Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9807, del 12-03-2024 (2024/2179)

RESOLUCIÓ de 4 de març de 2024, de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, per la qual es convoquen les subvencions per al manteniment dels gabinets psicopedagògics escolars dependents d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2024.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9807

Data del DOGV
:   12-03-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/2179


Data del document
:   04-03-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació

RESOLUCIÓ de 4 de març de 2024, de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, per la qual es convoquen les subvencions per al manteniment dels gabinets psicopedagògics escolars dependents d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2024.  
 [2024/2179]  
Mitjançant l'Orde 45/2016, de 4 d'agost de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, s'establixen les bases reguladores de les subvencions per al manteniment dels gabinets psicopedagògics escolars dependents d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 7846, de 08.08.2016), modificada per l'Orde 62/2022, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport (DOGV núm. 9463, de 4.11.2022).  
Esta orde té com a finalitat regular la concessió de les subvencions per al finançament parcial de les despeses corrents dels gabinets psicopedagògics escolars autoritzats, de titularitat d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, sempre que el seu àmbit d'actuació es desenvolupe en centres docents sostinguts amb fons públics.  
De conformitat amb l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció  
1. Convocar, per a l'exercici 2024, les subvencions per al finançament parcial de les despeses corrents dels gabinets psicopedagògics escolars autoritzats de titularitat d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, regulades en l'Orde 45/2016, de 4 d'agost de 2016, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, modificada per l'Orde 62/2022, de 27 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, d'ara en avant, orde de bases.  
2. El procediment de concessió d'estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva i prorrateig, d'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i amb l'article 55 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003.  
3. Podran sol·licitar estes subvencions els ajuntaments, mancomunitats de municipis o entitats locals menors que gestionen o financen gabinets psicopedagògics escolars autoritzats en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i que complisquen els requisits previstos en l'article 5 de l'orde de bases.  
  
Segon. Finançament  
L'import global màxim destinat per a esta convocatòria és d'1.150.000,00 €, finançat amb càrrec a la línia de subvenció S0121, del capítol IV, del subprograma 422A00 “Ensenyament Primari”, centre gestor J28806634, prevista en l'actual llei de pressupostos de la Generalitat.   
  
Tercer. Forma i termini de presentació de les sol·licituds de subvenció  
1. Les sol·licituds seran emplenades per la persona que represente l'entitat local, utilitzant exclusivament els mitjans electrònics facilitats pels servidors d'informació de Generalitat, de conformitat amb el que preveu el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana. Per a això, s'accedirà a l'apartat de servicis en línia de la seu electrònica de la Generalitat accessible a través de l'enllaç https://sede.gva.es.   
La presentació telemàtica requerirà que la persona sol·licitant dispose de sistemes d'identificació i firma electrònica acceptades en la seu electrònica de la Generalitat. No s'admetran sol·licituds presentades per altres mitjans.  
La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases reguladores.  
2. El termini per a la presentació telemàtica de les sol·licituds serà de 15 dies hàbils comptador des de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'este termini determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
  
3. L'enllaç a la seu electrònica per a la presentació telemàtica de les sol·licituds, així com el manual d'ajuda per a realitzar el tràmit, es publicaran en el web de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, en l'enllaç següent: https://ceice.gva.es/va/web/centros-docentes/ayudas/subvenciones/gabinetes-psicopedagogicos.  
  
Quart. Documentació  
1. Juntament amb la sol·licitud les entitats locals hauran de presentar, a través dels mitjans electrònics, la següent documentació, digitalitzada i en format PDF:  
a) Declaració responsable subscrita per la persona representant legal de l'entitat que esta no està incursa en cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària, assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Esta declaració està inclosa en l'apartat H de la sol·licitud de la subvenció.  
  
b) Resolució o acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat local per a formular la sol·licitud d'ajuda que es pretén obtindre i la partida pressupostària per al manteniment del gabinet psicopedagògic escolar de titularitat d'ajuntaments, mancomunitats de municipis i entitats locals menors en el pressupost de l'any 2024.  
c) Certificat de la secretaria de la corporació local en la qual s'acredite la titularitat respecte de l'entitat pública que gestione el gabinet psicopedagògic escolar, en el cas que la gestió d'este es realitze a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de l'entitat local.  
d) Documentació actualitzada que acredite la relació jurídica de la corporació local amb l'entitat que explota el gabinet psicopedagògic escolar municipal, en el cas que la corporació local gestione el gabinet a través d'alguna modalitat de gestió indirecta, que podrà ser del 100 %. En este cas, l'ajuntament ha d'emplenar el pressupost del gabinet psicopedagògic d'acord amb els ingressos i despeses que figuren en el pressupost de l'entitat local per al funcionament del gabinet psicopedagògic escolar.  
Qualsevol fórmula de gestió indirecta haurà d'estar autoritzada de conformitat amb la normativa reguladora i complir els requisits establits en l'article 29 de la Llei general de subvencions.  
e) Certificat de la secretaria de l'entitat local que acredite que el personal que consta en la relació nominal dels membres adscrits al gabinet psicopedagògic durant el curs escolar 2023-2024 es troba donat d'alta en el règim de la Seguretat Social que li correspon, amb excepció dels psicòlegs que exercisquen l'activitat per compte propi i l'hagen iniciada amb anterioritat al 10 de novembre de 1995.  
  
No serà necessari presentar la documentació a què fan referència els apartats c i d si les circumstàncies no han variat respecte a l'any anterior. En este cas, només haurà de marcar-se en emplenar la sol·licitud d'ajuda per a cadascun dels apartats que ja es va entregar i que no han hagut canvis respecte a l'any anterior.  
2. D'acord amb el que es preveu en l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, amb caràcter previ al pagament, les entitats locals beneficiàries acreditaran que es troben al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes.  
  
  
Quint. Esmena de les sol·licituds  
1. De conformitat amb la legislació en matèria de procediment administratiu comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la direcció general competent en matèria de centres docents els reclamarà a l'entitat sol·licitant i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar la falta o aportar els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició. En este cas, la direcció general competent per a resoldre declararà l'esmentat desistiment en la resolució de la convocatòria.  
2. Estos requeriments, així com qualssevol altres que es puguen realitzar, es practicaran de manera telemàtica, d'acord amb el que es disposa en l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i segons el procediment establit en els articles 53 i següents del Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
3. L'esmena es realitzarà mitjançant el tràmit de la Guia PROP denominat “Aportació de documentació per a l'esmena d'un expedient existent de sol·licitud d'ajudes de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, que es pot tramitar telemàticament amb certificat digital i es pot consultar en l'adreça següent: https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18675.  
  
Sext. Criteris de valoració de les sol·licituds  
La comissió avaluadora efectuarà la valoració dels expedients presentats tenint en compte el que s'establix en l'orde de bases i els criteris de distribució següents:  
1. Compliment de les funcions generals establides en el Decret 72/2021, de 21 de maig, del Consell, d'organització de l'orientació educativa i professional en el sistema educatiu valencià (DOGV núm. 9099, de 3 de juny). L'incompliment de les funcions esmentades o l'existència de personal d'orientació educativa dependent o finançat per la conselleria competent en matèria d'educació que preste servici en tots els centres públics i concertats de la localitat seran causa suficient per a la denegació de l'ajuda.  
2. S'assignarà inicialment a tots els expedients admesos un mòdul econòmic mínim de 500 €.  
3. Solament es considerarà membre del gabinet psicopedagògic escolar aquell que preste atenció psicopedagògica, d'audició i llenguatge o socioeducativa als centres docents sostinguts amb fons públics. En este sentit, no serà matèria subvencionable la prestació de servicis característics d'un equip social de base o altres servicis de naturalesa clínica o administrativa. La inclusió de treballadors/treballadores socials com a membres del gabinet psicopedagògic serà admesa quan s'integren en l'equip multiprofessional que conforma el gabinet psicopedagògic escolar.  
4. La dotació pressupostària restant es distribuirà atenent el barem següent:  
a) El 75 % es distribuirà proporcionalment al nombre d'hores setmanals de dedicació a activitats d'atenció directa i presencial en els centres que no disposen de personal d'orientació educativa dependent o finançat directament per la conselleria competent en matèria d'educació i a les altres tasques de preparació i seguiment d'activitats educatives per part dels membres del gabinet. El total d'hores computables per l'apartat d'altres tasques de preparació i seguiment no podrà superar el 50 % de les hores totals d'atenció directa en centres públics i concertats.  
  
b) El 10 % es distribuirà proporcionalment al personal del gabinet atés el tipus de relació contractual mantinguda per l'entitat local o per organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents d'aquella respecte dels membres del gabinet psicopedagògic escolar, aplicant els coeficients de ponderació següents:  
  
  
Tipus de relació contractual Coeficient de ponderació  
Funcionari o funcionària de carrera, laboral fix o laboral fix discontinu 3  
Funcionari o funcionària interí, laboral temporal o prestació de servicis 2  
  
  
c) El 15 % es distribuirà en funció del nombre d'habitants de la localitat, segons les dades que consten en les bases de dades de la Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, aplicant els coeficients de ponderació següents:  
  
Nombre d'habitants Coeficients de ponderació  
Fins a 1.000 habitants 2,5  
De 1.001 a 5.000 habitants 2  
De 5.001 a 10.000 habitants 1,75  
De 10.001 a 20.000 habitants 1,50  
Més de 20.001 habitants 1  
  
  
En el cas de mancomunitats, el nombre d'habitants s'obtindrà a partir de la mitjana aritmètica del nombre d'habitants dels municipis en els quals el gabinet psicopedagògic desenvolupe la seua actuació.  
5. Cap ajuntament, mancomunitat de municipis o entitat local menor podrà rebre una ajuda econòmica per al manteniment del gabinet psicopedagògic escolar, superior a la menor de les següents:  
  
a) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.  
b) El 75 % de la diferència entre el total d'ingressos que tinga previst liquidar l'entitat i el total de despeses que tinga previst efectuar per al manteniment del gabinet durant l'últim trimestre de l'exercici 2023 i els tres primers trimestres de l'exercici 2024.  
Quan la subvenció resulte superior a la menor de les dos quantitats esmentades en l'apartat anterior, se li assignarà directament esta última al sol·licitant en qui concórrega la circumstància descrita. La quantitat sobrant es distribuirà aplicant els mateixos criteris de valoració entre els sol·licitants que encara no hagueren aconseguit aquells límits i així successivament fins que no quede cap quantitat per repartir.  
  
  
Sèptim. Resolució i notificació  
1. El servici competent en matèria d'ajudes a l'estudi, com a òrgan instructor del procediment, elevarà la proposta de concessió i denegació d'estes ajudes a la persona titular de la direcció general competent en matèria de centres docents per a la seua resolució.  
2. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució serà de sis mesos comptador des de la publicació de la convocatòria, d'acord amb l'article 13 de l'Orde de bases. En el cas que transcorregut este termini no s'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades per silenci administratiu, sense perjuí de l'obligació de l'Administració de resoldre, de conformitat amb el que preveu la legislació aplicable sobre procediment administratiu comú.  
  
3. La resolució de concessió d'estes subvencions es notificarà mitjançant publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En esta, constaran les entitats beneficiàries i la subvenció concedida, així com, si és el cas, les sol·licituds excloses i els motius de denegació.  
  
4. Contra la resolució de concessió, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, un recurs de reposició davant l'òrgan que la dicte en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que s'establix en els articles 123 i 124 de l'esmentada Llei 39/2015, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà d'esta publicació, de conformitat amb el que es disposa en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Octau. Règim de pagament de la subvenció  
Les subvencions a què fa referència esta orde seran pagades als ajuntaments, mancomunitats de municipis o entitats locals menors beneficiaris segons el següent règim, llevat que la legislació de la Generalitat permeta un règim de lliurament diferent:  
- El 30 % de la subvenció concedida, una vegada resolta la convocatòria.  
- El 70 % restant, quan el beneficiari justifique la subvenció en els termes establits en el resolc següent.  
  
Nové. Justificació  
1. Una vegada publicada la resolució de concessió de subvenció, les entitats beneficiàries, a través dels seus representants, hauran de justificar, davant la Direcció General de Centres Docents, les despeses i la destinació d'estes en la forma establida en l'article 17 de l'orde de bases i hauran de presentar la documentació justificativa en el termini de 10 dies hàbils, comptador des de l'endemà de la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, utilitzant exclusivament els mitjans electrònics facilitats pels servidors d'informació de Generalitat, de conformitat amb el que preveu el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana. Per a fer-ho, s'accedirà a l'apartat de servicis en línia de la seu electrònica de la Generalitat, accessible a través de l'enllaç https://sede.gva.es. A este efecte, hauran de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat. La no-presentació de la justificació de les despeses en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció.  
2. La justificació de la subvenció s'haurà de fer d'acord amb els models i les instruccions que estaran a la disposició dels interessats en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Universitat i Ocupació, en l'enllaç següent:  
https://ceice.gva.es/va/web/centros-docentes/ayudas/subvenciones/gabinetes-psicopedagogicos  
  
Deu. Protecció de dades  
Les subvencions objecte de la convocatòria requerixen el tractament de dades personals de les persones sol·licitants, representants i tercers, així com dels membres de la comissió de valoració, en els termes següents:  
a) Responsable del tractament: Conselleria d'Educació, Universitats i Ocupació, amb domicili en l'avinguda de Campanar, 32, 46066 València, contacte: xoqijfscilmcxmliylfxnywz@aye.tx  
b) Categoria i origen de les dades a tractar: dades personals identificatives, de contacte, d'ocupació, econòmiques, de circumstàncies socials, categories especials de dades, dades especialment protegides, i de qualsevol altra naturalesa que siguen arreplegades a través de formularis, consulta a plataformes autonòmiques d'interoperabilitat (d'ara en avant, PAI) o a altres administracions públiques, en el cas en què no existisca oposició a esta consulta, i documentació que s'entregue per les persones sol·licitants i representants legals.  
Si la documentació presentada conté dades de terceres persones, prèviament a la comunicació d'estes dades a la Conselleria les entitats sol·licitants han d'informar estes persones del tractament de les seues dades per part de la Conselleria, en els termes previstos en este article.  
  
c) Finalitats del tractament i base jurídica: amb base jurídica en el compliment d'una missió realitzada en interés públic, exercici de poders públics i en el compliment de les obligacions legals segons les bases reguladores d'esta convocatòria i altres normes aplicables, incloent-hi les que regulen el tràmit electrònic, les dades es tractaran amb la finalitat de gestionar les sol·licituds i, si és el cas, atorgar les ajudes.  
d) Destinataris de les dades: no està prevista la cessió de dades personals.  
e) Les dades no seran objecte de transferències internacionals.  
f) Totes les dades sol·licitades a través del formulari de sol·licitud, així com la documentació vinculada, són necessàries per a poder tramitar la sol·licitud. La falta de comunicació d'estes dades a la Conselleria comportarà les conseqüències previstes per l'ordenament jurídic.  
g) Termini de conservació de dades: les dades personals es conservaran durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual se sol·liciten i en els terminis establits en les normes vigents per a complir obligacions i responsabilitats legals, i seran suprimides d'acord amb el que es preveu en la normativa d'arxius i documentació.  
h) Exercici de drets: les persones interessades en este tractament tenen dret a sol·licitar l'accés a les seues dades, a rectificar-les i a suprimir-les, així com a limitar el tractament d'estes o oposar-s'hi. Podran exercir estos drets:  
- Mitjançant escrit dirigit a la persona responsable del tractament, acreditant la identificació de la persona interessada o de la persona que la representa, dirigit a av. de Campanar, 32, 46469 de València, o al correu electrònic: cfpjwgxgzbjzuxsitxiawcim@dgw.fo.  
- Accedint al tràmit telemàtic de la seu electrònica de la Generalitat (es requerix disposar de certificat digital):  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19167  
i) Reclamació davant l'autoritat de control: la persona interessada pot presentar una reclamació davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades (www.aepd.es) si considera no atesos els seus drets o vulnerat el tractament de les dades arreplegades. Prèviament pot contactar amb la Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana a través de reh@omm.bn.  
Per a més informació, https://ceice.gva.es/va/registre-de-tractament-de-dades.  
  
Onze. Entrada en vigor  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformitat amb el que s'establix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran recórrer, potestativament, en reposició, o plantejar directament un recurs contenciós administratiu dins dels terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) Els recursos de reposició hauran d'interposar-se davant el mateix òrgan que la va dictar en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la publicació o a partir de l'endemà de la notificació de la resolució expressa del recurs de reposició o en què este haja d'entendre's presumptament desestimat.  
  
València, 4 març de 2024.- El director general de Centres Docents (p. d. Resolució de 13.04.2022; DOGV 9328, de 29.04.2022): Jorge Cabo Martínez.