Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5730, del 28-03-2008 (2008/3431)

Información pública del inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 - Vinival y aprobación de las bases particulares.
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Número DOGV
:   5730

Fecha DOGV
:   28-03-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/3431


Fecha del documento
:   12-03-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alboraya

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Alboraya
    * contrato de obras
    * obras públicas
    * licitación
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública del inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 - Vinival y aprobación de las bases particulares. [2008/3431]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión celebrada el día 27 de diciembre de 2007, acordó:  
Primero. Admitir a trámite la solicitud presentada por José María Ibarra Damia, en nombre y representación de la empresa Reyal Urbis, SA, sobre programación indirecta de la Unidad de Ejecución 1- Vinival, acordando la programación por gestión indirecta de dicho Sector.  
Segundo. Iniciar el procedimiento de gestión indirecta para la programación de la Unidad de Ejecución 1-Vinival.  
Tercero. Aprobar las bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1-Vinival y publicar su texto íntegro en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Cuarto. Publicar el anuncio de concurso con el contenido señalado en la Orden de 13 de diciembre de 2006 de la conselleria de Territorio y Vivienda, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, DOUE y DOCV informando de la posibilidad de presentar proposiciones para participar en el concurso del programa de actuación integrada dentro de los plazos legalmente previstos.  
Quinto. Suspender el otorgamiento de licencias y la admisión de iniciativas de programación por tramitación del presente programa de conformidad con lo dispuesto en los arts. 289 y 190 del ROGTU.  
Sexto. Notificar el presente acuerdo a la empresa Reyal Urbis, SA.  
BASES PARTICULARES PARA LA PROGRAMACIÓN DE LA ACTUACIÓN INTEGRADA DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN 1 - VINIVAL.  
Las Bases Generales de este procedimiento serán las reflejadas en el Anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, Decreto 67/2006, de 29 de mayo, del Consell.  
ÍNDICE  
I. Objeto del contrato.  
II. Régimen jurídico.  
III. Ordenación urbanística vigente.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del Programa de Actuación Integrada.  
V. Parámetros urbanísticos.  
VI. Criterios y objetivos territoriales.  
VII. Criterios de ordenación urbanística.  
VIII. Objetivos de edificación privada.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto de urbanización.  
XI. Precio de licitación.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador.  
XIV. Solvencia económica y financiera.  
XV. Solvencia técnica y profesional.  
XVI. Garantías.  
XVII. Presentación de proposiciones.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica.  
XIX. Proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes.  
XXI. Criterios de adjudicación.  
XXII. Formalización del contrato.  
XXIII. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje.  
XXIV. Cumplimiento.  
XXV. Resolución.  
XXVI. Prerrogativas de la administración.  
XXVII. Jurisdicción competente.  
I. OBJETO DEL CONTRATO.  
Las presentes Bases Particulares tienen por objeto regular las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de Programa de Actuación Integrada y de un Urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
La programación de esta actuación integrada lleva consigo la modificación del uso industrial previsto en el PGOU vigente, a un uso residencial compatible con terciario, conforme a las previsiones del Concierto Previo.  
Ámbito de Actuación: se corresponde con los terrenos del Polígono de Vera conforme al PGOU de 1991 y por las determinaciones del concierto previo como Unidad de Ejecución 1, a la que se identificará como Vinival por el edificio singular que se pretende mantener como equipamiento y que ha formado parte de las bodegas del mismo nombre.  
Tiene una superficie de 122.830 m² y los siguientes lindes:  
Norte, suelo urbano Terciario Patacona  
Este, suelo urbano Residencial Vera.  
Sur, suelo urbanizable residencial Vera-2, programado y en ejecución.  
Oeste, línea del ferrocarril Valencia-Tarragona.  
El programa deberá comprender los citados terrenos y los necesarios para garantizar una adecuada integración en el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
II. RÉGIMEN JURÍDICO (artículo 286.1 del ROGTU).  
El presente contrato tiene naturaleza administrativa especial y se regirá en todo lo no previsto en las presentes bases, por las disposiciones contenidas en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana (LUV); por lo que dispone el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), aprobado por el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell y modificado por Decreto 36/2007, de 13 de abril y por las cláusulas contenidas en las Bases Generales del Anexo I del citado Reglamento.  
Se aplicarán supletoriamente las disposiciones contenidas en el título IV del Libro II del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio (Ley de Contratos de las Administraciones Públicas), y las establecidas en el Reglamento general de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 1098/2001, de 12 de octubre (Reglamento de contratos de las administraciones públicas), así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: Bases Particulares de programación, Bases Generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.  
III. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE.  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es:  
  
IV. MEMORIA DE NECESIDADES Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN (art. 131.2 b LUV).  
1. MEMORIA DE NECESIDADES.  
El programa persigue como objetivo mínimo a satisfacer la transformación jurídica y urbanística de los inmuebles incluidos en el ámbito del mismo, todo ello conforme al régimen estatutario de la propiedad inmobiliario establecido en la Ley del Suelo, Ley 8/2007, que se encuentra desarrollado en los artículos 18 a 26 de la LUV. Para la efectiva transformación jurídica de las parcelas incluidas en el ámbito de la presente actuación será necesaria su completa urbanización mediante la ejecución de la obra pública que se prevea en el correspondiente instrumento de gestión. En este instrumento deberá preverse la conexión e integración de la obra pública a ejecutar, las redes de infraestructura, energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
Mediante el correspondiente instrumento de equidistribución, además de procederse al reparto equitativo entre los propietarios afectados de los beneficios y cargas, se obtendrán a favor del Ayuntamiento de Alboraya los suelos dotacionales públicos establecidos en el planeamiento que ordena la Unidad.  
Además de estos objetivos establecidos con carácter general, el programa de actuación integrada pretende conseguir las necesidades y objetivos establecidos en el documento de Concierto Previo, así se plantea mantener y completar el modelo de segregación funcional residencia-industria esbozada en el Plan vigente, cambiando a suelo residencial la zona industrial residual de Vera, con el fin de completar de forma coherente el núcleo residencial creado.  
2. OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIÓN.  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el Programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes Registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la Reparcelación con carácter previo a la redacción del Proyecto.  
- Presentar para su aprobación el Proyecto de Reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la Reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.   
- Inscribir en el Registro de la propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros).  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la Reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye el objeto del Programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del Programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, dominio público hidráulico y otros).  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el Proyecto de Urbanización la construcción de las obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización levantado la correspondiente Acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del Urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de Programa.  
i) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los Programas de Restauración Paisajística, dentro del ámbito del Programa de Actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
  
V. PARÁMETROS URBANÍSTICOS (art. 131.2 C LUV).  
La transformación jurídica y urbanización de la UE-1 Vinival que se propone, no está prevista en el PGOU vigente, por lo que se propone su previsión mediante el correspondiente Programa de Actuación Integrada y un Plan de Reforma Interior Modificativo del PGOU.  
La gestión urbanística se difiere al procedimiento de reparcelación previsto en la ley, primándose de manera especial la posibilidad de su actuación inmediata a través de la reparcelación voluntaria, en su caso. La posterior gestión edificatoria se efectuará de conformidad con la ordenación pormenorizada municipal que se apruebe, que se ejecutará en el plazo máximo legal y con la determinación derivada de la ordenación estructural que fije la conselleria competente en urbanismo, en su caso; primando aquellos parámetros que mejor se adecuen a los criterios urbanísticos y técnicos prescritos en las presentes bases particulares, en especial los que posibiliten la configuración de parcelas lucrativas privadas de importante intensidad, que se considera como interés público en la reordenación del Sector, al objeto de posibilitar la cabida de las superficies de uso dotacional necesarias para el cumplimiento de los estándares urbanísticos y las exigencias de la legislación sectorial.  
Dado que la Unidad de Ejecución que se pretende programar (UE-1) no está delimitada en el Plan General, no existe ficha de gestión, por lo que los parámetros urbanísticos deberán ser definidos en el instrumento de planeamiento que se formule (PRI) partiendo de los parámetros definidos para la zona de Edificación Abierta (EDA) previstos por el Plan Parcial del Vera-2, sector colindante, y lo dispuesto en el PGOU.  
  
VI. CRITERIOS Y OBJETIVOS TERRITORIALES (art. 131.2 d LUV).  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, con carácter general y programático, los siguientes conceptos:  
1. La coherencia en la ordenación del Sector con la ordenación de los núcleos residenciales creados a su alrededor e implantación del modelo intensivo de concentración de la edificación frente al extensivo de baja altura y alta ocupación del territorio.  
2. La calificación como suelo dotacional público y posterior obtención gratuita por parte del municipio de la característica edificación abovedada en la que, actualmente, se ubican las Bodegas Vinival.  
3. La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, accesos, salidas y uso fluido de las zonas de aparcamiento, así como la necesidad de la apertura del paso a la prolongación de la línea 4 de tranvía a la Patacona.  
4. Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones, compatibles con las infraestructuras públicas previstas por las distintas Administraciones Públicas.  
5. La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes.  
6. La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
VII. CRITERIOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (art. 131.2 d LUV).  
La actuación integrada vendrá referida a la programación de la Unidad de Ejecución -1 Vinival, sin perjuicio de los ajustes en cuanto a la delimitación que se consideren necesarios o procedentes por los proponentes. A tal efecto, se primará una adecuada integración con el entorno, con liberación del suelo necesario para la implantación de dotaciones e infraestructuras, con una adecuada ordenación y zonificación de usos.  
Deberá preverse en las ordenanzas urbanísticas:  
a) El establecimiento de un uso dominante residencial, completado con usos complementarios terciarios (hostelería, restauración, oficinas, despachos, demás servicios, etc.)  
b) A los efectos de lo dispuesto en el artículo 16.1.b) en relación con el artículo 14 de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo, la entrega a la administración municipal, y con destino al patrimonio público de suelo, del suelo libre de cargas de urbanización correspondiente al 5% de la edificabilidad media ponderada de la actuación, identificando las parcelas en las que se haga efectiva.   
c) La edificabilidad de uso terciario quedará concentrada en una sola parcela ubicada en el vértice Noreste de la actuación.  
d) En aplicación de la DT 1ª de la Ley 8/2007, el planeamiento reservará el 25% de la edificabilidad residencial a la promoción de vivienda protegida, a los efectos de lo previsto en la Disposición Transitoria Octava, apartado 6 del ROTGU. Dicha edificabilidad deberá materializarse en el interior del Sector, pudiendo efectuar parte de la misma en los suelos situados fuera del Sector, siempre que se aporte la escritura de los mismos y con el compromiso ante fedatario público del destino para viviendas de protección.  
VIII. OBJETIVOS DE EDIFICACIÓN PRIVADA (art. 131.2 e LUV).  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en el PGOU y, en su caso, los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación.  
En cualquier caso, las edificaciones deberán armonizar con el entorno en el que se implanten y deberán proponer medidas de ahorro energético y de consumo al uso, recogidas en el Código Técnico de la Edificación.  
Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en un porcentaje no inferior al 10%.  
El Ayuntamiento se reserva el derecho a seleccionar a los futuros adquirientes de las viviendas de protección pública entre aquellas personas que cumplan con los requisitos y criterios que establecerá el mismo, de acuerdo con los principios de igualdad, publicidad y libre concurrencia. Una vez seleccionados los interesados se dará traslado   
  
\* \* \* \* \* \*   
de la correspondiente relación al promotor a los efectos de formalizar la compraventa.  
IX. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LOS DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN. (art. 131.2 f LUV).  
El desarrollo de la UE-1 Vinival precisará la ordenación pormenorizada conforme a las determinaciones previstas en el PGOU y en el Concierto Previo.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas las establecidas en la LUV, ROGTU y en el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana.  
X. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN (Art. 131.2 h LUV).  
El proyecto de Urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de Técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No podrá modificar las previsiones del Plan que desarrolla, sin perjuicio de que pueda efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las características del suelo y subsuelo en la ejecución material de las obras. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el art. 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, así como el desarrollo técnico de las obras de urbanización a que se refieren los artículos 157 de la LUV y 349 del ROGTU, e incluirá, en todo caso, el mobiliario urbano y las obras de gasificación y telefonía.  
Las prescripciones técnicas del proyecto de urbanización respetarán lo dispuesto en el artículo 52 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como los artículos 68 y 69 del Reglamento de la Ley de Contratos.  
El proyecto de urbanización deberá resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio, resolviendo todas las necesidades de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano y las demás exigencias establecidas en el correspondiente programa.  
No se incluyen en la presente base especificaciones técnicas referidas a productos de una fabricación o procedencia determinada o procedimientos especiales. Especialmente no se indicarán marcas, patentes o tipos, ni se aludirá a un origen o producción determinado, sin que ello enerve la potestad pública municipal en orden a establecer las condiciones urbanísticas y prescripciones técnicas de la urbanización, en virtud de criterios de homogeneización y estandarización, que, en tal caso, no actuarán como condiciones mínimas, a fin de obtener la estandarización y condiciones de calidad de la urbanización en el término municipal de Alboraya.  
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa específica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
1. Red viaria.  
Los viales se proyectarán de dimensiones similares a los colindantes del Sector Vera-2, y en todo caso cumplirán las especificaciones incluidas en el artículo 131 del ROGTU. Los firmes de los viales se proyectarán de acuerdo a lo ejecutado en los sectores adyacentes.   
Los viales en su conjunto, tanto calzadas como aparcamientos y aceras, se ejecutarán garantizando, en sus niveles, un empalme correcto con los viales preexistentes de los polígonos colindantes.   
Antes del inicio de las obras se acreditará la corrección de las previsiones efectuadas en el proyecto, tanto en lo que se refiere a los materiales elegidos como a sus espesores y formas de puesta en obra, mediante la realización de las catas, sondeos y análisis que fueren pertinentes.  
Los edificios con altura de evacuación descendente mayor que 9 m deberán disponer de un espacio de maniobra que cumpla las exigencias establecidas por el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, concretamente en DB SI 5 intervención de los bomberos. Los viales de aproximación a dichos espacios de maniobra deberán cumplir con lo establecido por la citada normativa.  
Deberá incluirse, en capitulo independiente, la señalización, tanto vertical como horizontal más adecuada. Se justificará, en función de la intensidad y categoría del tráfico a prever la estructura del firme más adecuada en calzadas y aceras en función de las características de la explanada, de acuerdo a la normativa vigente.  
2. Abastecimiento de agua y red de hidrantes.  
Se proyectará una red de abastecimiento de agua potable a todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mallado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías. Esta red estará debidamente conectada a la red colindante existente, ejecutándose acorde a la normativa vigente.  
Las características y materiales a utilizar en el diseño de la red serán las establecidas en el pliego de Prescripciones Técnicas de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Alboraya.   
La red de abastecimiento de agua deberá estar preparada para dar servicio a un número a determinar de hidrantes, teniendo en cuenta que se distribuirán de forma que la distancia medida por espacios públicos no sea mayor que 200 m. También se dispondrán tomas de agua para el baldeo de aceras y calles y para el suministro a camiones o máquinas de riego, estando dotadas de un contador unificado que permita controlar el consumo de agua empleado a estos usos.  
Complementariamente a las anteriores se proyectará una red de riego por goteo para el arbolado de los viales, si éste se proyecta, y una red de riego, por goteo y/o por aspersión, para las zonas verdes que se proyecten, en función del tipo de vegetación que se elija. Igualmente estas instalaciones deberán contar con contadores de forma que se pueda controlar en su momento el consumo de agua.  
La determinación de las características de las acometidas, su instalación, conservación y manejo será siempre competencia exclusiva del servicio municipal, quien realizará los trabajos de instalación, mantenimiento y reparación correspondientes a cargo del peticionario.  
3. Saneamiento.  
El saneamiento se proyectará separativo, estableciendo una red de evacuación de aguas fecales y otra distinta de evacuación de aguas pluviales. Ambas se construirán con tubería de polipropileno corrugado PN 8 atmósferas, unión con junta elástica.  
Las características y materiales a utilizar en el diseño de la red serán las establecidas en el pliego de Prescripciones Técnicas de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Alboraya.  
El proyecto contemplará la supresión o, en su caso, el desvío y reposición de los tramos de acequias de riego agrícola existentes, de forma que se garantice la evacuación de las aguas de escorrentía.  
4. Energía eléctrica y alumbrado urbano.  
4.1. Energía eléctrica.  
La infraestructura de energía eléctrica a desarrollar contemplará la instalación de Líneas Subterráneas de Media Tensión trifásica a 20 KV, Centros de Transformación y Líneas Subterráneas de Baja Tensión.   
La normativa vigente en esta materia es la de la conselleria de Infraestructuras y Transportes en su Resolución de 22 de febrero de 2006, de la Dirección General de Energía, por la que se aprueba las Normas Particulares de Iberdrola Distribución Eléctrica SA.U., para Alta Tensión (hasta 30 KV) y Baja Tensión en la Comunidad Valenciana.  
En el caso en que la potencia disponible sea inferior a la necesaria, el proyecto incluirá el suministro de potencia adicional desde la Subestación más próxima.  
El proyecto contemplará el desvío y soterramiento de cuantas instalaciones existentes en el Sector sea necesario.  
Los Proyectos tipo obedecerán a la normativa específica de Iberdrola para Centros de Transformación, MT2.11.03, Líneas Subterráneas de Alta Tensión hasta 30 KV, MT2.3105.05 y Líneas Subterráneas de Baja Tensión, MT2.51.01.  
