Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3231, del 28-04-1998 (1998/3123)

ORDEN de 15 abril de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3231

Fecha DOGV
:   28-04-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/3123


Fecha del documento
:   15-04-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 15 abril de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana. [1998/X3123]
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en colaboración con el sector, elaboró un programa de actuaciones dirigidas a mejorar la apicultura de la Comunidad Valenciana en 1988, de acuerdo con las bases del Reglamento CE nº 1221/97, del Consejo de 25 de junio de 1997 por el que se establecen las normas generales de aplicación de las medidas destinadas a mejorar la producción y comercialización de la miel.
  
La agregación de los programas de las Comunidades Autónomas constituyó el programa nacional, que fue presentado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y aprobado por Decisión del 11 de marzo de 1998 de la Comisión de las Comunidades Europeas, por lo que se beneficiará de la financiación comunitaria prevista.
  
El sector apícola de la Comunidad Valenciana desarrolla su actividad en régimen de trashumancia. Esto implica elevados rendimientos unitarios por colmena, pero también costes de producción muy cercanos a los precios medios de venta si se consideran varias campañas.
  
Precisa pues de una actuación dirigida a dos niveles: el primero, dotando de las infraestructuras y tecnologías necesarias para reducir los niveles de costes; el segundo, promoviendo sistemas de producción que comporten un aumento de calidad del producto final. Estos dos objetivos, junto a la reducción de la presencia de enfermedades de las abejas han sido los elementos claves del programa apícola valenciano, del que se derivan las líneas de ayudas que aquí se contemplan.
  
Por todo ello, a propuesta del director general de Desarrollo Rural y Producción Agraria,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
La presente orden tiene por objeto establecer una línea de ayudas a los titulares de explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana que realicen inversiones y actuaciones con objeto de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel.
  
Artículo 2
  
Serán beneficiarios de estas ayudas los titulares de explotaciones apícolas inscritos en el Registro de Explotaciones Apícolas de la Comunidad Valenciana antes del 31 de diciembre del último año y en posesión del Libro de Explotación Ganadera actualizado.
  
También tendrán acceso a esta línea de ayudas las agrupaciones de apicultores, siempre y cuando cuenten con personalidad jurídica como grupo y al menos el 75% de sus miembros cumpla las condiciones del párrafo anterior.
  
Artículo 3
  
Las ayudas establecidas en la presente normativa estarán dirigidas a mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel establecidas en el Reglamento CE nº 122/97, del Consejo, de 25 de junio.
  
Se considerarán como mejoras las siguientes medidas:
  
Asistencia técnica a los apicultores y a los meleros de las agrupaciones de apicultores.
  
Sistemas de divulgación técnica y cursos de formación de apicultores y de personal auxiliar de centros de procesado de miel y de laboratorios apícolas.
  
Contratación de técnicos competentes para la asistencia de los apicultores.
  
Lucha contra la varroasis y enfermedades asociadas a ella; mejora de las condiciones de tratamiento de las colmenas.
  
Constitución y funcionamiento de grupos de tratamiento de la varroasis en común y vigilancia sanitaria de otras enfermedades.
  
Realización de tratamientos quimioterápicos y biológicos contra la varroasis.
  
Mejora de las condiciones de tratamiento mediante sustituciones de colmenas, asistencia técnica para la aplicación de los tratamientos, sistemas de divulgación y sobrealimentación de los enjambres.
  
Racionalización de la trashumancia.
  
Identificación de colmenas y cuadros
  
Adquisición de medios de transporte y manejo de colmenas, incluyendo grúas, mallas de cobertura, sistemas móviles de extracción de miel, colmenas horizontales, así como otros equipos y útiles necesarios en la trashumancia.
  
Cría en común y adquisición de reinas de razas autóctonas para reponer bajas por trashumancia.
  
Realización de folletos y publicaciones sobre buenas prácticas en la trashumancia.
  
Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel.
  
Inversiones en laboratorios de análisis de miel, incluyendo la adquisición de equipos y el coste de los técnicos.
  
Contratación de servicios de análisis por agrupaciones de apicultores.
  
Artículo 4
  
Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada suscrita por el o los titulares de la explotación o, en su caso, por el representante legal de la agrupación. Serán dirigidas al director general de Desarrollo Rural y Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. En ellas deberá reflejarse la ayuda solicitada para cada una de las medidas.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días contados a partir del de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
La solicitud deberá ser registrada antes de adquirir los equipos o realizar la inversión para la que se solicita la ayuda.
  
Deberá acompañarse de la siguiente documentación:
  
Copia del DNI o CIF del o los solicitantes.
  
Copia del Libro de Explotación Ganadera actualizado. En el caso de las agrupaciones deberá aportarse una copia del Libro de Explotación correspondiente a los socios que participan en el programa.
  
Memoria descriptiva de las inversiones a realizar en cada una de las medidas previstas en el artículo 3.
  
Presupuesto detallado del coste de las medidas diferenciando, dentro de los gastos aplicables a cada medida, entre:
  
Gastos de funcionamiento
  
de personal
  
de otro tipo
  
Inversiones en equipos, instalaciones o vehículos.
  
Certificado original expedido por la Agencia Tributaria de estar al corriente en el pago de las obligaciones fiscales o, en caso, de estar exento de las mismas, declaraciones en las formas previstas en la Orden de 30 de mayo de 1996 (DOGV nº 2.774, de 21-6-96)
  
Certificado expedido por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social de estar al corriente del pago de las obligaciones de la Seguridad Social o, en caso, de estar exento de las mismas, declaraciones en las formas previstas en la Orden de 30 de mayo de 1996 (DOGV nº 2.774, de 21-6-96)
  
Impreso de alta de terceros pagos de la Generalitat Valenciana, acompañado de certificación de la entidad bancaria, de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos.
  
Artículo 5
  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en que se ubique la explotación o la sede de la agrupación comprobarán que en el momento de la solicitud no se han iniciado las inversiones objeto de petición de ayudas.
  
Artículo 6
  
Los créditos destinados a financiar esta línea de ayudas, incluida en el programa 714.50, cofinanciada por el Feoga-Garantía tendrán como límite, para el ejercicio de 1998, la cantidad de 504.626.918 PTA. correspondientes a los créditos aprobados por la Conferencia sectorial de Apicultura de 23 de febrero de 1997, para la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 7
  
La cuantía de las ayudas a otorgar a cada solicitud será:
  
En las inversiones previstas para la contratación de personal técnico se subvencionará un 90% del coste presupuestado. No obstante, el coste total, incluida la cuota patronal de la seguridad social, no podrá superar los 4.200.000 PTA por técnico.
  
En las inversiones realizadas por los apicultores que tengan la consideración de gastos de funcionamiento, distintos de los anteriores, se subvencionará un 75% del coste presupuestado.
  
En las inversiones en inmovilizado se subvencionará el 65% del coste total presupuestado.
  
Se fijan los siguientes límites a la concesión de subvenciones:
  
La subvención máxima por explotación apícola de un solo titular no podrá superar la cantidad de 3.500.000 PTA. Cuando la mejora sea promovida por una explotación (Cooperativa, SAT, CB u otras figuras similares), de al menos tres titulares, la cantidad máxima será la resultante de multiplicar el número de integrantes por 3.500.000 PTA., con el límite de 65.358.850 PTA.
  
La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis por métodos biológicos no podrá superar el 25% de la subvención total que perciba el apicultor o grupo de ellos que lo propongan. En cualquier caso no superará las 300 PTA. por colmena.
  
La subvención para la adquisición o renovación de vehículos de transporte de colmenas, quedará condicionada a que el apicultor cuente al menos con 300 colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Apícolas.
  
La subvención máxima a conceder a las agrupaciones de explotaciones se calculará multiplicando el número de colmenas incluidas en el programa por 750 PTA., sin superar el límite de 49.404.522 PTA por agrupación. Si la agrupación solicita ayudas para la construcción de laboratorios o la adquisición de equipos de análisis, el factor a aplicar por colmena será de 1.500 PTA, manteniéndose el mismo límite.
  
Artículo 8
  
Para la adjudicación de las ayudas se tendrá en cuenta la puntuación obtenida por cada solicitud valorada de acuerdo con los siguientes criterios:
  
Ayudas destinadas a compensar los gastos de las medidas de los grupos a), b) y d).
  
Baremo:
  
Solicitudes promovidas por agrupaciones que incluyan la contratación de los servicios de un técnico: 4 puntos.
  
Solicitudes de explotaciones individuales gestionadas por jóvenes apicultores o de explotaciones asociativas cuando los jóvenes sean, al menos, el 40% de los socios: 3 puntos.
  
