Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6905, del 19-11-2012 (2012/10758)

RESOLUCIÓ de 12 de novembre de 2012, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunitat Plana Alta.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6905

Data del DOGV
:   19-11-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/10459


Data del document
:   12-11-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

RESOLUCIÓ de 12 de novembre de 2012, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els Estatuts de la Mancomunitat Plana Alta. [2012/10465]  
La disposició transitòria sexta de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, disposa que les mancomunitats de la Comunitat Valenciana han d'adaptar els seus estatuts a la nova regulació continguda en l'esmentat text legal. Esta adaptació, per a adquirir eficàcia, s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 93.4 de la Llei 8/2010.  
La Mancomunitat Plana Alta ha adaptat, d'acord amb el que disposa l'esmentada norma, els seus Estatuts a esta.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats no s'hi advertix infracció de l'ordenament jurídic.   
Per tot això, d'acord amb l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, i l'article 33.2 del Decret 110/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i la Conselleria de Presidència, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els Estatuts de la Mancomunitat Plana Alta el text dels quals es transcriu a continuació com a annex, en haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.  
Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, els interessats poden interposar un recurs d'alçada davant del superior jeràrquic del director general d'Administració Local en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 107, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En els litigis entre administracions públiques no es pot interposar un recurs en via administrativa d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.   
  
  
València, 12 de novembre de 2012.- El director general d'Administració Local: Vicente Saurí Martí.  
  
  
ANNEX  
  
Estatuts Mancomunitat Plana Alta  
  
Article 1. Municipis que integren la Mancomunitat  
1. Els municipis de Sant Joan de Moró, Vilafamés, les Coves de Vinromà, la Pobla Tornesa, Benlloch i la Serra d'en Galceran, província de Castelló, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, servicis o activitats de la seua competència, que es recullen en estos Estatuts.  
  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.   
  
Article 2. Denominació i seu  
La mancomunitat que es constituïx es denominarà Mancomunitat Plana Alta i té la seu en el municipi de Sant Joan de Moró.   
  
Els òrgans de govern i administració s'ubicaran en el municipi on residisca la presidència, i tindrà com a domicili social i lloc de reunió les cases consistorials.  
  
Article 3. Objecte i competències   
1. La Mancomunitat es constituïx per a la prestació dels servicis següents:   
a) Servicis socials i de promoció i reinserció social, i es podran constituir per a seua prestació equips de caràcter interdisciplinari.   
b) Col·laborar amb els municipis de la Mancomunitat en els servicis de competència municipal que es presten en el seu àmbit territorial.  
2. La prestació i explotació dels servicis podrà realitzar-la la Mancomunitat d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.   
  
Article 4. Capacitat jurídica   
La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà totes les potestats que siguen conferides per la legislació vigent que afecte les entitats d'estes característiques per al compliment dels seus fins.   
  
Article 5. Òrgans de la Mancomunitat   
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:  
El Ple de la Mancomunitat.  
El president.  
El vicepresident o vicepresidents, si és el cas.  
3. Podrà igualment crear-se totes les comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte el nombre de servicis que la Mancomunitat preste.   
La creació, composició i funcionament d'estes comissions s'acordarà en la sessió extraordinària a què fa referència l'article 12.2, sense perjuí de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors. Les presidirà el president de la Mancomunitat o qui legalment el substituïsca i formarà part d'estes un vocal en representació de cada un dels municipis mancomunats, que podrà tindre caràcter permanent o especial.   
  
4. Atés que la població de la Mancomunitat no supera els 20.000 habitants, no serà obligatòria la Junta de Govern Local ni les comissions informatives, de conformitat amb l'article 97.2 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.   
  
Article 6. El Ple de la Mancomunitat   
1. El Ple de la Mancomunitat l'integraran els vocals representants de les entitats mancomunades, elegits pels seus respectius plens.   
  
2. Cada entitat mancomunada estarà representada en el Ple pel seu alcalde o alcaldessa com a membre nat i un altre regidor o regidora elegit pel Ple del seu respectiu ajuntament per majoria absoluta.   
  
3. El mandat de vocals coincidix amb el de les respectives corporacions.   
4. Els vocals del Ple de la Mancomunitat perdran esta condició quan perden la condició de regidor, o així ho acorde el ple de l'ajuntament representat.   
  
