Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3289, del 20-07-1998 (1998/5550)

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 1998, de la Universidad Politécnica de Valencia, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo B, escala de gestión de la Universidad Politécnica de Valencia, sector administración general, por el sistema de oposición libre, en ejecución de la sentencia número 299/1996, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3289

Fecha DOGV
:   20-07-1998

Sección del DOGV
:   IV. ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA - C) EMPLAZAMIENTOS JUDICIALES Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS

Número del documento
:   1998/5550


Fecha del documento
:   04-06-1998

Organismo emisor
:   Universitat Politècnica de València

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 4 de junio de 1998, de la Universidad Politécnica de Valencia, por la que se convocan pruebas selectivas de acceso al grupo B, escala de gestión de la Universidad Politécnica de Valencia, sector administración general, por el sistema de oposición libre, en ejecución de la sentencia número 299/1996, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. [1998/M5550]
  
Por Resolución de 9 de diciembre de 1997 del Rectorado de la Universidad Politécnica de Valencia (DOGV número 3.165 de 20 de enero de 1998) se procedía a la ejecución de la sentencia número 299/1996, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana mediante la convocatoria de pruebas selectivas de acceso al grupo B, sector administración general, de una plaza de turno libre que debió ser incluida en la Resolución de 29 de julio de 1994 de la Universidad Politécnica de Valencia. Por todo ello, este Rectorado en uso de las competencias que le vienen atribuidas por el artículo 18 en relación con el artículo 3.2.e de la Ley de Reforma Universitaria, y según lo establecido en el artículo 48.6 de los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia, acuerda convocar pruebas de acceso al grupo B, escala de gestión, sector administración general, de la Universidad Politécnica de Valencia, con arreglo a las siguientes bases:
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal para cubrir un puesto vacante del grupo B, sector administración general, de la Universidad Politécnica de Valencia, por el turno de acceso libre, mediante el sistema de oposición, en ejecución de la sentencia número 299/1996, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
  
2. Según lo previsto en el artículo 49.3 de la Ley de Reforma Universitaria y en el artículo 1.1.c del Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, la realización de las presentes pruebas selectivas se ajustará a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana de 24 de octubre de 1995 (tal como se ha publicado en la Resolución de 23 de noviembre de 1995), modificado por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat y los Estatutos de la Universidad Politécnica de Valencia.
  
Segunda. Condiciones generales de los aspirantes
  
1. Para ser admitido a estas pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Tener la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras, en los términos previstos en la ley estatal que regula esta materia.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
c) Estar en posesión del título de diplomado, ingeniero técnico, arquitecto técnico o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
e) No hallarse inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público.
  
2. Las condiciones para ser admitido a las pruebas deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
Tercera. Solicitudes
  
1. Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar en la solicitud según el modelo del anexo II, que será facilitada gratuitamente en el Servicio de Recursos Humanos de la Universidad Politécnica de Valencia, camino de Vera s/n, Valencia, edificio de Rectorado.
  
2. Las solicitudes se dirigirán al rector de la Universidad Politécnica de Valencia, camino de Vera s/n, código postal 46361, Valencia, en el plazo de 20 días hábiles contados a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, debiendo adjuntar una fotocopia del documento nacional de identitdad o del pasaporte en el caso de los nacionales de los estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras.
  
3. La presentación de solicitudes se podrá efectuar en el Registro General de la Universidad Politécnica de Valencia, camino de Vera s/n, código postal 46231, Valencia, edificio de Rectorado o en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. Los derechos de examen serán de 2.350 pesetas, que se ingresarán en la cuenta corriente número 41905179588084, Tasas, de la Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante (Bancaja) en la urbana 724, sita en la Universidad Politécnica de Valencia, camino de Vera s/n, código postal 46017, Valencia. El justificante de pago de los derechos de examen se realizará con la impresión del sello, en la solicitud, de la mencionada entidad. En ningún caso la mera presentación y pago supondrá la sustitución del trámite de presentación en tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado en el apartado 2. de la base tercera.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
1. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, respecto a las condiciones generales de los aspirantes, bastará la declaración de las mismas en el momento de presentar la solicitud, debiendo ser acreditadas en el plazo de 20 días hábiles siguientes a la publicación de la relación de aprobados.
  
2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el rector dictará una resolución, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos y excluidos a la realización de las pruebas.
  
3. Los aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos y excluidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán fehacientemente no sólo que no figuran en la relación provisional de excluidos sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos.
  
5. Serán causas de exclusión, además de las señaladas en otros apartados de estas bases:
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- No adjuntar la fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte.
  
- No abonar los derechos de examen.
  
6. Transcurrido el plazo de 10 días, subsanados los defectos si procediera, y vistas las alegaciones que correspondan, se dictará resolución que contendrá la relación definitiva de admitidos y excluidos, y con al menos una antelación de 15 días, la fecha, el lugar y la hora de celebración y comienzo de los ejercicios, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Quinta. Pruebas selectivas
  
1. El procedimiento de selección se realizará por el sistema de oposición libre.
  
2. Fase de oposición: constará de los cuatro ejercicios que a continuación se indican, siendo de carácter obligatorio y eliminatorio los tres primeros.
  
Primer ejercicio. Se realizará por escrito y consistirá en contestar un cuestionario de preguntas en forma de test con cuatro respuestas alternativas siendo sólo una de ellas la correcta, basadas en el contenido de los temas correspondientes al bloque 1 del anexo I. Cada respuesta contestada erróneamente descontará un tercio del valor de cada acierto, no puntuando las omisiones. La duración del ejercicio será fijada por el tribunal.
  
Segundo ejercicio. Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, que determinará el tribunal, de tres temas extraídos al azar del programa que figura en los bloques 2, 3 y 4 del anexo I, siendo obligatorio desarrollar cada uno de los temas de un bloque distinto. El tribunal podrá acordar la realización de lectura pública de los ejercicios, pudiendo solicitar a los aspirantes las aclaraciones que estime convenientes acerca de los temas desarrollados.
  
Tercer ejercicio. Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, que determinará el tribunal, dos supuestos prácticos de entre tres, como mínimo, propuestos por el tribunal.
  
Cuarto ejercicio: obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en valorar los conocimientos de valenciano de los aspirantes y de los idiomas inglés o francés, según las opciones manifestadas en la solicitud, realizando los aspirantes una traducción por escrito de un texto propuesto por el tribunal correspondiente a los conocimientos de cada uno de los idiomas indicados (valenciano e inglés o francés)
  
Sexta. Calificación de los ejercicios
  
1. El primer ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos. Caso de fijarse en forma de test, cada pregunta contestada correctamente se valorará con 1 punto, las contestadas erróneamente descontarán un tercio sobre las correctas y las contestaciones en blanco no puntuarán. Será necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superar este ejercicio.
  
2. El segundo ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos.
  
3. El tercer ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos.
  
4. El cuarto ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, a razón de 0 a 5 puntos por cada uno de los idiomas.
  
5. La calificación resultante de los tres ejercicios vendrá determinada por la suma de puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.
  
A continuación se configurará una relación que se ordenará por puntuación de mayor a menor, y se interrumpirá cuando el número de incluidos en ella coincida con el número de vacantes convocadas. Únicamente las personas incluidas en esta relación serán declaradas aprobadas en estas pruebas selectivas.
  
En caso de empate entre aspirantes el orden se establecerá según la mayor puntuación obtenida por cada aspirante en el segundo ejercicio, y en segundo lugar, de mantenerse éste, se atenderá a la mayor puntuación obtenida en el tercer y primer ejercicio, por este orden. Si persistiese dicho empate el orden se establecerá mediante sorteo público de éstos.
  
Séptima. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
1. Los ejercicios tendrán lugar en la ciudad de Valencia.
  
El primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de admitidos y excluidos de las pruebas objeto de esta convocatoria, que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Los miembros del tribunal calificador y el personal colaborador, no permitirán el acceso a la sala, donde se realice el ejercicio, de aquellas personas que comparezcan una vez concluido el llamamiento de los aspirantes convocados.
  
Los aspirantes deberán acreditar su personalidad mediante la presentación del documento nacional de identidad o del resguardo con fotografía, del pasaporte o del permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos; así como del ejemplar para el interesado de la solicitud de admisión a las pruebas.
  
3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de celebración de los restantes ejercicios se hará público, por el tribunal, en el local en que se haya celebrado el anterior y en el tablón de anuncios del Servicio de Recursos Humanos -Sección PAS- sito en el edificio de Rectorado, con una antelación mínima de 48 horas.
  
Octava. Publicidad de las listas
  
1. Tras la realización de cada una de las pruebas, el tribunal hará pública, mediante anuncio en los locales donde se hayan celebrado y en el tablón de anuncios del Servicio de Recursos Humanos -Sección PAS-, la lista de aspirantes que las hayan superado.
  
Asimismo, se publicarán las relaciones a las que hace referencia el apartado 5. de la base sexta en los antedichos lugares.
  
2. El tribunal elevará al rector las listas definitivas de los aspirantes que han superado las pruebas por orden de puntuación, a las que hace referencia el apartado 5. de la base sexta, para su inserción en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Conocimientos de valenciano
  
1. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano con la presentación de los certificados, diplomas o títulos, que hayan sido homologados por la Generalitat Valenciana.
  
2. Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el punto anterior, deberán realizar el curso específico de valenciano al que se refiere el artículo 9.4 del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995.
  
Diez. Presentación de documentos
  
1. En el plazo de 20 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de las relaciones de aprobados, los aspirantes propuestos deberán presentar en el Servicio de Recursos Humanos -Sección PAS- de esta Universidad, la siguiente documentación:
  
a) Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad o del pasaporte en el caso de los nacionales de los estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras.
  
b) Fotocopia compulsada del título académico exigible según la presente convocatoria.
  
c) Declaración de no haber sido separado o separada mediante expediente disciplinario de cualquier administración o cargo público, así como de no encontrarse inhabilitado o inhabilitada penalmente para el ejercicio de las funciones públicas.
  
d) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos de trabajo ofertados.
  
e) Los aspirantes discapacitados deberán presentar certificación de la Consellería de Bienestar Social u órganos competentes de otras administraciones públicas, que acredite discapacitación igual o superior al 33%, así como su capacidad para desempeñar las funciones que correspondan a las vacantes ofertadas.
  
2. La falta de presentación de la documentación dentro del plazo indicado, salvo casos de fuerza mayor, o falsedad de documentos, darán lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante y, con respecto a éste, la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal, sin perjuicio de las responsabilidades en que el aspirante hubiera podido incurrir.
  
En este supuesto, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión en las relaciones de los aspirantes aprobados de un número igual al de excluidos siguiendo los criterios de orden de puntuación de mayor a menor.
  
Once. Nombramiento de funcionarios
  
Concluido el proceso selectivo y transcurrido el plazo de presentación de la documentación, quienes lo hubieran superado serán nombrados funcionarios de carrera mediante resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con especificación del destino adjudicado, en base al orden de puntuación obtenido por los aspirantes y según la petición de destino a la vista de los puestos vacantes que le oferten.
  
Doce. Tribunal
  
1. El tribunal calificador de las presentes pruebas selectivas será nombrado por el rector una vez hayan sido publicadas las listas definitivas de admitidos y excluidos.
  
2. El tribunal, para la realización de las pruebas, podrá designar los colaboradores, ayudantes y asesores especialistas que estime oportunos.
  
3. Los miembros del tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo deberán abstenerse aquéllos que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
4. El tribunal, así como los colaboradores, ayudantes y el personal especialista, podrá exigir de los aspirantes, en cualquier momento, que acrediten su identidad de conformidad con lo previsto en el apartado 2. de la base séptima.
  
5. A los efectos de comunicaciones y de cualesquiera otras incidencias el tribunal tendrá su sede en la Universidad Politécnica de Valencia, camino de Vera s/n, código postal 46766, Valencia.
  
6. El tribunal tendrá la categoría señalada en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificicaciones por servicios extraordinarios (DOGV de 17 de febrero 1997), teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 3 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Trece. Recursos
  
Contra la convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ésta, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Como requisito para la interposición de dicho recurso, se deberá efectuar la comunicación previa de dicha interposición, al órgano administrativo autor del acto, según exige el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Ante las actuaciones del tribunal, podrá interponerse un recurso ordinario previsto en el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de sus publicaciones.
  
El recurso podrá interponerse ante el órgano que dictó el acto que se impugna o ante el tector como órgano competente para resolverlo.
  
Valencia, 4 de junio de 1997.- El rector de la Universidad Politécnica de Valencia: Justo Nieto Nieto.
  
ANEXO I
  
Programa
  
Bloque 1. Organización de las administraciones públicas y universitaria
  
1. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución. La jefatura del estado. Las Cortes Generales. El gobierno y las administraciones. El poder judicial.
  
2. La administración central del estado. El Consejo de Ministros. El presidente del gobierno. Los ministros. Secretarios de estado. Subsecretarios. Secretarios generales. Directores generales. Otros órganos de la administración central. La administración periférica del estado. Los delegados del gobierno. Los subdelegados del gobierno.
  
3. La administración institucional: concepto y clasificación de los entes públicos no territoriales. Los organismos autónomos. La administración consultiva: el Consejo de Estado.
  
4. El estado y las comunidades autónomas. Distribución de competencias. La coordinación entre las diferentes administraciones central, autonómica y local.
  
5. Organización territorial del estado. Las comunidades autónomas. La administración local.
  
6. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía: estructura y contenido. Las competencias de la Comunidad Valenciana. Las Cortes Valencianas. El Consejo de Gobierno Valenciano. El presidente de la Generalitat Valenciana. Los consellers. Subsecretarios. Secretarios generales. Directores generales. Otros órganos de la administración autonómica. La administración periférica. Otras instituciones de la Comunidad Valenciana.
  
7. La Comunidad Europea. Antecedentes y objetivos. Los tratados constitutivos. El proceso de integración de España en la CEE: tratado y acta de adhesión. El Acta Única Europea. El Tratado de la Unión Europea.
  
8. Las instituciones de la Unión Europea: El Consejo. La Comisión. El Parlamento. El Tribunal de Justicia. El Comité Económico y Social. Otras instituciones de la Unión Europea.
  
9. La autonomía universitaria. Tratamiento constitucional y desarrollo legal. La Ley de Reforma Universitaria. El Consejo de Universidades. Estructura, naturaleza jurídica y organización de las universidades. Los estatutos de las universidades. Las universidades privadas.
  
10. Ley de Reforma Universitaria. Órganos de gobierno de las universidades. El rector, los vicerrectores, el secretario general. Los gecanos y directores. El gerente. Órganos colegiados de gobierno. El Consejo Social.
  
11. La administración educativa valenciana. Competencias de la Generalitat Valenciana en materia de enseñanza superior. La Ley de Coordinación Interuniversitaria en la Comunidad Valenciana.
  
12. La investigación en la universidad. Su tratamiento en la legislación vigente. Órganos competentes en el ámbito de la administración universitaria y en otros sectores. Planificación, gestión y financiación de la investigación. La red OTRI/OTT. Relaciones universidad empresa. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.
  
13. La Universidad Politécnica de Valencia. Especial referencia a sus Estatutos: estructura y contenido. Naturaleza, fines y estructura general. Órganos unipersonales y colegiados de gobierno: estructura y funciones. Los departamentos. Las facultades, escuelas técnicas superiores y escuelas universitarias. Los institutos universitarios e interuniversitarios.
  
14. Normativa y legislación que afecta a la matriculación y a títulos en el primer, segundo y tercer ciclo. Cursos de especialización o de postgrado. Las tesis doctorales.
  
15. Normativa y legislación que afecta a las becas. Clases, tipos y condiciones de los organismos que subvencionan estudios universitarios reglados. Planificación y programación nacional de las becas. Intercambio internacional. Instituciones y organismos de la Unión Europea. Otros organismos internacionales.
  
Bloque 2. Derecho Administrativo
  
1. Los principios constitucionales de la administración pública. Las administraciones públicas en el marco de los poderes del estado: sus bases constitucionales. Las relaciones interadministrativas.
  
2. El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. Jerarquía de las fuentes. La Constitución. La ley: leyes orgánicas y leyes ordinarias. Decretos ley y decretos legislativos. Los tratados Internacionales. Los usos y costumbres administrativos.
  
3. El Derecho Comunitario. Sus fuentes. Especial referencia al Reglamento. Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La integración del ordenamiento jurídico comunitario en el ordenamiento jurídico español. La participación de las comunidades autónomas en la aplicación del Derecho Comunitario.
  
4. El Reglamento. Concepto, caracteres y clases. Fundamentos y límites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales: concepto y recursos. Instrucciones y órdenes de servicio. Los Principios Generales del Derecho y la jurisprudencia.
  
5. El acto administrativo. Concepto. Clases y elementos. Eficacia y validez del acto administrativo. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación.
  
6. El procedimiento administrativo. Concepto y clases. La regulación del procedimiento administrativo en el Derecho Administrativo español. Principios generales del procedimiento administrativo.
  
7. Los sujetos del procedimiento administrativo. Iniciación del procedimiento. Instrucción. Alegaciones. Informes y prueba. El trámite de audiencia.
  
8. El tiempo en el procedimiento administrativo. Términos y plazos. Cómputo y alteración de los plazos. Terminación del procedimiento. Terminación normal. Terminación presunta. La doctrina del silencio administrativo.
  
9. Los recursos administrativos. Clases y regulación actual. Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral. Los procedimientos administrativos especiales. Especial referencia al procedimiento económico-administrativo.
  
10. El recurso contencioso administrativo. Significado y características. Organización jurisdiccional. Las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. Los procesos especiales.
  
11. La potestad sancionadora de la administración. Principios generales. El procedimiento sancionador.
  
12. La expropiación forzosa. Concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. Los procedimientos especiales de expropiación.
  
13. La responsabilidad patrimonial de la administración pública. Procedimiento general y procedimiento abreviado. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la administración. Responsabilidad de la administración por actos de sus concesionarios y contratistas. La responsabilidad del estado legislador.
  
14. Los contratos de las administraciones públicas: naturaleza, caracteres y clases. Elementos. Principios básicos de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Formas de contratación. La invalidez de los contratos administrativos. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión y subcontrato.
  
15. El contrato de obras: régimen jurídico. Régimen de los contratos de gestión de servicios públicos y de suministro. Los contratos de asistencia y consultoría, los de trabajos específicos y concretos no habituales de la administración y los de servicios.
  
16. Las propiedades administrativas en general. Clases. El dominio público: concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico del dominio público.
  
17. Procedimiento y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Especial examen de las formas de gestión de los servicios públicos.
  
Bloque 3. Administración de recursos humanos
  
1. El personal al servicio de las administraciones públicas. Régimen jurídico. Normativa del estado reguladora de la función pública. Los órganos superiores de la Función Pública.
  
2. La planificación de recursos humanos en las administraciones públicas. La oferta de empleo público. Los planes de empleo público. Selección de personal. La provisión de puestos de trabajo. La promoción profesional. La carrera administrativa.
  
3. El régimen jurídico de la función pública estatal: situaciones administrativas, derechos y deberes. Incompatibilidades. El régimen disciplinario.
  
4. El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Especialidades en el profesorado universitario. Las indemnizaciones por razón del servicio.
  
5. La Función Pública Valenciana. Peculiaridades respecto a la legislación estatal. El Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y su normativa de desarrollo. Selección y provisión de puestos de trabajo. Los órganos superiores de la Función Pública Valenciana.
  
6. La sindicación de los funcionarios públicos. Órganos de representación del personal al servicio de las administraciones públicas. Sistemas y procedimientos de elección según la normativa vigente.
  
7. Gestión de personal docente universitario. Clases y régimen jurídico del profesorado universitario. Normativa y legislación. Acceso y funciones docente de los distintos tipos de profesorado universitario. Especial referencia a la Universidad Politécnica de Valencia.
  
8. Gestión de personal funcionario de administración y servicios de la Universidad Politécnica de Valencia. Régimen jurídico. Plantillas y niveles. Derechos y deberes. Procedimiento y legislación aplicable.
  
9. El derecho del trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del ordenamiento laboral. El principio de jerarquía normativa.
  
10. Los Convenios Colectivos. Concepto. Naturaleza. Régimen jurídico. Partes. Procedimiento. Contenido.
  
11. El contrato de trabajo. Partes. Contenido. Modalidades del contrato de trabajo. Modificación, suspensión y extinción.
  
12. Condiciones de trabajo. Derechos de los trabajadores. La negociación colectiva. Los conflictos colectivos: la huelga y el cierre patronal. La prevención de los riesgos laborales.
  
13. Participación y régimen de representación del personal..
  
14. Régimen disciplinario laboral: jurisdicción laboral.
  
15. Gestión de la Seguridad Social: la constitución de la relación jurídica de aseguramiento. Inscripción de empresas. Afiliación y cotización. Recaudación.
  
16. Acción protectora. Incapacidad temporal. Invalidez. Jubilación. Muerte y supervivencia.
  
17. El régimen especial de la seguridad social de los funcionarios. La Muface. El sistema de los derechos pasivos.
  
18. El Convenio Colectivo del Personal Laboral de las Universidades Públicas de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
19. Condiciones de trabajo del personal laboral de las universidades valencianas. Especialidades. Categorías laborales. Funciones del personal laboral. Derechos y deberes. Derechos de representación colectiva y de reunión. El régimen disciplinario.
  
20. La contratación del personal laboral en las universidades valencianas. Especialidades en las modalidades contractuales. Sistemas de selección. La provisión de puestos de trabajo.
  
Bloque 4. Gestión financiera
  
1. El Derecho Financiero español. El sector público. La hacienda pública. Hacienda pública y Constitución.
  
2. Los ingresos públicos. Concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Tasas y precios públicos.
  
3. El presupuesto. Concepto y justificación. Principios presupuestarios. El presupuesto clásico, el presupuesto en base cero y el presupuesto por programas.
  
4. Estructura del presupuesto de ingresos y gastos del sector público español
  
5. El Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública Valenciana. Características y estructura. Principios generales.
  
6. El Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública Valenciana. El ciclo presupuestario. Elaboración de los presupuestos de la Generalitat Valenciana. Tramitación parlamentaria.
  
7. El Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública Valenciana. El ciclo presupuestario. Modificaciones presupuestarias. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias. Otras modificaciones presupuestarias.
  
8. El Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública Valenciana. El ciclo presupuestario. Ejecución del presupuesto.
  
9. El Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública Valenciana. El ciclo presupuestario. Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas.
  
10. El control presupuestario. Control previo y control posterior. Tipos de controles: financiero, de eficacia, de eficiencia. La auditoría como instrumento al servicio del control.
  
11. Gestión del gasto y del pago. La autorización del gasto y ordenación del pago. Fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y los pagos.
  
12. Gestión de ingresos. Fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de ingresos.
  
13. El Plan General de la Contabilidad Pública. Fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. Criterios de valoración. Su adaptación a las universidades públicas.
  
14. Gestión de nóminas del personal al servicio de la administración. Nóminas, estructura y normas de confección. Devengo y legislación de los derechos económicos.
  
15. Régimen económico financiero de las universidades públicas. Ingresos y gastos. Financiación. Especial referencia a la Comunidad Valenciana.