Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3663, del 11-01-2000 (2000/86)

ORDEN de 28 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Empleo, por la que se establece un programa de ayudas a la economía social para el año 2000.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3663

Fecha DOGV
:   11-01-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/86


Fecha del documento
:   28-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * cooperativa
    * ayuda pública
    * economía social
    * mutualidad social

ORDEN de 28 de diciembre de 1999, de la Conselleria de Empleo, por la que se establece un programa de ayudas a la economía social para el año 2000. [2000/F86]
  
La capacidad de generación de actividad y empleo por parte de la economía social se pone de relieve con claridad absoluta desde los años setenta. Por ello, la Generalitat Valenciana ve conveniente contribuir al crecimiento de este sector a través de distintas formulas de estímulo al empleo y en ayudas al desarrollo de su tejido empresarial, para lo que se contará, en algunos capítulos, con la cofinanciación del Fondo Social Europeo.
  
El compromiso de los poderes públicos de promoción y desarrollo de la economía social se intensifica de manera importante en zonas rurales con despoblación así como, en actuaciones concretas que requieren de un estímulo. Se mantiene y refuerza el apoyo a las entidades representativas como organizaciones que promueven y tutelan los intereses del sector.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Título I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de incentivos y ayudas económicas destinadas a la creación, desarrollo y consolidación de las empresas de economía social y del empleo en las mismas. Así como promover, fomentar e impulsar el estudio y difusión de la economía social en la Comunidad Valenciana de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
3. Las ayudas e incentivos que se establecen por la presente orden no se concederán para actuaciones que se lleven a efecto fuera del territorio de la Comunidad Valenciana; salvo en aquellos casos excepcionales en que dichas actuaciones se consideren convenientes por su positiva repercusión para la economía social valenciana.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas reguladas en esta orden están dirigidas a apoyar las acciones siguientes:
  
A) Para actuaciones llevadas a efecto por empresas de economía social y mutualidades de previsión social:
  
1. Subvenciones para la integración sociolaboral de desempleados en cooperativas o sociedades laborales.
  
2. Subvenciones para asistencias técnicas y promoción comercial.
  
3. Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa.
  
a) Subvenciones directas a la inversión.
  
b) Subvenciones de intereses de préstamos para la financiación de inversiones.
  
c) Avales para operaciones de endeudamiento
  
B) Para actuaciones de los socios trabajadores o de trabajo de empresas de economía social:
  
- Subvenciones financieras para la integración sociolaboral en cooperativas y sociedades laborales.
  
C) Para actuaciones de entidades asociativas o representativas de la economía social valenciana, así como universidades y entidades sin ánimo de lucro:
  
1. Apoyo a la realización de actividades de fomento, difusión y formación específica en materia de economía social.
  
2. Apoyo a las estructuras representativas de las empresas de economía social.
  
3. Apoyo a la contratación de especialistas en economía social.
  
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en el título II de la presente orden:
  
a) Las cooperativas valencianas inscritas en el registro correspondiente antes de la fecha de presentación de la solicitud.
  
b) Las sociedades laborales inscritas en el correspondiente registro mercantil, antes de la fecha de presentación de la solicitud.
  
c) Las mutualidades de previsión social domiciliadas en la Comunidad Valenciana.
  
2. Serán beneficiarios de las ayudas establecidas en el título III de la presente orden los socios trabajadores y de trabajo de las entidades descritas en el apartado anterior.
  
3. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en el título IV de la presente orden las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 91.1 del Texto Refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social. Así mismo, las universidades y otras entidades sin ánimo de lucro cuando lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen objeto de las ayudas previstas.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden se dirigirán a la Dirección General de Fomento del Empleo y se presentarán en cualesquiera de los registros de entrada dependientes de la Conselleria de Empleo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999.
  
Como norma general, la documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelto previa compulsa.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación adicional que, para cada una de las concretas ayudas, se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad o persona solicitante y, en el caso de entidades, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse al momento del otorgamiento de la subvención.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros en dos ejemplares originales)
  
d) En su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
e) Tratándose de cooperativas y sociedades laborales, declaración suscrita por su representante legal de hallarse, con referencia a la fecha de la solicitud, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones impuestas por su legislación específica.
  
3. Con carácter general, el plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre del año 2000, a excepción de las ayudas para actuaciones de entidades asociativas o representativas de la economía social valenciana, así como universidades y entidades sin ánimo de lucro contempladas en el artículo 2.1.C), cuyo plazo de presentación finalizará el 28 de febrero del año 2000, y las ayudas directas para inversión contenidas en el artículo 2.1.A), punto 3, apartado a), cuyo plazo de presentación finalizará el 15 de mayo.
  
4. En el caso de solicitud de aval para operaciones de endeudamiento, el plazo finalizará el 31 de diciembre del año 2000, sin perjuicio de su solicitud posterior a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.
  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
  
Artículo 5. Criterios para la concesión de las ayudas
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establecen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
Las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de la Conselleria de Empleo, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en esta orden y se acompañe la documentación exigida para conceder cada tipo de ayuda.
  
No obstante lo anterior, las solicitudes relativas a asistencias técnicas, promoción comercial, subvención financiera para inversiones y financiera para la integración sociolaboral, se estará a lo dispuesto en lo señalado en los capítulos correspondientes de la presente orden.
  
Artículo 6. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. La administración podrá recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al conseller de Empleo.
  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Empleo, en el supuesto de que esta se efectuase una vez publicada la orden por la que se da publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de ayudas previstas en la presente convocatoria. En caso contrario, el plazo se iniciará a partir del día siguiente a dicha publicación.
  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas; notificándose a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la ley 30/1992, antes mencionada.
  
6. Las resoluciones que dicte el conseller de Empleo al amparo de la presente convocatoria agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el número 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar durante el plazo de vigencia del expediente la solicitud o concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto que se subvenciona mediante la presente orden.
  
3. Las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto. En el supuesto de compatibilizar ayudas se respetará, en cualquier caso, los límites derivados del régimen de autorización adoptado por decisión de la Comisión Europea, con fecha 26 de mayo de 1999.
  
4. De acuerdo con la normativa comunitaria sobre acumulación de ayudas, el importe total de las mismas deberá respetar uno de los límites fijados por uno de los regímenes de ayudas en los que se ampara.
  
Artículo 8. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Fomento del Empleo, por sí misma o a través de las áreas territoriales de Trabajo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y, en su caso, de las instituciones comunitarias, caso de que las ayudas estén cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.
  
Artículo 9 Liquidación de las ayudas
  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos y justificados documentalmente tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique, en su caso, en la resolución y en todo caso como fecha límite el 20 de noviembre del año 2000.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen esa concesión.
  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.
  
c) Cumplir las obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable.
  
d) A los afectos de difusión pública, caso de cofinanciación del Fondo Social Europeo, se indicará de acuerdo con las disposiciones comunitarias de información y publicidad, la circunstancias de la colaboración con la Conselleria de Empleo y con el Fondo Social Europeo.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, dará lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Título II
  
Ayudas a empresas de economía social
  
 y mutualidades de previsión social
  
Capítulo I
  
Ayudas para la integración sociolaboral
  
Artículo 12. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de las ayudas previstas en este capítulo las entidades de economía social domiciliadas en la Comunidad Valenciana que integren como socios trabajadores o de trabajo a alguna persona en quien, en la fecha de su integración, concurra alguna de las circunstancias siguientes:
  
a) Desempleados, inscritos como demandantes de empleo en la correspondiente oficina, menores de 25 años, o de 30 años cuando se trate de personas demandantes de primer empleo. A estos efectos se entenderá que demandan primer empleo aquellas personas que no cuenten con experiencia laboral superior a 180 días.
  
b) Desempleados, inscritos como demandantes de empleo en la correspondiente oficina, mayores de 45 años.
  
c) Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores, cuando acrediten, al menos, 360 días de permanencia como demandantes de empleo en la correspondiente oficina de empleo. El periodo de un año se reducirá a 180 días tratándose de mujeres que se reincorporen al mercado laboral después de un periodo de ausencia de, al menos, tres años; y 90 días si la persona que se integra es mujer, con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus principales ingresos.
  
d) En el caso de empresas de nueva constitución inscritas en el correspondiente registro con efectos desde el 1 de septiembre de 1999, podrán ser causantes de subvención quienes perciban el pago único por desempleo, siempre que la suma del período de desempleo a fecha de inicio de la capitalización y el período reconocido a efectos de la misma suponga un computo de días similar, al menos, al señalado en el párrafo precedente.
  
e) Personas vinculadas con la empresa, por contrato laboral de carácter temporal y que se integren como socios en la misma.
  
f) Personas desempleadas minusválidas, con reconocimiento laboral legal de su condición.
  
2. También podrán beneficiarse de las ayudas aquellas entidades de economía social domiciliadas en la Comunidad Valenciana, que mantengan como socios trabajadores o de trabajo a aquellas personas, incluidas en alguno de los colectivos enumerados en el párrafo anterior, que se hubieran integrado durante los cuatro últimos meses del año 1999.
  
3. Cuando la integración se produzca en una sociedad laboral, sólo causarán derecho a subvención aquellos socios con una suscripción mínima de capital de 300.000 pesetas (1.803,04 euros) tratándose de sociedades anónimas y de 150.000 pesetas (901,52 euros) en sociedades limitadas.
  
4. Será necesario que la empresa a la que se incorporen como socios no haya reducido el número de socios trabajadores o de trabajo en el último año, contado desde la fecha de la incorporación. Se exceptúan las bajas debidas a causas ajenas a la entidad.
  
5. No se concederá esta ayuda a aquellas empresas que, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de la integración, hubiere amortizado algún puesto de trabajo por alguna de las causas siguientes:
  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como la extinción de contratos de trabajo en el artículo 52.c del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
  
b) Despido declarado improcedente por sentencia firme.
  
c) Conciliación administrativa o judicial.
  
6. La empresa beneficiaria queda obligada a mantener un mínimo de tres años como socio trabajador o de trabajo, salvo por causa de fuerza mayor, a la persona o personas por cuya integración se obtenga la subvención; o a procurar, en otro caso, la integración de otra persona que cumpla los mismos requisitos establecidos en el punto 1 de este artículo, en el plazo de tres meses a contar desde que se produjo la baja del socio. En el supuesto de que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, prestara sus servicios en jornada reducida o en una actividad de carácter estacional o discontinua, deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.
  
En caso contrario, deberá reintegrar a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora, desde que dicha persona dejó de tener la condición de socio trabajador o de trabajo de la entidad.
  
