Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5006, del 16-05-2005 (2005/5231)

Resolución de 4 de mayo de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5006

Fecha DOGV
:   16-05-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/5231


Fecha del documento
:   04-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Guardamar del Segura
    * Benassal
    * Utiel
    * Sagunto
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 4 de mayo de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/F5231]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y del Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondienteS a los expedientes 389/03-AIA Sagunt, 008/03-AIA Benasal, 012/03-AIA Guardamar del Segura, 044/00-AIA Utiel, y 388/03-AIA Picanya, que según el reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 4 de mayo de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 389/03'AIA
  
Título: Subestación eléctrica 220/20kV, 2x25 MVA en Sagunt (Valencia)
  
Promotor: Fuerzas Eléctricas de Valencia, SA
  
Autoridad sustantiva: Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme.
  
Objeto: Ejecución de nueva subestación eléctrica 220-20 kV
  
Localización: Nodo de apertura de la línea de 220kV ?La Eliana-La Plana?, Sagunt (Valencia)
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
La actuación consiste en la ejecución de dos transformadores 220/20kV de 25 MVA, con una potencia total instalada de 50MVA.
  
2. Alternativas
  
Se ha buscado plantear alternativas que minimizasen las longitudes de nuevas líneas aéreas de 220 KV. Es por ello por lo que se optó por disponer los nuevos transformadores en la actual ubicación de los existentes.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 14 de noviembre de 2003 la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme remitió el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto ?Subestación eléctrica 220/20 kV, 2x25 MVA en Sagunt (Valencia)?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 27 de julio de 2003, así como en el Boletín Oficial del Estado de fecha 19 de agosto de 2003 y un periódico de difusión estatal, habiéndose presentado una única alegación por parte del Ayuntamiento de Sagunto.
  
2. Resumen de alegaciones
  
La alegación presentada por el Ayuntamiento de Sagunto, en referencia a la Subestación Eléctrica a ejecutar, señala que tal instalación no está amparada por el actual planeamiento urbanístico de Sagunto. Se indica, asimismo, que se encuentra en tramitación el expediente de Modificación Puntual del planeamiento, añadiéndose que se informa desfavorablemente la actuación.
  
Lo anterior se encuentra en aparente contradicción con lo expresado en el Estudio, en el que se indica que la actuación se ejecutará sobre suelo urbanizable de uso industrial. Debiendo ser necesariamente resuelta tal disconformidad con anterioridad a la ejecución del proyecto ahora evaluado, se procedió a recabar información al respecto, a fin de conocer la realidad legal del suelo. Así, Fuerzas Eléctricas de Valencia, SA remitió a este Servicio copias de los siguientes documentos:
  
- Aprobación en pleno municipal de la implantación de la Subestación Eléctrica Transformadora y la modificación de calificación del suelo como Sistema General de Equipamiento.
  
- Publicación de dicho acuerdo en el DOGV de 6 de noviembre de 2003
  
- Aprobación del Ministerio de Fomento a la implantación de una Subestación Eléctrica Transformadora en la ubicación propuesta.
  
De la lectura de los anteriores documentos se desprende la disposición favorable a la recalificación del suelo afectado, actualmente suelo urbanizable de uso residencial. Por todo ello, no cabe hacer mayores consideraciones.
  
Afecciones legales
  
De acuerdo con el contenido del Estudio de Impacto Ambiental y otra documentación consultada, cabe señalar que no existe, por parte de las obras proyectadas, afección a servidumbres legales de carácter ambiental
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
Se atenderá, únicamente, a aquéllos de mayor relevancia.
  
La zona sobre la que se pretende llevar a cabo la actuación cabe ser descrita como una superficie de gran planeidad y exenta de cursos de agua, teniéndose, además, que la hidrogeología no es relevante en el caso presente. Los materiales que la componen son cuaternarios de origen aluvial, lo que da lugar a suelos que, dada su calidad y por considerarse, a efectos de evaluación ambiental, como un factor de mayor valor relativo, se caracterizarán posteriormente.
  
La vegetación es la propia de cultivos de cítricos, estando la potencial constituida por bosques de carrasca. Ello es derivado de que los suelos, como se apuntaba anteriormente, presentan elevada capacidad agrológica. Son descritos como Regosoles con escaso contenido en materia orgánica. En línea con lo anterior, ha de señalarse que, de acuerdo con la Cartografía Temática editada por la CIT, el suelo sobre el que se edificará la subestación eléctrica presenta una capacidad de uso muy elevada.
  
Con todo, cabría plantearse la ubicación de la referida subestación en otro emplazamiento próximo con menores implicaciones ambientales sobre el recurso suelo, implicaciones que no han sido consideradas en el análisis de alternativas, como se desprende de lo expresado en el apartado correspondiente de la presente Declaración. No obstante, sin abandonar la premisa que busca ubicarla en las proximidades de la existente, se ha realizado un análisis mediante ortofoto digital del entorno inmediato, complementada con la antes mencionada cartografía temática. Así, se tiene que toda el área presenta una muy elevada capacidad de uso del suelo, al tiempo que se halla cubierta por cultivos de cítricos. Por ello, cualquier nueva ubicación supondría las mismas afecciones que la elegida, por lo que no cabe su reconsideración.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el EIA, presentan mayor relevancia.
  
La mayoría de los impactos identificados se refieren a las acciones de obra que se desarrollarán durante la ejecución de la Subestación. Así, se hace referencia a la generación de polvo, contaminación atmosférica y tantos otros habituales en la construcción civil, sobre los que no se entrará ahora.
  
Sí quiere hacerse referencia a que, de acuerdo con el Estudio y durante la fase de funcionamiento de la instalación, ha de entenderse de la lectura del citado Estudio que el ruido generado no supondrá un incremento sustancial con respecto al nivel existente en la actualidad. Esto es importante matizarlo ahora, en tanto el planeamiento urbanístico prevé suelo urbanizable de uso residencial adyacente a la instalación de transformación.
  
