Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6413, del 09-12-2010 (2010/13961)

RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2010, de la presidenta del Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan subvenciones a centros educativos de educación primaria y educación secundaria obligatoria, sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6413

Fecha DOGV
:   09-12-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/13813


Fecha del documento
:   30-11-2010

Organismo emisor
:   Consell Valencià de l'Esport

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Consell Valencià de l'Esport
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 2010, de la presidenta del Consell Valencià de l'Esport, por la que se convocan subvenciones a centros educativos de educación primaria y educación secundaria obligatoria, sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro, y se aprueban las bases por las que se regula la concesión de las mismas. [2010/13620]
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49.1.28 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat.
La Ley 4/1993, de 20 de diciembre, de la Generalitat, del Deporte de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 2 que las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana garantizarán el acceso a la actividad físico-deportiva. Además, en el artículo 52.2 se establece que «las actividades deportivas de ámbito escolar disfrutarán del apoyo de la administración deportiva de la Generalitat para el cumplimiento de sus objetivos».
La Carta Europea del Deporte identifica el deporte en edad escolar como toda actividad físico-deportiva desarrollada en horario no lectivo y realizada por los niños y niñas en edad escolar, orientada hacia su educación integral, así como al desarrollo armónico de su personalidad, procurando que la práctica deportiva no sea concebida como competición, sino que dicha práctica promueva objetivos formativos y de mejora de la convivencia, fomentando el espíritu deportivo de participación limpia y noble, el respeto a la norma y a los compañeros/as de juego.
El Plan Integral para la Actividad Física y el Deporte establece entre sus objetivos generales incrementar notablemente nuestro nivel de práctica deportiva y generalizar el deporte en la edad escolar. Asimismo figuran entre sus objetivos específicos para la edad escolar: promover la concepción de la actividad física y el deporte como elemento fundamental de un estilo de vida saludable y favorecer que los centros educativos se constituyan como agentes promotores de estilos de vida saludable. Para ello, una de sus medidas consiste en impulsar la creación del proyecto deportivo dentro del proyecto educativo del centro, potenciando la figura del coordinador/a deportivo/a. A su vez, se ha publicado un marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar como referente.
Desde la Generalitat ya se llevan a cabo diferentes programas educativos y deportivos para el fomento de la actividad física y el deporte, pero dada la trascendencia de la actividad física y deportiva en el desarrollo personal y social de los escolares, en la mejora de la salud pública y considerando la creciente preocupación por el incremento del sedentarismo, sobrepeso y obesidad en los niños/as en edad escolar, la presente resolución persigue, entre otros objetivos, la formación en hábitos saludables y educación en valores, fomentando la práctica de la actividad física y el deporte con la ampliación del número de escolares que practiquen actividad física y deportiva fuera del horario estrictamente lectivo.
Al objeto de promocionar esta actividad física y deportiva en los centros educativos de educación primaria y educación secundaria obligatoria, la Conselleria de Cultura y Deporte, a través del Consell Valencià de l'Esport, creado por Ley 3/2006, de 12 de mayo, de la Generalitat, y entre cuyas funciones se encuentra la de promocionar y organizar el deporte escolar, ha establecido el presente régimen de ayudas que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.
En su virtud, y en uso de las competencias asignadas al Consell Valencià de l'Esport por la Ley 3/2006, resuelvo:
Primero
Convocar la concesión de subvenciones a centros educativos de educación primaria y educación secundaria obligatoria, sostenidos con fondos públicos, que realicen proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro.
Segundo
El importe global máximo destinado a atender las subvenciones a las que se refiere esta resolución es de 98.605 €, con cargo al capítulo IV de los presupuestos del Consell Valencià de l'Esport para el año 2011.
Tercero
Según dispone la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, la concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos. Según esta misma orden, todos los actos dictados en los expedientes de gasto anticipado se entenderán condicionados a que al dictar las resoluciones de concesión definitiva subsistan las mismas circunstancias de hecho y de derecho existentes en el momento en que fueron producidos aquellos actos.
Cuarto
Aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria que figuran como anexo I de la presente resolución.
Quinto
Las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea por no reunir los requisitos del artículo 87 del TCE según el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre; en concreto por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las ayudas no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado, por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia.
Sexto
La presente resolución surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, de conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común, recurso de reposición ante la presidenta del Consell Valencià de l'Esport en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación. O bien podrán interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de dicha publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 44 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 30 de noviembre de 2011.- La consellera de Cultura y Deporte-presidenta del Consell Valencià de l'Esport, p. d. (R 29.12.2006, DOCV núm. 5435), la secretaria autonómica de Deporte-vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport: Niurka Montalvo Amaro.
ANEXO I
Bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones destinadas a centros educativos de educación primaria y educación secundaria obligatoria, sostenidos con fondos públicos, para la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro.
Primera. Beneficiarios.
Los destinatarios de esta subvención serán los centros educativos que impartan educación primaria y educación secundaria obligatoria, sostenidos con fondos públicos.
Segunda. Objeto y aplicación de las subvenciones.
El objeto de las subvenciones es la realización de proyectos deportivos de centro que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro.
Las subvenciones objeto de esta convocatoria tendrán como finalidad principal la implantación del proyecto deportivo de centro y la figura del coordinador/a deportivo/a de centro.
El proyecto deportivo de centro debe ir asociado al proyecto educativo del centro para dar coherencia a la acción educativa y debe conseguir el consenso de toda la comunidad educativa implicada: consejo escolar, equipo directivo, claustro del profesorado, AMPA, familias y entorno local. Asimismo, deberá acogerse y adherirse al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.
El coordinador/a deportivo/a de centro es la persona encargada de dinamizar la actividad física y el deporte del alumnado del centro y debe orientar, planificar y ejecutar el proyecto deportivo de centro y ser la persona que actue como nexo de unión de la actividad deportiva lectiva y extralectiva. Podrá ser profesorado del centro y, preferentemente, el de la especialidad de educación física, o personal externo al centro debiéndose exigir, en este caso, la titulación adecuada.
Los centros que sean beneficiarios de una subvención por su proyecto deportivo, al amparo de esta convocatoria, serán considerados como Centros Educativos Promotores de la Actividad Física y el Deporte (CEPAFE).
Tercera. Solicitudes y documentación.
3.1. Las solicitudes se realizarán mediante instancia dirigida al Consell Valencià de l'Esport, según el modelo que figura como anexo II de la presente resolución.
3.2. La instancia se acompañará de la siguiente información y documentación:
3.2.1. Proyecto deportivo de centro que promueva la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo, aprobado por el consejo escolar del centro e integrado en el proyecto educativo del centro y en la programación general anual del centro, y que contenga como mínimo la siguiente información:
· Denominación del centro educativo, NIF y director/a.
· Coordinador/a deportivo/a de centro.
· Justificación y objetivos del proyecto. Adhesión al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.
· Plan de actividades físicas y/o deportivas previstas, y entidades o personas encargadas de su organización: asociación de padres/madres, clubes deportivos, el municipio o ente local, empresas de servicios y otras personas o entidades. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades propuestas.
· Instalaciones previstas y horario de las actividades.
· Características del alumnado. Previsión de participación del alumnado en las diferentes actividades.
· Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto.
· Presupuesto de ingresos y gastos y recursos necesarios.
· Justificación, en su caso, del cumplimiento de aquellos criterios de valoración establecidos en la base cuarta.
3.2.2. Certificado del secretario/a del centro, con el visto bueno del director/a, donde conste que las actividades físico-deportivas se llevarán a cabo en horario no lectivo y que el centro cederá el espacio físico y la infraestructura requerida para llevar a cabo las actividades físico-deportivas previstas en el proyecto, así como el grado de implicación de los distintos miembros de la comunidad educativa y deportiva.
3.2.3. Certificado del secretario/a del centro en el que se transcriba literalmente el apartado del acta del consejo escolar del centro y del claustro en que conste la aprobación del proyecto como parte del proyecto educativo del centro e integrado en la programación anual del centro y el compromiso de adoptar las medidas necesarias para su realización.
3.2.4. Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios), según lo establecido en la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 15 de febrero de 2005 (DOCV de 4 de marzo de 2005), mediante impreso normalizado.
3.3. Además de la información y documentación señalada en el punto 3.2., el Consell Valencià de l'Esport podrá recabar cualquier otra que considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.
3.4. Las solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2., se presentarán en el Registro del Consell Valencià de l'Esport (calle Profesor Beltrán Báguena, 5-3ª), o en el de sus delegaciones territoriales de Alicante (calle Jaime Segarra, 4-6 entresuelo), Castellón de la Plana (avenida del Mar, 23) y Valencia (calle Avellanas, 14, 2º G), o en cualquiera de los lugares a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que en la cabecera de la primera hoja de documentación presentada se haga constar claramente el nombre de la oficina y la fecha, lugar y hora de admisión.
Cuando la solicitud no se presente en ninguno de los registros dependientes del Consell Valencià de l'Esport, se recomienda remitir vía fax, al número 541749727, una copia de la solicitud presentada al Consell Valencià de l'Esport.
3.5. El plazo de presentación de solicitudes, junto con la documentación requerida en el apartado 3.2., finalizará el 20 de enero de 2011. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión.
3.6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a las personas interesadas para que lo subsanen en el plazo de 10 días, con indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición previa resolución dictada al efecto.
Cuarta. Valoración de las solicitudes y resolución del procedimiento.
4.1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión evaluadora formada por cinco miembros designados por la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport.
4.2. Una vez constituida la comisión, la misma procederá al estudio y valoración de las solicitudes comprobando el cumplimiento de los requisitos de las bases. Para la concesión de las subvenciones se valorará la calidad y viabilidad del proyecto hasta una puntuación máxima de 100 puntos. Recibirán ayuda económica los centros que obtengan una puntuación superior a los 50 puntos. Los criterios de valoración se distribuirán de acuerdo con el siguiente baremo:
4.2.1. Viabilidad del proyecto de centro presentado y adecuación a la convocatoria: hasta un máximo de 20 puntos.
4.2.2. Calidad del proyecto presentado y programas: hasta un máximo de 30 puntos.
· Concreción y claridad en la justificación y objetivos del proyecto. Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto. Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Participación del centro en: proyectos de formación en centros referidos a actividad física y deporte; la Red de Escuelas Promotoras de Salud (REPS); programas de ampliación del horario centrados en el fomento de hábitos saludables y la educación en valores a través de la actividad física y el deporte.
4.2.3. Actividades físicas y/o deportivas previstas, y entidades o personas encargadas de su organización: hasta un máximo de 30 puntos.
· Número de actividades físicas y/o deportivas previstas. Instalaciones previstas y horario de las actividades. Implicación en las actividades de las asociaciones de padres/madres, clubes deportivos, empresas de servicios, municipio o ente local y otras personas o entidades. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades propuestas.
· Actividades y objetivos.
4.2.4. Características del alumnado: hasta un máximo de 20 puntos.
· Número de alumnos implicados en las actividades. Presencia de alumnos en las actividades en situación social desfavorecida y/o con necesidades educativas especiales.
· Participación de equipos del centro en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana.
4.3. La suma total de puntos resultante de los centros escolares que han obtenido una puntuación superior a los cincuenta puntos será dividida por la cantidad global asignada en la dotación presupuestaria, realizando un prorrateo de acuerdo al número de puntos obtenido por cada uno de los centros escolares.
4.4. Una vez formalizados los actos de instrucción, la comisión evaluadora emitirá un informe en el que se concretará la evaluación y elevará la propuesta de concesión o desestimación a la vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport, que resolverá sobre la subvención y determinará la cuantía de la misma. La máxima subvención por proyecto se establece en 5.000 €.
4.5. La vicepresidenta del Consell Valencià de l'Esport dictará resolución en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa dentro del plazo indicado se entenderán denegadas.
4.6. El Consell Valencià de l'Esport notificará a las personas interesadas, en el plazo establecido en el punto anterior, la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas, publicándose asimismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido por el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios.
5.1. Los centros escolares beneficiarios de las subvenciones están obligados a:
5.1.1. Dar publicidad de la financiación del Consell Valencià de l'Esport en las actividades y actuaciones del proyecto.
5.1.2. Justificar ante el Consell Valencià de l'Esport el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
5.1.3. Someterse a las actuaciones de comprobación que pueda efectuar el Consell Valencià de l'Esport, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
5.1.4. Comunicar al Consell Valencià de l'Esport la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
5.1.5. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
5.1.6. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.1.7. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.1.8. Participar o asistir a actos o actividades deportivas a solicitud del Consell Valencià de l'Esport en la forma que se acuerde, y considerando que no afecte al normal desarrollo de las actividades propias del centro escolar.
5.2. Quedará sin efecto la concesión de la subvención si no se realizara la actividad que motivó su concesión, si dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron o si se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la presente convocatoria.
Sexta. Modificación de la resolución de concesión.
6.1. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
6.2. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
Séptima. Procedimiento de pago, forma y plazo de justificación.
7.1. Una vez comunicada al centro escolar la resolución de la concesión de la subvención, el libramiento de la misma se producirá de una sola vez, a la finalización de la actividad subvencionada y previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la actividad objeto de la subvención concedida.
7.2. Para el cobro de la subvención, los centros escolares beneficiarios deberán presentar la documentación siguiente:
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las actividades físicas y deportivas detalladas en el proyecto, con indicación de los siguientes puntos: actividades realizadas, número de alumnos/as participantes en cada una de ellas, personas o entidades organizadoras de las actividades, horarios de las actividades, instalaciones, resultados y evaluación de la actividad. La memoria deberá ser firmada por el coordinador/a del proyecto y aprobada por el consejo escolar.
b) Una relación clasificada de los gastos ocasionados con indicación del acreedor, concepto, importe y fecha de emisión, firmada por el secretario/a del centro escolar, con el visto bueno del director/a.
7.3. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.
7.4. El Consell Valencià de l'Esport comprobará, a través de las técnicas de muestreo que se determinen en función de la cuantía de la subvención, del gasto efectuado y del tipo de proyecto, los justificantes que estime oportunos, a cuyo fin podrá requerir al centro escolar beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
7.4. El plazo de justificación finalizará el 15 de julio del año 2011.
Octava. Reintegro de las subvenciones.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los centros escolares beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
e) Igualmente, en el supuesto contemplado en la base 6.1, cuando la subvención principal sea de la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
f) Así como en todos aquellos casos que se establecen en el Capítulo I del Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Normativa aplicable.
En todo lo no previsto en esta resolución, los centros escolares beneficiarios se someterán a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2011.