Artículo 13. Cuantía de la subvención
  
1. Las ayudas contempladas en el presente capítulo consistirán en una subvención de 750.000 pesetas (4.507,59 euros) por cada persona que se incorpore como socio trabajador o de trabajo en una cooperativa o sociedad laboral.
  
2. En el supuesto de personas vinculadas a la empresa por contrato temporal y que se integren como socios la cuantía de la subvención serán de 750.000 pesetas (4.507,59 euros) por socio.
  
3. En el supuesto de persona con la condición legal de minusválido la cuantía de la subvención será de hasta 1.500.000 pesetas (9.015,18 euros).
  
Artículo 14. Documentación
  
Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Documento nacional de identidad del socio trabajador o de trabajo que se incorpora, o el correspondiente documento de identificación del mismo.
  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona, expedido en el año 2000.
  
c) Certificado o resolución de alta en el régimen de la Seguridad Social que proceda en la empresa, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora
  
d) En el caso de cooperativas, certificación acreditativa de la efectiva integración social en la entidad de la persona o personas por las cuales se solicita subvención. En el caso de sociedades laborales, escritura pública debidamente registrada de suscripción de acciones o participaciones por parte de las mismas.
  
e) Certificado emitido por una oficina de empleo de la Generalitat Valenciana, acreditativo de la fecha de inscripción y el periodo de antigüedad de la persona por cuya integración se solicite subvención, así como, en su caso, los correspondientes contratos temporales y las altas y bajas o documentos de variación de datos ante la Seguridad Social.
  
f) Declaración responsable de la entidad solicitante, en que haga constar que no ha reducido el número de socios trabajadores o de trabajo en el último año, de acuerdo con lo señalado en el artículo 12.4, ni haya amortizado puestos de trabajo en el año anterior, por las causas establecidas en el artículo 12.5.
  
g) En el supuesto contemplado en el párrafo segundo del artículo 12.1.d), resolución de reconocimiento de pago único del socio trabajador o de trabajo que se incorpora a la empresa y certificado de antigüedad previa en el desempleo, en su caso.
  
h) En su caso, certificado de minusvalía.
  
i) En el caso de desempleadas con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus ingresos principales, declaración responsable de su situación.
  
Artículo 15. Liquidación
  
Una vez justificada la integración laboral, se dictará la resolución de concesión y se librará, de una sola vez, la subvención concedida.
  
Capítulo II
  
Subvenciones para asistencias técnicas y promoción comercial
  
Artículo 16. Objeto, beneficiarios y cuantía de la subvención
  
1. Las ayudas previstas en este capítulo están dirigidas a cofinanciar estudios e intervenciones realizados por profesionales externos en empresas de economía social y mutualidades de previsión social, durante el año 2000, así como participación en ferias o certámenes comerciales de carácter sectorial.
  
2. En relación con las asistencias técnicas, se entenderán como finalidades prioritarias, a efectos de subvención, las siguientes:
  
a) Realización de auditorías, en aquellos supuestos en los que no vengan directamente impuestas por obligación legal, reglamentaria o acuerdo judicial.
  
b) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo, para el acometimiento de proyectos significativos de inversión o desarrollo de nuevos productos.
  
c) Proyectos necesarios para adecuar los procesos productivos de empresas en funcionamiento a normativas específicas para el sector, de carácter nacional, autonómico o comunitario.
  
d) Planes de viabilidad o contratación de gerencia asistida para empresas que presenten graves problemas de deterioro económico-financiero o para proyectos de economía social surgidos de esa situación previa
  
e) Realización de acciones de diagnóstico y planes de actuación con impacto medioambiental:
  
- Tratamiento y eliminación de residuos industriales en origen.
  
- Migración a tecnologías limpias.
  
- Tratamiento y depuración de aguas residuales de los procesos productivos.
  
3. En relación con la asistencia a ferias comerciales, se considerarán gastos subvencionables los de contratación de espacios, decoración y modulación de los stands, así como los de transporte de muestras en el caso de celebrarse fuera de la Comunidad Valenciana.
  
4. Tratándose de asistencias técnicas, la subvención podrá alcanzar hasta el 50% del coste de la acción. En el caso de asistencia a ferias, la subvención será de hasta el 50% del gasto subvencionable para aquellas empresas de economía social inscritas en el correspondiente registro a partir del 1 de enero de 1996 y de hasta el 35% para el resto. En ningún caso se podrán superar los 2.000.000 de pesetas (12.020,24 euros) por entidad beneficiaria, sea cual sea el concepto objeto de subvención.
  
5. En el caso de grandes empresas únicamente se subvencionarán aquellas actuaciones vinculadas a la realización de una inversión, no pudiendo superar junto con las eventuales ayudas percibidas por tal concepto, los límites recogidos el artículo 21 de la presente orden.
  
6. Las ayudas para promoción comercial se sujetarán al régimen de minimis.
  
Artículo 17. Documentación
  
Además de la documentación establecida con carácter general en el artículo 4 de esta orden, la empresa solicitante deberá presentar junto con la solicitud:
  
a) Memoria de empresa según modelo normalizado.
  
b) Memoria de la acción desarrollada y documentación resultante de la misma. Se desprenderán con claridad y concreción los objetivos acometidos y la situación de la empresa que justifique la necesidad o conveniencia de su realización.
  
c) Acreditación del gasto efectuado mediante las oportunas facturas y acreditación del pago de al menos el 35% de las mismas, excepto en el supuesto del punto d) del artículo anterior, en que se podrán presentar presupuestos o facturas proforma.
  
d) Cualquier otra documentación que respalde la petición a consideración de la empresa solicitante.
  
e) En el caso previsto en el punto 5 del artículo anterior, documentación relativa a la inversión recogida en el artículo 22.1.
  
Artículo 18. Criterios para la resolución de las ayudas
  
Los expedientes de asistencia técnica serán valorados, previamente a su resolución, por una Comisión formada por tres técnicos nombrados por el director general de Fomento del Empleo. Dicha comisión elevará su propuesta al órgano correspondiente para su resolución.
  
En primer lugar, se atenderán los expedientes que planteen acciones de carácter prioritario enumeradas en el artículo 16.2., valorándose el resto con posterioridad.
  
En la valoración del expediente se tendrán en cuenta los criterios enumerados a continuación:
  
a) Adecuación de la acción proyectada a los objetivos a cubrir y la situación y necesidades concretas de la empresa solicitante de la ayuda, además del coste de la acción.
  
b) Dimensión de la empresa solicitante, favoreciendo a aquéllas que presenten una cifra de facturación anual inferior a 400 millones de pesetas. (2.404.048,42 euros).
  
c) Características societarias en función de la participación de trabajadores no socios y capital de socios no trabajadores.
  
Artículo 19. Liquidación
  
Justificada la acción subvencionable, se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda, salvo en el supuesto contemplado en el apartado 2.d) del artículo 16, en el que, dictada la resolución de concesión, se librará el importe de la ayuda, una vez presentadas las facturas justificativas del gasto.
  
Capítulo III
  
Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa
  
Artículo 20. Objeto y beneficiarios
  
1. Las ayudas previstas en el presente capítulo van dirigidas a empresas de economía social y mutualidades de previsión social, que realicen las actuaciones definidas a continuación, durante el año 2000.
  
2. Las ayudas son de tres tipos:
  
a) Subvenciones de intereses de préstamos para la financiación de inversiones.
  
b) Subvención directa para inversiones.
  
c) Avales para garantizar operaciones de endeudamiento.
  
a) Subvenciones de intereses de préstamos
  
a.1) El objeto es reducir el coste financiero de los préstamos concertados con entidades crediticias que mantengan los oportunos convenios al respecto con la Conselleria de Empleo, cuyo destino sea la financiación de inversiones en activos fijos para la realización del objeto social de la empresa, atendido su sector de actividad.
  
a.2) Los contratos de préstamo deberán explicitar su acogimiento a los convenios mencionados en el punto anterior y sujetarse al contenido de los mismos. Las condiciones de tipo de interés y comisiones vigentes para el año 2000 son las siguientes:
  
- Préstamos a tipo variable. Tipo nominal: euribor o mibor, incrementados en un diferencial que no podrá superar 2 puntos.
  
- Préstamos a tipo fijo. El tipo nominal máximo se fijará para el 2000 de acuerdo con los convenios en vigor y será objeto de publicación junto con la línea de crédito y el importe global máximo destinado a las ayudas.
  
- Comisiones máximas (incluidas apertura y estudio): 1%.
  
Al margen de las condiciones financieras señaladas, los préstamos no conllevarán limitaciones de importe, plazo u otras condiciones, más allá del acuerdo entre empresa y entidad prestamista.
  
a.3) Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre del año 2000.
  
a.4) La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.
  
a.5) En caso de amortización o cancelación anticipada de algún préstamo objeto de subvención, la empresa deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no consumida. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Fomento del Empleo. No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.
  
b) Subvención directa para inversiones:
  
b.1) Esta subvención tiene como objeto la cofinanciación de inversiones en inmovilizado material, con excepción de inmuebles, en operaciones de adquisición de la titularidad de los bienes específicamente afectos a la realización del objeto social de la empresa.
  
b.2) La inversión para ser subvencionable deberá consistir en los elementos enumerados a continuación, de acuerdo con los criterios de asignación y normas de valoración del vigente plan general de contabilidad:
  
- Equipos para la producción consistentes en maquinaria, instalaciones técnicas o utillaje.
  
- Equipos para procesos de la información, comunicaciones y aplicaciones informáticas.
  
- Mobiliario en empresas de servicios.
  
- Elementos de transporte, exceptuando vehículos turismos. Estos últimos sólo se contemplarán en empresas cuya actividad principal conlleve de forma imprescindible su utilización. En empresas del sector del transporte, quedan excluidas las inversiones en activos móviles.
  
b.3) La subvención directa a la inversión no será acumulable a la subvención financiera. Caso de que la inversión se financie parcialmente mediante préstamos para los que se haya solicitado subvención financiera, sólo se considerará a efectos de la subvención directa el importe financiado al margen de dichos préstamos.
  
b.4) La cuantía mínima de la inversión en los bienes subvencionables, será de 1.500.000 pesetas (9.015,18 euros).
  
b.5) La subvención directa será incompatible con cualesquiera otras ayudas consistentes en recepción de fondos públicos por la empresa como incentivo a la inversión, salvo que se instrumenten como subvención de intereses de préstamos.
  
c) Avales para garantizar operaciones de endeudamiento
  
- Avales para empresas que presenten garantías insuficientes o cuenten con escasa autofinanciación y quieran acceder a operaciones de endeudamiento. Los avales se instrumentarán a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, en los términos establecidos por los convenios suscritos con la Conselleria de Empleo a tal fin.
  