Por otra parte, respecto a la pérdida de suelo, se indica que ?los suelos afectados son muy comunes en la Comunidad Valenciana y la superficie afectada por las obras (4.905 metros cuadrados) respecto al total de superficie existente con este tipo de suelo es insignificante?. Así, ha de señalarse que no se entiende acertada tal consideración por cuanto se expresa seguidamente.
  
Los suelos del área afectada, como se ha descrito en la caracterización que de los mismos se ha realizado en anterior apartado, presentan una capacidad agrológica muy elevada. Ello, aunque su abundancia fuese excepcional en un contexto dado, le confiere un valor innegable que ha de condicionar el juicio sobre las alteraciones que se le inflijan.
  
Por otra parte, y desde el punto de vista del desarrollo sostenible, el suelo del que se habla se presenta como un recurso limitado cuyo deterioro puede considerarse irreversible (baste pensar en las condiciones espacio-temporales que se hacen necesarias para su formación).
  
Así pues, de lo anterior se desprende que el impacto generado sobre este factor ambiental merecería la estimación de crítico.
  
Por último, cabe referirse a que el Estudio ha considerado como impacto compatible el generado sobre la avifauna.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado las medidas correctoras que se encaminan a minimizar los impactos derivados de las acciones que son inherentes a la construcción de obras civiles.
  
A continuación, pues, sólo se hará referencia a aquellas medidas correctoras derivadas de la particularidad del proyecto ahora evaluado, entrando, asimismo, a comentar sólo aquellas más significativas.
  
- El suelo vegetal será acopiado en montones que no excederán los 2 metros de altura, destinándolos a la posterior restauración de zonas afectadas, jardines, etc.
  
- Se señala que se dispondrán elementos salvapájaros, si bien no se describen suficientemente.
  
Por otra parte, cabe destacar que el Estudio ha previsto medidas correctoras para la fase de desmontaje de la instalación, así como que ha aportado una valoración económica de las medidas correctoras a ejecutar.
  
Finalmente se da un Programa de Vigilancia Ambiental en el que se detallan las operaciones de control a realizar, señalándose parámetros, indicadores y valores umbral.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 2-f) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto Subestación eléctrica 220/20kV, 2x25 MVA en Sagunt (València), promovido por Fuerzas Eléctricas de Valencia, SA, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
- Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del Proyecto de Construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender.
  
- En atención a lo expresado en puntos anteriores de la presente Declaración, la clasificación del suelo deberá ser acorde al uso que se le pretende dar, de acuerdo con el planeamiento urbanístico vigente en el municipio.
  
- Los elementos salvapájaros se localizarán al tresbolillo sobre los cables de tierra, a lo largo de todo su recorrido y separados 10 metros. Tales elementos serán tiras en ?X- de neopreno (35cm x 35cm) sujetos por mordaza de elastómero con cinta luminiscente, o también espirales de color visible y dimensiones de 30 x 100cm.
  
- Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán éstas, con carácter previo a su utilización, al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Del mismo modo, el lugar que se elija como vertedero o escombrera, de no tratarse de un vertedero de residuos debidamente identificado y legalizado, se deberá someter, antes de su utilización, al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental.
  
- La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
- En caso de que el parque de maquinaria se localice en un área no acondicionada al efecto, ésta deberá ir provista de una solera impermeable terminada con pendientes que dirijan posibles emisiones de residuos fluidos a cunetas o canalizaciones, provistas de arquetas ciegas suficientemente dimensionadas.
  
- Si durante la ejecución de las obras se hallase presencia de restos arqueológicos, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
València, 3 de marzo de 2004. - El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 8/03
  
Título: Legalización de reforma y ampliación explotación cunícola y avícola de pollos de cebo.
  
Promotor: D. Manuel Vives Ferrando
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Benassal (Castellón)
  
Objeto del proyecto: Obtención de la licencia de actividad para legalización de reforma y ampliación de granja cunícola y avícola de cebo.
  
Localización: Partida Río Solana, polígono 22, parcela 33. Término municipal de Benassal (Castellón)
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actividad.
  
Se pretende obtener licencia de actividad para legalizar la transformación de 2 naves de conejos en naves de cebo de pollos, y la ampliación de una nave de conejas reproductoras y conejos de cebo cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación tenía inicialmente 3 naves para producción de conejos, construyéndose posteriormente una más. Se reformaron 2 de ellas para engorde de pollos, con capacidad total de 22.000, y se destinaron las otras 2 para conejos, donde se alojan 308 madres reproductoras, 70 de reposición y 3.000 conejos de cebo.
  
En las naves avícolas se emplea cama de materiales diversos. Al terminar el ciclo se saca el residuo fuera y es retirado por empresa especializada, aproximadamente cada 2 meses. El volumen anual generado es de 319 m3.
  
En las naves cunícolas las deyecciones se acumulan en fosos bajo jaulas, y un recogedor automático las retira periódicamente al estercolero situado en un extremo de la nave, siendo el volumen total de 265 m3/año. El estercolero tiene 43,2 m3 de capacidad, paredes laterales de 2 m de altura y está cubierto. Permite almacenar los residuos producidos en 2 meses. La solera cuenta con ligera pendiente en cuña hacia la zona terminal, donde se almacenan los lixiviados.
  
Se adjunta contrato con la empresa Transbelles, SL., N.I.F. B-12093126, que retirada el estiércol para cultivo de hortalizas.
  
El Ayuntamiento mantiene contrato con la empresa J. Canet, SL. para recogida de cadáveres.
  
Incluye estudio geotécnico, pero a escala demasiado pequeña que no proporciona información concreta de la parcela donde se ubica la actividad. Los materiales se han caracterizado en general como semipermeables y permeables, el drenaje oscila entre aceptable y favorable, y es muy posible la existencia de grandes reservas de agua ligadas a estas formaciones.
  
Se colocará tela pajarera en las ventanas de naves y valla en perímetro de parcela, y se construirá vado sanitario a la entrada de la explotación.
  
El estercolero cunícola no tiene poceta de recogida de lixiviados ya que afirman quedan contenidos sobre solera y son retirados por la empresa Transbelles, SL., aunque el contrato sólo incluye retirada de residuos sólidos, sin especificar vigencia del mismo ni frecuencia de retirada del estiércol.
  
2. Alternativas
  
El Estudio de Impacto Ambiental plantea como alternativa emplear el estiércol como abono orgánico en parcelas propiedad del promotor, aunque finalmente opta por suscribir contrato de retirada con empresa del sector.
  
Tramitación Administrativa
  
3. Información pública. Remisión del Expediente.
  
El expediente constituido por Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto de Actividad y Expediente Municipal, es tramitado por el Ayuntamiento de Benassal en fecha 15 de enero de 2003.
  
La información pública por el Ayuntamiento de Benassal se ha realizado en el B.O.P. nº 150, de 15 de diciembre de 2001, además de la notificación a vecinos colindantes, sin que se hayan presentado alegaciones.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge la siguiente información:
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Informe favorable de la Arquitecta Municipal.
  
- Autorización Previa de la COPUT, incluye informe favorable de la Conselleria de Agricultura condicionado al cumplimiento de determinados requisitos de infraestructura sanitaria. Además, la Autorización Previa se condiciona a la previsión del abastecimiento de agua potable; a la completa evacuación, recogida y depuración de los residuos; y a que la posición y acabado del edificio han de ser acordes con su carácter aislado y rural. Se indica que la superficie de la finca no ocupada por la edificación habrá de estar y mantenerse en explotación agraria efectiva.
  
- Informe favorable del Veterinario de Área.
  
Afecciones legales
  
La explotación se ubica en suelo calificado como Suelo No Urbanizable Común Agrícola y Ganadero, según Normas Subsidiarias del municipio de Benassal.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se considera que los elementos ambientales susceptibles de verse afectados, en las fases de construcción y desarrollo, son: aire, suelo, agua, vegetación, fauna, medio perceptual y medio socioeconómico.
  
La explotación se sitúa en zona agrícola, con predominio del cultivo de secano y construcciones agrícolas de similares características, próxima al Barranco de la Solana (15 m). No afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Se han identificado las acciones impactantes y los factores impactados, elaborando una matriz de importancia que relaciona ambos en las fases de construcción y desarrollo, y concluyendo que las principales interacciones son las derivadas de la producción de olores y ruidos, sin considerar los residuos generados.
  
Se estima que los principales impactos que puede causar la actividad son la contaminación atmosférica (por emisión de ruidos y olores), contaminación de suelo y aguas (por mala gestión de los residuos generados) e impacto paisajístico (por introducción de elementos permanentes que alteran el paisaje).
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del
  
programa de vigilancia ambiental.
  
Entre las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental cabe destacar:
  
- Plantación perimetral de árboles y arbustos en la parcela con carácter definitivo con objeto de mejorar la calidad del aire, evitar erosión del suelo y mejorar la integración paisajística.
  
- Retirada de cadáveres por empresa especializada.
  
- Retirada del estiércol de la explotación por empresa contratada para ello.
  
Las medidas correctoras propuestas se consideran insuficientes por lo que deberán ampliarse, ejecutando los condicionantes establecidos en la presente Declaración de Impacto Ambiental.
  
No se ha presentado Programa de Vigilancia Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de reforma y ampliación de explotación cunícola y avícola de pollos de cebo, situada en el término municipal de Benassal (Castellón) promovida por D. Manuel Vives Ferrando, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Deberá disponer de estercolero con capacidad suficiente para contener los residuos avícolas generados en un ciclo de engorde, además de los producidos por la nave cunícola, y deberá edificarse obligatoriamente, tal y como indica el artículo 55 de la Ley 6/2003, de 4 de marzo, de la Generalitat, de Ganadería de la Generalitat Valenciana. Si no es posible ampliar el estercolero existente, se deberá construir estercolero diseñado a base de solera impermeable de hormigón, con paredes laterales y ligera pendiente, de manera que se puedan canalizar los posibles lixiviados que se produzcan en el montón, los cuales deberán dirigirse a poceta impermeable y estanca construida para tal fin. Se presentarán planos de situación, detalle y características que lo definan.
  
- El estiércol deberá retenerse el mínimo tiempo posible en la explotación, y caso de producirse emisión de malos olores, será necesario el volteo de las pilas.
  
- Considerando que el sistema de eliminación de cadáveres empleado en la actualidad es transitorio y sólo válido hasta finales del año 2005, la explotación deberá adecuarse a lo establecido en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, y se deberá presentar ante esta Dirección General, en un plazo no superior a 3 meses a partir de 1 de enero de 2005, contrato con empresa autorizada para gestionar este tipo de residuos, vigente y firmado por ambas partes.
  
- Se construirá vado sanitario o sistema equivalente para la desinfección de las ruedas de vehículos en acceso a parcela.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 5 de marzo de 2004. - El director general de Gestión del Medio Natural: Fdo.: Fco. Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 012/03-AIA
  
Objeto del Proyecto: Proyecto de Planta de Compostaje de Lodos de G.J.C.C.
  
Promotor: Sanejament d'Aigües.
  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Localización: Junto a E.DA.R en el término municipal de Guardamar del Segura (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto:
  
El objeto del proyecto es la instalación de una planta de compostaje de lodos de depuradora a situar en la laguna facultativa este, ya fuera de uso, de la antigua depuradora de aguas residuales por el sistema de lagunaje de Guardamar del Segura que ha sido sustituida por una nueva U.W.S.Q. situada en otra antigua laguna junto a la actuación que ahora se proyecta.
  
En la Planta de Compostaje se trataran los lodos de la EDAR de Guardamar y de otras depuradoras del Bajo Segura y del Baix Vinalopó, con un capacidad de tratamiento de 20.000 Tm /año. La actuación ocupará una superficie de 26.798 m2
  
El camino de acceso será el mismo que el de la EDAR de Guardamar del Segura.
  
