Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4467, del 26-03-2003 (2003/3401)

Resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón convocando concurso de registros mineros.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4467

Fecha DOGV
:   26-03-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/3401


Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Energía

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón convocando concurso de registros mineros. [2003/3401]
  
Caducada la concesión de aprovechamiento de 3'97 litros/seg y 2'23 litros/seg de caudal de las aguas minero-medicinales procedentes respectivamente de los manantiales Fuente del Baño y Fuente de Mosen Miguel Aucejo en el término municipal de Navajas (Castellón) para uso balneoterápico, cuya respectiva situación geográfica, aproximada, en coordenadas UTM, elipsoide de Hayford, USO-30, es según referencia topográfica del mapa militar de España a escala 1:50138, hoja número 29-25 (640, correspondiente a Segorbe) la siguiente:
  
X = 712.600 m.; Y = 4.418.450 m; Cota de surgencia = 390 m.s.n.m.
  
X = 713.940 m., Y = 4.417.040 m.; Cota de surgencia = 350 m.s.n.m.
  
Ambos manantiales pertenecen a un acuífero de litología calcárea con muro margo-yesífero.
  
Se convoca concurso, a instancia de parte, como consecuencia de la aplicación de los supuestos establecidos en el artículo 42 del reglamento general para el régimen de la minería (RD 2.857/1978, de 25 de agosto. BOE nº 295 y nº 296, de 11 y 12 de diciembre de 1978).
  
Las solicitudes se ajustaran a las bases transcritas a continuación, presentándose las mismas en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, C/ Caballeros, num. 8 en horario de 9 a 14 h. de lunes a viernes y de 17 a 19 h. de lunes a jueves, o remitidas por correo certificado durante el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación del presente anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si la proposición es remitida por correo certificado habrá que atenerse a lo dispuesto en el art. 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas aprobado por RD 1.098/2001, de 12 de octubre (BOE de 26.10.2001).
  
Base 1. Requisitos del solicitante
  
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas españolas o extranjeras que teniendo plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económico-financiera, técnica o profesional, de conformidad con lo dispuesto en las bases de la presente convocatoria.
  
En ningún caso podrán presentar ofertas las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el art. 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP).
  
Base 2. Presentación de solicitudes y documentación
  
Cada solicitante no podrá presentar más de una proposición.
  
Ningún solicitante podrá suscribir propuesta en unión con otros, si lo ha hecho ya individualmente. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
  
La solicitud, debidamente suscrita por el licitador o persona que le represente, en la que se hará constar la razón social o el nombre y apellidos del concursante, así como su vecindad y domicilio y la referencia indicativa del concurso de que se trata, así como número de fax al que se pueda dirigir la comunicación a que hace referencia la base 5, serán presentadas en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, y su presentación presume la aceptación incondicionada por el solicitante del contenido de la totalidad de la convocatoria sin salvedad alguna.
  
Las propuestas constarán de 2 sobres, en cada uno de los cuales se incluirá la documentación que se indica en la presente convocatoria, haciendo constar en la cubierta el respectivo contenido, el título y número del expediente a cuyo concurso se concurre y el nombre del solicitante.
  
Los sobres conteniendo la documentación se presentarán cerrados y firmados por el solicitante o persona que le represente en los lugares días y horas señalados en la presente convocatoria, debiendo señalarse en cada uno de ellos las letras A o B de acuerdo con la documentación que contenga.
  
Una vez entregada una proposición no podrá ser retirada bajo ningún pretexto.
  
El sobre A (documentación administrativa) contendrá debidamente relacionada y numerada la siguiente documentación:
  
1º) La prueba por parte del solicitante de no estar afectado con las situaciones de prohibición e incompatibilidad, podrá acreditarse mediante testimonio judicial o certificación administrativa y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.
  
Cuando se trate de empresas de estados miembros de la Comunidad Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por declaración responsable otorgada ante una autoridad judicial.
  
2º) La capacidad de obrar de las empresas que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.
  
Para los empresarios individuales será obligatorio la presentación del DNI o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente.
  
En cuanto a la capacidad de obrar de las empresas extranjeras se estará a lo dispuesto en el artículo 23 del TRLCAP y 9 y 10 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por RD 1.098/2001, de 12 de octubre.
  
3º) Los documentos que acrediten que el solicitante reúne los requisitos establecidos para ser titular de derechos mineros, de conformidad con lo dispuesto en el título VIII de la Ley y del vigente Reglamento General para el Régimen de la Minería.
  
4º) El resguardo acreditativo de la fianza provisional consistente en el 10 por 100 de las tasas para tramitación de concesiones de explotación, depositada en la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
5º) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias con el Estado y con la Comunidad Autónoma Valenciana y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos por el artículo13 del citado RD 1.098/2001, de 12 de octubre.
  
6º) Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro, o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el registro mercantil y declarada bastante, a efectos de comparecer ante la Generalitat Valenciana, por los Servicios Jurídicos de cualquier Conselleria. Una vez efectuado el bastanteo en dicha escritura, será suficiente que en el sobre se introduzca fotocopia compulsada de la diligencia correspondiente; no obstante si el solicitante resultase seleccionado deberá exhibir copia autorizada.
  
7º) Cuando dos o más solicitantes presenten propuesta conjunta, cada uno acreditará su personalidad y capacidad debiendo indicar el nombre y circunstancias de los solicitantes que las suscriban, la participación de cada una de ellos y designación de la persona o entidad que, durante la vigencia del expediente, ha de ostentar la plena representación de todos frente a la administración.
  
8º) Documentación que acredite debidamente su solvencia económico-financiera en el caso de personas naturales o entidades mercantiles, de conformidad con lo establecido en las bases de la presente convocatoria.
  
9º) Documentación que acredite debidamente su solvencia técnica o profesional, de conformidad con lo establecido en las bases de la presente convocatoria.
  
10º) Para los solicitantes extranjeros, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del concurso, con renuncia en su caso al fuero que correspondiera al solicitante.
  
El solicitante deberá presentar la documentación exigida en original, copia o fotocopia debidamente autenticada conforme a la legislación vigente. Las empresas extranjeras presentarán sus documentos traducidos de forma oficial al castellano o, en su caso, a la lengua valenciana.
  
Cuando el solicitante esté exento de presentar algún tipo de documentación deberá hacerlo constar expresamente.
  
Sin perjuicio de lo establecido en la presente cláusula, los solicitantes estarán exentos de presentar toda aquella documentación que obre ya en poder de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía por haber sido presentada con anterioridad, siempre y cuando dichos documentos se encuentren plenamente en vigor y hubieren sido admitidos por la administración.
  
La inclusión de referencias en la documentación del sobre A (documentación administrativa) sobre cualquiera de los criterios generales de adjudicación del concurso, motivará automáticamente la exclusión de la oferta, aún en el caso de que la misma proposición se hubiera incluido también en el sobre B (documentación económico-técnica).
  
El sobre B (documentación económico-técnica) contendrá:
  
1) Destino que el peticionario dará a las aguas cuyo aprovechamiento se pretende, que deberá ser conforme con la actual calificación reconocida de aquellas aguas; volumen máximo anual y caudal máximo instantáneo previsto aprovechar, así como periodo de tiempo por el que se solicita el aprovechamiento que en ningún caso podrá rebasar el máximo de 30 años salvo las prórrogas previstas en la vigente Ley de Minas para las concesiones mineras.
  
2) Designación del perímetro de protección que se considere necesario par garantizar la protección suficiente del acuífero en cantidad y calidad, y su justificación avalada por técnico competente.
  
3) Los documentos señalados en los apartados b) y c) del artículo 41 del vigente Reglamento General para el Régimen de la Minería:
  
- Proyecto General de aprovechamiento suscrito por ingeniero de minas, superior o técnico, según corresponda a la cuantía del presupuesto.
  
- Inversiones totales a realizar y estudio económico de su financiación, con las garantías que se ofrezcan, en su caso, sobre su viabilidad. Para ello se incluirá:
  
- Análisis económico financiero del proyecto emitido en términos de plan de negocio por técnico titulado competente o por una consultora independiente y especializada, con indicación del origen y aplicación de fondos.
  
4) Documento resumen que incluya, a efectos de estudio y ponderación por la mesa, los principales aspectos técnicos, económicos-financieros, sociales y ambientales, que definen el proyecto del solicitante, y en su caso las mejoras que, en cualquier ámbito, se proponen por parte del solicitante.
  
Base 3. Solvencia del solicitante
  
El solicitante acreditará documentalmente su solvencia económico-financiera y técnica o profesional, de la siguiente manera:
  
1. La solvencia económico-financiera
  
Las personas naturales o entidades mercantiles deberán acreditar la solvencia económico-financiera mediante cualquier forma admitida en Derecho y en particular mediante la presentación de los siguientes documentos:
  
a) Declaración responsable del solicitante expresando su compromiso a suscribir póliza de seguro de responsabilidad civil, que cubra los posibles daños producidos por el desarrollo de los trabajos del aprovechamiento proyectado, por una cuantía mínima de 150.000 euros, en caso de resultar su oferta seleccionada en primer lugar.
  
En aquellos supuestos en que el solicitante tenga la condición de entidad mercantil, la misma habrá de acreditar su solvencia económico-financiera además mediante la presentación de:
  
b) Certificación expedida por el Registro Mercantil en relación con las cuentas anuales (balance y cuenta de resultados) depositados durante los tres últimos ejercicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 369 del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil.
  
c) Copia compulsada de la última declaración del Impuesto de Sociedades.
  
2. La solvencia técnica o profesional
  
La solvencia técnica exigida lo es del equipo de profesionales que intervienen en la elaboración de los proyectos, estudios y otros documentos exigidos para el aprovechamiento solicitado. Se acreditará mediante la presentación de los siguientes documentos:
  
Solvencia técnica de los profesionales que intervienen en la elaboración de los proyectos y estudios: Declaración responsable del equipo técnico, indicando entre otros aspectos: nombre de los técnicos, titulaciones y experiencia acreditada en las áreas de conocimiento afectadas en función del tipo de derecho minero solicitado(autorización/concesión de aprovechamiento de aguas minerales).
  
Base 4. Composición de la mesa del concurso
  
Para la Resolución del concurso la Dirección General de Industria y Energía estará asistido por una Mesa constituida del siguiente modo:
  
a) El director territorial de Industria, Comercio y Energía de Castellón, quien actuará como presidente.
  
b) Un letrado de la Asesoría Jurídica de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía.
  
c) El interventor delegado de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
d) El jefe del Servicio de Minas de la Dirección General de Industria y Energía.
  
e) El jefe de la Unidad de Energía y Minas del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, quien actuará como secretario de la Mesa y, en su defecto, un ingeniero de minas adscrito al mismo.
  
La mesa podrá estar asistida por:
  
- Un técnico de minas del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón.
  
- Un representante de la Sección de contratación del Servicio de Gestión y Programación Económica de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía.
  
Base 5. La apertura de ofertas y la resolución del concurso
  
La Mesa del Concurso calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma, (Sobre A) y procederá a eliminar definitivamente las solicitudes rechazables a causa del solicitante, del resguardo de la fianza, de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o de la acreditación de la solvencia técnica o profesional y económico financiera. Si observase defectos materiales en la documentación presentada, podrá conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres días para que el licitador subsane el error, mediante comunicación dirigida por fax y expuesta en el tablón de anuncios del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón.
  
El acto público de apertura de proyecto técnico-económico (sobre B) se celebrará a las 11 a.m. en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón transcurridos 10 días desde el siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
En la fecha anunciada, la Mesa procederá en acto público a la apertura de las proposiciones técnico económicas(Sobre B) presentadas por los licitadores que se correspondan con solicitudes no rechazadas definitivamente en razón de los documentos contenidos en el Sobre A.
  
Posteriormente la Mesa, tras las sesiones que estime necesarias y previos los informes técnicos que se consideren convenientes y el de la Unidad de Energía y Minas del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, sobre cada una de las ofertas, procederá a seleccionar, entre las ofertas admitidas, aquella que contenga las mejores garantías y condiciones técnicas, económico-financieras, sociales y ambientales en relación con el aprovechamiento solicitado, así como, en su caso, las mayores ventajas en relación con las mejoras que, en cualquier ámbito, se proponen por parte del solicitante; estableciendo además un orden de prelación de las restantes solicitudes conforme a lo anterior, a efectos de tramitación, si hubiera lugar, de sus respectivos expedientes, y elevando mediante acta la propuesta que estime conveniente, a los efectos de resolución del concurso por la Dirección General de Industria y Energía; sin perjuicio del derecho de la administración a declararlo desierto, siempre que no se hubiera presentado alguna solicitud conforme a los criterios generales señalados en la presente convocatoria.
  
La propuesta motivada incluirá en todo caso, la ponderación de los criterios objetivos expresados anteriormente, mejores garantías y condiciones técnicas, económico-financieras, sociales y ambientales en relación con el aprovechamiento solicitado y, en su caso, las mejoras ofertadas, así como la clasificación ordenada de las solicitudes admitidas.
  
La Dirección General de Industria y Energía, a la vista de la propuesta de la Mesa, previos los informes técnicos correspondientes, resolverá el concurso en el plazo máximo de tres meses a contar desde la apertura de las solicitudes. De no dictarse resolución dentro de plazo, los solicitantes admitidos a concurso tendrán derecho a retirar su propuesta y a que se les devuelva o cancele la garantía que, en su caso, hubieren prestado. El resultado del concurso se notificará a todos los solicitantes.
  
El titular de la oferta seleccionada en primer lugar, en el plazo de un mes desde la notificación de la resolución, deberá aportar justificante acreditativo de contar con seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles daños producidos por el desarrollo de los trabajos del aprovechamiento proyectado, por una cuantía mínima de 150.000 euros. Transcurrido este plazo sin la presentación del referido justificante acreditativo, se entenderá al solicitante desistido de su petición, procediéndose a tramitar la oferta clasificada en el segundo lugar, y así sucesivamente.
  
Si el concurso quedase desierto, el Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón declarará expresamente esta circunstancia, haciéndolo constar así la mesa en el acto de celebración de aquél, y lo publicará en el DOGV, con la indicación de que podrá ser nuevamente solicitada la referida autorización o concesión de aprovechamiento después de transcurridos ocho días desde su publicación en el DOGV.