Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4029, del 26-06-2001 (2001/6050)

ACUERDO de 31 de mayo de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de tasación conjunta, del área de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo industrial en el parque industrial Rey Juan Carlos I, situada en los municipios de Almussafes y Picassent.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4029

Fecha DOGV
:   26-06-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - F) EXPROPIACIONES

Número del documento
:   2001/6050


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 31 de mayo de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de tasación conjunta, del área de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo industrial en el parque industrial Rey Juan Carlos I, situada en los municipios de Almussafes y Picassent. [2001/M6050]
  
Visto el expediente remitido por la Conselleria de Industria y Comercio relativo a la expropiación de terrenos por el procedimiento de tasación conjunta, del área de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo industrial en el parque industrial Rey Juan Carlos I, situada en los municipios de Almussafes y Picassent, y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
1. El expediente se sometió a información pública mediante la publicación de la Resolución de 13 de noviembre de 2000, del conseller de Industria y Comercio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, diario Las Provincias y notificación individualizada a cada uno de los propietarios afectados, habiendo sido informadas por la administración actuante las alegaciones presentadas.
  
2. El proyecto consta de planos en los cuales se determina el ámbito territorial, fijación razonada del precio del suelo y hojas de justiprecio individualizadas de cada finca, por lo cual está completo y cumple con lo establecido en el artículo 135 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976.
  
3. Almussafes cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 29 de marzo de 1994, y Picassent, con planeamiento general aprobado por el mismo órgano, en sesión de 29 de septiembre de 1998.
  
El Plan Especial para la Delimitación del Area de Reserva para la Constitución de Patrimonio Público de Suelo Industrial para la ampliación del Parque Industrial Rey Juan Carlos I, fue aprobado definitivamente por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 26 de octubre de 2000.
  
4. El objeto del expediente es la expropiación por el procedimiento de tasación conjunta de una superficie de 777.515 m2 de suelo no urbanizable, coincidente con área de reserva a que se refiere el fundamento anterior.
  
Los terrenos se ubican al oeste del parque industrial Rey Juan Carlos I y situados en los términos municipales de Almussafes y Picassent.
  
Son promotores de la actuación la Generalitat Valenciana -a través de la Conselleria de Industria y Comercio- y las administraciones municipales implicadas, según convenio redactado al efecto.
  
La ejecución material de la misma está delegada por la Conselleria de Industria y Comercio, en la empresa pública Sepiva.
  
5. Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe con fecha 14 de mayo de 2001, al Servicio de Contratación y Expropiaciones de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y al Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria del Ministerio de Economía y Hacienda.
  
Hasta la fecha se ha recibido únicamente informe de carácter desfavorable, emitido por el Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria del Ministerio de Economía y Hacienda de 17 de mayo de 2001, que concreta entre otras cosas, lo siguiente:
  
Los criterios de tasación del suelo del proyecto que se informa son los indicados en la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones, sin embargo, los criterios generales de valoración de las construcciones se basan en el artículo 63 del TRLS de 1992, expresamente derogado por la vigente Ley 6/1998 mencionada.
  
Las construcciones, al igual que se hace en el proyecto que se informa, con las obras, instalaciones, plantaciones y arrendamientos existentes, deben valorarse de conformidad con el artículo 31 de la vigente Ley del Suelo.
  
Fundamentos de derecho
  
1. El expediente ha tramitado conforme a lo establecido en el artículo 138 y siguientes del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976, por lo que se han cumplido las garantías procedimentales exigibles.
  
2. El expediente está completo, con lo que se cumple lo establecido en el artículo 202 del Reglamento de Gestión Urbanística.
  
3. El criterio de valoración aplicado al suelo no urbanizable afectado, es el establecido en el artículo 26 de la Ley 6/1998, sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, es decir, a partir de la comparación valores de fincas análogas y a través de la capitalización de las rentas reales o potenciales del suelo.
  
Las plantaciones, sembrados, obras e instalaciones existentes en el suelo, se consideran como mejoras permanentes, cuya valoración se integra en la determinación del valor del suelo, tal como establece el artículo 31 del texto estatal.
  
Las construcciones existentes se valoran con independencia del suelo, siguiendo la normativa catastral, de conformidad con lo establecido en el mencionado artículo 31 de la Ley 6/1998.
  
4. En relación con el informe emitido por el Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria del Ministerio de Economía y Hacienda, de 17 de mayo de 2001, cabe mencionar que con fecha 29 de mayo de 2001, ha tenido entrada en el registro de esta comisión documentación complementaria, que concreta que las alusiones que se realizaban a los artículos 63 y 65 del TRLS, constituyen un error, ya que en último caso, la valoración de las construcciones se realiza de conformidad con las normas 11, 12, 13 y 14 del Real Decreto 1.020/1993 sobre valoración catastral de bienes inmuebles, todo ello de conformidad con las determinaciones de la Ley 6/1998 sobre régimen de suelo y valoraciones.
  
5. La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para resolver sobre la aprobación de los expedientes de expropiación por el procedimiento de tasación conjunta, de conformidad con lo establecido en el artículo 202.6 del Reglamento de Gestión Urbanística y el artículo 10.D del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 31 de mayo de 2001, acuerda:
  
Primero
  
Aprobar definitivamente la tasación conjunta del area de reserva para la constitución de patrimonio público de suelo industrial en el parque industrial Rey Juan Carlos I situada en los municipios de Almussafes y Picassent.
  
Segundo
  
Aprobar las valoraciones de bienes y derechos a expropiar.
  
Tercero
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, en lo que atañe al punto 3 se podrá interponer recurso de alzada, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Respecto de los puntos 1 y 2 no cabe recurso alguno por tratarse de actos de trámite que no dan lugar a la imposibilidad de continuar un procedimiento ni producen indefensión.
  
Asimismo, procede notificar el presente acuerdo a los interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el proyecto de expropiación, acompañando a éste copia de la hoja de justiprecio aprobada, significándoles que, en el plazo de 20 días hábiles siguientes al de recibo de tal notificación, podrán manifestar por escrito ante esta Comisión Territorial de Urbanismo su disconformidad con la valoración establecida en el expediente aprobado. Si en tal plazo, los interesados no formulan oposición a la valoración, se entenderá aceptada la que se fija en el acto presente de aprobación del expediente, entendiéndose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad. De las hojas de aprecio impugnadas se dará traslado por esta comisión, junto con el expediente, al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa de Valencia.