Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4128, del 15-11-2001 (2001/10805)

Información pública de las bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer una plaza de técnico de la Oficina de Turismo, vacante en la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento e incluida en la oferta publica de empleo de 2000.
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Número DOGV
:   4128

Fecha DOGV
:   15-11-2001

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2001/10634


Fecha del documento
:   28-05-2001

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrevieja

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Torrevieja
    * oferta de empleo
    * profesión técnica
    * concurso administrativo
    * administración local

Información pública de las bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer una plaza de técnico de la Oficina de Turismo, vacante en la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento e incluida en la oferta publica de empleo de 2000. [2001/A10586]
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1.1 El objeto de la presente convocatoria de pruebas selectivas es la provisión de una plaza de técnico de la Oficina de Turismo, vacante en la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento e incluida en la oferta de empleo público para el año 2000.
  
1.2 Está clasificada en la escala de administración especial, subescala técnica, clase técnico medio (grupo B, de acuerdo con la titulación exigida para su ingreso) y dotada con las retribuciones básicas y complementarias que correspondan de conformidad con la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.3 La provisión de esta plaza se efectuará mediante el sistema selectivo de oposición libre.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
2.1 Para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
  
a) Ser español; o nacional de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea; o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores según los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España; o ser cónyuge de alguno de los casos anteriores, siempre que no estén separados de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad, y no exceder de aquella en que falten menos de 10 años, para la jubilación por edad.
  
c) Estar en posesión del título de diplomado en Turismo o equivalente, así como del Certificado de Ciclo Elemental de Inglés y del Certificado de Ciclo Elemental de Francés o Alemán, expedidos por la Escuela Oficial de Idiomas.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impidan el desempeño de las correspondientes funciones.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio al estado o a la administración local o autonómica, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
2.2 Todas las condiciones enumeradas deberán cumplirse por los aspirantes el último día en que finalice el plazo de presentación de instancias, excepción hecha de las detalladas en la letra e), que habrá de referirse al momento de terminación de las pruebas selectivas.
  
Tercera. Instancias
  
3.1 Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas convocadas se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento, acompañadas del justificante de haber ingresado en la Depositaría Municipal la cantidad de 2.000 pesetas en concepto de derechos de examen.
  
3.2 Se presentarán dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General de este Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.3 Los solicitantes manifestarán en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base segunda referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de las mismas, y que se comprometen a prestar el juramento o promesa prevenido en el Real Decreto 707/1979.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
4.1 Finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y será expuesta en el tablón de edictos de la corporación, concediéndose un plazo de 15 días para reclamaciones, a tenor del artículo 71 de la Ley 30/1992. Dichas reclamaciones, si las hubiese, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública así mismo, en forma indicada.
  
4.2 Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 del mencionado texto legal, en cuanto a subsanación de defectos.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
5.1 El tribunal calificador estará constituido en la siguiente forma:
  
Presidente: el alcalde presidente, o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante del Consell de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
- Tres profesores de la Escuela Oficial de Idiomas (inglés, francés y alemán), en representación del profesorado oficial.
  
- Un funcionario de carrera designado por la corporación.
  
- El jefe del respectivo servicio, o técnico designado por la corporación.
  
- Un representante de la Junta de Personal de este Ayuntamiento.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, con voz y voto.
  
5.2 La designación de los miembros del tribunal, titulares y suplentes, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la corporación.
  
5.3 El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.4 Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o en el artículo 13.2. del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.5 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal en los términos establecidos en el artículo 29 del mismo texto legal.
  
5.6 El tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de opositores superior al de las plazas convocadas.
  
5.7 El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para la celebración de las pruebas, en los términos previstos en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.8. El tribunal se clasifica en la categoría segunda a los efectos establecidos en la Resolución de 22 de marzo de 1993, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.
  
5.9 Las tres quintas partes de los miembros del tribunal tendrán conocimiento escrito y oral del valenciano, según se dispone en el artículo único de la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.10 El tribunal podrá disponer la incorporación a la presente convocatoria de asesores especialistas que aseguren la posibilidad de realizar todas las pruebas en valenciano, según se dispone en el artículo único de la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.11 La totalidad de los miembros del tribunal deberá poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trate, según dispone el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
Sexta. Desarrollo y publicidad de las bases
  
6.1 Las bases, una vez aprobadas por decreto de Alcaldía, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2 Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, tal como se concreta en los distintos epígrafes de estas bases y salvo lo dispuesto en el apartado 6.5 siguiente.
  
