Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6502, del 14-04-2011 (2011/4199)

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2011, del conseller de Solidaritat i Ciutadania, per la qual es ratifica l'acord d'extinció i el balanç de liquidació de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6502

Data del DOGV
:   14-04-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/4199


Data del document
:   22-03-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2011, del conseller de Solidaritat i Ciutadania, per la qual es ratifica l'acord d'extinció i el balanç de liquidació de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana.  
  
 [2011/4199]  
Vist l'expedient sobre ratificació pel protectorat, de l'acord d'extinció adoptat pel patronat de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana, així com el balanç de liquidació, resulten els següents,  
  
  
Fets  
Primer. En data 12 de novembre de 2010, segons Registre d'Entrada de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Lourdes Millet Serrano, secretària de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana, d'ara en avant la Fundació, en nom i representació d'aquesta, presentà escrit en què sol·licitava, del Protectorat de Fundacions, la ratificació de l'Acord del Patronat de la Fundació, de data 15 de setembre de 2010, que acorda l'extinció i l'aprovació de la liquidació de la Fundació a causa de la impossibilitat del compliment del fi fundacional. Els esmentats acords van ser protocol·litzats en l'escriptura pública de 4 de novembre de 2010, autoritzada pel notari de l'Il·lustre Col·legi de Notaris de València, Joaquín Sapena Davó, amb el número 1.521 del seu Protocol.  
  
Segon. La Fundació va ser inscrita mitjançant una Resolució de 15 de setembre de 2005, del secretari autonòmic de Justícia i Interior, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, i es va classificar de caràcter de promoció del voluntariat; el seu fundador és la mercantil AC Management Spain, SAU, representada pel Ramón Trenor Galindo.   
  
L'objecte de la fundació era: "La realització d'activitats esportives culturals. Segons l'article 6 dels estatuts, la Fundació té com a objecte la promoció d'un programa de voluntariat en el marc de la celebració de la 32 America's Cup, així com en tots els esdeveniments i actes relacionats amb aquesta. A tals efectes, la Fundació durà a terme les següents activitats encaminades al compliment dels fins fundacionals: 1. Desenrotllar un programa de captació de voluntaris per als actes i esdeveniments que se celebren amb motiu de la 32 America's Cup. 2. Articular els mecanismes necessaris per a garantir la participació, formació i col·laboració dels voluntaris en la celebració de la 32 America's Cup. 3. Gestionar la promoció del voluntariat, de conformitat amb els fins esmentats en els presents estatuts, i de conformitat amb el que estableix la legislació aplicable. 4. En general, qualsevol altra activitat que puga col·laborar amb la promoció del voluntariat en el marc de la celebració de la 32 America's Cup".  
La composició i distribució de càrrecs del patronat, segons l'última actualització inscrita mitjançant una Resolució de data 23 de febrer de 2009, de la secretària autonòmica de Justícia de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, és la següent:   
Presidenta: 1. Susana Villalaín Boullón.  
Vicepresidenta: 2. Ana Carolina Gil-Robles Carvallo.  
Secretària patrona: 3. Lourdes Millet Serrano.  
La dotació inicial de la Fundació era de 30.000 €, de què es van aportar 10.000 € en efectiu metàl·lic per AC Management Spain, SA, en el moment de la seua constitució, i quedà pendent d'aportació la quantitat de 20.000 €, la qual cosa es va fer efectiva l'any 2008, tal com consta en la Resolució de data 26 de febrer de 2008, de la secretària autonòmica de Justícia, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es va acordar la inscripció de la compleció de la dotació.  
Segons informe de la Secció de Comptabilitat del Servei d'Entitats Jurídiques, de data 28 de febrer de 2011, de la documentació econòmica aportada es desprén que la Fundació està al corrent en la rendició de comptes davant del Protectorat de Fundacions, i que a data de l'Acord, objecte de ratificació, el net patrimonial o romanent ascendeix a un total de 29.868,67 €, i informà favorablement la cessió del romanent acordada per la Fundació.  
  
Tercer. Quant a la causa al·legada per a justificar l'extinció de la Fundació, en la memòria aportada a aquest efecte, s'indiquen els fets següents: que la Fundació tenia com a objecte la promoció d'un programa de voluntariat en el marc de la celebració de l'esdeveniment esportiu "America's Cup" o "Copa Amèrica" a València, així com en tots els esdeveniments i actes relacionats amb aquesta. Així la Fundació es va crear per AC Management SA, sucursal de   
Espanya l'any 2005, per tal d'organitzar el voluntariat de la 32a America's Cup a València.  
Acabada l'edició de juliol de 2007, es va elegir de nou a València com a seu de la 33a America's Cup, i es va decidir mantindre la Fundació per al cas que l'entitat organitzadora de l'esmentat esdeveniment necessitara suport del programa de voluntaris de la Fundació. En el mes de febrer d'enguany s'ha celebrat la 33a edició, i no ha estat necessari el recurs al programa de voluntariat, pel curt espai de temps en què s'ha celebrat. Atesa la victòria del Challenge of Record, el Club Nàutic nord-americà Golden Gate Yacht Club és el defensor i organitzador de la pròxima Copa Amèrica. Per tant ACM Management SA, sucursal a Espanya, ha deixat de ser l'entitat organitzadora de la 34a America's Cup, que ja no se celebra a València.  
  
Quart. Quant a la destinació del romanent en cas d'extinció, l'article 30 dels Estatuts, en el seu últim paràgraf disposa:"Una vegada liquidats els deutes, el saldo en metàl·lic resultant, si n'hi ha, revertirà a qualsevol entitat sense ànim de lucre amb fins iguals als de la Fundació extinta, i amb aquesta finalitat es faculta el Patronat per a determinar la destinació d'aquest".  
En aqueix sentit, i tal com s'arreplega en l'esmentada escriptura pública, de data 4 de novembre de 2010, per la qual s'eleven a públics els acords d'extinció i liquidació:"el patronat acorda que la dotació fundacional, en els termes que del balanç resulta, es destina integra i exclusivament a la Fundació Esportiva Municipal de València". CIF I3701221 Y. Aspecte sobre el qual va ser informat, favorablement, per la Secció de Comptabilitat del Servei d'Entitats Jurídiques.  
  
  
Cinqué. Esmenada la sol·licitud, en els termes requerits pel Servei d'Entitats Jurídiques, la Comissió de Protectorat, en la sessió de 9 de març de 2011, emet informe favorable sobre, entre altres, el punt del dia corresponent a la ratificació de l'acord d'extinció i del balanç de liquidació, en els termes expressats en els apartats precedents.  
  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. L'article 11 del Decret 19/2009, de 3 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Decret 206/2009, de 13 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, determinen que a aquesta Conselleria correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.  
I l'article 2 del Decret 139/2001, de 5 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana l'exerceix la conselleria competent en matèria de fundacions, i que correspon al conseller/a la titularitat del protectorat, sense perjudici de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
  
No obstant això, mitjançant una Resolució de 30 de juliol de 2010, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques (DOCV núm. 6323) sobre delegació de competències en altres òrgans de l'administració de la Generalitat, es va disposar delegar el titular de la Conselleria de Solidaritat i Ciutadania per a les competències del Protectorat de Fundacions, no delegades en el secretari autonòmic de Justícia, entre les quals es troben les relatives a "l'extinció de les fundacions, i instar, si fa al cas, les corresponents accions judicials".   
  
