Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7960, del 18-01-2017 (2016/10164)

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba la modificación de trazado de la vía pecuaria Cordel del Teular del Llonganisser a su paso por los sectores de suelo urbanizable este y oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7960

Fecha DOGV
:   18-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/10502


Fecha del documento
:   25-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba la modificación de trazado de la vía pecuaria Cordel del Teular del Llonganisser a su paso por los sectores de suelo urbanizable este y oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi. [2016/10241]  
Antecedentes de hecho  
1. El expediente se inicia formalmente como consecuencia del oficio de la directora general de Medio Natural de 11 de marzo de 2013, derivado de la resolución del conseller de Territori i Habitatge de 2 de febrero de 2007, por la que se aprueba la homologación del SNUP-2 «Cotes Altes» y «Planes Parciales Sectores Este y Oeste».  
2. En el DOCV núm. 7090 de fecha 16 de agosto de 2013, se publica la información pública de la modificación de trazado de la vía pecuaria cordel del Teular del Llonganisser, en el término municipal de Alcoi. Expediente número FOMODIFVP/03/2011.  
3. En fecha 26 de agosto de 2013 y 17 de septiembre de 2013, tienen entrada en la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, alegaciones formuladas por la Colla Ecologista La Carrasca.  
4. En fecha 1 de octubre de 2013, tienen salida comunicaciones a la Cámara Agraria Provincial, Unió de Ramaders, ASAJA y a la Colla Ecologista La Carrasca para, si lo consideran oportuno, puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen pertinentes.  
5. En fecha 7 de febrero de 2014, se remite oficio al Ayuntamiento de Alcoi, adjuntando informe-requerimiento del Instructor del expediente Instructor del expediente.  
6. En fecha 4 de agosto de 2014, el Ayuntamiento de Alcoi presenta en la Dirección Territorial, la documentación requerida respecto a la modificación de trazado.  
7. En fecha 19 de noviembre de 2014, el Instructor del expediente redacta informe de carácter desfavorable relativo a la documentación aportada.  
8. En fecha 9 de enero de 2015, el director Territorial de Alicante remite al Ayuntamiento de Alcoi, notificación del condicionado que falta por cumplir en el planteamiento definitivo de la modificación de trazado de la vía pecuaria en los dos Sectores afectados. Remite también copia de este escrito a la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistas en Acción, como contestación a sus alegaciones presentadas en agosto y septiembre de 2013.  
9. En fecha 18 de mayo de 2015, tiene entrada en la Dirección Territorial de Alicante, nueva documentación presentada por el Ayuntamiento de Alcoi de la modificación de trazado.  
10. En fecha 27 de mayo de 2015, el instructor del expediente redacta informe desfavorable al no cumplirse los requerimientos.  
11. En fecha 5 de junio de 2015, tiene salida oficio de requerimiento del jefe de la Sección Forestal al Ayuntamiento de Alcoi, al considerar que se cumplen los tres primeros condicionantes del requerimiento de 9 de enero de 2015, pero no el cuarto requerimiento, por lo que se pide que se aporte determinada documentación, previamente a la propuesta de resolución de la Dirección Territorial.  
12. En fecha 10 de agosto de 2015, el Ayuntamiento de Alcoi, presenta documentación en la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria con relación a la propuesta de modificación de trazado.  
13. En fecha 20 de agosto de 2015, el jefe de la Sección Forestal de Alicante, redacta el siguiente informe final relativo a la modificación de trazado de la vía pecuaria «Cordel del Teular del Llonganisser» a su paso por los sectores de Suelo Urbanizable Este y Oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi: «A la vista de la documentación anexa que nos presenta el Ayuntamiento de Alcoi (registro de entrada 34287 de 10.08.2015), en la que se detallan las medidas para la resticción del tráfico motorizado en los planos 07, 11, 07.1, 07.2, 07.3, 07.4, 11.1 y 11.2, presentados el 10 de agosto de 2015, se da finalmente cumplimiento a los condicionantes de la Dirección Territorial de 9 de enero de 2015 (registro de salida)».  
«No se han presentado a fecha de hoy nuevas alegaciones al expediente y tampoco se ha presentado contestación por parte de la Colla Ecologista La Carrasca- Ecologistas en Acción, al escrito de 9 de enero de 2015(registro de salida), en el que se respondió a sus alegaciones».  
«En consecuencia, procede elevar el expediente a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental para su aprobación».  
14. En fecha 21 de agosto de 2015, el director territorial de Alicante, teniendo en cuenta todo lo expuesto y de conformidad con la legislación vigente en materia de vías pecuarias, propone la aprobación de la modificación de trazado de la vía pecuaria »Cordel del Teular del Llonganisser» a su paso por los Sectores de Suelo Urbanizable Este y Oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi, con las condiciones, informes y documentos del expediente que se adjunta.  
15. En fecha 27 de agosto de 2015, el director Territorial de Alicante remite el expediente a la la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, junto a la propuesta de aprobación.  
16. En fecha 26 de octubre de 2015, el jefe de la Sección Forestal de Alicante, remite informe de 5 de octubre de 2015, del Instructor del expediente, en el que indica que en el expediente remitido en fecha 27 de agosto, no consta su informe respecto a la última documentación presentada por el Ayuntamiento, por lo que solicita se devuelva el expediente a la Dirección Territorial.  
17. En fecha 13 de abril de 2016, el jefe de Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, remite el expediente a la Dirección Territorial de Alicante, al objeto de que se elabore el informe final del Instructor y, si procede, se elabore nueva propuesta de resolución o se corrobore la propuesta del director Territorial de 21 de agosto de 2015, y se remita de nuevo el expediente para su resolución.  
18. En fecha 14 de julio de 2016, el instructor del expediente redacta el siguiente informe:  
De la documentación obrante en el expediente se desprende lo siguiente:  
- El expediente es sometido a un proceso correcto de información pública.  
- Todas las alegaciones presentadas en plazo son recogidas y respondidas.  
- De todo ello resulta un condicionado de cuatro puntos, necesarios para el correcto acondicionamiento de la vía pecuaria al nuevo planeamiento sin perder sus funciones básicas.  
- El Ayuntamiento y el promotor recogen en su planeamiento las cuatro condiciones establecidas.  
- No se ha presentado a fecha de hoy nuevas alegaciones o ampliaciones de las ya presentadas.  
En consecuencia, propongo que se eleve de nuevo el expediente a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación ambiental, para su aprobación, si así se considera oportuno.  
19. En fecha 18 de julio de 2016, la directora territorrial de Alicante redacta propuesta de aprobación, en la que además de lo recogido en estos antecedentes, indica que no se han presentado a fecha de hoy nuevas alegaciones al expediente, ni tampoco ha habido contestación por parte de la Colla Ecologista La Carrasca- Ecologistes en Acció al escrito de 9 de enero de 2015 en le que se respondía a sus alegaciones y, que en base a lo expuesto y de conformidad con la Ley 3/1995, de vías pecuarias, a la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Medio Natural sobre vías pecuarias y la Ley 3/2014, de vías pecuarias de la Comunidad Valenciana, propone la aprobación de la modificación de trazado de la vía pecuaria »Cordel del Teular del Llonganisser» a su paso por los Sectores de Suelo Urbanizable Este y Oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi, en las condiciones y documentos del expediente.  
20. En fecha 24 de octubre de 2016, Técnico del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal, redacta informe considerando viable la modificación de trazado, en las condiciones y documentos del expediente y con una serie de condicionantes.  
21. En fecha 24 de octubre, el Jefe de Servicio de Ordenación y Gestión Forestal informa favorablemente la modificación de trazado de la vía pecuaria »Cordel del Teular del Llonganisser» a su paso por los Sectores de Suelo Urbanizable Este y Oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi, en las condiciones y documentos del expediente y con una serie de condicionantes.  
22. En fecha 25 de octubre de 2016, el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, propone que se dicte resolución, con una serie de condiciones.  
23. En fecha 17 de noviembre de 2016, la Abogacía de la Generalitat en esta Conselleria redacta informe en el que concluye que es conforme a derecho el borrador de la propuesta de resolución objeto del informe, debiéndose aprobar la modificación de trazado por resolución de la conselleria de Agricultura, Medio ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
  
Fundamentos de derecho.  
1. La competencia para la resolución del presente expediente corresponde a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en virtud de los dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat, y en el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
2. El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat y por el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat y el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (DOCV 7620, 22.09.2015).  
3. Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
4. Orden de la Conselleria de Medio Ambiente de 16 de febrero de 1993, por la que se aprueba el Proyecto de Clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Alcoy, publicada en el DOGV el 11 de mayo de 1993. En este Proyecto se clasifica el «Cordel del Teular del Llonganisser» con una anchura legal de 37,5 m.  
Vistas la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y demás disposiciones concordantes, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar la modificación de trazado de la vía pecuaria »Cordel del Teular del Llonganisser» a su paso por los Sectores de Suelo Urbanizable Este y Oeste del SNUP-2 del PGOU de Alcoi de conformidad con la documentación presentada por el Ayuntamiento de Alcoi en fecha 18 de mayo de 2015 y en fecha 10 de agosto de 2015 y demás documentos obrantes en el expediente, debiendo cumplirse las siguientes condiciones:  
- La vía pecuaria tendrá la consideración urbanística de red primaria y se integrará como paseo o alameda.  
- La vía pecuaria no computará como superficie del sector, ya que carece de aprovechamiento lucrativo alguno, ni tampoco como suelo dotacional a los efectos del cumplimiento de los estándares legales previstos en la legislación urbanística.  
- El urbanizador debe acondicionar el paseo o alameda con cargo a la actuación urbanística, correspondiendo la gestión posterior al Ayuntamiento de Alcoi.  
- Los terrenos del trazado modificado de la vía pecuaria serán recibidos por la Generalitat libres de cargas.  
- El urbanizador asumirá todos los gastos que genere la modificación de trazado, incluidos la puesta a disposición de los nuevos terrenos, las obras de adecuación necesarias, su amojonamiento y señalización, así como el otorgamiento de escrituras y su inscripción libre de cargas en el Registro de la Propiedad, y cualesquiera otros que pudieran producirse, incluidos tributos y tasas derivados del expediente de modificación de trazado de la vía pecuaria o cualesquiera otros que sean necesarios para ello.  
  
Segundo  
Desafectar los terrenos de vía pecuaria objeto de modificación, conforme a la documentación obrante en el expediente.  
  
Tercero  
Afectar las nuevas superficies propuestas de la vía pecuaria, conforme a la documentación obrante en el expediente.  
  
Cuarto  
Autorizar la permuta entre los terrenos desafectados y los propuestos, que deberá formalizarse posteriormente para hacerse efectiva y se inscribirán en el Registro de la Propiedad a favor de la Generalitat como vía pecuaria.  
  
Quinto  
Dar traslado de la Orden de aprobación a la administración catastral, en cumplimiento de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario.  
  
Sexto  
En aplicación de lo dispuesto en la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, comunicar a la Dirección General de Patrimonio la aprobación de la modificación de trazado, junto con la documentación necesaria para su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat e inscripción en el Registro de la Propiedad.  
Esta resolución será notificada por la Dirección Territorial de Alicante a los interesados en el presente procedimiento.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Asimismo, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
Valencia, 25 de noviembre de de 2016.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.