Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9530, del 09-02-2023 (2023/985)

Anuncio del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al Plan especial de protección de la iglesia Arciprestal de Sant Mateu.
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Número DOGV
:   9530

Fecha DOGV
:   09-02-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/985


Fecha del documento
:   27-01-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sant Mateu

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * plan de urbanismo
    * administración local

Anuncio del informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al Plan especial de protección de la iglesia Arciprestal de Sant Mateu. [2023/985]  
Por Resolución de la alcaldía de fecha 27 de enero de 2023, se ha emitido informe ambiental y territorial estratégico favorable, correspondiente al Plan especial de protección de la iglesia Arciprestal de Sant Mateu, que seguidamente se transcribe,  
  
Antecedentes  
En fecha 11 de julio de 2022 por el Ayuntamiento de Sant Mateu se acuerda el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica correspondiente al Plan Especial de Protección de la Iglesia Arciprestal de Sant Mateu, con la documentación técnica y el documento de Inicio de evaluación ambiental y territorial estratégica, acordando solicitar en relación al trámite ambiental conforme al articulo 53.1 del TRLOTUP consulta al Servicio Territorial de Urbanismo de la Generalitat Valenciana y a la Conselleria de Cultura y que se prosigan los trámites requeridos, acordando la exposición pública del expediente a efectos de consulta por los organismos que deben informar y demás interesados durante el plazo de treinta días hábiles en la web: https://santmateu.sedelectronica.es/transparency/8e7489ff-cafd-4f89-a340-ea02e7156fc2/  
El plan especial de protección de la iglesia Arciprestal de Sant Mateu, pretende establecer unas normas de protección del entorno del bien, con el objeto de poner en valor el patrimonio histórico y cultural del centro y dotarlo de instrumentos adecuados para su gestión.  
Ademas de conformidad con lo previsto en la normativa urbanística el PEP-EBIC-A Sant Mateu a partir de su aprobación será el documento regulador del planeamiento urbanístico vigente en el ámbito y en tal sentido se adapta a la normativa urbanística del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
Se convertirá desde el punto de vista patrimonial en el instrumento de ordenación del ámbito protegido, en particular:  
a) Desarrollará las previsiones contenidas en el art. 39.3 apartados a a g de planes especiales de protección referidas a entornos de protección de BIC de categoría monumento de la Ley de patrimonio cultural Valenciano.  
b)Incluirá las determinaciones que requiere la normativa patrimonial, en el ámbito territorial definido como «entorno de protección» del Bien de Interés Cultural en el art. 34.2 que exige la redacción por parte del ayuntamiento afectado de un Plan especial de protección.  
c) Teniendo en cuenta el art. 39.2.g al que alude el art. 39.3.c el PEP-EBIC-a Sant Mateu contendrá un catálogo de protecciones que resultará de la revisión del actual catalogo de protecciones del municipio de Sant Mateu en el ámbito del plan.  
Consta en el expediente:  
1. Documento inicial estratégico, incluida la documentación relacionada en el artículo 50.2 de la Ley 5/2014, relativa al procedimiento simplificado.  
2. Certificado relativo al proceso de consulta pública previa establecido en el art. 49 bis de la Ley 1/2019.  
3. Se han solicitado los siguientes informes:  
- Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad. Servicio Territorial de Urbanismo,  
- Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Unidad de Inspección del Patrimonio Histórico Artístico.  
- Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental  
Se han recibido los siguientes documentos:  
- Notificación del Servicio Territorial de Urbanismo, con entrada en el Ayuntamiento el 22 de enero de 2020 (RE20-0219) en el que se comunica que:  
Como estamos ante una modificación de la ordenación estructural de aprobación autonómica, el Servicio Territorial de Urbanismo se pronunciará en fase de aprobación del plan.  
No ha emitido informe la Conselleria de Cultura, pero el artículo 51.2 LOTUP permite seguir con la tramitación de la evaluación ambiental transcurrido el plazo legal sin que se hayan emitido los informes. No obstante, tratándose de un plan de aprobación definitiva autonómica, dichos servicios emitirán informe en la tramitación del planeamiento en la conselleria competente en materia de urbanismo y siendo preceptivo y vinculante para la aprobación del Plan el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Generalitat Valenciana al afectar aun BIC (art. 34.2 Ley 4/1998), se garantiza que el Plan no producirá afecciones al patrimonio cultural.  
No ha emitido informe la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental  
  
Consideraciones jurídicas:  
Primera. Procede la evaluación ambiental de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana aprobado por Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, artículo 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y el artículo 46 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
Segunda. No nos encontramos en ninguno de los supuestos contemplados en el art 46.1 LOTUP, por lo que debe ser el órgano ambiental y territorial el que determine si este Plan especial, debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, teniendo en consideración los criterios del anexo VII de la citada ley.  
El Plan que se evalúa tiene por objeto establecer unas normas de protección de la Iglesia Arciprestal de Sant Mateu, con el objeto de poner en valor el patrimonio histórico y cultural del centro histórico, y dotarlo de instrumentos adecuados para su gestión.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y de los informes recibidos y teniendo en cuenta las características, los efectos y el área del citado plan, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que el Plan especial de protección de la Iglesia Arciprestal de Sant Mateu no presenta afecciones significativas sobre el medio ambiente.  
No altera las condiciones ambientales iniciales ya que el suelo se encuentra consolidado.  
Y no supone ningún cambio sobre los factores que afectarían al medio ambiente o al cambio climático, ya que no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación, agravamiento de los posibles riesgos naturales o inducidos o mayor generación de residuos respecto de los ya previstos  
Tercera. Según el art. 48.c.3 LOTUP: «El órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito de planeamiento objeto de la evaluación ambiental.  
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.»  
En la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de bases de régimen local, la competencia en materia de evaluación ambiental territorial y estratégica no está asignada a ningún órgano, por lo que, en base a la competencia residual otorgada por el artículo 21.1.s de dicho texto legal, sería la Alcaldía quien ostentaría la condición de órgano de ambiental y territorial.  
Cuarta. Se ha seguido la tramitación prevista en los artículos 50 y 51 de Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Vistos los pronunciamientos efectuados, y de conformidad con el informe elaborado por el arquitecto municipal en fecha 26 de enero de 2023 y el informe-propuesta de secretaria resuelvo:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Plan especial de protección de la Iglesia Arciprestal de Sant Mateu, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán cumplirse los siguientes condicionantes:  
Se deberán obtener en la tramitación del planeamiento los siguientes informes sectoriales:  
- Dirección General de Cultura y Patrimonio  
  
Segundo. Ordenar la publicación de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 57.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercero. La presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado no es susceptible de recurso alguno por considerarse acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, procedan en vía contencioso-administrativa frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente.  
  
Cuarto. La resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado perderá su vigencia y cesará la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el órgano promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada del plan o programa.  
  
Lo que se notifica a los interesados para general conocimiento y efectos oportunos, haciéndole constar que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
  
San Mateu, 27 de enero de 2023.- La alcaldesa: Ana Besalduch Besalduch.