Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7627, del 01-10-2015 (2015/7891)

RESOLUCIÓN de 24 de septiembre, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad El Tejo
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Número DOGV
:   7627

Fecha DOGV
:   01-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/7891


Fecha del documento
:   24-09-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * asociación de municipios

RESOLUCIÓN de 24 de septiembre, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad El Tejo [2015/7891]  
La entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, ha determinado la introducción de determinados cambios en el régimen jurídico de las entidades locales que afectan a las mancomunidades de municipios, ya sea directamente, o bien, a través de las modificaciones que opera en ciertos ámbitos de la organización y funcionamiento de los ayuntamientos.  
La disposición transitoria undécima de la Ley 27/2013, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, dispone que las mancomunidades adaptarán sus estatutos a la nueva regulación, debiendo adoptar el acuerdo de iniciación del procedimiento de adaptación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la nueva regulación; caso contrario, incurrirán en causa de disolución.  
Por su parte, la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, dispone en la disposición transitoria sexta la adaptación de los estatutos de las mancomunidades al contenido de la misma.  
En ambos supuestos el procedimiento de adaptación de los estatutos será el regulado por el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, referido a las modificaciones constitutivas de las mancomunidades. Para que la adaptación adquiera eficacia es necesario proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del mencionado precepto.  
La Mancomunidad El Tejo ha procedido, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, a la adaptación de sus estatutos a lo dispuesto en ambos textos legales.  
Remitidos el expediente tramitado y los Estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico.  
Por todo ello, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, y conforme a lo dispuesto en el artículo 17.2.e del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el texto de los Estatutos de la Mancomunidad El Tejo, que se transcriben a continuación como anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Presidencia, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 107 y 114 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos. Caso de tratarse de una administración pública, se estará a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa  
Todo ello, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.  
  
Valencia, 24 de septiembre de 2015.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunidad El Tejo  
  
Artículo 1. Constitución de la Mancomunidad  
1. Los municipios de Chera, Siete Aguas y Requena, de la provincia de Valencia, se constituyen voluntariamente en mancomunidad con personalidad jurídica para el cumplimiento de los servicios que se determinan en los artículos de los presentes estatutos, constituyendo sus términos municipales el ámbito territorial de la entidad. La mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
2. En el momento de aprobación de los presentes estatutos el número oficial de habitantes de los diferentes municipios es: 574 habitantes (Chera), 1.423 habitantes (Siete Aguas) y 21.448 habitantes (Requena), ascendiendo el total de habitantes de la Mancomunidad a 23.445.  
  
Artículo 2. Denominación y sede  
La Mancomunidad se constituye con la denominación El Tejo, con sede propia en el municipio de Requena, donde radicarán sus órganos de gobierno y administrativos.  
  
Artículo 3. Fines  
1. La mancomunidad, para la gestión de sus intereses, y en el ámbito de sus competencias puede promover actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal de los municipios que la integran en las siguientes materias:  
a) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas.  
b) Protección de la salubridad pública.  
c) Atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social.  
d) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.  
e) Infraestructura viaria.  
f) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.  
g) Protección y gestión del patrimonio histórico.  
h) Promoción en los términos municipales de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y las comunicaciones.  
2. Los servicios que actualmente y de forma efectiva viene prestando la Mancomunidad son los siguientes:  
- Mantenimiento y conservación de instalaciones eléctricas (parque de maquinaria para mantenimiento y de alumbrado público)  
- Servicios a traves de convenios y ejecución de actividades subvencionadas mediante programas de otras administraciones públicas:  
- Orden 7/2014, de 15 de mayo, de la Conselleria de Economia, Industria, Turismo y Empleo, en materia de comercio y artesanía. Título III Agencias para el fomento de la Innovación comercial.  
- Orden 26/2014, de 21 de julio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan las ayudas en materia de desarrollo local.  
- Planes provinciales de obras y servicios de la Diputación de Valencia. Acuerdo del Pleno de la Diputación de Valencia del día 18 de febrero de 2014.  
3. La incorporación de la prestación de nuevos servicios diferentes a los relacionados en el apartado anterior requerirá de previa modificación constitutiva de los Estatutos de la Mancomunidad.  
4. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
  
Artículo 4. Capacidad jurídica  
La Mancomunidad, como entidad local reconocida por la ley, ejercerá cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo 5. Órganos de la Mancomunidad  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
- El Pleno de la mancomunidad.  
- El presidente.  
- El vicepresidente o vicepresidentes en su caso.  
- Junta de Gobierno, siendo esta preceptiva por superar los 20.000 habitantes, está integrada por el presidente de la Mancomunidad, que a su vez lo será de la Junta de Gobierno Local, más dos vocales designados por este.  
Es un órgano con las competencias establecidas en el artículo 23 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local.  
- Comisiones informativas. Su creación y denominación será acordada por el pleno de la Mancomunidad.  
- Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas.  
La Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas y las comisiones informativas estarán integradas por todos los alcaldes o alcaldesas de los respectivos municipios que conforman la mancomunidad. Cada alcalde o alcaldesa podrá delegar en el otro representante de su municipio con la voz y voto que le corresponda.  
  
Artículo 6. El Pleno de la Mancomunidad  
1. El pleno de la Mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas, elegidos por sus respectivos plenos. Cada ayuntamiento mancomunado estará representado en el Pleno por su alcalde o alcaldesa y por un concejal o concejala que será elegido por el Pleno de su ayuntamiento por mayoría absoluta de entre los componentes de la corporación.  
2. El mandato de vocales coincide con el de sus respectivas corporaciones.  
3. La pérdida de la condición de alcalde/alcaldesa o concejal/a comportará, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la Mancomunidad. El concejal o segundo vocal del municipio perderá también la condición de representante municipal en la Mancomunidad cuando así lo decida el pleno del ayuntamiento representado.  
  
Artículo 7. Designación de representantes y plazos  
1. Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo de 30 días siguientes a la sesión constitutiva de cada uno de los ayuntamientos mancomunados se nombrarán los vocales representantes en la Mancomunidad, debiéndose comunicar el acuerdo a la misma.  
2. Hasta la fecha de constitución del nuevo Pleno, actuará en funciones el anterior y su presidente.  
3. La sesión constitutiva del Pleno de la Mancomunidad deberá celebrarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados. A tal efecto, el presidente en funciones, previas las consultas oportunas, efectuará la convocatoria con la antelación prevista en el artículo 12.3 de estos estatutos. En caso de que no se realice la convocatoria con la antelación necesaria, la sesión constitutiva se celebrará a las 19.30 horas del décimo día hábil posterior a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados.  
4. Durante el período a que se refiere el párrafo 2, solo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la Mancomunidad.  
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del pleno  
Corresponde al Pleno de la Mancomunidad:  
a) Aprobación y modificación de los presupuestos.  
b) Aprobación de la plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.  
c) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en materias de competencia plenaria.  
d) Proponer la modificación o reforma de los Estatutos.  
e) Adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad, así como la revisión del inventario.  
f) Aprobación de ordenanzas, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas, y cualquier clase de compromisos económicos.  
g) Aprobación de la determinación de los recursos propios de carácter tributario.  
h) Aprobar planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.  
i) Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.  
j) Establecimiento de méritos para los concursos de funcionarios de habilitación estatal.  
k) Determinar la forma de gestionar los servicios.  
l) Elegir y destituir al presidente.  
m) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de este Estatuto.  
n) Las demás atribuciones que por la legislación vigente se confieren al pleno del ayuntamiento.  
  
Artículo 9. Nombramiento del presidente  
1. El presidente de la Mancomunidad será elegido por el pleno de la Mancomunidad, entre sus miembros, por mayoría absoluta del número legal de votos de sus miembros.  
2. Podrán ser candidatos a la Presidencia todos y cada uno de los vocales que componen el Pleno.  
3. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará veinticuatro horas después una segunda votación, resultando elegido aquel que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.  
4. Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
  
Artículo 10. Vicepresidente  
El presidente designará uno o varios vicepresidentes, en número máximo de dos, que sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad. De estos nombramientos se dará cuenta al pleno en la primera sesión que celebre.  
  
Artículo 11. Competencias y atribuciones del presidente  
1. Corresponde al presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:  
a) Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones del pleno, de la junta de gobierno y de cualesquiera otros órganos de la Mancomunidad.  
c) Decidir los empates con voto de calidad una vez realizada la segunda votación y si persistiera el empate.  
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.  
e) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.  
f) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.  
g) Desempeñar la Jefatura superior del personal de la Mancomunidad.  
h) Contratar obras, servicios y suministros, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente para el alcalde.  
i) Representar a la mancomunidad.  
j) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.  
k) Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función pública de la Mancomunidad.  
l) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas, así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.  
2. El Presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo la de convocar y presidir las sesiones del pleno, decidir los empates con el voto de calidad, la jefatura superior de todo el personal y las enumeradas en los apartados a y j.  
  
Artículo 12. Régimen de sesiones del Pleno  
1. El pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinarias.  
2. El pleno celebra sesión ordinaria como mínimo una vez al mes. Dentro de este límite, corresponde al pleno decidir la periodicidad de estas sesiones y los días y horas de su celebración, mediante acuerdo adoptado en sesión extraordinaria que habrá de convocar el presidente dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva. Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida el presidente o lo soliciten los vocales cuyo voto represente al menos una cuarta parte del número legal de votos. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de 15 días hábiles desde que fue solicitada.  
3. Las sesiones del pleno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
4. El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de los vocales cuyo voto represente al menos un tercio del número legal de votos, que nunca podrá ser inferior a tres. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
5. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 13. Sistemas de acuerdos  
1. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
2. Tanto en las votaciones del Pleno como en las diferentes comisiones y junta de gobierno se utilizará el voto ponderado, tomando como referencia el número de concejales que correspondan a cada municipio conforme al artículo 179 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, reguladora del régimen electoral general y sus modificaciones posteriores:  
  
Hasta 250 habitantes 5 concejales = 5 votos  
De 251 a 1000 7 concejales = 7 votos  
De 1001 a 2000 9 concejales = 9 votos  
De 2.001 a 5000 11 concejales = 11 votos  
De 5.001 a 10.000 13 concejales = 13 votos  
De 10.001 a 20.000 17 concejales = 17 votos  
De 20.001 a 50.000 21 concejales = 21 votos  
De 50.001 a 100.366 25 concejales = 25 votos  
  
De 100.001 en adelante, un concejal por cada 100.000 habitantes o fracción, añadiendo uno más cuando el resultado sea número par.  
El número de habitantes que se tomará como a base para la aplicación de esta escala será el de la población de los municipios que se haya tomado como referencia en las elecciones municipales inmediatamente precedentes a la constitución de la mancomunidad.  
El voto se emitirá por el alcalde o alcaldesa de cada municipio, si estuvieran presentes en la sesión y en caso de ausencia por el concejal designado como representante de ese municipio.  
3. Es necesario el voto favorable de la doble mayoría absoluta, del número legal de votos y número legal de miembros del Pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
a) Elección y destitución del presidente.  
b) Propuesta de modificación o ampliación de los Estatutos.  
c) Imposición y ordenación de los recursos propios de carácter tributario.  
d) Aprobación de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas y esperas, cuando su importe supere el 10 % de los recursos ordinarios de su presupuesto.  
e) Determinación de la forma de gestión del servicio.  
f) Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de los Estatutos.  
g) Acordar la disolución de la Mancomunidad, previos los trámites oportunos, y nombrar a los vocales miembros de la comisión liquidadora y aprobar la propuesta efectuada por esta.  
h) Cualquier otra materia en que así se disponga en los presentes estatutos o en la legislación de régimen local aplicable.  
i) Incorporación y separación de municipios.  
  
Artículo 14. Habilitados estatales  
1. En esta Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal al que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.  
2. En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter estatal de alguno de los municipios que integran la mancomunidad previa designación por el Pleno de la misma.  
  
3. No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo.  
En ese supuesto y una vez concedida la citada exención las funciones reservadas a habilitados estatales se ejercerán a través de funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad, por el servicio de asistencia de las diputaciones o mediante acumulación.  
  
Artículo 15. El resto de personal  
1. El pleno de la Mancomunidad aprobará anualmente, junto con el presupuesto, la correspondiente plantilla de personal propio que comprenderá todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios y laborales.  
2. La selección y régimen jurídico de este personal así como la provisión de los puestos de trabajo existentes se regirá, al igual que para el resto de las corporaciones locales, por lo establecido en la normativa básica sobre función pública, régimen local y resto de la legislación aplicable.  
  
Artículo 16. Recursos financieros  
La hacienda de la Mancomunidad está constituida por los recursos previstos en la legislación vigente de régimen local y por las aportaciones de los municipios mancomunados.  
  
Artículo 17. Ordenanzas fiscales  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de sus recursos, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobadas.  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
3. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
Artículo 18. Aportaciones económicas  
Las aportaciones de municipios mancomunados se fijarán anualmente para cada ejercicio económico por el pleno de la Mancomunidad en el momento de la aprobación del presupuesto anual. Los pagos se diferenciarán del siguiente modo:  
a) Una cuota principal, en función del uso que cada entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente. Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o módulos siguientes: número de viviendas, superficie del casco urbano, metros lineales de calles, volumen de edificación, base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, volumen de sus presupuestos, consumo realmente efectuado, cualesquiera otros factores que puedan computarse en razón del servicio o actividad prestada. Las presentes bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente.  
b) Una cuota complementaria y obligatoria para atender los gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se utilicen o no los servicios por los ayuntamientos, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según el padrón municipal.  
c) Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter.  
  
Artículo 19. Características de las aportaciones  
Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas.  
  
Artículo 20. Forma y plazo de los pagos  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el pleno. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago de dos cuotas, el presidente requerirá su pago en el plazo de 20 días. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pertinentes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.  
2. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes Estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.  
3. El mantenimiento en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local durante dos años será causa suficiente para proceder a su separación definitiva, pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 1 y 2 de este artículo.  
  
Artículo 21. Presupuesto  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 22. Patrimonio  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el padrón municipal.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.  
  
Artículo 23. Duración  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 24. Modificación de estatutos  
La modificación de los Estatutos podrá ser propuesta por cualquiera de los miembros de la Mancomunidad o por sus órganos de gobierno y administración y habrá de ser aprobada inicialmente por el pleno de la Mancomunidad.  
1. La modificación de los Estatutos de la Mancomunidad podrá ser de carácter constitutivo o no constitutivo.  
2. La modificación constitutiva de los estatutos se ajustará al procedimiento previsto en la legislación aplicable para la creación de las mancomunidades y se referirá exclusivamente a los siguientes aspectos:  
a) Objeto y finalidades. Competencias y potestades.  
b) Órganos de gobierno y sistemas de representación de los municipios en esos órganos.  
c) Régimen económico y financiero y los criterios para la aportación de los municipios.  
d) Supuestos de disolución de la Mancomunidad.  
3. El resto de modificaciones estatutarias tendrán el carácter de no constitutivo y requerirán la aprobación inicial del pleno de la Mancomunidad, audiencia de los ayuntamientos mancomunados durante un mes y resolución definitiva por el pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta del número legal de votos.  
  
Artículo 25. Incorporación de nuevos miembros  
1. Para la incorporación a la Mancomunidad de un nuevo municipio será necesario:  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada.  
b) Elaboración de una memoria justificativa de los efectos de la incorporación por parte de los servicios técnicos de la Mancomunidad  
c) Trámite de información pública durante un periodo de 15 días con edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y exposición en el tablón de la sede de la Mancomunidad.  
d) Aprobación por el Pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta del número legal de votos.  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por el índice del patrimonio de la Mancomunidad por habitantes, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la entidad que solicita su inclusión.  
De no existir tal patrimonio, aportará la cuota que resulte de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado b del artículo 18 por un número de años que no podrá exceder de cinco.  
La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución o, en su caso, separación de la Mancomunidad.  
3. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
4. En el caso de que la incorporación afecte al régimen económico o al sistema de representación se deberá tramitar como una modificación constitutiva.  
  
Artículo 26. Separación voluntaria y forzosa  
1. Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de los municipios que la integran será necesario:  
a) Que lo solicite la corporación interesada, previo acuerdo por mayoría absoluta en el pleno de la misma, debiéndose preavisar con un año de anticipación.  
b) Voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de votos de los vocales del pleno de la Mancomunidad.  
c) Elaboración de una memoria informativa en la que se analicen las consecuencias de la separación.  
d) Trámite de información pública durante quince días en el tablón de edictos de la mancomunidad.  
e) Que se encuentren al corriente del pago de sus aportaciones.  
f) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
g) Aprobación definitiva mediante el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de votos de los vocales del pleno de la Mancomunidad, previa resolución de alegaciones.  
2. El pleno por mayoría absoluta del número legal de votos de los vocales podrá acordar la separación forzosa de alguno de sus municipios mancomunados por incumplimiento de sus obligaciones.  
Procederá la separación forzosa de un municipio en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento del pago de sus aportaciones por más allá de dos años al vencimiento de la cuota.  
b) Incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desarrollo de la Mancomunidad a las que vengan obligados por los estatutos.  
Sólo se entenderá que hay motivación si producido el incumplimiento de una o varias obligaciones el Pleno de la Mancomunidad por mayoría simple hubiera requerido formalmente al miembro infractor otorgándole el plazo de tres meses para regularizar su situación y este no lo hubiera hecho. Ante el incumplimiento se acordará la iniciación por el pleno de la Mancomunidad por mayoría simple del procedimiento de separación forzosa y se seguirá el trámite previsto para la separación definitiva.  
  
Artículo 27. Liquidación por separación  
Producida voluntaria o forzosamente la separación procederá a la liquidación parcial respecto del miembro separado. Si el saldo o líquido resultara deudor o pasivo, el miembro que se separe deberá aportar la parte que le corresponda para que su separación pueda ser efectiva y los gastos ocasionados por su separación. Si resultara positivo, la Mancomunidad satisfará la parte al miembro que se separe en un periodo de diez años. Un diez por cien en cada una de las anualidades segunda a novena el diez por cien restante en la décima.  
Si, como consecuencia de la separación de uno o varios municipios, la mancomunidad dejare de ser viable, se procederá a su disolución conforme a lo establecido en el artículo 28.  
  
Artículo 28. Disolución de la Mancomunidad  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición del fin o fines para los que fue creada.  
b) Cuando así lo acuerde el pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el estado, comunidad autónoma o diputación provincial.  
d) Por disposición legal.  
  
Artículo 29. Procedimiento de disolución  
El procedimiento para la disolución de la Mancomunidad será conforme a lo establecido en el artículo 95 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 93 del mismo texto legal, si bien se debe tener en cuenta que cuando se refiere a la asamblea de concejales debe entenderse el Pleno de la Mancomunidad.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
En lo no previsto por los presentes estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación para las entidades locales.»