Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 10144, del 19-12-2024 (2024/12731)

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe ambiental y territorial estratégico del Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia. Expediente 092/9449-AEL.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10168

Fecha DOGV
:   19-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12789

CVE
:   MLPK-K-5848-86754

Fecha del documento
:   29-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

De conformidad con el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, que establece la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  del informe ambiental y territorial estratégico,

RESUELVO

Publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente 092/9845-RWP T’Alcúdia (Valencia).

«Informe ambiental y territorial estratégico

Objeto: Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia

Trámite: evaluación ambiental estratégica del plan

Promotor: Ayuntamiento de L’Alcúdia

Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de L’Alcúdia

Ubicación: L’Alcúdia (Valencia)

N.º expediente: 092/9866-NVB

La Comisión de Evaluación Ambiental, en la sesión celebrada el 29 de julio de 2022, adoptó el siguiente acuerdo:

Vista la propuesta de informe ambiental y territorial estratégico del Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia, en los términos siguientes:

A. Fundamentos por los que se somete el plan a la evaluación ambiental estratégica

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Esta directiva se incorpora a la legislación nacional española mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).

La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, establece, en el artículo 6, qué planes y programas, así como sus modificaciones, están sometidos a evaluación ambiental estratégica, según los procedimientos fijados en la legislación de evaluación ambiental.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 46.3 del TRLOTUP, el órgano ambiental determinará si un plan o programa debe someterse a una evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, en los casos que se prevén en el mismo y teniendo en cuenta los criterios establecidos en el anexo VIII del decreto legislativo; todo ello después de consultar a las administraciones públicas afectadas y de acuerdo con las fases de tramitación previstas en el artículo 50 del TRLOTUP.

En este contexto, la evaluación ambiental estratégica se aplica a los planes de movilidad.

B. Documento inicial estratégico

B.1. Documentación aportada

En fecha 18 de septiembre de 2020, se recibió en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica la solicitud del Ayuntamiento de L’Alcúdia para iniciar el proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de movilidad urbana sostenible (PMUS) de L’Alcúdia, acompañada de su correspondiente documento inicial estratégico (DIE).

La documentación aportada es conforme con lo establecido en el artículo 52 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP).

La documentación queda constituida por los siguientes documentos:

1. Documento inicial estratégico (DIE)

2. Borrador del Plan de movilidad urbana sostenible

\* Memoria

\* Planos (20 planos)

\* Anexos

– Cuestionario de movilidad

– Fichas de las acciones

– Programación económica temporal

– Indicadores de seguimiento

El Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica comunica la apertura del expediente (092/7880-UEM) el 4 de enero de 2021.

B.2. Información territorial

El municipio de L’Alcúdia se encuentra en la comarca de la Ribera Alta, en la margen izquierda del río Júcar, y se extiende hasta los contrafuertes de la sierra de Tous. Ocupa una superficie de 23,67 km² en una extensa llanura aluvial, con muy poca pendiente y sin alturas importantes. Cuenta con una población de 12.193 habitantes (INE, 2021), que se concentra, sobre todo, en el casco urbano y, en menor medida, en el núcleo pedáneo de Montortal y en algunas viviendas dispersas. Adyacente al casco urbano hay tres polígonos industriales. El gran elemento de la red hidrográfica que condiciona la localización de los asentamientos es el río Magro, afluente del río Júcar, que discurre por el nordeste.

Limita, por el oeste, con Tous; por el noroeste, con Benimodo; por el norte, con Carlet, y por el este, con Guadassuar. En medio está enclavado el núcleo pedáneo de Montortal, que limita, por el sur, con Massalavés. L’Alcúdia está situada a una distancia escasa de algunos de los municipios limítrofes: a 2 km de Carlet y Benimodo, a 3 km de Guadassuar, a 7 km de Massalavés y a 8 km de Alginet y Alzira.

El municipio está atravesado por la autopista A-7, que discurre tangencialmente al casco urbano por su lado este. Para realizar el corto trayecto que separa los cascos urbanos, hay que cruzar por debajo de la autopista. Además, la carretera autonómica CV-50 atraviesa el casco urbano por su lado este y comunica los cascos urbanos de Carlet, Benimodo y Guadassuar con el casco urbano de L’Alcúdia. La infraestructura viaria del metro (Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana – FGV) parte el casco urbano y deja una porción al oeste de la vía, ocupada por viviendas, equipamientos educativos y deportivos, una cooperativa agraria, espacios verdes, parques, etc. Hay diferentes puntos que atraviesan la vía, que presentan características diversas: 3 pasos subterráneos y 3 pasos a nivel.

El ámbito de aplicación del Plan de movilidad urbana sostenible se desarrolla en todo el municipio de L’Alcúdia, principalmente en suelo urbano.

B.3. Planificación vigente

L’Alcúdia dispone de un plan general de ordenación urbana aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo de València en julio de 2002 con modificaciones posteriores. En la actualidad se encuentra en proceso de aprobación un nuevo plan general de ordenación urbana, con la siguiente clasificación:

\* Suelo urbano

\* Suelo urbanizable

\* Suelo no urbanizable

– Común

– De especial protección

+ Reserva dotacional

+ Forestal

+ Recursos hídricos

+ Agrícola

+ Cultural

+ Vías pecuarias

El PMUS ha tenido en consideración las siguientes figuras de planificación, además del mismo PGOU, relacionadas con la movilidad, y que se han tenido en consideración en este procedimiento ambiental:

\* Estrategia territorial de la Comunitat Valenciana (ETCV)

En cuanto al área funcional de la Ribera del Júcar, en materia de infraestructuras de comunicación, energéticas e hídricas, establece como altamente prioritario el hecho de compensar el excesivo peso que tienen las comunicaciones norte-sur y de configurar una red comarcal que favorezca las relaciones entre los municipios. Entre las propuestas para mejorar la movilidad sostenible de esta área funcional se encuentran dos actuaciones de escala comarcal que incluyen a L’Alcúdia. Estas son los hubs de movilidad en Alzira, Sueca-Cullera, Carlet-L’Alcúdia y la red ciclista de la Ribera.

Una de las actuaciones representativas de esta estrategia, en lo que se refiere al objeto de estudio, hace referencia a un esquema de movilidad sostenible para la Ribera: el diseño y la puesta en marcha de un sistema de transporte público, con modos diferenciados en función de las necesidades específicas, que vertebre eficazmente los tres grandes nodos urbanos del área: Carlet-Benimodo-L’Alcúdia, Alzira-Algemesí-Carcaixent y Sueca-Cullera, para que estén conectados entre sí y mejorar de esta manera el acceso a la población a los grandes equipamientos sociales de carácter supramunicipal así como potenciar las relaciones entre los pueblos del interior y el espacio litoral.

\* Proyecto de servicio público de transporte de viajeros por carretera: CV-111 La Ribera Alta-València

La Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio ha elaborado un nuevo mapa concesional del transporte público en la provincia de Valencia, mediante unas áreas funcionales y territoriales de prestación, entre las cual se encuentra el área funcional de la Ribera, de la cual forma parte L’Alcúdia.

La propuesta afecta al servicio de dos líneas de autobús existentes. Se trata de aumentar el número de expediciones y conectar más municipios de la comarca. El proyecto está definitivamente aprobado y está pendiente la licitación del servicio.

Otro plan de ámbito supramunicipal que puede incidir en el PMUS es el Programa estratégico para la mejora de la movilidad, infraestructuras y transporte (UNEIX), actualmente en desarrollo.

Otros planes de ámbito supramunicipal que no se han incluido y que pueden incidir en el PMUS son el Programa estratégico para la mejora de la movilidad, infraestructuras y transporte (UNEIX), actualmente en desarrollo, así como la Red de itinerarios no motorizados (RINM), que incluye el vial ciclopeatonal ya existente conocido como CR-50c y una futura ampliación, así como el vial CR-46 previsto, junto a la Acequia Real del Júcar.

B.4. Objeto de la propuesta del PMUS

Diagnóstico previo

El apartado 4 del PMUS analiza la situación actual de la movilidad después de haber dado voz a los ciudadanos mediante una encuesta, los resultados de la cual se resumen a continuación:

Unas 9.964 personas mayores de 14 años salen de casa cada día y efectúan algún desplazamiento, con una media de 3,9 desplazamientos en un día laborable por persona. El 77,3 % son desplazamientos internos al municipio, el 22,7 restante son desplazamientos que se realizan hacia otras localidades fuera del municipio con destino a València (11,8 %), el resto, entre Alzira y Carlet y, en menor medida, hacia otros municipios como Guadassuar, Picassent, Benimodo, Benifaió, Silla, etc.

El 54 % de los viajes se realizan con vehículo privado motorizado, una cifra elevada si se tiene en cuenta que la mayor parte de los desplazamientos son internos al municipio y que las distancias no son grandes en un municipio de esta escala. La movilidad a pie representa el 35 % de los desplazamientos, el 7 %, en bici, y un 4 %, mediante transporte público.

La movilidad con transporte público solo se da en la comunicación con València, y no con los municipios vecinos. Se evidencia también la gran cantidad de desplazamientos en coche que se realizan dentro del casco urbano.

Casi todos los viajes que se hacen a pie son inferiores a 10 minutos. Esto es lógico si se considera la reducida escala del municipio. En cuanto a los desplazamientos en coche, la mayor proporción en el uso de este vehículo es más elevada en los desplazamientos de menos de cinco minutos, lo cual indica que se está utilizando el vehículo motorizado para desplazamientos cortos, internos al municipio o para llegar a municipios vecinos; muchos de estos serían susceptibles de realizarse con medios no motorizados. El único modo de transporte utilizado para desplazamientos de más de 60 minutos es el transporte público, en concreto, el metro.

La movilidad a pie y en bicicleta se escoge por motivos de salud, ecología y sostenibilidad ambiental. También por las distancias cortas, que hace que estos modos sean más rápidos que ir en coche. Asímismo, da una mayor libertad y no supone la complicación de tener que estacionar el vehículo. El 78,8 % de las personas tienen bicicleta en su hogar y el 97 % afirma que sabe ir en bicicleta.

En lo que se refiere a la movilidad con vehículo privado motorizado, se escoge, principalmente y sobre todo, por la rapidez. Esta ha sido la respuesta que da el 57,3 % de las personas que lo utilizan. Pero también destacan otros motivos, como por ejemplo la falta de infraestructura de transporte o el hecho de tener que llevar a más gente en el coche. La facilidad para aparcar en el lugar de destino puede ser otro factor determinante que facilita el uso del coche. En el 67,3 % de los desplazamientos en coche, el aparcamiento se realiza en la calle, y en un 15,4 %, en plazas reservadas. Esto implica que un 82,7 % tiene facilidades para aparcar y, además, sin ningún coste económico para el usuario. Hay un 5,8 % que aparca en aparcamiento en propiedad o alquiler. No obstante, solo el 3,8 % aparca en espacios de pago. En el 94 % de los hogares hay al menos un coche, y en el 42 % del total hay 2 o más coches. Además, el 52,7 % tiene el vehículo en aparcamiento en propiedad, alquiler o concesión, y el 91,9 % cuenta con carné de conducir.

Sobre la movilidad con transporte público, el principal motivo para moverse en transporte público es la dificultad de aparcamiento en el lugar de destino (56,8 %), seguido por la conciencia ambiental y la tranquilidad. Hay que mencionar que los desplazamientos con transporte público que se han registrado en su mayoría tienen como destino la ciudad de València.

En cuanto a los centros de atracción y generación de viajes, como se trata de un casco urbano compacto, están muy concentrados. Estos son, la plaza del Ayuntamiento, la plaza de la Diputació y la plaza del País Valencià, así como el Ayuntamiento, la iglesia de San Andrés o la Casa dels Llauradors. Los centros escolares están muy repartidos y se sitúan dentro del casco urbano, a excepción del CEIP Heretats, que se sitúa a la otra parte de la vía del ferrocarril, en la parte oeste del casco urbano.

Objetivos del PMUS

El Plan de movilidad urbana sostenible se ha elaborado según los siguientes principios:

– Sostenibilidad y resiliencia

– Ecología urbana

– Espacio público inclusivo y perspectiva de género

– Participación de la ciudadanía

La consecución de estos principios se pretende lograr a partir de los siguientes objetivos específicos:

1. Asegurar un espacio público más amable, con buenas condiciones de confort y habitabilidad.

2. Asegurar una ciudad con una mayor calidad ambiental, con un aire más limpio y con menos ruidos.

3. Hacer que el espacio público y los medios de transporte sean más accesibles, de manera que faciliten la movilidad en igualdad de condiciones a los diferentes colectivos y perfiles de la población.

4. Conseguir una ciudad más inclusiva, que haga posible una movilidad más libre y autónoma para toda la ciudadanía.

5. Recuperar espacio público para la ciudadanía, para un uso más social.

6. Fomentar un estilo de vida más activo y saludable.

7. Priorizar la movilidad a pie sobre el resto de modos, así como potenciar el modo más accesible para toda la ciudadanía.

8. Conseguir un mayor uso cotidiano de la bicicleta en el ámbito urbano y en desplazamientos territoriales de proximidad.

9. Aumentar el uso del transporte público en los desplazamientos a otros municipios (municipios vecinos y València) y ofrecer alternativas a los desplazamientos urbanos.

10. Fomentar un uso más racional del vehículo privado, y sobre todo reducir los desplazamientos internos del municipio.

11. Mejorar la seguridad vial y la convivencia entre los diferentes modos de desplazamiento.

12. Integrar la movilidad en las diferentes políticas públicas y en el planeamiento urbano.

B.5. Estudio de alternativas

Alternativa 0: Esta opción, del escenario tendencial actual, comportaría un aumento del consumo energético global y de las emisiones de CO2, aunque decrecerían de manera tendencial otros contaminantes (óxidos de nitrógeno, partículas) debido a la mejora que se puede esperar en el parque de vehículos. Esta opción da respuesta a las necesidades para adaptarse a la normativa, ni tampoco para la reducción de los modos de transporte motorizados ni para la reducción de contaminantes.

Alternativa 1: el escenario de implementación del PMUS a 12 años a través del plan de acción propuesto contempla lograr el objetivo de recuperar las calles para las personas por medio del fomento del transporte colectivo y la reducción de la presencia y del uso del vehículo privado motorizado, así como también la reducción de la contaminación ambiental y de la accidentalidad. Se pretende trasvasar los viajes en vehículo privado al resto de medios. Por lo tanto, la puesta en marcha de las acciones que recoge el Plan de movilidad provocarán un aumento del número de personas que usan los modos de transporte de mayor sostenibilidad posible por cada desplazamiento y, en consecuencia, provocarán una mejora de la calidad del medio ambiente del entorno.

B.6. Propuestas del PMUS

El Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia programa la ejecución de sus propuestas en 3 fases: corto plazo (1-3 años), medio plazo (4-6 años) y largo plazo (7-12 años).

Los ámbitos de movilidad o sectores de estudio en los que se organiza el plan de acción son los siguientes:

1. Espacio público y movilidad a pie

2. Movilidad en bicicleta

3. Movilidad con transporte público

4. Movilidad con vehículo privado y aparcamiento

5. Movilidad hacia los polígonos industriales

6. Conexión territorial y entorno rural

7. Organización de la movilidad y políticas urbanas

Dentro de estos sectores se articulan las 62 medidas propuestas al PMUS, que se resumen en la tabla siguiente:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Eje* | *Línea estratégica* | *Acción* |
| 1. Espacio público y movilidad a pie | Creación de la red de itinerarios de movilidad cotidiana | 1.1.1. Plan director de la red de movilidad cotidiana  1.1.2. Señalización de la red de movilidad cotidiana  1.1.3. Construcción de la red de movilidad cotidiana  1.1.4. Mejora de las intersecciones de la red de movilidad cotidiana  1.1.5.   Dotación de verde urbano en la red de movilidad cotidiana  1.1.6.   Dotación de mobiliario en la red de movilidad cotidiana  1.1.7.   Eliminación de puntos inseguros de la red de movilidad cotidiana  1.1.8. Mejora de los pasos de peatones transversales de la avenida Antonio Almela  1.1.9.   Remodelación de la avenida Antonio Almela  1.1.10. Mejora de la calle en el núcleo pedáneo de Montortal |
| Mejora del entorno de los equipamientos cotidianos | 1.2.1. Adecuación del entorno de los equipamientos cotidianos y servicios públicos  1.2.2.   Intervención en el entorno del centro de salud |
| Creación de un área de prioridad para peatones en el casco antiguo | 1.3.1.   Señalización del área de prioridad para peatones del casco antiguo  1.3.2.   Reurbanización de las calles del área de prioridad para peatones del casco antiguo  1.3.3.   Reordenación del tráfico  1.3.4. Eliminación progresiva de pilones en las calles de prioridad para peatones del casco antiguo |
| Mejora de las intersecciones | 1.4.1. Aumento de la seguridad en las intersecciones con pasos de peatones  1.4.2. Adaptación de los pasos de peatones a la normativa en materia de accesibilidad |
| Seguimiento de la calidad ambiental | 1.5.1. Mediciones acústicas en el espacio público del municipio y control periódico del ruido de los vehículos motorizados  1.5.2. Mediciones de emisiones de gases y partículas contaminantes |
| Permeabilización de la infraestructura viaria del ferrocarril | 1.6.1.   Mejora de los pasos a nivel actuales  1.6.2.   Solicitud de eliminación de paso a nivel |
| Creación de nuevos itinerarios para el paseo | 1.7.1. Adecuación del entorno de la Acequia Real del Júcar para el paseo  1.7.2. Adecuación de la ronda Solidaritat como itinerario deportivo |
| 2. Movilidad en bicicleta | Mejora de la infraestructura ciclista | 2.1.1. Creación del anillo ciclista  2.1.2. Creación de vías ciclistas estratégicas para conectar con los polígonos industriales y equipamientos  2.1.3. Eliminación de las vías ciclistas existentes  2.1.4. Dotación de aparcamiento para bicicletas  2.1.5. Conexiones territoriales en bicicleta |
| Fomento de la movilidad en bicicleta | 2.2.1. Aumento de los desplazamientos en bicicleta en el IES Els Évols |
| 3. Movilidad con transporte público | Mejora de las conexiones interurbanas con transporte público | 3.1.1. Actualización de la comunicación e información del servicio  3.1.2. Actualización del servicio de autobús al proyecto CV-111, la Ribera Alta-València  3.1.3. Solicitud en la Generalitat Valenciana para reclamar la mejora infraestructural de la línea 1 «Bétera-Castelló» de Metrovalencia FGV, para la reducción del tiempo del trayecto |
| Mejorar la infraestructura urbana de transporte público | 3.2.1. Adecuación de las paradas de autobús  3.2.2. Creación de un servicio de transporte municipal de carácter flexible  3.2.3. Adecuación del itinerario desde Montortal hasta la estación de metro |
| 4. Movilidad con vehículo privado y aparcamiento | Reducción del tráfico con vehículo privado motorizado en el casco urbano | 4.1.1. Solicitud de desvío de la CV-50 por fuera del casco urbano  4.1.2. Estudio de reordenación del tráfico |
| Red viaria | 4.2.1. Mejora de la señalización de la zona escolar  4.2.2. Remodelación de intersecciones y rotondas  4.2.3. Estudio de reurbanización de la avenida Guadassuar |
| 5. Movilidad hacia los polígonos industriales | Fomento de los desplazamientos no motorizados a los polígonos industriales | 5.1.1. Aplicación de incentivos para promocionar la movilidad no motorizada  5.1.2. Elaboración de planes de movilidad de empresa  5.1.3. Adecuación de dos pasos sobre la Acequia Real del Júcar para la movilidad a pie |
| 6. Conexión territorial y entorno rural | Habilitación de vías de paseo ciclopeatonales | 6.1.1. Conexión entre el casco urbano y el río Magro  6.1.2. Conexión entre el casco urbano y los caminos rurales |
| 7. Organización de la movilidad y políticas urbanas | Revisión de ordenanzas y del planeamiento | 7.1.1. Modificación de Ordenanza municipal de tráfico  7.1.2. Modificación de la Ordenanza reguladora de la ocupación de la vía pública con terrazas y otros elementos complementarios  7.1.3. Modificación del PGOU sobre suelo dotacional en las nuevas áreas urbanizables |
| Incorporación de la movilidad en la organización administrativa | 7.2.1. Creación de una comisión de movilidad municipal  7.2.2. Mejora de la información sobre accidentes |
| Implicación de la ciudadanía en  las políticas sobre movilidad | 7.3.1. Creación de la Mesa de movilidad o un grupo de seguimiento |
| Sensibilización sobre hábitos de movilidad sostenible | 7.4.1. Creación de campañas de comunicación y divulgación  7.4.2. Elaboración de un proyecto de movilidad escolar en el CEIP Heretats  7.4.3. Incorporación de los conceptos sobre movilidad sostenible en el currículum escolar |

  

En el anexo 2: Fichas de las acciones: se detalla, para cada una de las medidas previstas, la línea estratégica a la que pertenece, los objetivos relacionados, la justificación, la descripción, los agentes responsables, el horizonte temporal y los indicadores de implementación, entre otros, y también se incorpora una tabla-resumen con la programación de las medidas a corto, medio y largo plazo.

Se hace un aprecio cualitativo del coste de cada una de las acciones (bajo, medio, alto), sin definir el importe.

B.7. Posibles efectos sobre el medio ambiente

El apartado 6 del DIE especifica los efectos previsibles de las actuaciones que se incluyen en el PMUS sobre el medio ambiente, donde se indica que «El impacto ambiental derivado de la aplicación de las acciones contenidas en cada línea estratégica del Plan de movilidad de L’Alcúdia será positivo. El escenario objetivo presenta la reducción en el uso del vehículo privado en favor del transporte público colectivo y los modos no motorizados.

La puesta en marcha de las actuaciones encaminadas a reducir el uso de vehículos privados supondrá una reducción de la contaminación atmosférica, no solo a nivel de emisiones, sino también de ruido. Por otro lado, el ahorro en el consumo de combustibles fósiles permitirá reducir el impacto negativo que supone el uso de este recurso no renovable. Todos estos impactos positivos repercutirán en la calidad de vida de la ciudadanía, no solo por la mejora de la calidad atmosférica, sino también por el fomento de hábitos de vida más saludables, como son andar o ir en bicicleta».

C. Consultas realizadas

Por parte de la dirección general con competencia en evaluación ambiental, según el artículo 53.1 del TRLOTUP, se ha sometido a consulta, en su condición de administraciones públicas afectadas, a:

|  |  |  |
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| *Administración consultada* | *Consulta* | *Informe* |
| Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible  Subdirección General de Movilidad  Servicio de Movilidad Urbana | 15.01.2021 | 23.06.2022 |
| Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible  Subdirección General de Movilidad  Servicio de Planificación | 15.01.2021 | 29.04.2022 |
| Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad  Dirección General de Política Territorial y Paisaje  Servicio de Gestión Territorial  Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje | 15.01.2021 | 13.09.2021  31.08.2021 |
| Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica  Dirección General de Cambio Climático | 15.01.2021 | 27.01.2021 |
| Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica  Subdirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental  Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Protección de la Atmósfera | 15.01.2021 | 26.01.2021 |
| Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica  Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental  Subdirección General de Medio Natural  Servicio de Ordenación y Gestión Forestal  Sección Forestal  Unidad de Vías Pecuarias  Servicio de Vida Silvestre | 15.01.2021 | 23.02.2021  08.07.2022  25.02.2021 |
| Confederación Hidrográfica del Júcar | 15.01.2021 | 22.06.2021 |
| Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) | 15.01.2021 | 18.02.2021 |
| Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana  Demarcación de Carreteras de la Comunitat Valenciana | 15.01.2021 | 23.02.2021 |
| Acequia Real del Júcar | 15.01.2021 | 22.12.2021 |
| Ayuntamiento de Carlet | 15.01.2021 | 02.02.2021 |
| Ayuntamiento de Guadassuar | 15.01.2021 | - |
| Ayuntamiento de Benimodo | 15.01.2021 | 10.12.2021 |

  

Nota: los informes recibidos se publicarán, junto con el informe ambiental y territorial estratégico, en la web <https://mediambient.gva.es/es/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica>

(apartado ‘Seguimiento de expedientes’, selección de provincia, municipio y plan correspondiente)

(Se accede al enlace indicado en la página web de la conselleria con competencias en materia medioambiental; en el área: Evaluación Ambiental > Evaluación ambiental estratégica de planes y programas (EAE) > Seguimiento de expedientes > Expediente 54/2019/EAE y siguientes, opción ‘Seguimiento de expedientes de evaluación ambiental estratégica’).

D. Identificación de los posibles efectos sobre el medio ambiente

Conceptualmente, los planes de movilidad urbana sostenible son el instrumento adecuado para dar respuesta a las necesidades de movilidad de personas y mercancías en el entorno urbano y reducir el impacto negativo del sistema de transporte en la economía, la sociedad y el medio ambiente. Esta movilidad sostenible también debe tener como objetivo la accesibilidad universal, es decir, facilitar el acceso de la población a bienes, servicios y puestos de trabajo.

La consecución de estos objetivos generales se lleva a cabo, fundamentalmente, en dos ámbitos:

– Un nuevo equilibrio de modos de transporte, en el que se apuesta, fundamentalmente, por aquellos con una mayor eficiencia ambiental y social: transporte público versus transporte privado y modos de transporte no motorizados. Para lograr este objetivo se requieren tanto medidas de incentivo en pro de las nuevas modalidades de transporte como medidas disuasivas. Para ello, se debe actuar tanto en lo que respecta a aspectos estructurales (infraestructuras necesarias) como de regulación urbanística (tipología de edificación, relación espacio público/privado, normas de estacionamiento para diferentes modalidades de transporte).

– Una planificación urbana y modelo de ciudad que permita que se reduzca la necesidad de movilidad urbana tanto en la necesidad como en la duración de los desplazamientos.

Desde el punto de vista medioambiental, el PMUS debe contribuir a un uso racional del suelo para satisfacer las demandas de movilidad, al cambio modal priorizando las modalidades más sostenibles, la reducción de la necesidad de desplazamientos, tanto en número como en distancia, que favorezca la adquisición de hábitos saludables (andar y moverse en bicicleta), y que contribuya, a la vez, a la reducción de emisiones originadas por el sector del transporte, como son las referidas a las emisiones de gases de efecto invernadero (CO2), las emisiones de contaminantes que perjudican la calidad de vida de los ciudadanos (entre otros, dióxido de nitrógeno NO2, compuestos orgánicos volátiles COV, carbono, dióxido de azufre SO2, partículas PM) y las emisiones acústicas del tráfico.

En este sentido se expresa el artículo 10.2 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de movilidad de la Comunitat Valenciana, cuando indica que «2. La definición de parámetros y objetivos señalados en el punto anterior se acompañará de los indicadores que se estimen pertinentes en relación con el volumen total de desplazamientos y su reparto modal, y los niveles asociados de consumos energéticos, ocupación del espacio público, ruido y emisiones atmosféricas, y se particularizarán las de efecto invernadero. La evolución de estos últimos parámetros tenderá a su progresiva reducción de acuerdo con los ritmos y los límites que reglamentariamente se establezcan en relación con el desarrollo de las políticas energéticas y ambientales».

De acuerdo con los criterios anteriores, se realiza la evaluación ambiental estratégica del PMUS de L’Alcúdia en función de las medidas propuestas y a partir de la consideración, tal y como recoge la documentación aportada, de que las propuestas se plantean mayoritariamente en zonas de suelo urbano o urbanizable, y las que se desarrollan en suelo no urbanizable son actuaciones compatibles.

El PMUS de L’Alcúdia atiende a lo que en materia de competencias administrativas establece el artículo 3.2 de la Ley 6/2011, de movilidad de la Comunitat Valenciana, de manera que la evaluación ambiental estratégica de las mismas se llevará a cabo sobre las propuestas que sean de competencia municipal.

De los informes recibidos se observan las siguientes consideraciones, tanto legales como ambientales, que se describen a continuación:

Movilidad urbana

El Servicio de Movilidad emite un informe favorable en fecha 23 de junio de 2022, a pesar de que indica una serie de consideraciones que deberán de tenerse en cuenta:

\* La estructura del documento no facilita la comprensión.

\* Habría que incluir los siguientes puntos:

– Capítulo sobre perspectiva de género.

– Apartado con los indicadores de inicio y los esperados después de implantar el plan.

– Presupuesto actual aproximado del Ayuntamiento dedicado a movilidad.

\* En cuanto al diagnóstico:

– Añadir las oportunidades del municipio.

– Realizar aforos manuales y automáticos en las intersecciones más significativas.

\* Observaciones sobre las propuestas:

– Revisar las propuestas que se puedan agrupar, para evitar repeticiones.

– En el presupuesto, incluir valores concretos, aunque sean aproximados.

– Concretar las acciones con planos y secciones.

– En las fichas, redefinir y agrupar «Agentes responsables» y «Agentes implicados» como «Agentes que intervienen en la ejecución» y «Agentes que intervienen en la financiación», y completarlo en todas las fichas.

– Cambiar las referencias a la Conselleria de Vivienda, Obras públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana, y cambiarlas por Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.

– Incluir una tabla con los importes que se invertirán en cada una de las medidas de actuación.

\* Consideraciones sobre el documento:

– En la página 34 del documento hay que incluir la leyenda del plano para que indique el significado de cada uno de los colores.

– Hay que incluir planos en las siguientes acciones: 1.3.2, 1.3.4, 1.4.1, 3.2.3, 4.4.1 y 4.3.4.

– En la acción 1.7.1, hay que revisar posibles afecciones y autorizaciones que deben solicitarse a la CHJ.

– Las acciones 2.1.1 y 2.1.5 podrían unirse, aunque los ámbitos de actuación sean diferentes y, por tanto, los entes encargados de la misma también. En la acción 2.1.1, hay que revisar la calle 12, Urbanización Ismael Tomás, del polígono industrial, ya que al menos tendría que continuar hasta el final de la calle. En la acción 2.1.5, la unión con Guadassuar mediante un carril bici se tendría que consensuar con el Servicio de Planificación de la Subdirección General de Movilidad, para que coincida con el que está previsto en la Red de itinerarios no motorizados de la Comunitat Valenciana (RINM).

– Eliminar la acción 3.1.2, puesto que después de la revisión de las alegaciones no se ha incluido la propuesta.

– Se tendrían que eliminar el conjunto de actuaciones propuestas en las acciones 1.6.2, 3.1.3 y 3.1.4, puesto que la Generalitat no tiene previsto en el horizonte temporal que plantea el PMUS ejecutar estas actuaciones.

– Sobre la acción 4.1.1, antes de incluirla como propuesta se tendría que conocer si se reactivará esta intervención por parte de la Conselleria.

– Respeto la acción 4.1.2, «Estudio de ordenación de tráfico», si el diagnóstico ha detectado que es una acción necesaria, sería más conveniente materializar la propuesta en vez de hacer el estudio.

– En la acción 4.3.1, «Reurbanización de calles e incorporación de nuevas plazas de aparcamiento», existe una incongruencia entre lo que se escribe en la línea superior, en el cuadro «354 plazas de aparcamiento nuevas», y lo que indica el cuadro «número de plazas eliminadas».

Cambio climático

El Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Protección de la Atmósfera emite un informe relativo al cambio climático el 27 de enero de 2021 en el que indica que el Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia tendrá que ser coherente tanto con la normativa ambiental como con los objetivos marcados tanto en la Estrategia valenciana de cambio climático en vigor como en la revisión actual.

Atmósfera

El Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Protección de la Atmósfera emite un informe relativo a la contaminación acústica y la calidad del aire el 26 de enero de 2021 e indica que el Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia tiene que ser coherente con la normativa ambiental.

Infraestructura verde y paisaje

El informe de 31 de agosto de 2021 del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje indica que los objetivos que se han indicado en el DIE y en el Plan coinciden plenamente con las funciones de la infraestructura verde, aunque se tendrá que analizar la definición de la infraestructura verde del municipio y del entramado de vías y conectores.

Por lo tanto, el PMUS incorporará un capítulo dedicado a la infraestructura verde que incluirá:

– Un análisis que permita analizar y valorar los efectos e implicaciones de las propuestas sobre la infraestructura verde.

– Una indicación explícita de los espacios y recorridos adecuados para su incorporación a la infraestructura verde municipal.

– El establecimiento de medidas efectivas para corregir los posibles efectos negativos generados por las propuestas planteadas (alternativas de trazado y diseño de creación, ampliación o modificación de infraestructuras), así como para cumplir las determinaciones que establece la Directriz 118 de la ETCV.

– Las determinaciones que se adoptarán para controlar los elementos con una incidencia en la calidad del paisaje urbano.

– La incorporación de toda la documentación gráfica y escrita que se considere oportuna.

Riesgo de inundación (PATRICOVA)

El Servicio de Gestión Territorial emite un informe favorable el 13 de septiembre de 2021, siempre que se cumplan las siguientes consideraciones:

1. El PMUS se encuentra afectado por peligrosidad de inundación. Sin embargo, tendrán que concretarse, en los proyectos que este desarrolle, las actuaciones que comporten una alteración de la rasante y sus afectaciones, así como, en el supuesto de que sea procedente, las medidas que se prevén para reducir los efectos de la inundabilidad. Se considera que el Plan de movilidad será compatible con la normativa del PATRICOVA, siempre que se incorporen en las actuaciones que se proyectan las condiciones de adecuación de las infraestructuras que se prevén en el artículo 21 de esta normativa.

2. Las actuaciones previstas en el Plan de movilidad, si se ejecutan de manera que sean compatibles con la infraestructura verde y que tengan un impacto reducido, no se prevé que generen un incremento significativo del riesgo de inundación.

3. Los proyectos de ejecución derivados de este tendrán que cumplir las condiciones que establece el artículo 21 de la normativa del PATRICOVA y obtener el informe preceptivo del departamento competente en materia de inundaciones.

Espacios naturales, Vida Silvestre y Red Natura 2000

No se prevé ninguna afección a espacios naturales protegidos, espacios de la Red Natura 2000, reservas de fauna, microrreservas de flora ni áreas de conservación de flora y fauna que se establecen en el ámbito de los planes de recuperación y conservación. La Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental remite, el 25 de febrero de 2021, la declaración de que el PMUS no tiene repercusiones significativas sobre la Red Natura 2000, sobre la base de un informe del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000.

