Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5054, del 21-07-2005 (2005/7992)

Resolución de 21 de junio de 2005 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5054

Fecha DOGV
:   21-07-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/7992


Fecha del documento
:   21-06-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cinctorres
    * Morella
    * Portell de Morella
    * Castellfort
    * Villafranca del Cid
    * Ares del Maestrat
    * impacto ambiental

Resolución de 21 de junio de 2005 de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/X7992]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 025/02-AIA Portell de Morella, Cinctorres, Morella, Villafranca del Cid, Ares del Maestre y Castellfort, 111/04-AIA Rafelcofer, 096/04-AIA Novelda, 110/04-AIA Vilamarxant y 049/04-AIA San Miguel de Salinas, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 21 de junio de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 25/02-AIA
  
Promotor: RENOMAR
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes
  
Objeto del proyecto: Instalaciones Eólicas Zona 3
  
Localización: Términos municipales de Portell de Morella, Cinctorres, Morella, Villafranca del Cid, Ares del Maestre y Castellfort (Els Ports)
  
Descripción del proyecto
  
De acuerdo con la documentación expuesta a información pública las instalaciones proyectadas para la Zona Eólica 3 tienen las siguientes características:
  
Se proyecta la instalación de 5 parques eólicos que producirán una potencia total de 186 Mw.: Arriello, Folch I y II, Pla d'Embalagué y Cabrillas. La energía producida se evacua en 20 Kv subterráneamente a dos subestaciones: una que recoge la energía producida en los parques de Arriello, Folch I y II (114 Mw) y la segunda que concentra la energía producida por los parques de Pla d'Embalagué y Cabrillas (72 Mw)
  
Los 124 aerogeneradores a instalar tienen una potencia unitaria de 1,5 Mw y se distribuyen del siguiente modo:
  
Parque Eólico ?Pla d'Embalagué- con un total de 24 aerogeneradores divididos en tres alineaciones:
  
A1, 4 aerogeneradores
  
A2, 4 aerogeneradores
  
A3, 16 aerogeneradores
  
Parque Eólico ?Las Cabrillas- con un total de 24 aerogeneradores distribuidos en tres alineaciones:
  
A1, 13 aerogeneradores
  
A2, 7 aerogeneradores
  
A3, 4 aerogeneradores
  
Parque Eólico ?Folch I- con un total de 33 aerogeneradores divididos en 2 alineaciones:
  
A1, 28 aerogeneradores
  
A2, 5 aerogeneradores
  
Parque eólico ?Folch II- con una sola alienación de 10 aerogeneradores
  
Parque eólico de Arriello con 33 aerogeneradores distribuidos en tres alineaciones:
  
A1 11 aerogeneradores
  
A2 con 14 aerogeneradores
  
A3 con aerogeneradores
  
La evacuación de la energía producida es conducida a la Subestación Transformadora (ST) de 400/132 kV ubicada en el paraje Mas de Flare en el término municipal de Morella.
  
Para ello se ha planteado la construcción de un tendido eléctrico común para la zona 3, que se iniciará en la ST del parque Folch y terminará en la ST de Morella.
  
Desde la subestación de Folch (que recibe por conducción subterránea de 20 kV la energía de los parques eólicos de Folch, Folch II y Arriello) parte un tendido de 132 kV de simple circuito y 13,1 km de longitud (ST Folch-Ap de 1 ST Embalagué), en dirección a la Subestación de Embalagué de 132/20 kV.
  
Desde la ST Embalagué parte un tendido de 132 kV, de doble circuito y 12 km de longitud (ST Embalagué - ST Morella 1er tramo, ST Embalagué - Ap. 32 y ST Embalagué - ST Morella 2º tramo, Ap. 32 € ST Morella), en dirección a la subestación de Morella, de 400/132 kV. Antes de llegar a la subestación de Morella, este tendido entronca con el procedente de la zona eólica 2, resultando que en un mismo trazado final se transporta la energía de las dos zonas aludidas 2 y 3.
  
Las características del tendido son básicamente las siguientes:
  
Tramo ST Embalagué-ST Morella 1er Tramo, ST Embalagué-Ap 32: doble circuito, un conductor por fase tipo LA-280 (Haawk), cables de tierra OPGW y Ac-50. Se instalarán 31 apoyos del tipo 12 E de altura variable entre 29 y 38,1 metro.
  
Tramo ST. Embalagué - ST Morella 2º tramo, Ap. 32 € ST Morella: triple circuito, un conductor por fase tipo LA-280 (Hawk), cables de tierra OPGW y Ac-50. Se instalarán 14 apoyos de la serie 14 E de altura variable entre 31,5 y 39,5 metros.
  
Tramo ST Folch - Ap. 1 ST Embalagué-ST Morella: simple circuito, un conductor por fase tipo LA-280 (Hawk), cable de tierra OPGW. Se colocarán apoyos de la serie 11 T de altura variable entre 26,4 y 36,5 metros.
  
La subestación de Pla d'Embalagué está formada por un parque intemperie de 132 kV con dos transformadores y un edifico anejo destinado a los equipos de control, protecciones, celdas de media tensión, etc.
  
El área a ocupar es de 2.774, 25 m2. El edificio tiene unas dimensiones de 2.525,8 m2 en planta y 4,90 metros de altura.
  
La altura de las instalaciones eléctricas del recinto intemperie son para el pórtico 11 metros y aparamentas de 7,20 m.
  
El edificio de control y celdas será de una sola planta, construida con paneles prefabricados de hormigón, que tendrá dos salas principales (control y sala de celdas) además de un vestuario y aseo, sala de descanso, un despacho, y un cuarto almacén al que se podrá acceder desde el exterior con un vehículo.
  
El vallado exterior estará constituido por postes metálicos galvanizados.
  
La subestación de Folch estará formada por un parque de intemperie de 132 kV con tres transformadores de potencia 20/132 kV y un edificio anejo destinado a los equipos de control, protecciones, celdas de media tensión, etc.
  
La superficie a ocupar es de 1.701, 5 m2. Las dimensiones del edificio serán de276,80 m y una altura de 5,4 metros.
  
La altura de las instalaciones eléctricas del recinto intemperie será de 6,20 m para aparamentas y 11 m para el pórtico.
  
El edificio, a dos aguas, constará de una sola planta y se distribuirá en varias salas principales.
  
Se proyecta también el vallado del parque intemperie.
  
Alternativas
  
En relación con la alineaciones para la ubicación de los aerogeneradores se presentan 21 emplazamientos, gran parte de ellos no viables de entrada por pertenecer a zonas no aptas, según lo establecido en el Plan Eólico Valenciano o bien que carecen de recurso eólico suficiente. Se definen finalmente 5 parques eólicos con un total de 124 aerogeneradores coincidiendo con el máximo alcanzable para esta zona, según el Plan eólico de la Comunidad Valenciana.
  
Se relacionan las posibles alternativas en la selección del tipo de aerogenerador así como la solución adoptada finalmente (aerogenerador modelo EW-1,5-sl) que exige la ubicación del transformador en una caseta externa al aerogenerador, adjuntando informe técnico que avala las ventajas técnicas de este modelo.
  
Se apuntan los accesos elegidos para la aproximación a los parques de entre los existentes en la actualidad
  
También se han planteado alternativas en la posición y número de subestaciones de los parques eólicos de la zona 3 así como distintos pasillos para la evacuación de la energía hacia la ST Morella.
  
Inicialmente se planteó cuatro subestaciones de 132/20 kV, una para cada parque eólico. Esta opción implicaba la necesidad de construir cuatro tendidos eléctricos que presumiblemente se tendrían que unir en un tronco común para la conexión final a la subestación de Morella.
  
Esta propuesta se ha desestimado dado que desde el punto de vista económico y de pérdida de energía en el transporte subterráneo de 20 kV, es admisible una posición más o menos central de una subestación común para cada grupo de parques.
  
Esto conlleva la eliminación de las subestaciones de los parques de Las Cabrillas y Arriello ya que estos parques utilizarán la subestación de Pla d'Embalagué y Folch respectivamente.
  
Respecto a la evacuación de la energía eléctrica se plantean en el estudio tres alternativas para el tendido eléctrico (alternativas 1, 2 y 3).
  
De las tres alternativas planteadas, la 1 y 2 son prácticamente la misma, discurren desde la ST de Folch hacia el oeste hasta los parques de Folch II, las Cabrillas, ST y parque de Pla d'Embalagué hasta la ST de Morella. Estas dos alternativas difieren únicamente en un pequeño tramo justo antes del Collado de Creu Chelat.
  
Estas dos alternativas tienen una longitud aproximada de 25 km.
  
La alternativa 3 discurre desde ST Folch por el este de Castellfort hacia la Sierra de Calduch hasta la ST de Morella. Esta alternativa tiene una longitud de 36 km.
  
Respecto a la afección a la vegetación, en el estudio de impacto se indica que las alternativas 1 y 2 discurren en su mayor parte por tomillares o pastizales-eriales y pequeñas manchas de quejigar y quejigar con pinos al sur de la zona de estudio, pinar abierto y de repoblación reciente en las proximidades de Bassis y carrascal abierto en las proximidades de Cinctorres.
  
La alternativa 3 evitaría la afección de la vegetación arbórea situada en los parajes de Bovalar y Les Rotes, pequeñas zonas de pinares y carrascales abiertos, pero añadiría afección a pinares con carrasca al este de Castelfort y carrascales al desplazarse más al norte.
  
Respecto al impacto visual se considera en el estudio que las alternativas 1 y 2, no es muy grande ya que las zonas visibles en general se encuentran alejadas unos 7 km, tomando como punto de observación los núcleos habitados del entorno.
  
La alternativa 3 ocasionaría un mayor impacto visual al situarse a 4,5 km de Morella desde donde es visible, y por tener una mayor longitud.
  
Con respecto a la fauna, el impacto de las tres alternativas es muy similar, las dos primeras alternativas afectarían a especies rupícolas, y la tercera afectaría a aves forestales.
  
La alternativa seleccionada en el estudio de impacto ambiental es la 2 porque considera que es la que mejor optimiza la longitud del trazado y la que afecta a un menor número de valores ambientales
  
Documentación complementaria
  
El 12 de marzo de 2004, sobre la documentación expuesta a información pública, se remitió solicitud de ampliación del estudio de impacto ambiental referidos a aspectos específicos del proyecto presentado.
  
En primer término se indicaban la necesidad de estudiar alternativas para la minimización del impacto derivado de la utilización de nuevos accesos, el mejor aprovechamiento de los existentes, de la unificación de las zanjas con los caminos de acceso, de la reubicación de los aerogeneradores que afectaban a formaciones vegetales que respondían al criterio de exclusión aunque no estuvieran incluidas como zonas no aptas, adjuntando la documentación gráfica y escrita de las alternativas sugeridas para cada una de las alineaciones de los diferentes parques. Se apuntaba además la improcedencia del acondicionamiento como acceso general a los parques de Arriello y Folch desde la N-322, la Carretera de CV-125 (Morella- Cinctorres) y la CV-124 (Cinctorres ?Castellfort), siendo más conveniente desde el punto de vista ambiental la utilización de la Carretera CV-12 y CV-15.
  
En segundo término se solicitaba como imprescindible para completar el Estudio de impacto ambiental, la realización de un estudio especifico de la fauna (concretamente sobre la avifauna) de la zona, que definiera la situación preoperacional y permitiera adoptar como solución definitiva la alternativa de emplazamiento y diseño de los parques de menor impacto sobre la sobre la avifauna y los quirópteros.
  
