Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5462, del 02-03-2007 (2007/1482)

Bases y convocatoria de proceso selectivo para cubrir una plaza de arquitecto, por turno libre, por el sistema de concurso-oposición.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5462

Fecha DOGV
:   02-03-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/1482


Fecha del documento
:   22-01-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Rojales

Tipo de documento
:   Convocatoria

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Rojales
    * profesión del urbanismo
    * concurso administrativo
    * administración local

Base primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, a través del sistema de concurso-oposición, por turno libre, de una plaza de arquitecto, encuadrada dentro de la escala de administración especial, subescala A) técnica, y perteneciente a la oferta pública de empleo de 2006.  
Retribución. La plaza convocada está dotada con el sueldo correspondiente al grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.  
Publicidad de la convocatoria. La convocatoria y sus bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y se harán públicas en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.   
Base segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en la que finalice el plazo de admisión de solicitudes:  
a) Tener la nacionalidad española o la de alguna de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras, en los términos previstos en la ley estatal que regule esta materia, esto es, en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, de determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea.  
b) Tener cumplidos los 18 años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
c) Estar en posesión del título de arquitecto superior o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
d) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones correspondientes.  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
Base tercera. Presentación de instancias  
Las instancias solicitando tomar parte en la convocatoria, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente al de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier oficina de Correos.  
Los aspirantes manifestarán en la instancia que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base segunda, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Las expresadas condiciones deberán mantenerse a lo largo de todo el proceso selectivo, durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los interesados para efectuar las comprobaciones oportunas.   
A las instancias se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad, y justificante de haber ingresado en la CAM, cuenta corriente a nombre del Ayuntamiento de Rojales, número 9218-4434-97-4575328519, los derechos de examen, que se fijan en 30 euros. Este importe sólo será devuelto en caso de no realización del hecho imponible de la tasa por causas no imputables al interesado.  
Base cuarta. Admisión de aspirantes  
Finalizado el plazo de admisión de instancias, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
Durante los 10 días hábiles siguientes a la publicación en el boletín, podrán los interesados subsanar los defectos que hayan originado las posibles exclusiones, así como presentar alegaciones que se tendrán en cuenta en la resolución por la que se eleve a definitiva la relación de aspirantes, que será hecha pública en la forma indicada. Contra esta última resolución cabrá interponer, por los interesados, recurso de reposición, con carácter potestativo, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo.  
Base quinta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:  
- Presidente: el alcalde-presidente de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.  
Vocales:  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat, designado por la Dirección General de la administración local.  
- Un representante designado por los delegados de personal del Ayuntamiento de Rojales.  
- Un funcionario de carrera designado por Alcaldía.  
- Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.  
Suplentes: la designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.  
El tribunal se clasifica en la categoría primera a los efectos establecidos en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.  
Abstenciones y recusaciones: los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Actas. De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas, constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Base sexta. Desarrollo de la oposición  
Actuación de los aspirantes. El orden de actuación de los aspirantes, a todas las pruebas selectivas de la presente convocatoria y en particular para la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se iniciará por la letra que resulte del último sorteo que a tal efecto se celebre en el Ministerio para las Administraciones Públicas y que se publique en el Boletín Oficial del Estado en ejecución de la oferta de empleo estatal.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y de libre apreciación por el tribunal, la no presentación del opositor a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el ejercicio, quedando por tanto excluido del proceso selectivo.  
En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general.  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad.  
Fechas de examen. En la misma resolución en la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos se fijará el día, hora y local en que habrá de tener lugar el primer ejercicio de la fase de oposición, que tendrá lugar en un plazo no inferior a 15 días desde que se publique en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el local en el que se haya celebrado la prueba precedente.  
El tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación de los siguientes, con 12 horas, al menos, de antelación al comienzo de éstos, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar dichos plazos, estando de acuerdo el tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su consentimiento para ello.  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.  
Base séptima. Procedimiento de selección. El sistema de selección será el concurso-oposición.  
Fase A: oposición. Ejercicios  
- Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo de dos horas, de un tema de entre dos extraídos al azar del temario de materias comunes, de los que figuran en el anexo II.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado.  
- Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo máximo de 4 horas, de dos temas elegidos de entre tres extraídos al azar del temario de materias específicas que corresponda a la especialidad, de los que figuran en el anexo II.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrado y quedarán bajo la custodia del tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado.  
- Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo máximo de 4 horas, dos supuestos prácticos referidos a las materias específicas correspondientes según el objeto de la convocatoria, o un ejercicio único con varias preguntas prácticas y que será fijado por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio. Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán en todo momento, hacer uso de los textos legales y técnicos de los que acudan provistos, además del material de trabajo necesario para el mismo.  
Calificación de los ejercicios. El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de 5 puntos.   
El segundo ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener como mínimo 5 puntos para superarlo.   
En ambos ejercicios el tribunal apreciará fundamentalmente la capacidad y formación general, la precisión y rigor en la exposición y la claridad de ideas.  
El tercer ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo puntuado el primer supuesto práctico de 0 a 5 puntos, y de igual forma el segundo supuesto práctico, siendo necesario para su superación haber obtenido un mínimo de 5 puntos en la suma de los dos ejercicios.  
La calificación resultante de los tres primeros ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos. A continuación se formará una relación con los aspirantes que hubiera superado la fase de oposición, ordenados de mayor a menor puntuación obtenida en los ejercicios.   
Fase B: concurso  
Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición pasarán a la fase de concurso, en la que se valorarán solamente los méritos justificados documentalmente dentro del plazo de 10 días hábiles que se concederá de forma expresa en el momento en que se publique en el tablón de anuncios municipal la relación de aspirantes que han superado todos los ejercicios eliminatorios. Los documentos acreditativos de los méritos se presentarán por registro de entrada del Ayuntamiento de Rojales, dentro del plazo indicado de 10 días hábiles, en original o fotocopia compulsada. Estos méritos se valorarán con arreglo al baremo que figura en el anexo I.   
El resultado de la puntuación obtenida en las pruebas selectivas, será el de la suma de la puntuación obtenida en la fase de oposición y la obtenida en la fase de concurso, resultado de las puntuaciones previstas en el anexo I, siendo el aspirante seleccionado el que mejor puntuación total obtuviera en ambas. En caso de empate entre aspirantes en la puntuación obtenida de la suma de ambas fases, será resuelto el mismo a favor de quien mayor puntuación hubiera obtenido en la fase de oposición.  
Base octava. Presentación de documentos  
Terminada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará el nombre del único aprobado, y lo elevará a la Presidencia de la corporación para que otorgue el correspondiente nombramiento de funcionario de carrera.  
Al mismo tiempo remitirá a la citada autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar todos los aspirantes que, habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.  
El aspirante propuesto presentará en el Registro General del Ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contado desde la publicación de la calificación definitiva, los documentos acreditativos de reunir las condiciones que para tomar parte en esta convocatoria se exigen en la base segunda y que son:  
o Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del documento nacional de identidad.   
o Copia autentificada o fotocopia (acompañada del original para su compulsa) del título de arquitecto superior. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.  
o Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.  
o Declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.  
El certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas será solicitado de oficio por el Ayuntamiento de Rojales al órgano competente para su expedición.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Pérdida del derecho al nombramiento. Si dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, el aspirante no presentase la documentación o presentándola se dedujera que no reúne los requisitos exigidos o incurriese en falsedad, no podrá ser nombrado funcionario de carrera, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.  
Base novena. Legislación aplicable  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de las pruebas, en todo lo no previsto en estas bases. En lo no previsto en las presentes bases será de aplicación la siguiente normativa:  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
- Preceptos básicos del título VII del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local  
- Preceptos básicos de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública (artículo 1.3)  
- Preceptos básicos del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas básicas y programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la administración local sin habilitación de carácter nacional.  
- Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
- Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal comprendido en el Ámbito de Aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana.  
- Preceptos no básicos del título VII del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, del Real Decreto Legislativo 896/1991, de 7 de junio, y de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.  
- Decreto 364/1995 de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración Civil del Estado.  
- Ley de 23 de diciembre de 1993 sobre acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Comunidad Europea, y Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público de la administración general del Estado y sus organismos públicos de nacionales de otros estados a los que les es de aplicación el derecho a la libre circulación de trabajadores.  
- Las restantes disposiciones reglamentarias sobre la materia.  
Base diez. Impugnación  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).  
ANEXO I  
Baremo de méritos para la fase de concurso  
Se valorarán los siguientes méritos, siempre referidos a la fecha de publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado:  
A) Cursos de formación y perfeccionamiento. Los cursos de formación y perfeccionamiento, de los que los interesados posean certificado o credencial de asistencia, convocados u homologados por centros públicos u organismos especializados, con duración igual o superior a 15 horas, y relacionados con el temario del anexo II, se valorarán hasta un máximo de 4 puntos, según la siguiente escala:  
o De 100 o más horas: 1 punto.  
o De 75 a 99 horas: 0,75 puntos.  
o De 50 a 74 horas: 0,50 puntos.  
o De 25 a 49 horas: 0,25 puntos.  
o De 15 a 24 horas: 0,15 puntos.  
En este apartado no se puntuarán los cursos de valenciano ni de idiomas comunitarios. Tampoco se puntuarán los cursos de una carrera académica; doctorado; ni de institutos universitarios, cuando éstos formen parte del plan de estudios del centro; ni los cursos de preparación o formación relacionados con procesos de especialización y de selección de empleados públicos, de promoción interna, de planes de empleo y de adaptación del régimen jurídico del personal a la naturaleza jurídica de los puestos de trabajo.  
 B) Experiencia laboral en puestos de arquitecto superior, en el sector privado o en el público, con arreglo al siguiente baremo:  
o Por servicios prestados en el sector privado, a razón de 0,05 puntos por mes.   
o Por servicios prestados en cualquier administración pública no local, a razón de 0,10 puntos por mes.   
o Por servicios prestados en cualquier administración pública local, a razón de 0,15 puntos por mes. Si los servicios se han prestado en el Ayuntamiento de Rojales, se puntuarán a razón de 0,20 puntos por mes.  
La puntuación máxima en este apartado será de 4,50 puntos. Se acreditará mediante copia compulsada del correspondiente contrato de trabajo o nombramiento de funcionario, acompañado de certificación expedida por la empresa o administración correspondiente indicativa del tiempo efectivo de ocupación del puesto de trabajo.   
C) Valenciano. El conocimiento del valenciano se valorará hasta un máximo de 0,50 puntos, previa acreditación de estar en posesión del certificado expedido u homologado por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, puntuándose únicamente el nivel más alto de conocimientos de valenciano que se posea con arreglo a la siguiente escala:  
o Conocimiento oral: 0,20 puntos.  
o Grado elemental: 0,30 puntos.  
o Grado medio: 0,40 puntos.  
o Grado superior: 0,50 puntos.  
El máximo de puntuación a obtener en esta fase de concurso será de 9 puntos.  
ANEXO II  
Temario  
Materias comunes  
La Constitución española y organización del Estado  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional: clases y efectos de las sentencias. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas, Competencias.  
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales, especial referencia a los tratados de la CE.  
Tema 3. El gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Estructura y principios fundamentales. La Generalitat: competencias e instituciones. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat: funciones. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: el síndico de agravios y el Consejo Jurídico Consultivo.  
Régimen local  
Tema 5. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía. La organización municipal. El alcalde. Tenientes de alcalde. El Pleno. La Comisión de Gobierno. Los órganos complementarios. El estatuto de los miembros de las corporaciones locales.  
Tema 6. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica.  
Tema 7. La organización municipal. Órganos necesarios y órganos potestativos.  
Tema 9. La potestad reglamentaria local. Reglamentos, ordenanzas y bandos.  
Tema 8. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de administración local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. Selección del personal.   
Tema 10. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Régimen disciplinario. Régimen de incompatibilidades. Responsabilidad civil y penal de los funcionarios.  
Derecho administrativo  
Tema 11. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Actos presuntos: requisitos y efectos.  
Tema 12. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las fases del procedimiento administrativo.   
Tema 13. Los recursos administrativos. La revisión de actos en vía administrativa. Nulidad, anulabilidad, convalidación, rectificación y revocación. Régimen jurídico.   
Tema 14. Responsabilidad de la administración. Procedimiento sancionador.  
Tema 15. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Elementos del contrato administrativo. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Tema 16. La figura del contratista. Requisitos para la contratación administrativa. Procedimientos de licitación y formas de adjudicación de los contratos administrativos. Los contratos menores.  
Hacienda pública y administración tributaria  
Tema 17. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos de las entidades locales. Los presupuestos municipales.  
Tema 18. Medios de financiación de los entes locales. Ingresos de derecho público e ingresos de Derecho privado.  
Materias específicas  
Tema 1. Espectáculos públicos. Normativa vigente. Actividades calificadas. Normativa vigente.  
Tema 2. La expropiación forzosa. Concepto, naturaleza y elementos. Declaración de utilidad pública. Procedimiento general de la expropiación. Garantías jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales. Reversión.  
Tema 3. El patrimonio histórico español. Legislación vigente. Bienes de interés cultural. Bienes inmuebles: Monumentos, jardines, conjuntos y sitios históricos. Normativa autonómica en materia de Patrimonio histórico. Generalidades.  
Tema 4. Redacción de anteproyectos y proyectos de obra. pliegos de cláusulas generales y particulares.  
Tema 5. Normas técnicas para la presentación de proyectos de edificación. Memoria, planos. pliego de condiciones, mediciones y presupuesto.  
Tema 6. La dirección técnica y facultativa de obras: atribuciones. Libro de órdenes y asistencias. Las certificaciones de obras. Certificado final de obra.  
Tema 7. El contrato de obras. Clasificación de las obras. Sistemas de adjudicación. Ejecución de obras por administración. Seguridad e higiene.  
Tema 8. Ejecución del contrato de obras. Potestades de la administración: especial referencia a la potestad de modificación. Derechos y obligaciones de los contratistas. Plazos de ejecución. Prórrogas.  
Tema 9. La revisión de precios en el contrato de obras. La cláusula contractual de revisión. Cesión de contratos y subcontratos. Responsabilidades.  
Tema 10. Extinción del contrato de obras. Causas y efectos. Especial referencia al incumplimiento del contratista. Recepción y liquidación de las obras.  
Tema 11. Arquitectura de uso público. Arquitectura escolar. Arquitectura asistencial. Arquitectura del ocio y de la cultura. Arquitectura de uso administrativo. El edificio de oficinas.  
Tema 12. Arquitectura de espacio libre. Parques, plazas y jardines. Criterios de intervención en centros históricos. Los ensanches.  
Tema 13. Patología de la edificación. Patologías debidas al terreno de cimentación. Causas más frecuentes y sistemas de reparación. Patologías de las estructuras resistentes. Caso especial de los forjados: sistemas de reparación. Las humedades en las construcciones. tipos, causas y soluciones correctoras.  
Tema 14. El control de calidad de la edificación. Generalidades. El control de estructuras de hormigón armado o en masa, establecido por la instrucción vigente. Control de estructuras de acero laminado. Control de muros de fábrica de ladrillo. Normativa de aplicación de la Comunidad Valenciana.  
Tema 15. Normas básicas de la edificación. Normas relativas al hormigón armado o en masa, fábricas de ladrillo, acero estructural, acciones en la edificación. Norma sismorresistente. Generalidades. Obligatoriedad.  
Tema 16. Normas básicas relativas a protección de la edificación contra el fuego, condiciones acústicas en los edificios, condiciones térmicas de los edificios, y cubiertas con materiales bituminosos. Generalidades y obligatoriedad.  
Tema 17. Normas tecnológicas de la edificación. Generalidades. Obligatoriedad. Especial referencia a las NET-ISV (instalaciones de salubridad. Ventilación), NTE-ISD (depuración y vertido), NTE-ISA (alcantarillado) y NTE-IPP (instalaciones de protección. Pararrayos).  
Tema 18. Normas de habitabilidad y diseño de viviendas en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Normas de calidad y diseño aplicables a las viviendas de protección oficial. Normativa sobre barreras arquitectónicas y accesibilidad. Licencia de primera ocupación: procedimiento de expedición.  
Tema 19. Actuaciones protegibles en materia de vivienda: ámbito de aplicación. Viviendas de protección oficial: concepto, normativa aplicable, infracciones y procedimiento sancionador.  
Tema 20. Regímenes de protección oficial: tipos. Régimen general: promotores y usuarios. Calificación provisional y definitiva. Régimen legal: financiación cualificada: préstamos, subvenciones personales y subsidiación de intereses. Exenciones y bonificaciones tributarias. Precios máximos de venta y alquiler.  
Tema 21. Régimen especial: promotores y usuarios. Calificación provisional y calificación definitiva. Régimen legal. Financiación cualificada: préstamos, subvenciones personales y subsidiación de intereses. Exenciones y bonificaciones tributarias. Financiación para urbanización de suelo. Precios máximos de venta y alquiler.  
Tema 22. Viviendas de protección oficial de promoción pública de la Generalitat Valenciana. Concepto. Promoción directa. Promoción mediante convenio. Calificación provisional y definitiva. Régimen legal: subvenciones personales. Precios de venta y alquiler. Adjudicación.   
Tema 23. La rehabilitación de edificios y viviendas: concepto. Normativa básica aplicable. Ámbito. Condiciones.  
Tema 24. Regímenes de protección en materia de rehabilitación: general y especial. Adquisición de edificios y viviendas para su rehabilitación. Financiación (préstamos, subvenciones personales y subsidiación de intereses).  
Tema 25. Calificación provisional de rehabilitación de régimen general y de régimen especial. Presupuesto protegible. Calificación definitiva de rehabilitación.  
Tema 26. Ayudas económicas directas de la Generalitat para la financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda. Actuaciones de protección preferente. Áreas de renovación urbana. Las oficinas de rehabilitación.  
Tema 27. La vivienda a precio tasado. Concepto. Su adquisición como actuación protegida. Normativa aplicable. Condiciones de la vivienda. Visado del contrato. Financiación y subvenciones.  
Tema 28. Abastecimiento y saneamiento de aguas. Gas y electricidad. Otras infraestructuras.  
Tema 29. Centros históricos: transformación y degradación. Planeamiento de áreas históricas. Generalidades.  
Tema 30. La centralidad urbana. El centro de la ciudad y la estructuración urbana. Centros históricos: transformación y degradación. Planeamiento de áreas históricas.  
Tema 31. Evolución histórica del derecho urbanístico español. Derecho estatal y derecho urbanístico valenciano.  
Tema 32. La vivienda y el urbanismo en la Constitución Española de 1978. Competencias de las comunidades autónomas en materia de ordenación del territorio y urbanismo. Competencias constitucionales reservadas al Estado y la ordenación territorial y urbanística.  
Tema 33. Legislación estatal y autonómica vigente sobre ordenación territorial y urbanística. Jurisprudencia constitucional.  
Tema 34. La planificación territorial: definición, antecedentes y marco general. La Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje de la Comunidad Valenciana y la LSNU.  
Tema 35. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo: principios generales. La clasificación y la calificación del suelo. Concepto de solar. Régimen del suelo no urbanizable y urbanizable no programado.  
Tema 36. Régimen del suelo urbano y urbanizable. Derechos y deberes básicos de los propietarios. Consecuencias del incumplimiento de los deberes urbanísticos.  
Tema 37. Valoración de los terrenos según el tipo de suelo. Valoración de terrenos destinados a sistemas generales y dotaciones públicas. Valoración de obras y otros bienes y derechos. Valoración del suelo urbano sin aprovechamiento tipo.  
Tema 38. Instrumentos de planeamiento en la Comunidad Valenciana. Clases de planes de ordenación. Naturaleza jurídica de los instrumentos del planeamiento. El régimen de su impugnación. Vigencia y efectos.  
Tema 39. El Plan General de Ordenación Urbana: objeto, determinaciones y documentación. Los estándares urbanísticos. Sistemas generales y sistemas locales.  
Tema 40. El planeamiento supramunicipal. La ordenación del territorio. Los planes de acción territorial y otros instrumentos urbanísticos de aprobación autonómica.  
Tema 41. Los planes parciales: finalidad, determinaciones y documentación. Estudios de detalle. Los proyectos de urbanización.  
Tema 42. Estudios de detalle y catálogos de bienes y espacios protegidos. Función y determinaciones.  
Tema 43. Los planes especiales. Fines, clases, determinaciones y documentación. Los planes especiales de protección. Planes especiales de reforma interior y de saneamiento.  
Tema 44. Áreas de reparto: su delimitación. Aprovechamiento tipo: su cálculo. Aprovechamiento de referencia en ausencia de aprovechamiento tipo.  
Tema 45. Elaboración de los planes. Suspensión del otorgamiento de licencias. La participación ciudadana en la elaboración del planeamiento. Iniciativa y colaboración en el planeamiento. Competencias administrativas en la elaboración de los planes y en su aprobación. Procedimiento de aprobación.  
Tema 46. Publicación y publicidad de los planes. Vigencia, revisión y modificación de los planes. Efectos de su aprobación.  
Tema 47. La clasificación del suelo. Limitaciones y deberes por razón de la clasificación. El estatuto jurídico de la propiedad del suelo.  
Tema 48. Ejecución del planeamiento. Actuaciones aisladas y actuaciones integradas.  
Tema 49. La reparcelación forzosa. Naturaleza, principios, procedimiento y efectos.  
Tema 50. Edificación y uso del suelo. Deber urbanístico de edificar y obligación de hacerlo en plazos específicos. Las órdenes de ejecución.  
Tema 51. Régimen de actuaciones en suelo urbano. Transferencias y reservas de aprovechamiento.  
Tema 52. Obtención de terrenos dotacionales. Obtención de sistemas generales y locales. La ocupación directa.  
Tema 53. Expropiaciones y régimen de venta forzosa. El registro de solares y terrenos sin urbanizar. Reversión de las expropiaciones. Supuestos indemnizatorios por modificación de planeamiento.  
Tema 54. Supuestos indemnizatorios por modificación o revisión de planes, por vinculaciones singulares, y en los supuestos de anulación de licencias, demora injustificada en su otorgamiento o denegación improcedente.  
Tema 55. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Actos sujetos a licencia. Competencia y procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas. Especial referencia a la subrogación y al otorgamiento de licencias por silencio administrativo positivo.  
Tema 56. Los programas de actuaciones integradas: La figura del urbanizador y del empresario constructor. Las agrupaciones de interés urbanístico. El registro de programas y de agrupaciones de interés urbanístico.  
Tema 57. La actuación integrada: concepto y supuestos de aplicación. Los programas para el desarrollo de actuaciones integradas: función, objeto, ámbito, obras y costes, plazos. Objetivos imprescindibles y complementarios de los programas. El urbanizador: concepto, responsabilidad, garantías, relaciones con los propietarios, relaciones con la administración, cesión de la condición de urbanizador.  
Tema 58. El derecho a la edificación concluida. Actos urbanísticos susceptibles de inscripción o anotación en el registro de la propiedad.  
Tema 59. El deber de conservación. Órdenes de ejecución.  
Tema 60. La declaración de ruina. Supuestos. Órdenes de ejecución.  
Tema 61. Protección de la legalidad urbanística. Competencias en el ejercicio de la inspección urbanística. Diferentes medidas frente a las infracciones urbanísticas.  
Tema 62. Tipificación de las infracciones urbanísticas. Personas responsables. Reglas de aplicación de las sanciones. Prescripción.  
Tema 63. La acción pública en materia urbanística. La tutela a través de los tribunales ordinarios.  
Tema 64. Instrumentos de intervención administrativa en el mercado inmobiliario. El patrimonio municipal del suelo: constitución, bienes que lo integran y destino. Procedimiento de adquisición, gestión y cesión del patrimonio municipal del suelo. El derecho de superficie.  
Tema 65. Los derechos de tanteo y retracto. Determinación de áreas sujetas a derecho de adquisición preferente y bienes afectados. Procedimiento en el ejercicio del derecho de adquisición preferente.  
Tema 66. Organización administrativa del urbanismo. Entidades urbanísticas de ámbito supramunicipal. Las gerencias urbanísticas municipales. Las sociedades constituidas por entes públicos. Entidades urbanísticas colaboradoras.  
Tema 67. Legislaciones y normativas de ámbito estatal, autonómico o local, no directamente urbanísticas, con incidencia en la ordenación territorial y urbana. Legislación de carreteras. Legislación de aguas y demás legislación especial valenciana de incidencia en el territorio.  
Tema 68. Legislación en materia de medio ambiente. El patrimonio histórico-artístico y el planeamiento. Normativa comunitaria con incidencia en la ordenación territorial y urbana.  
Tema 69. El Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Rojales. Directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación del territorio.  
Tema 70. Las normas urbanísticas del Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Rojales. Régimen urbanístico del suelo y determinaciones sobre la ejecución del planeamiento.  
Tema 71. Las normas urbanísticas del Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Rojales. Intervención en la edificación y usos del suelo.  
Tema 72. Las normas urbanísticas del Plan General Municipal de Ordenación Urbana de Rojales. Condiciones generales de la edificación y uso del suelo. Catálogo de espacios y edificios de interés.   
Rojales, 22 de enero de 2007. El alcalde: Antonio Pérez García.