Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9760, del 05-01-2024 (2023/12798)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo I de 38,91 MWp y su infraestructura de evacuación, término municipal de Agost, Monforte del Cid y Alicante. Expediente: (3290739) 142/2023/AIA.
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Número DOGV
:   9760

Fecha DOGV
:   05-01-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/12352


Fecha del documento
:   10-10-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del Proyecto de planta solar fotovoltaica FV Mediterráneo I de 38,91 MWp y su infraestructura de evacuación, término municipal de Agost, Monforte del Cid y Alicante. Expediente: (3290739) 142/2023/AIA. [2023/12003]  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (3290739) 142/2023/AIA.  
Proyecto: Planta solar fotovoltaica FV Mediterraneo I de 38,91 MWp y su infraestructura de evacuación.  
Promotor: Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 20, SLU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
Ref. órgano sustantivo: ATALFE/2021/81.  
Localización: término municipal de Agost, Monforte del Cid y Alicante (Alicante).  
1. Objeto y descripción del proyecto  
La empresa Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 20, SLU promueve el proyecto de construcción y operación de la planta solar fotovoltaica en las parcelas 19, 21 y 22 del polígono 39 y las parcelas 4, 14, 98, 99, 100, 132 y 134 del polígono 40, en el término municipal de Agost y las parcelas 16, 17, 18, 23, 67, 68, 69, 70, 73, 79, 84, 96, 118, 119, 9.004, 9.007 y 60.001 del polígono 4 en el término municipal de Monforte del Cid. En cuanto al emplazamiento de la infraestructura de interconexión subterránea de la planta, se localiza en la parcela 19 del polígono 39 y las parcelas 4, 14, 99, 132 y 9.002, del polígono 40, en el término municipal de Agost y en las parcelas 23, 67, 73, 96, 114, 117, 118, 119, 9.004, 9.010, 9.011 y 60.001 del polígono 4, en el término municipal de Monforte del Cid.  
Para dar cumplimiento a los condicionantes propuestos por los órganos competentes en materia de territorio y medio natural, el promotor presentó modificados al proyecto inicial siendo el último recibido de fecha 16 de septiembre de 2023 (revisión 01B). Los criterios adoptados para la modificación del proyecto inicial están referidos a respetar las zonas de inundabilidad y los bancales existentes en el interior de la planta. Se eliminan las parcelas 19, 21 y 22 del polígono 39 y la 60.001 del polígono 4 y se añade la parcela 91 en el polígono 40 en el término municipal de Agost. El área de la superficie ocupada asociada al perímetro envolvente de todos los equipos e infraestructuras (perímetro vallado) se amplía en 1,12 ha. Se disminuye la potencia pico de la planta y el número total de módulos, pero se consigue menor afección medioambiental. No obstante, se mantiene la misma potencia nominal.  
Con esta configuración final, el área catastral total vinculada a la planta es de 152,25 ha, siendo el área de la superficie ocupada asociada al perímetro envolvente de todos los equipos e infraestructuras (perímetro vallado) de 64,94 ha.  
La planta contará con una potencia instalada de 33,52 MWp y 33,60 MWn. Los módulos solares se instalarán en seguidores solares monofila a un eje integrados en estructuras metálicas cuya cimentación se desarrollará por hincado con máquina hincapostes. Los paneles se conectarán en serie y se agruparán en inversores de strings para su posterior aumento de la tensión desde 0,8 kV hasta 33 kV en los transformadores a instalar. El conjunto de todos los inversores estará limitado, a través de un PPC independiente, a la potencia del permiso de acceso y conexión de 29,39 MW.  
Los transformadores se agruparán en líneas subterráneas de 33 kV que conectarán la FV Mediterráneo I con la subestación elevadora SET Mediterráneo 33/220 kV. Esta subestación se ubicará en la parcela 84 del polígono 4 de Monforte del Cid y tendrá una superficie construida de 110 m².  
La evacuación de la energía producida por la planta se realizará de forma conjunta con otros cinco proyectos más que se encuentran en tramitación en parcelas circundantes, FV Mediterráneo II (ATALFE/2021/80), FV Mediterráneo III (ATALFE/2021/79), FV Mediterráneo IV (ATALFE/2021/83), FV Mediterráneo V (ATALFE/2021/84) y FV Mediterráneo VI (ATALFE/2021/85). Estas plantas compartirán la SET Mediterráneo 33/220 kV desde la cual se elevará la tensión a 220 kV para evacuar la energía mediante línea aéreo-subterránea de evacuación común hasta la subestación colectora El Palmeral 220 kV (SC El Palmeral), compartida esta por otra planta, la PSF Lucinala. La subestación colectora con una superficie construida de 4.423,20 m² estará ubicada en la parcela 48 del polígono 41 del municipio de Alicante, al sur del trazado de la A-79.  
Desde este punto discurrirá una línea aéreo-subterránea con punto final en la subestación El Palmeral 220 kV, propiedad de Red Eléctrica de España (REE). En este tramo de línea de 3 km, a menos de 500 metros de la subestación de REE, se implantará un recinto para realizar la medida fiscal (CM).  
La totalidad de la línea de evacuación desde la SET Mediterráneo 33/220 kV hasta el nudo de conexión con la red de transporte, estará dividida en 13 tramos con una longitud total de 20,62 km (11,65 km en subterráneo y 8,97 km en aéreo y 33 apoyos) discurriendo por los municipios de Agost y Alicante. Este trazado de línea corresponde a un nuevo proyecto (de fecha septiembre 2023) desarrollado con la finalidad de ajustar el trazado a caminos existentes, públicos o privados, desafectar zonas con pendientes superiores al 25 % y evitar diferentes elementos especificados en los informes por los órganos competentes en materia de territorio y medio natural, respecto al trazado original (línea aérea con 64 apoyos en una longitud de 19,03 km, de los cuales tan solo 0,35 km al final de su recorrido eran subterráneos).  
El acceso a la planta se realiza a través de la carretera de titularidad autonómica CV-825, concretamente desde el PK 9+690, que conectará con caminos existentes en la zona. El acceso a la SC El Palmeral se realizará mediante vial de nueva construcción de una anchura de 6 metros y 86,78 metros de longitud desde camino existente. Para la ejecución de la planta se prevé un acondicionamiento previo del terreno mediante despeje y desbroce de la vegetación de las zonas previstas para la instalación, compactación del terreno y movimientos de tierra para su nivelación; apertura de zanjas para el cableado; creación de viales para el acceso a los distintos puntos de la planta, así como el desarrollo de una red de drenaje con el fin de canalizar el agua, minimizando su impacto. Asimismo, se instalará un vallado perimetral cinegético y siete centros de transformación y SET elevadora de tipo prefabricado. El edificio de la subestación colectora se ejecutará in situ con estructura metálica y bloque visto, solera de hormigón fratasado y cubierta de teja.  
  
Finalizada la vida útil de la planta fotovoltaica, se procederá a su desmantelamiento y restauración del terreno, evitando en lo posible el movimiento de tierras y retirando cualquier estructura, cimentación u otro elemento permanente.  
2. Tramitación administrativa  
De conformidad con el anexo VI (parte B, epígrafe n) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el fraccionamiento de proyectos es el mecanismo artificioso de división de un proyecto con el objetivo de evitar la evaluación de impacto ambiental ordinaria en el caso de que las magnitudes supere los umbrales establecidos en el anexo I. Las características propias del presente proyecto determinan que constituye, por sí mismo, un supuesto de evaluación ambiental ordinaria. El Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (órgano sustantivo) ha admitido a trámite el expediente para su autorización, de conformidad con la legislación autonómica y en concordancia con el artículo 11 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
En fecha 15 de septiembre de 2023, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto ATALFE/2021/81. La misma se acompaña de la siguiente documentación:  
- Proyectos técnicos de la planta solar FV Mediterráneo I (de fecha enero de 2023), de la SET elevadora Mediterráneo 33/220 kV y línea de evacuación LAT 220 kV desde SET Mediterráneo 33/220 kV hasta SE colectora El Palmeral (de fechas junio de 2022), de la SE colectora El Palmeral (de fecha julio de 2021) y de la línea aéreo-subterránea SE colectora El Palmeral-SE El Palmeral 220 kV REE (de fecha agosto del 2021).  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA) y estudio de integración paisajística (EIP) (de fecha enero de 2023).  
- Documentación complementaria: estudio de inundabilidad (de fecha diciembre del 2021), Plan de desmantelamiento y autorización de prospección arqueológica a la planta después de varias modificaciones por cambios en el parcelario (de fecha enero de 2022) y a la línea de evacuación (de fecha septiembre 2021), entre otros.  
De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente correspondiente al proyecto presentado mediante anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en fecha 24.02.2023. En fecha 30 de marzo de 2023 se publicó una corrección de errores.  
Durante el período de exposición pública se presentaron alegaciones por parte de diversas asociaciones y particulares, a las que el promotor dio respuesta en tiempo y forma. Las alegaciones presentadas, en general, hacen referencia al rechazo social generado por los proyectos fotovoltaicos, al no llevarse a cabo de forma controlada, ordenada y consensuada con el territorio. Asimismo, se hace referencia a la fragmentación del territorio, al romper la conexión ecológica entre el paisaje protegido de la Serra del Maigmó y Serra del Sit y el sector septentrional paraje natural municipal de la Serra de les Aguiles i Sant Pasqual. Se incumplen los criterios definidos en los artículos 8 y 10 del Decreto ley 14/2020, dado que los proyectos se ubican dentro del Paisaje de relevancia regional PRR 30 Viñedos de Alicante y ocupan suelo, unas 10 ha, con elevada capacidad agrológica (clase B). La planta se sitúa en zonas con excesiva pendiente afectando a bancales existentes. Los recintos vallados de la central afectan a zonas con riesgo de erosión potencial muy alto (3 ha), en su mayor parte coincidentes con suelo forestal no estratégico PATFOR. Asimismo, los recintos situados al noreste están afectados por peligrosidad geomorfológica según PATRICOVA. Los alegantes solicitan que se tengan en cuenta otras alternativas a la infraestructura de evacuación, de más de 20 km de longitud (en aéreo), dado que el tendido eléctrico proyectado impacta en el paisaje, atraviesa dos áreas prioritarias de protección de la avifauna frente a la colisión y la electrocución y afecta a dos corredores de la infraestructura verde regional.  
El promotor da contestación a las alegaciones presentadas, e indica que se han tenido en cuenta todos estos aspectos y que se van a realizar las modificaciones necesarias al proyecto original.  
Simultáneamente al período de información pública, se formuló consulta y petición de informes por parte del órgano sustantivo a las administraciones públicas afectadas con competencias medioambientales y entidades interesadas. Entre los informes recibidos se encuentra el informe del Servicio de Gestión Territorial (SGT), no viable a la instalación de la planta solar FV Mediterráneo I y sus líneas de evacuación, por encontrarse afectado por peligrosidad de inundabilidad y por otros criterios territoriales de forma significativa y, un informe de la Dirección General de Medio Natural (DGMN), donde se opone a la instalación. Su oposición se fundamenta principalmente en la existencia de bancales con diferentes orientaciones y con pendientes superiores al 15 % y la afección a terreno forestal (en relación con los servicios ecosistémicos que aporta). Ambos informes proponen soterrar la línea de evacuación por caminos existentes, evitando la fragmentación visual y multiplicidad de infraestructuras.  
En fecha 22 de septiembre, de conformidad con el artículo 25 del Decreto ley 14/2020, este órgano ambiental realiza requerimiento al órgano sustantivo por carecer el expediente, entre otros, del informe vinculante de ordenación del territorio y paisaje, que deberá ser favorable a efectos de poder otorgar la autorización de la instalación.  
En fecha 27 de septiembre de 2023, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado a este órgano ambiental de la nueva documentación aportada por el promotor con el fin de dar cumplimiento a los condicionantes reflejados en los informes. Con la nueva documentación se aporta: proyecto de ejecución de la planta FV Mediterráneo I (revisión 01B de fecha 16.09.2023), memoria justificativa del trazado de la nueva línea de evacuación aéreo-subterránea LAT 220 kV desde la SET Mediterráneo 33/220 kV hasta la SE El Palmeral 220 kV REE y nuevo proyecto de la SE colectora El Palmeral; así como nueva documentación asociada para la tramitación del expediente, como memoria justificativa de cumplimiento de criterios específicos, plan de desmantelamiento y restitución del terreno y su entorno corregido, nuevas separatas del proyecto, cartografía actualizada, entre otros.  
En este sentido, señalar que la ampliación de la parcela reflejada en la nueva documentación, concretamente la parcela 91 en el polígono 40 del término municipal de Agost, deberá someterse a información pública, por lo que no será objeto de la presente evaluación ambiental.  
Simultáneamente, el órgano sustantivo en base a la nueva documentación envía consultas a organismos y administraciones. Se han recibido los siguientes informes:  
- En fecha 28 de septiembre de 2023, el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje (SIVP), emite informe favorable condicionado a que se modifique la línea de evacuación enterrando la mayor parte de los 8,97 km propuestos en aéreo, a que se lleven a cabo MIP recogidas en el apartado de consideraciones ambientales y a la corrección de del plan de desmantelamiento en los términos expuestos, entre otros.  
- En fecha 29 de septiembre, la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), emite informe sobre el primer proyecto presentado donde recuerda que las obras en zona de policía requerirán de autorización previa y que fuera de esa zona deberán ser las administraciones competentes, autónoma o local, las que determinen la viabilidad de la instalación.  
- En fecha 2 de octubre de 2023, el Ayuntamiento de Agost, emite informe en el que muestra su oposición al proyecto por la ocupación de suelos de elevada capacidad agrológica y la no conformidad respecto del incumplimiento de los criterios generales de localización establecidos en el Decreto ley 14/2020. También informa de la suspensión de licencias por redacción de modificación puntual para la zonificación de suelo no urbanizable para la implantación de energías renovables y manifiesta un posible fraccionamiento del proyecto con respecto a los proyectos FV Mediterráneo I, III, IV, V y VI con objeto de eludir la tramitación estatal.  
- En fecha 6 de octubre de 2023, el SGT, emite informe viable condicionado a la planta (proyecto revisión 01B) y viable a la línea aéreo-subterránea.  
- En fecha 4 de octubre de 2023, el promotor presenta nueva versión del proyecto (revisión 01C), eliminando parcelas respecto al proyecto original y sucesivas versiones.  
- En fecha 6 de octubre de 2023, la DGMN emite informe evaluando tanto la nueva propuesta de planta (01C) como las alegaciones recibidas al proyecto original presentada por el promotor en dicho órgano a lo largo del procedimiento. Se establecen una serie de nuevos condicionantes relativos a la realización de prospecciones botánicas y faunísticas previas a la ejecución de las obras.  
3. Análisis técnico del expediente. Consideraciones ambientales  
La promoción de las energías renovables es uno de los objetivos de la política energética de la Unión Europea, ya que su utilización constituye una parte importante del paquete de medidas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y para cumplir el Acuerdo de París y el marco de la Unión en materia de clima y energía para 2030.  
El Plan nacional integrado de energía y clima (PNIEC) 2021-2030, en coherencia con las estrategias de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, persigue alcanzar en España en 2050 la neutralidad climática, en coherencia con los objetivos de la Unión Europea, y la transición hacia un sistema eléctrico descarbonizado, lo cual implica una incorporación importante y sostenida de fuentes renovables.  
El Plan de energía sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 y la Estrategia valenciana de cambio climático y energía 2030 de la Generalitat, recogen los objetivos y estrategias de la Unión Europea y del Estado español, planteando como objetivo el alcanzar 2.500 MW de potencia instalada en centrales fotovoltaicas en el año 2030.  
En la actualidad, la potencia instalada en la Comunitat Valenciana está lejos de cumplir estos objetivos (se sitúa por debajo de los 500 MW), por lo que la implantación de plantas solares, con las debidas medidas de mitigación de la afección ambiental que puedan conllevar, es una prioridad en el contexto energético, para el cumplimiento de los objetivos de descarbonización, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y mitigación del cambio climático, diversificación de las fuentes de suministro, fomento de la seguridad del abastecimiento energético y disminución de la dependencia energética de otros territorios.  
Análisis de alternativas  
En el estudio de impacto ambiental se analizan cuatro alternativas en cuanto a la ubicación del proyecto, incluyendo la alternativa cero (no ejecución del proyecto), describiéndose únicamente la alternativa seleccionada. Se descarta la alternativa cero debido al no aprovechamiento de fuentes de energía renovables necesarias para la disminución de gases de efecto invernadero y la consecución de los objetivos estatales y europeos de transición ecológica hacia energías limpias. Se analizan el resto de las alternativas teniendo en cuenta consideraciones intrínsecas del proyecto y medioambientales y finalmente se selecciona la alternativa 3 por implicar menores afecciones ambientales y paisajísticas que el resto, fundamentalmente en lo relativo a la ocupación de suelo forestal, distancia a recursos paisajísticos de interés y sinergias con otras actividades del entorno.  
La planta solar fotovoltaica se situará en los términos municipales de Monforte del Cid y Agost, en el interior de la provincia de Alicante. Destacar, que se encuentra en una zona agrícola situada al norte de la línea ferroviaria de alta velocidad Madrid-Alicante, en un valle entre las montañas del Maigmó (norte) y el paraje natural municipal denominado Sierra de las Águilas (sur).  
Consultado el visor cartográfico de la Comunitat Valenciana, la alternativa seleccionada se localiza sobre suelo calificado como suelo no urbanizable común rural forestal (ZRC-FO) tanto en el PGOU de Monforte del Cid como en las normas subsidiarias de Agost.  
La línea de evacuación de 220 kV discurre por los términos de Agost y Alicante. Gran parte del recorrido transcurre por suelo no urbanizable común forestal, no obstante, con la nueva propuesta de trazado soterrada en su mayor parte por caminos existentes, evita la apertura de nuevos accesos minimizando así el impacto generado.  
Afecciones a espacios protegidos  
La planta solar fotovoltaica se localiza fuera del ámbito de espacios naturales protegidos y espacios protegidos de la Red Natura 2000, siendo los más cercanos la ZEPA de Maigmó i Serres de la Foia de Castalla situada a 5 km y el paraje natural municipal de Serra de les Àguiles i Sant Pasqual, a unos 2,7 km.  
La planta FV Mediterraneo I no se encuentra ubicada en hábitats catalogados protegidos. No obstante, conforme el informe de la DGMN, a lo largo del trazado de la línea de evacuación, según el visor de IDEV, a escala 1:50.000 se detecta la presencia del hábitat 1520\* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia) incluido como hábitat protegido del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo, del Consell, por el que se crea y regula el catálogo valenciano de especies de flora amenazadas y se regulan medidas adicionales de conservación.  
Flora y fauna  
La planta solar fotovoltaica se encuentra en un entorno climático semiárido, con escasa productividad bioclimática y gran dificultad para la proliferación de bosques estables o formaciones vegetales de menor tallaje. Se trata de una zona cuya pluviometría y características del suelo suponen que la pérdida irreversible de formaciones vegetales sea muy difícilmente reparable. El proyecto contempla el desbroce y eliminación de las especies vegetales durante la fase de ejecución, así como una adaptación orográfica de las zonas con pendientes más elevadas para la colocación de los seguidores solares. Al respecto, el informe de medio natural señala que no podrá realizarse ninguna alteración geomorfológica del terreno, ni leves movimientos de tierra para la instalación de los seguidores, debiendo respetarse todos los bancales. El tratamiento del matorral existente no conllevará su arranque, para que siga realizando su función de sujeción del suelo, frenando la erosión.  
Conforme el EsIA entre la vegetación existente en el ámbito destaca la presencia de cultivos de vid y especies no cultivadas de tipo arbóreo y arbustivo entre las que destacan: pinos carrasco, algarrobos, romero, esparto, enebros, lenticos, jaras esparragueras, mimosas, cañas, etc. El informe de la DGMN, parte de la superficie donde se ubica la planta y diferentes tramos de la línea de evacuación se localizan en suelo forestal según el Plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana con presencia mayoritaria de matorrales y pastizales con árboles dispersos.  
El promotor plantea medidas compensatorias enfocadas a la preservación de los terrenos forestales como la reforestación de una superficie similar a la afectada con especies asociadas a matorral o herbazal xero-termófilo mediterráneo (espinos, barrillas o cardos entre otros) o el balizamiento de ejemplares arbóreos y especies protegidas bajo cualquier tipo de instrumento de conservación. En todo caso, la aplicación de estas medidas deberá realizarse bajo la supervisión de la autoridad competente de forma que se asegure la eficacia de las medidas planteadas.  
No se prevé ninguna afección de la planta solar fotovoltaica sobre árboles monumentales ni sobre especies de flora protegida. No obstante, según el informe de la DGMN, se observa en la zona presencia de Limonium thiniense, especie vigilada de conformidad con el anexo III del Decreto 70/2009, de 22 de mayo. Se deberá seguir lo establecido en los artículos 13 y 14 relativo a la protección de dicho taxón y al levantamiento excepcional de las prohibiciones. De forma previa al inicio de las obras, se realizará una prospección botánica con el fin de identificar individuos asistentes de dicho taxón para preservarlos y protegerlos de la obra, o en caso de traslocación informar al Servicio de Vida Silvestre.  
El EsIA (apartado 7.2) valora el potencial riesgo de incendio forestal concluyendo que, debido a la presencia de parcelas con vegetación arbustiva y sub-arbustiva en un entorno de alta vulnerabilidad y peligrosidad, existen zonas puntuales con alto riesgo, y se tomarán medidas correctoras y preventivas en el transcurso de las obras y diseño de la instalación, encaminadas a la reducción de riesgo de incendio. En cualquier caso, se deberá cumplir lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas.  
El promotor ha presentado un estudio de fauna conjunto de las FV Mediterránea I - VI realizado a partir de muestreos de caracterización in situ en el ámbito de actuación con el fin de conocer la distribución de aves rapaces, esteparias y otros grupos de fauna (mamíferos, reptiles y anfibios). Destacar la presencia tanto de aves esteparias, algunas de ellas inventariadas en instrumentos de protección de fauna como el alcaraván común (Burhinus oedicnemus) o la carraca europea (Caracias garrulus), así como aves rapaces como el águila perdicera (Aquila fasciata) y el aguilucho lagunero occidental (Circus aeruginosus), ambos en peligro de extinción de conformidad con la Orden 2/2022, de 16 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se actualizan los listados valencianos de especies protegidas de flora y fauna. Asimismo, destacar la presencia de nidos de águila real, cernícalos, halcones, búhos, quirópteros y aves acuáticas (charranes, chorlitejos y cormoranes entre otros).  
En ese sentido, el último informe de la DGMN señala la presencia de dos especies incluidas en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial (LESPRE): el alcaraván (Burhinus oedicnemus) y el águila real (Aquila chrysaetos). Se deberá considerar una parada biológica de abril a junio, el mantenimiento de los cultivos existentes en las zonas libres de paneles solares y un adecuado mantenimiento de la vegetación existente, en aras de la protección de dichas especies.  
Adicionalmente, debido a que el proyecto se encuentra en un hábitat potencial de la especie Alzacola rojizo, se excluirá el área comprendida en los 500 m de radio de su zona de nidificación (la DGMN, en su informe identifica 2 nidos). Además, en el resto de parcelas no excluidas, se deberá realizar previo al inicio de las obras y en una época marcada por la autoridad competente, un estudio específico para descartar su presencia. En caso de que se observe algún ejemplar, se comunicará a la autoridad competente para que lo evalúe y estime medidas oportunas.  
Conforme el estudio de fauna aportado, tras la aplicación de medidas correctoras y compensatorias, los impactos ocasionados sobre la fauna se minimizarán. Entre esas medidas destacan: el soterramiento parcial de la línea eléctrica de evacuación; el mantenimiento de la cubierta vegetal debajo de las placas solares siempre y cuando no afecte al rendimiento de la instalación; la no utilización de productos fitosanitarios; la implementación de programas de seguimiento para determinadas especies de avifauna y la instalación de un vallado permeable a la fauna, salvapájaros y cajas nido. En todo caso, se aplicarán medidas para que la estructura edáfica del suelo se mantenga, haciendo posible la infiltración de agua, la proliferación de especies vegetativas y faunísticas.  
La línea de evacuación se encuentra incluida en el área prioritaria incluida en el anexo I de la Resolución de 15 de octubre de 2010, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y vicepresidente tercero del Consell, por la que se establecen las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución, y se ordenan medidas para la reducción de mortalidad de aves en líneas eléctricas de alta tensión.  
El estudio de impacto ambiental contempla dicha circunstancia al proponerse medidas de protección contra la colisión y electrocución de conformidad con los artículos 6 y 7 del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, como la implantación de salvapájaros o señalizadores visuales de materiales opacos y dispuestos cada 20 metros, y medidas para evitar la electrocución de aves en el tendido eléctrico.  
Según la Resolución del 31 de agosto de 2020, del director general del Medio Natural y Evaluación Ambiental, Monforte del Cid y Agost se encuentran en la lista de municipios afectados por sobrepoblación de conejos, por lo que no se implantarán medidas que favorezcan su desarrollo en el ámbito proyectado.  
Suelos y residuos  
La implantación de la planta se realiza en parcelas que presentan baja y elevada capacidad agrológica de acuerdo con el visor cartográfico de la GVA. En ese sentido, el SGT determina que la superficie de suelos de alta capacidad agrológica es poco significativa, en relación con la superficie ocupada en baja capacidad agrológica por el resto de la planta.  
La zona presenta fundamentalmente vulnerabilidad baja de acuíferos y una permeabilidad del suelo baja, alta y muy alta encontrándose en un área clasificada como a mejorar para la recarga estratégica de acuíferos.  
La ejecución de la línea de evacuación comprende el acondicionamiento previo del terreno mediante despeje, desbroce y apertura de zanjas para el cableado; excavación de la cimentación para las torres eléctricas, montaje de las torres eléctricas metálicas y tendido del cableado.  
De conformidad con los informes emitidos por la DGMN, la mayoría de la planta se sitúa sobre terrenos con erosión potencial alta-moderada con presencia de abancalamientos. Los bancales soportan el suelo y regulan la escorrentía, siendo una parte esencial en el soporte suelo La afección a estos no es aceptable, siendo su protección de gran relevancia, dado que la planta se encuentra sobre una zona de clima semiárido y muy vulnerable frente a cualquier desestabilización, por lo que considera que deberán respetarse los abancalamientos. No obstante, consultado el visor cartográfico de IDEV, en concreto, la serie temática de la COPUT, la planta se encuentra ubicada sobre una zona con erosión potencial baja y muy baja y de escasa pendiente, salvo un área al sur del recinto situado al sur de la parcela 16 del polígono 4 que tiene una erosión potencial muy alto (>100 tm/ha/año).  
Como medidas preventivas y correctoras para evitar una afección significativa sobre el suelo, el EsIA contempla, entre otras, la utilización de caminos existentes, evitando la apertura de nuevos viales; minimización del movimiento de tierras así como la reutilización de los sobrantes en la propia obra o emplazamientos cercanos; delimitación de zonas específicas para el movimiento de maquinaria, evitando una excesiva compactación del terreno; impermeabilización de las zonas destinadas al mantenimiento de la maquinaria; almacenamiento de los residuos generados según su naturaleza y acopio en un lugar destinado a tal fin; y vigilancia y seguimiento del correcto almacenamiento y gestión de los residuos. Asimismo, se prevé que la disposición de las placas solares acompañará las curvas de nivel y la fijación al terreno de su estructura soporte se realizará mediante hincado, lo cual minimizará el movimiento de tierras y sellado del terreno.  
La generación de residuos tiene mayor entidad en la fase de construcción. Los residuos generados en esta fase serán entregados a gestor autorizado, y serán gestionados conforme a la normativa aplicable, especialmente los peligrosos.  
La regeneración del espacio, una vez desmantelada la instalación y retirados todos los residuos generados, respetará la forma y aspecto originales del terreno y los usos actuales, facilitando la integración paisajística de las zonas ocupadas y la revegetación con especies autóctonas. El EsIA incluye un plan de restitución y mejora del suelo agrícola en todo el ámbito afectado por la instalación que contempla: el subsolado y restitución del suelo vegetal, mejoras edáficas y abonados.  
Régimen hidráulico  
El corredor fluvial más próximo (Rambla de Pepió), se encuentra a unos 5 km de la planta. Al norte de las parcelas en estudio, se encuentran varios barrancos procedentes de Lomas del Cid, y alguno de ellos, pasan por la planta solar. El informe de la CHJ, de fecha 26 de septiembre de 2023 remarca que varias de las instalaciones podrían suponer ocupación de la zona de policía de cauces públicos, por lo que resulta preceptivo (previo a la ejecución de las obras) obtener la autorización de ocupación de las mismas por parte del organismo de cuenca.  
Adicionalmente, la línea eléctrica de evacuación cruza la rambla de l'Alabastre, rambla del Derramador y otras sin nombre, por lo que previamente a su ejecución deberá solicitarse autorización a este organismo y, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 127 del Reglamento del dominio público hidráulico. En el caso de cruces subterráneos, se deberá respetar una distancia de un metro entre la generatriz superior de la conducción (o tubo de protección, en su caso), y el lecho del cauce.  
Según informe de SGT, de fecha 5 de octubre de 2023, vista la valoración del riesgo de inundabilidad basada en el mapa de calados para diferentes periodos de retorno, la planta se considera viable condicionada, debiendo quedar libres de módulos los recintos situados más al noreste de la planta grafiados en la figura n.º 4 de dicho informe. En relación a la línea de evacuación, se considera viable al haber reducido el tramo aéreo del proyecto original (evaluado en el primer informe) y haber justificado el promotor todos los tramos aéreos propuestos necesarios por cruzamientos con infraestructuras viarias y con cruces con flujos de agua.  
Contaminación atmosférica  
Según el EsIA, se prevé afección sobre la atmósfera durante la fase de construcción por la emisión de gases, polvo, ruidos y vibraciones debido principalmente al tráfico de la maquinaria interviniente y al movimiento de tierras. Con el objeto de minimizar este impacto se proponen medidas correctoras tales como la limitación de la velocidad de los vehículos; riego de viales; aplicación de medidas de protección en las zonas de almacenamiento de materiales pulverulentos; inspecciones relativas al mantenimiento de la maquinaria; y control del ruido que garantice el cumplimiento de los niveles sonoros permitidos legalmente.  
Durante la fase de funcionamiento, no se prevé un impacto significativo sobre la atmósfera. No obstante, como medida correctora se propone la realización de controles de niveles de ruido y campos electromagnéticos generados por el funcionamiento de las instalaciones. El EsIA no especifica si existirá iluminación exterior en la instalación. De existir, se adecuará para mantener las condiciones naturales y minimizar la incidencia fuera del perímetro vallado. El alumbrado exterior irá dirigido hacia el suelo, utilizando un diseño que proyecte la luz por debajo del plano horizontal.  
Patrimonio cultural  
Constan en el expediente autorizaciones por el Servicio Territorial de Cultura de Alicante para la prospección arqueológica tanto de la planta (de fecha 9 de marzo de 2023, expediente A-2021-0648) como de la línea de evacuación de 220 kV entre la subestación SET Mediterráneo hasta la subestación colectora El Palmeral 220 kV (de fecha 17 de agosto de 2023, expediente A-2021-0662). Se ha elaborado por el promotor un estudio de impacto patrimonial de la planta FV Mediterráneo I (de fecha julio 2023), basado en el desarrollo de la prospección arqueológica finalizada el 15 de junio de 2023.  
Se han localizado bienes patrimoniales (4 BIC y 5 BRL), todos a una distancia entre 3,5 km y 6,5 km de la planta, superior al límite de 500 m que establece el Decreto ley 14/2020. En cuanto a los yacimientos arqueológicos, se localizan en el área de actuación, el yacimiento Gil Martínez, en la parcela 134 del polígono 40 (Agost), y el denominado Corral de la Loma del Pouet, en la parcela 16 del polígono 4 (Monforte del Cid). Sus características y medidas correctoras se detallan en el estudio.  
Adicionalmente, se han encontrado elementos de naturaleza etnológica: una casa-cueva denominada Cova de Gans; una casa relacionada con la explotación agraria denominada Casa del Pouet; asociada a la misma, una balsa de almacenamiento de agua para las explotaciones agrícolas llamada Balsa del Pouet; un sistema de captación aguas pluviales del cerro de Gil Martínez; un sistema tradicional de recogida de aguas asociado a la Cova de Gans y un mojón de término que determina la divisoria entre los términos municipales de Agost y Monforte del Cid.  
Será necesario establecer un margen de seguridad de 50 m de distancia mínima a los yacimientos arqueológicos y etnológicos identificados. Se realizará un seguimiento arqueológico de los movimientos de tierras previstos en el ámbito de 200 metros, evitando su afección directa o indirecta, salvo que el informe definitivo en materia de patrimonio adopte medidas menos restrictivas sobre los mismos.  
Ante la aparición de restos arqueológicos y etnológicos durante el transcurso de la ejecución de las obras será de aplicación lo dispuesto en el artículo 63 del texto consolidado de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, a los efectos de las actuaciones arqueológicas en obras ya iniciadas, en los términos preceptuados en los artículos 64 y 65 de la misma ley.  
No consta entre la documentación aportada pronunciamiento del organismo competente en materia de patrimonio cultural.  
En cuanto a vías pecuarias, consultado el visor cartográfico de la Comunitat Valenciana, la línea de evacuación en su trazado subterráneo se cruza con las vías pecuarias Assagador del Palau y Assagador de Verduna y el tramo aéreo, cruza la Vereda del Desierto y Barranco del Infierno. Se deberán cumplir las prescripciones del capítulo II de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunitat Valenciana, respetando la prioridad de paso de las personas y ganado, evitando el desviamiento o interrupción prolongada de la marcha. Adicionalmente a su paso por el término municipal de Alicante la línea subterránea cruza el sendero GR-125 «Senda del Poeta».  
Paisaje  
En cuanto a la afección sobre el paisaje, tanto la fase de construcción de la instalación como de explotación, supondrán un impacto negativo sobre el territorio, el paisaje y la infraestructura verde. El promotor ha elaborado un estudio de integración paisajística donde valora de forma individualizada la afección del proyecto, propone medidas genéricas y una medida específica. Asimismo, recoge un plan de participación pública y una encuesta de valoración paisajística, pero no se justifica ni su realización ni sus resultados.  
En el ámbito territorial donde se ha proyectado la FV Mediterraneo I han sido evaluadas otras plantas fotovoltaicas, generándose un efecto acumulativo sobre el Paisaje de relevancia regional (PRR30 Viñedos Alicante) así como un efecto barrera entre los paisajes incorporados al PRR y una saturación de la unidad de paisaje visual. Para no fraccionar la continuidad del territorio rural y con el fin de mantener el carácter y las condiciones de visibilidad de los paisajes de mayor valor, el SIVP en su informe concluye que se debe mantener libre de plantas fotovoltaicas la planicie agrícola al norte de la Sierra de Águilas hasta el Camino de San Vicente.  
Respecto a la infraestructura verde (IV), la planta se dispone sobre el PRR30 Viñedos Alicante, no obstante, la actuación se considera compatible. En cuanto al paisaje, analizado el EIP (de fecha agosto de 2023) elaborado por el promotor, el SIVP en su informe constata que no se ha estimado hasta donde es visible la planta y se debe analizar la visibilidad para el conjunto (percibidos como una unidad) de los distintos recintos, que conforman la instalación. Del mismo modo, se debe representar la cuenca visual de la línea de evacuación teniendo en cuenta los elementos que se significan en el paisaje (apoyos y estructuras metálicas).  
La línea de evacuación en su recorrido hasta la SE El Palmeral 220 kV, alterna tramos en aéreo y en subterráneo. El tramo aéreo con 37 apoyos tendrá afección en el paisaje. El promotor acredita su necesidad para salvar distintas infraestructuras de transportes (viarias y ferroviarias), prolongando la longitud de los tramos aéreos fundamentándolo en la inexistencia de caminos donde poder enterrar. El SIVP condiciona su informe a la modificación de la línea de evacuación. Se deberá reestudiar el trazado enterrando la mayor parte de la línea aérea entre los apoyos 2-7, 8-24 y 27-29, y enterrando la totalidad de la línea entre los apoyos 34-35 y 36-37.  
Asimismo, el SIVP emite informe favorable condicionado a la ejecución de las siguientes medidas de integración paisajística:  
- En relación con la MIP específica recogida en el EIP, no se realizará una única hilera como se grafía en su documento, sino diversas hileras siguiendo el marco de plantación de la especie seleccionada.  
- En el recinto ubicado más al norte, se eliminarán los paneles dispersos entre los dos caminos existentes conforme el plano presentado.  
- Modificación del vallado, manteniendo fuera de los recintos las distintas parcelas de viñedos grafiadas en los planos con el fin de configurar con las parcelas colindantes una unidad paisajística del cultivo característico del PRR 30.  
- Con el fin de potenciar el paisaje vitivinícola una vez finalizada la obra, en la parcela 79 del polígono 4 donde se prevé el acopio temporal durante la obra se deberá plantar viñedo.  
- Generación de un espació de transición con el recorrido escénico del PR-CV-342. La distancia viene grafiada en el plano del presente informe.  
- El proyecto contempla la división de la parcela 14 del polígono 40, en dos recintos vallados al discurrir parte del trazado de una línea aérea existente. Deberá realizarse un único recinto de vallado.  
- Ejecutar los elementos auxiliares y los viales interiores con acabados de color similar al entorno.  
Efectos sinérgicos  
El proyecto incluye estudio de los efectos sinérgicos de las plantas solares fotovoltaicas Mediterráneo I-VI, en el entorno de 5 km del conjunto de estas e infraestructura común de evacuación. En el ámbito de estudio de las centrales fotovoltaicas están en funcionamiento, autorizadas o en trámite 38 plantas.  
Entre las autorizadas (6) y las que se encuentran en funcionamiento (1) se prevé una ocupación del ámbito de 129 ha. Las plantas PF Mediterráneo I a VI suman una ocupación de 398 ha, y las restantes 24 en tramitación suponen en conjunto una ocupación de 662 ha en los términos municipales de Monforte del Cid y Agost. Un total de 1.190 ha en el ámbito de 5 km estudiado, un 3,20 % de la zona. En relación con el conjunto de plantas fotovoltaicas denominadas Mediterráneo, la configuración final resultará en una afección territorial menor a la inicialmente considerada, al establecerse en todas ellas condiciones de limitación de la ocupación.  
En el análisis de sinergias presentado se concluye que no existen impactos de carácter severo o crítico, y únicamente se requieren medidas preventivas, correctoras o compensatorias, como es el caso de la afección a los hábitats de interés comunitario prioritario, medidas contra la colisión de avifauna, dando por buenas con carácter general las medidas expuestas en el EsIA.  
Según estimaciones del Ayuntamiento de Agost la acumulación de proyectos conlleva una ocupación territorial de hasta 450 ha de SNUC, entorno al 11 % del total de SNUC del municipio, de los cuales según estima el propio ayuntamiento 130 ha son de alto valor agrológico.  
La proximidad entre esos proyectos (separados por unos cientos de metros o incluso en parcelas colindantes) genera un efecto acumulativo global, apreciándose como una única planta fotovoltaica, lo que haría que el paisaje característico identificado en el PRR quedara desvirtuado por la transformación y desaparición de parte de este paisaje.  
Tal y como se indica el Informe del SIVP, con el fin de mantener el carácter y las condiciones de visibilidad de los paisajes de mayor valor, tal y como estipula el artículo 8.c) 1 del TRLOTUP, se debe mantener libre de plantas la planicie agrícola al norte del accidente topográfico de la Sierra de las Águilas hasta el camino de San Vicente.  
Riesgos y vulnerabilidad  
Se incluye en el EsIA, una descripción de los efectos adversos del proyecto en el medio ambiente como consecuencia de la vulnerabilidad del proyecto ante accidentes graves y/o catástrofes relevantes. Para ello se analizan una serie de procesos de incidencia en la vulnerabilidad como: riesgo sísmico, incendios forestales, desprendimientos, erosión, inundaciones, capacidad agrícola de uso del suelo, residuos o emisiones peligrosas y accidentes de mercancías peligrosas.  
Dicho análisis determina que existen zonas puntuales de la instalación con riesgo alto de incendio forestal, por la presencia de vegetación arbustiva y sub-arbustiva en un entorno de alta vulnerabilidad y peligrosidad. Se aplicarán medidas preventivas durante la ejecución de los trabajos y las obras de forma reglamentaria, así como un sistema integrado de gestión de incendios forestales.  
En relación con el riesgo de inundación, se aplicarán los preceptos del estudio de inundabilidad validado por el órgano competente, considerándose el riesgo como escaso y, en cuanto a la erosionabilidad del suelo, se considera un riesgo tolerable tras la aplicación de medidas como la conservación de la vegetación en zonas aptas bajo los seguidores solares o la minimización de la remoción de suelo.  
En cuanto al riesgo de deslizamiento y desprendimiento se determina una muy baja vulnerabilidad y exposición ante este riesgo, con la excepción de la franja coincidente con los taludes de la infraestructura ferroviaria en la zona septentrional que presenta un riesgo superior.  
Adicionalmente, se cita que Monforte del Cid se encuentra dentro del listado de municipios con riesgo alto de accidentes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril. Dicho riesgo hace estricta referencia a la existencia de usos residenciales en una banda de 500 metros de las vías incluidas en el citado apartado 4.3 del Plan especial ante el riesgo de accidentes de mercancías peligrosas por carretera o ferrocarril de la Comunitat Valenciana, aspecto que no se da en la localización del proyecto.  
Plan de vigilancia ambiental  
El Plan de vigilancia ambiental propone la implantación de un plan de seguimiento en el cual, se compruebe que las obras se realizan de acuerdo con el proyecto y que se asegure del cumplimiento de la normativa ambiental, así como las medidas preventivas, correctoras y los requisitos establecidos en el EsIA y en la DIA. Adicionalmente, la información recogida en el programa se plasmará en informes periódicos (informes de estado, de control de residuos y vertidos de aceite, etc.) y extraordinarios puntuales en caso de sucesos excepcionales tanto en la fase de implantación como la de funcionamiento Se recoge presupuesto en el proyecto para el PVA.  
4. Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 3.g).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
De conformidad con el artículo 10 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones, se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente, caza, recursos hídricos, bienestar animal, urbanismo y vertebración del territorio, obras públicas, y transportes, puertos y aeropuertos.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Formular la presente declaración de impacto ambiental considerando aceptable el proyecto de planta solar fotovoltaica FV mediterráneo I de 33,52 MWp, subestaciones de transformación y línea de evacuación promovido por Desarrollos Fotovoltaicos Ibéricos 20, SLU en los términos municipales de Agost, Monforte del Cid y Alicante (Alicante), en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación. El alcance de esta resolución se refiere a las parcelas reflejadas en el anuncio de información pública del proyecto realizado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9541 en fecha 24.02.2023 y la corrección de errores en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 9565 en fecha 30.03.2023.  
Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelve las condiciones del proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:  
i) Condiciones generales  
(1) Para dar cumplimiento a los condicionantes propuestos por los órganos competentes en materia de territorio y paisaje, no se instalarán paneles fotovoltaicos ni ningún elemento de la infraestructura de evacuación aérea en los recintos indicados en los correspondientes informes (que se concretan en las imágenes y figura 4, referenciadas en dichos informes). Asimismo, de acuerdo con el criterio expuesto por el órgano competente en medio natural, el área comprendida en un radio de 500 metros de nidificación de la especie alzacola rojizo (Cercotrichas galactotes), no se localizarán paneles fotovoltaicos (el centro de dicho radio queda determinado en la figura 2 del informe emitido el 6 de octubre de 2023 por el citado órgano, cuyas coordenadas no se incluyen en la presente resolución para preservar a la integridad de la especie).  
(2) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria aportada al expediente, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.  
(3) Se recuerda el cumplimiento de toda la legislación relevante que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.  
(4) En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.  
(5) Se deberán incorporar al diseño del proyecto el condicionado y medidas correctoras establecidas en el informe emitido por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje que se exponen en el cuerpo de la presente declaración, así como las indicadas respecto del plan de desmantelamiento en el mismo. Estas medidas y condiciones se deberán incorporar al proyecto de ejecución en la memoria, planos y presupuesto, para su ejecución real y efectiva y verificadas en fases posteriores de la tramitación por el órgano sustantivo, previo a la autorización de explotación.  
(6) Para reducir la erosión hídrica de la lluvia y mantener el estrato en condiciones adecuadas para una buena infiltración, se respetará la topografía de los bancales existentes, se sellará la menor superficie de terreno posible, se mantendrá la vegetación existente en las zonas no ocupadas por los módulos y se plantará vegetación análoga a la existente con inclusión de especies arbustivas y arbóreas, sin empleo de herbicidas. Se aplicarán medidas correctoras para evitar la erosión de los suelos desnudos.  
(7) Se respetará la zona de flujo preferente de los barrancos presentes alrededor del ámbito del proyecto y, en su caso, se obtendrá antes de la ejecución de la obra, la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía, de conformidad con el artículo 9.d del Reglamento del dominio público hidráulico.  
(8) La disposición de las estructuras fotovoltaicas deberá respetar las condiciones topográficas de las parcelas de forma que la planta se adapte a las pendientes del terreno minimizando el movimiento de tierras, respetando una superficie con abancalamientos conforme al paisaje agrícola preexistente.  
(9) Dada la presencia de suelo forestal ordinario en el ámbito de actuación, durante las obras y la explotación, se deberá cumplir lo dispuesto en el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones, anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de las afecciones generadas.  
(10) Se mantendrán los pies arbóreos de más de 2 metros de altura existentes dentro del perímetro de la instalación donde no se instalen placas.  
(11) Para poder compensar las pérdidas en la calidad/cantidad del hábitat de campeo del águila real, deberán mantenerse los cultivos existentes en todas aquellas zonas posibles de las parcelas catastrales que no se utilicen para la disposición de los paneles solares, además de adquirir o arrendar parcelas que se encuentren abandonadas y/o degradadas para su limpieza de basuras y mantenimiento de la vegetación existente. Esta subsanación de afecciones se realizaría en una proporción de al menos el 25 % de la superficie afectada por la planta.  
(12) Los apoyos de la LAAT 220 kV se deberán implantar fuera de las zonas de flujo preferente, preservando las zonas de drenaje natural libre de obstáculos y dando cumplimiento a las prescripciones del artículo 21 de la normativa del PATRICOVA.  
(13) Los trabajos de mantenimiento de la vegetación forestal en el corredor de la línea aérea de evacuación, se realizarán conforme a lo establecido en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, por el que se aprueba la Instrucción Técnica IT-MVLAT para el tratamiento de la vegetación en la zona de protección de las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos a su paso por terrenos forestales.  
(14) Siendo que se han identificado yacimientos arqueológicos y etnológicos en el área del proyecto, se adaptarán las medidas preventivas contempladas en la parte expositiva de la presente resolución. En todo caso, deberá obtenerse informe del órgano competente en materia de patrimonio cultural, al cual se ajustarán, en su caso, las citadas medidas. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que paralizar las obras y poner el hecho en conocimiento del órgano competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
(15) En lo que respecta a la afección a vías pecuarias, se garantizará su continuidad, y si se produce cualquier afección a las mismas, será de acuerdo con las condiciones del órgano competente en la materia según las disposiciones de la ley 3/2014, de 11 de julio, de vías pecuarias.  
(16) No se instalará alumbrado exterior en la planta fotovoltaica, a excepción de los sistemas que vengan requeridos por la normativa vigente y de dispositivos de iluminación imprescindibles frente a situaciones de riesgo. En todo caso deberá incorporar criterios de iluminación sostenible con los que se reduzca el consumo energético y se minimice la contaminación lumínica nocturna de las instalaciones.  
(17) Previo al inicio de los trabajos de construcción de la planta solar fotovoltaica se realizará una prospección previa para detectar la presencia de nidificación de las especies prioritarias identificadas en el ámbito de la actuación, requiriéndose la presencia de los agentes medioambientales de la zona.  
(18) Se llevará a cabo una prospección botánica previa al inicio de los trabajos para identificar los ejemplares existentes de Limonium thiniense al objeto de preservarlos y protegerlos o informar al servicio competente en vida silvestre en caso de requerir su traslocación.  
(19) Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.  
(20) El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.  
(21) La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma en los términos definidos en el plan aportado.  
iii) Condiciones al Plan de vigilancia ambiental  
(22) Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
(23) Deberá definirse un plan de seguimiento especifico de la avifauna durante la vida útil de la instalación. En concreto se analizará el uso del espacio por las aves rapaces y esteparias protegidas presentes en la zona, haciendo hincapié en las especies catalogadas por instrumentos de protección y remitiendo los resultados del seguimiento con la periodicidad que se acuerde con el órgano competente en materia de biodiversidad.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 10 de octubre de 2023.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»