Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3266, del 17-06-1998 (1998/4516)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 1998, del director General de Interior de la Conselleria de Presidencia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana a la denominada Fundación para el Desarrollo y la Innovación.
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Número DOGV
:   3266

Fecha DOGV
:   17-06-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/4516


Fecha del documento
:   28-04-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 1998, del director general de Interior de la Conselleria de Presidencia, por la que se acuerda inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana a la denominada Fundación Para el Desarrollo y la Innovación. [1998/4516]
  
Vista la solicitud de entrada en el Registro el día 11 de febrero de 1998, con el número 7355, efectuada por Dña. Lucía García de la Cuadra Rubio, en representación de la Fundación Para el Desarrollo y la Innovación, en la que se solicitaba la inscripción de dicha entidad en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, en base a los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Que según la escritura de fecha 2 de febrero de 1998, y con número de protocolo 434, otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de Valencia, D. Alberto Domingo Puchol, comparecieron el Hble. Sr. D. Diego Such Pérez, Conseller de Empleo, Industria y Comercio de la Generalitat Valenciana, en nombre y representación del Gobierno Valenciano, y D. Juan-José Ubaghs Porteners, en nombre y representación de la entidad mercantil de nacionalidad española Ford España, SA, con la voluntad de constituir en este acto la Fundación denominada Fundación Para el Desarrollo y la Innovación.
  
Segundo
  
Según el artículo 6 de sus Estatutos, el fin de la Fundación es el fomento de la economía y de la calidad de los productos y sistemas, la defensa del medio ambiente, el desarrollo científico, técnico y cultural de la sociedad, así como la mejora de la competitividad de las empresas y de los productos industriales y la prestación de servicios, especialmente en el ámbito del área industrial de Almussafes.
  
De conformidad con el artículo 7 estatutario, la Fundación desarrollará las siguientes actividades:
  
1. Actividades de mejora de la actividad económica, la competitividad, la innovación, la calidad y el desarrollo empresarial, organizadas directamente o en colaboración con otras entidades, instituciones y empresas. 2. Actividades de estimulación a la cooperación entre el sector público y privado y las organizaciones sociales, con el fin de identificar y desarrollar nuevas tecnologías, aplicaciones y servicios en relación con los fines fundacionales. 3. Prestación de servicios de todo tipo que redunden en la mejora de los resultados de la actividad y de las condiciones de trabajo en las empresas, especialmente dentro del área industrial de Almussafes.- 4. Realización de acciones formativas para la mejora de la competitividad, directamente o en colaboración con otras entidades, instituciones o empresas. 5. Concesión de becas o premios en relación con los fines fundacionales, directamente o en colaboración con otras entidades, instituciones o empresas. 6.- Cuantas otras actuaciones redunden en beneficio de los fines fundacionales.
  
Según el artículo 25 de los estatutos, puede ser beneficiaria de los servicios y prestaciones de la Fundación cualquier persona natural o jurídica, sin discriminación alguna dentro de los fines de la Fundación, especialmente si está radicada en el área industrial de Almussafes.
  
Tercero
  
La dotación de la Fundación, según consta en la escritura de constitución, de fecha 2 de febrero de 1998, es de un millón de pesetas (1.000.000 PTA), aportada por cada uno de los fundadores a razón de quinientas mil pesetas (500.000 PTA).
  
Por otro lado, el día 27 de abril de 1998, se efectuó por D. Juan-José Ubaghs Porteners, en nombre y representación de la entidad mercantil Ford España, SA, donación a favor de la Fundación para el Desarrollo y la Innovación, consistente en bienes muebles valorados en ochocientos noventa y cinco millones de pesetas (491.633.792 PTA). Dicha donación se formalizó en escritura pública de fecha 27 de abril de 1998, nº de protocolo 1.704, otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de Valencia, D. Alberto Domingo Puchol, quedando condicionada su efectividad al hecho de la inscripción de la Fundación en el Registro de Fundaciones y a su aceptación por parte del Patronato de la misma.
  
