Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3639, del 03-12-1999 (1999/10518)

ORDEN de 16 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a las agrupaciones de productores de patata de consumo, no destinada a la industria feculera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3639

Fecha DOGV
:   03-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10198


Fecha del documento
:   16-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda a la agricultura
    * agrupación de productores agrarios
    * apoyo económico
    * patata

ORDEN de 16 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas a las agrupaciones de productores de patata de consumo, no destinada a la industria feculera. [1999/M10103]
  
El mercado comunitario de patata presenta cíclicamente fuertes oscilaciones de precios que ocasionan una significativa inestabilidad, tanto en las rentas de los agricultores como en los precios percibidos, que en determinadas campañas no llegan a cubrir los mismos costes de producción.
  
En la Comunidad Valenciana, como en el resto de la agricultura española, por sus características especiales, se manifiestan con mayor virulencia las crisis que se producen con carácter general en todos los países comunitarios, por lo que se considera necesario incentivar la organización de los agricultores que se dedican a la producción de patata de consumo no destinada a la industria feculera, en agrupaciones de productores, y fomentar al mismo tiempo las relaciones entre todos aquellos que intervienen en el proceso de comercialización de este producto.
  
Asimismo, es necesario mejorar las estructuras de producción y comercialización en origen con la finalidad de preparar el sector para un futuro que cada vez se presenta más competitivo.
  
En consecuencia, esta orden se dicta para proporcionar a las citadas agrupaciones de productores un instrumento financiero limitado en el tiempo que, siendo compatible con la normativa comunitaria, tenga como finalidad la mejora de la producción y la comercialización del producto objeto de su asociación.
  
El Real Decreto 617/1998, de 17 de abril, establece medidas de apoyo a las agrupaciones de productores de patata de consumo, no destinada a la industria feculera.
  
Por ello, en ejercicio de las facultades que tengo atribuidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
Esta orden establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las agrupaciones de productores de patata de consumo no destinada a la industria feculera, con el objetivo de mejorar sus estructuras productivas y de comercialización.
  
Artículo 2. Financiación
  
1. Las ayudas que se regulan por esta orden serán cofinanciadas, al 50% entre la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
2. La cuantía máxima de las ayudas concedidas por las administraciones públicas para las finalidades previstas en el marco de esta orden no podrá superar el 50% del coste total de las acciones recogidas en el artículo 4, ni el importe total de las aportaciones de los socios o miembros. Asimismo, el importe anual de estas ayudas no podrá superar el equivalente al 7,5% de la facturación registrada en el año anterior de las entidades que figuran como beneficiarias en el artículo 3.
  
3. Estas ayudas se harán con cargo a las líneas presupuestarias 403 del capítulo 4 y 705 del capítulo 7, del programa 714/30, Industrialización y Comercialización Agrarias.
  
4. La concesión de ayuda estará condicionada a la disponibilidad de crédito en el presupuesto de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto.
  
Asimismo, todos los actos dictados se entenderán condicionados a que en el momento de la resolución subsistan idénticas circunstancias de hecho y de derecho a las existentes en el momento en que tuvieron lugar aquellos actos.
  
5. El crédito disponible para el año 2000 es de 29.230.340 de pesetas, a razón de cinco millones en el capítulo 4 y cinco millones en el capítulo 7.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas que se regulan en esta orden las agrupaciones de productores de patata de consumo no destinada a la industria feculera que cumplan los siguientes requisitos:
  
a) Haber sido reconocidas como tales de acuerdo con el Reglamento (CEE) 1.360/1978, del Consejo, de 19 de junio, relativo a las agrupaciones de productores y asociaciones, o ser reconocidas, en su caso, de acuerdo con el Reglamento (CE) 952/1997, del Consejo, de 20 de mayo, relativo a las agrupaciones de productores y sus uniones, y acompañar copia de la resolución correspondiente.
  
b) Constituir un fondo operativo con aportaciones de sus socios para la ejecución de un programa de acción destinado a las finalidades previstas en el artículo 4.
  
2. Excepcionalmente, podrán ser también beneficiarias de las ayudas que se regulen en esta disposición:
  
a) Las entidades asociativas integradas por productores de patata que constituyan un fondo operativo con aportaciones de sus socios dirigido a las finalidades previstas en el artículo 4 y que reúnan, al menos, el 75% del número mínimo de socios y de los volúmenes de producción de patata exigibles en el Reglamento (CE) 952/1997, del Consejo, de 20 de mayo, y el Reglamento (CEE) 220/91, de la Comisión, de 30 de enero, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 1.360/1978, del Consejo, siempre que estas entidades se comprometan a conseguir el 100% de las exigencias requeridas en los citados reglamentos en un plazo máximo de dos años.
  
b) Las entidades jurídicas que reúnan entidades de base integradas por productores de patata que constituyan un fondo operativo por medio de aportaciones de sus miembros con la finalidad de poner en marcha medidas comunes de aplicación y comercialización, y que en conjunto lleguen a los mínimos exigibles previstos en el Reglamento (CE) 952/1997, del Consejo, y en el Reglamento (CEE) 220/1991, de la comisión.
  
3. Las ayudas reguladas en esta orden se concederán a cada agrupación de productores por un período no superior a cuatro años. La condición de beneficiario se tendrá que obtener en alguno de los años 1998, 1999, 2000 o 2001.
  
4. Corresponde a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación el reconocimiento de aquellas agrupaciones de productores que, teniendo el domicilio social en la Comunidad Valenciana, cuenten con un número de socios domiciliados en ésta igual o superior al 90% del total.
  
Artículo 4. Finalidad
  
Las ayudas contempladas en esta orden se concederán para la financiación de acciones dirigidas a diversos de los siguientes objetivos:
  
a) Mejoras de la producción, la comercialización y la normalización de las patatas de consumo no destinadas a la industria feculera, siempre que ello no suponga perturbaciones de la competencia y, en particular, que no consistan en complementos directos de los precios percibidos por los productores, ni publicidad de marcas específicas.
  
b) Concentrar y adaptar la oferta a la demanda.
  
c) Reducir costes de producción.
  
d) Fomentar prácticas de cultivo y técnicas de producción y de gestión de los residuos respetuosos del medio ambiente.
  
e) Mejorar la calidad y variedad de las patatas para incrementar su valor comercial.
  
f) Promocionar la patata ante los consumidores.
  
g) Fomentar las acciones comunes entre agrupaciones de productores.
  
Articulo 5. Gastos admisibles.
  
Los gastos admisibles objeto de ayuda deberán estar directamente relacionados con las actividades propuestas. En particular, podrán incluirse:
  
a) Gastos de personal (salarios, sueldos, gastos de formación, cargas sociales, i gastos por misiones) así como honorarios por servicios y asesoramiento técnico.
  
b) Gastos de correspondencia y telecomunicación.
  
c) Gastos de material, y de amortización de la maquinaria.
  
d) Gastos por estudios de mercado y asistencia técnica.
  
e) Gastos por arrendamientos financieros.
  
f) Gastos por servicios externos especializados.
  
g) Inversiones en maquinaria y utillaje.
  
Artículo 6. Solicitudes y resolución
  
1. Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, acompañadas de la siguiente documentación:
  
a) Acreditación de los requisitos exigidos a los beneficiarios en el artículo 3.
  
b) Acreditación de la constitución del fondo operativo a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo 3.
  
c) Memoria detallada justificativa de la actividad objeto de la ayuda solicitada.
  
d) Presupuesto detallado de la actividad objeto de la ayuda solicitada, con especial mención, en su caso, de otras ayudas concedidas por otras administraciones públicas, entes públicos adscritos o dependientes de estas, tanto nacionales como internacionales, y por otras personas físicas o jurídicas de naturaleza privada.
  
2. La instrucción del procedimiento la realizará la Dirección General de Pesca y Comercialización Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
3. Transcurridos seis meses desde la presentación de solicitudes de las ayudas sin que se haya dictado resolución expresa, se entenderán desestimadas.
  
4. La resolución será notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Esta resolución pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición o contencioso administrativo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 a 116 de la referida ley.
  
Artículo 7. Justificación de las ayudas
  
En el plazo de seis meses a contar desde la finalización de las acciones anuales objeto de la ayuda, los beneficiarios tendrán que justificar el cumplimiento de la finalidad para la que se concedió y la aplicación de los fondos recibidos, así como las aportaciones de los socios. Con este fin presentarán memoria de las acciones realizadas y declaración de los gastos realmente efectuados en el cumplimiento de las mismas.
  
Las entidades conservarán los documentos justificativos de los gastos objeto de ayuda, los cuales estarán a disposición de la administración para proceder a la comprobación de las acciones y gastos realmente efectuados.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En todo lo no previsto en esta orden regirá lo que se dispone en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y lo que se dispone en la ley de presupuestos correspondiente a cada ejercicio y en su normativa de desarrollo.
  
Segunda
  
Se delega en el director general de Pesca y Comercialización Agraria la concesión y denegación de las ayudas previstas en esta disposición.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Pesca y Comercialización Agraria para que dicte las disposiciones necesarias para la aplicación de esta orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 16 de noviembre de 1999
  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,