Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4392, del 04-12-2002 (2002/12765)

Información pública de las bases del concurso-oposición convocado mediante promoción interna, para la provisión en propiedad de dos plazas de oficiales de la policía local.
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Número DOGV
:   4392

Fecha DOGV
:   04-12-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/12042


Fecha del documento
:   11-10-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Elche
    * policía
    * administración local
    * concurso administrativo

Información pública de las bases del concurso-oposición convocado mediante promoción interna, para la provisión en propiedad de dos plazas de oficiales de la policía local. [2002/Q12806]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno, de fecha 4 de octubre de 2002, se publica la convocatoria del concurso-oposición para cubrir mediante promoción interna, con personal funcionario de carrera, dos plazas de oficial de la policía local, con sujeción a las siguientes bases:
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante promoción interna y a través del sistema de concurso-oposición, de dos plazas de la policía local de esta ciudad, categoría oficial, encuadradas dentro de la escala de administración especial, subescala B, servicios especiales, clase a), policía local y sus auxiliares, y pertenecientes a la oferta pública de empleo de 2002.
  
1.1 Retribución.
  
La plaza convocada está dotada con el sueldo correspondiente al grupo C, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.2 Publicidad de la convocatoria.
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y se hará pública en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
El texto íntegro de las bases se remitirá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
1.3 Acumulación de plazas al turno libre.
  
Las plazas ofertadas al turno de promoción interna que no fueran cubiertas, pasarán al turno libre.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en el proceso selectivo, es necesario:
  
2.1 Ser funcionario de carrera integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
2.2 Haber permanecido al menos dos años como funcionario de carrera en la categoría de agente y pertenecer en la actualidad al cuerpo de la Policía Local de Elche.
  
2.3 No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.
  
2.4 No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
2.5 Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B, en condiciones para acceder al permiso BTP, y A, que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.
  
2.6 Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesionl de segon grado o equivalente, como mínimo, o reunir las condiciones para obtenerla en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, o, en su caso, haber realizado y superado el curso de dispensa en un grado del requisito de titulación para el grupo C, dentro del plazo de cinco años siguientes a su celebración.
  
Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y su acreditación corresponderá a los aspirantes interesados.
  
Tercera. Instancias
  
3.1 Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente al de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas. Asimismo relacionarán en la solicitud los méritos que aleguen, cuyos documentos acreditativos aportarán los aspirantes en el plazo de 10 días hábiles, contados a partir de que el tribunal exponga al público la relación de aspirantes que superen todos los ejercicios eliminatorios.
  
3.2 Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 10,50 euros, en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta «Tasa inscripción pruebas selección», de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en la plaza de Baix, número 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 9363911846, especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
4.1 Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de admisión de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2 Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiera la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número de documento nacional de identidad.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas y estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1 Composición.
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El concejal delegado de la policía local.
  
- El jefe de la Policía Local de Elche.
  
- Un concejal del Grupo Popular.
  
- Dos funcionarios de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2 Suplentes.
  
El tribunal quedará integrado por los suplentes respectivos, que simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3 Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal y sus asesores se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos.
  
La publicación de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4 Constitución y actuación.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5 Asesores técnicos.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera, podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6 Abstenciones y recusaciones.
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Asimismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7 De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8 Actas.
  
De cada sesión, el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas, constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso-oposición
  
6.1 Actuación de los aspirantes.
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquellos aspirantes cuyo primer apellido comienza por la letra «G».
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del documento nacional de identidad para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2 Fechas de examen.
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.
  
Séptima. Proceso de selección
  
Constará de las siguientes pruebas: fase de oposición, fase de concurso con entrevista personal y curso selectivo.
  
7.1 Fase de oposición.
  
7.1.1 Pruebas psicotécnicas.
  
Consistirán en la superación de un test psicotécnico aptitudinal y de personalidad, que será de obligada realización y eliminatorio.
  
El baremo para el reconocimiento psicotécnico, con expresión de los factores a medir, serán los que constan en el apartado I, aptitudes mentales y apartado II, personalidad, del anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 23 de diciembre de 1994.
  
Las características del test aptitudinal son las que constan en el anexo III/1/b de la Orden de 5 de diciembre de 1994, citada anteriormente; y las características del test actitudinal figuran asimismo en el anexo de dicha orden.
  
Deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de no ajustarse al perfil establecido, si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista.
  
Para que los ejercicios psicotécnicos se entiendan superados, los aspirantes deberán superar como mínimo, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y eximirá durante este periodo al aspirante de volver a realizarlas.
  
7.1.2 Reconocimiento médico.
  
Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la superación de un examen médico, mediante el que se acreditará que no se padecen ninguna de las causas de exclusión que se expresan en el anexo I de estas bases.
  
La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de pasarla aquéllos que en dicho periodo la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del facultativo médico justifiquen volverlas a realizar.
  
7.1.3 Pruebas de aptitud física.
  
Obligatorias, eliminatorias y calificables de apto o no apto. Consistirán en superar al menos dos pruebas de aptitud física de las que constan en el anexo II de la convocatoria.
  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquéllos que, en dicho periodo, la hayan superado.
  
7.1.4 Cuestionario.
  
Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos. Consistirá en la realización de un cuestionario tipo test sobre los temas relacionados en los grupos I al IV, ambos inclusive del temario anexo III, de 50 preguntas como mínimo y 75 como máximo, con cuatro opciones de respuestas alternativas de las que sólo 1 será válida. Tiempo máximo 1 hora 30 minutos. Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.5 Desarrollo de temario.
  
Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos. Consistirá en desarrollar por escrito dos temas elegidos por el aspirante, de entre cuatro extraídos por sorteo, de los grupos I a IV, ambos inclusive, que componen el temario del anexo III. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas.
  
Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Tiempo máximo 1 hora y 30 minutos y mínimo 1 hora.
  
7.1.6 Supuesto policial.
  
Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos. Consistirá en la realización de ejercicio escrito, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo y que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales.
  
Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.
  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal, las actuaciones policiales.
  
Tiempo mínimo 1 hora.
  
7.1.7 Temas locales.
  
Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 5 puntos.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo V, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. Dicho tema será leído por el aspirante en sesión pública ante el tribunal.
  
7.1.8 Valenciano.
  
Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 4 puntos.
  
Consistirá en traducir, por escrito, del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar por éste.
  
7.2 Exención de pruebas y ejercicios.
  
Se establecerá la exención total o parcial de las pruebas o ejercicios realizados con anterioridad en la categoría inmediata inferior, encaminadas a acreditar conocimientos ya exigidos para el ingreso en la misma. No procederá la anterior exención cuando se haya producido una variación sustancial de los contenidos de los mismos (Orden de 1 de junio de 2001, Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas).
  
7.3 Presentación de documentos.
  
El tribunal publicará la relación de todos los aspirantes que hayan superado la totalidad de los ejercicios eliminatorios, para que en el plazo de 10 días hábiles aporten los justificantes de los méritos alegados.
  
7.4 Fase de concurso.
  
Los méritos que podrán ser alegados por los aspirantes son los que constan en el siguiente baremo:
  
7.4.1 Titulación académica.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
a) Doctor: 10,00 puntos
  
b) Licenciado o equivalente: 8,00 puntos
  
c) Diplomado universitario o equivalente: 7,00 puntos
  
d) Diplomado en Criminología: 7,00 puntos
  
7.4.2 Grado personal.
  
Hasta un máximo de 3 puntos.
  
Por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3,00 puntos
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2,00 puntos
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1,00 punto
  
7.4.3 Antigüedad.
  
Hasta un máximo de 20 puntos.
  
a) Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos
  
b) Por cada año completo de antigüedad en categoría inmediata inferior de la policía local: 1,25 puntos
  
c) Por cada año completo de antigüedad / prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad, hasta un máximo de 10 puntos: 0,50 puntos
  
d) Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública. Hasta un máximo de 10 puntos: 0,25 puntos
  
7.4.4 Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
a) Conocimiento de valenciano acreditado con certificación oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano:
  
- Conocimiento oral: 0,75 puntos
  
- Certificado de grado elemental: 1,25 puntos
  
- Certificado de grado medio: 2,50 puntos
  
- Certificado de grado superior: 3,00 puntos
  
b) Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o
  
escuela oficialmente reconocida.
  
Por cada uno: 3,00 puntos
  
Por la superación de cada uno de los distintos cursos completos, que conforman los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales de idiomas: 0,60 puntos
  
7.4.5 Cursos.
  
a) Organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos. Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u homologados por el mismo:
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
b) La impartición de horas de clase como profesor en los cursos, se valorará según el baremo «certificado de aprovechamiento», hasta 10 puntos como máximo.
  
7.4.6 Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 10 puntos.
  
a) Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 1,00 puntos
  
b) Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 3,00 puntos
  
c) Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana: 2,00 puntos
  
d) Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, por cada una de ellas: 1,00 puntos
  
e) Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, por cada una de ellas: 0,25 puntos
  
f) Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial, por cada una de ellas:
  
- Concedida a título individual: 0,50 puntos
  
- Concedida a título colectivo: 0,25 puntos
  
g) Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, por cada uno de ellos: 0,25 puntos
  
7.4.7 Otros méritos.
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
a) Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, título de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua, y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos apreciados libremente por el tribunal calificador; por cada mérito, hasta 0,25 puntos.
  
b) La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.
  
c) Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valorarán hasta un máximo por cada una de ellas de 0,75 puntos.
  
7.4.8 Prueba y entrevista personal.
  
a) Prueba objetiva.
  
Obligatoria. No eliminatoria. Valorable de 0 a 6 puntos. Consistente en la realización de un cuestionario tipo test, con un máximo de 50 preguntas y un mínimo de 25, con respuestas alternativas, sobre conocimientos del término municipal, callejero, servicios, instituciones, organización y administración municipal y otros extremos de particular interés para la población del municipio de Elche.
  
b) Entrevista.
  
Obligatoria. No eliminatoria. Calificable de 0 a 4 puntos. Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores.
  
Únicamente serán citados para celebrar la entrevista, mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas, aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcancen como mínimo 20 puntos.
  
7.5 Curso selectivo.
  
Los aspirantes que hayan superado las mencionadas pruebas y no excedan del número de plazas convocadas, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, previa presentación de la documentación exigida en la base novena para realizar un curso teórico-práctico de 350 horas lectivas de duración, que tendrá carácter selectivo.
  
Aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad el curso selectivo para el acceso a la misma escala de la policía local en los municipios de la Comunidad Valenciana, quedarán exentos de realizarlo mediante resolución del director general competente en materia de policía, a propuesta de la Dirección del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, si no hubiesen transcurrido más de 4 años desde la fecha de realización y superación del mismo y no se hubiese alterado sustancialmente su contenido.
  
7.5.1 Nombramiento de funcionarios de prácticas y curso selectivo.
  
Durante la realización del curso selectivo y el período de prácticas, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas, con derecho a percibir, en todo caso, las retribuciones íntegras del puesto al que aspiran.
  
En cada convocatoria, los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al inmediatamente posterior que, de no ser superado, determinaría la pérdida por el interesado de los derechos derivados de la superación de las pruebas ya realizadas.
  
7.6 Anonimato.
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Octava. Calificación de los ejercicios y reglas para la aplicación de méritos
  
Fase de oposición.
  
8.1.1 Calificación.
  
Todos los ejercicios son eliminatorios y calificables de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de 5 para que se consideren superados, salvo el de valenciano, que no es eliminatorio y ha de calificarse de 0 a 4 puntos y, el de materia local, no eliminatorio y calificable de 0 a 5 puntos.
  
En las pruebas psicotécnicas, las de aptitud física y el reconocimiento médico, los aspirantes serán calificados por el tribunal de aptos o no aptos, a la vista de los informes o certificados emitidos por los asesores especialistas o facultativos correspondientes.
  
Las calificaciones de los ejercicios de desarrollo de temario y supuesto policial, se obtendrán sumando las puntuaciones otorgadas por cada uno de los miembros que compongan el tribunal, dividiendo dicha suma por el número de sus componentes, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida.
  
8.1.2 Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
  
8.2 Fase de concurso.
  
8.2.1 Valoración de méritos.
  
El tribunal calificará los méritos alegados y acreditados documentalmente por los aspirantes, siempre que se hayan contraído con anterioridad a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias, aplicando estrictamente los que constan en la base séptima.
  
Se tendrá en cuenta lo establecido en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; lo previsto en la Orden de 20 de enero de 2000, del conseller de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se aprueban los baremos generales de aplicación a los concursos de méritos; el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa; y la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.
  
En la valoración de la antigüedad se despreciarán las fracciones de tiempo inferiores al año.
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima contemplada en el apartado 7.4.5.a, la puntuación vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la resolución de la Dirección General de Interior, de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio de Interior, u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de valoración.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
8.3 Calificación definitiva.
  
La calificación definitiva será la resultante de la suma total de puntos obtenidos en la fase de concurso y en la fase de oposición.
  
8.3.1 Igualdad en la calificación.
  
Si dos o más concursantes obtuvieran idéntica puntuación, se acudirá, para dirimir la igualdad a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios 7.1.4 y siguientes, que se aplicará sucesivamente en el orden en que han sido realizados. En otro caso se resolverá en favor de quien acredite mayor antigüedad y, si persistiera el empate, se decidirá atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético que se iniciará por la letra «G», determinada en el sorteo realizado con fecha 18 de enero de 2002.
  
8.4 Calificación del curso selectivo.
  
La calificación del curso corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública y su valoración se realizará en base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad, en orden a la adecuada prestación de las funciones del puesto.
  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento como funcionario en prácticas
  
9.1 Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que, previa presentación por los interesados de las preceptiva documentación otorgue los correspondientes nombramientos de funcionarios en prácticas. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figuran, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2 Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en el Servicio de Recursos Humanos del ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contado desde el siguiente a la publicación de la calificación definitiva, los documentos acreditativos de reunir las condiciones que para tomar parte en esta convocatoria se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1 Certificado de servicios prestados en la escala básica de la policía local, categoría agente, durante dos años como mínimo.
  
9.2.2 Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) de título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3 Copia compulsada de los permisos de conducir de las clases A y BTP.
  
9.2.4 Declaración jurada de no hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
No será necesario aportar certificado acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función, al quedar acreditado en el procedimiento dicho requisito con la superación del reconocimiento médico que refiere la base séptima.
  
9.3 Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciasen a continuar en el proceso de selección, o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y ello sin perjuicio de la responsabilidad en la que, en su caso, pudieran haber incurrido. El tribunal podrá proponer entonces la inclusión en la relación de aprobados, del mismo número de aspirantes que hayan superado las pruebas realizadas que el de excluidos por las anteriores causas, quienes se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones señaladas para el resto de ellos.
  
Diez. Nombramiento de funcionario de carrera y toma de posesión
  
10.1 Nombramiento de funcionario de carrera.
  
Una vez finalizado el periodo de prácticas, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, formulará a la Presidencia de esta corporación, propuesta de nombramiento como funcionarios de carrera a favor de los aspirantes que lo hayan superado.
  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la recepción en el ayuntamiento de la comunicación del instituto de referencia participando el resultado del curso.
  
10.2 Toma de posesión.
  
Los opositores nombrados por la Alcaldía deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado quedarán en la situación de cesantes.
  
10.3 Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, los funcionarios nombrados deberán prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE de 06.04.1979).
  
Once. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Doce. Facultad de la Alcaldía
  
El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Trece. Impugnación de la convocatoria
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el mismo tribunal.
  
- Dentro del plazo de un mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
Catorce. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Ley 6/1992, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana; Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de las policías locales y auxiliares de policía local de la Comunidad Valenciana, y normativa de desarrollo; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano; y preceptos subsistentes de las disposiciones de desarrollo del Decreto 152/1991, de 29 de agosto.
  
Concurso-oposición para cubrir dos plazas de oficiales de la policía local
  
ANEXO I
  
Cuadro de exclusiones médicas
  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.
  
2. Ojo y visión.
  
2.1 Agudeza visual con o sin corrección inferior a los 2/3 de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2 Hemianopsia completa y absoluta.
  
3. Oído y audición.
  
Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre la frecuencia que va de los 1.000 a los 6.000 hertzios superior a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.
  
5. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio del facultativo médico, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardiaca severa. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.
  
6. Aparato respiratorio.
  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).
  
7. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
  
8. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
  
9. Otros procesos patológicos.
  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas.
  
Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
  
ANEXO II
  
El contenido de las pruebas físicas y marcas mínimas, serán las siguientes, atendiendo al siguiente cuadro de edades:
  
Barem d'edats masculí
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,20- 3,75m 60-
  
De 31 a 35 anys 4,50- 3,50m 1,10-
  
De 36 a 40 anys 5,30- 3,25m 1,30-
  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30-
  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40-
  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55-
  
Barem d'edats femení
  
Quadre d'edats 1 2 3
  
Fins 30 anys 4,50- 3,10m 1,10-
  
De 31 a 35 anys 5,20- 2,90m 1,20-
  
De 36 a 40 anys 6,00- 2,70m 1,35-
  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45-
  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55-
  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10-
  
Pruebas
  
1 Carrera de resistencia 1.000 metros.
  
2 Salto de longitud con carrera.
  
3 Natación 50 metros.
  
La valoración de las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las pruebas para ser declarado apto.
  
La corporación declina toda responsabilidad que se derive de los accidentes que pudieran ocasionarse como consecuencia de la celebración de estas pruebas.
  
ANEXO III
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes Fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía.
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.
  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y psicosociología.
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.
  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar ...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.
  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.
  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.
  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
  
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La Inspección Técnica de Vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.
  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V. Temas locales.
  
Tema 1. Historia de Elche: en la antigüedad (La Alcudia). Elche en la edad media. El señorío de Elche. Elche desde el siglo XIX hasta la actualidad. Desarrollo económico y socio-cultural de la ciudad.
  
Tema 2. La calidad en las administraciones públicas.
  
Tema 3. La atención al ciudadano.
  
Tema 4. Cultura participativa.