Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2998, del 23-05-1997 (1997/7728)

ORDEN de 9 de abril de 1997, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula la asignación de contenedores específicos a los entes municipales o supramunicipales para la recogida selectiva de papel-cartón y vidrio
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### Datos del documento

Número DOGV
:   2998

Fecha DOGV
:   23-05-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1997/7728


Fecha del documento
:   09-04-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 9 de abril de 1997, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula la asignación de contenedores específicos a los entes municipales o supramunicipales para la recogida selectiva de papel-cartón y vidrio.
  
La Conselleria de Medio Ambiente ha elaborado un plan estratégico de infraestructuras de tratamiento de residuos sólidos urbanos en colaboración con las diputaciones provinciales.
  
En este plan, la gestión de los residuos se basa en los siguientes principios:
  
- Reducción de su producción
  
- Valorización máxima
  
- Optimización de su eliminación.
  
Atendiendo a dichos conceptos, la Conselleria de Medio Ambiente y las diputaciones pretenden apoyar a los municipios en la implantación de la recogida selectiva de papel-cartón y vidrio, con el suministro de contenedores específicos que alivien la carga económica municipal que supone el establecimiento de esta recogida.
  
La Conselleria de Medio Ambiente ha adquirido, con cargo a sus presupuestos, contenedores destinados a la recogida selectiva de papel-cartón usado, y de vidrio.
  
Con el fin de proceder a la distribución de contenedores específicos para la recogida selectiva, de acuerdo con los principios de objetividad, concurrencia y publicidad, garantizando la transparencia de las actuaciones administrativas, y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
  
DISPONGO
  
  
Artículo 1
  
La presente orden tiene por objeto regular la asignación, para la cesión en uso, de contenedores específicos a los entes municipales o supramunicipales, con el fin de implantar la recogida selectiva de las fracciones valorizables contenidas en los residuos sólidos urbanos generados en los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2
  
1. Podrán solicitar dichos contenedores todos los municipios de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las bases y criterios que se indican en esta orden.
  
2. También podrán solicitar los citados contenedores las diputaciones provinciales, áreas metropolitanas y mancomunidades de municipios que agrupen a aquellos municipios que no hayan realizado la solicitud correspondiente de forma individual.
  
  
Artículo 3
  
1. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, y podrán presentarse en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente en la calle Arquitecto Alfaro nº 39 de Valencia o a través de cualquiera de las formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de 60 días naturales a partir de la entrada en vigor de esta orden, y deberán incluir el número de contenedores solicitados de cada tipo de acuerdo con el artículo cuarto de la presente orden. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
2.1 Certificación de acuerdo plenario municipal que acredite: la aprobación de la solicitud de contenedores objeto de la presente norma, la aprobación de la implantación de la recogida selectiva en el término municipal correspondiente, la aceptación de los contenedores que se le asignen al amparo de esta orden, el compromiso de hacerse cargo de su mantenimiento y del cumplimiento de las demás obligaciones reflejadas en el artículo octavo de la presente disposición.
  
2.2 Memoria descriptiva de la recogida selectiva en el término municipal, en donde se indique los contenedores que el municipio dispone para realizar la recogida selectiva de vidrio y papel-cartón, las toneladas que se han recogido a lo largo de 1996, y la empresa que recoge el residuo y destino final del mismo.
  
Las solicitudes formuladas por diputaciones provinciales y áreas metropolitanas, irán acompañadas de las correspondientes certificaciones de acuerdos plenarios de aquellos municipios que integran la solicitud.
  
  
Artículo 4
  
Las solicitudes de contenedores deberán ajustarse a los siguientes criterios de asignación de contenedores, tomando como referencia, en cuanto al número de habitantes del municipio, los datos correspondientes al último censo de población:
  
a) Asignación de contenedores de vidrio:
  
- A aquellos municipios que no tengan contenedores y cuyo censo de población sea superior a 2.000 habitantes, se les asignará 1 contenedor cada 2.000 habitantes y otro más por cada fracción igual o superior a 1.500 habitantes. En el caso de que el municipio tenga una población inferior o igual a 2.000 habitantes se le asignará un único contenedor.
  
- A aquellos municipios que ya tengan contenedores y cuyo censo de población sea superior a 4.000 habitantes, se les asignará 1 contenedor cada 4.000 habitantes. En el caso de que el municipio tenga una población inferior o igual a 4.000 habitantes se le asignará un único contenedor.
  
b) Asignación de contenedores de papel:
  
- Como regla general se asignará a los municipios 1 contenedor cada 2.000 habitantes y otro más por cada fracción igual o superior a 1.500 habitantes.
  
- Como excepción a la regla general, se asignará un contenedor cada 4.000 habitantes a aquellos municipios a los que ya se les hubiese entregado contenedores al menos en dos ocasiones, así como a aquellos municipios cuya población sea superior a 100.000 habitantes. En el caso de que el municipio tenga una población inferior o igual a 4.000 habitantes se le asignará un único contenedor.
  
  
  
  
Artículo 5
  
1. La valoración de las peticiones se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, y compuesta por el jefe del Servicio de Residuos y Contaminación, un funcionario de dicho servicio, el técnico de Coordinación Administrativa de la Dirección General de Calidad Ambiental y un representante del Servicio Jurídico de esta conselleria.
  
2. A la vista de las peticiones presentadas y una vez analizadas las mismas, la comisión evaluadora, de acuerdo con los criterios de asignación reflejados en el artículo 4 y en base a lo establecido en el artículo sexto, elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de adjudicación de contenedores, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas y el número de contenedores asignado a cada municipio. La citada propuesta contendrá, en caso de contenedores sobrantes, la redistribución de estos entre las solicitudes estimadas según el criterio de la comisión.
  
3. La resolución definitiva dictada por el conseller será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
4. Las solicitudes se considerarán desestimadas si la resolución no se produce en el plazo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de aquéllas.
  
  
Artículo 6
  
a) Para la adjudicación de contenedores de vidrio se seguirá el siguiente orden de prelación:
  
1º Municipios que no disponen de contenedores.
  
2º Mancomunidades.
  
3º Municipios que no hayan obtenido asignación de contenedores en otras convocatorias.
  
b) Para la adjudicación de contenedores de papel-cartón se seguirá el siguiente orden de prelación:
  
1º Municipios que no obtuvieron asignación de contenedores de papel-cartón en otras convocatorias. En el supuesto de que no hayan suficientes contenedores para atender todas las solicitudes tendrán preferencia las mancomunidades
  
2º Municipios que hayan obtenido una única asignación de contenedores de papel-cartón. En el supuesto de que no hayan suficientes contenedores para atender todas las solicitudes tendrán preferencia las mancomunidades
  
  
Artículo 7
  
La cesión en uso será por un periodo de 20 años.
  
  
Artículo 8
  
La cesión en uso de los contenedores comportará el cumplimiento de las siguientes obligaciones por parte de la entidad local:
  
- Hacerse cargo del mantenimiento de los contenedores a lo largo de todo el periodo de vigencia de la cesión.
  
- Reponer o garantizar la reposición de todos aquellos contenedores que queden fuera de uso por cualquier circunstancia ajena al normal funcionamiento de los mismos.
  
- Garantizar la reutilización o reciclado de todo el papel cartón y vidrio recuperado a través de los mismos.
  
- Informar anualmente dentro de los plazos que se establezcan sobre las cantidades de papel-cartón y vidrio recuperadas a través de los contenedores específicos instalados, y su destino final.
  
El incumplimiento de las citadas obligaciones comportará la exclusión del ente local de nuevas convocatorias impulsadas por la conselleria para la adjudicacion de contenedores u otros medios para la mejora de la gestión municipal de residuos.
  
  
Artículo 9
  
Los entes municipales o supramunicipales a los que les sean entregados contenedores específicos de papel-cartón y vidrio procurarán que su colocación se realice preferentemente por proximidad a los centros especialmente generadores de las mencionadas fracciones.
  
  
Artículo 10
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
  
Artículo 11
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana. La interposición del mencionado recurso requerirá comunicación previa a la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Todo ello de conformidad con lo previsto en los artículos 57 y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
  
Valencia, 9 de abril de 1997
  
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
JOSÉ MANUEL CASTELLÁ ALMIÑANA