Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9149, del 12-08-2021 (2021/8609)

RESOLUCIÓN de 6 de agosto de 2021, del vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, de concesión de ayudas del Programa de ayudas a las personas víctimas de violencia de género, personas que han sufrido desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras personas especialmente vulnerables a través de las entidades locales, correspondiente al Plan estatal 2018-2021.
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Número DOGV
:   9149

Fecha DOGV
:   12-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8609


Fecha del documento
:   06-08-2021

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática
    * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 6 de agosto de 2021, del vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, de concesión de ayudas del Programa de ayudas a las personas víctimas de violencia de género, personas que han sufrido desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras personas especialmente vulnerables a través de las entidades locales, correspondiente al Plan estatal 2018-2021. [2021/8609]  
  
  
La Ley 2/2017, de 3 de diciembre, por la función social de la vivienda, garantiza, artículo 2, a todas las personas residentes en la Comunidad Valenciana el derecho a disfrutar de una vivienda asequible, digna y adecuada que cumpla con todas las condiciones para garantizar su libre desarrollo de la personalidad, su derecho a la intimidad y el resto de derechos vinculados a la vivienda.  
A consecuencia de la emergencia de salud pública ocasionada por la Covid-19, el Gobierno de España y el Consell de la Generalitat adoptaron determinadas medidas para garantizar que la situación económica y social derivada de la pandemia no supusiera una carga adicional para los colectivos vulnerables para ver satisfecho su derecho a una vivienda.  
Con el Real Decreto ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al Covid-19, se ordena la puesta en marcha de diversos programas de ayudas, mediante la incorporación y/o modificación del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 regulado en el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo. Así el artículo 11 del Real Decreto-Ley citado contempla que mediante Orden del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda urbana se sustituya el Programa de ayuda a personas en situación de desahucio o lanzamiento de su vivienda habitual contemplado en el Plan estatal de vivienda 2018-2021 citado, por un nuevo Programa denominado «Programa de ayuda a las víctimas de violencia de género, personas objeto de desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras especialmente vulnerables» al objeto facilitar a estos colectivos una solución habitacional inmediata. La citada Orden Ministerial fue publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 101 de fecha 11 de abril de 2020, estableciendo los criterios básicos para la concesión de las ayudas, remitiendo a las comunidades autónomas la efectiva puesta en marcha en sus respectivos ámbitos territoriales del programa de ayudas citado.  
Con tal finalidad se aprobó el Decreto 60/2020, de 15 de mayo, del Consell, de aprobación de bases reguladoras y concesión directa de ayudas en materia de vivienda para paliar situaciones de especial vulnerabilidad por la Covid-19, a fin de establecer un régimen de ayudas por concesión directa de carácter excepcional y singularizado a las entidades locales con el fin de que por estas se facilitara una solución habitacional inmediata a las personas víctimas de violencia de género, a las personas que hubieren sufrido desahucio de su vivienda habitual, a las personas sin hogar y a otras personas especialmente vulnerables dentro del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
La experiencia derivada de la gestión de las ayudas reguladas en el citado Decreto ha puesto de manifiesto cómo, efectivamente, las entidades locales constituyen el mejor sistema para instrumentar la atención y satisfacción inmediata de las necesidades residenciales de las personas pertenecientes a los colectivos más vulnerables. Así pues, en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021 se previó una línea de ayudas en el programa 431.40, Emergencia habitacional y función social, de las previstas en el artículo 168.1.B de la ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dotada con un importe de 7.694.000 euros provenientes de la aportación de la Administración del Estado y de la Generalidad Valenciana en la proporción correspondiente para la concesión de ayudas directas a las entidades locales comprometidas en facilitar una solución habitacional inmediata y por cuenta de ellos, a los colectivos más vulnerables, destinatarios últimos de las citadas ayudas.  
Resulta necesario, pues, continuar el camino iniciado incidiendo en la colaboración entre ambas administraciones públicas e impulsando la actuación de la administración en la satisfacción de necesidades residenciales de las personas sin medios económicos suficientes para proveerse de una vivienda y, en consecuencia, de conformidad con el artículo 22, apartado 2, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y artículo 168.1.B de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, continuar con la gestión del programa mediante la concesión directa de subvenciones en favor de las entidades locales que se mencionan en el anexo único que acompaña a la presente para que, en nombre de aquellos, faciliten una solución residencial inmediata a las personas en situación de extrema gravedad económica y social, al tiempo que de conformidad con lo dispuesto en el precepto legal citado en relación con el apartado A del mismo, se establece el contenido mínimo de las bases reguladoras de concesión de las subvenciones mencionadas.  
Las subvenciones que se articulan mediante la presente resolución no necesitan de la notificación a la Comisión Europea, por no cumplir las condiciones del artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que las entidades a quienes va dirigidas las subvenciones no ejercen actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte los intercambios comerciales entre estados miembros; habiéndose aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell.  
En virtud de lo expuesto, vista la propuesta formulada por la directora general de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y OSHU, habiéndose incorporado al expediente el informe de la Abogacía General de la Generalitat así como el informe de la Intervención Delegada de conformidad con los artículos 168.2 y 165.1 del de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, habiendo sido autorizado por el Consell en sesión celebrada el día 6 de agosto de 2021 el pago anticipado de las ayudas, y en uso de las facultades que me son atribuidas por los preceptos legales citados y en el artículo 28.k de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder a las entidades locales que se relacionan en el anexo único que acompaña a la presente resolución las ayudas por la cuantía que se señalan, con la finalidad y de acuerdo con las condiciones y compromisos que se señalan a continuación, que tendrán el carácter de bases reguladoras:  
  
Primera. Objeto  
Las ayudas se conceden con carácter excepcional y singularizado a las entidades locales que figuran en el anexo único con la finalidad de que por las entidades locales mencionadas y por cuenta de aquellas, se facilite una solución habitacional inmediata a las personas víctimas de violencia de género, a las personas que hayan sufrido desahucio de su vivienda habitual, a las personas sin hogar y a otras personas especialmente vulnerables en su respectivo ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Procedimiento de concesión  
1. Las subvenciones tienen carácter singular en virtud de lo dispuesto por los artículos 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 168.1.B de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés público y social, y en atención al especial interés que supone la implementación de las actuaciones derivadas del Programa de ayudas para el pago del alquiler incorporado al Plan estatal de vivienda 2018-2020 aprobado por Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el artículo 11 del Real Decreto ley 11/2020, de 31 de marzo.  
2. Corresponderá a la dirección general competente en materia de emergencia habitacional y función social de la vivienda las actuaciones subsiguientes de gestión de subvenciones, autorización y orden de pago junto a verificación de la justificación de gastos.  
  
Tercera. Financiación  
1. El importe global máximo de las ayudas asciende a la cantidad de 7.694.000 euros. De acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1.B) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, estas ayudas se imputarán a la línea de subvención S1746, en el capítulo IV del programa 431.40, Emergencia habitacional y función social, para el ejercicio 2021, correspondiendo 2.194.000,00 euros a la aportación del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y 5.500.000,00 euros a la aportación de la Generalitat Valenciana. Y ello sin perjuicio de su posible ampliación que puedan dar lugar a una generación, ampliación o incorporación de crédito. Asimismo, la presente convocatoria prevé que debido a eventuales aumentos sobrevenidos en el crédito disponible puedan posibilitar una resolución complementaria de la concesión de la subvención en base a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat que se ajustarán a lo dispuesto en los artículos 43 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Cuarta. Criterios de distribución de las ayudas  
1. Se concede a las mancomunidades la misma cantidad que les fue asignada mediante Decreto 60/2020, de 15 de mayo, del Consell, de aprobación de bases reguladoras y concesión directa de ayudas en materia de vivienda para paliar situaciones de especial vulnerabilidad por la Covid-19, lo que supone un montante de 406.629,97 ?.  
2. Se pretende una distribución de las ayudas que atienda al mayor número de municipios posible de manera proporcional a su población, considerando los datos de población que constan en el INE para 2020, y la necesidad objetiva de vivienda, según índice ANHA ponderado a que hace referencia el apartado tercero del Catálogo de Áreas de Necesidad de Vivienda aprobado por Orden 2/2021, de 20 de abril, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, de forma que  
2.1. Se adjudica la cantidad de 7.287.370,03 - de manera proporcional a dos factores:  
- Porcentaje de la población del municipio respecto al sumatorio de las poblaciones de todos los municipios incluidos en el Catálogo ANHA (4.711.493 habitantes).  
- Índice ANHA del municipio publicado en el catálogo ANHA.  
Estableciendo un mínimo de 9.000 - para los municipios incluidos en el Catálogo ANHA para garantizar la atención efectiva de las emergencias habitacionales que pudieran darse a lo largo de una anualidad. Para establecer esta cantidad mínima se ha tenido en cuenta que el alquiler medio de las solicitudes concedidas en las ayudas al alquiler durante la convocatoria correspondiente al ejercicio 2020 fue de 376,73 ?.  
2.2. Se corrige el listado estableciendo una ayuda mínima equivalente al valor máximo de entre la ayuda mínima de 9.000 - y la ayuda asignada a cada municipio en la convocatoria correspondiente al ejercicio 2020, realizada mediante Decreto 60/2020, de 15 de mayo, del Consell, de aprobación de bases reguladoras y concesión directa de ayudas en materia de vivienda para paliar situaciones de especial vulnerabilidad por la Covid-19.  
  
Quinta. Entidades locales beneficiarias  
1. Son beneficiarias de las ayudas las entidades locales que figuran en el anexo único que asumen la responsabilidad de dotar de un alojamiento o solución habitacional inmediata a las personas incluidas en alguno de los colectivos de personas beneficiarias de estas ayudas y por cuenta de estas, desglosando la cuantía total de la ayuda en dos conceptos:  
a) Hasta un 30 % del importe total de la ayuda concedida será destinada para la puesta a disposición de un alojamiento o solución habitacional inmediata a las personas víctimas de violencia de género, las personas que hayan sufrido desahucio de su vivienda habitual, las personas sin hogar y a otras personas especialmente vulnerables.  
b) Hasta un 70 % del importe total de la subvención concedida será destinada a la concesión de ayudas directas para el pago del alquiler de una vivienda adecuada o del precio de ocupación del inmueble, de titularidad privada o sobre cualquier alojamiento o dotación residencial susceptible de ser ocupada por las personas beneficiarias citadas en el apartado anterior, en los mismos regímenes.  
2. En el caso de que no se destinara directamente toda o parte del importe correspondiente en cada una de las líneas previstas en los apartados anteriores a las finalidades que se citan, y previa justificación motivada, podrá acumularse por la entidad local las cantidades previstas en cada una de las líneas a la misma finalidad.  
  
Sexta. Gestión de la actuación por las entidades locales  
1. Órgano concedente.  
La entidad local, como ente gestor de las ayudas que se le conceden por cuenta de las personas en situación de vulnerabilidad finalmente beneficiarias, distribuirá la subvención a través del órgano que determine su organización interna y quedará sujeto a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en la aplicación de las mismas, así como a la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, a las bases reguladoras contenidas en esta resolución y demás obligaciones concordantes, a efectos de distribuir las ayudas entre las actuaciones a realizar.  
En este sentido, la entidad local deberá establecer con carácter previo:  
- Los criterios de selección de las personas beneficiarias  
- La adjudicación de la ayuda y su cuantía atendiendo a los informes que emitan los servicios sociales donde se concrete y se valore la situación de vulnerabilidad justificativa de la obtención de las ayudas  
- Plazos y modos de pago de la subvención  
- Posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta  
  
- Plazo y forma de justificación por parte de la persona beneficiaria de la finalidad para la que se concedió la subvención  
2. Requisitos de las personas beneficiarias.  
La entidad local destinará las ayudas concedidas para dotar de un alojamiento habitacional inmediato, en cualquiera de las modalidades previstas en el apartado 3 que se expone a continuación, a las personas físicas que, como beneficiarias finales, cumplan los siguientes requisitos:  
a) Ser personas víctimas de violencia de género, personas que hayan sufrido desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras personas especialmente vulnerables.  
A estos efectos se considerarán personas especialmente vulnerables aquellas que ostenten dicha consideración según valoración individual emitida por los servicios sociales de la entidad local del lugar de residencia de la persona solicitante o unidad de convivencia beneficiaria en la que se atiendan y valoren las circunstancias personales que aconsejen la concesión de la ayuda, tales como personas con problemas de salud mental, diversidad funcional, personas jóvenes extuteladas por la Generalitat, personas de avanzada edad, personas exreclusas, solicitantes de asilo, personas migrantes vulnerables, independientemente de su situación administrativa y otras situaciones similares.  
b) La vivienda arrendada o el inmueble que se ocupe debe constituir la residencia habitual de la persona perceptora de la ayuda.  
c) En el supuesto de arrendamiento, la persona arrendataria o cualquiera de las que tengan su domicilio habitual en la vivienda arrendada no debe tener parentesco en primer o segundo grado de consanguinidad o de afinidad con la persona que tenga la condición de arrendadora de la vivienda, salvo situaciones excepcionales debidamente justificadas por los servicios sociales. Tampoco podrá ser persona arrendataria ser socia o partícipe de la persona física o jurídica que actúe como arrendadora.  
d) No podrán ser beneficiarias aquellas personas o unidades de convivencia que dispongan de una vivienda en propiedad o en régimen de usufructo, que puedan ocupar tras la acreditación de la condición de víctima de violencia de género, o el desahucio de su vivienda habitual o la consideración de especialmente vulnerable y cuya ocupación sea compatible con dichas situaciones.  
3. Actuaciones subvencionadas.  
Las actuaciones subvencionadas se estructuran, en función de su financiación, de la siguiente forma:  
a) Actuaciones destinadas a poner a disposición de las personas víctimas de violencia de género, las personas que hayan sufrido desahucio de su vivienda habitual, las personas sin hogar y a otras personas especialmente vulnerables un alojamiento o solución habitacional inmediata.  
  
La entidad local podrá destinar las cantidades percibidas por este concepto para abonar cualquier gasto derivado del arrendamiento, derecho de uso o cualquier régimen de ocupación temporal del inmueble necesario para su puesta a disposición de los colectivos vulnerables mencionados.  
A estos efectos se considera solución habitacional la puesta a disposición de las beneficiarias de una vivienda de titularidad pública, o que haya sido cedida para su uso a una administración pública, aunque mantenga la titularidad privada, adecuada a sus circunstancias en términos de tamaño, servicios y localización, para ser ocupada en régimen de alquiler, de cesión de uso, o en cualquier régimen de ocupación temporal admitido en derecho.  
b) Cuando no se disponga de este tipo de vivienda, la concesión de una ayuda que podrá aplicarse para el pago del alquiler o del precio de ocupación de la vivienda adecuada, de titularidad privada o sobre cualquier alojamiento o dotación residencial susceptible de ser ocupada por las personas beneficiarias citadas, en los mismos regímenes.  
4. Procedimiento de concesión  
Las ayudas se concederán en régimen de concesión directa, con la sola acreditación de la condición de víctima de violencia de género, del desahucio o lanzamiento, inminente o ya realizado de la vivienda habitual, de la condición de persona sin hogar o de la condición de persona especialmente vulnerable sin que sea necesario establecer la comparación de las solicitudes ni la prelación entre las mismas, siempre que exista consignación presupuestaria.  
5. Cuantía de la ayuda  
La cuantía de la ayuda que se conceda por el ayuntamiento o entidad local se determinará de acuerdo con lo dispuesto en el apartado Seis.1 que antecede, atendiendo a las circunstancias personales de la persona beneficiaria y de conformidad con el informe que, a estos efectos, se emita por los servicios sociales, dentro de los límites que se señalan a continuación:  
a) Hasta 100 % de la renta o precio de ocupación del inmueble establecido con un límite de 600 euros al mes. En supuestos debidamente justificados por el órgano concedente de la ayuda, podrá alcanzar hasta el 100 % de la renta o precio de ocupación, establecido con un máximo de 900 euros al mes y  
b) Hasta el 100 % de los gastos para atender los costes de mantenimiento, comunidad y suministros básicos con un límite de 200 euros al mes.  
6. Periodo subvencionable  
Las ayudas que concedan las entidades locales para sufragar alguna de las actuaciones contempladas en el apartado quinto, párrafo 3, de la presente resolución lo serán por un plazo máximo de 12 meses y podrán ser aplicables, con carácter retroactivo, a los gastos devengados durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de marzo de 2022.  
7. Pago de las ayudas  
El pago de las ayudas por las entidades locales a las personas beneficiarias se sujetará a las normas comunes que se establezcan por la entidad local de acuerdo con los siguientes criterios:  
1º. El pago correspondiente a la ayuda concedida se realizará previa justificación del gasto, si bien podrá anticiparse el pago de hasta un 30 % del importe total de la ayuda en el momento de su concesión.  
2º. Será justificación tanto del pago como del destino de los fondos, la transferencia realizada, recibo bancario domiciliado o ingreso en efectivo en la cuenta de la persona física o jurídica titular de la actividad económica o del inmueble sobre la que recaiga el contrato de arrendamiento o de ocupación suscrito.  
En el documento acreditativo de pago deberá constar expresamente:  
  
