Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3595, del 01-10-1999 (1999/7919)

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 1999, del director general de Obras Públicas, por la que se acuerda la publicación de la concesión administrativa otorgada al Club Náutico de Benidorm, en el puerto de Benidorm.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3595

Fecha DOGV
:   01-10-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - D) CONCESIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/7919


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 21 de julio de 1999, del director general de Obras Públicas, por la que se acuerda la publicación de la concesión administrativa otorgada al Club Náutico de Benidorm, en el puerto de Benidorm. [1999/Q7919]
  
Por Resolución de fecha 30 de junio de 1999 de la Dirección General de Obras Públicas, se otorgó al Club Náutico de Benidorm concesión administrativa para la ocupación y explotación de edificios y la zona y servicios en tierra y agua del puerto de Benidorm, comtemplada en el proyecto de ordenación del puerto de Benidorm a ejecutar por esta administración, superficie descrita en la condición primera del pliego de condiciones administrativas particulares, de acuerdo con las condiciones que se indican en los pliegos insertados a continuación.
  
I. Pliego de condiciones generales:
  
Pliego aprobado por Orden de 1 de agosto de 1996, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 16 de septiembre de 1996.
  
II. Pliego de condiciones administrativas particulares:
  
1. Ámbito de la concesión.
  
1. Esta concesión anula la otorgada al Club Náutico de Benidorm por Resolución de fecha 26 de febrero de 1999, de la Dirección General de Obras Públicas, para la ocupación del edificio social y edificio de servicios contemplados en las obras del proyecto de ordenación del puerto de Benidorm, que queda refundida con la presente.
  
2. El ámbito de la concesión lo constituye 8.042 metros cuadrados de agua y 7.782 metros cuadrados de tierra. De éstos últimos 2.535 están sin urbanizar, 4.534 metros cuadrados están urbanizados y 713 metros cuadrados corresponden a la superficie ocupada por los edificios.
  
3. Las instalaciones náutico-deportivas, cuya explotación se autoriza, son instalaciones de servicio público, ya sea tarifado o gratuito, regulada por los reglamentos de explotación y por las tarifas que en este acto se aprueban que podrá modificar la Dirección General de Obras Públicas cuando sea procedente previa audiencia del concesionario.
  
2. Acta de entrega.
  
La administración levantará el acta de entrega de la zona en concesión, donde se describirán las superficies y características de las obras, edificios y medios que se entregan para su explotación.
  
3. Plazo.
  
La presente concesión se otorga por el plazo de 30 años, a contar desde la fecha de notificación de la aprobación del acta de recepción definitiva.
  
4. Fianza definitiva.
  
Las obras correspondientes al proyecto de ordenación del puerto de Benidorm están siendo realizadas por esta administración, por lo que no es de aplicación la fianza por obras establecida en la cláusula sexta del pliego de condiciones generales.
  
Una vez aclarada la observación formulada por el Club Náutico de Benidorm en su escrito de aceptación de condiciones, la fianza definitiva de explotación se establece en el 100% del canon a abonar por el concesionario.
  
Dicha fianza deberá hacerse efectiva dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la aprobación del acta de recepción definitiva.
  
5. Canon.
  
De conformidad con lo establecido en la cláusula 14.ª del pliego de condiciones generales para el otorgamiento de concesiones demaniales en la zona de servicio de los puertos de la Generalitat Valenciana, el importe del canon a abonar se establece de acuerdo con el siguiente detalle:
  
Superficie de espejo de agua: 8042 metros cuadrados a 100 pesetas/metro cuadrado/año: 804.200 pesetas/año.
  
Superficie cubierta (edificios): 713 metros cuadrados a 4.500 pesetas/metro cuadrado/año: 3.208.500 pesetas/año.
  
Superficie descubierta sin urbanizar: 2.535 metros cuadrados a 400 pesetas/metro cuadrado/año: 1.014.000 pesetas/año.
  
Superficie descubierta urbanizada: 4.534 metros cuadrados a 1.700 pesetas/metro cuadrado/año: 7.707.800 pesetas/año.
  
Total canon anual: 48.744.089 pesetas (76.535,89 euros). Este importe no incluye el impuesto sobre el valor añadido.
  
El período de pago voluntario será de un mes desde la notificación de la liquidación correspondiente. De no hacer efectivo el pago en periodo voluntario podrá procederse a su cobro por vía de apremio en la forma reglamentariamente establecida.
  
6. Revisión del canon.
  
El canon podrá ser revisado cada tres años de acuerdo a la variación que experimente el índice de precios al consumo.
  
7. Obligaciones y derechos del concesionario.
  
El concesionario está obligado a:
  
1. Durante la vigencia de la concesión el titular de ésta no podrá realizar ninguna modificación o ampliación de las obras sin previa autorización. El incumplimiento de esta condición será causa de la caducidad de la concesión.
  
2. Prestar el servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas en el pliego correspondiente y mediante el abono, en su caso, de la contraprestación económica comprendida en las tarifas aprobadas.
  
3. Cuidar del buen orden del servicio, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, si bien la administración conservará los poderes de policía necesarios para asegurar la buena marcha de los servicios de que se trate.
  
4. Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el daño sea producido por causas imputables a la administración.
  
5. Respetar el principio de no discriminación por razón de nacionalidad, respecto de las empresas de estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del acuerdo sobre contratación pública de la organización mundial del comercio, en los contratos de suministro consecuencia del de gestión de servicios públicos.
  
6. De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 12 del pliego de condiciones generales para el otorgamiento de concesiones demaniales, todas las licencias, permisos y autorizaciones que se deban obtener son por cuenta del concesionario.
  
7. Las embarcaciones de base o transeúntes, así como todas aquellas que atraquen o fondeen en las áreas portuarias destinadas a embarcaciones deportivas en las instalaciones deportiva otorgada, están sujetas al pago de la tarifa G-5 de embarcaciones deportivas y de recreo, según lo establecido en la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Tarifas Portuarias, o aquellas otras que se puedan establecer en el futuro.
  
8. El concesionario tiene la obligación de informar puntualmente a la administración portuaria del movimiento de embarcaciones de base y transeúntes, altas y bajas, según los modelos establecidos al efecto por la administración, facilitando además el acceso de esta administración a su base de datos o registros de embarcaciones.
  
9. El concesionario queda obligado a conservar y mantener las obras, terrenos y, en general, los bienes adscritos al servicio en perfecto estado de utilización incluso en los aspectos de higiene, limpieza y estética, realizando a su cargo los trabajos de conservación y mantenimiento y cuantas reparaciones sean precisas para ello. Cuando éstas tengan el carácter de gran reparación, el concesionario deberá presentar previamente, para su aceptación en su caso por la administración, el proyecto correspondiente.
  
10. La administración podrá inspeccionar en todo momento el estado de conservación y mantenimiento de los bienes adscritos al servicio y señalar las reparaciones y otras acciones que deban realizarse a fin de que los bienes se encuentren en perfecto estado de conservación para el correcto funcionamiento del servicio así como al final del plazo concesional.
  
11. Queda obligado el concesionario a cumplir las órdenes que la administración le dicte a los anteriores fines dentro del plazo prudencial que se le señale.
  
12. El concesionario gestionará la actividad de la concesión a su riesgo y ventura. La administración en ningún caso será responsable de las obligaciones contraídas por el concesionario ni de los daños o perjuicios causados por éste a terceros.
  
13. Todo el personal necesario para la explotación de la concesión será por cuenta y a cargo del concesionario. También serán a su cargo los gastos de electricidad, agua, teléfono, recogida de basuras, etcétera, necesarios para el desarrollo de la actividad y todos los gastos que éste ocasione, así como la contratación de aquéllos, las acometidas y el pago de los derechos correspondientes.
  
8. Modificación.
  
La administración podrá modificar por razones de interés público las características del servicio contratado y las tarifas que han de ser abonadas por los usuarios.
  
Así mismo, como titular del servicio, ostenta la potestad de fiscalizar la gestión del concesionario, a cuyo efecto podrá inspeccionar el servicio, sus obras, instalaciones y locales y la documentación relacionada con el objeto de la concesión y dictar las órdenes necesarias para mantener o restablecer la debida prestación.
  
El concesionario, en cuanto prestador de servicios dentro de la zona portuaria, está sometido al régimen de policía y servicios vigente en los puertos dependientes de la Generalitat Valenciana.
  
9. Variación de las tarifas.
  
El adjudicatario podrá solicitar la modificación de las tarifas cuando la administración hiciese uso de su potestad de modificar los servicios y de ello derivase una variación de la estructura de los costes para el gestor.
  
La solicitud deberá estar fundada en un estudio económico que justifique la revisión.
  
10. Incumplimiento del concesionario.
  
Si del incumplimiento por parte del concesionario se derivase perturbación grave y no reparable por otros medios en el servicio público y la administración no decidiese la resolución de la concesión podrá acordar la intervención de la misma hasta que aquélla desaparezca. En todo caso, el concesionario deberá abonar a la administración los daños y perjuicios que efectivamente le haya irrogado.
  
11. Causas de resolución.
  
Además de las establecidas con carácter general en la legislación aplicable y en los pliegos de esta concesión, son causas de resolución de la concesión para la gestión de servicios públicos:
  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del concesionario individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad concesionario. En el primer caso la administración podrá acordar la continuación de la concesión con sus herederos o sucesores, salvo disposición expresa en contrario de la legislación específica del servicio.
  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.
  
c) El mutuo acuerdo entre la administración y el concesionario.
  
d) La falta de prestación por el concesionario de la garantía definitiva o las especiales o complementarias de aquélla en plazo en los casos previstos en la ley y la no formalización del contrato en plazo.
  
e) La demora superior a seis meses por parte de la administración en la entrega al concesionario de la contraprestación o de los medios auxiliares a que se obligó en su caso.
  
f) El rescate del servicio por la administración.
  
g) La supresión del servicio por razones de interés público.
  
h) La imposibilidad de la explotación del servicio como consecuencia de acuerdos adoptados por la administración con posterioridad al otorgamiento de la concesión.
  
i) El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este pliego y en los demás que regulan la concesión, y en general el incumplimiento de las restantes obligaciones concesionales esenciales.
  
12. Subcontratación.
  
Se prohibe expresamente la subcontratación o cesión de la prestación de los servicios de amarre o atraque, estancia en seco y suministro de agua y energía eléctrica a las embarcaciones.
  
El resto de los servicios tarifados, prestaciones accesorias y ocupación de superficie podrá subcontratarse, de cuyos contratos se dará previamente conocimiento a la autoridad portuaria, entendiéndose que ésta otorga su aprobación si en dos meses no se opone expresamente.
  
En la concesión para gestión de servicios públicos, la subcontratación sólo podrá recaer sobre prestaciones accesorias.
  
La administración se reserva el derecho a prohibir, por causas justificadas, la celebración de determinados subcontratos.
  
En todo caso, la total responsabilidad del cumplimiento de lo dispuesto en los pliegos frente a la administración corresponde al concesionario.
  
III. Pliego de prescripciones técnicas:
  
1. Las instalaciones náutico-deportivas, cuya explotación se autoriza, son instalaciones de servicio público, ya sea tarifado o gratuito, cuyo uso queda regulado por las condiciones de esta concesión y por los reglamentos de explotación y tarifas que en este acto se aprueban, que podrá modificar la Dirección General de Obras Públicas cuando sea procedente previa audiencia del concesionario.
  
La prestación de cualquier servicio principal o accesorio se realizará en igualdad de condiciones a cualquier usuario que lo solicite, quien no tendrá más obligación que el abono de las tarifas correspondientes.
  
2. Los servicios básicos que prestará el concesionario serán los siguientes:
  
- Amarre de embarcaciones en agua.
  
- Estancia de embarcaciones en seco.
  
- Varada y botadura de embarcaciones deportivas.
  
- Suministro de agua y energía eléctrica.
  
- Suministro de combustible.
  
3. En los términos previstos en el Reglamento de Explotación, cualquier usuario podrá solicitar la prestación de cualquier servicio portuario, sin más exigencia para el usuario que el pago de las tarifas correspondientes que a continuación se describen:
  
Estancia y atraque de embarcaciones a flote: 61 pesetas/m2día.
  
Estancia y atraque de embarcaciones en seco: 38.3 PTA/m2día.
  
Suministro de agua: 1.5·P.
  
Suministro de electricidad: 1.5·P.
  
Grúa: 356 pesetas/m.l. de operación.
  
Siendo P el precio del coste para el concesionario de la unidad suministrada. Dicho precio no incluye el impuesto sobre el valor añadido.
  
Estas tarifas son aplicables a las embarcaciones de base y a las transeúntes, y podrán ser revisadas según el índice de precios al consumo, revisión que habrá de ser aprobada por la Dirección General de Obras Públicas.
  
4. El acceso peatonal a la zona de instalaciones náutico-deportivas será, en todo caso, público y gratuito.
  
5. El concesionario vendrá obligado a colocar o suprimir carteles, a su costa y en el plazo que se ordene, para destacar el carácter de uso público de dichas instalaciones, o bien evitar una falsa interpretación de zona privada o de uso restringido. Todo ello a juicio de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
6. El concesionario reservará un diez por ciento (10%) de los puestos de amarre para embarcaciones transeúntes. Estos puestos no podrán ser utilizados por un mismo usuario por una duración superior a una semana en temporada alta (junio-septiembre), o lo que establezcan las disposiciones normativas sobre explotación de las instalaciones deportivas, y en su defecto por las ordenes de la Dirección General de Obras Públicas.
  
7. El concesionario podrá percibir anticipadamente de los usuarios de base las tarifas correspondientes a un año de estancia como máximo, sin perjuicio de que su estancia haya sido acordada por un plazo superior.
  
8. Los calados de explotación del puerto, que el concesionario asume la obligación de mantener en el puerto serán:
  
- 2 metros en las dársenas de la zona 3.
  
- 2,5 metros en toda la dársena de la zona 2 hasta el muelle transversal, y en el canal de acceso definido por el extremo del muelle transversal y el contradique, hasta mar abierto.
  
9. El Club Náutico de Benidorm tendrá en todo momento al servicio del puerto en cómputo anual como mínimo el personal de explotación descrito en su oferta y que se relaciona a continuación:
  
- Un Gerente.
  
- Dos administrativos.
  
- Un primer contramaestre.
  
- Un segundo contramaestre.
  
- Cinco marineros.
  
10. Las superficies, edificios y locales solo podrán destinarse a los usos específicos que se indican en los planos que constan en el expediente, y no podrán modificarse ni ampliarse fuera de los límites señalados.
  
Los usos permitidos son los siguientes:
  
- Zonas A y B: amarre de embarcaciones deportivas (lista 7.ª).
  
- Zonas C y D: estancia de embarcaciones y servicios auxiliares.
  
- Zona E: aula de vela, almacenes, pañoles, comercial, marinería y servicios. El local 2 queda reservado a la Dirección General de Obras Públicas para la administración del puerto.
  
- Zona F: usos administrativos del concesionario, restauración y auxiliares.
  
En particular se excluye la utilización de las zonas C y D, para terrazas de restaurante o bar, así como la instalación de casetas fijas o desmontables para expedición de refrescos o otros artículos de consumo.
  
Esta resolución no agota la vía administrativa. Contra ella puede interponerse recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de la presente, sin perjuicio de la utilización por el interesado de cualquier otro recurso que se estime oportuno.