Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5510, del 11-05-2007 (2007/5826)

Licitación. Programa de actuación integrada del sector AR-3 de uso residencial de Jalance.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5510

Fecha DOGV
:   11-05-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/5826


Fecha del documento
:   08-05-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Jalance

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Jalance
    * licitación
    * contrato de obras
    * industria de la construcción
    * urbanización

Apartado I: poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Jalance  
Dirección postal: Plaza Ayuntamiento num.10.  
Localidad: Jalance. Código postal: 46948. País: España  
Punto(s) de contacto:   
A la atención de: Secretaría. Teléfono: 903683780.  
Correo electrónico: jalance\_hxj@yjh.kg. Fax: 973135271.  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad:  
Institución local.  
El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores- No  
Apartado II: Objeto del contrato  
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de actuación integrada plan parcial sector AR-3 de uso residencial de Jalance.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
(a) Obras. Proyecto y ejecución: sí.  
Emplazamiento principal de las obras:  
Sector AR-3 localizado al sur del casco urbano de Jalance, límites:  
- Sur: área de afección de la CN-330  
€ Norte: suelo urbano del núcleo de la población.  
- Este: suelo no urbanizable común.  
- Oeste: suelo no urbanizable común.  
Código NUTS: ES523   
II.I.3) El anuncio se refiere a: Un contrato público.  
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición:  
El presente concurso tiene por objeto la elección del agente urbanizador para la ejecución del programa de actuación integrada del sector AR-3 de uso residencial de Jalance.  
II.1.6) Clasificación CPV (Vocabulario común de contratos públicos)  
Código CPV: 81029063. Descripción: desarrollo urbano.  
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): No.  
II.1.8) División en lotes. No  
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes- Sí.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 600.000 € (IVA incluido)  
II.2.2) Opciones. No.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
Duración en meses: 36.  
Apartado III: Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2% (12.000 €) del presupuesto estimado de las cargas de urbanización, en los términos y condiciones exigidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
La garantía definitiva se establece en un 10% de las cargas de urbanización, IVA no incluido, que deberá prestarse en el plazo máxiLicitación. Programa de actuación integrada del sector AR-3 de uso residencial de Jalance. [2007/5826]Ayuntamiento de Jalancemo de 15 días, a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación del programa cuando las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada conforme a la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: Sí  
En caso de respuesta afirmativa, descripción de las condiciones particulares: véanse las bases generales publicadas en BOP nº 266 de 08.11.2006 y particulares publicadas en BOP nº 22 de 06.01.2007 de programación del programa de actuación integrada y reseña en DOCV núm. 5.466 de 08.03.2007.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: En base 14 de las bases particulares PAI.  
1. Podrán ser urbanizadores y promover el programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiero, técnica y profesional exigibles que se describen en los apartados siguientes.  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover el Programa de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 6 de junio, así como los que hayan participado en la investigación, la experimentación, el estudio o el desarrollo del plan general al que afecte la ordenación del ámbito del programa que se licita.  
Cuando por aplicación de lo que dispone el párrafo anterior se inicie un procedimiento para la exclusión de un licitador, el ayuntamiento dará audiencia al interesado en los plazos y forma que se establecen en el ROGTU, concediéndole la posibilidad de demostrar que, en las circunstancias del caso concreto, la experiencia adquirida por tal licitador no ha podido falsear la competencia o infringir de otra manera los principios que informen la normativa europea y estatal en materia de contratación pública.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
En base 14 de las bases particulares PAI.  
2. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medio siguientes:  
a) Informe de Instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiente como máximo a los tres últimos ejercicios. Si por razones justificadas el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución. La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
III.2.3) Capacidad técnica.  
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:  
En base 14 de las bases particulares PAI.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
Indicación y documentación acreditativa de la titulación del equipo técnico redactor y asesor, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. En todo caso, el referido equipo deberá esta integrado, como mínimo, por un arquitecto o ingenieros superiores y un licenciado en Derecho.  
Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. Sea cual sea el medio de acreditación empleado, deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 301 del ROGTU.  
Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, habiendo de demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los rquis9itos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV: procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación   
La oferta económica más ventajosa teniendo en cuenta: los criterios enumerados a continuación.  
Criterios  
Ponderación 65%   
1. Valoración de la alternativa técnica: implicará un 65 por ciento del total de la valoración. Ponderación 0-100 puntos.  
Calidad técnica de la ordenación propuesta a través del Plan Parcial Modificativo: 0-50 puntos  
Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno: 0-10 puntos  
Mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres: 0-10 puntos  
Calidad técnica de las soluciones propuestas para la urbanización: 0-10 puntos   
Medios para el control de la calidad de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa: 0-5 puntos  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje: 0-5 puntos  
Plazo de ejecución del programa: 0-5 puntos  
Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima del 50 por 100: 0-4 puntos   
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador: 0-1 punto  
Las alternativas técnicas deberán superar una puntuación mínima de 50 puntos para poder ser valorados las proposiciones jurídico-económicas que las desarrollan.   
Ponderación: 35%  
2. Valoración de la proposición jurídica económica: Implicará un 35 por ciento sobre el total de la valoración. Ponderación 0-100 puntos.  
La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio para el pago en especie, la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del Programa: 65 puntos.  
Importe de las cargas de urbanización expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: 30 puntos  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: 5 puntos  
A los efectos previstos en el artículo 135.5 de la LUV, el umbral mínimo para la admisión de la Proposición Jurídico-Económica se fija en 50 puntos.  
Para que pueda ser valorado el precio del suelo de la oferta, para pago en especie, dicho precio deberá estar basado en informe de tasación suscrito por arquitecto superior presentado con la proposición jurídico-económica, y ser igual o superior al valor que derive de dicho informe. Si por la corporación se determina, con base en lo informado por los técnicos municipales que la tasación del citado informe es infundada o irreal, y que puede perjudicar gravemente el derecho de los propietarios del suelo o el propio interés público, podrá denegar la puntuación de la oferta del precio que estuviese basado en dicho informe (artículo 131.4 de la LUV).   
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica- No   
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente. PAI sector AR-3  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato. No   
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación.  
Fecha: 08.08.2007  
Hora: 14:00  
IV.3.6) Lengua en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación. ES: (español).  
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta. Periodo en meses: 2.  
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas.  
Lugar: Ayuntamiento de Jalance  
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: Sí  
Se notificará debidamente a los licitadores la fecha, hora y lugar en los que se procederá a la apertura de la documentación que integre las propuestas presentadas.  
Apartado VI: informacion complementaria  
VI.1) ¿Se trata de contratos periódicos- No.  
VI.2) ¿Se relaciona el contrato con un proyecto o programa financiado mediante fondos comunitarios- No  
VI.3) Información adicional  
Los licitadores están obligados a someter la documentación a que hace referencia el artículo 134.1 de la Ley 16/2005, Ley Urbanística Valenciana, a información al público por el plazo de un mes, en la forma y requisitos señalados en tales preceptos. Antes de la publicación del citado anuncio, los licitadores tendrán que haber remitido aviso del inicio del procedimiento de gestión indirecta del programa de actuación integrada al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta.  
Documentación a presentar por los licitadores junto con la proposición se detalla en la base 12, y documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica y financiera, se estará a lo dispuesto en la base 14.  
Documentación a presentar por cada concursante, se regula en la base 13.4:  
Las proposiciones para tomar parte en el concurso se presentarán en tres sobres separados, identificados en su exterior con la indicación de la presente licitación y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
- Sobre A: se presentará en sobre cerrado y sellado, y contendrá la documentación administrativa relacionada en la cláusula 12.3 de estas bases particulares.  
- Sobre B: contendrá la alternativa técnica, que se presentará en sobre abierto, en soporte papel, y, adicionalmente, en soporte informático susceptible de lectura y copia para tratamiento de la documentación gráfica con aplicación Autocad (versión actual) y de la documentación numérica y alfanumérica con aplicaciones Word y Excel.  
- Sobre C: contendrá la proposición jurídico-económica, que se presentará en plica cerrada, en soporte papel, y, adicionalmente, en soporte informático susceptible de lectura y copia para su tratamiento con aplicación Word.  
Modelo de proposición: establecido en la base 26.  
VI.4) Procedimiento de recurso  
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:  
Nombre oficial: Ayuntamiento de Jalance.  
Dirección postal: plaza Ayuntamiento, núm.10.  
Localidad: Jalance. Código postal: 46092. País: España.  
correo electrónico: jalance\_oyk@nnz.wq  
Teléfono: 444110628  
Fax : 386461119  
VI.4.2) Presentación de recursos.  
Indicación del plazo o plazos de presentación de recursos:  
- Recurso potestativo de reposición: en el plazo de un mes ante el órgano que haya dictado el acto.  
- Recurso contencioso- administrativo: en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia.  
VI.5) Fecha de envío del presente anuncio: 07.05.2007.  
Jalance, 8 de mayo de 2007.- El alcalde: Ángel Abel Navarro Navarro.