Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7662, del 20-11-2015 (2015/9454)

RESOLUCIÓN de 18 de noviembre de 2015, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Generalitat, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.
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Número DOGV
:   7662

Fecha DOGV
:   20-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9454


Fecha del documento
:   18-11-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * València

RESOLUCIÓN de 18 de noviembre de 2015, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre la Generalitat, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia. [2015/9454]  
La Generalitat, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 8 de octubre de 2015, el convenio para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del citado convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 570/2015 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 18 de noviembre de 2015.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana de Valencia, para llevar a cabo un programa integral de atención a las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia  
  
Valencia, 8 de octubre de 2015  
  
Reunidos  
De una parte, la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Mónica Oltra Jarque, nombrada por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, hallándose con autorización para la firma del presente convenio por Acuerdo adoptado por el Consell de la Generalitat en fecha 2 de octubre de 2015.   
El alcalde presidente del Ayuntamiento de Valencia, Joan Ribó Canut, en nombre y representación del referido Ayuntamiento, asistido por el secretario general de la Administración Municipal, Francisco Javier Vila Biosca, conforme a la legislación de régimen local vigente y el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 31 de julio de 2015.  
El delegado del Gobierno en la Comunitat Valenciana, Juan Carlos Moragues Ferrer, en uso de las facultades que por ley se le confieren, nombrado por Real Decreto 599/2015, de 3 de julio, de la Presidencia del Gobierno.  
Y de otra, el director de Cáritas Diocesana de Valencia, Ignacio Grande Ballesteros, en la representación que ostenta, y autorizado por los vigentes estatutos de la entidad, según se acredita en la certificación expedida por la entidad en fecha 3 de junio de 2015.  
Obran en nombre y representación de las instituciones a las que representan, y cuyos cargos constan por notoriedad, se reconocen capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio de colaboración, y a tal efecto,  
  
Manifiestan  
Primero. Que la Ley de la Generalitat 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determina la prevención, tratamiento y eliminación de cualquier causa o situación de marginación o desigualdad social, la coordinación de los recursos y de las iniciativas públicas y privadas, así como los aspectos sociales de los sistemas sanitarios y educativos.  
Segundo. De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, será a partir del 31 de diciembre de 2015 cuando las comunidades autónomas asuman la titularidad de las competencias que se prevean como propias de los municipios relativas a la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social, sin perjuicio de que la comunidad autónoma pueda delegar dichas competencias. La vigencia del presente convenio finalizará el 31 de diciembre de 2015, por lo que queda incluido en el periodo transitorio citado.  
Tercero. Desde el año 2001 se viene realizando un trabajo de atención integral a las personas que ejercen la prostitución. A estos efectos, la Unidad de Atención Integral cumplió notablemente con el objetivo de conocer las diferentes problemáticas de las personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia, y que determinan qué factores económicos y sociales son de mayor relevancia, posibilitándose con ello la consecución de los objetivos de inserción de dichas personas.  
Cuarto. Se propone, por tanto la realización de un programa, en coordinación con todas las instituciones y organizaciones firmantes, cuyas bases esenciales son: la prevención, sensibilización, acompañamiento e intervención sociolaboral con las personas que se prostituyen en las calles de la ciudad de Valencia, así como la información sobre todos los tipos de recursos de que se dispone, creando una comisión técnica de seguimiento de dicho programa.  
A fin de establecer las condiciones de la colaboración antedicha, la Generalitat, la Delegación del Gobierno, Cáritas Diocesana y el Ayuntamiento de Valencia acuerdan suscribir el presente convenio con arreglo a las siguientes:  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
La colaboración entre las distintas entidades para la realización de un programa de atención a personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de Valencia.  
  
Segunda. Actuaciones a desarrollar  
Para la debida ejecución del programa que nos ocupa y teniendo en cuenta los recursos que disponen, la colaboración de cada una de ellas se concreta en los siguientes términos:  
a) Generalitat  
La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, a través de la Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género y de la Dirección General de Inclusión Social, coordinará y realizará el seguimiento necesario de las mujeres del programa mediante:  
- Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género, facilitará la coordinación y el seguimiento necesario de las mujeres que participen en el programa y soliciten el ingreso en los centros residenciales dependientes de la misma, a través de los procedimientos establecidos al efecto en la normativa que los regula.  
- Dirección General de Inclusión Social, facilitará información, orientación y asesoramiento a las mujeres del programa con situaciones especiales de extranjería.  
b) Ayuntamiento de Valencia (Concejalía de Igualdad y Políticas Inclusivas)  
Coordinará las actuaciones en los siguientes centros municipales:  
- Centros municipales de Servicios Sociales (CMSS).  
- Centro de Atención a Personas sin Techo (CAST)  
- Centro Municipal de la Mujer (CMIO).  
- Centro de Apoyo a la Inmigración (CAI-AMICS), el cual designará un/a profesional de referencia para el seguimiento de los casos remitidos por el programa y relacionados con la regularización por circunstancias excepcionales de arraigo social.  
Aportará los siguientes recursos:  
- Cuatro plazas en pisos para mujeres inmigrantes en situación de riesgo de exclusión.  
- Prestaciones sociales: ayudas para comedor escolar, para desarrollo personal, de emergencia, etc. y hasta 20 ayudas económicas para el acceso a vivienda o manutención.  
c) Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana  
A través de la Oficina de Extranjería en Valencia, prestará el asesoramiento técnico necesario en coordinación con la asesoría jurídica de Cáritas Diocesana.  
d) Cáritas Diocesana  
Cuenta con un equipo de profesionales con especialización para el desarrollo de un programa específico de sensibilización, prevención, intervención y asistencia a las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles y orientación hacia la inserción sociolaboral y asumirá los gastos generales derivados del desarrollo del programa.  
Cáritas formará parte de la Mesa de Proyectos de Prostitución creada por el Ayuntamiento de Valencia y colaborará en los programas que se creen a partir de la misma.  
  
Tercera. Financiación  
El Ayuntamiento de Valencia, de conformidad con su programación anual y a través de la aplicación presupuestaria KC 150-23000-48673, aportará veintisiete mil doscientos sesenta y siete euros (27.267 ?), que se abonará en pago único a la firma del convenio a favor de Cáritas Diocesana de Valencia.  
La justificación consistirá en la presentación de documentos acreditativos del gasto, por parte de Cáritas Diocesana, de gastos de naturaleza corriente, generados por la realización del objeto del presente convenio de acuerdo con las siguientes reglas:  
a) Los justificantes presentados deberán ser originales o fotocopias debidamente compulsadas y correspondientes al período de vigencia del convenio.  
b) Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos en el artículo 30.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su desarrollo reglamentario.  
  
Cuarta. No obligaciones económicas para la Generalitat  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Quinta. Programa específico de actuación  
Cáritas Diocesana participará junto con las anteriores instituciones, en el diseño, planificación y difusión del programa específico de actuación, y a su vez, contratará el personal especializado y los medios materiales necesarios para la puesta en marcha del mismo.  
Dicho personal desarrollará, fundamentalmente, funciones relacionadas con la sensibilización, prevención, intervención, asistencia y acompañamiento de las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles, oferta de servicio y orientación hacia la inserción laboral.  
Para tal fin, y teniendo en cuenta los medios dispuestos, Cáritas Diocesana de Valencia recibirá del Ayuntamiento de Valencia la cantidad de veintisiete mil doscientos sesenta y siete euros (27.267 ?) referidos en la cláusula tercera.  
  
Sexta. Comisión de seguimiento  
Se mantendrá la Comisión Técnica de Seguimiento y Evaluación del presente convenio ya constituida en años anteriores, con representación de la Generalitat, Delegación del Gobierno, Ayuntamiento de Valencia y Cáritas Diocesana.  
Podrá requerirse la asistencia de personal técnico de las diferentes consellerias y Ayuntamiento de Valencia, cuando el tema a tratar sea de su competencia y/o la comisión así lo requiera.  
La comisión se reunirá semestralmente (en dos ocasiones), con el objetivo de evaluar el funcionamiento del programa, proponer las medidas correctoras del mismo y dirimir los problemas de interpretación y aplicación que puedan surgir en el desarrollo del mismo. No obstante, podrán ser convocadas más reuniones con carácter extraordinario por cualquiera de sus representantes.  
Esta comisión, que tendrá el carácter de órgano colegiado, designará una presidencia y una secretaría, de entre sus componentes, siendo de aplicación lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
De las reuniones y cuantos acuerdos se tomen en esta comisión se levantará acta, de la que se remitirá copia a las partes firmantes. En el caso de la Generalitat se remitirá copia a la Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género y a la Dirección General de Inclusión Social.  
  
Séptima. Control y justificación de la subvención  
La comisión será la responsable del control y aplicación de los fondos subvencionados para la ejecución del programa específico de actuación, financiados según lo previsto en el presente convenio.  
  
Octava. Obligaciones de Cáritas Diocesana  
Cáritas Diocesana de Valencia se compromete a:  
- Realizar las actividades necesarias para la implementación del programa que nos ocupa.  
- Justificar la realización de la actividad que determina la concesión o disfrute de la subvención; a tal efecto deberá de presentar una memoria final en la que constará la realización del objeto del presente convenio, la cual incluirá una relación individualizada de las actuaciones realizadas durante el mismo, todo ello con anterioridad al 31 de marzo de 2016.  
- Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
- Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
- Comunicar la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedente de cualquier administración o ente público o privado.  
- Además la entidad Cáritas Diocesana deberá aportar los contratos que formalice para llevar a cabo el citado programa.  
- La subvención señalada irá destinada a la financiación de la contratación del equipo de profesionales especializados al que se hace referencia el apartado d de la cláusula segunda, y a los gastos generales de la puesta en marcha de dicho programa.  
- En todo caso las y los profesionales que participen en este programa no mantendrán relación laboral, ni cualquier tipo de dependencia con el Ayuntamiento de Valencia.  
  
Novena. Consecuencias del incumplimiento  
Se podrá dictar resolución de minoración o rescisión del convenio, en su caso, y de reintegro de cantidades percibidas, así como de los intereses de demora desde el momento del pago en los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
  
Diez. Vigencia  
El presente convenio obligará a las partes desde el momento de su firma y extenderá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015.  
  
Once. Protección de datos  
El Ayuntamiento de Valencia garantiza que todos los datos de carácter personal que pudieran ser recabados en relación al presente convenio, así como los tratamientos que se realicen de los mismos, se ajustarán a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.  
  
Doce. Jurisdicción  
Las partes intervinientes se someten, expresamente, para la resolución de cualquier litigio que pudiera surgir en la interpretación y aplicación del convenio, a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa con sede en Valencia.  
Las partes, una vez leído el presente convenio, proceden a la firma de cinco ejemplares del mismo en prueba de conformidad, en el lugar y fecha arriba indicados, entregándose en el mismo acto, un ejemplar a cada una de las partes.  
  
La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.  
El delegado del Gobierno en la Comunitat Valenciana: Juan Carlos Moragues Ferrer.  
El alcalde del Ayuntamiento de Valencia: Joan Ribó Canut.  
El director de Cáritas Diocesana de Valencia: Ignacio Grande Ballesteros.  
El secretario general de la Administración Municipal: Francisco Javier Vila Biosca.