Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5702, del 13-02-2008 (2008/1078)

Bases especificas de las pruebas selectivas para proveer en propiedad 14 plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Puçol (10 turno libre y 4 movilidad) y formación de bolsa de trabajo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5702

Fecha DOGV
:   13-02-2008

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2008/1078


Fecha del documento
:   19-12-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Puçol

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Puçol
    * concurso administrativo
    * administración local
    * trabajo temporal
    * policía

Bases especificas de las pruebas selectivas para proveer en propiedad 14 plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Puçol (10 turno libre y 4 movilidad) y formación de bolsa de trabajo. [2008/1078]  
Mediante Resolución de la Alcaldía-Presidencia nº 4122/2007, de fecha 19 de diciembre, se ha aprobado:   
«Bases especificas que han de regir las pruebas selectivas para proveer en propiedad 14 plazas de agente de la Policía Local del Ayuntamiento de Puçol (10 turno libre y 4 movilidad) y formación de bolsa de trabajo.  
Primera. Objeto de la convocatoria   
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de 14 plazas de agente de la policía local, encuadradas dentro de la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local, dotadas con un sueldo anual correspondiente al grupo C1, con pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos establecidos por la legislación vigente.  
Estas plazas se encuentran incluidas en las ofertas de empleo público de 2007, publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5596 de 11 de septiembre de 2007.  
Diez de las plazas serán cubiertas por turno libre mediante oposición, y cuatro plazas mediante movilidad entre funcionarios pertenecientes a otros cuerpos de policía local. Si el referido turno quedase desierto, las plazas incrementarán las vacantes a cubrir por oposición libre.  
El número de plazas convocadas tanto en turno libre como en movilidad, podrán aumentarse con las vacantes que se produzcan con anterioridad a la celebración de las pruebas selectivas, dentro de los límites establecidos legalmente.   
Una vez cubiertas las plazas en propiedad, el resto de los aspirantes que hayan superado, al menos, un ejercicio de la convocatoria y con preferencia de aquellos que han aprobado mayor número de ejercicios pasarán a constituir en el mismo orden de puntuación obtenida una bolsa de trabajo para cubrir las posibles bajas y/o vacantes que se produzcan en el futuro.  
Segunda  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, que deberán cumplirse en el último día de plazo de la presentación de solicitudes y mantenerlos en el momento de la toma de posesión:  
Requisitos de los aspirantes por turno libre:  
Podrán tomar parte en la oposición los aspirantes que reúnan los siguientes requisitos:  
a) Tener nacionalidad española.  
b) Estar en posesión del título de Bachiller superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.  
c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas vigentes y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.   
d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, como policía local.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario en el que hubiese sido separado o inhabilitado.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de las clases B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kw/kg.  
g) Estar en posesión del certificado de conocimiento del grado elemental expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.   
Requisitos de los aspirantes por turno de movilidad:   
Podrán tomar parte los aspirantes que reúnan los siguientes requisitos:  
a) Ser funcionario de carrera de la categoría que se convoca, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local, de cualquiera de los municipios de la Comunidad Valenciana con la categoría de agente de la policía local.  
b) Haber permanecido, al menos dos años, como funcionario de carrera en el puesto de trabajo desde el que se concursa.  
c) No faltar menos de cinco años para el pase a la situación de segunda actividad.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su escala y categoría, de acuerdo con el baremo de exclusiones médicas vigentes.  
e) No hallarse suspendido, ni inhabilitado en firme, para el ejercicio de funciones públicas. De producirse la suspensión o la inhabilitación con posterioridad a la resolución del turno de movilidad, por un procedimiento iniciado con anterioridad a la fecha de convocatoria del turno de movilidad, se entenderán anuladas todas las actuaciones respecto de dicho aspirante.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas destinados al servicio de urgencia o emergencias.  
g) Estar en posesión del certificado de conocimiento del grado elemental expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.   
Tercera. Instancias y admisión  
Las instancias en que se solicite tomar parte en la oposición se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento dentro del plazo improrrogable de 20 días hábiles, desde el siguiente al de la publicación en extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y se dirigirán al presidente de la corporación, indicando si se presenta el aspirante por turno libre o por turno de movilidad.  
Los aspirantes deberán manifestar en las instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base 2 y se comprometen a prestar juramento o promesa, tal como establece el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.  
Las instancias podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38-4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado a favor del Ayuntamiento de Puçol los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de treinta euros con cinco céntimos (30,05 €), mediante ingreso en la cuenta bancaria de Bancaixa 2077/0124/3002852824, junto con las copias compulsadas del DNI, de la titulación, del carné de conducir, y certificado médico oficial en vigor en el momento de realización de las pruebas, en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.  
Aquellos que opten por el turno de movilidad deberán presentar además, la documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante, mediante original de la misma o copia compulsada.   
Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado.   
No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento.  
Según el artículo 26 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, procederá la devolución de los derechos de examen cuando no se realice el hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo.   
En el caso de instancias defectuosas, se requerirá al interesado para que subsane las deficiencias, apercibiéndole que si no lo hace antes de 10 días quedará excluido de la lista de aspirantes.  
Cuarta. Lista de aspirantes  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la presidencia de la corporación aprobará la lista provisional de los aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de anuncios de la corporación, concediendo un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones.   
Dichas reclamaciones, si las hay, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública, asimismo, en la forma indicada.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia.  
Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación.  
Quinta. Tribunal calificador  
Estará constituido por los siguientes miembros y suplentes, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el jefe del cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Puçol o funcionario de carrera del Ayuntamiento de Puçol perteneciente al cuerpo de la policía local, de categoría superior a la que se convoca.  
Vocales:  
- Un funcionario de carrera y suplente cuya designación se solicitará a la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
- Un funcionario de carrera y suplente cuya designación se solicitará a la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
- Tres funcionarios de la corporación de igual o superior categoría al de la plaza convocada y suplentes, designados por la presidencia de la corporación.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá, asimismo a la paridad entre mujer y hombre.   
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente.  
El tribunal podrá estar asistido por titulados especialistas para la formulación y calificación de las pruebas de aptitud médico-intelectual, físicas y lengua valenciana.   
Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.  
Sexta  
Procedimiento selección turno libre:  
La oposición constará de las siguientes pruebas:  
1. Pruebas selectivas.  
Las citadas pruebas se ajustarán a los baremos que se establecen en las órdenes de 23 de noviembre de 2005, de la conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
1.1. Primer ejercicio de carácter obligatorio y eliminatorio.  
Medición de estatura.   
1.2. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad. Quedarán eximidos de realizar dicha prueba los aspirantes que hayan superado las mismas en convocatorias posteriores al día 28 de abril de 2001, y durante un año desde su realización en los municipios de la Comunidad Valenciana, siempre que las mismas hubiesen sido expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
La calificación de este ejercicio será la de apto o no apto.  
1.3. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
- Salto de longitud con carrera: 4 m para hombres y 3,80 m para mujeres.  
- Salto de altura: 1,10 m para hombres y 1 m para mujeres.  
- Carrera de velocidad en 60 metros: para hombres en 10 segundos, para mujeres 12 segundos.  
- Carrera de resistencia en 1000 metros: en 4 minutos para hombres y 4,10 minutos para mujeres.  
Si el Ayuntamiento decide establecer una prueba de natación el contenido y marca mínimas serán: 50 metros, hombres, 57 segundos; y mujeres, 1 minuto.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.  
1.4. Cuestionario. Ejercicio obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas siendo una de ellas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV ambos inclusive, del temario que se recoge como anexo de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.  
1.5. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal durante el tiempo máximo de 30 minutos. Se calificará de 0 a 4 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.  
1.6. Reconocimiento médico. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas vigente. La superación de esta prueba en las convocatorias aprobadas a partir del día 28 de abril de 2001, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de 1 año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
1.7. Desarrollo del temario. Obligatorio y eliminatorio.   
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de 1 hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, se extraerá un tema de cada grupo (1 al 4) de los que componen el temario y que figura en el anexo de las bases.   
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunos. Se valorará la claridad de ideas y el contenido sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
1.8. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.   
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto del temario, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de 30 preguntas con cuatro respuestas alternativas siendo una de ellas cierta.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
Procedimiento selección turno de movilidad:  
La provisión de plazas por turno de movilidad se ajustará al baremo que se recoge en el anexo de las presentes bases, con arreglo a los siguientes criterios:  
La totalidad de los méritos alegados, y cualesquiera otros datos que se aporten, deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
Transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al Ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida, a la vista de los méritos alegados. En caso de igualdad, se resolverá en atención a la mayor puntuación obtenida en el apartado de valoración de la formación y de persistir, se atenderá a la fecha de ingreso en los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana, adjudicándose el puesto al solicitante de mayor antigüedad.  
Previamente a la valoración de los méritos alegados, los aspirantes deberán superar un reconocimiento psicotécnico y médico.  
Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos vigentes.  
Previamente a la valoración de los méritos alegados y con posterioridad a la superación de los ejercicios psicotécnicos y reconocimiento médico se realizarán las siguientes pruebas:  
Prueba objetiva. De carácter obligatorio.   
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 10 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
- Conocimiento del término municipal, callejero; servicios e instituciones, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del Ayuntamiento de Puçol, se acreditarán mediante la superación de una prueba objetiva consistente en un máximo de 50 preguntas y mínimo de 25 preguntas con respuestas alternativas.   
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos.   
Las preguntas sin contestar o contestadas en más de una de las alternativas no puntuará, aun cuando alguna de las contestadas sea correcta.  
- Entrevista personal.   
De carácter obligatorio. Se realizará ante el tribunal calificador, valorándose hasta un máximo de 10 puntos.   
Se valorará y comprobará la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia personal del aspirante.  
Séptima. Relación de aprobados  
Turno de movilidad:  
Con respecto a los aspirantes que hayan optado por el turno de movilidad, el tribunal, con carácter previo a la realización de las pruebas selectivas por turno libre, habrá resuelto el turno de movilidad, haciendo pública la relación de aspirantes aprobados, por orden de puntuación alcanzada, sin que pueda declarar que han superado el proceso selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, y previa presentación de la documentación exigida, elevará propuesta de nombramiento al órgano competente.   
Turno libre:  
Una vez terminada la calificación de los ejercicios de la oposición, el tribunal hará pública en el tablón de edictos de la corporación la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, y elevando a la presidencia de la corporación, la propuesta de nombramiento como agente de la policía local en prácticas de los aspirantes que obtengan mayor puntuación según el número de plazas.  
Los aspirantes propuestos, una vez presentada la documentación exigida en las bases de la convocatoria, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar un curso teórico-práctico de carácter selectivo.  
Para la realización del curso el aspirante ya nombrado funcionario en prácticas percibirá, con cargo a la corporación local respectiva, las retribuciones que les correspondan.  
Superado el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública valorará el curso teórico-práctico y elevará propuesta de nombramiento al alcalde-presidente. En el supuesto de que el aspirante no superase el curso selectivo del IVASP, comunicará esta circunstancia al alcalde-presidente, pudiendo el aspirante que no superase el curso incorporarse al curso inmediatamente posterior, pero de no superar este segundo curso quedaría definitivamente decaídos en su derecho de reserva.  
Octava. Presentación de documentos  
El aspirante o aspirantes propuestos presentarán ante la secretaría general, dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se hagan públicas las relaciones de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y demás requisitos contemplados en la base segunda de la convocatoria.  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del organismo público del que dependan acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.  
Si dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor no presentasen la documentación, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Novena. Nombramiento  
Turno movilidad:  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento, los aspirantes deberán tomar posesión en las plazas obtenidas dentro de los 15 días siguientes al momento del cese en el ayuntamiento de procedencia, que deberá efectuarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la resolución del turno de movilidad.  
El cómputo de los plazos de cese y toma de posesión se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados.   
Los participantes en el turno de movilidad vendrán obligados a dar traslado, por escrito, de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante, que podrá acordar, mediante resolución motivada, la suspensión del disfrute de los mismos.  
El ayuntamiento de procedencia podrá aplazar el cese en el mismo al funcionario o funcionaria que haya obtenido plaza por movilidad en otro distinto, mediante resolución motivada, cuando concurran necesidades del servicio, y por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga al Ayuntamiento convocante.  
A todos los efectos, el plazo que medie entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo.  
Turno libre:  
Cumplidos los requisitos precedentes, y en su caso, superado el curso selectivo, deberá efectuarse el nombramiento en el plazo máximo de 15 días desde la comunicación del IVASP.  
Diez. Bolsa de trabajo  
Una vez cubiertas las plazas en propiedad, el resto de los aspirantes que hayan superado, al menos, un ejercicio de la convocatoria y con preferencia de aquellos que han aprobado mayor número de ejercicios pasarán a constituir en el mismo orden de puntuación obtenida una bolsa de trabajo para cubrir las posibles plazas vacantes, bajas y/o renuncias en su caso, mediante nombramientos interinos o contrataciones temporales.   
La bolsa de trabajo tendrá una duración dos años a contar desde la primera contratación o nombramiento.   
En el supuesto de que la relación se agotase, concurriendo necesidades del servicio, se podrá abrir una nueva bolsa de contratación, previa selección.  
El funcionamiento de la bolsa de trabajo se ajustará a las siguientes reglas:  
1º Cuando se produzca la necesidad de realizar una contratación, se efectuará el oportuno llamamiento, que deberá acreditarse por el departamento de personal mediante cualquier medio que facilite su constancia, levantando en su caso oportuna diligencia del llamamiento efectuado o de la renuncia del aspirante.   
Podrá llamarse a los aspirantes telefónicamente, quedando registrada la llamada y haciendo referencia a ella en el expediente. En caso de urgencia podrá utilizarse medios telegráficos.  
2º. Los aspirantes, incluidos en la bolsa que se forme, serán llamados por el orden establecido y en la medida en que vayan surgiendo necesidades de personal, teniendo en cuenta que, si la prestación efectiva de servicio a tiempo completo derivada de la contratación fuese inferior a doce meses, no se perdería el orden en la bolsa, de tal forma que, de surgir nuevas necesidades se irá acumulando la duración de las relaciones laborales, hasta que la última, sumada a las anteriores sobrepase los 12 meses, excepto para el caso de nombramientos interinos para cubrir plazas vacantes en cuyo caso la interinidad durará hasta que se cubra dicha plaza en propiedad.  
3º El aspirante dispondrá de un plazo máximo de 48 horas, para incorporarse al servicio y presentar la siguiente documentación (original o fotocopia compulsada):  
- Documento nacional de identidad.  
- Cartilla de la Seguridad Social (si se posee).  
- Certificado médico.  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.  
En el supuesto de no comparecer en el indicado plazo, se entenderá que rechaza la oferta y quedará excluido de la bolsa.   
4º En aquellos casos en que los aspirantes rechazasen la oferta alegando causas justificadas (enfermedad, exámenes, maternidad), se mantendrá el orden que originalmente ocupaba en la bolsa. La concurrencia de tales causas deberá probarse por cualquier medio admisible en derecho. Los aspirantes que no acepten el trabajo por estar trabajando temporalmente en otra empresa, mediante justificante que acredite tal situación, perderán el orden en la bolsa, pasando a ocupar el último lugar.  
5º En el caso de que la contratación o interinidad superen los doce meses, el aspirante pasará a ocupar el último lugar de la bolsa.   
Once. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.   
En lo no previsto en las bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril; Ley 7/1985 de 2 de abril; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.  
Doce. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Trece. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Catorce  
En lo no previsto en estas bases se estará a lo dispuesto en las bases de carácter general aprobadas por la corporación.  
ANEXO I  
Temario  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el gobierno. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.   
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo: Fuentes. La ley. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo segundo. Régimen local y policía  
Tema 11. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde, los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno: el ayuntamiento en pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: Las comisiones informativas. Las Juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de los policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de régimen disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.   
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo tercero. Derecho penal, policía administrativa y sociología  
Tema 21. El Código Penal: concepto de infracción penal; delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Hábeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico-artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Grupo cuarto. Policía de tráfico y circulación  
Tema 31.El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.  
Tema 32. La normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la ley de bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.   
Tema 33. El reglamento general de circulación. Estructura. Principales normas de circulación.  
Tema 34. El reglamento general de conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 35. Reglamento general de vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 36. Reglamento del procedimiento sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas.  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo quinto. Conocimiento del municipio  
Tema 1. El callejero municipal de Puçol y centros oficiales de la localidad.  
Tema 2. Características de la población y geografía de la localidad.  
ANEXO II  
Baremo de méritos turno movilidad  
1. Titulación académica.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se les exigió para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan, conforme a la siguiente escala:  
a) Grupo A:   
Doctor 10 puntos  
Licenciado o equivalente: 8 puntos  
b) Grupo B: diplomado universitario o equivalente: 7 puntos  
c) Diplomado en Criminología: 7 puntos  
No se valoraran como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la universidad solo se computará una de ellas.  
2. Grado personal.  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad.  
Hasta un máximo de 20 puntos:  
- Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad en las categorías inferiores de la policía local: 1,25 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,25 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos.  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Conocimiento del valenciano acreditado con certificado oficial de la Junta   
Calificadora de Conocimientos del Valenciano:  
- Certificado de conocimientos orales: 0,75 puntos  
- Certificado de grado elemental: 1,25 puntos  
- Certificado de grado medio: 2,50 puntos  
- Certificado de grado superior: 3,00 puntos  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada uno. La superación de los distintos cursos Nombre d'hores Diploma d'assistència Certificat d'aprofitament  
De 20 a 50 0,50 1  
De 51 a 100 1 2  
De 101 a 150 2 3  
De 151 a 200 3 4  
De 201 a 250 4 5  
Més de 250 5 7  
\* \* \* \* \*  
Número de horas Diploma de asistencia Certificado de aprovechamiento  
De 20 a 50 0,50 1  
De 51 a 100 1 2  
De 101 a 150 2 3  
De 151 a 200 3 4  
De 201 a 250 4 5  
Más de 250 5 7  
completos que conformen los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorará a razón de 0,60 puntos por curso completo.  
5. Cursos organizados por el IVASP u organismos análogos.  
Hasta un máximo de 30 puntos.  
Por realización de cursos organizados por el IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia   
de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior u otros ministerios o consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
6. Premios, distinciones y condecoraciones.  
Hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.  
- Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.  
- Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.  
- Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.  
- Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.  
- Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada uno de ellos.  
- Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada uno de ellos.  
7. Otros méritos específicos.  
Hasta un máximo de 4 puntos.  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos en informática, títulos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en Conferencias y Seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el IVASP se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos.  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.»  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, cabe interponer:  
A. Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto.   
El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.   
B. Recurso contencioso-administrativo, directamente, a su elección ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio. El plazo para interponer el recurso es:  
a) De dos meses, contados desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición;  
b) De dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición, o  
c) De seis meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.  
Sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Lo que se hace público para su general conocimiento y a los efectos oportunos.  
Puçol, 19 de diciembre de 2007.- El alcalde-presidente: Mariano Sanchis Ribera.