Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3823, del 28-08-2000 (2000/7047)

ORDEN de 17 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana, para el año 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3823

Fecha DOGV
:   28-08-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/7047


Fecha del documento
:   17-08-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Escuela Formación Animadores Juveniles Tiempo Libre
    * ayuda pública
    * asociación
    * apoyo económico
    * joven
    * trabajador social
    * vacaciones

ORDEN de 17 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles I entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana, para el año 2000. [2000/X7047]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, de creación del Institut Valencià de la Joventut señala, entre las funciones de este organismo, la promoción de la participación de los jóvenes, el fomento del voluntariado social en favor de la juventud y el apoyo a la realización de las iniciativas y proyectos de las asociaciones juveniles de la Comunidad Valenciana.
  
Por ello, y en uso de las competencias que me confiere el artículo 35, de la Ley de 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de formación de animadores juveniles en el tiempo libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 31 de julio de 1985, para el desarrollo de sus programas anuales de actividades educativas complementarias durante el año 2000, y se aprueban las bases por las que se regirá esta convocatoria, que figuran como anexo I a esta orden.
  
Segundo
  
1. El importe total máximo de las ayudas asciende a cuatro millones de pesetas (4.000.000 PTA.), que se financiarán con cargo a la línea 413/000/00 del presupuesto de gastos del Institut Valencià de la Joventut para el año 2000.
  
2. La aportación máxima del Institut Valencià de la Joventut podrá ser de hasta el 100% del coste total del programa objeto de subvención.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General del Institut Valencià de la Joventut para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y gestión de la convocatoria.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso'administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
  
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Benestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 17 de agosto de 2000
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar subvención, según lo que dispone esta convocatoria, las asociaciones juveniles y entidades de servicios a la juventud, reconocidas legalmente e inscritas en el Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud, titulares de Escuelas de Formación de Animadores Juveniles en el Tiempo Libre, reconocidas y homologadas por la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 31 de julio de 1985.
  
Segunda. Programas
  
1. Podrán ser objeto de subvención las acciones formativas siguientes:
  
a) Cursos de formación permanente en materia de Animación Juvenil.
  
b) Cursos o seminarios de formación de formadores dirigidos al profesorado de la escuela de animadores.
  
c) Publicaciones sobre la animación y la formación de animadores y monitores.
  
d) Otras actividades que tengan como finalidad la mejora de la calidad de la formación de estos agentes.
  
2. Estas acciones formativas deberán estar incluidas en el programa de la escuela solicitante y realizarse o haberse realizado en el período comprendido entre los días 1/10/99 y 30/09/00.
  
3. No serán susceptibles de obtener subvención los cursos que incluyan alguna de las siguientes características:
  
a) Cursos básicos de formación: Curso de Monitores de Centros de Vacaciones y Curso de Animadores del Tiempo Libre Juvenil, Nivel I.
  
b) Cursos monográficos que se utilicen como créditos para la obtención de los certificados de Monitor/a de Centros de Vacaciones o de Animador/a del Tiempo Libre Juvenil.
  
c) Cursos de formación ocupacional, reglada o académica.
  
d) Cursos que incluyan actividades que promuevan o justifiquen cualquier forma de discriminación por razón de raza, sexo, religión, o cualquier otra que atente contra los derechos fundamentales de la persona, recogidos en el Título I, capítulo II, Sección I de la Constitución Española.
  
Tercera. Solicitudes
  
1. Las asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud titulares de escuelas de formación de animadores juveniles en el tiempo libre podrán presentar solicitudes de ayuda en el modelo normalizado que figura como anexo II a esta orden y que será facilitado por el Institut Valencià de la Joventut. Se podrá presentar una única solicitud por escuela, acompañada de la siguiente documentación original o copia debidamente cotejada:
  
a) Programa objeto de subvención, que se atendrá al período de tiempo y la tipología de actividades señaladas en la base segunda de esta orden. Para cada actividad formativa se presentará una ficha independiente, según el modelo propuesto en el anexo III.
  
b) Presupuesto detallado del programa objeto de subvención, desglosando por partidas, para cada actividad, tanto los ingresos como los gastos previstos, y especificando el porcentaje de financiación propia y el de la subvención solicitada. Este documento deberá ser expedido por la tesorería de la asociación, y ratificado por la presidencia de la misma.
  
c) Un ejemplar original de cada uno de los folletos de difusión y publicitación de los cursos recogidos en el programa objeto de subvención.
  
d) Un ejemplar original de cada una de las publicaciones en materia de animación juvenil, desde el 1 de octubre de 1999 hasta la fecha límite de entrega de solicitudes para la presente convocatoria.
  
Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder del Institut Valencià de la Joventut, la asociación solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubieran transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
2. Las solicitudes se podrán presentar en el registro de la sede de l'Institut Valencià de la Joventut de Valencia (c/ del Hospital, 11, 46813), en el de las unidades territoriales del IVAJ de Alicante (Pl. de Sant Cristòfol, 8-10, bajos, 03637) y de Castellón de la Plana (c/ de los Orfebres Santalínea, 2, 12809); o por cualquiera de los medios que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El último día en que podrán presentarse solicitudes será el 25 de septiembre de 2000.
  
4. Cuando las solicitudes no reuniesen los requisitos y/o la documentación señalados en el punto 1 de esta base, se requerirá a la entidad interesada para que, en el plazo de diez días, subsane los defectos, previniéndola de que, en caso contrario, se la tendrá por desistida de su solicitud, según establece el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, previa resolución de la Dirección General de l'Institut Valencià de la Joventut, dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley.
  
