Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5993, del 15-04-2009 (2009/3976)

Información pública del dictamen sobre el proyecto de urbanización y propuesta de convenio urbanístico para la ejecución de las obras de urbanización del tramo del c/ Inés Alcazar, núm. 12.
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Número DOGV
:   5993

Fecha DOGV
:   15-04-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2009/3976


Fecha del documento
:   18-03-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Nules

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * Nules
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del dictamen sobre el proyecto de urbanización y propuesta de convenio urbanístico para la ejecución de las obras de urbanización del tramo del c/ Inés Alcazar, núm. 12.  
 [2009/3976]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión ordinaria de fecha 26 de febrero de 2009, adoptó entre otros el siguiente acuerdo:  
2º. Dictamen sobre el Proyecto de Urbanización Tramo Inés Alcázar, Núm. 12 y propuesta de convenio urbanístico para la ejecución de las obras de urbanización tramo Inés Alcázar, núm.12, sometimiento a información pública.  
Comienza la consideración de este punto del orden del día con la lectura por parte de la secretaria del dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente, de fecha 17 de febrero de 2009, que textualmente dice:  
«Dictamen  
Francisco Javier Carratalá Emo, secretario delegado de la Comisión Informativa de Urbanismo, Agricultura y Medio Ambiente, certifico que la citada Comisión, en sesión ordinaria celebrada el día 17 de febrero de 2009, dictaminó favorablemente por siete (7) votos a favor y cuatro (4) abstenciones, la siguiente propuesta:  
2. Proyecto de Urbanización Tramo C/ Inés Alcázar, Número 12 y propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización del tramo c/ Inés Alcázar, número 12, sometimiento a información pública.  
Ref. 08208175EREQSS  
Informe jurídico  
Asunto: Proyecto de Urbanización Tramo C/ Inés Alcázar, Número 12 y propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización tramo c/ Inés Alcázar, número 12.   
En relación el Proyecto de Urbanización Tramo C/ Inés Alcázar, Número 12 y la propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización tramo c/ Inés Alcázar, número 12,   
Mª Gloria Muñoz Ventura, técnica de administración general jefa del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules, informa:  
Vista la instancia formulada, en fecha 19 de diciembre de 2008, registro de entrada número 9506, por Vicente Ramón Martínez Romero, en nombre y representación de la mercantil Construcciones Marve, SA, por la que se solicita la aprobación del Proyecto de Urbanización del Tramo Calle Inés Alcázar, Número 12 y autorización para ejecutar con carácter anticipado al desarrollo o ejecución de las obras de urbanización de las unidades de ejecución 9 y 10, las obras de urbanización correspondientes a dicho tramo de calle.  
Vista la instancia formulada, en fecha 14 de enero de 2009, registro de entrada número 354, por Vicente Ramón Martínez Romero, en nombre y representación de la mercantil Construcciones Marve, SA, por la que presenta propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización del tramo de la calle Inés Alcázar, número 12.   
Visto el informe emitido, en fecha 13 de febrero de 2009, por el arquitecto municipal, Rafael Brisach Claramonte, en relación a los aspectos técnicos del Proyecto de Urbanización Tramo de Calle Inés Alcázar, Número 12 presentado, que debe ser objeto de modificación en los términos indicados en éste, y las condiciones establecidas en el citado informe técnico para autorizar anticipadamente las obras de urbanización correspondientes a dicho tramo de calle, la técnica jurídica que suscribe, en cuanto a los aspectos de procedimiento y forma, en base a los principios de economía, celeridad y eficacia que rigen la actividad administrativa y sus actos y en base a las siguientes  
consideraciones jurídicas  
Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana.  
Artículo 155. Tramitación y aprobación de proyectos de urbanización.  
3. Con independencia de los proyectos de urbanización, podrán redactarse y aprobarse, conforme a la normativa del ente interesado, proyectos de obras ordinarias que no tengan por objeto desarrollar integralmente el conjunto de determinaciones de un plan de ordenación.  
Artículo 134.2. Información pública de los documentos de ordenación, en relación con los artículos 126.f), 132.1.e).  
Disposición adicional cuarta: convenios urbanísticos   
2. La competencia de su aprobación por parte municipal corresponderá al Ayuntamiento en Pleno, previa apertura de un período de información pública por plazo de 20 días sobre el proyecto de convenio.  
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo.  
Artículo 11. Publicidad y eficacia en la gestión pública urbanística  
1. Todos los instrumentos de ordenación territorial y de ordenación y ejecución urbanísticas, incluidos los de distribución de beneficios y cargas, así como los convenios que con dicho objeto vayan a ser suscritos por la administración competente, deben ser sometidos al trámite de información pública en los términos y por el plazo que establezca la legislación en la materia, que nunca podrá ser inferior al mínimo exigido en la legislación sobre procedimiento administrativo común, y deben publicarse en la forma y con el contenido que determinen las leyes.  
Propone:  
Primero. Someter a información pública, por plazo de 20 días, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y anuncio en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento, la propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización del tramo de la calle Inés Alcázar, número 12, con carácter previo a su aprobación administrativa, siendo el texto de la propuesta de convenio el que a continuación se indica:   
Propuesta de convenio urbanístico para la ejecución anticipada de las obras de urbanización del tramo de la calle Inés Alcázar, nº 12  
Nules, ... de ... de 2009.  
Reunidos  
De una parte, ..., alcalde presidente del Ayuntamiento de esta ciudad, asistido en este acto por ..., secretaria general de la corporación, a los solos efectos de autorizar, con las garantías y responsabilidad inherentes, las actas de este convenio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.h), relativo a las funciones de fe pública, del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional.  
De otra, Vicente Ramón Martínez Romero, mayor de edad, casado, vecino de Nules, c/ Mayor, 71-1º, con NIF 65977455-L.  
Intervienen  
... lo hace en nombre y representación del Ayuntamiento de Nules, de acuerdo con las atribuciones que le confiere el artículo 21.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
Vicente Ramón Martínez Romero, en nombre y representación de la mercantil Construcciones Marve, SA, domiciliada en Nules, calle de San Antonio, núm. 3 y CIF A-12104907, constituida por tiempo indefinido mediante escritura otorgada en fecha 26 de octubre de 1988 ante el notario de Nules, Enrique Montoliu Ferrer, consta inscrita en el Registro Mercantil de Castellón al tomo 367, general de sociedades, libro 192, de la Sección Tercera, folio 197 hoja CS 2.752, representación que ostenta en su condición de administrador solidario de la misma, según resulta de escritura de elevación a público de acuerdos sociales otorgada ante el notario de Nules, Fernando Márquez Lerga, en fecha 8 de abril de 1999, número 462 de su protocolo; renovado en su cargo en escritura autorizada por el mismo notario Fernando Márquez Lerga el 23 de marzo de 2004.  
Ambas partes se reconocen capacidad legal suficiente para la celebración del presente convenio con finalidad urbanística, y puestos previamente de acuerdo realizan las siguientes  
Manifestaciones  
I. Finalidad y objeto  
La finalidad de este convenio es anticipar las obras de urbanización correspondientes a un tramo del vial denominado C/ Inés Alcázar, número 12 de Nules conforme con el proyecto de urbanización que sea objeto de aprobación por la administración en atención a las correcciones establecidas al respecto por los servicios técnicos municipales.   
La parcela de Construcciones Marve, SA está ubicada en suelo urbano y esta previsto que se incluya en el proyecto de urbanización que dote a todas las parcelas de su entorno de la condición de solar. Por lo que está previsto que participase en el proyecto de cuotas de la prolongación de la calle Inés Alcázar que se tramitará de forma conjunta con la reparcelación de las UA 9 y UA 10.  
Es por ello por lo que se pretende anticipar las obras de urbanización de la calle Inés Alcázar que el Ayuntamiento tiene proyectadas. Las obras consistirán en la parte que afectan al frente de fachada del terreno sobre el que se está edificando. No obstante, no todas las obras que se realizarán serán compatibles y útiles para la actuación por lo que el proyecto de reparcelación que en su día se redacte solo valorará las obras de urbanización compatibles y útiles para la actuación, y solo éstas podrán ser objeto de compensación al propietario a cuyo cargo se hubieran ejecutado, conforme establece el artículo 403.1 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, modificado por el Decreto 36/2007.  
II. Marco jurídico:  
· Legislación básica estatal:  
- Artículo 25.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
- Artículo 111 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local.  
- Artículo 88.1. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
- Artículo 11.1 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo.  
· Legislación autonómica:  
- Artículo 11 y disposición adicional 4ª de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.   
- Artículos 555 a 557 ambos inclusive del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, modificado por el Decreto 36/2007.  
- Artículo 403.1 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, modificado por el Decreto 36/2007.  
En virtud con todo lo expuesto, las partes, por el presente, estipulan:  
Primera. De acuerdo con los criterios y objetivos definidos en el apartado anterior, las partes que suscriben el presente convenio acuerdan las contraprestaciones que a continuación se detallan.   
I. Anticipar las obras de urbanización correspondientes a un tramo del vial denominado C/ Inés Alcázar, número 12 de Nules conforme con el proyecto de urbanización que sea aprobado por la administración en atención a las correcciones establecidas al respecto por los servicios técnicos municipales, en relación a que no todas las obras que se realizarán serán compatibles y útiles para la actuación por lo que el proyecto de reparcelación que en su día se redacte solo valorará las obras de urbanización compatibles y útiles para la actuación, y solo estas podrán ser objeto de compensación al propietario a cuyo cargo se hubieran ejecutado.   
II. El coste de las obras de urbanización del Proyecto de Urbanización Tramo C/ Inés Alcázar Núm. 12, satisfechas por la mercantil Construcciones Marve SA, serán deducidas de lo que le corresponda satisfacer en el proyecto de cuotas de la prolongación de la calle Inés Alcázar que se tramitará de forma conjunta con la reparcelación de las UA 9 y UA 10. De esta forma, Construcciones Marve, SA solo debe abonar o cobrar, según resulte, la diferencia entre lo que le corresponda por cuotas y lo que le corresponda por la valoración de la obra de urbanización anticipada.  
Segunda.  
2.1. El presente convenio, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional 4ª, apartado 2º, de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, se aprueba por el Pleno del Ayuntamiento de Nules, previa apertura de un período de información pública por plazo de 20 días sobre el proyecto de convenio.   
2.2. Asimismo, y de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional 4ª, apartado 5º de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, se establece que "Lo convenido con particulares se entiende sin perjuicio del ejercicio con plenitud por parte de la administración de la potestad de planeamiento, y siempre estará sometido a la condición suspensiva de que el plan o instrumento correspondiente haga posible su cumplimiento. El incumplimiento de esta condición no dará lugar, en ningún caso, a responsabilidad de la administración que hubiere suscrito el convenio, salvo que el cambio de criterio que determinará la imposibilidad de cumplimiento le fuera imputable y no se justificara suficientemente en razones objetivas de interés público."  
2.3. Cualquiera de las partes suscribientes del presente convenio queda facultada para instar de la otra parte la elevación del mismo a escritura pública.  
2.4. El presente convenio tiene acceso al Registro de la Propiedad conforme a lo previsto en su normativa específica. A tal fin los compromisos adquiridos en el presente convenio, particularmente los que afectan a los terrenos y demás bienes inmuebles vinculan a los terceros adquirientes de dichos bienes, cuando tales compromisos hayan sido inscritos en el Registro de la Propiedad.  
2.5. En cualquier caso, las partes se comprometen en caso de transmisión de las fincas afectadas por el presente convenio a hacer constar, en la escritura pública que en su caso se otorgue o en los contratos privados que se suscriban, la existencia de este convenio, así como el contenido del mismo, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera en caso contrario.  
Tercera.   
3.1. En lo no previsto en el presente convenio se aplicará la legislación urbanística, las normas rectoras de la contratación administrativa, la de régimen local y, supletoriamente, el derecho administrativo y el Código Civil.   
3.2. En caso de discrepancias entre el contenido del presente convenio y cualquier otro de los documentos acompañados por el urbanizador, prevalecerá el contenido de este convenio por ser lo acordado entre ambas partes.  
3.3. En caso de ulterior modificación de la legislación urbanística que afectase a las actuaciones derivadas del presente convenio, se procederá a modificar el clausulado del mismo, manteniendo el contenido material sin desviaciones respecto de los objetivos establecidos.  
Cuarta.   
Los litigios que pudieran surgir como consecuencia de la interpretación y aplicación del presente convenio se someterán al orden jurisdiccional contencioso-administrativo.   
Y en prueba de conformidad con todo lo acordado, se firma el presente, por duplicado ejemplar y a un solo efecto, ante mí, la secretaria del Ayuntamiento de Nules, en el lugar y fechas indicados ut supra, doy fe.  
El alcalde: ...   
El administrador solidario de Construcciones Marve, SA: ...  
La secretaria general, a los solos efectos de dar fe: ...  
Segundo. Someter a información pública, por plazo de un mes, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad afectada, en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y anuncio en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento, el Proyecto de Urbanización Tramo de la Calle Inés Alcázar, Número 12 de Nules, redactado por Rafael Alberto Ibáñez Sánchez-Robles visado por el Colegio Territorial de Arquitectos de Castellón con el nº 2006/2119-2, con carácter previo a su aprobación administrativa.  
Tercero. Notificar individualmente a los propietarios incluidos en las unidades de actuación 9 y 10 de Nules a los efectos de poder formular las alegaciones que a sus derechos interesen así como a la mercantil Construcciones Marve, SA.   
Cuarto. El expediente podrá consultarse en el Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Nules sita en el edificio de la Cámara Agraria (c/ Colón, núm. 16, 1ª planta), en horario de atención al público, de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes.   
Nules, 13 de febrero de 2009.- La TAG jefa del Área de Urbanismo: María Gloria Muñoz Ventura. El presidente de la Comisión: José Manuel Casaus Oliver.»  
Tras la lectura, no se entabla el debate sobre el punto del orden del día. Y por lo tanto, se procede directamente a la votación del punto de orden del día, produciéndose el siguiente resultado:  
Votos a favor: 14 votos.  
Votos en contra: ninguno.  
Abstenciones: 3 votos.  
El Pleno de la corporación aprueba por mayoría el dictamen.  
Lo que se hace público para su conocimiento y efectos oportunos.  
Nules, 18 de marzo de 2009.- El alcalde: Mario Ángel García Báscones.