Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7662, del 20-11-2015 (2015/9464)

ORDEN 22/2015, de 19 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se regulan y convocan las ayudas económicas para el fomento del valenciano adscritas a medios de comunicación social: empresas de televisión, radio y prensa.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7662

Fecha DOGV
:   20-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/9464


Fecha del documento
:   19-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
    * ayuda pública

ORDEN 22/2015, de 19 de noviembre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se regulan y convocan las ayudas económicas para el fomento del valenciano adscritas a medios de comunicación social: empresas de televisión, radio y prensa. [2015/9464]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Primero. Convocatoria  
Segundo. Aprobación anexos  
Tercero. Importe  
Cuarto. Régimen normativo europeo  
Disposición final primera. Desarrollo.  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
Anexo I. Bases reguladoras  
Base primera. Objeto  
Base segunda. Beneficiarios y requisitos  
Base tercera. Acciones objeto de ayuda y opciones  
Base cuarta. Régimen normativo de las subvenciones  
Base quinta. Solicitud y plazo de presentación  
Base sexta. Información y documentación que se debe hacer constar en la solicitud  
Base séptima. Comisión técnica  
Base octava. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de otorgamiento de las subvenciones  
Base novena. Compatibilidad  
Base diez. Obligaciones  
Base once. Causas de reintegro  
Base doce. Forma de pago  
Base trece. Justificación de la subvención  
Base catorce. Régimen de infracciones y sanciones  
Anexo II. Solicitud  
Anexo III. Datos bancarios  
Anexo IV. Cuenta justificativa  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece, en el artículo 6, que el valenciano es la lengua propia e idioma oficial de la Comunitat Valenciana.  
La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias aprobada en Estrasburgo, el 5 de noviembre de 1992, establece el compromiso de adoptar, en la medida en que la radio y la televisión tienen una misión de servicio público, las disposiciones adecuadas para que los difusores programen emisiones en las lenguas regionales, fomenten y/o faciliten la emisión de programas de radio y televisión en las lenguas regionales de una manera regular, cubran los costes suplementarios de los medios de comunicación que hagan uso de las lenguas regionales, fomenten y/o faciliten la publicación de artículos de prensa en las lenguas regionales o minoritarias, de manera regular, y den apoyo a la formación de periodistas y otro personal para los medios de comunicación que hagan servir las lenguas regionales.  
La Generalitat está comprometida en la recuperación y promoción del uso del valenciano, por lo que el Consell de la Generalitat, como gobierno de todos los valencianos y valencianas, quiere impulsar y fomentar el uso del valenciano en todos los ámbitos de la sociedad valenciana.  
La Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Uso y Enseñanza del Valenciano, fija, como uno de sus objetivos específicos, proteger la recuperación del valenciano, lengua propia de la Comunitat Valenciana, y garantizar su uso normal y oficial.  
De conformidad con el artículo 26 de la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Uso y Enseñanza del Valenciano, todos los ciudadanos tienen el derecho de ser informados por los medios sociales de comunicación, tanto en valenciano como en castellano y de la misma forma, por lo que respecta al acceso de los ciudadanos a los medios de comunicación social en los términos establecidos por la legislación, tendrán derecho a utilizar el valenciano, oral y escrito, en condiciones de igualdad con el castellano.  
El compromiso del Consell está basado en el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y las de la Ley 4/1983, de Uso y Enseñanza del Valenciano, normas legales básicas de las que emanan la oficialidad del valenciano y la obligatoriedad de proteger la recuperación y garantizar su uso social.  
Las ayudas económicas son una técnica de fomento y de colaboración entre las administraciones y los particulares para la gestión de cuestiones de interés público.  
Por todo ello, según los preceptos de los artículos 2.1 y 2.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS); de la disposición final primera del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento General de Subvenciones (RGS); de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, dado que se ha dado audiencia pública en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7638, de 19 de octubre de 2015, conforme el Consell Jurídic Consultiu, de acuerdo con el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en virtud de las facultades que me son conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; vista la propuesta del director general de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo de 4 de noviembre de 2015, y de conformidad con esta,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo primero. Convocatoria  
Convocar la concesión de ayudas económicas, en régimen de concurrencia competitiva, para el fomento del valenciano adscritas a empresas de comunicación social: radio, televisión y prensa.  
  
Artículo segundo. Bases  
Aprobar las bases de la convocatoria, el modelo de solicitud y los documentos que se adjuntan como anexos I, II, III y IV.  
  
