Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3136, del 04-12-1997 (1997/11299)

Bases para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administracion general, de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió.
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Número DOGV
:   3136

Fecha DOGV
:   04-12-1997

Sección del DOGV
:   AUTORIDADES Y PERSONAL - OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/11063


Fecha del documento
:   29-10-1997

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benifaió

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Benifaió
    * profesión administrativa
    * concurso administrativo
    * administración local

Bases para la provisión en propiedad de una plaza de técnico de administracion general, de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió. [97/X11800]
  
Primera. Objeto, denominacion y características de la plaza que se convoca
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de una plaza de Técnico de Administración General, de la Escala de Administración General, Subescala Técnicos, Grupo A de titulación del artículo 25 de de la Ley 30/84, de 2 de agosto, por promoción interna encuadrada en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento.
  
Segunda. Sistema de selección
  
El sistema de selección será por oposición.
  
Tercera. Dotación de la plaza
  
La dotación de la plaza consistirá en las retribuciones básicas correspondientes al grupo A, y en las retribuciones complementarias establecidas en la relación de puestos de trabajo, con un nivel de complemento de destino 24.
  
El aspirante que resulte seleccionado se someterá al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Cuarta. Jornada de trabajo y funciones
  
La jornada de trabajo y régimen de horarios será la establecida por los funcionarios públicos en la legislación vigente y en el Convenio del Personal funcionario.
  
Las funciones serán las específicas del puesto de trabajo, indicadas en la relación de puestos de trabajo de este Ayuntamiento.
  
El aspirante que resulte seleccionado se someterá al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Quinta. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al último día de presentación de instancias:
  
Ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de Benifaió y estar integrado en el Grupo C de los del artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, que pertenece a la escala de Administración General, subescala administrativa.
  
Tener una antigüedad como funcionario de carrera de dos años, al menos, en el cuerpo o escala a que pertenecen.
  
Tener la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de los trabajadores en los términos previstos en la ley estatal que regula la materia.
  
Tener cumplidos 18 años y no haber cumplido la edad de jubilación, edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de intancias.
  
Estar en posesión del título de licenciado en Derecho, Ciencias Políticas, Económicas o Empresariales, Intendente o Actuario Mercantil o en condiciones de obtenerlo en el plazo en que finalice el señalado para la presentación de solicitudes.
  
No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones. Quienes tengan la condición de minusválidos, deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de esta convocatoria mediante dictamen expedido, en fecha posterior a la publicación de las presentes expedido, en fecha posterior a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia y con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la ley 13/82, de 7 de abril.
  
No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
No haber sido separado, mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público.
  
Sexta. Forma y plazo de presentación de solicitudes
  
Las solicitudes para tomar parte en el procedimiento selectivo, en los cuales los aspirantes deberán de manifestar que poseen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la Base Quinta se dirigiran al Sr. Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Benifaió, se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma determinada en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiendo utilizarse la intancia-modelo que se facilitará en las oficinas municipales situadas en la plaza del Ayuntamiento nº 15, planta segunda de 9 a 14 horas, durante el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la solicitud se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad.
  
Séptima. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en la base quinta, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias.
  
Expirado aquél, por resolución, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, indicará el plazo de diez días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores materiales o de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de los interesados.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de edictos del Ayuntamiento o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
No obstante si por error material u otra causa extraordinaria algún aspirante no hubiese figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en la de admitidos, el tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, siempre que lo acredite documentalmente, ante él, mediante copia de la solicitud sellada en la oficina receptora, a propuesta del Tribunal reunido al efecto con anterioridad al comienzo del primer ejercicio haciéndolo constar en acta y se elevará a la Alcaldía que resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión que lo comunicará para su conocimiento y efectos al Tribunal, notificación a los interesados, quedando sin efecto el ejercicio del aspirante en el caso de que resultare excluido.
  
