Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9381, del 12-07-2022 (2022/6101)

Informació publica d'aprovació definitiva de la unitat d'execució núm. 2 sector 1 PP Nou Racó, de l'Alfàs del Pi. Exp. BAS/415/2020.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9381

Data del DOGV
:   12-07-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/6101


Data del document
:   27-06-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de L'Alfàs del Pi

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Alfàs del Pi, l'
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació publica d'aprovació definitiva de la unitat d'execució núm. 2 sector 1 PP Nou Racó, de l'Alfàs del Pi. Exp. BAS/415/2020. [2022/6101]  
De conformitat amb el que s'estableix en l'art. 133.1 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, es publica la resolució aprovatòria i el text íntegre del conveni de programació del programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó de l'Alfàs del Pi, registrat en el registre de programes d'actuació municipal en data 22 de juny de 2022, amb el número de registre 1/2022.  
  
Així mateix estaran a disposició en la seu electrònica d'aquest ajuntament de l'Alfàs del Pi   
https://www.lalfas.es/servicios/urbanismo/registro-de-programas-y-aiu/  
  
I. Acord de l'Ajuntament Ple de data 29 d'abril de 2022:  
«Secretaria de l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi, certifica: que el Ple de l'Ajuntament, en sessió celebrada amb caràcter d'ordinària en primera convocatòria el dia 29.04.2022, va adoptar, entre altres, el següent acord: (amb excepció i reserva dels termes que resulte de l'aprovació de l'acta, segons especifica l'art. 206 del ROFRJEL):  
3. Urbanisme. Aprovació i adjudicació programa d'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó de l'Alfàs del Pi. [Dictaminat en sessió de data 25 d'abril de 2022, de la Comissió Informativa d'Urbanisme].  
Ajuntament Ple, atesa la proposta, s'aprova per majoria absoluta dels catorze (14) regidors/ores membres presents en la sessió telemàtica, i integrants de la Corporació, computant-se: catorze (14) vots favorables dels regidors/as del Grup Municipal Socialista; (2) abstencions dels regidors/ores del Grup Municipal (Cs) Ciutadans-Partit de la Ciutadania, i quatre (4) vots en contra totals [tres (3) vots en contra, dels regidors/ores membres del Grup Municipal Popular ; més un (1) vot en contra del regidor del Grup Municipal Podem]; sent els apartats expositius i dispositius del següent tenor:  
  
Regidoria Delegada d'Urbanisme  
Assumpte: Exp.: BAS/415/2020. Aprovació i adjudicació programa d'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó de l'Alfàs del Pi.  
Vist l'Acord de la Junta de Govern local, adoptat en sessió ordinària, de data 25 de maig de 2021, pel qual es va acordar sotmetre a informació pública el programa d'actuació integrada (alternativa tècnica, proposició jurídic-econòmica, projecte d'urbanització i conveni urbanístic) de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó, presentat per la mercantil Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, mitjançant la inserció d'anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en premsa escrita de gran difusió.  
  
Vista la certificació administrativa que consta en l'expedient administratiu sobre el resultat del sotmetiment del programa d'actuació integrada al tràmit d'informació pública, per termini de 45 dies, a través de l'edicte publicat en el diari Información de data 22 de juny de 2021 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 9118 de data 1 de juliol de 2021; segons la qual s'han presentat les següents al·legacions o reclamacions:  
1. María Ángela Devesa Flores (RGE 2808269985 de data 26/07/202).  
2. I-De Redes Eléctricas Inteligentes, SAU. (RGE 2356306251 de data 26/07/202).  
3. Vicente Bartolomé Devesa Cortés, María Magdalena Devesa Carbó i Ángel Francisco Devesa Devesa (RGE 9985623094 06.09.2021).  
4. Máximo Elvar León (RGE 0945986651 de data 06.09.2021).  
Vistos l'informe tècnic de data 16.12.2021 relatiu al projecte d'urbanització, i l'informe tècnic-jurídic de data 16.12.2021 dels serveis tècnics municipals, pel qual s'informa favorablement l'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó.  
Atés el dictamen extern i l'informe jurídic de data 02.03.2022, relatiu a l'aprovació del programa presentat. A la vista de l'informe de 19.04.2022.  
Vist que el Ple és l'òrgan competent per a la resolució del present expedient, aquesta Regidoria delegada eleva la següent proposta d'acord amb la Comissió Informativa d'Urbanisme, per al seu dictamen, i si escau, posterior elevació al Ple per a l'adopció de l'acord que corresponga:  
  
Primer. Estimar i desestimar les al·legacions presentades de conformitat amb el proposat en l'informe tècnic-jurídic, de la còpia del qual es donarà trasllat als al·legants, amb el contingut íntegre d'aquest, i que resol:  
1. María Ángela Devesa Flores, amb data 26.07.2021 (RGE núm. 1839119458), sobre la titularitat de la finca que manifesta l'al·legant, s'aprecia l'esmentat error i el mateix serà corregit en el preceptiu projecte de reparcel·lació. S'estima l'al·legació en aquest sentit.  
2. I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, de data 26.07.2021 (RGE núm. 2956012486), sobre integració de les xarxes:  
a) Manifestar que existeix sol·licitud a aquest efecte sobre petició de subministrament al PAI.  
b) El projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica, incorpora un capítol específic d'energia elèctrica, en el qual aborda les connexions a la xarxa general i línies pròximes, així com la integració d'aquesta dins del conjunt de les obres previstes conforme a la normativa reglamentària. Així mateix aquests extrems es contindran en el projecte d'urbanització que es presentarà després de la signatura del conveni urbanístic.  
c) Abans de qualsevol inici d'obra, es comunicarà amb la suficient antelació a l'empresa subministradora.  
3. Vicente Bartolomé Devesa Cortés, María Magdalena Devesa Carbó i Ángel Francisco Devesa Devesa, de data 06.09.2021 (REG núm, 7398727659), sobre diferents extrems:  
Primera. Sobre la titularitat de les parcel·les propietat dels compareixents  
a) En referència al fet que la titularitat de la parcel·la 65 del polígon 9 no és total, ja que manifesta que existeixen unes segregacions realitzades sobre la matriu, en aqueix sentit diem:  
Conforme a l'apartat 3 de l'article 93. Identificació i titularitat d'inques, béns i drets afectats (TRLOTUP), es considera que aquest aspecte haurà de resoldre's en el projecte de reparcel·lació a aquest efecte, i en el seu cas, en el període d'informació pública: ( ?) 3. Les persones propietàries i l'agent urbanitzador podran aclarir la delimitació dels terrenys afectats quan hi haja dubtes que així ho justifiquen, a la vista de les al·legacions presentades que plantegen discrepàncies sobre la delimitació.  
Aquestes al·legacions han d'efectuar-se durant el període d'informació pública del projecte de reparcel·lació.» -  
Segona. Sobre la inexistència de documents essencials del programa  
  
a) En referència a l'absència de valoració del sòl, en aqueix sentit diem:  
Per a la determinació del valor del sòl, es va prendre en consideració una taxació sobre els sòls propietat de l'impulsor de la iniciativa, considerant un valor estimat de 21,38 ?/m²s, conforme a l'apartat 3.5 del PAI.  
  
b) En referència a la inexistència de memòria de viabilitat econòmica i sostenibilitat econòmica, en aqueix sentit ens remetem a l'apartat 4 de l'article 117 que recull el contingut documental del programa d'actuació integrada. Alternativa tècnica i proposició jurídic-econòmica (TRLOTUP), ens trobem en el supòsit que el PAI no va acompanyat d'ordenació detallada, sinó que se subroga al planejament existent i per tant aquest, és únicament un instrument de gestió, no sent aplicable en aqueix sentit l'apartat d Memòria de viabilitat econòmica i de sostenibilitat econòmica, en els termes establits per la legislació de l'Estat sobre el sòl i sobre rehabilitació, regeneració i renovació urbanes.» -  
  
Tercera. Sobre la confusió del règim de gestió urbanística  
a) Es matisa que el promotor del PAI és Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, conforme queda àmpliament acreditat.  
b) La iniciativa s'impulsa i així queda justificat en el PAI, mitjançant el règim de gestió per propietaris -apartat b de l'article 120 (TRLOTUP), ja que disposa més del 60 % de la superfície del sòl:  
« ?Article 120. Requisits per a l'assignació de la condició d'agent urbanitzador en règim de gestió urbanística per les persones propietàries.  
1. L'administració actuant podrà assignar la condició d'agent urbanitzador, en règim de gestió urbanística per persones propietàries, als titulars de sòl que es troben en alguna de les següents circumstàncies:  
  
b) A les persones propietàries de terrenys, a l'agrupació d'interés urbanístic o a les entitats mercantils o altres persones jurídiques sempre que formulen i assumisquen l'execució del programa d'actuació integrada que disposen de més del 60 per cent de la superfície dels terrenys de l'àmbit de l'actuació descomptats els sòls que ja siguen d'ús i domini públic.».  
Quarta. Sobre qüestions particulars  
a) Quant a la parcel·la 192, quedarà en la teua totalitat inclosa en el sector.  
b) Qualsevol infraestructura com a servei discorrerà sempre per via pública.  
4. Máximo Elvar León, de data 06.09.2021 (RGE núm. 8691177784), sol·licitant exclusió de la seua propietat del sector:  
a) En referència a l'exclusió de la finca i habitatge del sol·licitant, esmentar que aquest aspecte hauria d'haver-se sol·licitat i atés durant el tràmit d'elaboració del Pla parcial, trobant-nos en una fase de gestió, en la qual s'impossibilita qualsevol modificació substancial de l'àmbit.  
  
b) No obstant això, com l'habitatge dona enfront de vial urbanitzat i disposa dels serveis urbanístic pertinents, haurà de ser el projecte de reparcel·lació el que puga determinar l'exempció de les càrregues urbanístiques a aquest efecte.  
  
Segon. Aprovar definitivament el programa d'actuació integrada, mitjançant la modalitat de gestió pels propietaris, de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó. Així mateix, aquest acord assumeix el contingut íntegre dels informes que figuren en l'expedient, per la qual cosa els documents són part de la documentació del programa aplicables a aquest i en conseqüència d'obligat compliment de l'agent urbanitzador i dels propietaris del sector.  
  
  
Tercer. Notificar el present acord a totes les persones propietàries i interessades del sector, donant compte exprés dels arts. 146, 147 i 148 del TRLOTUP, i de l'informe tècnic-jurídic que figura en l'expedient, perquè en prengueu coneixement als efectes oportuns:  
«Article 146. Posicions bàsiques de la persona propietària davant el programa d'actuació integrada i els seus efectes.  
1. Les persones propietàries afectades pel programa d'actuació integrada poden triar entre adherir-s'hi de manera expressa o no adherir-s'hi.  
2. En cas de no adherir-se al programa d'actuació integrada, la reparcel·lació es limitarà a preveure, a favor de la persona propietària, la indemnització econòmica corresponent a l'immoble, d'acord amb la valoració calculada de conformitat amb la legislació de l'Estat sobre valoracions, sense reconéixer-li la facultat de participar en l'actuació ni els drets que d'això es deriven.  
3. L'adhesió al programa d'actuació integrada implica exercir la facultat de participar en l'actuació en règim d'equitativa distribució de beneficis i càrregues, de conformitat amb el regulat en aquesta llei i en la legislació estatal de sòl.  
Les persones propietàries que s'adhereixen al programa d'actuació integrada estan obligades a assumir les càrregues i obligacions que aquest estableix, amb l'abast necessari per a complir els objectius i previsions del programa d'actuació integrada; en concret, les següents:  
a) Retribuir l'urbanitzador pel cost de les obres, projectes i gestions necessàries per a realitzar el programa d'actuació integrada, en justa proporció al valor dels solars adjudicats en la reparcel·lació i compensant les indemnitzacions que se'ls deguen en el seu compte de liquidació.  
b) Cedir gratuïtament a l'administració, en règim d'equidistribució, els sòls de destí dotacional públic o amb destinació al patrimoni municipal de sòl legalment exigibles.  
4. L'adhesió al programa d'actuació integrada no limita a la persona propietària la seua facultat d'exercir accions fundades en dret per a depurar la legalitat del programa d'actuació integrada, de l'instrument de planejament que l'acompanya o dels seus actes d'execució. Això no exonera del compliment de les obligacions derivades del programa d'actuació integrada.»  
«Article 147. Emplaçament a les persones propietàries perquè decidisquen sobre la seua participació en el programa d'actuació integrada.  
1. Aprovat el programa d'actuació integrada i, si escau, aprovat definitivament l'instrument de planejament que l'acompanye, l'administració actuant remetrà a les persones propietàries afectades notificació de l'emplaçament per a la seua participació en el programa d'actuació integrada, amb els continguts següents:  
a) Data d'aprovació i publicació del programa d'actuació integrada i text literal de l'acord aprovatori, amb expressió de recursos.  
  
b) Text de les normes d'actuació o del conveni de programació.  
  
c) Full resum de les magnituds urbanístiques rellevants del programa d'actuació:  
1r Coeficient de bescanvi i valor del sòl considerat a l'efecte del bescanvi.  
2n Costos estimats de la urbanització, total i unitari repercutit per metre quadrat de sòl o drets aportats.  
3r Aprofitament subjectiu.  
4t Superfície mínima de terreny requerida per a obtindre adjudicació en parcel·la.  
5é Referència a l'ordenació vigent, identificant els plans i acords rellevants i la manera de consultar-los.  
d) Informació a les propietàries i propietaris que l'adhesió al programa d'actuació integrada ha de ser expressa, per a poder participar-hi, i ser atorgada en termes que possibiliten l'ocupació dels seus terrenys quan es necessiten per a urbanitzar. S'advertirà dels efectes expropiatoris de la no adhesió i dels criteris de taxació de l'immoble per a aqueix cas.  
e) Informació succinta i clara sobre:  
1r La possibilitat de triar la modalitat de retribució.  
2n La manera, condicions i termini per al pagament en metàl·lic.  
3r La quantia i contingut literal de la garantia a prestar i el termini per a la seua formalització, per a qui retribuïsca en diners.  
4t Condicions de la retribució en sòl.  
5é Emplaçament a les persones propietàries perquè es pronuncien sobre aquest tema. Les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl o drets aportats. S'advertirà que aquests imports seran revisats en determinar la quantia definitiva de les despeses variables del programa d'actuació integrada, dels quals només s'indicarà una estimació preliminar, així com de la indemnització individualitzada que poguera correspondre a la persona interessada per preexistències que hagen de demolir-se en execució del programa d'actuació integrada.  
f) Recordatori a les persones propietàries del deure legal de manifestar les situacions jurídiques que afecten les finques de la seua propietat, així com de facilitar la documentació necessària per a identificar-les, qualificar-les i, si escau, valorar-les.  
g) Transcripció literal d'aquest article, de l'anterior i del següent.  
h) Dades de contacte per a atendre consultes i facilitar informació més detallada, de manera telemàtica i presencial.  
2. La notificació informarà, a les propietàries i propietaris d'edificacions consolidades, dels drets que els reconeix aquest text refós.  
  
3. No es podrà aprovar la reparcel·lació sense abans efectuar l'emplaçament a les persones propietàries previst en aquest article»  
«Article 148. L'adhesió al programa d'actuació integrada: termini i forma per a efectuar-la.  
1. Les persones propietàries interessades a participar en l'actuació urbanística hauran de manifestar expressament la seua voluntat d'adhesió i d'assumir les consegüents obligacions i càrregues urbanístiques, així com els correlatius drets.  
2. A tal fi, disposaran del termini mínim de dos mesos des que l'administració actuant els notifique l'aprovació del programa d'actuació integrada i les seues característiques econòmiques, en la forma regulada en l'article anterior. Dins del primer mes de termini, la persona propietària podrà recaptar ampliació de documentació, informació addicional, formular queixa sobre la rebuda o demanar pròrroga. Si així ho fera, s'entendrà prorrogada per un tercer mes addicional, havent-se-li de comunicar, abans que comence la pròrroga, la informació o aclariment suplementari que procedisca. El termini establit s'aplicarà tant per a pronunciar-se com per a prestar garanties.  
L'adhesió tardana s'admetrà, amb consentiment de l'urbanitzador, quan constituïsca ratificació d'actes o manifestacions prèvies i indiciàries de la voluntat d'adhesió i l'extemporaneïtat no pertorbe el desenvolupament del programa d'actuació integrada.  
3. L'adhesió s'atorgarà en document públic administratiu davant el secretari de l'Ajuntament, o bé per atorgament davant notari, qui el notificarà a l'administració.  
4. La manifestació d'adhesió al programa d'actuació integrada ha de:  
a) Identificar el domicili i correu electrònic on hagen de practicar-se, en endavant, les notificacions relatives al programa d'actuació.  
  
b) Identificar els terrenys que són objecte de l'adhesió i l'actuació a la qual es requereix.  
c) Referir la superfície i característiques de la propietat.  
d) Expressar, sense reserva o ambigüitat, que posarà a la disposició de l'administració actuant la possessió de la finca quan es necessite per a poder iniciar la urbanització.  
e) Assenyalar que la persona propietària coneix l'obligació de l'afecció real de la finca al compliment de les obligacions derivades de la seua participació en la reparcel·lació; afecció que s'inscriurà en el registre de la propietat en iniciar el tràmit de la reparcel·lació.  
f) Indicar si desitja participar en l'execució del programa d'actuació mitjançant retribució en terrenys, en metàl·lic, o mitjançant una modalitat de retribució mixta, conforme al que s'estableix en aquesta secció.  
  
g) Anar acompanyada de la notificació que la motiva, així com del document expressiu del títol de propietat i dels documents justificatius de les garanties prestades.  
5. L'atorgament pot efectuar-se condicionat al fet que l'administració o l'urbanitzador reconeguen i admeten o rebutgen determinades premisses o preus. Una vegada admeses o rebutjades, no es donarà nou termini a la persona propietària per a tornar a triar el seu posicionament.»  
  
Quart. En desenvolupament del punt anterior s'aprova definitivament la proposició juridicoeconòmica consistent en memòria i conveni de programació.  
  
Cinqué. Adjudicar la condició d'urbanitzador del Programa d'actuació integrada mitjançant la modalitat de gestió pels propietaris, del sector de la unitat d'execució núm. 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó, a la mercantil Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SAU».  
  
Sisé. Ordenar la inscripció en el registre de programes d'actuació i la publicació de la resolució aprovatòria i del conveni de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Seté. Requerir l'agent urbanitzador per a subscriure el conveni de programació transcorreguts quinze dies des de la publicació indicada en l'acord anterior. Si l'urbanitzador desatén l'emplaçament, es resoldrà el programa. La subscripció del conveni ha d'anar precedida del depòsit de les garanties i resta d'obligacions inherents a la condició d'agent urbanitzador.  
  
Huité. Notificar el present acord a l'agent urbanitzador Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SAU, i a la resta d'interessats en l'expedient determinant els recursos que contra l'acord cal interposar.  
  
  
Nové. Notificar el present acord a la UTE ALFUR, equip redactor del PGOU TR 2018, perquè adscriga a un altre sector en la Revisió del PGOU TR 2018 actualment en tramitació, com a xarxa primària els 25.000 m² del parc públic del Captivador, PQL 1, així com tinc en compte la superfície de PQL-3 i del SET-6, a l'efecte de justificació de l'estàndard de parc públic de la xarxa primària del Pla general i de justificació de compliment de la reserva escolar respectivament, per a la seua inclusió en el nou document a redactar per a la seua aprovació en seu municipal i la seua remissió a la Conselleria per a l'aprovació corresponent.  
  
Desé. Els programes entren en vigor als quinze dies de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana o butlletí oficial de la província del text íntegre del conveni de programació o normes d'actuació. En aquesta publicació, s'haurà d'expressar el número de registre i la data d'inscripció en el Registre de programes d'actuació.  
  
  
Contra l'anterior acord que posa fi a la via administrativa, pot interposar alternativament recurs de reposició potestatiu davant el mateix òrgan d'aquest ajuntament que va dictar el present acord, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la recepció de la present notificació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la recepció de la present notificació, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa. Si s'optara per a interposar el recurs de reposició potestatiu no podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o se n'haja produït la desestimació per silenci. Tot això sense perjudici que puga interposar qualsevol altre recurs que poguera estimar més convenient al seu dret.»  
  
  
  
II. Conveni de programació entre l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi i la mercantil Fórum Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA.  
«A l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi (Alacant),... de - de 2020  
  
Reunits  
D'una part Vicente Arques Cortés, com a alcalde-president de l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi, com a Administració actuant, facultat expressament per a la signatura per acord plenari de data... de... de 2019, i assistit en aquest acte pel secretari d'aquesta corporació, José Rafael Frías Giménez  
I d'una altra, Emilio Vidal Balaguer amb NIF \*\*\*\*222\*\* que actua en nom propi i en representació de Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, CIF \*\*\*\*379\*\*, camí del Pinxo 2, a l'Alfàs del Pi -03364-. Representació que ostenta conforme al poder notarial, de 12 de juliol de 2018, davant el notari d'Alacant, Augusto Pérez-Coca Crespo, sota el número del seu protocol 03/2018, acompanyant-se al present document com a annex 1.  
Al seu torn, Emilio Vidal Balaguer en la qualitat en què intervé, com a representant legal de Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, urbanitzador de la UE 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó.  
  
Totes dues parts, compten amb la capacitat legal suficient per a l'atorgament del present conveni urbanístic,  
Exposen:  
1.1. Antecedents administratius  
El Pla general d'ordenació urbana en vigor de l'Alfàs del Pi va ser aprovat definitivament per la Comissió d'Urbanisme d'Alacant, en sessió de 4 de juny de 1987, BOP núm. 155 de 9 de juliol de 1993, amb la seua normas urbanístiques.  
Entre les seues determinacions el PGOU contemplava el denominat sector SUNP-13 «Racó». Referent al citat sòl urbanitzable no programat, passem a descriure la situació actual de desenvolupament:  
a) En la Comissió Territorial d'Urbanisme de 14 de desembre de 1990, es va dictaminar l'aprovació de PAU (Programa d'Actuació Urbanística) «El Racó», del SUNP núm. 13 segons el PGOU 1987, publicat en BOP núm. 16 de 19 de gener 1991.  
- Aquest programa d'actuació urbanística PAU, es va dividir en dos sectors 1 i 2 el SUNP núm. 13.  
- Sobre el sector es va redactar Pla parcial, que al seu torn es va dividir en dues etapes, quedant programada -PAU- només la 1a etapa.  
b) L'executat en l'actualitat pertany a la 1a etapa, i queda pendent la 2a etapa.  
  
 Superfícies Estat  
Pla parcial el Racó sector 1 193.370 m²   
1a etapa (UE 1) 90.488 m² Executat  
2a etapa (UE 2) 102.882 m² Sense executar  
  
  
c) Programa d'Actuació Integrada -PAI- UE 2 del sector 1 del pla parcial Nou Racó: aprovat per l'Ajuntament en Ple en sessió ordinària de data ?, per al desenvolupament del Programa per gestió indirecta.  
  
d) Selecció de l'urbanitzador del -PAI- UE 2 del Sector 1 del Pla parcial Nou Racó: a favor de la societat mercantil Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, aprovat per l'Ajuntament en Ple en sessió ordinària de data -  
1.2. Característiques i magnituds bàsiques del programa d'actuació integrada  
L'ordenació detallada que es gestiona, està recollida en el Pla parcial sector 1 Nou Racó, que va ser aprovat en la Comissió Territorial d'Urbanisme de 14 de desembre de 1990, així com el PAU (programa d'actuació urbanística) «El Racó», del SUNP núm. 13 segons el PGOU 1987, publicat en BOP núm. 16 de 19 gener 1991.  
El present Programa se subroga a l'àmbit de la unitat d'execució núm. 2 (etapa núm. 2) del sector 1 del Pla parcial Nou Racó, fruit del programa d'actuació urbanística -PAU- del SUNP núm. 13, de 1990.  
  
L'àmbit atén el criteri prefixat del PAU que va dividir en dos sectors el SUNP núm. 13 «El Racó», així com de la segona de les dues etapes que conformada el sector 1 programat.  
La UE 2 obeeix al propi criteri funcional i proporcionat preestablit, que permetrà l'execució de les obres d'urbanització pendents d'executar, ja que la UE 1 (Etapa núm. 1) es troba urbanitzada i consolidada.  
  
Els paràmetres de l'expressada Unitat de Ejecucion Núm. 2 es concreten a continuació, en les següents superfícies:  
Que és voluntat de les parts subscriure el present conveni urbanístic de conformitat amb les següents,  
Clàusules:  
2.1. Objecte del conveni urbanístic  
El present conveni de programació té per objecte programar els terminis d'execució, establir les bases tècniques i econòmiques per a gestionar el desenvolupament del programa d'actuació integrada UE 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó del PGOU de l'Alfàs del Pi, així com regular els compromisos i obligacions que assumeix l'urbanitzador, i les seues relacions amb els altres propietaris i l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi, fixant les garanties per al seu compliment i les penalitzacions en cas d'incompliment.  
2.2. Àmbit d'actuació.  
El definit en l'apartat 1.2  
2.3. Obres d'urbanització a executar.  
Les obres d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a executar són totes aquelles previstes i estimades en el projecte d'urbanització per al desenvolupament de la UE 2 i contingudes en el programa aprovat.  
Aquest projecte haurà de ser aprovat per l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi, -prèvia la seua presentació una vegada signat el conveni-, així com totes aquelles obres que haja de contindre el Projecte que resulten de les condicions de connexió, millores tècniques o obres complementàries que resultaren necessàries d'acord amb les directrius de l'Administració actuant.  
2.4. Actuaciones prèvies o simultànies a les quals es condiciona la realització del.  
Com a compromisos complementaris del programa, en virtut de l'acord de l'Ajuntament en Ple de ?, s'hauran de simultanejar les següents obres recollides en acord plenari, consistents en les condicions de connexió i integració de l'actuació:  
a) Execució del vial estructural de 12 m que queda fora del sector i permet donar continuïtat a la UE 1 (executada) i UE 2 amb la urbanització el Romeral, en la seua intersecció amb el carrer Llevant.  
b) Captació i canalització dels escolaments superficials d'aigües de pluja provinents de l'exterior de la UE 2, que es concentren en una aigüera existent en l'actuació, per a la seua continuïtat i entrega aigües avall en la confluència del carrer Llevant.  
2.5. Càrregues provisionals del programa.  
Conforme a la proposició juridicoeconòmica del programa i dels acords adoptats per l'Ajuntament Ple, en sessió celebrada amb data ?, les càrregues provisionals o estimatives del programa d'actuació integrada UE 2 del sector 1 del Pla parcial Nou Racó, són les següents:  
  
  
Càrregues fixes  
Núm. Descripció Import  
A Obres programades 1.722.419,29 -  
B Honoraris professionals 247.504,06 -  
C Despeses gestió (10 %) 196.992,34 -  
D Benefici urbanitzador (10 %) 216.691,57 -  
 Total càrregues fixes (sense IVA) 2.383.607,26 -  
  
  
Càrregues variables  
Núm. Descripció Import  
E Cost per indemnització ? -  
 ? -  
 ? -  
 Import  
 Total càrregues variables (sense IVA) ? -  
  
  
 Total càrregues (sense IVA) 2.383.607,26 -  
  
  
2.6. Cost unitari i coeficient de bescanvi provisional.  
A continuació, s'analitza tant el cost unitari de sòl brut com per metre quadrat de sostre, en relació amb la càrrega total de l'actuació:  
  
  
Taula costos unitaris UE 2 Sector 1 P:P: Nou Racó  
  
Núm. Descripció Import  
1 Metre quadrat de sòl brut 23,17 ?/m²s  
1 Metre quadrat construït 74,51 ?/m²t  
  
  
En compliment de l'article 111.4 de la LOTUP, el coeficient de bescanvi s'estableix en:  
  
Ks = Cs / Vs + Cs  
  
Ks = Coeficient de bescanvi sòl  
Cs = Cost d'urbanització per metre quadrat de sòl d'origen  
Vs = Valor de metre quadrat de sòl d'origen  
  
Taula coeficient de bescanvi UE 2 Sector 1 P:P: Nou Racó  
  
 Descripció Import  
1 Coeficient de bescanvi Ks 0,52 %  
2 Cost unitari urbanització Cs 23,17 ?/m²s  
3 Valor unitari sòl Vs 21,38 ?/m²s  
  
  
2.7. Otros compromisos  
En aquest apartat es recull el compromís de l'urbanitzador a cedir a l'Ajuntament de L'Alfàs del Pi, els següents equipaments, aprofitaments i xarxa viària i infraestructures, lliure de càrregues i gravàmens:  
  
2.8. Terminis totals i parcials per a l'execució del programa  
L'urbanitzador es compromet al compliment del següent programa de lliurables i cronograma de terminis:  
1. Fase administrativa prèvia:  
a) Proyecto d'Urbanització:  
En el termini de 3 mesos, comptats des de la signatura del present conveni de programació, per a presentar davant l'Ajuntament el projecte d'urbanització de les obres programades.  
Es registrarà per la seu electrònica, convenientment datat, signat per tècnics i visat en el cas que corresponga pel col·legi professional.  
  
El contingut de la documentació estarà en PDF. Així mateix, s'acompanyarà en suport informàtic els plans en format.dwg o en.dxf., estant els de planta referits a coordenades O.T.M.  
b) Notificacions als propietaris:  
En el termini d'1 mes, comptat des de la notificació de l'Ajuntament a l'urbanitzador, de la resolució per la qual s'aprove el projecte d'Urbanització de la UE 2 de les obres programades. S'haurà d'acreditar documentalment que l'Ajuntament a practicat les notificacions als propietaris de l'aprovació del citat projecte i del dret per part d'aquests a optar per modificar la modalitat de retribució prevista en el programa.  
  
c) Projecte de reparcel·lació provisional:  
En el termini de 3 mesos, comptats des de la finalització del termini d'opció per la modalitat de retribució, per a sotmetre a informació publica el projecte de reparcel·lació.  
d) Projecte refós de reparcel·lació:  
En el termini de 2 mesos, comptats des de la notificació a l'urbanitzador de les modificacions o correccions a introduir en el projecte de reparcel·lació inicialment formulat, per a la presentació del text refós del projecte de reparcel·lació, ajustat a les exigències dels informes emesos pels serveis tècnics municipals.  
2. Fase d'execució de les obres d'urbanització:  
a) Projecte d'urbanització:  
Les obres d'execució de les obres d'urbanització de la UE 2, hauran d'iniciar-se dins dels tres (3) mesos següents a l'aprovació definitiva del Projecte de reparcel·lació, subscrivint-se a aquest efecte la corresponent actade replanteig, i concloure's en el termini màxim de vint-i-quatre (24) mesos des del seu inici, acreditant-se la seua finalització mitjançant el certificat final d'obres expedit pel seu director facultatiu. En cap cas el termini d'interrupció màxima de les obres per causes alienes a l'Administració excedirà el de 3 mesos.  
3. Fase sol·licitud de llicències d'edificació dels solars resultants:  
  
a) Projecte d'edificació:  
L'urbanitzador haurà de sol·licitar llicència per a l'edificació dels solars de la seua propietat, en el termini màxim de 12 mesos des de la recepció de les obres d'urbanització. La resta de propietaris haurà de fer-ho en el termini màxim de 2 anys des d'aquesta data.  
Hi ha la possibilitat que l'urbanitzador sol·licite, si així ho creu convenient, l'execució simultània de les obres d'urbanització i edificació dels sòls de la seua propietat.  
Per resolució de l'òrgan competent municipal, aquests terminis podran ser prorrogats de manera excepcional a sol·licitud de l'urbanitzador de forma motivada.  
2.9. Garantia definitiva constituïda per l'urbanitzador.  
A fi d'assegurar el compliment de les previsions del programa d'actuació integrada, l'urbanitzador Fórum de Inversiones Inmobiliarias Mare Nostrum, SA, ha depositat aval bancari per valor de - ?, registre general d'avals amb el núm. - (carta de pagament municipal núm. ?, IAVNP, de data ?/?/?, quantitat equivalent al 5 % de les càrregues urbanístiques provisionals del programa que ascendeixen a - ?.  
  
Així mateix, la garantia urbanística haurà de ser mantinguda per l'agent urbanitzador, fins a la seua devolució i cancel·lació per part de l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi una vegada rebudes definitivament les obres d'urbanització i haja transcorregut el període de garantia, conforme al que es disposa en la LOTUP.  
Aquestes garanties seran susceptibles de cancel·lació parcial a mesura que es vagen executant i rebent les obres d'urbanització.  
La garantia cautelarment prestada serà actualitzada una vegada siga determinat amb exactitud el pressupost d'execució material de les obres, i les noves càrregues provisionals del programa.  
Durant el desenvolupament de les obres i fins que es complisca el termini de garantia, el contractista és responsable dels defectes que en les obres civils d'urbanització puguen advertir-se.  
2.10. Recepció i conservació de les obres  
Abans de l'inici de les obres, es procedirà a efectuar el replanteig d'aquestes, que consistiran a comprovar-ne la realitat geomètrica i la disponibilitat dels terrenys precisos per a la seua normal execució. Les obres no podran començar fins a la subscripció de l'acta de replanteig, que serà subscrita així mateix, per tècnic municipal o assistència externa per encàrrec i en representació de la Corporació.  
Les obres s'executaran amb estricta subjecció a les estipulacions contingudes en els plecs i projecte d'urbanització i conforme a les instruccions que la interpretació tècnica d'aquesta donara al contractista la direcció facultativa de les obres (tant la de l'urbanitzador com les impartides pels serveis tècnics municipals de l'Ajuntament).  
Quan aquestes instruccions anaren de caràcter verbal hauran de ser ratificades per escrit en el més breu termini possible, perquè siguen vinculants per a les parts.  
Quan les obres no estiguen en condicions de ser rebudes es farà constar així en l'acta i els serveis tècnics municipals, assenyalaran els defectes detectats, detallaran les instruccions precises i fixaran un termini per a corregir-los. Corregits els defectes o transcorregut simplement el termini assenyalat, s'estendrà acta de conformitat o, si escau, es concedirà nou termini per a dur a terme la correcció o es resoldrà el present conveni. Podrà ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra susceptibles de ser executades per fase que puguen ser entregades a l'ús públic.  
La reparació de qualsevol anomalia en les obres d'urbanització serà responsabilitat del promotor de les mateixes fins a la recepció definitiva, que serà als nou mesos des de la recepció provisional, sempre que aquesta anomalia siga causa d'una mala execució del projecte d'urbanització.  
La conservació de les obres públiques serà responsabilitat de l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi des de la seua recepció definitiva, sent abans de l'urbanitzador.  
Les obres d'urbanització, s'entendran acceptades provisionalment als 3 mesos des del seu oferiment formal (via registre general d'entrades) a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa.  
Als 9 mesos des de l'acceptació provisional aquesta esdevindrà definitiva, passant les despeses de conservació a càrrec de l'Ajuntament, llevat que aquest repare la reclamació de vicis. L'acceptació definitiva s'entén sense perjudici de les accions, fins i tot civils, que assistisquen a l'Administració o als administrats per danys derivats de vici ocult.  
2.11. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en aquest, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de manera tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena de les deficiències estimades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, tots dos assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències estimades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, començant llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze (12) mesos des del moment en què s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant aqueix període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten.  
2.12 Règim de penalitats per demora de l'urbanitzador.  
L'incompliment dels terminis d'execució del programa establits en la clàusula a aquest efecte, determinarà, excepte pròrroga justificada en causa d'interés públic, la caducitat de l'adjudicació del programa.  
L'agent urbanitzador està obligat a complir els compromisos per al desenvolupament de la UE 2 del Sector 1 del Pla parcial Nou Racó, conforme als terminis fixats en aquest conveni  
L'incompliment dels compromisos, per causes imputables a l'agent urbanitzador podrà ser objecte d'imposició de penalitats per import de - - per cada dia de demora dels terminis acordats.  
Quan les penalitats per demora aconseguisquen el 20 % de l'import dels costos d'urbanització, l'Ajuntament estarà facultat per a procedir a la resolució de l'adjudicació sense perjudici de la confiscació de les garanties prestades.  
2.13. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en la Llei de contractes de les administracions públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'Administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitació i espera.  
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.  
d) La no formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i altres terminis establits en la Llei urbanística valenciana i les normes que la desenvolupen.  
  
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del Programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done aquest supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar des del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A aquest efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjudici de les compensacions econòmiques al fet que això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'Administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'urbanitzador davant una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició jurídic-econòmica superior al 20 per 100.  
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
S'entén inclòs dins d'aquesta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè aquests puguen exercitar plenament els drets que la Llei urbanística valenciana els atorga.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquesta, sense perjudici de les compensacions que procedisquen, si escau, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fora possible, sense desvirtuar substancialment les mateixes.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en la Llei de contractes del sector públic.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per Llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si escau, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjudici de les indemnitzacions que, si escau, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense la prèvia autorització expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en el mateix per al seu començament.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte per termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell Jurídic Consultiu de la Generalitat Valenciana.  
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.  
5. El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'aquesta, sense perjudici de les compensacions que siguen procedents, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fora possible, sense desvirtuar-les substancialment.  
2.15 Cessió de la condició d'urbanitzador..  
L'urbanitzador, prèvia autorització expressa del Ple de l'Ajuntament de l'Alfàs del Pi, - com a Administració actuant- i mitjançant escriptura pública, pot cedir aquesta condició en favor de tercer que se subrogue en tots els seus drets i obligacions davant els propietaris de sòl i davant la mateixa Administració municipal.  
Perquè aquesta cessió puga produir-se, el cessionari haurà de reunir els mateixos requisits exigits per la Llei urbanística valenciana, per a ser urbanitzador, a més d'aquells mèrits i condicions personals del cedent que van ser rellevants per a l'adjudicació del programa.  
L'Ajuntament podrà denegar la cessió si menyscaba l'interés general o suposa defraudació de la pública competència en l'adjudicació, sense perjudici que ateses les circumstàncies del cas, puga acordar la resolució de l'adjudicació i establir la gestió directa com a modalitat d'execució del programa.  
2.16. Subcontractació  
1. L'urbanitzador podrà subcontractar amb tercers la realització parcial de les prestacions corresponents al programa d'actuació integrada que tinga per convenient, en els termes establits en la Llei de contractes del sector públic, havent de donar compte d'això a l'Ajuntament.  
  
2. Els subcontractistes quedaran obligats davant l'urbanitzador, que assumirà la total responsabilitat de l'execució del programa davant l'administració.  
3. L'urbanitzador no podrà en cap cas subcontractar l'execució parcial del programa d'actuació integrada amb persones inhabilitades per a contractar o compreses en algun dels supòsits previstos la Llei de contractes del sector públic.  
2.17. Atorgament d'escriptura pública  
El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.  
2.18. Validesa  
El present conveni urbanístic adquirirà validesa des del mateix dia de la seua subscripció entre les parts, i tindrà vigència fins que es complisquen per les parts les obligacions assumides.  
2.19. Jurisdicció competent  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'Administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
  
Per a tot el que no es preveu en el present conveni, s'aplicarà el que es disposa en la Llei urbanística valenciana i la Llei de contractes del sector públic.  
Una vegada llegit el present conveni urbanístic i en prova de conformitat, se signa per totes dues parts, per duplicat i a un sol efecte, en el lloc i data al principi indicats.»  
  
L'Alfàs del Pi, 27 de juny de 2022.- L'alcalde president: Vicente Arques Cortés.