Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5497, del 24-04-2007 (2007/4838)

ORDRE d'11 d'abril de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es modifiquen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment d'activitats de transcendència per al sistema de les relacions laborals i del mercat de treball, i es convoquen per a l'exercici pressupostari de 2007.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5497

Data del DOGV
:   24-04-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/4838


Data del document
:   11-04-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * suport econòmic
    * relació laboral
    * seguretat en el treball
    * ajuda pública
    * innovació
    * malaltia professional

L'Ordr de 10 de maig de 2006 (DOGV del dia 23), de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, va establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment d'activitats de transcendència per al sistema de les relacions laborals i del mercat de treball.  
La promulgació del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el reglament de la Llei General de Subvencions, i l'Acord del 21 de juliol de 2006 del Consell (DOGV del dia 25), fan necessari introduir una modificació en les bases esmentades per al seu acomodament a les noves exigències.  
D'altra banda les dites bases establixen que anualment es fixarà el termini de presentació de sol·licituds en l'ordre de convocatòria de les ajudes i que es donarà publicitat als crèdits consignats en les lleis de pressupostos que han de finançar la concessió de les ajudes.  
Finalment ha d'indicar-se que les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que preveu les bases ara modificades no estan subjectes a la política de control d'ajudes d'Estat, per reunir els requisits de l'article 87.3 del Tractat CE, en no afectar la competència en raó a la qualitat dels beneficiaris i a fi de l'ajuda.  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 8/2004 de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen a la Presidència i a les conselleries determinades competències,  
ORDENE  
Article primer  
Es modifiquen les següents bases de les aprovades per l'Ordre de 10 de maig de 2006, reguladores de les subvencions per al foment d'activitats de transcendència per al sistema de les relacions laborals i del mercat de treball, que passen a tindre el contingut indicat a continuació:  
1. Quarta. Criteris de Valoració  
Per a la concessió de les subvencions es tindran en compte els criteris de valoració següents:  
a) Repercussió, rellevància i interés objectiu del projecte: fins a 30 punts.  
b) Projecció de l'esdeveniment en l'àmbit territorial: fins a 25 punts  
c) Difusió de l'activitat: fins a 20 punts   
d) Nombre d'intervinents i participants: fins a 15 punts   
e) Pressupost econòmic del projecte: fins a 10 punts.  
En el cas d'empat, s'atorgarà preferència per a la concessió de l'ajuda a aquells sol·licitants que acrediten ocupar, a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles respectives. La preferència serà aplicable en la forma prevista en l'article 6 del Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat Valenciana. En cas de persistir la igualtat de puntuació, es prendrà en consideració la petició més antiga."  
2. "Cinquena. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds es realitzaran per mitjà d'instància dirigida al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació segons model normalitzat i es presentaran en qualsevol dels registres d'entrada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació o en les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Estaran a disposició dels interessats els models de sol·licituds i de documents de caràcter general relatius a estes ajudes, en la direcció d'Internet http://www.gva.es/subvencionestrabajo.   
2. Les sol·licituds hauran de dur adjunta la documentació següent:  
a) Còpia autèntica o fotocòpia compulsada del document acreditatiu de la identitat del sol·licitant i poder bastant que acredite la seua representació.  
b) Còpia autèntica o fotocòpia compulsada dels estatuts, degudament legalitzats.  
c) Dades de domiciliació bancària en model facilitat a este efecte (imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat segons Ordre de 15.02.05 de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, DOGV de 04.03.05), excepte si s'ha presentat abans i no ha experimentat variació, en este cas bastarà declaració en este sentit.  
d) Projecte o memòria explicativa de l'actuació que s'ha de realitzar, amb expressió de modalitat d'execució i calendari previsible de realització.  
e) Pressupost desglossat per partides, segons despeses subvencionables i detall d'actuacions de realització directa i/o realització per mitjà de subcontractació amb tercers.  
f) Activitats per a les quals se sol·licita autorització de subcontractació quan el seu cost supere els límits establits en la base tercera.  
g) Fonts de finançament i procedència, incloent-hi l'ajuda que se sol·licita.  
h) Si l'entitat sol·licitant ha iniciat l'activitat per a la qual sol·licita subvenció amb anterioritat a la sol·licitud, adjuntarà annex a la memòria on es detallaran les actuacions iniciades, la subcontractació d'estes i les despeses efectuades fins a la dita data, les quals es justificaran amb el conjunt de despeses subvencionables en el moment procedimental oportú.  
i) Declaració responsable sobre les ajudes que, si és el cas, puguen haver-se sol·licitat o obtingut amb la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, nacionals i internacionals.  
j) Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
k) Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o si és el cas, acreditació d'estar-ne exempt.  
l) Declaració responsable relativa que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
m) La presentació de la sol·licitud a la convocatòria comportarà l'autorització a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació perquè esta, als efectes que el sol·licitant acredite el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'article 13 de la Llei General de Subvencions i en l'article 22 del seu Reglament, puga demanar:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Dels Servicis Territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i aleshores haurà d'aportar junt amb la resta de la documentació les certificacions abans assenyalades, que hauran de tindre una vigència d'almenys cinc mesos comptats a partir de la data de presentació de la sol·licitud.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la llei mencionada, perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es dictarà resolució en què es considerarà que ha desistit de la seua petició.  
4. En el cas que els documents exigits que han d'adjuntar la sol·licitud d'ajudes ja es troben en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o si és el cas emesos i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document."  
3. Vuitena. Justificació i pagament de les ajudes  
1. En el termini fixat en la resolució de concessió de l'ajuda, i en tot cas abans del 30 de novembre de cada exercici, els beneficiaris hauran de presentar un compte justificatiu que inclourà, sota responsabilitat del declarant, els punts següents:  
1.1. Una memòria detallada sobre les actuacions realitzades.  
1.2. Acreditació d'haver executat el projecte objecte d'ajuda, d'acord amb les presents bases i la resolució de concessió.  
1.3. Factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit (BOE de 29/11/2003), modificat per Reial Decret 87/2005, de 31 de gener (BOE de 01/02/2005), i la resta de normativa vigent, o qualsevol altra que la substituïsca.  
1.4. Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagen establit en la resolució.  
1.5. Acreditació de trobar-se al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes fixats en la base cinquena, en el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els certificats.  
1.6. Declaració responsable relativa que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
2. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
3. El pagament es lliurarà una vegada acreditat l'anterior, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per la resolució de concessió.   
4. Amb caràcter general, serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis, així com qualsevol impost pagat pel beneficiari, sempre que constituïsquen despesa final suportable per este i no es repercutisquen a tercers, siga per prescripció legal o en concepte de bestretes."  
4. "Novena. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:   
1. Realitzar, i acreditar, l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, així com el compliment dels requisits i condicions que determine la resolució de concessió i les que deriven de la llei, la seua naturalesa o objecte.  
2. Trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol que aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.   
Este compliment haurà d'acreditar-se, en el supòsit d'haver denegat expressament el consentiment perquè l'administració demane els certificats, en el moment de sol·licitar la subvenció i en la forma prevista en l'apartat 1.5 de la base anterior.  
3. El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat, en relació amb les ajudes concedides, així com a les que puguen determinar-se pels òrgans de control de la Unió Europea.  
4. Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionables, el suport de la Generalitat a través de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.  
5. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que haja obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de la sol·licitud, la qual cosa donarà lloc al corresponent expedient d'adequació de l'ajuda i adaptació a les noves circumstàncies financeres del beneficiari.  
6. El beneficiari cedirà a la Generalitat els drets de difusió i d'explotació estadística que generen les actuacions subvencionades per un termini no inferior a tres anys comptat des de la data de notificació de la concessió de la subvenció.  
Esta cessió no suposarà menyscabament dels drets de propietat intel·lectual ni dels drets del beneficiari sobre els resultats de la seua activitat."  
Article segon  
1. Es convoquen per a l'exercici de 2007, les ajudes econòmiques regulades per les bases aprovades en l'Ordre de 10 de maig de 2006 (DOGV de 23 de maig), i modificades per esta ordre.  
2. El termini de presentació de sol·licituds, serà de dos mesos comptats a partir del dia següent a la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
D'acord amb el que establix la Llei 11/2006 de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació finançarà les ajudes convocades per la present ordre a càrrec del programa 315.10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, línia pressupostària T5453.000, amb un import de 250.000 euros.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa esta ordre.  
Segona  
Contra el que disposa la present ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes des de la publicació en el DOCV o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa  
Tercera  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 11 d'abril de 2007  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA