Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9935, del 12-09-2024 (2024/9121)

DECRETO 112/2024, de 10 de septiembre del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de una subvención a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9935

Fecha DOGV
:   12-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/9121

CVE
:   AXPU-I-6971-6185

Fecha del documento
:   10-09-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * deporte
    * asociación

PREÁMBULO

La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece, en el artículo 3.5, que una de las líneas generales de actuación de la Generalitat es proteger y difundir los deportes y juegos autóctonos, dentro y fuera de la Comunitat Valenciana, como manera de promocionar y mantener las tradiciones deportivas valencianas.

La Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad la promoción, la tutela, la organización y el control de las modalidades y especialidades deportivas de pilota valenciana.

La Federación organiza las competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, contribuye a la ordenación y regularización de este deporte, lo que se materializa en organizar esas competiciones, encuentros y eventos deportivos, de carácter profesional o aficionado, así como en la contratación de los medios necesarios para el desarrollo de estos, incluida la de los jugadores y jugadoras de máximo nivel de cada especialidad.

Para hacer frente a la organización de las competiciones de pilota, la Federación ha solicitado la colaboración de la Generalitat, con base en lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, que establece que «La Generalitat apoyará y tutelará el deporte de la pilota valenciana, colaborando con la federación deportiva de esta modalidad».

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en el artículo 22.2.c, y el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, contemplan la posibilidad de conceder de forma directa aquéllas «otras subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social o económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública».

En este caso, el interés público que concurre es la necesidad de coadyuvar en el fomento y promoción del deporte de pilota en el ámbito de la alta competición. El interés público inherente al proyecto también radica en el fortalecimiento de las estructuras organizativas de este deporte y de los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades.

Además, la subvención responde al carácter singular que tiene una de las principales modalidades de deporte autóctono de la Comunitat Valenciana, que goza del reconocimiento de bien de interés cultural por Decreto 142/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se declara bien de interés cultural inmaterial la pilota valenciana. Esta circunstancia le otorga un nivel superior de protección por parte de las instituciones autonómicas.

El artículo 168.1.C dispone que el Consell aprobará, mediante el decreto, a propuesta de la conselleria competente por razón de la materia, y previo informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, las bases reguladoras a aplicar en cada caso, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general, y se publicarán en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y contendrán como mínimo los extremos que se consignan en dicho artículo y apartado.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.1, segundo párrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y no estando incluida expresamente la subvención que regula este decreto en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Cultura y Deporte 2024-2026, aprobado por la Resolución de 12 de febrero de 2024, ni tampoco en el vigente Plan Estratégico de Subvenciones de la Presidencia de la Generalitat para el período 2024-2026, la excepcionalidad de su aprobación y las razones de interés público, social y sociocultural que motivan el apoyo de la Generalitat, justifican que se establezca esta subvención, que no se pudo prever, tal y como está conceptuada, en el momento de la elaboración del referido plan.

El artículo 2 del Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y denominación de las consellerias y sus atribuciones, asigna a la Presidencia de la Generalitat la competencia en materia de deporte. Asimismo, la disposición final primera de dicho decreto determina que «Las referencias incluidas en las disposiciones de carácter general o en los actos administrativos a las consellerias suprimidas, se deberán entender hechas a los departamentos que se crean en este decreto en función de las competencias que se les asignen».

Por todo lo anterior, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, y en virtud de lo que dispone el artículo 28.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, de conformidad con el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y subvenciones, a propuesta de la Presidencia de la Generalitat, y previa deliberación del Consell, en su reunión del día 10 de septiembre de 2024,

DECRETO

*Artículo 1. Objeto*

Este decreto tiene por objeto:

1. Establecer las bases reguladoras para la concesión directa de una subvención por razones de interés público a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana, que se consignan en el anexo del presente decreto.

2. Conceder a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana una subvención por un importe máximo de 355.000 euros (trescientos cincuenta y cinco mil euros) para apoyar y fomentar la organización de competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

*Artículo 2. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública*

Esta subvención se concede de forma directa en aplicación del artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 de artículo 28 de la citada ley; por lo previsto en el artículo 160.1.a y el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, por concurrir razones de interés social o sociocultural para la Comunitat Valenciana.