El anuncio de la convocatoria, las bases y todos los demás anuncios relativos al desarrollo de estas pruebas, se publicará también en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, como información complementaria de lo anterior, si bien los plazos se computarán a partir de la respectiva inserción en los boletines oficiales.
  
6.3 Los ejercicios de las pruebas no podrán comenzar hasta transcurridos dos meses desde la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.4 A salvo lo anterior, el comienzo del primer ejercicio se anunciará solo en el Boletín Oficial de la Provincia con 15 días de antelación como mínimo, y expresando el anuncio el día, hora y lugar en que habrá de celebrarse.
  
6.5 El comienzo de los restantes ejercicios se anunciarán sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y local donde se haya celebrado la prueba precedente, debiendo transcurrir entre la celebración de uno y otro ejercicio un plazo mínimo de 72 horas y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de 24 horas.
  
6.6 Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
6.7 El orden de actuación de los opositores, en aquellos ejercicios que no permitan la actuación simultánea de todos ellos, se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra que resulte determinada en el sorteo celebrado a estos efectos.
  
Séptima. Sistema de selección
  
Los ejercicios de la oposición serán tres, de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
7.1. Primer ejercicio. Consta de dos partes.
  
7.1.1 Primera parte:
  
a) Consistirá en una redacción en inglés, acerca de un tema libremente elegido por el tribunal antes de la celebración del ejercicio, durante un periodo máximo de una hora.
  
b) Consistirá en una redacción en alemán o francés, a elección del opositor, acerca de un tema libremente elegido por el tribunal antes de la celebración del ejercicio, durante un periodo máximo de una hora.
  
7.1.2 Segunda parte:
  
Realizar una prueba oral, consistente en demostrar el dominio de los idiomas inglés y francés o alemán (de estos dos último, elegir uno), valorándose la pronunciación, expresión y comprensión, durante un periodo máximo de tiempo de 10 minutos, para cada idioma.
  
Las distintas pruebas de este ejercicio se desarrollarán sucesivamente y en un solo acto, en los tiempos señalados, y se calificarán conjuntamente.
  
7.2 Segundo ejercicio.
  
Consistirá en exponer oralmente, durante un período máximo de 60 minutos, seis temas extraídos a la suerte, tres del anexo I y tres del anexo II, del programa inserto al final de la convocatoria.
  
Una vez conocidos los temas que debe exponer, el opositor dispondrá de 10 minutos para preparar los mismos.
  
La realización de este ejercicio será pública.
  
Si el tribunal apreciara deficiencia notoria en la actuación del aspirante, podrá invitar a éste a que desista de continuar el ejercicio, así como también a formular preguntas sobre los temas expuestos.
  
7.3 Tercer ejercicio.
  
Consistirá en resolver en un período máximo de dos horas, un supuesto práctico planteado por el tribunal, al comienzo del ejercicio, que versará sobre las materias del anexo I de esta convocatoria.
  
Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán, en todo momento, hacer uso de los textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta de los que acudan provistos.
  
Octava. Calificación
  
8.1 Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de esta oposición con puntuación de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
8.2 Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél.
  
La calificación de cada ejercicio se llevará a efecto y hará pública seguidamente de finalizado el mismo.
  
8.3 La calificación definitiva se determinará sumando los puntos obtenidos en los tres ejercicios obligatorios, debiendo el tribunal hacer pública la relación con los aprobados, no pudiendo rebasar la relación el número de plazas convocadas.
  
Novena. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1 Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la lista con los aprobados y elevará la citada relación a la autoridad competente para hacer el correspondiente nombramiento.
  
9.2 El opositor aprobado presentará en la Secretaría General de la corporación, dentro del plazo de 20 días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda, a saber:
  
a) Certificación de nacimiento, que podrá suplir con la fotocopia de su documento nacional de identidad (este último deberá presentarse acompañado del original para su compulsa).
  
b) Copia autenticada o fotocopia (que deberá presentarse acompañada de original para su compulsa) del título que posea, de entre los exigidos en el apartado 2.1.c), o justificante de haber abonado los derechos para su expedición. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que expiró el plazo de presentación de instancias, deberá justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
c) Certificado acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función. Este certificado deberá ser expedido por el servicio territorial de Sanidad.
  
d) Declaración de no haber sido separado, por expediente disciplinario, del servicio al estado o a la administración autónoma o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, y declaración de conducta, según la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, todo ello con referencia a la fecha de terminación de los exámenes.
  
e) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad específica prevista en la legislación vigente y que haría nulo su nombramiento conforme a lo establecido en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
Quien tuviera la condición de funcionario público estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del ministerio, comunidad autónoma, corporación local u organismo público del que depende, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Quien, dentro del plazo indicado y salvo causa de fuerza mayor, no presentase la documentación, no podrá ser nombrado funcionario, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
Diez. Nombramiento en propiedad y toma de posesión
  
10.1 El tribunal referido en el punto 5.1 anterior, elevará propuesta de nombramiento de técnico de la Oficina de Turismo a favor del opositor aprobado, y el órgano competente del Ayuntamiento llevará a cabo el nombramiento del propuesto como funcionario de carrera.
  
10.2 El nombrado deberá tomar posesión de su plaza de técnico de la Oficina de Turismo en el plazo de 30 días hábiles a contar del siguiente al que le sea notificado el nombramiento.
  
De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesante.
  
Once. Incidencias
  
11.1 El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.
  
11.2 La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Doce. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto; Ley 30/1992, de 26 de noviembre; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; Decreto Legislativo de 24 de octubre, de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y demás disposiciones complementarias vigentes.
  
ANEXO I
  
Tema 1. Competencias de la Comunidad Valenciana en materia turística. Decretos de transferencias.
  
Tema 2. Organización de la administración turística del estado. La Comisión Interministerial de Turismo.
  
Tema 3. Organización de la administración turística de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 4. Organización de la administración turística provincial y del municipio de Torrevieja.
  
Tema 5. Ordenación turística de restaurantes, cafeterías y bares.
  
Tema 6. Ordenación de los establecimientos hoteleros de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 7. Normativa sobre prevención de incendios en alojamientos turísticos.
  
Tema 8. Ordenación de los campamentos de turismo de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 9. Ordenación de apartamentos turísticos, villas, chalets, bungalows y similares en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 10. Ordenación del alojamiento turístico rural en el interior de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 11. Ordenación de agencias de viajes.
  
Tema 12. Ordenación de los guías de turismo en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 13. Registro de Empresas y Actividades Turísticas.
  
Tema 14. Reglamentación sobre las fiestas de interés turístico de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 15. Regulación de acampadas y el uso de instalaciones recreativas en los montes de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 16. Regulación sobre régimen de precios y reserva en alojamientos turísticos.
  
Tema 17. Normativa sobre el régimen de inspección y procedimiento en materia de disciplina turística.
  
Tema 18. Programas de apoyo al sector turístico. a) Estatal. b) Comunidad Valenciana.
  
Tema 19. Regulación de las hojas de reclamaciones de los consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana. Las juntas arbitrales de agencias de viajes.
  
Tema 20. Los mercados turísticos de la Costa Blanca.
  
Tema 21. Composición de la demanda de actividades turísticas. Análisis de la oferta turística.
  
Tema 22. Infraestructura de comunicación en el espacio turístico alicantino.
  
Tema 23. Turismo cultural, deportivo, de congresos y social en la Costa Blanca.
  
Tema 24. Información turística de municipios turísticos. Rutas turísticas costeras y de interior. Parajes naturales.
  
Tema 25. Información turística sobre Torrevieja: playas, parajes naturales, gastronomía, fiestas, actividades deportivas y excursiones de un día.
  
Tema 26. La integración del turismo en la estructura regional. Impacto del turismo en la organización territorial.
  
Tema 27. La utilización del turismo como instrumento para superar desequilibrios regionales.
  
Tema 28. El producto turístico global. Elementos del producto turístico global.
  
Tema 29. Incidencia de las nuevas tendencias de la demanda en el producto turístico. Repercusiones espaciales de la actual sociedad del ocio.
  
Tema 30. Análisis de las metodologías de planificación de incidencia turística. La planificación estratégica. Escalas y niveles de planificación. Instrumentos legales de planificación. Instrumentos de planificación no vinculantes. El desarrollo operativo de la planificación. La planificación de destinos turísticos.
  
Tema 31. Filosofía del desarrollo sostenible. El papel del turismo en los nuevos paradigmas de desarrollo sostenible, integrado, endógeno o ecodesarrollo.
  
Tema 32. Análisis interno del área: recursos turísticos, estructura socioeconómica, accesibilidad, infraestructuras.
  
Tema 33. Análisis del entorno. Determinación de la potencialidad turística. Objetivos del desarrollo turístico. Estrategias de desarrollo turístico.
  
Tema 34. Turismo litoral. Turismo urbano.
  
Tema 35. Turismo rural. Turismo cultural.
  
Tema 36. Turismo de invierno. Ecoturismo.
  
Tema 37. Turismo deportivo. Turismo de aventura.
  
Tema 38. La introducción de la variable territorial de una gestión turística integral. Posibilidades de actuación. Análisis de experiencias nacionales e internacionales. La Comunidad Valenciana.
  
Tema 39. Fuentes de estudio y análisis de la actividad turística. Estadísticas de turismo.
  
Tema 40. Análisis de las corrientes turísticas mundiales. Principales áreas emisoras y receptoras. Ingresos y gastos del turismo internacional. Organizadores y asociaciones relacionadas con el turismo.
  
Tema 41. Los distintos niveles de planificación. Instrumentos legales que afectan a la planificación turística: ordenación del territorio y protección del medio ambiente. Iniciación a la planificación estratégica.
  
Tema 42. Los planes de desarrollo turístico. El desarrollo turístico sostenible. Turismo específico: turismo urbano, rural, cultural, de naturaleza o ecoturismo, deportivo, de aventuras, etc.
  
Tema 43. Gestión de atractivos turísticos con afluencia significativa de visitantes.
  
Tema 44. Los determinantes de la demanda turística. Transformadores del entorno que han influido en los cambios de la demanda turística actual.
  
Tema 45. Análisis cualitativo de la demanda nacional e internacional de España y de la Comunidad Valenciana: Perspectivas de evolución. La estacionalidad de los flujos de demanda turística.
  
Tema 46. Los componentes de la oferta turística. Significación de la oferta en el producto turístico. La oferta turística y su orientación de mercado. Oferta turística complementaria.
  
Tema 47. Sistemas de contratación entre empresas turísticas. Ferias de turismo, salones, workshops, etc. Los sistemas informatizados de reservas.
  
Tema 48. Las agencias de viajes. Los operadores turísticos. La elaboración y comercialización de paquetes turísticos.
  
ANEXO II
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 2. La Corona. El poder legislativo y judicial. El Gobierno y la administración del estado.
  
Tema 3. Organización territorial del estado. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. El presidente de la Generalitat. El Consell. Las Cortes Valencianas.
  
Tema 4. Principios de actuación de las administraciones públicas. Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: interesados en los procedimientos administrativos. Derechos de los ciudadanos. Disposiciones generales sobre procedimientos administrativos. Recursos administrativos.
  
Tema 5. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. La provincia en el régimen local. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Otras entidades locales.
  
Tema 6. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 7. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 8. La función pública local y su organización. Funcionarios con habilitación de carácter nacional. La secretaría, la intervención, la depositaría de fondos. Ideas generales de sus respectivas funciones. Los demás funcionarios de carrera. Personal eventual y laboral. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Seguridad Social.
  
Tema 9. Los bienes de las entidades locales. Patrimonio histórico artístico. Los contratos administrativos en la esfera local. La gestión de los servicios públicos.
  
Tema 10. Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias. Procedimiento administrativo local.
  
Tema 11. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 12. Los presupuestos locales. Régimen jurídico del gasto público. Haciendas locales: ingresos y ordenanzas fiscales.