Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8444, del 14-12-2018 (2018/11119)

RESOLUCIÓN de 28 de noviembre de 2018, del director general de Deporte, por la que se convocan subvenciones a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola en el año 2019.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8444

Fecha DOGV
:   14-12-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/11610


Fecha del documento
:   28-11-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 28 de noviembre de 2018, del director general de Deporte, por la que se convocan subvenciones a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola en el año 2019. [2018/11677]  
En cumplimiento de lo establecido en la Orden 31/2017, de 17 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola (DOGV 8088, 20.07.2017), se procede a la convocatoria de estas subvenciones para el año 2019.  
Las ayudas convocadas por esta orden no necesitan ser notificadas a la Comisión Europea porque no disponen de los requisitos del artículo 107 del TFUE, según establece el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, puesto que estas no suponen ninguna ventaja económica, dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no ejercen actividades económicas donde se ofrezcan al mercado bienes o servicios, por lo tanto, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia.  
Por eso, en virtud de los artículos 41 y 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y la disposición adicional segunda de la Orden 31/2017, de 17 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se delegan determinadas atribuciones en el director general de Deporte, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Convocar las subvenciones destinadas a federaciones deportivas para el desarrollo del programa Esport a l'Escola en centros educativos durante el año 2019.  
  
Segundo. Entidades beneficiarias  
Podrán solicitar estas subvenciones, las federaciones deportivas que desarrollen la actividad dentro del ámbito competencial de la Generalitat, exclusivamente para el desarrollo del programa Esport a l'Escola, y que cumplan todos los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la documentación que lo acredite se adjuntará a la correspondiente solicitud de subvención, según el artículo 4 de la orden de bases y artículo 6 de esta convocatoria.  
  
Tercero. Finalidad  
1. Estas subvenciones tienen como finalidad, a través de unidades didácticas con seis sesiones teórico-prácticas, desarrolladas durante el horario de la clase de Educación Física: fomentar la práctica de la actividad física y el conocimiento y divulgación de modalidades deportivas en el ámbito escolar, y formar en hábitos saludables y educación en valores.  
2. El programa se desarrollará en los centros educativos promotores de la actividad física y el deporte (CEPAFE) reconocidos por la Generalitat, y va dirigido a alumnos que cursan 5º o 6º de Educación Primaria y/o 1º o 2º de Educación Secundaria Obligatoria.  
3. Las modalidades deportivas preferentes serán las siguientes: atletismo, ajedrez, bádminton, balonmano, béisbol, esgrima, hockey, yudo, orientación, pádel, rugby, salvamento y socorrismo, tenis de mesa, triatlón, voleibol y deportes adaptados.  
4. Se podrán ampliar y atender a otras modalidades en función de la dotación presupuestaria si hay recursos no dispuestos y de acuerdo con las valoraciones realizadas por los profesores de Educación Física en las encuestas realizadas.  
  
Cuarto. Crédito presupuestario  
1. La cuantía total máxima estimada a conceder de la presente convocatoria para el ejercicio 2019 asciende a 500.000 euros.  
2. La presente convocatoria de subvenciones se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expediente de gasto, prevista en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
3. El proyecto de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 prevé la existencia de la línea de subvención S7890000, en la aplicación presupuestaria 57.13.49.050.10.3, dotada con un importe de 500.000 euros.  
4. Sin embargo, el importe global máximo de las ayudas convocadas por la presente resolución estará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de presupuestos de la Generalitat que apruebe para el ejercicio 2019.  
5. Una vez aprobada y publicada la ley de presupuestos mencionada, por resolución del director general de Deporte, se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y a los importes globales máximos definitivos destinados a la concesión de las subvenciones previstas en la presente convocatoria, en caso de que este importe sea superior a la dotación, para la línea mencionada que figura en los párrafos anteriores.  
  
Quinto. Forma y plazo de presentación de las solicitudes  
1. El representante de la federación cumplimentará las solicitudes y utilizará exclusivamente los medios electrónicos facilitados por la Generalitat, de conformidad con lo que contempla el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana. Para ello, se accederá en el apartado de servicios on line de la sede electrónica de la Generalitat accesible a través de https://sede.gva.es y buscarán en el área de ayudas, becas y subvenciones, el procedimiento correspondiente a esta convocatoria o accederán directamente a través de la dirección de internet: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18515. Seleccionarán la opción tramitar con certificado y cumplimentarán los datos del formulario genérico de solicitud. Tendrán que disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat.  
2. El plazo para la presentación de solicitudes finalizará el 15 de enero de 2019. El incumplimiento de este plazo determinará la exclusión.  
  
Sexto. Documentación  
1. Con la solicitud, cuya presentación se tramitará por medios electrónicos, las entidades tendrán que adjuntar la documentación siguiente:  
a) Proyecto y descripción de las unidades didácticas en las que se incluya:  
a.1) Justificación y objetivos de la unidad didáctica y adecuación a las características de la convocatoria, seguimiento y evaluación de la misma.  
a.2) Sesiones a desarrollar detalladas, metodología, seguimiento y evaluación.  
a.3) Necesidades de material, instalaciones.  
a.4) Personal técnico. Titulación académica y/o deportiva,  
b) Presupuesto del programa, que incluirá:  
- Presupuesto detallado de ingresos y gastos para la organización del programa objeto de solicitud de subvención, en el que constará la relación de todas las ayudas o subvenciones solicitadas y/o concedidas por cualesquiera de las administraciones o entes públicos y privados con el objeto de financiar esta actividad.  
- Certificado del acuerdo del órgano administrativo correspondiente donde se incluya el compromiso de la entidad organizadora de financiación de la parte del presupuesto no subvencionado y necesario para el ejercicio de la actividad (incluido en el modelo de presupuesto).  
c) Cesión de derechos de propiedad intelectual. Los autores de los programas seleccionados se comprometen a ceder gratuitamente y por escrito a la Generalitat los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública (modificación de obra, incluyendo las traducciones) de estos para su ejercicio en el ámbito territorial del Estado español en los términos establecidos en el Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de propiedad intelectual, y se regularizan, se aclaran y se armonizan las disposiciones legales vigentes sobre la materia (BOE 97, 22.04.1996). Se tendrá que aportar declaración de cesión de propiedad intelectual.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, que está disponible en la página web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, o en la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la Administración de la Generalitat.  
e) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Esta declaración estará incorporada en el formulario de la solicitud.  
2. Igualmente, el formulario de solicitud incluirá una autorización para que la Administración, si es el caso, pueda obtener directamente los datos de acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, de acuerdo con el artículo 22 del reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y sin perjuicio de la aplicación del artículo 25 de este reglamento.  
3. Los modelos correspondientes a la documentación necesaria en este trámite de solicitud estarán disponibles en el punto de acceso electrónico de la convocatoria, en la sede electrónica.  
4. Además de la documentación señalada en este apartado, el Servicio de Promoción del Deporte y Actividad Física, como órgano instructor, podrá, en cualquier momento de la tramitación del expediente, pedir cualquier otra información que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
5. Durante el procedimiento, las entidades beneficiarias podrán presentar la documentación e información que se considere necesaria a través de la sede electrónica, desde el punto de acceso del procedimiento de la convocatoria, y se accederá al trámite electrónico de aportación de documentación disponible.  
  
Séptimo. Baremo aplicable  
1. La valoración de las solicitudes se efectuará por la comisión técnica de evaluación atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 5 de las bases que regulan la presente convocatoria, hasta un máximo de 100 puntos y según el detalle siguiente:  
a) Justificación y objetivos de la unidad didáctica y adecuación a las características de la convocatoria, seguimiento y evaluación de la misma, hasta un máximo de 20 puntos.  
- Concreción y claridad en la justificación y objetivos. Máximo 5 puntos.  
- Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Máximo 10 puntos.  
- Metodología, seguimiento y evaluación de la unidad didáctica. Máximo 5 puntos.  
b) Sesiones a desarrollar detalladas, metodología, seguimiento y evaluación, hasta un máximo de 20 puntos.  
- Temporalización y objetivos de las sesiones. Máximo 5 puntos.  
- Calentamiento, parte principal y vuelta a la calma. Máximo 10 puntos.  
- Metodología, seguimiento y evaluación de las sesiones. Máximo 5 puntos.  
c) Necesidades de material, instalaciones, hasta un máximo de 20 puntos.  
- Instalaciones necesarias para la realización de las sesiones. Máximo 10 puntos.  
- Aportación por parte de las federaciones de más material específico. Máximo 10 puntos.  
d) Personal técnico. Titulación académica y/o deportiva, hasta un máximo de 20 puntos.  
- Por cada licenciado o graduado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte que tenga también nivel III o técnico grado superior de su modalidad. 20 puntos.  
- Por cada licenciado o graduado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte que tenga también nivel II o técnico grado medio de su modalidad, y por cada diplomado en Educación Física y Deporte en nivel III o técnico grado superior de su modalidad: 15 puntos.  
- Por cada licenciado o graduado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte que tenga también nivel I o su oferta parcial, o ciclo inicial de grado medio; y por cada diplomado en Educación Física y Deporte en nivel II o técnico grado medio de su modalidad: 10 puntos.  
- Por otras titulaciones académicas que tengan también formación deportiva de cualquier nivel y grado. Máximo 5 puntos.  
La suma de los puntos obtenidos por todo el personal técnico se dividirá por el número de estos.  
e) Presupuesto detallado de ingresos, gastos y recursos necesarios. Nivel de autofinanciación. Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas o recursos: hasta un máximo de 20 puntos. A más autofinanciación de las federaciones deportivas para la unidad didáctica propuesta, más puntuación se les otorgará.  
2. Finalizada la valoración, el importe total máximo fijado en la presente convocatoria se distribuirá entre las entidades beneficiarias atendiendo a los criterios especificados en el baremo.  
3. La máxima ayuda por programa de una modalidad deportiva se establece en 25.100 euros para un mínimo de 85 unidades didácticas, según el desglose por conceptos siguiente:  
- Personal técnico, incluyendo técnicos para la coordinación, hasta un máximo de 260 euros por unidad didáctica de 6 sesiones. Mínimo de 85 unidades didácticas por un total de 22.100 euros.  
- Material deportivo, hasta un máximo de 3.000 euros.  
4. Las federaciones deportivas podrán proponer otra distribución por conceptos y también aumentar las unidades didácticas, y tendrá que ser aprobada por la comisión técnica de evaluación.  
5. Se podrán aumentar las unidades didácticas y la máxima ayuda por programa, en caso de disponibilidad presupuestaria, una vez valoradas todas las solicitudes presentadas.  
6. Asimismo, en caso de producirse renuncias o revocaciones, se podrá proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, y se respetarán, en todo caso, los criterios de valoración establecidos en las bases reguladoras.  
  
Octavo. Plazo para resolver y notificar  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la presente convocatoria será de seis meses a contar a partir de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con el artículo 6 de las bases que regulan esta convocatoria. Sin embargo, las solicitudes sobre las que no se dicte una resolución expresa en el plazo de seis meses desde la publicación de la convocatoria podrán entenderse desestimadas o denegadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver, establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. La Dirección General de Deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses.  
  
Noveno. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo que dispone el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, son, además, obligaciones de la entidad beneficiaria las establecidas en el artículo 8 de las bases que regulan esta convocatoria.  
  
Diez. Justificación y pago de la subvención  
1. La Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte abonará la subvención con presentación previa, a través de los medios electrónicos: http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18629, de una cuenta justificativa con la documentación siguiente:  
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las actividades detalladas en la unidad didáctica, con indicación de:  
- Justificación y objetivos de la unidad didáctica.  
- Sesiones a desarrollar detalladas.  
- Metodología, seguimiento y evaluación.  
- Necesidades de material, instalaciones.  
- Personal técnico. Titulación académica y/o deportiva.  
b) Memoria económica justificativa: liquidación detallada de ingresos y gastos con una relación clasificada de todos los ingresos y gastos ocasionados por la realización de todas las actividades incluidas en el programa, con indicación del acreedor, concepto, importe y fecha de emisión.  
b.1) Relación de gastos debidamente ordenados y numerados, con especificación de quien los percibe, importes correspondientes y fecha de pago, y se hará constar que las facturas justificativas corresponden efectivamente a pagos realizados y derivados de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
2. Si la actividad subvencionada se finanza, además de la subvención, con fondos propios u otras ayudas o recursos, tendrá que acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de estos fondos a la actividad subvencionada.  
3. Los justificantes integrantes de cada cuenta justificativa tendrán que cumplir con los requisitos establecidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento en que se regulan las obligaciones de facturación.  
4. Están excluidos de la posibilidad de justificación, los gastos por adquisición de inmovilizado.  
5. El vencimiento del plazo de presentación de las justificaciones requeridas será el 30 de septiembre de 2019. Si es necesario retrasar esta fecha, se indicaría en la resolución de concesión; sin embargo, no puede ser posterior a la conclusión del ejercicio presupuestario 2019.  
  
Once. Notificación o publicación de los trámites de procedimiento  
1. El medio de notificación de cada uno de los trámites de este procedimiento será por medios electrónicos, excepto la notificación de la resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En conformidad con el artículo 43 de la Ley 39/2015, se remitirá un aviso a la dirección de correo electrónico indicada en la solicitud donde se informará de la puesta a disposición de una notificación en la sede electrónica mencionada y de la forma de acceso a su contenido.  
2. El extracto de la presente convocatoria se publicará en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en conformidad con el artículo 7 de la Orden 31/2017, de 17 de julio, de aprobación de las bases que regulan esta convocatoria.  
3. En conformidad con el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias que perciben en convocatorias de la Administración autonómica o cualquier entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, una subvención total por un importe superior a 10.000 euros, tendrán que dar la adecuada publicidad a esta, y se indicará, al menos, la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa subvencionado. Esta difusión se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web.  
  
En conformidad con lo que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien se podrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso potestativo de reposición tendrá que interponerse ante el conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo tendrá que ser interpuesto ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de noviembre de 2018.- El director general de Deporte: Josep Miquel Moya Torres.