Las razones de interés social que concurren se basan en la necesidad de promocionar, defender y conservar un deporte tan arraigado como es la pilota en la Comunitat Valenciana. Dichas razones justifican el otorgamiento directo de la subvención regulada en este decreto, con base en el extraordinario interés en la protección del deporte de pilota como bien de interés cultural inmaterial. En consecuencia, se considera necesario promocionar y fomentar la práctica de este deporte, su expansión y popularidad, coadyuvando y colaborando en el ámbito de la organización y celebración de la alta competición de pilota valenciana, dado el interés sociocultural que este deporte supone para la Comunitat Valenciana, así como promocionar el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

La subvención regulada en este decreto tiene un carácter singular derivado del carácter excepcional y único de la finalidad que motiva su concesión y, sobre todo, en relación con la Federación de Pilota, como destinataria de la subvención, dado que es la única que tiene la competencia para organizar las competiciones oficiales de pilota, por lo que resulta imposible que esta subvención se conceda en régimen de concurrencia pública.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Consideración del decreto*

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, este decreto no tiene la consideración de disposición de carácter general.

*Segunda. Efectos*

Este decreto surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el presente decreto, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que se puedan simultanear ambos recursos y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

ANEXO

*Bases reguladoras*

*Primera. Objeto de las bases reguladoras*

Estas bases tienen por objeto regular la concesión directa de una subvención a la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana, para fomentar la pilota valenciana como deporte autóctono valenciano y como bien de interés cultural, y apoyar y fomentar la organización de competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

*Segunda. Actuaciones a desarrollar*

Las actuaciones objeto de la subvención son las siguientes:

– En cuanto a pilota élite femenina se desarrollarán las siguientes competiciones: Copa President Diputació de Raspall Femení, Copa Diputació Alacant i Castelló de raspall femení, Lliga Pro1 de Raspall Femení, el Campionat individual de Raspall Femení – Trofeu President de la Generalitat, Trofeu Mestresses de raspall femení, Trofeu Rolser de raspall femení.

– Por otro lado, en la sección de pilota élite masculina, se desarrollarán las siguientes competiciones: Copa Pro1 d’Escala i Corda, Copa Pro2 d’Escala i Corda, Copa Diputació d’Alacant d’Escala i Corda, Copa Diputació de Castelló d’Escala i Corda, Lliga Pro1 d’Escala i Corda, Lliga Pro 2 d’Escala i Corda, Trofeu Mestres d’Escala i Corda, Campionat individual d’Escala i Corda – Trofeu President de la Generalitat, Copa Diputació de Frontó, Copa Pro1 de raspall, Copa Pro2 de raspall, Lliga Pro1 de raspall, Lliga Pro2 de raspall, Campionat individual de raspall – Trofeu President de la Generalitat, Open de Galotxa, Trofeu Mancomunitats de raspall.

*Tercera. Financiación*

El importe máximo de la subvención a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana ascenderá a 355.000,00 € para realizar el objeto descrito en las bases primera y segunda.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se procederá a la oportuna modificación de créditos necesaria para atender las obligaciones de contenido económico que se deriven de la concesión de esta subvención. La naturaleza del crédito al que se imputará la ayuda será la que corresponde a los gastos corrientes, que se recogen en el capítulo IV.

En cualquier caso, el presente decreto no supone un incremento del gasto aprobado por la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

*Cuarta. Régimen jurídico aplicable*

La subvención a conceder se regula por lo previsto en estas bases; en las normas de carácter básico de  la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio; en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, así como por lo previsto en las demás disposiciones legales y reglamentarias que resulten de aplicación.

La ayuda concedida no necesita ser notificada a la Unión Europea, pues no reúne los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE, según lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, ya que esta no supone ninguna ventaja económica, dado que la entidad beneficiaria en este decreto no desarrolla actividades económicas en que se ofrezcan al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.

La actividad objeto del decreto no se considera económica, dada su finalidad de protección del deporte de la pilota valenciana como manifestación cultural propia y patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana. La entidad beneficiaria carece, además, de ánimo de lucro.

*Quinta. Documentos previos*

Se dan los supuestos previos necesarios para la concesión de la presente subvención. dado que la Federación de Pilota ha aportado la siguiente documentación:

1. Memoria técnica en la que se describen las actuaciones a realizar con cargo a la subvención concedida.

2. Documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a los efectos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003 y en el artículo 22 del Reglamento de la Ley general de subvenciones.

3. Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2, 3 y 3 bis del artículo 13 de la Ley 38/2003.

4. Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o, en su caso, acreditación de estar exento.

*Sexta. Obligaciones de la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana*

La Federación queda obligada a:

1. Realizar las actuaciones necesarias para desarrollar los programas para los que se concede la subvención.

2. Hacer constar expresamente, en todas las actividades, actas y material de difusión y publicidad propios de las actuaciones subvencionadas, la colaboración de la Generalitat.

