Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7189, del 10-01-2014 (2014/127)

ORDEN 28/2013, de 26 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regula y convoca el programa para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes en el año 2014.
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Número DOGV
:   7189

Fecha DOGV
:   10-01-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/127


Fecha del documento
:   26-12-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

ORDEN 28/2013, de 26 de diciembre, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regula y convoca el programa para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes en el año 2014. [2014/127]  
El fenómeno de la dependencia está siendo objeto de una creciente atención tanto desde las administraciones públicas, como desde los sectores profesionales y las organizaciones sociales, ya que la falta de autonomía personal para desarrollar alguna de las actividades básicas de la vida diaria, no solamente afecta a las personas que la sufren directamente sino a sus familias y a la sociedad en su conjunto.  
La familia y las residencias de tercera edad han sido los pilares básicos sobre los que se ha sostenido la atención social al problema de la dependencia. Sin embargo, los niveles de dependencia son muy variados y, por ello, necesitan también respuestas muy variadas: se impone la diversificación de los programas orientados a la atención de las personas dependientes y desde la perspectiva de la Administración pública, la creación de nuevos recursos alternativos a la clásica atención residencial.  
La respuesta idónea para atender a las personas dependientes no siempre es un recurso residencial. Más aún, los profesionales coinciden en que lo mejor para la persona mayor es mantenerse, siempre que sea posible, en su entorno más cercano, en su casa y con su familia.   
El centro de día puede constituir una respuesta óptima para ayudar a las familias que quieren seguir atendiendo a las personas mayores en el ámbito familiar y no les es posible compatibilizar esta atención con otras obligaciones familiares y laborales.   
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, ha venido a regular las condiciones básicas de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia mediante la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), con la colaboración y participación de todas las administraciones públicas. El SAAD responde a una acción coordinada y cooperativa de la Administración general del Estado y de las comunidades autónomas que contempla medidas en todas las áreas que afectan a las personas en situación de dependencia. En este sentido mediante el Decreto 18/2011, de 25 de febrero, del Consell, se establece el procedimiento para reconocer el derecho a las prestaciones del sistema valenciano para las personas en situación de dependencia.  
En la citada ley se establece un catálogo de prestaciones y servicios de atención a las personas en situación de dependencia, entre los que se incluye el servicio de atención en centros de día de personas mayores en situación de dependencia.  
La citada ley y las normas de desarrollo de la misma, tanto estatales como autonómicas, inciden en el sistema de atención de las personas mayores dependientes que ha venido desarrollando el Consell y, concretamente, en el programa de ayudas para financiar estancias en centros de día de tercera edad, cuya convocatoria se publica anualmente.  
Teniendo en consideración lo anteriormente expuesto, se considera necesario que aquellas personas que hayan resultado beneficiarias del programa para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes en convocatorias anteriores, puedan continuar siendo beneficiarias del mismo, siempre y cuando se mantengan las condiciones de carácter económico que dieron lugar a la concesión de la ayuda en convocatorias anteriores. Por ello, deben continuar siendo atendidas en la convocatoria de ayudas regulada por la presente orden.  
Asimismo, no se contempla en la presente orden de convocatoria de ayudas la posibilidad de incluir a nuevos beneficiarios de este tipo de ayudas, ya que las personas mayores a las que se les reconozca en el año 2014, el grado III o el grado II establecidos en la Ley 39/2006, según el calendario de aplicación de la misma, tendrán derecho a los servicios y prestaciones que les determine su programa individual de atención, para lo cual la Generalitat ha establecido otras líneas de actuación para atender a las personas y a las familias.  
Por todo ello, la Generalitat, en virtud de las facultades atribuidas por el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell, y por el Decreto 193/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Bienestar Social (DOCV 6929, 24.12.2012),  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Ayudas para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es convocar ayudas para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes para el año 2014.  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
Las ayudas convocadas mediante la presente orden van destinadas a personas que hayan sido beneficiarias de ayuda en convocatorias anteriores y mantengan las condiciones que dieron lugar a las mismas, en especial acreditar que no disponen de medios suficientes para hacer frente al coste de la plaza en un centro de día para personas mayores dependientes.   
  
Artículo 3. Requisitos  
Es requisito imprescindible ser beneficiario de estas ayudas durante el año 2012 o 2013.   
Podrán solicitar la ratificación de su ayuda para el año 2014, siempre y cuando acrediten el mantenimiento de las condiciones que dieron lugar a la concesión de la ayuda, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.2 de la presente orden, presentando la documentación a que se refiere el artículo 5 de la presente orden.  
  
Artículo 4. Precios de las plazas, acreditación de insuficiencia de recursos, determinación de la cuantía de la ayuda y servicios y prestaciones que incluye  
1. El precio de la plaza y, por tanto, las cuantías que servirán de base para el cálculo de las ayudas para el ejercicio 2014, será de 845 - mensuales IVA y demás impuestos exigibles incluidos.   
2. Para acreditar la insuficiencia de recursos económicos para afrontar los costes de la estancia en un centro de día para la tercera edad, se considerará la capacidad económica de la persona beneficiaria, de conformidad con lo establecido en la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 113/2013, de 2 de agosto, del Consell, por el que se establece el régimen y las cuantías de los precios públicos a percibir en el ámbito de los servicios sociales.  
Se considerará que el solicitante tiene suficientes recursos económicos y, por tanto, no podrá acogerse a las ayudas establecidas en la presente orden, cuando su capacidad económica, calculada de conformidad con el presente artículo, sea igual o superior al coste de la plaza que necesita, de acuerdo con los precios que se indican en el presente artículo.  
3. La determinación de la cuantía de las ayudas a conceder por la Generalitat se realizará, una vez acreditada la insuficiencia de recursos económicos, y el importe anual de la subvención a conceder por la Generalitat, se calculará, distribuyéndose en cantidades mensuales.  
Dicho importe vendrá determinado por la diferencia entre la cantidad que el beneficiario puede aportar con cargo a sus ingresos personales y el importe de la estancia a que se refiere el artículo 4.1. de esta orden:  
Importe de la ayuda = coste de la plaza - aportación del beneficiario.   
Dicho importe será satisfecho directamente al centro de día adherido al Programa Bono Centro de Día, elegido por el beneficiario de la ayuda.  
4. La aportación del usuario se calculará de conformidad con la participación económica del beneficiario en el coste del servicio residencial establecida en la mencionada Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, y en el Decreto 113/2013, de 2 de agosto, del Consell.  
A estos efectos, se tendrá en cuenta las pensiones percibidas por los interesados y los datos que suministre la Agencia Estatal de la Administración Tributaria correspondientes al ejercicio de 2012.  
La aportación del usuario será satisfecha directamente por el beneficiario de la ayuda al centro adherido al Programa Bono Centro de Día que haya sido elegido por el mismo y en el que se le preste el servicio.  
5. Los servicios y prestaciones que incluye el precio de la plaza son los que se fijan en el artículo 3 de la Orden de 13 de diciembre de 2006, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regula y convoca el programa para financiar estancias en Centros de Día para personas mayores dependientes en el año 2007 (DOGV 5414, 26.12.2006).  
  
Artículo 5. Documentación  
Las personas beneficiarias de estas ayudas durante el año 2012 o 2013, que ratifiquen su solicitud para el ejercicio 2014, deberán presentar ante la Consellería de Bienestar Social la siguiente documentación:  
  
a) Solicitud de ratificación de la ayuda, conforme al modelo contemplado en esta orden, debidamente firmada por el solicitante o su representante legal, que conllevará la aceptación de las bases de la presente orden de convocatoria de ayudas para el año 2014 (anexo 1).  
b) Autorización de acceso a datos de las personas que forman parte de la unidad familiar del solicitante, conforme al modelo contemplado en la presente orden (anexo 2).   
En el supuesto de que no se aporte la autorización de acceso a datos firmada por el beneficiario o por las personas que formen parte de la unidad familiar del mismo (anexo 2), debidamente cumplimentada para acceso a datos de carácter personal, deberá aportar la certificación de la pensión o pensiones del año 2014, así como la fotocopia compulsada de la declaración del IRPF correspondiente al ejercicio 2012, referida a su unidad familiar.  
  
