Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9111, del 21-06-2021 (2021/6387)

RESOLUCIÓN de 2 de junio de 2021, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, por la que se incoa un expediente para declarar bien inmaterial de relevancia local el Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia.
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Número DOGV
:   9111

Fecha DOGV
:   21-06-2021

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/6387


Fecha del documento
:   02-06-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

RESOLUCIÓN de 2 de junio de 2021, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio, por la que se incoa un expediente para declarar bien inmaterial de relevancia local el Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia. [2021/6387]  
El artículo 1.3 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, establece que forman parte del patrimonio cultural valenciano, en calidad de bienes inmateriales del patrimonio etnológico, las creaciones, los conocimientos, las técnicas, las prácticas y los usos más representativos y valiosos de las formas de vida y de la cultura tradicional valenciana.  
Los artículos 15.5 y 55 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, establece que se incluirán en la sección quinta del Inventario general del patrimonio cultural valenciano, con la calificación de bienes inmateriales de relevancia local, aquellas creaciones, conocimientos, prácticas, técnicas, usos y actividades más representativas y valiosas de la cultura y las formas de vida tradicionales valencianas. Igualmente, se incluirán los bienes inmateriales que sean expresiones de las tradiciones del pueblo valenciano en sus manifestaciones musicales, artísticas, gastronómicas o de ocio, y especialmente aquellas que han sido objeto de transmisión oral y las que mantienen y potencian el uso del valenciano.  
Vistos los informes técnicos favorables a la incoación del expediente de declaración de bien inmaterial de relevancia local, emitidos por el Servicio de Patrimonio Cultural y por la Comisión Técnica para el Estudio e Inventario del Patrimonio Inmaterial, y de conformidad con estos; en uso de las facultades que confieren el artículo 56 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano; el artículo 22 del Decreto 186/2017, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y el artículo 19.1 del Decreto 62/2011, de 20 de mayo, por el que se regula el procedimiento de declaración y el régimen de protección de los bienes de relevancia local, resuelvo:  
  
Primero  
Incoar un expediente para declarar bien inmaterial de relevancia local el Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia y proceder a su inscripción en la sección quinta del Inventario general del patrimonio cultural valenciano.  
  
Segundo  
Visto lo que dispone el artículo 56 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, en el anexo que se adjunta a esta resolución se determinan los valores del bien que justifican esta declaración y se describen los detalles que permiten identificarlo con precisión.  
  
Tercero  
La protección del Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia, como patrimonio cultural inmaterial, se concretará con las siguientes medidas:  
a) Realizar labores de identificación, descripción, investigación, estudio y documentación con criterios científicos.  
b) Incorporar los medios disponibles en apoyos materiales para que garanticen su protección y preservación.  
c) Velar por el desarrollo normal y la pervivencia de esta manifestación cultural, así como tutelar la conservación de sus valores tradicionales y su transmisión a las generaciones futuras.  
Cualquier cambio que sobrepase el desarrollo normal de los elementos que forman esta manifestación cultural se debe comunicar a la dirección general competente en materia de patrimonio cultural para su autorización administrativa, en su caso, y la consiguiente modificación de esta resolución.  
Las acciones de salvaguardia que se proyectan deben tener en cuenta, de manera muy especial, los riesgos de desvirtuación que podrían derivarse del turismo masivo, así como la necesidad de valorar y proteger adecuadamente los oficios tradicionales asociados en esta manifestación.  
La gestión del patrimonio cultural protegido por esta declaración de bien inmaterial de relevancia local corresponde a la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia y al Ayuntamiento de Aldaia.  
  
Cuarto  
Notificar esta resolución a las personas interesadas en el procedimiento.  
  
València, 2 de junio de 2021.- La directora general de Cultura y Patrimoni: Carmen Amoraga Toledo.  
  
  
  
ANEXO  
  
1. Identificación  
a) Identificación geográfica  
Municipio: Aldaia  
Comarca: Horta Sud  
Provincia: València  
b) Ámbito  
Conocimientos tradicionales sobre prácticas productivas, procesos y técnicas. Tradición oral y particularidades lingüísticas.  
c) Tipología  
Bien de relevancia local de carácter inmaterial.  
d) Denominación principal y otros  
Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia.  
e) Comunidades o personas relacionadas con el elemento  
- Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia.  
- Ayuntamiento de Aldaia.  
f) Descripción corta  
El Tribunal del Comuner es el tribunal de riego de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia, también llamado acequia del Comuner. El tribunal tiene jurisprudencia absoluta y privativa sobre el área agrícola del rollet de Gràcia y está exento de ir, en caso de conflicto, al Tribunal de las Aguas de València, ya que puede resolver él mismo los asuntos de usos y aprovechamiento de las aguas, así como los conflictos e infracciones que puedan darse.  
Relacionados con el Tribunal del Comuner hay tres componentes importantes del patrimonio local que dan entidad a este tribunal, como podemos observar en el gráfico. Se trata de la huerta histórica tradicional de Aldaia, la acequia del Comuner o rollet de Gràcia (con sus elementos hidráulicos), la Comunidad de Regantes (común de labradores cultivadores de los campos) y la cisterna de agua del siglo XVII (tomaba el agua del rollet y abastecía la población). Entre todos constituyen un rico conjunto de bienes de valor histórico, arquitectónico y etnológico representativos de la historia y la cultura local, así como la conservación de un vivo léxico valenciano de los conocimientos y prácticas de riego de la huerta Valenciana.  
El rollet de Gràcia toma las aguas de la acequia Quart-Benàger-Faitanar del Turia, en el llamado Pont Nou, y riega aproximadamente unas 1.100 hanegadas en el término de Aldaia. El Tribunal del Comuner es una entidad jurisdiccional y de gobierno en los temas relativos al agua y al riego. Es considerado como un tribunal tradicional, tal como lo admite el artículo 19 de la Ley orgánica del poder judicial en los apartados 2, 3 y 4.  
El rollet de Aldaia es considerado como un ejemplo evidente de municipalización del sistema de riego. Eso ya está documentado en el privilegio del rey Jaime I de 10 de abril de 1268, que concede a los regantes los derechos de usos del agua. Sobre la base de la huerta medieval de época islámica se construyó la acequia del Comuner y su parcelario a partir de la carta puebla de Quart de Poblet - Aldaia de 1334 (concedida por el Monasterio de Poblet, señorío de las dos poblaciones), y se consolida a lo largo de la Baja Edad Media y la Edad Moderna.  
Hay pocos registros escritos del Tribunal del Comuner, como es habitual en los tribunales consuetudinarios, pero tenemos constancia de las ordenanzas de 1589 y de 1747 (reafirmadas el 1845), de las reuniones que el 1747 hizo el Tribunal del Comuner, así como de las ordenanzas de 23 de abril de 1960, y del Acuerdo del 30 de marzo de 2014, de la junta general extraordinaria de la Comunidad de Regantes, que decidió actualizar las normas y eso dio lugar a las ordenanzas actuales, aprobadas el 27 de julio de 2017.  
El Tribunal del Comuner se reunía cada jueves en la antigua plaza Mayor de Aldaia, la actual plaza de la Constitución. Actualmente lo hace el último miércoles de cada mes en su sede social de la Comunidad de Regantes, y anualmente celebra una sesión institucional el 4 de agosto en el marco de las fiestas patronales, recuperando el lugar donde históricamente se reunía. El acto es una rica manifestación de patrimonio inmaterial por lo que respecta a los personajes que participan, la indumentaria y los símbolos que llevan y la conservación del léxico valenciano del regadío de la huerta.  
  
2. Marco espacial  
a) Localización  
Ante la iglesia de la Anunciación (plaza de la Constitución).  
b) Recorrido  
Procesión cívica de los comuneros entre la calle Pablo Iglesias (sede de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia) y la plaza de la Constitución, donde tiene lugar la sesión institucional del Tribunal del Comuner en los pies del campanario de la iglesia parroquial de la Anunciación.  
  
3. Marco temporal  
a) Calendario  
El Tribunal del Comuner se reúne en sesión ordinaria el último miércoles de cada mes en la sede social de la Comunidad de Regantes, y en sesión institucional pública cada 4 de agosto en la plaza de la Constitución de Aldaia (antigua plaza Mayor), en los pies del campanario de la iglesia parroquial de la Anunciación, en el marco de las fiestas patronales dedicadas al Santísimo Cristo de los Necesitados.  
b) Periodicidad  
Sesiones ordinarias mensuales (último miércoles de cada mes) y sesión institucional anual el día 4 de agosto.  
  
4. Descripción y caracterización  
a) Orígenes documentados o atribuidos  
a.1. Introducción: el espacio hidráulico del Rollet de Gràcia de Aldaia  
Se entiende por sistema hidráulico un espacio agrícola de regadío con un régimen concreto de captación y distribución de agua, así como de organización y gestión del riego. La huerta de Aldaia, situada al este de la ciudad, pertenece al sistema hidráulico de la acequia Quart-Benàger-Faitanar, que es una de las ocho acequias de la huerta regidas por el Tribunal de las Aguas de València. Este sistema toma agua directamente del Turia, en el azud de Quart. Desde este azud, la acequia sigue en dirección a Quart de Poblet y acaba en la ermita de San Onofre, en las llamadas lenguas de San Onofre, que es un punto clave de todo el sistema hidráulico porque divide la acequia en dos canales diferentes; la acequia de Quart y la acequia de Benàger-Faitanar. Así, aunque los dos canales comparten punto de captación y, por tanto, son formalmente un solo sistema hidráulico, funcionan como dos sistemas independientes.  
El canal de la derecha a partir de las lenguas de San Onofre ?en el sentido del agua- es el de la acequia de Benàger, que continúa aún hacia el sur en dirección a Aldaia, siguiendo aproximadamente la curva de nivel de los 45 metros sobre el nivel del mar. Un poco antes de llegar a Aldaia, en el lugar del Pont Alt, se encuentra el partidor del Comuner, del que nace la acequia del Comuner, que transcurre paralela a la de Benàger y que tiene también una jurisdicción propia e independiente por lo que respecta a las otras del sistema. La acequia del Comuner riega más de 1.100 hanegadas de la huerta de Aldaia. Desde la acequia del Comuner parten 9 brazos de diferente longitud e importancia de los que hablaremos después.  
El sistema Quart-Benàger-Faitanar está dividido en cuatro comunas de regantes, jurídicamente independientes: la Comuna de Manises, la Comuna de la acequia de Quart, el Comuner de Aldaia y la Comuna de Benàger-Faitanar. Todas estas comunidades de regantes, excepto la del Comuner de Aldaia, resuelven sus conflictos de riego en el Tribunal de las Aguas de València. Si hacemos una vista aérea sobre el espacio hidráulico de la acequia del Comuner, observamos que se sitúa al lado del llamado cinturón verde de Aldaia, una alameda urbana de más de 2 km de longitud y de cerca de 60.000 m² que fue construida precisamente para separar el casco urbano de la huerta y así protegerla de la expansión urbanística.  
La huerta de Aldaia está calificada en el Plan general de ordenación urbana (PGOU) como suelo no urbanizable y tiene un nivel de protección PA1 (protección agrícola y ambiental nivel 1). Todas las parcelas de la huerta se encuentran emplazadas en los polígonos catastrales de rústica 11, 12, 14, 14, 15 y 25. Asimismo, la huerta de Aldaia goza de protección especial grado 2 (H2) en el Plan de acción territorial de l'Horta de València, aprobado el 30 de noviembre de 2018 por el Consell de la Generalitat Valenciana.  
a.2. Orígenes históricos: creación de la huerta de la acequia del Comuner  
El origen de la acequia del Comuner lo encontramos documentado en un privilegio del 10 de abril de 1268 concedido por el rey Jaime a los musulmanes de la alquería de Aldaia para tomar aguas de la acequia que corría junto a Alaquàs (actual acequia de Benàger), un espacio de regadío que ya existía antes de la conquista cristiana. (Traducción del original en latín. Josep Ramon Sanchis Alfonso, 2003: «El reg de l'horta d'Aldaia i el seu Rollet de Gràcia: les ordenances de la séquia del Comuner», Torrens, 13, p. 160):  
«Per nos i els nostres concedim a tots vosaltres sarraïns d'Aldaia, alqueria de Quart, presents i futurs, que pugueu fer un partidor en la séquia que corre junt a Alaquàs, per a regar aquelles quatre heretats, que vosaltres teniu segons antigament en temps dels sarraïns acostumàveu a fer. Manant firmament als veguers, batlles, jutges i justícies i a tots els altres oficials i súbdits nostres, presents i futurs, que en el referent a açò cap impediment o contradicció vos facen, ni que permeten de ninguna manera que es faça ni per uns ni per altres.  
Donat a València, als 4 dies dels idus d'abril de l'any del Senyor MCCLXVIII.»  
Probablemente existieran unas ordenanzas medievales o por lo menos unas costumbres de la época musulmana que regularan tradicionalmente la huerta del Comuner, a la que hace referencia el privilegio de 1368: «quos os antiquitus temporis sarracenorum fieri consuetum» (Sanchis Alfonso, 2003: 153). Como es habitual en los tribunales consuetudinarios, hay muy pocos registros escritos, ya que las ordenanzas y normas adquieren esta condición a fuerza de su utilización reiterada, eso es común en todos estos tipos de tribunales. Sin embargo, por lo que respecta a la acequia del Comuner, tenemos constancia de las ordenanzas de 1589 y las ordenanzas 1747, que aún estaban en uso a mediados del siglo XIX y de las que hablaremos más adelante. Estas ordenanzas fueron elaboradas en un tiempo en el que ya se había consolidado la colonización feudal del campo de Aldaia.  
Después de la conquista de Jaime I, la consecuencia más notable de la colonización feudal de Aldaia fue, sin duda, la operación que comportó la acequia del Comuner. Jaime I creó el señorío de Quart de Poblet - Aldaia en la carta puebla de 1244, en la que entregó las dos poblaciones al Monasterio de Poblet a través del priorato de San Vicente de València, de modo que quedaron integradas bajo una misma jurisdicción señorial hasta el siglo XIX. Según el historiador Ferran Esquilache (2007: 78-87), el análisis morfológico del sistema hidráulico de la huerta del Comuner revela que se trata, con total seguridad, de una añadidura posterior al diseño original de Benàger, es decir, de una reestructuración parcial del espacio hidráulico, que si bien parte de la antigua huerta musulmana, se sitúa claramente en la época posterior a la conquista de Jaime I por la regularidad geométrica foral que tienen las parcelas de los campos. Lo que caracteriza la huerta regada por la acequia del Comuner es el gran número de brazos rectos y perpendiculares a la acequia madre, que siguen el sentido pendiente, con muy poco de espacio entre uno y el otro brazo, y eso ha facilitado en resumidas cuentas que se forme un parcelario perpendicular, fácilmente mensurable y divisible.  
El funcionamiento del Comuner, como se ha dicho, es independiente del resto del sistema de Quart-Benàger. La acequia principal empieza en el partidor del Comuner, que facilita la entrada de una octava parte del agua de Benàger, y eso permite la creación de un sistema interior de distribución de agua por tandas diarias a través de los brazos, que vuelven a empezar la semana siguiente. Este partidor está situado aproximadamente en el mismo lugar que el partidor previo de la huerta que Jaime I reconoció a los hispanomusulmanes de Aldaia el 1268.  
Un hecho que se ha podido comprobar con la técnica de la prospección hidráulica es que la totalidad de los brazos principales son muy estrechos (aproximadamente medio metro) y están todos construidos de argamasa o reforzados con piedra seca, aunque en tiempos más recientes, sobre la base de los antiguos cajeros de argamasa, las boqueras se han construido con ladrillos de hormigón.  
  
b) Evolución histórica / modificaciones  
La acequia del Comuner se creó durante la Baja Edad Media y la Edad Moderna, que es cuando se elaboraron las ordenanzas de 1589 y 1747. Según el historiador Ferran Esquilache, la acequia del Comuner es un espacio hidráulico con características morfológicas propias de los sistemas feudales, asociado al parcelario de colonización posterior a la conquista de Jaime I. El parcelario utiliza las medidas agrarias de longitud establecidas en los Furs de València. Eso se puede observar aún en el parcelario del brazo de Escorriola. La mayoría de los campos son de una cahizada (6 hanegadas) y algunas de cahizada y media (8-9 hanegadas). Además, la superficie de las parcelas presenta medidas en brazas forales (60, 50, 45, 40- brazas). Y, más aún, la distancia entre las terrazas principales de los diferentes brazos es de 10 cuerdas forales (200 brazas = 407,60 m). Todo eso demuestra que la acequia del Comuner es un sistema posterior a la conquista de Jaime I y tiene un marcado carácter colonizador. La construcción de la acequia del Comuner y de su parcelario hay que situarla cronológicamente a partir de la carta puebla de 1334 de Quart de Poblet (Esquilache, 2007:83-85).  
Su diseño hidráulico, que explicamos a continuación, ha sobrevivido hasta hoy con ligeras modificaciones. Seguimos la clasificación hecha por Ferran Esquilache Martí en sus estudios sobre la huerta de Aldaia, así como la llevada a cabo por Enric Guinot, Sergi Selma y Reis Lloría en la memoria El patrimoni hidràulic de les séquies del Tribunal de les Aigües de València (2003: 69-70, 187-188).  
b.1. Elementos hidráulicos del Rollet de Gràcia o acequia del Comuner  
- Lengua del Rollet de Aldaia o partidor del Comuner. Parte de la acequia de Benàger, en el llamado Pont Alt, en el límite septentrional del término de Aldaia. A partir de aquí el cajero de la acequia del Comuner hace un recorrido independiente pero paralelo a la de Benàger en dirección sur. Hay que destacar que, a causa de la construcción del cinturón verde, la acequia del Comuner fue parcialmente desviada hacia el este, por lo que, tanto el cajero como los partidores de los brazos son de época muy reciente. Las lenguas del roll (boquera) continúan en el mismo lugar tradicional, pero están enterradas.  
- Brazos o rollets de la acequia madre. Son 9 brazos de riego perpendiculares a la acequia, en dirección este a favor del pendiente.  
- Brazo Forà o del Pont Nou, que es el que se encuentra más al norte.  
- Brazo del Rollet de Vila, de corto recorrido.  
- Brazo de Escorriola, dividido en izquierda y derecha.  
- Brazal de los Trullets  
- Brazal del Dilluns. El primer brazal, que recibe el nombre del día de la semana en que originalmente tomaba el agua.  
- Brazal del Dimecres, el más grande de todos, que además se divide en dos brazos de menor entidad.  
- Brazal del Divendres.  
- Brazal del Dissabte.  
- Brazal del Diumenge, que se dividía asimismo en tres brazos más con un trazado irregular a causa de la existencia de un promontorio. Los brazos del Comuner van siempre en línea recta y caen de terraza en terraza, hecho que permite ?como se ha dicho anteriormente- un parcelario perpendicular. Los partidores de estos brazos confinan con el cinturón verde, donde se han instalado unos monolitos de ladrillo indicativos de cada brazal.  
- Brazo de la cisterna de Aldaia. Además de a los brazos de riego, la acequia del Comuner proveía de agua la cisterna de Aldaia a través de una acequia (hoy desaparecida) que abastecía la cisterna de agua para la población. La cisterna se conserva hoy en los bajos del edificio del ayuntamiento de Aldaia, es de titularidad municipal y tiene la declaración de monumento local en el PGOU de 1990. Aunque la cisterna de agua está actualmente en desuso y no forma parte del patrimonio de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, se trata de un bien arquitectónico antiguamente vinculado a la acequia del Comuner. La cisterna tiene una medida de 15,5 metros de largo por 6,5 de ancho, y una altura de 7 metros. Tiene una capacidad para unos 705.000 litros. Está excavada a unos 7 metros por lo que respecta al nivel de la calle y consta de dos partes: el depósito y la escalera. La escalera, en forma de túnel, tiene 42 escalones, y llega a la entrada del depósito, donde hay unos grifos por donde brotaba el agua. El depósito, al que se puede acceder, es una sala rectangular con bóveda de cañón de ladrillo. No se sabe la fecha exacta de construcción, pero según Josep Ramon Sanchis, partiendo de un documento conservado en el Archivo Municipal de Aldaia, la cisterna ya estaba en funcionamiento el siglo XVII. La cisterna se llenaba con precauciones. Para asegurar la mejor calidad del agua, en primer lugar se hacía un bando a toda la población para que no ensuciara el agua de la acequia. Los guardas de la acequia controlaban el trayecto del agua y se aseguraban de mantener el brazo limpio y libre de obstáculos, y cuando advertían que el agua venía más nítida procedían a llenar la cisterna. La operación se hacía de noche, siempre en enero, que es cuando el agua estaba más fresca y era perfecta para reservarla para el verano. La compuerta para llenarla se situaba en la calle Santa Bárbara, donde había una rejilla que evitaba la entrada de impurezas. Al finalizar el verano se vaciaba el depósito, se limpiaba y se desinfectaba con cal, y se reservaba para la temporada siguiente.  
b.2. Las ordenanzas de 1589  
La historia del Tribunal del Comuner es la historia de la regulación hidráulica, siglos de trabajo de los labradores del pueblo en la captación, retención y conducción del agua para regar los campos. El sistema de riego predominante en este sistema es riego por gravedad a manta, es decir, las acequias se sitúan por encima de las parcelas y el agua las inunda.  
En el espacio hidráulico del Rollet de Gràcia o acequia del Comuner se ha configurado históricamente un patrimonio hidráulico singular y una organización social y económica vinculada a la agricultura del regadío. La acequia del Comuner es un apéndice del gran sistema hidráulico que conforman las acequias del Turia de l'Horta Sud de València, que son las siguientes: Quart-Benàger-Faitanar, Tormos, Mislata, Or, Rascanya, Rovella, Mestalla y Favara. En el siglo XIV los terratenientes de Aldaia se debieron constituir en comunidad de regantes independientes de las dos acequias grandes de Quart y Benàger-Faitanar. A fin y al cabo de aquí le viene el nombre de Comuner, porque es una comuna de regantes separada del resto, que no necesita acudir al Tribunal de las Aguas de València, ya que el acequiero de Aldaia tenía la potestad para celebrar los juicios en la plaza Mayor del pueblo (la actual plaza de la Constitución). Las ordenanzas del Tribunal del Comuner más antiguas conservadas son del año 1589, recuperadas por el cronista oficial de Aldaia, Josep Ramon Sanchis, de un protocolo notarial en el que fueron registradas (Sanchis Alfonso, 2013: 168-171). Tenemos noticia también de otros capítulos de ordenanzas del año 1597, y aún de otros el 1602, de las que no se sabe nada de momento. No obstante, sí que se conservan las ordenanzas de 1747, reafirmadas el 1845, y encontradas por el mismo autor. El documento original de estas ordenanzas figura en el archivo particular del notario M. Joan Tàrrega, 1589, núm. 2.893.  
Las ordenanzas de 1589 se inspiran en el modo de organización de las acequias del Turia. Su finalidad principal es la organización de los riegos y la resolución de conflictos entre regantes. En su elaboración (27 capítulos) participaron reunidos en la plaza Mayor las autoridades de Aldaia, encabezadas por el alcalde Jeroni Esteve y el jurado mayor Joan Folgado, además de 20 vecinos del pueblo y otros 11 de Alaquàs, todos ellos terratenientes y regantes de la acequia del Comuner. Por la importancia de la reunión estuvieron también presentes el mayoral de Quart de Poblet y el fraile síndico del Monasterio de Poblet en el priorato de San Vicente de la Roqueta de las poblaciones de Quart y Aldaia.  
Las ordenanzas estructuraban la organización de la acequia en tres órganos principales: el acequiero, los regantes y el Tribunal del Comuner.  
- El acequiero. Era el cargo más importante y se solía subastar al mejor postor, pero normalmente solía recaer en el jurado mayor de Aldaia, aunque no era siempre así. El jurado mayor era un magistrado municipal de la época foral, con facultades rectoras y ejecutivas. El acequiero era elegido por períodos de dos años y trabajaba cobrando una cantidad de dinero por superficie del suelo regado. Sus obligaciones principales eran el mantenimiento y control de las compuertas de la acequia, el cobro del acequiaje a los comuneros y la limpieza (sacar el tarquín y el barro del fondo de la acequia) y desbroce (cortar la broza de los márgenes) de la acequia madre, como mínimo una vez al año y en el mes de agosto; trabajo que era supervisado por dos veedores nombrados por los regantes. El capítulo 13 de las ordenanzas obligaban al acequiero a tener casa en Aldaia. Regularmente este cargo lo ocupaba el jurado mayor del pueblo. También encontramos casos en los que el cargo de acequiero fue subastado y adjudicado a particulares, como en el bienio 1661-1663, ocupado por el labrador de Aldaia Vicent Taberner.  
- Los regantes. Una parte importante de los capítulos estaban dedicados a regular el funcionamiento interior del riego (tandeo y reparto del agua entre los diversos brazos y parcelas) y la resolución de los posibles conflictos entre los regantes. Las infracciones más frecuentes eran quitarse el agua un regante al otro (15 sueldos de multa), sorregar algún campo de otro o un camino (10 sueldos), romper alguna parada (60 sueldos) o sacar agua del Comuner para regar fuera del señorío Quart y Aldaia (60 sueldos). El agua de riego, siguiendo la costumbre consuetudinaria valenciana, se la podían pasar entre los regantes en el turno. Hay que añadir que el control de la acequia del Comuner lo ejercía la élite de terratenientes aldaiense, el sistema era más municipalista, a diferencia de otras comunidades de la huerta donde el control no estaba geográficamente localizado por el hecho de tratarse de grandes sistemas de riego compartidos por varios señoríos.  
- El Tribunal del Comuner. Una particularidad importante de la acequia del Comuner era dirimir sus cuestiones en el mismo lugar de Aldaia sin tener que ir al Tribunal de las Aguas de València. El capítulo 13 de las ordenanzas obligaban a designar un hombre bueno para recoger las reclamaciones de los regantes y hacer juicios. También regulaba que los juicios debían hacerse en la plaza Mayor. El Tribunal del Comuner se reunía todos los jueves y lo presidía el jurado mayor del Consejo de Aldaia, es decir, del Ayuntamiento.  
b.3. Las ordenanzas de 1747  
Estas ordenanzas constan de 17 capítulos y son en buena parte una copia de las de 1589. La iniciativa de su redacción fue del Ayuntamiento de Aldaia. Los motivos que alegó eran causados por los incumplimientos de las antiguas normas y los daños económicos que eso comportaba para la agricultura local (Sanchis Alfonso, 2003: 156). No obstante, hay que situar este hecho en el contexto histórico de la época. Después de los decretos de Nueva Planta, promulgados entre 1707 y 1716, la administración borbónica puso en marcha una política de reforma de la jurisdicción de regadíos, que renovaba la totalidad de las ordenanzas de las acequias de la huerta a lo largo del siglo XVIII (Esquilache Martí, 2007: 101). Así pues, el 4 de mayo de 1747 se aprobaron unas nuevas ordenanzas en la sala capitular del Ayuntamiento, bajo la presidencia del alcalde Nofre Guzmán. El documento original de estas ordenanzas está en el Archivo de la Diputación de València, concretamente en la serie E-31, caja 62, exp. 1.055.  
Hay algunas novedades en estas ordenanzas, además de estar escritas en castellano, como marcaba la Nueva Planta. El cargo del acequiero ahora es asumido por un concejal nombrado por el Ayuntamiento, el cual tenía las mismas obligaciones que el acequiero de las ordenanzas de 1589. La manera de gestionar el riego no cambiaba. Tampoco cambiaba el sistema de sanciones por infracciones, aunque las ordenanzas de 1747 hilaban más fino en las obligaciones de los regantes. No obstante, no se dice nada del Tribunal del Comuner en las ordenanzas de 1747, aunque hay referencias documentales (contenciosos judiciales interpuestos por labradores y el Monasterio de Poblet) que demuestran que el tribunal se continuaba reuniendo durante los siglos XVIII y XIX. De hecho, el 1845, Pascual Soler (secretario del Ayuntamiento de Aldaia) presentó unas ordenanzas al jefe político de la provincia de València en las que alegaba que eran una copia literal de las de 1747, y constataba así su vigencia (Sanchis Alfonso, 2003: 159).  
b.4. La acequia del Comuner y la huerta a lo largo de la Edad Contemporánea  
A lo largo de los siglos XVII y XIX se consolidó en la acequia del Comuner la estructura de huerta tradicional (en parcelario y cultivos hortícolas comerciales) que a grandes rasgos ha llegado hasta nuestros días. Por lo que respecta a los cultivos, desde finales del siglo XVIII y durante todo el XIX se introdujeron nuevos cultivos de huerta intensiva que, combinados en rotación con cereales, habían huido de la trilogía medieval de los huertos y el trigo y la viña de regadío. Durante el ochocientos, aunque aún hay una fuerte presencia del cereal de regadío y la morera, desaparece gradualmente la vid (que se concentra en el secano) y se introducen nuevos cultivos de hortalizas (sobre todo alcachofas, calabazas, melones y cebollas), además de cáñamo y judías y alfalfa para el ganado. Estos cultivos, a grandes rasgos, pervivirán hasta la posguerra de la Guerra Civil de 1936-1939 por la demanda de alimentos ?sobre todo- de València. Se trata de una agricultura orientada a la comercialización (Esquilache Martí: 108-110).  
Paralelamente, en relación con la propiedad de la tierra, el 6 de agosto de 1835 se producía la desamortización de San Vicente de la Roqueta, filial del Monasterio de Poblet, y se puso así fin a los casi 600 años de existencia del señorío feudal de Quart y Aldaia fundado aquel lejano 1244. Como consecuencia, se produce durante la revolución liberal del siglo XIX el acceso progresivo de los pequeños labradores locales a la propiedad de la tierra de la acequia del Comuner con divisiones parcelarias de pocas hanegadas. Así lo confirman los pocos estudios efectuados sobre la propiedad de la tierra en Aldaia. Según un libro del amillaramiento de finales de 1897, en relación con la huerta, 339 labradores (84,75 %) poseían 1.605 hanegadas, 59 propietarios de València (15 %) tenían 655 hanegadas y dos nobles (6 %) tenían las 146 hanegadas restantes. Los datos del amillaramiento constatan, además, que el 57,6 % de las parcelas de huerta tenían entre 1 y 4 hanegadas, el 31,5 % una superficie inferior a la hanegada, y solo el 10,3 % entre 4 y 18 hanegadas (López y Mozo, 1991-1993). Este sistema minifundista de los campos y la pertenencia mayoritaria de la propiedad de la tierra en manos de labradores locales se han mantenido hasta este momento.  
b.5. El funcionamiento del riego del Rollet de Gràcia  
El proceso de conversión jurídica de las comunidades de regantes de origen medieval a la legislación liberal no es bien conocido. En el caso de Aldaia, como se ha dicho, las ordenanzas de la acequia del Comuner de 1747 fueron reafirmadas el 1845, y afirmaban el carácter consuetudinario de la Comunidad de Regantes que ha perdurado hasta este momento a través de las ordenanzas de 1960 y 2017.  
El funcionamiento de distribución de las aguas de la acequia del Comuner se mantuvo prácticamente inalterable desde la Edad Media hasta la construcción de los embalses de regulación del río Turia a medios del siglo XX, de entre los que destaca el sistema Benaixeve-Loriguilla que entró en funcionamiento el 1944. Desde entonces los caudales de agua se pudieron regular mejor y los problemas de agua no fueron tan cruciales como lo eran antes. Pero miremos primero como era el riego antes de la construcción de los pantanos del Turia.  
En la parte de Aldaia que se riega por la acequia de Quart, en las partidas del Divendres y Dissabte, había agua todos los días. En la parte del término del Rollet de Gràcia, el partidor del Comuner derivaba una octava parte del agua de Benàger. Por la acequia del Comuner corría el agua continuamente todos los días y se repartía en los diferentes brazos. Cada brazo tomaba el agua solamente durante el tiempo que necesitaba. Durante las décadas centrales del siglo XX se estableció que cada uno de los brazos tuviera toda el agua de la acequia madre durante dos días, por orden, pero la opción fue desestimada poco tiempo después por su ineficacia, y se volvió al sistema tradicional. La tanda al interior de los brazos ha funcionado históricamente ?y funciona aún así- de la manera siguiente. Se podía regar todas las semanas del año. Los lunes, cuando llega el agua a la huerta de Aldaia, los labradores que quieren regar se reúnen para el tandeo, es decir, para ordenar el turno en que tomarán el agua para regar sus campos. Hoy día, ante la disminución de la tierra cultivada por la urbanización de la segunda mitad del siglo XX y por el abandono de la tierra por falta de productividad, ya no es necesaria tanta agua, y para aprovecharla más se ha restringido el riego a cada 15 días. Así, el agua llega a la huerta del Comuner del lunes a jueves, una semana sí y otra no.  
A finales del siglo XX, y hasta este momento, no se producen tantas infracciones de riego como en el pasado, ya que hay bastante abastecimiento de agua. No obstante, no ha sido así siempre. En tiempo de sequía el agua no llegaba diariamente en la acequia del Comuner, ni tampoco corría libremente por Benàger. La proliferación en la huerta de Aldaia de hortalizas de toda clase y de plantaciones de naranjos en la primera mitad del siglo XX, productos que necesitan mucho caudal de agua, obligó a los agricultores locales a construir motores de aguas subterráneas en la huerta. Su función era reforzar los riegos de la acequia del Comuner y ayudar a regar los altillos, es decir, los campos situados por encima del nivel de los brazos de riego. Se trata de los motores del Pont Alt, el Alter, la Muleta, Sant Antoni y Samarra. Se construyeron durante los años veinte y treinta del siglo pasado. Estos motores se organizaban mediante comunidades de regantes que compartían la propiedad por acciones. Así lo hacían los motores de Aldaia, excepto el del Pont Alt, donde la propiedad se repartía de acuerdo con la tierra poseída (Esquilache Martí: 122-123). Hay que añadir, por lo que respecta al funcionamiento del riego, que las comunidades de los motores se regían con las mismas costumbres consuetudinarias que las acequias de los regadíos históricos. Tenían una junta general de regantes, un órgano ejecutivo para hacer cumplir los acuerdos (formado por un presidente, un vicepresidente, vocales, secretario y depositario) y unas normas de distribución de riego por turnos. De hecho, los estatutos de estas comunidades se inspiraban en las ordenanzas de riego de las acequias de l'Horta de València y de la acequia real del Júcar.  
b.6. La recuperación del Tribunal del Comuner el 2014  
El año 2013 marca una hito significativo en la historia del Tribunal del Comuner. La Junta General de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia acordó recuperar el Tribunal del Comuner y este se constituyó en la plaza de la Constitución el 4 de agosto de 2014. Fue en un acto solemne ante la corporación municipal, entidades cívicas, vecindad y visitantes, y la presidenta de honor del tribunal, la alcaldesa de Aldaia en aquel momento, Carmen Jávega. Acto al que fueron invitados el presidente del Tribunal de las Aguas de València, Enrique Aguilar, y el catedrático de Derecho Procesal de la Universidad de València y gran investigador sobre el tribunal aldaiense, José Bonet Navarro.  
La recuperación del Tribunal del Comuner ha tenido un efecto positivo porque ha contribuido a la sensibilización de la ciudadanía de Aldaia sobre el valor de nuestra cultura tradicional del agua. A partir de aquel momento, el Tribunal del Comuner no solo recuperó sus sesiones ordinarias, sino también sus ordenanzas adaptadas a la legislación actual, el texto refundido de la Ley de aguas, aprobado por el Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio. Hay que destacar el ingente trabajo de investigación del catedrático de Derecho Procesal de la Universidad de València, José Bonet Navarro, que ha contribuido a la recuperación y visualización del Tribunal del Comuner. Bonet es autor de varios estudios sobre el tribunal de Aldaia, entre los que hay que mencionar la obra colectiva, dirigida por él, titulada Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia. Tradición y costumbre en la resolución de conflictos (València, editorial Tirant lo Blanch, 2019). En este libro colaboran también el profesor de Aldaia y vicepresidente del Tribunal del Comuner, Joan Carles Andrés Raga, así como Enrique Andrés Bonet (síndico del Rollet de Gràcia de Aldaia), Jesús Quereda Palop (procurador de tribunales y asesor de la Junta de Gobierno de la Comunidad del Rollet de Gràcia), y los profesores de Derecho de la Universidad de València, Luís A. Cucarella Galiana, Reyes Marzal Raga y Alejandro Valiño Arcos. Todos ellos dan una panorámica general del significado del Tribunal del Comuner, tanto en los aspectos jurídicos como sus elementos diversos que lo definen como patrimonio cultural inmaterial.  
b.7. Las ordenanzas de 2017 del Rollet de Gràcia de la huerta de Aldaia  
El proceso de recuperación ha ido consolidándose en los últimos años. Otro paso decisivo fue la aprobación de las ordenanzas y reglamentos de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia, el día 27 de julio de 2017. La importancia de estas ordenanzas, en relación con la recuperación patrimonial de una tradición consuetudinaria, la destaca Jesús Quereda Palop, procurador de tribunales y asesor de la Junta de Gobierno de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia. (Quereda Palop: 2019, (123-155). Aunque las ordenanzas están adaptadas a la realidad actual, se articulan sobre la base de unas prácticas ancestrales antiguas del regadío tradicional valenciano donde han sido determinantes la transmisión oral de la cultura del agua de generación en generación y el mantenimiento de un léxico en valenciano sobre el riego. En este sentido, las ordenanzas responden a un conjunto de conocimientos, prácticas, técnicas, usos y actividades representativas y valiosas de la cultura del regadío valenciano, y más en concreto en cinco líneas principales:  
- Capítulo VIII sobre el Tribunal del Comuner (art. 75 al 80), en el que se detallan las funciones y la organización y del tribunal.  
- Reglamento del Tribunal del Comuner de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia (consta de 4 artículos).  
- Anexo final sobre normas de riego de la Comunidad de Regantes.  
- Capítulo V sobre obras y mantenimiento de la red de acequias del Rollet de Aldaia (art. 59 al 65).  
- Capítulo VI sobre usos de las aguas (art. 66 al 69).  
- Capítulo VII sobre régimen de sanciones por infracciones cometidas tanto en la red de acequias como en el riego (art. 70 al 74).  
A continuación agruparemos y explicaremos de manera resumida los elementos de organización y prácticas de riego del Rollet de Gràcia de Aldaia. De acuerdo con las ordenanzas, el Rollet de Gràcia puede disponer del caudal de agua de la acequia de Benàger-Faitanar, reconocido por la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 0,086 metros cúbicos por segundo, que se corresponde con la octava parte del caudal de Benàger-Faitanar (art. 2). Se trata del caudal que históricamente ha tenido el Rollet de Gràcia o la acequia del Comuner.  
La comunidad se constituye como una corporación de derecho público adscrita a la Confederación Hidrográfica del Júcar (art. 7). Las finalidades de la comunidad, siguiendo la costumbre consuetudinaria establecida a través de la historia, son la distribución equitativa del agua entre los comuneros, el mantenimiento del aprovechamiento hidráulico en condiciones, el ejercicio de facultades de policía de las aguas aprovechadas y evitar conflictos entre usuarios (art. 4) Asimismo, los artículos del 8 al 16 regulan los derechos y obligaciones de los comuneros. Entre las obligaciones hay que destacar el pago del acequiaje, el mantenimiento de las acequias limpias de vegetación y libres de obstrucciones, la reparación de los daños causados y la obligatoriedad de dejar pasar el agua por sus propiedades siempre que sea necesario para hacer un mejor uso y aprovechamiento de las aguas.  
Los órganos de la comunidad y su administración están recogidos en los artículos del 17 al 52. Es la parte más larga de las normas. Los órganos son tres: la Junta General de la Comunidad, la Junta de Gobierno y el Tribunal del Comuner.  
- La Junta General de la Comunidad. Órgano soberano que elige el presidente y el vicepresidente de la comunidad y que se reúne de manera ordinaria cada año y extraordinariamente cuando sea necesario. La Junta General es la que toma todas las decisiones en relación con las obras y mantenimiento de acequias (art. 59), uso de las aguas (art. 66 al 69), presupuestos, inversiones, cuotas de los comuneros, proyectos nuevos, solicitud de nuevas concesiones y relaciones con las administraciones públicas.  
- La Junta de Gobierno. Es el órgano encargado del cumplimiento de las ordenanzas y de los acuerdos de la Junta General por un mandato de 4 años. Sus miembros son elegidos por la Junta General a mano alzada por los comuneros en la proporción que les corresponda. Se compone por lo menos de seis vocales. De estos vocales se elegirá un presidente y un vicepresidente. Esta junta es asesorada por un secretario y un tesorero, que son los que llevan al corriente la gestión jurídica y la contabilidad de la comunidad, respectivamente.  
- El Tribunal del Comuner. Su funcionamiento está regulado en los capítulos VII y VIII y el Reglamento del Tribunal del Comuner está incluido en las ordenanzas. Normas que conjugan tradición histórica y adaptación a la legislación actual. Parten de la base de ordenanzas anteriores de las que hay constancia escrita, pero adaptadas a la legislación actual vigente en materia de aguas. El Tribunal del Comuner tiene como funciones conocer las cuestiones de riego que se susciten entre los regantes e imponer a los infractores las correcciones que correspondan (art. 75). Se compone de un presidente, que es uno de los vocales elegidos en la junta general, además de 6 o 8 comuneros elegidos directamente por la Comunidad de Regantes. La elección de los miembros del tribunal se verificará en la junta general ordinaria que se celebra cada cuatro años. Ningún miembro del tribunal podrá ocupar al mismo tiempo el cargo de vocal de la Junta de Gobierno, salvo el caso del presidente. Los mandatos serán de cuatro años. Las condiciones para ser miembro del Tribunal son las mismas que para ser vocal de la Junta de Gobierno, es decir, ser mayor de edad, no estar condenado criminalmente, encontrarse en pleno derecho de goce de los derechos civiles y no ser deudor o acreedor de la comunidad (art. 76 al 79).  
Reglamento del Tribunal del Comuner  
Determina las obligaciones y atribuciones que corresponden al tribunal y, por tanto, el procedimiento para resolver los conflictos entre regantes. Consta de cuatro artículos que tienen que ver con la jurisdicción, el carácter tradicional y consuetudinario del tribunal, así como sus principios, valores y reglas. El reglamento estipula, por lo que respecta a la jurisdicción del Tribunal del Comuner, que la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia, como ha sido desde tiempos inmemoriales, no se somete al Tribunal de las Aguas de la Vega de València, ya que tiene el honor de resolver tradicionalmente los conflictos entre sus regantes mediante el Tribunal del Comuner (art. 1).  
En los artículos 2, 3 y 4 se afirma que el Tribunal del Comuner es un órgano de origen inmemorial y de carácter tradicional y consuetudinario, y que por estas razones históricas crea derecho. A pesar de ser consuetudinario, el reglamento hace una actualización jurídica a los tiempos democráticos actuales y determina que el tribunal tiene que estar sometido al ordenamiento jurídico vigente que sea aplicable, especialmente en lo que hace referencia a los derechos, principios y valores constitucionales, así como a las ordenanzas de la comunidad. Igualmente, se determina que el Tribunal del Comuner respetará en sus actuaciones los principios de audiencia y contradicción, así como el derecho de defensa de las partes, y que dictará sus resoluciones con independencia e imparcialidad. Finalmente, de acuerdo con los principios democráticos actuales, se estipula que el tribunal debe estar presidido por un vocal de la Junta de la Comunidad de Regantes, que el secretario del tribunal debe ser el que sea de la Junta de Gobierno, que la elección de sus miembros será por elección democrática, y que debe tener su domicilio en el mismo lugar donde lo tenga la Comunidad de Regantes.  
Normas de riego del Tribunal del Comuner  
Las ordenanzas, fieles a las prácticas ancestrales de la acequia del Comuner, determinan unas normas de riego que deben seguir los regantes para hacer un uso eficiente del agua. Es la parte de las ordenanzas en que mejor se aprecia el conjunto de conocimientos, prácticas, técnicas y usos de la cultura del regadío valenciano. De hecho, las normas son fruto de siglos de cultura agraria y de racionalización del uso del agua por el labrador de la huerta, y constituyen un elemento del patrimonio etnológico local referido a los usos del agua (riego a manta) y al vocabulario histórico agrícola valenciano que se ha generado alrededor del riego.  
En primer lugar, las normas dictan que la orden de riego empezará el lunes de cada semana, a las 07.00 horas, en la entrada del agua, al lado de la acequia de Benàger, donde el atandador marcará a los regantes asistentes el turno de riego en función del curso del agua, siguiendo el siguiente orden de brazos: Pont Nou, Rollet de Vila, Escorriola (primero el de la izquierda y después el de la derecha), Trullets, Dilluns, Dimecres, Divendres, Dissabte y Diumenge. En caso de que no hubiera regantes en el primero de los brazos, el agua pasará al siguiente brazo y así, de manera sucesiva, se irán regando cada uno de los brazos del Rollet. Si después de haber pasado el agua a otro brazo, se presenta un regante de un brazo ya regado, este no podrá regar hasta que haya regado el último de los regantes del último brazo que se riegue. Dentro del mismo brazo, si el agua ha pasado ya un campo, este no se podrá regar hasta que haya regado el último de los regantes del último brazo que se riegue. Asimismo, por lo que respecta a los turnos de riego, el reglamento estipula que el primer regante del brazo que coja el agua señalizará el turno de manera visible mediante un haz de broza, que indicará que está regando. Poner un haz de broza para indicar a todos que se está regando es una práctica ancestral del regadío valenciano que continúa vigente en Aldaia.  
El último regante del brazo deberá cerrar la entrada de agua de su brazo para permitir que el agua pase al siguiente brazo. De igual modo, el último que riegue deberá cerrar la entrada principal del agua. Además, en caso de lluvia, se retomará el riego donde se quedó el último campo, y el último regante tendrá que cerrar la entrada principal del agua. Por otra parte, el propietario del campo tendrá que tener en perfectas condiciones de uso tanto la acequia de entrada de agua en su campo, como las boqueras. En caso de que el campo se encuentre sin cultivar, deberá tener las entradas de agua debidamente selladas para evitar pérdidas de agua. Además, queda prohibido que cualquier comunero ponga cadenas en los tornos. Esta conducta será sancionada por el Tribunal del Comuner. Solo podrán hacerlo el atandador y el acequiero, siempre que lo crean necesario para garantizar así el buen uso y aprovechamiento del agua. Los candados que se pongan llevarán grabada la palabra Rollet. Para evitar usos indebidos del agua, dentro del campo no se podrán hacer acequias o caballones transversales que impidan el recorrido longitudinal del agua y deberán tener, como mínimo, un caballón cada dos boqueras.  
Un elemento que hay que destacar en la acequia del Comuner es el cuidado que se tiene de los cultivos de hortalizas (más delicados en las necesidades del agua), por lo que se establece que en la «tanda grossa» (cada quince días) podrán regar todos los comuneros por igual, mientras que en la «tanda prima» (entre dos «grosses»), tienen preferencia de riego los comuneros que tengan plantadas hortalizas. En caso de que en la tanda «fina» no hubiera ningún comunero regante de hortalizas, podrá regar el comunero que tenga plantado otro tipo de cultivo con derecho a acabar el riego. Si durante este tiempo llega algún Comuner que quiere coger el agua para regar hortalizas, deberá esperar a que acabe el riego que se esté haciendo y después podrá regar su campo, siguiendo a continuación el turno de riego. El incumplimiento de las normas anteriores puede ser sancionado por el Tribunal del Comuner con multas que dependen de la clase de incumplimiento, según lo que regula el capítulo VII sobre el régimen de sanciones e infracciones. Igualmente, y dependiendo del incumplimiento, el propietario de la parcela donde se produzca la infracción podrá perder temporalmente el derecho a riego y puede ser condenado también por el Tribunal del Comuner a pagar la indemnización que corresponda por los daños y perjuicios que ocasione.  
b.8. El Tribunal del Comuner: tribunal tradicional y consuetudinario para la resolución de conflictos entre regantes  
El catedrático de derecho procesal de la Universidad de València José Bonet Navarro afirma que el Tribunal de las Aguas de la Vega de València y el Consejo de Hombres Buenos de la Huerta de Murcia no son los únicos tribunales de regantes del mediterráneo español. Hay otros más, entre los que merece una mención especial el Tribunal del Comuner de Aldaia. Este prestigioso jurista no duda en admitir que se trata de un tribunal tradicional y consuetudinario, aunque aún no tiene este reconocimiento, pero que espera que se le reconozca. José Bonet, en el libro El Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia (2019), y en otras obras publicadas sobre el mismo tema, proporciona algunos datos jurídicos que ayudan a comprender el carácter de este tribunal.  
En primer lugar, asegura que el Tribunal del Comuner en algunos aspectos coincide con los llamados jurados de riego que legalmente debe tener toda comunidad de regantes o usuarios. Así, por ejemplo, además de someterse a los principios constitucionales y al ordenamiento jurídico «en todo lo que le sea aplicable», su presidente es un vocal de la junta de gobierno, elegido democráticamente, con domicilio en el lugar en el que esté la comunidad de regantes, y que toma sus acuerdos por mayoría absoluta de votos, con voto de calidad del presidente, y sus decisiones quedan escritas, con indicación de los medios de impugnación que procedan.  
En segundo lugar, afirma que esta regulación, de carácter básicamente orgánico y de principios, no impide afirmar, tal como expresa con total rotundidad el Reglamento del Tribunal del Comuner de 27 de julio de 2017, que «el Tribunal del Comuner es un órgano de origen inmemorial y de carácter tradicional y consuetudinario» y, en consecuencia, «el carácter consuetudinario impone que se rija por su manera tradicional de conducta que crea derecho» (art. 2 y 4.1 del reglamento mencionado).  
En tercer lugar, señala que además de sus funciones jurídicas, el Tribunal del Comuner comparte con otros tribunales de regantes del mediterráneo español su papel «de símbolos visibles de sus respectivas comunidades», que «contribuyen a la cohesión de las comunidades de regantes, velan por la sinergia de una serie de oficios (guardas, inspectores, podadores, etc.), transmiten oralmente conocimientos emanados de intercambios culturales seculares y poseen un vocabulario especializado». De manera que «son depositarios ancestrales de una identidad local y regional... tienen también una gran importancia para las poblaciones locales». Importancia y caracteres que también comparte, en la medida que le corresponde, el Tribunal del Comuner.  
En cuarto lugar, por lo que respecta a su funcionamiento, José Navarro destaca que el Tribunal del Comuner recoge algunas afinidades de la tradición histórica del Tribunal de las Aguas de València y la de los jurados de riego derivados de la regulación administrativa propia de las diferentes leyes de aguas. Todo eso le da unas singularidades propias, que son las siguientes:  
- Constitución. En vez de constituirse los jueves de cada semana como el Tribunal de las Aguas de la Vega de València, el Tribunal del Comuner se constituye en sesión anual cada 4 de agosto en la plaza de la Constitución. Igualmente lo hace de manera ordinaria (el último miércoles de cada mes) en la sede de la Comunidad de Regantes e incluso en algún lugar que pueda facilitar el Ayuntamiento, como es la sala de plenos.  
- Los procedimientos son públicos y verbales. Predomina el uso de la palabra sobre la escritura, aunque sus decisiones quedan escritas. Los interesados podrán intervenir oralmente en la sesión para expresar lo que crean oportuno para la defensa de sus respectivos derechos e intereses y para la presentación de pruebas (testificales y periciales). Los miembros del tribunal, después de escuchar todas las partes y evaluar las pruebas existentes, emiten una decisión. Por tanto, priman los principios jurídicos de inmediación, concentración y publicidad.  
- Sus sentencias son ejecutivas, porque el agua constituye un bien de dominio público hidráulico y porque las comunidades de regantes son corporaciones de derecho público que dictan actos administrativos. En conclusión, según José Bonet Navarro, el Tribunal del Comuner es evidentemente un claro exponente de un juzgado de carácter tradicional y consuetudinario. El derecho consuetudinario es el basado en la tradición o costumbres, típicamente propio de las sociedades premodernas. Si bien toda concepción del derecho se sustenta, en último término, en las tradiciones, las costumbres, los valores morales y los convencionalismos de la sociedad que lo creó.  
b.9. El camino hacia la declaración del Tribunal del Comuner como tribunal consuetudinario y tradicional  
Una de las pretensiones de la reciente recuperación del Tribunal del Comuner es que el Gobierno español lo reconozca como tribunal consuetudinario, el mismo reconocimiento que tienen el Tribunal de las Aguas de València y el Consejo de Hombres Buenos de Murcia, dos tribunales que además fueron declarados patrimonio inmaterial de la humanidad por la UNESCO en el año 2009. Después de la recuperación del Tribunal del Comuner, varias instituciones públicas (el Ayuntamiento de Aldaia, la Diputación de València, Les Corts Valencianes y el Senado) se han manifestado a favor de este reconocimiento.  
c) Personajes: indumentarias, prácticas y funciones  
c.1. Procesión cívica del Tribunal del Comuner  
La sesión institucional del Tribunal del Comuner, el 4 de agosto, viene precedida por una procesión cívica formada por miembros del tribunal, de la Junta de Gobierno del Rollet y personas invitadas, así como los vecinos y vecinas que quieran participar. La procesión, acompañada por timbal y dulzaina, sale del Consejo Agrario Municipal (sede de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, calle Pablo Iglesias, 3), recorre algunas calles del alrededor y llega a las puertas del Ayuntamiento (plaza de la Constitución), donde recoge al alcalde/esa, a quien se le coloca la blusa de presidente/a de honor del Tribunal. Después, bajo el sonido del toque de campanas del mediodía (a las 12.00 horas), desde la iglesia parroquial de la Anunciación, la procesión sale de la casa consistorial y acude al rincón acotado (en la base del campanario del templo de la Anunciación), donde se encuentran desplegadas las sillas de los miembros del tribunal donde se hará la sesión institucional.  
c.2. Elementos simbólicos del Tribunal del Comuner  
Los personajes: los comuneros. Las personas que constituyen el Tribunal del Comuner son entre 6 y 8 comuneros, presididos por el presidente ordinario, que necesariamente pertenece a la Junta de Gobierno y es quien preside los juicios ordinarios. Junto a estos, durante la sesión institucional del 4 de agosto, participa también el presidente de honor del Tribunal del Comuner, que es el alcalde o alcaldesa de Aldaia, que lleva la misma indumentaria que los comuneros. La indumentaria: blusa tradicional de l'Horta de València. Los miembros del Tribunal del Comuner asisten a los juicios con una blusa tradicional de l'Horta de València de color marrón oscuro grisáceo, a diferencia del Tribunal de las Aguas de València, donde todos sus miembros suelen ir de negro.  
Simbología: el farol y la caña. Estos objetos se emplean en el acto público de la sesión institucional del 4 de agosto. El atandador lleva en una mano el farol y en la otra la caña. El farol representa la luz que debe iluminar los juicios para que se haga justicia. Antiguamente marcaba durante la noche el punto exacto en el que se estaba regando para que todos los comuneros fueran sabedores de ello. Asimismo, la caña recuerda el cañaveral que recorre la acequia de Quart-Benàger, antes de llegar al partidor del Comuner, de donde sale el Rollet de Gràcia. Corro o «corralet» en la iglesia de la Anunciación. La sesión del 4 de agosto tiene lugar en la plaza de la Constitución, concretamente en los pies del campanario de la iglesia de la Anunciación que da a la plaza mencionada. Se trata de un corro cuya escenografía está compuesta por las butacas de los comuneros y un conjunto de paneles alusivos al riego de la huerta de Aldaia. Estos paneles tienen la finalidad de informar a los visitantes que contemplan la sesión sobre los orígenes de la huerta de Aldaia y de dar a conocer qué es el Tribunal del Comuner. El Llibre d'Or del Tribunal. Recoge los testigos escritos por autoridades y personas de prestigio que han visitado el Tribunal del Comuner. La firma de estas personalidades se hace en la sesión pública del tribunal el 4 de agosto.  
d) Elementos / procesos (actividades y oficios)  
Ritual o procedimiento de los juicios orales del Tribunal del Comuner. Como se ha dicho, el tribunal lo forman seis u ocho comuneros, presididos por el presidente ordinario y el presidente de honor (el alcalde o alcaldesa de Aldaia). El tribunal se reúne cuando se presentan denuncias por parte del acequiero, del atandador o de cualquier comunero (terrateniente o no), primero con carácter previo para analizar el caso y, después, en acto público para dirimir las denuncias presentadas. El propósito inicial es no llegar a juicio público. Hay que decir que, incluso se atienden de oficio requerimientos de cualquier vecino o vecina que observe alguna irregularidad, pero que, en puridad, no tienen valor de denuncia (suele tramitarse mediante el atandador o el acequiero, que la trasladan al tribunal).  
En los juicios, el presidente ordinario y dos vocales son asesorados por los respectivos suplentes (actualmente tres miembros de la junta son mujeres y pertenecen en calidad de componentes natas o asesoras del tribunal). Asimismo, el síndico del Rollet, el presidente de la Junta de Gobierno y el secretario de la Comunidad de Regantes efectúan tareas de asesoramiento, tanto en las vistas previas como en los juicios que se producen.  
Las denuncias más habituales suelen ser robos de agua, desviaciones del sentido del riego, obras en el interior del cajero, mal estado de las infraestructuras, inexistencia de boqueras en alguna parcela, puentes derrumbados, acequias atascadas, sorregados, existencia de obstáculos al paso del agua, intimidación a regantes, desobediencia al regador o al atandador, entre otras. Ante una denuncia, de manera escrita o verbal, el tribunal se reúne de manera inmediata, en un plazo máximo de tres días, para comprobar la veracidad de los hechos denunciados ?con veedores, componentes de la Junta?, si es preciso comprobar sobre el terreno la naturaleza de la infracción, su alcance, cualquier dato que aporte luz y, en su caso, los daños ocasionados. Entonces, una vez tomada la filiación del denunciante y del denunciado, los dos son citados, a través del acequiero o del atandador, para que comparezcan en el local del Consejo Agrario, normalmente, o bien en la sala de plenos del Ayuntamiento de Aldaia, con el fin de llevar a cabo el juicio público (cuando se prevé la asistencia de mucho público o cuando conviene que haya presencia policial).  
Las sesiones previas suelen ser el miércoles por la tarde (la Junta se reúne cada último miércoles del mes) y los juicios, en función de la naturaleza de la denuncia, se ajustan a la necesidad de resolución inmediata. Las sesiones se hacen en la sede de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, es decir, en el local del Consejo Agrario ubicado en la calle Pablo Iglesias. Se trata de un local histórico pagado por los labradores de Aldaia y cedido, por ley, al Ayuntamiento de Aldaia, en la década de los noventa del siglo pasado. Las sesiones se simplifican al máximo para ser operativas. Pero la indumentaria y el protocolo siempre es el mismo. De esta clase suele haber algún caso mensual y, en período primaveral o estival, suelen ser bastante frecuentes. Estamos hablando de alrededor de una veintena de casos de los que llegan a juicio entre 3 y 5, porque no se han resuelto antes. El Tribunal, por su parte y en la medida de sus posibilidades, comprobará la veracidad de los hechos referidos y, con carácter disuasivo, intentará pactar acuerdos entre los comuneros implicados o imponer sanciones en firme delante de acciones, comportamientos o actitudes que lo exijan con el fin de asegurar el reparto equitativo y pacífico de los recursos hídricos que gestiona el Rollet. Si la infracción es menor o el infractor es inédito ?normalmente nuevos regantes?, se trata de amonestar verbalmente con carácter pedagógico y, si conviene, llegar a actos de conciliación entre denunciados y denunciantes, o bien, directamente, sancionar aquellos actos o actitudes contrarias a las normas que rigen el riego en el ámbito del Rollet de Gràcia de la huerta de Aldaia. Normalmente, como se trata de buscar la armonía entre los comuneros, se trabaja para llegar a acuerdos con los regantes ?verbales o escritos, en función de la gravedad- y disuadirlos de efectuar infracciones que, en caso de reiteración, irán acompañadas de sanciones de acuerdo con la gravedad de los hechos, tal como recogen las ordenanzas de riego.  
Cuando se produce un juicio oral, el atandador introduce la denuncia, presenta al tribunal los actores implicados ?persona denunciada y denunciante/s- y se retira. En primer lugar, el presidente cede la palabra al denunciante por sí quiere aclarar los hechos relatados y, a continuación, al denunciado para que se defienda. Además, si hay algún testigo de los hechos, se le invita a comparecer para dar su versión. El informe verbal de los veedores lo tiene el tribunal con carácter previo a la sesión. De manera que el veedor, una clase de perito, que en tiempos antiguos solían ser síndicos, componentes de juntas anteriores o algún comunero conocedor del funcionamiento del sistema de riego. En conclusión, normalmente, como ocurre con el resto de tribunales consuetudinarios, el objetivo es comprobar la veracidad de los hechos y mirar que el infractor reconozca o dé explicaciones sobre la presunta falta.  
e) Desarrollo y secuencia temporal   
- Último miércoles del mes. Reuniones ordinarias del Tribunal del Comuner en la sede social de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, en la calle Pablo Iglesias, 10. Los juicios de las sesiones ordinarias se celebran en esta sede o bien en la sala de plenos del Ayuntamiento.  
- Día 4 de agosto. Procesión cívica del Tribunal del Comuner. Previa a la sesión institucional con un recorrido entre la calle Pablo Iglesias y la plaza de la Constitución.  
- Día 4 de agosto. Sesión institucional del Tribunal del Comuner. Se efectúa en los pies del campanario de la iglesia de la Anunciación, en la plaza de la Constitución.  
f) Organización / dedicación / financiación  
La organización del Tribunal del Comuner está regulada en las ordenanzas del 27 de julio de 2017, siguiendo la costumbre ancestral tradicional y consuetudinaria de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia.  
Por lo que respecta a la financiación de la comunidad, los gastos se sufragan por los mismos regantes comuneros a través de las cuotas aprobadas por la Junta General o bien por indemnizaciones impuestas por el Tribunal del Comuner. Estas tareas las hace el tesorero de la comunidad, cuyas obligaciones están reguladas en los artículos 49 al 51.  
g) Lista de los bienes muebles e inmuebles o entornos de interés vinculados  
- Elementos del patrimonio hidráulico del Rollet de Gràcia de la huerta de Aldaia. Son la acequia madre, los partidores, los brazos secundarios y la red de acequias que llevan el agua a los campos. Actualmente perviven los siguientes:  
Lengua del Rollet de Aldaia o partidor del Comuner.  
Acequia madre del Rollet de Gràcia.  
Brazos secundarios o rollets llamados de Escorriola (de la izquierda y de la derecha), Trullets, Dilluns, Dimecres, Divendres, Vila, Dissabte y Diumenge. Además, hay que añadir las balsas, tuberías y hidrantes que forman parte de la red de riego de la comunidad.  
- Parcelario de la huerta histórica tradicional de Aldaia regada por el Rollet de Gràcia o acequia del Comuner. Aproximadamente 1.100 hanegadas.  
- Cisterna de agua del siglo XVII. Antiguamente, el llamado brazo de la cisterna del Rollet de Gràcia abastecía de agua el aljibe municipal, hoy en desuso. No obstante, la cisterna se conserva hoy en los bajos del Ayuntamiento de Aldaia y tiene la declaración de monumento local en el PGOU de 1990.  
- Iglesia parroquial de Nuestra Señora de la Anunciación. A los pies del campanario de este templo se celebran ?como se ha dicho- las sesiones institucionales del Tribunal del Comuner. La iglesia tiene declaración de monumento local en el PGOU de 1990. Tiene un valor simbólico muy especial para la población.  
  
5. Percepción e implicación de la población y grado de abertura a los públicos  
El Tribunal del Comuner forma parte del patrimonio cultural inmaterial intangible de Aldaia. Es, por tanto, un objetivo del Ayuntamiento dar a conocer y difundir nuestro patrimonio. Las sesiones del Tribunal del Comuner, tanto las ordinarias como la extraordinaria del día 4 de agosto en la plaza de la Constitución, son la expresión visible de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, la cual se constituye como garante de una parte de la memoria colectiva del pueblo y como salvaguardia para la preservación de este patrimonio. La percepción e implicación de la población alrededor del Tribunal del Comuner, así como el grado de abertura a los públicos, han ido creciendo progresivamente desde su recuperación el año 2014. La realización de una sesión institucional en la plaza de la Constitución durante las fiestas patronales ha contribuido en gran medida a dar a conocer este tribunal entre el vecindario de Aldaia y los visitantes de otras poblaciones. Cada año es más numeroso el público que asiste a la plaza a presenciar la procesión cívica y la posterior sesión del Tribunal del Comuner, donde el público dispone de sillas para contemplar el acto cómodamente.  
Por lo que respecta a la difusión, hay que destacar que en la sesión de 2018 el Ayuntamiento de Aldaia editó el opúsculo Tribunal del Comuner: Rollet de Gràcia de l'Horta d'Aldaia, que distribuyó entre las personas asistentes, con el fin de fomentar el conocimiento de este bien patrimonial entre la población. Se trata de un pequeño libreto en el que se reproducen las normas del Rollet de Gràcia y el Reglamento del Tribunal del Comuner.  
Igualmente, es importante señalar el interés mostrado por la comunidad universitaria hacia el Tribunal del Comuner como elemento de estudio. La figura del catedrático de derecho procesal de la Universidad de València José Bonet Navarro ha sido determinante para recuperar históricamente este tribunal. A lo largo de los años 2018 y 2019 José Bonet ha publicado y coordinado varios estudios sobre el Tribunal del Comuner, estudios que han contribuido a dar a conocer y revalorar este órgano como un tribunal consuetudinario y tradicional en la misma línea que el Tribunal de las Aguas de València o el Consejo de los Hombres Buenos de Murcia. De los trabajos de José Bonet, hay que destacar dos publicados el 2019: El Tribunal del Comuner del Rollet de Gràcia (Navarra: Editorial Aranzadi) y Rollet de Gràcia de la Huerta de Aldaia. Tradición y costumbre en la resolución de conflictos (València: Tirant lo Blanch). Estos estudios han contribuido, además, a que sea conocido el tribunal de Aldaia por la Asociación de Juristas Valencianos, una entidad que defiende que la Comunidad Valenciana recupere su capacidad legislativa en materia de derecho civil.  
  
6. Salvaguardia  
a) Protección administrativa  
El Tribunal del Comuner aspira ahora a ser reconocido por la Generalitat Valenciana como bien de relevancia local de carácter inmaterial. En estos momentos, este tribunal, si bien no dispone de ninguna figura de protección administrativa municipal, como sí que la tienen algunos bienes y entornos vinculados a él (la huerta de Aldaia, la cisterna de agua y la iglesia de la Anunciación), sí que tiene pleno reconocimiento institucional por parte del Ayuntamiento de Aldaia. Reconocimiento que se ha visto reflejado tanto en el apoyo que ha dado a la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia para la recuperación de las sesiones del Tribunal del Comuner, como por los acuerdos de la corporación municipal para que el tribunal aldaiense sea reconocido tribunal tradicional y consuetudinario y patrimonio cultural inmaterial.  
b) Agentes y metodología de transmisión  
Los agentes de transmisión han sido y son aún los labradores propietarios de parcelas de la huerta del Rollet de Gràcia que desde tiempos inmemoriales, generación tras de generación, han transmitido de manera oral una cultura del agua y de arbitraje de las cuestiones del riego a través del Tribunal del Comuner. Cultura que se ha materializado en un rico vocabulario valenciano que permanece vivo gracias a esta transmisión oral. Palabras como por ejemplo sequier, braç de reg, boquera, llengua o llengües, partidor, cadira o cadireta, reg a manta, fila, elet, atandador, comuner, séquia, séquia mare, roll, torn, marge, solcar, cavalló, obrir o tancar boquera, sequiatge, mitger, sorregar, tanda grossa, tanda prima?, y muchas más, configuran un rico léxico agrícola que hay que conservar. Léxico que configura un conjunto de conocimientos, prácticas, técnicas y usos de la cultura del regadío valenciano, fruto de siglos de racionalización del uso del agua.  
c) Otras acciones de salvaguarda  
Las ordenanzas del Rollet de Gràcia de la huerta de Aldaia de 27 de julio de 2017, aprobadas por la misma Comunidad de Regantes, constituyen un corpus normativo de salvaguardia de este rico patrimonio configurado tanto por el Tribunal del Comuner como por la huerta y los elementos del patrimonio hidráulico de este sistema de regadío. Ordenanzas que recogen la tradición histórica de otras ordenanzas del pasado de las que tenemos constancia escrita (1747, 1589, 1845 y 1960).  
d) Identificación de riesgos y diagnóstico  
El riesgo principal que corre el Tribunal del Comuner es la degradación de la huerta a causa de la crisis de la agricultura que ha provocado el abandono de los campos. Hemos indicado antes que la huerta de Aldaia está protegida en el PGOU de Aldaia y en el Plan de acción territorial de la huerta y, además, que está el cinturón verde (alameda de 2 km) que actúa como barrera de protección entre el casco urbano y la huerta. No obstante, perviven los riesgos, como la presión de las infraestructuras de movilidad y sobre todo la crisis de precios de la producción agraria con el consiguiente abandono de los campos, que dejan de cultivarse. Factores a los que hay que añadir el progresivo envejecimiento de la población activa agraria. Todo eso ha provocado que en los últimos años la superficie de la huerta aldaiense realmente cultivada se haya visto reducida sensiblemente. Un estudio-diagnóstico de la huerta de Aldaia, llevado a cabo por el Servicio de Urbanismo del Ayuntamiento, señala la situación y la problemática actual de este regadío. El diagnóstico se centra en tres partes principales: el estado de las parcelas, la tipología de cultivos y el estado de las acequias, caminos y vallas.  
- Estado de las parcelas de la huerta. Solo el 50,13 % se cultivan regularmente, el 49,10 % están abandonadas y el 0,77 % están urbanizadas porque pertenecen a antiguas fábricas o almacenes de tipología industrial. Por tanto, se observa un elevado estado de abandono. Además, hay construcciones precarias (casitas de madera u obra) en 91 parcelas. Por otra parte, como ya hemos indicado en los apartados históricos, predomina el minifundismo. El 37,63 % son parcelas que oscilan entre 1 y 2 hanegadas. Cuyo rango de tamaño varía desde los 45 m² (0,5 hanegadas) hasta los 24.932 m² (30 hanegadas), y las parcelas predominantes son las que tienen entre 1 y 3 hanegadas, que constituyen más de la mitad del total del parcelario.  
- Tipología de cultivos. El 44,12 % de las parcelas están dedicadas al cultivo de árboles frutales, principalmente cítricos, mientras que el 36,60 % son cultivos de hortalizas, el 8,17 % de plantas ornamentales y el 0,33 % son invernaderos. Hay que destacar que, a pesar de la expansión que experimentaran los cítricos durante la primera mitad del siglo XX, aún perviven los cultivos típicos de la huerta valenciana tradicional y no han desaparecido como ha pasado en otros espacios agrarios valencianos.  
- Estado de las acequias, caminos y vallas. El 25 % de las acequias secundarias se encuentran en un estado regular-malo, y eso afecta a 1914 parcelas. Son tres los caminos que vertebran la huerta de Aldaia: camino Fondo, camino del Pont Nou y camino de Silla. El 30 % de su recorrido está en un estado regular. Hay también una valla de 7 km que rodea toda la huerta de Aldaia, que construyó el Ayuntamiento, con 125 puertas de acceso a las parcelas; unos 1.400 metros de esta valla presentan desperfectos. A pesar de eso, el Tribunal del Comuner pervive y se mantiene en activo.  
e) Objetivos, estrategias, acciones y propuestas para la salvaguardia  
La salvaguarda del Tribunal del Comuner está garantizada tanto por la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia como por el Ayuntamiento de Aldaia, los cuales han tomado la firme determinación de mantener y preservar este patrimonio inmaterial ligado a la huerta de Aldaia. Pero sin huerta no hay labradores ni riego, y sin labradores no puede haber tribunal. Por lo tanto, las estrategias y acciones de salvaguardia tienen que ir encaminadas prioritariamente a la preservación y explotación agrícola de la huerta. El Ayuntamiento ya está trabajando en esta línea. Hace unos años creó un conjunto de parcelas de la huerta comunitaria, llamado Huertos de Ocio. Se trata de 16 parcelas municipales, arrendadas a personas mayores jubiladas con el objetivo de conservar la huerta y evitar la degradación de los campos de la periferia urbana. Esta iniciativa, pionera en la Comunidad Valenciana, empezó a funcionar en abril de 2003 y recibió el Premio de Acción Social 2004 de la Diputación de València.  
Más adelante, concretamente el año 2011, el Ayuntamiento desarrolló el Proyecto integral de rehabilitación de la huerta de Aldaia. Un proyecto que recibió una inversión del Plan de apoyo a la inversión productiva de la Generalitat. Se construyó una valla perimetral de la huerta de 7.000 metros (con 125 puertas de acceso a las parcelas) para evitar robos de productos agrícolas y de vertidos incontrolados, esto ha dado más seguridad al labrador y ha favorecido el mantenimiento de la tierra cultivada. También se ha hecho, como se ha dicho, un estudio-diagnóstico de la huerta de Aldaia para ver los puntos débiles y cómo poder actuar. Ahora se están estudiando varias estrategias para evitar el abandono de los campos, como por ejemplo la posible creación de un banco del suelo o fomentar e incentivar los cultivos tradicionales de hortalizas de cara al mercado local. Todas las acciones que se puedan plantear en el futuro deberán hacerse consensuadas con el Consejo Agrario Local y la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia, y deberán ser también coherentes con los objetivos y directivas del Plan de acción territorial de la huerta.  
  
7. Valoración y justificación de la declaración  
El Tribunal del Comuner tiene unos valores de un patrimonio cultural inmaterial singular ligado a otros elementos significativos del patrimonio local (de carácter territorial, hidráulico, etnológico) que están íntimamente asociados a este. A modo de resumen, los valores patrimoniales del Tribunal del Comuner son los siguientes:  
- Patrimonio territorial o paisaje patrimonial. El Tribunal del Comuner es el órgano que arbitra los conflictos de riego del Rollet de Gràcia de la huerta de Aldaia, está exento de ir en caso de conflicto al Tribunal de las Aguas de València, València, puesto que puede dirimir él mismo los asuntos de usos y aprovechamiento de las aguas, así como los conflictos e infracciones que se puedan dar. Es considerado como un tribunal tradicional, tal como lo admite el artículo 19 de la Ley orgánica del poder judicial en sus apartados 2, 3 y 4. Es un tribunal consuetudinario que se estructura basándose en la huerta medieval de Aldaia. La acequia del Comuner y su parcelario se construyeron a partir de la concesión de la carta de poblamiento de Quart de Poblet - Aldaia de 1334 y se consolidará como espacio hidráulico a lo largo de la Baja Edad Media y la Edad Moderna. Un espacio de regadío que desde la Edad Media hasta la actualidad ha conformado un paisaje patrimonial (unas 1.100 hanegadas) configurado por una red de acequias y un parcelario agrícola típico de la huerta tradicional valenciana.  
- Patrimonio jurídico y documental. El Rollet de Aldaia es considerado un ejemplo de municipalización del sistema de riego. Eso ya está documentado en el privilegio del rey Jaime I, de 10 de abril de 1268, que concede a los regantes los derechos de usos del agua. Con posterioridad, el Tribunal del Comuner (heredero de estos viejos usos de riego) ha ido creando a lo largo de su historia un conjunto de ordenanzas que regulan los usos del agua y las prácticas de riego de la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia. Tenemos constancia escrita histórica de las ordenanzas de 1589, 1747 (reafirmadas el 1845) y 1960. Las actuales ordenanzas de 27 de julio de 2017 €adaptadas a la legislación vigente- recogen toda la tradición consuetudinaria de las tradicionales prácticas de riego de la huerta de Aldaia. El derecho consuetudinario se sustenta en las tradiciones, costumbres y valores morales de la sociedad que la creó.  
- Patrimonio hidráulico material y arquitectónico. El ámbito de jurisdicción del Tribunal del Comuner se estructura sobre una huerta atravesada por un sistema hidráulico. La acequia del Comuner toma las aguas de la acequia Quart-Benàger del Turia en el llamado Pont Nou. El funcionamiento del Comuner es independiente del sistema de Quart-Benàger-Faitanar. Los principales elementos hidráulicos arquitectónicos de la acequia del Comuner son la lengua del Rollet de Aldaia o el partidor del Comuner, la acequia madre y los brazos principales denominados Forà, Rollet de Vila, Escorriola, Trullets, Dilluns, Dimecres, Divendres Dissabte y Diumenge. Hasta la década de 1960 existía también el brazo de la cisterna de agua del siglo XVII que abastecía al pueblo.  
- Patrimonio etnológico y lingüístico. El Tribunal del Comuner es garante conservador de un rico patrimonio etnológico y lingüístico asociado a la cultura del cultivo de la tierra y de los usos del agua (formas de riego), que ha dado lugar a un vocabulario valenciano de tipo agrario que se ha perpetuado a través de la cultura oral generación tras generación. Este patrimonio etnológico y lingüístico oral se hace visible en el ritual de los juicios del tribunal y en las ordenanzas de la comunidad, especialmente en el articulado sobre normas de riego e infracciones.  
- Patrimonio cultural inmaterial. El Tribunal del Comuner está vinculado a una serie de prácticas, representaciones, conocimientos, simbolismos e indumentaria tradicionales adquiridos desde tiempos inmemoriales. Estas prácticas se manifiestan en los procesos orales ordinarios e institucionales que hace el tribunal. En las sesiones ordinarias (el último miércoles de cada mes) se juzgan infracciones de riego siguiendo unos rituales de juicio específicos propios de los tribunales de riego consuetudinarios de la zona mediterránea. Los procedimientos son públicos y verbales, y sus sentencias son ejecutivas. Predomina el uso de la palabra sobre la escritura, aunque sus decisiones quedan escritas. Los actos en los que se visualiza toda esta simbología y representación viva son la procesión cívica y la sesión institucional del Tribunal del Comuner que se celebra cada 4 de agosto en los pies del campanario de la iglesia de la Anunciación, en la plaza de la Constitución, antigua plaza Mayor, donde se ha reunido históricamente este tribunal. Es precisamente en esta sesión en la que el Tribunal del Comuner se manifiesta para existir y salvaguardar su continuidad. Esta recreación es parte integrante de la identidad del grupo ?la Comunidad de Regantes del Rollet de Gràcia- transmitida por tradición oral generación tras generación, la cual tiene interiorizada y crea un sentimiento de identidad y de continuidad, puesto que forma parte de la memoria social y colectiva de Aldaia. La Comunidad de Regantes reconoce el Tribunal del Comuner como uno de sus principales elementos de identidad y se ha esforzado por mantenerlo y perpetuarlo. Prueba de esto ha sido la recuperación en 2014 de la sesión institucional del tribunal y la aprobación el 2017 de unas nuevas ordenanzas que recogen la cultura del agua y del riego adquirida a través de los siglos.