Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3012, del 12-06-1997 (1997/905203)

Ayuntamiento de Navajas. Bases para el acceso al cuerpo de la Policía Local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3012

Fecha DOGV
:   12-06-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905203


Fecha del documento
:   21-04-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Navajas
    * administración local
    * concurso administrativo
    * policía

Ayuntamiento de Navajas. Bases para el acceso al cuerpo de la Policía Local.  
Bases para el acceso al cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de Navajas, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/1993, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y Orden de 5 de diciembre de 1994.  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.86); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2.617/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, y la posterior orden del conseller que lo desarrolla; Decreto del Gobierno Valenciano 254/1993, de 30 de diciembre, y orden de desarrollo de 5 de diciembre de 1994, y demás normas de aplicación.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria, que no supone la creación de nuevos puestos de trabajo, es la provisión en propiedad de una plaza de policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadrada en la escala básica, correspondiéndole el nivel D de titulación (artículo 25 de la Ley 30/84, de 2 de agosto, y 14 de la Ley 2/1990, de Coordinación de la Policía Local), mediante oposición.  
Si no llegara a cubrirse la plaza de la oposición, los resultados parciales obtenidos por los opositores podrán servir como valoración justificativa para cubrir esa plaza o nuevas vacantes con carácter interino, si la corporación considerara conveniente que dichas plazas se ocupen con este carácter.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
a) Ser español o nacional de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regule esta materia, siempre que éstos demuestren un profundo conocimiento del castellano, tanto escrito como hablado.  
b) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, certificado de estudios primarios expedido con anterioridad al curso académico 1975-1976, Bachiller Elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones y tener una estatura mínima de 1,70 metros para hombres y 1,65 metros para mujeres.  
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
e) Tener cumplidos 18 años sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local y sus auxiliares.  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos B-2 y A-2.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde-presidente de este Ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que se facilitará desde las oficinas municipales. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en Boletín Oficial de la Provincia de Castellón y tablón de anuncios municipal.  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases.  
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 5.000 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y Boletín Oficial de la Provincia, concediéndole un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En la resolución por la cual se aprueban las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de las pruebas previas, así como del ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Vocales:  
- Un concejal de cada uno de los grupos políticos con representación municipal en el Ayuntamiento.  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos. Los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes, de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la vigente Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado determinará el decaimiento de su derecho a participar en esta convocatoria, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente se determinará mediante sorteo previo.  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
Una vez comenzadas las pruebas sólo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios en los tablones del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día en que se acuerden y serán expuestas en el tablón de edictos.  
El tribunal queda facultado para fijar en un mismo día distintos ejercicios de la oposición, siempre que los aspirantes manifiesten su voluntad en ese sentido.  
Séptima. Procedimiento de selección  
Fase previa.  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, y un reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los anexos correspondientes de las presentes bases.  
Fase de oposición.  
Constará de los siguientes ejercicios:  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo correspondiente de estas bases.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar todas las pruebas para ser calificado como apto.  
El Ayuntamiento declina toda responsabilidad por los accidentes o lesiones que puedan producirse los aspirantes como consecuencia de la actuación de los mismos en estas pruebas.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la realización de un cuestionario de 30 preguntas, con cuatro respuestas alternativas y sólo una verdadera, sobre conocimientos del temario que figura en el anexo de estas bases, principalmente del grupo V. La duración del ejercicio será determinada por el tribunal calificador, sin que en todo caso supere los 45 minutos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Tercer ejercicio: De carácter obligatorio.  
Exposición por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge en anexo a estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto, en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, presentación, redacción y ortografía.  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Quinto ejercicio. De carácter obligatorio.  
Se realizará ante el tribunal calificador, valorándose, con la calificación de apto o no apto, los conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal, problemática urbanística, carácter socio-económico de la población, y otros de particular interés municipal.  
Octava. Curso selectivo  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de la plaza convocada.  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer cursos teórico-práctico que se celebre de los de acceso a cuerpos de Policía Local, con una duración de 120 horas lectivas. La calificación de este curso corresponderá al IVASP.  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes a la categoría de Policía Local serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas y recibirán con cargo al Ayuntamiento las retribuciones que tengan reconocidas.  
Novena. Presentación de documentos  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirante aprobado, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:  
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad debidamente compulsada.  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible, según la correspondiente convocatoria.   
- Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
- Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.  
El aspirante que tuviera la condición de funcionario de carrera quedará exento de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberá presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación no podrán ser nombrados funcionarios y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Diez. Nombramiento  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP formulará propuesta de nombramiento a la Alcaldía.  
Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, a contar del siguiente a aquel en que les se notificado el nombramiento.  
En tanto no realice el curso teórico-práctico ocupará la plaza como funcionario interino.  
Once. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril, Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normas de desarrollo.  
Doce. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Trece. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.  
ANEXO I  
Contenido de las pruebas previas  
El contenido del reconocimiento médico y las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
1. Fase previa.  
a) Reconocimiento médico.  
Cuadro de exclusiones médicas.  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0'75 (talla en cm-150)+50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.  
3. Ojo y visión.  
3.1. Agudeza visual con o sin corrección del 75% de la tabla de medición en ambos ojos.  
3.2. Hemianopsia completa y absoluta.  
3.2. Desprendimiento de retina.  
3.3. Estrabismo.  
3.4. Discromatopsias.  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.  
4. Oído y audición.  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 3.000 y 4.000 hertzios a 35 decibelios o 6.000 hertzios a 45 decibelios.  
5. Aparato locomotor.  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzca retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares.  
6. Aparato cardiovascular.  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170 mmHg en presión sistólica y los 95 mmHg en presión diastólica. Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardíacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.  
7. Aparato respiratorio.  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión); asma bronquial, tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio que dificulten el desarrollo de su trabajo.  
8. Sistema nervioso.  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.  
9. Piel y faneras.  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
10. Otros procesos patológicos.  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas, diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.  
b) Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico.  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.  
I. Aptitudes mentales.  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia, este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: Capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad. Conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal. Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
III. Características del test aptitudinal.  
Puntuaciones deciles.  
Niveles uniformes aconsejables:  
Razonamiento verbal 4  
Razonamiento abstracto 3'5  
Rapidez y precisión perceptiva 4  
Atención y resistencia a la fatiga 4  
Agilidad mental 3'5  
Memoria visual 4  
IV. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
1. Autocontrol.  
2. Serenidad.  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
6. Seguridad y firmeza personal.  
7. Sentido de la iniciativa.  
8. Neutralidad profesional.  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad y, en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, cuatro de los seis factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
2. Pruebas selectivas.  
I. Pruebas físicas.  
De carácter obligatorio y eliminatorio.  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
2. Salto de longitud a pies juntos, con impulso sin carrera: hombres, 2,10 metros; mujeres, 2,05 metros.  
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 10 segundos.  
II. Temario del segundo, tercero, cuarto y quinto ejercicio.  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española. El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento: concepto y clases. El procedimiento administrativo.  
Grupo segundo: régimen local y policía.  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno. El Pleno del Ayuntamiento. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones participativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio Policía Local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero: Derecho penal y policía administrativa (con arreglo al nuevo código, Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, BOE 24 de noviembre de 1995).  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas. Contra los intereses generales y contra el orden público. Contra las personas. Contra el patrimonio.  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la seguridad y contra el patrimonio.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto: Tráfico y seguridad vial.  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.  
Tema 21. Reglamentos que pueden surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transportes.  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo quinto: temas locales.  
Tema 25. Nociones sobre los orígenes históricos del municipio de Navajas. Costumbres y fiestas. ordenanzas municipales del Ayuntamiento de Navajas. Callejero de la ciudad y partidas del término municipal. Órganos colegiados de gobierno, consultivos y de participación existentes. Participación ciudadana y asociacionismo local. Estructura económica de la localidad: Carácter turístico del municipio de Navajas. Población. Cultura local. Competencias complementarias de la Policía Local en Navajas.  
Navajas, 21 de abril de 1997.- El alcalde: Rafael Gurrea Romero.