Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9652, del 01-08-2023 (2023/8099)

RESOLUCIÓN de 14 de julio de 2023, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se concede una ayuda a la Universidad de Alicante, para financiar actividades para la elaboración de herramientas digitales para la investigación en el campo de las humanidades, para el ejercicio 2023.
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Número DOGV
:   9652

Fecha DOGV
:   01-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/8099


Fecha del documento
:   14-07-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 14 de julio de 2023, de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, por la que se concede una ayuda a la Universidad de Alicante, para financiar actividades para la elaboración de herramientas digitales para la investigación en el campo de las humanidades, para el ejercicio 2023. [2023/8099]  
Antecedentes  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en el artículo 49.7ª, como competencia exclusiva de la Generalitat, la investigación. Asimismo, en virtud del artículo 52.2 de la norma básica mencionada, la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias y sin perjuicio de la coordinación general que le corresponde al Estado, fomentará el Sistema Valenciano de Ciencia, Tecnología y Empresa, y promoverá la articulación y la cooperación entre las universidades, los organismos públicos de investigación, la red de institutos tecnológicos de la Comunitat Valenciana y otros agentes públicos y privados, con la finalidad estatutaria de I+D+i, y con el objetivo de fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación.  
El artículo 12 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, la competencia en materia de investigación y ciencia.  
La Universidad de Alicante (en adelante UA), a través de su Centro Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, participa, junto a otras instituciones como la Biblioteca Nacional de España, la Universidad del País Vasco, el Centro de Supercomputación de Barcelona, la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad Nacional de Educación a Distancia, la Universidad de Santiago y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, en la creación de la red estratégica CLARIAH-ES que propone apoyar y contribuir a la gestión y a la coordinación nacional de los Consorcios Europeos de Infraestructuras (ERIC, en sus siglas en inglés) de investigación: CLARIN (centrada en datos y procesos digitales relacionados con el Lenguaje) y DARIAH (centrada en datos y procesos digitales relacionados con las Humanidades Digitales).  
Para formar parte de esas infraestructuras además de una cuota que debe de pagar el estado español y el Ministerio de Ciencia e Innovación que ha incluido en sus presupuestos de 2023, es necesario que se constituyan nodos de esas Infraestructuras, uno de estos lo aportará la Universidad de Alicante su Centro Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes  
  
En relación con ello, la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital es consciente de la necesidad de favorecer la creación de servicios informáticos para investigadores e investigadoras en humanidades que se incorporarán a las Infraestructuras europeas CLARIN y DARIAH, alineado con los objetivos del PERTE Nueva Economia de la lengua (proyectos estratégicos de recuperación y de transformación económica que pretenden desarrollar las oportunidades que presenta el español como un activo para impulsar la economía) donde se incorporan estas tecnologías.  
Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023 (DOGV 9502, 31.12.2022), en el anexo de transferencias de capital (capítulo VII) del programa presupuestario 542.50, Investigación, desarrollo tecnológico e innovación (I+D+i), incluye crédito adecuado y suficiente, en la línea S8769000, «Apoyo a la Universidad de Alicante para la generación de herramientas digitales», para atender a la concesión de una ayuda al efecto a la UA, por importe de 60.000,00 euros.  
En virtud de todo esto, se trata de uno de los supuestos de concesión directa al amparo del artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y del artículo 168.1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Así mismo será aplicable la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la ley general de subvenciones, así como los artículos 159 a 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Igualmente, se podrá aplicar lo que disponen los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
De conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, no es obligatoria la notificación ni la comunicación de esta ayuda por no resultarle de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, puesto que por la naturaleza del beneficiario al que se dirige (universidad pública) no cumple el requisito de la ventaja económica para una empresa y, en consecuencia, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común.  
En virtud de lo expuesto y de conformidad con el artículo 160.4.d de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primera. Objeto y finalidad  
1. Conceder una subvención por importe de 60.000 euros a la Universidad de Alicante para financiar actividades para la elaboración de herramientas digitales para la investigación en el campo de las humanidades y en el entorno del PERTE - Nueva Economía de la Lengua, que tiene por objetivo situar a la lengua como factor de crecimiento económico y de competitividad internacional, para el ejercicio 2023.  
2. En concreto, la ayuda de la Generalitat se destina a la realización de las siguientes actividades para su incorporación a las infraestructuras europeas:  
a) Creación de servicios o herramientas informáticas para investigadores e investigadoras en humanidades. En 2023 la biblioteca Virtual Miguel de Cervantes tiene previsto:  
1. Servicio flujo de trabajo generación de datos enlazados (RDF) desde Catálogos MARC 21.  
2. Modelo de Acceso con Asistentes a recursos bibliográficos.  
3. Servicio de visualización de datos enlazados (Representaciones geográficas, cronologías)  
4. Creación de corpus de conocimiento, en concreto Corpus literario de la Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes.  
b) Incorporación de los recursos anteriores a los catálogos de Clarin y Dariah.  
c) Tareas de difusión del uso de las Infraestructuras  
  
Segunda. Beneficiario  
El beneficiario de la subvención es la Universidad de Alicante, universidad pública que forma parte del Sistema Universitario Valenciano, de acuerdo con la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de coordinación del Sistema Universitario Valenciano-, con CIF: C4500862T y domiciliada en la calle Carretera San Vicente del Raspeig, s/n,- 03505 San Vicent del Raspeig.  
  
Tercera. Cuantía de la subvención y crédito presupuestario  
El importe total de la subvención es de 60.000,00 euros con cargo a la línea S8769000, «Apoyo a la Universidad de Alicante para la generación de herramientas digitales», aplicación 57.03.31.074.30.2 del presupuesto de gastos de la Generalitat para el ejercicio 2023. En consecuencia tal y como dispone el artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la concesión directa sin que haya concurrencia competitiva queda justificada por venir establecida nominativamente en los presupuestos de la Generalitat.  
  
Cuarta. Compatibilidad de las ayudas  
La ayuda concedida será compatible con otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad descrita, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada. Todo ello de conformidad con el artículo 65.3.c del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Quinta. Plazo de ejecución  
Se financiarán las actuaciones realizadas desde el día 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023, siempre que sean elegibles, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado séptimo de esta resolución. Todo ello sin perjuicio de la finalización de las actuaciones de justificación, liquidación o de cualquier otro orden que correspondan.  
  
Sexta. Pago de la subvención  
1. El pago se efectuará mediante transferencia a la cuenta bancaria que por la entidad beneficiaria se indique.  
2. En conformidad con la previsión establecida en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones de la Comunitat Valenciana, y con lo que establece el artículo 44.13.a de la Ley 9/2022, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023, se podrá anticipar el cien por cien (100 %) de la cantidad subvencionada.  
3. El anticipo no requerirá ninguna garantía, en conformidad con el artículo 171.5.g de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, puesto que el beneficiario es una universidad pública.  
  
Séptima. Gastos subvencionables  
1. Se considerarán gastos subvencionables, a los efectos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, los que indudablemente respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, sean estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido en el apartado quinto de esta resolución.  
En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.  
2. El destino de la ayuda irá dirigido a financiar los siguientes gastos:  
a) Contratación de personal técnico de apoyo a la creación de los servicios que prevé el proyecto, con un porcentaje máximo del 80 % en relación con el importe global de la subvención concedida.  
b) Contratación de servicios con un porcentaje máximo del 50 % en relación con el importe global de la subvención concedida.  
c) Preparación de tareas de difusión con un porcentaje máximo del 10 % en relación con el importe global de la subvención concedida.  
3. Se considerará gasto realizado aquel que se devengue durante el año 2023 y que haya sido efectivamente pagado antes de la finalización del periodo de vigencia de la justificación de esta resolución.  
4. En ningún caso serán gastos subvencionables los intereses deudores de cuentas bancarias; los intereses, los recargos y las sanciones administrativas y penales, ni las derivadas de procedimientos judiciales.  
5. En todo caso, tendrá que observarse lo que establecen los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, respecto a la justificación de las subvenciones públicas y de los gastos subvencionables, respectivamente.  
  
Octava. Obligaciones de la entidad beneficiaria  
1. Realizar las actuaciones recogidas en el apartado séptimo de esta resolución de concesión.  
2. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la ayuda concedida, así como a cualquier órgano de fiscalización externo.  
3. Comunicar, si es el caso, a la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o ente público o privado, tan pronto como se conozcan y, en todo caso, antes de la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
4. Acreditar ante el órgano concedente que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, en conformidad con lo que establecen el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y los artículos 22 y 23 del reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio; y que cumple las obligaciones establecidas en la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, en conformidad con el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento de la ocupación de las personas con discapacidad.  
5. No alterar la finalidad de la subvención y cumplir todas las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
6. Facilitar la inspección y el control de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, y en particular de la Dirección General de Ciencia e Investigación, con el objetivo de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
7. Justificar la ayuda concedida en los términos y en los plazos establecidos en el apartado noveno de esta resolución, de acuerdo con las directrices y el formato que establezca la Dirección General de Ciencia e Investigación, y que en todo caso se ajustará a lo que prevé el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
8. Adoptar las medidas de difusión que garanticen el cumplimiento de lo que dispone el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y dar la publicidad adecuada del carácter público de la financiación de las actuaciones que ha realizado la entidad en el marco de esta resolución.  
9. Acreditar que no está incursa en ninguna prohibición de acuerdo con los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para obtener la condición de beneficiario de ayuda pública.  
10. En el supuesto de que algunas de las actividades que constituyen el objeto de esta resolución sean objeto de subcontratación, de conformidad con el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público para el contrato menor, el beneficiario o beneficiaria deberá de solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores o proveedoras, con carácter previo a la contracción del compromiso, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, o salvo que el gasto se hubiere realizado con anterioridad a la subvención. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Igualmente, cuando concurra esta circunstancia, la entidad beneficiaria deberá de cumplir con las previsiones que dispone el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.   
11. Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
12. Las otras previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y todas las aplicables de acuerdo con la normativa vigente.  
  
Novena. Plazo y forma de justificación de las actuaciones y gastos realizados  
1. La justificación de los gastos se realizará mediante la presentación ante el centro directivo competente en la materia de la Conselleria de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital, de:  
- Memoria relativa a las actuaciones subvencionadas con expresión de los resultados conseguidos.  
- Memoria económica de las actuaciones subvencionadas. Esta memoria incorporará una relación singularizada de los ingresos y los gastos que comportan las actuaciones objeto de esta subvención, e incluirá los justificantes de gasto correspondientes.  
2. Para la justificación de los gastos de personal, además de la justificación documental de los contratos, se presentaran los partes de horas de trabajo acreditados por el gerente, así como de la Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y Documento Cálculo Liquidación (DCL) con el CCC de la Tesorería de la Seguridad Social, así como su justificante de pago.  
3. El plazo para la presentación de la documentación justificativa del pago finalizará el último día hábil de febrero de 2024.  
  
Décima. Reintegros  
Serán causas de reintegro de las cantidades percibidas las previstas en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, así como las del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Undécima. Compatibilidad de la ayuda con el mercado interior europeo  
Esta ayuda, no constituye una ayuda de Estado, en los términos previstos en los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, pues su concesión no falsea ni amenaza falsear la competencia, favoreciendo a determinadas empresas o producciones.  
  
Decimosegunda. Recursos  
De conformidad con los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición o plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición se debe de interponer ante el órgano que dictó el acto en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución.  
b) El recurso contencioso-administrativo se debe de plantear ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de notificación de la presente resolución.  
  
Alicante, 14 de julio de 2023.- La consellera de Innovación, Universidades, Ciencia y Sociedad Digital: Josefina Bueno Alonso.