Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5099, del 23-09-2005 (2005/10296)

ORDE de 9 de setembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per a instal·lacions industrials de risc per a la transmissió de la legionel·losi, per a l'exercici pressupostari 2005.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5099

Data del DOGV
:   23-09-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/10074


Data del document
:   09-09-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * suport econòmic
    * higiene pública
    * malaltia infecciosa
    * infraestructura industrial
    * empresa privada
    * prevenció de la contaminació

ORDE de 9 de setembre de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per a instal·lacions industrials de risc per a la transmissió de la legionel·losi, per a l'exercici pressupostari 2005. [2005/X10427]
  
Mitjançant el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, s'establixen les condicions higienicosanitàries que han de reunir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols per a la prevenció de la legionel·losi.
  
A fi d'augmentar l'eficàcia en el desenvolupament i control de les esmentades condicions, el Govern Valencià dicta el Decret 201/2002, de 10 de desembre, pel qual s'establixen mesures especials davant l'aparició de brots comunitaris de legionel·losi d'origen ambiental.
  
Declarades les zones d'actuació especial (ZAE) per la Direcció General de Salut Pública i tot complint el que establix la disposició final segona del Decret 201/2002, és procedent establir un règim d'ajudes destinades a finançar les inversions necessàries per a la substitució d'equips que s'ajusten a les prescripcions del Decret 173/2000.
  
S'assenyala que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que s'ha previst en la present orde, ho seran en el marc del Reglament (CE) núm. 69/2001 de la Comissió de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis (DOCE L 10/20 de 13 de gener de 2001).
  
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes destinades a finançar la inversió necessària per a la substitució d'equips, elements o components i per a la modificació de disseny de les instal·lacions subjectes a les prescripcions del Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'establixen mesures especials davant l'aparició de brots comunitaris de legionel·losi, ubicades en les zones d'actuació especial (ZAE) declarades per la Direcció General de la Salut Pública, de conformitat amb el que es disposa en l'article 3 del Decret 201/2002, de 10 de desembre, del Govern Valencià.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les empreses titulars de les instal·lacions industrials, inscrites en el Registre d'Instal·lacions de Risc per a la Transmissió de la Legionel·losi del corresponent ajuntament i ubicades en la delimitació geogràfica de les zones d'actuació especial.
  
Article 3. Accions susceptibles de suport i quantia de les ajudes
  
1. Les ajudes es destinaran al finançament de la inversió necessària per a la realització d'actuacions en instal·lacions considerades de risc per a la transmissió de la legionel·losi destinades a:
  
a) La substitució d'equips, elements o components (conductes d'aire, canonades d'aigua, bombes impulsores, filtres, altres equips i instal·lacions auxiliars, etc.) i la modificació del disseny en instal·lacions en què hi haja transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols l'existència dels quals és inherent al procés de treball, per d'altres que introduïsquen millores respecte als substituïts amb relació al control del bacteri, la neteja i la desinfecció.
  
b) La substitució d'aparells, equips i instal·lacions auxiliars per d'altres basats en tecnologies que no comporten transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols.
  
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvencions a fons perdut.
  
3. Podran ser objecte de suport les actuacions realitzades entre l'1 de gener i el 15 de novembre de 2005.
  
4. Les subvencions concedides podran arribar a una quantia màxima del 60 per cent del cost total de la inversió i fins un màxim de 60.000 euros per actuació.
  
5. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'actuació que desenvoluparà el beneficiari.
  
6. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
7. En tot cas, l'import d'estes ajudes no podrà fer que l'import total de les ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 euros.
  
8. El beneficiari haurà de destinar els nous aparells, equips i instal·lacions a la finalitat per a la qual es concedix la subvenció durant un període mínim de dos anys, en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Seguretat Industrial i Consum i es presentaran en l'imprés normalitzat en el Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal.
  
b) Certificat del Registre d'Instal·lacions de Risc per a la Transmissió de la Legionel·losi del corresponent ajuntament, que acredite la inscripció de la instal·lació que s'ha de substituir.
  
c) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social que a continuació s'indica, la vigència de la qual haurà d'estendre's fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
- Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt del dit impost, acreditarà esta circumstància mitjançant de declaració responsable.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions. Este certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència perquè la Tresoreria General de la Seguretat Social li cedisca la informació.
  
- Certificat dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, que acredite que el sol·licitant no té deutes tributaris amb la Generalitat. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació li cedisca la informació.
  
d) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no hagen experimentat variació.
  
e) Memòria o memòries descriptives diferenciades on s'especifiquen, en cada una d'elles, totes les actuacions a realitzar per cada un dels de l'apartat a) o b) del punt 1 de l'article 3 (en el cas de l'apartat b), s'haurà de diferenciar les instal·lacions dedicades a confort), per a la qual se sol·licita l'ajuda amb detall dels equips, elements, components que se substituïxen i/o les modificacions de disseny realitzades, fases i terminis de realització, pressupost detallat per partides o factura proforma i programa d'actuació que garantisca l'execució en l'exercici per al qual es concedix la subvenció. Si fóra necessari per la naturalesa de l'actuació a realitzar, es presentarà projecte tècnic, que haurà de ser sotmés a informe de tècnics designats per la Conselleria.
  
f) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és el cas, declaració de no haver-ne rebuda cap.
  
g) Declaració responsable de no estar sotmés en les altres prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de deu dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de trenta dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
Per a la concessió i valoració de les sol·licituds es tindran en consideració:
  
a) La proximitat de l'activitat a habitatges o locals considerats com de pública concurrència.
  
b) La necessitat d'existència de la instal·lació per al bon funcionament del procés.
  
c) L'eficàcia de l'acció proposada.
  
d) El nombre més gran de treballadors propis directament afectats.
  
Article 6. Estudi i avaluació de les sol·licituds
  
1. Per a l'estudi i l'avaluació de les sol·licituds presentades, l'elaboració de les corresponents propostes de concessió o denegació de les subvencions i la determinació de la quantia de l'ajuda es crea una Comissió d'Avaluació integrada pels caps dels servicis territorials d'Indústria i Seguretat Industrial. El cap del Servici de Seguretat Industrial de la Direcció General de Seguretat Industrial i Consum actuarà com a secretari de la Comissió.
  
2. L'avaluació s'efectuarà atenent els criteris definits en l'article 5.
  
3. El règim jurídic de la Comissió és l'establit en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Avaluades les sol·licituds, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència dictarà una resolució de concessió o denegació d'ajudes, a proposta de la Comissió establida en l'article 6, que fixarà, en el primer cas, expressament la quantia, i incorporarà, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament del projecte.
  
3. La resolució es notificarà a les persones interessades en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de dos mesos, comptats des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut tal termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. Les subvencions concedides es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb indicació de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari al qual s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat o les finalitats de la subvenció.
  
6. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que dictà l'acte, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la dita concessió i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 9. Control de les accions
  
1. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum realitzarà el control i seguiment dels projectes mitjançant les inspeccions que estime necessàries.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes del que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte i, en tot cas, fins al 15 de novembre de 2005 i llevat que per circumstàncies concurrents es fixe un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Originals o còpies compulsades dels justificants de les despeses realitzades: factures, certificats d'obra, si és el cas, i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el trànsit juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran tindre les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost del Valor Afegit.
  
b) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud o que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten, i justificació de la que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
c) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució de la concessió de l'ajuda.
  
d) Haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació dels fons propis i, si és el cas, d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb esta finalitat, l'empresa presentarà declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis suficients per a finançar la part de la inversió no subvencionada.
  
e) En el cas dels projectes d'inversió definits en l'apartat a) del punt 1, de l'article 3 de la present orde, s'haurà d'aportar, a més:
  
- Instruccions per a la instal·lació i el manteniment dels nous equips facilitades pels fabricants.
  
- Declaració responsable de l'empresa on es pose de manifest la necessitat de funcionament de la instal·lació sobre la qual s'actua per al funcionament del procés.
  
- Certificats emesos per les empreses instal·ladores dels nous equips on es pose de manifest que s'hi han instal·lat segons les instruccions facilitades pels fabricants.
  
f) En el cas dels projectes d'inversió definits en l'apartat b) del punt 1, de l'article 3 de la present orde, s'haurà d'aportar, a més, certificats emesos pels fabricants dels nous equips instal·lats o pels projectistes de les noves instal·lacions, en què es pose de manifest que els nous equips o instal·lacions no generen aerosols.
  
3. A efectes de justificació, es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a l'acabament del període de justificació.
  
Article 11. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades i la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la seua realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. En el cas que els documents exigits que hagen d'acompanyar la sol·licitud d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de La Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Segona
  
De conformitat amb el que establix la Llei 14/2004, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005, les ajudes previstes en esta orde es finançaran a càrrec del programa 722.10 Seguretat Industrial, línia T5705, per un import global màxim de 150.000 euros.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació del que disposa la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 9 de setembre de 2005
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,