Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9098, del 02-06-2021 (2021/5642)

RESOLUCIÓ de 17 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 143/18-AIA Benlloch.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9098

Data del DOGV
:   02-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5642


Data del document
:   17-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * Benlloc
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 17 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 143/18-AIA Benlloch. [2021/5642]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 143/18-AIA Benlloch.  
  
  
«Informe d'impacte ambiental.  
Expedient: 143-2018-AIA.  
Títol: execució de sondeig per a aprofitament d'aigües subterrànies.  
  
Promotor: Agromat, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló.  
Localització: parcel·la 11 del polígon 2 de Benlloch (Castelló).  
  
Antecedents  
Consta com a antecedent administratiu en les bases de dades del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental un expedient d'explotació porcina en les parcel·les 11 i 14 del polígon 2 de Benlloch, amb declaració d'impacte ambiental favorable del 31 de maig de 2000. (Expedient 151-1997-AIA).  
L'explotació porcina es proveeix actualment d'un sondeig d'escassa profunditat, la qual cosa ocasiona problemes en el subministrament. Amb la finalitat d'assegurar la continuació de l'activitat, es planteja realitzar un sondeig amb major profunditat amb què s'espera assegurar la disponibilitat de recursos hídrics.  
El sondeig captarà les aigües subterrànies de l'aqüífer de Javalambre-Maestrat. Aquest aqüífer, segons el Pla hidrològic de la conca del Xúquer és un aqüífer permeable amb un estat qualitatiu de la massa d'aigua bo. El sondeig s'executarà a l'interior de les parcel·les ja afectes per l'explotació agropecuària, per la qual cosa no es fa necessari l'ocupació de terrenys no afectes a la instal·lació ni l'obertura d'accessos.  
  
Tramitació administrativa  
El 14 de novembre de 2018 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental una sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental de l'òrgan substantiu, aportant document ambiental del projecte d'execució de sondeig.  
El 12 de febrer de 2020 es requereix al promotor que complete el document ambiental considerant els possibles impactes sobre el patrimoni cultural valencià, analitzant els efectes sobre la fase d'abandó del projecte (entre altres), i també completar la documentació remetent el projecte tècnic.  
L'1 de juliol de 2019 torna a reiterar-se la necessitat de remetre al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental el projecte tècnic del sondeig.  
  
Mitjançant remissions del 29 de maig i 6 de novembre de 2019 l'òrgan substantiu completa la documentació del projecte.  
El 2 de gener de 2020 es va iniciar el tràmit de consultes a les administracions públiques afectades per la realització del projecte (Confederació Hidrogràfica del Xúquer i Servei Territorial de Cultura de Castelló).  
El 27 d'abril de 2020, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe en matèries de la seua competència, del qual s'extrau el següent:  
 Afecció a llits: el sondeig se situarà entre els llits del barranc de les Danses i riu Flaó. L'àmbit d'actuació no afecta cap llit públic ni les seues zones de servitud i policia. Segons la cartografia del PATRICOVA l'emplaçament del sondeig no es troba afectat per risc d'inundació.  
Indica l'informe que el sondeig se situa dins del sistema d'explotació Millars-Plana de Castelló, sobre la massa d'aigua subterrània 080.109-Maestrat Oriental que presenta bon estat químic i quantitatiu, per la qual cosa disposa de bon estat global.  
L'informe finalitza amb una sèrie de condicionants que s'incorporaran a aquesta resolució.  
Transcorregut el termini per a emetre informe, no s'ha rebut contestació a la consulta en matèria de patrimoni cultural. Considerant que es disposa de suficients elements de judici per a resoldre, es prossegueix amb el procediment.  
Anàlisi de la legislació sectorial en matèria d'avaluació d'impacte ambiental:  
La perforació que pretén realitzar-se tindrà una profunditat de 480 m, per tant el projecte és un supòsit sotmés a avaluació d'impacte ambiental pel tràmit simplificat segons l'annex II, grup 3, lletra a.3, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
a) Característiques del projecte.  
El projecte consisteix en l'execució d'un sondeig de profunditat 480 m, nivell en el qual es troba l'aqüífer, pel sistema de rotopercussió amb circulació directa.  
El diàmetre aproximat de la perforació serà de 400 mm, de tal forma que permeta entubar en finalitzar l'obra amb canonada de 350 mm. L'entubament del pou es realitzarà amb canonada d'acer de 4 mm. de grossària. El diàmetre de la canonada de revestiment serà de 350 mm des dels 0-480 metres.  
L'espai anul·lar existent entre la perforació i l'entubament s'emplenarà amb grava silícia arredonida de 2/3 mm, de manera que actue com a massís filtrant i de protecció enfront de la presència d'arena en el sondeig.  
Durant la perforació serà necessari aplicar algun agent que faça possible l'evacuació de la terra trepada i refrede el trepant. Això s'aconseguirà amb l'ús d'aigua i espumants biodegradables que no ocasionaran cap mena de contaminació.  
Els llots resultants de la perforació es dipositaran en una bassa de recollida que s'habilitarà a aquest efecte en els terrenys de la mateixa explotació. A mesura que aquesta bassa es vaja omplint, el llot serà recollit per empresa gestora de residus.  
El sondista prendrà com a mínim una mostra cada dos metres de perforació. Aquestes es dipositaran en caixa porta testimonis, indicant la profunditat i els canvis de maniobra.  
Es realitzarà un aforament escalonat amb una durada de 72 h.  
Finalitzada l'obra, es procedirà a la neteja de la zona afectada desenvolupament d'aquesta, que quedarà condicionada per al seu posterior assaig de bombament i registre geofísic.  
b) Ubicació del projecte.  
La ubicació del sondeig respon a la ubicació de la granja porcina a la qual se subministrarà l'aigua el que evita la realització d'obres de conducció.  
La columna litològica a travessar s'espera que complisca i s'ajuste als paràmetres següents:  
 0-100 m. Micrites, pelmicrites i biomicrites gris clar amb eventuals nivells rics en restes de Dasycladaceae i escasses intercalacions margoses. Abunden les fissures entapissades de calcita i recreixement d'òxids de ferro. Aquest tram és atribuïble al Kimmeridgià superior.  
 100-300 m. Calcàries micrítiques grisa fosc, sublitogràfiques.  
 300-400 m. Calcàries microesparites grisa fosc, molt competents, amb abundants recristal·litzacions de calcita entapissant fissures. Aquest tram s'atribueix al Kimmeridgià inferior-mitjà.  
 400-480 m. Calcàries i calcàries dolomítiques rosades i grisenques.  
S'espera aconseguir el principal horitzó productiu als 450 m, esperant que el nivell piezomètric es mantinga als 382 m de profunditat.  
  
El sondeig s'alimentarà del sistema aqüífer o de Javalambre-Maestrat que s'estén sobre les serres de Gúdar, Montsià-Godall, ports de Beseit, Javalambre, Camarena i el Pobo.  
L'execució del sondeig no afecta cap figura de protecció ambiental.  
  
c) Característiques del potencial impacte.  
El document ambiental descriu les afeccions següents:  
 Clima i atmosfera: el trànsit de vehicles, les labors de desbrossament i condicionament del terreny, i també les pròpies de la perforació, suposaran l'emissió de partícules de pols i sorolls.  
Pel que fa a l'increment de sorolls, en la fase d'obres es produirà l'efecte més important. No obstant això, aquest augment de sorolls no afectarà la població per la qual cosa la contaminació acústica no serà rellevant.  
En fase de funcionament, els equips de bombament se situaran de manera que el soroll generat pel seu funcionament siga esmorteït.  
 Sòl: podria produir-se un augment de l'erosió en les zones que es vegen desproveïdes de la vegetació que les cobria a conseqüència dels treballs realitzats per a l'execució de les obres, però cal tindre en compte que s'actua sobre una parcel·la agropecuària on es van realitzar moviments de terra per a la construcció de la granja porcina existent.  
  
L'execució del sondeig comportarà la compactació dels sòls i l'afecció de manera permanent a la zona ocupada per aquest.  
A causa de l'escassa superfície d'afecció, l'impacte sobre el sòl i la modificació dels usos és considerada escassa magnitud o inexistent.  
  
No obstant això, i com a mesura preventiva, es reduirà la superfície d'afecció en les zones en què siga possible; els dipòsits de materials i zones d'apilaments se situaran en zones mancades de vegetació.  
 Sistema hidrològic: en fase d'explotació, el sondeig pretén extraure recursos fins a un màxim de 33.000 m³/any. No obstant això, les repercussions ambientals de l'extracció sobre l'aqüífer no són objecte de l'actual valoració ambiental, i serà competència de l'òrgan de conca la determinació de la viabilitat de l'extracció proposada.  
 Paisatge: en fase d'execució, de manera temporal per les necessitats de l'obra, es veurà afectat el paisatge encara que suposarà un impacte mínim per la curta durada de les obres. Principalment la maquinària i l'espai que aquesta ocupe serà el que més afecte les característiques paisatgístiques. Com que es tracta d'una zona allunyada del nucli urbà i en entorn agropecuari, aquest impacte serà mínim. En fase d'explotació el paisatge no es veu afectat per l'extracció d'aigües subterrànies.  
 Medi biològic: en fase d'execució, la vegetació i la fauna no es veuran afectades pel fet que les obres es realitzaran en zona ja afectada per les instal·lacions de la granja sense vestigis de flora o fauna naturals.  
  
En fase d'explotació no es genera cap mena d'afecció a aquests dos elements que componen l'entorn perquè no és previsible que l'extracció d'aigua subterrània cause impactes sobre la flora o la fauna.  
  
 Patrimoni cultural: la parcel·la on s'executarà el sondeig se situa en la mateixa parcel·la on se situa la granja porcina tractant-se per tant d'un àmbit ja afectat i en el qual no existeixen elements d'interés.  
  
