Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7643, del 26-10-2015 (2015/8463)

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 16/15-AIA Aras de los Olmos.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7643

Data del DOGV
:   26-10-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/8463


Data del document
:   02-10-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
    * Aras de los Olmos
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 16/15-AIA Aras de los Olmos. [2015/8463]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 16/15-AIA Aras de los Olmos.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 16-2015-AIA.  
Títol: Ampliació de granja avícola.  
Promotor: Juan Vicente Cubel Sebastián.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Aras de los Olmos.  
Localització: parcel·la 168 del polígon 6 i parcel·les 27 i 30 del polígon 7 d'Aras de los Olmos (València).  
Antecedents  
El 14 d'octubre de 1999, la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi emet una declaració d'impacte ambiental que estima acceptable el projecte de granja avícola d'engreixament en el polígon 6, parcel·la 168 del municipi d'Aras de los Olmos València, i condiciona l'execució del projecte al compliment de certs condicionants ambientals.  
El 25 de febrer de 2015 té entrada en la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient documentació de l'expedient d'ampliació de granja avícola a fi d'iniciar la tramitació ambiental del projecte.  
  
La present declaració d'impacte ambiental es referirà al conjunt de l'explotació i deixarà sense efecte la declaració d'impacte ambiental de 14 d'octubre de 1999, alguns dels condicionants de la qual, per causa del temps transcorregut, no són aplicables al projecte que es presenta actualment.  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és procedir a ampliar l'explotació existent per a aconseguir una capacitat productiva de 70.000 places d'engreixament. Per a això es procedirà a la construcció d'una nova nau de dimensions 120x15 metres amb capacitat per a 34.500 noves places i una oficina de control de 4x4 metres en les parcel·les 27 i 30 del polígon 7 d'Aras de los Olmos.  
El cicle productiu durarà aproximadament 42 dies. Al final de cada cicle es du a terme un protocol de neteja i desinfecció de les instal·lacions acompanyat d'un buit sanitari d'uns deu dies, el que permet realitzar un total de 6 cicles productius.  
Es descriuen els aspectes més importants de l'explotació que comprendrà tant les instal·lacions ja executades com la proposta d'ampliació.  
La superfície total ocupada per l'explotació serà de 3.696,92 m².  
El consum de recursos previst és de 1.680 T de pinso a l'any, un consum d'energia de 323.568 kWh/any, i un consum d'aigua de 5.069,98 m³/any que procedirà de la xarxa del municipi destinada a usos ramaders.  
Es preveu una generació de 645 tones anuals de fem. En finalitzar cada cicle productiu el fem generat es depositarà en femers per a la gestió per una empresa autoritzada.  
Per a cobrir un cicle productiu haurà de construir-se un nou femer de 10x10 m per a una capacitat d'emmagatzematge de 125 m³.  
Tramitació administrativa  
D'acord amb la Llei 6/2014, de la Generalitat, de Prevenció, Qualitat i Control Ambiental d'Activitats, l'explotació requereix l'obtenció d'una llicència ambiental i cal haver obtingut prèviament la preceptiva declaració d'impacte ambiental. Per a això, el 23 de febrer de 2015 l'Ajuntament d'Aras de los Olmos va remetre al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental documentació administrativa i ambiental per a l'inici de l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental. La documentació esmentada va tindre entrada en la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient el 25 de febrer de 2015.  
La documentació remesa conté:  
- Tràmit d'informació pública: es va realitzar per mitjà de publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València del dia 17 de desembre de 2014, notificació als veïns contigus i inserció d'anunci al tauler d'edictes de l'ajuntament. Durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
- Annexa a la documentació ambiental s'inclou un informe favorable de compatibilitat urbanística, de 3 de novembre de 2014.  
- En el procediment d'anàlisi tècnica de l'expedient l'òrgan ambiental considera innecessari l'elaboració de l'informe d'abast i continguts de l'estudi d'impacte ambiental segons marca l'article 21.2 de la Llei 6/2014, atés que la documentació presentada reuneix la informació necessària per a l'avaluació del projecte. D'altra banda, no s'han detectat organismes afectats per la realització del projecte excepte l'òrgan substantiu.  
No obstant això, en dates de 6 de març i 13 de maig de 2015, d'acord amb l'article 40.3 de la Llei 21/2013, se sol·licita al promotor del projecte alguna documentació addicional (informe relatiu a la disponibilitat d'aigua, informe d'afecció al patrimoni cultural i altres).  
- Per mitjà de remissions de dates 15 d'abril i 1 de juny de 2015, el promotor completa la informació sol·licitada.  
L'expedient conté:  
- Informe de compatibilitat urbanística en què s'indica que les instal·lacions s'ubicaran en sòl no urbanitzable comú i compleixen les determinacions del pla general.  
- Informe favorable de la Conselleria de Presidència, Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua de 10 de març de 2015.  
- Informe de l'Ajuntament d'Aras de los Olmos de 16 de març de 2015 referent a la disponibilitat de recursos hídrics en què s'indica que s'estima un increment de demanda de 2.500 m³/anuals, i és possible realitzar el subministrament des de la xarxa municipal executada per a abastiment pecuari.  
- Còpia de l'assegurança de retirada d'animals morts en l'explotació.  
- Còpia del contracte de retirada de residus ramaders.  
- Còpia de la sol·licitud de prospecció patrimonial presentada el 26 de maig de 2015 davant de la Conselleria de Cultura.  
Consideracions ambientals  
L'ampliació de la granja s'ubicarà en terreny agrícola amb pendents compreses entre el 2 i el 8. L'únic element de rellevància és un xicotet tàlveg o barranc que discorre limitant amb la parcel·la 27.  
  
