Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4729, del 08-04-2004 (2004/2993)

ORDEN de 11 de marzo de 2004 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas a entes locales para la ejecución de obras en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con estas obras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4729

Fecha DOGV
:   08-04-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/2993


Fecha del documento
:   11-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * servicio de vías públicas
    * administración local
    * suministro de agua
    * apoyo económico
    * ordenación hidráulica

ORDEN de 11 de marzo de 2004 de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas a entes locales para la ejecución de obras en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con estas obras. [2004/X2993]
  
Dentro de los créditos asignados a los correspondientes programas presupuestarios, la Conselleria de Infraestructuras y Transporte ha realizado una previsión para obras de bajo presupuesto cuya iniciativa y ejecución corra a cargo de las entidades locales de la Comunidad Valenciana en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con este tipo de obras.
  
A tal fin y de conformidad con las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/83 de la Generalitat Valenciana de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad que han de regir la concesión de las transferencias de capital,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de la subvención
  
Se convoca a los entes locales del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Valenciana a solicitar subvenciones para obras de bajo presupuesto, cuya iniciativa y ejecución corra a cargo de los propios entes locales de la Comunidad Valenciana en materia de abastecimiento de agua, saneamiento y defensa contra avenidas, así como otras actuaciones relacionadas con este tipo de obras.
  
Las citadas ayudas se otorgarán en los términos previstos en la presente orden, y su concesión, según la cuantía, se someterá a los requisitos que a tal efecto prevea la normativa en vigor.
  
1. Las obras que sean subvencionadas deberán ser iniciadas dentro del año 2004 y su finalización justificada antes de que expire el plazo señalado por la entidad local en el calendario de plazos de ejecución de la obra.
  
2. Las obras que durante el año 2003 fueron declaradas de emergencia, dadas sus características, podrán haber sido iniciadas durante ese año, con posterioridad a dicha declaración. Se hará constar tal circunstancia en el impreso de solicitud, aportando, además de los documentos exigidos en el artículo 3, los que se mencionan en el correspondiente apartado.
  
Artículo 2. Importe global máximo y financiación
  
El importe destinado a las subvenciones es de 893.725 euros, que se financiarán con cargo a la línea de subvención T0004 del programa 512.10, de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2004.
  
El crédito antes citado podrá incrementarse en la cuantía que permitan las disponibilidades presupuestarias en caso de resultar insuficiente para atender las peticiones que, presentadas dentro del plazo, acrediten reunir los requisitos establecidos en esta convocatoria.
  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, si hubiese sido ampliado el mencionado crédito, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el importe total de la dotación destinada a esta línea de subvención.
  
Excepcionalmente, cuando así lo requieran las especiales circunstancias de la inversión a realizar, podrán concederse ayudas en régimen de gasto plurianual, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias.
  
Las subvenciones previstas en esta orden se concederán desde el momento de su entrada en vigor.
  
Artículo 3. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes de las entidades locales interesadas se confeccionarán de acuerdo con el modelo de solicitud y serán dirigidas al Ilmo. Sr. director general de Obras Públicas; avenida Blasco Ibáñez nº 50, Valencia 46719.
  
Junto a la solicitud se deberá acompañar obligatoriamente, la siguiente documentación:
  
A) Certificación de acuerdo del órgano competente de la entidad local.
  
B) Proyecto técnico de la obra, que deberá ser informado favorablemente por la Oficina de Supervisión de Proyectos de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Por este motivo, en el caso de que nuestros Servicios Técnicos detecten alguna deficiencia en los mismos que deba ser corregida, esta corrección deberá ser remitida a esta Conselleria durante los quince días siguientes a la recepción por parte la entidad local del informe correspondiente, a fin de que el expediente pueda ser tramitado y la obra ejecutada dentro de los plazos previstos.
  
En caso de que el presupuesto global de licitación sea inferior a los sesenta mil ciento un euros, el proyecto podrá ser inicialmente sustituido por un documento en el que se incluya:
  
- Descripción del problema y de la solución adoptada.
  
- Valoración de las obras, que contenga mediciones, descripción de las unidades de obra con su precio unitario y aplicación de dichos precios. A la suma de la valoración anterior se le aplicarán los porcentajes de Gastos Generales, Beneficio Industrial e IVA.
  
En caso de que la obra para la que se solicita subvención se considere con posibilidad de ser incluida entre las subvencionadas, los Servicios Técnicos de esta Dirección General solicitarán al Ayuntamiento un proyecto con los documentos que se consideren necesarios para la completa definición de la obra a ejecutar, tal y como dispone el artículo 126 del Reglamento General de Contratación de las Administraciones Públicas. Este documento deberá ser remitido en el plazo inexorable de quince días.
  
