Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4518, del 10-06-2003 (2003/6430)

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2003, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Benicasim (Castellón) relativa a la calificación como red viaria de diversas glorietas, rotondas y parterres.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4518

Fecha DOGV
:   10-06-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/6430


Fecha del documento
:   06-05-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Benicasim
    * plan de urbanismo

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2003, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Benicasim (Castellón) relativa a la calificación como red viaria de diversas glorietas, rotondas y parterres. [2003/F6430]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del plan general relativa a la calificación como vía pública de diversas glorietas, parterres y zonas ajardinadas, en el municipio de Benicasim (Castellón), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Benicasim, en sesión de 7 de octubre de 2002, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 23 de octubre de 2002 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 25 de octubre de 2002. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 19 de diciembre de 2002, tras lo que se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón para su aprobación definitiva el 21 de enero de 2003.
  
Mediante escrito de 20 de febrero de 2003 el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón solicitó del Ayuntamiento de Benicasim determinadas aclaraciones, las cuales se han remitido por escrito registrado el 20 de marzo de 2003.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
En fecha de 11 de abril de 2003 la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acordó informar favorablemente la modificación puntual del plan general relativa a la calificación como vía pública de diversas glorietas, parterres y zonas ajardinadas, en el municipio de Benicasim (Castellón) y elevar propuesta de aprobación definitiva al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Cuarto
  
Con fecha 2 de mayo de 2003, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes emitió dictamen, informando favorablemente la modificación de las zonas verdes afectadas por la modificación puntual del plan general relativa a la calificación como vía pública de diversas glorietas, parterres y zonas ajardinadas, en el municipio de Benicasim (Castellón).
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Benicasim ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del RPCV.
  
Segundo
  
La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es calificar como vía pública diversas rotondas, glorietas y parterres calificadas como espacio libre jardín público (EL-1) por el Plan General de Benicasim.
  
Según se señala en la memoria de la modificación, el vigente Plan General de Benicasim califica como espacio libre EL-1 diversas glorietas y parterres, algunos de ellos actualmente ajardinados y otros pendientes de desarrollo urbanístico.
  
Estas zonas ajardinadas no poseen las características dimensionales y de calidad establecidas en los artículos 34 y 35 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998,de 15 de diciembre (en adelante RPCV), para que puedan considerarse zonas verdes. Además, se trata de zonas que independientemente de su tratamiento urbano como jardín están incorporadas a la vía pública y forman parte funcional de la misma.
  
Las superficies afectadas son:
  
1. Gran Avenida esquina avenida Gimeno Tomás: distintos elementos con una superficie total de 261,42 m².
  
2. Gran Avenida esquina avenida de Els Frares: distintos elementos con una superficie total de 450,38 m².
  
3. Gran Avenida con la calle de Sarthou Carreres y mediana de esta última: distintos elementos con una superficie total de 1.323,06 m².
  
4. Avenida de Barcelona esquina avenida de Juan Carlos I: distintos elementos con una superficie total de 381,13 m².
  
A la vista del emplazamiento e integración en la vía pública la modificación propone su calificación como vía pública.
  
De otro lado, y según informe incorporado al expediente, consta que estas zonas residuales, aunque calificadas como zonas verdes, no computaron como zona verde a los correspondientes efectos.
  
Cuarto
  
El artículo 34 del RPCV establece los distintos tipos de zona verde, distinguiendo entre «áreas de juego», «jardín» y «parque». El área de juego es la zona verde de menores dimensiones, que en todo caso ha de cumplir el requisito de tener una dimensión mínima de 200 metros cuadrados y que pueda en ella inscribirse un círculo de 12 metros de diámetro. El citado artículo 34 del RPCV es claro al señalar que «si no cumplen esas condiciones se considerarán elementos de la red viaria». A su vez, el artículo 35.D) del RPCV señala que no se considerarán como zona verde las «superficies de funcionalidad viaria».
  
Las distintas superficies y espacios afectados por esta modificación, aunque calificados por el Plan General de Benicasim como zona verde, no cumplen los requisitos del artículo 34 del RPCV y, además, son claramente elementos de funcionalidad viaria. De este modo, la adaptación del plan a las previsiones del RPCV supone el que estos espacios deban calificarse como suelo dotacional viario.
  
Quinto
  
La modificación conlleva una distinta calificación de las zonas verdes, por lo que consta en el expediente informe del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en aplicación de la disposición transitoria novena de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, de conformidad con lo establecido en el artículo 55.4 de la citada ley, sin que sea preceptivo el informe del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana dado el objeto específico del presente expediente.
  
En cuanto al fondo de la modificación, debe concluirse que la misma satisface plenamente los criterios de racionalidad.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a) y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria. En el caso que nos ocupa, por existir distinta calificación de zonas verdes, la aprobación definitiva corresponde al conseller, previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, y de conformidad con el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Benicasim (Castellón) relativa a la calificación como red viaria de diversas glorietas, rotondas y parterres.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.