Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3823, del 28-08-2000 (2000/6888)

Información pública de las bases para la provisión de una plaza de peón de la brigada de obras vacante en la plantilla.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3823

Fecha DOGV
:   28-08-2000

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2000/6888


Fecha del documento
:   02-08-2000

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Banyeres de Mariola

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Banyeres de Mariola
    * administración local
    * peón
    * concurso administrativo

Información pública de las bases para la provisión de una plaza de peón de la brigada de obras vacante en la plantilla. [2000/Q6888]
  
La Comisión de Gobierno, en sesión celebrada el día 28 de julio de 2000, acordó convocar, mediante concurso oposición, el proceso selectivo para cubrir una plaza de peón de la brigada de obras, vacante en la plantilla de personal laboral de este ayuntamiento, incluida en la oferta de empleo público correspondiente al año 2000, y que fue aprobada por Comisión de Gobierno del día 24 de enero de 2000. La convocatoria se regirá por las siguientes bases:
  
Bases para la provisión de una plaza de peón de la brigada de obras vacante en la plantilla del Ayuntamiento de Banyeres de Mariola
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
1. Es objeto de las presentes bases regular el proceso selectivo para cubrir una plaza vacante de peón de la brigada de obras, de naturaleza laboral. La presente plaza está incluida en la oferta de empleo público del año 2000 y dotada presupuestariamente. La jornada laboral establecida será de 40 horas.
  
2. La plaza convocada se proveerá por el sistema de concurso oposición.
  
Segunda. Publicidad de esta convocatoria y sus bases
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los sucesivos anuncios relativos a la convocatoria se publicarán en el tablón de edictos del ayuntamiento y, en su caso, en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.
  
No será necesario efectuar notificaciones o avisos individuales a los opositores sobre el desarrollo de las pruebas.
  
Tercera. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice la admisión de solicitudes:
  
a) Ser español o tener la nacionalidad de cualquiera de los demás estados miembros de la Unión Europea.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquélla en que falten menos de 10 años para la jubilación forzosa por edad determinada por la legislación básica en materia de función pública.
  
c) Estar en posesión del título de certificado de escolaridad o cualquier otro título equivalente o tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. La equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditada en tal sentido por los aspirantes.
  
d) No padecer enfermedad, ni estar afectados por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones o que las imposibilite.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública.
  
f) No hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.
  
g) No hallarse incurso en causas de incapacidad o incompatibilidad.
  
h) Poseer el permiso de conducción de vehículos B.
  
Cuarta. Solicitudes
  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este ayuntamiento, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo II. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases a fecha en que termine el plazo de presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa que determina el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril, y el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.
  
1. Derechos de examen.
  
Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas irán acompañadas del justificante de haber ingresado en la Tesorería Municipal la cantidad de 2.000 pesetas en concepto de derechos de examen, así como fotocopia compulsada del documento nacional de identidad. El impago de los derechos de examen dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se aprueba la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
2. Justificación de méritos.
  
En la instancia, los interesados harán constar los méritos que reúnen, para poder puntuar en la fase de concurso, adjuntándose certificaciones o justificantes (originales o fotocopias compulsadas) acreditativos de los mismos, debiendo estar contraídos y justificados en el ayuntamiento en la fecha en que expire el plazo de prestación de instancias. No obstante lo anterior, en cualquier momento del procedimiento selectivo podrá recabarse formalmente de los interesados la documentación adicional o las aclaraciones necesarias para la comprobación de los méritos alegados y la realización de una valoración correcta.
  
Quinta. Admisión de aspirantes
  
1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, el alcalde presidente dictará resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos de la corporación, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones.
  
Dichas reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se aprueba la lista definitiva y tal resolución se hará pública, asimismo, en los lugares anteriormente indicados.
  
2. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en cuanto a la subsanación de defectos.
  
Sexta. Tribunal calificador
  
Composición:
  
Presidente: el alcalde o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Secretario: el del ayuntamiento, o funcionario en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la Generalitat Valenciana designado por el organismo competente.
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Administración Pública.
  
- Un representante del personal laboral del ayuntamiento designado por el delegado del personal laboral.
  
- Un representante de cada grupo político.
  
El tribunal podrá incorporar asesores técnicos para la valoración de las pruebas.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes y se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el tablón de edictos del ayuntamiento, junto con la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.
  
Abstención y recusación:
  
Las personas propuestas o designadas para actuar como miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre; se abstendrán de intervenir y comunicarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia.
  
Los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la mencionada ley.
  
Constitución y actuación:
  
1. Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el secretario que no tendrá voto. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de los miembros, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, estará facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el orden en estas en todo lo no previsto en estas bases y para su adecuada interpretación.
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
En los supuestos en que, una vez iniciadas las pruebas de la oposición o las calificaciones de los méritos del concurso, los miembros de los tribunales calificadores cesen en los cargos en virtud de los cuales fueron nombrados para constituir parte de dichos tribunales, continuarán ejerciendo sus funciones en éstos salvo incompatibilidad legal al efecto, hasta que acabe totalmente el procedimiento selectivo de que se trate. Si, por cualquier motivo y con independencia de las responsabilidades en que incurran, no pudiera o no quisiera continuar un número de miembros del tribunal tal que impidiera la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo, por falta de los titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y, previos los trámites reglamentarios correspondientes, se procederá a la designación de los sustitutos de quienes hayan cesado y, posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido procedimiento selectivo, salvo incompatibilidad legal al efecto.
  
2. De cada sesión, el secretario extenderá un acta donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios, la evaluación individualizada de los méritos de cada aspirante, en caso de concurso, y también las incidencias y las votaciones que produzcan.
  
3. Los miembros del tribunal tendrán derecho a indemnizaciones por su asistencia efectiva a las sesiones que tengan lugar, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, y quedará clasificado al efecto en la categoría quinta, tanto los miembros que asistan como los asesores y colaboradores.
  
Séptima. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
1. Junto a la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, con una antelación mínima de 15 días, la resolución del alcalde presidente, que señale el lugar, la hora y la fecha del comienzo del primer ejercicio.
  
2. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del ayuntamiento y en el local donde se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de 12 horas, si se trata de un mismo ejercicio, y de 24 horas si se trata de uno nuevo.
  
Desde la terminación de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente, deberá transcurrir un plazo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días naturales.
  
3. El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán concurrir a las pruebas con un documento oficial que permita dicha identificación.
  
4. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, comporta automáticamente que decae en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos, y en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo.
  
No obstante, en los supuestos de casos fortuitos o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que esté debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o de terceros.
  
5. El orden de actuación de los aspirantes, en aquellos ejercicios que no permitan la actuación simultánea de todos ellos, se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra que resulte determinada en el sorteo que se celebre a esos efectos.
  
Octava. Procedimiento de selección
  
El procedimiento de selección constará de las siguientes fases:
  
I) Fase de oposición:
  
Ejercicio primero: de carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en la realización de un test de 25 preguntas sobre conocimientos relacionados con el programa que aparece en el anexo I, con una duración mínima de 45 minutos. Las preguntas tendrán tres respuestas alternativas, de las cuales sólo una será correcta. Las respuestas erróneas restarán una tercera parte del valor de una correcta. Las respuestas en blanco no sumarán ni restarán puntos.
  
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Ejercicio segundo: de carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en realizar casos prácticos que determine el tribunal en el momento de iniciar las pruebas, y referidos a los conocimientos de las materias y funciones propias de la plaza convocada.
  
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 de puntos para superarlo.
  
La duración de este ejercicio será la que determine el tribunal.
  
Ejercicio tercero: de carácter obligatorio y no eliminatorio. Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias del puesto convocado y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. El valor total de la prueba será de 2 puntos y su duración la que determine el tribunal.
  
II) Fase de concurso:
  
La valoración de los méritos se ajustará al siguiente baremo:
  
a) Por servicios prestados, se valorarán por cada mes trabajado:
  
- En ayuntamientos y en la misma categoría y especialidad que la plaza ofertada: 0,20 puntos.
  
- En otras administraciones públicas y en la misma categoría y especialidad que la plaza ofertada: 0,10 puntos.
  
- En ayuntamientos y administraciones públicas en distinta categoría y especialidad que la plaza ofertada: 0,05 puntos.
  
La puntuación máxima por servicios prestados será de 4 puntos.
  
b) Por cursos de formación y perfeccionamiento relacionados con las funciones a desempeñar, homologados por el Instituto Valenciano de Administración Pública, se puntuarán según la siguiente escala:
  
- De 15 a 25 horas: 0,20 puntos.
  
- De 26 a 50 horas: 0,50 puntos.
  
- De 51 a 75 horas: 1 punto.
  
- De 76 a 100 horas: 1,50 puntos.
  
- Más de 100 horas: 2 puntos.
  
La puntuación máxima por cursos será de 2 puntos.
  
c) Por estar en posesión de titulación académica superior a la exigida para el puesto de trabajo, se puntuará hasta un máximo de 4 puntos, según la siguiente escala:
  
- Grupo A: 4 puntos.
  
- Grupo B: 3 puntos.
  
- Grupo C: 2 puntos.
  
- Grupo D: 1 punto.
  
Se valorará sólo el nivel más alto acreditado.
  
d) Otros méritos, se valorará hasta un máximo de 3 puntos, atendiendo a los criterios:
  
- Cursos de formación y perfeccionamiento relacionados con las funciones del puesto a desempeñar: entre 15 y 100 horas: 0,5 puntos. Más de 100 horas: 1 punto.
  
- Servicios prestados en otras empresas privadas de características iguales o similares a las del puesto a desempeñar: 0,20 puntos por mes trabajado.
  
e) Por estar en posesión de la autorización BTT (para conducción de vehículos de emergencia): 1 punto.
  
Novena. Calificación de las pruebas selectivas
  
La calificación definitiva de cada aspirante, vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición y de concurso.
  
En caso de empates se adjudicará la plaza al opositor que haya obtenido mayor puntuación en la fase de oposición; en caso de persistir el empate, la plaza se adjudicará por sorteo.
  
Diez. Lista y propuesta de aprobados del tribunal
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio o en aquellos otros que estime oportunos la relación de aspirantes aprobados, por orden de puntuación final obtenida, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas. De acuerdo con esta lista, se elevará al órgano competente, además del acta de la última sesión, la propuesta de contratación de los aspirantes aprobados.
  
Once. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal, por haber superado las pruebas selectivas, presentará en el Registro General del ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la notificación de aprobados, los siguientes documentos acreditativos de que posee las condiciones de capacidad y los requisitos exigidos en la base tercera:
  
a) Fotocopia del documento nacional de identidad que presentará el interesado en original para su compulsa.
  
b) Copia autenticada o fotocopia (en cuyo caso se presentará con el original, para su compulsa) del título exigido o justificante de haber abonado los derechos para su expedición, sin perjuicio de su posterior presentación.
  
c) En el caso que proceda, copia autenticada o fotocopia (en cuyo caso se presentará con el original, para su compulsa) de aquellas titulaciones y demás documentos que se exijan como requisitos para poder concurrir a esta plaza, o justificante de haber abonado los derechos para su expedición, sin perjuicio de su posterior presentación.
  
d) Declaración prestada bajo juramento o promesa de no haber sido expulsado o separado mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna de las administraciones públicas, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, así como de no encontrarse incapacitado ni en situación de incompatibilidad para ocupar la plaza de que se trate.
  
e) Certificación expedida por el Ministerio de Justicia en la que se acredite que no se halla cumpliendo la pena de inhabilitación.
  
f) Además deberá presentar certificado médico de no padecer enfermedad o limitación física o psíquica que impida, imposibilite o sea incompatible con el ejercicio de las funciones, expedido por la Dirección Territorial de Sanidad.
  
Si el aspirante tuviera la condición de funcionario público, no necesitará acreditar documentalmente aquellos requisitos y condiciones ya demostrados para obtener su nombramiento anterior, debiendo presentar certificado del organismo de quien dependa acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.
  
Los aspirantes de otros países comunitarios aportarán además los requisitos a que se refiere la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Comunidad Europea.
  
Quienes, dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presenten su documentación o no reúnan los requisitos exigidos, no podrán ser contratados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que hayan podido incurrir, por haber cometido falsedad en la instancia presentada para tomar parte en la convocatoria.
  
En este caso, la propuesta se considerará hecha a favor del siguiente aspirante en orden decreciente de puntuaciones, siempre y cuando haya superado la totalidad de las pruebas.
  
Doce. Contratación, toma de posesión y prestación de juramento o promesa
  
1. Presentada la documentación por el interesado y considerada conforme y suficiente por el órgano municipal competente, éste efectuará la contratación de carácter indefinido.
  
2. La correspondiente contratación será notificada al interesado, el cual deberá tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, desde la notificación.
  
Quienes, sin causa justificada, no iniciaran la prestación de servicios dentro del plazo señalado, perderán todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y de la subsiguiente contratación, pudiendo entonces la Alcaldía nombrar a quienes superaran todas las pruebas y cupiesen en el número de plazas convocadas, previa presentación de la documentación preceptiva, considerándose entonces hecha la propuesta de contratación por el tribunal calificador en favor de éstos.
  
3. En el acto de la toma de posesión, el contratado deberá prestar juramento o promesa de conformidad con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Ley de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.
  
Trece. Incidencias
  
El tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo que no esté previsto en estas bases.
  
Catorce. Incompatibilidades
  
El aspirante propuesto quedará sujeto, en su caso, al cumplimiento de las prescripciones contenidas en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, sobre incompatibilidades en el sector público y demás normativa aplicable.
  
Quince. Impugnación y revocación de la convocatoria
  
1. Contra las presentes bases, que agotan la vía administrativa, se podrá interponer, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, el recurso contencioso administrativo, regulado en el Ley de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación, o cualquier otro recurso que estimen pertinente.
  
2. En cualquier momento, siempre antes de la presentación de las solicitudes por los aspirantes, el alcalde podrá modificar o dejar sin efecto la convocatoria mediante adopción del acuerdo correspondiente que será publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
ANEXO I
  
Temario
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. Principios rectores de la política económica y social.
  
Tema 2. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo.
  
Tema 3. Organización de la administración del estado. Organización central y organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 4. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Fases de procedimiento administrativo. Notificaciones y comunicaciones. Los recursos administrativos: concepto y clases.
  
Tema 5. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Otras entidades locales.
  
Tema 6. Órganos de gobierno del municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. El pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno.
  
Tema 7. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio: sesiones. Información y participación ciudadana.
  
Tema 8. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Los bandos de la alcaldía. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 9. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 10. Historia, cultura, geografía y economía de Banyeres de Mariola.
  
ANEXO II
  
Modelo de instancia
  
(Nombre y apellidos) ..., de ... años de edad, de estado ..., natural de ... (...), con domicilio en ... (...), calle o plaza ..., número ..., con número de teléfono ..., y documento nacional de identidad número ...
  
EXPONE: Que enterado o enterada de la convocatoria para cubrir una plaza de peón de la brigada de obras, vacante en la plantilla del personal laboral del Ayuntamiento de Banyeres de Mariola, y cumpliendo los requisitos de: a) ser español o de un estado miembro de la Unión Europea; b) tener cumplidos 18 años de edad sin exceder de la edad de 55; c) estar en posesión del título de certificado de escolaridad o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias; d) no padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones; e) no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública; f) no hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas; g) no hallarse incurso en causas de incapacidad o incompatibilidad; h) poseer el permiso de conducción de vehículos B; y comprometiéndose a prestar juramento o promesa previsto en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.
  
SOLICITA: Ser admitido o admitida a las pruebas selectivas a que se refiere la presente instancia. Asimismo, declara que son ciertos los datos consignados en ella, y que reúne los requisitos exigidos, comprometiéndose a probar documentalmente todos los datos que figuran en la solicitud.
  
(Lugar, fecha y firma)
  
ALCALDÍA PRESIDENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE BANYERES DE MARIOLA