Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7002, del 12-04-2013 (2013/3451)

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2013, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se dispone la publicación de la modificación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7002

Fecha DOGV
:   12-04-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/3451


Fecha del documento
:   09-04-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

RESOLUCIÓN de 9 de abril de 2013, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se dispone la publicación de la modificación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2013/3451]  
La Generalitat y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 26 de diciembre de 2012, la modificación del Convenio Marco de 7 de septiembre de 2010, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicha modificación, que ha quedado inscrita en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 262/2013, y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 9 de abril de 2013.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Modificación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de Conselleria de Hacienda y Administración Pública y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
  
Valencia, 26 de diciembre de 2012  
  
Reunidos  
De una parte, el conseller de Hacienda y Administración Pública, Juan Carlos Moragues Ferrer, nombrado por Decreto 20/2012, de 7 de diciembre, del President de la Generalitat, y hallándose autorizado para la firma de esta modificación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de Conselleria de Hacienda y Administración Pública y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, por acuerdo del Consell de 21 de diciembre de 2012.  
Y de otra, el presidente del Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, José Vicente Morata Estragués, en nombre y representación del mismo, expresamente facultado por Acuerdo del Pleno constitutivo celebrado el 29 de junio de 2010.  
Las partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutua capacidad legal para convenir y obligarse en los términos del presente convenio,  
Manifiestan  
I. El Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, participa como gestor en el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013 (en adelante PO), desarrollando la actuación 02.09.05, Acciones innovadoras: consejo de cámaras; esta actuación se circunscribe dentro del eje 2: Desarrollo e innovación empresarial; y del tema Prioritario 09, denominado: Otras acciones que se destinan al estímulo de la innovación y el espíritu de la empresa en las pequeñas empresas.   
II. Para el desarrollo de esta actuación, el 7 de septiembre de 2010, se firmó el convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
Este convenio establecía, en su cláusula quinta, una cofinanciación FEDER del 70 % del gasto público elegible certificado al PO.  
III. La Decisión de la Comisión C (2011) 9991, de 22 de diciembre de 2011, modificó el programa operativo, estableciendo una tasa de cofinanciación FEDER del 80 % en todos los ejes del programa.  
IV. La Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos, como Organismo Intermedio del PO de la Comunitat Valenciana 2007-2013, ha realizado una reprogramación del tramo regional del PO, que modifica las cuantías programadas en distintos temas prioritarios y que se aprobará por decisión de la Comisión Europea. Esta reprogramación implica un cambio en la ayuda FEDER asignada a la actuación 02.09.05, Acciones innovadoras: consejo de cámaras.  
V. Las acciones a realizar por el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, están dirigidas a todas las PYMES que desarrollan su actividad en esta comunidad autónoma, con independencia del sector de actividad al que pertenezcan.  
A partir de las consideraciones anteriores, a fin de adaptarse a las necesidades surgidas en la ejecución de la actuación y al nuevo marco financiero, ambas entidades constatan la necesidad de proceder a la modificación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat, a través de Conselleria de Hacienda y Administración Pública y el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, por lo que acuerdan suscribir la presente modificación, con arreglo a las siguientes:  
Modificación cláusula segunda  
En la cláusula segunda se elimina la concesión de ayudas directas a empresas, y queda redactada del siguiente modo:  
«Segunda. Líneas de actuación y gestión del programa  
El programa prevé los siguientes tipos de actuaciones con arreglo a los siguientes criterios de selección de operaciones:  
El Programa Punto de Innovación Cameral: tiene como objetivo fundamental la promoción de la innovación y acercar la innovación a las empresas, tendrá como principales beneficiarios a las pymes.  
El programa se concreta en las siguientes tipologías de actuaciones  
1. Implantación de oficinas de promoción de la innovación, en las sedes de las cinco cámaras de comercio de la Comunitat Valenciana y en sus delegaciones.  
2. Apoyo al desarrollo de proyectos innovadores por parte de pymes.  
3. Apoyo a la difusión de buenas prácticas y proyectos innovadores que vayan en beneficio de las pymes.  
Para la puesta en marcha de estas actuaciones, se crea el Servicio de Apoyo a la Innovacion de las Cámaras de Comercio de la Comunitat Valenciana con los siguientes objetivos y líneas básicas de actividad.  
Objetivos:  
