Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9140, del 02-08-2021 (2021/7574)

Anunci sobre emissió d'informe ambiental i territorial estratègic, de la modificació puntual número 2 del Pla general d'ordenació urbana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9140

Data del DOGV
:   02-08-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/7574


Data del document
:   08-07-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Massalfassar

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Massalfassar
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Anunci sobre emissió d'informe ambiental i territorial estratègic, de la modificació puntual número 2 del Pla general d'ordenació urbana. [2021/7574]  
Pel primer tinent d'alcalde de l'Ajuntament de Massalfassar, de conformitat amb les atribucions delegades mitjançant la Resolució de l'Alcaldia número 2021-197, de 8 d'abril de 2021, es va dictar el dia 8 de juliol de 2021 la Resolució la part dispositiva de la qual es transcriu a continuació (Exp. 917/2020):  
  
«Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient d'acord amb el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, de la modificació puntual número 2 del Pla general d'ordenació urbana de Massalfassar, corresponent continuar la tramitació d'aquesta modificació conforme a l'article 57 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, tot això de conformitat amb el resultat de les consultes realitzades i de l'informe tècnic emés per l'arquitecte al servei d'aquest ajuntament, Pablo Aldeguer Muñoz, col·legiat número 04089 del Col·legi d'Arquitectes de la Comunitat Valenciana, del següent text literal i que s'adopta com a propi, confirmant els paràmetres i conclusions del document inicial estratègic, que així mateix es transcriuen:  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar.  
Distància a límit frontal en sòl urbà terciari (TEA) en la fitxa d'ordenació.  
Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar.  
1. Antecedents  
Per aquest ajuntament s'ha detectat la necessitat de realitzar una modificació puntual de l'ordenació detallada del Pla general d'ordenació urbana de Massalfassar (PGOU) aprovat definitivament en virtut d'acords de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de dates 7 de novembre de 2007 i 25 de setembre de 2008 (BOP de València, número 88, de 15 d'abril de 2009), amb la finalitat de modificar l'actual paràmetre de la distància de l'edificació al límit frontal en la zona d'ordenació terciari aïllat (TEA) del PGOU, establit en 10 metres, per a reduir-lo fins als 4 metres.  
Per l'arquitecte al servei d'aquest ajuntament, Pablo Aldeguer Muñoz, col·legiat número 4566 del Col·legi Oficial d'Arquitectes de València, es va redactar i va subscriure en data 20 de desembre de 2020 el document intitulat «Iniciativa per a la modificació de planejament», a l'efecte de complir el que es disposa en l'article 49 bis de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), com a document necessari per al tràmit de consulta pública prèvia a l'elaboració de l'esborrany de modificació puntual del PGOU de Massalfassar.  
Mitjançant una provisió d'Alcaldia dictada el dia 22 de desembre de 2020, es va acordar la publicació del citat document en el portal web de l'Ajuntament per a recaptar l'opinió dels subjectes i de les organitzacions més representatives potencialment afectades per la futura figura, per termini de vint dies, anunci que va ser publicat:  
a) En el tauler d'anuncis de la seu electrònica d'aquest ajuntament, des del dia 28 de desembre de 2020 fins al dia 27 de gener de 2021, tots dos inclusivament.  
b) En el tauler d'anuncis físic d'aquest ajuntament, des del dia 28 de desembre de 2020 fins al dia 08 de febrer de 2021, tots dos inclusivament.  
c) En la web municipal, des del dia 28 de desembre de 2020 fins al dia 10 de febrer de 2021, tots dos inclusivament.  
No havent-se rebut al·legacions, propostes, suggeriments ni opinió de cap mena, per l'arquitecte al servei d'aquest ajuntament, Pablo Aldeguer Muñoz, s'ha redactat Projecte de modificació puntual número 2 de l'ordenació detallada del PGOU de Massalfassar i el document inicial estratègic que l'acompanya, subscrit en data 23 de febrer de 2021.  
  
El 24 de febrer de 2021, l'alcaldia, d'acord amb el que s'estableix en els articles 63, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), i en qualitat d'òrgan promotor, sol·licita formalment l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 2 del PGOU de Massalfassar sotmetent la documentació elaborada per l'arquitecte Pablo Aldeguer Muñoz i subscrita el dia 23 de febrer de 2021, davant el Ple de l'Ajuntament de Massalfassar -com a òrgan substantiu - per a la seua comprovació i acord de remissió a l'òrgan ambiental i territorial municipal conforme amb el que es disposa en els articles 50.3, 50.4 i 51 de la LOTUP.  
Per l'arquitecte al servei d'aquest ajuntament, Pablo Aldeguer Muñoz, s'ha redactat el Projecte de modificació puntual número 2 de l'ordenació detallada del PGOU de Massalfassar i el document inicial estratègic que l'acompanya, subscrit en data 09 de març de 2021, el qual consta en l'expedient administratiu i que es conforma pels següents documents i parts:   
Part amb eficàcia informativa:  
- Document 1: memòria informativa.  
- Document 2: plans d'informació 1. Planejament vigent.  
- Document 3: memòria justificativa.  
- Document 4: informe de sostenibilitat econòmica.  
Part amb eficàcia normativa:  
- Document 1: Fitxa de zona  
Per l'alcalde es va dictar el dia 11 de març de 2021 provisió en virtut de la qual se sol·licita l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 2 de l'ordenació detallada del PGOU de Massalfassar i el sotmetiment de la documentació tècnica referida en l'anterior apartat dispositiu davant el Ple de la Corporació, en la seua condició d'òrgan substantiu, per a la comprovació i remissió a l'òrgan ambiental i territorial.  
En sessió ordinària del Ple de data 28 d'abril de 2021 s'acorda considerar que l'esborrany de modificació puntual número 2 del PGOU de Massalfassar i el document inicial estratègic que l'acompanya s'ajusten al que s'estableix en l'article 50.1 i 2 de la LOTUP, i remetre aquesta documentació al primer tinent d'alcalde, perquè, com a òrgan ambiental i territorial, s'inicie el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
El primer tinent d'alcalde de Massalfassar, en qualitat d'òrgan ambiental i territorial designat per Resolució de l'alcaldia de delegació de competències número 2021-197 de 8 d'abril de 2021, va dictar el dia 03 de maig de 2021, acord per a:  
- Iniciar l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 2 del PGOU de Massalfassar per procediment simplificat, justificant-se la seua aplicació d'acord amb el que es preveu en l'article 46.3 de la LOTUP per tractar-se d'una modificació que afecta l'ordenació detallada i a sòl urbà.  
- Considerar, d'acord amb el que es disposa en l'article 50.1 i 2 de la LOTUP, suficient i ajustada a la normativa vigent la documentació tècnica de l'esmentada modificació que comprén la proposta de modificació puntual número 2 del PGOU de Massalfassar i el document inicial estratègic, de data 09 de març de 2021, elaborats per l'arquitecte Pablo Aldeguer Muñoz  
- Sotmetre la documentació de la modificació a consultes de les administracions afectades i persones interessades, que disposaran d'un termini de trenta dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d'informe per a pronunciar-se, conforme el que es disposa en l'article 51.1 de la LOTUP.  
D'acord amb el que es disposa en el document de modificació se sol·licitarà informe a:  
- La Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, per trobar-se la zona d'ordenació en la zona d'afecció de la carretera CV-32 al seu pas per terme municipal de Massalfassar.  
No obstant això, sent que l'àmbit de l'actuació està afectat pel Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), se sol·licitarà també informe a:  
  
- La Direcció General d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge.  
Transcorregut aquest termini sense que s'haja rebut pronunciament, el procediment continuarà en els termes establits en la legislació estatal sobre avaluació ambiental, sent públiques les decisions que finalment adopte.  
- Publicar anunci del present acord en el tauler d'anuncis electrònic i en el Portal de Transparència municipal (7.Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient\_7.1.Planejament\_Planejament en Tramitació\_Anunci), tots dos integrats en el portal web municipal   
(www.massalfassar.es), per al general coneixement.  
2.  Al·legacions  
Sotmesa la documentació de la modificació a consultes de les administracions afectades i persones interessades, no s'han presentat al·legacions.  
3. Conclusions  
Com que no s'hi han presentat al·legacions, pertoca confirmar els paràmetres i conclusions establides en el document inicial estratègic en el seu abast i concloure que no és necessària l'aplicació de mesures complementàries, donada l'escassa incidència i l'absència d'efectes negatius en l'ordenació de la modificació proposada.»  
  
«Document inicial estratègic de la modificació puntual del número 2 del PGOU de Massalfassar  
Distància a límit frontal en sòl urbà terciari (TEA) en la fitxa d'ordenació  
/?/  
IX. Resum de la proposta.  
(Article 50 de la LOTUP)  
a) Objectiu de la planificació i descripció de la problemàtica.  
L'objectiu de la planificació és la modificació de la distància a límit frontal en aquelles parcel·les que donen enfront del dotacional aparcament del MANAR, passant d'una distància mínima actual de 10 m. a 4 m.  
Amb això se soluciona la situació irregular de fora d'ordenació en la qual es troben les edificacions que van obtindre llicència amb anterioritat a l'aprovació del PGOU (DOGV 23/02/2010), conservant un front uniforme.  
b) Abast, àmbit i possible contingut de les alternatives.  
Es tracta d'una modificació de l'ordenació detallada que afecta una única zona del PGOU, la de terciari edificació aïllada i a l'únic paràmetre de distància a límit frontal.  
L'alternativa 0 (zero), mantindre l'ordenació, no cobreix les necessitats actuals, per la qual cosa procedeix proposar una alternativa que cobrisca tals necessitats tenint en compte les circumstàncies que s'esmenten en l'apartat anterior.  
c) Desenvolupament previsible.  
Es tracta d'una modificació d'ordenació d'aplicació immediata que no implica un desenvolupament posterior.  
d) Diagnòstic de la situació del medi ambient i del territori abans de l'aplicació del pla en l'àmbit afectat.  
La zona sobre la qual s'actua és sòl urbà completament urbanitzat i consolidat per l'edificació.  
e) Efectes previsibles sobre el medi ambient i sobre els elements estratègics del territori.  
La modificació, en tant que se circumscriu a l'ordenació interior de parcel·les d'ús privatiu, sense modificar altres paràmetres, no té efectes previsibles sobre el medi ambient.  
f) Incardinació en l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana i la seua incidència en altres instruments de la planificació territorial o sectorial   
El canvi proposat, en tant no altera espais exteriors a les parcel·les d'ús privatiu, no afecta l'estratègia territorial.  
g) Motivació de l'aplicació del procediment simplificat.  
Es manté la morfologia bàsica inicial (alineacions), així com els paràmetres urbanístics del planejament vigent quant a edificabilitat, per la qual cosa no s'altera el caràcter o percepció del paisatge, havent-se de tindre en compte que:  
- La present modificació ho és sobre el sòl urbà, per la qual cosa no és necessària l'obtenció de declaració d'impacte ambiental ni estableix un marc per a projectes que s'haja de sotmetre a tal procediment.  
  
- No influeix en altres plans o programes.  
- No té incidència en el model territorial vigent ni produeix increment de recursos.  
- No hi ha elements naturals o culturals d'interés, per la qual cosa no produeix afecció sobre el patrimoni natural i cultural.  
- No actua sobre de dotacions públiques  
Es proposa per tant el procediment d'avaluació simplificada de tramitació municipal perquè la modificació proposada no es troba en els supòsits de l'annex VIII de LOTUP, sent conforme amb el que s'estableix en l- article 46 per a la tramitació simplificada.  
h) Motius de la selecció de les alternatives.  
Fet el diagnòstic de l'apartat d. resulta lògica i necessària la modificació que es proposa.  
i) Mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible, compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es derive de l'aplicació del pla o programa, així com per a mitigar la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a aquest.  
No és necessària l'aplicació de mesures complementàries, donada l'escassa incidència i l'absència d'efectes negatius en l'ordenació.  
j) Seguiment ambiental del pla.  
No es precisa d'instruments complementaris per al seguiment ambiental del pla a realitzar amb independència dels ordinaris previstos en la LOTUP.»  
  
Segon. Trasllatdar la present resolució d'informe ambiental i territorial estratègic a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu a l'efecte de continuar el procediment d'aprovació.  
  
Tercer. Publicar un anunci de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 51.7 de la LOTUP.  
  
Quart. El present informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, d'acord amb l'article 51.7 de la LOTUP.  
   
  
Cinqué. D'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP el present acord no és susceptible de recurs, sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via judicial contenciosa administrativa contra la disposició de caràcter general que haguera aprovat la modificació de planejament o bé, sense perjudici dels que pertoquen en via administrativa contra l'acte, si és el cas, d'aprovació de la modificació de pla.»  
  
  
Cosa que es publica per a coneixement general i als efectes oportuns.  
  
Massalfassar, 8 de juliol de 2021.- L'alcalde: Álvaro Montañés Fontestad.