Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4440, del 14-02-2003 (2003/1103)

RESOLUCION de 28 de enero de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la Generalitat Valenciana y los Consorcios Provinciales de Bomberos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4440

Fecha DOGV
:   14-02-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2003/1103


Fecha del documento
:   28-01-2003

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * cooperación administrativa
    * administración local

RESOLUCION de 28 de enero de 2003, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Protocolo de colaboración entre la Generalitat Valenciana y los Consorcios Provinciales de Bomberos. [2003/1103]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y los Consorcios Provinciales de Bomberos, el día 30 de septiembre de 2002, un Protocolo de colaboración, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Protocolo que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0003/2003, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 28 de enero de 2003.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Protocolo de colaboración entre la Generalitat Valenciana
  
y los Consorcios Provinciales de Bomberos
  
Valencia, 30 de septiembre de 2002
  
Reunidos:
  
Don Carlos González Cepeda, conseller de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana.
  
Don Fernando Giner Giner, presidente de la Diputación Provincial de Valencia.
  
Don Julio de España Moya, presidente de la Diputación Provincial de Alicante.
  
Don Carlos Fabra Carreras, presidente de la Diputación Provincial de Castellón.
  
Manifiestan:
  
Que la Generalitat Valenciana ostenta competencias en materia de protección civil y gestión de emergencias.
  
Que dicha competencia se ha desarrollado mediante la aprobación por los órganos competentes de la Generalitat Valenciana de los planes de emergencia frente a los riesgos en la Comunidad Valenciana, así como en la constitución de 3 centros de coordinación de emergencias de los cuales el centro de Valencia actúa como centro autonómico, prestándose además a través del mismo, el Servicio de atención de urgencias y emergencias 1.1.2 Comunidad Valenciana y los centros de Alicante y Castellón, están ubicados en los centros de comunicaciones de los respectivos Consorcios Provinciales de Bomberos.
  
Que los servicios de bomberos ostentan en dichos planes de emergencia la Dirección del Puesto de Mando Avanzado y por tanto el Mando Único sobre el terreno por delegación de la Generalitat.
  
Que la competencia de las Diputaciones Provinciales viene establecida en la legislación básica de régimen local y más concretamente en el art. 25.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local que establece que el municipio ejercerá en todo caso competencias en: protección civil, prevención y extinción de incendios.
  
Así, por otra parte, hay que tener en cuenta lo que dispone el artículo 27 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, en su punto primero respecto a que los municipios pueden recibir por delegación de la administración del Estado, de las Comunidades Autónomas o de otras Entidades Locales, el ejercicio de competencias en materias que afecten a sus intereses propios, siempre que con ello se mejore la eficacia de la gestión pública y se alcance una mayor participación ciudadana.
  
El artículo 57 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local reitera el carácter voluntario que preside las relaciones de cooperación económica, técnica y administrativa entre las Administraciones.
  
Que la cooperación económica, técnica y administrativa entre la administración Local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales y en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las leyes.
  
Que la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas ostenta en la Generalitat Valenciana, la responsabilidad en la gestión de las competencias de la misma en las materias de protección civil, gestión de emergencias y servicios de bomberos.
  
Que de acuerdo con los vigentes Estatutos de los Consorcios Provinciales, la Presidencia de cada uno de ellos, es ejercida por los respectivos Presidentes de las Diputaciones Provinciales, disponiendo los mismos la capacidad jurídica para suscribir el presente Protocolo.
  
Por todo ello, y para garantizar la mayor eficacia de los Servicios de los Consorcios en las intervenciones competencia de la Generalitat Valenciana, los comparecientes
  
ACUERDAN
  
Primero
  
Posibilitar la creación de un marco único de negociación colectiva, a través de una mesa de negociación autonómica con los representantes de los trabajadores, para regular las condiciones de trabajo del personal al servicio de los Consorcios Provinciales.
  
Segundo
  
La realización de estudios conjuntos, con el fin de implantar de forma homogénea en las actividades de los Consorcios la normativa en materia de seguridad y prevención de riesgos laborales.
  
Tercero
  
Implantar programas comunes para la formación básica y homogénea en materia de ingreso, promoción y especialización de los servicios esenciales y complementarios de emergencias (bomberos profesionales, bomberos voluntarios y brigadas rurales de emergencia).
  
Cuarto
  
Las brigadas rurales de emergencia dependerán funcionalmente de los Consorcios Provinciales de Bomberos, asumiendo los mismos su formación, gestión cotidiana y dirección en caso de emergencia.
  
Quinto
  
La actuación coordinada en materia de grupos de rescate y salvamento, simulacros, campañas de prevención en el ámbito ciudadano e intervención en incendios forestales.
  
Sexto
  
La elaboración de protocolos operativos entre los servicios de los tres Consorcios, para intervenir en las zonas lindantes provinciales, así como en intervenciones conjuntas cuando la gravedad de la emergencia lo aconseje.
  
Séptimo
  
La homogeneización de protocolos de intervención operativa en coordinación con el 1.1.2 Comunidad Valenciana, así como de los criterios de adquisición de equipos y materiales que faciliten la intervención armónica en situaciones de emergencia y protección civil.
  
Octavo
  
La actuación coordinada de los organismos firmantes, que facilite la colaboración de todos los colectivos que, con unas u otras funciones concretas, tienen encomendadas la labor de velar y proteger la seguridad de los ciudadanos y de los bienes colectivos en situación de emergencia de Protección Civil, entre los que se incluyen desde los servicios de prevención y extinción de incendios integrados por profesionales y voluntarios, hasta los voluntarios de protección civil.
  
Noveno
  
La actuación coordinada de los organismos firmantes, en actividades de asesoramiento y apoyo a entidades externas en materia de prevención, en el ámbito competencial y territorial propio de cada Consorcio.
  
El presente protocolo de colaboración entre las Administraciones firmantes, no genera ningún tipo de gasto, al utilizar los medios humanos y materiales existentes en las organizaciones.
  
El presente protocolo al ser un instrumento de coordinación interadministrativo, para la prestación de un servicio permanente mantendrá dicho carácter, salvo denuncia expresa de alguna de las partes.
  
De conformidad con cuanto antecede en ejercicio de las facultades que legalmente corresponden a cada uno de los firmantes, se suscribe el presente Protocolo, en el lugar y fecha indicados.
  
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana: Carlos González Cepeda.
  
El presidente de la Diputación Provincial de Valencia: Fernando Giner Giner.
  
El presidente de la Diputación Provincial de Alicante: Julio de España Moya.
  
El presidente de la Diputación Provincial de Castellón: Carlos Fabra Carreras.