Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3903, del 22-12-2000 (2000/9683)

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2000, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
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Número DOGV
:   3903

Fecha DOGV
:   22-12-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2000/9683


Fecha del documento
:   19-10-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Catadau
    * Sant Mateu
    * vigilancia del medio ambiente
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2000, de la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2000/A9683]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, resuelvo:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 235/4152-MQS y 645/7624-KXI, que según el reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 19 de octubre de 2000.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 235/1997 sobre el proyecto de legalización de granja avícola de broilers sita en Poble Nou, en el término municipal de Catadau (Valencia) y cuyo promotor es Avimar, SL, (D.ª M.ª Aurora Sanz Boluda).
  
Resultando que la documentación formada por el expediente municipal y proyecto de actividad se remitió por la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia (Actividades Calificadas).
  
En el expediente municipal se llevaron a cabo las siguientes actuaciones:
  
- Informe del jefe local de sanidad favorable a la concesión de la Licencia solicitada.
  
- Informe del arquitecto municipal favorable a la concesión de la licencia solicitada. La actividad «está emplazada en zona de almacenes y servicios de Poble Nou». «El emplazamiento sí está de acuerdo con las ordenanzas municipales y planes de ordenación urbana».
  
- Diligencia del secretario del Ayuntamiento que hace constar que, transcurrido el plazo de información pública del expediente (BOP núm. 89 de 16 de abril de 1997) sí se ha presentado alegación, que se adjunta. Alegación de doña Amparo Joares Barberá: solicita se deniegue la instalación de dicha granja por proximidad a su propiedad y debido a los malos olores, plagas de insectos, moscas, mosquitos, etc. que califican la actividad como molesta, insalubre, etc. y además los terrenos de ubicación de la granja están considerados en los planos del Ayuntamiento como zona de tolerancia industrial para actividades no molestas.
  
- Informe de la Alcaldía en la que se indica «que la licencia solicitada puede concederse con la adopción de las medidas correctoras a que se hace referencia en el expediente».
  
Resultando que dado que no se había presentado estudio de impacto ambiental, se solicitó a la promotora, a través del Ayuntamiento, estudio de impacto ambiental que reuniese los requisitos exigidos en la Ley y además contemplara los siguientes puntos: por la proximidad a zonas residenciales debe valorar y describir las medidas correctoras para evitar los impactos producidos por malos olores, residuos avícolas y cadáveres; detallar y valorar el tratamiento y destino de los residuos generados por la actividad avícola; valorar la alternativa escogida de utilizar la gallinaza como combustible para calefacción y justificarla.
  
Resultando que por parte de la promotora se presentó estudio de impacto ambiental, y dado que el mencionado estudio no había pasado por el preceptivo periodo de información pública, por parte de esta Conselleria de Medio Ambiente se sometió a trámite el referido estudio, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.102 de fecha 17 de octubre de 1997. El estudio referido ha estado expuesto al público durante el plazo reglamentario en la Conselleria de Medio Ambiente, según consta en certificado del jefe de Asuntos Generales de esta Conselleria, y en el Ayuntamiento de Catadau, según consta en certificado del secretario de dicho Ayuntamiento, habiéndose presentado alegaciones como consta en el certificado del secretario del Ayuntamiento de Catadau.
  
Alegaciones presentadas:
  
- Don Francisco Javier Balaguer Bisbal (residente de Lloma Paga): ruega se tenga en cuenta «que dichas naves están muy cerca de lo que se denomina Lloma Paga de Catadau (zona muy concurrida por cantidad de chalets y veraneantes durante todo el año, con el consiguiente malestar vecinal y negativo impacto ambiental que esto provoca. Estimo: que desde su consistorio y de lo que esté en sus posibilidades, actúe de manera en consecuencia a favor y defensa de una mejor calidad de vida para vecinos de Catadau».
  
- Don Manuel Sanchis Rovira (presidente de la Asociación de Vecinos Lloma Paga, Poble Nou): «Que la citada actividad con lo que establece el Reglamento de Actividades...está considerada como molesta y para poder desarrollarla será necesario obtener del Ayuntamiento de Catadau la licencia correspondiente.». «Que el ejercicio de la actividad mencionada carece de la preceptiva licencia municipal, lo que constituye una infracción grave del ordenamiento vigente. Que resultando que el inmueble donde se está desarrollando está ubicado a unos cincuenta metros de viviendas unifamiliares del casco urbano de esta población (Lloma Paga), derivándose de ello no sólo las consiguientes molestias para el vecindario, sino que además puede representar un evidente peligro para la salud, no evaluable por no estar sujeta la actividad al preceptivo control municipal y sanitario.». Solicitan «la clausura inmediata de la referida actividad, tal como dispone la normativa vigente al efecto y de acuerdo con las prerrogativas que le confiere la misma».
  
- Don Diego Cristóbal Crespo Velez (residente de Lloma Paga): que debido a la supuesta apertura de la granja situada a escasos metros de su vivienda, está soportando malos olores. Solicita: «Que desde su ayuntamiento y dentro de sus posibilidades tome las medidas oportunas para evitar que toda la zona de chalets que dan a esas naves, sigan soportando un olor desagradable».
  
Resultando que del estudio se pueden resaltar los siguientes aspectos: se trata de una finca agrícola de 1 hectárea en la que las construcciones existentes en la actualidad tienen una antigüedad de más de 30 años y que conforman la explotación avícola, con 10,25 metros x 52,25 metros en planta baja y alta, además existen otras construcciones de menor entidad: nave pequeña de 60 metros cuadrados, hangar de 100 metros cuadrados, caseta de 137 metros cuadrados, estercolero de 64 metros cuadrados y fosa de cadáveres de 4,5 metros cúbicos. La actividad consiste en el engorde de pollos hasta alcanzar un peso de 2 kilogramos. con una duración de ciclo aproximada de 60 días, dedicándose posteriormente otros 10 días para limpieza y desinfección. La cría se hace sobre yacija de serrín o cáscara de arroz. Una vez extraído de las naves la gallinaza se extiende en el estercolero y se realizan volteos al aire y posteriormente se retira por la empresa de don Antonio Tobar Martínez que mezcla con otra clase de gallinaza para hacer abono agrícola y que distribuye por su zona (Murcia). Durante cada ciclo se producen 222 Tm. de gallinaza. La eliminación de los cadáveres se realiza fuera de las naves en fosa de 1,5 metros x 1,5 metros x 2 metros. Se ha suprimido la quema de gallinaza para calefacción para evitar malos olores.
  
Resultando que se solicitó a la promotora ampliase el estudio de impacto ambiental en los siguientes puntos: por la proximidad a zonas residenciales deben detallarse las medidas higiénico sanitarias y para evitar los malos olores, respecto al tratamiento de la gallinaza debe detallarlo e indicar medidas para evitar malos olores (retirada por empresa, etc.), respecto a los cadáveres se considera más adecuado la retirada por empresa.
  
Resultando que se presentó escrito de la promotora como ampliación del estudio de impacto ambiental, en el que se indicaba medidas correctoras que ya estaban en funcionamiento: retirada del estiércol, en 2 o 3 días de la salida de los animales (acompaña documento de retirada del estiércol por la empresa don Antonio Tovar Martínez, Murcia), desinfección de las naves en todos los aspectos (certificado de KMA española de productos químicos industriales en el que indica qué departamento técnico realiza tratamientos de desinfección, desratización y desinsectación con duración de contrato hasta 20 de octubre de 1998), respecto a los cadáveres indica que tienen fosa de grandes dimensiones que no está en las instalaciones de la explotación y están pendientes de que la empresa Safari Vergel se encargue de la recogida de los cadáveres.
  
Resultando que se solicitó a la promotora de la explotación una nueva ampliación del estudio de impacto ambiental respecto a los siguientes puntos: es necesario detalle las medidas de desinfección, limpieza, productos a utilizar, periodicidad, etc.; detallar medidas correctoras para evitar malos olores (pantallas vegetales que corten viento, aplicación de productos microbiano enzimáticos sobre la gallinaza, etc.) y respecto a los cadáveres indica que dispone de fosa fuera de la instalación no obstante no indica su situación ni características, propietario, etc., el traslado de cadáveres debe ser inmediato y no obstante, dada la capacidad de la granja debería buscarse una empresa encargada de su retirada.
  
Resultando que en representación de la promotora se presenta nuevo anexo de ampliación del Estudio por parte de ingeniero industrial en el que se indica lo siguiente: respecto a la desinfección indica los productos a utilizar y la periodicidad será cada dos meses y medio al terminar cada ciclo, respecto al tratamiento de la gallinaza aplica producto (Rompex 310) que facilita la descomposición de la misma, siendo el tratamiento semanal desde el inicio de ciclo hasta la retirada de gallinaza con lo que se consigue disminuir considerablemente los malos olores. Indica que a pesar de que la distancia a los chalets es de 500 metros y toda la granja está rodeada de árboles se iniciará plantación de árboles siguiendo la línea divisoria que bordea la granja. Respecto a la retirada de la gallinaza se indica que la empresa encargada de retirarla lo hará inmediatamente sin posibilidad de que permanezca en el exterior, por lo que puede prescindirse de estercolero. Respecto a insectos se utilizará producto de desinfección y telas mosquiteras adosadas a puertas y ventanas. Respecto a la fosa séptica se indica está situada en Carcaixent Partida Pasicos s/n propiedad de la Sociedad Cooperativa Hermanos Rives Maravilla V.L. construída con paredes y fondo de mampostería revocadas con una capa de hormigón de 6cm., dimensiones 12 m x 5 m. x 3m. con capacidad suficiente. El traslado a la fosa es sencillo por la poca distancia.
  
Considerando que consultada la Comisión Provincial de Calificación de Actividades de Valencia se informa que existe acuerdo de la misma de 1 de febrero de 1996 en la que se establece que las distancias de explotaciones avícolas a núcleos urbanos de población deben ser de 250 metros o más, indicando que se comunica el mismo a los Ayuntamientos.
  
Considerando que los informes municipales son favorables (informe del Arquitecto municipal en el que se indica que el emplazamiento de la actividad es correcto urbanísticamente, informe del Jefe local de sanidad e informe de la Alcaldía).
  
Considerando que dada la capacidad de la granja sería necesario contratar con empresa la retirada de los cadáveres y que estos permanezcan en la explotación el menor tiempo posible. El uso de la fosa de cadáveres propuesta en el Anexo del Estudio no puede evaluarse ya que no se localiza la misma adecuadamente.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia para la tramitación y formulación de la Declaración de Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
1. Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de legalización de granja avícola de broilers sita en Poble Nou, en el término municipal de Catadau (Valencia) y cuyo promotor es Avimar, SL, (Dª. Mª. Aurora Sanz Boluda) en el supuesto de que la explotación se encuentre a una distancia igual o superior a 250 metros de núcleo urbano de población, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, y siempre y cuando se cumplan los siguientes condicionantes, además de lo dispuesto en el estudio de impacto ambiental y anexos al estudio, siempre que no entren en contradicción con los mismos:
  
1.1 Como parte del programa de vigilancia ambiental se llevará cabo un seguimiento y vigilancia por parte de técnicos municipales del cumplimiento y eficacia de los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental así como de las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y anexos, de forma que si las mismas no fueran eficaces, el Ayuntamiento podrá determinar la adopción de las medidas correctoras que estime pertinentes.
  
1.2 Respecto a la gallinaza, se tratará, desde el inicio al final de ciclo, con producto que favorezca su descomposición y evite o reduzca la producción de malos olores tal como se indica en el anexo al Estudio. La gallinaza se retirará inmediatamente después de concluido el ciclo (2 o 3 días después de la retirada de los pollos engordados) por empresa para su uso como abono, no pudiendo almacenarse en el recinto de la explotación.
  
1.3 Se plantará pantalla vegetal perimetral a la explotación de suficiente altura y densidad de forma que corte el viento para evitar la dispersión de malos olores.
  
1.4 Respecto a los cadáveres se contratará con empresa especializada la retirada inmediata de la explotación de los mismos. Se contará con recipiente estanco para almacenarlos hasta su recogida por la citada empresa. Se remitirá contrato de retirada de cadáveres a esta Dirección General.
  
1.5 La explotación contará con vallado perimetral, vado sanitario, mallas en huecos de las naves (ventanas, puertas, etc.) que impidan el acceso a las instalaciones de animales que puedan ser vectores de enfermedades, y demás medidas higiénico sanitarias exigidas en la legislación vigente en la materia. Se extremarán las medidas de limpieza e higiénico sanitarias en toda la explotación.
  
2. En el supuesto de que la explotación avícola se encuentre a una distancia inferior a 250 metros de núcleo urbano de población el mencionado proyecto no se estima aceptable, a los solos efectos ambientales.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 11 de agosto de 1999.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Amparo Monrós Chancosa.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Visto el expediente 645/98-AIA sobre proyecto de construcción y explotación de planta de tratamiento de estiércoles, en término municipal de Sant Mateu (Castellón) cuyo promotor es la Diputación de Castellón.
  
Resultando que la documentación formada por el proyecto técnico y el estudio de impacto ambiental ha sido remitida a través de la Diputación de Castellón.
  
La información pública de la citada documentación ha tenido lugar mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 60 de fecha 19 de mayo de 1998.
  
Según certificado emitido por el secretario general de la Diputación de Castellón no se ha presentado en el Registro de Entrada de esta corporación ninguna alegación ni reclamación de los mismos.
  
Resultando que el objeto del proyecto es crear la infraestructura necesaria para obtener a partir de residuos ganaderos (estiércol de conejo, gallinaza, purines y viruta de monte), un abono apto para cultivos intensivos.
  
Las materias primas que entran en la planta son:
  
1. Purín de granjas porcinas 8.500 m3/año
  
2. Estiércol de conejo 600 T/año
  
3. Gallinaza 2.200 T/año
  
4. Viruta y restos de poda 3.556 T/año
  
La planta se compone de un conjunto de naves, cobertizos, balsas de material suelto e instalaciones ubicadas en dichas construcciones. El conjunto forma una unidad mediante el cercado perimetral de la parcela.
  
El proceso de depuración y recuperación de nutrientes y materia orgánica es como sigue:
  
- Los purines entran a la planta a través de una arqueta de descarga, con rejas de desbaste para realizar un filtrado grosero de material entrado en la planta.
  
- Almacenamiento en balsa de Homogeneización (504 m3) donde se mantienen hasta el momento de incorporación a la mezcla con otros estiércoles para compostar (tiempo máximo de 5 días).
  
- Los estiércoles sólidos se almacenan en un local de materias primas, clasificados en distintos compartimentos. En dicho local se recepcionan también otros productos como virutas, que servirán para obtener una mezcla óptima en cuanto a condiciones físicas para el proceso de compostaje.
  
Todos los sólidos se estabilizan mediante un proceso de compostaje en dos fases:
  
1.ª fase: con un tiempo de retención de 21 días se realiza una fermentación en fosa de compostaje continua, en un local de ambiente controlado.
  
2.ª fase: la fase de maduración se realiza con un producto ya estabilizado, consiste en compostaje tipo batch. Con un tiempo de retención de siete semanas. Este se realiza en local cubierto.
  
Los sólidos tratados y estabilizados en forma de compost se almacenan en silo hasta su venta.
  
Los sólidos tratados y estabilizados en forma de compost se almacenan en una nave silo hasta su venta.
  
Resultando que la planta se compone de un conjunto de naves, cobertizos, balsas de material suelto e instalaciones ubicadas en dichas construcciones. La superficie de la parcela a ocupar es de 19.500 metros cuadrados.
  
Los movimientos de tierra a realizar para un desbroce de 11.263 metros cúbicos, dando lugar a zona ajardinada, bancal para ubicación de naves y balsa de material suelto.
  
Las naves a construir son; nave de complots de 23 x 112 metros; nave de materias primas de 36 x 25 metros; nave-cobertizo de maduración de 99 x 31 metros; nave silo de producto acabado de 21 x 7 metros; nave almacén de maquinaria de 20 x 16 metros; pozo de recepción de purín de 2,5 x 4 x 2,5 metros.
  
La balsa de stock y regulación de purines con un volumen de total de 689 metros cúbicos, se construirá a base de materiales sueltos, impermeabilizadas con manto de EPDM de 1,14 milímetros, y con protección antipunzamiento con geotextil TNT poliéster de 350 gramos/ metros cuadrados.
  
