Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9501, del 30-12-2022 (2022/12222)

ACUERDO de 22 de desembre de 2022, de la Mesa de las Corts Valencianes sobre la gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes de 2022 para la aplicación en las Corts Valencianes de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9501

Fecha DOGV
:   30-12-2022

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2022/12372


Fecha del documento
:   22-12-2022

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * concurso administrativo
    * concurso administrativo

ACUERDO de 22 de desembre de 2022, de la Mesa de las Corts Valencianes sobre la gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes de 2022 para la aplicación en las Corts Valencianes de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. [2022/12983]  
La Mesa de las Corts Valencianes, previo debate y negociación en la Mesa Negociadora del Personal de las Corts Valencianes, adoptó el Acuerdo número 2317/X, de 31 de mayo, (BOCV número 254, de 31.05.2022) para la aplicación en las Corts Valencianes de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público y la aprobación de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes para el ejercicio 2022, el cual también modifica las ofertas públicas de empleo de los ejercicios 2018 y 2020 y prevé que las convocatorias que se deriven de la oferta pública de empleo para el ejercicio 2022 han de aprobarse y publicarse antes del 31 de diciembre de 2022 y finalizar antes del 31 de diciembre de 2024.  
La Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público establece en su disposición final primera que: «Esta ley se dicta al amparo de los artículos 149.1.7 y 18 de la Constitución española, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las comunidades autónomas; y bases del régimen jurídico de las administraciones públicas y del régimen estatutario de sus funcionarios. Así mismo, se dicta al amparo del artículo 149.1.13, que establece la competencia del Estado en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.» Por lo tanto, esta ley es de aplicación directa y prevalente.  
La disposición adicional sexta de dicha ley establece que: «Las administraciones públicas convocarán, con carácter excepcional y de acuerdo con lo previsto en el artículo 61.6 y 7 del TREBEP, por el sistema de concurso, aquellas plazas que, reuniendo los requisitos establecidos en el artículo 2.1, hubieran sido ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad al 1 de enero de 2016. Estos procesos, que se realizarán por una sola vez, podrán ser objeto de negociación en cada uno de los ámbitos territoriales de la administración del Estado, comunidades autónomas y entidades locales, y respetarán, en todo caso, los plazos establecidos en esta norma».  
Por otro lado, el artículo 2 de dicha ley establece que: «1. Adicionalmente a lo establecido en los artículos 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de presupuestos generales del Estado para el año 2017 y 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de presupuestos generales del Estado para el año 2018, se autoriza una tasa adicional para la estabilización del empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estén o no dentro de las relaciones de puestos de trabajo, plantillas u otra forma de organización de recursos humanos que estén previstas en las diferentes administraciones públicas y dotadas presupuestariamente, hayan sido ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020. [?] 4.[?] Sin perjuicio de lo establecido, en su caso, en la normativa propia de función pública de cada administración o la normativa específica, el sistema de selección será el de concurso oposición, con una valoración en la fase de concurso de un cuarenta por ciento de la puntuación total, en la cual se tendrá en cuenta mayoritariamente la experiencia en el cuerpo, escala, categoría o equivalente que se trate, pudiendo no ser eliminatorios los ejercicios en la fase de oposición, en el marco de la negociación colectiva establecida en el artículo 37.1.c del texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público».  
La comisión técnica se ha reunido con carácter previo a la adopción de los acuerdos correspondientes por la Mesa de las Corts Valencianes, con la legítima finalidad de conseguir el máximo consenso posible en la adopción de las decisiones a adoptar en cada caso y teniendo en cuenta las aportaciones realizadas por el Consell de Personal.  
Este documento de acuerdo de gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes de 2022 es el resultado de estos trabajos y de este proceso negociador. Mediante este documento se pretende establecer un marco general aplicable a todas las convocatorias de plazas incluidas en dicha oferta dentro del cual la Mesa de las Corts Valencianes habrá de ejercer la competencia que legalmente le corresponde en el momento de aprobación de las bases de los procesos selectivos que se convoquen para el acceso a las siguientes plazas incluidas dentro de la oferta pública de empleo para el ejercicio 2022:  
- ATS (1 plaza-puesto de trabajo número 7102). Procedimiento selectivo: concurso excepcional previsto en la disposición adicional sexta de la Ley 20/2021.  
- Técnico/a medio/a de aplicaciones (1 plaza-puesto de trabajo número 3505). Procedimiento selectivo: concurso excepcional previsto en la disposición adicional sexta de la Ley 20/2021.  
- Ujieres 2 plazas (2 plazas-puestos de trabajo números 3605 y 3613). Procedimiento selectivo: concurso excepcional previsto en la disposición adicional sexta de la ley.  
- Ujier (1 plaza-puesto de trabajo número 3629). Procedimiento selectivo: concurso oposición en el cual la oposición no es eliminatoria, en los términos que se establezcan en aplicación del artículo 2.4 de la Ley 20/2021.  
Estas bases serán respetuosas con los principios constitucionales que rigen a todos los efectos para el acceso a la función pública de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad que también enuncia la Ley 20/2021 en relación con los procesos de estabilización de empleo temporal.  
La Mesa Negociadora del Personal de las Corts Valencianes, en la reunión del 21 de diciembre de 2022, ha acordado, por unanimidad, elevar a la Mesa de las Corts Valencianes la propuesta de Acuerdo de gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes de 2022, elaborada por la comisión técnica constituida por una representación de las Corts Valencianes y el Consell de Personal.  
Visto el informe de la Asesoría Jurídica.  
Visto el informe previo favorable de la Intervención de las Corts Valencianes (expediente número HD-FNA-VS-9938-9).  
En virtud de lo anterior, la Mesa de las Corts Valencianes, en ejercicio de la competencia que le asigna el Estatuto de personal de las Corts Valencianes, en la reunión del 22 de diciembre de 2022, ha adoptado el siguiente  
  
ACUERDO  
  
Primero. Aprobar el Acuerdo de gestión de las convocatorias de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes de 2022 para la aplicación en las Corts Valencianes de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público que se adjunta como anexo en este acuerdo.  
Segundo. Publicar este acuerdo en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercero. Dar traslado del acuerdo al Consell de Personal de las Corts Valencianes, a la Mesa Negociadora del Personal de las Corts Valencianes, al Departamento de Recursos Humanos, al Servicio de Asuntos Económicos y a la Intervención de las Corts Valencianes.  
  
Palau de les Corts Valencianes  
València, 22 de diciembre de 2022  
  
El presidente,  
Enric Morera i Català  
  
El secretario segundo,  
Luis Arquillos Cruz  
  
  
  
  
ANEXO  
  
ACUERDO DE GESTIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DE LA OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO DE LAS CORTS VALENCIANES 2022 PARA LA APLICACIÓN EN LAS CORTS VALENCIANES DE LA LEY 20/2021, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO  
  
TÍTULO I. OBJETO  
  
Primero. Las convocatorias de los procesos excepcionales de estabilización en esta oferta pública de empleo se articularán a través del sistema de concurso de méritos y del sistema de concurso oposición.  
Segundo. Los procesos selectivos articulados a través del sistema de concurso de méritos en aplicación de la disposición adicional sexta de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público consistirán en una única fase de valoración de la experiencia y del resto de méritos, en que la puntuación máxima será de 100 puntos.  
Tercero. El proceso selectivo articulado a través del sistema de concurso oposición en aplicación del artículo 2 la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público consistirá en una primera fase de oposición que representará el 60 % de la puntuación final y una segunda fase de concurso que representará el 40 %, y donde se valorarán la experiencia y el resto de méritos. La puntuación máxima del conjunto del concurso oposición será de 100 puntos.  
Cuarto. La fase de oposición no será eliminatoria, a pesar de que, con el fin de garantizar un mínimo de conocimientos teóricos necesarios para el ejercicio del puesto de trabajo, se determina en el punto sexto una puntuación mínima.  
  
TÍTULO II. CONCURSO DE MÉRITOS  
  
Quinto. En los procesos selectivos articulados a través del sistema de concurso de méritos, la fase única de valoración de la experiencia y del resto de méritos se estructura de acuerdo con el siguiente baremo:  
I. Experiencia en el sector público: máximo 65 puntos.  
1.º Experiencia:  
a) Experiencia en la plaza o puesto de trabajo objeto de la convocatoria o equivalente en las Corts Valencianes con vinculación temporal: 0,36/mes completo trabajado.  
b) Experiencia en la plaza o puesto de trabajo objeto de la convocatoria o equivalente en cualquier administración parlamentaria con vinculación temporal: 0,30/mes completo trabajado.  
c) Experiencia en la plaza o puesto de trabajo objeto de la convocatoria o equivalente en otras administraciones, entidades o instituciones públicas con vinculación temporal: 0,16/mes completo trabajado.  
  
II. Resto de méritos: máximo 35 puntos  
2.º Formación  
Hasta un máximo de 15 puntos, por los cursos de formación recibidos o impartidos cuyo contenido esté relacionado con las funciones del puesto de trabajo ofrecido, así como los cursos transversales en materia de igualdad y prevención de riesgos laborales, en el marco de planes de formación continua del personal de las administraciones públicas para empleados públicos independientemente de que quienes impartan la formación sean las administraciones públicas o las organizaciones sindicales.  
Los cursos de formación recibidos en el país de origen por nacionales de estados miembros de la Unión Europea, siempre que sean equivalentes y homologados a los mencionados anteriormente, serán también objeto de valoración.  
Dicha formación se puntuará de la siguiente manera:  
De 100 o más horas............................ 7,50 puntos  
De 50 o más horas............................. 5,25 puntos  
De 25 o más horas............................. 3,75 puntos  
De 15 o más horas............................. 2,25 puntos  
  
3.º Titulaciones académicas  
Titulaciones académicas oficiales iguales o superiores a la exigida en la convocatoria para el acceso, excluida esta: 2 puntos por cada titulación con un máximo de 4 puntos.  
4.º Conocimientos de valenciano: máximo 16 puntos  
a) Conocimiento de valenciano, hasta un máximo de 12 puntos (solo se puntúa el nivel máximo aportado).  
- A2 (grado oral) 1,00 puntos  
- B1 (grado elemental) 2,00 puntos  
- B2 4,00 puntos  
- C1 (grado medio) 8,00 puntos  
- C2 (grado superior) 12,00 puntos  
b) Capacitación técnica en valenciano, hasta un máximo de 4 puntos.  
- Lenguaje en medios de comunicación 1,00 puntos  
- Lenguaje administrativo 2,00 puntos  
- Corrección de textos 3,00 puntos  
  
5.º Conocimiento de idiomas  
a) Conocimiento de idiomas, hasta un máximo de 3 puntos (solo se puntúa el nivel máximo aportado en cada idioma).  
Nivel A1.............................................................. 0,40 puntos  
Nivel A2.............................................................. 0,80 puntos  
Nivel B1.............................................................. 1,20 puntos  
Nivel B2.............................................................. 1,60 puntos  
Nivel C1.............................................................. 2,00 puntos  
Nivel C2.............................................................. 2,40 puntos  
  
6.º Haber superado anteriormente todos los ejercicios del concurso oposición para el acceso a una plaza análoga: Hasta un máximo de 5 puntos.  
En los procesos selectivos articulados a través del sistema de concurso de méritos en relación con la plaza de técnico/a medio/a de aplicaciones y en las plazas de ujieres, en este último apartado se valorarán los siguientes procesos selectivos:  
Para la plaza de técnico/a medio/a de aplicaciones:  
- Convocatoria concurso oposición para la cobertura de una plaza de analista programador (BOCV número 297/IV, de 18.12.1998)  
Para las plazas de ujieres, alguno de los siguientes procesos selectivos:  
- Convocatoria de concurso oposición para la provisión de 15 plazas de ujieres de las Corts Valencianes (BOCV número 249/III, de 19.01.1995)  
- Convocatoria de concurso oposición para la cobertura de 9 plazas de ujier (BOCV número 220/VII, de 25.03.2010)  
  
TÍTULO III. CONCURSO OPOSICIÓN  
  
Sexto. En el proceso selectivo articulado a través del sistema de concurso oposición la fase de oposición se estructura una única prueba con dos partes: un ejercicio teórico y un ejercicio de valenciano.  
De acuerdo con la disposición adicional cuarta de la Ley 20/2021 los dos ejercicios se acumularán.  
El ejercicio teórico tiene carácter obligatorio y una valoración de 50 puntos y se articulará en un ejercicio tipo test con 50 preguntas donde no penalizan las respuestas en blanco ni las erróneas, pero con el fin de garantizar un mínimo de conocimientos teóricos necesarios para el ejercicio del puesto de trabajo ofrecido, será necesario responder correctamente a un mínimo de 15 preguntas. El temario de esta prueba tiene carácter reducido a 18 temas.  
El ejercicio de valenciano tiene carácter obligatorio y una valoración de 10 puntos y se articulará en un ejercicio tipo test con 20 preguntas donde no penalizan las respuestas en blanco ni las erróneas.  
Para cada una de las pruebas se publicará una lista con la puntuación obtenida por las personas aspirantes. Aun así, la lista de puntuaciones de la prueba de valenciano solo incluirá a las personas aspirantes que hayan logrado una puntuación mínima de 15 preguntas correctas en la prueba teórica.  
  
Séptimo. En el proceso selectivo articulado a través del sistema de concurso oposición, la fase de concurso consiste en la valoración de la experiencia y del resto de méritos, y se estructura de acuerdo con el siguiente baremo:  
I. Experiencia en el sector público: máximo 30 puntos.  
1.º Experiencia:  
a) Experiencia en plaza o puesto de trabajo de ujier en las Corts Valencianes con vinculación temporal: 0,18/mes completo trabajado.  
b) Experiencia en plaza o puesto de trabajo de ujier en cualquier administración parlamentaria con vinculación temporal: 0,15/mes completo trabajado.  
c) Experiencia en plaza o puesto de trabajo de ujier o equivalente en otras administraciones, entidades o instituciones públicas con vinculación temporal: 0,08/mes completo trabajado.  
  
II. Resto de méritos: máximo 10 puntos  
2.º Formación  
Hasta un máximo de 5 puntos, por los cursos de formación recibidos o impartidos cuyo contenido esté relacionado con las funciones del puesto ofrecido, así como los cursos transversales en materia de igualdad y prevención de riesgos laborales, en el marco de planes de formación continua del personal de las administraciones públicas para empleados públicos, independientemente de que quienes impartan la formación sean las administraciones públicas o las organizaciones sindicales.  
Los cursos de formación recibidos en el país de origen por nacionales de estados miembros de la Unión Europea, siempre que sean equivalentes y homologados a los mencionados anteriormente, serán también objeto de valoración.  
Dicha formación se puntuará de la siguiente manera:  
De 100 o más horas.................. 2,50 puntos  
De 50 o más horas.................... 1,75 puntos  
De 25 o más horas.................... 1,25 puntos  
De 15 o más horas.................... 0,75 puntos  
  
3.º Titulaciones académicas  
Titulaciones académicas oficiales iguales o superiores a la exigida en la convocatoria para el acceso, excluida esta: 0,5 punto por cada titulación con un máximo de 1 punto.  
  
4.º Conocimientos de valenciano: máximo 4 puntos  
a) Conocimiento de valenciano, hasta un máximo de 3 puntos (solo se puntúa el nivel máximo aportado).  
  
- A2 (grado oral) 0,25 puntos  
- B1 (grado elemental) 0,50 puntos  
- B2 1,00 puntos  
- C1 (grado medio) 2,00 puntos  
- C2 (grado superior) 3,00 puntos  
b) Capacitación técnica en valenciano, hasta un máximo de 1 punto.  
- Lenguaje en medios de comunicación 0,25 puntos  
- Lenguaje administrativo 0,50 puntos  
- Corrección de textos 0,75 puntos  
  
5.º Conocimiento de idiomas  
a) Conocimiento de idiomas, hasta un máximo de 1,50 puntos (solo se puntúa el nivel máximo aportado en cada idioma).  
  
Nivel A1.............................................................. 0,10 puntos  
Nivel A2.............................................................. 0,20 puntos  
Nivel B1.............................................................. 0,40 puntos  
Nivel B2.............................................................. 0,60 puntos  
Nivel C1.............................................................. 0,80 puntos  
Nivel C2.............................................................. 1,00 puntos  
  
6.º Haber superado anteriormente todos los ejercicios del concurso oposición para el acceso a una plaza análoga: Hasta un máximo de 2 puntos.  
En el proceso selectivo articulado a través del sistema de concurso oposición con relación en la plaza de ujier, en este último apartado se valorarán los siguientes procesos selectivos:  
- Convocatoria de concurso oposición para la provisión de 15 plazas de ujieres de las Corts Valencianes (BOCV número 249/III, de 19.01.1995)  
- Convocatoria de concurso oposición para la cobertura de 9 plazas de ujieres (BOCV número 220/VII, de 25.03.2010)  
  
  
TÍTULO IV. DISPOSICIONES COMUNES  
  
Octavo. De estos procesos no se derivará la constitución de bolsas de empleo para el nombramiento temporal de funcionarios interinos. En el supuesto de que sea necesaria la provisión temporal de puestos de trabajo de las Corts Valencianes por medio del nombramiento como personal interino, se recurrirá a las listas resultantes de las pruebas selectivas para el acceso a plazas de funcionario de carrera de aquellos procesos no derivados de la aplicación de la Ley 20/2021.  
Noveno. Cuando la puntuación global obtenida por dos o más personas aspirantes fuera igual, se aplicarán los siguientes criterios de desempate:  
A) En primer lugar, a favor de la persona con mayor antigüedad en la plaza o puesto de trabajo.  
B) En segundo lugar, si persiste el empate, este se ha de dirimir por la puntuación mayor obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso de méritos, por el mismo orden numérico en que figuren relacionados, es decir:  
1.º Experiencia (sumadas, en su caso, las puntuaciones obtenidas en los diversos subapartados)  
2.º Formación  
3.º Titulaciones académicas  
4.º Conocimientos de valenciano  
5.º Conocimiento de idiomas  
6.º Superación de procesos selectivos anteriores  
C) En tercer lugar, si el empate es entre personas de diferente sexo, se ha de dirimir a favor del sexo infrarrepresentado dentro del colectivo de personas que formen parte del cuerpo del subgrupo en cuestión en la fecha de publicación de esta convocatoria.  
D) En cuarto lugar, si persiste el empate, se ha de dirimir por sorteo.  
Décimo. A efectos de la valoración de la experiencia en el caso de la plaza de técnico/a medio/a de aplicaciones también se considerarán servicios prestados los efectivamente prestados bajo la denominación anterior de analista programador/a.  
En el caso de las plazas de ujier, y a raíz de la reclasificación llevada a cabo el 2016, se considerarán servicios prestados en el grupo superior aquellos servicios prestados como ujier (grupo E) con anterioridad a dicha reclasificación.  
Decimoprimero. De conformidad con el Acuerdo 2317/X de la Mesa de las Corts Valencianes, de 26 de mayo de 2022, para la aplicación en las Corts Valencianes de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público y la aprobación de la oferta pública de empleo de las Corts Valencianes para el ejercicio 2022 (Butlletí Oficial de les Corts Valencianes número 254/X, de 31.05.2022), el número de plazas objeto de los procesos selectivos de ujier puede ser ampliado por la Mesa de las Corts Valencianes o la Secretaría General por delegación de la Mesa de las Corts Valencianes, si al finalizar los procedimientos selectivos convocados por las Corts Valencianes quedan vacantes plazas de ujier que, a pesar de haber sido reservadas a los titulares, se han ocupado por personal interino desde antes del día 1 de enero de 2016 (concurso excepcional previsto en la disposición adicional sexta de la Ley 20/2021) o desde antes del día 31 de diciembre de 2017 (concurso oposición en el que la oposición no es eliminatoria en los términos que se establezcan en aplicación del artículo 2.4 de la Ley 20/2021).