Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5173, del 10-01-2006 (2006/114)

ORDE 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2006.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5173

Data del DOGV
:   10-01-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/114


Data del document
:   29-12-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * centre d'investigació
    * ajuda pública
    * ajuda a les empreses
    * empresa artesanal
    * artesà
    * cambra de comerç i indústria
    * associació professional
    * suport econòmic
    * producció artesanal

ORDE 29 de desembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes en matèria d'artesania per a l'exercici pressupostari 2006. [2006/A114]
  
La Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 31.18 de l'Estatut d'Autonomia, té atribuïdes competències exclusives en matèria d'artesania. En l'exercici d'estes competències és procedent establir un règim d'ajudes que tendisca a aconseguir una articulació més efectiva de les ajudes públiques oferides per l'administració autonòmica envers este sector productiu, tenint en compte que l'artesania constituïx un factor important del desenvolupament socioeconòmic de la Comunitat Valenciana.
  
En este moment, pròxim ja a l'acabament de la vigència de l'actual Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana el 2007 i amb la resta de l'organització de grans projectes com la Copa del Amèrica que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, cal incidir en els actuals nivells de formació, innovació i inversió de les empreses artesanes de la Comunitat Valenciana, pel seu paper de vertebració del territori, i en el manteniment d'una cultura pròpia, així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i la diversificació del teixit industrial artesà.
  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 69/2001 de la Comissió, de 12 de gener del 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 10/30 de 13 de gener del 2001).
  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes en matèria d'artesania, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. Estes ajudes inclouen tant les subvencions, com els suports a les operacions de crèdit que els beneficiaris formalitzen amb les entitats financeres que tinguen subscrits convenis de col·laboració amb la Generalitat, i en les condicions regulades en la present orde.
  
3. L'import de les ajudes concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació a desenvolupar pel beneficiari.
  
4. No seran susceptibles de suport les despeses ordinàries de personal propi, així com els consums habituals utilitzats per al funcionament normal i el desenvolupament de les funcions inherents als beneficiaris.
  
5. Només serà susceptible de suport l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis quan el beneficiari acredite documentalment l'exempció o la no-subjecció al dit impost, o que l'import de l'impost forma part del cost de l'actuació a què s'ha donat suport, i no serà susceptible de recuperació o compensació.
  
6. Es podrà subcontractar l'activitat objecte d'ajuda fins al 100 per cent i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
7. En el cas de les ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, el beneficiari destinarà els béns objecte d'ajuda a la finalitat concreta per a la que es va concedir durant un període mínim de cinc anys, en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 2. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris de les ajudes:
  
A) Artesans individuals que reunisquen els requisits següents:
  
1. Desenvolupar professionalment la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
3. Estar radicats i domiciliats al territori de la Comunitat Valenciana.
  
B) Xicotetes empreses artesanes que reunisquen els requisits següents:
  
1. Desenvolupar la seua activitat d'artesania a la Comunitat Valenciana.
  
2. Estar en possessió del document de qualificació artesana (DQA), degudament actualitzat.
  
3. Estar radicades i domiciliades al territori de la Comunitat Valenciana.
  
C) Gremis, associacions i federacions artesanes, l'àmbit d'actuació dels quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen significativa representativitat en el sector. Respecte d'això, es considerarà tant el nombre d'afiliats, com el percentatge d'estos que estiguen en possessió del document de qualificació artesana DQA.
  
D) Cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana.
  
E) Instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
  
2. Als efectes de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per xicotetes empreses aquelles que reunisquen els requisits següents:
  
a) Que ocupen menys de 50 persones.
  
b) Que el seu volum de negocis anual o que el seu balanç general anual no excedisca els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de pime, es definix una microempresa com aquella que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis o el balanç general anual de la qual no supera els 2 milions d'euros.
  
4. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades, s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses.
  
Article 3. Accions susceptibles de suport amb subvenció
  
1. Les subvencions podran anar destinades a les actuacions següents, desenvolupades per:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes:
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana:
  
a) Adquisició i instal·lació de maquinària, adquisició i muntatge d'instal·lacions industrials, mobiliari i utillatge per a l'exercici de l'activitat artesana. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
b) Execució d'obres de construcció, ampliació, condicionament i reforma del local i/o taller. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
c) Adquisició d'equipament informàtic, sistemes operatius i desenvolupament d'aplicacions informàtiques. Inversió mínima: 1.000 euros.
  
