Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6105, del 18-09-2009 (2009/10191)

Convocatoria de ayudas a las entidades locales para la financiación de los servicios de apoyo al inmigrante en el ejercicio 2009.
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Número DOGV
:   6105

Fecha DOGV
:   18-09-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/10730


Fecha del documento
:   28-07-2009

Organismo emisor
:   Federación Valenciana de Municipios y Provincias

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * ayuda pública
    * administración local
    * inmigración
    * ayuda social
    * apoyo económico

Convocatoria de ayudas a las entidades locales para la financiación de los servicios de apoyo al inmigrante en el ejercicio 2009. [2009/10891]  
La Generalitat tiene entre sus objetivos prioritarios, la protección y la ayuda de aquellos sectores que requieren un especial cuidado y atención. Por ello se tiende a establecer los medios idóneos y necesarios que coadyuven a conseguir una adecuada integración social.  
La Ley 5/1997 de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en la Comunitat, dispone en su artículo 5, que la administración de la Generalitat, a través de la conselleria competente coordinará las actuaciones de las distintas administraciones y de la iniciativa privada que desarrollen funciones de interés social propiciando cuantos convenios de colaboración sean convenientes para el cumplimiento adecuado de los objetivos legalmente previstos.   
La Federación Valenciana de Municipios y Provincias, entidad sin ánimo de lucro, tiene entre sus fines promover, ejecutar y prestar apoyo a las iniciativas dirigidas a mejorar la calidad de vida de los habitantes de las entidades locales que la integran.   
 Las entidades locales son competentes en la prestación de servicios sociales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.2.k de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.  
Las asociaciones de entidades locales, en el ámbito propio de sus funciones, podrán celebrar convenios con las distintas administraciones públicas, de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.   
Por todo lo expuesto, y sobre la base del convenio de colaboración suscrito entre la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias para la financiación de los gastos corrientes y gastos de inversión destinados a los servicios de apoyo al inmigrante, en el ejercicio 2009, firmado el 20 de julio de 2009, que se fundamenta en la necesidad de apoyar la participación de las entidades locales en la promoción de actuaciones que favorezcan la integración de la población inmigrante en los municipios de residencia o trabajo y, de este modo, cofinanciar los gastos corrientes de los servicios de apoyo al inmigrante, en el ejercicio 2009, como los gastos de inversión nueva y de reposición asociada al funcionamiento de los servicios de apoyo al inmigrante, durante el ejercicio 2009.   
Con una dotación presupuestaria para los gastos corrientes de trescientos veinticuatro mil ochocientos euros (324.800 euros); y para gastos de inversión nueva y/o reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios de apoyo al inmigrante de titularidad de las entidades locales de ciento ochenta y ocho mil seiscientos cuarenta euros (188.640 euros), ambos con cargo a Presupuestos de la Generalitat para el 2009.  
Bases de la convocatoria  
Primera. Objeto  
Financiación, tanto de los gastos corrientes, de los servicios de apoyo al inmigrante, en el ejercicio 2009, como los gastos de inversión nueva y de reposición asociada al funcionamiento de los servicios de apoyo al inmigrante de las entidades locales, durante el ejercicio 2009.   
Segunda. Beneficiarios de las subvenciones  
Las entidades locales de la Comunitat Valenciana que formen parte de la Federación, y que se hayan adherido a la Red de Agencias de Mediación para la Integración y la Convivencia Social, AMICS, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.  
Tercera. Contenido y programas de actuación a desarrollar  
Serán prioritarios los programas a desarrollar por parte de las entidades locales que incluyan programas de acogida integral y/o actividades en materia de sensibilización y no discriminación, e igualdad de trato, alfabetización, interculturalidad y aprendizaje de las lenguas de la Comunitat Valenciana.  
Cuarta. Condiciones para la concesión de ayudas  
Para que la FVMP realice la distribución de las ayudas entre las entidades locales de la Comunitat Valenciana, deberán cumplir las siguientes condiciones:   
1. Para acceder a las ayudas que financien gastos corrientes:  
a) Que la entidad local cuente, en su ámbito territorial, con un porcentaje de población extranjera empadronada superior al 3% respecto de la población total del respectivo ámbito, siendo la referencia para la constatación de dicho extremo los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal que hayan sido publicados por el INE.   
b) Que la entidad local haya puesto en marcha, antes de la fecha de la firma del convenio de colaboración entre la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía y la FVMP, el 20 de julio de 2009, una agencia para la integración y la Convivencia Social, AMICS, en colaboración con la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.  
c) Que la entidad local disponga de un plan de inmigración en el respectivo ámbito municipal.  
2. Para acceder a las ayudas que financien gastos de inversión nueva y/o de reposición:  
a) Que la entidad local cuente, en su ámbito territorial, con un porcentaje de población extranjera empadronada superior al 3% respecto de la población total del respectivo ámbito, siendo la referencia para la constatación de dicho extremo los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal que hayan sido publicados por el INE.  
b) Que la entidad local disponga de un servicio de apoyo a las personas inmigrantes, y haya solicitado su adhesión a la Red de Agencias para la Integración y la Convivencia Social, AMICS, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía.  
c) Que la entidad local disponga de un plan de inmigración en el respectivo ámbito municipal.  
Quinta. Criterios para la concesión de ayudas  
La FVMP, para la selección y distribución de las ayudas entre las entidades locales de la Comunitat Valenciana que formen parte de la misma, en relación al baremo que se establezca, tendrá en cuenta los siguientes criterios:  
1. Mayor población total empadronada en la entidad local, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE.  
2. Mayor porcentaje de población extranjera empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE.  
3. Mayor porcentaje de población extranjera comunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE.  
4. Mayor porcentaje de población extranjera extracomunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados por el INE.  
5. Importe que la entidad local tenga previsto destinar en sus presupuestos a programas de apoyo a la integración social de los inmigrantes.  
6. Número total de asistencias realizadas a la población inmigrante, en las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante.  
7. Número total de usuarios y calidad del servicio en las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante.  
8. Número total y calidad de los recursos humanos, materiales y técnicos utilizados en las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante.  
Sexta. Presentación de instancias   
Deberán ajustarse al modelo que se adjunta (documento I), y deberán presentarse, en el Registro General de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, en Valencia (46025), calle Guillem de Castro, número 46, 1º.  
Séptima. Plazo de presentación de instancias  
El plazo de presentación de solicitudes acabará el 31 de octubre de 2009.  
La Federación Valenciana de Municipios y Provincias revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud estuviera incompleta, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que, en un plazo de 10 días, sean subsanadas con la advertencia de que, si no lo hicieran, se archivará el expediente sin más trámite.  
Presentadas las solicitudes, el órgano instructor, en base a los documentos presentados por cada municipio y en base a los baremos que se establezcan puntuará cada solicitud.  
El resultado de la suma de los puntos obtenidos dará lugar a una relación de municipios de mayor a menor.  
Octava. Documentación complementaria  
La solicitud de ayuda deberá ir acompañada de la siguiente documentación:   
a) Memoria descriptiva de la ejecución de los programas que se han realizado, de acuerdo con el modelo que figura en la página web de la FVMP: .  
b) Certificado del/de la secretario/a de la entidad local, con el visto bueno del/de la alcalde/esa presidente/a de la misma, de que cumple los criterios que se solicitan con anterioridad, para la concesión de estas ayudas. (Documentos II y III)  
c) Valoración económica y certificado de la persona que ocupe la secretaría de la entidad local respectiva, previo informe del interventor/a, de la dotación presupuestaria de los programas que se están llevando a cabo. (Documento IV)  
d) Declaración responsable de la entidad local, de no estar incursa en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, de las señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como que no es deudora de la Generalitat por reintegro de subvenciones, conforme a lo previsto en el artículo 25 del Real Decreto 887/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. (Documento V)  
- En el caso de gastos corrientes:  
· Certificado del gasto realizado en el periodo por la entidad local derivado de las actuaciones objeto de la ayuda, suscrito por el/la interventor/a de la entidad local y con el visto bueno del/de la presidente/a de la misma, para la acreditación de las mismas. (Documento VI)  
- En el caso de gastos de inversión:  
· Facturas originales o copias compulsadas de las facturas derivadas de las inversiones nuevas o de reposición asociada al funcionamiento de los servicios de apoyo al inmigrante, expedidas de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente y, en concreto en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las Obligaciones de Facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, para la acreditación de las mismas.  
· Certificado de gasto realizado en periodo por la entidad local, derivado de las actuaciones objeto de la ayuda suscrito por el/la interventor/a de la entidad local y con el visto bueno del/de la presidente/a, para la acreditación de las mismas. (Documento VII).  
Novena. Obligaciones de las entidades locales beneficiarias  
1. Realizar las acciones que fundamentan la concesión de la ayuda.  
2. Acreditar ante la FVMP la realización de la actividad subvencionada.  
3. No alterar la finalidad de la subvención y cumplir cuantas obligaciones establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
4. Hacer constar en toda la información o documentación que se ofrezca sobre las actuaciones subvencionadas que éstas se realizan sobre la base del convenio de colaboración entre la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
5. Comunicar a la FVMP la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedente de cualquier administración o entes públicos o privados, tan pronto como se conozcan y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
6. Facilitar la inspección y el control de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía, y en particular de la Dirección General de Inmigración, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de subvención.  
7. El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la subvención concedida.  
Diez. Resolución de solicitudes  
La distribución de la ayuda a las entidades locales se realizará en atención a las solicitudes recibidas en aplicación de los criterios de selección y distribución establecidos.   
El secretario general de la FVMP, atendiendo las solicitudes presentadas, y previo informe de la Dirección General de Inmigración, elevará la propuesta a la presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, la cual resolverá su concesión y la cantidad de la subvención.   
Valencia, 28 de julio de 2009.- La presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias: Elena María Bastidas Bono.  
DOCUMENT I  
SOL·LICITUD DE CONCESSIÓ D'AJUDES A LES ENTITATS LOCALS   
PER ALS SERVICIS DE SUPORT A L'IMMIGRANT EXERCICI 2009  
DADES DE L'ENTITAT LOCAL  
  
