Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8318, del 15-06-2018 (2018/5864)

RESOLUCIÓN de 12 de junio de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la que se convoca la concesión de ayudas para la realización de festivales de carácter audiovisual y eventos singulares/actividades cinematográficas para el año 2018.
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Número DOGV
:   8318

Fecha DOGV
:   15-06-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/5864


Fecha del documento
:   12-06-2018

Organismo emisor
:   Institut Valencià de Cultura

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 12 de junio de 2018, del presidente del Institut Valencià de Cultura, por la que se convoca la concesión de ayudas para la realización de festivales de carácter audiovisual y eventos singulares/actividades cinematográficas para el año 2018. [2018/5864]  
  
Mediante la Orden 33/2016, de 18 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7832, 20.07.2016), se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas en régimen de concurrencia competitiva de las diferentes materias culturales integradas en CulturArts Generalitat (en adelante Orden bases reguladoras).  
Por su parte, el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, aprobado por Resolución de 30 de agosto de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte (DOGV 7865, 05.09.2016), establece en su anexo único y dentro del objetivo estratégico 4 de Culturarts Generalitat (ahora Institut Valencià de Cultura, por disposición final primera de la Ley 1/2018, de 9 de febrero, de la Generalitat, reguladora del Institut Valencià d'Art Modern): «Fomento de la producción y difusión de las diferentes manifestaciones artísticas competencia de CulturArts», la línea de subvención para las actividades y festivales cinematográficos.  
De conformidad con el artículo 160.4.b), de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público Instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015), que establece que las personas que ostenten la presidencia de los organismos públicos y entidades de derecho público serán las competentes para realizar la convocatoria de las subvenciones, así como de acuerdo con el artículo 2, punto 2, letra l) y el artículo 4, punto 2, letra j) del Reglamento de organización y funcionamiento de CulturArts Generalitat, aprobado por el Decreto 5/2013, de 4 de enero y modificado, a estos efectos, por el Decreto 141/2014, de 5 de septiembre, del Consell (DOGV 7355, 08.09.2014), en virtud de los cuales corresponde a la Presidencia convocar y resolver la concesión de incentivos, ayudas y subvenciones de las diferentes materias culturales integradas en el Institut Valencià de Cultura, resuelvo:  
  
Primero. Finalidad, objeto y condiciones de las ayudas  
1. Convocar la concesión de subvenciones con el objeto de fomentar la realización de festivales de carácter audiovisual en los municipios de la Comunitat Valenciana y los eventos singulares y actividades cinematográficas organizadas por cineclubs y asociaciones de profesionales que se celebren dentro del ámbito competencial de la Generalitat en 2018.  
2. Las ayudas se concederán de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación y, mediante el régimen de concurrencia competitiva, para las actividades realizadas que tengan lugar entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018, ambos inclusive.  
3. Podrán obtener la condición de beneficiario de estas ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2, puntos 2.1 y 2.3.3 de la Orden bases reguladoras, las corporaciones locales, organismos dependientes de las mismas pertenecientes al sector público y las entidades sin ánimo de lucro con personalidad jurídica, dentro del ámbito competencial de la Generalitat, que organicen y lleven a cabo festivales y actividades cinematográficas o eventos singulares de carácter audiovisual contemplados en la presente resolución.  
Las asociaciones deberán estar inscritas en el Registro de asociaciones de la Comunitat Valenciana.  
4. Se entiende por festivales de carácter audiovisual, a los efectos de la presente convocatoria, aquellos certámenes que reúnen las siguientes características mínimas:  
- Su convocatoria comporta la redacción de unas bases escritas, previas y públicas.  
- Programan la proyección de obras audiovisuales abiertas al público.  
- Tienen naturaleza de concurrencia competitiva.  
- La valoración de la competición está encomendada a un jurado.  
- Conceden premios o galardones a las producciones audiovisuales seleccionadas.  
- Su duración es, al menos, de tres días.  
- El presupuesto es, como mínimo, de 5.000 euros.  
Tres de las ayudas, al menos, serán para proyectos de festivales audiovisuales que se celebren en Alicante y dos, como mínimo, para los que se celebren en Castellón, siempre y cuando dichos proyectos obtengan un mínimo de 25 puntos, según lo establecido en el artículo 3, punto 5.7.2.1. de la Orden bases reguladoras.  
Si se presentan menos de tres proyectos de festivales a celebrar en Alicante o menos de dos a celebrar en Castellón, o son menos los que alcanzan el mínimo de 25 puntos, las ayudas remanentes revertirán en el resto de proyectos.  
5. Se entiende por actividades cinematográficas y eventos singulares a los efectos de la presente convocatoria:  
a) Ciclos: El conjunto de proyecciones audiovisuales, organizadas por un cineclub que forman una unidad programática, llevadas a cabo durante un período de tiempo determinado igual o superior a 10 jornadas, con unos objetivos claros, congruentes y definidos, que no forman parte de la programación regular de un espacio cinematográfico o cultural y que no contemplan secciones competitivas ni premios o galardones.  
b) Jornadas profesionales, masterclass, mercados y otros eventos dirigidos exclusivamente a profesionales del sector audiovisual organizados por asociaciones de profesionales de dicho sector, y no formen parte de otra actividad audiovisual ni sean actividades propias y habituales de un festival; aunque podrán realizarse coincidiendo con su celebración.  
c) Concursos sobre aspectos cinematográficos, organizados por asociaciones de profesionales del sector audiovisual, cuyo presupuesto sea superior a 2.000 euros y que no contemplen proyecciones cinematográficas.  
6. El importe de las ayudas reguladas en la presente convocatoria, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos u otros recursos, superen el coste de la actividad subvencionada a desarrollar por el beneficiario.  
  
Segundo. Financiación, importe y número máximo de las ayudas  
1. De acuerdo con la Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de 2017, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018 (DOGV 8202, 30.12.2017), las ayudas convocadas se imputarán al crédito previsto en la sección 09, entidad 00105, línea de subvención S6423000 «Actividades y festivales cinematográficos», incluida en el capítulo IV del presupuesto del Institut Valencià de Cultura, destinada a la citada finalidad, por importe global máximo de 150.000 ?.  
Asimismo, el referido importe podrá ser minorado cuando en el marco de las políticas de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, se adopten medidas de no disponibilidad que afecten a los créditos de la línea de subvención que lo financia.  
2. El citado importe se distribuirá con el desglose que se indica a continuación:  
- Festivales: 105.000 euros, para un máximo de 35 ayudas.  
- Actividades y eventos organizados por asociaciones profesionales: 27.000 euros, para un máximo de 9 ayudas.  
- Actividades organizadas por cineclubs: 18.000 euros, para un máximo de 6 ayudas.  
3. Ninguna de las ayudas será superior a 6.000 ?, ni al 50 % del presupuesto del festival, evento o actividad, de conformidad con lo establecido en el artículo 9, punto 9.2.3, de la Orden bases reguladoras.  
  
Tercero. Presentación de solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente al de publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes deberán dirigirse a la sede del Institut Valencià de Cultura, en la plaza de Viriato, s/n, de València y se presentarán, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, a través del registro electrónico del Institut Valencià de Cultura por vía telemática, mediante la aplicación accesible desde la siguiente URL: http://ivc.gva.es/, para lo que la entidad o su representante deberá disponer de cualquiera de los certificados o firmas electrónicas que admite dicha aplicación.  
En ningún caso serán válidos los documentos a los que se deba acceder mediante enlaces o direcciones webs, correspondientes a aplicaciones o plataformas de almacenamiento, o a servicios de alojamiento de archivos, teniéndose dichos documentos por no presentados.  
3. Las solicitudes deberán cumplimentarse necesariamente de conformidad con el modelo de solicitud que se adjunta como anexo I a esta convocatoria, acompañándose de los documentos o certificaciones a que se hace referencia en cada capítulo del modelo de solicitud, y deberán comprender y desarrollar los siguientes extremos:  
3.1. Declaración de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados, percibidos o concedidos y pendientes de percepción por otras administraciones o entes, tanto públicos como privados, para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas (apartado E del modelo de solicitud).  
3.2. Declaración de minimis del ejercicio fiscal presente y de los dos anteriores (apartado E del modelo de solicitud).  
3.3. Declaración responsable de no incurrir en ninguna de las circunstancias que impiden obtener la condición de beneficiario, especificadas en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. (apartado G del modelo de solicitud).  
3.4. Declaración responsable de cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, declaración de la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad (DOGV 4479, 11.04.2003) y en el artículo 5 Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (DOGV 4907, 21.12.2004) (apartado G del modelo de solicitud).  
3.5. Igualmente la solicitud deberá acompañarse de la siguiente documentación (apartado F del modelo de solicitud):  
a) La propuesta artística del festival, del evento o de la actividad de que se trate debidamente documentada, con el programa de actividades detallado y el presupuesto previsto debidamente desglosado.  
b) Una memoria de las actividades de carácter audiovisual realizadas por la entidad solicitante durante el año 2017.  
Se hará constar el número de ediciones del festival o, en su caso, del mismo tipo de evento o actividad, realizadas hasta la fecha; salvo que se solicite ayuda para la primera edición.  
c) Las asociaciones de profesionales deberán acreditar la inscripción en el Registro de asociaciones, estatutos vigentes y relación actualizada de miembros de la junta directiva de la entidad.  
El resto de las entidades sin ánimo de lucro deberán acreditar, igualmente, la ausencia del ánimo de lucro mediante declaración responsable y la aportación de una copia de los estatutos de la entidad donde conste este extremo.  
d) Documentos que acrediten los méritos objeto de baremación debidamente diferenciados del resto. En el caso de que se incluyan en la propuesta artística deberán contemplarse, además, en un apartado propio.  
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en ausencia de oposición expresa por parte de la entidad solicitante (apartado H de la solicitud), el órgano gestor del procedimiento estará autorizado para obtener directamente los datos de los documentos elaborados por cualquier administración y que para este procedimiento son los siguientes:  
- Datos de identidad (DNI o documento equivalente en caso de extranjeros) de su representante legal.  
- Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, que acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Dirección Territorial de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico correspondiente, que acredite que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la Generalitat.  
  
En caso de manifestar en el impreso de solicitud oposición a su obtención por la Administración, será el interesado quien deba aportar los citados documentos.  
Quedan exoneradas de esta acreditación las corporaciones locales que, no obstante, deberán presentar una declaración responsable, alternativa a estos efectos, junto con la solicitud.  
5. Si la solicitud de iniciación no incluyera todos los datos exigidos o faltara documentación, se aplicará lo dispuesto en el artículo 5.4 de la Orden bases reguladoras y, en todo caso, la subsanación de la documentación deberá presentarse de acuerdo con lo previsto en el punto 2 del presente resuelvo tercero.  
El órgano instructor podrá requerir a los solicitantes para que proporcionen cualquier información aclaratoria que resulte necesaria para la gestión de la misma.  
La documentación acreditativa de méritos deberá presentarse dentro del plazo de presentación de solicitudes y no será requerida posteriormente ni tendrá validez ningún documento con fecha posterior al último día de plazo de presentación de solicitudes.  
Sin perjuicio de lo anterior, en ningún caso podrá ser objeto de requerimiento por parte del Institut Valencià de Cultura documentación con el fin de acreditar los méritos del solicitante que se contemplan en los criterios de valoración contenidos en el resuelvo quinto de la presente resolución.  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, los solicitantes no podrán aportar documentación alguna dirigida a acreditar dichos méritos, y en caso de que se aporte no se tendrá en consideración a efectos del cómputo de los criterios de valoración.  
6. El Institut Valencià de Cultura cursará las notificaciones por la vía electrónica a través de la dirección electrónica habilitada de la persona jurídica, o, en su defecto, a través de la carpeta ciudadana del representante de la entidad solicitante https://sede.administracion.gob.es/carpeta/clave.htm.  
7. Los datos de carácter personal contenidos en el impreso de solicitud podrán ser incluidos en un fichero para su tratamiento por el Institut Valencià de Cultura como titular responsable del fichero, en el uso de las funciones propias que tiene atribuidas y en el ámbito de sus competencias. Igualmente los solicitantes de ayuda podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter personal (BOE 298, 14.12.1999).  
  
Cuarto. Comisión técnica de valoración  
1. La comisión técnica de valoración se ajustará a lo establecido en el artículo 6, punto 3.2 de la Orden bases reguladoras.  
2. La comisión técnica de valoración podrá realizar cuantas comprobaciones estime necesarias para la mejor evaluación de los proyectos presentados.  
Igualmente podrán desestimar aquella documentación que no consideren suficientemente acreditativa de los extremos contenidos en la misma, en cuyo caso no se computarán los méritos correspondientes.  
3. Para la elaboración de su informe y propuesta la comisión tendrá en cuenta los criterios objetivos de otorgamiento de las subvenciones, su ponderación y puntuación mínima exigida, contenidos en el artículo 3, punto 3.2.4, de la expresada orden.  
Dicho informe quedará incorporado en las actas de la comisión y en él se dejará constancia sucinta de los motivos de la valoración y ponderación de las solicitudes, así como su prelación de mayor a menor puntuación. Asimismo, contendrá la propuesta de subvenciones y la cuantía de las mismas, de conformidad con los límites establecidos en el apartado 2 del resuelvo segundo de la presente resolución, y los motivos de denegación, en su caso.  
  
Quinto. Criterios de valoración. Puntuación mínima exigida  
1. Con carácter general, para la elaboración de su informe y propuesta, el proyecto presentado se valorará hasta un máximo de 40 puntos y la comisión técnica de valoración tendrá en cuenta los siguientes criterios, recogidos en el artículo 3, punto 0.4.2.3, de la Orden bases reguladoras, con la ponderación que aquí se establece:  
A) Festivales de carácter audiovisual.  
a) Interés cultural de la propuesta o proyecto, hasta un máximo de 12 puntos, considerándose las siguientes circunstancias:  
Si el festival figura en el listado que elabora la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de España, dentro de las bases para los Premios Goya de 2017 ó 2018, obtendrá 3 puntos.  
Si el festival cuenta con actividades paralelas destinadas a la creación de nuevos públicos juveniles e infantiles, obtendrá 3 puntos.  
Si el festival tiene el reconocimiento de entidades o redes internacionales de calificación de festivales, obtendrá 3 puntos.  
Si el festival proyecta el 10 % de las obras de su programa subtituladas o dobladas en valenciano o en versión original en valenciano, obtendrá 3 puntos. Si proyecta el 20 % o más en valenciano o en versión original en valenciano obtendrá 5 puntos. A estos efectos se computará el número de obras y no el de proyecciones.  
Si el festival realiza la difusión de su programación, catálogo o páginas web en valenciano, obtendrá 5 puntos, sin perjuicio de que lo haga también en otros idiomas.  
Si el festival es de competición de ámbito internacional, obtendrá 3 puntos.  
Si el festival realiza una difusión de sus actividades en más de un municipio, de manera que se amplía el número de ciudadanos y ciudadanas al que va dirigido, obtendrá 3 puntos. No se computará a estos efectos la difusión a través de internet.  
b) Especialización del festival, hasta un máximo de 5 puntos:  
Si el festival está especializado o tiene alguna sección especializada en obras de temáticas de interés social, obras audiovisuales que promuevan la igualdad de género o la integración, obtendrá 5 puntos.  
Igualmente si, al menos, el 40 % de las obras audiovisuales que se proyectaron en la sección oficial del festival del año 2017 estuvieron dirigidas por mujeres sumará 5 puntos.  
En ningún caso, la puntuación en este apartado podrá ser superior a 5 puntos.  
c) Presupuesto de gastos del festival, hasta un máximo de 10 puntos:  
- De 5.000 a menos de 10.000 euros: 2 puntos.  
- De 10.000 a menos de 25.000 euros: 3 puntos.  
- De 25.000 a menos de 50.000 euros: 4 puntos  
- De 50.000 euros o más: 5 puntos.  
Si el festival contempla en el presupuesto aportado que realiza contrataciones de profesionales para la producción y/o para la programación del festival que tengan la condición de valencianos (nacidos en la Comunitat Valenciana o, bien, en la Unión Europea que estén empadronados como residentes más de 1 año en la Comunitat Valenciana) se le otorgarán 6 puntos más, sin que por ello pueda superar el máximo de 10 puntos de este apartado.  
Se deberá acreditar con cartas de interés, contratos o precontratos la contratación de dicho personal y aportar declaración responsable, o, en su defecto DNI o empadronamiento, por parte de la persona a contratar de su condición de valenciano en el sentido indicado.  
d) La incidencia social de la propuesta de festival, hasta un máximo de 8 puntos:  
d.1 Se valorará hasta con 5 puntos la mayor incidencia en municipios de menor población.  
- Municipios de menos de 5.000 habitantes: 5 puntos.  
- Municipios de 5.000 habitantes o más y menos de 20.000 habitantes: 4 puntos.  
- Municipios de 20.000 habitantes o más y menos de 40.000 habitantes: 3 puntos.  
- Municipios de 40.000 habitantes o más y menos de 100.000: 2 puntos.  
- Municipios de 100.000 habitantes o más: 1 punto; con la salvedad que figura en el punto 2 del presente resuelvo.  
En el caso de que un festival se celebre en más de un municipio se valorará el municipio de menor número de habitantes.  
d.2 Se valorará hasta con 3 puntos el hecho de que todas o una parte de las proyecciones sean accesibles a las personas con discapacidad visual y auditiva, valorándose el hecho de que incorporen una pista de audiodescripción y/o un subtitulado especial para personas con discapacidad auditiva.  
e) Número de ediciones celebradas anteriormente. Hasta un máximo de 5 puntos  
e.1. Hasta un máximo de 3,5 puntos, valorándose 0,50 puntos cada edición celebrada en años anteriores.  
e.2. La cobertura prestada al festival o certamen por parte de los medios de comunicación, debidamente acreditada, en cualquiera de las dos ediciones inmediatamente anteriores, se valorará de la siguiente forma:  
- 0,5 puntos en caso de cobertura en medios de comunicación o secciones de los mismos de ámbito local.  
- 1 punto en caso de cobertura en medios de comunicación o secciones de los mismos de ámbito nacional.  
- 1,5 puntos en medios de comunicación o secciones de los mismos de ámbito internacional.  
En caso de medios de comunicación digitales, se estará al ámbito territorial de las noticias que habitualmente cubren los mismos.  
  
Tabla resumen de criterios de valoración festivales de carácter audiovisual  
  
Criterio Máximo de puntos  
a) Proyecto / Interés cultural 12 puntos  
b) Especialización 5 puntos  
c) Presupuesto 10 puntos  
d) Incidencia social 8 puntos  
e) Número de ediciones anteriores 5 puntos  
Total puntuación máxima 40 puntos  
  
  
B) Ciclos.  
a) Proyecto e Interés cultural, hasta un máximo de 20 puntos, considerándose las siguientes circunstancias:  
Si el ciclo cuenta con actividades paralelas: mesas redondas, foros de debate, encuentros con personal artístico o técnicos de las obras que se proyectan, obtendrá 3 puntos.  
Si el ciclo proyecta el 10 % de las obras de su programa subtituladas o dobladas en valenciano o en versión original en valenciano, obtendrá 3 puntos. Si proyecta el 20 % o más en valenciano o en versión original en valenciano obtendrá 5 puntos.  
A estos efectos se computará el número de obras y no el de proyecciones.  
Si el ciclo realiza la difusión de su programación, catálogo o web en valenciano, obtendrá 5 puntos, sin perjuicio de que también lo haga en otros idiomas.  
Número de obras:  
- Entre 10 y 15 obras para ciclos de largometrajes: 5 puntos.  
- Entre 15 y 20 para ciclos de cortometrajes: 5 puntos.  
- Más de 15 obras para ciclos de largometrajes: 10 puntos  
- Más de 20 obras para ciclos de cortometrajes: 10 puntos.  
En caso de ciclos mixtos se computará la modalidad con más número de obras (largometrajes o cortometrajes)  
Números jornadas de proyecciones:  
- Entre 10 y 20 jornadas de proyecciones: 5 puntos.  
- Más de 20 jornadas de proyecciones: 10 puntos.  
En ningún caso se computarán más de 20 puntos por la suma de los diferentes apartados relativos al proyecto e interés cultural del mismo.  
b) Especialización del ciclo. Máximo 5 puntos:  
Si se programan obras de temáticas de interés social que promuevan la igualdad de género o la integración, obtendrá 2,5 puntos.  
También podrá obtener 2,5 puntos si se programan obras que tengan como principal destinatario público infantil o juvenil.  
Igualmente si, al menos, el 40 % de las obras audiovisuales que se proyecten están dirigidas por mujeres sumará 2,5 puntos.  
En ningún caso, la puntuación en este apartado podrá ser superior a 5 puntos.  
c) Presupuesto. Se valorará hasta con un máximo de 2 puntos:  
De 1.000 a 5.000 euros: 1 punto.  
Más de 5.000 euros: 2 puntos.  
d) Incidencia social: municipio donde se realiza el ciclo. Se valorará hasta con 8 puntos:  
d.1. Se valorará la mayor incidencia en municipios de menor población.  
- Municipios de menos de 5.000 habitantes: 5 puntos.  
- Municipios de 5.000 habitantes o más y menos de 20.000 habitantes: 4 puntos.  
- Municipios de 20.000 habitantes o más y menos de 40.000 habitantes: 3 puntos.  
- Municipios de 40.000 habitantes o más y menos de 100.000: 2 puntos.  
- Municipios de 100.000 habitantes o más: 1 punto; con la salvedad que figura en el punto 2 del presente resuelvo.  
d.2 Se valorará hasta con 3 puntos el hecho de que todas o una parte de las proyecciones sean accesibles a las personas con discapacidad visual y auditiva, valorándose el hecho de que incorporen una pista de audiodescripción y/o un subtitulado especial para personas con discapacidad auditiva.  
e) Número de ediciones. Se valorará la antigüedad del cineclub. Se valorará únicamente la antigüedad desde la fecha de su fundación, siempre que se haya mantenido su actividad ininterrumpida desde esa fecha, con un máximo de 5 puntos, valorándose 0,20 puntos cada año de antigüedad.  
  
Tabla resumen de criterios de valoración de ciclos  
  
Criterio Máximo de puntos  
a) Proyecto / Interés cultural 20 puntos  
b) Especialización 5 puntos  
c) Presupuesto 2 puntos  
d) Incidencia social 8 puntos  
e) Número de ediciones anteriores 5 puntos  
Total puntuación máxima 40 puntos  
  
  
C) Jornadas profesionales, masterclass, mercados y otros eventos dirigidos a profesionales.  
a) Proyecto de la actividad. Hasta un máximo de 10 puntos:  
a.1. Jornadas en que se celebrarán los eventos.  
- 1 punto por cada jornada, masterclass, mesa de debate o día de mercado que dure cada evento que se presenta.  
a.2. Si realiza la difusión de su programación, catálogo o web en valenciano, obtendrá 3 puntos, sin perjuicio de utilización de otros idiomas.  
Se sumaran los puntos de los apartados a.1 y a.2, con un máximo de 10 puntos.  
b) Especialización de la actividad. Hasta un máximo de 5 puntos:  
Si está dirigida específicamente a un sector de profesionales 3 puntos.  
Si es una actividad abierta a cualquier profesional del sector 5 puntos.  
c) Presupuesto de los eventos. Hasta un máximo de 5 puntos:  
- De 2.000 a menos de 3.000 euros: 1 punto.  
- De 3.000 a menos de 4.000 euros: 2 puntos  
- De 4.000 a menos de 5.000 euros: 3 puntos  
- De 5.000 euros a menos de 8.000 euros: 4 puntos  
- 8.000 euros o más: 5 puntos.  
d) Incidencia de la propuesta de las actividades. Hasta un máximo de 15 puntos en función de los profesionales participantes:  
d.1 Si el desarrollo de las actividades cuenta con la participación de profesionales de otras comunidades autónomas: 5 puntos.  
d.2. Si el desarrollo de las actividades con la participación de profesionales de otros países: 10 puntos.  
Se sumará la puntuación de los apartados d.1 y d.2.  
e) Ediciones anteriores: antigüedad en la organización de eventos por parte de la entidad solicitante, hasta un máximo de 5 puntos, valorándose 0,5 puntos cada año en que la entidad haya organizado uno o más eventos del tipo de los contemplados en este apartado y así lo acredite, aunque no se trate de años consecutivos.  
  
Tabla resumen de criterios de valoración de mercados, clústers, y otros eventos  
  
Criterio Máximo de puntos  
a) Proyecto 10 puntos  
b) Especialización 5 puntos  
c) Presupuesto 5 puntos  
d) Incidencia 15 puntos  
e) Ediciones anteriores 5 puntos  
Total puntuación máxima 40 puntos  
  
  
D) Concursos cinematográficos.  
a) Proyecto o interés cultural. Máximo 10 puntos:  
a.1. Si realiza la difusión del concurso mediante publicidad o páginas web en valenciano obtendrá 5 puntos, sin perjuicio de utilización de otros idiomas.  
a.2. La participación en la organización del concurso de cualquier administración local (ayuntamiento o diputación provincial), sea mediante ayuda pública o mediante cesión de espacios o servicios para la celebración del concurso, debidamente acreditada, supondrá 5 puntos.  
No se considera a estos efectos la cesión de espacios o medios únicamente para dar publicidad de dicho concurso.  
b) Especialización del concurso. Máximo 10 puntos:  
Si tiene un contenido de interés social que contribuya a promover la igualdad de género o la integración: 5 puntos.  
Si tiene como destinatarios a jóvenes concursantes, de edad inferior a 30 años: 5 puntos.  
c) Presupuesto de gastos: premios. Hasta un máximo de 5 puntos:  
Premios no dotados económicamente o con dotación económica inferior a 500 euros: 2 puntos.  
Premios con dotación económica de 500 euros a menos de 1.000 euros: 3 puntos  
Premios con dotación económica de 1.000 euros a menos de 1.500 euros: 4 puntos.  
Premios con dotación económica de 1.500 euros o superior: 5 puntos.  
No se computará como dotación económica el valor equivalente de premios que no sean en metálico.  
d) La incidencia social del concurso. Hasta un máximo de 10 puntos:  
Se valorará la mayor incidencia en municipios de menor población.  
- Municipios de menos de 5.000 habitantes: 10 puntos.  
- Municipios de 5.000 habitantes o más y menos de 20.000 habitantes: 8 puntos.  
- Municipios de 20.000 habitantes o más y menos de 40.000 habitantes: 6 puntos.  
- Municipios de 40.000 habitantes o más y menos de 100.000: 4 puntos.  
- Municipios de 100.000 habitantes o más: 2 puntos; con la salvedad que figura en el punto 2 del presente resuelvo.  
e) Número de ediciones celebradas anteriormente, hasta un máximo de 5 puntos, valorándose 1 punto cada edición celebrada.  
  
Tabla resumen de criterios de valoración de concursos cinematográficos  
  
Criterio Máximo de puntos  
a) Proyecto / Interés cultural 10 puntos  
b) Especialización 10 puntos  
c) Presupuesto 5 puntos  
d) Incidencia social 10 puntos  
e) Número de ediciones anteriores 5 puntos  
Total puntuación máxima 40 puntos  
  
  
2. A efectos de baremar la incidencia social, contemplada en el punto anterior, en los casos de festivales de carácter audiovisual, ciclos y concursos cinematográficos, las pedanías tendrán la consideración de municipios, teniéndose en cuenta el padrón de habitantes de la pedanía en cuestión correspondiente a 2017.  
Igualmente las actividades que se desarrollen en municipios de más de 100.000 habitantes, según el padrón del año 2017, tendrán la consideración correspondiente al distrito en que tengan lugar más de dos tercios de las actividades programadas del festival, ciclo o concurso.  
Tanto en el caso de las pedanías como en el de los municipios de más de 100.000 habitantes, las entidades solicitantes deberán aportar, junto con la solicitud, un documento municipal expedido por el ayuntamiento correspondiente, el extracto de una publicación municipal o captura de pantalla de la web del ayuntamiento, que acredite la población residente en la pedanía o en el distrito correspondiente en 2017. En caso contrario, se computará el total de habitantes del municipio.  
3. La propuesta que eleve la comisión técnica de valoración no podrá incluir ninguna solicitud que no haya alcanzado una puntuación mínima de 25 puntos, de acuerdo con el artículo 3, punto 3.1.9.5 de la Orden bases reguladoras.  
4. El contenido de información falsa o que no se corresponda con la realidad del proyecto supondrá la desestimación automática de la solicitud y la no valoración por parte de la comisión técnica de valoración, con resolución motivada. Igualmente, podrá ser motivo de revocación de la subvención concedida en el supuesto de que hubiera sido ya adjudicada.  
5. Para la determinación de la cuantía de las ayudas se tendrá en cuenta una ponderación entre la puntuación total obtenida (60 %) en relación con el presupuesto de cada actividad (40 %).  
  
Sexto. Resolución de la convocatoria. Plazos  
Deberá ajustarse al contenido del artículo 7 de la Orden bases reguladoras, siendo el plazo de resolución y publicación de seis meses desde la publicación de la convocatoria. En todo caso, la citada resolución deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley general de subvenciones en relación con los artículos 40 y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y en la página web del Institut Valencià de Cultura http://ivc.gva.es/. Las ayudas concedidas se publicarán igualmente en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).  
La resolución de concesión pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer, potestativamente, el recurso de reposición, ante el presidente de Institut Valencià de Cultura, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, o, bien directamente, recurso contencioso administrativo, ante los juzgados de lo contencioso administrativo de València, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación, sin perjuicio de cualquier otro que se estime pertinente.  
En el caso de que la convocatoria no sea resuelta en el plazo previsto anteriormente, se entenderán desestimadas todas las solicitudes, sin perjuicio de la obligación de la Administración de resolver, expresamente contenida en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
A los beneficiarios se les informará del carácter de minimis de las ayudas concedidas y de su sujeción al Reglamento 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352 de 24.12.2013).  
  
  
Séptimo. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios de estas ayudas vienen obligados a:  
a) Comunicar por escrito al Institut Valencià de Cultura la aceptación de la ayuda en un plazo no superior a los quince días hábiles siguientes al día de la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, según el modelo de aceptación que se acompaña a la presente convocatoria como anexo III y facilitar los datos bancarios donde la empresa solicitante desee recibir el importe de la ayuda, cumplimentando el modelo de domiciliación bancaria que se adjunta a la presente convocatoria como anexo II.  
En caso de no presentar la aceptación, se le declarará decaído en su derecho a la subvención concedida.  
Sin perjuicio de lo anterior, la presentación de la aceptación fuera del plazo establecido constituye una infracción administrativa, tal como recoge el artículo 56 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, por lo que conllevará la aplicación de las sanciones que correspondan, de acuerdo con lo previsto en el punto 3 del resuelvo décimo de la presente resolución.  
b) Realizar la actividad de acuerdo con el proyecto presentado y comunicar cualquier cambio o modificación que se produzca en el programa definitivo de la actividad antes de su realización, mediante un informe de la misma y de las causas que las han provocado. La modificación sustancial del proyecto deberá ser aprobada expresamente por el presidente del Institut Valencià de Cultura.  
c) Para el supuesto de que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas se deberá ajustar a lo dispuesto en el artículo 11 de la Orden bases reguladoras, de conformidad con lo previsto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, y, en ningún caso, podrá efectuar la subcontratación con las personas o entidades, intermediarios o asesores a que se refiere el apartado 7 del precepto antes referido de esta ley.  
De igual manera, y en atención a lo dispuesto en el artículo 31.3 de idéntico cuerpo legal, en estos supuestos, deberán atenderse los principios de publicidad y libre concurrencia, solicitándose tres ofertas diferentes cuando la subcontratación supere la cuantía de 15.000 ?, IVA excluido, con carácter previo a la adquisición del compromiso para la prestación del servicio o entrega del bien; salvo que por sus especiales características no exista en el mercado más que una empresa prestadora o suministradora o el gasto se haya realizado con anterioridad a la concesión de la subvención.  
d) El beneficiario deberá hacer constar en toda publicación, folleto, programa, publicidad de la actividad subvencionada, en cualquier medio o soporte que se realice, el patrocinio del Institut Valencià de Cultura de acuerdo con las normas de identidad corporativa incluidas en la página web del Institut Valencià de Cultura http://ivc.gva.es/es/ivc/quienes-somos-ivc/logos.  
Esta obligación se producirá a partir de la fecha de publicación de la resolución de la concesión de ayuda en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
e) Presentar una declaración actualizada sobre subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados, percibidos o concedidos y pendientes de percepción por otras administraciones públicas o entes, tanto públicos como privados, para la misma finalidad, justificando documentalmente la cuantía de las mismas, o bien confirmar mediante declaración que la información facilitada al respecto en la solicitud no ha sufrido variaciones desde la fecha de su presentación.  
f) Justificar el empleo de la subvención conservando los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, sometiéndose a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las ayudas concedidas y al resto de obligaciones, a las que se refiere el artículo 113 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015) para los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos de la Generalitat.  
g) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de las ayudas el estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
A estos efectos, el órgano instructor comprobará respecto de todos los beneficiarios la certificación positiva de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en la forma establecida en el artículo 14.1.e de la Ley general de subvenciones y regulada en el artículo 22 del Reglamento de la ley general de subvenciones aprobado por el Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
El solicitante que se haya opuesto expresamente según lo señalado en el resuelvo tercero, punto 4 de esta convocatoria, deberá aportar las certificaciones en los términos previstos en el artículo 22 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. De acuerdo con lo previsto en el artículo 29.7 de la Ley general de subvenciones al que se refiere el artículo 11.1 de la Orden bases reguladoras; en ningún caso podrá concertarse por el beneficiario la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas, entre otras personas, con:  
Personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que concurran las siguientes circunstancias:  
1.ª Que se obtenga la previa autorización expresa del órgano concedente.  
2.ª Que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditación del coste se realizará en la justificación en los mismos términos establecidos para la acreditación de los gastos del beneficiario.  
Se entiende por personas vinculadas, a estos efectos, aquellas en las que concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006 (BOE 176, 25.07.2006).  
3. Igualmente, los beneficiaros deberán cumplir con el resto de las obligaciones que, con carácter general, establece el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
  
