Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 6047, del 01-07-2009 (2009/7725)

ORDE de 29 de juny de 2009, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes per al Pla de Competitivitat del Comerç Urbà i la Cooperació Comercial per a l'exercici 2009.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6047

Data del DOGV
:   01-07-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/7725


Data del document
:   29-06-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * comerç integrat
    * programa d'actuació
    * comercialització
    * ajuda pública
    * associació professional
    * suport econòmic
    * organització patronal
    * empresa comercial
    * manifestació comercial

ORDE de 29 de juny de 2009, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es regulen les ajudes per al Pla de Competitivitat del Comerç Urbà i la Cooperació Comercial per a l'exercici 2009. [2009/7725]  
En temps de crisi com l'actual és quan l'activitat administrativa de foment adquirix un major sentit, a l'efecte d'incentivar la iniciativa privada i, amb això, la capacitat de crear riquesa i llocs de treball. L'activitat comercial és un dels motors més importants de les ciutats, de manera que només reforçant el paper dinamitzador que correspon al comerç, i el seu esperit emprenedor i innovador podrem superar dificultats i aprofitar oportunitats que incentiven el consum i sanegen l'economia.  
En este sentit, la present ordre d'ajudes consolida les actuacions a què la Generalitat ha estat donant suport anys arrere, a través de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, alhora que, d'acord amb els objectius del Pla de Competitivitat del Sector Comercial Detallista de la Comunitat Valenciana 2008-2013, introduïx noves formes de suport que incentiven el paper fonamental que han de tenir les diferents fórmules de comerç associat per a aconseguir la màxima eficiència en el sector de la distribució comercial, tasca esta permanent en un sector especialment innovador i en constant adaptació com és el comerç, generant així els recursos necessaris que permeten al comerç de proximitat millorar en els nivells de servicis i qualitat al client.  
Finalment, i per complir el que s'ha disposat en l'apartat 1 de l'article 7 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'assenyala que, atés que la Comissió Europea ha autoritzat el règim temporal d'ajuda per a concedir quantitats limitades d'ajuda compatible, mitjançant Decisió C (2009) 4558 (Ajuda d'Estat núm. N 307/2009-Espanya), les ajudes que es concedisquen d'acord amb el que s'ha previst en la present ordre s'acolliran al Marc Temporal Comunitari aplicable a les mesures d'ajuda estatal per a facilitar l'accés al finançament en l'actual context de crisi econòmica i financera (DOUE C 16/1, de 22 de gener de 2009). Per consegüent, estes ajudes són compatibles amb el mercat comú sobre la base de l'article 87.3.b) del Tractat CE, que considera compatibles les ajudes estatals destinades a «posar remei a una greu pertorbació en l'economia d'un estat membre».  
Per tot això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Consell, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,  
ORDENE  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte i accions susceptibles de suport  
1. L'objecte de la present ordre és establir les bases reguladores i efectuar la convocatòria de concessió d'ajudes per a la realització, al territori de la Comunitat Valenciana, d'actuacions derivades del Pla de Competitivitat del Comerç Urbà i la Cooperació Comercial.  
2. Les accions susceptibles de suport són les establides en esta ordre per a cada tipus d'ajuda, i s'ajustaran al que es disposa en els apartats següents:  
a) Excepte el que s'ha disposat en l'apartat 1 de l'article 24 d'esta ordre, l'execució de les accions podrà iniciar-se des de l'1 de gener de 2009.  
b) Les ajudes regulades en la present ordre podran tenir caràcter plurianual, a sol·licitud del beneficiari, quan així ho requerisca el termini d'execució de les actuacions objecte d'estes, i en els casos que així es preveja, mitjançant finançament en distintes anualitats, en l'apartat 1 de l'article 3 d'esta ordre.   
c) No serà subvencionable l'IVA satisfet en l'adquisició de béns i servicis, llevat que s'acredite documentalment que forma part del cost de l'actuació susceptible de suport i que no és susceptible de recuperació o compensació.  
d) Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent; en este cas caldrà ajustar-se al que s'ha disposat en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre, s'acullen al Marc Temporal d'Ajudes d'Estat per a facilitar l'accés al finançament en l'actual context de crisi econòmica i financera. Les ajudes acollides a l'esmentat marc només podran concedir-se fins al 31 de desembre de 2010.   
f) Les ajudes acollides a l'esmentat marc, rebudes per una mateixa entitat, no poden excedir 500.000 euros (totes les xifres utilitzades seran imports bruts, és a dir, abans d'impostos o d'altres deduccions), si bé es computaran també per a l'esmentada acumulació les ajudes rebudes per una mateixa entitat acollides al règim de minimis, entre l'1 de gener de 2008 i el 31 de desembre de 2010, i les ajudes acollides al marc no podran anar destinades als mateixos costos subvencionables que les ajudes de minimis rebudes.   
g) Les ajudes que es concedisquen poden acumular-se amb altres ajudes compatibles o amb altres formes de finançament comunitari, sempre que es respecten les intensitats d'ajuda màxima indicades en les directrius o en els reglaments d'exempció per categories aplicables.  
h) Este règim d'ajudes no podrà aplicar-se a empreses actives en els sectors de la pesca i de l'agricultura; a ajudes a l'exportació ni a ajudes que afavorisquen els productes nacionals enfront dels productes importats; a empreses actives en la producció agrícola primària; a empreses especialitzades en la transformació i comercialització de productes agrícoles, si l'import de l'ajuda s'establix d'acord amb el preu o la quantitat de productes d'eixe tipus comprats pels productors primaris o comercialitzats per les empreses afectades, o si la concessió de l'ajuda se supedita a l'obligació de cedir-la totalment o parcialment a productors primaris.  
i) L'ajuda només podrà atorgar-se a entitats que no estigueren en crisi l'1 de juliol de 2008, segons el que s'ha disposat en el punt 2.1 de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses publicades en el Diari Oficial de la Unió Europea C 244/2, d'1 d'octubre de 2004, o segons el que s'ha disposat en l'apartat 7 de l'article 1 del Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost (Reglament General d'Exempció per Categories).  
3. Les ajudes regulades en la present ordre són «ajudes transparents» en el sentit de l'article 2, apartat 6, del Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió.  
Article 2. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris els subjectes que es determinen, per a cada una de les ajudes, en esta ordre.  
2. Els beneficiaris no podran estar sotmesos a les prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; hauran de complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, i quan es tracte de persones jurídiques hauran d'estar legalment constituïdes.   
Article 3. Crèdit pressupostari  
1. De conformitat amb el que s'ha establit en la Llei 17/2008, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a 2009, les ajudes previstes en esta ordre es finançaran a càrrec de la secció 11, programa   
761.10 «Ordenació i Promoció Comercial», i línies i imports globals màxims que a continuació s'assenyalen:  
Capítol IV  
Línia T5716, ajudes previstes en l'article 18, per un import global màxim de 175.000,00 euros.  
Línia T6911, ajudes previstes en l'article 22, per un import global màxim de 82.170,24 euros.   
Línia T6912, ajudes previstes en els articles següents:   
- Article 30, per un import global màxim de 300.000,00 euros  
- Article 34, per un import global màxim de 120.000,00 euros  
- Article 42, per un import global màxim de 896.821,66 euros  
Línia T6532, ajudes previstes en l'article 38, per un import global màxim de 610.000,00 euros  
Capítol VII  
Línia T6537, ajudes previstes en l'article 14, per un import global màxim de 416.666,66 euros, amb el desglossament següent: 250.000,00 euros per a l'exercici 2009 i 166.666,66 euros per a 2010.  
Línia T0146, ajudes previstes en l'article 26, per un import global màxim de 500.000,00 euros, amb el desglossament següent: 125.000,00 euros per a l'exercici 2009 i 375.000,00 euros per a 2010.  
2. Les anualitats corresponents a exercicis futurs quedaran subordinades a l'existència de crèdit adequat i suficient en els corresponents pressupostos de la Generalitat.  
3. Els anteriors imports globals màxims, així com el termini de presentació de sol·licituds, podran ser ampliats d'acord amb el pressupost disponible. Es delega en la directora general de Comerç i Consum l'aprovació d'estes modificacions. La resolució que es dicte en l'exercici d'esta delegació serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 4. Sol·licituds i terminis  
1. La sol·licitud general, en imprés normalitzat, haurà d'anar acompanyada dels annexos corresponents. Ambdós documents podran obtenir-se en la pàgina web de la Generalitat (www.prop.gva.es) a partir de la publicació d'esta convocatòria.  
2. Les sol·licituds es podran presentar tant en el Registre General de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, com en els corresponents serveis territorials de Comerç, sense perjudici del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades, a més de per la documentació que per a cada una de les ajudes s'establix concretament en l'articulat d'esta ordre, pels documents que a continuació s'indiquen:  
a) Memòria firmada, descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda i pressupostos detallats per partides. La memòria haurà de preveure tots aquells aspectes que per a cada tipus d'ajuda hagen d'especificar-se d'acord amb el que disposa l'articulat d'esta ordre.  
b) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del seu representant legal. En cas que s'haja aportat anteriorment i no haja experimentat cap variació, s'aportarà certificat del secretari de l'entitat acreditatiu que no s'ha produït cap canvi en la documentació identificadora de l'entitat i de la vigència del nomenament del president o de qui tinga la representació en la data de presentació de la sol·licitud.   
c) Certificat del secretari de l'entitat que acredite l'acte/acord de l'òrgan competent en què es manifeste la voluntat de sol·licitar la subvenció. En el cas d'empreses públiques o mixtes, el certificat podrà substituir-se per sol·licitud del president del consell d'administració o conseller delegat.  
d) Certificat del secretari de l'entitat on conste, en la data de publicació d'esta convocatòria, la identificació de les associacions i/o gremis associats, si és el cas, així com la relació numerada d'afiliats a les associacions i/o gremis, número/codi d'identificació fiscal, nom comercial dels establiments de què siguen titulars, adreça i activitat econòmica que s'exercix en cadascun.  
e) Dades de domiciliació bancària segons model vigent. Si el compte bancari mai ha sigut utilitzat en les relacions amb esta conselleria, caldrà aportar fitxa de manteniment de tercers i certificat bancari acreditatiu de la titularitat. En qualsevol altre cas, s'indicarà el número del compte anteriorment utilitzat i donat d'alta a estos efectes.  
f) Declaració responsable que l'entitat no està en els supòsits previstos en l'article 1.2. h) i i) de la present ordre.  
g) Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o, si és el cas, d'estar-ne exempt. A l'efecte del que disposa l'article 6.2 d'esta ordre, s'indicarà el percentatge de treballadors amb discapacitat en relació amb la seua plantilla, a dia anterior a la publicació d'esta convocatòria, o s'inclourà compromís per escrit de contractar un percentatge superior de treballadors amb discapacitat durant l'àmbit temporal de l'ajuda.  
h) Declaració responsable de no haver rebut ni sol·licitat altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat o, si és el cas, relació d'entitats a les quals s'hagen sol·licitat o de les quals s'hagen obtingut, amb indicació de la quantitat sol·licitada o concedida, la data de concessió, si és el cas, i la normativa en què s'empara.   
i) Declaració responsable sobre les ajudes rebudes a l'empara del Marc Temporal d'Ajudes d'Estat des de l'1 de gener de 2008, així com d'altres ajudes d'estat obtingudes per als mateixos costos subvencionables, i ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte al sol·licitant des de l'1 de gener de 2008, amb indicació d'import, organisme, data de concessió, règim d'ajudes en què s'empara i objectiu de l'ajuda i costos subvencionats; o, si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap. Així mateix, es declararà la intensitat màxima autoritzada per la Unió Europea per a cada ajuda d'estat concedida per als mateixos costos subvencionables, i s'indicarà el percentatge que representa cada ajuda percebuda respecte dels costos subvencionables.  
j) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions i que no està sotmés a les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
k) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció comportarà l'autorització a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. La Direcció General de Comerç i Consum es reserva el dret de requerir al sol·licitant, si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
No obstant això, el sol·licitant hi podrà denegar expressament el consentiment; en este cas haurà d'aportar els certificats que a continuació s'assenyalen i que tindran un període de validesa de sis mesos a comptar des de la data de la seua expedició:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.   
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.   
l) Si és el cas, documentació expedida per l'Agència Estatal d'Administració Tributària acreditativa de l'exempció o no-subjecció a l'IVA, que haurà d'anar companyada d'una declaració responsable del representant de l'entitat sobre la subsistència dels requisits que, segons la normativa de l'impost, fonamenten l'exempció o no-subjecció, i/o documentació acreditativa que l'IVA suportat en les despeses necessàries per a la realització de l'actuació subvencionada no és susceptible de recuperació o compensació.  
m) En el cas d'ajudes a la inversió, programa d'actuació que garantisca l'execució en els exercicis per als quals es concedix la subvenció.  
n) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants per a la valoració de l'expedient.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.   
5. El termini de presentació de sol·licituds serà de quinze dies hàbils a comptar de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 5. Tramitació i resolució del procediment  
1. La Direcció General de Comerç i Consum podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, la titular de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, on es fixarà expressament la quantia i s'incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.  
Article 6. Resolució de concessió d'ajudes  
1. El procediment de concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, que es realitzarà mitjançant comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objectiu d'establir una prelació entre estes, d'acord amb els criteris de valoració que s'establisquen per a cada ajuda en la present ordre.  
2. En cas d'empat, tindran preferència en l'adjudicació aquelles entitats que acrediten comptar, a dia anterior a la publicació d'esta convocatòria, amb un percentatge de treballadors amb discapacitat més gran en relació amb la seua plantilla, o bé es comprometen a contractar un percentatge superior de treballadors amb discapacitat durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció. Si persistix l'empat, es decidirà a favor de l'entitat que haja obtingut més puntuació en el primer dels criteris de valoració previstos en l'ordre per a l'ajuda corresponent; si continua l'empat, es resoldrà per la major puntuació obtinguda en els criteris successius.  
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que puguen establir-se serà de tres mesos, comptats des de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
4. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de convocatòria, programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent, o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.  
Article 7. Resolució d'incidències  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió i, en especial, els supòsits de:  
- Canvis o modificacions de titularitat.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.  
- Modificacions justificades del projecte inicial.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
- Renúncies  
2. Les modificacions que tinguen lloc com a conseqüència de la resolució d'incidències no podran comportar un canvi en la baremació efectuada per a l'adjudicació de l'ajuda, ni cap altre que puga afectar drets de tercers interessats.  
Article 8. Control de les accions  
1. La Direcció General de Comerç i Consum realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.   
2. La Direcció General de Comerç i Consum, en els supòsits en què ho estime procedent, podrà designar personal tècnic perquè col·labore en l'execució o direcció tècnica de les accions; a este efecte el beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent resolució de concessió de l'ajuda, a comunicar a eixe centre directiu l'inici de les actuacions.  
Article 9. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la totalitat o en les fases previstes, d'acord amb el pressupost aprovat i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. La justificació pel beneficiari del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos es realitzarà en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o de les fases previstes, i en tot cas fins al 10 de novembre de l'exercici corresponent, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.   
3. La justificació de la subvenció es realitzarà mitjançant la presentació d'un compte justificatiu que inclourà la documentació següent:  
3.1. Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.  
3.2. Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
a) Una relació detallada de les actuacions i inversions realitzades a què dóna suport la subvenció, amb indicació de cada una de les despeses incorregudes (amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament).  
b) Factures originals i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic juridicomercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de tenir les dades formals que exigix per a la seua expedició el reglament que regula les obligacions de facturació, aprovat pel Reial Decret 1.496/2003, de 28 de novembre. També es presentarà documentació acreditativa del seu pagament mitjançant rebuts acompanyats dels corresponents assentaments comptables, transferències o càrrecs bancaris.  
c) En les subvencions per a inversions que hagueren necessitat projecte tècnic, es presentaran els certificats d'obra juntament amb les factures corresponents a estos i l'acreditació del seu pagament en la forma abans esmentada.  
d) En les subvencions de despeses de personal, el titular de la subvenció haurà d'aportar les nòmines juntament amb les transferències del seu pagament, càrrecs bancaris o rebut del treballador, acompanyat del corresponent assentament comptable; butlletins de cotització a la Seguretat Social (TC1 i TC2) i rebut de liquidació de cotitzacions acreditatiu del pagament de les quotes de la Seguretat Social, així com els contractes dels treballadors les despeses de personal dels quals estiguen subvencionades.  
e) Declaració responsable acreditativa de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos, amb els quals, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions.  
f) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que subministren o presten el servici, o llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció. Quan l'elecció no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa, s'haurà de justificar expressament en la memòria.   
g) Si és el cas (i si no s'haguera aportat amb anterioritat), documentació acreditativa de la no-recuperació o compensació de l'IVA suportat en les despeses necessàries per a la realització de l'actuació subvencionada.  
3.3. Una mostra de qualsevol material gràfic que s'edite o article de promoció que es distribuïsca en la realització de les activitats subvencionades, així com una mostra gràfica de la instal·lació de tanques o cartells, en cas d'ajudes a la inversió en obres.   
3.4. En les subvencions a estudis i projectes d'actuació se'n presentarà una còpia.  
3.5. Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
3.6. Certificats d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en el cas que el beneficiari haguera denegat expressament el seu consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents certificats telemàtics i no continuen vigents els presentats juntament amb la sol·licitud inicial per haver transcorregut més de sis mesos des de la seua expedició.  
Article 10. Obligacions del beneficiari  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de les subvencions.  
b) Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.  
c) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de verificació i control.  
d) El sotmetiment a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas, dels òrgans competents dels distints fons europeus, en relació amb les ajudes concedides.  
e) En el cas d'ajudes a la inversió, el beneficiari haurà de destinar-la a la finalitat per a la qual es concedix la subvenció durant un període de cinc anys, en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
f) Fer constar de manera explícita, en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació i, si és el cas, del corresponent organisme europeu. Quan es facen obres, durant la seua execució, això anterior es materialitzarà també mitjançant la instal·lació de tanques o cartells.   
g) Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient i en tot cas juntament amb la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 11. Pagament de la subvenció  
1. Realitzada la comprovació de la documentació justificativa i l'execució de l'activitat, bé en la totalitat, o bé en les fases previstes en la resolució de concessió, es procedirà a proposar el pagament total o parcial de la subvenció, d'acord amb el que establix l'esmentada resolució.  
2. No obstant això anterior, es podran fer pagaments anticipats a sol·licitud del beneficiari, que implicaran lliuraments de fons amb caràcter previ a la justificació, pels imports màxims establits en l'article 47 bis del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
3. La bestreta del pagament estarà condicionada a la prestació de garantia que responga de l'import de les quantitats anticipades i els interessos de demora. La garantia podrà constituir-se mitjançant aval bancari o pòlissa d'assegurança subscrita amb qualsevol entitat oficialment reconeguda, per un import igual a la quantitat anticipada, incrementada en un 10 per cent. Siga quina siga la forma triada per a formalitzar la garantia, el beneficiari haurà de depositar-la en el corresponent servei territorial de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, haurà de ser presentada pel beneficiari en el corresponent servei territorial de Comerç com a requisit previ i indispensable per al pagament anticipat.  
Article 12. Minoració i resolució de l'ajuda concedida  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'actuació aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i els terminis establits en la resolució, l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació de la despesa i les inversions presentades en la memòria inicial o la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt superen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació, la no-execució o la falta de justificació de la realització, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
TÍTOL II  
Innovació i introducció de tecnologies  
CAPÍTOL ÚNIC  
Implantació de sistemes de gestió electrònica  
Article 13. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en este capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia.  
Article 14. Accions i quanties susceptibles de suport  
Les ajudes es destinaran a donar suport a les inversions en els següents apartats, i podran assolir una intensitat de fins al 60 per cent, amb els següents límits per entitat i any, sempre que el pressupost mínim elegible supere els 12.000 euros:  
a) Xarxes telemàtiques col·laboratives, amb el límit de 20.000 euros.  
b) Sistemes de gestió de targetes de fidelització i sistemes electrònics de recollida de dades, amb un límit de 20.000 euros.  
c) Sistemes de control de presència, amb un límit de 20.000 euros.  
d) Sistemes electrònics que contribuïsquen a augmentar la seguretat de les zones comercials i dels comerços establits en estes, amb un límit de 20.000 euros.  
