Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6890, del 26-10-2012 (2012/9920)

ORDEN 31/2012, de 22 de octubre, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte por la que se aprueban las bases reguladoras de ayudas para colaborar con los museos y colecciones museográficas reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, en la conservación, equipamiento y adecuación de infraestructuras, así como en la restauración de sus fondos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6890

Fecha DOGV
:   26-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2012/9920


Fecha del documento
:   22-10-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 31/2012, de 22 de octubre, de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte por la que se aprueban las bases reguladoras de ayudas para colaborar con los museos y colecciones museográficas reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, en la conservación, equipamiento y adecuación de infraestructuras, así como en la restauración de sus fondos. [2012/9920]
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificada por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.5ª la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico, sin perjuicio de lo que dispone el número veintiocho del apartado uno, del artículo 149 de la Constitución Española.
Estas funciones resultan asignadas a la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte por el Decreto 5/2011, de 21 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 38/03, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artículo 91 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y con la finalidad de difundir, promover y conservar el patrimonio cultural valenciano, se convocan ayudas dirigidas a colaborar con los museos y colecciones museográficas, reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, en la conservación, equipamiento y adecuación de infraestructuras, así como en la restauración de sus fondos.
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Primero. Objeto
Se convocan ayudas para colaborar con los museos y colecciones museográficas, reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, en la conservación, equipamiento y adecuación de infraestructuras, así como en la restauración de sus fondos, y se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, que figuran como anexo a la presente orden.
Segundo. Financiación de las ayudas
El importe total de las referidas ayudas es de 108.000 euros, que será satisfecho con cargo a la línea T4478000 del programa 82.14.37.522.53.6 del presupuesto de la Generalitat para 2012.
Tercero. Compatibilidad con la normativa de la Unión Europea
La presente convocatoria no precisa de notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no interferir en el trafico ni por tanto en la competencia, al tener por finalidad exclusiva la restauración y puesta en valor del patrimonio cultural ya existente y por la escasa cuantía de las ayudas, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell en relación con lo que establece el artículo 3.4 de la misma norma.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Se delega en la directora general de Patrimonio Cultural la facultad de conceder estas ayudas y la de dictar las resoluciones necesarias para la ejecución de la presente orden.
DISPOSICIÓN FINAL
Única
Esta orden producirá efectos desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien directamente se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Turismo Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Valencia, 22 de octubre de 2012
La consellera de Turismo, Cultura y Deporte,
LOLA JOHNSON SASTRE
ANEXO I
Bases para la concesión de ayudas para colaborar con los museos y colecciones museográficas reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, en la conservación, equipamiento y adecuación de infraestructuras, así como en la restauración de sus fondos
Primera. Objeto
El objeto de las ayudas para la dotación de equipamiento es:
1. Dotar a las instituciones beneficiarias de un equipo informático adecuado o de dispositivos periféricos que completen el equipo informático ya existente, que pueda ser utilizado para actividades propias de los museos.
2. Colaborar con las instituciones beneficiarias en la adquisición de sistemas de seguridad, tanto activos como pasivos, para proteger los fondos conservados en los museos y colecciones museográficas y sus instalaciones.
3. Colaborar con las instituciones beneficiarias en la adquisición de material inventariable y no fungible para el estudio y restauración de las piezas depositadas en los museos y colecciones museográficas permanentes.
El objeto de las ayudas para la restauración de fondos es sufragar los gastos derivados de los trabajos de restauración del patrimonio mueble que tienen a su cargo los museos y colecciones museográficas permanentes, reconocidos o integrados en el Sistema Valenciano de Museos, y que se realicen por profesionales de la conservación y restauración.
Segunda. Beneficiarios
Las ayudas tienen como destinatarios a los titulares de los museos y colecciones museográficas permanentes, reconocidos de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1998 de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y en la Orden de 6 de febrero de 1991 de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sobre el reconocimiento de museos y colecciones museográficas permanentes (DOGV 28.02.1991). Deberán reunirse en todo caso los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para obtener la condición de beneficiario.
No podrán solicitar su participación en el concurso público convocado por esta orden los museos y colecciones museográficas permanentes reconocidos de la Comunitat Valenciana que figuren como beneficiarios de una subvención nominativa para la misma finalidad, según la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2012.
Tercera. Formalización de solicitudes, plazo de presentación y documentación que debe acompañarse.
1. Las solicitudes se formularán según el modelo del impreso normalizado que se adjunta a la presente como anexo II y que figura en la dirección de Internet , y se dirigirán a la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte, Dirección General de Patrimonio Cultural. Las solicitudes según modelo normalizado también estarán a disposición de los interesados en las dependencias centrales de la Dirección General de Patrimonio Cultural y en las Direcciones Territoriales de Turismo, Cultura y Deporte y en la Guía PROP electrónica accesible a través del Portal de la Generalitat Valenciana .
Junto a las solicitudes se deberán aportar los siguientes documentos:
a) La instancia deberá ser suscrita por la persona que tenga la capacidad legal de representar al museo o colección museográfica permanente, en la que figurarán los siguientes datos: denominación del museo, denominación del titular del museo (incluyendo NIF o CIF), dirección, teléfono, fax, destino de la ayuda, datos bancarios donde se desea recibir la subvención, y relación de la documentación que se adjunta.
b) Memoria de la actuación que se vaya a realizar, según anexo. En la citada memoria se incluirá una descripción detallada del destino de la ayuda, así como la previsión y procedencia de los fondos económicos para cofinanciar dicha actuación.
En caso de restauración de fondos, se adjuntará al anexo una propuesta de trabajo, especificando el calendario previsto, así como el currículum del profesional que vaya a realizar la intervención. En caso de la adquisición o mejora de bienes inventariables, deberá indicarse el período durante el cual el solicitante se compromete a destinarlos al fin para el que se solicita la subvención, que no podrá ser inferior a cinco años en el caso de bienes inscribibles en un registro público, ni inferior a dos años para el resto de bienes.
Se cumplimentará el compromiso de cofinanciación con fondos propios de un mínimo del 25% del coste total de la actuación subvencionada.
Se cumplimentará el apartado relativo a las subvenciones que se hayan solicitado o que hayan sido otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados para el mismo fin.
c) Acreditación, en caso de institución sin ánimo de lucro, mediante certificado actualizado expedido por el Registro de Fundaciones, de la inscripción de la entidad en el mencionado Registro, así como fotocopia de los estatutos de la entidad.
d) Acreditación de la representación y de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad, que podrá consistir en documento público o certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en el que se faculte al representante para suscribir la solicitud, acompañada de fotocopia compulsada del DNI del solicitante.
e) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, en el modelo de solicitud se incluye la posibilidad de que el solicitante autorice expresamente a la Dirección General de Patrimonio Cultural la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI).
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente dicho consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- Certificación de las direcciones territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
En el supuesto de que los certificados de dichos extremos no sean expedidos por el órgano competente dentro del plazo máximo previsto, bastará con adjuntar la acreditación de haberlos solicitado, debiéndose aportar los mismos tan pronto como se expidan.
f) Alta de terceros, según el modelo normalizado.
g) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para ser beneficiario de subvenciones, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, incluida en el anexo a esta convocatoria.
h) Declaración responsable, según consta en anexo, en el caso de que el solicitante no sea una corporación local, relativa al cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, todo ello de conformidad con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo en las personas con discapacidad.
2. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro General de esta Conselleria, en las direcciones territoriales de Turismo, Cultura y Deporte o a través de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y se acompañaran del Anexo II. Las solicitudes según modelo normalizado también estarán a disposición de los interesados en las dependencias centrales de la Dirección General de Patrimonio Cultural y en las Direcciones Territoriales de Turismo, Cultura y Deporte y en la Guía Prop electrónica accesible a través del Portal de la Generalitat Valenciana www.gva.es. Después de presentada y registrada debidamente la solicitud, podrá enviarse vía fax al órgano convocante al número de fax 468 455 271
Quienes así lo deseen, podrán realizar la presentación y registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, la Ley 3/2010, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de Creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat con dominio cv.gva.es.
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática certificado de firma electrónica de entidad emitido por la ACCV http://www.accv.es/empresas/. La presentación por esta vía elimina la necesidad de presentar la acreditación de representación o el certificado del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que faculte al representante. En el caso de que el solicitante sea una persona física, será necesario el certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido por la ACCV .
La tramitación telemática puede realizarse a través del PROP, en la siguiente URL:
.
Todos los anexos (II y III) pueden ser aportados de forma telemática, en este caso sólo se aceptarán en formato PDF y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma-on-line de la ACCV: .
3. Sólo se admitirá una solicitud por museo o colección museográfica permanente.
4. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de diez días naturales, a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5. Conforme a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si la solicitud no reuniera los requisitos y documentos que se señalan en estas bases, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o para que adjunte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada ley.
Cuarta. Dotación de estas ayudas
Se concederán subvenciones por un importe máximo de 10.000 euros por beneficiario.
Quinta. Criterios de concesión de las ayudas
Para la concesión de las ayudas se tendrá en cuenta los siguientes criterios de prioridad, a valorar de modo decreciente en un total de diez puntos:
- El interés del proyecto presentado (hasta cuatro puntos).
- La importancia de los fondos en ellos albergados (hasta cuatro puntos).
- Estadísticas de visitantes y actividades del museo o colección museográfica permanente (hasta dos puntos).
Sexta. Tramitación, instrucción y resolución del procedimiento
El Servicio encargado de la instrucción y tramitación del procedimiento es el Servicio de Museos.
1. Para la valoración y selección de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora formada por la subdirectora de Patrimonio Cultural y Museos, que actuará como presidenta, la jefa de servicio de Museos y tres técnicos designados por la directora general de Patrimonio Cultural, uno de los cuales deberá actuar como Secretario.
2. La jefa de Servicio de Museos como instructora elevará propuesta a la directora general de Patrimonio Cultural, quien resolverá por delegación de la consellera de Turismo, Cultura y Deporte.
3. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con sujeción a lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. La resolución se dictará y notificará en el plazo máximo de tres meses, a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente orden. En el caso de no dictarse resolución en este plazo se entenderán desestimadas las solicitudes
5. La motivación de la resolución que se adopte quedará acreditada en el expediente.
Séptima. Modificación de la resolución de concesión
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
El importe de las ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Los beneficiarios de la subvención podrán subcontratar la ejecución total de la actuación que constituye el objeto de la subvención con sujeción a lo que dispone el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Los beneficiarios de estas ayudas quedan obligados a:
- Finalizar totalmente la ejecución de la actuación antes del día 31 de octubre de 2012.
- Asumir la financiación de los costes que excedan del importe de la presente subvención, que tendrán que ser como mínimo el 25% de la misma.
- Justificar la íntegra ejecución de la intervención para la que se solicitó la subvención. El plazo para la presentación de los documentos finaliza el 15 de noviembre de 2012. Para ello, deberá aportarse necesariamente la siguiente documentación:
a) Cuando los museos y colecciones museográficas permanentes sean de titularidad pública, entregarán el mandamiento de pago o copia debidamente legalizada del mismo que justifique los gastos realizados para llevar a cabo la actividad.
b) Cuando los museos y colecciones museográficas permanentes no sean de titularidad pública, entregarán las fotocopias compulsadas de las facturas pagadas para llevar a cabo la actividad.
c) Memoria de la actividad realizada. A la memoria, que se entregará impresa y en formato digital, se acompañará la documentación fotográfica de la intervención. Se indicará el coste total de la actuación con desglose de los gastos efectuados.
Novena. Forma de pago
- El pago de la ayuda concedida se hará efectivo mediante transferencia, tras la aportación por parte del beneficiario de los documentos descritos en la base octava, acreditativos de la total culminación de la actividad subvencionada.
- La no ejecución de la actividad completa, según el proyecto aportado, podrá dar lugar a la pérdida de la subvención, o bien se abonará la parte proporcional a la obra ejecutada, según informe del técnico representante de la Administración, previa audiencia en ambos casos del interesado.
- El incumplimiento de cualquiera de los plazos establecidos con carácter esencial en la presente orden dará lugar a la pérdida de la subvención, previa audiencia del interesado.
Décima. Reintegro de cantidades percibidas
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro en los siguientes casos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por éstos adquiridos con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios, así como de los compromisos por estos adquiridos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.
i) En los demás supuestos previstos en la normativa reguladora de la subvención. Igualmente, y en cumplimiento de lo contemplado en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la intervención subvencionada.
Undécima. Inspección y apoyo técnico
La Dirección General de Patrimonio Cultural podrá inspeccionar y supervisar en cualquier momento las actuaciones y prestará el soporte técnico a las instituciones que se acojan a esta convocatoria.
Corresponde a la consellera de Turismo, Cultura y Deporte, en su ámbito competencial, la imposición de las sanciones que deriven de los procedimientos sancionadores instruidos en materia de subvenciones, en virtud de lo establecido en la disposición Adicional octava del Decreto 100/2011, de 26 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte.
Duodécima. Publicaciones
Los beneficiarios se comprometen a citar que han disfrutado de una ayuda concedida por la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte en cualquier publicación resultante de la actividad objeto de la ayuda.