Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3469, del 08-04-1999 (1999/2364)

Bases de la convocatoria para la provisión de una plaza de administrativo de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3469

Fecha DOGV
:   08-04-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/2364


Fecha del documento
:   04-12-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Elche
    * concurso administrativo
    * profesión administrativa
    * administración local

Bases de la convocatoria para la provisión de una plaza de administrativo de administración general. [1999/L2364]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por el ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el día 30 de noviembre de 1998, se publica la convocatoria del concurso-oposición para la provisión en propiedad de una plaza de administrativo de administración general, con sujeción a las siguientes bases:
  
1. Objeto de la convocatoria
  
 Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de concurso-oposición, de una plaza de administrativo de administración general, perteneciente a la Oferta de Empleo de 1998, encuadrada en la escala de administración general, subescala B) administrativos, y dotada con el sueldo correspondiente al grupo C, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
La plaza convocada se proveerá por la promoción interna a que se refiere el artículo 22.1 d) de la Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria.
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
1.2. Acumulación de vacantes.
  
Las plazas de la presente convocatoria se podrán incrementar, por adición de las vacantes producidas efectivamente con posterioridad a la aprobación de las bases.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en la oposición, ser necesario:
  
2.1. Condiciones generales
  
2.1.1. Tener una antigüedad de al menos 2 años en la subescala de auxiliares de administración general como funcionarios de carrera y hallarse en servicio activo en este ayuntamiento.
  
2.1.2. Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de 2º grado o equivalente, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias; o contar con una antigüedad mínima de 10 años en un cuerpo o escala del grupo D; o de 5 años y la superación del curso específico a que se refiere la disposición adicional vigésima segunda de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.
  
2.2. Equivalencia de títulos.
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
3. Instancias
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, debiendo mantenerse tales requisitos a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas; y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Asimismo relacionarán en su solicitud los méritos que aleguen acompañando los documentos acreditativos de los mismos en el momento de la presentación de aquella, haciendo constar que son funcionarios, la plaza que ocupan en la actualidad y la titulación académica que poseen.
  
De no poseer la titulación requerida por el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, para el grupo C, manifestarán expresamente que cuentan con más de 10 años de antigüedad en un cuerpo o escala del grupo D; o con más de cinco, en cuyo caso adjuntarán a la solicitud, documento acreditativo de haber superado el curso específico a que se refiere la base 2.1.2.
  
3.2. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 1.500 pesetas en concepto de tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas podrán ingresarse directamente o mediante transferencia, en la cuenta «Tasa inscripción pruebas selección», de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el 2090 0006 14 2636279025 especificando en el documento de ingreso a que prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a que prueba selectiva corresponde, dar lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se aprueba la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación, concediendo un plazo de diez días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o realizar las alegaciones que consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que ser hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
5. Tribunal calificador
  
Su composición ser predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estar constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición.
  
Presidente:
  
- El de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración autonómica valenciana.
  
- Un técnico de la Sección de Personal.
  
- Un concejal del grupo de Esquerra Unida-Els Verds.
  
- Un administrativo de administración general.
  
- Un funcionario de carrera a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario:
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes.
  
El tribunal quedará integrado, además, por los suplentes respectivos que simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicación de su composición nominal se verificará al menos quince días antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones.
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/1992.
  
Asimismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente.
  
 Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
6.1. Actuación de los aspirantes.
  
El orden de actuación de los aspirantes en ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra «G», según quedó establecido mediante sorteo celebrado al efecto.
  
Los opositores, que acudirán a las pruebas provistos de su DNI, serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Quince días antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Finalizado cada ejercicio, el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales.
  
Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.
  
7. Pruebas selectivas
  
Constarán de fase de oposición y fase de concurso.
  
7.1. Fase de oposición.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Escrito. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Consistente en cumplimentar un cuestionario sobre conocimientos relacionados con los cometidos del puesto, de 50 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de dificultad adecuada a la categoría de la plaza, durante el tiempo que estipule el tribunal.
  
7.1.2. Segundo. Escrito. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Consistirá en exponer por escrito, en un periodo máximo de 2 horas, dos temas determinados a la suerte, de entre los comprendidos en el programa anexo a la convocatoria, que es el aprobado por resolución de la Dirección General de Administración Local, con fecha 16 de enero de 1981, BOE nº 37 de 12 de febrero. Le ha sido aplicada la exención de materia que prevé el artículo 77 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
7.1.3. Tercero. Práctico. Obligatorio. Eliminatorio. Calificable de 0 a 10 puntos.
  
Se desarrollará por escrito, durante un periodo máximo de tres horas y consistirá en la redacción de un informe con propuesta de resolución sobre dos supuestos prácticos, que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a tareas administrativas cuya realización corresponde a los funcionarios del subgrupo. La dificultad del ejercicio se adecuará a la categoría de las plazas.
  
7.1.4. Cuarto. Oral. Obligatorio. No eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Consistirá en demostrar oralmente conocimientos de lengua valenciana en conversación con el tribunal.
  
7.2. Fase de concurso.
  
Los méritos alegados se valorarán con arreglo al siguiente baremo:
  
7.2.1. Experiencia profesional
  
\* Antigüedad. Hasta un máximo de 5 puntos.
  
Por cada año de servicio en activo en las distintas administraciones públicas: 0,50 puntos
  
7.2.2. Formación personal.
  
\* Cursos de formación y perfeccionamiento genéricos. Máximo 2,00 puntos.
  
Cursos de carácter general o sectorial que teniendo por objeto la formación en alguna de las reas de conocimiento o de actuación de la administración, no tengan relación / directa con las funciones del puesto:
  
\* De menos de 20 horas o duración no especificada: 0,10 puntos.
  
\* De 20 a 75 horas de duración: 0,25 puntos.
  
\* De más de 75 horas de duración: 0,50 puntos.
  
7.2.3. Aptitudes para el puesto convocado.
  
a) Valoración del trabajo desarrollado. Máximo 5 puntos.
  
Por el desempeño de puestos de trabajo en plaza de auxiliar de administración general.
  
Por cada año de servicios: 1,00 puntos.
  
b) Cursos de formación y perfeccionamiento específicos.
  
Máximo 3 puntos.
  
Cursos de carácter sectorial que tengan relación directa con las funciones del puesto:
  
\* De menos de 20 horas o duración no especificada..0,20 puntos.
  
\* De 20 a 75 horas de duración: 0,50 puntos.
  
\* De más de 75 horas de duración: 1,00 puntos.
  
7.3. Anonimato.
  
Cuando se trate de ejercicios escritos, siempre que sea posible, deber garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
7.4. Minusvalías.
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas.
  
A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisan que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimiento exigibles para superar las pruebas.
  
8. Calificación de los ejercicios y reglas para la aplicación de méritos
  
8.1. Fase de oposición.
  
8.1.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de los de carácter eliminatorio. Se exceptúa el ejercicio de valenciano, que es obligatorio aunque no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.1.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el tablón de edictos de la Sección de Personal, el mismo día en que se acuerden.
  
8.2. Fase de concurso.
  
8.2.1. Calificación.
  
El tribunal calificará los méritos alegados y acreditados por cada aspirante, siempre que se hayan contraído con anterioridad a la fecha que finaliza el plazo de presentación de instancias, aplicando estrictamente los que constan en la base séptima y las valoraciones que en la misma se indican, sin que el conjunto de las calificaciones de esta fase pueda rebasar el límite de 15 puntos.
  
8.2.2. Acreditación de méritos.
  
Los méritos que aleguen los aspirantes se acreditarán a través de títulos, certificaciones o diplomas, bien mediante originales o bien con documentación cotejada y compulsada.
  
En cualquier momento del proceso de provisión podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados, así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.
  
8.2.4. Antigüedad.
  
La antigüedad si bien será preciso alegarla, no precisará de acreditación por los interesados al constar tal circunstancia en el ayuntamiento.
  
En la valoración de la antigüedad se despreciarán las fracciones de tiempo inferiores a un mes.
  
Se valorarán asimismo los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 1.970/1978, de 26 de diciembre.
  
No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.
  
8.2.5. Cursos.
  
La realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas. Sólo podrán valorarse, si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.
  
Aquellas actividades de naturaleza diferente a los cursos, tales como jornadas, mesas redondas, encuentros, debates o análogas, no podrán ser objeto de valoración. Los seminarios sólo se valorarán si se acredita que tienen la misma naturaleza y metodología que los cursos.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
La calificación definitiva será la resultante de la suma total de puntos obtenidos en la fase de concurso y en la fase de oposición.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. En otro caso, decidirá la superior puntuación en la fase de concurso, apartados de cursos, antigüedad y titulación, aplicados sucesivamente por este orden. De persistir la igualdad se dirimiría mediante un sorteo.
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Relación de aprobados.
  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas y, elevará la citada relación a la presidencia de la corporación para que formule la correspondiente propuesta de nombramiento.
  
Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión en la que habrán de figurar por orden de calificación todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos.
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días naturales, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en el concurso-oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Certificación acreditativa de haber prestado al menos dos años de servicios, en plaza de lasubescala de auxiliares de administración general y hallarse en la actualidad en servicio activo en este ayuntamiento.
  
9.2.2. Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del título de Bachiller Superior, BUP, Formación Profesional de 2º grado o equivalente. Si este documento estuviera expedido después de la fecha en que finalizó el plazo de presentación de instancias, se deberá justificar el momento en que concluyeron los estudios.
  
Quienes participen en el procedimiento selectivo sin contar con la titulación que, para acceder al grupo C exige el artículo 25 de la Ley 30/1984, no precisarán acreditar la antigüedad en el grupo D, salvo que ésta no constase en el expediente personal.
  
9.3. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o presentándola no reunieran los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia. En este caso, la propuesta del tribunal se considerará realizada en favor de quienes habiendo superado todas las pruebas tuviesen cabida en el número de plazas convocadas, otorgando la alcaldía los correspondientes nombramientos.
  
9.4. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la alcaldía, los opositores nombrados deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado, sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes, pudiendo entonces la alcaldía nombrar a quienes habiendo superado todas las pruebas cupiesen en el número de plazas convocadas, previa presentación de la documentación preceptiva, considerándose entonces hecha la propuesta de nombramiento por el tribunal calificador en favor de éstos.
  
9.5. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deber prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril (BOE 06.04.79).
  
10. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
11. Facultad de la alcaldía
  
El alcalde debidamente facultado para ello, adoptar las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y dem s trámites que procedan.
  
12. Impugnación de la convocatoria
  
Contra la presente convocatoria y sus bases se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contado a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, requiriéndose la comunicación previa establecida en el artículo 110.3º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
13. Recursos y reclamaciones contra la actuación del tribunal
  
13.1. Contra las resoluciones y actos del tribunal calificador y, en general, contra los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar participando en el procedimiento selectivo o produzcan indefensión, se podrá interponer recurso ordinario ante el alcalde, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de publicación o notificación del acto de que se trate.
  
13.2. Contra los demás actos de trámite del tribunal, los interesados podrán presentar las reclamaciones y formular las alegaciones que deseen, ante dicho tribunal, en tanto que el proceso de selección se esté desarrollando y aquél se halle constituido. Tales reclamaciones y alegaciones deberán tenerse en cuenta por el órgano de selección al efectuar la propuesta de nombramiento.
  
14. Legislación aplicable
  
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana; y demás disposiciones normativas que resulten de aplicación.
  
ANEXO I
  
Programa de temas del concurso-oposición para cubrir en propiedad una plaza de administrativo de administración general, mediante promoción interna
  
Tema 1. El Reglamento: sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo.
  
Tema 2. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.
  
Tema 3. Los recursos administrativos. Recurso ordinario. Recurso de revisión. La potestad sancionadora. Derechos y obligaciones administrativas de los ciudadanos.
  
Tema 4. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.
  
Tema 5. Consideración económica de la actividad financiera. Derecho financiero. Los sujetos de la actividad financiera.
  
Tema 6. El gasto público y sus clases. El control del gasto público. Idea general del gasto público en España.
  
Tema 7. Los ingresos públicos: concepto y clases. El impuesto. Las tasas fiscales.
  
Tema 8. Principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
  
Tema 9. El presupuesto. Doctrina clásica y concepciones modernas acerca del presupuesto. Idea general del presupuesto español.
  
Tema 10. La Ley General Presupuestaria.
  
Tema 11. Régimen general de las elecciones locales.
  
Tema 12. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 13. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: sus principios inspiradores. Competencia urbanística municipal.
  
Tema 14. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 15. Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística. La clasificación del suelo.
  
Tema 16. Intervención en la edificación y uso del suelo.
  
Tema 17. Cultura participativa: concepto de desarrollo organizacional. Factores integradores del desarrollo organizacional. La evolución y el cambio. Los equipos como instrumentos de mejora personal y de la organización.
  
Tema 18. La calidad en los servicios públicos: concepto de calidad. De la calidad a la calidad total. De la calidad total a la excelencia. Diagnóstico y gestión de la calidad. Profesionales/puestos de trabajos/calidad.
  
Tema 19. La atención al ciudadano: acogida e información. Información presencial y telefónica. La orientación al ciudadano.