Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3986, del 25-04-2001 (2001/3238)

ORDEN de 29 de marzo de 2001, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones de taxi del área de prestación conjunta de valencia que abandonen la actividad.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3986

Fecha DOGV
:   25-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/3238


Fecha del documento
:   29-03-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * taxi
    * apoyo económico
    * transportista
    * jubilación anticipada
    * ayuda pública

ORDEN de 29 de marzo de 2001, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones de taxi del área de prestación conjunta de valencia que abandonen la actividad. [2001/3238]
  
El artículo 31·15 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana atribuye a la Generalitat Valenciana la competencia exclusiva en materia de transportes terrestres.
  
El Decreto 18/1985, de 23 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana sobre la creación de Areas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público de viajeros en automóviles de turismo faculta, en su artículo primero, al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para la creación, delimitación y ordenación, dentro del territorio de la Comunidad Valenciana, de Areas de Prestación Conjunta para los servicios de transporte público supramunicipales de viajeros en automóviles de turismo. Su artículo segundo permite la creación de autorizaciones de área.
  
Mediante la Orden de 29 de enero de 1986, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, se crea el Areas de Prestación Conjunta de Valencia.
  
En el ejercicio de sus competencias, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes inició, en el año 1997, una serie de actuaciones con el fin de readaptar la oferta y la demanda del servicio de auto-taxi y de mejorar las condiciones económicas y laborales de los prestatarios del servicio y de la calidad del mismo. Tales actuaciones se plasmaron en las Ordenes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes sobre la concesión de ayudas a transportistas autónomos titulares de autorizaciones de taxi de las Areas de Prestación Conjunta de la Comunidad Valenciana que abandonen la actividad, de 1 de septiembre de 1997 y de 11 de mayo de 1998.
  
Dichas Ordenes también pretendían solucionar el problema detectado de la elevada edad media de los titulares de autorizaciones de taxi, el cual era producto de la carencia de recursos disponibles por tales titulares para poder abandonar la actividad. Ello justificó la oportunidad de contribuir a fomentar, con fondos públicos, el cese o abandono voluntario en la profesión de taxista a las personas mayores de 60 años y establecer los mecanismos necesarios para asegurar que, una vez percibidas las ayudas, no cabría la posibilidad de reincorporación a la actividad. Al mismo tiempo, se arbitraron los mecanismos para exigir que las personas que recibieran las ayudas hubieran ejercido la actividad de taxista durante un mínimo periodo de tiempo.
  
Como quiera que en la actualidad continua existiendo la problemática descrita en el Area de Prestación Conjunta de Valencia ?donde existe un desequilibrio entre la oferta y la demanda en el sector del taxi, habiéndose planteado la oportunidad de una reestructuración del sector para reducir el exceso de oferta- cuya solución pasa por la aplicación continuada y reiterada a medio y largo plazo de las medidas referidas, resulta procedente el establecimiento durante el presente año, de nuevo, de la posibilidad de acogerse, por los titulares de autorización del Area de Valencia, a ayudas económicas que fomenten el abandono de la actividad de taxista.
  
Por ello, en uso de las facultades que me confiere el artículo 35·e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 7 del Decreto 110/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto
  
Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la concesión de ayudas dirigidas a fomentar el abandono de la profesión de taxistas de elevada edad titulares de licencias del Área de Prestación Conjunta de Valencia.
  
Artículo 2. Cuantía
  
1. Las ayudas se otorgarán con cargo al crédito contenido en el Programa 513.30 de la línea T 2421000, capítulo IV de los Presupuestos para el año 2001, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo i Transportes, de acuerdo con la Ley 12/2000, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio de 2001, destinándose un crédito de 60.314.028 (cincuenta) millones de pesetas (equivalentes a 300506,05 euros) que podrá ser ampliado en caso de existencia de disponibilidades presupuestarias.
  
2. En todo caso, las ayudas serán otorgadas hasta que se agote la correspondiente consignación presupuestaria.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas titulares de autorizaciones de Area de Prestación Conjunta de taxi de Valencia que abandonen la actividad o profesión de autónomo del taxi de acuerdo con los siguientes requisitos:
  
a) Ser transportistas autónomos, titulares, como máximo, de una autorización de taxi del Area de Prestación Conjunta de Valencia.
  
b) Tener cincuenta y cinco o más años.
  
c) Haber ejercido como transportista autónomo, titular de Autorización de Area de Prestación Conjunta de Valencia de forma ininterrumpida durante los últimos tres años.
  
2. Los beneficiarios de las ayudas deberán, además de cumplir las condiciones, requisitos y obligaciones establecidas en la presente orden, no tener ninguna sanción definitiva pendiente de pago por incumplimiento de la legislación del transporte.
  
Artículo 4. Solicitudes, documentación y plazos
  
1. Las solicitudes de ayuda previstas en la presente orden se deberán efectuar mediante instancia formalizada, de acuerdo con el modelo que se adjunta en la Orden, dirigida al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
2. Dicha solicitud, junto con la correspondiente documentación, deberá presentarse en el plazo de 45 días, contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el registro de entrada de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o en el servicio territorial de transportes de Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38·4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
3. El incumplimiento del plazo de presentación de la solicitud determinará la automática exclusión en el acceso a la ayuda.
  
4. A la solicitud se deberá acompañar los siguientes documentos:
  
- Copia del Documento Nacional de Identidad en vigor, o en su defecto, pasaporte en vigor.
  
- Copia del documento con el Número de Identificación Fiscal (NIF).
  
- Copia de la Autorización vigente de taxi de Area de Prestación Conjunta de Valencia.
  
Las copias de los documentos que se presenten deberán estar debidamente cotejadas o compulsadas.
  
- Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:
  
· Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
  
· Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
  
· Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana.
  
· Certificado de vida laboral en el que se refleja la antigüedad.
  
Las referidas certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones. Tendrán validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de resolución de concesión, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.
  
No se entenderá cumplido el requisito en caso de existencia de deudas en periodo ejecutivo o vía de apremio.
  
- Alta o último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
  
Cuando la persona no esté obligada a presentar declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias, se acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
  
- Declaración responsable donde se especifiquen las ayudas o financiaciones públicas o privadas obtenidas o solicitadas para financiar la misma actuación.
  
Artículo 5. Procedimiento
  
1. Recibidas las solicitudes, se confeccionarán los correspondientes expedientes cuyo examen y valoración corresponderá a la Dirección General de Transportes, pudiéndose requerir a los interesados para que subsanen las deficiencias detectadas o aporten la documentación que se considere necesaria.
  
2. La Dirección General de Transportes, una vez estudiados los expedientes, fijadas las admisibilidades y las correspondientes cuantías y teniendo en cuenta los criterios de valoración establecidos en la presente orden, elaborará las propuestas de resolución, que serán elevadas al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para su resolución definitiva que, en el caso de otorgamiento de la ayuda, expresará con exactitud la cuantía otorgada.
  
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas será de cuatro meses desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de las solicitudes. Superado ese plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que ésta es desestimatoria.
  
Artículo 6. Criterio de otorgamiento de las ayudas
  
Las ayudas económicas serán otorgadas siempre que se cumplan los requisitos y condiciones establecidas en la presente orden, tomando en consideración, como criterios de otorgamiento, y en el orden que se establece, los siguientes:
  
1. La edad del titular de la autorización de Area, dando prioridad a quienes tengan mas edad.
  
2. El número de años que se lleve ejerciendo, como autónomo y titular de autorización, la actividad de taxi.
  
3. En igualdad de condiciones, una vez aplicados los dos criterios anteriores, se tomará como criterio la fecha de la solicitud.
  
Artículo 7. Cuantías
  
Las cuantías de las ayudas serán las siguientes:
  
- Por abandono de la actividad de taxista en las Areas de Prestación Conjunta de Valencia: 4.750.000 (cuatro millones setecientas cincuenta mil) pesetas (28805.08 euros).
  
Artículo 8. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Una vez notificada la resolución de otorgamiento de la ayuda, y previo al cobro de la misma por los beneficiarios, estos deberán acreditar el abandono de la actividad de autónomo del taxi aportando la siguiente documentación en el plazo que se determine en la resolución de otorgamiento:
  
- Declaración responsable de compromiso de abandono definitivo de la actividad de transporte en calidad de empresario.
  
- Entrega de la tarjeta que documente la Autorización de taxi del Area de Prestación Conjunta de Valencia.
  
Asimismo, el beneficiario deberá facilitar los datos de domiciliación bancaria.
  
Una vez recibida en tiempo y forma la documentación referida por la administración, tras las oportunas comprobaciones, se procederá al pago de la ayuda.
  
2. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a facilitar, en todo momento, cuanta información o documentación le sea requerida por la Dirección General de Transportes, así como someterse a cualquier actuación de control a los efectos de verificar el correcto cumplimiento de los objetivos establecidos en la presente orden.
  
Artículo 9. Revocación de la ayudas
  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses de demora desde el momento del pago de la ayuda económica en el caso de que se verifique el incumplimiento de las condiciones, requisitos u obligaciones establecidas en la presente orden o en la vigente legislación.
  
2. A tal efecto, se podrá incoar por el órgano competente para la concesión de las ayudas el correspondiente expediente que, en su caso, podrá finalizar con la revocación de la subvención y la obligación de reintegro de las ayudas concedidas y sus intereses de demora.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Transportes para el desarrollo, interpretación y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente disposición, que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer recurso Contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación.
  
Todo ello de conformidad con el artículo 107·3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción Contenciso-administrativa.
  
Valencia, 29 de marzo de 2001
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,