Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9299, del 16-03-2022 (2022/2148)

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a promover la salud sexual, principalmente en población de especial vulnerabilidad por su edad, opciones sexuales o identidad sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS.
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Número DOGV
:   9299

Fecha DOGV
:   16-03-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/2148


Fecha del documento
:   08-03-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 8 de marzo de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se efectúa la convocatoria de las ayudas destinadas a promover la salud sexual, principalmente en población de especial vulnerabilidad por su edad, opciones sexuales o identidad sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS.  
 [2022/2148]  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente.  
La Orden 1/2019, de 28 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a financiar proyectos relacionados con la Salud Pública publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8503 de 11.03.2019, establece en su artículo 3 apartado 1 que el procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva y en el apartado 2 que el procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad.  
La Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 incluye, en el programa 413.10, las líneas presupuestarias que financian las ayudas previstas en la citada orden de bases.  
La presente convocatoria no precisa en su notificación la comunicación a la Comisión Europea, no siendo de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos contenidos en el mismo, por cuanto las subvenciones previstas en la presente convocatoria no suponen ventajas económicas para empresas.  
Considerando lo establecido en el artículo 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 5.1 de la citada Orden 1/2019 de bases reguladoras, se generaliza la presentación de solicitudes de forma telemática a todas las posibles entidades solicitantes afectadas por esta convocatoria.  
Por lo anterior y de conformidad con lo establecido en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 9 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, Decreto 185/2020, de 16 de noviembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y la Orden 1/2019, de 28 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de salud pública, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y condiciones de la concesión de la subvención  
1. El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas destinadas promover la salud sexual, principalmente en población de especial vulnerabilidad por su edad, opciones sexuales o identidad sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS.  
2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación serán las establecidas en las referidas bases reguladoras.  
  
Segundo. Ayudas y financiación  
De conformidad con lo establecido en la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022:  
1. Las subvenciones previstas en la presente convocatoria se financiarán con cargo al programa presupuestario 413.10 Capítulo IV de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, código línea contable S0402000.  
2. El total de las subvenciones otorgadas para estos proyectos no podrán superar la cuantía máxima de 85.500 euros.  
3. Procedencia y cuantía de los fondos: propios: 85.500 euros. La modalidad de concesión será de concurrencia competitiva.  
Tercero. Entidades solicitantes  
Las subvenciones reguladas en el título IV, capítulo I de la citada Orden 1/2019 podrán solicitarlas asociaciones y /o entidades sin ánimo de lucro que trabajan con personas que viven con VIH o con personas con especial vulnerabilidad por sus opciones sexuales o identidad sexual. Estas entidades además de cumplir los requisitos generales establecidos en los artículos 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deberán acreditar los requisitos establecidos en el artículo 19 de la citada Orden 1/2019 de bases reguladoras.  
  
Cuarto. Plazo de presentación de solicitudes  
La solicitud de subvención, firmada por la persona representante legal de la entidad, se dirigirá a la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, deberá presentarse en modelo normalizado.  
El plazo para la presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles, a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Quinto. Solicitudes y documentación  
1. Se presentará una solicitud por cada una de las ayudas a las que se opte de acuerdo con lo establecido en el artículo 5.2 de la citada orden 1/2019 de las bases reguladoras. Deberá presentarse la siguiente documentación en modelo normalizado:  
a) Solicitud  
b) Ejemplar de los datos de domiciliación bancaria  
c) Memoria/resumen del proyecto. El lenguaje utilizado en la redacción debe ser inclusivo y no sexista.  
La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases reguladoras.  
2. En los casos en que los documentos estuvieran en poder de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública la persona solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 53.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueran dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. La solicitud, domiciliación bancaria y memoria/resumen se presentarán, según el modelo normalizado disponible en el correspondiente trámite telemático, únicamente por vía telemática, a través de la sede electrónica de la Generalitat (http://sede.gva.es)  
  
Sexto. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
El importe de la subvención otorgada se determinará proporcionalmente a la puntuación obtenida según los criterios de valoración reseñados en el artículo 20 de la citada Orden 1/2019, los proyectos aceptados para recibirla y la cuantía solicitada, no pudiendo superar en ningún caso la cantidad solicitada para el proyecto.  
  
Séptimo. Comisión evaluadora  
De conformidad con lo previsto en el artículo 8 de la citada Orden 1/2019, la Comisión de Evaluación será nombrada por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, en el plazo máximo de diez días a partir del día siguiente de la publicación de la presente convocatoria.  
  
Octavo. Medios de publicación de los distintos trámites  
Las publicaciones de relaciones de proyectos admitidos a trámite, los requerimientos de subsanación de la solicitud o documentación, en su caso, y las resoluciones de concesión se publicarán, además de por los medios establecidos en la citada Orden 1/2019, en la sede electrónica (sede.gva.es) o portal institucional de la Generalitat en internet www.gva.es, así como en la página web de la Conselleria con competencias en materia de sanidad y salud www.san.gva.es.  
  
Noveno. Ordenación e Instrucción del procedimiento  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que recibirá las solicitudes presentadas y verificará que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Décimo. Resolución  
Corresponde dictar resoluciones a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de salud pública, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
  
Undécimo. Plazo de resolución y notificación  
El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de tres meses a contar desde la fecha de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, conforme con lo establecido en el artículo 9.2 de la citada Orden 1/2019. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Duodécimo. Recursos  
La resolución de concesión de la subvención que se dicte conforme a la presente convocatoria y bases reguladoras aprobadas por la citada Orden 1/2019, pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma se podrá interponer, recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dictó en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o bien directamente ser impugnados ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Decimotercero. Gastos subvencionables, cuantía y pago de la subvención  
1. A los efectos de lo previsto en esta convocatoria se considerarán subvencionables a aquellos que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido en la presente convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la citada Orden 1/2019.  
2. La cuantía de las subvenciones individuales se determinará siguiendo los criterios de valoración establecidos en el título IV, capítulo I de la Orden 1/2019, con un máximo global de financiación del total de las subvenciones según lo establecido en apartado segundo de la presente convocatoria.  
3. El pago de la subvención se realizará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y demás normas concordantes.  
4. En todo caso, con carácter previo al pago de la subvención la persona beneficiaria deberá hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y del resto de requisitos establecidos en el artículo 14 de la citada Orden 1/2019 de bases reguladoras.  
  
Decimocuarto. Plazo y forma de justificación  
1. La justificación de las subvenciones, conforme a lo previsto en el artículo 15 de la citada Orden 1/2019, se realizará como máximo hasta el 15 de noviembre de 2022, mediante la presentación, ante la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, de la documentación necesaria para acreditar el gasto realizado.  
2. En cuanto a la forma de justificación se realizará conforme a lo establecido en el apartado 2 del artículo 15 de la citada Orden 1/2019 de bases reguladoras.  
3. Los documentos justificativos se acompañarán de una memoria final de las actividades realizadas vinculadas al proyecto.  
  
Decimoquinto. Plan de control  
Para efectuar el Plan de control, se establecen los siguientes parámetros de control:  
1. El tipo de control a realizar será preferentemente administrativo, basado en la documentación aportada por cada entidad junto con su solicitud y, posteriormente, como justificación de la subvención que le haya sido otorgada. A tal fin, se supervisará toda la documentación exigida en las bases reguladoras, en la resolución de las convocatorias, y en los convenios de colaboración, y se requerirá, si procede la aportación de los documentos complementarios que resulten precisos para comprobar, verificar y esclarecer cuantos extremos así lo exijan. Además, si se estima necesario, podrán llevarse a cabo comprobaciones in situ de la realización de las actividades subvencionadas, y podrá reclamarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada en un principio y las actividades programadas en función de su efectivo grado de ejecución.  
2. Dentro del conjunto de solicitudes presentadas a una misma convocatoria, se podrá seleccionar una muestra aleatoria, pero suficientemente representativa de cualesquiera documentos y otros elementos acreditativos de la realización de la actividad o actividades programadas. Adicionalmente, de forma debidamente motivada, se podrán aplicar criterios dirigidos a la realización de un muestreo específico para la comprobación de aspectos técnicos, económicos o administrativos determinados que se estimen de especial relevancia en el marco de una convocatoria.  
3. El porcentaje mínimo de subvención a controlar sobre el total pagado con cargo a cada línea presupuestaria será el 10 %.  
4. Verificación de datos.  
De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos.  
La potestad de verificación incluye verificar la identidad de la persona solicitante o, en su caso, de su representante legal y consultar los siguientes datos obrantes en la Base de datos nacional de subvenciones (BDNS): las subvenciones y ayudas que le han sido concedidas, incluidas aquellas a las que se les aplica la regla de minimis, y que la persona solicitante no está inhabilitada para percibir subvenciones.  
Las actuaciones que se efectúen en desarrollo de este plan de control se realizarán a través de medios propios, personales y materiales. En relación con los medios personales, se contará con personal de la Generalitat, técnicos de la materia que se trate, con las suficientes garantías de imparcialidad e independencia, sin perjuicio del apoyo técnico externo que a tal fin pueda recabarse.  
  
Decimosexto. Efectos  
La presente resolución producirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución de convocatoria, que pone fin a vía administrativa, se podrá interponer, recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dictó en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime oportuno.  
  
València, 8 de marzo de 2022.- La secretaria autonómica de Salud Pública y del Sistema Sanitario Público (p. s. Decreto 185/2020): Isaura Navarro Casillas.