Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9500, del 29-12-2022 (2022/12768)

RESOLUCIÓ de 26 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil per a l'exercici 2023.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9500

Data del DOGV
:   29-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/12811


Data del document
:   26-12-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 26 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil per a l'exercici 2023. [2022/12254]  
Mitjançant l'Ordre 6/2017, de 20 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es van aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions dirigides a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil, publicades en el DOGV núm. 8092, de 26 de juliol de 2017 (d'ara en avant, Ordre 6/2017).  
L'article tercer de la citada ordre estableix que la convocatòria de les subvencions es realitzarà mitjançant resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'infància.  
En virtut del que s'ha exposat, de conformitat amb les competències atribuïdes en el Decret 170/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i l'article 160.4.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte i condicions de concessió  
1. Es convoquen en règim de concurrència competitiva subvencions per a l'exercici 2023, per a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil.  
2. La concessió i les condicions de la subvenció, així com la realització dels programes s'ajustarà a les disposicions de l'Ordre 6/2017.  
3. Podran sol·licitar i ser beneficiaris d'aquestes subvencions els ajuntaments, les diputacions i les entitats locals supramunicipals de la Comunitat Valenciana que tinguen en el seu àmbit territorial una població superior als 500 habitants i que complisquen les restants condicions previstes en l'article 2 de l'Ordre 6/2017.  
4. De conformitat amb el que es disposa en l'article 4.2 de l'Ordre 6/2017, la quantia de la subvenció sol·licitada no podrà superar el cost del programa, ni el límit de 50.000 ?, que s'estableix per a la present convocatòria.  
5. Els programes objecte de la subvenció, així com les accions previstes en aquests, hauran de realitzar-se abans de la finalització de 2023.  
  
Segon. Finançament de les subvencions  
1. El projecte de Llei de pressupostos per a l'exercici 2023 preveu l'existència de la línia de subvenció S5168000, en el capítol 4 del programa pressupostari 18.08.44.296.63, dotada amb un import màxim estimat d'1.000.000,00 ?, destinat íntegrament a programes de promoció dels drets de la infància i de participació infantil.  
2. La present convocatòria queda condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023.  
  
Tercer. Forma, termini i lloc de presentació de les sol·licituds  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. En compliment de l'obligació prevista en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant, Llei 39/2015), les sol·licituds es presentaran exclusivament per mitjans electrònics. Per a això, s'accedirà a la seu electrònica de la Generalitat mitjançant el següent enllaç: http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18384  
3. D'acord amb el que es preveu en l'article 68 de la Llei 39/2015, si alguna de les entitats concurrents presenta la seua sol·licitud presencialment, se la requerirà, seguint el procediment establit en l'article 4 de l'Ordre 6/2017, perquè l'esmene mitjançant la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena.  
4. La sol·licitud es presentarà, signada electrònicament per la persona que exercisca la representació legal de l'entitat o, en el seu cas, la persona a la qual haja apoderat a aquest efecte l'òrgan competent per a sol·licitar la subvenció, en el model normalitzat que estarà disponible en el punt d'accés electrònic de la convocatòria.  
5. El formulari de sol·licitud inclou la declaració responsable de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que haurà d'emplenar-se i signar-se electrònicament per a optar a la subvenció.  
  
Quart. Documentació que s'adjunta a la sol·licitud  
1. Juntament amb la sol·licitud caldrà presentar la documentació següent:  
a) Informació addicional a la sol·licitud de subvenció de programes de promoció de drets de la infància i de participació infantil, que figura com a annex I d'aquesta resolució.  
b) Certificat de la persona que exercisca les funcions de secretària de l'entitat local, signat electrònicament, que acredite l'acte administratiu per mitjà del qual s'acorda sol·licitar la subvenció i la quantia sol·licitada, i en el seu cas la identitat de la persona apoderada per a intervindre en la tramitació i les facultats que se li han conferit. El model d'aquest certificat figura com a annex II d'aquesta resolució.  
c) Programa objecte de la subvenció, amb descripció precisa de la seua finalitat, de les accions previstes i del seu pressupost. Aquest pressupost haurà d'expressar de forma desglossada el cost estimat de cadascuna de les accions previstes. En el supòsit que es presente una mancomunitat, s'haurà d'indicar expressament els municipis de la mancomunitat en els quals s'executarà el programa.  
d) Formulari de la fitxa resum del programa, que figura com a annex III d'aquesta resolució.  
e) Memòria descriptiva de la política municipal d'infància en la qual s'especificarà l'experiència i la trajectòria seguida per l'entitat en la realització d'informes locals sobre la situació de la infància i l'adolescència i de plans locals d'infància i adolescència, segons el model que figura com a annex IV d'aquesta resolució. L'experiència s'acreditarà mitjançant la declaració responsable, signada electrònicament, que figura en l'apartat E del model.  
f) Certificat d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries amb la hisenda estatal i autonòmica i de les obligacions amb la seguretat social, llevat que s'autoritze la seua comprovació mitjançant consulta telemàtica.  
g) Si la subvenció es pretén cobrar en un compte que ja està donat d'alta per a relacionar-se econòmicament amb la Generalitat, haurà de fer-se constar l'IBAN en la sol·licitud. En cas contrari, haurà de tramitar-se l'alta mitjançant el tràmit automatitzat previst en l'article 5 de l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (d'ara en avant, Ordre 2/2022). A aquest tràmit es pot accedir mitjançant el següent enllaç:  
 https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22110  
En cas que no es tinguen la totalitat dels requisits previstos per al tràmit automatitzat, haurà de presentar-se el model de domiciliació bancària emplenat i signat electrònicament per la persona representant legal de l'entitat, i la resta de documentació exigida en l'article 7 de l'Ordre 2/2022. Tant el model com la informació sobre els documents requerits poden obtindre's mitjançant el següent enllaç:   
  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=15557&version=amp  
2. Per a acreditar els mèrits previstos en el barem de concessió s'adjuntaran, quan siga procedent, els documents següents:  
a) Informe de la situació de la infància i adolescència en l'àmbit territorial de competència de l'entitat, amb una antiguitat màxima de 2 anys respecte de la data de publicació d'aquesta convocatòria.  
b) Pla local d'infància i adolescència vigent.  
c) Informe descriptiu de l'equip humà, professional i/o voluntari, dedicat al programa objecte de subvenció, segons model normalitzat que figura com a annex V d'aquesta resolució. Els recursos humans destinats al programa s'acreditaran mitjançant la declaració responsable, signada electrònicament, que s'inclou en aquest document.  
  
L'omissió d'aquests tres documents no impedirà la continuïtat del procediment ni donarà lloc al requeriment d'esmena de la sol·licitud, donat el seu caràcter potestatiu, però determinarà que no s'obtinga puntuació en els corresponents criteris de selecció, que en el cas dels documents a i b són els relatius a l'existència de l'informe i del pla, i en el cas del document c, els relatius als recursos humans dedicats al desenvolupament del programa i a la participació del voluntariat. No obstant això, en el cas que l'informe de la situació de la infància i adolescència o el pla d'infància conste íntegrament en el portal corporatiu de l'entitat local, serà suficient que així s'indique, sempre que es faça constar l'enllaç mitjançant el qual s'hi pot accedir.  
  
  
Cinqué. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris establits en l'article 6 de l'Ordre 6/2017.  
2. Per a obtindre la subvenció es requereix tindre més de 35 punts.  
  
Sisé. Termini de resolució i notificació  
1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 9.2 de l'Ordre 6/2017, el termini màxim per a notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors des de la publicació de la convocatòria. Si transcorregut aquest termini no hagueren rebut notificació, les entitats sol·licitants podran entendre desestimada la seua pretensió per silenci administratiu, com ho indica l'article citat, amb els efectes previstos per l'article 24.2 de Llei 39/2015.  
2. Quan es requerisca a l'entitat sol·licitant l'esmena de deficiències en la sol·licitud o l'aportació de documents, o d'elements de judici necessaris per a l'acreditació dels requisits o per a l'aplicació dels criteris de valoració, el còmput del termini per a resoldre se suspendrà durant el temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu compliment efectiu o, en defecte d'això, durant el termini concedit per a l'esmena o l'aportació  
  
Seté. Mitjà de publicació i notificació dels tràmits de l procediment  
  
1. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 45.1b de la Llei 39/2015, els requeriments d'esmena de les sol·licituds, les resolucions de desistiment i els restants actes integrants del procediment, a excepció de la resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions, es publicaran en el portal web de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, en la secció dedicada a la subvenció de promoció dels drets de la infància i l'adolescència i participació infantil, a la qual es pot accedir mitjançant el següent enllaç:  
  
http://www.inclusio.gva.es/es/web/menor/subvencio-promocio-de-drets  
2. La resolució de concessió es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. Les publicacions a les quals es refereix el present article tindran els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Huité. Òrgan competent per a la resolució i recursos  
1. La resolució de concessió o denegació de la subvenció està delegada en la Direcció General d'Infància i Adolescència per Resolució de 29 de febrer de 2016, de la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Vicepresidència i Conselleria.  
  
2. Les resolucions dictades per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, per la qual cosa esgotaran la via administrativa. En contra d'aquestes es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que les va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació, segons el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, o directament recurs contenciós administratiu, davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que estableixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar, si escau, qualsevol altre que estimen procedent.  
  
Nové. Règim de lliurament de pagaments  
1. El règim de lliurament de les subvencions concedides a l'empara de la present convocatòria inclourà pagaments anticipats i a compte. Llevat que la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2023 l'exceptue, aquest règim s'ajustarà al que es disposa en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El pagament anticipat es farà per l'import màxim previst en el règim de lliurament. L'abonament a compte s'aplicarà a l'import pendent de la subvenció, després de la justificació de l'efectiva aplicació de l'import anticipat.  
3. Per a procedir al pagament de la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de complir les condicions previstes en l'article 15 de l'Ordre 6/2017. La condició d'estar al corrent de les obligacions tributàries i enfront de la seguretat social es comprovarà per l'Administració, mitjançant la consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte, quan així ho haja autoritzat l'entitat sol·licitant. En cas contrari, haurà d'aportar certificat de l'autoritat corresponent. La condició de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament s'acreditarà mitjançant la declaració responsable que figura en la sol·licitud de subvenció. El compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes el verificarà l'Administració mitjançant el certificat disponible en la pàgina web d'aquesta institució.  
  
Deu. Justificació de l'ajuda  
1. La justificació de la subvenció s'efectuarà abans del 31 d'octubre de 2023, si bé, en el cas que s'hagueren atorgat pagaments anticipats o a compte, les despeses que se hagen produït amb posterioritat al 30 de setembre podran justificar-se fins al 31 de gener de 2024.  
  
2. La justificació de l'ajuda es durà a terme mitjançant compte justificatiu simplificat, com ho disposa l'article 16 de l'Ordre 6/2017. El model de la relació completa de despeses d'aquest compte justificatiu figura com a annex VI d'aquesta resolució. Aquest model s'utilitzarà, així mateix, per a les justificacions parcials. A l'última justificació que es duga a terme, s'adjuntarà a la relació de despeses una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
3. La documentació justificativa de la subvenció haurà de presentar-se en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana, accedint mitjançant el següent enllaç:   
http://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=20095  
  
Onze. Clàusules de transparència en subvencions dirigides a entitats públiques  
Sense perjudici de les obligacions de transparència que té com a entitat pública, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les següents obligacions:  
  
1. Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
2. Subministrar a l'entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions previstes en la llei de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.  
3. La disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
Dotze. Efectes  
Aquesta resolució produirà efectes des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que estableixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant l'òrgan que la dicta en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar, si escau, qualsevol altre que estimen procedent.  
  
  
València, 26 de desembre de 2022.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.