2) Activitats de promoció i comercialització, gestió de la qualitat i del disseny, i de formació.
  
a) Activitats de promoció i comercialització:
  
1. Assistència a fires d'artesania locals, regionals i nacionals de reconegut prestigi. Se subvencionaran exclusivament les despeses de lloguer de l'estand, sempre que siguen superiors a 300 euros.
  
2. Confecció i edició de catàlegs i altres elaboracions de material de promoció, qualsevol que en siga el suport, que tinguen un cost superior a 300 euros.
  
3. Altres actuacions diverses relacionades amb la promoció i la comercialització i, en especial, estudis de mercat i confecció de plans de negoci, el cost dels quals siga superior a 300 euros.
  
b) Activitats d'implantació de sistemes de gestió de la qualitat i del disseny, tot incloent-hi la innovació de processos i productes artesanals (tant en inversions com en despeses corrents necessàries per a la seua consecució), sempre que el cost siga superior a 300 euros.
  
c) Activitats de formació: despeses de participació en activitats formatives, en les matèries a què es referix l'apartat 1.B.2. del present article, el cost de les quals siga superior a 300 euros.
  
Llevat que la formació siga impartida per administracions públiques, cambres de comerç o instituts tecnològics, les subvencions estaran condicionades al fet que tant el centre formatiu com l'activitat de què es tracte estiguen acreditats per a impartir estos ensenyaments, també i a estos efectes, en la data de l'inici de la formació, pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i el compliment dels requisits que, si és el cas, calguen per a l'exercici de l'esmentada activitat.
  
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i als criteris que s'establixen en l'annex 1 de la present orde.
  
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes i instituts tecnològics:
  
1) Activitats de promoció:
  
Activitats de promoció en fires d'artesania d'àmbit local, regional i nacional de reconegut prestigi (despeses de lloguer de l'espai, muntatge i publicitat) i de promoció de productes i marques associades artesanes (despeses necessàries per a l'exercici de l'activitat).
  
2) Activitats de formació, informació i investigació:
  
a) Activitats de formació: despeses per a l'organització de cursos formatius en matèries de gestió empresarial i de formació tecnològica bàsica i sectorial. En especial, es recollirà el suport a cursos de formació relacionats amb:
  
- Gestió empresarial.
  
- Gestió i estratègies comercials.
  
- Gestió del disseny i estratègies de producte.
  
- Gestió de la qualitat i estratègies de producció.
  
- Cooperació empresarial i marca associada.
  
- Percepció artística i dibuix artístic i tècnic.
  
- Observació de tendències.
  
- Combinació de materials.
  
- Criteris de competitivitat.
  
- Innovació en matèries primeres, en maquinària, instal·lacions i utillatge, en tècniques de decoració i en acabats.
  
- Turisme cultural i oferta artesana.
  
- Artesania i cultura.
  
Quan la formació siga impartida per gremis, o associacions o federacions artesanes, les subvencions estaran condicionades al fet que, tant el centre formatiu com l'activitat de què es tracte estiguen acreditats per a impartir estos ensenyaments, també i a estos efectes, en la data de l'inici de la formació, pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions i el compliment dels requisits que, si és el cas, calguen per a l'exercici de l'esmentada activitat.
  
Esta acreditació s'ajustarà al procediment i als criteris que s'establixen en l'annex 1 de la present orde.
  
b) Activitats d'informació: despeses per a l'organització de jornades tècniques, seminaris i conferències d'artesania.
  
c) Elaboració d'estudis i de treballs d'investigació en l'àmbit artesanal.
  
2. Les subvencions que s'establixen en la present orde tindran la consideració d'ajudes a fons perdut.
  
Article 4. Quantia de les subvencions
  
1. La quantia de les subvencions serà la següent:
  
A) Artesans individuals i xicotetes empreses artesanes.
  
1) Projectes d'inversió directament relacionats amb la millora del procés productiu, la competitivitat o la seguretat industrial artesana: fins un 30 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 10.000 euros per expedient.
  
2) Activitats de promoció, comercialització i gestió de la qualitat i del disseny: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 7.000 euros per expedient.
  
3) Activitats de formació: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 4.000 euros per expedient.
  
B) Cambres de comerç, gremis, associacions i federacions artesanes i instituts tecnològics.
  
1) Activitats de promoció: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
  
2) Activitats de formació, informació i investigació: fins un 50 per cent del pressupost aprovat i acceptat per la Direcció General d'Indústria i Comerç, exclosos tot tipus d'impostos, amb un límit màxim de 19.000 euros per expedient.
  
2. Excepcionalment i per a actuacions que es consideren d'especial transcendència per al desenvolupament del teixit industrial artesà a la Comunitat Valenciana, els límits assenyalats en els números anteriors podran ser superats. La resolució serà motivada.
  
3. Amb els mateixos criteris d'excepcionalitat i de possibilitat de superació dels límits exposats en el número anterior, les entitats indicades en l'article 2.1, apartats C), D) i E) podran percebre subvencions per a qualsevol projecte d'inversió. La resolució serà motivada.
  
4. En tot cas, l'import de les presents ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
Article 5. Suports a les operacions de crèdit
  
1. Les ajudes destinades a facilitar l'accés als recursos financers i reduir-ne el cost s'instrumentaran a través de suports a les operacions de crèdit que els artesans individuals i les xicotetes empreses formalitzen, dins de l'exercici 2006, amb les entitats financeres, a l'empara dels convenis de col·laboració que, a estos efectes, la Generalitat hi subscriga, i este suport quedarà condicionat al compliment de les condicions que en els dits convenis s'establisquen pel que fa a condicions dels préstecs.
  
2. La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents, o com a conseqüència d'ampliació d'estos:
  
A) Realització d'obres de construcció, ampliació, condicionament i reforma de locals i/o tallers.
  
B) Adquisició d'immobilitzat material nou.
  
C) Adquisició de sòl i locals, sempre que la inversió estiga destinada a l'ampliació d'establiments ja existents i se'n realitze, conjuntament, el condicionament, i es mantinga l'activitat anterior.
  
Així mateix, es podrà donar suport a esta inversió en els casos en què vaja acompanyada d'una reforma substancial de l'establiment i l'adquisició siga imprescindible per a realitzar-la, sempre que el beneficiari exercisca l'activitat almenys deu anys al local objecte de compra i reforma.
  
3. Quantia del finançament:
  
1) El préstec podrà arribar fins al 70 per cent del total de les inversions previstes i susceptibles de suport, en les condicions fixades en els convenis a què fa referència l'article 1.2 de la present orde.
  
2) El termini d'amortització del préstec serà de 5 anys, incloent-hi, si és el cas, fins a un any de carència, i l'interés referenciat a l'euribor podrà tenir un diferencial de fins a 1 punt. L'amortització total o parcial del capital implicarà la devolució de la part proporcional de l'ajuda que corresponga, a través de l'entitat financera.
  
3) El finançament que s'assigne a cada sol·licitud implicarà com a màxim el 15 per cent del principal, amb el límit de 30.000 euros. Les ajudes que s'assignen s'aplicaran a la reducció del principal del préstec que resulte autoritzat.
  
4. La inversió proposada i susceptible de suport no serà inferior a 10.000 euros per a suport financer, i s'exigirà, en tot cas, un percentatge mínim d'autofinançament del 25 per cent.
  
5. S'entendrà per establiment preexistent aquell en què es justifique l'exercici de l'activitat (per la xicoteta empresa artesana o l'artesà individual), amb un any d'antelació respecte de la data de presentació de la sol·licitud.
  
Es considera també que hi ha preexistència en els supòsits en què hi ha continuïtat d'empresa, és a dir, quan havent-se produït el canvi de persona física a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions d'esta última corresponga a la persona física que anteriorment va ser titular, o bé a esta mateixa persona física, el cònjuge o la parella de fet i/o els familiars de primer grau, sempre que estos constaren com a treballadors de l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona jurídica. En este mateix sentit, es considerarà que hi ha continuïtat d'empresa quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja sigut transmesa mortis causa al nou titular.
  
Es consideraran, a més, com a establiments preexistents els implantats amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira els requisits de preexistència, sempre que conserven la seua activitat artesana.
  
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat al Registre del corresponent servei territorial d'Indústria i Seguretat Industrial, al Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal; es considerarà suficient per a artesans individuals i xicotetes empreses, a estos efectes, el document de qualificació artesana (DQA) expedit per la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, degudament actualitzat.
  
b) Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància mitjançant declaració responsable.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no hagen experimentat variació.
  
d) Breu memòria descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda, amb incidència especial en aquells aspectes que puguen ser objecte de valoració d'acord amb els criteris establits en l'article 7, amb indicació de les fases i els terminis de realització, pressupost detallat per partides o factura proforma. A més, en el cas d'inversions, programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual es concedix l'ajuda. Si fóra necessari per la naturalesa de l'actuació a realitzar, haurà de presentar-se projecte tècnic, que haurà de ser sotmés a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria.
  
e) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
  
f) En el cas de gremis, associacions i federacions artesanes, haurà d'acreditar-se el nombre d'afiliats, així com el percentatge d'estos que estan en possessió del DQA en la data de la sol·licitud, mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'entitat.
  
g) En el cas de xicotetes empreses o microempreses, declaració responsable relativa al compliment dels requisits establits en els apartats 2 i 3 de l'article 2, així com a la qualificació de l'empresa com a autònoma, associada o vinculada en els termes establits per la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses, d'acord amb el model recollit en l'annex 3 de la present orde.
  
h) Quan se sol·licite el suport a les operacions de crèdit previstes en l'article 5, haurà d'incloure's:
  
- Justificant de recepció de la sol·licitud de préstec formulada a l'entitat financera.
  
- Documentació (tributària, civil, mercantil, laboral, etc.) que acredite la preexistència de l'establiment i, si és el cas, la continuïtat d'empresa.
  
i) Declaració responsable de no estar sotmés a les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
j) Per a accions formatives caldrà aportar, si és el cas, documentació acreditativa dels aspectes objecte de valoració pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
  
k) Per a les sol·licituds formulades per gremis, associacions i federacions artesanes l'àmbit d'actuació de les quals siga la Comunitat Valenciana i que tinguen significativa representativitat en el sector, cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana, caldrà aportar documentació acreditativa dels aspectes objecte de valoració pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana.
  
l) En el cas que el sol·licitant siga una empresa, declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, d'estar-ne exempt.
  
3. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè esta, als efectes que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, puga demanar:
  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions tributàries.
  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.
  
4. Els que sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros queden exonerats de presentar la documentació enumerada en l'apartat b).
  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
6. Els sol·licitants podran executar els projectes des de l'1 de gener del 2006, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
7. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el 15 de febrer del 2006, ambdós inclosos.
  
Article 7. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
1. Per a la concessió de les ajudes es valorarà especialment:
  
A) En el cas d'artesans individuals i xicotetes empreses artesanes:
  
1. La condició de microempresa del sol·licitant.
  
2. El caràcter innovador de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda.
  
3. Els projectes que impulsen la cooperació empresarial (entre artesans individuals, entre empreses artesanes i entre ambdós).
  
B) En tots els casos:
  
1. La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
  
2. El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona on s'ubique.
  
3. El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
4. La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
2. En el cas d'ajudes a empreses i si es produïra empat, s'atorgarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, amb anterioritat a l'entrada en vigor de la present orde, un percentatge més gran de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Examinades les sol·licituds pel Servei d'Ordenació Industrial i Artesana, aquelles que complisquen i acrediten els requisits d'esta orde seran avaluades per una Comissió Qualificadora, formada pel cap de l'Àrea d'Indústria i Mines, els caps dels serveis territorials d'Indústria i Seguretat Industrial, d'Alacant, Castelló i València, i el cap del Servei d'Ordenació Industrial i Artesana, que elaborarà les corresponents propostes de concessió de les ajudes i en determinarà les quanties.
  
El règim jurídic de la Comissió és l'establit en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
L'avaluació s'efectuarà atenent els criteris definits en l'article 7.
  
En el cas d'ajudes per a activitats de formació que no estiguen impartides per administracions públiques, cambres de comerç o instituts tecnològics, i de qualsevol tipus d'ajudes quan el potencial beneficiari siga qualsevol dels previstos per l'article 2.1.C, D i E, la Comissió Qualificadora disposarà d'un informe previ emés pel Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana; a este efecte, el Servei d'Ordenació Industrial i Artesana li facilitarà les dades necessàries per a valorar els aspectes previstos en els annexos 1 i 2 de la present orde.
  
3. Avaluades les sol·licituds, la Direcció General d'Indústria i Comerç elevarà la proposta al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, que dictarà una resolució de concessió d'ajudes, en què fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament del projecte. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de tres mesos, comptats des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línia de crèdit i de l'import global màxim destinat a finançar-les. Transcorregut tal termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 9. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 10. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el seguiment i control dels projectes mitjançant les inspeccions que estime necessàries, i expedirà un certificat final de conformitat amb els objectius del projecte aprovat, que servirà de base per a la tramitació del corresponent expedient de liquidació de l'ajuda concedida.
  
En el cas que el beneficiari siga qualsevol dels previstos per l'article 2.1.C, D i E, la Direcció General d'Indústria i Comerç tindrà el suport que a l'efecte necessite del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, per a la realització de les actuacions a què fa referència el paràgraf anterior, tant de seguiment i control, amb els informes periòdics que se li sol·liciten, com per a l'emissió del certificat final de conformitat, que necessitarà informe previ del mencionat centre.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
  
Article 11. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte o de les fases previstes i, en tot cas, fins al 16 d'octubre del 2006 inclòs, i llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
A) Originals o còpies compulsades de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent; així com, si és el cas, certificats d'obra. Les factures hauran de tenir les dades formals que exigix per a l'expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
  
B) Si és el cas, acreditació d'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis per a finançar la part de la despesa no subvencionada.
  
C) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de concessió de l'ajuda.
  
D) Quan se sol·licite ajuda per a adquisició de locals, s'aportarà com a justificant escriptura de compravenda amb la corresponent inscripció al Registre de la Propietat i certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit al corresponent registre oficial.
  
E) Original o còpia autentificada del contracte de préstec en els casos de suport financer.
  
F) En el cas d'ajudes per a adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, declaració responsable de l'artesà individual o representant de l'empresa o l'entitat, on es manifeste expressament que els béns es destinaran a la finalitat concreta per a la qual es va concedir la subvenció durant un període mínim de cinc anys.
  
3. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la publicació de la present orde o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, i justificació de la que ha resultat elegida quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
4. Queda exclòs l'arrendament financer (lísing) com a instrument justificatiu de la inversió i despesa realitzades.
  
5. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat, encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a l'acabament del període de justificació.
  
Article 12. Pagament anticipat
  
Amb caràcter excepcional, podrà anticipar-se el pagament de les ajudes amb anterioritat a la realització del projecte, en un 15 per cent per a les transferències de capital i en un 40 per cent per a transferències corrents, després de la presentació prèvia pel beneficiari d'aval bancari per les quanties anticipades, constituït d'acord amb la normativa vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
Article 13. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades, la formalització del préstec per un import inferior a l'indicat en la resolució de concessió i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2006.
  
2. Per complir el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2006, mitjançant orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
Tercera
  
Les ajudes regulades en la present orde, que tinguen com a objecte la mateixa inversió, es consideren incompatibles entre si, llevat del suport financer amb les subvencions directes, sempre que no se supere el 40 per cent del cost total. Així mateix, este límit haurà de ser respectat en el cas de concurrència amb altres ajudes públiques.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de desembre de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANNEX I
  
Procediment i criteris que tindrà en compte el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana en la valoració de les sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania per a actuacions de caràcter formatiu
  
Un. Valoració de les sol·licituds
  
Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
A. Una valoració formal a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que supervisarà si es complixen els requisits previstos en la present disposició, i avaluarà:
  
- L'adequació de l'acció formativa a la programació establida per la Direcció General d'Indústria i Comerç en l'article 7.8.R.7.a de la present orde.
  
- La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visita, si és el cas, a les instal·lacions, excepte en els casos d'entitats prèviament homologades en l'especialitat sol·licitada.
  
- L'acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius, sempre que estos guarden relació amb l'especialitat sol·licitada.
  
- La idoneïtat del professorat proposat.
  
B. Una valoració material a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, una vegada superada la valoració formal, que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
  
C. Realitzades les anteriors valoracions, el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana emetrà un informe, que haurà d'estar suficientment motivat, amb indicació dels factors o criteris que s'han tingut en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
D. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en l'apartat següent del present annex.
  
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania, per a activitats de caràcter formatiu
  
A. Valoració formal.
  
A.1 Criteris de valoració.
  
S'aplicaran en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants en la documentació que calga aportar-hi, d'acord amb el que s'establix en l'article 6 de la de la present orde.
  
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
  
A.1.1 Adequació de l'acció formativa a la programació.
  
En este apartat es valorarà l'adequació de l'acció formativa proposada a la programació prevista en l'article 3.1. B.2.a de la present orde.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
- Sí que s'ajusta la programació: 1 (valoració positiva).
  
- No s'ajusta la programació: 0 (valoració negativa).
  
La valoració negativa determinarà la denegació de la sol·licitud.
  
A.1.2 Infraestructura docent.
  
a) Instal·lacions, que no es valoraran en les sol·licituds presentades per i per a centres formatius homologats. En conseqüència, en el cas de sol·licituds presentades per i per a centres formatius no homologats, es valorarà el grau de capacitat formativa de l'entitat, la qual serà considerada com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que posseïx per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsca superposició de mitjans.
  
Indicadors:
  
- Superfície útil del local en relació amb el nombre d'alumnes proposats.
  
- Grau d'il·luminació.
  
- Ventilació i climatització.
  
- Condicions ambientals i higièniques.
  
- Mesures de seguretat dels locals.
  
- Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació amb les tasques que calga desenvolupar.
  
- Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.).
  
Referències:
  
- Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat exigides per la legislació vigent.
  
- Una aula tindrà l'espai necessari, per alumne, per al correcte exercici de l'activitat formativa.
  
- Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes del mateix curs realitzen les pràctiques simultàniament.
  
- Mobiliari: estarà ocupada amb mobiliari docent adequat, suficient per al nombre d'alumnes previstos, a més dels elements auxiliars.
  
Altres instal·lacions:
  
- Un espai adequat a la capacitat del centre per a despatxos de direcció, sala de professors i activitats de coordinació.
  
- Lavabos i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.
  
b) Equipament, que serà objecte de valoració als centres formatius no homologats.
  
Indicadors:
  
- Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la seua idoneïtat amb el programa i el nombre d'alumnes proposat.
  
- Estat de conservació i grau d'obsolescència o d'innovació dels equips.
  
- Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.
  
c) Material de consum, que serà objecte de valoració als centres formatius no homologats.
  
Indicadors:
  
- Qualitat dels materials de consum proposats.
  
- Quantitat i suficiència dels materials en relació amb el nombre d'alumnes proposat.
  
- Adequació del material de consum a l'especialitat.
  
- Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada, tant teòrica com pràctica.
  
Els graus de baremació en este apartat seran els següents:
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels recursos (instal·lacions, equipament i material de consum), s'exigirà una puntuació mínima de 2 en cada un d'ells. En cas contrari, la puntuació d'estos conceptes determinarà el motiu que s'argumentarà en l'informe denegatori de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
Cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents apartats.
  
Per a les entitats prèviament homologades la puntuació serà 4.
  
A.1.3 Acreditació del centre com a entitat autoritzada per a impartir cicles formatius.
  
Concepte Puntuació
  
L'entitat està legalment autoritzada per a
  
impartir cicles formatius en anàloga especialitat
  
a la sol·licitada. 4
  
L'entitat no està legalment autoritzada per
  
a impartir cicles formatius en anàloga
  
especialitat a la sol·licitada. 2
  
A.1.4 Idoneïtat del professorat.
  
Indicadors:
  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:
  
Titulació acadèmica idònia que exigix l'especialitat que s'impartirà.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Titulació adequada. Màxim nivell
  
de formació 4
  
Titulació adequada. Nivell mínim
  
de formació 3
  
Titulació afí 2
  
Titulació inadequada o no explícita 0
  
b) Experiència professional demostrada pels docents en relació amb la matèria objecte de l'acció formativa.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència
  
professional 4
  
Més de tres anys i fins a quatre 3
  
Més de dos anys i fins a tres 2
  
Més d'un any i fins a dos 1
  
Un any o menys d'experiència, o sense explicitar 0
  
c) Experiència docent demostrada.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de quatre anys d'experiència docent 4
  
Més de tres anys i fins a quatre 3
  
Més de dos anys i fins a tres 2
  
Més d'un any i fins a dos 1
  
Un any o menys d'experiència docent o
  
sense explicitar 0
  
Nota: un any és equivalent a 400 hores d'impartició.
  
d) Grau de formació metodològica. Només es valoraran els certificats que a este efecte hagen expedit la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o les conselleries que, si és el cas, foren competents en política d'ocupació i formació professional, així com els expedits per la Conselleria de Cultura i Educació, l'Inem o les universitats.
  
Nivell del recurs Puntuació
  
Més de 300 hores de preparació docent 4
  
Més de 200 hores i fins a 300 3
  
Més de 80 hores i fins a 200 2
  
Més de 40 hores i fins a 80 1
  
40 hores o menys 0
  
La puntuació mitjana de l'apartat A.1.4 (Professorat) s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels apartats a), b) i el valor més gran obtingut entre c) i d).
  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2.
  
B. Valoració material.
  
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindars mínims en la valoració formal, seran objecte d'una valoració material que afectarà les millores dels continguts teoricopràctics.
  
B.1. Millora dels continguts teoricopràctics.
  
Indicadors:
  
- Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic de l'acció
  
formativa garantix l'èxit dels objectius finals planejats en el projecte presentat.
  
- Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat en el projecte, amb l'adquisició de les capacitats que es volen desenvolupar o, si és el cas, amb l'adquisició dels coneixements i les habilitats que es perseguixen.
  
- Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat.
  
- Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous continguts de la mateixa professió.
  
- Idoneïtat dels temps proposats per al desenvolupament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.
  
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació.
  
Nivell de l'indicador Puntuació
  
Molt alt o màxim, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors. S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que s'elevarà a la Direcció General d'indústria i Comerç.
  
C. Valoració final del procés.
  
Les sol·licituds que superen els valors llindars mínims indicats en els processos de valoració formal i material obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats de la manera següent:
  
En el punt A.1.1, la valoració negativa determinarà la desestimació de la sol·licitud.
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'orde de prioritat d'aprovació de les accions formatives.
  
ANNEX II
  
Procediment i criteris que tindrà en compte el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana en la valoració de les sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania presentades per gremis, associacions i federacions artesanes, l'àmbit d'actuació dels quals siga la Comunitat Valenciana, i que tinguen significativa representativitat en el sector, cambres de comerç de la Comunitat Valenciana i instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana.
  
Un. Valoració de les sol·licituds
  
A. Tota sol·licitud estarà subjecta a una valoració a càrrec del personal tècnic del Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana, que supervisarà si concorren els criteris previstos en l'article 7.B) de la present orde.
  
- La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries.
  
- El major grau de concentració de l'activitat en qüestió en la zona on s'ubique.
  
- El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
- La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
B. Realitzada l'anterior valoració, el Centre d'Artesania de la Comunitat Valenciana emetrà un informe, que haurà d'estar motivat, amb indicació dels factors o criteris que s'han tingut en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.
  
C. Estes valoracions s'ajustaran als criteris que s'indiquen en l'apartat següent del present document.
  
Dos. Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda en matèria d'artesania, per a actuacions presentades per gremis, associacions i federacions artesanes, cambres de Comerç de la Comunitat Valenciana i Instituts tecnològics radicats a la Comunitat Valenciana
  
A. 1 Criteris de valoració
  
S'aplicaran en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants en la documentació que calga aportar-hi, d'acord amb el que s'establix en l'article 6 de la present orde.
  
La valoració es realitzarà d'acord amb els criteris següents:
  
A.1.1) La quantia de les ajudes rebudes en anteriors convocatòries (tres últims anys).
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Concepte Puntuació
  
- De 0 a 25.000 e: 4
  
- De 25.001 a 50.000 e: 3
  
- De 50.001 a 75.000 e: 2
  
- De 75.001 a 100.000 e: 1
  
- Més de 100.000 euros: 0
  
A.1.2) El grau de concentració més gran de l'activitat en qüestió, en la zona on s'ubique.
  
a) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte de les empreses artesanes del seu sector/activitat.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Nivell Puntuació
  
- Molt alt, molt bo 4
  
- Alt, bo 3
  
- Normal, correcte, adequat 2
  
- Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
b) Grau de representativitat de l'entitat sol·licitant respecte del volum total d'empreses artesanes de la província en què s'ubique, independentment del seu sector/activitat. Quan una entitat tinga representativitat en més d'una província, s'entendrà ubicada en aquella província en la qual tinga un nivell de representats superior al 60%.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Nivell Puntuació
  
- Molt alt, molt bo 4
  
- Alt, bo 3
  
- Normal, correcte, adequat 2
  
- Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Després de valorar separadament cada un dels recursos, la puntuació d'este apartat serà la corresponent al valor més gran obtingut entre a) i b). En el cas que l'entitat sol·licitant siga una cambra de comerç, la puntuació d'este apartat serà l'obtinguda en el punt b) per la diversitat de representats de distintes sectors/activitats que engloba. Per contra, en el cas que l'entitat sol·licitant siga un institut tecnològic, la puntuació d'este apartat serà la corresponent al valor obtingut en el punt a).
  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora creada a este efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
A.1.3) El nombre de beneficiaris directes de l'actuació.
  
Quan s'especifique el nombre de beneficiaris directes de l'actuació, es valorarà el percentatge que eixos beneficiaris signifiquen respecte del nombre de representats de l'entitat sol·licitant. En el cas que no s'hi especifique, s'entendrà beneficiari directe el conjunt de representats.
  
La puntuació que es concedirà serà la següent:
  
Concepte Puntuació
  
- Més del 75% 4
  
- Mes del 50% i menys del 75% 3
  
- Més del 25% i menys del 50% 2
  
- Menys del 25% 1
  
A.1.4) La transcendència de l'actuació per al desenvolupament del teixit industrial artesà.
  
Indicadors:
  
a) Qualitat del projecte.
  
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats de les empreses representades/integrades en l'entitat sol·licitant.
  
b) Viabilitat tècnica i economicofinancera.
  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.
  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.
  
c) Aspectes socioeconòmics.
  
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
  
Es baremarà d'acord amb la següent puntuació.
  
Nivell de l'indicador Puntuació
  
Molt alt, molt bo 4
  
Alt, bo 3
  
Normal, correcte, adequat 2
  
Baix, deficient, inadequat o escàs 1
  
Molt baix, nul 0
  
Després de valorar separadament cada un dels indicadors, la valoració final de l'acció sol·licitada en este apartat serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells aconseguits en els diferents indicadors. S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de 2. En cas contrari, la insuficient puntuació determinarà el motiu que argumentarà l'informe denegatori de l'acció, que es presentarà a la Comissió Qualificadora creada a este efecte perquè eleve proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
A. Valoració final del procés.
  
Les sol·licituds que hagen superat els valors llindars mínims indicats en el procés de valoració obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents apartats, de la manera següent:
  
El valor absolut de la puntuació final ?2, o superior a 2- determinarà l'adequació de la sol·licitud al que es disposa en la present orde, i per tant, la idoneïtat perquè hi siga estudiada per la Comissió Qualificadora creada a l'efecte, la qual elevarà proposta de resolució a la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES CATEGORIES D'EMPRESES
  
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix els 50 milions d'euros, o el balanç general anual de les quals no excedix els 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa menys de 50 persones i el volum de negocis anual, o el balanç general anual, de la qual no supera els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa menys de 10 persones i el volum de negocis anual, o el balanç general anual, de la qual no supera els 2 milions d'euros.
  
TIPUS D'EMPRESES CONSIDERATS PER A CALCULAR ELS EFECTIUS I ELS IMPORTS FINANCERS
  
Tipus 1. Empresa autònoma
  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.
  
- El 25% (¹) o més de l'empresa no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, llevat de determinades excepcions (²).
  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
  
Tipus 2. Empresa associada
  
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
  
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.
  
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.
  
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen a l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de l'esmentada empresa ni en els de cap empresa vinculada a ella.
  
Tipus 3. Empresa vinculada
  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot, o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata, si està vinculada, atés que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats, o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
  
(¹) En terme de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el percentatge més gran dels dos. A l'esmentat percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
  
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma, encara que s'arribe o se supere el límit del 25%, quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o àngels inversors) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsari, sempre que la inversió dels dits àngels inversors en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius.
  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
  
COM CALCULAR ELS LÍMITS
  
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en la qual es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) ni tributs indirectes.
  
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada empresa.
  
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
  
- Per a una empresa vinculada a d'altres empreses: s'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a les quals està vinculada. Caldrà agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
  
COM CALCULAR ELS EFECTIUS I LES UNITATS DE TREBALL ANUAL
  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA).
  
Qui s'inclou en els efectius-
  
- Els assalariats de l'empresa.
  
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb ella i que estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació.
  
- Els propietaris que dirigixen la seua empresa.
  
- Els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'ella, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua durada, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
  
No es comptabilitza la durada dels permisos de maternitat o permisos parentals.