de pago y este se adjuntará a la solicitud de participación.
  
Aquellas personas aspirantes que reúnan los requisitos exigidos en la base segunda de esta convocatoria y quieran participar tanto por el turno de promoción interna como por el turno libre, tendrán que presentar dos solicitudes, con el pago de los derechos de examen correspondiente a cada uno de los turnos por los que se opta.
  
Conforme con lo que se dispone en el artículo 4 de la Ley 9/1999, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, las personas con discapacidad igual o superior al 33% están exentas del pago de los derechos de examen. Estas personas tendrán que presentar certificado de la Conselleria de Bienestar Social o de los órganos competentes de otras administraciones públicas, original o copia compulsada, que acredite una discapacidad igual o superior al 33%, certificado que se tendrá que adjuntar a la solicitud de participación en sustitución del resguardo de pago de la tasa. Así mismo se tendrá que hacer constar, en este caso, el grado y el tipo de discapacidad en la casilla correspondiente de la instancia.
  
Sexta. Presentación de solicitudes
  
Las solicitudes serán dirigidas a la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Ontinyent. A la solicitud se acompañará los siguientes documentos:
  
- Una fotocopia compulsada del documento nacional de identidad y la acreditación del pago de la tasa de los derechos de examen previstos en estas bases.
  
- Las personas aspirantes extranjeras que residan en España tendrán que presentar fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario o de familiar residente comunitario en vigor o, si procede, de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario fronterizo en vigor.
  
Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea, de Noruega o Islandia que no residan en España, bien por residir en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de permanencia, tendrán que presentar fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte.
  
Los familiares de los anteriores tendrán que presentar fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, si es procedente, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta. Si no se han solicitado estos documentos tendrán que presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe el vínculo, que no está separado de derecho de su cónyuge y, si es procedente, del hecho que el aspirante vive o está a su cargo.
  
El plazo para la presentación de solicitudes comenzará el día siguiente de la publicación, en extracto, de esta convocatoria, en el Boletín Oficial del Estado (BOE), y acabará a los 20 días naturales contados des del siguiente de la publicación.
  
Las solicitudes se presentarán por las personas interesadas en las oficinas del Registro General de Entrada de este ayuntamiento, a las oficinas Prop de esta ciudad o en la forma prevista en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los aspirantes que no tengan la nacionalidad española y, de acuerdo con las bases de esta convocatoria estén exentos de la realización de la prueba de castellano, en la fase previa del turno libre, tendrán que presentar fotocopia compulsada del Diploma Superior de Español como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o fotocopia del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas.
  
Las personas aspirantes, cuando rellenen las solicitudes, tendrán que observar las instrucciones siguientes:
  
a) Se tendrán que rellenar los datos con letra de imprenta o a máquina. La solicitud tendrá que ser firmada por la persona interesada.
  
b) Las personas aspirantes con cualquier tipo de minusvalia, que soliciten medidas de adaptación o que estén exentas del pago de la tasa, tendrán que señalar con una x los datos que se soliciten en el apartado «Discapacitados». Podrán solicitar, además, las siguientes medidas de adaptación que consideren necesarias para la realización de los ejercicios:
  
- Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
- Ampliación del tiempo de duración del ejercicio.
  
- Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
- Necesidad de intérprete, a causa de sordera.
  
- Sistema braille de escritura, por invidente.
  
- Otras, especificar cuales.
  
c) Las personas aspirantes que no tengan la nacionalidad española y estén obligadas a realizar la fase previa de la fase de oposición de este proceso selectivo en el turno de acceso libre, consistente en una prueba de conocimientos del castellano, tendrán que hacerlo constar en el apartado correspondiente de la solicitud de participación.
  
d) Las personas aspirantes tendrán que marcar en la solicitud de participación la casilla que identifique si se presentan por el turno de promoción interna o por el turno de acceso libre.
  
Séptima. Admisión de las personas aspirantes
  
Las personas quedan vinculadas a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, de las cuales solo se podrá solicitar la modificación mediante escrito motivado, en el plazo establecido en la base 6 para la presentación de solicitudes.
  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, con la verificación previa que se ha realizado el pago de los derechos de examen o que se ha justificado una discapacidad igual o superior al 33%, esta Alcaldía dictará resolución, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), que contendrá la relación provisional de personas admitidas y excluidas, tanto por el turno de promoción interna como por el turno libre; la composición nominal del tribunal, que será idéntica para los dos turnos de acceso, el orden de llamada de los aspirantes y las fechas de realización del primer ejercicio o prueba del turno de promoción interna. Las fecha de realización del primer ejercicio o prueba del turno libre se hará pública en el anuncio donde se recoja la resolución definitiva del proceso selectivo por el turno de promoción interna.
  
Los aspirantes podrán, en caso de error o exclusión, corregir los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o hacer las alegaciones que crean en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos, conforme con lo que se establece en el artículo 41 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En todo caso, con la finalidad de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su corrección en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán no solamente que no figuran en la relación provisional de excluidos, sino además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y corregidos los defectos, si se producen, se dictará resolución que elevará a definitiva la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas, la cual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).
  
No será necesaria una nueva publicación de esta lista de admitidos y excluidos si, en el plazo establecido, no se presenta ninguna reclamación i/o corrección. En este caso la lista, hasta ahora provisional, se entenderá como definitiva.
  
Octava. Pruebas selectivas
  
El procedimiento de selección de las personas aspirantes, tanto por el turno de promoción interna como por el turno de acceso libre, será el de concurso oposición, realizándose, en los dos casos, una fase previa, otra de oposición y otra de concurso.
  
Antes que se resuelva la fase de acceso libre se tendrá que resolver la fase de promoción interna.
  
8.1 Turno de promoción interna:
  
8.1.1 Fase previa. Conocimientos de valenciano.
  
Prueba de conocimientos del valenciano, de carácter obligatorio y eliminatorio solo para aquellas personas aspirantes que, de acuerdo con lo señalado en la solicitud de participación en este proceso selectivo, no puedan acreditar el nivel medio de valenciano, conforme a lo que se dispone en la letra f) de la base segunda de estas bases.
  
La calificación de esta prueba será de apto o no apto y las personas aspirantes tendrán que ser declaradas aptas para pasar a la fase de oposición.
  
8.1.2 Fase de oposición.
  
1.0.6.3 Primer ejercicio, que será común para todas las personas aspirantes y con carácter obligatorio y eliminatorio:
  
Consistirá en desarrollar por escrito tres temas de entre cinco, que será extraídos por sorteo antes de realizarse la prueba, de los temas que figuran en el anexo I, apartado b): materias específicas, de estas bases.
  
Para la realización de esta prueba el tribunal, ante las personas aspirantes, escogerá por sorteo cinco temas de los que conforman el temario referido, de los cuales estas tendrán que desarrollar tres.
  
La persona que desarrollen más o menos de tres temas, será declarada no apta y no se procederá a la corrección de su examen.
  
Los temas a desarrollar se entenderán en su totalidad, es decir, el tribunal no hará preguntas parciales de cada uno de los temas elegidos por sorteo.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio será de tres horas.
  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y será necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo y pasar a la realización del siguiente ejercicio.
  
5.5.6.4 Segundo ejercicio, de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, tres supuestos o casos prácticos de entre cinco que propondrá el tribunal, y que estarán relacionados con las funciones o tareas propias del puesto de trabajo objeto de la convocatoria.
  
Las personas aspirantes tendrán que desarrollar exactamente tres supuestos de los propuestos. Si se desarrollan más o menos de los tres exigidos se declarará no apta a la persona aspirantes y no se procederá a la corrección de su examen.
  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y será necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo y pasar a la realización del siguiente.
  
Calificación final de la fase de oposición del turno de promoción interna:
  
La determinará la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los dos ejercicios que ha de hacer las personas aspirantes. A continuación se configurará una lista, ordenada por puntuación de mayor a menor, la cual contendrá todas las personas aspirantes que hayan superado la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en cada una de las bases de esta convocatoria.
  
8.1.3. Fase de concurso:
  
Solamente podrán participar en la fase de concurso las personas aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase de oposición con la puntuación mínima de 5 puntos.
  
Con esta finalidad se otorgará un plazo de 10 días hábiles para que se presenten los méritos que se tengan que valorar en la fase de concurso, que tendrán que ser originales o fotocopias compulsadas. Estos méritos se tendrán que presentar en sobre cerrado, con una relación numerada de lo que se presenta.
  
Los méritos alegados por las personas participantes tendrán que haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima que se podrá conseguir en la fase de concurso no podrá superar los 12 puntos, que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el anexo III.
  
Puntuación final del concurso oposición del turno de promoción interna:
  
La puntuación final del concurso oposición se obtendrá sumando la puntuación obtenida en las dos fases de este proceso selectivo.
  
Seguidamente se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos en esta coincida con el número de puestos convocados. Esta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
En el supuesto que el número de personas aprobadas sea inferior al de plazas convocadas por el turno de promoción interna, las plazas restantes pasarán automáticamente a ser ofrecidas por el turno libre.
  
Los empates en la puntuación se dirimirán de la manera siguiente: se atenderá, en primer lugar, la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persiste el empate, este se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en que figuran relacionados.
  
En caso de persistir el empate, se atenderá, en primer lugar, la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio y finalmente si continua el empate, la puntuación mayor obtenida en el primer ejercicio.
  
Si todavía continua el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados. El orden comenzará por la letra por la cual actúen las personas aspirantes en aquellas pruebas que no puedan realizarse conjuntamente.
  
8.2 Turno de acceso libre:
  
Una vez se haya resuelto, en su totalidad, el proceso selectivo correspondiente al turno de promoción interna, comenzará el desarrollo del proceso selectivo correspondiente al turno de acceso libre, el cual constará de los ejercicios o pruebas siguientes:
  
8.2.1 Fase previa:
  
6.6.0.8 Prueba de conocimiento del castellano para los aspirantes que no tengan la nacionalidad española: con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no tengan la nacionalidad española tendrán que acreditar el conocimiento del castellano mediante la realización de una prueba, en la que se comprobará que tienen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.
  
El contenido de la misma se ajustará a lo que dispone el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio (BOE del 29.07.1988), por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
  
El resultado de la prueba será calificado de apto o no apto y será necesario obtener la calificación de apto para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.
  
Quedan exentos de realizar esta prueba los que estén en posesión de Diploma Superior del Español como lengua extranjera, establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas.
  
En caso de estar obligado a la realización de la prueba de la fase previa, los aspirantes que no tengan la nacionalidad española tendrán que hacerlo constar en la casilla correspondiente de la solicitud de participación.
  
9.4.2.7 Prueba de conocimientos del valenciano.
  
Prueba de conocimientos del valenciano, de carácter obligatorio y eliminatorio solo para aquellas personas aspirantes que, de acuerdo con lo señalado en la solicitud de participación en este proceso selectivo, no puedan acreditar el nivel medio de valenciano de acuerdo con lo que se dispone en la letra f) de la base segunda de estas bases.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto y las personas aspirantes tendrán que ser declaradas aptas para poder proseguir con la siguiente prueba.
  
8.2.2 Fase de oposición:
  
La oposición constará de tres ejercicios obligatorios, todos ellos de carácter eliminatorio.
  
La puntuación que podrá ser otorgada en cada uno de los tres ejercicios será de 0 a 10 puntos y las personas aspirantes tendrán que obtener un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos para no ser eliminadas.
  
1.1.4.4 Primer ejercicio, que será común para todas las personas aspirantes y de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito dos temas de entre tres, que serán sacados por sorteo antes de realizarse la prueba, de los temas que figuran en el anexo I, apartado a): materias comunes de estas bases.
  
Para la realización de esta prueba el tribunal, ante las personas aspirantes, escogerá por sorteo tres temas de los que conforman el temario referido. Las personas aspirantes tendrán que desarrollar dos temas de los tres elegidos. Si alguna persona aspirante no desarrolla un mínimo de dos temas será declarada no apta y no se procederá a la corrección de su examen. Tampoco se procederá a la corrección del examen si se desarrollan más de dos temas.
  
Los temas a desarrollar se entenderán en su totalidad, es decir, el tribunal no hará preguntas parciales de cada uno de los temas elegidos por sorteo.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio será de dos horas.
  
6.0.0.8 Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito tres temas de entre cinco, que serán sacados por sorteo antes de realizarse la prueba de los temas que figuran en el anexo I, apartado b) materias especificas, de estas bases.
  
Para la realización de esta prueba el tribunal, ante las personas aspirantes, escogerá por sorteo cinco temas de los que conforman el temario referido, de los cuales las personas aspirantes tendrán que desarrollar tres.
  
No se procederá a corregir el examen de la persona aspirantes que haya desarrollado más de tres temas o menos de tres temas y será declarada no apta.
  
Los temas a desarrollar se entenderán en su totalidad, es decir, el tribunal no hará preguntas parciales de cada uno de los temas elegidos por sorteo.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio será de tres horas.
  
0.0.0.8 Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, tres supuestos o casos prácticos de entre cinco que propondrá el tribunal, y que estarán relacionados con las funciones o tareas propias del puesto de trabajo objeto de la convocatoria.
  
Las personas aspirantes tendrán que desarrollar exactamente tres supuestos prácticos de los propuestos. Si se desarrollan más o menos de los tres exigidos se declarará no apta a la persona aspirante y no se procederá a corregir su examen.
  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos y será necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo y pasar a la realización del siguiente.
  
Calificación final de la fase de oposición para el turno libre.
  
La determinará la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los tres ejercicios que han de realizar las personas aspirantes. A continuación se configurará una lista, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá todas las personas aspirantes que hayan superado la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en cada una de las bases de esta convocatoria.
  
8.2.3 Fase de concurso.
  
Solo podrán participar en la fase de concurso las personas aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase de oposición.
  
A tal fin, se otorgará un plazo de 10 días hábiles para que se presenten los méritos que se tengan que valorar en la fase de concurso, que tendrán que ser originales o fotocopias compulsadas. Estos méritos se tendrán que presentar en sobre cerrado, con una relación numerada de lo que se presenta.
  
Los méritos alegados por las personas participantes tendrán que haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima a obtener en la fase de concurso no podrá ser superior a 18 puntos, que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el anexo III.
  
Puntuación final del concurso-oposición por el turno libre.
  
La puntuación final del concurso-oposición se obtendrá sumando a la puntuación obtenida en las dos fases.
  
Seguidamente se configurará una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando en número de incluidos en esta coincida con el número de puestos convocados. Esta constituirá la lista definitiva de aprobados.
  
Los empates en la puntuación se dirimirán de la manera siguiente: se atenderá, en primer lugar, la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persiste el empate, este se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en que figuran relacionados.
  
En caso de persistir el empate, se atenderá en primer lugar, la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio, en segundo lugar, si se mantiene el empate, la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio y finalmente si continua el empate, la mayor puntuación obtenida en el primer ejercicio.
  
Si todavía persiste el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los aspirantes empatados. El orden comenzará por la letra por la cual actúen las personas aspirantes en aquellas pruebas que no puedan realizarse conjuntamente.
  
Novena. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
El primer ejercicio del turno de promoción interna se hará en el lugar, fecha y hora que establezca la resolución por la que se apruebe y publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas, con lo que se iniciará la totalidad del proceso selectivo, realizándose primeramente la fase del turno de promoción interna y una vez resuelta esta fase se iniciará la fase del turno libre.
  
Las personas aspirantes serán convocadas para cada ejercicio en llamada única mediante edicto que se publicará en el sitio donde se realizó la última prueba y al tablón de anuncios de la casa consistorial.
  
Las personas aspirantes tendrán que observar en todo momento las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de las pruebas, con la finalidad de conseguir un buen funcionamiento. Cualquier alteración en el desarrollo normal de las pruebas por parte de un o una aspirantes, quedará reflejado en el acta correspondiente, pero la persona aspirante podrá continuar desarrollando el ejercicio con carácter condicional hasta que el tribunal resuelva sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio y siempre que se considere conveniente durante el desarrollo de este, los miembros del tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de los aspirantes mediante la presentación del documento nacional de identidad o del resguardo con fotografía, del pasaporte o del permiso de conducir o los documentos equivalentes para los nacionales de otros estados a los que hace referencia la base y, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de los documentos.
  
Las personas aspirantes perderán el derecho a hacer los ejercicios cuando se presenten a los lugares de celebración una vez comenzadas las pruebas o por no haberse presentado, aunque sea por causas justificadas. Tratándose de pruebas orales o otras de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá percibir las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre que estas no hayan acabado y esta admisión no deteriore el principio de igualdad con el resto de personas aspirantes.
  
De acuerdo con el Real Decreto 192/1988, de 4 de marzo, durante la realización de los ejercicios no está permitido fumar.
  
Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración del resto de ejercicios se hará público por el tribunal en el local en que se haya celebrado la anterior y en el tablón de anuncios de la casa consistorial, con una antelación mínima de 12 horas si la llamada es para la sesión siguiente de un mismo ejercicio y de 48 horas como mínimo si se trata de la convocatoria para un ejercicio distinto, de acuerdo con lo que preceptua el artículo 10.4 del Decreto del Consejo 33/1999, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
Diez. Publicidad de las listas
  
Cuando acaben cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, tanto por el turno de promoción interna como por el turno libre, el tribunal publicará en el sitio del examen y en el tablón de anuncios de la casa consistorial, la relación de aspirantes con expresión de su nombre y apellidos y si es necesario del documento nacional de identidad, juntamente con la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado el ejercicio únicamente aquellas personas aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de ellos, según lo dispuesto en la base 8.
  
Una vez finalizada la fase de oposición, el tribunal, mediante anuncio, publicará en el lugar de examen y en el tablón de anuncios de la casa consistorial la lista con la calificación final de la fase de oposición que hace referencia la base 8 que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que han de pasar a la fase de concurso.
  
A los aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten un currículum acompañado de todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el anexo III. Si los méritos que se aleguen ya constan en el registro de personal de este ayuntamiento, únicamente será necesario citarlos en el currículum y no será necesario aportar los documentos correspondientes, asumiendo las personas aspirantes, en este caso, el supuesto que estos documentos no estén en poder de la administración.
  
Los méritos tendrán que presentarse en sobre cerrado que podrá ser lacrado.
  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá en el tablón de anuncios de la casa consistorial, la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para que se formulen las reclamaciones y correcciones que se estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
Resueltas las posibles alegaciones y correcciones y una vez resuelto tanto el proceso selectivo por el turno de promoción interna como por el turno libre, el tribunal, mediante anuncio que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de anuncios de la casa consistorial, publicará la relación definitiva de aspirantes aprobados por el orden de puntuación total de acuerdo con la base 8.
  
En ningún caso el tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos de trabajo convocado, teniendo en cuenta lo previsto en la base 1 de la presente convocatoria.
  
Once. Presentación de documentos
  
En el plazo de 20 días hábiles, contados des del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de la relación a la que se hace referencia en la base 10, los aspirantes propuestos tendrán que presentar en el departamento de personal de este ayuntamiento, los documentos siguientes:
  
a) Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente, o fotocopia del documento nacional de identidad o documento equivalente para los nacionales de otros estados a los que se hace referencia en la base 6.1, todo debidamente compulsado.
  
b) Fotocopia compulsada del título académico exigido según lo que establece la base 2.c de la presente convocatoria.
  
c) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquier administración o ocupación pública, así como de no encontrarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas. Los aspirantes que no tengan la nacionalidad española tendrán que presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su estado el acceso a la función pública.
  
d) Certificado médico que acredite la capacidad física y psíquica necesaria para el cumplimiento de las funciones de los puestos de trabajo ofrecidos.
  
e) Los aspirantes seleccionados que dentro del plazo indicado, excepto casos de fuerza mayor, no presenten la documentación acreditativa o de ésta se deduzca que no tienen alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal de este ayuntamiento, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirantes que no presente la documentación quedará vacante.
  
Doce. Nombramiento de funcionarios
  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y simultáneamente a la resolución del concurso que se convocará según el artículo 9, punto 1, apartado b) de la Ley de la Función Pública Valenciana, la Alcaldía de este ayuntamiento dictará resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y procederá al nombramiento como funcionarios del grupo C de los aprobados a los que hace referencia la base 8 y les adjudicará los puestos de trabajo que obtengan en el referido concurso. El orden de adjudicación de los puestos de trabajo se realizará primeramente con las personas aprobadas por el turno de promoción interna y después con las personas aprobadas por el turno libre.
  
Trece. Tribunales
  
El tribunal calificador de la presente convocatoria estará formado por siete miembros, con el mismo número de suplentes, todos ellos con titulación igual o superior a la exigida para el puesto de trabajo objeto de la convocatoria. Estos requisitos no serán necesarios para el presidente o para la presidenta del tribunal.
  
El tribunal tendrá la composición siguiente:
  
Presidente o presidenta: el de la corporación o miembro en quien delegue
  
Secretario o secretaria: el de la corporación o miembro en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un técnico o técnica designado por la Presidencia de la corporación.
  
- El responsable del respectivo servicio o empleado designado por la presidencia de la corporación.
  
- Un o una representante de la administración del Gobierno Valenciano, designado por la Dirección General de Administración Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- El responsable del Servicio de Personal o miembro en quien delegue.
  
- Un representante de los trabajadores, quien actuará en representación de todas las secciones sindicales constituidas legalmente en este ayuntamiento.
  
El resto de secciones sindicales de este ayuntamiento podrá designar un representante por cada una de ellas, quienes actuarán con voz y sin voto.
  
La relación nominal de los miembros del tribunal, que será idéntica tanto para el turno de promoción interna como para el turno libre, será publicada con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de la primera prueba, mediante una resolución de esta Alcaldía, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), juntamente con las listas provisionales de admitidos y excluidos.
  
El tribunal, para la realización de las pruebas, podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos, los cuales actuarán con voz y sin voto.
  
Los miembros del tribunal, así como los asesores, tendrán que abtenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran las circunstancias previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Igualmente, tendrán que abstenerse aquellos que hayan realizado trabajos de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
A efectos de comunicaciones y de cualquier otra incidencia, el tribunal tendrá su sede en el Ayuntamiento de Ontinyent, Departamento de Personal (pl. Mayor, 1, 46220 Ontinyent).
  
El tribunal tendrá la categoría tercera señalada en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo.
  
El funcionamiento del tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
Catorce. Recursos
  
La presente convocatoria, las bases y todos los actos administrativos que sean dictados en su desarrollo, excepto las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por las personas interesadas mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados des del día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo que disponen los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como los artículos 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. No obstante esto, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto que se recurre, en el plazo de un mes, contado des del día siguiente de su publicación, o cualquier otro recurso que se estime procedente para la defensa de sus intereses.
  
Contra los actos del tribunal podrá interponerse recurso de alzada ante la Alcaldía de este ayuntamiento, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente de la publicación de la correspondiente resolución del tribunal.
  
Diligencia: para hacer constar que estas bases, junto a los anexos que se adjuntan, han sido aprobadas por resolución de esta Alcaldía número 739/2002, de 15 de abril.
  
Onteniente, 15 de abril de 2002.- El alcalde: Rafael Tortosa Vañó.
  
ANEXO I
  
Apartado a): materias comunes.
  
1. La Constitución: significado y clases. La Constitución española. Proceso constituyente. Estructura y contenido esencial. Procedimiento de reforma.
  
2. La Ley. Concepto y características. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los tratados internacionales como normas del derecho interno.
  
3. El reglamento. La potestad reglamentaria: formación y fundamento. Distinción de figuras afines. Las relaciones entre ley y reglamento.
  
4. El ordenamiento comunitario. Formación y características. Tratados y derecho derivado. Directrices y reglamentos comunitarios. Derecho comunitario y derecho de los estados miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas.
  
5. La administración pública en la Constitución. La regulación de la administración en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las relaciones interadministrativas y sus principios.
  
6. La administración general del estado. La Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y su normativa de desarrollo. La estructura departamental y los órganos superiores. La administración periférica. Los órganos consultivos. Especial consideración del Consejo de Estado.
  
7. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la administración de justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.
  
8. La organización política institucional y administrativa de las comunidades autónomas. El sistema de la distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre el estado y las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas.
  
9. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
10. La organización municipal. Órganos necesarios: el alcalde, tenientes de alcalde, el pleno y la comisión de gobierno. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Los grupos políticos. La participación vecinal en la gestión municipal. El Consejo Abierto. Otros regímenes especiales.
  
11. Los conceptos de la administración Pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
  
12. Las fuentes del derecho administrativo. El reglamento: titularidad de la potestad reglamentaria. Ámbito material del reglamento. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. Eficacia del reglamento. Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.
  
13. La jurisdicción contencioso administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo.
  
14. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
  
15. La responsabilidad de la administración pública: características. Los supuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas.
  
16. El régimen local: significado y evolución histórica. La administración local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites. Clases de entidades locales.
  
17. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. Estatuto de los vecinos.
  
18. El derecho financiero: concepto y contenido. La hacienda local en la Constitución. El régimen jurídico de las haciendas locales. Criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
  
19. El sistema tributario estatal.
  
20. La financiación de las comunidades autónomas: principios generales. Recursos de las comunidades autónomas. Especial referencia a los tributos propios, tributos cedidos y fuentes de compensación interterritorial.
  
Apartado b): Materias específicas.
  
1. La relación jurídica administrativa. Las personas jurídicas públicas: clases. Capacidad de las personas públicas. El acto administrativo. Concepto, elementos y clases. Requisitos: la motivación y la forma.
  
2. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
  
3. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los diferentes procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derecho de los administrados. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, pruebas y informes.
  
4. Finalización del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravamiento de la situación inicial. La finalización convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
  
5. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
  
6. Régimen jurídico de los contratos de las administraciones públicas: administrativos, típicos, especiales y privados. Características de los contratos de obras, de servicios públicos, de suministro y consultoria, asistencia y servicios. La administración contratante: entes incluidos y excluidos del ámbito de la Ley de Contratos; el órgano de contratación. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones y clasificación.
  
7. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimiento, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Ejecución y modificación de los contratos. Extinción del contrato.
  
8. La actividad administrativa de prestación de servicios. El servicio público. Concepto, evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. Otras formas de la actividad administrativa. La actividad de policía. Actividad de fomento.
  
9. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Utilización: reserva y concesión.
  
10. Las fuentes del derecho local. Regulación básica del estado y normativa de las comunidades autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad reglamentaria de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
  
11. La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal. Las relaciones entre las comunidades autónomas y las diputaciones provinciales. Las mancomunidades de municipios.
  
12. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad y incompatibilidad. Elección de los concejales y alcaldes. Elección de diputados provinciales y presidentes. Elección de consejeros y presidentes de cabildos y consejos insulares. La moción de censura en el ámbito local. El recurso contencioso electoral. El Estatuto de los Miembros Electos de las Corporaciones Locales.
  
13. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actos, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos. El registro de documentos.
  
14. La función pública local. Clases de empleados públicos locales. Subescalas, categorías y funciones. Selección y provisión. El personal laboral al servicio de las entidades locales. El personal eventual. Derechos, deberes y situaciones administrativas de los funcionarios de la administración Local. Derechos económicos y Seguridad Social. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
15. Las formas de la actividad de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las licencias y autorizaciones administrativas: sus clases. La actividad de fomento en la esfera local.
  
16. Los bienes de las entidades locales. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
  
17. Los recursos de las haciendas locales en el marco de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, de los Municipios, las Provincias y otras Entidades Locales. La imposición y ordenación de tributos y el establecimiento de recursos no tributarios. La gestión y liquidación de recursos. La devolución de ingresos indebidos.
  
18. Régimen jurídico de la recaudación de las entidades locales. El pago y otras formas de extinción de deudas. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. El procedimiento de recaudación vía apremio.
  
19. El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza, hecho imponible, sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo. Gestión catastral y gestión tributaria. El impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza, hecho imponible, sujeto pasivo, exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y periodo impositivo. Gestión censal y gestión tributaria. El recargo provincial.
  
20. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales.
  
21. La participación de los municipios y de las provincias en los tributos del estado. Regímenes especiales. La cooperación del estado en las inversiones de las entidades locales. Los fondos de la Unión Europea para las entidades locales. El crédito local. Naturaleza jurídica. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito.
  
22. El presupuesto general de las entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La prórroga del presupuesto. Las modificaciones de créditos: concepto, clases y tramitación.
  
23. Las fases de ejecución del presupuesto. La liquidación del presupuesto: confección y aprobación, los remanentes de crédito, el resultado presupuestario y el remanente de tesorería.
  
24. La contabilidad de las entidades locales y sus entes dependientes. Las instrucciones de contabilidad para la administración local. La cuenta general.
  
25. El control interno de la actividad económica financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y los reparos. Los controles financieros, de eficacia y eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimiento y los informes.
  
26. El control externo de la actividad económica financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. El Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las comunidades autónomas. Las funciones fiscalizadora y jurisdiccional.
  
27. Instrumentos de planeamiento general: planes generales. Planeamiento de desarrollo. Planes parciales. Estudios de detalles. El planeamiento especial. Clases y régimen jurídico.
  
28. Elaboración y aprobación de planes. Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobación. Iniciativa y colaboración de los particulares. Publicación. Modificación y revisión de planes.
  
29. La intervención administrativa en la edificación o uso del suelo y en el mercado inmobiliario en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. La licencia urbanística: actos sujetos, naturaleza y régimen jurídico. Las órdenes de ejecución. Obligaciones de conservación y régimen de la declaración de ruina.
  
30. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones. Licencias ilegales. Infracciones y sanciones urbanísticas.
  
31. Legislación valenciana en materia urbanística. Instrumentos y disposiciones de la ordenación urbanística.
  
32. Gestión urbanística en la Comunidad Valenciana. Conceptos fundamentales del régimen urbanístico del suelo. Programas para el desarrollo de Actuaciones Integradas.
  
33. Actuaciones posibles en suelo no urbanizable de acuerdo con la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre Suelo No Urbanizable. Autorizaciones previas y declaraciones de interés comunitario: ordinarias y extraordinarias. Actividades sometidas a la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental. Relación con la normativa urbanística y tramitación de las licencias.
  
34. Las actividades calificadas en general. Criterios para la determinación. Documentación y tramitación de una licencia de actividad calificada. Incumplimiento de las condiciones de la licencia: actuación municipal y normativa aplicable.
  
35. Los establecimientos públicos y las actividades recreativas: normativa aplicable. Incumplimiento de la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas: procedimiento sancionador.
  
ANEXO III
  
Baremo de puntuación fase de concurso para el turno de promoción interna y para el turno libre.
  
a) Titulación académica: máximo 3 puntos.
  
No se valorará como mérito aquellas titulaciones que figuren como requisito para la provisión del puesto de trabajo objeto de la convocatoria ni aquellas que sean imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior, con el baremo siguiente y un máximo de 3 puntos:
  
- Estar en posesión, al mismo tiempo, tanto de título de Bachiller Superior como de Formación Profesional de segundo grado, se valorará con 0,50 puntos.
  
- Diplomado universitario: 1,50 puntos.
  
- Licenciado: 2 puntos.
  
- Doctor: 2,50 puntos.
  
b) Conocimientos de valenciano: máximo 3 puntos.
  
El conocimiento del valenciano será valorado hasta un máximo de 3 puntos, con la acreditación previa de estar en posesión del correspondiente certificado de capacitación técnica expedido o homologado por la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano, de acuerdo con la escala siguiente:
  
- Lenguaje administrativo: 1 punto.
  
- Corrección de textos: 1 punto.
  
- Lenguaje en los medios de comunicación: 1 punto.
  
- Superior: 1 punto
  
c) Cursos de formación y perfeccionamiento: máximo 3,50 puntos.
  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento cuyo contenido esté relacionado con las funciones de las plazas convocadas, de duración igual o superior a 20 horas, que hayan sido cursados por la persona interesada y que hayan sido convocados y homologados por cualquier centro o organismo público de formación, hasta un máximo de 3,50 puntos, de acuerdo con la escala siguiente:
  
Cursos de:
  
- De 20 a 25 horas 0,25 puntos
  
- De 26 a 50 horas 0,40 puntos
  
- De 51 a 75 horas 0,50 puntos
  
- De 76 a 100 horas 0,75 puntos
  
- De 101 a 150 horas 1,00 puntos
  
- De 151 a 200 horas 1,25 puntos
  
- De 201 a 250 horas 1,50 puntos
  
- De 251 a 300 horas 1,75 puntos
  
- De 301 a 350 horas 2,00 puntos
  
- De 351 a 400 horas 2,25 puntos
  
- Más de 400 horas 2,50 puntos
  
d) Experiencia: máximo 5 puntos.
  
Por servicios prestados en la administración pública, en plaza idéntica a la de la convocatoria, se puntuará a razón de 0,15 puntos por mes efectivo de trabajo, con un máximo de 2,5 puntos.
  
Por servicios prestados en la administración pública, en plaza distinta a la de la convocatoria y del mismo grupo de titulación, se puntuará a razón de 0,05 puntos por mes efectivo de trabajo, con un máximo de 1,5 puntos.
  
Por servicios prestados en la administración pública, en plaza distinta de la de la convocatoria de diferente grupo de titulación se puntuará a razón de 0,01 punto por mes efectivo de trabajo con un máximo de 1 punto.
  
La valoración de la experiencia, en cualquiera de sus formas, solo se tendrá en cuenta cuando el puesto de trabajo a valorar se haya conseguido mediante un procedimiento de selección de pública concurrencia convocado al efecto y del que se haya tomado posesión.
  
e) Cualquiera otros méritos diferentes de los relacionados pero que tengan relación directa con el puesto de trabajo, podrán ser objeto de valoración por parte del tribunal calificador, de forma discrecional en su apreciación, siempre que se entienda que puede mantener relación con una mas completa formación general y profesional del aspirantes y hasta un máximo de 1 punto por el conjunto de estos méritos.
  
En ningún caso será valorada la experiencia profesional obtenida en el cumplimiento de puestos de trabajo reservados a personal eventual o de confianza.
  
La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los criterios siguientes:
  
- Los trabajos para administraciones públicas se acreditarán siempre mediante certificado oficial de los órganos competentes donde conste si el puesto de trabajo se ha conseguido o no mediante un proceso selectivo de pública concurrencia.
  
- El resto de trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificado de la empresa de las funciones desarrolladas, cuando estas no puedan deducirse de los términos del contrato, sin que se admita contradicción entre los dos documentos.