Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9115, del 28-06-2021 (2021/7008)

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen per a l'any 2021 les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als Grups d'Acció Local Pesquers (GALP) en la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9115

Data del DOGV
:   28-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/7008


Data del document
:   17-06-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 17 de juny de 2021, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es convoquen per a l'any 2021 les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als Grups d'Acció Local Pesquers (GALP) en la Comunitat Valenciana. [2021/7008]  
El Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, estableix les disposicions comunes per als fons estructurals i d'inversió europeus entre els quals es troba el Fons Europeu Marítim i de la Pesca (d'ara en avant, FEMP) i estableix les bases del desenvolupament local participatiu, que configuren els Grups d'Acció Local Pesquers (d'ara en avant, GALP) com els instruments bàsics a través dels quals s'implementa aquest desenvolupament, mitjançant l'elaboració i posada en pràctica de les estratègies de desenvolupament local participatiu (d'ara en avant, EDLP).  
El Reglament (UE) 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu el Fons Europeu Marítim i de la Pesca, incorpora el desenvolupament local com un dels principals instruments per a la consecució de la quarta prioritat de la UE, cosa que suposarà augmentar l'ocupació i la cohesió territorial a través de la promoció del creixement econòmic, la inclusió social, la creació d'ocupació i el suport a l'ocupabilitat i la mobilitat en el treball en les comunitats de pesca i l'aqüicultura, inclosa la diversificació de les activitats en el marc del respecte de la pesca i altres sectors de l'economia marítima.  
  
La Comunitat Valenciana té atribuïdes competències en ordenació del sector pesquer i de l'aqüicultura, sent la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica la competent per a la tramitació de les ajudes comunitàries en aquesta matèria.  
L'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les Estratègies de Desenvolupament Local Participatiu aprovades als GALP en la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
L'Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol (DOGV 8583, 03.07.2019).  
El Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural i els Grups d'Acció Local de Pesca per a l'aplicació de l'EDLP en el marc del FEMP 2014-2020, estableix les condicions i obligacions assumides pels GALP com a entitat col·laboradora de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en l'aplicació, gestió i control de les ajudes que es tramiten per al desenvolupament de les EDLP.  
La present convocatòria queda sotmesa, en el que siga escaient, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i la normativa autonòmica establida en els articles 40, 41, 159.3, 165, 166 i 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Per tot això i en virtut de l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i vista la proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, òrgan directiu que té atribuïdes, entre altres, les funcions relatives a l'execució de la Política Pesquera Comuna, així com la gestió del Fons Europeu Marítim i de Pesca i fent ús de les competències conferides, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit  
1. Convocar per a l'exercici 2021 les ajudes destinades a projectes d'inversió desenvolupats en les EDLP aprovades per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, regulades per l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de 2017, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les Estratègies de Desenvolupament Local Participatiu aprovades als GALP en la Comunitat Valenciana per a la prioritat 4 (DOGV 8099, 04.08.2017).  
2. Convocar per a l'exercici 2021 les ajudes destinades als costos de funcionament i animació dels GALP i a projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP, regulades per l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de 2017, per les modificacions introduïdes en l'Ordre 10/2019, de 27 de juny, de 2019 i pel Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural i els Grups d'Acció Local de Pesca per a l'aplicació de l'EDLP en el marc del FEMP 2014-2020, que estableix les condicions i obligacions assumides pels GALP com a entitat col·laboradora de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en l'aplicació, en la gestió i control de les ajudes que es tramiten per al desenvolupament de les EDLP.  
  
Objectiu Mesura  
R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1 4.1.2 (art 62 1d i art. 63) Augmentar l'ocupació i la cohesió territorial  
  
  
Segon. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris les persones físiques o jurídiques, de caràcter públic o privat, i agrupacions constituïdes com GALP, que desenvolupen projectes integrats en l'EDLP i que contribuïsquen a aconseguir un o diversos dels objectius establits en l'article 5.1 de l'Ordre 20/2017 de 21 de juliol, en l'àmbit territorial del GALP, en la Comunitat Valenciana.  
Els GALP podran ser beneficiaris i portar a la pràctica projectes de conformitat amb l'EDLP, d'acord amb l'apartat 4 de l'article 34 del capítol II del Reglament 1303/2013.  
Els GALP podran ser beneficiaris d'ajudes destinades a les despeses de funcionament i animació, per a la posada en pràctica de la seua estratègia.  
  
