Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7188, del 09-01-2014 (2013/12728)

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2013, de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos y privados concertados a los que en el curso 2014-2015 se asignarán auxiliares de conversación en lenguas extranjeras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7188

Fecha DOGV
:   09-01-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/12513


Fecha del documento
:   20-12-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * Conselleria de Educación, Cultura y Deporte
    * centro de enseñanza

RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 2013, de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, por la que se convoca el procedimiento de solicitud de participación en el proceso de selección de los centros públicos y privados concertados a los que en el curso 2014-2015 se asignarán auxiliares de conversación en lenguas extranjeras. [2013/12988]  
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, indica, en su artículo 2, que uno de los fines del sistema educativo español es la capacitación para la comunicación en la lengua oficial y cooficial, si la hubiere, y en una o más lenguas extranjeras. En este sentido, los decretos del Consell por los que se establecen los currículos de la Educación Primaria (Decreto 111/2007, de 20 de julio), la Educación Secundaria Obligatoria (Decreto 112/2007, de 20 de julio) y el Bachillerato (Decreto 102/2008, de 11 de julio), incluyen como objetivo la adquisición de la competencia comunicativa en una o más lenguas extranjeras.  
En la Comunitat Valenciana, como prioridad de nuestro sistema educativo, las actuaciones encaminadas al fomento del plurilingüismo están dando especialmente respuesta a una creciente demanda social de formación en lenguas y en competencias de comunicación.  
El Decreto 127/2012, de 3 de agosto, del Consell, reguló el plurilingüismo en la enseñanza no universitaria en la Comunitat Valenciana. Este decreto, siguiendo las directrices y recomendaciones del Consejo de Europa y la Comisión Europea, aspira a mejorar la competencia lingüística de los ciudadanos y las ciudadanas de la Comunitat Valenciana, tanto en lenguas extranjeras como en valenciano y castellano.  
Asimismo, la Orden 19/2011, de 5 de abril, de la Consellería de Educación, estableció la Red de Centros Docentes Plurilingües en la Comunitat Valenciana con el objetivo de reconocer públicamente la dedicación y el esfuerzo del profesorado y de los centros escolares de nuestra Comunitat por el plurilingüismo y, a la vez, enfocar las actuaciones orientadas a los centros comprometidos en la mejora de la competencia lingüística del alumnado en lenguas extranjeras a través de un proyecto singular que incorporase, además de las lenguas cooficiales de la Comunitat, una o más lenguas extranjeras como lenguas vehiculares.  
Por otra parte, las investigaciones relacionadas con la neurociencia y el aprendizaje de lenguas extranjeras señalan la conveniencia de generar situaciones en las que el alumnado utilice en contexto la lengua objeto de aprendizaje.   
En ese sentido, resulta pertinente establecer vías que puedan favorecer la creación de tales condiciones, entre ellas, la presencia en los centros educativos de otras personas hablantes de las lenguas vehiculares, además del profesorado, que aumenten las oportunidades del alumnado de participar en intercambios comunicativos estructurados, pero también espontáneos. Una de tales vías consiste en la incorporación de auxiliares de conversación extranjeros en las aulas, priorizando su presencia en las materias y módulos que se vehiculan en lengua extranjera con la finalidad de desarrollar los aspectos comunicativos de comprensión y de producción en las asignaturas no lingüísticas (TILC).   
Por todo ello y en virtud de las competencias asignadas por el Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, esta Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística resuelve:  
  
Uno. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente resolución tiene por objeto convocar a los centros docentes públicos y privados concertados de niveles no universitarios de la Comunitat Valenciana que cumplan los requisitos de participación para que soliciten auxiliares de conversación en lengua extranjera para el curso 2014-2015. Mediante esta convocatoria se seleccionarán a los centros educativos a los que se les asignará auxiliares de conversación que ayuden a mejorar las competencias lingüísticas del alumnado en las lenguas extranjeras del currículo (inglés, francés, alemán e italiano).  
  
Dos. Destinatarios y requisitos de participación  
1. Son destinatarios de la presente convocatoria:  
a) Los centros públicos y privados concertados que impartan Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato y/o Formación Profesional pertenecientes a la Red de Centros Plurilingües en el curso 2013-2014 en los que se imparte la lengua curricular para la que solicitan auxiliar de conversación.  
b) Los centros públicos y privados concertados que impartan la etapa de Educación Primaria y que vehiculen al menos un área en lengua extranjera de acuerdo con el proyecto lingüístico de centro (PLC) aprobado o autorizado por esta consellería.   
2. En el caso de los auxiliares de lengua inglesa, los centros que ya han contado con uno en los cursos 2012-2013 y 2013-2014 no podrán volver a solicitar un auxiliar de dicha lengua a excepción de los centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009).  
  
Tres. Características del programa  
1. El período de duración de la estancia del auxiliar de conversación será el comprendido entre el 1 de octubre de 2014 y el 31 de mayo de 2015. En situaciones excepcionales y por causas muy justificadas, aquel podría incorporarse en fecha posterior al 1 de octubre.  
2. El horario del auxiliar de conversación será de un máximo de 12 horas semanales, de las cuales al menos 9 serán de atención directa a los alumnos y al menos 1 será de coordinación con el tutor o tutora y/o con el profesorado que vehicula su área, materia o módulo en la LE y con el cual colaborará. Se concentrarán, en lo posible, las 12 horas semanales en 4 días consecutivos.  
3. En los centros de primaria, la labor del auxiliar irá dirigida, en primer lugar, a los grupos de alumnos del tercer ciclo de Primaria. En casos excepcionales, podría también atender a los grupos de 4.º de Primaria y en ese orden descendente continuará ejerciendo su labor.  
4. Se priorizará la presencia del auxiliar en las áreas, materias o módulos que se vehiculan en la lengua extranjera.  
5. En lo relativo a vacaciones, el auxiliar disfrutará de las vacaciones escolares fijadas para el curso escolar correspondiente, además de los días festivos específicos de la Comunitat Valenciana y los de la localidad en que se ubique el centro.  
6. El auxiliar de conversación compartirá las horas lectivas con el profesorado del centro al que ha sido asignado, al cual en ningún caso podrá sustituir en sus responsabilidades docentes. Por ser este el responsable del alumnado durante los períodos lectivos, el auxiliar, en ningún caso, deberá permanecer solo con los alumnos.  
  
Cuatro. Funciones del auxiliar de conversación   
1. Al auxiliar, por estar asignado por una lengua extranjera determinada, no se le podrán asignar tareas de otra lengua.   
2. Las funciones específicas del auxiliar irán fundamentalmente encaminadas a reforzar las destrezas orales del alumnado. Desempeñará, entre otras, las siguientes funciones:   
a) Colaborar y coordinarse prioritariamente con el profesorado que vehicula un área, materia o módulo en la lengua extranjera del auxiliar integrando sus actuaciones en el desarrollo de la programación didáctica.  
b) Colaborar y coordinarse con el profesorado de lengua extranjera realizando actividades que faciliten la comunicación e interacción con el alumnado.  
c) Colaborar con el profesorado, especialmente con el de áreas, materias o módulos no lingüísticos, en la elaboración o adaptación de materiales didácticos en la lengua extranjera.  
d) Desarrollar actividades que fomenten la motivación y el interés del alumnado por la lengua y cultura de su país de origen.  
f) Fomentar la creación de un ambiente plurilingüe e intercultural en el centro.   
g) Realizar otras tareas relacionadas con el aprendizaje de la lengua extranjera de acuerdo con lo que se establezca en la Guía para auxiliares de conversación extranjeros en España del Ministerio de Educación Cultura y Deporte.  
  
Cinco. Solicitudes, forma, lugar y plazo de presentación  
1. Los centros interesados en participar en la presente convocatoria deberán cumplimentar electrónicamente el formulario de solicitud disponible en la web y adjuntar en la plataforma la documentación justificativa correspondiente a los criterios de selección que se establecen en el apartado 7.  
Una vez cumplimentado, el formulario electrónico de solicitud deberá imprimirse, ser sellado y firmado por el director o directora del centro público o por el titular del centro privado concertado. Esta solicitud deberá cumplimentarse según el modelo que figura en el anexo I y presentarse junto con el resto de la documentación en formato papel, preferentemente en el Registro General de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte (av. Campanar, 32, 46543 Valencia), sin perjuicio de lo previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que se opte por presentar la solicitud en una oficina de Correos, se hará en sobre abierto para que el anexo I sea fechado y sellado por el funcionario de correos antes de ser enviado. De no procederse de esta forma, la solicitud se considerará presentada en la fecha de entrada en el registro de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte.  
2. Las solicitudes junto con la documentación necesaria, serán dirigidas al Servicio de Enseñanza en Lenguas (Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, av. Campanar, 32, 46124 Valencia).   
3. La cumplimentación telemática del formulario de solicitud, en ningún caso supondrá la eliminación del trámite de presentación, en forma y plazo, de la solicitud impresa ante el organismo competente. Asimismo, la omisión del trámite telemático o la no inclusión de los anexos o de los documentos justificativos en la plataforma también serán motivos de exclusión.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes será de 10 días naturales a contar a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
5. Una vez se haya presentado la solicitud en el registro o en una oficina de Correos, se deberá adjuntar en el formulario electrónico de solicitud la copia del anexo I sellado en el que aparezca claramente el registro de entrada o la fecha y sello de la oficina de correos que demuestre que la solicitud ha sido presentada en forma y plazo.   
6. Aquellos centros que deseen solicitar auxiliar de conversación para más de una lengua extranjera, deberán presentar tantas solicitudes, acompañadas de la documentación necesaria, como auxiliares se soliciten.  
  
Seis. Documentación  
1. Junto con el formulario de solicitud impreso, sellado y firmado por la dirección o titular del centro educativo y el Anexo I referido en el apartado Cinco 1, los centros deberán presentar la siguiente documentación que previamente se habrá adjuntado (escaneada, en formato pdf) a la solicitud a través del formulario electrónico:  
- Compromiso de participación en el programa (anexo II).  
- Documentación justificativa correspondiente a los criterios de selección que se establecen en el apartado 7.   
2. Los centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009), deberán presentar la siguiente documentación:  
- Anexo I referido en el apartado 5.1.  
- Compromiso de participación en el programa (anexo II).  
  
Siete. Criterios para la selección de los centros  
1. Se establece un cupo de reserva para los centros autorizados para aplicar un programa experimental plurilingüe de acuerdo con el artículo 15 de la Orden de 19 de mayo de 2009 (DOCV 12.06.2009).   
2. La selección del resto de centros para la acogida de auxiliares de conversación se realizará atendiendo a los siguientes criterios:   
a) Por no haber contado con auxiliar de conversación o profesor visitante para la misma lengua extranjera que se solicita en los últimos cursos de acuerdo con el baremo de la tabla siguiente, hasta 75 puntos no siendo necesario presentar documentación acreditativa.  
  
  
No haber contado con auxiliar o profesor visitante en la lengua extranjera solicitada Cursos Puntuación  
En los 3 últimos cursos 2011-2012, 2012-2013 y 0682-1199 57  
En los 2 últimos cursos 2012-2013 y 8182-6003 84  
En el presente curso 8981-7838 48  
  
  
b) Por el número de áreas, materias o módulos que se vehiculan en la lengua extranjera que se solicita, según certificado presentado por la dirección del centro en el que se especificarán dichas áreas, materias o módulos, el nivel y grupo así como el nombre y especialidad de los profesores y profesoras que los están impartiendo, hasta 30 puntos.   
c) Por ser centro autorizado y estar aplicando el Portfolio Europeo de las Lenguas (PEL / e-PEL) durante el curso 2013-2014 según certificado presentado por la dirección del centro en el que se especificará el nombre y especialidad de los profesores y profesoras que lo están aplicando, hasta 15 puntos.  
d) Por no haber contado con ayudante Comenius para la misma lengua extranjera que se solicita en los cursos 2012-13 y/o 2013-14, según certificado presentado por la dirección del centro, hasta 20 puntos.  
e) Por estar participando en programas europeos (Comenius, Grundtvig, Erasmus, Leonardo) cuya lengua de trabajo sea la del auxiliar solicitado en los cursos 2012-13 y/o 2013-14, según documento oficial que lo acredite o certificado presentado por la dirección del centro (en el que conste obligatoriamente el código y el título del proyecto), hasta 25 puntos.  
f) A los centros autorizados para aplicar un programa experimental de contrato-programa de acuerdo con la Resolución de 23 de julio de 2013 (DOCV 05.08.2013) se les asignará 5 puntos. Esta puntuación se asignará de oficio, no siendo necesario presentar documentación acreditativa.  
g) Justificación de la necesidad de la presencia de un auxiliar de conversación, hasta 30 puntos.  
En caso de obtener la misma puntuación, se dará prioridad a los centros que no hubieran acogido a un auxiliar de la misma lengua extranjera que se solicita durante los cursos 2012-13 y/o 2013-14.   
Se comprobará minuciosamente que la información del formulario electrónico coincide con la documentación presentada en registro. Asimismo toda la documentación acreditativa de los méritos alegados por los centros será verificada por el SEL. La falta de coincidencia y/o veracidad de la información o de la documentación aportada, detectada en cualquier fase del procedimiento, comportará la evaluación negativa de la solicitud, sin perjuicio de otras responsabilidades en que pudiera incurrir el solicitante en el supuesto de falsedad.  
  
Ocho. Instrucción del procedimiento  
1. Se constituirá una comisión de valoración presidida por la jefa del Servicio de Enseñanza en Lenguas, de la que también formarán parte cuatro vocales miembros de dicho servicio. Además, actuará como secretario, con voz pero sin voto, un representante de la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística. Esta comisión tendrá las siguientes atribuciones:  
a) Solicitar los informes y el asesoramiento que estime necesarios.  
b) Estudiar y evaluar la documentación presentada conforme a los criterios establecidos en el apartado siete.  
c) Formular la propuesta de resolución que elevará a la directora general de Innovación, Ordenación y Política Lingüística.  
2. La comisión de valoración elaborará una lista ordenada de los centros solicitantes según la puntuación obtenida.   
3. El número de centros seleccionados estará en función del cupo de auxiliares de conversación asignados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte a la Comunitat Valenciana. Asimismo, la dotación de estos a los centros propuestos estará condicionada a la existencia de candidatos disponibles en la lista de reserva por lo que el hecho de figurar en el listado de centros seleccionados no garantiza la acogida final de un auxiliar.  
4. El proceso de selección y asignación de auxiliares de conversación a los centros seleccionados será realizado por la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y el seguimiento de su actividad será competencia del Servicio de Enseñanza en Lenguas, con el apoyo de la Inspección educativa.  
5. En el caso de que un auxiliar de conversación renunciara a su plaza, su sustitución se hará efectiva por parte de la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, siempre que sea posible en función de la disponibilidad de solicitantes en lista de reserva y de la fecha en la que se produce la renuncia.  
  
Nueve. Resolución del procedimiento  
1. Formulada la propuesta de resolución por la comisión de valoración, la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística, a propuesta del SEL, dictará la resolución provisional de concesión indicando los centros seleccionados para acoger a un auxiliar de conversación en el curso 2014-2015.   
2. La resolución provisional será comunicada a los centros a su dirección de correo electrónico de contacto y expuesta en la página web del Servicio de Enseñanza en Lenguas .  
3. Los centros solicitantes podrán presentar alegaciones contra esta resolución provisional en el plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha de su publicación.  
4. Transcurrido el plazo de presentación de alegaciones, la Dirección General de Innovación, Ordenación y Política Lingüística publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la resolución por la que se resuelve definitivamente la convocatoria de solicitud de auxiliares de conversación.  
5. Se constituirá una lista de espera ordenada por lengua y por puntuación con los centros a los que no se haya propuesto la adjudicación de auxiliar para suplir la posible eventualidad ante una renuncia por parte de los centros seleccionados.  
  