Article 7. Designació de representants i terminis   
1. Finalitzat el mandat dels ajuntaments, els òrgans de la mancomunitat continuaran en funcions per a l'administració ordinària dels assumptes fins a la constitució dels nous òrgans, sense que en cap cas puguen adoptar acords per als quals es requerisca majoria qualificada.   
  
2. D'acord amb el que disposa l'article 102 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, després de cada procés electoral municipal i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la Mancomunitat el seu representant en esta, el president en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern, tot això de conformitat amb el que establixen els Estatuts.   
Esta sessió tindrà lloc dins dels tres mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada per a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini.  
D'esta manera, després de la realització d'eleccions locals, i dins del termini de 30 dies següents a la sessió constitutiva de cada un dels ajuntaments mancomunats, es nomenaran els vocals representants en la Mancomunitat. L'acord s'hi haurà comunicar en el termini màxim de quinze dies hàbils des de la seua designació, i s'haurà d'aportar un certificat del corresponent acord plenari expedit pel secretari/secretària de cada ajuntament en què es faça constar expressament la condició d'alcalde/alcaldessa d'un dels dos representants i que l'altre ha sigut designat amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació.   
Per a la presa de possessió dels representants dels ajuntaments com a vocals del Ple de la Mancomunitat, produiran efectes en esta les declaracions que formulen estos amb motiu de la seua presa de possessió com a regidors dels seus respectius ajuntaments, sempre que s'acredite esta circumstància amb l'aportació del certificat expedit pel secretari/secretària de cada ajuntament acreditatiu del fet que qui pretén prendre possessió com a vocal de la Mancomunitat ha formulat les declaracions de béns i activitats i de causes de possible incompatibilitat, adjuntant a l'esmentat certificat una còpia compulsada d'estes declaracions, així com que l'interessat presente declaració responsable ratificant-se íntegrament en el contingut d'estes declaracions als efectes de prendre possessió com a vocal del Ple de la Mancomunitat.   
  
  
Article 8. Competències i atribucions del Ple   
Correspon al Ple de la Mancomunitat:   
a) Aprovació i modificació dels pressupostos.  
b) Aprovar la plantilla de personal i llista de llocs de treball.  
  
c) Exercir accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.  
d) Proposar la modificació o reforma dels Estatuts.  
e) Adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat, així com la revisió de l'inventari.  
f) Aprovar ordenances, operacions de crèdits, concessions de quitament i espera, i qualsevol classe de compromisos econòmics, de conformitat amb la distribució d'atribucions legalment establida.  
  
g) Aprovar la determinació dels recursos propis de caràcter tributari.  
h) Aprovar plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenrotllament i gestió d'obres, servicis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.  
i) Admetre i separar els membres de la Mancomunitat.  
j) Determinar la forma de gestionar els servicis.  
k) Elegir i destituir el president.  
l) Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 d'estos Estatuts.  
  
m) Les altres atribucions que la legislació vigent conferisca al Ple de l'Ajuntament.  
  
Article 9. Nomenament del president  
1. El president de la Mancomunitat l'elegirà el Ple de la Mancomunitat, entre els seus membres nats, per majoria absoluta del vot ponderat del nombre legal dels seus membres.   
2. Podran ser candidats a la Presidència tots i cada un dels vocals nats que componen el Ple.   
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, es farà vint-i-quatre hores després una segona votació, i s'elegirà aquell qui obtinga més vots. En cas d'empat serà elegit el de més edat.   
  
4. Per a la destitució del president se seguirà el mateix procediment que el que establix la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.   
  
  
Article 10. Vicepresident   
El president designarà un o més vicepresidents, en nombre màxim de dos, que el substituiran per l'orde del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. Estos nomenaments seran informats al Ple en la primera sessió que es realitze.   
  
Article 11. Competències i atribucions del president   
1. Correspon al president de la Mancomunitat les competències següents:   
a) Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.  
b) Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Comissió de Govern i de qualssevol altres òrgans municipals.  
c) Decidir els empats amb el vot de qualitat una vegada realitzada la segona votació i si persistix l'empat.  
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, les obres i les activitats de la Mancomunitat.  
e) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i els béns de la Mancomunitat.  
f) Disposar gastos dins dels límits de la seua competència.  
g) Exercir la direcció superior del personal de la Mancomunitat.  
  
h) Contractar obres, servicis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent per a l'alcalde.  
i) Representar la Mancomunitat.  
j) Exercir accions judicials i administratives en cas d'urgència.  
  
k) Aprovar les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.  
l) Totes aquelles que la normativa de règim local atribuïx a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte la de convocar i presidir les sessions del Ple, decidir els empats amb el vot de qualitat, la direcció superior de tot el personal i les enumerades en els apartats a), i j).   
  
Article 12. Règim de sessions del Ple   
1. El Ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinàries.   
2. El Ple celebra sessió ordinària com a mínim una vegada cada dos mesos, de conformitat amb el que disposa l'article 46.2 a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Reguladora de les Bases de Règim Local. Dins d'este límit, correspon al Ple decidir la periodicitat d'estes sessions i els dies i hores en què tindran lloc, mitjançant un acord adoptat en sessió extraordinària que haurà de convocar el president dins dels trenta dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries se celebraran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite almenys una quarta part de vots per aplicació del sistema de vot ponderat. En este últim cas, la realització de la sessió no podrà demorar-se més de 15 dies hàbils des que va ser sol·licitada.   
3. Les sessions del Ple han de convocar-se almenys amb dos dies hàbils d'antelació, convocatòria que podrà realitzar-se per mitjans telemàtics (de conformitat amb el règim de notificacions de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics). En la citació s'ha de fer constar l'orde del dia.   
4. El Ple es constituïx vàlidament amb l'assistència d'un terç de vots per aplicació del sistema de vot ponderat, sense que mai s'hi puga registrar una assistència inferior a tres membres del Ple. Este quòrum s'ha de mantindre al llarg de tota la sessió.   
5. En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels que legalment els substituïsquen.   
  
Article 13. Sistemes d'acords   
1. Als efectes de votacions, en el Plenari de la Mancomunitat s'utilitzarà el sistema de vot ponderat, prenent com a referència el nombre de regidors que correspon en cada municipi de conformitat amb l'article 179 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, Reguladora del Règim Electoral General, segons el que establix l'article 100 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.   
  
2. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple del vot ponderat dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.   
3. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del vot ponderat del nombre legal de membres del Ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents:   
a) Elecció i destitució del president.  
b) Proposta de modificació o ampliació dels Estatuts.  
c) Adhesió i separació de municipis.  
d) Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de quitament i espera, quan l'import supere el 10% dels recursos ordinaris del seu pressupost.  
e) Determinació de la forma de gestió del servici.  
f) Acordar la dissolució de la Mancomunitat, amb els tràmits oportuns previs; nomenar els vocals membres de la comissió liquidadora, i aprovar la proposta efectuada per esta.  
g) Qualsevol altra matèria que així es dispose en estos Estatuts o en la legislació de règim local aplicable.  
4. El vot l'emetrà l'alcalde o alcaldessa de cada municipi, si estiguera present en la sessió, o, si no està, el regidor o la regidora que designe com a segon vocal el ple d'eixa corporació.   
  
Article 14. Habilitats estatals   
1. En esta Mancomunitat existirà un lloc de treball reservat a funcionaris de l'Administració local amb habilitació de caràcter estatal als quals correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i la fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.   
2. Mentres l'òrgan autonòmic competent classifique reglamentàriament este lloc de treball les esmentades funcions podran ser exercides per algun funcionari de l'Administració local amb habilitació de caràcter estatal d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat, amb designació prèvia pel Ple d'esta.   
3. No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de servicis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment d'este lloc de treball es podrà, de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre'l.   
  
En eixe supòsit, i una vegada concedida l'esmentada exempció, les funcions reservades a habilitats nacionals les exercirà un funcionari amb esta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat; si això no és possible, les esmentades funcions reservades seran exercides per mitjà d'acumulació a un funcionari amb habilitació de caràcter estatal o pel servici d'assistència de les diputacions.   
  
Article 15. La resta de personal   
1. El Ple de la Mancomunitat aprovarà anualment, junt amb el pressupost, la corresponent plantilla de personal propi que comprendrà tots els llocs de treball reservats a funcionaris i laborals.   
  
2. La selecció i règim jurídic d'este personal així com la provisió dels llocs de treball existents es regirà, igual que per a la resta de les corporacions locals, pel que establix la normativa bàsica sobre funció pública, règim local i la resta de la legislació aplicable.   
3. A més del personal propi de la Mancomunitat, en funció del volum de l'activitat previsible, esta podrà disposar també la cessió de personal dels municipis mancomunats, i en este cas es podrà articular un sistema rotatori de cessió del personal necessari, d'acord amb l'article 90 de la Llei 8/2010.   
  
Article 16. Recursos financers   
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos previstos en la legislació vigent de règim local i per les aportacions dels municipis mancomunats, d'acord amb el que establix la Llei de Règim Local de la Comunitat Valenciana.   
  
Article 17. Ordenances fiscals   
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels seus recursos, la Mancomunitat aprovarà les ordenances corresponents als distints servicis. Estes ordenances tindran força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.   
2. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació necessària per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints servicis que constituïsquen els fins regulats en articles anteriors.   
3. La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què fa referència el número anterior.   
  
Article 18. Aportacions econòmiques   
Les aportacions de municipis mancomunats les fixarà anualment per a cada exercici econòmic el Ple de la Mancomunitat i seran les següents:   
a) Una quota principal, en funció de l'ús que cada entitat realitze dels servicis que es presten mancomunadament. Per a la determinació d'esta quota s'aplicaran les bases o mòduls següents: consum realment efectuat o qualssevol altres factors que puguen computar-se en raó del servici o activitat prestada. Estos mòduls o bases podran aplicar-se aïlladament o conjuntament.   
b) Una quota complementària i obligatòria per a atendre els gastos generals de conservació, entreteniment i administració, es realitzen o no els servicis, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.   
c) Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre gastos d'este caràcter.  
  
Article 19. Característiques de les aportacions   
1. Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.   
2. Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i els terminis que determine el Ple. En el cas que algun municipi es retarde en el pagament caldrà ajustar-se al que disposa l'article 26.   
  
Article 20. Pressupost   
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost d'acord amb el que establix la legislació de règim local vigent.   
2. El pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets que es prevegen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.   
  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es puguen realitzar, així com les fonts de finançament d'estes.   
  
Article 21. Patrimoni   
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per qualsevol classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisquen, bé en el moment de la seua constitució bé amb posterioritat. A este efecte haurà de formar-se un inventari de conformitat amb el que disposen les disposicions vigents en la matèria.   
2. La participació de cada entitat mancomunada en este patrimoni es fixarà tant inicialment com després en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.  
  
No obstant això, i ateses les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.   
  
Article 22. Duració   
La Mancomunitat es constituïx per temps indefinit.  
  
Article 23. Modificació dels Estatuts   
1. La modificació dels Estatuts de la Mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.   
2. La modificació constitutiva dels Estatuts s'ajustarà al procediment previst en la legislació aplicable per a la creació de les mancomunitats i farà referència exclusivament als aspectes següents:   
a) Objecte. Competències i potestats.  
b) Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en estos.  
c) Règim economicofinancer i criteris per a les aportacions dels municipis.  
d) Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.   
3. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i requeriran l'aprovació inicial pel Ple de la Mancomunitat, l'audiència als ajuntaments mancomunats durant un mes i la resolució definitiva pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta del vot ponderat.   
  
  
Article 24. Adhesió i separació de municipis   
1. Per a l'adhesió i separació a la Mancomunitat d'un nou municipi serà necessari:   
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació municipal interessada.  
b) La Mancomunitat haurà de prendre nota d'este acord i sotmetre'l a informació pública durant un mes.  
c) Aprovació per majoria absoluta del vot ponderat pel Ple de la Mancomunitat.  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, després de la seua constitució, la determinarà l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que en sol·licita la inclusió.   
  
Si no hi ha este patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què fa referència l'apartat b) de l'article 18 per un nombre d'anys que no en podrà excedir cinc.   
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si és el cas, separació de la Mancomunitat.   
3. Així mateix haurà d'aportar tots els gastos que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.   
  
Article 25. Separació unilateral   
1. En el cas que un municipi adherit a la Mancomunitat decidisca unilateralment separar-se'n serà necessari, a més de seguir els tràmits indicats en l'article 24.1, el següent:   
a) Haver romàs com a membre de la Mancomunitat almenys quatre anys.  
b) L'acord municipal adoptat per majoria absoluta i la comunicació a la Mancomunitat de la voluntat d'abandó unilateral haurà de ser adoptat amb una antelació mínima d'un any.  
2. L'Ajuntament que decidisca separar-se de forma unilateral haurà d'haver complit tots els compromisos pendents que tinga amb la Mancomunitat, així com pagar tots els gastos originats per la seua separació i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.   
  
  
Article 26. Separació forçosa   
1. Procedirà la separació forçosa d'un municipi mancomunat en els supòsits següents:   
a) L'incompliment persistent del pagament de les seues aportacions, considerant-se com a tal l'incompliment del pagament de les seues aportacions durant més d'un trimestre.  
b) Incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a què estiga obligat pels Estatuts.   
2. En el cas que algun municipi es retarde en el pagament de la seua aportació més d'un trimestre, el president requerirà el seu pagament en el termini d'un mes. Transcorregut este termini sense haver fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'Administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les aportacions pertinents a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que li les entregue a la Mancomunitat.   
3. Esta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment d'aprovació d'estos Estatuts, sempre que s'adjunte el certificat de descobert reglamentari en cada cas.   
  
4. En el cas d'incompliment d'altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat, este incompliment l'haurà de declarar el Ple per majoria absoluta del vot ponderat; a continuació, es formularà un requeriment a l'Ajuntament i se li atorgarà un mes prorrogable perquè complisca les seues obligacions.   
  
5. Si l'Ajuntament no paga o no complix les seues obligacions, el Ple de la Mancomunitat, amb l'obertura prèvia del període d'informació pública previst en l'article 24.1 b), adoptarà un acord de separació forçosa per majoria absoluta del vot ponderat, i haurà de reclamar les quantitats degudes i els gastos derivats establits en l'article 25.2 d'estos Estatuts.   
  
Article 27. Liquidació per separació   
1. La separació de la Mancomunitat d'un o més dels municipis no implicarà la necessitat de procedir a la liquidació d'aquella, operació que quedarà diferida al moment de dissolució de la Mancomunitat. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la Mancomunitat hagen aportat a esta béns afectes a servicis propis es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que eixos elements els siguen reintegrats, sense perjuí dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.   
  
2. Els municipis separats no podran, excepte el que establix el paràgraf anterior, al·legar drets de propietat sobre els béns i servicis de la Mancomunitat radicats en el seu terme municipal.   
3. Si, com a conseqüència de la separació d'un o més municipis, la Mancomunitat deixa de ser viable, es procedirà a la seua dissolució d'acord amb el que establix l'article 28.   
  
Article 28. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
  
a) Per desaparició del fi o fins per als quals va ser creada.  
b) Quan així ho acorde el Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta legal del vot ponderat dels seus membres.  
c) Per dur a terme l'Estat, comunitat autònoma o diputació provincial la prestació dels servicis objecte d'esta.  
  
Article 29. Procediment de dissolució  
1. El procediment de dissolució de la Mancomunitat serà el mateix que s'establix per a la seua creació i requerirà:   
a) Aprovació inicial de l'acord de dissolució pel Ple de la Mancomunitat adoptat per majoria absoluta del vot ponderat.  
b) Informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Informes de la diputació provincial i de l'òrgan competent de la comunitat autònoma en matèria de règim local.  
d) Aprovació en els plens municipals per majoria absoluta.  
e) Aprovació per majoria absoluta del vot ponderat de la Mancomunitat de la proposta efectuada per la Comissió Liquidadora de conformitat amb el que disposa este article.  
f) Remissió a l'òrgan competent de la Generalitat el qual publicarà la dissolució d'esta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i donarà de baixa la Mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
2. Aprovada la dissolució de la Mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat s'haurà d'haver creat una Comissió Liquidadora composta almenys pel president de la Mancomunitat i dos vocals. En este s'integraran per a complir les seues funcions assessores el secretari i també l'interventor, si hi ha. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, només als efectes d'oir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.   
3. La Comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, servicis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, i relacionarà el seu personal, i, més tard, proposarà al Ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració d'estos en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.   
  
4. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta del vot ponderat dels membres del Ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.   
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
La Mancomunitat, als efectes d'entrada, eixida i presentació de documents, establix la seua seu com a registre únic, encara que en el supòsit d'estar tancada temporalment esta seu actuarà com a registre delegat el de l'ajuntament que ocupe la Presidència.   
  
Segona  
Si és el cas, els alcaldes pedanis de les entitats locals menors dels municipis mancomunats formaran part del Ple de la Mancomunitat en igualtat de condicions respecte a la resta de membres d'este, excepte pel que fa a l'emissió de vot, és a dir, formaran part del Ple amb veu però sense vot.   
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
En tot allò no previst per estos Estatuts resultarà d'aplicació el que establix la legislació per a les entitats locals.