Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5422, del 05-01-2007 (2006/15873)

RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 2006 del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas dirigidas a los Centros Europeos de Empresas e Innovación de la Red IMPIVA.
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Número DOGV
:   5422

Fecha DOGV
:   05-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15211


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * oficina de información
    * empresa individual
    * apoyo económico
    * ayuda pública
    * innovación
    * implantación de actividad

La renovación permanente del tejido empresarial es condición  
imprescindible para mantener la competitividad de la economía valenciana.  
La experiencia muestra que, con el paso del tiempo, algunas  
unidades productivas tienen dificultades para adaptarse a la evolución  
del entorno y pierden posiciones en el mercado. Es necesario que otras  
tomen el relevo para mantener la producción y el empleo.  
La aparición de nuevas empresas cumple, además, un papel esencial  
para adaptar la economía a los cambios del entorno. De forma  
natural las nuevas unidades empresariales se centran en la producción  
de los bienes y servicios que demanda el mercado ajustando la oferta  
a los requerimientos de clientes con nuevas demandas y expectativas  
sirviendo a los nichos de mercado que, más adelante, acaban configurando  
grupos más amplios de consumidores.  
Por otra parte las economías avanzadas necesitan la aparición de  
empresas basadas en la tecnología y el conocimiento especializado  
que den aplicación a los esfuerzos de los centros que realizan Investigación  
y Desarrollo, creando entidades para la realización de productos  
y servicios de alto valor añadido. Estas unidades productivas dan  
empleo a personal de la máxima cualificación, que junto al adscrito al  
Sistema de Innovación permite el desarrollo, aplicación y difusión de  
las últimas tecnologías.  
Estas empresas innovadoras, que generan o aplican conocimientos  
especializados, realizan aportaciones al tejido económico en que  
se insertan que van más allá de la actividad económica directa o el  
empleo generado. Son punta de lanza en la incorporación de tecnología  
al basar su negocio en la colocación en el entorno de productos y  
servicios nuevos o de mejores prestaciones, que realizan sus funciones  
de forma más eficaz y eficiente.  
Las administraciones conscientes de la necesidad de renovar el  
tejido productivo y propiciar la aparición de empresas innovadoras  
desarrollan diversas actuaciones encaminadas a facilitar la acción de  
los emprendedores, especialmente los que tratan de poner en marcha  
empresas innovadoras.  
En los países avanzados, especialmente en los europeos de nuestro  
entorno, los organismos de promoción industrial han puesto en marcha  
programas de apoyo al emprendedurismo que fomentan la creación de  
empresas para facilitar la renovación del tejido económico.  
La creación de una empresa es una decisión complicada que frecuentemente  
desanima al potencial emprendedor. La valoración de  
las posibilidades de constituir una empresa viable a partir de una idea  
de negocio es, frecuentemente, extraordinariamente compleja ya que  
depende de muy diversas circunstancias, parte de las cuales pueden  
ser controladas por los promotores quedando otras muchas al albur de  
circunstancias del entorno de difícil previsión y gestión.  
Los CEEI, Centros Europeos de Empresa e Innovación, se crearon  
con el fin de intervenir orientando a los emprendedores para facilitar  
la evaluación de la idea de negocio en primer lugar y, en caso de que  
esta ofrezca posibilidades, ayudar en el proceso de definir el mercado  
y ajustar los recursos necesarios para el lanzamiento de un proyecto  
con las mejores posibilidades de éxito, mediante la elaboración del  
correspondiente Plan de Empresa.  
Su apoyo a los emprendedores debe permitir evitar el gasto de  
recursos y esfuerzos personales en proyectos inviables y reducir al  
máximo la mortalidad de proyectos empresariales contribuyendo a  
la renovación del tejido económico, dedicando especial atención a la  
creación y crecimiento de empresas innovadoras y basadas en la tecnología  
y el conocimiento especializado.  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto  
en el artículo 1.4 de la Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad  
y Ciencia de 12 de diciembre de 2006.  
