Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5189, del 01-02-2006 (2006/1117)

ORDEN de 30 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se precisan determinados aspectos de la aplicación en la Comunidad Valenciana del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único.
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Número DOGV
:   5189

Fecha DOGV
:   01-02-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/1117


Fecha del documento
:   30-01-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * sector agrario
    * explotación agraria
    * agricultor
    * ayuda a la agricultura
    * apoyo económico

ORDEN de 30 de enero de 2006, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se precisan determinados aspectos de la aplicación en la Comunidad Valenciana del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único. [2006/X1117]  
El Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 2019/93, (CE) nº 1452/2001, (CE) nº 1453/2001, (CE) nº 1454/2001, (CE) 1868/94, (CE) nº 1251/1999, (CE) nº 1254/1999, (CE) nº 1673/2000, (CEE) nº 2358/71 y (CE) nº 2529/2001, da a los Estados miembros la opción de la aplicación parcial de determinados pagos directos. La aplicación parcial consiste en retener un porcentaje de determinados pagos incluidos en el régimen del pago único para dar una ayuda adicional a los agricultores vinculada a sus decisiones de producción.  
El Real Decreto 1617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único, prevé las condiciones de aplicación parcial y facultativa del régimen de pago único, así como los requisitos de admisibilidad al régimen por parte de los agricultores legitimados, y las condiciones para solicitar tal admisión.  
En 2.006 se comunicará a los agricultores identificados mediante la Orden APA/1171/2005, de 15 de abril, sobre actualización de datos e identificación de agricultores para la aplicación del régimen de pago único, el número y valor de los derechos provisionales asignados individualmente, admitiendo la posibilidad de presentar alegaciones a dicha información y promover así la corrección de errores, de los importes de referencia, y de las superficies consideradas que den lugar a los derechos definitivos.  
Por otro lado, la reglamentación comunitaria describe el mecanismo de una reserva nacional con la cual atender situaciones especiales que permiten, a aquellos agricultores que reúnan los requisitos necesarios, la posibilidad de incrementar el número y cuantía de sus derechos de pago único.  
Finalmente, el proceso de intercambio de información entre la administración y los agricultores afectados por el régimen de pago único, aconseja proceder minuciosamente para que la asignación de derechos no lesione los intereses legítimos y se cumplan rigurosamente los preceptos Comunitarios y derivados.  
Por ello, a propuesta de la Subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden desarrolla, para su aplicación en la Comunidad Valenciana, algunos de los aspectos previstos en el Real Decreto 1617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único, como norma de carácter básico para la aplicación en España, a partir del 1 de enero de 2006, del régimen de pago único, establecido en el Reglamento (CE) nº 1782/2003, del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayudas a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 2019/93, (CE) nº 1452/2001, (CE) nº 1453/2001, (CE) nº 1454/2001, (CE) nº 1868/94, (CE) nº 1251/1999, (CE) nº 1254/1999, (CE) nº 1673/2000, (CEE) nº 2358/71 y (CE) 2529/2001, así como en las disposiciones de desarrollo y aplicación de éste.  
Artículo 2. Aplicación parcial y facultativa  
Se integran en el régimen de pago único las líneas de ayuda y porcentajes de disociación de cada una de las ayudas que se detallan en el anexo I del Real Decreto 1617/2005, de 30 de diciembre. Además, el artículo 3 del citado real decreto prevé las situaciones consideradas a efectos de la aplicación parcial y facultativa, en España, del régimen de pago único.  
Artículo 3. Comunicación de derechos provisionales asignados  
1. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación comunicará a los agricultores identificados mediante la Orden APA/1171/2005 de 15 de abril, una solicitud de admisión al régimen de pago único que contenga al menos la siguiente información:  
a) El importe de referencia  
b) El número de hectáreas  
c) El número y valor de los derechos de ayuda provisionales.  
2. Esta comunicación se efectuará de las formas siguientes:  
a) Mediante comparecencia personal en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, donde se les informará individualmente a los agricultores previa acreditación de su identidad o, de la representación legal en su caso.  
b) Mediante comunicación escrita personalizada a cada uno de los agricultores indicados en el punto 1.  
3. El proceso de comunicación escrita se llevará a cabo durante el mes de febrero y, la información estará disponible hasta, al menos, la finalización del periodo establecido por el Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre, para la solicitud única.  
Artículo 4. Admisibilidad al régimen de pago único y solicitud de admisión  
1. Podrán acogerse al régimen de pago único los agricultores a que hacen referencia los artículos 33 y 40 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo de 29 de septiembre de 2003, que se encuentren en alguno de los tres casos siguientes:  
a) Agricultores identificados según la Orden APA/1171/2005, de 15 de abril, sobre actualización de datos e identificación de agricultores para la aplicación del régimen de pago único.  
b) Agricultores que no estando identificados según la Orden APA/1171/2005 de 15 de abril, reciban una explotación o parte de ella de un agricultor de los señalados en el párrafo a).  
c) Agricultores que tengan derecho a recibir la asignación de derechos con cargo a la reserva nacional.  
2. En el año 2006, primer año de aplicación del régimen de pago único, todos los agricultores deberán solicitar su admisión al mismo en el plazo que establece el Real Decreto 1.618/2005, de 30 de diciembre, para la presentación de la solicitud única.  
Los agricultores podrán solicitar la admisión al régimen de pago único a la vez que soliciten el cobro del pago único mediante la solicitud única. No obstante, los agricultores que no soliciten el cobro del pago único en 2006 deberán solicitar la admisión en dicho régimen y acreditar que son agricultores según la definición de la letra a) del artículo 2 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo de 29 de septiembre de 2003, haciendo uso del modelo que figura en el anexo I.  
3. Los agricultores que soliciten derechos de la reserva nacional deberán hacerlo al tiempo que presentan la solicitud de cobro del pago único incluida en la solicitud única.  
4. Salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales incluidas en el artículo 7 de la Orden APA/1171/2005 de 15 de abril, no se concederán derechos definitivos de ayuda si no se solicita la admisión al régimen de pago único.  
Artículo 5. Aplicación de los derechos de ayuda provisionales y definitivos  
1. Los agricultores que se encuentren en algunas de las situaciones previstas en el artículo 4, punto 1, apartados a y b, y que estén en desacuerdo con los datos comunicados podrán presentar alegaciones, junto con su solicitud de admisión al régimen de pago único y hasta la fecha límite de presentación de la solicitud única.  
2. La superficie forrajera a considerar para el establecimiento de los derechos provisionales de ayuda será la declarada por el agricultor en el año 2005. No obstante, a los efectos del establecimiento definitivo de los derechos de ayuda, el agricultor podrá solicitar que se utilice la superficie forrajera del período de referencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 28.2 del Reglamento (CE) n.º 795/2004 de la Comisión, del 21 de abril de 2004.  
3. Se asignarán derechos definitivos, a más tardar el 15 de agosto de 2006, conforme al artículo 6 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre.  
Artículo 6. Creación de condiciones artificiales  
Sin perjuicio de cualesquiera disposiciones específicas contenidas en regímenes de ayuda concretos, no se efectuará pago alguno a ningún beneficiario cuando se demuestre que éste ha creado artificialmente las condiciones requeridas para la concesión de tales pagos, con vistas a obtener una ventaja contraria a los objetivos del régimen de ayuda.  
Artículo 7. Reserva nacional  
1. Podrán asignarse derechos de pago único mediante atribución desde la reserva nacional, constituida según el artículo 8 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único, y de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.  
2. El primer año de aplicación del régimen, los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 9 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, previa solicitud de acuerdo con los modelos que se establezcan, y hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud de pago único, podrán obtener derechos de pago único procedentes de la reserva nacional.  
Artículo 8. Utilización de los derechos de pago único a fin de solicitar el pago de la ayuda.  
Los derechos de ayuda de pago único podrá justificarse conforme establece el artículo 11 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único.  
Artículo 9. Cesión de derechos de ayuda  
1. Los derechos de ayuda sólo podrán cederse a otro agricultor establecido en España, tal y como prevé el artículo 46.1 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.  
2. Los derechos de ayuda podrán ser objeto de cesión por los agricultores a otros agricultores en todo el territorio nacional, bien en venta, arrendamiento o mediante cualesquiera otras formas admitidas en derecho, de acuerdo con lo establecido en la normativa comunitaria y en el Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre, por el que se regula la concesión de derechos a los agricultores dentro del régimen de pago único.  
3. Las cesiones de derechos mediante venta, con o sin tierras, serán objeto de las retenciones previstas por el artículo 14 del Real Decreto 1.617/2005, de 30 de diciembre.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Los modelos normalizados para cumplimentar los diferentes trámites descritos en esta orden, en particular, los citados en los artículos 4, 5 y 7, se podrán encontrar en los lugares de tramitación, centros PROP de la Generalitat Valenciana o, en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
Segunda  
Se faculta a la Subsecretaría de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente orden en el ámbito de competencias de la Comunidad Valenciana.  
Tercera  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 30 de enero de 2006  
El conseller de Agricultura, Pesca i Alimentación,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER