Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6325, del 04-08-2010 (2010/8943)

Suspensión parcial del otorgamiento de licencias en el casco histórico.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6325

Fecha DOGV
:   04-08-2010

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2010/8943


Fecha del documento
:   02-08-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Utiel

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Utiel
    * administración local
    * plan de urbanismo

Suspensión parcial del otorgamiento de licencias en el casco histórico. [2010/8943]  
El Ayuntamiento de Utiel, en sesión plenaria celebrada el pasado día 29 de julio de 2010, adoptó, entre otros el acuerdo de suspensión de licencias por periodo de un año, según determina el artículo 101 de la Ley 30/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, con el tenor siguiente:  
«Considerando que con fecha 8 de junio de 2010 se decidió, por este Ayuntamiento, el estudio de plan especial y Catálogo de bienes y espacios protegidos, con todos los documentos para su aprobación definitiva del núcleo histórico tradicional de Utiel.  
Considerando que, con fecha 15 de junio de 2010, se emitió informe por Secretaría sobre la posibilidad de proceder a la suspensión del otorgamiento de licencias durante el proceso de redacción del plan especial y hasta su aprobación definitiva del Plan Especial Núcleo Histórico Tradicional de Utiel y el procedimiento para llevarla a cabo.  
Considerando que con fecha 15 de junio de 2010 se emitió informe por los Servicios Técnicos en relación a la conveniencia de suspensión potestativa del otorgamiento de licencias, el informe aconsejaba la suspensión del otorgamiento de licencias en el área afectada por el plan especial.  
Considerando que el expediente fue estudiado y valorado por la Comisión de Urbanismo de fecha 22 de junio, llegando a la decisión de dejar sobre la mesa para su estudio en profundidad del expediente.  
Considerando que se ha procedido a revisar el expediente.   
Considerando que, sometida la propuesta relativa a la suspensión de licencias del casco histórico a votación de la Comisión de Urbanismo de fecha 22 de julio de 2010, la misma fue aprobada por tres votos a favor (María Yuste Pons (Partido Popular), José Andrés Medina (Utiel Siglo XXI), Ramón Ezpeleta (Partido Popular)), y dos votos en contra (Francisco Argudo (PSOE) y Esperanza Ruiz Valle (portavoz del Grupo Socialista)).   
Realizada la tramitación legalmente establecida y visto el informe de Secretaría de fecha 15 de junio de 2010, se propone al Pleno la adopción del siguiente  
Acuerdo  
Primero  
Aprobar la suspensión parcial del otorgamiento de licencias en el área comprendida en el Plan Especial Núcleo Histórico Tradicional de Utiel, desde la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del acuerdo de suspensión de licencias.  
Segundo  
La suspensión de licencias se llevará a cabo de manera parcial; es decir: no afectará a todas las licencias enumeradas en el artículo 191 de la Ley Urbanística Valenciana, sino únicamente a aquellas recogidas en el Informe de la arquitecta municipal Cristina Moreno Cárcel de fecha 15 de junio de 2010, que se transcribe a continuación:  
"Primero. En este Ayuntamiento se encuentra licitada y adjudicada la elaboración y redacción del Plan Especial del Núcleo Histórico Tradicional de Utiel y el Catálogo de bienes y espacios protegidos (PE-NHT en adelante), por exigencia tanto del Plan General de Ordenación Urbana de Utiel, como por la Ley Urbanística Valenciana (LUV) y Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, así como actual legislación de patrimonio cultural valenciano.  
Segundo. La conveniencia de llevar a cabo el proceso de elaboración y redacción de dicho instrumento de planeamiento justifica la procedencia de suspender de forma parcial el otorgamiento de determinadas licencias (que se enumeran en punto cuarto), en el ámbito espacial que se indica en el punto tercero, por las siguientes razones:  
- El objeto del PE-NHT es el de establecer las medidas para la mejor conservación de inmuebles de interés cultural o arquitectónico, regular la composición y detalle de las construcciones y espacios libres, establecer medidas o normas de uso que fomenten la mejor conservación de los elementos protegidos (y rehabilitación o mejora), catalogar y clasificar los inmuebles y espacios según la legislación de patrimonio cultural, y ordenar y preservar la estructura y trama urbana histórica y de la parcelación.   
Puesto que éste es el objeto del PE-NHT, la suspensión parcial de licencias evitará que se soliciten y tramiten Licencias que desvirtúen e incluso hagan desaparecer las características urbanas del NHT así como de las edificaciones y elementos constructivos tradicionales, debido a la ambigüedad y brevedad actual del Plan General de Utiel respecto a normativa que regula los aspectos de protección y puesta en valor del patrimonio histórico.  
Tercero. El ámbito territorial al que debería alcanzar la suspensión del otorgamiento de licencias viene delimitado tanto por el actual casco antiguo de Utiel, como la ampliación que se deduce tras el preestudio de la nueva posible delimitación de acuerdo con la legislación vigente de patrimonio cultural valenciano, así como los entornos de los BIC, los yacimientos arqueológicos y los edificios de interés histórico-artísticos catalogados o de posible catalogación. Esto es:  
- Actual perímetro: reflejado en el plano número 8, Régimen y gestión del suelo urbano y urbanizable de la ciudad de Utiel, siendo éste el formado por la calle Camino, calle Antonio Maura, calle Nicolás Ruíz, calle Reyes Católicos, plaza Puerta de las Eras, calle Cesáreo Marco Yagüe, plaza Puerta del Sol y calle Canónigo Muñoz. Es el que coincide sensiblemente con el recinto amurallado y que incluye las edificaciones que apoyan en la muralla.  
- Zona preestudiada de posible ampliación de la delimitación, se señala que dicha zona de posible ampliación ha sido propuesta por los técnicos del equipo redactor del Plan Especial del Núcleo Histórico de Utiel y que incluye las parcelas y edificaciones a ambos lados de los viarios mencionados que circundan el actual núcleo histórico, tanto por la importancia que tienen en la definición de la trama, como por la propia importancia histórica de muchos de estos edificios.  
- BICs:  
· BIC de la iglesia de Nuestra Señora de la Asunción  
· BIC de la muralla  
- Yacimientos arqueológicos:  
· C/ Real 15 y C/ Traición, s/n (s. XII-XIV)  
· C/ Camino  
· C/ Sta. María 1 (bodegas subterráneas) (s. XIX-XX)  
· C/ Álamos 15-17 (s. IVX-XV y XIX-XX)  
· Castillo de Utiel medieval (s. XIII-XIV)  
· Galerías/cuevas/bodegas en superficie o subterráneas del casco antiguo de Utiel  
· Hospital de peregrinos  
· Muralla de Utiel medieval (s. XII-XIII)  
· Plaza de la Iglesia, 6  
- Edificios catalogados o de posible catalogación:  
· Los del actual Catálogo de edificios de interés histórico-artístico del Plan General de Utiel.   
· Casa consistorial  
· Convento de San Francisco / Escuelas Pías  
· Templo y convento de la Merced / colegio Sta. Ana  
C/ Almazar 7 (Almazar / Museo de la Miel y la Cera)  
· C/ S. Fernando, 17 (Teatro Rambal)  
· C/ Puerta Nueva, nº 11A (Oficina de Turismo / antiguas bodegas-cuevas).  
· C/ Puerta Nueva, nº 7 (antiguas bodegas-cuevas)  
· C/ Puerta Nueva, nº 5  
· C/ Puerta Nueva, nº 3 (Oficina de la Juventud / Antena Local Cámara de Comercio)  
· C/ Adarve, 15 (derribado)  
· C/ Cesárea Marco Yagüe, 12 (Sociedad Cesáreo Marco Yagüe)   
· C/ Antonio Maura 1, 5 y 6-8  
· C/ Camino 7, 9, 35-37 y 43  
· C/ Cavera, 3 y 41-43 (nave)  
· C/ Esparto, 2 (antigua hospedería)  
· C/ García Berlanga, 5 y 6  
· C/ Real, 24 y 54  
· C/ Reyes Católicos, 46  
· C/ Reyes Católicos, 57-59 (residencia Reyes Católicos)  
· C/ Sta. María, 33, 35, 39, 43 y 47  
· C/ Santísima Trinidad, 20-22 (antigua casa Telar)  
· C/ Armas, 58: Oficina de Atención al Inmigrante (antigua casa Telar).  
· C/ Armas, 3A (casa Argente)  
· Plaza Miguel Ballesteros, 4  
· Callejón del Turrón, 2  
· C/ Camino, 3 (casa Pasiego)  
· C/ Beato Gálvez, 3 (casa Sola)  
· C/ Sta. María, 17 (salón Pérez)  
· C/ Calasanz, 1 y C/ García Berlanga, 40  
· C/ Nicolás Ruíz, 17  
Cuarto. Dentro del ámbito territorial delimitado en el apartado tercero precedente, se procederá a la suspensión parcial de Licencias de acuerdo a las siguientes prescripciones:  
A) Licencias a suspender:   
Quedará suspendida la tramitación y otorgamiento de los siguientes tipos de licencias:  
1. Licencias de derribo, salvo que se declare la ruina inminente, para lo que se deberá tramitar el correspondiente expediente de ruina, así como obtener las autorizaciones preceptivas de la Conselleria (Dirección General de Patrimonio).  
2. Licencias de edificación, ya sean mayores o menores, de nueva planta, de reforma, de rehabilitación y de ampliación que afecten a:  
· Elementos estructurales (aunque sea parcialmente).  
· Fachada y sus elementos.  
· Cubiertas y sus elementos.  
· Cualquier otro elemento constructivo sustancial o estructural.  
(Es decir, no se aplicará cuando únicamente modifiquen la distribución interior de los edificios, o se trate de trabajos de acondicionamiento y acabados que no afecten a los elementos estructurales y constructivos mencionados)   
3. Licencias de intervención en edificios catalogados, en trámite de catalogación o los incluidos en el punto tercero 'de posible catalogación', que se refieren en los puntos 1 y 2 de este apartado.   
B) Licencias de posible concesión:  
1. Aquellas obras imprescindibles para mantener los terrenos, construcciones y edificios en condiciones de seguridad, salubridad, ornato público y decoro.  
2. Aquellas obras imprescindibles para eliminar los riesgos y dotar de condiciones de seguridad de las edificaciones en estado de grave deterioro o en ruina.  
3. Licencias de ocupación.  
4. Licencias de cambio de uso.  
5. Comunicaciones ambientales, lic. ambientales, lic. ambientales integradas.  
6. Licencias de parcelación.  
7. Licencias de vallado.  
8. Obras de urbanización. No obstante cuando se trata de obras e instalaciones que afecten al subsuelo, deberán obtenerse las preceptivas autorizaciones de Conselleria.  
9. Obras municipales de edificación.  
Quinto. Otras consideraciones. Para mayor detalle sobre en qué consiste la elaboración y redacción del Plan Especial del Núcleo Histórico de Utiel y el Catálogo de bienes y espacios protegidos, se remite al pliego de prescripciones técnicas particulares redactado para su licitación".   
Tercero  
Publicar el acuerdo de suspensión del otorgamiento de licencias en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Cuarto  
Remítase el expediente para su conocimiento y a los efectos oportunos a la Conselleria de Cultura y Deporte».  
Utiel, 2 de agosto de 2010.- El alcalde: José Luis Ramírez Ortiz.