Solicitudes promovidas por apicultores con edades comprendidas entre 41 y 64 años, ambas incluidas o por agrupaciones en que el 40% de sus miembros se encuentren comprendidos entre esas edades: 2 puntos.
  
Esta puntuación es incompatible con la del punto anterior.
  
Resto de solicitudes: 1 punto.
  
En igualdad de puntos, tendrán preferencia en el acceso a las ayudas las solicitudes que agrupen un mayor número de colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Apícolas.
  
Ayudas destinadas a apoyar las medidas contempladas en el grupo C).
  
Baremo:
  
Solicitudes promovidas por apicultores individuales, con edades comprendidas entre 18 y 40 años, ambas incluidas, o por agrupaciones en que el 40% de sus miembros se encuentren comprendidos entre esas edades: 4 puntos.
  
Solicitudes promovidas por apicultores individuales, con edades comprendidas entre 41 y 64 años, ambas incluidas, o por agrupaciones en que el 40% de sus miembros se encuentren comprendidos entre esas edades: 2 puntos.
  
Esta puntuación es incompatible con la del punto anterior.
  
Solicitudes según el número de colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Apícolas e incluidas en el programa de mejora:
  
de 75 a 150 colmenas: 1 punto.
  
de 151 a 300 colmenas: 2 puntos.
  
más de 300 colmenas: 3 puntos.
  
Solicitudes de explotaciones prioritarias: 1 punto
  
Si ordenadas las solicitudes de acuerdo con estos procedimientos queda un grupo de solicitudes en el mismo nivel de preferencia para el que no hay suficientes fondos, se aplicará el prorrateo.
  
Artículo 9
  
La evaluación y seguimiento de la correcta aplicación de las ayudas otorgadas se efectuará por la Dirección General de Desarrollo Rural y Producción Agraria. Esta Dirección General, dentro de los dos meses siguientes a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, resolverá las presentadas. La falta de resolución expresa en dicho plazo supondrá la desestimación de la ayuda.
  
Artículo 10
  
El solicitante deberá poner en funcionamiento la medidas previstas y comunicarlo a la Oficina de la Conselleria encargada de la tramitación de la petición, antes del 1 de septiembre del año para el que se concede la ayuda. El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la resolución de las ayudas. Todo ello, salvo que se hubiese prorrogado el plazo expresamente a petición del interesado y por causas de fuerza mayor.
  
Artículo 11
  
Para el pago de la subvención el interesado deberá aportar con anterioridad a las fechas indicadas en el artículo 10, la comunicación de fin de mejora junto con las facturas de los gastos ocasionados y sus correspondientes justificantes de pago.
  
Los servicios técnicos responsables de la gestión de esta ayuda a nivel de las oficinas comarcales realizarán, en todos los casos, inspecciones para comprobar los programas desarrollados y las inversiones ejecutadas. En el caso de los gastos de funcionamiento acompañarán a la documentación aportada por el interesado, un informe de los trabajos realizados bajo su control. Además en el caso de las inversiones en inmovilizado, levantarán un acta de comprobación de los medios de producción adquiridos.
  
En los expedientes de ayuda en los que se incluya contratación de personal se deberán presentar los justificantes del gasto realizado hasta el 1 de septiembre del año para el que se concede la ayuda, junto con los contratos del personal en los que se contemple su continuidad durante el resto del año. A la vista de los mismos, la Dirección General autorizará el pago de dichas ayudas hasta el 31 de diciembre del año para el que se concede la ayuda, fecha en la que deberán aportarse los correspondientes justificantes del gasto realizado. Esta cantidad no podrá superar el 40% del importe de la ayuda concedida al beneficiario.
  
Para beneficiarse del pago previsto en el párrafo anterior, será necesario presentar carta de pago garantía de la póliza de aseguramiento a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida a favor de Generalitat Valenciana-Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
A la vista de los justificantes aportados la Dirección General autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva de la mejoras y con el límite máximo del presupuesto detallado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.
  
Artículo 12
  
Según establece el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
  
Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
La percepción de estas ayudas será incompatible con cualquier otra línea de ayudas establecidas que tenga por objeto la financiación de las mismas mejoras.
  
DISPOSICION ADICIONAL
  
Se delega en el director general de Desarrollo Rural y Producción Agraria la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta disposición.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Desarrollo Rural y Producción Agraria para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de abril de 1998
  
La consellera de Agricultura, Pesca i Alimentación,