Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5306, del 19-07-2006 (2006/7790)

Resolución de 26 de junio de 2006 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5306

Fecha DOGV
:   19-07-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2006/7790


Fecha del documento
:   26-06-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Montaverner
    * Vilavella, la
    * Alicante
    * Novelda
    * Nules
    * Vila-real
    * Tuéjar
    * Higueruelas
    * impacto ambiental

Resolución de 26 de junio de 2006 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2006/7790]  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat.  
En su virtud, he resuelto  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 086/05-AIA Novelda, 101/05-AIA Montaverner, 107/04-AIA Higueruelas, 114/03-AIA Alicante, 120/05-AIA Villarreal, 122/05-AIA La Vilavella, 130/05-AIA Nules y 142/05-AIA Tuejar, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación  
Valencia, 26 de junio de 2006.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 86/05-AIA  
Título: Subestación Transformadora de 220/66/20 kV, Novelda.  
Promotor: IBERDROLA.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes.  
Objeto: Mejora del suministro de energía eléctrica al municipio de Novelda.  
Localización: Término municipal de Novelda.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto del proyecto es la ampliación de la actual subestación denominada STR Novelda, que en su nueva configuración dispondrá de los niveles de tensión a 220, 66 y 20 kV, para atender las demandas actuales y futuras del municipio de Novelda.  
La ampliación prevista se llevará acabo en un terreno anexo, separado de la subestación actual por un camino, ya que los equipos actuales y los nuevos a instalar son interdependientes y deben estar mutuamente conectados mediante cableados de control y potencia.  
El nuevo sistema de 220 kV se instalará en el interior de un edificio, utilizando una tecnología de vanguardia (Gas Insulated System), que reducirá la superficie de ocupación y el impacto visual.  
La subestación, una vez ampliada, quedará a la tensión de 220 kV con las subestaciones de Saladas, Petrel y Benejama, mediante cuatro circuitos a dicha tensión que se prevén acometan en subterráneo, en las inmediaciones de la subestación, para eliminar en su totalidad el impacto que pudieran provocar los tendidos aéreos de estas lineas en el entorno urbano, dada su relativa proximidad a la población de Novelda.  
La ampliación prevista se realizará al norte de la instalación actual, ocupando una superficie de 11.743 m², clasificados como Suelo No Urbanizable para uso agrícola.  
Una vez llevada a cabo la ampliación prevista, la ST Novelda en su nueva configuración constará de las siguientes instalaciones:  
. Un sistema eléctrico de 220 kV con una configuración de doble barra (DB) tipo interior con aislamiento en SF6 y nueve posiciones correspondientes a cuatro de línea, cuatro de transformador y el acoplamiento de barras.  
. Un sistema eléctrico de 66 kV, en intemperie, con una configuración de simple barra (SB) y seis posiciones correspondientes a cinco de línea y una de transformador.  
. Un sistema eléctrico de 20 kV con una configuración de simple barra partida (SBP) tipo interior y aislamiento al aire, conformado por dos módulos de celdas con un total de veintiuna posiciones de las que, doce serán salidas de línea, dos de transformador, dos de servicios auxiliares, dos de medida, una de partición barras y dos de baterías de condensadores. Este sistema se completa con dos baterías de condensadores (BC) instaladas en el parque de intemperie.  
. Una transformación con una potencia total de 250 MVA, dotada con cuatro transformadores de potencia, uno de 100 MVA y relación 220/66 kV (recuperado), y tres de 50 MVA cada uno y relación 220/20 kV, con sus correspondientes reactancias trifásicas limitadoras de puesta a tierra. Para el suministro de los equipos y servicios propios de la subestación dispondrá, en la misma ubicación de los actuales, de dos transformadores de servicios auxiliares (TSA) de relación 20/0,380-0,220 kV y 250 KVA de potencia cada uno, y de una tercera unidad en el interior del nuevo edificio, de la misma relación y potencia.  
Tramitación administrativa  
Información pública  
En fecha 17 de marzo de 2005 la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al proyecto de instalación de una .Subestación Transformadora de 220/66/20 kV, Novelda..  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del proyecto .Subestación Transformadora de 220/66/20 kV, Novelda., ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el B.O.P. nº68 de fecha 26 de marzo de 2005, no habiéndose presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
La mayoría del área analizada no presenta ningún tipo de interés, esto es debido a que se encuentra ocupada por cultivos de regadío. Tan sólo destaca una zona cubierta por espinar-romeral al sur del emplazamiento de la ST de Novelda, una pequeña mancha de pinar al suroeste y una zona ocupada por tarayares a orillas del Vinalopó.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
Los cambios en la geomorfología que se puede generar como consecuencia de los movimientos de tierras que se han de llevar a cabo para la preparación del terreno, serán mínimos ya que se construye sobre un terreno llano. Además no será necesario abrir nuevas vías de acceso a la parcela, ya que ésta se encuentra perfectamente comunicada mediante un camino que la rodea. También se producirá la eliminación de toda la cubierta vegetal, actualmente compuesta por viñas.  
La implantación de la subestación tendrá efectos sobre la calidad del aire, por el aumento de los niveles sonoros y la producción de campos eléctricos y magnéticos, efectos que serán prácticamente inapreciables debido al apantallamiento de la vegetación existente.  
Durante la fase de funcionamiento, se pueden producir emisión de gases, debido a una eventual pérdida de hexafluoruro de azufre (SF6), gas sintético e inerte que se utiliza como dieléctrico en los interruptores, también puede existir un impacto sobre el suelo y las aguas subterráneas, debido a un posible vertido incontrolado de aceite de los transformadores.  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado las siguientes medidas correctoras:   
. Minimización de las zonas de acopio de materiales de montaje de la infraestructura o procedentes de la excavación.  
. Los cambios de aceite, reparaciones y lavados de maquinaria se llevarán a cabo en zonas específicas donde no hay peligro de contaminación de las aguas por vertidos de lubricantes, hormigón u otros productos.  
. Para la instalación de los transformadores de potencia está prevista la construcción bajo las cubas de los mismos, de una bandeja de hormigón armado estanca, con el fin de recoger los posibles fluidos que caigan sobre ella y conducirlos, merced a la pendiente de la misma primero y tubería de fibro-cemento después, hasta un depósito de hormigón enterrado con suficiente capacidad para acoger el aceite de un transformador.  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 2-g) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, propongo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Subestación Transformadora de 220/66/20 kV, Novelda, promovido por Iberdrola, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Una vez efectuada la instalación se procederá a la recogida de material sobrante y traslado a vertedero autorizado, y a la restauración al estado original de las zonas afectadas mediante el aporte de tierra vegetal y la plantación de especies arbustivas y herbáceas propia de la zona, en el interior de la parcela de forma azarosa, huyendo de las disposiciones lineales.  
2. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
Valencia, 9 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 101/05-AIA  
Título: Central generadora de energía eléctrica.  
Promotor: KANUI ENERGIA, SL.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia. Conselleria de Industria, Comercio y Turismo  
Localización: Polígono Industrial .La Cava., C/ Alfarasí s/n, del término municipal de Montaverner (Valencia).  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
KANUI TEXTIL, SA., es una industria del sector textil. Su factoría del Polígono Industrial .La Cava., C/ Alfarasí s/n, del término municipal de Montaverner (Valencia), se dedica a fabricación, tratamiento y acabado de tejidos. Para la optimización del consumo de energía térmica, la empresa ha optado por la instalación de una planta de generación de energía eléctrica con recuperación de calor interconectada en paralelo con la red distribuidora de la compañía distribuidora Iberdrola, SA. La actividad de generación de energía eléctrica la desarrolla la empresa KANUI ENERGÍA, SL. cuyo principal accionista es Kanui Textil, SA.  
El Proyecto objeto de evaluación de impacto ambiental trata la instalación por parte de KANUI ENERGIA, SL., en el interior de la Planta industrial que la empresa Kanui Textil, SA. tiene en el término municipal de Montaverner, de una Planta de Cogeneración que, utilizando como combustible gas natural, cubrirá las necesidades térmicas y eléctricas de la fábrica, exportando el remanente eléctrico a la red.  
Características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad  
Las instalaciones de KANUI ENERGIA, SL., se levantan sobre una parcela clasificada como suelo urbano y de calificación industrial.  
La Planta de Cogeneración funciona mediante motor de combustión interna alimentado por gas natural de 1.942 kW. El motor está conectado a un alternador síncrono de 2.500 kVA que genera energía eléctrica a 690V. La producción de energía eléctrica es de 12.798.781 kWh de los cuales el 78% es exportado a la red, siendo consumido por la empresa el 22% restante.  
El escape de los gases procedentes de la combustión del motor irá conectado a una caldera que aprovechará el calor de los mismos para la generación de vapor necesario en el proceso de fabricación. Se utilizará la caldera existente en la fábrica.  
Los gases de escape cuentan con un by-pass que será utilizado únicamente en los casos de puesta en marcha de la instalación, averías o limpiezas.  
En proyecto sólo plantea el aprovechamiento térmico del calor contenido en los gases de escape. El calor proveniente del sistema de refrigeración del motor, no es aprovechado, siendo disipado en un radiador de aletas y torre de refrigeración.  
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de junio de 2005, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia remite a este Servicio la documentación relativa al proyecto de referencia, consistente en el Estudio de Impacto Ambiental y el «Proyecto de Central Generadora de Energía Eléctrica», junto con la certificación de que el anuncio del Proyecto de referencia se expuso al público en el BOP de Valencia, número 122, de 25 de mayo de 2005, así como de que transcurrido el periodo de información pública no se presentaron alegaciones. Una vez completa la documentación, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Alegaciones.  
No se reciben alegaciones al respecto en la Conselleria de Territorio y Vivienda ni en el Ayuntamiento de Montaverner.  
Afecciones legales  
La industria solicita la Autorización Administrativa de Instalación Eléctrica otorgada por el Servicio de Industria y Energía de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia.  
Durante su normal funcionamiento, la Planta de Cogeneración generará emisiones y residuos peligrosos, por este motivo, deberá solicitar o actualizar la autorización administrativa como productor de residuos peligrosos otorgada por el Area de Calidad Ambiental, de esta Conselleria y cumplimentar el libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La Planta de cogeneración objeto de evaluación, generará principalmente emisiones gaseosas, ruido y, en menor medida, residuos y efluentes industriales. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (el interior de una parcela de uso industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto serán los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos) y perceptual se verán .en principio. muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.  
Con la Planta de cogeneración se cubrirán, por un lado, las necesidades eléctricas de la industria, vertiendo los excedentes a la red, y por otro, se generará vapor y agua caliente, aprovechando por ejemplo, el calor de los gases de escape para la producción de aire caliente que será empleado en el secadero textil.  
Como en éste caso la energía se produce en el mismo centro de consumo, se puede regular la generación en función del consumo eliminando además las pérdidas derivadas del transporte de la electricidad, por lo que la eficiencia energética de este tipo de plantas de cogeneración es mayor frente a otros sistemas de generación eléctrica. Esto es clave para reducir el impacto medioambiental de la generación de electricidad, ya que debido a su elevada eficiencia, a través de la cogeneración se consume menos combustible para generar la misma producción que en otros sistemas. Otro aspecto a destacar es que la descentralización de éste tipo de instalaciones, lo que permite la generación de electricidad cerca de los puntos de consumo, diversificando y asegurando la generación y distribución eléctrica, a la vez que se logra una mayor dispersión inicial de los contaminantes atmosféricos frente a las grandes centrales térmicas convencionales. También es reseñable que la mayor eficiencia de este modo de generar electricidad representa un menor impacto sobre un recurso como es el gas natural.  
Respecto a la calidad del aire, en el Estudio de Impacto Ambiental no se recogen los datos meteorológicos de Ontinyent o Alcoy de Red de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica de la Comunidad Valenciana (incluida dentro de la Red Nacional de Vigilancia y Prevención de la Contaminación Atmosférica), aunque según su registro para el año 2004 se califica la calidad del aire como excelente.  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la industria se encuentra ubicada en una zona sin riesgo de inundación, de media vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas y de baja accesibilidad potencial a los recursos hídricos, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana.  
Identificación y valoración de impactos.  
El Estudio de Impacto Ambiental se lleva a cabo partiendo de la premisa de que la instalación objeto de proyecto se clasifica dentro del grupo B según el Anexo ll del Catálogo de Industrias Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera del Decreto 833/75 de Protección del Ambiente Atmosférico. Así, se considera que las acciones que pueden generar impactos .los factores de impacto. serán únicamente la generación de emisiones gaseosas, ruidos y vibraciones, siendo por tanto los elementos ambientales susceptibles de ser afectados los propios del medio atmosférico. No obstante, la instalación de cogeneración también generará residuos peligrosos.  
Las emisiones gaseosas serán las procedentes de la combustión del gas natural, liberadas por la chimenea o por el by-pass. Las fuentes de emisión de ruidos y vibraciones serán las procedentes de las admisiones de aire de refrigeración y combustión, el conjunto del motor y los aerorefrigerantes.  
En el EsIA se valoran como impactos negativos los referentes a la calidad atmosférica y al sosiego público. La gravedad de ambos, con la aplicación de las medidas correctoras, se califican como compatibles.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Para reducir la contaminación acústica y las vibraciones se ha optado por disponer una serie de medidas correctoras específicas para cada foco emisor y posteriormente otras de carácter general sobre el conjunto de equipos sobre los que no se tomas medidas específicas, y por extensión al resto.  
Así, se ha instalado un silenciador para reducir la emisión de ruido de los gases de escape, y el conjunto del motor está dentro de una edificación con unos cerramientos que permiten cierta atenuación del ruido. Para evitar las vibraciones, el motor se monta sobre bancada dotada de amortiguación.  
En el EsIA se indica que los niveles previstos de emisión de contaminantes atmosféricos se encuentran por debajo de los máximos legales permitidos (Anexo lV del RD 833/75, epígrafe 27). Es de señalar que aunque habitualmente los motores alternativos de combustión interna de gas tienen niveles de emisiones de CO cercanos a los límites admisibles (500 ppm), en el Estudio de Impacto Ambiental se señalan las especificaciones del fabricante, según las cuales, el nivel de emisión de CO está por debajo del límite máximo permitido. El motor no cuenta con sistema de tratamiento de gases CL.AIR, apto para este tipo de motores, para hidrocarburos no quemados y CO. Por el contrario si que cuenta con sistema LEANOX para tratamiento de óxidos de nitrogeno.   
En el EsIA se propone la instalación de chimenea de gases de acuerdo a lo dispuesto en la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre Prevención y Corrección de la Contaminación Atmosférica.  
Durante el funcionamiento de la unidad objeto de proyecto, se generarán una serie de residuos peligrosos: aceite usado de los sistemas de lubricación, los posibles derrames, filtros, baterías usadas, envases vacíos residuales, etc. El EsIA solamente prevé la colocación de bidones para almacenar el aceite usado hasta su posterior retirada por gestor autorizado.  
No se describen los sistemas para prevenir la contaminación del suelo con los que deberían contar los equipos y sus ubicaciones. Se entiende que deberían disponerse sistemas para canalizar y recoger los posibles derrames de aceites lubricantes, etc.  
En el Programa de Vigilancia Ambiental se propone la revisión anual, por Laboratorio Autorizado o ECA, de los niveles de emisión de NOx, CO y CO2.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes a su Reglamento, ya que tal y como establece el punto 2.f del Anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, las instalaciones proyectadas para la producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear con excepción de la producida por grupos electrógenos, se encuentran sometidos al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
Considerando el Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto Central Generadora de Energía Eléctrica, perteneciente a la empresa KANUI ENERGIA, SL., ubicada en el interior de la Planta industrial que la empresa Kanui Textil, SA. tiene en el Polígono Industrial .La Cava., C/ Alfarasí s/n,, del término municipal de Montaverner (Valencia), en los términos que establece el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
1. Los aceites usados de los sistemas de lubricación, los posibles derrames, filtros, baterías usadas, envases vacíos, y en general cualquier otra sustancia que pueda ser catalogada como residuo peligroso, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. La empresa deberá actualizar su inscripción en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos, exponiendo las nuevas previsiones en cuanto a volumen y tipología de residuos generados.  
2. Se deberá asegurar la existencia de sistemas de retención y recogida de posibles derrames de los aceites de lubricación. Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los pequeños derrames accidentales. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
3. Los resultados del Programa de vigilancia Ambiental determinarán si se han de implementar las medidas correctoras adoptadas para prevenir la contaminación acústica (puertas acústicas y con junta de estanqueidad, aperturas para ventilación dotadas de silenciadores, etc.). Deberá cumplirse lo establecido en el título lV, capítulo ll «Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios» y el Título ll, capítulo ll «Niveles de perturbación», de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
4. La altura de las chimeneas deberá ser claramente superior a la de edificios o estructuras próximas o colindantes, de modo que no se produzcan turbulencias que dificulten la dispersión (efecto rebufo).  
5. La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes según el modelo que aparece en el Anexo lV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, donde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente cumplimentada la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada orden, la cual igualmente se encuentra disponible en los mencionados SS.TT.  
6. En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental, entendemos que debería constar de las acciones:  
. Mediciones de las emisiones de NO, NO2, CO, CO2 y partículas, realizadas por un organismo de control autorizado a la puesta en marcha y cada tres años, ya que la actividad se encuentra clasificada como grupo B según el Anexo ll del Catálogo de Industrias Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera del Decreto 833/75 de Protección del Ambiente Atmósferico.  
. Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2, CO y partículas realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez cada año.  
. El Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera deberá realizarse en todos y cada uno de los focos. No obstante, el autocontrol podrá disminuirse su frecuencia en los focos que habitualmente no funcionan (p.e. chimeneas de by-pass) y deberá realizarse de los focos que realizan efectivamente y habitualmente el vertido.  
. Dado que los motores alternativos de combustión interna de gas tienen unos niveles de emisiones de CO cercanos a los límites establecidos, durante la puesta en marcha se realizarán los ajustes necesarios en la carburación del motor, llegando a un compromiso entre las prestaciones y las emisiones para mantener éstas por debajo del límite permitido. Se deberá implementar el Programa de Vigilancia Ambiental con la vigilancia y si es necesario, regulación de la carburación del motor, de forma que la concentración de CO en los gases de emisión se encuentre normalmente dentro de los parámetros legalmente establecidos.  
. Las mediciones del ruido ambiental en el entorno inmediato de la parcela de la actividad, otras medidas en el interior de viviendas o instalaciones que pudieran estar próximas o colindantes. Estas mediciones deben realizarse por organismos colaboradores de la administración tanto a la puesta en marcha, como al menos cada cinco (5) años, de acuerdo con el artículo 37 de la Ley 7/2002.  
. Se asegurarán las condiciones de operación de acuerdo con lo establecido en el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental, comprobando que las medidas preventivas y correctoras propuestas se han realizado y se encuentran en buen estado de funcionamiento. Estas medidas se completarán con las propuestas en la resolución de impacto ambiental.  
7. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación, como podrían ser los derivados de la Ley16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, y al Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, si es que se trata de una instalación para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerización) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Medio Ambiente, Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
9. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento el Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia a través de la preceptiva de autorización administrativa.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 5 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 107/04-AIA  
Título: Modificación puntual nº2 de las Normas Subsidiarias de Higueruelas (Valencia).  
Promotor: Ayuntamiento de Higueruelas.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Ordenación y Planificación Territorial de Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Término municipal de Higueruelas. Valencia.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto de la modificación que se pretende llevar a cabo es la recalificación de ciertas zonas catalogadas como suelo no urbanizable protegido, que se encuentran actualmente afectadas por explotaciones mineras, en suelo no urbanizable común de uso minero, de esta forma se establecen las bases para el desarrollo y expansión de las actuales explotaciones mineras en el término municipal.  
Actualmente existen numerosas explotaciones mineras diseminas a lo largo del término municipal. La máxima concentración de explotaciones activas se encuentra en la zona central del término mientras que en la zona norte (Peñas de Dios) existen dos explotaciones actualmente paralizadas sin restaurar y con elevado impacto ambiental que dan a la zona un aspecto degradado. También encontramos explotaciones mineras situadas en el margen derecho de la carretera que une Villar del Arzobispo con Higueruelas, una de ellas en activo y la otra paralizada sin restaurar.  
Con la alternativa que se plantea se persigue la delimitación de ciertas zonas donde en base a la disponibilidad del recurso a explotar y bajo unos condicionantes ambientales determinados se permita la legalización de aquellas explotaciones mineras que posibiliten y garanticen una restauración acorde con el entorno en el que se encuentran.  
2. Alternativas y justificación de la solución adoptada.  
La solución adoptada se justifica por:   
. Ubicación del recurso geominero en los afloramientos pertenecientes al Cretácico inferior: Albiense (formación Utrillas) y facies Weald  
. Ubicación actual de las explotaciones mineras  
. Necesidad de expansión y desarrollo de la actividad minera  
. Maximizar los recursos mineros al establecerse un área de actuación conjunta de explotación con la unión de diferentes frentes mineros existentes  
. Minimizar el impacto ambiental actual como consecuencia de la planificación de la actividad minera y la ubicación de escombreras conjuntas.  
Tramitación administrativa  
Información pública  
En fecha 26 de abril de 2004 la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda, remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al proyecto de .Modificación puntual nº2 de las Normas Subsidiarias de Higueruelas..  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del proyecto de .Modificación puntual nº2 de las Normas Subsidiarias de Higueruelas., fue sometido a información pública mediante anuncio publicado en el DOGV núm. 4.499 de fecha 14 de mayo de 2003, no habiéndose presentado alegaciones, aprobándose provisionalmente el proyecto de modificación el 20 de enero de 2004.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
Dentro del término municipal y como objeto del proyecto se diferencian cuatro áreas geomorfológicas que pretenden calificarse como de uso minero:   
. Área 1: Zona de Peñas de Dios. Destaca en la zona más alta del cerro la existencia de un paquete calizo del Cretácico superior (Cenomaniense) que recubre las arenas y arcillas del Albiense y facies Weald que ocupan las laderas.  
. Área 2: Cuenca central. Delimitando dicha área y coincidente con las mayores cotas destacan los relieves carbonatados del Cretácico superior (Cenomaniense), infrayacentes a ellas se depositan todos los materiales de tipo detrítico pertenecientes al Albiense y a las facies Weald. En el núcleo del área central se localizan las arcillas yesíferas Triásicas del Keuper.  
. Área 3: Barranco de Villar. A lo largo del barranco se pueden observar depósitos de terrazas constituidos por gravas con matriz arcillo-limosa.  
. Área 4: Franja este. Se trata de explotaciones de arcillas y limos en facies Weald situadas a media ladera por debajo del trazado de la carretera CV-345 que une Villar del Arzobispo con Higueruelas y lindando con Andilla. Los terrenos presentan fuertes pendientes y actualmente están siendo explotados habiendo dejado áreas sin restaurar y con riesgos erosivos destacables.  
La hidrología superficial esta formada principalmente por la Rambla del Villar que atraviesa el término municipal por su parte más occidental y recoge el agua drenada por el resto de ramblas y pequeños barrancos que desembocan en ella. La rambla tiene su origen en la unión de dos barrancos situados en el norte del término municipal, el barranco de Barcelo y el barranco de la Loma. El régimen de la Rambla es de tipo estacionario con grandes crecidas en épocas de lluvias y prácticamente seco en la época estival.  
El clima de Higueruelas se clasifica como semiárido seco con precipitaciones medias alrededor de 450 mm anuales.  
Desde el punto de vista hidrogeológico son las calizas del Cenomaniense y del Aptiense cuyo muro impermeable está constituido por las arcillas pertenecientes a la facies Weald las que configuran el acuífero en la zona de estudio. La recarga de este acuífero es fundamentalmente el agua de precipitación, sin embargo el principal acuífero de la zona lo constituyen las calizas del jurásico estableciéndose el muro impermeable en las arcillas del keuper.  
Los contactos de las calizas del Cenomaniense con los materiales del Albiense y los de la facies Weald así como los contactos mecánicos entre las calizas y las arcillas del keuper dan lugar a numerosos manantiales.  
En cuanto al paisaje, es la disposición estructural de los materiales la que configura el paisaje. Se trata de .Muelas. donde los materiales areno arcillosos del cretácico se sitúan infrayacentes a una montera caliza dispuesta horizontalmente o subhorizontalmente sobre éstos. No obstante, hoy en día este paisaje se ha visto alterado por la actividad minera existente en el municipio que ha modificado la geomorfolgía de la zona, ha deforestado amplias áreas, ha aumentado notablemente los fenómenos erosivos y ha introducido nuevos elementos al paisaje como son las escombreras de material estéril. El conjunto de todas estas acciones ha modificado además, la tonalidad del paisaje pasando de la tonalidad ocre y verdosa del Monte y cultivos a una tonalidad rojiza derivada de los frentes de explotación y escombreras sin restaurar.  
En cuanto a la vegetación podemos dividir el término municipal en dos áreas claramente diferenciadas: el bosque o monte y los terrenos agrícolas. Existen dos Montes de Utilidad Pública que ocupan la totalidad del término municipal (MUP nº 53 .La Umbria. y MUP nº 45 .Los Rodenos.) aunque existen enclavados dentro de los mismos.  
La producción agrícola se dedica al cultivo de olivos, almendros, vid y algarrobos y ocupa la mayor parte de los llanos del término municipal. Los terrenos forestales ocupan principalmente las laderas de las Muelas y se caracteriza por una vegetación densa con pinares de repoblación de pino carrasco, algún grupo de carrascas y la presencia de un matorral denso de porte medio-bajo que se caracteriza por la presencia de coscoja, romero, tomillo, aliagas... Sobre la montera caliza se desarrolla una vegetación arbustiva de porte bajo en donde aparecen algunos ejemplares dispersos de pinos y carrascas. Por otra parte, es de destacar la vegetación de ribera que se desarrolla a lo largo de todo el recorrido de la Rambla de Villar con presencia de especies arbóreas como sauces y chopos.   
2. Afecciones legales.  
De acuerdo al estudio de impacto ambiental, el término municipal de Higueruelas únicamente es atravesado por una vía pecuaria clasificada que es la Vereda de Losa.  
En cuanto a Montes de Utilidad Pública, como ya se ha indicado existen dos Montes que ocupan gran parte del término (MUP nº 53 .La Umbria. y MUP nº 45 .Los Rodenos.)  
El término municipal es atravesado por la Rambla de Villar, delimitando a lo largo de su trazado un área de protección de Dominio Público Hidráulico.  
Por último, destacar el abundante Patrimonio Cultural diseminado por el término municipal.   
Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes.  
Los impactos que pueden derivarse de las explotaciones que pretenden desarrollarse en el municipio pueden resumirse de la siguiente manera:  
. Contaminación atmosférica por arranque, carga, transporte de materiales y la circulación de maquinaria pesada.  
. Aumento del nivel del ruido y vibraciones por acción de las voladuras además del ruido generado por el movimiento de maquinaria en las explotaciones y el transporte del mineral a fábrica.  
. Afección a terreno natural por apertura de nuevos caminos de acceso.  
. Desvío de la red natural de drenaje y afección a acuíferos como consecuencia de la extracción de mineral y del acopio de estériles sobre terreno natural.  
. Pérdida de suelo, derivada de la extracción del material, esta pérdida de suelo da lugar a una mayor erosión del suelo y desertización del área.  
. Pérdida de la masa vegetal en la zona de actuación como consecuencia de la extracción lo cual conlleva la inestabilidad de las pendientes, incremento en los procesos erosivos, influye en la cantidad y calidad de agua, desaparecen hábitats de multitud de especies, etc.  
. Erosión e inestabilidad de los terrenos afectados por la explotación, pudiendo existir un riesgo de colapso en las áreas donde se localicen materiales yesíferos como ocurre en el área central propuesta a recalificar.  
. Posible riesgo de contaminación de acuíferos en las áreas pertenecientes al Cretácico Superior y al Jurásico calcáreo localizados sobre todo en el área de las .Peñas de Dios. y en la zona central del término.  
. Impacto sobre el paisaje elevado durante la vida de las explotaciones que irá disminuyendo a medida que se vayan ejecutando los proyectos de restauración  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado entre otras, las siguientes medidas correctoras:   
. Los trabajos de restauración irán encaminados a la recuperación e integración en el medio circundante de las explotaciones mineras, mediante la implantación de una cubierta vegetal coherente con el medio.  
. Para evitar el riesgo de roturas circulares y deslizamientos en masa, se realizará un estudio de estabilidad de taludes al objeto de definir durante la explotación la altura máxima de talud y el ángulo de talud de trabajo tanto en los bancos de explotación como en el talud general de trabajo.  
. Se diseñará un sistema de drenaje que dirija las aguas hacia las líneas de escorrentía natural para evitar alteraciones en la hidrología superficial y que las aguas lleguen a las zonas de actuación, evitando de esta forma la erosión de los terrenos.  
. Se prestará máxima atención a los taludes de escombreras por estar constituidas por materiales sueltos fácilmente disgregables, se modelarán de modo que se garantice la estabilidad y se minimice la erosión por el agua de escorrentía.  
. El proceso de restauración se irá realizando a medida que vayan terminando las labores extractivas en las diferentes zonas de actuación.  
. La recogida y cambio de aceites de la maquinaria se realizará en los lugares destinados para ello, impidiendo el posible derramamiento de los mismos en las tareas de mantenimiento de la maquinaria.  
. Se realizará un riego periódico de pistas, frentes y lugares de acopio para evitar el levantamiento de polvo.  
. Se evitará ubicar las escombreras en terrenos con pendiente.  
. Para el trazado de nuevas pistas, se tendrá en consideración los criterios ecológicos para su trazado, la eliminación y revegetación de pistas si estas no quedan como trazados definitivos, la revegetación de taludes, etc.  
. Los parques de maquinaria se ubicarán en lugares de mínimo impacto visual o bien se crearán pantallas visuales para ocultarlos.  
. Se tendrá en cuenta el Patrimonio Cultural Valenciano a la hora de desarrollar los proyectos  
. Se protegerá todo el trazado de la Vereda de Losa así como su anchura legal   
. Se protege parte del Domino Público Hidráulico de la Rambla de Villar  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:  
. Control de polvo sobre la vegetación adyacente.  
. Control de la aparición de procesos erosivos.  
. Control de los vertidos de residuos de obras, plantaciones, etc.  
. Control de niveles sonoros en edificio habitado más cercano.  
. Control de los niveles de las emisiones de gases y partículas de los motores de combustión interna utilizados en las obras.  
. Control del cumplimiento de las ordenanzas y normativas urbanísticas.  
. Control de las especies arbóreas y arbustivas utilizadas en las labores de restauración, así como de su correcto transporte y manipulado tomando las medidas oportunas para su mayor supervivencia.  
Después de estudiado el expediente y revisada la documentación, la actuación que se pretende llevar a cabo, es la regularización del suelo afectado por las explotaciones mineras, algunas en activo y otras en estado de abandono, cuya calificación urbanística no es acorde con el uso que actualmente poseen.  
Por lo tanto, la modificación tiene como fin la adecuación de las Normas Subsidiarias a la realidad urbanística del municipio, buscando un uso de los recursos mineros más acorde con el respeto al medio ambiente, restaurando aquellas zonas que han sido abandonadas durante años y una explotación más razonada de las nuevas.  
En general la propuesta tramitada potencia la ampliación de las área con explotaciones existentes y la recuperación de explotaciones abandonadas sin restaurar.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 8g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. Según la ORDEN de 9 de septiembre de 2003 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en su artículo 17 estable que le corresponde al Área de Evaluación Ambiental ejecutar la coordinación de la evaluación y la estimación de impactos de planes, programas y proyectos.  
Por lo tanto y a la vista de todo lo anterior y de la propuesta técnica de Declaración de Impacto Ambiental en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable a los efectos ambientales el proyecto de Modificación puntual nº2 de las Normas Subsidiarias del término municipal de Higueruelas (Valencia) promovido por el propio Ayuntamiento de Higueruelas, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con la documentación tramitada y ajustándose a los siguientes condicionantes:  
A nivel general:  
1. Los terrenos que se encuentran sobre Montes de Utilidad Pública y sobre los cuales se pretendía la recalificación del suelo a suelo no urbanizable común de uso minero quedarán como Suelo de Especial Protección Forestal permitiéndose en ellos el uso extractivo.  
2. La legalización de cada una de las explotaciones mineras que se soliciten en el término municipal deberá disponer de la correspondiente declaración de impacto ambiental actualizada a estas Normas Subsidiarias.   
3. Cualquier actividad minera dentro de la Zona de Domino Público Hidráulico quedará limitada a autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar. En ningún caso se permitirá la circulación de vehículos a lo largo y a través de la zona de policía de la Rambla de Villar.  
4. Cualquier actividad minera que se ubique dentro del Monte de Utilidad Pública deberá solicitar la correspondiente ocupación de Monte ante los servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
5. Aquellas explotaciones situadas en terreno forestal estarán dispuestas a lo establecido en el Decreto 82/2005, de Ordenación Ambiental de Explotaciones Mineras en Espacios Forestales de la Comunidad Valenciana.   
6. Se limitará la apertura de nuevas explotaciones visibles desde la CV-15 y desde el núcleo urbano de Higueruelas.  
7. Los accesos a las explotaciones deberán tramitarse junto con el proyecto de explotación y quedarán incluidos dentro del estudio de impacto ambiental. En ningún caso se permitirá el paso de camiones por el núcleo urbano.  
8. Las escombreras serán temporales y los estériles se utilizarán para la restauración de los frentes de explotación y el relleno de los huecos existentes. En ningún caso se ubicarán escombreras en zonas de elevada pendiente ni afectando barrancos.  
9. Cualquier nueva apertura de cantera deberá proyectarse de modo que el período de explotación y su restauración no exceda los 10 años.  
10. Las aguas subterráneas interceptadas por las explotaciones deberán ser tratadas adecuadamente evitando la contaminación de las mismas.   
11. La restauración de las explotaciones irá encaminada a la remodelación de taludes mediante el desdoble de bancos de explotación y/o aporte de material estéril. Los parámetros de restauración que se usarán son los siguientes: taludes de 5 m. de altura, con anchura de berma mínima de 3 m. y un ángulo de inclinación respecto a la horizontal de 35º, teniendo en cuenta que el talud final de restauración será inferior a 25º. Posteriormente, para iniciar las tareas de revegetación se aportará 0.5 m. de tierra vegetal realizando en primer lugar una siembra de semillas (gramíneas y leguminosas) que retenga el suelo y posteriormente se plantarán especies arbustivas y arbóreas propias de la zona.  
12. Los residuos generados en las explotaciones serán almacenados debidamente y gestionados a través de gestor autorizado.  
A nivel de detalle:  
1. Zona Peñas de Dios. Se consideran únicamente dos posibles áreas de explotación, las cuales ya han sido afectadas por antiguas canteras.  
1.1 Área circuito motocross. Se presentará un proyecto de explotación . restauración que elimine el riesgo de desprendimiento de la montera caliza que existe actualmente, que restaure las escombreras situadas en la vertiente del cerro orientada hacia el núcleo urbano y restaure el área afectada por antiguas explotaciones en la cabecera del barranco junto a la carretera. El Plazo máximo para ejecutar dicho proyecto será de 5 años.  
Área antigua cantera (M.U.P. .Los Rodenos.). Se limitará la explotación hasta los materiales calizos del Cenomaniense que no se verán afectados y la extensión lateral quedará limitada a la visibilidad de la explotación desde vías de comunicación y núcleo urbano de Higueruelas.  
2. Zona Cerro Madroño. Con el fin de eliminar riesgos de desprendimientos, reducir el impacto visual y mejorar la restauración de la explotación podrá ampliarse el perímetro de explotación por el Este rebajando la montera caliza hasta la cota del camino de reciente apertura que existe en la ladera oriental del cerro.  
3. Zona Cerro Pinares. El área propuesta quedará limitada lateralmente por la visibilidad desde la carretera y el techo lo limitará la montera caliza del Cenomaniense. La restauración de los frentes actuales de explotación se realizará mediante el aporte de material estéril procedente de escombreras.  
4. Zona Este de la Carretera. Las dos explotaciones existentes, una inactiva y otra activa presentarán sendos planes de restauración integrando el área al entorno y garantizando la estabilidad de laderas por las que discurre el trazado de la carretera.  
5. Zona W del barranco de Villar. Deberá tener en cuenta la posible afección al Domino Público Hidráulico.  
Segundo  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 1 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 114/03-AIA  
Título del proyecto: Fábrica de abonos orgánicos y restauración de área mediante deposito controlado de rcd's.  
Promotor. Abonos Organicos Nacionales, SA. (ABORNASA)  
Autoridad sustantiva. Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Ubicación: P araje .Sierra Mediana. del término municipal de Alicante.  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.  
El proyecto aborda la construcción y explotación de una fábrica de abonos orgánicos, la construcción de una planta de valorización de residuos de la construcción y demolición y la restauración de un área degradada mediante el vertido controlado de los residuos inertes procedentes de la planta.  
La superficie total que ocupa el proyecto se distribuye de la siguiente manera:  
. Área de servicios y control: 2.637 m²  
. Área de RCD's y vertedero: 91.434 m²  
. Área de compostaje: 18.150 m²  
. Área de reforestación: 110.176 m²  
. Área de reserva: 93.002 m²  
El área de servicios y control constará de una báscula y una oficina de servicios en la cual se realizará un control exhaustivo de la entrada de los materiales a las instalaciones.  
Para la fabricación de abonos se utilizarán residuos orgánicos procedentes de restos de poda, residuos de parques y jardines, restos agrícolas, residuos de explotación forestal, algas procedentes de limpieza de playas, subproductos orgánicos de la industria agroalimentaria, serrín y virutas de madera, lodos de depuración de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas y otros asimilables.   
Se dispondrá de una zona de almacenamiento de restos vegetales situada junto al camino de acceso a los túneles y otra situada junto a los túneles de modo que permita mantener una capacidad de proceso diaria constante e independiente de las entradas recibidas.  
Los materiales a compostar se mezclan en el Área o plataforma de Mezcla y se introducen en los túneles de fermentación donde mediante sistemas de aireación forzada y sistemas de aspersión de agua consiguen tras cuatro semanas de fermentación la obtención de un material fermentado que se acopiará en una plataforma exterior donde se triturará y cribará a fin de homogeneizar la granulometría. El producto final será ensacado o almacenado a granel en el área de .stock..   
En los túneles de fermentación se dispone sistema de un sistema de captación y tratamiento de gases que evita la emisión de gases y males olores al exterior del túnel.  
El tratamiento de los lodos ha sido iniciado en la EDAR con la digestión anaerobia y la deshidratación mecánica, y se finaliza en las instalaciones con el compostaje y la maduración en el túnel.  
Todas las instalaciones se ubican sobre solera de hormigón y disponen de sistema de recogida de aguas pluviales y lixiviados.  
Área de restauración mediante depósito controlado de RCD's y clasificación de materiales valorizables. Se trata de un vertedero controlado de residuos inertes procedentes de la construcción y demolición que dará servicio al área metropolitana de Alicante y cuya capacidad de tratamiento aproximada será de 100.000 Tn/año. Previo al vertido, los residuos serán clasificados y valorizados en la Planta de RCD's que se ubicará en una área situada junto al vertedero. Los residuos valorizables (maderas, elementos metálicos, plásticos, etc.) se entregarán a gestor autorizado y el resto de residuos inertes pasará a una línea de triaje mecánico que incorpora una machacadora-trituradora de escombros para el reciclado de materiales o bien para el depósito final en vertedero.  
La plataforma donde se ubica la Planta de RCD's se localiza en una zona prácticamente llana que será pavimentada con solera de hormigón y se dotará de pendientes adecuadas para el desagüe de aguas pluviales y la recogida de lixiviados. Los lixiviados se verterán al vaso de vertido de residuos inertes.  
El vaso de vertido se ubica en una zona de morfología deprimida donde aprovechando una elevación del terreno (loma) y apoyándose sobre ella se dispondrá de un talud o dique perimetral de 12,6 m. de altura que configurará el vaso inicial de vertido. El relleno se irá realizando mediante terrazas de 5 m. de altura con pendiente del 22º y separadas por bermas intermedias dotadas de contrapendientes de 2-3% hasta alcanzar como cota superior de 125 m.  
El vertedero se impermeabilizará con una capa de arcillas de 0,5 m. de espesor y dispondrá de un sistema de recogida y almacenamiento de lixiviados que permitirá la reutilización de los mismos en las instalaciones. Para evitar la entrada de aguas pluviales a las instalaciones se contará con una red de canales perimetrales de drenaje que conducirán las aguas hacia el drenaje natural de los terrenos circundantes.  
A medida que vaya recreciendo el vaso irá sellándose y adecuándose para su posterior revegetación. Sobre la capa de residuos se dispondrá de una barrera mineral impermeable de arcillas de 30 cm. de espesor, sobre ésta se dispondrá de una capa de árido de 0.30 m. de espesor para drenaje de aguas superficiales y, por último se dispondrá de una capa de tierra vegetal de 1 m. de espesor sobre la que se realizará la revegetación con el fin de adecuar la superficie al entorno.  
Para la revegetación del vaso se realizará en primer lugar una hidrosiembra para conseguir una rápida cubierta vegetal y posteriormente se realizará una plantación de especies arbustivas autóctonas como el romero, el esparto, el espino negro, el tomillo y el palmito con una densidad de 1.500 uds/Ha.  
El Área de Reforestación circunda las actuaciones proyectadas y tiene por objetivo la amortiguación e integración de las instalaciones en el entorno. Las acciones a llevar a cabo son las siguientes: mantenimiento de la vegetación natural existente, acondicionamiento y mejora de los pies de algarrobo, olivo y almendro existente y reposición dispersa de los mismos, revegetación de taludes creados en las instalaciones. Las especies a utilizar serán en general arbustos de porte medio-bajo y con bajos requerimientos hídricos.   
Área de Reserva. Se sitúa al otro lado de la carretera que atraviesa las instalaciones y se reserva para futuras instalaciones de tratamiento de residuo de alternativas y justificación de las soluciones técnicas adoptadas.  
La distribución de las instalaciones que componen el Centro de valorización y eliminación de residuos se realizado de la siguiente manera:  
. El área de servicio se ha ubicado en el punto más próximo al acceso de la parcela desde el vial asfaltado y para aprovechar la antigua edificación existente, así como la posible conexión de servicios de agua y electricidad.  
. El área de restauración (vertedero) está ubicada en la zona más degradada y la morfología más adecuada.  
. El área de valorización y clasificación de RCD's está ubica en el camino de acceso entre la báscula y el área de vertido.  
. El área de compostaje se ha ubicado en la zona central de la parcela a fin de aumentar las distancias con el perímetro de las instalaciones.  
. El área de reforestación está ubicada en todo el perímetro de la parcela.  
. El área de reserva es la zona más alejada de la actuación  
En cuanto a las instalaciones, hay que indicar lo siguiente:  
El método de compostaje mediante aireación forzada reduce los elementos volátiles y los malos olores puesto que elimina el volteo, se realiza en túneles cerrados y dispone de sistemas de captación y tratamiento de gases.  
La planta de RCD's permite valorización ciertos materiales recuperables y reduce el volumen de los residuos a eliminar en el vertedero aumentando así la vida útil del mismo.  
Para la ubicación del vertedero se ha elegido un área de morfología deprimida y degrada por antiguos vertidos.  
En conjunto y en lo que se refiere a las instalaciones y sistemas de tratamiento el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria los considera adecuados y acordes con las normativas vigentes en cuanto a tratamiento y eliminación de residuos.  
Tramitación administrativa  
Información pública. Remisión del expediente.  
En fecha 11 de abril de 2003, el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, remite el expediente solicitando la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental, conforme a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley del Suelo No Urbanizable.  
Posteriormente, en fecha 24 de noviembre de 2003, se reitera la solicitud de Declaración de Impacto Ambiental y se remite el certificado del resultado de la información pública del expediente emitido en fecha 25 de enero de 2002 junto las alegaciones presentadas   
Vistas las alegaciones presentadas al proyecto por diferentes organismos oficiales, grupos ecologistas y particulares, éstas han sido tenidas en cuenta a la hora de evaluar el proyecto y comunicar a la empresa promotora las medidas correctoras a adoptar para la consecución de la presente resolución de impacto.  
Informes sectoriales.  
Consultado el Servicio de Residuos Urbanos de esta Conselleria, se recibe en fecha 17 de julio de 2003 informe técnico en el que se indican ciertos aspectos que deben considerarse y corregirse en el proyecto tramitado para ajustarse a lo establecido a la legislación vigente en materia de residuos.   
Se hace constar además, que el proyecto consta de 3 actividades diferentes que están sometidas a autorización administrativa por parte de la Dirección General de Calidad Ambiental y que para la obtención de dichas autorizaciones es necesario desglosar el proyecto en las tres actividades principales de gestión de residuos incluidas.  
Recibido dicho informe, se comunica a la empresa promotora en fecha 24 de marzo de 2004, la necesidad de modificar el proyecto inicialmente tramitado, justificar la no afección al Patrimonio Cultural Valenciano y Vías Pecuarias y realizar las modificaciones que en el informe del servicio de gestión de residuos se indican.  
En fecha 8 de septiembre de 2004, la empresa promotora remite a esta Dirección General la ampliación del proyecto corrigiendo las deficiencias técnicas señaladas en el informe del Servicio de Residuos Urbanos e informe de no afección a vías pecuarias emitido por los servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
En octubre de 2004, y en base a la nueva documentación tramitada, se hace consulta al Servicio de Residuos Urbanos recibiéndose en fecha 5 de mayo el informe solicitado informando favorablemente el proyecto pero con una serie de consideraciones a tener en cuenta.  
En agosto de 2005, la empresa promotora remite informe emitido por el director general de Patrimonio Cultural Valenciano en el que pone de manifiesto la inexistencia en la zona de yacimientos etnológicos y paleontológicos por lo que considera la afección al patrimonio nula. No obstante, indica que resulta procedente aportar a esa Dirección General, el Estudio de Impacto Ambiental y sobre el que se emitirá el informe definitivo previsto en el artículo 11 de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.   
El emplazamiento previsto para la ubicación la Planta de abonos orgánicos, se localiza en la zona comprendida entre la Sierra de Fontcalent y la Sierra Mediana, delimitando en uno de sus límites con la cantera de Valenciana de Cementos. La finca ocupa una superficie de 32, 692 Ha y está dividida en dos por la carretera de acceso que une la factoría de Valenciana de Cementos con la cantera.  
El paisaje se caracteriza por su horizontalidad, con pendientes suaves, sin elementos verticales como arbolado y con construcciones dispersas y de pequeña altura. El campo visual es amplio y el paisaje es homogéneo.  
Los terrenos donde se ubican la instalación se clasifican como Suelo No Urbanizable Común según el PGOU del Ayuntamiento de Alicante.  
El núcleo urbano más próximo es La Alcoraya, situada a más de 2 km de distancia.  
El clima de la zona se clasifica como termomediterráneo semiárido en que los mínimos de precipitaciones coinciden con los meses de máximas temperaturas, presentando los mayores valores en los meses de otoño.  
En cuanto a temperaturas se refiere, se caracteriza por un invierno suave, con una temperatura media que se sitúa alrededor de 18ºC. y precipitaciones medias anuales cercanas a los 339 mm. alcanzando la ETP valores de 914 mm.  
Los vientos presentan una acusada componente NW en los meses de noviembre a marzo, a partir de marzo empiezan a girar al E, y con menor fuerza hacia el SE, hasta octubre, mes en que recuperan su orientación NW.  
Desde el punto de vista geológico, la parcela se ubica sobre materiales cuaternarios que pertenecen a depósitos de pie de monte y aluviales de espesor variable y permeables por porosidad. Infrayacentes a éstos, afloran las calizas, calizas arenosas y margocalizas cretácicas de baja-media permeabilidad que ocupan la zona y que afloran discordantes sobre las calizas nodulosas del Jurásico Superior de Sierra Mediana.  
Los suelos donde se emplaza el proyecto han sido sustituidos en su gran mayoría, por la actividad antrópica que se ha desarrollado en la zona a lo largo de los años.  
Las formaciones vegetales que se encuentran se corresponden con especies herbáceas y especies integrantes de comunidades ruderales y nitrófilas sin ningún valor para la conservación de la naturaleza.  
Gran parte de los terrenos a ocupar constituyen antiguos bancales de cultivo de secano, hoy en día abandonados.   
La vegetación natural que actualmente se puede encontrar en los alrededores de la zona de estudio dista bastante de la potencial debido principalmente a la presión antrópica. Actualmente encontramos pastizales, tomillares, romerales y espartales.  
Al igual que la vegetación, la fauna de la zona de estudio no presenta valor para la conservación debido a la alteración que han supuesto las instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos existentes junto al área del proyecto y a las actividades extractivas que rodean la zona.  
Actualmente son las especies oportunistas las de mayor presencia en la zona (gaviotas, garcilla bueyera, roedores y animales domésticos), dándose también especies propias de matorrales y zonas degradadas y de cultivos.  
Por lo que se refiere al Patrimonio, se ha realizado una prospección del área afectada y no se ha observado ningún tipo de afección al Patrimonio Cultural Valenciano.  
La zona de estudio no se encuentra incluida en ninguno de los espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana, ni afecta ningún LIC ni ZEPA, ni queda incluida en ninguna microreserva de Flora.  
1. Identificación y valoración de impactos.  
Los principales efectos ambientales que pueden derivarse de la construcción, explotación y clausura de las nuevas instalaciones de tratamiento de residuos son la producción de ruidos y emisión de gases por la maquinaria, levantamiento de polvo, emisión de gases y malos olores en los procesos de explotación de las instalaciones, generación de lixiviados, posible contaminación de suelos, aguas subterráneas y superficiales, modificación de la dinámica de la escorrentía superficial, inestabilidad de la masa de residuos y desprendimientos, modificación del relieve, cambios de usos del suelo, eliminación de vegetación, eliminación y desplazamiento de fauna, afección red viaria e infraestructuras, incremento de elementos volátiles y especies oportunistas en la zona, modificación en el paisaje, afección social, generación de empleo y correcta gestión de los residuos.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En lo que respecta a la planta de RCD's y el vertedero anexo, se han tomado las medidas protectoras y correctoras suficientes para garantizar la correcta gestión de los residuos y eliminar riesgos de contaminación a las aguas subterráneas y superficiales, contaminación de suelos, contaminación a la atmósfera, afección a la fauna y vegetación.  
No obstante, se considera necesario que los lixiviados recogidos en la planta de RCD's se almacenen y traten de forma distinta a los generados en el vertedero puesto que no tendrán la misma composición química al tratarse de residuos distintos a los depositados en el vertedero.  
Del mismo modo, la capa de material impermeable que se utiliza para el sellado del vaso se deberá incrementar a 0,5 m. de espesor de acuerdo a lo establecido en el RD 1481/2001, de eliminación de residuos en vertedero.  
En lo que respecta a la recepción y almacenamiento de los lodos y otros residuos fácilmente putrescibles, la instalación deberá tratarlos en el mismo día sin acumularlos en las plataformas de acopio de residuos evitando así procesos de fermentación y malos olores.  
El Área de Mezcla propuesta en el proyecto, situada en una plataforma abierta junto a la entrada de los túneles deberá aislarse del resto de instalaciones mediante nave cerrada similar a la de los túneles evitando así, el derrame de posibles lixiviados procedentes de los lodos mezclados con residuo verde y los malos olores producidos por dicha mezcla.  
El Programa de Vigilancia Ambiental se desarrolla a lo largo de todas las fases del proyecto, tanto en la construcción, explotación, clausura y post-clausra de las instalaciones. No obstante, deberá adaptarse y diseñarse de acuerdo al anexo III del Real Decreto 1.481/2001, de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
En cuanto a las medidas correctoras, se realizarán tareas de desinfección, campañas de desratización, limpieza de residuos en los caminos, áreas de servicio.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 6 a y Anexo II apartado 3 g del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. Según la Orden de 9 de septiembre de 2003 de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en la que se desarrolla el Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en su artículo 17 estable que le corresponde al Área de Evaluación Ambiental ejecutar la coordinación de la evaluación y la estimación de impactos de planes, programas y proyectos.  
Por lo tanto y a la vista de todo lo anterior y de la propuesta técnica de Declaración de Impacto Ambiental en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Formular con carácter favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la presente Declaración de Impacto Ambiental correspondiente a la fábrica de abonos orgánicos, planta de RCD's y vertedero de residuos inertes, situado en el paraje .Sierra Mediana. del término municipal de Alicante, promovido por la mercantil ABONOS ORGANICOS NACIONALES, SA (ABORNASA) siempre que la actividad se desarrolle con el estricto cumplimiento de todas las medidas propuestas en la documentación tramitada así como las modificaciones introducidas por las condiciones siguientes:  
. Área de Reforestación:   
1. Los trabajos de reforestación se iniciarán al mismo tiempo que los trabajos de construcción de las instalaciones (naves, caminos, plataformas, túneles de fermentación, etc).  
. Planta de RCD'S:  
1. La maquinaria de la Planta deberá trabajar en vía húmeda, de modo que la clasificadora y la trituradora no sean focos emisores de polvo. Todas las cintas deberán estar carenadas.  
2. Deberá disponerse de suministro de agua para trabajar en húmedo de forma continuada.  
3. Para evitar vibraciones y ruidos deberán revestirse de goma aquellas superficies metálicas donde se manipulen los residuos.   
4. Los acopios de material clasificado deberán mantenerse en condiciones óptimas de humedad dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 51 del Decreto 833/1975 por el que se desarrolla la Ley 38/72 de protección del ambiente atmosférico.  
5. Los lixiviados recogidos en la planta se almacenarán convenientemente y serán tratados adecuadamente según su composición.  
. Vertedero de residuos inertes:  
1. La capa de material impermeable que se utilizará en el sellado del vertedero incrementará su espesor hasta 0.5 m. de acuerdo a lo dispuesto en el RD 1.481/2001, relativo a las instalaciones de vertido e residuos.  
. Planta de Compostaje:   
1. Los lodos y demás materiales putrescibles serán tratados el mismo día de su recepción. En caso de avería de la instalación no se autorizará la descarga de este tipo de residuos.  
2. El procedimiento de admisión de lodos deberá contemplar que hayan sido sometidos a un proceso previo de digestión en la EDAR de origen, para asegurar una reducción drástica del contenido en materia orgánica volátil presente y por tanto una reducción de emisiones a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles.  
3. La plataforma de mezcla, deberá acondicionarse del mismo modo que los túneles de fermentación, es decir techada y cerrada con murete de hormigón y lona impermeable hasta el techo.  
A nivel de instalaciones en general.  
1. Se realizarán tareas de desinfeción, campañas de desratización, limpieza de residuos en los caminos, áreas de servicio y plataformas de trabajo.. En caso de aparición de aves de gran tamaño, emisión de ultrasonidos.  
2. Se mantendrán las instalaciones y los caminos en condiciones óptimas de humedad para evitar el levantamiento de polvo.  
3. En el caso de producirse emisión de partículas a causa del almacenamiento de materias primas al aire libre, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 51 del Decreto 833/1975 por el que se desarrolla la Ley 38/72 de protección del ambiente atmosférico, en el que se indica que en los parques de almacenamiento al aire libre de materiales a granel se tomarán las medidas adecuadas para evitar que la acción del viento pueda levantar polvo, cubriéndolo con lona o plástico o protegiéndolo mediante colocación de pantallas cortavientos.  
4. La presente Declaración queda supeditada a la emisión del informe vinculante favorable que de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998 de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano emitirá el director general de Patrimonio Cultural Valenciano.   
5. El Plan de Vigilancia de Ambiental deberá ampliarse para ajustarse al anexo III del RD 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero. Además contemplará la vigilancia y eficacia de las medidas compensatorias que se establezcan de acuerdo a los apartados anteriores.  
Segundo  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero   
Se publicará la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 7 de septiembre de 2005.. La directora genera de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 120/05-AIA  
Título: Industria para la fabricación de baldosas cerámicas  
Promotor: VENIS, SA.  
Localización: Ctra. Nacional 340, km 56,5 Villarreal (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
VENIS, SA. es una industria del sector cerámico afectada por la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, según el subapartado 3.5 (Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado), en cuyas instalaciones de la Ctra. Nacional 340, km 56,5 Villarreal (Castellón), específicamente de fabricación de baldosas cerámicas partiendo de polvo atomizado de arcillas, también obtenido en sus instalaciones y esmaltes, con una capacidad de producción tal, que resulta preceptiva la obtención de la Autorización Ambiental Integrada, motivo por el que se redacta el proyecto evaluado.  
Características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad  
La industria se encuentra ya construida y en plena actividad, por lo que no procede analizar el impacto derivado de su construcción, sino solamente el generado por su actividad y el producido en su desmantelamiento.   
La capacidad productiva actual es 9.030.000 m²/año, equivalente a unas 600 Tm/día  
Las instalaciones industriales constan de 2 plantas de fabricación de baldosas cerámicas mediante el proceso de monococción de gres porcelánico para pavimento y revestimiento, partiendo de arcilla bruta, entrañando todas las operaciones básicas: Preparación de arcillas, atomización de arcillas, dosificación de colores y otros, molienda homogeneización, prensado del polvo obtenido en la atomización, seguido del secado de la baldosa conformada, esmaltado y serigrafiado de la cara vista, cocción en hornos de gas natural, y enfriamiento. Y una vez construida la baldosa, rectificado de bordes, clasificación, seguido del empaquetado y paletizado. Contando además con otras instalaciones auxiliares y servicios generales de fábrica, tales como molienda y preparación de esmaltes, recogida de aguas de limpieza de esmaltado, almacén de pantallas serigráficas, redes de gas natural, aire comprimido y aguas (de proceso, industrial y potable), unidades de generación y distribución de energía eléctrica etc., estando dotada, por otra parte, de elementos anticontaminación, tales como sistemas de captación de polvo generado en diferentes equipos e instalaciones y depuradora de aguas residuales de proceso.  
Cuenta con redes separadas de saneamiento para la evacuación de aguas residuales de uso doméstico vertidas al alcantarillado municipal y de pluviales, habiendo sido autorizado por la Confederación Hidrográfica el encauzamiento del colector de las pluviales hasta el Rio Seco, contando con arqueta de control para las primeras. Y las industriales son recogidas y tratadas, exponiéndose que son depuradas y recicladas totalmente, por una las de baldeo y por otra las de molienda proceso y rectificado, siendo recuperadas en el atomizador. Teniendo solicitada al Ayuntamiento resolución expresa de aceptación de los vertidos al alcantarillado, con informe favorable de la Policía de Aguas.  
En su proceso industrial, la empresa utiliza como materias primas básicamente arcilla, y esmaltes y colores cerámicos, y como fuentes de energía, gas natural canalizado y electricidad.  
Tramitación administrativa  
. En fecha 26 de julio de 2005 se complementa, la documentación presentada anteriormente con :  
. Certificación del resultado del trámite de información pública al que han sido sometidos  
. Información pública a que fue expuesto por la D.G. de Calidad Ambiental en el DOGV   
. Proyecto Básico de Solicitud de Autorización Ambiental Integrada (Documentos I y II).  
. Documentación complementaria presentada en fecha 12 de abril de 2005.  
Cuenta con Licencia de Actividad anterior por ampliación en fecha 13 de octubre de 1998.  
La parcela de VENIS, SA., según informe municipal de 8/8/03 está situada en una calificada como suelo urbano industrial subzona IND-2 (polígonos industriales), parte en Suelo Urbanizable Homologado, incluido en el PAI, y parte en el PAI de la Unidad de Ejecución Venis-I pendiente en ese momento de la aplicación de la aprobación del proyecto de reparcelación, habiendo sido aceptable el emplazamiento y habiendo sido aprobados los informes emitidos por los técnicos municipales para ampliación de la actividad,.ejecutado a falta de un colector de pluviales del PGMOU del municipio de Villarreal, habiendo sido autorizado su encauzamiento por la Confederación Hidrográfica del Júcar el 31 de octubre de 1996.  
Consultado el inventario de yacimientos arqueológicos, el Patrimonio Histórico-Artístico no incluye ninguna protección afecta a los terrenos o edificaciones, y sin conocerse la aparición de restos de interés durante las edificaciones, según informe urbanístico.   
Fue sometido a información pública por la DGCA en el DOGV 5.023 de fecha 8/9/2005 y en el Ayuntamiento, constando los certificados de no haberse presentado alegación alguna al proyecto de la fábrica existente ni de la ampliación.  
Considerando completa la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Afecciones legales  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La fabricación baldosas cerámicas y atomización de arcillas requieren elevados consumos de agua y energía, originando a la vez emisiones atmosféricas, ruido, residuos sólidos y líquidos y vertidos.   
La industria se encuentra recogida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, del Anexo ll del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico, como grupo B en el epígrafe 2.10.2 .Fabricación de productos de arcilla para la construcción, azulejos, material refractario y artículos de porcelana..  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona sin riesgo de inundación ni de deslizamiento, de baja vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y la Cartografía Temática del Territorio de la Generalitat Valenciana.  
Dado que la situación del emplazamiento está ya ampliamente ocupado por la industria, en un entorno industrial totalmente antropizado, los elementos ambientales más directamente afectados por su desarrollo podrían ser los propios del medio inerte o abiótico, ya que el medio biótico, perceptual y social se verán muy ligeramente afectados. Si bien hay una concentración de industrias deberán extremarse las exigencias de contaminación y pudieran establecerse controles adicionales.  
El estado ambiental de la zona, según los datos conocidos, es correcto, siendo los valores promedio de inmisión de la localidad de Villarreal inferiores a los límites de valores guía.  
En cuanto al tratamiento dado para la manipulación, almacenamiento y gestión de residuos generados durante el normal funcionamiento y mantenimiento de la industria, se consideran correctas la prescripciones señaladas en el proyecto, no encontrándose ninguna deficiencia con lo prescrito en la legislación vigente.   
Es reseñable que se prevé un vertido al alcantarillado de aguas residuales sanitarias e industriales depuradas, por lo que deberán analizarse y caracterizarse y gestionarse como residuo en caso de no cumplirse los condicionantes de vertido. Debiendo establecerse controles periódicos, ante todo en los cambios de formulaciones.  
Identificación y valoración de impactos durante la fase de funcionamiento.  
El Estudio de Impacto Ambiental se lleva a cabo partiendo de las premisas de que la instalación objeto de proyecto está ya construida y en pleno funcionamiento siendo productora de residuos y de que se le clasifica dentro del grupo B según el Anexo ll del Catálogo de Industrias Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera del Decreto 833/75 de Protección del Ambiente Atmosférico. Así, durante la fase de explotación, se considera que las acciones que pueden generar impacto (los factores de impacto) serán únicamente la generación de emisiones gaseosas procedentes de los hornos y polvo emitido en distintos puntos del proceso, de residuos de diferente índole, ruidos y vibraciones, así como las causadas en la zona, originadas por el tráfico rodado del gran movimiento debido al abastecimiento de arcillas desde las canteras y a las salidas de producto acabado, siendo por tanto los elementos ambientales atmosféricos los susceptibles de ser afectados.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Se proponen una serie de condiciones, debiendo ser observadas las siguientes medidas correctoras:  
1) Contaminación acústica. Vibraciones  
Estando sometida la actuación a evaluación de impacto ambiental, deberá atenerse a lo establecido en el Título IV, Capítulo II: Condiciones de las Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios y en el Título II Capítulo II: Niveles de Perturbación, de la Ley 7/2002 de Protección contra la Contaminación Acústica. Y de acuerdo con el artículo 37 de la citada Ley 7/2002 deberá aportar en el plazo máximo de 5 años una auditoria de autocontrol.  
2) Contaminación atmosférica  
La industria cuenta con un total de 81 focos fijos de emisión de contaminantes atmosféricos que deberán someterse al régimen de vigilancia y control periódico exigido por el Decreto 833/75.  
Las emisiones atmosféricas contaminantes del proceso de fabricación son:   
. En la los hornos y secaderos y atomizadores: los gases de combustión del gas natural (básicamente son partículas, NOx, CO, CO2, y probablemente F y Pb procedentes de los esmaltes y sus reciclos.  
. La descarga de camiones-volquete es un punto de generación de polvo. La caseta de descarga deberá disponer de un sistema de captación de polvo, debidamente dimensionado, capaz de impedir la salida de polvo.  
. En el resto de unidades: Las partículas procedentes de las prensas, tolvas, silos y cintas transportadoras, muelas de rectificado y de otros focos difusos de las instalaciones y el producido por el tráfico de camiones.  
Deberán ser controlados estos contaminantes, cuyos niveles de emisión, en base a lo dispuesto en el punto 1.a del Artículo 22 de la Ley 16/2002 de Prevención de control integrados de la contaminación, de mejores técnicas disponibles y específicamente para las sustancias enumeradas en el anejo 3 se establecen los siguientes límites de en chimeneas de los procesos de atomización:  
Contaminante  
Párticulas 150 mg/m³  
Nox 300 ppm  
CO 500 ppm  
F 80 mg/m³  
Cl2 230 mg/m³  
ClH 460 mg/m³  
SO2 4300 ppm  
Opacidad 2 (Ringelman)  
En cuanto a los medios de transporte, y por encima de las emisiones procedentes de los escapes de motor, están las procedentes del transporte de áridos pulverulentos. Al respecto, se señala que durante la fase de funcionamiento el generado por los camiones bañera en la rodadura sobre el material y el desprendido de las cajas cargadas con arcilla por lo que deberán ir entoldados tanto con carga como sin ella y cuidando la limpieza de los elementos del camión.  
La industria se encuentra recogida en el grupo B, del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, del Anexo ll del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico. Por ello, y como medida de control de la contaminación, se exige la confección del Libro de Registro de Emisiones, con la medida de las emisiones de cada uno de los focos emisores de contaminantes según el modelo que aparece en el Anexo lV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, realizadas por un organismo de control autorizado. Asimismo, se indica que los focos dispongan de orificios que posibilitan la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y se tiene accesibilidad a los mismos según se indica en la citada Orden.  
1. Usos del agua y contaminación hídrica  
El abastecimiento de agua de la industria procede de la red municipal general de abastecimiento de la zona industrial. para el uso humano y de dos pozos propios para el uso industrial.  
Las aguas residuales del proceso industrial procedentes del pulido de las baldosas, de la molienda y preparación de esmaltes y baldeo de las instalaciones son reprocesadas en la atomización tras la depuración por proceso fisicoquímico de floculación-coagulación.  
Las aguas residuales de uso sanitario se vierten al alcantarillado municipal, tras su depuración biológica, debiendo ser vigilados los parámetros exigidos en la Ordenanza Municipal y atenerse a los controles y periodicidad dispuestos en ella.  
Los únicos equipos dispuestos anticontaminación dispuestos en chimeneas son de captación de polvo por vía seca, por lo que no generarán vertidos, salvo en atomizador, que tampoco genera por aspectos inherentes al sistema de lavado y recuperación.  
2. Contaminación del suelo.  
Este apartado está íntimamente relacionado con el anterior por cuanto que la afección sobre las aguas podría desembocar en la contaminación del suelo y viceversa.  
Debido a la impermeabilización de toda la planta mediante pavimentación continua no se prevé contaminación posible del subsuelo  
3. Residuos generados  
Durante su normal funcionamiento y mantenimiento, la industria generará amplia gama de residuos, propios de este tipo de actividad, tales como: lodos y aguas de proceso, envases usados de papel, plástico y cartón contaminados, cocios y big-bags deteriorados, envases usados, disolventes, productos caducados, elementos de equipos mecánicos y chatarras, aceite y filtros de aceite, absorbentes, fluorescentes, baterías usadas, sólidos retenidos en los filtros de mangas, mangas filtrantes deterioradas, aerosoles, guantes y mascarillas, etc.  
Las zonas de almacenamiento de los residuos, disposición y características constructivas, están suficiente mente descrita y aceptables según la Ley 10/98 de 21 de abril de Residuos y el decreto 833/88 de residuos peligrosos hasta su recogida por gestor autorizado.  
. Programa de Vigilancia Ambiental  
Se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental centrado en la periodicidad y modo en que han de llevarse a cabo la medida de las emisiones gaseosas y acústicas, no exponiéndose nada al respecto del control de la generación y gestión de los vertidos y residuos, se tendrá en este punto, en consideración las prescripciones señaladas en el punto anterior.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, las instalaciones para la se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto para la instalación de una Industria para la fabricación de baldosas cerámicas, promovida por VENIS, SA., implantada en Ctra. Nacional 340, km 56,5, del término municipal de Villarreal (Castellón), en los términos que establece el Proyecto, Anexo al mismo y el Estudios de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
1. Todas las sustancias que puedan ser catalogadas como residuos, serán adecuadamente almacenados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de Residuos de 12 de diciembre.  
2. En cuanto a la zona de almacenamiento de residuos peligrosos:  
Se tratará de una zona pavimentada, cubierta, ventilada, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales, y de fácil acceso de modo que se minimice el riesgo de accidentes en la carga/descarga de los diversos residuos.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistema de recogida que garanticen el confinamiento y posterior recogida de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión.  
3. El titular de la instalación está obligado a remitir periódicamente a la Dirección General de Calidad Ambiental el Informe de Situación especificado en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
4. Deberán controlar los vertidos adecuándose a la calidad y condiciones establecidos en la Ordenanza Municipal al efecto.  
5. Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los pequeños derrames accidentales. El absorbente contaminado se gestionará según la naturaleza del derrame.  
6. Los resultados del Programa de vigilancia Ambiental determinarán si se han de implementar las medidas correctoras adoptadas para prevenir la contaminación acústica (aperturas para ventilación dotadas de silenciadores, etc.), debiendo cumplirse lo establecido en el título lV, Capítulo ll «Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios» y el Título ll, capítulo ll «Niveles de perturbación», de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
7. La altura de las chimeneas deberá ser claramente superior a la de edificios o estructuras próximas o colindantes, de modo que no se produzcan turbulencias que garanticen la dispersión   
8. La actividad deberá disponer de un libro de registro por cada uno de los focos emisores de contaminantes según el modelo que aparece en el Anexo lV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, donde deben anotarse todas las mediciones periódicas de autocontrol de las emisiones a la atmósfera. El libro de registro se encuentra disponible en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente. Así mismo deberán presentar correctamente cumplimentada la adaptación de la encuesta que aparece en el Anexo V de la mencionada orden, la cual igualmente se encuentra disponible en los mencionados SS.TT.  
. En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental, deberá constar de las acciones:  
Mediciones de las emisiones de NOx, CO, F, SO2 y partículas, realizadas por un organismo de control autorizado a la puesta en marcha y cada tres años, ya que la actividad se encuentra clasificada como grupo B según el Anexo ll del Catálogo de Industrias Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera del Decreto 833/75 de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Mediciones de autocontrol de las emisiones de NO2, F, CO, SO2, Pb y partículas realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez cada año.  
Mediciones del ruido ambiental en el entorno inmediato de la parcela de la actividad, o en el interior de viviendas o instalaciones que pudieran estar próximas o colindantes. Estas mediciones deben realizarse por organismos colaboradores de la administración tanto a la puesta en marcha, como al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de la Ley 7/2002.  
Análisis de vertidos de las aguas residuales industriales por OCA anualmente  
Caracterización de los residuos de la depuración (lodos y aguas vertidas).   
Se asegurarán las condiciones de operación de acuerdo con lo establecido en el Proyecto de Ejecución y el Estudio de Impacto Ambiental, comprobando que las medidas preventivas y correctoras propuestas se han realizado y se encuentran en buen estado de funcionamiento. Estas medidas se completarán con las propuestas en la resolución de impacto ambiental.  
El Programa de Vigilancia Ambiental propuesto por el promotor con las adiciones aquí detalladas, se remitirá anualmente a la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
1. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
2. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Gestión del Medio Natural, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 4 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 122/5971-VYL  
Título: Modificación Puntual Número 9 del Plan General de Ordenación Urbana .Equipamiento Docente.  
Promotor: Ayuntamiento de La Vilavella  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Al noroeste del núcleo urbano, junto al Sector de Suelo Urbano definido como Equipamiento Docente Nº9  
Descripción del proyecto   
1. Objeto de proyecto  
La modificación presentada consiste en la redelimitación del perímetro del sector clasificado como equipamiento docente con el fin de establecer un límite concreto y reconocido, a la vez que se excluye del sector un viario de dominio público que anteriormente se había incluido. Esta última parte eliminada se subsana con la inclusión, en el nuevo perímetro, de unos terrenos colindantes al antiguo límite, clasificados por el PGOU como suelo no urbanizable común, los cuales son el objeto de esta declaración de impacto ambiental.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
La redelimitación propuesta para el actual perímetro implica la reclasificación a Suelo Urbano de Equipamiento Docente de un sector de Suelo No Urbanizable Común, cuya superficie asciende a 785 m².  
El sector de forma ligeramente rectangular presenta los siguientes límites:  
. Norte: Se ajusta al margen de un camino vecinal que bordea en este punto.  
. Sur: Suelo No Urbanizable de monte bajo.  
. Este: Anterior delimitación de Suelo Urbano.  
. Oeste: Suelo No Urbanizable de huertos de naranjos.  
3. Alternativas  
No se han presentado alternativas de proyecto.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 20 de Julio de 2005 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón remitió una copia de la documentación técnica, del Estudio de Impacto Ambiental y del certificado del resultado del trámite de Información Pública al que han sido sometidos los documentos, relativo a la Modificación Puntual nº9 del PGOU del municipio de La Vilavella, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
2. Información pública  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, según anuncios publicados en el Diario Mediterráneo de Castellón, de fecha 14 de marzo de 2005 y en el DOGV nº 4981, de 8 de abril de 2005.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones ni reclamaciones, según consta en los certificados emitidos por el Secretario del Ayuntamiento de La Vilavella, en los cuales se incluía el informe del trámite de información al público realizado y un resumen de las alegaciones presentadas, acompañado por la certificación de aprobación provisional por acuerdo del Pleno de fecha 27 de junio 2005.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
La documentación presentada, y especialmente el estudio de impacto ambiental, carece de los contenidos mínimos establecidos por la Orden 3, de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental que se hayan de tramitar en esa conselleria, a pesar de lo cual se ha seguido con el trámite de evaluación ambiental sin requerir una posible ampliación de documentación, debido al carácter dotacional de la propuesta, al tamaño de la superficie afectada que asciende a 785 m², al objetivo buscado con dicha modificación y especialmente, porque no se han observado condicionantes ambientales que hagan inviable dicha propuesta.  
Solicitud de informes sectoriales  
No se han solicitado informes Sectoriales.  
Afecciones legales  
1. Tras la consulta de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sitemas de información territorial publicadas por la COPUT, PTARICOVA, PGOF y Red Natura, no se han detectado afecciones sobre el área de estudio.   
2. El estudio de impacto ambiental no hace ninguna referencia a los yacimientos arqueológicos que se encuentran próximos al sector de estudio, El Castell, al Norte, y la Coveta del Sou, al sur. La existencia de estos yacimientos y, concretamente, su proximidad aumenta la probabilidad de encontrar algún tipo de resto arqueológico en el sector de estudio.  
No obstante, no consta en el expediente el informe favorable regulado en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. Del estudio de impacto ambiental se desprende que el sector afectado se sitúa en el piso intermedio del Triásico, presentando casi exclusivamente dolomías y/o calizas.   
En cuanto a características mecánicas, el estudio dice que la zona es apta para soportar cargas normales de edificación y su estabilidad y capacidad portante es elevada, variando según sea el subsuelo.  
El ámbito de la zona de estudio presenta una vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos media, siendo la zona compatible con el uso que se pretende implantar.   
El estudio de Impacto ambiental presentado explica que en esta zona el agua se infiltra dando lugar, a mantos freáticos captados con facilidad en los numerosos pozos existentes en la localidad, por lo que se deberá evitar la excesiva impermeabilización del terreno para garantizar la filtración de las aguas de escorrentía, con el fin de que sigan existiendo dichos mantos freáticos.  
2. El sector de estudio se caracteriza por una topografía ataluzada de pendiente acentuada, con riesgo de erosión elevado y por tanto, por una capacidad de uso muy baja.   
Por ello, y además, con el fin de producir el menor impacto, tanto física como visualmente al entorno natural, se sugiere que se evite el desmonte del talud, y que se destine a zona verde, utilizando para su ajardinamiento especies propias del lugar.  
3. La vegetación natural presenta, según el estudio de impacto ambiental, las lógicas relaciones con el clima y suelo estudiados. De forma muy generalizada, sus caracteres son propios de los países mediterráneos con adaptaciones a la sequía estival: arbustos leñosos, matorral espinoso de hojas duras y raíces profundas.  
Se aprecia que no existe ninguna especie que se encuentre protegida por la legislación actual y que la vegetación está fuertemente antropizada.  
4. La fauna más destacable de la zona son algunas pequeñas aves que normalmente se encuentran asociadas al cultivo de cítricos. Aparecen también aves de hábitat nocturno que se alimentan de ratones y otros pequeños roedores. Además señala la presencia de una entofauna de escasa variedad, así como de pequeños reptiles y roedores comunes.  
Finalmente el estudio de impacto ambiental señala que debido principalmente a la proximidad de la población y, en cierta parte, al tráfico de las vías circundantes y a los insecticidas y herbicidas usados en los huertos de la zona, la fauna es extremadamente pobre, limitándose a algunas vertebrados (ratones y lagartijas, etc.) y a algunas aves (jilgueros, fringilidos, etc.)  
5. Al tratarse de un uso dotacional, donde no sé prevé un incremento de la población residente ni estacional, no se estima adecuado suponer una mayor demanda de agua potable o mayor volumen de aguas residuales, que no obstante serán tratadas por la EDAR de Nules-Villavieja. La evacuación de aguas residuales se llevará a cabo a través de la red de alcantarillado municipal.  
En el estudio de impacto ambiental no se hace referencia alguna a la gestión de los residuos sólidos urbanos, debiéndose incorporar la gestión de los mismos a la gestión ya existente en el municipio.  
6. El clima se enmarca en el típico de la vertiente mediterránea y litoral, caracterizado por la escasez de precipitaciones a lo largo de todo el año, especialmente durante la época estival.  
Por su situación geográfica, el régimen de vientos está fuertemente influenciado por el régimen de brisas marinas diurnas y nocturnas. En este caso tiene especial importancia las brisas de ladera del Cerro del Castell y del monte de Sta. Bárbara.  
7. La calidad intrínseca del paisaje es baja, tratándose de una zona de ribazos sin ningún aprovechamiento, ni valor paisajístico destacable. No obstante la calidad visual ofrece un cierto interés, básicamente influenciada por el paisaje de la cercanía de la estribación montañosa del Pilonet de Santa Bárbara y el cerro del Castell.  
8. El proyecto evaluado se encuentra ubicado administrativamente en el término municipal de la Vilavella, situado en la provincia de Castellón. El municipio es eminentemente agrícola y su proximidad a Nules hace prever un moderado potencial en cuanto aumento de su población y correspondiente previsión de suelo dotacional.  
9. El estudio de impacto ambiental carece de medidas correctoras.  
Lo único que se indica, a este respecto, en el estudio de impacto ambiental, es que la recalificación afecta a una escasa extensión y se realiza en una zona de interés ecológico poco importante, al borde del núcleo urbano y que como la mayor parte de las instalaciones se encuentran próximas, sólo se trata de prolongarlas subterráneamente desde el pueblo, por lo que las lesiones que puedan causar las obras que se realicen son prácticamente ínfimas.  
10. El estudio de impacto ambiental carece del programa de vigilancia  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Modificación Puntual número 9 del Plan General de Ordenación Urbana de La Vilavella, relativa a la delimitación del suelo dotacional docente de este municipio, promovido por el Ayuntamiento de La Vilavella, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:  
. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
. El Ayuntamiento exigirá a las empresas encargadas entregar, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
. Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.   
. Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado.  
. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o cualquier tipo de residuo.  
. La tierra vegetal extraída que sea susceptible de aprovechamiento, si se procediese a desmotar el talud, se mantendrá en condiciones adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que no pierda sus propiedades.  
. Descripción de las especies vegetales a utilizar en el ajardinamiento de las zonas verdes, optando siempre por especies autóctonas y con sistemas radiculares no agresivos.  
. Definir como se resolverá la canalización de las aguas de escorrentía, para darle al talud el tratamiento adecuado con el fin de dotarle de la estabilidad necesaria para evitar posibles deslizamientos o derrumbes de tierra.  
. El Ayuntamiento deberá hacerse cargo de la gestión de los residuos sólidos cumpliendo el Plan Zonal de Residuos, la ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunidad Valenciana, la ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero.  
. Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 14 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 130/05-AIA  
Título: Industria de fabricación de muelles   
Promotor: Ibérica de suspensiones, SA.  
Localización: Polígono Industrial La Mina . Nules (Castellón)  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana  
Descripción del proyecto  
Objeto del Proyecto  
IBÉRICA DE SUSPENSIONES, SA., es una industria del sector siderúrgico y actividad tratamientos térmicos y de superficies afectada por la Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación, según el subapartado 2.6 (Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales..., con volumen de cubetas superior a 30 m³...), en cuyas instalaciones del Polígono Industrial La Mina . Nules (Castellón) realizan la actividad de fabricación de muelles y con una capacidad de producción tal, que resulta preceptiva la obtención de la Autorización Ambiental Integrada, motivo por el que se redacta el proyecto evaluado.  
Características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad  
La industria se encuentra ya construida y en plena actividad, por lo que no procede analizar el impacto derivado de su construcción, sino solamente el generado por su actividad y el producido en su desmantelamiento.   
IBÉRICA DE SUSPENSIONES, SA., situada en una parcela calificada como suelo urbano consolidado de uso industrial, en la parcela 2328401 del Polígono Industrial del municipio de Nules, obteniendo la licencia en fecha 10 de diciembre de 1992, según se expresa en el certificado municipal de compatibilidad urbanística en el Plan Parcial SECTOR 2 junto a la CN-340, expedido el 18/12/03.  
La parcela con una superficie de 55.000 m², de los que 11.310 m² están edificados, linda al norte y este, con otras actividades industriales.  
Se nutre de agua de suministrada por FACSA tratándola mediante osmosis inversa para poder utilizarla en el proceso, empleando temporalmente para riego los rechazos de la ósmosis inversa. y gestionando las aguas residuales de uso sanitario, al carecer de colector municipal, teniendo solicitada la autorización de vertido.  
Las instalaciones industriales con una capacidad de producción anual de 5.500.000 muelles helicoidales (12.100 Tm/año) constan de varias líneas de trabajo con una serie de cubas de lavado y baños, intercaladas entre las diferentes etapas del proceso, generando una importante cantidad de aguas residuales y baños agotados de carácter peligroso, procedentes de las diferentes cubas de temple y revenido, enjuagues y limpieza, siendo conducidas estas últimas a la depuradora, cuyas aguas residuales industriales depuradas son utilizadas para riego de la parcela, al carecer conexión a EDAR el alcantarillado municipal al que está conectada la industria, careciendo en consecuencia de permiso de vertido.  
Tienen 35 focos de emisión, midiendo en 23 de ellos. Los focos de emisiones son los procedentes de las calderas, hornos de revenido y curado, los vahos de las cubas de fosfatado, cabina de cataforesis, estufas de curado y filtros de mangas de granallado.  
En su proceso industrial, la empresa utiliza como materia prima exclusivamente varilla de acero y como productos auxiliares una amplia gama, siendo de carácter peligroso, algunos de ellos, tales como disolventes, aceites de temple, ácidos fosfórico, clorhídrico, nítrico, etc.   
Antecedentes  
. En el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental consta el expediente 174/01-AIA para la obtención de la autorización administrativa de Productor de Residuos Peligrosos, resuelta favorablemente el 3/10/01 en la que no se autorizaba en modo alguno su vertido al terreno, condicionada a la resolución de este punto.  
Tramitación administrativa  
En fecha 29 de marzo de 2005 se recibe, remitido por el Area de Calidad Ambiental, el Proyecto Básico, el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de referencia,  
En fecha 29 de agosto de 2005 el Area de Calidad Ambiental informa que habiéndose sometido a exposición pública en fecha 18 de julio de 2005 la solicitud de autorización ambiental integrada, no se presentaron alegaciones en la Conselleria de Territori i Habitatge ni en el Ayuntamiento, de cuyo Certificado expedido el 10 de agosto de 2005 se adjunta copia, habiendo transcurrido el periodo de información pública.  
La industria obtuvo licencia de actividad el 10 de diciembre de 1992  
Considerando completa la documentación remitida, se procede a incoar expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Afecciones legales  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
La industria de tratamientos térmicos y superficiales del acero requiere moderados consumos de agua y energía, originando a la vez emisiones atmosféricas, ruido, vertidos, residuos sólidos y líquidos.   
La industria se encuentra recogida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, del Anexo ll del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico, como grupo C en el epígrafe 3.1.1 .Generadores de vapor de capacidad de producción inferior a 20 Tm/h.  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la ubicación de la industria está en una zona sin riesgo de inundación ni de deslizamiento, de baja vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas, todo ello de acuerdo a la Cartografía Temática de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.  
Dado que la situación del emplazamiento está ya ampliamente ocupado por la industria, en un entorno industrial totalmente antropizado, los elementos ambientales más directamente afectados por su desarrollo podrían ser los propios del medio inerte o abiótico, ya que el medio biótico, perceptual y social se verán muy ligeramente afectados.   
En cuanto a la generación de residuos durante el normal funcionamiento y mantenimiento de la industria, está previsto el almacenamiento temporal de los mismos, hasta su recogida por gestor externo. Por este motivo, sólo se evaluará la gestión intracentro de los residuos por gestores para la recogida de los residuos producidos, al tratarse de gestores autorizados, al tenerse, por otra parte, prevista la gestión de residuos peligrosos y no peligrosos.   
Siendo el vertido de aguas residuales industriales punto fundamental a controlar su calidad.  
Identificación y valoración de impactos durante la fase de funcionamiento.  
El Estudio de Impacto Ambiental se lleva a cabo partiendo de las premisas de que la instalación objeto de proyecto está ya construida y en pleno funcionamiento siendo productora de residuos y de que se le clasifica dentro del grupo C según el Anexo ll del Catálogo de Industrias Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera del Decreto 833/75 de Protección del Ambiente Atmosférico. Así, durante la fase de explotación, se considera que las acciones que pueden generar impacto (los factores de impacto) serán únicamente la generación de emisiones gaseosas procedentes las calderas y cabinas de cataforesis y polvo emitido en distintos puntos del proceso, de residuos de diferente índole, y ruidos, así como el originado por el vertido de las aguas residuales.  
Se concluye que tras la adopción de las correspondientes medidas preventivas y/o correctoras, el impacto en el cese de la actuación no precisa medidas correctoras adicionales a las expuestas para recuperar las condiciones originales.  
Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
Se proponen las siguientes condiciones:  
. Contaminación acústica. Vibraciones  
Aporta los resultados de la medición de la afección acústica real producida por la industria de referencia, llevada a cabo por un OCA. Encontrándose puntos en los que se sobrepasan los límites máximos permitidos, sobrepasándose siempre los límites nocturnos.   
. Contaminación atmosférica  
La industria cuenta con un total de 35 focos fijos de emisión de contaminantes atmosféricos, debiendo someterse al régimen d e vigilancia y control periódico exigido por el Decreto 833/75.   
Las emisiones atmosféricas contaminantes del proceso de fabricación son:   
En las calderas: los gases de combustión del gas natural (básicamente son partículas, NOx, CO, CO2,,ClH y probablemente COV's procedentes del desengrase.  
En el resto de unidades: Las partículas procedentes de cabinas de pintura y enfriamiento y de los focos difusos de las operaciones de descarga y tráfico de camiones.  
La industria se encuentra recogida en el grupo C, del catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, del Anexo ll del Decreto 833/75, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico. Por ello, y como medida de control de la contaminación, se exige la confección del Libro de Registro de Emisiones, con la medida de las emisiones de cada uno de los focos emisores de contaminantes según el modelo que aparece en el Anexo lV de la Orden de 18 de octubre de 1976 sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera, realizadas por un organismo de control autorizado. Asimismo, se indica que los focos dispongan de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y se tenga accesibilidad a los mismos según se indica en la citada Orden.  
. Usos del agua y contaminación hídrica  
El abastecimiento de agua de la industria es proporcionado por FACSA.  
La industria carece de red separativa para la recogida de aguas pluviales.  
Las aguas residuales producidas por la empresa son las aguas sanitarias, actualmente gestionadas a EDAR y las aguas de las unidades del proceso industrial, sin conectarse al colector de vertido al carecer actualmente de EDAR dicho polígono. Las aguas industriales se recogen y tratan en depuradora mediante proceso fisicoquímico. empleándose para regar, a pesar de sobrepasar ciertos límites, y no llevarse un control periódico.  
. Contaminación del suelo.  
Este apartado está íntimamente relacionado con el anterior por cuanto que la afección sobre las aguas podría desembocar en la contaminación del suelo y viceversa.  
La contaminación del subsuelo es un punto a tener especial control.   
A pesar de tratarse de una actividad potencialmente contaminante del suelo, en la documentación presentada no se evalúa este aspecto, indicándose que no se prevé ningún tipo de contaminación subterránea, no obstante tener previsto su vertido al terreno transitoriamente.   
La Confederación Hidrográfica del Júcar expresa taxativamente la prohibición de cualquier vertido al suelo.  
. Residuos generados  
Durante su normal funcionamiento y mantenimiento, la industria genera toda una serie de residuos: lodos y aguas, aceites lubricantes agotados, envases contaminados, absorbentes, fluorescentes, baterías usadas, papel y cartón contaminado, guantes y mascarillas, aerosoles, etc.,. Almacenan los residuos temporalmente en contenedores especiales, sin recibir tratamiento alguno, en una zona proyectada a tal efecto un almacén cubierto adosada a la nave principal, hasta su recogida por gestor autorizado. Los lodos de las fosas sépticas se recogen directamente.  
. Programa de Vigilancia Ambiental  
Se presenta un Programa de Vigilancia Ambiental centrado en la periodicidad y modo en que han de llevarse a cabo las mediciones de las emisiones e inmisiones gaseosas y el control de la generación y gestión de residuos.   
Consideraciones jurídicas   
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar no aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto para la instalación de una Industria para la fabricación de muelles helicoidales, promovida por IBÉRICA DE SUSPENSIONES, SA., a implantar en la Polígono Industrial La Mina, s/n, del término municipal de Nules (Castellón), en los términos que establece el Proyecto, Anexo al mismo y el Estudios de Impacto Ambiental, al no cumplirse las condiciones de vertido, vertiendo al suelo sin autorización del Organismo competente, y habiendo sido apercibido de esta irregularidad por la Confederación Hidrográfica del Júcar mediante el oficio N/R 93VI0023 de 29 de enero de 2004, en el que se le otorgaba el plazo de un mes para la corrección.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 142/05-AIA  
Título: Instalación de un huerto fotovoltaico.  
Promotor: Huerto Fotovoltaico Montesol SL.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Localización: Término municipal de Tuéjar.  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista  
El objeto del proyecto es la instalación de un huerto fotovoltaico sobre dos parcelas de suelo clasificado como No Urbanizable Común, situadas en el paraje .Cerrito del Mono., del municipio de Tuéjar.  
La energía eléctrica generada será evacuada a través de la línea eléctrica de media tensión (20 Kv) que pasa por encima de las parcelas.  
Las edificaciones a realizar se resumen en la instalación de dos casetas móviles (una en cada parcela) donde se ubicarán los transformadores y los cuadros de control, maniobra y protección. También se instalará una caseta móvil prefabricada de 50 m² donde se ubicarán los aseos y se habilitará una sala para almacenar el material de mantenimineto necesario (azadas, tijeras, esponjas, etc.)  
Para la instalación de los huertos solares, tan sólo se necesita excavar una pequeña zanja corrida de 0,3x0,3 m donde se anclarán los perfiles metálicos que sustentan los paneles fotovoltaicos. La zanja se rellenará de hormigón HA-25 y se armará con redondos de 12 mm de espesor.  
El huerto fotovoltaico está formado por 16 instalaciones de 100 Kw cada una. A su vez cada instalación está formada por 455 paneles.  
Perimetralmente la explotación se cercará con malla galvanizada deforma romboidal de 2 m de altura, apoyada sobre dados de hormigón de 0,3x0,3x0,3 m. Se ha previsto instalar un doble vallado interior situado a 1m de distancia del vallado exterior a efectos de colocar en el pasillo resultante sensores y otros dispositivos de seguridad.  
2. Alternativas  
Existen tres alternativas a la localización del huerto, como son la instalación en suelo industrial consolidado, la colocación de los paneles sobre las cumbreras de las naves industriales y por último la ubicación del huerto en otra zona del término municipal de Tuéjar.  
Debido a las necesidades de superficie necesarias para la instalación de un huerto fotovoltaico de esta magnitud, y dado el elevado precio del m² del suelo industrial, esta alternativa resulta inviable.  
En cuanto a la instalación de los paneles en las cumbreras de las naves industriales, debido a la magnitud del presente proyecto y a la sombra que se proyectaría sobre los paneles, proveniente de las propias naves, hace inviable esta alternativa.  
También considerar como alternativa a la localización, otro paraje dentro de lo que consideramos Suelo No Urbanizable Común, el principal problema que surge para ubicar un huerto de esta envergadura es que la orografía del terreno es muy abrupta existiendo numerosos picos y sierras que provocarían sombras y por tanto, disminución de rendimientos.  
Por otro lado, la trayectoria de la línea de media tensión, también es un factor a tener en cuenta, para el emplazamiento, dado que se debe de estar lo más próximo posible.  
Así pues y teniendo en cuenta los dos últimos factores considerados, el emplazamiento elegido cumple con los criterios básicos establecidos, en tanto que esta situado en una zona llana, y está debajo de una línea eléctrica.  
Tramitación administrativa  
En fecha 5 de septiembre de 2005 la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes a la .Instalación de un huerto fotovoltaico..  
Informes sectoriales  
En fecha 13 de julio de 2005 se recibió informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, donde se menciona la existencia de materiales arqueológicos en la parcela 1645 del polígono 516 del término municipal de Tuéjar.  
El informe de la prospección arqueológica plantea medidas correctoras con objeto de garantizar la ausencia de afección al patrimonio arqueológico. La medida correctora planteada consiste en la realización de sondeos en ambas parcelas para comprobar la ausencia presencia de restos arqueológicos. Estos sondeos deberán ser a modo de zanjas configurando una retícula sobre cada una de las parcelas.  
Por lo tanto SE INFORMA FAVORABLEMENTE CON CONDICIONES a los efectos patrimoniales el Estudio de Impacto Ambiental para la instalación de un huerto fotovoltaico en Tuéjar, supeditándose el presente informe en su eficacia a que con carácter previo al inicio de los trabajos se lleve a cabo la actuación arqueológica referenciada .sondeos arqueológicos-, cuyos resultados también deberán someterse .con carácter previo al inicio de las obras. a la preceptiva evaluación de esta Administración tutelar que en aplicación del art. 62.2 de la Ley 4/98 determinará la viabilidad patrimonial de la actuación y/o las condiciones a las que debe sujetarse necesariamente la misma.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.  
La zona objeto de la actuación se encuentra ocupada por vegetación arvense y silvestre en la que no existe en la actualidad cultivo alguno. Las parcelas colindantes cuentan con plantaciones de vid, almendros y cereal, rodeadas de grandes formaciones de Pinus halepensis con sotobosque de enebro y romero.  
Por lo tanto la parcela no está ubicada dentro de un área de gran valor ecológico, ni paisajístico, ni está sujeta a ninguna protección especial alguna.  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes  
Durante la fase de implantación se producirá un impacto sobre el suelo, sobre todo en aquellos lugares donde se localicen las edificaciones e instalaciones y las zanjas corridas de 0,4x0,3 m donde se anclarán los perfiles metálicos que sustentan los paneles fotovoltaicos.  
Otro impacto a tener en cuenta es el producido sobre el paisaje, aunque debido a la lejanía de la población y la orografía del terreno, no será visible la instalación desde el municipio. También ha de tenerse en cuenta que la zona quedará totalmente ajardinada favoreciendo de este modo su mejor integración.  
1. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental  
Las medidas correctoras se centrarán en la corrección del impacto paisajístico, mediante la plantación de especies en las zonas perimetrales y favorecer el crecimiento de plantas herbáceas de escasa altura en los pasillos de separación y bajo los paneles fotovoltaicos, de esta forma se consigue un doble propósito, la integración paisajística y evitar la erosión.  
Los residuos sólidos procedentes de las obras y los residuos inertes generados en la construcción serán colocados en los vertederos municipales, o en lugares controlados previstos por el Ayuntamiento de Tuéjar.  
Respecto al Programa de Vigilancia Ambiental este tendrá como objetivo detectar las desviaciones ocurridas sobre las previsiones establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental, para ello se deberá efectuar principalmente un control y seguimiento de la zona ajardinada y de la aparición o no de procesos erosivos en los taludes.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado deberá someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental según lo indicado en el art. 24 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Instalación de un huerto fotovoltaico, promovido Huerto Fotovoltaico Montesol SL., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental.  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
Antes del inicio de los trabajos se realizarán sondeos, para comprobar la ausencia o presencia de restos arqueológicos, cuyos resultados deberán someterse a la preceptiva evaluación de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, que en aplicación del art. 62.2 de la Ley 4/98 determinará la viabilidad patrimonial de la actuación y/o las condiciones a las que debe sujetarse necesariamente la misma.  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
Valencia, 15 de septiembre de 2005.. La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.