Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3647, del 17-12-1999 (1999/10368)

ORDEN de 23 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas al mantenimiento del plan de medidas de inserción social, así como al de distintos programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, en el ámbito de la familia y adopción, para el ejercicio correspondiente al año 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3647

Fecha DOGV
:   17-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10869


Fecha del documento
:   23-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * integración social
    * ayuda social
    * familia
    * apoyo económico
    * adopción

ORDEN de 23 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas al mantenimiento del plan de medidas de inserción social, así como al de distintos programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, en el ámbito de la familia y adopción, para el ejercicio correspondiente al año 2000. [1999/X10380]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales incluye, dentro de las responsabilidades de la Generalitat Valenciana, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En el marco de esta ley, la Generalitat Valenciana tiene entre sus objetivos, garantizar la atención integral de la familia, atendiendo a cuantos problemas puedan incidir en su bienestar, previniéndolos o subsanándolos; el fomento de las instituciones colaboradoras de integración familiar y el de las entidades de mediación en materia de adopción internacional.
  
Del mismo modo, esta ley establece, en su artículo 37.2, las prestaciones económicas regladas, como dirigidas a la familia o a un núcleo convivencial dado. Contemplándose la posibilidad de que, a los beneficiarios de las mismas, se les pueda exigir la realización de actividades, tendentes a la normalización de sus hábitos y a su plena integración social, a través de la formación o cooperación social que se determine.
  
La Conselleria de Bienestar Social tiene, entre sus competencias, las específicas de promoción de la adopción, tanto nacional como internacional, en el marco del Convenio de la Haya, ratificado por el Estado español el 30 de junio de 1995; la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de Adopción; la Ley 7/1994, de la Infancia, de la Generalitat Valenciana y la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
  
Para la consecución de estos objetivos, a la Conselleria de Bienestar Social le corresponde fomentar, de modo especializado, las actuaciones tendentes a la protección y promoción de la estructura familiar, como núcleo natural y fundamental que es, de la sociedad, y por su intervención en el proceso evolutivo de sus miembros, con el objetivo social de favorecer el desarrollo armónico de todos ellos.
  
Para ello es necesario favorecer la implantación de diferentes programas, servicios y centros, la realización de acciones divulgativas y de apoyo a diferentes actuaciones especializadas de intervención familiar, tales como las de apoyo a las familias con alguno de sus miembros en situación de dificultad social, las de orientación y mediación familiar, las de defensa de los derechos de los niños y niñas en caso de ruptura familiar, las de atención al maltrato infantil, y de estancias de menores extranjeros en la Comunidad Valenciana.
  
No obstante lo anterior, es un hecho que, por un lado, existen familias con una multiproblemática específica que aconseja su atención a través de una sola unidad de actuación y, por otro, existen otras en las que la necesidad de atención a uno de sus miembros conlleva la necesidad de atención para el conjunto de la unidad familiar, siendo necesario actuar sobre ésta de un modo integrado. Por ello se ha considerado adecuado fomentar que las actuaciones ya citadas, y otras que se realizaran en el ámbito de atención a la familia, se efectúen a través de servicios integrados de atención a la familia, cuyo objetivo sería atender total o parcialmente sus distintas problemáticas, a través de un equipo interdisciplinar. Este objetivo se concreta mediante la priorización, en esta orden de ayudas, de aquellos servicios o programas de actuación que, aun cuando atiendan situaciones y problemáticas familiares diferenciadas y diferentes entre sí, por ser distintos los programas implementados, tengan, en su metodología de actuación, la configuración como tales servicios integrados, atendiendo a más de una problemática familiar
  
Así, la Conselleria de Bienestar Social convoca, en el marco de las leyes anteriormente citadas, ayudas y subvenciones dirigidas a la promoción, mejora y desarrollo de las adopciones, a la atención integral de la familia y al mantenimiento de programas, servicios y centros, dirigidas a entidades locales y entidades sin fin de lucro.
  
Mediante esta orden se establecen los requisitos, condiciones y cuantías de las mismas, incluyéndose en el ámbito de esta convocatoria:
  
a) Plan de medidas de inserción social, en el que se contemplan las prestaciones económicas individuales y regladas destinadas a personas físicas, familias y otras unidades de convivencia, así como las subvenciones de los distintos programas y servicios, que tengan como finalidad la inserción socio laboral de los beneficiarios individuales de estas prestaciones, reguladas todas ellas en el capítulo I del título I de esta orden,
  
b) Subvenciones para gastos corrientes, tanto de entidades públicas como privadas sin ánimo de lucro, para el mantenimiento de programas, servicios y centros y para el concierto de plazas en determinada tipología de centros, reguladas en el capítulo II del título I de esta orden.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre de 1999, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
ORDENO
  
Título I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Objeto
  
Es objeto de esta orden regular y convocar ayudas y subvenciones para Servicios Sociales en el ámbito de la familia y adopción, dirigidas a sufragar las siguientes prestaciones y servicios:
  
Capítulo I. Plan de medidas de Inserción Social
  
Capítulo II. Programas, Servicios y Centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción.
  
Capítulo I
  
Plan de Medidas de Inserción Social
  
Artículo 2. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el desarrollo y la implantación del Plan de medidas de Inserción Social de la Comunidad Valenciana establecidas por el Decreto 132/1990, de 23 de julio (DOGV núm. 1.376), y la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 3. Objeto
  
Las ayudas reguladas en este capítulo tendrán por objeto la subvención de:
  
1. El pago de salarios y seguridad social del personal de las Entidades que tienen derecho a solicitar estas ayudas, encargado del desarrollo e implantación del Plan de Medidas de Inserción Social, mediante el trámite y la gestión de la solicitud, elaboración de la propuesta de resolución individual, pago de las prestaciones económicas regladas, y la elaboración de los informes de seguimiento individual a que hacen referencia el artículo 6 de esta orden.
  
2. Los Programas de Integración, definidos en el capítulo II, sección II del Decreto 132/1990, de 23 de julio (DOGV núm. 1.376), y en la Ley 5/1997, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, como el conjunto de medidas de carácter socio laboral orientadas a facilitar la autonomía personal y la plena incorporación social.
  
3. Las Prestaciones Económicas Regladas, tal y como se establecen en el capítulo II, sección III del Decreto 132/1990, y en la Ley 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, con la finalidad de cubrir las necesidades básicas de los perceptores de éstas.
  
Artículo 4. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas destinadas a personal y programas de integración, así como la transferencia de los fondos públicos para su entrega a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas, los ayuntamientos y las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local, así como aquellas entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas, siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil.
  
Artículo 5. Entidades colaboradoras
  
Los solicitantes a los que se hace referencia en el artículo anterior podrán ser reconocidos por la Conselleria de Bienestar Social como entidades colaboradoras, para la entrega y distribución a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas a que hace referencia el artículo 3.3) de esta orden, con arreglo a los requisitos y condiciones fijados para tal distribución.
  
En cualquier caso, para que las personas físicas o unidades de convivencia que carezcan de medios suficientes de subsistencia puedan acceder a las prestaciones económicas regladas será requisito imprescindible el previo reconocimiento de una entidad colaboradora para actuar en el ámbito territorial de aquéllas.
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades locales y entidades colaboradoras
  
Sin perjuicio de que deban cumplirse los requisitos y obligaciones establecidas en el artículo 47.4 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, las obligaciones que deben cumplir las entidades locales y las entidades colaboradoras serán las siguientes:
  
1. Con carácter general serán las definidas en el artículo 26 de esta orden.
  
2. Las corporaciones locales y entidades dependientes, si actúan como entidades colaboradoras para el pago de las prestaciones económicas regladas a que hace referencia el artículo 3.3 de esta orden, tendrán además las siguientes obligaciones:
  
a) Con carácter general, seguir las condiciones, requisitos y los procedimientos administrativos regulados por el Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), y por la Orden de 11 de septiembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 1.400).
  
b) Efectuar propuesta de concesión de la prestación a beneficiarios individuales y entregar a los mismos los fondos percibidos de acuerdo con los siguientes requisitos y procedimiento:
  
b.1) Recepción de la solicitud individual de percepción de la prestación económica reglada.
  
b.2) Verificar, antes de efectuar la propuesta de concesión de la prestación económica reglada ante la Conselleria de Bienestar Social, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para el otorgamiento de las prestaciones económicas regladas a los beneficiarios. Dichos requisitos son, según el artículo 13 del Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), y el Decreto 171/1999, de 5 de octubre del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.609), los siguientes:
  
b.2.1) Estar empadronados, como residentes, en cualquier municipio de la comunidad Valenciana, con un año de antelación, al menos, al momento de presentar la solicitud. Dicha condición se acreditará mediante certificado de empadronamiento.
  
b.2.2) Ser mayor de 25 años y menor de 65 o, en su caso, menor de 25 años siempre que tenga hijos o familiares a su cargo o hayan sido víctimas de malos tratos en el seno de la unidad familiar. Dicha condición se acreditará mediante fotocopia compulsada o cotejada del DNI, certificado de nacimiento, o documentación donde conste la edad, en el caso de extranjeros, así como declaración jurada, en su caso, respecto a que se tienen hijos o familiares a su cargo.
  
b.2.3) No disponer, el solicitante o la unidad familiar de la que forme parte, de unos ingresos anuales que, por cualquier concepto, superen la cuantía de la prestación económica reglada computada anualmente que le pudiera corresponder. Dicha condición se acreditará mediante:
  
- Fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas de todos los convivientes en el domicilio, o bien certificado de la agencia tributaria acreditativo de no haberla presentado. En ambos casos irá referida al último ejercicio presupuestario.
  
- Declaración jurada de ingresos.
  
b.2.4) No poder ser beneficiarios de cualquier otro tipo de pensión o de ayuda concedida por organismo público cuya finalidad sea atender las necesidades de subsistencia del beneficiario. Dicha condición se acreditará mediante certificado de pensiones expedido por la administración.
  
b.2.5) Acreditar ante la administración, en su caso, la denuncia o querella por malos tratos formulada por la persona agraviada, su representante legal o el ministerio fiscal.
  
b.3) Elaboración, por el equipo social de base de la entidad colaboradora, del informe propuesta individual al que se refiere el artículo 12 de la Orden de 11 de septiembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 1.400), que será elevado a la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente.
  
b.4) Existencia de acuerdo de propuesta y aceptación por el beneficiario de las Medidas de inserción Social, según el modelo VI de esta orden, en el que constarán, como mínimo, los siguientes extremos:
  
- Informe socio económico del solicitante de la prestación.
  
- Propuesta de Resolución que se efectúa respecto a la prestación solicitada.
  
- Cuantía y duración propuesta para la prestación, en su caso.
  
- Medidas de inserción que se propone establecer. Debiendo indicarse claramente que medidas son las que van a desarrollarse, las fechas de inicio y de finalización, el horario en que han de desarrollarse y los medios necesarios para que el beneficiario lleve a cabo las medidas propuestas.
  
b.5) A la vista de dicho informe propuesta, el director territorial de Bienestar Social competente resolverá, por delegación de la consellera de Bienestar Social, sobre la solicitud de prestación económica reglada y lo comunicará a la entidad, para su notificación al interesado. La entidad colaboradora tendrá que comunicar fehacientemente a la Dirección Territorial, con posterioridad a la notificación, que esta ha sido efectivamente entregada al solicitante y, si no ha podido serlo, se efectuará una segunda notificación. Caso de que ninguna de las dos notificaciones llegara al interesado, se comunicará este extremo a la Dirección Territorial de Bienestar Social, especificando los motivos, con la finalidad de que se suspendiera la resolución individual, en su caso.
  
b.6). Referente a los pagos a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas:
  
Efectuar el pago del importe de las prestaciones que corresponda percibir a los beneficiarios dentro de los límites establecidos en el artículo 9 de esta orden.
  
Exigir el Recibo firmado por el beneficiario según modelo VIII contemplado en esta orden.
  
Efectuar el pago de la prestación desde el primer día del mes siguiente al de la fecha de efectos de aprobación de la solicitud por la Dirección Territorial de Bienestar Social competente. Los pagos posteriores se efectuarán por mensualidades vencidas desde la fecha del devengo de la misma.
  
Efectuar el seguimiento individual a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas y verificar que siguen manteniendo los requisitos para ser beneficiarios de estas ayudas, cumplimentando, además, las hojas de seguimiento individuales según el modelo VII de esta orden.
  
La Entidad colaboradora tendrá que emitir certificado al final del ejercicio firmado por el alcalde, presidente o representante de la correspondiente entidad pública, en su caso, en el modelo X contemplado en esta orden, en el cual se especifique claramente que todos los beneficiarios perceptores de la prestación han cumplido los requisitos de concesión de la ayuda.
  
b.7). En cuanto a las obligaciones de la Entidad Colaboradora y la Dirección Territorial de Bienestar Social, respecto a las cuantías que se concedan y paguen a los beneficiarios, se atendrá a lo siguiente:
  
Caso de que se produzcan pagos indebidos por la entidad colaboradora dentro de las cuantías concedidas por la resolución individual, ésta estará obligada a reintegrarlas o compensarlas a la Conselleria de Bienestar Social. Dicho reintegro o compensación se realizará tras el cierre del ejercicio presupuestario y tras la justificación a que hace referencia el artículo 29.1.) de esta orden.
  
En ningún caso, la Conselleria de Bienestar Social estará obligada a abonar las cuantías que las entidades colaboradoras libren a los beneficiarios, en concepto de la prestación económica reglada, si no existe previa resolución del director territorial de Bienestar Social.
  
El director o directora territorial no podrán dictar resoluciones por importe superior al máximo que se refleja en el artículo 9 de esta orden.
  
Una vez agotados los fondos globales otorgados a la entidad colaboradora en concepto de prestación económica reglada, no podrán resolverse, por la Dirección Territorial correspondiente, nuevas ayudas individuales.
  
Artículo 7. Prioridades
  
Las prioridades en la concesión de las subvenciones, se atendrán a los siguientes criterios:
  
1. Tendrán prioridad absoluta en el reconocimiento de la condición, para el ejercicio del año 2000, como entidad colaboradora de la Conselleria de Bienestar Social y en la concesión de las ayudas, las entidades locales, Mancomunidades y las entidades contempladas en el artículo 4 de esta orden, reconocidas como entidades colaboradoras en el ejercicio de 1999, siempre que hayan tenido beneficiarios acogidos a este programa.
  
Las nuevas incorporaciones se atenderán en función de la dotación de recursos y atendiendo a los criterios de necesidad social y población.
  
2. Tendrán prioridad las prestaciones sobre los programas y ambos sobre el personal.
  
Artículo 8. Documentación
  
La documentación a presentar para el reconocimiento como entidad colaboradora será la siguiente:
  
1. Deberá presentarse solicitud, en el modelo contemplado en esta orden, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde del Ayuntamiento o representante de la entidad.
  
2. Cada entidad solicitará en una única instancia, la subvención para todos los programas de su titularidad que correspondan al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
3. La subvención solicitada se diferenciará en dos conceptos
  
a) Personal, que contemplará aquellos gastos derivados de las actuaciones contempladas en el artículo 3.1. de esta orden.
  
b) Programas, que englobará tanto aquellos gastos derivados del personal como los propios de su mantenimiento. Dichos programas y/o servicios serán aquellos contemplados en el artículo 3.2. de esta orden.
  
4. Los datos de la solicitud se cumplimentarán según los siguientes criterios:
  
a) Datos referidos al presupuesto:
  
a.1. Total del presupuesto de la Entidad.
  
a.2. Cantidad total asignada al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
a.3. Cantidades destinadas a cada uno de los programas y/o conceptos solicitados.
  
b) Memoria del ejercicio anterior referente al desarrollo de los programas o prestaciones para cuya gestión se solicita subvención y/o reconocimiento de entidad colaboradora y la asignación de los correspondientes fondos, si los hubiera habido. Caso de que la Entidad considerara que es necesario presentar una memoria más extensa podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
c) Metodología de actuación referida a los programas o servicios de los que se pide subvención, para el ejercicio solicitado, sistema de evaluación previsto y recursos disponibles. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar un desarrollo más extenso podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
d) Plantilla de personal encargado del desarrollo e implantación del Plan de Medidas de Inserción Social, titulación de ésta, modalidad contractual y tiempo de dedicación. Se indicará, en su caso, el centro o programa con el que se comparte el trabajador para el que se solicita subvención.
  
5. Será obligatorio acompañar a la solicitud, debidamente cumplimentada, la ficha de mantenimiento de terceros, según modelo de ésta orden, con los datos bancarios de los solicitantes, para poder efectuar el pago de la subvención concedida.
  
Artículo 9. Importe de las prestaciones
  
La cuantía que se asignará a las ayudas dirigidas al pago de prestaciones económicas regladas así como a las subvenciones de los distintos programas y servicios contemplados en éste capítulo, se atendrán a las siguientes consideraciones:
  
1 El importe de la prestación será el establecido para las pensiones no contributivas en su cómputo anual, para el ejercicio del año 2000. El importe mensual resultante, será incrementado cuando, con el beneficiario, convivan familiares a su cargo según la escala siguiente:
  
Por el primer familiar 3.300 PTA mensuales.
  
Por el segundo familiar 2.300 PTA mensuales.
  
Por el tercer familiar 2.000 PTA mensuales.
  
Por el cuarto familiar 1.800 PTA mensuales.
  
La existencia de más de cuatro miembros familiares a su cargo no podrá suponer mayores incrementos, por lo que el importe máximo mensual que se puede aumentar por familiares a cargo no podrá exceder las 9.400 PTA mensuales.
  
2. Respecto a las cuantías que se asignen a las distintas entidades, en concepto de personal y programas, se estará a lo dispuesto en los modulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
Capítulo II
  
Ayudas para el mantenimiento de programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción
  
Artículo 10. Índole de las ayudas
  
Las ayudas para el desarrollo integral de la familia y de la adopción se convocan como subvenciones para gastos, tanto de entidades públicas, como privadas sin ánimo de lucro, cuya finalidad sea el mantenimiento de programas, servicios y centros. Estas ayudas podrán ser destinadas a dichas entidades cuando desarrollen programas de atención a la familia o de promoción de la adopción, según se regula a continuación.
  
Sección primera
  
Subvención de programas y servicios gestionados por entidades locales y entidades privadas sin fin de lucro.
  
Artículo 11. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el desarrollo de distintos programas y servicios que atiendan la problemática de las familias, garanticen su atención integral, eviten el desarraigo, fomenten su desarrollo, la convivencia, la cooperación social, o promocionen y estabilicen la estructura familiar.
  
Igualmente serán objeto de estas ayudas los programas y servicios desarrollados por entidades sin ánimo de lucro que presenten programas de formación y estudio, dirigidos a personas y familias que estén en trámite de adopción; así como las Entidades de Mediación para la tramitación de la adopción internacional.
  
Artículo 12. Objeto
  
Las ayudas destinadas a la protección y apoyo a la familia serán de dos tipos:
  
1. Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales que, dependiendo directamente de la entidad, intervienen en los distintos programas y servicios contemplados en la Ley 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, cuando su definición y contenido sea de apoyo a la familia y/o promoción de la adopción.
  
2. Ayudas para mantenimiento de los programas y servicios contemplados en el punto anterior. Se incluirán dentro del concepto de mantenimiento todos los gastos derivados de la contratación externa a otras Entidades o empresas de los programas y servicios realizados.
  
Artículo 13. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas reguladas en esta sección las corporaciones locales, las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas (siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil) y las entidades sin fin de lucro.
  
a) Las corporaciones locales, las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas (siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil) podrán solicitar ayudas para el año 2000 siempre que reúnan las siguientes condiciones:
  
Estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de la Conselleria de Bienestar Social y debidamente autorizadas, en su caso.
  
El registro y la autorización de programas y servicios podrá resolverse en el mismo acto de la resolución de la ayuda.
  
b) Las Entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar ayudas para el año 2000 siempre que reúnan las siguientes condiciones:
  
1. Estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de la Conselleria de Bienestar Social y debidamente autorizadas, en su caso. El registro y la autorización de programas y servicios podrá resolverse en el mismo acto de la resolución de la ayuda.
  
2. En el caso de las entidades de Mediación en materia de adopción internacional, deberán estar debidamente acreditadas, conforme a la normativa autonómica, estatal e internacional vigente.
  
3. En el caso de programas o servicios dirigidos a la mejora del proceso de adopción, tener como uno de los objetivos la protección a la familia o infancia, o la promoción de la adopción, en los términos previstos en la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.032), el Convenio de la Haya, ratificado por el Estado Español el 30 de junio de 1995; la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de adopción; la Ley 7/1994, de la Infancia, de la Generalitat Valenciana, y la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del código civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
  
Artículo 14. Prioridades
  
1. Tendrán carácter prioritario para la concesión de las ayudas respecto a otros programas y servicios los siguientes:
  
a) Los iniciados en ejercicios anteriores, que sea conveniente su continuidad por su interés social.
  
b) Los que impulsen acciones integradas de atención a la problemática familiar, configurándose como servicios integrados de atención a la familia.
  
c) Los de atención a familias con todos o alguno de sus miembros en situación desfavorecida y/o de riesgo social, que permitan la ayuda temporal a los mismos.
  
d) Los de orientación y mediación familiar.
  
e) Los que atiendan la problemática generada por las situaciones de violencia en el seno familiar.
  
f) Los dirigidos a la formación básica para la atención de ancianos o ancianas en el ámbito familiar.
  
g) Las que presenten programas de formación para las familias.
  
h) Los que promuevan la ejecución y el mantenimiento de programas y servicios orientados a mujeres gestantes en situación de riesgo social, así como su posterior reinserción social y el cuidado y atención de sus hijos o hijas.
  
i) Los que se dirijan a la creación de equipos profesionales formados por psicólogos y trabajadores sociales con la finalidad de elaborar aquellos informes previos necesarios para la obtención del certificado de idoneidad en la tramitación de las adopciones.
  
j) Los que potencien la integración socio laboral a beneficiarios de prestaciones económicas regladas, de acuerdo con la implantación del Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana, mediante la contratación, por un periodo mínimo del ejercicio presupuestario para el cual se concede la ayuda, de trabajadores de los programas de garantía social, talleres de inserción socio laboral, o de programas de integración socio laboral del propio plan de medidas de inserción social.
  
k) Los presentados por las Entidades de mediación en materia de adopción internacional, que procuren la mejora del proceso de adopción. Serán criterios prioritarios en la concesión:
  
k.1. La dificultad de tramitación en el país de origen de los menores.
  
k.2. El que tengan su sede o sedes en la Comunidad Valenciana.
  
k.3. Número de expedientes tramitados en la Comunidad Valenciana en los ejercicios anteriores.
  
k.4. La realización del seguimiento de las adopciones una vez constituidas.
  
k.5. La evaluación de las memorias económica y de actividades realizada por la comisión de valoración de las ayudas.
  
k.6. La adecuación de medios materiales y técnicos al volumen de tramitación.
  
2. No obstante, no tendrán carácter prioritario los programas enumerados en el punto uno de este artículo, cuando su realización ya esté suficientemente cubierta por otras entidades, a un nivel provincial o comunitario.
  
Sección segunda
  
Subvención de centros gestionados por entidades locales
  
y entidades privadas sin fin de lucro
  
Artículo 15. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el mantenimiento de centros que atiendan la problemática de las familias, garanticen su atención integral, eviten el desarraigo, fomenten su desarrollo, la convivencia, la cooperación social, o promocionen y estabilicen la estructura familiar.
  
Artículo 16. Objeto
  
Las ayudas destinadas a éstos podrán financiar tanto los gastos de personal y mantenimiento propios de los Centros, como el de los programas y servicios que se realicen dentro de ellos, de acuerdo con los módulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
Artículo 17. Solicitantes
  
Podrán solicitar estas ayudas los titulares y representantes de los centros, siempre que éstos dispongan de la autorización regulada en el capítulo II del título IV de la Ley de 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana y en los capítulos I y II del título III del Decreto 40/1990, de 26 de febrero, del Gobierno de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.274).
  
No obstante lo anterior, en el caso de la subvención dirigida a centros de atención infantil de 0 a 3 años, será requisito suficiente tener solicitada, ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, la autorización y presentada la documentación preceptiva orientada a obtener la autorización como centro de primer ciclo de educación infantil, o bien tener concedida ésta.
  
Artículo 18. Prioridades
  
Se establecen las siguientes prioridades:
  
1. Las entidades públicas cuando presenten programas idénticos y de similar calidad que los de las entidades privadas.
  
2. Se atenderán, en primer lugar, las solicitudes de los centros que actualmente estén en funcionamiento y, entre ellos, los subvencionados en ejercicios anteriores; en segundo lugar los de nueva creación.
  
Sección tercera
  
Documentación a presentar por las entidades junto con la
  
solicitud de ayudas, para los centros, programas y servicios
  
Artículo 19. Documentación
  
La documentación que se deberá presentar por las distintas entidades, para solicitar las ayudas contempladas en el capítulo II de esta orden será la siguiente:
  
1. Tipos de solicitud:
  
a) En el supuesto de solicitud de subvención para servicios o programas.
  
Deberá presentarse una única solicitud, en el modelo contemplado en esta orden, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde del Ayuntamiento o por quien ostente la representación de la Entidad para todos los programas o servicios de su titularidad, respecto de los cuales se solicita subvención, describiéndose según se desarrolla en la misma.
  
b) En el caso de solicitud de subvención para centros.
  
Deberá presentarse una solicitud diferente para cada uno de los distintos centros de su titularidad en el modelo de solicitud contemplado en esta orden; caso de no efectuarlo así se le requerirá, por parte de la Dirección Territorial de Bienestar Social, para que subsane dicho defecto dentro del plazo que se determina en el artículo 23.
  
2. En la solicitud se cumplimentarán los siguientes datos, atendiendo a los siguientes criterios:
  
a) Se cumplimentaran los datos referidos al presupuesto de ingresos y gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el que se solicita la subvención.
  
b) Se realizará una memoria del ejercicio anterior, de cada centro, programa o servicio para el que se solicita subvención. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar una memoria más extensa podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
c) Se expondrá la metodología y/o el programa de actuación, sistema de evaluación previsto y recursos disponibles referidos a los centros, programas o servicios de los que se pide subvención, para el ejercicio solicitado. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar un desarrollo más extenso podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
d) Se incluirá la plantilla de personal adscrita a los centros, programas o servicios solicitados, titulación de ésta, modalidad contractual y tiempo de dedicación. Se indicará, en su caso, el centro o programa con el que se comparte el trabajador para el que se solicita subvención.
  
Cuando la solicitud se realice para la subvención de centros, deberá existir asimismo la documentación acreditativa de tener contratada la plantilla a fecha 1 de enero del año 2000, o el compromiso escrito de contratar, desde la fecha en que se solicita el inicio de la subvención, la plantilla específica que corresponda.
  
e) En el caso de la subvención dirigida a centros de atención infantil de 0 a 3 años, oficio de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, respecto a que se ha solicitado la autorización y presentado la documentación preceptiva orientada a obtener la autorización como centro de primer ciclo de educación infantil, o bien se tiene concedida ésta.
  
f) En la subvención destinada a centros deberá adjuntarse la relación nominal de beneficiarios, con indicación de las aportaciones de los mismos.
  
g) En lo que respecta a las entidades de Mediación de Adopción Internacional, se estará a lo dispuesto en el Decreto 168/1996, de 10 de septiembre, con la obligación de presentar una relación descriptiva de los expedientes tramitados en la Comunidad Autónoma Valenciana correspondientes a ejercicios anteriores, de modo diferenciado, de acuerdo al modelo de la solicitud.
  
3. En el caso de entidades sin fin de lucro deberá presentarse, además, la siguiente documentación:
  
a) Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y, en su caso, último recibo del impuesto, o certificado acreditativo de la exención de éste.
  
b) Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que se han presentado las declaraciones del Impuesto de Sociedades, así como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados a cuenta, retenciones que en cada caso procedan y declaraciones periódicas del IVA, así como la declaración resumen anual de este último impuesto, o certificado acreditativo de la exención de éste. La certificación vendrá referida a las declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentación hubiese vencido en los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.
  
c) Certificación del órgano competente que acredite que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Comunidad Autónoma Valenciana o, en el caso de apremio, deudas no atendidas en periodo voluntario con nuestra Comunidad Autónoma.
  
d) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social que acredite los siguientes extremos:
  
d.1. Estar inscritas en el Sistema de la Seguridad Social.
  
d.2. Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta a los trabajadores que presten servicios o asistencia técnica a las mismas. Dicho requisito no será necesario para los colaboradores voluntarios de la entidad subvencionada.
  
d.3. Haber presentado los documentos de cotización correspondientes a las cuotas de Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudación conjunta con las mismas, así como las asimiladas a aquéllas a efectos recaudatorios correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.
  
d.4. Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas de la Seguridad Social.
  
e) En el caso de no expedirse la certificación que proceda por el órgano competente, en el plazo de 20 días naturales desde que se solicitó, podrán presentarse con los mismos efectos las solicitudes de certificados, sin perjuicio de la obligación de presentar los correspondientes certificados por los beneficiarios con anterioridad al otorgamiento de las ayudas.
  
f) Cuando el solicitante no esté obligado a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren los apartados anteriores, se acreditará esta circunstancia mediante certificado del órgano administrativo competente o declaración responsable. En el caso de aportación de declaración responsable está deberá citar las causas y el precepto normativo que justifique lo anterior.
  
4. Todos los documentos presentados serán originales, copias legalizadas por notario, cotejadas o compulsadas.
  
5. Será obligatorio acompañar a la solicitud, debidamente cumplimentada, la ficha de mantenimiento de terceros, según modelo de ésta orden, con los datos bancarios de los solicitantes, para poder efectuar el pago de la subvención concedida.
  
Sección cuarta
  
Importes de las ayudas
  
Artículo 20. Importe
  
La cuantía que se asignará a cada uno de los centros, programas o servicios, contemplados en este capítulo, atenderá a los siguientes factores:
  
1 Con carácter general:
  
a) El nivel de ejecución y la evaluación de dicho centro, programa o servicio en el ejercicio de 1999 y en otros ejercicios anteriores.
  
b) El presupuesto que la corporación local o entidad sin fin de lucro dedica a los centros, programas y servicios subvencionados por la Conselleria de Bienestar Social, con relación al presupuesto general de aquélla.
  
c) La colaboración de la entidad con la Generalitat Valenciana en el campo de la promoción e inserción social, con especial referencia a aquellos servicios sociales especializados orientados a la familia, menor y adopción, que trasciendan el ámbito municipal.
  
d) Las necesidades objetivas del municipio, originadas por su problemática social. Se considerarán como factores correctores el índice de pobreza, la dispersión de los núcleos urbanos y los factores geográficos que dificulten las comunicaciones.
  
2. Respecto a las cuantías que se asignen a las distintas Entidades en concepto de personal y mantenimiento, se estará a lo dispuesto en este apartado, y a los módulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
a) Criterios que deben utilizarse para el cálculo de la subvención a conceder:
  
a.1. El módulo establecido debe entenderse como máximo, no obstante sólo se propondrá la subvención por los gastos realmente previstos y adecuados al centro, programa o servicio. La comisión de valoración podrá determinar, en su caso, que gastos de los cuales se solicita subvención no son adecuados al objeto de ésta.
  
a.2. Para centros el importe total se calculará por el número de días realmente abierto en el año. En el supuesto de que el centro permanezca cerrado en periodos festivos, fines de semana y periodo vacacional, dicho computo se hará sobre un máximo de 220 días año.
  
a.3. En el supuesto de que se solicite la subvención de gastos de mantenimiento o de personal, que no se dedicaran de modo completo a la actividad para la cual se solicita la ayuda, la entidad indicará, en la solicitud, que porcentaje sobre el total del gasto que comporta, estima que dedica al programa respecto del cual se solicita la subvención. Dicho porcentaje será el utilizado en la justificación que se efectuara respecto a la subvención concedida, en su caso.
  
b) Gastos en concepto de personal:
  
b.1. La subvención otorgada a la entidad en concepto de personal, no dependerá de la titulación de quien ocupa el puesto, sino de la que fuera necesaria para ocupar éste.
  
b.2. El concepto salarios podrá incluir los gastos de seguridad social, tanto por parte del trabajador como de la empresa, dietas de desplazamiento, así como cualquier otro concepto que se incluya en la nómina por la entidad.
  
b.3. Respetando la legalidad vigente, las comisiones de valoración podrán proponer la concesión de cuantías inferiores en este concepto, cuando exista causa debidamente justificada.
  
b.4. El personal voluntario que presta sus servicios a cambio de una gratificación, y así conste en la solicitud, podrá ser computado como gasto de personal. Teniendo que presentar, en este caso, los recibos justificativos del gasto, en los que harán constar el nombre y apellidos del colaborador, DNI, su firma y nombre del centro o entidad.
  
b.5. Será contemplado en el concepto de personal aquel derivado de gastos por una prestación continuada de servicios profesionales (aun cuando ésta no cubra todo el periodo subvencionado). En este caso, para la justificación se deberá acompañar la minuta del profesional (dirección, médico, psicólogo, etc.), la cual tendrá que reunir los requisitos que exige la legislación vigente en la materia.
  
c) Gastos en concepto de mantenimiento de centros, programas y servicios, excluyendo los gastos de personal.
  
c.1. En los centros se podrán subvencionar aquellos que sean necesarios para su funcionamiento, sin exceder del módulo máximo correspondiente a su tipología.
  
c.2. En los programas o servicios se podrán subvencionar aquellos que sean necesarios para su realización.
  
c.3. Los servicios de contratación a empresas externas, distintas de la entidad subvencionada (cocina, limpieza, lavandería y otros), así como los trabajos realizados por terceros, se computarán como gastos de mantenimiento, aun cuando se realicen en el propio local de la entidad objeto de la subvención.
  
c.4. Del mismo modo se computarán como gastos de mantenimiento aquellos que se produzcan como resultado de la contratación a un tercero de la gestión en su totalidad de un programa específico.
  
d) Gastos que pueden incrementan el módulo establecido:
  
Los gastos que pueden incrementar el módulo son:
  
d.1. Plus de dirección, se entiende como tal el que puede asignarse al trabajador responsable del Centro, independientemente de su titulación o categoría profesional.
  
d.2. Plus de coordinación, se entiende como tal el que puede aplicarse en centros, para los mandos intermedios que dependan de un director y para los trabajadores responsables de los programas o servicios, independientemente de su titulación.
  
d.3. Arrendamientos y seguros.
  
d.4. Tributos, se excluirán de este concepto las sanciones a que haya habido lugar por incumplimientos fiscales, y las cantidades correspondientes al Impuesto del Valor Añadido, caso de estar exento del pago de éste.
  
d.5. Contratos anuales de mantenimiento, siempre que no se contemplen ya como gasto propio del centro, programa o servicio, dentro de la solicitud.
  
e) Módulo de Reserva de plaza
  
Este módulo sólo se aplicará en el caso de centros, subvencionándose el 85% del módulo establecido. Por reserva de plaza se entenderán:
  
e.1. Las plazas pendientes de cobertura.
  
e.2. Aquellas plazas cuyo usuario no acude o se ausenta del centro más de siete días continuos de actividad en éste.
  
f) Exclusiones:
  
No podrán contemplarse como gastos de personal ni de mantenimiento las facturaciones de los servicios que se efectúen por los trabajadores que sean, a su vez, presidentes o miembros de la junta de gobierno de las entidades sin fin de lucro.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 21. Lugar de presentación
  
El procedimiento se iniciará por la entidad o persona interesada y se ajustará a lo establecido en la presente y, con carácter general, en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida en el Registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social de la provincia en la que radique el centro, programa, o servicio para el que se solicita la subvención; o bien donde tenga su sede la Entidad, para aquellos programas o servicios de ámbito comunitario, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 22. Plazos de presentación
  
Una vez publicada esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el 1 de enero del año 2000 hasta el 31 de enero del mismo año, inclusive.
  
Capítulo II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 23. Tramitación
  
El procedimiento a seguir en la tramitación de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará a la entidad interesada la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición y se archivará el expediente sin más trámite. Dicho trámite se substanciará conforme a lo que previene el artículo 71, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
En la fase de tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en éste, y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 24. Resolución
  
El procedimiento a seguir en la resolución de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
1. Para la elaboración de las propuestas de resolución se crearán comisiones de valoración que se constituirán conforme a la disposición adicional cuarta de esta orden. En ellas, el órgano competente en materia de familia, menor y adopción podrá fijar, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, los importes máximos para la valoración y concesión de las subvenciones, con la finalidad de planificar y racionalizar la subvención dirigida a los distintos centros, programas y servicios, tanto en el ámbito provincial como en el comunitario. No obstante, sin perjuicio de lo anterior, el órgano competente para resolver podrá proponer el prorrateo de la subvención, entre los beneficiarios de la misma, del importe global máximo fijado.
  
2. La resolución de las solicitudes de ayudas o de reconocimiento como entidades colaboradoras en la gestión y distribución de las prestaciones económicas regladas, solicitadas al amparo de lo previsto en la presente orden, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, sin perjuicio de las delegaciones de firma que pudieran efectuarse con posterioridad, mediante resolución de la consellera de Bienestar Social.
  
3. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de seis meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud.
  
4. En aquellos supuestos en que no se produzca resolución expresa en el plazo señalado se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
5. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que han de desarrollar las personas o entidades beneficiarias.
  
6. Podrá ser motivo de denegación de las ayudas contempladas en la presente orden la incorrecta o nula justificación de las cantidades percibidas en concepto de ayudas otorgadas por la administración de la Generalitat Valenciana en el ejercicio anterior, así como no reintegrar las cantidades indebidamente percibidas correspondientes a aquellas subvenciones. En todo caso, para que proceda la denegación será necesario que previamente cualquiera de dichas circunstancias hayan sido constatadas y declaradas por la administración, mediante resolución expresa motivada, dictada en un procedimiento con audiencia y notificación al interesado.
  
Artículo 25. Recursos
  
Contra las resoluciones dictadas por la consellera de Bienestar Social, que ponen fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición o bien acudir directamente a la vía jurisdiccional contenciosa-administrativa en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Título III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 26. Obligaciones
  
1. Las entidades subvencionadas deberán cumplir las siguientes:
  
a) La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.
  
b) Comunicar fehacientemente, al órgano que concede la subvención, la solicitud y la concesión de toda ayuda, con la misma finalidad, por parte de otros organismos públicos. La obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
c) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
  
d) No minorar ni anular la consignación que hubiesen previsto inicialmente en su presupuesto, para este fin.
  
e) En el caso de subvención de centros, respetando el carácter propio de la Entidad y la tipología propia del Centro, las vacantes que se produzcan en las plazas subvencionadas deben cubrirse obligatoriamente por aquellos beneficiarios que la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, a través de la Dirección Territorial correspondiente, determine. Dichas vacantes a cubrir deberán serlo en un porcentaje igual a aquel que se subvencione respecto al coste total del Centro, o bien en número igual al de plazas subvencionadas en su totalidad.
  
Será asimismo obligatorio para la Entidad comunicar las bajas de atendidos en un plazo máximo de 3 días hábiles contados a partir del siguiente al que ésta se produzca.
  
f) Facilitar la inspección, el control y el seguimiento de la Conselleria de Bienestar Social y en particular de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones o de sus unidades administrativas dependientes, con el fin de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención, especialmente, y a requerimiento de éstos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo, que les sea solicitada y tenga por objeto justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones necesarios para la concesión de la subvención, la realización de las actividades o adopción del comportamiento que justifica el libramiento de ésta o bien la correcta aplicación de la suma librada a la finalidad prevista, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.
  
g) Colaborar con la Generalitat Valenciana, en el ámbito del centro o programa subvencionado, en políticas integrales, con la finalidad de favorecer la coordinación e integración de los centros, servicios y programas subvencionados en el campo de la Familia, Menor o la Adopción.
  
h) Atender los pagos de las obligaciones que se contraen.
  
i) Formalizar adecuadamente los documentos de seguimiento técnico y financiero contemplados en esta orden, o en la Resolución que de publicidad a la forma de pago, justificación y disponibilidades presupuestarias para la subvención de los distintos centros, programas y servicios contemplados en esta orden.
  
j) Justificar las ayudas concedidas en el plazo máximo establecido en la presente orden o las normas que sean de aplicación.
  
k) Presentar en la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, antes del 28 de febrero del ejercicio siguiente, una memoria de desarrollo de los centros, programas o servicios subvencionados.
  
2. Las entidades de mediación en materia de adopción internacional deberán, además, atenerse a las siguientes obligaciones.
  
a) Cumplir las condiciones y requisitos establecidos en el Decreto 168/1996, por el que se regula la acreditación de Entidades de Mediación de Adopción internacional en la Comunidad Valenciana.
  
b) Con la finalidad de que la subvención concedida se destine, en la cuantía adecuada, a disminuir los costes de tramitación que tienen que sufragar las familias solicitantes de la adopción, no ampliar los servicios ya existentes ni contratar personal adicional al que ya tiene la Entidad, con cargo a la subvención concedida; si no es por razones justificadas y con la previa autorización escrita de la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
c) No transferir el importe ni usar la subvención concedida en actividades de la Entidad que tengan lugar en otras autonomías, ni sufragar gastos de personal ni mantenimiento de los representantes de está en otro u otros países extranjeros.
  
3. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones podrá dar lugar a la dejación sin efecto o minoración de la Resolución de Concesión de la Ayuda y, en su caso, a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
  
Artículo 27. Sistema de pagos de las ayudas y subvenciones
  
Para el pago de las ayudas y subvenciones contempladas en ésta orden, se estará a los siguientes plazos y porcentajes, que se especificarán en las correspondientes resoluciones de concesión de las ayudas:
  
1. Para el pago de las prestaciones económicas regladas gestionadas por las entidades colaboradoras:
  
Si no existen cuantías pagadas anticipadamente en ejercicios anteriores pendientes de reintegrar a la Conselleria de Bienestar Social, reclamadas a la entidad mediante resolución de la consellera de Bienestar Social, debidamente notificada, podrá anticiparse a la entidad colaboradora el 100% de la cuantía concedida en este concepto. Caso de existir dichas cuantías, podrá realizarse el mismo anticipo, pero dichas cuantías pendientes serán compensadas con las cantidades concedidas en el ejercicio para el que se convocan estas ayudas; esta última circunstancia se hará constar en la Resolución de concesión.
  
2. Para el pago de gastos de personal y mantenimiento de los centros, programas y servicios:
  
a) Para el pago correspondiente a los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en el capítulo I ?Plan de Medidas de Inserción Social?, de ésta orden, se estará a lo dispuesto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, por los siguientes importes.
  
a.1. Se anticipará un 40% del importe de la subvención tras la concesión de la misma.
  
a.2. Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada en el apartado anterior, se abonará un segundo anticipo cuya cuantía ascenderá al 20% del importe de la subvención.
  
a.3. El resto se abonará tras la justificación por el beneficiario de la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.
  
b) Para el pago correspondiente a los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en el capítulo II de ésta or den, se estará a lo siguiente:
  
Las transferencias corrientes a realizar como consecuencia de la concesión de subvenciones, al amparo de ésta orden, podrán hacerse efectivas mediante el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación de la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre previa justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan según las justificaciones presentadas.
  
En cualquier caso, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, los beneficiarios de las citadas transferencias corrientes deberán justificar la totalidad del gasto anual objeto de la subvención, procediéndose en ese momento a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una nueva regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuera insuficiente.
  
A estos efectos los beneficiarios deberán aportar los justificantes de gasto correspondientes a cada trimestre en el mes natural siguiente a su finalización.
  
3. No obstante lo anterior, lo dispuesto en este artículo será de aplicación siempre que sea conforme a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio del año 2000 y demás normativa que resulte de aplicación.
  
Artículo 28. Avales
  
Salvo en los supuestos exceptuados en el artículo 47 bis del decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, o en otras normas, para la realización de anticipos de pago será necesario que el beneficiario de la subvención presente previamente garantías.
  
En el supuesto de que sea necesaria la presentación de garantías, el beneficiario de la subvención vendrá obligado a presentarlas mediante la aportación de un aval bancario solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión, garantía real inmobiliaria o póliza de aseguramiento suscrita con cualquier entidad oficialmente reconocida, por el importe de la cantidad anticipada. En el caso de anticipos el aval se formalizará con antelación al primer anticipo y por el importe que corresponda, y no será necesaria ninguna garantía ulterior. La presentación de las garantías descritas será condición indispensable para poder efectuar el pago anticipado.
  
Cualquiera que sea la forma elegida para formalizar la garantía, esta deberá depositarse en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda de la provincia correspondiente, los cuales harán entrega al beneficiario de la carta de pago acreditativa del depósito, que deberá ser presentada por éste en la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, como requisito previo e inexcusable para el pago.
  
Artículo 29. Sistema de justificación de las ayudas y subvenciones
  
Los plazos y el sistema de justificación estarán en función de la forma de pago que se establezca para los diferentes tipos de subvenciones, no obstante, no podrán presentarse justificaciones de gasto efectuado en el ejercicio del año 2000, con posterioridad al 31 de enero del año 2001.
  
1. Las Entidades Colaboradoras justificarán el gasto efectuado, correspondiente a las prestaciones económicas regladas anticipadas, del siguiente modo:
  
a) Un certificado de obligación reconocida o pagos ordenados (100%) según el modelo XII contemplado en esta orden, para la regularización, en su caso, de las sumas anticipadas.
  
b) Listado de beneficiarios respecto de los cuales haya contraído la obligación de pago de la ayuda, con indicación del nombre, apellidos, periodo, cuantía individual y total, según modelo XI contemplado en esta orden.
  
Sólo podrán ser objeto de justificación los importes efectivamente contraídos por la entidad colaboradora para el ejercicio del año 2000.
  
c) Al finalizar el ejercicio deberá emitirse certificado firmado por el alcalde, presidente o representante de la correspondiente entidad pública, en su caso, donde se especifique que todos los beneficiarios individuales de la prestación han cumplido los requisitos de concesión, mientras ha durado ésta, según modelo X contemplado en esta orden.
  
d) Memoria final referente a los beneficiarios de prestaciones económicas regladas, mediante la ficha de seguimiento municipal según modelo IX contemplado en esta orden. No obstante, la Dirección Territorial podrá solicitar memorias más extensas que incluyan peticiones concretas de datos generales de los beneficiarios, con la finalidad de mejorar la prestación y obtener datos globales de la Comunidad Valenciana.
  
En cumplimiento del artículo 47.11.e. del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, a la memoria final se acompañará un informe de los servicios sociales de la entidad, referente a sí los beneficiarios de las prestaciones han cumplido o no los objetivos de la subvención. Dicho informe deberá ser individualizado, para cada beneficiario.
  
2. Las Entidades Colaboradoras y Corporaciones Locales justificarán el mantenimiento de los Centros, Servicios y Programas a través de certificado de obligación reconocida o pagos ordenados.
  
a) A través del modelo XVII recogido en esta orden, en el supuesto de los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en su capítulo I ?Plan de Medidas de Inserción Social?.
  
b) Mediante el modelo XIII recogido en esta orden, en el supuesto de los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en su capítulo II.
  
3. Las entidades sin fin de lucro justificarán el mantenimiento de los servicios y programas en función de los conceptos subvencionados, mediante los documentos correspondientes (nómina, facturas, etc.). En cuanto a la forma de justificar los diferentes conceptos se estará también a lo contemplado en el artículo 20 de esta orden.
  
4. En el caso de que la justificación esté referida a centros se adaptará a la tipología de la concesión.
  
a) Subvención concedida en base a gastos totales. La justificación estará en función de los conceptos subvencionados, mediante los documentos correspondientes, atendiendo también a los conceptos contemplados en el artículo 20 de esta orden (nómina, facturas, etc.). No obstante, las Corporaciones Locales y entidades dependientes podrán realizar la justificación a través de un certificado de justificación de obligación reconocida o pagos ordenados, del modo contemplado en el apartado 2.b, de este artículo.
  
b) Las subvenciones establecidas sobre la base de precio/plaza podrán justificarse mediante la correspondiente relación de atendidos según modelo XV contemplado en esta orden, y el informe del director Territorial de Bienestar Social donde conste que se cumplen las obligaciones contraídas. A tal fin la Dirección Territorial podrá requerir la documentación necesaria que atestigüe el número de usuarios atendidos y la plantilla de personal correspondiente.
  
5. Los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas tendrán el plazo de un mes a contar desde la finalización de cada periodo completo de ayuda concedida y, en todo caso, hasta el 31 de enero del año 2001, para acreditar que siguen cumpliendo los requisitos de la ayuda concedida.
  
6. La Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones y la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, podrán requerir de los beneficiarios de la subvención, cuantos documentos, facturas, mandamientos de pago, etc., sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado de la ayuda concedida.
  
Artículo 30. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para centros, programas y servicios
  
Con posterioridad al cobro de la totalidad de la subvención, las Entidades deberán remitir a la Dirección Territorial de Bienestar Social y en el plazo de un mes desde dicha percepción, la comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes indicaciones:
  
1. En el caso de corporaciones locales, carta de pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el tesorero e intervenida por el interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la corporación.
  
2. En el caso de entidades sin ánimo de lucro, notificación del director del centro, o responsable del programa o servicio, en la que se comunique la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.
  
Artículo 31. Dejación sin efectos, minoración de las ayudas económicas y revisión de las mismas
  
Podrán efectuarse resoluciones de dejación sin efectos, minoración, revisión o modificación de las ayudas concedidas, en los siguientes supuestos:
  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8º, del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
a) El procedimiento se iniciará por la Dirección Territorial de Bienestar Social, de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
b) El plazo máximo para resolver será de 6 meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
3. En cuanto al procedimiento de revisión. Las cantidades que se deberán reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En cuanto a la Resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 32. Dotación presupuestaria
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2000, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la misma.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará, mediante resolución, las líneas presupuestarias concretas, las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y las modificaciones que hubiera, en su caso, en el modo de pago y justificación, una vez sea aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2000.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Las ayudas que tengan por destinatarios a personas jurídicas de naturaleza pública o privada podrán articularse como convenios de colaboración cuando la especialidad del objeto o de las obligaciones que se regulen así lo exija y dentro de los límites a que se refiere el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana. Dichos convenios, independientemente de la fecha de su suscripción, podrán tener efectos para todo el ejercicio 2000, al igual que el resto de las subvenciones concedidas en base a esta orden.
  
Segunda
  
Las normas contenidas en esta orden serán de aplicación siempre y cuando la correspondiente Ley de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas.
  
Tercera
  
Con la finalidad de facilitar su uso por los solicitantes de las ayudas, la numeración de los modelos que acompañan a esta orden se corresponde, caso de volverse a utilizar en ésta, con los publicados en la Orden de Ayudas del ejercicio 1999.
  
Anexo I
  
Módulos para mantenimiento de centros, programas y servicios.
  
Solicitud correspondiente al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
Solicitud correspondiente a las ayudas para Centros, Programas y Servicios.
  
Modelo VI. Acuerdo propuesta y aceptación por el beneficiario, del plan de medidas de Inserción social.
  
Modelo VII. Hoja de seguimiento individual de los beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo VIII. Recibo firmado por el beneficiario individual de la prestación económica reglada.
  
Modelo IX. Memoria final, ficha de seguimiento municipal conjunta de los beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo X. Certificado final del ejercicio referente a que todos los perceptores de la prestación económica reglada han cumplido los requisitos de concesión.
  
Modelo XI. Listado de beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo XII. Certificado de obligación contraída total (100%) para las entidades colaboradoras.
  
Modelo XIII. Certificación de justificación de obligación contraída - ejecución del pago primero, segundo, tercer trimestre y/o cuarto trimestre.
  
Modelo XV. Relación de atendidos para la justificación de usuarios en Centros.
  
Modelo XVI. Ficha de mantenimiento de terceros.
  
Modelo XVII. Certificación de justificación de obligación contraída - ejecución del pago 40%, 60% y/o 100%.
  
Cuarta
  
Para la valoración de los expedientes cuyo ámbito de actuación sea provincial se constituirá una comisión de valoración por cada dirección territorial de Bienestar Social, y otra comisión única para los expedientes cuyo ámbito de actuación sea comunitario, por abarcar más de una provincia, compuestas por los siguientes miembros:
  
1. Ámbito provincial:
  
a) En todos los casos.
  
El director general o persona en quien delegue, que ejercerá como presidente.
  
El director Territorial de Bienestar Social correspondiente.
  
El o la jefe de Sección o de Unidad de la Dirección Territorial de Bienestar Social, responsables de la tramitación de los expedientes.
  
Un representante de dicha Dirección Territorial de Bienestar Social responsable de la tramitación de los expedientes, nombrado por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, a propuesta de la Dirección Territorial correspondiente.
  
b) Para subvenciones correspondientes al sector de Adopciones.
  
El jefe de Servicio de Adopciones.
  
La jefa de Sección de Familia e Infancia.
  
c) Para subvenciones correspondientes al sector de Familia.
  
El jefe de Servicio de Familia.
  
El jefe de Sección de Participación Familiar y Seguimiento del Plan Integral.
  
2. Ámbito comunitario:
  
Los expedientes de solicitudes que planteen programas de actuación para más de una provincia de la Comunidad Valenciana, serán evaluados por una comisión que se constituirá al efecto en la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, compuesta por los siguientes miembros:
  
a) En todos los casos:
  
El director general o persona en quien delegue, que ejercerá como presidente.
  
El o la jefe de Sección o de Unidad, responsables de la tramitación de los expedientes de cada Dirección Territorial de Bienestar Social y otro representante de ésta, nombrado por el director general de la Familia, Menor y Adopciones a propuesta de la Dirección Territorial correspondiente.
  
b) Para subvenciones correspondientes al sector de Adopciones.
  
El jefe de Servicio de Adopciones.
  
La jefa de Sección de Familia e Infancia.
  
c) Para subvenciones correspondientes al sector de Familia.
  
El jefe del Servicio de Familia.
  
El jefe de la Sección de Participación Familiar y Seguimiento del Plan Integral
  
3. Además de los miembros de la comisión, podrá convocarse a cualquier técnico de la dirección territorial que se considere necesario para efectuar adecuadamente la valoración del expediente, con voz pero sin voto.
  
4. Podrán convocarse a dichas comisiones, por la Dirección General o la Dirección Territorial, dependiendo de su ámbito, representantes de los colectivos sectoriales, que podrán ser oídos pero no tendrán derecho a voto.
  
5. No quedará constituida formalmente la comisión sin la participación de, al menos, tres miembros.
  
6. En las comisiones de ámbito provincial el o la jefe de Sección o de Unidad, responsables de la tramitación de los expedientes de cada dirección territorial, o persona en quien deleguen, actuará como secretario.
  
7. En las comisiones de ámbito comunitario, el jefe del Servicio de Familia o de Adopción, según el sector de que se trate, o persona en quien deleguen, actuará como secretario.
  
8. Su funcionamiento interno se regulará mediante instrucción de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones. Procediendo dicha Comisión a cumplimentar las plantillas de valoración, que serán firmadas por el secretario y los participantes en ésta, según modelo elaborado mediante instrucción interna de la misma Dirección General.
  
9. Para considerarse formalmente constituidas las distintas Comisiones de valoración, éstas deberán ser convocadas por la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
Quinta
  
Excepcionalmente, por razones de necesidad o de interés público o social, las comisiones de valoración podrán efectuar propuestas que excedan los módulos máximos establecidos, cuando concurran en el centro o servicio circunstancias extraordinarias, debidamente acreditadas en el expediente y reflejadas en el acta correspondiente.
  
Sexta
  
La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral del personal de los centros, programas o servicios subvencionados, sino que serán los titulares de los mismos quienes responderán con carácter exclusivo.
  
Asimismo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria respecto a las subvenciones de ejercicios posteriores.
  
Séptima
  
El ejercicio de la competencia, propia de la consellera, para resolver las resoluciones sobre prestaciones económicas regladas, contempladas en el capítulo I del Título I de esta orden, es delegado en los directores Territoriales de Bienestar Social, en virtud y con los efectos jurídicos previstos en el artículo 13 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 68 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de Gobierno Valenciano.
  
Las resoluciones administrativas, que se adopten por delegación de la consellera de Bienestar Social indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, y procediendo contra éstas la interposición directa del recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la citada jurisdicción, en el plazo de dos meses, a contar desde su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de interponer potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Bienestar Social, en el plazo de un mes a contar desde la notificación de la resolución.
  
Esta delegación de competencia se mantendrá para este y posteriores ejercicios, hasta tanto en cuanto no sea revocada expresamente mediante orden de la Conselleria de Bienestar Social.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Cuando, por parte de las entidades solicitantes, se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados, total o parcialmente, mediante las ayudas a que se refiere esta, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa «subvencionado por la Generalitat Valenciana Conselleria de Bienestar Social».
  
 En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá de exponerse, en lugar visible, una placa de identificación en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana, cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del servicio.
  
Segunda
  
Quedan expresamente excluidos de las ayudas contempladas en esta orden los conceptos siguientes:
  
a) Las cuotas a asociaciones o federaciones.
  
b) Los servicios específicamente académicos de los centros.
  
c) Los centros, programas o servicios que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.
  
d) Los Centros, programas o servicios que ya sean subvencionados, en todo o en parte y para el mismo objeto, por otra Dirección General de la propia Conselleria de Bienestar Social.
  
e) Los correspondientes a otros ejercicios económicos.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2000.
  
Contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia, 23 de noviembre de 1999
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARÍA CARMEN MÁS RUBIO
  
Anexo I
  
Módulos. para mantenimiento de centros, programas y servicios
  
Para el cálculo de las cuantías a subvencionar a los distintos Centros, programas y servicios se utilizarán los siguientes importes y criterios:
  
Primero. Para el cálculo de los importes correspondientes a gastos de personal y mantenimiento de centros, programas y servicios.
  
Segundo. Módulo plaza/día.
  
En el caso de centros la subvención podrá concederse según un módulo por plaza o usuario y día, se hará atendiendo a las siguientes cuantías.
  
a) Centros de día que atiendan problemática social o familiar y no presten asistencia especializada a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que sólo prestan la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar, su precio máximo/plaza/día será de 2.000 PTA.
  
b) Centros de día que atiendan problemática social o familiar y además presten asistencia especializada, a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que además de prestar la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar realizan otra asistencia especializada, su precio máximo/plaza/día será de 4.150 PTA.
  
c) Centros de atención continua que atiendan problemática social o familiar y no presten asistencia especializada a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que sólo prestan la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar, su precio máximo usuario / Día será de 2.695 PTA.