Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5098, del 22-09-2005 (2005/10552)

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, de 26 de julio de 2005, relativo a la modificación del Plan General de Vila-real en la manzana 182.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5098

Fecha DOGV
:   22-09-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/10632


Fecha del documento
:   26-07-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Vila-real
    * plan de urbanismo

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, de 26 de julio de 2005, relativo a la modificación del Plan General de Vila-real en la manzana 182. [2005/X10259]
  
Visto el expediente relativo a la modificación del Plan General de Vila-real en la manzana 182, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes:
  
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Vila-real, en sesión de 20 de diciembre de 2004, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico El Mundo de 29 de diciembre de 2004 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 14 de enero de 2005. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 28 de febrero de 2005. El Ayuntamiento remitió el expediente al Servicio Territorial para su aprobación definitiva el día 25 de abril de 2005.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero. El objeto de la modificación es reordenar el volumen edificable (sin incrementarlo) previsto en el Plan General de Vila-real para la manzana 182 del suelo urbano.
  
En la citada manzana existe un edificio, tipo almacén, situado en la calle Ermita 161, esquina calle Conde Ribagorza, incluido en el Catálogo de Patrimonio Histórico Artístico del Plan General.
  
La modificación no incrementa el aprovechamiento lucrativo, sino que se produce una disminución de la edificabilidad de la manzana. Con la redistribución volumétrica la fachada que recae a la calle Cronista Traver homogeneiza sus alturas con el resto de la manzana, de forma que se conseguirá una rasante armónica para todo el conjunto que enmarcaría el edificio protegido. Asimismo el tratamiento de los parámetros de los edificios colindantes que recaen sobre la nave industrial con interés arquitectónico e histórico tendrá el tratamiento de fachada, permitiéndose la apertura de huevos y vistas.
  
Cuarto. El 14 de julio de 2005 se ha recibido el informe favorable emitido por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, emitido el 29 de junio de 2005.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Vila-real se ajusta a lo establecido en el artículo 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
Tercero. Como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la ordenación pormenorizada del suelo urbano o urbanizable se enmarca dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
Según ha señalado el Tribunal Constitucional en su sentencia 51/2004, de 13 de abril, ?la decisión sobre la configuración del asentamiento urbano municipal en que consiste el Plan de urbanismo (marco regulador del espacio físico de la convivencia de los vecinos) es una tarea comprendida prioritariamente en el ámbito de los intereses del municipio, y sobre aquélla decisión se proyecta, por tanto, de forma especialmente intensa las exigencias de la autonomía municipal?. Si bien es posible también la intervención de otras Administraciones Públicas, por la imbricación de intereses diversos que se proyectan sobre el mismo territorio municipal, esta intervención ?no ha de oscurecer el principio de que la ordenación urbanística del territorio municipal es tarea que fundamentalmente corresponde al municipio, y que la intervención de otras Administraciones se justifica sólo en la medida en que concurran intereses de carácter supramunicipal o controles de legalidad que, de conformidad con el bloque de la constitucionalidad, se atribuyen a las Administraciones supraordenadas sobre las inferiores?.
  
La LRAU recoge claramente estas ideas. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
La modificación que se examina se justifica en criterios de racionalidad y no se opone a precepto legal alguno, por lo que procede su aprobación definitiva.
  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales ?y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Vila-real referida a la manzana 182.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.