Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8548, del 15-05-2019 (2019/4696)

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts,por la que se publica el acuerdo entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), el Ayuntamiento de Cheste y el Ayuntamiento de Chiva, para la ejecución de infraestructuras de saneamiento y depuración.
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Número DOGV
:   8548

Fecha DOGV
:   15-05-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/4696


Fecha del documento
:   07-05-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 7 de mayo de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts,por la que se publica el acuerdo entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), el Ayuntamiento de Cheste y el Ayuntamiento de Chiva, para la ejecución de infraestructuras de saneamiento y depuración. [2019/4696]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), el Ayuntamiento de Cheste y el Ayuntamiento de Chiva han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 18 de abril de 2019, el acuerdo para la ejecución de infraestructuras de saneamiento y depuración, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 6 de mayo de 2019 y número 312/2019, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho acuerdo, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 7 de mayo de 2019.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Acuerdo de cooperación para la ejecución de infraestructuras de saneamiento y depuración, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural; la entidad pública de saneamiento de aguas residuales de la Comunitat Valenciana; el Ayuntamiento de Cheste; y el Ayuntamiento de Chiva.  
  
València, 18 de abril de 2019  
  
Reunidos  
El presente acuerdo de cooperación ha sido autorizado por el Consell en fecha 5 de abril de 2019  
De una parte, Elena Cebrián Calvo, consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en virtud del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural; modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, del Consell.  
Por otra, Francisco Javier Quesada Ferre, vicepresidente del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (en adelante EPSAR), facultado para este acto en virtud de resolución de 9 de julio de 2012, de la Presidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, de delegación de competencias (DOGV 6824, 23.07.2012).  
Por otra, José Morell Roser, como alcalde-presidente del Ayuntamiento de Cheste, en su nombre y representación, facultado para este acto, por acuerdo del Pleno celebrado el día 7 de marzo de 2019.  
Y por otra, Emilio Morales Gaitán, como alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chiva, en su nombre y representación, facultado para este acto, por acuerdo del Pleno celebrado el día 27 de julio de 2018.  
  
  
MANIFIESTAN  
  
Las partes firmantes del presente Acuerdo tienen un interés público común, en la adecuada prestación del servicio de saneamiento y depuración de las aguas residuales de los municipios de Cheste y Chiva (València), en tanto ostentan competencias compartidas en esta materia, siendo administraciones y entidad pública, y no teniendo, tampoco esta última, vocación de mercado.  
La EPSAR se creó, por la Ley 2/1992, de 26 de marzo, como entidad de derecho público de la Generalitat, para llevar a cabo de modo eficaz entre otras actividades, la gestión y explotación de instalaciones y servicios, en materia de tratamiento, depuración y, en su caso, reutilización de las aguas depuradas, que la administración de la Generalitat determine, así como aquellas otras que le puedan encomendar las Entidades Locales u otros organismos.  
La EPSAR se rige, entre otras, por la normativa de la ley de contratos del sector público, y lleva desde su creación licitando tanto la ejecución de obras como la explotación de servicios, así como las actividades asociadas al control posterior de esta explotación, por lo que dispone de una estructura estable y especializada en esta materia.  
Hasta la fecha, estas competencias se han articulado según se relata en el siguiente apartado:  
  
1. Antecedentes.  
I. Con fecha 12 de septiembre de 2008 se suscribió un convenio entre los Ayuntamientos de Cheste y Chiva y la EPSAR, para la ejecución de infraestructuras de saneamiento. En dicho convenio se establecía que correspondía a los Ayuntamientos, entre otros aspectos, la redacción de los proyectos constructivos, la aprobación de los mismos, realizar las gestiones para la obtención de los permisos pertinentes, obtener y poner a disposición los terrenos necesarios y financiar el coste de las infraestructuras necesarias para la distribución de las aguas depuradas para su reutilización.  
II. Con fecha 7 de junio de 2011, se suscribió una adenda al convenio referido de 12 de septiembre de 2008, que lo modificaba básicamente en el hecho de que la licitación de las obras se haría mediante concesión de obra pública, además de establecer un nuevo criterio para la financiación de las actuaciones.  
III. Ni el convenio de 12 de septiembre de 2008, ni la adenda al mismo de 7 de junio de 2011, por diferentes motivos, se han llevado a efecto en ningún momento, por lo que, de mutuo acuerdo de las partes, en fecha 24 de noviembre de 2017, se dictó, por el vicepresidente de la EPSAR, acuerdo de denuncia del referido convenio y su adenda.  
IV. En las poblaciones de Cheste y Chiva, existen actualmente cinco instalaciones de tratamiento de aguas residuales: EDAR de Cheste, EDAR Cheste Complejo Educativo, EDAR Cheste Circuito Ricardo Tormo, EDAR de Chiva y EDAR Polígono Industrial Castilla. Dichas depuradoras están diseñadas para la reducción de los parámetros de contaminación influente bajo los límites de emisión, dictados por la Directiva Europea 91/271 CEE para zona normal (SS, DBO5 y DQO).  
Cuando se construyeron dichas depuradoras se cumplían los límites de la Autorización de Vertido y los valores de la Directiva del Consejo 91/271 CEE para el vertido a zona catalogada como normal. Por tanto, no disponen de un sistema de eliminación de nutrientes que permita garantizar el vertido a zona sensible. Asimismo, no disponen de un tratamiento terciario que permita la reutilización de las aguas depuradas, vertiendo a una zona con déficit hídrico.  
V. En fecha 10 de junio de 2006, se dictó resolución de la Secretaría General para el Territorio y la Biodiversidad, por la que se declararon las zonas sensibles en las cuencas intercomunitarias, y el punto de vertido de las EDAR de Cheste y de Chiva denominando como zona sensible la Albufera.  
Además, mediante resolución de 30 de junio de 2011, de la Secretaría de Estado de Medio Rural y Agua, por la que se declararon las zonas sensibles en las cuencas intercomunitarias, el punto de vertido de las EDAR de Cheste y Chiva se declaró como zona sensible (denominación zona sensible: Rambla del Poyo, Parque Albufera - Lago Albufera).  
VI. En el II Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana, se contemplan actuaciones en la EDAR de Cheste y en la EDAR de Chiva, pero no obstante, por su alcance, no resolvían toda la problemática existente en materia de depuración en ambas poblaciones que alcanza a todas las EDAR señaladas en el Antecedente IV y a diversos núcleos urbanos aislados.  
VII. A ambas aglomeraciones, las cuales dan servicio a más de 10.000 h-e, son de aplicación los criterios de eliminación de nutrientes establecidos en la Directiva del Consejo 91/271 CEE para vertidos a zona sensible, no estando diseñadas las depuradoras actuales para cumplir dicho requisito de vertido.  
Por ello, mediante el presente acuerdo de cooperación, se conviene la construcción de una nueva EDAR mancomunada para las aglomeraciones de Cheste y Chiva, que permita centralizar el tratamiento de aguas residuales de todo el municipio de Cheste y zona urbana de Chiva, en una nueva y única depuradora que permita la eliminación de las EDAR existentes en ambos municipios, que disponga de un sistema completo y fiable de eliminación de nutrientes, y que posibilite reutilizar las aguas tratadas.  
Con esta actuación se conseguirá que la actual población servida formada por la suma de todas las aglomeraciones que se concentrarán en la nueva EDAR de Cheste-Chiva, estimada en 42.337 habitantes-equivalentes (dato 2013), la cual cumple los requisitos de calidad establecidos en la Directiva del Consejo 91/271 CEE para vertidos a zona normal, cumpla también los requisitos establecidos para vertido a zona sensible (eliminación de nutrientes), así como dotar al sistema de depuración de esta aglomeración de la capacidad necesaria para asumir el crecimiento estimado para la aglomeración durante la vida útil de la depuradora.  
Por otra parte, permitirá poner a disposición de los agricultores de la zona, un volumen anual de agua regenerada de 1,6 hm³/año (dato de 2013), cumpliendo los requerimientos de calidad establecidos en el Real decreto 1620/2007, por el que establece el régimen jurídico de la reutilización de aguas depuradas, aspecto de especial interés en esta zona con un importante déficit hídrico.  
VIII. La actuación está prevista en el Plan Hidrológico de la Demarcación del Júcar (código medidas 08M0038 y 08M1201), para el ciclo de planificación hidrológica 2015-2021, en el que fue asignada su ejecución a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
Además, el plan anual de obras para el ejercicio 2017, entre las que se encuentra la nueva EDAR mancomunada Cheste-Chiva, fue aprobado en el Consejo de Administración de la EPSAR celebrado en fecha 25 de octubre de 2016 (Acta núm. 102).  
El proyecto de las actuaciones previstas en el presente Acuerdo, podrá ser cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) incluido en el Programa Operativo FEDER 2014-2020.  
  
2. Competencias de las administraciones y entidad firmantes.  
I. El presenta acuerdo establece la cooperación entre las partes firmantes, con la finalidad de coordinar, cooperar y auxiliarse en la ejecución de las actuaciones, para garantizar que los servicios públicos que les incumben se presten con miras a alcanzar los objetivos de interés público que tienen en común.  
II. El saneamiento y depuración de las aguas es un tema de alcance global, no siendo posible circunscribir las soluciones al campo municipal. En ese sentido, corresponde a la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la planificación y ejecución de obras e instalaciones referentes al ámbito que nos ocupa, sin que ello tenga un carácter excluyente. Por ello el artículo primero de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, del Gobierno Valenciano, saneamiento de las aguas residuales de la Comunidad Valenciana, considera necesario garantizar una actuación coordinada y eficaz entre las distintas Administraciones Públicas en materia de evacuación y tratamiento, y en su caso, reutilización de las aguas residuales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
III. La Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural tiene atribuidas las competencias en materia de infraestructuras hidráulicas y de medio ambiente, conforme al Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (DOGV 7620, 22.09.2015), modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, del Consell (DOGV 7822, 06.07.2016).  
El Decreto 158/2015 establece en su artículo 12 que es la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, el órgano al que corresponde ejercer las funciones en materia de recursos hídricos y que de esta depende, entre otros organismos, la Dirección General del Agua y la EPSAR. El artículo 17 de este Decreto establece que la Dirección General del Agua es el órgano directivo que asume, entre otras, las funciones en materia de planificación, proyecto, construcción y explotación de infraestructuras hidráulicas para uso urbano, agrícola o medioambiental de interés general comunitario; en la elaboración de planes y ejecución de obras para la mejora de las infraestructuras del agua; y en la cooperación con los entes locales en la planificación y construcción de obras de saneamiento.  
IV. Desde la Dirección General del Agua de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y desarrollo Rural, se ha emitido informe en fecha 1 de marzo de 2018, favorable a la ejecución por parte de la EPSAR de las obras relacionadas en el anexo I.  
V. La EPSAR, en virtud de las atribuciones y funciones que le confieren los artículos 14.3, en su redacción dada por la Ley 10/1998, de 28 de diciembre, y 16.a) de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, es una entidad de derecho público de la Generalitat Valenciana, con personalidad jurídica propia e independiente y plena capacidad pública y privada, creada para llevar a cabo de modo eficaz entre otras actividades, la ejecución de las obras de saneamiento y depuración que la administración de la Generalitat determine, así como aquellas otras que le puedan encomendar las Entidades Locales u otros organismos.  
La firma del presente acuerdo por parte de la EPSAR, en principio correspondería a la Presidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y del artículo 9 del Decreto 170/1992, de 16 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que aprueba el Estatuto de la EPSAR (DOGV 1889, 26.10.1992), en su punto 10º añadido por el Decreto 116/2000, de 25 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Estatuto de la EPSAR (DOGV 3810, 08.08.2000).  
En la actualidad dichas facultades están delegadas en la Vicepresidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, por la Resolución de 9 de julio de 2012, de la Presidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, de delegación de competencias (DOGV 6824, 23.07.2012).  
VI. El artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local dispone que: «La cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración Local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que suscriban».  
A su vez, el artículo 140.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, establece: «En lo no previsto en el presente Título, las relaciones entre la Administración General del Estado o la Administraciones de las Comunidades Autónomas con las Entidades que integran la Administración Local se regirán por la legislación básica en materia de régimen local».  
VII. En cuanto a los terrenos necesarios para poder acometer las obras previstas en el presente Acuerdo, la EPSAR no puede llevar a cabo la expropiación de dichos terrenos, por no ostentar las competencias precisas para ello.  
VIII. Por resolución de 27 de julio de 2015, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (DOGV 7582, 30.07.2015), los titulares de las Direcciones Generales de esa Conselleria, tienen delegada, entre otras, la iniciación, tramitación y resolución de los expedientes de expropiación forzosa en las materias de su competencia y la aprobación del gasto que ello conlleva.  
IX. En la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat, se dispuso, en su Disposición Adicional 1ª, declarar la necesidad de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados de expropiación forzosa como consecuencia de la ejecución de las obras declaradas de utilidad pública, comprendidas en el II Plan de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana, y que entre otras, estaba Chiva-Cheste.  
Posteriormente, en la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat, se declaró la necesidad de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados de expropiación forzosa como consecuencia de la ejecución de las obras, entre otras, de «Cheste. Nueva EDAR y Colectores Generales Cheste-Chiva (Valencia)».  
X. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el referido Decreto 176/2014, así como en la Ley 40/2015.  
XI. Por las razones expuestas se articula el presente acuerdo que viene a armonizar y racionalizar el proceso de proyecto, ejecución y financiación de las presentes actuaciones de saneamiento y depuración, en base a las siguientes:  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente acuerdo determinar la participación de la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural; de la EPSAR; y de los Ayuntamiento de Cheste y Chiva, en la financiación, expropiación de los terrenos y ejecución de las infraestructuras de saneamiento y depuración que se relacionan en el anexo I.  
En el anexo I se especifica una relación de actuaciones cuyo coste económico, tanto de la expropiación de los terrenos como de la ejecución de las obras, es estimado y, en consecuencia, el coste definitivo no quedará determinado hasta que se proceda a la liquidación de las referidas actuaciones.  
  
Segunda. Alcance económico del acuerdo de cooperación  
El alcance económico estimado del presente acuerdo es el siguiente:  
- Por la expropiación de los terrenos necesarios para acometer las obras: 660.000,00 ?.  
- Por la ejecución de las obras: 10.019.905,00 - (21 % IVA incluido), conforme al «Proyecto de construcción EDAR Cheste-Chiva (València) y colectores generales», redactado en septiembre de 2017 y con informe favorable, de fecha 21 de diciembre de 2017, del Servicio de Supervisión de Proyectos, Infraestructuras y Gestión Energética, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
Conforme a lo establecido en la memoria del área económico-financiera de la EPSAR de fecha 21 de marzo de 2019, las actuaciones anteriores se ejecutarán con cargo a la dotación consignada en el capítulo de gasto 6 «Inversiones reales» del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Entidad, habiendo sido incluidas en la FP-6 Anexo de Inversiones Reales Previstas del ejercicio 2019 con el código de proyecto FM540X62, y serán financiadas por los ingresos del Capítulo 3 «Tasas y otros ingresos» del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Entidad, correspondiente a los ingresos devengados por Canon de saneamiento, cuyos niveles actuales y previstos de recaudación permiten asegurar la suficiencia financiera de estas actuaciones. Asimismo el coste de las actuaciones incluidas en el Acuerdo de Cooperación se prevé que serán cofinanciadas por el Programa Operativo FEDER 2014-2020, cuyos ingresos procedentes de fondos comunitarios figurarán en el Capítulo 7 «Transferencias de capital» del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Entidad.  
Los compromisos de gasto derivados del presente acuerdo están supeditados a lo establecido en el artículo 24.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
En todo caso, la actuación de la EPSAR en virtud del presente acuerdo, debe ajustarse a la normativa reguladora del canon de saneamiento, en el marco de las competencias de gestión que corresponden a la propia EPSAR, y a las competencias de control o fiscalización de dicha gestión que la ley atribuye a la Intervención de la Generalitat o, en su caso, a los órganos autonómicos competentes en materia tributaria, según corresponda.  
  