Segon. L'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que l'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions:  
Article 31. Causes d'extinció  
La fundació s'extingirà:  
a) Quan expire el termini pel qual va ser constituïda.  
b) Quan s'haguera realitzat íntegrament el fet fundacional.  
c) Quan siga impossible la realització del fet fundacional, sense perjudici del que disposen els articles 29 i 30 de la present Llei.  
d) Quan així resulte de la fusió a què es refereix l'article anterior.  
  
e) Quan concórrega qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts.  
f) Quan concórrega qualsevol altra causa establida en les lleis.  
Article 32. Formes d'extinci  
1. En el supòsit del paràgraf a) de l'article anterior la fundació, s'extingirà de ple dret.  
2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b), c) i e) de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del patronat ratificat pel Protectorat. Si no hi haguera acord del Patronat, o aquest fóra ratificat pel protectorat o pel patronat, segons els casos.  
  
3. En el supòsit del paràgraf f) de l'article anterior, es requerirà resolució judicial motivada.  
4. L'acord d'extinció o, si fa al cas, la resolució judicial, s'inscriuran al corresponent Registre de Fundacions.  
  
Tercer. Per la seua banda, l'article 26 de l'esmentada Llei 8/1998, assenyala que:  
"1. L'extinció de la fundació, llevat dels supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que serà realitzat pel Patronat de la fundació sota el control del protectorat. El patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat dels les que calguen per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació pel protectorat. Recaiguda aquesta, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent per a finalitzar la liquidació. Conclosa aquesta, es farà constar al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del patronat, per un escrit dirigit al registre, a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació; la ratificació d'aquest pel protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es refereix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació al Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel protectorat.  
  
2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades, que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot, per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els estatuts de la fundació extingida. Si no n'hi ha, aquesta destinació podrà ser decidida a favor de les mateixes fundacions i entitats esmentades pel Patronat, quan tinga reconeguda aquesta facultat pel fundador, i a falta d'aqueixa facultat, correspondrà al protectorat complir aquesta comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure, en els seus estatuts, que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen al seu fundador".  
  
Quart. De conformitat amb l'article 41.2.g) del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 139/2001, de 5 de setembre, del Govern Valencià, es podrà sol·licitar informe de la Comissió del Protectorat en els expedients d'extinció de les fundacions, i aquesta ha informat favorablement, conforme s'arreplega en el fet cinqué de la present Resolució.  
La Comissió del Protectorat de Fundacions, reunida en data 9 de març de 2011, va informar favorablement el punt de l'orde del dia relatiu a l'extinció i liquidació de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana, en els termes descrits en el fet quart de la present Resolució.  
Cinqué. De conformitat amb l'article 47.m de l'esmentat Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 139/2001, de 5 de setembre, del Govern Valencià, s'inscriuran al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana "l'extinció de la fundació, liquidació d'aquesta i la destinació donada als béns fundacionals".  
  
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de generals de pertinent aplicació, resolc   
  
Primer. Ratificar l'acord d'extinció de la Fundación 32 Org de la Comunitat Valenciana adoptat pel patronat d'aquesta, en data 15 de setembre de 2010, així com el corresponent balanç de liquidació en els termes descrits en els fets segon i quart de la present Resolució.  
  
  
Segon. Inscriure al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la ratificació de l'acord d'extinció i del balanç de liquidació de la Fundación 32 Org de la Comunidad Valenciana.  
  
Així mateix, es recorda que, d'acord amb allò que s'ha prescrit en l'article 26 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, una vegada ratificat l'oportú balanç de liquidació pel protectorat, i destinats els béns i drets a la fundació o entitat sense ànim de lucre corresponent   
  
"(..) es farà constar al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'acompanyarà la certificació de l'acord aprovatori del balanç de liquidació; la ratificació del mateix pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es refereix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació al Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel protectorat."  
  
Notifiqueu la present resolució, que és definitiva en via administrativa, amb l'advertència que contra aquesta podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici de poder interposar, si fa al cas, recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant de la consellera de Justícia i Administracions Públiques, així com qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
València, 22 de març de 2011.- El conseller de Solidaritat i Ciutadania, p. d. (R 30.07.2010): Rafael Blasco Castany.