Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5531, del 11-06-2007 (2007/7631)

ORDE de 23 de maig de 2007, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes per a la Gestió Integral del Comerç Urbà per a l'exercici 2007.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5531

Data del DOGV
:   11-06-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/7631


Data del document
:   23-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * organització patronal
    * empresa pública
    * administració local
    * empresa privada
    * suport econòmic
    * comerç integrat
    * gestió empresarial
    * comerç al detall
    * ajuda pública

ORDE de 23 de maig de 2007, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes per a la Gestió Integral del Comerç Urbà per a l'exercici 2007. [2007/7631]  
El comerç és una activitat viva que actua intensament en el camp de les relacions entre les persones, per la seua condició de servici de naturalesa eminentment social, i com a tal sotmesa a contínues transformacions en el seu desenvolupament. Per damunt de la seua faceta estrictament econòmica, certament rellevant en si, eixe caràcter s'accentua més quan es consideren aspectes concrets de la seua relació amb el territori i d'enfortiment de la cohesió interior del grup humà, dos trets molt units a l'evolució de l'activitat.  
Eixe nexe, de gran importància històrica per a l'evolució dels nostres pobles i ciutats, demana l'atenció dels poders públics sobre el desenvolupament present i immediat de l'activitat comercial en l'espai urbà. Així, la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència té present les necessitats acomodar les infraestructures comercials dels municipis, com ara els mercats locals i els centres urbans, tant en el material com en la qualitat de servici al públic, a la realitat del seu entorn vital i en el marc general d'una societat en contínua transformació.  
Es concedix, a més, un tracte particular a la revitalització dels centres històrics de les nostres ciutats, atenent tant a la conservació del patrimoni i a la cohesió de la trama urbana com a la seua funció mercantil d'abastiment a la població; en especial quan es desenvolupa en els municipis intermedis i menors de la nostra comunitat. El manteniment i modernització de les instal·lacions, així com l'adequació de l'entorn urbà en què s'inserixen, mereixen un tracte diferencial per la política comercial.  
Es tracta de posar a disposició dels ciutadans de la Comunitat Valenciana, espais urbans agradables per a la compra i la convivència en què les empreses comercials compten amb un entorn propici per al desenvolupament de la seua activitat. Per a això s'incentiven les mesures destinades a fomentar l'accessibilitat, millora en l'ús de vianants, mobiliari urbà i creació d'itineraris comercials en els centres urbans.  
En este moment, pròxim ja a la finalització de la vigència de l'actual Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana en 2007 i amb el repte de la culminació de grans projectes, com la Copa Amèrica, que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, és necessari incidir en els actuals nivells de formació, innovació i inversió del sector comercial de la Comunitat Valenciana, pel seu paper de vertebració del territori i en el manteniment d'una cultura urbana pròpia, així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i diversificació del teixit industrial, comercial i de servicis annexos.  
Es tracta, en definitiva, de continuar incrementant les actuals condicions de competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana, atenent un nombre més gran de projectes, com un dels factors determinants en el manteniment d'un desenvolupament equilibrat i sostenible en el temps, en un entorn socioeconòmic caracteritzat per la forta intensificació de la competència a escala mundial.  
Amb això pretenem aportar un teixit comercial ric, equilibrat i atractiu al conjunt de tots els factors necessaris per a la millora de la competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana i, a través d'això, aconseguir la plena ocupació.  
Així, atenent que la Llei 8/86 de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials contempla, en el capítol I del seu títol IV, l'acció de foment a desenvolupar per la Generalitat, en la qual cosa afecta la reforma de les estructures comercials, així com a la necessitat preparar el nostre sistema distributiu per als reptes que li proporcionen els pròxims anys, esta conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, ha considerat oportú consolidar i ampliar el marc d'ajudes a la gestió integral del comerç urbà a fi que, atenent a totes estes circumstàncies, siga capaç d'incentivar la realització de projectes i inversions necessaris per a aconseguir l'increment en l'eficiència i competitivitat del sector.  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde a les empreses públiques i mixtes i les fórmules de comerç associat o integrat amb ànim de lucre, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOTZE L 379/5 de 28 de desembre de 2006).  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,  
ORDENE  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte i àmbit  
L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió d'ajudes per a la gestió integral del comerç urbà, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici 2007 establix la Llei de Pressupostos de la Generalitat.  
El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.   
Article 2. Accions a les quals dóna suport  
Les ajudes establides podran anar destinades a finançar les actuacions que s'indicaran en cada tipus de les establides en la present convocatòria.  
Les ajudes previstes per a les accions i inversions reflectides en els articles 12.1 i 28.1.G, i en el Títol III de la present orde podran tindre caràcter plurianual, quan així ho requerisca el termini d'execució de les actuacions objecte d'estes. En este cas les anualitats corresponents a exercicis futurs quedaran subordinades a l'existència de crèdit en els Pressupostos de la Generalitat.  
Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent de la mateixa, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
En el cas d'ajudes a la inversió, el beneficiari haurà de destinar la mateixa al fi per al qual es concedix la subvenció durant un període mínim de cinc anys en els termes que preveu l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.  
En tot cas l'import de les ajudes a les formules de comerç associat o integrat amb ànim de lucre no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba esta durant un període de tres exercicis fiscals siga superior a 200.000 euros.  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les entitats locals territorials, empreses públiques i mixtes, associacions empresarials, entitats públiques i privades sense ànim de lucre i fórmules de comerç associat o integrat, amb personalitat jurídica pròpia, amb independència de la fórmula jurídica que adopten.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde, hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, en els corresponents Servicis territorials de Comerç o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se, a més de la documentació que per a cada una de les ajudes concretament s'establix en els corresponents articles d'esta orde, dels documents que a continuació es relacionen:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.  
b) Memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda i pressupostos detallats per partides i preus unitaris o factures proforma. A més haurà d'aportar-se projecte tècnic, en el cas de requerir-ho la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra civil i el seu import siga superior a 60.000 euros, impostos inclosos, el quin haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la conselleria. Els pressupostos i/o factures proforma anteriorment citats deuran en tot cas ser externs a l'entitat sol·licitant, quan es tracte de projectes d'inversió, excepte si estos són promoguts per les corporacions locals, i en este cas hauran d'aportar memòria valorada de la inversió a realitzar.  
c) En el cas d'ajudes a la inversió, programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en els exercicis per als qual es concedix la subvenció. El dit programa d'actuació haurà de contindre indicació expressa de les dates previstes d'inici i finalització de les obres i del grau d'execució i imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cada un dels exercicis en què es concedix la subvenció, tenint en compte el termini màxim de justificació assenyalat en la present orde  
d) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no han experimentat variació.  
e) Declaració de les fonts de finançament del projecte.  
f) Declaració responsable de no estar immers en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
g) Si és el cas, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver rebut cap.   
h) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
i) Acreditació documental dels extrems rellevants per a la valoració de l'expedient.  
Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè esta obtinga de forma directa a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes que preveu els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, havent d'aportar llavors les certificacions següents:  
 De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.   
 De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu de què el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
 Dels servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu de què el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.   
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.   
Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada les sol·licituds sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte. En el cas de les ajudes dels títols IV i V es podran començar les accions per a les quals se sol·licita la subvenció des de l'1 de gener de 2007.  
El termini de presentació de sol·licituds serà de 20 dies comptats des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 5. Resolució de la concessió d'ajudes  
La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.  
Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, fixant expressament la quantia i incorporant, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se el beneficiari. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.  
El procediment de concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva. La concessió de les subvencions es realitzarà per mitjà de comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objectiu d'establir una prelació entre les mateixes, d'acord amb els criteris de valoració que s'establixen en esta orde.  
El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde és de tres mesos comptats des de la data de la publicació d'esta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana  
Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra les quals podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar desde l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o recurs Contenciós Administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar desde l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 6. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen després de la dita concessió, i en especial els supòsits de:  
 Canvis de titularitat.  
 Canvis d'ubicació.  
 Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.  
 Modificacions justificades del projecte inicial.  
 Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
Article 7. Control de les accions  
La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.   
La Direcció General d'Indústria i Comerç en els supòsits en què ho estime procedent, i en especial quan les actuacions per a les que es concedisca l'ajuda consistisquen en la realització d'estudis, projectes o plans, o en l'execució d'obres, podrà designar personal tècnic perquè col·labore en la seua redacció o execució o assumisca la direcció tècnica de la realització, a l'objecte de la qual el beneficiari vindrà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a informar d'eixe centre directiu l'inici de les actuacions.  
Article 8. Liquidació de les ajudes  
La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb el pressupost presentat i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda, sent també admissible la realització de pagaments parcials, d'acord amb el que establix les dites resolucions de concessió.  
El termini de la presentació de documentació per a la liquidació de les ajudes acabarà el 16 d'octubre de 2007, este inclusivament, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
La documentació a presentar en el dit termini, per a la liquidació de les ajudes, serà la següent:  
La justificació del gasto realitzat revestirà la forma de compte justificatiu. S'efectuarà per mitjà d'una relació detallada de les actuacions realitzades, recolzades per la subvenció, amb indicació de cada un dels gastos incorreguts (amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament), manifestant expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció.  
Així mateix s'aportaran factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius del gasto efectuat, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de comptar amb les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit. També es presentarà documentació acreditativa del seu pagament (rebuts, càrrecs bancaris o qualsevol de les formes acceptades per la normativa i els usos vigents)  
Quan es tracte d'activitats dutes a terme per corporacions locals, bastarà a estos efectes la presentació dels corresponents certificats de pagament expedits per l'interventor o secretari de la corporació en què es detallen les actuacions realitzades, recolzades per la subvenció, amb indicació de cada un dels gastos incorreguts (amb identificació del perceptor i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament), manifestant expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció.  
Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions.  
En les subvencions per a inversions que hagueren necessitat projecte tècnic, es presentaran les certificacions d'obra junt amb les factures corresponents a les mateixes i acreditació del seu pagament. Quan es tracte d'inversions realitzades per les corporacions locals, les dites certificacions es presentaran acompanyades dels certificats de pagament a què es referix el paràgraf anterior.  
Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.  
En el cas de suport a la realització d'estudis deurà també aportar-se copia dels mateixos.  
En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu consentiment perquè la conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la seguretat social.  
Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintregrament de subvencions.  
En el cas d'ajudes en matèria d'informació i formació comercial previstes en el títol V, s'acompanyarà memòria de l'activitat exercida, així com un llistat dels assistents a l'acció formativa o viatge amb indicació del seu DNI, activitat que exercixen en el sector comercial i nom i ubicació de l'empresa o entitat a què pertanyen. En les factures corresponents a viatges, haurà de figurar el nombre de persones a qui es presta el servici (de desplaçament, allotjament, etc.).  
Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, i justificació de la triada quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
Amb caràcter general, no serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari, excepte el que disposa el capítol V del Títol III d'esta orde.  
Article 9. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
 Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.   
 Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.  
 El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat, i si és el cas dels òrgans competents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional, en relació amb les ajudes concedides.  
