Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3977, del 10-04-2001 (2001/3070)

ORDEN de 14 de febrero de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se aprueban las bases y se convoca la concesión de ayudas a la producción editorial en valenciano.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3977

Fecha DOGV
:   10-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/3070


Fecha del documento
:   14-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * editorial
    * industria del libro
    * lengua regional
    * apoyo económico
    * ayuda pública

ORDEN de 14 de febrero de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se aprueban las bases y se convoca la concesión de ayudas a la producción editorial en valenciano. [2001/3070]
  
Con el fin de fomentar las peculiaridades del pueblo valenciano y procurar la recuperación de la lengua propia, de acuerdo con los artículos 2º y 7º.4 de la Ley Orgánica 5/82, de 1 de julio, por la que se aprueba el estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y el artículo 25.4 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/83, de Uso y Enseñanza del Valenciano, según el cual la Generalitat Valenciana apoyará cuantas acciones vayan encaminadas a la edición, desarrollo y promoción del libro valenciano, con tratamiento específico a los que sean impresos en valenciano.
  
En uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/83, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca la concesión de ayudas a la producción editorial en valenciano para el año 2001 y se aprueban las bases por las que se rige esta orden y el modelo de instancia, los cuales se incluyen, respectivamente, como Anexos I y II de la presente orden.
  
Segundo
  
Las ayudas se harán con cargo a la aplicación presupuestaria 38.35.507.66.339.07 dentro de la línea de subvención T1909000, denominada ayuda a la producción editorial en valenciano, del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2001.
  
El importe global máximo de estas ayudas será de cuarenta y dos millones (95.689.740) de pesetas (252.425,08 euros).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en el director general del Libro, Archivos y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estas ayudas y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 14 de febrero de 2001
  
El conseller de Cultura y Educación
  
Manuel Tarancón Fandos
  
ANEXO I
  
Bases para la concesión de ayudas a la producción editorial en valenciano para 2001.
  
Primera. Requisitos para la concesión de ayudas
  
a) Serán objeto de ayuda todos aquellos libros publicados en valenciano por empresas editoriales comerciales que tengan sede social en la Comunidad Valenciana, que sean comercializados a través de librerías y tengan el precio de venta al público no superior a seis mil (6.000) pesetas y se les haya otorgado el número de Depósito Legal durante los años 2000 ó 2001, siempre que no se hayan acogido a esta ayuda a lo largo de 2000.
  
b) Las editoriales que opten a estas ayudas deberán tener una actividad ininterrumpida mínima de dos años. La Comisión evaluadora de estas ayudas podrá establecer excepciones con editoriales que no cumplan este requisito, o sean de nueva creación, si las obras presentadas tienen un especial interés cultural o innovador.
  
c) Las obras que aspiren a la ayuda tendrán que ser primeras ediciones, o bien reediciones de títulos de una edición anterior, hecha por la misma editorial o por otras de la Comunidad Valenciana, que date de veinticinco o más años. Asimismo, deberán contar con un mínimo de cincuenta páginas/ejemplar, excepto los libros infantiles.
  
d) La cuantía de la ayuda se articulará del modo que a continuación se indica:
  
1) Libros
  
1.1) Libros infantiles y juveniles: La Conselleria de Cultura y Educación concederá a cada título objeto de subvención una ayuda equivalente al 85% de su precio de venta al público, excluido el impuesto sobre el valor añadido (IVA), aplicándose al 20% de ejemplares de su tirada declarada y debidamente certificada. Dicho porcentaje no podrá sobrepasar los 500 ejemplares.
  
1.2) Libros para adultos: La Conselleria de Cultura y Educación concederá a cada título objeto de subvención una ayuda equivalente al 85% de su precio de venta al público, excluido el impuesto sobre el valor añadido (IVA), aplicándose al 10% de ejemplares de su tirada declarada y debidamente certificada. Dicho porcentaje no podrá sobrepasar los 300 ejemplares.
  
En ambos casos el importe máximo de la ayuda ascenderá a cuatrocientas cincuenta mil (450.000) pesetas.
  
2) Partituras musicales
  
También podrán optar a esta ayuda las partituras de compositores valencianos publicadas por editoriales que tengan su sede en la Comunidad Valenciana, siempre que cuenten con un mínimo de cuatro páginas.
  
La Conselleria de Cultura y Educación concederá a las partituras objeto de subvención una ayuda equivalente a un 85% de su precio de venta al público, excluido el impuesto sobre el valor añadido (IVA), aplicándose al 15% de ejemplares de su tirada declarada y debidamente certificada. Dicho porcentaje no podrá sobrepasar los 250 ejemplares y el importe máximo de la ayuda será de trescientas setenta y cinco mil (375.000) pesetas.
  
