Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5998, del 22-04-2009 (2009/3974)

Licitación. Servicio de limpieza en las agencias de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   5998

Fecha DOGV
:   22-04-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2009/3974


Fecha del documento
:   31-03-2009

Organismo emisor
:   Fundación Servicio Valenciano de Empleo de la Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * licitación
    * contrato de servicios

Licitación. Servicio de limpieza en las agencias de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo de la Comunidad Valenciana. [2009/3974]  
1. Objeto de la oferta  
Prestación del servicio de limpieza en las agencias de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo en la Comunidad Valenciana que se relacionan a continuación, por el plazo de un año a contar desde el inicio efectivo de la prestación del servicio.  
2. Lugares de prestación del servicio  
Sede central de la FSVE  
San Vicente, 16, piso 5º, puerta 1ª, 46697 Valencia  
Agencia Territorial de Valencia  
Pintor Genaro Lahuerta, 47, bajo, 46834 Valencia  
Agencia de Sagunto  
Av. 9 de Octubre, 4, bajo, 46596 Sagunto  
Agencia Territorial de Alicante  
Doctor Just, 9, bajo, 03923 Alicante  
Agencia de Benidorm  
Av. de l'Aigüera, s/n, bajo, 03268 Benidorm   
Agencia de Elche  
Edificio Plaza de España-José María Buck, 9, bajo, 03313 Elche  
Agencia Territorial de Castellón  
San Roque, 167, bajo, 12626 Castellón de la Plana  
Agencia de Benicarló  
Plaza del Ayuntamiento, 3, bajo, 12019 Benicarló  
3. Derechos y obligaciones de las partes  
a) La empresa adjudicataria estará obligada a mantener todas las dependencias en perfecto estado de limpieza con el nivel de calidad que sea fijado en el contrato a suscribir. Ese nivel de calidad será contrastado mensualmente por el responsable designado por la FSVE para cada dependencia. Su criterio sobre el servicio será vinculante para la empresa adjudicataria.  
Los medios de control del servicio a emplear deberán venir definidos por la empresa en la oferta a presentar y garantizar a satisfacción de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo la calidad del servicio a prestar y la fórmula para la gestión de incidencias. Los medios de control del servicio que finalmente defina la Fundación Servicio Valenciano de Empleo aparecerán en el contrato que se suscriba con el adjudicatario.  
El sistema de calidad de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo contiene una gestión de incidencias y la evaluación continua de los servicios que contrata con proveedores, mediante No conformidades, de acuerdo a la norma LHT 8938:2000.  
b) Además de lo recogido en el presente pliego, al comenzar la prestación del servicio se elaborará una relación detallada de los trabajos a realizar y su frecuencia, para que su cumplimiento pueda verificarse, tanto por parte de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo como por la empresa adjudicataria.  
c) El contratista deberá designar a una persona de la empresa encargada de la supervisión del servicio en su conjunto, que planifique y supervise las tareas de acuerdo con la planificación establecida y los criterios de calidad esperados. Actuará como interlocutor único con la Fundación Servicio Valenciano de Empleo. Dicha persona podrá llevar a cabo el seguimiento de la limpieza de cada oficina por sí misma o por otras personas, pero, en todo caso, la interlocución entre el prestador del servicio y la FSVE será unipersonal. El nombre de dicha persona se especificará en el contrato subsiguiente a la adjudicación.  
La empresa adjudicataria realizará mensualmente una revisión de todas las dependencias, que deberá incluir una comunicación -al menos telefónica- con la persona que supervise el servicio a prestar. Esa comunicación dará lugar a la recopilación de no conformidades, incidencias, opiniones y sugerencias sobre el servicio.  
