Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5775, del 02-06-2008 (2008/6743)

ORDEN de 26 de mayo de 2008, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que convocan becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de formación a llevar a cabo en las distintas Consellerias del Consell de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5775

Fecha DOGV
:   02-06-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/6743


Fecha del documento
:   26-05-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * asignación por estudios
    * formación profesional
    * ayuda pública
    * discapacitado físico
    * apoyo económico
    * inserción profesional

ORDEN de 26 de mayo de 2008, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que convocan becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de formación a llevar a cabo en las distintas Consellerias del Consell de la Generalitat. [2008/6743]
El objetivo del Consell de la Generalitat de avanzar en la integración social de las personas con discapacidad se ha venido plasmando en distintas disposiciones y programas, siendo una de sus prioridades básicas. La conselleria de Bienestar Social, en el marco de la política dirigida a lograr una mejor y mayor formación de las personas con discapacidad, tiene como uno de sus objetivos prioritarios la integración social de las personas con discapacidades físicas o sensoriales.
Es por este motivo por el que la conselleria de Bienestar Social, en estrecha coordinación y colaboración con las restantes consellerias que componen el Consell de la Generalitat, convoca la concesión de 20 becas para que personas con discapacidades físicas o sensoriales puedan realizar prácticas de formación, dentro del ámbito de la administración pública.
Esta actuación se encuentra recogida en los objetivos y actividades del programa 311.10 Dirección y Servicios Generales, con suficiente consignación presupuestaria en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 2008.
En virtud de las facultades que me confiere el Decreto 116/2007, de 27 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Bienestar Social, el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y según lo establecido en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas, así como la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
ORDENO
Artículo 1
Proceder a la convocatoria de concurso público para la concesión de un máximo de 20 becas, dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de formación en las distintas consellerias que integran la administración de la Generalitat y aprobar las bases que se adjuntan como anexo I, por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud y de declaración responsable que se insertan como anexo II y III, respectivamente.
Artículo 2
Las ayudas tendrán un importe bruto máximo global de 80.000 €, que se imputarán con cargo a la aplicación presupuestaria 74.38.23.8267.574.02.1 línea de subvención T2468 del presupuesto de la Generalitat para el año 2008.
Las ayudas concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado de la Comisión Europea según el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las personas a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas por las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado.
Artículo 3
Corresponderá a la Subsecretaría de la conselleria de Bienestar Social la resolución de la convocatoria, así como la facultad de adoptar las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la misma, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo quinto, apartado h) del Decreto 108/ 1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas y en la Resolución del conseller de Bienestar Social de 30 de enero de 2001, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la conselleria.
DISPOSICION FINAL
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente orden podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el conseller de Bienestar Social, en el plazo un mes desde su publicación, de conformidad con lo dispuesto los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o directamente recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, dentro del plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
Valencia, 26 de mayo de 2008
El conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell
JUAN GABRIEL COTINO FERRER
ANEXO I
Bases de la convocatoria para la concesión de 20 becas dirigidas a personas con discapacidades físicas o sensoriales, para la realización de prácticas de formación a llevar a cabo en distintas consellerias del Consell de la Generalitat
Primera. Objeto
La presente convocatoria tiene por objeto la concesión de un máximo de 20 becas para facilitar la formación práctica de personas con discapacidades físicas o sensoriales con titulación universitaria, en el ámbito de la administración pública de la Generalitat.
Segunda. Dotación, duración y pago de las becas
La dotación de cada una de las becas es de mil (1.000) euros brutos mensuales. Sobre dicha cantidad se practicarán las retenciones legales oportunas, siendo el importe bruto total de las 20 becas 80.000 € que se pagarán con cargo a la aplicación presupuestaria 15.03.59.2175.320.05.5 línea de subvención T2468 del presupuesto de la Generalitat para el año 2008.
El importe de la beca se abonará mensualmente por la conselleria de Bienestar Social previa certificación del jefe del Servicio donde el becario realice la práctica.
El período de disfrute de las becas comenzará el día indicado en la resolución de la presente convocatoria, la cual será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Dicho periodo no comenzará, en todo caso, antes del 1 de septiembre de 2008.
No obstante, dicho período podrá prorrogarse al ejercicio presupuestario del año 2009 y hasta un máximo de 12 meses, incluido el período de prórroga, siempre que exista consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el presupuesto de la Generalitat para el mencionado ejercicio.
Tercera. Requisitos de los solicitantes
Podrán optar a la obtención de una beca quienes reúnan los siguientes requisitos:
a) Ser español o nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas.
b) Residir en la Comunitat Valenciana.
c) Tener acreditada la calificación de minusvalía por deficiencia física o sensorial en un grado igual o superior al 33%.
d) Estar en posesión de una titulación universitaria.
e) No tener otorgada en el momento en que se resuelva la presente convocatoria, cualquier otra beca o ayuda que pudiera concederse por la misma o similar actividad.
f) Estar al corriente de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social y cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación, en particular con las obligaciones de reintegro de las subvenciones por deudas con la administración.