RESUELVO  
Artículo 1. Objeto y ámbito.  
El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del Programa  
de Asistencia al Emprendedor y aprobar sus bases reguladoras.  
Artículo 2. Marco normativo.  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de  
acuerdo con lo establecido en la Orden de 12 de diciembre de 2006,  
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión  
de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la  
Generalitat Valenciana (IMPIVA), la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,  
General de Subvenciones y demás normativa de desarrollo que le  
fuera de aplicación.  
Las ayudas recogidas en las actuaciones 1 y 2 del Programa de  
asistencia al emprendedor no quedan sujetas a la obligación de notificación  
previa a la Comisión de la Unión Europea por no reunir todos  
los requisitos del artículo 87.1 del Tratado de la Unión Europea.  
Las ayudas recogidas en la actuación 3 del Programa de asistencia  
al emprendedor tienen carácter de minimis de acuerdo con lo establecido  
en el Reglamento (CE) nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de  
diciembre de 2006, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea  
de 28 de diciembre de 2006.  
Artículo 3. Líneas presupuestarias.  
El importe global máximo que con carácter estimativo se destinará  
para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria,  
es el que se indica a continuación:  
Programa de Asistencia al Emprendedor 3.000.000 euros  
con cargo a las siguientes líneas presupuestarias:  
N4041356 6.750.000 euros  
T6722000 250.000 euros  
TOTAL 3.000.000 euros  
El importe destinado a la concesión de las ayudas previstas en la  
presente convocatoria, está supeditado a la aprobación del presupuesto  
del IMPIVA para el ejercicio 2007 y a la liquidación de los compromisos  
debidamente adquiridos procedentes de convocatorias anteriores.  
En cualquier caso, se podrá incrementar la financiación cuando se  
produzca un aumento del crédito disponible como consecuencia de la  
aprobación por la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2007 de  
un importe superior, de otras convocatorias en las que se hayan presentado  
o resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente  
previsto o de las que deriven obligaciones liquidadas o reconocidas  
por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien  
cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación  
o incorporación de crédito. Dichas modificaciones del presupuesto  
estimado serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Las ayudas descritas contarán con financiación del Fondo Social  
Europeo (FSE) a través del Programa Operativo Integrado de la  
Comunitat Valenciana 2000-2006: Eje 10 Mejora de la Competitividad  
y Desarrollo del Tejido Productivo - Medida 8 Favorecer la generación  
de nueva actividad que permita la creación de empleo, así como  
de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones que  
los regulan.  
Asimismo podrán contar con financiación del Fondo Europeo de  
Desarrollo Regional (FEDER) a través del Programa Operativo de la  
Comunitat Valenciana 2007-2013: Eje 1 Desarrollo de la Economía  
del Conocimiento y Eje 2 Desarrollo e Innovación Empresarial, así  
como de otros posibles fondos, siendo de aplicación las disposiciones  
que los regulan.  
Artículo 4. Beneficiarios.  
1. Podrán acogerse a estas ayudas los Centros Europeos de Empresas  
Innovadoras (CEEI) de la Red IMPIVA.  
2. Los beneficiarios deberán tener su sede social o delegación en la  
Comunitat Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar  
localizados en dicho territorio.  
3. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse  
hasta el momento del pago de la subvención.  
4. Para el ejercicio de su actividad los beneficiarios deberán disponer  
de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritos  
en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera  
otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
5. A los efectos del art 87.1 del Tratado de la Unión Europea el  
beneficiario no deberá tener la consideración de empresa en el sentido  
de realizar una actividad económica, esto es, una actividad consistente  
en la oferta de bienes y servicios en un determinado mercado. En caso  
de que el beneficiario desempeñe actividades de carácter económico y  
no económico deberá poder cumplir las siguientes condiciones:  
- distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades  
- la financiación de ambas actividades debe estar claramente separada  
- imputar los costes correctamente a una u otra actividad.  
6. No podrán obtener la condición de beneficiarios los solicitantes  
en los que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo  
13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 5. Solicitud de ayuda.  
1. Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada  
cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar  
desde la dirección de internet del IMPIVA: www.impiva.es  
2. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente  
resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas  
o convocatorias de ayudas.  
Artículo 6. Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud.  
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse  
descargándolo de la dirección de internet del IMPIVA: www.  
impiva.es, así como aquella información adicional especificada en el  
programa recogido en anexo.  
2. Estatutos vigentes y poder de representación del firmante de la  
solicitud, o acta de nombramiento o apoderamiento. No será necesaria  
la presentación de esta documentación si ya obra en poder del IMPIVA  
y se mantiene vigente, aportando al efecto declaración de vigencia  
según modelo disponible en la dirección de internet del IMPIVA:  
www.impiva.es  
3. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IMPIVA,  
salvo manifestación en contrario por el solicitante, para recabar  
los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración  
Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana  
y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se  
acredite que el solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones  
con dichas administraciones. En cualquier caso el IMPIVA se reserva  
el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la  
información obtenida presente alguna incidencia.  
4. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara  
errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de  
10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con  
advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
5. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo,  
así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IMPIVA podrá  
efectuarse por fax y/o por correo electrónico al número y/o a la dirección  
indicada por el solicitante en el impreso de solicitud.  
Artículo 7. Plazo de presentación de solicitudes.  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará el día 30 de enero de 2007. La presentación de las memorias  
técnicas y demás documentación adicional podrá presentarse con independencia  
del impreso de solicitud hasta la misma fecha límite.  
Artículo 8. Lugar de presentación de solicitudes.  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en  
cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en horario  
de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, y de 17 a 19 horas, de lunes a  
jueves:  
- IMPIVA Alicante-Oficina PROP: C/Churruca, 29, 03251 Alicante.  
- IMPIVA Castellón-Oficina PROP: av. Hermanos Bou, 47. 12173  
Castellón.  
- IMPIVA Valencia: Plaza del Ayuntamiento, 6. 46651 Valencia.  
2. También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo  
38.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico  
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común.  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina  
de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y  
sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.  
Artículo 9. Evaluación de solicitudes.  
1. Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva,  
mediante una comparación de las solicitudes presentadas en  
la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en el programa y  
se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.  
2. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de  
las ayudas enmarcadas en la presente resolución será la Dirección de  
Innovación y Competitividad a través del Área de Promoción Empresarial  
del IMPIVA.  
3. El IMPIVA podrá requerir del solicitante la reformulación de su  
solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención  
otorgable cuando ésta sea inferior a la que figura en la solicitud presentada.  
Artículo 10. Resolución de la concesión de ayudas.  
Tras la aplicación de los criterios de evaluación, una Comisión  
presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal  
técnico que éste designe, elevará propuesta de concesión al Presidente  
del IMPIVA.  
El Presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las  
ayudas, mediante resolución, fijando expresamente la cuantía, e incorporando,  
en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse  
el beneficiario.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial  
de la Generalitat (DOGV) con expresión del programa y crédito presupuestario  
al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad  
o finalidades de la subvención.  
La resolución dictada por el Presidente pondrá fin a la vía administrativa,  
y su contenido será notificado de forma individualizada a  
cada interesado.  
Salvo que se especifique de otro modo en la Ley de Presupuestos  
de la Generalitat para 2007, si la ayuda supera el millón de euros será  
necesaria la autorización del Consell; si supera la cuantía de 250.000  
euros por perceptor se dará cuenta a este mismo órgano.  
En el caso de programas de ayudas que estén financiados por el  
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), la concesión de la  
ayuda quedará condicionada a la emisión, por parte de la autoridad  
ambiental competente, de un certificado que declare la no afección  
del proyecto a la denominada ?Red Natura', espacio físico de especial  
protección medioambiental configurado así por la Unión Europea. La  
obtención de dicho certificado se gestionará por el IMPIVA.  
Artículo 11. Proyectos que refuercen la política social.  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente  
en cada uno de los programas, tendrán preferencia en la  
adjudicación en caso de empate los proyectos presentados por aquellas  
entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados  
superior respecto a la plantilla de la entidad que tenían con anterioridad  
a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan  
los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto  
de las personas con discapacidad de la Comunitat Valenciana.  
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos presentados  
por ciertas categorías de personas desfavorecidas socialmente que  
experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la  
hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado  
laboral.  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios.  
Serán obligaciones del beneficiario:  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización  
en la forma y fecha fijadas en la notificación de la ayuda o en  
el convenio de colaboración. La acreditación de los gastos e inversiones  
se realizará mediante la presentación de la totalidad de justificantes  
de gasto y pago.  
b) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social  
de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo  
al otorgamiento de la ayuda en los términos establecidos en la normativa  
vigente en la materia, y a la acreditación de su personalidad jurídica  
referida al momento de la solicitud de la ayuda. Cuando la ayuda  
se otorgue a una sociedad en constitución en ningún caso se abonará el  
importe de la misma antes de que la sociedad esté constituida e inscrita  
en el registro correspondiente, para cuya acreditación se fijará un plazo.  
c) Respetar la normativa medioambiental vigente.  
d) En cualquier momento de la vigencia del expediente el beneficiario  
deberá actualizar la documentación presentada que hubiese  
sufrido alguna modificación y comunicar otras ayudas públicas o privadas  
que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de  
presentación de la solicitud  
e) Tanto el beneficiario como los terceros relacionados con el  
objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación,  
verificación y control financiero de la actividad subvencionada  
efectuadas tanto por el IMPIVA como por cualquier órgano de la  
Unión Europea, de la administración Central del Estado y de la Generalitat,  
facilitando en todo momento cuanta información se solicite en  
el ejercicio de dichas actuaciones.  
f) Conservar los documentos justificativos de la subvención durante  
un plazo de quince años o durante un plazo mayor en tanto puedan  
ser objeto de comprobación y control.  
g) Responder de la veracidad de los documentos aportados.  
h) Mantener durante un mínimo de cinco años las inversiones  
materiales e inmateriales subvencionadas.  
i) Efectuar cuantas medidas de información y publicidad establezca  
la normativa europea respecto a las actividades en las que intervengan  
los fondos estructurales europeos u otros fondos.  
j) Las actuaciones subvencionadas no deberán vulnerar en ningún  
caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen  
étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad, u orientación sexual.  
Así mismo facilitarán, o al menos no impedirán, la accesibilidad para  
las personas discapacitadas.  
k) Cumplir con cuantas obligaciones y requisitos se establecen en la  
Orden de 12 de diciembre de 2006 de la Conselleria de Empresa, Universidad  
y Ciencia, sobre concesión de ayudas por IMPIVA, en las disposiciones  
establecidas en la legislación sobre subvenciones, en caso de ayudas  
financiadas con fondos estructurales europeos, en la normativa que les  
resulte de aplicación, y, en general, en cualquier otra normativa vigente.  
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar  
lugar a la minoración, revocación, y en su caso al reintegro de las ayudas  
percibidas con la exigencia del interés de demora desde el momento  
del pago de la subvención.  
Articulo 13. Justificación de gastos y pagos.  
1. Con carácter general se consideran justificantes de gasto las facturas  
y documentos de valor probatorio equivalente.  
2. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las  
instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA  
que serán notificadas al beneficiario. A efectos de justificación se  
considerará que el gasto subvencionado se ha realizado siempre que  
haya sido pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
En la justificación de los costes indirectos el beneficiario realizará  
la imputación de los mismos basándose en un método justo y equitativo,  
debidamente explicitado  
La justificación del pago de los costes subvencionables se realizará  
mediante movimiento bancario que así lo acredite.  
3. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos  
deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de  
noviembre y demás normativa vigente.  
4. Sólo serán tenidos en cuenta los justificantes de gastos de fecha  
posterior al registro de entrada de la solicitud de ayuda, y en todo caso,  
que estén emitidos a partir del 1 de enero de 2007.  
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía  
de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de  
12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación  
de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el  
beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado  
como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las  
especiales características de los gastos subvencionables no exista en el  
mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten  
y así se haga constar un informe.  
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más  
económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido.  
La no presentación de las memorias a que hace referencia este apartado,  
o la insuficiencia de las mismas, podrá dar lugar a una minoración  
de la ayuda concedida, sin perjuicio de la facultad del IMPIVA de  
recabar, a cargo del beneficiario, una tasación pericial del bien subvencionado  
y recalcular en función de ésta la subvención concedida.  
6. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto  
las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades  
vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que  
deberá ser aprobada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades  
vinculadas aquéllas en las que el beneficiario o un socio o grupo  
de socios pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante,  
o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo  
que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra  
empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o  
normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante  
cuando una empresa, entidad, persona física o grupo de éstas, directa  
o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de al menos un  
25% del capital suscrito, un 25% de los votos inherentes a las participaciones  
emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos  
el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o  
control de la empresa, y en todo caso en los supuestos previstos en  
el artículo 68.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones,  
aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio.  
7. Se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas  
en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley  
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 80%  
de su importe. La consideración de un importe superior requerirá de la  
autorización previa del IMPIVA.  
Los gastos relativos a los subcontratos deberán cumplir las  
siguientes condiciones:  
a) No podrán aumentar el coste de ejecución de la operación sin  
un valor añadido.  
b) No se podrá subcontratar con intermediarios o asesores cuando  
el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación,  
a menos que el beneficiario justifique dicho pago en relación al valor  
real del trabajo realizado o los servicios prestados.  
Artículo 14. Pago de las ayudas.  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario  
haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones  
exigibles. Podrá anticiparse el pago de hasta el porcentaje de la  
ayuda que permita la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2007,  
previa presentación por el beneficiario de aval bancario por al menos  
la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente,  
en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda  
y Empleo de la Generalitat, salvo que no se exija la presentación de  
garantía alguna por la citada ley.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones  
necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente  
convocatoria.  
Valencia, 29 de diciembre de 2006.- El presidente del IMPIVA:  
Justo Nieto Nieto.  
ANEXO  
Programa de Asistencia al Emprendedor  
Objeto  
Facilitar la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales  
innovadoras y el crecimiento de las empresas de creación reciente y  
carácter innovador o diversificador, a través de actividades de información,  
orientación, evaluación, formación y ayuda a la definición de  
planes de actuación realizados con el apoyo de los Centros Europeos  
de Empresas Innovadoras (CEEI) de la Red IMPIVA, para la mejor  
aplicación de las capacidades y recursos de los emprendedores en el  
desarrollo de sus proyectos .  
Actuaciones apoyables  
Actuación 1. Información y asesoramiento para la creación de  
empresas y la asistencia a empresas innovadoras de reciente creación.  
Se contemplan tres líneas de actividad:  
1. Información y asesoramiento para la creación de empresas:  
- Implantación y prestación del Servicio de Atención Personalizada  
a Emprendedores (SAE).  
- Desarrollo de herramientas para mejorar las prestaciones del servicio.  
2. Fomento de las actividades emprendedoras:  
- Organización de foros, jornadas, seminarios y cualquier otra  
acción formativa e informativa para la sensibilización y motivación  
empresarial, ya sea por sistemas convencionales o telemáticos.  
- Detección de proyectos innovadores, incluyendo spin-off, especialmente  
en lo referido a proyectos de creación de empresas de base  
tecnológica, buscando el mayor aprovechamiento de los recursos de  
las entidades del Sistema Valenciano de Innovación.  
- Promoción y difusión de las actividades de los propios CEEI y  
de las actuaciones y programas del IMPIVA en lo referente a la creación  
y consolidación de empresas.  
3. Consolidación de empresas innovadoras de reciente creación:  
- Análisis de las necesidades de las empresas constituidas con  
asesoramiento de los CEEI de la Comunitat Valenciana, así como de  
las innovadoras y diversificadoras del tejido económico, con el fin de  
desarrollar y aplicar servicios de apoyo que les faciliten el adecuado  
enfoque estratégico y la gestión más apropiada para mejorar su competitividad.  
- Información, orientación y evaluación para la definición y desarrollo  
de planes de actuación encaminados a la consolidación, crecimiento  
y mejora competitiva de las empresas CEEI.  
- Desarrollo de metodologías y herramientas de gestión que ayuden  
a mejorar la capacidad competitiva de las empresas innovadoras  
de reciente creación.  
- Organización de foros, jornadas, seminarios y cualquier otra  
acción formativa e informativa para la difusión de herramientas y/o  
técnicas de gestión encaminadas a mejorar la capacidad competitiva  
y/o la implantación de sistemas de mejora en las empresas de reciente  
creación.  
Actuación 2. Desarrollo de las Estructuras de Apoyo a los Emprendedores.  
Se contemplan cuatro líneas de actividad:  
1. Fortalecimiento de la capacidad de actuación de los CEEI de la  
Comunitat Valenciana:  
- Actividades dirigidas al fortalecimiento de los CEEI como  
estructuras de apoyo a los colectivos de emprendedores y empresas de  
nueva creación de la Comunitat Valenciana.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
· Definición y puesta en marcha de planes estratégicos o de modernización  
de los CEEI.  
· Participación en redes, asociaciones y proyectos de ámbito nacional  
o internacional.  
· Colaboración con otros organismos y entidades, tanto públicas  
como privadas, cuya actividad esté vinculada a la mejora de la competitividad  
y a la prestación de servicios de apoyo a los emprendedores y  
a las empresas de nueva creación de la Comunitat Valenciana.  
2. Cooperación en actividades de interés común:  
- Cooperación entre los CEEI de la Comunitat Valenciana para el  
desarrollo conjunto de proyectos de apoyo a emprendedores y empresas  
de reciente creación.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
· Creación y potenciación de los Clubes de Empresas CEEI.  
· Elaboración y explotación de Guías de Actividad Empresarial.  
· Desarrollo y explotación de herramientas de comunicación para  
la promoción de la actividad de los CEEI como red.  
3. Actividades genéricas de apoyo al emprendedurismo:  
- Acciones dirigidas a la mejora de los servicios de apoyo a los  
emprendedores y a las empresas de nueva creación que desarrollan los  
CEEI.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
· Organización y celebración de foros sobre valoración de proyectos,  
financiación y otros temas de interés para los emprendedores.  
· Desarrollo y explotación de herramientas y sistemas de apoyo a  
emprendedores y empresas innovadoras de reciente creación.  
· Realización de convocatorias de premios o incentivos directos a  
emprendedores o empresas de nueva creación.  
· Desarrollo de nuevos servicios de apoyo a emprendedores y  
empresas de nueva creación en soporte web.  
· Participación en eventos de cualquier naturaleza organizados por  
los propios CEEI de la Comunitat Valenciana, por el IMPIVA u otras  
entidades, destinados al fomento de la actividad emprendedora en el  
ámbito económico.  
· Promoción y participación en Foros, Grupos de Trabajo, Clubes  
de Inversores o cualquier otro mecanismo que facilite la participación  
de inversores privados en la aportación de capital y la financiación de  
las empresas innovadoras.  
4. Acciones de proximidad:  
Acciones que respondan a necesidades específicas de los colectivos  
de emprendedores y empresas de nueva creación del área de  
influencia de cada CEEI.  
Actuación 3. Equipos e Infraestructuras. Centro de Empresas.  
1. Gestión del Centro de Empresas  
- Gestión del Servicio del Centro de Empresas con el fin de facilitar  
el desarrollo de los proyectos de los emprendedores y la ampliación  
del tejido económico de la Comunitat Valenciana con nuevas actividades  
de carácter innovador y diversificador.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
· Suministro de locales del Centro de Empresas a emprendedores  
con proyecto innovador y/o diversificador en la fase inicial de la  
empresa.  
· Organización y aplicación de recursos del Centro de Empresas.  
2. Mantenimiento y ampliación del Centro de Empresas  
Dotación de infraestructuras para el Centro de Empresas con el fin  
de facilitar el desarrollo de los proyectos de los emprendedores y la  
ampliación del tejido económico de la Comunitat Valenciana con nuevas  
actividades de carácter innovador y diversificador.  
De manera específica se contemplan las siguientes actuaciones:  
· Ampliación de los locales destinados al Centro de Empresas.  
· Mantenimiento y adecuación de los locales del Centro de Empresas  
· Adquisición de instalaciones y equipos  
3. Infraestructura CEEI.  
Nuevas instalaciones y adecuación o mejora de instalaciones existentes.  
Adquisición de equipos y otros activos fijos destinados a reforzar  
la capacidad de actuación del CEEI.  
Beneficiarios  
Podrán acogerse a estas ayudas exclusivamente los proyectos presentados  
por los Centros Europeos de Empresas Innovadoras (CEEI)  
de la Red IMPIVA.  
Tipo de ayuda  
Subvención a fondo perdido de hasta el 100% de los costes subvencionables  
del proyecto.  
Criterios de valoracion  
Se tendrán en cuenta criterios de carácter general del propio CEEI  
y criterios específicos centrados en los proyectos a desarrollar.  
Calidad del proyecto.  
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las  
necesidades de los emprendedores y de las empresas innovadoras de  
nueva creación del área de influencia del CEEI.  
- Contribución al establecimiento de un servicio normalizado a la  
creación de empresas difundido en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia  
general del CEEI.  
- Refuerzo de las estructuras de apoyo a la creación de empresas  
de su ámbito de influencia.  
Viabilidad tecnica y economico-financiera.  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a  
alcanzar.  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto  
de ejecución.  
- Dimensión equilibrada de los recursos humanos y de las inversiones  
necesarias.  
Caracteristicas del solicitante.  
- Capacidad del CEEI para prestar servicios y desarrollar proyectos  
de apoyo a los emprendedores y a las empresas innovadoras de  
nueva creación de su área de influencia.  
- Evolución de los indicadores de gestión a través de la mejora en  
los resultados obtenidos y de la adecuada utilización de los recursos.  
- Integración en el Sistema Valenciano de Innovación y su colaboración  
con otros agentes vinculados con la creación de empresas innovadoras  
en la Comunitat Valenciana.  
Aspectos socio-economicos.  
- Oportunidad que para los emprendedores y para las empresas  
innovadoras de nueva creación del área de influencia del CEEI representa  
la aplicación y difusión de los resultados esperados del proyecto.  
- Adecuación de los objetivos del proyecto a las líneas de actuación  
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y del IMPIVA.  
- Se valorarán positivamente los proyectos presentados por entidades  
que hayan incrementado el porcentaje de discapacitados en su  
plantilla respecto al año anterior y los proyectos que tengan especial  
interés para colectivos socialmente desfavorecidos.  
Costes subvencionables  
Para todas las actuaciones del programa, podrán considerarse a  
efectos de justificación del gasto, los costes subvencionables producidos  
desde el 1 de enero de 2007. Los presupuestos habrán de ser coherentes  
con los resultados que se pretenden obtener así como con los  
recursos aportados y los valores de mercado, tanto en sus cifras totales  
como en sus costes unitarios.  
Actuación 1.  
01. Servicios externos  
Contratación de servicios externos y trabajos técnicos asociados a  
los proyectos  
02. Gastos corrientes  
Gastos generales de funcionamiento asociados al desarrollo del  
proyecto.  
03. Recursos humanos (personal propio)  
Gastos de personal propio asociados a la prestación de servicios,  
en los que se incluye el salario y las cargas sociales.  
Esta actuación estará cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
Actuación 2.  
01. Servicios externos  
Contratación de servicios externos y trabajos técnicos asociados al  
desarrollo del proyecto.  
02. Gastos corrientes  
Gastos generales de funcionamiento asociados al desarrollo del  
proyecto.  
Gastos financieros del aval solicitado para el anticipo de la subvención  
correspondiente al proyecto.  
03. Recursos humanos (personal propio)  
Gastos de personal propio asociados al desarrollo del proyecto, en  
los que se incluye el salario y las cargas sociales.  
07. Otros  
Cuotas de pertenencia a asociaciones, cantidades o conceptos  
en los que consistan los premios o incentivos directos a empresas o  
emprendedores.  
Actuación 3.  
Línea 1 Gestión del Centro de Empresas.  
01. Servicios externos  
Contratación de servicios externos y trabajos técnicos asociados a  
los proyectos.  
02. Gastos corrientes  
Gastos generales de funcionamiento asociados al desarrollo del  
proyecto.  
03. Recursos humanos (personal propio)  
Gastos de personal propio asociados a la prestación de servicios,  
en los que se incluye el salario y las cargas sociales.  
Las ayudas en esta Línea no podrán superar la diferencia entre  
gastos e ingresos y estarán sometidas, en cualquier caso, a la cláusula  
de mínimis.  
Líneas 2 y 3.  
04. Obra civil, terrenos, etc  
Inversiones en mejoras o nuevas instalaciones, obra civil e ingeniería  
necesarias para la prestación de los servicios y el desarrollo de  
las actividades y proyectos del CEEI.  
06. Inversiones no productivas  
Inversiones en maquinaria y equipos necesarias para la prestación  
de los servicios y el desarrollo de las actividades y proyectos del  
CEEI.  
Las líneas 2 y 3 de esta actuación podrán estar cofinanciadas por  
el Fondo Europeo de Desarrollo Regional.  
Otros  
Cada entidad solicitante podrá presentar como máximo un proyecto  
a cada una de las actuaciones contempladas en el programa.  
Se deberá aportar, junto con la solicitud y la memoria técnica de  
los proyectos, una copia de la siguiente documentación:  
- Indicadores del año 2006  
- Memoria de Actividades provisional del año 2006, a la espera de  
aportar la aprobada por asamblea.  
- Plan Estratégico de Actividades para el año 2007.  
- Presupuesto de ingresos y gastos para el año 2007.  
Toda la documentación que se presente deberá hacerse en papel y  
en soporte electrónico.  
El desarrollo de las actuaciones contempladas en este Programa se  
podrá formalizar mediante un Convenio singular de colaboración entre  
el IMPIVA y el CEEI correspondiente.  
El CEEI, con carácter general en todas las acciones relacionadas  
con el objetivo del programa, y en particular con las actividades que  
generen los proyectos subvencionados, es responsable de su difusión  
debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas las acciones  
promocionales y de comunicación previstas tanto en la fase previa de  
solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo del desarrollo  
de las mismas, incluida la difusión de los resultados en soportes físicos  
o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa de imagen  
que determinen el IMPIVA y los Fondos Europeos.  
Plazo  
El plazo de presentación comenzará el día de publicación de la  
presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV) y  
finalizará el día 30 de enero de 2007. La presentación de las memorias  
técnicas y demás documentación adicional podrá presentarse con independencia  
del impreso de solicitud hasta la misma fecha límite.