Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7508, del 20-04-2015 (2015/3407)

ORDEN 10/2015, de 8 de abril, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   7508

Fecha DOGV
:   20-04-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/3407


Fecha del documento
:   08-04-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * monte privado
    * ordenación forestal
    * utilización de las tierras
    * política forestal
    * legislación forestal
    * monte del Estado
    * legislación
    * superficie arbolada

ORDEN 10/2015, de 8 de abril, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana. [2015/3407]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo único  
Disposición transitoria  
Disposiciones adicionales  
Disposición final  
Anexo I. Condiciones generales para la ejecución de aprovechamientos forestales en montes de titularidad privada  
Anexo II. Pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes gestionados por la Generalitat  
Anexo III. Pliego general de condiciones económico-administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes propiedad de la Generalitat  
Anexo IV. Modelo de formulario normalizado plan técnico de gestión forestal simplificado  
  
  
PREÁMBULO  
  
En la Comunitat Valenciana los terrenos forestales tienen una especial relevancia, no solo de un modo cuantitativo, ya que la superficie forestal de la Comunitat Valenciana ocupa casi el 60 por ciento del territorio regional, sino también desde el punto de vista de los servicios ambientales que ofrecen, que en parte consisten en proporcionar materias primas y productos naturales renovables a partir del aprovechamiento forestal de sus recursos.  
El objetivo de la presente orden es promover los aprovechamientos forestales, como factor clave para impulsar la conservación de los ecosistemas forestales y revitalizar la competitividad y el desarrollo de la actividad económica en los municipios de nuestro medio rural, a través de la puesta en valor del aprovechamiento de sus propios recursos, como medio para generar empleo y riqueza, procurando un desarrollo sostenible y equilibrado de los mismos, desde el punto de vista económico, medioambiental, cultural y social.  
Todo ello, al amparo del modelo gestión de los recursos forestales definido en el Plan de Acción Territorial de la Comunitat Valenciana, aprobado el 8 de mayo de 2013, mediante Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, que se basa en el desarrollo sostenible y en la capacidad de los montes de cumplir simultáneamente con sus funciones económicas, ecológicas y sociales, sin que ninguna de ellas vaya en detrimento de las demás.  
El marco legislativo básico regulador de los montes lo constituye en la actualidad la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, modificada por la Ley 10/2006, de 28 de abril, que en sus artículos 36 y 37 establece, respectivamente, que el órgano forestal de la comunidad autónoma regulará los aprovechamientos no maderables, maderables y leñosos. Los aprovechamientos maderables, leñosos y los no maderables, excepto la caza, se regulan por la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de esta ley. Los aprovechamientos cinegéticos, considerados como no maderables, se regulan por la Ley 13/2004 y normativa que la desarrolla, según el artículo 30.2 de la Ley 3/1993.  
Esta orden se desarrolla en virtud de lo establecido en la disposición final primera del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, en el que se faculta a la consellería competente en medio ambiente para que apruebe las órdenes que juzgue pertinentes para el mejor cumplimiento de este reglamento.  
En este contexto, los bosques desempeñan una función importante en la mitigación del cambio climático al actuar como sumideros que absorben el carbono de la atmósfera y lo almacenan en la biomasa y los suelos. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático establece que su objetivo último es «lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático». En este sentido, y en el marco de la Estrategia Española frente al Cambio Climático, la Generalitat ha elaborado la Estrategia Valenciana ante el Cambio Climático 2013-2020, constituyéndose como la principal herramienta para que la sociedad valenciana haga frente al problema real del cambio climático, y participe, asimismo, del compromiso internacional con un desarrollo económico, social y ambiental sostenible para nuestro planeta y para las generaciones presentes y futuras.  
Una de las medidas propuestas en la Estrategia Valenciana es «incrementar la capacidad de fijación de CO2 de los ecosistemas forestales mediante el fomento de los instrumentos de planificación forestal (M058)». De este modo, uno de los aspectos implícitos a esta orden es la promoción de estos instrumentos de planificación forestal, en concreto los planes técnicos de gestión forestal simplificados, con el objetivo de facilitar a los propietarios y titulares forestales su redacción. Todo ello, de acuerdo con la nueva Estrategia Forestal Europea aprobada en 2013, la cual pretende impulsar una visión coherente y global de la gestión forestal, abarcando los múltiples beneficios proporcionados por los bosques, integrando cuestiones internas y externas de política forestal, y abordando en su totalidad la cadena de valor de los bosques. Sus principios rectores son:  
- Gestión sostenible de los bosques y papel multifuncional de los mismos, de manera que puedan prestar múltiples bienes y servicios de manera equilibrada y se garantice al mismo tiempo su protección.  
- Utilización eficiente de los recursos, optimización de la contribución de los bosques y del sector forestal al desarrollo rural, el crecimiento y la creación de empleo.  
- Responsabilidad global frente a los bosques, fomento de una producción y consumo sostenible de los productos forestales.  
Dicha estrategia considera que los instrumentos de gestión forestal basados en la gestión forestal sostenible, son primordiales para que pueda producirse una equilibrada prestación de bienes y servicios, constituyendo un elemento fundamental de la política de desarrollo rural.  
La presente orden también incorpora los principios del desarrollo sostenible que se han concretado durante los últimos años en numerosos acuerdos internacionales, desde que la conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo, celebrada en Río de Janeiro, impulsara en 1992 en su programa 21, el proceso de sensibilización sobre la relevancia social y económica de una adecuada administración del patrimonio forestal. Dicho aspecto, ha sido también objeto de atención preferente por parte de diversos instrumentos y actuaciones en el marco de la Unión Europea, desde las sucesivas declaraciones de las conferencias ministeriales de la protección de los bosques (Estrasburgo, 1990; Helsinki, 1993; Lisboa, 1998; Viena, 2003), hasta el Reglamento (CE) número 2152/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de noviembre de 2003, sobre el seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales (Forest Focus).  
Además, con su aplicación se pretende avanzar en la simplificación de la tramitación de autorizaciones respecto a anteriores reglamentaciones, lo hace a través de la declaración responsable y la comunicación previa, junto con la simplificación documental asociada a los procedimientos administrativos en la tramitación administrativa y la puesta en valor de los instrumentos de gestión forestal.  
En este último aspecto, debe destacarse y acentuarse el esfuerzo por gestionar las masas forestales públicas y privadas a través de instrumentos técnicos de gestión forestal, enfocados a una utilización ordenada de los recursos forestales que garantice su aprovechamiento sostenible, así como la preservación y la mejora de la variedad, singularidad y belleza de los ecosistemas naturales y del paisaje.  
Por otra parte, también anticipa el compromiso de las administraciones públicas por asegurar la legalidad del origen de los productos forestales, poniendo todos los medios para evitar el comercio en el mercado europeo de productos forestales cuyo origen no sea legal, de acuerdo con el Reglamento CE 2173/2003, de 12 de diciembre, y el Reglamento 995/2010, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre.  
Para su elaboración se ha contado con la participación de la Mesa Forestal de la Comunitat Valenciana, regulada mediante la Orden 15/2013, de 25 de julio, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, como órgano de participación, información y consulta de la consellería competente en materia de medio ambiente, creado con la finalidad de impulsar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos forestales y de establecer una vía de comunicación recíproca, que permita a los ciudadanos manifestar sus iniciativas, demandas y sugerencias en materia forestal, hacia los poderes públicos, y a estos, conocer la incidencia de la política sobre los actores representativos del sector forestal.  
Por todo lo anterior, y en el marco de la legislación citada, se ha elaborado la presente orden por la que se regulan los aprovechamientos forestales en la Comunitat Valenciana, y por todo ello y en uso de las facultades que me han sido conferidas por el Decreto 85/2013, de 28 de junio, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único  
Es objeto de la presente orden regular los aprovechamientos forestales en montes de propiedad privada de la Comunitat Valenciana y aprobar los pliegos de condiciones generales que deben regir en la enajenación de aprovechamientos forestales y en la concesión del uso privativo del dominio público forestal, en montes gestionados por la Generalitat.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Procedimientos administrativos pendientes de resolución  
Lo dispuesto en la presente orden será de aplicación a los procedimientos administrativos que se encuentren pendientes de resolución en la fecha de su entrada en vigor.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Plan técnico de gestión forestal simplificado  
1. Al objeto de dar cumplimiento al Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana, y hasta la aprobación de las instrucciones autonómicas generales para la ordenación de montes previstas en dicho decreto, el modelo para la presentación del plan técnico de gestión forestal simplificado será el que se adjunta en el anexo IV de la presente orden.  
2. El plan técnico de gestión forestal simplificado es un documento técnico que organiza en el tiempo y en el espacio el régimen de gestión que se pretende seguir en una superficie forestal concreta, asegurando la sostenibilidad de los sistemas forestales e integrando todos los aspectos de multifuncionalidad que en ella se puedan dar.  
3. El plan técnico de gestión forestal simplificado se puede referir a una o a diversas parcelas con una superficie total inferior a 25 hectáreas. Los terrenos deberán ser de titularidad privada y podrán ser de un solo propietario o de varios. En todos los casos será necesario contar con el consentimiento expreso del titular del monte. Para superficies colindantes pertenecientes al mismo propietario, o que en virtud de contrato deban gestionarse conjuntamente, y que en su totalidad tengan una superficie mayor de 25 hectáreas, no se admitirá la presentación de varios planes técnicos de gestión forestal simplificados.  
4. Todos los planes técnicos de gestión forestal simplificados serán tramitados por las secciones forestales de las direcciones territoriales donde esté ubicada la superficie ordenada, debiendo ser autorizados por su director territorial. Una vez aprobado el plan técnico de gestión forestal simplificado tendrá una validez de cinco años.  
  
Segunda. Modificaciones del anexo  
Se faculta a la dirección general competente en materia de montes para que mediante resolución pueda modificar el contenido de los anexos.  
  
Tercera. Dotación económica  
La implementación y posterior desarrollo de la presente orden no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignado a la citada consellería, y en todo caso deberá de ser atendido con los medios personales y materiales de la consellería competente por razón de la materia.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 8 de abril de 2015  
  
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
ANEXO I  
Condiciones generales para la ejecución de aprovechamientos forestales en montes de titularidad privada  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones de carácter general  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. El objeto del presente anexo es establecer las condiciones generales que han de regir en los aprovechamientos forestales, en montes de titularidad privada, de la Comunitat Valenciana.  
2. A efectos de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y de la Ley 3/1993, Forestal, de la Comunitat Valenciana, se equiparan a aprovechamientos las actividades que, por su carácter empresarial y económico, se desarrollen en el monte al amparo de su funcionalidad, aunque no conlleven el consumo de recursos forestales.  
3. Las plantaciones forestales temporales que se realicen en terrenos agrícolas, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 58/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana, se regularán a través de la correspondiente orden de la consellería competente en materia de montes.  
4. Quedarán obligados por estas condiciones los titulares de montes, las personas físicas o jurídicas que intervengan en la ejecución de aprovechamientos forestales, así como los que los adquieran por cualquier procedimiento legal o mediante el ejercicio de cualquier derecho que les asista.  
  
Artículo 2. Definiciones  
A dichos efectos, serán de aplicación las definiciones contenidas en la legislación forestal, estatal y autonómica, con las siguientes precisiones:  
a) Aprovechamiento forestal: tendrán tal consideración las maderas, leñas, cortezas, pastos, frutos, resinas, plantas aromáticas y medicinales, setas y trufas, productos apícolas, caza y demás productos y subproductos propios de los terrenos forestales en los términos establecidos en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
b) Instrumento de gestión forestal: bajo esta denominación se incluyen los proyectos de ordenación de montes, los planes técnicos de gestión forestal y los planes técnicos de gestión forestal simplificados.  
c) Leñas: se entiende como tal la madera o ramas procedente de los terrenos forestales obtenida de árboles secos, rotos, enfermos, quemados o sobrantes por su excesiva densidad y del resalveo adecuado de las especies del género Quercus.  
d) Monte gestionado por la Generalitat: los montes propiedad de la Generalitat, montes incluidos en el Catálogo de montes de dominio público y utilidad pública y aquellos consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat.  
e) Monte ordenado: el que dispone de un instrumento de gestión forestal aprobado y vigente.  
f) Tratamiento selvícola: intervención o conjunto de intervenciones sobre la masa arbolada, generalmente mediante la corta de pies, diseñada y ejecutada para conseguir un determinado fin.  
Artículo 3. Comercialización de productos forestales  
1. La comercialización de productos y subproductos forestales generados por aprovechamientos legalmente autorizados se regulará por la normativa vigente de comercialización de productos forestales.  
2. La autorización, declaración responsable y comunicación previa a que hace referencia estas condiciones generales, habilitan para realizar el aprovechamiento pretendido exclusivamente desde un punto de vista técnico y forestal, siempre que se respeten las normas que en él se indican, así como en la demás normativa de aplicación y en la resolución que motive su expediente cuando la hubiere.  
3. En los aprovechamientos forestales de madera y sus productos derivados, la Administración forestal asignará un código alfanumérico único para cada autorización y cada aprobación de un instrumento técnico de gestión forestal, que identificará de manera inequívoca su origen legal y trazabilidad.  
4. Para comercializar madera obtenida de un aprovechamiento forestal, o sus productos derivados, deberá acompañarse esta del documento que acredite la autorización por parte de la Administración de la corta de la cual procede, o bien la aprobación del instrumento técnico de gestión forestal que la ampara.  
5. En todos los casos, podrán sustituirse los documentos mencionados en el apartado anterior, por una guía de tránsito emitida por la Administración forestal.  
  
CAPÍTULO II  
Autorización de los aprovechamientos forestales  
  
Artículo 4. Autorización, declaración responsable o comunicación previa  
1. Todos los aprovechamientos forestales deberán ser previamente autorizados por la Administración forestal, salvo los casos previstos en este artículo.  
2. Para la gestión sostenible de los bosques, los montes deben contar con un instrumento de gestión forestal aprobado por la Administración forestal que detalle y programe los aprovechamientos que en él vayan a realizarse. En los demás casos, cuando se realicen aprovechamientos forestales puntuales, será necesario disponer de una autorización de la Administración forestal específica.  
3. Todos los aprovechamientos forestales requerirán de la autorización expresa del titular del monte donde se realicen, como propietario, este último, de los recursos forestales producidos en su monte, incluidos los frutos espontáneos.  
4. No necesitarán autorización, declaración responsable ni comunicación previa, salvo que esté regulado expresamente, la extracción de leñas residuales de aprovechamientos maderables o de limpias y podas con destino a usos domésticos, así como la recogida consuetudinaria episódica de frutos, plantas y setas, con el consentimiento expreso del propietario.  
5. Para el aprovechamiento de leñas destinadas al consumo propio que proceda de tratamientos selvícolas de coníferas o resalveos de frondosas, será suficiente formular una declaración responsable. En ningún caso se podrá comercializar las leñas que se obtengan de estos aprovechamientos.  
6. Para los aprovechamientos contemplados en un instrumento técnico de gestión forestal aprobado por la Administración forestal y vigente, que se realicen conforme a lo que en él se ha previsto, bastará que el titular del aprovechamiento formule una comunicación previa antes de iniciar la actividad.  
7. La autorización, la declaración responsable y la comunicación previa, a las que hace referencia este capítulo, se entenderán otorgadas a favor de quien la formuló.  
8. La autorización de la actividad cinegética estará sujeta al régimen que establece la normativa que regula la caza en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 5. Solicitud de autorización, declaración responsable y comunicación previa  
1. Para la solicitud de autorización, declaración responsable o comunicación previa, deberán utilizarse los formularios normalizados que están incluidos en el capítulo XIII del presente anexo.  
2. Para la presentación de la documentación requerida será de aplicación el Decreto 191/2014, de 14 de noviembre, del Consell, por el que se regula la atención a la ciudadanía, el registro de entrada y salida de escritos y la ordenación de las oficinas de registro en la Administración de la Generalitat.  
3. Las solicitudes de autorización, declaración responsable y comunicación previa podrán presentarse durante todo el año.  
4. La solicitud de autorización deberá tener entrada en un registro habilitado con una antelación mínima de tres meses a la fecha en que se pretenda comenzar los trabajos.  
5. La declaración responsable y la comunicación previa deberá tener entrada en un registro habilitado con una antelación mínima de un mes a la fecha en que se pretenda comenzar los trabajos.  
6. En los aprovechamientos contemplados en un instrumento técnico de gestión forestal las comunicaciones previas podrán formularse exclusivamente durante la vigencia otorgada a dicho instrumento por la resolución que lo apruebe. Las variaciones que sobre la programación de los trabajos se planteen respecto a la planificación prevista en el instrumento aprobado, deberán ser justificadas por el titular del aprovechamiento y autorizadas por la Administración forestal.  
7. Si por resolución de la dirección territorial competente en materia forestal se advirtiera y declarase la inexactitud, falsedad u omisión de cualquier dato, manifestación o documento que acompañe o se incorpore a una solicitud, declaración responsable o comunicación previa, este hecho comportará, previa audiencia al interesado, que no se podrá iniciar o proseguir la actividad de que se trate, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
  
Artículo 6. Suspensión y privación de eficacia  
1. Las autorizaciones, declaraciones responsables y comunicaciones previas podrán ser suspendidas en su eficacia o privadas totalmente de la misma, previa resolución del correspondiente procedimiento con audiencia del interesado, cuando la Administración forestal aprecie que su ejecución no se ajusta a las condiciones generales del presente anexo.  
2. Podrán a su vez adoptarse tales medidas, cuando existan circunstancias sobrevenidas o desconocidas, tales como inundaciones, plagas, incendios, afecciones a especies protegidas u otras causas de fuerza mayor que lo hicieran necesario.  
  
Artículo 7. Plazo vigente y prórroga  
1. La autorización por parte de la Administración para realizar un aprovechamiento forestal tendrá un plazo vigente de dos años a partir de la fecha en que ha sido concedida, salvo que por razón motivada se exprese otro plazo.  
2. Cuando un aprovechamiento autorizado no hubiese sido totalmente ejecutado durante el plazo vigente, podrá solicitarse una prórroga del mismo, siempre que sea por causas justificadas no imputables al interesado, para lo cual deberá formularse un escrito en el que el titular de la autorización indique el número de expediente y justifique las causas por las cuales no se ha realizado íntegramente. Sólo podrá presentarse una solicitud de prórroga por cada expediente, con un mínimo de un mes de antelación respecto a la fecha en que expire el plazo vigente de la autorización.  
3. El plazo vigente de la declaración responsable y de la comunicación previa será de un año a partir de la fecha de su formulación, transcurrido ese tiempo deberán cursarse nuevamente.  
4. La época para la ejecución del aprovechamiento podrá restringirse en función de las condiciones climatológicas, la falta de capacidad portante del suelo, el riesgo de erosión, el riesgo de incendios, la existencia o aparición de plagas, de enfermedades u otras patologías, así como por otros condicionantes legales.  
  
CAPÍTULO III  
Inspección y control  
  
Artículo 8. Competencia y obligaciones  
1. La ejecución de los aprovechamientos será inspeccionada por el personal técnico de las direcciones territoriales competentes. En coordinación con ellos, los agentes medioambientales de la Generalitat adscritos a la zona en que se realice el aprovechamiento ejercerán las funciones de vigilancia, inspección y control.  
2. Cuando el aprovechamiento se efectúe en un espacio natural protegido, el Servicio de Espacios Naturales podrá ejercer las funciones de inspección, poniendo en conocimiento del técnico facultativo encargado del aprovechamiento las posibles anomalías que a su juicio se produzcan y proponiendo por escrito las medidas correctoras que en su caso estime oportunas.  
3. En el curso del aprovechamiento, los técnicos de la dirección territorial competente podrán realizar cuantas visitas y operaciones de control consideren oportunas para garantizar el correcto cumplimiento de las condiciones generales previstas en el presente anexo y en la legislación vigente.  
4. Los titulares de los terrenos donde se realicen los aprovechamientos y todas las personas que intervengan en su ejecución, deberán facilitar y prestar colaboración en los controles y reconocimientos que realice la Administración forestal para comprobar el cumplimiento de las condiciones que les sean exigibles.  
5. En los casos en que el que ejecute el aprovechamiento estime que el acatamiento de alguna de las indicaciones hechas durante la inspección y el control del aprovechamiento pueda lesionar sus intereses, lo pondrá en conocimiento del director territorial competente, el cual resolverá.  
6. Durante la vigencia del aprovechamiento podrá requerirse la presentación de la documentación que acredite la autorización por parte de la Administración, la declaración responsable o la comunicación previa, según corresponda en cada caso.  
  
Artículo 9. Actas  
1. De todas las operaciones de inspección y vigilancia que se realicen de los aprovechamientos forestales se levantará acta, la cual dará fe.  
2. Todas las actas deberán suscribirse por los asistentes y en ellas se harán constar cuantos extremos se estimen convenientes para definir el estado de la superficie afectada por el aprovechamiento y, si lo hubiese, el incumplimiento, los daños que se adviertan y las reparaciones que procediesen indicando el plazo fijado para realizarlas. También se consignará la falta de aquellos que no asistieren y se les hubiera citado.  
3. El interesado recibirá una copia de las actas de aquellas operaciones a cuya asistencia hubiese sido notificado y esté presente, si no compareciera podrá solicitarla mediante petición formal dirigida a la dirección territorial competente.  
  
Artículo 10. Determinación del aprovechamiento  
1. La determinación del aprovechamiento será obligatoria exclusivamente cuando el aprovechamiento se efectúe sobre madera y sus productos derivados, debiendo realizarse mediante las operaciones de señalamiento o de demarcación del terreno de forma fehaciente, las cuales tienen por objeto concretar en el monte bien los productos a aprovechar o la superficie objeto del mismo.  
2. No podrá aprovecharse ningún producto del monte que previamente no haya sido señalado o demarcado en las condiciones que contempla el presente artículo, ni siquiera para utilizarlos en trabajos complementarios a este.  
3. En caso de disponer de un instrumento técnico de gestión aprobado y vigente, el señalamiento o la demarcación lo hará el titular del aprovechamiento de conformidad con las directrices y prescripciones establecidas en dicho instrumento.  
4. En aquellos aprovechamientos forestales que no estén incluidos en un instrumento técnico de gestión forestal por su naturaleza puntual, el señalamiento de los árboles a cortar y podar lo realizará el titular del aprovechamiento y deberá garantizar el fin para el que se solicita la corta. Este señalamiento será comprobado por los técnicos forestales de las direcciones territoriales, que podrán asignar a los agentes medioambientales de la Generalitat dicha función mediante instrucciones específicas.  
5. El señalamiento deberá ser claro y reconocible hasta la finalización del aprovechamiento.  
  
CAPÍTULO IV  
Régimen sancionador  
  
Artículo 11. Infracciones y sanciones  
Las infracciones a lo establecido en la presente orden y las correspondientes sanciones se regirán por lo dispuesto en la legislación forestal y patrimonial vigente.  
  
  
Artículo 12. Ejecución, custodia y archivo  
1. Será el servicio territorial competente por razón de la materia en cada dirección territorial, respecto de los expedientes sancionadores incoados en la direcciones territoriales, los encargados de la ejecución, custodia y archivo de los mismos en todas sus fases, incluido los recursos administrativos de los que pueda ser objeto la resolución, así como, en su caso, de la comprobación e inspección del cumplimiento de la sanción en cuanto a la restauración de los bienes sancionados, al igual que cualquier otro expediente sancionador que se instruya en aplicación de la legislación forestal vigente.  
2. Los requerimientos de documentación exigidos por los juzgados y tribunales como consecuencia de la interposición de recursos contencioso-administrativos, serán atendidos por el servicio competente por razón de materia de la dirección territorial.  
  
Artículo 13. Daños y perjuicios  
De todos los daños y perjuicios, incluso los que lo fueren por omisión o descuido, que durante su vigencia se ocasionen en los terrenos forestales implicados, incluidas las respectivas zonas de 200 metros a su alrededor, o en las vías forestales utilizadas para la saca de los productos, se hará responsable al titular del aprovechamientos, a menos que este denuncie a los autores dentro de los diez días siguientes a aquel en que tales hechos fuesen cometidos o al de la fecha en que haya tenido conocimiento de los mismos.  
  
Artículo 14. Motivos de sanción  
La legislación forestal vigente regulará los motivos de sanción.  
  
Artículo 15. Directrices para cuantificar daños y perjuicios  
La legislación forestal vigente regulará los daños y perjuicios ocasionados o derivados de las infracciones producidas.  
  
CAPÍTULO V  
Normas técnicas de carácter general  
  
Artículo 16. Objeto del aprovechamiento  
Los aprovechamientos se realizarán exclusivamente sobre los productos o superficies que han sido autorizados conforme a lo establecido en las presentes condiciones técnicas.  
  
Artículo 17. Persistencia y sostenibilidad  
Los aprovechamientos se realizarán de modo que sean compatibles con la conservación y mejora de las masas forestales y de su medio físico, respetando en todo caso los principios de persistencia y sostenibilidad.  
  
Artículo 18. Uso múltiple del monte  
1. El aprovechamiento deberá garantizar el uso múltiple del monte conforme a los intereses del propietario de los terrenos y la seguridad de las personas, velando por la compatibilidad entre los aprovechamientos y las actividades autorizados que coincidan en una misma superficie forestal.  
2. Se cumplirá con lo previsto en cuanto a mecanismos de compatibilización y restricciones de usos del monte en los instrumentos técnicos de gestión aprobados y vigentes, así como en su resolución de autorización.  
3. El titular del aprovechamiento deberá advertir y señalizar al resto de usuarios del monte, con suficiente antelación y de modo conveniente, de la realización de aquellas operaciones que impidan, o desaconsejen, su concurrencia simultánea. Del mismo modo deberá adoptar las medidas de salvaguarda precisas.  
4. El titular del aprovechamiento no podrá impedir, interrumpir o dificultar las actuaciones de cualquier índole que realice la Administración forestal.  
  
Artículo 19. Conservación de la fauna y flora  
1. La ejecución del aprovechamiento se realizará empleando técnicas y métodos que no causen daños innecesarios y/o irreversibles a los elementos de la flora que no sea objeto del mismo, así como a la fauna y al conjunto del entorno donde se desarrolle la actividad.  
2. Se respetará la presencia adecuada y suficiente de elementos, espacios y estructuras forestales a partir de los cuales la fauna y la flora pueda disponer de los biotopos necesarios para encontrar refugio, alimento y lugares para la reproducción y el desarrollo. En particular las cavidades, muros de piedra, setos vivos, árboles viejos y muertos.  
3. En zonas de actuación donde existan especies de fauna catalogada, o dentro del radio de afección regulado, los aprovechamientos se realizarán de tal modo que se favorezca la mejora de su hábitat, atendiendo a las especificaciones indicadas en los planes o normas que persigan la conservación y/o recuperación de especies catalogadas.  
  
Artículo 20. Espacios naturales protegidos  
La ejecución de aprovechamientos en una zona declarada como espacio natural protegido deberá realizarse de conformidad con lo dispuesto en el respectivo instrumento de gestión forestal y a lo establecido en la evaluación de repercusiones que sea de aplicación.  
  
Artículo 21. Medidas para la prevención de incendios forestales  
1. El titular del aprovechamiento y quienes intervengan en el mismo tomarán todas las precauciones relativas a evitar la posibilidad de provocar incendios forestales, cumpliendo cuantas medidas preventivas se señalen en el marco de lo dispuesto en la legislación vigente y en especial en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2. Estará terminantemente prohibido encender fuego en los montes salvo autorización expresa del órgano competente. Se suspenderán los trabajos en caso de decretarse pre-emergencia de nivel 3 o cualquier otra circunstancia que a criterio de la Administración forestal pudiera concurrir en ese momento y que hiciera desaconsejable su realización.  
3. Toda persona que advierta la existencia o inicio de un incendio forestal deberá comunicarlo inmediatamente al 112.  
  
Artículo 22. Medidas para garantizar la sanidad forestal  
1. Deberán respetarse los plazos y las épocas excluidas para la ejecución de cada aprovechamiento que como medida para garantizar la sanidad forestal contempla el artículo 30 del presente anexo, así como, en su caso, las que indique el documento que lo autorice.  
2. Los titulares de los aprovechamientos y quienes participen en el mismo están obligados a comunicar al servicio competente en materia de sanidad forestal la aparición atípica de organismos nocivos o de síntomas de enfermedad o plaga que puedan afectar a especies vegetales o animales, así como a ejecutar y facilitar las acciones obligatorias que determine la Administración forestal en cada caso, de acuerdo con la legislación de sanidad vegetal.  
3. Cuando se detecten riesgos sanitarios para el monte, la dirección territorial competente podrá establecer condiciones adicionales a las contempladas en el presente anexo, así como, en su caso, en el documento que autorice el aprovechamiento.  
4. La declaración de urgencia del interés público de cortas y tratamientos de árboles afectados por problemas sanitarios se hará de conformidad con la orden que al efecto se apruebe por la consellería competente, en la que se establezcan las actuaciones a llevar a cabo por los particulares y las administraciones públicas.  
  
Artículo 23. Vías forestales y circulación de vehículos  
1. Se velará por el correcto mantenimiento de las vías forestales de uso o utilidad pública de manera que permanezcan en todo momento en buenas condiciones de uso y sean transitables, revisando especialmente la conservación del buen estado de los pasos de agua, las cunetas de evacuación y los drenajes superficiales.  
2. En el caso de tener que utilizar accesos y caminos de titularidad privada deberá contarse con una autorización expresa de sus propietarios.  
3. Si fuera necesario construir vías forestales permanentes distintas a las existentes, o afrontar reparaciones significativas, será preciso la oportuna autorización de la dirección territorial competente y de los particulares que pudieran verse afectados por dichas operaciones. Todo ello, previo los informes preceptivos de los organismos competentes en espacios naturales y biodiversidad, si procede, así como en evaluación ambiental, que, en su caso, concretarán las condiciones que deban cumplirse.  
4. Las vías de saca de carácter temporal no contempladas en un instrumento de gestión forestal aprobado y vigente deberán ser autorizadas por la dirección territorial correspondiente.  
5. La autorización, declaración responsable y comunicación previa llevará implícita la autorización correspondiente exigida en la normativa vigente de circulación de vehículos por terrenos forestales.  
  
Artículo 24. Prevención de la contaminación acústica y atmosférica  
Durante la ejecución del aprovechamiento se adoptarán las medidas que sean indicadas por la dirección territorial competente para paliar, en la medida de lo posible, la contaminación atmosférica y acústica en los aledaños del área de trabajo. Prestando especial atención a la emisión de gases contaminantes, a la producción de polvo y de ruido relacionados con el uso de maquinaria.  
  
Artículo 25. Estado en que debe quedar la superficie objeto del aprovechamiento  
Una vez finalizada la ejecución del aprovechamiento, su vigencia o la prórroga del mismo si la hubiere, su titular y quienes en él participen deberán abandonar los trabajos en el lugar que le han sido autorizados, que habrá de quedar libre de cualquier tipo de residuo no forestal. La dirección territorial podrá obligar al titular del aprovechamiento a que tome las medidas oportunas, que correrán a su costa, para que la zona afectada quede en buenas condiciones de limpieza conforme al estado previo al inicio de la actividad.  
  
CAPÍTULO VI  
Normas técnicas de carácter específico  
 para el aprovechamiento de madera  
  
Artículo 26. Consideraciones al aprovechamiento de madera  
1. En las operaciones de corta, derramado, tronzado, saca, apilado y eliminación de restos, se adoptarán todas las medidas oportunas para causar el menor daño posible al arbolado que quede en pie, al resto de la cobertura vegetal, al suelo, a la red hidrográfica y a las infraestructuras.  
  
2. Para evitar posibles daños al arbolado en pie, causados por el incremento de las poblaciones de insectos perforadores habitual tras una intervención selvícola, se procurará no efectuar cortas y tratamientos selvícolas dos años consecutivos en la misma zona o en las colindantes.  
  
Artículo 27. Señalamiento  
1. Salvo que así lo disponga el instrumento de gestión aprobado para conseguir fines específicos, el señalamiento se realizará en la medida de lo posible sin comprometer la estabilidad y la regeneración de la masa, evitando el señalamiento sistemático de pies bien conformados y sanos con el fin de no perjudicar la calidad de la regeneración, habida cuenta de la heredabilidad de rasgos asociados a la forma del árbol y a la resistencia a plagas y enfermedades.  
2. Para favorecer la regeneración natural de las masas se les dará prioridad en el señalamiento a aquellos individuos de mayor edad cualquiera que sea su diámetro, así como a los pies maduros que han llegado al diámetro de cortabilidad y bajo los que se localicen manchas de regenerado.  
3. En el señalamiento se le dará prioridad sobre el resto a los ejemplares enfermos, estancados en crecimiento y malformados. En los pinares se señalarán en primer lugar los pies afectados por muérdago (Viscum album).  
4. Los ejemplares a cortar, o aquellos que deban permanecer en pie, se marcarán con un anillo de pintura de un color y permanencia que facilite su control visual. También podrá utilizarse un jaspe para señalar aquellos que se vayan a apear, realizado siempre evitando afectar al cambium, a la altura del pecho, visible en el sentido ascendente de la ladera y en la misma orientación en todos los ejemplares.  
  
Artículo 28. Corta y apeo  
1. Sólo se cortarán los árboles que indique el señalamiento que se realice para el aprovechamiento.  
2. Como norma general y cuando el correcto manejo de la maquinaria lo permita, la altura del tocón no sobrepasará de los 10 centímetros medidos en la dirección superior de la pendiente, evitando siempre generar chispas por el contacto de la herramienta de corte con el suelo.  
3. El apeo se hará dirigiendo la caída y de forma que la sección de corta resulte lo más uniforme posible.  
  
Artículo 29. Desembosque  
1. En ningún caso se permitirá que el arrastre de fustes o la saca de productos se realice a lo largo de cauces de aguas permanentes. Los posibles cruces de la red hidrográfica de aguas permanentes durante la saca de productos se realizarán procurando minimizar su impacto y que la distancia recorrida sobre esta sea la menor posible.  
  
2. Los daños ocasionados en taludes, así como en los muros de piedra destinados al mantenimiento y a la defensa del suelo contra la erosión, deberán ser repuestos con inmediatez al momento en que fueran producidos.  
3. La dirección territorial podrá restringir la utilización de vehículos de tracción mecánica cuando el análisis objetivo de las condiciones edáficas o de otra índole así lo aconsejen, debiendo realizarse la saca y el desembosque con tracción animal u otra técnica que no afecte al recurso a conservar.  
  
Artículo 30. Retirada de la madera de los terrenos forestales  
1. En las cortas se dará prioridad en la organización y ejecución a la extracción, descortezado o astillado de la madera, procurando la mínima permanencia de tiempo posible en el monte de la madera cortada y asegurando la eliminación de los restos.  
2. Los restos procedentes de trabajos selvícolas o aprovechamientos forestales no podrán, en ningún caso, depositarse en una franja de 10 metros de anchura a cada lado de los caminos forestales. Cualquier depósito de este tipo tendrá que ir seguido necesariamente de una inmediata eliminación de restos.  
3. Para la extracción, descortezado y astillado de madera de pino se cumplirá con el siguiente calendario, en función de la especie que vaya a ser objeto de los trabajos. En el caso de pinares en los que coincidan dos o más especies de pino, se aplicarán las normas que resulten del solape de todas ellas.  
a) Pinares de Pinus halepensis. Por criterios fitosanitarios no se establecen limitaciones a la época de corta para esta especie, no obstante, la madera procedente de cortas efectuadas durante el último cuatrimestre del año, se descortezará, astillará o extraerá del monte antes del 15 de marzo. Para los pinares de las comarcas de la provincia de Alicante de La Marina Alta, La Marina Baixa, L'Alacantí, El Baix Vinalopó y La Vega Baja y dentro de ellas exclusivamente en las zonas situadas a una altitud inferior a 400 m esta fecha se anticipará al día 1 de marzo. Para la madera cortada, en toda la Comunidad, en cualquier otra época del año, esta fecha será la más tardía entre el final del mes de marzo y la resultante de sumar dos meses a la fecha de la corta. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
b) Pinares de Pinus pinaster o Pinus nigra. Por criterios fitosanitarios no se establecen limitaciones a la época de corta para esta especie, no obstante, la madera procedente de cortas efectuadas durante el último cuatrimestre del año, se descortezará o se extraerá del monte antes del final del mes de marzo. Para la cortada en cualquier otra época del año, esta fecha será la más tardía entre el 15 de abril y la resultante de sumar dos meses a la fecha de la corta. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
c) Pinares de Pinus sylvestris. Se prohíben, excepto por motivos fitosanitarios, las cortas para esta especie en el período comprendido entre el 15 de abril y el 15 de agosto. Además deben mantenerse las medidas precautorias de extracción de madera establecidas para el Pinus nigra. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
4. Los pinos que resulten dañados en el fuste durante la ejecución de las cortas deberán ser apeados y estarán sometidos al mismo calendario que se establece en el punto anterior; se considerará, a los efectos que allí se establece, la fecha de corta como la fecha en la que se produjo el daño.  
  
