Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4143, del 07-12-2001 (2001/11594)

ORDEN de 4 de diciembre de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se modifica la Orden de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   4143

Fecha DOGV
:   07-12-2001

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2001/11420


Fecha del documento
:   04-12-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * reinserción profesional
    * ayuda pública
    * trabajador joven
    * ayuda al empleo
    * creación de empleo

ORDEN de 4 de diciembre de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se modifica la Orden de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo. [2001/F11798]
  
Con fecha 25 de enero de 2001 fue publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Orden de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y Otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo.
  
Como consecuencia del Plan de Acción para el Empleo del Reino de España de 2001, en el que se introducen cambios respecto de los colectivos de desempleados objeto de subvención, resulta conveniente efectuar una revisión de los que se subvencionan mediante las ayudas de fomento de empleo reguladas por el título III de la orden de referencia, con el fin de homogeneizar la actuación publica en este ámbito, en aras de la mayor efectividad posible.
  
Por otra parte la Ley 12/2001, de 9 de julio, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el Incremento del Empleo y la Mejora de su Calidad (BOE número 164, de 10 de julio de 2001), regula un nuevo programa de fomento del empleo para el año 2001 en el que se incluyen nuevas condiciones que han de cumplir las empresas que, deseando acceder a los incentivos establecidos por la ley, contraten a trabajadores desempleados en situación de exclusión social. El fomento de la contratación de este colectivo, como medida de integración social y laboral y la adecuación de la regulación contenida en la Orden de 29 de diciembre de 2000 citada, hacen aconsejable la modificación del título V de la misma, con el objeto de incrementar la incidencia de este tipo de ayudas de fomento del empleo, y de introducir la figura de las entidades promotoras de empleo dirigido a la inserción laboral de personas en situación de riesgo de exclusión social.
  
En el marco de las actuaciones dirigidas a promover la conciliación entre la vida familiar y laboral, se considera necesario fomentar la creación de guarderías en los centros de trabajo, con el fin de favorecer la asistencia y atención de los hijos menores de las personas trabajadoras durante la jornada laboral, introduciendo el título VI, que regula un programa de ayudas a guarderías infantiles, en el seno de la empresa.
  
Por ello, y en virtud y de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley de 5/1983, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Se añade al final del apartado 1 del artículo 1 de la Orden de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y Otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo, lo siguiente:
  
«V. Programa de ayudas a la creación y mantenimiento de guarderías infantiles en el seno de la empresa.»
  
Artículo 2
  
En el artículo 2 de la orden se añaden dos nuevos apartados, con el siguiente texto:
  
«3. Las administraciones públicas y las entidades sin animo de lucro que promuevan proyectos que supongan la integración laboral de personas en situación de riesgo de exclusión social.
  
4. Las empresas privadas que dispongan en su seno de guarderías infantiles de primer ciclo.»
  
Artículo 3
  
Se modifica el artículo 6 punto 2, letra i) de la orden, quedando con la siguiente redacción:
  
«En el supuesto de ayudas previstas en el título IV de la presente orden, excepto las ayudas establecidas en el capítulo IV y V, copia del acuerdo entre empresa y trabajadores con referencia explícita a la creación de empleo, como consecuencia de las medidas pactadas, con indicación del tiempo cierto de reordenación de la jornada y eliminación o reducción de horas extraordinarias y la especificación del puesto de trabajo correspondiente.»
  
Artículo 4
  
Se modifica el artículo 6.3, párrafo primero, que queda redactado como sigue:
  
«Las solicitudes deberán presentarse en el plazo máximo de dos meses siguientes a la fecha en que se efectúe la contratación objeto de la ayuda. En cualquier caso las contrataciones y estudios deberán haberse realizado dentro del año natural en que se presente la solicitud, finalizando el plazo de presentación de solicitudes el 30 de octubre, para las ayudas del título IV. Para las ayudas de los títulos II, III y V el plazo de finalización de presentación de las solicitudes de ayudas será el 30 de diciembre de cada año. Para aquellas ayudas contempladas en el título V destinadas a las entidades promotoras y para las establecidas en el título VI las solicitudes deberán presentarse en los meses de enero y febrero de cada año.»
  
Artículo 5
  
Se añade al final del artículo 11 de la orden el siguiente texto:
  
«[...] excepto para el caso de las ayudas reguladas en el título V de esta orden, que podrá realizarse en dos veces.»
  
Artículo 6
  
Se corrige un error detectado en él calculo de la cuantía de ayudas expresada en pesetas del artículo 18:
  
Donde dice 1.440 euros (199.663 pesetas), debe decir 1.440 euros (239.596 pesetas).
  
