Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9560, del 23-03-2023 (2023/3037)

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2023, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se aprueba la transferencia de capital al Institut Valencià de Finances prevista en la línea de transferencia X0892000, «Ayuda a la financiación de proyectos empresariales en municipios de la agenda Avant».
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9560

Fecha DOGV
:   23-03-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/3037


Fecha del documento
:   15-03-2023

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 15 de marzo de 2023, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se aprueba la transferencia de capital al Institut Valencià de Finances prevista en la línea de transferencia X0892000, «Ayuda a la financiación de proyectos empresariales en municipios de la agenda Avant». [2023/3037]  
La transformación del modelo económico de la Comunitat Valenciana constituye uno de los ejes estratégicos en la actuación del Consell, que ha establecido, entre sus objetivos, sentar las bases que propicien la consolidación de un tejido productivo basado en el conocimiento, la innovación y la apertura al exterior, todo ello desde un principio de sostenibilidad, tanto ambiental, como productiva y social.  
En el medio rural y más concretamente en los municipios con riesgo de despoblamiento se constata la persistencia de obstáculos estructurales que dificultan el desarrollo económico y el bienestar social, caracterizados por la pérdida continuada de población, la escasa fuerza demográfica, la elevada tasa de envejecimiento, la escasez de población joven, la pirámide de población descompensada y, por tanto, la dificultad de favorecer el reemplazo generacional, el elevado nivel de dispersión que obstaculiza la comunicación, y la ausencia o carencia, en un radio cercano, de los servicios básicos más esenciales.  
Esta realidad apunta a la urgencia de desarrollar políticas públicas coordinadas para la revitalización social, económica y medioambiental de estas zonas, y ello en línea con lo establecido en la Agenda 2030.  
  
Como punto básico, se considera imprescindible atender y fomentar la creación de un ecosistema administrativo, social y emprendedor de ámbito local, que fomente las iniciativas económicas y de cambio del modelo productivo.  
En consecuencia, es necesaria la consecución de una adecuada vertebración de la actividad económica en el territorio, facilitando la creación de nuevos negocios en los municipios en riesgo de despoblamiento. Si la financiación del emprendimiento constituye en sí misma un fallo de mercado, asociado a las asimetrías de información entre las personas oferentes y demandantes de financiación, la situación resulta todavía más compleja en estos municipios, que han ido perdiendo efectivos en los estratos de edad más favorables al emprendimiento y, además, han registrado una notable disminución de la actividad bancaria, hasta el punto de que prácticamente todas las oficinas que atendían a la población antes de la crisis de 2008 han dejado de operar. Superar esta situación exige el diseño de políticas públicas con los objetivos de: a) acercar la oferta de financiación a estos municipios, instalando cajeros automáticos que faciliten la dispensación de dinero en efectivo, o fomentando que operadores públicos como el Institut Valencià de Finances (en adelante, IVF) ofrezcan financiación en estos ámbitos, y b) acercar la demanda de las y los habitantes de estos municipios a la oferta financiera existente, básicamente en formato digital, mediante iniciativas de divulgación en colaboración con universidades, organizaciones de voluntariado y la propia banca comercial.  
Tras la modificación de su ley de creación, por la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, el IVF está facultado para la concesión de préstamos con bonificación de hasta un 30 % del capital, así como para la concesión de créditos sin interés o con interés inferior al de mercado. En el contexto previamente descrito, la financiación bonificada del IVF aparece como un instrumento de gran utilidad para incentivar el despliegue de una financiación adecuada para los proyectos de inversión que puedan surgir en las zonas despobladas. Es más, en el actual contexto de la crisis económica provocada por la pandemia del covid-19 y el incremento de los precios de la energía, se ha evidenciado que la financiación bonificada constituye una herramienta idónea para el apoyo a los sectore