Artículo 31. Limpieza de la zona de actuación  
Antes de dar por finalizado el aprovechamiento, se retirarán o eliminarán todos los restos vegetales que no hayan sido objeto del mismo cuando haya un riesgo manifiesto de plagas o incendios, o cualquier otro que pueda afectar negativamente a la estabilidad del ecosistema. De no desear su extracción, se podrán astillar o triturar, debiendo esparcirlos de acuerdo con las indicaciones que se den por parte de la dirección territorial competente.  
  
Artículo 32. Clareos y claras  
1. Se considera clareo la extracción selectiva de árboles procedentes de poblaciones de elevada densidad, de diámetro normal medio inferior a los 10 centímetros, hecha con el fin de dosificar la competencia por el agua, la luz, los nutrientes y de regular la calidad desde edades tempranas.  
2. Se considera clara la extracción selectiva de árboles procedentes de poblaciones de elevada densidad con un diámetro normal superior a 10 centímetros, hecha sin romper permanentemente la continuidad del vuelo y con el fin de incrementar el diámetro de los pies restantes.  
  
Artículo 33. Cortas por aclareo sucesivo  
1. Se considera corta por aclareo sucesivo las cortas continuas de monte alto en diversas fases que dan lugar a masas regulares, que son realizadas de manera que se abre progresivamente la masa permitiendo la entrada de la luz necesaria para su regeneración, y que suponen la extracción total de la masa, salvo de un número de árboles residuales, en el periodo de tiempo en el que se consiga la regeneración del arbolado. El criterio de señalamiento es conseguir que los árboles que quedan en pie tengan buen fenotipo y abundante fructificación. Se cortaran preferentemente los árboles dominados, pequeños, deformes, enfermos o afectados por plagas.  
2. Después de la corta deberán quedar un mínimo de 100 árboles residuales por hectárea de diámetro superior a 20 centímetros, salvo justificación en el instrumento de gestión forestal aprobado y vigente que motive el aprovechamiento.  
  
Artículo 34. Cortas por entresaca  
1. Se considera corta por entresaca las cortas de mejora para reducir exceso de espesura en rodales donde se actúa periódicamente en toda su superficie, apeando aquellos árboles que pertenecen a clases diamétricas excesivamente representadas y a pies que están moribundos o afectados por plagas, dañados (rayo, viento o nieve) o dificultan el desarrollo de otros cercanos.  
2. Después de la corta deberán quedar un mínimo de 200 árboles de diámetro superior a 20 centímetros por hectárea, salvo justificación en el instrumento de gestión forestal aprobado y vigente que motive el aprovechamiento.  
  
Artículo 35. Cortas a hecho  
Se considera cortas a hecho las cortas continuas que dan lugar a masas regulares, consistentes en la extracción en una sola vez todos pies del rodal.  
  
Artículo 36. Resalveo sobre especies de monte bajo  
1. Se considera resalveo de matas de monte bajo a la eliminación de aquellos brotes dominados, deformes, dañados, con estado sanitario deficiente o puntisecos de una misma mata, respetando los brotes más vigorosos, de mayor tamaño y mejor conformación de fuste y copa (resalvos).  
2. El peso de la intervención no superará el 70 por ciento de la densidad inicial.  
  
Artículo 37. Poda  
1. Se entiende por poda la supresión de ramas verdes de árboles en pie con el fin de mejorar la calidad futura de la madera o de los productos obtenidos del árbol, obtener un aprovechamiento en forma de leña, romper la continuidad vertical del combustible dificultando la propagación de posibles incendios o atender a una mejora sanitaria. Las ramas secas del árbol se podrán cortar siempre, en cualquier momento.  
2. Los cortes se harán a ras de tronco, serán limpios, paralelamente realizados al eje vertical del árbol, sin dejar muñones de ramas que sobresalgan del fuste y sin producir daños ni desgarros al árbol.  
3. Con carácter general la poda en coníferas cumplirá las siguientes condiciones:  
a) La poda en ningún caso sobrepasará la mitad de la altura total del árbol.  
b) En los pimpollos, se cortaran las ramas hasta el verticilo de mayor proyección horizontal o hasta un máximo de 1/3 de la copa verde.  
4. Con carácter general la poda en frondosas cumplirá las siguientes condiciones:  
a) No se cortarán las ramas de primer orden que formen la cruz del árbol debiendo quedar un mínimo de tres brazos en la cruz.  
b) Como norma general, no se cortarán ramas de diámetro superior a 15 centímetros en la base de inserción al tronco.  
c) No se eliminará más de un tercio del follaje en cada pie, ni se romperá la continuidad de la copa del árbol.  
d) En el caso de encinas adultas, se podrán eliminar aquellos vástagos o brotes que salgan en la base del tronco, excepto si la encina estuviese envejecida o decrépita, y en tal caso, deberán conservarse dichos brotes.  
5. Las podas sanitarias consistirán en la corta de ramas que presenten signos inequívocos de enfermedad o plagas, así como de aquellas que sea necesario extraer para mantener el equilibrio de la copa y evitar posibles roturas. Se procurará en todos los casos no modificar la estructura general del árbol afectado.  
6. No se efectuarán podas durante el periodo vegetativo, ya que el arbolado se debilita con su realización y se hace más susceptible al ataque de los insectos.  
  
Artículo 38. Aprovechamiento de madera quemada  
El aprovechamiento de madera quemada consistirá en la corta de todos los árboles quemados existentes en toda la superficie del incendio, así como de aquellos pies parcialmente quemados en los que la probabilidad de supervivencia sea menor del 50 por ciento.  
  
CAPÍTULO VII  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de corcho  
  
Artículo 39. Consideraciones al aprovechamiento de corcho  
1. La temporada de descorche se extenderá del 15 de mayo al 15 septiembre, con las siguientes excepciones:  
a) El descorche se suspenderá en las zonas, fechas u horas en las que la extracción de las panas dé lugar a heridas en el árbol y/o a deterioros en el cámbium. Igualmente durante la noche y cuando las lluvias o fuertes vientos, especialmente los cálidos y secos, hagan peligrar la conservación del cámbium.  
b) En casos particulares, debidamente justificados y previa autorización administrativa expresa, podrá prorrogarse la temporada de descorche hasta el 30 de septiembre o adelantarse al 1 de mayo.  
2. No se descorchará ningún pie de alcornoque antes de que alcance 65 centímetros de perímetro, medidos sobre la corteza, a una altura de un metro y treinta centímetros del suelo.  
3. En ningún caso podrán descorcharse las raíces que sobresalgan de la tierra.  
4. No se descorcharán los árboles cuando acaben de sufrir un incendio forestal o cuando hayan sido atacados fuertemente por hongos.  
5. Las panas deberán ser extraídas sin causar heridas al árbol ni cortes en la capa madre, sin arrancar placas de la misma y de tal forma que no quede adherido ningún trozo de corcho al tronco que pueda dar lugar a humedades y anidación de insectos.  
6. Cuando se produzcan fuertes defoliaciones del alcornocal generados por insectos la Administración podrá suspender las autorizaciones de descorche mediante resolución motivada.  
7. Una vez realizada la saca, se deberá marcar en el tronco del árbol el año de aprovechamiento y un símbolo identificativo del responsable del aprovechamiento.  
  
CAPÍTULO VIII  
Normas técnicas de carácter específico  
 para el aprovechamiento de pastos  
  
Artículo 40. Consideraciones al aprovechamiento de pastos  
1. El pastoreo se realizará de forma que sea compatible con la conservación y mejora de los montes, procurando la ordenación de los aprovechamientos ganaderos. Deberán tenerse en cuenta la carga ganadera y el tipo de ganado que, en función del objetivo del pastoreo, establezca el instrumento técnico de gestión forestal en cuyo ámbito se encuentre el monte.  
2. Se limitará o prohibirá el pastoreo cuando, según el criterio de la dirección territorial competente, resulte incompatible con la regeneración y conservación de la cubierta vegetal. Del mismo modo se actuará cuando existan síntomas evidentes y significativos de problemas en la conservación del suelo.  
3. Se respetarán aquellos tramos del monte en regeneración o repoblación en los que esté vedado el aprovechamiento pascícola.  
4. Se prohibirá el pastoreo en los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio en los cinco años siguientes, de conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 159 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, y en el Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados.  
5. El aprovechamiento de pastos por ganadería vacuna brava requerirá de la implementación de medidas estructurales de seguridad y protección que eviten la dispersión de las reses fuera de los terrenos destinados a tal fin.  
6. En el aprovechamiento de pasto regirá lo dispuesto en la directriz de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de 18 de febrero de 2004, sobre los aprovechamientos de pastos, en montes gestionados por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en relación con la prevención y tratamiento de sarna sarcóptica.  
7. Cuando se produzca el movimiento de ganado fuera de un espacio confinado este deberá ir acompañado por pastores que podrán utilizar las servidumbres de paso, pistas y caminos de titularidad pública que den acceso a la superficie de aprovechamiento.  
  
CAPÍTULO IX  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento apícola  
  
Artículo 41. Consideraciones al aprovechamiento apícola  
Los aprovechamientos apícolas se regirán por el Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunidad Valenciana, el Real Decreto 209/2002 de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas y por cuantas disposiciones regulen en la actualidad la actividad apícola en la Comunitat Valenciana.  
  
CAPÍTULO X  
Normas técnicas de carácter específico para el aprovechamiento de frutos, micológico y de plantas aromáticas, medicinales y alimentarias  
  
Artículo 42. Consideraciones al aprovechamiento de frutos, micológico y de plantas aromáticas, medicinales y condimentarias  
1. La recogida de frutos se realizará de tal manera que no se dañe a la vegetación tronchando ramas, o dañando los ápices de las copas o ramas, o provocando su desfronde o causando heridas al tronco o ramas.  
  
2. La recolección de hongos y setas se realizará siempre de conformidad a la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Consellería de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recolección de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
3. En cuanto a los aprovechamientos de trufa se regirá, además, por la Orden de 11 de septiembre de 1998, de la Consellería de Medio Ambiente, por la cual se regula la recolección de trufa.  
4. El aprovechamiento de plantas aromáticas, medicinales y alimentarias se realizará por roza al aire y nunca por descuaje, teniendo siempre presente la posible limitación derivada de la normativa específica de protección de flora.  
  
CAPÍTULO XI  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de resina  
  
Artículo 43. Consideraciones al aprovechamiento de resina  
1. Los desbroces necesarios para la actividad resinera serán selectivos, por roza y parciales. No afectarán a toda la superficie en aprovechamiento. Su intensidad se adecuará a las exigencias de transitabilidad y prevención de incendios, especialmente en la inmediatez de los pies resinados, cuyas caras abiertas presentan un gran riesgo de propagar las llamas tronco arriba hacia las copas por causa de la resina adherida.  
2. La poda de los pies a resinar, para facilitar los trabajos y mejorar la calidad de madera en la parte superior del fuste, se podrá realizar hasta una altura próxima a los 6 metros medidos desde su base.  
3. El diámetro normal mínimo de los pies a resinar autorizado será el indicado en el plan de resinación del instrumento técnico de gestión del monte aprovechado. Excepcionalmente podrán aprovecharse diámetros inferiores a los indicados cuando se trate de la resinación completa o a muerte de árboles de árboles cuyo destino es ser cortados en las claras.  
4. Podrán utilizarse las técnicas de resinación avaladas por estudios fundamentados para el uso forestal, así como por la práctica tradicional autorizada. Las mismas circunstancias se aplicarán en el uso de productos químicos y sus concentraciones.  
5. Las grapas o crampones empleados para la recogida de miera, no podrán exceder de 1 centímetros en su penetración y la longitud de las citadas grapas será, como mínimo, de 20 centímetros. Estas deberán ser retiradas al finalizar la campaña y en todo caso antes del 1 de marzo de la campaña siguiente.  
6. La retirada del barrasco, o miera aglomerada sobre la entalladura, se hará de forma que no afecte a la madera y se realizará antes del 15 de diciembre de cada campaña.  
  
Artículo 44. Consideraciones método pica de corteza  
1. En la primera fase de la preparación, el desroñe de la cara afectará a una superficie no superior a los 20 centímetros de ancho y con una altura que no sobrepase en más de 10 centímetros la longitud de la entalladura correspondiente. En la segunda fase de la operación se eliminará la corteza sin penetrar hasta la madera y se marcarán las guías que delimiten la anchura de la entalladura.  
2. La entalladura inferior de cada cara se iniciará a una altura no superior a 20 centímetros medidos desde el suelo, o inmediatamente por encima del obstáculo que pudiera impedir la apertura a esa altura.  
3. Las entalladuras deberán quedar lisas y continuas sin que, en ningún caso, pueda penetrarse en la madera al dar las picas.  
4. Las caras que se practiquen quedarán dirigidas según la generatriz del fuste y deberán ser paralelas a las caras contiguas si las hubiere.  
  
5. Si por cualquier causa, alguna de las caras abiertas con anterioridad en un árbol no estuviese completa, y fuese posible terminarla no se podrá hacer otra nueva, hasta después de practicar la entalladura o entalladuras necesarias para terminar la incompleta.  
  
CAPÍTULO XII  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento cinegético  
  
Artículo 45. Consideraciones al aprovechamiento cinegético  
1. El titular de un aprovechamiento cinegético y aquellos que participen en el mismo tiene las obligaciones establecidas en la normativa vigente en materia de caza.  
2. Cuando la superficie destinada al aprovechamiento cinegético tenga la superficie suficiente podrá constituirse en coto de caza en virtud del artículo 32.1 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, o agruparse junto a un coto de caza existente (ampliación de coto). En el caso de carecer de suficiente entidad para formar un coto, únicamente podrá agruparse al espacio cinegético con el que colinde.  
3. No se podrá disfrutar de un aprovechamiento cinegético hasta que no se señalicen los terrenos de acuerdo a la normativa vigente (Orden 5/2012, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se establecen las normas de señalización de espacios cinegéticos de la Comunitat Valenciana).  
4. Se prohíbe la caza en terrenos forestales incendiados y sus enclavados menores de 250 hectáreas hasta la finalización de la temporada de caza que se inicie en el año natural posterior al suceso, de acuerdo al artículo 12.1 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana.  
5. Los montes de utilidad pública y dominio público que no se encuentren incluidos en un coto de caza o zona de caza controlada, y que no se encuentren inmersos en un proceso de concesión o adjudicación de sus aprovechamientos cinegéticos, serán considerados zonas comunes de caza. Se considera que un monte se encuentra en proceso de concesión o adjudicación de sus aprovechamientos cinegéticos en el momento que se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana su licitación.  
  
Artículo 46. Plan Técnico de Ordenación Cinegética  
1. No se podrá disfrutar de un aprovechamiento cinegético hasta que no se apruebe el correspondiente Plan Técnico de Ordenación Cinegética (en adelante PTOC).  
2. El aprovechamiento cinegético, tanto de caza mayor como menor, se realizará conforme a la resolución de aprobación del PTOC y quedará sujeto a la supervisión de la administración competente en la materia.  
3. El PTOC deberá estar suscrito por técnico competente. Se entiende por técnico competente aquel profesional universitario en cuyos planes de estudio se incluyan asignaturas específicas de ordenación y gestión de poblaciones cinegéticas, o dispongan o de un máster universitario en esta materia reconocido oficialmente conforme a la normativa vigente.  
  
Artículo 47. Memoria sobre la gestión efectuada  
1. Una vez finalizada cada temporada cinegética, el titular de cada espacio cinegético declarado del que forma parte el monte (tanto si el monte forma un coto o zona de caza controlada por sí mismo, como en el caso de formar parte de un coto de caza colindante) presentará anualmente una memoria sobre la gestión efectuada en la anualidad anterior en la que se contemplará de manera detallada las actuaciones de mejora acometidas y un plan de gestión para la siguiente temporada, tal y como se establece en la normativa vigente.  
2. En el caso de que un adjudicatario de un aprovechamiento cinegético en terrenos cuyo titular sea la Generalitat no remita en tiempo y forma la memoria sobre la gestión efectuada no podrá practicar en ellos la actividad cinegética en la temporada siguiente y podrá ser este hecho causa de rescisión del contrato, llevando aparejada la incautación de la fianza y la obligación de abonar en dinero las cuantías de las anualidades que faltasen hasta la finalización de la adjudicación del aprovechamiento.  
  
Artículo 48. Inversiones en beneficio de la fauna silvestre  
1. De conformidad con la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, los titulares cinegéticos y adjudicatarios de zonas de caza controlada están obligados a realizar las inversiones que en beneficio de las poblaciones silvestres se determinen en su proyecto de ordenación o plan técnico de caza. La cantidad destinada a este fin nunca deberá ser inferior al 35 % del valor en vivo de las rentas cinegéticas.  
2. La valoración económica de las piezas de caza en vivo que deberá tenerse en cuenta atendiendo al punto anterior será la indicada en la Orden 25/2012, de 19 de diciembre, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para la valoración de las especies de fauna en la Comunitat Valenciana.  
3. Los trabajos propuestos en las inversiones deberán satisfacer tanto las necesidades de las especies cinegéticas como las del resto de fauna silvestre.  
4. Se considerarán mejoras a computar como inversiones en beneficio de las poblaciones silvestres las siguientes:  
a) Mejoras en alimentación: laboreo, siembra o recuperación de cultivos o pastizales con destino a la fauna silvestre, incluido simiente y abono; instalación de puntos de sal, aportes excepcionales de alimento a causa de incendios forestales; apertura de claros en zonas de monte mediante desbroces selectivos de acuerdo a criterios selvícolas; tratamientos de selvicultura cinegética dirigidos a mejorar la producción de pasto y tareas de colaboración en el mantenimiento de áreas cortafuegos.   
b) Mejoras en los puntos de agua: adecuación y mejora de puntos naturales de agua para la fauna; instalación o construcción de puntos de agua artificiales para la fauna o su mantenimiento; y mantenimiento de niveles en los puntos de agua.  
c) Refugios: construcción de refugios en beneficio de la fauna cinegética.  
d) Control de daños a la fauna silvestre, agricultura, ganadería y bosques: mano de obra específica dedicada al control de especies; gastos de personal guía de cazadores externos en las jornadas de control; y materiales empleados para la protección de cultivos.  
e) Inundación artificial: creación y manejo de la lámina de agua en cotos de aves acuáticas.  
f) Otros: creación o mantenimiento de líneas de tiro despejadas en beneficio de la seguridad en las cacerías; muestreos, conteos o censos; actuaciones para aclimatación de especies cinegéticas en sueltas que tengan la consideración de repoblación; y actuaciones de difícil justificación hasta un máximo de 5 por ciento del valor en vivo de las rentas cinegéticas.  
g) Personal: labores de guardería de caza en mantenimiento de las tareas y trabajos descritas en los apartados anteriores; y mano de obra en tareas de gestión, no incluida en las tareas anteriores.  
5. Las inversiones que no computan como inversiones en beneficio de la fauna silvestre son:  
a) Labores de mera vigilancia.  
b) Redacción del PTOC, así como la memoria y plan anual de gestión.  
c) Material de señalización.  
d) Gastos en la organización de las cacerías.  
e) Compra de alimento para aporte directo salvo aportes extraordinarios en caso de incendio.  
f) Cualquier otro material o consumible no contemplado en el apartado anterior.  
  
