Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9284, del 23-02-2022 (2022/1154)

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2022, de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por la cual se autoriza la cesión de la concesión demanial DGA-8880638 aneja a la Licencia de Comunicación Audiovisual de Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U., a favor de Radio Alcoy, SL.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9284

Fecha DOGV
:   23-02-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2022/1154


Fecha del documento
:   17-01-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico
    * radiodifusión

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2022, de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por la cual se autoriza la cesión de la concesión demanial DGA-8880638 aneja a la Licencia de Comunicación Audiovisual de Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U., a favor de Radio Alcoy, SL. [2022/1154]  
Antecendentes de hecho  
Primero. Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U. es titular de una licencia de comunicación audiovisual en virtud del Acuerdo del Consell, de 29 de julio de 2011, de la Generalitat Valenciana, por el cual se aprueba la transformación de las concesiones de servicio público de radiodifusión sonora y de televisión digital terrestre en licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual, frecuencia 100.8 Mhz en Alcoy. Asímismo, Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U.. es titular de la concesión DGA-8880638 por el uso privativo del dominio público radioeléctrico aneja a la mencionada licencia.  
Segundo. En fecha 28 de julio de 2021 (registro de entrada de Presidencia de la Generalitat Valenciana de 29.07.2021), se recibió escrito por el cual Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U. y Radio Alcoy, SL, solicitan el arrendamiento o cesión de la licencia para la explotación de una emisora de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en Alcoy, frecuencia 100.8 Mhz., expediente DGA-8880638.  
Tercero. En fecha 29 de diciembre de 2021 tiene entrada en el Registro General de Presidencia de la Generalitat Valenciana la Resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales por la cual se otorga autorización previa para la cesión de la concesión demanial DGA-8880638 de Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U. a favor de la Radio Alcoy, SL.  
Cuarto. A requerimiento de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, los solicitantes procedieron, con fecha 11 de enero de de 2022, a enmendar y completar la documentación inicialmente presentada.  
Quinto. Consta en el expediente:  
Certificación expedida por el órgano administrativo sobre la estructura accionarial y las participaciones significativas de ambas entidades participantes en este negocio jurídico.  
Información del Registro Mercantil relativa a los estatutos vigentes de la persona jurídica.  
Declaración responsable de la adquirente manifestando que cumple con todos los requisitos y límites establecidos en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual; no encontrándose incursa en ninguna de las prohibiciones establecidas en artículo 37 de la aludida Ley.  
Declaración responsable de la adquirente manifestando que asume las condiciones y compromisos asociados al título habilitante afectado, y que se subroga en las obligaciones del anterior titular.  
Declaración responsable relativa a no estar afectado por las prohibiciones para contratar, recogidas en la normativa vigente de contratación pública.  
Certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias con la Seguridad Social, la Agencia Tributaria Estatal y la Hacienda Autonómica Valenciana.  
Acreditación del ingreso correspondiente a las tasas establecidas para la autorización de arrendamientos y otros negocios jurídicos relacionados con licencias de comunicación audiovisual.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 29 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, establece que la celebración de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia de comunicación audiovisual requerirá autorización previa de la autoridad audiovisual competente. Esta autorización solo podrá ser denegada cuando el solicitante no acredite el cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtención o no se subrogue en las obligaciones del anterior titular. Además, la transmisión requiere que hayan transcurrido al menos dos años desde la adjudicación inicial del título habilitante así como el cumplimiento de la oferta por medio de la cual se obtuvo la adjudicación.  
Segundo. Los artículos 25 y 26 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual establecen los requisitos y limitaciones para ser titular de una licencia de comunicación audiovisual. Por otro lado el artículo 37 de la mencionada Ley 7/2010, de 31 de marzo, dispone las garantías para la existencia de pluralismo en el mercado audiovisual televisivo.  
Tal como se ha expuesto en los antecedentes de hecho, consta en el expediente las declaraciones responsables pertinentes y el resto de documentación exigible.  
Tercero. El artículo 23 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el cual se regulan los servicios y el Registro de prestadores de comunicación audiovisual de la Comunidad Valenciana, establece lo siguiente:  
«1. Las licencias reguladas en este capítulo podrán ser objeto de negocios jurídicos, que se ajustarán a lo que prevé la Ley 7/2010, de 31 de marzo, y requerirán autorización del órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat.  
2. Esta autorización solo podrá ser denegada cuando la persona física o jurídica solicitante no acredite el cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtención o no se subrogue en las obligaciones de la anterior persona titular.  
3. La solicitud de autorización se presentará y será tramitada en un plazo máximo de 6 meses, de acuerdo con los requisitos y al procedimiento establecido en la normativa de desarrollo de este decreto.  
4. En todo caso, tendrá que quedar garantizado el pluralismo y la libre concurrencia, con el objeto de prevenir situaciones de concentración de medios y abuso de posición dominante, de acuerdo con lo que prevé la normativa vigente.  
Cuarto. El artículo 39.4 del Real decreto 123/2017, de 24 de febrero, por el cual se aprueba el Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico, establece lo siguiente:  
«4. La autorización de los negocios jurídicos de transmisión o arrendamiento sobre licencias de comunicación audiovisual por los órganos del Estado o de las comunidades autónomas, competentes en material audiovisual, requerirá con carácter previo la autorización por la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y la Agenda Digital en cuanto a la transmisión o cesión de la concesión de dominio público radioeléctrico anexo en el título habilitante audiovisual, en los términos que prevé el título VI de este reglamento.»  
Tal como se ha expuesto en el antecedente de hecho tercero, consta en el expediente Resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales por la cual se otorga autorización previa para la cesión de la concesión demanial correspondiente a Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U., a favor de Radio Alcoy, SL.  
Quinto. La Disposición transitoria primera de la Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell del Audiovisual de la Comunidad Valenciana (CACV), dispone lo siguiente:  
«Hasta que no se ponga en funcionamiento el Consell del Audiovisual de la Comunidad Valenciana, el órgano competente en materia audiovisual de la Generalitat será la Secretaría Autonómica de Comunicación».  
Esta referencia a la Secretaría Autonómica de Comunicación debe ser actualizada de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 168/2020, de 30 de octubre, del Consell, de modificación del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, que en el punto 8 de su Anexo establece que:  
«El artículo 65 queda con la siguiente redacción: Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
La Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, respecto a la Administración de la Generalitat y sus organismos autónomos en materia de radio y televisión de competencia de la Comunitat Valenciana?»  
En desarrollo de esta norma, el Decreto 171/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico dispone en su artículo 15.8 que «la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ejercerá las competencias administrativas que le correspondan en relación con el régimen de radiodifusión y televisión, así como el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de radiodifusión sonora y televisión en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.»  
Queda acreditado en el expediente que la entidad arrendataria reune los requisitos legales para ser titular de la licencia, se subroga en las obligaciones del actual titular, y han transcurrido más de dos años desde la adjudicación inicial del título habilitante.  
De acuerdo con lo que se ha expuesto en los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, resuelvo:  
  
Primero  
Autorizar la cesión o arrendamiento de la titularidad de la licencia para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia en Alcoy, frecuencia 100.8 Mhz., entre las mercantiles Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U. y Radio Alcoy, SL.  
La cesión autorizada no implicará alteración de las condiciones técnicas aprobadas en su día y supone, para la arrendataria, el acatamiento de la normativa aplicable, tanto estatal como autonómica.  
  
Segundo  
La entidad arrendataria, Radio Alcoy, SL, se subroga en todas las obligaciones de la entidad arrendadora, Sociedad Española de Radiodifusión, SL.U. La autorización está condicionada al cumplimiento de la oferta por medio de la cual se obtuvo la adjudicación de la concesión, posteriormente transformada en licencia.  
  
Tercero  
El negocio jurídico, debidamente formalizado, tendrá que notificarse a esta Dirección General de Teconologias de la Información y las Telecomunicaciones, que a su vez lo notificará a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de la notificación, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala del Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación, de conformidad con lo que establecen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 17 de enero de 2022.- El director general de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: José Manuel García Duarte.