Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5736, del 07-04-2008 (2008/3993)

RESOLUCIÓ de 12 de març de 2008, de la presidenta de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la que es convoquen les ajudes del Programa d'Assistència a l'Emprenedor per als exercicis 2008 i 2009.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5736

Data del DOGV
:   07-04-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/3993


Data del document
:   12-03-2008

Organisme emissor
:   Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * Fons de Cohesió
    * centre d'investigació
    * empresa individual
    * petita empresa
    * societat sense fins de lucre
    * mitjana empresa
    * professió independent
    * ajuda a les empreses
    * innovació
    * fundació de l'empresa
    * ajuda pública

RESOLUCIÓ de 12 de març de 2008, de la presidenta de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la que es convoquen les ajudes del Programa d'Assistència a l'Emprenedor per als exercicis 2008 i 2009. [2008/3993]  
Les economies avançades se sostenen sobre l'esforç permanent per a introduir innovació en el teixit econòmic tant a través de la incorporació de sistemes de gestió enfocats a la innovació en les empreses ja establides com per mitjà de l'aparició de noves unitats productives que, de forma natural, dediquen els seus esforços a l'oferta de productes i servicis diferenciats de l'oferta existent.  
La creació de noves empreses, particularment si estan basades en la tecnologia i el coneixement especialitzat, és essencial per a impulsar un procés de contínua adaptació i millora sobretot el teixit econòmic.  
Estes empreses innovadores, que generen o apliquen coneixements especialitzats, realitzen aportacions a l'àmbit en què s'inserixen que van més enllà de l'activitat econòmica directa o l'ocupació generada. Són punta de llança en la incorporació de tecnologia al basar el seu negoci en la col·locació en l'entorn de productes i servicis nous o de millors prestacions, que realitzen les seues funcions de forma més eficaç i eficient.  
D'altra banda l'aparició de noves empreses és una garantia de renovació permanent del teixit empresarial que és absolutament beneficiosa per a mantindre la competitivitat de les economies modernes sotmeses a intensa pressió competitiva. L'experiència mostra que, amb el pas del temps, algunes unitats productives tenen dificultats per a adaptar-se a l'evolució de l'entorn i perden posicions en el mercat. És necessari que altres prenguen el relleu per a mantindre la producció i l'ocupació.  
L'esforç en I+D+i que realitzen les economies avançades ha de fer-se efectiu no sols a través de la millora de les empreses ja establides sinó per mitjà de l'aparició d'unes altres de noves basades en la tecnologia i el coneixement especialitzat que donen aplicació als esforços de les entitats que realitzen Investigació i Desenvolupament centrats en la generació de nous coneixements científics i tecnològics, creant empreses per a la realització de productes i servicis d'alt valor afegit. Estes unitats productives donen ocupació a personal de la màxima qualificació, que junt amb l'adscrit al Sistema d'Innovació permet el desenvolupament, aplicació i difusió de les últimes tecnologies.  
Les administracions necessiten promoure la renovació del teixit productiu animant la incorporació d'innovació i l'aparició d'empreses innovadores. Amb este fi desenvolupen diverses actuacions encaminades a facilitar l'acció dels emprenedors, especialment els que tracten de posar en marxa empreses innovadores.  
En moltes regions europees els organismes de promoció industrial han posat en marxa programes de foment de les actituds emprenedores que recolzen la creació d'empreses innovadores per a facilitar la renovació del teixit econòmic.  
El foment de l'esperit d'empresa, concretat en la innovació permanent en les empreses instal·lades en el mercat i en la creació de noves unitats productives, requerix d'un suport a l'ample del territori que permeta atendre totes les oportunitats i d'entitats especialitzades que puguen recolzar als emprenedors amb projectes més ambiciosos des del punt de vista de la innovació i diversificació del teixit econòmic.  
La creació d'una empresa és una decisió complicada que sovint desanima al potencial emprenedor. La valoració de les possibilitats de constituir una empresa viable a partir d'una idea de negoci és, sovint, extraordinàriament complexa ja que depén de molt diverses circumstàncies, part de les quals poden ser controlades pels promotors quedant moltes altres a l'atzar de circumstàncies de l'entorn de difícil previsió i gestió.  
Hi ha entitats que s'han creat a fi d'intervindre orientant els emprenedors per a facilitar l'avaluació de la idea de negoci en primer lloc i, en el cas que esta oferisca possibilitats, ajudar en el procés de definir el mercat i ajustar els recursos necessaris per al llançament d'un projecte amb les millors possibilitats d'èxit, per mitjà de l'elaboració del corresponent Pla d'Empresa.  
El seu suport als emprenedors ha de permetre evitar el gasto de recursos i esforços personals en projectes inviables i reduir al màxim la mortalitat de projectes empresarials contribuint a la renovació del teixit econòmic, dedicant especial atenció a la creació i creixement d'empreses innovadores i basades en la tecnologia i el coneixement especialitzat.  
Les empreses necessiten en els seus primers anys de vida un suport continu per a incorporar sistemes de gestió que els permeten portar avant el seu projecte empresarial i avançar en el seu procés de consolidació i creixement. És, per tant, del major interés oferir-los sistemes per a facilitar la seua tasca.  
Amb estes premisses es convoca un programa de suport per a facilitar l'actuació de les entitats que promouen l'esperit d'empresa i la innovació i col·laboren amb emprenedors i empreses en les primeres fases de la seua activitat.  
Les ajudes que s'establixen en esta resolució s'emmarquen en el Programa Operatiu Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) 2007-2013 de la Comunitat Valenciana, en les seues línies prioritàries 1 i 2: Millora de la Competitivitat regional i Promoció de la productivitat i de la diversificació del teixit productiu, respectivament.   
Per a més informació, a continuació s'indiquen els enllaços de la Generalitat Valenciana, del Ministeri d'Economia i de la Direcció General de Política Regional de la UE, respectivament, referents a la normativa i informació específica sobre els Fons Europeus:  
http://www.gva.es/c\_economia/web/html/Economia\_InfoGeneral\_FondosE\_PRegCohUE\_c.htm  
http://www.minhac.es/Portal/Areas+Tematicas/Fondos+de+la+Union+Europea/  
http://ec.europa.eu/dgs/regional\_policy/index\_es.htm  
En virtut del que antecedix, i de conformitat amb el que disposa l'article 1.4 de l'Orde de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de 12 de desembre de 2006, resolc:  
Article 1. Objecte i àmbit.  
L'objecte de la present resolució és establir, junt amb el que disposa l'Orde de 12 de desembre de 2006 de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, les bases reguladores i la convocatòria per als exercicis 2008 i 2009 de les ajudes previstes en el programa d'Assistència a l'Emprenedor que s'establix en annex.  
Article 2. Marc normatiu.  
Les ajudes arreplegades en la present resolució es concediran d'acord amb el que establix l'Orde de 12 de desembre de 2006, de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en el Reglament CE núm. 1083 del Consell d'11 de juliol de 2006, pel que s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu i el Fons de Cohesió, en el Reglament (CE) núm.1828/2006, que fixa les normes de desplegament per al Reglament (CE) núm. 1083/2006 i la resta de normativa sobre Fons Estructurals o altres matèries que li fóra aplicable.  
Les ajudes previstes en l'actuació 1 del programa no queden subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió de la Unió Europea per no reunir tots els requisits de l'article 87.1 del Tractat de la Unió Europea, concretament, per no falsejar la competència ni suposar un avantatge econòmic para una determinada empresa. No obstant això, la seua concessió quedarà condicionada als termes en què es produïsca la decisió definitiva de la Comissió Europea sobre el procediment N234/2007.  
La concessió de les ajudes previstes en l'actuació 2 del programa quedarà supeditada a l'aprovació per la Comissió Europea del Règim d'Ajudes de Foment de la I+D+i (N 233/2007- Foment de la I+D+i - Espanya) de conformitat amb el que disposen els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea i el que establix el Marc Comunitari sobre Ajudes estatals d'Investigació i Desenvolupament i Innovació (DOUE C 323/01, de 30 de desembre de 2006) i la resta de normativa comunitària relativa a determinats sectors.  
L'actuació 3 del programa quedarà exempta de l'obligació de notificació prèvia a la Comissió de la Unió Europea atés que la mateixa s'acull al Reglament relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses (CE) núm. 70/2001 de la Comissió (DOUE L 10/33, de 13 de gener de 2001), modificat pel Reglament (CE) núm. 364/2004 de la Comissió (DOUE L 63/22, de 28 de febrer de 2004) i la resta de normativa comunitària relativa a determinats sectors.  
Article 3. Línies pressupostàries  
L'import global màxim que a càrrec de l'anualitat 2008 es destinarà per a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria, és de 3.000.000 euros a càrrec de les línies pressupostàries:  
B 2516548 6.750.000 euros  
T 7651107 483.000 euros  
Per a l'anualitat 2009 el pressupost amb caràcter estimatiu serà de 2.700.000 euros.  
L'import destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria està supeditat a la liquidació dels compromisos degudament adquirits procedents de convocatòries anteriors; els imports previstos per a l'anualitat 2009 queden supeditats a l'aprovació del pressupost de l'IMPIVA per a l'exercici 2009.  
En tot cas, es podrà incrementar el finançament quan es produïsca un augment del crèdit disponible com a conseqüència, d'altres convocatòries en què s'hagen presentat o resolt sol·licituds per un import inferior al gasto inicialment previst o de les que deriven obligacions liquidades o reconegudes per un import inferior a l'ajuda que va ser concedida en el seu dia, o bé quan aquest augment siga conseqüència d'una generació, ampliació o incorporació de crèdit, o de l'aprovació per la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2009 d'un import superior al previst en esta resolució per a aquesta anualitat. Estes modificacions del pressupost seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Les ajudes descrites comptaran amb finançament del Programa Operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013, en un percentatge del 50% a través del Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2007-2013: Eix 2 Desenvolupament i Innovació Empresarial - Tema Prioritari 9 altres accions destinades a l'estímul de la innovació i l'esperit d'empresa en les xicotetes empreses, així com d'altres possibles fons.  
Article 4. Beneficiaris.  
1. Podran acollir-se a estes ajudes els Centres Europeus d'Empreses Innovadores de la Xarxa IMPIVA i en general les entitats sense fi de lucre radicades en la Comunitat Valenciana dedicades al suport a emprenedors i a empreses de recent creació que innoven o diversifiquen el teixit empresarial de la Comunitat Valenciana.  
En l'actuació 3 del Programa tan sols podran acollir-se les entitats sense ànim de lucre que que complisquen la definició de de PIME, segons la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de xicotetes i mitjanes empreses, (DO L 124 de 20.5.2003, p.36). A estos efectes, es considerarà PIME, segons la Recomanació de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses (DOUE núm. L 124/36, de 20 de maig de 2003), tota entitat, independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat econòmica que reunisca els requisits següents:   
- Que empre a menys de 250 persones.  
- Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50 milions d'euros, o bé un balanç general no superior a 43 milions d'euros.  
Així mateix, quan siga necessari distingir entre xicotetes empreses i mitjanes empreses, s'entendrà per xicoteta empresa aquella unitat econòmica que empre a menys de 50 persones i que tinga un volum de negoci anual o un balanç general no superior a 10 milions d'euros; microempresa es considerarà aquella empresa que ocupe a menys de 10 persones i el seu volum de negoci o el seu balanç general anual no supere els 2 milions d'euros.  
El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses. Aquests criteris de còmput es poden consultar en l'imprés de sol·licitud.  
2. Així mateix, en l'actuació 3 del programa no podran obtindre la condició de beneficiari aquelles entitats l'activitat de les quals estiga relacionada amb els productes de la pesca i l'aqüicultura regulats pel Reglament (CE) no 104/2000 del Consell (23) i les activitats relacionades amb la producció primària (agricultura) de productes agrícoles; fabricació i comercialització de productes d'imitació o substitució de la llet i els productes lactis; les ajudes incloses en l'àmbit d'aplicació del Reglament (CE) no 1407/2002 del Consell (24) sobre les ajudes estatals a la indústria del carbó.  
3. Les condicions per a ser beneficiari hauran de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.  
4. Per a l'exercici de la seua activitat els beneficiaris hauran de disposar de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrits en els Registres Públics pertinents, i complir amb qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.  
5. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
6. Els projectes hauran d'haver-se iniciat després de la presentació de la sol·licitud d'ajuda.  
7. Les sol·licituds d'ajuda a projectes emmarcats en algun dels sectors que s'indiquen a continuació es regiran per la normativa sectorial que els regula en matèria d'ajudes estatals: agrari i pesquer, acer, carbó, electricitat, construcció naval, servicis postals, radiodifusió, cine i producció audiovisual i transport.  
Article 5. Sol·licitud de l'ajuda.  
5. 1. Sol·licitud normalitzada  
1. Els sol·licitants hauran de presentar una sol·licitud normalitzada omplida utilitzant el programa informàtic que es pot descarregar des de l'adreça d'Internet de l'IMPIVA: www.impiva.es, o que es posarà a disposició dels sol·licitants en qualsevol de les seus de l'IMPIVA que s'indiquen en articles posteriors.  
5.2. Documentació que ha d'acompanyar a la sol·licitud normalitzada   
1. Memòria tècnica del projecte, segons model que pot obtindre's descarregant-ho de l'adreça d'Internet de l'IMPIVA: www.impiva.es., així com la documentació que s'indica en el programa annexat, davall l'epígraf 'altres'.  
2. Documentació relativa a la personalitat jurídica del sol·licitant:  
Estatuts vigents i poder de representació del firmant de la sol·licitud, o acta de nomenament o apoderament. No serà necessària la presentació d'esta documentació si ja es troba en poder de l'IMPIVA i es manté vigent, aportant a este efecte declaració de vigència segons model disponible en l'adreça d'Internet de l'IMPIVA: www.impiva.es.  
5.3. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present resolució, l'IMPIVA podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.  
5.4. La presentació de la sol·licitud comporta l'autorització a l'IMPIVA, excepte manifestació en contra pel sol·licitant, per a demanar els certificats a emetre per l'Agència Estatal de l'administració Tributària, per la Unitat recaptadora de la Hisenda Pública Valenciana i per la Tresoreria General de la Seguretat Social, en els quals s'acredite que el sol·licitant es troba al corrent en les seues obligacions amb este administracions. En qualsevol cas l'IMPIVA es reserva el dret a requerir directament al sol·licitant en el cas que la informació obtinguda present alguna incidència.  
5.5. Si la sol·licitud aportada fóra incompleta o presentara errors esmenables es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb advertència que si no ho fera se li tindrà per desistit de la seua sol·licitud.   