Artículo 6. Régimen de estancias y obligaciones de los beneficiarios.  
1. El beneficiario de ayudas contempladas en la presente orden, cuando reciba la notificación de la resolución en la que se le ratifique la ayuda para financiar estancias en centros de día comunicará al centro receptor los datos esenciales de la resolución.  
2. El beneficiario estará obligado a observar las normas de convivencia y de respeto mutuo, con el resto de usuarios del centro y con el personal del mismo. Esta obligación será extensiva a los familiares de las personas beneficiarias de ayudas.  
Si se produce un cambio de centro, el beneficiario o su representante, formalizará un documento, en el que figurará la aceptación expresa del reglamento de régimen interno del centro receptor y aquellas otras normas que en su caso dicte la Generalitat en relación con esta materia.  
3. Asimismo, estará obligado a comunicar al órgano concedente de la ayuda la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien el objeto de la presente orden de convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
4. Igualmente, los beneficiarios estarán obligados a cumplir las disposiciones previstas en la Orden de 20 de diciembre de 2005, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se regula el Estatuto de los Usuarios de Centros de Servicios Sociales Especializados para la atención de personas mayores.  
5. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos anteriores podrá dar lugar a la dejación sin efectos de la resolución de concesión de la ayuda económica o a su minoración, previa tramitación del oportuno expediente en el que se garantizará la audiencia al interesado.  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
  
Sección primera  
Lugar y plazo de presentación de las solicitudes  
  
Artículo 7. Lugar de presentación  
Las solicitudes de ratificación de ayudas se presentarán, junto con la documentación requerida en el artículo 5 de la presente orden, en la dirección territorial de la Consellería de Bienestar Social de la provincia de residencia del solicitante, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 8. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo de presentación de las solicitudes se iniciará a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden y finalizará el 14 de febrero de 2014.   
  
Sección segunda  
Tramitación, resolución y recursos  
  
Artículo 9. Tramitación  
Para la tramitación de estas ayudas se seguirá el siguiente procedimiento:  
1. Los solicitantes podrán efectuar su solicitud directamente o a través de cualquiera de los centros adheridos al bono. En este último caso, los solicitantes voluntariamente proporcionarán la información necesaria a los centros, a fin de que estos la transmitan a la Dirección General de Acción Social y Mayores utilizando los medios telemáticos que a tal efecto ponga a su disposición la Consellería de Bienestar Social.   
2. Independientemente de la transmisión telemática de las solicitudes, los centros adheridos remitirán toda la documentación a las direcciones territoriales de Bienestar Social a fin de efectuar el correspondiente registro, comprobación y verificación, pudiendo realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación, que de acuerdo con esta orden resulte exigible, de conformidad, con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su petición, procediéndose al archivo de su solicitud con los efectos previstos en el artículo 42 de la Ley anteriormente citada.  
4. En fase de tramitación del expediente, a la vista de la documentación existente y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Artículo 10. Criterios para la concesión de las ayudas  
1. Las ayudas contempladas en la presente orden están dirigidas a las personas beneficiarias de ayudas en el año 2012 o 2013, que hayan hecho efectiva la ayuda mediante estancia en centros de día adheridos al programa, considerando necesario que continúen siendo atendidas en los mismos durante el año 2014, siempre y cuando no se vean modificadas las condiciones por las cuales resultaron beneficiarias.  
2. No obstante lo anterior, atendiendo al principio de concurrencia competitiva, la priorización de las solicitudes completas de los solicitantes con grado y nivel de dependencia no en vigor o no dependientes se efectuará conforme al siguiente criterio:  
a) En primer lugar los beneficiarios que tengan valoración de dependencia en grado 1, nivel 1. En caso de empate se considerará la puntuación resultante de la valoración de su situación de dependencia.  
b) En segundo lugar los no dependientes o no valorados atendiendo a la fecha de presentación de la solicitud de ratificación.  
  
Artículo 11. Órganos competentes para la instrucción y resolución de expedientes  
1. En cada dirección territorial de Bienestar Social se crea una Comisión Técnica Instructora, integrada por un/a jefe/a de servicio, el/la jefe/a de sección de Tercera Edad y un técnico/a designado por el/la director/a territorial que tendrá como misión la evaluación de las solicitudes conforme a los criterios establecidos en la presente convocatoria, y formulará la propuesta de los expedientes completos valorados a la Comisión de Valoración de la Dirección General de Acción Social y Mayores.   
La Comisión Técnica Instructora velará por el cumplimiento del principio de concurrencia competitiva en los expedientes valorados conforme a los criterios establecidos en el artículo 10 de la presente orden.  
2. En la Dirección General de Acción Social y Mayores se crea la Comisión de Valoración compuesta por:  
a) El Subdirector General de Acción Social y Mayores.  
b) La jefa del Servicio de Gestión de Centros de Personas Mayores.  
c) La jefa de sección.  
d) Dos técnicos designados por la directora general de Acción Social y Mayores.  
Dicha comisión analizará las propuestas formuladas por cada dirección territorial y propondrá al órgano competente para la concesión de las ayudas, la relación de beneficiarios de las ayudas que se regulan y convocan en la presente orden con el límite del crédito existente y la propuesta de concesión de las ayudas.   
  
Artículo 12. Resolución  
1. Se delega la facultad de resolución de las solicitudes de ayudas reguladas en la presente orden en la directora general de Acción Social y Mayores, de acuerdo con la Resolución de 27 de febrero de 2009, del conseller de Bienestar Social y vicepresidente tercero del Consell, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Consellería (DOCV 5967, 04.03.2009).  
2. La resolución especificará el precio de la plaza para la que se concede la ayuda, el importe que corresponde abonar al solicitante en concepto de aportación personal y el importe de la ayuda que se concede por la Generalitat para sufragar la estancia correspondiente.  
3. Con carácter general, las ayudas concedidas tendrán efectos económicos desde el día 1 de enero de 2014, con independencia de la fecha de la resolución.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar las resoluciones sobre las solicitudes de ayudas contempladas en la presente orden, será de seis meses contados desde la fecha en que se hagan públicos, mediante resolución de la consellera de Bienestar Social, los créditos que financian estas ayudas, así como la cuantía de los mismos.   
Transcurrido el plazo antes mencionado sin que se hubiese notificado resolución expresa, los interesados, en aplicación a lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver expresamente la petición formulada.   
5. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administración públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
6. A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 18.3.c, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las correspondientes resoluciones de concesión de ayudas se expondrán en las respectivas direcciones territoriales de Bienestar Social.  
7. Una vez agotado el crédito consignado, no se podrán dictar más resoluciones por la directora general de Acción Social y Mayores al amparo de esta orden, circunstancia que se tendrá que publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 13. Causas de denegación  
Serán causas de denegación de las ayudas:  
a) El tener recursos económicos suficientes.  
b) Estar en posesión de una plaza pública o concertada.  
c) Disponer de una prestación económica vinculada para la misma finalidad, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria segunda de la presente orden.  
  
Artículo 14. Causas de extinción de la ayuda.  
Son causas de extinción de las ayudas:  
a) El fallecimiento.  
b) La renuncia expresa a la ayuda concedida.  
c) Obtención de una plaza pública o concertada.  
d) Resolución de dejación sin efectos de la ayuda concedida por no hacer uso de la misma en un centro de día en el plazo de un mes a partir de la fecha de la notificación.  
e) Haber sido sancionado con la expulsión en alguno de los centros de día adheridos al bono conforme a lo establecido en el Estatuto de Usuarios de Centros.  
Artículo 15. Recursos contra resoluciones y actos administrativos.  
Contra las resoluciones de concesión o denegación de una ayuda, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado la resolución en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien podrá interponerse, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
CAPÍTULO III  
Del pago y la justificación de las subvenciones  
  
Artículo 16. Forma de justificación y pago de las ayudas   
La forma de pago, salvo que la Ley de Presupuestos para el ejercicio 2014 disponga otra cosa, se ajustará a la siguiente forma:  
1. Los beneficiarios de ayudas reguladas en la presente orden recibirán las mismas mediante su deducción del importe de la factura mensual de la estancia, abonándose estas por la Generalitat, directamente a los centros en los que se hallen atendidos dichos beneficiarios.  
2. A tal efecto, los centros que atiendan beneficiarios de estas ayudas presentarán, mensualmente, en las direcciones territoriales de Bienestar Social, la correspondiente justificación, mediante relación nominal de los residentes que tengan acogidos durante el mes inmediatamente anterior junto con las correspondientes facturas, a las que se adjuntará la conformidad de la prestación del servicio por parte del beneficiario, excepto la correspondiente al mes de diciembre de 2014, la cual se presentará referida a los beneficiarios atendidos en el centro el 1 de diciembre de 2014, debiendo presentarse la documentación del mes de diciembre antes del 15 de enero del año 2015.  
3 La liquidación a la que se refiere el párrafo anterior podrá efectuarse también telemáticamente utilizando los instrumentos informáticos que a tal efecto ponga a disposición de los centros la Consellería de Bienestar Social. En el caso de efectuar las liquidaciones por este último procedimiento, estas deberán estar debidamente firmadas por el representante del centro, y certificadas por la correspondiente dirección territorial de Bienestar Social.  
4. Efectuada la liquidación por cualquiera de los procedimientos anteriores, la Dirección Territorial de Bienestar Social procederá a comprobar las facturas y aprobar la documentación presentada, verificando el cumplimiento de la finalidad objeto de subvención y emitiendo la certificación correspondiente. La Consellería de Bienestar Social procederá al reconocimiento de la obligación y propuesta de pago a favor de cada uno de los centros prestadores del servicio, previa la liquidación mensual que proceda, atendiendo a las altas y las bajas que se hubieren producido.  
5. En caso de alta o baja, durante el mes, por cualquier motivo, de un beneficiario, la propuesta de pago al centro de día se prorrateará por el número de días reales en el que el beneficiario haya sido atendido.  
6. En el supuesto de que un beneficiario de estas ayudas sea ingresado en un centro hospitalario, el centro de día seguirá recibiendo el 100 por ciento de las cantidades íntegras/diarias que correspondan, en calidad de reserva de plaza.   
Si durante el periodo que dure la hospitalización, el solicitante o su familia manifiestan de forma expresa su deseo de no regresar al mismo centro, se entenderá que causa baja en el momento que el centro reciba la comunicación por escrito, percibiendo la cuantía del 100 por ciento del precio de la plaza con el límite máximo de la fecha señalada, pudiendo consecuentemente, disponer de esa plaza para otro usuario.  
7. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos, minoración y en su caso, de reintegro de las cantidades recibidas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos o de la formulación de una denuncia.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde el momento en que fue incoado el expediente de dejación sin efectos o minoración.  
En cuanto al procedimiento de revisión, las cantidades que hayan de reintegrarse tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.  
  
CAPÍTULO IV  
Centros  
  
Artículo 17. Régimen de adhesión  
En lo que se refiere a centros participantes en el programa, requisitos para la adhesión al programa Bono Centro de Día, obligaciones de los centros adheridos y admisión de los beneficiarios en los centros, se remite a lo dispuesto en los artículos 16, 17, 18 y 19 de la Orden de 13 de diciembre de 2006, de la Consellería de Bienestar Social por la que se regula y convoca el programa para financiar estancias en centros de día para personas mayores dependientes en el año 2007 (DOGV 5414, 26.12.2006).  
  
Artículo 18. Traslados   
Los beneficiarios de ayudas contempladas en la presente orden que una vez hayan ingresado en un centro, deseen trasladarse a otro centro, podrán hacerlo libremente el día 1 de cada mes, siempre que el centro de destino se halle adherido a este programa.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Casos excepcionales  
Al objeto de no perjudicar a personas mayores en situaciones de excepcional gravedad social, que puedan afectar a estos o a sus familias, la directora general de Acción Social y Mayores, a propuesta de Las comisiones técnicas a las que se refiere el artículo 11 de esta orden y considerando el informe social y/o la documentación que lo acredite, podrá resolver de forma motivada estas ayudas aunque falte alguno de los requisitos establecidos en esta orden. En todo caso, deberá constar en el expediente claramente, la referencia al supuesto que se trate y la dificultad de satisfacer la necesidad planteada, considerando en su totalidad los requisitos señalados, que en ningún caso serán los relativos a la capacidad de aportación económica del beneficiario.  
  
Segunda. Normativa supletoria  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
  
Tercera. Notificación a la Comisión Europea  
Las prestaciones concedidas mediante esta orden no precisan de su notificación a la Comisión Europea, por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al ser los destinatarios finales de la concesión personas físicas.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Actualización prestaciones  
Los beneficiarios del Programa Bono Centro de Día de 2013, que a la entrada en vigor de la presente orden tengan reconocida la situación de dependencia en grado III, grado II o grado I, nivel 2 y, por tanto, tengan homologada su ayuda a la prestación vinculada al servicio del Sistema de Atención a la Dependencia, en los términos de la disposición transitoria quinta de la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana deberán aportar documento de autorización de acceso a datos del beneficiario y de las personas que forman parte de la unidad familiar del mismo, conforme al modelo contemplado en la presente orden (anexo 2), a los efectos de determinar el importe de las prestaciones correspondientes a 2014.  
  
Segunda. Homologación del sistema Bono Centro de Día al Sistema de Atención a la Dependencia  
1. Desde la entrada en vigor de la presente orden, las ayudas públicas otorgadas por la Consellería de Bienestar Social al amparo de la misma, tendrán la consideración de Prestaciones Económicas Vinculadas al Servicio para aquellas personas respecto de las que, las resoluciones de reconocimiento de la situación de dependencia, grado III o grado II, y su programa individual de atención contemple como prestaciones más adecuadas a su situación personal, los servicios de atención en un centro de día, conforme a lo establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.   
2. Aquellas personas a las que su programa individual de atención reconozca el derecho a este tipo de prestaciones económicas, pero tengan supeditada la efectividad de su derecho al calendario de implantación previsto en la disposición final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, mantendrán su condición de beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden hasta que se produzca la efectividad del derecho a obtener la prestación económica vinculada al servicio, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10.2 de la presente orden.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Tramitación anticipada  
1. La eficacia de la presente orden quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la línea de subvención T6304 del programa presupuestario 313.60 del presupuesto de la Generalitat para el año 2014.   
2. Una vez aprobados los presupuestos de la Generalitat para el año 2014, mediante resolución de la consellera se dará publicidad al mismo y a la línea presupuestaria que financiará las ayudas.  
  
Segunda. Instrucciones de desarrollo  
Se faculta a la Dirección General de Acción Social y Mayores para que dicte las Instrucciones necesarias para el desarrollo de esta orden.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la orden de convocatoria que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y Procedimiento Administrativo Común, o bien podrá interponerse, directamente, recurso-contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente a su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.   
  
Valencia, 26 de diciembre de 2013  
  
La consellera de Bienestar Social,  
ASUNCIÓN SÁNCHEZ ZAPLANA