Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6948, del 22-01-2013 (2013/410)

Subasta para la enajenación del aprovechamiento de madera, biomasa, caza, pastos y otros en varios montes de utilidad pública de la provincia de Valencia propiedad de la Generalitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6948

Fecha DOGV
:   22-01-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/410


Fecha del documento
:   19-12-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Subasta

Descriptores 

:   * contrato administrativo

Subasta para la enajenación del aprovechamiento de madera, biomasa, caza, pastos y otros en varios montes de utilidad pública de la provincia de Valencia propiedad de la Generalitat Valenciana. [2013/410]  
1. Objeto del anuncio  
Subasta para la enajenación del aprovechamiento de madera, biomasa, caza, pastos y otros en varios montes de utilidad pública de la provincia de Valencia propiedad de la Generalitat Valenciana, que figuran en el anexo III, gestionados por la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente mediante la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, correspondiente al Plan para el año 2013 y siguientes.   
2. Entidad adjudicataria  
Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. Dirección Territorial de Valencia. Gregorio Gea, 27. 46886 Valencia.  
3. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación  
Se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia, así como de concurrencia competitiva recogidos en el artículo 15.5 de la Ley 43/2003, de Montes, mediante subasta al alza del canon anual, siendo el precio mínimo de tasación anual el que figura en el anexo III.  
4. Canon anual  
El canon anual se hará efectivo mediante la presentación, por parte del adjudicatario, de un proyecto de ordenación y los proyectos de gestión de los respectivos aprovechamientos de cada monte, para su aprobación por la Dirección General de Medio Natural, y su posterior ejecución, conforme al artículo 12.2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, modificado por la Ley 16/2010, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat. Dicho canon variara periódicamente en función de la valoración de los aprovechamientos establecida en los respectivos proyectos de ordenación y gestión aprobados.   
5. Duración  
El plazo de aprovechamiento de los montes de utilidad pública que figuran en el anexo III, y por tanto de la concesión, será de veinte (20) años.  
6. Condiciones generales del aprovechamiento  
Las subastas se adjudicarán y regirán de conformidad con lo dispuesto en el capítulo IV del título III de la Ley 43/2003, de Montes, en cuanto a su contenido básico y el artículo 30 y siguientes de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, así como en el capítulo IV del título IV del Decreto 98/1995, por el que se aprueba el Reglamento Forestal.  
Asimismo, será de aplicación el pliego General de Condiciones Facultativas por el que se rige la ejecución de los aprovechamientos en los montes, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 5 de julio de 1975 y el Decreto 485/1962, de 22 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Montes.   
7. Condiciones especiales del aprovechamiento  
Los aprovechamientos licitados deberá ajustarse a las condiciones establecidas en los respectivos pliegos de condiciones técnico-facultativas fijados por la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, estando a disposición de los interesados en dicha Dirección Territorial, todo ello según lo establecido en materia de Contratos del Sector Público por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; en materia forestal por la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, modificada por la Ley 10/2006, de 20 de abril, de Montes, la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, y el Decreto 98/1995, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Forestal, .y la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat.  
Los aprovechamientos licitados se regulan en los planes de ordenación de recursos forestales y se ajustarán a lo que establezca el proyecto de ordenación y plan de gestión de los aprovechamientos de cada monte aprobados por la Dirección General de Medio Natural o Dirección Territorial de Valencia.  
Asimismo se regirán por lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
8. Capacidad del licitador  
Sólo están capacitadas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar conforme al artículo 60 y concordantes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y se encuentren debidamente clasificados.  
A dichos efectos, deberán aportar justificante de haber constituido el depósito provisional equivalente al dos por ciento (2%) de la tasación respectiva.  
Las uniones de empresarios se regirán por lo previsto en el artículo 59 y concordantes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
Para acreditar la solvencia económica, financiera, profesional y técnica, en atención a las obligaciones que asume el licitador, y conforme a los artículos 62 y 64 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, deberá acreditarse:   
8.1. Experiencia no inferior a cinco (5) en años en actividades de aprovechamiento forestal.  
8.2. Experiencia no inferior a tras (3) en años en actividades de tratamiento de la biomasa forestal destinada a valorización energética.  
8.3. Estar en disposición de maquinaria especifica, personal capacitado e instalaciones de almacenamiento y tratamiento de biomasa suficiente para realizar las actividades objeto de licitación con las condiciones establecidas en los pliegos.  
8.4. Disponer de las autorizaciones autonómicas que habilitan para la recogida y transporte de productos y residuos asociados directamente al aprovechamiento forestal, así como las instalaciones de almacenamiento y tratamiento de biomasa forestal.   
8.5. Disponer de las certificaciones KRY 4673, ISO 14665 y OHSAS 18353.  
8.6. Certificación de gestión forestal sostenible que garantice la gestión responsable del monte y la trazabilidad de los productos.   
8.7. Declaración jurada del licitador de iniciar los trámites administrativos, en los cinco (5) primeros años desde la adjudicación, para la instalación de una central de valorización energética de biomasa para la generación de energía eléctrica de una potencia nominal superior a 1 MW, debiendo acreditar la disponibilidad de un punto de conexión por el gestor de la red de transporte o distribución de energía eléctrica.  
8.8. Declaración jurada del licitador de ubicar un centro de control, logística, vigilancia, investigación y/o formación destinado a la gestión integral del monte.   
9. Proposiciones  
En la solicitud se indicará claramente el monte para el que se licita y el licitador y, en su interior, se presentarán en dos sobres cerrados A y B.  
9.1. Sobre A: documentación administrativa (en caso de presentar ofertas a varios montes será suficiente con un único ejemplar de sobre A para todas las ofertas).  
Contendrá la siguiente documentación:  
9.1.1. Documento que acredite la personalidad jurídica del licitador y, en su caso, la representación del firmante de la proposición, así como el cumplimiento de las condiciones de solvencia económica, financiera, técnica y profesional.  
9.1.2. Declaración jurada en la que el licitador firme, bajo su responsabilidad, no hallarse incluido en ningún caso de incapacidad o incompatibilidad que previene la Ley de Contratos del Sector Público y todas sus normas de desarrollo, hallándose así mismo al corriente de sus obligaciones tributarias y de pagos a la Seguridad Social, conforme al artículo 61 del Real Decreto Legislativo 3/2011, según modelo que se acompaña a este anuncio como anexo I.  
9.2. Sobre B: oferta económica.  
Deberá contener solo y exclusivamente proposición económica, con arreglo al modelo que se acompaña como anexo II, que deberá ser debidamente cumplimentado y siempre deberá superar el precio mínimo de tasación del monte que figura en el anexo III.  
10. Lugar y plazo de presentación de las ofertas  
El plazo para la presentación de las ofertas será de 15 días naturales a contar desde el día siguiente a la publicación de este anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Los solicitantes presentarán la oferta y la documentación correspondiente en sobre cerrado dirigido al director Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Igualmente, las ofertas podrán ser enviadas por correo certificado debiendo el licitador justificar la fecha de imposición del envió en las oficinas de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, telegrama o telefax en el mismo día.  
Sin la concurrencia de estos requisitos, la oferta no será admitida si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, los diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la oferta esta no será admitida en ningún caso.  
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impida conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta.  
11. Lugar y fecha de celebración  
La subasta se celebrará el séptimo día hábil posterior a la finalización del plazo de presentación de ofertas, a las 11.00 horas, en la Dirección Territorial de Valencia Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, situada en la calle Gregorio Gea, 27, de Valencia.   
En caso de resultar desierta la primera subasta, se celebrará la segunda, bajo el mismo tipo de tasación y condiciones, diez días después, sin previo aviso. En caso de resultar desiertas las dos subastas, corresponde a la Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, licitarla nuevamente.  
12. Ejecución del aprovechamiento  
Para la ejecución del aprovechamiento la persona adjudicataria se atendrá a lo dispuesto en el pliego General de Condiciones Facultativas anteriormente citado y al pliego de Condiciones Técnico-Facultativas para el aprovechamiento de madera, caza, pastos y otros del monte, elaborado por la Dirección Territorial de Valencia, que deberá ser debidamente firmado por el adjudicatario de cada monte.  
13. Causas de resolución del contrato  
Las causas de resolución de los contratos serán, conforme al artículo 223 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, las que a continuación se relacionan:  
13.1. La muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad adjudicataria, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 85.  
13.2. La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.  
13.3. El mutuo acuerdo entre la Administración y el adjudicatario.  
13.4. La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del adjudicatario y el incumplimiento del plazo señalado.   
13.5. La falta de adecuación a lo establecido en el pliego de condiciones técnico-facultativas para el aprovechamiento, especificadas en el apartado de clausulas de rescisión del mismo.  
13.6. El abandono de la ejecución del contrato por parte de la empresa adjudicataria. Se entenderá producido el abandono cuando no exista ejecución o esta fuera manifiestamente insuficiente. En estos casos, a la vista del informe de la Sección Forestal y de la importancia medioambiental que pudiera tener la ejecución del aprovechamiento, el órgano de contratación podrá actuar, si lo estima procedente, optando por la concesión de un plazo para la reanudación con los medios exigibles o por la resolución del contrato.  
13.7. La comisión de infracciones graves o muy graves de la normativa medioambiental, con independencia de las sanciones que figuren en la misma.  
13.8. La falta de subsanación, en el plazo otorgado en el acto de conformidad, de los defectos observados en el terreno objeto del aprovechamiento.  
13.9. La incorrecta ejecución del aprovechamiento, tanto durante la ejecución como en el acto de conformidad, cuando se observen daños en la masa forestal.  
13.10. La falta de inicio de la ejecución del contrato en el plazo máximo reflejado cuando sea motivado por incumplimiento injustificado del contratista.  
Las causas de resolución expuestas se consideran incumplimientos esenciales de contrato imputables al contratista procediendo la incautación de la garantía y la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados, en lo que excedan del importe de la garantía incautada  
  
14. Garantía definitiva  
El adjudicatario del disfrute deberá constituir una fianza definitiva igual al 10% del importe del canon anual resultante en la subasta.  
15. Tribunales  
Los litigios derivados del presente contrato se entenderán siempre sometidos a los tribunales competentes con jurisdicción en Valencia.  
16. Supletorio  
En lo no previsto en el presente pliego, se estará a lo dispuesto en la Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
Valencia, 19 de diciembre 2012.- El director territorial: Vicente Collado Capilla.  
  
  
ANEXO I  
  
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA  
(INCOMPATIBILIDAD O INCAPACIDAD)  
  
(Nom) ???, mayor de edad, provisto/a de DNI/NIF núm. ???, expedido en ???, con domicilio en ???, declara bajo juramento no hallarse él/ella incurso/a en ninguna de las incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones que previene la Ley de Contratos del Sector Público, hallándose, asimismo, al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
  
(Lugar, fecha y firma del proponente)  
  
  
  
ANEXO II  
  
MODELO DE PROPOSICIÓN  
  
(Nom) ???, mayor de edad, provisto/a de DNI/NIF núm. ???, expedido en ???, con domicilio en ???, en nombre propio o en representación de ???, enterado de los pliegos de condiciones técnico facultativas y económico administrativas, para contratar mediante subasta el aprovechamiento forestal ubicado en el monte de utilidad pública núm. ???, denominado ???, se compromete a satisfacer la cantidad de ??- - (en número y letra), comprometiéndose al exacto cumplimiento de cuantas determinaciones se consignen en los mismos.  
  
  
(Lugar, fecha y firma del proponente)  
  
Annex III  
  
  
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ANEXO III  
  
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