Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 135, del 15-12-1983 (1983/802551)

DECRETO 140/1983, de 27 de octubre, del Consell de la Generalidad Valenciana por el que se establece la estructura orgánica de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1983/10/27/140/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   135

Fecha DOGV
:   15-12-1983

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1983/802551


Fecha del documento
:   27-10-1983

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 140/1983, de 27 de octubre, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se establece la estructura orgánica de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.  
Por Decreto 67/83, de 28 de junio, sobre modificación del número y denominación de las Consellerías del Consell de la Generalidad Valenciana, quedan atribuidas las funciones correspondientes a turismo a la Consellería de Industria, Comercio y Turismo. Ello, unido a que el proceso de transferencias de la Administración Central en materia referente a dichos sectores se encuentra en una fase próxima a su terminación, aconseja acometer la modificación de la estructura orgánica existente de la citada Consellería con la finalidad de conseguir el eficaz desarrollo de las competencias propias de la misma.   
En su consecuencia, a propuesta del Conseller de Industria, Comercio y Turismo, y previa deliberación y aprobación por el Consell de la Generalidad Valenciana en su sesión de 27 de octubre de 1983,   
DISPONGO:  
Sección I  
Disposición General. Del Conseller  
Artículo 1.º   
La Consellería de Industria, Comercio y Turismo, bajo la superior dirección del titular de la misma, tendrá, para el ejercicio de las competencias que le atribuye la legislación vigente, la siguiente estructura orgánica:   
a) La Secretaría General Técnica.   
b) La Subsecretaría.   
c) La Dirección General de Industria y Energía.   
d) La Dirección General de Comercio y Consumo.   
e) La Dirección General de Turismo.   
f) Los Servicios Territoriales de Industria, Comercio y Turismo.   
Artículo 2.º   
Corresponde al Conseller, con carácter general y en el ámbito de su Consellería, las funciones a que se refiere el artículo 20 del Reglamento de Régimen Interior del Consell de la Generalidad Valenciana.   
Artículo 3.º   
Presidido por el Conseller existirá un Consejo de Dirección que le asistirá en la elaboración de la política general del Departamento.   
Del mismo formarán parte el Secretario General Técnico y los Directores Generales, actuando como Secretario el Jefe del Gabinete Técnico.   
Artículo 4.º   
Bajo la inmediata dependencia del Conseller existirán dos Gabinetes: el Gabinete Técnico y el Gabinete Informático.   
Sección II  
Del Subsecretario   
Artículo 5.º   
Corresponden al Subsecretario, con carácter general, las funciones a que se refiere el artículo 22 del Reglamento de Régimen Interior del Consell de la Generalidad Valenciana.   
Artículo 6.º   
En el supuesto de no existir nombramiento de Subsecretario las funciones propias de éste serán asumidas por el Secretario General Técnico.   
Sección III  
De la Secretaria General Técnica  
Artículo 7.º   
A la Secretaría General Técnica le corresponden, con carácter general, las funciones a que se refiere el artículo 24 del Reglamento de Régimen Interior del Consell.   
La Secretaría General Técnica se estructura en las siguientes unidades:   
- Gabinete Administrativo.   
- Servicio Jurídico.   
Artículo 8.º   
Uno.-Al Gabinete Administrativo le corresponderá el desarrollo de las funciones de personal y las de carácter administrativo, presupuestario y financiero.   
Dependerán del Gabinete Administrativo los siguientes Servicios:   
- Servicio de Personal.   
- Servicio de Coordinación Administrativa, Organización y Métodos.   
- Servicio de Información, Reclamaciones e Iniciativas.   
-Servicio de Gestión Económica.   
Dos.-Corresponderá al Servicio de Personal el desarrollo y gestión de las competencias de la Consellería en materia de personal y las relaciones con la Dirección General de la Función Pública.   
Tres.-Al Servicio de Coordinación Administrativa, Organización y Métodos le corresponderán el estudio y propuesta de las reformas que se encaminan a mejorar y perfeccionar los servicios de la Consellería, así como las referentes a Ja mejora de la organización y de los métodos de trabajo, atendiendo fundamentalmente a su coste y rendimiento; los estudios y propuestas sobre normalización de material y documentación; los asuntos generales, archivo y Registro General; las publicaciones.   
Cuatro.-Al Servicio de Información, Reclamaciones e Iniciativas le corresponderá la información administrativa y cuantas actuaciones sean oportunas para mejorar las relaciones de la Consellería con los administrados; la tramitación y propuesta que en cada caso corresponda en relación con las peticiones, iniciativas, reclamaciones y quejas.   
Cinco.-Al Servicio de Gestión Económica corresponderá, con carácter general, las funciones a que se refiere el Decreto de 5 de octubre de 1981, por el que se crean las Oficinas Presupuestarias en todas las Consellerías, y en particular la elaboración del anteproyecto de Presupuesto del Departamento; la propuesta sobre ordenación de los pagos en aplicación de las distintas partidas que figuren en los presupuestos; el control presupuestario y programación de inversiones; la supervisión de la gestión de las tasas de la Consellería y la centralización de la información relativa a sus rendimientos. El estudio, preparación y propuesta de los contratos en materia de obras, servicios y suministros; las actuaciones referentes a la adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles, manteniendo la correspondiente relación con el Servicio de Patrimonio de la Consellería de Economía y Hacienda; la formación y permanente actualización del inventario; la habilitación de personal y material.   
Seis.-En el Gabinete Administrativo quedará integrada la Unidad de Intervención y Contabilidad, dependiendo funcionalmente de la Intervención General de la Generalidad Valenciana.   
Artículo 9.º   
Al Servicio Jurídico le corresponderá, con carácter general, las funciones de estudio, coordinación, informe y asesoramiento jurídico al Conseller y a los distintos órganos de la Consellería.   
En particular le corresponderán las siguientes funciones: la tramitación, y en su caso la elaboración, de disposiciones de carácter general y circulares que emanen de la Consellería, así como aquellas que emanando de otras Consellerías deben ser sometidas a consideración del Pleno del Consell; la emisión de informes y dictámenes jurídicos a solicitud del Conseller o de otros órganos de la Consellería. Las compilaciones de disposiciones vigentes y propuesta de refundición y revisión de textos legales; el seguimiento de la legislación estatal y de otras Comunidades Autónomas; los estudios de derecho comparado y Jurisprudencia; el fondo de documentación jurídica; la tramitación de los expedientes que se susciten con motivo de las cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones, así como tramitación de los procedimientos relativos a la responsabilidad patrimonial de la Administración y nulidades de pleno derecho. La tramitación y propuesta de resolución de los recursos que se interpongan ante el Conseller u Organos Centrales de la Consellería.   
Artículo 10  
Bajo la dependencia directa del Secretario General Técnico y con nivel orgánico de Servicio, se crea la Inspección General de Servicios a la que le corresponde la coordinación e inspección de la acción de las distintas dependencias de la Consellería, en su aspecto funcional, orgánico y administrativo, adoptando o proponiendo, en su caso, las medidas que estime convenientes para conseguir la máxima eficacia de los mismos. La Inspección General de Servicios coordinará las actuaciones de los distintos órganos de Inspección de la Consellería.   
Sección IV  
De la Dirección General de Industria y Energía  
Artículo 11  
A la Dirección General de Industria y Energía le corresponderá el desarrollo y ejecución de la política de la Consellería en lo que se refiere a la industria, energía, minería y tecnología.   
La Dirección General de Industria y Energía se estructura en las siguientes unidades:   
- Unidad de Política Industrial y Tecnología.   
- Unidad de Industria.   
Artículo 12  
Uno.-La Unidad de Política Industrial y Tecnología tiene a su cargo el desarrollo de las funciones relacionadas con los instrumentos de promoción industrial, realización de estudios sobre la situación coyuntural y estructural de la industria, promoción de la tecnología y diseño, así como la normalización y calidad de los productos industriales.   
De la Unidad de Política Industrial dependen los Servicios siguientes:   
- Servicio de Promoción Industrial.   
- Servicio de Política Tecnológica.   
Dos.-Corresponde al Servicio de Promoción Industrial la elaboración de estudios y propuestas de actuaciones de la Consellería en orden a la promoción y desarrollo del sector industrial, tanto desde el punto de vista sectorial como territorial, con especial hincapié en la pequeña y medíana industria.   
Tres.-Corresponde al Servicio de Política Tecnológica las funciones de promoción de la tecnología industrial, informe de los contratos de tecnología extranjera, promoción del diseño de los productos industriales valencianos y elaboración de estudios y propuestas en las materias de normalización, homologación y calidad industriales.   
Artículo 13  
Uno.-La Unidad de Industria tiene a su cargo el desarrollo de las funciones relacionadas con el registro de establecimientos industriales, protección del medio ambiente industrial, propuesta y control de aplicación de las normas en materia de seguridad industrial, producción, distribución y consumo de energía, investigación y aprovechamiento de yacimientos mineros, en especial las aguas subterráneas, y, además, la dirección, coordinación e inspección de los Servicios Territoriales de Industria.   
De la Unidad de Industria dependen los Servicios siguientes:   
- Servicio de Industria y Seguridad.   
- Servicio de Energía.   
- Servicio de Minas.   
- Inspección de Servicios.   
- Servicios Territoriales de Industria en Valencia, Alicante y Castellón.   
Dos.-Corresponde al Servicio de Industria y Seguridad la centralización de los datos del Censo de establecimientos industriales y de la propuesta de las acciones necesarias para su permanente actualización, el estudio y propuesta de medidas relativas a la prevención y corrección de la contaminación producida por establecimientos o productos industriales, el control de la aplicación de los reglamentos de seguridad industrial, así como las propuestas de nuevas normas o complemento de las existentes en esta materia.   
Tres.-Corresponde al Servicio de Energía el análisis y programación energética en el ámbito de la Comunidad Valenciana; las funciones relacionadas con la producción, distribución y consumo de energía en sus distintas formas, incluidas las no convencionales, y el control de los servicios públicos de suministro de electricidad, gas y agua.   
Cuatro.-Corresponde al Servicio de Minas todo lo relacionado con la investigación y aprovechamiento de los yacimientos minerales, en especial los hidrológicos, la propuesta de medidas de fomento de la minería y el control de la aplicación de los reglamentos de seguridad minera.   
Cinco.-A la Inspección de Servicios, con nivel orgánico de Servicio, le corresponde todo lo referente al funcionamiento, coordinación y asesoramiento de los Servicios Territoriales de Industria.   
Artículo 14  
De la Dirección General de Industria y Energía dependerá el Instituto para la Promoción de Energías Alternativas y Ahorro Energético.   
Serán funciones del Instituto las establecidas por el Decreto de 20 de diciembre de 1982.   
Sección V  
De la Dirección General de Comercio y Consumo  
Artículo 15  
Uno.-La Dirección General de Comercio y Consumo, a quien corresponde el desarrollo y ejecución de la política de la Consellería en los sectores de Comercio y Consumo, se estructura en las siguientes unidades:   
- Unidad de Comercio.   
- Unidad de Competencia y Consumo.   
A la Unidad de Comercio le corresponde la coordinación y preparación de las medidas orientadas a adecuar el marco normativo del sector comercial a los requerimientos y exigencias que impone el desarrollo general de la economía y la elaboración y propuesta de actuaciones en orden a la promoción y desarrollo del sector comercial, tanto desde el punto de vista sectorial como territorial.   
De la Unidad de Comercio dependerán los servicios siguientes:   
- El Servicio de Promoción Comercial.   
- El Servicio de Ordenación del Comercio.   
Dos.-El Servicio de Promoción Comercial tendrá a su cargo la coordinación, promoción e impulsión de la actividad de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación y otros organismos e instituciones comerciales; la autorización, promoción, aprobación, inspección y examen de resultados y rendimiento de cuentas de ferias y exposiciones comerciales, definición de la política ferial y, en general, la adopción y coordinación de medidas encaminadas al fomento y desarrollo del Comercio.   
Tres.-Al Servicio de Ordenación del Comercio le corresponderán las funciones de preparación de propuestas de medidas para la reforma, modernización y mejora de las estructuras comerciales y de los procesos de distribución comercial y de la ordenación general y sectorial del comercio; tendrá a su cargo la preparación, coordinación y desarrollo de los programas de formación y perfeccionamiento profesional del comerciante, de formación de titulados de grado medio y superior, en estas materias; de asistencia técnica a la empresa comercial; de promoción y realización de estudios sobre las estructuras comerciales y canales y procesos de comercialización, tanto sectorial como territorialmente; de estudio y desarrollo de programas de ayuda a la financiación de proyectos destinados a la modernización del comercio y a la creación y mejora de equipamientos comerciales de tipo colectivo; de asistencia en materia de establecimiento y utilización de los espacios comerciales, cuya competencia corresponde a las corporaciones locales, y, en general, del desarrollo y estudio de los diferentes programas y actuaciones de la Dirección General en la materia de Ordenación del Comercio.   
Artículo 16  
Uno.-A la Unidad de Competencia y Consumo le corresponderá la elaboración y análisis de la información obtenida sobre los factores que intervienen en la comercialización, distribución y venta de toda clase de productos, prestación de servicios y la preparación de propuestas de medidas para el desarrollo de las distintas actividades en materia de Disciplina de Mercado y Consumo.   
De la Unidad de Competencia y Consumo dependerán los siguientes servicios:   
- Servicio de Competencia y Consumo.   
- Los Servicios Territoriales de Comercio en Valencia, Alicante y Castellón.   
Dos.-Al Servicio de Competencia y Consumo le corresponderá la preparación de actuaciones en materia de información al comerciante y al consumidor; la información sobre renovación del consumo y demanda de productos básicos, en especial sobre las necesidades de consumo de stocks de productos intervenidos y de distribución controlada y la propuesta de distribución de productos de comercialización intervenida; el régimen de precios; la disciplina de mercado y la defensa del consumidor; la información sobre las actividades de las Corporaciones Locales en materia de abastecimientos y reglamentaciones comerciales.   
Sección VI  
De la Dirección General de Turismo  
Artículo 17  
Uno.-De la Dirección General de Turismo, a quien corresponde el desarrollo y ejecución de la política de la Consellería en el sector turismo, dependerá la Unidad de Turismo.   
La Unidad de Turismo tendrá a su cargo la coordinación de los Servicios Territoriales de Turismo y asumirá la inspección de los servicios dependientes de la Dirección; actuará como órgano de comunicación con los restantes servicios dependientes de la Dirección General y con los organismos y entidades que se relacionan con la misma.   
De la Unidad de Turismo dependerán los siguientes servicios:   
- Servicio de Empresas y Actividades Turísticas.   
- Servicio de Promoción y Ordenación del Turismo.   
- Servicio de Asuntos Generales.   
- Servicios Territoriales de Turismo en Valencia, Alicante y Castellón.   
Dos.-Al Servicio de Empresas y Actividades Turísticas le corresponderá la vigilancia y aplicación de las normas sobre apertura, clasificación y régimen de los establecimientos de las empresas turísticas; tramitación de peticiones para concesiones de crédito; profesiones y enseñanzas turísticas; registro de empresas y actividades turísticas y de los Directores de las mismas y tramitación de los expedientes sancionadores.   
Tres.-Al Servicio de Promoción y Ordenación del Turismo le corresponderá la información, documentación y archivo del material turístico, así como la realización de estudios e investigaciones sobre demanda y oferta turística; la realización de estudios e informes sobre planeamiento territorial y la elaboración de propuestas de resolución en la aplicación de centros y zonas de interés turístico; la selección y propuesta de calificación de territorios de preferente uso turístico; la elaboración de estudios, planes e informes sobre los mismos y la tramitación de las correspondientes declaraciones; la aplicación de técnicas para incremento del turismo valenciano y la conexión para ello con organizaciones sin ánimo de lucro que persigan el mismo fin; la comercialización turística; control, promoción y supervisión de las agencias de viaje y del conocimiento y estímulo a la actuación de Operadores Turísticos.   
Cuatro.-El Servicio de Asuntos Generales se ocupará de la elaboración de estudios y planes de actuación, asistencia técnica y administrativa al Director General, y, en general, las materias que a su efecto se le encomienden por el Director General o por el Jefe de la Unidad de Turismo.   
Sección VII  
De los Gabinetes Técnicos e Informáticos  
Artículo 18  
Al Gabinete Técnico le corresponderá la elaboración de todos aquellos estudios e informes económicos o técnicos que se consideren procedentes en orden al funcionamiento de la Consellería, bien a petición de los distintos departamentos bien por iniciativa propia; asimismo la recopilación, clasificación y mantenimiento de la información oportuna tanto para el cumplimiento de las tareas anteriores como para su difusión.   
Del Gabinete Técnico dependerán los siguientes servicios:   
- Servicio de Coyuntura y Análisis.   
- Servicio de Estudios Macroeconómicos y Sectoriales.  
- Servicios de Documentación y Estadística.   
Uno.-Al Servicio de Coyuntura y Análisis le corresponderá la elaboración, interpretación y tratamiento de datos estadísticos y estudios a muy corto plazo, el seguimiento de los planes de reconversión y en el ámbito de la difusión la confección de un boletín de coyuntura industrial.   
Dos.-Al Servicio de Estudios Macroeconómicos y Sectoriales le corresponderá la confección de estudios a medio y largo plazo, tanto desde una perspectiva territorial como desde una perspectiva sectorial. Participación en la Comisión de seguimiento de las negociaciones con la C.E.E.   
Tres.-Al Servicio de Documentación y Estadística le corresponderá, en colaboración con el Gabinete Informático, la recopilación, ampliación y mantenimiento de las fuentes estadísticas y el mantenimiento de Biblioteca. En colaboración con el Gabinete Informático se procederá a la informatización de los fondos bibliográficos.   
Artículo 19  
Uno.-Al Gabinete Informático le corresponderá el proceso y almacenamiento de los datos y documentos que generados por las distintas necesidades de todos los servicios de esta Consellería sean precisos, así como suministrar los recursos necesarios para la recuperación de los mismos de forma rápida, automática y actualizada.   
Del Gabinete Informático dependerán los siguientes servicios:   
- Servicio de Información y Gestión.   
- Servicio de Formación.   
- Servicio de Desarrollo y Aplicaciones.   
Dos.-Al Servicio de Información y Gestión le corresponderá el mantenimiento al día de todas las fuentes documentales acerca de productos existentes y novedades informáticas, mantenimiento actualizado de todos los productos standard de aplicaciones; el seguimiento del desarrollo de comunicación y las innovaciones en los mismos; el mantenimiento de todos los datos estadísticos que los diversos órganos de la Consellería puedan recabar y disponer.   
Tres.-Al Servicio de Formación le corresponderá suministrar la formación necesaria a todo el personal de los distintos servicios que deban desarrollar la operación de las terminales; promocionar la formación en las técnicas de programación de aquel personal que evidencie aptitudes y lo solicite, diversificando así el número de lenguajes que las distintas tareas requieren.   
Cuatro.-Al Servicio de Desarrollo y Aplicaciones le corresponderá el desarrollo y mantenimiento de todas aquellas aplicaciones que permitan distribuir el servicio que este Gabinete tiene encomendado al resto de los departamentos y sectores de la Consellería.   
Cinco.-El Gabinete Informático estará estrechamente relacionado con el Gabinete Técnico a través de los Servicios de Documentación y Estadística y será misión del titular del mismo la coordinación y planificación de los recursos informáticos y de los esfuerzos que para distribuir los mismos sean necesarios.   
DISPOSICIONES DEROGATORIAS  
1. Quedan derogados el Decreto de 17 de julio de 1978, sobre estructura orgánica de la Consellería de Industria y Comercio; el Decreto de 1 de mayo de 1981, por el que se modifica la estructura orgánica de la Secretaría General Técnica de la Consellería de Industria y Comercio; el Decreto de 9 de julio de 1980, por el que se crea la Comisión Ejecutiva de Política Científica y Tecnológica; el Decreto de 20 de agosto de 1982, por el que se aprueba la organización y distribución de competencias de la Consellería de Transporte y Turismo, en lo que afecta al sector turismo, y el Decreto de 20 de diciembre de 1982, por el que se modifica el de 17 de julio de 1978.   
2. Quedan derogadas cuantas otras normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La determinación de niveles correspondientes a los distintos órganos se realizará a través de las correspondientes plantillas orgánicas.   
Segunda  
Se autoriza al Conseller de Industria, Comercio y Turismo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo establecido en el presente Decreto.   
Tercera  
El Presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana.   
Valencia, a 27 de octubre de 1983.   
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Industria, Comercio y Turismo,  
SEGUNDO BRU PARRA


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