Forestal y vías pecuarias

Las propuestas de trazado de las rutas ciclistas no circulan por ninguna vía pecuaria y no afectan a suelo forestal, tal y como indica el informe de 23 de febrero de 2021, de la Sección Forestal.

La Unidad de Vías Pecuarias, en su informe de 8 de julio de 2022, indica que, dado que las actuaciones se centran principalmente dentro del casco urbano, no afectan a ninguna vía pecuaria. Sin embargo, señala que el trazado y la anchura legal tienen que recogerse en el Plan y en los planos.

Confederación Hidrográfica del Júcar

El informe de la Comisaría de Aguas de la CHJ, de 22 de junio de 2021, indica que, teniendo en cuenta el carácter genérico del Plan y sus propuestas, y dado que la aplicación concreta de las mismas estará siempre sujeta a la legislación sectorial que sea aplicable y, en particular, a la legislación en materia de aguas en el ámbito de las competencias de la CHJ, se concluye que la actuación que se pretende llevar a cabo no supone efectos significativos sobre el medio ambiente. Todo ello sin perjuicio de las determinaciones que, como consecuencia de estudios más detallados o de nueva documentación, se puedan establecer en las autorizaciones que preceptivamente, si procede, se deban obtener de este organismo.

Planificación viaria

Respecto a las carreteras de titularidad autonómica, el informe de 29 de abril de 2022, del Servicio de Planificación indica que el PMUS es compatible con la legislación sectorial de carreteras, aunque hace una serie de consideraciones:

– Las propuestas 2.1 y 2.2 tendrán que considerar las recomendaciones de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, y no indican la señalización de los recorridos, que tendrá que coordinarse con otros itinerarios de los municipios vecinos.

– En el caso de las propuestas 3.1.4 y 4.1.1, para cualquier actuación que comporte una variación de las condiciones de la CV-50 y de los accesos o pasos para peatones, se tendrá que informar favorablemente por parte de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, como titular de la vía.

– En caso de que los cambios de sentido de calles propuestos en el PMUS en la acción 3.1.2, «Actualización del servicio de autobús al proyecto CV-111, la Ribera Alta-València», y en la acción 4.1.2, «Estudio de reordenación del tráfico», afecten al recorrido del autobús previsto en el proyecto de servicio público aprobado, se tendrá que comunicar al Servicio de Gestión de Transporte de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible para reubicar las paradas o realizar cambios en los recorridos, si fuera necesario. Cualquier propuesta de cambio que afecte a la frecuencia de paso aprobada en el proyecto, se tendrá que informar por parte del servicio mencionado.

– Para la planificación de nuevos servicios o líneas de autobuses interurbanos, se tendrá que contar con la aprobación del Servicio de Gestión de Transporte de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible.

Demarcación de Carreteras del Estado

La Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana emite un informe, el 23 de febrero de 2021, en el que indica que la afección de la red de carreteras del Estado en el término municipal de L’Alcúdia es mínima y que el que tiene el Plan de movilidad urbana sostenible en trámite no influye en la gestión de la autovía A-7.

Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV)

En el informe de 18 de enero de 2021, de FGV se indica que el PMUS no presenta afecciones sobre el patrimonio de FGV ni sobre las limitaciones de uso del suelo que establece y define la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, como zonas de dominio público y de protección, y como línea de edificación, a pesar de que detalla algunas medidas del Plan que pueden afectar a las instalaciones de la FGV; en concreto, sobre la acción 3.1.3. Solicitud a la Generalitat Valenciana de la mejora de la infraestructura de la Línea 1 «Bétera-Castelló» de Metrovalencia, de FGV, para la reducción del tiempo del trayecto. FGV estudiará la propuesta formulada en función de los recursos disponibles y de las dotaciones presupuestarias que lo permitan.

Acequia Real del Júcar

La Acequia Real del Júcar emite un informe el 22 de diciembre de 2021 en el que indica que la actuación «Pavimentación de un tramo de la avenida Salvador Allende junto a la Acequia Real del Júcar» para construir un carril bici bidireccional fue un proyecto que ya se ha ejecutado en la fecha de la redacción del informe mencionado. El resto de actuaciones no tienen ninguna incidencia en las infraestructuras de la Acequia Real.

Ayuntamiento de Carlet

En su informe de 2 de febrero de 2021, el Ayuntamiento de Carlet indica que el PMUS de L’Alcúdia no presenta ninguna afección sobre su municipio, y que la movilidad urbana se verá favorecida por las actuaciones previstas a nivel supramunicipal, por lo que respecta a las mejoras de transporte ferroviario y la red de autobuses.

Ayuntamiento de Benimodo

El Ayuntamiento emite un informe favorable el 10 de diciembre de 2021, dado que no observa ningún condicionante técnico que les pueda afectar.

E. Valoración ambiental según los criterios del anexo VIII del TRLOTUP

De acuerdo con lo que establece el artículo 46.3 del TRLOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en cuenta los criterios del anexo VIII, la sumisión al procedimiento ordinario o simplificado de evaluación ambiental y territorial, en función de la certeza en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas a las que se refieren los artículos 48.d y 53 del TRLOTUP.

Hay que destacar que la mayor parte de las propuestas se plantean en zonas de suelo urbano o urbanizable, y las que se desarrollan en suelo no urbanizable lo hacen sobre la red primaria viaria y son actuaciones compatibles.

E.1. Por las características del Plan

El Plan de movilidad urbana sostenible, de acuerdo con la definición establecida en los artículos 9 y 10 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, así como los artículos 14 y siguientes del TRLOTUP, no se puede considerar como un instrumento urbanístico propio de la planificación territorial o urbanística y, por lo tanto, no presenta ninguna incidencia sobre el modelo territorial ya aprobado.

En el ámbito territorial del PMUS analizado, se prevé desarrollar otros planes supramunicipales relacionados con la movilidad, como, por ejemplo, la Estrategia Uneix 2018-2030 (Programa estratégico para la mejora de la movilidad, infraestructuras y transporte de la Comunitat Valenciana) o la Red de itinerarios no motorizados (RINM). Es por ello que se debe conseguir la coordinación e integración entre carriles bici de los municipios vecinos e integrarlos en las redes comarcales.

Por todo lo anterior, el PMUS de L’Alcúdia no tendrá efectos negativos sobre los planes sectoriales y territoriales, puesto que integra los principales objetivos de las estrategias de planificación en el ámbito de la movilidad sostenible que están vigentes o en fase de aprobación.

E.2. Por las características de los efectos y del área probablemente afectada

No se esperan efectos sobre la cobertura forestal, sobre espacios protegidos o lugares de la Red Natura 2000, ni se prevén afecciones sobre las vías pecuarias o elementos del patrimonio cultural.

El PMUS propone, en su anexo 4, un conjunto de indicadores de seguimiento para evaluar el cumplimiento de la ejecución del Plan de movilidad y el logro de sus objetivos. Se trata de una lista muy detallada de los indicadores de ejecución y los indicadores ambientales, aunque no se especifican los valores iniciales (cuantitativamente y cualitativa) ni se cuantifica el objetivo que se debe lograr.

No quedan evaluados en el presente informe ambiental y territorial los nuevos trazados sobre suelo no urbanizable que tengan que ser objeto de evaluación ambiental de proyecto en caso de que se encuentren dentro de los supuestos previstos en la legislación vigente de evaluación ambiental (Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; Ley 2/89, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana, y Decreto 162/90, de ordenación del desarrollo, de la Ley 2/89).

Teniendo en cuenta todo lo anterior y tras analizar las propuestas del PMUS de L’Alcúdia, se entiende que, en su conjunto, estas propuestas:

1. Contribuyen a un mejor uso racional del espacio público y a las necesidades sociales y económicas del municipio.

2. Promueven el cambio modal hacia los modos de transporte más sostenibles: andar e ir en bicicleta, con la consiguiente reducción del consumo energético.

3. Desaconsejan el uso del vehículo privado en favor del público y/o colectivo.

4. Favorecen, a largo plazo, la reducción de los impactos asociados a los modos motorizados: emisiones contaminantes, gases de efecto invernadero y emisiones acústicas.

5. Promueven la descarbonización del sistema de transporte del municipio.

A la vista de la documentación presentada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consejo, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (TRLOTUP), se considera que el Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia no afecta a zonas protegidas o forestales, y que sus propuestas se limitan, en general, a suelo urbano y urbanizable. En cuanto a las actuaciones en suelo no urbanizable, discurren por vías o caminos ya existentes donde el uso propuesto está permitido. En el caso de propuestas de ejecución en suelo no urbanizable que suponen una reclasificación de suelo o que suponen un uso no permitido, estas no serán objeto de evaluación en este PMUS, dado que el Ayuntamiento no tiene competencia en materia de aprobación de modificaciones en suelo no urbanizable.

Así, analizada la documentación presentada y su objeto, emitidos los informes sectoriales y revisada la cartografía existente en el Sistema de Información Territorial de esta conselleria, se puede determinar, respecto al Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia, que el procedimiento de evaluación simplificado es suficiente para determinar que la modificación no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.

F. Propuesta de acuerdo

Conforme a lo establecido en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, de acuerdo con lo que se ha expuesto, se resuelve:

Emitir un informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por no tener efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, y corresponde continuar la tramitación de esta modificación de acuerdo con su normativa sectorial, siempre que se ajuste a lo que se describe en la documentación presentada, con el cumplimiento de las siguientes determinaciones:

1. El PMUS deberá incluir las consideraciones aportadas por el informe de 23 de junio de 2022, del Servicio de Movilidad.

2. En cuanto a los indicadores de seguimiento, el PMUS tendrá que incluir el valor inicial y el valor que se debe lograr como consecuencia de la implementación del plan.

3. El PMUS tendrá en cuenta las consideraciones del informe del Servicio de Planificación de 29 de abril de 2022 sobre señalización. Por lo que respecta a las posibles variaciones de las condiciones en la CV-50, se tendrá que pedir un nuevo informe de la Conselleria de Política territorial, Obras Públicas y Movilidad.

4. Se considerarán los trazados de la Red de itinerarios no motorizados (RINM) para integrarlos en las propuestas de rutas ciclistas.

5. El PMUS tendrá que incluir las determinaciones del informe emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de 31 de agosto de 2021.

6. El PMUS tendrá que incluir las determinaciones del informe emitido por el Servicio de Gestión Territorial de 13 de septiembre de 2021 sobre el riesgo de inundación.

Según establece el artículo 53.7 del TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su validez y cesará en la producción de los efectos que le sean propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se ha procedido a la aprobación del «Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia» en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En ese caso, el promotor tendrá que volver a iniciar el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.

Órgano competente

La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico al que hace referencia el artículo 53.2.b del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de acuerdo con lo que dispone el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a efectos de evaluación ambiental estratégica (planos y programas).

Por lo tanto, la Comisión de Evaluación Ambiental acuerda emitir un informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan de movilidad urbana sostenible de L’Alcúdia, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el informe mencionado.

Notificar a los interesados que, contra esta resolución, al no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que se puedan utilizar los medios de defensa que en su derecho consideren pertinentes.

Lo que se notifica para su conocimiento y al efecto oportuno.

Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos exactos que se derivan, en conformidad con lo que dispone el artículo 18.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

València, 1 de agosto de 2022.– El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»

  

València, 29 de octubre de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental