Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7998, del 13-03-2017 (2017/1774)

RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se declara, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica de distribución denominada línea eléctrica aérea-subterránea en 20 kV, S/C, de alimentación a la urbanización Montepinar, en los términos municipales de Orihuela y Redován. Expediente número ATLINE/2015/39/03.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7998

Fecha DOGV
:   13-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2017/1774


Fecha del documento
:   16-02-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 16 de febrero de 2017, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se declara, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica de distribución denominada línea eléctrica aérea-subterránea en 20 kV, S/C, de alimentación a la urbanización Montepinar, en los términos municipales de Orihuela y Redován. Expediente número ATLINE/2015/39/03. [2017/1774]  
Antecedentes de hecho  
Con fecha 16 de diciembre de 2014, Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, solicitud de la declaración, en concreto, de utilidad pública, para la instalación eléctrica de distribución denominada «línea eléctrica aérea-subterránea en 20 kV, S/C, de alimentación a la Urbanización Montepinar», en los términos municipales de Orihuela y Redován, provincia de Alicante.  
Junto con el escrito de presentación de esta petición se acompañaba la siguiente documentación:  
- Proyecto técnico, anexos de modificación al proyecto y anejo de afecciones para la ejecución de la citada instalación, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable de 5 de abril de 2013.  
- Separatas para la obtención del correspondiente informe de:  
- Ayuntamiento de Redován.  
- Ayuntamiento de Orihuela.  
- Confederación Hidrográfica del Segura.  
- Unidad de Carreteras del Ministerio de Fomento.  
- Servicio Territorial de Obras Públicas de Alicante.  
- Departamento de Carreteras de la Diputación Provincial de Alicante.  
- Red Eléctrica de España, SAU.  
- Relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que se consideran de necesaria expropiación para el establecimiento de la citada infraestructura, a los efectos del reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de esas instalaciones.  
Posteriormente con fecha de 20 de junio de 2016 se presenta proyecto técnico refundido, firmado por técnico competente acompañado de la declaración responsable de 17 de junio de 2016.  
El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia ATLINE/2015/39/03, incoado al efecto por el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante.  
La solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública, junto al proyecto técnico, ha sido objeto de información pública a los efectos previstos en el artículo 9 del citado decreto 88/2005, de 29 de abril, y en el artículo 144 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, respectivamente, durante el plazo de 20 días en:  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 7893, de 10 de octubre de 2016,  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 193, de 6 de octubre de 2016, y  
- el diario Información, con fecha de 14 de octubre de 2016.  
Con la misma finalidad y plazo se trasladó la solicitud a los ayuntamientos de Redován y Orihuela, para su exposición en el tablón de anuncios, requiriendo de estos, que una vez finalizado el período de publicidad, remitieran diligencia acreditativa de la exposición, las cuales constan en el expediente.  
De acuerdo con la documentación que obra en el expediente se han presentado las siguientes alegaciones que, en síntesis se detallan:  
- Pedro Sánchez Larrosa, titular de las fincas números AL-RE-16, AL-RE-17, AL-RE-19 y AL-RE-21, en el término municipal de Redován, presenta un escrito en el que manifiesta que dichas parcelas quedarían afectadas por el trazado de la línea eléctrica proyectada. Que actualmente estas parcelas están en producción de cítricos contando con una red de riego por goteo, uso que no corresponde con el reflejado en la documentación. Que la instalación de apoyos y servidumbres afectarían notablemente a dicha red de riego y zona de arbolado, lo que conllevaría unos costes elevados de restitución, independientes de los de ocupación. Por todo lo anterior, solicita que se tenga en cuenta lo expuesto y se estudie la viabilidad del trazado alternativo aportado en su escrito.  
- Eugenio Martínez Meseguer, en nombre y representación de Estaciones de Servicio Martínez Meseguer, SA, y Francisco Javier Martínez Meseguer, en nombre y representación de Estaciones de Servicio San Bartolomé-La Campaneta, SL, siendo titulares de las fincas números AL-RE-24, AL-OR-1 y AL-OR-11, en los términos municipales de Redován y Orihuela, afectadas por el proyecto, presentaron un escrito conjunto de alegaciones en el que manifiestan que no se ha tenido en cuenta por parte del peticionario la posibilidad de adquirir una línea área particular existente, propiedad de Estaciones de Servicio Martínez Meseguer, SA, que discurre de forma paralela, en una parte del trazado, con la nueva línea eléctrica proyectada, evitando así el desdoblamiento de líneas eléctricas, con lo que se consigue un menor impacto ambiental y menor coste del proyecto, proponiendo que se estudie la viabilidad técnica de la utilización de la línea eléctrica propiedad de la mercantil EESS Martínez Meseguer, SA, y en el caso de ser viable, se ofrece la venta de esa línea a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
De estas alegaciones se dio traslado al solicitante quien manifestó lo siguiente:  
A las alegaciones presentadas por Pedro Sánchez Larrosa, se procede a corregir la relación de bienes y derechos, en el sentido indicado por el alegante, sin perjuicio que, en el levantamiento de actas previas a la ocupación, para el que será citado mediante notificación individual, se procederá a verificar la naturaleza de la parcela.  
En cuanto a la modificación del trazado solicitada, se indica que en el proceso de definición del trazado de la línea eléctrica no es aleatorio, sino que intervienen una multiplicidad de factores de orden técnico, económico, ambiental y jurídico, en el caso concreto planteado por el alegante en el que se aporta un trazado alternativo que afecta a terceros no contemplados en el expediente, quienes a su vez, ante la falta de motivación de la variación del trazado, tendrían el mismo derecho que el ahora alegante a solicitar que el proyecto no se modificara, por lo que debe ser desestimada la variante solicitada.  
