Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4180, del 31-01-2002 (2002/419)

Información pública de las bases de la convocatoria para cubrir la plaza de técnico medio de administración general (tesorero), incluida en la oferta pública de empleo para el año 2001, vacante en el Ayuntamiento de Vilamarxant.
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Número DOGV
:   4180

Fecha DOGV
:   31-01-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/419


Fecha del documento
:   03-01-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vilamarxant

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Tesoro
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases de la convocatoria para cubrir la plaza de técnico medio de administración general (tesorero), incluida en la oferta pública de empleo para el año 2001, vacante en el Ayuntamiento de Vilamarxant. [2002/S419]
  
Se convocan pruebas selectivas para proveer por el procedimiento de oposición una plaza de técnico medio de administración general que desempeñará el puesto de tesorero municipal con arreglo a las siguientes:
  
Bases de la convocatoria para cubrir la plaza de técnico medio de administración general (tesorero) en el Ayuntamiento de Vilamarxant incluida en la oferta pública de empleo para el año 2001.
  
De acuerdo con la plantilla del personal de esta entidad, al objeto de celebrar la prueba selectiva para cubrir la plaza que se detalla, se ha resuelto convocar procedimiento para la selección de la siguiente plaza incluida en la oferta pública de empleo para el año 2001.
  
Base primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la convocatoria la siguiente plaza:
  
1. Técnico medio (tesorero): grupo B; naturaleza: funcionario; escala: administración general; subescala: técnica; número de plazas convocadas: una.
  
2. Las funciones a desempeñar serán las propias del puesto de trabajo de tesorero.
  
Base segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Requisitos generales: quienes deseen participar en el procedimiento de selección de personal convocado, deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al momento de finalización del plazo de presentación de instancias:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión de los títulos académicos que se indican en el anexo número 1 previsto para esta plaza convocada o en condiciones de obtenerlo en el plazo previsto para la presentación de instancias.
  
c) Ser mayor de 18 años y no exceder de la edad de jubilación forzosa.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desarrollo de las correspondientes funciones.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público, ni hallarse inhabilitado ni suspenso, para el ejercicio de las funciones públicas.
  
Junto a éstos requisitos generales, se exigirán, atendiendo a la naturaleza de esta plaza convocada, los requisitos especiales que figuran en el anexo número 1 de las presentes bases para esta plaza convocada.
  
Base tercera. Presentación de las solicitudes y derechos de examen
  
Las solicitudes, dirigidas al alcalde presidente de la corporación, se presentarán en el modelo normalizado que se aprueba en el anexo número 2 de las presentes bases, y se presentarán debidamente cumplimentadas por los interesados, cumpliendo los siguientes requisitos:
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Vilamarxant o por cualquiera de las formas previstas por el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado. Previamente a este anuncio, las bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
- A la solicitud deberán acompañarse:
  
a) Justificante del abono de los derechos de examen.
  
b) Fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
- Derechos de examen: importan la cantidad de 3.000 pesetas/18,03 euros.
  
- Pago: el abono de los derechos de examen se hará efectivo mediante el ingreso en metálico o mediante transferencia bancaria al número de cuenta que esta corporación tiene en la entidad Caja Rural de Cheste: entidad: 3121; oficina: 0003; D.C: 87; cuenta número: 5415279127. En el ingreso se hará constar la plaza a la que se opta, así como la identidad de la persona que realiza el ingreso, que deberá coincidir con el nombre del aspirante.
  
La cuota de la tarifa corresponde a la tramitación completa. En caso de desistir de participar en el procedimiento de selección, siempre que se comunique dentro del periodo que se conceda para presentar reclamaciones o documentación, tras la publicación de la lista provisional de admitidos y excluidos, se tendrá derecho al reintegro de la cantidad ingresada.
  
Base cuarta. Admisión de aspirantes
  
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el alcalde presidente dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada provisionalmente la relación de aspirantes admitidos y excluidos, indicando, en este último caso, la causa de la exclusión y concediendo un plazo de 10 días hábiles para que se puedan formular reclamaciones o subsanar los defectos que hayan motivado la exclusión. En dicha resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas, se indicará la fecha, lugar y hora de comienzo del primer ejercicio, así como la relación nominal de los miembros del tribunal de selección, y demás circunstancias a que se refiere el artículo 10.2 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo del Gobierno Valenciano.
  
En el caso de presentarse reclamaciones, serán aceptadas o rechazadas en la resolución que apruebe las listas definitivas, que se hará pública, asimismo, en la forma indicada. En caso de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, sin necesidad de nueva publicación.
  
Cuando el número de aspirantes en el procedimiento selectivo convocado conforme a las presentes bases, no exceda de 10, la publicación de la Resolución por la que se apruebe la relación provisional de admitidos y excluidos podrá sustituirse por la notificación individualizada a cada uno de ellos de dicha Resolución.
  
Base quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador, para la plaza objeto de la presente convocatoria, se determina en el anexo número 1 que se acompaña a estas bases.
  
El número de miembros del tribunal deberá ser impar y nunca inferior a cinco.
  
La designación del tribunal, llevará aparejada la designación de un tribunal suplente con la misma composición que el titular.
  
A excepción del presidente, todos los miembros del tribunal para la selección de personal funcionario, incluidos los que actúan en el ejercicio de la representación sindical, deberán ser funcionarios que posean una titulación igual o superior a la del puesto de trabajo a ocupar y pertenecer al mismo o superior grupo de titulación.
  
Al menos la mitad más uno de los miembros de los tribunal deberán tener una titulación correspondiente a la misma área de conocimientos que la exigida para el ingreso.
  
Todos los componentes del tribunal de selección tendrán voz y voto, incluso el secretario.
  
Los miembros del tribunal que actúen en el procedimiento selectivo, percibirán en concepto de gratificaciones por su asistencia, las cuantías señaladas en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
  
El tribunal calificador no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de mas de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente, y podrán disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para todas o algunas de sus pruebas, quienes se limitarán al ejercicio de sus especialidades y colaborarán con los tribunales con base exclusivamente a las mismas.
  
En caso de ausencia del presidente o de la persona que lo sustituya, actuará de presidente el vocal de más edad.
  
En el funcionamiento del tribunal se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre sobre órganos colegiados, y sus miembros, así como los asesores que intervengan, estarán sujetos a las causas de abstención y recusación previstas en dicha normativa.
  
Las resoluciones de los tribunales vinculan a la corporación, que sólo podrán revisarlas por los procedimientos de revisión de oficio previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
Contra las resoluciones y los actos de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión del tribunal, únicamente cabra interponer recurso de alzada ante el alcalde presidente de la corporación, no obstante, los aspirantes que estimen que el tribunal ha incurrido en cualquier error material o de hecho en la calificación de sus ejercicios, podrán solicitar, mediante escrito dirigido al alcalde presidente, su revisión y posterior corrección.
  
En el caso de presentarse solicitud de revisión, el alcalde presidente solicitará al departamento de secretaria o intervención, según proceda, que, en el plazo de dos días, emita informe sobre el contenido de la solicitud, y en el caso de estimar la posible existencia de un error material, proceda a la nueva convocatoria del tribunal en los tres días siguientes, siempre que ello fuere posible, a los efectos de su corrección.
  
Base sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
En el desarrollo de las pruebas de selección se garantizará la objetividad y, siempre que sea posible, el anonimato de los aspirantes, salvo en aquellos supuestos en que se establezca la lectura pública del ejercicio.
  
Las pruebas se celebrarán en el lugar, fecha y hora indicado en la publicación de la lista definitiva de admitidos. Las posibles variaciones en alguna de éstas circunstancias únicamente podrán deberse a causas de fuerza mayor, previa deliberación del tribunal de selección, y siempre que no sea posible su celebración con las debidas garantías para los aspirantes. Las alteraciones de ésta forma producidas, serán objeto de comunicación individual a cada uno de los aspirantes.
  
Cualquier variación introducida en la convocatoria inicial, o en cualquiera de las demás convocatorias, deberá ser motivada.
  
Los aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones del tribunal en orden al adecuado desarrollo de las pruebas. Cualquier alteración del orden normal de las pruebas por parte de algún aspirante quedará reflejada en el acta, pudiendo continuar dicho aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio y siempre que se estime conveniente durante su desarrollo, los miembros del tribunal comprobarán la identidad de los aspirantes.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho cuando se personen en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas, sin perjuicio de que el tribunal, examine las mismas y pueda apreciarlas y admitir al aspirante, siempre y cuando las pruebas no hubieren finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
El tribunal formalizará, al término de cada una de las sesiones en que se reúna, acta de la sesión, en la que se recogerán todas las incidencias que hubieran podido tener lugar a lo largo de la misma, así como el contenido de los votos particulares o cualesquiera otras manifestaciones que sus miembros puedan formular. El acta se incorporará al expediente iniciado con ocasión del procedimiento selectivo.
  
