Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 192, del 01-10-1984 (1984/803418)

RESOLUCIÓN de 31 de agosto de 1984, de la Dirección General de Educación Básica y Enseñanzas Especiales, por la que se dan instrucciones para el funcionamiento de los Centros Escolares.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   192

Fecha DOGV
:   01-10-1984

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1984/803418


Fecha del documento
:   31-08-1984

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución de 31 de agosto de 1984, de la Dirección General de Educación Básica y Enseñanzas Especiales, por la que se dan instrucciones para el funcionameinto de los centros escolares.  
La Instrucción General de esta Dirección General de fecha 16 de agosto de 1983, hacía un breve análisis de la situación en la que se encontraba la Escuela Valenciana, presentaba una relación de los grandes objetivos que habían de actuar como referentes de todas las actuaciones de la Dirección General y en la parte normativa establecía una serie de disposiciones acerca de los sectores siguientes:   
-Personal.   
-Organización y aprovechamiento de las instalaciones y recursos.   
-Alumnado.   
-Organización de la enseñanza.   
-Convivencia democrática y relaciones con la Comunidad.   
-Renovación Pedagógica y enseñanza del valenciano.   
-Evaluación y control de la enseñanza.   
La experiencia de su aplicación durante el curso que ahora termina nos ha permitido solucionar muchos de los problemas que entonces detectábamos, aunque no todos los que habríamos deseado, y también comprobar la aplicación de las normas que allí establecían.   
Con objeto de que la Comunidad Educativa en general y los centros escolares en particular puedan disponer de unas normas y orientaciones que faciliten el óptimo funcionamiento de los centros escolares, esta Dirección General ha resuelto:   
DISPOSICION GENERAL  
Primera   
Todos los centros escolares de Educación General Básica, Educación Preescolar y Educación Especial adaptarán su funcionamiento teniendo en cuenta las normas que se establecen en la presente Resolución.   
Segunda   
Los sectores a los que se les debe prestar especial atención durante el curso 1984-85 serán los siguientes:   
-Sector de la Administración y Dirección del Centro.   
-Sector técnico-pedagógico.   
-Funcionamiento de los Organos Unipersonales y Colegiados.   
-Relaciones con los padres.   
-Adscripción del profesorado.   
I. SECTOR DE EA Administración Y DIRECCION DEL CENTRO   
1. Documentos que deben existir en los Centros   
La Consellería de Cultura, Educación y Ciencia pretende que todas las medidas que tenga que adoptar en los diferentes sectores de la política educativa se basen en la realidad de los Centros.   
Por ello, es absolutamente necesario disponer de una información precisa y al día, que sólo están en disposición de ofrecerla las personas más directamente vinculadas a la realidad de la escuela: directores y profesores de los Centros.   
A tal efecto en todos los Centros deberán existir los siguientes documentos.   
A) Del alumnado  
 1.1. Libro de Escolaridad.   
 1.2. Actas de Evaluación.   
 1.3. Expediente Personal del Alumno, que constará de:   
 a) Documentos exigidos al formalizar la matricula.   
 b) Informes Psicopedagógicos y Ficha Médica.   
 c) Registro Acumulativo de Evaluación.   
 d) Evaluaciones, hojas resumen de entrevistas familiares, registros de observación, etc., y cualesquiera otros que se consideren de interés.   
B) Del profesorado y personal no docente  
 1.4. Expediente Personal del Profesorado, que constará de:   
 -Curriculum Vitae.   
 -Hoja de servicios.   
 -Ficha individual de permisos por curso.   
 -Partes de baja por enfermedad.   
 -Cualquier otro dato que se considere de interés.   
 1.5. Libro de Registro de Permisos del Profesorado.   
 1.6. Libro de Registro de Personal no docente.   
 C) De los órganos colegiados  
 1.7. Libro de Actas del Claustro.   
 1.8. Libro de Actas de la Junta Económica.   
 1.9. Libro de Actas del Consejo de Dirección.   
 D) De inspección  
 1.10. Archivo de Informes de visitas de Inspección.   
 1.11. Plan Anual de Actividades y Memoria de final de curso.   
 E) De administración  
 1.12. Registro de Matricula del Alumnado.   
 1.13. Registro de Libros de Escolaridad.   
 1.14. Libro de Registro de Graduado Escolar y Certificados de Escolaridad.   
 1.15. Libros de Registro de Correspondencia: entradas y salidas.   
 1.16. Archivo de Correspondencia.   
 1.17. Libro de Contabilidad de la Junta Económica.   
 1.18. Inventario General del Centro.   
 1.19. Archivo de Legislación Básica.   
2. Organos de gobierno de los centros  
Hasta la entrada en vigor de la LODE, la composición y funcionamiento de los Organos Colegiados de los Centros, así como las funciones de los Organos Unipersonales, se atendrán a la legislación vigente y a lo que se establezca en esta Resolución.   
2.1. Consejo de Dirección  
a) Los Consejos de Dirección son una institución básica de participación democrática en la vida de los Centros escolares de todos los sectores implicados en la Comunidad Escolar. No obstante, aún existen algunos Centros en los que no se facilita esta participación y se ponen trabas al ejercicio de todas las competencias que este Organo tiene atribuidas.   
Los Directores de los Centros, en cuanto Presidentes natos de los Consejos de Dirección, deberán impulsar y vitalizar su funcionalidad.   
b) La convocatoria la realizará el Director con un mínimo de 48 horas de antelación. En ella figurará el Orden del día, facilitándose la documentación y análisis previo por los sectores afectados.   
Las sesiones se celebrarán en horario que facilite la asistencia de los representantes de los sectores no docentes de la comunidad escolar.   
c) La asistencia de los representantes de los profesores es obligatoria.   
d) El Consejo de Dirección se reunirá preceptivamente una vez al trimestre y siempre que lo convoque su Presidente, o lo soliciten, al menos, un tercio de sus miembros.   
e) Las funciones que corresponden al Consejo de Dirección son las establecidas en el número dos del artículo 26 del Estatuto de Centros Escolares.   
Es necesario que los Directores de los Centros propicien que todas ellas sean ejercidas y practicadas.   
Sobre todo, debe profundizarse en el ejercicio y práctica de las siguientes:   
-Aprobar el Reglamento de Régimen Interior del Centro.   
-Informar la programación general de las actividades educativas del centro (Plan de Centro).   
-Aprobar el Plan de Administración de los recursos presupuestarios del Centro elaborado por la Junta Económica y previa audiencia del Claustro, así como supervisar la gestión económica ordinaria de la Junta Económica a través de la información periódica que ésta deberá facilitar.   
-Planificar y programar las actividades culturales y extraescolares del centro.   
2.2. Claustro de Profesores   
a) La composición y competencias del Claustro son las establecidas en el artículo 27 del Estatuto de Centros Escolares.   
b) El Claustro se reunirá preceptivamente una vez al trimestre y siempre que lo convoque su Presidente o lo soliciten, al menos, un tercio de sus miembros.   
c) La convocatoria corresponde al Director que deberá realizarla, al menos, con 48 horas de antelación. En ella deberá figurar el Orden del Día.   
d) La asistencia a los Claustros es obligatoria.   
e) , Los Centros, en su Reglamento de Régimen Interior establecerán normas sobre funcionamiento del Claustro en relación con su duración, reglamentación de las intervenciones, temas a tratar, etc.   
2.3. Junta Económica   
a) La Junta Económica es el Organo de gestión económica del Centro.   
b) Se reunirá una vez al trimestre, y siempre que la convoque su Presidente o lo solicite, al menos, un tercio de sus miembros.   
c) Deberá informar al Consejo de Dirección sobre cuantas materias de índole económica se le encomienden.   
d) Al comienzo del curso, presentarán al Consejo de Dirección para su aprobación, previa audiencia del Claustro, el presupuesto anual del Centro.   
e) Asimismo, cada trimestre, deberá presentar al citado Consejo para su aprobación, previa audiencia del Claustro no programa de gastos del trimestre próximo y justificación de gastos del anterior.   
f) Las sesiones se celebrarán en horario que facilite la asistencia de los representantes de los sectores no docentes de la comunidad escolar.   
2.4. Director   
a) La Consellería entiende que el buen funcionamiento de los Centros escolares depende de la participación democrática de todos los sectores de la Comunidad Educativa.   
A estos efectos, será función primordial del Director coordinar todos los sectores que componen dicha Comunidad, con objeto de que en el Centro exista un óptimo clima de trabajo, de participación democrática, de comunicación y de ilusión por la tarea bien hecha.   
En este sentido, esta Dirección General encarece, una vez más, que se promuevan actitudes de autoexigencia y de rigor en el trabajo, se estimule a la democratización de la escuela y su inserción en el medio, a fin de conseguir la Escuela Valenciana propugnada.   
b) Las funciones de los Directores de acuerdo con el número 3 del artículo 25 del Estatuto de Centros Escolares, son las siguientes:   
-Ostentar oficialmente la representación del Centro.   
-Cumplir y hacer cumplir las leyes y demás disposiciones vigentes.   
-Orientar y dirigir todas las actividades del Centro de acuerdo con las disposiciones vigentes.   
-Ejercer la Jefatura de todo el personal adscrito al Centro.   
-Convocar y presidir los Actos Académicos y las reuniones de todos los Organos Colegiados del Centro.   
-Ordenar los pagos.   
-Visar las certificaciones y documentos oficiales del Centro.   
-Proponer el nombramiento de los cargos directivos.   
-Ejecutar los acuerdos que los Organos Colegiados, en el marco de su competencia, adopten.   
2.5. Secretario  
a) El Secretario es el responsable del sector administrativo del Centro.   
Provisionalmente, y en tanto se regula de una manera definitiva su nombramiento, será elegido por el Consejo de Dirección a propuesta del Director del Centro.   
b) Las funciones que corresponden al Secretario son las siguientes:   
-Ordenar el régimen administrativo del Centro, de conformidad con las directrices emanadas de la superioridad.   
-Custodiar el sello y los documentos oficiales.   
-Expedir certificaciones académicas.   
-Actuar como Secretario en los Organos Colegiados del Centro, levantar actas de las sesiones y dar fe de las mismas.   
-Ejercer la Dirección del Personal Auxiliar y Subalterno del centro, por delegación del Director.   
2.6. Jefe de Estudios  
a) El Jefe de Estudios es responsable del ámbito técnico-pedagógico del Centro.   
b) Provisionalmente, y en tanto se regula de una manera definitiva su nombramiento, será elegido por el Consejo de Dirección, a propuesta del Director del Centro   
c) Corresponde al Jefe de Estudios:   
-Ordenar y coordinar el trabajo de profesores, alumnos, departamentos y equipos docentes.   
-Confeccionar los horarios en colaboración con los respectivos Coordinadores y velar por su adecuado cumplimiento.   
-Coordinar las actividades de Tutoría y Orientación Escolar.   
-Velar por el cumplimiento de los criterios que, sobre evaluación y recuperación de alumnos, establezca el Claustro de Profesores.   
-Ejecutar los acuerdos que en materia de disciplina académica determinen los órganos competentes.   
II. SECTOR TECNICO PEDAGOGICO  
1. Departamentos  
a) Se concibe el departamento como un órgano técnico de participación docente en el ámbito pedagógico, medio para la mejora cualitativa de la enseñanza, de perfeccionamiento del profesorado, y basado en los principios del trabajo en equipo.   
b) En todos los Centros se establecerá preceptivamente un Departamento por cada una de las áreas de:   
-Lenguaje (Valenciano, Castellano, Idioma Moderno).   
-Ciencias (Matemáticas, C. Naturales, Física, Química).   
-Sociales (Geografía, Historia y Medio Ambiente).   
-Expresión Artística y Pretecnología.   
-Expresión Dinámica.   
Por otra parte se sugiere la creación de otros departamento que la propia realidad escolar aconseje: Tecnología Educativa, Orientación Escolar, Ocio y Tiempo Libre, etc.   
c) Funciones:   
1. Diseño del Currículum Escolar adaptado al medio sociocultural de los alumnos.   
2. Programación de los objetivos mínimos a lograr en cada área, nivel y ciclo educativo.   
3. Determinar los criterios de evaluación que permitan una coherencia interna, tanto de área como de niveles y ciclo.   
4. Valoración de los resultados de la evaluación que permita la revisión permanente de la programación y el establecimiento de estrategias de recuperación.   
5. Coordinación y control de la programación, evaluación y recuperación.   
6. Proponer el material de uso de profesor y alumno en función del diseño curricular.   
7. Valoración y experimentación de métodos y técnicas que permitan una mejora cualitativa de la enseñanza.   
8. Creación de materiales y tecnologías propias y adecuadas al área.   
9. Asesoramiento al Profesorado.   
10. Realización de actividades de Perfeccionamiento del Profesorado, intra e interinstitucionales.   
A fin de conseguir la necesaria coherencia de la enseñanza y del proceso educativo es preciso establecer la coordinación interdepartamental.   
d) El plan de trabajo y el calendario de actividades de cada departamento se incluirá en el Plan Anual de Actividades del Centro.   
e) Todos los profesores deberán estar adscritos, como mínimo, a un departamento.   
f) A los efectos de coordinación existirá un Jefe de Departamento, que será elegido por los componentes del mismo.   
g) La asistencia a las reuniones de los departamentos será obligatoria para todos sus miembros. Serán convocadas como mínimo una vez al mes, por el Jefe del Departamento, previo conocimiento del Director y el visto bueno del Jefe de Estudios.   
2. Equipos docentes   
a) Se conciben los Equipos Docentes como órganos técnico-pedagógicos de participación docente, constituidos por profesores del mismo nivel o ciclo, para coordinar la acción educativa, tanto a efectos organizativos como didácticos.   
Uno de los profesores, elegido de entre sus componentes, asumirá las funciones de Coordinación.   
b) Serán funciones propias de los Equipos Docentes las siguientes:   
-El establecimiento de la programación operativa del nivel o ciclo, en función de la programación establecida por los Departamentos respectivos, que constará de:   
· Objetivos a alcanzar.  
· Actividades a realizar, tanto por el profesor como por el alumno.   
· Medios y materiales didácticos a utilizar.   
· Temporalización de la programación.   
· Evaluación y recuperación.   
-Aplicación de las orientaciones metodológicas y utilización de los materiales didácticos sugeridas por los departamentos.   
-Reuniones de información y orientación familiar sobre temas específicos de área, ciclo y nivel.   
c) En el Plan Anual de Actividades se recogerá el programa de actividades de los Equipos Docentes.   
3. El profesor tutor   
a) La función primordial del tutor será la de orientar el proceso educativo integral del alumno o grupo de alumnos coordinando todas las acciones educativas que converjan sobre el mismo.   
b) Corresponde al profesor tutor:   
-Dirigir los procesos de orientación escolar y académica de cada uno de los alumnos de su grupo.   
-Coordinar la acción educativa de todos los profesores que impartan enseñanzas al mismo grupo de alumnos.   
-Coordinar las sesiones de evaluación.   
-Organizar y transmitir la información a los padres y mantener los contactos necesarios con ellos.   
-Controlar la asistencia y el rendimiento de sus alumnos.   
-Estimular el cumplimiento de las normas de convivencia de la Comunidad Educativa.   
c) En el Plan Anual de Actividades se recogerá el programa de actividades de cada tutor.   
4. Programación y evaluación   
a) Al comenzar el curso todos los profesores deberán realizar una evaluación inicial con objeto de diagnosticar el nivel de adquisición de los objetivos mínimos por parte de cada alumno.   
b) La prueba deberá incluir objetivos del nivel superado por el alumno en el curso anterior, así como los más importantes de los niveles superados con anterioridad.   
c) Con objeto de facilitar el análisis de los resultados de la evaluación que se efectúe se sugiere la utilización de los modelos como el del Anexo II.   
d) La programación de los objetivos y actividades del curso deberá tener en cuenta los resultados de la evaluación inicial, de tal manera que, no superados los objetivos básicos de niveles anteriores por un importante número de alumnos, deberá adaptarse dicha programación al nivel real alcanzado por los alumnos.   
e) Los criterios para la evaluación continua se adaptarán a las orientaciones dictadas por los departamentos.   
5. Instalaciones y recursos didácticos  
a) Las instalaciones y recursos didácticos existentes  
en los centros deben utilizarse al máximo de sus posibilidades.  
b) En el Plan de Centro deberá incluirse un programa de utilización de las instalaciones y recursos.  
c) Es responsabilidad de los Directores de los Centros la óptima utilización de las instalaciones y recursos.  
III RELACIONES CON LOS PADRES  
La construcción de la escuela plural y democrática que todos pretendemos, implica la priorización de los objetivos formativos sobre los meramente instructivos.  
De ahí la importancia de que se estrechen las relaciones entre la institución escolar y la familiar, para lo cual es necesario establecer un programa de reuniones y actividades con los padres que prevean acciones, tanto de carácter individual como colectivo, de acuerdo con las siguientes normas:  
a) Dicho programa deberá contener al menos:  
-Padres a los que va dirigido.  
-Temas a tratar.  
-Responsables de su organización.  
-Calendario.  
-Horario de tutoría.  
b) El programa quedará reflejado en el Plan Anual de Actividades del Centro.  
c) Los tutores y los Equipos Docentes programarán, al menos, tres reuniones de nivel o ciclo, a fin de:  
-Informar del plan de trabajo, evaluación inicial,  
criterios de actuación, etc.  
-Seguimiento del proceso educativo.  
-Valoración final de resultados.  
No obstante lo anterior, podrán programarse cuantas  
reuniones de seguimiento fueran necesarias en función  
del propio proceso educativo.  
d) Los tutores informarán a los padres de los alumnos del horario de tutoría a fin de promover una permanente relación familia-escuela.  
e) Es aconsejable, como consecuencia de la aparición y la relación permanente familia-escuela, en cada  
Centro se tienda a la constitución de la Escuela de  
Padres.  
IV. PROFESORADO  
1. Adscripción del profesorado  
1.1. La adscripción del profesorado a los distintos niveles, ciclos o áreas, se realizará por el Director del Centro, oído el Claustro, de acuerdo con los siguientes criterios:  
a) Titulación, preparación, idoneidad y eficacia.  
b) Se tendrá en cuenta la existencia previa de grupos de profesores que constituyan equipo de trabajo con proyectos educativos concretos, o de probada eficacia en el ámbito de nivel o ciclo.  
c) El criterio de antigüedad no será elemento determinante de adscripción.  
d) A lo largo del ciclo debe tenderse, siempre que sea posible y no existan circunstancias que no lo aconsejen, a que un profesor atienda el mismo grupo de alumnos.  
e) En el Ciclo Superior, deberá evitarse el excesivo número de profesores en un grupo de alumnos (de 2 a 4 profesores parece un número razonable).  
f) Deberá tenderse a que en el Ciclo Superior el tutor de un grupo de alumnos sea el mismo a lo largo de todos los cursos.   
g) Los centros podrán establecer experiencias de rotación de los profesores de Preescolar y Ciclo Inicial desde el comienzo de Preescolar hasta la finalización del Ciclo Inicial. Para ello será necesario la aprobación de la Inspección previo informe favorable del Claustro de Profesores y del Consejo de Dirección.   
h) Se cuidará especialmente la adscripción de profesores a los cursos del Ciclo Inicial. Para ello se tendrá en cuenta la especialización y experiencia en la enseñanza de las técnicas básicas.   
1.2. La elección del idioma moderno a impartir en los Centros se realizará previo estudio de la situación del profesorado de la plantilla, de manera que quede garantizada su continuidad.   
2. Jornada de trabajo   
La Jornada de los profesores de EGB será la siguiente:   
2.1. Jornada en régimen de dedicación especial docente (exclusiva)   
a) Horas de presencia directa en el centro: 30 horas.   
b) Periodo lectivo: 25 horas (incluye recreos).   
2.2. Jornada en régimen de dedicación normal   
a) Horas de presencia directa en el centro: 28 horas.   
b) Horas lectivas: 25 horas.   
2.3. Actividades a desarrollar en las horas de presencia directa en el centro   
La parte del horario semanal de obligada permanencia en el Centro no destinada a la docencia directa se dedicará a la realización de las actividades que se enumeran a continuación:   
-Acción tutorial.   
-Funcionamiento de Equipos Docentes.   
-Funcionamiento de Departamentos.   
-Asistencia a las reuniones de los Organos Colegiados.   
-Cumplimentar los documentos académicos de los alumnos.   
-Programación de actividades educativas.   
-Elaboración de la Memoria y Plan de Centro.   
-Reuniones de coordinación con otros Centros.   
-Preparación y corrección de pruebas de evaluación.   
-Actividades de perfeccionamiento e investigación educativa organizadas por el propio Centro.   
-Ordenación y mantenimiento del material didáctico del Departamento, Biblioteca, Laboratorio o Aula.   
2.4. Actividades de no obligada permanencia en el Centro   
-Preparación de la actividad docente.   
-Preparación y corrección de pruebas de evaluación.   
-Estudio personal.   
-Asistencia a cursos y otras actividades organizadas para el perfeccionamiento del profesorado.   
-Preparación de clases de especial dificultad o cualificación.   
-Diseño de experiencias de investigación.   
-Dirección y realización de actividades extraescolares complementarias.   
2.5. Jornada lectiva de cargos directivos   
La reducción horaria de los cargos directivos de los Centros de EGB de 16 y más unidades será la siguiente:   
a) Director: 12 horas semanales.  
b) Secretario: 6 horas semanales.  
c) Jefe de Estudios: 6 horas semanales.   
2.6. Licencias y permisos  
a) El Director del Centro queda facultado para conceder permiso por asuntos propios cuando existan causas justificadas, de acuerdo con la legislación vigente.  
En cualquier caso, la enseñanza quedará debidamente atendida.  
b) Del 1 al 5 de cada mes se remitirá a la Inspección de Educación Básica un parte de faltas de asistencia para lo que se utilizará el modelo del Anexo I.  
c) De los partes de faltas de asistencia se dará cuenta al Consejo de Dirección.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La Inspección de Educación Básica orientará y velará por la aplicación de la presente Resolución.   
Segunda  
La presente Resolución será objeto de estudio y análisis en los Claustros de Profesores y Consejos de Dirección de los Centros, donde se adoptarán los acuerdos pertinentes para su aplicación.   
Valencia, 31 de agosto de 1984.   
El Director General de Educación Básica y Enseñanzas Especiales,  
BALTASAR VIVES I MONCHO   
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