 Fer constar de manera explícita, en la difusió de les accions subvencionades, en la forma que es determine en la resolució de concessió, el suport de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i, si és el cas, del Fons Europeu de Desenvolupament Regional. Quan el beneficiari siga una entitat Local o una Empresa Pública o Mixta i es realitzen inversions, durant l'execució de les mateixes l'anterior es materialitzarà també per mitjà de la instal·lació de tanques o cartells.   
 Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas junt amb la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 10. Minoració i resolució de l'ajuda concedida  
L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no execució o execució inadequada de part del gasto aprovat, la insuficient justificació de les inversions presentades en la memòria inicial i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, després de la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.   
L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització de la mateixa, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
TÍTOL II  
Ajudes a la realització d'estudis i investigacions   
sobre el sector comercial  
Article 11. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present títol les entitats públiques, entitats locals territorials, empreses públiques i mixtes, associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb personalitat jurídica pròpia, amb independència de la fórmula jurídica que adopten.  
Article 12. Accions a què dóna suport  
Les ajudes aniran dirigides a la realització d'activitats d'estudi i investigació referides a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que tinguen com a objecte el sector comercial o processos de comercialització sobre els aspectes que a continuació es relacionen, així com a la difusió dels en resultats:  
L'anàlisi, diagnòstic, determinació d'estratègies i inversions a desenvolupar, en actuacions territorials d'inspiració comercial.  
L'anàlisi de les estructures i processos de comercialització d'àmbits geogràfics o sectorials concrets.  
L'anàlisi de la conjuntura i de les tendències d'evolució en qüestions de contingut comercial d'àmbits geogràfics o sectorials concrets.  
Article 13. Condicions específiques de les accions  
En els estudis sectorials s'analitzaran prou les condicions de la producció, la distribució i el consum i s'investigaran les seues relacions.  
En els estudis enfocats a l'ordenació espacial del comerç s'haurà d'establir un diagnòstic suficient del balanç de partida entre oferta i demanda, formular el model comercial estratègic previst per a l'àmbit estudiat i plantejar els criteris de planificació i/o propostes d'actuació pertinents.  
En tot cas, els estudis hauran de ser realitzats per empreses o institucions externes a l'entitat sol·licitant.  
Article 14. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els aspectes següents, que seran qualificats individualment, per a cada sol·licitud, entre 0 i 20 els quatre primers i entre 0 i 10 els dos últims.  
El grau de vinculació entre l'activitat proposada i el sector comercial valencià.  
La incidència sectorial i/o territorial de l'estudi, així com les seues possibilitats d'aplicació a projectes en matèria d'ordenació o modernització del comerç.  
Les possibilitats d'extrapolació de les conclusions i diagnòstics a altres àmbits territorials o sectorials.  
L'interés i innovació en la metodologia a utilitzar, així com la seua adequació a la consecució dels objectius perseguits.  
El grau de compromís del peticionari amb els objectius de l'estudi, així com la rellevància de l'estudi respecte als plans estratègics de l'entitat sol·licitant.  
Per als estudis de base territorial, el seu grau de correlació amb les actuacions compreses en el Pla d'Acció Territorial del Comerç (PATECO). En els estudis de base sectorial la importància de l'àmbit a estudiar en el conjunt del sector comercial valencià. En les sol·licituds d'anàlisi de conjuntura, es valorarà que vinguen avalades per centres d'investigació comercial de prestigi reconegut, així com que asseguren, pels seus propis mitjans, la continuïtat suficient de les investigacions.  
Article 15. Modalitat i quantia de les ajudes  
Les ajudes consistiran en la concessió de subvencions, d'acord amb les quanties següents:  
Subvenció, que podrà aconseguir fins a l'import total del seu cost per als supòsits de realització d'estudis de base territorial citats en el punt 1 de l'article 13.  
Subvenció de fins a un 70 per cent del seu cost per als supòsits de realització i/o difusió dels estudis previstos en el punt 2 de l'article 13.  
Subvenció de fins a un 75 per cent del seu cost per als supòsits de realització d'estudis de conjuntura a què es referix el punt 3 de l'article 13. Este percentatge de subvenció podrà elevar-se fins al 100 per cent en els casos en què s'assegure pel beneficiari, per mitjà de declaració responsable, el manteniment, a costa seu, de les investigacions per un termini no inferior als cinc anys següents.  
El límit de la subvenció serà, en tot cas, de 40.000 euros.  
Article 16. Presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes a què es referix el present títol, es presentaran, amb caràcter previ a la realització de l'estudi de què es tracte, acompanyades, a més de la documentació establida amb caràcter general, de la següent que procedisca:  
Les entitats locals territorials i altres entitats públiques hauran d'aportar certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent de l'entitat o entitats sol·licitants en què s'expresse la seua voluntat de realitzar l'estudi i de sol·licitar la subvenció.  
Les empreses de titularitat pública o mixta podran substituir la certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent previst en l'apartat anterior per sol·licitud del president del Consell d'Administració o conseller delegat, havent de presentar, a més de l'anterior, acreditació de la participació de l'entitat pública en el seu capital per mitjà de certificació del secretari del Consell d'Administració.  
Les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat hauran d'aportar acord previ del corresponent òrgan de govern de realització de l'estudi i de sol·licitar la subvenció.  
La memòria descriptiva de la realització de l'estudi o investigació haurà d'incloure necessàriament la precisió dels objectius perseguits, la identificació de les fonts d'informació que es van a utilitzar, la metodologia a desenvolupar i els terminis previstos per a la seua execució.  
TÍTOL III  
Accions en urbanisme comercial  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 17. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present títol:  
Les entitats locals territorials.  
Les empreses públiques i mixtes, únicament per a les ajudes establides en el capítol II d'este títol.  
Les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb personalitat jurídica pròpia, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que podran optar a les ajudes previstes en els capítols II i III del present títol.  
Article 18. Condicions específiques de les accions  
No seran presos en consideració, als efectes del càlcul de la inversió a què es dóna suport, en cap dels conceptes reflectits en este títol, els gastos de reparació, o substitució llevat que estos siguen conseqüència de la realització d'altres inversions a les quals es considera que s'ha de donar suport. Així mateix no es dóna suport les inversions en modernització o creació d'infraestructures que no tinguen repercussió directa en l'activitat comercial.  
No podrà concedir-se, per al mateix fi, ajudes a equipaments i espais urbans subvencionats i que hagen aconseguit els límits reflectits en este capítol en el termini de deu anys, inclòs el de vigència d'esta orde, llevat que les inversions proposades formen part d'un projecte més ampli i siguen necessàries per a aconseguir l'homogeneïtzació de l'entorn urbà en què s'actua.  
Article 19. Presentació de sol·licituds  
A més de la documentació general citada en l'article 4 d'esta orde, haurà d'acompanyar-se a la sol·licitud formulada en imprés normalitzat el següent:  
a) Entitats locals territorials  
 Certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent de l'entitat o entitats sol·licitants en què s'expresse la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.   
 Documentació que acredite la disponibilitat del sòl o local si es pretén la realització d'inversions.  
 Memòria comercial que justifique l'actuació plantejada.  
 Document gràfic sobre l'estat actual, si es pretén la realització d'inversions.  
 Relació d'activitats econòmiques, titulars i situació, que estan ubicades en l'entorn/recinte en què es planteja actuar.  
 Informe tècnica o certificació que acredite el compliment, en el present o amb les inversions plantejades, de la normativa vigent en matèria higiènic sanitària, si es pretén suport per a inversions en equipaments en què es realitza activitat comercial alimentària.  
 Informe tècnica o certificació, que acredite un nivell d'accessibilitat adequat, si es pretén la realització d'inversions.  
 Pla, proposta d'actuació, estudi previ o metodologia prevista, en aquelles ajudes que ho requerisquen, que en tot cas haurà de ser realitzat per empreses o institucions externes a l'entitat sol·licitant.  
d) Entitats de comerç associat o integrat.  
A més de la documentació que se cita en l'apartat a) d'este article, s'acompanyarà de:  
 Relació de les activitats exercides pels seus membres.  
 Acreditació documental de la tramitació de les autoritzacions municipals, que procedisquen, per a la realització de les inversions.  
 Així mateix si les inversions es realitzen en espais de titularitat municipal haurà d'acreditar-se la conformitat de la corporació municipal a les mateixes.  
c) Empreses públiques i mixtes  
A més de la documentació que se cita en l'apartat a) d'este article s'acompanyarà de:  
 Acreditació de la participació de l'entitat pública en el seu capital per mitjà de certificació del secretari del Consell d'Administració.  
 Acreditació documental de la tramitació de les autoritzacions municipals que procedisquen per a la realització de les inversions.  
 La certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent previstes en l'apartat a) podrà substituir-se per sol·licitud del president del Consell d'Administració o conseller Delegat   
Article 20. Criteris d'avaluació i baremació  
Per a la concessió de les subvencions es tindrà en compte els següents criteris objectius, que serviran de base per a adoptar la resolució:  
Població del municipi.  
Tractar-se de l'elaboració de propostes concretes d'actuació en entorns urbans o en equipaments de comerç físicament agrupat  
Tractar-se d'actuacions derivades d'un pla estratègic o proposta d'actuació realitzat en col·laboració amb la Direcció General d'Indústria i Comerç o que complisca amb els requisits establits en el corresponent capítol d'este títol III.  
Ampliació de l'espai d'ús de vianants exclusiu.  
Percentatge d'activitat comercial, respecte al total d'activitats econòmiques, en l'entorn o recinte en què es pretén actuar.  
Implantació de nous servicis en equipaments de comerç físicament agrupat  
Materialització de les propostes per part d'associacions empresarials i formes de comerç associat o integrat.  
Per a la selecció de les sol·licituds es tindrà en compte els criteris anteriors, ponderant-se cada un segons la seua orde d'importància. El barem a utilitzar en la selecció de les sol·licituds serà el següent:  
P = (30 x A + 25 x B + 10 x C + 10 x D + E/10 + 5 x F + 20 x G)  
Sent:  
A: = 1 si es tracta de municipis de menys de 3.000 habitants i 0 en cas contrari.  
B: = 1 si es tracta d'actuacions esmentades en el punt 2 anterior i 0 en cas contrari.  
C: = 1 si es tracta d'actuacions esmentades en el punt 3 anterior i 0 en cas contrari   
D: = 1 si es tracta d'una peatonalización completa, 0,5 en el cas que l'espai destinat a l'ús de vehicles no siga superior, en amplària, a 4m (a estos efectes no es computarà l'espai limitat, reservat i restringit a càrrega i descàrrega, si ho haguera) i 0 en els altres casos.  
E: = percentatge d'activitat comercial, respecte al total d'activitats econòmiques, en l'entorn o recinte en què es materialitzen les inversions.  
F: = 1 si amb les inversions a realitzar s'introduïxen nous servicis en els equipaments de comerç físicament agrupat i 0 en cas contrari.  
G: = 1 si les propostes les duen a terme associacions empresarials i formes de comerç associat o integrat i 0 en cas contrari.  
A l'efecte d'este article s'entendrà per activitat econòmica qualsevol de les establides almenys en planta baixa (excepte les ubicades en mercats i galeries comercials) i amb ànim de lucre i, per activitat comercial les compreses en el grup G de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, segons el Reial Decret 1560/1992, de 18 de desembre, pel que s'aprova la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques.  
CAPÍTOL II  
Actuacions en equipaments de comerç físicament agrupat  
Article 21. Accions a què dóna suport, quantia i condicions de les ajudes  
Les ajudes consistiran en la concessió de subvencions a la realització de les accions següents d'acord amb els percentatges i límits que es reflectixen:  
Per a la implantació, modernització, ampliació, trasllat, equipament i/o elaboració de propostes d'actuació i definició de projectes de modernització integral de mercats i/o galeries comercials, de caràcter predominantment alimentari:  
Fins al 70 per cent amb el límit de 10.000 euros per a la redacció d'un projecte d'actuació que, prèvia anàlisi de la situació de partida i estudi de necessitats actuals i futures, determine les inversions i accions a desenvolupar per a aconseguir un funcionament viable, sense noves inversions, a mitjà termini. El dit projecte almenys haurà de determinar:  
 Diagnòstic suficient del balanç de partida entre oferta i demanda.  
 Anàlisi concreta de la situació real dels llocs de venda existents (producte comercialitzat, dies d'obertura a la setmana, etc.) i de l'equipament en el seu conjunt en relació amb el seu entorn.  
 Proposta de manual d'imatge de l'equipament que afecte almenys a totes les zones comunes.  
 Proposta raonada i concreta sobre els punts següents:  
 Punts de venda a mantindre, mix comercial i distribució dels mateixos darrere de la inversió en l'equipament, considerant en la reorganització de l'espai la concentració de l'oferta i la creació de nous servicis.  
 Instruments legals que regulen el seu funcionament d'acord amb les inversions a realitzar així com el seu ús i manteniment posterior, definint el sistema de gestió que s'ha de seguir amb la participació dels comerciants.  
 Accions complementàries a desenvolupar per a assegurar la viabilitat de la inversió: formació, promoció comercial, implantació de nous servicis, etc.  
 Inversions a realitzar quant a: obra civil, equipament, introducció de noves tecnologies i/o servicis, normalització d'imatge, estalvi energètic, millores mediambientals, tractament i eliminació de residus, càrrega i descàrrega, accessos i recorreguts interns, etc. Les solucions tècniques plantejades ho seran considerant l'activitat econòmica a desenvolupar en els dits equipaments comercials i el seu manteniment futur.  
Fins al 60 per cent, amb el límit de 210.000 euros, de les inversions i gastos a realitzar com a conseqüència de la realització d'un projecte d'actuació previ (que haurà d'aportar-se en cas de no estar en poder de la conselleria) que complisca almenys els requisits esmentats en el punt a) d'este article.  
Fins al 40 per cent, amb un límit de 100.000 euros, del cost de les inversions en obra civil i/o equipament sempre que afecten de forma directa a l'estructura comercial i no es complisquen els requisits fixats en el punt anterior. Si hi ha projecte d'actuació previ i este ha sigut subvencionat per esta conselleria es dóna suports únicament aquelles inversions que no entren en contradicció amb les especificacions contingudes en el mateix, ni dificulten o condicionen la seua aplicació futura.  
Per a l'adequació de les infraestructures específiques per a l'exercici de la venda no sedentària, es fixen els suports següents:  
Fins al 70 per cent amb el límit de 6.000 euros per a la definició d'un projecte d'actuació que especifique les inversions a realitzar en mercats de venda no sedentària que es realitzen de forma periòdica (almenys setmanal) en els centres urbans. El projecte deurà almenys contemplar els aspectes següents:  
 Grandària i composició de l'oferta.  
 Ubicació i distribució de la mateixa.  
 Definició dels llocs i de les característiques a complir per l'espai en què s'ubique.  
 Determinació de les inversions necessàries per al desenvolupament harmònic i ordenat de l'activitat comercial.  
 Definició de les inversions complementàries com a instal·lació elèctrica, aseos i altres aspectes vinculats a l'activitat.  
 L'activitat exercida en estos mercats no podrà estar vinculada a activitats sectorials, períodes festius o celebracions específiques.  
Fins al 60 per cent, amb el límit de 50.000 euros, de les inversions, vinculades directament a l'activitat comercial, a realitzar com a conseqüència de la redacció d'un projecte d'actuació previ que complisca els requisits fixats en l'apartat anterior (que haurà d'aportar-se en cas de no estar en poder de la conselleria).  
Fins al 40 per cent, amb el límit de 30.000 euros, del cost de les inversions a realitzar en la unificació de la imatge dels llocs de venda de mercats no sedentaris sempre que es realitzen de forma periòdica (almenys setmanal). La imatge adoptada haurà d'estar acceptada per l'Ajuntament en el centre urbà de la qual es realitza el mercat.  
CAPÍTOL III  
Urbanisme en eixos comercials  
Article 22. Accions a què dóna suport, quantia i condicions de les ajudes  
Les ajudes consistiran en la concessió de subvencions per a la realització d'inversions en urbanisme comercial destinades a la creació i/o modernització d'espais urbans adaptats a l'ús de vianants i comercial establint els següents suports considerant que, a l'efecte del que establix este apartat serà requisit necessari que es realitze, en la zona a actuar, activitat comercial en la densitat que es reflectirà en cada apartat mesurant la línia de fatxada en planta baixa (en el seu estat a la data de presentació de la sol·licitud) excloent vials i jardins, d'acord amb els percentatges i límits que es reflectixen:  
Fins al 70 per cent de les inversions destinades a la creació de recorreguts de vianants en entorns històrics comercials, amb alta densitat comercial i definits per elements catalogats com béns historicoartístics protegits. Les subvencions contemplaran d'una banda la definició de l'entorn i el recorregut proposat podent aconseguir en este cas el límit de 35.000 euros i d'altra banda la realització de les inversions proposades, en un termini no superior als tres anys següents al de la seua definició, amb un límit de 150.000 euros.  
La redacció de la proposta haurà d'incloure l'elaboració de:  
Informe sobre la situació actual i justificació de la proposta raonada de l'entorn i recorregut de vianants presentat que haurà d'incloure a més plans de cotes i nivells de la zona en què es pretén actuar, estudi de tràfic de vianants i rodat i de l'enllumenat reflectint les característiques actuals.  
Documentació gràfica (plans i fotos).  
Proposta tècnica concreta de les inversions a realitzar en la peatonalización del recorregut definit. L'esmentada proposta podrà adoptar la forma de projecte tècnic.  
Proposta de mesures a implantar, en l'àmbit públic i privat, quant a: manteniment i neteja, publicitat (tendals, ombrel·les, rètols, marquesines, etc.), ocupació de via pública, senyalètica, il·luminació, tractament de residus, càrrega i descàrrega, etc.  
Fins al 70 per cent amb el límit de 210.000 euros del cost de les inversions derivades de la realització de projectes per a l'adequació a l'ús preferent de vianants d'espais urbans concrets en què existisca almenys un 40 per cent d'activitat comercial i amb un espai, si és el cas, no superior a 4 metres d'amplària per a ús de vehicles (a estos efectes no es computarà l'espai limitat, reservat i restringit a càrrega i descàrrega si ho haguera). A este fi haurà d'acreditar-se que hi ha ampliació de l'espai destinat a l'ús de vianants exclusiu i aportar una proposta tècnica de normes d'ús i manteniment de l'espai en què es proposa actuar que haurà de contemplar almenys els aspectes següents: publicitat (tendals, ombrel·les, rètols, marquesines, etc.), senyalètica, il·luminació, tractament de residus, càrrega i descara, etc.  
Fins al 40 per cent amb el límit de 100.000 euros de la realització d'inversions en pavimentació, senyalètica, enllumenat i mobiliari urbà destinades a la millora de l'ús de vianants sempre que existisca almenys un 25 per cent d'activitats comercials (en este cas en el mesurament s'exclouran també els edificis no susceptibles d'albergar activitat econòmica privada). Les inversions en pavimentació només s'ha de donar suport quan suposen una ampliació significativa de l'espai destinat a l'ús de vianants exclusiu.  
Fins al 70 per cent amb el límit de 100.000 euros per a l'actualització de la imatge externa dels establiments, associats a l'entitat sol·licitant, ubicats en carrers en què s'hagen realitzat inversions que suposen l'ampliació significativa de l'espai de vianants exclusiu i mantinga activitat comercial en el 25 per cent dels locals.  
CAPÍTOL IV  
Actuacions derivades de l'elaboració, desenvolupament   
i gestió de plans estratègics d'actuació comercial  
Article 23. Tipus d'accions objecte de les ajudes  
Les ajudes arreplegades en el present capítol tenen com a objecte possibilitar la realització de programes integrals de renovació dels centres comercials històrics dels municipis de la Comunitat Valenciana, propiciant la introducció de millores per a l'exercici de l'activitat comercial en estes zones, tant a nivell d'infraestructures com de gestió, prèvia realització d'un Pla Estratègic d'Actuació Comercial, en col·laboració amb la Direcció General d'Indústria i Comerç que les determine.  
Les ajudes aniran destinades a la realització d'alguna de les següents accions específiques en àrees urbanes de centralitzat comercial ja siguen estes en zones centrals o perifèriques:  
Elaboració de propostes puntuals i específiques d'actuació comercial, en desplegament del Pla Estratègic inicial, que concreten la materialització de les estratègies determinades en el mateix.   
Inversions derivades de l'adaptació de l'espai urbà a la seua funcionalitat comercial, definides en el pla inicial o propostes específiques, que s'aportaran. Les citades propostes hauran de desenvolupar, justificar i especificar el contingut d'un àmbit, o actuació, concret del Pla Estratègic i comptar amb la conformitat de la Direcció General d'Indústria i Comerç.  
Amb caràcter excepcional podran atendre's altres inversions proposades que degudament justificades, sense trobar-se expressament previstes en els epígrafs anteriors, tinguen, segons el parer de la Direcció General d'Indústria i Comerç, una incidència rellevant per a l'exercici de l'activitat comercial en l'entorn definit en el Pla. La resolució serà motivada.  
Article 24. Requisits i quantia de les ajudes  
Per a la seua consideració serà necessari que estiguen incloses les accions dins del Pla Estratègic inicial o en una proposta de desenvolupament específica.  
Les ajudes, com a màxim una per cada apartat del punt 2 de l'article anterior, podran aconseguir fins al 60 per cent del cost de les accions previstes en el mateix article, amb el límit de 250.000 euros.  
CAPÍTOL V  
Propostes d'actuació en comerç rural  
Article 25. Accions a què dóna suport  
Les ajudes aniran destinades a la realització de les següents actuacions específiques en municipis o nuclis poblacionals del medi rural de la Comunitat Valenciana:  
Elaboració de projectes tècnics i execució d'obres i inversions necessàries per a la implantació i/o adaptació a la seua funcionalitat de l'espai on es pretenga desenvolupar l'activitat de venda de productes d'alimentació i complementaris de caràcter no sedentari, amb especial atenció a la dotació de servicis comuns com a subministrament d'aigua, d'energia elèctrica etc. I totes les inversions que siguen necessàries perquè l'activitat comercial es desenvolupe amb estricte compliment de totes les reglamentacions, així com en condicions competitives quant a imatge i instal·lacions.  
Adequació de local comercial i el seu equipament per a destinar-lo a la venda d'alimentació, sempre que no existisca oferta comercial concurrent en la població.  
Per a les inversions previstes en l'apartat a) serà requisit necessari que la població siga inferior a 3.000 habitants i a 500 per a les fixades en l'apartat b).  
Article 26. Quantia de les ajudes  
Les ajudes previstes en este capítol podran aconseguir fins al 100 per cent del cost en la contractació externa de la redacció del projecte o projectes tècnics i direcció d'obra necessaris per a l'execució de la inversió i del cost d'execució de la mateixa, ambdós IVA inclòs, amb un límit de 4.000 euros per a la redacció de projectes i direcció d'obra, i de 60.000 euros per a l'execució d'inversions previstes en l'article anterior.   
TÍTOL IV  
Gerents de Centres Urbans  
Article 27. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes previstes en el present títol aquelles associacions empresarials i altres entitats de comerç associat amb personalitat jurídica pròpia, independentment de la fórmula jurídica que adopten.  
S'haurà de definir clarament els límits territorials de l'àmbit d'actuació en el municipi que es correspondrà, si és el cas, amb la zona definida als efectes en l'acord que puga formalitzar-se amb la corporació Local. Així mateix la població del municipi haurà de superar els 30.000 habitants segons l'últim cens publicat per l'Institut Nacional d'Estadística a la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 28. Accions a què dóna suport  
1. Les ajudes regulades en el present capítol es destinaran a la realització de les següents activitats  
Suport a l'estructura de la Gerència del Centre Urbà, que inclouria:  
A.1) Gastos de personal derivats de la implantació i manteniment dels mateixos. Per este concepte es podran concedir subvencions de fins al 70 per cent del cost total, inclosa la quota empresarial de les cotitzacions a la Seguretat Social, amb un límit de 30.000 euros per entitat i any.  
A.2) Gastos de lloguer del local en què s'ubique la gerència. Per este concepte es podran concedir subvencions de fins al 70 per cent amb un límit de 3.000 euros per gerència i any.  
b) Accions de captació i fidelització de clients:  
 Accions de comunicació, publicitat i imatge del centre urbà  
 Servicis al consumidor, actuacions de fidelització del consumidor i promoció de productes i servicis  
 Accions d'animació comercial i accions efímeres d'atracció comercial.  
En estes accions podran subvencionar-se fins al 70 per cent dels gastos amb el límit de 18.000 euros.  
Contractació de servicis externs per a implementar noves línies d'atenció i servici als clients o millorar la qualitat o amplitud de les ja existents. En estos servicis podran subvencionar-se fins al 70 per cent dels gastos amb el límit de 15.000 euros.  
Elaboració i difusió de manuals de comunicació, identitat corporativa i marca pròpia que podran subvencionar-se fins al 70 per cent amb un límit de 12.000 euros.  
Creació de xarxes de comunicació que possibiliten la interconnexió en xarxa dels seus comerciants, així com amb altres organismes o centres de gestió directament relacionats amb el sector de la distribució comercial, i que faciliten les labors d'assessorament, que podran subvencionar-se fins al 70 per cent amb un límit de 25.000 euros.  
Posada en funcionament de plataformes que faciliten el comerç electrònic, que podran subvencionar-se fins al 70 per cent amb un límit de 25.000 euros.  
Realització de projectes d'actuació que definisquen les accions a desenvolupar en urbanisme comercial en un termini no inferior a 3 anys a fi d'adequar l'espai urbà a l'ús de vianants, que podran subvencionar-se fins al 70 per cent, amb el límit de 20.000 euros. El dit projecte, que haurà de ser realitzat per empreses o institucions externes a l'entitat sol·licitant, inclourà almenys:  
 Justificació de la proposta d'entorn definit així com informe sobre la situació actual, que haurà d'incloure plans de cotes i nivells del mateix, estudi de tràfic de vianants i rodat (inclosa la càrrega i descàrrega), d'enllumenat reflectint les característiques actuals, de mobiliari urbà, de tractament de residus i de qualsevol altre element que ocupe permanent o temporalment la via pública.  
 Documentació gràfica (plans i fotos).  
 Proposta tècnica concreta de les inversions a realitzar, incloent programa temporal d'execució de les diferents actuacions per objectius, en ampliació significativa de l'espai destinat a l'ús de vianants exclusiu i el seu equipament per mitjà d'enllumenat i mobiliari urbà, reducció de l'espai destinat a l'ús de vehicles, regulació de la càrrega i descàrrega i senyalètica de l'entorn.  
 Proposta de mesures a implantar, en l'àmbit públic i privat, quant a: manteniment i neteja, publicitat (tendals, ombrel·les, rètols, marquesines, etc.), ocupació de via pública, senyalètica, il·luminació, tractament de residus, càrrega i descàrrega, etc.  
2. A més de la documentació general citada en l'article 4 d'esta orde haurà d'acompanyar-se la sol·licitud de la documentació següent:  
a) Certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant en què s'expresse la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.  
b) Relació de les activitats exercides pels seus membres.  
c) Contracte del gerent, en cas de manteniment; si es tracta d'implantació s'aportarà al temps de la justificació del gasto  
Article 29. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els aspectes següents, que seran qualificats individualment per a cada cas.  
a) Existència d'un acord de col·laboració amb la corporació local: 50 punts  
b) Nombre d'associats:  
 Associacions amb menys de 150 associats, 0 punts.  
 Les compreses entre 150 i 200, 10 punts  
 Amb més de 200 associats, 20 punts  
c) Relació entre la Inversió presentada en la memòria i el nombre d'associats. Fins a 20 punts.  
d) Relació entre la dita inversió i el nombre d'habitants del municipi. Fins a 10 punts.  
e) Trajectòria econòmica i comercial en els últims tres anys. Es tindran en consideració les accions proposades i els objectius aconseguits. Fins a 25 punts  
TÍTOL V  
Informació i formació  
Article 30. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes previstes en el present títol les entitats públiques o entitats privades sense ànim de lucre, així com les empreses de titularitat pública o mixta que pretenguen la realització d'activitats formatives i informatius que per les seues pròpies característiques no s'ajusten als requisits establits pel Fons Social Europeu.  
Així mateix podran accedir a estes ajudes altres formes associades o integrades de comerciants, sempre que siguen sense ànim de lucre.  
Article 31. Accions a què dóna suport  
Les ajudes regulades pel present títol tenen com a objecte elevar la capacitació tècnica i professional dels agents del sector, millorar la preparació tècnica i professional dels comerciants, facilitant l'assimilació de les noves tecnologies i tècniques de gestió, i es destinaran a la realització de les activitats següents:  
Jornades tècniques, taules rodones, conferències i congressos realitzats en la Comunitat Valenciana, que aprofundisquen en temes monogràfics, o aborden aspectes fonamentals de la distribució comercial, facilitant la presa de contacte i la posada en comú dels coneixements i experiències dels distints estaments interessats en el sector.  
Viatges que donen a conéixer, entre els empresaris o professionals del sector que exercisquen la seua activitat en la Comunitat Valenciana, bones pràctiques comercials que estiguen implantades, amb èxit contrastat, en altres ciutats o països.  
Ajudes per a la investigació sobre aspectes de la distribució, així com per a l'assistència a cursos d'especialització o a accions formatives puntuals que es desenvolupen dins o fora del territori de la Comunitat Valenciana.  
Article 32. Criteris d'avaluació  
Per a la concessió de les ajudes sol·licitades es valoraran els criteris que s'indiquen a continuació:  
 L'adequació de les accions a què dóna suport als objectius i les finalitats previstes en esta orde: de 0 a 20 punts.  
 El nombre de destinataris sobre els quals incidixen, així com la relació d'estos amb el sector del comerç: de 0 a 30.  
 El grau possible d'impacte positiu en el sector, el col·lectiu o el territori corresponent: de 0 a 30 punts.  
 La trajectòria del sol·licitant en convocatòries anteriors: de 0 a 20 punts  
Únicament podran ser subvencionats aquells sol·licitants que superen el cinquanta per cent dels punts totals possibles.  
Per a efectuar la valoració, les sol·licituds hauran d'aportar una memòria en què es desenvoluparan els aspectes dalt citats.  
Article 33. Modalitat i quantia de les ajudes  
Les ajudes establides en el present títol, podran aconseguir fins al 70 per cent del pressupost estimat, excepte les establides en l'article 31. c), que podran aconseguir el 100 per cent del mateix.  
Article 34. Presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a la data prevista per a l'inici de l'activitat. En les mateixes figurarà el període de realització del projecte i destinataris, i en les accions compreses en els apartats a) i b) de l'article 31 es farà constar, a més, les dates d'inici, terminació, horari i programa. La sol·licitud s'acompanyarà de certificació de l'acte/acord de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant en què s'expresse la seua voluntat de sol·licitar la subvenció.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
La concessió de les ajudes a la inversió que tinguen caràcter plurianual, estarà subordinada a l'existència de crèdit adequat i suficient en les successives lleis de Pressupostos de la Generalitat.  
De conformitat amb l'establit en la Llei 11/2006 de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007, les ajudes previstes en esta orde es finançaran a càrrec del programa 761.10, i les línies següents:  
Línia T0146000  
Per a les ajudes previstes en el títol III per un import global màxim de 4.659.985,33 euros, amb un desglossament de 1.909.985,33 per a l'any 2007 sent l'import per a l'any 2008 de 2.250.000,00 euros i de 396.250.00 en l'exercici 2009.  
Per a les ajudes previstes en l'apartat 1 de l'article 12 del títol II per un import global màxim de 290.000,00 euros, amb un desglossament de 90.000,00 euros en el present exercici, sent l'import per a l'any 2008 de 200.000,00 euros.  
Per a les ajudes previstes en l'apartat 1, lletra g), de l'article 28 del títol IV per un import global màxim de 100.000,00 euros, amb un desglossament de 50.000,00 euros en el present exercici, sent l'import per a l'any 2008 de 50.000,00 euros.  
Esta línia està parcialment cofinançada pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER)  
Línia T0147000, per a les ajudes previstes en l'apartat 1, lletres b), c) i d), de l'article 28 del títol IV, per un import global màxim de 350.000,00 euros.  
Línia T6537000, per a les ajudes previstes en l'apartat 1, lletres e) i f), de l'article 28 del títol IV, per un import global màxim de 120.000,00 euros.  
Línia T6532000 per a les ajudes previstes en l'apartat 1, lletra a), de l'article 28 del títol IV, per un import global màxim de 120.000,00 euros.  
Línia T0148000, per a les ajudes previstes en el títol V, per un import global màxim de 300.000 euros i en els apartats 2 i 3 de l'article 12 del títol II amb un import global màxim de 300.000,00 euros.  
Segona  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
Tercera  
En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris s'aplicarà el procediment establit en la present orde, adequant-se a les especialitats i complint els requisits que si és el cas es determinen en relació amb les mateixes.  
La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.  
Les ajudes regulades en la present orde concedides a l'empara del Reglament de minimis no s'acumularan a cap ajuda pública corresponent als mateixos gastos subvencionables si la dita acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 23 de maig de 2007  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,  
JUSTO NIETO NIETO