Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7483, del 11-03-2015 (2015/2054)

Convocatoria de una plaza de auxiliar administrativo, por promoción interna, concurso-oposición.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7483

Fecha DOGV
:   11-03-2015

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2015/2054


Fecha del documento
:   02-03-2015

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Planes

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Planes
    * concurso administrativo

Convocatoria de una plaza de auxiliar administrativo, por promoción interna, concurso-oposición. [2015/2054]  
Por Resolución de Alcaldía número 13/2015, de fecha 26 de febrero de 2015, se aprobaron las bases y la convocatoria para cubrir la plaza de auxiliar administrativo para este Ayuntamiento de Planes, por promoción interna mediante concurso-oposición.  
Se adjuntan las bases reguladoras que regirán la convocatoria:  
  
«Bases generales de la convocatoria  
Primero. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de las presentes bases la provisión en propiedad de la plaza que se incluye en la oferta pública de empleo correspondiente al ejercicio del año 2015, aprobada por Resolución de Alcaldía número 05/2015 de fecha 20 de enero de 2015 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante número 21, de fecha 2 de febrero de 2015, y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7456, de fecha 2 de febrero de 2015, para la provisión en propiedad de una plaza de auxiliar administrativo vacante en la plantilla municipal, en turno de promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición cuyas características son:  
Grupo C; subgrupo C2; nivel 18. Clasificación: escala de administración general, subescala auxiliar. Número de vacantes: una. Denominación: auxiliar administrativo.  
En el momento de cubrir la plaza citada se suprimiría la plaza de agrupaciones profesionales (AAPP) existente en la actualidad.  
Segundo. Condiciones de admisión de aspirantes  
Para formar parte en las pruebas de selección, será necesario:  
a) Ser funcionario de carrera del Ayuntamiento de Planes, perteneciente a la escala de subalternos y grupo de clasificación agrupaciones profesionales (AAPP), de la disposición adicional séptima de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del Empleado Público.  
b) Tener una antigüedad de, al menos, dos años en la escala de subalternos y grupo de clasificación agrupaciones profesionales (AAPP), el día de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de participación, según lo dispuesto en el artículo 18.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en relación con el artículo 76 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado.  
c) Estar en posesión o en condiciones de obtener a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, el título de Graduado Escolar o Graduado de Enseñanza Secundaria Obligatoria.  
d) Tener la nacionalidad española o alguna otra que permita el acceso al empleo público.  
e) Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa o de aquella otra que pueda establecerse por ley.  
f) Poseer capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.  
g) No haber sido separada o separado, o haberse revocado su nombramiento como personal funcionario interino, con carácter firme mediante procedimiento disciplinario de ninguna administración pública u órgano constitucional o estatutario, ni hallarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de cualesquiera funciones públicas o de aquellas propias del cuerpo, agrupación profesional o escala objeto de la convocatoria. En el caso del personal laboral, no hallarse inhabilitado por sentencia firme o como consecuencia de haber sido despedido disciplinaria mente de forma procedente, para ejercer funciones similares a las propias de la categoría profesional a la que se pretende acceder. Tratándose de personas nacionales de otros estados, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida en los mismos términos en su estado el acceso al empleo público.  
Tercero. Forma y plazo de presentación de instancias  
Las solicitudes, requiriendo tomar parte en las correspondientes pruebas de selección, en las que los aspirantes harán constar que reúnen las condiciones exigidas en las presentes bases generales para la plaza que se opte, se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Planes, y se presentarán en el Registro de Entrada del Ayuntamiento sito en plaza de Dalt Vila, 1, 03976 Planes o bien mediante el procedimiento que regula el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Las bases íntegras se publicarán en el DOCV y en el BOP de Alicante, se publicarán igualmente en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, insertándose un extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
La solicitud deberá ir acompañada por:  
- Fotocopia del DNI o, en su caso, pasaporte.  
- Fotocopia compulsada del título que permite el acceso al grupo C2 (art. 76 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público).  
- Listado ordenado de méritos a tener en cuenta a la fase de concurso y méritos y circunstancias alegadas que deban ser valoradas (fotocopia compulsada).  
Cuarto. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía dictará resolución en el plazo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que se publicará en el BOP de Alicante y en el tablón de edictos del Ayuntamiento, se señalará un plazo de 10 días hábiles para subsanación.  
Transcurrido el plazo de subsanación, por la Alcaldía se aprobará la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el BOP de Alicante y en el tablón de edictos del ayuntamiento. Dicha publicación servirá de notificación a efectos de impugnaciones y recursos. En la misma publicación se hará constar el día, hora y lugar de comienzo del primer ejercicio que tendrá lugar en un plazo no inferior a quince días hábiles, así como el orden de llamamiento de los o las aspirantes. Los resultados de cada uno de los ejercicios, los sucesivos llamamientos y convocatorias, y en definitiva, cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que deba conocer el personal aspirante hasta la finalización de las pruebas selectivas o, en su caso, la fase de concurso, se expondrán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, bastando dicha exposición, en la fecha que se inicie, como notificación a todos los efectos.  
El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá realizarse con un plazo mínimo de antelación de 12 horas, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá respetar un plazo mínimo de 48 horas.  
Quinto. Tribunal calificador  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.  
El personal de elección o de designación política, los funcionarios interinos y el personal eventual no podrán formar parte de los órganos de selección.  
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse esta en representación o por cuenta de nadie.  
Los tribunales calificadores estarán constituidos por: presidente, secretario y tres vocales.  
Estará integrado por cinco miembros, funcionarios de carrera, con una titulación igual o superior a la exigida para la plaza que se convoca correspondiente al grupo C, subgrupo C2, de los cuales uno actuará como presidente, tres como vocales y uno como secretario. Todos ellos con voz y voto.  
Los miembros serán designados por el alcalde en la convocatoria, junto a sus suplentes entre funcionarios de carrera que posean un nivel de titulación o especialización igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de la plaza convocada que se trate.  
La abstención y recusación de los miembros del tribunal será de conformidad con los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Los miembros del tribunal son personalmente responsables del estricto cumplimiento de las bases de la convocatoria y de la sujeción a los plazos establecidos. Las dudas o reclamaciones que puedan originarse con la interpretación de la aplicación de las bases de la presente convocatoria, así como lo que deba hacerse en los casos no previstos, serán resueltas por el tribunal, por mayoría.  
Sexto. Sistemas de selección y desarrollo de los procesos  
Fase oposición: la práctica de las pruebas será obligatoria y eliminatoria, calificándose hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada una de ellas. La puntuación de cada uno de los ejercicios se hallará calculando la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada uno de los miembros del tribunal.  
La fase de oposición consistirá en la realización de dos pruebas de capacidad adecuadas para determinar la aptitud de los aspirantes en relación con las funciones y tareas.  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes:  
Primer ejercicio: consistirá en la contestación, por escrito, en el plazo máximo que establezca el tribunal y que no podrá ser superior a una hora, de un cuestionario de preguntas con respuestas cortas y alternativas.  
Las preguntas versarán sobre las materias del temario señalado en las bases específicas, en el anexo I.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos quedando eliminados los aspirantes que no alcancen la calificación de 5 puntos.  
Segundo ejercicio: consistirá en la realización, en el plazo máximo que determine el tribunal, de uno o más supuestos de carácter práctico, relacionados con las funciones del puesto, y que podrán consistir entre otras en: la tramitación para la expedición de certificado de empadronamiento, certificado catastral telemático, comunicación de actividad de quemas regulada en el plan local, registro de documentos.  
Para la realización de las pruebas se utilizarán los programas y aplicaciones informáticas utilizadas en la actualidad por el Ayuntamiento.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, quedando eliminados los aspirantes que no alcancen la calificación de 5 puntos.  
Fase concurso: a los aspirantes que hayan superado la fase de oposición se les valorará en la fase de concurso los méritos que aleguen.  
Méritos computables:  
A) Experiencia profesional: la experiencia en puesto de trabajo en categoría equivalente a la convocada se valorará siendo la puntuación máxima total obtenida en esta fase de 6 puntos:  
a) A razón de 0,05 puntos por mes de servicios prestados en la administración pública.  
b) A razón de 0,03 puntos por mes de servicios prestados en el sector privado.  
La forma de acreditación de los servicios prestados en una administración pública será mediante certificado expedido por la administración correspondiente.  
La forma de acreditación de los servicios prestados en el sector privado será mediante certificado de empresa, con indicación de la fecha de alta y baja, categoría profesional, tipo de contrato y funciones desempeñadas, y certificado de vida laboral expedido por el INSS.  
B) Formación.  
Seminarios, congresos y cursos de formación y perfeccionamiento impartidos por centros oficiales, el Ayuntamiento de Planes, demás administraciones públicas y centros acogidos al plan de formación continua de las administraciones públicas, directamente relacionados con las funciones propias de la categoría convocada.  
La puntuación máxima por formación será de 4 puntos y se valorarán a razón de 0,01 puntos por hora lectiva de curso.  
Dichos méritos se acreditarán documentalmente mediante fotocopia cotejada con el título de asistencia o certificado expedido por el centro o institución que haya organizado el curso, con indicación de la duración del mismo y de las materias tratadas.  
Séptimo. Calificación  
La calificación de la fase de oposición será la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios correspondientes.  
La calificación de la fase de concurso será la suma de las puntuaciones obtenidas en los méritos acreditados.  
La puntuación final será la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase concurso y en la fase oposición.  
En el caso de empate, se resolverá conforme a los siguientes criterios:  
- Mayor puntuación obtenida en la fase de oposición.  
- Si subsiste el empate se resolverá por sorteo entre los candidatos a desempatar.  
Octavo. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento  
Una vez terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal hará pública la relación de aprobados por orden de puntuación en el tablón de edictos del Ayuntamiento, precisándose que el número de aprobados no podrá rebasar el número de plazas vacantes convocadas. Dicha relación se elevará al presidente de la corporación, que tras resolver sobre el nombramiento, la publicará en el BOP de Alicante.  
Los aspirantes propuestos aportarán ante la Administración, dentro del plazo de 20 días naturales desde que se publiquen en el tablón de edictos del ayuntamiento y BOP de Alicante los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación.  
Los que tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar únicamente certificación del organismo del que dependan, acreditando su condición y demás circunstancias que consten en su expediente personal.  
La resolución de nombramiento será adoptada por la Alcaldía a favor de los aspirantes propuestos por el tribunal, quienes deberán tomar posesión dentro del plazo que se establezca de acuerdo con lo establecido en el artículo 62 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.  
Noveno. Incidencias  
Las presentes bases y convocatoria podrán ser impugnadas de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Contra la convocatoria y sus bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer por los interesados alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de las mismas en el DOCV, ante el alcalde presidente de este Ayuntamiento de Planes, de conformidad con los artículos 116 y 117 de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Alicante, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de las mismas en el DOCV, de conformidad con el artículo 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
En lo no previsto en las bases será de aplicación la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local; el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana; el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y carrera administrativa del personal comprendido en el ámbito de aplicación de la Ley de la Función Pública Valenciana, y el Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.  
ANEXO I  
Tema 1. El municipio: concepto y elementos. Competencias.  
Tema 2. Organización municipal. El alcalde. Los concejales. El Pleno del Ayuntamiento. Junta de Gobierno Local. Los tenientes de alcalde. Órganos complementarios.  
Tema 3. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación. Objeto de la ley. Principios generales. Estructura.  
Tema 4. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Tema 5. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez. La notificación. Nulidad y anulabilidad. La ejecución. Revisión de oficio.  
Tema 6. El procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y finalización.  
Tema 7. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.  
Tema 8. Presupuesto de las entidades locales. Principios. Procesos de aprobación del presupuesto local.  
Tema 9. Actividad administrativa de control de la legalidad urbanística. Actos sujetos a licencia y actuaciones sujetas a declaración responsable (Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana).  
Tema 10. Régimen de declaración responsable ambiental. Ámbito de aplicación. Formalización y efectos de la declaración responsable ambiental (Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana).  
Planes, fecha y firma electrónica. La secretaria interventora: Susana Faus Fluixà.»  
  
Contra las presentes bases, se puede interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, ante el alcalde presidente de este Ayuntamiento de Planes, de conformidad con los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Pública y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Alicante o, a su elección, el que corresponda a su domicilio, si este radica fuera de Alicante, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
  
Planes, 2 de marzo de 2015.- El alcalde presidente: Francisco Javier Sendra Mengual.