Artículo 49. Control de especies causantes de daños  
La Administración forestal determinará las medidas precisas conducentes a la reducción de poblaciones cuando estime conveniente el control de especies causantes de daños a trabajos de repoblación forestal, conservación de los montes o mantenimiento de los equilibrios biológicos, siempre que existan informes de los técnicos con competencias en materia de caza, pesca y vida silvestre de las direcciones territoriales. A estas medidas quedará sujeta la actividad cinegética de los montes.  
  
  
CAPÍTULO XIII  
Modelos de formularios normalizados  
(modelos 27711, 27692, 27981, 27631, y 27901)  
  
  
ANEXO II  
Pliego general de condiciones técnico-facultativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes gestionados por la Generalitat  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones de carácter general  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. El presente pliego tiene por objeto regular la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes de la Comunitat Valenciana gestionados por la Generalitat.  
2. El pliego de condiciones obligará a todas las personas físicas o jurídicas que concurran a las enajenaciones de aprovechamientos forestales y a las concesiones del uso privativo de dominio público forestal, destinado a la explotación de instalaciones, que se desarrollen en montes de la Comunitat Valenciana, gestionados por la Generalitat.  
3. La ejecución del aprovechamiento o disfrute de la concesión se realizará con estricta sujeción a las clausulas contenidas en el presente pliego.  
4. La adjudicación del aprovechamiento se otorga dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero. En ningún caso releva al beneficiario de obtener, con carácter previo y a su costa, cuantas licencias y autorizaciones requiera la actividad a realizar.  
5. En lo no previsto en el presente pliego, se estará a lo dispuesto en la legislación patrimonial y con carácter superior en la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
Artículo 2. Definiciones  
A los efectos de este pliego serán de aplicación las definiciones que establezca la legislación forestal estatal y autonómica vigente, con las siguientes precisiones:  
a) Aprovechamiento forestal: tendrán tal consideración las maderas, leñas, cortezas, pastos, frutos, resinas, plantas aromáticas y medicinales, setas y trufas, productos apícolas, caza y demás productos y subproductos propios de los terrenos forestales en los términos establecidos en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
b) Instrumento de gestión forestal: bajo esta denominación se incluyen los proyectos de ordenación de montes, los planes técnicos de gestión forestal y los planes técnicos de gestión forestal simplificados.  
c) Leñas: se entiende como tal la madera o ramas procedente de los terrenos forestales obtenida de árboles secos, rotos, enfermos, quemados o sobrantes por su excesiva densidad y del resalveo adecuado de las especies del género Quercus.  
d) Monte gestionado por la Generalitat: los montes propiedad de la Generalitat, montes incluidos en el Catálogo de montes de dominio público y utilidad pública y aquellos consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat.  
e) Monte ordenado: el que dispone de un instrumento de gestión forestal aprobado y vigente.  
f) Tratamiento selvícola: intervención o conjunto de intervenciones sobre la masa arbolada, generalmente mediante la corta de pies, diseñada y ejecutada para conseguir un determinado fin.  
g) Uso privativo: el que supone una utilización individualizada de los bienes de dominio público de modo que limita o excluye su utilización por los demás.  
  
Artículo 3. Comercialización de productos forestales  
1. La comercialización de productos y subproductos forestales generados por aprovechamientos legalmente autorizados se regulará por la normativa vigente de comercialización de productos forestales.  
2. La licencia a que hace referencia este pliego, habilita para realizar el aprovechamiento pretendido exclusivamente desde un punto de vista técnico y forestal, siempre que se respeten las normas que en él se indican, así como en la demás normativa de aplicación y en la resolución que motive su expediente cuando la hubiere.  
3. En los aprovechamientos forestales de madera y sus productos derivados, la Administración forestal asignará un código alfanumérico único para cada autorización y cada aprobación de un instrumento técnico de gestión forestal, que identificará de manera inequívoca su origen legal y trazabilidad.  
4. Para comercializar madera obtenida de un aprovechamiento forestal, o sus productos derivados, deberá acompañarse esta del documento que acredite la autorización por parte de la Administración de la corta de la cual procede, o bien la aprobación del instrumento técnico de gestión forestal que la ampara.  
5. En todos los casos, podrán sustituirse los documentos mencionados en el apartado anterior, por una guía de tránsito emitida por la Administración forestal.  
  
Artículo 4. Instrumentos técnicos de gestión forestal  
Para la gestión sostenible de los bosques, los montes deben contar con un instrumento de gestión forestal aprobado por la Administración forestal que detalle y programe los aprovechamientos que en él vayan a realizarse. En los demás casos, cuando se realicen aprovechamientos forestales puntuales, será necesario disponer de una autorización de la Administración forestal específica.  
  
CAPÍTULO II  
Enajenación de aprovechamientos forestales y del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones  
  
Artículo 5. Enajenación de aprovechamientos forestales y del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones  
1. La enajenación la realizará la entidad propietaria del monte, de acuerdo con el presente pliego, los pliegos generales de condiciones económico-administrativas, los pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas y la normativa de aplicación en la materia.  
2. En los montes de propiedad de la Generalitat Valenciana, el director territorial de la consellería competente en materia de montes es el competente para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal destinado a la explotación de instalaciones. Así como también en el caso de los montes consorciados, los conveniados o los sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat, cualquiera que sea la titularidad del predio, exclusivamente para la enajenación de aprovechamientos forestales.  
3. Corresponderá a la dirección general competente en materia de montes, la enajenación de los aprovechamientos forestales en montes que, siendo propiedad de la Generalitat, afecten a dos provincias.  
4. La enajenación en montes de titularidad municipal gestionados por la Generalitat la realizará la entidad propietaria del monte, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación reguladora del régimen local.  
5. La tramitación, el procedimiento y la forma de adjudicación, se realizará en todos los casos de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia, así como de concurrencia competitiva.  
  
Artículo 6. Plan anual de aprovechamientos  
1. El plan anual de aprovechamientos concretará para cada año la relación completa de los aprovechamientos previstos, así como de las concesiones del uso privativo del dominio público forestal destinado a la explotación de instalaciones. Su duración podrá ser anual o plurianual.  
2. El contenido en cuanto a aprovechamientos del plan de anual aprovechamientos, deberá basarse en los instrumentos técnicos de gestión forestal aprobados y vigentes para cada monte, en su defecto, y mientras no se disponga de estos, seguirán las directrices que al efecto fije la dirección territorial competente.  
3. Cada uno de los aprovechamientos que para cada monte figure en el plan anual de aprovechamientos tendrá la consideración de proyecto de ejecución.  
4. El plan anual de aprovechamientos indicará el precio mínimo de licitación de cada aprovechamiento o concesión que en él figuren.  
5. El plan de aprovechamientos anual será informado y propuesto por el jefe de la sección forestal de la dirección territorial correspondiente, aprobado por el director territorial y publicado en el Diari Oficial de Comunitat Valenciana, todo ello durante el primer cuatrimestre del año anterior a que se refiera.  
  
Artículo 7. Aprovechamientos extraordinarios  
1. Tendrán la consideración de extraordinarios los aprovechamientos puntuales que se soliciten a instancia de la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte debido a circunstancias extraordinarias o a siniestros acaecidos (incendios, plagas, vientos, nieves y similares) y su ejecución será inaplazable.  
2. Los aprovechamientos extraordinarios serán autorizados mediante resolución motivada, por el director territorial de cada provincia.  
  
Artículo 8. Pliego general de condiciones económico-administrativas  
1. El pliego general de condiciones económico-administrativas que debe regir en las enajenaciones en montes propiedad de la Generalitat y en aquellos consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat, será el que figura en el anexo III de la orden por la que se aprueba el presente pliego.  
2. El pliego general de condiciones económico-administrativas que debe regir en las enajenaciones en montes de titularidad municipal deberá ser redactado y aprobado por la entidad local que ostente la propiedad del monte. Este documento deberá permanecer depositado y ser accesible en el correspondiente ayuntamiento.  
  
Artículo 9. Pliego de condiciones particulares técnico-facultativas  
1. Todos los aprovechamientos forestales y concesiones del uso privativo del dominio público forestal destinado a la explotación de instalaciones enajenados, deberán contar con un pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, que será específico y estará redactado al efecto por el técnico facultativo designado por la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte.  
2. El pliego de condiciones particulares técnico-facultativas deberá ser suscrito por el titular del monte, el adjudicatario y por el técnico facultativo designado al efecto por la dirección territorial correspondiente.  
3. El pliego de condiciones particulares técnico-facultativas contendrá la tasación y el periodo de ejecución o disfrute de lo adjudicado.  
4. El pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, en los casos de concesión del uso privativo del dominio público forestal, se ajustará en lo no previsto en la presente orden, a lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana.  
5. El pliego de condiciones particulares técnico-facultativas permanecerá depositado en cada expediente y será accesible en la dirección territorial competente a cuyo cargo esté el monte y, en su caso, en el ayuntamiento que ostente la titularidad del monte implicado en la licitación.  
6. En el caso de montes con certificación forestal expedida por una entidad acreditada, el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas deberá reflejar explícitamente esta circunstancia.  
  
Artículo 10. Anuncio de la licitación  
1. Las adjudicaciones a que hace referencia el presente pliego deben ir precedidas por un anuncio, que se publicará en todos los casos en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y que deberá indicar, resumidamente, el siguiente contenido:  
a) Objeto de la adjudicación y tipo de la misma.  
b) Plazo de ejecución del aprovechamiento o disfrute de la concesión.  
c) Garantía provisional que se exija a los licitadores.  
d) Requisitos mínimos de solvencia que, en su caso, deba reunir el adjudicatario.  
e) Clasificación que, en su caso, haya de acreditar el adjudicatario.  
f) Referencia al modelo de proposición.  
g) Plazo y lugares para la presentación de las proposiciones.  
h) Día, hora y lugar en que haya de celebrarse la licitación.  
i) Documentos que deben presentar los licitadores para acreditar lo solicitado.  
2. En el caso de montes con certificación forestal expedida por una entidad acreditada, deberá reflejar explícitamente esta circunstancia el anuncio de la licitación.  
  
  
Artículo 11. Canon anual  
1. El pago del importe de la adjudicación se realizará a través de un canon. En las adjudicaciones plurianuales se entenderá que corresponde al disfrute de cada año, o en su caso, a aquello que indique el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas.  
2. En los montes propiedad de la Generalitat, así como en aquellos consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat, el cobro del canon anual de los aprovechamientos forestales lo realizará la dirección territorial competente.  
3. En los montes de titularidad municipal el titular del monte realizará el cobro del canon anual y deberá remitir copia del justificante del pago a la dirección territorial. En el caso de adjudicaciones plurianuales, esta copia deberá ser remitida 30 días antes del vencimiento del plazo de validez de la licencia del año en curso.  
4. El incumplimiento de los pagos en los plazos establecidos será causa suficiente para que se considere rescindida la adjudicación y que el adjudicatario, además, pierda la garantía depositada.  
5. El canon se revisará anualmente de acuerdo con el índice general de precios al consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadística.  
  
Artículo 12. Proyecto de gestión forestal sostenible  
1. El pago del canon, cuando así lo indique el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, podrá hacerse efectivo mediante la redacción y ejecución, por parte del beneficiario de la adjudicación, de un proyecto de gestión forestal sostenible, que contemple medidas de mejora del medio forestal. Dicho proyecto se desarrollará durante todo el período de afección al monte, que será el mismo que el establecido para el citado instrumento.  
2. El proyecto de gestión forestal sostenible a que hace referencia el punto anterior, que deberá ser aprobado previamente por el director general competente en materia forestal y por la entidad propietaria del monte, se ejecutará bajo la supervisión de la dirección territorial competente.  
  
Artículo 13 Garantía provisional  
1. Para participar en la licitación será requisito indispensable la consignación previa de una garantía provisional por importe del 2 por ciento del valor de tasación, sin perjuicio de lo que al respecto disponga el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas.  
2. El importe de la garantía provisional será devuelto a la finalización del procedimiento de adjudicación a los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios.  
3. Si algún licitador retira su proposición injustificadamente antes de la adjudicación o si el adjudicatario no constituye la garantía definitiva o, por causas imputables al mismo, no pudiese formalizarse la enajenación, se producirá la pérdida de la garantía provisional. En este sentido, la falta de contestación a la solicitud de información o el reconocimiento por parte del licitador de que su proposición adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, tendrá la consideración de retirada injustificada de la proposición.  
  
Artículo 14. Garantía definitiva  
1. El adjudicatario deberá consignar obligatoriamente una garantía definitiva por valor del 10 por ciento del importe de adjudicación en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que le sea comunicada la adjudicación, sin perjuicio de lo que al respecto disponga el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas.  
2. La garantía definitiva responderá de las penalidades impuestas al contratista por razón de la actividad que realice, del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara a la Generalitat con motivo de la adjudicación, de los gastos originados a los mismos por demora del adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de la incautación que pueda decretarse en los casos de cancelación, de acuerdo con lo establecido en el mismo o con carácter general en la legislación de contratos del sector público.  
3. La devolución de la garantía definitiva se producirá cuando finalice el plazo vigente de la adjudicación, una vez haya certificado la dirección territorial competente su correcta ejecución o disfrute.  
4. Si hecha la liquidación de la adjudicación y las fianzas superasen el importe de las mismas, el exceso será devuelto seguidamente al adjudicatario, una vez realizado el informe preceptivo del técnico facultativo designado por la dirección territorial correspondiente.  
  
Artículo 15. Modo de constituir la garantía provisional y definitiva  
1. La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas establecidas en la LCSP y su reglamento.  
2. En los consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat, la garantía se constituirá a favor de la dirección territorial competente en las dependencias de la Tesorería de la Generalitat, sitas en los servicios territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública en Castellón, Valencia y Alicante. En los montes de titularidad municipal se hará a favor del ayuntamiento que ostente la propiedad del monte.  
  
Artículo 16. Licencia  
1. La licencia será el documento que autorice el inicio de la actividad adjudicada. Será expedida por la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte y se extenderá en modelo oficial.  
2. Para obtener la licencia será necesario el pago del canon y la constitución de la garantía definitiva, por parte del adjudicatario, en los términos expuestos en el presente pliego.  
3. La licencia indicará el plazo de vigencia del disfrute y deberá ser solicitada antes del vencimiento del mismo.  
4. Para el caso de adjudicaciones plurianuales con instrumento de gestión aprobado, la comunicación previa entregada en tiempo y forma sustituirá a la licencia anual del segundo y sucesivos años.  
5. Para el caso de adjudicaciones plurianuales sin instrumento técnico de gestión, la licencia del segundo y sucesivos años habrá de obtenerse obligatoriamente 15 días antes del final de la vigencia de la licencia del año en curso.  
6. La licencia, o en su caso la comunicación previa, deberá estar disponible en el lugar donde desarrolle la actividad, pudiendo ser requerida en cualquier momento por las autoridades competentes.  
7. De toda comunicación previa o expedición de licencia se dará cuenta de oficio a la entidad propietaria del monte, así como a los agentes medioambientales de la Generalitat.  
8. En el caso de montes con certificación forestal expedida por una entidad acreditada, deberá reflejar explícitamente esta circunstancia en la licencia que autorice el aprovechamiento o la concesión.  
  
Artículo 17. Designación de representante por el adjudicatario  
En el momento de obtener la licencia, el adjudicatario está obligado a designar a una persona responsable y con capacidad legal suficiente para articular las relaciones entre la dirección territorial y el adjudicatario, en orden a resolver las incidencias durante la ejecución de la actividad.  
  
Artículo 18. Fondo de mejoras  
De conformidad con el artículo 83 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana, las entidades locales propietarias de montes o terrenos forestales catalogados están obligadas a invertir, al menos, el 15 por ciento del importe de los aprovechamientos en la ordenación y mejora de las masas forestales. El importe del citado porcentaje formará el fondo de mejoras; cada ayuntamiento deberá disponer de una cuenta corriente para este fin, de la que llevará su movimiento contable.  
  
CAPÍTULO III  
Inspección y control  
  
Artículo 19. Competencia y obligaciones  
1. Las actividades adjudicadas serán inspeccionados por el personal técnico de las direcciones territoriales competentes. En coordinación con ellos, los agentes medioambientales de la Generalitat adscritos a la zona en que tengan lugar ejercerán las funciones de vigilancia, inspección y control.  
2. Cuando se efectúen en un espacio natural protegido, el Servicio de Espacios Naturales podrá ejercer las funciones de inspección, poniendo en conocimiento del técnico facultativo encargado de las mismas las posibles anomalías que a su juicio se produzcan y proponiendo por escrito las medidas correctoras que en su caso estime oportunas.  
3. Durante el transcurso de la actividad adjudicada los técnicos de la dirección territorial competente podrán realizar cuantas visitas y operaciones de control consideren oportunas para garantizar el correcto cumplimiento de las condiciones previstas en este pliego, en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas que corresponda y en la legislación vigente.  
4. Todas las personas que intervengan en la actividad deberán facilitar y prestar colaboración en los controles y reconocimientos que realice la Administración forestal para comprobar el cumplimiento de las condiciones que les sean exigibles.  
5. En los casos en que el adjudicatario estime que el acatamiento de alguna de las indicaciones que le sean hechas durante la inspección y el control pueda lesionar sus intereses, deberá ponerlo en conocimiento del director territorial competente, el cual resolverá.  
6. Durante la vigencia de la adjudicación podrá requerirse la presentación de la documentación que acredite la autorización por parte de la Administración o la comunicación previa, según corresponda en cada caso.  
  