Tercera. Seguimiento del acuerdo de cooperación  
Se crea una comisión mixta de seguimiento copresidida por el director general del agua de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, o persona en quien delegue; por el gerente de la EPSAR, o persona en quien delegue; por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Cheste, o concejal en quien delegue; y por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Chiva, o concejal en quien delegue; e integrada por un miembro técnico de la Dirección General del Agua, un miembro técnico de la EPSAR, un miembro técnico del Ayuntamiento de Cheste y un miembro técnico del Ayuntamiento de Chiva.  
En la designación de los representantes de la Generalitat en la comisión mixta de seguimiento, dada la posibilidad de delegación, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo previsto en el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
En cuanto al régimen de funcionamiento de la comisión de seguimiento, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, antes referida.  
A la comisión podrán asistir otras personas, con voz pero sin voto, siempre y cuando estén de acuerdo todos los componentes de la misma.  
Dicha comisión, se reunirá a petición de cualquiera de las partes, y sus funciones serán, además de las establecidas en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, anteriormente referido; el artículo 49.f de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, anteriormente referida; la de resolución de los problemas de interpretación y cumplimiento de las cláusulas del presente acuerdo, que pudieran surgir.  
En esta comisión, se dará cuenta de las actuaciones efectuadas hasta la fecha exponiendo la idoneidad y resultados de las mismas.  
De la comisión mixta de seguimiento que se celebre, se levantarán cuatro ejemplares de acta, uno para la Dirección General del Agua, otro para la EPSAR, otro para el Ayuntamiento de Cheste y otro para el Ayuntamiento de Chiva.  
  
Cuarta. Participación de la dirección general del agua  
En relación con las actuaciones objeto del presente acuerdo, corresponde a la Dirección General del Agua:  
a) Iniciar, tramitar y resolver los expedientes de expropiación forzosa de los terrenos necesarios para ejecutar las obras. Los terrenos expropiados serán titularidad de la Generalitat Valenciana.  
A estos efectos, y de acuerdo con lo recogido en el II Plan director (punto 6.3.2.8), en los instrumentos que desarrollen el Plan General se deberá prever una superficie adicional como Zona de Reserva, contigua a la instalación, y suficiente para albergar futuras ampliaciones o mejoras. Esta zona deberá ser contemplada en el planeamiento municipal y, en su entorno, deberá establecerse una Zona de Servidumbre que excluya los usos residenciales, sanitarios, culturales y recreativos.  
b) Informar favorablemente el gasto que los expedientes de expropiación genere.  
c) Gestionar la supervisión de la redacción de los proyectos por el Servicio de Supervisión de Proyectos y Coordinación Técnica de la Conselleria competente en la materia.  
  
Quinta. Participación de la EPSAR  
En relación con las actuaciones objeto del presente acuerdo, corresponde a la EPSAR:  
a) La redacción, aprobación y financiación íntegra de los proyectos de construcción de las obras descritas en el anexo I.  
b) Contratar y financiar la Dirección facultativa de las obras de construcción descritas en el anexo I, así como la asistencia técnica necesaria para la tramitación de los expedientes expropiatorios.  
c) Contratar, ejecutar y financiar, las obras e instalaciones descritas en los diferentes proyectos de construcción, en los términos de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, comunicando a los Ayuntamientos de Cheste y de Chiva las variaciones o modificaciones sustanciales, que se produzcan en la situación administrativa de cada expediente de contratación.  
d) Supervisar la ejecución de las obras y actuaciones previstas, mediante empresa especializada designada al efecto (Dirección facultativa), con el objeto de establecer las unidades de obra realmente ejecutadas.  
e) Recibir las obras del contratista adjudicatario de las mismas, de conformidad con la Ley 9/2017.  
f) Anticipar el importe de la expropiación que se lleve a efecto por la Dirección General del Agua, para la obtención del suelo necesario para ejecutar las infraestructuras precisas, de conformidad con lo estipulado en el apartado a de la cláusula cuarta.  
Este importe será recuperado por la EPSAR, de los Ayuntamientos de Cheste y Chiva, tal y como se establece en las cláusulas sexta y séptima.  
  
Sexta. Participación del Ayuntamiento de Cheste  
En relación con las actuaciones objeto del presente acuerdo, corresponde al Ayuntamiento de Cheste:  
a) Dar su conformidad mediante acuerdo del Pleno u órgano competente, al contenido de los Proyectos de Construcción para la ejecución de las obras descritas en el anexo I, una vez dichos proyectos hayan sido supervisados de conformidad a la cláusula cuarta apartado c del presente acuerdo.  
b) Realizar las gestiones necesarias y obtener las autorizaciones y licencias que requiera, en cada momento, la legislación aplicable y permitan la ejecución de las actuaciones previstas.  
c) Reintegrar a la EPSAR el 56,15 % del coste de las expropiaciones conforme al anexo II del presente Acuerdo.  
El 43,85 % restante le será reintegrado a la EPSAR por el Ayuntamiento de Chiva.  
d) La Corporación se compromete a consignar en sus presupuestos, en los términos indicados en los artículos 166 y 174 del Real decreto legislativo 2/2004, que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, las cantidades suficientes para atender las obligaciones derivadas de este acuerdo.  
e) Garantizar adecuadamente su aportación, mediante la aprobación del gasto por órgano competente de dicha Corporación Local, que suponga el total reintegro del 56,15 % del coste de las expropiaciones, a favor de la EPSAR. A efectos de la iniciación del expediente de contratación por la EPSAR, la Corporación Local deberá acreditar documentalmente la plena disponibilidad de su aportación, conforme a lo dispuesto en el artículo 1116 de la Ley 9/2017.  
f) Vigilar el cumplimiento de la Ordenanza municipal de vertidos al alcantarillado, de las zonas cuyas aguas residuales lleguen finalmente a la EDAR, siendo responsable de los vertidos propios que se efectúen en dicho Sistema de Saneamiento.  
  
Séptima. Participación del Ayuntamiento de Chiva  
En relación con las actuaciones objeto del presente acuerdo, corresponde al Ayuntamiento de Chiva:  
a) Dar su conformidad mediante acuerdo del Pleno u órgano competente, al contenido de los Proyectos de Construcción para la ejecución de las obras descritas en el anexo I, una vez dichos proyectos hayan sido supervisados de conformidad a la cláusula cuarta apartado c del presente acuerdo.  
b) Realizar las gestiones necesarias y obtener las autorizaciones y licencias que requiera, en cada momento, la legislación aplicable y permitan la ejecución de las actuaciones previstas.  
c) Reintegrar a la EPSAR el 43,85 % del coste de las expropiaciones conforme al anexo II del presente Acuerdo.  
El 56,15 % restante le será reintegrado a la EPSAR por el Ayuntamiento de Cheste.  
d) La Corporación se compromete a consignar en sus presupuestos, en los términos indicados en los artículos 166 y 174 del Real decreto legislativo 2/2004, que aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, las cantidades suficientes para atender las obligaciones derivadas de este acuerdo.  
e) Garantizar adecuadamente su aportación, mediante la aprobación del gasto por órgano competente de dicha Corporación Local, que suponga el total reintegro del 43,85 % del coste de las expropiaciones, a favor de la EPSAR. A efectos de la iniciación del expediente de contratación por la EPSAR, la Corporación Local deberá acreditar documentalmente la plena disponibilidad de su aportación, conforme a lo dispuesto en el artículo 1116 de la Ley 9/2017.  
f) Vigilar el cumplimiento de la Ordenanza municipal de vertidos al alcantarillado, de las zonas cuyas aguas residuales lleguen finalmente a la EDAR, siendo responsable de los vertidos propios que se efectúen en dicho Sistema de Saneamiento.  
  
Octava. Plazo de vigencia  
El presente acuerdo de cooperación entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015, tendrá una vigencia de cuatro años.  
No obstante, en cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto las partes podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.  
  
Novena. Extinción del acuerdo  
El presente acuerdo se extinguirá por cualquiera de las siguientes causas (Ley 40/2015 de 01.10.2015):  
1. Por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.  
  
2. Por incurrir en causa de resolución. Estas pueden ser:  
a) El transcurso del plazo de vigencia del acuerdo de cooperación sin haberse acordado la prórroga del mismo.  
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.  
c) El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.  
En este caso, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del acuerdo de cooperación (cláusula tercera), y a las demás partes firmantes.  
Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a las partes firmantes la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el acuerdo de cooperación. La resolución del acuerdo de cooperación por esta causa podrá conllevar la indemnización de los perjuicios ocasionados.  
d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del acuerdo de cooperación.  
e) Acaecimiento de circunstancias que hagan imposible su cumplimiento.  
3. Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el acuerdo de cooperación o en otras leyes.  
4. No obstante lo anterior, y conforme al artículo 11.1.f del Decreto 176/2014, de 10 de octubre y al artículo 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del acuerdo existen actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la comisión de seguimiento, vigilancia y control del acuerdo, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.  
  
Décima. Titularidad  
Las instalaciones construidas en virtud del presente acuerdo, así como los terrenos donde se ubiquen, serán titularidad de la Generalitat.  
  
Decimoprimera. Régimen  
El presente acuerdo tiene naturaleza administrativa, rigiendo en su interpretación y desarrollo la ordenación jurídico administrativa, esto es, la Ley 40/2015; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y; el Decreto 176/2014, con expresa sumisión de las partes a la jurisdicción contencioso administrativa, (Tribunales de Valencia).  
  
Decimosegunda. Publicidad  
El texto íntegro del presente acuerdo, una vez suscrito, deberá publicarse en el portal de transparencia de la Generalitat, gva Oberta, i en la web de los Ayuntamientos de Cheste y de Chiva, conforme a lo exigido por los artículos 9.1.c y 10 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana. Así mismo, deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), conforme al artículo 111.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
  
Decimotercera. Remisión del acuerdo a la sindicatura de cuentas  
Conforme al artículo 53 de la Ley 40/2015, dentro de los tres meses siguientes a la suscripción del presente acuerdo y, dado que los compromisos económicos asumidos superan los 600.000 euros, este deberá remitirse electrónicamente a la Sindicatura de Cuentas.  
Igualmente se comunicarán a la Sindicatura de Cuentas, las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazos, alteración de los importes de los compromisos económicos asumidos y la extinción del presente acuerdo.  
Y en prueba de conformidad firman el presente documento por cuadruplicado en el lugar y fecha indicados ut supra.  
  
AJUNTAMENT DE CHESTE  
José Morell Roser  
  
ENTITAT DE SANEJAMENT D'AIGÜES  
Francisco Javier Quesada Ferre  
AJUNTAMENT DE CHIVA  
Emilio Morales Gaitán  
  
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT, CANVI CLIMÀTIC I DENVOLUPAMENT RURAL  
Elena Cebrián Calvo  
  
  
  
ANEXO I  
Actuaciones incluidas en el presente acuerdo de cooperación   
e importe estimado de las mismas (IVA incluido)  
  
1. Construcción de una nueva EDAR y los colectores y estaciones de bombeo asociadas, diseñada para el tratamiento de un caudal mediano de 8.000 m³/día (64.572 h-e a carga y caudal medianos), mediante un tratamiento de ventilación prolongada tipo carrusel con eliminación de nutrientes.  
Importe estimado 22.032.014,00 ?.  
2. Expropiaciones.  
Importe estimado 660.000,00 ?.  
Las actuaciones anteriores han sido incluidas en la FP-6 Anexo de Inversiones Reales Previstas del ejercicio 2019 con el código de proyecto FM540X62, con la consiguiente distribución de anualidades previstas:  
ANEXO II  
Financiación de las expropiaciones de los terrenos necesarios   
para ejecutar las obras del anexo I  
  
De conformidad con lo establecido en el apartado a de la cláusula cuarta del presente acuerdo, la Dirección General del Agua, tramitará y resolverá los expedientes de expropiación forzosa de los terrenos necesarios para ejecutar las obras.  
De conformidad con lo establecido en el apartado f de la cláusula quinta del presente acuerdo, la EPSAR sufragará el coste de la expropiación que se lleve a efecto por la Dirección General del Agua, para la obtención del suelo necesario para ejecutar las infraestructuras precisas.  
Y, de conformidad al apartado c de las cláusulas sexta y séptima, el Ayuntamiento de Cheste reintegrará a la EPSAR el 56,150 % del coste de las expropiaciones y el Ayuntamiento de Chiva el restante 43,85 %.  
Estos porcentajes derivan de los caudales que corresponden a cada municipio. La nueva EDAR de Cheste-Chiva se diseña para un caudal medio de 8.000 m³/día, de los cuales el 56,15 % corresponde a caudales que provienen del municipio de Cheste y el 43,85 % restante, corresponde a caudales que provienen del municipio de Chiva. Si pasamos estos datos a habitantes equivalentes, de un total de 64.572 h-e de diseño de la planta, 36.257 h-e corresponderían al municipio de Cheste y los restantes 28.315 h-e, corresponderían al municipio de Chiva.  
El coste estimado de las expropiaciones es de 660.000,00 ?, siendo el importe estimado que corresponde reintegrar a la EPSAR, por cada uno de los Ayuntamientos, el siguiente:  
1. El Ayuntamiento de Cheste debe reintegrar a la EPSAR, el 56,15 % del coste total de las expropiaciones, que se estima inicialmente en 370.590,00 - (56,15 % sobre el importe estimado de 660.000,00 ?). Si bien el importe definitivo (del que finalmente el Ayuntamiento de Cheste deberá reintegrar el 56,15 % a la EPSAR), no quedará determinado hasta la finalización y liquidación de los expedientes de expropiación que lleve a cabo la Dirección General del Agua.  
El Ayuntamientos de Cheste abonará a la EPSAR, durante los cuatro años de vigencia del presente Acuerdo, la cantidad estimada inicialmente de 92.647,50 - anual, que deberán hacer efectiva antes del día 30 de junio de cada año. Este importe variará en función del coste final de las expropiaciones.  
2. El Ayuntamiento de Chiva debe reintegrar a la EPSAR, el 43,85 % del coste total de las expropiaciones, que se estima inicialmente en 289.410,00 - (43,85 % sobre el importe estimado de 660.000,00 ?). Si bien el importe definitivo (del que finalmente el Ayuntamiento de Chiva deberá reintegrar el 43,85 % a la EPSAR), no quedará determinado hasta la finalización y liquidación de los expedientes de expropiación que lleve a cabo la Dirección General del Agua.  
El Ayuntamientos de Chiva abonará a la EPSAR, durante los cuatro años de vigencia del presente Acuerdo, la cantidad estimada inicialmente de 72.352,50 - anual, que deberán hacer efectiva antes del día 30 de junio de cada año. Este importe variará en función del coste final de las expropiaciones.