Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6968, del 19-02-2013 (2013/1427)

RESOLUCIÓN de 8 de enero del 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Bellús y Vilamarxant. Expediente número 197/3025 KUT y 213/8220 YQE.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6968

Fecha DOGV
:   19-02-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/1427


Fecha del documento
:   08-01-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vilamarxant
    * Bellús
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 8 de enero del 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Bellús y Vilamarxant. Expediente número 197/8809 HPZ y 213/2832 EEI. [2013/1427]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 197/0078 XTS Bellús y 213/5059 BHL Vilamarxant.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 197/0337-TFJ.   
Promotor: Ayuntamiento de Bellús.   
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Bellús y Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Objeto proyecto: «Homologación modificativa núm. 2 del PGOU, sectores residenciales Balneario y ampliación casco urbano».   
Localización: en el término municipal de Bellús (Valencia).   
Descripción del proyecto   
- La descripción del proyecto «Homologación modificativa núm. 2» se hace teniendo en cuenta toda la documentación presentada por el promotor, incluyendo la documentación presentada el 7 de julio de 2009:   
- La presente modificación plantea el crecimiento del suelo urbanizable con la creación de dos nuevos sectores: ampliación casco urbano y balneario.   
- El sector ampliación casco urbano ahora propuesto es coincidente con el ya clasificado en el PGOU como sector 1, redelimitándolo y adaptándolo de forma más coherente a los límites del casco urbano.   
- Superficie del sector: 69.114,28 m².  
- Superficie computable sector: 66.129,47 m².  
- Superficie vía pecuaria: 937,92 m².  
IEB sobre superficie computable sector: 0,4 m²t/ m²s.  
Edificabilidad total: 26.451,79 m²t7 m²s.  
Uso predominante: residencial.  
Núm. estimado de viviendas: 200.   
- Uso compatible: terciario, y uso excluido: industrial.  
Tipología constructiva: manzana de edificación unifamiliar aislada o en hilera y manzana de edificación cerrada.   
A cargo del sector estará: obras de acondicionamiento del tramo de colada del camino Viejo de Guadassequies comprendido entre este sector y el del balneario. Es decir un carril bici y varias zonas peatonales y de descanso. Los costes serán asumidos por ambos sectores.   
La conexión con la N-340 se realizará mediante rotonda.   
Correrán a cargo del sector igualmente las acciones 1 y 2 del programa de paisaje, y la ejecución de las medidas correctoras derivadas del estudio acústico de este sector.   
Sector Balneario: su objetivo es la recreación del antiguo balneario de Bellús. La implantación de esta actividad terciaria se plantea acompañada de un pequeño crecimiento residencial mediante este nuevo sector. Se pretende facilitar la recuperación de la zona como polo de atracción turística y de actividad económica para el municipio.   
Superficie sector: 185.685,05 m².  
Superficie computable del sector: 176.073,32 m².  
Red primaria incluida PRV: 15.674,95 m².  
Red primaria incluida-PJL: 5.279,88 m².  
Vía pecuaria: 9.611,73 m².  
IEB sobre superficie computable sector: 0,3 m²t/ m²s.  
Uso predominante: residencial  
Núm. estimado de viviendas: 375.  
Superficie computable área de reparto: 223.476,92 m².  
Parque natural adscrito: 37.149,99 m².   
La tipología constructiva será la de edificación abierta. Para conseguir una implantación dispersa de la edificación, el plan parcial observará lo siguiente: una parcela mínima de 1000 m²s, con ocupación máxima sobre parcela neta del 40 % y un número máximo de plantas de dos.   
El programa de restauración de la zona de parque público natural colindante deberá acompañarse de un proyecto de restauración de la zona de parque público natural, para poder utilizarlo para uso público.   
Deberá ejecutarse el colector de aguas residuales hasta la red general, así como la conexión con la CV-612 y N-340 mediante rotonda.   
  
Esta homologación redelimita el suelo no urbanizable inundable del actual planeamiento, dado que la nueva delimitación que de la zona de máxima inundación del embalse de Bellús hace la Confederación Hidrográfica del Júcar hace innecesaria la protección inundable para la zona que no es inundable.   
La homologación presentada deja fuera de su perímetro todo el suelo protegido forestal que rodea al sector Balneario, que mantiene su actual clasificación y lo amplía en algunos puntos hasta la cota de máximo embalse. Además con la intención del municipio de permitir a la población el disfrute público de la zona forestal colindante al embalse de Bellús clasifica como parque público natural una zona, de manera que la parte privada de esta zona se incluya en el área de reparto del sector Balneario.   
El abastecimiento a la población se realiza a partir del pozo Palleter y del manantial Font del Molí. Según la documentación aportada el abastecimiento necesario es de 67.342 m³/año estimando una población de 615 habitantes. El pozo el Palleter tiene concedido un caudal de 51.574 m³/año, no obstante en el estudio de impacto ambiental se indica que tiene un caudal notablemente superior que permitió aportar en su momento 150.000 m³/año a las obras de la presa. El ayuntamiento con motivo de esta modificación tiene previsto solicitar un aumento de la concesión de este pozo.   
Respecto a la depuración de aguas residuales está prevista para los desarrollos urbanísticos de la modificación la conexión a la red municipal, estando prevista la construcción de una nueva EDAR para Bellús en el II Plan de saneamiento. En caso de superar los límites de esta EDAR, será obligatorio contar con una depuradora propia antes del vertido a red municipal.   
Los residuos sólidos urbanos se transportan al vertedero de Ador a la espera de la creación de una nueva planta comarcal.   
Tramitación administrativa   
- Con fecha 2 de noviembre de 2005 se remitió por la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente la siguiente documentación: expediente administrativo, proyecto, informes y estudio de impacto ambiental. Se adjunta la solicitud de informe a la Conselleria de Cultura. Se adjunta certificado de 16 de mayo de 2005 de aprobación provisional del proyecto en pleno de 21 de febrero de 2005.   
- Con fecha 26 de julio de 2006 se solicitó requerimiento de documentación al ayuntamiento, a través de la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria sobre una serie de puntos.   
- Con fecha 19 de julio de 2006 se solicitaron informes a diferentes organismos: Servicio de Apoyo Técnico (Paisaje), Área de Planificación y Ordenación del Territorio (LIC.), Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, Confederación Hidrográfica del Júcar, Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria (Vías pecuarias) y Servicio de Calidad de Aguas.   
- Con fecha 27 de julio de 2006 se remitió respuesta a la consulta por parte del Servicio de Calidad de Aguas.   
- Con fecha 4 de agosto de 2006 el Ayuntamiento de Bellús solicitó una ampliación del plazo de presentación de documentación.   
- Con fecha 1 de agosto de 2006 se remitió informe de desfavorable del Servicio de Apoyo Técnico de esta Conselleria.   
- Con fecha 12 de septiembre de 2006 se remitió informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, indicando una serie de deficiencias que debería subsanar la documentación en relación al estudio acústico.   
- Con fecha 13 de septiembre de 2006 se remitió informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio en relación a la afección al LIC.   
- El Servicio de Apoyo Técnico remitió informe de aclaración con fecha 26 de septiembre de 2006.   
- Se realizó advertencia de caducidad al ayuntamiento con fecha de salida de 10 de octubre de 2006.   
- Con fecha 25 de junio de 2007 se emitió resolución de caducidad del expediente de evaluación de impacto ambiental.   
- Con fecha 9 de agosto de 2007 se remitió por el Ayuntamiento de Bellús solicitud de anulación de la resolución de caducidad.   
- Con fecha 21 de septiembre de 2007 se remitió, por la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria, proyecto, estudio de impacto ambiental, certificado plenario e informes.   
- Con fecha 2 de octubre de 2007 se emite resolución del recurso de alzada interpuesto por el ayuntamiento contra la resolución de caducidad antes referida. La resolución del recurso de alzada estima la pretensión del ayuntamiento y acuerda la reapertura del expediente de evaluación de impacto ambiental.   
- Se solicitaron informes a la Dirección Territorial de Valencia, Sección forestal, a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Dirección General de Paisaje respecto a la nueva documentación que presentó el Ayuntamiento.   
- Con fecha 5 de noviembre de 2007 se solicitó ampliación de la documentación al ayuntamiento, a través de la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria respecto al sector ampliación casco urbano y la nueva delimitación del suelo no urbanizable inundable.   
- Con fecha 27 de noviembre de 2007 se remite por la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria escrito del ayuntamiento.   
Con fecha 3 de marzo de 2008 por el Ayuntamiento de Bellús se solicita se amplíe el plazo de presentación de documentación.   
Con fecha 9 de mayo de 2008 se remitió por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia de esta Conselleria informe favorable de Vías Pecuarias.   
Con fecha 28 de julio de 2008 se remitió por el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia de esta Conselleria documentación presentada por el Ayuntamiento: certificado de 2 de junio de 2008 del pleno del Ayuntamiento, de fecha 27 de mayo de 2008, por el que se aprobaban los anexos al proyecto de homologación, estudio de impacto ambiental, estudio acústico y programa de paisaje, así como se remitían los documentos citados.   
Con fecha 13 de octubre de 2008 se solicitan nuevos informes a los siguientes organismos en función de la nueva documentación remitida: Confederación Hidrográfica del Júcar, Área de Espacios Naturales y Dirección General del Paisaje.   
Con fecha 20 de octubre de 2008 se realiza un nuevo requerimiento de documentación al promotor, a la vista de la nueva documentación presentada, a través de la Sección de Planeamiento de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria.   
Con fecha 24 de noviembre de 2008 se remitió por el Área de Espacios Naturales nuevo informe. Este informe se remitió al ayuntamiento para que se tuviera en cuenta en la respuesta al último requerimiento de documentación.   
Con fecha 12 de enero de 2009 se remitió por el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia de esta Conselleria documentación presentada por el ayuntamiento: certificación de acuerdo plenario de aprobación de anexos al proyecto, estudio de impacto ambiental, estudio acústico y estudio de paisaje; así como copia de la referida documentación. Igualmente se adjuntaba fotocopia de solicitud de informe a la Conselleria de Cultura.   
Con fecha 17 de febrero de 2009 se remitió informe del Servicio de Apoyo Técnico de esta Conselleria en relación a una serie de puntos que debían subsanarse.   
Con fecha de salida de 28 de abril de 2009 se solicitó nuevo requerimiento de documentación al promotor sobre aspectos no subsanados.   
Con fecha 11 de marzo de 2009 se remitió por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico informe teniendo en cuenta la nueva documentación presentada.   
Con fecha 7 de julio de 2009 se recibe del ayuntamiento nueva documentación en respuesta del último requerimiento: anexo II a la homologación, estudio de integración paisajística e informe.   
Con fecha 7 de julio de 2009 se solicita informe al Servicio de Apoyo técnico de esta Conselleria en relación a la afección paisajística, al recibirse nueva documentación por parte del promotor respecto a este asunto.   
Con fecha 16 de julio de 2009 se recibió informe del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General de Territorio y Paisaje en relación a la última documentación presentada, sobre la afección paisajística.   
Con fecha 20 de julio de 2009 se solicitó informe del Área de Espacios Naturales en relación a la última documentación presentada por el Ayuntamiento. Con fecha 22 de julio de 2009 se recibe informe favorable condicionado del Área de Espacios Naturales de esta Conselleria.   
Resumen informes:   
A continuación se hace un resumen de los informes recabados más significativos:   
- Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico recibido el 11 de marzo de 2009: en primer lugar se informa que la documentación aportada es conforme al Decreto 104/2006 de 14 de julio de planificación en gestión en materia de contaminación acústica, respetando los objetivos de calidad acústica establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.   
Respecto al sector Balneario, según el estudio acústico aportado se cumplen los objetivos de calidad acústica para cada una de las zonas, por lo tanto, no sería necesario definir medidas correctoras.   
Respecto al sector Ampliación Casco Urbano se considera que de las medidas correctoras propuestas, la elección de destinar el uso de la zona a terciario sería la mejor opción ya que, según la documentación aportada, los niveles acústicos de la zona estarían por debajo de los objetivos de calidad acústica para esta clase de uso.   
- Informe del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General de Territorio y Paisaje de esta Conselleria, de fecha 10 de julio de 2009:   
1. En el sector Ampliación Casco Urbano no se producirá una importante pérdida de calidad paisajística. En el sector Balneario el impacto paisajístico es mayor y se altera la visibilidad.  
2. Los impactos paisajísticos identificados en el sector balneario presentan una importancia moderada tras la aplicación de medidas de integración, aunque cabe destacar que gran parte de las actuaciones de este sector se sitúan sobre zonas identificadas como de accesibilidad visual alta y media.  
3. se han considerado unas medidas de integración de carácter general que se recogen como criterios ya implementados en la ordenación final, y otras medidas que se deberán considerar en la ordenación pormenorizada.  
4. Se proponen a su vez medidas de integración paisajística concretas con un doble objetivo, por un lado mitigar o disminuir posibles impactos paisajísticos y por otro mejorar la calidad del paisaje del entorno. Éstas son concretas para la actuación y se acompañan de un programa de implementación.  
5. Se propone un programa de paisaje con dos acciones: restauración y acondicionamiento de trazados existentes (vía pecuaria y camino del cementerio), y la creación de un parque público y un área recreativa. Los presupuestos presentados del programa de implementación para la primera acción, difieren de los anteriormente presentados. Se deberá modificar el nuevo presupuesto presentado para la vía pecuaria de forma que se mantengan las partidas presentadas anteriormente referidas a la plantación de la vegetación, dado que en el nuevo documento solo se mejora el firme de la vía. También se deberá incluir el presupuesto destinado al acondicionamiento del Camino del Cementerio, dado que no se ha contemplado en la última documentación presentada, para poder completar el tratamiento que este camino ya tiene.  
6. En el sector Balneario la parcela SRD destinada a equipamiento deberá ser objeto de un estudio de integración paisajística en el momento de su desarrollo - dada su ubicación en una zona frágil y de topografía muy acusada - de manera que se garantice tanto la adecuación a la topografía del terreno como el mantenimiento de las visuales existentes desde la misma. Este condicionante deberá incluirse dentro de las condiciones de integración de la parcela destinada a equipamiento (punto 7 del programa de implementación de las medidas de integración paisajística), así como condicionante para el desarrollo del sector.   
El informe es favorable condicionado a la presentación del programa de implementación y el programa de paisaje con las modificaciones propuestas en el apartado núm. 7 del citado informe.   
- Informe del Área de Espacios Naturales (Servicio de Ordenación Sostenible del Medio) de fecha 18 de noviembre de 2008:   
- En lo referente exclusivamente a la afección al ámbito territorial del LIC. «Curs mitjà del riu Albaida» se informa que no se considera que se vaya a producir una afección negativa a los hábitats y especies de interés comunitario de la zona, no viéndose impedimento para el cambio de uso de la zona.  
- Sobre la calificación de un suelo no urbanizable de protección forestal a parque público, informan que no afectarían a materias de su competencia, así como que no es probable que afecte a hábitats y especies de interés.  
- La información proporcionada por el promotor no toma en consideración lo indicado en el anterior informe de fecha 25 de agosto de 2006 en relación a la captación y vertidos de aguas con el objeto de minimizar la afección al hábitat fluvial en los siguientes puntos:  
- No se considera documentada la disponibilidad de recursos hídricos y procedencia del agua potable para consumo humano, dado que la construcción de pozos o incremento del consumo humano afectaría al nivel freático de la zona húmeda.  
- Se solicitó un tratamiento de depuración atendiendo a los límites y parámetros de vertido que marca la normativa sectorial en afección a las denominadas «zonas sensibles», de acuerdo al anexo II del RD 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del RDL. 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, modificado por el RD 2116/1998, en relación con la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas.   
- Informe del Área de Espacios Naturales (servicio de Ordenación Sostenible del Medio) de fecha 22 de julio de 2009:   
- Disponibilidad y procedencia del agua potable para consumo humano con el fin de evitar el nivel freático de la zona húmeda; el documento facilitado expresa que la Confederación Hidrográfica del Júcar, en adelante CHJ, ha emitido informe favorable con fecha de 18 de mayo de 2009.   
No obstante la propia CHJ considera que hay aspectos en relación con la afección al Dominio Público Hidráulico y sus zonas de protección, la incidencia en el régimen de corrientes y la disponibilidad de recursos hídricos, que no han podido ser analizados en detalle, por lo que previamente a la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo se deberá solicitar nuevo informe a la CHJ para que se pronuncie sobre los aspectos mencionados, sin que en ningún caso pueda entenderse aplicable el párrafo 4 del artículo 25.4 del texto refundido de la ley de aguas.  
- Límites y parámetros de vertido que marca la normativa sectorial en afección a las denominadas «zonas sensibles"; la documentación aportada por el promotor establece en el punto 6 del Anexo II que se deberá tener en cuenta lo indicado por el Área de Espacios Naturales en esta materia.   
El informe concluye: Vistas las consideraciones anteriores este Servicio emite informe favorable condicionado a la obtención del informe favorable por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar en lo relativo a la posible afección al nivel freático de la zona húmeda formada por el LIC «Curs Mitjà del riu Albaida» ES5232008.   
- Informe de la Sección Forestal favorable sobre afección a vías pecuarias de 23 de octubre de 2007:   
- Se han grafiado las vías pecuarias con toda su anchura legal conforme al proyecto de clasificación y las ha calificado correctamente como suelo no urbanizable protegido sin que se observe que se haya proyectado sobre ellas ninguna actuación contraria a los usos previstos por la Ley 3/1995 de 23 de marzo de vías pecuarias. Se considera adecuado el acondicionamiento de la vía pecuaria que se propone. Se ha descontado de la superficie computable a efectos urbanísticos, de acuerdo con su carácter de dominio público.   
Efectúan un recordatorio de una serie de condicionantes respecto a las vías pecuarias:   
- El tratamiento que se dé a las vías pecuarias deberá garantizar el tránsito ganadero y los usos compatibles y complementarios previstos por la Ley 3/95 en sus artículos 16 y 17, y adecuarse a estos. No son aceptables obras de asfaltado, excepto en los cruces con otras infraestructuras viarias asfaltadas.  
- El tramo de vía pecuaria deberá ser señalizado como tal.   
- Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de fecha 12 de noviembre de 2007: los terrenos afectados por la actuación son casi totalmente terrenos agrícolas, a excepción de parcela de terrenos forestales particulares, completamente rodeada de cultivos sin continuidad forestal.   
Con respecto a la prevención de incendios forestales debe tenerse en cuenta el Decreto 7/2004, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o sus inmediaciones y las urbanizaciones tendrán que acogerse al artículo 151 del Reglamento de la Ley 3/93 Forestal de la Comunitat Valenciana, además del resto de normativa sectorial aplicable.   
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 27 de abril de 2009, remitido por el promotor:   
El informe es favorable a los efectos previstos en el artículo 19.2 de la LOTPP. Teniendo en cuenta que por tratarse de una modificación puntual sin ordenación pormenorizada y el grado de definición propio de la misma, hay aspectos en relación con la afección al dominio público hidráulico y sus zonas de protección, la incidencia en el régimen de corrientes y la disponibilidad de recursos hídricos, que no han podido ser analizados en detalle. Por ello, previamente a la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo se deberá solicitar nuevo informe a este Organismo de cuenca para que se pronuncie sobre los aspectos mencionados, sin que en ningún caso pueda entenderse aplicable el párrafo 4.º del artículo 25.4 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.   
En el informe se indica:   
- De acuerdo con la documentación presentada la actuación queda fuera de las zonas de protección de los cauces antes mencionados: barranco próximo a la población y río Albaida.   
El informe recuerda que todo suelo perteneciente al dominio público hidráulico debe quedar al margen del proceso de urbanización, clasificándose como suelo no urbanizable de especial protección.   
Se recuerda la necesidad de contar con autorización de vertido de aguas y productos residuales   
- Respecto a la incidencia en el régimen de corrientes, las actuaciones planteadas no inciden en el mismo.   
- Respecto a la disponibilidad de recursos hídricos el volumen de incremento de la demanda anual generado es de 141.711 m³. Los sectores se abastecerán de la red municipal.   
La masa de agua de la que se obtienen los recursos hídricos que abastecen al municipio es la 080.156\_Serra Grossa estando en buen estado cuantitativo, lo cual se indica en el título informativo, sin perjuicio de los informes que pueda emitir en la tramitación de las concesiones.   
Los aprovechamientos de los que se alimenta la red municipal son el pozo del Palleter, encontrándose en trámite su concesión, y el manantial «Font del Molí» con un volumen concedido de 15.768 m³ anuales.   
Respecto del instrumento de planeamiento que desarrolle las modificaciones deberá solicitar informe, acreditando respecto a los recursos hídricos que el incremento de la demanda está amparado por concesión o título habilitante, firme o en estado de tramitación tal que permita cumplir con lo prescrito en el artículo 19.2 de la LOTPP.   
- Respecto a la afección del planeamiento a proyectos, obras e infraestructuras hidráulicas de interés general, el área de explotación de la Dirección Técnica de la Confederación, en fecha 4 de julio de 2008, informó que el sector balneario no afectaba a proyectos hidráulicos o en ejecución, adjuntando no obstante plano en el que se grafiaba el sector Balneario donde se destacan parcelas expropiadas por la construcción de la presa de Bellús. Tras nueva consulta se reafirman en lo ya informado, añadiendo que la desafección de dichas parcelas no afecta a la explotación de la presa y embalse de Bellús ni a las infraestructuras programadas o ejecutadas en el ámbito de actuación.   
La nueva delimitación del sector Balneario respeta la zona con riesgo de inundación definida por la línea de máxima avenida establecida que coincide con la cota de coronación de la presa. El sector respeta la zona de dominio público establecida por Patrimonio, que incluye la zona inundable del embalse de Bellús. Además el límite del sector más próximo a la zona de policía del dominio público estará formado por jardines y zonas verdes, hecho que deja la actuación del lado de la seguridad.   
- Informe de la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras aportado por el promotor, de fecha 11 de febrero de 2009: favorable siendo las rotondas a cargo de los sectores; así como las medidas acústicas y viarias.   
- Informes de la compañía suministradora de agua (SEASA) de fecha de 13 de junio de 2005: informa que es viable asumir el incremento de consumo de agua para los dos sectores.   
El abastecimiento actual de la población es del pozo El Palleter.   
Sector balneario:  
420 viviendas.  
Habitantes: 1.142.  
Demanda: 104.244 m³/año.  
Sector Ampliación Casco Urbano:  
200 viviendas.  
Habitantes: 544.  
Demanda: 49.640 m³/año.   
- Anexo al informe SEASA de 18 de septiembre de 2006:   
Caudales concedidos para abastecimiento a población:   
- del manantial Fuente del Molino: 15.768 m³/año.  
- del Pozo Palleter: 51.574 m³/año.  
- total de caudal concedido: 67.342 m³/año.  
- consumo actual de la población de Bellús es: 155.358 m³/año.   
- Informe Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR) de 22 de mayo de 2007:   
- La actual EDAR de Bellús está fuera de servicio, estando prevista en el II Plan de Saneamiento la construcción de una nueva EDAR. El incremento de caudales de la modificación será de 268,8 m³/día.   
- El informe concluye, caso de que la depuración de aguas residuales no se resuelva por el urbanizador, que será viable el tratamiento de las aguas residuales con una serie de condiciones:   
1. Se realizará la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, y las obras necesarias serán a cargo del peticionario.  
2. El vertido deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza municipal de Vertidos o en su defecto en el Modelo de ordenanza de Vertidos de la Entidad de Saneamiento de Aguas. Disponer de arqueta de registro con características determinada, etc.  
3. Deberá coordinarse la necesaria construcción de la nueva planta con los desarrollos urbanísticos según vayan teniendo lugar estos, ya que para que puedan realizarse la conexión efectiva de los desarrollos deberán estar ejecutadas las obras de construcción de una nueva planta depuradora con capacidad suficiente.  
4. Con anterioridad a la ejecución de la conexión al sistema público de saneamiento y depuración, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento de Aguas la cantidad resultante del cálculo del suplemento de infraestructuras efectuado, a cuyos efectos deberá establecerse, en su caso, el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento de Aguas y el Ayuntamiento de Bellús.   
- En el caso de que los urbanizadores decidieran resolver por su cuenta el saneamiento, se cumplirán, entre otros, los siguientes condicionantes:   
1. Los urbanizadores deberán plasmar en el correspondiente instrumento de planeamiento la zonificación y ordenación del ámbito afectado por la infraestructura de saneamiento. A estos efectos se establecerán dos zonas indispensables para su correcto desarrollo (un área de reserva contigua a la instalación para futuras ampliaciones o mejoras y una zona de servidumbre de protección que posibilite la minimización de las afecciones referidas a ruidos, olores e integración paisajística, atendiendo a la normativa sectorial aplicable).  
2. Asimismo se deberá tramitar la obtención del dictamen o informe favorable de la Comisión Territorial de actividades calificadas u órgano que la sustituya, referido a la excepción de distancia de planeamiento de la infraestructura de saneamiento respecto al núcleo de población más próximo de conformidad con las previsiones del Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre por el que se aprueba el reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.  
3. En el caso de que el urbanizador decida la construcción de una depuradora propia, la Entidad de Saneamiento de Aguas, deberá supervisar el diseño y la ejecución de la citada depuradora.   
- Informe de la Mancomunidad de Municipios de la Vall d'Albaida, de fecha 12 de septiembre de 2005, que certifica que el municipio de Bellús tiene garantizada la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en relación a la modificación planteada.   
Información pública   
Se sometió a información pública el proyecto y el estudio de impacto ambiental mediante su publicación en el DOCV núm. 4964, de 11 de marzo de 2005, habiéndose presentado dos alegaciones que se desestimaron por el Ayuntamiento.   
Las dos alegaciones presentadas no son de carácter ambiental.   
Afecciones legales  
Los sectores urbanizables propuestos son atravesados por vías pecuarias, la Colada del Camí Vell de Guadasséquies y la Colada dels Pastors, que quedan excluidas del sector como suelo no urbanizable de protección de infraestructuras. Consta informe favorable de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria. En cualquier caso se deberán obtener las correspondientes autorizaciones de ocupación: conducciones enterradas, etc.   
La actuación del sector Balneario se sitúa junto al embalse de Bellús. De acuerdo con informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar la actuación queda fuera del dominio público hidráulico. La Confederación ha informado favorablemente la modificación, estableciendo no obstante que el planeamiento que desarrolle la referida modificación deberá obtener informe de ese organismo.   
El sector Balneario se sitúa junto al lugar de interés comunitario «Curs mitjà del Albaida», afectando muy puntualmente este sector al ámbito territorial de este LIC. Por parte del Área de Espacios Naturales se ha informado favorablemente esta afección territorial.   
Los sectores se sitúan junto a diversas carreteras, estableciendo para las mismas zonas de protección. Consta informe favorable de la Oficina del Plan de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras.   
Consideraciones ambientales   
1. El sector Ampliación Casco Urbano» se sitúa junto a la población de Bellús, al sur de la misma y colindante con ella. Se trata de terrenos llanos formados por limos de vertiente Cuaternarios y por margas y calizas Cretácicas. Son terrenos de cultivo de vides y arbolado frutal, junto con terrenos de cultivo abandonados.   
El sector Balneario se ubica junto al embalse de Bellús, ocupando terrenos de relieve ondulado, con dos pequeños relieves montañosos, uno junto a la CV-612 y otro a mitad del sector. El resto del sector presenta una pendiente suave hacia el embalse. De norte a sur del sector se presentan materiales cretácicos margosos y calizos, cuaternarios arcillosos aluvial-coluviales y terciarios margosos y calizos. Son terrenos de cultivo en parte abandonados, mayoritariamente de vid y en menor medida de olivos, presentando algunas zonas con matorrales y restos de maquia con algunos ejemplares arbóreos aislados de pino carrasco (Pinus halepensis).   
Los terrenos del sector balneario son colindantes al LIC. «Curs mitjà del riu Albaida», así como próximos a pinada de pino carrasco situada junto al embalse.   
2. En relación a la afección al patrimonio cultural se dispone de autorización de la Conselleria de Cultura para prospección arqueológica del sector Balneario, y respecto al sector Ampliación Casco Urbano se ha solicitado la prospección, no disponiéndose del informe favorable de esa Conselleria, regulado en el artículo 11 de la Ley de patrimonio cultural valenciano.   
Consultada la base de datos de la Conselleria de Cultura respecto al patrimonio arqueológico, paleontológico y etnológico se han detectado los siguientes elementos que podrían afectar el sector Balneario:   
- Yacimiento arqueológico Les Fanecaes: poblado ibérico, semidestruido por tareas agrícolas, sin observarse estructuras en superficie. Está localizado a ambos lados del camino del balneario en mitad del sector aproximadamente.  
- Muros de piedra seca I y muros de piedra seca II: se trata de estructuras de piedra en seco, localizadas en medio del sector próximo al camino que va al embalse, la primera, de más de 20 m. de longitud y 0,4 m. de altura, en buen estado, y la segunda en un estado de conservación intermedio, y de 2 m. de largo y 50 cm. de ancho.   
El informe de prospección arqueológica del sector Balneario aborda la afección al patrimonio arqueológico y etnológico en los siguientes términos: respecto a los dos yacimientos que se conocen en la zona (el de Fanecaes y el del camí de Xàtiva) ninguno de ellos se vería afectado. Respecto al estudio etnológico y arquitectónico identifica varios elementos. Concluye que los restos hallados dentro de la zona afectada directamente son restos cerámicos muy rodados que parece podrían proceder de la zona de la Lloma de Lluís, fuera de la zona de afección, sin que se pueda determinar, salvo su adscripción a la época medieval, ni el tipo de yacimiento ni su extensión y estado de conservación. Los otros elementos indicados quedan fuera de la zona objeto de estudio. Se recomienda que en el momento de actuar en la zona se lleve a cabo un seguimiento arqueológico a fin de garantizar que no resulta afectado yacimiento arqueológico alguno. En la ficha de planeamiento se refleja esto.   
Debe obtenerse, en consecuencia, el informe favorable de la Conselleria de Cultura en relación a la afección al patrimonio cultural en ambos sectores, y el mismo determinará las medidas a adoptar respecto a esta cuestión. El informe de esta Conselleria debe abordar igualmente las actuaciones ligadas al sector en el parque público, que no parece que se hayan contemplado.   
3. Respecto a la disponibilidad hídrica y a la compatibilidad con los planes hidrológicos y la no afectación o menoscabo de otros usos legalmente implantados, la Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente. No obstante establece como condición la necesidad de informar en esta cuestión el planeamiento de desarrollo de la modificación, al no haberse podido estudiar determinados detalles por las características de la documentación presentada (ordenación no pormenorizada).   
4. De acuerdo con el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar la nueva delimitación del sector urbanizable residencial Balneario respeta la zona con riesgo de inundación definida por la línea de máxima avenida establecida, que coincide con la cota de coronación de la presa.   
Respecto al sector urbanizable Balneario, por el informe de la Confederación queda claro que no afectaría al dominio público hidráulico y al suelo no urbanizable inundable, aceptándose esta nueva delimitación propuesta por el ayuntamiento. No obstante, hay que tener en cuenta que la homologación modificativa en sus planos de clasificación y calificación modifica la delimitación del suelo no urbanizable inundable del vigente Plan General no solo en la zona junto al sector Balneario, sino más allá del sector, adaptándola a la cota de máximo embalse corregida. Del informe de la Confederación parece deducirse que la corrección efectuada en el suelo no urbanizable inundable sería correcta no solo en la zona próxima al sector sino más allá, sin embargo esta circunstancia se considera necesario aclararla previamente a la aprobación definitiva de la modificación.   
El artículo 20.6 de la LOTPP establece que la ordenación pormenorizada de los suelos urbanizables deberá disponer de espacios libres junto al dominio público hidráulico y a lo largo de toda su extensión. Dado que no hay una ordenación pormenorizada esta circunstancia deberá cumplirse, en su momento, y obtener la aprobación de la CHJ. No obstante, se ha presentado una ordenación del sector Balneario, en el estudio de integración paisajística, en la que parece que la ordenación podría cumplir con lo antes referido prácticamente en toda su extensión (en cuanto a disponer zonas verdes junto a dominio público hidráulico). La ordenación de este sector en este punto deberá ser al menos como la presentada en el estudio de integración paisajística presentado por el promotor el 7 de julio de 2009, debiendo asegurarse mediante informe de la Confederación Hidrográfica que se cumple lo establecido en el artículo 20.6 en toda la extensión del sector junto al dominio público hidráulico, especialmente junto al terciario- Balneario.   
Esta zona de ordenación mediante espacios libres de edificación, fundamentalmente como espacios verdes, constituirá además una zona de amortiguación de impactos al embalse (contaminación, etc.) y en consecuencia al LIC.   
5. En el sector Balneario existen unas pequeñas parcelas expropiadas para la construcción de la presa de Bellús, y el informe de la Confederación indica que la desafección de dichas parcelas no afecta a la explotación de la presa y embalse de Bellús ni a las infraestructuras programadas o ejecutadas en el ámbito de la actuación.   
El ayuntamiento informó a lo largo del expediente respecto a las referidas parcelas que se había solicitado su desafección a la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
En consecuencia, son parcelas propiedad de la Confederación, de dominio público, que previamente a la aprobación de la modificación deberán desafectarse o determinar el Organismo de cuenca el régimen que considera de aplicación   
6. En la documentación presentada se indica respecto a las aguas residuales que generarán los sectores propuestos, que se conectarán con la red municipal, es decir, que el tratamiento será el que disponga el resto del municipio. Está previsto que el municipio disponga a través del II Plan de saneamiento de una EDAR (actualmente la EDAR existente no es funcional).   
El informe de la EPSAR menciona la viabilidad del tratamiento en la futura EDAR, siempre y cuando se cumplan una serie de condiciones.   
El Área de Espacios Naturales en su informe de 18 de noviembre de 2008 requiere que el tratamiento de las aguas residuales tenga en cuenta las condiciones de las zonas sensibles dado que se afecta al LIC. Es necesario garantizar esta circunstancia antes del desarrollo de estos sectores.   
Por otra parte, es necesario garantizar que los desarrollos urbanísticos se desarrollen de manera coordinada con la realización de la EDAR que les dará servicio, teniendo en cuenta lo establecido en el informe del Área de Espacios Naturales antes referido.   
En el caso de que la depuración de los sectores se resolviera de manera independiente a la nueva EDAR, deberán llevar a cabo un tratamiento de acuerdo con lo establecido en el informe del Área de Espacios Naturales referido, y cumplir las condiciones del informe de la EPSAR.   
7. En relación con la afección al paisaje, y teniendo en cuenta el último informe del Servicio de Apoyo Técnico y el último estudio de integración paisajística, presentado por el ayuntamiento, es necesario que previamente a la aprobación de la modificación el departamento citado informe favorablemente el programa de implementación y de paisaje que deberá modificarse atendiendo a su último informe.  
Las medidas y normas de integración paisajísticas, y el programa de implementación de las mismas del último estudio de integración paisajística y del programa de integración paisajística presentado, así como la ordenación de zonas verdes, se consideran en líneas generales adecuados, sin perjuicio de que se efectúen las modificaciones establecidas en el último informe del Servicio de Apoyo Técnico.   
Se considera necesario respecto a las plantaciones a efectuar en la integración paisajística de las vías pecuarias, de las zonas verdes del sector urbanizable Balneario y de las actuaciones en el parque natural, que las mismas se proyecten y se realicen con el asesoramiento y supervisión de los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria, en la elección de especies, densidades, metodología de plantación, diseño de plantación, etc.   
En el carril bici se proponen una serie de especies, considerándose inadecuadas las siguientes dado el entorno agrícola existente: Tetraclinis articulata, Acer negundo y Casuarina sp. Igualmente se considera que no debe usarse Ulmus minor para evitar el problema de la expansión de la grafiosis.   
En relación con las especies a utilizar en el sector Balneario, zonas verdes y parque natural, teniendo en cuenta la ubicación del mismo en un entorno agrícola y la proximidad a zona forestal (pinada) se considera que las especies deben ser las propias de la vegetación actual y potencial de la zona, así como especies propias de los cultivos agrícolas tradicionales de ese ámbito.   
Las especies propuestas en las zonas verdes se consideran adecuadas en líneas generales, pero deben descartarse Lycium intricatum, Whitania frutescens y Ephedra fragilis, por no ser adecuadas a la vegetación de la zona. En cualquier caso el uso de palmera datilera y pino piñonero deben ser muy puntuales.   
En las plantaciones en la zona mixta forestal, debe descartarse la plantación de Ulex parviflorus, especie muy pirófita que además no necesita plantarse por ser primera colonizadora. El uso de cornicabra (Pistacia terebinthus) debe revisarse por entender que no sería propia de la zona. Igualmente no debe usarse Ulmus minor, y Pinus pinea debe sustituirse por Pinus halepensis, característico de la zona.   
La modificación planteada en la ordenación del Sector Balneario, en el relieve junto a la CV-612, se ha intentado alinear los caminos al relieve y modificar algo la zona verde que da al pueblo. Se considera que deberá extremarse al máximo, en la ejecución, el minimizar los movimientos de tierra y maximizar la adaptación al relieve.   
En cuanto al relieve que se vería afectado por el dotacional, se deberá efectuar un estudio de integración paisajística, que deberá informar favorablemente el Servicio de Apoyo Técnico y, en cualquier caso, deberá garantizar la adecuación a la topografía del terreno y el mantenimiento de las visuales existentes desde la zona.   
Se considera necesario aprovechar los ejemplares vegetales de cierto porte presentes en la actuación, bien integrándolos en la misma en el lugar en el que están o trasplantándolos en la medida de lo posible para utilizarlos en las zonas verdes y en la zona de parque natural. Todo ello con la finalidad de mejorar la integración paisajística, aprovechando los elementos existentes en la zona.   
8. Respecto a la afección al LIC., la afección territorial al mismo es muy puntual y el informe del Área de Espacios Naturales la considera aceptable.   
En cuanto a los vertidos de agua el informe del Área de Espacios Naturales de 22 de julio de 2009 indica que la documentación aportada en el punto 6 del anexo II afirma que se deberá tener en cuenta lo indicado por el Área de Espacios Naturales, informando favorablemente. Se considera necesario establecer una serie de condicionantes para garantizar el cumplimiento de lo que estableció al respecto el Área de Espacios Naturales en su informe de 18 de noviembre de 2008, y que el promotor afirma que se tendrá en cuenta.   
Respecto a la disponibilidad y procedencia del agua potable para consumo humano con el fin de evitar el nivel freático de la zona húmeda, el informe del Área de Espacios Naturales de 22 de julio de 2009 informa favorablemente condicionado a la obtención del informe favorable por parte de la Confederación Hidrográfica del Júcar en lo relativo a la posible afección al nivel freático de la zona húmeda formada por el LIC. Curs Mitjà del riu Albaida. Se hace referencia al informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar que indica la necesidad de que previamente a la aprobación del planeamiento de desarrollo deberá obtenerse nuevo informe, y se considera, en consecuencia, que en el mismo deberá informarse favorablemente también por la Confederación la posible afección al nivel freático referido.   
9. Las afecciones a las vías pecuarias de acuerdo con el informe de la sección forestal de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria han sido abordadas adecuadamente. Deberán cumplirse las condiciones a las que hace referencia el informe de ese departamento y reflejadas en esta declaración. El acondicionamiento de las vías pecuarias propuesto debe realizarse con la supervisión del órgano competente.   
10. La modificación redelimita el suelo no urbanizable de protección forestal al redelimitar el suelo no urbanizable inundable.   
La modificación propone este suelo como suelo no urbanizable protección forestal parque natural para el disfrute público de la zona forestal colindante con el embalse de Bellús. Todo el suelo no urbanizable de protección forestal en la zona en el actual PGOU quedaría como suelo no urbanizable de parque natural.   
En relación a este suelo su calificación como parque natural debe entenderse como que el suelo sigue siendo de protección forestal de manera que la normativa sea la de este tipo de suelo, permitiendo el disfrute público con las características del mismo en un suelo no urbanizable de protección forestal.   
En este suelo se desarrollarán según las zonas, y a través de un proyecto una serie de actuaciones: recuperación de paisajes de secano, zona de transición a forestal, secano con forestal y área recreativa. En la zona de pinada se efectuarán podas y limpias. Aunque las líneas generales de actuación se consideran adecuadas, siendo necesario establecer una serie de medidas para asegurar una adecuada integración paisajística y repercusión medioambiental.   
El sector Balneario deberá cumplir lo establecido en el artículo 25 bis del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y urbanística (Decreto 36/2007 de 13 de abril modificado por el Decreto 67/2006 de 19 de mayo), como medida de defensa frente a incendios forestales.   
Se cumplirá lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, en relación a las obras en la cercanía de zonas naturales. Se efectuarán, caso de ser necesario, las correcciones o medidas, que por los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria se estimen necesarios.   
En cualquier caso para las actuaciones de podas, limpiezas y demás deberán obtenerse las autorizaciones correspondientes en terreno forestal.   
11. Las aguas pluviales, se indica que la red será separativa, estimándose que aquellas que vayan en dirección al LIC. deberán llevar unas rejas de separación de restos sólidos de cierto tamaño (plásticos, maderas, etc.).   
12. En relación con el impacto acústico el sector Balneario no requiere de medidas correctoras según indica el estudio acústico e informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.   
En el sector Ampliación Casco Urbano se plantean tres alternativas para reducir el impacto acústico a niveles adecuados, informando el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico que la mejor es la de destinar la zona limítrofe a la nacional a uso terciario. Esta opción es la aceptada y propuesta por el promotor en su última documentación, que matizaba el mismo de la siguiente manera: se destinará preferentemente a uso terciario o dotacional compatible la zona afectada por los niveles acústicos superiores a los permitidos, sin perjuicio de la posible adopción de medidas correctoras que minoren el impacto. A este respecto se considera que debe adoptarse la opción de uso terciario tal y como se propuso en el estudio acústico dado que es la considerada mejor opción por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, la matización propuesta no da garantías suficientes.   
13. En relación a los residuos se considera que previamente al inicio de los desarrollos urbanísticos, se comprobará que el tratamiento y destino de los residuos está garantizado y en cualquier caso, el ayuntamiento deberá garantizar su adecuada gestión.   
En cuanto a los residuos inertes deberá darse una solución por parte del ayuntamiento, la propuesta de utilizar la cantera no se considera aceptable, debe tenerse en cuenta que los vertederos de inertes se encuentran sometidos a evaluación de impacto ambiental y que deben cumplir una serie de requisitos técnicos, y es en el proceso de evaluación y autorización en el que debe determinarse si la ubicación y demás características son adecuadas.   
14. El estudio de impacto ambiental y los anexos establecen medidas protectoras y correctoras: medidas de carácter general, medidas respecto a las obras de urbanización, medidas de defensa frente al riesgo de inundación, medidas correctoras frente al riesgo de colapso y subsidencia, medidas correctoras del impacto paisajístico, medidas correctoras de calidad de las aguas, de tratamiento de residuos, medidas protectoras frente al riesgo sísmico, medidas correctoras para diferentes usos.   
El anexo del estudio de impacto ambiental contiene medidas correctoras al parque natural propuesto.   
Las medidas propuestas se consideran adecuadas, sin perjuicio de efectuar una serie de correcciones y añadir algunas, tal y como se expone en el presente apartado de consideraciones ambientales y en los condicionantes de la presente declaración de impacto ambiental.   
15. El estudio de impacto ambiental propone un programa de vigilancia y seguimiento ambiental, debe extenderse a todas las medidas correctoras y condicionantes que se establezcan como consecuencia de esta declaración.   
16. La propuesta de homologación modificativa de enero de 2007 y sus anexos I y II de abril de 2008 y julio de 2009 (presentados respectivamente en fechas 21.09.2007, 28.07.2008 y 07.07.2009), se considera aceptable desde un punto de vista ambiental teniendo en cuenta las características del terreno y de las actuaciones a efectuar, no obstante se estima necesario adoptar medidas preventivas y correctoras, además de las establecidas en el estudio de impacto ambiental, que se desarrollan en el apartado de condicionantes de la presente declaración, para asegurar la adecuada conservación de los valores naturales y la minimización del impacto ambiental, e igualmente la obtención de informes sectoriales de carácter medioambiental que establecerán, si es el caso, las correcciones oportunas a la propuesta realizada.   
Consideraciones jurídicas   
El proyecto se encuentra sometido al procedimiento de declaración de impacto ambiental, al estar incluido en los supuestos previstos en el anexo I, apartado 8 g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.   
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de Impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.   
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, del 15 de octubre, el Consell de la Generalitat valenciana por el que se aprueba el reglamento de impacto ambiental; en a Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.   
El artículo quinto del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de impacto ambiental, atribuye la competencia al órgano ambiental, para la declaración de Impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.   
El artículo 16 del Decreto 131/2007, del Consell, modificado por el Decreto 217/2007 del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.   
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, resuelvo:   
  
Primero   
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el Proyecto de Homologación Modificativa núm. 2 del PGOU sectores residenciales «Balneario» y «Ampliación Casco Urbano», promovido por el Ayuntamiento de Bellús, de acuerdo con la documentación presentada en esta Conselleria, siempre que se cumpla lo establecido en la documentación presentada del Proyecto de Homologación Modificativa y Anexos, así como del estudio de impacto ambiental, anexos, medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental, aportados en fechas 21/9/2007, 28/7/2008 y 7/7/2009, y del resto de documentación (estudios acústicos, estudio de integración paisajística, programa de paisaje, etc.). Sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias y del cumplimento de los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
  
Segundo   
Condicionantes de la Homologación Modificativa referida:   
1. Previamente a la aprobación definitiva de la Homologación Modificativa se deberá:   
1.1. Aprobar por el ayuntamiento provisionalmente la documentación del anexo II de la homologación remitido a esta Conselleria, modificada en su caso por la incorporación de los condicionantes de la presente declaración.   
1.2. Obtener informe favorable de la Conselleria de Cultura respecto a la afección al patrimonio cultural de la Homologación Modificativa núm. 2, debiendo abarcar también las actuaciones a realizarse en el parque natural propuesto colindante con el sector urbanizable Balneario.   
1.3. Obtener confirmación de la Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la modificación del suelo no urbanizable inundable planteada en la presente homologación, no solo en la zona más próxima al sector Balneario, sino también en las zonas del embalse más alejadas del sector que sufren variación.   
1.4. Obtener la desafección, de las parcelas propiedad de la presa de Bellús (Confederación Hidrográfica del Júcar) que se encuentran dentro del ámbito del sector Balneario, o que el organismo de cuenca determine expresamente el régimen que considere de aplicación a las mismas.   
1.5. Deberá informarse favorablemente por el Servicio de Apoyo Técnico el programa de implementación y el programa de paisaje con las modificaciones que establece el referido Servicio en su último informe.   
2. Previamente a la aprobación de los correspondientes planeamientos de desarrollo derivados de la homologación modificativa deberá obtenerse respecto de los mismos, de acuerdo con el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 27 de abril de 2009, informe favorable de esa Confederación en relación a la afección al dominio público hidráulico y sus zonas de protección, a la incidencia en el régimen de corrientes y a la disponibilidad de recursos hídricos.   
- Igualmente este informe de la Confederación deberá ser favorable en lo relativo a la posible afección al nivel freático de la zona húmeda formada por el LIC. «Curs mitjà del riu Albaida».  
3. La ordenación pormenorizada del Sector Balneario deberá disponer de espacios libres junto al dominio público hidráulico y a lo largo de toda su extensión. La ordenación respecto a este asunto será al menos la presentada en el plano de medidas de integración paisajística del estudio de integración paisajística de julio de 2009, debiendo revisarse que se cumpla esa condición por el órgano competente.   
El cumplimiento de este condicionante deberá obtener informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
4. Las aguas residuales generadas en los sectores se tratarán en la futura EDAR municipal prevista en el II Plan de Saneamiento tal y como se propone en la documentación remitida debiendo cumplirse las siguientes condiciones:   
4.1. Previamente al inicio de los desarrollos urbanísticos previstos en ambos sectores deberá garantizarse que la citada EDAR proporcionará un tratamiento de depuración atendiendo a los límites y parámetros de vertido que marca la normativa sectorial en afección a las denominadas «zonas sensibles», de acuerdo al anexo II del RD 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del RDL. 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, modificado por el RD 2116/1998, en relación con la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas.  
4.2. Previamente a la conexión efectiva de los citados desarrollos urbanísticos deberá garantizarse que la depuradora estará en funcionamiento. Se deberá coordinar adecuadamente los desarrollos urbanísticos y la ejecución y puesta en funcionamiento de la referida EDAR.   
- No se deberá conceder ninguna licencia de ocupación o cédula de habitabilidad de las viviendas hasta que no se justifique que la EDAR está en funcionamiento y de acuerdo además con las condiciones establecidas en el informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio de 18 de noviembre de 2008 y el informe de la EPSAR reflejado en la presente declaración.   
- Deberán cumplirse las condiciones establecidas por la EPSAR en el informe de fecha 22 de mayo de 2007.  
4.3. En el caso de que la depuración de los sectores se resolviera de manera independiente a la nueva EDAR, también deberán atender lo establecido en el informe del Área de Espacios Naturales de 18 de noviembre de 2008, así como cumplir las condiciones del referido informe de la EPSAR. Igualmente serán de aplicación para esa EDAR la condición establecida en el apartado 4.2 de la presente declaración.   
5. Deberán cumplirse las medidas y normas de integración paisajísticas y el programa de implementación de las mismas del estudio de integración paisajística de julio de 2009 (entrada 7/07/2009) y del programa de integración paisajística de abril de 2008 (entrada 12 de enero de 2009), así como la ordenación de las zonas verdes presentadas para el Sector Balneario. Todo ello con las correcciones y modificaciones que ha establecido el Servicio de Apoyo Técnico en su último informe.   
Respecto a las plantaciones a efectuar en la integración paisajística de las vías pecuarias, de las zonas verdes del sector urbanizable Balneario y de las actuaciones en el parque natural, las mismas se deberán proyectar y realizar con el asesoramiento y supervisión de los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria (fundamentalmente en la elección de especies, densidades, metodología de plantación, diseño de plantación, etc.).   
Se descartarán las siguientes especies en el carril bici y en la adecuación de caminos y vías pecuarias propuesta en los documentos de paisaje: Tetraclinis articulata, Acer negundo y Casuarina sp. Igualmente no se usará Ulmus minor.   
En las zonas verdes se descartarán las siguientes especies propuestas: Lycium intricatum, Whitania frutescens y Ephedra fragilis. El uso de palmera datilera y pino piñonero deberá ser muy puntual.   
Respecto a las plantaciones en la zona mixta forestal, debe descartarse la plantación de Ulex parviflorus. El uso de cornicabra (Pistacia terebinthus) al igual que el de palmito (Chamaerops humilis) debe revisarse con el asesoramiento de los servicios técnicos antes citados. No debe usarse Ulmus minor, y Pinus pinea debe sustituirse por Pinus halepensis.   
- Respecto a la propuesta de ordenación en el Sector Balneario para el relieve situado junto a la CV- 612, deberá extremarse al máximo, en la ejecución, el minimizar los movimientos de tierra y maximizar la adaptación al relieve.   
Respecto al relieve que se vería afectado por el dotacional (SRD) se deberá efectuar un estudio de integración paisajística que deberá informar favorablemente el Servicio de Apoyo Técnico y, en cualquier caso, deberá garantizar la adecuación a la topografía del terreno y el mantenimiento de las visuales existentes desde la zona.   
Se considera necesario aprovechar los ejemplares vegetales de cierto porte (tanto de cultivo como propios de la vegetación forestal de la zona) presentes en la actuación, bien integrándolos en la misma en el lugar en el que están o trasplantándolos, en la medida de lo posible, para utilizarlos en las zonas verdes y en la zona de parque natural.   
- Deberá cumplirse lo establecido en la Orden de 10 de septiembre de 2007 de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se aprueban medidas para el control de las especies vegetales exóticas invasoras en la Comunitat Valenciana.   
6. El acondicionamiento de las vías pecuarias propuesto debe realizarse con la supervisión de la Unidad de Vías Pecuarias de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria. Se cumplirán las condiciones establecidas en el informe de esa unidad.  
- Se solicitarán las autorizaciones que correspondan legalmente respecto a la afección a vías pecuarias.   
7. El suelo calificado como no urbanizable parque natural será de protección forestal, de manera que la normativa sea la propia de un suelo de protección forestal permitiendo las funciones de esparcimiento público.   
Se deberá cumplir respecto al sector Balneario lo establecido en el artículo 25 bis del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y urbanística (Decreto 36/2007 de 13 de abril modificado por el Decreto 67/2006 de 19 de mayo), como medida de defensa frente a incendios forestales.   
Se cumplirá lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, en relación a las obras en la cercanía de zonas naturales. Se efectuarán, caso de ser necesario, las correcciones o medidas, que por los Servicios Técnicos de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria se estimen necesarios.   
En cualquier caso, para las actuaciones de podas, limpiezas y demás deberán obtenerse, en terreno forestal, las autorizaciones correspondientes de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria. Los trabajos que se realicen sobre la masa forestal, pinar, próxima al Sector Balneario y pertenecientes al parque natural propuesto serán los imprescindibles, debiendo permitir la conservación y mejora del sotobosque y del pinar.   
8. En la red de pluviales que se dirija hacia el LIC. «Curs mitjà del riu Albaida» se establecerán rejas que eviten que maderas, plásticos y restos de estas características pueden acabar en el referido LIC., debiendo llevarse a cabo una limpieza y mantenimiento periódico de las mismas.   
9. En el sector Ampliación Casco Urbano en relación al impacto acústico deberá llevarse a cabo como medida correctora exactamente la alternativa de uso terciario planteada en el estudio acústico de ese sector de fecha abril de 2008 (entrada 12/1/2009), no aceptándose la propuesta efectuada en el documento último presentado, anexo II de homologación de julio de 2009 (entrada 7 de julio de 2009).   
10. En relación a los residuos, previamente al inicio de los desarrollos urbanísticos previstos, se comprobará que el tratamiento y destino de los residuos está garantizado, y en cualquier caso el Ayuntamiento deberá garantizar la adecuada gestión de los mismos.   
- Respecto a los residuos inertes deberá darse igualmente una solución por parte del Ayuntamiento. La propuesta de utilizar la cantera para los mismos no se considera aceptable.   
11. Respecto a las medidas correctoras presentadas en la documentación, deberán aplicarse siempre que no sean contradictorias e incoherentes con los condicionantes establecidos en la presente declaración.   
12. El programa de vigilancia ambiental deberá extenderse a las medidas correctoras establecidas en la presente declaración de impacto ambiental.   
  
Tercero   
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
  
Cuarto   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.   
  
Valencia 23 de Julio de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
«Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 213/3697-WVJ.  
Título: Homologación y Plan Parcial «Montehorquera Golf» Residencial.  
Promotor: Ayuntamiento de Vilamarxant.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y CTU.  
Localización: término municipal de Vilamarxant.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la homologación es la modificación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento vigente en la que se pretende la reclasificación como suelo urbanizable de un área de suelo no urbanizable ubicada al sur del término municipal a una distancia de aproximadamente 5 kilómetros del núcleo urbano, ocupando una extensión de unas 210 Ha. Se trata de un sector residencial con campo de golf.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Se trata de una porción del territorio de 2.094.800,31 m² de superficie que presenta una serie de «islas» en su interior, identificables entre otras de sus características, por presentar numerosas edificaciones con un considerable grado de consolidación. En el documento se propone el cambio de clasificación de estas islas de suelo no urbanizable a suelo urbano.  
La ordenación urbanística propuesta presenta un modelo de desarrollo de baja densidad, con un uso dominante residencial, siendo uso incompatible el industrial (incluyendo excepciones: se consideran compatibles, almacenes compatibles con la vivienda y locales industriales compatibles con la vivienda)  
La superficie del sector destinada a residencial es de 775.467,78 m², en la que se han previsto un máximo de 4.141 viviendas en el sistema de ordenación por edificación aislada, tipología edificatoria de Bloque Exento. Las viviendas en suelo urbanizable supondrán, teniendo en cuenta 3 habitantes/vivienda, 12.423 habitantes. Estos, sumados a los 2.286 habitantes que resultan las viviendas en suelo urbano incluidas dentro del sector, suponen un techo poblacional de 14.709 habitantes.  
El campo de golf se prevé prácticamente centrado en el ámbito del sector, suponiendo una superficie de 561.017,80 m².   
El uso terciario, se reparte en dos manzanas situadas al sur del ámbito ocupando, en total, una superficie de 86.128,18 m². Los equipamientos se sitúan al oeste del sector cercanos a los suelos urbanos existentes.   
El acceso al sector se realiza a través de la CV-50. Uno de los condicionantes de desarrollo es el desdoblamiento de la citada carretera que se llevará a cabo de manera previa o simultánea al PAI.  
En cuanto a infraestructuras, la actuación requiere la ejecución y puesta en servicio de una estación depuradora de aguas residuales con capacidad necesaria para la depuración de las aguas tratadas por la EDAR de Montehorquera (para su anulación), las aguas generadas por el sector, y el suelo urbano interno al mismo. Se propone ubicar la nueva EDAR en una parcela externa, al norte del sector. Asimismo requiere la ejecución y puesta en servicio de un depósito con una capacidad que garantice el suministro de agua, para el Sector durante dos días. Otro de los condicionantes es la ejecución y puesta en servicio de unas balsas de almacenamiento y para laminación de aguas pluviales.  
3. Alternativas  
No se han presentado.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 11 de octubre de 2007, la Dirección Territorial de Valencia remite documentación técnica del proyecto (Homologación Modificativa, Plan Parcial y Programa de Actuación Integrada del Sector Montehorquera Golf).   
2. Información pública   
El estudio de impacto ambiental, junto al resto de la documentación técnica, se expuso al público durante un plazo de 20 días según anuncios publicados en el Diario El Mundo de fecha 13 de junio de 2005 y en el DOCV núm. 5029, de 16 de junio de 2005.  
Durante el periodo de información pública se presentaron setenta alegaciones, según consta en el certificado de acuerdo de aprobación provisional de la documentación integrante del PAI Montehorquera Golf y selección de la proposición jurídico económica emitido por el secretario del Ayuntamiento de Vilamarxant, de fecha 30 de enero de 2006.  
2.1. Legislación aplicable  
La legislación aplicable se describe en el apartado 1.2 Determinaciones Legales del Documento de Homologación Modificativa del Sector, dónde se hace alusión, a parte de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y el Reglamento de Planeamiento de la Comunitat Valenciana (en adelante RPCV), a que será «aplicable el conjunto de la normativa sectorial, de la que se hará mención expresa cuando se utilice».  
En escrito recibido en este Servicio, el promotor solicitó a la Conselleria de Infraestructuras y Transporte «informe aclaratorio respecto a la exigencia de una determinada distancia del emplazamiento de la cantera a núcleo de población tras los cambios legislativos acaecidos», todo ello por la entrada en vigor de la Ley 16/2008, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, modifica en su artículo 69, la disposición final cuarta de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de la Generalitat Valenciana, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, dejando sin aplicación el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas aprobado por el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre.  
3. Resumen de alegaciones  
De las alegaciones presentadas, únicamente se extraen aquellas consideraciones que podrían tener repercusión ambiental:  
- «La Confederación Hidrográfica del Júcar manifiesta que es titular catastral de bienes y derechos afectados por el PAI «Montehorquera Golf» del Municipio de Vilamarxant, y alega que dicho PAI afecta a terrenos que tienen la condición de dominio público hidráulico, y por tanto, no susceptibles de aprovechamiento urbanístico tal y como establece el artículo 9.1 de la Ley 6/98 de Régimen del Suelo y Valoraciones, y el artículo 4 de la Ley 10/2004 del Suelo no Urbanizable de la Generalitat Valenciana»  
- «la ampliación de la actual CV-50 a su paso por Cheste no ha considerado el aumento de tráfico».  
- «No está garantizado uno de los servicios básicos cuál es el abastecimiento de agua».  
- «En la parcela núm. 200 del polígono 23 de Cheste actualmente está enclavada y en funcionamiento una cantera dedicada a la extracción y machacado de piedra. Estas actividades están calificadas como molestas, peligrosas y nocivas. Sin embargo, el plan de actuación propuesto pretende la construcción de viviendas y hoteles en una zona próxima, actualmente clasificada como suelo rústico, con incumplimiento de las distancias mínimas establecidas, con el fin de evitar molestias derivadas de tales actividades, por el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre»  
- «Ocupación en parte de la zona de amortiguación de impactos del paraje natural municipal de «Les Rodanes», y afección continua de la hidrología, hidrogeología, la flora y la fauna».  
- «Justificación de los recursos hídricos, no es suficiente con garantizar el caudal generado por el pozo existente para el consumo humano más la creación de balsas de recogida de agua de lluvia por laminado y el tratamiento de las aguas fecales del sector para el riego de los campos de golf»  
- «Mediante la realización del PAI se introduce una modificación puntual de las Normas Subsidiarias vigentes, recalificando suelo no urbanizable en urbanizable modificando la estructura territorial de Vilamarxant.  
- Vilamarxant no necesita más suelo urbano, lo que necesita es regular las más de 3.000 viviendas que están vertiendo aguas residuales al subsuelo, que adolecen de agua potable, de accesos, de iluminación, etc.  
- La construcción de un nuevo pozo junto al actual que abastece a la población hipoteca los recursos hídricos a corto plazo y por ello, se hace necesario un completo estudio hidrológico»   
4. Petición de información o documentación complementaria  
En fecha 31 de octubre de 2007 se recibe por parte del promotor, en el Área de Evaluación Ambiental, documentación compuesta por:  
- Proyecto de Regeneración y Protección de Masa Forestal  
- Informe Botánico del Programa de Actuación Integrada del Sector Montehorquera Golf.  
Posteriormente, en fecha 23 de enero de 2009 la promotora remite correcciones al estudio de impacto ambiental.  
Informes sectoriales  
Informe del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General del Paisaje, de fecha 02 de enero de 2008:   
«(...) en cumplimiento de lo establecido en el artículo 11.3 de la LOTPP, el paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la LOTPP, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV, 1 de febrero de 2006...».  
Informe del Servicio de Parques Naturales. De fecha 27 de junio de 2008  
«(...) Conclusión:  
1. Los ámbitos territoriales a los que afecta el Proyecto de Homologación y Plan Parcial «Montehorquera Golf» Residencial de Vilamarxant, son:  
- Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Turia, en concreto, el Área de Influencia 1 (AI-1) y el Área de Influencia 2 (AI-2).  
- Paraje natural municipal «Les Rodanes», franja de protección de 500 metros.  
- Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de l'Albufera.  
2. Quedará excluido del ámbito territorial del Proyecto de Homologación y Plan Parcial Montehorquera Golf Residencial de Vilamarxant, el Área de Influencia 1 (AI-1) del PORN del parque natural del Turia  
3. El PRD (equipamiento deportivo recreativo privado) se ubicará al este del ámbito del Proyecto de Homologación y Plan Parcial «Montehorquera Golf» Residencial, con la finalidad que actúe de zona de amortiguación impactos entre el Área de Influencia 1 del parque natural del Turia, el paraje natural municipal «Les Rodanes» y la presencia del hábitat prioritario, código: 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Thero-Brachypodietea).  
4. La zona verde denominada PQL (parque público), en el Proyecto de Homologación y Plan Parcial «Montehorquera Golf» Residencial de Vilamarxant ...  
5. La ubicación de la EDAR es más congruente dentro del sector objeto de homologación, puesto que el efluente de la EDAR se reutilizará para el riego del campo de golf, por tanto, se debe reconsiderar la ubicación de la misma.  
6. En el caso que las infraestructuras ya sea energéticas, de telecomunicaciones, gasoductos, conducciones de agua, entre otras, que afecten al ámbito territorial del PORN y del paraje nmatural municipal «Les Rodanes», se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes del PORN y el artículo 94 apartado 2.º del PORN respectivamente.  
7. En materia de cesiones gratuitas a la administración de suelo no urbanizable protegido por reclasificaciones de suelo, esta cuestión se dilucidará por la Dirección General de Ordenación del Territorio, por tratarse de un asunto de su competencia, de conformidad con el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell.»  
Informe del Servicio de Apoyo Técnico de la Dirección General del Paisaje, de fecha 13 de noviembre de 2008:   
«(...) analizada la documentación obrante en este servicio, se pueden realizar las siguientes consideraciones a tener en cuenta en el proyecto de campo de golf:  
- El campo de golf se proyectará de manera que los recorridos que se produzcan dentro de él favorezcan el disfrute de las visuales del paraje natural municipal Les Rodanes, debido a su proximidad. Así como, se deberá facilitar el cumplimiento de los objetivos de calidad paisajística propuestos para este plan parcial. Especialmente los propuestos para la UP1. Les Rodanes: potenciar la continuidad física y visual de la unidad de paisaje, permitiendo la conexión con las zonas verdes previstas, integrar la unidad en la urbanización, evitar la creación de nuevos elementos focalizadores de la visión que repercutan en una disminución del valor paisajístico de la unidad.  
- Se estudiará la integración en el proyecto del camino de Pedralba que atraviesa la zona deportiva, donde se sitúa el punto de observación número 8, potenciando la calidad de sus vistas.  
- Se deberá cumplir con lo establecido en el artículo 33.f) de la misma ley, que considera el mantenimiento del paisaje agrícola tradicional como norma y criterio de integración paisajística. Por todo ello, la ordenación deberá integrar los elementos significativos o característicos que conforman el paisaje de la zona, como son, el patrón agrícola tradicional y el patrimonio cultural y etnológico. Estos elementos se deberán emplear como condicionantes de paisaje para el diseño del campo de golf, de manera que mantenga su carácter, de conformidad con el artículo 33.a) de la LOTPP»  
Informe del Servicio Territorial de Industria e Innovación. De fecha 04 de noviembre de 2008  
«(...) La cantera a la que se hace referencia en su escrito es la denominada Peñarroya 1.296, situada en término municipal de Cheste. Esta cantera fue autorizada a la empresa Pavasal Industrial, SL. en el año 1982. Cuenta actualmente con una superficie total autorizada de 33,16 Has(...).  
En cuanto a las posibles incidencias medioambientales que la explotación de la cantera podría tener sobre el sector, informar que, dadas las características propias de la actividad, es normal la generación de polvo en mayor o menor medida, también este tipo de actividades generan un aumento del tráfico pesado con las consiguientes molestias que esto pudiera provocar, básicamente generación de polvo y ruido, así como posibles vibraciones que pudieran producirse debido a la realización de voladuras.  
(...)  
El artículo 451 del vigente Decreto 67/2006, de 19 de mayo del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, correspondiente al título VII. Intervención en el uso del suelo, establece en relación con la Explotación de cantera, en su punto 2 que: «Las fincas deberán contar con la superficie mínima que se establezca, de manera justificada y motivada en el planeamiento. Siendo imprescindible el establecimiento de un perímetro de al menos 500 metros de ancho alrededor de todo el ámbito de la cantera, con prohibición expresa del uso residencial».  
Igualmente se informa que podría serle también de aplicación con respecto a canteras autorizadas, el artículo 4 del Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
Dicho precepto es aplicable al supuesto planteado, toda vez que en la Comunitat Valenciana, conforme señala la disposición final cuarta de la Ley 2/2006 de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación de la Calidad Ambiental, únicamente deja de ser aplicable el título II del referido Decreto 2414/1961. Es importante tener en cuenta que el referido artículo 4 no se encuentra en el título II, por lo que es perfectamente aplicable»  
Informe de Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea. De fecha 19 de diciembre de 2008.  
«(...) se debería tener en cuenta la posible incidencia de servidumbres aeronáuticas sobre el ámbito considerado, como consecuencia de la construcción futura de la segunda pista sur de la actual, prevista por el Plan director del Aeropuerto de Valencia (aprobado por Orden 19 de julio de 2001, BOE núm. 185, de 3 de agosto), en la configuración de máximo desarrollo posible.  
(...) necesitan solicitar informe, de acuerdo con lo establecido en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, informe preceptivo y vinculante, del documento de «Homologación y Plan Parcial del Sector Residencial «Montehorquera Golf» en Vilamarxant (Valencia), a la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento»  
Informe del Área de Recursos Forestales y Conservación Ambiental. De fecha 30 de diciembre de 2008  
«(...) con la nueva documentación que ha presentado, se compromete a respetar la vegetación forestal protegida en el sector y a la creación y mantenimiento de un parque público forestal, por lo que las funciones ecológicas, de biodiversidad y paisaje de la actual vegetación forestal, quedarán aseguradas e incluso mejoradas tras el proceso urbanizador. Por lo que, a los efectos estrictamente forestales, se informa positivamente la pretendida Homologación y Plan Parcial.»  
Informe del Área de Calidad Ambiental. De fecha 13 de marzo de 2009  
«(...) En materia de calidad de aire:  
Puesto que no se dispone en el Área de Evaluación Ambiental de información a los efectos de valorar las posibles incidencias de la Cantera Peñarroya al planeamiento propuesto del Sector Residencial Montehorquera Golf, se le informa lo siguiente:  
La propia actividad de la cantera, es una actividad potencialmente contaminadora de la Atmósfera, de acuerdo a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, y genera emisiones de partículas al aire.  
Igualmente, dado que en la cantera a su vez, se realizan labores de maquinaria pesada y existe trasiego de camiones, se generan emisiones de partículas y de gases propios de los motores de combustión interna: SO2, NOX y CO.  
Así pues, para poder contestar a su petición, se deberán realizar mediciones de la calidad del aire de partículas (PM10) y de los gases mencionados anteriormente, en todo el perímetro del sector ya que es imprescindible conocer la situación preoperacional»  
Informe de la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento. De fecha 07 de julio de 2009  
«(...) En relación con el expediente 213/7090-ULR relativo a la Homologación y Plan Parcial Sector Residencial «Montehorquera Golf» en Vilamarxant, dado que el ámbito de estudio es una zona especialmente sensible para la operación del aeropuerto, como es el entorno de la cabecera de pista...  
Una vez se evacuen los informes definitivos, tras recogerse las observaciones que en su caso puedan formularse, se remitirá copia de estos (...) a la Consejería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat Valenciana.»  
Afecciones legales  
Se adjunta plano de afecciones al sector Montehorquera Golf.  
1 Recursos hídricos  
Según el artículo 18 de la LOTPP, con el fin de conseguir la conservación de la calidad de los recursos hídricos, los planes urbanísticos deberán:  
a) Identificar y caracterizar las masas de agua superficiales, artificiales y subterráneas.  
b) Prevenir la contaminación de las masas de agua mediante la delimitación de zonas y perímetros de protección y la eliminación de vertidos contaminantes.  
c) Proteger las masas de agua destinadas a consumo humano mediante su incorporación al régimen de protección del suelo no urbanizable de especial protección.  
d) Establecer los perímetros de protección de las captaciones de agua destinadas a consumo humano con un régimen de protección similar al descrito en el punto anterior o mediante su incorporación a la red primaria de espacios libres y zonas verdes cuando afecten a suelos urbanos y urbanizables. Los perímetros se establecen con carácter general en 300 m. contados desde el límite exterior del punto de captación, salvo que estudios pormenorizados justifiquen una distancia distinta a la indicada.  
Según el artículo 19 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, para el uso sostenible del agua se requiere:   
a) Asegurar en cantidad y calidad los caudales necesarios para la propuesta de ordenación contemplada en este instrumento de ordenación del territorio.   
b) Procurar un uso racional y eficiente del agua. Para ello deberán, al menos, mejorar la red de distribución y realizar un tratamiento adecuado de las aguas residuales que permitan su reutilización o reciclaje.  
  
c) Establecer mecanismos que garanticen una gestión integral del agua y la recuperación completa de sus costes.  
d) Garantizar la proporcionalidad entre la oferta y la demanda y la minimización de los riesgos derivados de acontecimientos extremos como sequías y avenidas.  
La implantación de usos residenciales y terciarios u otros que impliquen un incremento del consumo de agua, requerirá la previa obtención de informe favorable del organismo de cuenca competente, o entidad colaboradora autorizada para el suministro, sobre su disponibilidad y compatibilidad de dicho incremento con las previsiones de los planes hidrológicos, además de la no afectación o menoscabo a otros usos existentes legalmente implantados.  
Los desarrollos urbanísticos y la implantación de usos sobre el territorio deberán adoptar las medidas para eliminar los vertidos de sustancias contaminantes a los cauces y al medio marino, y garantizar la calidad de las aguas subterráneas evitando su contaminación. A estos efectos, los instrumentos de planificación urbanística deberán prever que todos los sectores de suelo urbanizable dispongan en su desarrollo de sistemas de saneamiento que impidan fugas de aguas residuales, y de depuración, con condiciones de reutilización, del agua o, en su caso, con condiciones de vertido a cauce público o al medio marino con las características de calidad mínimas establecidas por la Directiva 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano, modificada por la Directiva 98/83/CE, de 3 de noviembre de 1998.  
2 .Acústica  
Conforme al artículo 25 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica, en los instrumentos de planeamiento urbanístico deberá contemplarse la información y las propuestas contenidos en los planes acústicos municipales. En defecto de estos, los instrumentos de planeamiento urbanístico o territorial incorporarán un estudio acústico en su ámbito de ordenación mediante la utilización de modelos matemáticos predictivos que permitan evaluar su impacto acústico y adoptar las medidas adecuadas para su reducción.  
3 Carreteras.  
Conforme al artículo 84 de la Ley 14/2005, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa y de Organización de la Generalitat, que modifica la Ley 6/1991, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, la zona de protección de la CV-50 será, como mínimo, de 50 m., a ambos lados del eje de la vía, medidas desde la arista exterior de la calzada más próxima.   
Los terrenos incluidos en la zona de protección de la carretera no computarán a efectos de las reservas dotacionales mínimas exigibles por la legislación urbanística. No podrán realizarse obras ni se permiten más usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial, previa autorización, en cualquier caso, de la Administración titular de la vía. No se admite en esta zona la nueva construcción de edificación alguna.  
En las construcciones e instalaciones ya existentes en la zona de protección podrán realizarse obras de reparación y mejora, previa la autorización correspondiente, una vez constatados su finalidad y contenido, siempre que no conlleven aumento de volumen de la construcción y sin que el incremento de valor que aquellas comporten pueda ser tenido en cuenta a efectos expropiatorios.  
En las zonas de protección podrán realizarse sin autorización previa usos y aprovechamientos estrictamente agrícolas, como cultivos ordinarios y plantaciones de arbustos o árboles de porte medio, siempre que se garanticen las condiciones funcionales y de seguridad de la vía. En caso contrario, la administración titular de la vía podrá establecer a posteriori las limitaciones que estime oportunas.  
4 Biodiversidad  
En relación con a la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre, así como con su transposición RD 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre. No existen dentro del ámbito del sector hábitats, pero sí colindantes a este. Lo cual deberán tenerse en cuenta los posibles efectos indirectos sobre estas áreas.  
5 Espacios naturales  
Según el Informe del Servicio de Parques Naturales, los ámbitos territoriales a los que afecta el Proyecto de Homologación y Plan Parcial «Montehorquera Golf» Residencial de Vilamarxant, son:  
- Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del parque natural del Turia, en concreto, el Área de Influencia 1 (AI-1) y el Área de Influencia 2 (AI-2).  
- Paraje natural municipal «Les Rodanes», franja de protección de 500 metros.  
- Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la cuenca hidrográfica de l'Albufera.  
6 Suelo forestal  
Dentro del sector y colindante con este existen áreas de suelo recogidas en el Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana.  
7 Paisaje  
No requiere estudio de integración paisajística, puesto que por la fecha de información pública del proyecto, no es necesario que se acompañe de Instrumento de Paisaje, conforme al artículo 74 de la Ley Urbanística Valenciana. Sin embargo, conforme al artículo 29, de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, la gestión del paisaje se encaminará a garantizar el mantenimiento regular de un paisaje, con el fin de guiar y armonizar las transformaciones inducidas por los procesos sociales, económicos y medioambientales desde una perspectiva de desarrollo sostenible. Su objeto será la mejora, restauración y creación de paisajes. Asimismo en el artículo 33 de la misma Ley se establecen las normas generales de integración paisajística en la planificación territorial y urbanística.  
8 Patrimonio.  
Conforme al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, los estudios de impacto ambiental relativos a toda clase de proyectos, deberán incorporar el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural.  
9 Movilidad urbana y transporte público  
Según el artículo 7 de la LOTPP, acerca de la movilidad urbana y transporte público   
1. La planificación urbanística y territorial establecerá reservas de suelo que permitan la configuración de una red de comunicaciones en las ciudades y entre las diferentes áreas urbanas en las que exista una relación funcional o, de acuerdo con los correspondientes instrumentos de ordenación territorial, sea deseable establecer esa relación, conforme a las siguientes características:  
a) Los instrumentos de planificación territorial y urbanística propondrán recorridos peatonales o no motorizados, separados del tránsito rodado y seguros, que permitan la conexión interurbana y el acceso a los equipamientos y dotaciones que conformen la ordenación estructural urbanística en los ámbitos donde la intensidad del tráfico motorizado así lo requiera.  
b) Se crearán redes de comunicación urbana e interurbana dentro de las áreas funcionales que faciliten la accesibilidad de los ciudadanos, especialmente mediante el transporte público.  
c) Se fomentará la implantación de servicios regulares de transporte público y colectivo dentro de las diferentes áreas funcionales.  
d) Se generalizará la implantación de instalaciones que faciliten la intermodalidad en los medios de transporte.  
Los poderes públicos establecerán medidas que fomenten y hagan atractivo el uso del transporte público o colectivo. Asimismo podrán implantar medidas que limiten el tránsito de vehículos privados por razones de mejora de la calidad del ambiente urbano de las áreas urbanas.  
10 Depuradora  
Se plantea la ejecución de una planta depuradora ubicada al norte de la actuación con capacidad necesaria para la depuración de las aguas tratadas por la EDAR de Montehorquera, debiendo cumplir la normativa sectorial correspondiente en cuanto a régimen de ruidos, olores, distancias, etc.  
11 Líneas eléctricas  
Atraviesa el sector de norte a sur por el lado este la línea de alta tensión de 132 kV doble circuito Buñol-Chiva-Vilamarxant. Las afecciones para esta infraestructura vienen impuestas por Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector eléctrico.  
Se ha solicitado, según la documentación, «el pertinente desvío a la compañía Iberdrola (titular de la línea en cuestión)». Iberdrola, en su contestación notifica «La línea objeto de estudio y que discurre en el ámbito de la zona que se pretende urbanizar es la L/132 doble circuito Buñol-Chiva-Vilamarchante y técnicamente es viable la modificación tanto en aéreo como en subterráneo»  
Se deberá tener en cuenta que en la presente declaración de impacto ambiental no se evalúa la línea eléctrica máxime cuando no se especifica el tipo de actuación que se va a realizar por parte del promotor ni se presenta proyecto que lo defina. Si se optase por la modificación subterránea, deberán tenerse en cuenta las afecciones para la ordenación pormenorizada, siendo el órgano competente en la materia el que establezca las limitaciones. Si se estableciese la modificación del trazado aéreo, se deberá desarrollar un proyecto de acuerdo a la normativa sectorial vigente.  
12 Calidad ambiental  
Según el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, la actividad de la cantera ubicada en el término municipal de Cheste, es una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, de acuerdo a la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera, y genera emisiones de partículas al aire. La actividad de cantera también tiene una afección de 2000 metros de acuerdo con el RAMINP.  
13 Aeronáuticas  
El sector se encuentra incluido en su totalidad en las servidumbres aeronáuticas del actual aeropuerto de Manises. Asimismo, se deberán tener en cuenta las servidumbres como consecuencia de la construcción futura de la segunda pista sur de la actual, prevista por el Plan director del Aeropuerto de Valencia (aprobado por Orden 19 de julio de 2001, BOE núm. 185, de 3 de agosto), en la configuración de máximo desarrollo posible.  
14 Evaluación de impacto ambiental  
El anexo I del Decreto 162/1990, de 15 octubre, que aprueba el Reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de 1989, del impacto ambiental, de la Generalitat, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell, establece los proyectos que deberán someterse a evaluación de impacto ambiental. Asimismo, el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, establece en el anexo I los proyectos que deberán someterse a evaluación de impacto ambiental y en el anexo II los proyectos que el órgano ambiental debe determinar si necesita o no evaluación de impacto ambiental.   
Asociado al planeamiento urbanístico propuesto, se incluye un proyecto de transformación a campo de golf de terrenos seminaturales, naturales o incultos según el epígrafe 1.k del anexo I del Decreto 162/1990, Reglamento de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana por lo que deberá someterse a evaluación de impacto ambiental de forma independiente.   
El anexo II del texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, establece en su anexo II las plantas de tratamiento de aguas residuales superiores a 10.000 habitantes-equivalentes. El anexo I del Reglamento de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana establece las plantas depuradoras de aguas, de nueva construcción y sus modificaciones, situadas en terrenos seminaturales, naturales o incultos clasificados como suelo no urbanizable, cuando se proyecten para más de 100 000 habitantes equivalentes, así como el sistema de colectores correspondiente. El anexo II del Reglamento de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana especifica los proyectos que requieren estimación de impacto ambiental, incluyendo entre ellos las plantas depuradoras de aguas de nueva construcción así como el sistema de colectores correspondientes, cuando se proyecten para unos parámetros comprendidos entre 10.000 y 100.000 habitantes equivalentes.  
Respecto al desdoblamiento de la CV-50, condicionante de desarrollo del sector, deberá consultarse al órgano ambiental sobre la procedencia o no de evaluación ambiental.  
Si se optase por la modificación del trazado de la línea de alta tensión de 132 kV doble circuito Buñol-Chiva-Vilamarxant, esta debería someterse a evaluación ambiental según el epígrafe 2 del Anexo I del Decreto 162/1990.  
Consideraciones ambientales  
1.El planeamiento vigente en Vilamarxant son unas normas subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo con fecha de 20 de junio de 1989, sufriendo diversas modificaciones desde entonces. No se sometió al procedimiento de evaluación de impacto ambiental por ser anteriores a la aprobación de la legislación al respecto.   
El planeamiento vigente califica el suelo afectado por el ámbito del sector como suelo no urbanizable común tipo I.  
El crecimiento poblacional si se llevase a cabo el desarrollo del sector en las condiciones iniciales previstas, sería de un 173,70 % ya que pasaría de tener 7.152 habitantes (según Instituto Valenciano de Estadística en 2005) a 19.575 habitantes, solo el PdAI supone 12.423 habitantes.  
Cabe destacar que el modelo actual se centra en la promoción de segundas residencias, lo cual supone la sobre utilización del territorio y la baja rentabilidad de la inversión destinada a la ejecución de infraestructuras en comparación con el uso temporal de estas. Asimismo, las urbanizaciones de baja densidad como la que se propone, no solo consumen suelo de manera directa sino que inducen a un modelo indirecto de mayor consumo de suelo a través de las infraestructuras que demandan para su desarrollo que, a su vez, potencia la aparición de sectores aislados del principal, mono funcionales pero dependientes de los servicios básicos ofrecidos por este.  
El sector limita en la parte sur con el término municipal de Cheste, por lo que presumiblemente se originará una conurbación entre ambos municipios.  
2. Los terrenos afectados por el proyecto presentado se recogen en la cartografía temática de elevada capacidad agrológica y la oeste como moderada. El concepto de capacidad agrológica resume, fundamentalmente, dos aspectos de un terreno. Por un lado, la capacidad intrínseca de producción agraria del suelo. Por otro, el riesgo de pérdida o deterioro de tal capacidad, en función del sistema de explotación al que sea sometido.   
3. Según el estudio de pendientes realizado en el EIA, el sector se puede dividir en dos zonas, la este con pendientes entre el 2 % y el 8 % y la oeste con pendientes entre el 8 % y el 15 %, existiendo en la zona sur una pequeña área con pendientes entre el 15 % y el 30 %. La mayoría de su superficie se sitúa entre las cotas 170 y 190, llegando a una cota máxima de 212,16 metros y una mínima de 160 metros.  
Debido a la litología del sector la vulnerabilidad de acuíferos es media en la zona oeste y baja en la este, siendo el uso urbanístico residencial extensivo compatible con ambas categorías de terrenos.  
No obstante, cualquier actividad o uso debe tener resuelto el tratamiento controlado de los residuos, además de los sistemas de tratamiento controlado de vertidos cuando no estén integradas en sistemas municipales de saneamiento.   
4. El clima de la zona de estudio, según EIA, puede describirse como seco, en el que no se da ningún exceso de agua a lo largo del año y sí déficit desde abril hasta septiembre.   
Las precipitaciones son escasas y de reparto irregular a lo largo del año, dándose las mínimas durante la época estival.  
Teniendo en cuenta ambos aspectos, cabe destacar que el ser un sector se destina a vivienda de segunda residencia, siendo los períodos estivales los de máxima ocupación.   
5. El EIA describe en cuanto a flora y vegetación, que la mayoría de la zona de actuación se corresponde con cultivos de escasa cobertura arbórea por tratarse de secano, también existen pequeñas islas de monte. Las especies son las típicas del monte mediterráneo. En cuanto a fauna, se realiza una descripción general de especies.  
6. Respecto al abastecimiento de agua potable, en la documentación presentada se señala la presencia del pozo de captación de aguas para consumo humano del municipio de Vilamarxant. Estableciéndose en la ficha de planeamiento y gestión del sector, los elementos de las redes estructurales que se dotarán previamente o simultáneamente a la programación del mismo. Uno de los condicionantes relativos a la red de aguas potables es la ampliación del sistema de captación de aguas potables, incluyendo la ejecución de la red de impulsión desde este punto hasta un depósito que garantice el suministro de agua, para el sector Montehorquera Golf y el suelo urbano interno durante 2 días, considerando una demanda media de 213,22 l/hab/día.  
Se aporta informe de la compañía gestora de la explotación del servicio de aguas potables en el que se concluye que «es posible garantizar el suministro a las 4.107 viviendas de la actuación Anteproyecto de Urbanización del Sector Montehorquera Golf así como las 760 viviendas ya implantadas, una vez ejecutadas las inversiones descritas, entre las que se encuentra la nueva captación los depósitos de capacidad 7.500 m³. Basan el escrito en un estudio hidrogeológico presentado por el promotor en el que se hace referencia a la posibilidad de extraer hasta 2 H m³/año. Este estudio se incluye dentro del EIA, y sobre el que no se tiene constancia del pronunciamiento del órgano de cuenca, siendo este el órgano competente para informar acerca de si la propuesta es compatible con el estado cuantitativo del pozo y con el derecho de aprovechamiento de aguas que se dispone.  
No se aportan datos técnicos sobre la depuradora prevista, existiendo, al parecer, un anexo que no se adjunta en la documentación recibida. Únicamente, se establece que el volumen de aguas residuales a tratar será de 3.074,49 m³/día. Según informe de la EPSAR respecto a la revisión del Plan General de Vilamarxant, actualmente en trámite, se comunica «se deberá plasmar en el correspondiente instrumento de planeamiento, la zonificación y ordenación del ámbito afectado a las nuevas infraestructuras de saneamiento y depuración propuestas para el tratamiento de las aguas residuales generadas por los sectores residenciales (...) Camí Vell de Horquera (A-6), Montehorquera Golf (1), La Llomayna 2 (A-2), Montehorquera (C) y La Llomayna (D). A estos efectos, y atendiendo a las condiciones técnicas de las instalaciones que se establezcan en el proyecto, se determinarán dos zonas indispensables para el correcto desarrollo de estas infraestructuras de red primario: un área de reserva contigua a las instalaciones para futuras ampliaciones o mejoras y una zona de servidumbre de protección, que posibilite la minimización de las afecciones referidas a ruidos, olores e integración paisajística, y en la que se excluya la implantación de usos residenciales, sanitarios, culturales u recreativos, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 apartado 4 de la Ley 10/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, y en las Directrices referidas a los sistemas de tratamiento, apartado 6.3.2 del vigente Plan director de Saneamiento y Depuración de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 197/2007, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat. Al respecto, se consideran afecciones cercanas las que se pudieran derivar de la ejecución de los sectores Camí Vell de Horquera (A-6), Montehorquera Golf (1) y La Llomayna 2 (A-2), incluso los sectores residenciales Monte Horquera y La Llomayna existentes.»  
En cuanto al riego del sector en la documentación presentada se propone, durante los primeros años de puesta en servicio, es decir hasta alcanzar las 2.650 viviendas, la recogida y acumulación de aguas pluviales y la depuración del los vertidos reconducidos de la actual depuradora de Montehorquera.  
Con respecto a esto, y teniendo en cuenta la Ley 9/2006 reguladora de campos de golf en la Comunitat Valenciana, se priorizará el uso de agua depurada en terciario para el riego, cualquiera que sea la fuente de esta, cumpliendo los parámetros de calidad que le sean exigibles, siendo a cargo del promotor, público o privado, las instalaciones necesarias para complementar el tratamiento de las mismas. Sin que en ningún caso puedan detraerse caudales del uso agrícola que no hubieren sido liberados de dicho uso, de acuerdo con los procedimientos y garantías establecidos por la legislación vigente. El riego de campo de golf se realizará con aguas procedentes del rechazo del tratamiento de potabilización y con las aguas procedentes de la EDAR de la urbanización.   
Respecto al suministro eléctrico del sector, se obtendrá de la subestación de transformación existente en el término municipal de Riba-roja de Túria. El trazado previsto se efectuará siempre que sea posible por viales o caminos públicos. Las conexiones para otros servicios, como son el gas y el teléfono, se ejecutarán partiendo de la urbanización Montehorquera, donde se cuenta con la infraestructura necesaria para el punto de conexión. Este servicio no dispone de documentación suficiente acerca del trazado de estas infraestructuras por lo que no se evalúan dentro de este procedimiento.  
7. El EIA identifica y valora los posibles impactos que se derivan del planeamiento propuesto, mediante una matriz general de impactos, pudiéndose considerar globalmente el impacto de carácter Severo.   
En el apartado de medidas correctoras se establecen criterios para la minimización del impacto en las diferentes fases de desarrollo del PAI.  
  
En el programa de vigilancia ambiental se establecen medidas de control para el cumplimiento de las medidas correctoras, tanto en la fase de construcción y funcionamiento.   
Serán de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas que no entren en contradicción con la declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1 La autoridad competente sustantiva, sobre la base de lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la LOTPP, ha estimado que la legislación reguladora aplicable a la elaboración y aprobación del instrumento de planeamiento ha introducido, en el procedimiento administrativo aplicable, un proceso de evaluación ambiental en el que el órgano promotor integra los aspectos ambientales, procediendo la aplicación de la Ley 2/1989 y su anexo, así como las demás resoluciones específicas en la materia. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El articulo 16.2 m del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Homologación y Plan «Montehorquera Golf» del término municipal de Vilamarxant (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los siguientes condicionantes:  
1. Todos los proyectos incluidos en el punto 14 «Evaluación Ambiental» del apartado de «Afecciones legales» requerirán su correspondiente evaluación ambiental. Tal es el caso de la estación depuradora de aguas residuales, el campo de golf, el desdoblamiento de la CV-50 (si procede tras consulta a órgano competente) y la modificación del trazado aéreo de la línea de alta tensión (si se optase por esta alternativa).  
2. El documento definitivo del instrumento de planeamiento deberá incorporar las siguientes determinaciones:  
2.1. En el entorno de la edificación próxima a las masas forestales, habrá una franja de 30 metros anchura separando la zona edificada de la forestal, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie así como un camino perimetral de 5 metros de anchura. La referida franja de protección, así como el camino perimetral, que han de separar la zona edificada de la forestal no afectarán al suelo forestal, asimismo, la línea de afección coincidirá con la de parcela y no con la de edificación.  
2.2. El suelo forestal que se ha considerado como parque público natural, deberá ser protegido por una figura de planeamiento tal como se establece en el artículo 13.6 de la LOTPP.  
2.3. En la zona colindante con el paraje natural «Les Rodanes» deberán implantarse actuaciones que actúen y ejerzan una función de zona de amortiguación de impactos que contribuya a la conservación de este espacio natural, citándose a título de ejemplo: los espacios libres, zonas verdes, equipamiento deportivo, etc.  
2.4. Realización de un estudio de la calidad del aire de partículas (PM10) y de los gases SO2, NOX y CO, en todo el perímetro del sector ya que es imprescindible conocer la situación preoperacional. El estudio se remitirá al Área de Calidad Ambiental para que emita informe al respecto.  
2.5. Establecimiento del perímetro de protección de agua destinada a consumo humano definido en el artículo 18.1 de la LOTPP y, en el supuesto de una posible reducción del mismo, se deberá aportar un estudio específico pormenorizado que justifique una distancia distinta a la indicada. Informado por la Dirección General del Agua.  
2.6. Cumplimiento, en cuanto a la implantación de la EDAR, de la normativa sectorial correspondiente en materia de ruidos, olores, etc.  
2.7. Incorporación del Informe de la Dirección General de Aviación Civil acerca de las afecciones aeronáuticas, ya que el sector se ubica en una zona especialmente sensible para la operación del aeropuerto, como es el entorno de la cabecera de la pista.  
2.8. Deberán figurar en el Documento definitivo, como condicionantes previos al inicio de las obras de urbanización, los siguientes:  
- Informe, en el sentido que resulte, regulado en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que será evacuado por el Organismo de cuenca correspondiente (Confederación Hidrográfica) relativo a la Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía, la incidencia de la actuación en el régimen de corrientes y a la disponibilidad de recursos hídricos suficientes para atender el incremento de la demanda de agua que implique la actuación objeto de informe. Asimismo, se consultará acerca del estado cuantitativo de las masas de agua y los derechos de aprovechamiento de aguas de que disponga el municipio y aquellos que se destinen al sector según el incremento de habitantes propuesto.   
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano y Museos, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, en el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
El proyecto de urbanización del sector deberá incluir documentación técnica relativa a la depuradora prevista para el sector indicando las características técnicas, tipo de tratamiento establecido y caudal de diseño, la fecha de entrada en funcionamiento, y un certificado por parte de la entidad gestora de dicha instalación garantizando la capacidad de absorción de los caudales generados por el sector.  
- Certificado del Ayuntamiento en el que se determina la gestión de los RSU, indicando el volumen de residuos sólidos urbanos que supondrá el desarrollo del sector, el tratamiento que se recibirán y el destino final de los mismos, de conformidad con su correspondiente plan zonal.  
2.8 Deberán figurar en el documento definitivo, como condicionantes previos a la recepción de las obras urbanización, los siguientes:   
- Obtener, de acuerdo artículo 246.1 Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de dominio público hidráulico (en adelante RDPH), la autorización emitida por la CHJ para el vertido para el agua depurada procedente de la EDAR, para el vertido a cauce de las aguas pluviales y para el vertido indirecto a las aguas subterráneas realizado mediante filtración a través del suelo o del subsuelo debido al riego del campo de golf.  
- Obtener de la CHJ la correspondiente concesión de reutilización de aguas depuradas con destino a riegos, de acuerdo a los artículos 104, 128 y 130 del RDPH.  
- Exigir a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
  
Segundo  
Las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental se completarán con los siguientes aspectos:  
- Al cabo del año de la firma del acta de recepción de las obras de urbanización, se comprobará el nivel sonoro transmitido en el entorno. En caso de que se superen los niveles fijados en las medidas correctoras establecidas, el Ayuntamiento de Vilamarxant comunicará este hecho al órgano ambiental.  
- Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes.  
- Durante la fase de ejecución, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado  
- El sistema de riego deberá ser independiente de la red de suministro municipal, evitándose la creación de zonas verdes que exijan gran cantidad de agua, optándose preferiblemente por las especies autóctonas y/o los cultivos ya existentes.  
- Será necesaria la reposición de todos los servicios e infraestructuras de riego afectado y funcionalmente necesario por parte del urbanizador. Se deberá garantizar la continuidad de todas las canalizaciones y tuberías que atraviesan el sector y tienen una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la comunidad de regantes o del órgano competente, quien determinará la forma en la que se llevarán a cabo las actuaciones propuestas.   
- La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas, dada la elevada calidad agraria de las mismas, y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto, a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización. Se definirá el lugar y las condiciones de almacenamiento del suelo eliminado, con el fin de garantizar que dicha tierra no pierda sus condiciones de humedad y sus características edáficas.  
- Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier otro tipo de residuo.  
  
Tercero  
Todas las medidas preventivas y correctoras propuestas así como aquellas derivadas de los condicionantes expuestos deberán ser recogidas por la normativa urbanística de la modificación puntual, bien aquello relativo a la modificación en sí como en lo correspondiente a las posteriores fases de ejecución y funcionamiento.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 23 de julio de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 8 de enero de 2013.- El director General de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.