Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9611, del 06-06-2023 (2023/6227)

ORDEN 17/2023, de 1 de junio, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras de subvenciones a conservatorios municipales, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas, elementales o profesionales, de música y de danza.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9611

Fecha DOGV
:   06-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2023/6227

CVE
:   HIJV-F-5672-7210

Fecha del documento
:   01-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 17/2023, de 1 de junio, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se aprueban las bases reguladoras de subvenciones a conservatorios municipales, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas, elementales o profesionales, de música y de danza. [2023/6227]  
Índice  
Preámbulo  
Primero. Objeto  
Segundo. Bases y convocatoria  
Tercero. No incidencia económica  
Cuarto. Entrada en vigor  
Anexo único  
Base primera. Objeto  
Base segunda. Finalidad de estas subvenciones  
Base tercera. Compatibilidad de las subvenciones  
Base cuarta. Ámbito de aplicación y financiación  
Base quinta. Entidades beneficiarias: requisitos y acreditación  
Base sexta. Obligaciones de las beneficiarias  
Base séptima. Comisión de valoración  
Base octava. Instrucción del procedimiento  
Base novena. Gastos subvencionados  
Base décima. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención  
Base undécima. Incumplimientos, reintegros y sanciones  
Base duodécima. Plazos para la justificación y pago  
Base decimotercera. Procedimiento de justificación de la subvención concedida  
Base decimocuarta. Plan de control  
Base decimoquinta. Tratamiento de datos de carácter personal  
  
  
Preámbulo  
  
El capítulo VI del título I de la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, modificada por la Ley orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, regula las enseñanzas artísticas, y entre estas, las enseñanzas elementales y profesionales de música y de danza.  
La Conselleria de Educación, Cultura y Deporte es consciente de la importancia de estas enseñanzas artísticas en la Comunitat Valenciana, especialmente de la música y de la danza; y del esfuerzo económico que las entidades locales y otras entidades privadas están realizando para ofrecer a la ciudadanía unas enseñanzas de música y de danza de calidad que estén lo más próximas posible al lugar de residencia del alumnado, incluso no siendo de carácter obligatorio.  
La presente Orden es necesaria para conseguir el objetivo de continuar estableciendo un régimen de subvenciones que promueva la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho a acceder a una educación artística de calidad, sin que la imposibilidad de acceso a la red de conservatorios de música o danza de titularidad de la Generalitat condicione su elección formativa.  
Además, la Orden 19/2022 deroga, entre otras, la Orden 69/2016, de 4 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para las corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro que mantienen conservatorios o centros privados autorizados de enseñanzas elementales o profesionales de música o de danza de la Comunitat Valenciana, por lo cual es necesaria una orden con vocación de continuidad a largo plazo. Hay que señalar que esta orden es el instrumento eficaz para regular y dotar de seguridad jurídica a las sucesivas convocatorias y amparar el procedimiento de solicitud, valoración y concesión de las subvenciones.  
Con la entrada en vigor de esta orden, se consigue una mejor eficiencia de los recursos públicos en el procedimiento y la gestión de los expedientes derivados de cada convocatoria, aprovechando entre otras la incorporación al sistema de información ITACA de las enseñanzas artísticas profesionales, así como de la concesión y el pago de las subvenciones.  
El contenido de esta orden ha sido trasladado a las mesas sectoriales a efectos de consulta y participación, así como sometido a consulta pública previa y a información pública, respondiendo al principio de transparencia.  
En el desarrollo del articulado se ha considerado el minimizar y simplificar los preceptos siguiendo el principio de proporcionalidad.  
Por todo lo expuesto, se justifican y se cumplen los principios de buena regulación dispuestos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
En el proceso de elaboración de esta orden, la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada de la Conselleria han emitido sus preceptivos informes.  
Además, la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, de acuerdo con la planificación de la red de conservatorios profesionales de música y danza de titularidad de la Generalitat y en el ámbito de sus competencias, considera necesario establecer unas nuevas bases reguladoras de subvenciones destinadas a la financiación parcial de los conservatorios de titularidad municipal y de los centros autorizados, cuyos titulares sean entidades sin ánimo de lucro, una vez derogada la Orden 69/2016, de 4 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para las corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro que mantienen conservatorios o centros privados autorizados de enseñanzas elementales y profesionales de música o de danza de la Comunitat Valenciana (DOGV 7912, 08.11.2016), por la Orden 19/2022, de 7 de abril, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la cual se derogan varias órdenes reguladoras de subvenciones de este departamento (DOGV 9318, 12.04.2022).  
De conformidad con lo que dispone el artículo 3.1 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat (DOGV 8153, 20.10.2017), dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, que establece que no será obligatoria la notificación o comunicación de los proyectos de ayudas a los cuales no sea aplicable el artículo 107, apartado 1, del TFU, se hace constar que las subvenciones reguladas por esta orden de bases no están sujetas a la notificación que prevé el artículo 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea porque no reúnen todos los requisitos del artículo 107.1 del mismo Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dado que se trata de subvenciones otorgadas a centros docentes de enseñanzas artísticas no reglados de música y de danza, dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro y, en consecuencia, ajenas a la realización de actividades económicas, no afectando a los intercambios entre estados miembros.  
A estas subvenciones, dado su carácter, les es aplicable la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y, en los preceptos que sea aplicable, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Reglamento general de subvenciones aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio. De hecho, de conformidad con el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, por Resolución de 23 de marzo de 2020, del conseller de Educación, Cultura y Deporte, se aprobó el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte. Dado que estas bases actualizan una línea de subvención, dicha actualización tiene que ser incorporada al mencionado documento con el objetivo de ofrecer la información relativa a la actividad subvencionada de la Conselleria de manera completa e integrada, favoreciendo con esto la información a la ciudadanía y la transparencia en la gestión.  
En la elaboración de esta orden se han cumplido todos los trámites procedimentales, en concreto, los procesos ya señalados de consulta previa y trámite de información pública. Así mismo, se han incorporado al expediente de tramitación los informes preceptivos de elaboración de la norma proyectada.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para el ejercicio 2023.  
Asimismo, esta orden se ajusta a lo que se dispone en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, y al Decreto 24/2009, de 13 de febrero, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, y escuchadas las mesas consultivas afectadas por la disposición.  
En el proceso de elaboración de esta orden, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015 citada anteriormente, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada de la conselleria competente en materia de educación.  
Por todo esto, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160 de la referida Ley 1/2015 y el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, a propuesta de la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial,  
  
  
Ordeno  
  
Primero. Objeto  
1. El objeto de esta orden es aprobar las bases reguladoras de las subvenciones a conservatorios municipales, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas, elementales o profesionales, de música y de danza, inscritos en el registro de centros docentes de la Comunitat Valenciana. Estas bases reguladoras están contempladas en el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Segundo. Bases y convocatoria  
1. El contenido de estas bases reguladoras es el que consta en el anexo único de la presente Orden.  
2. El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas por las bases que se aprueban a través de la presente orden se iniciará mediante la resolución de convocatoria correspondiente, cuya aprobación queda supeditada, en todo caso, a la existencia de disponibilidad presupuestaria. Esta resolución de convocatoria será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercero. No incidencia económica  
Esta orden no tiene incidencia económica; sin embargo, el gasto correspondiente a las convocatorias basadas en esta orden tiene que estar dotado, en todo caso, por los presupuestos de la Generalitat de los ejercicios respectivos.  
  
Cuarto. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de junio de 2023  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
RAQUEL TAMARIT IRANZO  
  
  
Anexo único  
Bases reguladoras de las subvenciones a conservatorios municipales, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas, elementales o profesionales, de música y de danza.  
  
Base primera. Objeto  
1. Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de las subvenciones a conservatorios municipales, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas elementales o profesionales, de música y de danza, inscritos en el registro de centros docentes de la Comunitat Valenciana.  
2. Estas subvenciones se concederán por el procedimiento de concurrencia competitiva y prorrateo, de acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y se iniciará de oficio por medio de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base segunda. Finalidad de estas subvenciones  
1. La finalidad de estas subvenciones es la de favorecer o coadyuvar al sostenimiento de la actividad escolar de estos centros contribuyendo a financiarlos de forma que puedan cubrir parte de sus gastos.  
2. La financiación de estos centros irá encaminada a configurar una red de centros de enseñanza artística dimensionada y vertebrada en todo el territorio. Así mismo, a través de estas subvenciones se pretende favorecer una gestión económica eficaz y eficiente de estos centros.  
  
Base tercera. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones reguladas mediante estas bases son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad u otra análoga, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
2. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de una cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, u otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad escolar desarrollada por la beneficiaria.  
  
Base cuarta. Ámbito de aplicación y financiación  
1. Las bases recogidas en esta orden serán aplicables a las sucesivas convocatorias de subvenciones dirigidas al mantenimiento de conservatorios, centros privados autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas, elementales o profesionales, de música y de danza, inscritos en el Registro de centros docentes de la Comunitat Valenciana. Estas subvenciones están vinculadas expresamente al Plan estratégico de subvenciones 2020-2023 de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
2. Estas subvenciones se financiarán con cargo a las aplicaciones y programas presupuestarios que se indiquen en las convocatorias correspondientes, incluidos en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio aplicable.  
3. Si la convocatoria correspondiente así lo prevé, la cuantía total máxima que se fije podrá ser incrementada con una cuantía adicional cuya aplicación no requerirá una nueva convocatoria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11.2 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat.  
  
Base quinta. Entidades beneficiarias: requisitos y acreditación  
1. Podrán solicitar estas subvenciones las entidades locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro titulares de los centros mencionados en la base primera.  
2. Las entidades locales podrán subcontratar la ejecución de la actividad escolar a través de un tercero mediante una concesión, siempre que sea una entidad sin ánimo de lucro. La subcontratación de las actividades subvencionadas por las beneficiarias se realizará de conformidad con lo que dicta el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. En cualquier caso, para ser beneficiarias de estas subvenciones la gestión indirecta de la enseñanza tendrá que ser al 100 % y, en este caso, solicitará y percibirá la subvención la concesionaria.  
3. Las entidades privadas no podrán subcontratar ni total ni parcialmente la ejecución de la actividad escolar.  
4. Los terceros relacionados con el objeto de la subvención o su justificación estarán obligados a prestar colaboración y facilitar toda la documentación que les sea requerida en el ejercicio de las funciones de control que corresponden al órgano concedente, de conformidad con lo que se señala en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
5. Para obtener la condición de beneficiarias, las solicitantes tienen que cumplir los requisitos siguientes:  
a) No estar incursas en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiarias establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Constar como titular del conservatorio municipal o ser concesionaria de la titular, centro autorizado o centro integrado de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas en el Registro de centros docentes de la Comunitat Valenciana.  
c) Planificar la actividad escolar conforme a la ordenación, currículum, organización y funcionamiento aplicable a estas enseñanzas.  
d) Haber iniciado la actividad escolar de conformidad con el calendario escolar del curso de la convocatoria aplicable a las enseñanzas artísticas.  
e) Tener actualizada toda la información en el sistema de comunicación de datos oficial ITACA.  
f) Acreditar la carencia de delitos de naturaleza sexual que constan en el Registro Central de Delincuentes Sexuales para todos los profesionales que trabajan en contacto habitual con menores en el centro educativo, de conformidad con el artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente la violencia.  
g) Haber informado a terceras personas afectadas de la comunicación y el tratamiento de sus datos personales por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
  
Base sexta. Obligaciones de las beneficiarias  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias de estas subvenciones las que señala el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Así mismo, las beneficiarias tienen las obligaciones siguientes:  
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento del centro durante los periodos lectivos del curso correspondiente.  
b) Justificar ante la conselleria competente en materia de educación la subvención en los términos y dentro de los plazos previstos en esta orden y la correspondiente convocatoria.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación mediante el plan de control de estas subvenciones que efectuará el órgano concedente con el objeto y el destino de la ayuda concedida.  
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, así como cualquier incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.  
e) Estar al corriente en sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social al dictarse la resolución de concesión y pago de la subvención.  
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluyendo los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
g) Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos que prevén el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y el artículo 12 de esta orden.  
h) Colaborar en coordinación con la conselleria competente en materia de educación en la planificación que esta conselleria pueda elaborar en el ámbito de las enseñanzas artísticas de música y de danza.  
i) Las entidades beneficiarias de subvención, en aplicación del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, por el cual se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV 8118, 01.09.2017), tendrán que cumplir las siguientes obligaciones en materia de publicidad activa, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la LGS y otra legislación aplicable:  
- En el caso de entidades que perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que supongan como mínimo la cantidad de 5.000 euros, tendrá que cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.  
- Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de percibir, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, tendrá que dar la adecuada publicidad, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.  
La difusión de la información que establece esta cláusula se tiene que realizar a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas, de GVA Abierta, a la cual se puede acceder en https://gvaoberta.gva.es/va/tep.  
  
Base séptima. Comisión de valoración  
1. De conformidad con el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y con el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la composición de la comisión de valoración que tiene que formular la propuesta de concesión de estas subvenciones estará formada por:  
a) Presidencia: director o directora general competente en materia de enseñanzas artísticas profesionales de música y danza de la conselleria competente en materia de educación, o la persona en quien delegue.  
b) Vicepresidencia: jefe o jefa del servicio que tenga las competencias en materia de ordenación y gestión de las enseñanzas artísticas profesionales de la conselleria competente en materia de educación, o persona que designe en sustitución suya.  
c) Vocales:  
c.1. Una persona designada por el órgano concedente como representante de las entidades, instituciones, federaciones o asociaciones de enseñanzas regladas de música o danza de la Comunitat Valenciana.  
c.2. Una persona designada por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias de la Comunitat Valenciana.  
c.3. Una persona funcionaria designada por la Inspección General de Educación.  
c.4. Una persona funcionaria designada por la dirección general competente en materia de centros docentes.  
c.5. Dos personas funcionarias de la dirección general competente en materia de ordenación y gestión de las enseñanzas artísticas profesionales, una de las cuales actuará como secretaria.  
c.6. Un director o directora de conservatorio de la red de la Generalitat, designado por el órgano concedente.  
En todos los casos se designarán dos personas, para que una tenga la condición de vocal titular y la otra la de vocal suplente.  
2. Los miembros de la comisión serán nombrados por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de enseñanzas artísticas profesionales.  
3. La comisión actuará como órgano colegiado de conformidad con lo que establecen los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
4. Su composición será paritaria, respetando el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en la designación de miembros de la comisión, de conformidad con lo que establece la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
5. Esta comisión formulará el informe y la propuesta de concesión al órgano instructor, sin perjuicio de las especialidades que puedan derivarse de la capacidad de autoorganización de las administraciones públicas.  
  
Base octava. Instrucción del procedimiento  
1. La dirección general competente en materia de enseñanzas artísticas profesionales instruirá el correspondiente procedimiento de concesión de estas subvenciones.  
2. Las resoluciones de convocatoria de estas subvenciones recogerán la forma y el plazo en que se tienen que presentar las solicitudes y otras consideraciones que no se prevean en las presentes bases, de acuerdo con el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. Si después de la recepción de la solicitud y la documentación que la acompaña se observa que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo máximo de diez días hábiles pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con la indicación de que, si no lo hace, se considerará que ha desistido de su petición, de conformidad con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. Una vez completos los expedientes, las solicitudes admitidas a trámite serán validadas previamente por la Inspección de Educación teniendo en cuenta toda la información y documentación registrada en el sistema de información ITACA, así como la programación general anual (PGA) del conservatorio, centro autorizado o centro integrado de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas correspondiente, del curso escolar de la convocatoria. Las direcciones territoriales remitirán el informe correspondiente al órgano concedente.  
5. Una vez validada la solicitud por la Inspección de Educación, la comisión de valoración elaborará una lista ordenada de solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en estas bases reguladoras, y propondrá al órgano competente la lista de las entidades beneficiarias con la indicación de la cuantía otorgada. Así mismo, se propondrá la relación de subvenciones cuya solicitud ha sido desestimada o inadmitida.  
6. Vista la propuesta de resolución formulada por la comisión de valoración, la persona titular de la dirección general competente en materia de enseñanzas artísticas profesionales dictará por delegación del conseller competente en materia de educación la resolución de concesión procedente.  
7. La resolución de concesión será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
8. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder los seis meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
  
Base novena. Gastos subvencionados  
1. Los gastos subvencionables son los derivados de la actividad docente y los gastos ordinarios de funcionamiento necesarios para llevar a cabo la actividad escolar del curso de la convocatoria. En caso de compartir espacios o ser titular de otro centro docente en paralelo, habrá que especificar el porcentaje de gastos imputable a la actividad del conservatorio municipal, centro autorizado o centro integrado de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas.  
2. No se subvencionarán como sueldos docentes los casos siguientes:  
a) Profesorado especialista temporal, responsable de la oferta docente fuera del currículo oficial.  
b) Otras funciones que se ejercen en paralelo en el mismo puesto de trabajo y que no sean propiamente las que corresponden a funciones docentes derivadas de la realización de la actividad curricular en el conservatorio municipal, centro autorizado o centro integrado de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas.  
3. A efectos de funcionamiento ordinario, serán subvencionables las siguientes partidas de gastos:  
a) Mantenimiento del personal de administración y servicios.  
b) Profesorado especialista, adscrito al claustro del centro.  
c) Adquisición de material fungible y reparación o reposición de material, instrumentos o equipos de uso escolar.  
d) Realización de actividades complementarias, desarrollo de proyectos de innovación e inclusión educativa y redacción y ejecución de planes de mejora.  
e) Gastos relacionados con suministros referidos a electricidad, agua, gas, teléfono e internet.  
f) Inversiones para la mejora del conservatorio municipal, centro autorizado o centro integrado de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas.  
g) Pago de alquileres o hipotecas en relación con las infraestructuras educativas.  
h) Otros gastos, como son los de gestoría, seguros, servicio de prevención de riesgos laborales y vigilancia de la salud, gastos por servicios bancarios, mantenimiento del programa informático de gestión escolar, mantenimiento de plataformas de formación en línea, así como otros que se puedan considerar necesarios para el normal funcionamiento del curso escolar.  
4. Se subvencionarán los gastos hasta un coste máximo anual por alumnado matriculado en el centro. En cada resolución de convocatoria se establecerá un factor de referencia teniendo en cuenta la actualización anual de los costes de mantenimiento de los conservatorios de la red de la Generalitat. Para el cálculo de la subvención, las entidades solicitantes podrán corregir a la baja este factor de referencia teniendo en cuenta su propia previsión presupuestaria.  
  
Base décima. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención  
1. Las subvenciones serán concedidas de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, y mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.  
2. La comisión de valoración podrá requerir a los interesados todos los datos y acreditaciones que consideren necesarios para la calificación de las actividades objeto de subvención.  
3. Las solicitudes que cumplan los requisitos establecidos en esta orden y en la convocatoria serán valoradas y puntuadas según los criterios que a continuación se indican, con una puntuación máxima de 19 puntos.  
La línea presupuestaria de cada convocatoria se distribuirá atendiendo a las enseñanzas que imparten estos centros, correspondiendo el 90 % para enseñanzas de música y el 10 % para enseñanzas de danza. De esta distribución de la línea, corresponderá:  
a) De la dotación presupuestaria destinada a las enseñanzas de música, el 5 % estará destinada a las enseñanzas elementales y el 95 % restante a las enseñanzas profesionales.  
b) Así mismo, el 100 % de la dotación presupuestaria destinada a las enseñanzas de danza será equivalente para las dos enseñanzas, elemental y profesional.  
Sin embargo, si queda algún remanente en uno de los grupos, este se distribuirá a los conservatorios, centros autorizados y centros integrados de enseñanzas generales y enseñanzas artísticas profesionales que todavía no hayan llegado a los límites establecidos.  
2. La comisión evaluadora realizará el estudio y la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden teniendo en cuenta lo que prevén estas bases y los criterios de baremación siguientes:  
4. Además de los elementos de baremación señalados en el apartado anterior, se doblará la puntuación obtenida a raíz de la aplicación del baremo anterior en el caso de ser conservatorios municipales. Este precepto no será aplicable en el supuesto de que el conservatorio se gestione a través de una concesionaria privada.  
5. En cuanto a los límites subvencionables, ninguna entidad solicitante podrá recibir en concepto de subvención una cantidad superior a la menor de las siguientes:  
a) El 75 % del total de los gastos.  
b) La diferencia entre ingresos y gastos.  
6. A la hora de repartir el total de la línea presupuestaria disponible, en caso de tener que hacerse algún redondeo, la cantidad sobrante se adjudicará automáticamente a la beneficiaria con la cuantía inferior otorgada que no haya llegado al límite subvencionable.  
7. Teniendo en cuenta que estas subvenciones se conceden por el procedimiento de concurrencia competitiva y prorrateo, según lo establecido en los apartados anteriores de esta base, se realiza el siguiente reparto de la dotación presupuestaria:  
- Una vez obtenidas las puntuaciones globales, de cada uno de los grupos de centros, que resulta de la aplicación del baremo establecido en esta base, se divide la dotación destinada a estos grupos entre los puntos totales, de forma que se obtiene el valor punto en esta iteración.  
- Una vez conocido el valor punto de la iteración, se multiplica la puntuación total de cada expediente por el valor económico y se obtiene el importe concedido para cada expediente solicitante.  
- Si queda crédito disponible, se realizará otro prorrateo mediante el mismo procedimiento con los expedientes que no hayan llegado al límite subvencionable.  
  
Base undécima. Incumplimientos, reintegros y sanciones  
1. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidos en las presentes bases y en otras normas aplicables comportará, con audiencia previa a la entidad beneficiaria, dejar sin efecto la subvención concedida, o minorarla en caso de incumplimiento parcial de la actuación o de justificación por una cuantía inferior a la concedida.  
2. También serán objeto de minoración cuando en la justificación del gasto se tenga un desfase a la baja de más del 15 % respecto a la previsión de gastos que se hizo a la hora de realizar la concesión de la subvención. En estos casos, la minoración será proporcional al porcentaje del desfase.  
3. También procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, general de subvenciones. En particular, serán causas de incumplimiento las siguientes:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación en los términos establecidos o la justificación insuficiente de esta.  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
c) Cuando resulte acreditada, a través del seguimiento de las acciones subvencionadas efectuadas por el correspondiente órgano concedente, la inadecuación del gasto efectivamente realizado a la actuación por la cual se ha propuesto y adjudicado la subvención.  
4. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, las unidades administrativas encargadas de estas funciones podrán acordar la retención de las facturas, de los documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las cuales se manifiesten estos indicios.  
5. El régimen sancionador será el previsto en los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
6. Los daños y perjuicios que puedan sobrevenir en las actividades objeto de subvención serán a cuenta y riesgo de la entidad beneficiaria de la subvención.  
7. Teniendo en cuenta lo preceptuado en el artículo 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, será causa de pérdida del derecho al cobro de la subvención y de reintegro de la misma, que la subvención sea destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la mencionada ley.  
Base duodécima. Plazos para la justificación y pago  
1. Conforme al artículo 165.2.i) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el plazo para que las entidades beneficiarias puedan presentar la justificación de la subvención se establecerá en la resolución de concesión de la misma, y será como mínimo de diez días hábiles, una vez que se publique esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformidad con el artículo 70.3 del Reglamento de la Ley 38/2003, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de junio, transcurrido el plazo establecido de justificación sin que se haya presentado ante el órgano administrativo competente, este requerirá a la beneficiaria para que en el plazo improrrogable de quince días la presente a los efectos previstos en estas bases reguladoras. La falta de presentación de la justificación en este nuevo plazo comportará la exigencia del reintegro y las otras responsabilidades establecidas en la Ley general de subvenciones. La presentación de la justificación fuera del plazo establecido no eximirá a la beneficiaria de las sanciones leves correspondientes.  
2. El pago de estas subvenciones se satisfará a las entidades beneficiarias cuando justifiquen la subvención en los términos establecidos en las presentes bases, y de acuerdo con lo que se establezca en la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente.  
  
Base decimotercera. Procedimiento de justificación de la subvención concedida  
La justificación de estas subvenciones se efectuará mediante la presentación de la documentación siguiente:  
A) Entidades locales  
La justificación de la subvención concedida se realizará presentando un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en que conste:  
a.1) Una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento del conservatorio de música o de danza imputables al curso escolar de la convocatoria. Se tendrán que desglosar los gastos correspondientes a todos los meses en que el personal docente haya estado en activo.  
a.2) El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la entidad local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la conselleria competente en materia de educación. En todo caso, no se podrá abonar una cuantía superior a la diferencia entre el total de ingresos y el total de gastos que haya justificado.  
B) Entidades sin ánimo de lucro y concesionarias  
La justificación de la subvención concedida se realizará aportando la documentación siguiente:  
b.1) Declaración responsable de la persona representante de la titular de la entidad en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el sostenimiento del centro de música o de danza imputables al periodo del curso escolar de la convocatoria. Se tendrán que desglosar los gastos correspondientes a todos los meses en que el personal docente haya estado en activo.  
b.2) Documentación de carácter económico que justifique, por un importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos corrientes efectuados por el centro autorizado de música o de danza correspondiente al curso escolar de la convocatoria.  
3. La justificación de la subvención se tiene que hacer de acuerdo con las instrucciones y modelos que se publicarán como anexos en la correspondiente resolución de concesión.  
  
Base decimocuarta. Plan de control  
La comprobación material de la realización efectiva de la actividad subvencionada se ejecutará por parte de la dirección general competente en materia de enseñanzas artísticas profesionales. Para la verificación efectiva de la actividad, la existencia de la condición o el cumplimiento de la finalidad, se establece el plan de control en los términos establecidos en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de la manera siguiente:  
1. Con posterioridad, se tomará una muestra aleatoria representativa de al menos el 10 % del total de entidades beneficiarias de la línea de subvención. Los criterios de selección de los expedientes que se someten a control son los siguientes:  
a) Se realizará una selección aleatoria del total de entidades beneficiarias.  
b) Se realizará una selección aleatoria representativa de entidades beneficiarias que estén en los supuestos siguientes:  
- Las entidades con las subvenciones concedidas más altas.  
- Las entidades con una subvención concedida que haya llegado al límite subvencionable del 50 % de los gastos calculados.  
c) Se realizará un control a todas las beneficiarias que estén en los supuestos de riesgo siguientes:  
- Entidades beneficiarias que han sido objeto de incumplimientos, reintegros, minoraciones o sanciones en la convocatoria anterior.  
2. De cada expediente, se comprobará por los medios informáticos de esta conselleria (ITACA) que los centros beneficiarios cumplen con la oferta educativa y resto de requisitos objeto de la subvención, en el curso académico de cada convocatoria. La cantidad justificada por las entidades beneficiarias tiene que suponer como mínimo el total de la ayuda concedida.  
3. La ejecución del plan de control se realizará antes de la convocatoria de la línea de subvención del curso siguiente.  
4. El sorteo para determinar los expedientes sometidos a este plan de control por selección aleatoria así como de los expedientes de riesgo se realizará en el momento en que se haya realizado la revisión de la documentación justificativa.  
Todo esto de acuerdo con lo establecido en los artículos 165.2.j) y 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Base decimoquinta. Tratamiento de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas reguladas en estas bases supone el tratamiento de datos de carácter personal de representantes y, en su caso, de terceros, para lo cual hay que prever las medidas y garantías recogidas en la normativa en lo referente a la materia, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (de ahora en adelante, Reglamento general de protección de datos), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de los formularios y en la solicitud de documentación se deberán tener en cuenta los principios de protección de datos.  
3. Con carácter general, la finalidad para el tratamiento de datos personales en relación con estas bases será la gestión de la concesión de subvenciones, y los tratamientos de datos realizados para la gestión general de las subvenciones, la gestión de solicitudes y los actos de instrucción deberán tener, como condición de licitud general, el interés público.  
4. La convocatoria de las subvenciones tiene que proporcionar, de manera clara, la información sobre protección de datos, de acuerdo con la obligación derivada de los artículos 13 y 14 del Reglamento general de protección de datos (RGPD).  
En el supuesto de que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de terceros que no sean la persona solicitante o representante, tendrá que proporcionarse un documento que permita el cumplimiento de lo que se establece en este artículo, y se tendrá que incluir en la declaración responsable la obligación del solicitante o representante de informar a las personas de las que se aportan datos para la obtención de la subvención.  
5. La información completa sobre el tratamiento de datos personales que comporta la concesión de ayudas que se regulan en estas bases se encuentra disponible en el Registro de actividades de tratamiento publicado en la página web de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte.  
6. Los datos de las personas que forman parte de la comisión de valoración se tratarán de acuerdo con la normativa vigente en materia de protección de datos, especialmente con el RGPD y con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de derechos digitales (LOPDGDD). Se tendrá especial consideración al cumplimiento de los principios relativos al tratamiento que establece el artículo 5 del RGPD. Así mismo, hay que informar a las personas integrantes de esta comisión de acuerdo con lo que establecen los artículos 13 y 14 del RGPD.