Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9343, del 19-05-2022 (2022/3762)

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'avanç del Pla parcial del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial R-25, del Pla general d'ordenació urbana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9343

Data del DOGV
:   19-05-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/3762


Data del document
:   30-04-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alcalà de Xivert

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Alcalà de Xivert
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de l'avanç del Pla parcial del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial R-25, del Pla general d'ordenació urbana. [2022/3762]  
L'alcalde president de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert (Castelló), fa saber: que per la Junta de Govern Local el dia 27 d'abril de 2022, consta el següent acord, a reserva dels termes que resulten de l'aprovació de l'acta, de conformitat amb el que es preveu en l'article 206 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i que aquest acord diu:  
  
9. Expedient núm. 2721/2018. Emissió d'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica núm. 25 (R-25) del PGOU d'Alcalà de Xivert.  
  
Vista la proposta del regidor delegat d'Urbanisme de data 26 d'abril de 2022, que diu:  
Vist que per Juan Isidro Sancho Cherta, en nom i representació de la mercantil Mediterráneo Calidad Urbana, SL, es va presentar en data 18 de novembre de 2015, RE núm. 7437, sol·licitud de programació d'una única unitat d'execució per a la totalitat del sector de sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (RESID-25), del PGOU d'Alcalá de Xivert, mitjançant règim de gestió per les persones propietàries, acompanyat d'avanç del Pla parcial i document inicial estratègic del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (Resid-25)  
  
Vist que en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 7658, de data 16 de novembre de 2015, la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, va publicar la Resolució d'11 de novembre, de la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, per la qual s'inicia el Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral de la Comunitat Valenciana, i com a mesura cautelar se suspén pel termini d'un any l'aprovació de nous programes d'actuació en els sòls classificats com a urbanitzables en l'àmbit de 500 m de la franja del litoral, definits en l'esborrany de pla i el document inicial estratègic del PATIVEL.  
Tenint en compte la suspensió de nous programes d'actuació per la tramitació del PATIVEL, l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert va acordar la inadmissió de la sol·licitud de programació presentada per Mediterráneo Qualitat Urbana, SL.  
Vist que, a la vista de l'Informe del director general d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de data 9 de setembre de 2016, la Junta de Govern Local de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, en sessió celebrada el 26 d'octubre de 2016, va adoptar acord sobre estimació parcial de recurs de reposició presentat per la mercantil interessada contra la inadmissió de la sol·licitud de programació, en la part dispositiva de la qual es recull:  
«Segon. Admetre a tràmit de conformitat amb l'anterior punt dispositiu, la sol·licitud de programació, mitjançant el règim de gestió pels propietaris, d'una única unitat d'execució per a la totalitat del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (RESID-25), del PGOU d'Alcalà de Xivert, composta per avanç del Pla parcial i document inicial estratègic del sector en sòl urbanitzable no detallat Residencial núm. 25 (Resid-25), del PG d'Alcalà de Xivert, presentada per la mercantil Mediterráneo Calidad Urbana, SL, en data 18 de novembre de 2015 (RE. núm. 7437), i prosseguir la seua tramitació fins al moment anterior a la seua aprovació.  
Tercer. Iniciar i prosseguir el procediment previst en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, sobre tramitació dels plans i programes subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica, sol·licitant a l'òrgan ambiental i territorial municipal que sotmeta l'avanç del Pla parcial i document inicial estratègic del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (Resid-25), del PG d'Alcalá de Xivert, a consultes de les administracions públiques afectades segons el contingut de l'article 49.1, apartat d de la Llei i persones interessades, i una vegada rebuts els pronunciaments elaborara i remeta a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, segons siga procedent, un dels documents següents:  
a) Un document sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic.  
b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que el pla o programa no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.»  
Vist que per Juan Isidro Sancho Cherta, en nom i representació de la mercantil Mediterráneo Calidad Urbana, SL, es va presentar en data 17 de novembre de 2017, RE. núm. 8149, sol·licitud de continuació de la programació del sector R.25.  
Vist que per ofici del regidor d'Urbanisme, es remet l'esborrany del Pla parcial i el document inicial estratègic, juntament amb tota la documentació que li acompanya, a l'òrgan ambiental i territorial municipal, a l'efecte de que sotmeta a consultes de les administracions públiques afectades.  
Vist que l'avanç del Pla Parcial del Residencial 25 que es presenta per al tràmit d'avaluació ambiental i territorial estratègica, analitza i proposa una solució detallada d'acord amb la legislació vigent i amb el Pla General d'Alcalà de Xivert.  
Aquesta proposta es remet inicialment només al Servei d'Ordenació del Territori per a informe i consultes, donada la important afecció del sector pel Pla d'Acció Territorial de la Infraestructura Verda del Litoral (PATIVEL).  
Vist que pel Servei d'Ordenació del Territori emet un primer informe, en data 2 d'agost de 2018, del qual es dona trasllat a la mercantil promotora a fi de que adapte la documentació presentada a les determinacions del PATIVEL, per a poder continuar amb el tràmit.  
  
Vist que en data 18 d'octubre de 2018, la mercantil promotora presenta escrit pel qual comunica a l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert que ha concertat cita amb els serveis tècnics de l'òrgan promotor del PATIVEL per al 22.10.2018, a fi d'aclarir l'abast de la normativa del PATIVEL.  
  
Posteriorment, amb data 11 de febrer de 2019, Juan Isidro Sancho Cherta en nom i representació de Mediterráneo Calidad Urbana, SL, presenta nova documentació consistent en: avanç o esborrany de Pla parcial del sector R25 (adaptat a PATIVEL), document inicial estratègic, estudi d'integració paisatgística (memòria i plans), i estudi d'inundabilitat a l'entorn del sector R25.  
Vist que en data 26 de març de 2019 s'exposa davant els serveis tècnics de l'òrgan promotor del PATIVEL la nova documentació presentada, adaptada als principis establits en el referit pla d'acció territorial.  
  
Vist que en data 18 d'abril de 2019, té entrada en aquest ajuntament un segon informe emés per la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, que analitza la nova documentació presentada, concloent que, el Pla parcial ha d'acreditar que compleix amb el que es disposa l'article 13 de la normativa del Pla d'acció territorial de la Infraestructura Verda del Litoral, i que la nova delimitació del sector R-25 proposta difereix de la delimitació del Sector R-25 aprovada pel Pla general d'ordenació urbana d'Alcalà de Xivert, per la qual cosa podria tractar-se d'una modificació estructural.  
Vist que en data 30 d'octubre de 2019, el TAE d'Urbanisme emet informe previ a elevar consulta als serveis territorials d'Urbanisme de Castelló, sobre si la nova proposta afecta a l'ordenació estructural.  
  
Vist que en resposta a la consulta formulada, el cap del Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló, emet informe en data 6 de novembre de 2019, pel qual conclou:  
«6. A la vista de tots els anteriors antecedents, aquest Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló comparteix el criteri de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert i entén que, en aquest cas, el Pla parcial no modifica l'ordenació estructural del Pla general. L'ordenació estructural va ser directament modificada pel PATIVEL, que va implicar l'automàtica desclassificació de part del sector 25. No és el Pla parcial el que està modificant el Pla general en aquest punt, sinó que aqueixa modificació ja la va fer directament el PATIVEL. En definitiva, el Pla parcial es limita en aquest punt a desenvolupar la nova ordenació estructural resultant de la modificació de l'àmbit del sector que va efectuar el PATIVEL.  
Per això, l'òrgan ambiental competent és el municipal i l'aprovació definitiva ha de ser municipal.»  
Així mateix, es remet la consulta formulada per l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, al Servei de Règim Jurídic i Inspecció Territorial, de la Direcció General d'Urbanisme.  
Vist que en data 23 de març de 2021, la Direcció General d'Urbanisme, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, emet informe pel qual conclou de la mateixa manera que l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert i el Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló.  
  
  
Normativa aplicable  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics.  
Aquesta directiva s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol mitjançant Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic valencià mitjançant Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, derogada pel text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.  
Conforme a la disposició transitòria segona del text refós, que defineix el règim transitori dels procediments iniciats amb anterioritat a la Llei 1/2019, de 5 de febrer, o a la Llei 9/2019, de 23 de desembre, els instruments de planejament, programació, gestió urbanística, reparcel·lació i expropiació per taxació conjunta, així com les declaracions d'interés comunitari i les actuacions territorials estratègiques que hagen iniciat la seua informació pública amb anterioritat al 8 de febrer de 2019, data d'entrada en vigor de la Llei 1/2019, de 5 de febrer, de modificació de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, o amb anterioritat a l'1 de gener de 2020, data d'entrada en vigor de la Llei 9/2019, de 23 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, es continuaran tramitant conforme a la legislació en vigor amb anterioritat a cadascuna d'aqueixes dates.  
  
  
Per tant, en el present cas, en el qual no hi ha hagut informació pública, la tramitació ha d'acollir-se a les disposicions del vigent text refós.  
En l'àmbit estatal, el Reial decret 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei del Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en el seu article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
Planejament vigent  
El Pla general d'ordenació urbana del municipi d'Alcalà de Xivert, va ser aprovat definitivament el 8 de juliol de 1998, mitjançant Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme.  
L'àmbit d'actuació és el sòl urbanitzable sense ordenació detallada, Núm. de Sector 25, del PGOU, d'Alcalà de Xivert.  
  
Objecte i justificació  
Mediterráneo Calidad Urbana, SL, va sol·licitar l'inici de programació d'una única unitat d'execució per a la totalitat del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (R-25) del PGOU d'Alcalà de Xivert mitjançant règim de gestió per propietaris, aportant avanç de Pla parcial (avance PP) i document inicial estratègic (DIE).  
  
A la vista dels antecedents que han sigut exposats, la proposta de Pla parcial del residencial 25 que se sotmet a informe ambiental estratègic difereix de la presentada inicialment, ja que aquesta ha hagut d'adaptar-se durant la seua tramitació a les determinacions del PATIVEL, sense modificar l'ordenació estructural que no va resultar afectada pel referit pla d'acció territorial.  
L'ordenació proposada després de l'aprovació definitiva del PATIVEL, part del sector R25 segons el PG, però té en compte el nou límit i una nova fitxa de característiques urbanístiques, ja que aquell modifica substancialment les condicions de desenvolupament del R25, perquè a més de reduir significativament la seua superfície (i per tant la seua edificabilitat), entorn al 40 %, també afecta a l'estructura viària definida des del PG, havent-se de replantejar perquè la mateixa siga funcional. L'ordenació del sector ha d'adaptar-se, al seu torn, a la configuració real i condicions d'inundabilitat dels barrancs que l'afecten.  
A continuació s'insereix imatge del límit del sector R25 adaptat a PATIVEL.  
  
  
Il·lustració 3. Límit del sector R25 adaptat a PATIVEL; planejament vigent. (Font: esborrany PP)  
  
Com s'ha dit, les determinacions de l'estudi de barrancs també són vinculants per a la definició de l'ordenació detallada. A continuació, s'insereix imatge de l'estudi d'inundabilitat a l'entorn del sector R25.  
  
  
Il·lustració 5. Estudi d'inundabilitat a l'entorn del sector R25. El barranc Cala Blanca recull tres sub-conques, una de les quals és la urbanització de Marcolina, que desguassa en el barranc aigües avall de les altres dues sub-conques. (Font: esborrany PP)  
L'estudi revela que hi ha un barranc no identificat en la cartografia oficial, amb diferent traçat i conques d'aportació que el barranc de Veleta (sí identificat en la cartografia oficial), que s'ha denominat barranc Cala Blanca, ja que desemboca a la mar en Cala Blanca.  
  
Alternatives  
Alternativa 0. Suposa mantindre la mateixa idea d'estructura viària del PG, amb vials estructurals de 25 m perifèrics, dues rotondes i una zona verda en la part superior.  
En aquesta alternativa, el barranc Cala Blanca caldria canalitzar-lo per davall dels vials, la qual cosa va en contra dels actuals criteris d'integració paisatgística de qualsevol mena d'actuació.  
  
  
Il·lustració 22. Sector R25, adaptat a PATIVEL; proposta viària de l'OP en alternativa 0 (Font DIE)  
  
  
Alternativa 1. Molt més sentit i sens dubte més ben integrada en el paisatge és l'alternativa 1, on s'integra en l'ordenació el barranc Cala Blanca, i on es minimitza la xarxa viària a l'estrictament necessari.  
  
  
  
  
Il·lustració 23. OP del Sector R25, adaptat a PATIVEL.(Font DIE)  
  
  
En l'alternativa 1 el barranc Cala Blanca integrat en el límit Nord-est i la proposta viària reduïda a l'estrictament necessari (desapareix la rotonda perquè ja no té cap funció). Existeix una intersecció viària en la part superior del sector, però queda fora de l'àmbit, afectant els sectors R24 i R26. L'Ajuntament ha de definir una intersecció viària conforme a les OP proposades pels sectors, i conforme al PMUS del municipi.  
  
L'ordenació es resol amb un únic vial (18 m), continuació del vial estructural que articula tota la zona de les Fonts. Una vegada definit el traçat del vial i el traçat del barranc de Veleta, l'ordenació es resol de manera lògica mitjançant 5 illes.  
Al Sud-oest del sector trobem l'illa 4 (M4-UFA), d'habitatge unifamiliar aïllat (UFA), donant continuïtat a les existents.  
Al nord-est del sector, a l'altre costat del vial únic, i confrontant amb la recuperació del barranc de Veleta, trobem les illes 1, 2, 3 i 5.  
La M1 és la zona verda, de tipus jardí per la seua forma i dimensions, i a més està situada en la zona central donant servei a tot el sector (M1-VJ).  
Al Nord-oest de la ZV està l'illa M3, destinada a ús exclusiu terciari, TER-1 del PG, complint amb totes dues condicions de la fitxa; mínim de 10 % d'edificabilitat terciària i situat preferentment al costat de la plaça o nucli central.  
A l'altre costat de la ZV tenim la M5, l'altra gran illa residencial, en aquest cas destinada a apartaments en bloc obert.  
Finalment, en la part de dalt del sector, cantonada Nord-est, entre el vial, el barranc de Veleta i la M3, tenim la M2 destinada a l'equipament.  
L'edificabilitat està ajustada a la fitxa del sector.  
El nombre màxim d'habitatges segons la fitxa del sector ascendeix a 256.  
Alternativa 2 (triada). A fi d'adaptar-se estrictament a l'ordenació estructural del PGOU d'Alcalà de Xivert, es modifica l'alternativa 1, segons es mostra en la imatge següent.  
  
  
  
  
  
  
  
  
Il·lustració 24. OP del Sector R25, adaptat a PATIVEL i al PGOU (Font DIE)  
  
  
Les principals notes característiques són:  
- L'ordenació es resol amb un únic vial rodat, mentre que en la xarxa primària viària es resol el traçat del barranc Cala Blanca juntament amb un vial per als vianants que desemboca en una plaça en la vora del sector amb el Parc de la Serra d'Irta.  
- La parcel·la terciària es localitza en la zona que es preveu, més concorreguda del sector (nord-oest) i la tipologia de UFH en continuïtat de les existents a l'oest del sector.  
- S'agrupen les parcel·les de zona verda i equipament, entre el vial rodat i el per als vianants.  
- Les places d'aparcament en via pública es resolen en els vials rodats.  
- S'ajusta l'edificabilitat i no se supera el nombre màxim d'habitatges (núm. estimat habitatges 206 enfront de 256 segons fitxa del sector).  
  
- L'edificabilitat està ajustada al IEB de 0.4 m²t/m²s.  
- Les tipologies edificatòries són les definides en el PG, amb l'excepció de la parcel·la terciària, que passa de 0,85 a 0,65 el que permetrà l'adequació a les mesures proposades per l'estudi d'integració paisatgística.  
- A més, es redactarà una ordenança per a cada zona que contemple les normes d'integració paisatgística de l'EIP que acompanyen aquest document.  
  
Consultes realitzades  
L'òrgan ambiental és l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert, en concordança amb el que estableix l'article 48.c del TRLOTUP, i els informes emesos pel Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló i la Direcció General d'Urbanisme, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
La documentació adaptada al PATIVEL, s'ha sotmés a consulta de les següents Administracions públiques afectades:  
El contingut íntegre dels informes rebuts es pot consultar en el Departament d'Urbanisme.  
  
Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 53.1 del TRLOTUP.  
  
  
1. PATIVEL  
En data 15 d'abril de 2019, el Servei d'Ordenació del Territori, ha emés informe amb el següent contingut:  
«DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA  
L'Ajuntament d'Alcalà de Xivert indica en el seu escrit que la documentació que s'aporta està adaptada al PATIVEL i als requeriments dels Serveis Tècnics de la Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, indicats en la reunió celebrada en data 22 d'octubre de 2018, i té per objecte la definició de l'ordenació pormenoritzada del sector urbanitzable no detallat residencial núm. 25 del Pla general.  
En relació amb aquest sector, l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert va instar en data 27 de juliol de 2018 l'inici del tràmit de l'avaluació ambiental estratègica per desenvolupar el sector urbanitzable no detallat residencial número 25 del Pla general. Mitjançant informe, emès en data 2 d'agost de 2018, la Subdirecció General d'Ordenació del Territori i Paisatge va concloure que la proposta de Pla parcial era incompatible amb el PATIVEL, atés que en la delimitació del Sector s'incloïa una franja de terreny classificada com a sòl no urbanitzable de protecció litoral (Litoral 1), vulnerant els principis establerts en el pla, a més de no complir la normativa sectorial de paisatge i la de PATRICOVA.  
ANÀLISI DE LA PROPOSTA En la proposta actual, la delimitació de l'àmbit del Pla parcial difereix notablement de la delimitació que consta en el Pla General d'Alcalà de Xivert, com s'aprecia en les figures 1 i 2, delimitació que comporta una modificació de l'ordenació estructural definida en el Pla general1.  
  
  
Aquesta modificació és manté en la proposta d'ordenació pormenoritzada de l'àmbit redefinit del Sector R-25, que inclou el document d'avançament del Pla Parcial com s'aprecia en la Figura 3.  
L'Ajuntament, en virtut del qual preveu l'article 51 de la LOTUP i considerant que l'instrument de planejament afecta exclusivament a l'ordenació pormenoritzada, sotmés a consulta la documentació, que inclou l'Estudi d'Integració Paisatgística i l'Estudi d'Inundabilitat.  
  
Analitzant la compatibilitat de la proposta amb el PATIVEL, calç assenyalar que el Sector R-25, com s'aprecia en la Figura 4, es situa dins la franja dels 1.000 metres, mesurats des del límit interior de la ribera de la mar terra endins i subjecte als particularitats de l'article 13 de la Normativa del PATIVEL, circumstància que comporta la necessitat d'acreditar el compliment dels condicionants indicats en el punt 2, i concretament en l'apartat d. Tanmateix, d'acord amb el que estableix el punt 4 d'aquest article, l'instrument de paisatge requerit haurà de ser informat per l'òrgan de la Generalitat competent en matèria de paisatge2.  
  
  
  
CLOENDA  
  
Per tot el que s'ha exposat és considera que el «Pla Parcial del Sector urbanitzable no detallat residencial número 25 del Pla General d'Alcalà de Xivert haurà d'acreditar que compleix l'article 13 de la Normativa del Pla d'acció territorial de la infraestructura verda del litoral.  
No obstant això, atés que la nova delimitació del Sector R-25 proposada difereix de la delimitació del Sector R-25 aprovada pel Pla general d'ordenació urbana d'Alcalà de Xivert, seria procedent donar trasllat de la documenació aportada als Serveis Territorials d'Urbanisme de Castelló3, pel seu coneixement i emissió d'informe, si així és considera convenient.»  
  
  
2. Urbanisme (Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló)  
El 6 de novembre de 2019, el cap del Servei Territorial d'Urbanisme, de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, emet informe amb el següent contingut:  
«En relació amb l'assumpte de referència, s'informa el següent:  
1. El Pla general d'Alcalà de Xivert, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló el 8 de juliol de 1998, classificava com a sòl urbanitzable residencial sense ordenació detallada el sector 25, amb la delimitació que pot apreciar-se en la següent imatge:  
  
Segons la fitxa del sector, la seua superfície era de 8,91 Ha. Els principals paràmetres urbanístics previstos en la fitxa eren els següents:  
  
Zona qualificació Residencial  
Edificabilitat bruta 0,40 m²/m²  
Edificabilitat residencial 0,36 m²/m²  
Edificabilitat terciària 0,04 m²/m²  
Densitat màxima 48 viv/Ha  
  
  
L'ordenació detallada havia d'establir-se a través del corresponent Pla parcial.  
  
2. Mitjançant el Decret 58/2018, de 4 de maig, del Consell, es va aprovar el Pla d'acció territorial de la infraestructura Verda del litoral de la Comunitat Valenciana i el Catàleg de platges de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant PATIVEL).  
El PATIVEL ha afectat l'ordenació del sector 25 del sòl urbanitzable del Pla general d'Alcalá de Xivert. En concret, i com pot apreciar-se de la següent imatge, part dels terrenys del citat sector queden classificats pel PATIVEL com a sòl no urbanitzable de protecció del litoral:  
  
Segons l'article 9.1 de les normes del PATIVEL, «el present pla classifica com a sòls no urbanitzables de protecció del litoral els representats gràficament en el dígit 1 en els plans d'ordenació».  
3. El PATIVEL és un Pla d'acció territorial. Es tracta d'un dels instruments de planejament surpamunicipal previstos en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant LOTUP).  
Cap dubte existeix que els plans d'acció territorial poden modificar les determinacions contingudes en els plans generals vigents amb anterioritat. La seua naturalesa reglamentària i el seu rang superior impliquen que les determinacions del Pla d'acció territorial puguen modificar i derogar les previsions contingudes en els plans generals en vigor en el moment de la seua aprovació. De manera expressa ho diu l'article 16.4 de la LOTUP, quan assenyala que aquests plans podran «modificar les determinacions de l'ordenació estructural dels plans d'àmbit municipal».  
Per tant, i sens dubte possible, el PATIVEL directament ha modificat l'ordenació estructural del Pla general d'Alcalà de Xivert, de manera que, i pel que fa al sector 25, els terrenys ara classificats com a sòl no urbanitzable de protecció del litoral han quedat exclosos automàticament de l'àmbit del sector del sòl urbanitzable.  
4. L'esborrany de Pla parcial del sector 25 al qual es refereix la consulta de l'Ajuntament ha exclòs del seu àmbit el sòl ara classificat com no urbanitzable protegit pel PATIVEL.  
D'aquesta manera, l'àmbit del sector és ara el que resulta de la següent imatge:  
La superfície del sector es redueix a conseqüència de l'exclusió del sòl protegit, per la qual cosa passa ara a 5,34 Ha. Les determinacions estructurals de les quals es parteix en l'esborrany són les que figuraven en el Pla General, però amb l'àmbit de superfície reduït:  
  
Zona qualificació Residencial  
Edificabilitat bruta 0,40 m²/m²  
Edificabilitat residencial 0,36 m²/m²  
Edificabilitat terciària 0,04 m²/m²  
Densitat màxima 48 viv/Ha  
  
  
5. La consulta que efectua l'Ajuntament consisteix exclusivament a determinar si, en la mesura en què el Pla Parcial ara té un àmbit més reduït, a conseqüència de l'exclusió del sòl desclassificat, ha de considerar-se que està modificant l'ordenació estructural del Pla general. Si s'entén que estem davant un Pla parcial que modifica l'ordenació estructural del Pla general, en aqueix cas l'òrgan ambiental seria l'autonòmic i l'aprovació definitiva seria també autonòmica. Si s'entén que no es modifica l'ordenació estructural, llavors l'òrgan ambiental seria l'Ajuntament i l'aprovació definitiva municipal.  
  
L'Ajuntament considera que en aquest cas el Pla parcial no modifica l'ordenació estructural ara vigent del Pla general. L'ordenació estructural inicialment establida en el Pla general de 1998 va ser modificada directament a conseqüència de l'entrada en vigor del PATIVEL en el 2018. Des d'aqueix moment, l'ordenació estructural del Pla general en el sector 25 va quedar modificada, amb el seu àmbit reduït. El Pla parcial no modifica aqueixa situació, i respecta per tant l'ordenació estructural del sector vigent des de l'aprovació del PATIVEL. La consulta la formula l'Ajuntament a indicació del Servei d'Ordenació del Territori, que en el seu informe sobre la compatibilitat amb el PATIVEL va assenyalar la conveniència que es consultara al Servei Territorial d'Urbanisme sobre si el Pla parcial modificava o no l'ordenació estructural del Pla general.  
6. A la vista de tots els anteriors antecedents, aquest Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló comparteix el criteri de l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert i entén que, en aquest cas, el Pla parcial no modifica l'ordenació estructural del Pla general. L'ordenació estructural va ser directament modificada pel PATIVEL, que va implicar l'automàtica desclassificació de part del sector 25. No és el Pla parcial el que està modificant el Pla general en aquest punt, sinó que aqueixa modificació ja la va fer directament el PATIVEL. En definitiva, el Pla parcial es limita en aquest punt a desenvolupar la nova ordenació estructural resultant de la modificació de l'àmbit del sector que va efectuar el PATIVEL.  
  
Per això, l'òrgan ambiental competent és el municipal i l'aprovació definitiva ha de ser municipal.»  
  
3. Espais naturals protegits (PORN Serra Irta)  
El 16 de gener de 2020, la directora conservadora del Parc Natural de la Serra d'Irta, de la Direcció General de Medi natural i Avaluació Ambiental, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, emet informe amb el següent contingut:  
«Per tot això, s'informa favorablement la proposta de Pla parcial sector urbanitzable no detallat residencial núm. 25 del Pla general, en Alcossebre, Alcalà de Xivert, que a estar situada en la zona d'influència - àrees urbanitzades- del parc natural, és considera compatible amb la normativa del parc natural, condicionat a la implementació dels corresponents mesures de seguretat per a la prevenció d'incendis forestal, en la interfície urbà-forestal i a la utilització d'espècies autòctones tant en els plantacions dels zones ajardinades com en la recuperació del barranc.»  
  
4. Sòl forestal  
El 24 de gener de 2020, la Direcció Territorial de Castelló, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, emet informe amb el següent contingut:  
«Consultat el Visor Cartogràfic de la Generalitat, es comprova que la zona que ocupa el sector núm. 25, no està classificada com a terreny forestal PATFOR, no afecta forests gestionades per la Generalitat, ni finques patrimonials i no afecta vies pecuàries classificades en el terme municipal d'Alcalà de Xivert.  
La classificació de les vies pecuàries del terme municipal d'Alcalà de Xivert va ser aprovada per Ordre Ministerial de 22.02.1962, publicada en el BOE d'1 de març de 1962 i en el BOP de 22 de març de 1962 i van ser transferides per l'Estat a la Comunitat Valenciana pel Reial decret núm. 2365/84 de 8 de febrer de 1984, en el qual es traspassen funcions i serveis de l'Estat en matèria de conservació de la naturalesa a la Comunitat Autònoma Valenciana.  
En l'Ordre de 28 de novembre de 1989, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, per la qual s'aprova la classificació de les vies pecuàries existents en el terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló), es va aprovar la classificació de la via pecuària núm. 11, «Assagadr de la Marina», després d'expedient d'ampliació de les vies pecuàries en el municipi d'Alcalà de Xivert.  
Així mateix, es comprova que no afecta espais naturals protegits, ni de la Xarxa Natura 2000.»  
  
5. Aigües (CHX).  
El 26 de maig de 2021, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, emet informe del qual s'extracta el següent:  
1. Afecció a domini públic hidràulic o a les seues zones de servitud i policia  
1.1. Afecció a llits  
Segons la documentació aportada, en la vora nord-est del sector es pretén recuperar el traçat del barranc Cala Blanca de la forma més natural possible. Per a això, es proposa l'execució d'una secció naturalitzada a cel obert, trapezoidal amb diferents dimensions segons el tram. i la substitució de l'obra de pas de l'encreuament del barranc Cala Blanca amb el carrer del Malentivet (entre els sectors R24 i R25), consistent en dos tubs de 0,5 metres de diàmetre, per dos marcs de formigó de 2 metres d'ample per 1,5 metres d'altura.  
Referent a això, es recorda que abans de procedir a l'execució d'obres en zona de domini públic hidràulic i zona policia de llit públic es requerirà la corresponent autorització per part d'aquest organisme, d'acord amb els articles 126, 126bis, 126ter i 78 del Reglament del domini públic hidràulic.  
1.2. Sanejament i depuració  
Segons la documentació aportada, les aigües residuals generades en l'àmbit de la modificació s'abocaran a la xarxa municipal de sanejament. Referent a això, s'indica que l'EDAR en la qual es tracten les aigües residuals generades en l'àmbit, haurà de disposar de capacitat suficient per a assumir la càrrega i el cabal procedent dels nous àmbits.  
  
1.3. Aigües pluvials  
Segons la documentació aportada es pretén executar un sistema de drenatge sostenible.  
2. Viabilitat de l'ordenació i incidència en el règim de corrents  
  
2.1. Inundabilitat de l'àmbit d'actuació.  
L'àmbit del Pla proposat, no disposa de cartografia del PATRICOVA (Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació de la Comunitat Valenciana) ni del SNCZI (Sistema Nacional de Cartografia de la Comunitat Valenciana) per als llits existents en l'entorn.  
No obstant això, consultats els antecedents obrants en aquest organisme es comprova que amb data 4 de maig de 2020, aquesta Confederació va emetre informe d'inundabilitat en relació amb el sector R-25, de conformitat amb l'article 13 del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (N.R: 2019-AM-00553; S.R.: 19227\_12004\_r). Amb aquesta sol·licitud es va aportar estudi d'inundabilitat, redactat per PLANIFICA, amb data febrer de 2019.  
D'acord amb aquest informe, l'estudi d'inundabilitat aportat conté la documentació mínima exigible en l'article 12 de la normativa del PATRICOVA i s'ha realitzat amb una metodologia adequada. En aquest informe, es van indicar les següents observacions:  
- Les dades i paràmetres emprats en l'estudi hidrològic, tant els relatius a les característiques geomorfològiques de les conques i els llits, com els relatius a la precipitació màxima diària, el llindar d'escolament i el seu factor corrector, es consideren en principi adequats a les conques en estudi.  
- Els resultats de l'estudi són els calats obtinguts en els dos escenaris per als tres períodes de retorn indicats anteriorment i les diferències de calats entre tots dos escenaris. D'aquests resultats es dedueix que, amb les mesures correctores proposades, i d'acord amb l'estudi, es amplíaría la capacitat hidràulica del barranc Cala Blanca, sense produir afecció a tercers significativa, mentre que el barranc de Penell no es veuria modificat per aquestes mesures.  
2.2. Afecció al règim de corrents  
En l'estudi presentat no es delimita la zona de flux preferent, però, mancant aquesta delimitació, aquesta zona podria assimilar-se a la zona inundable associada a 100 anys de període de retorn.  
D'acord amb els resultats de l'apartat anterior, el sector estaria afectat per la zona de flux preferent del barranc de Cala Blanca. No obstant això, aquesta afecció se solucionaria amb la proposta realitzada de recuperar el traçat del citat barranc.  
2.3. Viabilitat de l'activitat  
Aquest organisme es pronunciarà sobre la viabilitat de l'activitat únicament dins de zona de policia de llit públic, sense perjudici de les competències d'altres administracions. Fora d'aquesta zona serà l'administració competent, bé siga la comunitat autònoma bé siga l'entitat local, qui haja de pronunciar-se sobre la conveniència de l'actuació.  
  
3. Disponibilitat de recursos hídrics  
Es comprova que l'Ajuntament d'Alcalà de Xivert es troba tramitant un expedient de concessió (2015RP0036) per un volum de 2.252.431 m³/any per al proveïment de les poblacions d'Alcalà de Xivert i Alcossebre. Aquest aprofitament disposa d'informe de compatibilitat hidrològica de data 23 de juliol de 2020, donat el bon estat quantitatiu i químic de la massa d'aigua subterrània 080.109 € Maestrat Oriental, per la qual cosa queda acreditada la disponibilitat de recursos hídrics des d'aquest origen a l'efecte del que es disposa en l'article 25.4 del text refós de la Llei d'aigües (RDL 1/2001).  
  
4. Conclusió  
Per tot el que s'ha exposat, als efectes previstos en l'article 25.4 del text refós de la Llei d'aigües, aquesta Confederació Hidrogràfica informa favorablement el Pla parcial del sector urbanitzable no detallat residencial núm. 25 del Pla general en el terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló), sense perjudici de les determinacions que, a conseqüència d'estudis més detallats o nova documentació, es puguen establir en les autoritzacions que preceptivament, en el seu cas, s'han d'obtindre d'aquest organisme.  
  
6. PATRICOVA  
El 23 de setembre de 2021, la directora general de Política Territorial i Paisatge, va adoptar resolució de «APROVAR, amb les consderacions plantejades en els apartats anteriors, l'estudi d'inundabilitat corresponent al «Pla parcial del sector urbanitzable no pormenorizat residencial núm. 25 del Pla general en Alcossebre del municipi d'Alcalà de Xivert (Castelló)», per considerar-se complides les previsions contingudes en el Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
L'aprovació dels projectes d'urbanització, estarà condicionada al correcte disseny de les obres de drenatge, així com comprovar el correcte dimensionament i execució de les infraestructures de drenatge.  
  
La sol·licitud d'informe regulat en l'article 14 bis, apartat 5, del RD 638/2016, de 9 de desembre, per la qual es modifica el RDPH.  
L'abocament d'aigües pluvials exigirà autorització prèvia, així com si es preveu realitzar captacions d'aigua superficial o subterrània.  
Haurà de complir-se la normativa del PATRICOVA, relativa a adequació d'infraestructures en zones inundables, concretament en el seu article 21.  
Senyalització de zones inundables en els accessos.  
La realització de mesures complementàries, com a pla d'emergència o assegurança davant d'inundacions.  
  
7. Paisatge.  
El 27 d'octubre de 2021, el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, emet informe perquè conclou:  
- Es requereix l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística, amb el contingut i abast definits en l'article 6.4 i l'annex II del TRLOTUP, document que es troba entre la documentació remesa per l'Ajuntament.  
- Quant a la tramitació d'aquest expedient, i en matèria d'infraestructura verda i paisatge, cal assenyalar el següent:  
1. L'avaluació ambiental i l'aprovació definitiva del Pla parcial seran municipals, per la qual cosa, quant a la consulta efectuada per l'Ajuntament, en l'inici de la tramitació ambiental, l'informe en matèria de paisatge en aquesta fase serà municipal.  
2. L'informe de l'estudi d'integració paisatgística correspondrà a la conselleria competent en ordenació del territori i paisatge, i en concret a aquest Servei, d'acord amb el que s'estableix en els articles 13 i 14 de la normativa del PATIVEL amb caràcter previ a l'aprovació definitiva del Pla parcial.  
De conformitat amb l'article 4.3 del TRLOTUP, correspondrà a aquest servei en aquesta mateixa fase la comprovació de la definició de la infraestructura verda en el Pla parcial, a la seua escala, i la supervisió de la coherència i funcionalitat d'aquesta infraestructura.  
En tot cas, en la tramitació de l'expedient ha de tindre's en compte que la valoració del paisatge requerirà de la realització d'un procés específic de participació ciutadana que ha de realitzar-se des de l'origen de l'elaboració de l'estudi d'integració paisatgística i el Pla parcial. D'acord amb el que s'estableix en l'annex II c.3 del TRLOTUP, es contemplarà tant la valoració pels tècnics especialistes com l'opinió del públic interessat, de manera que la versió preliminar d'aquest que se sotmeta a consultes i participació pública continga ja una proposta de valoració i garantisca el que s'estableix en l'article 6.5 del TRLOTUP.  
  
Així mateix, cal assenyalar que, per a la regulació de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada, s'ha de prendre en consideració l'instrument de paisatge redactat, conforme a l'article 35.2 del TRLOTUP, i les mesures d'integració paisatgística que s'establisquen en aquest instrument han d'incorporar-se a la documentació normativa del Pla parcial, conforme a l'article 40.3.b i l'apartat j de l'annex II, del TRLOTUP.  
  
Valoració ambiental de la proposta d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP  
Descripció de la Proposta. El PATIVEL ha afectat l'ordenació del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (R-25), del PGOU d'Alcalà de Xivert, ja que part dels terrenys del citat sector queden classificats per aquest com a sòl no urbanitzable de protecció del litoral.  
Per tant, i sens dubte possible, el PATIVEL directament ha modificat l'ordenació estructural del Pla general d'Alcalà de Xivert, de manera que, i pel que fa al sector 25, els terrenys ara classificats com a sòl no urbanitzable de protecció del litoral han quedat exclosos automàticament de l'àmbit del sector de sòl urbanitzable.  
L'esborrany de Pla Parcial del sector 25 ha exclòs del seu àmbit el sòl ara classificat com no urbanitzable protegit pel PATIVEL. Per tant, el Pla parcial no modifica aqueixa situació, i respecta l'ordenació estructural del sector vigent des de l'aprovació del PATIVEL.  
En conseqüència, el Pla parcial té per objecte la delimitació d'una única unitat d'execució, i la definició de l'ordenació detallada del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (R-25), del PGOU d'Alcalá de Xivert, segons l'ordenació donada pel PATIVEL, que permeta el seu pas a sòl urbanitzat mitjançant la programació i execució urbanística.  
Anàlisi. La programació i execució de la urbanització del sector 25 requereix l'aprovació prèvia d'instrument de planejament (ordenació detallada), que l'empare, en aquest cas, el pla parcial del sector 25.  
  
El desenvolupament del sector permetrà complir els objectius del Pla general, mitjançant la urbanització i gestió del sòl urbanitzable previst en les fitxes de sectors de sòl urbanitzable, respectant, a més, els objectius i condicionants que el PATIVEL introdueix sobre l'ordenació del sector R25 i l'adaptació d'aquest a aquests, mitjançant l'exclusió del sòl que ha de ser objecte de protecció pels seus valors ecològics, culturals, agrícoles, paisatgístics, de protecció davant de riscos i per valors territorials.  
A més, possibilitarà recuperar el barranc Cala Blanca generant una façana ambiental de gran qualitat de transició cap al sòl protegit de Serra d'Irta, i l'ampliació de la capacitat hidràulica, la qual cosa suposa una important mesura correctora davant de la inundabilitat de l'àmbit d'actuació.  
Valoració. Segons els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, atesa la proposta, el contingut dels informes rebuts i l'anàlisi realitzada, s'informa que:  
1. Respecte de les característiques del Pla parcial.  
a) És l'instrument d'ordenació urbanística adequat, ja que els plans parcials ordenen detalladament sectors complets en àmbits de sòl urbanitzable.  
b) Constitueix actuació prèvia i necessària per al desenvolupament i execució urbanística del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25, mitjançant la programació d'una actuació integrada.  
  
c) Possibilita el creixement i evolució urbana conformement a les directrius definitòries i model territorial establit pel Pla general, adaptat a l'ordenació del sector vigent des de l'aprovació del PATIVEL, mitjançant l'exclusió dels sòls que, segons aquest, presenten valors dignes de protecció.  
2. Respecte a les possibles afeccions.  
a) S'ha reduït substancialment la superfície del sector R25 (i per tant la seua edificabilitat), entorn al 40 %.  
b) El Pla es considera compatible amb la normativa del Parc Natural Serra d'Irta.  
c) El sòl no està classificat com a terreny forestal PATFOR, no afecta forests gestionades per la Generalitat, ni finques patrimonials i no afecta vies pecuàries classificades.  
d) No afecta espais naturals protegits, ni de la Xarxa Natura 2000.  
  
e) Exclou els sòls de protecció del litoral (Litoral 1), segons el PATIVEL.  
f) L'àmbit del Pla no disposa de cartografia del PATRICOVA ni del SNCZI, per als llits existents en l'entorn. No obstant això, el promotor ha aportat estudi d'inundabilitat, amb mesures correctores, que inclouen la recuperació del barranc Cala Blanca.  
g) Als efectes previstos en l'article 25.4 del text refós de la Llei d'aigües, el Pla compta amb informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (àmbit anàlisi: afecció de domini públic hidràulic, zona de servitud i zona de policia, incidència en el règim de corrents, compatibilitat del Pla respecte a les prescripcions del RDPH, i suficiència de recursos hídrics)  
A la vista de tot l'anterior, es conclou que el Pla Parcial no altera el model territorial del municipi, no presenta afeccions significatives negatives al patrimoni natural, preserva els sòls protegits del PATIVEL, l'actuació resulta compatible amb l'afecció a domini públic hidràulic o a les seues zones de servitud i policia, i queda acreditada la disponibilitat de recursos hídrics, per la qual cosa, des d'aquest punt de vista, el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta no presentarà en els termes de la present resolució efectes significatius sobre el mitjà ambiental.  
  
Atés que la competència en matèria d'avaluació ambiental i territorial estratègica no està assignada a cap òrgan per la Llei reguladora de bases de règim local, no obstant això, com vulga que l'aprovació dels plans urbanístics correspon al Ple segons el que es disposa per l'article 22.2.c LRBRL, i que, si més no residualment, l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, atribueix als alcaldes les altres atribucions que expressament li atribuïsquen les lleis i aquelles que la legislació de l'Estat o de les comunitats autònomes assignen al municipi i no atribuïsquen a altres òrgans municipals, resulta convenient que l'avaluació ambiental es realitze per un altre òrgan municipal, que en el present cas resulta ser la Junta de Govern per correspondre-li aquesta atribució, segons Decret núm. 551, de data 18 de juny de 2019, en la virtut del qual es deleguen atribucions en aquesta.  
A la vista de tot l'anterior, i emés informe pels serveis tècnics i jurídics d'Urbanisme, als membres de la Junta de Govern Local, s'eleva la següent proposta d'acord:  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'avanç del Pla parcial del sector en sòl urbanitzable no detallat residencial núm. 25 (R-25), del PGOU d'Alcalà de Xivert, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar-ne la tramitació conforme a la seua normativa sectorial, subjecte als següents determinacions:  
- Respecte a l'afecció paisatgística, i segons l'Informe del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, de data 27/10/21, en aquesta fase de tramitació municipal, l'informe en matèria de paisatge serà municipal. A aquest efecte, la versió inicial del pla incorporarà totes les mesures d'integració paisatgística que es recullen en el DIE i que, amb major rellevància, contempla l'EIP que acompanya l'avanç del Pla parcial del sector R.25.  
L'informe de l'estudi d'integració paisatgística correspondrà a la conselleria competent en ordenació del territori i paisatge, i en concret al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, d'acord amb el que s'estableix en els articles 13 i 14 de la normativa del PATIVEL amb caràcter previ a l'aprovació definitiva del Pla parcial.  
De conformitat amb l'article 4.3 del TRLOTUP, correspondrà a aqueix servei en aquesta mateixa fase la comprovació de la definició de la infraestructura verda en el Pla parcial, a la seua escala, i la supervisió de la coherència i funcionalitat d'aquesta infraestructura.  
En tot cas, en la tramitació de l'expedient en la fase de planejament haurà de tindre's en compte que la valoració del paisatge requerirà de la realització d'un procés específic de participació ciutadana que ha de realitzar-se des de l'origen de l'elaboració de l'estudi d'integració paisatgística i el Pla parcial. D'acord amb el que s'estableix en l'annex II c.3) del TRLOTUP, es contemplarà tant la valoració pels tècnics especialistes com l'opinió del públic interessat, de manera que la versió preliminar d'aquest que se sotmeta a consultes i participació pública continga ja una proposta de valoració i garantisca el que s'estableix en l'article 6.5 del TRLOTUP.  
  
Així mateix, cal assenyalar que, per a la regulació de les determinacions pròpies de l'ordenació detallada, s'ha de prendre en consideració l'instrument de paisatge redactat, conforme a l'article 35.2 del TRLOTUP, i les mesures d'integració paisatgística que s'establisquen en aquest instrument han d'incorporar-se a la documentació normativa del Pla parcial, conforme a l'article 40.3.b i l'apartat j de l'annex II, del TRLOTUP.  
- Respecte a l'afecció del domini públic hidràulic, es recorda que abans de procedir a l'execució d'obres en zona de domini públic hidràulic i zona policia de llit públic es requerirà la corresponent autorització per part d'aquest organisme, d'acord amb els articles 126, 126bis, 126ter i 78 del Reglament del domini públic hidràulic.  
  
Les aigües residuals generades en l'àmbit abocaran a la xarxa municipal de sanejament. Referent a això, s'indica que l'EDAR en la qual es tracten les aigües residuals generades en l'àmbit, haurà de disposar de capacitat suficient per a assumir la càrrega i el cabal procedent dels nous àmbits.  
Les aigües pluvials es tractaran mitjançant l'execució d'un sistema de drenatge sostenible. En cas de pretendre realitzar abocament d'aigües pluvials al domini públic hidràulic prèviament s'haurà de comptar amb l'autorització de l'organisme competent.  
Es compliran els condicionants de l'Informe d'inundabilitat, en relació amb el Sector R-25, de data 4 de maig de 2020, de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (N.R: 2019-AM-00159; S.R.: 19701\_12004\_r).  
  
Es recuperarà el barranc de Cala Blanca mitjançant l'execució d'una secció naturalitzada a cel obert, trapezoidal amb diferents dimensions segons el tram i la substitució de l'obra de pas de l'encreuament del barranc Cala Blanca amb el carrer Malentivet, en els termes que es recullen en l'informe de la CHJ.  
S'estarà al que es disposa en els articles 9 bis i 9 ter del RDPH, per als terrenys de l'àmbit del pla afectats per zona de flux preferent del barranc de Cala Blanca, mentre que, per a aquells terrenys afectats per zona inundable per a l'avinguda de període de 500 anys del citat barranc, la seua viabilitat estarà determinada pel que s'estableix en l'article 14 bis del RDPH.  
  
- Respecte a l'afecció del risc d'inundabilitat, s'estarà al que es disposa en la resolució de 23 de desembre de 2021, i en concret:  
· L'aprovació dels projectes d'urbanització, estarà condicionada al correcte disseny de les obres de drenatge, així com comprovar el correcte dimensionament i execució de les infraestructures de drenatge.  
  
· La sol·licitud d'informe regulat en l'article 14 bis, apartat 5, del RD 638/2016, de 9 de desembre, per la qual es modifica el RDPH.  
· L'abocament d'aigües pluvials exigirà autorització prèvia, així com si es preveu realitzar captacions d'aigua superficial o subterrània.  
· Haurà de complir-se la normativa del PATRICOVA, relativa a adequació d'infraestructures en zones inundables, concretament en el seu article 21.  
· Senyalització de zones inundables en els accessos.  
· La realització de mesures complementàries, com a pla d'emergència o assegurança davant d'inundacions.  
- Respecte a l'afecció d'elements naturals, l'actuació està condicionada a la implementació de les corresponents mesures de seguretat per a la prevenció d'incendis forestal, en la interfície urbà-forestal i a la utilització d'espècies autòctones tant en les plantacions de les zones enjardinades com en la recuperació del barranc Cala Blanca.  
  
- Respecte a l'afecció de l'ordenació territorial, el Pla parcial haurà d'acreditar el compliment dels condicionants indicats en el punt 2, i concretament en l'apartat d, de l'article 13 de la normativa del PATIVEL.  
Segon. De conformitat amb el que es preveu en l'article 53.7 del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual en el termini màxim de 4 anys des de la seua publicació.  
Tercer. Publicar l'acord que s'adopte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de conformitat amb el que es preveu en l'article 61.1 del TRLOTUP.  
Quart. Comunicar al departament d'Intervenció per si procedira l'exacció o liquidació de taxes a càrrec de la persona jurídica promotora del pla, corresponents a la publicació en el DOGV.  
Cinqué. El que se li notifica a l'efecte del seu coneixement i se li indica que aquesta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjudici dels que siguen procedents en via administrativa enfront de l'acte, en el seu cas, d'aprovació del pla. Tot això sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es poguera estimar més convenient en dret.  
El president sotmet a votació la proposta, la qual s'aprova per unanimitat.  
Cosa que es fa pública als efectes legals oportuns.  
  
Alcalà de Xivert, 30 d'abril de 2022.- L'alcalde: Francisco Juan Mars.