Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5945, del 02-02-2009 (2009/770)

ACUERDO de 25 de julio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación puntual número 2 del Plan General de Utiel.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5945

Fecha DOGV
:   02-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/770


Fecha del documento
:   25-07-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Utiel
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 25 de julio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación puntual número 2 del Plan General de Utiel. [2009/770]  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Utiel referido a la Modificación puntual número 2 del Plan General de ese municipio, se resaltan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
Primero. Tramitación municipal.  
El expediente, fue sometido a información pública por Acuerdo del Pleno de la Corporación Municipal de fecha 22 de febrero de 2007, publicado en el diario El Mundo el 4 de abril de 2007 y en el DOCV nº 5509, de 10 de mayo de 2007. Se aprobó provisionalmente por acuerdo plenario de fecha 26 de julio de 2007.  
Segundo. Documentación: El proyecto consta de memoria y de planos.  
Tercero. Objeto: El objeto consiste en una redelimitación de la zona verde perteneciente a la unidad de actuación UA 14 en Suelo Urbano. Resulta ser un intercambio, en una misma manzana, configurada por la plaza de toros y su entorno, entre superficie de suelo dotacional, zona verde, y superficie edificable de uso residencial.  
La modificación afecta a los terrenos circundantes a la plaza de toros, y afecta a la parcela correspondiente al número 49 de la C/ Dos de Mayo y a una zona adyacente a la C/ Aragón, debidamente delimitada en los planos, de modo que la superficie total de la zona verde de la UA 14 sufre una variación aumentándose su superficie. Tras el cambio de ubicación de la porción de zona verde objeto de la presente modificación, la parcela nº 49 de la C/ Dos de Mayo queda recalificada como Zona II, Suelo Urbano, Subzona IIA, Multifamiliar compacto.   
Así se observan las siguientes superficies de la UA 14:  
 Planeamiento vigente Propuesta  
Residencial 1.100,00 m² 752,56 m²  
Equipamientos 5.700,00 m² 5.700,00 m²  
Zona verde 1.800,00 m² 2.147,44 m²  
Viario 2.000,00 m² 2.000,00 m²  
Total 10.600,00 m² 10.600,00 m²  
De la delimitación actual de la zona verde, se extraen 102,16 m², correspondientes a la superficie del inmueble actualmente existente en el nº 49 de la C/ dos Mayo, con la finalidad de mantener el equilibrio dotacional, se califica como zona verde una superficie, de titularidad municipal, ubicada en la misma manzana que actualmente tiene la calificación de residencial Zona II, Suelo Urbano, Subzona IIA, Multifamiliar compacto.   
Cuarto. Utiel cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 27 de enero de 1987.  
Quinto. Acuerdo de la Comisión Informativa de Urbanismo.  
La Comisión Informativa de Urbanismo en sesión de fecha 11.03.2008, con el voto favorable de todos los vocales presentes, acordó:   
Informar favorablemente la modificación puntual nº 2 de Utiel y solicitar el correspondiente informe favorable del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunitat Valenciana previo a su aprobación.   
A la vista del citado acuerdo, por parte del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se procedió a remitir el expediente, en fecha 7 de abril, al Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana a efectos de la emisión del referido informe.   
Sexto. Informe de la Comisión Informativa.  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 18 de julio de 2008, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. Con la Modificación planteada se pretende, en Suelo urbano, un intercambio en la calificación de dos parcelas de una manzana una de ellas zona verde y la otra residencial aumentado, a su vez, la superficie calificada como zona verde de la UA 14. Al tratarse de un Plan General de 1987, no existe diferenciación entre la ordenación pormenorizada y ordenación estructural, por lo que resulta competente para su aprobación definitiva esta administración autonómica.   
Las modificaciones de los planes se encuentran reguladas en el artículo 94 LUV. El artículo 94.2 establece lo siguiente: «Las nuevas soluciones propuestas deberán mantener el equilibrio de las dotaciones públicas suplementando, en su caso, la red primaria y secundaria de dotaciones de forma que cumplen con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos por esta Ley».  
Además el artículo 94.4 establece que: «La modificación que conlleve diferente calificación o uso urbanístico de zonas verdes o espacios libres requerirá previo informe favorable del Consell Jurídic Consultiu de la Comunidad Valenciana».  
La zona verde propuesta cumple con las condiciones establecidas en el artículo 127 ROGTU   
Con la modificación se mantiene un solo ámbito de zona verde, si bien se reduce su superficie en su extremo sureste, recayente a la C/ Dos de Mayo, en 102,16 m² y se incrementa en su extremo noroeste en 449,60 m², a la vista de lo anterior, no solo se mantiene el equilibrio de las dotaciones publicas sino que estas se suplementan mejorando tanto en calidad como en idoneidad de la ordenación anterior.   
Segundo. Aspectos formales.  
La documentación, aunque no reúne los requisitos formales expresados en la legislación urbanística valenciana, identificando la Parte con eficacia normativa de la Parte sin eficacia normativa (artículo 68 LUV y artículo 155 y siguientes ROGTU), pudiendo considerarse suficiente para proceder a su estudio.  
Tercero. Valoración global.  
Tal y como se ha expresado en el apartado Primero de los Fundamentos Jurídicos, la superficie destinada a zona verde resultante de la modificación propuesta mejora la ordenación actualmente existente, puesto que se incrementa su superficie manteniendo la calidad de su configuración.   
Al modificar superficie adscrita a zona verde, se requiere el informe favorable del Consejo Jurídico Consultivo, que ha sido emitido como se señala a continuación.  
Respecto a la dotación de recursos hídricos  
Dado el alcance de la modificación y su clasificación dentro del suelo urbano, no se ha requerido la justificación sobre la previsión y disponibilidad de recursos hídricos a la CHJ ni a la empresa gestora del suministro y distribución del agua potable.   
Por todo lo anterior, la nueva ordenación propuesta se considera conforme a derecho y responde al interés público local debidamente justificado por la Corporación, mejorando la ordenación urbanística existente.  
Cuarto. Informe favorable del Consell Jurídic Consultiu.  
En fecha 29 de mayo de 2008 se emite Dictamen núm. 431/2008 por el Pleno del Consell Juridic Consultiu, en el que se concluye lo siguiente:   
«Por cuanto queda expuesto, el Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana es del parecer:   
Que procede que el órgano competente de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de su aprobación definitiva a la Modificación Puntual nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel»  
Quinto. Órgano competente.  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva del planeamiento municipal y las modificaciones de la ordenación, de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.a), del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 25 de julio de 2008, por unanimidad, acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual nº 2 de Utiel.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de esta Conselleria, según dispone el artículo 68.3c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de la Presidencia y de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de la presente publicación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la secretaria autonómica de esta Conselleria, en relación con el artículo 68.3c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de la Presidencia y de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de la presente publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 25 de julio de 2008.- La secretaria de la Comisión Territorial de Urbanismo: Concepción del Campo Ram de Viu.