Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9574, del 14-04-2023 (2023/4052)

RESOLUCIÓN de 6 de abril de 2023, de la consellera de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de delegación del ejercicio de competencias relativas a la ampliación del TRAM Alicante a las poblaciones comprendidas entre Gandia, Oliva y Dénia, en la entidad pública empresarial Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9574

Fecha DOGV
:   14-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/4052


Fecha del documento
:   06-04-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad

RESOLUCIÓN de 6 de abril de 2023, de la consellera de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, de delegación del ejercicio de competencias relativas a la ampliación del TRAM Alicante a las poblaciones comprendidas entre Gandia, Oliva y Dénia, en la entidad pública empresarial Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV). [2023/4052]  
  
La estrategia para la mejora de la movilidad, infraestructuras y transporte de la Comunitat Valenciana recoge la necesidad de optimizar la comunicación en la zona del litoral valenciano al tratarse de una zona con mucha población y actividad turística.  
Concretamente, el territorio litoral comprendido entre las áreas metropolitanas de València y Alacant se considera un espacio de la máxima importancia social, económica y medioambiental. En dicho espacio, y en cuanto al sistema ferroviario y tranviario se refiere, el ferrocarril finaliza en Gandia, mientras que el tranvía, con origen en Alicante, concluye en Dénia, dejando una falta de conexión entre ambas poblaciones, así como con otras ciudades como Oliva. Es decir, la conexión litoral resulta necesaria.  
Realizados estudios sobre la zona por parte de la entidad FGV en su condición de administrador de las infraestructuras ferroviarias y tranviarias de la Comunitat Valenciana, se alcanzó como conclusión la construcción de la línea de tranvía entre Gandia y Dénia. Se trataría de un servicio similar al que une Alicante y Dénia, prestado por FGV a través del TRAM Alicante.  
En base a la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, es competencia de la conselleria competente en materia de transportes el ejercicio de las potestades previstas en dicha ley, relacionadas con la planificación, construcción, mantenimiento y administración de las infraestructuras de transporte de la Comunitat Valenciana, por lo que la competencia para la puesta en marcha de la línea corresponde a la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
De conformidad con el artículo 64 de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana, el establecimiento o la modificación de las infraestructuras de transporte requerirá la previa aprobación, por la Conselleria competente en la materia, del correspondiente estudio informativo.  
Partiendo de ello, y en atención a los trabajos que el establecimiento de la línea requiere, se considera oportuno, para mejorar la eficacia de la gestión y la consecución de los fines pretendidos, delegar en la entidad Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) la realización, tramitación y aprobación de los documentos necesarios para la planificación de la ampliación del TRAM Alicante a las poblaciones comprendidas entre Gandia, Oliva y Dénia.  
Las razones que motivan dicha delegación son:  
- FGV ostenta la condición de administrador de todas las infraestructuras de transporte ferroviario y tranviario.  
- En el Plan de Servicios 2022-2030 previsto por FGV, uno de los objetivos principales planteados es satisfacer las necesidades de movilidad de un mayor número de personas. La ampliación de la Línea 9 Dénia-Gandia incrementaría las frecuencias, desarrollaría la red y mejoraría la calidad del servicio.  
- En su condición de administrador de infraestructuras ferroviarias y tranviarias de la Comunitat Valenciana, Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana analizó la conexión ferroviaria entre las poblaciones de Gandia, Oliva y Dénia. El resultado de dicho estudio puso de manifiesto que la construcción de la línea de tranvía entre Gandia y Dénia resultaba la mejor opción. Este estudio previo pone de manifiesto un mayor conocimiento del proyecto, así como de las necesidades reales de la puesta en marcha del servicio resultando por ello la opción más eficaz.  
- FGV cuenta con la especialización necesaria tanto para la construcción, mantenimiento y explotación de la infraestructura ferroviaria, como para la explotación de la línea, tanto desde una perspectiva comercial (análisis del mercado y necesidades de los potenciales clientes, establecimiento de frecuencias), como técnica (necesidades y tipologías de material móvil a utilizar en el tramo de línea a desarrollar- o de seguridad ferroviaria- valoración de la viabilidad y conveniencia de tranviarización de algunos de los tramos, etc).  
- FGV, con la condición de administrador de infraestructuras de transporte, ha incluido en su plantilla el personal del antiguo Ente Gestor de la Red de Transporte y Puertos de la Generalitat. Cuenta, gracias a ello, con la especialización y organización de recursos técnicos y humanos idónea, y con una visión global de las necesidades y requerimientos exigibles.  
- Dada la íntima y necesaria conexión entre los trabajos de planificación y construcción, cuyo ejercicio corresponde a FGV; en el concreto supuesto que nos ocupa, resulta aconsejable que todos los trabajos para la puesta en marcha de aquellas sean dirigidos por un mismo sujeto, FGV.  
En resumen, existen razones de eficacia suficientes para que se realice la delegación de competencias en FGV para la planificación de la ampliación de la Línea 9 Dénia - Gandia.  
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, conforme al cual, los órganos de las diferentes administraciones públicas podrán delegar el ejercicio de competencias que tengan atribuidas en los organismos públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de aquellas, habiendo sido aceptada esta delegación por el Consejo de Administración de FGV, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 63 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Delegar en la dirección gerencia de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV) la aprobación del estudio informativo de la ampliación del TRAM Alicante a las poblaciones comprendidas entre Gandia, Oliva y Dénia.   
  
Segundo  
1. La presente delegación de atribuciones podrá ser revocada en cualquier momento por el órgano delegante, de conformidad con lo establecido en el artículo 63.5 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el artículo 9.6 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Asimismo, las atribuciones delegadas en la presente resolución podrán ser avocadas en los términos y con los requisitos que establece el artículo 10 de esta última norma.  
2. Las resoluciones que se dicten en virtud de la delegación conferida por esta resolución se entienden dictadas por el órgano delegante y agotan la vía administrativa, de conformidad con lo establecido en los artículos 9.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, y 114.1.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Siempre que se haga uso de esta delegación de competencias, deberá hacerse constar dicho extremo en la resolución adoptada, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.4 de la citada Ley 40/2015 y artículo 63.6 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
  
Tercero  
La presente resolución producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de abril de 2023.- La consellera de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad: Rebeca Torró Soler.