Segunda. Supuestos excluidos
  
a) Todos los libros de texto sin excepción, cualquiera que sea el nivel o tipo de enseñanza; los libros de ejercicios y prácticas y las correspondientes claves de ejercicios y libros del profesor, así como enciclopedias y diccionarios.
  
b) Manuales universitarios y libros de carácter profesional (derecho sectorial, tecnología, ciencias puras, microeconomía, etc.)
  
c) Aquellos libros de editoriales privadas que estén realizados en coedición con alguna institución u organismo público o privado.
  
d) Las obras editadas en fascículos.
  
e) Los libros conceptuados como de bibliófilos.
  
f) Todas las ediciones facsímiles sin excepción, cualquiera que sea su temática o tipología.
  
g) Los libros publicados por asociaciones, fundaciones y otras instituciones públicas o privadas sin fines de lucro, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas Editoriales. Igualmente los libros editados por sus autores y aquellos no vendibles.
  
h) Las obras que, editadas por clubes del libro y empresas similares, sólo son asequibles a los respectivos socios o adheridos, y los editados expresamente para la venta a plazos.
  
i) Los álbumes, recortables, libros de pintar y colorear, cuadernos de caligrafía y ejercicios, y en general todos aquellos en los que se haya de trabajar.
  
j) Los catálogos de exposiciones.
  
k) Los libros de informática.
  
l) Aquellas obras plurilingües en las que el texto base no sea el valenciano.
  
m) Las fotocopias encuadernadas en forma de libro.
  
Tercera. Solicitudes
  
a) El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días hábiles contados desde el día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Los plazos que finalicen en sábado y los días 24 y 31 de diciembre o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
b) Podrán presentar solicitudes las empresas mercantiles del sector editorial, ya sean personas jurídicas o físicas legalmente constituidas, que deberán formalizarse según el modelo incluido en el Anexo II de la presente orden, acompañando la documentación siguiente:
  
1. Si el solicitante es una persona física, fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
Si el solicitante es persona jurídica, fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud y la fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
  
2. Fotocopia compulsada del CIF o NIF, según el solicitante sea persona jurídica o física.
  
3. Un ejemplar de la obra, o de las obras, para la que se solicita ayuda.
  
4. Certificado de tirada de la mencionada obra expedido por el impresor.
  
5. Fotocopia compulsada del ejemplar para el interesado de la solicitud por parte del impresor de la inscripción del libro en la oficina de Depósito Legal.
  
6. Acreditar, en el momento de solicitar la ayuda, que la editorial se halla al corriente de sus obligaciones tributarias ?tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos-, incluido el Impuesto de Actividades Económicas, y frente a la Seguridad Social, referida a los 12 meses anteriores a la solicitud de la subvención, en los términos previstos en la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 (DOGV. 21 de junio de 1996).
  
7. Catálogo de títulos publicados.
  
8. Declaración de que la editorial lleva una actividad ininterrumpida mínima de dos años.
  
c) Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en la Conselleria de Cultura y Educación, o en las direcciones territoriales de Cultura y Educación de Alicante, Castellón o Valencia.
  
d) Las solicitudes podrán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Cultura y Educación, en las direcciones territoriales de Cultura y Educación de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
e) Si la solicitud no reuniese los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Cuarta
  
1. Se nombra una Comisión Técnica de Valoración de las solicitudes, integrada por:
  
Presidente: El director general del Libro, Archivos y Bibliotecas.
  
Vocales: El Jefe del Servicio del Libro, Archivos y Bibliotecas.
  
El Jefe de la Sección de Extensión Bibliotecaria.
  
El Jefe de la Sección de Archivos.
  
Secretario: La Jefa de la Sección del Libro.
  
2. La Comisión examinará las solicitudes presentadas según los criterios establecidos en el punto tres de este apartado y en la base quinta, y elaborará una propuesta de adjudicación de estas ayudas, cuya aprobación corresponderá al director general del Libro, Archivos y Bibliotecas, el cual dictará por delegación del conseller una Resolución que será notificada al editor beneficiario.
  
3. En la valoración de las solicitudes se estimarán los aspectos siguientes:
  
a) Importancia del fondo editorial en valenciano o relacionado con la Comunidad Valenciana de la editorial solicitante.
  
b) Calidad de las obras incluidas en el catálogo.
  
c) La incidencia de la obra en el ámbito cultural valenciano.
  
d) Continuidad de las colecciones.
  
