Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9683, del 14-09-2023 (2023/9309)

RESOLUCIÓN de 16 de agosto de 2023, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, por la que se declara la caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí, en el término municipal de Albalat de la Ribera.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9683

Fecha DOGV
:   14-09-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/9309


Fecha del documento
:   16-08-2023

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

RESOLUCIÓN de 16 de agosto de 2023, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, por la que se declara la caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí, en el término municipal de Albalat de la Ribera. [2023/9309]  
Visto el expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí, en el término municipal de Albalat de la Ribera, provincia de Valencia.  
  
Antecedentes de hecho  
1. Por Resolución del 7 de julio de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se formalizó el inicio de aquellos expedientes necesarios para deslindar los terrenos de las vías pecuarias incluidas en el convenio suscrito, en fecha 23 de diciembre de 2002 (BOE 22.01.2003), entre el Ministerio de Medio Ambiente de la Administración general del Estado, y la Generalitat Valenciana, para la ejecución del proyecto de deslinde, amojonamiento y señalización de las vías pecuarias del Corredor Valle del Cabriel - Albufera de Valencia (ramal meridional).  
Dicha resolución de inicio, en la que se incluye el tramo XIV vereda de Alginet y Algemesí, fue publicada en el DOGV núm. 4568 del 19 de agosto de 2003.  
1.2. Con fecha 25 de mayo de 2005, se publicó en el DOGV núm. 5013 la información pública relativa a la fecha de inicio de las operaciones de apeo del deslinde de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí en el término municipal de Albalat de la Ribera, prevista para el 11 de julio de 2005.  
1.3. Con fecha 2 de junio de 2023, el técnico de la unidad de vías pecuarias de la Dirección Territorial de Valencia emite un informe en el que pone de manifiesto la necesidad de declarar la caducidad del referido expediente de deslinde e iniciar un nuevo procedimiento de deslinde de la misma vía pecuaria. Dicho informe cuenta con el visto bueno del jefe de la sección forestal de fecha 4 de junio de 2023.  
1.4. Con fecha de 10 de julio de 2023, la directora territorial de Valencia emite propuesta de caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí del término municipal de Albalat de la Ribera.  
1.5. Con fecha de 11 de agosto de 2023, desde el Servicio de Ordenación y Gestión Forestal se emite informe favorable a la declaración de caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí, en el término municipal de Albalat de la Ribera, provincia de Valencia.  
  
Fundamentos de derecho  
Desde la Dirección Territorial de Valencia de la entonces Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica se emite, con fecha de 10 de julio de 2023, propuesta de resolución con el siguiente contenido:  
«[…] Antecedentes de hecho  
[…] Tercero. Las últimas actuaciones y diligencias, en la instrucción del expediente de deslinde de la vía pecuaria, datan del año 2006, referidos a la fase de contestación de alegaciones.  
Cuarto. En la actualidad, el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia está desarrollando el proyecto para la circunvalación de la población de Albalat de la Ribera, y procediendo a las expropiaciones de los terrenos afectados por las futuras obras, y entre estos, los de la propia vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí.  
[…] Vistos los antecedentes de hecho, los preceptos aplicables, y demás normativa general de aplicación, se propone:  
Declarar la caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí del término municipal de Albalat de la Ribera, iniciado de oficio en el año 2005, sin haber sido resuelto, y habiendo transcurrido un plazo superior a los 18 meses, sin perjuicio de que posteriormente se inicie un nuevo procedimiento de deslinde de la vía pecuaria citada, incorporándose al mismo los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad.  
Todo ello, a los efectos de la depuración física y jurídica del dominio público pecuario afectado por el proyecto de circunvalación de la población de Albalat de la Ribera, y con la finalidad de evitar la expropiación del patrimonio público pecuario la Generalitat.»  
2. La clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Albalat de la Ribera (Valencia), fue aprobada por Orden Ministerial de fecha 25 de marzo de 1976, publicada en el BOE núm. 125, del 25 de marzo de 1978, y en el BOP de Valencia núm. 146, del 21 de junio de 1976.  
3. De conformidad con lo establecido en el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, la Dirección General de Medio Natural y Animal de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio ostenta las competencias en materia de vías pecuarias.  
4. Los procedimientos de deslinde se tramitan conforme lo dispuesto en la Ley 3/2014, de 11 de julio, de la Generalitat, de vías pecuarias de la Comunidad Valenciana, la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias y la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias.  
Con relación a lo anterior, el artículo 14 de la referida Ley 13/2014, establece que «El deslinde se aprobará mediante resolución de la conselleria competente en materia de vías pecuarias, cuyo plazo de resolución será de 18 meses desde el acuerdo de inicio por parte de la dirección general competente de la conselleria citada e incluirá necesariamente la relación de ocupaciones, intrusiones y colindancias que afecten a la vía que se deslinda…».  
5. El presente acto administrativo se rige, asimismo, por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como por lo establecido en la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat.  
A este respecto, el artículo 21.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, establece que:  
«La administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.  
En los casos de prescripción, renuncia del derecho, caducidad del procedimiento o desistimiento de la solicitud, así como de desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento, la resolución consistirá en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.  
[…]»  
Por otro lado, el artículo 25.1 de la misma Ley 39/2015 recoge que:  
«En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa no exime a la Administración del cumplimiento de la obligación legal de resolver, produciendo los siguientes efectos:  
[…]  
b) En los procedimientos en que la Administración ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, se producirá la caducidad. En estos casos, la resolución que declare la caducidad ordenará el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en el artículo 95.»  
Asimismo, el artículo 95.3 indica:  
«La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de prescripción.  
En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a este los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad».  
Con base en los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, y visto el tiempo transcurrido desde la resolución por la que se autorizaba el inicio de los expedientes de deslinde de las vías pecuarias del Corredor Valle del Cabriel-Albufera de Valencia, del 7 de julio de 2003, y la fecha de inicio de las operaciones de apeo de deslinde de la vereda de Alginet y Algemesí, el 11 de julio de 2005, resuelvo:  
  
Primero  
Declarar la caducidad del expediente de deslinde parcial de la vía pecuaria vereda de Alginet y Algemesí, en el término municipal de Albalat de la Ribera, provincia de Valencia.  
Todo ello sin perjuicio de que se inicie un nuevo procedimiento de deslinde, incorporándose al mismo los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad, tal y como establece el artículo 95 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
  
Segundo  
Comunicar a la Dirección Territorial de Valencia la presente resolución, para su notificación a los interesados y a los efectos oportunos.  
  
Contra la presente resolución que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Medio Ambiente y Territorio, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en relación con el artículo 68.3.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
  
València, 16 de agosto de 2023.- El director general de Medio Natural y Animal: Raúl Mérida Gordillo.