Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8080, del 10-07-2017 (2017/5425)

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 58/16-AIA Les Useres.
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Número DOGV
:   8080

Fecha DOGV
:   10-07-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/5425


Fecha del documento
:   26-05-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 26 de mayo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 58/16-AIA Les Useres. [2017/5425]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 58/16-AIA Les Useres.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 58/16-AIA.  
Título: Explotación porcina de cebo.  
Promotor: Firmo Agut Mas.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Les Useres.  
Ref. órgano sustantivo: 123/2015 licencia ambiental.  
Localización: parcela 379 del polígono 12, término municipal de Les Useres (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
1.º Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una explotación porcina de cebo, ubicada en la localidad de Les Useres, provincia de Castellón.  
2.º. Descripción del proyecto según la documentación aportada:  
El proyecto consiste en la construcción de 4 naves gemelas de 600 m² para albergar 2.400 cerdos de cebo, en la parcela 379 del polígono 12 de Les Useres, en suelo no urbanizable calificado como no protegido agrícola o forestal. En la parcela ya existe una edificación de uso residencial.  
Si bien las naves admiten una ocupación superior conforme a la normativa de bienestar de porcino, la presente declaración se realiza para una capacidad de 2.400 plazas de porcino de cebo de 20-100 kg.  
Las naves tendrán unas dimensiones exteriores de 40x15 m². La estructura será porticada prefabricada de hormigón y la cubierta a base de placas tipo «Agrotherm» con 3 capas, fibrocemento, poliuretano inyectado y lámina de poliéster reforzado con fibra de vidrio. Los cerramientos se realizarán a base de bloque de termoarcilla de 16 cm de espesor.  
Cada nave dispondrá de 52 corrales, de los que se reservarán 2 para los animales enfermos.  
A) Proceso productivo:  
El proceso productivo consiste en el cebo de lechones que se reciben con una edad aproximada de 30 días y un peso de 15-20 kg, permaneciendo en la granja hasta que alcanzan 90-100 kg de peso, momento en que se destinan a matadero.  
La granja trabajará en sistema de integración con empresa suministradora de lechones.  
Cada ciclo tendrá una duración media de 4 a 6 meses, incluido el vacío sanitario posterior, por lo que se producirán 25 ciclos al año. La producción anual será de 6.000 animales.  
La explotación estará atendida por una única persona.  
B) Instalaciones:  
- Vallado: todo el perímetro de la explotación se encuentra vallado para permitir el acceso a la actividad exclusivamente a personal autorizado. Únicamente se contará con un acceso.  
- La explotación dispondrá de un equipo móvil de pulverización para desinfectar los neumáticos de los vehículos que accedan a la actividad. Asimismo, contará con pediluvios antes del acceso a cada una de las naves. Todas las ventanas estarán dotadas de malla pajarera.  
- Suministro de agua: el agua potable para bebida de los animales se suministra por red de abastecimiento público. Se instalará un depósito de agua, para uso genérico y de medicación.  
- Electricidad: la granja se abastecerá de energía eléctrica a través de red preexistente.  
- Alimentación: la explotación contará con 2 silos metálicos de 16.000 kg de capacidad cada uno para el almacenamiento de pienso. Desde estos silos se distribuye el alimento al interior de las naves a través de un sistema de tornillos sinfín suspendidos sobre los comederos de los corrales.  
C) Gestión del purín.  
Para la recogida de los purines se dispone de fosos por debajo de las naves sobre los que se encuentra el emparrillado de slat. Se indica que los fosos se ejecutarán con solera y paredes a base de hormigón en masa completamente estancos.  
Se propone gestionar los purines mediante su aplicación agronómica a campos de cultivo.  
E) Gestión de otros residuos.  
Para la retirada y gestión de cadáveres, el titular se compromete a inscribir la explotación en la asociación de usuarios de casetas de retirada de cadáveres. Respecto a los residuos derivados de los tratamientos sanitarios a los animales y de los tratamientos de vacío sanitario, se ha realizado un contrato con una empresa gestora.  
  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 11 de mayo de 2016, con la recepción de un escrito del Ayuntamiento de Les Useres solicitando la emisión de la declaración de impacto ambiental de la actividad. El escrito adjunta proyecto técnico, estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisajística, así como copia del expediente administrativo, incluyendo resultado del trámite de información pública y certificado de compatibilidad urbanística.  
Revisada la documentación aportada se detecta que falta el informe vinculante emitido por el órgano competente en materia de cultura establecido por el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano. Por otra parte, se requieren determinadas aclaraciones y justificaciones técnicas. En consecuencia, el 21 de julio de 2016 se remite oficio al Ayuntamiento de Les Useres comunicando el inicio de actuaciones y solicitando documentación adicional.  
Por último, el 7 de diciembre de 2016, el Ayuntamiento de Les Useres remite documentación complementaria aportada por el promotor.  
  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo mediante notificación a colindantes, e inserción de anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón número 21, de fecha 18 de febrero de 2016.  
El certificado de información pública, de fecha 29 de marzo de 2016 y firmado digitalmente por la secretaria del Ayuntamiento con el visto bueno del alcalde, indica que transcurrido el plazo de 30 días no se han presentado alegaciones.  
  
Informes considerados.  
Dadas las características de la actividad y el emplazamiento propuesto para la misma, no se ha estimado preciso realizar consultas específicas a organismos sectoriales. No obstante, se han considerado los siguientes informes que constan en el expediente:  
1. Certificado de compatibilidad urbanística, firmado electrónicamente el 25 de junio de 2015 por el arquitecto municipal.  
La actividad se desarrolla en suelo no urbanizable calificado como no protegido agrícola o forestal y es compatible con el planeamiento urbanístico municipal.  
2. Informe en materia ganadera, de 13 de julio de 2015, de la Dirección Territorial de Castellón.  
El informe indica que la explotación proyectada cumple con las distancias establecidas por el Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas y la Ley de ganadería de la Comunitat Valenciana con otras explotaciones de la misma especie y con casco urbano.  
Se indica que los usos, actividades y aprovechamientos son adecuados y precisos y que, según informa el ayuntamiento, se encuentran en suelo no urbanizable.  
El informe concluye informando favorablemente la nueva explotación solicitada.  
3. Informe técnico sanitario de 5 de abril de 2016, del técnico sanitario del centro de salud pública de Castellón.  
Se considera que no existe inconveniente para la concesión de la licencia solicitada.  
4. Informe de los servicios técnicos municipales, de 14 de abril de 2016.  
Se señala que la actividad contiene las medidas correctoras necesarias para garantizar las condiciones ambientales y la seguridad de la instalación y que cumple con las normas sobre contaminación acústica, emanaciones a la atmósfera, vertidos, residuos y prevención de incendios.  
Se considera que sí puede concederse la licencia solicitada.  
5. Informe de patrimonio, de 11 de noviembre de 2016, de la directora general de cultura y patrimonio.  
Tras un resumen de los informes de patrimonio paleontológico, etnológico e industrial y arqueológico, se concluye que la memoria de afección presentada es conforme con la normativa de protección del patrimonio cultural valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1.º Contrastado el emplazamiento del proyecto con la cartografía disponible en la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se observa que:  
- La ubicación propuesta no se encuentra sometida a ningún tipo de riesgo, ni de inundación, ni de deslizamiento o desprendimiento. Tampoco existen afecciones territoriales derivadas de la proximidad de elementos naturales o infraestructuras.  
- El emplazamiento de la actuación no se encuentra en el ámbito de ninguna figura de protección recogida en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
- No se ha localizado, de acuerdo con el banco datos de la biodiversidad, ninguna especie de flora o fauna protegidas en las inmediaciones de la ubicación de la actividad.  
- La parcela sobre la que se desarrollará el proyecto linda con la Colada de la Cova Panxa. La vía pecuaria está deslindada en su anchura legal a lo largo de toda su longitud, por lo que el vallado perimetral coincidente con el límite parcelario respeta, en todo caso, la anchura legal de la Colada.  
- Parte de la parcela afecta a terreno forestal de acuerdo con el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR). Sin embargo, la superficie sobre la que se desarrollará la actuación afecta a dicho terreno mínimamente, y aunque la catalogación es forestal, el uso es de frutal, y así se refleja en el recinto SIGPAC.  
La localidad de Les Useres no está incluida entre los municipios designados como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Debe señalarse que la parcela se encuentra en el espacio cinegético CS-10749, correspondiente a coto deportivo cuyo titular es la sociedad de cazadores de Useras. El coto tiene una superficie según expediente oficial de 8.057 ha, con una superficie digitalizada de 8.029 ha, mientras que la parcela objeto del proyecto tiene un área de 3,3 ha, de las cuales el recinto cerrado destinado a la actividad ocupa 0513 ha. En consecuencia, según el criterio que viene desarrollando el Servicio de Caza y Pesca, la actividad es compatible con la mayor parte del espacio cinegético.  
2.º Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Capacidad de la explotación.  
La capacidad de la explotación será de 2.400 cerdos de cebo de 20-100 kg. Los animales se distribuirán entre las 4 naves a construir, a razón de 600 plazas por nave aunque las instalaciones tienen mayor capacidad.  
La Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, incluye la actividad propuesta en su anexo II; en el grupo 9 Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas; epígrafe 5.c instalaciones para la cría intensiva de cerdos que dispongan de más de 250 y hasta 2.500 plazas para cerdos de cría de más de 20 kg. En consecuencia, la explotación ganadera está sujeta al régimen de licencia ambiental.  
Se advierte al promotor que la presente declaración ampara la capacidad de 2.400 plazas, y que en su caso, ampliaciones posteriores requerirán de los procedimientos pertinentes de acuerdo con la legislación. El promotor se compromete a mantener la ocupación indicada de las instalaciones.  
B) Gestión de purines.  
Los purines generados en la explotación se gestionarán mediante su aplicación como fertilizante orgánico a campos de cultivo. La producción prevista para la capacidad de la explotación, de 2.400 plazas de porcino de cebo, es de: 5.160 m³/año de purín y 17.400 kgN/año.  
b.1. Almacenamiento.  
Las fosas interiores de las naves tienen una capacidad de almacenamiento de:  
- 4 fosas de 40x138 x 150m de profundidad: 331,2 m³.  
- Capacidad total de almacenamiento: 1.324,8 m³.  
En cuanto a la ejecución de las fosas de purines, la documentación indica que tanto las paredes como las soleras se realizarán a base de hormigón en masa completamente estancos. No hay ningún inconveniente en la forma de ejecución de las fosas, siempre que se garantice tanto su estanqueidad como su resistencia estructural.  
Respecto a las dimensiones de las fosas: La capacidad de almacenamiento de purines correspondiente a 3 meses de actividad, se considera excesivamente ajustada, ya que no se establece una altura de resguardo.  
En consecuencia, se considera que se debe incrementar la capacidad de almacenamiento hasta alcanzar, al menos, los 1.400 m³. Para ello podrá optar por incrementar la profundidad efectiva de las fosas en 10 cm (profundidad interior 1,60 m) o ejecutar una balsa de almacenamiento exterior en la parcela con una capacidad mínima efectiva de 175 m³.  
En caso de optar por la ejecución de una balsa exterior de almacenamiento de purines, se requiere estudiar su ubicación dentro de la parcela y garantizar su impermeabilidad y su estabilidad estructural, así como evitar toda posibilidad de desbordamientos y de acceso a la misma.  
Por otra parte, debe indicarse que, desde esta dirección general, se considera ambientalmente más adecuada la solución de incrementar la profundidad efectiva de las fosas de almacenamiento, por alterar menor superficie de terreno, suponer menor movimiento de tierras y estar menos sometida a las eventualidades atmosféricas. Por otra parte, en cuanto a la ubicación de la balsa, se requiere determinar su emplazamiento dentro de la parcela.  
En consecuencia, se estima que la alternativa de realizar una balsa exterior de almacenamiento de purines requiere la elaboración de un anexo del proyecto, mientras que el incremento de la profundidad de las fosas queda suficientemente acreditado con un certificado de final de obra por técnico competente.  
b.2. Gestión.  
La documentación aportada inicialmente considera una aplicación de purín por superficie de cultivo correspondiente a una dosis de 170 kgN/ha. Justifica una superficie agrícola disponible de 103,7733 ha, con el siguiente reparto de cultivos:  
- Almendro 92,1769 ha.  
- Olivar. 11,1874 ha.  
- Cereal: 0,409 ha.  
En el trámite de subsanación de deficiencias, se indicó al promotor que los cultivos de secano no admiten las mismas dosis de nitrógeno que los de regadío, advirtiendo que debían detraerse determinadas superficies inadmisibles para la aplicación de fertilización orgánica, por lo que debía acreditar la disponibilidad de mayor superficie agraria con el fin gestionar adecuadamente los purines.  
En consecuencia, el titular remitió nuevos compromisos de aceptación de purines por parte de agricultores propietarios de parcelas de cultivo, justificando un total de 170,84 ha, con el siguiente reparto de cultivos:  
- Almendro: 131,7327 ha.  
- Olivar. 19,5776 ha.  
- Cereal: 19,5338 ha.  
Todos los compromisos identifican las parcelas, indicando la superficie correspondiente y el cultivo al que se destinan. Asimismo, incluyen mención expresa de exclusividad con la explotación ganadera y de realización de prácticas de minimización de la erosión en el caso de que la pendiente media de la parcela lo requiera.  
Contrastadas las parcelas propuestas con los datos que constan en el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) no se detectan discrepancias entre la información aportada y la disponible en el citado sistema de información.  
La documentación incluye un plan de aplicación de purines adecuado a los cultivos establecidos.  
De todo lo anterior, se considera adecuadamente justificada la gestión de los purines de la explotación ganadera.  
Se recuerda al promotor que en caso de finalizar la relación contractual con alguno de los agricultores, deberá obtener compromisos con otros agricultores por superficie equivalente.  
C) Gestión de cadáveres y otros residuos:  
C.1. Gestión de cadáveres. La documentación señala que los cadáveres que se produzcan en el desarrollo de la actividad se trasladarán a una caseta destinada a tal efecto en el término municipal, desde la cual se retirarán para su posterior destrucción por la asociación de usuarios de casetas de cadáveres de ganado no bovino.  
Para acreditar esta gestión se aporta copia de compromiso de inscripción en la citada asociación. El compromiso especifica tanto la futura ubicación de la explotación ganadera, como su orientación productiva y su capacidad (2.500 plazas). Se recuerda que la presente resolución ampara una capacidad de 2.400 plazas de porcino de cebo.  
C.2. Gestión de residuos de tratamientos veterinarios y de tratamientos de vacío sanitario. Los residuos de estos tratamientos se depositarán en contenedor cerrado, hermético y homologado, que se retirará semestralmente por la empresa gestor asociación de criadores de porcino de Teruel (ACRIPORTE) que dispone de la autorización de gestor de residuos peligrosos por el gobierno de Aragón AR/GRP/45. Para acreditar este extremo se aporta contrato con la gestora.  
Contrastados los datos en la página web de calidad ambiental del gobierno de Aragón, se comprueba que a fecha de emisión de la presente resolución ACRIPORTE efectivamente dispone de la autorización indicada.  
D) Consumos de recursos naturales:  
D.1. Consumo de agua en la explotación. En el estudio de impacto ambiental y en el proyecto de licencia ambiental se indican una necesidades anuales totales de 4.227 m³ de agua, correspondiendo 4.215 m³ a bebida de los animales.  
D.2. Disponibilidad de agua para abastecer dichas necesidades: la documentación aportada indica que la explotación se abastecerá a partir de red de suministro de la empresa FACSA. Para justificar esta circunstancia, se incluye contrato de suministro de agua con la empresa.  
  
No obstante, la titular del contrato es Dolores Mas Martínez. Se deduce que se trata de la madre del titular. Por otra parte, el contrato no especifica el caudal anual que la suministradora se compromete a aportar, ni indica que dicho caudal pueda destinarse al uso ganadero.  
Al objeto de garantizar la legalidad del suministro, se requiere del promotor que aporte un certificado de la empresa suministradora indicando la capacidad para suministrar un volumen anual al menos igual al de las necesidades de la explotación, y que dicha agua puede destinarse al uso ganadero.  
El promotor atiende el requerimiento y aporta una estimación de las necesidades de agua anuales de la explotación y un informe de disponibilidad técnica para abastecimiento de agua potable relativo a la explotación porcina firmado por el jefe de servicio de la empresa suministradora y en el que se especifica tanto la dirección de la actividad, como el consumo de agua preciso para su normal desarrollo y el uso que se dará a la misma. Debe indicarse que en el anexo remitido la estimación de consumo de aguas ha descendido hasta 3.366 m³, lo cual se estima un poco ajustado para la capacidad de la explotación.  
D.3. Consumo de energía eléctrica. Las necesidades de energía de la explotación corresponden al consumo de maquinaria y al alumbrado de las instalaciones.  
- La maquinaria de la granja incluye los motores de distribución del pienso desde los 2 silos hasta las líneas interiores de las 4 naves, los motores que accionan estas líneas interiores y los mecanismos de elevación de ventanas. Todos estos consumos demandan un total de 14.940 W.  
- Iluminación: 2.000 W.  
Así, la potencia total instalada de la instalación será de 16.940 W, que serán suministrados por la red existente.  
E) Afección a la calidad atmosférica:  
E.1. Emisión de gases. Las principales emisiones a la atmósfera generadas en una explotación de cerdos de engorde consisten en amoniaco, óxido nitroso y metano procedentes del alojamiento de los animales y del almacenamiento y manejo del purín. Además, se producen emisiones a la atmósfera derivadas del tránsito de vehículos a motor.  
En cuanto a los olores derivados de estas emisiones, la distancia a los núcleos urbanos más próximos garantiza que las molestias producidas en la población no sean de consideración.  
E.2. Emisión de partículas en suspensión. En las explotaciones ganaderas intensivas se generan partículas en suspensión, procedentes principalmente del pienso y de los propios animales. Los silos de almacenamiento de pienso son cerrados, así como el sistema de distribución, por lo que las pérdidas en el proceso de distribución no se consideran significativas.  
E.3. Emisión de ruido. El proyecto incluye un estudio acústico.  
El principal foco de ruido es la hidrolimpiadora eléctrica, que se utilizará tras cada ciclo de producción, por lo que no coincidirá con la presencia de los animales. Así, atendiendo a las características de los paramentos, el máximo nivel sonoro en el exterior de las naves será de 58dB(A) durante la limpieza con agua a presión. Durante el ciclo productivo, el ruido procederá del gruñido de los cerdos, con picos puntuales durante algunas labores como el suministro del pienso.  
Las consideraciones y cálculos realizados se consideran adecuados y suficientes para garantizar que no se superan los niveles de emisión sonoros establecidos por la ley.  
F) Afección a espacio cinegético CS-10768.  
Ya se ha indicado que la reducida superficie del proyecto respecto del ámbito del espacio cinegético en que se encuentra supone que la actividad sea compatible con dicho espacio.  
De acuerdo con la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana, se establece automáticamente una zona de seguridad en torno a la actividad ganadera.  
«Artículo 39. Zonas de seguridad.  
1. Son zonas de seguridad aquellas en las que, para evitar daños a las personas o a los bienes, el ejercicio de la caza deba estar prohibido o limitado.  
2. Se consideran zonas de seguridad los núcleos urbanos, urbanizaciones, poblados y viviendas aisladas, jardines y parques destinados al uso público, recintos deportivos, instalaciones recreativas autorizadas, emplazamientos industriales, explotaciones ganaderas intensivas, núcleos zoológicos, granjas cinegéticas, palomares industriales, vías férreas, carreteras y caminos asfaltados, otros caminos de uso público, dominio público marítimo terrestre, aguas y canales navegables y las vías pecuarias, así como todas aquellas que así se declaren mediante resolución del órgano competente en materia de caza de la conselleria competente en materia de caza.  
3. Los límites de las zonas de seguridad se extenderán hasta una distancia de:  
a) 200 metros desde las últimas edificaciones o vallas perimetrales de los núcleos urbanos, urbanizaciones, poblados, jardines y parques de uso público y recintos deportivos.  
b) 50 metros a contar desde los extremos de viviendas aisladas, jardines y parques destinados al uso público, recintos deportivos, instalaciones recreativas autorizadas, emplazamientos industriales, explotaciones ganaderas intensivas, núcleos zoológicos, granjas cinegéticas y palomares industriales o desde sus últimas instalaciones anexas o vallados si existieran.  
c) 100 metros a cada lado desde el borde del firme, arcén, cuneta o valla de protección de carreteras nacionales, autonómicas y locales.  
  
d) 50 metros a cada lado de caminos públicos asfaltados, vías férreas y canales navegables a contar desde el borde.  
e) 25 metros a cada lado del borde de caminos de uso público no asfaltados.  
f) En toda la extensión del dominio marítimo terrestre o vía pecuaria cuando no tenga por otra razón la condición de zona de seguridad.  
4. Queda prohibido tanto el empleo como la tenencia de armas cargadas en las zonas de seguridad, así como disparar hacia ellas cuando los proyectiles puedan alcanzarlas.»  
La explotación ganadera es, por definición, zona de seguridad, sin perjuicio de que el promotor pueda solicitar del órgano competente en materia de caza su declaración expresa como zona de seguridad. Asimismo, el propietario de los terrenos puede solicitar la segregación de los mismos de la superficie dentro del coto de caza, sin que ello afecte a la condición del espacio cinegético de todo el coto.  
En todo caso, conviene situar tablillas indicadoras de esta circunstancia alrededor de la parcela, con el fin de advertir a los cazadores de la existencia de la zona de seguridad.  
G) Paisaje: impacto visual.  
La documentación aportada incluye un estudio de integración paisajística. Se justifica que el emplazamiento propuesto, alejado de vías de comunicación y de núcleos urbanos, hace que la visibilidad de la actividad sea muy reducida. Asimismo, se señala que los acabados de las edificaciones serán acordes con los tradicionales para la actividad agropecuaria, de forma que su integración en el entorno agrario será adecuada.  
No se considera que el impacto de la actividad sobre el paisaje sea significativo.  
H) Otros aspectos.  
El sistema de desinfección de neumáticos seleccionado por el promotor no consiste en un vado sanitario a la entrada de la explotación sino en un equipo móvil de desinfección. En consecuencia, se requiere garantizar que ningún vehículo entre o salga de la explotación sin que se hayan desinfectado todos sus neumáticos. Para ello, deberá establecerse un protocolo de obligado cumplimiento, que deberá incluirse en el programa de vigilancia ambiental junto con la revisión del equipo móvil.  
Asimismo, deberá establecerse un protocolo de control de acceso de personal ajeno a la explotación que también deberá incluirse en el programa de vigilancia ambiental.  
3.º El estudio de impacto ambiental del proyecto incluye el preceptivo programa de vigilancia ambiental, dividido en dos apartados, uno dirigido a la fase de ejecución del proyecto, y otro relativo a la fase de funcionamiento de la actividad. El programa contempla, entre otros aspectos a vigilar periódicamente:  
a) En la fase de ejecución:  
- La comprobación del estado de mantenimiento de la maquinaria, que deberá tener actualizadas las inspecciones técnicas legalmente exigibles. Todo ello al objeto de evitar fugas de combustible, lubricantes, etc.  
- La inspección diaria de la parcela con el fin de comprobar que no existan residuos.  
b) En la fase de funcionamiento:  
- Comprobación del nivel y la estanqueidad de las fosas de purines.  
- Cuadernos de purín retirado y aplicado: indicando parcelas, fechas y dosis de aplicación.  
- Mantenimiento adecuado de tractor y cuba de aplicación de purín.  
- Inspección diaria del exterior de las naves, para eliminar utensilios, cartones, (?).  
- Al finalizar cada ciclo se registrará la cantidad de agua, energía y pienso consumidos, con el fin de detectar averías en los equipos.  
Se considera un programa de vigilancia ambiental adecuado para la actividad a desarrollar, si bien se deberá incluir en el mismo los siguientes controles periódicos adicionales:  
- Revisión del vallado perimetral y de las mallas pajareras de las ventanas.  
- Comprobar el estado de silos de almacenamiento.  
- Protocolo de desinfección de neumáticos y de control de acceso de personal ajeno a la explotación.  
- Revisión del equipo de desinfección de neumáticos.  
- Control del estado de la ropa de visitas.  
Sin perjuicio del libro de explotación, y de los registros considerados en el estudio de impacto ambiental, toda la documentación derivada del programa de vigilancia ambiental deberá incluirse en un archivo único. Deberá realizarse un informe anual de seguimiento en el que se resumirán las circunstancias y resultados de los diferentes controles realizados, así como, en su caso, la necesidad de implantar nuevas medidas correctoras o de modificar las existentes. Tanto el informe anual de seguimiento ambiental como la documentación en base a la cual se elabore deberán estar a disposición de los organismos competentes.  
4.º Mantenimiento:  
El proyecto incluye un anexo dedicado al mantenimiento de las instalaciones de la explotación que incluye tanto la instalación eléctrica como la instalación contra incendios.  
Por otra parte, aunque se justifica que a la explotación no le resulta de aplicación el Real decreto 865/2003 relativo a criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, se establece un protocolo de revisión, limpieza y desinfección de la instalación de agua, así como actuación en caso de brote de legionelosis.  
Se considera que el mantenimiento propuesto es adecuado. En todo caso, se recuerda que la maquinaria e instalaciones deberán superar las inspecciones técnicas preceptivas de acuerdo con la legislación sectorial correspondiente.  
5.º En el proceso de evaluación ambiental del proyecto se detectó que en el expediente no obraba el informe vinculante emitido por el órgano competente en materia de cultura, preceptivo de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano. No obstante, entre los anexos incluidos en el proyecto de licencia ambiental sí constaba el proyecto de prospección arqueológica en la parcela donde se ubicará la actividad y la solicitud de admisión por la Dirección Territorial de Educación, Investigación, Cultura y Deporte.  
Se requirió del promotor que remitiera el citado informe, sin el cual el expediente permanecía incompleto. El titular aportó el informe el 7 de diciembre de 2016. Dicho informe, como ya se ha mencionado, es favorable.  
Por otra parte, el estudio de impacto ambiental contempla un apartado de programa de vigilancia sobre afecciones al patrimonio, señalando que la aparición de restos arqueológicos, etnológicos o paleontológicos durante el desarrollo de las obras se notificará inmediatamente a la Dirección General de Patrimonio, suspendiendo la actuación, delimitando el perímetro de afección y adoptando las medidas oportunas.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el epígrafe a.2 del grupo 1 ganadería del anexo I, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del párrafo primero del artículo 7 de dicha ley.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (modificado por Decreto 80/2016,de 1 de julio, del Consell), atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «explotación porcina de cebo», promovido por Firmo Agut Mas, que se ubicará en la parcela 379 del polígono 12, en el término municipal de Les Useres (Castellón), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. El sentido favorable de la presente resolución ampara una capacidad máxima de 2.400 animales en la explotación.  
2. Con carácter previo a la concesión de la licencia, el promotor acreditará ante esta Dirección General el incremento de la capacidad de almacenamiento de purines de la explotación hasta alcanzar, al menos, 1.400 m³, con el fin de garantizar a la explotación una autonomía suficiente de almacenamiento de purines ante eventualidades. Se podrá optar por:  
a) Incrementar la profundidad efectiva de las fosas en 10 cm (profundidad interior 1,60m), manteniendo las características de impermeabilidad y resistencia estructural correspondientes.  
Se considera preferible esta alternativa, que quedará acreditada mediante la remisión, en el plazo de 1 mes desde la notificación de la presente resolución, de un compromiso responsable del promotor indicando que opta por la misma.  
Posteriormente, el certificado de ejecución del proyecto, emitido por técnico competente y remitido al órgano sustantivo antes del inicio de la actividad, indicará expresamente la profundidad de las fosas y sus características de impermeabilidad y resistencia estructural.  
b) O ejecutar una balsa de almacenamiento exterior en la parcela con una capacidad mínima efectiva de 175 m³.  
En este caso, además de remitir en el plazo de 1 mes desde la notificación de la presente resolución compromiso responsable del promotor indicando que opta por esta alternativa, deberá aportarse un anexo del proyecto y del estudio de impacto ambiental.  
El anexo a aportar incluirá todos los aspectos relativos a la ejecución de la balsa, con los siguientes criterios técnicos mínimos:  
- Sobre las dimensiones de diseño se aplicará un criterio de guarda, según el cual la lámina de vertido dejará en todo momento 30 cm de resguardo para evitar desbordamientos por precipitaciones.  
- La impermeabilización, natural o artificial, deberá garantizar la ausencia de infiltraciones.  
- La estabilidad estructural deberá quedar garantizada.  
- Se establecerá una cuneta perimetral para evitar la entrada de aguas pluviales de escorrentía en la balsa.  
- Sin perjuicio del cercado perimetral de la explotación, se requiere un cercado independiente en torno a la balsa.  
- Se reflejará en planos el emplazamiento elegido para la balsa dentro de la parcela, evitando en todo caso la zona forestal.  
3. El titular de la explotación colocará tablillas de advertencia a una distancia de 50 m alrededor de la explotación ganadera con el fin de advertir a los cazadores de la existencia de una zona de seguridad a los efectos del artículo 39 de la Ley 13/2004 de caza de la Comunitat Valenciana.  
4. En el programa de vigilancia ambiental se incluirán los siguientes controles periódicos adicionales:  
- Revisión del vallado perimetral y de las mallas pajareras de las ventanas.  
- Comprobar el estado de silos de almacenamiento.  
- Protocolo de desinfección de neumáticos y de control de acceso de personal ajeno a la explotación.  
- Revisión del equipo de desinfección de neumáticos.  
- Control del estado de la ropa de visitas.  
5. Se llevará un registro con toda la documentación derivada del programa de vigilancia ambiental. Este registro incluirá un informe anual de seguimiento en el que se resumirán las circunstancias y resultados de los diferentes controles realizados, así como, en su caso, la necesidad de implantar nuevas medidas correctoras o de modificar las existentes. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
Sin perjuicio de lo anterior, las siguientes modificaciones sobre la gestión ambiental de la explotación, se comunicarán a esta dirección general para su constancia, en el plazo de 1 mes desde que se produzcan:  
a) Cambios relativos a la gestión del purín: tanto modificación del modelo de gestión, si en un futuro se optara por su retirada por un gestor autorizado; como variaciones relacionadas con los compromisos con titulares de parcelas agrícolas sobre las que se aplica el purín (rescisión de compromisos, cambio de propietarios, nuevos compromisos).  
b) Cambio de gestor de cadáveres.  
c) Cambio de gestor de residuos de tratamientos veterinarios y de tratamientos de vacío sanitario.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
València, 20 de abril de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 26 de mayo de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.