Artículo 7
  
Se modifica el artículo 22, punto 2, de la Orden de 29 de diciembre de 2000, por la que se regula el Programa de Subvenciones para el Fomento del Empleo Estable, que queda redactado de la siguiente forma:
  
«2. Las ayudas que se establecen en el apartado a) consisten en una subvención, por cada contrato formalizado con derecho a la misma, por la cuantía fija de 1.500 euros (249.579 PTA.), salvo que estas se refieran a contrataciones de mujeres, en cuyo supuesto el importe de las ayudas ascenderá a 2000 euros (332.772 PTA).»
  
Artículo 8
  
Se da nueva redacción al artículo 23 de la Orden de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo, que queda como sigue:
  
«Los trabajadores que sean contratados directamente de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo permanecer inscritos como desempleados en los correspondientes centros Servef de la Generalitat Valenciana y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada. En todo caso, deberán estar comprendidos en alguno de los colectivos siguientes:
  
a) Jóvenes menores de 25 años en la fecha de formalización del contrato indefinido, que posean una antigüedad en el desempleo igual o superior a 120 días y que no exceda de 180 días.
  
b) Desempleados mayores de 25 años en la fecha de formalización del contrato indefinido, que posean una antigüedad en el desempleo igual o superior a 270 días y que no exceda de 365 días.
  
c) Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores inscritos en los centros Servef de la Generalitat Valenciana por un periodo ininterrumpido de mas de 365 días previos a la fecha de formalización del contrato indefinido.
  
Artículo 9
  
Se modifica el artículo 28.d) de la orden, que queda redactado de la siguiente forma:
  
«Programa de incentivos a las nuevas contrataciones por ausencias legales o por disminución, por decisión del trabajador, de su tiempo de trabajo.»
  
Artículo 10
  
Se modifica el artículo 35 de la orden, que queda redactado como sigue:
  
«Serán objeto de los incentivos que se regulan en este capítulo los nuevos contratos de relevo que se realicen con desempleados pertenecientes a los colectivos citados en el artículo 29 de esta orden, siempre que se pacten entre sus cláusulas las siguientes condiciones:
  
a) Que la duración del contrato de relevo ha de ser, al menos, de un año.
  
b) Que una vez producida la jubilación de un trabajador relevado, el contrato del relevante se convertirá en indefinido y a jornada completa.»
  
Artículo 11
  
Se modifica la denominación del capítulo V, que queda como sigue:
  
«Programa de incentivos a las nuevas contrataciones por ausencias legales o por disminución, por decisión del trabajador, de su tiempo de trabajo.»
  
Artículo 12
  
Se modifica la redacción del artículo 42 de la Orden de 29 de diciembre, dentro del título V de la misma, que regula las ayudas a la contratación de personas desempleadas en situación de riesgo de exclusión social, y que queda como sigue:
  
«Artículo 42. Objeto
  
El objetivo final del presente programa es incentivar la contratación de personas desempleadas que pertenezcan a un colectivo con riesgo de exclusión social, así como la promoción de proyectos, a través de administraciones públicas o entidades sin animo de lucro, que conduzcan a la plena integración laboral de las citadas personas.»
  
Artículo 13
  
Se da nueva redacción al artículo 43 de la Orden de 29 de diciembre, que queda como sigue:
  
«Artículo 43. Requisitos de los trabajadores
  
1. Los trabajadores que, encontrándose en situación de exclusión social, sean contratados por las empresas o entidades colaboradoras, a través de la participación de las entidades promotoras únicamente deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo permanecer inscritos como desempleados en las correspondientes centros Servef de la Generalitat Valenciana y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada.
  
2. Los trabajadores contratados directamente por empresas, sin la participación de una entidad promotora, deberán cumplir los requisitos señalados en el apartado anterior en cuanto a la situación de desempleo y además, acreditar la realización de cursos de talleres de inserción socio laboral, organizados por la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional del Servef e impartidos en los dos años inmediatamente anteriores a la solicitud de la ayuda.
  
3. El personal de apoyo contratado por las entidades promotoras, dedicadas a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social deberá cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la legislación vigente, debiendo permanecer inscrito como desempleado en los correspondientes centros Servef de la Generalitat Valenciana y en posesión de la tarjeta de demanda de empleo actualizada.
  
Artículo 14
  
Se da nueva redacción al artículo 44 de la orden, que queda como sigue:
  
«Artículo 44. Acciones apoyables y cuantía de las ayudas
  
Se articulan como acciones apoyables:
  
1. Ayudas a entidades promotoras
  
Se destinaran ayudas a aquellas administraciones públicas o entidades sin animo de lucro, que promuevan proyectos que supongan integración laboral de personas en situación de riesgo de exclusión social, en el mercado laboral ordinario, utilizando para ello servicios de personal de apoyo tales como buscador de empleo, gestor de empleo, preparador laboral, o similares.
  
