Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7666, del 26-11-2015 (2015/9538)

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2015, de la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'adopten diverses disposicions vinculades amb la constitució d'un observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7666

Data del DOGV
:   26-11-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/9538


Data del document
:   19-11-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques
    * Dret electoral

RESOLUCIÓ de 19 de novembre de 2015, de la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'adopten diverses disposicions vinculades amb la constitució d'un observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana. [2015/9538]  
L'article 23 de la Constitució Espanyola, en connexió amb el propi article 14, consagra el dret de sufragi com un dret fonamental. A açò cal afegir que la regulació de les condicions bàsiques que garantisquen la igualtat de tots els espanyols en l'exercici dels drets, és competència exclusiva de l'Estat. Per això, és la pròpia Constitució la que, en l'article 81, estableix reserva de llei orgànica per a les lleis relatives al règim electoral general.  
D'aquesta manera, per mitjà de la Llei Orgànica 1/1985, es va regular el règim electoral general, mitjançant el qual es van establir les bases comunes que en matèria electoral han de regir en tots els processos, però habilitant alhora espais i competències perquè les comunitats autònomes dictaren les seues pròpies normes en aquesta matèria, en tot allò que no constituïsca legislació bàsica de l'Estat, com així va succeir a la Comunitat Valenciana amb la promulgació de la Llei 1/1987, Electoral Valenciana.  
No obstant això, des de la seua inicial aprovació i al llarg dels seus trenta anys d'existència, la Llei Orgànica del Règim Electoral General ha experimentat més de quinze modificacions de distintes característiques i, en conseqüència, la seua normativa de desplegament, que afecta la nostra normativa electoral, que no ha sigut objecte de cap modificació en el transcurs de tot aquest període de temps. D'altra banda, les exigències ciutadanes existents en el moment que es va redactar l'actual Llei Electoral Valenciana en 1987, han evolucionat substancialment en els seus vint-i-vuit anys d'existència.  
En conseqüència, es fa necessari realitzar una anàlisi en què, tenint en compte en tot moment el marge que atorga la LOREG a les comunitats autònomes per a regular el seu propi règim electoral, i allò que s'ha establit, així mateix, en l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, puga servir com a instrument de treball, de base tècnica, per a una futura modificació de la vigent Llei Electoral valenciana.  
En funció de tot l'anterior, i de conformitat amb el que disposa el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en l'article del qual 19.1 s'atribueixen a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques les competències en matèria de consultes populars, assenyalant-se en l'apartat 2 de l'esmentat article 19 que la Direcció General de Reformes Democràtiques assumeix les funcions en matèria de consultes populars i electorals en el marc de la Llei Orgànica del Règim Electoral General i de la Llei Electoral valenciana, resolc:  
  
Primer. Creació i naturalesa  
Es constitueix l'observatori per a l'estudi de diversos aspectes relacionats amb la normativa electoral valenciana, com a grup de treball adscrit a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
  
Segon. Objecte  
L'observatori tindrà com a objecte la realització d'una anàlisi i diagnòstic de les possibles modificacions susceptibles de portar cap en l'àmbit de la normativa electoral valenciana.   
Com a resultat dels seus treballs, l'observatori presentarà a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, un informe en què es plasmen les recomanacions, propostes de millora, canvis normatius o suggeriments de bones pràctiques, que s'estimen convenients, abans de l'1 de febrer de 2016.  
  
Tercer. Composició  
Estarà compost pels següents membres que a continuació es designen:  
Presidència:  
José García Añon  
Vocals:  
Rosario García Mahamut  
Joaquín Martín Cubas  
Pablo Oñate Rubalcaba  
José Manuel Pavia Miralles  
Ignacio Donderis Romero  
Vicente Serra Martínez  
Rafael Pino Justo  
Manuel Moreno Vázquez  
L'observatori comptarà amb un secretari que serà designat per la persona que ocupe la presidència d'entre els seus membres.  
  
Quart. Funcionament  
Per a complir dels seus comeses, la persona que ocupe la presidència de l'observatori establirà el calendari de sessions, el mètode de treball i, en general, decidirà tots aquells aspectes que considere necessaris per al seu bon fi.  
L'observatori podrà reunir-se quantes vegades considere convenient, a la seu de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, i podrà, alhora, sol·licitar informes sectorials sobre determinades matèries, tant a la pròpia administració de la Generalitat, en funció de les seues competències, com d'altres òrgans i institucions que es consideren convenients.  
D'altra banda, el seu règim jurídic serà l'establit previst per als òrgans col·legiats en els articles 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Cinquè. Infraestructura i mitjans  
El suport administratiu i tècnic que precise l'observatori per al degut exercici de les seues funcions serà prestat per la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques.  
  
Sisè. Incidència econòmica en la dotació de despesa  
L'aplicació i el desenvolupament d'aquesta resolució no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignats a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques i, en tot cas, haurà de ser atès amb els seus mitjans personals i materials.  
  
Setè. Recursos  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com els articles 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, o qualsevol altre recurs que estime escaient per a la defensa dels seus interessos.  
  
València, 19 de novembre de 2015.- La consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques: Gabriela Bravo Sanestanislao.