Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6164, del 14-12-2009 (2009/13074)

RESOLUCIÓN de 8 de octubre de 2009, del Servicio Territorial de Energía de Valencia, por la que se anula y deja sin efecto la resolución de este Servicio Territorial de Energía, de fecha 14 de enero de 2008, por la que se otorgó a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU autorización administrativa, se aprobó el proyecto de ejecución y se declaró, en concreto, la utilidad pública del proyecto de instalaciones correspondiente a la modificación, entre los apoyos nº 83 y 92, de la línea aérea de alta tensión a 66 kV de ST Alzira a ST Cullera, en el término municipal de Riola, provincia de Valencia. Expediente: ATLIRE/2003/1/46.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6164

Fecha DOGV
:   14-12-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/13446


Fecha del documento
:   08-10-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * empresa privada

RESOLUCIÓN de 8 de octubre de 2009, del Servicio Territorial de Energía de Valencia, por la que se anula y deja sin efecto la resolución de este Servicio Territorial de Energía, de fecha 14 de enero de 2008, por la que se otorgó a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU autorización administrativa, se aprobó el proyecto de ejecución y se declaró, en concreto, la utilidad pública del proyecto de instalaciones correspondiente a la modificación, entre los apoyos nº 83 y 92, de la línea aérea de alta tensión a 66 kV de ST Alzira a ST Cullera, en el término municipal de Riola, provincia de Valencia. Expediente: ATLIRE/2003/1/46. [2009/13111]  
El día 10 de abril de 2007, Iberdrola Distribución Eléctrica, SA.U., en adelante Iberdrola, presentó en este Servicio Territorial de Energía anexo al proyecto de instalaciones correspondiente a la modificación, entre los apoyos nº 83 y 92, de la línea aérea de alta tensión a 66 kV de ST Alzira a ST Cullera, en el término municipal de Riola, provincia de Valencia. Expediente: ATLIRE/2003/1/46.  
El anexo en cuestión, respecto del que se solicitaba su autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de utilidad pública, se circunscribía al tramo del proyecto de modificación de la línea referida comprendido entre los apoyos 84 y 89 de la misma y tenía una longitud de 1359 metros, con tipología aérea y una tensión de 66 kV.  
La presentación de dicho anexo se justificaba en la necesidad de modificar el tipo de conductor y los apoyos seleccionados, respecto del proyecto original, para acometer la modificación del trazado de la línea aérea de alta tensión Alzira-Cullera, entre los apoyos 84 y 89, por encontrarse su actual recorrido dentro del límite de la zona urbana del municipio de Riola, mejorando y ampliando de este modo la red de distribución de alta tensión a 66 kV.  
En atención a la solicitud formulada, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización e instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat y en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, este Servicio Territorial inició la tramitación regulada en los citados cuerpos normativos, procediendo a remitir separata del proyecto al Ayuntamiento de Riola, única administración u organismo con bienes y derechos a su cargo afectada por la ejecución del proyecto, al objeto de que prestara su conformidad u oposición a la autorización solicitada y estableciera el condicionado técnico que pudiera estimar procedente, iniciando igualmente los trámites de información pública de la solicitud y proyecto presentados.  
Efectuados los trámites preceptivos, en fecha 14 de enero de 2008, este Servicio Territorial de Energía procedió a otorgar a Iberdrola autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de utilidad pública del proyecto de instalaciones correspondiente a la modificación, entre los apoyos nº 83 y 92, de la línea aérea de alta tensión a 66 kV de ST Alzira a ST Cullera, en el término municipal de Riola, provincia de Valencia. Expediente ATLIRE/2003/1/46.   
Dicha resolución fue publicada en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana nº 5965, de 2 de marzo de 2009, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia nº 56, de 6 de marzo de 2009, habiendo sido igualmente practicada la notificación individualizada de la misma a los interesados.  
A raíz de la publicación y notificación realizadas, se presentaron diversos recursos de alzada contra la resolución que nos ocupa, por lo que, al objeto de resolver adecuadamente los mismos, se procedió a la revisión del expediente instruido, dándose la circunstancia de que tras el examen del mismo se apreciaron una serie de motivos que podrían determinar la anulabilidad de la resolución de este Servicio Territorial, de 14 de enero de 2008, anteriormente referida.  
A la vista de tal circunstancia, en fecha 4 de junio de 2009, se notificó a la mercantil Iberdrola, la concurrencia en la resolución que nos ocupa de circunstancias que podrían determinar la anulabilidad de la misma y la necesidad de revocarla, otorgándole audiencia en el expediente, siendo de significar que durante el plazo otorgado al efecto la precitada mercantil no realizó manifestación alguna al respecto.  
Por lo que respecta a los concretos motivos que determinan la anulabilidad de la resolución adoptada por este Servicio Territorial de Energía en fecha 14 de enero de 2008, cabe señalar que mediante la misma, de hecho, no se vino a resolver la concreta petición formulada por Iberdrola que, como antes se ha indicado, se concretaba en la solicitud de autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de utilidad pública del anexo presentado en fecha 10 de abril de 2007 que, como también se ha indicado, se circunscribía al tramo del proyecto de modificación de la línea referida comprendido entre los apoyos 84 y 89 de la misma y tenía una longitud de 1359 metros, sino que, por el contrario, la resolución que nos ocupa vino a autorizar y aprobar un proyecto de modificación que no se corresponde con el contenido en dicho anexo, alcanzando sus efectos a un tramo de línea eléctrica distinto de aquél para el había sido solicitada la autorización y cuya longitud, por otra parte, era también mayor que la solicitada, de lo que resulta que, en definitiva, mediante la resolución que nos ocupa no se llegaron a resolver las concretas solicitudes formuladas por la mercantil peticionaria en relación con el anexo presentado.  
El artículo 89.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común dispone que en los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución que resuelva los mismos debe ser congruente con los peticiones formuladas por éste. En el presente caso, como anteriormente se ha indicado, se observa la falta de tal congruencia, pues, de hecho, la concreta solicitud formulada por la mercantil peticionaria quedó sin resolver.  
Por su parte, el artículo 63 de la Ley 30/1992, establece que son anulables los actos de la administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder, disponiendo el artículo 66 de la misma Ley que el órgano que declare la nulidad o anule las actuaciones dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción.   
En el presente caso, el único trámite susceptible de conservación lo constituye la remisión al Ayuntamiento de Riola, de la pertinente separata del proyecto, al objeto de que prestara su conformidad u oposición a la autorización solicitada y estableciera el condicionado técnico que pudiera estimar procedente, el cual fue emitido en sentido favorable al otorgamiento de tal autorización.  
Ello no obstante, dado el tiempo transcurrido desde la realización del citado trámite, se considera necesario y conveniente que, caso de que por la mercantil peticionaria se interesara nuevamente el otorgamiento de la autorización que nos ocupa, se reiterara el mismo.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 105.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, las Administraciones públicas podrán revocar en cualquier momento sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico, dándose en el caso que nos ocupa las circunstancias previstas en el mismo.  
Por lo anteriormente expuesto, este Servicio Territorial de Energía, resuelve:  
Primero  
Anular, revocar y dejar sin efecto la resolución de este Servicio Territorial de Energía, de fecha 14 de enero de 2008, por la que se otorgó a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU autorización administrativa, se aprobó el proyecto de ejecución y se declaró, en concreto, la utilidad pública del proyecto de instalaciones correspondiente a la modificación, entre los apoyos nº 83 y 92, de la línea aérea de alta tensión a 66 kV de ST Alzira a ST Cullera, en el término municipal de Riola, provincia de Valencia (ATLIRE/2003/1/46), y ello sin perjuicio de que por la mercantil peticionaria pueda interesarse nuevamente el otorgamiento de la autorización en su día solicitada.  
Segundo  
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59 de la Ley 3071992, de 26 de noviembre, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Dirección General de Energía (c/ Colón nº 1, 4ª 46763 Valencia), en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 8 de octubre de 2009.- El jefe del Servicio Territorial de Energía: Enrique Climent Sirvent.