Article 15. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada sol·licitud:   
a) Contingut de la memòria descriptiva de l'actuació a realitzar: l'adequació als objectius establits en la present ordre: fins a 40 punts.  
b) Percentatge d'associats que exercixen una activitat comercial, en relació amb el total d'activitats econòmiques que integra l'entitat sol·licitant: fins a 25 punts.  
c) Relació entre la inversió susceptible de suport i el nombre d'associats: fins a 15 punts.  
Als efectes d'este article, s'entén per activitat comercial les activitats incloses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, aprovades pel Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril.  
Article 16. Requisits i documentació complementària  
La memòria a presentar juntament amb la sol·licitud ha d'incloure necessàriament les especificacions tècniques de les eines i/o aplicacions informàtiques a implantar, amb indicació d'objectius, calendari d'actuacions, descripció de les utilitats concretes i inclusió d'indicadors d'avaluació i control.  
TÍTOL III  
Promoció i desenvolupament de mercats  
CAPÍTOL ÚNIC  
Promoció de fires comercials de la Comunitat Valenciana  
Article 17. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia, que organitzen fires comercials locals i comarcals, sempre que complisquen els requisits establits en l'article 7 del Decret 40/1998, de 31 de març, del Govern Valencià, sobre Fires Comercials de la Comunitat Valenciana.  
Article 18. Accions i quanties susceptibles de suport   
1. Les ajudes es destinaran a atendre les despeses derivades de les següents accions de promoció del certamen o manifestació firal, i podran assolir una intensitat de fins al 60 per cent amb un límit de 18.000 euros per entitat, sempre que el pressupost mínim elegible supere els 6.000 euros:  
a) Publicitat en mitjans de comunicació (premsa, ràdio, televisió, Internet i suports publicitaris fixos i mòbils).  
b) Disseny, producció i edició de cartells, catàlegs, fullets, revistes i logotips de la fira.  
c) Retolació, il·luminació publicitària i contractació de servicis de megafonia.  
d) Servicis de vigilància, seguretat i neteja.  
2. S'exclouen com a despeses susceptibles de suport les derivades de la creació i el desenvolupament de pàgines web i qualssevol altres conceptuades com a inversió.  
3. No serà considerada activitat subvencionable, a l'efecte de les ajudes regulades en este capítol, qualsevol manifestació que sota la denominació de fira empare activitats populars, socials, mostres d'estocs, d'oportunitats, així com mercats medievals i qualsevol altra activitat que segons el criteri de la Direcció General d'Indústria i Comerç no contribuïsca a la dinamització comercial de la localitat o de la seua comarca.  
Article 19. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada sol·licitud:  
a) L'evolució de la manifestació firal que haurà de ser desenvolupada i justificada degudament en la memòria: de 0 a 30 punts.  
b) Trajectòria i actuació del sol·licitant en convocatòries anteriors: de 0 a 30 punts.  
c) Incidència territorial de l'exposició o manifestació firal: de 0 a 20 punts.  
d) Número i procedència geogràfica dels expositors: de 0 a 20 punts.  
Article 20. Requisits i documentació complementària  
A més de la documentació general esmentada en el títol I d'esta ordre, la sol·licitud haurà d'anar acompanyada d'una declaració responsable descriptiva de l'última manifestació firal organitzada per l'entitat sol·licitant.  
TÍTOL IV  
Generació i difusió del coneixement  
CAPÍTOL ÚNIC  
Ajudes a la realització d'estudis i investigacions  
 sobre el sector comercial  
Article 21. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia.  
Article 22. Accions i quanties susceptibles de suport  
Les ajudes, que podran assolir fins al 70 per cent del cost elegible, amb el límit de 40.000 euros per entitat, aniran dirigides a estudis i investigacions per a la realització de plans estratègics per a definir les actuacions que milloren la capacitat competitiva del comerç tradicional en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que podran consistir en:  
a) Anàlisi de les estructures i els processos de comercialització d'àmbits geogràfics o sectorials concrets, amb vista a la formulació d'estratègies i processos de millora.  
b) Anàlisi de la conjuntura i de les tendències d'evolució en qüestions de contingut comercial d'àmbits geogràfics o sectorials concrets.  
Article 23. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada sol·licitud:  
a) La correspondència amb els temes de suport preferent: de 0 a 8 punts.  
Es consideren com a temes de suport preferent els següents:  
- Promoció i dinamització del comerç urbà.  
- Associació i integració comercial.   
