Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5594, del 07-09-2007 (2007/10259)

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de 15 de noviembre de 2006, relativo a la Modificación Puntual Nº 6 del Plan General.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5594

Fecha DOGV
:   07-09-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/10186


Fecha del documento
:   15-11-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Pobla de Farnals, la
    * plan de urbanismo

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, de 15 de noviembre de 2006, relativo a la Modificación Puntual Nº 6 del Plan General. [2007/10744]  
En relación con la Modificación Puntual núm. 6 del Plan General, remitido por el Ayuntamiento de Pobla de Farnals, se destacan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos  
Antecedentes  
Primero. Con fecha 6 de marzo de 2.006, por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo se aprueba definitivamente la modificación núm. 6 del Plan General de Pobla de Farnals, supeditada a la eliminación de los apartados e.6 y e.7 y denegándose la aprobación definitiva del punto a).  
Segundo. En fecha 24 de marzo de 2006 se notifica al interesado el acuerdo adoptado por la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Tercero. Con fecha 28 de julio de 2006, se presenta, por Don José Vicente Sanchis Marques, Recurso de Revisión frente al Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo se aprueba definitivamente la modificación nº 6 del Plan General de Pobla de Farnals, supeditada a la eliminación de los apartados e.6 y e.7 y denegándose la aprobación definitiva del punto a).  
Cuarto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 8 de noviembre de 2006, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. El recurso ha sido interpuesto por persona legitimada para ello a tenor de lo dispuesto en los artículos 118 en relación con el artículo 31 de la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999, de RJAP-PAC.  
Segundo. En cuanto al plazo legal para la interposición del Recurso de Revisión, se debe estar a lo dispuesto en el art. 118 de la Ley 30/1992.  
Tercero. El contenido del escrito de alegaciones vertidas en el mencionado Recurso son, sucintamente, las siguientes:  
Alegacion Primera. Justificación de los técnicos redactores del Proyecto  
"El PGOU vigente, contempla una anchura del vial de 9,5 metros, obteniendo como resultado una calle sin salida con una sección invariable en todo su desarrollo. Se pretende modificar dicha previsión ya que son más los problemas que las ventajas los que dicha ampliación del vial aporta. Nos encontramos en el barrio Moratall, en la denominada Area de reparto SU-2, origen de la formación del núcleo urbano tradicional. Además esta modificación, supone un incremento de los metros cuadrados de techo edificados despreciable respecto de las previsiones del PGOU, así como el mantener el número de viviendas existente.  
El Barrio de Moratall conforma, en los términos previstos en el Art. 31.3 de las Normas urbanísticas del vigente Plan General, la única zona de ordenanza, con especial protección, a causa de su origen árabe, que ha determinado un peculiar régimen de parcelación y unas secciones viarias que tratan de preservar el carácter y ambiente tradicional de este barrio.  
Una desregulación en los planes urbanísticos previos al actual ha determinado, en el caso de la C/ Rincón que algunas intervenciones de reedificación hayan retirado su edificación respecto a la que fue histórica, buscando la funcionalidad de sus accesos desde el criterio imperante en los distintos momentos en los que dichas intervenciones han tenido lugar. Una generalización, sin embargo, de soluciones de mayor sección viaria, desnaturalizaría las características originarias de la parcelación, dejando en situación de fuera de ordenación una parte importante de los edificios que hoy existen, con indemnizaciones a cargo de la administración para las que la hacienda local no dispone de los recursos necesarios.  
En último término, la solución propuesta en la presente modificación tiene condiciones de funcionalidad suficientes para permitir el giro de vehículos en fin de tramo, coincidiendo precisamente con el emplazamiento de los edificios retirados, por lo que deben estimarse son, en este caso, plenamente compatibles el tratamiento respetuoso con el carácter tradicional del barrio en que se emplaza la C/ Rincón y la solución de accesos a la edificación."  
En resumen, en esta alegación el recurrente intenta justificar la propuesta en tres ideas básicas:  
- La situación del vial en una zona histórica (barrio árabe), por lo que pretende hacer coincidir la alineación actual con la originaria.  
- Se han dado casos en los que se ha retirado la alineación respecto a la histórica, lo que ha tenido dos consecuencias, desnaturalización de la parcelación inicial y situaciones de fuera de ordenación cuyas indemnizaciones no puede hacer frente la administración local  
- Al no reducirse todo el vial, la parte no afectada permite el giro de vehículos.  
Alegación Segunda. Informe de la Unidad de Patrimonio de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte respecto al punto a) de la modificación núm. 6 del Plan General de La Pobla de Farnals  
"... El objeto de la modificación en su apartado a) es rectificar la alineación prevista en el vigente Plan General de la calle Rincón. El Plan General preveía un ensanche homogéneo proyectando un vial de 9,5 metros de anchura. La modificación que ahora se tramita pretende mantener la alineación existente coincidente con la alineación histórica de la calle. La calle Rincón se encuentra en un ámbito de Conjunto Histórico Protegido y con protección ambiental-  
A la vista de lo expuesto:  
- Se informa favorablemente a los efectos patrimoniales la modificación núm. 6 del PGOU de La Pobla de Farnals, en su apartado a) rectificación alineación en calle Rincón para mantener su alineación actual coincidente con la alineación histórica ya que colabora a mantener la estructura urbana del conjunto".  
Cuarto. A la vista de lo expuesto, y basándose en los anteriores Antecedentes e Informes obrantes en el expediente de planeamiento de referencia, se informa lo siguiente:   
Respecto a la primera alegación procede su estimación, a la vista de lo expuesto por el alegante ya que se considera que respeta la alineación originaria e histórica sin perjudicar la accesibilidad al vial debido a que uno de los principales puntos, el giro de los vehículos, no se ve afectado ya que el vial mantiene su anchura al fondo del mismo.   
Respecto a la alegación segunda, procede su estimación, dado que con posterioridad al Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 6 de marzo de 2006, la Unidad de Patrimonio de la conselleria de Cultura, Educación y Deporte emitió informe favorable, de fecha 30 de mayo de 2006, respecto a la solución propuesta en la modificación nº 6 y, por tanto, no se tuvo en cuenta para adoptar tal acuerdo.   
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales ?y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 15 de noviembre de 2006, por unanimidad, Acuerda: Estimar el Recurso de Revisión interpuesto por Don Jose Vicente Sanchis Marques, frente al Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 6 de marzo de 2.006, por el que se aprueba definitivamente la modificación nº 6 del Plan General de Pobla de Farnals, supeditada a la eliminación de los apartados e.6 y e.7 y denegándose la aprobación definitiva del punto a). En consecuencia, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda:  
A. Revocar el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 4 de agosto de 2005, únicamente respecto a la denegación de la aprobación definitiva del punto a) de la modificación nº 6 del Plan General de Pobla de Farnals, en méritos al artículo 118.1.1 de la LRJAP-PAC, por el error en el que se ha incurrido debido a la aparición de documentos de valor esencial posteriores a la misma.  
B. Aprobar definitivamente el punto a) de la modificación nº 6 del Plan General de la Pobla de Farnals  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/1998.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 15 de noviembre de 2006.- El secretario de la Comision Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.