Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9479, del 28-11-2022 (2022/10365)

RESOLUCIÓN de 12 de octubre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta de GLP en el término municipal de Pego. Expediente: (2713137) - 116/2022/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9479

Fecha DOGV
:   28-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/10728


Fecha del documento
:   12-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
    * Pego
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 12 de octubre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta de GLP en el término municipal de Pego. Expediente: (2713137) - 116/2022/AIA. [2022/10678]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2713137) - 116/2022/AIA.  
Título: Proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta de GLP en Pego (Alicante).  
Titular: Redexis GLP, SL.  
Órgano sustantivo: ServicioTerritorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (CBREDE/2021/11/03).  
Localización: Pego (Alicante).  
  
Antecedentes y tramitación administrativa  
Redexis GLP,SL posee en el término municipal de Pego (Alicante), una planta de almacenamiento de GLP para la distribución canalizada de gas. Está situada en la calle Beniganim, y ocupa una superficie de 380 m² (parcela con referencia catastral 1135301YJ5013N0001L). Está equipada con un depósito de 19 m³ de capacidad.  
Ante el incremento de demanda de gas, Redexis pretende ampliar la capacidad de almacenamiento de la planta mediante la instalación de un segundo depósito. El proyecto contempla un depósito estático, de tipo aéreo horizontal, de 19 m³ de capacidad geométrica y sus instalaciones auxiliares complementarias, así como la adaptación de las instalaciones existentes.  
En fecha 13 de mayo de 2022, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante dio traslado al órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de ampliación de la planta de almacenamiento de GLP. La misma se acompañaba de:  
- Proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta de GLP.  
- Documento ambiental de proyecto.  
En aplicación del artículo 45.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental (en adelante LEA), tras análisis de la documentación facilitada por el órgano sustantivo, se identificó que la documentación básica estaba incompleta, requiriéndose a dicho órgano la solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor, siendo esta remitida el 8 de julio de 2022.  
De conformidad con el artículo 46 de la LEA, en fecha 11 de agosto de 2022 se formuló consulta al Ayuntamiento de Pego (municipio afectado), poniéndose a su disposición el documento ambiental del proyecto, reiterándose la petición el 29 de agosto de 2022.  
En fecha 30 de septiembre de 2022, se recibe informe favorable del Ayuntamiento de Pego, al considerar que, en el ámbito de sus competencias, la ampliación de la planta no causa impactos ambientales significativos, al tener en cuenta las medidas correctoras tanto en fase de construcción como de explotación, y las precauciones en caso de vertido accidental.  
La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
  
Características del proyecto  
El proyecto tiene por objeto la ampliación de la capacidad de almacenamiento para cubrir el incremento de la demanda de gas canalizado en el municipio.  
Asimismo, al tratarse de una instalación existente y en funcionamiento, los cambios surgidos en la normativa sectorial motivan la adecuación de sus instalaciones a esta.  
La ampliación contempla la instalación de un nuevo depósito horizontal en aéreo de 19 m³, un vaporizador externo y una línea de regulación, sin aumento de superficie ocupada por la planta.  
El aumento de la capacidad de almacenamiento (de 19 m³ a 38 m³ o de 7.980 kg a 15.960 kg) conlleva un cambio de categoría del centro de almacenamiento, viéndose incrementadas las distancias de seguridad exigidas acorde al Real decreto 919/2006, de 28 de julio. Respecto a la distancia de seguridad relacionada con límite de propiedad, al mantener la ubicación del vallado existente, se sustituye parte del vallado perimetral por un muro según lo indicado en la norma UNE 60304:2008 (permite reducir la distancia hasta un 50 %).  
Por tanto, en el proyecto se justifica el cumplimiento de las distancias y demás medidas de seguridad y prevención de accidentes.  
Respecto al diseño, se indica que se emplean equipos de última generación, que minimizan el consumo energético derivado de su funcionamiento, empleando gasificadores atmosféricos para el precalentamiento del gas (intercambio de calor con el ambiente exterior sin consumo energético). La planta cuenta con una instalación auxiliar para recuperación del gas residual de la cisterna, minimizando los venteos de despresurización y optimizando el proceso de descarga y la transferencia de gas a la red. Los elementos constructivos, en caso de desmantelar la planta, podrían emplearse en otras plantas de almacenamiento similares. Para facilitar la restauración, se minimiza el uso de hormigón limitándolo a la cimentación de equipos y se ha sustituido el asfalto por zahorra artificial compactada para los carriles de acceso.  
  
Ubicación del proyecto  
Se analizan varias alternativas, incluyendo la alternativa cero, la cual ha sido descartada debido a que la instalación existente es insuficiente. Entre las alternativas, se selecciona ampliar la actual planta de GLP al minimizar las posibles molestias sobre el medio ambiente. Por tanto, la selección del emplazamiento se realizó en el momento del diseño de la red de suministro canalizado de gas, considerando la distancia a centros potenciales de consumo (industrias y consumo doméstico) y la proximidad a puntos de suministro eléctrico (para poder dotar a la instalación de PLCs para el telecontrol/telemedida).  
La planta de almacenamiento se sitúa sobre una parcela urbana de uso industrial (según catastro). Se sitúa en una zona próxima al municipio con un acceso adecuado para los camiones que realizarán el transporte del gas propano para el llenado de los depósitos  
La parcela está urbanizada y su superficie alterada y compactada. No se prevé afección sobre elementos del patrimonio cultural.  
Vista la cartografía PATRICOVA, se comprueba que la localización no se encuentra afectada por peligrosidad de inundación.  
La parcela se encuentra situada dentro de la zona de amortiguación de impactos del Plan de ordenación de los recursos naturales del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva (aprobado por Decreto 280/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat). De conformidad con el artículo 86 del capítulo VIII, régimen de protección de la zona de amortiguación de impactos del citado decreto, la actividad no está incluida entre aquellas que requieren de informe previo de la Conselleria competente en materia de espacios naturales y no se prevé que la actuación pueda tener una repercusión relevante en el régimen hídrico de la marjal Pego-Oliva.  
La flora y la fauna no presentan especies que puedan verse afectadas directamente por la actuación.  
Características del potencial impacto  
Los trabajos de construcción para la ampliación de la instalación, consistentes en la ejecución de la cimentación para la instalación del nuevo depósito y del vaporizador, y construcción del muro en la zona próxima al depósito (para dar cumplimiento a la normativa en relación con la distancia de seguridad respecto al límite de parcela), no se estiman de entidad relevante ya que la zona es plenamente accesible y de carácter urbano, y la actuación tiene un tamaño reducido. No se estima afección sobre el patrimonio cultural, dado el carácter urbano de la actuación; no obstante, dado que se realizarán movimientos de tierras, de producirse hallazgo se suspenderían las obras y se comunicaría al órgano competente. El proyecto incluye un estudio de residuos de construcción y demolición, inclusive de la fase de desmantelamiento, que contempla la minimización en su generación y la adecuada gestión de estos.  
El funcionamiento normal de la actividad de almacenamiento no genera afecciones ambientales relevantes, en todo caso, serán análogas a las actuales. El cumplimiento de la reglamentación de seguridad reduce los riesgos asociados.  
Se incluye un Programa de vigilancia ambiental, con objeto de implementar el seguimiento ambiental del proyecto durante las fases de ejecución y explotación y garantizar la efectividad de las medidas aplicadas, previendo la emisión de informes periódicos.  
  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de ampliación de la planta de almacenamiento de GLP, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe l) del grupo 4 de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de ampliación de la planta de almacenamiento de GLP de Pego (Alicante), consistente en la instalación de un nuevo depósito de 19 m³ de capacidad geométrica, promovido por Redexis GLP, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 12 de octubre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»