Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3701, del 03-03-2000 (2000/1539)

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2000 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se autoriza la Línea aérea de media tensión 20 kV para suministro a planta La Escandella Cogeneración, en la provincia de Alicante, y se declara, en concreto, su utilidad pública.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3701

Fecha DOGV
:   03-03-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/1539


Organismo emisor
:   Conselleria de Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2000 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, por la que se autoriza la Línea aérea de media tensión 20 kV para suministro a planta La Escandella Cogeneración, en la provincia de Alicante, y se declara, en concreto, su utilidad pública. [2000/X1539]
  
La Escandella Cogeneración, SA, solicitó, mediante escrito 14 de julio de 1999, ante este Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante, al amparo de lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y específicamente en lo estipulado en los artículos 8 y 9 del Reglamento de la Ley 10/1966, de 18 de marzo, sobre Expropiación Forzosa y Sanciones en Materia de Instalaciones Eléctricas, aprobado por Decreto 2.619/1966, de 20 de octubre, y regulada mediante Decreto 2.617/1966, de 20 de octubre, sobre autorización de instalaciones eléctricas (en vigor según lo dispuesto en la disposición transitoria primera de la citada ley 54/1997), aprobación de proyecto, autorización administrativa y reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de la Línea aérea de media tensión a 20 kV para suministro a planta La Escandella Cogeneración, en la provincia de Alicante.
  
Por Resolución de este Servicio Territorial de Industria y Energía, de fecha 3 de septiembre de 1999, se sometió a información pública la aprobación de proyecto, autorización administrativa y declaración en concreto de utilidad pública y la relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados, publicándose anuncios, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 29 de septiembre de 1999, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 25 de septiembre de 1999 y en el periódico La Verdad de 21 de septiembre de 1999.
  
Vistas las alegaciones formuladas al proyecto, mediante escritos presentados en este Servicio Territorial con fechas 8 y 26 de octubre de 1999, 5, 11, 12, 17, 23 y 26 de noviembre de 1999 y 2 de diciembre de 1999, por Telefónica de España, respecto del cruce nº 3, en el que deniega la autorización, ya que considera que, de acuerdo con el artículo 35.2, el cruzamiento no resulta reglamentario, por que se encuentra a menos de 5 metros del poste de madera; Ayuntamiento de Monforte del Cid, en el que solicita documentación complementaria, así como que se respete el condicionado establecido; Ayuntamiento de Novelda, en el que manifiesta que el desarrollo urbanístico del área industrial de Bateig-Salinetes, aunque en la actualidad se encuentra detenido, se verá afectado por la línea, solicitando un trazado alternativo; don Juan Vicente Giner Martí, respecto de la finca A-MC-82, manifiesta que no es el titular; don Joaquín del Rey Vivo, respecto de la finca AL-NO-48, en el que manifiesta su disconformidad con el trazado propuesto, ya que tiene previsto la construcción de una vivienda en dicha parcela; don Ulpiano Villarreal Ruíz, respecto de las fincas A-NO-40 y A-NO-41, en el que manifiesta su disconformidad con el paso de la línea; don Miguel García Fernández, respecto de las fincas AL-NO-54, AL-NO-57, en el que solicita que se le informe más detalladamente sobre la afección que se le va a causar, así como sobre la tramitación; doña Josefa Alberola Santacruz, respecto de la finca A-MC-100 y A-MC-105, manifiesta que existe error en la relación de bienes y derechos sometida a información pública, en cuanto a las afecciones; SAT nº 8167 Argentina de Novelda, respecto de la finca A-NO-43, en el que manifiesta su disconformidad con la ocupación de los terrenos sin una compensación acorde; don José Luis Esteve Román, en representación de Esteve y Máñez Mármoles, SA, respecto de la finca A-NO-19, en el que manifiesta su disconformidad con el trazado puesto que interfiere con una nave industrial ya construida, y que supuso ya el desvío de la línea de 20 kV existente; don José Luis Esteve Román, don Alfredo López Abad, don Francisco Torregrosa Pastor y doña Concepción Pérez Torregrosa, respecto de las fincas A-NO-60, A-NO-70, A-MC-73 y A-MC-74, en el que manifiestan su disconformidad con el trazado ya que interfiere en una construcción que tiene en proyecto, solicitando discurra en paralelo y lo más próximo posible a la vía del ferrocarril; don Luis Morote Flores, respecto de la finca A-NO-55, en el que se manifiesta su disconformidad con el trazado solicitando una variante; doña Ana María Gras Limiñana, en representación de Sociedad Agraria de Transformación núm. 6055 Uvas El Llano y don José Ignacio Sabater Miralles, respecto de las fincas A-MC-124, A-MC-126 y A-MC-115, en el que manifiestan su oposición hasta tanto compruebe el posible perjuicio que la línea puede ocasionar a las plantaciones de uva de mesa; don Luis Alted Alvarez, respecto de la finca A-MC-118, en el que solicita cambiar el trazado ajustándose a los caminos norte y oeste, con el fin de perjudicar lo menos posible a la plantación existente.
  
Vista la contestación de La Escandella Cogeneración, SA, a las cuestiones suscitadas, mediante escritos de fecha 27 de octubre de 1999, 10 y 19 de noviembre de 1999 y 22 de diciembre de 1999, en los que ponen de manifiesto en cuanto a las alegaciones presentadas por: Telefónica de España, que el artículo 35.2 se refiere a edificios, construcciones y zonas urbanas, y exige 5 metros en puntos accesibles a las personas y 4 en puntos no accesibles. La zona en la cual se encuentra ubicado su poste no corresponde a las indicadas, y, por otro lado, un poste se considera como punto no accesible a las personas. No obstante, independientemente de ello, se ha trazado la nueva catenaria, correspondiente a los cálculos exactos. Realizando los cálculos exactos, el parámetro de la catenaria a emplear será de h=1290, en lugar de h=1200 empleado en primera aproximación. Con esta nueva catenaria, se reduce ligeramente la flecha y se cumple la condición impuesta; Ayuntamiento de Monforte del Cid, que tanto el Estudio de Seguridad y Salud, como el presupuesto de la línea, figuran en el proyecto presentado en el Servicio Territorial de Industria y Energía de Alicante. Los apoyos se retranquearán en el replanteo final 5 metros de los ejes de los caminos y 10.5 m. de los ejes de las veredas. Esta disposición perjudicará a los propietarios de las parcelas, puesto que puede obligar al talado de algún árbol e impide la circulación por dentro de la parcela de la maquinaria agrícola. En las intersecciones de los caminos, los apoyos, en su replanteo final, guardarán un retranqueo de 10 m. a los ejes de los caminos que confluyan. Se instalarán placas de indicación de peligro en todos los apoyos tal y como recomienda el artículo 12.7 del vigente Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión. El apoyo más cercano a Pozoblanco dispondrá de chapa antiescalo hasta 2 metros de altura. Una vez replanteados los apoyos, se avisará a los Servicios Técnicos Municipales para que efectúen su comprobación; Ayuntamiento de Novelda, que, tal y como se solicita, las torretas guardarán un retranqueo de 3 m. del eje del camino. El trazado adoptado en el proyecto se estableció de acuerdo con lo dispuesto en la Declaración de Impacto Ambiental dictada por la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana con fecha 20 de mayo de 1999. En dicha resolución se aprobaba el trazado en que la línea se situará lo más cercana posible a vías de comunicación como son la carretera Petrer-Novelda y vía de tren. Se argumentaba que se trata de zonas que por la proximidad de vehículos y demás medios de transporte crean una barrera que evita la frecuentación de aves. De esta forma se minimizaba el mayor impacto medioambiental que es la posible electrocución y colisión de aves sobre la línea. La variante planteada obliga a alejarse de la recomendación explícita (próxima a las vías de comunicación) para hacerla pasar por zonas forestales, incrementándose notablemente el impacto medioambiental expuesto por la Conselleria. La variante obligaría a realizar una nueva estimación de impacto ambiental por parte de la Conselleria, que muy probablemente resultaría negativa, puesto que se aleja de sus instrucciones. Por otro lado, el vigente Reglamento de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión, en su artículo 35.2 dispone que "queda autorizado el tendido aéreo de líneas eléctricas de alta tensión en las zonas de reserva urbana con Plan General de Ordenación legalmente aprobado y en zonas y polígonos industriales con Plan parcial de ordenación aprobado, así como en los terrenos del suelo urbano comprendidos dentro del casco urbano de la población en municipios que carezcan de ordenación". En caso del futuro desarrollo industrial de la zona, la línea facilitaría suministro eléctrico en media tensión, pudiendo en cualquier caso subterraneizarse. Por todo ello, la variante planteada no resultaría viable ya que incrementa el impacto medioambiental y, por otro lado, el trazado actual no colisiona con el futuro desarrollo industrial de la zona; don Juan Vicente Giner Martí, que se procederá a corregir los errores contenidos en la relación de bienes y derechos afectados sometida a información pública; don Joaquín del Rey Vivo, que el trazado que se ha sometido a información pública es el que, a priori, reúne las mejores condiciones técnicas para la realización de la construcción de la línea eléctrica. No obstante, aunque en la medida de lo posible se intenta evitar el tendido de líneas eléctricas sobre edificios o construcciones, no existe en el Reglamento Técnico de líneas eléctricas aéreas de alta tensión prohibición para construir debajo, siempre que se cumplan las distancias mínimas, que establece el artículo 35-2 del citado reglamento, entre los conductores de la línea eléctrica y, en este caso concreto, la vivienda que se pretende construir; distancia que en todo caso no podrá ser inferior a cuatro metros; don Ulpiano Villarreal Ruíz, que el trazado que se ha sometido a información pública es el que, a priori, reúne las mejores condiciones técnicas para la realización de la construcción de la línea eléctrica. No resulta procedente variar dicho trazado por la disconformidad de uno o varios propietarios, pretendiendo de esta forma afectar a terceros hasta el momento no implicados. Por otra parte, el artículo 52 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, establece genéricamente la declaración de utilidad pública de las instalaciones eléctricas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica; don Miguel García Fernández, que en el Servicio Territorial de Industria y Energía, sito en la calle Churruca, nº 29, de Alicante, tiene a su disposición el proyecto completo. No obstante, la finca AL-NO-54, correspondiente a la parcela nº 87 del polígono 7, se verá afectada por 25 metros lineales de vuelo y no se ubicará ningún apoyo y la finca AL-NO-57, correspondiente a la parcela 54 del polígono 6, por 70 metros lineales y ningún apoyo. Se solicitó, ante ese Servicio Territorial de Industria y Energía, la declaración, en concreto, de utilidad pública de la línea eléctrica de referencia, a los efectos previstos en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico. Dicha declaración llevará implícita en todo caso, tal y como establece el artículo 54 de la citada ley, la necesidad de ocupación de los terrenos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa; todo ello, sin perjuicio de que, en cualquier momento de la tramitación, se pueda llegar al mutuo acuerdo con la Propiedad y no tener que proseguir el expediente expropiatorio. Como contraprestación a la imposición de una servidumbre de paso de energía eléctrica sobre su finca, se le ofrecerán las cantidades que se estimen adecuadas; a la hora de establecer las valoraciones, se tienen en cuenta distintos aspectos, tales como la naturaleza del terreno, los posibles perjuicios o daños que se vayan a ocasionar tanto por el establecimiento de la línea en la finca, como por la realización de la obra. Estas cantidades, en caso de no haberse firmado con anterioridad el mutuo acuerdo, se ofrecerán en el momento del levantamiento de actas previas a la ocupación, dentro ya del expediente expropiatorio. De todas formas, la fase de alegaciones no es el trámite adecuado para ofrecer, ni justificar indemnizaciones o justiprecios, sino que en el momento procedimental oportuno, si llegará el caso, la administración le requerirá la correspondiente hoja de aprecio, en la que concrete el valor en que estime la servidumbre impuesta; Dª Josefa Alberola Santacruz, que la parcela afectada por el proyecto es la 284 del polígono 1 del término municipal de Monforte del Cid, y no la 285 como figuraba en la relación de bienes y derechos afectados publicada; SA.T. nº 8167 Argentina de Novelda, que personal autorizado se pondrá en contacto con la propiedad para ofrecerle las cantidades que estimen adecuadas por la imposición de servidumbre sobre su finca. A la hora de establecer las valoraciones se tienen en cuenta distintos aspectos, tales como la naturaleza del terreno, los posibles perjuicios o daños que se vayan a ocasionar tanto por el establecimiento de la línea en la finca, como por la realización de la obra. Estas mismas cantidades, en caso de no haberse firmado con anterioridad el mutuo acuerdo, volverán a ofrecerse en el momento del levantamiento de actas previas a la ocupación, dentro ya del expediente expropiatorio. De todas formas, éste no es el trámite adecuado para ofrecer, ni justificar indemnizaciones o justiprecios, sino que en el momento procedimental oportuno, si llegará el caso, la administración le requerirá la correspondiente hoja de aprecio, en la que concrete el valor en que estime la servidumbre impuesta; don José Luis Esteve Román, en representación de Esteve y Máñez Mármoles, SA, que la nave ya realizada, si que figura en el proyecto de la línea; concretamente, en la planta entre los apoyos 8 y 9, figura la mencionada construcción. En visita realizada al emplazamiento del cruce nº 9, se observa que sigue en las condiciones indicadas en el proyecto, y no se ha desviado la línea cruzada tal y como indica la alegación. El alegante se ha confundido de vano, y está analizando lo que ocurre en el vano 7-8, cuando la nave y la línea desviada corresponden al vano 8-9, en el que aparece la línea desviada; don José Luis Esteve Román, don Alfredo López Abad, don Francisco Torregrosa Pastor y doña Concepción Pérez Torregrosa, que el trazado que se ha sometido a información pública se estableció de acuerdo con lo dispuesto en la Declaración de Impacto Ambiental dictada por la Dirección General para el Desarrollo Sostenible de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana con fecha 20 de mayo de 1999. No obstante, aunque en la medida de lo posible se intenta evitar el tendido de líneas eléctricas sobre edificios o construcciones, no existe en el Reglamento Técnico de líneas eléctricas de alta tensión prohibición para construir, siempre que se cumplan las distancias mínimas, que establece el artículo 35.2 del citado reglamento, entre los conductores de la línea eléctrica y, en este caso concreto, la construcción que se pretende realizar; distancia que, en todo caso, no podrá ser inferior a cuatro metros; don Luis Morote Flores, que los apoyos que limitan el vano que actualmente vuela sobre la parcela 21 del polígono 7 de Novelda, se encuentran junto a caminos, por lo tanto, la instalación de los postes así como el tendido de la línea no provocan perjuicios en la plantación de la viña. La línea presenta una altura muy superior a la reglamentaria, y no causa incomodidad alguna para el cultivo de la viña. Los perjuicios serán mínimos puestos que los apoyos a instalar estarán junto a caminos, y no será necesario el acceso al interior de la parcela de la maquinaria más allá de 3 metros de distancia del camino (distancia fijada por el Ayuntamiento de Novelda). Por otra parte, la propuesta de modificar el trazado de la línea de forma que vuele sobre el lindero norte de la parcela , plantea una serie de problemas técnicos. Dado que este vuelo se encuentra dentro de una larga alineación, la alteración de la situación de un apoyo fuera de la línea implica el reestudio de todos los apoyos restantes, puesto que variarían vanos, así como puntos precisos de emplazamiento, lo cual afecta a otros propietarios. La propia semántica de la palabra línea, implica que un tendido eléctrico debe de ser lo más recto posible, y no sería posible en ningún modo perfilar todas las parcelas que se vuelan por sus linderos. La alteración del trazado resulta por un lado innecesaria, y por otro modifica de forma importante la disposición de apoyos; Dª Ana María Gras Limiñana, en representación de Sociedad Agraria de Transformación núm. 6055 Uvas El Llano y don José Ignacio Sabater Miralles, que la imposición de la servidumbre de paso de energía eléctrica no impedirá al dueño del predio sirviente continuar con el normal desarrollo de las labores agrícolas. Una vez realizada la obra, la finca quedará en las mismas condiciones de explotación que está actualmente; don Luis Alted Alvarez, que los apoyos están situados junto a linderos, abancalamientos o caminos, de tal forma que el perjuicio causado es mínimo. Por otro lado, la altura que presenta el conductor más bajo en las condiciones más desfavorables es siempre superior a 10 m. muy por encima de lo estrictamente reglamentario. Por todo ello, las actuaciones influyen mínimamente sobre la actividad agrícola de la parcela. Por otra parte, el ayuntamiento de Novelda prohibe expresamente la situación de apoyos en caminos, exigiendo una distancia mínima de 3 metros, con lo cual los apoyos dispuestos quedarían todos dentro de la parcela, sin coincidir con linderos, y obstaculizando más los trabajos agrícolas. La propuesta de modificar el trazado de la línea de forma que vuele sobre el lindero norte y oeste de la parcela , plantea una serie de problemas técnicos. Dado que este vuelo se encuentra dentro de una larga alineación, la alteración de la situación de un apoyo fuera de la línea implica el reestudio de todos los apoyos restantes, puesto que variarían vanos y vuelos, así como puntos precisos de emplazamiento, lo cual afecta a otros propietarios. La propia semántica de la palabra línea, implica que un tendido eléctrico debe de ser lo más recto posible, y no sería posible en ningún modo perfilar todas las parcelas que se vuelan por sus linderos. La alteración del trazado resulta por un lado innecesaria, y por otro modifica de forma importante la disposición de apoyos y vuelos. Con todo ello no se justifica el cambio de trazado.
  
Visto lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y específicamente en lo estipulado en los artículos 8 y 9 del Reglamento de la Ley 10/1966, de 18 de marzo, sobre Expropiación Forzosa y Sanciones en Materia de Instalaciones Eléctricas, aprobado por Decreto 2.619/1966, de 20 de octubre, y regulada mediante Decreto 2.617/1966, de 20 de octubre, sobre autorización de instalaciones eléctricas (en vigor según lo dispuesto en la disposición transitoria primera de la citada Ley 54/1997).
  
Este Servicio Territorial resuelve:
  
Autorizar la instalación, aprobar el proyecto y declarar, en concreto, la utilidad pública solicitada por La Escandella Cogeneración, SA, de acuerdo con el proyecto línea aérea de media tensión a 20 kV para suministro a planta La Escandella Cogeneración, en la provincia de Alicante, con arreglo a las condiciones siguientes:
  
1. En todo momento, deberá cumplirse cuanto se establece en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, así como en el Reglamento Técnico de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión, aprobado por Decreto 3.151/1968, de 28 de noviembre.
  
2. El plazo para la puesta en marcha de la instalación que se autoriza será de dieciocho meses a partir de la fecha de la ocupación real de las fincas afectadas.
  
3. La instalación que se autoriza por la presente resolución habrá de realizarse de acuerdo con el proyecto denominado Línea aérea de media tensión a 20 kV para suministro a planta La Escandella Cogeneración, en la provincia de Alicante, y demás documentación técnica presentada, quedando especificado en los siguientes datos básicos:
  
Lugar de la instalación: provincia de Alicante, en los términos municipales de Petrer, Novelda, Monforte del Cid y Agost.
  
Longitud: 13.428 m. Conductores: aluminio-acero LA-180, OPGW.
  
Nº de vanos: 64. Tensión: 20 kV.
  
Nº de apoyos: 65. Tipo de apoyos: metálicos.
  
Presupuesto: cuarenta y tres millones novecientas sesenta y dos mil trescientas cincuenta y seis (59.116.075) pesetas.
  
4. Para introducir modificaciones que afecten a los datos básicos a que se refiere la condición 3º, será necesario tener autorización en este Servicio Territorial.
  
5. Una vez finalizadas las obras de instalación, se efectuarán los ensayos y pruebas oportunas, informando con un plazo de 48 horas de la realización de los mismos a este Servicio Territorial.
  
6. Este servicio territorial aprobará también las condiciones concretas de aplicación del Proyecto e introducirá las modificaciones de detalle que resulten convenientes.
  
7. La Escandella Cogeneración, SA, dará cuenta de la terminación de la instalación a este Servicio Territorial para su reconocimiento definitivo y levantamiento del acta de puesta en marcha, sin cuyo requisito no podrán entrar en funcionamiento. Para ello, se aportará a este servicio territorial un certificado final de obra por técnico superior competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje sean efectuados de acuerdo con la normativa técnica vigente que les sea de aplicación, acompañado de la documentación correspondiente a las pruebas y ensayos realizados.
  
8. Este servicio territorial se reserva el derecho de dejar sin efecto esta autorización en el momento en que se demuestre el incumplimiento de las condiciones impuestas por la declaración inexacta de los datos suministrados y otra causa excepcional que lo justifique legalmente.
  
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, la presente autorización y la declaración en concreto de utilidad pública de la instalación, lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados y dará lugar a la urgente ocupación de los mismos. Los referidos bienes y derechos son los incluidos en la relación que se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 29 de septiembre de 1999, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante de 25 de septiembre de 1999 y en el periódico La Verdad de 21 de septiembre de 1999.
  
La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente, de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otras necesarias para la realización de las obras de la instalación.
  
Contra la presente resolución podrá interponerse recurso de alzada ante el director general de Industria y Energía de la Conselleria de Industria y Comercio de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado desde el día de la notificación de la misma, conforme determina el artículo 114 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, todo ello sin perjuicio de la continuación del expediente, habida cuenta de la ejecutividad de la resolución que ahora se dicta, por así disponerlo el artículo 56 de la citada ley.