Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 4313, del 13-08-2002 (2002/8283)

Informació pública de la convocatòria d'oposició per a la provisió en propietat d'1 plaça de tècnic/a superior de Gestió Econòmica.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4313

Data del DOGV
:   13-08-2002

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2002/8283


Data del document
:   09-07-2002

Organisme emissor
:   Institut Municipal de Cultura. Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * Elx
    * professió liberal
    * concurs administratiu
    * administració local

Informació pública de la convocatòria d'oposició per a la provisió en propietat d'1 plaça de tècnic/a superior de Gestió Econòmica. [2002/X8283]
  
En compliment de la Resolució núm. 202/02, de l'Institut Municipal de Cultura, es publica la convocatòria de l'oposició per al proveïment en propietat d'1 plaça de tècnic superior de Gestió Econòmica, d'acord amb les bases següents:
  
1. Objecte de la convocatòria
  
És objecte de la present convocatòria la provisió, mitjançant el sistema selectiu d'oposició lliure, d'una plaça de tècnic superior de Gestió Econòmica pertanyent a l'oferta d'ocupació pública de l'any 2002.
  
La plaça està enquadrada en l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, dotada amb les retribucions que pertoquen al grup A, complement de destinació segons plantilla i complement específic que es determinarà al seu moment, amb els emoluments que corresponguen a la legislació vigent i acords municipals d'aplicació a l'Institut Municipal de Cultura.
  
1.1 Publicitat de la convocatòria.
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Es farà pública al tauler d'anuncis de l'Institut Municipal de Cultura i hom n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per a prendre part en la present oposició caldrà:
  
2.1.1 En funció de la nacionalitat, podran participar en les proves:
  
a) Els espanyols.
  
b) Els nacionals d'un estat membre de la Unió Europea o nacionals d'aquells estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta s'haja definit al Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
  
També hi podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge, els espanyols i dels nacionals d'altres estats membres de la Unio Europea, sempre que no estiguen separats de dret, menors de 21 anys o majors d'aquesta edat que visquen a les seues expenses.
  
Aquest últim guany serà igualment d'aplicació a familiars de nacionals d'altres estats, quan així es prevea en els tractats internacionals realitzats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya.
  
2.1.2 Tenir complerts 18 anys d'edat.
  
2.1.3 Tenir el títol de de les llicenciatures següents: Ciències Econòmiques, o Ciències Empresarials, o Ciències Econòmiques i Empresarials, o Administració i Direcció d'Empreses o Ciències Actuarials i Financeres, o Dret, o Ciències Polítiques. o en condicions d'obtenir-lo en la data en què concloga el termini de presentació d'instàncies.
  
2.1.4 Tenir la capacitat física i psíquica suficient per al normal exercici de la funció.
  
2.1.5 No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola no hauran de trobar-se sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impedesca dins l'Estat d'on són l'accés a la funció pública.
  
2.1.6 No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol de les Administracions Públiques.
  
2.2 Estrangers. Acreditació de la nacionalitat i relació de parentiu.
  
En el moment de presentació de sol·licitud de participació en el procés selectiu, caldrà acreditar la nacionalitat i, en el supòsit previst a l'apartat 2.1.1.b), paràgraf segon, el vincle de parentiu i, si escau, el fet de viure a costa d'altri o trobar-se a càrrec del nacional d'un estat membre de la Unió Europea amb el qual es tinga aquest vincle.
  
2.3 Equivalència de títols.
  
Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols. Els títols estrangers hauran d'estar degudament revalidats en la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
3. Instàncies
  
3.1 Presentació d'instàncies.
  
Les instàncies en què se sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la Corporació i es presentaran al Registre General d'aquest, durant el termini de vint dies naturals, comptador a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Els opositors hi manifestaran que reuneixen tots i cadascun dels requisits que s'exigeixen en la base segona, referits a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
Les instàncies podran presentar-se també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú. En aquest cas, haurà d'estampar-se en la pròpia sol·licitud el segell del registre de l'organisme en què es presente o el segell de certificació postal de qualsevol oficina de correus.
  
