Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9675, del 04-09-2023 (2023/8969)

RESOLUCIÓ d'1 d'agost de 2023, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, d'autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gas liquat del petroli (GLP) al terme municipal de Montanejos. Expediente CBREDE/2022/1/12.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9675

Data del DOGV
:   04-09-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2023/8969


Data del document
:   01-08-2023

Organisme emissor


Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo
    * Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme
    * empresa privada

RESOLUCIÓ d'1 d'agost de 2023, de la Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, d'autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gas liquat del petroli (GLP) al terme municipal de Montanejos. Expediente CBREDE/2022/1/12. [2023/8969]  
Vista la documentació que consta en l'expedient CBREDE/2022/1/12, relativa a l'autorització administrativa i aprovació de projecte d'execució de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de GLP, de titular Iberpropano, SA.  
  
Fets  
  
Primer. Que en data 1 de juliol de 2022 es va incoar l'expedient indicat més amunt, mitjançant una sol·licitud presentada pel titular en aquest servei territorial, d'autorització administrativa per a la instal·lació de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gasos liquats del petroli (GLP) al terme municipal Montanejos (Castelló).  
Segon. Que en data 1 de juliol de 2022 es va presentar la liquidació de la taxa corresponent.  
Tercer. Que en data 19 de desembre de 2022, amb reiteració en data 16 de febrer de 2023, es va sol·licitar informe a l'Ajuntament de Montanejos en què es demanava la conformitat o oposició al projecte sol·licitat, i no s'ha tingut resposta per part d'aquest.  
Quart. Que en data 2 de gener de 2023 es va sol·licitar informe a E-Distribución Redes Digitales, SLU, en què es demanava la conformitat o oposició al projecte sol·licitat, i es va tindre resposta en data 10 de gener de 2023 en el sentit que aquesta distribuïdora no té instal·lacions de distribució en la zona d'acord amb el que s'indica en el projecte, i la distribuïdora és I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.  
Cinqué. Que en data 16 de febrer de 2023 es va sol·licitar informe a I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, en què es demanava la conformitat o oposició al projecte sol·licitat, i es va tindre resposta en data 14 de març de 2023 mitjançant un informe desfavorable. En data 4 d'abril de 2023, Iberopropano presenta nova documentació per a esmenar les indicacions de l'informe desfavorable de la distribuïdora, que té entrada en data 14 de juliol de 2023.  
Sisé. Ha sigut realitzada la informació pública a què fan referència el capítol V del títol IV de la Llei 34/1998 i el Reial decret 1434/2002, mitjançant els anuncis corresponents, publicats en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló el 3 de gener de 2023, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 19 de gener de 2023 i en els diaris El Periódico Mediterráneo de 17 de febrer de 2023 i El Mundo, de Castelló, el 22 de febrer de 2023, i no s'hi ha presentat cap al·legació durant el període d'informació pública de la sol·licitud presentada.  
  
Seté. Que en data 24 de juliol de 2023, el titular va sol·licitar l'aprovació de projecte d'execució per a les instal·lacions de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gasos liquats del petroli (GLP) al terme municipal de Montanejos (Castelló).  
Huité. Iberopropano, SA, es troba inscrita en el Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional, com es mostra en el portal de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC).  
  
https://www.cnmc.es/ambitos-de-actuacion/energia/mercado-petroleo-biocarburantes#listados-operadores  
Nové. Examinada la documentació aportada, amb data 24 de juliol de 2023 la Secció d'Energia emet una proposta favorable de resolució, on s'indica que compleix el que s'assenyala en la Llei 34/1998, en el Reial decret 1085/1992 i en el Reial decret 919/2006.  
  
  
Fonament de dret  
  
Primer. La Llei 34/1998(1), de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, especialment el descrit en el capítol III sobre gasos liquats del petroli i l'article 46 bis sobre instal·lacions de GLP a granel, requeriran autorització administrativa prèvia per l'administració competent, i el títol IV sobre ordenació del subministrament de gasos combustibles per canalització.  
Segon. El Reial decret 1085/1992(2), d'11 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'activitat de distribució de gasos liquats del petroli, especialment el descrit en l'article 12 sobre autorització administrativa d'instal·lacions, i en el seu capítol II sobre instal·lacions, obligacions i responsabilitats.  
Tercer. El Reial decret 919/2006(3), de 28 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i en particular les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 «Instal·lacions de distribució de combustibles gasosos per canalització» i ICG 03 «Instal·lacions d'emmagatzematge de GLP en depòsits fixos».  
  
Quart. D'acord amb l'article 73.7 de la Llei 34/1998(1), de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, estableix que les autoritzacions de construcció i explotació d'instal·lacions de distribució hauran de ser atorgades preferentment a l'empresa distribuïdora de la zona. En cas que no hi haja distribuïdor en la zona, caldrà ajustar-se als principis de monopoli natural del transport i la distribució, xarxa única i de realització al menor cost per al sistema gasista.  
Cinqué. D'acord amb l'article 73.6 de la Llei 34/1998(1), de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, l'incompliment de les condicions, requisits establits en les autoritzacions o la variació substancial dels pressupostos que van determinar el seu atorgament podran originar-ne la revocació. L'administració competent denegarà l'autorització quan no es complisquen els requisits previstos legalment o l'empresa no garantisca la capacitat legal, tècnica i econòmica necessàries per a escometre l'activitat proposada.  
Sisé. El Reial decret 1434/2002(4), de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.  
  
Seté. La instrucció i resolució d'aquest procediment administratiu correspon a la Generalitat Valenciana, en estar la instal·lació objecte d'aquesta radicada íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana i no estar enquadrada en les previstes que són competència de l'Administració General de l'Estat d'acord amb l'article 3.2. c) de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
  
Huité. La instrucció d'aquest procediment és competència del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló segons l'Ordre 10/2022(5), de 26 de setembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors productius, Comerç i Treball, mitjançant la qual es desplega el Decret 175/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball i la resolució correspon a la persona titular de la direcció de l'esmentat servei territorial.  
  
Per tot això, el cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló, resol:  
  
Primer  
Atorgar a Iberoproprano, SA (NIF: T14937466), l'autorització administrativa del projecte de centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gasos liquats del petroli (GLP) al terme municipal de Montanejos, província de Castelló, amb les característiques que es descriuen.  
  
Característiques de les instal·lacions  
Tipus d'instal·lació: centre d'emmagatzematge de gas propà (GLP) enterrat amb vaporització forçat de 300 kg/h i venda per comptador mitjançant distribució en xarxa, subjecte a autorització administrativa.  
Emplaçament:  
- Ubicació: municipi de Montanejos, CP 12315, Castelló.  
- Coordenades UTM: 296252.15 2763174.70 30T.  
Característiques de l'emmagatzematge:  
- 1 tanc Lapesa (LP 50E-22) de 49,5 m³ enterrat. Classificació segons UNE 60.250: E60.  
- 1 vaporitzador 300 kg/h aeri feed-out. Classificació segons UNE 60.250: A1.  
- Relació de pressions entrada/eixida: 20/1,5 bar.  
Característiques de la xarxa de distribució:  
- Pressió màxima d'operació MOP: 4 bar.  
- Canalització de gas propà de diàmetre DN63 en polietilé (PE) SDR11, longitud execució 476 m.  
- Canalització de gas propà de diàmetre DN40 en PE SDR11, longitud execució 415 m.  
- Claus de tall: 16.  
- Ús residencial i hostaler.  
Potència tèrmica total de la instal·lació:  
- Màxima possible: 300 kg/h x 14 kW/kg = 4.200 kW.  
Pressupost: 127.691,48 €.  
Aquesta autorització s'empara en el que es disposa en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs; en el Reial decret 1085/1992, d'11 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'activitat de distribució de gasos liquats del petroli, i en el Reial decret 919/2006, de 28 de juliol, i quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:  
Primera. El titular d'aquesta constituirà en el termini d'un mes, a partir de la data de la notificació de la present resolució, una garantia per valor de 2.553,83 euros, import del dos per cent del pressupost de la instal·lació que figura en l'expedient de sol·licitud, d'acord amb el que s'assenyala en l'article 46 bis, apartat 5, de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
Aquesta fiança es constituirà en la Tresoreria del Servei Territorial de Castelló de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, de conformitat amb l'Ordre de 14 de febrer de 1986 i l'Ordre de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. Una vegada constituïda la fiança, es depositarà en el Servei Territorial d'Energia de Castelló la carta de pagament-resguard emesa per l'Agència Tributària Valenciana (ATV). La fiança serà retornada al titular d'aquesta autorització, després de la sol·licitud prèvia, una vegada que el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què fa referència aquesta resolució i l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades d'aquesta autorització.  
Segona. El titular de la instal·lació complirà les obligacions que estrictament s'assenyalen en l'article 46 «Comercialitzadors al detall de gasos liquats del petroli a granel» i en el punt 1 de l'article 83 «Obligacions i drets dels distribuïdors i comercialitzadors en relació amb el subministrament» de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, així com en el capítol II del Reial decret 1085/1992, d'11 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'activitat de distribució de gasos liquats del petroli. Especialment, estarà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució, en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, quan siga necessari atendre noves demandes de subministrament de GLP, d'acord amb l'article 25 del Reial decret 1085/1992, sense perjudici del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions de servei.  
  
Tercera. El titular d'aquesta autorització gaudirà, com a distribuïdor, dels drets que s'assenyalen en els articles 75 i 83 de la Llei 34/1998, de 7 octubre, del sector d'hidrocarburs, així com els que s'assenyalen en l'article 10 del Reial decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.  
  
Quarta. Aquesta autorització en cap cas s'entendrà concedida en règim de monopoli ni concedirà drets exclusius, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
  
Cinquena. La present autorització administrativa s'entén sense perjudici i independentment de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'aquest o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, especialment, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient. Tot això, d'acord amb el que es disposa en l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre.  
Sisena. Durant tota la vida de la instal·lació, s'hauran de respectar les limitacions establides en la norma UNE 60203 esmentada en la ITC-ICG04 de l'RD 919/2006, per a les parcel·les limítrofes a la planta satèl·lit respecte a les zones de seguretat de la instal·lació.  
Setena. La determinació de les tarifes i del règim econòmic que siguen aplicables per al subministrament de gas natural es regiran per les disposicions vigents en cada moment.  
Huitena. Aquesta autorització s'atorga sense perjudici de tercers i deixant fora de perill els drets particulars.  
Novena. Serà causa de revocació d'aquesta autorització administrativa l'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.  
Desena. La present autorització entrarà en vigor l'endemà de la data de la seua notificació.  
  
Segon  
Aprovar a Iberpropano, SA (NIF: Z15299466), el projecte d'execució del centre d'emmagatzematge i xarxa de distribució de gas liquat del petroli (GLP) al terme municipal de Montanejos, província de Castelló.  
  
Les instal·lacions es realitzaran d'acord amb el projecte tècnic d'execució presentat en el Servei Territorial.  
Prèviament a l'inici de la construcció, s'haurà de tindre presentada davant d'aquest servei territorial la garantia indicada en la condició primera del punt anterior, tal com assenyala l'article 46 bis, apartat 5, de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
En qualsevol cas, la totalitat de les instal·lacions hauran d'estar executades en el termini màxim de dotze mesos comptats a partir de la data de la notificació d'aquesta Resolució, i l'execució de les instal·lacions autoritzades haurà de complir el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11, aprovat pel Reial decret 919/2006 de 28 de juliol, així com les disposicions i normes tècniques que en general siguen aplicables. Aquestes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avenços tecnològics en el camp del gas i aconseguir proveïments flexibles i segurs.  
  
Tercer  
Publicar i notificar aquesta resolució, d'acord amb el que s'estableix en l'article 81.5 del Reial decret 1434/2002.  
L'Administració deixarà sense efecte la present resolució en qualsevol moment en què observe l'incompliment de les condicions imposades en aquesta.  
La present autorització s'atorga sense perjudici de les concessions, llicències i permisos, tant públics com privats, que siga necessari obtindre per part del sol·licitant de la instal·lació per a efectuar-la, d'acord amb altres disposicions que siguen aplicables i, especialment, les relatives a l'ordenació del territori i el medi ambient.  
Podrà ser causa de revocació de la present resolució l'incompliment de les condicions expressades en aquesta, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.  
  
Contra aquesta Resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant la Direcció General d'Indústria i Energia (c/ Democràcia, 77 - 46709 València) en el termini d'un mes, comptat a partir de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Castelló de la Plana, 1 d'agost de 2023.- El cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines: Gerardo Nebot García.