En la base se dispondrá de una red de drenaje y detección de fugas, con tubería dren de 150 milímetros, conectada a arqueta de control.
  
En el estudio de impacto ambiental se indica que la zona donde se ubica la planta se caracteriza por presentar vegetación de la serie termomesomediterránea, iberolevantina basófila de la carrasca (Rubio longifoliae-Querceto rotundifoliae sigmentum).
  
La flora presente se corresponde por un lado con una formación cultivada de almendros y por otro con una asociación típica de ambientes antropizados. La zona de estudio está dedicada al monocultivo del almendro (Prunus amygdalus).
  
En cuanto a la fauna se observa una simplificación en la diversidad zoológica y reducción en el número de especies presentes en la zona. En el caso de especies orníticas están representadas por la verdecillo (Serinus serinus), el gorrión (Passer domesticus), el mirlo común (Turdus merula), verderón (Carduelis chloris) cernícalo (Falco tinnunculus), lechuza (Tyto alba), mochuelo (Athene noctua), etc.
  
Resultando que en la zona de ubicación de la planta se ha efectuado un sondeo mecánico de investigación alcanzando una profundidad final de 16,40 metros, observándose que la totalidad de la formación atravesada corresponde al Pliocuaternario.
  
En el ensayo de permeabilidad llevado a cabo (Ensayo Lefranc) se han obtenido unos valores de permeabilidad a son del orden de 8,3x10-7 metros/seg. y 9,4x10-8 metros/seg. Este valor obtenido atribuye a la formación receptora una permeabilidad muy baja.
  
Una vez realizado el sondeo, ensayo de permeabilidad y vista la capacidad de autodepuración de las formaciones receptoras y la vulnerabilidad de los acuíferos frente a la contaminación se realizan una serie de recomendaciones:
  
- Con objeto de cumplir escrupulosamente con la directiva europea 96/C 59/01, de 28 de febrero de 1996, se construirá un sistema de impermeabilización de la superficie del embalse, que garantice una permeabilidad efectiva del vaso receptor inferior a 10-9.
  
- Se propone el establecimiento de un punto de control y vigilancia de la calidad del agua en el acuífero superficial, con la realización de análisis de aguas con una periodicidad mensual, en el cual se lleven a cabo como mínimo determinaciones microbiológicas, y del contenido de nitrógeno (nitratos, nitritos y amoníaco). Se trataría de un sondeo de pequeño diámetro, de un máximo de 15 metros de profundidad, y situado a una distancia máxima de 300 m del punto de ubicación de la planta de tratamiento de purines.
  
- En cuanto al suelo, y con el objetivo de efectuar un seguimiento de la salinización del mismo por la incorporación de los purines, se propone que a partir del comienzo del funcionamiento de la planta de tratamiento, se lleven a cabo las siguientes actuaciones:
  
1. Elección de dos parcelas de similares características edáficas e implantadas con el mismo cultivo, que hayan sido sometidas al mismo proceso de distribución tradicional de purines sobre suelos.
  
2. Caracterización de la salinidad del suelo en los primeros 30 centímetros de perfil edáfico en ambas parcelas.
  
3. Seguimiento trimestral de salinidad en dichas parcelas de la salinidad del suelo a la profundidad anteriormente fijada, considerando que una de ellas continuará estando sometida al mismo tratamiento de fertilización con purines, mientras que en la otra parcela de control se efectuará una fertilización racional de los productos obtenidos en la planta de tratamiento, para lo cual se incidirá principalmente en dos aspectos; por una parte en la limitación de la dosis de aplicación, adecuándola a las necesidades del cultivo y de otra, la elección de época de fertilización.
  
Resultando que en el estudio de impacto ambiental se proponen la realización de las siguientes medidas protectoras y/o correctoras:
  
A) Fase de construcción:
  
- Los motores de combustión interna se dotarán de los correspondientes silenciadores en los tubos de escape, y estarán reglados para cumplir los límites de emisiones fijados en la vigente legislación en la materia.
  
- Se deben aplicar medidas de apantallamiento sobre aquellas acciones de la fase de construcción que generen mayores niveles de ruidos y vibraciones.
  
- En todas las acciones en las que se lleven a cabo movimientos de tierras se realizarán riegos periódicos para evitar el levantamiento de polvo. Los riegos se efectuarán sobre todo los días soleados y a media mañana.
  
- El almacenamiento y manipulación de los materiales de construcción se efectuará de forma adecuada a sus características evitándose el levantamiento de polvo y acopiándose en áreas de reducida cuenca visual.
  
- Adecuado tratamiento y manipulación de aceites, grasas, combustibles, etc. utilizados por la maquinaria.
  
- Impermeabilizar la zona de aparcamiento de maquinaria y vehículos pesados con el fin de evitar filtraciones de aceites y grasas.
  
- Se estima que necesariamente han de tomarse medidas preventivas, como la impermeabilización de la solera en el lugar de emplazamiento de las instalaciones de tratamiento, dado el grado de protección natural que presentan los acuíferos, a la entrada de cualquier lixiviado que pudiera originarse en la planta de tratamiento.
  
- Se impermeabilizarán las balsas y fosas de fermentación a fin de evitar fugas de contaminantes hacia el subsuelo, y aún así se construye una red de control de fugas.
  
- Las redes de saneamiento se construirán con juntas estancas para impedir fugas.
  
- Recuperar la tierra vegetal que se extraiga en la fase de construcción para su posterior uso, acopiándola en montones en forma de artesa de menos de 2 metros de altura, a los que se efectuarán labores agrícola hasta su uso posterior.
  
- Diseño cromático mimetizador de las estructuras industriales.
  
- Se plantará una barrera vegetal perimetral utilizando una especie autóctona el lentisco (Pistacia lentiscus), que permitirá la integración paisajística del centro de producción en el entorno.
  
- Los restos de obra se localizarán en las zonas de menor visibilidad, evitando su acumulación y gestionándolos correctamente de forma periódica.
  
- Se cumplirá con la normativa vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
  
B) Fase de funcionamiento.
  
- Los acopios de materiales deberán ser almacenados en recintos adecuados a sus características a fin de impedir la propagación de olores.
  
- Los vehículos de transporte y la maquinaria industrial de la empresa se dotarán de los correspondientes silenciadores en los tubos de escape, y estarán reglados para cumplir los límites de emisiones fijados en la vigente legislación en la materia.
  
- Las aguas procedentes de aseos y vestuarios deberán ser tratadas con una planta depuradora tipo OMS, y serán vertidas al sistema general de tratamiento de purines.
  
- Con objeto de prevenir la degradación de la calidad del agua subterránea, se propone el establecimiento de un punto de control y vigilancia de la calidad del agua en el acuífero superficial, con la realización de análisis de aguas con una periodicidad mensual, en el cual se lleven a cabo como mínimo determinaciones microbiológicas, y del contenido de nitrógeno (nitratos, nitritos y amoníaco). Se trataría de un sondeo de pequeño diámetro, de un máximo de 15 metros de profundidad, y situado a una distancia máxima de 300 m del punto de ubicación de la planta de tratamiento de purines.
  
- El vertido de aguas pluviales al acuífero solamente podrá realizarse si el organismo de cuenca otorga la oportuna autorización de vertido, según establece la vigente legislación de aguas.
  
- En cuanto al suelo, y con el objetivo de efectuar un seguimiento de la salinización del mismo por la incorporación de los purines, se propone que a partir del comienzo del funcionamiento de la planta de tratamiento, se lleven a cabo las siguientes actuaciones:
  
a) Elección de dos parcelas de similares características edáficas e implantadas con el mismo cultivo, que hayan sido sometidas al mismo proceso de distribución tradicional de purines sobre sus suelos.
  
b) Caracterización de la salinidad del suelo en los primeros 30 centímetros de perfil edáfico en ambas parcelas.
  
c) Seguimiento anual de la salinidad en dichas parcelas de la salinidad del suelo a la profundidad anteriormente fijada, considerando que una de ellas continuará estando sometida al mismo tratamiento de fertilización con purines, mientras que en la otra parcela de control se efectuará una fertilización racional de los productos obtenidos en la planta de tratamiento, para lo cual se incidirá principalmente en dos aspecto; por una parte en la limitación de la dosis de aplicación, adecuándola a las necesidades del cultivo y de otra, la elección de la época de fertilización.
  
- Gestión adecuada de aceites y grasa usados y otros productos petrolíferos en el transcurso de las operaciones de mantenimiento de la maquinaria.
  
- La dirección de la empresa velará por el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
  
- Utilización de mano de otro local en la fase de construcción y de funcionamiento de la planta de tratamiento de purines.
  
- Acciones compensatorias e indemnizaciones para los propietarios de los bancales colindantes en el caso de perdida de productividad agraria debida al funcionamiento de la planta de tratamiento de purines.
  
- Se señalizarán los viales internos y externo de la planta para facilitar un tráfico fluido de vehículos, maquinaria y caminos de transporte.
  
- Establecimiento por parte de la empresa de una política y programa ambiental que garantice el cumplimiento de la legislación medioambiental vigente.
  
C) Fase de abandono.
  
- Serán de aplicación las medidas correctoras descritas en la fase de construcción.
  
- Reutilizar la maquinaria y otros productos aprovechables del desmantelamiento.
  
Resultando que como Programa de Vigilancia Ambiental se propone en el estudio el siguiente seguimiento:
  
- Comprobación periódica sobre los niveles de emisión de gases y partículas, a fin de no superar los límites establecidos en el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que desarrolla la Ley de Protección del Medio Ambiente Atmosférico.
  
- Control de la deposición de polvo en los campos de los alrededores a lo largo de las fases establecidas.
  
- Control sobre el nivel sonoro en el interior y en los exteriores de la planta.
  
- Control sobre el reglaje y estado de los silenciadores de los motores de combustión interna utilizados en las obras de construcción, durante la fase de funcionamiento y en la fase de abandono en cada cambio de aceite de los mismos.
  
- Control sobre la correcta gestión de los residuos generados en el proceso de mantenimiento de la maquinaria.
  
- Con objeto de cumplir escrupulosamente con la directiva europea 96/C 59/01, de 28 de febrero de 1996, se construirá un sistema de impermeabilización de la superficie de las balsas, fosas de fermentación y zona de aparcamiento de maquinaria, que garantice una permeabilidad efectiva inferior a 10-9 metros/s.
  
- Se verificará que no existen fugas en las redes de saneamiento y en conjunto de balsas y fosas que intervienen en el proceso productivo.
  
- Vigilancia del estado de la red de drenaje perimetral del recinto después de cada lluvia importante.
  
- Control anual de la calidad de las aguas del acuífero en los pozos designados para tal fin.
  
- Vigilancia de la posible salinización del suelo por la incorporación de los purines.
  
- Comprobación de la utilización de parte de la tierra vegetal extraída durante la fase de construcción en el ajardinamiento del recinto.
  
- Vigilancia anual de la supervivencia de la barrera vegetal perimetral y reposición de los pies marrados. Comprobación de las especies utilizadas en la plantación y reposición sean lentiscos (Pistacia lentiscus).
  
- Se comprobará la salud del personal laboral mediante un chequeo médico anual.
  
Resultando que efectuada consulta a la Dirección General de Calidad Ambiental se remite informe que a continuación se refleja:
  
«En relación con su consulta sobre el expediente de construcción, explotación y gestión de plantas de tratamiento de purines en la provincia de Castellón, promovido por la propia Diputación de Castellón, comunicarle que en principio no se observan inconvenientes ambientales sobre dicho proyecto. Por otra parte, hay que mencionar que el plan de la Diputación no coincide con el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 317/1997, del Gobierno Valenciano. En concreto, de las plantas de compostaje para tratamiento de residuos agropecuarios previstas por la Diputación en Todolella, Castellfort, Albocàsser, Sant Mateu, Vall d'Alba y Salsadella, únicamente la de Vall d'Alba puede asemejarse a lo previsto en el Plan Integral de Residuos en cuanto a zonificación y tipología de tratamiento prevista (plantas de compostaje), ya que para las otras plantas no es coincidente con el Plan Integral de Residuos, ni la zonificación, ni la tecnología prevista de tratamiento (en el Plan Integral de Residuos se establecen plantas de biogás en vez de compostaje).
  
No obstante y de acuerdo con la modificación del Plan Integral de Residuos prevista, si las plantas de tratamiento de residuos agropecuarios están promovidas por las entidades locales, sí se ajustan al sistema de gestión previsto en el plan, aunque no sea coincidente con el mismo, podrían considerarse aceptables (esta sería nuestro caso al estar promovidas las plantas por la Diputación Provincial de Castellón y utilizarse como sistema de gestión de las plantas de compostaje). Así pues, en el momento se produzca la aprobación definitiva por parte del Consell de la Generalitat Valenciana de la modificación del Plan Integral de Residuos, no se observa inconveniente par la aprobación del proyecto presentado por la Diputación Provincial de Castellón.»
  
Resultando que como actuaciones complementarias se contempla la mejora de los accesos consistente en corregir la zona de curvas en zigzag. Para ello se deberá suavizar el giro para permitir el paso cómodo de camiones, eliminando la segunda curva. Para ello se procederá a ampliar la anchura del camino en todo el recorrido excepto el primer tramo que cuenta con anchura suficiente.
  
Instalación de línea aérea de energía eléctrica de 20 Kv con una longitud de 97 metros desde el entronque con la línea ya existente hasta el centro de transformación a instalar en la planta de depuración de purines.
  
Considerando que en el estudio de impacto ambiental se adjunta plano del planeamiento vigente en el municipio de Sant Mateu en el que se indica que la planta se ubica en suelo no urbanizable sin protección.
  
Considerando que si bien tras el estudio geológico se justifica que los elementos que conforman el suelo y subsuelo son de permeabilidad baja, dado el poder contaminante de los purines se hace necesario asegurar la impermeabilidad de las balsas componentes de la planta. Esta impermeabilización debe llevarse a cabo mediante la creación de una primera capa de arcillas plásticas compactadas de al menos 25 centímetros de espesor y K (1x10-9 m/seg.); sobre la capa anterior se realizará una capa de lecho filtrante de gravas y arenas con un espesor como mínimo de 20 cm.; otra capa de arcillas plásticas compactadas de al menos 25 centímetros de espesor y K (1x10-9 m/seg.); y por último la lamina impermeable con espesor de 2 milímetros.
  
La red de drenaje de fondo y detección de fugas prevista se comunicará con la primera capa de arcilla compactada de la base de la balsa.
  
Considerando que deberá procederse a un seguimiento del proceso de tratamiento con la realización de los análisis oportunos y control de las condiciones de impermeabilidad de las diferentes infraestructuras. Este seguimiento deberá presentarse en los seis meses siguientes al funcionamiento de la planta.
  
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.
  
Considerando que en el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
Considerando que el artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para las declaraciones y estimaciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
Considerando que el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia para la tramitación y formulación de la declaración de impacto ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas, el proyecto de construcción y explotación de planta de tratamiento de gestión de los estiércoles de la ganadería porcina, en el término municipal de Sant Mateu (Castellón) y cuyo promotor es la Diputación de Castellón, atendiendo a lo dispuesto en el estudio de impacto ambiental y al cumplimiento de las medidas protectores y correctoras propuestas en el mismo y que no entren en contradicción con las condiciones a cumplir que se proponen a continuación:
  
1. Las balsas de tratamiento deberán impermeabilizarse mediante la creación de las siguientes capas:
  
1.1 Capa de arcillas plásticas compactadas de al menos 25 centímetros de espesor y K (1x10-9 metros/seg.).
  
1.2 Lecho filtrante de gravas y arenas con un espesor mínimo de 20 centímetros.
  
1.3 Capa de arcillas plásticas compactadas de al menos 25 centímetros de espesor y K (1x10-9 m/seg.).
  
1.4 Lámina impermeable prevista pero con espesor de 2 milímetros.
  
La red de drenaje de fondo y detección de fugas se juntará a la primera capa de arcillas propuesta.
  
2. Presentación mediante informe del resultado del Programa de Vigilancia Ambiental en los seis primeros meses del funcionamiento de la planta de tratamiento en esta Dirección General.
  
3.Comunicación del inicio y finalización de las obras a esta Dirección General.
  
Segundo
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto tal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la Ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.