Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9939, del 18-09-2024 (2024/9049)

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2024, de la Vicepresidencia y Consellería de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la que se regula y concede una subvención nominativa a la Fundación Municipal “Residencia de Ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés” de Albal para el mantenimiento de centros, servicios y programas de servicios sociales.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9939

Fecha DOGV
:   18-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/9049

CVE
:   BNQU-G-9836-9814

Fecha del documento
:   26-07-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * servicio social

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 10.1 establece que la Generalitat defenderá y promoverá los derechos sociales de los valencianos que representan un ámbito inseparable del respeto de los valores y derechos universales de las personas y que constituyen uno de los fundamentos cívicos del progreso económico, cultural y tecnológico de la Comunitat Valenciana.

Asimismo, el texto estatutario, en sus artículos 49.1.24a y 49.1.27a, establece la competencia exclusiva de la Generalitat sobre los servicios sociales, las instituciones públicas de protección y ayuda de menores, jóvenes, emigrantes, tercera edad, personas con discapacidad y otros grupos o sectores necesitados de protección especial, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.

El Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda (actual Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda), establece en su artículo 1 que es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Consell en materia de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, igualdad, familias, infancia y adolescencia, adopciones, juventud, mujer, personas migrantes, cooperación al desarrollo, voluntariado social y vivienda.

La entidad Fundación Municipal «Residencia de Ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés» de Albal, inscrita como organismo autónomo local en la base de datos del Ministerio de Hacienda, ref.: 40-52-579-C-O-180, es titular de los siguientes centros, servicios y programas de servicios sociales:

– Centros para personas mayores dependientes

En aras de aunar esfuerzos para la consecución de un mismo fin, se estima necesario prestar la correspondiente colaboración económica a través de la concesión de una subvención nominativa a la citada entidad al objeto de promover las actuaciones reflejadas en el anexo a esta resolución.

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en el artículo 22.2, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en el artículo 168.1 A), disponen que podrán concederse de forma directa las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos.

En la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, con cargo a la aplicación presupuestaria G01160402G00000.313I00.46557, existe la línea S0746 Financiación Entidades Locales – Servicios Sociales, por un importe de 1.357.130 euros, para financiar el mantenimiento de la residencia municipal de ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés de Albal.

Asimismo, el Plan estratégico de subvenciones de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda para el período 2024-2026, aprobado por resolución de fecha 18 de junio de 2024, y publicado en el DOGV núm 9875 de fecha 20 de junio de 2024, incluye la línea de subvención objeto de la presente resolución.

En virtud de lo expuesto, y de conformidad con en lo que dispone el Decreto 17/2024, de 12 de julio (DOGV N.º 9891 bis de 12.07.2024) del presidente de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y el Decreto 132/2023, de 10 de agosto (DOGV N.º 9661 de 14.08.2023) del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, resuelvo:

*Primero. Objeto, importe y beneficiarios*

Conceder a la entidad Fundación Municipal "Residencia de Ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés" con NIF n.º J1400552L, la cantidad de 1.357.1230 €, correspondiente al ejercicio 2024, en concepto de subvención nominativa, mediante el procedimiento de concesión directa previsto en el artículo 168.1 A) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, para la financiación de los gastos derivados del funcionamiento de los centros, servicios y programas de servicios sociales, que se detallan a continuación:

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| *Centro/Servicio/Programa* | *Importe* |
| CENTROS PARA PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES | 1.357.1230 € |
| TOTAL | 1.357.1230 € |

El contenido concreto del centro, programa o servicio financiado figura en el anexo correspondiente de la presente resolución.

*Segundo. Crédito presupuestario e importe*

La financiación de las referidas actuaciones se realizará con cargo al capítulo IV, de la aplicación presupuestaria y línea nominativa de subvención que figura en la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024 para el ejercicio 2024, según el siguiente detalle:

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| *Expte Contable R* | *Centro* | *Cent. Gestor*  *2024* | *Posición presupuestaria* | *Línea de subvención* | *Importes 2024* |
| GASTOS /2024/ 5857943657 | FINANCIACION RESIDENCIA MUNICIPAL DE ANCIANOS ANTONIO Y JULIO MUÑOZ GENOVÉS | F86626115YW74728 | G.313I00.46070 | S0746 | 1.357.130 € |

  

|  |  |
| --- | --- |
| LÍNEA: S0746 | FONDO: TE22000018 |

  

El artículo 46 de la ley de presupuestos de la Generalitat para 2024 establece que la inclusión de esta línea de subvención de carácter nominativo del presupuesto de gastos de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, que garantizan la prestación de los servicios sociales, implica el reconocimiento normativo expreso de la existencia de un compromiso firme de aportación, por parte de la Hacienda de la Generalitat, a favor del beneficiario.

*Tercero. Obligaciones de la entidad beneficiaria*

La entidad Fundación Municipal «Residencia Municipal de Ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés» de Albal será responsable del cumplimiento de la normativa vigente, en lo que respecta al funcionamiento del centro/servicio/programa y la atención de los usuarios y en especial estará obligado a:

– Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por la Generalitat, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

– Comunicar a la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

– Justificar ante la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, el no estar incurso en causa alguna de prohibición para obtener la condición de beneficiario, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones, que, en su caso, se le hubiesen exigido, acreditado mediante declaración responsable.

– Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación aplicable, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.

– Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.

– En toda la información o documentación que se ofrezca sobre el centro financiado deberá constar la colaboración y financiación de la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

– Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.

– Cumplir las obligaciones específicas del centro/programa/servicio que figuran detalladas en el correspondiente anexo de la presente resolución.

– Acreditar previamente al pago que está al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes. Dicho requisito se entenderá cumplido si la entidad figura en la certificación que publica mensualmente en su página web la Sindicatura de Comptes. A estos efectos, la Dirección Territorial correspondiente, previamente al pago, comprobará si la entidad figura en este certificado, requiriendo en caso contrario a dicha entidad para que acredite el cumplimiento de la obligación.

*Cuarto. Forma de pago y justificación*

La forma de pago y justificación de la ayuda recibida se regirá por lo establecido de forma específica en el anexo correspondiente al centro, servicio o programa financiado.

*Quinto. Obligaciones frente a terceros*

La Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda no adquirirá obligación alguna respecto de la selección de los medios personales necesarios para llevar a cabo el desarrollo de las acciones previstas para la realización del objeto de la presente subvención, que corresponderá a la entidad beneficiaria corriendo a su cargo, tanto las obligaciones económicas, como cualquiera otra que se derive, en función de su régimen jurídico, quedando exonerada la Generalitat de toda responsabilidad con respecto al personal que lleve a término el trabajo encomendado, respecto de los usuarios o cualesquiera otros terceros, incluida la Administración Tributaria y la Seguridad Social.

*Sexto. Seguimiento*

1. Se delega en la persona titular de la Dirección General del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales:

a) La gestión, seguimiento, vigilancia y control de la presente ayuda, así como la comprobación de su correcta ejecución.

2. Se delega en las direcciones territoriales:

a) El control del cumplimiento de las resoluciones de concesión de transferencias corrientes, que incluye la verificación del cumplimiento de la finalidad de los fondos percibidos, la comprobación y aprobación de justificantes.

b) La resolución por la que se acuerde la minoración o el reintegro de las ayudas, que deberá ajustarse a las previsiones contenidas en la Ley general de subvenciones, su reglamento de desarrollo, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

3. La Dirección General del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales será además la competente para resolver las incidencias que se produzcan con anterioridad o posterioridad a la firma de la presente resolución, en especial las referidas a aceptar las renuncias y autorizar las modificaciones de la memoria de actuaciones subvencionada y de la subvención concedida.

*Séptimo. Notificación a la Comisión Europea*

La ayuda concedida no precisa de notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, dado que la entidad objeto de subvención es una entidad pública de carácter local dependiente de una administración pública y, por consiguiente, no afecta a los intercambios comerciales entre Estados miembros.

*Octavo. Compatibilidad con otras ayudas*

La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente resolución.

Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo esto de conformidad con el artículo 65.3.c del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y el artículo 168.1.A, apartado c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Noveno. Deber de transparencia, suministro de información y datos abiertos*

Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tiene como entidad pública, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, la entidad UV tiene las siguientes obligaciones:

1. Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

2. Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.

3. La disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Décimo. Protección de datos*

1. La gestión de estas subvenciones conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que se aplican las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En cumplimiento del que dispone el artículo 13 del RGPD, la información en materia de protección de datos es la siguiente:

a) Responsable del tratamiento: Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda. Calle de la Democracia, 77. Ciudad Administrativa Nou d’octubre– Torre 3. C.P.: 46491 València.

b) Delegación de Protección de Datos de la Generalitat. Paseo de la Alameda, 16, 46390 València. Dirección electrónica: [akz@ehm.xp](mailto:wwk@nmm.gq).

c) Finalidad del tratamiento: gestionar la concesión, control y justificación de la subvención.

d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos son las previstas en los apartados c) y e) del artículo 6.1 del RGPD (el interés público y la obligación legal), en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento.

De conformidad con el artículo 13.2 del RGPD, todos los datos personales solicitados a través de los formularios y la documentación vinculada son necesarios para poder tramitar la subvención en las distintas fases del procedimiento. La falta de comunicación de estos datos a la Conselleria comportará las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.

e) Personas destinatarias de los datos: no está prevista la comunicación de datos de carácter personal.

f) El responsable podrá efectuar, en el ejercicio de sus competencias, las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada que están en poder de las administraciones públicas.

g) Plazo de conservación de datos: los datos personales se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la que se solicitan y por los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y serán suprimidos de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.

Sin embargo, los datos personales podrán conservarse durante periodos más largos siempre que se tratan exclusivamente con fines de archivo en interés público, hasta de investigación científica o histórica o hasta estadísticos, sin perjuicio de la aplicación de las medidas técnicas y organizativas apropiadas a fin de proteger los derechos y libertades de la persona interesada.

En todo caso, la información que se publique en el portal de transparencia estará disponible en este durante el año de concesión y el año siguiente; pasado ese plazo los datos dejarán de ser públicas en el referido portal.

h) Los datos no serán objeto de transferencias internacionales.

i) La persona interesada tiene derecho a solicitar al responsable del tratamiento el acceso, la rectificación y la supresión de sus datos de carácter personal, así como la limitación u oposición tanto al tratamiento de estos datos como a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, en conformidad con el que se indica en la página siguiente: <http://www.gva.es/va/proc19970>.

j) Además de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada considera no atendidos sus derechos o vulnerado el tratamiento de sus datos personales, puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos, de manera presencial o telemática, en conformidad con lo que se indica en la página siguiente: <http://www.gva.es/proc22094>. Además, existe la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

*Decimoprimero. Plan de control*

Esta subvención estará sometida a las actuaciones incluidas en el Plan de control de 2024 regulado por la Resolución de 19 de enero de 2024, del director general de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales, por la que se aprueba el plan de control aplicable a las subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales en el ejercicio 2024 (DOGV n.º9776 de 29.01.2024), de acuerdo con el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Decimosegundo. Compromisos de responsabilidad social*

En virtud de la naturaleza del objeto de la subvención que se otorga mediante la presente resolución, el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 19 a 24 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en la convocatoria de ayudas y subvenciones, queda limitado, en cuanto a los compromisos de responsabilidad social exigibles a la entidad beneficiaria, a lo siguiente:

– La ejecución de las actuaciones subvencionadas no podrá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y tendrán que facilitar, o al menos no impedir, la accesibilidad para las personas discapacitadas.

– En toda la información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto de la subvención se utilizará un lenguaje no sexista. Todos los materiales, imágenes y documentación evitarán las imágenes discriminatorias de las mujeres y fomentarán valores de igualdad, pluralidad de roles y corresponsabilidad entre mujeres y hombres.

*Decimotercero. Base de datos nacional de subvenciones*

Las subvenciones que se otorgan mediante esta resolución se integrarán en el Sistema nacional de publicidad de subvenciones a través de la remisión de la información a la Base de datos nacional de subvenciones mediante su envío a WREDAS.

*Decimocuarto. Régimen jurídico*

La ayuda concedida se regirá, además de por lo dispuesto en esta resolución, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de desarrollo de la meritada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, así como por lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y demás normativa que le sea de aplicación.

*Decimoquinto. Notificación a la entidad beneficiaria*

La concesión de la ayuda será objeto de publicación, a efectos de notificación a la entidad beneficiaria, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Decimosexto. Efectos y recursos*

1. La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de su notificación a la entidad beneficiaria.

2. Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:

a) Potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones pública.

b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Todo esto sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.

ANEXO

*Centros para personas mayores dependientes*

A)  PROGRAMA/CENTRO/SERVICIO FINANCIADO

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| PROGRAMA / CENTRO | IMPORTE |
| Mantenimiento de la Residencia Municipal de Ancianos Antonio y Julio Muñoz Genovés de Albal | 1.357.130 € |

B) IMPORTE FINANCIADO

1.357.130,00 €

C) OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL BENEFICIARIO

a) En cuanto a los derechos y deberes de los usuarios, del régimen de visitas y salidas en centros residenciales, premios, infracciones, sanciones y expedientes sancionadores, se estará a lo previsto en la Orden de 20 de diciembre de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regula el Estatuto de los Usuarios de centros de servicios sociales especializados para la atención de personas mayores.

b) La plantilla mínima que deberá tener el centro, para la adecuada prestación del servicio de residencia para personas mayores dependientes, es la establecida en la Orden de 4 de febrero de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social por la que se regula el régimen de autorización y funcionamiento de los centros de servicios sociales especializados para la atención de personas mayores.

D) FORMA DE PAGO

La presente ayuda se hará efectiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44, punto 1, apartado c) de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el Ejercicio 2024 (DOGV n.º 9756 de 30 de diciembre de 2023), de la siguiente forma:

– Un 100% de la misma se librará a la firma de la presente resolución.

– El pago se efectuará a la cuenta bancaria designada por la entidad beneficiaria.

E)  JUSTIFICACIÓN

El plazo máximo de justificación será el 31 de enero de 2025, el beneficiario deberá justificar la totalidad del importe anual de la subvención mediante:

– certificación expedida por el órgano competente de la entidad beneficiaria la que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención, con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, de las unidades y de los importes parciales, procediéndose en ese momento a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una nueva regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuese insuficiente.

– relación mensual de atendidos en el centro residencial, a los efectos de la tramitación del siguiente plazo de la subvención.

– memoria financiera descriptiva de la ejecución del gasto objeto de la subvención.

  

València, 26 de julio de 2024

Susana Camarero Benítez

La vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda