Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3752, del 18-05-2000 (2000/3696)

CIRCULAR 3/2000, de 12 d abril, de la Dirección General para los Recursos Humanos y Económicos, de instrucciones para la vinculación de personal temporal en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/cir/2000/04/12/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3752

Fecha DOGV
:   18-05-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/3696


Fecha del documento
:   12-04-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Circular

Descriptores 

:   * calificación del personal
    * trabajo temporal
    * servicio sanitario
    * promoción profesional
    * profesión sanitaria
    * legislación
    * período de prueba
    * personal sanitario

CIRCULAR 3/2000, de 12 d abril, de la Dirección General para los Recursos Humanos y Económicos, de instrucciones para la vinculación de personal temporal en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. [2000/3696]
  
Circular: 3/2000
  
Órgano del que emana: Dirección General para los Recursos Humanos y Económicos.
  
Fecha: 12 de abril de 2000.
  
Asunto: Vinculación de personal temporal en las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
Destinatarios: Nivel directivo de la Conselleria de Sanidad; órganos superiores de las Administraciones Públicas adscritas a la Conselleria o con dependencia funcional de la misma; Intervención Delegada y demás afectas; el nivel administrativo de todos los órganos y organismos mencionados, hasta jefes de servicio inclusive.
  
La Ley 30/1999, de 5 de octubre, de Selección y provisión de plazas de personal estatutario de los Servicios de Salud (BOE 6.10.1999) es norma base del marco estatutario regulador del personal de instituciones sanitarias.
  
La citada ley incorpora una serie de modificaciones en materia de vinculación de personal temporal:
  
- Unifica los tipos de nombramiento -interino, eventual y de sustitución-, eliminando los contratos laborales del personal no sanitario.
  
- Recupera la figura del periodo de prueba para todo el personal, aunque no para el trabajador que haya realizado con anterioridad las mismas funciones.
  
- Establece como una de las causas de cese del personal sustituto, la pérdida por la persona sustituida del derecho a la reincorporación a la plaza.
  
- Por último, dispone que el personal fijo, que por promoción interna se vincule a otra plaza de igual o superior grupo, se mantendrá en servicio activo.
  
Por todo ello, en desarrollo de los artículos 7 y 9 de la Ley, se hace necesario modificar y adecuar el régimen de vinculación temporal del personal de las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad. De acuerdo con las competencias y funciones asignadas por el Decreto 87/1999, de 30 de julio, modificado por el Decreto 198/1999, de 19 de octubre, y por la Orden de 3 de enero de 2000, se dictan estas
  
INSTRUCCIONES
  
Primera
  
1. Por las instituciones sanitarias se utilizarán para la vinculación temporal del personal, sin distinción de categorías ni estatutos, los modelos que figuran como anexos a estas instrucciones:
  
Anexo 1: Nombramiento de personal estatutario temporal interino en plaza vacante.
  
Anexo 2: Nombramiento en plaza vacante por promoción interna temporal.
  
Anexo 3: Nombramiento de personal estatutario temporal de carácter eventual para servicios temporales/extraordinarios.
  
Anexo 4: Nombramiento de carácter eventual para servicios temporales/extraordinarios por promoción interna temporal.
  
Anexo 5: Nombramiento de personal estatutario temporal de carácter eventual para atención continuada.
  
Anexo 6: Nombramiento de carácter eventual para atención continuada por promoción interna temporal.
  
Anexo 7: Nombramiento de personal estatutario temporal de sustitución.
  
Anexo 8: Nombramiento de sustitución por promoción interna temporal.
  
Estos modelos de nombramientos serán incorporados al programa Persa de gestión de personal.
  
2. Según los artículos 1 y 2 de la Orden de 15 de noviembre de 1999 son competentes los directores de las instituciones sanitarias y los directores territoriales o gerentes de áreas de salud para el nombramiento y cese del personal estatutario temporal.
  
Segunda. Tipo de nombramiento y causa
  
El nombramiento podrá ser de interinidad, eventual o de sustitución:
  
1. El nombramiento de interinidad se expedirá para el desempeño de una plaza vacante cuando sea necesario atender las correspondientes funciones.
  
