Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9085, del 17-05-2021 (2021/3897)

Información pública del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 5 del Plan general de ordenación urbana de Benijófar.
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Número DOGV
:   9085

Fecha DOGV
:   17-05-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/3897


Fecha del documento
:   14-04-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benijofar

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Benijófar
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 5 del Plan general de ordenación urbana de Benijófar. [2021/3897]  
Iniciado el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación puntual número 5 del Plan general de ordenación urbana de Benijófar, el órgano ambiental y territorial municipal emite en fecha 31.03.2021 resolución de informe ambiental y territorial estratégico, y de conformidad con el artículo 57.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se procede a su publicación:  
  
«Visto que el Plan general municipal de ordenación de Benijófar, que ahora se procede a modificar, fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 29 de marzo de 2005 y publicado el 1 de agosto de 2005 en el BOP y ratificado en el DOGV el 25 de noviembre de 2005.  
Visto que por la Alcaldía, se encargó la redacción de la modificación puntual núm. 5 del PGOU a la mercantil IAC Romero y Ros, SLP, por los siguientes motivos:  
«A los efectos de intentar dinamizar la construcción de edificios de obra nueva y a la vista que muchos propietarios con parcelas de 200m² aprox. no pueden hacerlas efectivas para uso residencial de modalidad múltiple que se contempla en las condiciones de la clave 4-UE de algunas unidades de ejecución, UE-2, UE-5 y UE-6, y que estarían dispuestos si hubiera otro tipo de modelo a proyectar viviendas unifamiliares en sus parcelas.  
Vista la memoria justificativa del Proyecto de modificación puntual núm. 5 del PGOU de este municipio, redactada en fecha 29.05.2018 por el arquitecto José F. Ros Corbí en la que se justifican los objetivos de tal modificación.  
Visto el informe técnico favorable de fecha 04.07.2018.  
Visto el informe de la Secretaria-Interventora de fecha 06.07.2018 sobre el procedimiento y legislación aplicable.  
Visto el documento inicial estratégico de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Benijófar redactado en fecha 26.12.2018 por el arquitecto Rafael Follana Montesinos, en el que concluye que la modificación propuesta no se encuentra incluida en los criterios del anexo VIII de la LOTUP, siendo de aplicación el procedimiento previsto en el artículo 57 de la misma, y el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
Visto el informe emitido en fecha 24.01.2019 por el técnico externo Manuel Simón Marhuenda, favorable para proceder a la solicitud de evaluación ambiental y territorial estratégica, y que la actuación propuesta responde a las directrices establecidas en la Estrategia Territorial de la Comunitat valenciana, no presentando efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
Visto que con fecha 31 de enero de 2019 por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Benijófar se acordó el inicio de expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Benijófar.  
Considerando que en cumplimiento de las previsiones del artículo 51 de la LOTUP se procedió a someter a información pública el expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación puntual núm. 5 del PGOU de Benijófar, publicado en el DOGV de 11 de diciembre de 2020.  
Considerando que se formularon consultas con las empresas suministradoras, y a la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.  
Visto que por el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante se emite informe sobre la modificación puntual número 5 del Plan general de Benijófar, y se informa favorablemente la modificación puntual estableciendo en sus consideraciones territoriales:  
- La competencia para la aprobación definitiva corresponde al Ayuntamiento, al afectar la propuesta a la ordenación pormenorizada definida en el artículo 35 de la LOTUP, tal como determina el artículo 44.5 de la misma ley.  
- El órgano ambiental y territorial en el presente procedimiento es el Ayuntamiento de Benijófar, al tratarse de una modificación que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano, tal como determina el artículo 48.c de la LOTUP.  
- En cuanto al procedimiento debe indicarse que no puede reputarse válido el acuerdo de información pública alcanzado por el Pleno del Ayuntamiento en fecha 12 de julio de 2018, dado que el mismo se alcanzó antes de haber seguido los trámites establecidos en los artículos 50 y 51 de la LOTUP, tal como reclama el artículo 57 de la misma Ley. Por tanto, deberá el órgano competente adoptar un nuevo acuerdo de información pública, siguiendo a continuación los trámites establecidos en el antes mencionado artículo 57 de la LOTUP.  
- Desde el punto de vista de las competencias de este Servicio Territorial, se considera que la modificación propuesta no contraviene la normativa de aplicación.  
Visto que durante el plazo de exposición al público se formulan alegaciones por Cañada Marsá Developments, SL, en fecha 13.01.2021 E-RE-52  
Visto el informe técnico municipal emitido en fecha 10.02.2021 a las alegaciones presentadas  
«(?)  
Alegación única compuesta de tres puntos  
El punto 2 expone la posibilidad de ejecutar zonas comerciales en edificios completos o parcialmente en edificios combinados sin limitación de uso comercial o residencial, no limitando el uso comercial única y exclusivamente en la planta baja que es como actualmente se encuentra en la normativa que le es de aplicación, con los mismos parámetros de edificabilidad y aprovechamiento. Esto supone como bien se dice en la alegación, la modificación necesaria en el art. 119.1 y 118.1 de las normas del Plan general para Zonas de Edificación Abierta EDA (CLAVE 4/UE). Es por tanto otra modificación que no tiene nada que ver con la núm. 5 que básicamente solo pretende abundar más sobre las tipologías edificatorias residenciales, las más solicitadas en el mercado de Benijófar, vivienda unifamiliar aislada o adosada, pero solo en tipología residencial, posibilitando también la tipología de residencial múltiple que es la de uso dominante en la actualidad (art 118.1). No tiene por tanto este punto nada que ver, a mi entender, con esta modificación puntual núm. 5, aunque como es lógico si puede ser motivo para creación de otra nueva.  
El punto 3 expone la necesidad y demanda de viviendas y apartamentos turísticos. Este tema está más relacionado con una actividad, de hecho se contempla en los usos terciarios (art 52), que con los motivos residenciales unifamiliares en los que se basa la modificación puntual núm. 5. Puede ser al igual que el punto 2 motivo para la creación de una nueva modificación en el PGOU, pero nada tiene que ver con la modificación puntual núm. 5. Por lo que al igual que el punto 2 se desestima.  
En cuanto al punto 1 (?)  
No ha lugar por tanto se desestima la alegación presentada en el punto 1, por entender que lo solicitado se encuentra ya contemplado.»  
  
Visto el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión de fecha 12.04.2018 por el que se crea el órgano ambiental y territorial municipal, delegando sus competencias en la Junta de Gobierno Local, para la evaluación ambiental y territorial estratégica de determinados planes, entre los que se encuentran los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, la Junta de Gobierno Local por unanimidad acuerda:  
  
Primero  
Aceptar expresamente los informes emitidos por la Oficina Técnica Municipal y externa, que constan en el expediente sirviendo de motivación a la presente resolución en los términos establecidos en el artículo 88 de la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Segundo  
Concluir que la propuesta de la modificación puntual número 5 del Plan general de Benijofar no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP.  
  
Tercer  
Resolver favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado de la propuesta de modificación puntual número 5 del Plan general de Benijofar, sin que se establezcan condicionantes ambientales que deban ser objeto de pronunciamiento alguno.  
  
Cuarto  
Dar cuenta del contenido de la resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado a cuantos interesados aparezcan en la tramitación ambiental de esta actuación.  
  
Quinto  
Ordenar la publicación de la resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 51.7 de la LOTUP.  
  
Sexto  
La presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado no es susceptible de recurso alguno por considerarse acto de trámite, sin perjuicio de los recursos que, en su caso, procedan en vía contencioso-administrativa frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento correspondiente, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que se estimen pertinentes en derecho».  
  
Benijófar, 14 de abril de 2021.- El alcalde-presidente: Luís Rodríguez Pérez.