El sondeig no se situarà en zones arqueològiques o paleontològiques o en espais de protecció o zones de vigilància arqueològica o paleontològica. Consultades les bases de dades de patrimoni cultural, no s'han localitzat elements d'interés pel que es considera suficient com a mesura preventiva la paralització de les obres en el cas que apareguera algun element integrant del patrimoni cultural valencià, d'acord amb l'article 65 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià.  
 Medi socioeconòmic: es generarà un impacte positiu per la possibilitat de disposar d'un subministrament adequat per a la granja, cosa que afavoreix la seua activitat i assegura la mà d'obra emprada.  
En la fase d'abandó es produirà el segellament i parada del sondeig, produint-se una millora en el règim d'explotació de l'aigua subterrània. En el cas que s'efectue un tancament temporal del sondeig, es procedeix al seu tapat amb una tapa de ferro de manera que s'evite que puguen entrar substàncies contaminants en el pou.  
En el cas que el sondeig done resultat negatiu o es procedisca al seu abandó, es retirarà la canonada del pou i s'emplenarà el buit amb material cementant. En el cas que no siga possible extraure la totalitat de la canonada, s'extrauran els tres primers metres, es col·locarà un segell de formigó i per damunt es realitzarà un dau de formigó amb pendent cap a l'exterior que sobreïsca un mínim de 0,5 m per damunt del terreny natural. Per damunt d'aquest dau es restaurarà el terreny.  
D'acord amb tot el que s'ha exposat en el document ambiental, cal concloure que l'execució del sondeig no generarà impactes ambientals significatius.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte d'execució de sondeig per a aprofitament d'aigües subterrànies, en la parcel·la 11 del polígon 2 de Benlloch (Castelló), constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificat.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció segona de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, modificada per la Llei 9/2018, de 5 de desembre, i en les altres disposicions que li són aplicable.  
3. El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes. Mitjançant Resolució de 9 d'agost de 2019 (DOGV 8614, 16.08.2019), del director general de Qualitat i Educació Ambiental, es delega la competència d'avaluació d'impacte ambiental de projectes en el director general de Medi Natural i Avaluació Ambiental.  
  
Per tot això, s'emet la següent resolució  
  
Primer  
Emetre informe d'impacte ambiental favorable al projecte d?«execució de sondeig per a l'aprofitament d'aigües subterrànies» en la parcel·la 11 del polígon 2 de Benlloch (Castelló), sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, considerant que amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon el projecte no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
  
Segon  
El projecte s'efectuarà d'acord amb el contingut del document ambiental, la documentació obrant en l'expedient i els condicionants següents:  
1r) Durant els possibles assajos de bombament o de desenvolupament del sondeig, a fi de previndre processos erosius i escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser adequadament conduïda i evacuada per a evitar embassament, inundacions, erosió o possibles danys en infraestructures i propietats adjacents.  
2n) El material extret del sondeig haurà de ser reutilitzat d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles que es van generar, o en defecte d'això serà lliurat, d'acord amb la seua naturalesa, a gestor autoritzat.  
3r) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb el que preveu en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
4t) Abans d'inici de les obres s'haurà de sol·licitar davant la Confederació Hidrogràfica del Xúquer la corresponent autorització per a l'execució dels treballs de perforació del sondeig recollits en el projecte, i en la qual es tindran en compte els condicionants següents:  
1. Iniciarà la seua vigència en la data de la seua notificació, que es podrà suspendre quan s'estime convenient en el cas que es demostren afeccions a tercers o al medi ambient, sense que corresponga cap indemnització.  
2. S'atorgarà a precari, sense perjudici de tercers i deixant fora de perill els drets de propietat.  
3. No donarà dret a cap concessió, conceptuant-se de caràcter conjuntural, quedant supeditada al resultat de l'expedient de concessió, que haurà de sol·licitar-se si el resultat de la investigació resulta positiu mitjançant presentació de model de sol·licitud de concessió de la pàgina www.chj.es.  
4. A la finalització dels treballs de recerca es remetrà a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer una còpia que reculla el resultat de la investigació realitzada.  
5. Si la investigació és favorable, en un termini de sis mesos, el promotor haurà de formalitzar la petició de concessió.  
6. Si la investigació dona resultat negatiu, el promotor procedirà al segellament del pou de conformitat amb el que s'estableix en l'article 188 bis del reglament del domini públic hidràulic.  
  
Tercer  
D'acord amb el que es disposa en els punts 3 i 4 de l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificada per la Llei 9/2018, de 5 de desembre, aquesta informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Quart  
D'acord amb el que es disposa en l'article 47.5 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificada per la Llei 9/2018, de 5 de desembre, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici del que, si escau, corresponga en via administrativa o judicial enfront de l'acte en el seu cas, d'autorització del projecte.  
  
València, 3 d'agost de 2020. El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, (p. d. R 09.08.2019; DOGV 8614, 16.08.2019; del director general de Qualitat i Educació Ambiental): Benjamín Pérez Rocher. »  
  
València, 17 de maig de 2021. El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.