El cumplimiento temporal de los requisitos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Cuarta. Formalización y plazo de presentación de solicitudes
Las personas aspirantes a la beca presentarán, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una solicitud según modelo que se detalla en el anexo II.
Se indicará en la solicitud la provincia en la que están dispuestos a realizar las prácticas formativas (Alicante, Castellón o Valencia), lo que tendrá carácter vinculante en el proceso selectivo.
Los candidatos deberán presentar dicha solicitud en el Registro General de la conselleria (Paseo Alameda, 16, de Valencia (46715) o en las Direcciones Territoriales de la conselleria de Bienestar Social de Alicante, Castellón y Valencia, sitas en la c/ del Teatro, 37 (03025), Av. Hermanos Bou, 81 (12721) y Av. Barón de Cárcer, 36 (46322), respectivamente, o por cualquiera de las formas que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, adjuntando la siguiente documentación:
1. Fotocopia compulsada de documento nacional de identidad (DNI) o documento de identificación de extranjería (NIE).
2. En el caso de no tener la nacionalidad española, documentación suficiente que acredite que el aspirante es nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas.
3. Documentación suficiente que acredite que el aspirante reside en la Comunitat Valenciana.
4. Certificado de la calificación de minusvalía por deficiencia física o sensorial en un grado igual o superior al 33% acompañado del Dictamen Técnico.
5. Documentación adecuada que acredite que el candidato tiene cobertura sanitaria.
6. Certificación administrativa expedida por la autoridad competente que acredite estar al corriente de las obligaciones fiscales y de Seguridad Social, y una declaración responsable del cumplimiento de las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación.
7. Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiarios de estas becas, señaladas en el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003) y del cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido.
8. Currículum, en el que se hará constar los datos personales, fecha y lugar de nacimiento, domicilio a efectos de notificaciones, teléfonos, correo electrónico, así como los datos académicos y profesionales.
Los solicitantes acreditarán las titulaciones, cursos y méritos que se hayan alegado en el curriculum, mediante la presentación de fotocopia compulsada del título, o del depósito de las tasas.
No se tendrá en cuenta ningún mérito alegado que no esté justificado documentalmente.
El cumplimiento temporal de los méritos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
Será causa de exclusión el incumplimiento de los requisitos señalados en la base tercera así como la no realización de la entrevista regulada en la base quinta, b).
Si la solicitud no reúne todos los datos exigidos o falta documentación acreditativa, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Durante este plazo de subsanación no se admitirá documentación relativa a méritos que no hayan sido alegados durante el plazo de presentación de solicitudes.
Quinta. Méritos y valoración
La selección se llevará a cabo a la vista de las circunstancias académicas y sociolaborales de los aspirantes. Para ello se asignarán los puntos que a continuación y con referencia a los citados aspectos se detallan:
a) Trayectoria académica: hasta 4 puntos
b) Entrevista: hasta 6 puntos. La Comisión valorará el perfil del solicitante así como sus aptitudes y capacidades para el desempeño de la beca en función de su perfil personal.
Sexta. Distribución de las becas
La Comisión Evaluadora a la vista de las solicitudes presentadas y teniendo en cuenta el perfil de los solicitantes distribuirá el número total de becas entre las tres provincias. Dicha distribución se incorporará a la propuesta de adjudicación de becas que se elevará al Subsecretario conforme lo establecido en la base octava del presente Anexo.
Séptima. Selección de los concursantes
Para el examen de solicitudes de la beca, se constituirá una Comisión Evaluadora que estará presidida por la Secretaria General Administrativa de la conselleria de Bienestar Social, y formarán parte de la misma como vocales:
- Los directores Territoriales de la conselleria de Bienestar Social en Alicante, Castellón y Valencia.
- El Jefe de Area de Integración Social de Discapacitados de la Dirección General de Integración Social de Discapacitados.
- El Jefe de Area de Inspección y Calidad.
- Un técnico de la Subsecretaría, que actuará como Secretario.
Los miembros de la Comisión Evaluadora podrán delegar su participación y podrán ser asesorados, en cualquier caso, por el personal técnico o profesional que se considere necesario, que podrá asistir con voz pero sin voto.
A efectos organizativos y con el objeto de agilizar el proceso de selección, la Comisión Evaluadora podrá dividirse en subcomisiones, bien con carácter territorial o bien por agrupación de expedientes, con un quórum mínimo de tres miembros. Estas actuaciones se incorporarán por la Comisión en un Acta definitiva.
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la presente convocatoria y, de manera subsidiaria, a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La Comisión, dentro de las normas de funcionamiento de la presente convocatoria, interpretará y evacuará las cuestiones que se susciten en orden al cumplimiento del proceso de selección de las becas.
Octava. Procedimiento de selección
A la vista de los documentos efectivamente acreditados, la Comisión Evaluadora valorará los méritos que de aquéllos se deduzcan, de acuerdo con las bases tercera, cuarta y quinta.
Se realizará la entrevista, de acuerdo con lo expresado en la base quinta, b).
Los supuestos de empate se resolverán a favor del aspirante que presente mejor expediente académico, de acuerdo con la base quinta.
Concluida la fase de entrevista, se expondrá la lista provisional, con expresión de los aspirantes excluidos y admitidos y ordenada según la puntuación provisional obtenida, en el tablón de la conselleria y de las Direcciones Territoriales de la misma, durante 10 días hábiles para la fase de alegaciones.
Finalizado el proceso de selección, la Comisión Evaluadora elaborará una propuesta de adjudicación de becas, en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, que contendrá la relación de los beneficiarios y una bolsa de reserva por provincias y orden de puntuación, para el caso de producirse alguna renuncia o abandono.
Novena. Concesión
La Subsecretaría de la conselleria de Bienestar Social dictará en un plazo de un mes a partir de la propuesta que eleve la Comisión Evaluadora, una resolución en la que se adjudiquen las becas y se constituya la bolsa de reserva a la que se refiere la base octava.
La resolución de concesión se publicará, dentro del plazo indicado en el párrafo anterior, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, acto que, de acuerdo con los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, surtirá los efectos de notificación a los interesados.
Sin perjuicio de lo anterior, la resolución se insertará en los tablones de la conselleria de Bienestar Social y de las Direcciones Territoriales de la conselleria.
En el caso de existir disponibilidad presupuestaria suficiente, la Subsecretaría de la conselleria podrá disponer la asignación de nuevas becas de conformidad con la bolsa de reserva priorizada existente.
La conselleria de Bienestar Social se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.
Décima. Lugar de realización de las prácticas formativas
Los aspirantes deberán indicar en su solicitud la provincia en donde pretendan llevar a cabo las prácticas de formación.
Atendiendo a las características y condiciones de los becarios, las prácticas se realizarán en las provincias de Alicante, Castellón y Valencia en las dependencias administrativas y centros de las consellerias de la Generalitat que por la Subsecretaría se indique.
Decimoprimera. Derechos, obligaciones e incidencias de los becarios
La condición de becario no implica ninguna vinculación laboral o administrativa con la conselleria de Bienestar Social ni con ninguna otra conselleria, y su concesión y aprovechamiento será incompatible con el disfrute de otras becas, ayudas o trabajos que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de las presentes o que impida el cumplimiento de las obligaciones como becario.
A los efectos de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior, las personas adjudicatarias de las becas, tal como se establece en los apartados 6 y 7 de la base cuarta, habrán presentado con anterioridad a la fecha de inicio de su desempeño los siguientes documentos:
A. Una declaración responsable, cuyo modelo figura como anexo III, expresiva de las siguientes circunstancias:
1. Cumplir con las bases de la convocatoria y demás normas que resulten de aplicación.
2. No ser beneficiario de ninguna otra beca que pudiera concederse para la misma o similar actividad.
3. No ser beneficiario de ayudas y no mantener relación laboral que supongan concurrencia con el objeto y dedicación de la presente convocatoria de becas.
B. Una certificación administrativa expedida por la autoridad competente, que justifique estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
C. Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de estas becas, señaladas en el art.13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18.11.2003) y del cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido.
Serán obligaciones de los becarios:
1. Comenzar el disfrute de la beca el día que se señale. La no incorporación del beneficiario de la beca dará lugar a la pérdida de la condición de becario.
2. Desempeñar la actividad objeto de esta convocatoria, bajo la supervisión del jefe del Servicio o director del centro en el que realice la beca, con un horario máximo de 35 horas semanales.
3. Presentar un informe al término de cada semestre natural, que contendrá la mención de las actividades y prácticas realizadas en el periodo.
La Subsecretaría de la conselleria de Bienestar Social asignará a los becarios los destinos para el desempeño de la práctica formativa.
El jefe del Servicio o director del centro en donde desempeñe el becario las prácticas formativas ordenará las actividades y delimitará el número de horas presenciales durante el funcionamiento de los servicios, para que quede acreditada su asistencia, todo ello según los criterios de su propio servicio o centro y la formación que tenga el becario. Además, programará las actividades a desarrollar en el departamento, actuando como tutor formativo y evaluará su actividad en la forma que se considere más conveniente, atendiendo a las características del mismo.
El incumplimiento por el becario de sus obligaciones podrá dar lugar a la privación de la beca por el tiempo que quedase de disfrute, sin perjuicio de las demás responsabilidades que resultasen exigibles.
La Subsecretaría de la conselleria de Bienestar Social resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las becas, y podrá dejar sin efecto las mismas o modificar su desempeño, previo informe de la Comisión Evaluadora y la conselleria donde esté destinado el becario, mediando la audiencia del interesado y visto el expediente contradictorio; en los supuestos de incumplimiento de las obligaciones, no realizar la actividad que motivó la concesión o dejar de reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria.
Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se podrá proceder a adjudicar la beca según el orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección. En caso de agotarse la bolsa de una provincia, el Subsecretario podrá asignar el recurso a las restantes.
Decimosegunda. Seguro de accidente
La conselleria de Bienestar Social suscribirá con una entidad aseguradora una póliza de seguro combinado de accidente individual, del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de la beca.