La zona d'ubicació no afecta espais protegits per la Llei 11/1994, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, i els espais d'interès ambiental estan situats a uns 2 km de l'àrea d'actuació (LIC savinar d'Alpuente, ZEPA Alt Túria i serra del Negrete).  
  
No s'han localitzat hàbitats protegits en la zona d'ubicació de l'explotació ni en els seus voltants.  
Consultada la base de dades de biodiversitat de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'han localitzat en les quadrícules 10x10 km les espècies Austropotamobius pallipes i Parnassius apollo.  
1. Identificació i valoració d'impactes  
En la fase d'execució del projecte destaquen els impactes següents:  
- Impacte moderat a causa del deteriorament de la qualitat de l'aire per pols en suspensió i augment d'emissions de gasos contaminants a causa del trànsit de la maquinària d'obres.  
- Impacte moderat sobre el sòl per la pèrdua de la seua estructura.  
- Impacte moderat sobre la fauna per causa dels desplaçaments temporals que es produiran.  
Referent a les espècies protegides localitzades en l'àmbit d'actuació cal indicar que, atés que l'actuació no afectarà corrents d'aigua, és improbable la generació d'impactes sobre el carranc de riu. No obstant això, els condicionants ambientals incidiran sobre el respecte al tàlveg que transcorre limitant amb la parcel·la 27 a fi d'evitar impactes indirectes sobre àrees que pogueren constituir l'hàbitat de l'espècie.  
Referent a la palometa P. apollo, les dades del BDB s'ofereixen a escala de quadrícula 10x10 km. Les cites trobades referents a l'espècie es localitzen al terme d'Alpuente, per la qual cosa no s'espera afecció sobre l'espècie. No obstant això, cal indicar que les característiques de la zona afectada pel projecte no són les pròpies del seu hàbitat.  
Fase de funcionament. Destaquen els impactes següents:  
- Impacte moderat sobre la qualitat de l'aire derivat de l'augment de partícules gasoses causants de mal olor, augment de les emissions sonores a causa del funcionament de motors en l'explotació i al trànsit de vehicles.  
Analitzades les olors generades per l'explotació recorrent al mètode del factor total d'emissions d'olor (TOEF), es conclou que a una distància de 500 metres no seran perceptibles les olors. Atés que la distància a la població és major de 1.000 metres, no es preveuen impactes sobre la població.  
- Impacte moderat sobre el sòl i aigua per la possible contaminació que puga produir-se si hi ha accidents en la gestió dels fems de la granja o per causa de filtracions de lixiviats.  
  
- Impacte moderat sobre els aqüífers per l'augment de consum d'aigua.  
- Impacte moderat sobre la fauna per l'alteració de la composició faunística.   
L'impacte derivat de l'alteració de comportament es considera compatible.  
- Impacte moderat sobre el paisatge per l'alteració de la qualitat, l'antropització i el canvi de l'estructura.  
- Impacte compatible sobre la població per sorolls i emissió d'olors a causa del trasbals de vehicles degut a la distància de la granja amb els nuclis habitats.  
- Es considera com a impacte de signe positiu i moderat la reutilització de fems com a adob agrícola que afavoreix un estalvi en l'obtenció de matèries primeres i l'impacte sobre la socioeconomia.  
2. Establiment de mesures protectores i correctores.  
- En la fase d'execució: arruixada periòdica de les zones on es realitzen moviments de terres, minimitzar els moviments de terra, reutilització de terra vegetal, manteniment de la vegetació de valor existent en la parcel·la, s'eliminaran els abocaments accidentals que puguen produir-se, les construccions s'adaptaran cromàticament a l'entorn, es realitzaran revegetacions, en el cas que durant la construcció de la granja es trobaren restes arqueològiques es detindrien les obres i es comunicarien les troballes a la Conselleria de Cultura.  
- Fase de funcionament: es proposen mesures específiques de gestió del fem com ara evitar realitzar qualsevol tipus de manipulació en dies de vent, l'ajustament de les dosis de fem a les necessitats dels cultius en la seua valoració agrària, s'impermeabilitzarà la solera del femer.  
  
Per a la reducció de les olors de la granja es realitzarà una bona ventilació de les naus, es procedirà a afegir productes alcalins per a frenar les fermentacions, els fems seran tractats correctament per l'empresa gestora, que els retirarà.  
El transport de residus es realitzarà en transports adequats per a evitar molèsties innecessàries a la població.  
3. Programa de vigilància ambiental.  
L'objectiu del programa és verificar el compliment de les mesures correctores, detectar impactes no previstos, proporcionar informació sobre la qualitat de les mesures correctores.  
Com a mesures previstes es proposa el registre de les incidències en matèria d'olors, el control de consum de recursos hídrics i d'energia, es comprovarà que l'empresa que gestiona el fem està degudament autoritzada.  
En el cas que les mesures de control proposades resulten insuficients, es revisaran els objectius inicials, i s'establiran mesures de control més eficaç.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i annex I.1.h del Decret 162/1990, pel qual es va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'Avaluació Ambiental, i en les altres disposicions que s'hi apliquen.  
3. L'article 15 del Decret 47/2015,de 17 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribueix a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
En atenció de tot el que s'ha exposat, es resol:  
  
Primer  
Estimar acceptable el projecte d'ampliació d'explotació avícola d'engreixament de pollastres en el polígon 6, parcel·la 168 i polígon 7, parcel·les 27 i 30 d'Aras de los Olmos (València), només pel que fa al medi ambient i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, sempre que es desplegue d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
1. Patrimoni: s'obtindrà l'informe regulat en l'article 11 de la Llei 4/1998, del Patrimoni Cultural Valencià.  
2. Tàlveg: s'evitarà qualsevol tipus d'afecció directa o indirecta al tàlveg que limita amb l'explotació. En el cas que es determine que forma part del domini públic hidràulic se sol·licitaran els permisos que escaiguen.  
3. La gestió d'animals morts en l'explotació, la gestió de fems i altres residus o subproductes tant de la granja objecte de la declaració d'impacte ambiental (DIA), de 14 d'octubre de 1999, com de l'ampliació proposada, es realitzarà d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental redactat per a la present declaració d'impacte ambiental, considerant-se sense efecte els condicionants ambientals de la DIA de 14 d'octubre de 1999.  
4. La integració paisatgística de l'explotació es realitzarà per mitjà del manteniment i foment de la vegetació cultivada típica de la zona i, en cas necessari, per mitjà de l'establiment de barreres vegetals formades per les espècies Quercus rotundifolia, Juniperus thurifera, Pinus halepensis, Juniperus oxycedrus, Juniperus phoenicea.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que, contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs, sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 18 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell».  
  
València, 2 d'octubre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.