Las aportaciones en metálico se acreditan mediante dos certificados de la entidad de crédito Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, incorporados a la escritura constitucional.
  
Cuarto
  
De acuerdo con lo previsto en la Otorgamiento III del Acta Fundacional y la Sección I del Capítulo III de los Estatutos, el Patronato es el órgano de gobierno y representación de la Fundación. El Patronato estará compuesto por ocho miembros, cuatro en representación de la Generalidad Valenciana: el Conseller de Empleo, Industria y Comercio; el Director General de Economía, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública; y el Director General de Industria y Energía, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, y el Director General de Trabajo de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, y cuatro en representación de Ford España: el Presidente del Consejo de Administración de Ford España, SA; el Director Gerente de Fabricación; el Director de Relaciones Industriales, y el Controler de Ford España, SA. Será Presidente de Honor de la Fundación el Presidente de la Generalitat Valenciana.
  
El resto del articulado estatutario regula todas las cuestiones previstas legalmente en materia de fundaciones.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero
  
La Constitución recoge en el Título I, Capítulo II, Sección II, artículo 34, el derecho de fundación para fines de interés general.
  
Segundo
  
El artículo 1 de la Ley 30/94, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, establece que son fundaciones las organizaciones constituidas sin ánimo de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general, circunstancias que concurren en el presente caso.
  
Tercero
  
Examinados los fines de la Fundación, se consideran que son de interés general y adecuados, de conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General.
  
Cuarto
  
El artículo 10 de la Ley 30/94, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, establece que la dotación debe ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de sus fines.
  
La suficiencia y adecuación de la dotación, así como la realidad de la misma, exigida en el artículo 10.3 de la citada Ley, quedan acreditadas en el presente caso al entenderse que la donación a dotación efectuada por uno de los fundadores, a pesar de no haberse podido perfeccionar por la aceptación de los Patronos de la Fundación, está suficientemente garantizada, dado que la efectividad de la misma depende del hecho de la adquisición de la personalidad jurídica de la Fundación, a través de su inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, así como del acto debido de la aceptación de la citada donación por los Patronos. Téngase en cuenta que el artículo 20.3 de la Ley 30/1994, de Fundaciones, establece que las Fundaciones no podrán dejar de aceptar donaciones sin la previa aceptación del Protectorado.
  
Quinto
  
Por el artículo 10.2, segundo párrafo, de la Ley 30/94, de 24 de noviembre, de Fundaciones, señala que tendrán la consideración legal de dotación los bienes y derechos que durante la existencia de la Fundación se afecten por el fundador o el Patronato, con carácter permanente a los fines fundacionales.
  
Por otra parte el artículo 3, letra c del Reglamente del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado por Real Decreto 384/96, de 1 de marzo, indica que serán inscribibles en el Registro de Fundaciones "El aumento y la disminución de la dotación". La forma en que debe llevarse a cabo dicha inscripción la indica el artículo 5.2 de ese mismo reglamento, al señalar que "se inscribirán por medio de escritura pública o de testimonio, con firmas legitimadas notarialmente, del acuerdo adoptado por el patronato."
  
Por último, el artículo 8, números 1 y 2 del Decreto 60/95, de 18 de abril, del Gobierno Valenciano, prescribe que los actos inscribibles deberán reunir las formalidades establecidas en la Ley y presentarse por duplicado.
  
Sexto
  
La carta fundacional y los Estatutos, contenidos en la escritura pública de 2 de febrero de 1998, reúnen los requisitos básicos de los artículos 8 y 9 de la vigente Ley 30/94, de 24 de noviembre, por lo que la Fundación puede ser reconocida, teniendo en cuenta el fin que persigue según el artículo 6 de sus Estatutos.
  
No obstante, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 9.2 de la Ley 30/94 de Fundaciones, se tendrán por no puestos los artículos 3.2, 23 y 36.2, de los estatutos, por las siguientes razones:
  
El artículo 3.2, relativo al traslado del domicilio de la Fundación, dado que al amparo de lo dispuesto en el artículo 9.1.c de la Ley 30/94 de Fundaciones, el domicilio debe constar en los estatutos, por lo que cualquier cambio en el mismo, supone modificación estatutaria, independientemente que esta se realice fuera o dentro de la localidad del domicilio anterior.
  
En relación con el artículo 23 de los estatutos, relativo al cese de los patronos, se debe decir, que atentar contra los fines e intereses de la Fundación solo puede ser causa de cese, previa resolución judicial, y nunca por acuerdo del patronato. (art. 16.2,d,e. de la Ley 30/94 de Fundaciones).
  
En cuanto al artículo 36.p2 de los estatutos, relativo a las causas de extinción de la Fundación, se debe indicar que "el acuerdo del patronato adoptado por unanimidad", no es una causa de extinción, sino una forma de adoptar el acuerdo de extinción.
  
Séptimo
  
Los Patronos de la Fundación, una vez designados, deberán aceptar sus respectivos cargos de conformidad con el artículo 13.2 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, que textualmente expone: "Los patronos entrarán a ejercer sus funciones después de haber aceptado expresamente el cargo en documento público, en documento privado con firma legitimada por notario o mediante comparecencia realizada al efecto en el Registro de Fundaciones. Dicha aceptación se inscribirá en el mencionado Registro."; En caso contrario se podría entender que los acuerdos adoptados por los Patronos afectados carecerán de eficacia en tanto no se convaliden a través de la debida aceptación.
  
Octavo
  
El expediente ha sido tramitado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia, a través del Servicio de Entidades Jurídicas, en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por los Decretos 4/1997, y 30/1997, de 26 de febrero, sobre asignación de competencias a la Presidencia y a las Conselleries, y de aprobación del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Presidencia, respectivamente, todo eso, en relación con el Decreto 60/95, de 18 de abril, del Gobierno Valenciano, de creación del Registro y Protectorado de Fundaciones de la Comunidad Valenciana y el artículo 10 de la Orden de 23 de mayo de 1996, en la redacción dada a esta por Orden de 25 de noviembre de 1996, en lo que se refiere a la estructura administrativa a nivel de Servicio.
  
Vistos, la Constitución, la Ley 30/94, de 24 de noviembre, el Real Decreto 316/96, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de Competencia estatal, el Decreto 60/95, de 18 de abril, del Gobierno Valenciano, la Orden de 19 de enero de 1996, de la Conselleria de Administración Pública, por la que se establece la fecha de inicio de actividades del Registro y Protectorado únicos de la Comunidad Valenciana, y la demás normativa de pertinente aplicación, resuelvo:
  
Primero
  
Inscribir como Fundación la denominada "Fundación Para el Desarrollo y la Innovación" en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana con el número 295 (V) y clasificarla de carácter cultural y científico de innovación tecnológica. Su domicilio radicará en Almussafes, Polígono Industrial, s/n.
  
Segundo
  
Inscribir en el Registro de Fundaciones los Estatutos por los que ha de regirse la Fundación, elevados a escritura de fecha 2 de febrero de 1998, y con número de protocolo 434, otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de Valencia, D. Alberto Domingo Puchol, teniéndose por no puestos los artículos estatutarios 3.2, 23 y 36.2.
  
Tercero
  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, el aumento de la dotación de la Fundación para el Desarrollo de la Innovación, consistente en bienes muebles valorados en ochocientos noventa y cinco millones de pesetas (204.195.098 PTA), una vez el Patronato de la Fundación haya presentado escritura pública o testimonio, con firma legitimada notarialmente, del acuerdo de aceptación de la donación a favor de la Fundación.
  
Notifíquese la actual Resolución, advirtiéndose que contra la misma, que no agota la vía administrativa, se podrá presentar recurso ordinario ante este mismo órgano o ante el Hble. Sr. Conseller de Presidencia en el plazo de un mes, a contar desde la fecha de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 60/95, de 18 de abril del Gobierno Valenciano de creación del Registro y Protectorado de Fundaciones de la Comunidad Valenciana en relación con el artículo 114 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 28 de abril de 1998.- El director general de Interior: José López Garrido