3.2 Minusvàlids.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer constar tal extrem en llur sol·licitud, en la qual expressaran la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3 Taxes per drets d'examen.
  
Al moment de presentar la sol·licitud, caldrà adjuntar-li resguard d'haver ingressat al tresor municipal la quantitat de 16,55 euros en concepte de taxes per dret d'examen.
  
Aquestes taxes es faran efectives, directament o mitjançant transferència, en el compte del qual és titular l'Institut Municipal de Cultura a l'oficina de la CAM, situada a la plaça de la Glorieta. El codi d'identificació n'és el 2090 0006 14 8944584573. Caldrà especificar en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon. El fet de no pagar els drets d'examen, de no aportar el justificant d'ingrés o de no especificar-hi a quina prova selectiva correspon, implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprove la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
3.4 Exempció de la taxa.
  
Per obtenir dret a exempció, caldrà aportar, amb la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació), en què s'expressarà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep cap subsidi ni prestació per desocupació.
  
Si no pot aportar tal certificació en el moment de presentar la instància, s'ingressarà la taxa. Se'n podrà sol·licitar la devolució durant els deu dies següents a la finalització del termini d'admissió de sol·licituds, mitjançant instància a la qual s'acompanyarà aleshores l'esmentada certificació.
  
La no presentació de l'esmentada certificació, no havent ingressat la taxa, implicarà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
4. Admissió d'aspirants
  
4.1 Relació d'aspirants.
  
Un cop finalitzat el termini reglamentari de presentació de sol·licituds, la viceresidència de l'Organisme Autònom farà pública la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i al tauler d'edictes de l'Institut Municipal de Cultura. Es concedirà un termini de deu dies hàbils per corregir el defecte que haja motivat l'exclusió o per realitzar les al·legacions que es consideren oportunes, que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva que es farà pública en la forma assenyalada.
  
4.2 Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
- No reunir algun dels requisits a què es refereix la base segona.
  
- L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
- L'omissió del número de DNI en la sol·licitud.
  
5. Tribunal qualificador
  
La seua composició serà predominantment tècnica i els vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
5.1 Composició
  
President:
  
- El de l'Institut de Cultura o membre d'aquest que delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
- Un regidor membre de la Junta Rectora de l'IMC a proposta del president.
  
- L'interventor de l'Institut Municipal de Cultura.
  
- El tresorer de l'Institut Municipal de Cultura.
  
- Un funcionari de carrera, a proposta de la representació sindical.
  
Secretari:
  
- El de l'Institut o funcionari que delegue.
  
5.2 Suplents.
  
El Tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de designar-se per al secretari o vocalies d'aquest no delegables.
  
5.3 Designació i publicitat.
  
La designació dels membres del Tribunal es farà pública al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i al tauler d'edictes de la Corporació.
  
La publicitat de la seua composició nominal es verificarà almenys un mes ans del començament de la celebració de les proves.
  
5.4 Constitució i actuació.
  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5.5 Assessors tècnics.
  
Quan la naturalesa de les proves ho requeresca, podran ser designats assessors especialistes que col·laboraran amb el Tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
5.6 Abstencions i recusacions.
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, notificant-ho a la Presidència:
  
Els qui durant els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria hagueren efectuat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració Pública.
  
Els qui es troben inclosos en algun dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la llei 30/92. Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de l'esmentada llei.
  
5.7 De l'absència del president.
  
Si un cop constituït el Tribunal i iniciada la sessió se n'absentés el president, aquest designarà entre els vocals concurrents el que el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor ?si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
5.8 Actes.
  
De cada sessió el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que es produesquen. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient, que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
6. Inici i desenvolupament de les proves
  
6.1 Actuació dels aspirants.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig verificat a l'efecte per als exercicis que no es poden realitzar conjuntament, s'iniciarà per aquells el primer cognom dels quals comence amb la lletra ?G?.
  
L'aspirant acudirà a les proves proveït del DNI perquè, en qualsevol moment de la realització de l'exercici, es puga comprovar la seua identitat, i, en el cas dels estrangers, document del seu país d'origen, acreditatiu de la seua identitat.
  
L'aspirant quedarà decaigut en el seu dret a prendre part en les proves si acudeix als llocs de celebració quan ja es troben iniciades aquestes o per la inassistència a aquestes, encara que hi haja causes justificades. En tractar-se de proves de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan les proves no hagen finalitzat i l'admissió no vulnere el principi d'igualtat.
  
6.2 Dates d'examen.
  
Un mes ans de començar els exercicis, es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el dia, l'hora i el local en què hauran de tindre lloc.
  
Al final de cada exercici el Tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent, amb dotze hores d'antelació, si més no, al començ d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de quaranta-huit hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre la conclusió d'un exercici i el començ del següent no transcorrerà un període de temps inferior a setanta-dues hores ni superior a quaranta-cinc dies naturals.
  
Podran ser modificats aquests terminis, estant-hi d'acord el Tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit la seua conformitat.
  
7. Exercicis de l'oposició
  
7.1 Caràcter i contingut dels exercicis.
  
Els exercicis de l'oposició seran els següents, amb el caràcter i el contingut que s'assenyalen:
  
7.1.1 Primer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Resolució d'un qüestionari de 200 preguntes, amb 4 opcions de resposta cadascuna d'elles, de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del conjunt del temari de l'Annex I de la convocatòria i sobre les funcions del lloc (Annex II).
  
Seran penalitzades les respostes errònies.
  
Ultra això, el qüestionari podrà contenir preguntes de reserva a les quals els aspirants hauran de respondre, perquè siguen valorades en substitució de les que, eventualment, el tribunal declare invalidades per causes justificades.
  
7.1.2 Segon. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Desenvolupar per escrit 3 temes, triats a l'atzar, dels compresos en el temari de l'Annex I de la convocatòria, de la part de Matèria Específica, exclosa la part de Cultura Organitzativa (temes 86 a 90).
  
7.1.3 Tercer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Realització d'un o més supòsits pràctics relacionats amb les funcions pròpies del lloc de treball, Annex II de la convocatòria. A aquesta prova caldrà anar-hi provist de calculadora no programable.
  
7.1.4 Quart. Valencià. Obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa, d'acord amb la normativa sobre l'ús del valencià de la Generalitat Valenciana, un text proposa pel tribunal. Temps màxim: una hora.
  
7.2 Minusvalideses.
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten motivadament en la instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el Tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves.
  
A tal efecte, hauran d'indicar també en la instància el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap dels casos, no menyscabaran els nivells de coneixements exigibles per tal de superar les proves, ni les condicions d'igualtat amb la resta d'aspirants.
  
7.3 Anonimat.
  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que açò siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
8. Qualificació de les proves selectives
  
8.1 Qualificació.
  
Els membres del Tribunal qualificaran els exercicis de l'oposició amb puntuació de 0 a 10 punts, els tres primers exercicis. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cadascun d'ells. El quart exercici és obligatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions s'adoptaran sumant les atorgades pels distints membres del Tribunal dividint el total pel nombre d'assistents d'aquest. S'hi negligiran les dues puntuacions extremes ?la major i la menor de les concedides- o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals i això quan disten en més de dos punts de la més propera.
  
8.2 Publicitat.
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes de l'Institut el mateix dia en què siguen acordades.
  
8.3 Qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva serà el resultant de la suma total de punts obtinguts en les proves efectuades.
  
8.4 Igualtat en la qualificació.
  
En cas d'empat, hom acudirà per dirimir-lo a la major puntuació assolida en cadascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. En un altre cas, es decidirà per sorteig.
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
9.1 Relació definitiva d'aspirants aprovats.
  
Resoltes les possibles al·legacions i correccions, si n'hi hagués, el Tribunal dictarà resolució en què fixarà la relació definitiva d'aspirants aprovats, per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places concovades. Elevarà l'esmentada relació a la Presidència de l'Institut perquè formule el corresponent nomenament. Remetrà alhora a aquesta autoritat l'acta de la darrera sessió, en què hauran de figurar, per ordre de qualificació, tots els opositors que havent superat totes les proves ultrapassen el nombre de places convocades.
  
9.2 Presentació de documents.
  
Els opositors proposats presentaran en la seu de l'Institut Municipal de Cultura, carrer dels Sants Metges núm. 3, 03321 Elx, dins el termini de vint dies naturals comptadors a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions que per prendre part en l'oposició s'exigeixen en la base segona, que són:
  
9.2.1 Els aspirant que tinguen la nacionalitat espanyola: fotocòpia del Document Nacional d'Identitat acompanyada de l'original per a la seua compulsa. Els aspirants estrangers aportaran documentació acreditativa de llur edat i identitat, en fotocòpia acompanyada de l'original per a la compulsa d'aquesta.
  
9.2.2 Còpia autenticada (o fotocòpia que caldrà presentar acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del titulació universitària de grau superior. Si aquests documents s'expedeixen després de la data de finalització del termini d'admissió d'instàncies, s'haurà de justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.2.3 Certificat mèdic acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic ni psíquic que impedesca el normal exercici de la funció.
  
9.2.4 Certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques. Els estrangers aportaran document acreditatiu de no haver estat objecte de sanció disciplinària o condemna penal que impedesca, al país d'on són, l'accés a la funció pública.
  
9.2.5 Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol Administració o ocupació pública.
  
9.2.6 Declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.
  
9.3 Minusvàlids.
  
9.3.1 Els aspirants amb minusvalideses, a més de presentar la documentació relacionada al unt 9.2, acreditaran els requisits de trobar-se afectats per discapacitat de grau igual o superior al 33% i de ser compatibles amb les funcions pròpies del lloc, mitjançant certificació expedida pel Centre Base d'Orientació, Diagnòstic i Tractament de la Conselleria de Benestar Social o d'un altre organisme amb igual competència en la matèria.
  
9.4 Exempcions.
  
Els opositors que tinguen la condició de funcionaris pública estan exempts de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats per obtenir el seu anterior nomenament. Hauran de presentar certificació del Ministeri, Corporació Local o Organisme públic del qual depenguen, en què s'acreditarà la seua condició i totes les circumstàncies que consten en l'expedient personal.
  
9.5 Pèrdua del dret al nomenament.
  
Els opositors, dins del termini assenyalat i llevat de causes de força major, que no presenten la documentació o presentant-la es deduís que no reuneixen els requisits exigits o incorren en falsedat, no podran ser nomenats. Quedaran anul·lades totes les actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguessen haver incorregut per falsedat en la instància; i les places que per aquestes causes no s'ocupen quedaren vacants.
  
9.6 Presa de possessió.
  
Un cop aprovada la proposta per la Presidència, els opositors nomenats hauran de prendre possessió durant el termini de trenta dies hàbils, comptador de l'endemà al de notificació del nomenament. Si no prenen possessió en el termini assenyalat sense causa justificada, quedaran en la situació de cessants.
  
9.7 Jurament.
  
En l'acte de presa de possessió, el funcionari nomenat ha de prestar jurament o promesa, d'acord amb la fórmula prevista a l'article 341.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i al Reial Decret 707/79, de 5 d'abril (BOE de 06.04.79).
  
10. Incidències
  
El Tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i per a prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició, en tot allò no previst en aquestes bases.
  
11. Facultat de la Presidència
  
El president, degudament facultat, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
12. Impugnació de la convocatòria
  
La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven i de les actuacions del Tribunal, podran ser impugnats pels interessats en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú (modificada per la Llei 4/1999 de 13 de gener). Concretament, contra les qualificacions del Tribunal, a partir de la seua publicació, els aspirants podran presentar:
  
- Dins del termini de 48 hores, les reclamacions o al·legacions que estimen oportunes, que seran resoltes pel Tribunal.
  
- Dins del termini d'1 mes, recurs d'alçada, que serà resolt pel President de l'Organisme Autònom.
  
13. Legislació aplicable
  
En tot allò no previst en les presents bases s'aplicarà el que disposen: la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/88, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/95, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració de l'Estat; el Reial Decret 896/91, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personal de les Administracions Locals; el Decret 33/99, de 9 de març, del Govern Valencià.
  
