Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8506, del 14-03-2019 (2019/2462)

Información pública de la aprobación definitiva del programa de actuación integrada, mediante la modalidad de gestión por los propietarios y propietarias, del sector I.3 Alasquer-Casa Badia.
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Número DOGV
:   8506

Fecha DOGV
:   14-03-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2019/2462


Fecha del documento
:   08-03-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alberic

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Alberic
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la aprobación definitiva del programa de actuación integrada, mediante la modalidad de gestión por los propietarios y propietarias, del sector I.3 Alasquer-Casa Badia. [2019/2462]  
El Pleno del Ayuntamiento de Alberic adoptó acuerdo de adjudicación del Programa de actuación integrada del Sector I-3 en sesión ordinaria celebrada en fecha 10 de enero de 2019, rectificado por otra de siete de febrero de 2019, la parte dispositiva del cual es del siguiente tenor:  
«Primero. Estimar y desestimar las alegaciones presentadas en conformidad con el propuesto en el informe de contestación de alegaciones de fecha de 2 de enero de 2019, emitido por la asesora jurídica en materia de urbanismo del Sector Industrial I.3 y por el que se dispone en el informe de 2 de enero de 2019 emitido por parte de la asistencia técnico-urbanística.  
Segundo. Aprobar definitivamente el Programa de actuación integrada, mediante la modalidad de gestión por los propietarios, del Sector I.3 Alasquer-Casa Badia del municipio de Alberic. Asimismo, este acuerdo asume el contenido íntegro de los informes de 2 de enero de 2019 emitidos por la asistencia técnica y asistencia jurídica (informes citados en el acuerdo primero), por lo cual los documentos son parte de la documentación del programa aplicables al mismo y en consecuencia de obligado cumplimiento del agente urbanizador.  
Tercero. En desarrollo del punto anterior y en referencia a la documentación integrante del programa de actuación integrada del Sector I.3 Alasquer-Casa Badia. del municipio de Alberic se determina el siguiente:  
3.1. Se aprueba definitivamente la proposición jurídico-económica consistente en memoria y convenio de programación que se adjuntan al informe de fecha de 2 de enero de 2019 emitido por la asesora jurídica como anexos I y II.  
3.2. En cuanto a la alternativa técnica en la parte de obra civil se aprueba definitivamente el proyecto de urbanización del Texto Refundido número 1 para terminación de la obra de urbanización del sector I.3 Alasquer-Casa Badia de Alberic de acuerdo con el informe técnico de 2 de enero de 2019. La aprobación queda supeditada a la presentación en 15 días desde la recepción del acuerdo de las correcciones técnicas menores del documento.  
3.3. En relación a la alternativa técnica en la vertiente eléctrica el Proyecto de nueva línea aérea subterránea 20kv cuádruple circuito??en subterráneo desde ST Valle Carcer hasta centros de reparto del Uno.E.1 y Uno.E.2 polígono industrial Alberic, se aprueba condicionado a la obtención por el urbanizador de las autorizaciones correspondientes.  
Cuarto. Adjudicar la condición de urbanizador del Programa de actuación integrada mediante la modalidad de gestión por los propietarios, del Sector I.3 Alasquer-Casa Badia a la mercantil Soler Hispania, SL.  
Quinto. Ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación y la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La presente orden de inscripción y publicación se supedita a la verificación técnica de la documentación del acuerdo 3.2.  
Sexto. Requerir al agente urbanizador para subscribir el convenio de programación transcurridos quince días desde la publicación indicada en el acuerdo anterior. Si el urbanizador desatiende el emplazamiento, se resolverá el programa. La suscripción del convenio tiene que ir precedida del depósito de las garantías y resto de obligaciones inherentes a la condición de agente urbanizador.  
Séptimo. Notificar el presente acuerdo al agente urbanizador Soler Hispania, SL, y al resto de interesados en el expediente determinando los recursos que contra el acuerdo hay que interponer.  
Octavo. Los programas entran en vigor a los quince días de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o boletín oficial de la provincia del texto íntegro del convenio de programación o normas de actuación. En esta publicación, se tendrá que expresar el número de registro y la fecha de inscripción en el Registro de programas de actuación.»  
Contra el anterior acuerdo que posa fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente recurso de reposición potestativo ante el mismo órgano de este Ayuntamiento que dictó el presente acuerdo, en el plazo de un mes a explicar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, en conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado del Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, en conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara para interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio.  
Todo esto sin perjuicio que pueda interponer cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su derecho.  
Asimismo, y en cumplimiento del acuerdo transcrito se informa:  
- Que con fecha 18 de febrero de 2019 se presenta por Soler Hispania SL, anexo de correcciones menores al proyecto de urbanización refundido I, que es informado favorablemente en fecha 28 de febrero de 2019 por la asistencia técnica.  
- Que el citado Programa de actuación integrada del Sector Y-3 ha sido inscrito en el Registro de programas de actuación del Ayuntamiento de Alberic con fecha 8 de marzo de 2019 y con el núm. de registro: 1/2019.  
Seguidamente, se transcribe el texto íntegro del convenio aprobado:  
Convenio urbanístico del PAI de sector industrial i 3 «Alasquer Casa Badia» del Plan general de ordenación urbana del municipio de Alberic.  
  
Alberic \_\_\_\_\_\_\_de 2018.  
  
Comparecen  
De una parte, D. Antonio Carratalá Minguez, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alberic, con las competencias que le asigna la LRBRL 7/85; la Ley de Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 y el pleno del Ayuntamiento de Alberic.  
Y de otra, Juan Antonio Soler Egea, mayor de edad, provisto del DNI núm. xxxxxxxxx.  
  
Intervienen  
D. Antonio Carratalá Minguez, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alberic, en representación del mismo. Se encuentra asistido, en este acto, por D. ??.  
????????, en su calidad de secretario general de dicho Ayuntamiento que da fe del acto.  
Y D. Juan Antonio Soler Egea, mayor de edad, provisto del DNI núm. -------------- en nombre y representación de la mercantil Soler Hispania, SL (en adelante el urbanizador) provista del CIF B78441668 y con domicilio a efecto de notificaciones en av. del Vimen, parcelas 16 y 18, Polígono «El Carrascot» de 46438, L'Olleria, representación que ya tiene acreditada ante este Ayuntamiento. Con el carácter con el que intervienen,  
  
Exponen  
  
I. Antecedentes urbanísticos  
Primero. En fecha 14 de julio de 2017 (RE. núm. 3608), D. Juan Antonio Soler Egea, representante de Soler Hispania, SL, presentó solicitud de inicio de procedimiento para el desarrollo y ejecución del PAI mediante la modalidad de Gestión por los Propietarios, del Sector I.3. Alasquer-Casa Badía. Acredita en la citada solicitud que es titular del suelo en un porcentaje del 60,15 % del total de los terrenos incluidos en el ámbito.  
Segundo. Recibida la solicitud, se admitió a trámite mediante Decreto de Alcaldía de fecha 27 de julio de 2017, que acordó el inicio de programación sometida a las condiciones de programación que se impusieron mediante el anexo que lo acompaña. Dicho anexo establece, entre otros extremos, un plazo de 12 meses para la presentación de la documentación, los documentos del programa (alternativa técnica y proposición jurídico-económica) y los extremos e información que deben contener los mismos.  
Tercero. El 12 de marzo de 2018 (RE núm. 1666), la mercantil Soler Hispania, SL, presentó documentación de la Alternativa Técnica del PAI consistente en Memoria y Modificado del Proyecto de Urbanización, que fue informado el 29 de marzo de 2018 por los servicios técnicos municipales advirtiendo la necesidad de acometer una serie de subsanaciones. El 12 de abril de 2018 (RE. núm.2213), se subsana la documentación por la citada mercantil  
Mediante resolución de Alcaldía de fecha de 20 de abril de 2018 se acordó la exposición al público de la Alternativa Técnica. El edicto fue publicado en el DOGV de fecha 16 de mayo de 2018.  
Cuarto. En fecha 12 de marzo de 2018 (RE. núm. 1666), se presentó por la mercantil Soler Hispania, SL, la proposición jurídico económica, de acuerdo con el artículo 111 de la LOTUP, consistente en: memoria, convenio urbanístico y propuesta de canon de urbanización. Posteriormente se ha presentado un documento de viabilidad y sostenibilidad económica.  
Quinto. Por parte de los servicios jurídicos, se emitió informe sobre la proposición jurídico económica y el resto de documentos (propuesta de convenio y propuesta de canon), requiriendo ciertas subsanaciones mediante resolución de Alcaldía de fecha de 22 de junio de 2018. El 3 de julio de 2018 se presentaron por el aspirante a Urbanizador los documentos subsanados.  
Sexto. Mediante Decreto de Alcaldía de fecha 5 de julio de 2018 se acordó someter a información pública, por el plazo de 20 días hábiles, la proposición jurídico-económica presentada por Soler Hispania, SL, con sus documentos anejos. El edicto fue publicado en el DOGV de fecha de 11 de julio de 2018.  
Séptimo. A la vista de las alegaciones presentadas y los informes emitidos mediante Decreto de Alcaldía de fecha de 18 de septiembre de 2018 se requiere a Soler Hispania, SL, para que en el plazo de un mes presente texto refundido número 1 de la alternativa técnica del PAI del Sector I3 de acuerdo con el contenido de los informes emitidos.  
Octavo. En fecha 10 de octubre de 2018 Soler Hispania, SL, presenta el texto refundido numero 1 de la alternativa técnica al que se incorpora el convenio suscrito con Iberdrola.  
Noveno. Información pública de la PJE  
Décimo. Mediante acuerdo adoptado en sesión celebrada el 10 de enero de 2019 el Ayuntamiento Pleno de Alberic acordó aprobar el PAI del Sector I-3, formado por el proyecto de urbanización de las obras internas del sector, memoria y convenio, adjudicando su ejecución a la mercantil Soler Hispania, SL, mediante el sistema de gestión por propietarios, aprobando provisionalmente el proyecto de urbanización de la infraestructura eléctrica externa para su tramitación ambiental y autonómica.  
Undécimo. El presente convenio, se formaliza en cumplimiento de lo previsto en el artículo 111 y 115 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), y de conformidad con lo acordado en el Acuerdo de Pleno del Ayuntamiento de Alberic en sesión celebrada en fecha de 10 de enero de 2019 en el que se aprueba el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del sector I-3 Alasquer - Casa Badia del Plan general de ordenación urbana del municipio de Alberic. En dicho acuerdo, el Ayuntamiento resolvió adjudicar el Programa, incluyendo su alternativa técnica y su PJE, para su gestión por los propietarios, a favor de la mercantil Soler Hispania, SL. La aprobación del PAI ha sido publicada en el DOGV de fecha -----------------------  
Duodécimo. Con anterioridad a la firma de este convenio el urbanizador ha ingresado el resto de la cantidad determinada como gastos de gestión del Ayuntamiento. Partida destinada a sufragar el coste que genera en el Ayuntamiento la gestión del PAI y la necesaria contratación externa para su supervisión y que es el importe obtenido de un 2.5 por ciento del PEM correspondiente solo al Sector I-3 (obra más suministro eléctrico) quedando excluidos de este gasto las unidades de ejecución 1 y 2. La cantidad a ingresar asciende a 96.009,46 - + 53.201,43 - = 149.210,89 - de los que procede deducir los 45.000 euros ya abonados en julio de 2017.  
  
Decimotercero. De conformidad con las condiciones de programación, en el plazo 10 días, desde la publicación de la aprobación del PAI en el DOGV se procede a la formalización en documento administrativo del contrato para el despliegue y ejecución del PAI, habiéndose formalizado el depósito correspondiente al 10 % del Presupuesto de cargas establecido en la PJE como Garantía definitiva, así como el justificante de pago de los gastos de gestión del Ayuntamiento, cuyos justificantes se adjunta como Anexo a este contrato. El resto de dicha garantía será depositada una vez conocidos los importes de la licitación de las obras e instalaciones objeto del PAI  
Atendiendo a lo anterior, ambas partes suscriben el presente convenio de programación que se somete a las siguientes,  
  
Estipulaciones  
  
Primera. Objeto del convenio  
Este convenio tiene por objeto regular las obligaciones y derechos del urbanizador, de los propietarios adheridos al PAI del Sector I-3 Alasquer - Casa Badia del Plan general de ordenación urbana del municipio de Alberic y del Ayuntamiento de Alberic, de conformidad con lo establecido en la LOTUP y en la legislación del Estado y en los términos en que fue aprobado en el acuerdo plenario de fecha 10 de enero de 2019.  
Tiene naturaleza administrativa especial, y se regirá por sus propias estipulaciones, por las disposiciones contenidas en la LOTUP y, con carácter supletorio, por las disposiciones contenidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Asimismo se consideran integrantes de este convenio el contenido de las condiciones de programación aprobadas por el Ayuntamiento de Alberic en fecha 27 de Julio de 2017.  
  
Segunda. Compromisos que asume el urbanizador.  
2.1. Obras de Urbanización incluidas en el presente programa.  
El urbanizador deberá ejecutar las obras de urbanización contenidas en el Proyecto de urbanización y Proyecto de línea eléctrica que conforman la alternativa técnica, en los términos en que han sido aprobadas por el Ayuntamiento Pleno de Alberic en el acuerdo plenario de fecha 10 de enero de 2019.  
El coste de las obras de urbanización incluye la ejecución de aquellas necesarias para lograr la complementación de las iniciadas sobre todos los suelos dotacionales aprobados en el planeamiento Parcial de cobertura, tales como viario y zonas verdes.  
Las obras programadas incluyen, asimismo, las conexiones con las estructuras e infraestructuras existentes necesarias y las redes de suministros. En este supuesto el suministro eléctrico se ejecutará y tratará de forma individualizada y ello debido a su alta especialización, la necesaria intervención de la empresa suministradora en determinadas partidas (modificaciones en la subestación de Villanueva de Castellón) así como por la existencia de terceros ajenos a la programación del Sector I-3. En concreto y conforme a las condiciones de programación aprobadas se ejecutará al mismo tiempo el suministro eléctrico para dar servicio a las Unidades de Ejecución 1 y 2 con cargo a dichas Unidades de Ejecución mediante Canon.  
No se propone la ejecución por fases, ni de las obras de urbanización, ni la línea de suministro eléctrico sin perjuicio de que, por los motivos indicados, se ejecutarán de forma separada.  
2.2. Elaboración de proyectos y documentos que le corresponde al urbanizador elaborar y promover.  
2.2.1. Los presupuestos de cargas adjuntos a las modificaciones del proyecto de urbanización que, en su caso, hubieran de elaborarse para el mejor desarrollo del PAI.  
2.2.2. La memoria de cuotas, su calendario y las hojas de liquidación que, en su caso, hubieran de elaborarse para girar a los propietarios afectados por este PAI.  
2.2.4. La modificación del proyecto de reparcelación, si se diera el caso, se realizará y se tramitará conforme a la LOTUP. Se aportará copia del proyecto en soporte digital tanto en el documento que se exponga al público como el Proyecto aprobado definitivamente.  
2.3. Contratación de obras y servicios.  
2.3.1. El empresario constructor identificado en el artículo 156 de la LOTUP, será seleccionado, por el Urbanizador, en pública licitación. El procedimiento se regirá por lo dispuesto en la LOTUP y la LCSP.  
2.3.2. Corresponde al urbanizador designar el técnico o técnicos competentes en la materia para llevar a cabo la dirección de las obras de urbanización. Los miembros del equipo técnico deberán estar colegiados y aportar su currículo vitae al Ayuntamiento al menos una semana antes del acta de replanteo.  
El equipo técnico se deberá componer como mínimo de:  
- Ingeniero o arquitecto colegiado, encargado de la dirección técnica superior de las obras de urbanización.  
- Un ingeniero industrial o ingeniero técnico Industrial.  
- Los técnicos de grado medio que se estimen pertinentes.  
El Ayuntamiento ejercerá en todo momento sus potestades de supervisión y control técnico de las obras de urbanización a través de los técnicos municipales o asesores externos que designe, pudiendo dictar instrucciones por escrito de obligado cumplimiento, las cuales se entregaran a la dirección técnica. A tal efecto, el Ayuntamiento, conforme a las Condiciones de Programación, designará un representante municipal para el seguimiento y control de las obras de urbanización, que tendrá libre acceso a la zona de obras y estará puntualmente informado de su evolución, facilitándosele copia de los ensayos que se practiquen de cada unidad de obra. En aquellas unidades de obra que no queden vistas, será necesario tener la conformidad expresa del representante municipal, en el libro de órdenes dispuesto al efecto, antes de proceder a la ejecución de dichas obras.  
2.4. Financiación de las obras de urbanización y proyectos.  
2.4.1. Le corresponderá íntegramente al urbanizador, tanto la ejecución de las obras internas del Sector I-3 como de la línea eléctrica, sin perjuicio de su derecho a resarcirse de ella por cuenta de los propietarios adjudicatarios de solares resultantes del PAI y de los propietarios de las unidades de ejecución 1 y 2 a través del canon. El eventual incumplimiento de las obligaciones urbanísticas por los propietarios de terrenos afectados por el PAI, no exonera al Urbanizador de su compromiso, ante el Ayuntamiento, de ejecutar las obras de urbanización, sin perjuicio alguno de su derecho de resarcimiento.  
Hasta la programación de las Unidades de ejecución 1 y 2, la financiación del importe correspondiente a la ejecución de la línea eléctrica para abastecer a estas unidades será a cargo del urbanizador, por lo que resultará beneficiario de las cuotas que recaude la propia Administración municipal, mediante el Canon de urbanización que se aprobará para su imposición a los propietarios de dichas unidades de ejecución, (Condiciones de programación 27 de julio), asumiendo el Ayuntamiento la obligación de incorporar a la programación de dichas UE el meritado Canon como cargas anticipadas a repercutir. En el «ínterin» el AU asumirá dicha financiación» en los términos y condiciones establecidas en el canon.  
En las cargas de urbanización previstas en el proyecto de urbanización no se han incluido costes de indemnizaciones, por lo que, caso que fuere necesario realizar cualquier tipo de indemnización, las indicadas cargas se verán incrementadas por el coste de las mismas, que se cuantificarán en el correspondiente Proyecto de reparcelación modificado, dando lugar a saldos acreedores o deudores en la cuenta de liquidación provisional.  
2.5. Suelos dotaciones.  
No se plantea en este convenio ninguna cesión de suelo dotacional como consecuencia de esta actuación, al encontrarse estos ya cedidos a la Administración con ocasión de la inscripción registral del Proyecto de reparcelación aprobado con ocasión de la programación anterior. En todo caso, a dichos suelos ya cedidos, se incorporará, en su momento, la de aquellas instalaciones y obras que sobre ellos se ejecuten de conformidad con el proyecto de urbanización de este programa.  
2.6. Expropiaciones/indemnizaciones no adhesión.  
El urbanizador asumirá la condición de beneficiario de las expropiaciones que resulten precisas para ejecutar cualquiera de los elementos de la urbanización en suelos exteriores al ámbito de la misma, y presentará al Ayuntamiento los Proyectos complementarios que resulten necesarios para ejecutarlos. Asimismo, será a su cargo las indemnizaciones derivadas de la no adhesión de los propietarios al programa. Todo lo anterior de acuerdo con el artículo 112.2 f) de la LOTUP.  
2.7. Recepción de las obras.  
2.7.1. Para la recepción provisional de las obras de urbanización por el Ayuntamiento de Alberic, se habrán de presentar los siguientes documentos:  
a) Certificado final de las obras e instalaciones y los planos definitivos de todas las obras y redes de servicios, con las cotas, visados por el colegio oficial respectivo, y en soporte informático.  
- Documentos de legalización de las instalaciones:  
- Conselleria de industria: Alumbrado público, redes eléctricas de baja tensión, redes eléctricas de media tensión, centros de transformación  
- Iberdrola, Telefónica, SEASA, empresa explotadora de la red de suministro de gas y demás certificados exigidos por la normativa vigente.  
b) Certificados de ensayos de materiales:  
- Control de firmes, firmes flexibles, sub bases granulares, explanadas y núcleos hormigones tuberías de saneamiento tuberías de abastecimiento de agua potable, baldosas bordillos, pintura en la calzada, alumbrado público, canalización de gas.  
- Realizar ensayos de control de la red de saneamiento por empresa especializada, mediante cámara de TV en toda longitud y ramales de dicha red y en las acometidas.  
c) Certificación sobre eliminación de barreras arquitectónicas.  
d) Demás certificados obligatorios según la normativa vigente.  
Dentro del plazo de quince días anteriores al cumplimiento del plazo de garantía, el director facultativo de la obra y los técnicos municipales, de oficio o a instancia del contratista, redactarán un informe sobre el estado de las obras. Si este fuera favorable, el urbanizador quedará relevado de toda responsabilidad, salvo la derivada de vicios ocultos, procediéndose a la devolución o cancelación de la garantía, liquidación del contrato y, en su caso, al pago de las obligaciones pendientes. En el caso de que el informe no fuera favorable, los defectos observados se deberán corregir en el plazo de 15 días.  
Sin perjuicio de lo anterior será de aplicación lo dispuesto en el artículo 161 de la LOTUP. Respecto de las instalaciones de suministro eléctrico integradas en este convenio, su recepción será por cuenta de las empresas suministradoras conforme a la legislación específica del sector.  
  
Tercera. Calendario de desarrollo del PAI.  
3.1. Plazos.  
El plazo máximo para la ejecución del PAI será de dos años, salvo cuando concurran circunstancias excepcionales que justifiquen su prórroga, que deberá ser expresamente acordada.  
En los 10 días siguientes a la suscripción de este convenio, el urbanizador deberá acreditar que dispone de la conformidad de los propietarios del Sector I-3, aportando en el Ayuntamiento los acuerdos alcanzados respecto a la forma de retribución. En su defecto, en los 10 días siguientes realizara el emplazamiento previsto en el artículo 141 de la LOTUP a los propietarios disconformes para que manifiesten su adhesión y en ese caso la opción de pago. El plazo para que los propietarios opten será de dos meses desde la recepción del emplazamiento, salvo acuerdo expreso con el Agente Urbanizador. Finalizado este plazo se presentará, en el plazo de 15 días, el proyecto de reparcelación forzosa o voluntaria, si fuera el caso, que el Ayuntamiento tramitará bajo el principio de «no dilaciones indebidas».  
Durante este tiempo el Urbanizador podrá llevar a cabo la contratación del empresario constructor de acuerdo con el artículo 156 de la LOTUP, sometido a los principios de la LCSP. La licitación podrá ser independiente para cada uno de los proyectos.  
Adjudicadas las obras, el precio de adjudicación se incorporará a la reparcelación y a la memoria de cuotas, debiendo entregarse en 15 días en el Ayuntamiento para su aprobación bajo el principio de «no dilaciones indebidas».  
El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo 10 días desde la aprobación definitiva de la memoria de cuotas, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y el responsable municipal que se designe. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de doce meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante acta de finalización de obras en los mismos términos y condiciones que el «Acta de Inicio» de obras.  
Plazo máximo para el inicio de la edificación de los solares: 6 años (en virtud del art. 179 de la LOTUP), desde que sea posible su edificación.  
El urbanizador, sin perjuicio de su obligación de ir cumpliendo las fases anteriormente estipuladas, podrá anticipar el desarrollo de cualesquiera de las actuaciones programadas e incluso simultanear actuaciones propias de fases posteriores, al tiempo de realizar las anteriores, siempre con la correspondiente autorización municipal.  
Dadas las especiales características de las obras de suministro eléctrico (cruce de cauce público, modificaciones de subestación de enganche, etc.), los plazos de ejecución de estos se irán acomodando a las necesidades de la instalación y la menor lesión posible del tránsito rodado, compatibilizando en todo momento la ejecución pública y privada, sin que puedan exceder del plazo total del PAI.  
3.2. Suspensión del cómputo del plazo.  
El cómputo de los plazos quedará suspendido desde el momento en que, por causas ajenas e insuperables a la voluntad del Urbanizador, sea temporalmente imposible la iniciación, prosecución o conclusión de las actuaciones jurídicas o materiales programadas. Se entienden expresamente comprendidas entre las causas antes mencionadas las resoluciones administrativas o judiciales que ordenen la paralización de obras o la paralización o suspensión de actuaciones administrativas; las causas de fuerza mayor, (catástrofes naturales, huelgas laborales que afecten al sector de la construcción en la provincia de Valencia, inundaciones condiciones meteorológicas adversas y persistentes que paralicen las obras) y otras circunstancias análogas.  
Asimismo, será causa de suspensión del cómputo del plazo, mediante resolución municipal, cualquier dilación, respecto a los plazos legalmente establecidos, de la que sean responsables las compañías suministradoras que pudieran intervenir, la administración actuante o cualquier otro organismo administrativo, en la incoación, tramite o resolución de los procedimientos administrativos que les corresponda instruir para el mejor desarrollo de la actuación programada.  
3.3. Prórroga.  
El urbanizador, previa petición razonada y fundada, podrá solicitar al Ayuntamiento la prórroga de los plazos antes estipulados, debiendo presentar la solicitud con al menos un mes de antelación respecto al vencimiento de los mismos. El Ayuntamiento resolverá lo que proceda respecto de dicha petición en el plazo de un mes. La falta de resolución expresa en el plazo de tres meses legitimará al urbanizador para entenderla estimada por silencio positivo.  
  
Cuarta. No adhesión y modalidad de retribución  
4.1. Los propietarios afectados por el PAI pueden elegir entre adherirse al mismo de forma expresa o no adherirse.  
4.2. En caso de no adherirse al PAI, la reparcelación modificativa se limitará a prever, a favor del propietario, la indemnización económica correspondiente al inmueble, de acuerdo con la valoración calculada de conformidad con la legislación del Estado sobre valoraciones.  
4.3. La adhesión al PAI implica ejercer la facultad de participar en la actuación en régimen de equitativa distribución de beneficios y cargas, de conformidad con lo regulado en la LOTUP y en la legislación estatal de suelo. Los propietarios que se adhieren al PAI están obligados a asumir las cargas y obligaciones establecidas en el mismo, con el alcance necesario para cumplir los objetivos y previsiones del PAI.  
4.4. La adhesión al PAI no limita al propietario su facultad de depurar la legalidad del PAI o, de sus actos de ejecución. Ello no exonera del cumplimiento de las obligaciones derivadas del PAI.  
4.5. Los propietarios interesados en participar en la actuación urbanística deberán manifestar expresamente su voluntad de adhesión y de asumir las consiguientes obligaciones y cargas urbanísticas, así como los correlativos derechos. A tal fin, dispondrán del plazo mínimo de dos meses desde que el Urbanizador les notifique la aprobación del PAI y sus características económicas, todo ello de conformidad con lo regulado en el artículo 144 de la LOTUP. El plazo establecido se aplicará tanto para pronunciarse como para prestar garantías.  
La adhesión tardía se admitirá, con consentimiento del Urbanizador, cuando constituya ratificación de actos o manifestaciones previas e indiciarias de la voluntad de adhesión y la extemporaneidad no perturbe el desarrollo del PAI.  
4.6. La adhesión se otorgará en documento público administrativo ante el secretario del Ayuntamiento, o bien por otorgamiento ante notario, quien lo notificará a la administración.  
4.7. La manifestación de adhesión al PAI deberá:  
- a) Identificar el domicilio y correo electrónico donde deban practicarse, en lo sucesivo, las notificaciones relativas al programa de actuación.  
- b) Identificar los terrenos que son objeto de la adhesión y la actuación a que se refiere.  
- c) Referir la superficie y características de la propiedad.  
- e) Señalar que el propietario conoce la obligación de la afección real de la finca al cumplimiento de las obligaciones derivadas de su participación en la reparcelación  
- f) Indicar si desea participar en la ejecución del programa de actuación mediante retribución en terrenos, en metálico, o mediante una modalidad de retribución mixta.  
- g) Ir acompañada de la notificación que la motiva, así como del documento expresivo del título de propiedad y de los documentos justificativos de las garantías prestadas.  
4.8. El otorgamiento puede efectuarse condicionado a que la administración o el Urbanizador reconozcan y admitan o rechacen determinadas premisas o precios. Una vez admitidas o rechazadas, no se dará nuevo plazo al propietario para volver a elegir su posicionamiento.  
4.9. Los propietarios retribuyen al Urbanizador en la forma convenida con este. A tal efecto el Urbanizador deberá acreditar ante el Ayuntamiento de Alberic los acuerdos alcanzados con los propietarios. En defecto de acuerdo, la retribución de los propietarios adheridos será en metálico o en terrenos, o en la modalidad de retribución mixta, según manifiesten en su escrito de adhesión al PAI. La repercusión de cargas comprenderá como máximo los gastos presupuestados en el PAI aprobado, conforme al artículo 144 de la LOTUP, sin perjuicio de la retasación de cargas. La correlación entre el coste dinerario de las cargas y el valor del suelo se determina en la PJE del PAI mediante el coeficiente de canje, salvo otro acuerdo entre los interesados.  
  
Quinta. Empresario constructor  
De acuerdo con el artículo 156 de la LOTUP  
5.1. Se denomina empresario constructor al responsable de ejecutar el proyecto de urbanización o de instalaciones que desarrollen el PAI.  
5.2. Cuando el presupuesto del programa de actuación aprobado (PEM) sea igual o superior a 5.548. 000 euros, o la cuantía que la legislación de contratos del sector público establezca, al momento del inicio de tramitación del expediente respecto de los contratos de obras públicas o de concesión de obra pública sujetos a regulación armonizada, serán de aplicación las siguientes reglas:  
- a) El empresario constructor será seleccionado por el Urbanizador en pública licitación, mediante un procedimiento de contratación acorde con este artículo y la legislación de contratos del sector público.  
- b) El proceso de selección del empresario constructor utilizará como presupuesto máximo y base de licitación el presupuesto de contrata PEC establecido en la adjudicación del Programa, debiendo velar por lograr las mejores condiciones económicas en la ejecución de la obra, sin menoscabo de la calidad de la actuación. En el caso de una disminución sobre el presupuesto de licitación, la baja se trasladará a los propietarios.  
- c) El Urbanizador debe justificar, ante la administración, que la selección del empresario constructor cumple los criterios y normas que la rigen, informándole con carácter previo de las condiciones, pliegos y decisiones de contratación que se proponga adoptar y, con carácter inmediato, de las finalmente adoptadas. Como garantía de transparencia, la licitación se desarrollará bajo fe pública notarial o administrativa y la documentación acreditativa del cumplimiento de lo anterior será accesible a los propietarios interesados y estará depositada en los archivos públicos.  
- d) El Urbanizador asumirá, por sí mismo o por un tercero, la ejecución de la obra por falta de ofertas que concurran a la licitación, cumpliendo su pliego, incluida la clasificación del contratista, cuando lo exija la legislación de contratos del sector público.  
5.3. La relación entre Urbanizador y empresario constructor tiene carácter privado, sin perjuicio de lo establecido en el presente artículo. La administración solo intervendrá en esta relación por exigencia de interés público fundada en derecho. El Urbanizador puede reservarse la posesión civil de las obras, sin perjuicio de las prerrogativas legales de la administración respecto al dominio público.  
5.4. La complejidad de las obras internas y de conexión externa, y de forma especial las infraestructuras de suministro eléctrico común a varias actuaciones urbanísticas, la especialidad intrínseca de esta estructura, así como la distancia temporal con la que, previsiblemente, deberán ejecutarse el conjunto de dichas obras y suministros, atendiendo a la función que desempeñan en la actuación y las distintas competencias de empresas suministradoras y organismos administrativos, hacen necesaria la selección, en distintos momentos, de varios empresarios constructores en función de su propia especialidad.  
Este procedimiento de selección del empresario resultará innecesario si la propiedad, ahora mayoritaria de suelo, llegara a integrar, a estos efectos, la totalidad del suelo incluido en el ámbito de la actuación, o se alcanzaren acuerdos sobre disponibilidad civil del mismo, o compromiso de comparecer a estos efectos como un solo titular.  
En su caso, la capacidad del empresario/s constructor incluyendo los requisitos de solvencia económica y financiera, técnica y profesional, prohibiciones de contratar y clasificación necesaria se regirán por las disposiciones legales en vigor en dicho momento y en los pliegos de condiciones que se aprueben a tal fin.  
  
Sexta. Cargas de la urbanización.  
6.1. Son cargas de la urbanización que todos los propietarios deben retribuir al urbanizador: el coste de las obras programadas necesarias, la redacción de proyectos técnicos, sus modificados o refundidos, la dirección facultativa de obra e instalaciones, la dirección jurídica del procedimiento, los gastos de gestión y el beneficio del Urbanizador expresados en el artículo 144.1 de la LOTUP, relativo a las cargas de urbanización del Programa en la categoría de cargas fijas. El presupuesto de cargas de urbanización del presente Programa comprende la totalidad de los costes antes mencionados y ha sido desglosado en la Memoria de la Proposición Jurídico Económica, a la que nos remitimos.  
6.2. Cargas fijas  
Mediante acuerdo plenario de 10 de enero de 2019 se acuerda aprobar definitivamente el PAI con el siguiente desglose de cargas de urbanización:  
6.3. Cargas unitarias de urbanización del PAI  
Considerando que la edificabilidad total de la actuación del Sector I-3 asciende a un total de 195.616,17 m²t, las cargas unitarias del PAI repercutidas por unidad de edificabilidad son las siguientes:  
8.317.101,78 ?/195.616,17 m²t = 42,517455 ?/m²t  
Que corresponderán a:  
Obras urbanización: 5.375.223,76 ?/195.616,17 m²t = 27,478422 ?/m²t  
Obras electrificación: 2.941.878,02 ?/195.616,17 m²t = 15,039033 ?/m²t  
Asimismo y considerando que la superficie susceptible de edificación (solares) de la Unidad de Ejecución asciende a 278.942,43 m²s, las cargas unitarias de urbanización del PAI por unidad de superficie de solar resulta:  
Cs = 8.317.101,78 ?/278.942,43 m²s) = 29,816553 ?/m²s  
Que corresponderán a:  
Obras urbanización: 5.375.223,76 ?/278.942,43 m²s = 19,270011 ?/m²s  
Obras electrificación: 2.941.878,02 ?/278.942,43 m²s = 10,546542 ?/m²s  
6.4. Cargas de urbanización Variables  
6.4.1. Coste de indemnizaciones por construcciones, instalaciones, plantaciones y sembrados, etc.  
En el área objeto de actuación no se ha identificado construcción alguna que resulte necesario demoler por incompatible con la actuación. Lo anterior sin perjuicio de los costes que resulten de la ejecución de la línea eléctrica como consecuencia de indemnizaciones por servidumbres, ocupaciones, etc. que serán repercutidos a los propietarios del Sector I3 y de las unidades de ejecución 1 y 2 en la misma proporción que el resto de cargas imputables.  
6.4.2. Coste de indemnizaciones a propietarios por obras de urbanización que hayan sufragado y sean útiles.  
Dentro del Sector existe una instalación consolidada de estación de servicio y edificio anexo. Dichas instalaciones disponen de todos los servicios y están en pleno funcionamiento en virtud de una DIC y las licencias correspondientes. Tal y como se exigió en las condiciones de programación el reparto de cargas de la cuenta de liquidación provisional tendrá en cuenta los servicios de los que ya dispone esta instalación.  
Además, se han considerado aquellos importes provenientes de la programación anterior que minoran las cargas de los propietarios como consecuencia de la liquidación del anterior PAI. Se incluyen, según los datos suministrados por el propio Ayuntamiento, en la Cuenta de Liquidación Provisional que se contiene en esta PJE.  
6.4.3. Gastos de realojo y retorno de ocupantes.  
No se prevé ningún tipo de costes por este concepto.  
6.5. Forma de retribución al agente urbanizador   
6.5.1. Forma de retribución y coeficiente de canje  
Atendida la realidad registral de las fincas y la consolidación del ámbito, conforme dispone el art. 143.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Alberic consideró oportuna la modalidad de retribución en metálico, siempre y cuando el agente urbanizador acreditase dicha necesidad y el acuerdo con los propietarios.  
A falta de dicha acreditación se dará opción a los propietarios para que conforme al artículo 143.1 de la LOTUP manifiesten su expresa adhesión al PAI y la modalidad de retribución que prefieran.  
A tal efecto el Urbanizador deberá acreditar ante el Ayuntamiento de Alberic los acuerdos alcanzados con los propietarios. En defecto de acuerdo, la retribución de los propietarios adheridos será en metálico o en terrenos, o en la modalidad de retribución mixta, según manifiesten en su escrito de adhesión al PAI. La repercusión de cargas comprenderá como máximo los gastos presupuestados en el PAI aprobado, conforme al artículo 144 de la LOTUP, sin perjuicio de la retasación de cargas. La correlación entre el coste dinerario de las cargas y el valor del suelo se determina en la PJE del PAI mediante el coeficiente de canje, salvo otro acuerdo entre los interesados.  
6.5.2. Para la retribución de terrenos el coeficiente de canje queda fijado en un 49,96 %, conforme al contenido de la PJE.  
6.5.3. Cuando el propietario opte por la retribución al Urbanizador en suelo, el pago se realiza en el proyecto de reparcelación modificado en su versión «voluntaria» o «forzosa».  
6.5.4. La retribución al urbanizador se fijará en la correspondiente memoria de cuotas conforme al apartado 4.3 de las Condiciones de Programación aprobadas.   
No obstante el procedimiento será el siguiente:  
. Libramiento de certificaciones sobre obra ejecutada.  
. Periodicidad ordinaria: mensual (entre 1 y 10 de cada mes)  
. Aprobación municipal (plazo máximo, un mes)  
. Repercusión a titulares obligados (plazo máximo de pago 20 días hábiles).  
. Impago de cuotas; la administración incoará procedimiento de cobro forzoso o ejecución, en su caso, conforme a los términos del Convenio integrante de esta Proposición, sin perjuicio de exigir otros daños y perjuicios que pudieran irrogarse, por tal impago.  
Para el supuesto de pago en especie, esta se llevará a cabo, como se ha indicado, bien mediante reparcelación voluntaria (si media acuerdo) o mediante reparcelación forzosa (a falta de acuerdo).  
6.6. No se aplicará revisión del precio de adjudicación. Cualquier incremento de cargas ha de estar justificado en causas objetivas imprevistas y ha de ser aprobado previamente por el Ayuntamiento.  
6.7. Las cuotas de urbanización se devengarán a medida que el urbanizador presente ante la administración las correlativas certificaciones de obra. En todo caso, antes del inicio de las obras y después de la aprobación de la reparcelación, podrán girarse cuotas a cuenta del coste de los proyectos demás conceptos y de las indemnizaciones, según los documentos de programación aprobados.  
6.8. Los cambios o suplementos en la liquidación provisional requieren audiencia a los afectados antes de su aprobación administrativa.  
6.9. Los requerimientos de pago de las cuotas de urbanización al propietario, establecerán los plazos y revestirán las garantías legales exigibles para los actos de recaudación tributaria en periodo voluntario. La falta de pago en período voluntario determinará su cobro en vía ejecutiva; a tal efecto, la autorización para ejecutar garantías puede ser instada por el urbanizador a la administración, quien la acordará, si procede, en el plazo máximo de 30 días.  
6.10. Las cuotas impagadas en período voluntario así como los intereses devengados, en su caso, se cobrarán ejecutando la garantía presentada de retribución en metálico. La administración, tan pronto advierta un exceso en el cobro de cuotas de urbanización, procederá a suspenderlo, requiriendo justificación al urbanizador.  
6.11. En lo no previsto respecto del pago de las cuotas de urbanización, regirá lo establecido en la legislación en materia de tributos respecto del pago y las actuaciones y procedimientos de recaudación de las deudas tributarias.  
  
Séptima. Retasación de cargas  
Solo será admisible en los supuestos contemplados en el artículo 147 de la LOTUP  
  
Octava. Garantías  
8.1. Garantías prestadas por el urbanizador.  
El agente urbanizador deberá prestar garantía definitiva por la ejecución del PAI en un importe correspondiente al 20 % de las cargas de urbanización antes de impuestos. En todo caso la garantía se debe presentar en aval bancario o cualquiera otra modalidad admitida en derecho. Esta garantía responderá de los siguientes conceptos:  
a) De las penalidades que pudieran imponerse al urbanizador.  
b) De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato, de los gastos originados a la Administración por la demora del urbanizador en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los daños y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución.  
c) De la incautación que puede decretarse en los casos de resolución del contrato, de acuerdo con lo que en este, en la LOTUP y en legislación de contratación pública se establece.  
La garantía definitiva no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía de un año y cumplido satisfactoriamente el contrato de que se trate, o hasta que se declare la resolución de este sin culpa del urbanizador. Aprobada la liquidación del contrato y transcurrido el plazo de garantía, si no resultaren responsabilidades se devolverá la garantía constituida. Caso que el Ayuntamiento de Alberic requiera al urbanizador la recepción parcial de obras de urbanización que pudieran resultar útiles o necesarias al interés público, este podrá solicitar la devolución parcial de garantías en proporción directa con las obras recibidas. Este mismo anticipo en la recepción de las obras podrá ser instado por el Urbanizador y con los mismos efectos respecto de la garantía.  
Dicha garantía, hasta alcanzar el porcentaje establecido del 20 %, se debe prestar en tres momentos diferenciados:  
- A la formalización del Convenio de Adjudicación del programa 10 % del total de cargas según PJE.  
- A la formalización del contrato con el empresario constructor de las obras internas del Sector I-3: Resto hasta completar el 20 % del PL específico del sector I-3, según licitación.  
- A la formalización del contrato con el empresario constructor de las obras de la línea eléctrica externa: Resto hasta completar el 20 % del PL específico, según la licitación.  
8.2. Garantías de retribución de los propietarios y el Urbanizador  
Cuando los propietarios deban retribuir las cargas en metálico deberán prestar garantía real o financiera del pago de las cargas resultantes de la cuenta de liquidación provisional que finalmente se apruebe.  
  
El Urbanizador deberá acreditar ante el Ayuntamiento de Alberic el pago de las certificaciones de obra emitidas por el empresario constructor mediante la entrega de copia de las facturas. El impago de dos de estas certificaciones podrá dar lugar a la remoción de la condición de agente urbanizador.  
  
Novena. Modificaciones del programa por decisión de la administración  
9.1. No se admitirán modificaciones del programa, a salvo que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
- a) Fuerza mayor o caso fortuito, que hiciesen imposible la ejecución del programa de actuación en los términos inicialmente definidos.  
- b) Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales, urbanísticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicación del PAI.  
- c) Cambio de planeamiento o suspensión de licencias por causa justificada de interés público.  
9.2. La modificación del programa no podrá realizarse, en ningún caso, con el fin de:  
a) Ampliar el objeto del PAI para que pueda cumplir finalidades nuevas no contempladas en la documentación preparatoria del mismo.  
b) Alterar las condiciones esenciales de la adjudicación, limitándose a introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria.  
9.3. Las modificaciones acordadas por la administración serán obligatorias para el Urbanizador, sin perjuicio de su derecho al mantenimiento del equilibrio contractual.  
9.4. En cualesquiera otros supuestos a los previstos en este artículo, si fuese necesario que la actuación urbanística se ejecutase en forma distinta a la programada inicialmente, deberá procederse a la resolución del programa de actuación en vigor y a la tramitación de otro bajo las condiciones pertinentes, de acuerdo con la LOTUP.  
9.5. Antes de proceder a la modificación del PAI, el ayuntamiento deberá:  
a) Dar audiencia al Urbanizador y, en su caso, a la entidad avalista, por un plazo no inferior a diez días, para que pueda formular las consideraciones que tenga por conveniente.  
b) Obtener previo informe del Servicio Jurídico y del Servicio Técnico correspondiente del Ayuntamiento. Si la modificación comporta algún compromiso adicional para la administración, deberá obtenerse asimismo el correspondiente informe de fiscalización de Intervención.  
c) Obtener informe del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, cuando la modificación suponga que su cuantía, aislada o acumulativamente, sea igual o superior al diez por cien del precio primitivo del contrato o a seis millones de euros.  
9.6. Las modificaciones del Programa deberán formalizarse en documento administrativo y devengarán el suplemento de la garantía cuando impliquen un mayor importe de cargas.  
  
Décima. Vigencia, caducidad y resolución del programa  
10.1. El Ayuntamiento acordará la finalización del PAI cuando se produzca la caducidad de su término. La caducidad dará lugar, según los casos, a las consecuencias previstas respecto de la renuncia o la remoción del PAI.  
10.2. El Ayuntamiento acordará la resolución del PAI por:  
a) Remoción del Urbanizador en sus funciones, sin sustituto autorizado.  
b) Renuncia de la administración a la programación o de común acuerdo con el urbanizador.  
10.3. Asimismo, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del PAI por:  
a) Causa de fuerza mayor.  
b) Cambio legítimo en los criterios de planeamiento o programación, de acuerdo con lo establecido en la ley.  
10. 4. La renuncia, unilateral de la administración o por mutuo acuerdo, mediando causa justificada, dará lugar, en la medida procedente, a la devolución de garantías y, en su caso, a la compensación al urbanizador.  
10.5. La remoción del Urbanizador sin mutuo acuerdo o con reconocimiento de derecho a indemnización requiere, tras la audiencia de los afectados, dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
10.6. Será revocada su encomienda al urbanizador cuando incurra en:  
a) Infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves, en relación con el ámbito programado.  
b) Obstaculización del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación o realización de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación.  
c) Incumplimiento grave de sus compromisos, falta de prestación de garantías u otra infracción de los deberes del Urbanizador directamente impuestos por la ley o estipulados con carácter esencial en este convenio.  
d) Inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos, salvo prórroga expresa y justificada.  
e) Renuncia injustificada.  
f) Incapacidad legal sobrevenida del urbanizador para el desempeño de su tarea, de acuerdo con la legislación de contratos del sector público.  
g) Impago de dos certificaciones de obra al empresario constructor.  
  
10.7. El acuerdo de revocación comportará, previa ponderación de las circunstancias de cada caso, alguno o varios de los siguientes efectos:  
- a) La incautación de las garantías.  
- b) La imposición de penalidades.  
- c) La indemnización de los daños y perjuicios irrogados al Ayuntamiento y a los afectados.  
  
Undécima. Incumplimiento del urbanizador penalizaciones y consecuencias de la resolución  
El urbanizador está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para su ejecución sucesiva. La constitución en mora del urbanizador no precisará intimación previa por parte del Ayuntamiento de Alberic.  
Cuando el urbanizador, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o de los plazos de la estipulación tercera, el Ayuntamiento podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias laborables en la proporción de 0,20 euros por cada 1.000 euros del importe de las cargas del PAI antes de impuestos referidas. Las mismas prerrogativas tendrá el Ayuntamiento en caso de incumplimiento parcial de las obligaciones del contrato, respecto de las cuantías que incurran en demora.  
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 10 por 100 de las cargas del PAI, antes de impuestos, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. El Ayuntamiento tendrá la misma facultad respecto al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales cuando la demora en el cumplimiento de aquellos haga presumir razonadamente la imposibilidad de cumplir el plazo total.  
Las penalidades se impondrán por acuerdo plenario del Ayuntamiento de Alberic, con audiencia previa del AU que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas sobre la garantía prestada o deducidas de las correspondientes certificaciones de obra que deban aprobarse para el cobro de las cuotas de urbanización.  
En los supuestos anteriores, si el Ayuntamiento optase por la resolución del contrato esta deberá acordarse por el Pleno, sin otro trámite preceptivo que la audiencia del urbanizador y, cuando se formule oposición por parte de este, el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana. El acuerdo de resolución del programa establecerá lo que proceda de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 165 de la LOTUP.  
  
Duodécima. Conclusión del programa  
Cuando el urbanizador entienda que se han cumplido todas las obligaciones a las que se ha comprometido en virtud del presente Programa, solicitará al Ayuntamiento de Alberic, por escrito, que declare concluida normalmente la programación y cumplidos los compromisos del Urbanizador. La recepción de las obras liberará al Agente Urbanizador de los compromisos asumidos en virtud del presente Programa, todo ello en los términos establecidos en la LOTUP.  
  
Decimotercera. Cesión de la condición de urbanizador  
13.1. Dado que el presente PAI se ejecuta mediante gestion por propietarios, y su adjudicación a Soler Hispania, SL, atiende a su condición de mercantil propietaria mayoritaria del ámbito, no será admisible la cesión de la condición de agente urbanizador, a salvo que el cesionario ostente las condiciones exigidas en el artículo 114 de la LOTUP.   
13.2. El urbanizador podrá subcontratar con terceros de su elección la realización de prestaciones auxiliares de la ejecución del PAI. En todo caso, debe comunicar anticipadamente a la administración la identidad de sus empresarios colaboradores, abstenerse de contratar con aquellos que estén legalmente incapacitados o inhabilitados para el desempeño de tales funciones y nunca dispensarles condiciones más desfavorables de las que, por ley, protegen a los subcontratistas del sector público. Los subcontratistas quedarán obligados ante el urbanizador, que asumirá la total responsabilidad de la gestión del programa ante la administración.  
  
  
Decimocuarta. Simultaneidad de las obras de urbanización y edificación  
El urbanizador no podrá oponerse a que se ejecuten, de forma simultánea, la urbanización y las obras de edificación o instalación en las parcelas resultantes entendiendo que las obras de edificación no pueden impedir la obra de urbanización por lo que se adoptaran las medidas oportunas. Será requisito imprescindible para esta simultaneidad, estar al corriente en el pago de cuotas de urbanización de la parcela sobre la que se pretendan obras de edificación.  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 149 de la LOTUP, se establece un plazo de seis (6) años desde la recepción definitiva de las obras de urbanización, para solicitar licencia de edificación en los solares vacantes que resultan del presente Programa, siempre que se hayan satisfecho las cargas y cánones de urbanización que graven su propiedad.  
  
Decimoquinta. Interpretación contrato  
El presente contrato tiene un carácter de administrativo especial, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas, prestando el urbanizador su conformidad a condiciones de programación aprobadas por el Ayuntamiento de Alberic en fecha 27 de Julio de 2017. La relación entre el urbanizador y la administración actuante se rige por lo establecido en la LOTUP, aplicándose supletoriamente las disposiciones contenidas en la Ley de contratos del sector público.  
Los programas de actuación integrada deberán ejecutarse de acuerdo con el contenido de sus documentos, sin perjuicio de las prerrogativas establecidas a favor de la administración actuante de acuerdo con la presente ley. El urbanizador debe cumplir sus funciones con profesionalidad y eficiencia empresarial, ajustándose a las reglas fijadas por el PAI dentro del marco legal y a los compromisos contraídos al aprobarse. La Administración, por su parte, actuará bajo el principio de eficacia, eficiencia y no dilaciones indebidas.  
Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la ley, la administración actuante ostenta la prerrogativa de interpretar los programas de actuación integrada, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
El urbanizador responderá, ante los afectados, de los daños y perjuicios que les cause, salvo cuando actúe ejecutando órdenes directas de la administración. El incumplimiento del urbanizador en sus obligaciones derivadas del PAI producirá las consecuencias previstas en este convenio de programación y en la ley. La ejecución del PAI se realizará a riesgo y ventura del Urbanizador, sin perjuicio de lo establecido en esta ley respecto de los casos de fuerza mayor y de retasación de cargas.  
Leído el presente convenio, y hallado conforme, es suscrito por ambas partes, en triplicado ejemplar, en el lugar y fecha expresados en el encabezamiento.»  
  
Alberic, 8 de marzo de 2019.- El alcalde: Antonio Carratalá Mínguez.