Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9438, del 29-09-2022 (2022/8456)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de recuperación y almacenamiento de metales en la calle de los Alisios, números 50-52, en el término municipal de Alicante. Expediente (1219848) 047/3051-RRJ.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9438

Fecha DOGV
:   29-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/8456


Fecha del documento
:   29-04-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Alicante
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de recuperación y almacenamiento de metales en la calle de los Alisios, números 50-52, en el término municipal de Alicante. Expediente (1219848) 047/3701-TRA. [2022/8456]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1219848) 047/7434-EZT.  
Título: Proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de recuperación y almacenamiento de metales.  
Promotor: F&F Recmetal, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Alicante.  
Ref. órgano sustantivo: A03-2016000007.  
Localización: calle Alisios, 50-52, Alicante.  
NIMA: 1216282209.  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
La empresa F&F Recmetal, SL, se dedica a la recuperación y almacenamiento de metales en la calle Alisios, núm. 52 (antes calle núm. 6, nave 22 bis) en el polígono industrial Pla de la Vallonga, en el término municipal de Alicante, estando registrado como productor, negociante y gestor de residuos con NIMA 837681575. Para esta instalación se emitió declaración de impacto ambiental (DIA) mediante resolución del director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental de fecha 28 de septiembre de 2015, publicado en el DOGV núm. 7670, de fecha 2 de diciembre de 2015 (Expediente 100/13/AIA).  
La actividad que se desarrolla en esta instalación es almacén de recuperación de metales y chatarras procedentes de la industria, realizando las operaciones de transporte, clasificación, separación y almacenamiento, ocupando la mitad de la parcela (incluida la mitad de la nave construida en ella) de referencia catastral 7206284ER7305Q3762HS.  
Dicha parcela, según catastro, dispone de una superficie total de 4.406 m² de los cuales están construidos 2.612 m². La instalación actual ocupa una superficie total de 2.159,11 m² y 1.343,63 m² de superficie construida de los cuales 1.306,11 son nave de almacenamiento y clasificación y 37,52 m² de oficina, aseos y vestuarios. La ampliación objeto del proyecto, ocupa 1320,32 m² para clasificación y almacenamiento y 23,34 m² de oficinas y aseos, ocupando la instalación ampliada la totalidad de la parcela y de la superficie construida.  
La chatarra procede de otros gestores y de empresas industriales y de servicios. Las actividades que se realizarán en la instalación son:  
. Recepción de los residuos metálicos descontaminados.  
. Clasificación y selección de los residuos.  
. Almacenamiento y expedición.  
Los diferentes productos, una vez seleccionados se almacenarán en contenedores metálicos de diferentes dimensiones, conforme a la distribución de los planos.  
La maquinaria disponible para la actividad es:  
. Básculas.  
. Manipuladora de metales a motor diésel.  
. 2 carretillas elevadoras con motor diésel.  
En la documentación técnica figura un desglose del origen y movimientos de la chatarra. El resumen de este desglose es:  
Latón: almacenado (promedio esperado) 21,5 t, entrada de material (anual) 184,5 t.  
Cobre: almacenado (promedio esperado) 145,5 t, entrada de material 528 t.  
Aluminio: Almacenado (promedio esperado) 96,5 t, entrada de material (anual) 1295,5 t.  
Plomo: almacenado (promedio esperado) 0,7 t, entrada de material (anual) 201 t.  
Aceros: almacenado (promedio esperado) 122 t, entrada de material (anual) 364 t.  
Bronces y zinc almacenado 2 t, entrada de material (anual) 23 t.  
Los residuos admitidos, según la lista de residuos de la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 son:  
12 0101 Limaduras y virutas de metales férreos.  
12 01 02 Polvo y partículas de metales férreos.  
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos.  
12 01 04 Polvo y partículas de metales no férreos.  
11 05 02 Cenizas de zinc.  
10 05 01 Escorias de la producción primaria y secundaria.  
10 05 11 Granzas y espumas distintas al código 100510.  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
17 04 01 Cobre, bronce, latón.  
17 04 02 Aluminio.  
17 04 03 Plomo.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Hierro y acero.  
17 04 07 Metales mezclados.  
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10.  
19 10 02 Residuos no férreos.  
19 12 02 Metales férreos.  
19 12 03 Metales no férreos.  
20 01 40 Metales.  
El transporte será contratado con transportistas autorizados. Se asumirá la titularidad de los residuos desde que estos estén cargados y fuera de las instalaciones del proveedor y hasta su descarga en las instalaciones del gestor final. Estos residuos serán retirados periódicamente por una empresa autorizada.  
Se observará siempre un control por parte del personal especializado en la manipulación, registro, cantidades y transporte. De todos los vehículos que se utilizarán, incluyendo la carretilla, se efectúan mantenimientos en talleres oficiales, que garantizan la recogida adecuada de aceites y otros materiales.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 22 de mayo de 2019, el Ayuntamiento de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:  
- Solicitud del órgano sustantivo.  
- Certificado de compatibilidad urbanística de fecha 14 de junio de 2012.  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Documento de síntesis.  
- Certificado de información pública de fecha 10 de abril de 2019.  
- Proyecto técnico.  
El 17 de octubre de 2019 se emitió un requerimiento de subsanación en el que se requería, entre otros, el certificado de compatibilidad urbanística y mejoras en el estudio de impacto ambiental.  
El 26 de noviembre se reciben del Ayuntamiento de Alicante los certificados de compatibilidad urbanística de fecha 10 de abril de 2019, el certificado de exposición pública y un documento de síntesis de EIA. De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente mediante anuncio en el BOP de Alicante de fecha 20 de febrero de 2017, habiéndose notificado personalmente a los colindantes el día 11 de noviembre de 2016. En dicho expediente no consta ninguna alegación.  
  
Consideraciones ambientales  
El proyecto de ampliación constituye una modificación una instalación existente que fue evaluada ambientalmente (DIA 100/2013/AIA). La actividad se realizará en suelo urbano con clasificación AI, grado 2, nivel a, cuyo emplazamiento y uso está de acuerdo con las ordenanzas municipales y el Plan general de ordenación urbana, según se indica en el certificado de compatibilidad urbanística emitido por el ayuntamiento. Al estar dicho emplazamiento completamente urbanizado y modificado respecto a su estado natural inicial con el fin de acoger actividades de tipo industrial, hay una serie de impactos que no se estiman significativos (geología, vegetación, fauna, etc.). No existe ninguna actividad colindante con riesgo de incendio significativo o que haya comunicado al interesado medidas específicas de emergencia exterior. Los terrenos se encuentran fuera del núcleo urbano de Alicante, a una distancia aproximada de 700 m de la zona poblada más próxima. Está comunicado con la autovía A-31.  
De acuerdo con el PATRICOVA, no se encuentra dentro de un área con riesgo de inundación. Los terrenos no se encuentran en ningún espacio natural integrado en la Red Natura 2000 y no existen ni en ellos ni en su periferia más próxima espacios naturales protegidos.  
El EIA plantea diversas alternativas, siendo la adoptada, ampliar a la parcela colindante, la que menos impacto ambiental produce, a excepción de la alternativa cero. Existe una diferencia cualitativa favorable al realizar la nueva actividad en una edificación tipo C (edificación aislada según se define en el Real decreto 2267/2004, de 3 de diciembre), cuando actualmente se realiza en una edificación tipo A, con estructura portante compartida con el vecino colindante.  
El abastecimiento de agua potable se realizará desde la red de abastecimiento del polígono industrial. La actividad contará con suministro eléctrico desde la red del polígono industrial en que se emplaza. Las aguas residuales asimilables a domésticas y las pluviales se evacuarán por la red de alcantarillado. La actividad no utiliza agua en el proceso.  
La actividad se realizará en el interior de la nave y en horario diurno.  
Las principales afecciones ambientales asociadas a la actividad son las siguientes:  
- La producción de gases debido los motores de combustión interna usados por los vehículos de transporte y de la maquinaria de manipulación. Esta afección puede considerarse no relevante.  
- La producción de ruidos y vibraciones debido a la maquinaria y a las operaciones de carga y descarga. El estudio acústico concluye que el nivel sonoro en el exterior es inferior al máximo permitido. En la documentación técnica no figura ninguna máquina susceptible de transmitir vibraciones.  
- Producción de polvo debido al movimiento de chatarra. Al realizarse la actividad en el interior de la nave se considera que la acción correctora propuesta (barrido del suelo dos veces por semana) es suficiente.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo (epígrafe 6.c.2).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de licencia ambiental para una actividad de recuperación y almacenamiento de metales, promovido por F&F Recmetal, SL, en calle Alisios, núm. 50 y 52, en el término municipal de Alicante, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:  
- Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
- Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental de la DIA 100/2013/AIA deberán aplicarse a la instalación ampliada y documentarse a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 29 de abril de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»