Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6544, del 16-06-2011 (2011/6873)

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se convoca el Programa experimental para la detección de buenas prácticas docentes dirigidas al éxito escolar, su aplicación, evaluación y difusión durante el curso 2011-2012.
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Número DOGV
:   6544

Fecha DOGV
:   16-06-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2011/6873


Fecha del documento
:   25-05-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * programa de enseñanza
    * legislación
    * centro de enseñanza
    * organización de la enseñanza
    * personal docente

RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2011, de la Conselleria de Educación, por la que se convoca el Programa experimental para la detección de buenas prácticas docentes dirigidas al éxito escolar, su aplicación, evaluación y difusión durante el curso 2011-2012. [2011/6873]
El artículo 2 de la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, establece que el sistema educativo debe orientarse a la consecución, entre otros fines, del pleno desarrollo de la personalidad y de las capacidades del alumnado, que tiene como objetivo la plena inserción en la sociedad. La sociedad actual se caracteriza por el valor creciente que adquieren la información y el conocimiento para el desarrollo económico y social, que no puede desperdiciar el talento y las capacidades que tienen todos y cada uno de nuestros alumnos y alumnas.
Partiendo del reconocimiento de este desafío, un sistema educativo de calidad debe dar una respuesta adecuada para alcanzar los objetivos que el propio sistema establece para cada una de las etapas. De ello se deriva la necesidad de proponerse la meta de conseguir la mejor formación integral y el éxito escolar de todos los niños y niñas y jóvenes de nuestra Comunitat.
El esfuerzo compartido por parte de la comunidad educativa resulta imprescindible para lograr una educación de calidad. En el ámbito de esta necesaria colaboración, la administración debe facilitar los recursos humanos, materiales y normativos adecuados para que los centros sean entornos de aprendizaje para el éxito y la formación integral de todo el alumnado.
La práctica educativa cotidiana señala que, además de los recursos humanos y materiales y de las medidas contempladas en la normativa, se precisa de la puesta en funcionamiento de propuestas innovadoras. Ello es debido a que si bien la mayoría del alumnado obtiene el éxito escolar, determinado alumnado, afectado por una baja motivación, riesgo de absentismo, fracaso escolar, abandono escolar prematuro o graves problemas de conducta, no lo alcanza. Además, éstas propuestas educativas innovadoras pueden ser de gran utilidad para mejorar el rendimiento académico de todo el alumnado, con independencia de sus circunstancias personales.
Es el propio profesorado el que mejor conoce cuáles son sus competencias como profesionales, a través de sus buenas prácticas y los resultados que obtiene su alumnado. Ésta es la premisa de la que parte el presente programa, que pretende identificar prácticas docentes con un alto índice de éxito para poder difundirlas, poniéndolas a disposición del resto del profesorado.
Estas buenas prácticas docentes se definen principalmente por facilitar el ejercicio de actividades de aprendizaje en las que se logran con eficiencia los objetivos formativos previstos y también otros aprendizajes con un alto valor educativo, de ahí la importancia de su detección y difusión.
Ello permitirá que en los centros donde se detecten y se apliquen las buenas prácticas, se creen las condiciones necesarias para que las mismas se puedan evaluar para su posterior aplicación en otros contextos socioeducativos.
En este sentido, la Ley Orgánica 2/2006, de Educación, establece en el artículo 1, que entre los principios en que se inspira el sistema educativo español, se encuentran el del esfuerzo compartido por alumnado, familias, profesorado, centros, administraciones, instituciones y el conjunto de la sociedad y el del fomento y la promoción de la investigación, la experimentación y la innovación educativa.
El artículo 91, que trata de las funciones del profesorado, establece entre las mismas la investigación, la experimentación y la mejora continua de los procesos de enseñanza correspondiente. Por otro lado, el artículo 102 recalca que le corresponde a la administración fomentar programas de investigación e innovación.
La Orden de 11 de abril de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, regula la evaluación diagnóstica en la enseñanza básica de la Comunitat Valenciana, estableciendo que ésta tiene como finalidad obtener información que permita comprobar el grado de adquisición de las competencias básicas del currículo correspondiente a la Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria.
Los objetivos específicos de esta evaluación diagnóstica son obtener información sobre las competencias curriculares alcanzadas por el alumnado en las materias o áreas evaluadas, analizar los resultados e informar de los mismos a los centros directivos de la Conselleria de Educación para que así se puedan tomar cuantas medidas se estimen oportunas, en el ámbito de sus competencias, para mejorar la calidad de la enseñanza.
El análisis de los resultados de dicha evaluación diagnóstica, que tiene un carácter informativo y orientador para los centros, el profesorado, el alumnado y sus familias y que carece de efectos académicos para el alumnado, puede dar claves acerca de las prácticas educativas exitosas.
La importancia de mejorar las tasas de éxito escolar en la educación básica, de la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria para la integración social y laboral del alumnado, así como para la continuidad de estudios postobligatorios, justifica el desarrollo de programas que mejoren el proceso de enseñanza y aprendizaje. Este programa además pretende promover la investigación e innovación educativa como principio de calidad en la atención al alumnado, para detectar buenas prácticas que puedan ser difundidas no sólo entre los centros y profesorado participante sino posteriormente a todo el profesorado de la Comunitat.
El presente programa experimental se inscribe en el marco del convenio suscrito entre la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Educación, para el desarrollo de la Ley Orgánica, 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Por ello, haciendo uso de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 118/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, vista la propuesta de la directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional de fecha 6 de abril de 2011, en coordinación con la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, y de conformidad con la misma, resuelvo:
Primero. Objeto y descripción del programa
1. El objeto del programa es convocar un programa experimental para la mejora de los resultados académicos a través de la detección de buenas prácticas docentes dirigidas al éxito escolar, su aplicación, evaluación y difusión.
2. En el ámbito del presente programa se entiende como buena práctica docente aquella que facilita el desarrollo de actividades de aprendizaje del alumnado, en las que se logran con eficacia y eficiencia los objetivos formativos previstos y también otros aprendizajes con un alto valor educativo.
Segundo. Participantes
1. Podrán participar voluntariamente en el presente programa docentes a título individual o equipos de docentes que impartan docencia en las etapas de Educación Infantil, Educación Primaria o Educación Secundaria Obligatoria.
2. En caso de tratarse de un equipo, los docentes deben impartir docencia en un mismo centro educativo, de titularidad de la Generalitat o de otra titularidad pública o privada.
3. Para la participación en el presente programa es preceptiva la autorización de la dirección del centro y del consejo escolar en los centros públicos y de la dirección y la titularidad en los centros privados, ya que la buena práctica docente seleccionada deberá aplicarse y evaluarse en dicho centro.
Tercero. Objetivos del programa
1. Este programa tiene como objetivo principal la mejora de los resultados escolares del alumnado, especialmente en los ámbitos, áreas y asignaturas instrumentales, a través de la mejora de la práctica docente.
2. Los objetivos específicos de este programa son los siguientes:
a) La detección e identificación de buenas prácticas docentes que se han revelado como eficaces y eficientes, a través de evidencias de un alto índice de consecución de buenos resultados.
b) La mejora de la calidad del servicio educativo a través de la difusión y aplicación en otros centros educativos de las buenas prácticas educativas.
c) El intercambio de experiencias didácticas, metodológicas y organizativas que den respuestas adecuadas a diferentes contextos educativos.
d) La elaboración, experimentación y publicación de guías y materiales didácticos eficaces e innovadores.
e) La puesta en marcha de acciones de formación del profesorado que optimicen las buenas prácticas de los docentes participantes en el programa.
f) El asesoramiento directo y personalizado al profesorado participante en este programa.
g) El desarrollo de competencias profesionales del ámbito docente que den respuesta a los retos de la educación actual y supongan una mejora de los resultados académicos del alumnado.
h) La difusión a la comunidad docente de las buenas prácticas detectadas, así como de las recomendaciones, guías didácticas y materiales que surjan del desarrollo del mismo.
Cuarto. Ámbito y calendario de aplicación
1. El programa se desarrollará en los centros educativos de la Comunitat que imparten las etapas de Educación Infantil, Educación Primaria y/o Educación Secundaria Obligatoria, tanto de titularidad de la Generalitat, como de otra titularidad pública o privada.
2. Este programa experimental se desarrollará en tres fases a lo largo del curso 2011-2012.
a) Primera fase: detección y selección de buenas prácticas, durante el primer trimestre del curso 2011-2012.
b) Segunda fase: aplicación y evaluación en los centros educativos, durante el segundo trimestre del curso 2011-2012.
c) Tercera fase: difusión e intercambio de experiencias a través de la publicación de materiales didácticos, convocatoria de jornadas y la realización de acciones formativas y asesoramiento a través de la red de CEFIRE, a partir de la finalización de la segunda fase.
Quinto. Solicitud, documentación y plazo de presentación
1. Los docentes o los equipos de docentes que deseen participar en el programa deberán dirigir a la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional sita en la avenida de Campanar, número 32 (46380) de Valencia, la siguiente documentación:
a) Solicitud de participación, conforme al modelo recogido en el anexo I.
b) Documento de autorización del centro, emitido por la dirección y el consejo escolar o en su caso, por la dirección y la titularidad.
c) Documento de descripción de la buena práctica, según condiciones del punto sexto.
d) Presupuesto necesario para el desarrollo de la buena práctica, si procede.
2. La documentación será presentada mediante cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las solicitudes que se remitan por correo deberán ser presentadas en las oficinas de correos y deberán cumplir el procedimiento establecido en el artículo 205.3 del Reglamento del Servicio de Correos: las instancias serán presentadas en sobre abierto para que la persona encargada estampe en ellas el sello de fechas. Tendrá que figurar con claridad el nombre de la oficina y la fecha de presentación.
3. Se enviará una copia de la documentación presentada al correo electrónico: .
4. El plazo de presentación de solicitudes esta comprendido entre el 5 y el 30 de septiembre de 2011, ambos inclusive.
Sexto. Documento de descripción y condiciones de la buena práctica
1. El documento de descripción de la buena práctica se presentará, ajustándose, preferentemente, al siguiente formato: extensión máxima de 20 páginas, formato DIN A4 y fuente Arial 12 o similar a doble espacio.
2. El guión para la exposición de la buena práctica es el siguiente:
a) Descripción de la práctica o prácticas de éxito desarrolladas por los solicitantes especificando etapa, ciclo y nivel educativo en las que se desarrollan y, en su caso ámbitos, áreas o asignaturas.
b) Requisitos y condiciones para su implementación en las mejores condiciones, así como propuestas que mejorarían su eficacia.
c) Evidencias de éxito de las referidas prácticas, haciendo especial hincapié en los resultados de aprendizaje logrados por el alumnado y en la minoración del abandono escolar prematuro en el caso de Educación Secundaria Obligatoria.
d) Adaptabilidad de la práctica o prácticas de éxito a la diversidad del alumnado.
e) En su caso, descripción y/o ejemplificación de los materiales didácticos que dan soporte a la experiencia o práctica de éxito aportada.
3. Los trabajos deberán ser originales e inéditos y podrán presentarse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
4. No podrán participar aquellos trabajos que hayan sido premiados en cualquier otra convocatoria pública o privada.
Séptimo. Comisión de selección, seguimiento y evaluación
1. El Servicio de Innovación y Calidad Educativa, como órgano instructor, facilitará las prácticas de éxito presentadas para que sean examinadas por una comisión de selección, seguimiento y evaluación que estará constituida por:
Presidente:
-El jefe o la jefa del Área de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa o persona en quien delegue.
Vocales:
-El jefe o la jefa del Servicio de Innovación y Calidad Educativa.
-El jefe o la jefa del Servicio de Ordenación Académica.
-El jefe o la jefa del Servicio de Formación del Profesorado.
-El jefe o la jefa de Programas Experimentales de la Dirección General de Evaluación, Innovación, Calidad Educativa y de la Formación Profesional.
-Un inspector o una inspectora de educación designado o designada por el Servicio Central de la Inspección Educativa.
-Tres funcionarios/as del Área de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa, de la Dirección General de Evaluación, Innovación, Calidad Educativa y de la Formación Profesional designados por este órgano ejecutivo.
Actuará como secretario/a de la comisión un funcionario o funcionaria del Área de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa de la Dirección General de Evaluación, Innovación, Calidad Educativa y de la Formación Profesional de los designados por este órgano ejecutivo.
2. La función de esta comisión es seleccionar de entre las prácticas de éxito presentadas por el profesorado aquellas que, examinada la documentación aportada y en base a los criterios de valoración recogidos en la base octava de esta resolución, sean susceptibles de ponerse en práctica con éxito en otros centros y contextos educativos, atendiendo al cumplimiento de lo establecido en la presente resolución, así como realizar el seguimiento y la evaluación del programa.
3. La comisión de selección, seguimiento y evaluación realizará y elevará una valoración de las prácticas de éxito presentadas por el profesorado a esta convocatoria al órgano instructor. El órgano instructor elevará propuesta a la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional que resolverá, por delegación del conseller de Educación.
Octavo. Criterios de valoración
1. La comisión de selección, seguimiento y evaluación procederá a la valoración y la selección de las prácticas de éxito presentadas a esta convocatoria.
2. Los criterios a tener en cuenta por la comisión para valorar las propuestas serán los siguientes:
a) Impacto de las prácticas de éxito en la minoración del fracaso escolar y del abandono escolar prematuro (hasta 20 puntos).
b) Posibilidad de difusión y desarrollo en otros centros y contextos educativos (hasta 10 puntos).
c) Adaptabilidad de la práctica o prácticas de éxito a la diversidad del alumnado (hasta 10 puntos)
d) Potencialidad de los materiales didácticos que dan soporte a las experiencias o prácticas de éxito aportadas, posibilidad de ser publicados y uso de las TIC aplicadas a la educación (hasta 10 puntos).
e) Evidencias de éxito centradas en los resultados de aprendizaje logrados por el alumnado, a través de diferentes procesos de evaluación (hasta 20 puntos).
f) Posibilidad de difusión a través de acciones de formación del profesorado (hasta 10 puntos).
g) Novedad y carácter innovador de las fórmulas curriculares, metodológicas y organizativas propuestas (hasta 10 puntos).
h) Proceso de evaluación de las prácticas de éxito desarrollado por el propio profesorado y/o por los órganos de coordinación docente del centro (hasta 10 puntos).
3. Cualquier buena práctica docente presentada que no obtenga una puntuación mínima de 50 puntos no podrá ser seleccionada.
Noveno. Derechos y obligaciones del profesorado participante
El profesorado participante, en el caso de que la práctica o prácticas de éxito presentadas en este programa sean seleccionadas:
a) Se compromete a permitir su difusión y su implementación en otros contextos educativos.
b) A criterio de la comisión de selección, seguimiento y evaluación podrá participar voluntariamente como ponente en las acciones de formación del profesorado que se convoquen al efecto.
c) A criterio de la comisión de selección, seguimiento y evaluación, podrá participar voluntariamente en la elaboración de guías y materiales didácticos publicados por la Conselleria de Educación al efecto.
d) Se le reconocerá un total de 60 horas de formación, dado que este programa se ajusta a lo preceptuado en el artículo veintiséis de la Orden 99/2010, de 21 de diciembre, de la Conselleria de Educación, por la que se regulan las modalidades, la convocatoria, el reconocimiento, la certificación, el registro y la valoración de las actividades de formación permanente del profesorado (DOCV núm. 6443, de 21.01.2011), tal y como señala el artículo cuarenta y uno, de la citada orden, por el que se regula la acreditación y valoración de las actividades de formación permanente y otras actividades para la mejora de la calidad de la enseñanza, al efecto del complemento retributivo relacionado con la formación permanente del profesorado.
Décimo. Ayudas para sufragar parcialmente los gastos
1. En el caso de que la buena práctica docente seleccionada vaya a ser desarrollada por un docente o equipo de docentes en un centro educativo cuyo titular sea la Generalitat, dicho centro podrá recibir una cantidad económica para sufragar parcialmente los gastos que se deriven de su aplicación y evaluación, si fuese el caso, siempre y cuando se presente un escrito de la dirección del centro en el que vaya a desarrollarse el proyecto seleccionado en el que conste el presupuesto solicitado para llevarlo a cabo.
2. La comisión de selección, en su valoración de las prácticas educativas seleccionadas, incluirá la propuesta de la cantidad a asignar a los centros públicos en los que se vayan a desarrollar las prácticas docentes seleccionadas, de forma proporcional al presupuesto presentado y a la puntuación obtenida por la práctica docente seleccionada.
Once. Difusión de las buenas prácticas
1. Una vez finalizadas las fases primera y segunda de este programa experimental se procederá a la difusión de las buenas prácticas.
2. La difusión se realizará mediante la publicación de guías y materiales didácticos, la convocatoria de jornadas de intercambio de experiencias y la realización de acciones formativas y asesoramiento a través de la red de CEFIRE.
Doce. Propiedad intelectual
1. Los autores o autoras de las buenas prácticas seleccionadas se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito a la Generalitat los derechos de reproducción (copia), distribución, comunicación pública (difusión, incluyendo Internet), transformación (modificación de la obra incluyendo las traducciones) de las mismas para su ejercicio en el ámbito territorial del Estado español, por una sola vez en régimen de exclusividad, y por el período de 2 años. No obstante, la Generalitat podrá autorizar la publicación de dichos trabajos seleccionados por cuenta de los autores o autoras o un tercero. Asimismo, los autores o las autoras se comprometen a elaborar, a petición de la Dirección General de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, las modificaciones necesarias para que se puedan publicar total o parcialmente en el formato que dicha dirección general considere más adecuado.
2. El documento de cesión se ajustará al modelo que figura como anexo II y deberá ser presentado en el plazo de 15 días a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución de la selección de las buenas prácticas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a dejar sin efecto la resolución de la selección de las buenas prácticas.
3. La Conselleria de Educación se reserva el derecho a la reproducción total o parcial de los trabajos seleccionados.
4. La reserva de los derechos de publicación no implica compromiso de edición para la Conselleria de Educación.
Trece. Difusión y supervisión del programa
1. Las direcciones territoriales competentes en materia de educación, en su correspondiente ámbito de gestión, adoptarán las medidas necesarias para la difusión y aplicación de esta resolución.
2. La Inspección Educativa velará por el buen desarrollo de este programa en los centros educativos con sujeción a la presente resolución y participará en la evaluación del programa a través del procedimiento que se establezca al efecto.
Catorce. Financiación
La financiación del presente programa irá a cargo de la aplicación presupuestaria 46.33.331C.081 correspondiente a la aportación del Ministerio de Educación, y de la aplicación presupuestaria 89.15.61.066.03.0 correspondiente a los presupuestos de la Generalitat para el año 2011, por un importe global máximo de 80.000 euros.
Quince. Delegación
Se delega en la directora general de Evaluación, Innovación y Calidad Educativa y de la Formación Profesional, la facultad de conceder las cantidades económicas destinadas a compensar los gastos derivados de la puesta en marcha del programa, de adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento de esta orden y de resolver y notificar todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.
Dieciséis. Entrada en vigor
La presente resolución surtirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27.11.1992), y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (BOE núm. 167, de 14.07.1998), esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o interponer directamente un recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá formalizarse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 25 de mayo de 2011.- El conseller de Educación: Alejandro Font de Mora Turón.