Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3925, del 25-01-2001 (2001/440)

ORDEN de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones de fomento del empleo dirigido a emprendedores.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   3925

Fecha DOGV
:   25-01-2001

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2001/440


Fecha del documento
:   29-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * empresa individual
    * ayuda pública
    * creación de empleo
    * profesión independiente
    * apoyo económico
    * ayuda al empleo

ORDEN de 29 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras y el procedimiento general para la concesión de subvenciones de fomento del empleo dirigido a emprendedores. [2001/X440]
  
La Generalitat Valenciana reconoce en las microempresas y pequeñas empresas un agente decisivo en la tarea de la generación de empleo y riqueza y por ello considera del máximo interés social la financiación de proyectos encaminados a la implantación y desarrollo de las mismas, bien a través de empresas de naturaleza mercantil, bien mediante la realización de actividades económicas a título lucrativo, de forma habitual, personal y directa, es decir, de actividades por cuenta propia, y sin sujeción a contrato de trabajo.
  
Hasta el presente, la Generalitat Valenciana ha venido gestionando en su territorio las ayudas establecidas para el empleo autónomo de trabajadores desempleados, lo que ha realizado en el marco del régimen de ayudas autorizado por la Comisión Europea y que finaliza en el año 2000, a cuyo amparo han venido publicándose, con carácter y alcance anual, las distintas órdenes de ayudas para el Fomento del Empleo Autónomo.
  
En el marco del nuevo Programa Operativo que abarca hasta el 2006, y de conformidad con las directrices de la Comisión Europea, se plantean de forma preferente las ayudas regionales que sean complementarias de las adoptadas por el Estado con carácter general, es decir, actuaciones distintas de las estatales y novedosas con respecto a ellas, o que suplementen las establecidas por el Estado.
  
Por ello, es preciso partir de las subvenciones establecidas para todo el territorio de la nación para, desde ellas, construir las ayudas que hayan de regir en el territorio de la Comunidad Valenciana, como así se efectúa en esta orden.
  
La presente orden pretende abordar, para el periodo que comprende el nuevo programa operativo, las ayudas para el fomento al empleo autónomo y para el generado por las mujeres emprendedoras desde el prisma de la continuidad y estabilidad de las medidas de ayuda que instituye. Al efecto, la orden articula una regulación con el carácter de bases, de vigencia indefinida, de las convocatorias que anualmente se producirán al objeto de dar la debida publicidad a las referidas subvenciones y a las cuantías económicas globales disponibles para las diversas subvenciones establecidas en las bases.
  
Además de las ayudas destinadas al fomento del empleo autónomo, en esta orden se recogen las destinadas a las empresas calificadas como I+E, las destinadas a los perceptores de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único, y las ayudas a los trabajadores autónomos y profesionales que contraten su primer trabajador. Con esta regulación se pretende refundir en un solo texto lo que antes era objeto de distintas órdenes de ayudas, facilitando así su publicidad y el acceso a la información por los distintos beneficiarios, lo que debe repercutir en la agilización de los trámites y la mejora la gestión.
  
Como novedad, y en relación con los requisitos subjetivos de las ayudas destinadas al fomento del empleo autónomo, hay que resaltar que de los beneficiarios únicamente se exige como condición que se encuentren en situación de desempleo. Con esta medida, se quiere impulsar y potenciar las microempresas, tan numerosas y generadoras de empleo en nuestra comunidad, constituidas por trabajadores autónomos. También podemos destacar que, entre las acciones apoyables, están previstas las subvenciones para realizar actividades de formación que incluyen los cursos que las trabajadoras de la empresa participada por mujeres puedan recibir para obtener y mejorar sus conocimientos sobre la función gerencial.
  
Esta orden se estructura en cuatro títulos. El título I, recoge el régimen jurídico común de los distintos tipos de ayudas objeto de esta orden como la forma de presentación de las solicitudes y plazo, los criterios para la concesión de las ayudas, la resolución de concesión e incidencias, las obligaciones del beneficiario, el control de las ayudas entre otras cuestiones de aplicación general a las ayudas contempladas en la misma. En el titulo II, se establecen las ayudas a los trabajadores desempleados que creen puestos de trabajo a través de la actividad empresarial independiente. En el título III, se regulan las ayudas destinadas a proyectos y empresas calificados como I+E. En el título IV se establece el procedimiento de abono de cuotas a la Seguridad Social a trabajadores que hayan percibido la prestación por desempleo, en su modalidad de pago único.
  
Por otra parte, las ayudas en la presente orden establecidas son conformes, en sus conceptos y cuantías ?complementadas en su caso- con las correspondientes destinadas al Fomento del Autoempleo y establecidas por el Gobierno de la Nación cuya gestión lleva a efecto la Generalitat Valenciana, así como con las últimas directrices emanadas de la Comisión Europea y del Fondo Social Europeo, a quienes se solicitará la financiación de las ayudas aquí establecidas que no consistan en una gestión por la Generalitat Valenciana de las ayudas estatales.
  
Con las ayudas previstas en esta orden se pretende incentivar la conversión de desempleados en trabajadores autónomos en sentido amplio, creando una situación lo suficientemente consistente para que el trabajador que se acoja a ellas pueda afrontar el reto del establecimiento como trabajador por cuenta propia. En la regulación de esta orden se ha considerado, como se ha expuesto con anterioridad, las directrices establecidas por la Unión Europea, en especial las relativas a los programas cofinanciados por el Fondo Social Europeo, y las bases establecidas por el Estado, en relación con esta forma de empleo.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Título I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de incentivos y ayudas económicas destinadas a favorecer la generación del empleo en la Comunidad Valenciana, ya sea a través de la creación de actividad empresarial independiente, o mediante microempresas de naturaleza mercantil que no sean entidades de economía social constituidas por desempleadas, o por empresas calificadas como I+E. También se establecen las bases para la concesión de la ayuda consistente en el abono de cuotas de la Seguridad Social a los perceptores de la prestación de desempleo en su modalidad de pago único. Todo ello de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a dichos efectos establezcan las correspondientes leyes de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
3. Las ayudas e incentivos que se establecen por la presente orden sólo se concederán para la creación de empleo que se lleve a efecto en centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana. También se concederán para la inversión que haya de permanecer en un establecimiento situado dentro del territorio de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas reguladas en esta orden están dirigidas a apoyar las acciones siguientes:
  
A) Subvenciones a las personas desempleadas que accedan a su empleo a través de la creación de actividad empresarial independiente, así como a las microempresas de naturaleza mercantil, que no sean entidades de economía social, creadas por desempleadas y en las que éstas presten sus servicios, en las condiciones establecidas en la presente orden, y las subvenciones para la contratación del primer trabajador.
  
B) Ayudas para asistencia técnica a las microempresas constituidas por mujeres en los términos establecidos en esta orden.
  
C) Ayudas a las empresas calificadas como I+E.
  
D) Subvenciones a los perceptores de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán percibir las ayudas reguladas en el Título II los trabajadores y empresas que generen empleo, para sí mismos o para personas desempleadas, en los términos establecidos en dicho título.
  
2. Serán beneficiarios de las ayudas establecidas en el Título III de la presente orden, las empresas calificadas como I+E con arreglo al procedimiento previsto en el mismo.
  
3. Las ayudas reguladas en el Título IV se concederán, de acuerdo con los preceptos de dicho título, a las personas que hayan percibido la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden se dirigirán a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y se presentarán en cualesquiera de los registros de entrada dependientes de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999.
  
Como norma general, la documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelto previa compulsa.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación adicional que, para cada una de las concretas ayudas, se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que, a continuación, se relacionan.:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad o persona solicitante y, en el caso de entidades, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los casos requeridos y en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse al momento del otorgamiento de las ayudas.
  
c) Datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), en original y dos copias, salvo que se hubiesen presentado con anterioridad y no hubiesen variado los datos.
  
d) En su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al beneficiario durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida de acuerdo con la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
  
Artículo 5 Criterios para la concesión de las ayudas
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establecen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el correspondiente ejercicio.
  
Las ayudas se otorgarán hasta agotar el crédito disponible según el orden en que la solicitud haya tenido entrada en cualquiera de los registros de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en esta orden y se acompañe la documentación exigida para conceder cada tipo de ayuda.
  
Artículo 6. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. La Administración podrá recabar de la persona o entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde por delegación del conseller de Economía, Hacienda y Empleo a los directores Territoriales de Empleo dentro de sus respectivos ámbitos territoriales
  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en el supuesto de que la presentación se efectuase una vez publicada la Orden por la que se dé publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de estas ayudas. En caso contrario, el plazo se iniciará a partir del día siguiente a dicha publicación
  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
5. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas, notificándose a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
  
6. Las resoluciones que dictadas por delegación conseller de Economía, Hacienda y Empleo al amparo de las correspondientes convocatorias agotarán la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa'administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el punto 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa'administrativa y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. La persona o entidad beneficiaria deberá comunicar durante el plazo de vigencia del expediente, la solicitud o concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante la presente orden.
  
3. Salvo que otra cosa expresamente se determine en los preceptos correspondientes, las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto, salvo que el régimen de éstas expresamente declare su incompatibilidad. En el supuesto de compatibilizar ayudas se respetarán, en cualquier caso, los límites derivados del régimen de autorización adoptado por las correspondientes decisiones de la Comisión Europea, relativas a las ayudas establecidas en la presente orden.
  
4. De acuerdo con la normativa comunitaria sobre acumulación de ayudas, el importe total de las mismas deberá respetar uno de los límites fijados por uno de los regímenes de ayudas en los que se ampare.
  
Artículo 8. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a las Direcciones territoriales de Empleo llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y, en su caso, de las instituciones comunitarias, caso de que las ayudas estén cofinanciadas por el Fondo Social Europeo.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos para cada una de ellas y justificados documentalmente tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden o en la correspondiente resolución concesoria. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique, en su caso, en la resolución y en todo caso, como fecha límite, el 20 de noviembre del año en que la ayuda se conceda.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen esa concesión.
  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.
  
c) Cumplir las obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable.
  
d) A los afectos de difusión pública, caso de cofinanciación del Fondo Social Europeo se indicará, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de información y publicidad, la circunstancia de la colaboración de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo con el Fondo Social Europeo.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución de concesión, así como la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, dará lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Título II
  
Ayudas a los trabajadores desempleados que creen puestos de trabajo a través de la actividad empresarial independiente.
  
Artículo 12. Objeto y ámbito
  
1. El objeto del presente Título es establecer, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, las bases de un programa de promoción del empleo generado por las personas desempleadas que se constituyan en trabajadores autónomos o pasen a desarrollar una actividad profesional por cuenta propia, así como por aquellas entidades mercantiles constituidas mayoritariamente por mujeres desempleadas que pasen a prestar sus servicios en las mismas, excluyendo las entidades de economía social.
  
2. El ámbito subjetivo de las ayudas objeto de este Título comprende a los siguiente beneficiarios:
  
a) Las personas desempleadas, inscritas en la correspondiente Oficina de Empleo de la Generalitat, que se constituyan en trabajadores autónomos o profesionales durante el correspondiente ejercicio. Se entenderá como trabajador autónomo o por cuenta propia aquél que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo sin sujeción por ello a contrato de trabajo y aunque utilice el servicio remunerado de otras personas. No tendrán esta consideración los socios de sociedades mercantiles de capital
  
b) Las microempresas mercantiles constituidas y participadas mayoritariamente por mujeres desempleadas que se integren en ellas como trabajadoras, cuando dichas sociedades no puedan calificarse como empresas de economía social. Se considerará microempresa la que cuente con menos de 5 trabajadores en la fecha de solicitud de la ayuda, y cuya última facturación y balance general anuales sean inferiores a 2 millones de euros (606.732.378 pesetas).
  
c) Los trabajadores autónomos o profesionales podrán ser beneficiarios de la ayuda prevista en el artículo 13.1c), con independencia del año en que se hayan constituido como tales.
  
3. No podrán recibir ayuda o subvención aquellas empresas que, por razón del sector de su actividad o por cualquier otra circunstancia, sean excluidas por la Unión Europea del sistema de Ayudas de Estado.
  
Artículo 13. Acciones apoyables
  
Las ayudas que se establecen en la presente orden se dirigen a promover y ayudar a financiar proyectos empresariales y de generación de empleo.
  
En atención a los beneficiarios estas ayudas se concretan en:
  
1. Para las personas desempleadas, inscritas en la correspondiente Oficina de Empleo que se constituyan en trabajadores autónomos o profesionales durante el correspondiente ejercicio y cuya actividad se domicilie en la Comunidad Valenciana, siempre que hayan permanecido inscritas como desempleadas hasta el momento de la presentación de la solicitud o, en su caso, hasta el inicio de la actividad y no hayan figurado encuadrados en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en los tres meses anteriores a la solicitud o al inicio de la actividad.
  
a) Subvenciones, por una sola vez, en cuantía de 3.005,06 euros (500.000 pesetas) por cada persona desempleada que se constituya en trabajador autónomo o profesional liberal por cuenta propia. Para la obtención de estas ayudas se deberá tener reconocido el derecho a la subvención financiera del párrafo siguiente.
  
b) Subvenciones para la reducción de intereses de préstamos destinados a financiar las inversiones necesarias para la constitución de los desempleados en trabajadores autónomos o por cuenta propia, así como para la inversión inicial realizada por las sociedades mercantiles a que se refiere el artículo anterior.
  
Para ser subvencionables, los préstamos deberán ser concedidos por aquellas entidades de crédito que tengan suscrito, a tal efecto, el correspondiente convenio de colaboración financiera con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
No serán subvencionables los préstamos que no reúnan las condiciones y características expresadas en dichos convenios.
  
La cuantía de la ayuda financiera equivaldrá a tres puntos de reducción en los intereses de préstamos destinados a financiar inversiones necesarias para la constitución en trabajador por cuenta propia. Se calculará como si los intereses de cada año se devengasen de una sola vez en el momento de concesión del préstamo. El tipo de interés, podrá ser fijo o variable y se determinará anualmente en la forma que establezcan los convenios en vigor.
  
Sin perjuicio de que los préstamos se concierten por una cifra superior, el importe objeto de la subvención estará comprendido entre 3.005 euros y 50.000 euros (500.000 pesetas Y 8.319.300 pesetas). Cuando el préstamo sea superior a 2.000.000 pesetas (12.020,24 euros), el peticionario deberá acompañar plan de inversiones, según modelo normalizado, en cuyo caso el valor de éstas fijará el importe máximo del préstamo subvencionable. En los préstamos cuyo importe no supere los 12.020,24 euros (2.000.000 de pesetas) la amortización será como máximo de 5 años, y en los superiores a este importe, podrá ser hasta de ocho años, todo ello sin perjuicio de que puedan concertarse operaciones de mayor duración y cuantía, en cuyo caso, el tramo que exceda de lo anteriormente indicado no será objeto de subvención.
  
El préstamo podrá formalizarse con anterioridad a la solicitud de la ayuda, pero siempre dentro del año natural correspondiente al ejercicio económico con cargo a cuyo presupuesto se conceda la subvención.
  
No se podrán subvencionar los contratos de póliza de crédito, leasing, ni arrendamiento financiero, ni otros contratos distintos al del préstamo.
  
Los préstamos objeto de esta subvención no pueden ser cancelados durante el primer año de su vigencia. Si se produjera esta cancelación dentro del mencionado periodo, el prestatario deberá devolver a la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención concedida. Si la amortización anticipada se produce una vez transcurrido el primer año, deberá reintegrarse la parte de la subvención financiera no devengada.
  
c) Subvenciones a los trabajadores autónomos o profesionales por cuenta propia, por una sola vez, en cuantía de 3.000 euros (499.158 pesetas), como ayuda a la contratación por tiempo indefinido y a jornada completa de su primer trabajador. Estas ayudas no se concederán por la contratación de parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, del empresario solicitante. El trabajador contratado deberá figurar inscrito como desempleado en las correspondientes oficinas de Empleo de la Generalitat Valenciana. Esta subvención podrá concederse a los trabajadores autónomos o profesionales por cuenta propia, con independencia del año en que hubieren comenzado a desarrollar su actividad y, en su caso, percibido ayudas por su constitución como trabajadores autónomos.
  
Los beneficiarios de esta ayuda asumen la obligación de no rescindir la relación laboral con el trabajador por cuya contratación se otorgó la ayuda, al menos durante cinco años. En caso de resolución anticipada de la relación laboral con el trabajador por cuya contratación se otorgó la ayuda, el beneficiario deberá proceder a la sustitución del trabajador por otro que reúna los requisitos establecidos. Esta sustitución deberá producirse en el plazo de dos meses desde que se produjo la resolución del contrato anterior y comunicarse a la administración en el plazo de un mes desde la fecha del nuevo contrato. En otro caso, el prestatario deberá reintegrar a la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida.
  
2. Para las microempresas mercantiles constituidas y participadas mayoritariamente por mujeres desempleadas que se integren en ellas como trabajadoras, cuando dichas sociedades no sean empresas de economía social. Las ayudas podrán consistir en:
  
a) Ayudas equivalentes a las establecidas, con carácter general, para los desempleados que se constituyan en trabajadores autónomos o profesionales durante el presente ejercicio, y reguladas en los apartados 1a) 1b) y 1c) de este artículo. Estas ayudas se entenderán referidas a cada uno de los trabajadores por cuenta ajena que pasen a prestar servicios en la microempresa beneficiaria, con independencia del encuadramiento que corresponda en el régimen de Seguridad Social.
  
b) Ayudas para asistencia técnica y formación
  
La ayuda para asistencia técnica se otorgará, por una sola vez, por la contratación de los servicios de un experto, persona física o jurídica de reconocida solvencia y profesionalidad, que preste su apoyo a la empresa en actividades relacionadas con la función gerencial, y consistirá en una subvención, de hasta el 65% del coste de la contratación, impuestos excluidos, con un límite de 1.000 euros (166.386 PTA) por cada trabajadora partícipe de la empresa beneficiaria.
  
Asimismo, se concederá ayuda para realizar actividades de formación, que incluirá los cursos que el beneficiario o las trabajadoras de la empresa puedan recibir para obtener y mejorar sus conocimientos sobre la función gerencial o áreas directivas de la empresa.
  
Esta ayuda, que se concederá por una sola vez y podrá alcanzar la cantidad de 1.000 euros (166.386 PTA) por cada trabajadora receptora de la formación .
  
3. Las ayudas previstas en el presente artículo serán incompatibles con las ayudas al autoempleo de personas discapacitadas, el empleo estable de trabajadores por cuenta ajena, y con cualquier otra recibida por el mismo concepto en los últimos cinco años.
  
4. La percepción de la ayuda por la contratación del primer trabajador será incompatible con cualesquiera otras, no consistentes en bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social, que pudieran corresponder por dicha contratación.
  
5. En todo caso, la persona o entidad beneficiaria de las ayudas establecidas en este artículo, deberá contribuir a la financiación de los gastos derivados de la actuación para la que se conceda la subvención al menos en un porcentaje no inferior al 25 por ciento de los mismos.
  
6. En ningún caso las comunidades de bienes podrán ser beneficiarias de estas ayudas.
  
Artículo 14. Requisitos
  
1. Los solicitantes de las subvenciones deberán : Iniciar la actividad a partir del 1 de enero del año en que se solicita la ayuda, debiendo quedar acreditada dicha circunstancia en la documentación que se indica en el artículo siguiente de la presente orden. Se considerará a estos efectos como fecha de inicio la que conste en el documento de alta en el Impuesto de Actividades Económicas. Este requisito no será exigible para las ayudas a la contratación del primer trabajador establecidas en esta orden.
  
2. Los solicitantes de las subvenciones financieras deberán además tener concedido un préstamo en los términos señalados en el artículo 13 1.b).
  
Artículo 15. Documentación y plazos.
  
1. Además de acompañarse de la documentación requerida en el artículo 4, deberán adjuntarse a las solicitudes los siguientes documentos, en triplicado ejemplar:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad o persona solicitante y, en el caso de entidades, de su representante legal.
  
b) Memoria de la actividad a realizar.
  
c) Para el caso de que la cuantía del préstamo subvencionado supere la cifra de 12.020,24 euros (2.000.000 pesetas) memoria relativa a las inversiones necesarias, así como proyecto de inversiones y presupuesto de las mismas, acompañándose documentos acreditativos de los actos previos a aquellas.
  
d) Copia de la tarjeta de demanda de empleo actualizada, o certificado de la Oficina de Empleo de la Generalitat Valenciana que acredite la condición de desempleado.
  
e) En su caso, certificado de aprobación o contrato del préstamo expedido por la entidad crediticia correspondiente, según las condiciones fijadas en el Convenio en vigor.
  
f) Informe emitido por el órgano competente de la Seguridad Social sobre la vida laboral del solicitante de la subvención o, en su caso, de la persona por razón de cuyo empleo se solicite la ayuda.
  
g) Contrato de trabajo, en su caso.
  
h) En el caso de inicio de la actividad con carácter previo a la solicitud de las ayudas, declaración de alta en el Impuesto de Actividades Económicas y resolución o certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social relativa a la inclusión en el Régimen Especial correspondiente de la Seguridad Social o, en su caso, certificado expedido por el órgano competente del colegio profesional que corresponda, relativo a la incorporación a la mutualidad que tenga establecida dicho colegio.
  
i) Cuando se solicite la ayuda por la contratación del primer trabajador, declaración responsable relativa al parentesco del mismo con el solicitante, o con los administradores o partícipes de las sociedades mercantiles solicitantes así como otra relativa al compromiso de mantener el puesto de trabajo subvencionado un mínimo de tres años, o de devolver, en otro caso, la subvención percibida. A dicha declaración se acompañará certificación de vida laboral de la empresa, expedida por la Tesorería de la Seguridad Social.
  
j) Cuando la solicitante sea una microempresa participada mayoritariamente por mujeres, deberá acompañar a su solicitud, certificación registral acreditativa de la existencia legal de la empresa y de los partícipes en su capital, así como la documentación correspondiente a cada una de las ayudas solicitadas acompañada, si corresponde, de los pertinentes contratos de trabajo y alta en la Seguridad Social de la empresa de las trabajadoras o trabajadores por los que se solicite la ayuda, así como los certificados de vida laboral de los mismos.
  
k) Tratándose de cooperativas y sociedades laborales, declaración suscrita por su representante legal de hallarse, con referencia a la fecha de la solicitud, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones impuestas por su legislación específica.
  
2. Las solicitudes de ayudas para primera contratación, y las establecidas a favor de microempresas participadas mayoritariamente por mujeres deberán de presentarse con anterioridad al inicio de la actividad para la que se solicita la ayuda.
  
3. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de publicación de la correspondiente convocatoria y el 30 de septiembre de cada año.
  
Artículo 16. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez acreditado el inicio de la actividad laboral o la actividad subvencionada por parte del beneficiario mediante la presentación de la documentación recogida en el artículo anterior, acompañando además, tratándose de microempresas participadas por mujeres, el NIF de la entidad..
  
2. La presentación de dicha documentación, de no haberse realizado al mismo tiempo que la solicitud, deberá producirse en el plazo que se señale en la resolución de concesión y en todo caso, y como fecha límite, el día 20 de noviembre del correspondiente año.
  
3. Las subvenciones concedidas en concepto de reducción de intereses se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia que hubiere concedido el préstamo, que practicará la amortización del principal en la cuantía de aquéllas.
  
Artículo 17. Obligaciones del beneficiario
  
Además del cumplimiento de las establecidas con carácter general, los beneficiarios de las ayudas tendrán la obligación de mantener la actividad laboral, sea por cuenta propia o por cuenta ajena por razón de la cual la empresa perciba la subvención, durante un tiempo mínimo de cinco años y de no cancelar el préstamo durante el primer año de vida. En caso contrario, vendrán obligados a reintegrar la totalidad de las subvenciones percibidas.
  
Artículo 18. Reintegro parcial de la subvención financiera
  
La amortización anticipada del préstamo, una vez transcurrido el periodo de mantenimiento obligatorio, dará lugar a la obligación de reintegrar la parte de subvención financiera no devengada.
  
Título III
  
Proyectos y empresas calificados como I+E.
  
Capítulo I
  
Calificación e inscripción.
  
Artículo 19. Definición
  
1. Podrán obtener la consideración de I+E los proyectos empresariales promocionados y/o apoyados por una corporación local, con el fin de crear actividad económica y generar puestos de trabajo en su ámbito territorial.
  
2. Corresponde al órgano competente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo otorgar a un proyecto o empresa la calificación como I+E.
  
Artículo 20. Requisitos
  
Para que un proyecto empresarial pueda ser calificado como I+E, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
  
1. Que una corporación local, mediante acuerdo plenario y con referencia expresa al proyecto empresarial, preste su apoyo Se entenderá que existe el referido apoyo cuando se ponga a disposición del promotor la aportación de recursos económicos y/o materiales, tales como infraestructuras o servicios que le ayuden en la puesta en practica y gestión del negocio.
  
2. Que contemple la contratación de trabajadores o la incorporación de socios al proyecto de cooperativas o sociedades laborales.
  
3. Que la plantilla prevista, al constituirse en empresa, no sea superior a veinticinco trabajadores. Caso de que la plantilla efectiva sobrepase dicho número, sólo podrá concederse ayuda a la empresa por un número de trabajadores que no exceda de la referida cifra.
  
4. Que se trate de una empresa de nueva creación, o que tratándose de una empresa preexistente, el proyecto se concrete en la creación de un nuevo centro de trabajo de la misma, ampliándose su plantilla. En este supuesto la ayuda se concederá por el aumento neto efectivo de la plantilla de la empresa y se condicionará al mantenimiento, al menos durante cinco años, de dicho incremento neto y a que la apertura del nuevo centro de trabajo no suponga cierre o traslado de instalaciones preexistentes o disminución del empleo en las mismas.
  
5. Que la producción de bienes o servicios este relacionada con actividades económicas emergentes o que, dentro de una actividad tradicional en la zona, cubra necesidades no satisfechas en la estructura existente.
  
6. Que reúna condiciones de viabilidad técnica económica y financiera.
  
Artículo 21. Solicitud de calificación como I+E
  
1. Los promotores de proyectos que pretendan su calificación como I+E, deberán solicitarlo a la Subsecretaría de Empleo, preferentemente a través de las Direcciones Territoriales de Empleo, en el modelo que se formule al efecto. A la solicitud se acompañará certificación de la administración Pública colaboradora, en la que se especifique, de forma cuantificada, concreta y especifica, la infraestructura, instrumentos o medios con los que se apoya el proyecto empresarial, y se unirá un informe razonado y documentación de dicha Administración sobre la viabilidad del proyecto empresarial, detallando los aspectos técnicos de producción y comercialización, así como la valoración sobre las distintas fuentes de financiación con que cuenta el proyecto. Se adjuntará asimismo, declaración del promotor de no haber iniciado la actividad empresarial, referida, en su caso, al nuevo centro de trabajo.
  
2. No obstante lo dispuesto en el numero precedente, y siempre que la corporación local no haya emitido el informe de viabilidad sobre el proyecto, los promotores de los mismos podrán solicitar la calificación como I+E, a la Subsecretaría de Empleo, en el modelo que se formule al efecto, acompañando en todo caso:
  
a) Certificación de la administración colaboradora en la que se especifique de forma cuantificada, concreta y especifica la infraestructura, medios e instrumentos puestos a disposición del promotor para la ejecución y/o gestión del proyecto.
  
b) Memoria explicativa de la viabilidad del proyecto empresarial, detallando los aspectos técnicos de producción y comercialización, así como plan de inversiones a realizar, con expresión detallada de las fuentes de financiación.
  
c) Declaración del promotor de no haber iniciado la actividad empresarial.
  
3. Igualmente podrán solicitar la calificación como I+E las empresas constituidas dentro de un plazo máximo de seis meses anteriores al momento en el que se formula la solicitud de calificación, siempre que no hayan iniciado su actividad. La solicitud se presentará en idénticos términos y forma previstos en los números 1 y 2.
  
Artículo 22. Resolución sobre calificación como I+E
  
La Subsecretaría de Empleo, emitirá la resolución correspondiente en los plazos que a continuación se determinan:
  
a) Un mes siguiente a la presentación de la solicitud en los supuestos previstos en el número 1 del articulo anterior.
  
b) Tres meses siguientes a la presentación de la solicitud en los supuestos previstos en el párrafo 2 del articulo anterior.
  
Transcurridos dichos plazos, sin haberse notificado la resolución correspondiente, podrá entender estimada la solicitud por silencio administrativo.
  
Artículo 23. Inscripción en el Registro administrativo de I+E
  
1. Los proyectos empresariales, o empresas existentes, que se califiquen como I+E, se inscribirán en el Registro de I+E, dependiente de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, en el plazo máximo de los treinta días siguientes a dicha calificación. En la inscripción se hará constar, como mínimo, la siguiente información:
  
a) Identificación del promotor del proyecto o de la empresa calificada como I+E
  
b) Identificación de la administración que lo apoya, así como de las formas de dicho apoyo.
  
c) Definición y objeto del proyecto.
  
d) Domicilio social de la I+E.
  
e) Número previsto de puestos de trabajo a crear.
  
f) Vencimiento del plazo para constituirse en empresas o iniciar su actividad.
  
2. En los doce meses siguientes a la resolución de calificación de I+E, los promotores deberán constituir las empresas correspondientes o, en su caso, proceder a la apertura del nuevo establecimiento, así como a iniciar la actividad productiva objeto del proyecto. Transcurrido dicho plazo sin que se haya iniciado dicha actividad, la calificación quedará sin efecto, procediéndose a practicar el correspondiente asiento registral.
  
Las empresas que tengan su origen en proyectos de I+E podrán constituirse bajo cualquier forma jurídica, incluidas las distintas fórmulas de economía social, tales como cooperativas o sociedades laborales.
  
Se entenderá que una empresa está constituida desde el momento de su inscripción en el correspondiente Registro Mercantil o, en su caso, en el Registro de Cooperativas. Cuando se trate de empresario individual o comunidad de bienes, cuando cause alta en el Censo de Hacienda.
  
Se entenderá que inicia su actividad productiva cuando cause alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
  
Capítulo II.
  
Subvenciones para las empresas calificadas como I+E.
  
Artículo 24. Subvenciones
  
1. Los proyectos empresariales y empresas calificados como I+E, conforme a lo establecido en el capítulo anterior, podrán solicitar las siguientes subvenciones, que se financiarán con cargo a los presupuestos de la Generalitat Valenciana:
  
a) Subvención financiera: para la reducción de intereses de préstamos para inversiones destinadas a la creación y puesta en marcha de empresas calificadas como I+E.
  
Esta subvención será equivalente a la reducción de hasta tres puntos del interés fijado por la entidad de crédito pública o privada que conceda el préstamo al solicitante, pagadera de una sola vez. Esta subvención tendrá como límite la cuantía de 5.108,60 euros (850.000 pesetas) por puesto de trabajo que se cubra mediante una contratación indefinida.
  
Además, se entenderá incluido como puesto de trabajo creado el del propio promotor, lo que se acreditará mediante el alta en el Impuesto de Actividades Económicas y/o alta en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda.
  
Los préstamos para ser subvencionados deberán ser concedidos por entidades que tengan suscrito el oportuno convenio, a tal fin, con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
Esta subvención es incompatible con las de la misma clase establecidas en otros preceptos de esta orden.
  
b) Subvención de apoyo a la función gerencial: para ayudas al promotor o empresario en la toma de decisiones necesarias para el funcionamiento de la empresa. Esta subvención podrá revestir las siguientes modalidades:
  
- Ayuda por tutoría, entendiéndose por tal el acompañamiento técnico que un experto ajeno a la empresa, persona física o jurídica que reúna garantías de solvencia y profesionalidad suficientes a juicio de la Subsecretaría de Empleo, presta al promotor o empresario en sus actividades gerenciales, durante un plazo determinado.
  
- Ayuda por formación, que incluirá los cursos que el promotor o empresario pueda recibir para obtener y mejorar sus conocimientos sobre la función gerencial.
  
- Ayuda por la realización externa de estudios e informes sobre la actividad, para que el promotor o empresario pueda disponer de mejor información sobre los bienes o servicios objeto de producción, incluyéndose en este apartado los estudios de mercado, organización, comercialización, diagnosis u otros de naturaleza análoga.
  
El gasto originado por el apoyo a la función gerencial deberá producirse en el plazo de un año desde la constitución de la empresa. La cuantía total de la subvención de apoyo a la función gerencial, que se pagará por una sola vez, ascenderá al 75 por 100 del coste de los servicios recibidos hasta una cantidad máxima total de 12.000 euros (1.996.632 pesetas), no pudiéndose, por ello, acumularse distintos tipos de ayuda por encima de dicha cantidad máxima.
  
c) Subvención por asistencia técnica para la contratación de expertos técnicos de alta cualificación. Podrá concederse a las empresas calificadas como I+E, una subvención equivalente al 50% de los costes laborales totales, incluida, las cotizaciones a la Seguridad Social por todos los conceptos correspondientes a un año, como máximo, con un límite de 17.978,82 euros (3.000.000 pesetas). La subvención, que se concederá por una sola vez, estará condicionada a la justificación por las empresas de que, con las contrataciones objeto de subvención, se cubren carencias bien identificadas para el desarrollo de la actividad empresarial y el buen fin de la misma.
  
La subvención por asistencia técnica no podrá compatibilizarse con otra ayuda concedida a la misma actuación, al amparo de las presentes bases.
  
d) Subvención por contratación indefinida. Las empresas calificadas como I+E que realicen contrataciones indefinidas con trabajadores desempleados inscritos en las correspondientes Oficinas de Empleo de la Generalitat valenciana, tendrán derecho a una subvención de 4.808,10 euros (800.000 pesetas) por cada contrato indefinido que se celebre a jornada completa, o la parte proporcional que corresponda, cuando el mismo se realice a tiempo parcial.
  
Cuando la contratación se realice a tiempo parcial y se transforme con posterioridad a tiempo completo, la empresa tendrá derecho a percibir la diferencia entre la cantidad que percibió al inicio de la contratación y 4.808,10 euros (800.000 pesetas)
  
Esta subvención es incompatible, para el mismo trabajador, con la establecida en el punto c), y con las regulada en el Título II de esta orden siendo, sin embargo, compatible con las bonificaciones de cuotas previstas en las leyes y con las del Real Decreto 1.451/1983, de 11 de mayo, por el que se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusválidos, así como con las que puedan establecer el mismo tipo de bonificaciones por contratación siempre que se declaren compatibles en estas normas.
  
e) Subvención para cooperativas y sociedades laborales, Las cooperativas y sociedades laborales calificadas como I+E tendrán derecho a una subvención de 4.808,10 euros (800.000 pesetas) por cada socio trabajador que, siendo desempleado, se integre en las mismas con carácter indefinido.
  
Esta subvención es incompatible, para un mismo trabajador, con la establecida en los puntos c) y d) anteriores y, en su caso, con las establecidas en los programas de ayudas a las empresas de economía social.
  
Artículo 25. Incrementos de las ayudas
  
Las empresas calificadas como I+E, tendrán derecho a un incremento del 10 por 100 de la cuantía de las subvenciones reguladas anteriormente, cuando su actividad productiva principal se inscriba dentro de los ámbitos que se relacionan a continuación:
  
Protección y mantenimiento de zonas naturales,
  
Gestión de residuos.
  
Tratamiento de aguas y saneamiento de zonas contaminadas.
  
Implantación de energías alternativas.
  
Promoción del turismo rural y cultural.
  
Vigilancia y seguridad.
  
Transportes colectivos (locales).
  
Desarrollo cultural local.
  
Nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
  
Cuidado de niños, personas incapacitadas y mayores.
  
Servicios a domicilio.
  
Asistencia a jóvenes en dificultad.
  
Artículo 26. Solicitud de subvenciones
  
1. Los promotores de proyectos empresariales podrán solicitar, ante la Dirección Territorial de Empleo, alguna o todas de las ayudas previstas en el artículo anterior.
  
La solicitud se formulará en el modelo oficial, y se acompañará, de la siguiente documentación, además de la requerida en el artículo 4 de la presente orden:
  
- Escritura de constitución y alta en Seguridad Social de los socios, en el caso de sociedades.
  
- Alta en IAE y/o alta en el Régimen de Seguridad Social correspondiente en el caso de trabajadores por cuenta propia o autónomos.
  
- Declaración del promotor de la empresa de que no ha percibido ninguna ayuda que pueda concurrir con lo establecido en esta norma o, en caso de su percepción, especificación de las ayudas recibidas y su cuantía.
  
En función del tipo de subvención solicitada, presentarán además:
  
a) Para la subvención financiera, contrato de préstamo o acuerdo de concesión del mismo por parte de la entidad financiera en el que se haga constar el principal, tipo de interés, periodo de amortización y carencia, si lo hubiere, así como declaración de los contratos indefinidos a realizar.
  
b) Para el apoyo a la función gerencial, coste y justificación de la medida de apoyo solicitada, especificando la empresa, entidad física o jurídica que prestará o ha prestado el apoyo, acreditando la solvencia profesional de la misma, propuesta y calendario de servicios a desarrollar.
  
c) Para la contratación de expertos técnicos de alta cualificación, número y perfiles profesionales de los mismos, costes laborales totales y acreditación de dicha contratación.
  
d) Para la subvención a la contratación indefinida, contratos debidamente registrados y alta en Seguridad Social de los trabajadores contratados.
  
Para la subvención a cooperativas y sociedades laborales, escrituras de constitución de la sociedad o certificación registral.
  
2. Los empresarios podrán presentar la solicitud de ayuda en el plazo máximo de un año desde que se inició la actividad de la empresa.
  
Artículo 27. Pago de las subvenciones
  
Con carácter previo al pago de la subvención, la empresa presentará la siguiente documentación:
  
a) Para la subvención financiera: contratos de trabajo formalizados y correspondiente alta en Seguridad Social de los trabajadores contratados y póliza o certificado del contrato de préstamo emitido por la entidad concesionaria del crédito. La acreditación del puesto de trabajo estable en caso de socios se llevará a cabo mediante la presentación de la escritura o contrato de sociedad. En el caso de trabajadores autónomos, mediante el alta en el Régimen de la Seguridad Social que corresponda.
  
b) Para la subvención de apoyo a la función gerencial: factura de la empresa, entidad o persona física, acreditativa del coste del servicio recibido e informe escrito de la actuación de apoyo desarrollada en el que conste la fecha de su realización.
  
En el supuesto de ayuda por contratación de expertos técnicos de alta cualificación: contratos de trabajo formalizados con los técnicos y alta en Seguridad Social de los mismos, e informe en el que se indiquen las funciones a realizar en relación con su categoría profesional, así como calendario de actuación.
  
Artículo 28. Obligaciones de las empresas
  
Los beneficiarios de las subvenciones previstas para I+E vienen obligados, especialmente, al cumplimiento de las siguientes obligaciones:
  
a) Mantener el nivel de plantilla de trabajadores contratados indefinidamente y de los socios trabajadores de cooperativas y sociedades laborales, durante al menos tres años. Cuando en dicho plazo se produzca el cese de trabajadores fijos o socios trabajadores, salvo en los supuestos de fuerza mayor, la empresa antes de transcurrido el plazo de un mes está obligada a sustituirlos al menos por la misma jornada sin que dicha contratación dé lugar a una nueva subvención.
  
b) Presentar dentro de los dos meses siguientes a la finalización del periodo subvencionado:
  
- Recibos de salarios y boletines de cotización a la Seguridad Social (TC1 y TC2) correspondientes desde el momento de la contratación hasta el cumplimiento del citado periodo de tiempo subvencionado, de los expertos técnicos de alta cualificación contratados.
  
- Memoria de las actividades realizadas a consecuencia de la asistencia técnica recibida, por los mencionados expertos.
  
c) Acreditar en el plazo máximo de un año desde la concesión de la subvención financiera que el préstamo subvencionado se ha destinado a financiar inversiones para la creación y puesta en marcha de la empresa.
  
d) Comunicar a la Dirección Territorial de Empleo la percepción, en su caso, de las ayudas concedidas para la misma finalidad por otras Administraciones públicas o entes públicos o privados.
  
Título IV
  
Abono de Cuotas de Seguridad Social
  
Artículo 29. Objeto de la subvención
  
1. Es objeto de este Título, regular el procedimiento de abono de cuotas a la Seguridad Social a trabajadores que hayan percibido la prestación por desempleo, en su modalidad de pago único, por el valor actual del importe total de la prestación, en aplicación del artículo 1º del Real Decreto 1.044/1985, de 19 de junio, modificado por la Ley 22/1992, de 30.7.1992.
  
2. Esta subvención consistirá en el abono al trabajador, por parte de la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, del 50 por 100 de la cuota al régimen correspondiente a la Seguridad Social como trabajador autónomo, calculado sobre la base mínima de cotización, o el 100 por 100 de la aportación del trabajador en las cotizaciones al correspondiente régimen de la Seguridad Social, durante el tiempo que se hubiera percibido la prestación por desempleo de no haberse percibido en su modalidad de pago único, computándose a efectos de esta ayuda a partir de la fecha de alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social.
  
Artículo 30. Beneficiarios y requisitos de los beneficiarios
  
1. Serán beneficiarios de esta subvención los trabajadores que hayan obtenido la prestación de desempleo, en su modalidad de pago único de acuerdo con la legislación estatal.
  
2. Además de cumplir con las condiciones establecidas con carácter general para poder percibir ayudas públicas, los beneficiarios de las subvenciones previstas en este título han de acreditar la concurrencia de los requisitos siguientes:
  
a) Haber percibido la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
b) Haber iniciado la actividad dentro del mes siguiente a la percepción de la prestación de pago único o encontrarse en fase de iniciación.
  
c) Estar dado de alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social.
  
Artículo 31. Solicitudes: plazo y forma
  
1. Las solicitudes de abono de cuotas reguladas en la presente orden se presentarán a medida que el beneficiario vaya realizando el ingreso de sus cuotas mensuales al régimen de la seguridad social correspondiente. El plazo para la presentación de los boletines de cotización, a efectos del abono de las subvenciones, expirará una vez transcurridos nueve meses contados a partir del mes objeto de subvención. El abono de las cantidades en concepto de subvención se realizará con carácter semestral.
  
2. Las solicitudes se acompañarán de la documentación específica siguiente:
  
- Documentación que acredite que el solicitante es perceptor de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
  
- Boletines de cotización mensual correspondientes al semestre por el que se solicita el abono de las cuotas.
  
Artículo 32. Concurrencia de ayudas o subvenciones
  
El importe de las ayudas o subvenciones reguladas en el presente título no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de las Administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, que consistan en pagos o bonificaciones de cuotas de la Seguridad, supere el coste de la cotización a la Seguridad Social satisfecha por el interesado.
  
Artículo 33. Norma supletoria
  
Para lo no previsto expresamente en este Título se estará a lo dispuesto por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994 (BOE de 4 de mayo), por la que se regulan las bases para la concesión de subvenciones por el Instituto Nacional de Empleo, consistentes en el abono de las cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan hecho uso del derecho previsto en el artículo 1º del Real Decreto 1.044/1985, de 19 de junio.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los correspondientes presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y de acuerdo con lo que establezcan las anuales Leyes de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, por orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente orden.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración de la Generalitat Valenciana, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
En tanto no sean objeto de la correspondiente autorización, las ayudas contempladas en la presente orden tendrán la consideración de ayudas de minimis y por tanto se sujetarán a lo establecido en la Comunicación de la Comisión Europea relativa a las ayudas de minimis.
  
Cuarta
  
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 10 del Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las Agencias de Colocación sin fines lucrativos y los Servicios Integrados para el Empleo, la acreditación de la situación de desempleo podrá acreditarse mediante el certificado de inscripción como desempleado, emitida por una Agencia Privada de Colocación debidamente autorizada para actuar en la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Las referencias que se efectúan en la presente orden a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y a la Subsecretaría de Empleo quedarán sustituidas por la de los órganos que se establezcan en el Reglamento que desarrolle la estructura orgánica y funcional del Servicio Valenciano de Empleo y Formación.
  
No obstante, en el caso que fuera necesario realizar adaptaciones de esta orden a lo dispuesto en el citado Reglamento, las mismas se efectuarán por resolución del director del citado organismo.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Se deroga la Orden de 19 de octubre de 1999, de la Conselleria de Empleo, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I+E (DOGV 3/11/99), y la Orden de 14 de abril de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones consistentes en el abono de cuotas a la Seguridad Social, a los trabajadores que hayan capitalizado la prestación por desempleo (DOGV de 22.4.1999).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al subsecretario de Empleo para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 2000
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET


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