Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9085, del 17-05-2021 (2021/4047)

RESOLUCIÓN de 16 de abril de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/19-AIA Alaquàs.
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Número DOGV
:   9085

Fecha DOGV
:   17-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/4047


Fecha del documento
:   16-04-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Alaquàs
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 16 de abril de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/19-AIA Alaquàs. [2021/4047]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 116/19-AIA Alaquàs.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 116/19-AIA.  
Título: Legalización para un almacenamiento de chatarra y metales de desecho férreos y no férreos.  
Promotor: Recuperaciones metales Gabriel y Alina, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alaquàs.  
Localización: polígono industrial Els Mollons, calle dels Palmiters, núm. 8 (6 en catastro), del término municipal de Alaquàs (Valencia).  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad dedicada al almacenamiento de metales (residuos no peligrosos). La actividad se lleva a cabo en el interior de una nave industrial existente.  
Se trata de una actividad que consiste en un almacenamiento de chatarra y metales de desecho férreos y no férreos, realizando operaciones de recepción, clasificación de metales y almacenamiento temporal separado según el tipo de residuo, que posteriormente serán retirados para realizar operaciones de valorización adecuadas a cada tipo de residuo. Se realiza una clasificación de los residuos en función de su naturaleza, indicando el origen del residuo, productor del mismo, cantidad, etc.  
Se emite informe de compatibilidad urbanística, el 14 de junio de 2017, exponiendo que el suelo donde se pretende instalar la actividad tiene la clasificación de urbano y que el uso será compatible con los expresamente permitidos, siempre que se cumpla con las condiciones de calificación mencionadas en dicho informe.  
La actividad se realiza en el interior de una nave industrial existente con solera de hormigón. Siendo la superficie útil de la instalación 420,54 m², se distribuye en dos plantas, desarrollándose la actividad de almacenamiento de residuos en la planta baja (zona de trabajo) con una superficie útil de 369,93 m² y la planta primera (zona de oficinas) con una superficie útil de 50,61 m².  
No existe maquinaria en la instalación, no se realiza ningún proceso a los residuos almacenados. Para el correcto desarrollo de la actividad se necesitan radiales y herramientas manuales tipo destornilladores, martillos, etc., para cortar piezas grandes y separar materiales. Dispone de una bascula y una carretilla elevadora.  
La instalación dispone de las infraestructuras necesarias para el correcto funcionamiento de la actividad, electricidad, agua potable procedente de la red municipal y los vertidos sanitarios se realizan a la red general de alcantarillado.  
Tipología de residuos admitidos.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
02 01 10: Residuos metálicos.  
10 02 01: Residuos del tratamiento de escorias.  
10 02 02: Escorias no tratadas.  
10 02 10: Cascarilla de laminación.  
10 02 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
10 03 02: Fragmentos de ánodos.  
10 03 05: Residuos de alúmina.  
10 03 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
10 05 01: Escorias de la producción primaria y secundaria.  
10 05 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
10 06 01: Escorias de la producción primaria y secundaria.  
10 07 01: Escorias de la producción primaria y secundaria.  
10 08 09: Otras escorias.  
10 08 14: Fragmentos de ánodos.  
10 08 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
10 09 03: Escorias de horno.  
10 09 06: Machos y moldes de fundición sin colada distintos de los especificados en el código 10 09 05.  
10 09 08: Machos y moldes de fundición con colada distintos de los especificados en el código 10 09 07.  
10 09 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
10 10 03: Escorias de horno.  
10 10 06: Machos y moldes de fundición sin colada distintos de los especificados en el código 10 10 05.  
10 10 08: Machos y moldes de fundición con colada distintos de los especificados en el código 10 10 07.  
10 10 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
12 01 01: Limaduras y virutas de metales férreos.  
12 01 02: Polvo y partículas de metales férreos.  
12 01 03: Limaduras y virutas de metales no férreos.  
12 01 04: Polvo y partículas de metales no férreos.  
12 01 13: Residuos de soldadura.  
12 01 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
15 01 04: Envases metálicos.  
16 01 17: Metales férreos.  
16 01 18: Metales no férreos.  
17 04 01: Cobre, bronce, latón.  
17 04 02: Aluminio.  
17 04 03: Plomo.  
17 04 04: Zinc.  
17 04 05: Hierro, acero.  
17 04 06: Estaño.  
17 04 07: Metales mezclados.  
17 04 11: Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
19 10 01: Residuos de hierro y acero.  
19 10 02: Residuos no férreos.  
19 12 02: Metales férreos.  
19 12 03: Metales no férreos.  
20 01 40: Metales.  
Los residuos se almacenan de forma temporal, en contenedores adecuados y acondicionados, principalmente contenedores tipo Big Box de dimensiones 1200 x 1000 mm y jaulas, habilitándose una zona para el acopio a granel.  
La instalación tiene una capacidad máxima de almacenamiento de 30 toneladas, estimándose que la capacidad máxima diaria será de 10 toneladas. Se almacenan temporalmente los residuos hasta alcanzar el volumen necesario para posteriormente ser retirados por gestores autorizados.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 19 de febrero de 2019, tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto ambiental oficio del Ayuntamiento de Alaquàs, para que se proceda a la tramitación de la correspondiente evaluación de impacto ambiental, con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental, remitiendo el estudio de impacto ambiental (expediente 16/19-CON).  
Con fecha 19 de febrero de 2019, el Servicio de Evaluación de Impacto remite informe al Ayuntamiento de Alaquàs, solicitando documentación para poder completar el expediente.  
Con fecha 28 de febrero de 2019, el Ayuntamiento de Alaquàs remite documentación que consta de: edicto publicado en el tablón municipal de anuncios del 27 de noviembre de 2018 al 12 de enero de 2019, ambos inclusive, informe de compatibilidad urbanística, proyecto de licencia ambiental y documentación complementaria.  
Con fecha 18 de octubre de 2019, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite informe al Ayuntamiento de Alaquàs, solicitando el certificado de información pública para poder completar el expediente.  
Con fecha 14 de noviembre y el 10 de diciembre de 2019, el Ayuntamiento de Alaquàs remite la documentación solicitada al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (expediente 116/19-AAI).  
El trámite de información pública del expediente se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP núm. 188, de fecha 30 de septiembre de 2019, sin haberse presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
La instalación no se ubica en zona de especial sensibilidad ambiental, el proyecto no afecta a espacios de la red natura 2000, según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), la ubicación de la actuación propuesta no está afectada por riesgo de inundación. Está situada en un entorno industrial, en una manzana de naves industriales adosadas, formando parte de un polígono industrial consolidado y próxima a infraestructuras existentes (infraestructuras viarias y naves industriales).  
La principal fuente de ruido son las operaciones de carga/descarga de los residuos almacenados. La actividad se realiza en horario diurno.  
La documentación aportada indica que la actividad se desarrolla en un entorno urbano industrializado y que no existe maquinaria, ni se le realiza ningún proceso a los residuos acopiados. El estudio acústico presentado concluye que al no haber maquinaria que produzcan ruidos, no es necesaria la aplicación de medidas correctoras, exponiendo que el aislamiento proporcionado por los elementos constructivos de la nave industrial, son suficientes para el cumplimiento de la legislación vigente en materia de ruidos.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 6.c.2, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, modificada por la Ley 9/2018, y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13.2.f del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia en materia de evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de legalización para un almacenamiento de chatarra y metales de desecho férreos y no férreos, promovida por Recuperaciones metales Gabriel y Alina, SL, ubicada en el polígono industrial Els Mollons, calle dels Palmiters, núm. 8 (6 en catastro), del término municipal de Alaquàs (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Estas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.  
3. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
4. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental, modificada por la Ley 9/2018.  
5. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, modificada por la Ley 9/2018.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 26 de enero de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»  
  
València, 16 de abril de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.