En la misma resolución se indicará la composición de los miembros del Tribunal y se indicará el día, lugar y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
Octava. Tribunal
  
El Tribunal llamado a la selección estará constituido por los siguientes miembros con voz y voto:
  
Presidente: El de la Corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: El secretario general de la Corporación o funcionario de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
Un representante de la administración del Consell designado por la Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana.
  
Un funcionario de carrera del Ayuntamiento con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca nombrado por el Presidente de la Corporación.
  
Un representante del personal funcionario del Ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca designado por los delegados de Personal del Ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del Tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/88, de 4 de marzo, el tribunal que actúe en esta prueba selectiva tendrá la categoría 1ª de las recogidas en aquél. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, siendo necesaria, en todo caso, la del presidente y del secretario o de los que los sustituyan.
  
Del mismo modo podrán nombrarse asesores del Tribunal cuando por razón de las pruebas u otras circunstancias así lo aconsejaren, el Tribunal por medio de su presidente podrá disponer la incorporación al mismo con carácter temporal asesores para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo bajo la dirección del tribunal teniendo la consideración de vocales. Su nombramiento si se diese el caso se publicará conjuntamente con el de los demás miembros del tribunal.
  
En la composición del Tribunal se velará por el incumplimiento del principio de especialidad, la totalidad de los miembros deberá de poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en la subescala técnica de Administración General y en ningún caso los órganos de selección podrán estar formados mayoritariamente por funcionarios pertenecientes al mismo cuerpo o escala que haya de seleccionar .
  
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo, en caso de empate, el voto del que actúe como presidente.
  
Los miembros del Tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Novena. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciarán en la publicación de la resolución, que apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la base
  
Décima. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios, en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando en consecuencia, excluido, del procedimiento selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se pueden realizar conjuntamente, se determinará por sorteo antes del comienzo de los mismos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Undécima. Relación de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiera por riguroso orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, remitiendo a ésta asimismo el acta de la última sesión, sin que se pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
Duodécima. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal, deberá aportar ante la Corporación dentro del plazo de veinte días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos en la bases quinta de la presente convocatoria.
  
Certificado de nacimiento.
  
Fotocopia del DNI, acompañada del original para su compulsa.
  
Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que le imposibilite para el normal ejercicio de las funciones propias del cargo. Este certificado deberá ser presentado en impreso oficial y por un colegiado competente.
  
Declaración Jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquier Administración Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de la función.
  
Original y fotocopia para compulsar el título exigido.
  
Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
  
Declaración del interesado de no estar ejerciendo ningún puesto o actividad en el sector público delimitado en el artículo 1 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre. Asimismo se indicará que no realiza ninguna actividad privada incompatible y que no percibe ninguna pensión en los términos del artículo 13 del Real Decreto 589/1985, de 30 de abril.
  
Los aspirantes propuestos que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base quinta que ya hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento, pero deberán de presentar un certificado del Ministerio, Corporación Local, Comunidad Autónoma u organismo oficial de que dependa donde acreditará su condición y todas las circunstancias que conste en el expediente de personal.
  
Para el turno restringido de promoción interna:
  
Copia de la titulación exigida acompañado de original para su compulsa.
  
Certificación expedida por la Secretaria General acreditativa del grupo, escala, subescala y antigüedad en el Ayuntamiento de Benifaió.
  
Si en el plazo señalado y, salvo casos de fuerza mayor, la persona propuesta no presente la documentación, no cumple los requisitos exigidos o incurriera en falsedad en la documentación, no podrá ser nombrada y quedarán anuladas todas las actuaciones sin perjuicio de la responsabilidad que pudieran derivarse por falsedad en su solicitud.
  
Decimotercera. Nombramiento y toma de posesión
  
Cumplido los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento en del aspirante propuesto, quien deberá tomar posesión del cargo en el plazo de veinte días a contar, desde el día siguiente a aquel que le sea notificado el nombramiento.
  
Antes de tomar posesión deberá de prestar juramento o promesa del cargo .
  
Decimocuarta. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
Decimoquinta. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá en lo no previsto por estas bases por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto de Medidas para la reforma de la Función Pública y sus modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, y demás disposiciones legales vigentes en la materia. La presente convocatoria, bases, actos administrativos que se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, formas y plazos establecidos en la ley sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (art. 110.3).
  
Decimosexta. Publicidad
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
Normas específicas
  
1. Ejercicios de la oposición
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
- Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en el apartado A) Temario de materias comunes y B) Temario de materias específicas relacionadas en el puesto de trabajo.
  
- El ejercicio podrá fijarse por el Tribunal en forma de preguntas cortas a desarrollar por el opositor o preguntas tipo test en numero mínimo de cien con respuestas alternativas siendo una de ellas correcta.
  
- Su duración se fijará por el Tribunal con la debida antelación atendiendo al contenido del mismo, sin que pueda ser inferior a 90 minutos.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
- Consistirá en desarrollar, por escrito un tema de carácter general elegido por los aspirantes de entre dos propuestas por el Tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio. El tema guardará relación con el programa que se acompaña en el apartado B) del temario de materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo de las presentes bases, aunque no se atenga a epígrafes concretos del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición se refiere.
  
- El tiempo para la realización del ejercicio será de dos horas.
  
- En el ejercicio se valorará fundamentalmente la formación general y los conocimientos específicos sobre la materia, así como la claridad y el orden de ideas, la facilidad de expresión escrita, la aportación personal del aspirante y su capacidad de síntesis.
  
- Una vez concluida la prueba el ejercicio será introducido en un sobre cerrado y quedará bajo la custodia del Tribunal Calificador el cual llamará a los aspirantes para la lectura pública del mismo.
  
- Finalizada la lectura del mismo el Tribunal podrá formular preguntas sobre el contenido expuesto.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización por escrito de una o varias pruebas prácticas, determinadas por el Tribunal inmediatamente antes de la celebración del ejercicio relacionadas con las funciones propias del puesto reservado a la subescala y categoría y con las materias incluidas en el programa que figuran en las bases de la convocatoria.
  
Los opositores podrán servirse en la realización del ejercicio de los textos legales que vayan provistos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta, jurisprudencia ni formularios , ello no obstante cabrá utilizar las ediciones de uso común de textos legales que incorporen notas a pie de pagina o breves referencias jurisprudenciales.
  
El tiempo de duración de la prueba o pruebas será determinado por el Tribunal en función de la dificultad que representen.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la traducción del castellano al valenciano, de un texto administrativo, relacionado con las funciones propias del puesto convocado.
  
2. Calificación de los ejercicios
  
2.1. Los tres primeros ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio, se calificarán cada uno de ellos de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
2.2. El cuarto ejercicio de valenciano obligatorio y no eliminatorio se calificará de 0 a 3 puntos.
  
La calificación de este cuarto ejercicio no determinará la eliminación de los aspirantes de las pruebas selectivas y solo servirá a los efectos de la determinación de la calificación definitiva o final.
  
2.3. El Tribunal queda facultado para la determinación del nivel mínimo exigido para la obtención de dichas calificaciones de conformidad con el sistema de valoración que se adopte en cada prueba.
  
2.4. La calificación definitiva vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cuatro ejercicios de la oposición.
  
2.5. Los resultados de cada ejercicio se publicarán inmediatamente después de ser acordados por el Tribunal en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento.
  
2.6. Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente deberá de transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas.
  
2.7. El tribunal no podrá declarar superado el proceso selectivo a un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
3. Anexo. Programa temario
  
Materias comunes.
  
Tema 1. El Acto Administrativo: Concepto y Clases. Elementos y requisitos.
  
Tema 2. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del Acto Administrativo. Clase de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes.
  
Tema 3. Revisión de los actos administrativos: clases. Actos presuntos: Requisitos y efectos.
  
Tema 4. Notificación y publicación de los actos administrativos. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Requisitos y clases.
  
Tema 5. El Procedimiento Administrativo: Concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: contenido y ámbito de aplicación. Los sujetos.
  
