Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7694, del 11-01-2016 (2015/10539)

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2015, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera y Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna y del Abrevadero Fuente de la Perdiguera en el término municipal de la Romana, provincia de Alicante.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7694

Fecha DOGV
:   11-01-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/10123


Fecha del documento
:   18-12-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2015, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueba el deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera y Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna y del Abrevadero Fuente de la Perdiguera en el término municipal de la Romana, provincia de Alicante. [2015/10153]  
Antecedentes de hecho  
1. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de la Romana, fue aprobada por Orden de 22 de febrero de 1993, de la Conselleria de Medio Ambiente y publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 2010, de fecha 26 de abril de 1993. En el mismo se asigna a la vía pecuaria número 5 la denominación de Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, dividida en dos tramos: tramo I, con una longitud de 1.000 metros y una anchura legal de 5:2 metros; y tramo II, con una longitud de 1.700 metros y una anchura legal variable de 30 - 12 metros, y otros 900 metros de longitud con una anchura legal variable entre 30 - 12:2 metros. En este proyecto de clasificación, se asigna a la vía pecuaria número 6 la denominación de Colada del Duaime a la Perdiguera, que consta de dos tramos: tramo I, con una longitud de 1.700 metros y una anchura legal variable entre 21-12:2 metros; y tramo II con una longitud de 350 metros y una anchura legal de 3:2 metros. Igualmente, figura en la clasificación un abrevadero denominado Abrevadero de la Fuente de la Perdiguera, sin determinar su superficie.  
2. En fecha 24 de febrero de 2009, tiene entrada en la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, solicitud de Plausides López Martínez para deslindar parcialmente la vía pecuaria Colada del Duaime a la Perdiguera y la vía pecuaria Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna.  
3. En fecha 8 de septiembre de 2009, el ingeniero técnico forestal de la Dirección Territorial de Alicante, redacta informe favorable al deslinde de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera y Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna cuyos tramos, de una longitud aproximada de 460 metros y 130 metros respectivamente, transcurren por las parcelas propiedad del solicitante y respecto de los cuales se solicita el deslinde parcial.  
En dicho informe, se especifica que la vía pecuaria Colada del Duaime discurre entre los términos municipales de la Romana y Novelda y además tiene un abrevadero que se encuentra descrito en la clasificación, por lo que se debe determinar su superficie y se deberá incluir en el deslinde. Asimismo, a dicho informe, se acompaña escrito del solicitante, de fecha 8 de septiembre de 2009, en el que se hace cargo de los gastos generados por el deslinde.  
En fecha 27 de noviembre de 2009, tiene entrada en el Registro General de la Conselleria, oficio del director Territorial de Alicante, en el que solicita autorización para el inicio del deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera y Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, en los tramos mencionados anteriormente. El 10 de diciembre de 2009, el Servicio de Gestión Forestal dicta informe favorable a que se autorice el inicio del citado deslinde en los tramos que lindan con las parcelas propiedad del solicitante, que se hace cargo de los gastos que se generen en el mismo, incluyendo el deslinde del abrevadero denominado de la Fuente de la Perdiguera sito en la Colada del Duaime a la Perdiguera. En idéntica fecha y en idéntico sentido, se dicta propuesta por la directora general de Gestión del Medio Natural.  
En fecha 11 de diciembre de 2009, el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, acuerda autorizar el inicio del expediente de deslinde parcial de las vías pecuarias, en los tramos que lindan con las parcelas catastrales 34 y 37 del polígono 2 de la Romana, y con la parcela catastral 35 del polígono 35 de Novelda, propiedad del solicitante del deslinde, Plausides López Martínez, que se hace cargo de los gastos que se generen en el mismo, incluyendo el deslinde del abrevadero denominado de la Fuente de la Perdiguera sito en la Colada del Duaime a la Perdiguera, con sujeción a la legislación vigente.  
El inicio de las operaciones de deslinde se publica en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7115, el día 20 de septiembre de 2013, designando fecha, hora y lugar del inicio de las operaciones de apeo. Además, el inicio de operaciones ha sido objeto de publicación edictal, que fue expuesto en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de la Romana y Novelda durante un periodo de 15 días. A los titulares de parcelas afectadas que tenían un domicilio conocido se les notificó personalmente, y también a los organismos y colectivos interesados.  
Las operaciones de apeo se iniciaron el día 28 de noviembre de 2013 en el lugar y hora señalados en el anuncio publicado y finalizaron el mismo día.  
Finalizadas estas operaciones, fue formulada la proposición de deslinde, cuya exposición al púbico fue anunciada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7211, de fecha 11 de febrero de 2014, estableciéndose un plazo de un mes desde la publicación para que los interesados pudieran interponer las alegaciones o reclamaciones oportunas.  
Asimismo, se dio cumplimiento al trámite de audiencia establecido en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, informando a los titulares de parcelas afectadas por el deslinde parcial, de la exposición al público del referido expediente, otorgándoles un plazo de 15 días para alegar y presentar todos los documentos y justificantes que estimaran pertinentes. De igual modo, se ha expuesto mediante edicto en los respectivos ayuntamientos, aquellas notificaciones que han resultado infructuosas.  
Una vez finalizado el plazo de exposición pública y trámite de audiencia, no se han presentado alegaciones, según queda acreditado en el certificado de fecha 3 de abril de 2014, expedido por el director territorial.  
En fecha 12 de mayo de 2014, el director territorial de Alicante propone la aprobación del expediente de deslinde, en los mismos términos expuestos en el informe de 12 de mayo de 2014, del técnico instructor.  
En fecha 28 de mayo de 2014, el técnico del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal y el jefe del servicio informan favorablemente de acuerdo con el informe del instructor y la propuesta del director territorial de Alicante.  
En fecha 29 de mayo de 2014, la directora general de Medio Natural, propone la resolución del expediente y remite el mismo a la subsecretaría a los efectos de que la Abogacía General de la Generalitat emita informe jurídico previo a la aprobación del deslinde.  
En fecha 9 de julio de 2014, la Abogacía de la Generalitat en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, informa: «Considerando especialmente que el acuerdo de inicio es de fecha 11 de diciembre de 2009, y que ha transcurrido un plazo muy superior a los 18 meses que el artículo 52.e de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, establece para resolver, y no constándonos que dicho plazo se haya suspendido en ningún momento ni que el procedimiento se hubiera paralizado por causa imputable al interesado, consideramos que el expediente administrativo está caducado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley 33/2003, en relación con los artículos 44.2 y 92 de la Ley 30/1992».  
En fecha 7 de agosto de 2014, a propuesta de la Dirección General de Medio Natural, la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, resuelve declarar la caducidad y el archivo de las actuaciones practicadas en el expediente administrativo FOVARIOS 26/2009.  
4. En fecha 5 de septiembre de 2014, la directora general de Medio Natural resuelve autorizar de nuevo el inicio del expediente de deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera y Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, en los tramos que lindan con las parcelas catastrales 34 y 37 del polígono 2 de la Romana, y con la parcela catastral 35 del polígono 35 de Novelda, propiedad del solicitante del deslinde, Plausides López Martínez, incluyendo el deslinde del abrevadero denominado de la Fuente de la Perdiguera sito en la Colada del Duaime a la Perdiguera, con sujeción a la legislación vigente.  
  
5. El inicio de las operaciones de deslinde se publica en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7402, el día 13 de noviembre de 2014, designando fecha, hora y lugar del inicio de las operaciones de apeo. Además, el inicio de operaciones ha sido objeto de publicación edictal, que fue expuesto en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de la Romana y Novelda durante un periodo de 15 días. A los titulares de parcelas afectadas que tenían un domicilio conocido se les notificó personalmente, y también a los organismos y colectivos interesados.  
Las operaciones de apeo se iniciaron el día 15 de enero de 2015 en el lugar y hora señalados en el anuncio publicado y finalizaron el mismo día.  
6. Finalizadas estas operaciones, fue formulada la proposición de deslinde, cuya exposición al púbico fue anunciada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7484, de fecha 12 de marzo de 2015, estableciéndose un plazo de un mes desde la publicación para que los interesados pudieran interponer las alegaciones o reclamaciones oportunas.  
Asimismo, se dio cumplimiento al trámite de audiencia establecido en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, informando a los titulares de parcelas afectadas por el deslinde parcial, de la exposición al público del referido expediente, otorgándoles un plazo de 15 días para alegar y presentar todos los documentos y justificantes que estimaran pertinentes. De igual modo, se ha expuesto mediante edicto en los respectivos ayuntamientos, aquellas notificaciones que han resultado infructuosas.  
7. Una vez finalizado el plazo de exposición pública y trámite de audiencia, no se han presentado alegaciones, según queda acreditado en el certificado de fecha 15 de mayo de 2015, expedido por el secretario territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de Alicante.  
8. En fecha 19 de mayo de 2015, previo informe favorable del instructor del expediente, el director territorial de Alicante de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, propone:  
  
Primero. Aprobar el deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, Colada del Duaime a la Perdiguera y del Abrevadero de la Fuente de la Perdiguera, de acuerdo con la proposición de deslinde y planos que constan en el expediente y cuyas características son las siguientes:  
  
Denominación: Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna.  
Longitud deslindada: 279,06 metros.  
Anchura legal: 12 metros  
Superficie deslindada:3.354,69 m².  
Número de intrusiones: 3.  
Superficie total de intrusiones: 164,1 m².  
  
Denominación: Colada del Duaime a la Perdiguera.  
Longitud deslindada: 587,16 metros.  
Anchura legal:3:2-12:2 metros.  
Superficie deslindada: 1.857,27 m².  
Número de intrusiones: 2.  
Superficie total de intrusiones: 638,26 m².  
  
Denominación: Abrevadero de la Fuente de la Perdiguera.  
Superficie deslindada: 255,72 m².  
Número de intrusiones: 2.  
Superficie total de intrusiones: 156,58 m².  
  
Segundo. Proceder a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde.  
Tercero. Iniciar la práctica del amojonamiento parcial de las vías pecuarias número 6, denominada Colada del Duaime a la Perdiguera, en el tramo comprendido entre las vías pecuarias número 2 y número 5; y la número 5, denominada Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, en el tramo comprendido desde la parcela 37 del polígono 2 hasta que se le une la vía pecuaria número 6; y del Abrevadero Fuente de la Perdiguera.  
Cuarto. Dar traslado de la orden aprobatoria a la administración catastral, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.c del Real Decretro Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.  
Quinto. Elevar la certificación de los deslindes aprobados al Registro de la Propiedad de Novelda, a los efectos de registrar como de dominio público el ámbito deslindado.  
9. En fecha 4 de septiembre de 2015, el técnico del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal redacta informe favorable a la aprobación del deslinde, en los términos propuestos por la Dirección Territorial de Alicante.  
10. En fecha 4 de septiembre de 2015, el jefe del Servicio de Ordenación y Gestión Forestal redacta informe favorable a la aprobación del deslinde, en los términos propuestos desde la Dirección Territorial de Alicante.  
11. En fecha 4 septiembre de 2015, de el director general de Medio Natural y Evaluación Ambiental propone la aprobación del expediente de deslinde parcial citado, de acuerdo con la propuesta del director territorial de Alicante.  
12. En fecha 9 de noviembre de 2015, la Abogacía General de la Generalitat, informa favorablemente la propuesta de deslinde parcial.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de la Romana, fue aprobada por Orden de 22 de febrero de 1993, de la Conselleria de Medio Ambiente, y publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 2010, de fecha 26 de abril de 1993.  
Segundo. Compete a la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural la resolución del presente expediente, en virtud de lo preceptuado en el artículo 22.8 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, y en el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Tercero. El presente acto administrativo se rige por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat, por el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat y demás normativa aplicable al caso.  
Cuarto. El artículo 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, define el deslinde como «el acto administrativo por el que se definen los límites de las vías pecuarias de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación», mientras que el artículo 7 define el acto de clasificación como «el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria».  
Quinto. El artículo 14 de la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias, de la Generalitat Valenciana, define el deslinde y regula el procedimiento para la tramitación del mismo.  
Vistas la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de Vías Pecuarias, de la Generalitat Valenciana, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y demás disposiciones concordantes, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el deslinde parcial de las vías pecuarias Colada del Duaime a la Perdiguera, Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna y del Abrevadero de la Fuente de la Perdiguera, de acuerdo con la proposición de deslinde y planos que constan en el expediente y cuyas características son las siguientes.  
  
Denominación: Colada del Duaime a la Perdiguera.  
Longitud deslindada: 587,16 metros.  
Anchura legal: 3:2-12:2 metros.  
Superficie deslindada: 1.857,27 m².  
Número de intrusiones: 2.  
Superficie total de intrusiones:638,26  m².  
  
Denominación: Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna.  
Longitud deslindada: 279,06 metros.  
Anchura legal: 12 metros.  
Superficie deslindada: 3.354,69 m².  
Número de intrusiones: 3.  
Superficie total de intrusiones: 164,1 m².  
  
Denominación: Abrevadero de la Fuente de la Perdiguera.  
Superficie deslindada: 255,72 m².  
Número de intrusiones: 2.  
Superficie total de intrusiones:156,58  m².  
  
Segundo  
Proceder a la cancelación total o parcial de cuantas inscripciones registrales resulten contradictorias con el deslinde.  
  
Tercero  
Iniciar la práctica del amojonamiento parcial de las vías pecuarias número 6, denominada Colada del Duaime a la Perdiguera, en el tramo comprendido entre las vías pecuarias número 2 y número 5; y la número 5, denominada Colada del Rincón de Castelló a la Sierra de Horna, en el tramo comprendido desde la parcela 37 del polígono 2 hasta que se le une la vía pecuaria número. 6; y del Abrevadero Fuente de la Perdiguera.  
  
Cuarto  
Dar traslado de la resolución aprobatoria a la administración catastral, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14.c del Real Decretro Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.  
  
Quinto  
Elevar la certificación de los deslindes aprobados al Registro de la Propiedad de Novelda, a los efectos de registrar como de dominio público el ámbito deslindado.  
Esta resolución será notificada por la Dirección Territorial de Alicante a los interesados en el presente procedimiento.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Asimismo, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en los artículos 46 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
Valencia, 18 de diciembre de 2015.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.