Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2986, del 07-05-1997 (1997/7308)

ORDEN de 25 de abril de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas para las corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro que desarrollan la Formación de Personas Adultas en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 1997.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2986

Fecha DOGV
:   07-05-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/7308


Fecha del documento
:   25-04-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 25 de abril de 1997, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se convocan ayudas económicas para las corporaciones locales y entidades sin ánimo de lucro que desarrollan la Formación de Personas Adultas en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 1997.   
La formación de personas adultas necesita, para el cumplimiento de sus objetivos, la participación activa de los agentes sociales configurados fundamentalmente a través de las corporaciones locales y las entidades sin ánimo de lucro que desarrollan enseñanzas y actividades formativas y culturales para la población adulta, reforzando así la acción educativa de la red de centros de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana.  
La importancia creciente de este sector educativo se puso de manifiesto con la aprobación de la Ley 1/95, de 20 de enero, de Formación de las Personas Adultas con un alto grado de consenso entre las diversas fuerzas políticas representadas en las Cortes Valencianas. La aprobación de esta ley, basándose en los avances conseguidos hasta ahora en este campo, puede servir para abrir nuevas vías a la formación de adultos, entendida desde una perspectiva más dinámica y participativa. Dichas vías deberán ser más específicamente concretadas en la diversa normativa de desarrollo reglamentario de la ley.  
Sin embargo, mientras no se acometa el desarrollo de los programas formativos a que hace referencia el artículo 5 de la Ley de Formación de las Personas Adultas y se culmine el desarrollo reglamentario de dicho texto legal, la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia debe garantizar para el ejercicio 1997 el destino de fondos públicos que aseguren una adecuada prestación de servicios en este campo educativo por parte de las corporaciones locales y de otras entidades colaboradoras sin ánino de lucro, contribuyendo así a atender parcialmente los gastos derivados de la impartición de los actuales programas de Educación de Personas Adultas, vigentes hasta la extinción del título de Graduado Escolar, tal y como queda reconocido en la disposición transitoria segunda del citado texto legal.  
El enorme esfuerzo desarrollado por las corporaciones locales en este campo, materializado no sólo desde un punto de vista meramente económico sino también en una atención creciente a las necesidades educativas de la población adulta a través de una mayor diversificación de los programas formativos, y el necesario reconocimiento de dicho esfuerzo por parte de la administración educativa ha llevado a consignar, en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997, una partida presupuestaria de una cuantía importante destinada a dar cobertura a esta convocatoria.  
La presente convocatoria prevé, como uno de los objetivos importantes de la subvención, la financiación parcial de los cursos de valenciano ofertados por los programas municipales de EPA para la población adulta en el marco del Programa de Promoción de los Conocimientos de Valenciano en la Población Adulta, en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución de 30 de junio de 1994, del entonces conseller de Educación y Ciencia, para la aplicación del citado programa.  
Asimismo, la convocatoria del este año continúa valorando a las corporaciones locales que están atendiendo la formación básica conducente a la obtención del título de Graduado Escolar, de los jóvenes contratados mediante la modalidad de contratos de aprendizaje, de acuerdo con lo previsto en las instrucciones de las direcciones generales de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística, y de Centros Docentes, de fecha 28 de noviembre de 1995. Singularmente, la instrucción once determina que "a los programas de Educación de Personas Adultas, dependientes de corporaciones locales (...) se les valorará positivamente dicha actuación formativa en la asignación de las ayudas económicas...".  
Por todo ello, en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Primero  
La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, dentro de los límites presupuestarios aprobados con esta finalidad, concederá ayudas dirigidas a los aún vigentes programas de Educación de Personas Adultas financiados por las corporaciones locales y por las entidades colaboradoras que, sin ánimo de lucro, desarrollan igualmente actividades de esta modalidad educativa.  
