Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3695, del 24-02-2000 (2000/1116)

ACUERDO de 21 de diciembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la homologación del sector núm. 7 de Gilet.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3695

Fecha DOGV
:   24-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/1116


Fecha del documento
:   21-12-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Gilet
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 21 de diciembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la homologación del sector núm. 7 de Gilet. [2000/X1116]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Gilet referido a la Homologación del sector núm. 7, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 10 de marzo de 1999. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 16 de julio de 1999.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero. El objeto del proyecto es la homologación de un sector de suelo urbanizable no programado residencial clasificado en el plan general vigente. Se trata de un ámbito de 34.175 m² situado frente a la urbanización Sant Esperit, junto a la carretera de Gilet a Sant Esperit.
  
Las determinaciones fundamentales de la homologación son las que se analizan a continuación.
  
- Estrategia de evolución urbana: se recogen las condiciones definidas en el plan general para el desarrollo del sector, entre las que cabe destacar el aprovechamiento tipo de 0,40 m²t/m²s y una densidad máxima de 30 viv/Ha.
  
- Delimitación del sector: el ámbito de actuación linda, por el sur, con la carretera de Gilet a Sant Esperit y, en el resto de lindes, con suelo no urbanizable protegido.
  
- Red primaria: se califica como tal la línea de alta tensión que atraviesa el ámbito de actuación por el centro del sector. También tiene este carácter la carretera de acceso al sector, aunque queda fuera del ámbito del sector.
  
- Aprovechamiento tipo: el sector constituye una única área de reparto, cuyo aprovechamiento tipo es de 0,4 m²t/m²s.
  
- Directrices para el plan parcial: se fija un índice de edificabilidad neto de 0,75 m²t/m²s, de los que 0,15 m²t/m²s corresponden a instalaciones complementarias de las viviendas.
  
Cuarto. Gilet cuenta con plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 25 de julio de 1994. Se encuentra en tramitación un expediente de Homologación de dicho plan general, cuya aprobación fue suspendida por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 1 de junio de 1999.
  
Quinto. En fecha 8 de julio de 1999 se presentó una solicitud de Cédula de Urbanización respecto al programa para el desarrollo de la actuación integrada UU-7, coincidente con el ámbito del sector núm. 7. El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, mediante resolución de fecha 9 de agosto de 1999, decidió no admitir a trámite el citado expediente, puesto que debía tramitarse el expediente de homologación del sector.
  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 1 de octubre de 1999, acordó suspender la aprobación definitiva de la homologación del sector núm. 7 de Gilet, hasta tanto se subsanaran varias deficiencias que, en síntesis, se referían a la falta de publicación en un diario, la delimitación del sector y el cálculo del aprovechamiento tipo.
  
Séptimo. El promotor de la actuación ha introducido modificaciones en el proyecto, con objeto de subsanar las deficiencias indicadas. Dichas modificaciones fueron aprobadas por el pleno del Ayuntamiento de Gilet, en sesión celebrada el día 29 de noviembre de 1999.
  
Octavo. Las modificaciones introducidas en el proyecto son las que se resumen a continuación:
  
- Se justifica la delimitación del sector según los criterios de sectorización regulados en el art. 20 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU) y art. 17 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (en adelante, RPCV). En concreto, se justifica que se trata de un sector aislado que pretende salvaguardar el paisaje de su entorno (art. 17.2.C.a RPCV), la concurrencia de una circunstancia excepcional como es la existencia de un contorno rocoso que hace las veces de límite natural del sector (art. 17.2.C.c RPCV) y la idoneidad de utilizar ese elemento natural como frontera del desarrollo urbanístico (art. 17.3.A RPCV). Sin perjuicio de ello, se dispone un vial peatonal en el límite del sector con el suelo no urbanizable colindante.
  
- Se reconsideran los cálculos de aprovechamiento, excluyendo la superficie de terrenos de red primaria de la superficie computable del sector:
  
Superficie del sector 35.372 m²s
  
Red primaria 3.909 m²s
  
Superficie computable del sector 31.463 m²s
  
Aprovechamiento tipo 0,4 m²t/m²s
  
Aprovechamiento objetivo 12.585 m²t
  
- Respecto a la afección de la línea aérea de alta tensión, se indica lo siguiente:
  
. Se hace referencia al art. 9.0.0.1 de las normas urbanísticas del Plan General de Gilet que, textualmente, dice: «Deberá quedar libre de toda edificación una franja de 50 metros de anchura centrada en el trazado de la línea de 400 Kv [...]. Cualquier actuación dentro de esta franja deberá solicitar el oportuno permiso al organismo competente que será quien fije definitivamente la franja de protección en función de las características de la línea y de la actuación solicitada.»
  
. Se aportan copias de dos informes de Red Eléctrica Española sobre la presente actuación. En ellos se fija una zona de edificación prohibida de 21,20 m de anchura y una zona de edificación no recomendada de anchura variable entre 25,80 m y 57,76 m (las edificaciones propuestas más cercanas están a una distancia de 11,5 m del eje de la línea, por lo tanto fuera de la zona de edificación prohibida, pero en la zona de edificación no recomendada).También se indica que los apoyos que forman el vano 50-51 cumplen la hipótesis de seguridad reforzada, por lo que se cumplen las condiciones necesarias para el emplazamiento de construcción en la zona no recomendada.
  
No obstante lo anterior, dichos informes indican expresamente que «el cumplimiento de las distancias de seguridad exigidas por la normativa vigente no significa que, en determinados casos, no se pudieran producir efectos derivados de los campos electromagnéticos de la línea que pudieran afectar a los elementos que se encuentren dentro de la influencia de estos campos. Por ello, el constructor deberá dotar a las edificaciones de los elementos necesarios para la reducción o eliminación de estos efectos y considerar en todo caso, que cuanto más se amplíen las distancias de las edificaciones a la línea, menores serán los hipotéticos efectos indeseados derivados de la proximidad de la línea».
  
Noveno. El día 6 de octubre de 1999 se publicó en el diario Levante el anuncio de información pública del proyecto, abriéndose un nuevo período de información pública en el que se presentó una alegación.
  
Décimo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 14 de diciembre de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión de la disposición transitoria primera, apartado 2, de la LRAU y en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU y en el apartado II.9 de la Instrucción de Homologación.
  
Tercero. La homologación es necesaria para el desarrollo de los sectores de suelo urbanizable no programado, en aplicación de la disposición transitoria segunda, apartado 2, de la LRAU. Se trata de una homologación sectorial y declarativa, tal como están definidos dichos conceptos en la instrucción de homologación.
  
Únicamente se solicita la aprobación del expediente de homologación del sector, por lo que, una vez homologado el sector, el plan parcial se aprobará definitivamente por el Ayuntamiento, previa la obtención de la correspondiente cédula de urbanización, en aplicación del artículo 121 del RPCV.
  
Se ha presentado, simultáneamente a la subsanación de deficiencias de la homologación, solicitud de cédula de urbanización respecto al plan parcial. En consecuencia, una vez aprobada definitivamente la homologación se procederá a resolver la cédula de urbanización con la tramitación correspondiente a dicho expediente.
  
Cuarto. Analizado el contenido de las modificaciones introducidas en el proyecto, se consideran subsanadas las deficiencias que se señalaron en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de fecha 1 de octubre de 1999.
  
Quinto. Las determinaciones contenidas en la homologación se ajustan a lo establecido en el punto II.9 de la Instrucción de Homologación y se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de homologaciones de planes urbanísticos de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU, por remisión de la disposición transitoria primera, apartado 2 del citado texto legal, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 21 de diciembre de 1999 acuerda:
  
Aprobar definitivamente la homologación del sector núm. 7 de Gilet, con la condición impuesta en el informe de Red Eléctrica Española, relativa a que deberá dotarse a las edificaciones de los elementos necesarios para la reducción o eliminación de los efectos derivados de los campos electromagnéticos de la línea de alta tensión.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.