Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9204, del 28-10-2021 (2021/10125)

ACUERDO de 15 de octubre de 2021, del Consell, por el cual se autorizan modificaciones en el presupuesto de ingresos y en la relación del gasto afecto a los fondos del instrumento para la Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa REACT-EU.
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Número DOGV
:   9204

Fecha DOGV
:   28-10-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/10119


Fecha del documento
:   15-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

ACUERDO de 15 de octubre de 2021, del Consell, por el cual se autorizan modificaciones en el presupuesto de ingresos y en la relación del gasto afecto a los fondos del instrumento para la Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa REACT-EU. [2021/10954]  
El presupuesto inicial de 2021 incluyó, al igual que en ejercicios anteriores, la previsión de ingresos como transferencias de la Unión Europea por los fondos del Marco Estratégico Común (MEC), entre los que se incluyen el FEDER, el FSE y el POEJ-YEI. Ante la crisis del Covid-19, se consideraron los recursos adicionales a aportar por la UE en calidad de Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), mecanismo que proporciona recursos adicionales en el marco de los actuales programas operativos (2014-2020), tanto para el FEDER como para el FSE, con un periodo de elegibilidad que se extiende hasta el 31 de diciembre de 2023. Estos fondos se incluyeron en el proyecto de presupuestos que posteriormente fue aprobado por Les Corts, anualidad 9156 PBOAT-ZP, siempre vinculados a las correspondientes partidas de gasto afecto y destinados a los objetivos y políticas de recuperación y resiliencia.  
El Reglamento (UE) 2020/2021 que regula los recursos adicionales del REACT-EU se publicó en el DOUE de 28 de diciembre de 2020 y establece que la ayuda asignada debe destinarse de forma prioritaria a financiar, fundamentalmente, operaciones en el ámbito de la educación, la sanidad y los servicios sociales, así como para apoyar a las pymes y los autónomos, para paliar el impacto sufrido como consecuencia de la pandemia, así como para su transformación estratégica de cara al futuro.  
Una vez publicado el Reglamento, conocida la asignación para la Comunitat Valenciana, que asciende 6.386.957.732 euros, y remitida a la Comisión Europea por parte de la Generalitat a través de Dirección General de Fondos Europeos, la reprogramación de los programas operativos regionales FEDER y FSE de la Comunitat Valenciana 2014-2020, es necesario poner en marcha el proceso para modificar y adaptar las previsiones incluidas en el presupuesto inicial de 2021, a la realidad de la programación de las actuaciones financiadas a través del REACT-EU, de manera que las distintas Consellerias y Entidades del sector público instrumental que ejecutan las actuaciones y proyectos enmarcadas en el mismo, puedan contar con la dotación presupuestaria adecuada y suficiente para alcanzar los objetivos marcados.  
El carácter excepcional de estos recursos, al estar legalmente afectados a financiar los créditos presupuestarios destinados a cubrir los proyectos o líneas de acción que se integren dentro de dicho Plan y que no requieren cofinanciación, exige que se identifiquen adecuadamente en el presupuesto, tanto en las aplicaciones de ingresos como en los gastos afectos.  
En ese sentido, el Real Decreto ley 36/2020 aprobaba una serie de medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, regulándose la afectación y vinculación de estos fondos a la financiación de las actuaciones que resulten elegibles conforme a su marco regulatorio.  
Por consiguiente, y de acuerdo con los antecedentes expuestos, resulta necesario modificar la previsión inicial de ingresos incluida en el presupuesto de 2021, adaptándola a la programación presentada, y a la vez modificar, en el presupuesto de gastos aprobado para 2021, la relación de partidas, proyectos y líneas afectos a la ejecución de cada uno de estos fondos, tanto en el presupuesto de la Generalitat como en el de aquellas entidades del sector Público Instrumental que gestionan actuaciones elegibles incluidas en la programación del REACT-EU tanto del FEDER como del FSE. Todo ello, sin modificar el importe total de presupuesto de gastos, ni su distribución por secciones, programas o capítulos.  
No obstante las competencias que por el artículo 24 de la Ley 4/2020 de Presupuesto de la Generalitat para 2021 se atribuyen al conseller de Hacienda y Modelo Económico, dada la relevancia de los ajustes que se realizan mediante el presente Acuerdo, que modifican en el presupuesto inicial, tanto las previsiones de ingresos por los distintos programas operativos como el gasto afecto a los mismos, así como su repercusión en entidades del Sector Público Instrumental que gestionan acciones y proyectos cofinanciados por dichos fondos; la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico eleva esta propuesta para su aprobación por el Consell.  
En consecuencia, de acuerdo con los artículos 21 de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, y el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 15 de octubre de 2021,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Modificar las previsiones de ingresos en las aplicaciones y por los importes que se detallan a continuación:  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial modificado  
490.85 ZFO-CKO. Programa Operativo Empleo Juvenil 8912-7456 2.335.630,00 0,00  
490.20 FSE. Programa Operativo 8604-4582 TPQBW EU 580.974.282,57 265.033.063,00  
494.20 FEDER. Programa Operativo 2014-2020. REACT EU 5.839.900,00 05.047.562,00  
790.20 FEDER. Programa Operativo 2014-2020. REACT EU 246.612.059,62 175.100.050,00  
  Total PO 2014-2020. REACT EU 243.879.484,56 375.991.773,00  
490.17 Fondo Social Europeo-YEI. Programa Operativo Empleo Juvenil 1902-6990 6.005.860,00 3.820.430,00  
490.21 Fondo Social Europeo. Programa Operativo 5778-6971 6.676.650,00 83.070.043,00  
494.21 FEDER. Programa Operativo 5122-7102 8.613.330,00 2.710.700,00  
790.21 FEDER. Programa Operativo 4660-8319 10.253.419,01 525.314.013,00  
794.21 Fondo Social Europeo. Programa Operativo 0306-0088 6.500.000,00 6.500.000,00  
  Total PO 8977-8393 89.485.795,80 166.340.882,00  
  Total financiación europea 780.170.349,36 457.936.655,00  
  
  
Segundo  
A fin de adaptar las previsiones iniciales incluidas en el presupuesto de gastos 2021 a la programación de las actuaciones financiadas a través del REACT-EU, así como para la correcta identificación del gasto afecto a las mismas, sin que ello suponga modificar el importe total de presupuesto de gastos, ni su distribución por secciones, programas o capítulos, se modifican los importes de gasto afecto de las partidas, proyectos y líneas de subvención y transferencia a través de las cuales se gestionan actuaciones elegibles incluidas en la programación REACT-EU Y PO 21-27. En consecuencia, esta programación queda identificada en las aplicaciones y por los importes que se detallan en los anexos I y II de este acuerdo  
  
Tercero  
Consecuencia de las modificaciones, en la calificación tanto del gasto, por el origen de su financiación, como de los ingresos que lo financian, en las líneas de transferencias que financian a las Entidades del Sector Público Instrumental LABORA, AVSRE, IVASS, TCV, AVI e IVACE, se modifican sus respectivos presupuestos iniciales de ingresos, según se detalla a continuación.  
Asimismo, se modifican en sus respectivos presupuestos iniciales de gasto, los importes calificados como gasto afecto a cada una de estas fuentes de financiación, quedando este establecido en las aplicaciones y por los importes que se detallan en el anexo III.  
  
Presupuesto de Ingresos  
Entidad 031 LABORA. Servicio Valenciano de Empleo y Formación  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial modificado  
430.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 68.865.431,89 223.054.433,00  
  Total F. Propios 65.475.772,48 423.506.433,00  
430.06 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE Programa Operativo 4657-9832 BFKGQ EU 106.001.929,00 00.971.093,00  
430.08 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE- YEI.   
P. Operativo empleo Juvenil 7113-6137 TKMRS EU 1.142.200,00 0,00  
  Total PO 2014-2020. REACT EU 287.294.478,00 81.802.625,00  
430.09 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE Programa Operativo 2021-2027  
   57.028.316,00  
  Total PO 7832-2152 5,00 93.081.348,00  
  Total financiación europea 373.729.431,27 588.111.937,00  
  
  
  
Entidad 132 Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE)  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial modificado  
730.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 7.178.700,00 5.967.490,00  
730.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 9404-6710 ZXAPL EU 0,00 1.211.210,00  
  Totales 7.178.700,00 7.178.700,00  
  
  
  
Entidad 033 Instituto Valenciano de Atención Socio- Sanitaria  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto Inicial modificado  
430.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 49.071.655,00 71.367.339,00  
430.06 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE Programa Operativo 7768-8279 RXRYW EU 0,00 2.856.000,00  
  Totales 57.880.843,00 80.681.020,00  
  
  
  
  
  
Entidad 022 Turisme de la Comunitat Valenciana  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial. Modificado  
430.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 13.496.243,00 97.184.287,00  
  Total F. Propios 69.369.374,00 41.283.605,00  
430.06 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE Programa Operativo 3567-8823 EEWIN EU 66.475.053,00 0,00  
430.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 1537-9223 EBNLK EU   12.027.445,00  
  Total PO 2014-2020. REACT EU 54.926.328,00 15.471.256,00  
430.09 Trasf. de conselleria de adscripción FSE Programa Operativo 2021-2027  
 2.000.000,00 0,00  
  Total PO 4099-8732 0.000.000,00 0,00  
  Total financiación europea 70.345.700,00 23.723.332,00  
  
  
  
Entidad 131 Agencia Valenciana de la Innovación (AVI)  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial modificado  
430.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 8.034.000,00 9.434.000,00  
730.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 1.861.000,00 70.458.258,00  
  Total F. Propios 9.895.000,00 40.209.380,00  
430.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 2014-2020. REACT EU 1.400.000,00 0,00  
730.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 2014-2020. REACT EU 75.005.428,00 0,00  
  Total PO 2014-2020. REACT EU 58.910.686,00 0,00  
  Total financiación europea 65.707.493,00 0,00  
  
  
  
Entidad 027 Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE)  
  
Aplicación Denominación Presupuesto inicial Presupuesto inicial modificado  
430.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 9.116.800,00 12.617.948,00  
730.00 Trasf. de conselleria de adscripción. 91.708.230,63 427.318.670,00  
  Total F Propios 55.282.300,35 377.655.430,00  
430.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 6369-8616 MWXUP EU 2.439.900,00 0,00  
730.07 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER Programa Operativo 3822-4438 ESBAV EU 52.537.621,00 0,00  
  Total PO 2014-2020. REACT EU 27.442.157,00 0,00  
430.10 T. de Consell adscr. FEDER   
Programa Operativo 1457-8402 9,00 1.463.940,00  
430.11 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE- YEI   
P. Operativo empleo Juvenil 2021-2027  
 115.080,55 847.202,00  
730.10 Trasf. de conselleria de adscripción. FEDER. P. Operativo empleo Juvenil 2021-2027  
   97.644.839,00  
730.11 Trasf. de conselleria de adscripción. FSE- YEI P.Operativo empleo Juvenil 2021-2027  
 1.012.850,00 1.012.850,00  
  Total PO 5784-6648 1.127.930,00 84.048.023,00  
  Total financiación europea 72.857.775,00 16.105.214,00  
  
  
València, 15 de octubre de 2021  
  
La consellera secretaria,  
MÓNICA OLTRA JARQUE