El suministro de agua potable se realizará desde el camino previo a la entrada de la EDAR actualmente en reforma.
  
La conexión eléctrica se realizará de la LAMT correspondiente a la EDAR reformada.
  
2. Alternativas:
  
No se plantean otras alternativas de ubicación, justificando su emplazamiento al encontrarse junto a la W.N.Y.H. de Guardamar del Segura.
  
Tramitación Administrativa:
  
1. Información Pública. Remisión del expediente:
  
El 20 de enero de 2003 Sanejament d'Aigües remite proyecto, Estudio de Impacto ambiental y certificado de información pública.
  
El Proyecto ha estado sometido a información pública mediante anuncio en el BOE nº 178 de 26 de julio de 2002 y DOGV nº 4.315 de 16 de agosto de 2002, habiéndose formulado alegaciones por parte de técnicos del Ayuntamiento relativas a falta de alternativas, tránsito de camiones, emisión de olores, afecciones al paisaje. Las citadas alegaciones son contestadas por Sanejament d'Aigües mediante informe. A la vista del citado informe y los condicionamientos que se indican en el mismo, la Concejalía de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Guardamar del Segura acepta el proyecto referido.
  
2. Ampliación de la documentación:
  
En fecha 9 de septiembre de 2003 se solicita ampliación de la información contenida en el estudio de impacto ambiental a la vista del informe emitido por el Servicio de Gestión de Residuos. Sanejament d'Aigües remite el 23 de octubre de 2003 la documentación solicitada.
  
Informes sectoriales:
  
Se efectúa consulta al Servicio de Gestión de Residuos de la Dirección General de Calidad Ambiental. Como consecuencia de las consultas efectuadas se recibe el siguiente informe:
  
- Del Servicio de Gestión de Residuos se indica en extracto:
  
Que se amplíe el contenido del proyecto en los aspectos de balance de material en el compostaje, número de naves de maduración, características y descripción técnica de maquinaria empleada en el proceso, especificar almacenamiento del compost, codificar olos residuos a utilizar como materia prima del proceso, especificar recogida y gestión de lixiviados producidos.
  
Considerando adecuadas las actuaciones previstas en la Planta de Compostaje, apuntando que las citadas instalaciones deben someterse a autorización administrativa en cumplimiento del artículo 50.1 de la ley 10/2000, de 12 de diciembre de Residuos de la Comunidad Valenciana y artículo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de abril de Residuos, realizando la correspondiente solicitud de autorización para la actividad de valorización tipo R3: reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidas las operaciones de formación de abono y otras transformaciones biológicas), conforme a la Orden MAM /304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.
  
En la ampliación remitida se da contestación a las consideraciones apuntadas en el informe anterior.
  
Afecciones legales:
  
La actuación se sitúa en suelo propiedad del Ayuntamiento de Guardamar del Segura, calificado en el planeamiento urbanístico como Servicio Urbano NZPS-4, ocupando una antigua laguna del anterior sistema de depuración de aguas residuales. Se encuentra junto al Monte de Utilidad Pública nº 103 del C.U.P. denominado de Los Estaños y Moncayo, en una parcela excluida del mismo.
  
Consideraciones ambientales:
  
Los elementos que pueden resultar afectados por la actuación son principalmente la calidad del aire por emisión de partículas y olores en la fase de funcionamiento, la contaminación atmosférica y acústica, aumento del tránsito de camiones (ocho camiones diarios) por zonas urbanas; el paisaje y la generación de residuos.
  
En cuanto a las afecciones sobre la vegetación y la fauna, hay que indicar que las obras se ejecutarán sobre la antigua laguna existente, por lo que las actuaciones se realizarán sobre un terreno ya transformado.
  
En relación con las medidas correctoras previstas, se deberán adoptar medidas adicionales que se establecen en el condicionado de la presente resolución.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental no se estipula periodicidad de los controles a realizar, por lo que se deberá ampliar con el establecido en el condicionado de la presente resolución.
  
Consideraciones jurídicas:
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento y anexo I 6-a.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de las exigencias derivadas de la aplicación de la normativa sectorial específica, el Proyecto de Planta de Compostaje de Lodos de R.F.J.W. a situar en la parcela de la antiguia J.D.N.U. en el término municipal de Guardamar del Segura (Alicante), proyecto promovido por Sanejament d'Aigües, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1) Únicamente se aceptarán los lodos de depuradora que cumplan los límites establecidos en el Real Decreto 1310/1990 que regula la utilización de lodos de depuración en agricultura, así como los que se establezcan posteriormente. Para ello será necesario que los lodos se analicen preferentemente en origen, y en su defecto en la propia planta previamente a la entrada en el proceso, debiendo registrarse los resultados obtenidos y el destino de los lodos rechazados, de acuerdo con las características de residuo tóxico y peligroso. Asimismo se efectuarán controles analíticos de metales pesados en la línea de aguas industriales de las estaciones depuradoras de origen, previamente a la introducción en el tratamiento biológico, para garantizar la ausencia de elementos tóxicos en el mismo que comprometan el buen funcionamiento del sistema, así como la posible reutilización en el sector agrícola de los fangos biológicos tratados.
  
2) Las instalaciones deben someterse a autorización administrativa de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda en cumplimiento del artículo 50.1 de la ley 10/2000, de 12 de diciembre de Residuos de la Comunidad Valenciana y artículo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de abril de Residuos, realizando la correspondiente solicitud de autorización para la actividad de valorización tipo R3: reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes conforme a la Orden MAM /304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos.
  
3) Se procederá a la retirada a vertederos controlados y debidamente autorizados de los materiales sobrantes y de los procedentes del desmantelamiento de las instalaciones existentes en la laguna que se ocupa (geomalla, vaciado del vaso, etc)
  
4) Se deberá disponer de depósitos de agua para extinción de incendios en las proximidades de la zona de depósito y almacenamiento del material soporte, debiendo cumplir lo establecido sobre la materia en el Capítulo III de la Ley 3/93, Forestal de la Comunidad Valenciana.
  
5) Se evitará la acumulación del compost una vez producido, estando debidamente protegido mediante cubierta, tanto el producto final como las materias primas correspondientes a los lodos y material soporte.
  
6) Se evitará que entre en contacto el agua procedente del drenaje de aguas pluviales con material contaminante, en caso contrario se deberá de disponer de un sistema de recogida que permita canalizar las aguas contaminadas a la estación depuradora colindante.
  
7) Se incorporarán los silenciadores y equipos necesarios para la reducción de los niveles sonoros, de forma que no se transmita a edificaciones próximas más de 40 dB (A diurnos (de 8 h. a 22 h.) ni más de 30 dB (A) nocturnos (de 22h. a 8 h.)
  
8) Se dispondrán los mecanismos necesarios para minimizar la emisión de olores especialmente en aquéllas partes del proceso productivo más susceptibles de producirlos. En el exterior de la instalación se dispondrán barreras vegetales de forma que permitan dificultar la dispersión de olores hacia las zonas habitadas.
  
9) Para minimizar el impacto visual y la incidencia en el paisaje, se dispondrán asimismo barreras vegetales en el perímetro de la instalación. Las especies a utilizar en el ajardinamiento y trabajos de revegetación deberán ser acordes con el entorno forestal.
  
10) Se establecerá un Programa de Vigilancia Ambiental que incluya la gestión realizada con los distintos tipos de residuos generados en la ejecución y funcionamiento de las obras proyectadas. Remitiendo un informe a esta Dirección General con periodicidad anual con el resultado del citado Programa, incluyendo los resultados analíticos obtenidos de los lodos antes y después del proceso, así como la gestión de los distintos tipos de residuos generados por la actividad y destino de los lodos rechazados en su caso, controles de la contaminación atmosférica, niveles de ruido y emisión de olores, especificando las medidas correctoras aplicadas para la minimización de los mismos, así como documentación fotográfica de las medidas de revegetación y minimización del impacto visual.
  
11) Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
12) Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia 5 de marzo de 2004. - director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 44/00-AIA
  
Título: Ampliación de explotación porcina de cebo
  
Promotor: Miguel Angel y Javier Iranzo García
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Utiel (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Obtención de licencia de actividad para la ampliación de la actividad de la granja de cerdos
  
Localización: Partida Carasoles, polígono 23, parcelas 227 y 228 a y b, 229, 230 y 231, en la aldea de Los Corrales, término municipal de Utiel (Valencia)
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para ampliar y legalizar una explotación porcina de cebo.
  
Según la documentación presentada, las características de la explotación son:
  
La explotación está constituida por una nave de la que se dispone de licencia de actividad, concedida en fecha 24 de marzo de 1987, al propietario anterior. Actualmente se pretende ampliar la explotación, con la construcción de una segunda nave de características similares a la inicial, además de cambiar la titularidad de la explotación.
  
Las naves serán de planta rectangular con cubierta a dos aguas, bajo las que discurrirán las fosas de purines. La capacidad inicial de explotación es de 238 cerdos de cebo, pretendiéndose ampliar en 760 cerdos que se albergarán en la segunda nave, lo que supone una explotación de 998 cerdos, que llegarán a la explotación con unos 20 kg de peso vivo, y se destinarán a matadero cuando hayan alcanzado los 90-100 kg de peso vivo.
  
Se realizará tres ciclos al año.
  
La explotación quedará cercada con vallado de malla de simple torsión de 2 m. de altura, disponiendo de un badén para la desinfección de ruedas en la entrada.
  
Se calcula que el volumen de purín generado anualmente ascenderá a 2.150 m3. Para contener el purín en la explotación, se construirá una balsa de unos 275 m3 de capacidad útil. Previo a su aplicación en campo, serán tratados con complejo bacteriano en fosas y balsa de purines, que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que reduzca su carga contaminante. Se justifica la disponibilidad de 39,09 ha. de superficie agrícola donde aplicar los purines.
  
Los cadáveres serán retirados de la explotación por empresa autorizada a tal efecto.
  
La explotación se localiza a 1.100 m. de la aldea de Los Corrales, a 1.700 m. de la aldea de Las Casas y a 4.000 m. del núcleo de población de Utiel.
  
No se ha justificado adecuadamente la gestión de cadáveres, ya que no se ha aportado contrato suscrito con empresa autorizada a tal efecto.
  
A pesar de que se ha calculado correctamente el volumen de purín generado anualmente, no se ha aportado suficiente superficie agrícola donde poder aplicarlo como abono orgánico. Según el Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, será necesario disponer de 42,56 ha. de superficie agrícola donde aplicar el purín, por lo que se solicita al promotor la presentación de la documentación correspondiente que justifique disponer de superficie agrícola suficiente donde aplicar el purín.
  
Tramitación Administrativa
  
1. Información pública. Remisión del Expediente.
  
El Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y el Expediente Municipal son remitidos por la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda el 27 de enero de 2000.
  
La ubicación que en un inicio se pretendía dar a la explotación, correspondía a una zona problemática, ya que se proponía ubicar próxima a un Suelo No Urbanizable de Protección de Regadío y Acuíferos (Zona XVI), con una capa freática a poca profundidad. Se aconsejó al promotor la modificación de la ubicación de la explotación ganadera, el cual propone la reubicación en las parcelas 227, 228, 229 230 y 231, del polígono 23 del término municipal de Utiel, suelo calificado como No Urbanizable Común, Zona XIII, Agrícola, según PGOU.
  
La información pública del Estudio de Impacto Ambiental se ha realizado en el DOGV nº 4.657, de 24 de diciembre de 2003, sin que se haya presentado alegaciones.
  
Informes sectoriales
  
Durante la tramitación, se ha solicitado al promotor ampliación del expediente el 14 de febrero de 2000, relativa a la balsa de purines, que se proponía construir a base de lámina de plástico fijada en bordes, alternativa que se consideraba inadecuada, debido a las características de la zona, así como la justificación de la gestión de cadáveres. El 1 de junio de 2000 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, y para la primera ubicación propuesta, la presentación de estudio hidrogeológico, tal que demuestre que no existirá afección al acuífero subyacente con la puesta en marcha de la instalación. Esta ampliación se recibe el 18 de septiembre de 2000, sin que se describa hidrogeológicamente el área afectada por la explotación, ya que se utiliza una escala en la descripción inadecuada, abarcando toda la comarca. Por otro lado no informa de la repercusión que la actividad puede causar en la zona donde se pretende ubicar. El 27 de febrero de 2001 se reitera la necesidad de remitir la información solicitada, relativa a la posible afección del acuífero subyacente. Con el cambio de ubicación que propone el promotor en fecha 14 de noviembre de 2003, y que pretende evitar los problemas que podrían derivarse de la ubicación inicial, se resuelve el expediente.
  
El 25 de febrero de 2004 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, ampliación relativa a:
  
- Justificación de la eliminación de cadáveres, conforme al Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Eliminación de residuos orgánicos, mediante la presentación de superficie agrícola suficiente donde aplicar los purines considerando no sobrepasar la dosis máxima de nitrógeno por hectárea y año de 170 kg, exigido por el Real Decreto 261/1996 sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias; presentación del contrato de aceptación suscrito por los propietarios de las parcelas agrícolas, así como cédula de propiedad de las mismas. No se aceptará las parcelas que no se exploten agrícolamente, o que se encuentren situadas en Suelo No Urbanizable de Protección de Regadío y Acuíferos (Zona XVI). Además, y atendiendo a la sensibilidad de la zona, deberá aportarse descripción del programa de abonado para todas las parcelas que se justifique disponer, en función del cultivo que se desarrolle.
  
En fecha 8 de marzo de 2004, el promotor presenta ampliación, en la que incluye la justificación de la gestión de purines, a través de empresa gestora, y la disposición de la superficie agrícola necesaria donde aplicar los purines. La información relativa al programa de abonado no se ha facilitado.
  
El Expediente Municipal recoge la siguiente información:
  
- Informe desfavorable del Jefe Local de Sanidad, que alude a la falta de estanqueidad de la balsa de purines, falta de telas mosquiteras, falta de vado sanitario de desinfección, así como falta del contrato de retirada de cadáveres.
  
- Informe favorable del Aparejador Municipal.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la cual queda condicionada, en relación a la previsión del abastecimiento de agua potable y completa evacuación, recogida y depuración de los residuos, así como que la posición y acabado del edificio han de ser acordes con su carácter aislado y rural. Por otra parte, la superficie de la finca no ocupada habrá de estar y mantenerse en explotación agraria efectiva.
  
En fecha 31 de mayo de 2000, se solicita a la Confederación Hidrográfica del Júcar informe relativo a la ubicación propuesta inicialmente para la explotación, y la incidencia sobre el acuífero subyacente. Dicho informe se recibe en fecha 21 de marzo de 2001, en el que se concluye que la actuación propuesta, en cuanto afecte al Dominio Público Hidráulico y/o su zona de policía deberá ajustarse en todas sus fases a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en la particular a la Ley de Aguas 29/85, de 2 de agosto, su modificación, reglamentos demás disposiciones que la desarrollen, sin que informe dicho Organismo de la posible afección al acuífero subyacente con una actividad de este tipo.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable Agrícola (Zona XIII), según Plan General de Ordenación Urbana. Para la Zona XIII, Agrícola, en el PGOU se exige la localización de la explotación ganadera a más de 1 km. de Suelo Urbano o Urbanizable de Utiel y a más de 500 m. de cualquier otro suelo calificado como urbano o urbanizable residencial. La localización en este caso es a 1.100 m. de la aldea de Los Corrales, a 1.700 m. de la aldea de Las Casas y a 4.000 m. de Utiel, por lo que su ubicación es correcta.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se han identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Aire, Agua, Suelo, Flora, Fauna, Paisaje y Medio Socioeconómico.
  
La explotación se localiza próxima al suelo clasificado como Suelo No Urbanizable de Protección de Regadío y Acuíferos (Zona XVI), y dada la elevada vulnerabilidad que presenta a la contaminación del acuífero subyacente, deberá extremarse las medidas preventivas para evitar la afección a esta unidad ambiental.
  
El entorno donde se ubica la explotación corresponde a una zona agrícola dedicada principalmente al cultivo de la viña. Este carácter agrícola de la zona, hace que la explotación quede integrada armónicamente en el paisaje. A pesar de ello, y dado que la parcela limita con la carretera, deberá disponerse de apantallamiento vegetal perimetral a la explotación.
  
La distancia al núcleo de población hace que no sea previsible la afección a la población asociada a la emisión de olores. Unicamente estos problemas pueden derivarse de una mala gestión del purín al aplicarlo en campos de cultivo, pudiéndose aplicar medidas de minimización de este impacto como el volteo del purín una vez aplicado en campo.
  
El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
En el Estudio de impacto Ambiental se ha considerado una serie de acciones impactantes, entre las que se incluye:
  
- Emisión de ruido y polvo durante la fase de construcción.
  
- Producción de olores.
  
La valoración de impactos se ha considerado para tres alternativas (que en el Estudio de Impacto Ambiental se han considerado ?fases?), la primera fase correspondiente a la de explotación de la granja, la segunda fase relativa a la explotación agrícola de la parcela destinándola a cultivos de secano y la tercera fase correspondería la alternativa nula. A lo largo de todo el Estudio de impacto Ambiental se ha considerado estas tres alternativas, las cuales no se consideran válidas en la Evaluación Medioambiental, ya que no constituyen las alternativas técnicamente viables.
  
No se ha desarrollado una evaluación cualitativa/cuantitativa de los impactos.
  
El impacto más relevante que pueda causar la explotación, considerando el correcto funcionamiento de la misma, es el asociado a la afección del acuífero subyacente.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del
  
programa de vigilancia ambiental.
  
Como medidas protectoras y correctoras, se incluye entre otras las siguientes:
  
- La extracción de purines a la cuba de reparto se efectuará con la menor agitación posible.
  
- Los purines se tratarán aplicando complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, favoreciendo la disminución de su carga contaminante.
  
Las medidas correctoras deberán ampliarse con la adopción de las siguientes:
  
- Se labrará o enterrará los purines aplicados en las fincas agrícolas con el fin de minimizar la propagación de malos olores a la atmósfera.
  
- Se asegurará la estanqueidad de las naves, fosas y balsa de purines.
  
- Se dispondrá de contenedor homologado para contener los cadáveres provisionalmente hasta la retirada por la empresa gestora con la que se ha suscrito contrato.
  
Además, deberán adoptarse los condicionantes establecidos en esta Declaración de Impacto Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la ampliación de la granja porcina de cebo, situada en el término municipal de Utiel (Valencia), promovida por Miguel Angel y Javier Iranzo García, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes establecidos a continuación:
  
- Previa a la concesión de la licencia de actividad, y atendiendo a la sensibilidad de la zona, deberá aportarse descripción del programa de abonado para todas las parcelas que se justifique disponer donde se aplique purines, en función del cultivo que se desarrolle.
  
- Previa a la concesión de la licencia de actividad deberá presentar una relación de los pozos existentes en un radio de 1000 m. y justificar que la explotación no afecta a esas aguas. En caso de existir pozos incluidos en ese radio de influencia, y para poder determinar la posible afección a las aguas subterráneas, deberá conocerse de forma detallada la dirección del flujo subterráneo y en base al mismo ubicar puntos de muestreo aguas abajo de la explotación (naves y balsa de purines): Se recomienda que los parámetros a determinar en los puntos de muestreo sean al menos los siguientes: pH, conductividad, sólidos en suspensión, materias sedimentables, DQO, DBO5, amonio, nitratos, nitritos, cloruros, sulfatos, sodio, magnesio, potasio, cobre, zinc, hierro, plomo.
  
- Previa a la concesión de la licencia de actividad, se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como las fosas y balsa de purines, mediante la presentación de proyecto de impermeabilización y estanqueidad, documentación que deberá ir suscrita y visada por técnico competente.
  
- Se dispondrá de vado sanitario o sistema equivalente a la entrada de la explotación, perfectamente dimensionado, de manera que permita la desinfección de los vehículos que accedan a la granja.
  
- Se dispondrá de balsa de purines impermeabilizada y vallada, con capacidad suficiente para almacenar la producción de purines de al menos tres meses, todo ello según el artículo 5.Uno. B.1. del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, pro el que se establecen normas básicas de Ordenación de las Explotaciones Porcinas.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se aplicará el purín en aquellas parcelas adyacentes o incluidas en la zona clasificada como Suelo No Urbanizable de Protección de Regadío y Acuíferos (Zona XVI). No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá labrar y enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, disponiendo en la explotación de contenedores homologados donde depositar los cadáveres hasta su retirada por empresa gestora autorizada.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de la gallinaza.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 8 de marzo de 2004. - El director de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 388/03'AIA
  
Título: Proyecto básico de supresión del paso a nivel PI-7, en el p.k. 26+149, de la línea 1 de F.G.V. Valencia-Villanueva de Castellón.
  
Promotor: Dirección General de Transportes. Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Objeto: Supresión del paso a nivel PI-7, situado en el p.k. 26+149 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón.
  
Localización: Término municipal de Picaña. Valencia.
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objetivo fundamental del presente proyecto es la mejora de las condiciones de seguridad vial mediante el cierre del paso a nivel P.I.7, y la construcción de un paso inferior que cruce la línea de F.G.V. Valencia-Villanueva de Castellón y la peatonaliación del paso a nivel P.I.7.
  
Las obras necesarias consisten en:
  
- Construcción de una nueva ronda viaria que una la futura rotonda ubicada en el Camino de la Pedrera situado frente al cementerio, con la rotonda existente actualmente en el Distribuidor Sur a la altura del Parque de Bomberos Comarcal, situando una segunda rotonda intermedia, cercana al Camino de la Noria.
  
Ambas rotondas han sido proyectadas mediante radio interior de 15 metros en ambos casos. Previa a la conexión del vial con la rotonda existente en la actualidad se realizará un paso inferior bajo la línea de F.G.V. La sección de este vial se ha previsto mediante dos carriles de 3,5 m, mediana de 1 m de ancho, aceras de 2,5 m y carril bici a un único lado de 3 m de anchura que conecta con el recientemente ejecutado en el Camino de la Pedrera. A ambos lados de la plataforma se disponen zonas ajardinadas de 1 m de ancho, dotadas de alcorques para la futura implantación de arboleda.
  
- Peatonalización del paso a nivel P.I.7 a la altura de la C/Orihuela, quedando exclusivamente para uso peatonal salvo en el caso de vehículos de cortejos fúnebres.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 31 de octubre de 2003 la Conselleria de Infraestructuras y Transportes remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al ?Proyecto básico de supresión del paso a nivel PI-7, en el p.k. 26+149, de la línea 1 de F.G.V. Valencia-Villanueva de Castellón?.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del ?Proyecto básico de supresión del paso a nivel PI-7, en el p.k. 26+149, de la línea 1 de F.G.V. Valencia-Villanueva de Castellón?, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el BOE de fecha 14 de septiembre de 2001, no habiéndose presentado alegaciones de carácter medioambiental.
  
2. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En agosto de 2001 se efectuó consulta a los siguientes organismos:
  
- Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.
  
- Dirección General de Obras Públicas.
  
- Delegación del Gobierno.
  
- Ayuntamiento de Torrente.
  
No habiéndose presentado alegaciones de carácter medioambiental.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La construcción de las obras tendrá una incidencia directa sobre el suelo, la fauna y al flora y como consecuencia de todo ello, supondrá una alteración importante sobre el paisaje y la morfología.
  
En lo que respecta a la flora, existirá una afección directa sobre los campos de cultivos que rodean a los municipios de Torrente y Picaña, con una marcada presencia de frutales de regadío y de cítricos.
  
Dado que la afección de las obras tan sólo incide directamente sobre una zona de huerta, las potenciales alteraciones faunísticas causadas por la futura variante son de muy escasa importancia.
  
En general la zona objeto de la actuación se engloba en el área metropolitana de Valencia, área eminentemente urbana y fuertemente antropizada.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el EIA, presentan mayor relevancia.
  
- El aire resultará afectado por la gran cantidad de polvo que se despide durante las excavaciones y transportes de materiales. Otro efecto a tener en cuenta es la emisión de ruidos que se generarán durante la ejecución de las obras.
  
- Las aguas superficiales podrían verse afectada tanto por el movimiento de tierras como por la implantación de instalaciones auxiliares.
  
- También existe riesgo de contaminación por vertido de aguas residuales a cauces y a la red de acequias, procedentes de vestuarios, lavabos, casetas de servicio, cambios de aceite, filtros etc. Por otro lado estos vertidos pueden ejercer una alteración sobre los acuíferos subterráneos debido a la escasa profundidad del nivel freático.
  
- La ejecución de los trabajos de movimiento de tierras, en lo que suponen de ocupación del terreno, y retirada del mismo de la capa de tierra vegetal, implica la destrucción de suelo con alta capacidad agrológica destinado al cultivo de cítricos.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Las medidas correctoras más importantes que se han contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Para evitar o minimizar el efecto de la emisión de polvo se deberán efectuar riegos preventivos en todas aquellas zonas en las que sea previsible un importante movimiento de maquinaria pesada y en aquellas en las que, por haberse efectuado movimientos de tierras o estar en ejecución pueda levantarse polvo por efecto del viento.
  
- El hormigón y el aglomerado asfáltico procederán de instalaciones preexistentes y ubicadas en las proximidades de la obra. Se evitará la instalación de plantas específicas de fabricación para la obra.
  
- Se seleccionará la ubicación de canteras de extracción de préstamos en aquellos puntos en los cuales se minimice la afección sobre el potencial edáfico del área afectada. Se preferirá la utilización de canteras preexistentes y en régimen de explotación autorizada.
  
- Se deberá proceder a la máxima reutilización de material posible, con lo cual se reducen las superficies de suelo a afectar con la habilitación de vertederos.
  
- Para la revegetación de taludes se aprovechará la tierra vegetal retirada con anterioridad acopiada en montones que no superen el 1,5 m de altura y sometiéndolos a un tratamiento de abono.
  
- La revegetación de taludes se llevará a cabo mediante hidrosiembra, para implantar especies pratenses, pudiéndose utilizar grama, espartín trébol subterráneo y mezcla de semillas leñosas y matorral de los géneros Genista, Retama, Thymus, Lavándula y pino carrasco.
  
- Durante el período de construcción se deberá evitar que los movimientos de maquinaria pesada compacten los suelos del entorno de la obra.
  
- Se deberá poner cuidado en la colocación de acopios por el peligro de interceptación de la escorrentía superficial, lo que provocaría una contaminación de la misma debido al arrastre de partículas por las aguas pluviales.
  
- Las labores de mantenimiento de los vehículos de la obra se deberá realizar en lugares habilitados para tal uso, evitando el vertido de productos a los cursos fluviales. En este sentido se procederá a la recogida de aceites y lubricantes propios de las tareas de engrase de los vehículos, y llevarlos a puntos de depósitos autorizados.
  
- Las instalaciones auxiliares, así como casetas de obra, vestuarios, servicios diversos, etc., deberán conectarse a la red general de alcantarillado evitando su vertido a cauces o al subsuelo.
  
- Se recomienda el uso de puntos de extracción y de vertido preexistentes y debidamente autorizados.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra.
  
A continuación se enumeran las medidas más importantes:
  
- Se atenderá a las emisiones de polvo, cuidando que se realicen los pertinentes riegos preventivos, y mediciones de niveles sonoros en las áreas urbanas cercanas a la traza de la carretera.
  
- Mantener durante todo el período de las obras una adecuada señalización de las mismas, para mantener unas adecuadas condiciones de seguridad para residentes y usuarios.
  
- Vigilar el estado de los taludes, con el fin de comprobar si fuera necesario efectuar alguna nueva siembra o plantación.
  
Por último, el Programa de Vigilancia Ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto básico de supresión del paso a nivel PI-7, en el p.k. 26+149, de la línea 1 de F.G.V. Valencia-Villanueva de Castellón, promovido por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del Proyecto de Construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender.
  
También se valorarán y proveerán presupuestariamente todos los gastos derivados del Programa de Vigilancia Ambiental.
  
2. Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán éstas, con carácter previo a su utilización, al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Del mismo modo, el lugar que se elija como vertedero o escombrera, de no tratarse de un vertedero de residuos debidamente identificado y legalizado, se deberá someter, antes de su utilización, al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental.
  
3. Durante la ejecución de las obras no se desarrollarán trabajos nocturnos que puedan perjudicar el descanso de la población que habita los núcleos más próximos a las mismas, tanto por impactos sonoros como por vibraciones o elevada luminosidad.
  
4. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
5. La Dirección de Obra exigirá el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental así como de los condicionantes de la presente Declaración de Impacto Ambiental, para lo cual se establecerán en el presupuesto del Proyecto de Construcción, como ya se ha indicado, las partidas presupuestarias necesarias.
  
6. Si durante la ejecución de las obras se produjese cualquier hallazgo arqueológico, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.