Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3284, del 13-07-1998 (1998/5665)

ORDRE de 23 de juny de 1998 , de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableix un programa d'ajudes als treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses i conserves vegetals del règim general de la Seguretat Social.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3284

Data del DOGV
:   13-07-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/5665


Data del document
:   23-06-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE de 23 de juny de 1998 , de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'estableix un programa d'ajudes als treballadors i treballadores residents a la Comunitat Valenciana, inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses i conserves vegetals del règim general de la Seguretat Social. [1998/X5665]
  
La Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana preveu entre els seus crèdits autoritzats, una línia de subvenció destinada al programa d'ajudes en favor dels treballadors i treballadores inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses, l'antecedent normatiu pel que fa al règim dels convenis especials de cotització, es recull en l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de data 25 de gener de 1996 (BOE de 12 de febrer de 1996), per la qual es regula la subscripció de convenis especials amb la Seguretat Social per part de treballadors de temporada inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses i conserves vegetals del règim general de la Seguretat Social.
  
D'acord amb l'esmentada disposició ministerial i amb les previsions de despesa de la Llei de Pressupostos per a l'exercici de 1998, aquesta ordre estableix per al present exercici el programa d'ajudes destinades a subvencionar els costos dels convenis especials, que determinats treballadors i treballadores del sector reprenguen l'any 1998 o, si escau, aquells que no el tenien subscrit l'any 1997 i el subscriguen el 1998, centrant-se igual que en l'exercici anterior, en aquells que per raons d'edat es troben més pròxims a l'edat ordinària de jubilació i la seua situació econòmica siga més precària, i s'exigirà, d'altra banda, un període mínim de 10 anys de cotització o el seu equivalent a efectes de la pensió de jubilació.
  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir un pla d'ajudes destinades als treballadors i treballadores inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses i conserves vegetals del règim general de la Seguretat Social, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a aquest efecte estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes establides per mitjà d'aquesta ordre es destinaran a subvencionar els costos dels convenis especials de cotització que subscriguen treballadors inclosos en els sistemes especials de fruites i hortalisses i conserves vegetals del règim general de la Seguretat Social.
  
2. L'import de les ajudes serà del 100% del cost del conveni especial de cotització i referit a les quotes del període comprés entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 1998.
  
3. La concessió de les ajudes es condiciona en qualsevol cas a la consignació pressupostària existent i no podran concedir-se ajudes que excedisquen d'aquest límit. Quan de resultes de les ajudes concedides, s'haja esgotat la dotació pressupostada, o aquesta siga insuficient per a atendre noves sol·licituds, es publicarà en el DOGV la desconvocatòria de les ajudes regulades en aquesta ordre, de conformitat amb allò que s'ha previst en l'article 47.11.c) de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Els beneficiaris i les beneficiàries de les ajudes hauran de reunir els següents requisits:
  
1. Tenir subscrit el conveni especial de cotització regulat en l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de 25 de gener de 1996 (BOE de 12 de febrer de 1996).
  
2. Acreditar en el moment de la subscripció o represa de l'esmentat conveni especial, almenys 10 anys de cotització o període equivalent, en qualsevol dels règims de la Seguretat Social amb còmput recíproc de quotes.
  
3. Tenir en el moment de la sol·licitud de les ajudes, 60 o més anys d'edat.
  
4. No percebre rendes de qualsevol naturalesa o procedència, que en còmput anual i referides a la unitat familiar superen el 125% del SMI vigent (1.190.700 PTA), per cada un dels seus membres.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i es presentaran en l'imprés normalitzat en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels següent documents:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si escau, del seu representant legal.
  
b) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers), tret que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i no hagen experimentat variació.
  
c) Si els sol·licitants no tenen concedides ajudes l'any 1997 hauran d'aportar a més a més:
  
- Còpia del conveni especial subscrit amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
- Certificat de vida laboral que acredite 10 anys de cotització o període equivalent.
  
- Última declaració-liquidació del IRPF de tots els membres de la unitat familiar del sol·licitant, el termini de presentació de la qual, en període voluntari, haja vençut.
  
d) Si els sol·licitants ja van resultar beneficiaris de les ajudes pel mateix concepte en l'exercici de 1997 i reprenen el conveni especial en 1998 hauran d'aportar:
  
- Còpia autèntica de la comunicació de represa de l'efectivitat del conveni especial a què es refereix el paràgraf segon de l'article 9 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 25 de gener de 1996, i de la qual resulte que l'esmentada sol·licitud es va presentar dins del mes següent al cessament de l'activitat.
  
- Última declaració-liquidació del IRPF de tots els membres de la unitat familiar del sol·licitant el termini de presentació de la qual, en període voluntari, haja vençut.
  
3. Les sol·licituds podran presentar-se individualment o col·lectivament a través d'associacions i organitzacions sindicals als efectes de seguir tràmits administratius, i a través de persones jurídiques públiques a les quals s'atorgue la representació per a l'ingrés de quotes a què es refereix l'article 6.2 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 25 de gener de 1996; en aquest cas hom s'ajustarà a allò que s'ha disposat en els articles 7 i 8 d'aquesta ordre.
  
4. La representació atorgada l'acreditaran els interessats de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 32 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. El termini per a la presentació de sol·licituds i documentació finalitzarà el 30 de setembre de 1998.
  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició, i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
Article 5. Resolució
  
1. Les àrees territorials de Treball de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podran demanar de la sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades complementàries que estimen necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada. I trametran, juntament amb l'informe de compliment de les obligacions formals, les sol·licituds i la documentació a la Direcció General de Treball.
  
2. Les sol·licituds col·lectives es tramitaran en un sol expedient i els efectes d'arxiu d'actuacions afectaran tan sols a aquells sol·licitants que no reunisquen la documentació completa. En aquestes es designarà un únic compte bancari al qual es lliuraran els pagaments corresponents.
  
3. La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en aquesta ordre, correspon al conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes en determinarà expressament la quantia i incorporarà, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha d'ajustar-se el beneficiari.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà d'un mes comptat des de la presentació de la sol·licitud, acompanyada de la documentació completa. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
7. Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra aquestes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 6. Liquidació de les ajudes
  
1. Les resolucions de concessió condicionaran el pagament de les ajudes al compliment per part dels beneficiaris de les seues obligacions provinents dels convenis especials de cotització subscrits; es podran efectuar pagaments parcials, després de la justificació prèvia de l'ingrés de quotes en la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
2. Podrà, així mateix, procedir-se al pagament seguint el procediment de bestretes establit en l'article 47, bis 1, a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana en la següent forma:
  
a) El 40% de l'import de la subvenció concedida podrà lliurar-se immediatament a la notificació de la resolució de concessió, en concepte de bestreta. Prèviament haurà de garantir-se l'import anticipat mitjançant la constitució d'un aval bancari en favor de la Generalitat Valenciana.
  
b) El 20% es lliurarà una vegada que el beneficiari justifique el pagament de quotes del conveni especial, per import de la quantitat anticipada. L'aval podrà cancel·lar-se una vegada es justifique la segona bestreta concedida.
  
c) El 40% restant es lliurarà després de la justificació de pagament de quotes corresponents a la totalitat del període de conveni especial que se subvenciona.
  
3. Per a la modificació dels percentatges i el tipus de garanties exigides en l'apartat anterior, caldrà l'acord del Govern Valencià a proposta del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
Article 7. Representació per a l'ingrés de quotes per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç
  
1. La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, en les resolucions de concessió de les ajudes, podrà assumir la representació dels treballadors beneficiaris, als efectes previstos en l'article 6.2 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 25 de gener de 1996.
  
2. L'esmentada representació implicarà que la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç s'obliga a l'ingrés en període voluntari, en la Tresoreria de la Seguretat Social, de les quotes vençudes corresponents al període subvencionat als beneficiaris.
  
3. En el supòsit previst en aquest article, la representació haurà de ser sol·licitada expressament per l'interessat, i serà potestatiu per a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç assumir-la.
  
4. Amb una antelació mínima d'un mes respecte del venciment de qualsevol de les quotes del conveni especial subvencionat, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podrà renunciar a la representació assumida mitjançant resolució del director general de Treball, que serà notificada degudament als beneficiaris representats, sense perjudici de mantenir els termes de la subvenció concedida, per al pagament de la qual se seguirien els procediments habituals de justificació prèvia des d'aqueix moment.
  
Article 8. Representació per a l'ingrés de quotes per persones jurídiques públiques distintes de la Generalitat Valenciana
  
1. Si la representació a què es refereix l'article anterior, l'assumiren persones jurídiques públiques, alienes a la Generalitat Valenciana, el procediment de sol·licitud, concessió i pagament se seguirà amb aquests representants, en nom dels beneficiaris als quals representen.
  
2. El representant, a més de la documentació exigida en l'article 4 respecte de tots i cada un dels beneficiaris per als quals sol·licita la subvenció, tret de la designació de compte d'ingrés que serà única, haurà d'aportar document fefaent en el qual aquests conferisquen expressament la representació als efectes indicats; i a més a més l'acord de l'òrgan competent per a acceptar i assumir voluntàriament aquesta.
  
Article 9. Seguiment i control de les ajudes
  
1. La Direcció General de Treball establirà les mesures necessàries de control i seguiment de les ajudes concedides, i podrà demanar la col·laboració de la Inspecció de Treball i Seguretat Social, i de les entitats gestores de la Seguretat Social en l'àmbit de les esmentades mesures.
  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General pel que fa a les ajudes concedides.
  
Article 10. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions, condicions i terminis establits en aquesta ordre i en la resolució, i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, donarà lloc a la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si escau, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Per a l'exercici 1998 i de conformitat amb allò que s'ha establit en la Llei 15/1997, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la línia 405/000/98 del programa pressupostari 315.10, amb una dotació màxima de 9.205.997 pessetes.
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si escau, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació d'allò que s'ha disposat en aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 23 de juny de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,