Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3873, del 08-11-2000 (2000/8877)

ORDEN de 31 de octubre de 2000, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para la calidad agroalimentaria.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2000/10/31/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3873

Fecha DOGV
:   08-11-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/8877


Fecha del documento
:   31-10-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * acuicultura
    * industria agroalimentaria
    * industria pesquera
    * apoyo económico
    * ayuda a la agricultura
    * ayuda pública

ORDEN de 31 de octubre de 2000, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para la calidad agroalimentaria. [2000/8877]
  
El mercado de productos agroalimentarios es cada vez más competitivo y globalizado. Las producciones agroalimentarias de la Comunidad Valenciana han conseguido introducirse en los mercados más distantes, gracias a su calidad. Es, por tanto, necesario seguir y profundizar en dicho camino, adaptándose a las exigencias de los consumidores que valoran aspectos nuevos como el respeto al medio ambiente en el proceso productivo o, la seguridad.
  
La calidad agroalimentaria es un concepto amplio que puede abarcar aspectos en principio dispares, como la calidad organoléptica, la nutritiva y la higiénico-sanitaria, que junto con otras cualidades como la autenticidad son intrínsecas del producto. Para conseguir esa calidad es preciso que las empresas agroalimentarias se organicen y emprendan diversas actividades tendentes a incrementar y asegurar sus umbrales de calidad.
  
Estas actividades pueden ser: el funcionamiento de las empresas siguiendo criterios recogidos en normativa nacional, europea o internacional, la formación de operadores en técnicas de gestión de calidad, la realización de estudios que permitan conocer y mejorar características de calidad de los productos o las actuaciones que favorezcan la transparencia de los mercados.
  
No hay que olvidar que la calidad de un producto tiene un fuerte componente subjetivo y que es al final el consumidor quien juzga si un producto satisface o no sus expectativas y necesidades, por lo que es necesario que se realicen acciones encaminadas a dar a conocer al consumidor las características de la producción agroalimentaria y que favorezcan su comercialización.
  
La mejora de la calidad agroalimentaria, pues, favorece tanto a los productores como a los consumidores e incluso facilita las tareas de supervisión de la administración y puede considerarse que es de interés común.
  
Por las razones expuestas y vista la propuesta del director del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas
  
ORDENO
  
Artículo 1. Generalidades
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a través del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria concederá, para el período 2000-2006, ayudas destinadas a la mejora de la calidad agroalimentaria por la realización de actividades de fomento de la calidad, implantación de sistemas de calidad y actuaciones que favorezcan la transparencia de los mercados dentro del sector agroalimentario, incluido el pesquero y acuícola, para adecuarlo a los objetivos del Plan de Desarrollo Rural de la Comunidad Valenciana y, en su caso, a las directrices de la Unión Europea
  
La vigencia y aplicación de esta orden queda condicionada, en cada ejercicio, a las disponibilidades presupuestarias anuales y a la publicación de la línea de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas establecidas en la misma, con cargo al capítulo IV del programa 714.60.
  
Artículo 2. Líneas de ayuda
  
1. Línea de fomento de la calidad agroalimentaria, entendiendo como tal la promoción, la divulgación y la realización de estudios de apoyo a la mejora de la calidad.
  
2. Línea de implantación de sistemas de calidad, incluyendo aquellos que no están específicamente definidos en un documento normativo de difusión general.
  
3. Línea de mejora de la transparencia de los mercados, incluyendo actividades como la creación de bancos públicos de datos, el establecimiento de contratos-tipo, la creación de marcas colectivas o cualquier otra con el mismo objetivo.
  
Artículo 3. Tipos de actividades subvencionables
  
1. Dentro de la línea de fomento de la calidad:
  
Publicidad.
  
Campañas de promoción.
  
Asistencia a ferias.
  
Organización de ferias.
  
Publicaciones y otro material divulgativo o promocional.
  
Actuaciones promocionales y divulgativas.
  
Premios.
  
Jornadas técnicas, simposios, encuentros y similares.
  
Estudios de apoyo a la mejora de la calidad.
  
Otras actividades que tengan como fin dar a conocer la producción agroalimentaria de calidad, incluidas las necesarias para la promoción de los productos acogidos a la Marca de Calidad ?CV?.
  
2. Dentro de la línea de implantación de sistemas de calidad se incluiría:
  
a) Implantación, certificación y mantenimiento inicial de sistemas de calidad según las familias de normas UNE-EN-ISO 9000, UNE-EN-ISO 14596, UNE-EN-ISO 81897 u otras normas con reconocimiento nacional o internacional.
  
b) Implantación, acreditación y mantenimiento inicial de sistemas de calidad según la familia de normas UNE-EN 45998 u otras normas con reconocimiento nacional o internacional.
  
c) Implantación y mantenimiento inicial de sistemas de calidad ARCPC.
  
d) Implantación y mantenimiento inicial de otros sistemas de calidad, incluidos los Programas de Calidad.
  
Línea de mejora de la transparencia de los mercados:
  
a) Estudios para la elaboración de las reglamentaciones de los productos que pueden acogerse a la marca de calidad «CV».
  
b) Creación y mantenimiento de bancos públicos de datos sobre producciones agroalimentarias.
  
Artículo 4. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar ayudas para el desarrollo de las actividades descritas en el artículo tercero, las entidades públicas o privadas, con personalidad jurídica, relacionadas con el sector agroalimentario.
  
2. Las ayudas previstas para las actividades de enseñanza y formación, los honorarios de expertos o asesores, la organización y la participación en ferias y otras actividades destinadas a la divulgación, serán accesibles sin restricción, de acuerdo con la exigencia del apartado 14.2 de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario (Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2000/C 28/2, de 1 de febrero de 2000), para todas las personas que puedan optar a ellas en el ámbito de aplicación de la presente orden sobre la base de las condiciones objetivas determinadas en ella.
  
Artículo 5. Cuantía de la ayuda
  
1. El importe de las ayudas concedidas mediante subvención directa por la presente orden, no podrá ser superior al 50% de los gastos derivados de la realización de las actividades previstas, y cuya inversión haya sido previamente aprobada por el Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria. En ningún caso serán objeto de subvención las inversiones en bienes y material inventariable.
  
2. Respecto de las ayudas a las actividades previstas en el apartado j), del punto 1, del artículo 3 y, en concreto, para la constitución y funcionamiento de las entidades autorizadas para la gestión de la Marca de Calidad ?CV?, podrán percibirse durante un periodo máximo de 5 años, con una disminución progresiva de la misma de un 20% anual.
  
3. Para las actividades establecidas en el artículo tercero, punto 2, los beneficiarios podrán solicitar ayuda en cada ejercicio, estando limitada su concesión, por cada apartado y familia de normas, a un máximo de tres años durante un periodo de 5 años.
  
Artículo 6. Criterios de modulación de las ayudas
  
A la hora de valorar las solicitudes, inclusive para la determinación del importe de la ayuda a conceder, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
  
Alcance geográfico de la actividad, primándose aquellos proyectos que afecten a un área territorial mayor.
  
Grado de asociacionismo del solicitante, dándose prioridad a los que tengan mayor grado de asociacionismo.
  
Carácter innovador del proyecto. Tendrán preferencia las actividades que sean más innovadoras.
  
Balance económico de la actividad, cuando pueda evaluarse a partir de la documentación del artículo séptimo 2.d).4. Tendrán preferencia aquellas actividades que supongan un mayor esfuerzo económico al solicitante.
  
Posibilidad de acceder a ayudas de otras Administraciones o Instituciones. Se primarán aquellas solicitudes que no tengan posibilidad de recibir otras ayudas.
  
Artículo 7. La solicitud, documentación general y plazos
  
1. Las solicitudes de ayuda se dirigirán al Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria y se presentarán en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, Amadeo de Saboya, 2, 46499 Valencia o en cualquier otro lugar habilitado de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:
  
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social.
  
b) Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal.
  
c) Justificantes de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y ante la Seguridad Social, según la normativa vigente en esta materia.
  
d) Memoria de las actividades para las que solicita la ayuda. Este documento contendrá, al menos, los siguientes puntos:
  
- Título del proyecto o actividades.
  
- Objetivos.
  
- Descripción pormenorizada de las actuaciones, incluyendo antecedentes, motivaciones para el desarrollo de las actividades, programa de ejecución y, datos relevantes sobre la magnitud de la actividad o evento a realizar.
  
- Presupuesto detallado por actividades, que incluirán el plan de financiación de las mismas y, extracto del proyecto global.
  
Declaración formal de otras ayudas solicitadas u obtenidas para la misma actividad o proyecto, con expresión en su caso, de los compromisos asumidos por el solicitante.
  
3. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva el derecho de solicitar información complementaria a la anteriormente referida cuando así lo estime conveniente.
  
4. Las solicitudes de ayuda deberán presentarse antes del 30 de marzo, salvo lo que en su caso pueda indicar la Orden de Importes Globales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que se publique cada año.
  
Artículo 8. Resolución
  
1. Las solicitudes las resolverá el titular de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, a propuesta del director del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria, dentro del plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.
  
2. Las solicitudes que no se resuelvan expresamente en los plazos previstos podrán entenderse denegadas.
  
3. Se notificará al solicitante, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.
  
Artículo 9. Justificación y pago
  
1. Los pagos parciales o totales se efectuarán una vez aplicada la subvención a la finalidad para la cual fue concedida, debiendo aportar con anterioridad al 31 de octubre, salvo que se determine un plazo distinto en la Resolución de la concesión de la ayuda, las facturas o demás documentos del gasto efectuado con su correspondiente acreditación del pago, de acuerdo con la normativa vigente.
  
2. Cuando se trate de gastos realizados por Corporaciones Locales, como beneficiarios de la ayuda, bastará a los efectos de justificación del gasto, y pago, el certificado de los pagos realizados para la actividad aprobada expedido por la Intervención.
  
Artículo 10. Controles
  
El Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria controlará el cumplimiento de las condiciones dictadas en cada resolución, pudiendo recabar del beneficiario en cualquier momento la información necesaria sobre el desarrollo y ejecución del programa de actividades o proyecto aprobado.
  
Artículo 11. Penalizaciones en caso de incumplimiento
  
1. Con carácter general, el beneficiario se comprometerá a cumplir todas las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. Su incumplimiento, con independencia de otras responsabilidades, motivará el inicio de actuaciones encaminadas a lograr el reintegro de lo que pueda llegar a conceptuarse como cantidades indebidamente percibidas.
  
2. En caso de incumplimiento no justificado, el beneficiario no podrá acceder a posteriores ayudas en el plazo de cuatro años.
  
3. En todo lo no dispuesto en la presente orden se estará a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
1. En el presente ejercicio 2000 las ayudas se concederán por un importe global máximo de 718.634.810 PTA. (643.936,39 euros), financiándose con cargo al capítulo IV del programa 714.60, línea código contable 1690,de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2000.
  
2. Las solicitudes de ayuda correspondientes al año 2000 podrán presentarse, al amparo de la presente orden, en el plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. En el caso de que el importe disponible para el presente ejercicio 2000, referido en el apartado 1, supere al de las ayudas solicitadas, el resto se destinará a la concesión de las ayudas solicitadas de acuerdo con la Orden de 25 de octubre de 1995, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, modificada por la Orden de 18 de julio de 2000, de esta Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que no hayan podido ser atendidas por el agotamiento del importe global máximo señalado en esta última Orden citada, siempre y cuando dichas solicitudes cumplan también las determinaciones de la presente orden, y de acuerdo con la misma.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Quedan derogadas la Orden de 25 de octubre de 1995, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la concesión de ayudas para el fomento de la calidad agroalimentaria; la Orden de 3 de marzo de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la concesión de ayudas a la promoción de productos acogidos a la Marca de Calidad de la Comunidad Valenciana y a programas de mejora de la calidad agroalimentaria; y la Orden de 18 de julio de 2000, de la misma Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se publican las líneas de subvención y el importe global máximo que financian, para el ejercicio 2000, las ayudas para el fomento de la calidad agroalimentaria contenidas en la Orden de 25 de octubre de 1995 y se modifican parcialmente sus bases reguladoras.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director del Instituto Valenciano de Calidad Agroalimentaria para dictar las resoluciones pertinentes para el mejor cumplimiento de cuanto se dispone en la presente orden
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 31 de octubre de 2000
  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,


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