Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5368, del 17-10-2006 (2006/11005)

Bases particulares que regirán en el concurso para la selección de agente urbanizador por gestión indirecta de la unidad de ejecución 1, del suelo urbanizable residencial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) en el municipio de Torrella.
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Número DOGV
:   5368

Fecha DOGV
:   17-10-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2006/11846


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrella

Tipo de documento
:   Anuncio

Bases particulares que regirán en el concurso para la selección de agente urbanizador por gestión indirecta de la unidad de ejecución 1, del suelo urbanizable residencial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) en el municipio de Torrella. [2006/11481]  
1. Antecedentes  
Se redactan las presentes bases para la regulación por gestión indirecta municipal de una propuesta de programa para el ámbito de la Unidad de Ejecución delimitada en el seno del PGOU de Torrella.  
Esta actuación urbanística que se somete a gestión indirecta posibilita la obtención de suelos dotacionales a través de los mecanismos de gestión propios de una actuación integrada que asimismo servirá a la necesaria integración y conexión territorial de dicho equipamiento público con su entorno urbanístico más inmediato.   
Constituye el objeto principal e imprescindible de la actuación la urbanización de la unidad de ejecución definida en el planeamiento vigente del municipio, así como la obtención para el dominio público, de todos los suelos dotacionales de uso viario y educativo delimitados en su seno para su inmediata adscripción a su uso y destino públicos.  
2. Habilitación y aceptación  
Las presentes bases han sido redactadas al amparo de lo dispuesto en el artículo 131.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y su contenido y determinaciones son aplicables al concurso por el que se regirá la selección y adjudicación, en su caso, del programa para el desarrollo e la actuación integrada por gestión indirecta promovida por el Ayuntamiento de Torrella para el ámbito de la unidad de ejecución UE 1.  
La participación en este concurso implica la total aceptación de las bases generales y de estas particulares, así como del resto de documentación del programa, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de proponer variantes conforme a lo regulado en estas bases.  
3. Ordenación urbanística vigente  
La actuación urbanística que se somete a concurso por gestión indirecta tiene como antecedente inmediato, en el ámbito urbanístico, el plan general.  
El meritado plan general delimita en su seno una sola unidad de ejecución que incorpora los suelos dotacionales necesarios, así como de todos los suelos dotacionales de uso viario delimitados en su seno para su inmediata adscripción a su uso y destino públicos, y ya dispone de ordenación pormenorizada. Por lo tanto, las alternativas técnicas habrán de detallar las condiciones técnicas de la obra a ejecutar mediante un proyecto de urbanización.  
No se admitirán variantes que impliquen la ampliación del ámbito de la actuación.  
Se acompaña el contenido de la ficha de gestión de la unidad como anexo I.  
4. Objetivos  
4.1. Del programa de actuación integrada  
Constituye el objetivo principal e imprescindible de la actuación la completa urbanización de la unidad de ejecución definida en el planeamiento vigente del municipio, así como la obtención para el dominio público, de todos los suelos dotacionales delimitados en su seno para su inmediata adscripción a su uso y destino públicos.  
Asimismo resulta un objetivo complementario o accesorio de dicha actuación urbanística la ejecución de aquellas obras de conexión de estructuras e infraestructuras con las generales existentes y/o previstas en otros proyectos en tramitación municipal.   
4.2. De las bases  
Constituye el objetivo principal de estas bases particulares definir el marco jurídico en donde se va a desarrollar la actuación presidida por el principio general de seguridad jurídica y de publicidad, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 131 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
Al propio tiempo servirán para establecer las condiciones y régimen jurídico concretos aplicable a los distintos titulares afectados, incluida la titularidad municipal incluida dentro de la Unidad de Ejecución que se pretende desarrollar así como aquellos agentes interesados en la participación de este concurso por gestión indirecta.  
4.3. Formulación de la iniciativa programada  
Al amparo de la habilitación dispuesta en el artículo 130.6 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, se considera que la convocatoria de concurso para la gestión del programa, debe ser indirecta, estableciendo para ello los requisitos que aseguren la mejor satisfacción del interés público directo e indirecto de la actuación.  
Se incentiva que, con los requisitos establecidos en el programa y en estas bases, los particulares puedan presentar otras alternativas o mejoras a la propuesta inicial, todo ello dentro del procedimiento de pública concurrencia y competencia como es el propio de los programas conforme a la redacción dada por la vigente Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.   
5. Admisibilidad de alternativas  
Como se ha referido con anterioridad, esta propuesta de programa posibilita y admite que, en el plazo de presentación de propuestas y/o durante el plazo de exposición pública del Programa puedan proponerse Alternativas Técnicas de Programa original, si bien con las siguientes condiciones y en los siguientes apartados. No obstante, el Ayuntamiento conforme a lo dispuesto en el artículo 136.4 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana se reserva el derecho de, si así lo considera necesario o conveniente, elevar propuesta de dictamen, no vinculante, del Consejo del Territorio y el Paisaje.  
5.1. En la ordenación urbanística  
Los documentos que se presenten a concurso no modificarán los suelos dotacionales de red estructurante incluidos en el ámbito de la unidad de ejecución, salvo aquello que sea consecuencia de la mera redelimitación del ámbito o del ajuste de alineaciones, sin perjuicio de la posibilidad de presentación de planes de reforma interior de mejora o estudios de detalle para el resto de determinaciones (alturas, edificabilidad neta, uso,) siempre que por sus características sean de aprobación municipal conforme a lo dispuesto en los artículos 69 a 71 en relación con el 91 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. Estos documentos de planeamiento incorporados cumplirán los requisitos exigibles conforme a lo dispuesto en la meritada ley urbanística.   
5.2. En la conexión, urbanización y edificación  
En relación con la posibilidad de conexión del ámbito de la unidad de ejecución se admitirán, entre otras, soluciones encaminadas a una mejor y mayor conexión de estructuras e infraestructuras con las generales existentes y/o previstas en otros proyectos en tramitación municipal, sin perjuicio de su ponderación en los criterios de adjudicación que se regulan en estas bases. A tal efecto se acompañarán los correspondientes proyectos de urbanización.  
Respecto de las variables de condiciones de urbanización y calidades, serán asimismo admisibles con los requisitos y limitaciones a que se hará referencia en apartados posteriores.  
5.3. Requisitos.  
La admisión de propuestas que incorporen variantes en los supuestos desarrollados con anterioridad, deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Se referirán y concretarán en los dos apartados anteriores.  
b) Se formalizarán, como mínimo, con el mismo nivel de definición documental que el del Programa que las legitima.  
c) Se presentarán junto a la propuesta que previamente se haya sometido a información pública, sin que sea admisible ninguna de ellas que no haya sido sometido a dicho trámite.  
d) En el supuesto que la variante incorpore propuestas para la edificación de solares la documentación técnica incorporada cumplirá los requisitos de proyecto básico definitorio de la edificación acompañado de estado de mediciones y presupuesto.  
e) Para el supuesto que la variante incorpore propuestas de materializar edificaciones de utilidad pública e interés social conforme a estas bases, la documentación técnica incorporada cumplirá los requisitos de proyecto básico definitorio de la edificación acompañado de estado de mediciones y presupuesto.  
5.4. Límites  
a) Los generales sobre capacidad para comparecer a estos concursos.  
b) No se admitirán más de una propuesta de urbanización y, en su caso, edificación por proponente.  
c) No se admitirán variantes que no cumplan las bases generales y las particulares de este concurso o que se refieran a determinaciones de carácter estructurante.  
5.5. Criterios y objetivos de las propuestas   
El criterio orientador de la presentación de ofertas deberá ser la mejor satisfacción del interés público de esta actuación en concreto, dentro del principio de pública concurrencia y competencia en el concurso.  
En cuanto a los objetivos a cubrir con la presentación de variantes a la municipal, se centrarán en concretar, cuantificar y asumir de forma expresa la ejecución de obras de edificación de interés cultural que se dirán.  
6. Objetivos de la edificación  
No existen en el ámbito edificaciones de interés público cultural que, conforme a lo dispuesto en el artículo 191.2 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, no requerirá licencia específica.  
El adjudicatario responderá de lo edificado en los términos del artículo 149 del Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio sobre Texto Refundido de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
7. Plazos  
El calendario de desarrollo de la Actuación Integrada será el siguiente:  
7.1. Anuncio del concurso.   
La información pública de este concurso se convocara en las condiciones dispuestas en el artículo 132 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.   
7.2. Proposiciones de los interesados. Plazos  
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 133 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, las proposiciones de los interesados, acompañadas de la documentación exigida en el apartado 1 del citado precepto, referida a las variables admitidas así como, en su caso a los proyectos de edificación, se presentarán en el plazo máximo de tres meses, contados a partir del día siguientes a la fecha de remisión del anuncio de concurso en el Diario de la Unión Europea.  
7.3. Información pública  
El plazo de información pública de la documentación modificativa que deba ser sometida a información pública conforme a lo dispuesto en el artículo 134.1 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana será de un mes.  
7.4. Adjudicación del programa  
El plazo máximo de resolución de la adjudicación de este programa, será de 2 meses a contar desde la apertura de las plicas, conforme a lo dispuesto en el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. A estos efectos se formará mesa de contratación conforme a lo establecido en las bases generales   
7.5. Proyecto de urbanización de la unidad de ejecución  
Caso de proponerse cualquier modificación respecto al Proyecto de Urbanización integrante del programa sometido a concurso, se aportará proyecto definitorio acompañado de la documentación exigida por el artículo 52 del Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio sobre Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, debiendo haberse sometido a Información pública conforme al citado artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana (LUV).  
7.6. Proyecto de reparcelación  
El proyecto de reparcelación deberá presentarse, en su caso, dentro del plazo máximo de 2 meses desde la aprobación y adjudicación definitiva de este concurso, sin perjuicio de que sea presentado en su caso junto a la alternativa técnica. En todo caso dicho proyecto no se aprobará si previamente no se han suscrito y depositado el contrato y las garantías correspondientes.  
7.7. Ejecución material de las obras de urbanización  
Inicio: 1 mes desde que adquiera firmeza en vía administrativa la aprobación definitiva del Proyecto de reparcelación.  
Terminación: 12 meses desde su Inicio. En todo caso dentro del plazo de dos años desde el Inicio de la vigencia del Programa.  
Recepción por el Ayuntamiento: antes de 3 meses desde el ofrecimiento formal para esa recepción conforme a lo dispuesto en el artículo 147 y concordantes del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, sobre Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Plazo de garantía: 12 meses desde el acta de recepción.  
Recepción definitiva: 1 mes desde la finalización del plazo de garantía.  
El plazo de ejecución será prorrogable por causa justificada, no imputable al urbanizador, que impida realizar las obras dentro del plazo previsto, todo ello previo informe de la dirección facultativa correspondiente.  
7.8. Ejecución material de las obras de edificación  
Si como en este supuesto puede acontecer, la adjudicación del Programa finalmente incorpora tareas de edificación de interés público cultural, estas deberán concluirse y entregarse dentro del plazo de 4 años desde el Inicio de la vigencia del Programa, rigiendo en este caso el mismo procedimiento de recepción y garantías que par las obras de urbanización.  
En todo caso el Ayuntamiento podrá denegar las autorizaciones o cédulas necesarias para la utilización de lo edificado sobre el solar/es resultantes en tanto no hayan sido recibidas las obras de urbanización.  
7.9. Incumplimientos  
El régimen de penalizaciones en caso de incumplimientos por parte del adjudicatario será el previsto en el TRLCAP.  
8. Prescripciones técnicas y documentales  
La documentación que pudieran presentar los interesados en el concurso cumplirá en su integridad lo dispuesto en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
La alternativa técnica habrá de contener al menos proyecto de urbanización.  
Se admitirá propuestas de variaciones que comporten la modificación de ordenanzas acompañando estudio de detalle o plan de reforma interior en concreto en cuanto a las dimensiones de parcela y fachada mínima de modo que se posibilite ampliar el número de viviendas.  
Subsidiariamente, aquella documentación técnica que pudieran presentar que expresamente no estuviera regulada en la citada ley, cumplirá las prescripciones técnicas del correspondiente Colegio oficial de su redactor.  
Cada concursante deberá presentar junto con la proposición, al menos la siguiente documentación:  
a) Acreditación de la personalidad jurídica del concursante y, si procede, su representación (no valorable).  
b) Documentos acreditativos de los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera (valorable).  
c) Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes (no valorable).  
d) Resguardo acreditativo de la garantía provisional depositada conforme a lo establecido en estas bases y en lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.   
e) Para concursantes extranjeros se adjuntará declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción española de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle (valorable).  
f) Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos (no valorable).  
Deberán aportarse tres copias de la totalidad de los documentos técnicos que hubiere que redactar con ocasión del programa.  
Deberá asimismo aportarse dicha documentación en soporte informático según los formatos propuestos por el Ayuntamiento de Torrella y que son los siguientes:  
. Documentación gráfica: Autocad, Microestation, Acrobat.  
. Documentación alfanumérica: Office  
Las proposiciones jurídico-económicas para la gestión indirecta de la actuación, además de contener los documentos exigidos por el article 127 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana las proposiciones jurídico-económicas contendrán:  
. Compromiso de aceptación de las bases generales y de estas particulares, así como del resto de documentación del programa.  
9. Modelo de proposicion  
Contenido de la proposición jurídico-económica.  
a) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios.  
b) Modalidad de retribución concordante con la propuesta por el ayuntamiento en estas bases.  
c) Información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
d) Acreditación de la titularidad, en su caso, e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa.  
e) Hoja resumen de los datos económicos relevantes.  
f) Determinación clara de las magnitudes económicas del programa, diferenciando los siguientes aspectos:  
. Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.  
. Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c. de dicha ley.  
. Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
. Beneficio del urbanizador: calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
. Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
. Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
. Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
. Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización en metálico, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
10. Criterios de adjudicación  
Para el supuesto de que el Ayuntamiento de Torrella, como administración actuante, acordara la adjudicación del mismo se establecen los siguientes criterios de preferencia para seleccionar la alternativa técnica variante, en su caso y la proposición jurídico-económica. Dichos criterios serán los establecidos en el artículo 135 y concordantes de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y en el reglamento, con las siguientes matizaciones:  
Se asignará a la alternativa técnica una participación del 50% sobre el total de puntuación de cada oferta, asignándose a la proposición jurídico-económica el otro 50%. Cada una se puntuará conforme a las siguientes reglas.  
De la alternativa técnica:  
1. Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización.  
Ponderación 0-90/100 puntos  
2. Inversión en programas de restauración paisajística do de imagen urbana.  
Ponderación 0-5/100 puntos  
3. Plazos, compromisos de edificación simultánea, compromisos adicionales asumidos voluntariamente por el proponente y medios de control de las prestaciones objeto del programa.  
Ponderación 0-5 /100 puntos.   
De la proposición jurídico económica:  
1. Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.  
Ponderación 0-25/100 puntos  
2. Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos especificado en el artículo 127.2.f. La oferta se puntuará estableciendo una puntuación mínima para el coeficiente mayor y una máxima para el menor.  
Ponderación 1-20/100 puntos  
3. Proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa.  
Ponderación 0-25 /100 puntos.   
4. Titularidad o disponibilidad sobre los terrenos afectados.  
Ponderación 0-30/100 puntos  
11. Subcontratación  
En este supuesto concreto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 142 de la Ley 16/2005 de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, podrá el adjudicatario del concurso subcontratar prestaciones parciales. No obstante Deberá dar cuenta de ello al Ayuntamiento de Torrella con carácter previo a la formalización de las mismas, acompañando a tal efecto la documentación acreditativa de la solvencia técnica del subcontratista.  
El Ayuntamiento dispondrá del plazo máximo de un mes para resolver, transcurrido el cual sin resolución expresa se entenderá consentida la subcontrata.  
12. Riesgo y ventura  
El concurso y las obligaciones contractuales de él derivadas serán a riesgo y ventura del contratista, el cual no podrá solicitar alteración del precio o indemnización, excepto por alguna de las causas y con los requisitos señalados de la legislación vigente.  
Para el mantenimiento del equilibrio económico de la concesión se estará a lo dispuesto en el artículo 248 2 b del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, sobre Texto Refundido de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas  
13. Cesión del contrato  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 114 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas, los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos a un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido razón determinante de la adjudicación del contrato.  
Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros deberán cumplirse los siguientes requisitos:  
a) Que el la administración actuante autorice expresamente y con carácter previo la cesión.  
b) Que el cesionario tenga la misma capacidad para contratar con la administración, que la exigida al cedente y que esté debidamente clasificado, si tal condición ha sido decisivo en la adjudicación, de acuerdo con las cualidades técnicas o profesionales del cedente, el cesionario acredite las mismas.  
c) Que se formalice la cesión, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura pública.  
El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.  
La administración no autorizará la cesión a favor de personas incursas en procesos de suspensión de clasificaciones o inhabilitadas para contratar.  
El incumplimiento de cualquiera de las normas señaladas en esta cláusula será causa suficiente de resolución automática del contrato.  
14. Gastos  
El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del procedimiento de adjudicación del programa.  
También vendrá obligado a abonar al Ayuntamiento de Torrella los costes de la asistencia técnica y jurídica que éste se vea obligado a contratar. A dicho fin se hará constar en el convenio el importe exacto de dicha asistencia que en todo caso no podrá superar el 8% del presupuesto total del programa.  
15. Naturaleza e interpretación  
El contrato dimanante de la adjudicación del programa es por su objeto fundamental administrativo, en concreto, un contrato administrativo especial.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas sus términos serán interpretados por la corporación, la cual asimismo, resolverá las dudas que ofrezca su cumplimiento, siendo los acuerdos de la misma inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del derecho que asiste al adjudicatario de proceder por la vía jurisdiccional correspondiente.  
16. Fuero  
Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse, en desarrollo de la contratación que regulan las presentes bases, serán resueltas por los tribunales de la jurisdicción contencioso-administrativa competentes territorialmente en el municipio de Torrella.  
17. Otras cláusulas  
El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo relativas a seguridad e higiene, incluso de la de previsión y seguridad social, en todos sus aspectos y regulaciones, quedando exenta la entidad municipal contratante de cualquier responsabilidad por incumplimiento de dichas disposiciones y demás de carácter laboral que se produzcan por el adjudicatario.  
El incumplimiento de las obligaciones señaladas, así como de lo establecido en el artículo 20.f. del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, será causa de resolución del contrato.  
Será obligación del adjudicatario indemnizar los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las acciones que requieran la ejecución de los trabajos objeto del programa regido por las presentes bases.  
18 Adjudicación condicionada o conexa.  
El Ayuntamiento podrá establecer en la resolución por la que se apruebe y adjudique el programa los condicionantes que considere oportuno, que serán de obligado cumplimiento para el adjudicatario, sin perjuicio de la facultad de renunciar a la adjudicación a consecuencia de dichos condicionantes.  
19. Precio  
Inicialmente se estima que el coste de ejecución del programa ascenderá a 362.437 €  
20. Supletoriedad  
Las presentes bases constituyen la regulación más específica del concurso de programación de la presente actuación urbanística.  
De forma supletoria y en lo no regulado de forma expresa, regirán las bases generales, así como lo dispuesto en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, modificada por la Ley 13/2003, de 23 de mayo, y el Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas y Reglamento de Servicios de Corporaciones Locales .  
Torrella, 20 de maig de 2006.. El lletrat: Guillermo Balaguer Pallas.