Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3398, del 22-12-1998 (1998/10627)

Informació pública de les bases que regiran la convocatòria per a proveir en propietat sis places d'oficial de serveis.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3398

Data del DOGV
:   22-12-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/10776


Data del document
:   10-11-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament de València

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * València
    * concurs administratiu
    * administració local

Informació pública de les bases que regiran la convocatòria per a proveir en propietat sis places d'oficial de serveis. [1998/M10113]
  
El Ple de l'Ajuntament de València, en la sessió de 30 d'octubre de 1998, va aprovar les següents bases:
  
Bases que han de regir la convocatòria per a proveir en propietat sis places d'oficial de serveis.
  
L'objecte d'aquestes bases, aprovades pel Ple de la corporació el dia 30 d'octubre de 1998, és la provisió, en propietat, de sis places d'oficial de serveis, de l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe de comeses especials, grup D de titulació, segons l'article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de les quals es reserven tres per a promoció interna i una per a persones amb minusvalideses amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%.
  
El procediment selectiu serà el d'oposició lliure.
  
Normes generals
  
Primera. Nombre màxim de places que cal proveir
  
El tribunal no pot declarar que ha superat el procés selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
Segona. Places de promoció interna
  
Els aspirants no podran participar simultàniament per ambdós sistemes d'accés. La contravenció d'aquesta norma determinarà l'exclusió dels qui no la indiquen en les sol·licituds pel que fa al torn de promoció interna, excepte que en el termini relatiu a l'exposició de la llista provisional d'admesos, l'interessat manifeste optar per l'altre torn.
  
Les places no cobertes per promoció interna passaran a formar part de les corresponents al sistema d'accés lliure.
  
Tercera. Requisits dels aspirants
  
Per a ser admesos a aquest procés selectiu per a l'accés a la funció pública local, caldrà:
  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o, d'acord amb el que estableix la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública dels nacionals de la resta d'estats membres de la Unió Europea, tindre la nacionalitat d'un país membre d'aquesta o la de qualsevol d'aquells estats als quals, en virtut de tractats internacionals realitzats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es troba definida en el Tractat Constitutiu de la Unió Europea.
  
b) Tindre complits 18 anys i no excedir dels 55.
  
c) Posseir el títol de Graduat Escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En qualsevol cas, l'aspirant haurà d'aportar l'equivalència mitjançant la certificació expedida a l'efecte per l'administració competent en cada cas.
  
d) Posseir la capacitat física i psíquica necessàries per a l'exercici de les funcions dels llocs de treball afectats.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol de les administracions o institucions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
Per als aspirants pel torn de promoció interna:
  
f) Complir els requisits exigits amb caràcter general i tindre una antiguitat almenys de dos anys de serveis efectius en l'escala d'administració especial, subescala de serveis especials, grup E de titulació a l'Ajuntament de València.
  
Quarta. Forma i termini de presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a sol·licitar prendre part en aquesta convocatòria s'han de dirigir a l'alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de València i s'han de presentar al Registre General d'Entrada d'aquest, o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; es pot utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal, situada a la plaça de l'Ajuntament, número 1, planta baixa, durant un termini de 20 dies hàbils, a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instància caldrà acompanyar el resguard de l'ingrés bancari en el compte número 063-3101333478 de Bancaixa, efectuat directament o per transferència de l'import dels drets d'examen, que es fixen en 2.200 pessetes. Es podrà acompanyar, si s'escau, el resguard del gir postal o telegràfic del pagament, en el qual caldrà fer constar la convocatòria a què correspon l'ingrés.
  
Els esmentats drets d'examen sols es tornaran als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
En la instància caldrà indicar el torn pel qual s'opta.
  
Aquells aspirants que per estar afectats d'una minusvalidesa necessiten adaptacions per a realitzar les proves ho indicaran en l'apartat corresponent perquè es puguen adoptar les mesures oportunes, que seran concedides a criteri del tribunal selectiu, després de fer un estudi i sempre que siguen garantides les condicions d'igualtat amb els altres torns. En els casos en què es susciten dubtes sobre l'oportunitat del que s'ha sol·licitat, es podrà oir l'interessat i demanar assessorament i, si escau, col·laboració dels òrgans tècnics competents. En qualsevol cas, haurà d'haver congruència entre l'adaptació sol·licitada i la naturalesa de l'exercici per al qual aquesta es demana ja que la dita adaptació no pot desvirtuar el sentit de la prova.
  
Així mateix, hauran de fer declaració expressa de complir els requisits exigits i tindre la capacitat per a l'exercici del lloc de treball. Si en el desenvolupament del procés selectiu se suscitaren dubtes en el tribunal quant a la capacitat de l'aspirant, a la plaça reservada a persones amb discapacitat, per a l'exercici de les funcions de la plaça a què opta, el dit tribunal podrà sol·licitar el corresponent dictamen de l'òrgan competent. En aquest cas, fins que s'emeta el dictamen, l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu i quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió del procés fins a la recepció del dictamen.
  
Cinquena. Admissió dels aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, serà suficient amb que els aspirants manifesten en les instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides, referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies i amb pagar el drets d'examen.
  
Expirat aquest termini, en el termini d'un mes, ampliable en els supòsits que estableix la Llei 30/1992, per resolució es declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos, la qual s'adoptarà tenint en compte el que han declarat els aspirants i sense perjudici del que determina la base deu. En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província s'indicarà el termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos n'esmenen les errades. Així mateix, en el dit termini els interessats podran presentar qualsevol reclamació pertinent.
  
La publicació d'aquesta resolució serà determinant dels terminis a efectes de possibles impugnacions o recursos.
  
Les errades de fet es podran esmenar en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.
  
Si no es produeix cap reclamació, suggeriment o petició d'esmena, la resolució provisional esdevindrà definitiva automàticament. En un altre cas, resoltes les reclamacions i esmenes, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província o es farà una notificació individual als directament afectats.
  
Sisena. Tribunal
  
El tribunal per a aquesta selecció, estarà integrat pels següents membres, tots amb veu i vot:
  
Presidenta titular: alcaldessa de la corporació.
  
President suplent: regidor delegat de l'Àrea d'Administració General o membre de la corporació en qui delegue la presidenta titular.
  
Secretari titular: el secretari general de la corporació.
  
Secretari suplent: el funcionari amb habilitació de caràcter nacional, subescala secretaria, en qui delegue el secretari titular.
  
Vocals:
  
Titular: un regidor membre de la corporació designat a l'efecte amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.
  
Suplent: un regidor membre de la corporació designat a l'efecte amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.
  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Suplent: un funcionari amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i corresponent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació.
  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació.
  
Titular: Un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, del grup A de titulació pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Titular: Un representant de l'administració del Consell, designat per la Conselleria de Presidència amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Suplent: un representant de l'administració del Consell, designat per la Conselleria de Presidència amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca i pertanyent a la mateixa àrea de coneixements.
  
Titular: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, membre d'alguna de les seccions sindicals representatives amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.
  
Suplent: un funcionari de carrera d'aquesta corporació, membre d'alguna de les seccions sindicals representatives amb titulació igual o superior a la requerida per a la plaça que es convoca.
  
En cas d'absència del president titular o suplent, la presidència li correspondrà al vocal regidor.
  
El nomenament com a membre d'aquest tribunal es farà per resolució de l'Alcaldia o acord de la Comissió de Govern, si ho tinguera delegat, i es farà públic junt amb la llista provisional d'admesos.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència almenys de la meitat dels membres, titulars o suplents indistintament.
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva té la categoria quarta de les que s'hi recullen, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com la dels assessors i col·laboradors.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992.
  
Setena. Calendari
  
La data, l'hora i el lloc de realització del primer exercici de les proves selectives s'anunciarà en la publicació de la resolució per la qual s'aprove la llista d'admesos i exclosos a què es refereix la base cinquena anterior.
  
Una vegada començades les proves selectives no serà obligatòria la publicació dels següents anuncis de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província. El tribunal farà públics aquests anuncis al tauler d'anuncis de la corporació amb 12 hores d'antelació al començament d'aquestes, si es tracta del mateix exercici, o de 24 si es tracta d'un de nou. En qualsevol cas, des de la conclusió d'un exercici fins el començament del següent no han de transcórrer menys de 72 hores ni més de 45 dies naturals.
  
Es podran reduir les terminis indicats si ho proposa el tribunal i ho accepten tots els aspirants o aquests ho sol·liciten, tot això per unanimitat. Açò es farà constar en l'expedient.
  
Vuitena. Ordre d'intervenció dels aspirants. Identificació
  
Els aspirants seran convocats per a cada exercici en crida única. La no-presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris, en el moment de ser cridat, determinarà automàticament el decaïment del dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i quedarà exclòs, en conseqüència, del procediment selectiu. Es podran examinar els aspirants afectats per aquestes circumstàncies, sempre que no haja acabat la prova corresponent o si ha acabat, quan no es dificulte el desenvolupament de la convocatòria, amb perjudici per a l'interés general o de tercers, en cas de força major degudament justificat i amb absoluta llibertat de criteri per part del tribunal.
  
L'ordre d'intervenció dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament serà alfabètic, i començarà per l'aspirant el primer cognom del qual comence per la lletra B, d'acord amb el resultat del sorteig públic realitzat a l'efecte.
  
El tribunal podrà demanar en qualsevol moment als aspirants que acrediten la identitat, per a la qual cosa caldrà de vagen provistos del document nacional d'identitat.
  
Novena. Llista d'aprovats
  
Acabades les proves selectives, el tribunal farà pública la llista d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per ordre de puntuació, i l'elevarà a l'òrgan competent; així mateix remetrà l'acta de l'última sessió i no podrà declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de places convocades.
  
Deu. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es publique la llista d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en la norma tercera de la present convocatòria.
  
Els aspirants proposats que hagen fet valer la seua condició de persones amb minusvalideses, hauran d'acreditar aquesta condició mitjançant el certificat expedit per la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents, en què haurà d'acreditar-se, a més de la discapacitat igual o superior al 33%, la capacitat per a exercir els treballs i les funcions de la plaça.
  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionari de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals a què es refereix la base tercera, que ja hagen sigut provades per a obtindre l'anterior nomenament. En qualsevol cas, hauran de presentar l'original o la fotocòpia compulsada del nomenament com a funcionari de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Els qui dins del termini indicat, i excepte casos de força major, no presenten la documentació o de l'examen d'aquesta es dedueix que manquen d'algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats funcionaris; açò comportarà la invalidesa de l'actuació d'aquests aspirants i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació a aquests, sense perjudici de la responsabilitat en què hagen pogut incórrer per falsedat en la instància.
  
En el supòsit que l'aspirant fóra exclòs per la no-presentació o falsedat en la documentació, el tribunal podrà proposar addicionalment la inclusió, en el mateix nombre d'exclosos, d'aquells que havent superat les proves estiguen fora pel límit establit en la norma primera.
  
Els qui superen les proves selectives hauran d'acreditar els seus coneixements de valencià mitjançant la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen sigut homologats per la Generalitat Valenciana. Els qui no puguen acreditar els dits coneixements hauran de comprometre's a la realització dels cursos de perfeccionament que siguen organitzats amb aquesta finalitat.
  
Onze. Nomenament
  
Una vegada complits els requisits precedents, s'efectuarà el nomenament dels aspirants proposats que hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, a comptar des de l'endemà de la notificació del nomenament.
  
Dotze. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu en tot allò que no estableixen aquestes bases.
  
Tretze. Normativa i recursos
  
1. La convocatòria es regirà, en allò que no estableixen aquestes bases, per la normativa bàsica estatal sobre la funció pública, continguda en la Llei 30/1984, de 2 d'agost, modificada per la Llei 22/1993, de 29 de desembre, el Text Refós aprovat pel Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, com també per la normativa autonòmica valenciana sobre la funció pública, Text Refós de 24 d'octubre de 1995, el Decret 69/1986, de 2 de juny i altres normes reglamentàries.
  
2. Contra aquestes bases, l'acord aprovador de les quals és definitiu en la via administrativa, els interessats legitimats poden interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, dins del termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquestes en el Boletín Oficial del Estado.
  
Prèviament a la interposició del dit recurs, aquesta caldrà comunicar-la a l'òrgan administratiu municipal autor de l'acte, segons estableix l'article 110.3 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjudici de poder interposar qualsevol altre recurs o acció escaient.
  
3. Contra els actes administratius definitius que es deriven de les bases, els interessats poden interposar els oportuns recursos, en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa de 1956.
  
4. Si es presentara alguna al·legació, suggeriment, reclamació o petició de revisió per escrit sobre la puntuació atorgada pel tribunal o una altra circumstància relativa al desenvolupament de les proves, durant els cinc dies següents a la publicació de les puntuacions de cada prova o exercici, el tribunal decidirà sobre aquestes en la següent sessió i ho indicarà en la corresponent acta, tot això sense perjudici del que estableix aquesta base tretze pel que fa a la interposició de recursos, que es regirà per les normes generals sobre procediment i règim jurídic de les administracions públiques.
  
Catorze. Publicació
  
Aquestes bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.
  
Normes específiques
  
Primera. Qualificació dels exercicis
  
Cadascun dels exercicis que figuren en el corresponent annex es qualificarà fins un màxim de 10 punts; quedaran eliminats els aspirants que no aconseguisquen un mínim de 5 punts en cadascun d'aquests.
  
El tribunal qualificador queda facultat per a determinar el nivell mínim exigit per a l'obtenció de les dites qualificacions, d'acord amb el sistema de valoració que s'adopte en cada prova.
  
Segona. Qualificació definitiva
  
La qualificació definitiva dels aspirants que hagen superat els exercicis estarà determinada per la suma de les qualificacions parcials. En el supòsit de puntuacions iguals, els empats es resoldran tenint en compte la major puntuació obtinguda en el segon exercici; en cas de persistir l'empat, es considerarà la puntuació del tercer exercici i posteriorment la del primer exercici i si encara persistira l'empat, aquest es resoldrà a favor de l'aspirant de major edat.
  
ANNEX I
  
Exercicis:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 60 preguntes, tipus test, relacionades amb el temari que figura com a annex II en les presents bases.
  
El tribunal determinarà el temps de duració de l'exercici i la penalització de les errades immediatament abans de començar la prova, en funció de la dificultat d'aquesta.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 50 preguntes, d'aptituds verbals (vocabulari, gramàtica, sèries de lletres, analogies, comprensió, ortografia), aptituds numèriques (aritmètiques, fraccions, mesures, sèries de números), aptituds administratives (classificar, ordenar, revisar, detectar errades).
  
El tribunal determinarà el temps de duració de l'exercici i la penalització de les errades immediatament abans de començar la prova, en funció de la dificultat d'aquesta.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenvolupar, per escrit, durant un període màxim de 2 hores, un tema de caràcter general determinat pel tribunal immediatament abans de començar l'exercici, d'entre dos o més propostes, relacionat amb el programa que acompanya com a annex II aquesta convocatòria, encara que no es corresponga amb un epígraf concret d'aquest; els aspirants tindran àmplia llibertat pel que fa a la forma d'exposició de la prova.
  
En aquest exercici es valoraran la formació general, els coneixements específics sobre la matèria, l'ortografia, la claredat i l'ordre d'idees, la facilitat d'exposició escrita, l'aportació personal de l'aspirant i la capacitat de síntesi d'aquest.
  
ANNEX II
  
Programa
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. Drets i llibertats fonamentals dels espanyols.
  
Tema 2. La Corona. Les Corts Generals.
  
Tema 3. El govern i l'administració. El poder judicial.
  
Tema 4. Organització territorial de l'estat. El municipi. Els òrgans de govern i administració dels municipis.
  
Tema 5. Principis generals del procediment administratiu. Les fases del procediment
  
Tema 6. Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: Principis generals i organització.
  
Tema 7. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a mitjà de comunicació. Diferències entre informació i comunicació.
  
Tema 8. Sistemes de telefonia per a atenció a l'usuari. Operadora: analògiques i digitals.
  
Tema 9. Telefonia convencional. Xarxa telefònica commutada digital: accessos bàsics i accessos primaris.
  
Tema 10. Manteniment d'edificis municipals. Concepte de manteniment. Matèries de conservació i manteniment.
  
Tema 11. Normes sobre protocol oficial. Tractament d'autoritats. Principals autoritats de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 12. Coneixement de la corporació municipal, imatge i identitat. Institucions oficials de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 13. Localització de les principals seus institucionals de la Comunitat Valenciana i edificis de la corporació municipal.
  
Tema 14. Les competències de l'administració local en matèria de consum. L'ordenança municipal reguladora dels serveis de consums.
  
Tema 15. Els fulls de reclamacions. Obligatorietat, contingut, tràmit i solució de conflicte.
  
Tema 16. Concessió de llicència per a la venda estable de mercats municipals. Extinció de la llicència. Drets i obligacions dels titulars de llicència.
  
Tema 17. Mercats extraordinaris: concepte. Mercats periòdics tradicionals: concepte, ubicació i període de celebració.
  
Tema 18. Competències sanitàries municipals. Mesures cautelars de naturalesa sanitària, la seua inserció en el procediment sancionador.
  
Tema 19. Les cèdules d'habitabilitat. Condicions d'habitabilitat dels edificis.
  
Tema 20. El sistema de clavegueram a la ciutat de València: principals col·lectors. Els entroncaments domiciliaris a la xarxa del clavegueram públic.
  
Tema 21. Organismes estatals, autonòmics i municipals en matèria de joventut. La participació juvenil