Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4250, del 16-05-2002 (2002/4328)

Información pública de las bases para cubrir en propiedad dos plazas de auxiliar administrativo de administración general mediante el sistema de oposición libre.
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Número DOGV
:   4250

Fecha DOGV
:   16-05-2002

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2002/4328


Fecha del documento
:   18-04-2002

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Montserrat

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Montserrat
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa
    * administración local

Información pública de las bases para cubrir en propiedad dos plazas de auxiliar administrativo de administración general mediante el sistema de oposición libre. [2002/M4328]
  
Primera. Objeto
  
Se convoca proceso selectivo para cubrir en propiedad las siguientes plazas de funcionarios vacantes en la plantilla municipal:
  
Dos plazas de auxiliar administrativo, pertenecientes a la escala de administración general, subescala auxiliar administrativo, grupo D, dotadas con el sueldo correspondiente a los funcionarios del grupo D, pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones o emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente.
  
Segunda. Procedimiento de selección
  
La selección de las plazas de auxiliar administrativo se realizará por el sistema de oposición libre.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
1. Poseer la nacionalidad española, o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Unión Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación a la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea, teniendo en cuenta que podrán acceder igualmente el cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, así como a sus descendientes y a los de su cónyuge, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de edad que vivan a sus expensas, de conformidad con la modificación introducida por la Ley 55/1999, de 9 de diciembre, en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre.
  
2. Tener cumplidos 18 años y no exceder de aquella edad en que falten menos de 10 años para la jubilación forzosa por edad determinada por la legislación básica en materia de función pública.
  
3. No padecer enfermedad o defecto que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
Quienes tengan la condición de minusválidos, deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de esta convocatoria, mediante certificado expedido con posterioridad a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, sobre Integración Social de las Personas con Minusvalías. En otro caso no serán admitidos a los procesos selectivos.
  
En los procesos selectivos, incluyendo los cursos de formación o período de prácticas, se establecerán para las personas con minusvalía que lo soliciten las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización; debiendo los interesados formular la correspondiente petición concreta en la solicitud de participación.
  
4. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio al estado, a las comunidades autónomas o a las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
5. Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de Primer Grado o equivalente, o cumplir las condiciones para obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
6. Estar en posesión del título de Grado Elemental expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, o cumplir las condiciones para obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
Este requisito está motivado porque los funcionarios que ocupen estas dos plazas van a realizar tareas de atención a un público mayoritariamente de habla valenciana.
  
Todos los requisitos enumerados deberán reunirse el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Cuarta. Presentación de solicitudes
  
En las solicitudes para tomar parte en el proceso selectivo anunciado, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base tercera, se dirigirán al alcalde-presidente de la corporación y se presentarán en el registro general de entrada del ayuntamiento, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las solicitudes podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38 de la ley de procedimiento administrativo común.
  
Los derechos de examen serán satisfechos por los aspirantes al presentar la solicitud y se fijan en la cuantía de 25 euros.
  
Los ingresos serán satisfechos por los aspirantes en Banesto, oficina de Monserrat, entidad 0030 oficina 3224 D.C. 20 número cuenta 5486631930, a nombre del Ayuntamiento de Monserrat, o mediante giro postal, según preceptua la ley de procedimiento administrativo común. El justificante del pago de la tasa se realizará acompañando copia del resguardo del ingreso o del giro postal efectuado, que deberá presentarse unido a la solicitud de participación en el proceso selectivo.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de admisión de solicitudes, el presidente de la corporación dictará resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la relación provisional de admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y será expuesta en el tablón de anuncios de la corporación, concediéndose un plazo de 10 días para reclamaciones, a tenor de lo dispuesto en los artículos 121 y 71 de la ley de procedimiento administrativo común.
  
Dichas reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva que será hecha pública, así mismo, en la forma indicada anteriormente.
  
Transcurrido el expresado plazo de exposición sin presentarse reclamación alguna, la lista provisional devendrá definitiva.
  
Sexta. Tribunal de selección
  
Estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario municipal en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante designado por la Generalitat Valenciana.
  
- Un funcionario del Ayuntamiento de Monserrat designado por el presidente de la corporación, perteneciente al mismo grupo o superior de la plaza convocada.
  
- Un miembro designado por la Junta de Personal, que actuará en nombre de las secciones sindicales con representación en este ayuntamiento.
  
