Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9213, del 11-11-2021 (2021/10297)

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula el informe de impacto ambiental. Expediente: 50/9376-UKU.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9213

Fecha DOGV
:   11-11-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/10175


Fecha del documento
:   15-06-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula el informe de impacto ambiental. Expediente: 50/8924-SLI. [2021/10028]  
«Informe de impacto ambiental.  
Expediente: 50/2105-DJA.  
Título: Sondeo de captación de aguas subterráneas.  
Titular: Hacienda Pastora.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (Castellón). ASOSUB/2019/66/12.  
Localización: parcela 27, del polígono 8; partida Pipions, del término municipal de San Rafael del Río (Castellón).  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto de la captación hídrica es poder extraer un volumen máximo anual de 6.895 m³/año, con un caudal máximo previsto de 2,5 l/s, a fin de atender el riego de árboles oleaginosos en la misma parcela donde se realizará el sondeo, cuya superficie es de 7,418 ha.  
El emplazamiento se encuentra en un entorno agrícola prácticamente llano y predominantemente de secano (olivar). Se encuentra alejado de espacios naturales protegidos y de hábitats y espacios pertenecientes a la Red Natura 2000. Tampoco se observa en el entorno la presencia de terreno forestal ni otros elementos de especial relevancia ambiental, si bien, unos 400 m al oeste de la parcela discurre la vía pecuaria denominada Cañada Real del Gallo. Tampoco se ha puesto de relieve la posible presencia en este emplazamiento de elementos del patrimonio cultural.  
En la página 5 del proyecto (epígrafe 7.2. profundidad de la perforación) se indica que se trata de un sondeo de 150 m de profundidad «desde el nivel del suelo»; en cambio, el epígrafe 1.4.1 (página 4) del documento ambiental, indica que la profundidad prevista del sondeo es de 190 m, con un diámetro de 200 mm y posterior entubado con chapa de acero soldada helicoidalmente de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor.  
Aunque tanto el proyecto como el documento ambiental refieren diferentes acuíferos en la zona, no llegan a concretar cuáles son las previsiones de la columna litológica a atravesar, limitándose al siguiente comentario: «Teniendo en cuenta la geología de la zona, según la cual se espera encontrar estratos formados por materiales muy recientes de origen aluvial y coluvial, y otros estratos carbonatados, se opta por emplear como método de perforación más indicado para la ejecución del sondeo el sistema de roto-percusión mediante martillo de aire». Posteriormente añaden: «En resumen, se espera encontrar el acuífero sobre los 130 m, mientras que el sondeo deberá tener una profundidad de 150 m para profundizar lo suficiente en las formaciones calizas y asegurar el caudal demandado». La duración de los trabajos será aproximadamente de un día.  
Respecto al acuífero a captar no se especifica de qué masa de agua subterránea se trata. Tan solo indica: «La zona del sondeo se sitúa en la parte alta del Llano de Vinaròs, entre los lechos del río Cervol y el río Sénia: sistema de explotación nº1 ?Cenia-Maestrazgo?, a caballo entre la unidad hidrogeológica 08.09 Plana de Cenia y la unidad hidrogeológica 08.07 Maestrazgo, según publicación del ITGME «Los recursos hídricos en la Comunidad Valenciana».  
A pesar de estas imprecisiones y falta de concreción, cabe entender esta obra como un sondeo de investigación, en el que no obstante habrá que prever posteriores ensayos de bombeo para determinar el posible rendimiento y validez de la captación.  
  
Tramitación administrativa.  
Mediante escrito del jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón firmado en fecha 20 de abril 2020 (referencia expediente ASOSUB/2019/66/12), se remitió a este órgano ambiental el documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, según el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Dentro del trámite de consultas, según artículo 46 de la Ley 21/2013, de evaluación ambiental, y mediante escrito firmado en 12 de septiembre de 2020, se dio traslado del expediente al Servicio Territorial de Medio Ambiente (STMA) de Valencia, por disponer este de técnico especialista en hidrogeología y al objeto de informar sobre las afecciones ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.  
En fecha 3 de junio de 2021 se emite informe-propuesta desde la unidad de impacto ambiental del STMA (Dirección Territorial de Valencia) en el que se hace repaso de las características técnicas del proyecto y sus posibles afecciones ambientales, informando favorablemente y proponiendo, a los efectos ambientales, su resolución favorable, con algunas sugerencias que han sido recogidas en la presente resolución.  
  
Consideraciones ambientales.  
A partir del documento técnico tramitado, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, modificado por la Ley 9/2018, resulta lo siguiente:  
a) La superficie afectada por las obras se limita a la ocupada por la maquinaria de perforación y, en su caso, la de aforo, además de la eventual balsa de detritos; tampoco se requiriere la apertura de nuevos accesos, ni movimientos de tierra ni desbroces. Se trata, en definitiva, de una afección breve (se estima que a lo sumo una semana), de baja entidad y reversible tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando así la ausencia de impactos residuales.  
b) No se prevén efectos sobre la Red Natura 2000, espacios naturales protegidos ni otro elemento ambiental o cultural de especial consideración.  
c) No se ha planteado acumulación de efectos negativos respecto a otros proyectos. En todo caso, los efectos hidrogeológicos entran en las competencias directas del organismo de cuenca, quedando lejos, en este caso, de los umbrales previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
d) Al margen del aprovechamiento hídrico, la utilización de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos más allá del detrito minero generado por la perforación, que por su escasa magnitud, su naturaleza terrígena y su reducido volumen rara vez puede suponer un problema de eliminación.  
e) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos), con un efecto temporal breve y escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
f) El sondeo se ubicará en un entorno agrícola y alejado de terrenos forestales, según se ha comprobado mediante la cartografía del PATFOR. En principio, no se ha detectado ni se prevé afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.  
Por lo que en relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de perforación para el sondeo de aguas subterráneas constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con anexo II - grupo 3.a) 3º de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
  
Primero  
Estimar que el proyecto para la autorización y equipamiento del sondeo proyectado en la parcela 27, del polígono 8, del término municipal de San Rafael del Río, promovido por la mercantil Hacienda Pastora, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental a los términos del presente informe, en particular:  
1ª). Teniendo en cuenta las incertidumbres de tipo hidrogeológico mostradas en la documentación tramitada, se considera necesario prever un seguimiento técnico adecuado de la obra, no solo para documentar la información geológica proporcionada por el sondeo, sino también para poder tomar sobre el terreno las determinaciones oportunas y más adecuadas en función de los resultados hidrogeológicos que se vayan obteniendo.  
2ª). Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
3ª). Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4ª) El material extraído del sondeo deberá ser reutilizado de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas que se generaron.  
5ª) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 15 de junio de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»