Cuarta. Comisión Evaluadora y resolución de la convocatoria
  
1. El director general de l'Institut Valencià de la Joventut nombrará una Comisión Evaluadora para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas, de acuerdo con la siguiente composición:
  
- Cuatro técnicos entre el personal al servicio de la administración del Gobierno Valenciano adscrito al IVAJ, entre los que designará al presidente o presidenta y al secretario o secretaria.
  
- Tres representantes del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, a propuesta de su Comisión Permanente.
  
El régimen jurídico que regulará esta Comisión Evaluadora será el previsto para los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La resolución por la que se determine la composición nominal de la Comisión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La Comisión Evaluadora elevará una propuesta al director general del Institut Valencià de la Joventut, quien resolverá la convocatoria.
  
3. La Comisión Evaluadora actuará de acuerdo con los criterios de valoración y puntuación previstos en las bases de esta convocatoria.
  
4. La resolución de esta convocatoria se realizará en el plazo máximo de seis meses, contados desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimadas las mismas si no recayera resolución expresa dentro de dicho plazo. Todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común.
  
5. La resolución de la convocatoria se notificará a las entidades interesadas en los términos previstos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Criterios de valoración y puntuación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorarán los siguientes apartados:
  
a) Programa general de actividades, según lo dispuesto en la base segunda. Se valorará hasta un máximo de 15 puntos, de acuerdo con las puntuaciones siguientes:
  
- Por cada curso de formación permanente en materia de animación juvenil: 2 puntos.
  
- Por cada curso o seminario de formación de formadores dirigidos al profesorado de la escuela: 3 puntos.
  
Por otras actividades que tengan como finalidad la mejora de la calidad de la formación de estos agentes: hasta 5 puntos.
  
b) Publicaciones: hasta 5 puntos.
  
c) Grado de utilización del valenciano en publicaciones, folletos y material divulgativo: hasta 5 puntos.
  
d) Porcentaje de financiación propia del conjunto de actividades objeto de subvención:
  
- hasta el 50% 1 punto
  
- desde el 51% hasta el 75% 2 puntos
  
- a partir del 76% 3 puntos
  
Sexta. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Acreditar ante el IVAJ la realización de las actividades formativas que fundamentan la concesión de la subvención, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda.
  
b) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones concedidas.
  
c) Comunicar al IVAJ la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
d) Comunicar al IVAJ las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del programa subvencionado.
  
e) Prestar la colaboración y presentar la documentación necesaria, a los supervisores del Institut Valencià de la Joventut, a fin de comprobar la ejecución de las actividades objeto de subvención.
  
f) Consignar, en las publicaciones relativas al programa, que la entidad ha sido subvencionada por el Institut Valencià de la Joventut.
  
g) Llevar la contabilidad de la entidad de acuerdo con el Plan General de Contabilidad o, excepcionalmente, una relación detallada y completa de ingresos y gastos.
  
h) Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
3. El importe de las ayudas recibidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria. En este caso, cuando la subvención principal sea la otorgada por el Institut Valencià de la Joventut, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
4. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto en que se garantizará la audiencia, en los siguientes casos:
  
- Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
- Haber obtenido la subvención sin reunir las condiciones requeridas.
  
- Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención o de las condiciones impuestas con motivo de su concesión.
  
Séptima. Justificación y pago
  
1. Las entidades a las que les haya sido concedida la subvención la recibirán previa justificación de la finalidad de la misma mediante la presentación, hasta el 30 de noviembre de 2000, de los siguientes documentos:
  
a) Memoria justificativa de las actividades realizadas objeto de subvención.
  
b) Facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente, correspondientes a las actividades subvencionadas y por el importe total subvencionado.
  
Las facturas correspondientes a los gastos derivados del funcionamiento de las instalaciones donde se han desarrollado las actividades objeto de subvención no podrán superar el 15% del importe total de la subvención concedida.
  
c) Detalle de los gastos de personal (nóminas, minutas) que haya trabajado directamente en las actividades formativas, junto con los modelos TC1 y TC2 de cotización a la Seguridad Social, y de los impresos 110 y 190 del ingreso de retenciones del IRPF a la Agencia Tributaria.
  
d) Certificados de que la asociación o entidad se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias frente al Estado, la Generalitat Valenciana y la Seguridad Social en la fecha de concesión de la ayuda, expedidos por la Agencia Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y por la Tesorería General de la Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996, y en la forma prevista por el Decreto 390/1996, de 1 de marzo.
  
e) Certificado del/de la tesorero/a de la asociación haciendo constar que el importe de la subvención está registrado como ingreso previsto dentro de la contabilidad de la Escuela para el año 2000.
  
f) Certificación del/de la tesorero/a (para la justificación de subvenciones) en la que se relacionen las facturas presentadas, con indicación de número de orden, fecha, concepto, nombre y CIF del proveedor e importe facturado.
  
Quedan excluidas del cumplimiento de la obligación de presentar los certificados de la Agencia Tributaria, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y de la Tesorería de la Seguridad Social, a la que hace referencia el apartado d) de esta base, aquellas entidades cuya subvención no supere, en conjunto, la cuantía de trescientas mil pesetas por concepto y año.
  
2. El incumplimiento de la justificación de la subvención supondrá la pérdida del derecho a su cobro.
  
Octava