a) La identificación completa de las personas que realizan y reciben el pago, debiendo coincidir, en todo caso, quien lo recibe con la persona titular del contrato de arrendamiento u ocupación del inmueble y quien lo realiza con la persona beneficiaria o perceptora de la ayuda, salvo casos objeto de órdenes de protección que incluyan la anonimización de la víctima del delito u otros supuestos similares.  
b) El importe de la renta de alquiler de la vivienda o del precio de ocupación del inmueble, y  
c) El concepto por el que se realiza, con indicación del mes o periodo al que corresponde.  
3º. Si la persona beneficiaria de la ayuda no justifica que las ayudas percibidas han sido destinadas al pago de las rentas de alquiler de vivienda o del precio de ocupación del inmueble, no se realizará ningún pago más, procediéndose a la revocación de la ayuda y consiguiente pérdida de derecho al cobro de la cuantía que reste, así como al inicio de expediente de reintegro por el importe de las ayudas concedidas y cuyo destino no ha sido justificado con los intereses legales correspondientes.  
4º. Podrán ser perceptoras de las ayudas:  
a) Las personas beneficiarias de las ayudas por ser personas víctimas de violencia de género, personas que han sufrido desahucio de su vivienda habitual, personas sin hogar y otras personas especialmente vulnerables.  
b) Las personas arrendadoras de la vivienda, entidad local u ONGs designadas para su percepción en la solicitud de la ayuda, en virtud de transmisión del derecho de cobro de la persona beneficiaria a favor de aquellas u otras personas designadas, en aquellos casos que la persona beneficiaria de la ayuda así manifieste su voluntad.  
8. Publicación de la resolución de concesión.  
De acuerdo con el artículo 18.3.d de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, no será necesaria la publicación de la resolución de concesión de subvenciones, por entender que dicha publicación puede ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la intimidad personal y familiar de las personas físicas, en virtud de lo establecido en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
9. Compatibilidad de las ayudas.  
En cumplimiento del artículo 19.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y demás normativa de aplicación, la ayuda que conceda la entidad local a las personas físicas beneficiarias es incompatible con las ayudas que pudieran concederse para minimizar el impacto económico y social de la Covid-19 en los alquileres de vivienda habitual y con cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso para la misma finalidad y periodo subvencionado, procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales, salvo que haya sido declarada compatible. En este sentido, estas ayudas serán compatibles con las ayudas al alquiler del programa de alquiler de vivienda establecidas en el Plan estatal de vivienda 2018-2021, regulado en el Real decreto 106/2018, de 9 de marzo que pudiera percibir la persona arrendataria por tratarse de beneficiarios en situaciones de especial vulnerabilidad, siempre y cuando el total de las ayudas no supere el 100 % del importe del alquiler del mismo período. En caso de superarlo, si la ayuda correspondiente a este programa fuese concedida, se reducirá en la cuantía necesaria hasta cumplir con dicho límite. Sin embargo, no serán compatibles con las ayudas que pudieran concederse al amparo del Programa de ayudas al alquiler de vivienda habitual y permanente para jóvenes y con la Ayuda para la adquisición de vivienda habitual y permanente localizada en un municipio de pequeño tamaño contemplados en el Plan estatal de vivienda 2018-2021.  
10. Exención de requisitos  
De conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria novena de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, en la redacción dada por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, podrán conceder y pagarse por las administraciones públicas ayudas para el pago de alquileres de vivienda cuando concurran razones de carácter público, social o humanitario, acreditadas mediante informe favorable de los servicios sociales municipales, a personas o unidades de convivencia en situación de emergencia habitacional, aun cuando el titular del contrato o miembros de la unidad de convivencia no estén al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la seguridad social o tengan la condición de sujeto deudor por resolución de procedencia de reintegro.  
  
Igualmente, y en tales supuestos, las personas beneficiarias de las subvenciones podrán ser perceptoras de cantidades a cuenta aun cuando no estén al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la seguridad social, tengan la condición de sujeto deudor por resolución de procedencia de reintegro o se encuentren incursas en alguna de las situaciones establecidas en el apartado 6 del artículo 171.3 de la Ley 1/2015.  
  
Séptima. Pago de la subvención a las entidades locales beneficiarias  
1. Pago anticipado  
El pago de las subvenciones que se otorgan por concesión directa en virtud de la presente resolución a las entidades locales beneficiarias, por estar dirigidas a resolver situaciones de emergencia habitacional de personas en situación de vulnerabilidad económica y social podrán abonarse con carácter inmediato, una vez concedidas, hasta el 100 por cien de su importe, previa autorización del Consell, no siendo necesario el establecimiento de garantía de confomidad con lo dispuesto en el artículo 171.5, a) de la Ley 1/2015, por tratarse de una administración pública territorial.  
2. Procedimiento.  
Para el cobro de las ayudas, la entidad local beneficiaria deberá presentar formulario normalizado de aceptación de la ayuda concedida debidamente cumplimentado y firmado utilizando el trámite telemático disponible en la página Web de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática al que se accederá a través del siguiente enlace: https://habitatge.gva.es/es/web/vivienda-y-calidad-en-la-edificacion/ajudes-convocatories-2021  
La aceptación y tramitación de las ayudas será únicamente telemática en el trámite establecido al efecto; cualquier presentación realizada siguiendo un procedimiento diferente al aquí establecido o fuera del plazo, será inadmitida.  
La tramitación telemática requerirá la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante el Registro electrónico, que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, así como en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunidad Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio.  
3. Documentación.  
Al trámite telemático se acompañará la documentación que se indica a continuación:  
a) Formulario normalizado de aceptación de la ayuda debidamente cumplimentado y firmado  
b) Certificado del acuerdo adoptado por el órgano competente de la Entidad Local en el cual se expresa la voluntad de aceptación de la ayuda concedida y su cuantía.  
Si la cuantía que se acepta fuera inferior a la ayuda concedida deberá hacerse así constar en el formulario de aceptación de la ayuda en cuyo caso por la Dirección General de Emergencia habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana resolverá lo procedente minorando la cuantía de la ayuda concedida.  
c) Impreso modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado, designando la cuenta en la que se realizará el ingreso de las ayudas y que podrá descargarse de la misma página web.  
Cuando el acto de aceptación de la ayuda no reúna los requisitos señalados en la legislación básica de procedimiento administrativo común o no se acompañe la documentación que resulte exigible de acuerdo con estas Bases, o se considere necesaria para resolver, se requerirá a la entidad local beneficiaria para que, en el plazo de diez dias, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los terminos previstos en la legislación básica de procedimiento administrativo común.  
4. Plazo.  
El plazo para presentar la documentación indicada en el apartado anterior para el cobro de la ayuda será hasta el 1 de octubre de 2021. Transcurrido el citado plazo sin que por la entidad local se hubiere presentado acuerdo de aceptación de la ayuda concedida, se entenderá que renuncia a la misma, quedando la cuantía correspondiente a disposición del órgano concedente.  
Si como consecuencia de la aceptación de la ayuda por importe inferior al concedido en virtud de esta resolución o por renuncia de alguna entidad local beneficiaria de la ayuda concedida se produjere un sobrante del importe con que está dotada la presente convocatoria, dicha cantidad será repartida por la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana entre las demás entidades locales beneficiarias mediante la aplicación de los mismos criterios utilizados para su concesión.  
  
Octava. Obligaciones de las entidades locales beneficiarias  
1. Las entidades locales beneficiarias de las subvenciones quedarán sujetos a las obligaciones establecidas en los artículos 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y particularmente a:  
a) Facilitar cualquier documento, información o inspección que la dirección general competente en materia de emergencia habitacional y función social lo considere necesario para el control del cumplimiento de los fines previstos.  
A estos efectos, por la entidad local se conservará y custodiará los documentos originales justificativos de la actuación realizada y la aplicación de los fondos recibidos en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control y particularmente los informes emitidos por los servicios sociales municipales acreditativos de la situación de vulnerabilidad de las personas beneficiarias de las ayudas que podrá serle requerida en cualquier momento al objeto de comprobar el destino de la ayuda.  
b) Someterse a cualquier actuación de control financiero que corresponda a la Intervención de la Generalitat, en relación con las ayudas y subvenciones concedidas.  
c) Comunicar la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales o internacionales; así como cualquier incidencia o variación que se produzca en relación con la subvención concedida.  
d) Cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, debiendo dar la adecuada publicidad a la ayuda, en especial a quienes son potenciales beneficiados.  
3. En los procedimientos de concesión de las ayudas se observarán, en todo caso, las prescripciones derivadas de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, de manera que los datos personales derivados de situaciones de violencia de género o los datos de salud tendrán el máximo nivel de protección.  
  
Novena. Justificación por las entidades locales de la aplicación dada a las subvenciones  
1. La entidad local deberá justificar antes del 15 de abril de 2022 el gasto subvencionado mediante la presentación ante la Dirección General de Emergencia Habitacional, Función Social de la Vivienda y Observatorio del Hábitat y Segregación Urbana, de una Memoria, en modelo normalizado que podrá descargarse de la página web de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, aprobada por el órgano municipal competente de la entidad local, que recoja todos las actuaciones subvencionables realizadas. El contenido mínimo de la memoria será el siguiente:  
a) Breve descripción de las actuaciones realizadas en cada uno de los programas objeto de la subvención a favor de las personas beneficiarias de este programa con indicación de los fundamentos adoptados para la concesión de las ayudas de conformidad con lo dispuesto en la base 6, «Gestión de la actuación por las entidades locales», apartado 1, in fine.  
b) Relación de personas usuarias del programa a las que se les ha dotado de una solución habitacional o a las que se les ha concedido una ayuda económica para el pago de alquiler o del precio de ocupación del inmueble, con indicación de su DNI, NIE o número de pasaporte y cuantía de la ayuda y periodo subvencionado con indicación de las fechas que comprende.  
c) Memoria económica completa del programa según las distintas actuaciones realizadas.  
d) Objetivos alcanzados, cuantificados y valorados.  
e) Indicación del impacto de género que ha tenido las ayudas concedidas.  
La citada memoria se acompañará de un certificado de obligaciones reconocidas por la corporación durante el período subvencionable, suscrito por la persona titular de la intervención o secretaria y con el visto bueno de la persona titular de la alcaldía-presidencia de la entidad local donde se hará constar que las personas beneficiarias cumplen los requisitos exigidos en estas bases y demás normativa de general aplicación para resultar adjudicatarias de las ayudas.  
2. Si de la presentación de las memorias de ejecución del gasto, se derivasen incumplimientos en la realización de los mismos por parte de la entidad local, se procederá a la minoración correspondiente y a la exigencia, en su caso, de devolución de importes indebidamente percibidos previa tramitación del correspondiente procedimiento de reintegro de conformidad con el artículo 172.4 de la Ley 1/2015.  
3. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención  
  
Décima. Minoración y reintegro  
1. Dará lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención, hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de esta en los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003.  
2. De conformidad con el apartado d del artículo 35 de la Ley 2/2015, el incumplimiento de lo dispuesto en la letra d del artículo 13 podrá comportar el reintegro total o parcial de la subvención concedida, previo al procedimiento sancionador que se someterá al que se dispone en el título III de la Ley 2/2015.  
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será aplicable sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, y los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015.  
4. Comportará la pérdida del derecho de cobro de la subvención y reintegro de esta, la comprobación de que la subvención ha sido destinada a la realización de una actividad o al cumplimiento de una finalidad prohibida en el título VI de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
  
Undécima. Notificación a la Comisión Europea  
Se remitirá a la dirección general con competencias en materia de financiación y fondos europeos de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico la ficha informativa de ayudas no sujetas al artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y la lista de comprobación para proyectos aplicada al caso concreto de la transferencia objeto de resolución, dado que se considera que no se precisa de su notificación a la Comisión Europea por no ser incompatible con el mercado interior, al tratarse de una contribución pública cuyo efecto se limita a compensar la gestión de los servicios y de las infraestructuras en el ámbito de la Comunidad Valenciana sin que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
  
Duodécima. Régimen jurídico  
Estas ayudas tienen la consideración de subvenciones públicas y se regirán, además de por lo dispuesto en esta resolución, por la Ley 38/2003; el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba su reglamento de desarrollo; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y resto de normativa vigente que sea aplicable, entre las cuales están las siguientes: Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se aprueba el Plan estatal de vivienda 2018-2020; Real decreto ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al Covid-19, y Orden ministerial 336/2020, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 101, de fecha 11 de abril de 2020.  
  
Segundo  
Esta resolución producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Tercero  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que disponen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 6 de agosto de 2021.- El vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática: Rubén Martínez Dalmau.