- Gestió d'espais urbans.  
b) El grau de vinculació entre l'activitat proposada i el sector comercial valencià: de 0 a 5 punts.  
c) La incidència sectorial i/o territorial de l'estudi: de 0 a 4 punts.  
d) La qualitat de la proposta, així com la reciprocitat entre el cost de l'estudi proposat i l'extensió i profunditat de l'anàlisi i la metodologia a utilitzar: de 0 a 4 punts.  
e) L'interés i innovació en la metodologia a utilitzar, així com la seua adequació a la consecució dels objectius perseguits: de 0 a 3 punts.  
f) Les possibilitats d'extrapolació de les conclusions i diagnòstics a altres àmbits territorials o sectorials: de 0 a 3 punts.  
g) La trajectòria de l'entitat sol·licitant, el grau de compromís amb els objectius de l'estudi i la rellevància d'este respecte als plans estratègics d'aquella: de 0 a 3 punts.  
Article 24. Requisits i documentació complementària  
1. Els estudis hauran de ser realitzats per empreses o institucions externes a l'entitat sol·licitant i no podran ser iniciats amb anterioritat a la presentació de la sol·licitud.  
2. En els estudis que tinguen com a objecte un sector d'activitat, s'analitzaran suficientment les condicions de la producció, la distribució i el consum i s'investigaran les seues relacions.  
3. Quan l'anàlisi se centre en el funcionament de fórmules d'integració comercial, es prestarà especial atenció al disseny de sistemes que asseguren el coneixement de la situació i el control dels resultats.  
4. La memòria descriptiva de l'estudi o la investigació haurà d'incloure necessàriament la precisió dels objectius que es perseguixen, les accions a desenvolupar, la duració, el pressupost detallat de l'activitat proposada, així com els mitjans i la metodologia a utilitzar i els resultats esperats.  
TÍTOL V  
Cooperació empresarial  
CAPÍTOL I  
Inversions en cooperació comercial  
Article 25. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes incloses en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia, així com les empreses públiques i mixtes de titularitat municipal.  
Article 26. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les següents accions, tendents a promoure la competitivitat de la PIME a través de l'aprofitament conjunt d'avantatges i sinergies, amb els límits per entitat i any que s'indiquen:  
a) Projectes d'actuació que determinen les actuacions i inversions a realitzar en: creació de marques, normalització d'imatge, obra civil, equipament, introducció de noves tecnologies i/o servicis, estalvi energètic, millores mediambientals, tractament i eliminació de residus, logística, seguretat, etc. Les solucions tècniques plantejades ho seran considerant el manteniment futur i la sostenibilitat econòmica i mediambiental.  
Es podran concedir suports a estes accions de fins al 75 per cent amb un límit de 10.000 euros.  
b) Inversions derivades dels projectes esmentats en el punt anterior. El suport serà de fins al 60 per cent amb el límit de 100.000 euros.  
c) Altres inversions tendents a millorar les instal·lacions i el funcionament dels equipaments comercials, magatzems i centrals de compra, a facilitar la relació i vinculació amb els establiments o a implantar nous servicis per a les empreses. En este cas el suport serà de fins al 60 per cent amb el límit de 40.000 euros.  
2. En cap cas serà despesa elegible l'adquisició d'elements de transport, ni de sòl i locals.  
Article 27. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada sol·licitud:   
1. Percentatge d'associats que exercixen activitat comercial, respecte al total d'activitats econòmiques integrades en l'entitat sol·licitant, fins a 10 punts.  
2. Que es tracte de l'elaboració de propostes d'actuació, 10 punts.  
3. Que es tracte de la implantació de nous servicis en equipaments de comerç físicament agrupat o integrat, 5 punts.  
4. Que es duga a terme per part de comerç associat o integrat, 5 punts.  
A l'efecte d'este article s'entendrà per activitat econòmica qualsevol de les establides almenys en planta baixa (excepte les ubicades en mercats i galeries comercials) i amb ànim de lucre i per activitat comercial les incloses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques 2009, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, segons el Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril, pel qual s'aprova la Classificació nacional d'activitats econòmiques 2009.  
Article 28. Requisits i documentació complementària  
A més de la documentació general esmentada en el títol I d'esta ordre, caldrà adjuntar a la sol·licitud:  
1. Pressupostos externs, memòria valorada desglossada en partides i amb preus descompostos, o projecte tècnic, en el cas que ho requerisca la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra civil i el seu import siga igual o superior a 50.000 euros, més IVA, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria.  
2. Llicència municipal d'obres i/o d'obertura/activitat o justificant d'haver-la sol·licitat, en el cas que ho requerisca l'actuació plantejada.  
3. El programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en els exercicis per als quals es concedisca la subvenció haurà d'incloure indicació expressa de les dates previstes d'inici i finalització de les obres i del grau d'execució i els imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cada un dels exercicis en què es concedisca la subvenció.  
CAPÍTOL II  
Suport a processos de cooperació empresarial  
Article 29. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat de caràcter sectorial, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia.  
Article 30. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les següents accions i podran arribar fins al 60 per cent del pressupost elegible, amb els següents límits per entitat:   
a) Elaboració de manuals de comunicació i identitat corporativa, amb un límit de 6.000 euros.  
b) Realització de campanyes de promoció de productes i d'informació i comunicació de servicis, amb un límit de 14.000 euros.  
c) Contractació de servicis externs d'assessoria jurídica i econòmica, manteniment de programes i aplicacions informàtiques, i assessoria de màrqueting i publicitat, amb el límit de 10.000 euros.  
d) Captació de nous associats, amb un límit de 5.000 euros.  
2. Als efectes de les ajudes regulades en este capítol, no es computaran com a despeses elegibles les següents:  
- Les que no promoguen expressament un producte o servici.  
- Els premis consistents en elements inventariables.  
- La resta de premis que no estiguen protocol·litzats davant de notari.  
- Els premis que no complisquen la normativa vigent en matèria fiscal.  
- Els trofeus, insígnies o plaques commemoratives.  
- Els viatges, allotjament, menjars i despeses de representació de membres de l'entitat sol·licitant de l'ajuda.  
- Les despeses incorregudes en gales i altres esdeveniments.  
- Les despeses ordinàries de funcionament de l'entitat sol·licitant.  
Article 31. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada cas:  
a) Contingut de la memòria descriptiva de l'actuació a realitzar: adequació als objectius establits en la present ordre, calendari d'actuacions, descripció de les activitats concretes que es pretenen realitzar, inclusió d'indicadors d'avaluació i control: fins a 40 punts.  
b) Trajectòria i actuacions del sol·licitant en les tres últimes convocatòries. Es prendran en consideració les accions proposades i els objectius aconseguits: fins a 25 punts.  
c) Percentatge d'associats que exercixen una activitat comercial, en relació amb el total d'activitats econòmiques que integra l'entitat sol·licitant: fins a 20 punts.  
d) Relació entre la inversió susceptible de suport i el nombre d'associats: fins a 15 punts.  
Als efectes d'este article, s'entén per activitat comercial les activitats incloses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, aprovades pel Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril.  
Article 32. Requisits i documentació complementària  
Només podran accedir a les ajudes per a servicis externs, les organitzacions de comerciants que acrediten que el dit servici arriba a 250 comerciants directament associats a estes, o que aglutinen un mínim de 10 associacions.  
TÍTOL VI  
Assistència tècnica  
CAPÍTOL ÚNIC  
Gabinets d'assessorament tècnic i comercial  
Article 33. Beneficiaris   
Podran accedir a les ajudes incloses en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia, que aglutinen un mínim de 12 associacions de comerciants o que sumen un total de com a mínim 300 comerciants directament associats.  
Article 34. Accions i quanties susceptibles de suport  
Les ajudes es destinaran a despeses de personal derivades de la implantació i el manteniment de gabinets d'assessorament tècnic comercial que faciliten l'accés per part dels comerciants i/o de les associacions a activitats formatives, d'assessoria tècnica i gestió majorista de servicis. Per este concepte es podrà subvencionar fins al 60 per cent de les percepcions salarials del responsable del Gabinet i les corresponents quotes empresarials al règim general de la Seguretat Social, amb un límit per entitat de 20.000 euros.  
Article 35. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament d'estes ajudes es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada cas:  
a) Trajectòria i actuacions del sol·licitant en les tres últimes convocatòries. Es prendran en consideració les accions proposades i els objectius aconseguits: fins a 40 punts.  
b) Percentatge d'associats que exercixen una activitat comercial, en relació amb el total d'activitats econòmiques que integra l'entitat sol·licitant: fins a 30 punts.  
c) Relació entre la inversió susceptible de suport i el nombre d'associats: fins a 20 punts.  
Als efectes d'estes ajudes, s'entén per activitat comercial les activitats compreses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, aprovades pel Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril.  
Article 36. Requisits i documentació complementària  
La memòria a presentar juntament amb la sol·licitud ha d'incloure necessàriament una relació del personal contractat, les funcions que hi realitzen, i els mitjans tècnics de què disposen en la data publicació d'esta convocatòria.  
TÍTOL VII  
Potenciació de centralitats comercials urbanes  
CAPÍTOL I  
Gerència de centres urbans  
Article 37. Beneficiaris  
Podran accedir a les ajudes incloses en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat, amb independència de la fórmula jurídica que adopten, que tinguen personalitat jurídica pròpia.  
Article 38. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les següents accions i podran arribar fins al 70 per cent del pressupost elegible, amb els següents límits per entitat:  
a) Suport a l'estructura de la Gerència del Centre Urbà. Per este concepte es podran subvencionar les percepcions salarials dels treballadors dedicats a estes funcions, així com la quota empresarial de les cotitzacions a la Seguretat Social i les despeses de lloguer del local en què s'ubique la gerència, amb un límit conjunt de 30.000 euros.  
b) Accions de comunicació, publicitat i imatge del centre urbà, amb el límit de 9.000 euros.  
c) Actuacions de fidelització del consumidor i promoció de productes i servicis, amb el límit de 14.000 euros.  
d) Accions d'animació comercial i accions efímeres d'atracció comercial, amb el límit de 5.000 euros.  
e) Captació de nous associats, amb el límit de 5.000 euros.  
2. No es computaran com a despeses elegibles les següents:  
- Els premis consistents en elements inventariables.  
- La resta de premis que no estiguen protocol·litzats davant de notari.  
- Els premis que no complisquen la normativa vigent en matèria fiscal.  
- Els trofeus, insígnies o plaques commemoratives.  
- Els viatges, allotjament, menjars i despeses de representació de membres de l'entitat sol·licitant de l'ajuda.  
- Les despeses incorregudes en gales i altres esdeveniments.  
- Les despeses ordinàries de funcionament de l'entitat sol·licitant.  
Article 39. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els següents criteris, que seran valorats individualment per a cada cas:  
a) Existència d'un acord de col·laboració amb la corporació local: 40 punts  
b) Trajectòria i actuacions del sol·licitant en les tres últimes convocatòries. Es prendran en consideració les accions proposades i els objectius aconseguits: fins a 25 punts.  
c) Percentatge d'associats que exercixen una activitat comercial, en relació amb el total d'activitats econòmiques que integra l'entitat sol·licitant: fins a 20 punts.  
d) Relació entre la inversió susceptible de suport i el nombre d'associats: fins a 10 punts.  
Als efectes d'este article s'entén per activitat comercial les activitats compreses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, aprovades pel Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril.  
Article 40. Requisits i documentació complementària  
1. La població del municipi haurà de superar els 30.000 habitants segons l'últim cens publicat per l'Institut Nacional d'Estadística en la data publicació de la present convocatòria.  
2. L'entitat gestora del Centre Comercial Urbà ha comptar amb un gerent professional, contractat amb anterioritat a la publicació d'esta convocatòria.  
3. A més de la documentació general esmentada en el títol I d'esta ordre, la sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
a) Contracte del gerent.  
b) Contracte de lloguer del local en què s'ubique la gerència, quan se sol·licite esta despesa.  
CAPÍTOL II  
Foment de l'associacionisme territorial  
Article 41. Beneficiaris   
Podran accedir a les ajudes incloses en el present capítol les associacions empresarials i altres fórmules de comerç associat o integrat d'àmbit territorial i/o espacial independentment de la fórmula jurídica que adopten, amb personalitat jurídica pròpia.  
Article 42. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les següents accions i podran arribar fins al 60 per cent del pressupost elegible, amb els següents límits per entitat:   
a) Accions de comunicació, publicitat i imatge de l'associació, fidelització del consumidor i promoció de productes i servicis, i accions efímeres d'animació o atracció comercial, amb el límit de 20.000 euros.  
b) Contractació de servicis externs d'assessoria jurídica i econòmica, manteniment de programes i aplicacions informàtiques, i assessoria de màrqueting i publicitat, amb el límit de 10.000 euros.  
c) Captació de nous associats, amb el límit de 5.000 euros.  
2. Als efectes de les ajudes regulades en este capítol, no seran despeses elegibles les següents:  
- Els premis consistents en elements inventariables.  
- La resta de premis que no estiguen protocol·litzats davant de notari.  
- Els premis que no complisquen la normativa vigent en matèria fiscal.  
- Els trofeus, insígnies o plaques commemoratives.  
- Els viatges, allotjament, menjars i despeses de representació de membres de l'entitat sol·licitant de l'ajuda.  
- Les despeses incorregudes en gales i altres esdeveniments.  
- Despeses ordinàries de funcionament de l'entitat sol·licitant.  
Article 43. Criteris d'avaluació  
Per a l'atorgament de les subvencions es tindran en compte els criteris següents, que seran valorats individualment per a cada cas:  
a) Contingut de la memòria descriptiva de l'actuació a realitzar: adequació als objectius establits en la present ordre, calendari d'actuacions, descripció de les activitats concretes que es pretenen realitzar, inclusió d'indicadors d'avaluació i control: fins a 40 punts.  
b) Trajectòria i actuacions del sol·licitant en les tres últimes convocatòries. Es prendran en consideració les accions proposades i els objectius aconseguits: fins a 25 punts.  
c) Percentatge d'associats que exercixen una activitat comercial, en relació amb el total d'activitats econòmiques que integra l'entitat sol·licitant: fins a 20 punts.  
d) Relació entre la inversió susceptible de suport i el nombre d'associats: fins a 15 punts.  
Als efectes d'este article s'entén per activitat comercial les activitats compreses en la secció G de la Classificació nacional d'activitats econòmiques, excloses les de reparació, manteniment i intermediació, aprovades pel Reial Decret 475/2007, de 13 d'abril.  
Article 44. Requisits i documentació complementària  
Només podran accedir a les ajudes per a servicis externs, les organitzacions de comerciants que acrediten que el dit servici arriba a 250 comerciants directament associats a estes, o que aglutinen un mínim de 10 associacions.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Documentació en poder de l'administració  
1. En el cas que els documents exigits que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar el número d'expedient, la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.  
Segona. Cofinançament europeu  
1. Les ajudes previstes en la present ordre, si és el cas, podran estar cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional.  
2. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris, s'aplicarà el procediment establit en la present ordre, i caldrà adequar-se a les especialitats i complir els requisits que, si és el cas, es determinen en relació amb estes.  
3. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Habilitació  
Es faculta el secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació per a dictar les resolucions necessàries per al desplegament, l'eficàcia i l'execució de la present ordre.  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 29 de juny de 2009  
La consellera d'Indústria, Comerç i Innovació  
BELÉN JUSTE PICÓN