Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5245, del 25-04-2006 (2006/3937)

ORDE de 30 de març de 2006, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen ajudes a transportistes autònoms, de vehicles d'autotaxi, per a la instal·lació de mampares, equips de posicionament global per satèl·lit o altres tecnologies de seguretat i sistemes de comunicació i transmissió de dades.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5245

Data del DOGV
:   25-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/3937


Data del document
:   30-03-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * ajuda pública
    * transport de viatgers
    * suport econòmic
    * taxi
    * empresa de transport
    * seguretat en carretera
    * dispositiu de seguretat
    * transportista

ORDE de 30 de març de 2006, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es regulen ajudes a transportistes autònoms, de vehicles d'autotaxi, per a la instal·lació de mampares, equips de posicionament global per satèl·lit o altres tecnologies de seguretat i sistemes de comunicació i transmissió de dades. [2006/X3937]  
Entre les línies d'actuació de la Conselleria d'Infraestructures i Transport es troba la consecució i el manteniment d'un major grau de qualitat i seguretat en la prestació del servici de transport públic de viatgers en automòbils de turisme (autotaxi), objectiu a què s'han dirigit diferents iniciatives des de l'any 1998 orientades a la instal·lació de dispositius de seguretat i equipaments de posicionament i transmissió de dades en els vehicles d'autotaxi.  
La instal·lació d'estos equips permet, gràcies a les tecnologies actuals, un increment dels referits nivells de qualitat i seguretat en el transport públic de viatgers en automòbils de turisme, ja que han aparegut en el mercat sofisticats sistemes de localització, control i comunicacions, que, a més d'una major eficàcia en la gestió de flotes (localització de vehicles) i en la lluita contra els marges d'inseguretat inherents a l'activitat de conducció de taxis (connexió amb xarxes o centrals d'alarma), faciliten millorar la qualitat del servici, ja que permeten la utilització de sistemes de pagament electrònic.  
La implantació d'estes tecnologies representa, no obstant això, un elevat cost econòmic, per la qual cosa atés l'interés que té la seua progressiva implantació per a incrementar la qualitat del servici, la Conselleria d'Infraestructures i Transport articula des de 1998 un programa d'ajudes econòmiques per a la inversió requerida en la instal·lació d'estos equips en vehicles d'autotaxi. L'interés despertat per estes ajudes i la seua gran acceptació fan oportú prorrogar el dit programa d'ajudes per a l'exercici 2006.  
Per tot això, tenint en compte el que disposa l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 8 del Decret 182/2004, d'1 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,  
ORDENE  
Article 1. Objecte, règim i finançament  
1. És objecte d'esta orde atorgar ajudes econòmiques per a l'adquisició i la instal·lació de mampares, elements de posicionament global per satèl·lit (GPS...) o altres tecnologies de seguretat (videocàmeres... i sistemes de comunicació i transmissió de dades (GPRS...), en els vehicles autotaxi de la Comunitat Valenciana.  
2. El règim de les ajudes serà el determinat en els articles següents.  
3. Per a l'exercici de 2006, les ajudes previstes en la present orde es finançaran a càrrec del crèdit contingut en el programa 513.30, línia T0816000 del capítol VII dels pressupostos corresponents a la Conselleria d'Infraestructures i Transport, amb un import global de 200.000 euros que podrà ser ampliat en cas d'existència de disponibilitats pressupostàries, en el supòsit de resultar insuficient per a atendre les peticions que, presentades dins del termini, acrediten complir els requisits establits en esta convocatòria.  
Article 2. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes les persones físiques o jurídiques titulars d'autoritzacions de taxi de la Comunitat Valenciana que instal·len o hagen instal·lat en els seus vehicles d'autotaxi una mampara, elements de posicionament global per satèl·lit o altres tecnologies de seguretat, o sistemes de comunicació i transmissió de dades, des de l'1 de gener de 2005, i que no hagen rebut ajudes o subvencions per a la instal·lació dels dits elements, de l'administració autonòmica o d'altres administracions o ens públics, que superen el seu cost individual o conjuntament.  
Article 3. Requisits  
1. Els que sol·liciten ser beneficiaris de les ajudes hauran d'acreditar no tindre pendent el pagament de cap sanció per incompliment de la legislació sobre el transport.  
2. Els beneficiaris de les ajudes estaran obligats, en qualsevol moment, a facilitar tota informació que els siga requerida per la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i a sotmetre's a qualsevol actuació de control i verificació de l'ocupació i ús de les ajudes atorgades.  
Article 4. Quantia  
1. L'adquisició i la instal·lació de mampara de seguretat, equip de localització de posicionament global per satèl·lit (GPS...) o videocàmera, serà subvencionada fins al 75% del cost total de la inversió (exclòs l'IVA), amb un límit màxim de 400 euros per vehicle.  
2. L'adquisició i la instal·lació de sistemes de comunicació i transmissió de dades (GPRS o altres) serà subvencionada amb una aportació màxima de 1.000 euros per vehicle.  
Article 5. Sol·licituds; terminis i lloc de presentació  
1. Les sol·licituds d'ajuda previstes en la present orde s'hauran d'efectuar per mitjà d'instància formalitzada d'acord amb el model que s'adjunta al text de la present orde, i s'haurà d'optar només a una de les modalitats d'ajuda.  
2. Les dites sol·licituds, junt amb la documentació assenyalada en l'article següent, hauran de presentar-se, dirigides al director general de Transports, Ports i Costes, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació de la present Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i hauran de complir, en el moment d'acabament del dit termini, la totalitat dels requisits exigits. L'incompliment del termini de presentació de la sol·licitud determinarà l'automàtica exclusió en l'accés de l'ajuda.  
3. El lloc de presentació serà el registre d'entrada de la seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport (av. de Blasco Ibáñez, 50, 46064 València), o en els servicis territorials de Transports de Castelló o Alacant, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999 de 13 de gener.  
Si la sol·licitud no es presentara directament en les oficines de la citada seu de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, el sol·licitant haurà d'anunciar a la Direcció General de Transports, Ports i Costes la presentació de la dita sol·licitud i remetrà una còpia d'esta per mitjà de fax (+34 96 386 22 62) o telegrama en el mateix dia.  
Article 6. Documentació  
La sol·licitud anirà acompanyada dels documents següents:  
a) Còpia compulsada del document nacional d'identitat o passaport vigent i del número d'identificació fiscal. Si es tractara de persona jurídica, còpia compulsada del codi d'identificació fiscal, còpia autoritzada del document de constitució i justificació de la inscripció en el Registre Mercantil o en el que corresponga, i poders de representació compulsats de la persona que represente l'empresa.  
b) Factura proforma o pressupost justificatiu de la completa instal·lació dels equips i els elements necessaris, especificant l'IVA, el model i les característiques de l'equip.  
c) Còpia compulsada de l'autorització vigent de taxi.  
d) Compromís, en el cas de sol·licitar ajuda per a la instal·lació d'elements de posicionament global (GPS), d'estar connectat directament amb una empresa o associació legalment constituïda amb fins de gestió de servici de taxi a través d'una telefonada, o amb una central d'una empresa de seguretat d'alarmes.  
Este compromís ha d'anar acompanyat d'un certificat de l'empresa corresponent en el qual s'acredita que posseïx la infraestructura organitzativa i tecnològica per a gestionar l'ús del GPS.  
e) Compromís equivalent en el cas de sol·licitar ajuda per a la instal·lació de sistemes de comunicació i transmissió de dades.   
f) Còpia compulsada del permís de circulació del vehicle.  
g) Declaració responsable en què s'especifiquen les ajudes per als mateixos fins obtingudes pel sol·licitant en anteriors convocatòries.  
h) Documents acreditatius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social:  
. Certificat expedit per l'òrgan estatal competent de l'administració tributària.  
. Certificat expedit per l'òrgan competent de la Seguretat Social.  
. Certificat expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana.  
Els referits certificats hauran de ser positius o, si és procedent, indicar que els deutes estan ajornats, fraccionats o acordada la suspensió amb ocasió de la impugnació de les corresponents liquidacions, i hauran de tindre validesa durant el termini de sis mesos des de la data de la seua expedició. No obstant això, si hagueren caducat abans de la proposta de concessió de la subvenció, el beneficiari proposat haurà de presentar un certificat actualitzat.  
Article 7. Criteris per a atorgar les subvencions  
Les ajudes econòmiques seran concedides sempre que es complisquen els requisits establits en la present orde, i es prendrà en consideració com a criteri per a atorgar la subvenció atendre, en primer lloc, aquelles sol·licituds de titulars que no hagen sigut beneficiaris d'ajuda en convocatòries anteriors per cap dels conceptes objecte de subvenció.  
D'entre estos es prioritzaran les sol·licituds d'ajuda per a la instal·lació de sistemes de comunicació i transmissió de dades i de sistemes de posicionament, enfront de les sol·licituds d'instal·lació de dispositius de seguretat tipus mampares, videocàmeres o altres.  
Com a últim criteri per a la priorització es considerarà la data de presentació de les sol·licituds completes, és a dir, s'inclourà la totalitat de la documentació necessària d'acord al que especifica la present orde.  
Article 8. Resolució i atorgament  
1. L'examen i la valoració dels expedients de sol·licitud de les ajudes correspondrà a un òrgan col·legiat integrat pel cap del Servici de Planificació de la Direcció General de Transports, Ports i Costes, el cap de la Divisió de Transport per Carretera i el cap de Secció d'Ordenació del Transport per Carretera, que una vegada fixades les admissibilitats i les quanties segons els criteris establits en esta orde elevarà la corresponent proposta al director general de Transports, Ports i Costes, el qual per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, que per mitjà de la present orde se li conferix, dictarà l'oportuna resolució d'atorgament o de denegació de l'ajuda. En cas d'atorgament, la resolució expressarà amb exactitud la quantia. La dita resolució posarà fi a la via administrativa.  
Tal possibilitat està prevista en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
2. El termini màxim per a resoldre expressament i notificar als beneficiaris de les ajudes atorgades serà de dos mesos, comptadors a partir de l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds. Superat eixe termini sense que haja recaigut resolució expressa haurà d'entendre's que esta és desestimatòria.  
Article 9. Justificació de la despesa i el pagament de les subvencions  
Una vegada notificades les resolucions d'atorgament i després del cobrament d'estes pels beneficiaris, estos hauran de justificar la despesa efectivament realitzada en el termini d'un mes des de la citada notificació, i s'aportarà per a això la documentació següent que serà presentada en la Direcció General de Transports, Ports i Costes:  
a) Factura del pagament de l'adquisició i la instal·lació del GPS, de la mampara o un altre element de seguretat, o del sistema de comunicació i transmissió de dades.  
b) Certificat o justificant acreditatiu de l'homologació de la Inspecció Tècnica de Vehicles.  
c) Contracte que justifique la connexió amb una central de radiotelèfon, d'alarmes o de l'equivalent en el cas de sistemes de comunicació i transmissió de dades.  
d) Declaració responsable en què s'especifiquen les ajudes o els finançaments públics o privats obtinguts o sol·licitats per als mateixos fins, així com el sotmetiment a control i comprovació per part de l'administració de l'efectiva instal·lació i manteniment de tota la instal·lació.  
L'import de les subvencions o ajudes no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament amb les subvencions d'altres administracions públiques o amb altres ingressos provinents d'ens públics o privats, supere el cost de la inversió que el beneficiari realitze en l'adquisició i la instal·lació de la corresponent mampara, GPS o un altre element de seguretat o sistema de comunicació i transmissió de dades.  
e) Imprés de manteniment de tercers amb les dades de domiciliació bancària, amb la inclusió, si és procedent, de l'escrit d'endós o subrogació del cobrament a favor de tercers.  
Una vegada rebuda en el termini i en la forma adequada la documentació referida per l'administració, i després de les oportunes comprovacions, es procedirà al pagament de l'ajuda.  
L'incompliment del termini de justificació de la subvenció per part del beneficiari comportarà la pèrdua del dret a percebre la subvenció corresponent, així com la seua possible exclusió o minoració de l'ajuda de cara a la seua participació en posteriors convocatòries.  
Article 10. Obligacions dels beneficiaris  
En virtut del que assenyala l'article 14 de la Llei General de Subvencions (Llei 38/2003, de 17 de novembre, publicada en el BOE del 18), els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a:  
a) Mantindre en ús l'equip i els elements instal·lats en el vehicle durant un període mínim i continuat de huit anys. El control d'esta obligació es verificarà principalment a través del compliment de l'obligació de visat anual de l'autorització (targeta), així com en els supòsits de transmissió de l'autorització o substitució de vehicle, supòsits en què haurà de quedar sempre garantit el compliment del compromís. L'incompliment total o parcial de la present obligació pel beneficiari comportarà l'obligació de reintegrar l'import percebut proporcionalment segons el període de compliment, amb els interessos legals corresponents des del moment del pagament efectiu fins a la devolució del principal.  
b) Facilitar qualsevol dada o document que la Direcció General de Transports, Ports i Costes considere necessari sol·licitar per a un coneixement exacte i veraç del compliment dels objectius i fins de la present orde, d'acord amb el contingut del punt 2 de l'article tercer.  
c) Posar en coneixement de la Direcció General de Transports, Ports i Costes qualsevol ajuda o subvenció que reben per a la mateixa finalitat, d'altres administracions o entitats públiques o privades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
d) Comunicar a la Direcció General de Transports, Ports i Costes de la Conselleria d'Infraestructures i Transport qualsevol canvi respecte al contracte de connexió del sistema GPS, o de sistemes de comunicació o transmissió de dades.  
e) Disposar dels llibres comptables, els registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial vigent, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
g) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
h) Els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic de l'ajuda rebuda, a través de senyal adhesiu indicatiu que el servici realitzat disposa de l'ajuda de la Conselleria d'Infraestructures i Transport. Les característiques del dit senyal i el seu emplaçament s'adequaran a les directrius que respecte d'això dispose la Direcció General de Transports, Ports i Costes.  
Article 11. Revocació de la subvenció  
1. Correspondrà el reintegrament de les quantitats rebudes i l'exigència de l'interés legal de demora des del moment del pagament de la subvenció, en el cas que es verifique l'obtenció de les ajudes sense haver complit les condicions requerides derivades de la present orde i la legislació vigent.  
2. A l'efecte es podrà incoar per la Direcció General de Transports, Ports i Costes, i per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, el corresponent expedient que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrament de les ajudes concedides i els interessos de demora.  
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta o, si és procedent, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
València, 30 de març de 2006  
El conseller d'Infraestructures i Transport,  
JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN