Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8493, del 25-02-2019 (2019/1358)

RESOLUCIÓ de 5 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 33/12-AIA Picassent.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8493

Data del DOGV
:   25-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/1358


Data del document
:   05-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * Picassent
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 5 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 33/12-AIA Picassent. [2019/1358]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolució complementaria corresponent a l'expedient 33/12-AIA Picassent.  
  
  
«Resolució complementària a declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 33/12-AIA.  
Títol: Explotació semiextensiva de bestiar oví.  
Promotor: Luis Julián Estirado Auñón.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Picassent.  
Localització: Parcel·les 235 i 236 del polígon 47 i parcel·les 7 i 8 del polígon 22 Picassent (València).  
  
Antecedents  
El 25 d'octubre de 2017, la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental va emetre una resolució de declaració d'impacte ambiental favorable, relativa al projecte d?«explotació semiextensiva de bestiar oví», promogut per Luis Julián Estirado Auñón, que se situa en les parcel·les 235 i 236 del polígon 47 i parcel·les 7 i 8 del polígon 22, en el terme municipal de Picassent (València), condicionada al desenvolupament de l'activitat de conformitat amb les mesures proposades en la documentació tramitada i els condicionants inclosos en la mateixa resolució.  
El condicionant número 2 d'aquesta resolució indica textualment:  
«2. En el termini de 6 mesos des de la notificació de la present resolució, s'aplicaran obligatòriament les mesures correctores següents:  
- Impermeabilització artificial de la bassa de lixiviats, tant en el seu fons com en les seues parets. Per a això, es realitzarà una solera de 20 cm de grossària de formigó armat i parets d'igual grossor, amb capa d'impermeabilitzant. En tot cas haurà de garantir-se l'estabilitat estructural i l'estanquitat de la bassa.  
A la finalització d'aquestes operacions, haurà de remetre's a l'òrgan substantiu un certificat de finalització d'aquestes signat per tècnic competent indicant expressament l'alternativa triada per a la impermeabilitat de la zona de permanència dels animals.»  
L'1 de febrer de 2018 es rep en el Registre d'entrada de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Ambiental, Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, un escrit de Víctor Añó Climent, en representació de Luis Julián Estirado Auñón, en què adjunta un annex al projecte de l'explotació i sol·licita una modificació del condicionant 2 de la declaració d'impacte ambiental.  
  
El 16 de maig de 2018, es comunica al promotor que, d'acord amb el que estableix l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental a sol·licitud del promotor requereix que la sol·licitud i la documentació justificativa es remeten a través de l'òrgan substantiu.  
  
El 18 de juny de 2018, es rep de l'Ajuntament de Picassent una remissió de la sol·licitud de modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental.  
L'objecte de la modificació és proposar una alternativa tècnica més econòmica per a la impermeabilització artificial de la bassa de lixiviats perquè el cost de la impermeabilització mitjançant solera de formigó armat resulta inassumible pel promotor.  
Així mateix, se sol·licita una pròrroga per a l'aplicació de les mesures correctores.  
  
Consideracions ambientals  
El condicionat de la declaració d'impacte ambiental disposa una impermeabilització artificial de la bassa de lixiviats de l'explotació consistent en una solera de 20 cm de grossària de formigó armat, amb parets d'igual grossor i capa d'impermeabilitzant.  
El promotor exposa que, després d'haver sol·licitat diversos pressupostos, l'opció més econòmica suposa una inversió inassumible per a una activitat amb un marge de benefici tan limitat.  
Així, proposa una alternativa tècnica consistent en la instal·lació d'una lona HDPE (polietilé d'alta densitat) d'1,5 mm de grossària. Aquesta lona seria instal·lada per una empresa especialitzada i s'incorporaria el corresponent certificat d'estanquitat i impermeabilitat. Aquesta solució té un cost significativament inferior al corresponent a la prescripció imposada en la resolució.  
D'una altra banda, respecte al termini establit en la declaració d'impacte ambiental per a l'aplicació de les mesures correctores (6 mesos) el promotor argumenta que resulta complex realitzar totes les mesures i que la més difícil d'executar és la impermeabilització de la bassa de lixiviats. S'assenyala que s'ha sol·licitat una ajuda a la millora de la competitivitat i sostenibilitat de les explotacions ramaderes de la Comunitat Valenciana, destinada a la realització de la bassa de lixiviats proposada pel promotor.  
En relació amb el mètode d'impermeabilització de la bassa, es requereixen plenes garanties de total estanquitat, així com de durabilitat.  
L'execució de la col·locació de la làmina impermeable és adequada, sempre que s'instal·le davall d'aquesta una capa de geotèxtil per a protegir-la de puncions, per a garantir que no existisca risc de filtració amb el sistema proposat. Es requereix, de totes maneres, un certificat d'estanquitat emés per un tècnic competent. En tot cas, i per a detectar de forma precoç eventuals filtracions, per davall de la capa de geotèxtil haurà de disposar-se un sistema de drenatge preferent que conduirà a una arqueta de control de fuites, i incorporar al programa de vigilància ambiental els controls sobre aquesta arqueta.  
En relació amb la concessió de la pròrroga de 6 mesos per a realitzar les mesures correctores, no es considera pertinent, ja que no pot prolongar-se més temps el desenvolupament de l'activitat en les condiciones actuals. Sense perjudici de la concessió o no de la subvenció sol·licitada, el promotor haurà de realitzar les mesures correctores com més prompte millor. No obstant això, considerant que el promotor estava a l'espera de conéixer si s'autoritzava l'alternativa que proposava per a la impermeabilització de la bassa de lixiviats, s'estima procedent concedir un termini improrrogable de 3 mesos per a l'execució de la totalitat de les mesures correctores. En cas contrari, haurà de paralitzar-se l'activitat fins a la seua completa execució.  
  
Consideracions jurídiques  
La modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental es regulen en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificació que s'inicia a sol·licitud del promotor.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, i pel Decret 73/2017, de 2 de juny, ambdós del Consell), atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Modificar el condicionant número 2 de la resolució de declaració d'impacte ambiental favorable condicionada, de 25 d'octubre de 2017, corresponent al projecte d?«explotació semiextensiva de bestiar oví», promogut per Luis Julián Estirado Auñón, que se situa en les parcel·les 235 i 236 del polígon 47 i parcel·les 7 i 8 del polígon 22, en el terme municipal de Picassent (València).  
Se substitueix el text:  
«2. En el termini de 6 mesos des de la notificació de la present resolució, s'aplicaran obligatòriament les mesures correctores següents:  
- Impermeabilització artificial de la bassa de lixiviats, tant en el seu fons com en les seues parets. Per a això, es realitzarà una solera de 20 cm de grossària de formigó armat i parets d'igual grossor, amb capa d'impermeabilitzant. En tot cas, haurà de garantir-se l'estabilitat estructural i l'estanquitat de la bassa.»  
Por el text:  
«2. En el termini de 3 mesos des de la notificació de la present resolució, s'aplicaran obligatòriament les mesures correctores següents:  
- Impermeabilització artificial de la bassa de lixiviats, tant en el seu fons com en les seues parets. S'admet la impermeabilització amb lona de polietilé d'alta densitat d'15 mm de grossària, disposada sobre geotèxtil de protecció antipuncions i amb un sistema de drenatge preferent que conduirà a una arqueta de control de fuites estanca. El certificat final de la impermeabilització, que s'aportarà a l'òrgan substantiu, inclourà totes aquestes operacions. En tot cas, haurà de garantir-se l'estabilitat estructural i l'estanquitat de la bassa.»  
Si en aquest termini no s'ha executat la totalitat de les mesures correctores indicades, haurà de paralitzar-se l'activitat.  
Així mateix, en el programa de vigilància ambiental, el control de l'estanquitat de la bassa de lixiviats s'adaptarà a les noves condicions d'impermeabilització i es revisarà periòdicament l'arqueta de lixiviats.  
  
La resta del contingut del condicionant número 2, així com de la totalitat de la resolució de 25 d'octubre de 2017, es manté inalterat.  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets i interessos estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de la Llei 21/2013 esmentada és aplicable a aquesta declaració d'impacte ambiental.  
  
València, 9 de juliol de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 5 de febrer de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.