Asimismo se indica que la instalación eléctrica es compatible con el uso agrícola de las parcelas referidas, siempre que se cumplan las prescripciones indicadas en el artículo 162 del Real decreto 1955/2000, ya que, una vez ejecutada la obra el terreno se restituye a su estado inicial, todo ello sin perjuicio del abono del justiprecio correspondiente por la afección causada con motivo de la ejecución del proyecto.  
Finalmente señala que durante la ejecución de las obras se habilitarán las medidas necesarias para no interrumpir el riego en el resto de las parcelas no afectadas por el trazado, con el objeto que pueda continuarse con la explotación agraria con total normalidad y que una vez terminen las mismas tanto el terreno como las infraestructuras que, en su caso, hubiesen sido afectadas, serán restituidas a su estado inicial.  
A las alegaciones presentadas por Eugenio Martínez Meseguer, en nombre y representación de Estaciones de Servicio Martínez Meseguer, SA, y Francisco Javier Martínez Meseguer, en nombre y representación de Estaciones de Servicio San Bartolomé-La Campaneta, SL, manifiesta en primer lugar que el proceso de definición del trazado de la línea eléctrica no es aleatorio, sino que intervienen una multiplicidad de factores de orden técnico, económico, ambiental y jurídico, que conllevan que el trazado se adecue a todos estos condicionantes.  
Se significa que habría que adecuar las instalaciones de la línea existente, ya que la línea proyectada y autorizada, es del tipo de conductor LA-100, mientras que la construida es del tipo LA-56, por lo que conllevaría la sustitución de todo el conductor de la línea existente e implicaría igualmente, que parte de los apoyos existentes no cumplirían mecánicamente para la sección de la línea proyectada, debiendo sustituirse los mismos, y en consecuencia, debiendo adecuarse prácticamente la totalidad de las instalaciones existentes. La transmisión de la instalación necesitaría la correspondiente autorización administrativa de conformidad con lo dispuesto en los artículos 133 y 134 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
La instalación de la línea eléctrica es compatible con el uso agrícola de las parcelas referidas, siempre que se cumplan las prescripciones indicadas en el artículo 162 del Real decreto 1955/2000, ya que, una vez ejecutada la obra el terreno se restituye a su estado inicial, todo ello sin perjuicio del abono del justiprecio correspondiente por la afección causada con motivo de la ejecución del proyecto.  
Finalmente señala que, al ser necesario sustituir una parte importante de las instalaciones existentes y autorizadas, así como la necesidad de tramitar una adenda al proyecto que se está tramitando y la necesidad de contar con la preceptiva autorización administrativa, la transmisión de la instalación pretendida por el alegante haría inviable el proyecto tanto en el ámbito económico como en el técnico, todo ello sin perjuicio del resto de condicionantes que pudieran imponer los organismos sectoriales afectados por esta modificación de trazado.  
Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de 20 días emitieran el correspondiente informe, se remitió proyecto técnico de ejecución y anejo de afecciones al mismo, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, puedan ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
- Ayuntamiento de Redován. Con fecha 24 de noviembre de 2016, emite informe favorable, indicando que las obras a realizar cumplen con las especificaciones técnicas y urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de Redován.  
- Ayuntamiento de Orihuela. Con fecha 13 de octubre de 2016, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Confederación Hidrográfica del Segura. Habiéndose solicitado informe con fecha 8 de septiembre de 2016, que se reiteró nuevamente con fecha 17 de noviembre de 2016, no consta pronunciamiento al efecto.  
- Unidad de Carreteras del Ministerio de Fomento. Habiéndose solicitado informe con fecha 8 de septiembre de 2016, que se reiteró nuevamente con fecha 17 de noviembre de 2016, no consta pronunciamiento al efecto.  
- Servicio Territorial de Obras Públicas de Alicante. Con fecha 21 de septiembre de 2016, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Departamento de Carreteras de la Diputación Provincial de Alicante. Con fecha 21 de septiembre de 2016, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
- Red Eléctrica de España, SAU. Con fecha 3 de octubre de 2016, emite informe favorable sujetándose a las condiciones contenidas en el mismo.  
Remitidos al solicitante los pronunciamientos y los condicionados técnicos presentados, constan en el expediente la manifestación de la aceptación por aquel de cada uno de ellos.  
La documentación aportada se ajusta a lo establecido en el artículo 143 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y contiene una relación concreta e individualizada, en la que se describen, en todos sus aspectos, material y jurídico, los bienes y derechos afectados.  
Las instalaciones objeto del proyecto, para las que se solicita la declaración de utilidad pública, constituyen instalaciones de distribución eléctrica.  
La instalación eléctrica proyectada cuenta con la autorización administrativa y la aprobación del proyecto de ejecución, concretada mediante la Resolución de 28 de abril de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se otorgó a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, autorización administrativa y aprobación del proyecto para la construcción de la línea eléctrica aérea-subterránea en 20 kV, S/C, de alimentación a la Urbanización Montepinar, en los términos municipales de Orihuela y Redován, provincia de Alicante. Expediente número ATLINE/2013/90/03.  
La finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación, es la de mejorar la calidad y continuidad de suministro de la red de distribución, así como la poder de atender las nuevas demandas de suministro eléctrico, en la zona de distribución eléctrica de influencia de dicha instalación.  
  
Fundamentos de derecho  
La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar la instalación eléctrica objeto del mismo radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.b del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, y el artículo 22 del Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
De acuerdo con el artículo 38.1 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, las instalaciones eléctricas objeto de solicitud constituyen parte de las redes de distribución.  
De acuerdo con el artículo 54 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, las instalaciones de distribución de energía eléctrica se declaran, con carácter general, de utilidad pública, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso. Conforme al artículo 55 de dicha norma legal, las empresas interesadas pueden solicitar el reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de sus instalaciones, debiendo para ello incluir una relación concreta e individualizada de los bienes o derechos que consideren de necesaria expropiación.  
De conformidad con el inciso b) del artículo 3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la instalación está clasificada dentro del grupo segundo.  
De acuerdo con el artículo 14.1 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, la construcción de instalaciones eléctricas comprendidas en el grupo segundo requieren autorización administrativa y aprobación de su proyecto de ejecución.  
De conformidad con la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, para la declaración, en concreto, de la utilidad pública, expropiación e imposición y ejercicio de servidumbre de paso de energía eléctrica, serán de aplicación el procedimiento y las disposiciones contenidas en el capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.  
Conforme a la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, el órgano competente para el reconocimiento, en concreto de utilidad pública de las instalaciones eléctricas será el que tenga atribuida la competencia para su autorización.  
En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicables, resuelvo:  
  
Primero  
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica de distribución denominada «Línea eléctrica aérea-subterránea en 20 kV, S/C, de alimentación a la Urbanización Montepinar», en los términos municipales de Orihuela y Redován, provincia de Alicante, autorizada mediante la Resolución de 28 de abril de 2016, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, con la afección a las fincas que se detallan en el anexo a esta resolución, con el alcance y los efectos previstos en el título IX de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y de las secciones 2.ª y 3.ª del capítulo V del título VII del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Según la documentación técnica, las principales características técnicas de la instalación eléctrica son las siguientes:  
  
Características administrativas y técnicas generales  
  
Tipo de instalación Mixta. Línea eléctrica aérea - subterránea  
Tipo de red (Real decreto 1955/2000) Red de distribución  
Grupo (Decreto 88/2005) Segundo  
Categoría línea (Real decreto 223/2008) Tercera  
Tipo de zona (ITC-LAT 07) A  
Sistema Corriente alterna trifásica  
Frecuencia (Hz) 50  
Tensión nominal de la red (kV, eficaz) 20  
Tensión más elevada de la red (kV, eficaz) 24  
Longitud total (m) 3503  
Origen instalación Centro de Reparto existente en el P.I. San Carlos (Redován)  
Final instalación Centro de Reparto y Transformación (CR-CT2), en lacalle Gerona de la Urbanización Montepinar. (Orihuela)  
Municipios afectados Redován y Orihuela  
Núm. de circuitos 1  
  
  
  
TRAMO AÉREO  
Longitud tramo aéreo (m) 2376  
Núm. de circuitos 1  
Tipo de apoyos Torres metálicas de celosía  
Núm. de apoyos 21  
Apoyos frecuentados 1,3,4 y 21  
Apoyos no frecuentados 2,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19 y 20  
Inicio Apoyo de paso aéreo-subterráneo núm. 1  
Final Apoyo de paso aéreo-subterráneo núm. 21  
Municipios afectados Redován y Orihuela  
Material conductor Aluminio-acero LA 100 (100-AL1/17-ST1A)  
Sección total (mm²) 116,7  
  
  
  
TRAMO SUBTERRÁNEO  
Longitud canalización tramo subterráneo (m) 1127  
Tramo 1 Inicio Centro de Reparto existente en el PI San Carlos (Redován)  
 Final Apoyo de paso aéreo-subterráneo núm. 1  
Tramo 2 Inicio Apoyo de paso aéreo-subterráneo núm. 21  
 Final Centro de Reparto y Transformación (CRT2), en la calle Gerona de la Urbanización Montepinar.  
Municipios afectados Orihuela y Redován  
Tipo de conductor De aluminio del tipo HERPZ1 12/20 kV  
Sección total (mm²) 240  
Tipo de canalización Zanja entubada  
Núm. de circuitos 1  
  
  
  
Esta declaración lleva implícita, en todo caso, la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre expropiación forzosa, adquiriendo Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, la condición de beneficiario en el expediente expropiatorio.  
Igualmente, lleva implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público o patrimoniales del Estado, o de las comunidades autónomas, o de uso público, propios o comunales de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre pública.  
  
Segundo  
Ordenar:  
- la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
- la notificación de la presente resolución a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, y a todas las administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que informaron o debieron informar durante la tramitación de la declaración, en concreto, de la utilidad pública, a los titulares de bienes y derechos afectados, así como a los restantes interesados en el expediente, conforme a lo previsto en el artículo 52 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de expropiación forzosa.  
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat y el artículo 148.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria y Energía (CA 9 d'octubre. C/ Castán Tobeñas, 77, en València) en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Alicante, 16 de febrero de 2017.- El jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía: Matías P. Mas Gisbert.