Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5178, del 17-01-2006 (2005/14773)

ACUERDO de 15 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación n.º 12 de las normas subsidiarias de Sinarcas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5178

Fecha DOGV
:   17-01-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/14939


Fecha del documento
:   15-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * Sinarcas
    * plan de urbanismo

ACUERDO de 15 de noviembre de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación nº 12 de las Normas Subsidiarias de Sinarcas. [2005/X14396]  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Sinarcas referido a la Modificación nº 12 de las Normas Subsidiarias de ese municipio, se resaltan los siguientes antecedentes y fundamentos jurídicos:  
Antecedentes  
Uno. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 29 de julio de 2004. Una vez transcurrido el correspondiente período de exposición pública (DOGV nº 4.827, de fecha 25 de agosto de 2004 y anuncio en el diario Levante de 1 de septiembre de 2004), en el que no se presentó ninguna alegación, sobre la modificación recayó acuerdo plenario de aprobación provisional en fecha 30 de septiembre de 2004.  
Dos. El Proyecto consta de Memoria y planos.  
Tres. El objeto de la Modificación es destinar parte del suelo no urbanizable del municipio para la instalación, fundamentalmente de placas foltovoltaicas para producción de energía eléctrica y conexión a red, e incluso a otras instalaciones complementarias de energías renovables. Para ello se propone la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Sinarcas en el siguiente artículo, permaneciendo el resto inalterados:  
Articulado vigente  
.../...  
Artículo 37 . 1. Zona de aptitud agrícola.  
1. En esta zona no se permite otro uso que el agrícola, permitiéndose no obstante, edificaciones para almacenamiento y guarda de cosechas e instrumentos de labranza y para estancia del propietario y trabajadores en consonancia con las necesidades de la explotación agrícola. El tipo de construcción habrá de ser adecuado a su condición aislada, quedando prohibidas las edificaciones características de las zonas urbanas, ciñéndose en cualquier caso a lo establecido en los artículos once de la Ley 4/1992 de 5 de junio de la Generalitat Valenciana respecto al régimen de parcelación y de construcción de viviendas en el medio rural que modifica el artículo diez de la primera.  
2. En los pequeños caseríos reflejados en el plano de zonificación general es de aplicación lo estipulado anteriormente, permitiéndose como excepción, la reconstrucción del caserío existente siempre y cuando se realice con medios tradicionales y no se modifique la estructura externa. Quedan prohibidas nuevas construcciones.  
.../...  
Articulado modificado  
.../...  
Artículo 37 . 1. Zona de aptitud agrícola.  
1. En esta zona no se permite otro uso que el agrícola, permitiéndose no obstante, edificaciones para almacenamiento y guarda de cosechas e instrumentos de labranza y para estancia del propietario y trabajadores en consonancia con las necesidades de la explotación agrícola. El tipo de construcción habrá de ser adecuado a su condición aislada, quedando prohibidas las edificaciones características de las zonas urbanas, ciñéndose en cualquier caso a lo establecido en los artículos once de la Ley 4/1992 de 5 de junio de la Generalitat Valenciana respecto al régimen de parcelación y de construcción de viviendas en el medio rural que modifica el artículo diez de la primera.  
2. En los pequeños caseríos reflejados en el plano de zonificación general es de aplicación lo estipulado anteriormente, permitiéndose como excepción, la reconstrucción del caserío existente siempre y cuando se realice con medios tradicionales y no se modifique la estructura externa. Quedan prohibidas nuevas construcciones.  
3. En el ámbito delimitado como A (plano 2), en razón de su baja productividad agrícola y adecuada orientación, se permiten instalaciones fundamentalmente de placas fotovoltaicas para producción de energía eléctrica y conexión a red, e incluso otras instalaciones complementarias de energías renovables a modo demostrativo.  
.../...  
Cuatro. Durante la tramitación del expediente se han solicitado los siguientes informes:  
. Servicio de Conservación y explotación de la Demarcación de Carreteras del Estado. Ministerio de Fomento.  
. Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
. Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Con fecha de 9 de septiembre de 2005 se recibe informe del Servicio de Conservación y explotación de la Demarcación de Carreteras del Estado del Ministerio de Fomento del siguiente tenor literal:  
Dado que la actuación urbanística referenciada se sitúa fuera de la zona de influencia de la Red de Carreteras del Estado, no es competencia de este Servicio emitir informe al respecto.  
No obstante, los vehículos que accedan a la zona en cuestión no podrán utilizar el acceso situado en el p.k. 209,540 (aproximadamente) de la N-330, por cuestiones de seguridad vial.  
Con fecha de 10 de octubre de 2005 se recibe informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente del siguiente tenor literal:  
Visitada la zona en cuestión, en fecha 5 de mayo de 2005, se ha podido comprobar que aproximadamente el 50% de la zona A, es terreno forestal compuesto por matorral mediterráneo (enebros, xoscoja, aliagas, tomillos, etc.), y el resto terreno yermo con escasa vegetación.  
Cinco. Sinarcas cuenta con NNSS aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 1 de octubre de 1985, con una modificación aprobada.  
Seis. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 8 de noviembre de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.  
Tercero. Las determinaciones contenidas en la Modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat Valenciana, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.  
Esta Modificación supone únicamente una previsión de Planeamiento, que en todo caso tendrá que instrumentarse posteriormente por medio de un Plan Especial o de una Declaración de Interés Comunitario, dependiendo de quién promueva la actividad.  
Se justifica la innecesariedad de la obtención de Declaración de Impacto Ambiental para la tramitación de esta Modificación de Normas Subsidiarias ya que, según el artículo 24 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de Suelo No Urbanizable, las instalaciones para generación de energía renovable estarán sometidas, para su implantación, a la declaración de impacto ambiental de su actividad, del suelo y de los terrenos inmediatos a la explotación, incluyendo medidas de minimización de los impactos y la restauración ambiental y paisajística posterior al cese de la explotación. La Declaración de Impacto Ambiental será necesaria, por tanto, en el momento en que se tramite la implantación de la actividad.  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 15 de noviembre de 2005 acuerda:  
Aprobar definitivamente la Modificación Nº 2 de las Normas Subsidiarias de Sinarcas.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso contencioso administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 15 de noviembre de 2005.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.