Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7852, del 17-08-2016 (2016/6588)

ORDRE 23/2016, de 3 d'agost, de la Conselleria d'agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es modifica l'Ordre 7/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/08/03/23/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7852

Data del DOGV
:   17-08-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/6588


Data del document
:   03-08-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * ajuda pública

ORDRE 23/2016, de 3 d'agost, de la Conselleria d'agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es modifica l'Ordre 7/2015, 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER). [2016/6588]  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), va ser publicada en el DOCV núm. 7478 de 4 de març de 2015, i conté en la seua part dispositiva les bases reguladores i el procediment de concessió d'aquestes subvencions.  
El Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprovat per la Comissió Europea, de 28 de juliol de 2015, contempla una mesura que arreplega les ajudes d'agricultura ecològica. Aquestes ajudes configuren un mètode de suport adequat a les explotacions que, complint determinats requisits, contribueixen a la conservació del medi natural sense menyscabar-ne la viabilitat tècnica i econòmica. Per tot això, revisada l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, resulta necessari modificar-la, adaptant-la a les necessitats contingudes en el mencionats Programa de Desenvolupament Rural.  
Amb base en el que exposa i, d'acord amb el que preveu el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència de les conselleries de la Generalitat; el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, on li correspon a la Direcció General de desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna (PAC) les funcions en matèria de foment i garantia agrària, polítiques de desenvolupament rural, la Política Agrària Comuna, foment de l'agricultura ecològica entre altres; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; i l'article 165 de la Llei de la Generalitat 1/2015, de 6 de febrer, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, que habilita la persona titular de la Conselleria que disposa de la competència per a aprovar les bases reguladores de les subvencions, realitzat el tràmit d'informació pública i audiència de les organitzacions professionals agràries, a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Modificació de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER)  
1. Es modifiquen els articles 1, 8, 9, 13 i 15 de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
2. Es modifica l'annex III de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, i cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), que quedarà redactat en els termes establits en l'annex de la disposició.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació general  
Queden derogades totes les disposicions, del mateix rang o d'un rang inferior, que s'oposen al que disposa la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 3 d'agost de 2016  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANNEX ÚNIC  
Modificació de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer  
  
Apartat primer. Es modifica l'article 1, Objecte, que queda redactat de la manera següent:  
  
«Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té com a objecte regular a la Comunitat Valenciana les ajudes corresponents a les següents operacions d'agricultura ecològica, incloses en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:  
Submesura 1. Pagaments per a la conversió a pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica.  
Submesura 2. Pagaments per al manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica».  
  
Apartat segon. Es modifica l'article 8, Condicions d'elegibilitat, que queda redactat de la manera següent:  
  
«Article 8. Condicions d'elegibilitat  
1. Podran ser beneficiaris els agricultors que cultiven superfícies agràries ubicades en l'àmbit geogràfic de la Comunitat Valenciana i que adopten o realitzen pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica en aquestes superfícies, seguint el Reglament (CE) 834/2007 del Consell, pel qual es regula la Producció i l'etiquetatge dels productes ecològics.  
  
a) Requisits relacionats amb els beneficiaris:  
1r. Ser titulars d'explotacions agràries ubicades en territori de la Comunitat Valenciana i inscrites si és el cas en els corresponents registres establits en la normativa a este efecte.  
2n. Ser agricultor actiu d'acord amb el que preveu el Reglament (UE) núm. 1.307/2013, i el Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.  
  
3r. Tindre formalitzat un contracte amb la conselleria competent en matèria agrària, en el que constarà la relació detallada dels recintes i el nombre d'hectàrees acollides a l'ajuda que constituiran la superfície bàsica del contracte, i per mitjà del qual s'assumisca el compliment dels compromisos per un període de 5 anys.  
Per al cas de cultius anuals subjectes a rotació la superfície bàsica del contracte arreplegarà tota la superfície de l'explotació en què es va a realitzar rotació de cultius al llarg del període del compromís, acollint-se anualment a ajuda aquella superfície que comprenga els recintes cultivats.   
En el cas de la submesura de pagaments per al manteniment de practiques d'agricultura ecològica i mètodes, no seran auxiliables aquelles superfícies de cultiu ocupades per plançons sense producció.  
4t. Els beneficiaris han d'estar inscrits en el Registre d'Operadors del Comitè d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana (d'ara endavant CAECV). La data de sol·licitud al registre d'operadors del CAECV serà anterior al començament del període de sol·licitud única de l'any de la sol·licitud d'ajuda.  
5è. El titular de l'expedient ha de disposar de la formació adequada sobre mètodes d'agricultura ecològica, demostrant aquesta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'assessorament i/o formatives. Este requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada de realitzar les labors de cultiu en l'explotació posseïx la dita formació.  
6è. No estar incurs en cap de les prohibicions per a ser beneficiari previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. En particular hauran de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, incloses les de la Hisenda de la Comunitat Valenciana, i enfront de la Seguretat Social.  
  
7è. Si el sol·licitant té la consideració d'empresa de conformitat amb el que estableix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per a el foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, haurà d'acreditar el compliment de la normativa per a la integració laboral de les persones amb discapacitat.  
8è. Quan es tracte de comunitats de béns s'identificaran les persones físiques o jurídiques que les integren, indicant les seues respectives quotes percentuals sobre la cosa comuna, en aquest cas hauran de fer-se constar expressament, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cada un d'ells, que tindran igualment la consideració de beneficiaris. En tot cas, haurà d'anomenar-se un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació. No podrà dissoldre's la comunitat de béns fins que haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la Llei General de Subvencions.  
  
9è. En el supòsit de comunitats de béns, per al compliment de les seues obligacions fiscals i amb la seguretat social, la comprovació es realitzarà respecte de totes les persones físiques integrants de la mateixa.  
  
10. Tindrà la condició de beneficiària de les ajudes regulades en la present Ordre, la titularitat compartida d'explotacions agràries, que arreplega la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, i que es defineix com a unitat econòmica, sense personalitat jurídica, susceptible d'imposició a efectes fiscals, que es constitueix per un matrimoni o parella unida per anàloga relació d'afectivitat, per a la gestió conjunta de l'explotació agrària, sempre que consten inscrites en el registre de titularitat compartida d'explotacions agrícoles a la data de presentació de la sol·licitud única. Serà exigible l'aportació del CIF de l'entitat, així com el document de Manteniment de tercers associat de l'entitat.  
  
b) Requisits relacionats amb l'explotació:  
1r. L'ajuda es concedirà per la superfície agrícola, definida en virtut de l'article 2.1.f del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de desenvolupament Rural (FEADER), ubicada a la Comunitat Valenciana, en la que es realitzen els compromisos establits.  
2n. Disposar de superfície de cultiu ecològic ubicada a la Comunitat Valenciana.  
3r. Disposar d'una superfície mínima de cultiu ecològic segons grups i sistema d'explotació de:  
?Cultius herbacis: 2 ha.  
?Arròs: 0,3 ha.  
?Oliverar, vinya i fruits de corfa (ametler, avellaner, anouer, pistatxo, garrofera): 1ha.  
?Fruiters i cítrics: 0,5 ha.  
?Hortalisses: 0,3 ha.  
?Aromàtiques: 1 ha.  
?Farratges: 1 ha  
?Cultiu inoculat per a trufa negra: 0,5 ha  
En el cas de parcel·les amb cultiu associat de fruits secs-oliverar, vinya-oliverar o cítrics-fruiter en regadiu, es podrà percebre l'ajuda pels distints cultius presents en la parcel·la en els percentatges que es determinen i se certifiquen amb l'organisme competent (CAECV).  
4t. Els beneficiaris hauran d'acollir a l'ajuda anual almenys el 90 % de la superfície bàsica del contracte, excepte quan es produïsca una subrogació dels compromisos sobre tota o part de la superfície objecte del contracte. En els casos en què no existisca subrogació de compromisos, la superfície bàsica del contracte només podrà quedar modificada a la baixa si es produïxen causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
5è. Les superfícies de vinya hauran d'estar inscrites en el Registre Vitícola de la Comunitat Valenciana.  
2. Els beneficiaris de les ajudes per a l'adopció o manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica hauran de complir, a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes agrícoles del contracte, els compromisos següents:  
a) Compromís principal:  
1r. Realitzar pràctiques d'agricultura ecològica i disposar d'un certificat expedit pel CAECV que acredite que s'han complit satisfactòriament les normes de producció ecològica en les superfícies objecte d'ajuda per a cada anualitat.  
2n. No cultivar la mateixa espècie en altres parcel·les de l'explotació en què no s'empren mètodes d'agricultura ecològica».  
  
Apartat tercer. Es modifica l'article 9. Import de l'ajuda, que queda redactat el mode següent:  
  
«Article 9. Import de l'ajuda  
1. L'import unitari de l'ajuda anual dependrà del cultiu realitzat.  
  
a) Pagaments per a conversió a pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica:  
D'acord amb el que disposa en l'annex II del Reglament (CE) 1.305/2013, per a cada grup de cultiu es concediran les següents primes per hectàrea i any:  
?Cultius herbacis: 217,20 ?/ha  
?Arròs: 563,60 ?/ha.  
?Fruits secs en secà: 242,70 ?/ha  
?Fruits secs en regadiu: 292,10 ?/ha  
?Fruiters en secà: 373,30 ?/ha  
?Fruiters en regadiu: 476,90 ?/ha  
?Cítrics: 506,20 ?/ha.  
?Oliverar: 414,40 ?/ha.  
?Hortícoles: 600,00 ?/ha  
?Vinya de vinificació: 296,20 ?/ha  
?Raïm de taula: 900,00 ?/ha  
?Aromàtiques: 168,10 ?/ha  
?Farratges: 183,60 ?/ha  
?Cultiu inoculat per a producció de trufa negra: 354,30 ?/ha  
b) Pagaments per al manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica:  
D'acord amb el que disposa en l'annex II del Reglament (CE) 1.305/2013 per a cada grup de cultiu es concediran les següents primes per hectàrea (hi ha) i any:  
?Cultius herbacis: 195,50 ?/ha  
?Arròs: 507,20 ?/ha  
?Fruits secs en secà: 218,40 ?/ha  
?Fruits secs en regadiu: 262,90 ?/ha  
?Fruiters en secà: 336,00 ?/ha  
?Fruiters en regadiu: 429,20 ?/ha  
?Cítrics: 455,60 ?/ha.  
?Oliverar: 373,00 ?/ha.  
?Hortícoles: 600,00 ?/ha  
?Vinya de vinificació: 266,60 ?/ha  
?Raïm de taula: 900,00 ?/ha  
?Aromàtiques: 151,30 ?/ha  
?Farratges: 165,30 ?/ha  
?Cultiu inoculat per a producció de trufa negra: 318,80 ?/ha  
2. L'import anual de l'ajuda es calcularà conforme indica l'annex II d'aquesta ordre.  
3. Els beneficiaris han de respectar la línia base i només seran compensats pels requisits que van més enllà de la dita línia.  
4. S'entén com a període de conversió els dos primers anys per a cultius anuals i els tres primers anys per a cultius perennes, a partir de la data de notificació de l'activitat a l'Entitat de Certificació (CAECV). Una vegada conclòs el període de conversió, el beneficiari de l'ajuda podrà continuar els seus compromisos com a manteniment de pràctiques d'agricultura ecològica (submesura 11.2) als efectes de concloure un període total de compromisos de cinc anys».  
  
Apartat quart  
Es modifica l'article 13. Causes de força major o dificultats excepcionals, que queda redactat el mode següent:  
  
«Article 13. Causes de força major o dificultats excepcionals  
1. Als efectes d'aquesta ordre, s'entendran com a causes de força major o dificultats excepcionals aquelles previstes en l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1.306/2013, de 17 de desembre, sobre finançament, gestió i seguiment de la PAC.  
2. En el cas de plaga vegetal o malaltia vegetal per a justificar la reducció de la superfície bàsica del contracte serà necessari que un tècnic de la Conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia emeta un informe sobre tal circumstància».  
  
Apartat cinquè  
Es modifica l'article 15. Sol·licituds de pagament anual de l'ajuda d'agricultura ecològica, que queda redactat el mode següent:  
  
«Article 15. Sol·licituds de pagament anual de l'ajuda d'agricultura ecològica  
1. Els titulars d'explotació que hagen subscrit un contracte d'agricultura ecològica regulada en la present Ordre hauran de sol·licitar el pagament anual de l'ajuda durant cada un dels cinc anys del compromís, a través de la sol·licitud única, tal com s'establisca en la resolució de convocatòria.  
2. Si el titular de l'explotació no sol·licitara el pagament anual de l'ajuda d'agricultura ecològica en un dels cinc anys del compromís, deixarà de percebre l'ajuda corresponent a eixe any, però seguirà incorporat a la mesura d'agricultura ecològica.  
3. Si el titular de l'explotació, havent sol·licitat el pagament anual de l'ajuda d'agricultura ecològica, no percebera l'ajuda corresponent a un any per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control, seguirà incorporat a l'ajuda d'agricultura ecològica».  
  
4. Si el titular de l'explotació no sol·licitara el pagament anual de l'ajuda d'agricultura ecològica i/o havent sol·licitat el pagament anual de la dita ajuda no percebera l'ajuda corresponent (per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control), en dos o més anys dels cinc del compromís, el contracte d'incorporació a l'ajuda d'agricultura ecològica es resoldrà. En aquest cas, l'interessat haurà de reintegrar els imports anteriorment percebuts per la dita ajuda ecològica, excepte en els supòsits previstos en l'article 47 del Reglament (UE) núm. 1.305/2013.  
  
5. Si el titular de l'explotació sol·licita el desistiment o renúncia al seu expedient d'ajuda, s'iniciarà un procediment de reintegrament de les anualitats percebudes fins a la data, si és el cas.  
6. Els pagaments i bestretes es regularen per l'article 105 del Reial Decret 1075/2014 de 19 de desembre, així com en el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat d'Hisenda Publica del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
Apartat sisè  
Es modifica l'annex III. Percentatges de penalització per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat i de compromisos, que queda redactat de la manera següent:  
  
ANNEX III  
Percentatges de penalització per incompliment de requisits   
o criteris d'admissibilitat i de compromisos  
  
Per al càlcul de sancions i exclusions per incompliment de requisits o criteris d'admissibilitat caldrà ajustar-se al següent:  
?Si l'incompliment és en un sol any s'aplicarà una penalització del 100 % de l'ajuda i en conseqüència, el titular del contracte no percebrà el pagament corresponent a la dita anualitat.  
?Si l'incompliment es reitera el contracte quedarà resolt i el beneficiari reintegrarà els pagaments percebuts pel mencionat contracte.  
  
Les sancions i exclusions per incompliment de compromisos o altres obligacions es defineixen en la taula següent:  
  
1. Any d'incompliment del mateix compromís.  
2. Nombre d'incompliments de compromisos. En cas de múltiples incompliments, per al càlcul de la penalització final s'aplicarà el cas més desfavorable.  
3. Exclusió. En aquests casos i quan escaiga en mesures plurianuals, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no poden recuperar-se íntegrament en els tres anys naturals següents a aquell en què s'haja descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.  
  
En casos d'incompliment greu, falsedat, intencionalitat i negligència, el beneficiari quedarà exclòs de la mateixa línia d'ajuda l'any natural en què s'haja detectat l'incompliment i durant l'any natural següent.


Còpia Permalink ELI