Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4806, del 27-07-2004 (2004/7605)

ORDEN de 13 de julio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del paisaje protegido de la desembocadura del Mijares.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4806

Fecha DOGV
:   27-07-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/7605


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 13 de julio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del paisaje protegido de la desembocadura del Mijares. [2004/X7605]
  
La desembocadura del Mijares se encuentra situada en la comarca de La Plana, entre los términos municipales de Almassora, Vila-real y Burriana.
  
El tramo final del río presenta dos ámbitos completamente diferenciados, con una zona más interior propiamente fluvial y un sector costero que presenta las características típicas de zona húmeda litoral.
  
En este último se dan numerosas comunidades vegetales y faunísticas de gran interés, constituyendo uno de los humedales más importantes de la provincia de Castellón, incluido en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana. El sector, asimismo, está considerado Zona de Especial Protección para las Aves (zona ZEPA) y Lugar de Interés Comunitario (LIC).
  
La abundancia de agua en la zona quizá determinó la ubicación de varios asentamientos humanos históricos, que hoy forman parte del patrimonio arqueológico. Más recientes, aunque de elevado valor patrimonial y religioso, son las ermitas de la Virgen de Gracia (Vila-real) y de Santa Quiteria (Almassora), núcleo ambas de espacios de uso público muy relevantes para la vida de los municipios.
  
Por otra parte, además de constituir un ambiente típico de rambla mediterránea con humedal en la desembocadura, el río, dada su elevada capacidad de evacuación de caudales en caso de avenidas, garantiza la seguridad de las poblaciones por las que discurre al reducir considerablemente el riesgo de inundación.
  
El régimen del Paisaje Protegido debe atender a la realidad territorial y, en consecuencia, no se configura en forma estática, sino que sienta las bases para un mecanismo de gestión activa basado en una atención especial a los procesos económicos, sociales y territoriales que son responsables de la evolución del sistema y de su adaptación a las nuevas realidades históricas.
  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contempla la figura de Paisaje Protegido como especialmente indicada para la conservación y la gestión racional de ambientes significativos por la relación armoniosa entre la actividad humana y el ambiente físico.
  
El régimen de gestión del espacio protegido propugna el uso sostenible de los recursos naturales, incluyendo en este concepto una importante función social derivada del estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de sus valores ambientales y culturales.
  
Estos criterios de gestión, que son la base del régimen jurídico establecido por el decreto de declaración del Paisaje Protegido, serán desarrollados pormenorizadamente en el Plan Rector de Uso y Gestión del espacio protegido.
  
Por otra parte, el artículo 28 de la citada Ley 11/1994 articula un régimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territoriales afectados por los proyectos de declaración de espacio protegido, con carácter cautelar hasta la aprobación del correspondiente decreto de declaración. Este régimen permite habilitar las medidas necesarias para evitar el deterioro de los valores objeto de protección durante dicho periodo. La forma de aplicación de estas medidas cautelares se establece por Acuerdo del Consell de la Generalitat.
  
Por todo ello, en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación en el caso, corresponde iniciar el expediente de declaración del Paisaje Protegido de la Desembocadura del Mijares, y a tal efecto,
  
ORDENO
  
Articulo 1
  
Se acuerda iniciar el procedimiento de declaración del Paisaje Protegido de la Desembocadura del Mijares, cuyo ámbito territorial figura como anexo a la presente orden. Dicho ámbito tiene una extensión de 450 hectáreas en los municipios de Almassora, Burriana y Vila-real (provincia de Castellón).
  
Artículo 2
  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 11/1994, de 27 de marzo, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, dentro de dicho ámbito no podrán otorgarse por parte de las Administraciones competentes, autorizaciones, licencias o concesiones, que habiliten para la realización de actos de transformación de la realidad física y biológica sin mediar, con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante, y deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.
  
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser complementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los objetivos del Plan, mediante Acuerdo del Consell de la Generalitat, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.
  
Artículo 3
  
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar las actuaciones tendentes a la declaración del Paisaje Protegido de la Desembocadura del Mijares, mediante la tramitación del oportuno expediente administrativo conforme al procedimiento legal previsto.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 13 de julio de 2004
  
El conseller de Territorio y Vivienda,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY