Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3609, del 21-10-1999 (1999/8983)

DECRETO 195/1999, de 19 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la oferta de empleo público de 1999 para el personal de la administración del Gobierno Valenciano.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3609

Fecha DOGV
:   21-10-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/8983


Fecha del documento
:   19-10-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * personal sanitario
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa
    * ingeniería civil
    * oferta de empleo
    * ingeniero

DECRETO 195/1999, de 19 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba la oferta de empleo público de 1999 para el personal de la administración del Gobierno Valenciano. [1999/S8983]
  
La Ley 49/1998, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1999, establece los criterios generales que deben regir en la incorporación de efectivos al servicio del sector público, disponiendo en su artículo 21.1 que las convocatorias de plazas para ingreso de nuevo personal se concentrarán en los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales, debiendo ser, en todo caso, el número de plazas de nuevo ingreso inferior al 25% de la tasa de reposición de efectivos.
  
No obstante, según lo dispuesto en el último párrafo del artículo y apartado citados, se autoriza a las administraciones públicas a convocar los puestos de trabajo o plazas que, estando presupuestariamente dotados e incluidos en sus relaciones de puestos de trabajo, catálogos o plantillas, se encuentre desempeñados interina o temporalmente.
  
En el marco de este apartado del mencionado artículo 21, que tiene carácter básico y se dicta al amparo de los artículos 149.1.18ª y 156.1 de la Constitución, la Ley 11/1998, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999, regula la oferta de empleo público en su artículo 30, estableciendo, en similares términos, que durante el año 1999 las convocatorias para ingreso de nuevo personal se concentrarán en los sectores, funciones y grupos que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. En todo caso, el número de plazas de nuevo ingreso deberá ser inferior al 25% de la tasa de reposición de efectivos.
  
La Ley de Presupuestos Valenciana para 1999 prevé, no obstante, que el criterio establecido en el apartado anterior «no será de aplicación al Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat creado por la Ley 14/1997, que añadió una disposición adicional, la novena, a la Ley de la Función Pública Valenciana, cuya provisión se determinará de acuerdo con los planes que se establezcan por la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública para la cobertura de la correspondiente plantilla», añadiendo que, pese a lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 30.1, «podrán convocarse los puestos o plazas que, estando presupuestariamente dotados e incluidos en las relaciones de puestos de trabajo o plantillas debidamente aprobadas, se encuentre desempeñados interina o temporalmente».
  
El apartado 2 del propio artículo dispone que «el Gobierno Valenciano, con los límites establecidos en el apartado anterior, podrá autorizar, a través de la oferta de empleo público, a propuesta de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública y a iniciativa de las consellerias competentes en la materia, constando el informe favorable de la Dirección General de Presupuestos, la convocatoria de plazas vacantes de nuevo ingreso que se refieran al personal del Cuerpo de Inspectores de Tributos de la Generalitat Valenciana, así como de los puestos o plazas a que se refiere el último párrafo del apartado primero de este artículo».
  
Corresponde, por tanto, al Gobierno Valenciano, autorizar las convocatorias públicas en las que concurra alguno de estos supuestos, considerándolas, en todo caso, excepciones al contexto global de restricción presupuestaria. Estas restricciones respecto a la incorporación de personal externo inducen al desarrollo de mecanismos internos que permitan una mayor distribución de recursos humanos, a una más ajustada evaluación de las necesidades de personal y a una mejor ordenación de los procesos de gestión en materia de acceso, movilidad y distribución de efectivos.
  
Con base en todo ello y de acuerdo con los criterios expuestos, se ofertan únicamente puestos de trabajo y, en su caso, plazas de urgente y necesaria cobertura y dotados presupuestariamente, desempeñados interina o temporalmente, salvo las excepciones legalmente previstas, tanto de aquellos grupos que han de servir de base al personal directivo de la administración, como de aquellos otros que por su especialidad responden a necesidades inaplazables.
  
En el presente decreto se presta una especial atención al cumplimiento de las previsiones legales y reglamentarias de la normativa valenciana de aplicación en materia de promoción interna, consistente en el ascenso de un grupo de titulación al inmediato superior, de acuerdo con su titulación específica, que el artículo 50.1 del Texto Refundido vigente de la Ley de la Función Pública Valenciana concibe como una de las posibilidades de la carrera administrativa del personal funcionario, imponiendo la ley, en su artículo 53.1, a la Generalitat Valenciana la obligación de facilitarla a dicho personal.
  
Se recoge, asimismo, como en anteriores ofertas, la incorporación a la función pública del personal discapacitado, reservándose a tal fin un porcentaje en las respectivas pruebas selectivas, las cuales se convocarán separadas de las del resto del personal.
  
Es competencia del Gobierno Valenciano la aprobación de la oferta de empleo público, de conformidad con lo previsto en el artículo 26.b, de la Ley de la Función Pública Valenciana, Texto Refundido vigente.
  
En consecuencia, previa negociación con las organizaciones sindicales más representativas, a propuesta del conseller de Justicia y Administraciones Públicas y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 19 de octubre de 1999,
  
DECRETO
  
Artículo 1. De la oferta de empleo público
  
De conformidad con lo previsto en los artículos 22 de la Ley de la Función Pública Valenciana, Texto Refundido de 24 de octubre de 1995, y 2 del Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de dicha ley, aprobado por el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.477, de 20 de julio), dando cumplimiento a las previsiones contenidas en el artículo 30 de la Ley 11/1998, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999, se aprueba la oferta de empleo público para 1999 correspondiente al personal de la administración del Gobierno Valenciano y se autorizan las convocatorias de las pruebas selectivas que procedan para la cobertura de los puestos de trabajo y, en su caso, plazas que contiene, en los términos que se establecen en el presente decreto.
  
Artículo 2. Contenido de la oferta
  
En la oferta se incluyen puestos de trabajo y plazas que, estando presupuestariamente dotados e incluidos en las relaciones de puestos de trabajo o plantillas debidamente aprobadas, se encuentran desempeñados por personal funcionario interino y laboral temporal, así como las vacantes con dotación presupuestaria de los sectores, funciones y grupos que se consideran prioritarios o que afectan al funcionamiento de los servicios públicos esenciales, cuya provisión se prevé realizar durante el presente ejercicio y que se encuentran detallados en el anexo del presente decreto.
  
Artículo 3. Promoción interna
  
1. Con carácter general, en cada convocatoria se reservará el 40% de los puestos ofertados para ser provistos por promoción interna, en los términos establecidos en los artículos 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana y 37 del Reglamento de Selección y Provisión. Dichos puestos podrán proveerse mediante convocatorias independientes de las de ingreso, de conformidad con lo previsto en los mencionados artículos.
  
2. Con independencia de la previsión general contenida en el anterior apartado, y en cumplimiento de las disposiciones que respectivamente se citan de la Ley de la Función Pública Valenciana, texto refundido citado, y del Reglamento de Selección y Provisión, en el último trimestre de 1999 se convocarán los siguientes procesos selectivos de promoción interna:
  
a) Los procesos específicos previstos en la disposición adicional cuarta del reglamento para el personal funcionario que sea titular, con destino definitivo, de puestos de trabajo clasificados para ser provistos indistintamente por dos grupos de titulación sucesivos y pertenezca al grupo inferior. Caso de superar los procesos, se adscribirá al personal aspirante, con carácter definitivo, a los puestos de trabajo que desempeñaba.
  
b) Los asimismo previstos en la disposición adicional octava de la Ley de la Función Pública Valenciana y disposición transitoria tercera del reglamento, para el acceso al grupo C de la administración general desde el grupo D del mismo sector, y que afectará a 148 puestos del primero de dichos grupos de titulación que estén vacantes o provistos con carácter temporal.
  
c) Los procesos específicos previstos en la disposición transitoria primera del repetido reglamento para regularizar las situaciones derivadas del proceso de estructuración de la administración pública valenciana y que afectan al personal que, en la fecha de entrada en vigor del reglamento, cumpla las condiciones previstas en el apartado primero de la disposición transitoria tercera de la Ley de la Función Pública Valenciana, personal que, en caso de superar los procesos selectivos, será adscrito con carácter definitivo a los puestos de trabajo que desempeñaba.
  
Artículo 4. Reserva a discapacitados
  
1. De acuerdo con lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos, en las pruebas selectivas, incluidas las correspondientes a promoción interna, serán admitidas las personas con discapacidades en igualdad de condiciones con los demás aspirantes. Además, conforme a lo previsto en la disposición adicional segunda del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, se establecerá una reserva no inferior al 3% de las vacantes para ser cubiertas por personal con discapacidad de grado igual o superior al 33%, de modo que progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales del personal al servicio de la administración del Gobierno Valenciano, siempre que supere las pruebas selectivas y que, en su momento, acredite el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el desempeño de las tareas y funciones correspondientes.
  
2. A los efectos de este artículo, corresponderá a los órganos competentes de la Generalitat Valenciana, de la administración general del estado y de otras comunidades autónomas la acreditación de la condición de persona con el grado de discapacidad previsto.
  
La compatibilidad con el desempeño de tareas y funciones podrá ser acreditada tanto por los citados órganos como por la administración sanitaria. En todas las convocatorias se hará indicación expresa de dicha competencia.
  
Si en el desarrollo de las pruebas selectivas se suscitaran dudas razonables al tribunal respecto a la compatibilidad funcional de una o de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la comisión que, integrada por personal del equipo de valoración y orientación de la conselleria competente en dicha materia y de la Dirección General de Función Pública, se prevé en el artículo 9.5 del Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa, en cuyo caso la persona aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
3. Para dar cumplimiento de la reserva no inferior al 3% de las vacantes a que se refiere el primer apartado de este artículo, la selección del personal discapacitado se realizará mediante convocatorias específicas, separadas de las del resto del personal y dirigidas exclusivamente a las personas afectadas por discapacidad que opten por estas convocatorias.
  
Artículo 5. Publicidad de las convocatorias
  
Las convocatorias que se deriven de la presente oferta se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En las mismas los aspirantes podrán optar por realizar las pruebas en cualquiera de los dos idiomas oficiales de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 6. Pruebas de acceso y tribunales de selección
  
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 3 del Reglamento de Selección y Provisión, el ingreso del personal al servicio de la Generalitat Valenciana se realizará mediante convocatoria pública y se regirá por las bases de la convocatoria respectiva, siendo, con carácter ordinario, el sistema de selección del personal de la Generalitat, que se realizará bajo los principios de igualdad, mérito y capacidad, el de superación de pruebas selectivas u oposición, pudiendo utilizarse, cuando se estime más adecuado en razón de las funciones a desempeñar, el de concurso-oposición, sin perjuicio de lo establecido en el convenio colectivo para puestos de naturaleza laboral.
  
En consecuencia, las pruebas de acceso correspondientes a la presente oferta, de acuerdo con lo que se establezca en las respectivas convocatorias, podrán consistir en:
  
1.1 Oposición:
  
a) Cuestionario de preguntas en forma de test con respuestas alternativas de las que solamente una será la correcta.
  
b) Ejercicio escrito consistente en el desarrollo de temas del programa que, posteriormente, si así lo prevé la convocatoria, deberá ser leído ante el tribunal.
  
c) Ejercicio de contenido práctico que, posteriormente, deberá ser leído ante el tribunal cuando así lo prevea la convocatoria.
  
d) Ejercicios de conocimientos de idiomas comunitarios y de idioma valenciano, que podrán contener elementos escritos y orales según se determine en las correspondientes convocatorias.
  
e) Para puestos de naturaleza funcionarial, en su caso, curso de formación, periodo de prácticas en la administración de la Generalitat Valenciana, o ambos conjuntamente, en los términos que se establezca en las correspondientes convocatorias, que deberán ser superados según lo previsto en el artículo 6 del Reglamento de Selección de Personal, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
1.2 Concurso-oposición que, en su caso, se desarrollará de acuerdo con lo previsto en cada convocatoria.
  
2. Tanto las cuestiones del test como los temas objeto de los restantes ejercicios serán elaborados por el tribunal de selección, si bien éste podrá contar con la colaboración de especialistas en los términos previstos en los apartados 3 y 4 del artículo 8 del citado Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa.
  
Los ejercicios previstos en los apartados a), b) y c) tendrán el carácter de obligatorios y eliminatorios. Los ejercicios en el apartado d) tendrán el carácter de obligatorios y no eliminatorios.
  
3. La confidencialidad de las pruebas en el proceso de traducción, mecanización, reproducción y custodia hasta el momento del examen, así como la vigilancia de los ejercicios una vez realizados, serán garantizadas por el tribunal de selección y por la Dirección General de Función Pública.
  
4. Los tribunales de selección serán designados de acuerdo con lo establecido en los artículos 13 de la Ley de la Función Pública Valenciana y 8 del mencionado Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa, y se sujetarán en su régimen y funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y a lo previsto en el repetido reglamento, sin perjuicio de lo establecido en el convenio colectivo para puestos de naturaleza laboral.
  
5. El nombramiento de los miembros del tribunal de selección se efectuará con posterioridad a la publicación de las listas provisionales de admitidos a las pruebas electivas, a los efectos de posibilitar las previsiones contenidas en los artículos 28 y 29 de la mencionada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debiendo publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas.
  
Artículo 7. Acceso de nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea
  
Las convocatorias objeto de la presente oferta de empleo público reflejarán en sus bases que los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea podrán acceder en igualdad de condiciones que los españoles a todos los empleos públicos, de naturaleza tanto funcionarial como laboral, salvo que supongan una participación directa o indirecta en el ejercicio del poder público o en las funciones que tienen por objeto la salvaguarda de los intereses del estado o de las administraciones públicas.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
La Dirección General de Función Pública organizará las pruebas selectivas para el ingreso en la administración de la Generalitat Valenciana que se deriven de las convocatorias objeto de la presente oferta de empleo público. Dichas pruebas se concretarán en las respectivas convocatorias en razón del número de puestos, naturaleza jurídica de los mismos y correspondientes grupos de titulación.
  
Segunda
  
La Dirección General de Función Pública establecerá en las correspondientes convocatorias los modelos de solicitud para participar en los procedimientos de ingreso y los sistemas de abono de derechos de examen.
  
Disposición final
  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 19 de octubre de 1999
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas,
  
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
  
Anexo
  
Oferta de empleo público 1999
  
I. Sector de administración general Oferta
  
Grupo A 150
  
Grupo D 350
  
Total administración general 500
  
II. Sector de administración especial
  
Grupo A
  
1. Licenciados Medicina 40
  
Modalidad 1 (Medicina Asistencial) 20
  
Modalidad 2 (Administración Sanitaria) 20
  
2. Licenciados Arquitectura 20
  
3. Ingenieros de Caminos 15
  
4. Ingenieros agrónomos 35
  
5. Licenciados en Veterinaria 43
  
6. Inspectores de tributos 34
  
7. Colaborador científico adjunto IVIA 2
  
Grupo B
  
1. Ingenieros técnicos agrícolas 50
  
2. Ingenieros técnicos obras públicas 8
  
Grupo D
  
1. Vigilantes obras públicas 5
  
Total administración especial 252
  
III. Laborales
  
Grupo D
  
1. Auxiliares de clínica 70
  
2. Conductores mecánicos 30
  
3. Cuidadores 50
  
4. Auxiliares explotación portuaria 6
  
5. Laborantes 4
  
Grupo E
  
1. Ayudantes de residencia/servicios 125
  
Total laborales 285


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