Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1733, del 27-02-1992 (1992/824090)

ORDEN de 19 de febrero de 1992, del Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que convoca y regula ayudas para la promoción del empleo autónomo.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1992/02/19/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1733

Fecha DOGV
:   27-02-1992

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1992/824090


Fecha del documento
:   19-02-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 19 de febrero de 1992, del Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que convoca y regula ayudas para la promoción del empleo autónomo.  
Desde el año 1986 en que se produjeron las transferencias de los medios y servicios del programa de promoción del empleo autónomo, se han ido caracterizando las medidas por una mayor concreción en orden a los colectivos beneficiarios de ellas. Así, se pasó desde unas ayudas exclusivamente financieras - reducción de los intereses de préstamos concertados- a otorgarse subvenciones a fondo perdido que permitiesen unos ingresos mínimos durante el inicio de la actividad. Posteriormente, las ayudas se dirigieron a dos colectivos que con mayor fuerza padecen el desempleo: jóvenes, fundamentalmente que tratan de acceder por primera vez al mercado de trabajo, y los parados de larga duración.  
Otro aspecto que merece ser tomado en consideración a la hora de arbitrar medidas que sean efectivas, es el relativo a las inversiones que es necesario acometer cuando de crear el propio puesto de trabajo se trata. Es por ello, que se estima que la cuantía máxima del préstamo que podía ser objeto de subvención, hasta la fecha dos millones pesetas, debe ser incrementada considerablemente para permitir que proyectos superiores a los dos millones de pesetas puedan ser acometidos sin los problemas de financiación que hasta ahora padecían.  
De esta forma nos encontramos con una batería de medidas que, en algunos casos, compatibilizadas con la capitalización de las prestaciones por desempleo, permite emprender actividades susceptibles de crear empleo.  
Por otra parte, y vista la favorable acogida que estas medidas han experimentado, se incrementa notablemente la dotación económica del programa a través de dos nuevas vías: la cofinanciación del Fondo Social Europeo y la asignación de fondos propios de la Generalitat, que vienen a sumarse a las transferencias provenientes de los Presupuestos Generales del Estado.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y del Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales (DOGV núm. 1.723, de fecha 13.02.92)  
DISPONGO  
Artículo primero. Objetivos y destinatarios  
Este programa tiene por objeto promovery ayudar a financiar proyectos que persigan la constitución en trabajadores autónomos o por cuenta propia a personas desempleadas que figuren inscritas en las oficinas de empleo.  
Las ayudas se financiarán con cargo a los créditos consignados en la línea 402/000/92 de los presupuestos para 1992 de la Generalitat Valenciana. Estas se concederán siempre y cuando haya disponibilidad suficiente para atenderlas.  
Artículo segundo. Ayudas  
1. Se podrán conceder subvenciones de hasta 250.000 PTA que contribuyan a garantizar durante el inicio de la actividad por cuenta propia unos ingresos mínimos, a aquellas personas desempleadas menores de 25 años inscritas en las oficinas de empleo o mayores de dicha edad que lleven, al menos, un año en esta situación.  
El importe de las ayudas señaladas podrá ser incrementado en un 100% en el supuesto de que los programas presentados al efecto sean aprobados por el Fondo Social Europeo. En este caso, no se podrán conceder mas ayudas que las asignadas con cargo a dicho fondo estructural, de acuerdo con los criterios legalmente establecidos.  
2. Asimismo, se podrán conceder subvenciones para la reducción de intereses de préstamos destinados a financiar las inversiones necesarias para la constitución en trabajadores autónomos o por cuenta propia.  
Estas subvenciones serán como máximo de 6 puntos del tipo de interés fijado por la entidad de crédito que conceda el préstamo. Serán calculadas como si se devengasen cada año de su duración, incluido el posible período de carencia, y se destinarán exclusivamente a la amortización parcial del principal.  
La cuantía máxima que podrá alcanzar la subvención no excederá de 500.000 PTA; excepto, cuando se justifiquen inversiones en activos fijos cuyo importe supere los dos millones de pesetas (2.000.000 PTA) en cuyo caso podrán subvencionarse los prestamos necesarios para financiar las mismas, con un limite de nominal de cuatro millones de pesetas (4.000.000 PTA).  
Los préstamos para ser subvencionables deberán ser concedidos por aquellas entidades de crédito que tengan suscrito, a tal objeto, el pertinente convenio con la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su defecto, con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  
Estos préstamos no podrán ser cancelados durante el primer año de vida. Si así se hiciere, el prestatario vendrá obligado a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida. Si la amortización anticipada se produjese una vez transcurrido dicho período, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.  
3. Las ayudas para asistencia técnica tendrán como finalidad subvencionar aquellos estudios de viabilidad y/o asesoramiento que faciliten el autoempleo. No tendrán esta consideración aquellos trabajos cuyo objetivo sea la tramitación de autorizaciones de índole administrativa.  
Estas ayudas podrán ser concedidas de oficio, cuando el estudio del expediente lo demande o a instancia de parte. En este último caso la subvención concedida no podrá exceder del 50 por ciento del coste del estudio presentado.  
La asistencia técnica se prestará por empresas o personas físicas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional.  
Artículo tercero. Requisitos  
a) En general  
Ser desempleado y estar inscrito en la oficina de empleo  
No haber iniciado la actividad antes de instar las ayudas  
b) Rentas de subsistencia  
- Tener reconocido el derecho a la subvención financiera o,  
- Haber capitalizado la prestación por desempleo.  
- Los desempleados mayores de 25 años, permanecer, al menos, un año inscritos en la oficina de empleo.  
c) Subvenciones financieras  
- Tener concedido un préstamo en los términos indicados en el art. 2º-2.  
d) Asistencia técnica  
- Necesidad objetiva de realizar un estudio técnico previo al inicio de la actividad, conforme a lo indicado en el art-. 2º-3.  
Artículo cuarto. Normas de procedimiento  
1. Las solicitudes de subvención se tramitarán ante la Dirección Territorial de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales correspondiente, por razón del domicilio del peticionario, en los modelos oficiales que facilitarán las mismas. Dichas solicitudes deberán acompañarse de la documentación que en estos se indique. Instruido el expediente por las Direcciones Territoriales, éstas lo trasladarán, junto con su informe, a la Dirección General de Empleo y Cooperación, en el plazo máximo de 15 días.  
2. Las solicitudes de subvención financiera deberán formularse con posterioridad a la concesión del préstamo objeto de la misma. No se dará curso a las peticiones que no vayan acompañadas del pertinente certificado de concesión del mismo, el cual deberá indicar las características necesarias para el correcto cálculo de la subvención.  
3. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 31 de octubre de cada ejercicio.  
Artículo quinto. Resolución  
La competencia para conocer de las peticiones de las ayudas será del Conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, quien a propuesta del Director General de Empleo y Cooperación, dictará la resolución pertinente en un plazo máximo de 90 días. Previamente a resolver podrá recabar los informes que considere oportunos.  
La resolución adoptada en el caso de petición de las subvenciones financieras indicadas en el art. 2º-2 será notificada a la entidad crediticia que hubiese concedido el préstamo objeto de subvención.  
Artículo sexto. Pago y justificación  
1. Notificada la resolución por la que se concede la subvención solicitada, para que se haga efectivo el pago deberán los beneficiarios acreditar en el plazo de 30 días el inicio de su actividad laboral y, en su caso, el alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social correspondiente. Asimismo, habrán de justificar lo indicado en la disposición adicional primera.  
2. En caso de que el proyecto supere los dos millones de pesetas de inversión, deberá acreditarse la realización del mismo previamente al abono de las subvenciones.  
3. Excepcionalmente, podrán librarse pagos con carácter de anticipo, no pudiendo exceder de tres meses el plazo para justificar la materialización del proyecto.  
4. En las subvenciones otorgadas por asistencia técnica deberá aportarse, además, minuta o factura de los servicios prestados así como el estudio o trabajo objeto de subvención.  
5. Las subvenciones financieras se librarán directamente, y de una sola vez, a la entidad crediticia pertinente, la cual practicará la amortización del principal hasta donde llegue.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
De conformidad con el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana los beneficiarios de las subvenciones habrán de acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarías.  
Segunda  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, podrá dar lugar a la modificación de la resolución que se dictó o, en su caso, a la revocación.  
Tercera  
No podrán obtener las ayudas establecidas en esta orden quienes hubieren disfrutado de las mismas en alguno de los tres ejercicios anteriores al de la nueva petición.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
1. Podrán acceder a las ayudas reguladas en esta orden, aquellos trabajadores autónomos o por cuenta propia que reuniendo los requisitos establecidos, en el momento del inicio de su actividad, ésta se halla producido en el período comprendido entre el uno de enero de 1992 y la fecha de entrada en vigor de la presente orden.  
2. Las ayudas deberán solicitarse en el plazo de treinta días desde la fecha indicada en la disposición final primera, a no ser que ya hubiesen sido solicitadas con anterioridad y dentro del período señalado en el número anterior.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Segunda  
Quedan derogadas las órdenes de esta conselleria de 1 de diciembre de 1990 y de 28 de diciembre de 1988 por las que se convocan y regulan las ayudas para la promoción del empleo autónomo.  
Valencia, 19 de febrero de 1992.  
El Conseller de Treball i Afers Socials,  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ


Copia Permalink ELI