Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5416, del 28-12-2006 (2006/14414)

Convocatoria del concurso-oposición de promoción interna para cubrir con personal funcionario de carrera, 2 plazas de técnico Medio.
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Número DOGV
:   5416

Fecha DOGV
:   28-12-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/14333


Fecha del documento
:   20-10-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * administración local
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa

Convocatoria del concurso-oposición de promoción interna para cubrir con personal funcionario de carrera, 2 plazas de técnico Medio. [2006/14211]  
En cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local de fechas 20 marzo y 16 de octubre de 2006, se publica la convocatoria del concurso-oposición de promoción interna para cubrir con personal funcionario de carrera, 2 plazas de Técnico Medio, con sujeción a las siguientes bases:  
Base primera. Objeto de la convocatoria.  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de concurso. oposición, de 2 plazas de Tecnico medio pertenecientes a la Oferta Pública de Empleo del año 2006. La citadas plazas están encuadradas en la Escala de Administración General, Subescala b) De Gestión, dotada con el sueldo correspondiente al Grupo B, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.  
La plaza convocada se proveerá por la promoción interna a la que se refiere el artículo 37 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
1.1. Publicidad de la convocatoria  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat, y se hará pública en el Tablón de Anuncios del Servicio de Recursos Humanos, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.  
Base segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para tomar parte en la presente convocatoria es necesario:  
2.1. Condiciones generales  
2.1.1. Tener una antigüedad de al menos 2 años, como funcionario de carrera en plaza del Grupo C, de Administrativo de Administración General y hallarse en servicio activo en este ayuntamiento..  
2.1.2. Estar en posesión, como mínimo, de titulación universitaria de grado medio o equivalente, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias..  
2.2. Equivalencia de títulos  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos, que deberá ser acreditada por los interesados.  
Base tercera. Instancias.  
3.1. Presentación de instancias.  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al Presidente de la Corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.  
Asimismo, relacionarán en la solicitud los méritos que aleguen, cuyos documentos acreditativos aportarán los aspirantes en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de que el Tribunal exponga al público la relación de interesados que superen todos los ejercicios de la Fase de Oposición.  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier Oficina de Correos.  
3.2. Minusválidos  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.  
3.3. Tasas por derechos de examen.  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará resguardo de haber ingresado en Arcas Municipales la cantidad de 15,93 euros, en concepto de Tasas por derechos de examen.  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta .Tasa inscripción pruebas selección., de la siguiente entidad bancaria, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde: . Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en Plaça de Baix, nº 11, cuenta cuyo código de identificación es   
2090 0006 14 1638863224  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a que prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.  
Base cuarta. Admision de aspirantes.  
4.1. Relación de aspirantes.  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la Corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de Edictos del Servicio de Recursos Humanos, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:  
. No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.  
. La omisión de la firma en la solicitud.  
. La omisión en la solicitud del número del DNI.  
Base quinta. Tribunal calificador  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:  
5.1. Composición  
Presidente.  
. El de la Corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Vocales:  
. Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.  
. Un Concejal del Partido Popular.  
. Dos Funcionarios de Carrera designados por la Corporación  
. Un representante del Servicio de Recursos Humanos.  
. Dos Funcionarios de Carrera, a propuesta de la Representación Sindical.  
Secretario.  
. El de la Corporación o funcionario en quien delegue.  
5.2. Suplentes  
El Tribunal quedará integrado, además, por los Suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el Secretario y Vocalías del mismo no delegables.  
5.3. Designación y publicidad.  
La designación de los miembros del Tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de Anuncios del Servicio de Recursos Humanos.  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.  
5.4. Constitución y actuación  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
5.5. Asesores Técnicos  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse Asesores Especialistas, que colaborarán con el Tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.  
5.6. Abstenciones y recusaciones  
Deberán abstenerse de formar parte de los Órganos de Selección de Personal, notificándolo a la Alcaldía:  
. Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración Pública.  
. Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el art. 28.2 de la Ley 30/92.  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el art. 21 de la citada Ley.  
5.7. De la ausencia del Presidente  
Si una vez constituido el Tribunal e iniciada la sesión se ausenta el Presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un Concejal si lo hubiere y, en su defecto, el Vocal de mayor edad.  
5.8. Actas.  
De cada sesión el Secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Base sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas.   
6.1. Actuación de los aspirantes  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra .N..  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.  
6.2. Fechas de examen.  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia el día, hora y local en que habrán de tener lugar.  
Al final de cada ejercicio el Tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el Tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.  
Base séptima  
7.1. Fase de concurso  
Para la valoración de los méritos contenidos en la presente fase será requisito imprescindible haber superado la de oposición.   
En esta fase se valorarán todos los méritos que, comprendidos en el siguiente baremo, hayan sido alegados y debidamente acreditados por los aspirantes, a través de documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas:  
A) Antigüedad y grado . Máximo: 5,88 puntos  
1. Antigüedad. Máximo 5,15 puntos   
Por cada mes completo de servicios prestados en cualquiera de las distintas Administraciones Públicas. Se valorarán también los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/78 de 26 de diciembre.   
Por cada mes completo 0,015 puntos   
2. Grado.   
a. Grado consolidado igual o inferior: 0,36 puntos  
b. Grado consolidado nivel máximo: 0,73 puntos  
B) Formación genérica . Máximo: 3.57 puntos  
1. Titulaciones Académicas. Máximo: 0,93 puntos  
Distintas de la requerida para el puesto y de igual o superior nivel en materias que estén relacionadas con las funciones del puesto, con arreglo a la siguiente escala:  
Titulación a nivel de Grupo A: 0,93 puntos   
Titulación a nivel de Grupo B: 0,70 puntos   
2. Cursos de Formación y perfeccionamiento .genéricos.. Máximo: 0.78  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de la administración Pública, o con las funciones a desempeñar de duración igual o superior a 15 horas, que hayan sido cursados o impartidos por el interesado y que hayan sido convocados u homologados por cualquier Centro u organismo de formación de empleados Públicos y/o Universidades.   
Por cada hora. . 0.0037  
En el supuesto de cursos impartidos, éstos se valorarán por una sola vez, no siendo susceptibles de ser valoradas ediciones de un mismo curso.  
3. Valenciano. Máximo: 0,93 puntos  
Se valorarán previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la JQCV, con arreglo a la siguiente escala:  
a) Grado Superior: 0,93 puntos   
b) Grado Medio: 0,70 puntos   
c) Grado Elemental: 0,46 puntos   
d) Conocimiento oral: 0,23 puntos   
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido, siempre y cuando no constituya un requisito del puesto debidamente establecido en la convocatoria.  
4. Idiomas comunitarios. Máximo: 0,93 puntos   
Por cada curso o su equivalencia si se trata de ciclos, correspondientes a títulos de la Universidad o Escuela Oficial de Idiomas 0,186 puntos.  
C) Méritos específicos. Máximo: 11.15 puntos  
1. Cursos de Formación y perfeccionamiento .específicos.:  
Máximo: 2.34 puntos  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento directamente relacionados con las funciones del puesto a desempeñar, de duración igual o superior a 15 horas, que hayan sido cursados o impartidos por el interesado y que hayan sido convocados u homologados por cualquier Centro u organismo de formación de empleados Públicos y/o Universidades.   
Por cada hora: 0,0048 puntos  
En ningún caso se puntuarán en el presente subapartado ni en el anterior, los cursos de valenciano y de idiomas, ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria y los de los diferentes Institutos de las Universidades, cuando formen parte del Plan de Estudios del Centro. Tampoco los cursos derivados de procesos selectivos, promoción interna, planes de empleo y adaptación de régimen jurídico a la naturaleza de los puestos que se ocupan.  
En el supuesto de cursos impartidos, éstos se valorarán por una sola vez, no siendo susceptibles de ser valoradas ediciones de un mismo curso.  
2. Experiencia. Máximo: 8.81 puntos  
Servicios prestados en puestos correspondientes a la categoría inmediatamente inferior a la convocada se valorarán a razón de:   
Por cada mes completo: 0,030 puntos  
Los Servicios prestados en puestos de igual o superior categoría a la convocada, siempre y cuando haya sido el resultado de un procedimiento selectivo, o concurso.   
Por cada mes completo: 0,045 puntos.  
7.2. Fase de oposición. Los ejercicios de la oposición serán los siguientes con el carácter y contenido que se indican:  
7.2.1. Primero. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.  
Resolución de un cuestionario de 150 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del Anexo I de la convocatoria. No se penalizarán las respuestas erróneas.  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el Tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.  
7.2.2. Segundo. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.  
Desarrollo por escrito de 2 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del Anexo I de la convocatoria (uno de cada una de las partes I, II).  
Tiempo máximo 2 horas.  
7.2.3. Tercero.Obligatorio. Eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos. Escrito. Desarrollo de uno o varios supuestos prácticos el plazo máximo de 2 horas, que determinará el Tribunal inmediatamente antes de su realización, y que versará sobre materias relacionadas con el programa anexo a las bases  
7.1.4. Cuarto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto. Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.  
La calificación final del concurso oposición será el resultado de sumar la puntuación obtenida en el Concurso y la de la calificación final de la oposición.  
7.3. Minusvalías  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el Tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.  
7.4. Anonimato  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.  
Base octava. Calificación de las pruebas selectivas.  
8.1. Fase de oposición.  
Los miembros del Tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos, excepto el ejercicio de valenciano que se calificará de 0 a 1 punto.  
La calificación de la fase de oposición, será la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.  
8.1.1. Publicidad.  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el Tablón de Edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.  
8.2. Fase de concurso:  
8.2.1. Valoración.  
El Tribunal valorará los méritos alegados y acreditados por cada aspirante, siempre que se hayan contraído con anterioridad a la fecha en la que finalice el plazo de presentación de instancias, aplicando estrictamente los que constan en la base séptima y las valoraciones que en la misma se indican.   
8.2.2. Acreditación de méritos.  
En el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de la publicación por el Tribunal, de la relación de todos los aspirantes que hayan superado la Fase de Oposición, se aportarán los justificantes de los méritos alegados en las respectivas solicitudes.  
Los méritos que aleguen los aspirantes se acreditarán a través de títulos, certificaciones o diplomas, bien mediante originales o bien con fotocopias cotejadas y compulsadas.  
En cualquier momento del proceso de selección podrán recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquéllos otros que se consideren pertinentes para una correcta valoración.  
8.2.3 Antigüedad.  
La antigüedad se alegará en la solicitud, si bien no será preciso acreditar la que conste en el expediente personal. Deberá justificarse, en cambio, aquélla de la que no se tenga constancia en el Servicio de Recursos Humanos.  
En la valoración de la antigüedad se despreciarán las fracciones de tiempo inferiores al mes.  
No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.  
8.2.4 Cursos.  
La realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas. Sólo podrán valorarse si fueron organizados o convocados por la Universidad, Institutos o Escuelas Oficiales de Formación de Funcionarios, u otras Entidades o Centros Docentes públicos o privados, de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de Julio, reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los Institutos o Escuelas Oficiales de Formación de Funcionarios o por la Universidad.  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.  
8.3. Calificación definitiva.  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en la Fase de oposición y en la Fase de Concurso.  
8.4. Igualdad en la calificación.  
En caso de empate, se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios de la Fase de Oposición, que se aplicarán sucesivamente en el orden en el que hayan sido realizados. En otro caso, decidirá la superior puntuación alcanzada en la Fase de Concurso, apartado de Cursos Específicos, Cursos Genéricos y Antigüedad, aplicados sucesivamente por este orden. De persistir el empate, se dirimirá, atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético, que se iniciará por la letra .N..  
Base novena. Relacion de aprobados, presentacion de documentos y nombramiento.   
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el Tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la Corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha Autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.  
9.2. Presentación de documentos  
Los opositores propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos, de este Excmo. Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del Título Universitario de Grado Medio o equivalente, como mínimo. Si estos documentos estuviesen expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.  
9.3. Exenciones.  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, están exentos de justificar las condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.  
9.4. Pérdida del derecho al nombramiento.  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.  
9.5. Toma de posesión.  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.  
9.6. Juramento.  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 06.04.1979).  
Base décima. Incidencias. El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.  
Base undécima. Facultad de la alcaldia  
El Sr. Alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.  
Base duodécima. Impugnacion.  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero). Concretamente, contra las calificaciones del Tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:  
. Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el propio Tribunal.  
. Dentro del plazo de 1 mes, recurso de alzada, que será resuelto por el Presidente de la Corporación.  
Base decimotercera. Legislacion aplicable  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1.984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/88, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/95, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado; Real Decreto 896/91 de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas Básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las Administraciones Locales; Decreto 33/99 de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.  
ANEXO I  
Programa de temas del concurso-oposición para cubrir   
en propiedad 2 plazas de técnico medio de gestión  
Parte I. Derecho administrativo general y derecho financiero.   
Tema 1. El acto administrativo. Concepto. Clases y Elementos.  
Tema 2. El procedimiento administrativo común. Concepto. Principios Generales. Su regulación en el Derecho Positivo. Fases. Procedimientos especiales: Las reclamaciones administrativas previas a las vías civil y laboral.   
Tema 3. Eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución de los actos administrativos. El silencio administrativo..  
Tema 4. La invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. La convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.  
Tema 5. La responsabilidad de la administración. Evolución y régimen actual.  
Tema 6. Los recursos administrativos. Concepto. Principios Generales. Clases.  
Tema 7. El recurso potestativo de reposición. El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión. Las reclamaciones económico-administrativas.  
Tema 8. La Jurisdicción Contencioso Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. El recurso contencioso administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento ordinario. La sentencia y su ejecución. Procedimiento abreviado.  
Tema 9. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados. Los principios de la organización administrativa.  
Tema 10. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pública española. La legislación sobre funcionarios civiles del Estado. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Contenido de la relación funcionarial: Deberes y derechos de los funcionarios públicos.   
Tema 11. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de los servidores públicos.  
Tema 12. El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta. Las tasas y otros ingresos de derecho público. Especial mención al precio público. Procedimientos de gestión y liquidación tributaria.   
Tema 13. Procedimiento de recaudación tributaria. En periodo voluntario y ejecutivo. Procedimiento de inspección de los tributos. Infracciones y sanciones tributarias.  
Tema 14. El Presupuesto. Concepto, naturaleza y clases. La Ley General Presupuestaria. El Gasto Público. Concepto y clases. Formas de control del gasto público. Procedimiento del gasto público. Fases.  
Parte II. Derecho administrativo local.  
Tema 15. El municipio. El término municipal. La población municipal. El empadronamiento municipal. Competencias del municipio.   
Tema 16. La organización municipal: Especial referencia a los municipios de gran población. Los órganos básicos: Alcalde, Tenientes de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno. El Ayuntamiento Pleno: Composición y competencias. La Junta de Gobierno: Composición, nombramiento y competencias. Las Comisiones.  
Tema 17. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales.  
Tema 18. Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los de dominio público.   
Tema 19. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa local en la actividad privada.   
Tema 20. La licencia. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.  
Tema 21. Las licencias de actividad. Actividades calificadas. Normativa aplicable en la Comunidad Valenciana. Procedimientos de concesión de las licencias y plazos.  
Tema 22. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.  
Tema 23. La Organización administrativa del urbanismo. Órganos competentes en la Comunidad Autónoma Valenciana y en las Corporaciones Locales.  
Tema 24. Instrumentos de ordenación en la Comunidad Autónoma Valenciana. (I). Plan de Acción Territorial. Planes Generales. Planes Especiales. Descripción y tramitación.  
Tema 25. Instrumentos de ordenación en la Comunidad Autónoma Valenciana. (II). Planes Parciales. Planes de Reforma Interior. Catálogos. Estudios de Detalle. Descripción y tramitación.  
Tema 26. La licencia urbanística. Naturaleza jurídica y procedimiento. Infracciones urbanísticas. Restitución de la legalidad urbanística alterada.   
Parte III. Planificación y gestión.  
Tema 27. La planificación, dirección por objetivos y evaluación de Unidades Organizativas. Los objetivos: definición y clases. Gestión y evaluación de objetivos.   
Tema 28. Salud Laboral II: Condiciones de seguridad de carácter general. Riesgos específicos vinculados al puesto y su prevención.  
Tema 29. La Calidad en las Administraciones Públicas.  
Tema 30. La Atención al ciudadano.  
ANEXO II  
Funciones esenciales del puesto de Técnico medio de gestión  
1. Cooperar en las actividades administrativas de nivel superior así como en las tareas propias de gestión administrativa, no específicas de técnicos superiores, participando en la cumplimentación de expedientes u otros asuntos, en el ámbito de sus competencias y Unidad.  
2. Redactar informes, propuestas, etc. en el ámbito de su competencia profesional.  
3. Diseñar, desarrollar y evaluar planes, proyectos y programas en el ámbito de su competencia.  
4. Desarrollar labores de información y asesoramiento en materia competencial.  
5. Realizar las operaciones complementarias que se necesitan habitualmente para ejecutar las actividades de su especialidad/puesto.  
Elche, 20 de octubre de 2006.. El teniente de alcalde de Organización, Recursos Humanos y Calidad: Carlos Gosálbez Arnau.