Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5501, del 30-04-2007 (2007/3612)

Calendari laboral de la Delegació del Govern a València per a l'any 2007.
-------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5501

Data del DOGV
:   30-04-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/3612


Data del document
:   28-02-2007

Organisme emissor
:   delegació de Govern A la Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * vacances retribuïdes
    * Govern
    * legislació
    * funcionari
    * dia festiu
    * jornada de treball

L'Acord de la Mesa General de Negociació publicat per l'Orde Ministerial APU/3902/2005, de 15 de desembre (BOE núm. 300, de 16 de desembre de 2005), establix, entre altres mesures, una sèrie d'actuacions per a facilitar i promoure la conciliació de la vida personal, familiar i laboral dels empleats públics de l'administració general de l'Estat.  
En compliment d'este acord, la Resolució de 20 de desembre de 2005 de la Secretaria General per a l'Administració Pública, integra i sistematitza el marc normatiu a què han d'ajustar-se els calendaris laborals dels diferents ministeris i organismes públics, i establix un termini per a l'aprovació d'este instrument d'ordenació i distribució de la jornada laboral dels empleats públics de cada departament.  
Per tot això, d'acord amb el que establix l'apartat primer, punt segon, de la Resolució de 20 de desembre de 2005, prèvia negociació amb les organitzacions sindicals firmants de l'Acord de 13 de novembre de 2002 i evacuat el tràmit previst en l'article 9.4.a) de la Llei 9/1987, de 12 de juny, Regulació dels Òrgans de Representació, Determinació de les Condicions de Treball i Participació del Personal al Servici de les Administracions Públiques, en relació amb les juntes de personal d'Alacant, Castelló i València, esta Delegació del Govern aprova el calendari laboral per al 2007.  
Primer. Àmbit d'aplicació  
1. Àmbit personal  
El present calendari laboral s'aplicarà en general a tot el personal funcionari i laboral de la Delegació del Govern a València i subdelegacions de Govern a Alacant, Castelló i València i de les unitats i servicis perifèrics ubicats en dependències comunes o edificis de servicis múltiples.  
2. Àmbit territorial  
1. Del present calendari, la Comunitat Autònoma Valenciana.  
2. Tot el personal definit en el punt primer anterior, quant a les festivitats tradicionals en cada àmbit territorial s'ajustarà al que determinen els subdelegats del Govern corresponents.  
3. Àmbit funcional  
El present calendari laboral regula l'aplicació de la Resolució de la Secretaria General per a l'Administració Pública de 20 de desembre de 2005 en tots els organismes mencionats en l'àmbit personal anterior.  
Segon. Jornada i horaris  
Duració màxima  
1. La duració màxima de la jornada general de treball en el Departament serà de trenta set hores i mitja setmanals de treball efectiu, en còmput anual, equivalent a mil sis-centes quaranta-set hores anuals.  
2. El personal que estiga obligat a prestar servici en règim d'especial dedicació realitzarà una jornada de treball de 40 hores setmanals.  
3. La distribució anual de la jornada no podrà alterar el nombre de dies de vacances que establix la normativa en vigor.  
2. Modalitats de jornada  
2.1. Jornada de matí.  
Els que presten els seus servicis d'acord amb esta modalitat de jornada hauran de realitzar, com a horari fix de presència, una jornada de 09.00 hores a 14.30 hores de dilluns a divendres. Podran complir el temps restant de la seua jornada laboral en horari flexible entre les 07.30 hores i les 09.00 hores de dilluns a divendres i entre les 14.30 hores i les 18.00 de dilluns a dijous, així com entre les 14.30 i les 15.30 els divendres.  
2.2. Jornada de matí i vesprada.  
El personal que preste els seus servicis d'acord amb esta modalitat i, en tot cas, els que estiguen obligats a prestar servici en règim d'especial dedicació, hauran de romandre en el lloc de treball en horari fix de 09.00 hores a 17.00 hores, de dilluns a dijous, amb una interrupció mínima d'una hora per al dinar, i de 09.00 hores a 14.30 hores els divendres. La resta de la jornada, fins a completar les trenta-set hores i mitja o, si és el cas, les quaranta hores setmanals, segons el règim de dedicació, es realitzarà en horari flexible entre les 07.30 hores i les 09.00 hores i entre les 17.00 i les 18.00 hores, de dilluns a dijous, i entre les 07.30 hores i les 09.00 hores i entre les 14.30 i les 15.30 els divendres.  
Excepcionalment, a proposta de la unitat en què l'empleat o empleada presta els seus servicis i d'acord amb les necessitats d'este o per exigències de conciliació de la vida personal i familiar, la Subsecretaria del Ministeri d'Administracions Públiques podrà autoritzar l'acumulació de la jornada de vesprada en dos o tres dies a la setmana modificant-se en este cas els límits horaris de la dita jornada. A estos efectes s'entendrà per jornada de vesprada la transcorreguda a partir de les 15.30 hores de dilluns a dijous.   
Siga quina siga la modalitat de jornada que es realitze, el personal disposarà d'una pausa, per un període de trenta minuts, que podrà efectuar-se entre les 10.00 hores i les 12.30 hores. Esta interrupció no podrà afectar la prestació del servici.  
El personal funcionari eventual, caps de Gabinet i de Secretaria Particular ajustaran la seua jornada i horari a les necessitats excepcionals d'ampliació horària que pogueren derivar-se de l'exercici del seu càrrec, intentant no obstant això, acomodar la distribució de la dita jornada a la modalitat de matí i vesprada aplicable al personal del departament que presta servici en règim de dedicació especial.   
2.3. Jornada d'estiu  
1. Durant el període comprés entre el 16 de juny i el 15 de setembre, ambdós inclusivament, s'establix una jornada de treball de sis hores i mitja continuades de treball, a desenvolupar entre les 08.00 hores i les 15.00 hores, de dilluns a divendres.  
2. El personal que preste servicis en règim especial dedicació haurà de realitzar durant este període cinc hores addicionals a la setmana, de les quals un mínim de dos hores i mitja es desenvoluparan fins a les 18.00 hores, de dilluns a dijous.  
3. Horaris especials   
1. El personal que realitze funcions d'obertura de centres de treball, comunicacions, manteniment i altres servicis comuns de suport tècnic continuarà realitzant la jornada en la mateixa modalitat i amb les singularitats que, a l'entrada en vigor de la present instrucció, tinguen establides. Aquelles altres jornades i horaris especials que excepcionalment i per interés del servici hagen de realitzar-se en determinades funcions o centres de treball es negociaran prèviament amb les organitzacions sindicals.  
2. El personal que preste servici en les oficines de Registre, Informació i Atenció al públic distribuiran l'horari i jornada del seu personal de tal forma que possibiliten, en tot cas, l'horari d'obertura al públic de les dites oficines. Les oficines de Registre hauran de romandre obertes, en tot cas, de 09.00 a 17.30 hores de dilluns a divendres, i de 09.00 a 14.00 hores els dissabtes. Durant el període del 16 de juny al 15 de setembre l'horari d'obertura serà de 08.00 hores a 15.00 hores de dilluns a divendres, i de 08.00 hores a 14.00 hores, els dissabtes.   
Tercer. Modalitats de jornada reduïda per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral  
Sense perjuí d'altres supòsits de reducció de jornada de què poden disfrutar els empleats públics, reconeguts i regulats legal o reglamentàriament, els empleats i empleades podran acollir-se a les següents modalitats de jornada reduïda:  
1. Jornada reduïda per a la conciliació de la vida familiar i laboral.  
Podran acollir-se a esta modalitat, consistent en la disminució de la seua jornada laboral, amb reducció proporcional de les retribucions que pogueren correspondre'ls, tots els empleats i empleades del departament que tinguen a la seua atenció directa, per raons de guarda legal, algun menor de 12 anys, així com a una persona major de 65 anys que requerisca especial atenció i no exercisca activitat retribuïda o persona amb discapacitat.  
Podran així mateix acollir-se a esta modalitat els que necessiten encarregar-se de l'atenció directa d'un familiar fins al segon grau d'afinitat o consanguinitat que, per raons d'edat, accident o malaltia no puguen valdre's per si mateixos i que no exercisquen activitat retribuïda.  
La disminució de la jornada de treball i la reducció de les retribucions que corresponguen a la dita reducció de jornada es disfrutaran d'acord amb el que preveu l'acord i en els termes que reglamentàriament es determinen.   
Per al càlcul del valor hora aplicable a la dita reducció es prendrà com a base la totalitat de les retribucions íntegres mensuals que perceba el funcionari dividida entre el nombre de dies naturals del corresponent mes i, al seu torn, este resultat pel nombre d'hores que el funcionari tinga obligació de complir, de mitja, cada dia.   
Quan ho permeta l'organització del treball de la unitat, es concedirà al funcionari la part de la jornada que convinga als seus interessos personals.  
2. Jornada reduïda per raó de malaltia molt greu d'un familiar.  
El personal que ho necessite per a atendre l'atenció d'un familiar en primer grau, per raó de malaltia molt greu, tindrà dret a sol·licitar una reducció de fins a un cinquanta per cent de la seua jornada laboral, amb caràcter retribuït i pel termini màxim d'un mes d'acord amb el que preveu l'acord.  
Quan dos empleats generen este dret pel mateix fet causant, podran disfrutar la dita reducció de manera parcial, i no podrà excedir la suma dels períodes de gaudi d'ambdós, en tot cas, del termini màxim d'un mes.  
3. Jornada reduïda per interés particular  
Els que exercisquen llocs de treball el nivell de complement de destí dels quals siga inferior a 28 i no estiguen obligats, pel contingut del seu lloc, a prestar servici en règim d'especial dedicació, podran acollir-se a esta modalitat de jornada reduïda per interés particular, consistent en l'exercici, de forma ininterrompuda, de 25 hores setmanals de treball efectiu de dilluns a divendres entre les 09.00 hores i les 14.00 hores, percebent el 75% de les seues retribucions.  
El reconeixement d'esta modalitat de jornada reduïda estarà condicionat a les necessitats del servici i serà incompatible amb el gaudi d'altres modalitats de jornada reduïda establides legal o reglamentàriament.  
Quart. Flexibilitat d'horari per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral  
1. Els que tinguen a càrrec seu, per raons de guarda legal, un o més menors de 12 anys, així com els que tinguen a la seua atenció directa persones majors de 65 anys que requerisquen especial atenció o persones amb discapacitat, podran flexibilitzar, sense caràcter acumulable, en una hora diària la part fixa del seu horari siga quina siga la modalitat de jornada que realitzen. Podran disfrutar així mateix d'esta modalitat de jornada flexible els que tinguen a càrrec seu directe un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat amb malaltia greu.  
2. Els que tinguen a càrrec seu, per raons de guarda legal, un menor amb discapacitat podran flexibilitzar en dos hores diàries la part fixa del seu horari, siga quina siga la modalitat de jornada que realitzen, per a la conciliació d'este amb els horaris del centre escolar o d'integració a què assistisca el menor esmentat.  
3. Les empleades públiques víctimes de violència de gènere podran, siga quina siga la modalitat de jornada que realitzen, flexibilitzar en dos hores diàries la part fixa del seu horari, per a fer una assistència social integrada.  
4. Excepcionalment i amb caràcter temporal per un màxim de 6 mesos prorrogables per igual termini, es podrà autoritzar una flexibilitat per un màxim de dos hores per motius directament relacionats amb la conciliació de la vida personal, familiar i laboral i en els casos de famílies monoparentals.  
Quint. Tramitació  
Totes les modalitats de jornada reduïda o flexible per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral seran reconegudes, amb la sol·licitud prèvia de l'empleat o empleada, per esta Delegació del Govern, a través de la Secretaria General.  
El personal que sol·licite el reconeixement o, si és el cas, l'autorització d'alguna de les jornades reduïdes o flexibles establides en el present calendari, aportarà, junt amb la sol·licitud, els documents acreditatius del suposat causant del seu dret.  
Sext. Permisos i llicències  
Sense perjuí dels permisos i llicències reconeguts legalment o reglamentàriament que els poguera correspondre no previstos en esta instrucció, els empleats i empleades del departament podran disfrutar dels permisos següents:   
1. Deu dies de permís per naixement, acolliment o adopció d'un fill, a disfrutar per aquell dels progenitors que no tinga reconegut el permís de maternitat. Este permís es disfrutarà a partir de la data del naixement, de la decisió administrativa o judicial d'acolliment o de la resolució judicial per la qual es constituïsca l'adopció.  
2. Qualsevol dels progenitors, en el cas que ambdós treballen, podrà absentar-se una hora diària del treball per lactància del menor de 12 mesos a càrrec seu que podrà substituir per una reducció de jornada en mitja hora a l'inici i al final de la jornada, o en una hora a l'inici o al final de la jornada amb la mateixa finalitat.  
3. La mare o, si és el cas, el progenitor que tinga reconegut un permís de maternitat podrà substituir el permís de lactància per una ampliació del primer fins a un màxim de quatre setmanes. Quan la beneficiària o, si és el cas el beneficiari, ja estiga disfrutant d'un permís de lactància i desitge acollir-se a esta possibilitat, el temps de permís addicional de maternitat es calcularà substituint el temps de lactància que tinguera pendent de gaudi acumulat en jornades completes.  
Este permís s'incrementarà proporcionalment en els casos de part múltiple.  
4. Dos hores d'absència, percebent les retribucions íntegres, en els casos de naixement de fills prematurs o nounats hospitalitzats a continuació del part. En els dits supòsits, el permís de maternitat pot computar-se, a instàncies de la mare o, si no n'hi ha, del pare, a partir de la data de l'alta hospitalària. S'exclouen d'este còmput les primeres sis setmanes posteriors al part, de descans obligatori per a la mare.  
5. Permís per a absentar-se, pel temps que siga necessari per a la seua realització, per a sotmetre's a tècniques de fecundació assistida.  
6. Permís per a absentar-se, pel temps indispensable, per als que tinguen a càrrec seu, per raó de guarda legal, menors amb discapacitat, per a assistir a les reunions de coordinació del seu centre educatiu, ordinari d'integració o d'educació especial, on reba atenció, tractament o per a acompanyar-lo si ha de rebre suport addicional en l'àmbit sanitari o social.  
7. Dret a disfrutar d'un permís de fins a dos mesos de duració percebent durant este període les retribucions bàsiques en els supòsits d'adopció internacional, quan siga necessari el desplaçament previ al país d'origen de l'adoptat.  
8. Tres dies hàbils de permís per la defunció, accident o malaltia greus d'un familiar de primer grau quan el succés es produïsca en la mateixa localitat, i cinc dies hàbils quan siga en distinta localitat.  
9. Dos dies hàbils en els mateixos casos de l'apartat anterior quan es tracte de familiars de segon grau, quatre dies quan el succés ocórrega en distinta localitat.  
10. Permís pel temps indispensable per al compliment d'un deure inexcusable de caràcter públic o personal i els relacionats amb la conciliació de la vida familiar i laboral.   
Sèptim. Altres mesures per a afavorir la conciliació personal, familiar i laboral  
1. La Delegació del Govern planificarà l'organització d'activitats d'oci, esportives i culturals per als fills d'entre 4 i 12 anys del seu personal, en els dies laborals no lectius, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.  
2. S'establix un dia laboral no lectiu com a dia de la conciliació. Durant esta festa no lectiva se celebraran actes dedicats al foment de la cultura de la conciliació i de la igualtat de gènere així com activitats per a menors a càrrec dels empleats. En este dia la jornada laboral serà de 09.00 i finalitzarà a les 14.30. Per a l'any 2007, es fixa el 29 de juny com a dia de la conciliació.  
Octau. Organització del treball  
Amb la finalitat de facilitar la conciliació de la vida personal, familiar i laboral es desenvoluparan experiències pilot per a l'aplicació de les tecnologies de la informació a l'exercici dels llocs de treball, amb criteris d'eficiència i qualitat en la prestació dels servicis.  
Nové. Temps per a la formació  
1. El temps d'assistència als cursos de formació programats per a la capacitació professional o per a l'adaptació a un nou lloc de treball, i els organitzats pels diferents promotors previstos en l'acord de formació contínua vigent en les administracions públiques, es considera temps de treball amb caràcter general, quan els cursos se celebren dins d'eixe horari.  
2. Així mateix, per a facilitar la formació professional i el desenvolupament personal dels empleats i empleades del MAP es concedixen els permisos per als supòsits següents:  
a) Permisos retribuïts per a concórrer a exàmens finals i proves d'aptitud i avaluació per a l'obtenció d'un títol acadèmic o professional reconegut, així com proves per a la millora de la seua carrera professional durant els dies de la seua celebració i el temps indispensable per al trasllat en els casos que les dites proves se celebren inexcusablement fora de la localitat.  
b) Permisos, percebent només les retribucions bàsiques, amb un límit màxim de quaranta hores a l'any, per a l'assistència a cursos de perfeccionament professional diferents dels previstos en el número primer d'este apartat i el contingut del qual estiga directament relacionat amb el lloc de treball o la corresponent carrera professional-administrativa, amb un informe previ favorable del responsable de la unitat.  
c) Permís no retribuït, quan les necessitats del servici no ho impedisquen, d'una duració màxima de tres mesos, per a l'assistència a cursos de perfeccionament professional no directament relacionats amb la funció pública.   
Podran rebre i participar en cursos de formació els empleats públics durant els permisos de maternitat, paternitat, així com en excedència per motius familiars.  
Els períodes de gaudi d'estos permisos no podran acumular-se a altres tipus de permisos i llicències.  
Deu. Vacances i festes laborals  
Amb caràcter general, les vacances anuals del personal seran d'un mes natural o de vint-i-dos dies hàbils anuals per any complet de servici o en forma proporcional al temps de servicis efectius i es disfrutaran de forma obligatòria dins de l'any natural i fins al 15 de gener de l'any següent, en períodes mínims de cinc dies hàbils consecutius, sempre que els corresponents períodes vacacionals siguen compatibles amb les necessitats del servici. A estos efectes, els dissabtes no seran considerats dies hàbils, llevat que els horaris especials establisquen una altra cosa.  
Així mateix, a l'efecte de determinar el període computable per al càlcul de les vacances anuals, es computaran com a servici efectiu les absències del treball per motius independents de la voluntat del personal, com ara malaltia, accident o maternitat, així com aquelles derivades del gaudi de llicències establides legal o reglamentàriament.  
En el supòsit d'haver completat els anys d'antiguitat en l'administració que s'indiquen, es tindrà dret al gaudi dels següents dies de vacances anuals:  
Quinze anys de servici: vint-i-tres dies hàbils  
Vint anys de servici: vint-i-quatre dies hàbils  
Vint-i-cinc anys de servici: vint-i-cinc dies hàbils  
Trenta o més anys de servici: vint-i-sis dies hàbils  
Este dret es farà efectiu a partir de l'any natural següent al compliment de l'antiguitat referenciada.  
Els empleats i empleades del departament podran acumular el període de gaudi de vacances als permisos derivats de maternitat, lactància i paternitat, encara que haja expirat ja l'any natural a què tal període corresponga.  
En el cas de permís per maternitat, quan esta situació coincidisca amb el període vacacional, quedarà interromput este i podran disfrutar-se les vacances finalitzat el període del permís per maternitat, encara que haja expirat ja l'any natural.  
Onze. Justificació d'absències  
1. Les absències i faltes de puntualitat i permanència de personal, que s'al·leguen causes de malaltia, incapacitat temporal i altres de força major, requeriran l'avís immediat al responsable de la unitat corresponent, així com la seua ulterior justificació acreditativa, que serà notificada a l'òrgan competent en matèria de personal.  
2. En tot cas, i sense perjuí de la facultat discrecional dels titulars de les unitats administratives d'exigir en qualsevol moment la justificació documental oportuna, a partir del quart dia de malaltia serà obligatòria la presentació del comunicat de baixa i els successius de confirmació amb la periodicitat que reglamentàriament procedisca, segons es tracte de personal inclòs en MUFACE o en el Règim General de la Seguretat Social   
3. Les absències i faltes de puntualitat i permanència del personal que no queden degudament justificades donaran lloc a una deducció proporcional d'havers, d'acord amb el que establix l'article 36 de la Llei 31/1991, de 30 de desembre, modificada per l'article 102.2 de la Llei 13/1996, de 30 desembre.  
Dotze. Control de compliment  
1. El secretari general de la Delegació de Govern vetlarà pel compliment de les jornades i horaris de treball establits en este calendari laboral i en general per les normes contingudes en el present calendari, així com els criteris dictats o que pogueren dictar-se per la Secretaria General per a l'Administració Pública, i adoptarà les mesures necessàries per a la correcció d'incompliments o infraccions.  
2. Els titulars de les unitats administratives hauran de comunicar al seu superior immediat, i este al secretari general d'esta Delegació del Govern les faltes de permanència no justificades del personal a càrrec seu, dins del primer dia hàbil immediatament posterior al de l'absència no justificada. Esta comunicació es realitzarà per mitjans telemàtics a l'adreça de correu electrònic dhrertcbzyswpi.wbbfngvs@zqs.gh.  
Tretze. Excepcions  
Excepcions: Les normes contingudes en la present resolució no s'aplicaran al personal docent o laboral del Ministeri d'Educació, Cultura i Esport que preste servicis en els centres docents o de suport a la docència, ni al personal destinat en institucions i establiments sanitaris, correus i telègrafs i en institucions penitenciàries, ni al personal que li siga aplicable un altre calendari laboral de forma expressa, ni al personal que li siga aplicable el que disposa el punt primer.3 de la Resolució de 20 de desembre de 2005 de la Secretaria General per a l'Administració Pública, per la qual es dicten instruccions sobre jornada i horaris de treball.  
Catorze. Vigència  
Esta resolució substituïx la dictada per esta Delegació del Govern, el passat 28 de febrer de 2006, sobre calendari laboral i estarà en vigor durant el present any 2007.  
València, 28 de febrer de 2007.- El delegat del govern: Antonio Bernabé García.