Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4425, del 24-01-2003 (2003/721)

ACUERDO de 21 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la mercantil General Ecu Corporatión, SL, de una actuación integral consistente en la ampliación de actividad de carácter industrial-terciario, en suelo no urbanizable del municipio de Beneixida.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4425

Fecha DOGV
:   24-01-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/721


Fecha del documento
:   21-01-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Beneixida
    * plan de urbanismo
    * terreno industrial

ACUERDO de 21 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la mercantil General Ecu Corporatión, SL, de una actuación integral consistente en la ampliación de actividad de carácter industrial-terciario, en suelo no urbanizable del municipio de Beneixida. [2003/721]
  
El Consell de la Generalitat, en la reunión del día 21 de enero de 2003, adoptó el siguiente Acuerdo:
  
Visto el expediente relativo a la solicitud presentada por la mercantil General Ecu Corporation, SL., relativa a la declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, de una actuación integrada de especial importancia para la ampliación de una actividad existente de carácter industrial terciario de almacenamiento y comercialización de productos diversos, en las parcelas 16 y otras, del polígono 6 del término municipal de Beneixida, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
En el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia tuvo entrada, el 11 de septiembre de 2001, solicitud y documentación para la declaración de interés comunitario por el procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable, de una actuación integrada de especial importancia para la ampliación de una actividad existente de almacenamiento y comercialización de productos diversos, en las parcelas 16, 24, 25, 26, 54, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 77 y 78 del polígono 6 del término municipal de Beneixida, presentada por General Ecu Corp., SL.
  
El expediente tiene su antecedente en otros tres anteriores, presentados en el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo con fechas 24 de junio de 1997, 8 de octubre de 1998, y 14 de octubre de 1999, el primero de ellos no admitido a trámite por la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo, mientras que el segundo fue retirado por el promotor antes de la celebración de la sesión de la citada Comisión, no siendo admitido a trámite el tercero de los expedientes.
  
Segundo
  
El 23 de octubre de 2001 se revisó la documentación del expediente, y se dio audiencia al propio Ayuntamiento de Beneixida y a los de los municipios de la zona (Alcàntera de Xúquer, Gavarda, Antella, Cotes y Villanueva de Castellón).
  
Tercero
  
El 23 de octubre de 2001 se requirió informe de la Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento, de la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, del Servicio de Explotación Diputación Provincial, y de la Confederación Hidrográfica del Júcar, dándose traslado de la documentación presentada a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
El 23 de octubre de 2001 se dio adecuada intervención a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a la Conselleria de Economía y Hacienda, a los servicios territoriales de la Agència Valenciana de Turisme, al Servicio Territorial de Industria, a la Dirección Territorial de Agricultura de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y a la Dirección Territorial de Medio Ambiente.
  
El 4 de marzo de 2002 se solicitó informe a la Conselleria de Innovación y Competitividad.
  
De ellos se han recibido los siguientes informes:
  
- Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, de fecha 6 de noviembre de 2001, de carácter desfavorable, ya que existe un expediente sancionador por actuaciones contrarias a la Ley de Carreteras, por realizar una cimentación para ampliación de nave existente en la CN-340, p.k. 856'100 en el margen izquierdo, situado a 36 metros de la arista exterior de la autovía, en la zona de afección de dicha carretera.
  
- Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 30 de octubre de 2001, de carácter favorable, siempre que se realice con anterioridad la rotonda de acceso en la carretera CV-560 por parte del Sector ZI-PP3 de Beneixida, o en caso contrario sea financiada y construida por el promotor de la presente Declaración de Interés Comunitario.
  
- Conselleria de Innovación y Competitividad, de 17 de julio de 2002, en el que se informa favorablemente la minoración de los estándares dotacionales a que se refiere el artículo 14 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
- Área de Carreteras de la Diputación de Valencia, de 25 de julio de 2002, de carácter favorable, condicionado a la construcción del acceso tipo rotonda a dicha instalación desde la citada carretera por parte del titular de la actividad.
  
Por ello, previamente a la ejecución de las obras de acceso, se deberá obtener de la Diputación de Valencia la preceptiva autorización del acceso conforme a los condicionantes propios de esta Administración, adjuntando el proyecto de ejecución de la rotonda en el que se tenga en consideración: la definición geométrica de los mismos; el firme propuesto; la solución del drenaje superficial; la señalización, tanto horizontal como vertical; el plazo de ejecución y señalización de obra, y el plan de control de materiales, además de los documentos propios de un proyecto.
  
Cuarto
  
El 18 de julio de 2002 se presentó ampliación de la documentación por parte del promotor.
  
Quinto
  
El 19 de julio de 2002 se recibió, por parte del Ayuntamiento de Beneixida, comunicación relativa a la modificación del convenio urbanístico, acompañando copia del citado convenio urbanístico.
  
Sexto
  
El 21 de enero de 2002 el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes resolvió admitir a trámite el expediente de referencia, ordenando el sometimiento del expediente al trámite de información pública por el plazo de 20 días simultáneamente con la convocatoria para la presentación de iniciativas alternativas a la desencadenante del procedimiento.
  
A este respecto, se publicaron sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 26 de febrero de 2002, y en el Diario Las Provincias de 20 de febrero de 2002, no habiéndose presentado alegaciones ni ninguna alternativa al expediente en cuestión, según se acredita en la diligencia emitida por la Jefa de Negociado del Registro de los servicios territoriales de Urbanismo de 27 de marzo de 2002.
  
Séptimo
  
El 6 de junio de 2002 se recibió Declaración de Impacto Ambiental emitida por la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente de 23 de mayo de 2002, por la que se estima aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre solicitud de declaración de interés comunitario de una atribución de uso y aprovechamiento para actividades industriales y terciarias al amparo del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de Suelo No Urbanizable, en el término municipal de Beneixida, promovida por General Ecu Corporation, SL., supeditándose la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes.
  
1) Se deberán adoptar las medidas constructivas necesarias para prevenir los riesgos de inundación y la posibilidad de contaminación debida al alto riesgo de vulnerabilidad de contaminación de acuíferos que presenta el terreno.
  
2) En la gestión de las aguas residuales, se deberá procurar la conexión a la red de colectores municipal en cuanto la nueva construcción de la EDAR municipal lo haga posible, en cuyo caso se deberán cumplir las prescripciones del modelo de Ordenanza de vertido a la red municipal de alcantarillado de la Generalitat y Federación de Municipios y Provincias. Siempre y cuando el sistema de depuración municipal permita asumir el vertido cuantitativa y cualitativamente.
  
3) Los residuos generados en la actividad de la industria y fangos de la EDAR deberán ser caracterizados y gestionados según los resultados obtenidos y de acuerdo con lo establecido en la legislación sectorial específica.
  
4) En cuanto al suministro del agua potable, éste deberá cumplir con lo establecido en el Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria de Abastecimiento y Control de Aguas de Consumo Público (B.O.E. nº 226 de 20-9-90), con las analíticas y límites de calidad indicados en el mismo, realizando en su caso los tratamientos necesarios para su cumplimiento.
  
5) Se deberá disponer de las autorizaciones preceptivas de la Confederación Hidrográfica del Júcar en lo relativo a afección al dominio público, captación para agua potable, vertido a cauce público y reutilización de aguas residuales depuradas.
  
6) En el Programa de Vigilancia Ambiental se incluirá la gestión realizada con los distintos tipos de residuos generados en la ejecución y funcionamiento de las obras proyectadas, así como los resultados analíticos (físico-químicos y bacteriológicos) del agua depurada en la EDAR, y los controles preceptivos del agua de consumo público, remitiendo anualmente un informe con el resultado del citado Programa a esta Dirección General incluyendo documentación fotográfica del estado de la restauración y revegetación realizada. Se deberá informar de la procedencia de los materiales de préstamo y destino de los materiales excedentarios.
  
7) Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá ponerlo en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
8) Los materiales sobrantes del movimiento de tierras se trasladarán a vertederos autorizados.
  
9) Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Octavo
  
El director general de Urbanismo y Ordenación Territorial resolvió el 14 de octubre de 2002 suspender la tramitación del presente procedimiento hasta que por la promotora se aportase documentación consistente en:
  
A) Justificación de la legalidad de la nave existente.
  
B) Justificación gráfica del cumplimiento de lo indicado por el Plan de Acción Territorial de Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).
  
Noveno
  
El 20 de septiembre de 2002 se aportó nueva documentación por parte del promotor, mediante la que se incluía la reiteración del compromiso del promotor de ejecución del vial de enlace entre la rotonda proyectada y las instalaciones.
  
Igualmente, se aportó copia del Acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 22 de diciembre de 1987, por el que se aprueba previamente el expediente remitido por el Ayuntamiento de Beneixida, para la instalación de una central hortofrutícola en la parcela 16 polígono 6, solicitada por COVUIT, Sociedad Cooperativa, con un volumen de 10.000 m², así como el posterior Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, de 24 de junio de 1988, de aprobación definitiva. También se acompañó la licencia municipal de obras, de 28 de febrero de 1989, para la construcción de una nave industrial para central hortofrutícola en polígono 6 parcela 16 del término municipal de Beneixida, así como la plasmación gráfica del cumplimiento de la cartografía temática editada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Diez
  
La documentación presentada consta de Memoria Informativa y Justificativa, ordenanzas reguladoras, evaluación económico-financiera, compromisos a contraer entre la promotora y la administración, Convenio Urbanístico, Modificación del Convenio Urbanístico y Planos.
  
Once
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión del día 26 de septiembre de 2002, acordó informar favorablemente la presente solicitud de Declaración de Interés Comunitario.
  
Doce
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el 29 de octubre de 2002, resolvió levantar la suspensión acordada por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, mediante resolución de 14 de octubre de 2002, e igualmente autorizó la minoración de estándares establecida en el artículo 14 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana. Asimismo, en la fecha referida, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes informó favorablemente la aprobación definitiva de la presente Declaración de Interés Comunitario.
  
Fundamentos de derecho
  
I. La actuación cuyo interés comunitario se solicita, dadas sus características, superficie necesaria para el desarrollo de la actuación superior a 4 hectáreas y por contar con más de 8.000 m² de construcción, constituye una actuación integral en sí misma considerada que hace imposible su ubicación en suelos urbanos, urbanizables o aptos para la urbanización previstos por los planeamientos vigentes de los municipios de la zona. De modo que su ordenación y aprovechamiento urbanístico debe resolverse en los términos previstos en el articulo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable, por tratarse de una actuación consistente en la instalación de una actividad de carácter industrial-terciario de almacenamiento y distribución de diversos productos que requiere una superficie ocupada superior a los cuarenta mil metros cuadrados, y contar con más de 8.000 m² de construcción, por lo que sólo puede autorizarse su implantación en el suelo no urbanizable como una actuación integral a través del procedimiento extraordinario de declaración de interés comunitario.
  
II. La actuación integral a tramitar por el citado procedimiento extraordinario del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable, reúne las siguientes características:
  
La actuación está destinada al desarrollo de una actividad de carácter industrial-terciario de almacenamiento y distribución de diversos productos, así como a otros usos derivados como oficinas, comedor para los empleados, etc.
  
Las edificaciones existentes son una nave de 7.430 m², una unidad de suministro de carburante y un módulo destinado al control de paso de las instalaciones de 87,15 m². El resto del área cuenta con una superficie destinada a viales de 8.829 m² y una superficie ajardinada de 3.186 m².
  
Se proyecta la ampliación de las instalaciones e infraestructuras con respecto a la situación actual, dedicándose a la misma actividad. Por una parte, se proyecta la construcción de dos naves de 13.257,52 y 8.741,49 m² dedicadas al almacenamiento de productos diversos. Dicha construcción se ejecutaría a espaldas de la actual en continuidad.
  
Igualmente se proyecta la ampliación de los viales internos de comunicación con el muelle de embarque y recepción, así como con el aparcamiento. Asimismo, se ajardinará el resto de la parcela que quede libre de aprovechamiento productivo o, en su caso, serán plantadas especies de carácter agrícola concordantes con las presentes en el entorno al objeto de adecuar al máximo los espacios no ocupados.
  
La superficie total de parcelas es de 58.551,7 m², de propiedad de la promotora, y la superficie total construida es de 29.516 m².
  
III. Respecto al procedimiento, se han observado en el presente caso las prescripciones legales que exige la citada Ley Valenciana del Suelo No Urbanizable. Asimismo, la documentación del expediente está completa en los términos requeridos por el artículo 20.2, segundo párrafo, de la referida Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable, y la vigente legislación de impacto ambiental.
  
IV. La actuación integral proyectada, por sus propias dimensiones, constituye un elemento influyente en al estructura territorial.
  
Se propone un emplazamiento próximo a las carreteras CN-340 y VP-3072 (carretera de Càrcer a Villanueva de Castellón), y al suelo industrial ZI-PP3, habiéndose justificado la improcedencia de la implantación de la actuación en ese suelo industrial, y proponiéndose la realización de una rotonda desde la carretera de titularidad de la Diputación.
  
El acceso se realizará desde la carretera de Càrcer a Villanueva de Castellón, a través de un acceso de nueva creación hasta un vial particular denominado Camí de la Cooperativa.
  
En relación con los accesos, cabe tener en cuenta el informe emitido por el Área de Carreteras de la Diputación de Valencia, de carácter favorable condicionado a la construcción de la rotonda desde la carretera VP-3072 con cargo al titular de la actividad.
  
La actividad se plantea como una actuación integral que resuelve en sí misma su ensamblaje territorial, de forma que garantiza la solución de los servicios, sin que, de otro lado, se ocasionen sobrecargas en el funcionamiento normal de las redes de servicios generales.
  
En este punto se prevé el suministro de energía eléctrica mediante derivación de una línea que procede de Beneixida, mediante el correspondiente transformador.
  
El abastecimiento de agua se resolverá a través de la captación en la misma parcela, careciendo la actividad de requerimientos hídricos para su desarrollo.
  
Respecto a la evacuación de las aguas residuales, el equipo depurador instalado garantiza el servicio con respecto al aumento de la población laboral prevista, y la actividad no tiene implicaciones en el proceso de generación de aguas residuales. El vertido se realizará a una acequia de riego. También se indica que el Ayuntamiento de Beneixida proyecta el desarrollo de una nueva estación depuradora de aguas residuales, conectándose a ésta la presente actuación.
  
V. Una de las causas de la suspensión acordada mediante resolución del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial el 14 de octubre de 2002, fue que en el expediente consta un informe emitido por la Demarcación de Carreteras del Ministerio de Fomento, de carácter desfavorable, ya que existe un expediente sancionador por actuaciones contrarias a la Ley de Carreteras, por realizar cimentación para ampliación de nave existente en la CN-340, p.k. 856'100 en el margen izquierdo, situado a 36 metros de la arista exterior de la autovía, en la zona de afección de dicha carretera.
  
Del análisis de la documentación aportada por el promotor se observa la existencia de licencia municipal para la construcción de la primera de las naves existente expedida en el año 1989, se ha acreditado que una parte de la citada nave, y de la que se afirma que tiene una superficie construida actual de 7.430 m², es de construcción posterior al mes de diciembre del año 1996, habiéndose solicitado autorización para la realización de la citada ampliación al Ministerio de Fomento el 13 de enero de 1999, que no ha sido expedida, ampliación cuya situación en la zona de afección de la carretera de titularidad del Ministerio de Fomento vulnera lo dispuesto en la Ley de Carreteras estatal.
  
Por ello, no cabe la legalización de la citada ampliación, por lo que procede informar favorablemente la presente Declaración de Interés Comunitario únicamente respecto de las naves 2 y 3, de 13.257,5 m² y 8.741,5 m², respectivamente, contando con licencia de obras la primera de las naves antes de la citada ampliación.
  
Habiéndose justificado asimismo el cumplimiento de la cartografía temática editada por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, procede resolver el levantamiento de la suspensión del presente procedimiento.
  
VI. Con relación al régimen de deberes y cesiones, conforme al artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable (LSNU), la promotora ha asumido las cargas y obligaciones propias de un adjudicatario de un programa de actuación urbanística.
  
En este supuesto se plantea acogerse a las posibilidades de sustitución previstas en la LSNU en los siguientes términos, plasmados en el Convenio suscrito entre el Ayuntamiento y General Ecu Corporation, SL., aprobado por el Pleno municipal el día 1 de junio de 1999, y modificado con fecha 17 de julio de 2002, en los siguientes términos:
  
- Cesión de terrenos dotacionales:
  
Estos terrenos representan el 10% de la total superficie del sector, valorándose económicamente en 35.316,61 euros.
  
- Cesión del 20% del aprovechamiento:
  
Que se concretan en 7.051'4 m², correspondiéndole una valoración de 70.632,94 euros.
  
La suma de ambos conceptos representa un total de 105.949,56 euros.
  
También se prevé a cargo de la actuación la realización de las obras de urbanización y conexión de infraestructuras necesarias para su funcionamiento, incluyendo la rotonda situada en el entronque de la carretera de Càrcer a Villanueva de Castellón con el acceso norte a Beneixida, conforme a lo determinado en el Plan Parcial de Uso Industrial del Sector ZI-PP3 de Beneixida, y demás determinaciones que dimanen del órgano titular de la vía (Diputación de Valencia).
  
Igualmente se prevé una reserva de 380 plazas de aparcamiento, de las cuales 253 se situarán en parcela privada y 127 en suelo dotacional público.
  
Con respecto al conjunto de las cesiones, cabe tener en cuenta el informe procedente de la Conselleria de Industria de carácter favorable a la minoración de dotaciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
VII. El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, es competente para resolver la minoración de estándares dotacionales, previo informe de la Conselleria de Industria e informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo, cuyas funciones tiene asumidas de forma transitoria el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (disposición transitoria 9ª de la LRAU), de conformidad con lo establecido en el artículo 14 del anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Consell de la Generalitat.
  
VIII. El Consell de la Generalitat es competente para la aprobación de la ordenación y definición del aprovechamiento urbanístico de la presente actuación integral, en virtud de lo preceptuado en el apartado segundo del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, sobre Suelo No Urbanizable.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Consell de la Generalitat
  
ACUERDA
  
I) Aprobar definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la mercantil General Ecu Corporation, SL., de una actuación integral consistente en la ampliación de actividad de carácter industrial-terciario, únicamente respecto de dos naves de 13.257,5 y 8.741,5 m², a ejecutar en el polígono 6, parcelas 16, 24, 25, 26, 54, 55, 58, 59, 60, 61, 62, 77 y 78, en el término municipal de Beneixida, que afecta a una superficie de 58.551,7 m², como Declaración de Interés Comunitario que se ha de desarrollar en los términos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable.
  
Esta Declaración de Interés Comunitario no supone la legalización de la ampliación efectuada sobre la nave existente, de 7.430 m², dada su situación en la zona de afección de la carretera CN-340, de titularidad estatal.
  
Dicha ordenación y Declaración de Interés Comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado II), se sujetarán a las condiciones especiales establecidas en la presente.
  
La aprobación de la actuación integral llevará implícita, a los efectos expropiatorios, la declaración de interés social y de la necesidad de ocupación de los terrenos que, conforme al proyecto aprobado, sean necesarios para la ejecución de aquélla y para su enlace con los correspondientes sistemas generales. El promotor de la iniciativa finalmente aprobada tendrá, cuando no sea propietario de la superficie afectada por la actuación, o de parte de ella, la condición de beneficiario de la expropiación, corriendo a su cargo el abono de los justiprecios a satisfacer, con independencia de las obligaciones asumidas en el procedimiento de aprobación de su iniciativa.
  
II) Adjudicar dicha actuación integral en favor de la entidad General Ecu Corporation, SL., a quien se le otorga la legitimación necesaria, a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat, para promover la instalación de la referida instalación.
  
III) Condicionar y vincular dicha adjudicación y legitimación a que el promotor designado cumpla y satisfaga, en su totalidad, todas las obligaciones y cargas de naturaleza urbanística, así como los compromisos que ha asumido a lo largo de la tramitación de este procedimiento, que quedarán afectados ?en favor del Ayuntamiento- para sufragar actuaciones urbanísticas públicas. El incumplimiento o no satisfacción de dichas obligaciones determinará la caducidad de esta adjudicación y, en su caso, de la propia Declaración de Interés Comunitario que tiene por objeto.
  
IV) El promotor deberá garantizar, ante el Ayuntamiento de Beneixida, la correcta y puntual ejecución de la implantación en que consiste esta actuación integral por importe de, al menos, un 7% del coste total de los servicios y obras de urbanización previstos. Dicha garantía financiera y personal de promoción deberá prestarse mediante aval, fianza o depósito de valores, antes del inicio de las obras.
  
V) Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la actuación integral precisará la previa autorización del Consell de la Generalitat.
  
VI) El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado II), sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado III), caducará si en el plazo de un año, a contar desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la interesada no ha solicitado, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años prorrogables por resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a quien el presente Acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con la audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Beneixida. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la Declaración de Interés Comunitario de esta actuación integral, hasta que el Consell de la Generalitat resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.
  
Además de la citada licencia municipal de obras, el adjudicatario deberá obtener los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarias para el lícito ejercicio de la actividad.
  
VII) El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, con la documentación complementaria aportada durante la tramitación del expediente, respetando las condiciones fijadas por las distintas Administraciones que han participado en el procedimiento y, en especial, en la Declaración de Impacto Ambiental de 23 de mayo de 2002.
  
Igualmente y respecto a los accesos previstos deberán cumplirse las consideraciones emitidas por la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en su informe de 30 de octubre de 2001, así como las establecidas por el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia mediante informe de 25 de julio de 2002, debiendo construir, a cargo del promotor, el acceso tipo rotonda a la instalación desde la carretera CV-560.
  
Previamente a la ejecución de las obras de acceso, se deberá obtener, de la Diputación Provincial de Valencia, la preceptiva autorización del acceso conforme a los condicionantes propios de dicha Administración, adjuntando proyecto de ejecución de la rotonda en el que se tenga en consideración: la definición geométrica de los mismos; el firme propuesto; la solución del drenaje superficial; la señalización, tanto horizontal como vertical; el plazo de ejecución y señalización de obra; y el plan de control de materiales, además de los documentos propios de un proyecto.
  
Estas condiciones prevalecerán y deberán ser asumidas tanto en los proyectos de obras que desarrollen esta solicitud como en el posterior mantenimiento y explotación de dicha instalación.
  
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el Consell de la Generalitat en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, el recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime oportuno.
  
Valencia, 21 de enero de 2003
  
El vicepresidente y secretario del Gobierno Valenciano