Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5453, del 19-02-2007 (2007/1173)

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de 1 de diciembre de 2006, relativo a la Modificación Puntual nº 17 del Plan General de Ordenación Urbana del municipio (Ampliación Patronato Sagrada Familia) de Manises.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5453

Fecha DOGV
:   19-02-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/1173


Fecha del documento
:   01-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Manises
    * plan de urbanismo

En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Manises referido a la Modificación Puntual nº 17 del Plan General de Ordenación Urbana del municipio (Ampliación Patronato Sagrada Familia), se resaltan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
Uno. Tramitación municipal.  
La modificación pretendida se sometió a información pública mediante Edicto publicado, en el DOGV núm. 5.251, de 4 de mayo de 2006 y en el Periódico Las Provincias de 27 de marzo de 2006.Transcurrido el período de exposición pública, durante el cual no se presentaron alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento en fecha 29 de junio de 2006, aprobó provisionalmente la propuesta de Modificación Puntual número 17 del Plan General de Ordenación Urbana de Manises y acordó remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo interesando su aprobación definitiva.  
Dos. Documentación del proyecto  
El Proyecto consta de Memoria Informativa y Justificativa firmada por el Arquitecto Municipal y Planos de Información y Ordenación, así como del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Estudio de Paisaje. Toda la documentación se presenta diligenciada.  
Tres. Objeto  
El objeto de esta Modificación Puntual es proceder al cambio de Clasificación y Calificación de las parcelas anexas al centro escolar "Patronato Sagrada Familia" de superficie 7.708,67 m², que en el Planeamiento vigente (PGOU aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1988), tienen la clasificación de Suelo No Urbanizable Protección Agrícola a la clasificación de Suelo Urbano con uso dotacional privado (educativo- cultural).  
La ampliación se ubica, en una porción de suelo anexa a las actuales instalaciones del Patronato Sagrada Familia y que es propiedad de éste, en concreto en las parcelas 213, 249, 250 y 251 del Polígono 7.  
El Ayuntamiento de Manises indica en la Memoria del Proyecto, que se trata de una zona de Suelo Urbano destinada toda ella a centros educativos, tanto privados (concertados) como públicos y en la que recientemente se ha procedido a una mejora de las condiciones de accesibilidad.  
Son vigentes y de aplicación las Normas Urbanísticas del Plan General y las Modificaciones Puntuales ya aprobadas.  
La presente Modificación no modifica las Normas Urbanísticas vigentes para la clase de suelo de que se trata. La clasificación del suelo que se propone es la de Urbano con uso dotacional privado (Educativo- Cultural), de conformidad con las categorías descritas en el artículo 132/2.b) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística Valenciana aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo.   
Cuatro. Tramitación autonomica  
Durante la tramitación autonómica del expediente se han solicitado los siguientes informes:  
- Diputación de Valencia (Serv. De Vías y Obras).  
- Conselleria de Infraestructuras y Transportes (D.G. de Transportes).  
- Ministerio de Fomento (Dirección General de Aviación Civil).  
- Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (D.G. de Régimen Económico, Área de Infraestructuras).  
- Se remite el Estudio de Impacto Ambiental a la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente (Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental) a efectos que se emita la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental.  
Se procede a dar audiencia a los municipios colindantes:  
- Paterna.  
- Quart de Poblet.  
- Ribarroja del Túria.  
Se solicita al Ayuntamiento dos ejemplares más del Proyecto, 2 ejemplares más del Estudio de Impacto Ambiental y 3 ejemplares visados del Estudio de Inundabilidad ya que los terrenos se encuentran afectados por el PATRICOVA, Riesgo de Inundación 5.  
Cinco. Alegaciones en fase autonómica  
No hay constancia que se haya presentado ninguna alegación durante la tramitación autonómica del expediente.  
Seis. Informes recibidos  
1) El 14 de noviembre de 2006 se recibe informe de Dirección General de Régimen Económico, Área de Infraestructuras, Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas, en el que se adjunta copia del escrito que este centro directivo ha dirigido al Ayuntamiento de Manises requiriéndole una copia de los documentos necesarios para que los Técnicos del Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas puedan emitir el informe solicitado referente a la Modificación Puntual núm.17.  
