Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7825, del 11-07-2016 (2016/4815)

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2016 de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se autoriza la actuación como entidad colaboradora de la administración a Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, conforme al Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7825

Fecha DOGV
:   11-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2016/4815


Fecha del documento
:   05-05-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

RESOLUCIÓN de 5 de mayo de 2016 de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se autoriza la actuación como entidad colaboradora de la administración a Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, conforme al Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera. [2016/4815]  
Vista la solicitud y documentación adjunta presentada con fechas de registro de entrada 12 de abril de 2016, 15 de abril de 2016 y 6 de mayo de 2016 por el representante legal de la mercantil Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, con CIF F19012584, y domicilio social en calle Guglielmo Marconi, número 15, sito en el parque tecnológico de Paterna, Valencia 46168, para que le sea concedido el levantamiento de la suspensión temporal de la autorización de la Dirección General de Energía de fecha 28 de mayo de 2012 mediante la que se autorizó la actuación a Marsan Ingenieros, SL, como entidad colaboradora de la Administración (en adelante ECA), al amparo de lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobado por el Real Decreto 863/1985, de 2 de abril.  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. La Resolución de fecha 28 de mayo de 2012 de la Dirección General de Energía, autorizó a la entidad Marsan Ingenieros, SL, para la actividad de inspección como entidad colaboradora de la Administración conforme al Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, según las acreditaciones OC-I/088, revisión 11, de fecha 10 de febrero de 2012 (Instalaciones: seguridad minera) y OC-I/251, revisión 1, de fecha 27 de enero de 2012 (Minería: cargadoras sobre ruedas).  
Segundo. El escrito de la Entidad Nacional de Acreditación (en adelante ENAC) de fecha de registro de salida 21 de octubre de 2014, mediante el que se notifica a la Administración minera la suspensión temporal de la acreditación número OC-I/251 a la entidad Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, acordada por la comisión de acreditación de ENAC en la reunión número 40/2014, celebrada el día 12 de septiembre de 2014, que entró en vigor el 26 de septiembre de 2014.  
Tercero. La Resolución de la Dirección General de Energía de 30 de octubre de 2014, acordó suspender temporalmente la autorización otorgada por este centro directivo con fecha 28 de mayo de 2012, por la que se autorizó la actuación como entidad colaboradora de la administración a Marsan Ingenieros, SL, conforme al Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera.  
Cuarto. El nuevo anexo técnico número OC'I/251, revisión 8, de 1 de abril de 2016, emitido por ENAC, acredita a la sociedad Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, como entidad colaboradora de la Administración en el ámbito de la minería para la realización de las siguientes actividades:  
  
Minería: trabajos a cielo abierto.  
Actividad de evaluación  
Puesta en servicio e inspección a petición de la autoridad competente conforme a los artículos 11 y 15 del Real Decreto 863/1985, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera modificado por el Real Decreto 249/2010 (BOE 18.03.2010).  
Documento normativo  
Capítulo VII, Trabajos a cielo abierto, del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera.  
· Proyecto de explotación.  
· Desarrollo de las labores.  
  
Minería: cargadoras sobre ruedas.  
Actividad de evaluación  
Inspecciones periódicas conforme al apartado 5 de la ITC 02.2.01 del Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera modificado por la Orden ITC/1607/2009, de 9 de junio (BOE 17.06.2015).  
  
Documento normativo  
Resolución de 18 de noviembre de 2010, (BOE 22.12.2010) de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba la especificación técnica número 2010-1-01, Inspección de cargadoras sobre ruedas, modificada por la Resolución de 19 de diciembre de 2014 (BOE 07.01.2015).  
  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El Real Decreto 249/2010, de 5 de marzo, por el que se adaptan determinadas disposiciones en materia de energía y minas a lo dispuesto en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, en su artículo primero modifica el artículo 11 del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobado por el Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, y establece la posibilidad de que la autoridad minera utilice para la puesta en servicio las entidades colaboradoras de la Administración (ECA), las cuales al actuar en el ámbito del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera se regirán, en lo no específicamente regulado en este artículo, por lo dispuesto para los organismos de control autorizados en la sección primera, capítulo IV, del Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, aprobado por el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre.  
Segundo. El Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, en su artículo 15 establece que la autoridad competente podrá exigir que las inspecciones a las instalaciones sean realizadas por entidades colaboradoras.  
Tercero. Las entidades colaboradoras de la Administración que tienen su marco de actuación en el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobado por el Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, deben no solo estar acreditadas por ENAC, sino también estar autorizadas por la Administración minera competente.  
Cuarto. La Resolución de 18 de noviembre de 2010, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba la especificación técnica número 2010-1-01, Inspección de cargadoras sobre ruedas, de la instrucción técnica complementaria 02.2.01, Puesta en servicio, mantenimiento, reparación e inspección de equipos de trabajo, del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobada por la Orden ITC/1607/2009, de 9 de junio, establece la obligación de que las máquinas móviles o semimóviles, sean sometidas a una inspección técnica periódica por parte de una entidad colaboradora de la Administración (ECA).  
Quinto. El Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1072/2015, de 27 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial, desarrolla los aspectos contenidos en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, en referencia a los organismos y entidades que operan en el campo de la calidad y de la seguridad industrial, contemplados en el título III de la citada Ley de Industria.  
Sexto. El Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, el artículo 30 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Empleo, que establece que la Dirección General de Industria y Energía ejercerá las funciones en materia de minería.  
En virtud de los antecedentes de hecho y fundamentos de derecho expuestos, esta Dirección General de Industria y Energía, acuerda dictar la siguiente resolución:  
  
Primero  
Revocar la Resolución de la Dirección General de Energía de 28 de mayo de 2012, por la que se autorizó a la entidad Marsan Ingenieros, SL, para la actividad de inspección como entidad colaboradora de la Administración en el ámbito de la minería.  
  
Segundo  
Autorizar a la entidad Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, con CIF K21685076, para la actividad de inspección como entidad colaboradora de la Administración en el ámbito de la minería, con el alcance que se indica en el anexo técnico emitido por ENAC que acompaña a la acreditación número 0C'I/251, revisión 8, de fecha 1 de abril de 2016, en los ámbitos reglamentarios y especificaciones técnicas siguientes.  
  
Minería: trabajos a cielo abierto.  
Actividad de evaluación  
Puesta en servicio e inspección a petición de la autoridad competente conforme a los artículos 11 y 15 del Real Decreto 863/1985 por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera modificado por Real Decreto 249/2010 (BOE 18.03.2010).  
Documento normativo  
Capítulo VII, Trabajos a cielo abierto, del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera.  
· Proyecto de explotación.  
· Desarrollo de las labores.  
  
Minería: cargadoras sobre ruedas.  
Actividad de evaluación  
Inspecciones periódicas conforme al apartado 5 de la ITC 02.2.01 del Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera modificado por la Orden ITC/1607/2009, de 9 de junio (BOE 17.06.2015).  
Documento normativo  
Resolución de 18 de noviembre de 2010 (BOE 22.12.2010) de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueba la especificación técnica número 2010-1-01, Inspección de cargadoras sobre ruedas. Modificada por la Resolución de 19 de diciembre de 2014 (BOE 07.01.2015).  
  
La presente autorización se concede con las siguientes condiciones:  
1. La presente autorización se otorga por un plazo de cuatro años, siendo preceptivo para su renovación la presentación de la correspondiente solicitud como mínimo tres meses antes de la fecha de su caducidad aportando además la siguiente documentación:  
- Copia de la autorización como ECA.  
- Último certificado y anexo técnico de acreditación.  
- Relación de tarifas a aplicar en cada una de las actuaciones.  
- Medios materiales en caso de que haya habido variaciones desde la última renovación con indicación expresa de qué medios materiales se han dado de alta o de baja durante ese periodo.  
- Personal técnico en caso de que haya habido variaciones desde la última renovación con indicación expresa de qué personas se han dado de alta o de baja durante ese periodo y en qué campos.  
- Documento firmado por el director técnico o representante legal donde se haga constar la documentación relacionada en los puntos anteriores que no se presente por obrar ya en poder de esta administración y se manifieste que esta no ha variado.  
2. Si se supera la fecha de validez de esta autorización sin que la entidad Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, haya presentado en esta dirección general la solicitud de renovación para ser entidad colaboradora de la administración en el campo arriba indicado, la entidad deberá iniciar un nuevo procedimiento de inscripción aportando toda la documentación necesaria para ello.  
3. Queda limitada a las actuaciones reglamentarias definidas en el alcance normativo especificado en dicha acreditación y su anexo técnico (0C'I/251, revisión 8, de fecha 01.04.2016) referido en la presente resolución, emitido por la Entidad Nacional de Acreditación y que se encuentra accesible en la página web http://www.enac.es.  
4. Lo establecido en el escrito de ENAC, de fecha 1 de abril de 2016 notificada a la sociedad interesada con referencia C.A. 12/2016, acuerdo número 8, en relación al acuerdo de la comisión de acreditación extraordinaria del expediente OC-I/251, que textualmente expresa:  
«A la vista de la información presentada, la comisión acordó levantar la suspensión y por tanto mantener la acreditación número OC-I/251.  
El alcance de la acreditación se modifica en los términos que recoge el anexo técnico Rev. 8.  
En relación a la medida tomada en la realización de inspecciones voluntarias, se recuerda a la entidad que una vez realizada una inspección voluntaria no se puede realizar la inspección reglamentaria».  
5. Cualquier variación de las condiciones o requisitos relativos a la acreditación como entidad colaboradora de la Administración o que sirvieron de base para dictar la presente resolución, deberán notificarse a esta Dirección General de Industria y Energía, a los 10 días de producirse.  
6. La presente autorización para actuar como entidad colaboradora de la Administración en el campo señalado en el punto segundo mantendrá su vigencia mientras permanezca en vigor la acreditación número OC-I/251, revisión 8, otorgada por la Entidad Nacional de Acreditación, quedando suspendida provisionalmente de forma automática hasta la resolución del correspondiente procedimiento de suspensión o revocación por parte de la Dirección General de Industria y Energía, cuando la citada acreditación haya sido, a su vez, suspendida o revocada. Dicha autorización podrá ser, asimismo, suspendida o revocada, en los casos contemplados en la legislación vigente, así como por incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en la presente resolución.  
7. Dentro del primer trimestre de cada año natural, se remitirá a la Dirección General de Industria y Energía de la Generalitat:  
a) Una memoria detallada del año anterior relacionando las actuaciones realizadas en la comunidad autónoma en la actividad para la que ha sido autorizada.  
b) Copia del informe de seguimiento de la entidad de acreditación, que confirme el mantenimiento de las condiciones de acreditación.  
c) Las tarifas que se propone aplicar en el ejercicio en cada uno de sus ámbitos de actuación, con desglose de las partidas de coste que las componen.  
8. Marsan Ingenieros, SL Unipersonal remitirá anualmente a la comisión de seguridad minera de la Dirección General de Política Energética y Minas, una memoria que deberá recoger de manera ordenada y sistemática todos los aspectos previstos en los párrafos a y b del punto anterior, respecto a las actividades llevadas a cabo en todo el territorio español.  
9. De conformidad con el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, que en su artículo 43 apartado 1, establece que el seguro, aval u otra garantía equivalente que cubra los riesgos de responsabilidad de Marsan Ingenieros, SL Unipersonal, deberá actualizarse de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional tercera del citado real decreto.  
  
Tercero  
Comunicar la presente resolución a los órganos provinciales competentes en materia de minería, al órgano competente en materia de registro integrado industrial de esta conselleria y a la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria, Energía y Turismo.  
  
Cuarto  
Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) y en Boletín Oficial del Estado (BOE).  
  
Contra la presente resolución, que no es definitiva en vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria y Energía en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que la persona interesada pueda ejercitar cualquier otro que estime oportuno.  
  
Valencia, 25 de mayo de 2016.- La directora general de Industria y Energía: Júlia Company Sanus.