Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6491, del 30-03-2011 (2011/3493)

ORDE 7/2011, de 24 de febrer, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A2, sector administració general, torn de promoció interna, Convocatòria 5/10, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6491

Data del DOGV
:   30-03-2011

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2011/3493


Data del document
:   24-02-2011

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * concurs administratiu

ORDE 7/2011, de 24 de febrer, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es convoquen les proves selectives d'accés al subgrup A2, sector administració general, torn de promoció interna, Convocatòria 5/10, corresponents a l'oferta d'ocupació pública de 2010 per al personal de l'administració de la Generalitat. [2011/3493]
De conformitat amb el que establix el Decret 207/2010 de 10 de desembre, pel qual s'aprova l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 2010, i a fi d'atendre les necessitats de personal en l'administració de la Generalitat, esta Conselleria, en l'exercici de les atribucions previstes en l'article 9.1.i) de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, acorda convocar proves selectives d'accés al subgrup A2, sector administració general, pel sistema de concurs-oposició, el qual es regirà pel que establix la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, el Decret 33/99, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'àmbit d'aplicació de la Llei de Funció Pública, l'Acord de 9 d'abril de 2010, del Consell, pel qual s'aprova el I Pla d'Igualtat entre Dones i Hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012 i la resta de normativa de desplegament i, pel que disposen les següents,
Bases de la convocatòria
1. Objecte de la convocatòria
1.1. La present convocatòria té com a objecte la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs-oposició, per a cobrir 4 llocs de treball del subgrup A2, sector administració general.
Els 4 llocs de treball corresponen:
Torn de promoció interna: 3 llocs
Torn de promoció interna per a personal funcionari amb discapacitat: 1 lloc
Només es podrà optar a un dels torns convocats i serà motiu d'exclusió la presentació de sol·licituds a diversos torns. Se n'ha d'optar per un.
1.2. Els llocs de treball que queden sense cobrir pel torn de promoció interna per a personal funcionari amb discapacitat s'acumularan a la resta del torn de promoció interna.
1.3. Els llocs de treball que finalment queden sense cobrir en la present convocatòria s'acumularan als de la convocatòria 4/10 de torn d'accés lliure.
1.4. En compliment del que establix el i Pla d'Igualtat entre Dones i Hòmens de l'administració de la Generalitat 2010-2012, es declara la present convocatòria infrarepresentada a favor del sexe masculí en existir un percentatge superior al 60% de dones en el nombre total de personal funcionari de carrera.
2. Condicions generals de les persones aspirants
Les persones aspirants hauran de reunir, a més de les condicions previstes en l'article 56 de la Llei 7/07, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, els requisits següents:
2.1. Ser personal funcionari de carrera de l'administració de la Generalitat del grup C1 (grup C), amb una antiguitat de, com a mínim, dos anys de servicis efectius com personal funcionari de carrera en eixe grup.
2.2. Titulació: estar en possessió del títol universitari de diplomatura, enginyeria tècnica, arquitectura tècnica o equivalent o complides les condicions per a obtindre abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.
2.3. Podran optar al torn de promoció interna per a personal funcionari amb discapacitat aquelles persones aspirants, que complint els requisits anteriors, tinguen una discapacitat de grau igual o superior al 33% i que ho formulen expressament en la sol·licitud de participació, seguint les instruccions establides en les bases 5 i 6.3.1.
2.4. Les condicions per a l'admissió a les proves, hauran de reunir-se en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
2.5. No podrà participar en este procediment selectiu el personal que ja tinga la condició de personal funcionari de carrera del subgrup A2, sector administració general, de l'administració de la Generalitat.
3. Persones aspirants amb discapacitat
3.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció establirà, per a les persones amb discapacitat que així ho sol·liciten, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A l'efecte, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en el present concurs-oposició, d'acord amb les instruccions establides en la base 6.3.2.
3.2. Si en el desplegament del procés selectiu l'Òrgan Tècnic de Selecció tinguera dubtes raonables sobre la compatibilitat funcional d'una persona admesa, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats i, en este cas, la persona admesa inicialment, podrà participar condicionalment en el procés selectiu, però quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió del procés selectiu fins a la recepció del dictamen.
4. Sol·licituds
Els qui vulguen prendre part en estes proves selectives hauran d'omplir la sol·licitud d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: a través del model que figura en l'annex II i que els serà facilitada a les oficines públiques que es relacionen en l'annex IV o en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos).
Sol·licitud telemàtica: a través del formulari habilitat en el portal de l'administració de la Generalitat (apartat: Atenció al ciutadà, Guia «PROP», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A2, Sector Administració General, Convocatòria 5/10», Tramitació amb certificat).
5. Drets d'examen
5.1. Els drets d'examen seran de 18,25 euros i s'hauran d'ingressar a qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en la sol·licitud. El pagament de la taxa es justificarà per mitjà de l'oportú justificant que l'entitat bancària emetrà atenent segons la modalitat de pagament triada per la persona aspirant.
5.2. La falta de la justificació de l'abonament dels drets d'examen determinarà l'exclusió de la persona aspirant, llevat que concórreguen una de les següents circumstàncies i es faça constar en la sol·licitud de participació.
5.2.1. Les persones amb discapacitat igual o superior al 33%. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Discapacitats» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.2. Els membres de famílies nombroses de categoria especial. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Família Nombrosa Especial» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.3. Els membres de famílies nombroses de categoria general disfrutaran d'una bonificació del 50% de l'import total de la taxa. Per a això assenyalaran amb una ics (X) en l'apartat d'Exempcions «Família Nombrosa General» de la sol·licitud presencial o telemàtica.
5.2.4. S'aplicarà una bonificació del 10% de l'import total de la taxa, acumulable a la bonificació anterior, quan la presentació de la sol·licitud de participació en les proves es realitze per mitjans telemàtics.
5.3. Les persones que superen finalment les proves selectives i hagen sol·licitat una de les exempcions establides en la base anterior hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció. En el cas que no els presenten en el termini indicat en la base 11, no podran ser nomenats personal funcionari de carrera de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
5.4. Procedirà la devolució de les taxes per drets d'examen únicament en els supòsits i procediments previstos en l'article 9 del Decret Legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel que s'aprova la Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat.
6. Presentació de sol·licituds
6.1. Les sol·licituds seran adreçades a la Direcció General d'Administració Autonòmica.
6.2. El termini per a la presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils, comptats a partir de l'endemà al de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Les sol·licituds hauran de presentar-se d'una de les formes següents:
Sol·licitud presencial: es presentarà la sol·licitud per les persones interessades en les oficines públiques que figuren relacionades en l'annex III, una vegada omplida i abonada la taxa que es fixa en la base 5.
També es podran presentar les sol·licituds en la forma prevista en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
Sol·licitud telemàtica: Es presentarà la sol·licitud per les persones interessades a través d'Internet per mitjà de la firma electrònica, una vegada omplit el formulari i realitzat el pagament telemàtic de la taxa que es fixa en la base 5. No seran vàlides aquelles sol·licituds que encara que hagen sigut pagades no hagen sigut firmades electrònicament.
6.3. Les persones aspirants, en l'ompliment de la seua sol·licitud, haurà d'observar les instruccions següents:
6.3.1. En l'apartat número 30 de l'imprés de sol·licitud presencial, «forma d'accés», les persones aspirants que accedisquen pel torn de promoció interna, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «P» i les que accedisquen pel torn de promoció interna per al personal funcionari amb discapacitat, assenyalaran amb una ics (X) sobre la lletra «D». En la sol·licitud telemàtica es triarà l'opció corresponent en el desplegable de l'apartat «forma d'accés».
6.3.2. Les persones amb discapacitat, que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran d'assenyalar amb una ics (X) en la casella 33 de la sol·licitud presencial, el tipus de discapacitat: (F) Física, (P) Psíquica, (S) Sensorial. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten previstes en els apartats 34 i 35 de l'imprés de sol·licitud presencial, d'acord amb la classificació següent:
1) Eliminació de barreres arquitectòniques I taula adaptada a la cadira de rodes.
2) Ampliació del temps de duració de la prova. Per a poder dur a terme esta mesura d'adaptació les persones aspirants hauran d'acompanyar obligatòriament el certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique: diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.
3) Augment de la grandària dels caràcters del qüestionari, per dificultat de visió.
4) Necessitat intèrpret, a causa de sordera.
5) Sistema braille d'escriptura, o ajuda d'una persona per invident.
6) Altres, especificant quines.
En la sol·licitud telemàtica, les persones amb discapacitat que sol·liciten mesures d'adaptació, hauran de marcar les caselles habilitades a este efecte en l'apartat E «Discapacitat».
6.3.3. En la sol·licitud haurà de constar que s'ha realitzat el corresponent ingrés dels drets d'examen, per mitjà de la validació per l'entitat col·laboradora en què es realitze l'ingrés, a través del certificat mecànica, o si no n'hi hi ha, del segell i la firma, llevat que concórreguen una de les causes d'exempció establides en la base 5.2. i es faça constar en l'imprés de sol·licitud.
6.3.4. En cap cas el pagament de les taxes en l'entitat col·laboradora no suposarà la substitució del tràmit de presentació davant de l'administració pública, dins del termini i la forma escaient, de la sol·licitud presencial o telemàtica d'acord amb el que disposa la base 6.2.
7. Admissió de les persones aspirants
7.1. Les persones aspirants queden vinculades a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, només podran demandar la seua modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.2 per a la presentació de sol·licituds.
7.2. Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèvia la verificació que s'ha realitzat el pagament dels drets d'examen, l'òrgan convocant dictarà una resolució, la qual serà publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, que contindrà la relació provisional de persones admeses i excloses a la realització de les proves per cada un dels torns.
7.3. Les persones aspirants podran, en el cas d'errada o exclusió, esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud, o realitzar les al·legacions que tinguen per convenient en el termini de 10 dies hàbils comptats a partir de l'endemà al de la publicació de la relació provisional de persones admeses i excloses, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú.
7.4. En tot cas, a fi d'evitar errades i, en el supòsit de produir-se, possibilitar la seua esmena dins del termini i la forma escaient, les persones aspirants comprovaran no sols que no figuren recollides en la relació provisional de persones excloses sinó, a més, que les seues dades personals i el torn triat consten correctament en les pertinents relacions de persones admeses.
7.5. Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si s'ecau, es dictarà una resolució que elevarà a definitiva la llista de persones admeses i excloses a la realització de les proves per a cada un dels torns, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
7.6. En la resolució mitjançant la qual es faça pública la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves s'establirà, amb almenys 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora de començament de les proves, així com l'orde de crida de les persones admeses, la qual s'iniciarà per l'orde de la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376 de 14 d'octubre de 2010).
8. Proves selectives
8.1. El procediment de selecció serà el de concurs-oposició, i constarà d'una fase d'oposició, de caràcter obligatori i eliminatori, i d'una fase de concurs, de caràcter obligatori.
8.2. Desplegament de la fase d'oposició:
L'oposició constarà de dos exercicis obligatoris i eliminatoris.
8.2.1 Primer exercici.
Consistirà en el desplegament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar per l'Òrgan Tècnic de Selecció, de dos temes triats d'entre tres extrets a l'atzar del programa que figura en l'annex I.
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobre tancat i quedaran sota la custòdia de l'Òrgan Tècnic de Selecció, el qual cridarà individualment les persones aspirants per a la lectura pública dels temes que hagen desplegat i l'orde s'iniciarà per la lletra «V» conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376 de 14 d'octubre de 2010).
L'Òrgan Tècnic de Selecció podrà formular preguntes aclaridores sobre els temes exposats.
El lloc, dates i hores de lectura d'este exercici serà anunciat per l'Òrgan Tècnic de Selecció amb la deguda antelació.
8.2.2. Segon exercici.
Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar per l'Òrgan Tècnic de Selecció, dos supòsits pràctics referits a matèries contingudes en el temari de l'annex I de la convocatòria.
8.3. Qualificació dels exercicis.
La puntuació màxima a obtindre en la fase d'oposició serà de 75 punts, la qual es distribuirà de la manera següent:
8.3.1. Primer exercici: l'exercici es qualificarà de 0 a 40 punts i caldrà obtindre per a superar-lo un mínim de 20 punts
8.3.2. Segon exercici: l'exercici es qualificarà de 0 a 35 punts i caldrà obtindre per a superar-lo un mínim de 17,5 punts.
8.4. Qualificació final de la fase d'oposició.
Per a superar la fase d'oposició caldrà obtindre un mínim de 37,5 punts, puntuació que vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada un dels dos exercicis que han de realitzar les persones admeses.
8.5. Fase de concurs.
Només podran participar en la fase de concurs les persones admeses que hagen superat la fase d'oposició.
Els mèrits al·legats per les persones participants hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de 25 punts que es distribuiran d'acord amb el barem que figura en l'annex IV.
8.6. Puntuació final del concurs-oposició
La puntuació final del concurs-oposició s'obtindrà sumant la puntuació obtinguda en ambdues fases.
A continuació es configuraran dues llistes corresponents al torn de promoció interna i al torn de promoció interna per al personal funcionari amb discapacitat, ordenades per puntuació de major a menor, la qual s'interromprà quan el nombre d'incloses coincidisca amb el nombre de llocs convocats per cada torn, inclòs el que preveu la base 1.2. Estes constituiran la llista definitiva de persones aprovades.
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la manera següent: caldrà ajustar-se, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persistira l'empat este es dirimirà per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix orde en què figuren relacionats.
En cas de persistir l'empat, caldrà ajustar-se, en tercer lloc, a la major puntuació obtinguda en el primer exercici i en quart lloc, pel sexe de la persona aspirant declarat com a infrarrepresentat en la base 1.4 de la present convocatòria.
Si encara persistira l'empat, este es dirimirà finalment per orde alfabètic del primer cognom de les persones aspirants empatades, ordre que s'iniciarà per la lletra «V», conforme el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de setembre de 2010 (DOCV número 6376 de 14 d'octubre de 2010).
9. Desplegament de les proves selectives
9.1. El primer exercici es realitzarà en el lloc, data i hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista definitiva de persones admeses a la realització de les proves.