3. Hacer constar en la web de la Federación la subvención concedida a través de estas bases. Deberán indicarse, al menos, la entidad concedente, el importe recibido y la actuación subvencionada.

4. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

5. Aportar cualquier otra información que se le requiera para conocer y comprender mejor la aplicación de la subvención.

6. Acreditar que la Federación se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.

7. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la ayuda concedida.

8. Comunicar a la Dirección General de Deporte la obtención de ayudas y subvenciones para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.

9. Haber rendido, ante la Dirección General de Deporte, las cuentas anuales del ejercicio anterior, de conformidad con el artículo 70.3 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana.

10. Conservar y custodiar pruebas acreditativas de la efectiva realización de las actividades objeto de la presente subvención, como, por ejemplo, vídeos, fotografías u otros medios de prueba en formato electrónico, así como listas de participantes y publicidad en su web o en medios de comunicación, que deberá poner a disposición de la Dirección General de Deporte en caso de ser requeridas.

11. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos subvencionados, incluyendo los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control según la normativa fiscal, laboral y administrativa.

12. Dejar constancia de que, en toda la información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto de la subvención, se ha utilizado un lenguaje no sexista.

13. Evitar las imágenes discriminatorias de las mujeres en todos los materiales, imágenes y documentación y fomentar valores de igualdad, pluralidad de roles y corresponsabilidad entre mujeres y hombres.

14. Incorporar la perspectiva de género en todas las memorias justificativas de actuaciones e informe de evaluación de resultados.

15. No vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, en la ejecución de la actividad subvencionada y facilitar, o, al menos, no impedir, la accesibilidad para las personas discapacitadas.

16. Cumplir, además, todas aquellas obligaciones derivadas de la normativa aplicable en materia de subvenciones, especialmente las obligaciones de los artículos 13 y 14 de la Ley general de subvenciones.

*Séptima. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

1. La Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, resulta aplicable, según el artículo 3, a las federaciones deportivas, en cuanto a sus actividades sujetas a derecho administrativo. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 23, las entidades incluidas en el artículo 3 tienen que publicar información relativa a las subvenciones y ayudas públicas. En ella se deben respetar los límites establecidos por la normativa reguladora de protección de datos de carácter personal y por el resto de normativa vigente.

Por tanto, la información que hay que publicar sobre las subvenciones y ayudas públicas debe incluir, como mínimo y cuando proceda, la información especificada en el artículo 23 de la citada ley.

Asimismo, de conformidad con el artículo 81.3.d), subapartado d.2, del Decreto 2/2018, de 12 de enero, del Consell, por el que se regulan las entidades deportivas de la Comunitat Valenciana, todas las federaciones deportivas están obligadas a publicar en su página web de forma clara, estructurada y entendible para las personas interesadas, la siguiente información: las subvenciones y ayudas públicas recibidas y concedidas, con indicación de su importe, su objetivo o finalidad y sus beneficiarios.

2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones tendrán que dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier clase que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat en medios de difusión como, por ejemplo, carteles, materiales imprimidos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación en materia de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que este hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

4. Los nuevos conjuntos de datos que se generan por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se tienen que disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Octava. Reglas de acumulación*

1. La subvención concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entidad, pública o privada, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

2. La subvención concedida podrá acumularse con otras ayudas por los mismos costes subvencionables.

3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

*Novena. Facultades para la ejecución del decreto*

Se faculta a la persona titular de la dirección general con competencias en deporte para:

a) Interpretar las bases, dictar las instrucciones y adoptar las medidas oportunas que resulten necesarias para la aplicación, desarrollo y ejecución de este decreto, entre otras, la gestión, el seguimiento, la vigilancia y el control de la presente ayuda, así como la comprobación de su correcta ejecución, la aprobación de los justificantes de gasto y la resolución de pago procedente.

b) Dictar la resolución por la que se acuerde la minoración o el reintegro de las ayudas, que deberá ajustarse a las previsiones contenidas, con carácter básico, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su reglamento de desarrollo, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

c) Resolver otras incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de la subvención, en especial las referidas a aceptar las renuncias y autorizar las modificaciones de los proyectos subvencionados y de la subvención concedida, sin que en ningún caso pueda superar la cuantía global establecida en el presente decreto.

*Décima. Conflicto de intereses*

La Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana deberá adoptar todas las medidas necesarias para prevenir cualquier situación en la que la imparcialidad y la objetividad en la ejecución de la acción puedan verse comprometidas por razones de interés económico, afinidades políticas, vínculos familiares o afectivos, o cualquier otro interés compartido (conflicto de intereses).