Los resultados de cada uno de los ejercicios, los sucesivos llamamientos y convocatorias, y, en definitiva, cualquier decisión que adopte el tribunal de selección, se expondrán en los locales donde se haya celebrado el ejercicio anterior o en los que se señalen en el último anuncio, bastando dicha exposición como notificación a todos los efectos.
  
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 48 horas. Dichos plazos podrán reducirse o eliminarse por acuerdo unánime de los aspirantes, que deberá manifestarse por escrito e incorporarse al expediente.
  
En el caso de que el procedimiento selectivo se desarrolle a través del sistema de oposición, como es este el caso, con el resultado del último ejercicio, el tribunal de selección expondrá al público resolución motivada por la que se fija la relación definitiva en la que figurará el aspirante aprobado con su puntuación, puesto que en ninguna circunstancia podrá ser superior el número de aprobados al de plazas convocadas (una).
  
Base séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo y la calificación de ejercicios será, para esta plaza objeto de la convocatoria, el que se especifica en el anexo número 1 que acompaña a las presentes bases.
  
Base octava. Presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Los aspirantes que hayan superado el procedimiento selectivo, presentaran en el Registro de Entrada del Ayuntamiento, dentro de los 20 días hábiles siguientes a la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos del cumplimiento de las condiciones generales que para tomar parte en las pruebas selectivas se exigen en la base segunda, y de los requisitos especiales previstos en el anexo número 1 de estas bases para esta plaza convocada, siempre que estas no obraren ya en poder de la administración.
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o quienes ya hubieren sido contratados anteriormente por la corporación, dentro del año anterior al de la celebración del procedimiento selectivo, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones o requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento o contratación, siempre que no hayan podido sufrir variación alguna.
  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.
  
Quienes dentro del plazo fijado, y salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditada, no presentaren la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de todos o de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieren incurrir en caso de falsedad. La plaza no ocupada por el aspirante que no presente la documentación quedará vacante.
  
Tras la presentación de la documentación, el alcalde, o el concejal delegado, en su caso, procederá en el plazo de 10 días al nombramiento como funcionario en prácticas a la persona propuesta. En todo caso, el cómputo de los plazos para efectuar el nombramiento como funcionario de carrera y la correspondiente toma de posesión del funcionario se efectuarán de forma que posibiliten que la incorporación del seleccionado al puesto de trabajo no exceda de seis meses desde la proposición del tribunal seleccionador al alcalde presidente de nombramiento del aspirante aprobado.
  
Base novena. Período de prácticas
  
En el anexo número 1 a las presentes bases y para esta plaza convocada, se prevé, como requisito previo a la adquisición de la condición de funcionario de carrera, la superación de un periodo de prácticas de dos meses, durante el cual el funcionario será nombrado en prácticas, percibiendo una retribución equivalente al sueldo base y pagas extraordinarias correspondientes al grupo de titulación que corresponda (grupo B en este caso). No obstante, si las prácticas se realizan desempeñando su puesto de trabajo, el importe anterior se incrementará con las retribuciones complementarias correspondientes a dicho puesto.
  
La evaluación del periodo de prácticas corresponderá al tribunal de selección, que con una antelación no superior a 15 días antes de su finalización, se reunirá para su evaluación, requiriendo para ello la presencia o el informe del personal administrativo a cuyo cargo se encuentre el examinado (titular de la intervención de fondos) , así como del concejal del área a la que fuera adscrito (Concejalía de Hacienda).
  
En el caso de que el funcionario no superase el proceso de prácticas, no será nombrado funcionario de carrera, extinguiéndose las relaciones entre la administración municipal y el funcionario en prácticas, previa audiencia al interesado.
  
Base diez. Legislación aplicable
  
En todo lo que no esté previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, el Real Decreto 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de disposiciones vigentes en materia de Régimen Local; La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas Urgentes de Reforma de la Función Pública Española; el Decreto de 24 de octubre de 1995, de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se aprueban las normas básicas y los programas mínimos del procedimiento de selección de los funcionarios de la administración local, el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de trabajo y Carrera administrativa del personal incluido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana, y supletoriamente el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y de Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.
  
Base once. Recursos
  
Contra las presentes bases específicas, que ponen fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer potestativamente recurso de reposición, en el plazo de un mes a contar desde día siguiente a la publicación de las mismas, ante la alcaldía presidencia; o directamente recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de las mismas, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
En el caso de que se hubiera interpuesto recurso potestativo de reposición, contra la desestimación del mismo los interesados podrán interponer recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la desestimación expresa del recurso de reposición, o en el plazo de seis meses a contar desde el día en que el mismo deba entenderse presuntamente desestimado, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
Base doce. A disposición de los interesados
  
Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales, horario de oficina, de 10.00 a 14.00 horas.
  
Anexo número 1 - Técnico medio de administración general
  
I. Requisitos especiales:
  
- Titulación: haber cursado tres años completos de la licenciatura de Derecho o de Ciencias Económicas, o contar con la diplomatura de Ciencias Empresariales.
  
II. Tribunal calificador:
  
- Presidente: el alcalde presidente de la corporación, o concejal en quien delegue.
  
- Secretario: la secretaria del Ayuntamiento, o aquel en quien delegue.
  
- Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Territorial de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- Un funcionario con habilitación de carácter nacional, subescala intervención tesorería, categoría de entrada.
  
- Un representante sindical, que será el designado por el representante sindical de los funcionarios del Ayuntamiento de Vilamarxant y que deberá ser funcionario que posea una titulación igual o superior a la del puesto de trabajo a ocupar y pertenecer al mismo o superior grupo de titulación (grupo B) como titular.
  
No obstante lo anterior, podrán asistir a las deliberaciones de este tribunal, todos los miembros de la corporación local si así lo desean, si bien siempre con voz, pero sin voto.
  
III. Sistema selectivo:
  
El sistema selectivo será el de oposición libre.
  
La fase de oposición se compondrá de los siguientes ejercicios:
  
A. Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio. Se calificará de 0 a 20 puntos. Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del temario «Programa de materias del primer ejercicio o materias comunes». El ejercicio se fijará por el tribunal en forma de test en número de 20 preguntas como mínimo y 80 como máximo, con cuatro respuestas alternativas de las cuales una únicamente será la correcta. Su duración será de 90 minutos. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
B. Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Se calificará de 0 a 30 puntos. Consistirá en el desarrollo por escrito de tres temas de los cuatro propuestos por el tribunal, en un plazo de cuatro horas y media, de los incluidos en el del temario «Programa de materias del segundo y tercer ejercicio o materias específicas», si bien, se deberá desarrollar forzosa y necesariamente y como requisito indispensable para superar esta prueba el tema propuesto en relación al apartado cuatro «B.d) Hacienda pública» con lo que la opción de elección de los otros dos temas a desarrollar de los tres propuestos por el tribunal abarcará únicamente a los apartados uno, dos y tres del temario «Programa de materias del segundo y tercer ejercicio o materias específicas», de los cuales como se ha expresado, se deben desarrollar por escrito tres temas por los aspirantes. Los cuatro temas propuestos se obtendrán del público sorteo de extracciones por el tribunal. La puntuación total de ésta fase será la media aritmética de los resultados obtenidos en cada uno de los temas realizados. La lectura de este ejercicio será pública, y al término, el tribunal podrá formular a los aspirantes cuantas preguntas estime convenientes.
  
C. Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio. Se calificará de 0 a 10 puntos. Consistirá en desarrollar uno o varios supuestos prácticos, determinados por el tribunal, sobre el puesto de trabajo a desempeñar y relacionados con el temario específico («Programa de materias del segundo y tercer ejercicio o materias específicas»), en el plazo máximo de tres horas. Para el desarrollo de éste ejercicio, los aspirantes podrán servirse de los textos legales (no comentados) que estimen convenientes.
  
D. Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio. Se calificará de 0 a 5 puntos. Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias del puesto convocado y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. Se valorará por el tribunal un ejercicio relacionado con lo anterior propuesto por el tribunal.
  
E. Quinto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio. Se calificará de 0 a 5 puntos. Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de informática, a nivel de usuario, de los aspirantes, relacionados con las aplicaciones Word, Excel y Access del Office 97. Se valorará por el tribunal un ejercicio relacionado con lo anterior propuesto por el tribunal.
  
En todos estos ejercicios de la oposición, será facultad del tribunal de selección la determinación de los niveles mínimos a alcanzar para la superación de cada ejercicio, y, en general, la fijación de los criterios de evaluación de los resultados.
  
IV. Temario
  
A. Programa de materias del primer ejercicio o materias comunes (Total = 18 temas).
  
A.a) Constitución española (1 tema).
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Pluralidad de significados. La constitución como texto normativo. Características y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas: enumeración, garantías y suspensión. Otros derechos y deberes de los ciudadanos.
  
A.b) Organización territorial del estado y Unión Europea (3 temas).
  
Tema 2.Organización territorial del estado. Las comunidades autónomas: Su organización y competencias. Los estatutos de autonomía.
  
Tema 3. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas.
  
Tema 4. Las comunidades europeas: origen y evolución. Organización y competencias. Las instituciones.
  
A.c) Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana (2 temas).
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Las competencias de la Generalitat Valenciana. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.
  
Tema 6. La Generalitat Valenciana: sus instituciones. Las Cortes Valencianas: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat: funciones. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: el Síndico de Agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.
  
A.d) Régimen local (1 tema).
  
Tema 7. Estructura de la administración local: entes locales básicos y opcionales. Organización y competencias del municipio. Organización y competencias de la provincia.
  
A.e) Derecho administrativo general (7 temas).
  
Tema 8. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La constitución.
  
Leyes estatales y leyes autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y competencia.
  
Tema 9. El acto administrativo: concepto, elemento y clases. Eficacia, ejecutividad, ejecutoriedad y suspensión de los actos administrativos. Notificación y publicación. Invalidez del acto administrativo y de las disposiciones generales. Supuestos de nulidad de pleno derecho y de anulabilidad. Conservación, conversión y convalidación del acto administrativo. Irregularidades no invalidantes. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: requisitos y efectos.
  
Tema 10. El procedimiento administrativo. Regulación, principios y fases del procedimiento. Especialidades en el ámbito local
  
Tema 11. Los recursos administrativos: concepto y clases. Las reclamaciones económico-administrativas. La reclamación previa al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
  
Tema 12. La jurisdicción contencioso administrativa. Extensión y límites. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento. La sentencia y su ejecución.
  
Tema 13. Estructura de la función pública española. La relación de servicios entre la administración y los empleados públicos: régimen estatutario y laboral. Derechos y deberes de los funcionarios. Situaciones administrativas.
  
Tema 14. Ordenación del territorio y urbanismo. Competencias del estado, de las comunidades autónomas y de los entes locales. El planeamiento: clases de instrumentos planificadores. Sistemas de actuación. La propiedad privada ante la ordenación urbanística: derechos y deberes.
  
A.f) Hacienda pública y administración tributaria (4 temas).
  
Tema 15. El gasto público. Criterios de elección social. La ejecución del presupuesto de gastos: fases y procedimiento.
  
Tema 16. Los ingresos públicos: concepto y clasificación. Ingresos públicos de naturaleza contractual y coactiva. El impuesto: concepto y clasificación.
  
Tema 17. Principios del ordenamiento tributario español. Potestad tributaria originaria y derivada. Aplicación e interpretación de las normas tributarias. Los tributos: clasificación. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible y liquidable. Cuota y deuda tributaria. Extinción de la obligación tributaria.
  
Tema 18. Las haciendas locales en España: principios constitucionales. El principio de reserva de ley en materia tributaria y los entes territoriales. La Ley de Haciendas Locales. Derecho transitorio. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.
  
B. Programa de materias del segundo y tercer ejercicio o materias específicas (Total = 68 temas) .
  
Apartado uno: B.a) Derecho mercantil y laboral (11 temas).
  
Tema 19. El derecho mercantil: concepto y contenido. Fuentes. Actos de comercio. La empresa mercantil. El comerciante individual.
  
Tema 20. Las sociedades mercantiles en general. Concepto legal de sociedad mercantil. Clases. Disolución y liquidación de sociedades. El registro mercantil.
  
Tema 21. Títulos valores. El cheque. Analogías y diferencias con la letra de cambio. Requisitos y modalidades. La provisión. La presentación y el pago del cheque. Protesto del cheque. Las acciones cambiarias.
  
Tema 22. Las obligaciones mercantiles. Contratos mercantiles. Contrato de cuenta corriente. Compraventa mercantil. Contrato de comisión. El Leasing.
  
Tema 23. Contratos bancarios. Caracteres del contrato bancario. El secreto bancario. Clasificación de los contratos bancarios. El depósito bancario.
  
Tema 24. Los préstamos bancarios. La apertura de crédito: concepto, naturaleza y clases. Régimen de los contratos de apertura de crédito. Los créditos documentarios. El descuento bancario.
  
Tema 25. El afianzamiento mercantil. El aval bancario. Pignoración de valores. Hipoteca mobiliaria. Los contratos de ventas a plazos.
  
Tema 26. La suspensión de pagos. Presupuestos, efectos y órganos de la suspensión de pagos. El convenio. Los débitos a la hacienda local en la suspensión de pagos.
  
Tema 27. La quiebra. Conceptos y clases. Órganos de la quiebra. La retroacción de la quiebra. Efectos de la quiebra.
  
Tema 28. El contrato de trabajo y sus modalidades.
  
Tema 29. La seguridad social del personal laboral al servicio de las entidades locales.
  
Apartado dos: B.b) Régimen local (8 temas).
  
Tema 30 El municipio: concepto y elementos. El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración de términos municipales. División del territorio municipal en distritos y barrios.
  
Tema 31. La población municipal: clasificación. El padrón municipal de habitantes. Estatuto del vecino. La participación vecinal. Derechos de los extranjeros.
  
Tema 32. Inización municipal. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde: atribuciones. Tenientes de alcalde y concejales delegados.
  
Tema 33. El ayuntamiento pleno: composición, atribuciones y régimen de delegaciones. La comisión de gobierno: composición y atribuciones. Estatuto del concejal.
  
Tema 34. Régimen de sesiones y acuerdos de las corporaciones locales. Normas reguladoras. Las sesiones: clases. Los acuerdos de las corporaciones locales: clases y formas. Actas y certificaciones.
  
Tema 35. Relaciones entre las administraciones locales, autonómicas y estatal. Fórmulas de cooperación y coordinación.
  
Tema 36. Ejercicio por las entidades locales de la iniciativa pública de actividades económicas: servicios reservados y servicios públicos. Procedimiento de su efectiva ejecución.
  
Tema 37. El patrimonio de las entidades locales. Clasificación de los bienes. El dominio público local. Bienes patrimoniales de las entidades locales. El inventario. Bienes comunales. Adquisición y enajenación de bienes de propios. Administración uso y aprovechamiento de los bienes patrimoniales. Los montes, clases y régimen jurídico.
  
Apartado tres: B.c) Derecho administrativo (10 temas).
  
Tema 38. Derechos de los ciudadanos. El acceso a archivos y registros. Los registros. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Términos y plazos.
  
Tema 39. Los contratos de las administraciones públicas. Contratos administrativos y contratos privados de la administración. Requisitos de los contratos. Los expedientes de contratación. La adjudicación de los contratos. Perfeccionamiento y formalización del contrato.
  
Tema 40. El concepto de servicio público. Los modos de gestión del servicio público.
  
Tema 41. La expropiación forzosa: naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Los sujetos de la potestad expropiatoria. Procedimiento expropiatorio.
  
Tema 42. La responsabilidad de la administración pública: concepto y evolución. Presupuestos. Efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad. La responsabilidad por actos administrativos. El procedimiento en materia de responsabilidad patrimonial de la administración.
  
Tema 43. La función pública local. Funcionarios con habilitación nacional. La articulación en administración general y especial de los funcionarios locales. El personal eventual al servicio de las corporaciones locales. Órganos competentes en materia de personal en el ámbito local.
  
Tema 44. Las plantillas de personal y su repercusión presupuestaria. La oferta de empleo público. Los catálogos y relaciones de puestos de trabajo. Provisión de puestos de trabajo. Régimen retributivo del personal al servicio de las corporaciones locales.
  
Tema 45. Adquisición y pérdida de la condición funcionarial. Situaciones administrativas. La promoción y sus clases. Derechos del personal al servicio de las corporaciones locales. Derechos colectivos. La seguridad social de los funcionarios locales.
  
Tema 46. La ordenación territorial: clases de planes. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo; principios generales.
  
Tema 47. Clasificación y calificación del suelo. Concepto de solar. Régimen del suelo no urbanizable. Régimen del suelo urbano y urbanizable.
  
Apartado cuatro B.d) Hacienda pública (38 temas)
  
Tema 48. Ingresos públicos. Concepto y clases. Análisis de los precios públicos. El concepto de tasa y su significación histórica y actual. Las contribuciones especiales. Concepto de impuesto: elementos y clases.
  
Tema 49.El ordenamiento tributario español. Principios constitucionales. El nuevo sistema constitucional de fuentes del derecho y su repercusión en el ámbito financiero. Aplicación de las normas tributarias. Los tributos y sus clases.
  
Tema 50. La relación jurídica tributaria. Concepto, naturaleza y elementos. El hecho imponible. Concepto y clases. El sujeto pasivo. Los responsables del tributo. La capacidad de obrar en el derecho tributario. El domicilio fiscal.
  
Tema 51. La base imponible. Concepto y regímenes de determinación, estimaciones directa e indirecta. Estimación objetiva singular. La comprobación de valores. La base liquidable. El tipo de gravamen. La deuda tributaria. Elementos.
  
Tema 52. El procedimiento de gestión tributaria. Las declaraciones y liquidaciones tributarias. Infracciones tributarias y sanciones. El delito fiscal.
  
Tema 53. La gestión tributaria en la administración local. La competencia de las entidades locales en la gestión tributaria. Gestión recaudatoria en la administración local: enumeración y competencias.
  
Tema 54. La deuda tributaria: componentes. Formas de extinción de la deuda tributaria. El pago. Obligados al pago. Deudores principales. Responsabilidad solidaria y subsidiaria. Tiempo de pago. Medios de pago. Justificantes de pago. Garantías de pago. Efectos de pago. Aplazamiento y fraccionamiento de las deudas.
  
Tema 55. Otras formas de extinción de las deudas: enumeración. La prescripción. Compensación. Condonación. Insolvencia. Recaudación en período voluntario. Procedimiento y lugar de ingreso. Plazo de ingreso. Información al contribuyente: colectiva e individual.
  
Tema 56. El procedimiento de apremio (I): definición y carácter. Potestad de utilizar la vía de apremio en la administración local. Iniciación y efectos.
  
Tema 57. El procedimiento de apremio (II). Notificación. Títulos para la ejecución. La providencia de apremio. Recursos administrativos contra la providencia de apremio. Plazos de ingreso. El embargo de bienes. Prelación. La providencia de embargo. Bienes inembargables. El embargo de dinero efectivo.
  
Tema 58. El procedimiento de apremio (III). El embargo de bienes inmuebles. Actuaciones posteriores al embargo. Subastas. Costas. Adjudicación de bienes en la administración local. Créditos incobrables. Finalización del expediente de apremio.
  
Tema 59. El servicio de recaudación. Gestión directa. El personal al servicio de los órganos de recaudación de las corporaciones locales. Distintas fórmulas de gestión directa. Gestión cedida: Cesión a otras administraciones. El papel de las diputaciones.
  
Tema 60. Contabilidad de la gestión recaudatoria. Libros. Cuentas. Fiscalización interna y externa.
  
Tema 61. El principio de suficiencia de las haciendas locales. La potestad tributaria de los entes locales. La potestad reglamentaria en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, procedimiento de aprobación y publicación. Recursos contra los actos de imposición, ordenación y aplicación de los tributos. La suspensión del acto impugnado.
  
Tema 62. Ingresos locales no impositivos. Ingresos de derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de derecho público.
  
Tema 63. Tasas y sus clases. Régimen jurídico. Régimen de cálculo y aprobación de las tarifas de los servicios públicos. Precios públicos.
  
Tema 64. Las contribuciones especiales. Régimen jurídico.
  
Tema 65. Los impuestos locales. El impuesto sobre bienes inmuebles.
  
Tema 66. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
  
Tema 67. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
  
Tema 68. Contenido de las ordenanzas fiscales. Procedimiento de aprobación. Entrada en vigor. Recursos contra los actos de ordenación y aplicación de los tributos.
  
Tema 69. La inspección de los tributos. Órganos competentes en el estado y en los entes locales. Funciones y facultades. Procedimiento de inspección tributaria. Documentación de las actuaciones inspectoras.
  
Tema 70. La revisión de los actos de gestión tributaria en vía administrativa. El procedimiento económico-administrativo.
  
Tema 71. El crédito local. Tipología de créditos. Los créditos y su instrumentación formal. Instituciones financieras con las que se pueden concertar operaciones de crédito. Requisitos procedimentales para las operaciones de crédito.
  
Tema 72. La función interventora: fiscalización de los actos económicos de las entidades locales y de sus servicios administrativos. Fiscalización de los actos de liquidación y recaudación. Inversión y aplicación de los caudales públicos. La función asesora y de información financiera. El control financiero de legalidad. Organismos autónomos y sociedades locales. El control intermitente por auditoria. El análisis de costes.
  
Tema 73. La tesorería: concepto, carácter y funciones. La gestión financiera: planificación, gestión y análisis crítico. La gestión recaudatoria.
  
Tema 74. El presupuesto de las entidades locales. El principio de Presupuesto único: su significado. Estructura presupuestaria. Formación y aprobación del presupuesto. Prórroga del presupuesto. Las bases de ejecución del presupuesto. El estado consolidado del presupuesto.
  
Tema 75. Créditos del presupuesto de gastos: delimitación y situación.
  
Tema 76. Modificaciones presupuestarias: clases. Tramitación y aprobación.
  
Tema 77. Ejecución del presupuesto de gastos. Fases de autorización, disposición, reconocimiento y liquidación de la obligación. Ordenación del pago. Competencia, casos de nulidad y prohibiciones. Gastos de carácter plurianual.
  
Tema 78. Liquidación de los presupuestos.
  
Tema 79. La cuenta general de las entidades locales.
  
Tema 80. La contabilidad pública: principios básicos. La contabilidad pública y la contabilidad nacional. El plan general de contabilidad pública.
  
Tema 81. La contabilidad administrativa de los entes locales: ámbito de aplicación, competencias y fines.
  
Tema 82. Documentos contables: documentación de contabilidad del presupuesto de gastos.
  
Tema 83. Documentos de contabilidad del presupuesto de ingresos.
  
Tema 84. Documentos de contabilidad de otras operaciones no presupuestarias de tesorería.
  
Tema 85. Documentos de contabilidad de valores en depósito. Documentos de contabilidad de control de agentes recaudadores. Otros documentos contables.
  
V. Periodo de prácticas
  
El/la aspirante que supere este procedimiento selectivo deberá, tal como establece la base novena, como requisito previo a la adquisición de la condición de funcionario de carrera, superar un periodo de prácticas de dos meses, antes de ser nombrado funcionario de carrera, que se desarrollara en el Ayuntamiento de Vilamarxant.
  
Para iniciar este periodo, y durante el mismo, el funcionario seleccionado será nombrado en prácticas, con el régimen previsto en la base novena de las presentes bases. Las prácticas en el Ayuntamiento no se desempeñarán en puesto de trabajo concreto, sino bajo la supervisión del interventor del Ayuntamiento, ya que el puesto de trabajo objeto de estas bases, esta adscrito a dicho departamento.
  
Anexo número 2 - Modelo de instancia
  
Don/Doña ..., con DNI, núm. ..., con domicilio en la ..., de la población de ..., provincia de ... , y con núm. de teléfono...,
  
EXPONE:
  
Que habiendo tenido noticias de la convocatoria del procedimiento de selección para la plaza de técnico medio de administración general, (tesorero) según anuncio publicado en el BOE de fecha ...
  
Que declaro, bajo mi responsabilidad, cumplir todos y cada uno de los requisitos previstos en las bases de la convocatoria.
  
Que acompaño a esta solicitud copia compulsada del DNI (o pasaporte) y del justificante del ingreso de los derechos de examen en la forma y cuantía previstas en las bases de la convocatoria.
  
Por todo ello,
  
SOLICITA, que teniendo por presentada esta instancia y las copias que la acompañan, sea admitida, y de conformidad con la misma, se me admita a participar en la pruebas selectivas convocadas para la plaza indicada en el cuerpo de la presente.
  
... a ... de ... de 2001.
  
Firmado: D....
  
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE VILAMARXANT