Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8985, del 29-12-2020 (2020/11198)

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan para el ejercicio 2021 las subvenciones para impulsar la elaboración de planes municipales de Inclusión y Cohesión Social.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8985

Fecha DOGV
:   29-12-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/11397


Fecha del documento
:   23-12-2020

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan para el ejercicio 2021 las subvenciones para impulsar la elaboración de planes municipales de Inclusión y Cohesión Social. [2020/11465]  
Mediante la Orden 11/2017, de 18 de diciembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para impulsar la elaboración de planes municipales de Inclusión y Cohesión Social (DOGV 8194, 20.12.2017).  
Las subvenciones convocadas mediante la presente resolución, no están sujetas a la política de competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación a la Comisión Europea porque no reúnen los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, ya que, en lo que respecta a la cualidad del beneficiario y el objeto de estas, no existe ninguna ventaja económica, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionado con la oferta de bienes y servicios, por lo que no afectan a la competencia ni los intercambios comerciales entre los estados miembros y tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones.  
En virtud de lo expuesto, de conformidad con las competencias conferidas Decreto 170/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, y el artículo 160.4.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Se convocan para el ejercicio 2021 subvenciones para impulsar la elaboración de Planes Municipales de Inclusión y Cohesión Social, reguladas por la Orden 11/2017, de 18 de diciembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para impulsar la elaboración de Planes Municipales de Inclusión y Cohesión Social (en adelante Orden 11/2017).  
  
Segundo. Condiciones de concesión de la subvención  
1. El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. Para obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones reguladas en la Orden 11/2017 las entidades locales deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 3 y artículo 5 de la mencionada orden.  
Asimismo, las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 5 de la Orden 11/2017.  
  
Tercero. Financiación  
1. El Proyecto de Ley de presupuestos para el ejercicio 2021 prevé la existencia de la línea de subvención S5176000 en aplicación presupuestaria 52.98.41.044.47 dotada por un importe máximo estimado de 500.000 - euros destinada en su totalidad a la elaboración de planes municipales de inclusión y cohesión social de municipios inclusivos.  
2. No obstante, el importe global máximo de las ayudas convocadas por la presente orden quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat que resulte aprobada para el ejercicio 2021.  
3. Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por resolución de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, se dará publicidad a la línea presupuestaria concreta y a los importes definitivos destinados a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria, mediante la publicación de dicha resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
  
Cuarto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes de subvención  
1. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes desde el día siguiente a la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. De conformidad con lo previsto en la disposición adicional única de la Orden 11/2017, las solicitudes de subvención se presentarán exclusivamente por vía telemática, mediante la firma electrónica propia de la entidad solicitante o la de la persona que la represente. A efectos de participación en la presente convocatoria, se considera que la propia suscripción de la solicitud de subvención por las entidades susceptibles de ser beneficiarias, por sí mismas o por representante, implica la capacidad jurídica y de obrar necesaria para:  
a) Solicitar la ayuda.  
b) Permitir el acceso a la Plataforma Autonómica de Interoperabilidad.  
c) Designar la cuenta bancaria donde se transferirá, en su caso, la subvención.  
d) Asumir las declaraciones responsables de no concurrencia de causa legal para obtener la condición de persona beneficiaria (art. 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones).  
3. La solicitud telemática estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es. Este trámite también estará disponible en el enlace siguiente:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18811&version=amp  
Las solicitudes deberán ir dirigidas a la dirección territorial a la que corresponda la instrucción del expediente. La instrucción del expediente corresponderá a la dirección territorial en cuyo ámbito territorial corresponda la entidad local.  
  
Quinto. Modelo y documentación que debe acompañar a la solicitud  
1. La solicitud debidamente cumplimentada, contendrá todos los aspectos necesarios para la valoración de la actividad a subvencionar. Aquellos datos o extremos que no hayan sido aportados no podrán ser tenidos en cuenta a efectos de su valoración.  
2. En la tramitación telemática, las entidades solicitantes deben aportar a través de los medios electrónicos la siguiente documentación:  
a) Certificado de acuerdo del Pleno en que se autoriza a impulsar el Plan y la creación del Consejo Muncipal de Inclusión y Derechos Sociales (Anexo I).  
b) Memoria explicativa de la entidad (Anexo II).  
c) Modelo de autorización de consulta telemática de datos para ayudas y subvenciones de la Generalitat. La no autorización supondrá que el interesado deberá aportar, junto con la solicitud, los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y la Tesorería de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
d) Modelo de domiciliación bancaria, que servirá para acreditar la titularidad de la cuenta a través de la cual el beneficiario desea percibir la subvención, en el caso de ser nuevo perceptor o se haya modificado la cuenta bancaria.  
  
Sexto. Criterios de valoración de las solicitudes y determinación de las subvenciones  
Las solicitudes presentadas se valoraran conforme a los criterios señalados en el artículo 6 de la Orden 11/2017 y los criterios para determinar la cuantía de la subvención se establecen en el citado artículo.  
  
Séptimo. Plazo de resolución y notificación  
1. El plazo máximo para resolver y publicar la resolución del presente procedimiento será de seis meses a contar desde el día siguiente a la publicación de la resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Generaltitat Valenciana.  
2. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya dictado resolución expresa, las solicitudes deberán entenderse desestimadas por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
3. La resolución por la que se conceden o denieguen las subvenciones se publicará, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la dirección general de Acción Comunitaria y Barrios Inclusivos (Inclusión Social). La publicación de la citada resolución surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. La directora general de Acción Comunitaria y Barrios Inclusivos es el órgano competente para la resolución del procedimiento, de acuerdo con la Resolución de 29 de febrero de 2016, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Vicepresidencia y Conselleria.  
  
Octavo. Régimen de libramientos de pago  
1. El pago de las subvenciones, se sujetará a lo dispuesto en el artículo 13 de la Orden 11/2017, de 18 de diciembre, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
Se realizarán los siguientes pagos anticipados:  
a) Se librará un 30 % del importe de la subvención, tras la concesión de la misma.  
b) El 70 % restante se librará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la totalidad de la subvención concedida.  
2. El plazo máximo para la justificación del libramiento del anticipo de la subvención finalizará el 30 de junio de 2021 y el del restante el 29 de octubre de 2021.  
3. El plazo máximo para la presentación de la memoria técnica finalizará el 29 de enero de 2022.  
  
Décimo. Justificación de la subvención  
1. Las entidades beneficiarias presentarán la justificación de la actividad subvenciona mediante el modelo de reconocimiento de la obligación de pago para la elaboración de planes municipales de inclusión y cohesión social (Anexo III) ante la Dirección Territorial correspondiente.  
2. La justificación constará de la documentación de carácter económico justificativa de la acción subvencionada y de una memoria técnica relativa a la actuación subvencionada.  
3. La memoria técnica o descriptiva de la ejecución del proyecto subvencionado habrá de permitir conocer el número de beneficiarios del proyecto, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuantos otros datos se considere de relevancia.  
Dicha memoria se realizará de acuerdo con el modelo que figura en la página web de la Conselleria competente en materia de acción comunitaria y barrios inclusivos (Inclusión Social), debiendo ser remitida telemáticamente a la dirección territorial competente en materia de acción comunitaria y barrios inclusivos.  
4. Los gastos a justificar deberán corresponderse con los contenidos de los proyectos objeto de subvención, no siendo admisibles gastos de actuaciones que no estén específicamente contemplados en la descripción de los mismos. De acuerdo con lo previsto en el artículo 31.2 de la Ley 38/2003, se considerará gasto realizado, con carácter general, el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación.  
  
Undécimo. Gasto subvencionables  
1. Será subvencionable la financiación de apoyo técnico para el diseño de la metodología y elaboración del Plan Municipal de Inclusión y Cohesión Social, consistente en los gastos derivados de la contratación de personal técnico coordinador.  
2. El personal contratado deberá poseer licenciatura, diplomatura o grado en alguna de las disciplinas siguientes: en Sociología o doble grado en Sociología y Ciencias Políticas y de la Administración Pública.  
El puesto a cubrir se equiparará a grupo A1, en función de la titulación exigida, según dispone el artículo 76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, percibiendo las retribuciones equivalentes a dicho grupo, en concepto de retribuciones básicas y complementarias que se determinen.  
Se valorará como mérito la formación de postgrado específico en materias relacionadas con la elaboración de planes y/o proyectos sociales y la experiencia laboral en dicho ámbito.  
La contratación de personal por parte de las entidades subvencionadas en ningún caso supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat.  
  
Duodécimo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.1. a) y artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime oportuno.  
  
València, 23 de diciembre de 2020.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.