Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7852, del 17-08-2016 (2016/6595)

ACUERDO de 4 de agosto de 2016, del Consell, por el que se aprueba la Guía práctica para la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación y en subvenciones de la Generalitat y su sector público.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7852

Fecha DOGV
:   17-08-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/6595


Fecha del documento
:   04-08-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación

Tipo de documento
:   Acuerdo

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación
    * legislación

ACUERDO de 4 de agosto de 2016, del Consell, por el que se aprueba la Guía práctica para la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación y en subvenciones de la Generalitat y su sector público. [2016/6595]  
La adopción de cláusulas de índole social forma parte del movimiento de responsabilidad social impulsado desde la Unión Europea cuyos inicios se recogieron en el Libro Verde La contratación pública en la Unión Europea: Reflexiones para el futuro [COM (96) 583 final 27.11.1996]. Esta posibilidad de insertar aspectos sociales en la contratación se recogían en la Directiva 2004/18/CE, sobre procedimientos de adjudicación de contratos públicos de obras, suministros y servicios y en la Directiva 2004/17CE, para los sectores especiales; y de forma más reciente en la Directiva 2014/24/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública.  
En el ámbito autonómico, el Acuerdo de 29 de abril de 2011 (DOCV 6513, 04.05.2011), del Consell, por el que se impulsan medidas de ahorro energético y utilización racional de los recursos en la gestión de la Administración de la Generalitat, establece en su apartado tercero la determinación del Consell en «impulsar la incorporación de directrices medioambientales en los procedimientos de compra y contratación pública de las administraciones públicas de la Generalitat, a través de políticas de compra pública verde, mediante la incorporación de criterios y especificaciones medioambientales para la ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios, de acuerdo con las directrices establecidas en la Directiva 2004/18/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo, y en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público», siguiendo asimismo los objetivos del plan de contratación pública verde de la Administración General del Estado, publicado en la Orden/PRE/116/2008, de 21 de enero (BOE 27, 31.01.2008), por el que se pretende dar cumplimiento a las metas establecidas por la Comunidad Europea en la Estrategia revisada para un Desarrollo Sostenible.  
Asimismo, el Acuerdo de 27 de marzo de 2015, del Consell (DOCV 7498, 02.04.2015), establece las directrices de política general para la aplicación de cláusulas de carácter social en la contratación de la Administración de la Generalitat y su sector público, así como en materia de subvenciones de la Administración de la Generalitat, respetando la competencia de sus órganos de contratación y gestores de subvenciones, entendiendo por cláusulas sociales aquellas que establecen la inclusión de aspectos de política social en los procedimientos de contratación pública y en el otorgamiento de ayudas y subvenciones.  
El artículo 11 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, las competencias en materia de responsabilidad social.  
El artículo 40.2.b del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno las funciones en materia de responsabilidad social.  
A su vez, el artículo 10 del Decreto 160/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación establece las funciones que ejerce dicha dirección general, entre otras: diseñar la planificación y las directrices de actuación en materia de responsabilidad social, así como ejecutar las políticas de la Generalitat en este ámbito, diseñar, coordinar y gestionar las ayudas adscritas al fomento y divulgación de la responsabilidad social, impulsar, coordinar y desarrollar la normativa de la Generalitat, dentro del ámbito de la responsabilidad social y fomentar las relaciones de la Comunitat Valenciana con otros países.  
Asimismo el pleno de Les Corts, en sesión de 25 de febrero de 2016, aprobó la moción 8/IX, sobre finalización urgente de la guía de cláusulas de responsabilidad social aplicable en las contrataciones y subvenciones públicas que realizan la Generalitat y cualquier empresa pública o entitat adscrita.  
En este contexto, el Consell tiene como objetivo conseguir una sociedad más justa, más democrática e igualitaria. La nueva gestión pública debe incorporar criterios de responsabilidad social que constituyan un instrumento de cohesión, compromiso y sostenibilidad.  
Por tanto, la administración pública debe asumir un papel protagonista en el impulso y desarrollo de la responsabilidad social incorporando criterios sociales, ambientales y éticos en la contratación pública y en las convocatoria de subvenciones.  
En consecuencia, de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta del conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, previa deliberación del Consell en su reunión de 4 de agosto de 2016,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Aprobar la Guía práctica para la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación y en subvenciones de la Generalitat y su sector público, que será un instrumento que facilitará el desarrollo de políticas públicas sociales, ambientales, de empleo y de competitividad e innovación.  
  
Segundo  
Impulsar y dinamizar la aplicación de políticas de responsabilidad social en las administraciones públicas y en el ámbito competencial de la Generalitat y su sector público, a través de la difusión y publicidad de la guía, en cualquier medio de difusión que se considere oportuno.  
  
Tercero  
Publicar la Guía práctica para la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación y en subvenciones de la Generalitat y su sector público en el portal de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación:  
http://www.transparencia.gva.es  
  
Cuarto  
Publicar este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 4 de agosto de 2016  
  
La consellera secretaria  
MONICA OLTRA JARQUE