Tema 6. El Procedimiento Administrativo: principios y disposiciones generales. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales.
  
Tema 7. La revisión de oficio y la revocación de los actos administrativos.
  
Tema 8. Los recursos administrativos: el recurso ordinario. El recurso de revisión. Especialidades de los recursos en materia administrativa. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.
  
Tema 9. La jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Tema 10. La potestad reglamentaria de las entidades locales. Bandos. Reglamentos y Ordenanzas: clases, procedimientos, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria. Impugnación ante los tribunales.
  
Tema 11. La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Los sujetos de la expropiación forzosa, la causa expropiandi. El contenido de la expropiación.
  
Tema 12. Procedimiento expropiatorio general. La declaración de la necesidad de ocupación de bienes o derechos objeto de expropiación. La indemnización o justo precio. La garantía del justiprecio. Frente a demoras. El pago. La declaración de urgencia de la ocupación de los bienes o derechos afectados por la expropiación. Breve referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.
  
Tema 13. La responsabilidad de las Administraciones Públicas. Presupuestos. Efectividad de la reparación. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial. La responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  
Tema 14. Los contratos administrativos (I): Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Libre concurrencia. Elementos del contrato administrativo.
  
Tema 15. Los contratos administrativos (II): La revisión del precio y otras alteraciones contractuales . cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos.
  
Tema 16. Interpretación, resolución y denuncia de los contratos administrativos. Jurisdicción competente. Las garantías de los contratos administrativos.
  
Tema 17. Régimen Jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local.
  
Tema 18. Bienes Patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.
  
Tema 19. Obras Municipales: Regulación vigente. Clasificación de las obras. Ejecución del proyecto. La responsabilidad derivada de obras.
  
Tema 20. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites, medios de intervención. Régimen jurídico de las licencias. Especial referencia a las actividades calificadas.
  
Tema 21. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión.
  
Tema 22. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimientos. Planes provinciales de servicios.
  
Tema 23. Las elecciones locales. Electores y elegibles. El procedimiento electoral. Régimen de recursos.
  
Tema 24. La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos básicos: Alcaldes, Tenientes de Alcalde, pleno y Comisión de Gobierno.
  
Tema 25. Los órganos complementarios. El Reglamento orgánico municipal.
  
Tema 26. El Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales: derechos y deberes de los concejales. Adquisición y perdida de la condición de alcalde y concejal. Registro de intereses. Incompatibilidades. Responsabilidad de los miembros de las Corporaciones Locales.
  
Tema 27. El Alcalde. Atribuciones. Los Tenientes de Alcalde. Otros órganos municipales en la gestión desconcentrada del municipio su relación con el Alcalde. Régimen jurídico de la actividad del Alcalde: Resoluciones del Presidente de la Corporación, recursos y responsabilidad.
  
Tema 28. El Ayuntamiento pleno: composición y atribuciones. La Comisión de Gobierno: composición, nombramiento y atribuciones. Las Comisiones Informativas. La Comisión Especial de cuentas. Las Juntas de Distrito y otros órganos de gestión desconcentrada.
  
Tema 29. Régimen de sesiones y acuerdos de las Corporaciones Locales. Las sesiones: clases, requisitos y procedimiento de celebración y constitución. Especial referencia a la sesión constitutiva de la Corporación tras el proceso electoral.
  
Tema 30. Los acuerdos de las Corporaciones Locales. Clases y formas. Sistemas de votación. Informes del Secretario y del Interventor. Actas y certificaciones.
  
Tema 31. Técnicas de control. Deber de remisión de las actas y acuerdos municipales a la administración Autonómica y Estatal. Requerimiento de anulación.
  
Tema 32. Régimen de impugnación de los actos y acuerdos locales. La impugnación por las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionen su autonomia. Ejercicio de acciones.
  
Tema 33. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenidos, principios generales. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.
  
Tema 34. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas Fiscales, contenido y procedimiento de aprobación. Reclamaciones en materia tributaria.
  
Tema 35. Régimen Jurídico de las tasas, contribuciones especiales y precios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales.
  
Tema 36. Los impuestos locales: El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
  
Tema 37. El presupuesto de las entidades locales. Estructura. Procedimiento de aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de créditos. Régimen presupuestario de empresas y organismos autonomos de las entidades locales.
  
Tema 38. Fases de aprobación del gasto y ordenación del pago. Control e Intervención del gasto y Régimen de cuentas.
  
Tema 39. Composición del gasto local y su financiación. La fiscalización de los actos económicos de las entidades locales: fiscalización interna y fiscalización externa. Especial referencia a las Corporaciones Locales.
  
Tema 40. La gestión recaudatoria en la administración Local. Formas de gestión. Recaudación en periodo voluntario. El procedimiento de apremio.
  
Tema 41. Facultades Urbanísticas sobre el suelo: la propiedad privada, las facultades urbanísticas de la administración y las garantías constitucionales de la propiedad privada. Derechos y deberes básicos de los propietarios en relación con el régimen de utilización del suelo.
  
Tema 42. La clasificación y calificación del suelo como técnicas de vinculación objetiva del suelo a destinos urbanísticos. Régimen del suelo urbano, urbanizable y no urbanizable.
  
Tema 43. La Ordenación Territorial: clases de planes de ordenación, en especial el Plan General de Ordenación Urbana: contenido, procedimiento de elaboración y aprobación en relación la Ley Reguladora de la actividad urbanística en la Comunidad Valenciana.
  
Tema 44. Intervención Administrativa en la edificación y uso del suelo. Actos sujetos a licencia. Competencia y procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas.
  
Tema 45. La protección de la legalidad urbanística y la sanción de su infracción. La acción pública en materia urbanística. Los delitos relativos a la ordenación del territorio, protección del medio ambiente.
  
Tema 46. El patrimonio municipal del suelo: constitución, bienes que lo integran y destino. Procedimiento de adquisición, gestión y cesión del patrimonio municipal del suelo.
  
Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo
  
Tema 1. Regulación constitucional del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Legislación Estatal y Autonómica reguladora del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Legislación básica y de desarrollo de la Función Pública Local.
  
Tema 2. Plantillas. Relación de puestos de trabajo: clasificación y catalogación de puestos de trabajo. El registro de personal.
  
Tema 3. El ingreso en la función pública (1): Oferta de Empleo Público: objetivos, elaboración y contenido. Aprobación y publicación. Efectos de la publicación. Grado de cumplimiento. Especialidades en la Función Pública Local.
  
Tema 4. El ingreso en la función pública (II): Organos de selección: clases y reglas adicionales de su composición y funcionamiento. Recursos e impugnación. Convocatoria y procedimiento selectivo. Contenido de la convocatoria. Orden de actuación de los aspirantes. Solicitudes. Discapacidades. Lista de admitidos y excluidos. Celebración de las pruebas, periodo de prácticas y curso selectivo. Nombramientos. Especialidades en la Función Pública Local.
  
Tema 5. Selección del personal laboral: convocatoria y sistemas selectivos, órganos se selección. Solicitud y anuncio. Adquisición de la condición de personal laboral fijo. Discapacidades. Contratación de personal laboral no permanente.
  
Tema 6. Provisión de puestos de trabajo (I). Provisión de puestos de trabajo mediante concurso. Procedimiento de libre designación.
  
Tema 7. Provisión de puestos de trabajo (II). Otras formas de provisión: redistribución de efectivos. Reasignación de efectivos movilidad por cambio de adscripción de puestos de trabajo. Adscripción Provisional. Comisiones de Servicios. Atribución temporal de funciones. Provisión de puestos de trabajo en Comunidades Autónomas.
  
Tema 8. Carrera Profesional: grado personal. Intervalo de niveles de puestos de trabajo, garantia del puesto de trabajo.
  
Tema 9. La promoción interna: Régimen aplicable. Sistemas selectivos. Convocatorias de promoción interna. Requisitos de participación. Promoción desde cuerpos o escalas de un grupo de titulación a otro del inmediato superior. Derecho de los funcionarios de promoción interna. Acumulación de vacantes. Promoción a Cuerpos o Escalas del mismo grupo de titulación. Promoción interna del Grupo D al C.
  
Tema 10. Valoración de los puestos de trabajo. Aplicación y necesidad en la administración Pública. Objetivos y sistemas de valoración.
  
Tema 11. El personal al servicio de las Corporaciones Locales. Clasificación: Funcionarios de carrera: concepto y clases. Personal Laboral. Personal eventual. Competencia de las Corporaciones Locales en materia de personal: competencias del pleno y competencias del Alcalde o Presidente.
  
Tema 12. Los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (I). Contenido de las funciones reservadas a funcionarios con habilitación de carácter nacional: función de Secretaria, función de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria. Función de Tesoreria. Función de Contabilidad.
  
Tema 13. Los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (II). Clasificación, selección, formación y habilitación. Sistema de provisión de plazas. Provisión temporal de vacantes: nombramientos interinos y habilitaciones accidentales. Nombramientos provisionales. Comisiones de Servicios. Acumulaciones. Peculiaridades en orden a los deberes, garantías y situaciones de los funcionarios con habilitación de carácter nacional.
  
Tema 14. Funcionarios propios de la Corporación Municipal. Clasificación , selección y provisión. Funcionarios interinos: Selección y nombramiento.
  
Tema 15. Régimen Jurídico de la Función Pública (I): Adquisición y pérdida de la condición de funcionarios.
  
Tema 16. Régimen Jurídico de la función (II): Situaciones administrativas: Servicio activo, servicios especiales, servicios en Comunidades Autónomas, Expectativas de destino. Excedencia: clases. Suspensión de funciones: clases.
  
Tema 17. Régimen Jurídico de la Función Pública (III): Incompatibilidades de los funcionarios públicos.
  
Tema 18. El Régimen disciplinario de los funcionarios públicos: normas reguladoras. Faltas disciplinarias y su clasificación. Sanciones disciplinarias. Graduación de las faltas y sanciones. Extinción de la responsabilidad disciplinaria. Procedimiento disciplinario. Especialidades en la administración Local.
  
Tema 19. Régimen retributivo de los funcionarios de Administración Local (I): Exhaustividad de los conceptos retributivos. Determinación de su cuantía y límite de incremento su reflejo presupuestario.
  
Tema 20. Régimen retributivo de los funcionarios de Administración Local (II): clase de retribuciones. Indemnizaciones por razones del servicio. Reconocimiento de servicios previos. Funcionarios en prácticas.
  
Tema 21. La jornada de trabajo. Regulación actual: jornada normal, cálculo anual. Horario de trabajo. Jornada reducida. Norma general y casos especiales.
  
Tema 22. Especial referencia a la Policia Local: Escala y categoria. Funciones con especial referencia a la LO 2/86, de 13 de marzo de Fuerza y Cuerpos de Seguridad y la Ley 2/1990, de 4 de abril de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policias Locales de la Comunidad Valenciana. Selección, provisión y movilidad.
  
Tema 23. El personal eventual al servicio de la administración Pública. Régimen Jurídico. Singularidades en la administración Local.
  
Tema 24. El personal laboral al servicio de la administración Local. El personal laboral fijo. Funciones y selección del personal laboral fijo.
  
Tema 25. El personal laboral no permanente. Contratos de duración determinada. Supuestos regulados en el RD 2.546/1994, de 29 de diciembre, que desarrolla el art. 15 del Estatuto de los Trabajadores.
  
Tema 26. Medidas de fomento de empleo selectivo. Medidas de fomento de empleo de los trabajadores minusválidos , trabajadores mayores de 45 años, jóvenes demandantes de primer empleo. Colaboración INEM-CCLL para la realización de obras y servicios por trabajadores desempleados.
  
Tema 27. La determinación del contrato de trabajo: fijación y modificación de las condiciones de trabajo. Duración del contrato. Derechos y deberes derivados del contrato.
  