Artículo 20. Actas  
1. De todas las operaciones de inspección y vigilancia que se realicen se levantará acta, la cual dará fe.  
2. Todas las actas deberán suscribirse por los asistentes y en ellas se harán constar cuantos extremos se estimen convenientes para definir el estado de la superficie afectada por el aprovechamiento o la concesión y, si lo hubiese, el incumplimiento, los daños que se adviertan y las reparaciones que procediesen indicando el plazo fijado para realizarlas. También se consignará la falta de aquellos que no asistieren y se les hubiera citado.  
3. El interesado recibirá una copia de las actas de aquellas operaciones a cuya asistencia hubiese sido notificado y esté presente, si no compareciera podrá solicitarla mediante petición formal dirigida a la dirección territorial competente.  
  
Artículo 21. Entrega de la adjudicación  
1. El adjudicatario no podrá iniciar ninguna actividad sobre el bien adjudicado sin que, una vez en poder de la licencia, se le haga entrega del mismo y se emita la correspondiente acta de entrega.  
2. En el caso de no cumplir la condición anterior se aplicarán las sanciones a que hubiere lugar, pudiendo ser anulada la adjudicación con pérdida de la fianza depositada.  
3. La entrega se hará en el lugar donde haya de realizarse la actividad adjudicada, dentro de los 30 días siguientes al de la expedición de la licencia, mediante la correspondiente citación previa e incluirá la formalización del acta de entrega.  
4. Deberán acudir al acto de la entrega y suscribir el acta de entrega: el adjudicatario, un representante de la entidad propietaria del monte cuando el titular no sea la Generalitat, el técnico facultativo designado por la dirección territorial y un agente medioambiental adscrito a la zona.  
5. Si, tras haber sido citado debidamente el adjudicatario, o su representante, no concurrieran al acto de la entrega, podrán serle exigidos los daños y perjuicios que su no asistencia hubiera dado lugar. En este caso, se le citará una segunda vez y si tampoco concurriera a esta, además de aplicarle las sanciones a que hubiere lugar, podrá ser anulada la adjudicación con pérdida de la fianza depositada.  
6. En la realización de la entrega será preceptivo recorrer e inspeccionar la zona del monte donde este localizado y se vaya a desarrollar el aprovechamiento o concesión, así como una faja de terreno circundante a ella de 200 metros de anchura.  
  
Artículo 22. Acta de entrega del aprovechamiento  
1. En el acta de entrega se hará constar, sin perjuicio de las condiciones que puedan disponerse en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, lo siguiente:  
a) Plazo vigente del aprovechamiento o concesión.  
b) Las características del aprovechamiento o concesión.  
c) Estado de los productos o de la instalación.  
d) Localización de la superficie afectada por el mismo.  
e) Técnica utilizada en la determinación.  
f) Cuantos extremos se estimen convenientes para definir el estado de la superficie o instalación afectada por el disfrute.  
g) Cualquier característica reseñable que pudiera sufrir daños (edificaciones, infraestructuras eléctricas, telefónicas, viarias, etc?)  
h) Los daños o alteraciones que se aprecien detallando de forma explícita su clase y magnitud.  
i) Época para la ejecución efectiva del aprovechamiento.  
j) Vías para la extracción del producto aprovechado y lugares de emplazamiento.  
k) Las limitaciones ambientales impuestas por el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas.  
l) La conformidad o disconformidad del adjudicatario con la entrega.  
ll) La falta de los representantes del adjudicatario o de la entidad propietaria si no asistiesen.  
m) Cuantos extremos y circunstancias se estimen conveniente reflejar en dichos documentos.  
2. En el caso de aprovechamientos o concesiones plurianuales únicamente se suscribirá el acta de entrega el primer año.  
  
Artículo 23. Reconocimiento final del aprovechamiento  
1. Una vez finalizado el plazo vigente del aprovechamiento o la concesión, o el de la prórroga de los mismos si la hubiere, se procederá a la operación de su reconocimiento final por parte de la dirección territorial competente y se emitirá el acta final.  
2. El reconocimiento final se hará en el lugar donde se haya realizado la actividad adjudicada, mediante la correspondiente citación previa y debiendo formalizarse el acta de finalización.  
3. Deberán acudir al reconocimiento final del aprovechamiento o concesión y suscribir el acta de finalización: el adjudicatario, un representante de la entidad propietaria del monte cuando el titular no sea la Generalitat, el técnico facultativo designado por la dirección territorial y un agente medioambiental adscrito a la zona.  
4. Si, tras haber sido citado debidamente el adjudicatario, o su representante, no concurrieran al acto de la entrega, podrán serle exigidos los daños y perjuicios que su no asistencia hubiera dado lugar. En este caso, se le citará una segunda vez y si tampoco concurriera a esta, además de aplicarle las sanciones a que hubiere lugar, podrá suponer la pérdida de la fianza depositada.  
5. En la realización del reconocimiento final será preceptivo recorrer e inspeccionar la zona del monte donde esté localizado y se haya desarrollado la actividad, así como una faja de terreno circundante a ella de 200 metros de anchura.  
6. Si la actividad adjudicada se hubiera realizado con arreglo a las prescripciones previstas, el técnico facultativo designado por la dirección territorial lo dará por recibido, procediendo a partir de este momento a la devolución de la garantía.  
7. Los aprovechamientos cuya forma de enajenación sea a liquidación final estarán sujetos a medición final. La medición final se efectuará en las mismas unidades que aquellas en que se enajena el aprovechamiento, que deberán ser especificadas en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas correspondiente. Podrán hacerse mediciones parciales en caso de ser requerido.  
8. Quedarán a beneficio de la Generalitat las máquinas, herramientas y todo lo que de índole mueble pertenezca al adjudicatario y no haya sido retirado del monte, o de la instalación localizada en él, en el plazo indicado en la práctica del reconocimiento final y reflejado en el acta suscrita al efecto.  
  
Artículo 24. Acta de finalización del aprovechamiento  
En el acta de finalización se hará constar, sin perjuicio de las condiciones que puedan disponerse en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, lo siguiente:  
a) El estado de la superficie implicada en la adjudicación.  
b) En su caso, el bien que ha sufrido los daños, que podrá referirse al arbolado en pie, a vías de saca y otras obras, infraestructuras del monte, etcétera.  
c) En su caso, la consideración de los daños como evitables, entendidos como aquellos que responden a una aplicación defectuosa de los criterios técnicos para la ejecución del aprovechamiento, establecidos en la presente orden y en los correspondientes pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas que se redacten en cada caso.  
d) En su caso, la consideración de los daños como inevitables, entendidos como aquellos derivados de la normal ejecución del aprovechamiento, cumpliendo en cualquier caso lo especificado en la presente orden y en los correspondientes pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas que se redacten en cada caso.  
e) En su caso, la magnitud de los daños evitables e inevitables, así como otras circunstancias que se aprecien.  
f) En su caso, las reparaciones que procediesen y el plazo fijado para realizarlas.  
  
Artículo 25. Determinación del aprovechamiento  
1. La determinación se realizará mediante las operaciones de señalamiento o de demarcación del terreno de forma fehaciente, las cuales tienen por objeto concretar en el monte bien los productos a aprovechar o la superficie objeto del mismo. Deberá realizarse en todos los casos y se reflejará en el acta de entrega.  
2. En caso de disponer de un instrumento técnico de gestión aprobado y vigente, el señalamiento o la demarcación lo hará el adjudicatario de conformidad con las directrices y prescripciones establecidas en dicho instrumento.  
3. En aquellos aprovechamientos que no estén incluidos en un instrumento técnico de gestión forestal por su naturaleza puntual, el señalamiento de los árboles a cortar y podar lo realizará el adjudicatario y lo supervisarán los técnicos forestales de las direcciones territoriales a cuyo cargo esté el monte, que podrán asignar a los agentes medioambientales de la Generalitat dicha función mediante instrucciones específicas.  
4. El señalamiento deberá ser claro y reconocible hasta la finalización del aprovechamiento.  
5. No podrá aprovecharse ningún producto del monte que previamente no haya sido señalado o demarcado en las condiciones que contempla el presente artículo, ni siquiera para utilizarlos en trabajos complementarios a este.  
6. En los aprovechamientos forestales de madera y sus productos derivados, el acta de entrega se complementará, si procede, con los estados de medición y el resumen de la cubicación por especies, así como cuantos datos se precisen para valorar y enajenar los productos.  
7. En los aprovechamientos no maderables el aprovechamiento vendrá determinado por las unidades comerciales de los productos a aprovechar.  
8. En las enajenaciones sujetas a liquidación final se indicarán las cuantías como orientadoras y a resultas de la medición.  
9. Quedan exceptuados de la operación de señalamiento los aprovechamientos cuya contratación verse sobre productos apeados, puestos en cargadero, o extraídos del monte directamente por las direcciones territoriales.  
10. El pliego de condiciones particulares técnico-facultativas podrá contener expresión gráfica de la superficie objeto de demarcación, o de la superficie en la que se hallan los productos señalados.  
  
Artículo 26. Vigilantes por parte del adjudicatario  
1. A fin de prevenir daños por tercero y desde el momento en que tenga lugar la adjudicación, el adjudicatario podrá establecer, a sus solas expensas, los vigilantes que estime oportunos. El nombramiento de las personas propuestas por el adjudicatario estará sujeto a la conformidad de la dirección territorial competente.  
2. Los vigilantes designados deberán acatar las órdenes que reciban de los técnicos facultativos de la dirección territorial competente y de los agentes medioambientales coordinados con estos. En el caso de desobediencia y a la vista de las circunstancias que concurran, la dirección territorial competente podrá disponer su salida del monte como vigilante, poniéndolo en conocimiento del adjudicatario por si este desea nombrar sustituto con los mismos requisitos previstos en este artículo.  
  
CAPÍTULO IV  
Modificación, prórroga, suspensión temporal y cesión a terceros de la adjudicación de los aprovechamientos forestales y del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones  
  
Artículo 27. Modificación  
Las modificaciones que en los aprovechamientos introduzca la dirección territorial competente en materia de montes por causa de índole social, fuerza mayor, circunstancias catastróficas o cuando corra grave peligro la permanencia y conservación de los propios montes habrán de ser aceptadas el adjudicatario. La resolución del director general de Medio Natural que imponga dichas modificaciones se acordará mediante expediente en el que será oído el adjudicatario. En todo caso, tendrá derecho el adjudicatario al resarcimiento de los daños e indemnización de los perjuicios que procedan, a juicio de la dirección general competente en materia de montes.  
  
Artículo 28. Prórroga  
1. No se concederá prórroga alguna al plazo fijado para la ejecución de los aprovechamientos, salvo que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Cuando se haya suspendido la realización del aprovechamiento o la concesión conforme a lo indicado en el artículo 29, por un plazo de tiempo igual al de la suspensión temporal.  
b) Si se diese imposibilidad absoluta de entrar en el monte por causas de fuerza mayor, ajena por completo al adjudicatario.  
c) Por razones extraordinarias de carácter selvícola que lo aconsejen, previo informe del técnico facultativo responsable y por el tiempo estrictamente necesario para solventar tales circunstancias.  
2. El adjudicatario deberá solicitar la prórroga del aprovechamiento con un mes de antelación respecto a la fecha en que expire el plazo vigente para el mismo.  
3. La solicitud de prórroga del plazo de ejecución debidamente justificada, razonada y acompañada de los justificantes a que haya lugar será resuelta por la dirección territorial correspondiente en un plazo de 15 días.  
4. La concesión del uso privativo de dominio público forestal destinado a la explotación de instalaciones en montes gestionados por la Generalitat no es susceptible de prórroga.  
  
Artículo 29. Suspensión temporal  
1. El director territorial podrá suspender provisionalmente el aprovechamiento o, en su caso, la concesión por causas justificadas de interés público. En este caso, el adjudicatario se abstendrá de realizar los trabajos o actividades que se le indiquen, hasta que se levante tal suspensión.  
2. Cuando el adjudicatario no subsanara en menos de 24 horas las deficiencias que contradigan lo contemplado en este pliego y en los pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas que correspondan en cada caso, el director territorial a propuesta del técnico facultativo designado, o del agente medioambiental en coordinación con el técnico facultativo, podrá paralizar inmediatamente los trabajos que se estén desarrollando. En caso de persistir, el director territorial, podrá paralizar totalmente la actividad. El adjudicatario no podrá alegar derecho a indemnización alguna por los quebrantos que se le originen de dicha suspensión.  
  
Artículo 30. Cesión a tercero  
1. Los derechos procedentes de la adjudicación podrán ser cedidos a tercero, conforme a la legislación vigente, cumpliendo las siguientes premisas:  
a) Que el nuevo adjudicatario cumpla y se subrogue en los requisitos exigidos en el presente pliego y en pliego de condiciones particulares técnico-facultativas de la adjudicación de que se trate, así como cualquier otra disposición realizada al efecto.  
b) La cesión debe estar autorizada expresamente por la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte.  
2. En caso de subcontratación, el adjudicatario proveerá al contratista del documento que lo acredite como tal, pero ello no eximirá al adjudicatario de la responsabilidad correspondiente a todos los daños que en el monte se produzcan.  
  
CAPÍTULO V  
Prohibiciones en la ejecución y resolución de la adjudicación de los aprovechamientos forestales  
  
Artículo 31. Prohibiciones  
1. El adjudicatario no podrá impedir, interrumpir o dificultar la ejecución de los demás aprovechamientos que se estén dando simultáneamente en el monte, sin perjuicio de lo que pueda establecerse en los pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas que se determinen. Del mismo modo se deberá actuar ante los trabajos de mejora o de cualquier otra índole que se realicen en el monte por el órgano forestal correspondiente.  
2. El adjudicatario no podrá realizar el aprovechamiento de ningún producto no incluido entre los adjudicados, sean de distinta o igual naturaleza, ni realizarlo en lugares distintos a los entregados, ni siquiera podrán utilizarlos en trabajos complementarios de este. Tampoco podrán utilizar herramientas de trabajo distintas a las adecuadas para la ejecución del aprovechamiento adjudicado, ajustándose a lo indicado en los pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas.  
3. El adjudicatario queda obligado a utilizar el bien según su naturaleza, a mantenerlo en buen estado y a entregarlo en el estado en que se recibe.  
4. El adjudicatario solo podrá utilizar las edificaciones o instalaciones incluidas en los terrenos donde haya de realizarse la actividad que figuren como autorizadas en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, que, en su caso, indicará el uso al que estrictamente deben ser destinadas.  
5. El adjudicatario tiene la responsabilidad ineludible de respetar y cumplir la legislación de carácter social, laboral y fiscal aplicables a la actividad que desarrolle y a sus relaciones con sus dependientes y productores.  
6. Para la realización de obras auxiliares por parte del adjudicatario, así como para la instalación o empleo de cualesquier objeto o medio complementario no previsto en el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas, se deberá solicitar autorización a la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte. La realización por parte del adjudicatario de cualquier tipo de obra auxiliar quedará, en todos los casos, a beneficio de la entidad propietaria del monte.  
  
Artículo 32. Causas de resolución de la adjudicación  
1. Será causa de resolución de la adjudicación, la no obtención por parte del adjudicatario de la licencia correspondiente al aprovechamiento o concesión en el plazo correspondiente.  
2. Asimismo serán causa de resolución todas aquellas causas previstas en la legislación reguladora del patrimonio de las administraciones públicas.  
3. La resolución de la adjudicación supondrá la liquidación de lo extraído hasta ese momento, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, correspondan conforme a la legislación aplicable al incumplimiento que la motive.  
4. Previa a la resolución de la adjudicación la dirección territorial podrá suspender temporalmente de forma preventiva la ejecución del aprovechamiento, o el disfrute de la concesión, conforme a lo indicado en el artículo 29 del presente pliego.  
5. La resolución de la adjudicación no dará lugar a indemnización por daños y perjuicios, salvo en aquellos casos previstos por la normativa de aplicación.  
  
CAPÍTULO VI  
Régimen sancionador  
  
Artículo 33. Infracciones y sanciones  
Las infracciones a lo establecido en la presente orden y las correspondientes sanciones se regirán por lo dispuesto en la legislación forestal y patrimonial vigente.  
  
Artículo 34. Ejecución, custodia y archivo  
1. Será el servicio territorial competente por razón de la materia en cada dirección territorial, respecto de los expedientes sancionadores incoados en la direcciones territoriales, los encargados de la ejecución, custodia y archivo de los mismos en todas sus fases, incluido los recursos administrativos de los que pueda ser objeto la resolución, así como, en su caso, de la comprobación e inspección del cumplimiento de la sanción en cuanto a la restauración de los bienes sancionados, al igual que cualquier otro expediente sancionador que se instruya en aplicación de la legislación forestal vigente.  
2. Los requerimientos exigidos por los juzgados y tribunales como consecuencia de la interposición de recursos contencioso-administrativos, serán atendidos por el servicio competente por razón de la materia de la dirección territorial.  
  
Artículo 35. Motivos de sanción  
La legislación forestal vigente regulará los motivos de sanción.  
  
Artículo 36. Daños y perjuicios  
La legislación forestal vigente regulará los daños y perjuicios ocasionados o derivados de las infracciones producidas.  
  
CAPÍTULO VII  
Normas técnicas de carácter general  
  
Artículo 37. Objeto de la adjudicación y condiciones generales  
1. Las actividades adjudicadas se realizarán exclusivamente sobre los productos o superficies que hayan sido adjudicados conforme a lo establecido en el presente pliego.  
2. Todos los productos de un aprovechamiento entregado que no se hayan extraído del monte dentro de los plazos señalados para ello, quedarán a beneficio de la Generalitat, perdiendo el adjudicatario todo derecho sobre ellos y quedando además obligado a indemnizar los daños y perjuicios si los hubiere y a costear los gastos de extracción cuando la dirección territorial competente estime necesaria dicha operación.  
3. El abandono de la actividad adjudicada por parte del adjudicatario, así como su cese o interrupción injustificada, será motivo de anulación de la adjudicación, debiéndose indemnizar por daños y perjuicios a la Generalitat.  
  
Artículo 38. Persistencia y sostenibilidad  
Los aprovechamientos se realizarán de modo que sean compatibles con la conservación y mejora de las masas forestales y de su medio físico, respetando en todo caso los principios de persistencia y sostenibilidad.  
  
Artículo 39. Uso múltiple del monte  
1. El aprovechamiento deberá garantizar el uso múltiple del monte conforme a los intereses del propietario de los terrenos y la seguridad de las personas, velando por la compatibilidad entre los aprovechamientos y las actividades autorizados que coincidan en una misma superficie forestal.  
2. Se cumplirá con lo previsto en cuanto a mecanismos de compatibilización y restricciones de usos del monte en los instrumentos técnicos de gestión aprobados y vigentes, así como en su resolución de autorización.  
3. El adjudicatario deberá advertir y señalizar al resto de usuarios del monte, con suficiente antelación y de modo conveniente, de la realización de aquellas operaciones que impidan, o desaconsejen, su concurrencia simultánea. Del mismo modo deberá adoptar las medidas de salvaguarda precisas.  
4. El adjudicatario no podrá impedir, interrumpir o dificultar las actuaciones de cualquier índole que realice la Administración forestal.  
  
Artículo 40. Operarios a cargo del adjudicatario  
El adjudicatario queda obligado a sustituir, a indicación de la dirección territorial competente, los operarios que por falta de pericia o cualquier otro motivo causen daños al monte o las instalaciones, o dificulten el normal desarrollo del aprovechamiento o concesión con su labor o comportamiento.  
  
Artículo 41. Conservación de la fauna y flora  
1. La ejecución del aprovechamiento se realizará empleando técnicas y métodos que no causen daños innecesarios y/o irreversibles a los elementos de la flora que no sea objeto del mismo, así como a la fauna y al conjunto del entorno donde se desarrolle la actividad.  
2. Se respetará la presencia adecuada y suficiente de elementos, espacios y estructuras forestales a partir de los cuales la fauna y la flora pueda disponer de los biotopos necesarios para encontrar refugio, alimento y lugares para la reproducción y el desarrollo. En particular las cavidades, muros de piedra, setos vivos, árboles viejos y muertos.  
3. En zonas de actuación donde existan especies de fauna catalogada, o dentro del radio de afección regulado, los aprovechamientos se realizarán de tal modo que se favorezca la mejora de su hábitat, atendiendo a las especificaciones indicadas en los planes o normas que persigan la conservación y/o recuperación de especies catalogadas.  
  
Artículo 42. Espacios naturales protegidos  
Las actividades en zonas declaradas como espacio natural protegido deberán realizarse de conformidad con lo dispuesto en el respectivo instrumento de gestión forestal y a lo establecido en la evaluación de repercusiones que sea de aplicación.  
Artículo 43. Medidas para la prevención de incendios forestales  
1. El adjudicatario y quienes intervengan la actividad adjudicada tomarán todas las precauciones relativas a evitar la posibilidad de provocar incendios forestales, cumpliendo cuantas medidas preventivas se señalen en el marco de lo dispuesto en la legislación vigente y en especial en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2. Estará terminantemente prohibido encender fuego en los montes salvo autorización expresa del órgano competente. Se suspenderán los trabajos en caso de decretarse pre-emergencia de nivel 3 o cualquier otra circunstancia que a criterio de la Administración forestal pudiera concurrir en ese momento y que hiciera desaconsejable su realización.  
3. Toda persona que advierta la existencia o inicio de un incendio forestal deberá comunicarlo inmediatamente al 112.  
  
Artículo 44. Medidas para garantizar la sanidad forestal  
1. Deberán respetarse los plazos y las épocas excluidas para la ejecución de cada aprovechamiento que como medida para garantizar la sanidad forestal contempla el artículo 53 del presente pliego, así como, en su caso, las que indique el documento que lo autorice.  
2. El adjudicatario y quienes participen en la actividad adjudicada están obligados a comunicar al servicio competente en materia de sanidad forestal la aparición atípica de organismos nocivos o de síntomas de enfermedad o plaga que puedan afectar a especies vegetales o animales, así como a ejecutar y facilitar las acciones obligatorias que determine la Administración forestal en cada caso, de acuerdo con la legislación de sanidad vegetal.  
3. Cuando se detecten riesgos sanitarios para el monte, la dirección territorial competente podrá establecer condiciones adicionales a las contempladas en este pliego, así como, en su caso, en el documento que autorice la actividad.  
4. La declaración de urgencia del interés público de cortas y tratamientos de árboles afectados por problemas sanitarios se hará de conformidad con la orden que al efecto se apruebe por la consellería competente, en la que se establezcan las actuaciones a llevar a cabo por los particulares y las administraciones públicas.  
  
Artículo 45. Vías forestales y circulación de vehículos  
1. Se velará por el correcto mantenimiento de las vías forestales de uso o utilidad pública de manera que permanezcan en todo momento en buenas condiciones de uso y sean transitables, revisando especialmente la conservación del buen estado de los pasos de agua, las cunetas de evacuación y los drenajes superficiales.  
2. En el caso de tener que utilizar accesos y caminos de titularidad privada deberá contarse con una autorización expresa de sus propietarios.  
3. Si fuera necesario construir vías forestales permanentes distintas a las existentes, o afrontar reparaciones significativas, será preciso la oportuna autorización de la dirección territorial competente y de los particulares que pudieran verse afectados por dichas operaciones. Todo ello, previo los informes preceptivos de los organismos competentes en espacios naturales y biodiversidad, si procede, así como en evaluación ambiental, que, en su caso, concretarán las condiciones que deban cumplirse. Los gastos que se originen en este sentido serán a cuenta del adjudicatario.  
4. Las vías de saca de carácter temporal no contempladas en un instrumento de gestión forestal aprobado y vigente deberán ser autorizadas por la dirección territorial correspondiente.  
5. La autorización, declaración responsable y comunicación previa llevará implícita la autorización correspondiente exigida en la normativa vigente de circulación de vehículos por terrenos forestales.  
  
Artículo 46. Prevención de la contaminación acústica y atmosférica  
Durante la ejecución de la actividad se adoptarán las medidas que sean indicadas por la dirección territorial competente para paliar, en la medida de lo posible, la contaminación atmosférica y acústica en los aledaños del área de trabajo. Prestando especial atención a la emisión de gases contaminantes, a la producción de polvo y de ruido relacionados con el uso de maquinaria.  
  
Artículo 47. Estado en que debe quedar la superficie objeto del aprovechamiento  
Una vez finalizada la ejecución del aprovechamiento, su vigencia o la prórroga del mismo si la hubiere, su titular y quienes en él participen deberán abandonar los trabajos en el lugar que le han sido autorizados, que habrá de quedar libre de cualquier tipo de residuo no forestal. La dirección territorial podrá obligar al titular del aprovechamiento a que tome las medidas oportunas, que correrán a su costa, para que la zona afectada quede en buenas condiciones de limpieza conforme al estado previo al inicio de la actividad.  
  
Artículo 48. Daños y perjuicios  
De todos los daños y perjuicios, incluso los que lo fueren por omisión o descuido, que durante su vigencia se ocasionen en los terrenos forestales implicados, incluidas las respectivas zonas de 200 metros a su alrededor, o en las vías forestales utilizadas para la saca de los productos, se hará responsable al adjudicatario, a menos que denuncie a los autores dentro de los 10 días siguientes a aquel en que tales hechos fuesen cometidos o al de la fecha en que haya tenido conocimiento de los mismos.  
  
CAPÍTULO VIII  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de madera  
  
Artículo 49. Consideraciones al aprovechamiento de madera  
1. En las operaciones de corta, desrramado, tronzado, saca, apilado y eliminación de restos, se adoptarán todas las medidas oportunas para causar el menor daño posible al arbolado que quede en pie, al resto de la cobertura vegetal, al suelo, a la red hidrográfica y a las infraestructuras.  
  
2. Para evitar posibles daños al arbolado en pie, causados por el incremento de las poblaciones de insectos perforadores habitual tras una intervención selvícola, se procurará no efectuar cortas y tratamientos selvícolas dos años consecutivos en la misma zona o en las colindantes.  
  
Artículo 50. Señalamiento  
1. Salvo que así lo disponga el instrumento de gestión aprobado para conseguir fines específicos, el señalamiento se realizará en la medida de lo posible sin comprometer la estabilidad y la regeneración de la masa, evitando el señalamiento sistemático de pies bien conformados y sanos con el fin de no perjudicar la calidad de la regeneración, habida cuenta de la heredabilidad de rasgos asociados a la forma del árbol y a la resistencia a plagas y enfermedades.  
2. Para favorecer la regeneración natural de las masas se les dará prioridad en el señalamiento a aquellos individuos de mayor edad cualquiera que sea su diámetro, así como a los pies maduros que han llegado al diámetro de cortabilidad y bajo los que se localicen manchas de regenerado.  
3. En el señalamiento se le dará prioridad sobre el resto a los ejemplares enfermos, estancados en crecimiento y malformados. En los pinares se señalarán en primer lugar los pies afectados por muérdago (Viscum album).  
4. Los ejemplares a cortar, o aquellos que deban permanecer en pie, se marcarán con un anillo de pintura de un color y permanencia que facilite su control visual. También podrá utilizarse un jaspe para señalar aquellos que se vayan a apear, realizado siempre evitando afectar al cámbium, a la altura del pecho, visible en el sentido ascendente de la ladera y en la misma orientación en todos los ejemplares.  
  
Artículo 51. Corta y apeo  
1. Sólo se cortarán los árboles que indique el señalamiento que se realice para el aprovechamiento.  
2. Como norma general y cuando el correcto manejo de la maquinaria lo permita, la altura del tocón no sobrepasará de los 10 centímetros medidos en la dirección superior de la pendiente, evitando siempre generar chispas por el contacto de la herramienta de corte con el suelo.  
3. El apeo se hará dirigiendo la caída y de forma que la sección de corta resulte lo más uniforme posible.  
  
Artículo 52. Desembosque  
1. En ningún caso se permitirá que el arrastre de fustes o la saca de productos se realice a lo largo de cauces de aguas permanentes. Los posibles cruces de la red hidrográfica de aguas permanentes durante la saca de productos se realizarán procurando minimizar su impacto y que la distancia recorrida sobre esta sea la menor posible.  
  
2. Los daños ocasionados en taludes, así como en los muros de piedra destinados al mantenimiento y a la defensa del suelo contra la erosión, deberán ser repuestos con inmediatez al momento en que fueran producidos.  
3. La dirección territorial podrá restringir la utilización de vehículos de tracción mecánica cuando el análisis objetivo de las condiciones edáficas o de otra índole así lo aconsejen, debiendo realizarse la saca y el desembosque con tracción animal u otra técnica que no afecte al recurso a conservar.  
4. El adjudicatario de aprovechamientos forestales deberá usar las vías de saca y los emplazamientos para almacenes o cualquier otra instalación que indique el personal de la dirección territorial correspondiente y que hayan sido concretadas en el acta de entrega para la saca y transporte de los productos.  
5. La circulación de los vehículos utilizados para la saca de los productos objeto del aprovechamiento, es responsabilidad exclusiva del adjudicatario.  
6. La construcción, reparación y demás labores en accesos y vías, bien sea por insuficiencia o por cualquier otra causa, se realizarán a expensas del adjudicatario. Éste habrá de obtener, previamente a la ejecución de las labores, la autorización previa de la dirección territorial correspondiente y de los particulares que pudieran verse afectados por dichas operaciones.  
7. Al terminar la vigencia del aprovechamiento, el adjudicatario deberá dejar las vías utilizadas en buenas condiciones de uso a juicio de la dirección territorial correspondiente.  
8. Correrá por cuenta del adjudicatario la conservación de los cerramientos existentes, y la correcta señalización del aprovechamiento que atenderá a lo dispuesto en la normativa de aplicación y en los pliegos de condiciones particulares técnico-facultativas que correspondan en cada caso.  
  
Artículo 53. Retirada de la madera de los terrenos forestales  
1. En las cortas se dará prioridad en la organización y ejecución a la extracción, descortezado o astillado de la madera, procurando la mínima permanencia de tiempo posible en el monte de la madera cortada y asegurando la eliminación de los restos.  
2. Los restos procedentes de trabajos selvícolas o aprovechamientos forestales no podrán, en ningún caso, depositarse en una franja de 10 metros de anchura a cada lado de los caminos forestales. Cualquier depósito de este tipo tendrá que ir seguido necesariamente de una inmediata eliminación de restos.  
3. Para la extracción, descortezado y astillado de madera de pino se cumplirá con el siguiente calendario, en función de la especie que vaya a ser objeto de los trabajos. En el caso de pinares en los que coincidan dos o más especies de pino, se aplicarán las normas que resulten del solape de todas ellas.  
a) Pinares de Pinus halepensis. Por criterios fitosanitarios no se establecen limitaciones a la época de corta para esta especie, no obstante, la madera procedente de cortas efectuadas durante el último cuatrimestre del año, se descortezará, astillará o extraerá del monte antes del 15 de marzo. Para los pinares de las comarcas de la provincia de Alicante de La Marina Alta, La Marina Baixa, L'Alacantí, El Baix Vinalopó y La Vega Baja y dentro de ellas exclusivamente en las zonas situadas a una altitud inferior a 400 m esta fecha se anticipará al día 1 de marzo. Para la madera cortada, en toda la Comunidad, en cualquier otra época del año, esta fecha será la más tardía entre el final del mes de marzo y la resultante de sumar dos meses a la fecha de la corta. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
b) Pinares de Pinus pinaster o Pinus nigra. Por criterios fitosanitarios no se establecen limitaciones a la época de corta para esta especie, no obstante, la madera procedente de cortas efectuadas durante el último cuatrimestre del año, se descortezará o se extraerá del monte antes del final del mes de marzo. Para la cortada en cualquier otra época del año, esta fecha será la más tardía entre el 15 de abril y la resultante de sumar dos meses a la fecha de la corta. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
c) Pinares de Pinus sylvestris. Se prohíben, excepto por motivos fitosanitarios, las cortas para esta especie en el período comprendido entre el 15 de abril y el 15 de agosto. Además deben mantenerse las medidas precautorias de extracción de madera establecidas para el Pinus nigra. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
4. Los pinos que resulten dañados en el fuste durante la ejecución de las cortas deberán ser apeados y estarán sometidos al mismo calendario que se establece en el punto anterior; se considerará, a los efectos que allí se establece, la fecha de corta como la fecha en la que se produjo el daño.  
  
Artículo 54. Limpieza de la zona de actuación  
Antes de dar por finalizado el aprovechamiento, se retirarán o eliminarán todos los restos vegetales que no hayan sido objeto del mismo cuando haya un riesgo manifiesto de plagas o incendios, o cualquier otro que pueda afectar negativamente a la estabilidad del ecosistema. De no desear su extracción, se podrán astillar o triturar, debiendo esparcirlos de acuerdo con las indicaciones que se den por parte de la dirección territorial competente.  
  
Artículo 55. Clareos y claras  
1. Se considera clareo la extracción selectiva de árboles procedentes de poblaciones de elevada densidad, de diámetro normal medio inferior a los 10 centímetros, hecha con el fin de dosificar la competencia por el agua, la luz, los nutrientes y de regular la calidad desde edades tempranas.  
2. Se considera clara la extracción selectiva de árboles procedentes de poblaciones de elevada densidad con un diámetro normal superior a 10 centímetros, hecha sin romper permanentemente la continuidad del vuelo y con el fin de incrementar el diámetro de los pies restantes.  
  
Artículo 56. Cortas por aclareo sucesivo  
1. Se considera corta por aclareo sucesivo las cortas continuas de monte alto en diversas fases que dan lugar a masas regulares, que son realizadas de manera que se abre progresivamente la masa permitiendo la entrada de la luz necesaria para su regeneración, y que suponen la extracción total de la masa, salvo de un número de árboles residuales, en el periodo de tiempo en el que se consiga la regeneración del arbolado. El criterio de señalamiento es conseguir que los árboles que quedan en pie tengan buen fenotipo y abundante fructificación. Se cortaran preferentemente los árboles dominados, pequeños, deformes, enfermos o afectados por plagas.  
2. Después de la corta deberán quedar un mínimo de 100 árboles residuales por hectárea de diámetro superior a 20 centímetros, salvo justificación en el instrumento de gestión forestal aprobado y vigente que motive el aprovechamiento.  
  
Artículo 57. Cortas por entresaca  
1. Se considera corta por entresaca las cortas de mejora para reducir exceso de espesura en rodales donde se actúa periódicamente en toda su superficie, apeando aquellos árboles que pertenecen a clases diamétricas excesivamente representadas y a pies que están moribundos o afectados por plagas, dañados (rayo, viento o nieve) o dificultan el desarrollo de otros cercanos.  
2. Después de la corta deberán quedar un mínimo de 200 árboles de diámetro superior a 20 centímetros por hectárea, salvo justificación en el instrumento de gestión forestal aprobado y vigente que motive el aprovechamiento.  
  
Artículo 58. Cortas a hecho  
Se considera cortas a hecho las cortas continuas que dan lugar a masas regulares, consistentes en la extracción en una sola vez todos pies del rodal.  
  
Artículo 59. Resalveo sobre especies de monte bajo  
1. Se considera resalveo de matas de monte bajo a la eliminación de aquellos brotes dominados, deformes, dañados, con estado sanitario deficiente o puntisecos de una misma mata, respetando los brotes más vigorosos, de mayor tamaño y mejor conformación de fuste y copa (resalvos).  
2. El peso de la intervención no superará el 70 por ciento de la densidad inicial.  
Artículo 60. Poda   
1. Se entiende por poda la supresión de ramas verdes de árboles en pie con el fin de mejorar la calidad futura de la madera o de los productos obtenidos del árbol, obtener un aprovechamiento en forma de leña, romper la continuidad vertical del combustible dificultando la propagación de posibles incendios o atender a una mejora sanitaria. Las ramas secas del árbol se podrán cortar siempre, en cualquier momento.  
2. Los cortes se harán a ras de tronco, serán limpios, paralelamente realizados al eje vertical del árbol, sin dejar muñones de ramas que sobresalgan del fuste y sin producir daños ni desgarros al árbol.  
3. Con carácter general la poda en coníferas cumplirá las siguientes condiciones:  
a) La poda en ningún caso sobrepasará la mitad de la altura total del árbol.  
b) En los pimpollos, se cortaran las ramas hasta el verticilo de mayor proyección horizontal o hasta un máximo de 1/3 de la copa verde.  
4. Con carácter general la poda en frondosas cumplirá las siguientes condiciones:  
a) No se cortarán las ramas de primer orden que formen la cruz del árbol debiendo quedar un mínimo de tres brazos en la cruz.  
b) Como norma general, no se cortarán ramas de diámetro superior a 15 centímetros en la base de inserción al tronco.  
c) No se eliminará más de un tercio del follaje en cada pie, ni se romperá la continuidad de la copa del árbol.  
d) En el caso de encinas adultas, se podrán eliminar aquellos vástagos o brotes que salgan en la base del tronco, excepto si la encina estuviese envejecida o decrépita, y en tal caso, deberán conservarse dichos brotes.  
5. Las podas sanitarias consistirán en la corta de ramas que presenten signos inequívocos de enfermedad o plagas, así como de aquellas que sea necesario extraer para mantener el equilibrio de la copa y evitar posibles roturas. Se procurará en todos los casos no modificar la estructura general del árbol afectado.  
6. No se efectuarán podas durante el periodo vegetativo, ya que el arbolado se debilita con su realización y se hace más susceptible al ataque de los insectos.  
  
Artículo 61. Aprovechamiento de madera quemada  
El aprovechamiento de madera quemada consistirá en la corta de todos los árboles quemados existentes en toda la superficie del incendio, así como de aquellos pies parcialmente quemados en los que la probabilidad de supervivencia sea menor del 50 %.  
  
CAPÍTULO IX  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de corcho  
  
Artículo 62. Consideraciones al aprovechamiento de corcho  
1. La temporada de descorche se extenderá del 15 de mayo al 15 septiembre, con las siguientes excepciones:  
a) El descorche se suspenderá en las zonas, fechas u horas en las que la extracción de las panas dé lugar a heridas en el árbol y/o a deterioros en el cámbium. Igualmente durante la noche y cuando las lluvias o fuertes vientos, especialmente los cálidos y secos, hagan peligrar la conservación del cámbium.  
b) En casos particulares, debidamente justificados y previa autorización administrativa expresa, podrá prorrogarse la temporada de descorche hasta el 30 de septiembre o adelantarse al 1 de mayo.  
2. No se descorchará ningún pie de alcornoque antes de que alcance 65 centímetros de perímetro, medidos sobre la corteza, a una altura de 1 metro y 30 centímetros del suelo.  
3. En ningún caso podrán descorcharse las raíces que sobresalgan de la tierra.  
4. No se descorcharán los árboles cuando acaben de sufrir un incendio forestal o cuando hayan sido atacados fuertemente por hongos.  
5. Las panas deberán ser extraídas sin causar heridas al árbol ni cortes en la capa madre, sin arrancar placas de la misma y de tal forma que no quede adherido ningún trozo de corcho al tronco que pueda dar lugar a humedades y anidación de insectos.  
6. Cuando se produzcan fuertes defoliaciones del alcornocal generados por insectos la Administración podrá suspender las autorizaciones de descorche mediante resolución motivada.  
7. Una vez realizada la saca, se deberá marcar en el tronco del árbol el año de aprovechamiento y un símbolo identificativo del responsable del aprovechamiento.  
  
CAPÍTULO X  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de pastos  
  
Artículo 63. Consideraciones al aprovechamiento de pastos  
1. El pastoreo se realizará de forma que sea compatible con la conservación y mejora de los montes, procurando la ordenación de los aprovechamientos ganaderos. Deberán tenerse en cuenta la carga ganadera y el tipo de ganado que, en función del objetivo del pastoreo, establezca el instrumento técnico de gestión forestal en cuyo ámbito se encuentre el monte.  
2. Se limitará o prohibirá el pastoreo cuando, según el criterio de la dirección territorial competente, resulte incompatible con la regeneración y conservación de la cubierta vegetal. Del mismo modo se actuará cuando existan síntomas evidentes y significativos de problemas en la conservación del suelo.  
3. Se respetarán aquellos tramos del monte en regeneración o repoblación en los que esté vedado el aprovechamiento pascícola.  
4. Se prohibirá el pastoreo en los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio en los cinco años siguientes, de conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 159 del Decreto 98/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana, y en el Decreto 6/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas generales de protección en terrenos forestales incendiados.  
5. El aprovechamiento de pastos por ganadería vacuna brava requerirá de la implementación de medidas estructurales de seguridad y protección que eviten la dispersión de las reses fuera de los terrenos destinados a tal fin.  
6. En el aprovechamiento de pasto regirá lo dispuesto en la directriz de la Dirección General de Gestión del Medio Natural, de 18 de febrero de 2004, sobre los aprovechamientos de pastos, en montes gestionados por la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en relación con la prevención y tratamiento de sarna sarcóptica.  
  
Artículo 64. Pasos y acompañamiento del ganado  
1. Cuando se produzca el movimiento de ganado fuera de un espacio confinado este deberá ir acompañado por pastores que podrán utilizar las servidumbres de paso, pistas y caminos de titularidad pública que den acceso a la superficie de aprovechamiento.  
2. En el caso de existencia de vías pecuarias que atraviesen el monte en el cual se ha adjudicado el disfrute del aprovechamiento de pastos, la licitación no supone en ningún caso la exclusividad por parte del adjudicatario en el paso a su través, no pudiendo este obstaculizar el tránsito de otros ganados.  
  
Artículo 65. Vallado e infraestructuras  
1. Cuando el monte cuente con infraestructuras para el aprovechamiento de pastos, el adjudicatario será responsable del mantenimiento de las mismas, debiendo quedar al finalizar el aprovechamiento en iguales o mejores condiciones que las reflejadas en el momento de entrega del aprovechamiento.  
2. No se podrá colocar un vallado en la superficie de aprovechamiento, o crear nuevas infraestructuras fijas, sin previa autorización de la dirección territorial correspondiente, quien, en su caso, determinará su tipología, tamaño, duración, así como cualquier otra característica que estime conveniente definir.  
  
Artículo 66. Aprovechamiento de pastos con carácter vecinal  
1. En el caso en que la adjudicación del aprovechamiento tenga carácter vecinal, la entidad propietaria deberá comunicar los ganaderos autorizados a pastar a la dirección territorial correspondiente. Del mismo modo, se indicarán la relación de ganados autorizados.  
2. En las mismas circunstancias que en el punto anterior, será responsabilidad de la entidad propietaria del monte el reparto de los cupos entre los ganaderos vecinales con derecho a pastos.  
  
Artículo 67. Seguro de responsabilidad civil e indemnizaciones  
1. El adjudicatario de un aprovechamiento de pastos deberá disponer de un seguro de ganado de responsabilidad civil que proteja de accidentes causados por el ganado, vigente y actualizado durante todo el periodo de adjudicación del aprovechamiento.  
2. El adjudicatario del aprovechamiento no podrá pedir indemnizaciones por la pérdida de pasto debido a su consumo por las especies silvestres que pueblen el monte, o como consecuencia de la realización de trabajos selvícolas del monte.  
  
CAPÍTULO XI  
Normas técnicas de carácter específico  
 para el aprovechamiento de apícolas  
  
Artículo 68. Consideraciones al aprovechamiento apícola  
Los aprovechamientos apícolas se regirán por el Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunitat Valenciana, por el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas y por cuantas disposiciones regulen en la actualidad la actividad apícola en la Comunitat Valenciana.  
  
CAPÍTULO XII  
Normas técnicas de carácter específico para el aprovechamiento de frutos, micológico y de plantas aromáticas, medicinales y alimentarias  
  
Artículo 69. Consideraciones al aprovechamiento de frutos, micológico y de plantas aromáticas, medicinales y alimentarias  
1. La recogida de frutos se realizará de tal manera que no se dañe a la vegetación tronchando ramas, o dañando los ápices de las copas o ramas, o provocando su desfronde o causando heridas al tronco o ramas.  
  
2. La recolección de hongos y setas se realizará siempre de conformidad a la Orden de 16 de septiembre de 1996, de la Consellería de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se regula la recolección de setas y otros hongos en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
3. En cuanto a los aprovechamientos de trufa se regirá, además, por la Orden de 11 de septiembre de 1998, de la Consellería de Medio Ambiente, por la cual se regula la recolección de trufa.  
4. El aprovechamiento de plantas aromáticas, medicinales y alimentarias se realizará por roza al aire y nunca por descuaje, teniendo siempre presente la posible limitación derivada de la normativa específica de protección de flora.  
  
CAPÍTULO XIII  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento de resina  
  
Artículo 70. Consideraciones al aprovechamiento de resina  
1. Los desbroces necesarios para la actividad resinera serán selectivos, por roza y parciales. No afectarán a toda la superficie en aprovechamiento. Su intensidad se adecuará a las exigencias de transitabilidad y prevención de incendios, especialmente en la inmediatez de los pies resinados, cuyas caras abiertas presentan un gran riesgo de propagar las llamas tronco arriba hacia las copas por causa de la resina adherida.  
2. La poda de los pies a resinar, para facilitar los trabajos y mejorar la calidad de madera en la parte superior del fuste, se podrá realizar hasta una altura próxima a los 6 metros medidos desde su base.  
3. El diámetro normal mínimo de los pies a resinar autorizado será el indicado en el plan de resinación del instrumento técnico de gestión del monte aprovechado. Excepcionalmente podrán aprovecharse diámetros inferiores a los indicados cuando se trate de la resinación completa o a muerte de árboles de árboles cuyo destino es ser cortados en las claras.  
4. Podrán utilizarse las técnicas de resinación avaladas por estudios fundamentados para el uso forestal, así como por la práctica tradicional autorizada. Las mismas circunstancias se aplicarán en el uso de productos químicos y sus concentraciones.  
5. Las grapas o crampones empleados para la recogida de miera, no podrán exceder de 1 centímetros en su penetración y la longitud de las citadas grapas será, como mínimo, de 20 centímetros. Estas deberán ser retiradas al finalizar la campaña y en todo caso antes del 1 de marzo de la campaña siguiente.  
6. La retirada del barrasco, o miera aglomerada sobre la entalladura, se hará de forma que no afecte a la madera y se realizará antes del 15 de diciembre de cada campaña.  
  
Artículo 71. Consideraciones método pica de corteza  
1. En la primera fase de la preparación, el desroñe de la cara afectará a una superficie no superior a los 20 centímetros de ancho y con una altura que no sobrepase en más de 10 centímetros la longitud de la entalladura correspondiente. En la segunda fase de la operación se eliminará la corteza sin penetrar hasta la madera y se marcarán las guías que delimiten la anchura de la entalladura.  
2. La entalladura inferior de cada cara se iniciará a una altura no superior a 20 centímetros medidos desde el suelo, o inmediatamente por encima del obstáculo que pudiera impedir la apertura a esa altura.  
3. Las entalladuras deberán quedar lisas y continuas sin que, en ningún caso, pueda penetrarse en la madera al dar las picas.  
4. Las caras que se practiquen quedarán dirigidas según la generatriz del fuste y deberán ser paralelas a las caras contiguas si las hubiere.  
5. Si por cualquier causa, alguna de las caras abiertas con anterioridad en un árbol no estuviese completa, y fuese posible terminarla no se podrá hacer otra nueva, hasta después de practicar la entalladura o entalladuras necesarias para terminar la incompleta.  
  
CAPÍTULO XIV  
Normas técnicas de carácter específico   
para el aprovechamiento cinegético  
  
Artículo 72. Consideraciones al aprovechamiento cinegético  
1. Una vez adjudicado el aprovechamiento cinegético, según las distintas modalidades establecidas en este pliego, el adjudicatario y las personas que realicen el aprovechamiento en el espacio adjudicado deberán cumplir con la Ley 13/2004, de caza de la Comunitat Valenciana y normativa vigente que la desarrolla.  
2. Los montes de utilidad pública y dominio público que no se encuentren incluidos en un coto de caza o zona de caza controlada, y que no se encuentren inmersos en un proceso de concesión o adjudicación de sus aprovechamientos cinegéticos, serán considerados zonas comunes de caza. Se considera que un monte se encuentra en proceso de concesión o adjudicación de sus aprovechamientos cinegéticos en el momento que se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana su licitación.  
3. En el caso de que un adjudicatario de un aprovechamiento cinegético en terrenos cuyo titular sea la Generalitat no remita en tiempo y forma la memoria y plan anual según el artículo 46 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, no podrá practicar en ellos la actividad cinegética en la temporada siguiente y podrá ser este hecho causa de rescisión del contrato, llevando aparejada la incautación de la fianza y la obligación de abonar en dinero las cuantías de las anualidades que faltasen hasta la finalización de la adjudicación del aprovechamiento.  
4. La consellería competente en materia forestal y cinegética, podrá en cualquier momento del aprovechamiento, especialmente en cacerías programadas de caza mayor, vigilar y controlar el cumplimiento de las condiciones de adjudicación y planificación. Esta vigilancia y control se realizará a través de los agentes medioambientales o técnicos de la consellería competente en materia de caza.  
  
Artículo 73. Inversiones en beneficio de la fauna silvestre  
1. Las inversiones en beneficio de la fauna silvestre en los montes adjudicados para actividad cinegética se regulan por el artículo 35 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana. Para adjudicatarios del aprovechamiento cinegético de montes de utilidad pública y dominio público que no sean zonas de caza controlada, será de aplicación la misma inversión mínima que figura en dicho artículo.  
2. La valoración económica de las piezas de caza en vivo que deberá tenerse en cuenta atendiendo al punto anterior será la indicada en la Orden 25/2012, de 19 de diciembre, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, para la valoración de las especies de fauna en la Comunitat Valenciana.  
3. Se considerarán mejoras a computar como inversiones en beneficio de las poblaciones silvestres en los montes adjudicados, y por tanto, deberán incluirse las que sean necesarias según las características del terreno, en los proyectos de ordenación cinegética, las siguientes:  
a) Mejoras en alimentación: laboreo, siembra o recuperación de cultivos o pastizales con destino a la fauna silvestre, incluida simiente y abono; instalación de puntos de sal, aportes excepcionales de alimento a causa de incendios forestales; apertura de claros en zonas de monte mediante desbroces selectivos de acuerdo criterios selvícolas; mejora de la producción de pasto.  
b) Mejoras en los puntos de agua: adecuación y mejora de puntos naturales de agua para la fauna; instalación o construcción de puntos de agua artificiales para la fauna o su mantenimiento; y mantenimiento de niveles en los puntos de agua.  
c) Construcción de refugios en beneficio de la fauna cinegética.  
d) Control de daños a la fauna silvestre, agricultura, ganadería y bosques: mano de obra específica dedicada al control de especies y materiales empleados para la protección de cultivos.  
4. El pliego de condiciones particulares establecerá las buenas prácticas en la ejecución de estos trabajos de mejora en favor de la fauna cinegética.  
5. Las inversiones contempladas en el artículo 35 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, que se realicen en el monte propiedad de la Generalitat cuyo aprovechamiento cinegético haya sido adjudicado se dan por aprobadas con la resolución de adjudicación del mismo. Cuando el monte de la Generalitat adjudicado, se integre en un coto de caza conforme al artículo 32.3 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, el adjudicatario estará obligado a realizar las inversiones dentro del perímetro del monte. Todas estas medidas estarán sometidas a la legislación vigente en materia medioambiental.  
6. Si el adjudicatario de un monte propiedad de la Generalitat quisiera cambiar alguno de los trabajos propuestos en el plan de inversiones, deberá solicitarlo debidamente justificado a la dirección territorial correspondiente, quien remitirá a la dirección general con competencias en materia forestal y de caza un informe propuesta. La dirección general y previo informe de los servicios con competencias en materia forestal y de caza emitirá la correspondiente resolución, que elevará al órgano de contratación para su conocimiento.  
  
Artículo 74. Control extraordinario de especies causantes de daños en los montes  
La dirección territorial con competencias en materia forestal y caza determinará las medidas precisas conducentes a la reducción de poblaciones de especies cinegéticas cuando estime conveniente el control por daños a trabajos de repoblación forestal, regeneración y conservación de los montes. Igualmente deberá cumplir lo establecido en el artículo 38 de la Ley 13/2004, de Caza. A estas medidas extraordinarias quedará sujeta la actividad cinegética de los montes adjudicados hasta la finalización de los daños. Las medidas extraordinarias tendrán que incluirse en el plan anual de gestión establecido según el artículo 46 de la Ley 13/2004, de Caza.  
  
Artículo 75. Otras consideraciones sobre la compatibilidad con otros aprovechamientos, usos y usuarios del monte adjudicado.  
1. La vigilancia del monte adjudicado y el control de depredadores previsto en el plan de ordenación cinegética será realizada, en su caso, atendiendo al Decreto 188/2014, de 7 de noviembre, del Consell, por el que se regula la figura de guarda jurado de caza en la Comunitat Valenciana y la habilitación para el control de predadores.  
2. Con el objeto de integrar y posibilitar todos los usos y aprovechamientos del monte, el adjudicatario no podrá construir vallados de ningún tipo salvo aquellos que sirvan de protección de siembras cinegéticas, protección de comederos y bebederos de caza menor, dichos vallados temporales se deberán retirar al finalizar el aprovechamiento.  
3. La consellería competente en materia forestal y cinegética podrá emitir autorizaciones de carácter científico relacionadas con la investigación de las especies cinegéticas en los montes adjudicados, por iniciativa propia o a solicitud de entidad investigadora sin menoscabar los derechos adquiridos del adjudicatario.  
4. A efectos de compatibilidad y seguridad con el resto de aprovechamientos, usos y usuarios del monte adjudicado, los montes donde se practiquen las modalidades de batida y montería deberán tener perfectamente delimitadas las zonas a batir, denominadas manchas en términos cinegéticos, mediante cartografía a escala 1:10.000 o de mayor definición, en los planes técnicos de ordenación cinegética. Las fechas de realización de este tipo de cacerías serán comunicadas a la dirección territorial competente en materia forestal y cinegética con al menos 15 días de antelación, que podrá cambiar o modificar las fechas y zonas en cumplimiento del objetivo de este punto.  
5. Para los mismos efectos que el apartado anterior, la modalidad de ganchos para la caza del jabalí (Sus scrofa) deberá comunicarse con una antelación mínima de siete días, para lo cual se realizará plano de la zona a cazar, mediante cartografía con el suficiente detalle. En cualquier caso, se estará a lo dispuesto en la Orden 3/2012, de 19 de enero, de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se regula la caza y control del jabalí en la Comunitat Valenciana.  
  
6. Como norma general de seguridad, todos los adjudicatarios de aprovechamientos de un mismo monte donde haya sido adjudicada la caza, deberán coordinarse en tiempo y espacio para la ejecución de los mismos, en previsión de accidentes y daños.  
  
  
  
ANEXO III  
Pliego general de condiciones económico-administrativas para la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes propiedad de la Generalitat.  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones de carácter general  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. El presente pliego tiene por objeto regular la enajenación de los aprovechamientos forestales y la concesión del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes propiedad de la Generalitat.  
2. El pliego de condiciones obligará a todas las personas físicas o jurídicas que concurran a las enajenaciones de aprovechamientos forestales y a las concesiones del uso privativo de dominio público forestal, destinado a la explotación de instalaciones, que se desarrollen en montes propiedad de la Generalitat.  
3. La ejecución del aprovechamiento o el disfrute de la concesión se realizará con estricta sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego.  
4. La adjudicación del aprovechamiento se otorga dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero. En ningún caso releva al beneficiario de obtener, con carácter previo y a su costa, cuantas licencias y autorizaciones requiera la actividad a realizar.  
5. En lo no previsto en el presente pliego, se estará a lo dispuesto en la legislación patrimonial y con carácter supletorio con el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP).  
  
Artículo 2. Definiciones  
A dichos efectos, serán de aplicación las definiciones contenidas en la legislación forestal, estatal y autonómica, con las siguientes precisiones:  
a) Aprovechamiento forestal: tendrán tal consideración las maderas, leñas, cortezas, pastos, frutos, resinas, plantas aromáticas y medicinales, setas y trufas, productos apícolas, caza y demás productos y subproductos propios de los terrenos forestales en los términos establecidos en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.  
b) Instrumento de gestión forestal: bajo esta denominación se incluyen los proyectos de ordenación de montes, los planes técnicos de gestión forestal y los planes técnicos de gestión forestal simplificados.  
c) Monte gestionado por la Generalitat: los montes propiedad de la Generalitat, montes incluidos en el Catálogo de montes de dominio público y utilidad pública y aquellos consorciados, conveniados o sometidos a algún régimen contractual en virtud del cual se otorgue la gestión a la Generalitat.  
d) Monte ordenado: el que dispone de un instrumento de gestión forestal aprobado y vigente.  
e) Uso privativo: el que supone una utilización individualizada de los bienes de dominio público de modo que limita o excluye su utilización por los demás.  
  
CAPÍTULO II  
Enajenación de aprovechamientos forestales y del uso privativo de dominio público forestal para la explotación de instalaciones  
  
Artículo 3. Entidad adjudicataria  
1. La enajenación la realizará la dirección territorial a cuyo cargo esté el monte, de acuerdo con el presente pliego, el pliego general de condiciones técnico-facultativas, el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas y la normativa de aplicación en la materia.  
2. Cuando la enajenación afecte a dos provincias la realizará la dirección general competente en materia de montes, en las mismas circunstancias indicadas en el punto anterior.  
  
Artículo 4. Tipo de adjudicación  
1. La adjudicación se realizará por subasta, que versará sobre un tipo expresado en dinero, al oferente que haga la proposición más ventajosa, superior o igual al tipo de licitación previsto en la tasación pericial del bien y realizada en sobre cerrado.  
2. Se utilizará el concurso en las concesiones del uso privativo del dominio público forestal para la explotación de instalaciones, en montes propiedad de la Generalitat. Asimismo, podrá utilizarse el concurso cuando el precio no sea el único criterio determinante para la enajenación, en particular cuando el pliego de condiciones particulares técnico-facultativas ofrezca la posibilidad de abonar en especie parte del precio del bien o cuando el bien objeto de enajenación se destine al cumplimiento por el adjudicatario de fines de interés general.  
3. La enajenación directa se aplicará exclusivamente en los supuestos que prevé la legislación patrimonial de aplicación.  
4. La tramitación, el procedimiento y la forma de adjudicación, se realizará en todos los casos de acuerdo con los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia, así como de concurrencia competitiva.  
  
Artículo 5. Capacidad del licitador  
1. El licitador deberá acreditar la solvencia económica, financiera, técnica o profesional, que determine la dirección territorial competente.  
2. No estarán capacitadas las personas que estén incursas en alguna de las prohibiciones de contratar contempladas en el artículo 60 y concordantes del TRLCSP.  
3. Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto se regirán por lo previsto en el artículo 59 y concordantes del TRLCSP.  
  
Artículo 6. Documentación requerida  
1. Las proposiciones para optar a la adjudicación se presentarán en dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que le represente. El sobre A contendrá la documentación administrativa; mientras que el sobre B contendrá exclusivamente la proposición económica. En ambos casos se hará constar en su exterior el tipo de aprovechamiento y lote que identifica la licitación en que participa, su respectivo contenido, el nombre del licitador y el CIF.  
2. Las proposiciones presentadas por uniones temporales de empresas deberán estar firmadas por los representantes de cada una de las empresas competentes de la citada unión.  
3. Todos los documentos podrán presentarse en original o mediante copias auténticas, conforme a la legislación vigente. En ningún caso se admitirán documentos escaneados.  
4. Las empresas extranjeras presentaran sus documentos traducidos de forma oficial al castellano o valenciano.  
5. La documentación que se exige para tomar parte en la adjudicación, que debe incluir el sobre A, es la siguiente:  
a) Documentos comunes a todos los licitadores:  
- Copia del DNI del licitador si fuera persona física o copia de la escritura u otro documento de constitución o fundación, si fuera persona jurídica, así como copia de la escritura u otro apoderamiento del legal representante que suscriba la documentación en nombre de la entidad en cuestión. Deberá acreditarse, igualmente, por las personas jurídicas, la inscripción en los registros públicos, en los que legalmente fuera obligatoria su inscripción. Copia del NIF en caso de empresas. Los documentos a presentar deberán ser originales o copias compulsadas de los mismos.  
- Justificante de haber constituido la fianza provisional.  
- Declaración responsable, según modelo del anexo IV, de su plena capacidad de obrar, de no hallarse incursa de en ninguna de las circunstancias que enumera el artículo 60 del TRLCSP y de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
- En su caso, documentos acreditativos de la solvencia económica.  
- En su caso, documentos acreditativos de la solvencia técnica.  
- Cuando dos o más empresas acudan a la licitación constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, debiendo indicar en documento privado los nombres y la participación de los componentes y la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ostentará la representación de todas ellas frente a la Administración.  
- Declaración de las empresas vinculadas a los efectos previstos en este pliego, con mención expresa de si alguna de ellas concurre a la presente licitación.  
- En su caso, dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.  
b) Documentos específicos para los empresarios extranjeros de estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (además de los documentos comunes).  
- Acreditación de su inscripción en los registros o presentación de las certificaciones que se indican en el anexo I.1 del Real Decreto 1098/2001.  
- Declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.  
c) Documentos específicos para los restantes empresarios extranjeros (además de los documentos comunes).  
- Informe expedido por la respectiva misión diplomática permanente española, o de la oficina consular de España en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en la que se haga constar que figuran inscritas en el correspondiente registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a que se extiende el objeto del contrato a que se refiere el presente pliego.  
- Informe de la misión diplomática permanente de España o de la Secretaria General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía sobre la condición de estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio o, en caso contrario, de reciprocidad, en el que se acredite que el estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga.  
- Declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con expresa renuncia al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
6. En su caso, podrá solicitarse el documento acreditativo de la calificación empresarial (DCE), según el Boletín Oficial del Estado de 8 de abril de 1981.  
7. El modelo de proposición económica figura en el capítulo V del presente anexo.  
  
Artículo 7. Presentación de las ofertas  
1. Las ofertas se presentarán en los lugares, días y horas señalados en el anuncio de la licitación.  
2. Cada licitador no podrá presentar más que una sola oferta para cada aprovechamiento o concesión, aun cuando fueran varias las dependencias en las que pudiera hacerse. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otras si lo ha hecho individualmente, o figurar en más de una unión temporal. La contravención de este precepto producirá la desestimación de todas las propuestas que por él hayan sido presentadas.  
3. La propuesta se presentará correctamente y no se aceptarán aquellas que tengan omisiones, errores o tachaduras, que impidan conocer claramente lo que el órgano de contratación estime fundamental para considerar la oferta.  
4. Los solicitantes presentarán la oferta y la documentación correspondiente en sobre cerrado dirigido al órgano de contratación, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Aquellos sobres que sean entregados sin cerrar serán rechazados.  
5. Igualmente, las ofertas podrán ser enviadas por correo certificado, debiendo el licitador justificar la fecha de imposición del envío en las oficinas de Correos y debiendo anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, telegrama o telefax en el mismo día.  
6. La oferta no será admitida si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio.  
7. Los no adjudicatarios tendrán un plazo de dos meses desde la publicación de la resolución de adjudicación, para reclamar la devolución de sus ofertas, transcurrido el cual la Administración, si lo estimara oportuno, podrá destruirlas.  
  
Artículo 8. Celebración de la licitación  
1. La licitación se celebrará en el lugar, fecha y hora indicados en el anuncio.  
2. La mesa de contratación calificará previamente los documentos presentados en tiempo y forma de acuerdo con lo establecido en el artículo 101 del Reglamento general de contratación del Estado. Si observase defectos u omisiones subsanables los comunicará por fax a los interesados a los efectos de que sean corregidos en el plazo indicado.  
3. Posteriormente, en la fecha señalada en el anuncio, se procederá a la apertura de las proposiciones económicas en acto público, desarrollándose el acto según lo establecido en los artículos 103 a 105 del Reglamento general de contratación del Estado.  
4. La adjudicación se acordará por el director territorial y se notificará a los licitadores, publicándose en el tablón de anuncios del órgano de contratación.  
5. La Administración requerirá al licitador que haya presentado la oferta más ventajosa para que dentro del plazo que esta le indique, presente:  
a) La documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la seguridad social, o autorice al órgano de contratación para atender de forma directa la acreditación de ello.  
b) Disponga efectivamente de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.  
c) Haya constituido la garantía definitiva que sea procedente.  
d) Haya abonado el importe de todos los anuncios de licitación.  
6. Se entenderá que el licitador ha retirado la oferta en el caso de que no cumpla adecuadamente y en el plazo señalado lo indicado en el punto 5. De suceder esto se procederá del mismo modo con el licitador siguiente, por el orden que hayan quedado clasificadas las ofertas, siempre que no haya transcurrido más de un año desde la celebración de la subasta.  
7. Si quedara desierta la primera licitación, podrán celebrarse sucesivamente hasta tres mas sobre el mismo bien, siempre en un plazo no superior a un año desde la primera convocatoria, el precio mínimo de la licitación podrá reducirse hasta un 15 por ciento en cada licitación por resolución motivada de la dirección territorial.  
8. Podrá efectuarse en una única convocatoria la primera licitación junto con las tres restantes en los mismos términos. Para tomar parte en la segunda licitación, o en la tercera o cuarta que se celebrarán sucesivamente en el caso de que la licitación anterior quedara desierta, es necesario la presentación en sobre de la oferta y la fianza por importe del 25 por ciento del precio mínimo de la licitación, indicando la licitación para la que se presenta y con los requisitos que se especifiquen en el pliego de condiciones técnico-facultativas.  
9. Transcurrido un año desde la fecha la convocatoria de la primera licitación sin que se hayan adjudicado el aprovechamiento, si se celebrara nueva licitación, esta tendrá el carácter de la primera, a cuyo efecto se realizará una nueva tasación.  
10. El órgano competente para la adjudicación podrá renunciar o desistir de la adjudicación, en los términos previstos en el artículo 155 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
  
Artículo 9. Mesa de contratación  
La mesa de contratación estará compuesta por:  
a) Presidente, director territorial o persona en quien delegue.  
b) Interventor delegado de la Intervención General de la Generalitat o persona en quien delegue.  
c) Abogado de la Abogacía General de la Generalitat.  
d) Vocal, técnico de la dirección territorial competente.  
e) Actuará de secretario, el jefe de Negociado Aprovechamientos de la dirección territorial competente.  
  
CAPÍTULO III  
Prerrogativas de la administración y Jurisdicción  
  
Artículo 10. Prerrogativas  
1. El presente pliego es de naturaleza administrativa y, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la legislación patrimonial y con carácter supletorio en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el órgano competente para la adjudicación ostenta la prerrogativa de interpretar las adjudicaciones, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlas por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
2. Los acuerdos que dicte la Administración forestal en el ejercicio de las prerrogativas enunciadas en el párrafo precedente, serán inmediatamente ejecutivos.  
3. Las cuestiones litigiosas que surjan sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de las adjudicaciones, serán resueltas por el órgano competente para la adjudicación, pudiendo ser recurridas en alzada ante el director general competente por razón de la materia.  
Contra las resoluciones del director general se podrá interponer recurso contencioso-administrativo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 11. Jurisdicción  
El adjudicatario, con expresa renuncia a su fuero jurisdiccional propio, se somete, en caso de existir litigio, a los tribunales de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante.  
  
CAPÍTULO IV  
Particularidades en la adjudicación de la actividad cinegética  
  
Artículo 12. Ámbito de aplicación de este capítulo  
Este capítulo es de aplicación para los montes y terrenos propiedad de la Generalitat donde se adjudiquen los aprovechamientos cinegéticos. Estos se adjudicarán de forma independiente al resto de aprovechamientos. Se incluye en este capítulo, los montes que se declaren zona de caza controlada de acuerdo al artículo 32 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 13. Modalidades de adjudicación  
Se diferenciará entre las siguientes modalidades:  
1. Adjudicación del aprovechamiento cinegético en montes y terrenos propiedad de la Generalitat.  
a) Se redactará y aprobará un pliego de condiciones particulares cumpliendo las especificaciones de esta orden que regirá el proceso de designación. El pliego reflejará las condiciones del plan técnico de ordenación cinegética (en adelante PTOC) aprobado.  
b) El plazo de vigencia de la adjudicación del aprovechamiento cinegético será de cinco años.  
c) El adjudicatario de un aprovechamiento cinegético en un monte de titularidad de la Generalitat vendrá obligado a cumplir la resolución aprobatoria del PTOC del monte licitado, redactado y aprobado por la consellería competente en materia de caza. En caso de montes que se adscriban a cotos de caza ya constituidos, deberán modificar los respectivos PTOC vigentes, adecuándose a la nueva superficie e incorporando a la nueva planificación cinegética, las indicaciones de lo establecido por la consellería competente en materia forestal y caza, que contendrá las características administrativas, cinegéticas y económicas de la gestión de los aprovechamientos.  
2. Adjudicación de los aprovechamientos cinegéticos de los terrenos declarados zonas de caza controlada (en adelante ZCC), gestionados directamente por la Generalitat.  
a) La dirección general competente en materia cinegética redactará y aprobará el PTOC de los terrenos declarados ZCC gestionados directamente por la Generalitat.  
b) Anualmente, la dirección territorial correspondiente, podrá adjudicar permisos individualizados de caza, o acciones colectivas de caza conforme a las posibilidades y condiciones establecidas en la resolución aprobatoria del PTOC, de acuerdo a los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia, así como de libre concurrencia, para lo que se aprobarán previamente los correspondientes precios públicos para cada tipo de modalidad y especie.  
3. Adjudicación de los aprovechamientos cinegéticos de los terrenos declarados ZCC gestionados a través de entes locales o sociedades de cazadores sin ánimo de lucro.  
a) La dirección general competente en materia cinegética redactará y aprobará el PTOC de los terrenos declarados zonas de caza controlada gestionados a través de entes locales o sociedades de cazadores sin ánimo de lucro.  
b) La licitación se realizará de acuerdo a los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia, así como de concurrencia competitiva y libre concurrencia entre entes locales o sociedades de cazadores sin ánimo de lucro, conforme al artículo 32 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana.  
c) Se redactará y aprobará un pliego de condiciones particulares que regirá el proceso de adjudicación de la ZCC, que contendrá, entre otras, las características administrativas, naturales, cinegéticas y económicas definidos en el PTOC.  
d) Anualmente la entidad local que haya sido seleccionada, adjudicará los permisos individualizados de caza o acciones colectivas de caza, conforme a las posibilidades y condiciones establecidas en la resolución aprobatoria del PTOC, a la asignación contemplada en el pliego de condiciones particulares que ha de regir en la designación y gestión de la ZCC y conforme a la normativa de régimen local. La totalidad de los ingresos obtenidos por la adjudicación de permisos serán gestionados por la entidad local asignada, la cual deberá de abrir una cuenta bancaria a los efectos de inversiones en mejoras.  
e) Para las entidades locales, los permisos individuales y acciones colectivas de caza, tendrán un precio autorizado para cada tipo de modalidad y especie que habrá de fijarse en el pliego de condiciones particulares que ha de regir el aprovechamiento de la ZCC.  
f) Las sociedades de caza que hayan resultado adjudicadas, gestionarán las cacerías a través de sus asociados. A estos efectos, la sociedad seleccionada deberá presentar un listado con el nombre de sus socios que participarán en el control y regulación del disfrute de la zona de caza controlada. Si la sociedad adjudicataria está vinculada a la Federación Valenciana de Caza, esta podrá permitir a la misma la celebración de concursos oficiales en la ZCC, ajustándose al PTOC.  
  
Artículo 14. Inversiones  
1. En base a la Ley 16/2010, 27 diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat por la que se modifica el artículo 12 de la Ley 3/1993, Forestal, de la Comunitat Valenciana, la concesión de los aprovechamientos forestales que integren un terreno forestal de dominio público o de utilidad pública generará una contraprestación, equivalente a favor de la administración propietaria del monte que podrá hacerse efectiva mediante la ejecución por el beneficiario de un proyecto de mejora del medio forestal, que se desarrollará durante todo el periodo de afección al monte de utilidad pública. Para el caso de adjudicación del aprovechamiento cinegético, las mejoras se ejecutarán conforme al plan de mejoras previsto en la resolución aprobatoria del PTOC en vigor y bajo la dirección de la consellería competente en materia forestal y cinegética.  
2. En el caso de la adjudicación de aprovechamiento cinegético, punto 1 del apartado anterior, el adjudicatario deberá revertir un mínimo del 35 por ciento del importe de la adjudicación en las mejoras contempladas en el PTOC, que deberán ajustarse a las descritas en la condición 22 del anexo I de esta orden.  
3. En el caso de adjudicación de los aprovechamientos cinegéticos de los terrenos declarados ZCC a favor de entes locales o sociedades de cazadores sin ánimo de lucro, punto 3 del apartado anterior, el ente designado deberá revertir un mínimo del 35 por ciento de los ingresos en mejoras contempladas en el PTOC, de acuerdo con el artículo 35 de la Ley 13/2004, de Caza de la Comunitat Valenciana, que deberán ajustarse a las descritas en la condición 22 del anexo I de esta orden.  
  
CAPÍTULO V  
Modelos de formularios normalizados  
(modelos 27803 y 27250)


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