Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9884, del 03-07-2024 (2024/5649)

RESOLUCIÓ de 24 d'abril de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg parcel·la, polígon 6, parcel·la 277, terme municipal de la Font de la Figuera. Expedient: (3285453) 157/2023/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9884

Data del DOGV
:   03-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/5649


Data del document
:   24-04-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 24 d'abril de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg parcel·la, polígon 6, parcel·la 277, terme municipal de la Font de la Figuera. Expedient: (3285453) 157/2023/AIA. [2024/5649]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3285453) 157/2023/AIA.  
Títol: Sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg parcel·la.  
  
Promotor: María del Carmen Calabuig Tomás.  
Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (ASOSUB/2023/277/46).  
Localització: polígon 6, parcel·la 277 en el terme municipal de la Font de la Figuera.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit firmat l'11 de setembre de 2023 pel cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València (referència expedient ASOSUB/2023/277/46), es va donar trasllat a este òrgan ambiental de l'expedient, a l'objecte de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.  
  
Tal com establix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d'ara en avant, LEA), este òrgan ambiental va efectuar una consulta a les administracions públiques afectades. En concret, en data 26 d'octubre de 2023 es va realitzar consulta a l'Ajuntament de la Font de la Figuera, i el 29 de febrer de 2024 es va realitzar consulta a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
El 9 de novembre de 2023 té entrada en este òrgan ambiental escrit de l'Ajuntament de la Font de la Figuera on conclou que el projecte de sondeig és compatible amb el Pla general estructural del municipi i que no hauria de causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores contemplades en el document ambiental i les consideracions de l'informe.  
  
Fins a la data d'emissió d'este informe d'impacte ambiental, no s'ha rebut contestació per part de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
  
Una vegada vista la informació continguda en l'expedient, es considera que es disposa d'elements de juí suficients per a fer l'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals:  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat A de l'annex III de la llei esmentada.  
Característiques del projecte:  
L'objecte del projecte és la construcció d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies per a reg de parcel·la, situat al polígon 6, parcel·la 277 del TM de la Font de la Figuera. La pretensió de la titular de la parcel·la és posar en producció esta parcel·la amb la plantació d'oliveres i, segons exposa, per al proveïment d'aigua per a reg és necessària l'aportació d'un volum d'aigua de 1.874,4 m³/any. La superfície de la parcel·la és de 14.302,58 m².  
Es pretén fer un sondeig per a captació d'aigua d'un diàmetre de perforació de 225 mm i una profunditat de 100 m. S'estima que l'aqüífer es localitza entre 60 i 90 m de profunditat. A causa de les característiques de les formacions que es preveu travessar i als diàmetres que es pretén perforar, resulta aconsellable que la realització del sondeig siga mitjançant el sistema de rotopercussió, emprant únicament aigua com a element de refrigeració i evacuació de detritus.  
Es procedirà a la intubació definitiva del sondeig mitjançant una canonada de PVC de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària, en trams de 6 metres. Esta canonada anirà cega fins al nivell piezomètric (50 m aproximadament) i la resta, ranurada. Les ranures seran a portell i amb un mínim de 3 files de ranures per metre de canonada, fins a un mínim del 15 % de superfície perforada. En el cas que haguera sigut necessària la col·locació d'una canonada auxiliar provisional, esta serà extreta una vegada col·locada la columna d'intubació definitiva.  
S'estima un volum màxim de generació de detritus en els 100 metres d'uns 7,8 m³. Prèviament a la realització del sondeig es farà una bassa de llots i de recepció de detritus, en el mateix terreny, per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims. En finalitzar els treballs, quedarà completament farcida pel mateix detritus i pels terrenys inicialment extrets, que s'estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada.  
No es requerix cap obra, accés, desbrossament ni condicionament de consideració, més que les necessàries per a la implantació de la maquinària per a la seua estabilitat i operativitat. L'accés a la parcel·la serà pels mateixos accessos de la maquinària agrícola que ja s'utilitzen. Quan finalitzen els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra.  
El promotor no establix el termini d'execució de l'obra, únicament indica que serà de curta duració.  
Ubicació del projecte  
El sondeig estarà localitzat al polígon 6, parcel·la 277 al TM la Font de la Figuera (València), propietat de la promotora. Les coordenades UTM que corresponen al punt (ETRS89, fus 30): X = 685.019 Y = 4.299.552 Z = 450.  
La parcel·la on es pretén realitzar el sondeig està qualificada de sòl no urbanitzable comú. La zona on es projecta el sondeig és una zona predominantment agrícola, allunyada de qualsevol nucli urbà.  
  
El punt en què es desitja fer el sondeig es troba a uns 62 m de terreny forestal segons el visor d'infraestructura valenciana de dades espacials (IDEV), per tant, es considera com a zona d'influència forestal en funció de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
Atesa la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027, de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d'aigua subterrània 080.147 Caroch Sud, de tipus permeable, que té un estat quantitatiu, químic i global bo.  
Consultada la informació en el web de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en el Pla hidrològic de conca del cicle 2022-2027, el recurs disponible de la massa d'aigua subterrània 080.147 Caroch Sud és de 35 hm³ segons la informació disponible.  
Característiques de l'impacte potencial:  
Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i la bassa de recollida de llots i detritus de la perforació. L'impacte sobre la flora serà mínim i solament s'eliminarà la vegetació herbàcia que hi ha en l'entorn immediat de l'àrea de perforació.  
Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), amb un efecte temporal de rellevància ambiental escassa. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l'òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, als quals s'afigen els materials procedents de l'excavació de la bassa de llots que, per la seua magnitud escassa, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituiran un problema d'eliminació.  
L'actuació no afecta cap espai natural protegit, espai protegit de la Xarxa Natura 2000 o hàbitats d'interés comunitari. Tampoc hi ha afecció a cap via pecuària o muntanya d'utilitat pública.  
Segons el pla d'acció territorial vigent sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), l'àrea on es pretén dur a terme el sondeig no està afectada per perillositat geomorfològica. Plana al·luvial.  
No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, fauna, ni biodiversitat, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s'han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s'hi adoptaran mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte d'altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca que intervé en el mateix tràmit de concessió d'aprofitament.  
De conformitat amb l'article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'aigües, no es pot iniciar la construcció d'una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l'aigua, sense que prèviament s'obtinga o es declare la concessió corresponent, l'autorització o la reserva demanials.  
  
Conclusió:  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
Consideracions jurídiques  
El projecte constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificat, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'epígraf a.3r del grup 3 de l'annex II de la llei esmentada.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 3 de l'Orde 2/2024, de 6 de març, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, per la qual es desplega el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l'avaluació ambiental estratègica i l'impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot el que s'ha exposat, a proposta del Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d'Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l'ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de sondeig per a captar aigües subterrànies per reg en el polígon 6, parcel·la 277, en el TM La Font de la Figuera (València), promogut per María del Carmen Calabuig Tomás, sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s'hi apliquen, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d'este informe, en particular:  
  
1r) No podran iniciar-se els treballs per a l'execució del sondeig mentres no s'haja obtingut, de l'organisme de la conca, la concessió prèvia de l'aprofitament d'aigües.  
2n) Des de l'inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l'execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l'adequació correcta d'estes a situacions imprevistes que es puguen produir.  
3r) Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.  
4t) El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions que puga albergar tots els detritus, llots i additius generats durant la perforació; així mateix, haurà de garantir la neteja, la seguretat i el rebliment posterior de la bassa de llots.  
5t) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. De la mateixa manera, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.  
6t) Atés que el projecte es desenvolupa a menys de 100 metres de terreny forestal, s'haurà d'incorporar en el plec de condicions tècniques del projecte el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que cal tindre en compte en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants arreplegat en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova  
el Reglament de La Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.  
7m) Si, durant l'execució de les obres, s'hi troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en matèria cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
8u) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne la deterioració. Les zones en les quals s'hagen produït compactacions, a causa de l'estada i el pas de la maquinària, es restauraran mitjançant subsolatge i/o passades amb aladre.  
9é) A fi de preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.  
10m) Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i en operacions de rebliment diferents del lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a. No obstant això, als detritus del sondeig els aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007 només s'aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat perquè es quede amb la seua morfologia inicial.  
11é) Durant el temps que dure l'assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta s'haurà d'abocar a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra ha de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.  
12é) S'haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent ho determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
13é) En el cas que, per diversos motius, es renuncie a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, afonaments en el pou, etc.), s'haurà de procedir a clausurar-lo i segellar-lo, així com a restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
D'acord amb el que preveu l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d'este, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes que preveu l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 24 d'abril de 2024.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»