Tema 28. Promoción en el trabajo. Salario y garantías salariales. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Movilidad funcional y geográfica.
  
Tema 29. Plantilla y escalafones. Ascensos. Registro y Censo de personal.
  
Tema 30. El tiempo de prestación de trabajo: jornada de trabajo. Jornadas especiales. Horas extraordinarias.
  
Tema 31. La extinción del contrato de trabajo. La voluntad del empresario. La voluntad del trabajador. Reestructuración de la plantilla. Fuerza mayor. Jubilación.
  
Tema 32. El Régimen disciplinario del personal sujeto a relación laboral: infracciones y sanciones procedimiento sancionador.
  
Tema 33. Dirección y gestión de recursos humanos. Técnicas de organización y planificación.
  
Tema 34. La formación y perfeccionamiento del personal en la administración Pública. Definición, planificación, objetivos en relación con la carrera profesional y la promoción interna.
  
Tema 35. Sistemas de evaluación del rendimiento. Resultados . Los planes de empleo y la reasignación de efectivos.
  
Tema 36. Seguridad e higiene en el trabajo. Régimen jurídico. El comité de Seguridad e Higiene en el trabajo.
  
Tema 37. Seguridad e higiene en el trabajo: el factor humano. El medio ambiente físico. Prevención y Seguridad.
  
Tema 38. El derecho a la libertad sindical: derechos sindicales, de negociación colectiva y de participación en las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  
Tema 39. La representación de los funcionarios y de los trabajadores y la negociación colectiva. Aplicación y alcance en la administración Pública.
  
Tema 40. El derecho a la huelga. Finalidades y efectos. Clases y servicios mínimos. Singularidades en el ejercicio de este derecho por el personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  
Tema 41. El sistema español de Seguridad Social: regulación y características del mismo.
  
Tema 42. Estructura del sistema español de Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales.
  
Tema 43. Entidades gestoras de la Seguridad Social: el Instituto Nacional de la Seguridad Social, el Insalud, el Inserso, el Instituto Social de la Marina.
  
Tema 44. El sistema de Seguridad Social: inscripción de empresas y la afiliación, altas, bajas y variaciones de los trabajadores. Libro de matricula.
  
Tema 45. Acción protectora del Régimen General e la Seguridad Social: Contingencias protegibles. Prestaciones. Concepto y clases. Requisitos generales para tener derecho a prestación. Especial referencia a la protección por maternidad.
  
Tema 46. Prestaciones de la Seguridad Social (I): Asistencia sanitaria. Incapacidad Temporal.
  
Tema 47. Prestaciones de la Seguridad Social (II): Incapacidad permanente parcial, total, absoluta, gran invalidez. Prestaciones por desempleo.
  
Tema 48. Prestaciones de la Seguridad Social (III): Jubilación, Prestaciones por muerte y supervivencia.
  
Tema 49. La Seguridad Social de los funcionarios de la administración Local. Especial referencia al Real Decreto 480/1993, de 2 de abril, por el que se integra en el Régimen General de la Seguridad Social el régimen general de la Seguridad Social de los funcionarios de Administración Local.
  
Tema 50. Colaboración de las Mutuas de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social: concepto y características. Regulación legal.
  
Tema 51. Cotización a la Seguridad Social (I): Sujetos obligados y responsables. Duración de la obligación. Determinación del tipo de cotización.
  
Tema 52. Cotización a la Seguridad Social (II): Bases correspondientes a contingencias comunes, a contingencias profesionales. Bases de cotización en supuestos especiales.
  
Tema 53. Procedimiento de recaudación de las cuotas de Seguridad Social: Recaudación en periodo voluntario. Forma y tiempo. Ingresos efectuados fuera de plazo. Recaudación en vía ejecutiva.
  
Tema 54. La jurisdicción laboral: proceso y procedimientos administrativos laborales en general. Procedimientos especiales . La Reclamación previa a las acciones laborales.