Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8586, del 08-07-2019 (2019/6459)

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 118/18-AIA Albatera.
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Número DOGV
:   8586

Fecha DOGV
:   08-07-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/6459


Fecha del documento
:   17-06-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Albatera
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 17 de junio de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 118/18-AIA Albatera. [2019/6459]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 118/18-AIA Albatera.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 118/9564-YHS.  
Título: Proyecto de red aérea de alta tensión 20 kV en paraje La Dehesa de Albatera.  
Titular: Distribuidora Eléctrica Albaterense Nuestra Señora de la Luz, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria y Energía (ATLINE/2016/1088/03).  
Localización: Albatera (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
El proyecto, tiene por objeto la ejecución de una línea eléctrica, de 20 kV en el paraje La Dehesa del término municipal de Albatera (Alicante). Está promovido por Distribuidora Eléctrica Albaterense Nuestra Señora de la Luz, SL.  
La línea discurrirá en aéreo, a lo largo de 3.554 m. La potencia a transportar será de 150 kVA. Contará con apoyos rectos de celosía con cruceta de bóveda plana y cimentación monobloque, de los cuales 28 apoyos conforman la traza principal y 2 constituyen derivaciones. Estos 2 apoyos (núm. 10, núm. 20) y el apoyo de fin de línea (núm. 30) alojarán tres centros de transformación de intemperie para suministro a cliente.  
El proyecto incorpora el preceptivo estudio de gestión de residuos de construcción y demolición, de acuerdo con el Real decreto 105/2008, de 1 de febrero.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 11 de septiembre de 2018 se solicitó por el Servicio Territorial de Alicante competente en energía (órgano sustantivo), la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de LAMT de 20 kV en el paraje El Moco-Las Lomas de Albatera (Alicante), promovido por Distribuidora Eléctrica Albaterense Nuestra Señora de la Luz SLU (ATLINE/2016/1088/03) iniciándose el presente expediente de evaluación de impacto ambiental. Se adjunta al oficio:  
- Documento ambiental del proyecto.  
- Proyecto de la línea eléctrica.  
El Servicio Territorial ha obtenido los siguientes informes, durante la tramitación de la autorización:  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Segura, de fecha 29 de diciembre de 2017. Identifica el cruce en aéreo con el barranco Ajuero, sin que se observe inconveniente, sin perjuicio de la previa obtención de autorización, conforme a la ley de aguas, artículo 126 y 127 del reglamento del dominio público hidráulico (ref INF-941/2017).  
  
- Red Eléctrica de España, SAU, en fecha 18 de octubre de 2017, emite informe señalando que el cruzamiento con instalaciones de su titularidad (L/400 kV Sax-Rocamora), resulta reglamentario (ref M/L/17-0894).  
- Valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, formulada en fecha 12 de diciembre de 2017 por el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, que resuelve que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, siempre que cumpla con el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto. En consecuencia y de acuerdo con lo establecido por los artículos 6 y 7 del Decreto 60/2012, de 5 de abril, se considera que el proyecto no ha de someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000.  
Adicionalmente y visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano formuló consulta, a los siguientes órganos afectados por el proyecto:  
- Servicio de Gestión y Ordenación Forestal, competente en materia forestal.  
- Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, competente en materia de paisaje.  
- Servicio de Ordenación del Territorio, competente en materia de inundabilidad.  
No se ha recibido informe de los citados órganos. No obstante, la información disponible aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Consideraciones ambientales  
Características del proyecto.  
La principal alternativa de diseño, en proyectos de líneas eléctricas, es la selección del trazado. Se ha desestimado el trazado subterráneo, por el mayor impacto ambiental derivado de su ejecución en un ámbito no urbanizado. Se propone la conexión de los puntos de suministro mediante una línea eléctrica que discurre aprovechando la red de caminos existente. Se justifica el trazado propuesto, de longitud sensiblemente superior a la distancia entre el origen y final de línea, en la necesidad de alcanzar varios puntos de suministro. La ubicación de los apoyos se propone próxima a los lindes de parcela, evitando la apertura de nuevos caminos de acceso.  
La línea se compone de apoyos de cimentación monobloque. Su ejecución implica trabajos de escasa envergadura. La afección por ocupación de terrenos es pequeña. La servidumbre de paso, no limita el aprovechamiento agrícola de los terrenos.  
La línea atravesará diversas zonas afectadas por peligrosidad geomorfológica de inundación, debido a la presencia de vaguadas y torrentes. Considerando la situación relativa de los apoyos, fuera del propio cauce y en general, en el borde de dichas zonas, no se estima un riesgo de accidente grave o catástrofe reseñable.  
El funcionamiento de las líneas eléctricas lleva asociada la generación de campos electromagnéticos. Su valor es mayor en las inmediaciones de la línea y en particular, bajo su proyección, decreciendo con la distancia. No resulta un peligro relevante para la población.  
Ubicación del proyecto.  
La línea eléctrica se sitúa en la ladera de la Sierra de Albatera, en suelo no urbanizable. Se alternan las parcelas forestales (terreno forestal estratégico, conforme al PATFOR), con vegetación de bajo porte (matorral y herbazal) y las parcelas agrícolas, en las zonas más llanas. Son numerosas las balsas de riego presentes en la zona, para el riego de los cultivos.  
La zona más elevada de la sierra, de titularidad municipal, es monte gestionado por esta conselleria. Consultado el órgano competente en la gestión forestal, no se ha emitido informe en la materia. En todo caso, cabe señalar que será necesario obtener autorización del órgano competente para la ocupación de monte de utilidad pública. El proyecto incorpora las medidas de prevención de incendios indicadas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, que resulta de aplicación en terreno forestal y sus inmediaciones. No se atraviesa ninguna vía pecuaria.  
Al norte, se extiende el espacio LIC Serra de Crevillent. Con mayor extensión, el espacio ZEPA Serres del Sud d'Alacant, incluye la zona más elevada de la sierra de Albatera. No se localizan otros espacios naturales protegidos en este ámbito. La línea se adentra en el ámbito de la ZEPA, por lo que se ha obtenido pronunciamiento del órgano gestor de la Red Natura 2000. Mediante resolución del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental de 11 de diciembre de 2017, se emite valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, concluyendo que no es previsible la afección a la misma, siempre que se adopten las medidas de prevención de riesgo para la avifauna establecidas en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto. El citado órgano señala también la presencia en la zona de Áquila fasciata (vulnerable, conforme al catálogo valenciano de fauna) y el hábitat de interés comunitario 5330 (matorral termomediterráneo preestépico).  
Como ya se ha señalado, el trazado atraviesa zonas afectadas por peligrosidad geomorfológica, de acuerdo con el PATRICOVA, asociado a vaguadas y torrentes. Únicamente se atraviesa un barranco de entidad, denominado barranco del Ajuero. La Confederación Hidrográfica del Segura informa el cruce en aéreo, indicando que no existe inconveniente, siempre que se obtenga autorización conforme al reglamento del dominio público hidráulico.  
El paraje atravesado por la línea eléctrica está alejado del núcleo urbano de Albatera y no se observa la presencia de edificación próxima al trazado.  
Características del potencial impacto.  
En fase de ejecución, se estima que la potencial afección estará asociada a la dispersión de polvo, ruido y generación de residuos. Dada la ausencia de población próxima, no se estiman molestias relevantes derivadas de la actuación. Se adoptarán medidas preventivas encaminadas a reducir la magnitud de la afección (adecuado mantenimiento de la maquinaria para evitar derrames, evitar acopios en zonas de flujo natural de las aguas, riego de superficies libres, etc), por lo que no se estima relevante. La eliminación de vegetación natural tampoco se considera significativa, atendiendo a que el trazado discurre en gran parte por zona agrícola, la baja cobertura en las zonas de vegetación natural, la escasa envergadura de las obras y que los accesos a la base de los apoyos se prevén por los caminos existentes. Se indica que los terrenos afectados por el trazado pertenecen, en su mayoría, a los destinatarios del suministro. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas.  
En fase de funcionamiento, no se prevén afecciones notables; si bien la línea constituirá un nuevo elemento en el paisaje, su integración se verá favorecida por el fondo escénico, al discurrir por media ladera. El órgano competente en biodiversidad señala la presencia de una zona de nidificación de avifauna (Aquila fasciata) a menos de 2 km, por lo que considera necesario dotar todo el trazado de medidas de prevención de la colisión y electrocución de avifauna. Respecto a la vegetación, dado su bajo porte, no se estima la necesidad de apertura de franja de seguridad; en todo caso, resulta de aplicación el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre.  
La zona resulta afectada por peligrosidad geomorfológica de inundación en varios ámbitos, de acuerdo con el PATRICOVA. La situación de los apoyos con relación a dicha afección, su esbeltez y la ausencia de elementos sensibles, no hace previsible una incidencia relevante sobre el riesgo asociado.  
Se incluye un programa de vigilancia ambiental, con objeto de implementar el seguimiento ambiental del proyecto durante las fases de ejecución y explotación y garantizar la efectividad de las medidas aplicadas. Su desarrollo se plasmará en informes periódicos.  
Conclusión en base a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
  
De acuerdo con el proyecto y en los términos propuestos en el presente informe de impacto ambiental, no es previsible la generación de efectos ambientales significativos, por lo que no es necesaria una evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto de línea eléctrica de voltaje superior a 15 kV y longitud superior a 3 km, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el epígrafe b) del grupo 4 del anexo II de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, el Decreto 73/2017, de 2 de junio y el Decreto 181/2018, de 5 de octubre, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta el siguiente:  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de línea eléctrica de 20 kV, en el paraje La Dehesa de Albatera (Alicante), promovido por Distribuidora Eléctrica Nuestra Señora de la Luz, SAU, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental, a los términos del presente informe y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación. En particular, cabe reiterar las condiciones relativas a:  
1. Prevención de incendios durante los trabajos en suelo forestal y su entorno, de acuerdo con el Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
2. Obtención de la autorización necesaria para la ocupación de montes de utilidad pública, de acuerdo con la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal.  
3. Adaptación de la línea a las previsiones del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, para prevenir la colisión y electrocución de la avifauna.  
4. Criterios para la ejecución de las tareas de limpieza de vegetación en el entorno de la línea, según se establecen en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre.  
5. Vigilancia arqueológica de las obras, procediendo a suspender los trabajos en caso de hallazgos y comunicándolo al órgano competente en materia de patrimonio cultural.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 23 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de junio de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.