Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5170, del 04-01-2006 (2005/14705)

ORDEN de 26 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de bibliotecarios de la Comunidad Valenciana.
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Número DOGV
:   5170

Fecha DOGV
:   04-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/14090


Fecha del documento
:   26-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 26 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de bibliotecarios de la Comunidad Valenciana. [2005/14291]
  
La Generalitat Valenciana, según establece el artículo 31.4 del Estatuto de Autonomía, tiene competencias exclusivas en materia de cultura. En base a ello, resulta oportuno potenciar la labor e iniciativa de los bibliotecarios de la Comunidad Valenciana a través de sus asociaciones.
  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar concurso público para la concesión de ayudas a las asociaciones de bibliotecarios de la Comunidad Valenciana destinadas a sufragar sus actividades, y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I a esta orden, así como el modelo de solicitud de la ayuda, que figura en anexo II.
  
Segundo
  
Las ayudas se concederán con cargo a la aplicación presupuestaria 32.00.60.147.37.6, línea código contable T0314000, hasta el límite máximo de 18.000 euros, todo ello de acuerdo con lo que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2006, por lo que quedará condicionada la concesión de las subvenciones a la existencia en los mencionados presupuestos de crédito adecuado y suficiente, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 6-10-94).
  
Disposiciones adicionales
  
Única
  
Conforme a la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, todos los actos dictados en el expediente de subvención que se convoca por la presente orden se entenderán condicionados a que, al dictar la resolución de concesión de la subvención, subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que se produjeron aquellos actos.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se delega en el director general del Libro y Bibliotecas la facultad de resolver la concesión de estas ayudas y se le autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación: a) el recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación; b) el recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
Valencia, 26 de noviembre de 2005
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
Alejandro Font de Mora Turón
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria para la adjudicación de ayudas a las asociaciones de bibliotecarios de la Comunidad Valenciana para el 2006.
  
Primera. Objeto.
  
1. Estas ayudas contribuirán a la financiación parcial, hasta el máximo del 50% de los gastos ocasionados en la ejecución de los programas de actividades específicos de bibliotecas que realicen estas asociaciones. Se excluyen de la financiación las actividades relacionadas con archivos.
  
2. Serán objeto de ayuda las actividades siguientes:
  
a) Organización de congresos, encuentros, ciclos de conferencias, mesas redondas, premios y cursos en torno a temas específicos de bibliotecas.
  
b) Edición de publicaciones en formato papel y electrónico (revistas, índices, etc.) en torno a temas específicos de estos colectivos profesionales y creación y mantenimiento de páginas web.
  
3. También se podrá financiar con cargo a estas ayudas los gastos generados por la actividad de estas asociaciones.
  
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.
  
1. Podrán solicitar estas ayudas todas las asociaciones de bibliotecarios cuya sede y actividad esté radicada en la Comunidad Valenciana.
  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
3. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que no se encuentren, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y fiscales.
  
Tercera. Plazo de las solicitudes.
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
  
2. La instancia-solicitud y la documentación exigida en esta base podrá presentarse en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, se recomienda al solicitante remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General del Libro y Bibliotecas: 65 9465995), indicando el número y la fecha de entrada al registro.
  
Cuarta. Documentación a presentar.
  
1. La solicitud de ayuda económica, cuyo modelo figura como anexo II a esta orden, estará dirigida a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, Dirección General del Libro y Bibliotecas e irá acompañada de los siguientes documentos:
  
a) Estatutos de la Asociación.
  
b) Número de registro de la Asociación.
  
c) Documento del acuerdo del órgano directivo de la asociación, ya sea Asamblea General o Junta Directiva, que nombra al representante de la misma.
  
d) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad del representante.
  
e) Memoria detallada del plan de las actividades previstas y coste de cada actividad, así como coste total de la memoria.
  
f) El impreso de alta de terceros, según el modelo que aparece en el anexo III a esta orden, debidamente cumplimentado.
  
g) Fotocopia compulsada del CIF de la asociación.
  
h) Los certificados que acrediten que el solicitante se encuentra, a la finalización del plazo de presentación de la solicitud, al corriente de las obligaciones tributarias y fiscales, en los términos establecidos en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, sobre Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Esta acreditación se realizará mediante la presentación de las certificaciones pertinentes expedidas por las correspondientes delegaciones de Hacienda del Estado, las tesorerías territoriales de la Seguridad Social y los servicios territoriales de Hacienda de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, las cuales se deberán presentar antes de la concesión de la subvención.
  
i) Documentación justificativa que acredite que la entidad solicitante no está incursa en las prohibiciones establecidas en el art. 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según lo determinado en el apartado 7 del art. 13 de la citada ley.
  
2. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, a la hora de dictar la resolución se considerará que desiste de la solicitud, de acuerdo con el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Procedimiento de concesión.
  
1. La valoración de las solicitudes la realizará el Consejo de Bibliotecas de la Generalitat Valenciana que, según la Ley 10/1986 de 30 de diciembre, de Organización Bibliotecaria de la Comunidad Valenciana, debe ser escuchado en lo que se refiere a la distribución anual del crédito consignado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para la financiación de la red bibliotecaria de la Generalitat.
  
2. El Consejo de Bibliotecas examinará las solicitudes presentadas y según su interés elaborará la propuesta de adjudicación de estas ayudas, cuya aprobación corresponderá al director general del Libro y Bibliotecas, el cual dictará una resolución por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. El Consejo de Bibliotecas podrá formular propuesta en el sentido de que las ayudas sean declaradas desiertas, si a juicio suyo no hubiera solicitudes con méritos suficientes para su adjudicación.
  
4. Si en el plazo de seis meses, desde que produzca efectos la presente orden, no se resuelve la convocatoria y realiza la publicación oportuna, se entenderá que la solicitud presentada ha sido desestimada.
  
5. Las economías que puedan producirse podrán disponerse mediante nueva resolución por el director general del Libro y Bibliotecas incrementando la cantidad concedida a alguno de los beneficiarios o incluyendo a otros inicialmente excluidos de la ayuda.
  
Sexta. Criterios de concesión.
  
1. Se valorarán las memorias conforme a los criterios establecidos en la base 1ª de esta orden de convocatoria, excluyendo aquellas actividades y gastos que no sean subvencionables. Una vez valoradas las memorias, la concesión de las ayudas se realizará proporcionalmente a los presupuestos presentados por cada solicitud.
  
2. Se valorará positivamente a aquellas asociaciones que hayan justificado en su totalidad la subvención concedida en el año 2005, asignándoles el plus económico que el Consejo de Bibliotecas determine.
  
Séptima. Obligaciones del beneficiario.
  
1. Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda.
  
b) Acreditar ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación y control financiero a efectuar por el órgano concedente, o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, debiendo aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el art. 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
d) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad.
  
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
2. Si la actividad subvencionada generase algún tipo de impreso (publicaciones, folletos de propaganda, etc.) se indicará en éste que dicha actividad ha recibido una ayuda de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte conforme al apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta indicación se podrá realizar incluyendo una frase alusiva a la citada ayuda concedida por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte o con la inclusión del logotipo de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
Octava. Financiación de las actividades subvencionadas.
  
1. La aportación de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte será como máximo del cincuenta por ciento (50%) del coste de la inversión que se realice en el 2006. Los beneficiarios deberán hacerse cargo de la parte no financiada por la Generalitat Valenciana.
  
2. En el caso de que la entidad presente justificantes no conformes con las bases de esta convocatoria se percibirá tan sólo la parte proporcional a los justificantes correctamente presentados.
  
3. En el caso de que la resolución de adjudicación de la subvención sea por un importe inferior al solicitado por el beneficiario, éste podrá ajustar la justificación final al doble de lo efectivamente concedido. En todo caso, la justificación deberá ajustarse a lo reglamentado en la base decimotercera de esta orden convocatoria de subvención.
  
4. El importe de las subvenciones reguladas en la presente base en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
5. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión, en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención.
  
Novena. Minoraciones.
  
1. Las minoraciones sobre las cantidades adjudicadas en la resolución producidas con relación al presupuesto inicial, bien por el menor presupuesto del proyecto definitivo o por bajas producidas en la adjudicación, supondrán la aminoración proporcional en la ayuda concedida, a excepción de los casos estipulados en la base octava, apartado 3 de la presente orden de convocatoria.
  
2. La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte no se hará cargo de cualquier incremento posterior del presupuesto de inversión inicialmente presentado por el solicitante de la ayuda, cualquiera que sea la circunstancia que lo produzca. Si se producen estos casos, los mayores costes serán asumidos exclusivamente por el beneficiario.
  
3. La cantidad a justificar por la asociación será el doble de la subvención concedida, en caso contrario, el beneficiario percibirá la mitad del importe correctamente justificado según las bases de la presente convocatoria.
  
Diez. Causas de reintegro.
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Once. Inspección y control.
  
Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su inspección podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.
  
Doce. Infracciones y sanciones administrativas.
  
Las infracciones y sanciones administrativas que se deriven de las funciones de control que corresponden a la Intervención de la Generalitat Valenciana se regularán de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Trece. Justificación de las subvenciones.
  
1. El pago de la ayuda se realizara de una sola vez al justificar las actividades subvencionadas.
  
Para efectuar el pago las asociaciones deberán presentar:
  
a) Facturas originales o fotocopias compulsadas de las facturas de los gastos realizados. Las facturas estarán fechadas entre el 1 de enero de 2006 y el 10 de noviembre de 2006.
  
b) Memoria explicativa y detallada de las actividades realizadas y los gastos especificados en dichas facturas.
  
c) Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas, en cumplimiento del artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
2. Los justificantes establecidos en esta base, dirigidos al director general del Libro y Bibliotecas, deberán presentarse hasta el 10 de noviembre de 2006, en la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. De no hacerlo así decaerá el derecho del adjudicatario a percibir la ayuda.