Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9532, del 13-02-2023 (2023/1130)

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2023, del secretario autonómico de Emergencia Climática y Transición Ecológica, de las ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9532

Fecha DOGV
:   13-02-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/1130


Fecha del documento
:   20-01-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2023, del secretario autonómico de Emergencia Climática y Transición Ecológica, de las ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia. [2023/1130]  
Vista la propuesta de Resolución elaborada por la comisión de valoración de las solicitudes de ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos y el informe fiscal de la Intervención Delegada de 18 de enero de 2023, se emite la presente propuesta de resolución de conformidad con los siguientes  
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. El 6 de junio de 2022 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la RESOLUCIÓN de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia.  
Se determina un plazo de quince días hábiles para presentación de solicitudes, a contar desde el día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se registran veintiocho solicitudes, tramitándose en su totalidad.  
  
Segundo. El objeto de las ayudas es subvencionar mediante un proceso de concurrencia competitiva, la ejecución de proyectos para la construcción adaptación y mejora de instalaciones específicas para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente y relativas a proyectos para la mejora de las instalaciones de tratamiento mecánico-biológico existentes para incrementar su eficacia en la recuperación de materiales susceptibles de ser reciclados, cuyos requisitos, conceptos financiables y criterios de valoración, se especifican en las bases de la convocatoria y que se corresponde con las sublínea 4.3 del Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada en fecha 14 de abril de 2021.  
  
Tercero. El órgano instructor analiza los documentos presentados en cada solicitud y se realizan los requerimientos necesarios para completar correctamente la documentación necesaria y para determinar y comprobar los compromisos asumidos por las entidades beneficiarias propuestas.  
Finalizada la fase de instrucción se emite un informe relacionando las solicitudes que cumplen con los requisitos establecidos en la base segunda, y las actuaciones realizadas, determinando por otra parte las entidades que se tienen por desistidas, por no cumplir con el objeto de la convocatoria de ayudas.  
  
Cuarto. Constituida y reunida la comisión de valoración se determinan los gastos subvencionables válidos sin IVA para cada solicitud, denominado «importe elegible». Con este proceso quedan definidas las cantidades comprometidas en las ayudas y que posteriormente serán objeto de justificación según las condiciones establecidas en la base decimocuarta.  
  
Quinto. Se realizan todas las fases que se describen en los puntos del sexto al noveno de este documento y se confecciona una propuesta de Resolución provisional que se comunica individualmente a las entidades solicitantes el 2 de diciembre de 2022 habilitando un plazo de diez días para presentar alegaciones que finaliza el 26 de diciembre de 2022.  
  
Sexto. El 16 de diciembre de 2022, el Ayuntamiento de Vistabella y el 26 de diciembre de 2022, el Ayuntamiento de Ademuz presentan solicitud de revisión de la propuesta de Resolución provisional, las cuales han sido consideradas en la valoración final.  
El resto de las solicitudes, no presentan alegaciones, por lo que el Importe elegible queda:  
 Importe total de la   
convocatoria Importe solicitado elegible  
LÍNEA A 74.347.424,00 € 39.159.011,57 €  
LÍNEA B 5.006.852,53 € 37.204.662,00 €  
  
  
  
Séptimo. Entre las solicitudes admitidas se aplican los criterios de valoración definidos en el anexo de la Resolución de 30 de mayo de 2022, y se confecciona un listado ordenando las solicitudes de mayor a menor puntuación.  
Se convierten los puntos obtenidos según los criterios de valoración definidos en el anexo como puntos porcentuales, por ejemplo 80 puntos se transformarán en un 80 %. Este porcentaje se aplica sobre los gastos subvencionables comprometidos.  
En la base sexta se especifica la cuantía máxima individual que será de 4.000.000 € para la línea A y de 1.000.000 € para la línea B. A los importes elegibles que superan estas cantidades se les reduce a los límites establecidos, situación que se produce en 2 ocasiones en la línea B entre los beneficiarios que cumplen con los requisitos de la convocatoria:  
  
Entidad beneficiaria Importe máx subvencionable Importe límite de la subvención  
CONSORCIO VALENCIA INTERIOR V-3 1.062.205,52 € 1.000.000,00 €  
CONSORCIO PLAN ZONAL DE RESIDUOS ZONA I - C1 1.732.503,58 € 1.000.000,00 €  
  
  
  
Octavo. Se compara el total de las cantidades obtenidas con la distribución del importe global máximo para esta convocatoria especificada en el apartado segundo del punto tercero Modificación del plan estratégico de subvenciones de la Resolución de 30 de mayo de 2022.  
De lo que se deduce que en la línea A y B se agota todo el crédito presupuestario y por lo tanto se deberá aplicar el prorrateo previsto en las bases.  
Noveno. Se aplica el prorrateo establecido en el punto 2f) de la base sexta en las líneas A y B, multiplicando los importes brutos específicos de cada solicitante por la misma cantidad.  
  
 Distribución del presupuesto Prorrateo aplicable Resta  
Línea A 93.837.865,14 € 65,3544553 % - 0,01 €  
Línea B 5.180.949,71 € 96,6396667 % 0,00 €  
  
  
  
El resultado final de los cálculos se recoge en el anexo I, para la línea A y B.  
Se realiza notificación individualizada a cada solicitante, indicando los compromisos asumidos por las entidades beneficiarias con las condiciones y plazo de ejecución  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia.  
  
  
Segundo. Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (Publicado en DOGV núm. 8590 de 12 de Julio de 2019), que establece que la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental ejerce, entre otras, las competencias en materia de residuos, dependiendo jerárquicamente de la Secretaría Autonómica de Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Visto cuanto antecede, finalizada la fase de instrucción, a la vista de los informes elaborados por el personal de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, y constituida la comisión de valoración en fecha 28 de noviembre de 2022, que valora las solicitudes y emite una propuesta de Resolución provisional que se comunica a las entidades solicitantes el 2 de diciembre de 2022, se emite la presente resolución  
  
Primero  
Conceder ayudas para la construcción, adaptación y mejora de instalaciones específicas para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente contempladas en el Plan de Apoyo a la Implementación de la Normativa de Residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia, por un importe total de 10.452.263,53 € (dieciocho millones setecientos sesenta y cuatro mil seiscientos noventa y dos con cincuenta y tres céntimos) a las entidades solicitantes que figuran en el anexo I en el que se detalla la cuantía correspondiente a cada entidad solicitante.  
  
Segundo  
Inadmitir o desestimar, o bien dar por desistidas las solicitudes de ayudas presentadas por las entidades relacionadas en el anexo II por las causas indicadas.  
  
Tercero  
El importe de la subvención se abonará mediante pagos solicitados por el beneficiario junto con la documentación justificativa correspondiente mediante el modelo y formularios habilitados según se determina en la base decimotercera.  
La presentación de la documentación justificativa se aportará electrónicamente mediante el siguiente enlace: sede.gva.es/es/proc18536.  
  
Cuarto  
De conformidad con el art. 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, de la información que obra en poder de este órgano instructor se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.  
  
Quinto  
La finalización del procedimiento queda condicionada a la aprobación de los justificantes, la conformidad, la certificación de que se han cumplido los fines de la subvención y posterior propuesta de pago. La entidad beneficiaria deberá justificar el cumplimiento de lo convenido mediante la presentación de la cuenta justificativa final de gastos y de pago de la totalidad de gastos originados por las actuaciones subvencionadas.  
  
Contra esta Resolución se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 20 de enero de 2023.- El secretario autonómico de Emergencia Climática y Transición Ecológica: Francisco José Candela Pina.  
ANEXO II  
Expedientes dados por desistidos por no cumplir con la Base primera  
  
El objeto de las subvenciones de acuerdo con las bases de la convocatoria es la ejecución de proyectos relativos a instalaciones específicas para el tratamiento de residuos, descritos en las líneas de actuación  
  
Línea A: Construcción, adaptación o mejora de instalaciones específicas para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente, que incluye:  
· Proyectos de construcción de instalaciones de compostaje, de digestión anaerobia o una combinación de ambos tratamientos, para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente.  
· Proyectos de adaptación de instalaciones de tratamiento mecánico-biológico existentes para la incorporación de una línea independiente para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente.  
· Proyectos de mejora de instalaciones de compostaje y de digestión anaerobia existentes, destinadas al tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente.  
  
Línea B: Proyectos para la mejora de las instalaciones de tratamiento mecánico-biológico existentes para incrementar su eficacia en la recuperación de materiales susceptibles de ser reciclados.  
En este sentido los siguientes expedientes no se corresponden con el objeto de la subvención:  
Entre las solicitudes admitidas se detectan 6 solicitudes que han solicitado las presentes ayuda con el mismo proyecto, para la implantación de compostaje centralizado en planta de tratamiento.  
  
Una solicitud ha solicitado y posteriormente ha renunciado a las ayudas para la implantación de nuevas recogidas separadas, especialmente biorresiduos, y mejora de las existentes (Línea B para la implantación de compostaje comunitario).  
  
EXPTE. NIF ENTIDAD SOLICITANTE  
AGINRA/2022/16 Q9408761Q AYUNTAMIENTO DE ADEMUZ  
  
  
De ella 5 solicitudes que han solicitado y recibido ayudas para la implantación de nuevas recogidas separadas, especialmente biorresiduos, y mejora de las existentes (Línea B para la implantación de compostaje comunitario).  
  
EXPTE. NIF ENTIDAD SOLICITANTE  
AGINRA/2022/6 D4599007K AYUNTAMIENTO DE TORREBAJA  
AGINRA/2022/9 O2049007R AYUNTAMIENTO DE VALLANCA  
AGINRA/2022/10 U9358096Q AYUNTAMIENTO DE CASAS BAJAS  
AGINRA/2022/11 T1246057J AYUNTAMIENTO DE CASTIELFABIB  
AGINRA/2022/12 V5079784I AYUNTAMIENTO  
 CASAS ALTAS  
  
  
  
Conforme la Conferencia Sectorial del Medio Ambiente celebrada en fecha 14 de abril de 2021, un mismo destinatario de los fondos podrá solicitar financiación para distintas líneas, siempre que presente los proyectos claramente desagregados identificando la línea y las partidas financiables en cada una de ellas.