Las operaciones de limpieza deberán realizarse de tal modo que en ningún caso puedan constituir por sí mismas una fuente de riesgo para el personal de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo, los trabajadores que las efectúen o para terceros, haciendo uso de los medios adecuados para que así sea y garantizando el estricto cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales aplicable.  
d) La limpieza de las distintas dependencias se efectuará durante las horas que indique el responsable de cada una de las agencias, normalmente finalizada la jornada laboral. Los cambios de horario de las oficinas (jornada intensiva, días específicos, etc.) y los días no laborables serán comunicados por el responsable de cada una de las agencias al personal de limpieza, con independencia de que se hayan podido estipular periódicamente con antelación.  
Cualquier cambio en la plantilla que preste servicios en las diversas agencias que la empresa adjudicataria desee llevar a cabo, deberá ser comunicado previamente tanto al responsable de la agencia afectada como al Área de Administración y Finanzas de la FSVE a través del interlocutor mencionado en el apartado e).  
e) El personal de limpieza que preste sus servicios en cualquiera de las agencias de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo en Comunidad Valenciana deberá estar adecuadamente identificado.  
4. Trabajos a realizar  
A diario  
- Pavimentos  
Barrido y fregado con mopa de algodón y/o captadores de polvo según el tipo de pavimento, que la humedezcan, de los pavimentos de salas, pasillos y despachos, así como productos que eliminen la electricidad estática de los suelos que la generan por rozamiento (parquet sintético, linóleo, etc.)  
Barrido y fregado con agua y detergentes desinfectantes adecuados de los pavimentos de aseos y servicios.  
- Mobiliario y varios  
Desempolvado de todo el mobiliario, máquinas de oficina y enseres, teléfonos, interruptores, extintores, radiadores de calefacción, zócalos, pomos y manivelas, cuadros y otros elementos de decoración.  
Limpieza de puertas de paso de cristal.  
Limpieza del polvo en equipos didácticos de aulas y talleres, incluida la maquinaria.  
Vaciado y limpieza de ceniceros y papeleras, con reposición diaria de bolsas de basura en éstas.  
Limpieza de electrodomésticos, mobiliario y utensilios que pueda haber en las dependencias.  
- Servicios higiénicos  
Limpieza escrupulosa de los suelos, loza sanitaria, espejos y accesorios de aseos y servicios, de modo que se garantice un adecuado nivel de desinfección.  
Repaso de la limpieza de paredes alicatadas en aseos y servicios.  
Reposición de papel higiénico, toallas secamanos y jabón líquido.  
- Basura y papeles  
La basura se depositará en el interior de los contenedores de basura exteriores, convenientemente embolsada. El papel y otros elementos a reciclar deberán depositarse en el lugar oportuno según su tipo.  
Quincenalmente  
- Limpieza de teléfonos y otros aparatos de comunicación, con productos adecuados.  
- Limpieza de máquinas de oficina, ordenadores, impresoras, fax, fotocopiadoras, con los productos adecuados. El modo de limpieza y los productos a utilizar en este tipo de equipos se pactará con el área responsable de los equipos. En caso de duda, no se llevará a cabo la limpieza.  
- Limpieza de dorados y metales.  
- Limpieza de puertas y ventanas.  
- Desempolvado de estanterías, archivos, etc.  
- Reposición de contenedores higiénicos sanitarios.  
Mensualmente  
- Cristales  
Lavado y secado de todos los cristales exteriores e interiores por ambas caras, con productos neutros y gamuzas adecuadas.  
Limpieza de marcos interiores y exteriores de ventanas y puertas de cristal.  
Limpieza de carriles y alféizares de las ventanas.  
Este servicio se llevará a cabo por personal especializado fuera del horario normal de trabajo de los centros.  
- Mobiliario  
Limpieza de puertas.  
Limpieza de altillos de armarios, estanterías y otros muebles a los que no se pueda acceder normalmente.  
- Aseos y servicios  
Fregado de chapados en aseos y servicios.  
- Fachadas  
Repaso de las mismas con productos adecuados, si procede.  
- Tratamiento de residuos   
Colocación de los distintos contenedores y recogida selectiva, si procede.  
Cada cuatro meses  
- Limpieza de persianas, verjas y puntos de luz.  
- Desempolvado de techos y paredes, incluidas las zonas de almacén y archivo.  
