Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9438, del 29-09-2022 (2022/8456)

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de recuperació i emmagatzematge de metalls al carrer dels Alisis, números 50-52, en el terme municipal d'Alacant. Expedient (1219848) 047/3073-CDV.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9438

Data del DOGV
:   29-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/8456


Data del document
:   29-04-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Alacant
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de recuperació i emmagatzematge de metalls al carrer dels Alisis, números 50-52, en el terme municipal d'Alacant. Expedient (1219848) 047/3805-HAL. [2022/8456]  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1219848) 047/5199-ODB.  
Títol: Projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de recuperació i emmagatzematge de metalls.  
Promotor: F&F Recmetal, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Alacant.  
Ref. òrgan substantiu: A03-2016000007.  
Localització: carrer Alisis, 50-52, Alacant.  
NIMA: 5945442680.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
L'empresa F&F Recmetal, SL, es dedica a la recuperació i emmagatzematge de metalls al carrer Alisis, núm. 52 (abans carrer núm. 6, nau 22 bis), en el polígon industrial Pla de la Vallonga, en el terme municipal d'Alacant, i està registrada com a productor, negociant i gestor de residus amb NIMA 641698091. Per a aquesta instal·lació es va emetre declaració d'impacte ambiental (DIA) mitjançant resolució del director general de Medi Natural i Avaluació Ambiental de data 28 de setembre de 2015, publicat en el DOGV núm. 7670, de data 2 de desembre de 2015 (Expedient 100/13/AIA).  
L'activitat que es desenvolupa en aquesta instal·lació és magatzem de recuperació de metalls i ferralles procedents de la indústria, es fan les operacions de transport, classificació, separació i emmagatzematge, i s'ocupa la meitat de la parcel·la (inclosa la meitat de la nau construïda en aquesta) de referència cadastral 6578112JO5896L8355CG.  
Aquesta parcel·la, segons cadastre, disposa d'una superfície total de 4.406 m² dels quals estan construïts 2.612 m². La instal·lació actual ocupa una superfície total de 2.159,11 m² i 1.343,63 m² de superfície construïda dels quals 1.306,11 són nau d'emmagatzematge i classificació i 37,52 m² d'oficina, lavabos i vestuaris. L'ampliació objecte del projecte, ocupa 1320,32 m² per a classificació i emmagatzematge i 23,34 m² d'oficines i lavabos, és a dir la instal·lació ampliada ocupa la totalitat de la parcel·la i de la superfície construïda.  
La ferralla procedeix d'altres gestors i d'empreses industrials i de serveis. Les activitats que es realitzaran en la instal·lació són:  
. Recepció dels residus metàl·lics descontaminats.  
. Classificació i selecció dels residus.  
. Emmagatzematge i expedició.  
Els diferents productes, una vegada seleccionats s'emmagatzemaran en contenidors metàl·lics de diferents dimensions, conformement amb la distribució dels plans.  
La maquinària disponible per a l'activitat és:  
. Bàscules.  
. Manipuladora de metalls a motor dièsel.  
. 2 carretons elevadors amb motor dièsel.  
En la documentació tècnica figura un desglossament de l'origen i moviments de la ferralla. El resum d'aquest desglossament és:  
Llautó: emmagatzemat (mitjana esperada) 21,5 t, entrada de material (anual) 184,5 t.  
Coure: emmagatzemat (mitjana esperada) 145,5 t, entrada de material 528 t.  
Alumini: Emmagatzemat (mitjana esperada) 96,5 t, entrada de material (anual) 1295,5 t.  
Plom: emmagatzemat (mitjana esperada) 0,7 t, entrada de material (anual) 201 t.  
Acers: emmagatzemat (mitjana esperada) 122 t, entrada de material (anual) 364 t.  
Bronzes i zinc emmagatzemat 2 t, entrada de material (anual) 23 t.  
Els residus admesos, segons la llista de residus de la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014 són:  
12 0101 Llimadures i encenalls de metalls ferris.  
12 01 02 Pols i partícules de metalls ferris.  
12 01 03 Llimadures i encenalls de metalls no ferris.  
12 01 04 Pols i partícules de metalls no ferris.  
11 05 02 Cendres de zinc.  
10 05 01 Escòries de la producció primària i secundària.  
10 05 11 Granses i espumes diferents al codi 100510.  
16 01 17 Metalls ferris.  
16 01 18 Metalls no ferris.  
17 04 01 Coure, bronze, llautó.  
17 04 02 Alumini.  
17 04 03 Plom.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Ferro i acer.  
17 04 07 Metalls mesclats.  
17 04 11 Cables diferents dels especificats en el codi 17 04 10.  
19 10 02 Residus no ferris.  
19 12 02 Metalls ferris.  
19 12 03 Metalls no ferris.  
20 01 40 Metalls.  
El transport serà contractat amb transportistes autoritzats. S'assumirà la titularitat dels residus des que aquests estiguen carregats i fora de les instal·lacions del proveïdor i fins a la seua descàrrega en les instal·lacions del gestor final. Aquests residus seran retirats periòdicament per una empresa autoritzada.  
S'observarà sempre un control per part del personal especialitzat en la manipulació, registre, quantitats i transport. De tots els vehicles que s'utilitzaran, incloent el carretó, s'efectuen manteniments en tallers oficials, que garanteixen la recollida adequada d'olis i altres materials.  
  
  
Tramitació administrativa  
En data 22 de maig de 2019, l'Ajuntament d'Alacant va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte, amb la qual s'aporta:  
. Sol·licitud de l'òrgan substantiu.  
. Certificat de compatibilitat urbanística de data 14 de juny de 2012.  
  
. Estudi d'impacte ambiental.  
. Document de síntesi.  
. Certificat d'informació pública de data 10 d'abril de 2019.  
. Projecte tècnic.  
El 17 d'octubre de 2019 es va emetre un requeriment d'esmena en el qual es requeria, entre altres, el certificat de compatibilitat urbanística i millores en l'estudi d'impacte ambiental.  
El 26 de novembre es reben de l'Ajuntament d'Alacant els certificats de compatibilitat urbanística de data 10 d'abril de 2019, el certificat d'exposició pública i un document de síntesi d'EIA. D'acord amb el certificat remés, l'òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l'expedient mitjançant anunci en el BOP d'Alacant de data 20 de febrer de 2017, i s'han notificat personalment als confrontants el dia 11 de novembre de 2016. En aquest expedient no consta cap al·legació.  
  
  
Consideracions ambientals  
El projecte d'ampliació constitueix una modificació una instal·lació existent que va ser avaluada ambientalment (DIA 100/2013/AIA). L'activitat es realitzarà en sòl urbà amb classificació AI, grau 2, nivell a, l'emplaçament i l'ús del qual està d'acord amb les ordenances municipals i el Pla general d'ordenació urbana, segons s'indica en el certificat de compatibilitat urbanística emés per l'ajuntament. En estar aquest emplaçament completament urbanitzat i modificat respecte al seu estat natural inicial amb la finalitat d'acollir activitats de tipus industrial, hi ha una sèrie d'impactes que no s'estimen significatius (geologia, vegetació, fauna, etc.). No existeix cap activitat confrontant amb el risc d'incendi significatiu o que haja comunicat a l'interessat mesures específiques d'emergència exterior. Els terrenys es troben fora del nucli urbà d'Alacant, a una distància aproximada de 700 m de la zona poblada més pròxima. Està comunicat amb l'autovia A-31.  
  
D'acord amb el PATRICOVA, no es troba dins d'una àrea amb el risc d'inundació. Els terrenys no es troben en cap espai natural integrat en la Xarxa Natura 2000 i no existeixen ni en aquests ni en la seua perifèria més pròxima espais naturals protegits.  
L'EIA planteja diverses alternatives, i és l'adoptada, ampliar a la parcel·la confrontant, la que menys impacte ambiental produeix, a excepció de l'alternativa zero. Existeix una diferència qualitativa favorable en realitzar la nova activitat en una edificació tipus C (edificació aïllada segons es defineix en el Reial decret 2267/2004, de 3 de desembre), quan actualment es realitza en una edificació tipus A, amb estructura portant compartida amb el veí confrontant.  
El proveïment d'aigua potable es realitzarà des de la xarxa de proveïment del polígon industrial. L'activitat comptarà amb subministrament elèctric des de la xarxa del polígon industrial en què s'emplaça. Les aigües residuals assimilables a domèstiques i les pluvials s'evacuaran per la xarxa de clavegueram. L'activitat no utilitza aigua en el procés.  
L'activitat es realitzarà a l'interior de la nau i en horari diürn.  
  
Les principals afectacions ambientals associades a l'activitat són les següents:  
. La producció de gasos causats pels motors de combustió interna usats pels vehicles de transport i de la maquinària de manipulació. Aquesta afecció pot considerar-se no rellevant.  
. La producció de sorolls i vibracions a causa de la maquinària i a les operacions de càrrega i descàrrega. L'estudi acústic conclou que el nivell sonor en l'exterior és inferior al màxim permés. En la documentació tècnica no figura cap màquina susceptible de transmetre vibracions.  
  
. Producció de pols deguda al moviment de ferralla. En realitzar-se l'activitat a l'interior de la nau es considera que l'acció correctora proposada (escombratge del sòl dues vegades per setmana) és suficient.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març (epígraf 6.c.2).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, el projecte d'ampliació de llicència ambiental per a una activitat de recuperació i emmagatzematge de metalls, promogut per &FF Recmetal, SL, al carrer Alisis, núm. 50 i 52, en el terme municipal d'Alacant, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació obrant en l'expedient i de conformitat amb les següents condicions:  
  
. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental de la DIA 100/2013/AIA hauran d'aplicar-se a la instal·lació ampliada i documentar-se a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
Segon  
Conforme amb el que es disposa en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Ordenar la publicació de la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b. La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre ben en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 29 d'abril de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»