Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8093, del 27-07-2017 (2017/6880)

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2017, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), por la que se convoca la selección de los grupos de acción local LEADER 2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo.
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Número DOGV
:   8093

Fecha DOGV
:   27-07-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/6880


Fecha del documento
:   24-07-2017

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 24 de julio de 2017, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), por la que se convoca la selección de los grupos de acción local LEADER 2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo. [2017/6880]  
El Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (PDR-CV 2014-2020) aprobado por Decisión de la Comisión Europea de 28 de julio de 2015, tiene entre sus objetivos «la diversificación de la actividad económica de las zonas rurales y el apoyo a la iniciativa Leader».  
En particular, la medida 19 del PDR tiene por objeto el «Apoyo para el desarrollo local de LEADER». Esta medida se basa en el desarrollo e implementación de una estrategia de desarrollo local a través de Grupos de Acción Local (GAL LEADER 2014-2020) que representan los intereses de cada comunidad territorial.  
Para aplicar esta medida es necesario elegir a los correspondientes Grupos de Acción Local y sus estrategias de desarrollo local participativo (EDLP), para ello la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, dictó la Orden 5/2016, de 11 de abril, de 2016, por la que se convocaba y regulaba la selección de los Grupos de Acción Local LEADER 2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y la Corrección de errores publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 16 de mayo de 2016, en la que se establecieron los requisitos que debían reunir las organizaciones candidatas y el procedimiento y los criterios de selección de las mismas.  
El proceso de selección de los Grupos de Acción Local se ha realizado de acuerdo con lo establecido en la Orden 5/2016, de 11 de abril, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se convoca y regula la selección de los Grupos de Acción Local LEADER 2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo y en la Corrección de errores publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 16 de mayo de 2016.  
Mediante Resolución de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agrícola Común de 19 de julio de 2017 se ha realizado la selección de 9 GAL LEADER 2014-2020 conforme a lo dispuesto en la Orden 5/2016, de 11 de abril, no cubriendo la totalidad del territorio considerado Leader en el PDR-CV 2014-2020.  
La no inclusión de estos territorios agravaría la ya difícil problemática que presentan los municipios de las zonas rurales de la Comunitat Valenciana, aumentando en mayor medida los desequilibrios entre territorios, dado que los recursos que se canalizan a través de esta medida van destinados a impulsar el desarrollo de las comarcas de interior y actuar positivamente en la fijación de población, frenando la despoblación.  
De acuerdo a lo establecido en el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020: «en el caso de que las estrategias de desarrollo local Leader finalmente seleccionadas no cubran la totalidad de las zonas rurales definidas en el Programa de Desarrollo Rural, la Autoridad de Gestión podrá convocar un nuevo concurso público».  
Asimismo, contempla que «todas las convocatorias iniciales deberán estar finalizadas antes del 31 de diciembre de 2016, sin perjuicio de que se pueda repetir la convocatoria en caso de no cubrir todos los territorios previstos y las posibles convocatorias de Grupos nuevos, en cuyo caso estarán finalizadas el 31 de diciembre de 2017».  
De acuerdo con lo anteriormente expuesto y con la comunicación efectuada el 30 de junio de 2017 a la Comisión Europea para realizar una nueva convocatoria de selección de dos nuevos grupos con objeto de cubrir la totalidad del territorio Leader, se ha propuesto (dado que la Medida 19 contempla una dotación presupuestaria de 27 millones de euros para el periodo 2014-2020 y que el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2014-2020 establece que el gasto público mínimo previsto en las estrategias estará en torno a los 3 millones de euros) aumentar la dotación existente en 6 millones de euros. De este modo, la medida 19 contemplará una dotación financiera de 33 millones de euros.  
  
En uso de las facultades que me confiere el artículo 13.k del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito  
1. Convocar la selección de organizaciones candidatas a Grupos de Acción Local, para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo, en el marco de los reglamentos (UE) núm. 1303/2013 y 1305/2013, del Acuerdo de Asociación Español 2014/2020 y del PDR-CV 2014-2020.  
2. Convocar la selección de las estrategias de desarrollo local participativo y los Grupos de Acción Local contemplados respectivamente en los artículos 33 y 34 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 y recogidos en el PDR-CV 2014-2020.  
3. El ámbito de aplicación es aquel territorio Leader contemplado en el Anexo II de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y que no ha sido cubierto mediante Resolución de la directora general de Desarrollo Rural y Política Agrícola Común de 19 de julio de 2017.  
Las organizaciones candidatas podrán llevar a cabo la elaboración y ejecución de las EDLP en los municipios LEADER indicados en el Anexo I de la presente Resolución y que pertenezcan a las siguientes agrupaciones comarcales:  
Provincia de Castellón  
- Agrupación comarcal formada por los municipios de las comarcas de Els Ports, L'Alt Maestrat, El Baix Maestrat.  
- Agrupación comarcal formada por los municipios de las comarcas de L'Alt Millars, L'Alcalatén, La Plana Baixa.  
4. Para cada una de las agrupaciones comarcales se seleccionará un máximo de una organización candidata y una EDLP.  
  
Segundo. Régimen aplicable  
Esta convocatoria pública se regula de conformidad con la Orden 5/2016, de 11 de abril, por la que se convoca y regula la selección de los Grupos de Acción Local LEADER  
2014-2020 y de las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y en la corrección de errores publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 16 de mayo de 2016.  
  
Tercero. Solicitudes, documentación y plazo a presentar por las organizaciones candidatas  
1. Las solicitudes, documentanción y plazo son los establecidos en los artículos 11 y 16 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y se presentarán a través de los modelos normalizados que se encuentran disponibles en la siguiente   
URL http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos/pro\_documentos'id\_proc=18477&id\_page=&id\_site=&id\_caso=docs.  
2. Las candidaturas presentadas están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, por lo que presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=18805. Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
3. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), reconocido por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana.  
4. Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 de la citada Ley 39/2015 presenta su solicitud presencialmente, se requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica.  
5. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó la documentación requerida.  
Los interesados son responsables de la veracidad de los documentos que presenten, pudiendo solicitar los órganos gestores de manera motivada el cotejo de las copias aportadas por ellos, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que tienen atribuidas las Administraciones Públicas.  
  
Cuarto. Criterios de selección  
Los criterios de selección son los establecidos en los artículos 12 y 18 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, y en la corrección de errores publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 16 de mayo de 2016.  
  
Quinto. Resolución  
1. La resolución de selección de candidatos a GAL provisional LEADER 2014-2020 está regulado en el artículo 14 de la Orden 5/2016, de 11 de abril.  
2. La resolución de selección de EDLP está regulado en el artículo 19 de la Orden 5/2016, de 11 de abril.  
  
Sexto. Limitación a solicitar la ayuda preparatoria  
Las organizaciones candidatas a GAL LEADER 2014-2020 que hayan percibido total o parcialmente ayuda preparatoria para los gastos de elaboración de su EDLP al amparo del artículo 21 de la Orden 5/2016, de 11 de abril, no podrán solicitar dicha ayuda en esta convocatoria de selección.  
  
Séptimo. Medio de notificación y publicación sobre información de los beneficiarios  
1. La resolución de la convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y las resoluciones serán notificadas de acuerdo con lo establecido con la orden 5/2016.  
2 Se informa a los beneficiarios de que, de conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) número 1306/2013, sus datos serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho Reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
3. En cuanto a los datos de carácter personal, los beneficiarios podrán ejercer los derechos reconocidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 24 de julio de 2017.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Francisco Rodríguez Mulero.  
  
  
ANEXO I  
Relación de términos municipales comprendidos en el territorio LEADER 2014-2020 no cubiertos en anteriores convocatorias, susceptibles de aplicación de una estrategia de desarrollo local participativo  
  
Provincia de Castellón  
  
Els Ports  
Cinctorres, Castellfort, Forcall, Herbés, la Mata, Morella, Olocau del Rey, Palanques, Portell de Morella, Todolella, Vallibona, Villores, Zorita del Maestrazgo.  
  
L'Alt Maestrat  
Albocàsser, Ares del Maestrat, Benassal, Catí, Culla, la Torre d'En Besora, Villafranca del Cid/Vilafranca, Vilar de Canes.  
  
El Baix Maestrat  
Castell de Cabres.  
  
L'Alt Millars  
Ayódar, Castillo de Villamalefa, Cortes de Arenoso, Espadilla, Fanzara, Fuentes de Ayódar, Ludiente, Toga, Torrechiva, Vallat, Villahermosa del Río.  
  
L'Alcalatén  
Atzeneta del Maestrat, Benafigos, Costur, Chodos/Xodos, Figueroles, Lucena del Cid, Useras/les Useres.  
  
La Plana Baixa  
Aín, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Artana, Eslida, La Llosa, Ribesalbes, Sueras/Suera, Tales.