Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9139, del 30-07-2021 (2021/8319)

RESOLUCIÓ de 28 de juliol de 2021, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a entitats i associacions sense ànim lucratiu de la Comunitat Valenciana per a la realització, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, de projectes i iniciatives relacionats amb la promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, durant l'exercici 2021, en el marc de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny, i de la Resolució de 25 de febrer de 2021, totes dues de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9139

Data del DOGV
:   30-07-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8319


Data del document
:   28-07-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 28 de juliol de 2021, de la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es concedeixen subvencions destinades a entitats i associacions sense ànim lucratiu de la Comunitat Valenciana per a la realització, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, de projectes i iniciatives relacionats amb la promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, durant l'exercici 2021, en el marc de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny, i de la Resolució de 25 de febrer de 2021, totes dues de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica. [2021/8319]  
Vistes les actuacions realitzades per a la tramitació i resolució dels expedients incoats a conseqüència de les sol·licituds presentades en el marc de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica (DOGV núm. 8829, de 8 de juny de 2020), en relació amb la Resolució de 25 de febrer de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual es convoca la concessió d'aquestes subvencions per a l'exercici 2021 (DOGV núm. 9035, de 5 de març de 2021), es resol aquesta convocatòria sobre la base dels següents:  
  
  
Antecedents de fet  
  
Primer. En l'Ordre 1/2020, de 2 de juny, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica (d'ara endavant, Ordre 1/2020), es van aprovar les bases reguladores de la concessió de subvencions destinades a projectes i iniciatives en matèria de memòria històrica i democràtica valenciana.  
En aquesta ordre es regulen dues línies d'ajudes, corresponent està a l'assenyalada com Línia 1: «Ajudes destinades a subvencionar, en el marc del que es disposa en la legislació sectorial vigent, projectes i iniciatives que tinguen per objecte realitzar en l'àmbit de la Comunitat Valenciana la promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, desenvolupades per entitats i associacions sense ànim lucratiu de la Comunitat Valenciana, que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana».  
En el marc establit per aquestes bases reguladores, a través de la Resolució de 25 de febrer de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, es va convocar la concessió d'aquestes subvencions per a l'exercici 2021.  
Segon. De conformitat amb el punt resolutiu sisé de la citada resolució de convocatòria, el termini de presentació de sol·licituds finalitzava el 5 d'abril, però en ser festiu es va prorrogar al primer dia hàbil següent, el dimarts 6 d'abril de 2021, sent el nombre total de sol·licituds presentades de 36.  
Tercer. Vistes les sol·licituds presentades, es van efectuar tràmits d'audiència amb caràcter previ a la inadmissió a tràmit de tres sol·licituds presentades per Ajuntaments, ja que segons es reflecteix en l'article 2, lletra a) de l'Ordre 1/2020 i en el punt resolutiu quart de la Resolució de 25 de febrer, només poden ser entitats beneficiàries d'aquesta línia 1 les entitats i associacions sense ànim lucratiu, legalment constituïdes i inscrites en el registre administratiu que en funció de la seua naturalesa jurídica els corresponga, que tinguen entre els seus fins la memòria democràtica valenciana, sense que per part d'aquestes entitats es presentaren al·legacions.  
Així mateix, es va donar tràmit d'audiència a l'Associació Joves Juristes de València per no contemplar en els seus estatuts, entre els seus fins, la memòria democràtica valenciana i, dins del termini i en la forma escaient van presentar al·legacions, que han sigut desestimades per la Comissió de Valoració, per no desvirtuar aquestes la decisió adoptada d'inadmissió.  
Així mateix, es va concedir tràmit d'audiència a l'Associació Acció contra la Impunitat del Franquisme al País Valencià, ja que a la vista de la descripció del projecte, una de les activitats a realitzar es considerava que no estava ajustada al que es disposa en l'article 11, apartat 4, lletra c) de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny. Per part de l'Associació es van presentar al·legacions que han sigut desestimades per la Comissió de Valoració, per no desvirtuar aquestes la decisió adoptada d'inadmissió, havent-se valorat les altres tres activitats subvencionables i presentades amb el programa.  
Quart. Així mateix, es van fer dos requeriments perquè les entitats pogueren esmenar els defectes detectats en les sol·licituds, advertint expressament que, en el cas de no esmenar la falta o no presentar tota la documentació exigida en el termini legalment concedit, se les tindria per desistides de les seues peticions.  
Cinqué. La Comissió de valoració prevista en l'article 6 de l'Ordre 1/2020, es va reunir en data 7 de juliol de 2021, per a avaluar les sol·licituds admeses a tràmit conforme als criteris objectius d'atorgament continguts en l'article 7 de l'ordre, i assignar les quanties individualitzades de subvenció, segons el que es disposa en l'article 8 de l'ordre.  
  
El procediment seguit per l'òrgan col·legiat queda recollit en l'acta de la referida sessió, en la qual també consta que, per unanimitat de les persones assistents, es va acordar elevar a l'òrgan competent per a resoldre una proposta motivada que coincideix íntegrament amb la part dispositiva d'aquesta resolució.  
Sisé. L'òrgan instructor ha emés informe en el qual se certifica que les entitats beneficiàries compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
  
Fonaments de dret  
  
I. De conformitat amb l'article 160.4.c) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com amb els articles 1 i 4 del Decret 179/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, tot això en concordança amb el que es disposa en l'article 9 de l'Ordre 1/2020, l'òrgan competent per a resoldre sobre la concessió de les subvencions convocades és la consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.  
  
II. De conformitat amb l'article 5 de l'ordre, la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern, competent en matèria de memòria democràtica, s'ha encarregat d'ordenar i instruir el procediment, acordant totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals escau adoptar la resolució pertinent.  
  
III. La Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, preveu, dins de l'aplicació 17.52.57.125.70.6 (programa denominat «Qualitat democràtica»), la línia pressupostària S7923000, destinada a finançar la concessió de subvencions a entitats i associacions sense ànim lucratiu de la Comunitat Valenciana, per a la promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, amb un import màxim global de 100.000,00 € (cent mil euros).  
IV. La Comissió de valoració, de conformitat amb els articles 6 i 9 de l'ordre, va acordar en data 7 de juliol de 2021, per unanimitat de les persones assistents, elevar proposta motivada de resolució en els termes que figuren en l'acta de la referida sessió, la qual s'incorpora a l'expedient de tramitació i se n'assumeix el contingut en la seua integritat.  
En virtut de quant antecedeix i altra normativa que resulte de pertinent aplicació, resolc:  
  
Primer  
Inadmetre a tràmit les sol·licituds formulades per les entitats que es relacionen en l'annex I, per no ostentar la condició de beneficiàries, conforme a l'exigit en l'article 2.a) de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny.  
  
  
Segon  
Excloure'n les sol·licituds de les entitats que figuren en l'annex II per no haver accedit al contingut del requeriment que dins del termini i en la forma escaient es va efectuar per l'òrgan instructor.  
  
Tercer  
Concedir la subvenció a les entitats que figuren en l'annex III, ordenades per ordre decreixent de puntuació, pels imports que s'hi indiquen.  
  
Les puntuacions s'han atorgat en aplicació dels criteris objectius d'atorgament previstos en els articles 7 i 8 de l'ordre, en relació amb el punt resolutiu nové i deu de la resolució de convocatòria, i els imports econòmics han sigut determinats proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda per cada entitat sol·licitant, si bé finalment els imports definitius de la subvenció a concedir s'han calculat conforme al procediment previst en el punt 4 de l'article 8 de l'ordre, ja que la suma de tots els imports de les subvencions determinades proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda per cada entitat, és superior a l'import global màxim destinat a finançar la present convocatòria. Tot això, de conformitat amb la proposta motivada de resolució efectuada per la Comissió de Valoració.  
  
Les subvencions es concedeixen amb càrrec a la línia pressupostària S7923000, destinada, dins de l'aplicació 46.89.24.808.51 (programa denominat «Qualitat Democràtica»), a finançar, en el marc de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, la concessió de subvencions destinades a entitats i associacions sense ànim lucratiu de la Comunitat Valenciana, per a la promoció i difusió de la memòria històrica i democràtica valenciana, amb un import màxim global de 100.000,00 € (cent mil euros).  
Les entitats beneficiàries hauran de complir les obligacions previstes en l'article 3, interpretat en connexió amb la resta de l'Ordre 1/2020, de 2 de juny, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, així com amb les previsions recollides en la Resolució de 25 de febrer de 2021, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, amb especial atenció a l'obligació de respectar el termini màxim de justificació de la subvenció rebuda, que venç, segons el punt resolutiu dotze de l'última resolució esmentada, el 29 d'octubre de 2021.  
La justificació de les subvencions per part de les entitats i associacions sense ànim lucratiu beneficiàries es realitzarà de manera telemàtica conforme al que s'estableix en el punt resolutiu tretze de la Resolució 25 de febrer de 2021.  
Atenent el que es preveu en l'article 12 de l'ordre, la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern, aplicarà el pla de control aprovat per Resolució de la Consellera de Participació, Transparència, Cooperació, i Qualitat Democràtica, el dia 3 de maig de 2021.  
La publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana produirà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
D'acord amb l'article 9 de l'ordre, en relació amb el punt resolutiu onze de la resolució de convocatòria, així com amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, caldrà interposar els recursos següents:  
  
a) Recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de memòria democràtica.  
b) O bé, directament, recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos davant la sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això sense perjudici que les entitats interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
València, 28 de juliol de 2021.- La consellera de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica.