Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2666, del 12-01-1996 (1996/837229)

ORDEN de 20 de diciembre de 1995, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula el procedimiento para la solicitud, tramitación y concesión de las ayudas a los productores de determinados cultivos herbáceos en la campaña de comercialización 1996/1997 y de las primas en beneficio de los productores de carne de ovino y caprino, de los productores de carne de vacuno y de los que mantengan vacas nodrizas para el año 1996.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/12/20/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2666

Fecha DOGV
:   12-01-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837229


Fecha del documento
:   20-12-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 20 de diciembre de 1995, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula el procedimiento para la solicitud, tramitación y concesión de las ayudas a los productores de determinados cultivos herbáceos en la campaÑa de comercialización 1996/1997 y de las primas en beneficio de los productores de carne de ovino y caprino, de los productores de carne de vacuno y de los que mantengan vacas nodrizas para el aÑo 1996.   
La Orden de 23 de noviembre de 1995, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (BOE núm. 284, de 28.11.95), instrumenta la aplicación en EspaÑa de los reglamentos de la Unión Europea que establecen un sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayuda comunitarios, regulando el procedimiento de solicitud, tramitación y concesión de las ayudas a los productores de determinados cultivos herbáceos y de las primas en beneficio de los productores de carne de ovino y caprino, de los productores de carne de vacuno y de los que mantengan vacas nodrizas para el aÑo 1996.  
La Orden de 23 de noviembre de 1995 (BOE núm. 283, de 27.11.95), determina los índices comarcales de barbecho tradicional para las tierras de cultivos herbáceos de secano, definidas en el Reglamento CEE 1.765/1992, del Consejo, para la campaÑa de comercialización 1996/1997.  
Por otro lado, la Orden de 23 de noviembre de 1995 (BOE núm. 284, de 28.11.95) regula, para dicha campaÑa, la retirada del cultivo de las tierras que se benefician de los pagos compensatorios contemplados en el Reglamento CEE 1.765/1992, del Consejo, la normativa específica del régimen de apoyo a los productores de semillas oleaginosas y el uso de las tierras retiradas para la producción de materias primas con destino no alimentario.  
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, es conveniente concretar, puntualizar y seÑalar determinados aspectos de esta última, con objeto de facilitar a los agricultores y ganaderos de la Comunidad Valenciana el acceso a las ayudas.  
Por ello, a propuesta de la Dirección General de Producción Agraria y Pesca y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Artículo primero. Beneficiarios  
1. Los titulares de explotaciones agrarias ubicadas totalmente o en su mayor parte en territorio de la Comunidad Valenciana podrán solicitar las ayudas a determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas y proteaginosas), conocidas como ayudas por superficies, así como justificar la superficie forrajera.  
2. Los titulares de explotaciones ganaderas que se encuentren ubicadas en la Comunidad Valenciana podrán solicitar la prima especial a la producción de carne de vacuno, la prima en beneficio de los que mantengan en su explotación vacas nodrizas y la prima en beneficio de ovino y caprino, establecidas por la reglamentación comunitaria.  
3. A los efectos de estas ayudas, se entiende por titular de explotación el productor agrícola o ganadero con personalidad física o jurídica, o la agrupación de personas físicas o jurídicas con independencia del régimen jurídico de la agrupación y sus miembros.  
4. Cada titular de explotación presentará una única solicitud de ayuda por superficies y una única solicitud de ayudas ganaderas, pudiéndose en todo caso presentar, para la prima especial a los productores de carne de vacuno, solicitudes complementarias a la primera.  
Artículo segundo. Solicitudes e impresos  
1. Los interesados deberán presentar una solicitud independiente para las ayudas por superficies y otra para las primas ganaderas. Las solicitudes se realizarán en los formularios o impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
2. Los impresos estarán disponibles en las oficinas comarcales, así como en los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente de Alicante, Castellón y Valencia.  
Artículo tercero. Plazo de presentación y objeto de las solicitudes  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda será el comprendido entre el 1 de enero y el 8 de marzo de 1996.  
