Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7467, del 17-02-2015 (2015/1245)

RESOLUCIÓN de 20 de octubre de 2014, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se anula el expediente de ocupación MOCUP-A-930.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7467

Fecha DOGV
:   17-02-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/1245


Fecha del documento
:   20-10-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 20 de octubre de 2014, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se anula el expediente de ocupación MOCUP-A-930. [2015/1245]  
Visto el expediente núm. MOCUP-A-930, en su día promovido por la mercantil Vigilancia Eficaz, SL, de ocupación de terrenos forestales que forman parte del monte de utilidad pública núm. 47 del Catálogo de Dominio Público y Utilidad Pública de la provincia de Alicante denominado Umbría de Mariola, sito en el término municipal de Agres y propiedad de de la Generalitat Valenciana, para la colocación de un repetidor de señales radiofónicas, con base en los siguientes antecedentes de hecho:  
1. El 14 de septiembre de 1996, la mercantil Vigilancia Eficaz, SL, con sede en Alcoy, solicitó la ocupación de terrenos forestales que forman parte del monte de utilidad pública núm. 47 del Catálogo de Dominio Público y Utilidad Pública de la provincia de Alicante denominado Umbría de Mariola, sito en el término municipal de Agres y propiedad de la Generalitat Valenciana, para la colocación de un repetidor de señales radiofónicas.  
2. Según consta en el expediente la ocupación autorizada a la mercantil Vigilancia Eficaz, SL, mediante Resolución de la consellera de Agricultura y Medio Ambiente de fecha 23 de septiembre de 1996, consistía en una superficie de 30 m², con una caseta más una torre para soporte de antenas de 9 metros de altura atirantado con tres vientos. Todo ello por un periodo de 5 años y un canon anual de 150.600 PTA.  
Consta en el expediente que con fecha 16 de abril de 1998 y 31 de agosto de 1998, respectivamente, le fue requerido a la empresa el canon correspondiente a los ejercicios 1997 y 1998, sin que conste su abono, siendo sendos escritos de requerimiento devueltos a la dirección territorial.  
3. Tras haber realizado una inspección en diciembre de 2013 y otra en febrero de 2014, el 20 de febrero de 2014 el técnico de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Alicante emite informe en el que indica, de manera resumida, que después de haber realizado las inspecciones se observa que la caseta se encuentra en un estado casi de abandono, aunque en el interior se detectó que había unos equipos, ignorando si funcionan, aunque ciertamente la batería producía cierto flujo eléctrico, dado el estado de alguno de los diodos luminiscentes que en el equipo se observan.  
A la vista de lo anterior, informa: «- que habiendo vencido ampliamente el plazo que se concedió para la ocupación, en aplicación del apartado 13 del pliego de condiciones que rige la ocupación de fecha 26 de febrero de 1996, se propone que se le comunique a la mercantil que abandone las instalaciones. Informa a su vez que concurre que paralelamente en el tiempo la mercantil Tele Elda, expediente OCM-A 5/2013, ha solicitado la instalación de unos equipos análogos, por lo que proponen:  
1. Que los equipos de Tele Elda se instalen en esta ubicación, evitando incrementar el número de instalaciones en los montes públicos. En el trámite que se sigue en el expediente citado.  
2. Entendemos también que procedería requerir a Vigilancia Eficaz, SL, que la autorización está ampliamente vencida y por ende procede abandonar las instalaciones existentes en la citada caseta en el supuesto que fueran suyas.  
3. Se ha oficiado a la AM de la zona a fin de que realice la correspondiente investigación de tales hechos, así como a que presente boletín de denuncia, si a ello procediera.  
4. Intereso también a que se valore la posibilidad de decomisar los equipos existentes, los cuales no poseen autorización alguna, en el momento procesal oportuno».  
4. En fecha 1 de marzo de 2014, el agente medioambiental informa que tras realizar varias averiguaciones, llamar y visitar la dirección de la empresa no ha podido contactar con ella, puesto que ya no está allí ubicada. Sobre los equipos, informa que no son recientes, ya que en el año 2011 ya se encontraban igual que en la actualidad. Acompaña fotografías de los equipos.  
5. En fecha 21 de mayo de 2014, la Dirección Territorial de Alicante remite escrito de anulación del expediente de ocupación a la empresa, indicándole que al haber vencido sobradamente el plazo de la autorización (finalizaba el año 2001), al no haber sido pagado el canon anual, no pudiendo contactar con el titular de las instalaciones, desconociendo si es el mismo o ha sido traspasada, y siendo estas las causas de la anulación de ocupación.  
6. Tras hacer sido infructuosa la notificación del Acuerdo, se procede a insertar el mismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de fecha 27 de junio de 2014 y en el tablón de edictos del Ayuntamiento de Alcoy en fecha 16 de julio de 2014, respectivamente.  
7. En fecha 11 de septiembre de 2014, el ingeniero forestal emite informe, el cual es remitido junto con la propuesta y el expediente por la Dirección Territorial de Alicante a la Dirección General de Medio Natural para que recaiga la resolución que proceda  
8. El 17 de octubre de 2014, el Servicio de Ordenación y Gestión Forestal informa que se resuelva la anulación del expediente.  
9. El 17 de octubre de 2014, la directora general de Medio Natural propone que se resuelva la anulación del expediente.  
  
Fundamentos de derecho  
1. El presente expediente se tramita como consecuencia necesaria de lo dispuesto en el artículo 12.2 de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana: «La Administración podrá autorizar las ocupaciones, concesiones, servidumbres y demás derechos reales si son compatibles con la persistencia de los valores naturales de los montes demaniales y de utilidad pública y de los protectores. Su duración será por tiempo determinado, siendo el período máximo fijado reglamentariamente?», ya que la ocupación en su día solicitada por la mercantil Vigilancia Eficaz, SL, afectaba al monte de utilidad pública número 47 del Catálogo de Montes de Dominio Público y Utilidad Pública de la provincia de Alicante denominado Umbría de Mariola, sito en el término municipal de Agres y propiedad de la Generalitat Valenciana. La ocupación se concedió mediante resolución de la entonces consellera de Agricultura y Medio Ambiente en fecha 23 de septiembre de 1996.  
El objeto de la ocupación consistía en una superficie de 30 m², con una caseta más una torre para soporte de antenas de 9 metros de altura atirantado con tres vientos. Todo ello por un periodo de 5 años y un canon anual de 150.600 PTA.  
2. El procedimiento y los requisitos para la autorización de las ocupaciones que afectan a montes de utilidad pública se desarrollan en los artículos 15 y siguientes del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
En el expediente consta el pliego de condiciones que rige la ocupación de fecha 26 de febrero de 1996, el cual establece en su apartado 13 las causas de anulación de la autorización. En relación con las mismas, en el expediente que nos ocupa se cumplen varias causas de anulación, el vencimiento del plazo fijado y no realización del canon anual (1997-2000), ya que, de lo expuesto en los antecedentes, de hecho se ha dejado de manifiesto que el plazo de la autorización (finalizaba el año 2001), es decir, que el mismo ha vencido sobradamente. Además de los informes emitidos por la dirección territorial, se constata que por parte de la empresa no se pagó el canon anual exigido.  
Además cabe indicar que después de los varios intentos realizados por la dirección territorial por comunicar de la situación de irregularidad a la empresa, no se ha podido contactar con el titular de las instalaciones, desconociendo si es el mismo o si la empresa ha sido traspasada.  
3. La competencia para la resolución del presente expediente la ostenta la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 16.7 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993 Forestal de la Comunidad Valenciana, y conforme con lo dispuesto en el Decreto 85/2013, de 28 de junio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
Visto cuanto antecede, actuaciones obrantes en el expediente de referencia y la normativa de obligada y pertinente aplicación, en virtud de las competencias que me han sido conferidas, resuelvo:  
  
Primero  
Resolver la anulación del expediente de ocupación autorizado en su día a la empresa Vigilancia Eficaz, SL, por no haber cumplido con lo regulado en el pliego de condiciones que rige la ocupación de fecha 26 de febrero de 1996, concretamente, por haber vencido el plazo fijado y por no haber realizado el pago del canon anual.  
  
Segundo  
Que las instalaciones existentes queden a disposición del monte para su posible reutilización por otros posibles interesados.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer ante la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, según lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Valencia, 20 de octubre de 2014.- La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente: Isabel Bonig Trigueros.