Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3864, del 25-10-2000 (2000/7988)

Información pública de las bases y la convocatoria de pruebas selectivas para proveer seis plazas de agentes de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3864

Fecha DOGV
:   25-10-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/7988


Fecha del documento
:   10-07-2000

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrevieja

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Torrevieja
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de las bases y la convocatoria de pruebas selectivas para proveer seis plazas de agentes de la policía local. [2000/S7988]
  
Pedro Hernández Mateo, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Torrevieja (Alicante), hace saber:
  
Que mediante Decreto de esta Alcaldía, de fecha 22 de mayo de 2000, se aprobaron las bases y la convocatoria de pruebas selectivas para proveer seis plazas de agentes de la policía local, vacantes en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento e incluidas en la oferta pública de empleo del año 1999, transcribiéndose a continuación las bases íntegras:
  
"Bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer seis plazas de agentes de la policía local, vacantes en la plantilla de personal de este ayuntamiento e incluidas en la oferta de empleo publico de 1999.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1. El objeto de la presente convocatoria de pruebas selectivas, es la provisión de seis plazas de agentes de la policía local, vacantes en la plantilla de personal de este ayuntamiento, e incluidas en la oferta pública de empleo correspondiente al año 1999.
  
1.2. Las plazas de agentes están clasificadas en la escala de administración especial, subescala básica, clase policía local (grupo C, de acuerdo con la titulación exigida para su ingreso).
  
Están dotadas con las retribuciones básicas establecidas para el grupo C, y las complementarias que correspondan de conformidad con la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.3. La provisión de tres de las plazas incluidas en esta convocatoria, se efectuará mediante oposición libre, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
1.4. La provisión de las tres plazas restantes se reservan al turno de movilidad de funcionarios de carrera de cuerpos de la policía local, escala básica, categoría agente de la policía local de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana y Orden del conseller de Administración Pública, por el que se desarrolla el decreto anteriormente citado.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
2.1. Para tomar parte en esta oposición, los aspirantes deberán reunir las siguientes condiciones:
  
a) Ser español.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad, y no exceder de 30 años de edad. A los solos efectos de la edad máxima se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente en la administración local, escala de administración especial, subescala básica, clase policía local.
  
c) Estar en posesión del Título de Bachiller Superior o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditada en tal sentido por los aspirantes.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impidan el desempeño de las correspondientes funciones, debiendo aportar a tal efecto certificado médico oficial en donde conste que cumplen la totalidad de las prescripciones establecidas en el anexo, cuadro de exclusiones médicas, de la Orden de la Conselleria de Presidencia de 22 de diciembre de 1997.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio al estado o a la administración local o autonómica, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
f) Estar en posesión de los permisos de conducir de las clases A y BTP.
  
g) Alcanzar la talla mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.
  
2.2 Todas las condiciones enumeradas, deberán cumplirse por los aspirantes el último día en que finalice el plazo de presentación de instancias, excepción hecha de las detalladas en la letra e), que habrá de referirse al momento de terminación de las pruebas selectivas con la publicación de la lista de aprobados.
  
3. Instancias
  
3.1 Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas convocadas, se dirigirán al alcalde-presidente del ayuntamiento, acompañadas del justificante de haber ingresado en la Depositaría Municipal la cantidad de 1.500 pesetas en concepto de derechos de examen.
  
3.2 Se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General de este ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
3.3 Los solicitantes manifestarán en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de las mismas, y que se comprometen a prestar el juramento o promesa prevenido en el Real Decreto 707/1979, indicando además sin concurren por el turno de oposición libre o concurso de méritos para movilidad.
  
3.4 Los solicitantes que opten por el turno de movilidad deberán unir a la instancia, original o fotocopia compulsada de los documentos que hayan de ser valorados según lo dispuesto en el anexo II.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1 Finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y será expuesta en el tablón de edictos de la corporación, concediéndose un plazo de 15 días para reclamaciones, a tenor del artículo 71 de la Ley 30/1992. Dichas reclamaciones si las hubiese, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública, asimismo, en forma indicada.
  
4.2 Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 del mencionado texto legal.
  
5. Tribunal calificador
  
5.1 El tribunal calificador estará constituido en la siguiente forma:
  
Presidente: el alcalde-presidente, o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Vocales: un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana. El jefe del Cuerpo de la Policía Local de este ayuntamiento. Dos representantes de los trabajadores, designados por la Junta de Personal de esta corporación.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, con voz y voto.
  
5.2 La designación de los miembros del tribunal, titulares y suplentes, así como los asesores especialistas de las pruebas, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación.
  
5.3 El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.4 Los miembros del tribunal y los asesores especialistas, deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992 y en el artículo 13.2 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.5 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal en los términos establecidos en el artículo 29 del mismo texto legal.
  
5.6 El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de opositores superior al de las plazas convocadas.
  
5.7 El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para la celebración de las pruebas, que deberán de ser nombrados conjuntamente con los miembros del tribunal, en los términos previstos en el Real Decreto 364/1995.
  
5.8 El tribunal se clasifica en la categoría tercera a los efectos establecidos en la Resolución de 11 de febrero de 1991, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.
  
5.9 Las tres quintas partes de los miembros del tribunal, tendrán conocimiento escrito y oral del valenciano, según se dispone en el artículo único de la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.10 El tribunal podrá disponer la incorporación a la presente convocatoria de asesores especialistas que aseguren la posibilidad de realizar todas las pruebas en valenciano, según se dispone en el artículo único de la orden antes citada.
  
5.11 Previamente a la realización de la oposición libre, este ayuntamiento habrá convocado y resuelto el concurso de méritos para el turno de movilidad.
  
5.12 El tribunal que juzgue en su caso, las pruebas de la oposición libre, será el mismo que haya intervenido en el concurso de méritos del turno de movilidad.
  
6. Desarrollo y publicidad de las pruebas
  
6.1 Las bases, una vez aprobadas por Decreto de Alcaldía, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2 Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, tal como se concreta en los distintos epígrafes de estas bases y salvo lo dispuesto en el apartado 6.5 siguiente.
  
El anuncio de la convocatoria, las bases y todos los demás anuncios relativos al desarrollo de estas pruebas se publicarán también en el tablón de anuncios del ayuntamiento, como información complementaria de lo anterior, si bien los plazos se computarán a partir de la respectiva inserción en los boletines oficiales.
  
6.3 Los ejercicios de las pruebas no podrán comenzar hasta transcurridos dos meses desde la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.4 A salvo lo anterior, el comienzo del ejercicio de las pruebas previas, se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante con 15 días de antelación como mínimo y expresando en el anuncio el día, hora y lugar en que habrán de celebrarse.
  
6.5 El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del ayuntamiento y local donde se haya celebrado la prueba precedente, debiendo transcurrir entre la celebración de las pruebas previas y el primer ejercicio, un plazo mínimo de 72 horas, y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de 24 horas.
  
6.6 Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
6.7 El orden de actuación de los opositores, en aquellos ejercicios que no permitan la actuación simultánea de todos ellos, se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra que resulte determinada en el sorteo que se celebre a estos efectos.
  
7. Pruebas selectivas
  
La fase de oposición, constará de las siguientes pruebas:
  
7.1 Pruebas previas
  
De carácter obligatorio y eliminatorio, para todos los aspirantes:
  
1. Valoración psicotécnica. Se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública, relativo a los baremos para el reconocimiento psicotécnico a realizar en los procesos selectivos para la provisión de puestos de trabajo para la escala básica de policía local, turno libre para tres de las plazas convocadas y movilidad para las tres plazas restantes.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
El tiempo del que dispondrán los opositores para la realización de esta prueba previa será de 2 horas máximo.
  
2. Reconocimiento médico. Consistirá en la realización de un reconocimiento médico con arreglo a las determinaciones contenidas en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997, de la Conselleria de Administración Pública.
  
El facultativo o facultativos, que realicen el reconocimiento médico, serán designados por el alcalde-presidente. Tras el oportuno examen, expedirán a cargo del interesado el correspondiente certificado médico en el que se hará constar la aptitud o falta de la misma para el desempeño de la plaza.
  
La calificación de estas pruebas previas, será de apto o no apto, debiendo superar las dos fases de estas pruebas, para ser calificado como apto.
  
7.2 Primer ejercicio
  
7.2.1 Consistente en la realización de pruebas físicas, cuyas características se indican a continuación. Las marcas que se expresan corresponden a los mínimos de cada prueba, debiendo superar los aspirantes, un mínimo de cuatro pruebas, para ser calificado como apto y debiendo participar obligatoriamente en todas y cada una de las mismas.
  
 Hombres Mujeres
  
Trepa de cuerda con presa de pies 5 metros 3 metros
  
Salto de longitud con carrera 4,15 metros 3,80 metros
  
Salto de altura 1,30 metros 1,10 metros
  
Carrera de velocidad en 60 metros 9 segundos 11 segundos
  
Carrera de resistencia en 1000 metros 3,45 minutos 4,10 minutos
  
La corporación declina toda responsabilidad que se derive de los accidentes que se pudieran producir como consecuencia de este ejercicio.
  
Los aspirantes deberán acudir provistos de vestimenta y calzado deportivo.
  
7.3 Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo de tres horas, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos, para superar el mismo.
  
7.4 Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo de 90 minutos, un tema de los que componen el grupo quinto, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía.
  
La calificación de este ejercicio, será de 0 a 10 puntos, debiendo obtener un mínimo de 5 puntos, para superar el mismo.
  
8. Calificación
  
8.1 El resultado y calificación de cada ejercicio se hará público en el local en que tengan lugar las pruebas y tablón de anuncios del ayuntamiento, al mismo tiempo que se anunciará el lugar, día y hora de celebración del ejercicio siguiente.
  
8.2 Las pruebas previas y el primer ejercicio de esta oposición, serán calificados por el tribunal como apto o no apto, a la vista del resultado de las pruebas realizadas.
  
En estos ejercicios el tribunal podrá requerir la ampliación o aclaración de informes de los especialistas que hayan asesorado al tribunal en el desarrollo de estas pruebas al amparo de lo previsto en el apartado 5.7 anterior.
  
8.3 El segundo y tercer ejercicio de esta oposición, se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada uno de ellos.
  
El número de puntos que podrán ser otorgados por cada miembro del tribunal será de 0 a 10.
  
8.4 La calificación se adoptará sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros asistentes del tribunal y dividiendo el total por el número de aquellos, siendo el cociente la calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los ejercicios.
  
9. Provisión de tres plazas por el turno de movilidad
  
9.1 Los méritos alegados y justificados documentalmente al formularse la solicitud para tomar parte en el concurso de movilidad, se valorarán de acuerdo con el baremo establecido en el anexo de la Orden de la Conselleria de Presidencia, de 20 de enero de 1998.
  
Los requisitos para participar en el concurso de movilidad que se deberán de reunir, referidos al día en que finalice el plazo de admisión de solicitudes, son:
  
a. Ser funcionario de carrera, integrado en la escala de administración especial, subescala básica, clase policía local, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
b. Haber permanecido, al menos, dos años en el puesto de trabajo desde el que se concursa.
  
c. Que no le falten menos de diez años para cumplir la edad de jubilación forzosa.
  
d. No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría.
  
e. No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
f. Estar en posesión de los permisos de conducir de vehículos de las clases A y BTP.
  
9.2 Los méritos alegados y cualesquiera otros datos, deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.
  
9.3 Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, serán vinculantes para el peticionario, y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia a este ayuntamiento.
  
9.4 En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
  
9.5 El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empate se acudirá, para dirimirlo, a la mayor puntuación de los cursos realizados. En caso de persistir el empate se acudirá a la fecha de nacimiento, adjudicándose la plaza, al solicitante de mayor edad.
  
9.6 El plazo de toma de posesión del nuevo destino obtenido será de un mes, que comenzará a partir del día siguiente al del nombramiento, debiendo efectuarse el cese dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha del nombramiento.
  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que en su caso hayan sido concedidas a los interesados. Todo policía local que haya cursado solicitud para el concurso de movilidad estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias a este ayuntamiento. En este caso, este ayuntamiento podrá acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento al que pertenezca el policía local podrá prorrogar su cese en el mismo a dicho policía local, por necesidades del servicio por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga a este ayuntamiento.
  
9.7 La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma podrán ser impugnados por los interesados en los casos previstos en la Ley 30/1992.
  
9.8 Si las plazas reservadas al turno de movilidad no resultasen cubiertas por cualquier motivo, pasarán a incrementar las del turno de oposición libre.
  
10. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento de funcionarios en prácticas
  
10.1 Terminada la calificación, el tribunal elevará propuesta de nombramiento a la corporación, de los aspirantes que hayan superado las pruebas selectivas y, previa presentación de la documentación exigida en el apartado siguiente, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir el curso de contenido teórico-práctico.
  
10.2 Los opositores aprobados presentarán en la Secretaría General de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que, para tomar parte en la oposición, se exigen en la base segunda, a saber:
  
a) Certificación de nacimiento, que podrá suplir con la fotocopia de su documento nacional de identidad (este último deberá presentarse acompañado del original para su compulsa).
  
b) Copia autenticada o fotocopia (que deberá presentarse acompañada de original para su compulsa) del título que posea, de entre los exigidos en el apartado 2.1.c), o justificante de haber abonado los derechos para su expedición. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que expiró el plazo de presentación de instancias, deberán de justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
c) Certificado acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función. Este certificado deberá ser expedido por el organismo público correspondiente de ámbito provincial.
  
d) Declaración de no haber sido separado, por expediente disciplinario, del servicio al estado o a la administración autónoma o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, y declaración de conducta, según la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, todo ello con referencia a la fecha de terminación de los exámenes.
  
e) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad específica prevista en la legislación vigente y que haría nulo su nombramiento conforme a lo establecido en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
f) Copia autenticada o fotocopia acompañada del original para su compulsa de los carnets de conducir de las clases A y BTP.
  
Quien tuviera la condición de funcionario público estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del ministerio, comunidad autónoma, corporación local u organismo público del que dependa, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Quien dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentase la documentación, no podrá ser nombrado funcionario en prácticas, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
11. Curso teórico-práctico
  
11.1 Los opositores que hayan superado las pruebas selectivas, deberán incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, para seguir el curso de contenido teórico-práctico, integrado en dos fases: una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de cuatro meses, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas, a ser posible en el mismo ayuntamiento convocante, con una duración de dos meses.
  
11.2 La calificación del período de prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, su valoración se hará en base a criterios objetivos que harán referencia a la asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.
  
11.3 Terminado el curso teórico-práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará a este ayuntamiento, la relación de los aspirantes que hayan superado el curso teórico-práctico, con indicación de la calificación obtenida, a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. El nombramiento deberá de efectuarse, en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
11.4 El aspirante que no supere el curso teórico-práctico, podrá incorporarse al curso inmediatamente posterior. De no superar este segundo curso, quedará definitivamente decaído en su derecho de reserva.
  
11.5 Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes, serán nombrados funcionarios en prácticas, percibiendo con cargo a esta corporación las retribuciones que les correspondan, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 456/1984, de 10 de febrero. Asimismo, les será reconocido este tiempo de servicios en el caso de que resulten nombrados en propiedad, tal como se refiere en el Real Decreto 1.461/1982, de 25 de junio.
  
12. Nombramiento en propiedad y toma de posesión
  
12.1 El tribunal elevará propuesta de nombramiento como agentes de la policía local en favor de los funcionarios en prácticas aprobados, y el órgano competente del ayuntamiento llevará a cabo el nombramiento de los propuestos como funcionarios de carrera.
  
12.2 Los nombrados deberán tomar posesión de sus plazas de agentes de la policía local en el plazo de 30 días hábiles a contar desde el siguiente al en que les sea notificado el nombramiento.
  
De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
En tanto tenga lugar la toma de posesión en propiedad, o transcurra en su totalidad el plazo concedido para ello, podrán continuar como funcionarios en prácticas en el desempeño de su puesto.
  
13. Incidencias
  
13.1 El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.
  
13.2 La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley de Procedimiento Administrativo.
  
14. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985; Ley 30/1984; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto Legislativo 781/1986; Decreto 152/1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen las bases y criterios uniformes de selección, formación, promoción y movilidad de las policías locales, escala básica; Orden de 5 de diciembre de 1994 de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establecen los baremos y criterios mínimos de selección para cuerpos de policía local de las Comunidad Valenciana, Orden de la Conselleria de Presidencia de 22 de diciembre de 1997, y Orden de la Conselleria de Presidencia de 20 de enero de 1998.
  
Anexo I
  
Grupo primero: derecho político y administrativo
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona. El Poder Legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución Española: el sistema constitucional. La Constitución Española de 1978. Principios generales. El tribunal constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. La Función Legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo: régimen local y policía
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde, los tenientes de alcalde, los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el ayuntamiento pleno, la comisión de gobierno, órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo tercero: penal
  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas: contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.
  
Tema 17. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y la honestidad, y contra la propiedad.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto: tráfico
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículos. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto
  
Tema 25. El callejero del núcleo urbano de Torrevieja (para la realización de esta parte del tema se facilitará un plano mudo de un sector de Torrevieja, a elección del tribunal, que deberán de cumplimentar los aspirantes). Ubicación de edificios y dependencias municipales, establecimientos públicos, plazas, centros docentes y demás instituciones y servicios de utilidad pública. Carreteras comarcales y nacionales que atraviesan la ciudad.
  
Tema 26. Callejero del núcleo de la Mata y urbanizaciones del término municipal de Torrevieja (para la realización de esta parte del tema se facilitará un plano mudo del sector de la Mata y urbanizaciones, a elección del tribunal, que deberán de cumplimentar los aspirantes). Ubicación de edificios y dependencias municipales, establecimientos públicos, plazas y demás instituciones y servicios de utilidad pública.
  
Tema 27. Historia del municipio de Torrevieja. Costumbres y tradiciones. Fiestas. Industria. El turismo en Torrevieja.
  
Ordenanzas y bandos del Ayuntamiento de Torrevieja:
  
Tema 28. Ordenanza reguladora de la venta en la vía pública y espacios abiertos.
  
Tema 29. Reglamento municipal regulador de la venta ambulante en el paseo de la Libertad.
  
Tema 30. Ordenanza reguladora del mercado de abastos de Torrevieja.
  
Tema 31. Bando regulador de basuras.
  
Tema 32. Ordenanza reguladora de la protección de zonas verdes.
  
Tema 33. Ordenanza especial reguladora de la concesión de licencias para la ocupación de terrenos de uso público con mesas, sillas, toldos, paravientos, marquesinas y otros elementos análogos.
  
Tema 34. Ordenanza especial reguladora del vallado de obras, ocupación de vías públicas con material de obras y protección de las mismas con motivo de obras y edificaciones.
  
Tema 35. Ordenanza especial reguladora del ornato del casco urbano, vertidos incontrolados de escombros y enseres inservibles no considerados como basura.
  
Tema 36. Ordenanza reguladora de la circulación de ciclomotores.
  
Tema 37. Bando regulador de las normas contenidas en el Real Decreto Legislativo 339/1990, sobre la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 38. Articulaciones de infracciones cometidas a la ORA.
  
Tema 39. Ordenanza de protección contra la contaminación acústica por ruidos y vibraciones.
  
Tema 40. Ordenanza reguladora de la publicidad exterior.
  
Anexo II
  
Criterios a seguir:
  
Serán los previstos en el Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado. Asimismo, los contenidos en la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, Orden de 5 de diciembre de 1994, en lo relativo a las pruebas psicotécnicas para policías locales de la Comunidad Valenciana, Orden de 22 de diciembre de 1997 de la Conselleria de Presidencia, por la que se aprueba el baremo de las pruebas de reconocimiento médico para policías locales de la Comunidad Valenciana y Orden de 20 de enero de 1998 de la Conselleria de Presidencia, por la que se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de plazas en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana.
  
Titulación académica:
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes y que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:
  
a) Grupo A: Doctor 10 puntos.
  
Licenciado o equivalente 8 puntos
  
b) Grupo B: Diplomado Universitario o
  
equivalente 7 puntos
  
c) Diplomado en Criminología. 7 puntos
  
d) Grupo C: Bachillerato, FP de 2º Grado 5 puntos
  
e) Superación de las pruebas de acceso a la
  
Universidad para mayores de 25 años 5 puntos
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad sólo se computará una de ellas. La posesión del título de Bachillerato o Formación Profesional de 2º Grado, excluirá la valoración de las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de 25 años.
  
Grado personal:
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
Antigüedad:
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
En concurso de movilidad y concurso-oposición.
  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
- Por cada año de antigüedad en categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
Otros méritos:
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
- Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
- Certificado de Conocimientos Orales: 0,75 puntos.
  
- Certificado de Grado Elemental: 1,25 puntos.
  
- Certificado de Grado Medio: 2,50 puntos.
  
- Certificado de Grado Superior: 3 puntos.
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos cada uno. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
- Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
Número de Diploma de Certificado de Certif.Aprov
  
horas Asistencia Aprovechamiento Sobresaliente
  
De 20 a 50 h. 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h. 1 2 4
  
De 101 a 150 h. 2 3 6
  
De 151 a 200 h. 3 4 8
  
De 201 a 250 h. 4 5 10
  
De más de 250 h. 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionadas con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los Cursos Básicos de Formación Inicial y los Cursos de Capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los Cursos de Dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
Premios, distinciones y condecoraciones.
  
Hasta un máximo de 10 puntos:
  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local , 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.
  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0'25 puntos por cada uno de ellos.
  
Otros méritos
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humano e informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
Prueba y entrevista personal:
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otras de particular interés para la población local de este ayuntamiento, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 y un mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas. La valoración de esta prueba será de 6 puntos.
  
Entrevista personal. Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, con un máximo de 4 puntos.
  
Únicamente serán citados para celebrar la prueba y entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista alcancen como mínimo 20 puntos."