Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5741, del 14-04-2008 (2008/3472)

Licitación. Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen, en suelo urbano de Requena.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5741

Fecha DOGV
:   14-04-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/3472


Fecha del documento
:   17-03-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Requena

Tipo de documento
:   Concurso

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Requena
    * plan de urbanismo
    * administración local
    * contrato de obras
    * obras públicas
    * licitación

Licitación. Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen, en suelo urbano de Requena. [2008/3472]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Ayuntamiento de Requena, plaza Consistorial, número 2, código postal 46023, Requena - España.  
(VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada, como punto de contacto: Negociado de Obras y Urbanismo.  
(VII) Teléfono de contacto: 367 434 423.  
(VIII) Fax de contacto: 039 670 726.  
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto: yohbxnu.sqrbofzrs@ao.jel.yd  
Direcciones Internet: www.requena.es   
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en:  
Véanse los puntos de contacto mencionados arriba, habiéndose publicado las bases generales reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada en el municipio de Requena en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia (BOP) de fecha 12 de septiembre de 2006 y las bases particulares reguladoras para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen, en Suelo Urbano de Requena en el BOP de 13 de febrero de 2008.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:  
Registro de Negociado Central del Ayuntamiento de Requena   
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal  
Institución local.  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Denominación: Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen en suelo urbano de Requena.   
.II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
Categoría: obras: proyecto y ejecución.  
Calle Carmen de Requena (parcelas catastrales 13 a 19 de la manzana 35037).  
Código NUTS ES523  
II.I.3) El anuncio se refiere a:  
Un contrato público  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:  
El presente concurso tiene por objeto la elección de agente urbanizador para la ejecución del Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen (parcelas catastrales 13 a 19 de la manzana 35723), del término municipal de Requena.  
II.1.5) Clasificación CPV: 29675808  
II.1.6) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre contratación pública  
No.  
II.1.7) División en lotes.  
No.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes-  
De conformidad con la base 7 sólo se admiten variantes sobre las prescripciones a respetar en la redacción del proyecto de las obras de urbanización.   
Sin embargo si, de manera justificada, se considerase que la ampliación del ámbito territorial a programar supusiese una mejor resolución de las conexiones externas y de la integración del sector en su entorno, dicha posibilidad puede formularse como variante a considerar en el concurso.   
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 207.060 € (IVA incluido).  
II.2.2) Opciones.  
No.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
Plazo máximo de ejecución de las obras de urbanización: 6 años desde su inicio. (Base 17 de las particulares).  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico  
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% (4.144,20 €) del presupuesto estimado de las cargas de urbanización. La garantía definitiva, de conformidad con lo previsto en el artículo 149 de la LUV ascenderá al coste de las indemnizaciones, justiprecios o gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, así como la totalidad del coste de las obras de urbanización  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:  
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
Ver apartado VI.3).  
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento  
Abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica. Teniendo en cuenta que el objeto del programa es la solarización de parcelas y no la construcción o rehabilitación de viviendas, los criterios ordenados de manera decreciente son los siguientes:  
Alternativa técnica (hasta un total de 50 puntos)  
1. Condiciones de diseño (art. 135 LUV, por no tratarse de la construcción o rehabilitación de viviendas)  
a) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno (hasta 6,25 puntos)  
b) La calidad técnica de las soluciones propuestas para las obras de urbanización (hasta 6,25 puntos)  
c) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador (hasta 1,67 puntos)  
d) Medios de control (hasta 1,67 puntos)  
e) Inversión en Programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (hasta 0,82 puntos).  
2. Criterios socioeconómicos   
f) Plazo de ejecución del programa de actuación aislada (hasta 33,34 puntos).  
Proposición jurídico-económica (hasta un total de 50 puntos).  
a) Menor coste del importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (hasta 12,5 puntos).  
b) Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie (hasta 5 puntos).  
c) Menor número de terrenos que han de ser puestos a disposición del urbanizador mediante reparcelación forzosa (hasta 5 puntos).  
d) Mejores condiciones económicas y facilidades de realojo a los propietarios y titulares de bienes o derechos afectados (hasta 5 puntos).  
e) Mayor proporción de terrenos propios o asociados que deban quedar afectos al cumplimiento de las obligaciones de edificar (hasta 20 puntos).  
f) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente a su costa por el urbanizador (hasta 2,50).  
Puntuación mínima de las alternativas técnicas   
La puntuación mínima que deberán superar las alternativas técnicas para poder ser valoradas las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollen se fija en 40 puntos.  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica-  
No.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
Se han practicado las siguientes publicaciones:  
- Bases generales de reguladoras de la gestión indirecta de PAI publicadas en el BOP de 2 de septiembre de 2006.  
- Información pública de aprobación de bases particulares reguladoras para la gestión indirecta del Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen, en suelo urbano de Requena en el DOCV de 14 de febrero de 2008.  
- Bases particulares reguladoras para la gestión indirecta del Programa de Actuación Aislada de la Calle Carmen, en suelo urbano de Requena en el BOP de Valencia de fecha 13 de febrero de 2008.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación.  
Las Bases generales y particulares de programación se encuentran publicadas en los boletines indicados en el punto anterior, pudiendo obtenerse copia en la página web www.requena.es .  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 13 de junio de 2008.  
IV.3.5) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:  
ES: (español).  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:  
2 meses de conformidad con lo previsto en el artículo 137.2 de la LUV.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas:  
Se notificará debidamente a los licitadores la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura de la documentación que integre las propuestas presentadas.  
Apartado VI. Información complementaria  
VI.1) Se trata de contratos periódicos?:  
No.  
VI.2) Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?:  
No  
VI.3) Información adicional:  
Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera. Se estará a lo previsto en la base 12ª de las bases particulares publicadas en el BOP de 13 de febrero de 2008.  
Documentación a presentar por cada concursante  
Alternativa técnica  
La alternativa técnica contendrá la documentación siguiente:  
a) La alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya la ordenación detallada para el ámbito del programa establecida en las normas subsidiarias y acorde con el convenio urbanístico aprobado por el Ayuntamiento en pleno el 10 de octubre de 2005. En la misma se superpondrá a la ordenación las fincas de las que dispone el candidato a urbanizador, o las que sus titulares se adhieran o apoyen al mismo.  
b) Ámbito de la actuación aislada.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación aislada.  
f) Proyecto de obras ordinarias de urbanización.  
g) Proyecto de Reparcelación, ordinaria, económica u horizontal.  
h) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme al artículo 124.2 de la Ley Urbanística Valenciana.  
i) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
j) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
k) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
a) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
b) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
c) Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
2. La proposición jurídico-económica incluirá la documentación necesaria para determinar con claridad las magnitudes económicas del programa, diferenciando, en su caso y en función del proyecto de reparcelación, los siguientes aspectos:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
i) Precio de adquisición del inmueble y, en su caso, condiciones de realojo a los residentes  
Otros documentos  
Las propuestas de programa tendrán que ir acompañadas, en sobre aparte, de los documentos siguientes:  
a) Aquellos que acrediten la personalidad jurídica del concursante y, si procede, su representación.  
b) Acreditación de la disponibilidad civil sobre terrenos suficientes para asegurar la edificación de las parcelas objeto de programación.  
c) Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, conforme a los exigidos por las bases reguladoras del concurso.  
d) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
e) Resguardo acreditativo de la garantía provisional.  
f) Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
g) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
Documentación susceptible de valoración para la adjudicación del programa.  
Serán susceptibles de valoración la alternativa técnica (salvo los documentos señalados en las letras c), d), i) y j) y k) anteriormente indicadas y la proposición jurídico-económica (excepto los apartados 1.a), c), 2.g), y h) señalados anteriormente).  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOCV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOCV de 31 de diciembre de 2005).   
VI.4) Procedimientos de recurso  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso: datos de la entidad local adjudicataria consignados en el apartado I.  
Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del Programa de Actuación Integrada: Negociado de Obras y Urbanismo, tel. 638 038 227, fax: 500 897 834 email: fpmkkks.cjyspdhcg@vu.slc.gf.  
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 13 de marzo de 2008.   
Requena, 17 de marzo de 2008.- El alcalde: Adelo Montés Diana.