Siete.Planeamiento vigente  
El municipio de Manises cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1988.  
Ocho. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de noviembre de 2006, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos juridicos  
Primero. Aspectos formales  
La tramitación ha sido correcta de conformidad con lo establecido en el artículo 83, por remisión del artículo 94/1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana en lo que a Modificaciones de Planes se refiere.  
No obstante deberán aportarse:   
- 2 copias más del Proyecto.  
- 2 copias más del Estudio de Impacto Ambiental.  
- 3 ejemplares visados del Estudio de Inundabilidad.  
Segundo. Declaración de impacto ambiental  
Con fecha de 30 de noviembre del 2006 la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente emite Declaración de Impacto Ambiental favorable, con el siguiente pronunciamiento:  
"Primero.  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación núm. 17 del PGOU de Manises (Valencia), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Manises, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo.  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se deben cumplir las condiciones establecidas en el informe del Servicio de Ordenación Territorial, de fecha 29 de noviembre de 2006, relativo al riesgo de inundabilidad:  
- Ausencia de edificación en las parcelas.  
- Con el fin de evitar el efecto embalse y el consiguiente peligro de rotura, las vallas y muro de cerramiento de la parcela serán permeables al flujo de agua a partir de 40 cm de altura y en todo su perímetro.  
Estas medidas del Informe del Servicio de Ordenación Territorial, deben ser recogidas en la documentación técnica de la Modificación nº 17 del PGOU de Manises y su normativa urbanística.  
2. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, y especialmente ante la ausencia de información que justifique o no la posible presencia de restos arqueológicos en el entorno de la actuación, deberá obtenerse informe favorable de la dirección general de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
3. En el caso de que las parcelas estuviesen incluidas dentro del ámbito territorial definitivo del futuro Parque Natural del Túria, el proyecto deberá atenerse a la normativa del PORN del Parque Natural del Túria.  
4. Se deberá presentar el informe favorable sobre el Estudio de Paisaje, emitido por el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.  
Aquellas consideraciones que se desprendan del informe sobre el Estudio de Paisaje serán consideradas como propias de la presente Declaración.  
5. Los residuos existentes en la parcela, deberán ser remitidos y gestionados de acuerdo a su tipología antes de la concesión de licencia municipal de obras a la empresa urbanizadora.  
6. El Ayuntamiento exigirá a las empresas encargadas entregar, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
7. Los residuos que se generen en la fase de funcionamiento tanto peligrosos como no peligrosos deberán ser gestionados a través de gestor autorizado de acuerdo a su legislación sectorial.  
8. Se optará por la reutilización de la tierra vegetal retirada con motivo de los movimientos de tierra realizados, bien en la zona verde del nuevo dotacional bien para otros usos externos al proyecto. Se definirá el lugar y condiciones de almacenamiento de las mismas, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda las condiciones de humedad y sus características edáficas."  
Tercero. Valoración global  
La nueva solución propuesta incrementa y suplementa los equipamientos de titularidad privada con el fin de incentivar la funcionalidad del centro educativo.   
Las determinaciones contenidas en lo referente a la Modificación propuesta están debidamente justificadas por la Corporación y responden al interés público local, por lo que se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana, tal y como se recoge en el artículo 85 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.   
Cuarto. Organo competente  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales-y sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.a), por remisión del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 1 de diciembre de 2006, por unanimidad, acuerda: aprobar definitivamente la Modificación Puntual número 17 del Plan General de Manises, con los condicionantes contenidos en la Declaración de Impacto Ambiental.   
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de UN MES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de DOS MESES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/1998.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 1 de diciembre de 2006.- El secretario de la Comision Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.