Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6391, del 05-11-2010 (2010/11837)

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2010, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat y el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico del Ministerio del Interior en materia de explotación de los sistemas de gestión de tráfico.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6391

Fecha DOGV
:   05-11-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/11500


Fecha del documento
:   29-10-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 29 de octubre de 2010, de la directora general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio marco de colaboración entre la Generalitat y el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico del Ministerio del Interior en materia de explotación de los sistemas de gestión de tráfico. [2010/11576]  
La Generalitat y el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico del Ministerio del Interior han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 19 de agosto de 2010, el Convenio marco de colaboración en materia de explotación de los sistemas de gestión de tráfico.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número1520/2010, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 29 de octubre de 2010.- La directora general del Secretariado del Consell: Mª Teresa Lleó Alonso.  
Convenio marco de colaboración entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana y el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico del Ministerio del Interior en materia de explotación de los sistemas de gestión de tráfico  
Valencia, 19 de agosto de 2010  
De una parte, Mario Flores Lanuza, conseller de Infraestructuras y Transporte, especialmente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de la Generalitat, de fecha 5 de junio de 2009.  
Y, de otra parte, el Federico C. Fernández Alonso, subdirector general de Gestión del Tráfico y Movilidad, de la Dirección General del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico (en adelante DGT), del Ministerio del Interior, con domicilio en Madrid, calle Josefa Valcárcel, 28, a quien ha sido delegada la firma de este convenio marco, en fecha de 29 de abril de 2009, por el director general del citado Organismo Autónomo, que fue nombrado por Real Decreto 1087/2004, de 7 de mayo (BOE núm. 112, de 8 de mayo de 2004).  
Reconociéndose ambas partes capacidad legal suficiente para formalizar el presente convenio.  
Manifiestan  
I. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunidad Valenciana, le corresponde a la Generalitat la planificación del sistema viario; el establecimiento de normas aplicables a la planificación, proyección, construcción, gestión, explotación, conservación, señalización y demás funciones directamente relacionadas con la creación y funcionamiento del sistema viario; la proyección, construcción, gestión, explotación, conservación y señalización de la red de su titularidad; el desempeño de las funciones que le sean delegadas en relación con la Red de Carreteras del Estado; el desempeño de las funciones que se le encomienden en relación con la red local; la cooperación técnica y, en su caso, económica con las entidades locales en las materias objeto de su competencia; y el ejercicio de las funciones de disciplina en la red de su titularidad y con carácter subsidiario en el resto de las redes.  
II. Por su parte, la Dirección General de Tráfico (DGT), a través de la cual el Ministerio del Interior ejerce sus competencias sobre el Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico, conforme a lo establecido en el artículo 12 del Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior (BOE núm. 171, de 16.07.2008), asume, entre otras, las funciones relativas a la gestión y control del tráfico interurbano, así como la planificación, dirección y coordinación de las instalaciones y tecnologías para el control, regulación, vigilancia y disciplina del tráfico y mejora de la seguridad vial en las vías donde la DGT ejerce las citadas competencias; la información a los usuarios de las vías interurbanas sobre las incidencias de la circulación, así como la elaboración de instrucciones relativas a la circulación de transportes especiales, de vehículos que transporten mercancías peligrosas y de pruebas deportivas en carretera; y la resolución sobre la instalación de videocámaras y dispositivos análogos para el control, regulación, vigilancia y disciplina del tráfico, en el ámbito de la administración General del Estado.  
III. En el ejercicio de sus funciones, la Dirección General de Tráfico tiene monitorizadas la mayor parte de las vías de gran capacidad de la Comunitat Valenciana, tanto de titularidad estatal como autonómica.  
IV. Asimismo, la Generalitat tiene instalado en la CV-35 un sistema de vigilancia y gestión del tráfico, previendo además la progresiva instalación de estos sistemas en diversas carreteras de su titularidad.   
V. Asimismo, la Generalitat ha ejecutado su Centre de Gestió i Seguritat Viària a fin de coordinar los sistemas a instalar en todas sus carreteras, entendiendo como centro de gestión del tráfico el que recibe directamente los datos y vídeos de sus instalaciones.  
VI. Ambas administraciones convienen en intercambiar la información de sus respectivas redes de elementos Sistema de Tráfico Inteligente (en adelante, ITS), que les sean de interés.  
VII. Se redacta el presente Convenio para definir el ámbito de colaboración de ambos centros, así como su funcionamiento y orden de prioridades, que se regirá por las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Los centros de gestión del tráfico, tanto de la Generalitat como de la Dirección General de Tráfico (DGT) deberán estar conectados, estableciendo y ejecutando cada organismo las actuaciones e inversiones que sean necesarias para que se haga efectiva dicha conexión. Dichas actuaciones deberán estar resueltas en el plazo de un año desde la firma del presente convenio.  
Una vez tengan acceso ambos centros a todo el equipamiento, cada organismo ejercerá su actividad en función de sus competencias.  
Segunda. La señal de vídeo de las cámaras de televisión de la red de carreteras de la Generalitat se recibirá simultáneamente en los Centros de Gestión de Tráfico de la DGT y de la Generalitat. Se establecerá para ello un protocolo que impida el manejo simultáneo de dichas cámaras y dicho protocolo se adjuntará como adenda al presente convenio.  
La instalación y uso de videocámaras y de cualquier otro medio de captación y reproducción de imágenes para el control, regulación, vigilancia y disciplina del tráfico en las vías públicas, se realizará con sujeción a lo dispuesto en la Disposición Adicional Octava de la Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos, y por el Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la mencionada Ley Orgánica.  
Ambos Centros de Gestión, de la Generalitat y de la DGT, tendrán acceso a todos los datos recogidos por los equipos instalados en las carreteras, debiendo adaptarse éstos a la normativa vigente en cuanto a funcionamiento se refiere.  
Tercera. Para la información que se transmite a través de los paneles de mensaje variable (en adelante PMV), instalados en las carreteras, se establece el siguiente orden de prioridades:  
1. Tendrán prioridad las incidencias y mensajes de gestión de tráfico que serán gestionados por la DGT a través del Centro de Gestión instalado en la Jefatura Provincial, y subsidiariamente, a través del Centre de Gestió i Seguretat Viària de la Generalitat, siempre con conocimiento del Centro de Gestión del Tráfico de la DGT.  
2. Corresponderá a la Generalitat todo lo referente a sus competencias en materia de señalización, entre las que se encuentran las operaciones de conservación y mantenimiento de la vía.  
3. En caso de encontrarse un panel sin uso, cualquiera de los centros podrá poner el mensaje de acuerdo con las competencias que cada organismo tenga atribuidas.  
4. En caso de encontrarse un panel en uso, tendrán prioridad los mensajes que afecten a la seguridad vial, los cuales se coordinaran desde el Centro de Gestión de la DGT. Asimismo, este organismo es el que efectuará los correspondientes avisos a la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, contando siempre, en caso de ser necesario, con la colaboración ayuda del Centre de Gestió i Seguretat Viària de la Generalitat.  
5. Corresponde al Centro de Gestión de Tráfico de la Generalitat la señalización correspondiente a los trabajos de mantenimiento de la vía, como cortes de carril o incidencias por obras.  
6. La señalización de los PMV se realizará en las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma, en castellano y valenciano.  
Cuarta. Cada uno de los organismos podrá incorporar a la red de comunicaciones los sistemas que le sean propios; como es el caso de la Red de Cinemómetros de la DGT o la de vigilancia de túneles por parte de la Generalitat, con la única limitación de las posibilidades de la red de comunicaciones. Se establecerá un inventario general de los elementos ITS disponibles, en una adenda al presente convenio.  
Cada centro de gestión tendrá acceso a todos los datos recogidos en las bases de datos de ambos centros, así como a su tratamiento posterior. Los documentos resultantes de dicho tratamiento se compartirán por ambos organismos en el ámbito de sus respectivas competencias.  
La DGT y la Generalitat deberán definir e implantar un sistema de registro en el que se detallen las actuaciones que cada organismo realice sobre los sistemas instalados, reflejando en dicho registro todas las actuaciones ejecutadas con fecha, hora operador o equipo, debiendo comunicarse ambos centros, con un mínimo de 48 horas de antelación, cualquier actuación que vaya a realizarse con objeto de coordinarse con otras posibles actuaciones, a fin de afectar lo mínimo posible a la circulación.  
Quinta. Ambos organismos podrán informar a través de prensa, radio, televisión o cualquier otro medio de comunicación, del estado de las infraestructuras, cada uno en función de sus competencias, utilizando para ello las lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
Sexta. Cada uno de los organismos se compromete a mantener las instalaciones en perfecto estado de uso, disponiendo de las oportunas reservas de crédito presupuestario.  
Séptima. Cuando la Generalitat efectúe obras en sus carreteras que afecten a infraestructuras ITS de la DGT, serán por cuenta de la Generalitat, como titular de la vía, las obras civiles necesarias para la reposición del servicio, corriendo a cargo de la DGT la reposición de los equipos y cableados por ella instalados.  
Octava. Cada organismo asumirá el mantenimiento, conservación y consumos eléctricos de sus equipos instalados en las carreteras.  
Novena. Ambas partes se comprometen a:  
a) Colaborar con los medios técnicos humanos necesarios, con el fin de solventar cualquier problema que pudiera surgir derivado de la interconexión de sus centros de gestión control, propiciando mutuamente la formación de su personal de explotación, gestión y mantenimiento.  
b) Elaborar un protocolo de gestión y explotación operacional de detalle, si se estima conveniente para la correcta explotación de las vías, que se incorporará a este convenio como adenda.  
Décima. Se creará una comisión para el seguimiento y control de este convenio, integrado por dos representantes del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y dos representantes de la Generalitat. Las funciones de dicha Comisión serán el seguimiento del Convenio las obligaciones asumidas en sus cláusulas, así como cualquier problema que pudiera surgir de la interpretación del mismo. Esta comisión deberá quedar constituida en el plazo máximo de dos meses contados desde el día siguiente a la firma del presente convenio.  
Undécima. El presente convenio tiene naturaleza administrativa, por lo que las dudas o controversias que pudieran surgir que no sean resueltas por la comisión de seguimiento a que se refiere la cláusula anterior, serán de conocimiento y competencia de los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Y, en prueba de conformidad con el contenido del presente convenio de colaboración, las dos partes firman por cuadriplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio señalados.  
El conseller de Infraestructuras y Transporte: Mario Flores Lanuza.  
El subdirector general de Gestión de Tráfico y Movilidad, p. d.: Federico C. Fernández Alonso.