Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3823, del 28-08-2000 (2000/7045)

ORDEN de 16 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones para el fomento del asociacionismo juvenil de ámbito local, para el año 2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3823

Fecha DOGV
:   28-08-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/7045


Fecha del documento
:   16-08-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * apoyo económico
    * movimiento juvenil
    * joven
    * asociación

ORDEN de 16 de agosto de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones para el fomento del asociacionismo juvenil de ámbito local, para el año 2000. [2000/X7045]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Institut Valencià de la Joventut señala, entre las funciones de este organismo, la promoción y fomento del asociacionismo juvenil y, por tanto, de las iniciativas de las asociaciones juveniles o prestadoras de servicios a la juventud que, en el ámbito local, realizan programas dirigidos a los jóvenes, propiciando su participación social, y fomentando la creación y desarrollo del tejido asociativo de la Comunidad Valenciana.
  
Por ello, y haciendo uso de las competencias que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas a asociaciones juveniles y prestadoras de servicios a la juventud, de ámbito local, para el desarrollo de sus iniciativas y proyectos para el año 2000, y se aprueban las bases que regiran esta convocatoria, que figuran como anexo I a esta orden.
  
Segundo
  
El importe total máximo de las ayudas asciende a quince millones de pesetas (76.181.024 PTA.), que se financiarán con cargo a la línea 404/000/00 del presupuesto de gastos del Institut Valencià de la Joventut para el año 2000.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General del Institut Valencià de la Joventut para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y gestión de la convocatoria.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra esta orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso'administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998 Reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa.
  
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 16 de agosto de 2000
  
El conseller de Bienestar Social,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar subvención, según lo que dispone esta convocatoria, las asociaciones juveniles y prestadoras de servicios a la juventud de ámbito local, constituidas legalmente e inscritas en el Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades Prestadoras de Servicios a la Juventud de la Comunidad Valenciana.
  
2. De lo que dispone esta convocatoria se excluyen las asociaciones que desarrollen sus actividades en el ámbito universitario.
  
Segunda. Programas
  
1. La subvención concedida contribuirá a la financiación del mantenimiento y desarrollo del programa de actividades de la asociación. Las subvenciones podrán financiar hasta el 100% del presupuesto del programa, siendo 300.000 pesetas la ayuda máxima que podrá percibir cada entidad.
  
2. Se presentará un único proyecto por entidad, que podrá denominarse programa anual, o ser un proyecto específico que, además de las actividades propias del funcionamiento, desarrollo y difusión de la asociación, incluya actuaciones con alguno de los siguientes objetivos:
  
- Promoción de la tolerancia, la solidaridad y el respeto mútuo, y prevención de cualquier tipo de discriminación.
  
- Fomento de la participación de las mujeres jóvenes.
  
- Promoción de estilos de vida saludables y prevención de riesgos para la salud.
  
- Participación en actividades internacionales y de cooperación.
  
- Formación e información en materia medioambiental.
  
- Protección del Medio Ambiente.
  
- Actividades educativas de ocio y tiempo libre.
  
3. No serán susceptibles de obtener subvención las asociaciones cuyos programas incluyan alguna de las siguientes acciones:
  
- Actividades que promuevan o justifiquen cualquier forma de discriminación por razón de raza, sexo, religión, o cualquier otra que atente contra los derechos fundamentales de la persona.
  
- Actividades académicas.
  
- Viajes desprovistos de un interés cultural y social claro.
  
- Actividades con finalidad lucrativa.
  
- Actividades que fomenten o puedan incitar, directa o indirectamente, al uso de drogas, alcohol o tabaco, o que realicen apología del consumo de los mismos.
  
- Actividades exclusivamente deportivas.
  
Tercera. Solicitudes
  
1. Las solicitudes serán presentadas en el modelo normalizado que figura como anexo II de esta orden. Cada solicitud irá acompañada de la documentación siguiente (original o copia debidamente cotejada):
  
- DNI del/la presidente/a, o representante legal.
  
- Tarjeta del Código de Identificación Fiscal (CIF) de la entidad.
  
- Programa a desarrollar para el año 2000, que deberá incluir las características técnicas siguientes: personal responsable, infraestructura, temporización y descripción de las actividades, características de los beneficiarios, lugares de realización, presupuesto y aportación económica de la entidad y/o de los participantes.
  
- Relación detallada de ingresos y gastos de la asociación del año 1999.
  
- Memoria de las actividades realizadas en el año 1999.
  
- Un ejemplar original de cada una de las publicaciones realizadas desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1999.
  
- Ficha de datos bancarios de la asociación, cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicita el ingreso de la subvención.
  
Cuando los documentos exigidos ya estuvieran en poder del Institut Valencià de la Joventut, la asociación solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que indique la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubieran transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.
  
2. Las solicitudes se podrán presentar en el registro de la sede de l'Institut Valencià de la Joventut de Valencia (c/ del Hospital, 11, 46059), en el de las unidades territoriales del IVAJ de Alicante (Pl. de Sant Cristòfol, 8-10, bajos, 03803) y de Castellón de la Plana (c/ de los Orfebres Santalínea, 2, 12863); o por cualquiera de los medios que establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. El último día en que podrán presentarse solicitudes será el 25 de septiembre de 2000.
  
4. Cuando las solicitudes no reúnan los requisitos y/o la documentación señalados en el punto 1 de esta base, se requerirá a la asociación interesada para que, en el plazo de diez días, subsane los defectos, previniéndola de que, en caso contrario, se la tendrá por desistida de su solicitud, según establece el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, previa resolución de la Dirección General de l'Institut Valencià de la Joventut, dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
  
Cuarta. Comisión Evaluadora y resolución de la convocatoria
  
1. El director general de l'Institut Valencià de la Joventut nombrará una Comisión Evaluadora para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas, de acuerdo con la siguiente composición:
  
- Cuatro técnicos entre el personal al servicio de la administración del Gobierno Valenciano adscrito al IVAJ, de entre los que designará al presidente o presidenta y al secretario o secretaria.
  
- Tres representantes del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, a propuesta de su Comisión Permanente.
  
El régimen jurídico que regulará esta Comisión Evaluadora será el previsto para los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
La resolución por la que se determine la composición nominal de la Comisión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. Corresponde al director general del Institut Valencià de la Joventut la resolución de la presente convocatoria, a propuesta de la Comisión Evaluadora.
  
3. Para la concesión de subvención se valorará prioritariamente:
  
- La viabilidad del programa o proyecto.
  
- La aportación económica de la entidad al desarrollo del programa o proyecto.
  
- La incidencia social de la entidad y del programa o proyecto en el ámbito geográfico donde se desarrolle.
  
- Que el contenido del programa o proyecto incluya acciones relacionadas con los objetivos indicados en el punto 2 de la base segunda de esta orden.
  
- El número de participantes.
  
- Que la asociación sea miembro del consejo local de juventud.
  
- Tener cumplimentada la Encuesta-2000, de actualización de datos del censo del IVAJ.
  
4. La resolución de esta convocatoria se realizará en un plazo máximo de seis meses, contados desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimadas las mismas si no recae resolución expresa dentro de dicho plazo. Todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución de la convocatoria se notificará a las entidades interesadas en los términos previstos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios
  
1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Realizar el programa y adoptar las actitudes que fundamentan la concesión de la subvención.
  
b) Acreditar ante el IVAJ la realización de la actividad y la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
d) Comunicar al IVAJ la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
e) Comunicar al IVAJ las modificaciones que se produzcan en el desarrollo del programa o proyecto subvencionado.
  
f) Prestar la colaboración y presentar la documentación que sea necesaria, a los supervisores del Institut Valencià de la Joventut, a fin de comprobar la ejecución del proyecto objeto de subvención.
  
g) Consignar, en las publicaciones relativas al programa, que la asociación ha sido subvencionada por el Institut Valencià de la Joventut.
  
h) Llevar una contabilidad que refleje el estado de ingresos y gastos del ejercicio subvencionado.
  
i) Cumplir cuantas obligaciones estén previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y demás legislación concordante y de aplicación.
  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
  
3. El importe de las subvenciones recibidas para el programa o proyecto en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria. En este caso, cuando la subvención principal sea la otorgada por el IVAJ, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
4. Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto en el que se garantizará la audiencia, en los siguientes casos:
  
- Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
- Haber obtenido la subvención sin reunir las condiciones requeridas.
  
- Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención o de las condiciones impuestas con motivo de su concesión.
  
Sexta. Justificación y pago
  
1. Las asociaciones a las que les haya sido concedida la subvención la recibirán previa justificación de la finalidad de la misma, mediante la presentación, hasta el 15 de noviembre del año 2000, de los documentos siguientes:
  
a) Facturas originales y copias para ser cotejadas por la unidad de registro del órgano competente, correspondientes al programa y por el importe total subvencionado.
  
Los gastos generales, como teléfono, agua, luz, alquiler, etc., no podrán superar el 20% del importe total subvencionado.
  
b) Detalle de los gastos del personal (nóminas y minutas) que haya trabajado directamente en el proyecto, junto con los modelos TC1 y TC2 de cotización a la Seguridad Social, y los impresos 110 y 190 del ingreso de retenciones del IRPF en la Agencia Tributaria.
  
Estos gastos no podrán superar el 30% del importe total subvencionado.
  
c) Certificados de que la asociación o entidad se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias frente al Estado, la Generalitat Valenciana y la Seguridad Social en la fecha de concesión de la ayuda, expedidos por la Agencia Tributaria, la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y por la Tesorería General de la Seguridad Social, de conformidad con lo que establece la Orden de la Conselleria de Economía y Hacienda, de 30 de mayo de 1996, y en la forma prevista por el Decreto 390/1996, de 1 de marzo.
  
d) Memoria que contemple la descripción del programa o proyecto objeto de la subvención, ejecutado a lo largo del año 2000, los objetivos alcanzados y una valoración del mismo.
  
e) Certificado del tesorero/a de la entidad haciendo constar que el importe de la subvención está registrado como ingreso previsto dentro de la contabilidad de la asociación para el año 2000.
  
f) Certificación del tesorero/a (para la justificación de subvenciones), en el que se relacionarán las facturas, con indicación de número de orden, fecha, CIF y nombre del proveedor e importe facturado.
  
Quedan excluidas del cumplimiento de la obligación de presentar los certificados de la Agencia Tributaria, de la Conselleria de Economía y Hacienda, y de la Tesorería de la Seguridad Social, a que hace referencia el apartado c) de esta base, aquellas entidades cuya subvención no supere, en conjunto, la cuantía de trescientas mil pesetas por concepto y año.
  
2. El incumplimiento de la justificación de la subvención supondrá la pérdida del derecho a su cobro.
  
Séptima
  
La participación en esta convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.