Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6976, del 01-03-2013 (2013/2184)

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2013, del director general de Producción Agraria y Ganadería, por la que se establece la convocatoria para el Plan 2013 de las ayudas destinadas a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados y por la que se desarrollan diversos aspectos relacionados con la aplicación de la orden de bases para la concesión de las ayudas a la suscripción de seguros agrarios para el Plan 2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6976

Fecha DOGV
:   01-03-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/2184


Fecha del documento
:   07-02-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2013, del director general de Producción Agraria y Ganadería, por la que se establece la convocatoria para el Plan 2013 de las ayudas destinadas a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados y por la que se desarrollan diversos aspectos relacionados con la aplicación de la orden de bases para la concesión de las ayudas a la suscripción de seguros agrarios para el Plan 2013. [2013/2184]
Publicada la Orden de 17 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados (DOCV 5963, 26.02.2009), se emite la presente resolución, la cual viene a determinar los porcentajes de subvención específicos para cada línea de seguro y demás requisitos en relación con el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como a desarrollar los aspectos de gestión previstos en la bases reguladoras.
A efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas reguladas en la presente resolución se adapta a los requisitos establecidos en los artículos 12 y 16 del Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento 70/2001 (DOUE L358, de 16.12.2006). La información resumida del régimen de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiendo asignado el número de registro de la ayuda: XA 261/2008.
Por todo ello, en virtud de lo establecido en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo), en base a las competencias establecidas en el Decreto 187/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y en uso de las atribuciones conferidas en la disposición adicional primera de la orden de bases, resuelvo:
Apartado primero. Porcentajes de subvención
De acuerdo con lo establecido en el artículo 3.3 de la Orden de la CAPA, de 17 de febrero de 2009, reguladora de las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de seguros Agrarios Combinados, para el Plan 2013, se establecen los siguientes porcentajes de subvención:
1. El porcentaje de subvención base de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua será del 60 % de la subvención concedida por ENESA.
2. El porcentaje anterior, se incrementarán con las subvenciones adicionales siguientes:
a) 10 % para la línea de cobertura frente al Pixat en cítricos.
b) 10 % para las pólizas de uva de vinificación con tasa de coste del seguro superior al 22 %.
c) 35 % para las líneas de retirada y destrucción de animales bovinos muertos en la explotación. Para los no bovinos el incremento es del 37 %.
d) 10 % para las pólizas agrícolas en que al asegurado no le resulte de aplicación el tramo de subvención adicional establecida por ENESA, ligada a las características del asegurado que se detallan a continuación: poseer la condición de agricultor o ganadero profesional y encontrarse afiliado y cotizando al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o en el Régimen General de la Seguridad Social, ser titular de explotación prioritaria, ser socio de una organización o agrupación de productores constituidas al amparo del R(UE) núm. 543/2011, de la Comisión, de 7 de junio, ser joven agricultor/a que en el año de contratación del seguro o en alguno de los cuatro anteriores se le haya concedido la ayuda a la primera instalación en virtud del R(CE) núm. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre, o ser titular de explotación incluida en un contrato territorial de zona rural (artículo 16 Ley 45/2007, de 13 de diciembre).
3. Las subvenciones anteriores son compatibles entre sí y se aplicaran, cuando corresponda, sumando los porcentajes anteriormente establecidos para cada tramo, siempre y cuando no superen los límites establecidos en el artículo 3.1 de la orden de reguladora de las ayudas.
Apartado segundo. Gestión y control de pólizas del Plan Anual de Seguros Agrarios
1. A los efectos del control de las subvenciones, el tomador del seguro en el caso de pólizas de contratación colectiva o el asegurado en caso de pólizas individuales, serán los responsables de las infracciones administrativas en materia de subvenciones y estarán sujetos a las sanciones reguladas en el titulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, debiendo controlar:
a) Que los titulares de las pólizas acrediten con su NIF o CIF según su personalidad jurídica que el nombre y apellidos o la razón social es idéntico al que consta en las pólizas, estén dados de alta en la AEAT y no hallan fallecido con anterioridad a la formalización de la póliza.
b) En el caso de las pólizas ganaderas comprobar la existencia en el Registro de Explotaciones Ganaderas de la Comunitat Valenciana en adelante REGA, de los libros de registro de explotación incluidos en la misma, así como la compatibilidad de la especie y del número de animales asegurados, incrementados con los coeficientes de tolerancia indicados en el apartado tercero, punto 1, letra b, con el fichero que al efecto haya facilitado la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, a Agroseguro, SA, o en caso de no disponibilidad de este fichero con el libro de explotación del ganadero, debidamente actualizado con una antelación máxima de dos meses a la formalización de la declaración del seguro, o con una declaración responsable del asegurado conformada por funcionario de la conselleria, aportado por el asegurado, conforme al anexo I y al anexo II, con una antelación máxima de dos meses a la fecha de formalización de la declaración del seguro, en el que figuren los datos correspondientes a los libros de explotación registrados en el REGA con indicación para cada uno de ellos de la especie y la capacidad registrada.
2. El tomador conservará en su poder los certificados mencionados en el punto anterior durante un periodo de 4 años contados a partir de 2013, debiéndolos presentar a requerimiento de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, para la verificación de la correcta aplicación de las subvenciones.
3. Para el supuesto en que la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, a través de la web destinada al efecto, proporcione a los tomadores la posibilidad de verificar el cumplimiento de lo establecido el punto 1b, no será necesaria la aportación de los correspondientes certificados.
4. Agroseguro, SA, dispondrá de conformidad con lo dispuesto en la cláusula cuarta del Convenio de Colaboración entre la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat Valenciana y la Agrupación Española de Entidades Aseguradoras de los Seguros Agrarios Combinados, SA, suscrito en fecha 21 de enero de 2003, del plazo de 30 días naturales desde la notificación por la Conselleria de Presidencia y Agricultura Pesca Alimentación y Agua de los ficheros con las deficiencias comunicadas, para la subsanación de las mismas. Finalizado dicho plazo sin subsanación o sin que esta sea la adecuada Agroseguro podrá regularizar los importes de la subvención imputados a la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, con cargo al tomador.
5. Los asegurados por el hecho de contratar la póliza del seguro agrario autorizan a ENESA y a la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua para que, en caso necesario y al objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos, pueda solicitar la cesión de información a otras administraciones, por medios informáticos o telemáticos, sobre la circunstancia de estar o no al corriente de sus obligaciones tributarias, así como cualquier otra información que permita certificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de las subvenciones reguladas.
Apartado tercero. Gestión y Control de pólizas ganaderas
1. Para las pólizas ganaderas, la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, comprobará al menos una muestra del diez por cien mediante la utilización del REGA, de los siguientes extremos:
a) Que los libros de registro de explotación indicados en la póliza existen en el REGA y están dados de alta en el momento de la formalización de la póliza.
b) Para los libros de registro de explotación que superen el control anterior se verificarán los siguientes datos:
- La compatibilidad de la especie asegurada y la registrada.
- Que el número de animales asegurados no supera los registrados multiplicados por los siguientes coeficientes:
- 1,45 para las especies de ganado ovino caprino
- 1,35 para las especies equinas y bovinos.
- 1,25 para las gallinas y pollos.
- 1,50 para la clotxina
- 1,20 para el resto de especies
2. Para las pólizas que no superen el control anterior, la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, comunicará tal circunstancia a Agroseguro, SA, y por ende al tomador de la póliza a fin de que tenga conocimiento del origen de las incidencias y las subsanen según proceda en el plazo de treinta días en el ámbito de sus competencias.
Apartado cuarto. Gestión y control de la identidad de los asegurados y su alta en la AEAT
1. Para todas las pólizas la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, comprobará que el asegurado figure de alta en el fichero de contribuyentes de la Agencia Estatal de la administración Tributaria (en adelante AEAT) y que el nombre o razón social es coherente con el nombre o razón social que para dicho NIF/CIF consta en la citada AEAT.
2. Para las pólizas que no superen el control anterior, la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, comunicará tal circunstancia a Agroseguro, SA, y por ende al tomador de la póliza a fin de que tenga conocimiento del origen de las incidencias y las subsanen según proceda en el plazo de 30 días en el ámbito de sus competencias.
3. En el caso de que el asegurado esté de baja en la AEAT por fallecimiento acontecido con posterioridad a la formalización de la declaración del seguro, el tomador deberá remitir a la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, la declaración del seguro y el certificado de defunción del asegurado. No serán admisibles las subvenciones aplicadas con cargo a la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, de pólizas en que el asegurado estuviera ya fallecido con antelación a la formalización de la declaración del seguro.
4. En el caso de que el asegurado esté de baja en la AEAT y sea una persona jurídica, el tomador deberá presentar ante la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, la declaración de seguro y el certificado de baja expedido por la AEAT en el que conste la fecha y motivo de la baja. No serán admisibles las subvenciones aplicadas con cargo a la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, a pólizas en que siendo el asegurado persona jurídica o CB, estuviera dado de baja en la AEAT con antelación a la formalización de la declaración del seguro.
Apartado quinto. Controles documentales y sobre el terreno
La Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua a lo largo del año 2013 solicitara a Agroseguro, SA, la documentación de pólizas sobre las que vaya a aplicarse subvención, para su supervisión y realización de inspecciones sobre el terreno o por medio del sistema de teledetección geográfica de parcelas, así como para la comprobación de la veracidad de los datos. Estos controles se realizaran mediante muestreos aleatorios o dirigidos. Si de los controles y verificaciones se detectara la no procedencia de la aplicación de la subvención a las pólizas se recuperaran las cantidades indebidamente aplicadas mediante las regularizaciones o anulaciones oportunas a través de Agroseguro o con el procedimiento previsto en el artículo 9 de la Orden de 17 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regulan las subvenciones a los seguros agrarios combinados.
Apartado sexto. Convocatoria
Establecer el importe global máximo para la resolución de expedientes de la convocatoria del ejercicio 2013, de las ayudas reguladas en la Orden de 17 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados (DOCV 5963, 26.02.2009), serán con cargo a la aplicación presupuestaria siguiente:
Aplicación presupuestaria: 72.27.03.3486.
Programa 714.20, Fomento y Garantía Agraria.
Capitulo 4
Línea T3092.
Importe global máximo: 77.768.886 €.
Apartado séptimo. Régimen de recursos
Contra la presente procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Apartado octavo. Entrada en vigor
La presente resolución entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y será aplicable a todas las pólizas suscritas para el Plan de Seguros Agrarios Combinados de 2013.
Valencia, 7 de febrero de 2013.- El director general de Producción Agraria y Ganadería: Jóse Miguel Ferrer Arranz.