Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9116, del 29-06-2021 (2021/6801)

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2021, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, y la Universitat de València-Estudi General para la creación de la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad.
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Número DOGV
:   9116

Fecha DOGV
:   29-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/6801


Fecha del documento
:   15-06-2021

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2021, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio marco entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, y la Universitat de València-Estudi General para la creación de la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad. [2021/6801]  
La Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, y la Universitat de València-Estudi General han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 20 de mayo de 2021, el convenio marco para la creación de la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 15 de junio de 2021 y número 1389/2021, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 15 de junio de 2021.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, la Universitat de València-Estudi General para la creación de la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad  
  
València, 20 de mayo de 2021  
  
Reunidas  
Por un lado, la Generalitat Valenciana, representada por Rubén Martínez Dalmau, vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, que actúa en nombre y representación del Consell de la Generalitat, en virtud del Decreto 240/2019, de 25 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática. Este acto está autorizado expresamente mediante acuerdo del Consell de 7 de mayo de 2021.  
De otra, M. Vicenta Mestre Escrivá, en calidad de rectora de la Universitat de València, nombrada por el Decreto 41/2018, de 6 de abril, del Consell, y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por el artículo 94.1.d de los Estatutos de la Universitat de València, aprobados por el Decreto 128/2004, de 30 de julio, del Consell, modificados por el Decreto 45/2013, de 28 de marzo, del Consell.  
Las partes, en la representación que respectivamente ejercen, se reconocen conjuntamente competencia y capacidad para subscribir este convenio, y a tal efecto,  
  
Exponen  
1. Que la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática y la Universitat de València tienen objetivos e intereses comunes en el estudio, análisis, impulso y formulación de propuestas para la garantía y protección del derecho a la vivienda. El punto de partida de este interés común es la consideración del derecho a la vivienda digna, adecuada y asequible como un derecho humano de todas las personas, indispensable para el desarrollo integral de cualquier individuo y reconocido en numerosos tratados internacionales de derechos humanos, en la Constitución española y en el Estatut d'Autonomia.  
2. Que el derecho a la vivienda es indisociable de los valores fundamentales de los derechos humanos, como la dignidad, la igualdad, la inclusión, el bienestar, la seguridad de la persona y la participación pública, y se define en términos amplios como el derecho a vivir en un hogar en paz, con seguridad y dignidad. De acuerdo con la Observación General no. 4 (1991) del Comité de derechos económicos sociales y culturales de la ONU al Pacto Internacional del Derechos Económicos y Culturales, el derecho a una vivienda digna, adecuada y asequible implica que esta debe reunir condiciones como la seguridad jurídica de la tenencia, la disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura, la asequibilidad, unos gastos soportables, la habitabilidad, una ubicación apropiada, la adecuación cultural y un entorno adecuado.  
3. Que existen múltiples amenazas que impiden el acceso y la garantía del derecho a la vivienda, muy en particular de aquellas personas y grupos sociales más vulnerables, generando segregación y exclusión social urbana.  
4. Que el desarrollo del derecho a la vivienda implica necesariamente el análisis de las ciudades y de la vida en ellas, por lo que es imprescindible avanzar en el estudio del derecho a la ciudad y en la construcción de un nuevo paradigma de habitabilidad que vincule la vivienda con el barrio, la ciudad y el entorno. Esto implica, en particular, el estudio de las vías de promoción de la justa distribución de los beneficios y responsabilidades resultantes del proceso de urbanización, el cumplimiento de la función social de la ciudad y de la propiedad, la democratización del acceso a la vivienda y a los servicios públicos y la distribución de la renta urbana, teniendo especialmente presentes a los colectivos con menos recursos económicos y en situación de vulnerabilidad.  
5. Que el derecho a la ciudad debe entenderse como un concepto amplio transversal a una serie de derechos que se vinculados con la vida digna e integrados en la Agenda 2030 de la Organización de Naciones Unidas, que tienen como objetivo el desarrollo de las personas y el cuidado del planeta Tierra.  
6. Que la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática y la Universitat de València tienen un interés común en impulsar los objetivos antedichos estableciendo como elemento transversal y fundamental la perspectiva de género para el análisis y desarrollo del derecho a la Vivienda y a la Ciudad.  
7. Que la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, en su objetivo de proteger y garantizar el derecho a la vivienda, está impulsando un cambio de paradigma en las políticas públicas de vivienda, incorporando el derecho a la ciudad y estableciendo como punto fundamental en el desarrollo de estos derechos la perspectiva de género. En este cambio innovador considera fundamental el papel de la Universitat de València.  
8. Que la Universitat de València, signataria de este convenio, está interesada en colaborar con la Generalitat en estos objetivos mediante la realización de programas de investigación, formativos, culturales y de reflexión universitaria, orientados hacia la promoción, garantía y protección del derecho a la vivienda y a la ciudad.  
9. Que la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad tiene como finalidad desarrollar actividades de investigación, docentes, de formulación de propuestas y de difusión sobre su objeto y convertirse en un punto de unión decisivo y funcional entre la actividad educativa e investigadora de la Universitat de València con el diseño, la planificación, la gestión y la ejecución de las políticas públicas para la realización del derecho a la vivienda y a la ciudad en la Comunitat Valenciana.  
10. Teniendo en cuenta todo lo expuesto, la Universitat de València y la Vicepresidencia Segunda de la Generalitat y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, en ejercicio de las funciones atribuidas en el artículo 4 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, estiman oportuno formalizar este convenio, de acuerdo con las siguientes  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio y régimen jurídico  
Para cumplir los objetivos anteriores, es objeto de este convenio la creación de la Cátedra de Vivienda y Derecho a la Ciudad, como una plataforma académica que pretende constituir un espacio de estudio, investigación, difusión y creación de propuestas sobre la construcción, garantía y protección del derecho a la vivienda enmarcado en un nuevo paradigma de habitabilidad que vincule la vivienda con el barrio, la ciudad y el entorno. El convenio determina el marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia Segunda de la Generalitat y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática y la Universitat de València en el fomento del conocimiento, investigación y difusión de esta temática.  
El régimen jurídico aplicable al convenio es el derivado del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro. Así mismo, a este convenio también son de aplicación la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en la redacción y numeración dada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, de modificación de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Govern Valencià, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y otra normativa de concordante aplicación.  
  
Segunda. Actividades de la Cátedra  
Con el fin de cumplir los objetivos definidos en la cláusula anterior, la Cátedra desarrollará, entre otras, las siguientes actividades en el marco de las competencias establecidas en el decreto 240/2019, de 25 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática:  
a) Actividades de investigación y desarrollo.  
- Redacción de informes técnicos.  
- Desarrollo de líneas de investigación conjunta.  
- Apoyo en la realización de tesis doctorales y trabajos de investigación en el área de conocimiento de la Cátedra.  
- Realización de estudios y trabajos de investigación.  
- Promoción de encuentros nacionales e internacionales de personas expertas en el área de interés de la Cátedra.  
b) Actividades de divulgación y transferencia de conocimiento.  
- Realización de jornadas de divulgación técnica, tecnológica y artística.  
- Publicaciones sobre temas de interés en el ámbito de la Cátedra.  
- Promoción en acontecimientos científicos, técnicos y artísticos.  
- Organización de exposiciones y promoción de actividades culturales.  
- Divulgación de las actividades de la Cátedra.  
- Conferencias, seminarios y talleres.  
- Organización y convocatoria de concursos.  
c) Actividades docentes y de formación.  
- Desarrollo e impartición de programas académicos formativos vinculados con el objeto de estudio de la cátedra.  
- Impartición de cursos de formación especializada destinados a personal de la Administración, estudiantes y público en general.  
Y, además, cualquier otra actividad que la Comisión de Seguimiento de la Cátedra considere de interés y acuerde dentro de las disponibilidades económicas de la Cátedra y de las finalidades que constituyen el objeto de este convenio en el marco de las competencias de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática.  
Las actividades que se desarrollen al amparo de la Cátedra quedarán sujetas a la normativa de la Universitat de València.  
  
Tercera. Convenios y acuerdos singulares  
Para el desarrollo de las actividades específicas previstas en la cláusula segunda de este convenio, las partes subscribirán los oportunos convenios o acuerdos singulares, que deberán ser firmados por la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática y la Universitat de València.  
La Vicepresidencia Segunda de la Generalitat y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática financiará estas actividades con la aportación anual que se contemple en los presupuestos de la Generalitat del ejercicio correspondiente. La aportación económica se establecerá en cada convenio concreto, lo cual quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat del ejercicio en el cual se subscriba cada convenio.  
  
Cuarta. Obligaciones económicas  
La aplicación y la ejecución de este convenio, incluyendo a tal efecto todos los actos jurídicos que puedan dictarse para su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat, y, en todo caso, deberán ser atendidas con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Órgano mixto de seguimiento y control  
Para el cumplimiento de los compromisos y del seguimiento del funcionamiento del convenio se constituirá una comisión paritaria de seguimiento, que estará integrada por tres personas en representación de la Universitat de València y tres personas en representación de la Vicepresidencia Segunda de la Generalitat y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática. La comisión paritaria de seguimiento se constituirá en el plazo de quince días a partir de la entrada en vigor de este convenio y se reunirá siempre que lo solicite alguna de las partes signatarias.  
La comisión paritaria de seguimiento velará por el buen cumplimiento de este convenio, y para ello podrá aprobar las directrices que lo desarrollan y resolver los conflictos que puedan surgir entre las partes.  
Su funcionamiento y la adopción de acuerdos se regularán por lo previsto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo previsto en el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
Una copia de las actas, acuerdos o informes que, si procede, emita la comisión paritaria de seguimiento, en el desarrollo y ejecución de las funciones que tenga asignadas, se remitirá a la Dirección General de Coordinación Institucional de la Vicepresidencia Segunda la Generalitat.  
  
Sexta. Dirección de la Cátedra y comunicación  
La Cátedra estará dirigida por una profesora o profesor de la Universitat de València. El procedimiento para nombrar al profesorado que dirigirá la Cátedra será el siguiente: una vez oída la propuesta de la comisión, la rectora de Universitat de València realizará, si procede, su nombramiento. Sus funciones serán las que determine la comisión paritaria de seguimiento, de conformidad con la normativa de la Universitat de València.  
A efectos de la comunicación y difusión de las actividades de la Cátedra, se creará una marca única, consensuada entre las partes signatarias, que contenga la marca de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática y de la Universitat de València. Se creará un espacio web y un perfil único en las principales redes sociales, donde la Universitat de València publicará las actividades propias.  
  
Séptima. Lugar de realización de las actividades de la Cátedra  
Las actividades objeto de este convenio referentes a la Cátedra se realizarán en las instalaciones propias o en cualquier otro espacio determinado por la Universitat de València.  
  
Octava. Fecha de inicio de la eficacia y plazo de vigencia  
Este convenio entrará en vigor en el momento de la firma y estará vigente durante cuatro años computados desde esta fecha.  
En cualquier momento antes de la finalización del plazo de vigencia previsto en el párrafo anterior, se podrá prorrogar por un periodo máximo de cuatro años, por acuerdo unánime de las partes, previos los trámites que la normativa de cada una de las partes requiera.  
  
Novena. Confidencialidad y publicación de resultados  
La confidencialidad y la publicación de resultados se regularán, de mutuo acuerdo entre la Universitat de València y la Vicepresidencia Segunda de la Generalitat y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, si se estima oportuno, mediante un convenio específico.  
  
Décima. Transparencia  
La Universitat de València, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 2/2015, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, procederá a publicar en su respectivo portal de transparencia la siguiente información: a) El presente convenio, así como su texto íntegro; y, b) La subvención y/o ayuda vinculada a este convenio, en el caso de haberlas, con indicación de su importe, objetivo o finalidad, y las personas o entidades beneficiarias.  
  
Undécima. Protección de datos personales  
Las partes manifiestan que conocen, cumplen y se someten de manera expresa a la legislación española en materia de protección de datos de carácter personal (Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales), comprometiéndose a dar un uso correcto a los datos de tal naturaleza que se obtengan en el marco de este convenio.  
Las partes se obligan a recabar cuántos consentimientos, relativos a su uso, puedan ser necesarios.  
Las partes consienten en que los datos personales del presente convenio se puedan incorporar a ficheros de titularidad de cada una de las partes con la única finalidad de conducta a la gestión adecuada del mismo.  
El ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrá realizar en los términos establecidos legalmente mediante comunicación a la respectiva entidad en su domicilio social.  
Especialmente, las partes velarán por el cumplimiento de las previsiones contenidas en el Real decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.  
  
Duocécima. Extinción del convenio  
Este convenio se extinguirá cuando concurra cualquiera de las siguientes causas de resolución:  
a) Por el transcurso del plazo de vigencia del convenio sin que se haya acordado la prórroga.  
b) Por mutuo acuerdo entre las partes.  
c) Por decisión unilateral de una de las partes, mediante una comunicación expresa por escrito a las otras partes con dos meses de antelación a la fecha en que lo da por rescindido.  
d) Por incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por cada una de las partes en este convenio. En ese caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla, en un determinado plazo, las obligaciones o compromisos que se consideren incumplidos, en los términos establecidos en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
e) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.  
f) Por cualquiera otra causa diferente de las anteriores prevista en el convenio o en las leyes.  
El cumplimiento y resolución de este acuerdo causarán su liquidación a fin de determinar las obligaciones y compromisos de cada una de las partes, en los términos establecidos en el artículo 52 de la Ley 40/2015.  
En el supuesto de extinción del convenio por causas diferentes de la conclusión del plazo de su vigencia, las partes, a propuesta de la comisión paritaria de seguimiento del convenio, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de las mismas en los términos legalmente establecidos.  
  
Decimotercera. Modificación de este convenio  
Las partes firmantes podrán modificar este convenio en cualquier momento por acuerdo expreso, y se requerirán los mismos trámites que los previos a su suscripción.  
  
Decimocuarta. Jurisdicción  
Este convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por las normas del derecho administrativo; en caso de conflicto será competente la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Decimoquinta. Publicidad  
El texto íntegro de este convenio se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y además se hará público en el portal de transparencia de la Generalitat GVA Oberta y en la página web de la Universitat de València, según lo dispuesto en el artículo 9.1.c y el artículo 10, apartados 1 y 3, de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana.  
  
Y para que conste a los efectos oportunos, como prueba de conformidad con todo el anterior, firman los comparecientes, en el lugar y la fecha que se indican.  
  
El vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática: Rubén Martínez Dalmau.  
La rectora de la Universitat de València-Estudi General: M. Vicenta Mestre Escrivá.