Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8943, del 03-11-2020 (2020/9152)

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2020, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se complementa la Resolución de 9 de abril de 2019, sobre el funcionamiento de los órganos técnicos de selección de las pruebas selectivas del personal de la Administración de la Generalitat (DOGV núm. 8529, de 15 de abril), con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8943

Fecha DOGV
:   03-11-2020

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/9152


Fecha del documento
:   30-10-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública
    * concurso administrativo

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2020, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se complementa la Resolución de 9 de abril de 2019, sobre el funcionamiento de los órganos técnicos de selección de las pruebas selectivas del personal de la Administración de la Generalitat (DOGV núm. 8529, de 15 de abril), con motivo de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. [2020/9152]  
La Resolución de 9 de abril de 2019, de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas (DOGV 8529, 15 de abril), estableció una serie de medidas para agilizar el desarrollo de los procesos de selectivos, en el marco de los principios constitucionales y administrativos que rigen la selección de personal y, en particular, para hacer efectivos los de agilidad, eficacia y eficiencia, así como para establecer la necesaria coordinación entre los órganos técnicos de selección con el órgano convocante y el órgano gestor, todo ello, sin perjuicio de la independencia, imparcialidad y profesionalidad de las personas integrantes de dichos órganos y la confidencialidad y discrecionalidad técnica que debe regir en su actuación.  
Las restricciones a la movilidad y permanencia de personas en espacios públicos y privados, impuestas por la situación excepcional de crisis generada por la Covid-19, obviamente dificultan la gestión de los procesos de selección de personal precisamente, porque estos se caracterizan por la concentración de un número ingente de personas y la necesidad de que aquellas otras que integran los órganos colegiados, se reúnan con frecuencia para llevar a cabo su misión, que principalmente consiste en el desarrollo y ejecución de estos procesos mediante la preparación del contenido de las pruebas, su calificación y en su caso, baremación de los méritos alegados por los aspirantes en la fase de concurso.  
Por ello se hace necesario que, con carácter también excepcional, se adopten una serie de medidas transitorias y de vigencia limitada, para adaptar la actuación de los órganos técnicos de selección (en adelante OTS) y, en su caso, de las comisiones de selección, a la nueva realidad social, pues de lo contrario su funcionamiento se vería afectado negativamente, de tal manera que la agilidad, eficacia y eficiencia pretendida con la Resolución de 9 de abril de 2019, quedarían vacías de contenido.  
Por otra parte, se pretende salvaguardar el principio de igualdad en el derecho a la realización de las pruebas que, para determinados supuestos se contempla en el artículo 17 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, considerando en, todo caso como, «causa de fuerza mayor» la inasistencia a la celebración de las pruebas en la fecha inicialmente establecida, con motivo del confinamiento domiciliario obligatorio de las personas afectadas por el COVID-19, ordenado y certificado por los servicios públicos de salud competentes en esta materia y estableciendo la posibilidad de realizar el ejercicio correspondiente en una fecha posterior.  
Por todo lo anterior y en virtud de las facultades que me confiere el apartado 2 de la disposición final tercera del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana, resuelvo:  
  
Primero  
Incorporar a la Resolución de 9 de abril de 2019, de esta conselleria, sobre el funcionamiento de los órganos técnicos de selección de las pruebas selectivas del personal de la Administración de la Generalitat, con carácter transitorio y vigencia limitada a la permanencia de la situación de crisis que las justifica, las medidas extraordinarias siguientes:  
1. Medidas extraordinarias en relación con la celebración de reuniones:  
Los órganos técnicos y comisiones de selección se reunirán, en todo caso, de forma presencial en los siguientes supuestos:  
- En la sesión de constitución del OTS o la comisión de selección, a la que deberán asistir todas las personas que integren en órgano colegiado tanto en calidad de titulares como de suplentes.  
- En las sesiones de celebración de ejercicios.  
- En las sesiones de elaboración, revisión o entrega de preguntas o supuestos prácticos para la confección de los ejercicios, en las que necesariamente deberán participar todas las personas que integren en órgano colegiado tanto en calidad de titulares como de suplentes.  
- En otros supuestos que el OTS o la comisión de selección estimen necesarios en atención al volumen de opositores, la complejidad de los ejercicios o cualquier otra circunstancia.  
El resto de sesiones se celebrarán por vía telemática o video conferencia.  
Quien ostente la secretaría del órgano grabará y custodiará estas grabaciones para preservar el secreto de sus deliberaciones, levantando acta de las sesiones correspondientes que serán las únicas que pasen a formar parte del expediente administrativo.  
Para la validez de las decisiones adoptadas utilizando estos medios, regirán las mismas reglas, en cuanto al quorum para la constitución del órgano y adopción de acuerdos.  
2. Medidas extraordinarias relativas a la realización de exámenes por las personas aspirantes.  
Las personas admitidas quedarán decaídas en su derecho a la realización del ejercicio, cuando se personen en los lugares de celebración una vez iniciadas las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas, de acuerdo con lo señalado en el artículo 17 del Decreto 3/2017, de 13 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana.  
No obstante lo anterior, la inasistencia a la celebración de las pruebas en la fecha inicialmente establecida, por encontrarse en confinamiento domiciliario obligatorio, ordenado y certificado por los servicios públicos de salud competentes en esta materia a consecuencia del Covid-19, o cuando, de personarse en los lugares de celebración del ejercicio, se impida el acceso al recinto por detectarse fiebre o cualquier otro síntoma que ponga en riesgo la salud del resto de aspirantes, tendrán la consideración de «causa de fuerza mayor».  
Quienes se encuentren en el primer supuesto del párrafo anterior, podrán realizar el ejercicio correspondiente en una fecha posterior, siempre y cuando lo comuniquen y soliciten al OTS por los medios establecidos en las bases de la convocatoria, o a la Dirección General de Función Pública a través del Servicio de Selección, con anterioridad a la fecha establecida para la celebración del ejercicio correspondiente y, acrediten la causa de su inasistencia, mediante certificación médica expedida por el facultativo competente de los servicios públicos de salud, con indicación expresa del momento en que se produjo el confinamiento domiciliario y, en su caso, el día previsto para su finalización.  
La fecha en que, en su caso, se celebre el ejercicio posterior, será determinada, por el OTS en coordinación con la Dirección General de Función Pública, de acuerdo con planificación y el calendario establecido para la realización de exámenes, anunciándose en los lugares y página web señalados en la convocatoria con una antelación mínima de 48 horas, sin que en ningún caso, se demore en el tiempo de forma que se perjudique el derecho del resto aspirantes a la conclusión del proceso en un tiempo razonable.  
3. Medidas extraordinarias relacionadas con la preparación de ejercicios.  
A los efectos, en su caso, de dar cumplimiento a lo previsto en el apartado anterior, los OTS y, en su caso, las comisiones de selección, deberán preparar un número de preguntas suficientes para la elaboración de dos ejercicios.  
Confeccionados los dos ejercicios, se introducirán en sobres diferenciados que se firmarán en las solapas por quien ostente las funciones de la presidencia y la secretaría del órgano que se trate y se precintarán, identificándolos con la denominación de sobre A y sobre B y la descripción del cuerpo/escala y convocatoria para la que han sido confeccionados, procediéndose a determinar por sorteo cual de ellos se destinará a la primera fecha de examen, reservándose el otro para el supuesto que se precise realizar otro ejercicio en una fecha posterior, lo que se hará constar en el acta de la sesión correspondiente.  
De este mismo modo y con el mismo fin, procederán las comisiones de selección que se constituyan para la preparación de las preguntas correspondientes a la parte general o común del primer ejercicio.  
En la preparación de los ejercicios o preguntas, deberán participar la totalidad de personas titulares y suplentes del OTS, salvo que se haya constituido una comisión de selección con las personas designadas en calidad de titulares y suplentes de las secretarías, en cuyo caso, participarán únicamente en la elaboración de las preguntas correspondientes a la parte general de su respectiva comisión.  
4. Medidas extraordinarias en relación con el establecimiento del tiempo de duración de las pruebas.  
El tiempo que las personas aspirantes dispondrán para la realización del ejercicio de que se trate, será determinado previamente por los OTS de acuerdo con lo establecido en las bases de la convocatoria y se mantendrá para los exámenes del mismo tipo que, en su caso, pudieran realizarse en una fecha posterior.  
  
Segundo. Eficacia  
La presente resolución surtirá efectos desde la fecha de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y su vigencia finalizará cuando cese la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de València o aquel en cuya circunscripción tenga el recurrente su domicilio, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación o cualquier otro recurso que estime procedente para la defensa de sus intereses.  
  
València, 30 de octubre de 2020.- La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública: Gabriela Bravo Sanestanislao.