5.6. Els requeriments a què es fa referència en este article, així com qualsevol altre que poguera realitzar-se per l'IMPIVA, podrà efectuar-se per fax o per correu electrònic al número de fax o a l'adreça indicada pel sol·licitant en l'imprés de sol·licitud, sempre que quede constància de la recepció per aquell.   
5.7. Termini de presentació de sol·licituds  
Podran presentar-se a esta convocatòria sol·licituds durant els exercicis 2008 i 2009 d'acord amb el següent calendari:  
- Anualitat 2008: des del dia de publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) fins al 30 d'abril de 2008.  
- Anualitat 2009: Des del dia 1 de novembre de 2008 fins al 20 de gener de 2009.  
5.8. Lloc de presentació de sol·licituds  
5.8.1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en qualsevol de les seus de l'IMPIVA indicades a continuació en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, i de 17.00 a 19.00 hores, de dilluns a dijous:   
- IMPIVA Alacant-Oficina PROP: c/Churruca, 29. 03872 Alacant.  
- IMPIVA Castelló-Oficina PROP: av. Germans Bou, 47. 12892 Castelló de la Plana.  
- IMPIVA València: plaça de l'Ajuntament, 6. 46539 València.  
5.8.2. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4. De la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una Oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'Oficina de Correus abans de ser certificada.  
Article 6. Avaluació de sol·licituds.  
1. Les ajudes es concediran davall el règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades en les quals s'aplicaran els criteris de valoració fixats en el programa i s'establirà una prelació respectant els límits pressupostaris.  
2. L'òrgan competent per a la Instrucció del procediment de concessió de les ajudes emmarcades en la present resolució serà la Direcció d'Innovació i Competitivitat de l'IMPIVA a través de l'Àrea de Promoció Empresarial.  
Article 7. Projectes plurianuals.  
Quan es tracte d'un projecte de caràcter plurianual:  
a) Haurà d'indicar-se en la memòria tècnica cada una de les seues fases i l'exercici en què es realitzaran.  
b) Haurà de presentar-se per a cada exercici una sol·licitud en els terminis fixats en esta o en futures convocatòries. En tot cas la concessió d'una ajuda en una anualitat no condiciona la de les següents, quedant aquelles supeditades a l'existència d'un programa que empare el projecte proposat, als resultats aconseguits en les fases anteriors i al resultat del procés de concurrència competitiva.   
c) Podran considerar-se els justificants de gastos i pagament emesos després del termini de presentació de justificació de l'exercici o anualitat anterior.  
Article 8. Concessió de les ajudes.  
L'òrgan instructor verificarà prèviament de cada sol·licitud el compliment dels requisits que per a ser beneficiari s'establixen en la convocatòria, i en cas de resultar favorable procedirà a l'anàlisi dels projectes presentats i a l'aplicació dels criteris de valoració. Posteriorment els projectes seran sotmesos a una Comissió presidida pel director general de l'IMPIVA i composta pel personal tècnic que este designe, que elevarà proposta de concessió al president de l'IMPIVA.   
El president de l'IMPIVA resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes mitjançant una resolució, fixant expressament la quantia, i incorporant, si és el cas, les condicions i obligacions a què haja de subjectar-se el beneficiari.   
La resolució dictada pel president, posarà fi a la via administrativa i el seu contingut serà notificat de forma individualitzada a cada interessat.  
Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) amb expressió del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
D'acord amb el que establix la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, si l'ajuda supera el milió d'euros serà necessària l'autorització del Consell; si supera la quantia de 250.000 euros per perceptor es donarà compte a este mateix òrgan.  
La resolució de concessió podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que no hagen sigut estimades per sobrepassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació obtinguda per cada una d'elles, perquè en cas de renúncia d'algun beneficiari i d'alliberament de crèdit suficient, puguen ser ateses per orde de puntuació.  
En el cas de programes d'ajudes que estiguen finançats pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), la concessió de l'ajuda quedarà condicionada a l'emissió, per part de l'autoritat ambiental competent, d'un certificat que declare la no afecció del projecte a la denominada 'Xarxa Natura', espai físic d'especial protecció mediambiental configurat així per la Unió Europea. L'obtenció del dit certificat es gestionarà per l'IMPIVA.  
Article 9. Projectes que reforcen la política social.  
D'acord amb els criteris de valoració que s'establixen respectivament en cada un dels programes, tindran preferència en l'adjudicació en cas d'empat els projectes presentats o dirigits a aquelles entitats que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla de l'empresa que tenien amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que reunisquen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, sobre l'estatut de les persones amb discapacitat de la Comunitat Valenciana.   
Així mateix es valoraran positivament els projectes presentats per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora d'emprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.  
Article 10. Obligacions dels beneficiaris.  
Seran obligacions del beneficiari les establides a continuació, i el seu incompliment podrà donar lloc a la minoració o revocació, i si és el cas, al reintegrament de les ajudes percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els termes que preveu la legislació sobre subvencions.  
a) Cal realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma i data indicades en la notificació de concessió de l'ajuda. L'acreditació dels gastos i inversions es realitzarà per mitjà de la presentació de la totalitat de justificants de gasto i pagament.  
b) Cal acomplir amb les seues obligacions fiscals i amb la Seguretat Social de manera que quede acreditada esta circumstància en el moment previ a l'atorgament de l'ajuda en els termes establits en la normativa vigent en la matèria, i a l'acreditació de la seua personalitat jurídica referida al moment de la sol·licitud de l'ajuda. Quan l'ajuda s'atorgue a una societat en constitució en cap cas s'abonarà l'import de la mateixa abans que la societat estiga constituïda i inscrita en el registre corresponent, per a l'acreditació del qual es fixarà un termini.  
c) S'ha d'actualitzar qualsevol documentació presentada que haguera patit alguna modificació.  
d) Cal respondre de la veracitat dels documents aportats i en general de la informació facilitada.  
e) S'ha de respectar la normativa mediambiental vigent, de manera que s'assegure el desenvolupament dels objectius del projecte subvencionat dins d'un marc de desenvolupament sostenible i del foment a la protecció i millora del medi ambient, tal com s'arreplega en l'article 6 del Tractat de la Unió Europea.  
f) S'ha de conservar els documents justificatius de la realització del projecte, i els relacionats amb els gastos i pagaments i amb les auditories corresponents durant un termini de quinze anys o durant un termini major en tant puguen ser objecte de comprovació i control. Es conservaran els originals dels documents -o còpies certificades conformes amb els originals- sobre suports de dades generalment acceptats.  
g) És necessari disposar de llibres comptables i registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil, així com els estats comptables.  
h) Cal garantir que el projecte subvencionat no patisca, abans de transcorreguts cinc anys des del seu terme, una modificació substancial, entenent per esta aquella modificació que afecte la seua naturalesa o a les seues condicions d'execució o que atorgue a una empresa o a un organisme públics avantatges indeguts, i que es derive d'un canvi en la naturalesa de la propietat d'una infraestructura o del cessament d'una activitat productiva.  
i) S'ha de donar publicitat que el projecte subvencionat ha obtingut ajuda dels Fons Estructurals a través de:  
1. Un placa explicativa permanent, visible i de grans mides, en un termini de sis mesos a partir de la conclusió del projecte, quan este complisca les condicions següents:  
- La ajuda al projecte supere els 500.000 euros.  
- El projecte consistisca en la compra d'un objecte físic, en el finançament d'una infraestructura o en treballs de construcció.  
En la placa s'indicarà el tipus i nom del projecte, així com:  
- L'emblema de la Unió Europea  
- La referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional  
- La declaració "Una manera de fer Europa"  
2. Durant l'execució del projecte, el beneficiari col·locarà un cartell en l'enclavament del mateix, quan es complisquen les condicions següents:  
- La ajuda al projecte supere els 500.000 euros.  
- El projecte consistisca en el finançament d'una infraestructura o en treballs de construcció.  
En el cartell s'indicarà la següent informació, ocupant com a mínim un 25% del mateix:   
- L'emblema de la Unió Europea  
- La referència al Fons Europeu de Desenvolupament Regional  
- La declaració "Una manera de fer Europa"  
Una vegada conclòs el projecte, se substituirà el cartell per la placa explicativa permanent.   
3. La inclusió en qualsevol document relatiu al projecte (inclosos certificats d'assistència o de qualsevol altra índole), d'una declaració en què s'informe que el projecte ha sigut cofinançat pel FEDER.  
Sense detriment de l'anteriorment exposat, el beneficiari haurà d'identificar aquells béns inventariables (equips i suports informàtics, béns materials de qualsevol naturalesa, etc.) que hagen sigut cofinançats amb fons estructurals per mitjà dels adhesius que amb tal fi facilitarà l'IMPIVA. També haurà de fer-ho en aquells documents a què no haja aplicat el que disposa el paràgraf anterior.   
j) El projecte, cofinançat per l'IMPIVA amb fons FEDER, no podrà rebre ajudes del Fons Social Europeu.  
k) Les actuacions subvencionades no hauran de vulnerar en cap cas el principi de no discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat, o orientació sexual. Així mateix facilitaran, o almenys no impediran, l'accessibilitat per a les persones discapacitades.  
l) Als efectes de l'article 87.1 del Tractat de la Unió Europea els beneficiaris acollits a l'actuació 1 no hauran de tindre la consideració d'empresa en el sentit de realitzar una activitat econòmica, açò és, una activitat consistent en l'oferta de béns i servicis en un determinat mercat. En el cas que el beneficiari exercisca activitats de caràcter econòmic i no econòmic haurà de poder complir les condicions següents:  
- Distingir amb claredat entre ambdós tipus d'activitats.  
- Separar clarament el finançament d'ambdós activitats.  
- Imputar els costos correctament a una u a una altra activitat.  
m) Facilitar a l'IMPIVA la informació relativa a indicadors financers, de producció i resultats, que permeten mesurar l'avanç enfront de la situació de partida descrita pel beneficiari en la memòria del projecte com a conseqüència de la seua execució.  
n) Comunicar altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per als mateixos costos.   
Per als beneficiaris de l'actuació 2 en cas de concurrència amb altres ajudes, s'aplicaran els límits màxims del règim d'ajudes més favorable segons la normativa aplicable. Estos límits no seran aplicables si l'ajuda ha sigut concedida de conformitat amb les directrius comunitàries sobre ajudes estatals per a promoure la inversió de capital de risc en PIME.   
Per als beneficiaris de l'actuació 3, quan les ajudes s'acumulen a altres ajudes estatals pels mateixos gastos subvencionables, esta acumulació no podrà donar lloc a una intensitat superior a la fixada en el reglament d'exempció de PIME.  
o) Els beneficiaris en l'actuació 3 hauran de finançar els projectes d'inversió amb recursos propis no subvencionats com a mínim en un 25%.  
p) Complir amb totes les obligacions es que establixen en la normativa d'aplicació especificada en l'article 2 d'esta resolució.  
Article 11. Justificació de gastos i pagaments.  
1. La justificació de l'ajuda haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions aprovades per resolució del director general de l'IMPIVA que seran notificades al beneficiari.   
Amb caràcter general es consideren justificants de gasto les factures i documents de valor probatori equivalent. El beneficiari haurà d'aportar com a mínim un 60% de justificants de gasto del projecte perquè l'IMPIVA procedisca a certificar l'ajuda, sense perjuí que es realitzen posteriors accions de comprovació per a verificar que el projecte subvencionat s'ha realitzat en la seua totalitat. La no presentació d'este percentatge mínim donarà lloc a la revocació de la subvenció per la no realització del projecte; no obstant això, si existira una causa degudament justificada i acceptada per l'IMPIVA es procediria a la corresponent minoració de l'ajuda. Amb caràcter general, es podrà admetre fins a un 30% de disminució en la justificació en cada concepte incentivable, compensable amb increments en altres conceptes, sempre que no s'altere la naturalesa del projecte.  
A l'efecte de justificació es considerarà que el gasto subvencionat s'ha realitzat sempre que haja sigut totalment pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació. Els pagaments només s'admetran si estan realitzats a través d'entitat financera, i la seua justificació es realitzarà per mitjà de la presentació del moviment bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons.  
En la justificació dels gastos indirectes i els gastos de personal propi el beneficiari realitzarà la imputació dels mateixos basant-se en un mètode just i equitatiu, degudament explicitat.   
2. Només seran tinguts en compte els justificants de gastos i de pagaments compresos entre la data de registre d'entrada de la sol·licitud d'ajuda i la data màxima indicada en la notificació d'ajuda per a la presentació de la justificació, sense perjuí del que disposa la present resolució per als projectes plurianuals.  
3. L'IMPIVA podrà requerir als beneficiaris perquè realitzen la justificació dels gastos i pagaments per mitjà de l'aportació d'un informe d'auditoria, realitzat de conformitat amb l'Orde del Ministeri d'Economia i Hisenda 1434/2007 de 17 de maig (BOE núm. 125)  
4. Les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre i la resta de normativa vigent.   
5. Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten- i així es faça constar en un informe-. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en un informe l'elecció en un altre sentit.   
La no presentació dels informes a què fa referència el paràgraf anterior, o la insuficiència dels mateixos, podrà donar lloc a la no consideració del cost elegible, o a una minoració o revocació de l'ajuda concedida, sense perjuí de la facultat de l'IMPIVA de demanar, a càrrec del beneficiari, una taxació pericial del bé subvencionat i recalcular en funció d'esta la subvenció concedida.  
6. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser aprovada per l'IMPIVA. S'entén per empreses o entitats vinculades aquelles en què el beneficiari o un soci o grup de socis puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa, entitat, persona física o grup d'estes, directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió del menys un 25% del capital subscrit, un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa, i en tot cas en els supòsits previstos en l'article 68.2 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juny.  
7. Es permet que el beneficiari subcontracte les activitats subvencionades en els termes que preveu l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, fins a un 80% del seu import. La consideració d'un import superior requerirà de l'autorització prèvia de l'IMPIVA.  
Els gastos relatius als subcontractes hauran de complir les condicions següents:  
a) No podran augmentar el cost d'execució de l'operació sense un valor afegit.  
b) No es podrà subcontractar amb intermediaris o assessors quan el pagament consistisca en un percentatge del cost total de l'operació, a menys que el beneficiari justifique el dit pagament en relació al valor real del treball realitzat o els servicis prestats. Així mateix tampoc es podrà subcontractar amb entitats vinculades de les definides en l'apartat anterior, excepte autorització prèvia i expressa de l'IMPIVA.  
Article 12. Pagament de les ajudes.  
L'IMPIVA procedirà al pagament de l'ajuda una vegada el beneficiari haja executat el projecte i sempre que haja complit les obligacions exigibles.   
Podrà anticipar-se el pagament de fins al percentatge de l'ajuda que permet la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2008 en l'article 34.8. -i el que així dispose la Llei de Pressupostos de la Generalitat per al 2009 en el cas de les ajudes concedides a càrrec d'aquesta anualitat-, prèvia presentació pel beneficiari d'aval bancari per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa vigent, en els Servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat, excepte quan el beneficiari siga una entitat inscrita com a Centre d'Innovació i Tecnologia en el registre regulat pel Reial Decret 2609/1996, de 20 de desembre, si bé en este supòsit podrà exigir-se la presentació d'un informe d'auditoria elaborat per auditor o empresa auditora externa inscrita en el Registre Oficial d'Auditors De Comptes. Quant a la presentació de garanties per bestretes a càrrec de l'anualitat 2009 caldrà ajustar-se al que dispose la Llei de Pressupostos per al dit exercici.   
Article 13. Entitats col·laboradores i assistència tècnica.  
L'IMPIVA podrà subscriure convenis o contractes amb entitats perquè, actuant en nom seu i pel seu compte, entreguen i distribuïsquen els fons als beneficiaris o col·laboren en la gestió de les ajudes convocades, o bé perquè li assistisquen en determinades funcions auxiliars a la gestió dels expedients.  
Article 14. Control i Verificació.  
Tant el beneficiari com els tercers relacionats amb l'objecte de la subvenció, hauran de sotmetre's a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de l'activitat subvencionada efectuades tant per l'IMPIVA com per qualsevol òrgan de la Unió Europea i els seus representants autoritzats, de l'administració central de l'Estat i de la Generalitat, facilitant en tot moment tota aquella informació se li sol·licite en l'exercici d'estes actuacions, i en especial posant a disposició la totalitat de documents necessaris per a una pista d'auditoria adequada.  
Les verificacions abordaran els aspectes administratius, financers, tècnics i físics de les operacions, segons corresponga, i hauran d'incloure en tot cas els procediments següents:  
- Verificacions administratives de tots els projectes aprovats.  
- Verificacions 'in situ'de determinats projectes, la mostra del qual s'obtindrà a partir d'un mètode de mostratge aleatori. Els paràmetres tècnics de la mostra es determinaran de conformitat amb l'annex IV del Reglament (CE) 1828/2006.  
Article 15. Minoració i revocació de l'ajuda. Reintegrament.  
L'incompliment pel beneficiari de qualsevol de les obligacions establides en esta resolució podrà donar lloc a la minoració o a la revocació de l'ajuda en funció de les circumstàncies ocorregudes i de la seua valoració. En el cas que l'ajuda haguera sigut ja pagada, el beneficiari haurà de procedir al reintegrament de la quantitat percebuda junt amb els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció en la forma prevista en la legislació sobre subvencions. De conformitat amb esta normativa, l'incompliment de l'obligació de reintegrament tindrà entre altres efectes la impossibilitat de ser beneficiari en successives convocatòries, sempre que es trobe en període executiu.   
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
Podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades després de la data límit de presentació de sol·licituds de la convocatòria anterior referides a l'actuació 1, sent admissibles els justificants emesos a partir de la data de sol·licitud.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Es faculta el director general de l'IMPIVA per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, eficàcia i execució de la present convocatòria.   
València, 12 de març de 2008. La presidenta de l'IMPIVA: Belén juste Picón  
ANNEX  
Programa: Assistència a l'Emprenedor  
Objecte.  
Fomentar l'esperit d'empresa i la innovació a fi d'impulsar la posada en marxa de noves iniciatives empresarials innovadores i el creixement de les empreses de creació recent i caràcter innovador o diversificador, a través d'activitats d'informació, orientació, avaluació, formació i ajuda a la definició de plans d'actuació realitzats amb el suport d'entitats amb recursos tècnics i humans capacitats per a la realització de labors de promoció d'actituds emprenedores, així com la generació i aplicació de metodologies i ferramentes adequades per a avaluar la viabilitat d'idees de negoci i la definició dels recursos necessaris per al desenvolupament de projectes empresarials.  
Actuacions recolzables.  
Els projectes recolzables hauran d'haver-se iniciat després de la presentació de la sol·licitud de l'ajuda.  
Actuació 1. Foment de l'esperit empresarial i la innovació entre els emprenedors i empreses de recent creació. Cooperació amb altres entitats per a difusió en el territori de les actuacions  
Les ajudes previstes en esta actuació tenen com a finalitat recolzar actuacions dirigides a fomentar l'esperit d'empresa i la innovació a fi d'impulsar la posada en marxa de noves iniciatives empresarials innovadores i el creixement de les empreses de creació recent i caràcter innovador o diversificador, a través d'activitats d'informació i difusió, la generació de documents i ferramentes per a facilitar als emprenedors la creació d'empreses innovadores i diversificadoras del teixit econòmic, l'exercici d'activitats en col·laboració amb altres entitats encaminades a reforçar l'interés per les actituds emprenedores i la innovació.  
El desenvolupament d'estes actuacions no suposarà benefici directe per als beneficiaris, atés que els resultats del projecte seran públics i transferibles en la seua totalitat. L'entitat proponent s'obliga, en tots els projectes previstos en l'actuació 1 a realitzar una àmplia difusió dels resultats i garantir que els processos, les ferramentes i coneixements es posen a disposició de qualsevol emprenedor que vullga accedir a ells.  
Es contemplen quatre línies d'activitat:  
1.1. Foment de l'esperit empresarial i les actituds emprenedores:  
- Organització de fòrums, jornades, seminaris i qualsevol altra acció informativa per a la sensibilització i motivació empresarial dels potencials emprenedors, ja siga per sistemes convencionals o telemàtics.  
- Participació en esdeveniments de qualsevol naturalesa, tal com el Dia de l'Emprenedor o altres amb finalitat semblant, organitzats per l'entitat proponent, per l'administració o altres entitats, destinats al foment de l'activitat emprenedora en l'àmbit econòmic.  
- Detecció d'idees que puguen donar lloc a projectes innovadors, en particular com resultat dels treballs d'investigació desenvolupats en les universitats i els Centres de Tecnologia i Innovació de què puguen sorgir spin-off.   
- Realització de convocatòries de premis o incentius directes a emprenedors o empreses de nova creació. Quan els premis porten dotació econòmica se subjectaran a la normativa vigent en matèria d'ajudes.  
- Promoció i difusió de les activitats en suport d'emprenedors i empreses innovadores de creació recent que desenvolupen l'IMPIVA o altres agents amb programes destinats al mateix col·lectiu.  
1.2. Generació de documents i ferramentes per a facilitar als emprenedors la creació d'empreses innovadores i diversificadoras del teixit econòmic:  
- Elaboració de Guies i Procediments d'actuació genèrics per a emprenedors utilitzables per sistemes telemàtics o presencials, destinats a facilitar als promotors mètodes autònoms i autoexplicatius per a la valoració de les seues idees de negoci i la configuració de Plans d'Empresa  
- Desenvolupament i millora de ferramentes per a facilitar les decisions en les fases inicials de la vida de l'empresa a través del coneixement de les metodologies de gestió i dels problemes inherents a l'activitat empresarial.  
- Definició i aplicació de nous sistemes de suport a emprenedors i empreses de nova creació en suport web.  
- Organització de Fòrums, Jornades o qualsevol altra acció informativa destinada a difondre el coneixement de les ferramentes, mètodes de valoració i tècniques de gestió d'interés per a emprenedors.  
1.3. Activitats d'informació i difusió per a promoure la relació entre promotors i inversors:  
- Organització i celebració de fòrums sobre valoració de projectes, finançament i altres temes d'interés per als emprenedors.  
- Participació en esdeveniments de qualsevol naturalesa que contribuïsquen a facilitar contactes entre inversors i emprenedors i a posar en valor els projectes d'empreses innovadores com a alternativa a les inversions més tradicionals.  
- Promoció i participació en Fòrums, Grups de Treball, Clubs d'Inversors o qualsevol altre mecanisme que fomente l'interés dels inversors privats en els projectes innovadors desenvolupats per emprenedors i empreses.  
1.4. Exercici d'activitats descrites en les línies 1.1., 1.2. I 1.3. En col·laboració amb altres entitats amb activitat en l'àmbit econòmic i social encaminades a reforçar l'interés per les actituds emprenedores i la innovació:  
- Col·laboració amb altres organismes i entitats, tant públiques com privades, l'activitat del qual estiga vinculada a la millora de la competitivitat i a la prestació de servicis de suport als emprenedors i a les empreses de nova creació de la Comunitat Valenciana.  
- Implicació i participació d'altres entitats en els programes de l'entitat proponent.  
- Participació en xarxes, associacions i projectes d'àmbit nacional o internacional.  
L'entitat proponent s'obliga, en tots els projectes recolzats a través de l'Actuació 1, a realitzar una àmplia difusió dels resultats i garantir que els processos, les ferramentes i coneixements es posen a disposició de qualsevol emprenedor que vullga accedir a ells.  
Actuació 2. Prestació d'assistència personalitzada a Emprenedors i Empreses Innovadores de creació recent.  
Es contemplen quatre línies d'activitat:  
2.1 Aplicació de coneixements i ferramentes per a assessorar de forma individualitzada a l'emprenedor en les seues activitats destinades a la creació de l'empresa:  
- Aplicació dels coneixements i execució de procediments adequats per a assistir als emprenedors en la valoració de les seues idees de negoci i, si és el cas, en la configuració del Pla d'Empresa  
- Assessorament a l'emprenedor per a facilitar les decisions adequades en les fases inicials de la vida de l'empresa per mitjà de l'ús de les metodologies de gestió apropiades.  
- Desenvolupament de treballs específics per a l'emprenedor destinats a obtindre la informació requerida per a avaluar la viabilitat de la idea o definir els recursos necessaris per a establir el corresponent Pla d'Empresa  
- Realització de cursos o altres accions formatives per mitjà de sistemes presencials o telemàtics destinats a aportar a l'emprenedor els coneixements necessaris per a valorar la idea de negoci i establir, si és el cas, el Pla d'Empresa.  
2.2 Consolidació d'empreses innovadores de recent creació a través d'accions d'assistència individualitzades:   
- Assessorament per a la definició i desenvolupament de plans d'actuació encaminats a la consolidació, creixement i millora competitiva de les empreses innovadores i diversificadoras.  
- Aplicació, amb assistència individualitzada, de metodologies i ferramentes de gestió per a millorar la capacitat competitiva de les empreses innovadores de recent creació.  
- Presentació a inversors de Plans d'Empresa o Plans de Creixement d'empreses innovadores i diversificadoras que han superat les primeres fases, per mitjà de l'elaboració dels corresponents documents i l'assistència als promotors i inversors per a facilitar l'intercanvi d'informació de manera adequada.  
- Realització de cursos o altres accions formatives per mitjà de sistemes presencials o telemàtics destinats a aportar al promotor els coneixements necessaris per a definir i aplicar el seu Pla de Creixement.  
2.3 Difusió en el territori i assistència a entitats que tenen entre les seues activitats el suport a emprenedors i/o empreses innovadores de recent creació per al desenvolupament de les activitats descrites en els apartats 2.1. I 2.2.:   
- Extensió de les activitats de foment de l'esperit d'empresa i la innovació, desenvolupats per l'entitat proponent, al territori a través de l'aportació de recursos personals i materials d'una entitat local col·laboradora amb presència i actuacions en la comarca. El cost parcial o total que incórrega l'entitat local col·laboradora podran donar lloc a la corresponent contraprestació econòmica a satisfer per l'entitat proponent.  
- Subministrament de procediments i ferramentes per a facilitar als tècnics d'altres entitats interessades realitzar labors de suport als emprenedors i empreses innovadores i diversificadoras del teixit econòmic.  
- Assistència tècnica a les entitats per mitjà del suport dels procediments informàtics de gestió dels sistemes d'ajuda a emprenedors i empreses i la formació dels seus tècnics per al millor desenvolupament de les activitats.  
2.4 Vivers d'Empreses. Subministrament de locals.   
- Subministrament de locals en lloguer a emprenedors durant un període màxim de tres anualitats per a facilitar l'arrancada de l'empresa en locals apropiats, beneficiant-se, al mateix temps, de les sinergies i informació derivades de la seua estada en un Viver d'Empreses destinat a proveir de locals adequats a emprenedors que inicien la seua activitat de caràcter innovador i diversificador del teixit econòmic.  
Per a prestar un servici personalitzat a un emprenedor o empresa dels descrits en l'Actuació 2, en el qual s'apliquen recursos tècnics i humans en exclusiu benefici d'eixe emprenedor o empresa, serà necessària una sol·licitud explícita del servici per l'emprenedor o l'empresa innovadora concretant-se en la resposta de l'entitat el seu abast i contingut.  
Tant en l'oferta dels locals del Viver d'Empreses com en la resta de servicis personalitzats que es definixen en l'Actuació 2 l'entitat estarà obligada a facturar els servicis prestats establint el preu sense separar-se del que determina el mercat en la zona. El preu reflectirà els costos reals més un marge raonable.  
Costos Reals + Marge Raonable = Preu de Mercat  
L'entitat en facturar els servicis a l'emprenedor o empresa farà constar en la factura el percentatge bonificat sobre el preu de mercat, així com que aquesta bonificació constituïx ajuda estatal, de manera que el beneficiari final no puga obtindre més de 200.000 euros de bonificació en un període de tres anualitats.  
Actuació 3. Inversions.   
Inversions en actius fixos físics (maquinària i equips) destinades a la creació d'un establiment nou i a l'ampliació d'un ja existent, a fi de facilitar les accions de suport i assessorament als emprenedors innovadors en els primers anys d'activitat.  
Tipus d'ajuda.  
En les actuacions genèriques amb emprenedors, empreses innovadores i altres entitats sense fi de lucre (Actuació1) subvenció a fons perdut de fins al 100% dels costos subvencionables del projecte.  
En les actuacions d'assistència individualitzada a emprenedors i empreses (Actuació 2) subvenció a fons perdut de fins al 100% dels costos reals en què incórrega l'entitat, quan es tracte d'entitats en possessió de certificació nacional o europea i fins al 75% si no la tenen. Este percentatge d'ajuda s'aplicarà exclusivament als costos reals i no al marge raonable.  
Amb caràcter no excloent es consideraran certificades les entitats pertanyents a ANCES (http://www.ances.com) o a l'EBN (http://ec.europa.eu/regional\_policy/innovation/innovating/pdf/fiche\_7\_en.pdf). Les certificacions aportades per altres entitats se sotmetran al criteri de la comissió prevista en l'art. 8 de la Resolució de convocatòria.  
En les inversions (Actuació 3) subvenció a fons perdut per a:  
- Els beneficiaris ubicats en els municipis de València i Mislata de fins a un máxim del 15% en el cas de xicotetes empreses i de fins a un máxim del 7,5% en el cas de mitjanes empreses.  
- Els beneficiaris ubicats en la resta del territori de la Comunitat Valenciana de fins al 30% del cost d'adquisició, sempre que l'entitat beneficiària ostente la condició de PIME descrita en la recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de xicotetes i mitjanes empreses (DO L 124 de 20.05.2003, p. 36).  
No obstant això, la Comissió del programa podrà establir un límit d'ajuda per beneficiari o per projecte:  
- Per a les ajudes concedides a beneficiaris ubicats en els municipis de València i Mislata, quan els projectes aconseguixen els 25 milions d'euros de costos subvencionables la intensitat de les ajudes no podrà superar el 7,5% per a xicotetes empreses i el 3,7% per a empreses mitjanes.  
- Per a les ajudes concedides a beneficiaris ubicats en la resta del territori de la Comunitat Valenciana, quan els projectes aconseguixen els 25 milions d'euros de costos subvencionables la intensitat de les ajudes no podrà aconseguir el 13,50%.  
- En cap cas, la quantia total de l'ajuda podrà arribar a els 15 milions d'euros.  
Criteris de valoració.  
Els projectes es valoraran atenent a la seua capacitat per a desenvolupar l'esperit d'empresa i la innovació i facilitar l'aplicació pels emprenedors de les tècniques de gestió més adequades.   
En concret per a cada una de les Actuacions s'aplicaran els següents criteris de valoració:  
Actuació 1  
Qualitat del projecte.  
- Adequació de les accions proposades a l'objectiu de fomentar les actituds emprenedores entre els distints col·lectius de potencials emprenedors en l'àmbit econòmic (treballadors per compte d'altri, estudiants, desocupats, universitaris, etc.).  
- Complementarietat i integració amb altres actuacions desenvolupades a la Comunitat Valenciana amb els mateixos fins.  
- Participació activa en les actuacions bàsiques de foment de les actituds emprenedores desenvolupades per les institucions de la Comunitat Valenciana, en particular, en el Dia de l'Emprenedor.  
- Desenvolupament de documents, metodologies, sistemes i ferramentes que faciliten als emprenedors el coneixement dels temes d'interés per a la creació i supervivència de les empreses en les seues primeres fases, incloent les possibilitats de simulació de distints escenaris i alternatives.  
- Desenvolupament de documents, metodologies, sistemes i ferramentes que faciliten a les empreses innovadores i diversificadoras del teixit econòmic el coneixement dels temes d'interés per a aplicar els criteris de gestió més adequats, buscant la consolidació del seu projecte empresarial.   
- Participació de l'entorn associatiu i institucional de l'àmbit d'actuació de l'entitat en la definició dels programes de foment de les actituds emprenedores.   
- Garantia de difusió de les actuacions entre el col·lectiu de potencials interessats, derivada de la presència prèvia de l'entitat en les labors de promoció de les actituds emprenedores i de les seues relacions de col·laboració amb altres entitats.  
Viabilitat tècnica i economico-financiera.  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.  
- Dimensió equilibrada dels recursos humans i de les inversions necessàries.  
Característiques del sol·licitant.  
- Grau d'importància en els seus fins, actuacions i pressupostos de les activitats de suport a emprenedors i empreses innovadores i diversificadoras de recent creació.  
- Capacitat demostrada per a desenvolupar sistemes i metodologies i facilitar informació i orientació a emprenedors, tant persones físiques interessades a crear empreses com els que han constituït l'empresa i iniciat les seues activitats.  
- Integració en el Sistema Valencià d'Innovació i la seua col·laboració amb altres agents vinculats amb la creació d'empreses innovadores en la Comunitat Valenciana.  
- Grau d'incorporació i integració dels distints agents del sistema regional de promoció de l'emprendedurismo i la innovació en els òrgans de govern de l'Entitat.  
Aspectes socioeconòmics.  
- Influència del projecte, així com del conjunt d'actuacions de l'entitat, en la creació d'oportunitats i aprofitament de les seues capacitats entre col·lectius amb especial dificultat per a emprendre activitats econòmiques i, en particular, la creació d'empreses.   
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i de l'IMPIVA.  
- Es valoraran positivament els projectes presentats per entitats que hagen incrementat el percentatge de discapacitats en la seua plantilla respecte a l'any anterior i els projectes que tinguen especial interés per a col·lectius socialment desfavorits.  
Actuació 2  
Qualitat del projecte.  
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats dels emprenedors i de les empreses innovadores de nova creació de l'àrea d'actuació de l'entitat.   
- Utilització de sistemes de suport a emprenedors i empreses innovadores de creació recent normalitzats, de qualitat contrastable i controlables en els seus resultats.  
- Formació i experiència professional dels tècnics que han de prestar l'assessorament a emprenedors i empreses innovadores.  
- Coherència de les actuacions amb les línies de promoció de les actituds emprenedores desenvolupades per l'entitat i altres institucions de la Comunitat Valenciana.   
- Complementarietat i integració amb altres actuacions desenvolupades a la Comunitat Valenciana amb els mateixos objectius.  
- Garantia de difusió de les actuacions a una porció àmplia del territori, a través dels acords de col·laboració pertinents amb altres entitats, particularment les d'àmbit d'actuació comarcal.  
Viabilitat tècnica i economicofinanciera.  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.  
- Dimensió equilibrada dels recursos humans i dels gastos necessaris.  
Característiques del sol·licitant.  
- Grau d'importància en els seus fins, actuacions i pressupostos de les activitats de suport a emprenedors i empreses innovadores i diversificadoras de recent creació.  
- Capacitat demostrada per a desenvolupar sistemes i metodologies i facilitar informació i orientació a emprenedors, tant persones físiques interessades a crear empreses com els que han constituït l'empresa i iniciat les seues activitats.  
- Integració en el Sistema Valencià d'Innovació i la seua col·laboració amb altres agents vinculats amb la creació d'empreses innovadores en la Comunitat Valenciana.  
- Grau d'incorporació i integració dels distints agents del sistema regional de promoció de l'emprendedurismo i la innovació en els òrgans de govern de l'Entitat.  
- Disponibilitat de locals per a Viver d'Empreses on els emprenedors puguen iniciar el seu projecte empresarial en proximitat a altres emprenedors innovadors i als tècnics de l'entitat que presten orientació i faciliten els contactes amb potencials inversors.  
Aspectes socioeconòmics.  
- Influència del projecte, així com del conjunt d'actuacions de l'entitat, en la creació d'oportunitats i aprofitament de les seues capacitats entre col·lectius amb especial dificultat per a emprendre activitats econòmiques i, en particular, la creació d'empreses.   
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i de l'IMPIVA.  
- Es valoraran positivament els projectes presentats per entitats que hagen incrementat el percentatge de discapacitats en la seua plantilla respecte a l'any anterior i els projectes que tinguen especial interés per a col·lectius socialment desfavorits.  
Actuació 3  
Qualitat del projecte.  
- Adequació de les inversions a realitzar per a desenvolupar les accions de foment de les actituds emprenedores i/o les labors d'assessorament a emprenedors i empreses innovadores de creació recent.   
- Utilitat, si és el cas, de les instal·lacions per a acollir a emprenedors o empreses acabades de crear durant els primers anys del seu camí, atenent a les necessitats i expectatives d'este tipus d'empreses.  
- Coherència de les inversions a executar amb la resta d'actuacions i línies de promoció de les actituds emprenedores desenvolupades per l'entitat i altres institucions de la Comunitat Valenciana.   
- Garantia de disponibilitat de les instal·lacions per a emprenedors i empreses innovadores en igualtat de condicions.  
Viabilitat tècnica i economicofinanciera.  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.  
- Dimensió equilibrada de la inversió a realitzar amb la resta d'instal·lacions de l'entitat.  
Característiques del sol·licitant.  
- Grau d'importància en els seus fins, actuacions i pressupostos de les activitats de suport a emprenedors i empreses innovadores i diversificadoras de recent creació.  
- Capacitat demostrada per a desenvolupar sistemes i metodologies i facilitar informació i orientació a emprenedors, tant persones físiques interessades a crear empreses com els que han constituït l'empresa i iniciat les seues activitats.  
- Integració en el Sistema Valencià d'Innovació i la seua col·laboració amb altres agents vinculats amb la creació d'empreses innovadores en la Comunitat Valenciana.  
-Grau d'incorporació i integració dels distints agents del sistema regional de promoció de l'emprendedurismo i la innovació en els òrgans de govern de l'Entitat.  
- Experiència demostrada, si és el cas, en la gestió de locals en lloguer d'un Viver d'Empreses dedicat a emprenedors i empreses innovadores de recent creació.  
Aspectes socioeconòmics.  
- Influència del projecte, així com del conjunt d'actuacions de l'entitat, en la creació d'oportunitats i aprofitament de les seues capacitats entre col·lectius amb especial dificultat per a emprendre activitats econòmiques i, en particular, la creació d'empreses.   
- Adequació dels objectius del projecte a les línies d'actuació de la conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i de l'IMPIVA.  
- Es valoraran positivament els projectes presentats per entitats que hagen incrementat el percentatge de discapacitats en la seua plantilla respecte a l'any anterior i els projectes que tinguen especial interés per a col·lectius socialment desfavorits.  
Costos subvencionables  
Podran considerar-se a l'efecte de justificació del gasto, els costos subvencionables produïts entre el dia de presentació en el registre d'entrada de la sol·licitud d'ajuda i la data límit de justificació indicada en la notificació de l'ajuda.  
Per a l'Actuació 1 podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades després de la data límit de presentació de sol·licituds de la convocatòria anterior, sent admissibles els justificants emesos a partir de la data de la sol·licitud.  
Els pressupostos hauran de ser coherents amb els resultats que es pretenen obtindre així com amb els recursos aportats i els valors de mercat, tant en les seues xifres totals com en els seus costos unitaris.  
Actuació 1.  
01. Servicis externs.  
Contractació de servicis externs i treballs tècnics associats al desenvolupament del projecte. Costos derivats de la col·laboració amb altres entitats.  
02. Gastos corrents.  
Gastos generals de funcionament associats al desenvolupament del projecte.  
Gastos d'auditoria necessaris per a certificar la realització del projecte.  
Gastos de garantia bancària per al cobrament anticipat de l'ajuda concedida.  
03. Recursos humans (personal propi)..  
Gastos de personal propi associats a la prestació de les activitats no econòmiques de l'entitat, en els quals s'inclou el salari i les càrregues socials. El cost del personal podrà ser imputat en la seua totalitat si es dedica íntegrament al projecte  
06. Inversions no productives.  
Inversions en maquinària i equips necessàries per a la realització de les actuacions quan hagen sigut adquirits exclusivament per al projecte i sense una altra utilitat que per al mateix.  
07. Altres.  
Quotes de pertinença a associacions, quantitats o conceptes en què consistisquen els premis o incentius directes a empreses o emprenedors, la convocatòria dels quals haurà d'ajustar-se en tot cas al que establix la Llei General de Subvencions.  
Actuació 2.  
Seran subvencionables els costos reals en què incórrega l'entitat sense ànim de lucre per a prestar servicis relatius a:  
a) Assessoria en matèria d'innovació: Consultoria de gestió; assistència tecnològica; servicis de transferència tecnològica; formació; consultoria per a l'adquisició, protecció i comerç de Drets de Propietat Intel·lectual i acords de llicències; consultoria sobre l'ocupació de normes.   
b) Assessoria en matèria de servicis de suport a la innovació: locals per a oficines; bancs de dades; biblioteques tècniques; investigació de mercats; servicis d'etiquetatge de qualitat, assaig i certificació.   
Estos costos consistiran en:  
a) Gastos de personal en la part que es dedique exclusivament a la prestació del servici.  
b) Gastos de servicis externs en la part que es dedique exclusivament a la prestació del servici.  
c) Gastos de funcionament derivats directament de la prestació del servici.  
d) Amortització de les inversions directament imputables a la prestació del servici.  
Actuació 3.  
06. Inversions no productives.  
Inversions en maquinària i equips necessàries per a la prestació dels servicis i el desenvolupament de les activitats i projectes de l'entitat.  
La imputació de gastos al projecte haurà de fer-se amb un mètode just i equitatiu degudament explicitat.  
Altres.  
Cada entitat sol·licitant podrà presentar com a màxim un projecte a cada una de les actuacions previstes en el programa.  
S'haurà d'aportar, junt amb la sol·licitud i la memòria tècnica dels projectes, una còpia de la documentació següent:  
- Memòria d'Activitats provisional de l'any 2007 (o 2008 si la sol·licitud és per al 2009)  
- Pla Estratègic d'Activitats per a l'any 2008 (o 2009 si la sol·licitud és per al 2009)  
- Pressupost d'ingressos i gastos per a l'any 2008 (o 2009 si la sol·licitud és per al 2009)   
Tota la documentació que es presente haurà de fer-se en paper i en suport electrònic.  
El desenvolupament de les actuacions previstes en este programa es podrà formalitzar per mitjà d'un Conveni singular de col·laboració entre l'IMPIVA i l'entitat corresponent.  
L'entitat sol·licitant, amb caràcter general en totes les accions relacionades amb l'objectiu del programa, i en particular amb les activitats que generen els projectes subvencionats, és responsable de la seua difusió havent de fer coneixedor i partícip a l'IMPIVA de totes les accions promocionals i de comunicació previstes tant en la fase prèvia de sol·licitud com, amb la suficient antelació, al llarg del seu desenvolupament, inclosa la difusió dels resultats en suports físics o electrònics, havent d'utilitzar per a això la normativa d'imatge que determinen l'IMPIVA i els Fons Europeus.   
En el cas que l'entitat exercisca activitats de caràcter econòmic i no econòmic haurà de disposar de ferramentes en la seua comptabilitat que permeten distingir amb claredat entre ambdós tipus d'activitats i entre els seus respectius costos i finançament.  
L'entitat sol·licitant s'obliga a mantindre una comptabilitat analítica que permeta separar amb claredat els costos incorreguts en cada una de les actuacions així com en altres activitats no recolzades per l'IMPIVA.