Así mismo se indicaba la falta de concreción en cuanto a la afección de las vias pecuarias clasificada y al patrimonio histórico
  
En cuanto al sistema de evacuación le fue solicitada ampliación en los siguientes términos:
  
El estudio de alternativas se encuentra poco elaborado ya que la alternativa desechada es excesivamente larga y alejada, por lo que de entrada, presenta claras desventajas respecto de la alternativa seleccionada.
  
No se han tenido en cuenta otras alternativas como son aprovechar la existencia de eléctricas en la zona que pudieran aprovecharse. Esto es recoger la energía producida por los parques de Cabrillas y Pla d'Embalagué en una subestación de 20/66 kV que se sitúe lo más al sur posible, y evacuación de la energía a la línea de 66 kV existente en Villafranca e independiente de la evacuación de los parques de Arriello y Folch, lo que supondría la minimización de los posibles impactos al eliminar un tramo de línea en un área de alto valor ambiental.
  
Se han valorado las líneas de forma incompleta ya que no se han tenido en cuenta la apertura de caminos y accesos necesarios, afección a vegetación de alto valor, afección a elementos de interés para el patrimonio, etc.
  
Se propone que, además de ampliar el estudio de posibles alternativas de líneas eléctricas, la alternativa 2 elegida como definitiva, se estudie la modificación de diferentes tramos y reubicación de apoyos con el fin de ubicarse en áreas agrícolas frente a áreas forestales de alto valor, se eviten los recorridos en cumbreras adaptándolas a las zonas de valle o media ladera, se alejen de yacimientos arqueológicos y de zonas habitadas, etc.
  
Los días 7 y 23 de abril de 2004 la empresa promotora presentó la documentación complementaria solicitada, cuyo contenido se resume en los siguientes puntos:
  
1º) Modificación del diseño o tipo de aerogenerador, lo que permite eliminar los centros de transformación externos al aerogenerador.
  
2º) Cambios en la disposición de los aerogeneradores.
  
Se modifican la disposición de los aerogeneradores de los parques de Arriello y Plan D'embalgué.
  
En el parque de Arriello se modifican los aerogeneradores 1 a 4 de la Alineación A1 con el fin de no afectar formaciones de carrascal-robledal. El cambio de orientación de esta alineación ha provocado una redistribución de las alineaciones A2 y A3.
  
En el Parque Pla D'Embalagué se disminuye la dispersión de los aerogeneradores en el área de las alineaciones A 1 y A 2 (por reubicación de los aerogeneradores nº 1 de ambas alineaciones en la alineación A 3) quedando repartido el parque en dos alineaciones: la alineación A1 que tiene 6 aerogeneradores y la A2 con un total de 18 aerogeneradores.
  
3º) Cambios en el trazado de los accesos y las zanjas
  
Se analizan las alternativas propuestas y se asumen prácticamente en su totalidad. En relación con el acceso general a la zona se realizará finalmente por la CV-15
  
4º) La Subestación situada entre los aerogeneradores 27-28 de la alineación A1 del parque de Fochl,se desplaza hacia al sur, entre los aerogeneradores 5 y 6 del parque de Folch II. La reubicación de la subestación está motivada `por el cambio en el trazado de la línea de evacuación de 132 Kv. hacia el sur para evitar la afección a la Ermita de Santa Lucia y sobre las áreas de quejigar. El trazado de la modificación queda poco definida en la documentación presentada.
  
5º) Respecto al patrimonio se indica la intención de realizar las prospecciones indicadas por la Conselleria de Cultura y se detalla la forma de actuación en obra sobre el replanteo para evitar la afección a yacimientos.
  
6º) En relación con las Vias Pecuarias se propone el replanteo sobre el terreno, de la localización propuesta para la formulación de la Declaración de Impacto Ambiental con el fin de determinar el deslinde teórico conjuntamente con el técnico competente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, situando los elementos propios de las instalaciones sin afectar las Vías pecuarias clasificadas. Caso de que no existiera alternativa se promovería una modificación de trazado, según lo previsto en la ley sectorial.
  
7º) Respecto al sistema de evacuación se analizan las alternativas sugeridas por el Servicio de Impacto Ambiental (el día 12 de marzo) y se propone una alternativa intermedia.
  
8º) En relación con la afección a las Masías se centran en la Masía de Gracia, sin que se haya hecho un análisis de las Masías afectadas en general que en las proximidades de todos los parques de la zona 3 son frecuentes.
  
9º) Respecto a la avifauna se propone la realización de un estudio y posponer la construcción del Parque Pla D'Eembalagué a la última fase con el fin de que el registro sea de un año completo.
  
10º) Se concreta y detalla la metodología del Plan de seguimiento de la incidencia de Parques eólicos y línea eléctrica a la fauna (aves y quirópteros)
  
El día 9 de junio de 2004 se presentó la siguiente documentación:
  
Informe sobre afección de vías pecuarias de la zona 3 en el que se describe los aerogeneradores y subestación de cada uno de los parques que pueden afectar a vías pecuarias clasificadas así como las reubicaciones posibles si dichas afecciones se confirmaran en el replanteo definitivo
  
Metodología para la realización del Estudio de avifauna en situación preoperacional de Parques eólicos y líneas eléctricas de la Comunidad Valenciana con los siguientes apartados:
  
Trabajos de campo
  
Tratamiento de la información
  
Perfil profesional de
  
Plan de seguimiento de la incidencia de parques eólicos y líneas eléctricas en la fauna (aves y quirópteros) que introduce pequeñas modificaciones en la periodicidad de las salidas de campo respecto del presentado el día 7 de abril de 2004
  
Tramitación administrativa
  
El expediente fue incoado el 21 de enero de 2002 con la remisión desde la Dirección General de Industria y Energía del estudio de impacto ambiental presentado por la empresa preadjudicataria, sobre la que se emitieron sendos informes de subsanación de deficiencias los días 14 de junio y 11 de julio de 2002. El 11 de noviembre de 2002 se remitió una nueva documentación de indicando que la misma contenía cambios en los parques de la zonas así como la subsanación y mejoras solicitadas.
  
El día 28 de julio de 2003 se recibió la documentación expuesta a información pública correspondiente a la cartografía del estudio de impacto ambiental del sistema de evacuación de la zona 3 y el día 18 de noviembre de 2003 el estudio de la impacto ambiental correspondiente al Plan especial de la zona 3 .
  
El tomo de la memoria correspondiente al estudio de impacto ambiental del sistema de evacuación se recibió el día 12 de diciembre de 2003
  
El día 12 de marzo de 2004 se remitió informe y solicitud de subsanación de deficiencias al promotor.
  
El plan energético (anteproyectos de los 5 parques) se remitió el día 25 de marzo de 2004 y el documento del Plan Especial el día 8 de abril de 2004.
  
Los certificados de información pública correspondientes a los tres tramos de línea eléctrica se recibieron el 18, 19 y 24 de febrero de 2004 y el 25 de marzo de 2004 correspondiente a los anteproyectos de los parques, acompañando copia de las alegaciones presentadas.
  
El certificado de aprobación provisional fue recibido el 8 de abril de 2004.
  
Como contestación a la solicitud de ampliación del estudio de impacto ambiental el promotor presentó documentación complementaria los días 7 y 23 de abril y 9 de junio de 2004
  
Información pública
  
El Plan Especial, los anteproyectos de los parques eólicos y el estudio de impacto ambiental de la zona 3 del Plan Eólico de la Comunidad Valenciana fueron sometidos a información pública mediante Resolución de 21 de julio de 2003 del Servicio Territorial de industria publicándose en:
  
El Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4584, de 10 de septiembre de 2003.
  
El Boletín Oficial de la Provincia de Castellón nº 103, de 23 de agosto de 2003
  
En el periódico Mediterráneo de 18 de septiembre de 2003
  
El Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón ha procedido al trámite de información pública de la evacuación de la energía eléctrica de la zona 3 dividida en tres tramos.
  
La línea eléctrica de 132 kV (ATLINE/2003/75) simple circuito en ST Folch ap. 1 - ST Embalagué - ST Morella ha sido sometida al trámite de información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Cadtellón con fecha de 19 de agosto de 2003; en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 1 de octubre de 2003; periódico Mediterráneo de 18 de septiembre de 2003 y en el Tablón de Edictos de los Ayuntamientos de Villafranca, Portell de Morella y Castellfort.
  
Según certifica el Jefe del Servicio Territorial de Industria durante el periodo de informa pública se han presentado dos alegaciones.
  
La línea eléctrica de 132 Kv (ATLINE/2003/76) de triple circuito, en S.T. Embalagué a S.T. Morella 2º tramo, ha sido sometida a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de fecha 21 de agosto de 2003; Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de octubre de 2003; periódico El Mundo de Castellón de 18 de septiembre de 2003 y tablón de edictos de los Ayuntamientos de Cinctorres y Morella.
  
Según certifica el jefe del Servicio Territorial de Industria durante el periodo de informa pública se han presentado una alegación.
  
La línea eléctrica de 132 kV (ATLINE/2003/77) de doble circuito, en S.T. Embalagué a S.T. Morella 1º tramo ap. 32, ha sido sometida al periodo de información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 21 de agosto de 2003; Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 1 de octubre de 2003; periódico El Mundo de Castellón de 18 de septiembre de 2003; tablón de edictos de los Ayuntamientos de Cinctorres y Portell de Morella.
  
Según certifica el jefe del Servicio Territorial de Industria durante el periodo de informa pública no se han presentado alegaciones
  
La aprobación provisional se produjo mediante resolución del de 16 de marzo de 2004 del conseller de Infraestructuras y Transporte incluyendo la estimación o desestimación de las alegaciones, de acuerdo con el informe anexo a la misma e introduciendo una serie de rectificaciones relativas a la normativa de algunos artículos del Plan Especial
  
Alegaciones
  
En el período de información pública se han presentado 32 alegaciones al Plan Especial, incluyendo algunas alegaciones a las afecciones derivadas del sistema de evacuación, Que hacen referencia a numerosos aspectos e impactos sobre el proyecto tales como:
  
1ª) La elevada incidencia sobre el paisaje
  
2ª) Falta de valoración de endemismos y hábitats catalogados de flora incluidos en varias Directivas, afección de formaciones vegetales consideradas como de exclusión, que además de un elevado valor ecológico tienen, en ocasiones un elevado valor económico por formar parte de explotaciones truferas, posible afección de árboles monumentales.
  
3ª) Omisión de la descripción de la fauna terrestre y valoración insuficientes de especies de fauna tanto aves como terrestre
  
4ª) Afección a vías pecuarias y yacimientos catalogados tanto por las alineaciones de aerogeneradores como por la línea eléctrica de evacuación.
  
5º) Molestias por ruidos y vibraciones tanto sobre la población como sobre la cabaña ganadera próxima a las instalaciones eólicas.
  
8º) Condicionamiento del uso actual y desarrollo futuro de las actividades agropecuarias y su adecuación a actividades turísticas o formativas.
  
9º) La afección por apertura de canteras y plantas de hormigón no está concretado
  
10) en concreto el Ayuntamiento de Castellfort alega la limitación de crecimiento de su caco urbano hacia el sur por el Parque de Folch y la limitación derivada de la normativa del Plan eólico
  
De las alegaciones presentadas a las infraestructuras de evacuación de energía se resumen las que se refieren a aspectos ambientales:
  
El tramo de línea de 132 kV correspondiente a simple circuito en ST Folch ap. 1 ?ST Embalagué - ST Morella, afecta a la Masía Mas de Pau. Se solicita se desplace 1000 metros de cualquier masia o construcción existente.
  
A lo largo del recorrido existen bosques de sabinas, carrascas, robles, pinos y sabinas centenarias.
  
La finca de la Masia La Pallaresa afectada por la instalación de la línea se encuentra en proceso de repoblación forestal.
  
La masia La Pallaresa del siglo XIII está restaurada y se pretende instalar un apoyo frente a la entrada de la misma.
  
Toda la zona de influencia de la línea se emplaza en zona LIC del Alto Maestrat.
  
La instalación de la línea afectará a la avifauna de la zona porque se emplaza próxima a la Rambla de Celumbres y Rambla de las Truchas.
  
La línea discurre por el barranco de Carabasses donde se emplaza una cueva con pinturas rupestres.
  
Se afectará a zonas de bosque de alto valor como el robledal ubicado en el Mas de Rambla.
  
Se propone no se utilice la misma línea para evacuar los parques eólicos de la zona 3, de forma que de Folch parta una línea hacia Villafranca DEL Cid que aproveche el trazado de la línea de 66 kV existente.
  
La instalación de la línea afectará al desarrollo agrícola y ganadero, disminuyendo la rentabilidad de las parcelas.
  
Relación de Consultas
  
- Area de Recursos Forestales y Conservación Ambiental de la Conselleria de Territorio Y Vivienda
  
- D.G. de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano
  
- Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón
  
- Ayuntamiento de Cinctorres
  
- Ayuntamiento de Portell de Morella
  
- Ayuntamiento de Castellfort
  
- Ayuntamiento de Villafranca del Cid
  
- Ayuntamiento de Ares del Maestre
  
- Gobierno de Aragón
  
Informes Sectoriales
  
- Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón
  
Inicialmente se enumeran las vías pecuarias y los montes de Utilidad Pública que se ven afectadas por cada uno de los parques eólicos propuestos
  
- Ayuntamiento de Villafranca del Cid
  
1ª) En primer término a apuntan la afección al conjunto de pinturas rupestres denominado Covatina del Tossalet del mas de la Rambla o del Barranc de les Carabasses declarado BIC
  
2ª) Afección a las masías habitadas. Indican la necesidad de alejar la línea de las masías habitadas (mas de la Rambla, Mas de Tena, Mas del Curro, Mas de la Curra, Torre Figuera, Santa Lucia, La Pallaresa) que constituyen unidades agropecuarias cuyo modo de vida contribuye a conservar el medio natural.
  
3ª) Afección a un importante bosque de Quercus fagínea
  
Se apunta la afección irreversible de un bosque de quejigos acompañado de Acer monspessulanum y otras especies de elevado valor botánico y la no valoración en el proyecto así como el peligro de incendio que supone dicha línea para este paraje de gran interés medioambiental
  
4ª) Se evidencian además diversos aspectos incorrectamente o no valorados en el estudio de impacto ambiental, tales como el impacto paisajístico, la incidencia sobre la fauna terrestre, el medio socioeconómico, la población rural, la vegetación, etc.
  
- Ayuntamiento de Cinctorres
  
Consideran que no tienen suficientes datos para emitir el informe
  
- Servicio de Conservación y Gestión de la Biodiversidad
  
El informe es conjunto para las zonas 1, 2 y 3 y su objeto principal es la incidencia sobre la avifauna indicando que, tanto por los parques como por las líneas eléctricas de evacuación, son de las zonas más problemáticos de las planeadas en el Plan eólico de la Comunidad Valenciana ya que existen colonias de buitre en el entorno próximo de algunos parques y un contínuo trasiego de ejemplares de esta especie por toda la zona. Así mismo se indica el interés de la vegetación del área correspondiente a cuatro hábitats de interés comunitario, dos de ellos prioritarios de acuerdo con la Directiva 92/43 /CEEE, aunque debido a que este aspecto se tuvo en cuenta para establecer la ?Aptitud de las zonas el informe únicamente mencionará en su caso al existencia de microrreservas u otras pequeñas áreas de interés botánico que podrían verse afectadas por las infraestructuras.
  
En relación con los parques de la zona 3 se indica :
  
Arriello, Folch I y II: en lo que respecta a las aves sedentarias no son previsibles más impactos que los mencionados pero en cuanto a las aves migratorias una alineación tan contínua, de más de seis kilómetros, es previsible que constituyan una barrera difícil de evitar por lo que sería conveniente ubicar pasillos cada 2 km concentrando, si fuese posible, los aerogeneradores con el fin de reducir este impacto
  
Las Cabrillas y Pla d'Embalagué: Tanto estos parques como sus líneas de evacuación previsiblemente causarán grave riesgo sobre las poblaciones de buitres cercanas (en la Rambla de Celumbres), pero sobre todo por las existencia de comederos tanto en Cinctorres como en Cantavieja (Teruel). Los hábitos gregarios del ave hacen que se produzcan grandes concentraciones de ejemplares provenientes tanto de Teruel como de Castellón en el entorno de uno y otro comedero y un trasiego contínuo en la zona, constatado por las observaciones del personal encargado del seguimiento de las colonias de buitres, por lo que sería conveniente su eliminación. Si ello no fuera posible resultaría conveniente la reubicación de los aerogeneradores que produzcan efecto barrera, cambiando la orientación de las alineaciones que permitiera la existencia de pasillos en dirección E-W y evitando que la línea eléctrica discurra en cumbrera.
  
Se deberá evitar además la afección a la comunidad de roquedos calizos supramediterráneos maestracense que se desarrolla en la zona del Puerto de las Cabrillas, Asimismo se deberá evitar en cualquier caso la afección de la microrreserva del Bovalar de Cinctorres y de las parcelas de experimentación de la Creu Gelat por la línea de evacuación o infraestructuras asociadas a los parques .
  
También se apunta la necesidad de efectuar un seguimiento exhaustivo durante los primeros años de funcionamiento de los aerogeneradores que permita conocer su impacto y tomar medidas para reducirlo en su caso. Se considera necesario realizar estudio detallado de las aves residentes y de un mapeado de las rutas migratorias antes de iniciarse el funcionamiento del parque con el fin de estudiar además detalles tales como la tasa de desaparición de restos en el campo frecuencias, alturas y tipos de vuelo de las diferentes especias de aves en las proximidad de cada aerogenerador en diferentes situaciones climatológicas (principalmente velocidad del viento) con el fin de establecer modelos predictivos. Posteriormente, al menos durante cinco años, deberían contrastarse estos modelos con los datos de mortalidad obtenidos en campo, considerándose este periodo suficiente para la determinación de las medidas correctoras más adecuadas y el diseño del seguimiento a largo plazo.
  
- Ayuntamiento de Ares del Maestre y de Portell de Morella
  
Trasladan el mismo informe sobre los siguientes aspectos :
  
- No se ha descrito la fauna terrestre ni valorado el impacto sobre las misma
  
- No se han valorado los impactos negativos sobre el medio socioeconómico ni en la fase de construcción ni en la de explotación
  
- El impacto sobre el paisaje se ha infravalorado
  
- No se cotan las afecciones producidas por vibraciones, ruidos
  
- No se corresponden las áreas no aptas con la realidad del terreno
  
- Ayuntamiento de Castellfort
  
Realizan las mismas consideraciones que los municipios de Portell de Morella y de Ares del Maestre, apuntando además que las medidas compensatorias sobre las vías pecuarias recaigan sobre los municipios y proponen medidas compensatorias alternativas no coincidentes con las tareas que la administración tiene obligación de realizar (5,7,8,12,13,14,18) se inviertan en la creación de una o dos brigadas de 3-5 personas con vehículos propios al servicio de los Ayuntamientos de la zona para realizar tareas ambientales así como algunas medidas de las propuestas (puntos 9, 10, 15 y 17)
  
El dinero destinado a la creación de muladares, al estar prohibido y ser una tarea que corresponde a la administración, se sugiere sea empleado en sufragar los costes de las explotaciones agropecuarias en el ámbito de la gestión de los residuos ganaderos (estiércoles, purines, cadáveres) o destinar los fondos a alas brigadas
  
Respecto del punto 11 están de acuerdo con el suministro de material de equipamiento a los retenes locales, así como con el punto 19 8 Señalización de itinerarios) aunque podrían encargarse de la señalización las brigadas
  
Respecto del punto 20 la adaptación de los exteriores del edificio con la estética, colores y materiales de la zona no es una compensación sino una obligación reflejada en la normativa particular de los planeamientos vigentes de cada municipio por lo que las dichas partidas deberán destinarse a las brigadas. Finalmente solicitan la descentralización de las actividades a todas las zonas afectadas (ej. Medidas 23 de creación de un centro de interpretación de energías renovables)
  
Afecciones legales
  
Red Natura. La totalidad de la Zona 3 está incluida en el área denominada L'Alt Maestrat, propuesta entre los Lugares de Interés Comunitario por Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de 10 de julio de 2001. Los hábitats y especies destacables son los encinares y robledales, brezales oromediterráneos endémicos con aliagas, matorrales arborescentes con Juniperus, bosques endémicos de Juniperus, prados alpinos y subalpinos calcáreos y las pendientes rocosas calcícolas. Deben mencionarse también diversos hábitats fluviales de interés, y las especies de avifauna que abundan en la zona como Circaetus gallicus, Hieraaetus pennatus, Gyps fulvus, Aquila chrysaetos, Falco peregrinus, etc.
  
Existen cuevas en la zona con presencia de quirópteros como Miniopterus schreibersii, Myotis myotis, etc.
  
Dominio Público Hidráulico. El área 3 está limitada al oeste por el Río de la Cuba, coincidiendo en gran parte con el límite con la Comunidad Autónoma de Aragón,. Al norte con el Río Cantavieja y al este por el Rio Caldés y por la Ramblas de Celumbres y de las Truchas, que hacia el sur atraviesan la zona dividiendo por el centro. A su vez cada uno de estos cursos principales presentan una abundante red de barrancos tributarios que conforman la geomorfología de la zona.
  
Vías Pecuarias. El área presenta una red muy extensa de vías pecuarias así como demás lugares asociados al tránsito ganadero, tales como abrevaderos, descansadero, majadas, etc. Clasificados en las correspondiente ordenes de los 4 términos municipales.
  
Patrimonio Cultural. La Conselleria de Cultura tiene inventariados en la zona un número importante de elementos patrimoniales, entre los que se destacan las manifestaciones rupestres, un elevado número de yacimientos arqueológicos relacionados con los conjuntos pintados y un entorno cultural tradicional basado en el aprovechamiento agropecuario del medio en los que destacan una serie de construcciones en piedra seca ligadas a dichos aprovechamientos.
  
Clasificación y calificación urbanística. Plan Eólico de la Comunidad Valenciana, que tiene carácter de Plan de Acción Territorial Sectorial aprobado mediante Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano.
  
Consideraciones ambientales
  
Existen dos aspectos fundamentales en los que el estudio de impacto ambiental y el plan especial presentan unas deficiencias muy importantes:
  
1) La no incorporación de una estudio de la avifauna real que permitiera definir la situación preoperacional y por tanto el diseño de las instalaciones eólicas de menor impacto ambiental. Hay que considerar que la zona 3 forma parte de la LIC denominada Alt Maestrat, siendo la abundancia de especies de avifauna uno de los aspectos que han motivado su delimitación. De esta forma el proyecto propuesto evalúa la incidencia sobre la avifauna sobre un teórico conocimiento de la misma. Por ello se solicitó a la empresa promotora la realización de estudios previos de avifauna y quirópteros que subsanaran dicha deficiencia, habiendo presentado una metodología que en principio se considera correcta, aunque no se ha comunicado, tal y como se solicitó, el compromiso para el inicio de dichos estudios.
  
2) La no valoración de la incidencia que el conjunto de las instalaciones eólicas va a tener sobre la población de los municipios afectados y más concretamente sobre la población dispersa en las masías y las actividades que en ellas se desarrollan
  
Existen varios aspectos de la normativa propuesta en el Plan especial que no son aceptables desde el punto de vista ambiental por la incidencia negativa que sobre la población rural y las actividades que la misma desarrollan tiene sobre el desarrollo y perspectivas de la población rural. La normativa del Plan eólico (artículo 25) estableció limitaciones a las construcciones aisladas de carácter no industrial futuras en un radio de 1.000 de cualquier aerogenerador, norma que por otra parte parece excesiva puesto que de acuerdo con la características del medio y con las criterios urbanísticos el Suelo No Urbanizable es la ubicación más adecuada para este tipo de construcciones. Sin embargo (a diferencia de los suelos clasificados en el planeamiento vigente como urbanos o urbanizables) no fija ninguna distancia para las construcciones existentes (generalmente masías), ni en el diseño de las instalaciones eólicas se han tenido en cuenta las localización de las masías, como aspecto limitante, para la elección de alternativas..
  
Por tanto se considera que no existe ninguna justificación para declarar las masías existentes fuera de ordenación ya que esta situación, de acuerdo con lo expresado en el artículo 58.6 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística se fijará cuando - exista manifiesta incompatibilidad con la determinación de los Planes. No obstante lo anterior la ejecución de las instalaciones eólicas producirán efectos negativos sobre las actividades preexistentes que será necesario corregir a cargo de la empresa promotora.
  
Como consecuencia de todo lo anterior se eliminará la norma que declara fuera de ordenación a las edificaciones aisladas de carácter no industrial como régimen aplicable a las edificaciones existente (artículo 15 de la documentación con eficacia normativa) por el impacto crítico que genera sobre la población rural de los núcleos en los que tradicionalmente se ha desarrollado la actividad agraria y ganadera (Masias) y porque, de acuerdo a lo expresado en el propio estudio e impacto ambiental y el proyecto de parques, no existe manifiesta incompatibilidad de los usos actuales con las instalaciones eólicas,
  
Por otra parte las alegaciones presentadas son todas o en su mayoría de propietarios y Ayuntamientos afectados que no muestran precisamente una aceptación del proyecto ni de sus consecuencias sobre todo por las limitaciones que la implantación de dichas instalaciones suponen.
  
El resto de aspectos han sido en mayor o menor medida contemplados y propuestas una serie de medidas preventivas y correctoras, que en general se consideran adecuadas aunque es necesario en algunos casos, matizarlas y/o complementarlas :
  
- Respecto del sistema de evacuación
  
Visto la documentación complementaria presentada por la empresa se considera que el trazado de la línea eléctrica debe modificarse atendiendo a los planteamientos expuestos por esta Conselleria por considerar que presentan una menor incidencia ambiental que el propuesto en el estudio de impacto ambiental. El trazado modificado se localiza en el plano adjunto este documento y se caracteriza por buscar enclaves de menor valor natural, menor recorrido en cumbrera, alejado en lo posible de viviendas, accesos más próximos o de fácil ejecución.
  
Las modificaciones introducidas en la alternativa 2 son las siguientes:
  
Para el tendido de 132Kv (ST Folch-Ap.1 ST Embalagué ?ST\_Morella)
  
Como norma general las modificaciones que se han propuesto es aprovechar la existencia de áreas agrícolas frente la introducción de la línea en áreas de alto valor natural. Por ello aunque del apoyo 6 al 20 se propone se modifique el trazado desplazándolo hacia el sur por tratarse enclaves agrícolas, se ha estimado conveniente mantener el trazado propuesto en el tramo del apoyo 8 al 11 porque la zona agrícola se emplaza a una cota superior y elevada con respecto al campo visual de las masías Mas de Pau y Mas de Curro. Mantener este tramo supone que el tendido discurra por un área de vegetación natural constituida por Quercus rotundifolia y Pinus nigra, pero situados de forma dispersa que puede evitarse su afección con un detallado estudio en la ubicación de los apoyos y en el tratamiento de calles. El tendido discurre por un valle de menor cota y a espaldas del campo visual de las masías.
  
Desde el apoyo 11 se propone desplazar la línea hacia el sur buscando los cultivos existentes en esta zona. Esto supone que al cruzar el barranco de la Cruz constituido por un quejigar en buen estado, debe realizarse la instalación de los apoyos y vanos (ubicación, características, altura, etc.) de forma que se evite la afección a este enclave.
  
Desde el apoyo 12-13 (en función de cómo se realice el cruce anterior) se desviará el tendido hacia el sur alejándose de la Masia de la Curra ocupando siempre los bancales agrícolas existentes en los lindes o limites de cultivo con el fin de minimizar la afección a los mismos. Esta modificación afecta hasta el apoyo 20.
  
Desde el apoyo 20 hasta el apoyo 22 el pasillo es coincidente con el propuesto en el estudio de impacto ambiental pero atendiendo a que afecta a vía pecuaria y entorno forestal por lo que deberá realizarse un replanteo adecuado en la ubicación de los apoyos.
  
Desde el apoyo 22 hasta el apoyo 29 debe modificarse el tendido. En el apoyo 22 se procederá a desviar el tendido hacia el Oeste cruzando el Barranc de Les Carabasses alejado de el abrigo con pinturas rupestres y oculta del mismo por situarse tras un pequeño montículo que las separa. Sigue el trazado buscando la carretera de Villafranca del Cid - Portell de Morella por terrenos agrícolas y hacia el oeste de la Masía La Pallaresa.
  
En la ampliación presentada se ha propuesto el desplazamiento de la línea hacia el oeste entre los apoyos 41 y 46. Este desplazamiento no supone una modificación importante salvo que parte de estos apoyos se ubican en cotas algo más bajas que minimizan los efectos negativos.
  
Respecto al trazado de la línea que une la ST Pla d'Embalagué hasta ST Morella, se propone se modifique, desde el apoyo 12 hasta el apoyo 28, el trazado propuesto desplazándolo hacia el este hasta el Collado de la Creu Chelat, donde atravesaría la carretera y se desplazaría el trazado por la vertiente contraria a la que discurre la carretera. Esto se justifica atendiendo a que se pasa a ocupar zonas despejadas de vegetación, abancaladas y de menor cota, lo cual minimiza el impacto paisajístico y la afección sobre la avifauna.
  
- Dadas las características del entorno por el que discurre la línea eléctrica, las medidas anticolisión deben extenderse a toda la longitud de la línea, señalizando con Instalación de tiras en ?X- de neopreno de 35 cm x 5 cm, sujetas por mordaza de elastómero con cinta luminiscente, los cables de tierra tanto los normales como los que llevan incorporados fibra óptica. La señalización se realizará al tresbolillo de forma que la distancia entre elementos sea visualmente de 5 metros.
  
- La limitación de ejecución e las obras en la época reproductiva de la avifauna no está incluida en el capítulo de medidas correctoras (capítulo 13), solo se menciona en el análisis del impacto residual (capítulo 14) por lo que deberá ser subsanada dicha deficiencia por entender que constituye la principal medida preventiva principal para evitar en impacto sobre la fauna.:
  
- El área del Puerto de las Cabrillas se encuentra entre las ?Areas susceptibles de ser refugios genéticos de flora de la provincia de Castellón, de acuerdo a un estudio realizado conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Universidad de Valencia en a que se describen el área como ?...larga alineación de cresta caliza cacuminal donde se refugian abundantes plantas rupícolas y subrupícolas al abrigo de la fuerte deforestación que se observa en derredor desde estas alturas?, recomendando evitar actuaciones que pongan en peligro su buena conservación tales como apertura de caminos, construcción de edificios particulares, restaurantes, etc, que impliquen un aumento de la presión antrópica excesivo sobre este frágil y reducido enclave.
  
- Tal y como se apunta en el informe de Patrimonio la Comarca dels Ports es rica en yacimientos paleontológicos, especialmente en los estratos correspondientes a las denominadas Capas Rojas de Morella, en las que la densidad de restos es muy elevada y por tanto es muy probable que éstos aparezcan si se produce remoción de tierras.
  
- Por otra parte la franja de delimitación el Plan Especial en el extremo este de la alineación A2 y en el área de los aerogeneradores 5 a 9 de la alineación A1 del parque de Foclh no respeta la distancia de 1.000 m a suelo clasificado como urbano o urbanizable por lo que cualquier reubicación de dichos aerogeneradores incumpliría el artículo 3 de la documentación con eficacia normativa (modificado mediante acuerdo de aprobación provisional). Se deberá efectuar un análisis concreto sobre la afección al crecimiento del casco urbano de Castellfort ya que en principio, por las condiciones topográficas del entorno del núcleo urbano, la alternativa de ampliación más adecuada, sino la única es hacia el sur.
  
Consideraciones juridicas
  
- El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el Anexo I del apartado 8g del decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
- En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.
  
- El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.
  
- El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración o estimación de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable desde el punto de vista ambiental el proyecto de instalaciones eólicas de la zona 3, incluido el sistema de evacuación eléctrica hasta la subestación de Morella 400/132 Kv, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, promovido por RENOMAR siempre y cuando se ajuste a lo propuesto en la documentación o en su caso en el punto segundo de eta Resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
Emplazamiento de las instalaciones eólicas
  
La ubicación de los aerogeneradores, el trazado de las zanjas, de las subestaciones y de los viales de acceso tanto interiores como exteriores serán, en principio, los descritos y/o grafiados en la documentación complementaria presentada el día 7 y 23 de abril de abril de 2004, quedando en cualquier caso supeditado el replanteo definitivo en los casos en los pudieran afectarse la superficie perteneciente a las vías pecuarias, a yacimientos arqueológicos inventariados o que se pudieran detectar en las prospecciones previas, flora endémica, amenazada o de interés o a los resultados de los estudios previos de fauna.
  
En la reubicación de los aerogeneradores se seguirán los siguientes criterios:
  
- La reubicación de los aerogeneradores y de las subestaciones se deberá realizar, en todo caso, dentro del ámbito del Plan Especial, de acuerdo con lo criterios de delimitación que se marcan en el apartado 1 del punto segundo de la presente resolución
  
- Los aerogeneradores que no puedan ser reubicados deberán ser eliminados
  
- El trazado de la línea eléctrica de evacuación se corresponderá con el de la alternativa 2 del estudio de impacto ambiental aunque introduciendo las modificaciones que se describen a continuación y que se grafían en los planos (4) adjuntos como Anexo I a la presente resolución :
  
- En la linea ST Folch-Ap 1 ST Embalagué ?ST Morella
  
- Desde el apoyo 11 se propone desplazar la línea hacia el sur buscando los cultivos existentes en esta zona cruzando el barranco de la Cruz . .
  
- Desde el apoyo 12-13 (en función de cómo se realice el cruce anterior) se desviará el tendido hacia el sur alejándose de la Masia de la Curra ocupando siempre los bancales agrícolas existentes en los lindes o limites de cultivo con el fin de minimizar la afección a los mismos. Esta modificación afecta hasta el apoyo 20.
  
- Desde el apoyo 22 hasta el apoyo 29 debe modificarse el tendido. En el apoyo 22 se procederá a desviar el tendido hacia el Oeste cruzando el Barranc de Les Carabasses alejado del abrigo con pinturas rupestres y oculta del mismo por situarse tras un pequeño montículo que las separa. Sigue el trazado buscando la carretera de Villafranca del Cid - Portell de Morella por terrenos agrícolas y hacia el oeste de la Masía La Pallaresa.
  
- El desplazamiento de la línea hacia el oeste entre los apoyos 41 y 46, de acuerdo con la documentación presentad el 23 de abril de 2004.
  
- Respecto al trazado de la línea que une la ST Pla d'Embalagué hasta ST Morella, se propone se modifique el trazado propuesto, desde el apoyo 12 al 28 desplazándolo hacia el este hasta el Collado de la Creu Chelat, donde atravesaría la carretera y se desplazaría el trazado por la vertiente contraria a la que discurre la carretera.
  
- La reubicación de los aerogeneradores, y/o de la Subestación transformadoras así como el replanteo definitivo de estas infraestructuras, de las líneas eléctricas de evacuación. de los caminos, zanjas de cableado y todas las instalaciones auxiliares de la zona 3 se realizarán en coordinación con la Dirección General de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda
  
La metodología del ?Estudio de Avifauna en situación preoperacional de parques eólicos y líneas eléctricas - será la presentada oficialmente el día 9 de junio de 2004
  
El inicio de dicho estudio se realizará en un mes desde la recepción de la notificación de la presente resolución,
  
El inicio de las obras quedará supeditado a la presentación de la siguiente documentación:
  
A la presentación, supervisión y visto bueno de la Memoria final del ?estudio de avifauna en situación preoperacional de parque eólicos y lineas eléctricas-
  
Al informe de la Conselleria de Cultura emitidos sobre las prospecciones previas.
  
4) En la documentación con eficacia normativa deberá procederse a las siguientes modificaciones:
  
4.1) La franja o anchura que delimita el ámbito del Plan Especial para los aerogeneradores y subestaciones (área en la que se declara compatible las instalaciones eólicas) independientemente de la extensión que arbitrariamente se fije, excluirá en todo caso:
  
- Las áreas declaradas no aptas en el Plan Eólico de la Comunidad Valenciana
  
- Cualquier superficie que se encuentre a menos de 1.000 m de suelo clasificado como urbano o urbanizable en el planeamiento vigente del municipio en cuestión, pudiendo ser exigible, motivada y excepcionalmente, una mayor distancia para aquellos municipios que, por condiciones topográficas o de colindancia con suelo de especial protección tuvieran como única alternativa posible el crecimiento del casco urbano en la dirección del parque eólico.
  
- Las vías pecuarias clasificadas colindantes a las alineaciones
  
- La superficie incluida en el perímetro de protección de yacimientos arqueológicos y/o determinada por el órgano competente tras la correspondiente prospección arqueológica.
  
4.2) Se eliminará la norma que declara fuera de ordenación a las edificaciones aisladas de carácter no industrial como régimen aplicable a las edificaciones existente (artículo 15 de la documentación con eficacia normativa) por el impacto crítico que genera sobre la población rural de los núcleos en los que tradicionalmente se ha desarrollado la actividad agraria y ganadera (Masias) y porque, de acuerdo a lo expresado en el propio estudio de impacto ambiental y el proyecto de parques, no existe manifiesta incompatibilidad de los usos actuales con las instalaciones eólicas,
  
4.3) Se incluirá una norma en la documentación con eficacia normativa sobre la obligación de solicitar la Declaración de zonas de seguridad, tanto para la fase de construcción (impacto temporal) como para la fase de funcionamiento (impacto permanente), para aquellas en las que el uso de aprovechamiento eólico se superpone con el uso cinegético preexistente, de acuerdo con lo previsto en la Ley 1/1970, de 12 de abril, sobre Caza y la Resolución de 26 de abril de 198 de la Dirección General de la producción Agraria, por la que se dan normas para la señalización de los terrenos sometidos a régimen especial de caza y pesca continental y vías pecuarias.
  
5) Las medidas preventivas y correctoras propuestas en el capítulo 13 de l estudio de impacto ambiental se complementarán con las siguientes :
  
5.1) Medidas de protección de calidad del aire y prevención de ruido durante la construcción
  
- Medidas para minimizar la contaminación en la fase de construcción
  
- Se efectuarán riegos periódicos de los caminos que soporten tráfico rodado y de los acopios de material. La frecuencia se adaptará a la estación el año y a las condiciones meteorológicas de cada momento y siempre que se haga perceptible la emisión de partículas.
  
- Los vehículos de transporte de material circularán con las cajas cubiertas de lona.
  
- Medidas para la prevención de la contaminación acústica
  
- Se efectuará un mantenimiento periódico de los silenciosos de los escapes, rodamientos engranajes y mecanismos en general de toda maquinaria que intervenga en la obra
  
- Las voladuras como método de excavación se utilizará puntualmente y solo en los supuestos en los que no existan técnicas alternativas.
  
5.2) Protección del sistema hidrológico e hidrogeológico durante la fase de construcción
  
El promotor deberá presentar previo al inicio de las obras la inscripción en el registro de pequeños productores de la Comunidad Valenciana así como el documento de aceptación del gestor autorizado de residuos tóxicos y peligrosos, que se vaya a hacer cargo de cualquier residuo de esta naturaleza que se genere, tanto en la fase de construcción como en le de funcionamiento.
  
5.3) Protección a la fauna.
  
Si del desarrollo de las obras o del funcionamiento de las actuaciones previstas se observan daños a terceros no previstos, se procederá a su estudio y corrección
  
- Se incluirá como medida preventiva prioritaria (en el capítulo 13.8) para evitar impactos sobre la fauna durante la fase de construcción, la programación de las obras fuera del periodo reproductivo de las especies más sensibles es decir desde finales del verano a comienzos de primavera (entre los meses de agosto a febrero), adaptando el calendario de actuaciones de la ejecución de las instalaciones eólicas de la zona 3 a dicha medida preventiva.
  
- La señalización de los cables de tierra y fibra óptica abarcará todo el recorrido de la Línea eléctrica de evacuación. Los elementos salvapájaros se instalarán al tresbolillo de forma que queden a una separación de 5 metros.
  
- La reubicación de los muladares o de las áreas de aporte de animales esporádico se pospondrá al resultado del estudio de avifauna de parques eólicos y líneas eléctricas.
  
5.4) Protección del suelo y la vegetación
  
- Durante la fase de construcción, el acondicionamiento de los caminos no sobrepasará los 4 metros de anchura, exceptuando las cunetas, los sobreanchos de las curvas y los ensanches para el cruce de maquinaria que distarán al menos 500 m entre ellos y se harán coincidir con alguna de las plataformas habilitadas para la instalación de los aerogeneradores o para la instalación de la subestación.
  
Finalizada la fase de obras la anchura de los caminos que se hayan acondicionado se reducirán a 3,5 metros, procediendo a la restauración de toda superficie alteradas que sobrepase dicha anchura.
  
La forma de acceso para la instalación del tendido eléctrico responderá a los siguientes criterios:
  
- No se permite, como norma general, la apertura de nuevos caminos.
  
- Se utilizarán caminos existentes y/o las vías pecuarias para acceder al punto más próximo a la ubicación del apoyo, desde donde se efectuará una rodadura superficial con maquinaria apropiada, sin afectar ejemplares arbóreos.
  
- Si la rodadura superficial se realiza sobre una zona abancalada, cada bancal se utilizará como plataforma de camino, practicando en los extremos de los bancales rampas de unión ente ellos para permitir el acceso
  
- El replanteo del parque de Arrielo requerirá la determinación previa de la existencia de endemismos y concretamente la Odontites viscosus subp. australi.
  
- El replanteo definitivo de las alineaciones de parques eólicos y del tramo de línea eléctrica a instalar en la inmediaciones del Puerto de las Cabrillas se realizará previo estudio de la afección a las comunidades peremnes colonizadoras de las grietas de los roquedos calizos supramediaterráneos maestracenses (Campanullo hispanicaee.Saxifragetum valentinae) y a los matorrales mixtos de pie de roquedo sombreado sobre terrenos abruptos rocosos o pedregosos supramediterráneos maestracenses (Ononido-Amelanchieretum rotundifoliae).
  
- La instalación de los apoyos y los vanos en el cruce del Barranco de la Crtuz (entre el apoyo 11 y 12) se realizará de forma que se evite cualquier afeción alas formaciones de carrascal-quejigar que se extienden enj las márgenes del mismo.
  
- El replanteo del tramo de línea eléctrica entre el apoyo 20 y 22 pondrá especial cuidado en la ubicación de los apoyos ya que puede afectar a una formación densa de Quercíneas o a un área de vegetación muy dispersa clasificada como Vía pecuaria.
  
- Aunque los criterios para el tratamiento de calles de la línea eléctrica se consideran adecuados, se presentará a esta Dirección general una memoria concreta de la actuación, a medida que se vaya desarrollando, para su aprobación antes de su ejecución.
  
5.5) Si fuera necesaria la utilización de materiales (tanto áridos como tierra vegetal) no provenientes de las propia excavación de las obras (zapatas, plataformas, zanjas, etc,) se obtendrán de canteras autorizadas y la eliminación de materiales sobrantes se efectuará en vertedero de inertes legalizado. Si no,existieran canteras o vertederos legales en el entorno de la obra se tramitará el correspondiente estudio de impacto ambiental de acuerdo con lo previsto en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell del gobierno valenciano por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, considerados adecuados los criterios ambientales de ubicación y restauración, propuestos en el apartado 13.4 del estudio de impacto ambiental del Plan Especial
  
5.6) Protección al Patrimonio
  
Durante la fase de movimiento de tierras de los Parques de Pla D'Emnbalagué, Las Cabrillas y Arriello, y en los tramos de línea de evacuación, la vigilancia arqueológica en aquellas áreas en las que la excavación pueda afectar a las formaciones denominadas Capas Rojas de Morella la vigilancia arqueológica será exhaustiva ya que la probabilidad de hallazgos paleontológicos es muy elevada, procediendo, si aparecieran restos, según lo previsto en la Ley de Patrimonio.
  
5.7) Antes de la entrada en funcionamiento, se presentará a esta Dirección General, el Plan de Emergencia para caso de incendio.
  
5.8) Como medida preventiva de aplicación de lo expresado en el punto 3.1 anterior se procederá a la corrección de la franja de delimitación del Plan especial de las Alienaciones A1 y A2 de forma que en ningún caso ésta se encuentre a menos de 1.000 metros de suelo clasificado como urbano o urbanizable de Castellfort.
  
Se recomienda además analizar antes de la corrección la afección del crecimiento del casco urbano de Castellfort por si fuera necesario excepcionalmente aumentar la distancia establecida en el artículo 25 del Plan Eólico de la Comunidad Valenciana.
  
5.9) La restauración ambiental se realizará de acuerdo a lo propuesto en el punto 13.3 del estudio de impacto ambiental, incluyendo y presupuestando entre ellas las medidas propuestas para la integración paisajística de las subestaciones en el entorno.
  
5.10) Si del desarrollo de las obras o del funcionamiento de las actuaciones previstas se observan daños a terceros no previstos, se procederá a su estudio y corrección.
  
En relación con el plan de vigilancia ambiental
  
6.1)En relación con el Plan de seguimiento de la incidencia de parques eólicos y líneas eléctricas en la fauna aves y quirópteros), se considera adecuada la metodología presentada en la documentación complementaria de fecha 23 de abril de 2004 con las matizaciones que a continuación se detallan:
  
- La banda de cuantificación de ejemplares muertos a cada lado de la línea eléctrica será la misma que para los aerogeneradores, es decir 50 metros.
  
- La información del informe anual se complementará con el aviso escrito inmediato (fax, correo electrónico...) de los datos de mortalidad o de cualquier incidencia reseñable correspondientes a aves rapaces y de aquellas especies incluidas como catalogadas en el Catálogo Valenciano de especies de fauna amenazadas (Decreto 32/2004, de 27 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana).
  
- Los cadáveres hallados serán recogidos y mantenidos en condiciones de refrigeración adecuadas, trasladándolos una vez al mes a un centro de recuperación oficial, dependiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, con el fin de realizar pruebas forenses que esclarezcan o complementen los datos registrados en campo.
  
- El periodo establecido de cinco años para el plan de seguimiento se considera, en principio suficiente. El plan de seguimiento se reiniciará para aquellos aerogeneradores o tramos de línea que, transcurridos seis meses desde la puesta en marcha de las instalaciones eólicas, y por cualquier causa se hubieran reubicado y/o modificado.
  
6.2) Se realizará un estudio sobre el grado de aceptación de las instalaciones eólicas por parte de la población, tanto de los núcleos próximos como de las masías así como de la incidencia sobre la actividad económica de la zona.
  
6.3) Durante el primer año del funcionamiento del parque eólico además del estudio de afecciones sonoras, propuesto en el apartado 15.6, se realizará un estudio de la afección por sombras que incluirá inexcusablemente medidas en todas las masias, habitadas o no en las que existe actividad agrícola y ganadera. Se incluirá un análisis de los resultados y se propondrán las medidas protectoras y/o correctoras a realizar sobre los núcleos agropecuarios preexistentes. La empresa promotora financiará las medidas necesarias para corregir los posibles impactos ambientales.
  
Medidas compensatorias ambientales y de ámbito rural.
  
Se eliminará de este apartado, destinando el presupuesto asignado a otras medidas, aquellas que se consideran medidas correctoras y/o del programa de vigilancia ambiental y que son de obligado cumplimiento. Estas medidas son la creación de muladares, integración de las subestaciones y la financiación de un estudio comparado de las afecciones de los aerogeneradores a las aves y la eficacia de las medidas correctoras.
  
Respecto a la medida de ?Recuperación de hábitats naturales de significado ecológico para la zona?, se considera adecuada pero es motivo de un estudio detallado atendiendo a las necesidades ambientales de la Zona 3, siguiendo las directrices de esta Conselleria y entidades locales. Aquí se podrá incluir algún plan de recuperación de fauna. Por tanto, esta propuesta se matizará y desarrollará por parte de esta Dirección General en el plazo de un año tras la notificación de la presente resolución.
  
Con respecto a líneas eléctricas (medidas 2, 3 y 4), la realización de un estudio de la problemática de los tendidos eléctricos aéreos de la zona se considera adecuado, pero debe hacerse para el conjunto de la zona 3, con la identificación y cuantificación de tramos y apoyos peligrosos y aplicación de medidas protectoras y correctoras (señalización, modificación de apoyos, etc.).
  
Por tanto las propuestas de las medidas 2 y 3 deben incluirse en la 4.
  
Respecto a la cuantía económica el presupuesto deberá ajustarse al resultado del estudio.
  
Para el resto de las medidas compensatorias propuestas y en un plazo no superior a un año contado tras la notificación de la presente resolución, se debe presentar por parte de la empresa el calendario de aplicación de estas medidas con un desarrollo exhaustivo de las propuestas, localizaciones, alcance, presupuesto actualizado, etc.
  
8) Plan de desmantelamiento
  
Los criterios expuestos en el capítulo 16 de medidas adoptar para el cese de la actividad que se corresponden al plan de desmantelamiento solicitado en la normativa del Plan eólico se consideran correctos, debiendo ser presentado, para su aprobación el proyecto específico de restauración ambiental a partir del estado de los terrenos en el momento de cese de la actividad.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 21 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 111/04-AIA
  
Título: Plan de Reforma Interior de Mejora. Sector-Calvario.
  
Promotor: Ayuntamiento de Rafelcofer.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Rafelcofer.
  
Localización: Término municipal de Rafelcofer.
  
Descripción del Proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la mejora del sector Calvari, que linda por el sur-oeste con el municipio de La Font d'En Carròs, el cual clasifica esta zona como Suelo No Urbanizable de Protección Agrícola.
  
Por lo tanto mediante el presente PRI se pretende reclasificar esta zona de Suelo No Urbanizable, y añadirle el suelo urbano perteneciente a Rafelcofer que ocupa una superficie de 14.828,46 m2. La zona total afectada por la homologación, que incluye además la vía de circunvalación ocupa una superficie de 17.061,20 m2.
  
La solución adoptada sitúa la zona verde al lado del suelo urbano, creando una zona de transición entre este y el suelo no urbanizable, protegiendo el ?cano- y la acequia que lo alimenta. También adapta el trazado de la circunvalación a la topografía del terreno.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública
  
En fecha 13 de mayo de 2004 la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Valencia remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al ?Plan de Reforma Interior de Mejora. Sector-Calvario?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del ?Plan de Reforma Interior de Mejora. Sector-Calvario?, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el DOGV de fecha 15 de mayo de 2003, y en el diario Levante, no habiéndose publicado alegaciones de carácter medioambiental.
  
2. Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
Él área de suelo está ocupada actualmente por cultivos citrícolas en su parte baja, siendo utilizada la zona no edificada como vertedero de inertes, además de existir una granja abandonada en ruinas.
  
La zona presenta no presenta biotopos relevantes por su singularidad o unicidad, existiendo una vegetación nitrófila típica de zonas antropizadas.
  
Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
La morfología del terreno es uno de los aspectos que más directamente se verá impactado, debido a los movimientos de tierras necesarios para la urbanización de los terrenos.
  
La hidrología superficial, podría verse afectada como consecuencia de la retirada de la cubierta vegetal, y su sustitución por una superficie lisa, lo que aumentaría la escorrentía superficial.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Como medidas protectoras y correctoras que eviten o minimicen los efectos negativos causados, cabe destacar:
  
- Para reducir la emisión de polvo a la atmósfera se procederá al entoldado de camiones.
  
- Sería recomendable dotar a las zonas verdes de sistemas de riego que facilitasen la supervivencia de las nuevas plantaciones.
  
- No se permitirá tirar residuos al terreno, pozos ciegos, pozos de inyección, etc.
  
- Los depósitos de almacenamiento de productos y residuos tóxicos y peligrosos se impermeabilizarán adecuadamente para garantizar que las fugas no puedan contaminar el suelo y los acuíferos.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-g) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan de Reforma Interior de Mejora. Sector-Calvario, promovido por el Ayuntamiento de Rafelcofer, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Se recuperará la capa superior del suelo vegetal que pueda estar afectada por la obra para su posterior reutilización en los procesos de restauración. Los suelos fértiles así obtenidos se acopiarán en montones, de forma tal que se garantice el mantenimiento de sus propiedades naturales. De igual forma, al finalizar los trabajos, se procederá a la descompactación por subsolado de cuantos terrenos se hubiesen visto afectados por las obras y la maquinaria empleada en la misma.
  
La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
Asimismo, se recuerda al promotor la prohibición de realizar cualquier vertido no autorizado en la zona. En todo caso, los cambios de aceite, filtros o cualquier otro residuo procedente del mantenimiento de la maquinaria y vehículos, deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor autorizado de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
  
Se deberá elaborar un Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. Para ello se proponen los siguientes controles:
  
- Control de polvo sobre la vegetación adyacente.
  
- Control de la aparición de procesos erosivos.
  
- Control de los vertidos de residuos de obras, plantaciones, etc.
  
- Control de niveles sonoros en edificio habitado más cercano.
  
- Control de los niveles de las emisiones de gases y partículas de los motores de combustión interna utilizados en las obras.
  
- Control del cumplimiento de las ordenanzas y normativas urbanísticas.
  
- Control de las especies arbóreas y arbustivas utilizadas en la constitución de la zona verde, así como de su correcto transporte y manipulado tomando las medidas oportunas para su mayor supervivencia.
  
Por último, el Programa de Vigilancia Ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Estimación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 21 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 096/04-AIA
  
Promotor INMUEBLES ARB, SL.
  
Autoridad sustantiva Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
  
Objeto del proyecto Explotación cantera de arcillas ?Cristina?, sección A).
  
Localización Paraje ?Partida de Salinetas y Casa Blanca?. Novelda (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
El objeto del proyecto es la extracción las arcillas existentes en la partida ?Salinetas- y ?Casa Blanca- para dar suministro a la fábrica de cerámica para la construcción que el promotor tiene en las inmediaciones de la explotación.
  
Según proyecto la superficie a ocupar por la explotación es de 53.991 m2, el volumen de material a extraer es 885.708 m3 de los cuales son aprovechables el 80%, la producción anual útil se estima en 45.350 tn y esto supone una vida de cantera de 25 años.
  
La parcela es prácticamente llana y la explotación consiste en la excavación del material arcilloso dejando un hueco minero con una profundidad aproximada de 18 m.
  
El arranque del material se hará mediante métodos convencionales sin utilización de explosivos. Las líneas generales de explotación serán el arranque del material mediante tractor de orugas, carga de camiones por medio de pala retroexcavadora giratoria y transporte de material a fábrica.
  
En la fase de apertura se crearán las infraestructuras necesarias para iniciar las labores de extracción, para ello se eliminará la vegetación, la retirada y acopio de suelo vegetal, construcción de caminos y limpieza de frentes de trabajo. Durante la fase de explotación se crearán huecos y escombreras temporales de material estéril.
  
Las infraestructuras citadas no quedan recogidas en los planos aportados por lo que se desconoce la ubicación de las escombreras, acopio de suelo vegetal, trazado de pistas de acceso y caminos para el tránsito de camiones.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del expediente.
  
En marzo de 2004 el Servicio Territorial de Industria y Energía, dio traslado al expediente de ?Explotación de la Sección A) denominada ?Cristina- del t.m. de Novelda.
  
Se adjunta certificado del resultado de información pública del expediente indicando que publicado en el DOGV nº 4660 de 14.01.2004 y transcurrido el periodo de información pública no se han presentado alegaciones.
  
El estudio de impacto ambiental no contiene Informe Vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se establece en el Artículo 11 de la Ley 4/98, de Patrimonio Cultural Valenciano, del Consell de la Generalitat Valenciana, siendo necesario dicho informe para poder evaluar ambientalmente favorable el proyecto de referencia.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
Los materiales a explotar se corresponden con materiales arcillosos rojos del Buntsandstein (Triásico). La potencia media de estos materiales en la zona se estima en unos 40 m.
  
La cantera se encuentra situada en una planicie próxima al río Vinalopó limitada por el barranco de ?Salinetas- al Norte y por el barranco ?Baladres- al Este. Su orografía está caracterizada por una serie de pequeñas elevaciones y zonas de cultivo abandonados. La zona de concesión se sitúa a una cota media de 330 m.s.n.m.
  
Visitada la zona, se observa que junto al área de explotación propuesta existen otras explotaciones de arcillas que han dejado profundos huecos de explotación sin restaurar. También existen escombreras de gran tamaño contituidas por material procedente de la industria del mármol dando un aspecto caótico y degradado al paisaje (escombreras y huecos mineros). Estas actuaciones no disponen de Declaración de Impacto Ambiental.
  
La topografía aportada no refleja las características de explotación descritas en el proyecto y se limita únicamente al contorno de la parcela a explotar, no permitiendo interpretar el relieve actual de la zona ni su entorno inmediato.
  
En cuanto a la descripción de las aguas superficiales no se hace mención al barranco ?Salinetes- ni a la intención de drenar las aguas de escorrentía de la cantera hacia el propio barranco.
  
Los planos que se adjuntan señalan la existencia del barranco pero al encontrarse fuera del contorno de la explotación no viene reflejada la cota a la cual se encuentra su lecho por lo que desconocemos si las aguas podrán drenar hacia él.
  
En conjunto la descripción del medio llevada a cabo en el estudio de impacto es ambigua y deja sin definir aspectos relevantes del medio que pueden verse afectados por la explotación.
  
Identificación y valoración de impactos.
  
Como ya hemos comentado en el punto anterior, la descripción del medio realizada no describe el territorio correctamente y en consecuencia la identificación y valoración de impactos no se corresponde con la realidad.
  
Existen numerosos impactos que se derivan de la explotación minera propuesta que no han sido identificados i/o valorados adecuadamente. Detallamos algunos de ellos:
  
Modificación del relieve actual dejando un hueco minero a cotas inferiores a los terrenos colindantes
  
Riesgo de inundación alto por no disponer de un drenaje eficiente
  
Inestabilidad de taludes
  
Alteración de paisaje
  
Medidas correctoras.
  
Como medidas correctoras el proyecto plantea un plan de restauración ambiguo y contradictorio.
  
Se indican a continuación algunas de las medidas correctoras planteadas:
  
En el apartado ?descripción de la explotación- se indica que la explotación y restauración se hará simultáneamente y de forma descendente hasta cota 315 m.s.n.m.
  
Por otra parte en el apartado 7.2.2 del estudio de impacto ambiental se indica que: Se comenzará por las cotas más bajas de la cantera, al tiempo que por los perímetros interiores de la misma, dejando las zonas más altas y los perímetros exteriores para el final de la restauración.
  
Para evitar los efectos del agua, de la erosión y sedimentación se construirá un canal de evacuación de aguas que conduzca las aguas recogidas en la cantera hacia cauces naturales exteriores.
  
Revisados los planos adjuntos se puede observar que no existe ningún canal de evacuación de aguas, y además si se revisa la topografía es imposible que puedan ser evacuadas las aguas tal y como está diseñada la explotación.
  
Modelación de taludes. Se construirán bancadas de 20 m. de ancho y 4 m. de altura máxima.
  
En la documentación gráfica aportada no queda recogidas el modelado descrito, los bancos tienen alturas y ancho diferentes.
  
Vallado de la parcela. Una vez restaurada la parcela, se vallará para evitar la caída al hueco de personas y animales.
  
La restauración planteada no va encaminada a la integración del hueco minero en su entorno, ni a minimizar los procesos erosivos ni a explotar de forma racional un recurso sino que pretende dejar un hueco vallado en medio de una zona relativamente llana afectada por otras actividades extractivas que dan un aspecto caótico al entorno y han deteriorado de forma significativa el paisaje.
  
La actividad propuesta únicamente incrementaría este aspecto degradado de la zona.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el Anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la presente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar desfavorable, a los solos efectos ambientales el proyecto de explotación de la cantera de arcillas, sección A) denominada ?Cristina- en el t.m. de Novelda (Alicante) promovida por INMUEBLES ARB, SL. por no garantizar una adecuada restauración de la cantera y su integración en el entorno inmediato.
  
Además, el estudio de impacto ambiental no contiene Informe Vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se establece en el Artículo 11 de la Ley 4/98, de Patrimonio Cultural Valenciano, del Consell de la Generalitat Valenciana, siendo necesario dicho informe para poder evaluar favorablemente el proyecto de referencia.
  
Segundo
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Se publicará la presente declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat
  
Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 23 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 110/04-AIA
  
Título: Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
Promotor: N-III C.A.RD, SL.
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Villamarchante.
  
Localización: Calle 1, 2 y 3 del Polígono Industrial ?Enchilagar del Rullo?. Villamarchante. Valencia.
  
Descripción del Proyecto
  
Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la instalación de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
La actividad consiste en la compra de vehículos averiados o accidentados, para proceder a desguazarlos y vender las piezas en buen estado. Los automóviles ya desguazados se almacenarán en el exterior de la nave para su posterior venta como chatarra. Las partes de los vehículos potencialmente contaminantes como baterías, neumáticos y aceites lubricantes, serán recogidas por empresas especializadas.
  
La industria se sitúa en la zona industrial del polígono ?Enchilagar del Rullo?, en suelo urbano industrial, ocupando una superficie de 8.000,67 m2, donde está prevista la construcción de una nave industrial de 1.000 m2, dedicada a aseos y vestuarios, archivo y despacho de gerencia. Y una nave industrial destinada a la descontaminación de los vehículos con una superficie de 307,30 m2.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 8 de junio de 2004, el Servicio Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Villamarchante.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública durante el plazo de diez días en el tablón de edictos del Ayuntamiento, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
La industria deberá obtener el Permiso de Vertido a la Red Municipal de Alcantarillado, de acuerdo al Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado, elaborado por la Entidad de Saneamiento en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Durante su normal funcionamiento, la industria gestionará y generará diversos residuos, por lo que deberá solicitar las correspondientes Autorizaciones Administrativas otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La parcela donde se pretende ubicar la actividad se encuentra sin cultivar, rodeada por naves industriales, donde la vegetación arvense nitrófila marginal de cultivos típica de zonas fuertemente antropizadas es la predominante.
  
En definitiva tanto la fauna como la flora presentes en la zona no tienen carácter específico, siendo más bien especies comunes en toda la provincia.
  
Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
El único impacto apreciable será sobre las aguas subterránea y el suelo, sobre el que se puede producir por un vertido incontrolado de residuos peligrosos, y por la infiltración de lixiviados de dichos residuos por el arrastre del agua de lluvia.
  
Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado entre otras las siguientes medidas correctoras, las cuales se encaminan a minimizar los impactos derivados de la actuación prevista.
  
- Se deberán almacenar los vehículos a ras de suelo, de forma que no superen las dos alturas y la incidencia visual desde la carretera quede minimizada. Al mismo tiempo, se colocarán pantallas visuales vegetales, de hoja persistente, que obstaculicen la visión del parque móvil almacenado.
  
- Para evitar la posible contaminación de las aguas subterráneas o superficiales, de los posibles derrames que pudieran originarse, la zona donde se depositan los vehículos recogidos, dispondrá de un pavimento impermeable y un sistema de recogida de derrames (pendientes hacia arqueta estanca); un sistema de recogida de aguas de lluvia (dispositivos de decantación); un tratamiento de aguas, incluida la de lluvia (separador de aceites y grasas).
  
- La zona de almacenamiento de residuos peligrosos contará con contenedores independientes y estancos para almacenar baterías y filtros de aceite usados. Asimismo contará con depósitos independientes y estancos para almacenar los fluidos de los vehículos fuera de uso, tales como: aceites usados, combustibles, anticongelantes, líquidos refrigerantes y líquidos de frenos.
  
- A efectos de corregir el impacto visual que pudiera producir, se plantará en todo el perímetro de la parcela arbustos que formen un seto o cipreses.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:
  
- Se realizará una inspección visual periódica del estado del pavimento impermeabilizante.
  
- Se revisará periódicamente el estado de los recipientes de almacenamiento de residuos peligrosos, comprobando que no existen defectos estructurales ni fugas.
  
- Se realizará un mantenimiento periódico adecuado de las redes de drenaje y los sistemas de recogida y tratamiento de aguas pluviales y derrames (dispositivos de decantación y separación de grasas).
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 6-c) del Anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso, promovido por N-III C.A.RD, SL., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los residuos gestionados, por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. Esto incluye la obtención de las autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Deberá implementarse una red de drenaje de aguas pluviales, ejecutando la solera de la parcela con pendientes que formen cuencas vertientes hacia imbornales, pozos de registro y conducciones de PVC, para la evacuación de pluviales, cuidando que las pendientes no conduzcan las aguas de escorrentía hacia las zonas de almacenamiento de residuos.
  
3. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, se constatará, mediante análisis periódicos (al menos una vez al año), que las aguas residuales vertidas a la red de alcantarillado no superan los niveles recogidos por las Ordenanzas municipales o en el modelo de Ordenanzas desarrollado conjuntamente por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Para ello, deberá instalarse una arqueta para la toma de muestras antes de la conexión del colector de salida de la industria con el alcantarillado municipal. Una copia del resultado de las analíticas comparadas con los límites de vertido se remitirá al organismo que autoriza el vertido, esto es, el Ayuntamiento de Villamarchante.
  
4. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. Las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001, de almacenamiento de líquidos inflamables.
  
5. Periódica vigilancia de las instalaciones en general para, en su caso, actuar contra la propagación de posibles plagas.
  
6. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.
  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Calidad Ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.
  
8. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de la preceptiva autorización administrativa.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 23 de junio de 2004.- El director general de Gestión del Medio Natura: Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 049/7569-BYD
  
Título: Homologación Modificativa y Plan Parcial de Mejora del sector SUS-A ?Los Invernaderos-
  
Promotor: Ayuntamiento de San Miguel de Salinas
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTV
  
Localización: Junto al núcleo urbano de San Miguel de Salinas, en su vértice noroeste
  
Descripción del proyecto
  
Objeto del proyecto
  
Se persigue la clasificación como suelo urbanizable para uso residencial, con compatibilidad terciaria, de una superficie que asciende a 469.306'14 m² de suelo actualmente clasificado como no urbanizable según las vigentes Normas Subsidiarias de Planeamiento aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 27 de abril de 1988.
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
El sector propuesto constituye una extensión natural del actual casco urbano de San Miguel de Salinas, y está atravesado por una rambla en dirección norte - sur.
  
Limita al norte con suelo no urbanizable y con la carretera de titularidad autonómica CV-95, al este con el núcleo urbano de San Miguel de Salinas y al sur y al oeste con el canal de riego del Campo de Cartagena.
  
Se prevé una densidad de 36 viviendas por hectárea, con un total de 1690 viviendas y un potencial de ocupación de 5913 habitantes, siendo la población actual censada en el municipio de 5333 habitantes según los datos consultados en la base de datos del Sistema de Información Municipal.
  
El sistema de ordenación elegido resulta ser el de edificaciones aisladas, con tipologías de bloque exento y/o adosado con alturas máximas de baja más tres más ático, hasta 16'5 m.
  
Las infraestructuras que darán servicio al sector se prevén como continuación de las existentes en el casco urbano.
  
El sector está contenido en el proyecto de Plan General de Ordenación Urbana actualmente en tramitación urbanística y ambiental.
  
Alternativas
  
No se han previsto alternativas, entendidas como tales, considerándose que el estudio de impacto ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de San Miguel de Salinas, actualmente en tramitación, determina la capacidad de acogida del territorio desde el punto de vista urbanístico como apta, basándose en unidades ambientales establecidas y en la ausencia de afecciones ambientales descritas como de interés para la conservación (a excepción de algunos puntos patrimoniales debidamente descritos), y que esta capacidad se ve reforzada por la ampliación del casco urbano de San Miguel de Salinas, simplificándose así el estudio de nuevas alternativas de ubicación.
  
Tramitación Administrativa
  
Información pública
  
En fecha 20 de enero de 2004 el Ayuntamiento de San Miguel de Salinas remitió proyecto técnico, incluido el estudio de impacto ambiental, relativo a la Homologación Modificativa y Plan Parcial de Mejora del sector SUS-A ?Los Invernaderos?, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el diario La Verdad de Alicante, de fecha 5 de septiembre de 2003, en el BOP de 29 de septiembre de 2003 y en el DOGV nº 4.585, de 11 de septiembre de 2003.
  
Durante el periodo de información pública se presentaron 30 alegaciones, según consta en los certificados emitidos por la secretaria - interventora del Ayuntamiento de San Miguel de Salinas, en los cuales se incluía la aprobación provisional y el informe del trámite de información al público realizado.
  
Del análisis de dichas alegaciones se observa que algunas de ellas tienen contendido ambiental. En este sentido se hace referencia la necesidad de garantizar adecuadamente la construcción y funcionamiento de la nueva depuradora para atender las necesidades de las nuevas viviendas del sector, destino de los residuos sólidos procedentes de la urbanización y construcción de viviendas en el sector, dotación de sistemas de ahorro energético, redacción de un proyecto de jardinería que garantice el mejor aprovechamiento social y natural de este espacio singular, utilización de farolas que no produzcan contaminación lumínica, existencia de una red de abasteciimiento de agua para riego de zonas verdes públicas y privadas independiente de la red de agua potable para utilizar aguas procedentes de depuración terciaria, soterramiento de lineas de telefonía y electricidad, delimitación del PID 17 atendiendo al trazado natural de la rambla acomodando el diseño urbano a este elemento natural, ubicación subterránea de los transformadores eléctricos en las zonas verdes, incorporación a la red del sector un carril bici/peatonal y conexión con la zona verde central en el entorno de la rambla, desarrollo de los costes totales de las infraestructuras necesarias para garantizar los abastecimientos de agua potable y colectores, existencia de un déficit de 12,428 metros cuadrados de parque público debiendo elevarse desde los 17.146 metros cuadros proyectados hasta los 30.000 metros cuadrados, no adaptación de la asignación de zonas verdes a las exigencias de la normativa vigente, conservación de la Zenia del Manzano y su entorno, necesidad de respetar el cauce habitual de la rambla, clasificación del cauce y márgenes de la rambla (sin modificar) como suelo no urbanizable de especial protección y modificación de la ficha de gestión de infraestructuras estableciendo un presupuesto independiente del Plan General en trámite, para la ejecución de redes de abastecimiento, ampliación y/o modificación del depósito municipal, red de saneamiento y modificación y/o ampliación de la depuradora municipal.
  
Del informe relativo a dichas alegaciones aprobado por el Ayuntamiento se destaca que se garantiza el sistema de depuración mediante sistemas de oxidación total con aireación y decantador con mantenimiento continuo a cargo del sector, situación pendiente de impulsión definitiva a la red estructural de vertido y depuración del futuro Plan Rector de Infraestructuras a desarrollar en el Plan General, gestión de residuos urbanos por el propio Ayuntamiento según las formas establecidas en la legislación local, futuro diseño del ajardinamiento del encauzamiento de la rambla en el proyecto de urbanización, utilización de luminarias adecuadas, establecimiento de un sistema de riego de zonas verdes distinto del de abastecimiento de viviendas, encauzamiento de la rambla con reducción de la misma justificada por la mejora del propio medio, conservación del embalse de agua denominado Zanjón del Prado, correcta ubicación de la Cenia de ?El Manzano?, incluyéndola como zona verde, incorporación de los 12.000 metros cuadrados tras un ajuste de la ordenación del sector que se presentará en el texto refundido.
  
Afecciones legales
  
Por el límite norte del sector, coincidiendo con el trazado de la carretera CV-95, discurre la vía pecuaria clasificada como ?Colada de la Ermita del Carmen?. Según la información facilitada el sector propuesto no afecta a dicho bien de dominio público.
  
El sector de suelo urbanizable está atravesado por la rambla ?Cañada de la Escribana?, colonizada por escasa formaciones vegetales encabezadas por cañaverales y seguidas por juncos y otras especies de carácter nitrófilo, así como por algunos cultivos abandonados.
  
Si bien los valores ambientales de esta unidad no son destacados, su potencial de rehabilitación e integración con la propuesta y su carácter de dominio público marcan las tendencias de los usos que en ella se pueden desarrollar. No obstante lo anterior, la ordenación propuesta no reconoce dominio público alguno y establece el aprovechamiento sobre toda su superficie.
  
Según la información consultada existen dos yacimientos arqueológicos catalogados en el término municipal de San Miguel de Salinas, conocidos como ?Cabezo de la Mina- y las ?Zahurdas?. Si bien por su descripción éstos no parecen verse afectados por la propuesta presentada no se ha facilitado el informe de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio. Asimismo, se conoce la existencia de al menos un BIC incoado y numerosos elementos de valor etnológico cuya localización no se ha podido concretar y por tanto no ha resultado posible evaluar la repercusión del proyecto presentado sobre los mismos.
  
En el estudio de impacto ambiental, no obstante, se reconoce la Cenia del Manzano como elemento de valor patrimonial incluido en el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del Plan General de San Miguel de Salinas.
  
Consideraciones ambientales
  
El estudio de impacto ambiental aporta información climática que caracteriza a la zona de estudio, destacando el carácter torrencial de algunas precipitaciones que marca precisamente el comportamiento de los cauces y ramblas.
  
Es precisamente ese carácter torrencial el que, unido a la escasa capacidad de los terrenos para favorecer el drenaje y a la desaparición de los cauces naturales más allá de la carretera de Torrevieja, donde destaca la presencia de terrenos de cultivo y por tanto la existencia de escorrentías difusas, favorece la aparición de problemas puntuales de encharcamiento si bien el PATRICOVA no ha identificado riesgo de inundación alguno en su cartografía.
  
El efecto de arrastre producido por el agua en conjunción con determinados tipos de materiales que afloran en superficie en la zona de estudio contribuyen también a aumentar la erosión de los márgenes de algunas ramblas. Lo anterior, sumado a los fenómenos de acarcavamiento propios de las zonas donde dominan los yesos, con presencia puntual en la parcela de estudio, constituyen los principales problemas geotécnicos de la misma.
  
De la información facilitada se desprende que hidrogeológicamente la zona se caracteriza por la sobreexplotación y salinización de los acuíferos, que en ocasiones suponen grandes problemas para los cultivos de regadío a los que se destina el agua extraída.
  
La parcela objeto de reclasificación no posee grandes pendientes, y toda ella se caracteriza por el dominio de los eriales y cultivos abandonados, por la existencia de plantaciones de huerta, algunos secanos y cítricos y, con escasa representación e importancia, como ya se ha comentado, por especies propias de ambientes de ramblas. La fauna asociada a los ambientes descritos es propia de entornos antropizados y no presenta valores destacables.
  
Cabe destacar la presencia de Puntos de Interés Geológico o Geocientífico, identificados con motivo de la elaboración del estudio de impacto ambiental del Plan General de Ordenación Urbana y cuyo respeto e integración propone el desarrollo pormenorizado del sector ?Los Invernaderos?.
  
Es destacable, por cuanto afecta a la estabilidad de las construcciones, el riesgo sísmico que caracteriza a toda la comarca.
  
El estudio de impacto ambiental identifica la zona de estudio como perteneciente a una unidad ambiental de transición, en un ambiente agrícola con presencia puntual de materiales de yeso. Se trata de una unidad muy heterogénea compuesta en su mayoría por cultivos tanto en producción como abandonados, dominando los cítricos y las hortalizas pero con presencia puntual del secano. Pueden encontrarse también algunos cerros de escasa entidad con reductos de maquia y tomillares calcícolas principalmente.
  
La cercanía del canal del Campo de Cartagena y de sistemas de riego y abastecimiento de agua potable de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla caracterizan y en cierto modo limitan las actuaciones que se pretenden llevar a cabo por cuanto pudieran afectar a la composición del agua potable para el abastecimiento humano y para el riego, circunstancia ésta que no ha sido valorada.
  
También hay que destacar la cercanía de la carretera CV-95, fuente de ruido que debería haber sido considerada en cumplimiento de la legislación vigente para el estudio de su viabilidad y, en su caso, para la adopción de determinadas medidas correctoras.
  
Se persigue, para dar servicio al sector, la conexión con las redes de infraestructuras del casco urbano de San Miguel de Salinas, especialmente en lo referente al abastecimiento de agua potable, depuración de aguas residuales, energía eléctrica y accesos, desconociéndose en el momento de la evaluación la existencia de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente sin que ello suponga perjuicio alguno para los usos y población actuales. Tampoco se tiene constancia de la capacidad de depuración de la EDAR asociada al casco urbano, si bien el sector, en previsión de que la misma no resulte adecuada, pretende tratar de manera autónoma las aguas residuales generadas a través de un sistema de oxidación total del que se desconocen sus características, parámetros de funcionamiento y ubicación.
  
Tampoco se ha concretado la capacidad del sector para hacer frente a la generación de los residuos sólidos inertes.
  
Por otro lado, se pretende evacuar las aguas pluviales por escorrentía superficial hasta la rambla que atraviesa el sector sin proponer alternativas ni justificar la elección del sistema propuesto.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del apartado 2 del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre el suelo no urbanizable.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre la Homologación Modificativa y Plan Parcial de Mejora del sector SUS-A ?Los Invernaderos- del municipio de San Miguel de Salinas (Alicante), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
El dominio público que constituye la rambla conocida como ?Cañada de la Escribana- deberá ser reconocido como tal y clasificarse como suelo no urbanizable de especial protección. Esto implica que no podrá obtenerse aprovechamiento alguno para el sector, y además deberán respetarse cuantas limitaciones establezcan las distintas legislaciones sectoriales, especialmente la prohibición de construir hasta 20 metros de la arista exterior del cauce derivada de la Ley de Ordenación del Territorio.
  
En cualquier caso el proyecto de obras de encauzamiento y reducción de la rambla, en caso de llevarse a cabo, deberá ser sometido a su vez al procedimiento de evaluación de impacto ambiental y autorizado por el Organismo de Cuenca en aplicación de la legislación vigente.
  
Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la no afección del proyecto a bienes culturales y/o patrimoniales de acuerdo con la información que posee la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte obteniendo el informe favorable en relación con el cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.
  
Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, la existencia de agua potable en cantidad y calidad suficiente para abastecer a la población y los usos complementarios sin perjuicio alguno para los usos actuales.
  
Deberá acreditarse, ante la Comisión Territorial de Urbanismo, el cumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley Reguladora de Actividad Urbanística de la Comunidad Valenciana respecto a la red primaria de zonas verdes.
  
El ayuntamiento adoptará las medidas necesarias para que se garantice la depuración de las aguas residuales que se generen en la urbanización, debiendo obtener informe favorable de la Entidad de Saneamiento de la Conselleria de Infraestructuras y transportes al sistema de depuración que se adopte o en su caso el convenio con la Entidad, que garantice la gestión adecuada de las aguas residuales generadas. En todo caso será preceptiva la autorización de vertido que deberá otorgar el Organismo de cuenca en los términos que establece la legislación vigente.
  
Durante la fase de ejecución de las obras se extremarán las medidas de prevención y contención de la contaminación atmosférica, especialmente la relacionada con la producción de polvo y partículas en suspensión, tratando de evitar toda afección al Canal del Campo de Cartagena y a las conducciones de Mancomunidad de los Canales del Taibilla. Para ello, se efectuarán riegos periódicos aumentando su frecuencia en épocas calurosas, evitando el discurrir de camiones en paralelo a la traza de dicho trasvase. Los vehículos de transporte de material pulverulento deberán ir cubiertos completamente con lonas u otros materiales capaces de contener la producción de polvo. Se efectuarán, periódicamente, labores de limpieza de viales, especialmente los más próximos a la conducción de agua. Finalmente, se vigilará de manera especial los pasos de vehículos con carga contaminante con tal de evitar vertidos accidentales a la corriente de agua.
  
Deberá ejecutarse una red separativa para las aguas pluviales que garantice el correcto comportamiento de la evacuación de las aguas de lluvia en relación con los posibles riesgos de inundabilidad en el área de estudio o su perímetro más inmediato.
  
Los residuos sólidos inertes deberán gestionarse en vertederos autorizados, no debiendo depositarse en ningún momento escombros fuera de la parcela objeto de estudio. Para ello, el Ayuntamiento exigirá los certificados de aceptación y capacidad por parte de empresa autorizada a la empresa encargada de la ejecución del sector. Por su parte, deberá existir compromiso y capacidad de gestión municipal de los residuos sólidos urbanos, con recogida selectiva de papel/cartón, vidrio y envases ligeros en cumplimiento del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.