· Dotar de conocimientos a las empresas en materia de gestión de la innovación y facilitar su acceso a conocimientos tecnológicos.  
· Poner a disposición de las empresas herramientas que le ayuden en el proceso de innovación y de un punto de información y tramitación que sirva de apoyo a las iniciativas innovadoras.  
· Formación y acompañamiento en el proceso de creación y lanzamiento de proyectos de innovación, así como en la creación de una cultura de la innovación en la empresa.  
· Promover la creación y consolidación de empresas de servicios de apoyo a la innovación.  
· Actuar como interface entre las empresas, la universidad, los institutos y centros tecnológicos y los inversores.  
Líneas básicas de actividad:  
a) Información general y específica sobre:  
· Cómo gestionar proyectos de innovación.  
· Cómo elaborar planes estratégicos de innovación.  
· Cómo proteger la propiedad industrial e intelectual.  
· Cómo gestionar equipos de trabajo tendentes a la innovación.  
· Cómo promover una cultura de la innovación, etc.  
· Cómo acogerse a subvenciones, deducciones fiscales,-  
· Cómo acceder a líneas de financiación preferente para proyectos de innovación (capital riesgo, préstamos específicos, Business Angels, etc).  
· Cómo certificar un programa de innovación.  
· Cómo deducirse fiscalmente acciones de innovación.  
Potenciar este punto de información con la puesta en marcha de un servicios de búsqueda que facilite a las empresas y emprendedores el acceso al máximo de información sobre I+D+i y directorios y bases de datos relacionados.  
Elaboración de diferentes herramientas de gestión que sirvan de apoyo a las pymes en el camino de la innovación, como: Autodiagnóstico asistido de innovación, Cómo puede elaborar una pyme un plan de innovación.  
b) Tramitación.  
Puesta a disposición de las empresas de una ventanilla de entrada a todos los servicios y programas de apoyo al desarrollo y la innovación empresarial, gestionados por las cámaras, pudiendo ofrecer otros trámites en materia de innovación.   
c) Dinamización del tejido empresarial valenciano hacia la innovación.  
Realización de acciones de promoción y difusión de la innovación (circulares, jornadas, seminarios, desayunos, cursos, talleres, etc.), en las cámaras de comercio, en sus antenas y delegaciones, y en colaboración con todos aquellos agentes que permitan ampliar el ámbito de empresas que reciban estas comunicaciones.   
Se realizarán encuentros de trabajo entre empresarios y emprendedores con investigadores, con el objetivo de desarrollar proyectos innovadores y empresas de base tecnológica.  
Difusión de buenas prácticas: comunicación de casos de éxito y de líneas y ámbitos de trabajo innovadores.   
d) Asistencia técnica tutorizada.  
Prestación de asesoramiento y asistencia técnica con una metodología adaptada a la necesidad de las empresas y emprendedores que las ayude en la mejor elaboración y concreción de su plan o proyecto de innovación.  
El Programa de Difusión de Líneas de Financiación de la Innovación, cuyo principal objetivo es estimular y fomentar el acceso de las pymes valencianas a las diferentes líneas de financiación para innovación disponibles en la Comunitat Valenciana.  
El programa, que tendrá como principales beneficiarios a las pymes, contempla las siguientes tipologías de actividades:  
1. Difusión entre las pymes de las oportunidades y diferentes líneas de financiación para poner en marcha un proyecto o plan de innovación.  
2. Organización de encuentros, seminarios, jornadas y paneles empresariales donde se difundan y se promocionen las diferentes líneas de financiación.  
3. Creación de talleres y encuentros empresariales para poner en contacto emprendedores y empresas innovadoras y potenciales inversores.  
4. Difusión de las buenas prácticas de empresas innovadoras, en este ámbito.  
5. Creación de una biblioteca virtual sobre financiación de la innovación (espacio web específico sobre financiación de la innovación).  
6. Otras actividades relacionadas con la mejora de la gestión económica y financiera de las pymes de la Comunitat Valenciana.  
El Programa Antenas Camerales Especializadas en Transferencia Tecnológica, que tiene como objetivo fomentar la transferencia tecnológica y acercar los resultados de la investigación a las empresas, tendiendo puentes entre el mundo universitario y el mundo empresarial.  
El programa se concretará en las siguientes tipologías de actuaciones:  
1. Creación de unidades de transferencia tecnológica en: universidades, parques científicos y tecnológicos así como en los grandes centros de investigación.  
2. Acciones de difusión de las distintas antenas y de sus servicios.  
3. Realización de publicaciones especializadas y elaboración de indicadores de cooperación universidad-empresa.  
4. Organización de encuentros entre investigadores y empresarios y emprendedores.  
El Programa Impulso a la Competitividad de los Servicios tiene como objetivo principal promover la innovación y el conocimiento del sector terciario (servicios, turismo y comercio).   
El programa, que tiene como principales beneficiarios a las pymes, contempla las siguientes tipologías de actividades:  
1. Creación de una red asociada de agentes y puntos de dinamización de la innovación en los servicios.  
2. Elaboración de planes locales de impulso para la competitividad en los servicios.  
3. Apoyo al desarrollo y consolidación de gerencias de centros urbanos en la Comunitat Valenciana».  
  
Modificación cláusula cuarta  
El texto de la cláusula cuarta:  
«Cuarta: desarrollo anual del convenio  
Anualmente se procederá, mediante la suscripción de la correspondiente adenda al presente convenio marco, a establecer los términos concretos de la colaboración para el periodo anual de que se trate, determinando, entre otros extremos, el número máximo de beneficiarios y la distribución por demarcación de cada una de las cámaras de comercio, el importe de la aportación económica de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo en concepto de ayuda del FEDER que correspondería al gasto que realice el Consejo de Cámaras, así como cualquier otro que se estime relevante, siempre que se realice dentro de lo establecido en el presente convenio marco de colaboración».  
Se sustituye por:  
«Cuarta: Desarrollo anual del convenio  
Anualmente se procederá, mediante la suscripción de la correspondiente adenda al presente convenio marco, a establecer los términos concretos de la colaboración para el periodo anual de que se trate, determinando entre otros extremos el importe de la aportación económica de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública en concepto de Ayuda del FEDER que correspondería al gasto que realice el Consejo de Cámaras, así como cualquier otro que se estime relevante, siempre que se realice dentro de lo establecido en el presente convenio marco de colaboración».  
Modificación cláusula quinta  
El texto de la cláusula quinta:  
«Quinta: fuentes de financiación  
El Consejo de Cámaras recibirá, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el 70 % del gasto público elegible declarado y presentado como certificación del PO FEDER 2007-2013. Dicho importe constituye la cofinanciación FEDER al 70 % del gasto público elegible del eje 2, tema prioritario 09, del citado PO».  
Se sustituye por:  
«Quinta: fuentes de financiación  
El Consejo de Cámaras recibirá de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, el 80 % del gasto público elegible declarado y presentado como certificación del PO FEDER 2007-2013. Dicho importe constituye la cofinanciación FEDER al 80 % del gasto público elegible del eje 2, tema prioritario 09, del citado PO».  
Modificación cláusula sexta  
El texto del tercer punto del segundo párrafo de la cláusula sexta:  
«· En cumplimiento de la normativa sobre la política comunitaria de la competencia, se estará a lo dispuesto en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (art. 107 a 109), en el Reglamento (CE) número 1628/2006, de la Comisión, el Reglamento (CE) número 1998/2006, el Reglamento (CE) 800/2008, de la Comisión, en la Ley 38 /2003, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, así como en el Decreto 20/1993, del Gobierno Valenciano, y el Decreto 147/2007, del Consell. Las ayudas a empresas concedidas por el Consejo de Cámaras y por las cámaras de comercio, industria y navegación de la Comunitat Valenciana, en el marco de este convenio, cumplirán los requisitos de las ayudas de mínimis, recogidas en el Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de mínimis».  
Se sustituye por:  
«· Puesto que las acciones a realizar por el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana en virtud del presente convenio están dirigidas a todas las pymes que desarrollan su actividad en esta comunidad autónoma, con independencia del sector de actividad al que pertenezcan, las mismas no afectan a la política de competencia de la Unión Europea ni al intercambio de bienes intracomunitario y, por tanto, no es de aplicación lo dispuesto en los artículos 107 y siguientes del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea».  
Modificación cláusula novena  
El texto del primer párrafo de la cláusula novena:   
«Con posterioridad a la firma de este convenio y con carácter anual, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo transferirá, al Consejo de Cámaras, el 40 % de la ayuda FEDER establecida para la anualidad correspondiente recogida en las respectivas adendas anuales al presente convenio. Este pago se efectuará previa presentación del oportuno aval bancario por importe del pago que se anticipa».  
Se sustituye por:  
«Con posterioridad a la firma de este convenio y con carácter anual, la Conselleria de Hacienda y Administración Pública podrá transferir, al Consejo de cámaras, el 40 % de la ayuda FEDER establecida para la anualidad correspondiente recogida en las respectivas adendas anuales al presente convenio. Este pago se efectuará previa presentación del oportuno aval bancario por importe del pago que se anticipa».  
El texto del tercer párrafo de la cláusula novena:  
«Durante cada año natural, el Consejo de Cámaras estará obligado a presentar, antes del 15 de septiembre de cada año, al menos una declaración de gastos que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las actuaciones llevadas a cabo en desarrollo del POCV 2007-2013, y una explicación de cómo se ha dado cumplimiento a las políticas comunitarias, e irá acompañado de un certificado emitido por un auditor de cuentas independiente inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones».  
Se sustituye por:  
«Durante cada año natural, el Consejo de Cámaras estará obligado a presentar antes de la fecha establecida en la correspondiente adenda anual, al menos una declaración de gastos que incluirá una memoria justificativa del cumplimiento de las actuaciones llevadas a cabo en desarrollo del POCV 2007-2013, y una explicación de cómo se ha dado cumplimiento a las políticas comunitarias, e irá acompañado de un certificado emitido por un auditor de cuentas independiente inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones».  
Modificación cláusula décima  
La cláusula décima:  
«Décima. Vigencia y condiciones  
El presente convenio estará en vigor el 1 de enero de 2010 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2013».  
Se sustituye por:  
«Décima. Vigencia y condiciones  
El presente convenio estará en vigor el 1 de enero de 2010 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2014».  
Y, en prueba de su conformidad, las partes firman el presente documento en cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados.  
  
El conseller de Hacienda y Administración Pública,   
Juan Carlos Moragues Ferrer  
  
El presidente del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana, José Vicente Morata Estragues