Los avales para préstamos cuyo destino no sea de inversión, o la autofinanciación de la misma no alcance el 25%, se sujetarán al régimen de minimis. A tales efectos, se calculará la subvención equivalente neta, de acuerdo con las directrices al respecto de la Comisión Europea.
  
3. En todo caso, los proyectos de inversión no podrán realizarse en fecha anterior a la solicitud de subvención, entendiendo esa realización como firma del contrato de préstamo en el caso de subvenciones financieras y libramiento de facturas en el caso de las subvenciones directas.
  
4. Quedan excluidas las inversiones de mera sustitución y las destinadas a bienes usados, salvo que se trate de traspasos de la titularidad de unidades de negocio definidas.
  
5. En cualquier caso, la aportación del beneficiario a la financiación de las inversiones deberá ascender como mínimo al 25%, entendiendo que dicho porcentaje no puede estar sujeto a ayuda pública.
  
6. No podrán recibir subvención financiera o directa las empresas que, en función de su sector de actividad, la naturaleza de las inversiones o cualquier otra circunstancia aplicable, estén excluidas del sistema de ayudas de estado por la Unión Europea.
  
7. Los expedientes en que se planteen inversiones susceptibles de recibir subvenciones adicionales al porcentaje general serán valorados, previamente a su resolución, por la comisión nombrada por el director general de Fomento del Empleo, citada en el artículo 18.
  
Artículo 21. Cuantía de las ayudas
  
1. Subvenciones financieras:
  
a) La cuantía de la subvención financiera será de hasta tres puntos del tipo de interés de los préstamos, de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital establecidas en los mismos.
  
b) Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia.
  
2. Subvención directa a la inversión: con carácter general, la cuantía de la subvención será de hasta el 15% del coste de adquisición, excluidos impuestos.
  
Subvenciones adicionales: los porcentajes base se incrementarán hasta 0,5 puntos de interés en el caso de subvención financiera o hasta 10 puntos en el caso de subvención directa, cuando concurran uno o varios de los siguientes supuestos:
  
- Inversiones localizadas en las comarcas del Alto Millares, Alto Palancia, Els Ports, L'Alt Maestrat, el Rincón de Ademuz, los Serranos, el Valle de Ayora y la Canal de Navarrés.
  
- Inversiones derivadas de la aplicación de planes de empresa de prevención de riesgos laborales
  
- Inversiones realizadas por empresas en funcionamiento, inscritas en el correspondiente registro antes del 1 de enero de 1998, que generen un incremento del número de socios con dedicación a tiempo completo de, al menos, el 20% sobre el cómputo inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud de la ayuda.
  
Caso de que la aplicación de incremento del 20% dé lugar a un valor con cifras decimales, se redondeará al valor entero más próximo y caso de que se computen socios con dedicación a tiempo parcial se aplicará la correspondiente proporcionalidad para determinar el incremento necesario.
  
Tratándose de sociedades laborales, se considerarán nuevos socios aquéllos con una suscripción mínima de capital de 300.000 pesetas (1.803,04 euros) en el caso de sociedades anónimas, y de 150.000 pesetas (901,52 euros) en el caso de sociedades limitadas.
  
- Inversiones realizadas por empresas de enseñanza para adaptarse a las exigencias impuestas por la legislación en materia educativa. En este caso, tratándose de subvención directa se podrán contemplar inversiones en terrenos y edificios, acogiéndose las subvenciones por estos conceptos al régimen de mínimis.
  
3. A la cuantía base de subvención resultante de la aplicación de lo dispuesto en los apartados precedentes, y con el fin de evaluar las condiciones societarias reales de la entidad, se le practicarán los siguientes cálculos:
  
3.1. En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales se le aplicarán los coeficientes que ponderen:
  
- El empleo de trabajadores no socios (jornadas de socios trabajadores/ jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por circunstancias de la producción o acumulación de tareas) en los 12 meses anteriores a la solicitud de la ayuda o, en su defecto, el período que medie desde la constitución. A efectos exclusivos de determinación de este coeficiente, se computarán como trabajadores no socios: en las sociedades anónimas laborales, aquellos titulares de acciones laborales cuyo valor total nominal sea inferior a 300.000 pesetas (1.803,04 euros) y en las sociedades limitadas laborales aquellos titulares de participaciones laborales con valor inferior a 150.000 pesetas (901,52 euros).
  
- La participación en capital de socios no trabajadores (capital suscrito por socios trabajadores/capital total).
  
3.2. En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas (cifra de operaciones con socios/cifra total de operaciones).
  
3.3. En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 3.1 y 3.2 de este artículo.
  
3.4. El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores, se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:
  
Cuantía final = C1 x B + C2 x B , siendo:
  
 2
  
B, la cuantía base según el punto 1.a y 2; C1 y C2 , los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 3.1. a 3.3.
  
4. La cuantía final de la subvención financiera no podrá superar la cifra de 21.478.256 de pesetas (90.151,81 euros) por entidad, ni de 1.000.000 de pesetas (6.010,12 euros) por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en el caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador.
  
5. La cuantía final de la subvención directa no podrá superar la cifra de 47.112.250 de pesetas (60.101,21 euros) por entidad, ni de 1.000.000 de pesetas (6.010,12 euros) por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en el caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador.
  
Artículo 22. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 de esta orden, la empresa solicitante deberá aportar junto con la solicitud la siguiente documentación adicional:
  
1. Común a la subvención financiera y directa
  
a) Memoria de la empresa y la acción a desarrollar, según modelo normalizado, junto con la documentación señalada en la misma y acompañada de programa de actuaciones que garantice la ejecución de la inversión en el año 2000.
  
b) Facturas proforma o presupuestos, acompañados de proyecto técnico, en los términos del artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana, cuando así lo requiera la naturaleza de la actuación. Cuando la inversión se materialice en obra civil, el presupuesto estará convenientemente detallado.
  
c) Declaraciones suscritas por el representante de la entidad, con el compromiso expreso de no proceder, durante cinco años desde la fecha de concesión de la ayuda, a:
  
- La enajenación de los bienes para cuya adquisición se conceda la misma,
  
- La transformación de la empresa en otra entidad jurídica distinta de la de cooperativa o sociedad laboral.
  
Obligándose, en otro caso, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la parte proporcional de la subvención recibida, con sus correspondientes intereses desde la fecha de la percepción.
  
d) Declaración responsable del beneficiario de que la autofinanciación de la inversión asciende como mínimo un 25%.
  
e) En su caso, el plan de empresa de riesgos laborales, cuando se trate de inversiones derivadas de la aplicación de dicho plan.
  
2. Subvención financiera
  
a) Contrato del préstamo, suscrito por una entidad que mantenga el oportuno convenio. Cuando se inste conjuntamente aval, se podrá posponer la presentación de la documentación señalada en este punto. Para iniciar el expediente será suficiente el certificado de concesión del préstamo, si bien el expediente no se considerará completo hasta la presentación del contrato de préstamo.
  
3. Avales
  
Caso de que se inste aval, exclusivamente, la solicitud se podrá realizar directamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, indicando expresamente la intención de afectar el aval al Fondo Especial de Provisiones Técnicas para empresas de economía social.
  
Caso de que se inste aval, conjuntamente con otra/s modalidad/es de ayuda consignadas en el presente capítulo, se adjuntará copia del impreso de solicitud de aval cursado simultáneamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca.
  
Artículo 23. Criterios para resolver
  
1. En el caso de subvención financiera, la resolución se efectuará según el orden cronológico de presentación del contrato de préstamo.
  
2. En el caso de subvención directa se aplicará lo dispuesto en el artículo 5 de la presente orden.
  
3. En el caso de aval será aplicable lo dispuesto en el artículo 5 de la presente orden y en los convenios suscritos al respecto con la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.
  
4. En caso de expedientes en que se planteen inversiones superiores a 86.269.851 de pesetas (120.202,42 euros), susceptibles de recibir subvenciones adicionales al porcentaje general, se valorará el planteamiento económico-financiero de la inversión.
  
Artículo 24. Liquidación
  
1. Dictada resolución de concesión se librará la subvención concedida una vez justificado por el beneficiario del objeto de la subvención.
  
2. Se entiende justificada la ayuda con la presentación de lo siguiente:
  
a) En la subvención financiera: con el contrato de préstamo. No serán admisibles contratos suscritos con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de subvención.
  
b) En la subvención directa: facturas definitivas, certificaciones de obra en su caso, y demás documentos justificativos de la inversión realizada de acuerdo con la legalidad vigente y acreditación del pago de al menos el 35% de las mismas. Caso de que la facturación sea en moneda extranjera, se deberá adjuntar extracto bancario que recoja el tipo de cambio aplicado en el pago. No serán admisibles facturas anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de subvención.
  
Título III
  
Ayudas financieras para la integración sociolaboral
  
en cooperativas y sociedades laborales
  
Artículo 25. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de esta ayuda las personas que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo en quienes concurran los requisitos establecidos en el artículo 12.1 de esta orden, cuando se produzca su incorporación sociolaboral en una cooperativa o sociedad laboral domiciliada en la Comunidad Valenciana durante el año 2000, o en los últimos cuatro meses de 1999.
  
2. Estas subvenciones tendrán por objeto disminuir los intereses de los préstamos que obtengan los beneficiarios señalados en el punto anterior para realizar las aportaciones obligatorias a capital social, exigibles en el momento del ingreso en la cooperativa o sociedad laboral. Los préstamos deberán concertarse con entidades crediticias que mantengan los oportunos convenios con la Conselleria de Empleo, consignando expresamente esta circunstancia.
  
No se considerarán préstamos por importe inferior a 1.500.000 pesetas (9.015,18 euros).
  
3. De acuerdo con los convenios suscritos al respecto, las condiciones de tipo de interés y comisiones vigentes para el año 2000 son las siguientes:
  
- Préstamos a tipo variable. Tipo nominal: euribor o mibor, incrementados en un diferencial que no podrá superar 2 puntos.
  
- Préstamos a tipo fijo. El tipo nominal máximo se fijará para el 2000 de acuerdo con los convenios en vigor y será objeto de publicación junto con la línea de crédito y el importe global máximo destinado a las ayudas.
  
- Comisiones máximas (incluidas apertura y estudio): 1%.
  
