Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4004, del 22-05-2001 (2001/4739)

RESOLUCIÓN de 16 de mayo de 2001, de la Subsecretaría de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se dispone la publicación del Acuerdo entre la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y las organizaciones sindicales de enseñanza sobre dotación de plantillas y condiciones de trabajo del profesorado de los institutos y secciones de Educación Secundaria para la aplicación de la LOGSE.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4004

Fecha DOGV
:   22-05-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - E) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/4739


Fecha del documento
:   16-05-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * legislación
    * administración del personal
    * enseñanza secundaria
    * sindicato
    * personal docente

RESOLUCIÓN de 16 de mayo de 2001, de la Subsecretaría de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se dispone la publicación del Acuerdo entre la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y las organizaciones sindicales de enseñanza sobre dotación de plantillas y condiciones de trabajo del profesorado de los institutos y secciones de Educación Secundaria para la aplicación de la LOGSE. [2001/F4739]
  
Con fecha 25 de mayo de 1999 la Conselleria de Cultura y Educación y las organizaciones sindicales de enseñanza ANPE, STEPV-IV, CCOO-PV, UGT-PV y CSI-CSIF, firmaron un acuerdo sobre dotación de plantillas y condiciones de trabajo del profesorado de los institutos y secciones de Educación Secundaria para la aplicación de la LOGSE, al amparo de lo previsto en el artículo 35 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de regulación de los órganos de representación, determinación de condiciones de trabajo y participación del personal que presta sus servicios en las distintas administraciones públicas.
  
El Gobierno Valenciano, en la sesión celebrada el día 13 de marzo de 2001, acordó ratificar el acuerdo de referencia, a propuesta de la Conselleria de Cultura y Educación y de conformidad con lo pactado en dicho acuerdo.
  
En virtud del punto 13 del apartado II del acuerdo de referencia, esta Subsecretaría resuelve:
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el Acuerdo entre la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y las organizaciones sindicales de enseñanza sobre dotación de plantillas y condiciones de trabajo del profesorado de los institutos y secciones de Educación Secundaria para la aplicación de la LOGSE, firmado el 25 de mayo de 1999, que figura como anexo a la presente resolución.
  
Valencia, 16 de mayo de 2001.- La subsecretaria: Ascensión Figueres Górriz.
  
Acuerdo entre la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia y las organizaciones sindicales de enseñanza sobre dotación de plantillas y condiciones de trabajo del profesorado de los institutos y secciones de Educación Secundaria para la aplicación de la LOGSE.
  
La aplicación de la LOGSE reclama un nuevo modelo de plantilla docente en los centros públicos de Educación Secundaria, que facilite la calidad y mejora de la enseñanza y posibilite la atención a la diversidad del alumnado de Educación Secundaria Obligatoria.
  
Dadas las peculiaridades de la red de centros prevista en el mapa escolar es conveniente fijar los criterios que permitan calcular una plantilla modular aplicable a todos los niveles educativos impartidos en cada centro.
  
En consecuencia, además de atender las necesidades educativas derivadas de la impartición de las áreas y materias curriculares comunes a todo el alumnado, la plantilla debe incluir un incremento de horas de docencia directa que posibilite: la atención a la diversidad del alumnado de la Educación Secundaria Obligatoria, así como la atención al alumnado con necesidades educativas especiales; el refuerzo de las áreas que asegure al alumnado el aprendizaje de los elementos básicos de la cultura y le permita incorporarse a la vida activa como ciudadanos responsables; y, por supuesto, que presente una oferta suficiente de opcionalidad que facilite al alumnado su autorrealización a través de la elección de un itinerario formativo adaptado a sus necesidades, aptitudes e intereses.
  
Implantar el mencionado modelo de plantillas supone un incremento suficiente de profesorado. Esto implica un cálculo responsable de dicha plantilla y reclama una temporalización ajustada al calendario de implantación de las nuevas enseñanzas y el consiguiente aumento presupuestario.
  
Por todo ello, la administración educativa valenciana propone a la Mesa Sectorial de Educación diversos modelos de una plantilla estable que permita concretar numéricamente las horas de docencia y el profesorado necesarios para impartir la Educación Secundaria Obligatoria y el Bachillerato, en el momento en que estén implantadas dichas enseñanzas con carácter general en los centros públicos.
  
I. Criterios para definir los modelos de plantilla
  
A) Educación Secundaria Obligatoria
  
1. Para determinar los puestos de trabajo que han de configurar las plantillas y garantizar una educación para todo el alumnado que complete la enseñanza básica, se han de atender, en primer lugar, las necesidades educativas derivadas del currículo común de la ESO.
  
2. La misma LOGSE prevé, no obstante, una diversificación de los contenidos en los últimos años de la ESO y la optatividad de alguna de las áreas obligatorias en el segundo ciclo, especialmente en el último curso, así como su organización en materias.
  
A fin de que los centros docentes puedan realizar una oferta suficiente que haga posible la elección del alumnado entre las opciones curriculares de 4º curso de ESO, se incrementa el número de horas de las áreas y materias opcionales en un 40%.
  
3. Para atender a la pluralidad de necesidades, aptitudes e intereses del alumnado, además de las áreas obligatorias, el currículo de la ESO comprende materias optativas que han de tener un peso creciente a lo largo de la etapa. En consecuencia, para que los centros docentes puedan realizar una oferta suficiente de materias optativas que permita al alumnado completar un currículo acorde con sus necesidades, aptitudes e intereses, se incrementa el número de horas de las mencionadas materias en un 80%.
  
4. Para garantizar que el alumnado pueda optar entre seguir enseñanza religiosa o realizar actividades de estudio alternativas a las enseñanzas de Religión, se incrementarán las horas destinadas a su impartición, con un total de 6 horas lectivas semanales en el conjunto de la etapa.
  
5. La atención a la diversidad, como principio básico de la Educación Secundaria Obligatoria, compatible de forma equilibrada con la comprensividad necesaria de la etapa, debe concretarse en un conjunto de medidas y actuaciones capaces de repercutir de manera diferenciada sobre la adquisición de las capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa por parte de cada alumno y de cada alumna.
  
Con el fin de que los centros docentes, en uso de su autonomía pedagógica y organizativa, puedan adoptar medidas de atención personalizada al alumnado que precise el refuerzo en las áreas instrumentales u otras medidas complementarias, así como al alumnado que necesite adaptaciones curriculares significativas o diversificaciones del currículo ordinario, se incrementará la cantidad de horas lectivas semanales.
  
Nº líneas ESO 2 3 4 5 6
  
Incremento nº horas 36 58 67 83 92
  
El centro docente, en ejercicio de su autonomía, distribuirá el incremento de horas, en función de la plantilla que le sea asignada por especialidades, teniendo en cuenta las características del centro y las necesidades educativas de su alumnado.
  
Desdobles. En la etapa de Educación Secundaria Obligatoria se asignan 3 horas por grupo, para permitir el desdoble de una hora semanal de cada una de las áreas de Tecnología, Ciencias de la Naturaleza y Lengua Extranjera. En el caso de que el número de alumnos en algún grupo no fuera suficiente para hacer efectivos los desdobles, el resto de horas asignadas en el mencionado concepto se dedicarán a completar los desdobles del área en otros grupos o, en su caso, a refuerzos.
  
B) Bachillerato
  
1. Para atender a la formación general del alumnado en el Bachillerato, los centros docentes impartirán las materias comunes de acuerdo con las horas lectivas asignadas a cada una de ellas en la Comunidad Valenciana.
  
2. A fin de proporcionar al alumnado una formación más diversificada y especializada en alguno de los grandes ámbitos del saber, de la cultura y de la profesionalización que le prepare y oriente hacia estudios posteriores o hacia la actividad profesional, los centros docentes impartirán las materias propias de cada modalidad y las materias optativas.
  
Para que cada alumno y cada alumna pueda diseñar un itinerario formativo en función de sus intereses personales y profesionales, las horas lectivas previstas se incrementarán en un 50% para las materias propias de cada modalidad, y en un 40% para las materias optativas.
  
3. Para garantizar que el alumnado pueda optar entre seguir enseñanza religiosa o realizar actividades de estudio alternativas a las enseñanzas de Religión, se incrementarán las horas destinadas a su impartición en primer curso, con un total de 2 horas lectivas semanales.
  
C) Dirección, coordinación y tutorías
  
1. Para favorecer el ejercicio de la función directiva, como factor de calidad y mejora de la enseñanza, el equipo directivo del centro dispondrá de las horas lectivas semanales que se especifican a continuación, en función del número de sus unidades:
  
Modelo de centro Horas
  
8 unidades ESO 21
  
8 unidades ESO + 4 unidades Bachillerato 30
  
12 unidades ESO + 4 unidades Bachillerato 33
  
16 unidades ESO + 4 unidades Bachillerato 36
  
20 unidades ESO + 4 unidades Bachillerato 36
  
16 unidades ESO + 6 unidades Bachillerato 39
  
20 unidades ESO + 6 unidades Bachillerato 39
  
24 unidades ESO + 6 unidades Bachillerato 39
  
Los órganos unipersonales de gobierno del centro forman el equipo directivo y trabajan de forma coordinada en el desempeño de sus funciones. Para fomentar su autonomía organizativa, los equipos directivos podrán distribuir entre sus miembros las horas asignadas a dicha función, para optimizar su actuación.
  
Los miembros del equipo directivo tendrán asignados grupos de docencia directa.
  
En los centros de 16 o más unidades se incorporará al equipo directivo el/la vicedirector/a, el/la cual tendrá una reducción mínima de 3 horas lectivas semanales, de la relación anteriormente citada.
  
2. Se crea en todas las secciones e institutos el Departamento de Actividades Extraescolares asignándose tres horas lectivas semanales al jefe/a del departamento para la realización de sus funciones. La asignación lectiva correspondiente ya ha sido incluida en el punto 1 anterior.
  
3. En los institutos que se imparta docencia en más de un turno se incrementará el equipo directivo contenido en el presente acuerdo con un segundo jefe/a de estudios y un/a vicesecretario/a.
  
4. El equipo directivo de los centros que impartan ciclos formativos de Formación Profesional Específica se incrementará con un/a jefe/a de estudios de FP según los criterios que se determinen en la negociación prevista en el capítulo II, punto 7 del presente Acuerdo. Asimismo, se dotarán los centros que impartan ciclos formativos de FP, con los departamentos didácticos de familia profesional, de prácticas formativas y F.O.L. que se determine en dicha negociación.
  
5. Los centros docentes han de completar y desarrollar el currículo en el marco de la programación docente. El órgano básico encargado de realizar la programación docente propia de cada una de las áreas y materias es el Departamento Didáctico al que están atribuidas.
  
Para coordinar, favorecer y estimular el trabajo en equipo del profesorado de su departamento didáctico, así como para facilitar su participación en el seno de la Comisión de Coordinación Pedagógica en el establecimiento de las directrices generales para la elaboración de las programaciones didácticas, se asignan tres horas lectivas semanales al jefe o la jefa de cada departamento didáctico.
  
6. La tutoría y la orientación del alumnado forma parte de la función docente. Cada grupo de alumnos y alumnas tendrá un profesor tutor. En Educación Secundaria Obligatoria el/la tutor/a dispondrá de dos horas lectivas dentro de su horario. Una de dichas horas lectivas estará dedicada a todo el grupo de alumnos, la otra hora lectiva se dedicará a la atención individualizada o en pequeños grupos de alumnado.
  
D) Especialista de Psicología y Pedagogía
  
La coordinación de las actividades de orientación académica, psicopedagógica y profesional del alumnado, así como la realización de las evaluaciones psicopedagógicas exigidas legalmente y la elaboración del consejo orientador de final de la ESO, se llevaran a cabo por especialistas de Psicología y Pedagogía. Para ello, los centros dispondrán de 18 horas lectivas semanales, que se asignarán al citado especialista, sin perjuicio del resto de funciones y dedicación que reglamentariamente se les asignen.
  
E) Maestros de Educación Especial: Pedagogía Terapéutica
  
En todos los institutos y secciones de 8 o más unidades de Educación Secundaria Obligatoria, para la atención del alumnado con necesidades educativas especiales o con dificultades manifiestas de aprendizaje se asigna un maestro de Educación Especial: Pedagogía Terapéutica cuya dedicación horaria lectiva semanal será de 18 horas, las cuales han sido contabilizadas en el punto 5 del apartado A) del presente acuerdo.
  
II. Modelos de plantillas
  
1. Todas las horas consideradas en los criterios anteriores son lectivas.
  
El cálculo del profesorado se obtendrá dividiendo el número total de horas lectivas de cada centro entre 18.
  
2. El número de profesores o profesoras resultante, responde a las necesidades educativas derivadas de la aplicación de los criterios que figuran en el apartado I, y configura la plantilla tipo para cada uno de los modelos de centro que se describen en los anexos adjuntos.
  
No obstante, cuando un centro tenga un porcentaje elevado de alumnado con especiales dificultades para alcanzar los objetivos generales de la Educación Secundaria Obligatoria, la administración educativa les dotará de los recursos necesarios. Anualmente, la administración educativa, en el seno de la Mesa Sectorial, evaluará los excesos o defectos de los recursos asignados.
  
3. Una vez determinado el total del profesorado de cada centro, el criterio para definir las vacantes será el siguiente:
  
a) La primera vacante de cada especialidad quedará definida a partir de 12 horas lectivas semanales en los centros de hasta 8 unidades de ESO; en el resto de los centros se definirá a partir de 15 horas lectivas semanales.
  
b) La segunda y sucesivas vacantes de cada especialidad quedarán definidas a partir de 12 horas lectivas semanales, siempre que se hayan completado las 18 horas lectivas semanales de la vacante o vacantes anteriores.
  
4. La asignación por especialidad de las plantillas modulares y la determinación de la plantilla estable tipo se realizará en el marco de la Mesa Sectorial.
  
5. La administración negociará, en el primer trimestre del curso 1999/2000, con las organizaciones sindicales los mecanismos necesarios a aplicar hasta la finalización del mapa escolar propuesto por la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, para que sea posible la reubicación voluntaria del profesorado, tendente a la optimización de los recursos y garantizando la permanencia del profesorado en su localidad de destino.
  
Asimismo, los firmantes se comprometen a negociar el marco normativo oportuno en el que se han de definir los conceptos de supresión, creación o modificación de puestos de trabajo, los criterios que han de cumplirse para su realización y las situaciones administrativas en las que se podrán encontrar los profesores afectados.
  
6. La administración se compromete a negociar la normativa necesaria y ofertar los cursos de formación necesarios a los profesores que hayan adquirido voluntariamente la atribución docente transitoria con el fin de mejorar la docencia a la vez que les permita quedarse en su centro o reubicarse en mejores condiciones.
  
7. En los centros en que exista Formación Profesional Específica y/o programas de Garantía Social, se incrementará la plantilla contemplada en los modelos de centro contenidos en el presente documento con el profesorado necesario para impartir las referidas enseñanzas. A lo largo del primer trimestre del curso 1999/2000 se iniciará la negociación en la Mesa Sectorial de las plantillas correspondientes a la Formación Profesional Específica.
  
8. Para la aplicación progresiva del modelo de plantillas contenido en el presente Acuerdo, hasta el momento en que estén implantadas, con carácter general, las enseñanzas de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, y sin perjuicio del incremento que se pueda producir por la implantación de los Ciclos Formativos de Formación Profesional Específica, para cuya atención se prevé un incremento inicial de 1.198 puestos, en los centros públicos de Educación Secundaria se prevé un incremento de 3.200 nuevos puestos sobre la actual plantilla real secuenciado en las cuatro fases siguientes:
  
Curso 1999/2000 Entre 1.100 y 1.400 puestos
  
Curso 2000/01 Entre 900 y 1.100 puestos
  
Curso 2001/02 Entre 300 y 400 puestos
  
Curso 2002/03 Entre 200 y 300 puestos
  
 (Total 3.200 puestos)
  
La Comisión de Seguimiento del presente acuerdo modulará el ritmo de implantación del incremento de modo que el no consolidado en un curso académico, se acumulará al curso siguiente hasta completar el incremento neto total en la última fase.
  
9. La cantidad total de puestos de trabajo, al finalizar la aplicación de las plantillas previstas en el acuerdo, se verá incrementado en el caso de que por necesidades de escolarización se incorporen nuevos centros educativos no previstos en el mapa escolar y lo indicado en el punto 2 de apartado II del presente acuerdo.
  
10. Dada la cooficialidad del valenciano y del castellano y del conocimiento que de las dos lenguas ha de tener todo el profesorado de la Comunidad Valenciana, como determina el artículo 23 de la Ley 4/1983, y con la finalidad de dar continuidad a los programas de educación bilingüe que el alumnado haya cursado en Educación Primaria, todo el profesorado de Educación Secundaria que esté impartiendo docencia tanto en niveles obligatorios como no obligatorios, deberá tener la capacitación lingüística y técnica adecuada para impartir la enseñanza en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana.
  
Para ello, la administración educativa y las organizaciones sindicales se comprometen a negociar, en el marco de la Mesa Sectorial de Educación, un modelo de catalogación lingüística de las plantillas de los institutos y secciones de Educación Secundaria, así como un plan de formación adecuado para que el profesorado pueda adquirir la necesaria capacitación lingüística.
  
11. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se compromete a realizar las oportunas modificaciones reglamentarias que permitan que las bajas sean cubiertas en el plazo de 7 días a partir de la recepción del parte de baja en las direcciones territoriales, prestando especial atención a la reducción del mencionado plazo en las substituciones por maternidad y en aquellos casos programados con anterioridad.
  
12. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia se compromete a ejecutar la Programación de Obras prevista para la construcción de todos los nuevos institutos contenidos en el mapa escolar, la cual se adjunta como anexo III.
  
13. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia trasladará el texto del presente acuerdo al Consell de la Generalitat Valenciana para su ratificación y publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
14. Se crea una Comisión de Seguimiento en la que participarán las partes firmantes, exclusivamente para la interpretación del presente acuerdo, que se constituirá en un plazo máximo de 15 días a partir de la firma del mismo.
  
Valencia, 25 de mayo de 1999
  
ANPE STEPV-IV CCOO-PV
  
UGT-PV CSI-CSIF
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
Anexo IV