Diez. Obligaciones de los centros seleccionados   
1. La dirección de los centros propuestos se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Designar a un o una docente como persona responsable que tutele las actividades del auxiliar de conversación en el centro educativo.   
b) Comunicar al Servicio de Enseñanza en Lenguas el nombre, teléfono y dirección de correo electrónico de dicho docente así como cualquier modificación de estos datos, a la mayor brevedad posible.  
c) Asignar un horario al auxiliar de acuerdo con lo establecido en el apartado 3.2 y remitirlo al Servicio de Enseñanza en Lenguas, según el modelo establecido, en los 20 días naturales inmediatos a su llegada al centro.  
d) Asegurar la presencia del auxiliar en las áreas, materias o módulos no lingüísticos vehiculados en la lengua extranjera.  
e) Controlar el cumplimiento del horario del auxiliar. La dirección del centro podrá conceder permisos por asuntos particulares, sin la intervención del SEL y de la Subdirección General de Promoción Exterior Educativa, si se trata de períodos de una semana o inferiores. En este caso, el auxiliar deberá acordar con el tutor o tutora, y siempre con el visto bueno de la dirección del centro, un plan de recuperación de las horas no atendidas.   
f) Comunicar por escrito al Servicio de Enseñanza en Lenguas la renuncia del auxiliar cuando se produzca así como las ausencias prolongadas, cualquier problema o incidencia grave, especialmente las relativas a la salud de los auxiliares.  
g) Facilitar la asistencia del auxiliar de conversación y de su tutor o tutora, u otro docente con quién colabore, a las reuniones informativas o sesiones formativas que establezca el SEL.  
h) Remitir al Servicio de Enseñanza en Lenguas, antes del 14 de junio de 2015, la memoria de actividad según el modelo que se establezca.  
i) Entregar al auxiliar un certificado firmado por la dirección del centro que acredite el tiempo que ha permanecido en el centro y las actividades que ha realizado.  
  
Once. Seguimiento del programa  
1. El Servicio de Enseñanza en Lenguas con el apoyo de la Inspección educativa velará por que las actuaciones de los centros educativos y de los auxiliares de conversación se atengan a lo dispuesto en la presente resolución y por que los proyectos se desarrollen en los términos en los que fueron aprobados o autorizados de conformidad con la documentación presentada en la solicitud. Asimismo, podrá supervisar el desarrollo del programa en los centros seleccionados con el fin de comprobar el cumplimiento del mismo y su adecuación a la finalidad de la convocatoria.  
2. En caso de incumplimiento de obligaciones por parte de los centros, oída su dirección, el Servicio de Enseñanza en Lenguas, podrá dar por finalizado el periodo de acogida del auxiliar.  
3. Con el fin de organizar los recursos humanos de manera óptima, la Consellería se reserva el derecho de efectuar una redistribución de los auxiliares, en caso necesario, para el beneficio del alumnado de los centros.   
  
Doce. Funciones del docente responsable del auxiliar de conversación y reconocimiento  
1. La persona tutora del auxiliar tendrá las siguientes funciones:  
a) Ponerse en contacto con el auxiliar asignado antes de su llegada a la Comunitat Valenciana, para facilitarle información de su interés.   
  
b) Prestarle ayuda para su plena integración en el centro y su entorno, así como en los primeros trámites tras su llegada (búsqueda de alojamiento, trámites administrativos referentes a la obtención o renovación del NIE ?número de identidad del extranjero?, empadronamiento, solicitud de asistencia médica, etc.) u otros que pudieran resultar necesarios. El Servicio de Enseñanza en Lenguas asesorará a los centros en este sentido y facilitará documentación, recursos y un espacio web de colaboración.  
c) Informar al equipo directivo del centro de las posibles incidencias.   
d) Acudir a las reuniones o sesiones formativas que establezca el SEL.   
e) Velar por la buena coordinación entre el auxiliar y el profesorado con el que colabore.  
f) Coordinarse, para la elaboración de la memoria de actividad, con el profesorado que recibe en sus clases al auxiliar de conversación.  
g) Entregar la memoria de actividad al equipo directivo para que este, a su vez, la pueda remitir por correo electrónico al Servicio de Enseñanza en Lenguas en el plazo establecido en el apartado diez de esta resolución.  
2. Previa evaluación de la memoria de actividad, al tutor o tutora del auxiliar, se le inscribirá en el Registro de Formación del Profesorado el período de tutorización en los términos indicados en la Orden 65/2012, en función de los trimestres completos que el auxiliar haya permanecido en el centro.   
  
Trece. Funciones del profesorado que incorpore en sus clases a un Auxiliar de conversación  
1. Planificar y organizar el trabajo del auxiliar en su clase.   
2. Asistirle en sus tareas.  
3. Participar en la elaboración de la actividad de buenas prácticas, si es el caso, y en la elaboración de la memoria de actividad.   
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante del secretario autonómico de Educación y Formación de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 107, 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
  
Valencia, 20 de diciembre de 2013.- La directora general de Innovación: Ordenación y Política Lingüística: Beatriz Gascó Enríquez.