Artículo tercero. Importe  
El importe global máximo que podrá asignarse en concepto de estas ayudas para esta convocatoria será de 1.500.000 euros.  
El importe de las ayudas irá a cargo de la línea T7877, «Ayudas a la emisión y/o publicación en valenciano en medios de comunicación social», de la aplicación presupuestaria 266 251 301.50.4 del presupuesto de la Generalitat de 2015.  
  
Artículo cuarto. Compatibilidad Unión Europea  
De acuerdo con el artículo 3.2 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, esta convocatoria por una parte se debe comunicar para acogerse al Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, y por la otra se debe notificar por lo que respecta a las ayudas a prensa. Además, estas ayudas, de acuerdo con el artículo 107.3.d del TFUE, se consideran compatibles con el mercado interior porque van adscritas a promover la cultura y la conservación del patrimonio.  
1. Ayudas a la producción y difusión de programas de televisión en valenciano  
Conforme al Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, y de acuerdo con el Reglamento general de exención por categorías (RGEC II): Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, este régimen de ayudas está exento de notificación a la Comisión Europea y es compatible con el mercado interior, de acuerdo con el artículo 107, apartado 3, del Tratado, para que cumpla todos los requisitos del artículo 54 y del capítulo I y de la sección 11 del capítulo III, «Ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio», del citado Reglamento 651/2014.  
De acuerdo con dicho reglamento, este régimen de ayudas da apoyo a obras audiovisuales difíciles considerando que el valenciano tiene un alcance territorial y poblacional limitados, de conformidad con el apartado 140 del artículo 2 del RGEC.  
La intensidad de ayuda para la producción de obras audiovisuales difíciles permite que la intensidad de la ayuda llegue hasta el 100 % de los costes subvencionables.  
2. Ayudas a la producción y difusión de programas de radio en valenciano  
Conforme al Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, y de acuerdo con el Reglamento general de exención por categorías (RGEC II): Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, este régimen de ayudas está exento de notificación a la Comisión Europea y es compatible con el mercado interior, de acuerdo con el artículo 107, apartado 3, del Tratado, por serle de aplicación el artículo 53, apartado 2, letra c, del citado Reglamento 651/2014.  
De conformidad con el apartado 8 del artículo 53, la intensidad de la ayuda será del 80 % de los costes subvencionables.  
3. Ayudas a la producción, publicación y difusión de información en prensa escrita y/o digital.  
Según el artículo 3.3 del Decreto 147/2007, del Consell, esta convocatoria de subvenciones no requiere de la notificación a la Comisión Europea, dado que las subvenciones a otorgar tienen la consideración de ayudas de minimis, según el artículo 3 del Reglamento (UE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario de 200.000 euros, que se reduce a 100.000 euros en el caso de beneficiarios que operen en el sector del transporte por carretera, durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de minimis concedidas al mismo beneficiario, según lo establecido en el Reglamento (UE) 1407/2013, de la Comisión.  
Estas ayudas serán incompatibles con otras ayudas de estado para los mismos costes subvencionables, según indica el artículo 5 del reglamento de minimis.  
4. Estas ayudas no se pueden aplicar en las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente después de una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior. Tampoco a las empresas en crisis teniendo en cuenta la definición del artículo 2.18 del Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio.  
5. La ayuda con costes subvencionables identificables, exentas en virtud del Reglamento (UE) 651/2014, podrá acumularse a cualquier otra ayuda estatal siempre que estas medidas de ayudas se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o a cualquier otra ayuda estatal, correspondiendo ?parcialmente o totalmente- a los mismos costes subvencionables, únicamente si esta acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a la mencionada ayuda en virtud del Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio. También se acogerán a esta norma las ayudas a la prensa escrita y/o digital.  
No podrán acumularse estas ayudas a ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si esta acumulación da lugar a una intensidad de la ayuda superior a la establecida en el capítulo III del Reglamento (UE) número 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Delegación  
Se delega en la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo la facultad de resolver la concesión de estas ayudas, y autorizarla para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las resoluciones pertinentes para la ejecución de esta orden.  
Segunda. Régimen de recursos  
De conformidad con los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, contra este acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso potestativo de reposición o plantear directamente un recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición contra la convocatoria se deberá interponer ante la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo contra las bases se deberá plantear ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 19 de noviembre de 2015  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras de la convocatoria de ayudas económicas para el fomento del valenciano adscritas a medios de comunicación social: empresas de televisión, radio y prensa  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto de estas bases es regular la convocatoria de las ayudas económicas adscritas a la difusión del valenciano en medios de comunicación social.  
2. Estas bases constituyen el texto regulador a que se deberán acoger los destinatarios del régimen de ayudas que se establecen en esta orden.  
  