Con esta ayuda se podrá subvencionar hasta el 50%del coste salarial y de Seguridad Social del personal de apoyo, que se utilice por la entidad promotora en el proyecto de integración de personas con riesgo de exclusión social, en el mercado laboral ordinario, siendo el periodo máximo subvencionable de seis meses, comprendidos entre abril y octubre, con el tope máximo de 9.015 euros (1.499.970 pesetas) por trabajador.
  
2. Ayudas a empresas o entidades colaboradoras
  
Se destinaran ayudas a aquellas empresas o entidades que, acreditadas como colaboradoras del proyecto por las entidades promotoras del mismo, citadas en el apartado anterior, contraten a personas en situación de riesgo de exclusión social, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 43.1 de la presente orden. Asimismo se destinaran ayudas a las empresas que contraten directamente a trabajadores en situación de exclusión social, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 43.2 de esta orden. Con estas ayudas se subvencionara:
  
a) La contratación temporal, parcial o a jornada completa, con una duración mínima de tres meses. Los contratos a jornada parcial no podrán ser de duración inferior a 20 horas semanales. La cuantía de la ayuda, para los contratos a jornada completa, consiste en una cantidad fija de 1.000 euros (166.386 pesetas), por cada contrato formalizado con derecho a la misma, de duración igual o inferior a los seis meses. Para contratos de duración superior, la cantidad de la ayuda será de 2.000 euros (332.772 pesetas). En el caso de contratos a jornada parcial estas cantidades se reducirán de forma proporcional en función de la jornada estipulada. En ningún caso, se podrá recibir la ayuda más de una vez por la contratación temporal del mismo trabajador.
  
b) La contratación indefinida directas a jornada completa: en el caso de contrataciones indefinidas directas, el importe de la subvención será de 7.000 euros (1.164.702 pesetas) por cada contratación. En el caso de contratos indefinidos a jornada parcial, que no podrá ser de duración inferior a 20 horas semanales, la subvención antes mencionada será proporcional a la duración de la jornada estipulada.
  
c) La transformación en indefinidos de los contratos temporales descritos en la letra a) cuya subvención ascenderá a la cuantía de 4.000 euros (665.544 pesetas). En el caso de contratos a jornada parcial, estas cantidades se reducirán de forma proporcional en función de la jornada estipulada.
  
3. En ningún caso las entidades acreditadas como colaboradoras podrán recibir ayudas con cargo a este programa de subvenciones en calidad de entidad promotora.»
  
Artículo 15
  
Se da nueva redacción al artículo 45 de la orden, que queda como sigue:
  
«Artículo 45. Documentación especifica
  
1. Para empresas y entidades colaboradoras, además de la documentación general que establece el artículo 6.2, las solicitudes de ayudas de este capítulo deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
a) Certificado expedido por la Dirección General de Formación y Cualificación Profesional del Servef acreditativo de la realización de los cursos de talleres de inserción sociolaboral, correspondientes a los dos últimos años inmediatamente anteriores a la solicitud de la ayuda, para el caso de empresas o entidades que contraten trabajadores en situación de riesgo de exclusión social directamente sin la participación de una entidad promotora.
  
b) Para las empresas o entidades colaboradoras, certificado librado por la entidad promotora del proyecto relativo a la condición de empresa colaboradora en el mismo.
  
2. Para las entidades promotoras, la documentación que habrá que presentar junto con la solicitud de la ayuda será la establecida por el artículo 6.2, excepto lo señalado en las letras d), y f) y además, memoria de la acción de integración a realizar, indicando la justificación del proyecto, el equipo de apoyo y calculo estimado de los salarios de este personal, objetivos, desarrollo de las acciones, prospección de puesto de trabajo en empresas.»
  
Artículo 16
  
Se introduce un nuevo artículo al final del título V de la orden de bases:
  
«Artículo 46. Plazo y forma de justificación de las ayudas a las entidades promotoras
  
1. Las ayudas concedidas a las entidades promotoras se satisfarán en función de la presentación del contrato de trabajo del personal de apoyo, el alta en la Seguridad Social, los justificantes de los recibos de salarios abonados a los trabajadores, debidamente firmados y de los documentos de cotización, emitidos por la Tesorería de la Seguridad Social, correspondiente a los salarios abonados y presentados como justificación. Esta documentación se podrá presentar en dos periodos entre los meses de abril y octubre.
  
2. A la finalización de la actividad subvencionable las entidades promotoras beneficiarias de las ayudas deberán presentar un informe sobre la actividad desarrollada por dicho personal de apoyo, especificando los logros conseguidos, y los resultados obtenidos, debidamente cuantificados, en relación con los objetivos que se pretendían en la memoria proyecto, junto con la justificación final, teniendo como fecha limite el 20 de noviembre de cada año.»
  
Artículo 17
  
Se introduce un nuevo título VI en la Orden de 29 de diciembre de 2000:
  
«Título VI
  
Programa de ayudas a guarderías infantiles en el seno de la empresa
  
Artículo 47. Objeto de la ayuda
  
El objeto de las ayudas reguladas en el presente título es fomentar la creación y el mantenimiento de guarderías infantiles de primer ciclo (de 0 a 3 años) en el seno de las empresas privadas, dirigidas a la atención de los hijos de las personas trabajadoras durante la jornada laboral.
  
Artículo 48. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en el presente capítulo las empresas privadas que hayan generado empleo neto en él ultimo año y promuevan la creación o mantenimiento de guarderías infantiles de primer ciclo, para niños de cero a tres años, en el seno de la misma dirigidas a los hijos del personal trabajador de la empresa solicitante, siempre que la actividad se desarrolle en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 49. Requisitos de los beneficiarios
  
Además de los requisitos establecidos con carácter general en el artículo 3 de la orden de bases, las empresas solicitantes de la subvención regulada en el presente título deberán cumplir los siguientes:
  
a) Los centros que se promueven deben ser centros de atención a la infancia, que reúnan las condiciones mínimas para estos centros establecidas por la legislación vigente.
  
b) La empresa titular del centro deberá acreditar ante los servicios competentes del Servef, haber solicitado y aportado la documentación preceptiva ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de la Generalitat Valenciana para la obtención de la autorización como centro de primer ciclo de educación infantil.
  
c) La empresa beneficiaria de las ayudas deberá acreditar la generación de empleo neto durante el año anterior a aquel en que se formule la solicitud de subvención.
  
Artículo 50. Exclusiones especificas
  
Quedan expresamente excluidos como beneficiarios de la presente subvención:
  
a) Las corporaciones locales y los organismos y entidades de derecho publico dependientes de cualquier administración publica, así como las entidades privadas sin animo de lucro.
  
b) Los centros de educación infantil concertada con la Conselleria de Cultura Educación y Ciencia.
  
c) Aquellos centros promovidos por entidades publicas o privadas que reciban subvención para el mismo objeto por cualquier otro departamento de la Generalitat Valenciana o por otra administración pública.
  
Artículo 51. Cuantía de las ayudas
  
La cuantía de la subvención, que se pagará de una sola vez, se calculará en función del número de niños de cero a tres años atendidos por el centro en el momento de la solicitud, siendo la cuantía máxima de la subvención de 600 euros por niño, equivalente a 50 euros por mes y niño durante un periodo de 12 meses, que no podrá exceder del año natural en que se presenta la solicitud.
  
Artículo 52. Documentación adicional y plazo de presentación de solicitudes
  
Además de la documentación señalada en el artículo 6, punto 2, letras a), b), c) y h), junto con la solicitud de subvención deberá acompañarse:
  
a) Memoria de actividades del año para el que se solicita la ayuda
  
b) Presupuesto del centro, programa o servicio para el que se solicita la subvención
  
c) Relación nominal del personal del centro
  
d) Relación nominal de alumnos de cero a tres años, con indicación expresa del año de nacimiento y de las circunstancias familiares.
  
e) Fotocopia compulsada del libro de matricula del centro, relativo al año de solicitud de la ayuda.
  
f) Documentación acreditativa de haber solicitado o estar autorizado como centro de educación infantil.»
  
Disposición transitoria
  
Con carácter transitorio, el mantenimiento de las contrataciones indefinidas, durante el ejercicio de 2002, para los que en ejercicios anteriores se hubiera solicitado subvención al amparo de la Orden de 29 de diciembre de 1999 (DOGV de 5 de enero de 2000), de la Conselleria de Empleo, por la que se regula el Plan de Empleo Estable para el Año 2000, y de la Orden de 29 de diciembre de 2000 (DOGV de 5 de enero de 2001), de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones de los programas de Fomento del Empleo Estable y otras Medidas de Apoyo a la Creación de Empleo, y que reuniendo los requisitos establecidos en esas órdenes no hubieran sido resueltas a la fecha de entrada en vigor de la presente orden, serán subvencionadas con cargo a los créditos presupuestarios del ejercicio de 2002. No obstante lo anterior, las cuantías serán las establecidas por las órdenes respectivas al amparo de las que se presentó la solicitud.
  
Disposición final
  
La presente orden entrará en vigor a partir del día 1 de enero de 2002.
  
Valencia, 4 de diciembre de 2001
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET


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