Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6808, del 02-07-2012 (2012/6371)

Bases particulars del concurs per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada amb pla parcial reclassificatori del sector comercial la Sénia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6808

Data del DOGV
:   02-07-2012

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2012/6371


Data del document
:   21-06-2012

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vilamarxant

Tipus de document
:   Anunci

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Vilamarxant
    * contracte administratiu
    * pla d'urbanisme

Bases particulars del concurs per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada amb pla parcial reclassificatori del sector comercial la Sénia. [2012/6371]  
El Ple de l'Ajuntament, mitjançant acord adoptat en sessió de 12 de juny de 2012, va disposar, segons el que s'ha indicat en la seua part dispositiva i de forma extractada:  
Primer. Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada, amb pla parcial reclassificatori, del sector comercial la Sénia, de 5.509,71 m² de superfície, junt amb la carretera de Llíria, km. 89.   
Segon. Aprovar com a annex de l'esmentat acord les bases particulars per les quals es regirà el concurs per a l'adjudicació de l'esmentat programa i ordenar la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la part dispositiva d'este acord i de les bases particulars  
.   
Tercer. Ordenar la publicació de l'anunci de concurs al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, en el Diari Oficial de la Unió Europea i posteriorment en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Quart. Remetre, en suport digital, a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient còpia completa i diligenciada de les bases particulars aprovades.  
Cinqué. Notificar el present acord a Francisco Gil Sanchís i María Dolores Martínez Sanchís.   
Per això i a estos efectes es procedix a posar en coneixement general el text de les bases particulars que a continuació es transcriu:  
  
  
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada, amb pla parcial reclassificatori del sector comercial la Sénia de Vilamarxant.  
  
I. Objecte  
1. Les presents bases particulars tenen com a objecte regular les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada, comprensiu d'un pla parcial reclassificatori, i d'un urbanitzador, per al desenvolupament urbanístic d'un nou sector comercial denominat la Sénia, amb una superfície de 5.509,71 m², junt amb la carretera de Llíria, km. 89. Inclou la parcel·la 1044 del polígon 1 del cadastre de rústica, i part de la parcel·la 621 del mateix polígon.  
2. L'àmbit de programació és el que es delimita gràficament en el pla núm. 1 - àmbit que s'adjunta a les presents bases.  
II. Règim jurídic  
1. El contracte de programació objecte de les presents bases té naturalesa jurídica especial.  
2. En tot el no previst en les presents bases particulars seran aplicables la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV); el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, i les bases generals per a l'aprovació de programes d'actuació urbanística, aprovades definitivament pel Ple de l'Ajuntament de Vilamarxant, en sessió de 30 de març de 2006 i publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 225 de 21 de setembre de 2006.  
Seran d'aplicació supletòria les disposicions contingudes en el capítol V del títol II del llibre III del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i les que siguen aplicables del Reglament General de les Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, en el que no s'opose a l'anterior text refós citat, així com les altres normes reguladores de la contractació administrativa de les entitats locals que s'apliquen.  
  
