Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7933, del 09-12-2016 (2016/9606)

RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en materia de estadística, año 2016.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7933

Fecha DOGV
:   09-12-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/9606


Fecha del documento
:   30-11-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2016, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en materia de estadística, año 2016. [2016/9606]  
La Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 30 de septiembre de 2016, el convenio en materia de estadística, año 2016.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 855/2016 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 30 de noviembre de 2016.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio específico de colaboración entre la Administración General del Estado a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en materia de estadística, año 2016.  
  
Madrid, 30 de septiembre de 2016  
  
Reunidos  
De una parte, Jaime Haddad Sánchez de Cueto, subsecretario de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en virtud del Real decreto 2024/2011, de 30 de diciembre, por el que se dispone su nombramiento, en nombre y representación del citado departamento, conforme a las atribuciones delegadas en la Orden AAA/838/2012, de 20 de abril (BOE 24 de abril), sobre delegación de competencias del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, modificada por Orden AAA/1402/2012, de 19 de junio (BOE 28 de junio).  
Y de otra, Elena Cebrián Calvo, consejera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, actuando en nombre y representación de la misma, en virtud del Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell, y especialmente facultada para este acto por Acuerdo del Consell, de fecha 30 de septiembre de 2016.  
Ambas partes se reconocen capacidad jurídica suficiente para suscribir el presente convenio de colaboración y, a tal efecto,  
  
Exponen  
  
Primero. Que el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente actúa conforme a lo establecido en el artículo 149.1.31 de la Constitución Española, que reserva de forma exclusiva al Estado la competencia en materia de estadística para fines estatales.  
Por otra parte, la Generalitat Valenciana ha asumido la competencia exclusiva en materia estadística de interés de la Generalitat, de conformidad con lo previsto en el artículo 49.1.32 de su estatuto de autonomía (en la redacción dada por Ley orgánica 1/2006, de 11 de abril).  
Segundo. Que la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, cuyo objeto es la regulación de la función estadística para fines estatales, establece en el artículo 41 que los servicios estadísticos de la Administración del Estado y de las comunidades autónomas podrán celebrar convenios relativos al desarrollo de operaciones estadísticas cuando ello convenga para el perfeccionamiento y eficacia de las mismas o para evitar duplicidades y gastos. Los citados convenios habrán de fijar, cuando la debida coordinación lo requiera, los procedimientos técnicos relativos a la recogida, tratamiento y difusión de la información, incluyendo los plazos en que han de llevarse a cabo dichas operaciones. En el marco de los convenios de cooperación podrán establecerse fórmulas de participación de los servicios estatales en la financiación de estadísticas para fines estatales o autonómicos.  
Tercero. Que el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Generalitat Valenciana han mantenido una estrecha relación de colaboración mediante la firma de convenios bilaterales en materia de estadística para llevar a cabo, cada año, las funciones precisas en la recogida de información, grabación y validación de los datos en su ámbito territorial para la ejecución de los correspondientes programas de estadísticas.  
Las partes han suscrito, con fecha 13 de marzo de 2014, un convenio marco en materia de estadística año 2014-2016.  
Cuarto. Que las partes consideran conveniente suscribir un convenio para la armonización y comparabilidad de las estadísticas elaboradas en virtud de sus competencias, así como para establecer una única fuente de recogida de información, que evite duplicidades, divergencias y molestias al informante y minimice el coste que supone la ejecución de las operaciones estadísticas, garantizando el suficiente grado de cobertura, fiabilidad y oportunidad, acorde con las exigencias de la normativa nacional y de la Unión Europea. El Consejo de Ministros, en su reunión de 15 de julio de 2016, autorizó la celebración del presente convenio.  
Quinto. Que el artículo 6, apartado 1, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, habilita a la Administración General del Estado y a los órganos de gobierno de las comunidades autónomas para celebrar convenios de colaboración entre sí y en el ámbito de sus respectivas competencias.  
Consecuentemente, las partes están habilitadas para la suscripción de este convenio de colaboración, el cual quedará fuera del ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, excepto para la resolución de las dudas y de las lagunas que pudieran presentarse, en cuyo caso serán de aplicación los principios de dicho texto legal.  
Por todo lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración, con sujeción a las siguientes:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto  
El presente convenio de colaboración tiene por objeto establecer la acción conjunta de las partes firmantes en materia de estadística agraria, ganadera y alimentaria, para llevar a cabo, durante el año 2016, las funciones precisas en la recogida de información en explotaciones agrarias y ganaderas, establecimientos, empresas industriales y mercados de productos agrarios y ganaderos; así como la grabación y validación de los mismos, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, para la ejecución de las correspondientes operaciones estadísticas.  
  
Segunda. Actuaciones  
1. La Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de la Generalitat Valenciana se compromete a realizar las siguientes actuaciones:  
a) Realizar las operaciones estadísticas de interés autonómico en ejercicio de su competencia exclusiva sobre las estadísticas para fines de la comunidad autónoma.  
b) Realizar durante el año 2016 las operaciones estadísticas acordadas entre ambas partes y posterior entrega de los resultados obtenidos al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de acuerdo con el calendario establecido.  
c) Disponer de los recursos materiales y humanos necesarios, ya sea de forma directa o indirecta para realizar las operaciones estadísticas acordadas.  
2. El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente se compromete a realizar las siguientes actuaciones:  
a) El tratamiento, depuración, integración y difusión de las operaciones, en materia de estadística, realizadas por la comunidad autónoma, según el calendario acordado.  
b) Financiar conforme lo establecido en la cláusula tercera aquella parte de los trabajos que debe realizar la comunidad autónoma conducentes a la realización del programa de estadísticas.  
3. Las principales características metodológicas, así como las fechas de entrega de los datos de las operaciones estadísticas, a que se hace referencia en la cláusula cuarta sobre programas de trabajo, se determinarán por la comisión de seguimiento.  
4. El detalle de las actuaciones y el presupuesto para el año 2016 se incluyen en el anexo I.  
  
Tercera. Presupuesto, financiación y forma de pago  
El presente convenio será financiado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente con cargo a la aplicación presupuestaria 27.07.630D.531.02, de los presupuestos generales del Estado del año 2016.  
La contribución máxima del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente asciende a 124.484,76 euros, que se destinarán a la ejecución de las operaciones estadísticas acordadas por las partes conforme la planificación anual y los calendarios de las operaciones estadísticas que se acuerden.  
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente abonará a la Generalitat Valenciana dicho importe, mediante transferencia a la cuenta bancaria, códigos: 5262.0363.33.7564612167 o la que pueda sustituirla, una vez comprobados los trabajos realizados, y certificada la conformidad de los mismos por el ministerio.  
La comunidad autónoma aportará los medios materiales y humanos necesarios para la realización de las operaciones estadísticas acordadas, sin que de este convenio se deriven aportaciones dinerarias por parte de la comunidad autónoma.  
  
Cuarta. Programas de trabajo  
Las operaciones estadísticas, así como los trabajos concretos que se efectúen, a realizar por la comunidad autónoma, base de este convenio de colaboración, serán las asignadas en el Plan Estadístico Nacional (PEN) al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y en las que figure la comunidad autónoma como organismo colaborador, aprobado mediante el Real decreto 1658/2012, siendo de aplicación el Real decreto 1089/2015, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el programa anual 2016, así como aquellas operaciones necesarias para la elaboración de las cuentas económicas regionales de la agricultura de acuerdo con la metodología publicada por el ministerio. Estas operaciones estadísticas son obligatorias por responder a reglamentación europea o ser fuente de información necesaria para cumplir con los reglamentos europeos.  
La entrega de los datos se realizará con la antelación suficiente para poder cumplir con los plazos indicados tanto en la reglamentación europea como en los calendarios de difusión publicados en los programas anuales referidos en el apartado anterior.  
  
Quinta. Comisión de seguimiento  
Se crea una comisión de seguimiento para evaluar el grado de cumplimiento del presente convenio, formada por dos representantes de cada parte. Dicha comisión se reunirá, como mínimo una vez al año y siempre que las necesidades así lo requieran, remitiéndose copia de sus actos, acuerdos e informes a la Subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
  
Actuará como presidente de dicha comisión la subdirectora general de Estadística del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente o persona en quien delegue y como secretario un funcionario de la Subdirección General de Estadística nombrado por el presidente con nivel mínimo 28.  
Los representantes de la comunidad autónoma en la citada comisión serán nombrados por la persona titular de la subsecretaría de la conselleria competente en agricultura y alimentación.  
Las funciones de la Comisión serán las siguientes:  
Programar y planificar los trabajos a desarrollar a efectos del correcto cumplimiento del contenido del convenio, así como las fechas de entrega de los datos de las operaciones estadísticas.  
Acordar la metodología y las normas de depuración a seguir en la elaboración de las estadísticas.  
Resolver las discrepancias y conflictos que se presenten en relación con la ejecución del convenio.  
Asegurar la óptima coordinación entre las partes.  
Esta comisión se ajustará en todo lo no específicamente previsto, a las normas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.  
  
Sexta. Duración  
El presente convenio surtirá efectos desde el día de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2016.  
  
Séptima. Extinción del convenio  
La extinción del presente convenio de colaboración será por incumplimiento motivado o por desistimiento de una de las partes.  
En el caso de resolución anticipada del convenio las actuaciones en curso continuarán efectuándose hasta su completa finalización, pero no se iniciarán nuevas actuaciones.  
  
Octava. Obligaciones económicas para la Generalitat  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Novena. Jurisdicción  
El presente convenio tiene naturaleza administrativa, según lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, y se halla excluido del ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en virtud de lo establecido en el artículo 4.1.c de la mencionada norma.  
Las controversias que pudiesen plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio, que no hayan podido ser resueltas por la comisión de seguimiento, serán de conocimiento por la jurisdicción contencioso-administrativa, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de este orden jurisdiccional.  
Y, en prueba de conformidad, y para la debida constancia de cuanto queda convenido, las partes firman el presente convenio de colaboración, por triplicado ejemplar y en todas sus hojas, en el lugar y la fecha al inicio indicados.  
  
La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, p. d. (O AAA/838/2012, 20.04.2012, modificada por O AAA/1402/2012, 19.06.2012), el subsecretario: Jaime Haddad Sánchez de Cueto.  
La conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.