Octavo. Justificación y pago de estas ayudas  
1. El pago de estas ayudas se efectuará mediante transferencia bancaria según el modelo de domiciliación bancaria (anexo II), presentado junto con la aceptación y se realizará previa justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las obligaciones que a continuación se relacionan, mediante cuenta justificativa del gasto y de las actividades desarrolladas y resultados obtenidos, según establece el artículo 12.2 de la Orden bases reguladoras, cuyos documentos se adjuntarán al modelo de justificación que se acompaña a la presente convocatoria como anexo IV:  
a) Memoria final del festival audiovisual o de la actividad/actividades cinematográficas realizadas, especificando las proyecciones en valenciano, adjuntando folletos, carteles y cuanta documentación ilustrativa de la actividad se considere oportuna.  
b) Declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos.  
b.1. En ningún caso, computarán a estos efectos:  
- Gastos realizados en material inventariable.  
- Regalos a asistentes que no estén contemplados como premio en las bases de la actividad de que se trate o se infiera de las mismas que no se subsumen en el premio que se otorga.  
- Gastos en servicios de hospedaje y restauración, salvo, en el caso de miembros del jurado, miembros de los equipos artísticos o técnicos de las producciones proyectadas o ponentes, siempre que se acredite que son residentes de municipios que se encuentren a una distancia superior a 100 kilómetros del municipio donde se desarrolla la actividad.  
- Edición de publicaciones ajenas a los contenidos de la actividad aunque sean objeto de presentación o de otra actividad durante el desarrollo de la misma.  
b.2. Se podrá imputar a los gastos subvencionables los gastos en personal para gestiones de desarrollo (máximo 3 meses), debiendo adjuntarse los contratos correspondientes y, en el caso de que se trate de trabajadores, TC1 y TC2 correspondientes.  
c) Cuenta justificativa en los términos previstos en el artículo 12 de la Orden bases reguladoras que contendrá los siguientes extremos:  
- Justificantes, facturas, incluso electrónicas y cualquier otro documento de valor probatorio del gasto efectuado, o cualquier otro documento con validez jurídica que permita acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, fechados en 2018.  
- Justificantes del pago efectuado por un importe mínimo igual al de la cantidad subvencionada. No se podrá incluir como gasto subvencionable el importe del IVA deducible cuando el beneficiario esté obligado a realizar declaración del mencionado impuesto.  
Las facturas deberán cumplir lo dispuesto por el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE 289, 01.12.2012) y demás normativa vigente.  
En las facturas y demás documentos acreditativos de gasto deberá constar como único destinatario la entidad beneficiaria, no admitiéndose las facturas emitidas a entidades o personas interpuestas en nombre de la beneficiaria, ni los pagos realizados por dichas entidades o personas que no sean las beneficiarias.  
En el caso de justificación mediante transferencia bancaria se aportarán las copias de los resguardos de las trasferencias realizadas. En el concepto de la transferencia deberá constar el nombre del proyecto. Igualmente se aportará copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada, donde se refleje el saldo anterior y posterior a la misma. Si una misma transferencia englobase varias facturas, se deberá aportar relación detallada de las mismas.  
Si la forma de pago es un cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o la fecha del vencimiento del pagaré, y debajo de la firma debe aparecer el nombre y NIF de la persona que firma, así como copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada, donde se refleje el saldo anterior y posterior a la misma.  
Todos los gastos superiores a 500 ?, se realizarán mediante transferencia bancaria, cheque o pagaré.  
En caso de pagos en efectivo, hasta 500 ?, el documento justificativo consistirá en: un recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha y debajo de la firma debe aparecer el nombre y NIF de la persona que firma.  
En caso de que se hayan formalizado contratos que tengan un importe igual o superior a 15.000 - (IVA excluido), se acreditará la solicitud de al menos tres ofertas/presupuestos de tres proveedores diferentes, con carácter previo a la adquisición del compromiso para la prestación del servicio o entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado más que una empresa prestadora o suministradora o el gasto se haya realizado con anterioridad a la concesión de la subvención.  
2. El plazo para presentar la justificación de la subvención en los términos descritos en los apartados anteriores finalizará el día 31 de diciembre de 2018.  
Los créditos presupuestarios afectos a esta convocatoria, dispuestos y no pagados por falta de justificación o por ser esta insuficiente o incorrecta podrán ser anulados, perdiendo el beneficiario el derecho a percibir la subvención asignada a esa anualidad.  
Sin perjuicio de lo anterior, la justificación que se presente fuera del plazo establecido, conllevará para el beneficiario la aplicación de las sanciones que correspondan, de acuerdo con lo previsto en el punto 3 del resuelvo décimo de la presente resolución.  
3. En virtud de lo previsto en el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, no podrá realizarse el pago de la subvención en tanto la persona beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o tenga la condición de sujeto deudor por resolución de procedencia de reintegro.  
  
Noveno. Concurrencia de fuentes de financiación  
Se ajustaran a lo establecido en el artículo 15 de la Orden bases reguladoras, teniendo en cuenta que las ayudas concedidas mediante esta convocatoria están acogidas al régimen de minimis establecido en el Reglamento UE 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L352, 24.12.2013), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) a las ayudas de minimis.  
  
Diez. Incumplimientos, responsabilidad y régimen sancionador  
1. El Institut Valencià de Cultura se reserva igualmente la posibilidad de modificar o dejar sin efecto la subvención, en caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones impuestas a los beneficiarios en los resuelvos séptimo y octavo, en los plazos y condiciones señaladas, observando siempre el principio de proporcionalidad a que se refiere el artículo 17.3.n de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Las resultas que puedan producirse por las renuncias producidas y las minoraciones que se determinen por la aplicación de lo indicado podrán disponerse de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.3 de la Orden bases reguladoras.  
3. Las infracciones y sanciones se resolverán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Orden bases reguladoras.  
  
Once. Anexos  
La presente resolución incluye cuatro anexos que se relacionan a continuación:  
Anexo I. Solicitud.  
Anexo II. Domiciliación bancaria.  
Anexo III. Aceptación de la subvención.  
Anexo IV. Justificación de la subvención.  
  
Doce. Entrada en vigor  
La presente resolución producirá efectos el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Trece. Recursos  
De conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 8, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el presidente del Institut Valencià de Cultura, en calidad de órgano competente para conceder las ayudas, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante los juzgados de lo contencioso-administrativo de València en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de junio de 2018. El presidente del Institut Valencià de Cultura: Vicent Marzà Ibáñez.