Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3272, del 25-06-1998 (1998/5267)

CONVOCATORIA de concurso-oposición para la provisión de 1 plaza de jefe/a del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento de las Cortes Valencianas.
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Número DOGV
:   3272

Fecha DOGV
:   25-06-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/5267


Fecha del documento
:   15-06-1998

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Convocatoria

CONVOCATORIA de concurso-oposición para la provisión de 1 plaza de jefe/a del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento de las Cortes Valencianas. [1998/X5267]
  
Mesa de las Cortes Valencianas
  
De conformidad con las competencias que le otorga el artículo 32.4 del Reglamento de la cámara y el artículo 31 de los Estatutos de Gobierno y Régimen Interior de las Cortes Valencianas, a propuesta de la Presidencia, la Mesa de las Cortes Valencianas en sesión celebrada el día 15 de junio de 1998, ha acordado convocar concurso-oposición para la provisión de 1 plaza de Jefe/a del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento de las Cortes Valencianas, que se regirá por las siguientes bases:
  
Bases
  
Primera
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión de una plaza de jefe/a del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento vacante en la plantilla de las Cortes Valencianas, del grupo A, nivel 26.
  
Segunda. Requisitos de los candidatos/as
  
Para ser admitido/a a las pruebas selectivas será necesario, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de los Estatutos de Gobierno y Régimen Interior de las Cortes Valencianas, reunir los requisitos siguientes:
  
a) Tener nacionalidad española y ser mayor de edad.
  
b) Estar en posesión del título superior o equivalente (licenciado/a o Ingeniero/a) o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el plazo de presentación de instancias.
  
c) No hallarse inhabilitado para el ejercicio de la función pública por sentencia firme.
  
d) No haber sido separado del servicio público mediante expediente disciplinario.
  
e) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el ejercicio de las correspondientes funciones.
  
f) Cumplir los requisitos que se establecen en la presente convocatoria.
  
Los candidatos deberán reunir dichos requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes.
  
Aspirantes con discapacitación:
  
El tribunal establecerá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, las personas interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en el presente concurso-oposición.
  
Tercera. Procedimiento de selección
  
El procedimiento de selección de los aspirantes constará de las fases siguientes:
  
1. Concurso
  
2. Oposición.
  
1. Fase de concurso.
  
El proceso de selección se iniciará con la fase de concurso a cuyo fin se reunirá el tribunal en la fecha que determine su presidente.
  
En dicha fecha, que será anunciada previamente en el tablón de anuncios de las Cortes Valencianas, el tribunal evaluará los méritos alegados, haciendo públicas las puntuaciones alcanzadas por cada aspirante, y si estimase necesario comprobar determinados méritos, procederá a convocar a alguno o todos los aspirantes para la realización de la prueba de comprobación que estime pertinente.
  
Finalizada la fase de concurso, el tribunal anunciará la fecha de inicio de los ejercicios de la oposición. Dicha fecha será anunciada con una antelación no inferior a 30 días, y se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas.
  
Desarrollo del concurso:
  
Los méritos alegados se clasificarán y puntuarán por el tribunal, de acuerdo con el siguiente baremo:
  
a) Docencia de disciplinas jurídicas, Teoría del Estado o Ciencias Económicas en Universidad, Centro de la administración Pública o Centro de Estudios Superiores, Públicos o Privados, hasta 1 punto.
  
b) Título de Doctor en cualquiera de las disciplinas requeridas, 1 punto.
  
c) Expediente académico de la Licenciatura en Derecho, Ciencias Políticas o Económicas, hasta 1 punto.
  
d) Asistencia a congresos, cursos y seminarios relacionados con el Derecho, la Economía o la administración Pública, hasta 0,5 puntos.
  
e) Ejercicio efectivo de la profesión de abogado o economista durante un plazo mínimo de un año, hasta 1 punto.
  
f) Servicios prestados en Administraciones o Instituciones Públicas, durante el plazo mínimo de un año,
  
- en función para la que se exige título de licenciado en Derecho, Ciencias Políticas o Económicas, hasta 1 punto.
  
- en tareas habituales de asesoría jurídica o económica, hasta 2 puntos.
  
- en trabajo similar al de la presente convocatoria, hasta 2 puntos.
  
g) Conocimientos de valenciano, inglés, francés, italiano o alemán, hasta 2 puntos.
  
La justificación de los méritos recogidos en el anterior baremo se realizará por cualquier medio de prueba admitido en Derecho, y en particular:
  
- Para títulos académicos, original o fotocopia compulsada.
  
- Para servicios prestados en Administraciones Públicas, certificación expedida por el órgano competente.
  
- Para acreditar el ejercicio profesional de la Abogacía, certificación expedida por el Colegio correspondiente, así como documentos que demuestren la efectividad del ejercicio.
  
- Para acreditar la docencia, certificación expedida por el órgano competente de que se trate.
  
- Para acreditar el ejercicio de cualquier otra actividad exigida, tanto en la administración como en la empresa privada, se requerirá certificación emitida por éstas.
  
- Para todos los idiomas, títulos y certificaciones del correspondiente centro docente, sin perjuicio de que los concursantes puedan ser examinados sobre los idiomas que hayan señalado en su solicitud, consistiendo la prueba en lectura y traducción oral, a libro abierto y sin diccionario, de uno o varios párrafos de literatura del idioma elegido, así como cualquier otra prueba que el tribunal estime pertinente.
  
2. Fase de oposición
  
Esta fase se compone de dos partes, una teórica y otra práctica, teniendo ambas carácter eliminatorio.
  
A. Parte teórica:
  
Consta la parte teórica de tres ejercicios diferenciados:
  
El primer ejercicio consiste en disertar por escrito durante un tiempo máximo de 4 horas, sobre cuatro temas del programa que figura en el Anexo I (Teoría General del Derecho, Derecho Constitucional, Derecho Autonómico y Derecho Parlamentario).
  
Se sacarán a la suerte 8 temas, sobre los que el Tribunal elegirá cuatro, sobre los que versará el ejercicio.
  
El segundo ejercicio consistirá en disertar por escrito durante un tiempo máximo de 4 horas, sobre 4 temas sacados a la suerte de los que se incluye en el Programa que figura en el Anexo II (Derecho Administrativo y Administración Local).
  
Se sacarán a la suerte 8 temas, sobre los que el Tribunal elegirá cuatro sobre los que versará el ejercicio.
  
El tercer ejercicio consiste en disertar por escrito durante un tiempo máximo de 2 horas sobre 2 temas del Programa que figuran en el Anexo III (Hacienda Pública y otras ramas del Derecho).
  
Se sacarán a la suerte 4 temas, sobre los que el Tribunal elegirá un total de dos temas.
  
Cada uno de los tres ejercicios que componen la parte teórica será eliminatorio, y se calificarán de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para pasar al siguiente ejercicio.
  
Al final de cada ejercicio se hará pública una relación de los opositores aprobados, con expresión de la puntuación alcanzada.
  
Los ejercicios primero, segundo y tercero de la parte teórica de la oposición se ajustarán a las siguientes normas: una vez que los opositores hayan terminado de escribir, introducirán las cuartillas o folios que hubiesen redactado en un sobre, cuya solapa firmarán el interesado y el Secretario del Tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres. Cuando corresponda de acuerdo con la base de la convocatoria, el/la opositor/a abrirá los sobres firmados por él ante el Tribunal y procederá a la lectura de los folios que haya redactado, perdiendo todos sus derechos los/las opositores/as que no cumplan lo prescrito en esta norma.
  
En aquellos ejercicios que no puedan celebrarse conjuntamente, el orden de actuación de las personas aspirantes será, de conformidad con la Resolución de la Dirección General de la Función Pública de 30 de enero de 1998, por orden alfabético de apellidos comenzando por la letra P.
  
B. Parte práctica:
  
La parte práctica de la oposición consistirá en la realización de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el Tribunal, inmediatamente antes de la celebración del ejercicio relacionadas con las funciones propias de la Jefatura de Asistencia Técnica y Mantenimiento de las Cortes Valencianas. El tiempo de la duración de la prueba o pruebas será determinado por el Tribunal en función de la dificultad que representen.
  
Los opositores podrán servirse en la realización del ejercicio de los textos legales de que vayan provistos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia y formularios; ello no obstante, cabrá utilizar las ediciones de común uso comprensivas de textos legales aunque incorporen notas a pie de página o breve referencia de Jurisprudencia.
  
Esta parte práctica se celebrará en un solo día y para la realización de la misma los opositores dispondrán de un máximo de cuatro horas.
  
Quedarán eliminados todos los opositores que en este ejercicio no alcancen una puntuación mínima de cinco puntos.
  
Desarrollo de los ejercicios:
  
Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el tribunal en el local en que se haya celebrado el ejercicio anterior y en la sede de las Cortes Valencianas, con una antelación de 48 horas como mínimo.
  
Las personas aspirantes serán convocadas para cada ejercicio en llamamiento único, siendo excluidas de estas pruebas quienes no comparezcan, salvo los casos de fuerza mayor debidamente justificados y libremente apreciados por el tribunal.
  
Los miembros del tribunal calificador y el personal colaborador no permitirán el acceso a la sala dónde se realice el ejercicio de aquellas personas que comparezcan, una vez concluido el llamamiento de los aspirantes.
  
Las personas aspirantes deberán acreditar su personalidad mediante la presentación del DNI o del resguardo con fotografía, del pasaporte o del permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos. El incumplimiento de este requisito por algún aspirante determinará la exclusión de éste de la celebración de las pruebas.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en este concurso-oposición deberán presentar o remitir la solicitud (según modelo que figura en el Anexo IV), dirigida al president de les Corts Valencianes, en el Registro de las Cortes Valencianas, c/ Libertad, 10 de Valencia, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir del siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
La solicitud irá acompañada de una fotocopia del DNI así como de todos los justificantes y documentos acreditativos de los méritos que se aleguen.
  
Los aspirantes con discapacitación señalarán en el impreso de solicitud las medidas de adaptación que necesiten, de acuerdo con la siguiente clasificación:
  
Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
Ampliación del tiempo de duración del ejercicio.
  
Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
Sistema braille de escritura, por invidente
  
Quinta. Admisión de candidatos
  
Terminado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de las Cortes Valencianas aprobará la relación de admitidos y excluidos que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y señalará, conforme al artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el plazo de subsanación de los defectos en que haya incurrido la persona interesada o, en su caso, el de alegaciones para los excluidos de la lista.
  
Terminado dicho plazo, y vistas las reclamaciones y subsanados los defectos, se dictará Resolución que apruebe la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as, la cual será publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas.
  
Igualmente, el presidente de la Cámara ordenará la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas de:
  
El tribunal calificador que ha de juzgar el concurso-oposición.
  
- El lugar, fecha y hora de realización del primer ejercicio de la fase de oposición.
  
Sexta. Tribunal
  
El Tribunal calificador, que será designado por la Mesa de las Cortes, estará compuesto de la siguiente forma:
  
Presidente: el presidente de las Cortes Valencianas o el vicepresidente en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Dos miembros de la Mesa de las Cortes Valencianas.
  
- El letrado mayor.
  
- Un letrado de las Cortes Valencianas o un/a director/a de Área designado/a por la Mesa, oído el Consell de Personal.
  
Un/a profesor/a de Disciplina Jurídica, propuesto por las Universidades Valencianas.
  
Un representante del Consell de Personal, que actuará con voz y sin voto.
  
El/La secretario/a, que será un funcionario/a de las Cortes Valencianas, que actuará a estos efectos con voz y sin voto.
  
El Tribunal quedará constituido, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse.
  
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, cinco de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.
  
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas, para las pruebas que considere conveniente; dichos asesores limitarán su actuación al ejercicio de su especialidad técnica, no teniendo en ningún caso voto.
  
Los miembros del tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
El Presidente del Tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, que no sean leídos ante el tribunal, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes.
  
El funcionamiento del tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo común para los órganos colegiados.
  
El tribunal a efectos de indemnizaciones por asistencia a las sesiones, se regirá de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno valenciano, sobre indemnización por razon del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios.
  
Séptima
  
Finalizado el concurso-oposición, se hará pública la lista del/de la opositor/a aprobado/a que se elevará a la Mesa de las Cortes Valencianas con la correspondiente propuesta de nombramiento.
  
El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
El aspirante propuesto por el Tribunal para ocupar la plaza, deberá presentar en el Departamento de Gestión de Personal, dentro del plazo de veinte días hábiles contados a partir de que se haga pública la lista de aprobados, los documentos siguientes:
  
1) Certificado de nacimiento, expedido por el Registro Civil correspondiente, o fotocopia compulsada del DNI.
  
2) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que impida el ejercicio de las correspondientes funciones, expedido por la Dirección Territorial de Sanidad y Consumo de la Conselleria de Sanidad y Consumo, o por los organismos competentes de las Comunidades Autónomas.
  
3) Fotocopia compulsada del título de licenciado/a o ingeniero/a.
  
4) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado/a del servicio público mediante expediente disciplinario, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de la función pública.
  
Octava
  
Una vez comprobada la conformidad de los documentos presentados, la Mesa formulará el nombramiento correspondiente, que será publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas, y notificado a la persona interesada.
  
Ésta habrá de incorporarse al servicio de las Cortes Valencianas en el plazo de veinte días hábiles, contados a partir de la notificación. Si se produce algún defecto en la documentación que impida el nombramiento, o el/la nombrado/a no se incorpora a su puesto de trabajo en el plazo establecido, la Mesa podrá sustituirlo/a por el/la que le siga por puntuación en la calificación del Tribunal, de los que hayan superado todas las pruebas.
  
La persona nombrada lo es con carácter provisional por un período de seis meses, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33 de los Estatutos de Gobierno y Régimen Interior de las Cortes Valencianas. Superado dicho período de prácticas, será nombrado/a, en su caso, funcionario/a de las Cortes Valencianas.
  
Novena
  
La solicitud de las personas interesadas para tomar parte en esta convocatoria supone la aceptación expresa de las presentes bases.
  
Diez
  
Contra las actuaciones del tribunal, se podrá interponer recurso ante la Mesa de las Cortes Valencianas, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, según lo previsto en el artículo 66 de los Estatutos de Gobierno y Régimen Interior de las Cortes Valencianas.
  
La Mesa de las Cortes Valencianas interpreta y completa el contenido de las bases precitadas, y adopta Resolución definitiva en todas las cuestiones que se deriven de su aplicación, pudiendo ser impugnadas sus resoluciones por los interesados/as de acuerdo con lo establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Lo que se publica para general conocimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 91.1 del Reglamento de las Cortes Valencianas.
  
Palau de les Corts Valencianes,
  
Valencia, 15 de junio de 1998.- El secretario primero: Martín Luis Quirós Palau. El presidente: Héctor Villalba Chirivella
  
Anexo I
  
Programa del primer ejercicio.
  
Teoría General del Derecho, Derecho Constitucional, Derecho Autonómico, Derecho Parlamentario.
  
Tema 1. El Derecho como sistema de normas jurídicas. Elementos del sistema: normas escritas y no escritas. Legislación positiva y negativa. Estructura y funciones del sistema.
  
Tema 2. Concepto material y formal de Ley. Las normas con rango de Ley. Normas escritas con valor inferior a la Ley. El principio de supremacía de la Constitución, los tratados internacionales y el Derecho comunitario europeo.
  
Tema 3. La costumbre, los principios generales del Derecho y la jurisprudencia.
  
Tema 4. El Estado. Formas de Estado y formas de Gobierno. Planteamiento general. Origen y desarrollo del concepto de Estado. Teorías sobre el Estado. Definiciones y elementos constitutivos del Estado. Las funciones del Estado. Formas de Estado y formas de Gobierno. Principales tipologías.
  
Tema 5. Partidos políticos y sistemas de partidos. Concepto y definiciones. Evolución histórica. Estatuto jurídico y financiación. Organización. Organización, estructura y funcionamiento. Tipologías y funciones. los sistemas de partidos. Definiciones. Clasificaciones. Elites y grupos de presión.
  
Tema 6. El proceso de elaboración de la Constitución de 1978. La fórmula política de la Constitución. La Reforma de la Constitución.
  
Tema 7. La estructura territorial del Estado. El Estado unitario y sus variantes. El Estado regional. El Estado federal. El federalismo por integración o asociación. la Confederación. El federalismo por disociación o descentralización. Estructura del Estado federal. Las teorías sobre el Estado federal. Tendencias actuales.
  
Tema 8. La Jefatura del Estado: evolución histórica y derecho comparado. Regulación constitucional de la Corona. Funciones de la Corona. Las relaciones con otros órganos del Estado.
  
Tema 9. Las Cortes Generales: composición. El sistema electoral. La organización de las Cámaras. Órganos directivos y órganos de trabajo parlamentario. El Estatuto del Diputado. El funcionamiento de las Cortes Generales.
  
Tema 10. Las Cortes Generales: la función legislativa. La función de impulso y control. Las funciones de información y dirección política. La función presupuestaria, la potestad tributaria y las relaciones con el Tribunal de Cuentas. La función de impulso de la acción del gobierno.
  
Tema 11. El Gobierno: evolución histórica y comparada. Composición y funciones del Gobierno.
  
Tema 12. Las relaciones entre las Cortes y el Gobierno: características generales del sistema parlamentario español. La investidura del Presidente del Gobierno. La moción de censura y la cuestión de confianza. La disolución de la Cámara.
  
Tema 13. La Administración de Justicia: evolución histórica y principios constitucionales de actuación. principios de organización y funcionamiento. El Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio Fiscal. El jurado y la participación ciudadana.
  
Tema 14. El Tribunal Constitucional: modelos históricos y evolución de la jurisdicción constitucional. naturaleza, composición, organización y funcionamiento. El estatuto de sus miembros. Funciones del Tribunal Constitucional.
  
Tema 15. De los Derechos Fundamentales y de las libertades públicas. Análisis general. Los derechos de libertad individual: la dignidad de la persona. El derecho a la vida y la integridad física y moral. El derecho al honora, a la intimidad y a la propia imagen. la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones. La libertad de expresión. La libertad religiosa.
  
Tema 16. Los derechos de reunión y manifestación. El derecho de asociación. La libertad sindical. El derecho a participar en los asuntos públicos y de acceso a los cargos públicos. El derecho de sufragio. El derecho de petición.
  
Tema 17. Garantía de los derechos y libertades fundamentales. La figura del Defensor del Pueblo. La protección de los derechos fundamentales por los Tribunales de Justicia. la Ley de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales. El recurso de ampara ante el Tribunal Constitucional. posible acceso ante el Tribunal de Estrasburgo. la suspensión de los derechos y libertades: los estados excepcionales, la normativa antiterrorista y la Ley de Seguridad Ciudadana.
  
Tema 18. La reforma constitucional: distinción de procedimientos. La justificación democrática de la rigidez constitucional. La génesis de la Constitución Española de 1978 como proceso de reforma. La reforma constitucional de 1992.
  
Tema 19. Federalismo y Regionalismo en el Derecho Comunitario. Nacimiento y difusión del Estado Federal. La evolución del Federalismo hacia fórmulas cooperativas. Elementos específicos de los Estados Federales y Regionales. Concepto de Estado compuesto.
  
Tema 20. Naturaleza y construcción del Estado Autonómico. El principio autonómico en la construcción del Estado: unidad y autonomía. Los principios de integración constitucional. Vías de acceso a la autonomía y procesos de elaboración y aprobación de los Estatutos.
  
Tema 21. Sistema de fuentes de las Comunidades Autónomas. El Estatuto de Autonomía. La potestad legislativa. La potestad reglamentaria.
  
Tema 22. Los criterios generales de la distribución de competencias. El modelo de distribución competencial en la Constitución Española de 1978. La consecuencia de la distribución competencial. la interpretación del Tribunal Constitucional. La distribución competencial y el ingreso en la Comunidad Europea.
  
Tema 23. Las competencias normativas. El marco constitucional de las Comunidades Autónomas. la competencia legislativa exclusiva. La competencia legislativa compartida: bases estatales y desarrollo autonómico. La competencia reglamentaria.
  
Tema 24. Las competencias ejecutivas. Tipología de las competencias de ejecución de las Comunidades Autónomas. Problemas de la circulación. La ejecución de la legislación estatal.
  
Tema 25. La modificación extra-estatutaria de las competencias. La Ley Marco. La Ley Orgánica de Delegación o Transferencia. La Ley de Armonización.
  
Tema 26. El traspaso de servicios del Estado a las Comunidades Autónomas. Las transferencias de bienes y servicios. la valoración de los servicios transferidos. El proceso de transferencia de funcionarios a las Comunidades Autónomas.
  
Tema 27. Organización institucional básica de las Comunidades Autónomas. Asamblea Legislativa. Consejo de Gobierno. Presidente.
  
Tema 28. La participación de las Comunidades Autónomas en las instituciones del Estado. El Senado como Cámara de representación territorial. la iniciativa legislativa de las Comunidades Autónomas. La iniciativa para la reforma constitucional.
  
Tema 29. La resolución del conflicto entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Los conflictos de competencia. El conflicto positivo. El conflicto negativo. La impugnación del Gobierno contra disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas que provoca la suspensión automática. El recurso de inconstitucionalidad. La ejecución estatal forzosa.
  
Tema 30. El Estatuto como norma jurídica. La naturaleza del Estatuto de Autonomía. La posición del Estatuto en el sistema normativo. La interpretación del Estatuto.
  
Tema 31. Las Disposiciones Generales. Los elementos de la Comunidad Autónoma. El preámbulo del Estatuto. Denominación y símbolos. Régimen idiomático. Normas de tarea.
  
Tema 32. Las competencias. Reglas constitucionales de la distribución competencial. Reglas constitucionales de articulación. Los límites de la competencia autónoma. Los supuestos de limitación extraordinaria de la competencia de la Generalitat. Los supuestos de ampliación extraestatutaria de la competencia autónoma. Competencias propias y competencias transferidas: ensayo de delimitación. Las competencias condicionadas. Las competencias condicionadas en el Estatuto Valenciano. Problemas competenciales especiales. Los Decretos de transferencias. La reforma del Estatuto.
  
Tema 33. La Generalitat: Instancias democrático-representativas. El sufragio y el voto. El sistema electoral: los condicionantes estatutarios. El Estatuto de las Cortes Valencianas. La organización de las Cortes Valencianas. El Estatuto del Diputado. las funciones del Parlamento.
  
Tema 34. La Generalitat: El Presidente de la Generalitat. El problema del Ejecutivo Autónomo. La Presidencia. El Estatuto del presidente.
  
Tema 35. La Generalitat: El Consell o Gobierno Valenciano. La posición del Consell o Gobierno Valenciano. Composición y nombramiento del Consell. El Estatuto de los Consellers y el régimen del Consell. Las funciones de los Consellers. Las funciones del Consell.
  
Tema 36. El Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas. El ente público Radiotelevisión Valenciana.
  
Tema 37. Las normas con fuerza de Ley. El Estatuto. La Ley valenciana. Los tipos de Ley. El procedimiento legislativo. Las normas con fuerza de Ley: el Decreto legislativo y el problema del decreto-ley.
  
Tema 38. El Reglamento. la posición del Reglamento en el sistema de fuentes. Ley y Reglamento: vinculación positiva y reserva de ley. Titularidad de la potestad reglamentaria y clases de reglamentos. El control de los reglamentos.
  
Tema 39. El reglamento parlamentario. Naturaleza del reglamento parlamentario. la posición del Reglamento de las Cortes Valencianas en el sistema de fuentes. El proceso de producción de normas parlamentarias. El control de los Reglamentos parlamentarios.
  
Tema 40. Las funciones del Parlamento. Su evolución.
  
Tema 41. La estructura del Parlamento. Unicameralismo y Bicameralismo en el sistema constitucional. Especial referencia a las Cortes Generales.
  
Tema 42. Las Cortes Valencianas: integración, funciones, organización y funcionamiento.
  
Tema 43. Derecho Parlamentario. El Reglamento de las Cámaras: tipología y naturaleza jurídica. Otras fuentes. Resoluciones de la Mesa y Estatutos de Gobierno y Régimen. La costumbre y el precedente parlamentario. La interpretación del Derecho Parlamentario.
  
Tema 44. El Reglamento de las Cortes Valencianas. Naturaleza jurídica, elaboración y reforma. Estructura. La interpretación del Reglamento.
  
Tema 45. La convocatoria de las Cámaras: autoconvocatoria y convocatorias automáticas y necesarias. Reuniones periódicas y períodos de Sesiones. La Diputación Permanente. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 46. Las Sesiones: clases, días y horas hábiles. El Orden del Día: elaboración y significado. El «quorum» y sus clases. Derecho vigente en esta materia. La constitución de las Cámaras. las credenciales. Las incompatibilidades. La renuncia y sustitución de los Diputados. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 47. El estatuto jurídico de los parlamentarios. Las prerrogativas parlamentarias. Los derechos y deberes de los parlamentarios.
  
Tema 48. La Presidencia del Parlamento. Los órganos de gobierno de las Cámaras. La Mesa: importancia y naturaleza; elección y funciones. La Junta de Portavoces.
  
Tema 49. Los grupos parlamentarios y su naturaleza jurídica, formación y estatuto. Repercusiones en el funcionamiento de las Cámaras. El Grupo Mixto.
  
Tema 50. Las Comisiones en el trabajo parlamentario: funciones y composición. Ponencias y Secciones. Derecho vigente en esta materia. El pleno de las Cámaras. Significado general. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 51. El procedimiento legislativo en las Cortes Valencianas. La iniciativa legislativa. Especialidades. Las enmiendas. Retiradas de Proyectos y Proposiciones de Ley. El procedimiento de urgencia.
  
Tema 52. El debate parlamentario. Sistemas. uso de la palabra. Interrupciones del Presidente: causas; cuestiones que pueden suscitar los grupos o los parlamentarios. la obstrucción parlamentaria. La cortesía parlamentaria. Las votaciones. Formas de realización. Las votaciones innominadas y las nominales. Orden de votación. Sistemas comunes y especiales. Empates.
  
Tema 53. La aprobación de las leyes. La sanción, promulgación y publicación. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 54. Las funciones económicas del Parlamento. Origen y evolución. Las enmiendas y proposiciones de ley con aumento de crédito y disminución de ingresos. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 55. La información en las Cámaras. Los medios autónomos de información: encuestas e informaciones públicas. Las Comisiones de encuesta e investigación. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 56. Los procedimientos clásicos de control parlamentario del Gobierno: la moción de censura y la cuestión de confianza. las interpelaciones. Las preguntas. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 57. Los actos parlamentarios: proposiciones no de ley, mociones y resoluciones. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 58. Control parlamentario de la legislación delegada. Derecho vigente en esta materia.
  
Tema 59. La caducidad en el mandato parlamentario. El derecho de disolución del Parlamento. Formas y efectos. El derecho vigente en esta materia.
  
Tema 60. La autonomía financiera del Parlamento. Aprobación y ejecución de su presupuesto. La autonomía organizativa y administrativa del Parlamento.
  
Tema 61. La asistencia técnica legislativa. Sistemas de organización y funciones: el régimen interior de las Cortes Valencianas: el estatuto del personal. Funciones del los Letrados del parlamento. El Letrado mayor. La reproducción de los debates parlamentarios. El Diario de Sesiones de las Cortes Valencianas y el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas. Derecho vigente en esta materia.
  
Anexo II
  
Derecho Administrativo y Administración Local.
  
Tema 1. Los conceptos de Administración Pública y de Derecho Administrativo. La sumisión de la administración al Derecho. El principio de legalidad.
  
Tema 2. La relación jurídico-administrativa. Las personas jurídicas públicas: Clases. Capacidad de las personas públicas.
  
Tema 3. El administrado. Concepto y clases. Capacidad del administrado y sus causas modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado: En especial, los derechos subjetivos y los intereses.
  
Tema 4. La potestad administrativa. Potestades regladas y discrecionales. Discrecionalidad y conceptos jurídicos intederminados. Límites de la discrecinalidad. Fiscalización de la discrecionalidad.
  
Tema 5. El acto administrativo. Concepto. Clases. Elementos. Requisitos: motivación y forma.
  
Tema 6. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y Ejecutoriedad. Efectos: Demora y retroactividad. Notificación de resoluciones y actos administrativos: Contenido, plazos y práctica de las notificaciones. La notificación defectuosa. La publicación de disposiciones generales y de actos administrativos.
  
Tema 7. La invalidez del acto administrativo y de las disposiciones generales. Supuestos de nulidad de pleno derecho y de anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo: Transmisibilidad, conversión, conservación y convalidación.
  
Tema 8. Disposiciones generales de los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los ciudadanos. presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
  
Tema 9. Iniciación del procedimiento: Clases; subsanación y mejora de solicitudes. Ordenación. Instrucción: Intervención de los interesados; prueba; informes.
  
Tema 10. Fiscalización del procedimiento: Obligación de la administración de resolver. Contenido de la Resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. la terminación convencional. Actos presuntos, positivos y negativos, y certificación para su eficacia. El desistimiento y la renuncia. la caducidad y la perención de los procedimientos.
  
Tema 11. Los procedimientos de ejecución: Título y medios. Los procedimientos de revisión. Revisión de oficio de actos nulos y anulables; la acción de nulidad; la suspensión de la ejecución de acto sujeto a revisión. Revocación de actos no declarativos de derechos y de gravamen. Rectificación de errores materiales o de hecho. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles o laborales. Límites a la revisión.
  
Tema 12. Recursos administrativos: Principios generales. Actos susceptibles de recursos administrativos, disposiciones generales y actos administrativos impugnables directamente en sede jurisdiccional: La comunicación previa. Suspensión de la ejecución del acto recurrido. Resolución del recurso: Expresa, por silencio y por procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje. El recurso ordinario. El recurso de revisión.
  
Tema 13. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador.
  
Tema 14. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Su naturaleza, extensión y límites. Órganos jurisdiccionales y competencias de los mismos.
  
Tema 15. Las partes en el proceso contencioso-administrativo. El objeto del recurso contencioso-administrativo. El procedimiento en primera o única instancia.
  
Tema 16. Las peculiaridades del proceso contencioso-administrativo en materia de protección de derechos fundamentales. Otros procesos especiales: en materia de personal y en materia electoral. El procedimiento de revisión de las sentencias de instancia: Casación y revisión.
  
Tema 17. La Administración y la Jurisdicción ordinaria. Los interdictos y la administración.
  
Tema 18. La legislación reguladora de los contratos de las Administraciones Públicas. La figura del contrato administrativo. Contratos administrativos y contratos privados de la administración en el ordenamiento vigente. Requisitos de los contratos. Organos de contratación. El contratista: Capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
  
Tema 19. La selección del contratista. Actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato.
  
Tema 20. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Las prerrogativas de la administración. El equilibrio financiero de los contratos. La revisión de precios.
  
Tema 21. La invalidez de los contratos. La doctrina de los actos separables. La extinción de los contratos administrativos: Causas, modalidades y efectos.
  
Tema 22. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Los sujetos de la potestad expropiatoria. La causa expropiandi. El contenido de la expropiación.
  
Tema 23. Procedimiento expropiatorio general. La declaración de necesidad de la ocupación de los bienes o derechos objeto de la expropiación. La indemnización o justo precio. La garantía del justiprecio frente a demoras y depreciación monetaria. El pago. La declaración de urgencia de la ocupación de los bienes afectados por la expropiación.
  
Tema 24. Garantías jurisdiccionales. La reversión del bien expropiado. Expropiaciones especiales. Los convenios expropiatorios.
  
Tema 25. La responsabilidad de la administración Pública. Evolución. Presupuestos. Efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad. la responsabilidad por actos administrativos..
  
Tema 26. Formas de acción administrativa. El fomento: En especial, las subvenciones. La policía administrativa y sus clases.
  
Tema 27. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis. Los modos de gestión del servicio público. La gestión directa.
  
Tema 28. La concesión. Concepto, naturaleza y clases. Elementos. Potestades de la administración. Derechos y obligaciones del concesionario. El concesionario y los usuarios. Modos de extinción de la concesión.
  
Tema 29. El arrendamiento. El concierto. La Empresa mixta y la gestión interesada. El consorcio.
  
Tema 30. El dominio público. Concepto y naturaleza. Elementos. Sujeto, objeto y destino. Afectación y mutaciones demaniales.
  
Tema 31. Régimen jurídico del dominio público. Uso u utilización. La concesión y la reserva demanial.
  
Tema 32. El patrimonio privado de las entidades públicas. Régimen jurídico, potestades de la administración y régimen de adquisición, uso y enajenación.
  
Tema 33. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: Su significado y alcance. Garantía institucional de la autonomía local. La doctrina del Tribunal Constitucional.
  
Tema 34. La potestad reglamentaria de las entidades Locales. Órganos titulares. Reglamento orgánico y Ordenanzas: Distinción, procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales.
  
Tema 35. Las elecciones locales. Evolución en el derecho histórico español y principios de la legislación electoral vigente. Los partidos políticos en la representación local. El distrito electoral. Electores y elegibles. La Administración y el procedimiento electoral.
  
Tema 36. El Municipio. Concepto. El Municipio como entidad básica de la organización territorial del Estado, como entidad representativa de los intereses locales y como organización prestadora de los servicios públicos.
  
Tema 37. La organización municipal: Principios fundamentales. Los órganos básicos: Alcalde, tenientes de Alcalde, pleno y Comisión de Gobierno. Los órganos complementarios. El estatuto de los miembros de las Entidades locales.
  
Tema 38. Los regímenes municipales especiales. El régimen de concejo abierto. los regímenes de creación autonómica. Los municipios con estatuto jurídico especial. las entidades locales territoriales de ámbito inferior al municipal.
  
Tema 39. Las comarcas en el derecho español: Regímenes autonómicos. las entidades asociativas, con referencia especial a las mancomunidades y comunidades de villa y tierra. Las áreas metropolitanas: Régimen actual.
  
Tema 40. El proceso histórico de formación de la provincia como entidad local. La persistencia de su doble condición de entidad local y circunscripción para la prestación de servicios estatales. El papel de la provincia en la configuración del Estado de las Autonomías.
  
Tema 41. Órganos de gobierno y administración de la provincia: Órganos básicos y complementarios. El pleno: Composición y elección. El presidente, los vicepresidentes y la Comisión de Gobierno. Atribuciones de los distintos órganos de gobierno.
  
Tema 42. Las relaciones entre la administración Local y las otras Administraciones Públicas. Principios generales. Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación. Técnicas de control. La disolución de las entidades locales.
  
Tema 43. Régimen de la impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la administración del Estado y la de las Comunidades Autónomas. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras Administraciones Públicas que lesionen su autonomía.
  
Anexo III
  
Hacienda Pública y otras ramas del Derecho.
  
Tema 1. La Hacienda Pública. Principios generales y privilegios de la Hacienda Pública. Régimen de la Hacienda Pública de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 2. El presupuesto: concepto, naturaleza y clases. Los principios presupuestarios y su evolución. El presupuesto de la Comunidad Valenciana; fuentes de su ordenación jurídica; contenido y principios básicos de su estructura.
  
Tema 3. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación y modificación, ejecución y liquidación de los presupuestos de la Comunidad Valenciana. Presupuestos de los Organismos Autónomos y de las Empresas Públicas: su control.
  
Tema 4. El gasto público: concepto, principios constitucionales y régimen jurídico. Las subvenciones: concepto, naturaleza y clases. Los ingresos públicos: concepto; clasificación; ingresos ordinarios y extraordinarios.
  
Tema 5. La deuda pública: concepto y clases. Emisión, consolidación y amortización de títulos. Normas de la legislación vigente. Prescripción de capitales e intereses.
  
Tema 6. El Patrimonio de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales y organización. Bienes que lo integran; clases. Cambios de calificación y afectación. Adquisición. Enajenación y cesión. Protección y defensa.
  
Tema 7. Principios generales del ordenamiento tributario vigente. Especial referencia a los contenidos en la Constitución. Las normas tributarias. Su aplicación. Criterios legales, jurisprudenciales y doctrinales sobre la interpretación de las normas tributarias.
  
Tema 8. La potestad tributaria de las Comunidades Autónomas. Sus límites.
  
Tema 9. La Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: significado, naturaleza y estructura. Principios generales de la Ley. El Consejo de Política Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas. Asignaciones del Fondo de Compensación Interterritorial.
  
Tema 10. Haciendas Locales: recursos de las mismas. Tributos: normas generales. Imposición y ordenación.
  
Tema 11. Impuestos municipales sobre bienes, inmuebles y actividades económicas. Referencia a otros impuestos municipales.
  
Tema 12. El Tribunal de Cuentas; su naturaleza. Composición y organización. Función fiscalizadora. Función jurisdiccional. Idea de los principales procedimientos.
  
Tema 13. Derecho Civil: concepto y contenido. la formación del Derecho Civil en España. El Código Civil.
  
Tema 14. La persona física. Comienzo y fin de la personalidad. Capacidad jurídica y de obrar de la persona. El Estado Civil. El Registro Civil.
  
Tema 15. Las personas jurídicas. Las diferentes teorías sobre la personalidad de las personas jurídicas. Clases de personas jurídicas. El domicilio y la nacionalidad de las personas jurídicas. Capacidad de las personas jurídicas. Modificación y extinción. Las asociaciones y las fundaciones. La representación.
  
Tema 16. El tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción y sus clases. La caducidad.
  
Tema 17. Concepto y contenido del Derecho Mercantil. Fuentes del Derecho Mercantil. El Código de Comercio. Los actos de comercio.
  
Tema 18. La empresa mercantil: concepto, elementos y naturaleza. La contabilidad mercantil. Las sociedades mercantiles. Las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades anónimas.
  
Tema 19. El proceso civil. Caracteres generales. El proceso civil ordinario.
  
Tema 20. Recursos en materia civil: apelación, casación y revisión.
  
Tema 21. El proceso laboral. Las partes. El objeto del proceso. Actos previos. El proceso ordinario.
  
Tema 22. El proceso penal. las partes. Personas aforadas. Fase intermedia y juicio oral. Sentencia y cosa juzgada.
  
Tema 23. El contrato de trabajo. Concepto. Naturaleza. Supuestos. Forma. Contenido y régimen jurídico.
  
Tema 24. Modificación , suspensión y extinción del contrato de trabajo.
  
Tema 25. Condiciones de trabajo: jornadas y descansos. Régimen retributivo.
  
Tema 26. Régimen de representación del personal, órganos. Especial consideración de estos órganos en las Administraciones Públicas.
  
Tema 27. La Seguridad Social. Régimen General. Afiliación y cotización. Acción protectora. Contingencias y prestaciones. La Seguridad Social de los funcionarios públicos.
  
Tema 28. Conflictos de trabajo: concepto y encuadramiento. Clasificación de los conflictos colectivos. Procedimiento de solución de conflictos: conciliación, mediación y arbitraje. Huelga y cierre patronal.
  
Anexo IV
  
Concurso-Oposición para la provisión de 1 plaza de jefe/a del Servicio de Asistencia Técnica y Mantenimiento de las Cortes Valencianas.
  
Convocatoria de fecha
  
(primer apellido)
  
(nombre)
  
(segundo apellido)
  
Fecha de nacimiento
  
Nacionalidad
  
Documento Nacional de Identidad
  
Domicilio
  
Población \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ CP
  
Teléfono
  
Méritos que se alegan:
  
- Títulos académicos:
  
- Méritos:
  
- Idiomas:
  
Aspirantes con discapacitación, medidas de adaptación que solicitan:
  
1 2 3 4 5
  
El/La abajo firmante declara que reúne todos y cada uno de los requisitos señalados en la base segunda de la convocatoria, los cuales acreditará documentalmente de acuerdo con la base séptima.
  
Valencia, \_\_\_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_