Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5336, del 31-08-2006 (2006/9610)

ACUERDO de 12 de julio de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5336

Fecha DOGV
:   31-08-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/9610


Fecha del documento
:   12-07-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Benicasim
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 12 de julio de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim. [2006/9610]  
Visto el expediente relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Ayuntamiento de Benicàssim acordó el 8 de octubre de 2005 exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante de 5 de noviembre de 2005, en el Boletín Oficial de la Provincia de 6 de noviembre de 2005 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 15 de noviembre de 2005. Transcurrido el período de información al público, durante el que se formularon varias alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 21 de abril de 2006. El expediente se remite a aprobación definitiva autonómica mediante escrito de 2 de junio de 2006 (registro de entrada de 12 de junio).  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.   
Tercero. El objeto de la modificación es introducir leves cambios en las alineaciones de las calles Gladiolo y Magnolio del suelo urbano residencial de Benicàssim, así como en delimitar en el ámbito de dichas calles una nueva unidad de ejecución. Como consecuencia de la modificación el techo edificable disminuye de 11.733 m²t a 11.496,84, y la superficie de los viales aumenta de 1.641,66 m² a 2.115,57 m².  
Cuarto. No se han emitido informes sectoriales.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera, apartado primero, de la Ley 16/2006, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), y al haber concluido su información al público con anterioridad al 1 de febrero de 2006, la aprobación definitiva de este expediente ha de resolverse de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV.  
Segundo. La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Benicàssim ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).  
Tercero. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.  
Cuarto. Las modificación puntual del Plan General de Benicàssim que ahora se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada de un suelo urbano.  
Como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o urbanizable se enmarca dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.  
Según ha señalado recientemente el Tribunal Constitucional en su sentencia 51/2004, de 13 de abril, .la decisión sobre la configuración del asentamiento urbano municipal en que consiste el Plan de urbanismo (marco regulador del espacio físico de la convivencia de los vecinos) es una tarea comprendida prioritariamente en el ámbito de los intereses del municipio, y sobre aquélla decisión se proyecta, por tanto, de forma especialmente intensa las exigencias de la autonomía municipal.. Si bien es posible también la intervención de otras Administraciones Públicas, por la imbricación de intereses diversos que se proyectan sobre el mismo territorio municipal, esta intervención .no ha de oscurecer el principio de que la ordenación urbanística del territorio municipal es tarea que fundamentalmente corresponde al municipio, y que la intervención de otras Administraciones se justifica sólo en la medida en que concurran intereses de carácter supramunicipal o controles de legalidad que, de conformidad con el bloque de la constitucionalidad, se atribuyen a las Administraciones supraordenadas sobre las inferiores..  
La LRAU recoge claramente estas ideas. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.  
En el caso que nos ocupa las cuestiones que se plantean en la modificación no inciden específicamente en intereses supralocales, por lo que cabe únicamente un control de legalidad.  
La modificación se justifica en criterios de racionalidad y no se aprecia que se oponga a ningún precepto legal, por lo que procede su aprobación definitiva.  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Benicàssim en el ámbito de las calles Gladiolo y Magnolio.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón, 12 de julio de 2006.. El secretario de la comisión territorial de urbanismo: Fernando Renau Faubell.