Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5311, del 26-07-2006 (2006/8936)

ORDEN de 4 de julio de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se anuncia la aprobación del deslinde de la cañada Real de Castilla y sus azagadores conexos a su paso por el término municipal de Dos Aguas, provincia de Valencia.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5311

Fecha DOGV
:   26-07-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/8936


Fecha del documento
:   04-07-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * Dos Aguas
    * vía rural
    * legislación
    * ganado

ORDEN de 4 de julio de 2006, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se anuncia la aprobación del deslinde de la cañada Real de Castilla y sus azagadores conexos a su paso por el término municipal de Dos Aguas, provincia de Valencia. [2006/Q8936]  
Visto el expediente de deslinde de la vía pecuaria cañada Real de Castilla y sus azagadores conexos a su paso por el término municipal de Dos Aguas (tramo IX).  
Resultando que el deslinde se ajusta a la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Dos Aguas, aprobada por Orden Ministerial de fecha 21 de mayo de 1952, que se publicó en el Boletín Oficial del Estado de fecha 11 de junio de 1952.  
Resultando que el expediente de deslinde y amojonamiento de la cañada Real de Castilla a su paso por el término de Dos Aguas fue aprobado por Orden de la Dirección General de Ganadería, de fecha 18 de febrero de 1956, que se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia el 29 de febrero de 1956.  
Resultando que en fecha de 23 de diciembre de 2002 (BOE 22.01.2003), se suscribió convenio entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat valenciana, para la ejecución del proyecto de deslinde, amojonamiento y señalización de las vías pecuarias del corredor Valle de Cabriel - Albufera de Valencia (ramal meridional) en los términos municipales de Camporrobles, Fuenterrobles, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel, Requena, Corte de Pallás, Yátova, Dos Aguas. Tous, Catadau, Alfarp, Carlet, L'Alcúdia, Algemesí, Guadassuar, Albalat de la Ribera y Sueca.  
Resultando que mediante Resolución del 7 de julio de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se autorizó el inicio de los expedientes de deslinde de los terrenos de las vías pecuarias incluidas en el convenio suscrito en fecha 23 de diciembre de 2002 (BOE 22.01.2003), entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat valenciana.  
Resultando que dentro del periodo de información pública a que fue sometido el expediente se presentó la siguiente alegación realizada por:  
. Trinidad Gracia Bensa y Vicente Gracia Bensa, en nombre y representación de la entidad Derviche, SL, exponen que:  
La Conselleria de Territorio y Vivienda no ha acreditado la titularidad demanial de la vía pecuaria. No consta la existencia de un azagador conexo a la cañada Real de Castilla en las descripciones registrales que poseen los alegantes.  
Resultando que por la Dirección General de Gestión del Medio Natural se propone la aprobación del deslinde de acuerdo con los términos que figuran en el expediente.  
Visto el informe del Área Jurídica de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Considerando que se han cumplido en el expediente los trámites señalados por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, Reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás legislación aplicable al caso. Considerando lo dispuesto en el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del presidente de la Generalitat, mediante el cual se asignan competencias a la Presidencia y a las consellerias con competencias ejecutivas, y en la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, corresponde a la Conselleria de Territorio y Vivienda la aprobación del deslinde de las vías pecuarias, resuelvo:  
Artículo 1  
Aprobar el deslinde de la vía pecuaria cañada Real de Castilla y sus azagadores conexos a su paso por el término municipal de Dos Aguas (tramo IX), de acuerdo con la propuesta de deslinde parcial y planos que constan en el expediente y cuyas características son las siguientes:  
Cañada Real de Castilla  
Longitud deslindada: 634 m  
Anchura: 75 m  
Superficie deslindada: 2,2111 ha   
Azagador del Rodanillo  
Longitud deslindada: 617 m  
Anchura: 15 m  
Superficie deslindada: 0,9129 ha   
Azagador de la Garita  
Longitud deslindada: 1.283 m  
Anchura: 15 m  
Superficie deslindada: 1,8926 ha   
Azagador de la Fuente de la Marquesa  
Longitud deslindada: 158 m  
Anchura: 15 m  
Superficie deslindada: 0,2363 ha   
Azagador del Losar  
Longitud deslindada: 1.629 m  
Anchura: 15 m  
Superficie deslindada: 2,4346 ha   
Azagador del Chorret  
Longitud deslindada: 1.125 m  
Anchura: 15 m  
Superficie deslindada: 1,6512 ha  
Artículo 2  
Desestimar las alegaciones presentadas por los motivos que se indican a continuación:  
Las alegaciones presentadas por Trinidad Gracia Bensa y Vicente Gracia Bensa, en nombre y representación de la entidad Derviche, SL, los cuales exponen que la Conselleria de Territorio y Vivienda no ha acreditado la titularidad demanial de la vía pecuaria. No consta la existencia de un azagador conexo a la cañada Real de Castilla en las descripciones registrales que poseen los alegantes. Se deniegan las mismas porque:  
Respecto a la alegación realizada cabe decir que no hay duda de la naturaleza jurídica de las vías pecuarias como bienes de dominio público. El artículo 2 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, dice que «Las vías pecuarias son bienes de dominio público de las comunidades autónomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables», esto hace que los particulares no pueden adquirir, por la posesión de un año y un día, ningún ius possidendi como ocurre con los bienes patrimoniales, y que la posesión del dominio público por un particular sea en cualquier caso ilegítima.   
La Orden Ministerial OM de 21 de mayo de 1952, que aprobó la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Dos Aguas, tiene un valor normativo, es un acto firme, y conforme a ella se efectúa el deslinde, no siendo pues este procedimiento, el adecuado para discutir la existencia, el ancho o categoría de una vía pecuaria. Estas circunstancias quedaron establecidas, adquirieron firmeza, mediante la reglamentaria clasificación.  
El artículo 8 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, se refiere al deslinde como «el acto administrativo por el que se definen los límites de la vías pecuarias de conformidad con el acto de clasificación».  
En este sentido, el trazado y dirección del dominio público deslindado es fiel reflejo de los datos que aparecen en la clasificación de Dos Aguas, datos que se han revisado y confrontado con cuantos antecedentes gráficos o escritos obran en el expediente de deslinde así como los reconocimientos en el campo realizados por los técnicos encargados de las operaciones de deslinde.  
En cuanto a que los interesados manifiestan ser titulares de los terrenos afectados por la vía pecuaria, como consta en el registro de la propiedad, decir que la determinación gráfica del dominio registral no ofrece en ningún caso detalle de la localización geográfica exacta en la que se encuentra la finca en cuestión, sino que pretende la identificación de la finca registral, de la porción de terreno delimitada por un dominio; no pretende la descripción exhaustiva de la misma. Por otra parte, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 8.3 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el deslinde aprobado declara posesión y titularidad demanial a favor de la comunidad autónoma, no pudiendo prevalecer las inscripciones del Registro de la Propiedad frente a la naturaleza demanial de los bienes deslindados. Además el artículo 8.4 de la misma ley, señala que la resolución de aprobación del deslinde será título suficiente para rectificar situaciones jurídicas registrales contradictorias con el deslinde. Todo ello sin olvidar el carácter de dominio público del que gozan las vías pecuarias, establecido en el artículo 2 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, que establece que las vías pecuarias son bienes de dominio público de las comunidades autónomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables.  
Además, respecto al hecho de que las parcelas estén inscritas en el registro de la propiedad cabe reseñar: que la inscripción registral de una finca da fe de la titularidad jurídico real sobre la misma y su función es dar seguridad jurídico inmobiliario, no pudiendo existir una representación gráfica del dominio diferente del objeto del dominio en sí. Es decir, el objeto del registro de la propiedad no es la finca registrada sino el dominio o los derechos reales constituidos sobre ella. Respecto a esto, la descripción que de las fincas registrales se hace en el folio registral procede de la declaración del titular registral, en consecuencia la determinación gráfica del dominio depende, en última instancia, de la voluntad del dueño de la finca. De hecho, esta grafía es una operación jurídica de calificación por parte del registrador y no una operación técnico topográfica.  
Artículo 3  
Que se proceda a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde.  
Artículo 4  
Iniciar la práctica del amojonamiento de la vía pecuaria cañada Real de Castilla y sus azagadores conexos a su paso por el término municipal de Dos Aguas (tramo IX), de acuerdo con el convenio suscrito en fecha de 23 de diciembre de 2002 (BOE 22.01.2003), entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat valenciana, para la ejecución del proyecto de deslinde, amojonamiento y señalización de las vías pecuarias del corredor Valle del Cabriel - Albufera de Valencia (ramal meridional) en los términos municipales de Camporrobles, Fuenterrobles, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel, Requena, Cortes de Pallás, Yátova, Dos Aguas, Tous, Catadau, Alfarp, Carlet, L'Alcúdia, Guadassuar, Algemesí, Albalat de la Ribera y Sueca.  
Contra la presente orden, los interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 y concordantes de la Ley Reguladora de la Jurisdicción de Contencioso-Administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante el conseller de Territorio y Vivienda, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.   
Valencia, 4 de julio de 2006  
El de Territorio y Vivienda,  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS