Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5497, del 24-04-2007 (2007/4561)

Informació pública del concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució residencial número 12 (UE2R12).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5497

Data del DOGV
:   24-04-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2007/4561


Data del document
:   30-01-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vinaròs

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * Vinaròs
    * pla d'urbanisme
    * indústria de la construcció
    * licitació
    * contracte d'obres
    * administració local

1. Poder adjudicador
1.1. Denominació oficial i adreça.
Ajuntament de Vinaròs. Plaça Parroquial s/n, 12438. Telèfon 711 95 40 25.
1.2. Adreça per a obtindre informació i documentació.
Ajuntament de Vinaròs. Carrer Sant Ramon, número 4, primer pis. 12825. Telèfon 734 54 71 75. Internet: www.vinaros.org
2. Objecte del contracte
Concurs per a la selecció d'agent urbanitzador per al desenvolupament del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució residencial núm. 12 (UE2R12)
2.2. Descripció.
Desenvolupament de la unitat d'execució residencial núm. 12 (UE2R12)
2.3. Lloc on es realitzarà l'obra.
Àmbit de la unitat d'execució residencial núm. 12 (UE2R12)
2.4. Nomenclatura de classificació C.P.V.
30564515. Treballs de construcció.
2.5. Duració del contracte i termini d'execució.
Termini presentació de proposicions: tres mesos des de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea.
Termini màxim de presentació del p. reparcel·lació: sis mesos des de formalització contracte ajuntament urbanitzador.
Termini màxim inici selecció de l'empresari-constructor: un mes des de formalització contracte ajuntament urbanitzador.
Termini màxim inici obres: tres mesos des d'aprovació projecte reparcel·lació.
Termini màxim execució urbanització: 12 mesos des de selecció constructor.
Termini màxim edificació dels solars (vegeu art. L25.6): quatre anys des de recepció obres urbanització.
2.1.9. Admissibilitat de variants, requisits i límits.
Cada concursant podrà presentar una única variant respecte a la seua proposta original.
Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que, a més, no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.
La presentació d'una variant respecte de l'alternativa tècnica inicial en cap cas legitimarà la presentació d'una nova proposició juridicoeconòmica. No obstant això, l'ajuntament podrà triar, entre l'alternativa original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, i se li aplicarà la proposició juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les bases particulars.
No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació, tot això amb respecte al que disposen les bases generals i particulars que regulen el procediment.
3.1.1. Depòsits i garanties.
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació definitiva i adjudicació del programa a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Amb anterioritat a la formalització del contracte, l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la forma i quantia que s'establides en la presents bases i, si és el cas, en les bases específiques del programa.
3. Els contractes que se subscriguen per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada hauran d'incloure en les seues clàusules, com a mínim, una referència a les qüestions següents:
a) Identificació de l'ajuntament i de l'urbanitzador, amb indicació de les dades relatives a la seua personalitat jurídica i capacitat.
b) Data de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada, amb menció expressa de l'acord d'aprovació definitiva autonòmica, si procedix.
c) Descripció de l'objecte, incloent les prestacions que l'urbanitzador s'obliga a realitzar durant l'execució del programa.
d) Desglossament de les càrregues d'urbanització.
e) Mode de retribució a l'urbanitzador a compte de la propietat beneficiària del programa.
f) Terminis totals i parcials de desplegament i execució del programa.
g) Documentació a presentar per l'urbanitzador en cada certificació ordinària de càrregues d'urbanització a repercutir en els propietaris afectats.
h) Garantia definitiva constituïda per l'urbanitzador.
i) Conformitat de l'urbanitzador amb les bases particulars reguladores del programa.
j) Règim de penalitats per demora de l'urbanitzador.
k) Qualsevol altra clàusula que l'ajuntament considere necessari establir, respectant en tot cas el que disposen les bases particulars reguladores del programa.
4. El document de formalització serà firmat per l'alcalde i l'urbanitzador, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars reguladores del programa.
5. L'Ajuntament gaudix de la facultat d'interpretació del contracte així com de la seua modificació, suspensió i resolució de conformitat amb el que establix la Llei Urbanística Valenciana i en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
6. El contracte que se celebre té naturalesa administrativa, i és competent l'òrgan de contractació per a resoldre les qüestions litigioses sorgides com a conseqüència de la interpretació, modificació, resolució i execució del contracte, els acords de les quals posaran fi a la via administrativa i contra estos procedirà un recurs contenciós administratiu, d'acord amb el que disposa la llei reguladora de la dita jurisdicció.
3.1.4. Condicions de participació.
1. Podran ser urbanitzadors i promoure programes d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles en cada cas, d'acord amb algun o alguns dels criteris d'admissió assenyalats en el TRLCAP, que hauran de ser establits en les bases reguladores i degudament identificats per l'ajuntament en els anuncis del concurs.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del TRLCAP. Respecte d'estes últimes, l'exclusió, si és el cas, resultarà de la tramitació del procediment de l'art.121, últim paràgraf de la LUV.
3. Sense perjuí del dret dels particulars, siguen o no propietaris dels terrenys afectats, a promoure la transformació urbanística del sòl, no podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada els subjectes que hagen participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenvolupament del pla d'acció territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa que es licita.
3.2.1. Presentació de proposicions.
Respecte d'això caldrà ajustar-se al que disposen els articles 11, 12 i 13 de les bases generals publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló de 28 d'octubre del 2006.
3.2.2. Capacitat econòmica i financera.
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
Un capital social mínim de 60.000,00 Euros. La forma d'acreditar-se per mitjà d'un certificat del Registre Mercantil, d'una antiguitat no superior als tres mesos.
Gaudir d'una disponibilitat de fons propis que equivalga com a mínim al 20% de l'import estimat de les càrregues d'urbanització, açò és 114.642,00 Euros. Este criteri es justificarà si és persona jurídica per mitjà de la presentació d'un balanç dels comptes anuals aprovats i inscrits en el Registre Mercantil, de l'últim exercici anterior a la participació. Si fóra una persona física haguera de presentar la liquidació de l'impost sobre el patrimoni referent a l'últim exercici sobre la data de participació, si no estiguera obligat a declarar s'ha d'exigir que la declaració del IRPF figure amb ingressos empresarials de caràcter positiu, per l'import citat.
Informe de dos institucions financeres que estime que el licitador disposa de la capacitat suficient per a fer front a l'import estimat de les càrregues d'urbanització, és a dir 573.210,00 Euros.
Les agrupacions d'interés urbanístic legalment constituïdes i registrades, tindran justificada la solvència financera, per mitjà de l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.
3.2.3. Capacitat tècnica.
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que haja de participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.
4. En les bases particulars de les corresponents actuacions integrades es podran especificar els mitjans d'acreditació de la solvència econòmica i financera, en atenció a les característiques singulars de les dites actuacions.
4.1. Tipus de procediment.
Obert.
4.2. Criteris d'adjudicació.
Criteris d'adjudicació per a la selecció de l'alternativa tècnica de programa
Els criteris ponderats que s'aplicaran per a la selecció de l'alternativa tècnica seran els següents, ordenats per orde decreixent:
En el cas d'aportar figura de planejament original:4.3.4. Fi del termini de presentació d'ofertes pels licitadors: 30 d'abril del 2007.
4.3.6. Llengua en què poden presentar-se les ofertes: castellà o valencià.
6.3. Informació addicional. Les bases generals per a l'adjudicació, desplegament i execució de programes d'actuació integrada, per mitjà de gestió indirecta en el municipi de Vinaròs han sigut publicades en el Butlletí Oficial de la província de Castelló el 28 d'octubre del 2006, i estan vigents als 15 dies de la seua íntegra publicació.
L'anunci de licitació ha sigut remés per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea en data 30 de gener del 2007.
Vinaròs, 30 de gener de 2007.- L'alcalde: Javier Balada Ortega.