Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3828, del 04-09-2000 (2000/6908)

Información pública de las bases de selección para la provisión de una plaza de auxiliar de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3828

Fecha DOGV
:   04-09-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/6908


Fecha del documento
:   26-07-2000

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Llanera de Ranes

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Llanera de Ranes
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases de selección para la provisión de una plaza de auxiliar de administración general. [2000/F6908]
  
La Comisión de Gobierno, en sesión celebrada el pasado 25 de julio, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:
  
«Atendido a que por acuerdo de esta comisión del pasado 11 de abril fue aprobada la oferta pública de empleo para el año 2000, y atendido a que la misma ha sido publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 137, de fecha 10 de junio de 2000, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.374, de 19 de junio de 2000, y en el Boletín Oficial del Estado número 155, de 29 de junio de 2000.
  
La comisión, por unanimidad de sus asistentes, acuerda aprobar las bases que han de regir la convocatoria por el sistema de oposición libre de una plaza correspondiente a la escala de administración general de este ayuntamiento, subescala auxiliar, denominación: auxiliar.»
  
Visto lo expuesto, por la presente se convocan pruebas selectivas para cubrir una plaza de auxiliar de administración general con arreglo a las siguientes bases:
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1. De conformidad con la oferta de empleo público aprobada por la Comisión de Gobierno en sesión del pasado 11 de abril de 2000, se convocan pruebas selectivas para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar de administración general, vacante en la plantilla de personal de este ayuntamiento y dotada con las retribuciones correspondientes al grupo D.
  
2. Son funciones a desempeñar las propias de este puesto de trabajo. Con carácter general, la plaza a cubrir tendrá por objeto la ejecución de tareas administrativas auxiliares de apoyo y en colaboración con el personal directa o indirectamente relacionado con el puesto. Entre las funciones cabe destacar, a título enunciativo, la llevanza y control de los expedientes que le sean asignados desde la Secretaría-Intervención y, en general, todas las actuaciones administrativas elementales caracterizadas por su tendencia a la repetición más o menos estandarizada, como formalizar, cumplimentar, y mecanografiar todo tipo de documentos, procedimientos o impresos sobre modelos existentes. Realización de tareas sencillas técnico-contables, de atención al público, y utilización de los programas informáticos con que cuenta el ayuntamiento.
  
3. Las presentes bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y anuncio en extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
1. Para poder ser admitido a las pruebas selectivas de acceso, se deberán reunir los siguientes requisitos referidos al momento de finalización del plazo de presentación de instancias:
  
A) Ser español o nacional de cualquier de los estados miembros de la Unión Europea o de aquellos otros estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.
  
B) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el régimen general de la Seguridad Social.
  
C) Estar en posesión del título de graduado escolar o el de formación profesional de primer grado o equivalente, o documento acreditativo de cumplir las condiciones para obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
D) No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones propias del puesto o que las imposibilite.
  
E) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
F) No hallarse incurso en ninguna de las causas de incompatibilidad o incapacidad para el ejercicio de la función pública.
  
G) Haber ingresado los derechos de examen.
  
2. Todos estos requisitos deberán cumplirse el último día del plazo para la presentación de instancias y mantenerse durante todo el proceso selectivo. En este sentido se podrán efectuar las comprobaciones oportunas hasta la fecha de la toma de posesión del funcionario de carrera.
  
Tercera. Forma y plazo de presentación de solicitudes
  
1. Las instancias solicitando tomar parte en la presente convocatoria, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en la base anterior referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias, se dirigirán al alcalde presidente pudiendo utilizarse el modelo que se facilitará en las oficinas municipales.
  
2. La presentación de instancias deberá efectuarse en el Registro General del Ayuntamiento de Llanera de Ranes o en cualquiera de las formas previstas por el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su nueva versión dada por la Ley 41/1999, de 14 de enero; y durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Para el cómputo de éste y los sucesivos plazos a que haga referencia esta convocatoria, si finalizase en sábado o día inhábil, se entenderá prorrogado al inmediato hábil posterior.
  
3. A la instancia deberá adjuntarse resguardo justificativo de haber abonado los derechos de examen.
  
Cuarta. Derechos de examen
  
El importe de los derechos de examen se fija en 3.000 pesetas. Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias la no realización de este ingreso determinará la exclusión del aspirante del proceso selectivo.
  
El ingreso se realizará bien directamente en la Caja Municipal o a través de transferencia bancaria a favor del Ayuntamiento de Llanera de Ranes en la cuenta número 0470-1230-52-0140925886. En este último caso, se hará constar la identidad de la persona que realiza el depósito que deberá coincidir con el nombre del aspirante.
  
Los derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos en el presente proceso selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la presente convocatoria referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Finalizado el plazo de presentación de instancias, por resolución de la Alcaldía y en el plazo máximo de un mes, se declarará aprobada provisionalmente la lista de aspirantes admitidos y excluidos, que será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el tablón de edictos de la casa consistorial, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para subsanación de defectos y presentación de las alegaciones o reclamaciones que procedan. Las reclamaciones, si las hubiese, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, y que se publicará en los lugares indicados para la provisional.
  
En la misma resolución que apruebe la relación definitiva de aspirantes admitidos y excluidos se fijará la composición del tribunal; el lugar, fecha y hora de celebración del primer ejercicio.
  
Los resultados de cada uno de los ejercicios, los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en definitiva cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que deba conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas, se expondrá en los locales en donde se haya celebrado el ejercicio anterior o en los que se señale en el último anuncio, bastando dicha exposición en la fecha en que se inicie como notificación a todos los efectos.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
La composición del tribunal será la siguiente:
  
Presidente: el alcalde presidente del ayuntamiento, o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana designado por la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública.
  
- Un funcionario de carrera o técnico designado por el presidente de la corporación.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes. A excepción del presidente todos los miembros del tribunal deberán estar en posesión de una titulación igual o superior a la exigida en la respectiva convocatoria.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo y de intervenir cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, notificándolo a la Alcaldía. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma dispuesta en el artículo 29 de la citada ley.
  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente, ahora bien, no podrán sustituirse entre sí en la misma sesión. Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo en caso de empate el voto de calidad del presidente.
  
La actuación del tribunal se ajustará estrictamente a las bases de la convocatoria. No obstante, el tribunal resolverá las dudas que surjan de su aplicación y podrá tomar los acuerdos que correspondan para aquellos supuestos no previstos en las bases.
  
El tribunal podrá acordar la incorporación de asesores especialistas para todas o alguna de las pruebas. Estos asesores se limitarán a valorar los ejercicios correspondientes a su especialidad técnica y colaborarán con el tribunal exclusivamente en base a dicha especialidad. Al objeto de realizar y valorar la prueba psicotécnica aptitudinal se contará con la asistencia de un técnico especialista en psicología.
  
De cada sesión, el secretario extenderá un acta donde se hará constar las calificaciones de los ejercicios, las incidencias y las votaciones que se produzcan.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, quedando decaídos en su derecho, aún cuando se deba a causas justificadas, por su no presentación o cuando se personen en el lugar de celebración del ejercicio una vez iniciado el mismo, sin perjuicio de que el tribunal, una vez examinadas las mismas, pueda apreciarlas y admitir al aspirante, y siempre y cuando las pruebas no hubieran finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacerlo constar en la solicitud con el fin de efectuar las adaptaciones de tiempo y de medios necesarios para garantizar la igualdad de oportunidades con el resto de participantes.
  
Antes del inicio de cada ejercicio y siempre que se estime conveniente durante su desarrollo, los miembros del tribunal comprobarán la identidad de los aspirantes, a cuyo fin éstos deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
En el desarrollo de las pruebas de selección se garantizará la objetividad y, siempre que sea posible, el anonimato de los aspirantes, salvo en aquellos supuestos en que se establezca la lectura pública del ejercicio.
  
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 72 horas. Dichos plazos podrán reducirse o eliminarse por acuerdo unánime de los aspirantes, que deberá manifestarse por escrito e incorporarse al expediente.
  
Octava. Ejercicios de oposición
  
Estará compuesta de cuatro ejercicios obligatorios para todos los aspirantes y eliminatorios.
  
Primer ejercicio:
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referidos a los contenidos del temario que figura a continuación, a través de un cuestionario que adoptará la forma de test con tres respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, en un tiempo máximo de 90 minutos.
  
Las respuestas erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un medio del valor de cada contestación correcta, por tanto cada dos respuestas erróneas se descontará una correcta. Las respuestas en blanco no penalizarán.
  
Se valorará el dominio teórico del aspirante sobre el temario.
  
Segundo ejercicio:
  
Consistirá en contestar un cuestionario psicotécnico dirigido a apreciar las aptitudes de los aspirantes en relación con las tareas propias de la plaza que se convoca.
  
Tercer ejercicio
  
A) Parte primera.
  
Consistirá en desarrollar por escrito una pregunta propuesta por el tribunal y relacionada con el temario.
  
Se valorarán los conocimientos expuestos, el nivel de formación general, la composición gramatical, la claridad de exposición y el nivel ortográfico.
  
El tiempo máximo de duración de esta parte será de una hora.
  
B) Parte segunda.
  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico relacionado con el apartado B) del temario, materias específicas. Se valorará el dominio práctico de las tareas administrativas.
  
El tiempo máximo de realización de las dos partes de que se compone este tercer ejercicio será el de 90 minutos.
  
Cuarto ejercicio:
  
Consistirá en realizar un ejercicio práctico dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos escritos a través de la herramienta de trabajo Microsoft Word 97 en el entorno Windows 98. Dicho ejercicio se ejecutará en un ordenador personal tipo PC que proporcionará el Ayuntamiento de Llanera de Ranes y tendrá la duración que determine el tribunal, siendo como máximo de 30 minutos.
  
Se valorará la presentación y corrección del texto, el dominio del ordenador y el tiempo empleado.
  
Novena. Sistema de calificación
  
Primer ejercicio: se calificará hasta un máximo de 10 puntos, siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de 5 puntos.
  
 Segundo ejercicio: se calificará hasta un máximo de 10 puntos, siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Tercer ejercicio: las dos partes que lo conforman se valorarán respectivamente de 0 a 10 puntos, obteniéndose posteriormente la media aritmética, siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mínimo de 5 puntos.
  
Cuarto ejercicio: este ejercicio se valorará hasta un máximo de 5 puntos, siendo necesario para superarlo obtener una puntuación mínima de 2,50 puntos.
  
Diez. Puntuación final y relación de aprobados
  
La suma de las puntuaciones obtenidas en los cuatro ejercicios dará la calificación final de la oposición, en virtud de la cual el tribunal formulará la relación de aprobados por su orden de puntuación, que bajo ninguna circunstancia podrá contener un número superior al de plazas convocadas, y que se publicará en el tablón de anuncios del local donde se hubiera reunido el tribunal para efectuar la oposición.
  
Dicha relación será elevada por el tribunal calificador a la Presidencia de la corporación con propuesta vinculante de nombramiento de funcionario de carrera.
  
Once. Presentación de documentación y nombramiento
  
En el plazo máximo de 20 días hábiles, a contar de la publicación en el tablón de anuncios de la relación a que se refiere la base anterior, el aspirante que figure en la misma deberá presentar en la Secretaría del ayuntamiento los siguientes documentos:
  
a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.
  
b) Fotocopia, debidamente compulsada, de cualquiera de las titulaciones exigidas en la letra c) de la base segunda.
  
c) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de la administración pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
d) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad.
  
e) Certificado médico de no padecer enfermedad o defecto físico que impidan el ejercicio de las correspondientes funciones.
  
f) Juramento o promesa de fiel cumplimiento de las obligaciones del cargo con lealtad al rey y a la Constitución.
  
g) Acreditación del conocimiento del valenciano.
  
La acreditación del conocimiento valenciano por el aspirante podrá realizarse mediante la presentación de los siguientes documentos.
  
a) Título de Bachillerato o equivalente cursado en la Comunidad Valenciana, con superación de las asignaturas de valenciano.
  
b) Título de la Escuela Oficial de Idiomas correspondiente al tercer curso de conocimiento de valenciano.
  
c) Certificado de nivel Medio de la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
En el supuesto de no poder acreditar dichos conocimientos, quedará comprometido a hacerlo en el plazo de dos años, o a la realización de los cursos que a este fin organice la administración autonómica o local.
  
Los que tuvieran la condición de funcionarios de carrera estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y demás requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento debiendo presentar certificación del organismo del que dependiesen para acreditar su condición y demás circunstancias que consten en su expediente personal.
  
El aspirante que dentro del plazo fijado y salvo casos de fuerza mayor no presentase la documentación o del examen de la misma se dedujera que carece de alguno de los requisitos señalados en la base segunda no podrá ser nombrado funcionario de carrera, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y a la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal con respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no presentación o falsedad en la documentación el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista del siguiente de mayor puntuación que estuviera fuera de la relación definitiva de aprobados por el límite establecido en la base primera.
  
Transcurrido el plazo de presentación de documentos, la Presidencia de la corporación procederá al nombramiento del aprobado, como funcionario de carrera, determinando el plazo para la toma de posesión que no podrá exceder de un mes.
  
Doce. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.
  
Trece. Legislación aplicable
  
En todo lo no expresamente previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto por la Ley 7/1985, de 2 de abril; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; la Ley 30/1984, de 2 de agosto; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; el Decreto del Gobierno Valenciano 33/1999, de 9 de marzo, y demás disposiciones complementarias vigentes.
  
Catorce. Vinculación de las bases
  
Las presentes bases vinculan a la administración, al tribunal y a quienes participen en las pruebas selectivas, y tanto la presente convocatoria como cuantos actos administrativos deriven de ésta y de las actuaciones del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, plazos y forma establecida en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Estas bases son definitivas en vía administrativa y contra las mismas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses contado desde el día siguiente al de su publicación, en virtud de lo previsto en el artículo 46 de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, pudiéndose no obstante utilizar cualquier otro recurso o acción que se estime conveniente.
  
Anexo
  
Temario
  
Auxiliar de administración general
  
A. Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 3. La corona y el poder legislativo.
  
Tema 4. El gobierno y la administración del estado.
  
Terna 5. El poder judicial.
  
Tema 6. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significación.
  
Tema 7. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 8. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia del interesado.
  
Tema 9. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Principios generales del procedimiento administrativo.
  
Tema 10. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.
  
Tema 11. Formas de la acción administrativa. Fomento. Policía. El servicio público.
  
Tema 12. La responsabilidad de la administración pública.
  
B. Materias específicas
  
Tema 13. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
  
Tema 14. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 15. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 16. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Otras entidades locales. Mancomunidades, agrupaciones, entidades locales menores.
  
Tema 18. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clase. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 19. La función pública local y su organización.
  
Tema 20. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales.
  
Tema 22. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista.
  
Tema 23. La intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.
  
Tema 24. El servidor público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 25. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 26. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de la constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 27. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. El gasto público local.
  
Tema 28. Los presupuestos locales. Contabilidad y cuentas.
  
Tema 29. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. La competencia de la Generalitat Valenciana. Especial referencia al régimen local.
  
Tema 30. La Generalitat Valenciana: sus instituciones. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Consell. El Síndico de Agravios. El Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.