2. El nombramiento eventual se expedirá en estos supuestos:
  
2.1 Para la prestación de servicios determinados de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria: deberá consignarse en el nombramiento, en el epígrafe «causa», una precisa descripción de las funciones y tareas que serán atendidas con este nombramiento. Así:
  
- Desarrollo de programas asistenciales específicos o campañas determinadas.
  
- Puesta en marcha de nuevas unidades, prestaciones o servicios en la institución.
  
- Acumulación coyuntural de tareas sobre el personal de plantillas.
  
- Atención de cualquier circunstancia imprevista o extraordinaria que produzca una sobrecarga sobre el trabajo ordinario.
  
- Reducción de tareas pendientes o listas de esperas.
  
En el epígrafe «duración» se señalará la duración para la que ha sido autorizado el nombramiento: en todo caso, la duración máxima del nombramiento será de seis meses.
  
2.2. Para la cobertura de la atención continuada, sin limitarse al personal facultativo como establecía hasta ahora la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, y sin límite de duración al autorizarse el nombramiento mientras no varíen las circunstancias que lo motivaron y que deberán figurar expresamente en éste, en el epígrafe «causa».
  
3. El nombramiento de sustitución se expedirá para cubrir las ausencias temporales de personal estatutario, sea éste fijo, interino, eventual o sustituto.
  
Tercera. Período de prueba
  
1. La duración del período de prueba, que en ningún caso podrá exceder de la mitad de la duración del nombramiento si ésta está precisada en el mismo, será:
  
Grupo A: 3 meses
  
Grupo B: 2 meses
  
Grupo C, D y E: 1 mes.
  
2. Estará exento del periodo de prueba quien ya hubiera prestado las mismas funciones en institución sanitaria dependiente de la Conselleria de Sanidad con ocasión de un anterior nombramiento temporal. Esta circunstancia podrá acreditarse por la Bolsa de Trabajo de la respectiva Dirección Territorial o Área de Salud, o por el propio trabajador. La no superación del período de prueba, incluso del personal por promoción interna temporal, requerirá de informe motivado del director de la institución.
  
Cuarta. Datos del trabajador: titulación
  
1. De acuerdo con lo que disponen los artículos 7 y 9 de la citada ley, el personal estatutario temporal, incluido el de promoción interna, deberá reunir los requisitos, entre ellos el de titulación, establecidos en los artículos 4.4 y 8.3 y 4. de la Ley 30/1999, de 5 de octubre.
  
2. En el caso del personal no sanitario, no se exigirá el requisito de titulación para el acceso por el sistema de promoción interna a los grupos C y D a quienes hayan prestado servicios como personal estatutario fijo en el grupo inmediatamente inferior durante más de cinco años, salvo que sea exigible una titulación, acreditación o habilitación profesional específica para el desempeño de las nuevas funciones.
  
Quinta. Datos de la plaza: jornada
  
Podrán autorizarse nombramientos eventuales a tiempo parcial, siempre que el número de horas al día, a la semana, al mes o al año sea inferior al 77 por 100 de la jornada a tiempo completo (la jornada laboral máxima equivalente que puede ser considerada jornada a tiempo parcial es de 30 horas a la semana respecto a colectivos con jornada ordinaria de 40 horas).
  
Sexta. Cese del personal temporal
  
1. Se acordará el cese del personal temporal en los supuestos establecidos, para cada tipo de nombramiento, en el artículo 7 de la referida ley.
  
2. Conviene destacar como causa de cese del personal sustituto, la de pérdida por la persona sustituida del derecho a la reincorporación a la plaza: este mandato de la ley termina con lo dispuesto en normas anteriores que establecían la permanencia del personal temporal hasta la incorporación a la plaza de personal estatutario fijo.
  
Séptima. Promoción interna temporal
  
1. El personal estatutario fijo que sea nombrado, por promoción interna temporal, para desempeñar otras funciones, se mantendrá en servicio activo por lo que no procede la declaración de situación especial en activo por mejora de empleo como hasta ahora.
  
En su nombramiento deberán constar los datos de la plaza reservada, referidos a categoría número e institución: esta información se solicitará, acompañada de la oportuna justificación documental, a la Bolsa de Trabajo de la dirección territorial que haya designado, a la institución donde el trabajador tenga su plaza en propiedad o al propio trabajador.
  
2. Por el director de la institución donde el trabajador tenga su plaza en propiedad, según lo dispuesto en el artículo 2.2.l), se dictará resolución, cuyo modelo se acompaña como Anexo 9, de servicio activo con reserva de plaza por promoción interna temporal.
  
3. En el supuesto de personal estatutario fijo, pero en situación de reingreso con destino provisional, que pase a la situación de servicio activo con reserva de plaza por promoción interna temporal, la reserva no impedirá la consideración de plaza vacante, por lo que ésta se convocará obligatoriamente en concursos de traslados y podrá ser objeto de amortización: en este supuesto se dictará resolución, cuyo modelo se acompaña como Anexo 10.
  
Octava. Autorización previa para determinados nombramientos de personal temporal
  
1. Según lo dispuesto en los artículos 1 y 2 de la Orden de 15 de noviembre de 1999, será necesaria la autorización previa del órgano directivo competente de la Conselleria, para los nombramientos de carácter interino y eventual.
  
2. Esta autorización previa se solicitará , en todos los supuestos, a la Dirección General para la Prestación Asistencial o, en su caso, a la Dirección General para la Salud Pública, que remitirán informe favorable/desfavorable de la petición a la Dirección General para los Recursos Humanos y Económicos: la autorización o denegación será comunicada, por fax, a la institución por el Servicio de Plantillas, Registro y Control de Personal Sanitario.
  
2.1. Para solicitar la autorización previa a la cobertura de plaza vacante se utilizará el modelo que se acompaña como Anexo 11.
  
2.2 La autorización para la prestación de servicios determinados de naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria, se solicitará, con la antelación suficiente para que pueda ser resuelta antes del inicio de la prestación, en el modelo que figura como Anexo 12.
  
La vigencia del nombramiento, nunca superior al año, será la del día de inicio solicitado por la institución o, en su defecto, la del día siguiente a la fecha de asignación de número de puestos de trabajo fuera de plantilla por el Servicio de Plantillas, Registro y Control de Personal Sanitario.
  
2.3 La solicitud de autorización de nombramiento eventual para atención continuada deberá tramitarse, con la antelación suficiente para su oportuna resolución, en el modelo del Anexo 13, y los efectos lo serán del día de inicio solicitado por la institución, o en su defecto, la del día siguiente a la fecha de asignación de número de puestos de trabajo fuera de plantilla por el Servicio de Plantillas, Registro y Control de Personal Sanitario.
  
Deberá tenerse en cuenta:
  
- En el epígrafe «número de solicitud» del modelo, se utilizará la misma numeración correlativa que en las autorizaciones de nombramientos para la prestación de servicios determinados de la naturaleza temporal, coyuntural o extraordinaria.
  
- Cuando cesen las circunstancias que motivaron el nombramiento, por el director de la institución se comunicará al Servicio de Plantillas, Registro y Control de Personal Sanitario la extinción de la autorización, indicando número de puesto y fecha de efectos de la extinción para la correspondiente amortización del puesto.
  
- La autorización no se considerará extinguida, aunque lo hubiere sido el nombramiento correspondiente, por la no superación del período de prueba, renuncia al nombramiento o sanción disciplinaria del trabajador.
  
Novena. Selección de personal temporal
  
El procedimiento para la selección del personal temporal, basado en los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, y negociado con los sindicatos, viene establecido, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, por el Acuerdo de 13 de marzo de 1997 de la Mesa Sectorial de Sanidad (DOGV 07.05.1997) y, en tanto se demore su aplicación, por el Acuerdo de 15 de diciembre de 1993 (DOGV 24.01.1994).
  
Diez. Vigencia de estas instrucciones
  
1. Estas instrucciones se aplicarán a los nombramientos de personal temporal que se formalicen con posterioridad a su firma y aprobación y que se expidan de acuerdo con la Ley 30/1999, de 5 de octubre.
  
2. Se derogan cuantas instrucciones anteriores se opongan a lo dispuesto en éstas y, en particular, la Circular 13/1990 (10.9) sobre vinculación temporal y las Instrucciones de 30 de diciembre de 1992 sobre acumulación de tareas, las de 13 de enero de 1994 sobre vinculación a tiempo parcial, las de 27 de febrero de 1995 de modificación de la circular antes citada, y las de 29 de diciembre de 1998 sobre prestación de servicios de atención continuada, ésta última sólo en lo que se oponga a lo dispuesto en esta Circular.


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