Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4474, del 04-04-2003 (2003/3830)

ORDEN de 12 de marzo de 2003, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convoca la concesión de ayudas en materia de calidad ambiental para el ejercicio 2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4474

Fecha DOGV
:   04-04-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/3830


Fecha del documento
:   12-03-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * contaminación acústica
    * apoyo económico
    * calidad del medio ambiente
    * gestión de residuos
    * pequeña y mediana empresa

ORDEN de 12 de marzo de 2003, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se convoca la concesión de ayudas en materia de calidad ambiental para el ejercicio 2003. [2003/3830]
  
Los objetivos y principios de la política de medio ambiente de la Unión Europea consisten, en particular, en prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, eliminar la contaminación, particularmente en su origen, tomando como base el principio de «quien contamina paga».
  
Expresamente, el artículo 6 del Tratado CE, modificado por el Tratado de Amsterdam, establece que la actuación comunitaria no debe limitarse ya a reaccionar ante los problemas de medio ambiente, sino que las exigencias de la protección del mismo deben integrarse desde las fases preparatorias, en la definición y realización de todas las políticas y medidas de la Comunidad, y fomentar la participación activa de los agentes socioeconómicos.
  
El Sexto Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente, establecido por la Decisión Nº 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, constituye en la actualidad el marco de la política de la Comunidad en materia de medio ambiente, con el objetivo de garantizar un elevado nivel de protección y de lograr una disociación entre presiones medioambientales y crecimiento económico, estando especialmente basado en el principio de que quien contamina paga, en los principios de cautela y acción preventiva y en el principio de corrección de la contaminación en su fuente.
  
Los dispositivos de protección del medio ambiente adoptados por las empresas, conforme establece el Reglamento comunitario 761/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo, deben incluir procedimientos de auditoría medioambiental para ayudar a la dirección a evaluar el cumplimiento y la eficacia del sistema en el cumplimiento de su política medioambiental. Dicha norma configura el ?sistema comunitario de ecogestión y ecoauditoría?, con carácter voluntario, estableciendo como objetivo del mismo promover la mejora del comportamiento medioambiental de las organizaciones de todos los sectores.
  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, el Decreto 28/1998, de 10 de marzo, del Gobierno Valenciano, designó como organismo competente para realizar los cometidos y efectuar las funciones a las que se refiere el Reglamento comunitario, a la Conselleria de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.
  
En línea con la política comunitaria en esta materia, la Conselleria de Medio Ambiente viene fomentando la participación en el sistema comunitario de ecogestión y ecoauditoría de las pequeñas y medianas empresas del sector industrial y de servicios de la Comunidad Valenciana, subvencionando la implantación de dicho sistema en sus centros de trabajo.
  
En materia de residuos, la política comunitaria adoptada con la Directiva 91/156/CEE, de 18 de marzo, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos, contempla la necesidad de adoptar medidas encaminadas a limitar la producción de residuos, en particular promoviendo las tecnologías limpias, así como la deseable reutilización de los residuos como materias primas, al tiempo que establece una norma común para todos los residuos, si bien para los residuos peligrosos la Directiva 91/689/CEE, de 12 de diciembre, establece un mayor control y vigilancia.
  
En este sentido, son comúnmente conocidas las tres R que configuran la base de la política en materia de gestión de residuos: reducir, reutilizar y reciclar. Es decir, reducir al máximo la generación de residuos, seleccionando aquellos procesos productivos que tengan un menor impacto ambiental; reutilizar, empleando varias veces o de diversas formas un producto para el mismo fin para el que fue diseñado originariamente; reciclar, utilizando los residuos como materia prima para la elaboración de un producto que puede ser igual o distinto al original.
  
En base a lo expuesto, la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, procedió a la adecuación de nuestro derecho interno a la moderna concepción de la política de residuos imperante en la Unión Europea, contribuyendo al mismo tiempo a la protección del medio ambiente coordinando la política de residuos con las políticas económica, industrial y territorial, al objeto de incentivar, por este orden, su reducción, su reutilización, reciclado y otras formas de valorización de los residuos.
  
En el marco del mandato global de protección del medio ambiente del artículo 45 de la Constitución, la Generalitat Valenciana, en uso de su competencia legislativa sobre la materia conforme a la Constitución y al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, dictó la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, constituyendo el conjunto de sus disposiciones la expresión de la política de residuos de la Generalitat, encaminada a la consecución de los objetivos de prevención en la producción de nuevos residuos, disminución de la cantidad producida y de la peligrosidad de las sustancias que los componen, valorizándolos en la medida de lo posible.
  
Conforme a la política comunitaria, estatal y autonómica descrita en materia de residuos, la Conselleria de Medio Ambiente, como continuidad a las medidas de ayudas y subvenciones ya iniciadas, pretende fomentar la minimización o prevención en origen de la generación de residuos en los procesos productivos, así como la valorización de los mismos en el propio proceso que los haya generado.
  
Por otra parte, se pretende avanzar en las técnicas de gestión final del residuo fomentando su reutilización, reciclado y otras formas de valorización, estas últimas, definidas mediante la Orden MAM/304/2002, de 8 de enero.
  
Con la finalidad de colaborar, en la medida de lo posible, en dichas técnicas, en el artículo 20 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, se establece expresamente la posible financiación mediante una serie de recursos, entre los que cabe citar las subvenciones. Con ello se pretende fomentar, desde la Conselleria de Medio Ambiente, la valorización de los residuos industriales, contribuyendo a una política medioambiental sostenible basada en el mantenimiento del desarrollo de la Comunidad Valenciana con pleno respeto al medio ambiente y desde una racional utilización de los recursos.
  
En relación con determinados residuos peligrosos, concretamente los policlorobifenilos (PCB) y policloroterfenilos (PCT), la Directiva 96/59/CE del Consejo, de 16 de septiembre, relativa a la eliminación de PCB y PCT, impone una serie de obligaciones relacionadas no sólo con los PCB usados y aparatos desechados que los contengan, sino también con los PCB no usados y aparatos en uso. Incorporando al derecho interno la Directiva citada, se dictó el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, de carácter básico, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, que fija el año 2010 como plazo máximo para llevar a cabo la descontaminación o eliminación, con la excepción de los transformadores eléctricos débilmente contaminados, que podrán estar operativos hasta el final de su vida útil.
  
El régimen jurídico aplicable a la gestión, condiciones de tratamiento y eliminación de los mencionados residuos, en cuanto residuos peligrosos, viene contemplado igualmente en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, pretendiendo la Conselleria de Medio Ambiente fomentar las actividades de gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, según quedan definidos en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto.
  
Finalmente, la adecuada planificación en la lucha contra el ruido en los núcleos urbanos de la Comunidad Valenciana exige la realización de un control efectivo por parte de la administración de los niveles de contaminación acústica, por lo que, la Conselleria de Medio Ambiente considera necesario apoyar a las Entidades Locales en el ejercicio de sus competencias de control de dicha contaminación, incentivando igualmente las actuaciones de prevención de la misma, a través de subvenciones a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por parte de las Entidades Locales.
  
Por Decreto 7/2002, de 25 de julio, del presidente de la Generalitat Valenciana, se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente las competencias en materia de medio ambiente, correspondiendo a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, conforme al Reglamento Orgánico y Funcional de la mencionada Conselleria, aprobado por Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, entre otras funciones, la gestión de subvenciones para la mejora ambiental.
  
En virtud de cuanto antecede, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, conforme a las atribuciones que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, así como el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden tiene por objeto convocar para el ejercicio 2003, de acuerdo con lo dispuesto en su articulado y en las bases que figuran en los anexos correspondientes, la concesión de las subvenciones que a continuación se relacionan con cargo a los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2003, en la aplicación presupuestaria y por los importes máximos que en cada caso se indican:
  
1. Subvenciones para la implantación de sistemas de gestión medioambiental de acuerdo con el Reglamento (CE) 761/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) (Anexo I). Aplicación presupuestaria 86.26.431.02.0.Y0667994. Importe: 379.766,44 €euros.
  
2. Subvenciones a la minimización en origen y valorización ?in situ- de residuos generados en el propio proceso productivo (Anexo II). Aplicación presupuestaria 94.91.936.49.7.U0600011. Importe: 1.053.795,00 €euros.
  
3. Subvenciones a las inversiones para valorización de residuos industriales (Anexo III). Aplicación presupuestaria 01.40.357.54.8.X4565622. Importe: 700.000,00 €euros.
  
4. Subvenciones destinadas a la gestión de los equipos contaminados por PCB's (Anexo IV). Aplicación presupuestaria 34.66.747.49.7.G8973103. Importe: 60.960,00 €euros.
  
5. Subvenciones destinadas a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por Entidades Locales de la Comunidad Valenciana (Anexo V). Aplicación presupuestaria 23.47.143.36.5.S6350200. Importe: 170.426,51 €euros.
  
En caso de incremento del importe máximo destinado a cada una estas ayudas, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la cuantía del incremento y el total final disponible para el presente ejercicio presupuestario.
  
En relación con los importes consignados en las subvenciones contempladas en los apartados 2 y 3, el remanente que en el momento de la concesión pueda producirse en cada una de ellas, podrá distribuirse entre las solicitudes estimadas en la otra.
  
Artículo 2. Plazo de presentación de solicitudes
  
El plazo de presentación de solicitudes para la presente convocatoria será de un mes a partir de la entrada en vigor de esta orden. El último día de este plazo será el equivalente, en el mes siguiente, al de la fecha de publicación de la orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 3. Formalización y presentación de solicitudes
  
Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente rellenada, según modelo que se adjunta a la presente orden para cada línea de subvención, acompañadas de la documentación que, en cada caso, se expresa en el correspondiente anexo.
  
Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Medio Ambiente en la calle de Francisco Cubells, nº 7 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (calle de Churruca, 29), Castellón (avenida dels Germans Bou, 47), y Valencia (calle de Gregori Gea, 27), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
  
Artículo 4. Subsanación de las solicitudes
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con el correspondiente anexo de esta orden resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
Dicha resolución será dictada por la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, a propuesta del jefe de Área de Calidad Ambiental previo informe del Servicio al que, en cada caso, corresponda la tramitación de las distintas subvenciones contempladas en la presente orden.
  
Artículo 5. Resolución
  
Corresponde al conseller de Medio Ambiente resolver sobre la concesión de las subvenciones convocadas, a propuesta de la comisión evaluadora de cada una de ellas.
  
El plazo máximo para resolver las solicitudes de ayuda en las distintas líneas convocadas por la presente orden, será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999 de 13 de enero.
  
La relación de beneficiarios de cada línea de subvención será objeto de publicación, mediante resolución del conseller de Medio Ambiente, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha resolución incluirá también la cuantía subvencionable, el importe de la ayuda concedida a cada beneficiario, indicando los porcentajes o cuantías unitarias aplicados para su determinación, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Artículo 6. Solicitudes de cobro de las subvenciones concedidas
  
Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo que establezca la correspondiente resolución de concesión, solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, según modelo de instancia que se adjunta a la presente orden para cada línea de subvención, acompañada de la documentación establecida en el respectivo anexo.
  
Si se considera que alguna de las solicitudes no reúne los requisitos necesarios o no se acompaña toda la documentación exigible o, en su caso, se estime necesario la aportación de cualquier documentación encaminada a verificar la realización de las actuaciones subvencionables o los costes imputados a las mismas, se concederá al beneficiario un plazo de diez días para su presentación, transcurrido el cual se le podrá declarar decaído en su derecho al trámite, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
La resolución en que se tenga por transcurrido el plazo, decayendo el beneficiario en su derecho al trámite, y el consiguiente decaimiento en el derecho al cobro, total o parcial, de la subvención concedida, será dictada por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental.
  
Artículo 7. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las subvenciones deberán:
  
1. Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
  
2. Acreditar la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
3. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
4. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos.
  
El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.
  
Artículo 8. Compatibilidad y acumulación de ayudas
  
Las subvenciones contempladas en la presente orden serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto, debiendo respetarse, no obstante, lo dispuesto en los apartados siguientes.
  
El importe de las subvenciones reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
  
En el caso de subvenciones incluidas en el régimen de ayudas regionales para la protección del medio ambiente, el importe acumulado de las ayudas previstas en esta orden y las reconocidas o percibidas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos, deberá respetar los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen mencionado, indicados en las correspondientes bases reguladoras de las distintas líneas de subvención contempladas en la presente orden.
  
Artículo 9. Concepto de PYME
  
A los efectos de la presente orden, se considerarán pequeñas y medianas empresas (PYME), según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE nº L107/4, de 30 de abril de 1996), las unidades económicas con personalidad física o jurídica que reúnan los siguientes requisitos:
  
a) que empleen a menos de 250 trabajadores,
  
b) que tengan un volumen de negocios anual no superior a 40 millones de euros, o bien un balance general no superior a 27 millones de euros.
  
c) que cumplan el criterio de independencia, entendiendo por empresas independientes aquellas en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de PYME. Este umbral podrá superarse en los casos siguientes:
  
- Si la empresa pertenece a sociedades públicas de participación, sociedades de capital riesgo o a inversores institucionales, siempre que éstos no ejerzan, individual o conjuntamente, ningún control sobre la empresa.
  
- Si el capital está distribuido de tal forma que no es posible determinar quien lo posee y si la empresa declara que puede legítimamente presumir que el 25% o más de su capital no pertenece a otra empresa o conjuntamente a varias empresas que no responden a la definición de PYME.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Se faculta a la directora general de Educación y Calidad Ambiental para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Cuarta
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición de recurso potestativo de reposición ante la autoridad que dicta el acto, en el plazo de un mes desde el siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Valencia, 12 de marzo de 2003
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANEXO I
  
Bases de las subvenciones para la implantación de Sistemas de Gestión Medioambiental de acuerdo con el Reglamento (CE) Nº 761/2001, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS)
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las pequeñas y medianas empresas (PYME) que desarrollen, en uno o varios centros, una actividad industrial o de servicios.
  
Se entenderá por actividad industrial la recogida en las secciones C y D de la clasificación de actividades económicas en la Unión Europea (códigos NACE, Reglamento (CEE) nº 3037/90 del Consejo, de 9 de octubre de 1990, relativo a la nomenclatura estadística de actividades económicas de la Comunidad Europea - DOCE nº L 293, de 24 de octubre de 1993).
  
Base 2. Objeto y ámbito
  
Únicamente serán objeto de subvención las actuaciones indicadas en la base 4 realizadas en las pequeñas y medianas empresas (PYME) que tengan centro o centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana y en los cuales se implante un sistema de gestión medioambiental de acuerdo con el Reglamento comunitario, EMAS, considerándose pequeña y mediana empresa las unidades económicas que reúnan los requisitos establecidos en la Recomendación de la Comisión Europea 96/280/CE de 3 de abril de 1996 (DOCE Nº L 107/4 de 30 de abril de 1996).
  
Base 3. Requisito inicial
  
Para que un centro pueda ser incluido en el sistema de gestión medioambiental, la organización debe adoptar una política medioambiental conforme a lo establecido en el Anexo I.A.2. del Reglamento Comunitario, la cual, deberá contemplar los objetivos generales y principios de acción de la organización respecto del medio ambiente, incluido el cumplimiento de todos los requisitos reglamentarios pertinentes relativos al medio ambiente, así como el compromiso de mejorar de manera continua el comportamiento medioambiental.
  
La política medioambiental de la empresa se establecerá por escrito y se adoptará al máximo nivel directivo, acreditándose este extremo mediante la presentación documental del original del correspondiente acuerdo adoptado por el órgano de administración de la entidad solicitante.
  
Base 4. Actuaciones subvencionables
  
Se podrán conceder ayudas para cualquiera de las actuaciones contempladas a continuación realizadas entre el 1 de enero de 2003 y el 31 de octubre de 2003.
  
Actuación 1: Análisis Medioambiental
  
Se trata de un análisis global preliminar de las cuestiones, impactos y comportamientos en materia de medio ambiente relacionados con las actividades de una organización, que se fijarán como base al efecto de establecer el sistema de gestión medioambiental. El Análisis Medioambiental deberá cubrir los siguientes ámbitos clave:
  
- Requisitos legales, reglamentarios y de otro tipo que la organización suscribe.
  
- La determinación de todos los aspectos medioambientales que tengan un impacto medioambiental significativo con arreglo a lo dispuesto en el Anexo VI del Reglamento Comunitario, cualificados y cuantificados si procede, y compilación de un registro de los catalogados de significativos.
  
- Descripción de los criterios aplicables a la evaluación de la significación del impacto medioambiental con arreglo a lo establecido en el punto 6.4 del Anexo VI del Reglamento Comunitario.
  
- Examen de todas las prácticas y procedimientos de gestión medioambiental existentes.
  
- Evaluación de la información obtenida a partir de las investigaciones sobre incidentes previos.
  
Actuación 2: Implantación del Sistema de Gestión Medioambiental
  
Basándose en los resultados del Análisis Medioambiental, la organización deberá introducir un programa medioambiental para el centro y un sistema de gestión medioambiental aplicable a todas sus actividades.
  
A) Programa medioambiental
  
La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos y metas medioambientales, para cada una de las funciones y niveles relevantes dentro de la misma, que deberán ser consecuentes con la política medioambiental.
  
El Programa Medioambiental, que deberá establecerse por escrito, consistirá en una descripción de las medidas (responsabilidades y medios) adoptadas o previstas para lograr los objetivos y metas medioambientales, así como los plazos para alcanzarlos. Deberá incluir:
  
- Asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en cada función y nivel relevante de la organización.
  
- Los medios y el calendario en el tiempo en que han de ser realizados.
  
Si un proyecto se relaciona con nuevos desarrollos y actividades, productos o servicios nuevos o modificados, el programa o programas, debe modificarse, donde sea necesario, para asegurarse de que la gestión medioambiental se aplica a tales proyectos.
  
B) Sistema de gestión medioambiental
  
Se entenderá por Sistema de Gestión Medioambiental, de acuerdo con el Reglamento Comunitario, aquella parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, aplicar, alcanzar, revisar y mantener la política medioambiental.
  
El Sistema de Gestión Medioambiental se aplicará de acuerdo con los requisitos establecidos en el Anexo I del Reglamento Comunitario, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
  
- Se definirán y documentarán las funciones, responsabilidades y autoridad de la organización, al efecto de informar para facilitar la eficacia de la gestión medioambiental.
  
- Procederá designar por parte de la alta dirección de la organización a uno o varios representantes específicos que, sin perjuicio de otras responsabilidades, deben tener definidas sus funciones, autoridad y responsabilidades para asegurar que los requisitos del sistema de gestión medioambiental están establecidos, implantados y mantenidos al día de acuerdo con el Anexo I del Reglamento Comunitario, así como informar de su funcionamiento a la alta dirección para su revisión y como base para mejorarlo.
  
- Se deberá informar al personal, identificando sus necesidades y facilitando una formación adecuada a todos los miembros de la organización cuyo trabajo pueda generar un impacto significativo sobre el medio ambiente, que deberá tener una competencia profesional adecuada en base a una educación, formación o experiencia apropiadas.
  
- Se deberán establecer y mantener al día, con relación a sus aspectos medioambientales y al sistema de gestión medioambiental, procedimientos para la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización, así como para recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de partes interesadas externas, registrando su decisión.
  
- Se deberá establecer y mantener al día, en papel o en formato electrónico, la información para describir los elementos básicos del sistema de gestión y su interrelación, y se orientará sobre la documentación de referencia.
  
- Se crearán y mantendrán actualizados procedimientos para controlar toda la documentación requerida en el Anexo I del Reglamento Comunitario, que debe ser legible, fechada (con fechas de revisión) y fácilmente identificable, será conservada de manera ordenada y archivada por un período especificado. Se establecerán igualmente procedimientos y responsabilidades relativos a la elaboración y modificación de los distintos tipos de documentos.
  
- Se identificarán aquellas operaciones y actividades que estén asociadas con los aspectos medioambientales significativos identificados, conforme a su política, objetivos y metas, planificando estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar que se efectúan bajo las condiciones especificadas en el Anexo I del Reglamento Comunitario.
  
- Se establecerán y mantendrán actualizados procedimientos para identificar y responder a accidentes potenciales y situaciones de emergencia, y para prevenir y reducir los impactos medioambientales que puedan estar asociados con ellos.
  
- Se crearán y mantendrán actualizados procedimientos documentados para controlar y medir de forma regular las características clave de sus operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente, que definan la responsabilidad y la autoridad para controlar e investigar las no conformidades y para identificar, conservar y eliminar los registros medioambientales. Estos registros deberán incluir los relativos a formación y los resultados de auditorías y revisiones.
  
- Se establecerán y mantendrán al día programas y procedimientos para que se realicen de forma periódica auditorías del sistema de gestión medioambiental, basándose en la importancia medioambiental de la actividad implicada y en los resultados de las auditorías previas.
  
Actuación 3: Validación de la Declaración Medioambiental
  
La Declaración Medioambiental realizada por la organización tras la implantación del Sistema de Gestión Medioambiental, conforme a lo especificado en el Reglamento Comunitario, deberá ser validada por un Verificador Medioambiental acreditado que deberá actuar con independencia del auditor o consultor de la organización, de forma imparcial y objetiva, y dentro de las atribuciones de su ámbito de acreditación establecidas sobre la base de un acuerdo escrito con la organización en el que se defina el alcance del trabajo.
  
El Verificador Medioambiental acreditado validará la Declaración Medioambiental previa comprobación de que existe un sistema de gestión medioambiental plenamente operativo, un programa de auditoría totalmente planificado e implantado, que se ha realizado un examen de gestión y que se ha preparado una declaración medioambiental, todo ello de conformidad con lo establecido en el Reglamento Comunitario.
  
Actuación 4: Adecuación al Reglamento Comunitario EMAS
  
Se trata del conjunto de actuaciones encaminadas a lograr la validación de la Declaración Medioambiental conforme al Reglamento Comunitario EMAS, para las organizaciones que ya dispongan de Certificación Medioambiental conforme a la Norma ISO 14483, incluyendo la revisión y actualización de la documentación ya disponible del Sistema de Gestión Medioambiental para su adecuación a los requisitos del Reglamento Comunitario EMAS.
  
Base 5. Exclusiones
  
No serán objeto de subvención las actuaciones destinadas a la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental conforme a la Norma ISO 14566, ni tampoco la Certificación Medioambiental por la citada Norma.
  
Base 6. Cuantía máxima de las subvenciones
  
6.1 Sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes de la presente base, las ayudas podrán concederse hasta los porcentajes máximos que se detallan a continuación:
  
- Actuación 1: hasta un máximo del 40%.
  
- Actuación 2: hasta un máximo del 40%, a excepción de los gastos de formación, los cuales se subvencionarán en un máximo del 35%.
  
- Actuación 3: hasta un máximo del 40%.
  
- Actuación 4: hasta un máximo del 40%.
  
6.2 Los porcentajes de ayuda previstos podrán incrementarse cuando el importe total correspondiente a las solicitudes estimadas resultante de la aplicación de aquéllos resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, respetando en cualquier caso tanto el límite de la consignación presupuestaria como los máximos autorizados por la Comisión Europea indicados en el apartado siguiente.
  
6.3 En el caso que los solicitantes hubiesen percibido, o tuviesen reconocidas, de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos, alguna otra subvención por el mismo concepto, el importe acumulado de dichas ayudas y las que, en su caso, les correspondería conforme a la presente orden, no podrá superar los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas regionales para la protección del medio ambiente, 50%, tratándose de PYME, excepto en formación específica cuyo límite máximo es del 45%.
  
Base 7. Gastos subvencionables
  
Actuación 1. Análisis Medioambiental:
  
- Gastos de contratación de servicios externos de asesoramiento y consultoría.
  
Actuación 2. Implantación del Sistema de Gestión Medioambiental:
  
- Gastos de contratación de servicios externos de asesoramiento y consultoría.
  
- Gastos correspondientes al personal propio directamente implicado en la realización de la actuación, con un límite del 20% del coste total de la actuación. Se entenderá por personal directamente implicado en la realización de la actuación únicamente el personal que gestiona y controla los trabajos relativos a la implantación del Sistema y al representante de gestión designado para la aplicación y el mantenimiento del Sistema de Gestión Medioambiental.
  
- Gastos de formación en materias relacionadas con la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental de acuerdo con el Reglamento Comunitario del personal de la organización cuya tarea pueda tener un efecto apreciable sobre el medio ambiente. Únicamente podrán incluirse como gastos de formación los siguientes:
  
- costes del personal externo docente; excluyendo dietas, gastos de desplazamiento y manutención.
  
- costes de servicios de asesoría externa en relación con la acción de formación.
  
- costes internos de personal de los participantes en el proyecto de formación, excluyendo dietas, gastos de desplazamiento y manutención, hasta un importe no superior a la suma de los costes externos de formación.
  
Actuación 3. Validación de la declaración medioambiental:
  
- Gastos de validación de la primera Declaración Medioambiental por verificador medioambiental acreditado.
  
Actuación 4. Adecuación al Reglamento Comunitario EMAS:
  
- Gastos de contratación de servicios externos de asesoramiento y consultoría cuyo objeto sea la revisión y actualización de la documentación ya disponible del Sistema de Gestión Medioambiental para su adecuación a los requisitos del Reglamento Comunitario.
  
- Gastos de validación de la primera Declaración Medioambiental por verificador medioambiental acreditado.
  
Base 8. Costes no subvencionables
  
- El impuesto sobre el valor añadido (IVA) y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
- Gastos financieros.
  
- Los gastos de adquisición de material inventariable, instalaciones, obra civil, ni los de reparación, construcción, reforma, equipamientos y otros cualesquiera que constituyan inversiones reales o de carácter permanente.
  
- Gastos en material fungible, informática, comunicaciones, electricidad y otros servicios básicos.
  
- Gastos de alquiler de locales y equipos.
  
- Dietas, gastos de desplazamiento y manutención del personal docente y del personal de la organización que reciba la formación.
  
- Gastos en estudios, caracterizaciones, análisis y proyectos realizados en el desarrollo de las actuaciones contempladas en el Sistema de Gestión Medioambiental.
  
- Gastos que no estén definidos o que no tengan como finalidad el objeto de la subvención, así como los no imputables directamente a las actuaciones subvencionables.
  
Base 9. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y suscrita por el representante legal de la empresa, según modelo que se adjunta en el presente anexo.
  
Las solicitudes deberán indicar las actuaciones a desarrollar en el período objeto de subvención, del 1 de enero de 2003 al 31 de octubre de 2003, así como el presupuesto de las mismas, y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Documento original relativo a política medioambiental, adoptada por la organización mediante acuerdo del órgano de administración de ésta conforme a lo establecido en el anexo I.A.2. del Reglamento Comunitario, la cual, deberá contemplar los objetivos generales y principios de acción de la organización respecto del medio ambiente, incluido el cumplimiento de todos los requisitos reglamentarios pertinentes relativos al medio ambiente, así como el compromiso de mejorar de manera continua el comportamiento medioambiental, según modelo adjunto (modelo 27207).
  
3. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención (modelo 27666).
  
4. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente (modelo 27414).
  
5. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en la Recomendación 96/280/CE de la Comisión Europea (DOCE nº L107/4, de 3 de abril de 1996), según modelo adjunto (modelo 27852), acompañada de fotocopia de los siguientes documentos:
  
5.1. Escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
5.2. En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
5.3. Última declaración del Impuesto de Sociedades o de la declaración resumen anual del IVA.
  
5.4. Último TC2.
  
6. Fotocopia del último recibo del I.A.E., o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
7. Memoria descriptiva de las actuaciones para las cuales se solicita la subvención, incluyendo desglose detallado del presupuesto consignado en la solicitud por cada una de las actuaciones para las cuales se solicita la subvención, y por cada una de las partidas de gastos subvencionables conforme se definen en la base 7. En la memoria se deberá incluir cronograma de las distintas actuaciones para las cuales se solicita subvención, con el compromiso por parte del representante legal de la empresa de finalización de las actuaciones en cuestión antes del plazo establecido en esta misma base.
  
Con carácter general, no será necesario aportar la documentación administrativa relacionada en el apartado 1 que ya obre en poder de la Conselleria de Medio Ambiente por haberse presentado en otra convocatoria o en la misma para otra línea de subvención, siempre que se mantenga vigente y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. Deberá indicarse expresamente en la solicitud - apartado observaciones - la fecha en que fue presentada, número de expediente, la convocatoria o la línea de subvención en la que haya sido presentada.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente, en particular la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación por otros medios distintos de los expuestos de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquélla.
  
Base 10. Valoración y trámite
  
10.1 La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona a quien designe, el jefe del Área de Calidad Ambiental, el jefe del Servicio de Innovación de la Gestión Ambiental, y al menos un técnico de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
10.2 La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación de los porcentajes máximos previstos en la base 6.1.
  
En el supuesto que, por aplicación de dichos porcentajes máximos, el total de las subvenciones supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión evaluadora propondrá los porcentajes a aplicar para respetar dicho límite.
  
En el caso que, aplicando los porcentajes máximos previstos, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquéllos respetando los topes máximos autorizados por la Comisión Europea, así como el límite de la consignación presupuestaria.
  
En caso de acumulación de estas ayudas con otras ayudas públicas percibidas o concedidas para la misma actuación para la que se solicita subvención, el importe total acumulado no podrá superar los máximos autorizados por la Comisión Europea, en cuyo caso, la comisión evaluadora propondrá, respecto al solicitante en que concurra dicha circunstancia, el reconocimiento de la subvención en el porcentaje correspondiente para respetar dichos máximos.
  
10.3 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cuantía subvencionable y el importe de la ayuda a conceder a cada beneficiario, indicando los porcentajes finalmente aplicables para su determinación.
  
10.4 Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de beneficiarios, la cuantía subvencionable a justificar, y el importe de la ayuda concedida a cada uno de ellos, indicando los porcentajes aplicados, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Base 11. Cobro de la subvención
  
11.1 Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo límite establecido en la resolución de concesión, la correspondiente solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental según modelo de instancia que se adjunta a la presente orden, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentación original acreditativa de la realización de la actuación subvencionada, no pudiendo alegarse razones de confidencialidad:
  
Actuación 1. Análisis Medioambiental:
  
Presentación del original completo del documento de Análisis Medioambiental.
  
Actuación 2. Implantación del Sistema de Gestión Medioambiental:
  
A) Programa Medioambiental
  
Presentación del original completo del Programa Medioambiental objeto de la subvención.
  
B) Sistema de Gestión Medioambiental
  
Presentación de una síntesis de los trabajos realizados en la implantación del sistema de gestión medioambiental, incluyendo una relación de todos los documentos del sistema, debidamente suscrito por su autor o el representante legal de la empresa.
  
Asimismo, en el caso de haber sido subvencionadas acciones formativas, programas de formación impartidos, incluyendo contenido concreto de la formación, duración y relación de profesorado y participantes en la misma.
  
Actuación 3. Validación de la Declaración Medioambiental:
  
Presentación del original completo de la Declaración Medioambiental validada debidamente firmado y sellado por verificador medioambiental acreditado.
  
Actuación 4. Adecuación al Reglamento Comunitario EMAS:
  
Presentación de una síntesis de los trabajos realizados en la revisión y adecuación al Reglamento Comunitario EMAS, incluyendo una relación de todos los documentos del sistema, debidamente suscrito por su autor o el representante legal de la empresa. En su caso, presentación de original completo de la Declaración Medioambiental Validada.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de cualquiera de las cuatro actuaciones anteriormente descritas, así como requerir al beneficiario la presentación de alguno de los documentos del sistema.
  
b) Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma. En caso de emitirse ambos en el mismo documento, deberá aparecer en la factura el recibí con firma legible o indicando la persona que firma, y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en euros en la fecha de la operación.
  
- En el caso de la participación del personal propio, los gastos de personal se justificarán mediante certificación expresa del responsable de personal o representante de la organización, incluyendo desglose detallado de las horas de dedicación correspondientes al personal participante en la actuación y cuantía económica a la que asciende dicha participación.
  
El coste/hora de cada participante será el importe de la suma de su salario bruto anual y la cuota en concepto de Seguridad Social a cargo de la organización, dividido entre el número total de horas al año trabajadas.
  
El certificado contemplará el coste/hora calculado, por trabajador dedicado al proyecto, por el número de horas de dedicación al mismo. Deberán acompañarse las nóminas del personal interviniente y los boletines de cotización a la Seguridad Social de los meses en que dicho personal ha participado.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
En cualquier caso, únicamente se abonará la totalidad de la subvención si el coste subvencionable del proyecto ha sido justificado íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto o inversión aportados, dictándose por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
  
c) En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27769 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
d) Conforme a lo establecido en el apartado quinto del artículo tercero de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 2775, de 21 de junio de 1996), los beneficiarios que reciban una ayuda por concepto y año superior a 1.803,04 €euros, deberán presentar acreditación de que se encuentran al corriente o exentos de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, presentando la siguiente documentación: original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
11.2 La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
11.3 En el caso de concurrencia de ayudas reconocidas o concedidas por otras administraciones o entes públicos cuya acumulación supere los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas para la protección del medio ambiente, indicados en la base 6.3, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, el conseller de Medio Ambiente, respecto al beneficiario en el que concurran las ayudas, dictará resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención concedida en virtud de la presente orden, en su totalidad o en la cuantía correspondiente para respetar los mencionados límites máximos, siendo objeto de notificación al mismo.
  
ANEXO II
  
Bases de las subvenciones a la minimización en origen y valorización «in situ» de residuos generados en el propio proceso productivo
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las pequeñas y medianas empresas (PYME) que desarrollen, en uno o varios centros, una actividad industrial o de servicios.
  
Se entenderá por actividad industrial la recogida en las secciones C y D de la clasificación de actividades económicas en la Unión Europea (códigos NACE, Reglamento (CEE) nº 3037/90 del Consejo, de 9 de octubre de 1990, relativo a la nomenclatura estadística de actividades económicas de la Comunidad Europea - DOCE nº L 293, de 24.10.93).
  
Base 2. Objeto y ámbito
  
Únicamente podrán ser objeto de subvención las actuaciones y/o inversiones contempladas en la base 4 en materia de minimización en origen y valorización «in situ» de residuos generados en el propio proceso productivo por las pequeñas y medianas empresas en el centro o centros radicados en la Comunidad Valenciana.
  
A los efectos de esta orden se entenderá por:
  
- Minimización en origen: el resultado de aplicar un conjunto de medidas de prevención destinadas a evitar en origen la generación de residuos o a conseguir su reducción, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos.
  
No se considerará minimización en origen la modificación, ampliación o construcción de depuradoras de aguas residuales, ni siquiera los equipos e instalaciones para acondicionamiento de los lodos resultantes.
  
- Valorización «in situ»: el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos en la misma actividad que los ha generado, mediante la recuperación, la regeneración, la reutilización y el reciclado, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
  
No se considerará valorización ?in situ- la cesión de residuos de la empresa solicitante a otra para su utilización como materia prima por esta última.
  
Base 3. Exclusiones
  
No serán objeto de subvención:
  
- Las inversiones de sustitución de equipos e instalaciones que no contribuyan significativamente a la minimización de residuos, así como la parte de las inversiones que, aún cumpliendo el requisito anterior, redunde en un aumento de la capacidad de producción existente.
  
- Las operaciones de gestión de residuos sólidos y aguas residuales propias o de terceros, con independencia de su naturaleza y procedencia, ni tampoco las actuaciones de final de línea, esto es, las destinadas a depurar las aguas residuales o a tratar los residuos sólidos generados en la actividad, incluso los fangos resultantes del tratamiento de aguas.
  
- Las actuaciones destinadas a corregir las emisiones atmosféricas, ni las de mejora del medio ambiente industrial, ni de prevención de riesgos laborales de los trabajadores de la empresa, ni tampoco las sustituciones o modificaciones de calderas por cambio de combustible o fuente de energía.
  
- La adquisición de maquinaria, tanto fija como móvil, y la realización de instalaciones para el tratamiento de residuos inertes, tanto tierras y áridos como escombros, y otros residuos de construcción y demolición.
  
- Adquisición e instalación de equipos de transporte, tanto para materias como para personas, incluso dentro del mismo centro productivo.
  
- La redacción de planes empresariales de prevención en el ámbito de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y su reglamento de desarrollo y ejecución aprobado por Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.
  
- La redacción de planes de prevención y reducción de residuos peligrosos, según lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana y en la disposición adicional segunda del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
  
Base 4. Actuaciones subvencionables
  
Se podrán conceder ayudas para cualquiera de las actuaciones contempladas a continuación realizadas entre el 1 de enero de 2003 y el 31 de octubre de 2003.
  
4.1 Proyectos de minimización y valorización de residuos. El proyecto deberá contener, como mínimo, los siguientes puntos:
  
- Identificación y caracterización, tanto cualitativa como cuantitativa, de todos los residuos generados por la empresa, clasificándolos como peligrosos, no peligrosos o inertes.
  
- Estudio de alternativas y medidas para la minimización en origen o valorización ?in situ- de cada uno de los residuos.
  
- Conclusiones obtenidas en el proyecto en referencia a las mejores medidas a adoptar por parte de la empresa, identificando la cuantía de las inversiones necesarias para su puesta en marcha y particularizando para cada tipo de residuo.
  
4.2 Ejecución de inversiones en tecnologías limpias: inversiones en tecnologías limpias y mejores técnicas disponibles para evitar o, cuando no sea posible, reducir en origen la generación de residuos o de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en los mismos, así como para la valorización «in situ», aprovechando los recursos contenidos en los mismos.
  
Concretamente, las actuaciones a subvencionar en materia de inversiones en tecnologías limpias para minimización de residuos consistirán en implantaciones o modificaciones de los procesos productivos, por introducción de nuevos equipos o instalaciones, cuyo objeto específico sea reducir significativamente la cantidad de residuos sólidos o la carga contaminante de las aguas de proceso de la empresa solicitante.
  
Con respecto a las inversiones en tecnologías limpias para valorización de residuos, las actuaciones a subvencionar consistirán en la introducción de nuevos equipos o instalaciones cuyo objeto específico sea el aprovechamiento de los residuos en los propios procesos productivos donde han sido generados, siempre y cuando la capacidad nominal resulte acorde con las necesidades reales de la empresa solicitante.
  
Base 5. Cuantía máxima de las subvenciones
  
5.1 Sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes de la presente base, las ayudas podrán concederse hasta los porcentajes máximos que se detallan a continuación, según la actuación proyectada:
  
- Para los proyectos de minimización y valorización de residuos: hasta el 40% de los costes subvencionables, con un importe máximo subvencionable de 4.500,00 €euros por empresa.
  
- Para las inversiones en tecnologías limpias: hasta el 30% de los costes subvencionables, con un importe máximo subvencionable de 200.000,00 €euros por empresa.
  
5.2 Los porcentajes de ayuda previstos podrán incrementarse cuando el importe total correspondiente a las solicitudes estimadas resultante de la aplicación de aquéllos resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, respetando en cualquier caso tanto el límite de la consignación presupuestaria como los máximos autorizados por la Comisión Europea indicados en el apartado siguiente.
  
5.3 En el caso que los solicitantes hubiesen percibido, o tuviesen reconocidas, de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos, alguna otra subvención por el mismo concepto, el importe total de dichas ayudas, acumuladas a las que, en su caso, les correspondería en virtud de las presentes bases, no podrá superar los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas regionales para la protección del medio ambiente. Dichos límites, considerando que las beneficiarias únicamente pueden ser PYME, son los siguientes:
  
- Asesoramiento en materia de gestión ambiental (proyectos de minimización y valorización de residuos): 50%.
  
- Inversiones en tecnologías limpias: 57% para la provincia de Valencia, 55% para Castellón y 60% para Alicante.
  
Base 6. Costes subvencionables
  
- Proyectos de minimización y valorización de residuos: gastos de asesoramiento, consultoría, ingeniería y contratación de servicios externos para la elaboración del proyecto.
  
- Tecnologías limpias de minimización en origen o valorización «in situ»: gastos de adquisición de maquinaria y equipos, accesorios e instalación necesaria para su puesta en funcionamiento (acometidas de energía eléctrica, gas, agua, y otros fluidos, en su caso).
  
Base 7. Costes e inversiones no subvencionables
  
1. El IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios facturados y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
2. Gastos financieros de cualquier naturaleza.
  
3. Adquisición de terrenos, construcción de edificios y naves industriales y obra civil.
  
4. Gastos en estudios y análisis previos para comprobar el funcionamiento de las inversiones una vez realizadas, incluso los gastos derivados de la emisión del certificado acreditativo de la ejecución del proyecto.
  
5. Gastos en concepto de material fungible, material consumible de informática, teléfono, fax, agua y luz.
  
6. Gastos de analíticas, caracterizaciones de residuos, ensayos y pruebas piloto a nivel experimental, incluso a escala industrial, en tecnologías para la minimización en origen o valorización ?in situ- de residuos.
  
7. Cualesquiera otros gastos que no estén definidos o que no tengan como finalidad el objeto de la subvención, así como los no imputables directamente a los proyectos.
  
Base 8. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y suscrita por el representante legal de la empresa, según modelo que se adjunta en el presente anexo.
  
Las solicitudes deberán indicar las actuaciones a desarrollar en el período objeto de subvención, del 1 de enero de 2003 al 31 de octubre de 2003, así como el presupuesto de las mismas, y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención (modelo 27444).
  
3. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente (modelo 27688).
  
4. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en la Recomendación 96/280/CE de la Comisión Europea (DOCE nº L107/4, de 3 de abril de 1996) y de cumplimiento de la normativa y mejora de actuación medioambiental, según modelo adjunto (modelo 27552), acompañada de fotocopia de los siguientes documentos:
  
4.1. Escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
4.2. En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
4.3. Última declaración del Impuesto de Sociedades o de la declaración resumen anual del IVA.
  
4.4. Último TC2.
  
5. Fotocopia del último recibo del I.A.E., o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
6. En caso de que las actuaciones se refieran a residuos peligrosos, deberá aportarse fotocopia de la autorización como productor de residuos peligrosos o inscripción en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos.
  
7. En caso de que las actuaciones proyectadas se destinen a reducir la carga contaminante presente en las aguas residuales, deberá aportarse copia compulsada de la autorización de vertidos otorgada por el organismo competente, según el medio receptor.
  
8. Memoria descriptiva de la actuación para la cual se solicita la subvención, acompañada de su correspondiente presupuesto, convenientemente desglosado por partidas de gastos subvencionables conforme se definen en la base 6 de este anexo.
  
En particular, para la redacción de proyectos de minimización y valorización de residuos, la memoria descriptiva contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
  
- Cronograma de las distintas etapas, con el compromiso por parte del representante legal de la empresa de finalización de la actuación antes del plazo establecido en esta misma base.
  
- Presupuesto desglosado para cada una de las etapas.
  
- Consultoría externa encargada de la realización del proyecto.
  
Para la realización de inversiones en tecnologías limpias, la memoria descriptiva contemplará como mínimo los siguientes aspectos:
  
- Actividad de la empresa y problemática medioambiental existente antes de la inversión, así como el posterior efecto de la misma en lo relativo a la minimización en origen o valorización ?in situ- de residuos.
  
- Resultados que se esperan alcanzar, indicando los porcentajes y cantidades previstas de minimización y valorización in situ de residuos, en comparación con la situación inicial, antes de la inversión, debidamente cuantificada, según modelo adjunto (modelo 27919) suscrito por el representante legal de la empresa.
  
- Descripción básica de las características técnicas de los equipos e instalaciones necesarios.
  
- Presupuesto detallado, con los costes de adquisición y montaje de cada una de las máquinas, equipos e instalaciones a realizar, preferiblemente adjuntando relación completa de proveedores previstos.
  
- Cronograma de suministro y montaje de la maquinaria, equipos e instalaciones a realizar con el compromiso por parte del representante legal de la empresa de finalización de la actuación antes del plazo establecido en esta misma base.
  
Con carácter general, no será necesario aportar la documentación administrativa relacionada en el apartado 1 que ya obre en poder de la Conselleria de Medio Ambiente por haberse presentado en otra convocatoria o en la misma para otra línea de subvención, siempre que se mantenga vigente y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. Deberá indicarse expresamente en la solicitud - apartado observaciones ?la fecha en que fue presentada, número de expediente, la convocatoria o la línea de subvención en la que haya sido presentada.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente, en particular, la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación por otros medios distintos de los expuestos de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquélla.
  
Base 9. Valoración y trámite
  
9.1 La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona a quien designe, el jefe del Área de Calidad Ambiental, el jefe del Servicio de Innovación de la Gestión Ambiental, y al menos un técnico de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
9.2 Para la valoración de las solicitudes se tendrán en cuenta los siguientes criterios conforme al siguiente orden de prioridad:
  
1º) Proyectos de minimización y valorización de residuos.
  
2º) Inversiones para minimización de residuos, de mayor a menor porcentaje o cantidad de minimización.
  
3º) Inversiones para valorización ?in situ- de residuos, de mayor a menor porcentaje o cantidad de valorización.
  
9.3 De acuerdo con los mencionados criterios, la comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación de los porcentajes máximos previstos en la base 5.1.
  
En el supuesto que, por aplicación de dichos porcentajes máximos, el total de las subvenciones supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión evaluadora propondrá los porcentajes a aplicar para respetar dicho límite.
  
En el caso que, aplicando los porcentajes máximos previstos, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquéllos respetando los topes máximos autorizados por la Comisión Europea, así como el límite de la consignación presupuestaria.
  
En caso de acumulación de estas ayudas con otras ayudas públicas percibidas o concedidas para la misma actuación para la que se solicita subvención, el importe total acumulado no podrá superar los máximos autorizados por la Comisión Europea, en cuyo caso, la comisión evaluadora propondrá, respecto al solicitante en que concurra dicha circunstancia, el reconocimiento de la subvención en el porcentaje correspondiente para respetar dichos máximos.
  
9.4 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cuantía subvencionable y el importe de la ayuda a conceder a cada beneficiario, indicando los porcentajes finalmente aplicables para su determinación.
  
9.5 Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de beneficiarios, la cuantía subvencionable a justificar, y el importe de la ayuda concedida a cada uno de ellos, indicando los porcentajes aplicados, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Base 10. Cobro de la subvención
  
10.1 Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo límite establecido en la resolución de concesión, la correspondiente solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto subvencionado:
  
- Proyectos de minimización y valorización de residuos: se presentará un original completo del estudio realizado firmado por el autor, así como por el representante legal de la empresa, no pudiendo alegarse razones de confidencialidad, en el cual deberán figurar las conclusiones del estudio, en cuanto a las medidas a adoptar por parte de la empresa para la minimización en origen o valorización ?in situ- de residuos, valorando en su caso las inversiones necesarias para cada tipo de residuos.
  
- Inversiones en tecnologías limpias:
  
1. Los beneficiarios que reciban una ayuda igual o inferior a 6.000,00 €euros, deberán presentar declaración bajo juramento o promesa emitida por el representante legal de la empresa en la que se haga constar:
  
a) La puesta en marcha de la actuación subvencionada.
  
b) El cumplimiento de la normativa vigente sobre producción y posesión de residuos que se deriva de las obligaciones establecidas en los capítulos I, III y IV del título III de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en el capítulo I del título III de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
c) Resultados alcanzados, indicando los porcentajes y cantidades de residuos efectivamente minimizados o valorizados, debidamente cuantificados, tras la puesta en marcha de la inversión subvencionada, en comparación con la situación inicial, según modelo adjunto (modelo 27312).
  
2. Los beneficiarios que reciban una ayuda superior a 6.000,00 €euros, deberán presentar un certificado emitido por una entidad de inspección acreditada por ENAC, en calidad ambiental, que acredite los aspectos relacionados en los apartados a) y b) del punto anterior.
  
Asimismo, en cuanto al apartado c), deberán presentar la declaración contemplada en el modelo adjunto (modelo 27527) suscrita por el representante legal de la empresa y con el visto bueno de la entidad de inspección, la cual acreditará con su firma la supervisión y comprobación de los resultados alcanzados.
  
b) Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma. En caso de emitirse ambos en el mismo documento, deberá aparecer en la factura el recibí con firma legible o indicando la persona que firma, y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante contrato de leasing (en cuyo caso deberá ser con opción de compra), el beneficiario deberá presentar el contrato de leasing o copia del mismo certificada por la entidad financiera, y copia legitimada de las facturas que obren en poder de aquélla, correspondientes a los bienes adquiridos, para que pueda verificarse que la financiación corresponde precisamente a dichos bienes.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en euros en la fecha de la operación.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
En cualquier caso, únicamente se abonará la totalidad de la subvención si el coste subvencionable del proyecto ha sido justificado íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto o inversión aportados, dictándose por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
  
c) En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27286 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
d) Conforme a lo establecido en el apartado quinto del artículo tercero de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 2775, de 21 de junio de 1996), los beneficiarios que reciban una ayuda por concepto y año superior a 1.803,04 €euros, deberán presentar acreditación de que se encuentran al corriente o exentos de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, presentando la siguiente documentación: original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
10.2 La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
10.3 En el caso de concurrencia de ayudas reconocidas o concedidas por otras administraciones o entes públicos cuya acumulación supere los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas para la protección del medio ambiente, indicados en la base 5.3, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, el conseller de Medio Ambiente, respecto al beneficiario en el que concurran las ayudas, dictará resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención concedida en virtud de la presente orden, en su totalidad o en la cuantía correspondiente para respetar los mencionados límites máximos, siendo objeto de notificación al mismo.
  
ANEXO III
  
Bases de las subvenciones a las inversiones para valorización de residuos industriales
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las pequeñas y medianas empresas que, a fecha de concesión de la subvención, se encuentren autorizadas para la realización de operaciones de gestión de residuos industriales consistentes en la valorización de los mismos.
  
Base 2. Objeto y ámbito
  
Únicamente podrán ser objeto de subvención las inversiones contempladas en la base 4 en materia de valorización de residuos industriales por las pequeñas y medianas empresas en el centro o centros radicados en la Comunidad Valenciana.
  
A los efectos de esta orden se entenderá por:
  
- Valorización: el aprovechamiento de residuos o de los recursos contenidos en los mismos mediante la recuperación, la regeneración, la reutilización y el reciclado, sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicio al medio ambiente. En todo caso, estarán incluidas en este concepto las operaciones enumeradas en la parte B de la tabla 2 del anexo 1 del Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.
  
Base 3. Exclusiones
  
No serán objeto de subvención:
  
- Las operaciones de gestión de residuos urbanos procedentes de domicilios particulares, oficinas, comercios y servicios, así como de residuos inertes, conforme a lo establecido en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
- Las operaciones de gestión de residuos industriales consistentes en recogida, transporte, almacenamiento y eliminación.
  
- Las actuaciones destinadas a corregir las emisiones atmosféricas, ni las de mejora del medio ambiente industrial, ni de prevención de riesgos laborales de los trabajadores de la empresa.
  
- Las actuaciones y/o inversiones en materia de minimización en origen y valorización ?in situ- de residuos generados en el propio proceso productivo.
  
Base 4. Actuaciones subvencionables
  
Podrán ser objeto de subvención las inversiones realizadas entre el 1 de enero de 2003 y el 31 de octubre de 2003, consistentes en la introducción de nuevos equipos e instalaciones cuyo objeto específico sea la valorización de residuos industriales, tanto en primera implantación como en ampliación o modificación de la actividad.
  
Base 5. Cuantía máxima de las subvenciones y límites aplicables
  
5.1 El porcentaje máximo de subvención para las inversiones proyectadas será de hasta el 30% de los costes subvencionables, no pudiendo exceder de 150.000,00 €euros el importe concedido a cada solicitante.
  
5.2 En el supuesto de que, por aplicación de dicho porcentaje máximo, el total de las subvenciones supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, se aplicarán los siguientes porcentajes máximos:
  
- 30% para inversiones de valorización de residuos peligrosos
  
- 20% para inversiones de valorización de residuos no peligrosos
  
5.3 En el caso de que la procedencia de los residuos a valorizar no sea exclusivamente industrial, el porcentaje de subvención dependerá de la cantidad, características del residuo a valorizar y operación de valorización.
  
5.4 Si con la aplicación de los porcentajes anteriores se sigue superando el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la cuantía a percibir por cada solicitante se reducirá proporcionalmente en la cantidad que se precise para respetar dicho límite.
  
5.5 El porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse cuando el importe total correspondiente a las solicitudes estimadas resultante de la aplicación de aquél sea inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, respetando en cualquier caso el límite de la consignación presupuestaria, el importe máximo a conceder a cada beneficiario conforme al apartado primero, así como los máximos autorizados por la Comisión Europea indicados en el apartado siguiente.
  
5.6 En el caso que los solicitantes hubiesen percibido, o tuviesen reconocidas, de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos, alguna otra subvención por el mismo concepto, el importe total de dichas ayudas, acumuladas a las que, en su caso, les correspondería en virtud de las presentes bases, no podrá superar los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas regionales para la protección del medio ambiente. Dichos límites, considerando que las beneficiarias únicamente pueden ser PYME, son de un 57% para la provincia de Valencia, 55% para Castellón y 60% para Alicante.
  
Base 6. Costes subvencionables
  
- Ejecución de inversiones en equipos e instalaciones para la valorización de residuos industriales: importe de adquisición de maquinaria y equipos, accesorios e instalación necesaria para su puesta en funcionamiento (las acometidas de energía eléctrica, así como las de gas, agua y otros fluidos, en su caso).
  
Base 7. Costes e inversiones no subvencionables
  
1. El IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios facturados y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
2. Gastos financieros.
  
3. Adquisición de terrenos, construcción de edificios y naves industriales y obra civil.
  
4. Gastos en estudios y análisis previos para llevar a cabo las inversiones o comprobar su funcionamiento una vez realizadas, incluso los gastos derivados de la emisión del certificado acreditativo de la ejecución del proyecto.
  
5. Adquisición de equipos de transporte.
  
6. Gastos en concepto de material fungible, material consumible de informática, y los derivados del consumo de teléfono, fax, agua y luz.
  
7. Gastos de mano de obra, reactivos, energía, mantenimiento y reparaciones, y, en general, cualesquiera gastos de explotación de la actividad objeto de subvención.
  
8. Gastos que no estén definidos o que no tengan como finalidad el objeto de la subvención, así como los no imputables directamente a los proyectos.
  
Base 8. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y suscrita por el representante legal de la empresa, según modelo que se adjunta en el presente anexo.
  
Las solicitudes deberán indicar las actuaciones a desarrollar en el período objeto de subvención, del 1 de enero de 2003 al 31 de octubre de 2003, así como el presupuesto de las mismas, y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención (modelo 27098).
  
3. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente (modelo 27906).
  
4. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en la Recomendación 96/280/CE de la Comisión Europea (DOCE nº L107/4, de 3 de abril de 1996) y de cumplimiento de la normativa y mejora de actuación medioambiental, según modelo adjunto (modelo 27646), acompañada de fotocopia de los siguientes documentos:
  
4.1. Escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
4.2. En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
4.3. Última declaración del Impuesto de Sociedades o de la declaración resumen anual del IVA.
  
4.4. Último TC2.
  
5. Fotocopia del último recibo del I.A.E., o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
6. Fotocopia de la autorización administrativa como gestor de residuos.
  
7. Memoria descriptiva de la actuación para la cual se solicita la subvención, acompañada de su correspondiente presupuesto, convenientemente desglosado por partidas de gastos subvencionables conforme se definen en la base 6 de este anexo; y contemplando como mínimo los siguientes aspectos:
  
- Resultados que se esperan alcanzar, indicando la cantidad prevista de valorización de residuos y el incremento previsto de valorización en porcentaje, en comparación con la situación inicial, antes de la inversión, debidamente cuantificada, según modelo adjunto (modelo 27575).
  
- Descripción exhaustiva de las características técnicas de los equipos e instalaciones necesarios.
  
- Presupuesto detallado, diferenciando los costes de adquisición de maquinaria y equipos de los costes de instalación de los mismos.
  
- Calendario de suministro y montaje de la maquinaria, equipos e instalaciones a realizar.
  
- En el caso de que la procedencia de los residuos a valorizar no sea exclusivamente industrial, desglose de la cantidad total por partidas de origen industrial y de otros orígenes, especificando éstos últimos.
  
Con carácter general, no será necesario aportar la documentación administrativa relacionada en el apartado 1 que ya obre en poder de la Conselleria de Medio Ambiente por haberse presentado en otra convocatoria o en la misma para otra línea de subvención, siempre que se mantenga vigente y no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. Deberá indicarse expresamente en la solicitud - apartado observaciones - la fecha en que fue presentada, número de expediente, la convocatoria o la línea de subvención en la que haya sido presentada.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente, en particular la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación por otros medios distintos de los expuestos de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquélla.
  
Base 9. Valoración y trámite
  
9.1 La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona a quien designe, el jefe del Área de Calidad Ambiental, el jefe del Servicio de Gestión de Residuos, y al menos un técnico de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
9.2 La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario de acuerdo con las siguientes reglas:
  
1. Se aplicará inicialmente el porcentaje máximo del 30% previsto en la base 5.1.
  
2. Si aplicando dicho porcentaje máximo el total de las subvenciones supera el crédito disponible en el ejercicio, se aplicarán los máximos previstos en la base 5.2: 30% para inversiones de valorización de residuos peligrosos y 20% para dichas inversiones cuando se trate de residuos no peligrosos.
  
3. En caso de seguir superándose el crédito disponible, la comisión propondrá la reducción proporcional de los porcentajes previstos.
  
4. En cualquier caso, será de aplicación el límite máximo por beneficiario (150.000,00 €euros) establecido en la base 5.1, proponiendo la comisión en este supuesto la cantidad subvencionable a justificar en proporción a dicho límite.
  
5. Si la procedencia de los residuos a valorizar no es exclusivamente industrial, la comisión propondrá el porcentaje de subvención en función de la cantidad, características del residuo a valorizar y operación de valorización.
  
9.3 En el caso que, aplicando el porcentaje máximo previsto, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquél respetando los topes máximos autorizados por la Comisión Europea, el límite máximo por beneficiario contemplado en la base 5.1., así como el límite de la consignación presupuestaria.
  
9.4 En caso de acumulación de estas ayudas con otras ayudas públicas percibidas o concedidas para la misma actuación para la que se solicita subvención, el importe total acumulado no podrá superar los máximos autorizados por la Comisión Europea, en cuyo caso, la comisión evaluadora propondrá, respecto al solicitante en que concurra dicha circunstancia, el reconocimiento de la subvención en el porcentaje correspondiente para respetar dichos máximos.
  
9.5 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cuantía subvencionable a justificar y el importe de la ayuda a conceder a cada beneficiario, indicando los porcentajes finalmente aplicables para su determinación.
  
9.6 Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de beneficiarios, la cuantía subvencionable a justificar, el importe de la ayuda concedida a cada uno de ellos, indicando los porcentajes aplicados, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Base 10. Cobro de la subvención
  
10.1 Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo límite establecido en la resolución de concesión, la correspondiente solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Síntesis o informe final de las actuaciones realizadas. En dicha síntesis, deberán indicarse los resultados alcanzados, indicando la cantidad efectiva de valorización de residuos y el incremento efectivo de valorización en porcentaje, tras la puesta en marcha de la inversión subvencionada, en comparación con la situación inicial debidamente cuantificada. La síntesis se acompañará del modelo 27945 adjunto.
  
b) Documentación acreditativa de la ejecución del proyecto subvencionado:
  
- Certificado de una entidad de inspección acreditada por ENAC en calidad ambiental, en la que se haga constar la puesta en marcha de la inversión subvencionada, así como las cantidades de residuos efectivamente valorizados. Además, se certificará el cumplimiento por la empresa de la normativa sectorial de residuos que resulte de aplicación. La entidad de inspección deberá supervisar y aprobar la cuantificación de resultados alcanzados declarados por el representante legal de la empresa, conforme a lo establecido en el modelo 27969.
  
c) Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto, indicado en la correspondiente comunicación, se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma. En caso de emitirse ambos en el mismo documento, deberá aparecer en la factura el recibí con firma legible o indicando la persona que firma, y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante contrato de leasing (en cuyo caso deberá ser con opción de compra), el beneficiario deberá presentar el contrato de leasing o copia del mismo certificada por la entidad financiera, y copia legitimada de las facturas que obren en poder de aquélla, correspondientes a los bienes adquiridos, para que pueda verificarse que la financiación corresponde precisamente a dichos bienes.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en euros en la fecha de la operación.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
En cualquier caso, únicamente se abonará la totalidad de la subvención si el coste subvencionable del proyecto ha sido justificado íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto o inversión aportados, dictándose por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
  
d) En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27688 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
e) Conforme a lo establecido en el apartado quinto del artículo tercero de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 2775, de 21 de junio de 1996), los beneficiarios que reciban una ayuda por concepto y año superior a 1.803,04 €euros, deberán presentar acreditación de que se encuentran al corriente o exentos de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social al momento de concesión de la ayuda, presentando la siguiente documentación: Original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
10.2. La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
10.3. En el caso de concurrencia de ayudas reconocidas o concedidas por otras Administraciones o entes públicos cuya acumulación supere los límites máximos autorizados por la Comisión Europea en el régimen de ayudas para la protección del medio ambiente, indicados en la base 5.3, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, el conseller de Medio Ambiente, respecto al beneficiario en el que concurran las ayudas, dictará resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención concedida en virtud de la presente orden, en su totalidad o en la cuantía correspondiente para respetar los mencionados límites máximos, siendo objeto de notificación al mismo.
  
ANEXO IV
  
Bases de las subvenciones destinadas a la gestión de los equipos que contienen PCB's
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención las pequeñas y medianas empresas para gestionar los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, según quedan definidos en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los mismos (BOE núm. 206, de 28 de agosto de 1999).
  
Base 2. Objeto y actuación subvencionable
  
Serán objeto de subvención los costes derivados de la gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, por las pequeñas y medianas empresas en el centro o centros radicados en la Comunidad Valenciana, desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre de 2003.
  
A este respecto, se comprobará especialmente la inclusión de los residuos citados en el inventario de la Comunidad Valenciana de policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, conforme establecen los artículos 4, 5 y 6 del Real Decreto 1378/1999 citado en la base 1.
  
Base 3. Cuantía máxima de las subvenciones
  
3.1 La cuantía máxima de la subvención a otorgar a cada solicitante será del 60% del coste total de la gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, no pudiendo exceder de 6.000,00 €euros el importe concedido a cada solicitante.
  
3.2 El porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse o, en su caso, reducirse, en función de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, respetándose en todo caso el límite de la misma así como el límite por beneficiario establecido en el apartado anterior.
  
Base 4. Gastos no subvencionables
  
No podrán ser objeto de esta subvención los gastos de adquisición de los equipos que sustituyan a los eliminados.
  
Base 5. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y suscrita por el representante legal de la empresa, según modelo que se adjunta en el presente anexo.
  
Las solicitudes deberán indicar los aparatos que se vayan a gestionar en el período objeto de subvención (del 1 de enero al 31 de octubre de 2003), el coste de dicha gestión y la subvención solicitada por aplicación del porcentaje máximo previsto en la base 3.1, debiendo ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
1. La que acredite la personalidad del solicitante:
  
a) Empresas individuales: fotocopia del documento nacional de identidad, DNI.
  
b) Sociedades civiles o comunidades de bienes:
  
- Fotocopia del DNI de todos los socios/comuneros.
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia de la escritura de constitución y modificación, en su caso.
  
- Autorización original del resto de los socios/comuneros distintos al que presenta la solicitud.
  
c) Sociedades mercantiles:
  
- Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal, CIF.
  
- Fotocopia del DNI del representante que firma la solicitud.
  
- Copia compulsada del poder actual e inscrito en el registro mercantil del representante legal que presenta la solicitud.
  
2. Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención (modelo 27864).
  
3. Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente rellenado y sellado por la entidad bancaria correspondiente (modelo 27461).
  
4. Declaración del representante legal de la empresa acreditativa de PYME, conforme a lo dispuesto en la Recomendación 96/280/CE de la Comisión Europea (DOCE nº L107/4, de 3 de abril de 1996) y de cumplimiento de la normativa y mejora de actuación medioambiental, según modelo adjunto (modelo 27799), acompañada de fotocopia de los siguientes documentos:
  
4.1. Escritura de constitución o modificación, en su caso, y de los Estatutos vigentes registrados.
  
4.2. En caso de que la sociedad no esté inscrita, solicitud de inscripción ante el registro mercantil.
  
4.3. Última declaración del Impuesto de Sociedades o de la declaración resumen anual del IVA.
  
4.4. Último TC2.
  
5. Fotocopia del último recibo del I.A.E., o, en su defecto, alta del mismo, salvo que el solicitante esté exento del citado impuesto, en cuyo caso deberá presentarse acreditación de la exención.
  
Con carácter general, no será necesario aportar la documentación administrativa relacionada en el apartado 1 que ya obre en poder de la Conselleria de Medio Ambiente por haberse presentado en otra convocatoria o en la misma para otra línea de subvención, siempre que se mantenga vigente y no hayan transcurrido más de 5 años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. Deberá indicarse expresamente en la solicitud - apartado observaciones - la fecha en que fue presentada, número de expediente, la convocatoria o la línea de subvención en la que ya haya sido presentada.
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar del solicitante la aportación de todos aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente, en particular la ampliación de la documentación técnica presentada en caso de considerarse insuficiente para su adecuada valoración, así como la acreditación por otros medios distintos de los expuestos de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquélla.
  
Base 6. Valoración y trámite
  
6.1 La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona a quien designe, el jefe del Área de Calidad Ambiental, el jefe del Servicio de Control de la Contaminación Atmosférica y Acústica, y al menos un técnico de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, todos ellos de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
6.2 La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada beneficiario por aplicación del porcentaje máximo y hasta el límite por beneficiario previsto en la base 3.1.
  
En el caso que, aplicando dicho porcentaje máximo, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquél respetando el límite de la consignación presupuestaria.
  
En el supuesto que, por aplicación del porcentaje máximo, el total de las subvenciones supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión evaluadora propondrá los porcentajes a aplicar para respetar dicho límite.
  
Respecto de aquellos solicitantes en los que concurran ayudas reconocidas o percibidas de otras administraciones o entes públicos o privados para la misma actuación para la que se solicita subvención, que en concurrencia con la que le correspondería de acuerdo con las presentes bases supere el coste de la actuación a desarrollar por el beneficiario, la comisión evaluadora propondrá respecto de éste el reconocimiento de la subvención en el porcentaje correspondiente para no superar dicho coste.
  
6.3 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cantidad subvencionable a justificar y el importe de la ayuda a conceder a cada beneficiario, indicando el porcentaje finalmente aplicable para su determinación.
  
6.4 Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de beneficiarios, la cuantía subvencionable a justificar y el importe de la ayuda concedida a cada uno de ellos, indicando los porcentajes aplicados, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Base 7. Cobro de la subvención
  
7.1 Para el cobro de la subvención, el beneficiario deberá presentar, en el plazo límite establecido en la resolución de concesión, la correspondiente solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo, en la que se indiquen los equipos gestionados y el coste definitivo de dicha gestión, acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Justificación de la gestión de los aparatos que contienen PCB's:
  
- Copia compulsada de los documentos de control y seguimiento.
  
- Copia compulsada de la declaración por la que se comunica la gestión del aparato incluido en el inventario.
  
b) Justificación de los gastos efectuados. Todos los gastos deberán justificarse mediante la aportación de facturas originales o copias compulsadas.
  
La justificación del coste subvencionable del proyecto, indicado en la correspondiente comunicación, se hará por los siguientes medios, teniendo en cuenta que las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales, y demás normativa vigente:
  
- Si se paga al contado se presentará factura definitiva y recibo del pago de la misma. En caso de emitirse ambos en el mismo documento, deberá aparecer en la factura el recibí con firma legible o indicando la persona que firma, y, en su caso, sello de la entidad emisora de la factura.
  
- Si se paga mediante efectos aplazados (letras o pagarés), se aportará factura definitiva y efectos vencidos y pagados, pudiendo aceptarse los aplazamientos todavía no vencidos cuando se aporte la factura junto a un escrito del proveedor indicando que dispone de efectos (y su importe) para hacer efectivo el pago de dicha factura. En el momento se haga efectivo el pago deberá aportarse extracto de cuenta bancaria, justificante de transferencia, o cualquier documento que lo acredite, en los que conste claramente el destinatario del pago, que deberá ser la persona o empresa que emitió la factura.
  
- En caso de pagos en moneda extranjera se presentará documento bancario acreditando el contravalor en pesetas en la fecha de la operación.
  
- Cualquier otro caso deberá ser analizado singularmente.
  
En cualquier caso, únicamente se abonará la totalidad de la subvención si el coste subvencionable del proyecto ha sido justificado íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, dictándose por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.
  
c) En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27508 actualizado.
  
En caso contrario, bastará presentar declaración efectuada por el representante legal de la empresa, en la que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
d) Conforme a lo establecido en el apartado quinto del artículo tercero de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 2775, de 21 de junio de 1996), los beneficiarios que reciban una ayuda por concepto y año superior a 1.803,04 euros, deberán presentar acreditación de que se encuentran al corriente o exentos de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social al momento de concesión de la ayuda, presentando la siguiente documentación: Original o copia compulsada de los certificados de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana en cuanto a las obligaciones tributarias y certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social en cuanto a las obligaciones con la Seguridad Social.
  
7.2 La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir a la beneficiaria la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
7.3 En el caso de concurrencia de ayudas percibidas o concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados cuya acumulación supere el coste total de la actividad subvencionada realizada por el beneficiario, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, el conseller de Medio Ambiente, respecto al beneficiario en el que concurran las ayudas, dictará resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención concedida en virtud de la presente orden, en su totalidad o en la cuantía correspondiente para respetar dicho límite, siendo objeto de notificación al mismo.
  
ANEXO V
  
Bases de las subvenciones destinadas a la adquisición de material de medición de la contaminación acústica por entidades locales de la Comunidad Valenciana
  
Base 1. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de esta subvención las entidades locales de la Comunidad Valenciana que realicen la adquisición del material que se menciona en la base 2.
  
Base 2. Objeto y actuación subvencionable
  
Será objeto de subvención la adquisición, por parte de las entidades locales de la Comunidad Valenciana, desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre de 2003, ambos inclusive, del siguiente material de medición de la contaminación acústica:
  
- Sonómetros
  
- Sonómetros integradores-promediadores
  
- Calibradores sonoros
  
- Sistemas de medición de vibraciones
  
- Software específico para el análisis de los datos de medida del ruido ambiental o vibraciones.
  
Todos los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros, en el momento de la adquisición, deberán cumplir la Orden de 16 de diciembre de 1998 por la que se regula el control metrológico del Estado sobre los instrumentos destinados a medir niveles de sonido audible. A este respecto, se comprobará especialmente que los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros posean la aprobación de modelo o verificación primitiva, acreditándose en su caso, mediante certificado de organismo competente.
  
Base 3. Cuantía máxima de las subvenciones y límites aplicables
  
3.1 La cuantía máxima de la subvención a otorgar a cada solicitante será del 60% del coste total del material adquirido para la realización de mediciones del ruido ambiental y vibraciones, no pudiendo exceder de 18.000,00 €euros el importe concedido a cada solicitante.
  
3.2 El porcentaje de ayuda previsto podrá incrementarse cuando el importe total correspondiente a las solicitudes estimadas resultante de la aplicación de aquél, sea inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, respetando en cualquier caso el límite de dicha consignación y el importe máximo a conceder a cada beneficiario conforme al apartado primero.
  
3.3 Caso que la cuantía total de las subvenciones correspondiente a las solicitudes estimadas fuera superior a la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la cuantía a percibir por cada solicitante se reducirá proporcionalmente en la cantidad que se precise para respetar dicho límite.
  
Base 4. Gastos no subvencionables
  
No podrán ser objeto de esta subvención los gastos de adquisición de equipos informáticos (hardware) utilizados como soporte de programas para la realización del análisis de datos de medición del ruido ambiental y vibraciones, ni los de reparación de equipos destinados a medir la contaminación acústica.
  
Base 5. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada según modelo que se adjunta en el presente anexo.
  
La solicitud, suscrita por el Presidente/a de la Entidad Local o persona en quien delegue, acreditándose en tal caso la delegación, incluirá detalle del material a adquirir en el período objeto de la subvención (desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre de 2003, ambos inclusive), coste del mismo y subvención solicitada por aplicación del porcentaje máximo previsto en la base 3.1, y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
- Presupuesto detallado del material a adquirir, incluyendo marca y modelo.
  
- Declaración de las subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación para la que se solicita subvención, debiendo cumplimentarse el modelo 27889 en todo caso.
  
- Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente cumplimentado y sellado por la entidad bancaria correspondiente (modelo 27778).
  
La Conselleria de Medio Ambiente podrá recabar de la entidad solicitante la aportación de aquellos documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente.
  
La admisión a trámite de una solicitud de subvención no generará compromiso alguno de concesión de aquélla.
  
Base 6. Valoración y trámite
  
6.1 La valoración de los expedientes se realizará por una comisión evaluadora, presidida por la directora general de Educación y Calidad Ambiental y compuesta por la secretaria general administrativa, o persona a quien designe, el jefe del Área de Calidad Ambiental y el jefe del Servicio de Control de la Contaminación Atmosférica y Acústica.
  
6.2 La comisión propondrá las solicitudes estimadas y el importe a conceder a cada entidad beneficiaria por aplicación del porcentaje máximo previsto en la base 3.1.
  
6.3 En el supuesto que, por aplicación de dicho porcentaje máximo, el total de las subvenciones supere el límite de la consignación presupuestaria disponible en el ejercicio, la comisión evaluadora propondrá el porcentaje a aplicar para respetar dicho límite.
  
6.4 En el caso que, aplicando el porcentaje máximo previsto, el importe total de las solicitudes estimadas resulte inferior al crédito presupuestario disponible en el ejercicio, la comisión podrá proponer el incremento de aquél respetando el límite de la consignación presupuestaria.
  
6.5 Respecto de aquellas entidades en las que concurran ayudas reconocidas o percibidas de otras administraciones o entes públicos o privados por el mismo concepto, cuya acumulación supere el coste de la actuación a desarrollar, la comisión evaluadora propondrá el reconocimiento de la subvención en el porcentaje correspondiente para no superar dicho coste.
  
6.6 Una vez formalizados los actos de instrucción correspondientes, la comisión elevará al conseller de Medio Ambiente la propuesta de concesión de subvenciones, la cual contendrá las solicitudes desestimadas y el motivo de la desestimación, las solicitudes estimadas, la cuantía subvencionable y el importe de la ayuda a conceder a cada entidad beneficiaria, indicando los porcentajes finalmente aplicables para su determinación.
  
6.7 Mediante resolución del conseller se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la relación de entidades beneficiarias, la cuantía subvencionable a justificar y el importe de la ayuda concedida a cada una de ellas, indicando los porcentajes aplicados, así como el plazo o fecha límite para la presentación de las solicitudes de cobro y documentación justificativa de las subvenciones concedidas.
  
Base 7. Cobro de la subvención
  
7.1 Para el cobro de la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar, en el plazo límite establecido en la resolución de concesión, la correspondiente solicitud de cobro dirigida a la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental según modelo de instancia que se adjunta en el presente anexo, en la que se detalle el material adquirido y su coste definitivo, acompañada de la siguiente documentación:
  
- Copias compulsadas de las facturas correspondientes a los gastos efectuados por la adquisición del material de medición del ruido ambiental y vibraciones, acompañándose copia compulsada del documento contable correspondiente a la fase de ordenación del pago de las mismas, debidamente fiscalizado por el interventor de la corporación local.
  
- Copia compulsada del certificado de verificación primitiva o en su defecto copia compulsada de la aprobación de modelo de los sonómetros, sonómetros integradores-promediadores y calibradores sonoros adquiridos, en cumplimiento de la Orden de 16 de diciembre de 1998 por la que se regula el control metrológico del Estado sobre los instrumentos destinados a medir niveles de sonido audible.
  
- En el caso de que hubiera habido alguna variación, a fecha de presentación de la solicitud de cobro, en la declaración de subvenciones solicitadas, percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, para la misma actuación objeto de subvención, se deberá aportar de nuevo el modelo 27320 actualizado. En caso contrario, bastará presentar certificado del secretario de la entidad local, en el que se haga constar que no han existido variaciones respecto a la situación inicial declarada con carácter previo a la concesión de la subvención.
  
7.2 La Conselleria de Medio Ambiente podrá, en cualquier momento, efectuar las comprobaciones necesarias encaminadas a verificar la realización de las actuaciones subvencionadas o requerir a la beneficiaria la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.
  
7.3 En cualquier caso, únicamente se abonará la totalidad de la subvención reconocida si la cantidad subvencionable del proyecto ha sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, dictándose por el conseller de Medio Ambiente, a propuesta de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental, resolución de decaimiento en el derecho al cobro de la subvención en la cuantía no justificada.