Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3534, del 08-07-1999 (1999/5660)

Bases para proveer en propiedad una plaza de cabo de la policía local, por promoción interna.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3534

Fecha DOGV
:   08-07-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/5660


Fecha del documento
:   14-06-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Guadassuar

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Guadassuar
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Bases para proveer en propiedad una plaza de cabo de la policía local, por promoción interna. [1999/5660]
  
Se convoca la presente oposición para la provisión en propiedad de una plaza de cabo de la policía local, vacante en este ayuntamiento, por el procedimiento de promoción interna, con arreglo a las siguientes bases que fueron aprobadas por acuerdo plenario del pasado día 29 de abril actual.
  
Bases que han de regir la convocatoria de oposición para proveer en propiedad una plaza de cabo de la policía local, vacante en la plantilla municipal, por el procedimiento de promoción interna.
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, por el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición, de una plaza del cuerpo de la policía local, vacante en la plantilla municipal, perteneciente al grupo D de la escala de la administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, categoría de cabo.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
a) Hallarse prestando servicio como policía local en el Ayuntamiento de Guadassuar, como funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, de la escala básica, categoría policía del Ayuntamiento de Guadassuar, con una antigüedad de, al menos, dos años.
  
b) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.
  
c) No hallarse suspendido en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
d) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de clases A-2 y B-2, o, en su caso, A del Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores, y B que habilite para la conducción de los vehículos a que se refiere el artículo 7.3 del anterior Real Decreto 772/1997.
  
e) Poseer el título de Graduado Escolar, Formación Profesional de Primer Grado o equivalente.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja.
  
Las instancias solicitando tomar parte en el presente concurso-oposición se dirigirán al señor alcalde-presidente del ayuntamiento, presentándose en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de veinte días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. En las instancias para tomar parte en este concurso-oposición, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base segunda.
  
A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado en la Caja Municipal los derechos de examen, que se fijan en 5.000 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
b) Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes que no resulten seleccionados, una vez sea firme la resolución del concurso-oposición.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la Corporación mediante resolución, aprobará la lista de aspirantes, admitidos y excluidos que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de edictos de la Corporación, concediéndose diez días a efectos de subsanación de errores (artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo). No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que haya reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas en su caso. En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
1. El tribunal calificador, estará integrado de la forma siguiente:
  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- El concejal delegado de personal.
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- El jefe del cuerpo de la policía local de Guadassuar.
  
- Un funcionario del ayuntamiento designado por la Junta de Personal de este ayuntamiento, con titulación igual o superior.
  
El representante sindical de los funcionarios.
  
2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos, así como en el tablón de anuncios del ayuntamiento.
  
3. La corporación solicitará de los órganos correspondiente, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
4. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados, excepción hecha del representante sindical.
  
5. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
6. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
7. Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición
  
Para establecer el orden en que han de actuar los aspirantes, en aquellos ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente se verificará un sorteo.
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidos de las pruebas de la oposición quienes no comparezcan, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
En cualquier momento, el tribunal podrá requerir a los aspirantes para que acrediten su personalidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones de Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
Séptima. Procedimiento de selección
  
1. Pruebas previas. Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica de aptitud y de personalidad, y reconocimiento médico.
  
Tanto la prueba psicotécnica como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los anexos de estas bases.
  
Igualmente, antes de la realización de los ejercicios de la fase de oposición, los aspirantes deberán realizar y superar las pruebas físicas que se incluyen en estas bases en atención a los baremos de edad que se indican. Este ejercicio se calificará como apto o no apto.
  
2. Fase de oposición. Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de sesenta minutos, un tema general relacionado con los epígrafes del programa relacionado en el anexo II cuya exposición puede estar contenida en varios de ellos. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de preguntas con respuestas alternativas sobre el temario que componen el programa, con un mínimo de 50 preguntas. La duración de este ejercicio será de una hora.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestado, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar. La duración de este ejercicio será de 90 minutos.
  
Estos tres ejercicios tendrán el carácter de eliminatorio, y su calificación será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo máximo de una hora.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día en que se acuerden y serán expuestas en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
3. Fase de concurso. Los méritos alegados y justificados documentalmente al formularse la solicitud para tomar parte en la selección, se valorarán de acuerdo con el baremo establecido en el Anexo III.
  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.
  
Octava. Relación de aprobados
  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6, 7 y 22 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado.
  
Novena. Curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, oposición y concurso, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la alcaldía-presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, con una duración de dos meses. La calificación del curso corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por la Corporación de funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.
  
Diez. Presentación de documentos.
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá presentar ante el ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en estas bases, y que no hubiesen sido aportados con anterioridad.
  
El aspirante que tenga la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya consten acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o copia compulsada, de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido.
  
Quien dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presente la anterior documentación, no podrá ser nombrado funcionario, y se invalidará la actuación respecto del mismo, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido, en su caso. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación requerida, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, del mismo número que de excluidos por anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.
  
Once. Nombramiento
  
Superado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará propuesta de nombramiento a la corporación convocante. Si los aspirantes no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso quedarán decaídos en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá terminado a los efectos de poder convocar de nuevo la plaza o plazas puesto que no se hubiere cubierto.
  
Doce. Toma de posesión
  
Superadas las pruebas de selección y el curso teórico-práctico, previa la presentación de la documentación exigida, el aspirante será nombrado funcionario de carrera, y deberá tomar posesión en el cargo en el plazo máximo de 30 días a contar del siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.
  
Trece. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985 de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.
  
Catorce. Recursos
  
Las presentes bases vinculan a la administración, al tribunal y a quienes participen en las pruebas selectivas, y ellas, la convocatoria y cuantos actos administrativos, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecida por la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quince. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
Anexo I
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las pruebas psicotécnicas se ajustará al baremo que se indica, en atención a los factores a medir en el proceso de selección, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
1. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente el razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: Es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
2. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: Conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber, perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: Persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Personal adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: Persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como «respeto a sí mismo», tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: Persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: Persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: Persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: Capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
3. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Razonamiento verbal: 3,5.
  
- Razonamiento abstracto: 3.
  
- Rapidez y precisión perceptiva: 3,5.
  
- Atención y resistencia a la fatiga: 3,5.
  
- Agilidad mental: 3.
  
- Memoria visual: 3,5.
  
4. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Auto-control.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La clasificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
Reconocimiento médico.
  
El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, es el siguiente:
  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1. Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2. Hemianopsia completa y absoluta.
  
3. Oído y audición.
  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 45 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
  
5. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo de 170 mnHg. en presión sistólica y los 95 mnHg en presión diastólica; a juicio del tribunal médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardíaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.
  
6. Aparato respiratorio.
  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
  
7. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
  
8. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
  
9. Otros procesos patológicos.
  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
  
Pruebas Físicas.
  
El contenido de las pruebas físicas se ajustarán al baremo que se indica, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 5 de diciembre de 1994.
  
De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirán en superar pruebas de aptitudes físicas que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:
  
Baremo de edades masculino
  
Cuadro de edades 1 2 3 4
  
Hasta 30 años 4,20- 3,75m 60- 40 abdominales
  
De 31 a 35 años 4,50- 3,50m 1,10- 35 abdominales
  
De 36 a 40 años 5,30- 3,25m 1,30- 30 abdominales
  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30- 25 abdominales
  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40- 20 abdominales
  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55- 15 abdominales
  
Baremo de edades femenino
  
Cuadro de edades 1 2 3 4
  
Hasta 30 años 4,50- 3,10m 1,10- 35 abdominales
  
De 31 a 35 años 5,20- 2,90m 1,20- 30 abdominales
  
De 36 a 40 años 6,00- 2,70m 1,35- 25 abdominales
  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45- 20 abdominales
  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55- 15 abdominales
  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10- 12 abdominales
  
1. Pruebas:
  
1.1. Carrera de resistencia 1.000 metros.
  
1.2. Salto de longitud con carrera.
  
1.3. Natación 50 metros.
  
1.4. Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:
  
a) Posición inicial: tendido supino (boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas 90º aproximadamente.
  
b) No existe ningún punto de apoyo para los pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del resto anterior del muslo y psoas ilíaco.
  
c) En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.
  
d) La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90?.
  
e) Dentro del tiempo para la paralización de la prueba (90?) el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.
  
f) Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90- de la prueba.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarado apto.
  
Quedarán exentos de la realización de las pruebas físicas aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad dichas pruebas y se encontrasen incluidos en el tramo de edades señalado en los correspondientes baremos de este anexo.
  
Anexo II
  
Programa del concurso-oposición para la provisión de una plaza de policía local, escala básica categoría cabo.
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la Ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía.
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde, los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Administrativa y Judicial.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Cabo de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización de la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo tercero. Penal.
  
Tema 15. El Código Penal: Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo e imprudencia. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas: Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.
  
Tema 17. Clases de delitos: Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial.
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Anexo III
  
«Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, escala básica, ofertadas por promoción interna».
  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de policía local, ofertadas por promoción interna, así como por cualquier otro procedimiento en el que el concurso de méritos intervenga como parte integrante del proceso de selección.
  
El contenido del baremo de méritos, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 20 de enero de 1998, es el siguiente:
  
1. Titulación académica.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
  
Doctor: 10 puntos.
  
Licenciado o equivalente: 8 id.
  
Diplomado universitario o equivalente: 7 id.
  
Diplomado en Criminología: 7 id.
  
Bachillerato, Formación Profesional de 2.º grado: 5 id.
  
Superación de las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de 25 años: 5 id.
  
No se valorarán como méritos aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad sólo se computarán una de ellas. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de 2º grado, excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de 25 años.
  
2. Grado personal.
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior. 1,50 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
4. Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la «Junta Calificadora de Coneixement del Valencià».
  
- Certificado de Conocimientos Orales: 0,75 puntos.
  
- Certificado de Grado Elemental: 1,25 id.
  
- Certificado de Grado Medio: 2,50 id.
  
- Certificado de Grado Superior: 3,00 id.
  
- Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorarán a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
5. Cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha la puntuación de éstos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas, ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por estar en posesión de la placa colectiva al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
Por estar en posesión de la placa individual al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
Por estar en posesión de la medalla al mérito policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras Administraciones Públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.
  
7.º Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones, así como los Cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las Publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
8. Prueba y entrevista personal.
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
A) Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local de Guadassuar, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista Personal. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Unicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcancen como mínimo 20 puntos.
  
9. Legislación aplicable.
  
De forma supletoria será de aplicación lo previsto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración Local; Decreto 117/1991 de 26 de junio del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo; y Ley 2/1990 de 4 de abril de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.