Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3669, del 19-01-2000 (2000/239)

ACUERDO de 26 de noviembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación y plan especial de los sectores S–3 y S–4 de Carlet.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3669

Fecha DOGV
:   19-01-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/239


Fecha del documento
:   26-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Carlet
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 26 de noviembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la homologación y plan especial de los sectores S'3 y S'4 de Carlet. [2000/X239]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Carlet, referido a la homologación y plan especial de los sectores S'3 y S'4, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 30 de diciembre de 1998. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 31 de marzo de 1999. Dicho expediente tuvo entrada en el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia con fecha 28 de abril de 1999.
  
Segundo. El proyecto consta de dos documentos diferenciados: uno referido a la homologación de los sectores S'3 y S'4, y, otro, referido al plan especial para la ampliación de patrimonio público de suelo, que abarca la totalidad de los citados sectores, así como de expediente administrativo completo.
  
Tercero. El objeto de la homologación es doble: por una parte se pretende clasificar como suelo urbanizable con ordenación pormenorizada el Sector S'3, actualmente clasificado como suelo no urbanizable y que abarca una superficie de 11,7 ha; por otra se adecua el sector S'4, de suelo urbanizable no programado de uso industrial, con una superficie de 20'3 ha, a lo dispuesto en la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (también se afecta a una parte de suelo no urbanizable de protección de carreteras). Ambos sectores son objeto de homologación.
  
El sector S'3 se ubica al este del casco urbano y del Río Magro, y al este del sector S'1 industrial y al sur de la carretera de acceso a la población (VV'3023).
  
El Sector S'4 se ubica al este del casco urbano y del río Magro y al sur del sector S'2 industrial y de la carretera de acceso a la población (VV'3023).
  
El objeto del plan especial es la ampliación del patrimonio municipal de suelo, estableciendo un área de reserva en suelo urbanizable no programado que coincide con el ámbito de la homologación.
  
Cuarto. Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe a la Dirección General Obras Públicas (División de Carreteras) de la COPUT y al Ministerio de Fomento (Demarcación de Carreteras), habiéndose emitido en el siguiente sentido:
  
Dirección General Obras Públicas (División de Carreteras) de la COPUT, emitido con fecha 10 de junio de 1999 en sentido favorable, si bien se establecen las siguientes condiciones:
  
Debe mejorarse la rotonda existente en la CV'524 para poder efectuar el movimiento de entrada al S'3 de los vehículos procedentes de Valencia. El vial de borde del sector S'3 paralelo a la carretera CV'524, debe situarse fuera de la zona de protección de 18 metros.
  
El Ministerio de Fomento debe pronunciarse sobre la posible utilización del camino de servicio de la autovía N'340 por el tráfico de pesados del sector industrial, dada la conexión de éste con la rotonda dispuesta en el Sector S'4.
  
Ministerio de Fomento (Demarcación de Carreteras), emitido con fecha 9 de julio de 1999 en sentido favorable, si bien se hace constar lo siguiente:
  
No se autorizará ningún acceso a carreteras pertenecientes a la red de interés general del estado, salvo los existentes aprobados.
  
La señalización, conservación y seguridad vial de las vías de servicio por las cuales se puede acceder a la rotonda del Sector S'4, así como el paso superior que comunica con Guadassuar será a cargo del Ayuntamiento de Carlet.
  
No se autorizará la colocación de carteles publicitarios o instalaciones fijos o desmontables entre la arista exterior de la calzada y la línea límite de edificación en carreteras pertenecientes a la RIGE.
  
Diputación Provincial (Vías y Obras), emitido por su representante en la Comisión Informativa haciendo constar la necesidad de grafiar la reserva para la futura variante.
  
Quinto. Con fecha 19 de octubre 1999 se emite, por la directora general de calidad Ambiental, Declaración de Impacto Ambiental en sentido favorable.
  
Sexto. Carlet cuenta con Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por la Comisión Provincial de Urbanismo con fecha 16 de diciembre de 1980, habiéndose tramitado hasta la fecha diversas modificaciones puntuales. Es de destacar que, con fecha 18 de julio de 1996, se aprobó definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia la homologación del sector S-1 Industrial, lindante con él que ahora nos ocupa.
  
Con fecha 29 de enero de 1998 la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia aprueba definitivamente la Homologación y Plan Especial referidos al sector S'2, si bien realizando una serie de observaciones relativas a la procedencia de revisar u homologar el planeamiento general municipal vigente.
  
Con fecha 24 de junio de 1999, por el subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, se emite informe previo relativo a la homologación y plan especial de los sectores S'3 y s'4, reproduciendo al mismo tiempo la necesidad de revisar u homologar el planeamiento general.
  
Séptimo. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 24 de noviembre de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión de la disposición transitoria primera, apartado 2, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística, y en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero, sobre homologación de los planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Segundo. La documentación está completa a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, y en el apartado II.9 de la Instrucción 1/1996, sobre homologación de los planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tercero. En el presente supuesto se introducen modificaciones respecto del planeamiento general vigente, ya que se proponen cambios en la clasificación del suelo como ya se ha descrito con anterioridad, por lo que nos encontramos ante una homologación modificativa de las determinaciones del Plan General.
  
Cuarto. Se hace necesario destacar los parámetros más significativos que se establecen para los sectores afectados, resaltándose que junto con la homologación no se aporta la ordenación pormenorizada, con lo que no puede valorarse el cumplimiento de lo establecido en el artículo 22 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
En concreto, la edificabilidad bruta se fija en 0'7 m2s/m2t para ambos sectores, lo que aplicado a la superficie total de los sectores (117.751 m2 el Sector S'3 y 203.789 m2 el sector S'4) nos da una edificabilidad total de 82.426 m2t para el S'3 y de 142.652 m2t para el S'4, siendo la edificabilidad neta sobre parcela de 1 m2t/m2s (equivalente a 6 m3/m2, según normas del propio Plan General); respecto de las dotaciones se prevén un 10% de superficie del sector con destino a la implantación de servicios públicos y un 10% de la superficie del sector a ceder en la zona verde de red primaria junto al Río Magro (esta ubicada fuera del ámbito de actuación). Estas dos últimas reservas vienen impuestas por el propio Plan General.
  
Quinto. El objeto del plan especial es ampliar el patrimonio público municipal de suelo, acogiéndose para ello a lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, coincidiendo sus determinaciones básicas con las indicadas para la homologación, dada la coincidencia del ámbito territorial.
  
Sexto. En relación con las consideraciones relativas a la necesidad de revisar u homologar el Plan General municipal antes de proceder a la aprobación de cualquier modificación del planeamiento vigente, hay que hacer constar que con fecha 28 de julio de 1998 (registro de entrada de fecha 12 de febrero de 1999), por el Ayuntamiento se procedió a iniciar los trámites para la revisión y adaptación del Plan General a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, adjudicándose en ese momento los trabajos para la elaboración del documento de concierto previo.
  
Séptimo. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la homologación de los planes urbanísticos de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera, punto 2, por remisión al artículo 39, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana y el artículo 10 del Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 26 de noviembre de 1999, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la homologación y el plan especial de los sectores S'3 y S'4 del Plan General de Carlet.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 26 de noviembre de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.
  
Valencia, 10 de enero de 2000.- El secretario general: Gaspar Peral Ribelles.