Segundo  
1. Las ayudas a que hace referencia el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos corrientes de los programas aún vigentes de Educación de Personas Adultas financiados por las corporaciones locales en el ejercicio 1997, así como de los gastos derivados de la contratación de personal docente de las entidades privadas sin ánimo de lucro que colaboren en el desarrollo de actividades de Educación de Personas Adultas en el mismo ejercicio.  
2. El importe global máximo que podrá asignarse, en concepto de estas ayudas, será de 702.922.814 PTA y su abono se efectuará con cargo a la línea de subvención 4,06 de la sección, servicio y programa 12.19.837.78 de Enseñanza Primaria del presente ejercicio económico.  
3. La cantidad que se adjudique a cada corporación local o entidad colaboradora, sumada a todos los demás ingresos que ésta reciba por el mismo concepto y ejercicio económico señalados, no podrá ser superior a los gastos que se efectuén para las mencionadas actividades durante 1997  
Tercero  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II, y el resto de anexos.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en la Dirección General de Centros Docentes la facultad de conceder o denegar estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
Segunda  
Se delega expresamente en la Dirección General de Centros Docentes la facultad de fijar, a propuesta de la comisión de baremación de las ayudas, límites mínimos y/o máximos para estas subvenciones, en función del número de participantes y con el fin de asegurar una distribución más equilibrada de los recursos.  
Tercera  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, el interesado podrá interponer, previa comunicación al conseller de Cultura, Educación y Ciencia, un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar del día siguiente de la publicación, de acuerdo con lo que se establece en el artículo 58 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro que se estime procedente.  
Cuarta  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 de abril de 1997  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
FRANCISCO E.CAMPS ORTIZ  
Anexo I  
Bases de la convocatoria  
I. Bases para las corporaciones locales  
Primera. Concepto de la subvención  
Para las corporaciones locales que desarrollan en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 1997 los programas de Educación de Personas Adultas todavía vigentes, de acuerdo con la disposición transitoria segunda de la Ley 1/95, de 20 de enero, de Formación de las Personas Adultas, las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial del gasto derivado de:  
a) La contratación del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA, incluyendo el que desarrolle proyectos de alfabetización o de integración de colectivos desfavorecidos, así como el encargado de la formación básica conducente a la obtención del título de Graduado Escolar, dirigida a jóvenes contratados mediante la modalidad de contratos de aprendizaje.  
b) La contratación del personal docente de los cursos incluidos en el Programa de Promoción de los Conocimientos de Valenciano en la Población Adulta.  
c) La contratación del personal que imparta otras actividades culturales y formativas en el programa de EPA, destacando las de formación ocupacional, aquellas que posibiliten el acceso a otros tramos del sistema educativo, así como otras actividades de dinamización sociocultural.  
d) La adquisición de material educativo y bibliográfico y otros gastos corrientes ocasionados por el programa de EPA, especialmente aquellos derivados del desarrollo de la Programación General Anual, la promoción de la alfabetización y la integración social, así como la coordinación y vertebración comarcal.  
Segunda. Solicitantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas las corporaciones locales que financien total o parcialmente un programa de EPA en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
2. Podrán recibir subvención por la presente convocatoria las corporaciones locales que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Haber iniciado las actividades de EPA al menos desde el 1 de enero de 1997.  
b) Tener establecidas enseñanzas regladas de al menos uno de los tres ciclos de la Educación Permanente de Adultos, de acuerdo con la Orden de 1 de junio de 1993, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV nº 2.072, de 21 de julio), y disponer de la autorización administrativa correspondiente, como mínimo, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. A tal efecto, se considerará equivalente a la autorización administrativa, contar con la autorización regulada por la Resolución de 10 de julio de 1990, de la Dirección General de Centros y Promoción Educativa (DOGV nº 1.402, de 16 de octubre) para ser entidad vinculada del CEVEAD, con la consiguiente concesión para el curso 1996-97.  
c) No haber suscrito convenio de colaboración para su funcionamiento con la Generalitat Valenciana.  
d) Haber presentado la justificación de este mismo tipo de ayudas en la convocatoria del año anterior, en el caso de haber resultado beneficiarias.  
e) Tener de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de conformidad con la normativa aplicable, a la totalidad del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA.  
3. Adicionalmente, en el caso de que se desarrollen programas de formación básica conducentes a la obtención del título de Graduado Escolar, dirigida a jóvenes contratados mediante la modalidad de contratos de aprendizaje, se deberá además haber cumplido, en el marco de las Instrucciones de 28 de noviembre de 1995, de las direcciones generales de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística y de Centros Docentes sobre esta materia, las referentes al horario mínimo de formación (6 horas lectivas semanales o 156 horas por cada seis meses de contrato).  
4. También con carácter adicional, en el caso de los cursos de conocimientos orales y de conocimientos orales y escritos de valenciano, cada uno de éstos deberá cumplir los requisitos siguientes:  
a) Tener una dedicación lectiva mínima de 60 horas, estar impartidos por profesorado contratado y en posesión de la titulación adecuada (licenciatura en Filología Valenciana, diploma de Maestro de Valenciano o certificado de Capacitación).  
b) Estar dirigidos a población adulta e incluirse como una oferta específica del programa de EPA.  
c) Iniciarse o haberse iniciado con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria y ajustarse a los programas de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.  
d) No haber sido subvencionados para el mismo período por la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
Tercera. Documentación  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, en la que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la corporación local de:  
- Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la ayuda concedida.  
- Actuar en coordinación con la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia en lo referente a la planificación general que ésta elabore.  
- Mantener en funcionamiento el programa de EPA durante todo el ejercicio 1997.  
2. Certificación del secretario o secretaria de la entidad local donde conste la existencia, en los presupuestos de la corporación para 1997, de cantidades consignadas para la Educación Permanente de Adultos, indicando las partidas, su denominación y la cuantía de que constan, así como el compromiso de la entidad local de no disminuir ni anular esta consignación.  
3. En caso que la gestión de las actividades de EPA se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, se deberá aportar una certificación del secretario o secretaria de la corporación local en que se acredite la titularidad de ésta respecto de aquellas.  
4. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento del programa de EPA durante el año 1997, según el modelo incluido como anexo II.a) de esta orden.  
5. Relación nominal de la plantilla del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA y/o, en su caso, el Programa de Promoción de los Conocimientos de Valenciano en la Población Adulta durante el curso 1996-97, según el modelo incluido como anexo II.b) de esta orden.  
6. Relación nominal de la plantilla del personal que imparte otras actividades culturales y formativas dentro del programa de EPA durante el curso 1996-97, según el modelo incluido como anexo II.c) de esta orden.  
7. Fotocopia compulsada de la titulación del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA, así como, en su caso, de la titulación que habilita para la enseñanza del valenciano al personal docente de los cursos incluidos en el Programa de Promoción de los Conocimientos de Valenciano en la Población Adulta.  
8. Fotocopia compulsada de todos los contratos (laborales, de servicios o administrativos) realizados y en vigor durante el curso 1996-97, haciendo constar las horas de contratación semanal y, en caso de diferir, las horas de dedicación al programa de EPA. En el caso de personal funcionario, deberá aportarse una certificación del secretario o la secretaria de la entidad local acreditativa de los datos solicitados.  
9. Fotocopia compulsada de los TC1 y TC2 del mes de enero de 1997 (laborales) y/o, en su caso, de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), donde consten todos los trabajadores que componen la plantilla del personal docente del centro o programa de EPA.  
10. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo incluido como anexo III de esta orden. No será necesaria la aportación cuando los datos bancarios donde se desee recibir la subvención ya consten en la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por haber recibido subvenciones en convocatorias anteriores.  
11. Fichas individualizadas de dedicación horaria del personal docente del programa de EPA, según el modelo incluido como anexo IV de esta orden. Únicamente deberá aportarse en el caso de los miembros que impartan más de una de las actividades siguientes:  
- Currículum reglado.  
- Cursos de conocimientos orales y/o conocimientos orales y escritos de valenciano.  
- Otras actividades culturales y formativas.  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
II. Bases para las entidades colaboradoras sin ánimo de lucro  
Cuarta. Concepto de la subvención  
Para las entidades sin ánimo de lucro que desarrollen en la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 1997 los programas de Educación de Personas Adultas todavía vigentes de acuerdo con la disposición transitoria segunda de la Ley 1/95, de 20 de enero, de Formación de las Personas Adultas, las ayudas económicas irán destinadas a la financiación parcial del gasto derivado de la contratación del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA y del personal que imparte otras actividades culturales y formativas.  
Quinta. Solicitantes  
1. Podrán solicitar estas ayudas las entidades sin ánimo de lucro que desarrollen actividades de Educación Permanente de Adultos en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
2. Podrán recibir subvención por la presente convocatoria las entidades sin ánimo de lucro que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Acreditar fehacientemente su condición de entidad sin ánimo de lucro.  
b) Haber iniciado las actividades de EPA al menos desde el 1 de enero de 1997.  
c) Tener establecido el primer ciclo de las enseñanzas de Educación Permanente de Adultos o disponer de un informe de la Inspección educativa en que se haga constar el desarrollo regular de la tarea alfabetizadora. En el caso de realizar además enseñanzas regladas en el segundo y tercer ciclo de la Educación Permanente de Adultos de acuerdo con la Orden de 1 de junio de 1993, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (DOGV nº 2.072, de 21 de julio), tener la autorización administrativa correspondiente, como mínimo, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria. A tal efecto, se considerará equivalente a la susodicha autorización, la regulada por la Resolución de 16 de julio de 1990, de la Dirección General de Centros y Promoción Educativa (DOGV nº 1.402, de 16 de octubre) para ser entidad vinculada del CEVEAD, con la consiguiente concesión para el curso 1996-97.  
d) Cuando el programa educativo se dedique a personas con discapacidades de algún tipo, disponer de un informe de la Inspección educativa en que se haga constar la adecuación o equivalencia de éste al primer ciclo de las enseñanzas de EPA.  
e) Haber presentado la justificación de este mismo tipo de ayudas, en la convocatoria del año anterior, en el caso de haber resultado beneficiarias.  
f) Haber dado de alta en la Seguridad Social personal docente que desarrolle el currículum reglado de la EPA y/o imparta otras actividades culturales y formativas.  
g) Hallarse, en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social según lo establecido por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775, de 21 de junio), en cumplimiento del artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV nº 1.588, de 17 de julio) y del resto de la normativa concordante.  
Sexta. Documentación  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
1. Certificación del acuerdo del órgano de dirección correspondiente o certificación del titular de la entidad, en la que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la entidad de:  
- Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, y a las de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la ayuda concedida.  
- Actuar en coordinación con la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia en lo referente a la planificación general que ésta elabore.  
- Mantener en funcionamiento las actividades de EPA durante todo el ejercicio 1997.  
2. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, en que conste el NIF de la entidad.  
3. Documento acreditativo de la inscripción en el Registro de Asociaciones o de Fundaciones, en caso de que se trate de una entidad de este tipo, o fotocopia compulsada de los estatutos de la entidad en los que deberá constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro.  
4. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento de las actividades de EPA durante el año 1997, según el modelo incluido como anexo II.a) de esta orden.  
5. Relación nominal de la plantilla del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA durante el curso 1996-97, según el modelo incluido como anexo II.b) de esta orden.  
6. Relación nominal de la plantilla del personal que imparte otras actividades culturales y formativas dentro del programa de EPA durante el curso 1996-97, según el modelo incluido como anexo II.c) de esta orden.  
7. Fotocopia compulsada de la titulación del personal docente que desarrolla el currículum reglado de la EPA.  
8. Fotocopia compulsada de todos los contratos (laborales o de servicios) realizados y en vigor durante el curso 1996-97, haciendo constar las horas de contratación semanal y, en caso de diferir, las horas de dedicación a las actividades de EPA.  
9. Fotocopia compulsada de los TC1 y TC2 del mes de enero de 1997 (laborales) y/o, en su caso, de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), donde conste el personal docente de la entidad encargado de las actividades de EPA.  
10. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.  
11. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributarias.  
12 Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o, en su defecto, documento de alta en el mencionado impuesto. En caso de haber sido declarado exento, deberá ser aportada la resolución emitida por el órgano correspondiente en la que se reconozca dicha exención.  
13. Relación nominal de las personas matriculadas en las actividades regladas y no regladas de la EPA para el curso 1996-97, en que se incluya la edad, el DNI y el nivel instructivo o actividad en que se encuentren matriculados.  
14. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo incluido como anexo III de esta orden. No será necesaria la aportación cuando los datos bancarios donde se desea recibir la subvención ya consten en la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por haber recibido subvenciones en convocatorias anteriores.  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.  
II. Bases comunes  
Séptima. Formalización  
1. Las solicitudes se formalizarán atendiendo al modelo que se acompaña, como anexo II, a la presente convocatoria, e irán dirigidas a la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente.  
2. Las instancias, junto a los anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura y Educación correspondientes o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto con el fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sea sellado y fechado por el funcionario antes de ser certificado.  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de veinte días hábiles a contar del día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.  
Según lo dispuesto por la Instrucción 6/96 de la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 10 de septiembre de 1996, los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y días 24 y 31 de diciembre, o cualquier otro que reglamentariamente se declare como tal, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.  
Octava. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura y Educación  
1. Si después de la recepción de la instancia y los documentos falta cualquiera de ellos, la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente los reclamará a la corporación local o entidad solicitante, por correo certificado y con acuse de recibo, y le concederá un plazo de diez días para que pueda aportar los datos o los documentos no incluidos en el expediente, en cumplimiento del artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el caso de que transcurra el plazo indicado sin que se haya presentado la documentación requerida, el expediente será remitido, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, donde se archivará sin más trámite, quedando la institución solicitante excluida de la presente convocatoria.  
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección educativa emitirá un informe, ajustado al modelo que le será remitido por la Dirección General de Centros Docentes, sobre los puntos siguientes:  
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia y, en su caso, consignación de los datos que deben ser corregidos respecto a los siguientes apartados:  
- Número de grupos, alumnado atendido y horas semanales de los tres ciclos de enseñanza reglada de la EPA.  
- Personal docente y no docente: titulación, dependencia orgánica y tiempo de dedicación al programa de EPA.  
- Fecha de inicio de las actividades para el curso 1996-97.  
- Cursos de conocimientos orales y de conocimientos orales y escritos de valenciano: titulación del personal docente, número de cursos y número total de horas de dedicación lectiva a los mencionados cursos por parte del personal docente contratado.  
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de la entidad solicitante.  
- Valoración de la organización y funcionamiento del centro o programa de EPA del curso 1996-97.  
En el plazo de un mes a contar del día siguiente del último día hábil para la presentación de instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, junto con el informe de la Inspección educativa, para su tramitación correspondiente.  
Novena. Propuesta de resolución  
1. El examen y la valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión compuesta por:  
Presidenta:  
- La directora general de Centros Docentes.  
Vocales:  
- Un inspector o inspectora de Educación designado/da por la Secretaría General.  
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
- Un o una representante perteneciente a la Federación Valenciana de Asociaciones de Alumnos de EPA.  
- Un o una representante del profesorado de alguna de las organizaciones profesionales que integran la Mesa de Agentes Sociales para la Formación de Adultos en la Comunidad Valenciana.  
- Un director o directora de centro de EPA dependiente de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Centros Docentes.  
- Un o una representante del Área de Ordenación, Innovación y Formación Profesional de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
- Un o una representante del Área de Política Lingüística de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.  
- Los jefes o las jefas de Sección de Centros de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación de las respectivas provincias.  
- El jefe de la Sección de Planificación de EPA y Enseñanzas de Régimen Especial de la Dirección General de Centros Docentes.  
- El jefe de la Sección de Régimen de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes. Éste realizará, además, las funciones de secretario de la comisión.  
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:  
- La presidenta de la comisión será sustituida por la jefa de la Unidad de Coordinación de Centros y Programas Educativos de la Dirección General de Centros Docentes.  
- El secretario de la comisión será sustituido por la jefa del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio de la Dirección General de Centros Docentes.  
Todos los miembros que componen la comisión tendrán voz y voto.  
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.  
3. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los apartados y criterios siguientes:  
A) Para gastos de personal docente contratado que imparte el currículum reglado de la EPA:  
- Valoración de la organización y funcionamiento del centro o programa de EPA, efectuada por la Inspección educativa (hasta 2 puntos).  
- Fecha de inicio de las actividades.  
- Número de grupos de personas atendidas por el centro o programa de EPA, considerando un grupo según la siguiente distribución:  
- Alfabetización 10 alumnos o fracción  
- Neolectores 15 alumnos o fracción  
- Educación de Base 25 alumnos o fracción  
- Graduado Escolar 30 alumnos o fracción  
- Número de habitantes de la localidad, según los datos del censo de 1991 y aplicando los coeficientes de ponderación siguientes:  
- Hasta 2.000 habitantes 3  
- De 2.001 a 5.000 habitantes 2  
- De 5.001 a 10.000 habitantes 1'5  
- De 10.001 a 20.000 habitantes 1'25  
- Más de 20.000 habitantes 0'75  
En el caso de mancomunidades, el número de habitantes se obtendrá con la media aritmética del de los municipios que respectivamente las integren.  
- Tipo de relación contractual mantenida con el profesorado por la entidad local o a través de organismos autónomos, empresas públicas o otros entes de derecho público dependientes de la citada entidad, o por la entidad sin ánimo de lucro, aplicando los coeficientes de ponderación siguientes:  
- Funcionario/a o laboral indefinido/a 1  
- Laboral fijo/a discontinuo/a 0'75  
- Laboral temporal 0'5  
- Prestación de servicios 0'25  
- Número de horas de contrato a la semana del profesorado dependiente de la corporación local o entidad, y relación con el horario de presencia en el centro del profesorado de un centro público, obteniendo el coeficiente horario siguiente:  
 Ch = Total horas del profesorado contratado  
30 h  
- Número de profesorado contratado con relación a la totalidad del profesorado del centro.  
- Aportación económica de los alumnos por la enseñanza.  
El cálculo de la puntuación que corresponda por este apartado a cada entidad participante se realizará aplicando la siguiente fórmula:  
siendo:  
G: Número de grupos atendidos.  
Cp: Coeficiente de población.  
Cc: Coeficiente de contratación.  
Ch: Coeficiente horario del profesorado contratado.  
TP: Total profesorado adscrito al centro (CON + DIP + Ch).  
A,B: Si el centro, además del profesorado propio, tiene profesorado de Conselleria o Diputación,   
A = 1 , B = 0  
Si el centro únicamente tiene profesorado propio,  
A = 0 , B = 1  
VINS: Valoración de la Inspección educativa.  
A juicio de la comisión, podrá ser valorada la actuación en sectores de población con altas tasas de analfabetismo o en áreas territoriales con escasos recursos educativos y la atención a grupos de personas adultas con discapacidades de algún tipo.  
B) Para gastos del personal docente contratado de los cursos de conocimientos orales y conocimientos orales y escritos de valenciano:  
- Número de cursos organizados por la corporación local, siempre que cumplan los requisitos establecidos en la base 2ª, apartado 4, de esta orden.  
- Importe de los gastos destinados por la corporación local a la contratación del personal docente de estos cursos.  
C) Para gastos de personal contratado de otras actividades culturales y formativas:  
- Valoración de la organización y funcionamiento del centro o programa de EPA, efectuada por la Inspección educativa (hasta 2 puntos).  
- Presupuesto destinado por la corporación local o entidad a la contratación de personal que imparta estas actividades.  
- Número de horas de contratación (laboral, de servicios o administrativa) del personal que desarrolla las citadas actividades.  
- Número de habitantes de la localidad, según los datos del censo de 1991 y aplicando los coeficientes de población señalados en el apartado A).  
El cálculo de la puntuación que corresponda por este apartado a cada entidad participante se realizará aplicando la siguiente fórmula:  
 PRE   
P = HC \* Cp \* ---------- \* (1 + VINS)  
 1.000.000  
siendo:  
HC: Total horas contratación.  
Cp: Coeficiente de población.  
PRE: Presupuesto para gastos de personal contratado para dichas actividades.  
VINS: Valoración de la Inspección educativa.  
D) Para gastos de adquisición de material educativo y bibliográfico u otros gastos de funcionamiento:  
- Valoración de la organización y funcionamiento del centro o programa de EPA, efectuada por la Inspección educativa (hasta 2 puntos).  
- Presupuesto destinado por la corporación local para atender dichos gastos.  
- Número de habitantes de la localidad, según los datos del censo de 1991 y aplicando los coeficientes de población señalados en el apartado A).  
El cálculo de la puntuación que corresponda por este apartado a cada corporación local participante se realizará aplicando la siguiente fórmula:  
 PRE   
P = Cp \* ------ \* (1 + VINS)  
 1.000.000  
siendo:  
Cp: Coeficiente de población.  
PRE: Presupuesto de la corporación para dichos gastos.  
VINS: Valoración de la Inspección educativa.  
4. Ninguna corporación local o entidad podrá recibir por esta convocatoria en concepto de ayuda económica por el mantenimiento durante 1997 del programa de EPA una cantidad superior a la menor de las siguientes:  
a) La ayuda solicitada por la entidad.  
b) La diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el total de gastos que tenga previsto efectuar para el mantenimiento del programa de EPA durante todo el ejercicio.  
c) El 75% de los gastos totales previstos por la entidad para la financiación del programa de EPA para el ejercicio 1997.  
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las tres cantidades mencionadas en el apartado anterior, se asignará directamente esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita. La cantidad sobrante se distribuirá aplicando los mismos criterios de valoración entre los solicitantes que todavía no hubieren alcanzado aquellos límites, y así sucesivamente hasta que no quede cantidad alguna por repartir.  
Diez. Resolución  
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación de cantidades y la exclusión de aquellas instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, la presente convocatoria.  
En todo caso, la exclusión de la subvención deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución de adjudicación.  
2. La resolución a que hace referencia esta base deberá ser dictada en el plazo máximo de seis meses a contar del día de la entrada en vigor de la presente orden. En el supuesto de que transcurrido este plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.  
Esta resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, especificando, entre otros aspectos, el plazo de que dispondrá la Dirección General de Centros Docentes para efectuar las propuestas de pago, el cual no deberá exceder de seis meses a contar de la publicación de la resolución.  
Once. Régimen de pago de la subvención  
Las subvenciones a que hace referencia la presente orden se satisfarán del modo siguiente atendiendo a la titularidad del centro o programa de EPA:  
A) Corporaciones locales  
En virtud de lo previsto por el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana antes citado, las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las corporaciones locales beneficiarias de acuerdo con el siguiente régimen:  
- Un 40 % de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.  
- El 60 % restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.  
B) Entidades sin ánimo de lucro  
Las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.  
Doce. Justificación de la subvención  
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, los gastos y el destino de éstos en la forma establecida a continuación:  
A) Corporaciones locales  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local, en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento del programa de EPA, imputables al ejercicio 1997, así como el hecho del depósito y la custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la corporación, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
En esta certificación se considerará como cantidad justificada la diferencia entre los gastos efectivamente realizados y los ingresos liquidados para el funcionamiento del programa de EPA hasta el momento de expedición de la certificación. Además y en todo caso, de conformidad con lo establecido por el penúltimo párrafo, letra c), de la base 9ª de esta orden, no se podrá reconocer una subvención superior al 75 % de los gastos para la financianción del programa de EPA correspondientes a todo el ejercicio 1997.  
B) Entidades sin ánimo de lucro  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la aportación de la documentación siguiente:  
- Certificación del titular de la entidad en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados para la financiación de las actividades de EPA imputables al ejercicio 1997.  
- Documentación de carácter económico que justifique, por un importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos de personal docente contratado que imparta el currículum reglado y otras actividades culturales y formativas, efectuados para las actividades de EPA en el ejercicio 1997.  
Además, los beneficiarios deberán presentar la documentación siguiente, siempre que las certificaciones de acreditación del cumplimento de obligaciones tributarias y de Seguridad Social que presentaron, junto a la solicitud de estas ayudas, hayan caducado por el transcurso de seis meses desde su expedición:  
- Certificado actualizado de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad titular está al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.  
- Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad está al corriente de sus obligaciones tributarias.  
Todos los documentos que se aporten tendrán que ser originales o fotocopias compulsadas.  
2. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 deberá ser presentada antes del 31 de octubre de 1997.  
Trece. Revocación o disminución de la subvención  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
El importe de las subvenciones no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente, con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrollará el beneficiario.  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de mora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:  
2.1. Incumplimiento de la obligación de justificación.  
2.2. Obtención de la subvención sin cumplir las condiciones requeridas.  
2.3. Incumplimiento de la finalidad para la cual fue concedida la subvención.  
2.4. Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.  
3. Deberá reintegrarse la cantidad indebidamente transferida o reducir total o parcialmente la subvención aprobada, en cualquiera de los casos siguientes:  
3.1. Cuando la certificación expedida por la Secretaría de la entidad local refleje que la diferencia entre gastos efectivamente realizados e ingresos liquidados es inferior a la subvención concedida.  
3.2. Cuando la documentación de carácter económico aportada por el titular de la entidad sin ánimo de lucro refleje gastos por importe inferior a la subvención concedida.  
3.3. Cuando las certificaciones expedidas por la secretaría de la entidad local o por el titular de la entidad reflejen que la diferencia entre los gastos totales y los ingresos totales correspondientes al ejercicio completo es inferior a la subvención concedida, aunque parte de los datos económicos consignados en aquella documentación tengan carácter de previsión.  
3.4. Cuando la subvención concedida sea superior al 75% de los gastos totales correspondientes al ejercicio 1997 consignados en la certificación.  
3.5. Cuando la entidad beneficiaria no haya mantenido en funcionamiento el programa o las actividades de EPA durante todo el año 1997. En este caso se reducirá la subvención concedida en función de los meses que aquel o éstos no han estado efectivamente funcionando.  
3.6. Cuando los documentos aportados no reúnan los requisitos exigidos en esta orden, así como aquellos otros a que obligue la normativa aplicable.  
4. Igualmente, en el supuesto previsto en el párrafo segundo del punto 1 de esta base, deberá reintegrarse la cantidad que resulte sobrante respecto al coste de la actividad desarrollada.  
5. Asimismo, serán causas que conllevarán la pérdida del derecho del beneficiario a recibir la subvención, las siguientes:  
- La no presentación de la documentación señalada en la base 12 de esta orden en el plazo establecido.  
- En el caso de entidades sin ánimo de lucro, el incumplimiento del artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Catorce. Otras posibles subvenciones  
El beneficiario de la presente convocatoria asume el compromiso de comunicar a la Dirección General de Centros Docentes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, provenientes de cualquier ente público o privado.