Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3410)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial, polígon 33, parcel·la 55, partida de Saera, en el terme municipal d'Onda (Castelló). Expedient: (2850054) 189/2022/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9569

Data del DOGV
:   05-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3410


Data del document
:   31-01-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial, polígon 33, parcel·la 55, partida de Saera, en el terme municipal d'Onda (Castelló). Expedient: (2850054) 189/2022/AIA. [2023/3410]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2850054) 189/2022/AIA.  
Títol: Sondeig per a investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial.  
Promotor: Quimicer, SLU.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Castelló).  
Exp.: ASOSUB/2022/82/12.  
Localització: polígon 33, parcel·la 55, partida Saera, del TM d'Onda (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
La finalitat del projecte presentat per Quimicer, SLU, és la realització d'un sondeig per a la investigació d'aigües subterrànies per a ús industrial en el polígon 33, parcel·la 55, partida Saera, del TM d'Onda (Castelló).  
L'ús que es pretén donar a l'aigua és de tipus industrial, per a una fàbrica de frites, esmalts i colors. La demanda d'aigua total per a les instal·lacions industrials és de 50.000 m³/any. El cabal màxim instantani previst serà de 10 l/s.  
Es preveu que els terrenys per travessar, segons les investigacions geològiques realitzades en l'àrea de la perforació, estiguen constituïts essencialment per materials calcaris pertanyents al cretàcic (cenomanià), per la qual cosa es recomana la rotopercussió com a mètode més adequat de perforació.  
El sondeig es perforarà a rotopercussió i aconseguirà una profunditat aproximada de 250 metres. El diàmetre de la perforació serà de 250 mm de diàmetre. La intubació es realitzarà amb una canonada de ferro de 200 mm de diàmetre i 6 mm de grossària. En l'espai anular comprés entre la perforació i la intubació definitiva es realitzarà una cementació amb lletada de ciment, fins a una profunditat de 20 m, i el requisit és aconseguir, almenys, una profunditat de 4 m. La zona d'admissió d'aigua al pou o reixeta serà de tipus de canonada ranurada. El ranurat de la canonada s'efectuarà directament sobre aquesta, la forma serà paral·lela a la longitud de la canonada.  
Es farà una bassa per a l'emmagatzematge del detritus produït per la perforació que es netejarà periòdicament. Aquesta bassa serà més aviat una xicoteta depressió en el terreny que es realitzarà mitjançant aixada manual a l'eixida del filtre, on s'abocaran els materials extrets del sondeig i es depositaran directament sobre el terreny. El material s'escamparà en el terreny adjacent al punt de perforació i posteriorment s'estendrà i es deixarà la zona uniforme amb l'ús anterior. El volum aproximat de detritus obtingut en la perforació, tenint en compte el diàmetre de perforació serà de 12,27 m³.  
Es prendrà com a mínim una mostra cada 5 m perforats i una altra en cada canvi de terreny. Es realitzarà un aforament escalonat amb una duració de 72 h.  
La zona on se situarà el sondeig pertany a la massa d'aigua Llucena-l'Alcora núm. 080.111 permeable. Es tracta d'un aqüífer excedentari i en un bon estat quantitatiu. Es realitzarà un control periòdic del nivell piezomètric a fi de detectar descensos del nivell anormals en l'aqüífer per motiu de l'extracció i aprofitament d'aigües subterrània.  
  
L'accés al lloc de la perforació es realitzarà mitjançant el camí que travessa la parcel·la, per la qual cosa el moviment de terres serà mínim, no es preveuen nous accessos.  
En el cas d'abocaments accidentals sobre el sòl, el sòl contaminat haurà de ser retirat de manera immediata i gestionat adequadament per un gestor autoritzat.  
La vegetació que presenta i que, per tant, es pot veure afectada en executar les obres, serien el matoll i la vegetació característica del bosc baix de la zona. Cal esmentar la presència d'alguna garrofera, però no es veuran afectades per l'actuació.  
La fauna present en aquesta mena d'hàbitat, forest arbrat tipus bosc mediterrani, sol estar constituïda per xicotets mamífers com a esquirols, conills i ratolins, rèptils i ocells, i l'impacte generat per a la flora i fauna per la perforació del nou sondeig de captació d'aigües subterrània serà mínim.  
Una vegada finalitzada l'obra netejarà i desenvoluparà, i quedarà en condicions per a l'assaig de bombament i registre geofísic posteriors.  
  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 11.10.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2022/82/12), es va traslladar a aquest òrgan ambiental l'expedient de l'obra esmentat, a fi que fora sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
Una vegada vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de judici suficients per a realitzar l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase de construcció, a causa de les accions com a accessos, desbrossament de la superfície de perforació, trànsit de vehicles, labors de perforació i intubació i evacuació de detritus, es produiran una sèrie d'impactes al component atmosfera que suposen la generació d'olors, sorolls i vibracions, així com d'emissions a l'atmosfera en forma de partícules. Es preveu que aquest impacte siga el més significatiu del projecte plantejat, en qualsevol cas, no serà rellevant. L'àrea on es realitzarà la perforació està allunyada de qualsevol entorn urbà i la perforació es farà en la mateixa parcel·la està la bassa de regulació que subministra l'aigua a la indústria.  
L'afecció sobre el component sòl serà mínima, ja que es preveu la pèrdua d'aquest únicament en la superfície afectada per l'execució del sondeig. L'impacte sobre la flora serà mínim, solament s'eliminarà les herbes en l'entorn immediat de l'àrea de perforació. Respecte a la fauna la molèstia sobre aquesta serà mínima atés el temps d'execució de sondeig per a la captació d'aigua subterrània.  
En el cas que s'anul·lara el sondeig, el resultat de la perforació fora negatiu, es desmantellaria la bomba emprada per al sondeig, es deixaria d'extraure's aigua de l'aqüífer i es formigonaria en els primers metres perquè quedara segellat.  
b) El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 4 mesos a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, atorgades pels organismes competents.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment del material extret en la perforació del sondeig.  
Durant el procés de perforació es generaran llots que s'evacuaran a la bassa construïda a aquest efecte. Aquests llots són innocus i s'acaben mesclant amb els detritus que s'extrauen del mateix sondeig, i omplin així la bassa. En finalitzar les obres, es quedarà totalment plena i integrada en la parcel·la.  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
  
Ubicació del projecte  
El sondeig està situat a la partida la Saera, polígon 33, parcel·la 55, del TM d'Onda (Castelló). El terreny on s'emplaçarà el sondeig té una superfície aproximada de 1,2353 ha. Les coordenades UTM ETRS-89 fus 30, del punt on es localitzarà el sondeig són les següents: X = 732.809 I = 4.431.952 Z = 225 msnm.  
L'emplaçament es troba en una zona classificada com a sòl no urbanitzable comú segons el Visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana. En l'àrea on s'emplaça el sondeig no afecta cap espai pertanyent a la Xarxa Natura 2000, el més pròxim es troba a 360 m en direcció est (serra d'Espadà). Es troba en zona forestal PATFOR. L'àrea on es localitza no afecta cap hàbitat 1.10.000. Sí que afecta hàbitats 1.50.000, tots catalogats com a no prioritaris (Cod. Hàbitats afectats: 433317, 433464, 52207B, 834034).  
  
  
Característiques de l'impacte potencial  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, partícules de pols, sorolls i vibracions). El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els additius (espumejants) als quals s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran, segons el projectista, un problema d'eliminació. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en aquests i l'ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.  
c) No s'afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, la fauna ni la biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. S'hauran d'adoptar, no obstant això, les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
Per la qual cosa, en relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3.a) 3r de l'annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, establit en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que s'ha exposat abans, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies en polígon 33, parcel·la 55, partida Saera, del TM d'Onda (Castelló), sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1r) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor hauria de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
2n) Atesa la localització del sondeig, es considera com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Resulta, per això, aplicable el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals que s'han d'observar en l'execució de les obres i els treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els voltants.  
3r) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l'esponjament que es produeix després de l'extracció del material perforat.  
4t) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i tots dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Ordre APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de farciment diferents del lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i farciment (art 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig s'aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007 només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la morfologia inicial.  
5é) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra hauria de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
6é) Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.  
7é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.), s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
8é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà de produir els efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
  
C. L'informe d'impacte ambiental no és objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial enfront de l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 31 de gener de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»