Elx, 9 de juliol de 2002.- El vicepresident de l'IMC: Alejandro Soler Mur.
  
ANNEX I
  
Grup I. Matèries comunes
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978: Estructura i contingut. Principis que inspiren la vigent Constitució espanyola.
  
Tema 2. Les Lleis. Classes de lleis. Els tractats internacionals
  
Tema 3. L'Administració general de l'Estat. L'organització de l'administració general de l'Estat. L'Administració perifèrica de l'Estat.
  
Tema 4. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: Estructura. Especial referència al règim local i a la reforma de l'estatut.
  
Tema 5. Les fonts del dret comunitari: Directives, decisions i reglaments comunitaris. Altres fonts.
  
Tema 6. Principis d'actuació de l'administració pública: Eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació.
  
Tema 7. El sotmetiment de l'administració al Dret. Les fons del Dret administratiu.
  
Tema 8. La relació juridicoadministrativa. Les persones jurídiques: classes. Capacitat de les persones públiques.
  
Tema 9. L'administrat: concepte i classes. La capacitat dels administrats i les seues causes modificatives. Les situacions jurídiques de l'administrat. Drets subjectius i interessos legítims.
  
Tema 10. L'acte administratiu. Concepte. Elements. Classes. Requisits: la motivació i forma.
  
Tema 11. L'eficàcia dels actes administratius: el principi d'autotutela declarativa. Condicions. La notificació: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. L'aprovació per una altra Administració. La demora i retroactivitat de l'eficàcia.
  
Tema 12. La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu. La revisió d'actes i disposicions per pròpia Administració. L'acció de nul·litat, procediment, límits. La declaració de lesivitat. La revocació d'actes. La rectificació d'errors materials o de fet.
  
Tema 13. L'Administració local a la Constitució. La Carta Europea de l'autonomia local. El principi d'autonomia local: significat, contingut i límits. Classes d'entitats locals.
  
Tema 14. Les fonts del Dret local. Regulació bàsica de l'Estat i normativa de les comunitats autònomes en matèria de Règim local. La incidència de la legislació sectorial sobre el règim local.
  
Tema 15. La potestat reglamentària de les entitats locals: Reglaments i ordenances. Procediment d'elaboració. El Reglament orgànic. Els bans.
  
Tema 16. Les competències municipals: sistema de determinació. Competències pròpies, compartides i delegades. Els serveis mínims. La reserva de serveis.
  
Tema 17. Les relacions interadministratives. Principis. Col·laboració, cooperació i coordinació. La substitució i la dissolució de les Corporacions locals. Impugnació dels actes i acords lecals i exercici d'accions.
  
Tema 18. El Dret financer: Concepte i contingut. La Hisenda Local a la Constitució. El règim jurídic de les Hisendes Locals: criteris inspiradors del sistema de recursos i principis pressupostaris.
  
Grup II. Matèries específiques
  
Tema 19. Els procediments administratius: Disposicions i normes reguladores dels distints procediments. Classes d'interessats en el procediment. Drets dels administrats.
  
Tema 20. La iniciació del procediment administratiu: Classes, correccions i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions: Els registres administratius. Termes i terminis: còmput, ampliació i tramitació d'urgència. Ordenació. Instrucció: Intervenció dels interessats, prova i informes.
  
Tema 21. Terminació del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
  
Tema 22. Recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Classes de recursos.
  
Tema 23. Les reclamacions administratives prèvies a l'exercici d'accions civils i laborals. Les reclamacions economicoadministratives. Procediments substitutius dels recursos administratius: conciliació, mediació, arbitratge.
  
Tema 24. La jurisdicció contenciosa administrativa. Naturalesa, extensió i límits. Òrgans de la jurisdicció i les seues competències.
  
Tema 25. Les parts en el procés contenciós administratiu: legitimació. L'objecte del recurs contenciós administratiu.
  
Tema 26. El procediment del recurs contenciós administratiu en primera o única instància. Procediment abreviat.
  
Tema 27. L'organització municipal. Òrgans necessaris: l'alcalde, tinents d'alcalde, el ple i la comissió de govern. Òrgans complementaris: comissions informatives i altres òrgans. Els grups polítics. La participació veïnal en la gestió municipal. El consell obert. Altres règims especials.
  
Tema 28. Règim de sessions i acords dels òrgans de govern local. Actes, certificacions, comunicacions, notificacions i publicació dels acords. El Registre de documents.
  
Tema 29. L'activitat de foment en l'esfera local: concepte. Les subvencions.
  
Tema 30. La iniciativa pública econòmica de les entitats locals i la reserva de serveis. El servei públic en les entitats locals. Els modes de gestió. Especial referència a l'organisme autònom i a l'empresa pública local.
  
Tema 31. Els béns de les entitats locals. Classes. Béns de domini públic. Béns patrimonials. Prerrogatives i potestats de les entitats locals en relació amb els béns d'aquestes. Els béns comunals. L'inventari.
  
Tema 32. Procediment administratiu de les entitats locals: concepte. Regulació. Principis del procediment. Expedient administratiu. Fases del procediment.
  
Tema 33. La revisió i revocació dels actes de les entitats locals. Tramitació d'expedients. Els interessats. Abstencions i recusacions.
  
Tema 34. Recursos administratius i jurisdiccionals contra els actes locals.
  
Tema 35. La funció pública local. Classes d'empleats públics locals. Els instruments d'organització del personal. Els funcionaris amb habilitació de caràcter nacional. Els funcionaris propis de les Corporacions locals.
  
Tema 36. El personal laboral al servei de l'administració local: concepte. Regulació general. El contracte laboral. Drets, deures i incompatibilitats.
  
Tema 37. La relació de serveis dels funcionaris públics locals. Drets, deures i situacions administratives. Drets econòmics.
  
Tema 38. Negociació col·lectiva dels empleats públics. Règim d'incompatibilitats. Règim disciplinari.
  
Tema 39. Règim jurídic dels contractes de les Administracions públiques: administratius típics, especials i privats.
  
Tema 40. Característiques dels contractes d'obres, de serveis públics, de subministraments i de consultoria, assistència i serveis. L'Administració contractant: entitats incloses i excloses de l'àmbit de la Llei de Contractes. L'òrgan de contractació. El contractista: capacitat, solvència, prohibicions, classificació.
  
Tema 41. La selecció del contractista, situacions prèvies a la contractació: procediments, formes i criteris d'adjudicació. Garanties.
  
Tema 42. Perfeccionament i formalització del contracte. Execució i modificació dels contractes. Extinció del contracte.
  
Tema 43. Els contractes administratius en l'esfera local. Classes de contractes. Contractes exclosos de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Elements del contracte administratiu.
  
Tema 44. Contractació d'espectacles i activitats culturals per les Corporacions locals. Referències normatives. Requisits del contracte. Caràcter privat dels contractes artístics. La tramitació de l'expedient de contractació i òrgans que intervenen. Les garanties.
  
Tema 45. Contractació d'exposicions per les Corporacions locals: naturalesa i règim jurídic. Preparació i adjudicació del contracte. Protecció de drets, assegurament de l'obra. Convocatòria de certàmens i premis: característiques i normativa reguladora. Tractament fiscal.
  
Tema 46. Organització d'esdeveniments musicals per les Corporacions locals: els intermediaris, les orquestres, grups musicals, l'artista individual. Relació contractual laboral o mercantil. La representació d'artistes.
  
Tema 47. La producció editorial per les Corporacions locals: elaboració de publicacions. Qualificació jurídica del contracte. Drets de propietats. Registres legals. Determinació del preu del producte. Tractament fiscal de l'activitat.
  
Tema 48. Gestió de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) en les activitats culturals: operacions subjectes i no subjectes a l'IVA. Operacions exemptes. Les possibles deduccions i els seus requisits. Regla del prorrateig general i especial. Tipus de gravamen de l'IVA. Modalitat de prestació del servei públic local.
  
Tema 49. El dret de l'autor: marc legislatiu. Característiques i evolució. La gestió col·lectiva de drets d'autor. Entitats de gestió col·lectiva de drets a Espanya.
  
Tema 50. Els recursos de les Hisendes Locals en el marc de la Llei 39/1988, de 28 de desembre: la imposició i ordenació de tributs i l'establiment de recursos no tributaris.
  
Tema 51. Les taxes: concepte. Normes generals contingudes en la llei. Naturalesa i característiques de les taxes. Analogia i diferències de les taxes amb altres ingressos locals. Fet imposable. Subjectes Passius. Quantia i guany. Els preus públics: concepte. Obligats al pagament. Quantia i obligació de pagament. Cobrament. Fixació.
  
Tema 52. El crèdit local. Naturalesa jurídica. Finalitat i durada. Competència. Límits i requisits per a la concertació d'operacions de crèdit.
  
Tema 53. El Pressupost General de les Entitats locals. Definició Principis pressupostaris. Contingut dels pressupostos. Estructura pressupostària.
  
Tema 54. Elaboració i aprovació del Pressupost General de les Entitats Locals. Les bases d'execució del pressupost. la pròrroga del pressupost.
  
Tema 55. Les modificacions de crèdit: concepte. Classes i tramitació.
  
Tema 56. Les fases d'execució del pressupost. La liquidació del pressupost: confecció i aprovació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari. El romanent de tresoreria.
  
Tema 57. Despeses de caràcter plurianual. Despeses amb finançament afectat. Coeficient de finançament. Desviacions de finançament. Repercussions de la seua execució.
  
Tema 58. Règim jurídic de la Tresoreria. Concepte i funcions. Organització.
  
Tema 59. La gestió financera en l'àmbit de les Entitats Locals. La Planificació financera. Concepte i tipus. Fases del procés d'elaboració i execució del pressupost de tresoreria.
  
Tema 60. Control intern de l'activitat economicofinancera de les Entitats locals i les seues entitats dependents. La funció interventora: àmbit subjectiu, àmbit objectiu, modalitats i els dubtes. Els controls financers, d'eficàcia i d'eficiència: àmbit subjectiu, àmbit objectiu, procediment i els informes.
  
Tema 61. El control extern de l'activitat econòmica i financera de les Entitats locals i les seues entitats dependents. El Tribunal de Comptes i la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana. Les funcions fiscalitzadora i jurisdiccional.
  
Tema 62. L'auditoria pública i el control financer. Tipus d'auditoria. L'evidència en l'auditoria. Procediments de mostreig. Tècniques de selecció de mostres. Determinació de l'univers. Els informes.
  
Tema 63. Entorn jurídic i econòmic de la comptabilitat pública. Destinataris. Fins. Característiques i requisits de la informació comptable pública.
  
Tema 64. Els principis comptables públics al Pla General de Comptabilitat Pública.
  
Tema 65. La comptabilitat patrimonial i l'inventari de les Entitats Locals. Relacions entre tots dos sistemes d'informació.
  
Tema 66. El llibre d'inventari i balanços. Incidència comptable de les actualitzacions de valor de l'inventari. L'amortització. El sistema de gestió de l'inventari.
  
Tema 67. Informació economicofinancera pública. Objectius magnituds de caràcter financer. Estats financers de l'entitat comptable pública.
  
Tema 68. Anàlisi de la informació economicofinancera de les Administracions Públiques.
  
Tema 69. La comptabilitat de les Entitats Locals i les seues entitats dependents. Les instruccions de comptabilitat per a l'administració local. El Compte General.
  
Tema 70. L'Obertura de Comptabilitat. La Comptabilitat del Pressupost de Despeses: obertura del pressupost, pròrroga, situació dels crèdits de despeses, modificacions dels crèdits inicials.
  
Tema 71. Operacions d'Execució del Pressupost de Despeses: autorització, disposició, reconeixement de l'obligació, ordenació del pagament, pagament, ordre de pagament a justificar. Reintegraments de pagaments. Despeses de caràcter plurianual. Bestretes de Caixa Fixa.
  
Tema 72. La Comptabilitat del Pressupost d'Ingressos: obertura del pressupost d'ingressos. Modificació de les previsions inicials. Compromisos d'ingressos, reconeixement de drets, recaptació. Anul·lació de drets. Devolucions d'ingressos indeguts.
  
Tema 73. Operacions en l'agrupació de pressupostos tancats: pressupost de despeses i pressupostos d'ingressos. Operacions en l'agrupació de pressupostos posteriors: pressupost de despeses i pressupostos d'ingressos.
  
Tema 74. Comptabilitat de l'Immobilitzat: concepte, característiques i classificació. L'immobilitzat material i immaterial: concepte, característiques, classificació, criteris de valoració, operacions i comptabilització d'aquestes. Amortització. Provisions.
  
Tema 75. Comptabilitat en les operacions de crèdit: consideracions generals. Operacions de crèdit. Normes generals, creació, amortització per reembossament, conservació, interès i prescripció. Les operacions de tresoreria.
  
Tema 76. La Comptabilitat de les Operacions no Pressupostàries: deutors, creditors, pagaments pendents d'aplicació. Moviments interns de tresoreria.
  
Tema 77. La Comptabilitat de l'Impost sobre el Valor Afegit.
  
Tema 78. Operacions de fi d'exercici: operacions de regularització. Liquidació dels pressupostos. Operacions de tancament.
  
Tema 79. La informació comptable de les entitats locals i la unitat monetària euro. Incidències en la comptabilitat. Estat a retre i informació a subministrar.
  
Tema 80. El control financer dels organismes autònoms municipals.
  
Tema 81. La consolidació de comptes en les entitats locals.
  
Tema 82. Les Associacions Culturals i les Comissions de Festes: règim legal, financer i contractual.
  
Tema 83. Instruments de desenvolupament cultural: conceptes i diferències entre mecenatge, les fundacions i associacions sense ànim lucratiu i el patrocini. Especial referència a les fundacions.
  
Tema 84. Patrocini i mecenatge com a elements incentivadors de la cultura.
  
Tema 85. Turisme cultural i desenvolupament local: la globalització i el turisme cultural. La cooperació en la gestió del patrimoni i el seu ús turístic. El patrimoni com a instrument d'identiat i imatge de marca. Les institucions europees i el turisme cultural.
  
Tema 86. Salut Laboral I.
  
Tema 87. Salut Laboral II.
  
Tema 88. Cultura participativa.
  
Tema 89. L'atenció al ciutadà.
  
Tema 90. La qualitat als serveis públics.
  
ANNEX II
  
Les funcions essencials del lloc de tècnic superior de Gestió Econòmica són la gestió pressupostària, comptabilitat, control de tresoreria, gestió de personal, de nòmines i impostos, règim interior, tramitació d'expedients de contractació i emissió d'informes en l'àmbit de les seues competències.
  
Les tasques essencials del lloc de treball són:
  
- Coordinar els treballs preparatoris de l'avantprojecte de Pressupost de l'Institut.
  
- Dirigir el procediment i supervisar els expedients econòmics que afecten l'execució del Pressupost.
  
- Coordinar la gestió i el seguiment de la tramitació i justificació de subvencions i altres recursos financers.
  
- Coordinar el procés i col·laborar amb l'Interventor en la presentació dels Estats de la Liquidació del Pressupost i informació comptable.
  
- Dirigir i organitzar el procés tècnic de la comptabilitat des de l'obertura fins la presentació dels Estats i Comptes Anuals.
  
- Coordinar i col·laborar en la gestió de la tresoreria.
  
- Controlar els comptes bancaris, efectes i valors, coordinar les conciliacions i els arqueigs.
  
- Dirigir i supervisar la gestió administrativa de totes les qüestions referents a les despeses de personal: nòmina, bestretes, seguretat social, així com les obligacions fiscals i documentals de l'organisme.
  
- Coordinar la gestió i el tràmit dels procediments de contractació.
  
- Coordinar l'estructura econòmica i administrativa dels diferents departaments de l'Organisme Autònom.
  
- Elaborar informes de caràcter economicofinancer i administratiu.