DADES BANCÀRIES  
  
DESPESES OBJECTE DE SUBVENCIÓ  
  
..., ... de - de 2009  
Firmat  
L'alcalde/essa president/a de -  
DOCUMENT II  
COMPLIMENT DE REQUISITS  
(Nom i cognoms) ?., secretari/ària de l'entitat local -   
CERTIFIQUE  
Que esta entitat local complix els requisits exigits per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies en matèria d'immigració, segons la Convocatòria d'Ajudes a les Entitats Locals per als Servicis de Suport a l'Immigrant, que són:  
· Que l'entitat local compte, en el seu àmbit territorial, amb un percentatge de població estrangera empadronada superior al 3% respecte de la població total del respectiu àmbit, sent la referència per a la constatació d'este aspecte les últimes dades oficials resultants de la revisió del padró municipal que han sigut publicats per l'INE.  
· Que l'entitat local disposa d'un pla d'immigració, en el seu respectiu àmbit municipal.  
· Marqueu el que corresponga:  
 Que l'entitat local ha posat en marxa, abans del 20 de juliol de 2009, una agència per a la integració i la convivència social, AMICS, en col·laboració amb la Conselleria d'Immigració i Ciutadania. (Requisit en el cas d'haver sol·licitat ajudes per a despeses corrents)  
 Que l'entitat local disposa d'un servici de suport a les persones immigrants i ha sol·licitat l'adhesió a la Xarxa d'Agències per a la Integració i la Convivència Social, AMICS, de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania. (Requisit en el cas d'haver sol·licitat ajudes per a despeses d'inversió)  
 L'alcalde/essa president/a El/la secretari/ària  
 (Firma i segell) (Firma i segell)  
\* \* \* \* \*  
DOCUMENTO I  
SOLICITUD DE CONCESIÓN DE AYUDAS A LAS ENTIDADES LOCALES   
PARA LOS SERVICIOS DE APOYO AL INMIGRANTE EJERCICIO 2009  
DATOS DE LA ENTIDAD LOCAL  
  
DATOS BANCARIOS  
  
GASTOS OBJETO DE SUBVENCIÓN  
  
?, - de - de 2009  
Firmado  
El/la alcalde/esa presidente/a de -  
DOCUMENTO II  
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS  
(Nombre y apellidos) ?., secretario/a de la entidad local -   
CERTIFICO  
Que esta entidad local reúne los requisitos exigidos por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias en materia de inmigración, según la Convocatoria de Ayudas a las Entidades Locales para los Servicios de Apoyo al Inmigrante, a saber:  
· Que la entidad local cuenta, en su ámbito territorial, con un porcentaje de población extranjera empadronada superior al 3% respecto de la población total del respectivo ámbito, siendo la referencia para la constatación de dicho extremo los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal que han sido publicados por el INE.  
· Que la entidad local dispone de un plan de inmigración, en su respectivo ámbito municipal.  
· Marcar lo que corresponda:  
 Que la entidad local ha puesto en marcha, antes del 20 de julio de 2009 una agencia para la integración y la convivencia social, AMICS, en colaboración con la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía. (Requisito en el caso de haber solicitado ayudas para gastos corrientes)  
 Que la entidad local dispone de un servicio de apoyo a las personas inmigrantes y hay solicitado su adhesión a la Red de Agencias para la Integración y la Convivencia Social, AMICS, de la Conselleria de Inmigración y Ciudadanía. (Requisito en el caso de haber solicitado ayudas para gastos de inversión)  
 El/la alcalde/esa presidente/a El/la secretario/a  
 (Firma y sello) (Firma y sello)  
DOCUMENTO III  
CRITERIOS DE VALORACIÓN  
- Población total empadronada en la entidad local, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados en el INE. -  
- Porcentaje de población extranjera empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados en el INE. -  
- Porcentaje de población extranjera comunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados en el INE. -  
- Porcentaje de población extranjera extracomunitaria empadronada en la entidad local respecto de la población total de dicha entidad, según los últimos datos oficiales resultantes de la revisión del padrón municipal publicados en el INE. -  
- Importe que la entidad local ha destinado en sus presupuestos a programas de apoyo a la atención social de los inmigrantes. -  
- Número total de asistencias realizadas a la población inmigrante, en las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante   
- Valora del 1 al 5 la calidad del servicio en las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante. -  
- Las agencias AMICS o en los servicios de apoyo al inmigrante.  
- Número total de recursos humanos -   
Valora del 1 al 5 su calidad -  
- Número total de recursos materiales -  
Valora del 1 al 5 su calidad -  
- Número total de recursos técnicos -   
Valora del 1 al 5 su calidad -  
   
DOCUMENTO IV  
DOTACIÓN PRESUPUESTARIA   
(Nombre y apellidos) ?, secretario/a de la entidad local -   
CERTIFICO  
Que visto el informe realizado por el/la interventor/a de esta entidad local, la misma está llevando a cabo los siguientes programas susceptibles de subvención objeto de esta convocatoria (enumerar los programas con su dotación presupuestaria en euros);   
   
   
Y para que conste y surta los efectos oportunos, se firma la presente.  
?, - de - de 2009.  
El/la secretario/a  
(Firma y sello)  
DOCUMENTO V  
DECLARACIÓN RESPONSABLE  
(Nombre y apellidos) -   
Alcalde/esa presidente/a de la entidad local -   
en uso de sus atribuciones,  
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD  
Que en virtud de lo establecido en las bases de la convocatoria de ayudas a las entidades locales para los servicios de apoyo al inmigrante en el ejercicio 2009, la entidad local no tiene pendiente el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones por deudas con la administración, ni está incursa en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario de la subvención.  
Y para que conste y surta los efectos oportunos, se firma la presente.  
?, - de - de 2009  
Firmado  
El/la alcalde/esa presidente/a   
Sello de la entidad local  
DOCUMENTO VI  
JUSTIFICACIÓN GASTOS CORRIENTES  
(Nombre y apellidos) ?, interventor/a de la entidad local -   
CERTIFICO  
Que los gastos corrientes que se han realizado en esta entidad local con objeto de la presente subvención en el ejercicio 2009 han ascendido a la cantidad de - euros.  
Y para que así conste a efectos de justificar la ayuda para gastos corrientes en materia de inmigración, extiendo el presente certificado, con el visto bueno del alcalde/esa presidente/a.   
?, - de - de 2009.  
El/la alcalde/esa presidente El/la interventor/a  
(Firma y sello) (Firma y sello)  
DOCUMENTO VII  
JUSTIFICACIÓN DE GASTOS DE INVERSIÓN  
(Nombre y apellidos) ?, secretario/a de la entidad local -   
CERTIFICO  
Que los gastos de inversión que se han realizado en esta entidad local con objeto de la presente subvención en el ejercicio 2009 han ascendido a la cantidad de - euros  
Y para que así conste a efectos de justificar la ayuda para gastos de inversión en materia de inmigración, extiendo el presente certificado a los efectos oportunos, con el visto bueno del alcalde/esa presidente/a.   
?, - de - de 2009.  
 El/la alcalde/esa presidente/a El/la secretario/a  
 (Firma y sello) (Firma y sello)