9.2. Les persones admeses seran convocades per a la realització de cada exercici en crida única. Quedaran decaigudes en el seu dret quan es personen en els llocs de celebració una vegada iniciades les proves o per la seua inassistència, encara que es dega a causes justificades. Tractant-se de proves orals o altres de caràcter individual i successiu, l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà apreciar les causes al·legades i admetre la persona aspirant, sempre que estes no hagen finalitzat i dita admissió no menyscabe el principi d'igualtat amb la resta del personal.
Les persones aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció o del personal ajudant o assessor durant la celebració de les proves, per a un adequat desplegament de les proves. Qualsevol alteració en el normal desplegament de les proves per part d'una persona aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent. Esta persona podrà continuar la realització de l'exercici amb caràcter condicional fins que l'Òrgan Tècnic de Selecció resolga sobre l'incident.
Abans de l'inici de cada exercici i sempre que s'estime convenient durant la seua realització, els membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció, el personal ajudant o assessor comprovaran la identitat de les persones admeses per mitjà de la presentació del DNI, del NIE, del passaport o del permís de conduir emés a Espanya, sense que per a este efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades d'eixos documents; així com, si fa el cas, de l'exemplar per a les persona interessada de la sol·licitud d'admissió a les proves.
Si en qualsevol moment del procés arriba a coneixement de l'Òrgan Tècnic de Selecció que alguna de les persones admeses no té la totalitat dels requisits exigits, haurà de requerir-li l'acreditació de tals requisits. Si els requisits en qüestió no foren acreditats en el termini de deu dies hàbils següents a la notificació del requeriment, l'Òrgan Tècnic de Selecció realitzarà la proposta d'exclusió de la persona i indicarà les inexactituds o falsedats formulades per la persona aspirant a l'òrgan convocant, el qual, prèvia les verificacions oportunes, dictarà una resolució motivada excloent la persona admesa del concurs-oposició.
9.3. Començades les proves, l'anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic per l'Òrgan Tècnic de Selecció a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, al web de la Direcció General d'Administració Autonòmica, amb una antelació mínima de 12 hores si la crida és per a la sessió següent d'un mateix exercici i de 48 hores com a mínim si es tracta de la convocatòria per a un exercici distint, d'acord amb el que preceptua l'article 10.4 del Decret del Consell 33/1999, de 9 de març, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal comprés en l'Àmbit d'aplicació de la Llei de la Funció Pública Valenciana.
9.4. En totes les proves l'Òrgan Tècnic de Selecció prendrà les mesures que calguen per a garantir l'anonimat en la seua valoració i seran anul·lats tots aquells exercicis que continguen alguna marca que puga identificar la seua autoria.
10. Publicitat de les llistes
10.1. Enl finalitzar cada un dels exercicis de la fase d'oposició l'Òrgan Tècnic de Selecció publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions úbliques d'Alacant, Castelló i València, i en el web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: la relació de persones que han superat la prova amb expressió del seu nom, cognoms, document d'identitat, el torn d'accés i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat la prova únicament aquelles persones aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar els exercicis segons el que disposa la base 8.
10.2. Una vegada finalitzada la fase d'oposició, l'Òrgan Tècnic de Selecció, per mitjà d'anunci publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i al web de la Direcció General d'Administració Autonòmica les llistes amb la qualificació final de la fase d'oposició a què fa referència la base 8.4, la qual constituirà la llista de les persones admeses que han superat la fase d'oposició en cada un dels torns per orde de puntuació i que han de passar a la fase de concurs.
A les persones incloses en les citades llistes se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten, obligatòriament, un currículum acompanyat de tots aquells documents acreditatius dels mèrits previstos en l'annex IV, degudament compulsats. Si els mèrits que s'al·leguen ja constaren en el Rgistre de Prsonal de la Generalitat, únicament caldrà citar-los en el currículum, sense aportar els documents corresponents. Només es valoraran els mèrits al·legats en el currículum.
10.3. Una vegada baremats els mèrits, l'Òrgan Tècnic de Selecció exposarà a es seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i al web de la Direcció General d'Administració Autonòmica, les llistes provisionals de persones aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs per cada un dels torns, desglossada en els distints apartats del barem, concedint-los un termini de 10 dies hàbils perquè formulen les reclamacions que estimen pertinents en relació amb la baremació.
10.4. Resoltes les possibles reclamacions, l'Òrgan Tècnic de Selecció, mitjançant un anunci, publicarà a les seus de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'Alacant, Castelló i València, i al web de la Direcció General d'Administració Autonòmica: les llistes definitives amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, desglossada en els distints apartats del barem, dita publicació servirà de notificació a les persones interessades, així com la relació definitiva de persones aprovades en cada un dels torns pel seu orde de puntuació total a què es referix la base 8.6.
En cap cas l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un nombre superior al de llocs de treball convocats, tenint en compte el que preveuen les bases 1.2. I 12 de la present convocatòria.
11. Relació definitiva i presentació de documents
11.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció elevarà a la consellera de Justícia i Administracions Públiques per a la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació definitiva de persones aprovades, per orde de puntuació total, perquè en el termini de 20 dies hàbils comptats des de l'endemà al de la publicació aporten davant de la Direcció General d'Administració Autonòmica els documents següents:
11.1.1. Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que establix la base 2.2. de la convocatòria o el certificat acadèmic que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.
11.1.2. Els qui superen les proves selectives, acreditaran els seus coneixements de valencià mitjançant la presentació dels certificats, diplomes o títols que hagen sigut homologats per la Generalitat, o per mitjà de la realització d'un exercici específic a este efecte. El personal que no puga acreditar estos coneixements haurà de realitzar els cursos de perfeccionament que amb esta finalitat es realitzaran a través de l'Institut Valencià d'Administració Pública (IVAP) en coordinació amb la Junta Qualificadora de Coneixement de Valencià.
11.2. Les persones que superen les proves selectives pel torn de promoció interna per al personal funcionari amb discapacitat hauran de presentar, a més dels documents anteriors, la fotocòpia compulsada del certificat de la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite discapacitat igual o superior al 33%, així com l'informe de compatibilitat per a l'exercici de les tasques i funcions del lloc.
11.3. Les persones que superen les proves selectives i que van sol·licitar una de les exempcions establides en la base 5.2 hauran de presentar fotocòpia compulsada dels documents acreditatius de tal exempció.
11.4. Les persones aspirants seleccionades que dins del termini indicat i excepte casos de força major, no presentaren la documentació acreditativa o que d'esta es deduïra que no tenen algun dels requisits exigits, no podran ser nomenades personal de l'administració de la Generalitat, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació.
12. Nomenament de personal funcionari
Transcorregut el termini de presentació de la documentació es dictarà una resolució, la qual serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i es procedirà al al nomenament com a personal funcionari de carrera del cos superior de gestió d'administració general de l'administració de la Generalitat, subgrup A2, les persones aprovades a què fa referència la base 10.4, prèvia l'adjudicació d'un lloc de treball d'acord amb la puntuació obtinguda.
A fi d'assegurar la cobertura de les places convocades, quan es produïsquen renúncies de les persones seleccionades, abans del seu nomenament o presa de possessió, l'òrgan convocant podrà requerir de l'Òrgan Tècnic de Selecció una relació complementària de les persones que seguisquen a les proposades, per al seu possible nomenament com personal funcionari de carrera.
A l'efecte de la provisió de llocs de treball, d'acord amb el que establix l'article 119.5 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, les persones que hagen superat les proves selectives pel torn de promoció interna, gaudiran de preferència sobre el personal que les supere pel torn d'accés lliure o de persones amb discapacitat.
13. Òrgans Tècnics de Selecció
13.1. L'Òrgan Tècnic de Selecció de la convocatòria, estarà compost per: president/a, secretari/ària i tres vocals. S'han de designar el mateix nombre de suplents.
13.2. La relació nominal dels membres de l'Òrgan Tècnic de Selecció serà publicada amb una antelació mínima d'un mes a la data de començament de les proves, mitjançant una resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, una vegada hagen sigut publicades les llistes provisionals de persones admeses i excloses.
13.3 L'Òrgan Tècnic de Selecció, per a la realització de les proves podrà designar personal col·laborador, ajudant i assessor especialista que crega oportuns.
13.4. Correspon a l'Òrgan Tècnic de Selecció les funcions relatives a la determinació concreta del contingut de les proves i a la qualificació de les persones admeses, tant en la fase de l'oposició com en la fase del concurs, així com, en general, l'adopció de totes les mesures que calguen èr auna realització correcta de les proves selectives.
13.5 Les persones integrants de l'Òrgan Tècnic de Selecció, així com el personal assessor, hauran d'abstindre's i podran ser recusades per les persones interessades quan hi concórreguen les circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells membres que hagueren realitzat tasques de preparació de persones aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'esta convocatòria.
13.6 A l'efecte de comunicacions i de qualssevol altra Incidència l'Òrgan Tècnic de Selecció tindrà la seua seu en la Direcció General d'Administració Autonòmica, (c/ Miquelet núm. 5, 46645 València).
13.7 L'Òrgan Tècnic de Selecció, a l'efecte de gratificacions i indemnitzacions, es regirà pel que disposa el Decret 24/1997 d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, i Orde de 23 de juliol de 1998 (DOGV de 15-9-98) de desplegament, sobre indemnitzacions per raons del servici, modificat pel Decret 88/08, de 20 de juny.
13.8 El funcionament de l'Òrgan Tècnic de Selecció s'adaptarà al que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i la resta de normativa vigent.
14. Recursos
14.1. La present convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius sean que dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions de l'Òrgan Tècnic de Selecció, podran ser impugnats per les persones interessades per mitjà de la interposició del recurs contenciós administratiu en el termini de dos Mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 109 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com en els articles 10, 14.2, 25.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que estime procedent per a la defensa dels seus interessos.
14.2. Contra els actes de l'Òrgan Tècnic de Selecció podrà interposar-se recurs d'alçada davant de la consellera de Justícia i Administracions Públiques en el termini d'un mes, a partir de l'endemà al de la publicació del corresponent acord de l'Òrgan Tècnic de Selecció.
València, 24 de febrer de 2011
El vicepresident segon del Consell
i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
p. d. (Resolució de 30 de juliol de 2010, DOCV de 2.08.2010),
GERARDO CAMPS DEVESA
ANNEX I
I. DRET ADMINISTRATIU
1. L'Administració Pública: concepte i principis. La divisió de poders i l'Estat de Dret. El dret administratiu. El principi de legalitat.
2. Les Fonts del dret administratiu (I) La Constitució. La llei. Les seues classes. Els tractats internacionals. El dret comunitari. Els principis de reserva de llei, de jerarquia normativa i de competència. Els estatuts d'autonomia. Les lleis de les Comunitats Autònomes.
3. Les fonts del dret administratiu (II): El reglament: concepte i classes. Naturalesa. Fonament i límits de la potestat reglamentària. La inderogabilitat singular de les disposicions generals. Procediment d'elaboració. El control de la potestat reglamentària. Altres fonts.
4. L'administració pública com a persona jurídica. El poder d'autotutela de l'administració. Les potestats administratives. L'activitat discrecional: els seus límits i control. Les relacions entre l'administració i els tribunals de justícia.
5. Tipologia dels ens públics. L'administració institucional. Règim jurídic aplicable en l'administració general de l'Estat,a les Comunitats Autònomes i administració local.
6. Principis de l'organització administrativa. Potestat organitzatòria. Els òrgans de l'administració pública. Classes d'òrgans. La competència. La jerarquia.
7. Els drets dels ciutadans en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La relació jurídica administrativa. Els registres administratius. La participació en les administracions públiques.
8. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. La forma dels actes administratius. La motivació, la notificació i publicació. El silenci administratiu: el seu règim jurídic. Utilització de tècniques electròniques, informàtiques i telemàtiques per l'administració.
9. L'eficàcia dels actes administratius. L'executivitat dels actes administratius. L'execució forçosa per l'administració. La invalidesa de l'acte administratiu: nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Els actes administratius irregulars. La convalidació, conservació i conversió dels actes administratius.
10. El procediment administratiu. Principis inspiradors. Classes. Subjectes. Termes i terminis.
11. El procediment administratiu comú. Fases. Procediments especials.
12. La revisió dels actes en via administrativa: Revisió d'ofici. Revocació dels actes administratius. Rectificació d'errades materials o de fet. Recursos administratius. Reclamacions prèvies a l'exercici d'accions en via judicial.
13. La jurisdicció contenciosa administrativa. Àmbit. Naturalesa. Qüestions a què s'estén. Les parts i l'objecte del recurs. Les mesures cautelars.
14. El recurs contenciós administratiu. Els procediments davant de la jurisdicció contenciós administrativa. Recursos i execució de sentències.
15. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Evolució històrica i jurisprudencial. Pressupostos de la responsabilitat patrimonial. Procediments de les administracions públiques en matèria de responsabilitat patrimonial.
16. Els béns de l'administració de la Generalitat. Classificacions. Els béns patrimonials: adquisició, explotació i alienació.
17. Els béns de domini públic de la Generalitat. Concepte, naturalesa i règim jurídic. Utilització. La concessió.
18. La potestat sancionadora de l'administració. Principis Generals. El procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora.
19. Expropiació forçosa. Fonament i naturalesa. Subjectes, objecte i causa de l'expropiació. Procediment general. Peculiaritats del procediment d'urgència.
20. Les formes d'activitat administrativa. L'activitat de limitació, arbitral, de servici públic i de foment. Principals manifestacions.
21. El servici públic. Formes de gestió dels servicis públics. La gestió directa. La gestió indirecta. La concessió.
22. Els contractes del sector públic (I). Objecte i àmbit d'aplicació de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic. Delimitació dels tipus contractuals.. Contractes administratius i contractes privats. Perfecció i forma del contracte. Règim d'invalidesa. El recurs especial en matèria de contractació. L'òrgan de contractació. Aptitud per a contractar en el sector públic.
23. Els contractes del sector públic (II). Parts del contracte. Objecte, preu i quantia del contracte. Garanties exigibles en la contractació del sector públic. Normes generals de la preparació de contractes per les administracions públiques. Normes generals d'adjudicació dels contractes de les administracions públiques.
24. Els contractes del sector públic (III). Adjudicació dels contractes de les administracions públiques. Efectes, compliment i extinció dels contractes administratius: Normes generals. Òrgans competents en matèria de contractació.
25. L'ordenament jurídic en matèria d'administració local. Classes d'entitats locals. El municipi: Referència general de les seues competències i òrgans de govern. Organització i administració de les províncies.
II. ORGANITZACIÓ I FUNCIÓ PÚBLICA. DRET LABORAL.
26. El règim jurídic de la funció pública espanyola. Principis constitucionals en matèria de funció pública. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic, la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic. Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana.
27. El personal al servici de les administracions públiques. La planificació de recursos humans en les administracions públiques: Les ofertes públiques d'ocupació, instruments de planificació i ordenació del personal, relacions de llocs de treball i registres de personal.
28. Naixement i extinció de la relació de servici en l'administració de la Generalitat. Selecció de personal. Adquisició i pèrdua de la condició del personal empleat públic.
29. L'articulació de la funció pública: el model de cossos i el model de llocs de treball. Classificació de llocs de treball. La provisió de llocs de treball: sistemes de provisió. Promoció professional. Sistemes i conceptes retributius en l'administració de la Generalitat.
30. Situacions administratives dels funcionaris al servici de la Generalitat. Drets i deures dels funcionaris públics de la Generalitat. Règim d'incompatibilitats. Responsabilitat civil, penal i administrativa dels funcionaris públics. Règim disciplinari.
31. El dret del treball. Naturalesa i característiques. Principis constitucionals. Les fonts del dret laboral. L'Estatut dels treballadors: estructura i contingut. El contracte de treball: concepte. Modalitats. Contingut. Modificació, suspensió i extinció.
32. Negociació Col·lectiva: Naturalesa i efectes dels convenis col·lectius: Unitats de negociació. Legitimació. Tramitació. Aplicació i interpretació. Contingut. Extensió i adhesió. Eficàcia i impugnació.
33. El personal laboral al servici de la Generalitat. II Conveni Col·lectiu per al personal laboral al servici de l'administració de la Generalitat: particularitats de la seua regulació.
34. Representació i participació en l'administració pública. Òrgans de representació unitària del personal funcionari i laboral de la Generalitat. Normativa vigent. Els pactes i acords amb les organitzacions sindicals.
35. La prevenció de riscos laborals: conceptes bàsics i disciplines que la integren. Drets i obligacions. Sistemes de prevenció. Responsabilitats I sancions. Normativa en matèria de prevenció de riscos laborals en l'àmbit de la Generalitat.
36. La seguretat social del personal al servici de l'administració. Característiques. Principis informadors. Règim general i règims especials. Afiliació i cotització. L'acció protectora: contingències i prestacions.
III. GESTIÓ FINANCERA
37. Concepte i característiques dels ingressos públics. El sistema tributari espanyol. Característiques i estructura dels principals impostos directes i indirectes. La política tributària de la Generalitat; especial referència a la gestió de tributs propis i cedits.
38. El finançament de les comunitats autònomes. El finançament de la Comunitat Valenciana. Política fiscal i polítiques redistributives: objectius, instruments i efectes.
39. Dret pressupostari: Concepte i contingut. Llei General Pressupostària. Text Refós de la Llei General d'Estabilitat Pressupostària. El Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat. Estructura i principis generals. Els drets i obligacions de la Hisenda Pública de la Generalitat.
40. El pressupost de la Generalitat: Concepte i contingut. Regulació jurídica. L'estabilitat pressupostària. L'estructura pressupostària. L'elaboració del pressupost: procediment i remissió a les Corts. Tramitació i aprovació. Execució i liquidació. La pròrroga del pressupost.
41. Els crèdits i les seues modificacions. Tramitació i competències per a autoritzar les distintes modificacions pressupostàries. El control de les modificacions pressupostàries per la Intervenció. Fases d'execució del pressupost d'ingressos i despeses.
42. El control pressupostari. El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic. La Intervenció. La tresoreria. El control extern.
IV. UNIÓ EUROPEA
43. Configuració de la Unió Europea: antecedents, la construcció europea a través dels Tractats. Naturalesa i objectius de la Unió Europea. Els membres de la Unió Europea. Les competències de la Unió Europea, delimitació, classificació i principis del seu exercici.
44. Relacions entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Principis i control. Dret de la Unió i dret espanyol. La participació de les CCAA i de la Generalitat en la formació i en l'execució del dret de la Unió.
45. Drets fonamentals i ciutadania de la Unió. El mercat interior: la lliure circulació de mercaderies, lliure circulació de treballadors, lliure circulació de persones, servicis i capitals.ANNEX II
MODEL D'INSTÀNCIA
ANNEX III
(Oficines públiques)
Alacant
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
Oficina PROP
Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta, 03344 Alacant
Telèfon 833 455 933 Fax 791 336 423
Castelló
Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
Carrer Major núm. 78, 12207 Castelló de la Plana
Telèfon 796 122 893 Fax 954 848 983
València
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.
Oficina PROP
C/ Sant Calze núm. 2, 46956 València
Descàrrega del model d'instància per internet.
(Conselleria de Justícia I Administracions Públiques, Direcció General d'Administració Autonòmica, Oposicions i Concursos, Oferta 2010)
Tramitació telemàtica de la instància per internet.
(apartat: Atenció al ciutadà, Guia «PROP», Ocupació Pública, Descripció: «Subgrup A2, Sector Administració General, Convocatòria 5/10», Tramitació amb certificat).
Oficines Prop
Alacant
- Alacant - C. Churruca, 29 - 03550
- Alacant - Rambla de Méndez Núñez, 41, 3a planta - 03199
- Benidorm - Foietes - Colònia de Madrid, av. Beniardà, 61 - 03728
- Benidorm - Racó De Loix, av. Joan Fuster Zaragoza, 3-1, Edifici Aquarium II- 03849
- Elx - Pl de la Mercé, 5 - 03305
- Orihuela - C. López Pozas, s/n - 03524
- Torrevieja - C. Hermanos Bazán, 6, Baix - 03782
Castelló
- Germans Bou - Castelló de la Plana - Av. Germans Bou, 47 - 12475
- Carrer Major núm. 76 - Castelló de la Plana - 12933
- Avinguda del Mar - Castelló de la Plana - Av. del Mar, 16 - 12891
- Vila-real - C. Joan Fuster, 28 - 12351
- Vinaròs - C. Sant Joaquim, 14 - 12812
- Segorbe - C. San Antonio, 11 - 12711
València
- Gregorio Gea I - València - C. Gregorio Gea, 27 - 46565
- Gregorio Gea II - València - C. Gregorio Gea, 14 . 46617
- Hospital - València - C. Hospital, 2 - 46030 (Ubicació provisional)
- Sant Calze - València - C/ Sant Calze, núm. 2 - 46087
- Alzira - Pl. Casassús, 1 - 46230
- Ontinyent - Pl. Mestre Ferrero, 22 - 46486
- Port Sagunt - Pl. Ramón de la Sota, s/n (Edifici Rotonda) - 46067
- Requena - Av. Raval, 9 - 46979
- Safor (Gandia) Av. República Argentina, 28 - 46477
- Sagunt - Camí Reial, 65-67 - 46957
- Xàtiva - C. Montcada, 32 - 46787
Madrid
- Madrid - C/ Españoleto, 25 - 28586
Telèfon 012 d'informació administrativa de la Generalitat
(428 344 047 Per a telefonades des de fora de la Comunitat Valenciana)
ANNEX IV
BAREM FASE CONCURS SUBGRUP A2, SECTOR ADMINISTRACIÓ GENERAL,
TORN DE PROMOCIÓ INTERNA
En la fase de concurs a què es referix la base 8.5 de la present convocatòria, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
A) Antiguitat: 15 punts
Es valorarà a raó de 0,13 punts per cada mes complet de servicis en actiu en les distintes Administracions Públiques, fins a un màxim de 15 punts. A estos efectes també es computaran els servicis reconeguts a l'empara del que disposa la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de servicis previs en l'administració Pública.
B) Formació: 10 punts
1. Valencià: màxim 4 punts.
El coneixement del valencià es valorarà fins a un màxim de 4 punts, prèvia acreditació d'estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, d'acord amb l'escala següent:
- Coneixement oral: 1,00 punt
- Grau elemental: 2,00 punts
- Grau mitjà: 3,00 punts
- Grau superior: 4,00 punts
La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.
2. Idiomes comunitaris: màxim de 2 punts.
Es valorarà el coneixement de llengües oficials de la Unió Europea, diferents de la llengua espanyola acreditant-se documentalment a través de certificats expedits per l'escola oficial d'idiomes, segons els nivells especificats.
Es puntuarà fins a un màxim de 2 punts, a raó de 0,40 punts per curs o la seua equivalència si es tracta de cicles de l'escola oficial d'idiomes.
Per a la valoració dels idiomes comunitaris, en cap cas es no consideraran els cursos superats d'idiomes inclosos en els plans d'estudis de Batxiller Elemental, Graduat Escolar, Formació Professional, Batxiller Superior i d'estudis universitaris de qualsevol nivell.
3. Titulació acadèmica: màxim 4 punts.
Per la possessió de títols acadèmics oficials superiors a l'exigit en la convocatòria per a pertànyer al subgrup A2, a raó de 2 punts per títol, fins a un màxim de 4 punts.