En cas de contradicció estes bases particulars prevaldran sobre les referides bases generals de programació aprovades per l'Ajuntament, i totes les anteriors prevaldran sobre els termes del contracte de programació que se subscriga.   
III. Ordenació urbanística  
1. Les vigents normes subsidiàries de Vilamarxant, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València en sessió de 20 de juny de 1989, classifiquen els terrenys de l'àmbit del programa com a sòl no urbanitzable comú.  
2. Estes bases particulars tenen com a objecte una actuació integrada no prevista en les dites normes subsidiàries, i afecta l'esmentat sòl no urbanitzable comú, per la qual cosa el programa implica la reclassificació d'este sòl en urbanitzable, mitjançant un pla parcial, que ordene detalladament, per a l'ús terciari, tots els terrenys que constituïxen el seu àmbit, a l'empara i de conformitat amb el que disposa l'article 73 de la LUV.  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
1. Memòria de necessitats.  
El programa persegueix la previsió, mitjançant la necessària modificació de l'ordenació urbanística, d'una zona destinada exclusivament a l'ús terciari, en la vora del sòl urbà, i la seua completa urbanització, integrant-la degudament en l'entorn, de manera que s'aconseguisca un adequada rematada de la trama urbana.   
2. Objectius de la programació.  
El programa haurà de contindre les previsions necessàries per a satisfer tots els objectius mínims i imprescindibles de la programació a què es referix l'article 124.1 de la LUV, en particular els següents:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa.  
b) Urbanitzar completament l'àmbit que constituïx l'objecte del programa i, de ser necessari, realitzar les obres públiques addicionals que siguen necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents, i per a això l'urbanitzador haurà de presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
d) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'Ajuntament gratuïtament. A estos efectes:  
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'Ajuntament la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- L'urbanitzador entregarà els sòls dotacionals en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i mitjançant l'alçament de la corresponent acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia es consideraran equipament públic de titularitat privada i s'entregaran a la companyia subministradora, i els propietaris afectats assumiran tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta.  
e) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl de l'Ajuntament de Vilamarxant de forma gratuïta. El dit aprofitament podrà substituir-se per una compensació econòmica de valor equivalent.  
f) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
g) Establir els terminis per a edificar els solars, quan es tracte de terrenys de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua proposta.  
h) Compensar la diferència d'aprofitament entre la proposta per la versió preliminar del pla general i la proposta per l'aspirant a agent urbanitzador, en diners o en terrenys de valor equivalent, d'acord amb l'informe del tècnic municipal i que té caràcter de mínim: una compensació equivalent al valor de la diferència, és a dir, entre 0,3 i 0,45 d'edificabilitat, la qual cosa suposa 0,15 m² per metre de sector, és a dir, 0,15 x 5.509,72 = 826,45 m² que es valorarà d'acord amb el valor de sòl urbanitzable que resulte en el sector.  
V. Paràmetres urbanístics  
D'acord amb el que s'ha determinat en l'article 209 del ROGTU, el pla parcial reclassificatori del nou sector urbanitzable d'ús terciari s'ajustarà a la següent fitxa de gestió:  
  
  
  
  
  
  
\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*\*  
  
VI. Criteris i objectius territorials  
1. Els criteris i objectius urbanístics i territorials amb els quals es planteja esta convocatòria de programació són:  
1r Dotar el nucli urbà de Vilamarxant d'una zona terciària exclusiva, en la vora del sòl urbà.  
2n Integrar en el sòl urbà la zona terciària, amb un adequada rematada de les vores del sòl urbà.  
2. En les propostes de planejament dels concursants es podran formular altres criteris i objectius complementaris.  
VII. Criteris d'ordenació urbanística de les propostes de planejament a formular  
1. Les propostes de pla parcial s'ajustaran als criteris següents:  
  
a) El sector o àmbit del planejament parcial serà el d'esta programació, que es referix la base I d'estes bases particulars.  
b) El pla parcial tindrà com a objecte la reclassificació de nou sòl urbanitzable, i ordenarà detalladament, per a l'ús terciari exclusiu, tots els terrenys que constitueixen el seu àmbit.  
c) Acreditarà el compliment de les directrius d'ordenació de les vigents normes subsidiàries de Vilamarxant, mitjançant el corresponent document de justificació de la integració territorial.  
d) Se sotmetrà a avaluació de l'impacte ambiental.  
e) S'acreditarà haver sol·licitat a la conselleria competent en matèria d'urbanisme l'expedició de la cèdula territorial d'urbanització.  
  
f) L'obligació de cessió de sòl no urbanitzable protegit establida en l'article 13.6 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, donada la reduïda superfície del sector, es podrà complir mitjançant l'aportació monetària del valor equivalent del sòl a cedir, determinat d'acord amb la legislació en matèria de valoracions, que l'Ajuntament de Vilamarxant haurà de destinar a programes i projectes per a la sostenibilitat i qualitat de vida.  
g) L'ordenació detallada s'adequarà, en termes generals, excepte ajustos de caràcter tècnic, als paràmetres següents:  
- Superfície edificable ús terciari: = 2.480 m²  
- Altura màxima de l'edificació: 2 plantes  
- Parcel·la mínima: única  
- Tipologia edificatòria: volum contenidor  
- Superfície zones verdes: = 551 m²  
- Superfície via pública: 1.000 m²  
- Places d'aparcament públiques: = 25  
2. No s'admetran variacions dels anteriors criteris, llevat que consistisquen en mers retocs o ajustos de detall, de caràcter tècnic o requerits per les condicions del terreny, justificadament, per necessitats de l'ordenació i sempre que siguen compensades, si és necessari.  
  
VIII. Objectius de l'edificació privada  
Les edificacions comercials, amb les zones d'aparcament privat d'ús públic, s'iniciaran en el termini màxim d'un any des de la terminació de les obres d'urbanització, i acabaran en el termini de dos anys.  
  
IX. Prescripcions tècniques mínimes dels documents d'ordenació i gestió  
1. Els documents d'ordenació i gestió compliran les exigències legals, especialment les establides per a la modificació de l'ordenació estructural.  
2. A més de la primera còpia de l'escriptura notarial, de cada un dels referits documents tècnics, es presentaran tres còpies en suport paper, acompanyades d'una còpia en suport informàtic CD.  
X. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització  
1. El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient per a poder ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Contindrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la LUV i en el 350 del ROGTU.  
2. S'establixen les següents prescripcions tècniques bàsiques:  
2.1. Xarxa viària:  
La xarxa viària projectada s'adaptarà al traçat i alineacions existents en els vials limítrofs al sector. Les rasants previstes seran les que servisquen de guia, i s'ajustarà el traçat dels carrers a la topografia existent. Com a criteri s'intentarà mantindre els pendents el més suaus possibles.  
Les seccions tipus dels vials es dimensionaran segons allò que s'ha determinat en l'article 131 del ROGTU.  
2.2. Paviments:  
Amb l'excavació i extracció prèvia de la capa actual de terreny, es realitzarà l'encaixat del vial amb els següents condicionants:  
Es col·locarà una capa de rodament de 5 cm de grossària d'aglomerat asfàltic en calent tipus S-20 amb àrid porfíric, amb l'aplicació prèvia d'un reg d'emprimació EAL-1.  
Prèviament, es procedirà al compactat del ferm fins a aconseguir el 98% del Proctor normal. Per a realitzar les calçades s'estendrà sobre la base compactada una subbase granular de llasts naturals de 25 cm de grossària que es compactarà per mitjans mecànics, fins a aconseguir un Proctor normal del 98%; sobre esta capa de llasts naturals s'estendrà una base granular de llasts artificials de 25 cm de grossària, que igual que l'anterior, es compactarà amb mitjans mecànics fins a aconseguir el Proctor modificat del 98%.  
Les voreres estan configurades amb un encadenat de rastell de formigó i paviment de taulell de quatre pastilles igual que l'existent, presa amb morter de ciment, sobre solera H-200 de 10 cm de grossària i farciment de 25 cm de grossària de granulars compactats al 95% del Proctor.  
2.3. Xarxa de sanejament i pluvials:  
Es projectarà una xarxa separativa d'aigües residuals i d'aigües pluvials.  
La xarxa de sanejament i aigües residuals arreplegarà les aigües de la parcel·la mitjançant pous de registre i les portarà fins al col·lector general que discorre pel carrer de Vicente Blasco Ibáñez, sempre que el càlcul de càrregues comprove que la secció existent així ho permeta. En cas contrari es connectarà al punt del col·lector que dispose de secció suficient d'acord amb els càlculs.  
S'estableix un diàmetre mínim de les canonades de diàmetre mínim de 300 mm tant per a les pluvials com per a les residuals. Les connexions unitàries des de la parcel·la es realitzaran amb canonades de diàmetre mínim de 200 mm.  
La connexió de la xarxa de pluvials es realitzarà a la séquia Horta Major que discorre pel front de la parcel·la del carrer de Vicente Blasco Ibáñez.  
2.4. Subministrament d'aigua potable:  
La xarxa d'abastiment d'aigua potable es realitzarà mitjançant tub de polietilé d'alta densitat de 16 atmosferes de pressió.  
La dimensió dels ramals s'efectuarà d'acord amb els càlculs de l'alternativa tècnica. Si els dits càlculs així ho permeten es connectarà a la xarxa existent al carrer de Vicente Blasco Ibáñez. En tot cas caldrà ajustar-se a les determinacions de l'informe tècnic de la companyia arrendatària del subministrament d'aigua potable.  
Els ramals de connexió amb la parcel·la seran també de polietilé. Es col·locarà la seua preceptiva clau de tancament elàstic en arquetes amb tapa i marc de fosa en inscripció del servici de què es tracta.  
La xarxa es realitzarà amb acer en rases de 50 cm d'amplària i amb una profunditat mínima de 60 cm. Sobre el fons de la rasa es col·locarà una capa d'arena de riu d'un grossària de 10 cm, sobre la qual es depositarà la canonada a instal·lar que es cobrirà amb una altra capa de les mateixes característiques amb un espessor mínim de 15 cm. Sempre amb cinta avisadora.  
2.5. Xarxa elèctrica:  
Tant per al punt de connexió a la xarxa com per a les característiques de la xarxa de baixa tensió, caldrà ajustar-se a les determinacions de l'informe de la companyia subministradora, normativa d'aplicació segons legislació vigent i normativa particular de la companyia. Tota la xarxa de mitjana i baixa tensió que discórrega pel sector serà soterrada.  
2.6. Enllumenat públic:  
Es projectarà el punt de llum, format per lluminària tancada amb carcassa de polièster reforçat amb fibra de vidre, allotjament d'equip elèctric, tancament de policarbonat de 150 W, muntada sobre columna de polièster reforçat amb fibra de vidre, amb porta de registre, perns d'ancoratge i placa d'assentament, sobre sabata de formigó. En tot cas, es disposarà fanals del mateix model i marca que els existents, llevat que amb l'informe dels servicis tècnics municipals es propose un model alternatiu que millore clarament la qualitat de l'existent, i en este cas l'Ajuntament podrà aprovar la dita modificació.  
Junt amb el centre de transformació es col·locarà un quadre general de comandament, protecció i tancament amb equip reductor, estabilitzador de cap de línia.  
La canalització serà soterrada, formada per canonada llisa de PVC de 110 mm de diàmetre, i serà doble en la connexió al centre de comandament.  
El recobriment mínim sobre la generatriu superior de les canonades serà de 40 cm, si se situa sota les voreres i de 110 si ho fa sota la calçada.  
El farciment de la rasa s'efectuarà amb material procedent de l'excavació, es tindrà en compte que la grandària màxima siga menor de 5 cm i s'estendrà en capes no superiors a 20 cm degudament compactats. Tota la xarxa portarà cinta avisadora.  
2.7. Xarxa de telefonia:  
La canalització telefònica prevista consistirà a realitzar una canalització formada per un prisma de formigó amb 2 tubs de PVC de 63 mm amb arquetes tipus M, de les quals eixiran les connexions domiciliàries. La profunditat mínima des de la superfície del paviment al prisma de canalització serà de 45 cm.  
No obstant això, abans de realitzar les obres i el projecte d'urbanització, es demanarà un informe tècnic a la companyia subministradora, la qual marcarà les directrius que s'han de seguir en el projecte d'urbanització.  
2.8. Xarxa de reg i arbratge:  
S'haurà de preveure una instal·lació de boques de reg, mitjançant una canonada de polietilé de 40 mm de diàmetre.  
Les boques de reg previstes seran de tipus enllaç ràpid i estaran ubicades dins de les seues corresponents arquetes, amb marc i tapa de fosa i inscripció del servici de què es tracta.  
La ubicació de les boques de reg, així com el traçat de les canonades, quedarà dibuixat en els plans corresponents.  
2.9. Zona verda:  
Les espècies arbòries seran de tipus autòcton i de baix manteniment.   
Es projectarà per a la bona conservació el reg per goteig i amb aspersors, amb la intenció de minimitzar el gasto de manteniment  
2.10. En la redacció del projecte d'urbanització es tindrà en compte la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desplega la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny del 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desplega el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.  
XI. Preu de licitació  
El preu de licitació, que té el caràcter de màxim i que serveix de base per a l'establiment de la garantia provisional, ascendeix a la quantitat de 295.000,00 euros, IVA inclòs.  
XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa  
S'estableixen els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
- Termini màxim de presentació del projecte de reparcel·lació: quatre mesos des de la finalització del termini per a l'opció per la modalitat de retribució (article 332.1.c ROGTU).  
- Termini màxim d'inici de l'obra urbanitzadora: sis mesos des de la fermesa en via administrativa del projecte de reparcel·lació (article 332.1.e ROGTU).  
- Termini màxim d'execució de la urbanització: 10 mesos des de l'inici.  
- Termini màxim d'edificació dels solars: dos anys des de la recepció de les obres d'urbanització, prorrogable segons article 495 ROGTU.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
XIV. Solvència econòmica i financera  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos no siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants a les que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
XV. Solvència tècnica i professional  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents.  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambientals que el concursant estiga disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
XVI. Garanties  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació del present programa hauran de constituir, en la forma i als efectes previstos en la legislació de contractes del sector públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual cosa equival a una quantia de 5.000,00 euros.  
2. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la legislació estatal de contractació administrativa, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies a comptar des de la notificació a l'urbanitzador de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
3. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en el cas que les càrregues d'urbanització estiguen sotmeses a presumpció de temeritat, d'acord amb el que establix la legislació de contractes del sector públic.  
XVII. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar les seues proposicions en el Registre General d'Entrada de l'Ajuntament de Vilamarxant, en horari de 09.00 a 14.00 hores, durant els quatre mesos següents a la publicació de l'anunci de concurs en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Les proposicions es presentaran integrades per tres sobres, identificats en l'exterior amb la indicació de Licitació del programa d'actuació integrada del sector comercial la Sénia, i firmats pel licitador o persona que el represente i s'hi indicarà el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert, amb el contingut indicat en la base XVIII.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol Documentació, i contindrà la següent:  
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el registre d'agrupacions d'interés urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme. Si es tracta d'un altre tipus d'entitat s'aportaran els documents i acreditació dels tràmits requerits legalment per a la seua constitució.  
  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder, inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi, i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
D. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI, apartat 1.  
E. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora dels contractes del sector públic, fins i tot trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, i econòmica i financera, indicats en les bases XVI i XV.  
  
G. Acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública dels documents assenyalats amb les lletres a), f) i k) de l'article 126 de la LUV.  
H. En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicarà els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designarà la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
  
3. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment, o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada haurà de contindre la documentació exigida per la normativa urbanística i, concretament, la següent:  
a) Memòria explicativa dels elements fonamentals del programa d'actuació integrada, amb establiment dels terminis per al seu desenvolupament.   
b) Pla parcial. Acreditació de les sol·licituds dels informes sectorials.  
c) Document de justificació de la integració territorial.  
d) Estudi d'impacte ambiental.  
e) Estudi d'integració paisatgística.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import dels quals, encara que siga repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure la documentació relativa als aspectes següents:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siga de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.  
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obres d'urbanització, amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la LUV.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte a què es referix l'article 168.1.c de la LUV.  
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per càrregues d'urbanització, aplicable als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl, degudament justificat, al qual, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització dels terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització, a aquells propietaris acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
XX. Admissibilitat de variants  
1. No s'admetran variants.  
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial o d'alguns elements de l'ordenació que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació, de les seues connexions viàries o de les alineacions.  
XXI. Criteris d'adjudicació  
1. L'alternativa tècnica representarà un 65% de la valoració en relació amb la proposició juridicoeconòmica, que representarà el 35%.  
2. Els criteris de puntuació de les alternatives tècniques, i la seua importància relativa sobre 100 punts, seran els següents:  
a) La qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50 punts.  
b) La resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn: 20 punts.  
c) La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 10 punts.  
d) Inversió en actuacions de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 10 punts.  
e) Termini d'execució del programa d'actuació integrada: 10 punts.  
3. Els criteris de puntuació de les proposicions juridicoeconòmiques i la seua importància relativa sobre 100 punts, seran els següents:  
a) Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat: 35 punts.  
b) La valoració dels terrenys a l'efecte de fixar el coeficient de canvi: 55 punts.  
c) Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seua per l'urbanitzador: 10 punts.  
XXII. Adjudicació del programa  
El procediment i forma d'adjudicació seran els previstos en els articles 15 i 16 de les bases generals de l'Ajuntament de Vilamarxant per a l'adjudicació de programes.  
XXIII. Formalització del contracte  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
  
2. Amb anterioritat a la formalització del contracte l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la forma i quantia establides en la base XVI.  
3. El document administratiu de formalització del contracte serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació com a fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar d'estes bases particulars de programació.  
4. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.  
XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge  
No es demanarà dictamen del Consell de Territori i Paisatge per a l'adjudicació del programa, per no ser preceptiu de conformitat amb l'article 136.4 de la LUV.  
XXV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb remissió prèvia per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puguen recepcionar-se definitivament les obres, de forma expressa o tàcita, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena de les deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignaran en una acta. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i llavors començarà el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. El seu règim serà l'establit en la legislació de contractes del sector públic.  
XXVI. Resolució   
1. Són causes de resolució del contracte les especificades en l'article 22 de les bases generals de l'Ajuntament de Vilamarxant per a l'adjudicació de programes.  
2. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
3. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i amb el dictamen favorable previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
XXVII. Prerrogatives de l'administració  
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes del sector públic, entre elles les d'interpretar el contracte, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
XXVIII. Jurisdicció competent  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, execució i resolució del contracte administratiu especial entre l'Ajuntament de Vilamarxant i l'urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
  
Cosa que es fa pública de conformitat amb el que disposen els articles 131, 132.b i concordants de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana. Contra l'esmentat acord, que posa fi a la via administrativa, tal com anunciava la seua part dispositiva en l'apartat sext, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del Ple de l'Ajuntament, en el termini d'un mes des de la seua notificació o publicació, o directament recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de València, sense perjuí de poder interposar qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
  
Vilamarxant, 21 de juny de 2012.- L'alcalde president: Vicente Betoret Coll.