Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4984, del 13-04-2005 (2005/3271)

Información pública de las bases para la provisión de una plaza de cabo de la policía local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4984

Fecha DOGV
:   13-04-2005

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2005/3271


Fecha del documento
:   15-03-2005

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Aielo de Malferit

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Aielo de Malferit
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Información pública de las bases para la provisión de una plaza de cabo de la policía local. [2005/S3271]
  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Aielo de Malferit, en sesión de 14 de marzo de 2005, aprobó las bases para la provisión de una plaza de cabo de la policía local del cuerpo de policía local, categoría de cabo, por el procedimiento de concurso oposición libre, que figura vacando en la relación de puestos de trabajo, aprobado en lo ofrecer de empleo pública correspondiente al año 2002, de conformidad con la que dispone la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre; Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat Valenciana, Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, Orden de 1 de junio de 2001, de la Consejería de Justicia y Administraciones Públicas, y demás normas de aplicación.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad mediante concurso oposición, por turno libre, de una plaza de cabo de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local, encuadradas en lo escala básica, correspondiendo el nivel C de titulación.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en la que acabo el plazo de presentación de instancias:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o haber superado las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años, o cumplidas las condiciones para obtener en la fecha en la que finalizo el plazo de presentación de instancias.
  
c) No sufrir enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se establezcan, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.
  
d) Tener cumplidos dieciocho años, sin exceder de la edad de treinta años a los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como a oficial de la policía local.
  
e) No haber estado separado, mediando expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni encontrarse inhabilidad para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No encontrarse incurso en causa de incapacidad o incompatibilidad para ser funcionario de este ayuntamiento.
  
g) Estar en posesión de los permisos que habilitan para la conducción de vehículos de las clases B y que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasan los 25 KW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 KW/Kg.
  
h) Conocimiento del valenciano a nivel oral.
  
3. Presentación de instancias y documentación anexa
  
3.1 Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán a la alcaldesa presidenta de este ayuntamiento. Las instancias se presentarán en le Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en las presentes bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa.
  
3.2 A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de pago, si es procedente, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 12 euros. Los citados derechos de examen solo serán devueltos a los que no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
b) Los aspirantes deberán presentar la documentación acreditativa de los méritos alegados mediante original de la misma o copia compulsada. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará que los aspirantes manifiestan en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan pagado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, por resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de los aspirantes admitidos y excluidos. La citada resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablero de anuncios del Ayuntamiento, y se concederá un plazo de 10 días para la corrección de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán corregirse en cualquiera momento, de oficio o a petición del interesado. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la que se aprueban las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la fase de concurso, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador, estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: la alcaldesa presidenta del Ayuntamiento o concejal en quien delegue.
  
Secretario: la de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- Dos representantes de la corporación, a designar entre los miembros de la misma a propuesta de la alcaldesa presidenta del Ayuntamiento.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.
  
- Un representante designado por la Dirección General de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.
  
- El jefe del cuerpo de la policía local de la corporación convocante, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.
  
- Dos representantes de los trabajadores designados por los delegados de Personal.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto la lista de admitidos y excluidos, en el tablero de anuncios del Ayuntamiento. La corporación solicitará de los órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud. El tribunal podrá disponer de la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física, en este caso, su nombramiento se hará público junto al del tribunal.
  
Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con el que prevén los artículos 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo común.
  
6. Inicio y desarrollo del concurso oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamada única, excepto casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La falta de presentación de un aspirante, en el momento de ser nombrado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
La orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquiera momento a los aspirantes que acrediten su identidad, con lo que deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. El tribunal hará público estos anuncios con 12 horas de antelación del inicio de estas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.
  
Finalizada y superada la fase de oposición, a la puntuación obtenida en la misma se le sumará la resultante de la fase de concurso, de acuerdo con el baremo de méritos que se recoge en el anexo de estas bases.
  
7. Procedimiento de selección
  
Las pruebas de selección que se convocan, constarán de las siguientes fases y ejercicios.
  
7.1 Fase previa
  
a) Prueba de medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
b) Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
La calificación de este ejercicio será la de «apto» o «no apto».
  
La superación de dichas pruebas en los municipios de la Comunidad Valenciana, tendrá una validez de un año desde su realización, eximiendo durante este período al aspirante de volver a realizarlas.
  
c) Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio
  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se expresa en el anexo de estas bases.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.
  
La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, lo hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o enfermedades que, a juicio del tribunal médico, justifican el volverlas a realizar.
  
7.2 Fase de oposición
  
a) Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que manifieste la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, las siguientes:
  
- Trepa de cuerda con toma de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.
  
- Salto de altura: hombres: 1,10 metros; mujeres, 1 metros.
  
- Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 según; mujeres, 12 segundos.
  
- Carrera de resistencia de 1000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
b) Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75, con cuatro respuestas alternativas una de ellas verdadera, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, estos dos inclusive, del temario que se recoge como anexo de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.
  
c) Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y treinta minutos y mínimo de una hora, dos temas de cuatro elegidos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, estos dos inclusive, que componen el temario que se incluye en el anexo de estas bases. Estos temas serán leídos en sesión pública ante el Tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre estos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.
  
d) Práctico. Ejercicio obligatorio y eliminatorio consistente en la resolución de un caso práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestado, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar. La duración de este ejercicio será de dos horas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y serán eliminados los aspirantes que no consigan una puntuación mínima de cinco puntos.
  
e) Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema del que componen el grupo quinto del temario que se incluye como anexo de estas bases, en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, se valorarán los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. En todo caso podrá ser leído, si así se estima, en sesión pública ante el Tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de preguntas con respuestas alternativas.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.
  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará por medio de la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del Tribunal de selección, y se rechazarán a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, si es procedente, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Esta diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.
  
f) Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio.
  
Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de la Generalitat Valenciana, 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos y no será eliminatorio.
  
7.3 Fase de concurso.
  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que la hayan superada, de acuerdo con el baremo de méritos que figura en el anexo correspondiendo de estas bases.
  
8. Relación de aprobados
  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
El tribunal formulará propuesta a la corporación de los aspirantes que habiendo superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida por las bases de la convocatoria, deban incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir un curso de formación teórico-práctico de carácter selectivo.
  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciaran a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por carecer de alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de esta, o por no superar el Curso selectivo, se anularán las actuaciones respeto de estos y el Tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resultó de aquellas, los que se incorporarán a la realización del Curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad que, si es procedente, pudieran haber incurrido.
  
9. Curso selectivo
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación lograda, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con la acta de la última sesión, indicando los aspirantes seleccionados.
  
En caso de que se constituya bolsa de trabajo se hará pública su composición en este momento.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 700 horas lectivas, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de 2 meses. La calificación del curso, tanto del período teórico-práctico como de las prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y su valoración se realizará con base a criterios objetivos, que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de los alumnos, y cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al lugar.
  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes serán renombrados por el Ayuntamiento funcionarios en prácticas del mismo, y percibirán las retribuciones íntegras del lugar al que aspiran.
  
10. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, incluyendo los candidatos propuestos, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
  
- Certificación de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.
  
- Declaración de no haber sido separado por medio de expediente disciplinario en cualquiera administración u ocupación pública, así como de no encontrarse inhabilidad penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducir exigidos como requisito en la base segunda.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de sus nombramientos como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Los que dentro del plazo indicado, y excepto caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser renombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de las actas del tribunal con respecto a este, sin perjuicio de la responsabilidad en la que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
11. Nombramiento
  
Finalizado el curso teórico práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará al órgano competente de la corporación local la relación de los aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida a los efectos de su nombramiento como funcionario de carrera. Igualmente comunicará la relación de los aspirantes que no hayan superado el curso teórico práctico a los efectos previstos en estas bases. Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Efectuada la anterior comunicación por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y no formalizado el nombramiento en el plazo señalado en el párrafo anterior, el Ayuntamiento respaldará al aspirante la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo al que aspira.
  
Los aspirantes que no superen el curso teórico práctico de selección y formación podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporan al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho a participar en el proceso de selección instado.
  
12. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se produzcan durante el proceso selectivo. En el no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Policías Locales y de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano y demás normas de desarrollo.
  
13. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se derivan de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
14. Publicación
  
Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
Anexo
  
I. Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 22 de diciembre de 1997, es el siguiente:
  
A. Cuadros de exclusiones médicas
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0,75 (corta en cm. 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
  
2. Ojo y visión:
  
2.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
2.2. Desprendimiento de retina.
  
2.3. Estrabismo.
  
2.4. Hemianopsias.
  
2.5. Discromatopsias.
  
2.6. Cualquiera otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
3. Oído y audición.
  
3.1 Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hertzios a 35 decibelios o de 4.000 hertzios a 45 decibelios.
  
4. Aparato locomotor.
  
Alteraciones del aparato locomotor que limitan o dificultan el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
5. Aparato digestivo.
  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulto el desempeño del puesto de trabajo.
  
6. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial de cualquiera causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mn/hg en presión sistólica y los 90 mn/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquiera otra patología o lesión vascular que, al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así le aconsejen.
  
7. Aparato respiratorio.
  
El asma bronquial, la broncopatía obstructora, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
  
8. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquiera causa, alcoholismo, toxicomanía y otros procesos patológicos que dificultan el desarrollo de su función.
  
9. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificultan o limitan el desarrollo de su función.
  
10. Otros procesos patológicos.
  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquiera otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
II. Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico.
  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.
  
I. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, ya que en muchas tareas, hay relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con el que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, ya que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: Es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto a la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para acordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
II. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en si mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en si mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en el que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los otros. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Esmerado y abierto a lo social. Evidencia el que comúnmente se conoce como ?con respecto a si mismo?, tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo el que es aceptable e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo concerniente a su ocupación. Grado en el que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
Niveles uniformes.
  
- Razonamiento verbal 4
  
- Razonamiento abstracto 3,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4
  
- Agilidad mental 3,5
  
- Memoria visual 4
  
IV. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con la orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse por medio de entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
III. Temario
  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.
  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  
Tema 3. Las Cortes generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes generales. El Poder Judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la constitución: su defensa y garantía. El tribunal constitucional y el defensor del pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.
  
Tema 6. EL Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consejo. Las competencias. Administración de justicia.
  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.
  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de Ley. El reglamento.
  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.
  
Grupo II. Régimen local y policía
  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. EL Ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.
  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 18. El binomio policía local'ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.
  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario.
  
Tema 20. EL Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El registro de policías locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología
  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.
  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y la orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.
  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Soborno, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar acotado.
  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.
  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.
  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.
  
Grupo IV. Policía de tránsito y circulación
  
Tema 31. El tránsito y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los viandantes. El vehículo. Las vías.
  
Tema 32. La normativa sobre tránsito circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La Ley de Bases y su Texto Articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tránsito que constituyen delito. El código de circulación y sus preceptos aún vigentes.
  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.
  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro Obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 36. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.
  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.
  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.
  
Tema 39. Los accidentes de tránsito: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico- administrativas.
  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tránsito. Especial consideración de las competencias municipales.
  
Grupo V. Hasta un máximo de cuatro temas sobre el entorno socio local del municipio convocante
  
Tema 41. Historia local de Aielo de Malferit, guía de calles y término municipal.
  
Tema 42. Servicios municipales. Definición y estructura.
  
IV. Baremo de méritos
  
En los concursos para la provisión de puestos de trabajo de la policía local, escala básica, la valoración de los méritos se hará de la siguiente manera (Orden de la Conselleria de Presidencia de 20 de enero de 1998):
  
Titulación académica
  
Hasta un máximo de quince puntos.
  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a la que se les exige para el acceso a este proceso selectivo, de acuerdo con la siguiente escala:
  
Doctor, 10 puntos.
  
Licenciado o equivalente, 8 puntos.
  
Diplomado universitario o equivalente, 7 puntos.
  
Diplomado en Criminología, 7 puntos.
  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que fueran imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior.
  
Grado personal
  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente manera:
  
Por tener un grado personal superior al nivel del lugar solicitado: 3 puntos.
  
Por tener un grado personal igual al nivel del lugar solicitado: 2 puntos.
  
Por tener un grado personal inferior al nivel del lugar solicitado: 1 punto.
  
3. Antigüedad
  
Hasta un máximo de 20 puntos:
  
Por cada año completo de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
Por cada año completo de antigüedad en la categoría inferior de la policía local: 1,25 puntos.
  
Por cada año completo de antigüedad prestado en otras fuerzas y cuerpos de seguridad: 0,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por cada año completo de antigüedad prestado en cualquiera Administración Pública: 0,25 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
  
Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Conocimiento del valenciano acreditado con Certificación Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:
  
Certificación de Grado Elemental, 1,25 puntos.
  
Certificación de Grado Medio, 2,50 puntos.
  
Certificación de Grado Superior, 3 puntos.
  
Conocimiento de un o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o a escuela oficial reconocida 3 puntos por cada uno. La superación de los diferentes cursos completos que conforman los estudios oficiales de las distintas facultades o escuelas oficiales se valorarán a razón de 0,60 puntos por curso completo.
  
Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos
  
Hasta un máximo de 30 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública o homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antes mencionada la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuará con el baremo correspondiendo a la Certificación de Aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 10 puntos.
  
Los cursos organizados e impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consejerías relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.
  
Los Cursos Básicos de Formación Inicial y los Cursos de Capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Premios, distinciones y condecoraciones
  
Hasta un máximo de 10 puntos.
  
Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punto.
  
Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 3 puntos.
  
Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 2 puntos.
  
Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 1 punto por cada una de ellas.
  
Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,25 puntos por cada una de ellas.
  
Por condecoraciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,50 puntos por cada un de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,25 puntos para cada un de ellos.
  
Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,25 puntos por cada un de ellos.
  
Otros méritos
  
Hasta un máximo de 4 puntos.
  
Se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones, así como los cursos incluidos en el Plan de Formación Continua y otros debidamente acreditados y no valorados en los anteriores apartados, todos ellos libremente apreciados por el Tribunal calificador, hasta un máximo de 0,25 puntos por mérito acreditado.
  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial, y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública se valorarán hasta un máximo de 0,50 puntos,
  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial, se valorarán hasta un máximo de 0,75 puntos por cada una de ellas.
  
Legislación aplicable
  
De forma supletoria será de aplicación el que prevé el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el cual se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración del Estado, de aplicación supletoria en la administración local; Decreto 117/1991, de 26 de junio, del Consejo de la Generalitat Valenciana por el cual se aprueba el baremo general de aplicación a los concursos de méritos para la provisión de puestos de trabajo, y la Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.