Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6899, del 09-11-2012 (2012/10996)

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2012, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, por la que se convoca concurso de selección de centros públicos educativos de titularidad de la Generalitat para la gestión autónoma de programas anuales de formación permanente del profesorado de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6899

Fecha DOGV
:   09-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2012/10922


Fecha del documento
:   07-11-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Formación y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 7 de noviembre de 2012, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, por la que se convoca concurso de selección de centros públicos educativos de titularidad de la Generalitat para la gestión autónoma de programas anuales de formación permanente del profesorado de la Comunitat Valenciana. [2012/10345]  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación en el artículo 102, dispone que la formación permanente constituye un derecho y una obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las administraciones educativas y de los propios centros.  
Las administraciones educativas han de impulsar medidas que permitan a cada centro, desde su autonomía, identificar sus necesidades, planificar soluciones y llevarlas a cabo, dentro de las líneas estratégicas del sistema educativo y siempre con el objetivo de mejorar la calidad de la educación en relación a los resultados del alumnado, al clima en el aula y a la convivencia en el centro educativo. Esta autonomía ha de llevar aparejada, además, la exigencia de demostrar que los recursos se utilizan de forma eficiente y que conducen a una mejora real de los resultados.   
Los centros educativos, por tanto, han de tener la capacidad de concretar las necesidades formativas del claustro en su conjunto así como de cada uno de los miembros que lo componen. El objetivo prioritario de la formación del profesorado es la mejora de la función docente, tanto en lo referente a la actuación en el aula como en lo relativo a la gestión y la coordinación pedagógica de los ciclos, departamentos o seminarios. Ello supone la consideración del centro educativo como primer núcleo de la formación permanente del profesorado, que da respuesta a las necesidades surgidas del análisis de la práctica docente.  
El desarrollo individual de las competencias profesionales y el trabajo en equipo del profesorado son necesarios para la elaboración y revisión de los documentos que rigen el centro educativo y para el desarrollo de los diferentes niveles de concreción curricular, así como para el análisis de la práctica docente, el fomento del trabajo en equipo y cualquier proyecto pedagógico que se considere innovador.  
En este sentido, la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, ha de promover y estimular la detección de las necesidades formativas individuales así como las actuaciones de formación que ejecuten equipos de profesores, con el aval de los órganos directivos.  
Por todo ello y en virtud de las competencias que me atribuye el Decreto 98/2011, de 26 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, vista la propuesta de la directora general de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa de fecha 8 de octubre de 2012, resuelvo:  
  
Primero. Convocatoria  
1. Se convoca un concurso de selección de centros públicos educativos de enseñanzas de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria, bachillerato, formación profesional, enseñanzas de régimen especial y educación de personas adultas, de titularidad de la Generalitat.  
2. Mediante este concurso los centros seleccionados podrán obtener una asignación económica y apoyo específico del Centro de Formación, Innovación y Recursos Educativos (CEFIRE).   
3. Se aprueban las bases por los que se regirá esta convocatoria, que se incluyen como anexo a la presente resolución.  
  
Segundo. Financiación  
La financiación, hasta un máximo de 4.000.000 euros, será con cargo a la aplicación presupuestaria 66.73.83.354.43.7, del ejercicio presupuestario para 2012, y de las aplicaciones presupuestarias 07.26.029I.334 y 25.75.917S.451, correspondientes a la aportación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Tercero. Delegación  
Se delega en la directora general de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa la facultad de resolver esta convocatoria y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente resolución.  
  
Cuarto. Producción de efectos  
Esta resolución producirá efectos desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 7 de noviembre de 2012.- La consellera de Educación, Formación y Empleo: María José Catalá Verdet.  
  
  
ANEXO  
  
Bases de la resolución por la que se convoca un concurso de selección de centros públicos educativos de titularidad de la Generalitat para la gestión autónoma de programas anuales de formación permanente del profesorado de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
1. La presente convocatoria permite avanzar en el desarrollo de la autonomía de los centros públicos educativos de titularidad de la Generalitat, permitiendo la gestión propia de sus programas anuales de formación.  
2. Las actividades de formación a desarrollar se harán explícitas en el Programa Anual de Formación del centro (PAF), recogido en la Programación General Anual (PGA), la cual contará con la aprobación del claustro de profesores.  
  
Segunda. Duración de las actividades  
1. Los PAF de los centros educativos se desarrollarán a lo largo del curso 2012-2013, en base al diseño de actividades recogido en la PGA.   
2. Si las características de la formación exigen una duración mayor se indicarán las etapas y los resultados a obtener en cada curso académico.  
  
Tercera. Participantes  
1. Podrán participar en este concurso los centros públicos educativos de enseñanzas de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional, enseñanzas de régimen especial y educación de personas adultas de titularidad de la Generalitat.   
2. Las solicitudes de participación en la convocatoria desarrollarán aquellas actividades recogidas en la PGA.   
  
Cuarta. Ámbitos de trabajo de las actividades financiadas  
1. Las actividades formativas financiadas con la ayuda adjudicada tratarán alguno de las temáticas siguientes:  
a) Aspectos teóricos y prácticos para la elaboración de un proyecto educativo de centro que contemple la definición de líneas educativas en cuanto a:  
- Concreción a la realidad del centro de las finalidades e intencionalidades educativas.  
- Diseño del proyecto lingüístico del centro. Aspectos relacionados con la elaboración, aplicación y evaluación de los programas plurilingües y de sus diseños específicos.  
- Criterios básicos que orienten la organización del centro, la participación de los diversos estamentos de la comunidad educativa y la implicación de las familias en el centro.  
b) Aspectos prácticos en la aplicación de nuevas metodologías de enseñanza-aprendizaje, para la elaboración o revisión de las programaciones y las concreciones curriculares incluidas en ellas.  
c) Incorporación de las nuevas tecnologías a los procesos de enseñanza-aprendizaje.  
d) Mejora de las prácticas educativas en el aula y mejora de las programaciones didácticas.  
e) Escuela inclusiva, tutoría y prevención de riesgos laborales.  
2. Las actividades de formación considerarán al centro educativo como el núcleo formativo básico, con autonomía para detectar sus propias necesidades, proponer las soluciones adecuadas y evaluar la incidencia en el aula, con el apoyo y asesoramiento de la red de CEFIRE.  
  
Quinta. Plazo  
El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días naturales a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Sexta. Formalización de las solicitudes  
1. La dirección del centro educativo, a través del coordinador de formación, deberá presentar por vía telemática mediante el formulario disponible en la página de Conselleria de Educación, Formación y Empleo / Educación / Formación del profesorado, la solicitud de participación así como el certificado de la secretaría del centro en el que se transcriba literalmente el acta del claustro con el compromiso de adoptar y realizar las acciones formativas incluidas en el PAF, con una participación mínima del 20% del claustro, o 5 profesores en caso de que el claustro tenga menos de 20 profesores.  
2. De acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos que señala el artículo 70 y los exigidos, en su caso, por la legislación específica aplicable, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.  
  
Séptima. Valoración de las solicitudes  
1. La ordenación e instrucción del expediente será realizada por el Servicio de Formación del Profesorado. Con el fin de valorar y atender alegaciones se crea una comisión presidida por el jefe del Servicio de Formación del Profesorado o persona en quien delegue y constituida por:  
- Tres asesores de formación y/o directores de CEFIRE, designados por la Dirección General de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa.  
- Un funcionario o funcionaria de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa, que ejercerá las funciones de secretaría, con voz y voto.  
2. A las reuniones de la comisión podrá asistir un representante de cada uno de los sindicatos que forman parte de la Mesa Sindical Sectorial de Educación, con voz pero sin voto.  
3. La Comisión ajustará su actuación a aquello que disponen los artículos 22 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Octava. Criterios de baremación  
1. Participación del equipo directivo en las actividades: 2 puntos  
2. Porcentaje del profesorado participante:  
- A partir del 25%: 2 puntos   
- A partir del 50%: 3 puntos   
- A partir del 75%: 4 puntos  
- El 100%: 5 puntos  
3. Catalogación del centro:  
- Tipo A: 4 puntos  
- Tipo B: 3 puntos  
- Tipo C: 2 puntos  
- Tipo D: 1 punto  
4. Relativos al centro (máximo 2 puntos)  
- Centros de la Red de Centros Plurilingües: 1 punto  
- Centros de la Red de Centros de Calidad: 1 punto  
- Centros inteligentes: 1 punto  
- Centros plurilingües experimentales: 1 punto  
- Centros que participan en contrato/programa: 1 punto  
  
Novena. Plazo de resolución. Publicación de la resolución  
1. La propuesta de resolución provisional de los proyectos seleccionados se hará pública en la página web de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo / Educación / Formación del Profesorado.  
2. Habrá un plazo de 10 días naturales para reclamar ante la Comisión de Valoración de solicitudes, la cual resolverá las reclamaciones de la propuesta de resolución provisional y elevará la propuesta de resolución definitiva a la Dirección General de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa, quién resolverá la convocatoria por delegación de la consellera de Educación, Formación y Empleo. La presentación de alegaciones se realizará a través de la página web de Conselleria de Educación, Formación y Empleo / Educación / Formación del Profesorado.   
3. Tanto en la resolución provisional como en la definitiva, serán especificados los centros con la aportación económica concedida.  
4. La resolución definitiva se publicará en la página web de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.  
5. El plazo máximo para resolver la presente convocatoria será de 3 meses desde la fecha de efectos de la convocatoria.  
6. El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriera el plazo máximo sin que se haya dictado y notificada la resolución correspondiente, sería desestimatorio de las solicitudes.  
  
Décima. Apoyo, coordinación y seguimiento  
1. Cada solicitud designará al coordinador de formación, que asumirá las funciones de coordinación de las actividades y de dinamización del trabajo programado, las de gestión y administración de los recursos asignados y las de cumplimentación de toda la documentación administrativa, siendo el garante de la participación de cada persona en el proyecto dando fe del modo en que este se realiza.  
2. El coordinador de formación desempeñará también funciones de coordinación con el CEFIRE, representando al equipo docente participante.  
3. Los CEFIRE ofrecerán apoyo técnico específico, así como asesoramiento para la elaboración y desarrollo de las actividades de formación sin perjuicio de la colaboración que se establezca con otros órganos de la administración u otras entidades.  
  
Undécima. Percepción de las aportaciones económicas  
1. Una vez realizado el estudio de las solicitudes, la Comisión de Valoración repartirá la cuantía de las ayudas a conceder individualmente. Cada participante se podrá dotar con una cantidad no inferior a 1.500 euros ni superior a 6.000 euros, haciendo un reparto proporcional entre la puntuación mínima y máxima de las puntuaciones de las solicitudes presentadas.  
  
2. En caso de no ser librada al CEFIRE correspondiente la memoria final que recoge los resultados de las actividades de formación recogidas en el Plan Anual de Formación, el centro educativo estará en la obligación de reintegrar el importe concedido.  
3. Toda alteración de las condiciones que se tienen en cuenta para la concesión de las aportaciones económicas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
4. La obtención concurrente de otras ayudas, por el mismo concepto, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
  
Duodécima. Obligaciones de los beneficiarios  
1. La aceptación de la realización de las actividades de formación financiadas con la ayuda aprobada implica, por parte de los centros seleccionados, los compromisos siguientes:  
a) Realizar las actividades durante el curso 2012-2013.  
b) Asignar la cantidad recibida para gastos generales de las actividades de formación.  
c) Realizar las actividades que, para el seguimiento, establezca la comisión de evaluación.  
d) Incorporar a la memoria final un anexo de aplicación del Programa Anual de Formación del profesorado, según el formato que se proporcione a través de la página web del Servicio de Formación del Profesorado, incluyendo como mínimo:  
- Memoria económica.   
- Copia de las facturas que acrediten los gastos generados por el proyecto de formación debiendo especificar cada uno de los conceptos que se establecen.  
- Relación de profesionales e instituciones que han impartido o coordinado la formación, con expresión del título de la ponencia impartida, el número de horas y la fecha de impartición de cursos, conferencias, etc.  
- Informe de valoración del claustro del centro.  
e) Esta documentación se presentará durante el mes de julio de 2013.  
  
  
Decimotercera. Justificación de los gastos  
1. En el desarrollo de las actividades de formación podrán presentarse, para su justificación, los siguientes gastos:  
a) Docencia o asesoramiento por expertos externos al centro. No por asistencia a cursos o jornadas.  
b) Material fungible.  
c) Bibliografía. Ésta se habrá de inventariar y depositar en la biblioteca del centro.  
d) Desplazamientos, sólo en aquellos casos en el que las actividades de formación se realicen en centros de distinta localidad o cuando sea necesario para el desarrollo de alguna actividad. No por asistencia a cursos o jornadas.  
2. La cantidad recibida se dedicará íntegramente a las actividades de formación.  
3. Dado el carácter de sobredotación por gastos extraordinarios de funcionamiento, en los documentos de control de la actividad económica del centro habrán de especificarse claramente los ingresos y los gastos que se produzcan a consecuencia del proyecto de formación.  
  
Decimocuarta. Evaluación y certificación  
1. En cada CEFIRE se establecerá un asesor de referencia para cada centro educativo participante.  
2. Una vez publicada la resolución definitiva, el asesor de referencia establecerá el plan de seguimiento para el PAF.  
3. El asesor podrá recabar de los centros la información que considere necesaria para la correcta evaluación de las actividades.  
4. El asesor, previa comprobación de que se han cumplido las obligaciones de los beneficiarios, y contando con los informes de seguimiento, elaborará la siguiente documentación:  
a) Las actas finales de evaluación, para que el CEFIRE emita los certificados correspondientes. A los asistentes se les podrá certificar, cuando acrediten como mínimo un 85% de asistencia, según el número total de horas por el que se diseñó las actividades de formación. Las actividades, para su certificación, habrán de cumplir lo dispuesto en la Orden 65/2012, de 26 de octubre. En los certificados expedidos constará el mismo número de horas de formación para todos los participantes.   
b) La relación de centros que no han cumplido con las bases de esta orden para que la Dirección General de Innovación, Ordenación y Calidad Educativa adopte las medidas oportunas.