2. Las solicitudes presentadas dentro de los 25 días naturales siguientes a la finalización de dicho plazo serán aceptadas, pero el importe de las ayudas será reducido en 1% por cada día hábil de retraso, salvo que el retraso en la presentación de la misma se hubiera producido por causas de fuerza mayor. Las solicitudes presentadas transcurridos veinticinco días naturales después de finalizado el plazo previsto en el apartado 1 se considerarán no presentadas.  
3. No obstante lo previsto en el apartado 1, en lo que se refiere a la prima especial a los productores de carne de vacuno, se podrán presentar las solicitudes hasta el 31 de diciembre de 1996 y, en consecuencia, no se les aplicará lo previsto en el apartado 2.  
4. Los titulares de explotaciones agrarias o ganaderas deberán presentar en el plazo previsto las solicitudes correspondientes siempre que deseen:  
- Obtener los pagos compensatorios para determinados cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas) y el lino no textil, establecidos en el apartado 3 del artículo cuarto del Reglamento CEE 1.765/1992.  
- Obtener las ayudas por superficie para ciertas leguminosas grano (lentejas, garbanzos, vezas y yeros).  
- Justificar la superficie forrajera a efectos del cálculo del factor de densidad ganadera establecido en el artículo 4 del Reglamento CEE 805/1968, que limita el número total de animales con derecho a prima en el sector vacuno, excepto cuando las unidades de ganado mayor de la explotación que se deban tomar en consideración para dicho cálculo no sean superiores a 15, salvo que soliciten el beneficio de importe complementario de esas primas.  
Se considerará como superficie forrajera las parcelas agrícolas declaradas de barbecho tradicional.  
- Obtener la prima especial a los productores de carne de vacuno establecidas en el artículo 4 ter del Reglamento CEE 805/1968.  
- Obtener la prima en beneficio de los productores que mantengan en su explotación vacas nodrizas, establecida en el artículo 4 quinquies del Reglamento CEE 805/1968.  
- Obtener la prima en beneficio de los productores de ovino y caprino establecida en el artículo 5 del Reglamento CEE 3.013/1989.  
Artículo cuarto. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes se presentarán en las oficinas de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente citadas en el artículo segundo de esta orden y en los demás lugares y formas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992.  
Artículo quinto. Contenido de las solicitudes de ayudas por superficie  
1. En la solicitud se relacionarán la totalidad de parcelas agrícolas y de las parcelas de pastos y prados de la explotación, indicando:  
- La especie cultivada y, en su caso, variedad.  
- El tipo de barbecho o de retirada del cultivo, distinguiendo entre: barbecho tradicional, retirada obligatoria, especificando, en su caso, si se trata de fija, retirada voluntaria y abandono quinquenal del Reglamento CEE 2.328/1991. Se diferenciará en todos los tipos de retirada si se va a mantener la tierra desnuda o con una cubierta vegetal.  
- El barbecho medioambiental, con indicación de la superficie a computar para el cumplimiento de los índices comarcales de barbecho en secano.  
- La repoblación forestal, con indicación de la superficie a computar para el cumplimiento de la obligación de la retirada del cultivo prevista en el Reglamento CEE 1.765/1992.  
- La superficie utilizada para la producción de forrajes destinados a la deshidratación, a que alude el Reglamento CEE 603/1995.  
- La superficie en hectáreas con dos decimales.  
- El sistema de explotación: secano o regadío.  
- Las referencias identificativas correspondientes a las parcelas catastrales que constituyen la correspondiente parcela agrícola.  
- Cuando se trate de superficies forrajeras de titularidad pública o aprovechamiento de pastos utilizados en común por más de un productor, se anotarán únicamente las referencias relativas a la ubicación de dichas parcelas (provincia y municipio), con indicación expresa del tipo de utilización. Las autoridades locales o provinciales competentes presentarán a la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente un certificado de las superficies objeto de la adjudicación de pastos con la indicación de las referencias catastrales.  
- En el caso de declararse superficies de regadío, la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente comprobará con los datos del catastro; si la parcela no consta como regadío, se le aplicarán las ayudas correspondientes al secano.  
Artículo sexto. Documentación adicional a la solicitud de ayuda a superficies  
1. Los titulares de explotaciones agrarias deberán presentar, junto con la solicitud de ayuda por superficies, la siguiente documentación:  
a) Fotocopia del NIF, para personas físicas, o fotocopia del CIF, para personas jurídicas.  
b) Certificado bancario justificante de que la cuenta corriente, libreta, etc., reseÑada en la solicitud corresponde al solicitante.  
c) Certificados o cédulas catastrales expedidas por las gerencias territoriales de la Dirección General del Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria, en las que conste la superficie de regadío de las parcelas agrícolas declaradas.  
d) Croquis acotados que permitan situar y localizar las parcelas agrícolas para las que se solicitan los pagos compensatorios o para las que se declaran como superficies forrajeras, cuando dichas parcelas no coincidan con una o varias parcelas catastrales en su integridad, en el caso de que las parcelas catastrales ocupadas parcialmente tengan una superficie superior a 10 hectáreas.  
En el caso de las parcelas agrícolas declaradas como de retirada obligatoria (rotativa, fija o libre), deberá presentarse el correspondiente croquis siempre que la superficie neta utilizada de la parcela agrícola no se corresponda con una o varias parcelas catastrales en su integridad.  
e) En el caso de superficies utilizadas en común, el certificado de adjudicación expedido por las autoridades locales o provinciales competentes, en el que se expresa el número de hectáreas asignadas y el periodo de utilización para la campaÑa 1996.  
f) En el caso de que el titular estime que el índice de barbecho tradicional fijado para su comarca en la Orden Ministerial de 23 de noviembre de 1995 es superior al barbecho que deja en su explotación, deberá justificarlo mediante un informe agronómico de un técnico competente.  
g) Cuando la solicitud esté firmada por una persona diferente del titular, autorización expresa de este último.  
Artículo séptimo. Modificación de las solicitudes de ayudas por superficies  
1. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado las solicitudes de ayuda por superficies en la forma y plazos expuestos anteriormente, podrán modificarlas mediante escrito, hasta el 15 de mayo de 1996, sin penalización alguna, en los siguientes supuestos:  
a) Manifiesto error material en el relleno de la solicitud.  
b) Cambio de titularidad debidamente justificado.  
c) Cambio de cultivo o utilización de la parcela agrícola  
2. En todo caso, deberá tenerse en cuenta lo siguiente:  
a) No se podrán admitir nuevas parcelas a las ya declaradas como retiradas de la producción para cumplir la obligación de retirada de tierras prevista en el apartado 1 del artículo séptimo del Reglamento CEE 1.765/1992, salvo cuando en el periodo en que pueden introducirse modificaciones un productor del régimen general:  
- Decida, conforme se autoriza en el apartado c) del artículo 4.2 del Reglamento CEE 3.887/1992, utilizar, para un cultivo afectado por el sistema integrado, una parcela agrícola inicialmente declarada para un cultivo no afectado por el sistema integrado (en estos casos, las parcelas deben cumplir los requisitos exigidos para las tierras retiradas en el artículo tercero del Reglamento CEE 762/1994).  
- Adquiera, en los supuestos previstos en el guión del apartado A) del artículo 4.2 del Reglamento CEE 3.887/1992, por cualquier título legítimo debidamente justificado, parcelas agrícolas declaradas como retiradas de la producción en la solicitud de ayuda por superficies presentada por el anterior titular de la explotación.  
b) Análogamente, no podrán aÑadirse parcelas a las declaradas como superficies forrajeras salvo que aquéllas hubieran sido ya incluidas como tales en la solicitud de ayuda por superficies presentada por otro titular que hubiera transmitido, por cualquier título legítimo debidamente justificado, el derecho de explotación de las mismas al nuevo titular después del 1 de enero de 1996.  
3. Con independencia de lo dispuesto en los apartados anteriores, los titulares de explotaciones agrarias que, con posterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda por superficies y antes del 15 de abril, formalicen los contratos previstos en el Reglamento CEE 334/1993, deberán presentar una modificación con objeto de reseÑar, en las parcelas retiradas incluidas en los contratos, las indicaciones correspondientes a especie cultivada y rendimiento previsto expresado en kilogramos por hectárea.  
Artículo octavo. Retirada de tierras para poder solicitar los pagos compensatorios  
1. Los productores de cultivos herbáceos que soliciten pagos compensatorios con arreglo al régimen general deberán cumplir el requisito de la retirada obligatoria de tierras, que para la campaÑa de comercialización 1996/1997 es del 10% de la superficie total por la que se solicitan pagos compensatorios.  
2. Tiene la consideración de retirada voluntaria la consistente en un porcentaje de tierras superior al indicado en el apartado anterior. Cuando se trate de tierras de regadío, sólo podrá realizarse retirada obligatoria, flexibilizándose su límite, como máximo, cinco puntos porcentuales para facilitar la adecuada gestión de las superficies de la explotación.  
Para las tierras de secano, la suma de las tierras retiradas con carácter obligatorio y voluntario no pueden representar más del 30% de la superficie total del secano de la explotación para la que se soliciten pagos compensatorios.  
3. En explotaciones que comprenden superficies situadas en regiones de producción de secano y de regadío, la retirada obligatoria de tierras para superficies situadas en regadío podrá efectuarse total o parcialmente en secano. En este caso, el número de hectáreas a retirar en secano deberá ajustarse en función de la diferencia de rendimiento entre las regiones de que se trate, no siendo en este supuesto necesario respetar el límite del 30% establecido en el apartado anterior.  
4. En ningún caso podrá trasladarse la obligación de retirada de tierras de secano a tierras de regadío.  
Artículo noveno. Normas específicas para los productores de semillas oleaginosas  
1. Para la campaÑa de comercialización 1996/1997 quedarán excluidas de los pagos compensatorios específicos las superficies situadas en las regiones de producción de rendimientos inferiores o iguales a dos toneladas por hectárea. También quedarán excluidas las superficies destinadas al cultivo del arroz.  
2. Para poder optar a las ayudas compensatorias específicas de oleaginosas, los agricultores deberán utilizar en las siembras semillas certificadas y acreditar el respeto de la rotación de cultivos.  
Artículo diez. Utilización de las tierras retiradas de la producción para la obtención de materias primas para la fabricación de productos no alimentarios  
1. En el caso de destinar las parcelas agrícolas retiradas para producir algunas de las materias primas indicadas en el Reglamento CEE 334/1993, se deberá formalizar, antes de la siembra, un contrato único por materia prima cultivada con un receptor o primer transformador y, a su vez, identificar en la solicitud de ayuda por superficies las parcelas objeto de los contratos anteriores, con indicación de la especie y variedad y del rendimiento previsto, acompaÑando copia de los contratos ya celebrados.  
Artículo once. Solicitudes de primas ganaderas  
1. El procedimiento para la solicitud, tramitación y concesión de las primas ganaderas se realizará conforme a lo que se prevé en el capítulo II de la Orden de 23 de noviembre de 1995. Los solicitantes asumirán los compromisos y obligaciones que se establecen en la mencionada orden.  
Artículo doce. Pagos de las ayudas y primas  
1. El pago de la ayuda se realizará en la forma y plazos que se establezcan en la normativa aplicable, y sólo de aquellas solicitudes que hubiesen tenido resolución favorable de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente.  
2. Si en las fechas límite previstas en el artículo 36 de la Orden de 23 de noviembre de 1995 no se hubiera producido resolución favorable o desfavorable por parte de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente para alguna solicitud, se entenderá desestimada.  
Artículo trece. Controles  
1. En relación con posibles controles de los cultivos, se deberán mantener en pie o, en su defecto, los restos de cosecha como mínimo hasta las siguientes fechas:  
- 30 de septiembre de 1996, para girasol y maíz.  
- 30 de junio de 1996, para el resto de cultivos.  
Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento CEE 819/1993 para cultivos oleaginosos.  
Artículo catorce. Devolución de anticipos y cobros indebidos  
1. En los casos en que los productores deban devolver los anticipos recibidos o cualquier pago percibido indebidamente, deberán reembolsar esos importes aumentados con el interés calculado en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso por el beneficiario, al tipo establecido en la ley de presupuestos generales del estado vigentes para el aÑo en curso, excepto cuando el pago indebido no sea imputable al interesado, en que no se aplicará interés alguno.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la Dirección General de Producción Agraria y Pesca para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 20 de diciembre de 1995  
La consellera de Agricultura y Medio Ambiente,  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ


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