Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3524, del 24-06-1999 (1999/5907)

ORDEN de 10 de junio de 1999, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se regulan ayudas a transportistas autónomos, titulares de autorización de área de prestación conjunta de la Comunidad Valenciana, para la instalación, en sus vehículos, de mamparas de seguridad o de equipos y elementos de posicionamiento global por satélite (GPS).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3524

Fecha DOGV
:   24-06-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/5907


Fecha del documento
:   10-06-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * transporte de viajeros
    * taxi
    * dispositivo de seguridad
    * empresa de transporte
    * transportista
    * apoyo económico

ORDEN de 10 de junio de 1999, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se regulan ayudas a transportistas autónomos, titulares de autorización de área de prestación conjunta de la Comunidad Valenciana, para la instalación, en sus vehículos, de mamparas de seguridad o de equipos y elementos de posicionamiento global por satélite (GPS). [1999/X5907]
  
El Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre la creación de Áreas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo, facultó al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para la creación, delimitación y ordenación, dentro del territorio de la Comunidad Valenciana, de Áreas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público supramunicipales de viajeros en automóviles de turismo. Su artículo sexto permite a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, la realización de las funciones de regulación y ordenación del servicio que resulten necesarias para el establecimiento de las Áreas, y su Disposición Final Primera abre la posibilidad de que la conselleria dicte normas e instrucciones complementarias para el desarrollo y cumplimiento del contenido del citado decreto.
  
Las Áreas de Prestación Conjunta de Valencia, Castellón y Alicante fueron creadas, respectivamente, por las Ordenes de 29 de enero de 1986, 15 de julio de 1991 y 12 de julio de 1994, todas ellas del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Una vez creadas las citadas Áreas, uno de los objetivos permanentes de la conselleria es la consecución y mantenimiento del mayor grado posible de calidad y seguridad en la prestación del servicio de transporte público de viajeros en automóviles de turismo (auto-taxis). En aras de tal finalidad, se han abordado ya algunas actuaciones como lo fue la Orden de 1 de junio de 1998, sobre la instalación de mamparas de seguridad en los vehículos de auto-taxi.
  
Las actuales tecnologías permiten un incremento de los referidos niveles de calidad y seguridad en el transporte público de viajeros en automóviles de turismo, habiendo aparecido en el mercado sofisticados sistemas de localización, control y comunicaciones, que permiten una mayor eficacia tanto en la gestión de flotas (localización de vehículos) como en la lucha contra los márgenes de inseguridad inherentes a la actividad de conducción de taxis (conexión con redes o centrales de alarma)
  
Teniendo todavía tales sistemas un elevado coste económico, se ha considerado oportuno la habilitación de ayudas públicas a la inversión necesaria para la instalación en los vehículos de auto-taxi de los equipos y elementos tecnológicos necesarios de posicionamiento global por satélite (GPS). También se ha considerado oportuno incluir la posibilidad de subvencionar alternativamente y a petición del interesado mamparas de seguridad, tal y como ya se hizo durante el año 1998.
  
Por todo lo cual, teniendo en cuenta lo dispuesto en el citado Decreto 18/1985, el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el artículo 7 del Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto, régimen y financiación
  
1. Es objeto de la presente orden el otorgamiento de ayudas económicas para la instalación de mamparas de seguridad o de equipos y elementos de posicionamiento global por satélite (GPS) en los vehículos de taxi de las Áreas de Prestación Conjunta de la Comunidad Valenciana.
  
2. El régimen de las ayudas será el determinado en los artículos siguientes.
  
3. Para el ejercicio de 1999, y de conformidad con lo establecido en la Ley 11/1998, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 1999, las ayudas previstas en la presente orden se financiarán con cargo al crédito contenido en el programa 513.30, Mejora de la calidad de los servicios de transporte, línea 702/000/99 del capítulo VII de los presupuestos correspondientes a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, con un importe global de 85.091.749 (quince) millones de pesetas, equivalentes a 90.151,82 euros (noventa mil ciento cincuenta y un euros, con ochenta y dos céntimos) que podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas titulares de autorizaciones de taxi de las Áreas de Prestación Conjunta de la Comunidad Valenciana que instalen en sus vehículos de auto-taxi mamparas de seguridad o equipos y elementos de posicionamiento global por satélite (GPS), con conexión a una central de radio-teléfono o de alarmas, desde el 1 de enero de 1999.
  
Artículo 3. Requisitos
  
1. Quienes opten por ser beneficiarios de las ayudas deberán acreditar que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social con relación al momento del otorgamiento, en virtud de la orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda, (actualmente Economía Hacienda y Administración Pública) sobre la forma de acreditar, por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Asimismo, no deberán tener pendiente el pago de ninguna sanción por incumplimiento de la legislación sobre el transporte.
  
2. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados, en todo momento, a facilitar cuanta información les sea requerida por la Dirección General de Transportes, y a someterse a cualquier actuación de control y verificación del empleo y uso de las ayudas otorgadas.
  
Artículo 4. Solicitudes, documentación y plazos
  
1. Las solicitudes de ayuda previstas en la presente orden se deberán efectuar mediante instancia formalizada, de acuerdo con el modelo que se adjunta en la orden, dirigidas al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, debiéndose optar solo por una de las modalidades de ayudas.
  
2. Dicha solicitudes, junto con la correspondiente documentación, deberán presentarse, en el plazo de 30 días contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el registro de entrada de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o en los de los servicios territoriales de Transportes de Castellón o Alicante, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud, determinará la automática exclusión en el acceso a la ayuda.
  
3. A la solicitud se deberá acompañar los siguientes documentos:
  
a) Copia compulsada del documento nacional de identidad o pasaporte vigente y del Número de Identificación Fiscal. Si se tratare de persona jurídica, copia compulsada del Código de Identificación Fiscal, copia autorizada del documento de constitución y justificación de la inscripción en el Registro Mercantil o en el que corresponda y poderes de representación compulsados, de la persona que represente a la empresa.
  
b) Factura proforma o presupuesto justificativo de la completa instalación de los equipos y elementos necesarios, desglosado por conceptos (mano de obra, IVA, etc.), y especificando modelo y características del equipo.
  
c) Copia compulsada de la autorización vigente de taxi del Área correspondiente.
  
d) Compromiso de estar conectado directamente con una empresa o asociación legalmente constituida con fines de gestión de servicio de taxi a través de llamada telefónica, o con una central de una empresa de seguridad de alarmas.
  
Este compromiso debe ir acompañado de un certificado de la empresa correspondiente acreditando que posee la infraestructura organizativa y tecnológica para gestionar el uso del sistema GPS.
  
e) Copia compulsada del permiso de circulación del vehículo.
  
f) En cuanto a la acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:
  
- Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria
  
- Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social
  
- Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana.
  
Las referidas autorizaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones. Tendrán validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de resolución de concesión, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.
  
- Alta o último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
- No obstante, cuando la empresa no esté obligada a presentar declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, se acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
  
Artículo 5. Cuantía
  
La adquisición e instalación de mamparas de seguridad o equipo de localización de posicionamiento global por satélite (GPS), será subvencionada al 75% del coste total de la inversión, con un tope máximo de 120.000 pesetas (ciento veinte mil) equivalentes a 721 euros, con 21 céntimos, por instalación.
  
Artículo 6. Criterio de otorgamiento de las subvenciones
  
Las ayudas económicas serán otorgadas siempre que se cumplan los requisito establecidos en la presente orden y tomando en consideración como criterio de otorgamiento el de la fecha de solicitud de la ayuda, hasta que se agote la consignación presupuestaria. Asimismo, tendrán preferencia las solicitudes referidas a autorizaciones o licencias que no hayan disfrutado de ayudas anteriores por instalación de mamparas.
  
Artículo 7. Propuesta de resolución y otorgamiento
  
El examen y valoración de los expedientes de solicitud de las ayudas corresponde a la Dirección General de Transportes quien, a la vista de las solicitudes presentadas, elaborará las propuestas motivadas para el otorgamiento o denegación de las ayudas, previo estudio, fijación de admisibilidades y cuantías y teniendo en cuenta los criterios de valoración establecidos en la presente orden. Las propuestas de resolución serán elevadas al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, para su resolución definitiva que, en el caso de otorgamiento de ayuda, expresará con exactitud la cuantía.
  
Artículo 8. Justificación del gasto y pago de las subvenciones
  
Una vez notificadas las resoluciones de otorgamiento y previo al cobro de las mismas por los beneficiarios, estos deberán justificar el gasto efectivamente realizado en el plazo de (dos meses) desde la citada notificación, aportando para ello la siguiente documentación:
  
a) Factura del pago de la instalación del equipo y elementos constitutivos del sistema de localización por satélite (GPS) o de la mampara de seguridad.
  
b) Certificación o justificante acreditativo de la homologación de la Inspección Técnica de Vehículos.
  
c) Contrato que justifique su conexión con una central de radio-teléfono o de alarmas.
  
d) Declaración responsable en la que se especifiquen las ayudas o financiaciones públicas o privadas obtenidas o solicitadas para los mismos fines, así como el sometimiento a control y comprobación por parte de la administración de la efectiva instalación y manteniniento de toda la instalación.
  
El importe de las subvenciones o ayudas no podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con las subvenciones de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la actuación que desarrolle el beneficiario en la instalación del correspondiente equipo y elementos del sistema de localización por satélite (GPS).
  
e) Datos de domiciliación bancaria.
  
Una vez recibidas en tiempo y forma la documentación referida por la administración, y tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la ayuda.
  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a:
  
a) Mantener en uso el equipo y los elementos instalados en el vehículo durante un periodo mínimo y continuado de seis años (anexo I). En caso contrario, se procederá a la devolución de la parte proporcional de la ayuda. El control de esta obligación se verificará principalmente a través del cumplimiento de la obligación de visado anual de la autorización (tarjeta), así como en los supuestos de transmisión de la autorización o sustitución de vehículo, supuestos en los que deberá quedar siempre garantizado el cumplimiento del compromiso.
  
b) Facilitar cualquier dato o documento que la Dirección General de Transportes considere necesario recabar para un conocimiento exacto y veraz del cumplimiento de los objetivos y fines de la presente orden, de acuerdo con el contenido del punto 2 del artículo tercero (anexo I).
  
c) No tener pendiente ninguna sanción definitiva por incumplimiento de la legislación del transporte, así como poner en conocimiento de la Dirección General de Transportes cualquier ayuda o subvención que reciban para la misma finalidad, de otras administraciones o entidades públicas o privadas (anexo I), tal y como se desprende del punto 1 del artículo tercero y letra d) del artículo octavo.
  
d) Comunicar a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes cualquier cambio respecto al contrato de conexión del sistema GPS (anexo I).
  
Artículo 10. Revocación de la subvención
  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en el caso de que se verifique la obtención de las ayudas sin haber cumplido las condiciones requeridas derivadas de la presente orden y la legislación vigente.
  
2. A tal efecto, se podrá incoar, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, el correspondiente expediente, que podrá finalizar en su caso con la resolución de la subvención, la obligación de reintegro de las ayudas concedidas y los intereses de demora.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Se faculta al director general de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que se considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 10 de junio de 1999
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,