La Federación deberá comunicar oficialmente a la Dirección General de Deporte, sin demora, toda situación constitutiva de un conflicto de intereses o susceptible de conducir a un conflicto de intereses y tomar inmediatamente todas las medidas necesarias para corregir esta situación.

El incumplimiento de la normativa en materia de conflicto de intereses conllevará la comisión de una infracción, siendo causa de reintegro de la subvención de conformidad con el artículo 172 de la Ley 1/2015, en relación con el artículo 37 de la Ley 38/2003.

*Undécima. Gastos subvencionables*

1. Serán subvencionables todos aquellos gastos realizados de naturaleza corriente, que estén ligados de manera indubitada a la intervención y a la ejecución de las actividades presupuestadas y autorizadas, y que resulten estrictamente necesarios para su implementación, siempre que cumplan las normas sobre justificación y control establecidas y que se destinen a la financiación de la consecución de los objetivos concretados en la actuación.

Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en la presente resolución.

Entre estos gastos se pueden incluir:

a) Gastos directos: Serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización de la actividad subvencionada, siempre que estén relacionados con la actividad y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de esta.

b) Gastos indirectos: Serán subvencionables aquellos gastos de funcionamiento correspondientes a la actividad general de la entidad beneficiaria, que hayan sido necesarios para la consecución del objeto de la subvención (luz, teléfono, internet, y análogos), siempre y cuando tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. Únicamente se podrá imputar a este concepto de gasto, un máximo de un 20% de la subvención concedida.

c) Gastos de personal interno: Serán subvencionables los costes (salario y seguridad social) de personal interno de la entidad beneficiaria, necesarios para la realización de la actividad subvencionada.

Se incluirán en la partida de gastos de personal los derivados de la contratación de personal, total o parcialmente, para su intervención en la actividad subvencionable, siempre que exista una relación laboral, fija o temporal, entre la entidad beneficiaria y la persona trabajadora.

En el documento de justificación de la actividad subvencionable, la entidad solicitante indicará el porcentaje de la jornada laboral que el personal dedique al proyecto.

No se incluirán los gastos originados por las personas integrantes de las juntas directivas o consejos de dirección de las entidades beneficiarias.

d) Gastos de restauración: el importe máximo subvencionable para gastos de restauración, catering, compra de comestibles, o similares, no podrá exceder del 15% de la totalidad de la cuantía subvencionable, con exclusión, dentro de este concepto, del consumo de bebidas con contenido alcohólico. La entidad beneficiaria deberá determinar las personas usuarias de estos servicios, así como el concepto por el que se imputa su gasto.

e) Gastos de subcontratación: Se entiende que existe subcontratación cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierta con terceras personas la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar en su totalidad la actividad objeto de la subvención, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

En el caso de que se subcontrate con terceras personas físicas o jurídicas la realización de parte de la actividad subvencionada, la entidad beneficiaria deberá exigir a las terceras personas mencionadas que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

3. No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipamiento informático, mobiliario, equipos de impresión, o análogos), ni los gastos ocasionados por premios, cánones o derechos de organización.

4. Los tributos son gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.

*Decimosegunda. Pago y plazo de justificación*

La Generalitat tramitará el pago anticipado del 65% del total de la subvención, como financiación necesaria para llevar a cabo las actuaciones inherentes a esta subvención, de conformidad con el artículo 44.17.a) de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, y el artículo 171.3.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. No se exigen garantías de los fondos anticipados de acuerdo con el artículo 44.18.l) de la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

El resto de la subvención se abonará previa presentación de la justificación conforme a lo indicado en estas bases.

El plazo de presentación de la justificación concluirá el 1 de diciembre de 2024.

*Decimotercera. Forma de justificación*

La documentación justificativa de la subvención que deberá presentar la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana se realizará mediante una cuenta justificativa, que contendrá:

1. Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de la finalidad de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Se ha de elaborar una memoria final que incluya las actividades realizadas, una evaluación y un resumen de carácter económico que refleje el coste final. Los datos estarán desglosados por número de personas de cada sexo usuarias o beneficiarias de la actividad subvencionada.

2. Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas que contendrá:

1.º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, del concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión y la fecha de pago, la relación del gasto con la actividad subvencionada, el porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, y el importe imputado.

2.º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior. Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria tendrá que presentar una declaración responsable en la que se haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentadas se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.

En cuanto a las facturas, tendrán que cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y el periodo de realización de los gastos subvencionables se tendrá que corresponder con la preparación y la ejecución de la actividad subvencionada. Las facturas tendrán que reflejar, con el suficiente detalle, las prestaciones realizadas. No podrán aportarse, como justificante de gastos, los albaranes, las notas de entrega ni las facturas proforma.

La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario. En caso de no disponer de facturas en formato electrónico, la entidad beneficiaria, o quien ostente la presidencia, podrá firmarlas electrónicamente en un único documento en formato PDF y en el mismo orden en el que aparezcan en la relación clasificada de gastos, o bien presentar las facturas originales de manera presencial, y en este caso serán devueltas, una vez comprobadas y selladas por la Dirección General de Deporte.

3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta subvención.

4.º Los tres presupuestos que, si procede, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, tenga que haber solicitado la entidad beneficiaria.

– Declaración responsable firmada por la persona representante legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.

– Así mismo, la entidad beneficiaria tendrá que acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta resolución, los puntos siguientes:

– Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.

– Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagada se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.

Todos estos documentos deben estar firmados digitalmente por la persona responsable de la tesorería y tener el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia de la Federación.

Toda la documentación y justificación, será remitida por la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana a la Dirección General de Deporte de forma telemática. El enlace al procedimiento telemático será el siguiente: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=23199>.

*Decimocuarta. Plan de control*

Esta subvención estará sometida a las actuaciones incluidas en el plan de control de 2024 que apruebe la Dirección General de Deporte en el ámbito del programa presupuestario 457A00, Fomento de la actividad deportiva, de acuerdo con el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Así mismo, en la aplicación del plan de control a los expedientes seleccionados en este, adicionalmente se realizará el control material de la efectiva realización de las actividades objeto de subvención, mediante comprobaciones *in situ*, si se considera procedente, o bien mediante otros procedimientos, como, por ejemplo, vídeos, fotografías u otras pruebas en formato electrónico, así como la comprobación de listas de participantes y el seguimiento de la publicidad en su web o en los medios de comunicación, para garantizar la adecuada realización de la actividad subvencionada.

Efectuadas las actuaciones oportunas para comprobar la adecuación de la realización de la actividad subvencionada, en caso de incumplimiento total o parcial de la actividad subvencionada se procederá a tramitar el procedimiento de reintegro de la subvención que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya podido incurrir la entidad subvencionada.

*Decimoquinta. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones*

Se reducirá proporcionalmente la subvención en caso de que la justificación de los gastos realizados no llegue a la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.

La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de audiencia de la entidad interesada.

En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria tendrá que reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida, más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.

El falseamiento o el ocultamiento de datos y documentos que afectan sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.

*Decimosexta. Protección de datos personales*

1. La gestión de la subvención conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que se aplican las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En cumplimiento de lo que dispone el artículo 13 del RGPD, la información en materia de protección de datos es la siguiente:

a) Responsable del tratamiento: Subsecretaría de la Presidencia de la Generalitat.

b) Delegación de Protección de Datos de la Generalitat. Paseo de la Alameda, 16. 46972 València. Dirección electrónica: iio@dlb.jg.

c) Finalidad del tratamiento: gestionar la concesión, el control y la justificación de la subvención.

d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos son las previstas en los apartados c y e del artículo 6.1 del RGPD (el interés público y la obligación legal), en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento.

e) Cuando la persona solicitante, o su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, especialmente en la fase de justificación de la subvención, tiene la obligación de informarles, en los términos que establece esta cláusula.

f) Personas destinatarias de los datos: no está prevista la comunicación de datos de carácter personal.

g) Los datos no son objeto de transferencias internacionales.

h) El responsable puede efectuar, en el ejercicio de sus competencias, las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada que están en poder de las administraciones públicas.

i) De conformidad con el artículo 13.2 del RGPD, todos los datos personales solicitados a través de los formularios y la documentación vinculada son necesarios para poder tramitar la subvención en las distintas fases del procedimiento. La falta de comunicación de estos datos a la Presidencia de la Generalitat conlleva las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.

j) Plazo de conservación de datos: los datos personales se deben conservar durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad con la que se solicitan y durante los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y se suprimirán de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.

k) La persona interesada tiene derecho a solicitar al responsable del tratamiento el acceso, la rectificación y la supresión de sus datos de carácter personal, así como a la limitación u oposición tanto al tratamiento de estos datos como a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, de conformidad con lo que se indica en la página siguiente: <http://www.gva.es/proc19970>.

l) Además de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada considera que no se han atendido sus derechos o se ha vulnerado el tratamiento de sus datos personales, puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de la Generalitat, de manera presencial o telemática, de conformidad con lo que indica la siguiente página: <http://www.gva.es/proc22094>, y ello sin perjujcio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

  

València, 10 de septiembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat