Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6886, del 22-10-2012 (2012/9428)

RESOLUCIÓN de 25 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Museu del Taulell Manolo Safont de la Comunitat Valenciana.
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Número DOGV
:   6886

Fecha DOGV
:   22-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/9428


Fecha del documento
:   25-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 25 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Museu del Taulell Manolo Safont de la Comunitat Valenciana. [2012/9428]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación Museu del Taulell Manolo Safont de la Comunitat Valenciana, en adelante la Fundación, conforme a los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fecha de registro de entrada 26 de abril de 2012, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, la Fundación citada presentó solicitud de ratificación del acuerdo de extinción adoptado por su Patronato el 29 de febrero de 2012, por la imposibilidad material del cumplimiento de los fines fundacionales.  
Dicho acuerdo de extinción, consta elevado a escritura pública en fecha 12 de abril de 2012, autorizada por el notario del Colegio de Valencia, Rafael Fabra Aparici, con el núm. 321 de su Protocolo.  
Se aporta igualmente la memoria justificativa de la concurrencia de causa de extinción de la Fundación y el balance de situación a fecha de extinción.  
Segundo. La Fundación se inscribió por Resolución de fecha 25 de noviembre de 2004, del secretario autonómico de Justicia e Interior de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, clasificándose de cultural.  
Siendo su fundador: el Ayuntamiento de Onda, representado por el alcalde presidente Enrique Navarro Andreu.  
El artículo 6 de los estatutos, establece, como objeto global, la valorización y potenciación del patrimonio cultural histórico, artístico, etnológico e industrial que conserva el Museo del Azulejo Manolo Safont, a partir del desarrollo de las misiones fundamentales de la institución museística, que son: conservar, investigar y difundir los bienes culturales que preserva, y llevar a cabo todas aquellas acciones relacionadas con los anteriores objetivos.  
El último Patronato inscrito en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana por Resolución de fecha 31 de enero 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, es el siguiente: presidente: 1. alcalde presidente del Ayuntamiento de Onda (Grupo Popular), Salvador Aguilella Ramos. Vicepresidente: 2. La teniente de alcalde del Área de Cultura (Grupo Popular), María-Dolores Feliu García. Secretario no patrón: Marc Ribera Giner. Vocales representantes de los grupos políticos del Ayuntamiento de Onda: 3. José Vicente Iserte Ibánez, concejal (Grupo Popular); 4. Juan Miguel Salvador Pérez, concejal (Grupo Socialista); i 5. Santiago Bojados Ferrando, concejal (Grupo España 2000). Vocal antes designado por la Conselleria de Cultura y Deporte (ahora Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte): 6. La directora general de Patrimonio Cultural Valenciano, Marta Alonso Rodríguez. Vocales personas jurídicas: 7. AICE, representada por Carlos Feliu Mingarro; 8. ANFFECC, representada por Ángel Navarro Peris; 9. Arce Ceràmica, SL, representada por Salvador Tin Tin; 10. ASCER, representada por Joaquín Piñón Gaya; 11. ASEBEC, representada por Francesc Ortells Ros; 12. Asociación Española de Técnicos Cerámicos, representada por José Ribera Facundo; 13. Autobuses Furió, SL, representada por Rafael Beltrán Izquierdo; 14. Azulindus i Martí, SA, representada por Joaquín Alfonso Aguilella; 15. Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Castellón, representada por Salvador Martí Huguet; 16. Caja Rural Nuestra Señora de La Esperanza de Onda, S. Ccop. de Crédito V, representada por Juan-Manuel Ribes Olucha; 17. Cerámica Realonda, SA, representada por Isidro Zarzoso Bonet; 18. Cerámicas Navarti, SL, representada por Javier Navarro Martí; 19. Cerypsa Cerámica, SA, representada por José Gallén Desplá; 20. Colores Cerámicos, SA, representada por Vicente-Antonio García Molina; 21. En & Cel Group 2003, SL, representada por Celso López Gómez; 22. Euroatomizado, SA, representada por Felipe-Carlos Camacho Merino, 23. Fritta, SL, representada por Daniel Cadroy Viciano; 24. Fundació Caixa Castelló, representada por Enrique Heredia Robres; 25. Gaya Fores, SL, representada por Joaquín Piñón Gaya; 26. Hijos de Cipriano Castelló Alfonso, Sociedad Limitada, El Molino, representada por José-Vicente Castelló Olucha; 27. Hispania Cerámica, SA, representada por José Arrandis Sorribes; 28. El Instituto de Promoción Cerámica de la Diputación de Castellón, representado por el diputado, Héctor Folgado Miravet; 29. Kaleidos Desing, SL, representada por Renzo Giorgetta; 30. Natucer, SA, representada por Manuel Rubert Andrés; 31. Peronda-Peris y Cia, SA, representada por Joaquín Peris Fornás; 32. Quimicer, SA, representada por José-Miguel Viciano Roca; 33. Smalticeram España, SA, representada por Lauro Palazzi; 34. Sociedad Española de Cerámica y Vidrio, representada por Jorge Bakali Bakali; 35. Styilgraph Hispania, SL, representada por Maurici Cavagnari; 36. Talleres Furo, SA, representados por Francesc Ortells Ros; 37. Taulell, SA, representada por Cristóbal Badenes Gómez; 38. Universitat Jaume I, representada por Juan-Bautista Carda Castelló; i 39. Vernis, SA, representada por Carlos Gonzalvo Lucas. Inscribir en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, la nueva composición y organización del Consejo Rector de la Fundación Museu según se describe a continuación: presidente: el alcalde del Ayuntamiento de Onda, Salvador Aguilella Ramos. Vicepresidente: la teniente de alcalde del Área de Cultura del Ayuntamiento de Onda, María-Dolores Feliu García. Secretario: Marc Ribera Giner. Vocales: José Vicente Iserte Ibánez, (concejal Grup Popular); Juan Miguel Salvador Pérez, (concejal Grup Socialista); Héctor Folgado Miravet (Ipc-Diputación de Castelló); Marta Alonso Rodríguez (Dirección General de Patrimonio); Joaquín Peris Fornás (Per Onda): Joan Manuel Ribes Olucha (Caja Rural Ntra-Sra. de La Esperanza de Onda) y José Ribera Facundo (ATC).  
La dotación inicial de la Fundación, fue de setenta mil trescientos cincuenta y cinco euros con sesenta y nueve céntimos (70.355'69 €), que es el valor del usufructo de un edificio cedido por el fundador (Ayuntamiento de Onda).  
Tercero. En el acuerdo adoptado el Patronato se da cuenta del funcionamiento deficitario de la Fundación en los últimos años, remitiéndose al informe económico efectuado por el liquidador en el que textualmente se señala:  
«Tal como se explica en el acta de aprobación de la disolución, el motivo de la misma reside en que aunque la Fundación esta compuesta por 41 patronos, es el Ayuntamiento de Onda el que soporta casi el 90% de los costes de la misma, ya que existen además de los gastos contabilizados en al Fundación, otros gastos cargados directamente en las cuentas del Ayuntamiento.  
Ante la imposibilidad de los otros patronos de soportarla carga de la misma directamente, el presidente en representación del Ayuntamiento y con la conformidad de los otros patronos, se ha decidido traspasar todos los fondos de la Fundación al Ayuntamiento el cual ya es propietario de dichos bienes, solo que hasta la fecha estaban cedidos a la Fundación.  
Al mismo tiempo y como se puede comprobar con los datos contables y financieros que adjuntamos, la Fundación año tras año está presentando pérdidas en el mantenimiento de la misma debido a la falta de ingresos ajenos a las aportaciones patronales, las cuales, cada año y debido a la crisis del sector de azulejos son cada vez menores.»  
En cuanto al destino del remanente, tras la oportuna liquidación, se acuerda por el Patronato la transferencia al Ayuntamiento de Onda, en consonancia con lo previsto en el artículo 47 de los Estatutos.  
Cuarto. Consta en el expediente informe de la sección de contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de 12 de junio de 2012 conforme al cual:  
«La Fundación ha presentado las cuentas regularmente y las tiene depositadas hasta 2011.   
Según el Balance de Situación cerrado a fecha de 29 de febrero de 2012 del acuerdo de extinción, el activo de la Fundación asciende a un total de 156.894,44 euros y su pasivo corriente a 14.546,96 euros con el siguiente desglose: 2.790,91 € en concepto de «Proveedores» y 11.756,05 € de «Otros acreedores».   
Por tanto, antes del inicio de las operaciones de liquidación y sin tener en cuenta los nuevos gastos y obligaciones que de dichas operaciones pudieran derivarse, si de su activo descontamos las cuentas citadas de pasivo corriente por importe de 14.546,96 euros, obtenemos como resultado que el patrimonio neto de Fundación ascendería a la cantidad de 142.302,48 euros, cantidad que es muy superior a la dotación fundacional de 70.355,69 euros.  
Desde el punto de vista económico contable se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado, no obstante, por el hecho de figurar todavía en el balance de extinción cuentas de deudores y acreedores pendientes de saldar, no será posible determinar el remanente a trasferir al Ayuntamiento de Onda hasta el cierre de las pertinentes operaciones de liquidación.»   
Quinto. Atendiendo a dichos antecedentes, la Comisión de Protectorado, en su sesión de 19 de junio de 2012, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción aprobados por el Patronato de la Fundación Museu del Taulell Manolo Safont de la Comunitat Valenciana, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 9 del Decreto 05/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto, del Consell, determina que a esta conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.   
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 15 de octubre de 2011, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana:  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.   
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala la fundación se extinguirá:  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente ley.  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
2. En los supuestos contemplados en los párrafos b), c) y e) del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos.  
Quinto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998, la extinción supone la apertura del procedimiento de liquidación, reflejándose las oportunas operaciones en el balance de liquidación, requiriendo, igualmente, la aprobación del Patronato y la correspondiente ratificación del Protectorado.  
Sexto. Los Estatutos de la Fundación disponen en su artículo 47 que, «en caso de extinción de la Fundación le sucederá universalmente el Ayuntamiento de Onda».  
Sin perjuicio de la expresión literal utilizada en dicho precepto estatutario, conforme a la legislación fundacional, el remanente será transferido una vez realizadas todas las operaciones de liquidación. Por tanto nunca el Ayuntamiento sería considerado como un sucesor universal con posible asunción de deudas, debiendo la Fundación, en fase de liquidación, extinguir todas las relaciones jurídicas con terceros.  
Séptimo. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros: «La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la Comisión del Protectorado de 19 de junio de 2012, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Museo del Taulell Manolo Safont de la Comunitat Valenciana, adoptado por su Patronato en fecha 29 de febrero de 2012, en los términos descritos en la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del citado acuerdo de extinción.  
  
Tercero  
Establecer como destinatario de los bienes y derechos resultantes de la liquidación al Ayuntamiento de Onda en los términos indicados en el Hecho Tercero de la presente resolución.  
Asimismo, se recuerda que la liquidación de la Fundación se deberá realizar en los términos expresados en el artículo 26.1 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, según el cual:  
«La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado.  
Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida ésta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.»  
  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Justicia y Bienestar Social, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 25 de junio de 2012.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.