Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7370, del 29-09-2014 (2014/8688)

Convocatoria para cubrir una plaza de administrativo mediante sistema de concurso-oposición y turno de promoción interna.
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Número DOGV
:   7370

Fecha DOGV
:   29-09-2014

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2014/8688


Fecha del documento
:   17-09-2014

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Simat de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Simat de la Valldigna
    * concurso administrativo

Convocatoria para cubrir una plaza de administrativo mediante sistema de concurso-oposición y turno de promoción interna. [2014/8688]  
Por Resolución de la Alcaldía, de fecha 17 de septiembre de 2014, se aprobaron las bases y la convocatoria para cubrir la plaza administrativo para este Ayuntamiento de Simat de la Valldigna mediante sistema de concurso-oposición y turno de promoción interna.  
Se adjuntan las bases reguladoras que regirán la convocatoria:  
  
«Bases generales de la convocatoria  
  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de las presentes bases la provisión en propiedad de una plaza de administrativo, mediante el sistema de concurso-oposición y en turno de promoción interna, con las siguientes características:  
Puesto de trabajo número 3  
Denominación: administrativo de pagos.  
Departamento: Intervención.  
Régimen: funcionario público municipal.  
Grupo de titulación: C1.  
Clasificación: administración general.  
Subescala: administrativa.  
Número de vacantes: 1.  
La plaza referida está adscrita a Intervención y las funciones que tiene encomendadas son las siguientes: las propias de un auxiliar administrativo y de un administrativo.  
  
Segunda. Legislación aplicable  
- Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local.  
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.  
- Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.  
- Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana  
- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el cual se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que tiene que ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración local.  
  
Tercera. Condiciones de admisión de aspirantes  
Para formar parte en las pruebas de selección, será necesario:  
a) Tener la nacionalidad española.  
b) Tener la condición de funcionario de carrera del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna, perteneciendo a la subescala de auxiliar administrativo y grupo de clasificación C2.  
c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, o equivalente, o tener una antigüedad de 10 años en cuerpo o escala del grupo C2 (antiguo grupo D) o de cinco años y la superación de un curso específico de formación.  
d) Poseer la capacidad funcional para el ejercicio de las tareas.  
e) Tener cumplidos 16 años y no exceder, si es el caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.  
f) No haber sido separado por medio de expediente disciplinario del servicio de cualquier de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las comunidades autónomas, ni encontrarse en inhabilitación absoluta o especial para ocupaciones o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones parecidas a que ejercían en el caso del personal laboral, en el que hubiera sido separado o inhabilitado.  
  
Cuarta. Forma y plazo de presentación de instancias  
Las solicitudes, requiriendo tomar parte en las correspondientes pruebas de acceso en que los aspirantes harán constar que reúnen las condiciones exigidas en las presentes bases generales para la plaza que se opte, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna y se presentarán en el Registro de entrada de este ayuntamiento o bien mediante procedimiento que regula el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Las bases íntegras se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, se publicarán igualmente en el tablón de anuncios del ayuntamiento, insertándose un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
La solicitud tendrá que ir acompañada por:  
- Fotocopia del DNI o, en su caso, pasaporte.  
- Justificando del pago de derecho de examen, que asciende a la cantidad de 30 euros, y que tendrá que ingresarse en la cuenta municipal número 2100 7395 8622 0002 5433.  
- Documentación acreditativa de los méritos que se aleguen para la fase de concurso.  
  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará una resolución en el plazo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En la dicha resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de edictos del ayuntamiento, se señalará un plazo de 10 días hábiles para presentar a alegaciones.  
Transcurrido el plazo de presentación de alegaciones, por la Alcaldía se aprobará la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en el tablón de edictos del ayuntamiento. En la misma publicación se hará constar:  
- Día, hora y lugar en que tendrán que realizarse todas las pruebas y/o los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en definitiva cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que tenga que conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas o, en su caso, la fase de concurso, se expondrán en los locales donde se haya celebrado el ejercicio anterior o en los que se señalan en el último anuncio, bastando dicha exposición, en la fecha que se inicie, como notificación a todos los efectos. El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio tendrá que realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto tendrá que respetar un plazo mínimo de 48 horas.  
  
Sexta. Tribunal calificador  
Los tribunales calificadores estarán constituidos por:  
- Presidente: el secretario del ayuntamiento o funcionario en quien delege que tenga la misma o superior categoría.  
- Secretario: un funcionario del ayuntamiento con voz y voto.  
- Vocales:  
Uno propuesto por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en la materia.  
Dos funcionarios nombrados por decreto de alcaldía, pertenecientes a este o a cualquiera otro ayuntamiento.  
Los órganos de selección serán colegiados y su composición tendrá que ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.  
El personal de elección o de designación política, los funcionarios interinos y el personal eventual no podrán formar parte de los órganos de selección.  
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.  
La abstención y recusación de los miembros del tribunal será en conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Séptima. Sistemas de selección y desarrollo de los procesos  
Fase oposición:  
La fase de oposición consistirá en la realización de dos pruebas de aptitud eliminatorias y obligatorias para los aspirantes.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, siendo excluidos de la oposición los que no comparezcan, excepto por causa de fuerza mayor debidamente acreditada y libremente apreciada por el tribunal.  
En cualquier momento, el tribunal podrá requerir a los opositores para que acreditan su personalidad.  
Los candidatos tendrán que acudir provistos del DNI o, en su defecto, pasaporte o carné de conducir.  
Finalizada la oposición, el tribunal procederá a valorar los méritos y servicios de los aspirantes que hayan sido considerados como aptos en la mencionada fase de oposición.  
La práctica de las pruebas será eliminatoria. La puntuación de cada uno de los ejercicios se hallará calculando la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada uno de los miembros del tribunal.  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes:  
Primer ejercicio:  
Consistirá en contestar un cuestionario tipo test, de respuestas alternativas, sobre los temas que figuran en el anexo de las presentes bases, se valorará el nivel de conocimientos teóricos.  
- Tiempo de realización: máximo 1 hora y 30 minutos.  
- Puntuación: se puntuará entre 1 y 10 puntos, teniendo que conseguirse un mínimo de 5 puntos para superar el ejercicio.  
Segundo ejercicio:  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico a elegir por el aspirante entre dos supuestos propuestos por el tribunal, que versarán sobre las siguientes materias enunciadas en el anexo, tareas propias de la plaza que se convoca, se valorará el nivel de conocimientos teórico-prácticos y el dominio práctico de las tareas administrativas.  
Tiempo de realización: máximo 1 hora 30 minutos.  
Puntuación: se puntuará entre 1 y 10 puntos, teniendo que conseguirse un mínimo de 5 puntos para superar la prueba.  
La corrección y calificación de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, se hará de forma anónima, utilizándose para lo cual sistemas que garanticen la objetividad de las puntuaciones otorgadas y el anonimato de los aspirantes.  
La calificación de la fase de oposición será la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios práctico y teórico.  
Fase concurso:  
A los aspirantes que hayan superado la oposición se los valorará en la fase de concurso los méritos que aleguen:  
Méritos computables:  
1. Por formación, hasta un máximo de 5 puntos, según los apartados siguientes:  
1.a) Cursos de formación y perfeccionamiento.  
Los cursos de formación y perfeccionamiento, de los que los interesados posean certificado o credencial de asistencia, convocados u homologados por centro u organismo oficial de formación de empleados públicos, y sindicatos legalmente constituidos, se valorarán hasta un máximo de 2,5 puntos, según la escala siguiente:  
- 15 o más horas 0,30 puntos  
- Menos de 50 hasta 25 horas 0,80 puntos  
1.b) Valenciano:  
El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 2,5 puntos, previa acreditación de estar en posesión del certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, de acuerdo con la escala siguiente:  
- Conocimiento oral 0,50 puntos  
- Grado elemental 1,50 puntos  
- Grado mediano 2,00 puntos  
- Grado superior 2,50 puntos  
Se puntuará únicamente el nivel más alto de conocimientos de valenciano que se posea.  
2. Servicios prestados:  
En cualquier administración pública, hasta un máximo de 7 puntos, conforme a los apartados siguientes:  
Por mes completo de servicios efectivos en lugares funcionariales de Administración general en la subescala de auxiliar administrativo: 0,10 puntos.  
  
Octava. Calificación  
La calificación final será la que resulte de sumar la nota obtenida en la fase de oposición a la nota de la fase de concurso.  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento  
Una vez acabada la calificación de los aspirantes, los tribunales harán pública la relación de aprobados por orden de puntuación en el tablón de edictos del ayuntamiento, precisándose que el número de aprobados no podrá sobrepasar el número de plazas vacantes convocadas. La dicha relación se elevará al presidente de la corporación que, después de resolver sobre el nombramiento, la publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Los aspirantes propuestos aportarán ante la Administración, dentro del plazo de 20 días naturales desde que se publique en el tablón de edictos del ayuntamiento, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Los que dentro del plazo indicado, y excepto los casos de fuerza mayor, no presenten la documentación o de la misma se dedujera que no tienen alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en qué pudieron haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.  
Los que tuvieron la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, teniendo que presentar únicamente certificado del ministerio u organismo de que dependan, acreditando su condición y el resto de circunstancias que constan en su expediente personal.  
La resolución de nombramiento será adoptada por la Alcaldía a favor del aspirante propuesto por el tribunal, quien tendrá que tomar posesión o incorporarse en el plazo de seis meses desde la publicación de la resolución anterior.  
  
Diez. Incidencias  
Las presentes bases y convocatoria podrán ser impugnadas en conformidad con el que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Contra la convocatoria y sus bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer por los interesados recurso de reposición en el plazo de un mes ante la Alcaldía, previo al contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia o, a su elección, el que corresponda en su domicilio, a partir del día siguiente al de la publicación de su anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En lo no previsto en las bases, será aplicable la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana; el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de trabajo y Carrera Administrativa del Personal Comprendido en el Ámbito de Aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana; y el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el cual se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que tiene que ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de Administración local.  
  
Simat de la Valldigna, 17 de septiembre de 2014.- El alcalde. Sebastián Mahiques Morant.»  
  
  
ANEXO  
Temario  
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura.  
Tema 2. La Constitución española de 1978. Principios fundamentales.  
Tema 3. Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Administración local en el estatuto.  
Tema 4. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases.  
Tema 5. Eficacia de los actos.  
Tema 6. Notificación. Práctica de la notificación. Publicación.  
Tema 7. Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos.  
Tema 8. Transmisibilidad, convalidación, conversión y conservación de actos nulos o anulables.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. La iniciación del procedimiento: clases, enmienda y mejora de las solicitudes.  
Tema 10. Finalización del procedimiento. Terminación. Resolución.  
Tema 11. Dejación y renuncia. Caducidad.  
Tema 12. Recursos administrativos. Actas susceptibles de recurso administrativo. Clases de recursos.  
Tema 13. El presupuesto general de las entidades locales. Principios presupuestarios. Estructura presupuestaria.  
Tema 14. Elaboración y aprobación: especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 15. La prórroga del presupuesto.  
Tema 16. La ejecución del presupuesto de gastos: fases.  
Tema 17. Documentos contables, en el presupuesto de gastos.  
Tema 18. Los pagos a justificar.  
Tema 19. Los anticipos de caja fija.  
Tema 20. Los gastos de carácter plurianual.  
Tema 21. Los proyectos de gastos. Los gastos con financiación afectada.  
Tema 22. Modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 23. Modificaciones presupuestarias: suplementos de créditos, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 24. Modificaciones presupuestarias: transferencias de créditos, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 25. Modificaciones presupuestarias: generación de créditos, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 26. Modificaciones presupuestarias: incorporación de remanentes, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto, las transferencias de créditos y otras figuras.  
Tema 27. Modificaciones presupuestarias: bajas por anulación, con especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto.  
Tema 28. La ejecución del presupuesto de ingresos.  
Tema 29. Tesorería. La recaudación de los derechos de la hacienda local.  
Tema 30. Capítulo III de la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.  
Tema 31. La liquidación del presupuesto.  
Tema 32. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario. El remanente de tesorería.  
Tema 33. Los recursos de las haciendas locales en el marco del RDL 2/2004, de 5 de marzo, Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales.  
Tema 34. Los bienes de las entidades locales. Concepto y clasificación.  
Tema 35. Ordenanzas y reglamentos municipales de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Vigencia.