Los Centros de Transformación serán de propiedad compañía suministradora o del cliente, en función de la titularidad de los mismos y del servicio a los edificios. Los Centros de Transformación se instalarán anillados, disponiendo asimismo de un Centro de Reparto en el cual entrarán y saldrán todas las Líneas que conforman eléctricamente el conjunto de electrificación.  
Los Transformadores a instalar serán como máximo de una potencia de 630 KVA, 20KV/400V.  
Las hornacinas para entrada de líneas de Baja Tensión serán las normalizadas, para el Esquema 10 dimensión 70x140x30 cm y para el Esquema 11, 272j111o40 cm.  
Se preverán salidas de Baja Tensión para los edificios y para el resto de servicios, como son Alumbrado Público, posibles fuentes ornamentales, semáforos y posible bombeo de evacuación de aguas.  
Las cajas generales de protección (CGP's) serán las normalizadas tipo BUCK.  
4.2. Alumbrado eléctrico.  
Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil, así como las disposiciones e indicaciones particulares de los servicios de alumbrado del Ayuntamiento de Alboraya.   
El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales.  
Se propondrá el sistema que se considere más adecuado para evitar los posibles problemas de averías en estas instalaciones provocados por futuras acciones de los roedores, debiendo éste incidir principalmente sobre los propios conductores y secundariamente en las correspondientes canalizaciones.  
Se deberá prever un suministro específico en baja tensión para dar servicio a la instalación de alumbrado público, instalándose dos cuadros con al menos tres salidas cada uno, debiendo estar dotada cada una de ellas de doble protección contra cortocircuitos y sobrecargas (una de corte omnipolar y otra unipolar con calibres coordinados de forma que se faciliten las labores de identificación de posibles averías) además de una protección contra contactos indirectos implementada con diferenciales de reenganche automático. Igualmente se deberá prever la instalación de un reductor de flujo centralizado en cada cuadro adecuado a la potencia finalmente instalada.  
El alumbrado público de viales se proyectará a base de puntos de luz conformados por columnas con alturas a definir en función de los niveles de iluminación finalmente determinados, con luminarias cut-off y lámparas de vapor de sodio de alta presión con potencia 150 w para la instalación que dé servicio a la zona de calzada y 100 w para la zona peatonal en su caso. Las lámparas serán todas de vapor de sodio de alta presión, de 150 W para columnas de 10 m., y de 100 W. para columnas de 4 m.  
Las columnas a emplear para las calles serán dobles (cruceta para 2 luminarias) con altura de 10 m, y simples para una luminaria con altura de 10 m, de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) en blanco, con portezuela de registro.  
Las columnas a emplear para las plazas interiores y jardines serán con altura de 4 m, de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) en blanco, con portezuela de registro.  
Las luminarias para columnas de 10 m., serán herméticas (IP-66), completamente cut-off, con bloque óptico Sealsafe cerrado en vidrio curvo liso, templado e inastillable, sellado con silicona al reflector de aluminio, accesible desde el portalámparas, constituidas por carcasa de fundición de aluminio inyectado, capacidad para auxiliares en A.F. y reductor de flujo, situados sobre placa fácilmente desmontable y con posibilidad de sujeción vertical y horizontal. Los reflectores serán especiales para el empleo de lámpara de ampolla clara tubular.   
- Modelo SOCELEC ONYX-2, color azul NVQ 8146 (el instalado en la zona).  
Las luminarias para las columnas de 4 m., serán herméticas (IP-66), completamente cut-off, cerradas por dos semiesferas de policarbonato irrompible y antivandálico, unidas por anillo ecuatorial de fundición de aluminio inyectado; la semiesfera superior negra con capacidad para auxiliares en A.F. y reductor de flujo incorporados, situados sobre placa fácilmente desmontable y bloque óptico Sealsafe constituido por reflector de aluminio para lámpara de vapor de sodio alta presión de 100 W., con cierre semiesférico inferior de policarbonato termoformado sellado con silicona al reflector, accesible por el portalámparas.  
- Modelo SOCELEC SATURNO 3S, color azul EQJ 1344 (el instalado en la zona).  
5. Gas.  
El proyecto contemplará la dotación de una red de distribución de gas natural en la zona, garantizando una dotación suficiente para las necesidades previstas. También asegurará la correcta conexión con las redes externas existentes.  
Las conducciones se realizarán con tubería de material acorde con las especificaciones de la correspondiente empresa suministradora, teniendo en cuenta en todo momento la normativa vigente aplicable. El dimensionamiento de esta red será el que resulte del cálculo correspondiente.  
6. Telecomunicaciones.  
Se estará a lo dispuesto en la Ordenanza reguladora de las condiciones de instalación, implantación y funcionamiento de elementos y equipos de telecomunicaciones, aprobada por el Pleno el día 27 de marzo de 2003.  
7. Zonas verdes.  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten. Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
8. Disposición general para las instalaciones.  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo.  
Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras, al igual que las que alimenten las tomas de agua para el riego por baldeo.  
Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras.  
Las conducciones de gas, si la anchura de las aceras impidiese su alojamiento, se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento y próximas a las líneas de bordillo.  
Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas; las fecales preferentemente en el centro de las mismas y las pluviales en los costados.  
El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
XI. PRECIO DE LICITACIÓN (Art. 286.1 h ROGTU).  
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el art. 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana, es el siguiente:  
En cifra: dieciséis millones quinientos mil euros, más IVA  
En letra: 63.756.867 €, más IVA  
A las obras de urbanización propiamente dichas se le repercute, en concepto de carga para esta Unidad, las obras necesarias de reforma y adecuación del edificio industrial singular de las bodegas Vinival para su conversión en equipamiento dotacional de uso múltiple.  
En consecuencia, y a los meros efectos de base para el cálculo de la garantía, se estima que el coste de las obras de urbanización ascenderían a la cantidad de 9.000.000 de euros y las obras de reforma y adecuación del edificio, en la cantidad de 7.500.000 de euros, ambas sin IVA.  
XII. PLAZOS DE DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA (art. 131.2.i) LUV y art. 286.1.i) del ROGTU).  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
b) El procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de tres meses desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
c) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de dos meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y su reglamento. A tal efecto el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las notificaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de un mes desde la firmeza en vía administrativa de la reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 36 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
Las propuestas de programa contendrán los plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
a) Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del Proyecto de Reparcelación.  
b) Plazo máximo para la presentación del Proyecto de Reparcelación.  
c) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario-constructor.  
d) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
XIII. CAPACIDAD PARA SER URBANIZADOR.  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente Programa de Actuación Integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes Bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas.  
XIV. SOLVENCIA ECONOMICA Y FINANCIERA (art. 131.2.m) LUV).  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
XV. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL (art. 131.2.m) LUV).  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVI. GARANTÍAS.  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del presente Programa de Actuación Integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas una garantía equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización del programa de actuación, IVA no incluido.  
2. la garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.  
3. la garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10% del valor de cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
GARANTÍA PROVISIONAL  
En cifra: 330.000 €  
En letra: trescientos treinta mil euros  
GARANTÍA DEFINITIVA  
En cifra y en letra: A determinar según cargas del programa  
XVII. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar sus proposiciones en el plazo y lugar siguientes:  
PLAZO: TRES MESES desde la fecha de envío del anuncio al DOUE  
Justificación del aumento de plazo: No procede  
Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Alboraya  
Horario: En horario de atención al público.  
Las proposiciones, estarán integradas por tres sobres diferenciados, que deberán presentarse de conformidad con lo dispuesto a continuación, se identificarán, en su exterior, con indicación del concurso de programación al que concurran, y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de "Documentación", y contendrá la siguiente documentación:  
a. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil.  
b. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o Registro Público correspondiente.  
d. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
e. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.  
f. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
g. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
h. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
i. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos.  
j. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información publica por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XVIII. CONTENIDO MÍNIMO DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA.  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica siempre que se den las condiciones previstas en el artículo 122 ROGTU. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente, así como cuando su extensión sea necesaria para conectarla a las redes de servicios existentes. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que pudiera exigir la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del Plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que Se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.  
l) Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo del 10%.  
ll) Deberá aportarse la documentación de estudio de inundabilidad del sector con las propuestas y previsiones adaptadas y ajustadas a los estudios de inundabilidad del término municipal, Patricova.  
XIX. PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA.  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
A. Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B. Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C. Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D. Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E. Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo l68.l.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a los conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, estén apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F. información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables del artículo 126.j de la LUV.  
3. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
  
4. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. ADMISIBILIDAD DE VARIANTES. (art. 131.2.g) de la Ley Urbanística Valenciana).  
Régimen sobre la admisibilidad de variantes:  
a) Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
b) No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
c) No se entenderá como Alternativa Técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de Programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar Alternativa Técnica, que no se considerará variante de su avance de Programación, todo ello con respecto a lo dispuesto en las Bases Generales y Particulares que regulen el procedimiento.  
XXI. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (art. 286.1.j) del ROGTU).  
Tal como refiere el art. 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los reflejados en los cuadros que se acompañan.  
La puntuación de la Alternativa Técnica representará un 50% de la valoración en relación con la Proposición Jurídico-económica, que representará el restante 50%.  
Los criterios de puntuación de la Alternativa Técnica y su importancia relativa serán los siguientes:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
  
Los criterios de puntuación de la Proposición Jurídico-económica y su importancia relativa serán los siguientes:  
XXII. ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA (art. 286.1.g) del ROGTU).  
1. El Programa de Actuación Integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras de reforma y adaptación del edificio industrial singular de las bodegas Vinival para equipamiento dotacional de uso múltiple, siendo potestad del Ayuntamiento fijar el programa de necesidades, encargar el proyecto y la dirección de obra, repercutiendo el coste a la carga de urbanización que a esta Unidad se le ha impuesto.   
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del Programa de Actuación Integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la Base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
XXIII. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a Escritura Pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el Urbanizador.  
3. Si por causa imputable al Urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XXIV. DICTAMEN DEL CONSEJO DEL TERRITORIO Y PAISAJE (art. 286.1.c) del ROGTU).  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el Informe del Consejo del Territorio y Paisaje. No se considera preceptivo en el presente caso, en principio, sin perjuicio de que pueda ser solicitado si se considerase conveniente.  
XXV. CUMPLIMIENTO.  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el Urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el Urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el Empresario Constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al Urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el Urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obres de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los efectos constructivos que se manifieste. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
XXVI. RESOLUCIÓN.  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las Bases Generales y Particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del Urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá la urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al Urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del Contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.   
h) La obstaculización por el Urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el Urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el Urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del Urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que impliquen incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el Urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa de Actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de Actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del Urbanizador directamente impuestos por esta Ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el Urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del Contrato entre el Ayuntamiento y el Urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el Urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al Urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo Dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el Urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXVII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN (art. 286.1.e) del ROGTU).  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.  
XXVIII. JURISDICCIÓN COMPETENTE. (art. 286.1.f) del ROGTU).  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
ANEXO I  
MODELO DE PROPOSICIÓN  
«?, con domicilio a estos efectos en ?, con DNI núm. ?, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ?, con DNI/CIF ?), toma parte en el proceso de selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 Vinival del Plan General de Ordenación Urbana de Alboraya, a cuyos efectos hace constar:  
a) Afirma conocer el contenido íntegro de las bases particulares y generales que rigen el procedimiento y acepta cuantas obligaciones se deriven de las mismas.  
b) Ofrece la ejecución y desarrollo del programa de actuación integrada de acuerdo con la alternativa técnica y proposición jurídico-económica presentadas.  
c) Declara bajo su responsabilidad que tiene capacidad de obrar y no se halla comprendido en ninguna de las causas que impiden contratar con la administración, establecidas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como que no forman parte de los órganos de gobierno o administración de la empresa ninguna de las personas a que se refieren las disposiciones vigentes sobre incompatibilidades de altos cargos.  
(Fecha y firma del licitador)»   
Contra el acuerdo de inicio de procedimiento de concurso y aprobación de las bases particulares que lo regirán, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el término de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del presente edicto, sin perjuicio de que se pueda ejercer cualquier otro que se estime conveniente.  
No obstante, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/99 de 13 de enero, y 447 y 448 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el Pleno en el término de un mes a partir del día siguiente de su publicación.  
El anuncio de licitación ha sido enviado, para su publicación, al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 7 de marzo de 2008. A continuación se transcribe el texto íntegro del citado anuncio:  
ANUNCIO DE LICITACIÓN  
Obras  
APARTADO I: PODER ADJUDICADOR  
I.1) NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO:   
Ayuntamiento de Alboraya, C/ Milagrosa, 17, A la atención de: Ricardo Alejos Mora, E-46953 Alboraya. Tel. 52 908 58 20 28. E-mail: w.gatlya@hcbmltlm.luv. Fax 34 961 86 92 10.  
Direcciones Internet:  
Dirección del poder adjudicador: http://www.alboraya.org.  
Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) TIPO DE PODER ADJUDICADOR Y PRINCIPAL(ES) ACTIVIDAD(ES):   
Institución regional o local.   
El poder adjudicador ¿realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no.   
APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO  
II.1) DESCRIPCIÓN   
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 Vinival.   
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:   
Obras.   
Proyecto y Ejecución.   
Emplazamiento principal de las obras: Tiene una superficie de 122 830 m² y los siguientes lindes: Norte, suelo urbano Terciario Patacona; Este, suelo urbano Residencial Vera; Sur, suelo urbanizable residencial Vera-2, programado y en ejecución; Oeste, línea de ferrocarril Valencia-Tarragona.   
Código NUTS: ES523  
II.1.3) El anuncio se refiere a:   
Un contrato público.   
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco:   
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición:   
Concurso para la selección y adjudicación de un Programa de Actuación Integrada en la Unidad de Ejecución en suelo urbano residencial identificado como Unidad de Ejecución 1 Vinival, con una superficie de 122 830 m².   
II.1.6) CLASIFICACIÓN CPV (VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS):   
17206463.  
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí.   
II.1.8) División en lotes: no.   
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes?: sí.   
II.2) CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO   
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: diecinueve millones ciento cuarenta mil euros (99.442.677 €).   
Valor estimado IVA excluido: 53 467 780 €.   
II.2.2) Opciones:   
II.3) DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN:   
Duración en meses: 36 (a partir de la adjudicación del contrato).  
APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO  
III.1) CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO   
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:   
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada, deberán presentar una garantía provisional equivalente al 2% de 43.556.426 €, que supone 330.000 €, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación. La garantía definitiva se establece en un 10% del valor de cargas de urbanización del Programa de Actuación Integrada que se apruebe.   
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:   
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:   
III.2) CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN   
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
Según el apartado XIII de las Bases Particulares: 1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente Programa de Actuación Integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes Bases. 2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas.  
Según el apartado XVII de las Bases Particulares, se presentará un Sobre C. Se presentará con el título de «Documentación», y contendrá la siguiente documentación: a. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. b. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo. c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o Registro Público correspondiente. d. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo. e. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI. f. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. g. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera. h. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle. i. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos. j. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación le la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes: a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido. c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.   
III.2.3) Capacidad técnica:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes: a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante. b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador. d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años. e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos. f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga. g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.   
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.   
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.   
III.2.4) Contratos reservados:   
III.3) CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS:  
III.3.1) La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada:   
III.3.2) Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio:  
APARTADO IV: PROCEDIMIENTO  
IV.1) TIPO DE PROCEDIMIENTO   
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.   
IV.1.2) Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar:   
IV.1.3) Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo:   
IV.2) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN   
IV.2.1) Criterios de adjudicación:   
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta: los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo.   
IV.2.2) Se realizará una subasta electrónica?: no.   
IV.3) INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: 65/07 PAI Vinival (U.E. 1).   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: no.   
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o documento descriptivo   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 09.06.2008 - 14:00.  
Documentos sujetos a pago: no.   
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:   
10.06.2008 - 14:00.   
IV.3.5) Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar:   
IV.3.6) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: español.   
Otras: Valenciano.   
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:   
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas:   
Lugar: Ayuntamiento de Alboraya.   
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: sí.   
Acto Público.   
APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA  
VI.1) SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS?:   
No.   
VI.2) SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS?: no.   
VI.3) INFORMACIÓN ADICIONAL:   
VI.4) PROCEDIMIENTOS DE RECURSO   
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:   
Pleno del Ayuntamiento de Alboraya y juzgados de lo contencioso-administrativo de la provincia de Valencia., C/ Milagrosa, 17, E-46533 Alboraya. E-mail: i.ivixwu@lxezenwh.bba. Tel. 00 884 21 01 23. Dirección Internet (URL): http://www.alboraya.org. Fax 34 961 86 92 10.  
VI.4.2) Presentación de recursos:   
Indicación del plazo o plazos de presentación de recursos: 2 meses desde el día siguiente a la publicación del edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana para interponer recurso contencioso-administrativo. 1 mes desde el día siguiente a la publicación del edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana para interponer recurso potestativo de reposición ante el Ayuntamiento de Alboraya.   
VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos:   
Servicios Jurídicos del Ayuntamiento de Alboraya, C/ Milagrosa, 17, E-46514 Alboraya. E-mail: l.nkqwiph@nzbsnkxl.ixm. Tel. 10 340 05 03 83. Dirección Internet (URL): http://www.alboraya.org. Fax 34 961 85 96 30.  
VI.5) FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:   
Enviado al Diario Oficial de la Unión Europea el 7 de marzo de 2008.   
Alboraya, 12 de marzo de 2008.- El alcalde: Manuel Álvaro Manzano.