Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3493, del 12-05-1999 (1999/2923)

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se informa favorablemente y se aprueba definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de planeamiento de Benasal, respecto a las modificaciones de zona verde en los ámbitos de la UE-5 y UE-7.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3493

Fecha DOGV
:   12-05-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/2923


Fecha del documento
:   22-02-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Benassal
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 1999, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se informa favorablemente y se aprueba definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de planeamiento de Benasal, respecto a las modificaciones de zona verde en los ámbitos de la UE-5 y UE-7. [1999/S2923]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Benasal (Castellón), relativa a las Unidades de Ejecución UE-5 y UE-7 y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 17 de julio de 1997, acordó someter a exposición pública la documentación relativa a diversas modificaciones de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Municipio de Benasal, la cual se produjo mediante edictos insertados en el periódico Mediterráneo, de 21 de agosto de 1998, Castellón Diario de 23 de agosto de 1997, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.074, de 9 de septiembre de 1997 y Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 102, de 26 de agosto de 1997. Durante el citado trámite de exposición pública se produjeron cinco alegaciones, procediéndose en fecha 1 de octubre de 1998 a aprobar provisionalmente la citada documentación.
  
Segundo
  
La documentación aportada consiste en memoria informativa y justificativa, planos de información y planos de ordenación de las modificaciones propuestas, así como nueva redacción de los artículos de la normativa modificada.
  
Tercero
  
El expediente de la modificación puntual, planteaba una serie de objetivos que se agrupaban en las materias siguientes:
  
A) Modificaciones de las unidades de ejecución números 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10 y 11.
  
B) Cambios en la calificación zonas de ordenanza de edificación
  
C) Modificación de alineaciones
  
D) Modificación de artículos de las ordenanzas.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada el 28 de enero de 1998, adoptó, entre otros, el acuerdo de aprobar definitivamente la modificación de las Normas Subsidiarias de Benasal, supeditar la eficacia y publicación de la aprobación definitiva hasta que se subsanen las deficiencias señaladas en el citado acuerdo e informar favorablemente el documento de modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Benasal, respecto a las modificaciones de zona verde de la UE-5 y UE-7, elevando respecto a ellas, propuesta de aprobación definitiva al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, en el caso presente, se han observado las prescripciones legalmente establecidas para las modificaciones de planeamiento de esta índole, que están constituidas por los artículos 38 y concordantes por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU).
  
La modificación puntual que se examina ha sido sometida a información al público con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 8 de enero de 1999), por lo que, y conforme a la disposición transitoria primera del citado reglamento, no son exigibles sus disposiciones relativas al contenido, tramitación, formalización o aprobación de planes.
  
Segundo
  
La documentación aportada, esta completa en cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tercero
  
Respecto al fondo del asunto, constituye el objeto de la presente resolución, la modificación de las zonas verdes de la UE-5 y UE-7 de las Normas Subsidiarias de Benasal, en cuanto:
  
- UE-5. Se modifica la unidad de ejecución en el sentido de que todas las superficies edificables pasan de la ordenanza ensanche a la ordenanza casco antiguo, y se disminuye una superficie de zona verde, con rectificación de la alineación del vial ahora octogonal a la calle Loreto, que pasa a ser edificable residencial casco antiguo.
  
- UE-7. Se modifica la alineación del vial interior de nueva creación paralelo a la avenida Teresa Pascual, en su confluencia con la avenida Fuente En Segures, para evitar lesionar edificaciones existentes, lo que supone un aumento de 202 m² de suelo sujeto a la zona de ordenanza de ensanche. Por otro lado, se disminuye la profundidad edificable de la manzana de ordenanza 3.2, en una superficie de 982 m² y se crea una parcela de edificación de uso industria-nido sujeta a la zona de ordenanza 4.1 con una superficie de 498 m², y como consecuencia de todo ello se modifica y aumenta la zona verde en un total de 402 m².
  
Respecto a los cambios introducidos en las modificaciones de las distintas unidades de ejecución, en los ajustes de alineaciones y en los cambios de calificación propuestos, se señala en el documento que no existe aumento de aprovechamiento lucrativo privado, o disminución de dotaciones. Por otra parte la zona verde eliminada en la UE-5 queda compensada con el cambio de zona de ordenanza que de ensanche pasa a ser casco antiguo, más restrictiva en la edificabilidad, por lo que se entiende que la modificación se redacta en cumplimiento de los artículos 55.3 y 19 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, no siendo necesaria la aplicación de las especialidades de los mismos. Además, dado que la línea delimitadora del suelo urbano no ha sufrido cambios, con lo que no ha habido reclasificación de suelo no urbanizable en la clase de suelo urbano, no es necesario tener presente lo dispuesto en los artículos 55.5 y 43.2 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Cuarto
  
Respecto al cambio de calificación de parte de la zona verde en la UE-5 y UE-7 que ahora quedan ocupados por parcelas edificables, la modificación está sujeta a trámites especiales:
  
Conforme al artículo 55.4 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, se requiere informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo. De seguir sin constituirse este órgano, en aplicación de la disposición transitoria novena de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, la resolución definitiva sobre la aprobación corresponderá al conseller.
  
De otro lado, según el 10.8.e de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, se requerirá también de su previo dictamen en los casos de modificaciones cuyo objeto sea el llevar a cabo una diferente zonificación de zonas verdes. Según la interpretación que de tal precepto ha llevado a cabo el Consejo Jurídico Consultivo en numerosas ocasiones, no es necesario el solicitar su dictamen cuando el objeto de la modificación es más amplio, y sólo indirectamente, como consecuencia derivada de objeto principal se altera levemente una zona verde. De conformidad con ello, no sería preceptivo el dictamen del Consejo Jurídico Consultivo.
  
En cuanto a su oportunidad y justificación no se ve inconveniente a su eliminación por cuanto cercano a la UE-5 se mantiene una amplia zona afectada al destino de zona verde y en el caso de la UE-7 la superficie de zona verde se ve globalmente aumentada en dicha unidad.
  
Quinto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, es el órgano competente para la aprobación definitiva del presente expediente en virtud de lo establecido en el artículo 38.3 de la citada Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 6.d del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, resuelvo:
  
Informar favorablemente y aprobar definitivamente la Modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Benasal, respecto a las modificaciones de zona verde en los ámbitos de la UE-5 y UE-7.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Esta publicación excusa su notificación individualizada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 22 de febrero de 1999.- El conseller de Obras Publicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.