Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2473, del 21-03-1995 (1995/834158)

ORDEN de 28 de febrero de 1995, de la Conselleria de Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares dependientes de la administración local para 1995.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/02/28/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2473

Fecha DOGV
:   21-03-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834158


Fecha del documento
:   28-02-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 28 de febrero de 1995, de la Conselleria de Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas destinadas al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares dependientes de la administración local para 1995.   
Los gabinetes psicopedagógicos escolares autorizados sostenidos por ayuntamientos y mancomunidades son un elemento favorecedor de la mejora cualitativa del sistema educativo y complementan la actuación sectorial de los servicios especializados de orientación educativa, psicopedagógica y profesional de la Conselleria de Educación y Ciencia, en las funciones de orientación, evaluación e intervención educativa y, en general, de apoyo al sistema escolar en sus diferentes niveles educativos.  
El Decreto 131/1994, de 5 de julio, del Gobierno Valenciano, procedió a la regulación de los servicios especializados de orientación educativa, psicopedagógica y profesional en el marco general de la reforma educativa, estableciendo como ámbito de actuación el de los centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Valenciana que realizan las enseÑanzas de régimen general reguladas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. Asimismo, el mencionado decreto reconoce la necesidad de garantizar la optimización y la complementariedad de los diversos recursos psicopedagógicos escolares, entre los cuales los gabinetes psicopedagógicos autorizados municipales o mancomunados desempeÑan un papel de primer orden, en tanto que contribuyen a complementar e, incluso, potenciar la oferta de atención psicopedagógica de la Conselleria de Educación y Ciencia.  
La necesidad de reconocimiento del enorme esfuerzo desarrollado por las corporaciones locales en este sector y la conveniencia de mantener el nivel de prestación de servicios existente en la actualidad, hace imprescindible la renovación de la tradicional convocatoria de ayudas económicas destinadas a los ayuntamientos y las mancomunidades que disponen de gabinetes psicopedagógicos escolares autorizados por la Conselleria de Educación y Ciencia . En consonancia con la importancia de esta colaboración de las entidades locales, la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1995 contempla un sensible aumento en la dotación presupuestaria destinada a dar cobertura a esta convocatoria.  
Finalmente, la presente convocatoria también presenta como novedad la consideración, a efectos de subvención, de la atención que los gabinetes psicopedagógicos escolares municipales o mancomunados prestan a los centros docentes privados concertados, consecuentemente con el nuevo ámbito de actuación definido por el Decreto 131/1994 para los servicios especializados de orientación educativa, psicopedagógica y profesional.  
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
DISPONGO:  
Primero  
La Conselleria de Educación y Ciencia, dentro de los límites presupuestarios aprobados con esta finalidad, concederá ayudas dirigidas al mantenimiento de gabinetes psicopedagógicos escolares, de titularidad de entidades locales de la Comunidad Valenciana, siempre que su ámbito de actuación se desarrolle en centros docentes sostenidos con fondos públicos.  
Segundo  
1. Las ayudas a que hace referencia el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos derivados del funcionamiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares municipales o mancomunados.  
2. El importe global máximo que podrá asignarse, en concepto de estas ayudas, será de 133.442.687 PTA, y su abono se efectuará a cargo de la línea de subvención 4,08 de la sección, servicio y programa 51.69.481.16 de EnseÑanza Primaria del presente ejercicio económico.  
3. La cantidad que resulte adjudicada a cada corporación local, sumada a otros ingresos que ésta reciba por el mismo concepto, no podrá ser superior a los gastos que efectúe la entidad beneficiaria para el mencionado servicio.  
Tercero  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I a esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en la Dirección General de Centros Docentes la facultad para conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
Se delega expresamente en la Dirección General de Centros Docentes la facultad para fijar, a propuesta de la comisión de baremación de las ayudas, un limite máximo para estas subvenciones, en función del número de participantes y con el fin de asegurar una distribución más equilibrada de los recursos.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 28 de febrero de 1995  
El conseller de Educación y Ciencia,  
JOAN ROMERO I GONZáLEZ  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria  
Primera. Concepto de la subvención  
1. Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención para contribuir parcialmente al mantenimiento de los gabinetes psicopedagógicos escolares autorizados, de titularidad de ayuntamientos o mancomunidades de municipios.  
2. Estos gabinetes deberán estar autorizados de acuerdo con la Orden de 1 de marzo de 1990 (DOGV nº 1293, de 30 de abril) y se comprometerán a cumplir el plan de actividades de los servicios psicopedagógicos escolares que establece la Conselleria de Educación y Ciencia.  
Segunda. Solicitantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas las entidades locales que gestionan o financian gabinetes psicopedagógicos escolares en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
2. No podrán optar a la obtención de la subvención a que hace referencia esta convocatoria:  
a) Los gabinetes psicopedagógicos que no dispongan de autorización en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
b) Los gabinetes psicopedagógicos que no hayan iniciado la actividad antes del 1 de enero de 1995.  
c) Las instituciones que, habiendo resultado beneficiarias de este tipo de ayudas en el ejercicio anterior, no las hayan justificado.  
d) Las instituciones que no hayan dado de alta en la Seguridad Social a la totalidad del personal adscrito al gabinete psicopedagógico.  
Tercera. Formalización  
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que se acompaÑa, como anexo II, a la presente convocatoria e irán dirigidas a la dirección territorial de Educación correspondiente.  
2. Las instancias, junto con los anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Educación correspondientes, en las oficinas de Información, Iniciativas y Reclamaciones de la Generalitat Valenciana, o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de Correos correspondiente deberá de hacerse en sobre abierto para que sea sellada y fechada por el funcionario antes de ser certificada.  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de veinte días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarta. Documentación  
La solicitud deberá ir acompaÑada de la siguiente documentación:  
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno en la que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, además del compromiso de la entidad local de:  
- Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Conselleria de Educación y Ciencia y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación a la ayuda concedida.  
- Actuar en coordinación con la Conselleria de Educación y Ciencia en lo que se refiere a la planificación general que ésta elabore.  
- Asegurar la participación del gabinete psicopedagógico municipal en las reuniones de coordinación organizadas por el servicio psicopedagógico escolar del correspondiente sector y por la Inspección Educativa.  
- Mantener en funcionamiento el gabinete psicopedagógico escolar durante todo el ejercicio 1995.  
2. Certificación del secretario de la entidad local donde conste la existencia, en los presupuestos de la corporación para 1995, de cantidades consignadas para el gabinete psicopedagógico escolar municipal, indicando las partidas, la denominación de éstas y su cuantía, así como el compromiso de la entidad local de no disminuir ni anular esta consignación.  
3. Presupuesto de ingresos y gastos previstos para el funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar durante el aÑo 1995, según el modelo que se incluye como anexo II.a) a esta orden.  
4. Relación nominal de la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico escolar durante el curso 1994-95, según el modelo que se incluye como Anexo II.b) a esta orden. Unicamente se considerará como personal del gabinete psicopedagógico escolar aquel que preste atención educativa a los centros docentes sostenidos con fondos públicos; en este sentido, no será materia subvencionable la prestación de servicios característicos de un equipo social de base u otros servicios de naturaleza clínica o administrativa.  
5. Fichas individualizadas de la dedicación horaria del personal del gabinete psicopedagógico escolar, según el modelo que se incluye como anexo II.c) a esta orden.  
6. Fotocopia compulsada de los contratos (laborales o de servicios) realizados, haciendo constar las horas de contratación semanal y, en caso de diferir, las horas de dedicación al gabinete psicopedagógico escolar. En caso de personal funcionario, se deberá aportar un certificado del secretario de la entidad local acreditativo de los datos solicitados.  
7. Fotocopia compulsada del TC-1 y TC-2 del mes de diciembre de 1994 (laborales) y/o, en su caso, de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), donde consten los trabajadores que componen la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico escolar.  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
Quinta. Tramitación por parte de las direcciones territoriales de Educación.  
1. En el momento de la recepción de la instancia y los documentos y ante la falta de cualquiera de ellos, la correspondiente Dirección Territorial de Educación los reclamará de la corporación local o entidad solicitante, por correo certificado y con acuse de recibo, dándole un plazo de 10 días, para aportar los datos o documentos que no obren en el expediente, todo ello en cumplimiento del artículo 71 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que transcurra el plazo indicado sin que se haya presentado la documentación requerida, se remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, donde se archivará sin más trámite, quedando la institución solicitante excluida de la presente convocatoria.  
2. Una vez se hallen completos los expedientes, la Inspección Educativa emitirá un informe sobre los siguientes puntos:  
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia.  
- Actividades de desarrollo de los objetivos previstos en el plan general de actividades del SPE por parte del gabinete psicopedagógico escolar municipal.  
- Ambito de actuación del gabinete psicopedagógico.  
- Número de horas semanales de dedicación del personal del gabinete psicopedagógico escolar a actividades educativas dirigidas a los centros o a las tareas de preparación y seguimiento de dichas actividades, en función de la información aportada en las fichas individualizadas de dedicación horaria y del necesario contraste de los datos aportados con los equipos directivos de los centros atendidos.  
- Participación en las actividades de coordinación con el SPE de zona y la Inspección Educativa.  
- Titulación de los componentes de la plantilla de personal del gabinete psicopedagógico.  
En el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al último hábil para la presentación de instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, incluido el informe de la Inspección Educativa, para su posterior tramitación.  
Sexta. Propuesta de resolución  
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderá a una comisión compuesta por:  
- El/la jefe/a del Servicio de Centros Privados, que actuará como presidente/a.  
- Un/a inspector/a educativo/a designado/a por el Secretario General a propuesta de la Directora General de Centros Docentes.  
- Un/a director/a de un servicio psicopedagógico escolar dependiente de la Conselleria de Educación y Ciencia, designado por la Directora General de Centros Docentes   
- Un/a representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
- Un/a representante de la Dirección General de Ordenación y Innovación Educativa.  
- Un/a funcionario/a designado/a por cada Dirección Territorial de Educación, con el fin de realizar, dentro del ámbito territorial, el seguimiento administrativo de la convocatoria objeto de esta orden.  
- El/la jefe/a de la Sección de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes, que actuará como secretario/a de la comisión.  
2. La comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido por el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.  
3. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los siguientes criterios:  
a) Cumplimiento del plan de actividades de los servicios psicopedagógicos escolares. El no cumplimiento de este plan será causa suficiente para la denegación de la ayuda .  
b) Número de horas semanales de dedicación a actividades educativas dirigidas a los centros o a las tareas de preparación y seguimiento de dichas actividades por parte del personal del gabinete (NH).  
c) Tipo de relación contractual mantenida con los miembros del gabinete psicopedagógico escolar (CPI), aplicando los siguientes coeficientes de ponderación:  
- Funcionario o laboral indefinido 3  
- Laboral fijo discontinuo 2,5  
- Laboral temporal 2  
- Prestación de servicios 1  
d) Número de habitantes de la localidad según los datos del censo de 1991 (CPII), aplicando los siguientes coeficientes de ponderación:  
- Hasta 2.000 habitantes 2  
- De 2.001 a 10.000 habitantes 1,5  
- De 10.001 a 20.000 habitantes 1,25  
- Más de 20.000 habitantes 1  
La conjugación de estos factores ofrecerá:  
a) El módulo municipal (MM) , definido como el resultado de multiplicar el número total de horas de dedicación del personal del gabinete a actividades educativas dirigidas a los centros o a las tareas de preparación y seguimiento de dichas actividades (NH), por los coeficientes de ponderación referidos al tipo de relación contractual (CPI) y al número de habitantes del municipio (CPII)  
MM = NH x CPI x CPII  
b) La unidad de subvención (US) o cantidad que resulte de dividir el crédito disponible entre el sumatorio de módulos municipales.  
US = Crédito presupuestario/ MM1 + MM2 + ......+ MMn  
c) La subvención municipal (SM) o cantidad que resulte de multiplicar la unidad de subvención por el módulo municipal.  
SM = MM x US  
Séptima. Resolución  
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación de cantidades y la denegación de subvención a las instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del Conseller de Educación y Ciencia, la presente convocatoria .  
En todo caso, la denegación de la subvención deberá ser motivada y los motivos se harán constar en la resolución de adjudicación.  
2. La resolución a la que hace referencia esta base deberá dictarse en el plazo máximo de seis meses , a contar desde el día de la entrada en vigor de la presente orden. En el supuesto de que transcurrido este plazo no se haya dictado resolución, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.  
Esta resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana especificando, entre otros aspectos, el plazo de que dispondrá la Dirección General de Centros Docentes para efectuar las propuestas de pago, el cual no deberá exceder de seis meses desde la publicación de la resolución.  
Octava. Justificación de la subvención  
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, los gastos y el destino de la misma por un importe igual o superior a la ayuda concedida.  
2. La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado del secretario de la entidad local en el que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento del gabinete psicopedagógico escolar imputables al ejercicio 1995, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales de dichos gastos en la intervención y tesorería de la corporación, a disposición de las comprobaciones y requerimientos a que hubiere lugar por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Educación y Ciencia.   
3. La Dirección General de Centros Docentes fijará en la resolución de la presente convocatoria el plazo del que dispone el beneficiario para la presentación de la documentación justificativa de la subvención.   
Novena. Revocación o disminución de la subvención  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrolla el beneficiario.  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
2.1. Incumplimiento de la obligación de justificación.  
2.2. Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
2.3. Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
2.4. Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
3. Procederá el reintegro de la cantidad transferida o la reducción parcial de la subvención aprobada, en los siguientes casos:  
3.1. Cuando la documentación aportada ofrezca un importe total inferior a la subvención aprobada.  
3.2. Cuando los documentos aportados no reúnan los requisitos legales para su expedición.  
3.3. Cuando los documentos se refieran a un colectivo o plantilla que sea mayor a la que corresponda únicamente al gabinete, y no vayan acompaÑados de un certificado del secretario de la entidad local, en donde se especifique, además del importe total que corresponda a dicho documento, la parte que se atribuye en exclusiva a la actividad o servicio objeto de subvención en esta convocatoria.  
4. Igualmente, en el supuesto contemplado en el párrafo segundo del punto 1 de esta base, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
5. Asimismo, la no presentación de la documentación seÑalada en la base 8ª de esta orden en el plazo que se determine en la resolución de la presente convocatoria supondrá la pérdida del derecho a recibir la subvención por parte del beneficiario.  
Diez. Otras posibles subvenciones  
El beneficiario de esta convocatoria asume el compromiso de comunicar a la Dirección General de Centros Docentes de la Conselleria de Educación y Ciencia, la obtención de subvenciones o ayudas destinadas a esta misma finalidad, procedentes de cualesquiera ente público o privado.


Copia Permalink ELI