Segunda. Beneficiarios y requisitos  
1. Podrán optar a las ayudas:  
a) Las empresas de carácter privado, tanto físicas como jurídicas, legalmente constituidas que tengan como actividad la emisión de programas de televisión o radio en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
b) Las empresas de carácter privado, tanto físicas como jurídicas, legalmente constituidas que tengan como actividad la publicación y edición de contenidos informativos en prensa escrita y/o digital en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias de las subvenciones aquellas empresas en las que concurra alguna de las circunstancias referidas en el artículo 13 de la LGS con el redactado modificado por la disposición final quinta de la Ley Orgánica 3/2015, de 30 de marzo, de control de la actividad económico financiera de los partidos políticos.  
Asimismo, quedan excluidas, como beneficiarias de las subvenciones, las entidades que operan en los sectores siguientes y por las ayudas que se especifican, según exige el punto 1 del artículo 1 del Reglamento 1407/2013 de la Comisión:  
a) Las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados en el Reglamento (CE) número 104/2000, del Consejo.  
b) Las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
c) Las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de los productos agrícolas en los casos siguientes:  
Cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas.  
Cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta en los productores primarios.  
d) Las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.  
e) Las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
3. Se suspenderá el pago de las ayudas concedidas en las empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente después de una decisión previa de la comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.  
  
Tercera. Acciones objeto de ayuda y opciones  
Las ayudas van dirigidas a subvencionar la producción y difusión en valenciano de programas de radio, televisión, a la producción y difusión de prensa escrita y/o digital en valenciano y a la realización de actividades de fomento del valenciano en 2015.  
En el caso de las ayudas a prensa serán subvencionables actividades realizadas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2015.  
En el caso de las ayudas en la radio y televisión, las empresas que ya recibieron subvención para actividades de radio y televisión por la Resolución de 15 de diciembre de 2014, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, únicamente podrán solicitar subvención para las actividades realizadas entre el 1 de julio y el 21 de diciembre de 2015.  
1. Se establecen las siguientes opciones:  
Opción A. Radio  
La dotación económica de la opción es de 500.000 euros.  
Podrán optar a esta opción empresas de radio legalmente constituidas y que emitan en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Opción B. Televisión  
La dotación económica de la opción es de 250.000 euros.  
Podrán optar a esta opción empresas de televisión legalmente constituidas y que emitan en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Podrán subvencionarse las actividades que se realicen en el periodo que va desde la solicitud hasta la justificación de la actividad.  
Opción C. Prensa  
La dotación económica de la opción es de 750.000 euros.  
Podrán optar a esta opción empresas de prensa escrita y/o digital legalmente constituidas y que publiquen o editen contenidos informativos en la Comunitat Valenciana.  
2. Las empresas deberán disponer de personal con un perfil profesional específico que les permita realizar las actividades objeto de esta ayuda con eficacia y eficiencia. Para ello podrán contar con el asesoramiento de un técnico o asesor lingüístico con conocimientos de valenciano de nivel C2 del Marco Europeo Común de Referencia para las Lenguas (MECR) o que los presentadores, locutores y redactores cuenten, como mínimo, con el nivel C1 del MECR de conocimientos de valenciano.  
3. Si durante el período de la tramitación del expediente de la convocatoria se produce una minoración del importe previsto en la línea presupuestaria o el importe total de las ayudas a conceder supera la dotación presupuestaria disponible para el año de la convocatoria, se aplicará una reducción proporcional al importe de cada una de las opciones.  
4. Para optar a una de las ayudas de cualquiera de las opciones se deberá presentar la documentación adecuada de acuerdo con lo que se indica en la base sexta.  
5. Serán objeto de subvención los gastos directamente imputables a tareas de producción y difusión de los programas emitidos en valenciano. No se cubrirán las inversiones realizadas en inmovilizado patrimonial ni los gastos realizados como consecuencia de la compra de derechos de autor.  
6. El importe máximo que se podrá adjudicar a una empresa será de 150.000 euros.  
  
Cuarta. Régimen normativo de las subvenciones  
1. El procedimiento para la concesión de las subvenciones correspondientes a estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, según establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones (LGS).  
2. A estas ayudas se aplicarán las bases reguladoras de esta convocatoria; los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; la disposición final primera del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento (RGS); la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; así como el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
  
Quinta. Solicitud y plazo de presentación  
1. La solicitud deberá ser firmada por la persona que represente legalmente la empresa y deberá acreditar que en el momento de la presentación de la solicitud tiene representación suficiente. Las solicitudes, que se deben ajustar al modelo que figura como anexo II, se deben dirigir a la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y se deben presentar, con la información y la documentación requeridas en esta convocatoria, en el Registro General de esta conselleria, en las direcciones territoriales de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de presentarla en una oficina de Correos, se deberá hacer en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada y, en todo caso, se deberá ajustar a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales.  
El modelo de la solicitud estará disponible en la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, en internet www.cece.gva.es/subval.  
2. El plazo de presentación de solicitudes será de 10 días naturales a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Si, a partir del día siguiente al de la finalización del plazo, hasta el 31 de diciembre de 2015, no hay una resolución y notificación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.  
La Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en esta orden o no se aporte la información y la documentación que, de acuerdo con esta, sea exigible, de conformidad con lo que prevé el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la empresa interesada será requerida para que enmiende, en un plazo de 10 días, la falta o aporte la información y los documentos preceptivos, con indicación que, si no lo hacen así, se considerará que desisten de su petición, con una resolución previa, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 42 de la mencionada ley.  
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas implica la aceptación expresa y formal de las condiciones de la convocatoria.  
  
Sexta. Información y documentación que se debe hacer constar en la solicitud  
De acuerdo con lo que expone el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, la información y la documentación requeridas para la tramitación de la solicitud figurarán en el modelo de solicitud y se referirán a los siguientes aspectos:  
1) Datos identificativos de la empresa, en que deberán constar el número del CIF, la localidad, la dirección al efecto de comunicaciones tanto postales como electrónicas, el teléfono (apartado A de la solicitud).  
2) Datos identificativos de la persona solicitante, el número del DNI y la acreditación sobre la capacidad de representación (apartado A de la solicitud).  
3) Los datos del impreso de domiciliación bancaria para pagos de la Generalitat (anexo III y apartado G1 y G2 de la solicitud).  
4) Indicación e información sobre la opción de la ayuda a la que se opta (apartado B de la solicitud).  
Asimismo, se deberá llenar y adjuntar:  
5) Declaraciones responsables  
Para simplificar la presentación de documentación, la empresa aportará la información requerida a través de las declaraciones responsables siguientes:  
a) Sobre la veracidad de la información, de los datos y de la documentación aportada, así como el compromiso de conservar y de poner a disposición de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte la documentación original durante el tiempo de vigencia del expediente (apartado C de la solicitud).  
b) Sobre el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria (apartado C2 de la solicitud).  
c) De no estar sometida a ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiaria, de las señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (apartado C3 de la solicitud).  
d) Sobre la disposición y conservación de la documentación acreditativa correspondiente y sobre el compromiso de conservarla durante la vigencia del expediente (apartado C4 de la solicitud).  
e) Sobre el cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad o, en su caso, su exención, conforme a lo dispuesto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan las medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento de la ocupación de las personas con discapacidad (apartado C5 de la solicitud).  
f) Sobre estar dada de alta y al corriente del pago en el impuesto de actividades económicas, IAE (apartado C6 de la solicitud).  
g) Sobre las ayudas recibidas en el ejercicio fiscal presente y en los dos ejercicios fiscales anteriores y sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo (apartado D de la solicitud).  
6) Autorizaciones  
Para favorecer la agilización administrativa, la empresa solicitante podrá autorizar a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para:  
a) Obtener por vía telemática o electrónica los datos pertinentes que estén en poder de la Tesorería General de la Seguridad Social, de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico (apartado E1 de la solicitud).  
b) La consulta de los datos en el sistema de verificación de datos de la empresa y de la persona solicitante (apartado E2 de la solicitud).  
c) Enviar información y notificación referida al expediente por medios telemáticos y electrónicos (apartado E3 de la solicitud).  
7) En caso de que no se firmen las declaraciones y las autorizaciones anteriores, la empresa deberá aportar esta misma información y la documentación acreditativa pertinente en el momento de la solicitud.  
8) Posteriormente, la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo comprobará, por el sistema de muestreo, la veracidad de la información contenida en las declaraciones responsables.  
9) Además, según la opción de ayuda para la que presentan la solicitud, habrá que adjuntar la documentación acreditativa correspondiente a los criterios para la valoración de la solicitud (base octava) y la siguiente documentación:  
- Documentación que acredite que la empresa está legalmente constituida y que tiene como actividad la difusión de contenidos informativos en la Comunitat Valenciana.  
- Documento que acredite la audiencia diaria en el caso de radios y televisiones, la tirada impresa mensual en el caso de prensa escrita y los visitantes únicos en los caso de prensa digital.  
- Una memoria que incluya la propuesta de programación en valenciano, frecuencias horarias, páginas editadas y contenidos publicados, temática y titulaciones del personal que participe en la producción, difusión y edición de los contenidos en valenciano (redactores, presentadores y lingüistas).  
- Memoria económica detallada del presupuesto de la programación y de las ediciones en valenciano.  
Toda la documentación deberá estar firmada por el representante o representantes legales de la empresa.  
De acuerdo con el artículo 13 de la LGS, las empresas solicitantes deberán estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. En consecuencia, deberán acreditar el cumplimiento de estas obligaciones a través de la presentación de los correspondientes certificados expedidos por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Tesorería de la Seguridad Social, así como certificado de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública que acredite que la empresa solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
No obstante, y de acuerdo con lo que disponen los artículos 4 y 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, no hará falta presentar estos certificados si se autoriza expresamente a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte para que compruebe el cumplimiento de estas obligaciones, en los términos establecidos en el apartado 6 de las bases.  
  
Séptima. Comisión técnica  
Las solicitudes serán estudiadas por una comisión técnica que, como órgano colegiado, estará formada por:  
Presidencia: titular de la Subdirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
Secretaría: titular del Servicio de Promoción de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
Vocales:  
- Titular del Servicio de Estudios y Planificación.  
- Titular del Servicio de Uso y Derechos Lingüísticos.  
- Una persona funcionaria de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo, nombrada por el titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
- Una persona funcionaria de la Subsecretaría de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, nombrada por la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo a propuesta de la persona titular de la Subsecretaría.  
En el caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la Comisión, la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo designará las personas suplentes correspondientes.  
  
Octava. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de otorgamiento de las subvenciones  
1. La gestión e instrucción del procedimiento corresponderá a la Subdirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
2. Para la ordenación, la evaluación y la elaboración del informe y de la cuantía de las ayudas entre las solicitudes, la Comisión tendrá en cuenta el procedimiento y los siguientes criterios:  
Opción A. Radio  
a) Importe presupuestado de la producción y difusión. Máximo 20 puntos.  
Se asignará un máximo de 20 puntos al presupuesto más alto con un máximo de 150.000 euros y 10 puntos al mínimo exigido de 10.000 euros. Para el resto de solicitudes, se aplicará una escalera de valoración proporcional.  
b) Horas de emisión en valenciano. Máximo 10 puntos  
Quedarán excluidas de la valoración, y no tendrán derecho a la subvención, las solicitudes que tengan una emisión de horas en valenciano inferior a 5 horas semanales.  
Programación del lunes a domingo  
15 horas o más semanales: 10 puntos  
de 09.00 a 14.00 horas semanales: 5 puntos  
de 5 a 9 horas semanales: 2 puntos  
c) Programación. Máximo 10 puntos.  
Se tendrá en cuenta la programación en valenciano propuesta en la solicitud:  
1) Programas de información y actualidad en valenciano: 5 puntos si el programa es diario y 3 puntos si el programa es semanal.  
2) Programas culturales o de entretenimiento en valenciano: 4 puntos si el programa es diario y 2 puntos si el programa es semanal.  
3) Programas deportivos en valenciano: 3 puntos si el programa es diario y 1 punto si el programa es semanal.  
d) Propuesta de emisión en valenciano. Máximo 10 puntos.  
Se valorará la propuesta presentada de emisión en valenciano.  
- hasta un 25 %: 2 puntos  
- hasta un 50 %: 5 puntos  
- hasta un 75 %: 7 puntos  
- más de un 75 %: 10 puntos  
  
Opción B. Televisión  
a) Importe presupuestado de la producción y difusión. Máximo 20 puntos.  
Se asignará un máximo de 20 puntos al presupuesto más alto con un máximo de 150.000 euros y 10 puntos al mínimo exigido de 10.000 euros. Para el resto de solicitudes, se aplicará una escala de valoración proporcional.  
b) Horas de emisión en valenciano. Máximo 10 puntos  
Quedarán excluidas de la valoración, y no tendrán derecho a la subvención, las solicitudes que tengan una emisión de horas en valenciano inferior a 5 horas semanales.  
Programación del lunes a domingo  
25 horas o más semanales: 10 puntos  
de 16 a 24 horas semanales: 5 puntos  
de 05.00 a 15.00 horas semanales: 2 puntos  
c) Programación. Máximo 10 puntos.  
Se tendrá en cuenta la programación en valenciano propuesta en la solicitud:  
1) Programas de información y actualidad en valenciano: 5 puntos si el programa es diario y 3 puntos si el programa es semanal.  
2) Programas culturales o de entretenimiento en valenciano: 4 puntos si el programa es diario y 2 puntos si el programa es semanal.  
3) Programas deportivos en valenciano: 3 puntos si el programa es diario y 1 punto si el programa es semanal.  
d) Propuesta de emisión en valenciano. Máximo 10 puntos.  
Se valorará la propuesta presentada de emisión en valenciano.  
- hasta un 35 %: 2 puntos  
- hasta un 50 %: 5 puntos  
- hasta un 75 %: 7 puntos  
- más de un 75 %: 10 puntos  
Opción C. Prensa  
a) Importe presupuestado de la producción, la edición y difusión. Máximo 20 puntos.  
Se asignará un máximo de 20 puntos al presupuesto más alto con un máximo de 150.000 euros y 10 puntos al mínimo exigido de 6.000 euros. Para el resto de solicitudes, se aplicará una escala de valoración proporcional.  
b) Páginas en valenciano por edición. Máximo 10 puntos.  
Formato papel.  
De 16 a 20 páginas o más: 10 puntos  
de 5 a 15 páginas: 5 puntos  
de 2 a 4 páginas: 2 puntos  
Formato digital.  
Página principal + de 5 a 7 secciones o más: 10 puntos  
Página principal + de 3 a 5 secciones: 5 puntos  
Página principal hasta 2 secciones: 2 puntos  
c) Información publicada. Máximo 10 puntos.  
Se tendrá en cuenta la información publicada en valenciano propuesta en la solicitud:  
1) Información de actualidad o información o contenidos para público infantil publicados en valenciano: 6 puntos.  
2) Información cultural o de entretenimiento publicado en valenciano: 4 puntos.  
3) Información deportiva en valenciano y resto de contenidos: 2 puntos  
d) Propuesta de publicación en valenciano. Máximo 10 puntos.  
Se valorará la propuesta presentada de publicación en valenciano.  
- hasta un 25 %: 2 puntos  
- hasta un 50 %: 5 puntos  
- hasta un 75 %: 7 puntos  
- más de un 75 %: 10 puntos  
e) Periodicidad de la publicación o de actualización de contenidos. Máximo 10 puntos.  
1) Diaria: 10 puntos  
2) Semanal: 5 puntos  
3) Mensual: 3 puntos  
4) Bimensual o duración superior: 2 puntos  
3. Para obtener subvención la empresa deberá haber obtenido 15 puntos, como mínimo, en la opción correspondiente.  
Para el cálculo de la puntuación de cada una de las empresas se tendrá en cuenta:  
a) En el caso de radio y televisión, la audiencia diaria de oyentes/espectadores a que emiten. Se multiplicarán los puntos obtenidos por las empresas que han superado el mínimo por los siguientes valores:  
Valor Radio/oyentes Televisión/espectadores  
10: más de 500.000 más de 100.000  
8: más de 250.000 más de 70.000  
6: más de 125.000 más de 50.000  
5: más de 60.000más de 30.000  
4: más de 30.000más de 10.000  
3: más de 1.000 más de 1.000  
2: hasta 1.000 hasta 1.000  
b) En el caso de prensa escrita, la tirada impresa mensual. Se multiplicarán los puntos obtenidos por las empresas que han superado el mínimo por los siguientes valores:  
Valor ejemplares mensuales  
10: más de 500.000  
8: más de 250.000  
7: más de 125.000  
6: más de 60.000  
5: más de 30.000  
4: más de 15.000  
3: más de 7.000  
2: más de 3000  
1: de 301 a 2999  
Quedarán excluidas de la valoración, y no tendrán derecho a la subvención, las solicitudes que no superen los 300 ejemplares mensuales.  
c) En el caso de prensa digital, los visitantes únicos mensuales. Se multiplicarán los puntos obtenidos por las empresas que han superado el mínimo por los siguientes valores:  
Valor visitantes únicos  
10: más de 100.000  
8: más de 50.000  
6: más de 25.000  
5: más de 10.000  
4: más de 5.000  
3: más de 2.500  
2: hasta 1.000  
1: de 301 a 999  
Quedarán excluidas de la valoración, y no tendrán derecho a la subvención, las solicitudes que no superen los 300 visitantes únicos mensuales.  
Una vez obtenida la puntuación final de cada solicitud, se sumará el total de puntos obtenidos. El presupuesto total para cada opción se dividirá por el número total de puntos obtenidos para obtener el valor económico del punto.  
Para el cálculo de la subvención se multiplicará el valor económico obtenido por los puntos de cada una de las empresas beneficiarias y el importe máximo otorgado no podrá ser superior a 150.000 euros.  
4. Seguidamente, en aplicación de los criterios establecidos más arriba, y con la valoración correspondiente a todas las solicitudes que hayan cumplido los requisitos de la convocatoria, se elaborará una lista con el importe de las ayudas concedidas en cada opción.  
5. Atendiendo los criterios indicados, y teniendo en cuenta el presupuesto y la distribución disponible para el otorgamiento de las subvenciones correspondientes a las opciones indicadas en la base 3.2, la Comisión Técnica elaborará el informe y la propuesta pertinente.  
De acuerdo con el informe, el órgano instructor formulará la propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo.  
6. Vista la propuesta, y de acuerdo con la delegación de la facultad de resolver efectuada por la disposición final primera de esta orden de convocatoria, la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo resolverá la concesión de las ayudas.  
La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, tal como disponen el artículo 18 de la LGS y el artículo 8.1.c de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.  
  
Novena. Compatibilidad  
Estas ayudas son compatibles con otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como otros recursos o ingresos para la misma finalidad. En todo caso, la suma de las ayudas, subvenciones, recursos o ingresos recibidos no podrá superar el gasto realizado. En caso de superarlo, se reducirá el importe de la subvención hasta el límite máximo que corresponda al coste total del programa subvencionado.  
  
Diez. Obligaciones  
Las empresas beneficiarias de las subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:  
1) Haber realizado la actividad que fundamenta la subvención y haberla justificado adecuadamente según se indica en esta convocatoria.  
2) Comunicar en la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como otros recursos o ingresos para la misma finalidad. Si no ha recibido ninguna otra subvención, deberá presentar una declaración responsable que lo acredite.  
3) Estar sometidas a las actuaciones de comprobación y de control financiero que corresponden a la Intervención General, a las que aportarán la documentación que se requiera.  
4) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados, en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable a la empresa beneficiaria, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y de control.  
5) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos mientras puedan ser objeto de las actuaciones de control y de comprobación.  
6) Acreditar que están al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.  
7) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos indicados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
8) Las actuaciones de promoción del valenciano se deberán ajustar a las directrices de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, la cual podrá supervisarlas en cualquier momento.  
9) Las empresas beneficiarias, en la difusión de las actividades subvencionadas, deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte de la Generalitat, de acuerdo con lo que establece el artículo tercero, apartado segundo y tercero de la Ley 2/2015, de 21 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat valenciana.  
10) Deberán adecuarse a la normativa lingüística oficial de la Academia Valenciana de la Lengua conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley 7/1998, de 16 de septiembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación de la Academia Valenciana de la Lengua.  
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente.  
  
Once. Causas de reintegro  
1. En aplicación del artículo 19.3 y 19.4 de la LGS, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
2. Serán responsables del reintegro los que indica el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
3. En aplicación del artículo 37 de la LGS, será procedente el reintegro en los siguientes casos:  
a) Obtención de la subvención habiendo falseado las condiciones requeridas o habiendo escondido aquellas que habrían impedido la subvención.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, o la no-adopción del comportamiento que fundamente la concesión de la subvención.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la LGS y en las normas establecidas en esta convocatoria.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión según lo que se indica en el apartado 4 del artículo 18 de la LGS y en la base 9.9.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación vigente, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar la utilización dada a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
f) Incumplimiento de la obligación de haber realizado la actividad subvencionada.  
  
Doce. Forma de pago  
1. El pago de la subvención se producirá a partir del momento en que la empresa beneficiaria justifique adecuadamente la realización de las actividades.  
2. El importe total de la subvención se podrá entregar, de manera fraccionada, a medida que la empresa presente la documentación justificativa de las actividades realizadas, hasta que se llegue a justificar la realización total de las actividades y de la cantidad de la subvención. Las actividades deberán haber finalizado el 21 de diciembre de 2015.  
3. En ningún caso podrán realizarse pagos a beneficiarios cuando se haya solicitado la declaración de concurso voluntario, hayan sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, se encuentren declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido eficacia un convenio, estén sujetos a intervención judicial o hayan sido inhabilitados de acuerdo con la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
4. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia de reintegro.  
5. En el caso de justificar gastos por un importe que no sea igual o superior al presupuesto total de las actividades previstas, se procederá a la minoración de la subvención proporcional a los gastos efectivamente justificados.  
  
Trece. Justificación de la subvención  
1. El plazo de presentación de la documentación justificativa de la subvención finalizará el día 21 de diciembre de 2015. Si la justificación no se presenta dentro de este plazo, se entenderá que se renuncia a la ayuda y que la subvención queda sin efectos, sin perjuicio de las sanciones que podrán corresponder de acuerdo con lo que establecen los artículos 52 y 22 de la Ley General de Subvenciones.  
2. Para justificar adecuadamente la subvención, habrá que presentar, debidamente rellenado, el modelo de la cuenta justificativa que figura en el anexo IV de la convocatoria, que deberá estar firmado por la persona a que representa la empresa.  
3. En la cuenta justificativa figurará la siguiente información:  
a) Los datos identificativos de la empresa y de la subvención. Apartado A de la cuenta justificativa.  
b) La declaración responsable sobre la veracidad de la información, de los datos y de la documentación justificativa aportada, así como el compromiso de conservar y de poner a disposición de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte la documentación original durante el tiempo de vigencia del expediente. Apartado C de la cuenta justificativa.  
c) Para la opción A (radio):  
- Memoria explicativa de las actividades realizadas.  
- Relación de los gastos de las facturas, o documentos de valor probatorio equivalente, correspondientes a los gastos realizados, imputados y pagados con anterioridad a la finalización del plazo del período de justificación, cuyo importe deberá ser igual o superior al presupuesto total de las actividades previstas. Habrá que indicar, para cada factura, el porcentaje del gasto imputable a la actividad subvencionada.  
- Si las actividades, además de la subvención, han sido financiadas con fondos propios o con otras subvenciones o recursos, se deberá acreditar el importe, la procedencia y la aplicación que se ha dado a cada cantidad aportada.  
- Una declaración responsable de la empresa con la parrilla de programación en la que se especifiquen las horas totales de emisión y las horas de emisión en valenciano.  
- Un disco duro que contenga una selección de los programas emitidos en valenciano.  
- Declaración responsable de emisión en el período justificado de la programación en valenciano.  
d) Para la opción B (televisión):  
- Memoria explicativa de las actividades realizadas.  
- Relación de los gastos de las facturas correspondientes a los gastos realizados, imputados y pagados con anterioridad a la finalización del plazo del período de justificación, cuyo importe deberá ser igual o superior al presupuesto total de las actividades previstas. Habrá que indicar, para cada factura, el porcentaje del gasto imputable a la actividad subvencionada.  
- Si las actividades, además de la subvención, han sido financiadas con fondos propios o con otras subvenciones o recursos, se deberá acreditar el importe, la procedencia y la aplicación que se ha dado a cada cantidad aportada.  
- Una declaración responsable de la empresa con la parrilla de programación en la que se especifiquen las horas totales de emisión y las horas de emisión en valenciano.  
- Un disco duro que contenga una selección de los programas emitidos en valenciano.  
- Declaración responsable de emisión en el período justificado de la programación en valenciano.  
e) Para la opción C (prensa):  
- Memoria explicativa de las actividades realizadas.  
- Relación de los gastos de las facturas correspondientes a los gastos realizados, imputados y pagados con anterioridad a la finalización del plazo del período de justificación, cuyo importe deberá ser igual o superior al presupuesto total de las actividades previstas. Habrá que indicar, para cada factura, el porcentaje del gasto imputable a la actividad subvencionada.  
- Si las actividades, además de la subvención, han sido financiadas con fondos propios o con otras subvenciones o recursos, se deberá acreditar el importe, la procedencia y la aplicación que se ha dado a cada cantidad aportada.  
- Una declaración responsable de la empresa con la relación de publicaciones en la que se especifiquen las páginas totales publicadas y las páginas publicadas en valenciano.  
- Un disco duro que contenga una selección de páginas publicadas en valenciano.  
4. A los efectos de la comprobación y control de la realización de la actividad, en un primer momento, después de la presentación de la documentación justificativa, se realizará la comprobación a través de un muestreo que incluirá las tres opciones de actividades subvencionadas. Posteriormente, se podrá requerir a los beneficiarios la aportación efectiva de los documentos justificativos.  
  
Catorce. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en esta orden será el establecido en el título IV de la LGS y en los artículos 173 al 177 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.