Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5970, del 09-03-2009 (2009/2564)

ORDRE de 10 de febrer de 2009, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la millora d'instal·lacions d'arxius municipals de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5970

Data del DOGV
:   09-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/2564


Data del document
:   10-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda pública
    * suport econòmic
    * administració local
    * arxiu

ORDRE de 10 de febrer de 2009, de la Conselleria de Cultura i Esport, per la qual es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la millora d'instal·lacions d'arxius municipals de la Comunitat Valenciana. [2009/2564]
La Generalitat té competències plenes en matèria d'arxius, i un dels seus objectius és la conservació del patrimoni documental valencià. Una part molt important d'aquest patrimoni es localitza en els arxius municipals, molts dels quals no tenen els mitjans suficients per a poder atendre la conservació de l'arxiu. Per tot això, la Conselleria de Cultura i Esport té el propòsit de subvencionar els ajuntaments i organismes autònoms municipals que milloren les seues instal·lacions de l'arxiu municipal, per tal de complir aquest objectiu.
En conseqüència, fent ús de les facultats que em confereix l'article 28.e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,
ORDENE
Primer
Es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la millora d'instal·lacions d'arxius municipals i s'aproven les bases de la present convocatòria (annex I), el model d'instància (annex II), la fitxa de manteniment de tercers (annex III) així com el formulari del Cens del Patrimoni Documental Valencià (annex IV).
Segon
Les ajudes es concediran a càrrec de l'aplicació pressupostària 35.98.99.624.62, línia codi comptable T2160000, per un import màxim de 200.000 euros, de conformitat amb el que disposa la Llei 17/2008, de 29 de desembre de 2009, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2009 (DOCV de 31 de desembre de 2009).
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques la facultat de resoldre la concessió d'aquestes subvencions.
Segona
La present Ordre tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, la persona interessada hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que estableixen els articles 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. De conformitat amb l'article 44, quan els interessats siguen corporacions locals, no cabrà interposar recurs en via administrativa i, no obstant això, quan una Administració interpose un recurs contenciós-administratiu contra una altra, podrà requerir-la abans perquè derogue la disposició o anul·le o revoque l'acte.
València, 10 de febrer de 2009
La consellera de Cultura i Esport,
TRINIDAD M. MIRÓ MIRA
ANNEX I
Bases per què es convoca un concurs públic per a la concessió d'ajudes per a la millora d'instal·lacions d'arxius municipals de la Comunitat Valenciana.
Primera. Objecte
La present convocatòria té com a objecte la concessió d'ajudes que contribuïsquen al finançament de les despeses derivades de la compra o de l'adquisició del mobiliari per a la correcta conservació i utilització dels fons documentals que hi ha en els arxius municipals de la Comunitat Valenciana.
Segona. Règim normatiu d'aquestes ajudes
1. El procediment per a la concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com estableix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
2. Hi seran d'aplicació les bases reguladores d'aquesta convocatòria; la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (Text Refós aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991); la Llei 38/2003, General de Subvencions, i el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006.
3. Les ajudes concedides mitjançant aquesta convocatòria no necessiten notificació a la Comissió Europea, d'acord amb els articles 1.4 i 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat adreçats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, per no complir el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni el del falsejament de la competència, i no afectar així els intercanvis comercials entre els estats membres de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
Tercera. Requisits dels beneficiaris
1. Podran sol·licitar aquestes ajudes els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que realitzen inversions en els arxius i en la conservació del patrimoni documental valencià.
2. En el cas que el servici d'arxiu siga realitzat per organismes autònoms municipals amb personalitat jurídica pròpia, aquests podran sol·licitar les subvencions i ser-ne beneficiaris.
3. Queden exclosos de la present convocatòria tots els beneficiaris en els quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Quarta. Mobiliari subvencionable
El tipus de mobiliari que es podrà finançar amb aquestes ajudes serà el d'ús exclusiu per a l'arxiu, que haurà de consistir en prestatgeries metàl·liques, armaris compactes mòbils sobre rails i arxivadors per a plànols horitzontals. Qualsevol altre tipus de mobiliari que es desitge adquirir o realitzar haurà de ser justificat correctament i les sol·licituds s'atendran d'acord amb les disponibilitats pressupostàries. En tot cas queda totalment exclòs d'aquesta convocatòria el mobiliari d'oficina.
Cinquena. Termini de les sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Quan l'últim dia de termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent, segons l'article 48.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
2. Les sol·licituds han d'adreçar-se a la Conselleria de Cultura i Esport, Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, i podran presentar-se en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis, Av. Constitució, 284, 46387 - València) o per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Si la sol·licitud no fóra presentada en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, servici d'Arxius, núm.: 573639135), amb indicació del número i la data d'entrada al registre.
Sisena. Documentació que cal presentar
Les sol·licituds, el model de les quals figura com annex II a la present Ordre, s'adreçaran a la Conselleria de Cultura i Esport (Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques), acompanyades dels documents següents:
a) Certificat de l'acord del ple o de la comissió de govern de l'ajuntament o de l'organisme autònom municipal on es va acordar sol·licitar l'ajuda, amb indicació de la finalitat i de la quantia total de la despesa prevista, així com el compromís de cobrir l'excés que poguera haver-hi, si és procedent, entre el pressupost inicial i el preu de contracte definitiu. En el cas d'organismes autònoms locals, caldrà presentar una sol·licitud del representant legal de l'organisme.
b) Certificat de l'interventor o del secretari-interventor de l'ajuntament o de l'organisme autònom municipal de la consignació de la despesa en el pressupost corresponent.
c) Còpia del pressupost de la inversió acceptat per la corporació o l'organisme autònom municipal, així com de tota la documentació complementària que justifique l'elecció del pressupost, d'acord amb l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En el pressupost s'especificarà tot el material detallat i el preu per unitats.
d) L'imprés d'alta de tercers, que apareix com a annex III de la present Ordre, emplenat com cal.
e) Documentació justificativa que permeta valorar les prioritats exposades en la base setena de la present convocatòria.
f) Formulari del Cens del Patrimoni Documental Valencià que apareix com a annex IV a la present Ordre, emplenat com cal. En el cas d'haver-se presentat en convocatòries anteriors, només se'n remetran les possibles actualitzacions. No obstant això, el Servici d'Arxius es reserva el dret a sol·licitar novament el formulari correctament emplenat, quan la informació aportada en convocatòries anteriors s'haja considerat insuficient.
Si la sol·licitud no reuneix els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, mitjançant una resolució es considerarà que desisteix de la seua petició, d'acord amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Setena. Procediment de concessió
1. Els criteris de valoració que es tindran en compte per a la concessió de les subvencions seran els següents:
a) Les sol·licituds d'ajuda basades en la creació d'un nou depòsit d'arxiu o ampliació de l'existent, 3 punts).
b) Els beneficiaris que no hagen rebut subvencions en els tres anys anteriors, 3 punts.
c) Els beneficiaris que acrediten fefaentment la urgència de l'adquisició de mobiliari per necessitats de conservació de la documentació, 3 punts.
d) L'antiguitat, el volum i l'interés del fons documental i d'aquells que en un futur puguen ingressar, fins a 3 punts.
e) Municipis de menys de 10.000 habitants, 1 punt.
2. La valoració de les sol·licituds d'ajudes per a la millora d'instal·lacions d'arxius municipals i la proposta de concessió la realitzarà una Comissió Tècnica de Valoració, un òrgan col·legiat que estarà compost per:
President: el cap del Servici d'Arxius.
Vocals: el director de l'Arxiu de la Generalitat, el director de l'Arxiu del Regne de València i un tècnic de la Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.
Secretari (amb veu i vot): el cap de Secció d'Arxius.
3. La Comissió Tècnica de Valoració, atenent les sol·licituds presentades i l'interés d'aquestes, elaborarà la proposta de concessió d'aquestes ajudes en el termini de tres mesos, comptats des de l'endemà de l'acabament del termini de presentació d'instàncies.