4. Si en el plazo de tres meses, contados a partir del día en que finalice el plazo de presentación de instancias, no se aprueba la resolución correspondiente y se realiza la notificación a los interesados, se entenderá que todas las peticiones han sido desestimadas.
  
Quinta. Resolución de las solicitudes de ayuda
  
a) Finalizado el plazo de recepción de solicitudes, la Comisión Técnica valorará la subvención económica que corresponde a cada título presentado según los criterios establecidos en la base primera de la presente convocatoria.
  
b) Igualmente se procederá a la valoración del importe total de la subvención que corresponde a cada editorial, según los títulos presentados.
  
c) En el caso de que el importe resultante de la suma de las solicitudes presentadas por todas las editoriales sea superior al importe global máximo de estas ayudas se procederá del modo siguiente:
  
1. Se calculará un porcentaje que se obtendrá de establecer la correspondiente proporcionalidad entre el importe total de todas las solicitudes con derecho a ayuda presentadas por cada editorial y el importe global máximo de la presente convocatoria.
  
2. Este porcentaje será aplicado por igual a cada una de las editoriales para determinar la subvención que les corresponde.
  
3. Se establecerá por medio de una Resolución la cantidad global concedida a cada editorial y los títulos objeto de ayuda.
  
4. Cuando el importe económico del último título seleccionado sobrepase el importe global que corresponde a cada editorial, se procederá a subvencionar el número de ejemplares del mencionado título hasta cuadrar el importe de la subvención. Dicho título, siempre que cumpla los requisitos en torno a Depósito Legal indicados en la base primera, apartado a), podrá volverse a presentar en la convocatoria del año siguiente para completar el número de ejemplares pendientes de subvención.
  
Sexta. Forma de pago
  
El pago se efectuará una vez notificada la Resolución a los editores interesados.
  
Séptima. Obligaciones de los beneficiarios
  
a) El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
b) Comunicar a la Conselleria de Cultura y Educación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
Octava
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones reguladas en esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente o junto con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
Novena
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios originales de la concesión de la subvención.
  
Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del apartado anterior, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Diez
  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
  
ANEXO II
  
El abajo firmante ..., con DNI ..., en representación de la editorial ..., con domicilio en ..., Código Postal ..., calle ..., núm...., tlf. ..., inscrita en el Registro de Empresas Editoriales con el núm. ..., en virtud de la Orden de la Conselleria de Cultura y Educación para la concesión de ayudas a la producción editorial valenciana para 2001,
  
EXPONE:
  
Primero. Que la empresa editorial que representa ha editado en valenciano una obra según las características siguientes:
  
Título del libro:...
  
Autor:... Pseudónimo:...
  
Colección:... Núm.:...
  
Núm. de páginas:... Formato:... Encuad.:...
  
Ilustraciones en color:.. En B/N:... Precio de venta al público:...
  
Tirada declara:... Depósito Legal:...
  
Núm. de edición:... Primera edición año:...
  
V.B.E.Z.:..
  
Segundo. Que la citada obra cumple los requisitos estipulados para acogerse a la ayuda institucional a obras editadas en valenciano.
  
Tercero. Junto a la presente solicitud se adjunta la documentación siguiente:
  
1. Si el solicitante es una persona física, fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
Si el solicitante es persona jurídica, fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud y la fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.
  
2. Fotocopia compulsada del CIF o NIF, según el solicitante sea persona jurídica o física.
  
3. Un ejemplar de la obra, o de las obras, para la que se solicita ayuda.
  
4.Certificado de tirada de la mencionada obra expedido por el impresor.
  
5. Fotocopia del ejemplar para el interesado de la solicitud por parte del impresor de la inscripción del libro en la oficina de Depósito Legal.
  
6. Acreditación de que la editorial está al corriente de sus obligaciones tributarias ?tanto en lo que se refiere a los tributos estatales como a los autonómicos?, incluido el Impuesto de Actividades Económicas, y frente a la Seguridad Social.
  
7. Catálogo de títulos publicados.
  
8. Declaración de que la editorial lleva una actividad ininterrumpida mínima de dos años.
  
Cuarto. Que esta editorial por el hecho de participar en el presente concurso acepta todas las condiciones establecidas en las bases que regulan la mencionada ayuda.
  
Por esto,
  
SOLICITA: Recibir la ayuda para dicha obra en las condiciones previstas en la citada orden.
  
A ... de ... de 2001
  
(Firma)
  
CONSELLERIA DE CULTURA Y EDUCACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DEL LIBRO, ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS.