Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4288, del 09-07-2002 (2002/7098)

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos (Castellón), relativa al cambio de usos dotacionales y parcelas edificables para la nueva ubicación del Instituto de Enseñanza Media .Alto Mijares..
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4288

Fecha DOGV
:   09-07-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/7098


Fecha del documento
:   04-06-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Montanejos
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos (Castellón), relativa al cambio de usos dotacionales y parcelas edificables para la nueva ubicación del Instituto de Enseñanza Media ?Alto Mijares?. [2002/7098]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación Nº 5 de las Normas Subsidiarias, promovido por el Ayuntamiento de Montanejos (Castellón) y, de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Con fecha 28 de diciembre de 2001, el pleno del Ayuntamiento de Montanejos, acordó aprobar inicialmente y someter a información pública la Modificación Puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias ese municipio, mediante edictos publicados en el periódico ?Mediterráneo- de fecha 15 de enero de 2002, en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, Nº 4, de fecha 8 de enero de 2002 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, número 4.182, de 4 de febrero de 2002, señalando en el anuncio publicado que en el supuesto de que en el referido período no se presentara ninguna alegación, la modificación se entendería aprobada provisionalmente. Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones quedando aprobado provisionalmente la Modificación propuesta.
  
El día 18 de marzo de 2002, tuvo entrada en el Registro General de los servicios territoriales de Urbanismo de Castellón, escrito del Ayuntamiento de Montanejos, solicitando la aprobación definitiva de la Modificación Nº5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos.
  
Segundo
  
La documentación está formada por memoria justificativa, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
En fecha 26 de marzo de 2002 se emitió informe favorable del Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria de Cultura y Educación, respecto del propósito pretendido por la Modificación Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada en fecha 9 de mayo de 2002, acordó informar favorablemente la Modificación Puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos, relativa al cambio de usos dotacionales y parcelas edificables para la nueva ubicación del Instituto de Enseñanza Media ?Alto Mijares?, y elevar propuesta de aprobación de la modificación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Quinto
  
Con fecha 3 de junio de 2002, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, emitió Dictamen, informando favorablemente la alteración de las zonas verdes afectadas por el proyecto de Modificación Puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
En cuanto a la tramitación de la modificación propuesta se considera correcta, conforme al artículo 55 en concordancia con el 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
Respecto a la documentación ésta se considera completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La Modificación Puntual Nº5 del las Normas Subsidiarias de Montanejos tiene como finalidad la construcción de un nuevo centro educativo como será el futuro Instituto de Educación Secundaria del Alto Mijares, con una superficie total de 0.21 Hectáreas.
  
Para posibilitar esto, el ayuntamiento plantea el cambio de uso de una parcela dotacional que de GSP (Sistema General de Servicio Público) de 0`15 Hectáreas y una parcela de GEL (Sistema General de Espacios Libres) de 0`06 Hectáreas pasan a ser, utilizando la misma nomenclatura de las normas subsidiarias, GED (Sistema General Docente) con una superficie de 0`21 Hectáreas.
  
Del mismo modo, se modifica el uso y régimen urbanístico de la parcela Nº 57 calificada como ensanche residencial de 0.051 Hectáreas que ahora cambia a la calificación dotacional GEL de 0,051 Hectáreas, por lo que se mantiene casi la misma superficie de zona verde aunque en una parcela diferente frente a la que ha sufrido el cambio con objeto ampliar la dotación docente de nueva creación.
  
En resumen y tras los cambios introducidos se ha producido una disminución del suelo con aprovechamiento lucrativo privado y un aumento del suelo dotacional público de 510 m², aproximadamente.
  
La modificación plantea cambios con respecto de la ordenación pormenorizada establecida en el plan general, basado en criterios de racionalidad. En este sentido hay que señalar que, tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano que no afecten a intereses supralocales y que obedeciendo al interés público, se justifiquen en criterios de racionalidad, se enmarcan claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. En este sentido, el aspecto de la ordenación pormenorizada del suelo urbano que se plantea modificar no incide en el ejercicio autonómico de ninguno de los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU (excepto en lo que se refiere al control de legalidad), sino que se trata de un asunto de exclusivo interés público local, en el que, conforme el artículo 40.2 de la citada Ley, le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad, por lo que cabe únicamente un control de legalidad y la conformidad con el organismo competente en materia de educación, habida cuenta que el propósito pretendido es albergar un nuevo edificio de uso docente.
  
Cuarto
  
Que de los cambios propuestos con la Modificación se produce una disminución de la edificabilidad prevista en las Normas Subsidiarias de Planeamiento y un aumento en las dotaciones públicas previstas, sin ocasionar merma alguna en los espacios públicos previstos, por lo que se cumple lo establecido en los artículos 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre del Gobierno Valenciano, (en adelante RPCV), y el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Quinto
  
Que aunque se advierte que la Modificación Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos conlleva una alteración de zonas verdes, que conforme al precepto 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, precisaría del preceptivo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, por conllevar el proyecto de modificación una diferente zonificación de zonas verdes, éste no es necesario, según interpretación del propio Consejo, cuando el objeto de la modificación es más amplio y sólo indirectamente, como consecuencia derivada de otro objeto principal, se altere levemente una zona verde, como es el caso que nos ocupa
  
Sexto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU en relación con el artículo 6.D del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás concordantes en aplicación, y de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón,
  
Resuelvo
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual Nº 5 de las Normas Subsidiarias de Montanejos (Castellón), relativa al cambio de usos dotacionales y parcelas edificables para la nueva ubicación del Instituto de Enseñanza Media ?Alto Mijares?.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 4 de junio de 2002.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.