Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7122, del 01-10-2013 (2013/9283)

Concurso para el programa de actuación integrada del sector El Tossal.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7122

Fecha DOGV
:   01-10-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/9283


Fecha del documento
:   20-09-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Montichelvo

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Montichelvo
    * plan de urbanismo
    * contrato administrativo

Concurso para el programa de actuación integrada del sector El Tossal. [2013/9283]  
Mediante Acuerdo del Pleno de fecha 14 de junio de 2013, ha sido aprobada la convocatoria de concurso para el programa de actuación integrada del sector El Tossal y las bases particulares que regirán dicha adjudicación.  
A través del presente se anuncia la licitación para la admisión de proposiciones según lo dispuesto en el artículo 132 en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, y en el artículo 291 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística:   
  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:   
I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Montichelvo.  
II) Dirección postal: plaza de Cervantes, 6.  
III) Localidad: Montichelvo.  
IV) Código postal: 46888.  
V) País: España.  
VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación, como punto de contacto: Secretaría.  
VII) Teléfono de contacto: 653 695 986.  
VIII) Fax de contacto: 926 128 337.  
IX) Dirección de correo electrónico de contacto: .  
Direcciones Internet: .  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 255, de 26 de octubre de 2007, y las bases particulares reguladoras para la gestión indirecta del programa de actuación integrada del sector El Tossal de Montichelvo en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 157 de fecha 4 de julio de 2013.   
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es): institución regional local.  
  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción   
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: programa de actuación integrada del sector El Tossal de Montichelvo.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
Deberán cumplimentarse con las siguientes expresiones:  
- Obras.  
- Proyecto y ejecución.  
- Emplazamiento principal de las obras: partida El Tossal.  
- Código NUTS: ES523.  
II.I.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: concurso para la selección de agente urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada de la unidad del sector El Tossal.  
II.1.5) Clasificación CPV: 15887419.  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes- no.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato:  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 189.109,13 euros (IVA excluido).  
II.2.2) Opciones: no  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución: 10 meses desde su inicio.  
  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
- Garantía provisional: todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
- Garantía definitiva: que tendrá que depositar el adjudicatario del programa, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento, equivalente al 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se prevén.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no se exigen.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil: bases generales 6 y 7.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera: base general 7.  
III.2.3) Capacidad técnica: base general 7.  
  
Apartado IV. Procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
1. Criterios de puntuación de las alternativas técnicas y las proposiciones jurídico-económicas:  
En el presente caso, tratándose de un programa cuya alternativa técnica consiste en un proyecto de urbanización por desarrollar el sector de suelo urbanizable que cuenta con ordenación pormenorizada fijada por el planeamiento general, la puntuación de la alternativa técnica representará un 50 por ciento de la valoración en relación con la proposición jurídico-económica, que representará igualmente un 50 por ciento, procediendo la siguiente puntuación:  
A) La resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno, un 40 por ciento. Para la valoración de este concepto se valorarán los siguientes criterios:  
- Calidad técnica de la solución propuesta para la conexión del sector con la calle de la Fonteta, en concreto en lo relativo a la adecuación estética de las medianeras vistas que deja la apertura del vial de conexión del sector y su estabilidad estructural, así como la adecuación de la cara recayente al sector de todas las tapias y muros de las edificaciones del entorno lindantes con la actuación (20 por ciento).  
- Puesta en valor de infraestructuras existente e integración con la red municipal de agua potable (20 por ciento).  
B) La calidad técnica de las soluciones y materiales propuestas para la urbanización, un 30 por ciento. Para la valoración de este concepto se valorarán los siguientes criterios:  
- Calidad técnica de la red viaria (5 por ciento).  
- Calidad técnica de las infraestructuras de suministro de agua potable (5 por ciento).  
- Calidad técnica de las infraestructuras de saneamiento y pluviales, y solución propuesta para el vertido de pluviales (5 por ciento).  
- Calidad técnica de la red de alumbrado público (5 por ciento).  
- Calidad técnica de las infraestructuras de energía eléctrica y telefonía (5 por ciento).  
- Calidad técnica sobre el tratamiento de zonas verdes, jardinería y mobiliario urbano (5 por ciento).  
C) Número, diseño, ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador, un 5 por ciento.  
D) Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, un 5 por ciento.  
E) Plazo de ejecución del programa de actuación integrada, 5 por ciento. El plazo ofertado se computará en meses resultado de la adición de los plazos parciales ofertados, de acuerdo con el calendario de las actuaciones que dependen del urbanizador, del artículo 332 del ROGTU, con un plazo máximo de 36 meses.  
F) Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible, 5 por ciento.  
G) Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador, 5 por ciento.  
H) Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa, 5 por ciento.  
Las determinaciones de los apartados B), C), D), F), G), H) se valorarán en escala de 1 a 5 puntos siguiendo esta gradación: 5 óptimo; 4 bueno; 3 adecuado; 2 poco adecuado; 1 inadecuado. En las determinaciones del apartado A), la valoración de 1 a 5 será ponderada multiplicando por 4.  
Las determinaciones del apartado E) se valorarán asignando 5 puntos a la proposición que oferte el menor plazo de ejecución. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 5 por ciento del incremento porcentual del plazo ofertado en cada proposición respecto al menor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta menor plazo 30 meses 5 puntos; otra oferta plazo 40 meses, representa un incremento de 10 sobre 30 equivalente al 33,33 % de incremento porcentual, por lo que se deduce el 5 % de 33,33 igual a 1,67 puntos por lo que la puntuación de esta oferta será de 3,33 puntos.  
La puntuación de cada una de las determinaciones se multiplicará por su correspondiente porcentaje. La puntuación de la alternativa técnica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 5).  
2. Puntuación mínima de las alternativas técnicas  
Por debajo de los 3,00 puntos, no procederá la apertura de la correspondiente proposición jurídico-económica, conforme a lo dispuesto en el artículo 317 del ROGTU.   
3. Criterios de puntuación de las proposiciones jurídico-económicas  
La proposición jurídico-económica se valorará del siguiente modo:  
A) Menor importe respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad, un 35 por ciento de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
B) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, un 25 por ciento de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
C) Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa, representará un 35 por ciento.   
D) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador, un 5 por ciento.   
Las determinaciones del apartado A) se valorarán asignando 5 puntos a la proposición que oferte el menor importe de las cargas de urbanización expresada en euros por metro cuadrado de edificabilidad. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 5 % del incremento porcentual del importe ofertado en cada proposición respecto al menor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta menor importe 80 euros/ m²t 5 puntos; otra oferta importe 90 euros/ m²t, representa un incremento de 10 sobre 80 equivalente al 12,50 % de incremento porcentual, por lo que se deduce el 5 % de 12,50 igual a 0,63 puntos con lo que la puntuación de esta oferta será de 4,37).  
Las determinaciones del apartado B) y C) se valorarán asignando 5 puntos a la proposición que oferte el mayor valor a los terrenos. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 5 % de la disminución porcentual del valor ofertado en cada proposición respecto a la mayor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta mayor valor de los terrenos de origen 40 euros/ m² 5 puntos; otra oferta valor 32 euros/ m², representa un disminución de 8 sobre 40 equivalente al 20,00 % de disminución porcentual, por lo que se deduce el 5 % de 20,00 igual a 1,00 puntos con lo que la puntuación de esta oferta será de 4,00 puntos).  
Las determinaciones del apartado D) se valorarán en escala de 1 a 5 puntos siguiendo esta gradación: 5 óptimo; 4 bueno; 3 adecuado; 2 poco adecuado; 1 inadecuado.  
La puntuación de cada una de los criterios se multiplicará por su correspondiente porcentaje. La puntuación de la proposición jurídico-económica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 5).   
4. Puntuación final de la propuesta de programa (alternativa técnica y proposición jurídico-económica)  
La puntuación de la propuesta de programa se obtendrá de la ponderación de las puntuaciones obtenidas en la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica.  
Para obtenerla se multiplicará cada puntuación por su correspondiente porcentaje de participación. La puntuación del programa será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 10   
IV.2.2) ¿Ser realizará una subasta electrónica- no.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: PA-01/13.   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: las bases generales están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 255, de 26 de octubre de 2007, y las bases particulares reguladoras para la gestión indirecta del programa de actuación integrada sector El Tossal de Montichelvo en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 157 de fecha 4 de julio de 2013.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación   
Deberá cumplimentarse con las siguientes menciones: se podrán conseguir en las dependencias de Secretaría del Ayuntamiento de Montichelvo, en horario 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, previa solicitud de las mismas, así como en los puntos de contacto mencionados anteriormente. El coste se determinará en el momento de la expedición de las copias solicitadas, con un importe de 0,10 euros por copia.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación: las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse dentro del plazo de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea, cuya reseña consta en el presente anuncio.  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: (español) y/o valenciano  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: el licitador estará obligado a mantener su oferta hasta que se produzca la adjudicación definitiva del programa. De no producirse la adjudicación en el plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones.  
IV.3.7) Condiciones para la apertura de las ofertas: la fecha, lugar y hora del acto de apertura de plicas se notificará a los aspirantes a urbanizador y se expondrá en el tablón de edictos municipal y en la dirección de Internet .  
  
Apartado VI. Información complementaria   
VI.1) ¿Se trata de contratos periódicos?: no.  
VI.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios?: no.  
VI.3) Información adicional: los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 2005) y, en su caso, la exigida por el artículo 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell de la Generalitat (DOGV de 23 de mayo de 2006) a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta, conforme a lo dispuesto en el artículo 134.4 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana.   
VI.4) Procedimientos de recurso  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso: Pleno del Ayuntamiento de Montichelvo.  
VI.4.2) Presentación de recursos:  
- Recurso de reposición potestativo: un mes ante el mismo órgano que dictó el acto.  
- Recurso contencioso-administrativo: dos meses ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 17 de septiembre de 2013.  
  
Montichelvo, 20 de septiembre de 2013. El alcalde: Josep Miquel Climent Orts.