Al margen de las condiciones financieras y de importe mínimo señaladas, los préstamos no conllevarán otras limitaciones, más allá del acuerdo entre prestatario y entidad prestamista.
  
4. Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre del 2000.
  
5. La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.
  
6. En caso de amortización o cancelación anticipada de algún préstamo objeto de subvención, el beneficiario deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no devengada. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Fomento del Empleo. No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.
  
Artículo 26. Cuantía de la subvención
  
1. La cuantía de la subvención financiera será de 3,5 puntos del tipo de interés de los préstamos que obtenga la persona beneficiaria y destine al desembolso efectivo de las cantidades que deba satisfacer al objeto establecido en el artículo anterior.
  
2. A efectos de lo dispuesto en este artículo se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar, si la integración se produce en una cooperativa, la suma de la cuantía de la aportación mínima obligatoria al capital social y la de la cuantía de la cuota mínima obligatoria de ingreso establecida por dicha cooperativa. En ambos casos será preciso que el importe de dichas aportaciones se fije estatutariamente o se acredite su establecimiento y cuantía mediante certificación del correspondiente acuerdo social, sin que la cuantía computable de la cuota de ingreso pueda exceder del resultado de dividir la dotación al fondo de reserva obligatorio por el número de socios, excluido el beneficiario.
  
3. Si la integración se produce en una sociedad laboral, se considerará como importe máximo de la aportación objeto de la subvención, la que resulte de la suscripción de acciones o participaciones por su valor nominal, más, en su caso, la prima de emisión, con el límite máximo, respecto de ésta, del valor del cociente entre las reservas obligatorias y el número total de acciones o participaciones de la entidad multiplicado por el número de las mismas suscritas por el beneficiario.
  
4. La cuantía de la subvención se determinará de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización del capital del préstamo. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia, así como un tramo subvencionable entre un mínimo de 1.500.000 pesetas (9.015,18 euros) y un máximo de 5.000.000 de pesetas.
  
Artículo 27. Documentación
  
Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Certificado de vida laboral de dicha persona, expedido en el año 2000.
  
b) Certificado o resolución de alta en la Seguridad Social en la empresa, o en el régimen de autónomos si procede, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.
  
c) En su caso, certificado emitido por una oficina de empleo de la Generalitat Valenciana acreditativo de la fecha de inscripción, así como del período de antigüedad de la persona solicitante.
  
d) En el supuesto contemplado en el artículo 12.1.d), resolución de reconocimiento de pago único del socio trabajador o de trabajo que se incorpora a la empresa y certificado de antigüedad previa en el desempleo, en su caso.
  
e) En su caso, certificado de minusvalía.
  
f) En el caso de desempleadas con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus ingresos principales, declaración responsable de su situación.
  
g) Escritura pública o certificación acreditativa de la pertenencia del socio trabajador o de trabajo a la cooperativa o sociedad laboral o, en su caso, de la efectiva integración sociolaboral del solicitante.
  
h) Contrato de préstamo.
  
i) Documentación acreditativa de la cuantía de la aportación que deba realizar el socio trabajador o de trabajo por los conceptos a los que se destina la ayuda, según proceda y que comprenda necesariamente la escritura de constitución.
  
j) Si la integración se produjera en una cooperativa, certificado de la entidad acreditativo de la dotación del fondo de reserva obligatorio, así como certificado del número de socios existentes en el momento del ingreso de la persona solicitante.
  
k) Si la integración se produjera en una sociedad laboral, certificado acreditativo del patrimonio de la entidad, según modelo normalizado.
  
Artículo 28. Resolución de las ayudas
  
En el caso de las subvenciones recogidas en el presente capítulo, la resolución se efectuará atendiendo al orden cronológico de presentación del contrato de préstamo, una vez completado el expediente.
  
Artículo 29. Liquidación
  
Una vez justificadas las acciones subvencionables se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda concedida, endosándose de una sola vez a las entidades crediticias prestatarias.
  
Título IV
  
Subvenciones a entidades asociativas o representativas
  
de la economía social, universidades
  
y entidades sin ánimo de lucro
  
Capítulo I
  
Apoyo a la realización de actividades de fomento, formación
  
 y difusión de la economía social
  
Artículo 30. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la presente orden, las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 91.1 del Texto Refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social, así como las universidades y otras entidades sin ánimo de lucro cuando lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen el objeto de las ayudas reguladas en este capítulo durante el año 2000.
  
2. Las ayudas reguladas en este capítulo podrán tener por objeto las acciones siguientes:
  
a) Acciones de investigación y documentación en materias jurídicas o económicas relativas a la economía social de la Comunidad Valenciana.
  
b) Estudios y proyectos relativos a medidas que potencien y fomenten la actividad de las entidades de economía social en la Comunidad Valenciana.
  
c) Programas formativos dirigidos a socios y trabajadores de empresas de economía social, así como de personas y colectivos interesados en adquirir tal condición.
  
d) Acciones de comunicación y publicidad de la economía social, edición de folletos, publicaciones y otras actuaciones análogas.
  
e) Gastos ocasionados por la participación en ferias comerciales y certámenes. Se considerarán gastos subvencionables los de contratación de espacios, decoración y modulación de los stands, así como los de transporte de muestras en el caso de celebrarse fuera de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 31. Cuantía de la subvención
  
El importe de la subvención regulada en este capítulo podrá alcanzar el 60% de los gastos asociados a las acciones descritas en el artículo anterior.
  
Artículo 32. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 deberá aportar:
  
a) Memoria descriptiva y económica relativa a la acción a desarrollar, con expresión del presupuesto global y por conceptos así como las fuentes de financiación. En la misma deberá indicar la necesidad o conveniencia de la realización de la actuación y su repercusión en la economía social valenciana.
  
b) Memoria en relación a la capacidad científica y técnica del solicitante para la realización de la actuación para la que se solicita subvención.
  
c) Y podrá presentar además cualquier otra documentación que, a su juicio, respalde la petición.
  
Artículo 33. Liquidación
  
1. Dictada resolución de concesión se librará la subvención concedida una vez justificado por el beneficiario el objeto de la subvención.
  
2. Se entiende justificada la ayuda con la presentación de lo siguiente:
  
a) Documentación acreditativa de la realización de la acción subvencionada, según lo establecido en la resolución de concesión.
  
b) Facturas definitivas que acrediten la realización del gasto correspondiente a la acción aprobada y acreditación del pago de, al menos, el 35% de ese gasto.
  
Capítulo II
  
Estructuras representativas
  
Artículo 34. Objeto y beneficiarios
  
1. Se podrán conceder subvenciones para financiar total o parcialmente los gastos de mantenimiento y funcionamiento de las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 91.1 del Texto Refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social.
  
2. El importe máximo no podrá superar los 16.614.509 de pesetas. (96.161,94 euros) por entidad.
  
3. Deberá presentar además de la documentación señalada en el artículo 4, la siguiente documentación:
  
- Ultimas cuentas anuales aprobadas y depositadas en el correspondiente registro y las correspondientes a 1999.
  
- Memoria anual de la entidad asociativa referida al ejercicio anterior.
  
- Número de sociedades federadas y cuantía de las aportaciones de éstas a la federación respectiva.
  
4. Dictada la resolución de concesión se librara la subvención concedida una vez justificado por el beneficiario el objeto de la subvención mediante la presentación de las correspondientes facturas que acreditan la realización de la acción aprobada.
  
Capítulo III
  
Apoyo a la contratación de especialistas en economía social
  
Artículo 35. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 91.1 del Texto Refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social, cuando concierten contratos indefinidos a personas que tengan una formación específica para temas relacionados con la economía social.
  
2. Para que las organizaciones citadas anteriormente puedan acceder a estas ayudas, las personas contratadas deben tener titulación universitaria, media o superior, o equivalente.
  
3. Sólo darán derecho a subvención los contratos celebrados y que produzcan efectos a partir del día 1 de enero del año 2000.
  
4. En el supuesto de que el trabajador cause baja, estará la empresa obligada a contratar otro trabajador que reúna los mismos requisitos en el plazo máximo de 3 meses.
  
Artículo 36. Cuantía de la subvención
  
1. La ayuda regulada en este artículo consistirá en una subvención a fondo perdido de 750.000 pesetas (4.507,59 euros), siempre que el contrato sea indefinido y a jornada completa.
  
2. En caso de que la contratación se realice a tiempo parcial, el importe de la subvención establecido en el apartado anterior se prorrateará en proporción a la jornada laboral pactada.
  
Artículo 37. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Documento nacional de identidad de la persona contratada.
  
b) El correspondiente contrato de trabajo.
  
c) La que acredite que el trabajador contratado dispone de la titulación que se exige para causar derecho a la subvención.
  
d) Alta en el Régimen de la Seguridad Social que proceda.
  
e) Declaración responsable de mantener el puesto de trabajo subvencionado un mínimo de 3 años.
  
Artículo 38. Compatibilidad
  
Las ayudas recogidas en el presente capítulo serán incompatibles con cualesquiera otras que tengan por objeto la subvención a la contratación.
  
Artículo 39. Liquidación
  
Una vez justificadas las acciones subvencionables se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda concedida.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2000, por orden de la Conselleria de Empleo se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
A efectos de la presente orden, se considerará pequeña, mediana o gran empresa, según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE número L107/8, de 30 de abril de 1996) la persona jurídica que reúna los siguientes requisitos:
  
Número de trabajadores(\*)
  
Datos económicos (en euros)
  
Pequeña empresa
  
Hasta 50
  
Facturación anual inferior a 7 M. o
  
Balance general anual inferior a 5 M.
  
Mediana empresa
  
Entre 50 y 249
  
Facturación anual entre 7 M. y 40 M. o
  
Balance general anual entre 5 M. y 27 M.
  
Gran empresa
  
250 o más
  
Facturación anual superior a 40 M. o
  
Balance general anual superior a 27 M.
  
(\*) Según plantilla media anual
  
Además deberá cumplirse el criterio de independencia. Se considerará independiente la empresa en la que no participen, con proporción de capital o derechos de voto igual o superior al 25%, otras empresas cuyas características las sitúen en una categoría de tamaño de rango superior.
  
Cuarta
  
Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias que justifiquen su oportunidad y conveniencia, el director general de Fomento del Empleo podrá proponer la suscripción de convenios de colaboración con entidades públicas o privadas para el objeto de las acciones reguladas en la presente orden de convocatoria.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al director general de Fomento del Empleo para dictar cuantas instrucciones resoluciones sean precisas para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 28 de diciembre de 1999
  
El conseller de Empleo,