Tercer. Finançament de les ajudes  
Les ajudes regulades en la present convocatòria seran finançades pel Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) i la Generalitat Valenciana en els percentatges i amb les intensitats d'ajuda que es determinen en el Reglament (UE) 508/2014 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca.  
  
Les subvencions regulades en les disposicions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, esmentades en aquest apartat i gestionades per la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es concediran, en l'exercici 2021, amb càrrec a les línies de subvenció i pels imports globals màxims que s'assenyalen, d'acord amb la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, amb càrrec a programa pressupostari 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, que inclou les següents línies:  
  
Programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, capítol 4  
  
Línia S8187000  
Denominació línia: Ajuda despeses de funcionament GALP i projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP.  
  
Mesura R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1.2 (art. 62 1b,d) Aplicació d'estratègies de desenvolupament local participatiu. Costos de funcionament i animació dels GALP.  
  
  
Per a l'anualitat 2021 l'import global màxim és 848.000,00 - que es distribueix en 288.000,00 - per a projectes de despeses desenvolupades dins de l'EDLP i 560.000,00 - per a despeses de funcionament i animació.  
A cadascuna de les EDLP s'assigna per a aquesta anualitat:  
  
Grup Projectes de despesa desenvolupats dins de les EDLP- capítol IV  
GALP LA SAFOR 29.000,00 -  
GALP LA MARINA 110.000,00 -  
GALP LA PLANA 125.000,00 -  
GALP BADIA DE SANTA POLA 24.000,00 -  
TOTAL 288.000,00 -  
  
  
Grup Despeses funcionament i animació GALP- capítol IV  
GALP LA SAFOR 90.000,00 -  
GALP LA MARINA 170.000,00 -  
GALP LA PLANA 150.000,00 -  
GALP BADIA DE SANTA POLA 150.000,00 -  
TOTAL 560.000,00 -  
  
  
  
Programa 714.10, Ordenació i millora de la producció pesquera, capítol 7  
Línia S7747000  
Denominació línia: Ajudes inversions GALP  
  
Mesura  
R(UE) 508/2014 Descripció  
4.1.2 (art. 63) Aplicació d'estratègies de desenvolupament local participatiu.(Projectes)  
  
  
  
Ajudes a projectes de despeses desenvolupades dins de les EDLP: 1.592.200,00 -  
  
Ajudes a inversions GALP:  
Anualitat 2021 1.592.200,00 -  
Anualitat 8204 127.146,00 -  
Anualitat 1587 429.470,00 -  
Total convocatòria: 2.982.200,00 -  
  
A cadascuna de les EDLP s'assigna per a aquestes anualitats:  
  
Bases reguladores:  
Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les Estratègies de Desenvolupament Local Participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017).  
Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura,Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als grups d'acció local pesquera a la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
Si hi haguera excedent pressupostari sobrant d'una o diverses EDLP es podrà distribuir entre la resta d'ells de manera proporcional a l'import de projectes presentats que van quedar sense ajuda per haver consumit aqueix grup l'assignació en aqueixa convocatòria.  
El muntant anual objecte de redistribució entre les altres estratègies s'imputarà als pressupostos assignats a cada estratègia per a la totalitat de la programació 2014-2020.  
  
Quart. Termini de presentació i models de sol·licitud  
1. El termini de presentació de sol·licituds per a les ajudes de la present convocatòria serà d'un mes des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Els formularis corresponents a aquesta convocatòria estaran disponibles en la següent URL:  
http://www.gva.es/va/proc18878   
Les sol·licituds presentades seran baremades i prioritzades segons els criteris de valoració que consten en l'EDLP dins de la qual s'executaran els projectes.  
2. Les sol·licituds i la documentació que s'hi adjunta es presentaran preferentment en els registres dels òrgans administratius als quals es dirigisquen, i es podran presentar també en qualsevol dels registres establits en la legislació reguladora del procediment administratiu comú.  
  
3. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, hauran de presentar les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent adreça:   
http://www.gva.es/va/proc18878.  
Els documents que s'annexen al tràmit telemàtic hauran d'anar signats electrònicament per les persones que calga, segons el tipus de document de què es tracte.  
Quan els sol·licitants estiguen obligats a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics però la sol·licitud es faça de manera presencial es requerirà a l'interessat perquè la present de manera electrònica. A aquest efecte es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada la presentació telemàtica.  
5. Les esmenes de documentació, així com les justificacions de la despesa hauran de realitzar-se a través de la següent URL:   
http://www.gva.es/va/proc18536.  
6. L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i validar el número d'identificació fiscal. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a procedir a la consulta de la següent informació: dades d'identitat, estar al corrent dels pagaments amb la Tresoreria de la Seguretat Social, dades d'expedients sancionadors i consulta d'antecedents penals. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa, quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'octubre, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquests. La potestat de verificació implica l'accés a les següents dades que consten en la Base de Dades Nacional de Subvencions: consulta de concessions i ajudes i consulta d'inhabilitacions.  
  
  
Cinqué. Publicitat i protecció de dades  
1. La sol·licitud comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura/medi ambient. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
Nom del tractament: Ajudes a la pesca del Fons Europeu Marítim i de Pesca (FEMP).  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la sotssecretaria de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
Finalitat del tractament: recopilació i tractament de dades necessàries per a la gestió financera, seguiment, auditoria i avaluació del Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) que han de ser posades a la disposició de les autoritats de gestió, certificació i d'auditoria.  
Exercici de dret: pot exercitar el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica de conformitat amb el que preveu l'enllaç següent: http://www.gva.es/va/proc19970.  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l'Agència Espanyola de Protecció de Dades si considera que el tractament de dades personals que la concerneixen infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
Pot obtenir informació més detallada en el següent enllaç: http://www.agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments. El tractament d'aquestes dades es realitzarà conforme a la informació donada en http://www.agroambient.gva.es/va/registre-de-tractaments.  
3. Quan la persona sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los dels següents punts:  
  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o, el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- Del dret d'oposició que li assisteix al fet que l'Administració tracte les seues dades, i en aquest cas, haurà de comunicar aquesta oposició a l'Administració als efectes oportuns  
4. Les entitats beneficiàries han de complir el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte de l'obligatorietat de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les actuacions objecte de subvenció, d'acord amb el que s'estableix en els punts 2 i 3 de l'article 3 de la Llei 2/2015, així com l'article 18 de la Llei 38/2003, de 26 de novembre, general de subvencions.  
  
Sisé. Procediment de concessió i resolució  
El procediment de concessió i resolució de les ajudes serà l'establit en el capítol II de l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de 2017, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural aprova les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les Estratègies de Desenvolupament Local Participatiu aprovades als GALP a la Comunitat Valenciana (DOGV 8099, 04.08.2017) i per les modificacions introduïdes en l'Ordre 10/2019, de 27 de juny, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual es modifica l'Ordre 20/2017, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a projectes desenvolupats dins de les estratègies de desenvolupament local participatiu aprovades als grups d'acció local pesquera en la Comunitat Valenciana (DOGV 8583, 03.07.2019).  
  
Seté. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables als pagaments efectuats pels Estats membres en virtut de, i de conformitat amb aquest reglament dins de l'àmbit de l'article 42 del TFUE, i per tant no són aplicables als pagaments de les ajudes previstes en les presents bases reguladores establides de conformitat amb els articles 62 i 63 del Reglament (UE) núm. 508/2014.  
  
Huité. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració d'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest Servei en l'adreça web http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del mencionat Servei, que pot consultar-se en la següent URL:  
http://www.gva.es/downloads/publicados/PR/4-COMUNICACION\_1\_2017\_INFORMACION\_FRAUDE\_IRREGULARIDAD.pdf  
  
Nové. Efectes de la resolució  
La present resolució produirà efectes des de l'endemà de la publicació del seu extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
La present resolució exhaureix la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se potestativament un recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició ecològica en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua notificació, o impugnar-se directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 17 de juny de 2021.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.