4. El Servici d'Arxius, com a òrgan competent per a l'ordenació i instrucció de la convocatòria, presentarà la proposta de concessió d'aquestes ajudes realitzada per la Comissió Tècnica de Valoració a la directora general del Llibre, Arxius i Biblioteques, qui dictarà la corresponent resolució en el termini d'un mes, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb els articles 22.1 i 24.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Si en el termini de sis mesos des del dia que tinga efectes aquesta convocatòria no es resol per part de l'òrgan concedent, s'entendrà que la sol·licitud presentada ha sigut desestimada, sense perjudici de l'obligació de resoldre d'acord amb l'article 42 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre.
Huitena. Finançament de les activitats subvencionades
a) L'aportació de la Conselleria de Cultura i Esport serà com a màxim del cinquanta per cent (50%) del cost de la inversió que es realitze en 2009. Els beneficiaris hauran d'aportar a càrrec del seu pressupost la part no finançada per la Generalitat.
b) La concessió d'aquestes subvencions és compatible amb la percepció d'unes altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat sempre que l'import de les subvencions, aïllada o en concurrència amb unes altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, no supere el cost total de l'activitat subvencionada, tal com disposa l'article 19.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
c) Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'unes altres aportacions fora dels casos permesos en les normes reguladores, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.
d) Quan les activitats hagen sigut finançades amb la subvenció i, a més, amb fons propis o amb altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i l'aplicació dels fons a les activitats subvencionades.
e) Si el material que calga adquirir amb l'objecte de la subvenció té la consideració d'inventariable, caldrà tenir en compte les exigències dels apartats 4 i 5 de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Novena. Modificacions
La Conselleria de Cultura i Esport no assumirà modificacions de la subcontractació dels treballs que impliquen un augment del preu d'adjudicació ni revisió de preus, tot tenint en compte els requisits i límits previstos en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Si es produeixen aquests casos, els majors costos seran assumits exclusivament pel beneficiari.
Desena. Obligacions dels beneficiaris
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar davant de l'òrgan concedent el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció en el termini establit en les presents bases.
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa aportaran tota la informació siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
d) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'unes altres subvencions, ajudes, ingrés o recursos que financen les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se així que es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
f)) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Si l'activitat subvencionada generara algun tipus d'imprés, la indicació que l'activitat ha rebut una ajuda de la Conselleria de Cultura i Esport haurà de realitzar-se bé incloent una frase al·lusiva a l'esmentada ajuda, bé amb la inclusió del logotip de la Conselleria de Cultura i Esport.
g) Reintegrar els fons percebuts en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Onzena. Justificació de les subvencions
1. El pagament de les aportacions de la Generalitat als beneficiaris es realitzarà de conformitat amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 2009 i amb l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Per a efectuar el pagament els beneficiaris hauran de presentar la documentació següent:
a) Fotocòpies compulsades de les factures corresponents al mobiliari, presentades en forma reglamentària i datades entre l'1 de gener i el 30 de setembre de 2009, expedides per les empreses proveïdores, en les quals apareixeran els preus per unitat i l'import total de la compra.
b) Certificat del secretari de l'ajuntament o de l'organisme autònom municipal en què es faça constar que el subministrament contractat ha sigut lliurat i acomodat correctament, i que s'ha adscrit a l'ús previst.
2. Els justificants establits en aquesta base hauran de presentar-se fins al 30 de setembre de 2009 en la Conselleria de Cultura i Esport, Direcció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana.
3. Les transferències de capital concedides per la Generalitat als beneficiaris es realitzaran d'una sola vegada quan es presenten els justificants corresponents.
Dotzena. Causes de reintegrament
Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 (invalidesa de la resolució de concessió) i 37 (causes de reintegrament) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i d'acord amb criteris de proporcionalitat.
Tretzena. Infraccions i sancions administratives
Les infraccions i sancions administratives que es deriven de les funcions de control que corresponen a la Intervenció de la Generalitat es regularan d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Catorzena. Obligació de conservació
Els beneficiaris d'aquestes ajudes estan obligats a mantenir l'arxiu organitzat i en bones condicions de conservació, d'acord amb les normes i directrius que establisca la Conselleria de Cultura i Esport, per a la qual cosa dedicaran el personal necessari.
Així mateix, es comprometen a destinar els béns adquirits al fi concret per al qual es va concedir la subvenció per un període de temps que no podrà ser inferior als cinc anys, d'acord amb l'article 31.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.