- Desempolvado y limpieza de interiores de armarios empotrados y otros.  
Los trabajos de vitrificado quedarán incluidos como parte del servicio a prestar y serán realizados previa petición de cada centro, en fechas concertadas de antemano con los responsables de los centros. La periodicidad dependerá de las necesidades pero -como mínimo- se llevará a cabo una vez al año. En los locales o zonas donde no proceda el vitrificado se realizarán tareas equivalentes, previamente acordadas.  
5. Justificación de los trabajos  
Para que quede constancia de la ejecución de diversas limpiezas, en cada sede se entregará un parte mensual de las tareas del periodo debidamente firmado por el responsable de cada agencia como prueba de conformidad.  
Junto con la factura mensual a remitir deberán enviarse dichos partes. Las facturas sin ellos se considerarán no emitidas hasta la entrega de éstos, con la consiguiente demora en el pago, pudiendo acarrear la imposición de penalidades conforme a lo previsto en el artículo 196 de la LCSP.  
6. Personal de limpieza  
El personal asignado al servicio de limpieza estará afiliado a la Seguridad Social por la empresa adjudicataria, corriendo de su cuenta todos los gastos y cargas sociales y teniendo cubiertas cualesquiera contingencias que se produzcan, referidas a dicho personal, según la legislación vigente.  
En todo momento, el personal estará correctamente uniformado, de conformidad con lo dispuesto en el convenio colectivo de limpieza de edificios y locales.  
El contratista tiene la obligación de sustituir y -en su caso- recuperar las ausencias del personal de limpieza que de forma ordinaria preste el servicio.  
El contratista deberá comunicar previamente cualquier cambio que piense llevar a cabo en la plantilla que preste servicios en los locales descritos, así como las bajas y sustituciones por ILT que se produzcan, e igualmente los períodos de vacaciones, debiendo ser comunicados los datos personales y la información laboral (contrato en vigor, etc.) del personal eventual antes de iniciar su trabajo en la dependencia.   
El adjudicatario deberá justificar el cumplimiento de las obligaciones en materia de personal y Seguridad Social: trimestralmente deberá presentar la siguiente documentación:  
- Relación de incidencias surgidas en el trimestre en el personal que preste sus servicios en las agencias de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo (bajas por IT, sustituciones, vacaciones, excedencias, etc.).  
- Fotocopia compulsada de las nóminas del personal referido, firmadas por los trabajadores.  
- Fotocopia compulsada de todos los nuevos contratos que se realicen al personal que presta sus servicios.  
Cuando las personas empleadas por el contratista fueran poco cuidadosas en el desempeño de su cometido o no procedieran con la debida corrección, la Fundación Servicio Valenciano de Empleo podrá exigir al contratista la sustitución de aquellas e indemnización de los daños que se hubieran producido como consecuencia de la negligencia o dolo.  
7. Tiempos  
Como parte de la oferta, los interesados indicarán el número de personas y de horas semanales -de lunes a viernes- que proponen dedicar a la limpieza de cada agencia y que deberá estar asociado a las dimensiones de ésta y al número de personas que trabajan en ella; es el que se indica a continuación:  
 Personas m² local  
Sede central de la FSVE 22 400  
Agencia de Valencia 16 400  
Agencia de Sagunto 3 100  
Agencia de Alicante 8 400  
Agencia de Benidorm 4 103  
Agencia de Elche 4 135  
Agencia de Castellón 10 400  
Agencia de Benicarló 4 150  
8. Materiales  
Todo el material de limpieza, así como el papel higiénico, el jabón líquido, papel seca manos, bolsas de basura de las papeleras, contenedores sanitarios, etc. y maquinaria a utilizar serán por cuenta del adjudicatario.  
Los productos utilizados serán de marcas de reconocido prestigio y en los casos establecidos por la normativa vigente, con el correspondiente registro sanitario.   
La empresa facilitará una relación de éstos como parte de la oferta a presentar, siendo su calidad criterio de valoración de la oferta. Dicha relación se incluirá como anexo al contrato a firmar con el adjudicatario.  
Si la Fundación Servicio Valenciano de Empleo considera que los materiales empleados en algún momento no son los más idóneos, podrá exigir del adjudicatario que sean sustituidos por otros, sin que ello conlleve modificación alguna en el precio del servicio.  
La empresa cuidará del orden, mantenimiento y reposición de dicho material, del orden y limpieza del local en el que se guarde, adquiriendo a su cargo los elementos de almacenaje (estantes, etc.) oportunos.  
La Fundación Servicio Valenciano de Empleo proporcionará a la empresa adjudicataria únicamente el suministro de energía eléctrica y de agua necesario para realizar los servicios de limpieza, así como el lugar para almacenar el material y accesorios.  
9. Responsabilidades  
La empresa suministradora deberá tener contratado de un seguro de responsabilidad civil para cubrir los posibles daños o desperfectos que fueran causados directamente por su personal en las instalaciones de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo y tener concertado un Plan de Prevención de Riesgos Laborales.  
10. Organización del servicio  
Las limpiezas no diarias se realizarán respetando los horarios de apertura y cierre de los locales, de modo que no interfieran en la actividad propia de la FSVE.   
Los trabajos de periodicidad superior a la quincenal sólo se llevarán a cabo con aviso previo.  
Se aceptan como no recuperables los días de servicio que coincidan con alguna fiesta estipulada en el calendario laboral.  
11. Conceptos relacionados con el servicio a prestar  
Se entiende por limpieza ordinaria la realizada en los locales de las oficinas, incluyendo todos los trabajos relacionados bajo tal epígrafe.  
Se considera limpieza extraordinaria la que resulte de obras, reformas o traslados realizados en las distintas agencias, o cualquier otra circunstancia sobrevenida.  
En el supuesto de que excepcionalmente se plantee la necesidad de una limpieza extraordinaria, el adjudicatario estará obligado a prestar dicho servicio poniendo a disposición los medios personales y materiales precisos al precio fijado en el contrato para limpieza extraordinaria. Así pues, resulta obligatorio ofertar un precio determinado para posibles limpiezas extraordinarias.  
En el caso de que se produzca alguna situación no prevista a la firma del contrato que suponga incremento o disminución en las necesidades de limpieza y siempre que se trate de causas justificadas, la empresa adjudicataria estará obligada a aceptar la propuesta de modificación en el número de limpiadoras o -en su caso- de las horas de trabajo necesarias.  
En el caso de que se produzca algún cambio de sede en alguna agencia, de modo que la nueva no figure en las presentes prescripciones técnicas, la empresa deberá atender el servicio solicitado con las mismas condiciones económicas y de ejecución.  
12. Precio máximo IVA incluido: 38.800 euros.  
13. Pago del precio  
El pago se producirá a la presentación de cada factura mensual y se le aplicará la forma de pago habitual de la Fundación, a 120 días de la fecha de factura, mediante transferencia bancaria, siendo el día de pago el decimoquinto de cada mes, excluido agosto.  
14. Presentación de ofertas  
Pueden presentar oferta todas aquellas personas físicas o jurídicas en cuya actividad esté comprendida la prestación del servicio de limpieza de locales.   
Las ofertas deben presentarse en la sede de la Fundación Servicio Valenciano de Empleo de la Comunidad Valenciana (calle San Vicente, 16, piso quinto, puerta primera, 46745 Valencia) por escrito (en mano o por correo postal). No se aceptará la entrega de ofertas por fax o correo electrónico, ni tampoco ninguna otra de las fórmulas previstas en la Ley 30/1992.  
Junto a las ofertas es preceptivo aportar certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y la documentación relacionada en el apartado 6 sobre el personal.  
El plazo de presentación finalizará 20 días hábiles después de la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dando fe de la fecha de entrega el registro de entrada de la propia Fundación y no el posible matasellos de correos. La oferta debe mantenerse por tres meses.  
Valencia, 31 de marzo de 2009.- El director gerente: Elías Amor Bravo.