Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 8560, del 31-05-2019 (2019/5541)

ORDRE 7/2019, de 28 de maig, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'aproven les bases i es convoquen les proves d'aptitud per a l'obtenció del títol de gestor administratiu.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2019/05/28/7/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8560

Data del DOGV
:   31-05-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/5541


Data del document
:   28-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques
    * examen
    * professió administrativa
    * legislació

ORDRE 7/2019, de 28 de maig, de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per la qual s'aproven les bases i es convoquen les proves d'aptitud per a l'obtenció del títol de gestor administratiu. [2019/5541]  
PREÀMBUL  
  
En virtut del Reial decret 981/2013, de 13 de desembre, sobre traspàs de funcions de l'Administració de l'Estat a la Generalitat de la Comunitat Valenciana en matèria d'expedició del títol de gestor administratiu, la Generalitat va assumir les funcions detallades en l'apartat B) de l'Acord, de 5 de novembre de 2013, de la Comissió Mixta de Transferències Administració General de l'Estat - Generalitat, publicat com a annex del referit reial decret.  
Les funcions traspassades es refereixen, d'una banda, a la convocatòria i desenvolupament de les proves per a l'obtenció del títol de gestor administratiu, de conformitat amb el Consell General de Col·legis de Gestors Administratius; i, d'altra banda, a l'expedició del títol de gestor administratiu, al qual es reconeixerà validesa en qualsevol altre lloc del territori espanyol.  
Per a exercir aquestes funcions, la Generalitat assumeix, d'acord amb el referit reial decret, dos tipus d'obligacions. En primer lloc, la de col·laborar amb l'organització col·legial de gestors administratius corresponent a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, en la confecció i redacció del temari de les proves per a l'obtenció del títol de gestor administratiu, especialment a fi de garantir el coneixement de la normativa autonòmica i del valencià. I, en segon lloc, la de garantir la validesa en el seu àmbit territorial, en els mateixos termes i condicions que els expedits per la mateixa Comunitat Autònoma, dels títols de gestor administratiu que hagen sigut expedits pel ministeri competent o pels òrgans corresponents d'aquelles comunitats autònomes amb funcions traspassades en aquesta matèria.  
  
Aquesta ordre és, precisament, el resultat d'exercir una de les funcions ressenyades i de complir les obligacions assumides. Mitjançant aquesta, es convoquen les proves per a obtindre el títol de gestor administratiu, després d'haver consensuat el text amb el Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, incloent-hi en les bases les condicions en les quals s'exigeix el coneixement del valencià, i introduint en el programa una sèrie de temes vinculats amb el Dret propi de la Comunitat Valenciana, en general, i amb el seu Dret Foral Civil, en particular.  
De conformitat amb el Decret 7/2015, de 29 de juny, modificat pel Decret 10/2015, de 7 de juliol, tots dos del president de la Generalitat, pels quals es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, en relació amb el títol IV del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com amb els articles 1 i 10.2.f del Decret 87/2017, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, competeix a aquest departament aprovar les bases i convocar les proves d'aptitud per a l'obtenció del títol de gestor administratiu.  
  
Per tot això, d'acord amb el que es disposa en els articles 28.e i 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, ordene:  
  
Primer  
Convocar les proves d'aptitud per a obtindre el títol de gestor administratiu i aprovar les bases per les quals es regiran les citades proves, incloses com a annex I de la present ordre.  
  
Segon  
Aprovar el temari de les proves, incorporat com a annex II de la present ordre, així com el model de sol·licitud per a concórrer a la convocatòria, que figura en l'annex III.  
  
Tercer  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
De conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 114, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació amb els articles 10, 14, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició, o bé caldrà plantejar, en contra, directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant la persona titular de la conselleria competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de l'ordre.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de l'ordre.  
  
Tot això sense perjudici de la possible interposició de qualsevol altre recurs que resulte escaient per a la defensa de les persones interessades.  
  
València, 28 de maig de 2019  
  
La consellera de Justícia, Administració Pública,   
Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
ANNEX I  
Bases de la convocatòria de les proves d'aptitud  
 per a l'obtenció del títol de gestor administratiu  
  
I. Normes generals  
  
Primera. Lloc de realització de les proves  
1. Les proves d'aptitud per a l'obtenció del títol de gestor administratiu es desenvoluparan a la ciutat de València.  
2. De conformitat amb l'indicat en l'apartat 1 de la base novena d'aquesta convocatòria, el Tribunal encarregat de qualificar les proves acordarà el lloc concret, la data i l'hora de la seua realització.  
  
  
II. Requisits  
  
Segona. Requisits per a concórrer a la convocatòria  
Podran concórrer a les proves d'aptitud els qui, a la data d'expiració del termini de presentació de sol·licituds, reunisquen els requisits següents:  
a) Nacionalitat espanyola, nacionalitat d'un estat membre de la Unió Europea, dels altres signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu, o d'un país que concedisca reciprocitat de títols i drets. En el cas de ciutadania d'altres estats, les persones aspirants hauran d'acreditar el permís de residència a Espanya.  
b) Ser major d'edat.  
c) No haver sigut separat o separada mitjançant expedient disciplinari del servei de cap de les administracions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'acompliment de funcions públiques en l'àmbit de cap dels estats membres de la Unió Europea, dels altres signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu o dels països amb els quals existisquen convenis de reciprocitat.  
d) Estar en possessió o en condicions d'obtindre algun d'aquests títols:  
- Llicenciatura en Dret, en Ciències Econòmiques, en Ciències Empresarials o en Ciències Polítiques establides per l'article 6.e del Decret 424/1963, d'1 de març, d'aprovació de l'Estatut Orgànic de la Professió de Gestor Administratiu.  
- Llicenciatura de l'àmbit de les Ciències Econòmiques i Empresarials, del Dret i de les Ciències Polítiques que les van succeir en l'extint Catàleg de Títols Universitaris Oficials d'Espanya.  
- Màster universitari implantat a l'empara del Reial decret 1.393/2007, de 27 d'abril, adscrit a la branca de coneixement de les Ciències Socials i Jurídiques, i vinculat a l'àmbit disciplinar d'alguna de les llicenciatures requerides per l'Estatut Orgànic.  
- Grau implantat a l'empara del Reial decret 1.393/2007, de 27 d'abril, en el procés de verificació del qual la Universitat que expedeix el títol haja declarat, específicament, que aquests estudis de grau substitueixen una de les llicenciatures previstes en els punts precedents.  
- Titulació universitària oficial obtinguda en altres estats que acredite la seua equivalència al nivell MECES 3, i la seua homologació respecte a alguna de les titulacions anteriors.  
  
  
III. Sol·licituds  
  
Tercera. Sol·licituds.  
1. Els qui desitgen prendre part en les expressades proves d'aptitud subscriuran la corresponent sol·licitud, dirigida a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, conforme al model recollit en l'annex III d'aquesta ordre de convocatòria.  
2. L'imprès de sol·licitud serà facilitat gratuïtament pel Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana i pels col·legis oficials de Gestors Administratius de València, Alacant i Delegació de Castelló de la Plana.  
Aquest imprès de sol·licitud figura en la pàgina web (http://consejogestorescv.com).  
  
Quarta. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds.  
1. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini de dos mesos, a partir de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds, degudament emplenades i signades, aniran dirigides a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, i es podran presentar en la seu d'aquest, en la dels col·legis oficials de Gestors Administratius de València i Alacant, en la de la Delegació de Castelló, així com en qualsevol dels llocs previstos en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Als efectes previstos en el paràgraf anterior, les seus de les esmentades corporacions de dret públic són les següents:  
a) Consell de Col·legis Oficials de Gestores Administratius de la Comunitat Valenciana: c/ Poeta Quintana, 1 (46491 València).  
b) Col·legi Oficial de Gestors Administratius de València: mateixa adreça.  
c) Delegació del Col·legi Oficial de Gestors Administratius de València a Castelló: c/ Pintor Orient, 6 (12350 Castelló de la Plana).  
d) Col·legi Oficial de Gestors Administratius d'Alacant: c/ José Gutiérrez «Petén», 18 (03621 Alacant).  
  
Cinquena. Documentació complementària  
1. Les sol·licituds d'admissió hauran d'anar acompanyades de resguard bancari original emès per l'entitat ressenyada en el paràgraf següent, que acredite haver satisfet la quantitat de 100,00 - (cent euros) en concepte de formació de l'expedient i drets d'examen, fent constar el nom complet de la persona que vaja a realitzar les proves, així com d'una fotocòpia acarada o compulsada del Document Nacional d'Identitat o d'algun altre document oficial que acredite la seua identitat i nacionalitat.  
Aquest pagament haurà de realitzar-se mitjançant ingrés en el compte corrent que el Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana té en l'entitat Banc Bilbao Biscaia Argentaria, SA (BBVA), amb aquest IBAN: ES30 8381 7850 4731 4312 6334.  
  
2. La falta d'acreditació del pagament de la quantitat esmentada en l'apartat anterior determinarà la inadmissió de la persona interessada a les proves d'aptitud.  
3. Es farà la devolució de les taxes en qualsevol de les circumstàncies següents:  
a) Les persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %.  
b) Les famílies nombroses, en els termes de l'art. 12.1.c) de la Llei 40/2003, de 18 de novembre, de protecció a les famílies nombroses.  
c) Les persones que figuren com a demandants d'ocupació durant el termini, almenys, d'un mes anterior a la data de la convocatòria.  
L'al·legació de qualsevol d'aquestes circumstàncies exigirà aportar còpia acarada o compulsada del document o documents acreditatius corresponents.  
Per a accedir a la devolució assenyalada en els paràgrafs anteriors són requisits indispensables:  
a) Haver-se presentat i realitzat l'examen el dia de la seua convocatòria.  
b) Presentar sol·licitud de devolució dirigida a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, en el termini de tres mesos a comptar des de l'endemà a la data de realització de l'examen.  
  
Sisena. Admissió i exclusió de sol·licitants  
1. Expirat el termini de presentació de sol·licituds, la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i no admesos a la realització de les proves, que s'exposarà durant un termini de deu dies hàbils en les seus dels col·legis oficiales de València i Alacant, en la de la Delegació de Castelló i en la del mateix Consell, prèvia publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. Les persones aspirants no admeses disposaran d'un termini de quinze dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la llista provisional en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per a esmenar l'omissió o defecte que haguera motivat la inadmissió, així com para interposar, en cas d'haver sigut excloses, reclamació davant el Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana.  
Transcorregut aquest termini, i una vegada considerades les esmenes i reclamacions presentades, la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, aprovarà la relació definitiva de persones aspirants admeses i excloses de la realització de les proves, que es publicarà en la seu del mateix Consell, en la dels col·legis oficials de Gestors Administratius de València i Alacant i en la de la Delegació de Castelló.  
3. No es farà la devolució de les quantitats abonades en concepte de drets de formació d'expedient i d'examen, en els supòsits d'inadmissió de les persones aspirants per causes imputables exclusivament a les persones interessades, derivades de la declaració realitzada en l'imprès de sol·licitud.  
  
  
IV. Tribunal  
  
Setena. Composició del Tribunal  
1. El Tribunal estarà constituït pels següents membres, designats per la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana:  
a) Un president o una presidenta titular, i un altre o una altra suplent.  
b) Quatre vocals titulars, dos d'ells proposats, de gestors administratius exercents, pel Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, i uns altres dos proposats per la direcció general competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu.  
c) Quatre vocals suplents, designats pel mateix procediment que els titulars, als quals substituiran en cas de vacant, absència o malaltia.  
  
d) Un secretari o una secretària titular i un altre o una altra suplent, amb veu i vot, encara que podrà optar-se per encomanar les seues funcions a un dels vocals no proposats per la direcció general competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu.  
La traducció de les proves al valencià es realitzarà per personal col·laborador del cos A1-07, superior tècnic de traducció i interpretació lingüística de la Generalitat.  
2. La composició del Tribunal es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, en la dels col·legis oficials de Gestors Administratius de València i Alacant, i en la de la Delegació de Castelló.  
3. Tots els membres del Tribunal hauran de tindre la titulació exigida per a l'exercici de la professió de gestor administratiu.  
4. No podran formar part del Tribunal aquelles persones que hagueren fet tasques de preparació d'aspirants a les proves d'aptitud per a l'obtenció del títol professional de gestor administratiu, en els cinc anys anteriors a la publicació de la present convocatòria.  
5. Els membres del Tribunal podran ser recusats pels interessats i hauran d'abstindre's d'intervindre en la qualificació dels exercicis, quan concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 23.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Huitena. Constitució del tribunal i adopció d'acords  
1. El Tribunal es constituirà, prèvia convocatòria del seu president o presidenta, en el termini màxim d'un mes a partir de la seua designació, amb assistència de la majoria dels seus membres.  
2. El Tribunal adoptarà totes les decisions que li corresponguen amb vista al complet i adequat desenvolupament de les proves.  
3. Els acords hauran d'adoptar-se per majoria absoluta.  
4. Durant el desenvolupament de les proves, el Tribunal resoldrà tant els dubtes que pogueren sorgir en l'aplicació d'aquestes bases, com les situacions o els casos no previstos en aquelles.  
5. El Tribunal prendrà les mesures precises, en aquells casos en què resulte necessari, de forma que les persones aspirants amb discapacitat que així ho sol·liciten, puguen disposar de les condicions necessàries per a la realització de les proves en igualtat amb les altres persones participants, sempre que puguen acreditar el grau de discapacitat i la compatibilitat amb l'acompliment de les tasques pròpies d'un gestor administratiu.  
Les persones amb discapacitat que sol·liciten mesures d'adaptació hauran d'assenyalar amb una ics (X), en la casella corresponent del model de sol·licitud que figura com a annex III d'aquesta convocatòria, el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten, de les previstes en el propi model de sol·licitud, d'acord amb la classificació següent:  
a) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.  
b) Ampliació del temps de durada de les proves. A l'efecte, la persona aspirant haurà d'adjuntar a la seua sol·licitud un certificat expedit per la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de discapacitat, corresponent al domicili de la persona interessada, especificant el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.  
  
Si la persona interessada tinguera el seu domicili en una altra comunitat autònoma, haurà d'aportar un certificat expedit en els mateixos termes per l'òrgan competent de l'Administració autonòmica respectiva.  
  
c) Augment de la grandària dels caràcters del qüestionari, per una discapacitat visual.  
d) Necessitat d'intèrpret, per una discapacitat auditiva.  
e) Sistema braille d'escriptura o ajuda d'una tercera persona.  
f) Altres mesures, especificant quines.  
6. En allò no previst en la present convocatòria, el funcionament del Tribunal es regirà pel que es disposa en la subsecció 1a de la secció 3a del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
V. Proves  
  
Novena. Desenvolupament de les proves  
1. El Tribunal anunciarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, almenys amb un mes d'antelació, la data, el lloc i l'hora de realització de les proves, que en cap cas tindran lloc abans de transcórrer dos mesos des de la publicació de la present convocatòria.  
2. Les proves consistiran en la realització, en una única sessió, dels exercicis següents:  
a) Desenvolupament per escrit d'un tema de caràcter general, relacionat amb el contingut del programa d'Àrees de Coneixement que s'adjunta com a annex II d'aquesta ordre de convocatòria.  
b) La resolució d'un test consistent en un qüestionari de 50 preguntes, basat en les matèries del programa d'Àrees de Coneixement que s'adjunta com a annex II d'aquesta ordre de convocatòria.  
El qüestionari estarà compost per preguntes amb respostes alternatives, sent només una d'elles la correcta. Cada resposta correcta es valorarà amb 0,20 punts i cada resposta errònia restarà 0,10 punts. El temps màxim de durada de l'exercici serà de 50 minuts.  
c) Un cas pràctic, basat en el contingut del programa d'Àrees de Coneixement que figura com a annex II de la present ordre de convocatòria.  
3. La durada màxima total dels tres exercicis ressenyats en l'apartat 2 d'aquesta mateixa base serà de tres hores, desenvolupant-se en la forma en què decidisca el Tribunal qualificador.  
  
Deu. Qualificació dels exercicis i superació de les proves  
1. Cadascun dels exercicis serà qualificat de zero a deu punts.  
2. Per a superar les proves serà indispensable obtindre, com a mínim, el 50 % de la qualificació màxima possible en el conjunt dels exercicis (15 punts), i no ser qualificat amb zero punts en cap d'ells.  
  
  
Onze. Publicació de resultats  
1. Acabades les proves d'aptitud, el Tribunal remetrà la relació provisional de les persones aspirants declarades aptes i no aptes a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, que sol·licitarà a la direcció general competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu que publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'anunci de l'exposició de les llistes provisionals de persones aspirants, declarades aptes i no aptes, en la seu del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, en la dels col·legis oficials de Gestors Administratius de València i Alacant, i en la de la Delegació de Castelló, a fi que les persones aspirants que figuren com a no aptes en aqueixes llistes disposen d'un termini de deu dies, a comptar des de l'endemà de la publicació de l'anunci, per a efectuar les al·legacions que estimen oportunes.  
2. Una vegada conclosa, si escau, la fase d'al·legacions i revisió dels exercicis, el Tribunal qualificador elevarà el llistat definitiu de persones aspirants declarades aptes a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, que sol·licitarà a la direcció general competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu, que publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'anunci de l'exposició de les llistes d'aspirants declarats «aptes», en la seu del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, en la dels col·legis oficials de Gestors Administratius de València i Alacant, i en la de la Delegació de Castelló.  
  
  
VI. Valencià  
  
Dotze. Acreditació del valencià  
1. Amb la finalitat de complir el que disposen l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Llei 4/1983, de 23 de novembre, d'ús i ensenyament del valencià, i el Reial decret 981/2013, de 13 de desembre, sobre traspàs de funcions de l'Administració de l'Estat a la Generalitat de la Comunitat Valenciana en matèria d'expedició del títol de gestor administratiu, les persones participants declarades aptes en les proves, hauran d'acreditar que la gestoria administrativa a la qual aspiren estarà en condicions d'atendre els ciutadans i ciutadanes en qualsevol de les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, així com disposar de personal que tinga coneixement adequat i suficient per a exercir les funcions pròpies del seu lloc de treball.  
  
2. Les persones declarades aptes en les proves podran complir l'obligació ressenyada en l'apartat anterior, mitjançant l'aportació de qualsevol dels documents continguts en els apartats següents:  
a) Còpia compulsada o acarada de títol de Batxillerat o equivalent cursat en la Comunitat Valenciana, amb superació de les assignatures de valencià, o bé títol de l'Escola Oficial d'Idiomes corresponent al certificat C1 de coneixements de valencià, o bé certificat C1 expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, dependent de la conselleria competent en matèria de política lingüística, de conformitat amb la normativa vigent en aquest àmbit.  
  
b) Declaració responsable per la qual la persona declarada apta en les proves, es compromet a comptar amb personal contractat que dispose d'algun dels documents ressenyats en la lletra a) d'aquest mateix apartat.  
3. Les persones participants poden consultar la normativa per la qual es regeix l'expedició de certificats per part de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià en la seua pàgina web: http://www.ceice.gva.es/polin/val/jqcv.  
  
  
VII. Expedició del títol professional  
  
Tretze. Expedició de títols  
1. Les persones aspirants aptes poden sol·licitar l'expedició del títol de gestor administratiu a la Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana, adjuntant a la seua sol·licitud els documents següents:  
a) Còpia compulsada o acarada del Document Nacional d'Identitat, o d'algun altre document oficial que acredite la identitat i la nacionalitat de l'aspirant apte o de l'aspirant apta.  
b) Còpia compulsada del títol universitari oficial que haja fet constar en la seua sol·licitud, certificació acadèmica de tindre superats els estudis per a la seua obtenció o, si escau, resguard del depòsit per a l'obtenció d'aquell.  
c) Quan el títol haja sigut expedit a l'estranger, haurà d'aportar-se la credencial acreditativa de la seua homologació.  
d) Quan es tracte de persones estrangeres residents a Espanya, provinents de tercers països, haurà d'aportar-se l'acreditació de la reciprocitat de títols i drets amb el seu estat d'origen.  
e) Declaració responsable que la persona no haja sigut expulsada o separada en virtut d'expedient disciplinari de cap de les administracions públiques, així com de no trobar-se inhabilitat per a l'acompliment de funcions públiques, en l'àmbit de cap dels estats membres de la Unió Europea, altres estats signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu, o tercers estats amb els quals existisquen convenis de reciprocitat en la matèria.  
f) Qualsevol dels documents previstos en l'apartat 2 de la base dotze d'aquesta convocatòria per a complir l'obligació ressenyada en el seu apartat 1.  
2. La Presidència del Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana examinarà la documentació presentada, i proposarà a la direcció general competent en matèria de relacions amb la professió titulada de gestor administratiu l'expedició, amb càrrec al mateix Consell, del títol oficial de gestor administratiu en favor de les persones sol·licitants que hagen superat les proves d'aptitud, d'acord amb el que es preveu en el Decret 83/2016, de 8 de juliol, del Consell, pel qual es crea el Registre de títols de gestor administratiu de la Comunitat Valenciana.  
3. Les persones que estiguen en possessió d'un títol oficial de Màster Universitari en Gestió Administrativa, reconegut pel Consell General de Col·legis Oficials de Gestors Administratius d'Espanya, podran sol·licitar l'expedició del títol professional en qualsevol moment, acompanyant a la resta dels documents indicats en l'apartat anterior i substituint la qualificació d'apte pel document que acredite el títol. La Presidència del Consell resoldrà aquestes sol·licituds en virtut del corresponent informe de comprovació, i del preceptiu acarament per part de la Secretaria del Consell de la documentació aportada per sol·licitant. En el cas de resolució positiva s'expedirà el corresponent títol.  
  
4. El Consell de Col·legis Oficials de Gestors Administratius de la Comunitat Valenciana entregarà els títols a les persones interessades i constituirà un registre de gestió de títols, en el qual constaran:  
a) El número de títol assignat per la Generalitat i l'any de convocatòria.  
b) Les dades de la persona titulada: nom, cognoms, adreça i número de Document Nacional d'Identitat o passaport.  
c) La data de recepció del document del títol i la signatura de la persona interessada  
  
  
VIII. Igualtat de tracte  
  
Catorze. Principi d'igualtat de tracte  
La present convocatòria té en compte el principi d'igualtat de tracte entre homes i dones, pel que fa a l'accés a l'ocupació, d'acord amb l'article 14 de la Constitució Espanyola, la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a igualtat efectiva de dones i homes, la Directiva Comunitària 2006/54 CE, de 9 de juliol, d'aplicació del principi d'igualtat d'oportunitats i igualtat de tracte entre homes i dones en assumptes de treball i d'ocupació, i la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes.  
  
  
  
  
ANNEX II  
Àrees de coneixement de les proves d'aptitud   
per a l'obtenció del títol de gestor administratiu  
  
Àrea 1a. Dret Constitucional  
1. La Constitució Espanyola. El Títol Preliminar. Drets i deures fonamentals. La Corona. Les Corts Generals. El Govern i l'Administració. Les relacions entre el Govern i les Corts Generals. El Poder Judicial. Economia i Hisenda. L'organització territorial de l'Estat. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitució.  
2. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. El Títol Preliminar. Els drets dels valencians i les valencianes. La Generalitat. Les Corts Valencianes. El president de la Generalitat. El Consell. Les competències. Les relacions amb l'Estat i altres comunitats autònomes. Les relacions amb la Unió Europea. L'acció exterior. L'Administració local. Economia i Hisenda. La reforma de l'Estatut.  
3. El Dret Autonòmic valencià. La Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell. La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvenciones. La Llei 14/2003, de 10 d'abril, de patrimoni de la Generalitat.  
  
Àrea 2a. Dret Comunitari  
4. La Unió Europea i el seu sistema institucional. Les fonts del dret comunitari. Reptes de futur. Els principis actuals del Dret Comunitari i els seus desenvolupaments fonamentals. La lliure circulació de mercaderies. La lliure circulació de treballadors. La llibertat d'establiment. Teoria, pràctica i casuística. Línies de progrés. Especial referència a la liberalització de serveis en el mercat interior.  
  
Àrea 3a. Dret Civil  
5. Dret Foral. El seu fonament. Territoris en què regeix. Concurrència del Codi Civil i les especialitats forals. El Dret Civil Valencià. La competència de la Generalitat. La regulació inicial dels arrendaments històrics valencians i la Sentència 121/1992, de 28 de setembre, del Tribunal Constitucional. La incidència de la reforma estatutària de 2006. La Comissió de Codificació Civil Valenciana. L'Observatori de Dret Civil valencià. Les sentències 82/2016, de 28 d'abril, i 192/2016, de 16 de novembre, del Tribunal Constitucional. La Llei 5/2012, de 15 d'octubre, de la Generalitat, d'unions de fet formalitzades de la Comunitat Valenciana, i la Sentència 110/2016, de 9 de juny, del Tribunal Constitucional. La Llei 3/2013, de 26 de juliol, de la Generalitat, dels contractes i altres relacions jurídiques agràries.  
  
6. El subjecte de la relació juridicocivil. La capacitat jurídica. Circumstàncies modificatives i extintives de la capacitat.  
7. El contracte de mandat. Doctrina de la representació.  
8. La nacionalitat i l'estrangeria. Disposicions especials sobre estrangers. Règim jurídic d'autoritzacions, visats i permisos de residència i treball. Veïnatge civil i foral.  
9. El matrimoni: formes de realització. Inscripció en el Registre Civil. La pàtria potestat: concepte. Caràcters i contingut. L'adopció i l'acolliment.  
10. Drets reials. Concepte i classes. Maneres d'adquirir el domini. La possessió. La comunitat de béns. La Llei 49/1960, de 21 de juliol, sobre propietat horitzontal. Propietats incorporals: intel·lectual i industrial.  
11. La successió mortis causa. L'herència. Successió testamentària i legal. Capacitat per a succeir. La successió intestada. El dret de representació. Legislacions forals. Successió testada. El testament: concepte. Caràcters. Interpretació. Formes de testament. Drets forals. Registre d'Actes d'Últimes Voluntats.  
12. El contracte de societat civil. Concepte, importància, contingut, consumació i extinció. Associacions i fundacions.  
13. La Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'arrendaments urbans: normes imperatives i normes dispositives. La Llei 49/2003, de 26 de novembre, d'arrendaments rústics.  
14. Dret Hipotecari: panorama general, garanties bàsiques i mecànica operativa pràctica. Referència especial a la problemàtica de la constitució d'hipoteques.  
15. Els instruments públics. Còpies. Protocol·lització de documents privats. Signatura electrònica. El Registre de la Propietat, el Registre de Béns Mobles i els seus principis i funcionament. Altres registres públics d'especial rellevància.  
16. Mediació: escoles i legislació. Tècniques de mediació: habilitats socials. Procés de mediació. Mediació civil i mercantil. Mediació familiar.  
  
Àrea 4a. Dret Mercantil  
17. Tràmits per a la constitució d'una empresa, siga en forma individual, societat mercantil, comunitats de béns, societats civils o altres persones jurídiques afins.  
18. El concurs: problemàtica teòrica i pràctica.  
19. El comerç exterior: situació actual, jurídica i econòmica.  
20. La lliure competència: desenvolupament i garanties.  
21. El Registre Mercantil: configuració, casuística, aplicacions pràctiques i garanties.  
  
Àrea 5a. Dret Penal  
22. Els delictes en el pla de l'activitat professional. Delictes contra la intimitat: descobriment i revelació de secrets. Secret professional: trencament del secret. Deslleialtat professional. Intrusisme: anàlisi de la recent doctrina jurisprudencial.  
23. Els delictes en el pla de l'activitat jurídica i econòmica. La falsedat. L'estafa. Delictes societaris. Delicte fiscal. Delictes contra la Seguretat Social.  
  
Àrea 6a. Dret Administratiu  
  
24. Dret Administratiu: les fonts. Reglament i acte administratiu. Principis generals del procediment administratiu. El silenci administratiu.  
25. Els recursos administratius. Principis generals. Classes de recursos. Suspensió cautelar. La revisió d'ofici dels actes administratius. L'acció de nul·litat.  
26. L'Administració electrònica: normativa vigent i aplicacions pràctiques. Especial referència a l'adreça electrònica viària.  
27. Organització administrativa de l'Estat. Règim jurídic de les comunitats autònomes i de l'Administració local.  
28. Problemàtica de l'organització administrativa: l'eficàcia, l'eficiència i les relacions entre l'organització i els ciutadans. El principi de legalitat i les seues conseqüències. La discrecionalitat administrativa i els seus límits.  
29. Autoritzacions i llicències. Concessions administratives. Casuística i principals problemes. Desenvolupaments previstos en la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seua adaptació a la Llei sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici.  
30. La potestat sancionadora de l'Administració: procediment i principis.  
31. L'activitat de l'Administració en el si de la societat de mercat: contractes, ajudes i subvencions. Els serveis públics. Relacions de l'Administració i els particulars en aquestes activitats. Responsabilitat i garanties. Casuística principal.  
32. Panorama general de l'activitat del transport i actuació administrativa en aquesta matèria. Autoritzacions administratives en matèria de transports per carretera.  
33. Regulació jurídica del trànsit i de la seguretat viària. Conveni d'encàrrec de gestió entre l'Organisme Autònom Prefectura Central de Trànsit i el Consell General de Gestors Administratius d'Espanya. Procediments administratius en matèria de vehicles. Canvies de titularitat (telemàtics). Duplicats i renovacions del permís de conduir. El Registre de Vehicles. Principals novetats reglamentàries. Problemàtica actual de la circulació i del trànsit (la relació entre Administració i ciutadans). Especial referència al procediment sancionador de trànsit.  
  
34. La propietat, l'habitatge i l'urbanisme. Els béns de domini públic.  
35. L'activitat dels ciutadans i de l'Administració en relació amb la indústria i el medi ambient. Garanties. Marc legal. El desenvolupament sostenible.  
36. Actuació administrativa en relació amb les activitats dels ciutadans en matèria de caça i pesca, en matèria d'armes i en matèria agropecuària i turística.  
37. Els drets dels consumidors i usuaris. Sistema Arbitral de Consum. Protecció de la salut pública. Registre General Sanitari.  
  
Àrea 7a. Dret Laboral  
38. El Dret Laboral en la Constitució Espanyola. L'Estatut dels Treballadors. Història de la Seguretat Social. Dret dels espanyols a un sistema social. Antecedents i model actual del sistema espanyol. Camp d'aplicació i estructura. Sistema de protecció social.  
  
39. Règim especial de treballadors autònoms, familiars col·laboradors i enquadrament en societats mercantils professionals. Mutualitats alternatives. Cotització i bonificacions. Cessament.  
40. Empresa i concepte d'empresari. Principals obligacions de les empreses. Inscripció. Registre. Variació, extinció i cessament. Successió, fusió i absorció. Empreses estrangeres. Convenis col·lectius.  
41. Afiliació. Manera de practicar l'afiliació, altes, baixes i variacions. Subjectes obligats i efectes. Afiliació d'estrangers. Conveni especial. Afiliació de desplaçats.  
42. Contractes laborals. Concepte, requisits, jornada i horari. Retribució. Validesa del contracte. Capacitat. Nul·litat. Invalidesa. Període de prova. Extinció del contracte de treball.  
43. Salari. Períodes computables. Salari en espècie. Retribucions extrasalarials. Estructura del salari. Gratificacions extraordinàries. Modificació. Liquidació. Infraccions i sancions. Embargament de salaris. Indemnitzacions. Salaris de tramitació. Liquidació i pagament.  
44. Incapacitat temporal. Cobertura de la prestació. Requisits dels beneficiaris. Pròrrogues. Recaiguda. Suspensió i pèrdua. Maternitat i paternitat.  
45. Cotització. Obligació de cotitzar. Conveni especial. Recaptació. Prescripció. Recàrrecs.  
46. Acomiadament. Formes de l'acomiadament. Carta d'acomiadament. Acomiadament verbal. Acomiadament tàcit. Efectes de l'acomiadament. Reclamació contra l'acomiadament. Termini per a reclamar. Acte de conciliació. Demanda. Qualificació d'acomiadament. Recursos. Acomiadament escaient, no escaient i nul. Acomiadament disciplinari. La readmissió i les seues conseqüències. Indemnització. Excedència. Durada. Expedients de regulació d'ocupació. Procediment. Normativa reguladora. Causes. Desenvolupament. Documentació general i específica. Acomiadament objectiu. Reduccions i suspensió de la jornada de treball.  
47. Jubilació. Reforma de la pensió de jubilació. Jubilació ordinària. Edat. Període transitori. Base i percentatge. Beneficis. Complements. Compatibilitat entre jubilació i treball. Jubilació anticipada, forçosa o voluntària. Jubilació parcial.  
48. Sistema de transmissions electròniques amb l'Administració.  
  
Àrea 8a. Dret Fiscal  
8.1. Impost de Societats  
49. Normativa aplicable. El fet imposable. La base imposable. El subjecte passiu. Domicili fiscal. La compensació de bases imposables negatives. La deducció por doble imposició interna.  
50. Deute tributari. Deducció dels pagaments a compte: pagaments fraccionats. Gestió de l'impost. L'obligació de retindre i ingressar a compte. Referència als règims especials.  
  
8.2. Impost sobre la Renda de les Persones Físiques  
51. Qüestions generals: Naturalesa i objecte. Àmbit d'aplicació territorial. Elements personals de l'impost. Règim d'atribució de rendes. Fet imposable. Rendes exemptes. Elements temporals. Mètodes de determinació de la base imposable. Renda gravable: Treball personal. Capital immobiliari. Capital mobiliari. Activitats econòmiques. Guanys i pèrdues patrimonials.  
52. Procediment de liquidació: esquema general. Integració i compensació de rendes. Base imposable i base liquidable. Circumstàncies personals i familiars. Calcule de la quota. Unitat familiar i tributació conjunta. Obligacions formals. Gestió de l'impost. Pagaments a compte. Règims especials: imputació de rendes. Transparència fiscal. Societats patrimonials.  
  
8.3. Impost sobre el Patrimoni  
53. Naturalesa i àmbit d'aplicació. Fet imposable. Delimitació. Exempcions. Normes d'imputació i atribució. Liquidació de l'impost. Base imposable. Regles de valoració. Base liquidable. Quota tributària. Gestió de l'impost. Declaració de béns de l'estranger.  
  
8.4. Impost sobre el Valor Afegit  
54. Naturalesa del fet imposable. Operacions no subjectes. Operacions exemptes. Lloc de realització. Meritació. Base imposable. Subjectes passius.  
55. Operacions intracomunitàries.  
56. Importacions i exportacions.  
57. Regla de la prorrata.  
  
8.5. Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats  
58. Naturalesa i contingut. Àmbit d'aplicació territorial.  
59. Transmissions patrimonials oneroses i actes equiparats a transmissions. Supòsits especials de transmissions oneroses. Tipus impositius.  
60. Operacions societàries.  
61. Actes jurídics documentats. Tipus impositius.  
62. Exempcions. Meritació. Presentació de documents. Regles de competència. Tramitació.  
  
8.6. Impost sobre Successions i Donacions  
63. Naturalesa, objecte i àmbit d'aplicació. Fet imposable. Presumpcions de fets imposables.  
64. Base imposable. Valoració.  
65. Reduccions en la base imposable.  
66. Tarifes. Bonificacions en la quota.  
67. Meritació de l'impost. Normes de la competència i tramitació.  
  
Àrea 9a. Dret Estatutari  
68. Panorama actual, teòric i pràctic, de la professió de gestor administratiu. Les seues relacions amb les corporacions representatives i amb els ciutadans.  
69. La professió de gestor administratiu i la protecció dels interessos dels consumidors i usuaris en una societat avançada i les seues possibilitats actuals i futures en relació amb una Administració moderna, eficaç i descentralitzada. Possibilitats actuals i futures en relació amb els mecanismes de reclamació, conciliació, arbitratge i mediació. Especial referència a la protecció de dades de caràcter personal, i a la Llei 25/2009, de 22 de desembre, d'adaptació de diverses lleis per al lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici.  
70. La col·laboració amb l'Administració pública com a objectiu prioritari de la professió de gestor administratiu. El sistema de convenis entre les administracions i els col·legis de Gestors Administratius. Tipologia, problemàtica pràctica, perspectives de futur. Obligacions dels gestors administratius: el deure de cura i diligència, el respecte íntegre a la normativa vigent, la bona fe i la lleialtat institucional amb l'Administració, la lluita contra el frau i el foment de les bones pràctiques administratives i fiscals.


Còpia Permalink ELI