Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9469, del 14-11-2022 (2022/10616)

RESOLUCIÓ de 12 de setembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies, del terme municipal de terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló). Expedient: (2559113) 040/9862-VEO.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9469

Data del DOGV
:   14-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/10767


Data del document
:   12-09-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 12 de setembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de sondeig per a investigació d'aigües subterrànies, del terme municipal de terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló). Expedient: (2559113) 040/4229-GTA. [2022/10534]  
  
Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2559113) 040/7700-BFZ.  
Títol: Sondeig per a investigació d'aigües subterrànies.  
Titulars: Mandarina Clementina, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines (Castelló).  
Exp. ASOSUB/2021/431.  
Localització: parcel·la 12 del polígon 6; partida Bassa d'Amet del terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
El promotor és propietari de la parcel·la 12 del polígon 6 del terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló), que té una superfície de 5.546 m². Ateses les característiques de la parcel·la i la problemàtica quant a l'escassetat d'aigua, es pretén realitzar un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb la finalitat d'atendre les necessitats hídriques per al proveïment, mitjançant el reg localitzat, de diverses parcel·les de cítrics situades en els polígons 5 i 6 del mateix terme municipal. Per a això, el promotor ha sol·licitat autorització que li permeta investigar aigües subterrànies mitjançant la construcció en la seua parcel·la d'un sondeig d'uns 300 m de profunditat que, en cas de ser positiu, li permeta obtindre un cabal de 3 l/s.  
Per a justificar les necessitats de reg, el projectista ha calculat les necessitats hídriques a partir del que s'estableix en l'annex XI del Reial decreto 1/2016 de 8 de gener, pel qual s'aprova la revisió dels plans hidrològics de les demarcacions hidrogràfiques del cantàbric occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura i Xúquer, i de la part espanyola de les demarcacions hidrogràfiques del Cantàbric Oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana i Ebre. Per a la zona agrària denominada «La Sénia-Alcanar-Pla de Vinaròs» (codi 0900303), la dotació és de 3.830 m³/ha/any.  
La captació es localitza en el sistema d'explotació la Sénia-el Maestrat, concretament en la 08.07, el Maestrat i, dins d'aquesta, es troba en la massa d'aigua subterrània denominada «Maestrat oriental» amb codi 081.109 del Pla hidrològic de la conca hidrogràfica del Xúquer. Aquesta massa, que no presenta una pressió significativa per extracció, té una extensió de 1.138 km² i, segons l'estat de les masses d'aigua relatives al pla esmentat, té un estat químic, quantitatiu i global bo.  
  
Les formacions geològiques que la constitueixen són; arenes, gresos i calcàries del cretàcic inferior (aptià), els conglomerats, gresos i llims del terciari (paleogen-neogen, oligocé-aquitanià) i les graves, arenes i llims del quaternari (plistocé-holocé).  
Quant a la columna estratigràfica del sondeig, no es reconeixen nivells evaporítics en els trams més superficials o aflorants, si bé, sí que es troben en el subsol, intercalats entre les dolomies. S'aprecia una primera capa de conglomerats amb grau de cementació variable en superfície, els primers 10 m es componen d'argiles margoses color ocre, i passa en els 6 m següents a conglomerat de graves, cudols i argiles. Dels 16 als 34 m es compon de cudols i graves, fins als 176 m s'alternen argiles, graves i cudols i des d'aquesta profunditat fins als 300 m es compon de materials d'edat juràssica (kimmeridgià superior), constituïts per una successió de dolomies i calcàries.  
Segons indica el projectista, no es preveuen descensos d'importància en els nivells de l'aqüífer per l'extracció del cabal sol·licitat, ja que aquest presenta una alta transmissivitat i una bona recàrrega. Així mateix, el sondeig no sembla que haja de produir cap alteració sobre els components del medi, ni modificar la dinàmica general de l'ecosistema.  
A causa de les característiques de les formacions que es preveuen travessar i als diàmetres a aconseguir, resulta aconsellable que el sondeig es realitze pel sistema de «rotopercussió», i que arribe a una profunditat d'uns 300 m, sempre que la litologia dels terrenys travessats siga favorable. El diàmetre de perforació serà de 350 mm per als primers 10 m i de 300 mm dels 10 m als 300 m, mitjançant una canonada de ferro de 320 mm de diàmetre i 6 mm de grossària de xapa per al primer tram i de 250 mm de diàmetre i 5 mm de grossària per al segon. La canonada de revestiment del pou serà metàl·lica i perfectament cilíndrica amb la finalitat de facilitar la maniobra d'entrada i eixida, si fora necessari, de la bomba d'extracció de l'aigua. En el tram que va des dels 170 fins als 210 metres, que coincideix amb aquest últim amb el tram de l'aqüífer productiu, es col·locarà una canonada de filtre metàl·lic encunyat tipus Johnson amb obertura de reixeta de 2,4 mm. Amb la finalitat d'evitar l'entrada de les aigües superficials que pogueren contaminar les aigües subterrànies o de qualsevol altre agent extern, la canonada definitiva de revestiment del sondeig eixirà almenys 30 cm per damunt de la superfície del terreny. Es cementaran els cinc primers metres de l'anul·lar comprés entre la perforació i la canonada de revestiment per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l'exterior.  
Al voltant del sondeig es construirà una llosa de formigó de tancament de segellament entre la canonada i els terrenys immediats. Es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció en la canonada, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys.  
El terreny on es projecta el sondeig està situat en la parcel·la 12 del polígon 6 del terme municipal d'Alcalà de Xivert, propietat del promotor.  
  
Tramitació administrativa  
Mitjançant un escrit signat en data 04.03.22 pel cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2021/431) va tindre entrada en aquest òrgan ambiental el document ambiental i el projecte corresponent, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, segons l'annex II, grup 3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental.  
  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de judici suficients per a continuar el procediment d'avaluació ambiental simplificada.  
  
Consideracions ambientals  
A partir del document tècnic tramitat, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, modificat per la Llei 9/2018, resulta el següent:  
Característiques del projecte  
a) La superfície afectada per les obres serà parcialment ocupada per l'equip de perforació, per la maquinària i accessoris i per la bassa per al depòsit de detritus.  
  
Una vegada acabat el pou es condicionarà la bassa de llots mitjançant l'extracció de detritus i el transport d'aquests a un abocador autoritzat d'inerts i farcit amb el material de l'excavació.  
En finalitzar els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l'obra, es tancarà el cap de sondeig amb una brida caragolada o capçal amb vàlvula i manòmetre i, finalment, es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció, de manera que no siga possible l'entrada d'objectes estranys.  
En el cas que el resultat del sondeig fora negatiu, abans de l'abandó definitiu, s'emplenaria amb els mateixos materials extrets durant la perforació, i quedaria el punt totalment integrat en la superfície de labor.  
b) El termini d'execució previst per a la realització de les obres serà de 4 dies a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, atorgades pels organismes competents, incloent-hi el muntatge i desmuntatge dels equips.  
c) Els residus que es generaran durant les obres procedeixen principalment de la perforació del sondeig, d'uns 300 m de profunditat, consistents en roca triturada, que s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou. El residu que s'extraurà és inert i s'estima un volum de 21,47 m³. Els residus s'aniran depositant en la bassa de detritus, i una vegada finalitzada la perforació, quedarà completament emplenada, tant pel mateix detritus com pels terrenys inicialment extrets, que s'estendran sobre els depositats i s'anivellarà amb el terreny extret, i es deixarà la superfície restaurada. No es preveu la generació d'un altre tipus de residus excepte els procedents d'eventuals tasques de manteniment de la maquinària, com a oli o filtres, que en cas de produir-se seran gestionats a través d'un gestor autoritzat.  
d) Les obres per realitzar es troben en una parcel·la agrícola situada a pocs metres del camí del Corral de Royo. Per a executar l'obra, el promotor gestionarà la disponibilitat dels terrenys i els drets d'accés, i no es poden ocupar terrenys diferents dels assenyalats si no és amb una autorització expressa dels afectats. Els arranjaments necessaris per al pas de persones, maquinària, equips i subministraments es realitzaran a costa del contractista. Durant la duració dels treballs hauran de protegir-se les estructures, camins i instal·lacions afectades, i eliminar una vegada executat el sondeig tots els materials i residus, i deixar el lloc en el mateix estat en el qual es trobava prèviament. Es tracta d'una afecció breu, de baixa entitat i que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, i garantirà amb això l'absència d'impactes residuals significatius.  
  
e) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 de l'annex II).  
  
  
Ubicació del projecte  
a) La zona on es realitzarà el sondeig està al nord del nucli urbà d'Alcalà de Xivert, a una distància aproximada de 4,4 km. L'accés a la parcel·la es realitza partint de la localitat de Canet lo Roig en direcció nord a través del camí asfaltat conegut com assagador Pla de Bassa a Canet. L'accés es pot realitzar des de la N-340 en direcció nord eixint cap a Alcalá de Xivert, i en la rotonda prendre la primera eixida amb direcció al municipi. Una vegada s'ha baixat el pont i abans d'arribar al magatzem Hermanos Bruño es gira a la dreta i transcorreguts 1,8 km es pren en la bifurcació el camí de l'esquerra. Se segueix durant 800 metres i es pren el camí de la dreta en la bifurcació següent. Finalment, es continuen 1,1 km fins a arribar a un entrador a mà dreta, el qual dona accés a la parcel·la a la dreta. La perforació objecte d'estudi es localitza en la partida de la Bassa d'Amet, concretament en la parcel·la 12 del polígon 6, en una zona de cultiu de titularitat privada, propietat del promotor. Segons la informació cadastral, aquesta parcel·la té una superfície de 5.546 m², l'ús principal de la qual és agrari i les coordenades UTM (ETRS89; Fus 30) són: X=775.924, I=4.470.446, i se situen a una altitud de 166 msnm.  
b) La perforació es localitza en una parcel·la rústica en un entorn de caràcter eminentment agrícola, amb predomini d'oliveres, que segons la informació cadastral es correspon amb garroferes de secà. Segons el visor cartogràfic valencià, la parcel·la on es pretén realitzar el sondeig dista 350 m de sòl forestal, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. El sòl sobre el qual se situarà la perforació està classificat com no urbanitzable comú en el planejament vigent del terme municipal d'Alcalà de Xivert.  
c) L'actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000, no afecta cap via pecuària, ni forest d'utilitat pública, ni altres elements ambientals, afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.  
  
  
Característiques de l'impacte potencial  
a) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls) amb un efecte temporal de 4 dies i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, i és poc probable que puga arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
b) Al marge de l'aprofitament hídric, durant la perforació solament s'utilitzarà aigua de perforació i escumant biodegradable, per la qual cosa l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per l'escassa magnitud, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta d'aquests, no constituirà, segons el projectista, un problema d'eliminació.  
c) No s'afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. Quant a les vies pecuàries, el corriol de la Bassa Esmeral (corral de Guisedo), de 20 metres d'amplària, és el més pròxim i discorre pel sud-oest a 800 metres en línia recta de la captació. Pel nord, a 1200 m es localitza el corriol del Mas del Cavall i al nord-est el corriol de la Bassa del Mas, a 1700 m. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, ni sobre la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l'execució dels treballs a causa de l'ús de la maquinària. L'impacte sobre el paisatge serà temporal i de caràcter visual, a causa de la torre de la maquinària que alterarà mínimament el paisatge. Tampoc es preveu l'afecció a altres elements ambientals, ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s'han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. S'adoptaran, no obstant això, mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenvolupament normal de les obres i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.  
  
Conclusió  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'investigació d'aigües subterrànies constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb annex II-grup 3. a) 3r de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per total que s'ha exposat anteriorment, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de canvi climàtic i qualitat ambiental, fent ús de les atribucions que exercisc resolc,  
  
Primer  
Estimar que el projecte presentat per a l'autorització d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies amb destinació a reg localitzat de tarongers en el terme municipal d'Alcalà de Xivert (Castelló), promogut per Mandarina Clementina, SL, sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s'ajuste a la documentació que consta en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d'aquest informe, en particular:  
  
1r) Tenint en compte que les coordenades d'ubicació proporcionades pel projectista localitzen el sondeig a menys de 500 m de terreny forestal ordinari, s'haurà de complir el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció de riscos forestals que s'han d'observar en l'execució de les obres i treballs que es desenvolupen en terreny forestal o en els seus voltants.  
2n) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, els promotors hauran de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la protecció i conservació d'aquestes, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
3r) El material extret del sondeig haurà de ser reutilitzat d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar. També pel Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció com s'estableix en l'article 3.1.a.  
4t) No tenen previst realitzar assaig de bombament, atés que es té constància del bon funcionament i comportament hidràulic dels sondejos en la zona. No obstant això, si finalment es realitzara, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar l'erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, els promotors de l'obra hauran de reparar els desperfectes i, si escau, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
5é) Haurà de preveure's un seguiment adequat de les obres a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos.  
6é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el considere innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
7é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, o qualsevol altra causa) s'haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
  
Segon  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació d'aquests en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via administrativa o judicial contra l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes recollits en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 12 de setembre de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.