Los miembros del tribunal de selección deberán tener titulación igual o superior a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas, con excepción de los miembros corporativos y los representantes de las secciones sindicales.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
Para el mejor cumplimiento de su misión, los tribunales podrán solicitar y obtener el asesoramiento de especialistas en aquellas pruebas en que lo estimen necesario o conveniente, quienes se limitarán al ejercicio de sus respectivas especialidades y colaborarán con los tribunales con base exclusivamente en las mismas.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, de modo indistinto, y está facultado para resolver las cuestiones que pudieran suscitarse en la realización de los procesos selectivos, adoptando los acuerdos necesarios para el debido orden del mismo en todo lo no previsto en estas bases y para la adecuada interpretación de las bases de cada convocatoria.
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de participar en el mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la ley de procedimiento administrativo común; y podrán ser recusados por los aspirantes cuando concurra alguna de dichas circunstancias, conforme con lo dispuesto en el artículo 29 de la misma ley.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo del proceso selectivo
  
Los ejercicios del procedimiento selectivo convocado para cada una de las plazas, no podrán dar comienzo hasta transcurridos dos meses desde la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
La fecha, hora y lugar de la realización del proceso correspondiente, junto con la relación de aspirantes admitidos y excluidos y la composición del tribunal se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y tablón de anuncios de la corporación.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo en caso de fuerza mayor, invocados con anterioridad y debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio.
  
La no presentación de un opositor a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, determinará, automáticamente, el decaimiento de su derecho a participar en dicho ejercicio y en los sucesivos, quedando excluidos, en consecuencia, del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan actuar conjuntamente vendrá determinado por la letra de su primer apellido, correspondiendo actuar en primer lugar a los aspirantes cuyo apellido comience por la letra que resulte del sorteo que se celebrará al efecto.
  
Los resultados de cada uno de los ejercicios, los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en definitiva, cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que deba conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas, o, en su caso, la fase de concurso, se expondrán en los locales en donde se haya celebrado el ejercicio anterior o en los que se señalen en el último anuncio, bastando dicha exposición, en la fecha en que se inicie, como notificación a todos los efectos.
  
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 48 horas.
  
Los aspirantes tendrán la elección de realizar el/los ejercicio/s del proceso selectivo en valenciano.
  
Octava. Procedimiento selectivo de las plazas convocadas
  
Los ejercicios de la oposición constarán de las siguientes pruebas:
  
Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización de un ejercicio escrito tipo test, durante el periodo máximo que determine el tribunal, referente al programa que figura en el anexo de las bases de la convocatoria.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar, por escrito, durante un período máximo de una hora, un tema relacionado con los comprendidos en el programa de la convocatoria que figura como anexo, elegido al azar, atendiendo al mismo enunciado del programa.
  
En este ejercicio se valorará la formación general, la claridad, el orden de ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis. Dicho ejercicio será leído ante el tribunal en sesión pública.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.
  
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio. Constará de dos partes:
  
Primera parte: consistirá en copiar mediante ordenador tipo PC, en tratamiento de textos, a una velocidad mínima de 250 pulsaciones por minuto, durante 10 minutos, un texto que se facilitará a los aspirantes, y que será determinado por el tribunal inmediatamente antes de la realización del ejercicio.
  
Se valorará el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución.
  
Segunda parte: consistirá en resolver un ejercicio de ordenador, dirigido a apreciar la capacidad de los aspirantes para la composición, modificación y corrección de documentos.
  
Esta prueba se basará en la técnica del tratamiento de textos Word, hoja de cálculo Excel y base de datos Access como herramientas ofimáticas que permiten el tratamiento automatizado de la información.
  
El tiempo para la realización de este ejercicio se establecerá por el tribunal y se dará a conocer a los aspirantes con suficiente antelación.
  
Para la realización de las dos partes de que consta este ejercicio, se utilizará el tratamiento de textos Word, hoja de cálculo Excel y base de datos Access de Microsoft Office 97.
  
La calificación global de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos; teniendo en cuenta que los aspirantes que no superen la primera parte, serán calificados como no aptos y automáticamente eliminados del proceso selectivo.
  
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en traducir un texto escrito propuesto por el tribunal, del valenciano al castellano, y otro del castellano al valenciano, en un tiempo máximo de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos y únicamente lo realizarán aquellos aspirantes cuya suma total de puntuaciones obtenidas en los ejercicios de carácter eliminatorio, ordenados de mayor a menor, entren dentro del número de plazas asignadas en la convocatoria, lo que constituirá a todos los efectos, la lista de aprobados; por tanto, el ejercicio de valenciano determinará, exclusivamente, el orden de los aspirantes, que servirá de base para la elección de los destinos asignados a cada una de las plazas convocadas.
  
Novena. Lista de aprobados, presentación de documentos y nombramientos
  
Una vez terminada la calificación de todos los ejercicios, el tribunal hará pública la relación de aprobados, por orden de puntuación, en los locales en donde se haya celebrado la última prueba, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas y elevará dicha relación a la presidencia de la corporación, para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento a favor de quienes sean declarados aprobados.
  
Al mismo tiempo, se remitirá a dicha autoridad el acta de las sesiones.
  
Los aspirantes propuestos presentarán en la Sección de Gestión de Personal de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en los distintos procedimientos de selección se exigen y que son:
  
a) Certificación de nacimiento expedida por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad debidamente compulsada.
  
b) Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.
  
c) Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
d) Declaración de no hallarse incurso en causa de incapacidad.
  
e) Declaración del interesado de no venir desempeñando ningún puesto o actividad en el sector público delimitado por el artículo 1 de la Ley 53/1984, indicando, así mismo, que no realiza actividad privada incompatible o sujeta a reconocimiento de compatibilidad.
  
f) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
  
g) Original o fotocopia compulsada del título de Grado Elemental expedido por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano.
  
Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación o del examen de la misma se dedujera que carecen de todos o algunos requisitos señalados, no podrán ser nombrados funcionarios de carrera y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido por falsedad.
  
Los nombrados deberán tomar posesión en el plazo máximo de 20 días hábiles contados a partir del siguiente en que les sea notificado el nombramiento. Aquellos que no tomen posesión en el plazo señalado sin causa justificada quedarán en la situación de excedentes.
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar en cambio certificado del organismo del que dependa, acreditando condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Diez. De la normativa aplicable
  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases y supletoriamente a lo establecido en las normas de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueban las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública; Ley 23/1988, de 28 de julio, de Modificación de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado; Real Decreto 712/1982, de 2 de abril; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana; Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal Comprendido en el Ámbito de Aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana, y demás normas aplicables.
  
Once. Del tribunal
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Doce. Recursos de carácter general
  
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos que se deriven de la misma y de la actuación del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Trece. Modelo de solicitud
  
El modelo oficial de solicitud será el establecido con carácter general en este ayuntamiento, según los impresos obrantes en la Sección de Gestión de Personal.
  
ANEXO
  
Programa de auxiliar administrativo por oposición libre.
  
Primera parte: derecho político y administrativo.
  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales.
  
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 3. La Corona y el poder legislativo.
  
Tema 4. El gobierno y la administración del estado.
  
Tema 5. El poder judicial.
  
Tema 6. Organización territorial del estado. Los estatutos de autonomía: su significación.
  
Tema 7. Principios de actuación de la administración pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 8. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia del interesado.
  
Tema 9. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Principios generales del procedimiento administrativo.
  
Tema 10. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.
  
Tema 11. Formas de la acción administrativa. El fomento. La policía. El servicio público.
  
Tema 12. La responsabilidad de la administración pública.
  
Segunda parte: administración local y autonómica.
  
Tema 13. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
  
Tema 14. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 15. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 16. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Otras entidades locales. Mancomunidades, agrupaciones, entidades locales menores.
  
Tema 18. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 19. La función pública local y su organización.
  
Tema 20. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derecho de sindicación. Seguridad Social.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales.
  
Tema 22. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del contratista.
  
Tema 23. La intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.
  
Tema 24. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 25. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 26. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de la constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 27. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. El gasto público local.
  
Tema 28. Los presupuestos locales. Contabilidad y cuentas.
  
Tema 29. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Las competencias de la Generalitat Valenciana. Especial referencia al régimen local.
  
Tema 30. La Generalitat Valenciana: sus instituciones. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Consell. El Síndico de Agravios. El Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.
  
Tema 31. Las comunidades europeas.
  
Diligencia: para hacer constar que las presentes bases han sido aprobadas por Decreto de la Alcaldía de fecha 17 de abril de 2002.