La concesión de las subvenciones estará condicionada a la recepción por parte de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de los documentos referidos en este apartado en los plazos indicados.
  
C) Programa o calendario de plazos, elaborado por el técnico competente de la entidad local y suscrito por éste y por el alcalde.
  
D) Mantenimiento de terceros.
  
Tanto los impresos relacionados con la Orden como la información sobre la misma pueden obtenerse a través de la página web de la Generalitat Valenciana, cuya dirección de internet es www.cop.gva.es/rrhh
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes
  
Las solicitudes se presentarán en los correspondientes Registros Generales de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte sitos en su sede central de la Avenida Blasco Ibañez 50, de Valencia y servicios territoriales de Castellón y Alicante sitos respectivamente en la Avenida del Mar 16, y Avenida de Aguilera 1, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo de presentación de las solicitudes será de quince días hábiles a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Las obras que con posterioridad a esta fecha sean declaradas de emergencia, podrán ser solicitadas en la Orden del año 2005, siempre que ésta así lo establezca y exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos del ejercicio correspondiente.
  
Artículo 5. Criterios de concesión
  
Se atenderán preferentemente aquellas solicitudes que reúnan en mayor medida lo siguiente:
  
1. Gravedad del problema medido en términos absolutos y relativos de la población afectada.
  
2. Obras que complementen otras ya ejecutadas o en ejecución.
  
3. Urgencia en atender la necesidad.
  
4. En caso de que la entidad local hubiera obtenido subvención en anteriores convocatorias de esta orden, el grado de cumplimiento de los plazos de tramitación del expediente de contratación y de la ejecución de las obras.
  
5. Capacidad financiera y de gestión de la institución peticionaria.
  
6. Presupuesto de la obra.
  
7. Atención a la mayor parte de los peticionarios.
  
8. Obras que puedan ser ejecutadas dentro de los plazos establecidos en el certificado de acuerdo del órgano competente, punto 11 y calendario de plazos.
  
9. Entidades locales que hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, hubieran aportado la documentación a que se refiere el artículo 3, completa y correcta.
  
Artículo 6. Resolución y formalización de la concesión
  
El órgano encargado de resolver las solicitudes es el conseller de Infraestructuras y Transporte.
  
El plazo máximo de resolución y notificación del procedimiento será de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud tenga su entrada en el Registro de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Transcurrido dicho plazo sin que se haya recibido notificación, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
  
La recepción por parte de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte del escrito de aceptación de la subvención (certificado acuerdo órgano competente, apartado 2, párrafo segundo), tras la notificación de la resolución definitiva bastará para perfeccionar los derechos y obligaciones de las partes.
  
Artículo 7. Abono de la subvención
  
Las subvenciones se harán efectivas directamente por esta Conselleria a favor de la entidad local beneficiaria contra certificaciones de obra, firmadas por el técnico director de las obras y aprobadas por el órgano competente de la Entidad Local.
  
Junto a la primera certificación se adjuntará:
  
- Certificado expedido por el Interventor o Secretario acreditativo de haber tramitado el expediente de contratación de la obra de acuerdo a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
- Copia compulsada del contrato formalizado entre la entidad local y el adjudicatario de las obras.
  
La última certificación irá acompañada del acta de recepción o certificado de fin de obra, en su caso.
  
Si las obras se realizan por el sistema de administración propia, las certificaciones de obra (que en este caso consistirán en un estado de mediciones), deberán ir acompañadas, además de lo descrito en párrafos anteriores, de los siguientes justificantes:
  
La parte de los costes de personal, se acreditará mediante certificado expedido por el Interventor o Secretario acreditativo de haber sido satisfechos con cargo a los créditos consignados en el Capítulo VI del Presupuesto, en el que aparecerá el importe.
  
La parte de los costes de adquisición de materiales o prestación de servicios se acreditará con las copias de las facturas, aprobadas por el órgano competente de la Entidad Local, debidamente cotejadas, estampillándolas con la diligencia: Gasto financiado por la Generalitat Valenciana ?Conselleria de Infraestructuras y Transporte-, subvención concedida, fecha e importe.
  
Artículo 8. Desarrollo de la orden
  
Para el conocimiento de cuantas cuestiones suscite el desarrollo de la presente orden será competente la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
  
La Conselleria de Infraestructuras y Transporte se reserva el derecho de realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas considere necesarias con el fin de comprobar la correcta proyección y eficacia de las obras. Igualmente podrá corregir los errores detectados en los proyectos y certificaciones de obra.
  
Disposición final
  
Única. Entrada en vigor
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso Contencioso Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro medio de defensa que se estime oportuno.
  
Valencia, 11 de marzo de 2004
  
El conseller de Infraestructuras y Transporte,