Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8547, del 14-05-2019 (2019/4056)

Información publica de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual D-12 del PGOU de Calp, ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en la parcela dotacional sita en la calle Teulada número 2.
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Número DOGV
:   8547

Fecha DOGV
:   14-05-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2019/4056


Fecha del documento
:   16-04-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Calp

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Calp
    * administración local
    * plan de urbanismo

Información publica de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual D-12 del PGOU de Calp, ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en la parcela dotacional sita en la calle Teulada número 2. [2019/4056]  
Con fecha 22 de marzo de 2019 por el Órgano Ambiental del Ayuntamiento de Calpe se ha resuelto:  
  
«Primero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico correspondiente al expediente de:  
  
Modificación puntual núm. D-12 del PGOU-98  
  
Propuesta de informe ambiental y territorial estratégico  
  
Expediente: 2018/EXPGEN/00688  
Titulo: Modificación puntual núm. D-12 del PGOU de Calp. Ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en la parcela dotacional c/ Teulada, núm. 2.  
Órgano promotor: Ayuntamiento de Calp.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Calp.  
Localización: Calp (Alicante).  
La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 21 de diciembre de 2018, y respecto al asunto fuera del orden del día, relativo a la modificación parcial número D-12 del Plan General de Ordenación Urbana para la ejecución de un complejo inmobiliario-urbanístico en la parcela dotacional c/ Teulada, 2, acordó que se iniciase el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica para dicha modificación, solicitando informe a los distintos departamentos implicados.  
  
A) Documentación aportada  
Con fecha 27 de noviembre de 2018, Gerardo Roger Fernández Fernández presenta documento inicial estratégico y borrador de planeamiento para la modificación puntual del PGOU-98 de Calp para la ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en la parcela dotacional localizada en la calle Teulada, núm. 2, para dar inicio a la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.  
La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Calp (Homologación Global del PG 1998) aprobado definitivamente el 28 de julio de 1998, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (exp. 457/6294-CMA) obteniendo declaración de impacto ambiental el 23 de julio de 1998.  
Se detalla a continuación la situación jurídico-urbanística del suelo objeto de esta modificación:  
  
  
  
  
Localización de la parcela en el PGOU-98 vigente  
Parcela de superficie 5.900,00 m², vacante de edificación alguna y de morfología levemente trapezoidal, delimitada por las calles Teulada, Castellón, l'Alfàs del Pi y Benitachell. Se encuentra clasificada urbanísticamente como Suelo Urbano Ifach, originario del desarrollo y ejecución urbanizadora del antiguo Plan Parcial PP-2. Su calificación urbanística es equipamiento deportivo-recreativo y educativo-cultural, identificándose con las siglas «EDR-EEC», con las determinaciones establecidas en el Plan general vigente, en su artículo 13, Equipamientos o dotaciones:  
«Artículo 13. Equipamientos o dotaciones  
1) Se califican como equipamientos los suelos e instalaciones de titularidad pública, incluso con concesiones administrativas, destinados a actividades de mejora de la salud física y psíquica de los ciudadanos.  
2) Los usos pormenorizados que pueden tener cabida dentro de la denominación genérica de equipamiento son: docente, deportivo, sanitario, asistencial, religioso, social, cultural, administrativo y mercado.  
3) Si alguna de las actividades citadas en el apartado anterior fuese de titularidad privada, y por ello no calificada como equipamiento en este Plan General, se considerará como uso terciario, en cuanto que su actividad estriba en la prestación de servicios. Los edificios e instalaciones destinados al culto religiosos tendrán la consideración de equipamientos, aunque su titularidad no sea pública.»  
La parcela ha estado sometida a diversos procedimientos jurídico-administrativos con diferentes finalidades que, en cualquier caso, han sido ultimados por sentencias judiciales, encontrándose en la actualidad constituida como una actuación aislada en suelo urbano, con la clasificación y calificación de dotación pública ya señalada y susceptible de ser sometida a un expediente de expropiación rogada por parte de su actual titular.  
C) Objeto y justificación de la modificación  
Ante la situación creada y con respecto a las alternativas jurídico-urbanísticas que dispone el Ayuntamiento para obtener con destino al dominio público el suelo de la parcela descrita y, adicionalmente, satisfacer los legítimos derechos que corresponden a los titulares de la misma procede señalar las dos opciones siguientes:  
a) Aplicación de la expropiación forzosa, en virtud de la regulación establecida en el artículo 104 de la LOTUP.  
b) Modificación del Plan General consistente en la constitución de una actuación de dotación en régimen de complejo inmobiliario sobre la parcela (actuación aislada), integrado por la coexistencia de un equipamiento afectado al dominio público, el EEDR-EEC, con otro uso de dominio privado y cuyo valor equivalga, como mínimo, al coste de expropiación de la parcela originaria (artículo 26.5 del TRLS/15 y artículo 101.2 de la LOTUP).  
Además, el artículo 104.1 de la LOTUP prescribe que solo procede la expropiación rogada cuando no resulte posible la justa distribución de beneficios y cargas en el correspondiente ámbito de actuación, condición que no se da en este caso, al resultar posible la constitución de una actuación de dotación en régimen de complejo inmobiliario.  
Es por todo lo expuesto que se considera que la segunda opción se adecua con mayor rigor a las prescripciones de la LOTUP, por lo que se considera justificada la modificación puntual descrita.  
D) Características de la modificación propuesta  
D.1. Ámbito de la actuación  
El ámbito de la presente modificación se circunscribe a la parcela de 5.900,00 m² de superficie delimitada por las calles Teulada, Castellón, L'Alfàs del Pi y Benitachell, situada en el Suelo Urbano Ifach del PGOU de Calp, con la calificación de equipamiento deportivo-recreativo y educativo-cultural (EDR-EEC).  
D.2. Dotaciones públicas previstas  
Constitución de la actuación de dotación en régimen de complejo inmobiliario integrada por la coexistencia de un equipamiento (EEDR-EEC) afectado al dominio público con otro uso de dominio privado.  
Actuación complementada con las dotaciones públicas derivadas de la atribución del nuevo aprovechamiento privativo y lucrativo, constituyéndose toda la edificación público-privada en un complejo inmobiliario.  
D.3. Propuestas de modificación realizadas  
- Datos y premisas iniciales:  
El borrador de la modificación calcula y determina el valor de expropiación de la parcela, fijándolo en el valor de 5.752.870,56 ?.  
El uso privativo a atribuir en esta actuación de dotación-complejo inmobiliario se establece en el uso hotelero, sin perjuicio de poder compatibilizarlo con un porcentaje parcial y minoritario del uso de oficinas y, en su caso, de comercial, junto al de aparcamiento privado correspondiente.  
Se adopta la decisión municipal de aplicar la edificablilidad máxima que legalmente pueda atribuirse, garantizando una armonía volumétrica deseable con las edificaciones preexistentes en el entorno en que se inserta, con la finalidad pública básica de optimizar la satisfacción del interés general al posibilitar, por un lado, la disposición de las mayores cesiones de suelo dotacional público que legalmente puedan ser obtenibles y en la medida de lo posible entregarlas al Ayuntamiento ya construidas y, por otro lado, recibir el mayor porcentaje público de las plusvalías que pudiera generar la actuación con destino a la Administración.  
- Alternativa 0:  
No realizar modificación alguna manteniéndose la situación jurídica preexistente, disponiéndose la expropiación como única opción para la obtención de la parcela dotacional.  
- Alternativa 1:  
Constitución de una actuación de dotación-complejo inmobiliario con la LOTUP vigente al momento de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica.  
- Alternativa 2:  
Constitución de una actuación de dotación-complejo inmobiliario con la reforma de la LOTUP, de inmediata aprobación en el momento de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica y en la actualidad ya aprobada y vigente.  
Tanto en la Alternativa 1 como en la Alternativa 2, el documento de inicio y borrador de la modificación justifican y desarrollan, partiendo de las consideraciones previas, los parámetros de la actuación de dotación correspondientes al uso final hotelero, la reserva dotacional derivada de la edificabilidad adicional de uso hotelero y el excedente económico generado por la actuación de dotación.  
En cumplimiento con el artículo 18.2.b del TRLS/15 y el artículo 76.4 de la LOTUP y de acuerdo con los requisitos municipales, procede la sustitución de las cesiones de suelo, del porcentaje público de plusvalías y del aprovechamiento adicional por la entrega de una superficie ya construida y destinada a los usos dotacionales públicos previstos en este complejo, cuyo coste de ejecución por contrata equivalga al valor del excedente económico objetivo, a constituirse en régimen de complejo inmobiliario integrada en la propia edificación que conforma La actuación de dotación según se describe a continuación:  
Constitución del complejo inmobiliario  
Integrado tanto por el equipamiento EDR-EEC establecido como un uso de dominio público por el plan a la parcela, como por el uso de dominio privado hotelero correspondiente al incremento de aprovechamiento atribuido y la reserva dotacional adicional determinada de la edificabilidad privativa atribuida, uso también de dominio público. Se completará el complejo con la previsión de aparcamientos de dominio privado a localizar en la segunda planta de sótano, y una oferta de aparcamientos de dominio público.  
En cuanto a la configuración espacial y edificatoria se propone la siguiente distribución por plantas edificadas:  
Primer sótano:  
Destinada al uso de aparcamiento público con capacidad para 268 plazas (5.900,00 m²).  
Segundo sótano:  
Alternativa 1. Superficie mínima de 2.400,00 m² destinada a 108 plazas de aparcamiento para el uso aparcamiento privado del hotel y eventuales usos terciarios.  
Alternativa 2. Superficie mínima de 2.800,00 m² destinada a 128 plazas de aparcamiento para el uso aparcamiento privado del hotel y eventuales usos terciarios.  
Plantas bajas:  
De 5.900,00 m² destinada a los tres usos siguientes:  
Uso espacio libre público, en el centro de la parcela, con una superficie de 1.500 m²s.  
Uso equipamiento público, recayente a las calles Benitachell, Teulada y Castellón, con una superficie de 2.200,00 m²s (2.200,00 m²t, ocupación 100 %).  
Uso hotelero, recayente a las calles Alfaz del Pi, Teulada y Castellón, con una superficie de 2.200,00 m²s (2.200,00 m²t, ocupación 100 %).  
Plantas altas:  
Alternativa 1  
Uso hotelero. 14 plantas con una ocupación del 33 % de la planta baja y 619,77 m²t por planta (8.676,76 m²t).  
Uso de equipamiento. 3 plantas con una ocupación del 42 % de la planta baja y 930,00 m²t por planta (2.790,00 m²t).  
Alternativa 2  
Uso hotelero. 14 plantas con una ocupación del 38 % de la planta baja y 837,00 m²t por planta (11.718,00 m²t).  
Uso de equipamiento. 3 plantas con una ocupación del 45 % de la planta baja y 991,66 m²t por planta (2.975,00 m²t).  
En las dos alternativas las alturas de las edificaciones son idénticas, 15 plantas en total en el uso hotelero y 4 plantas en el uso equipamiento público. Únicamente varía la superficie por planta.  
Se reproducen los esquemas e imágenes del complejo inmobiliario que se adjuntan en el documento de inicio y borrador de la modificación:  
Esquema de la planta baja y sección longitudinal del complejo inmobiliario  
Imágenes de la propuesta de complejo inmobiliario  
Consultas  
En cumplimiento del artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, procede someter a consulta y remitir la documentación presentada a los siguientes departamentos municipales:  
  
Departamento consultado Consulta Informe  
Área de Planificación y Arquitectura 09.01.2019 06.03.2019  
Área de Medio Ambiente 09.01.2019 06.03.2019  
Área de Igualdad 09.01.2019 €  
Área de Turismo y Comercio 02.01.2019 10.01.2019  
  
Teniendo en consideración las características de la propuesta, el reducido ámbito sobre el que actúa y el emplazamiento en el que se formula la propuesta, no se estima necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial.  
  
E) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
La identificación y valoración de los efectos que se estiman que pueden producirse en el medio ambiente derivados de la aprobación de la modificación estudiada se hará, de acuerdo al artículo 46.3 LOTUP, atendiendo a los criterios del anexo VIII de la citada norma. Ello permitirá al órgano ambiental determinar el procedimiento de evaluación ambiental estratégica -ordinario o simplificado- a seguir.  
La interpretación de dichos criterios va a realizarse de acuerdo a la Guía de aplicación de la Ley 9/2006, de 28 de abril, apartado 3.5, facilitada por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, tal y como se recomienda en la Guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal publicada por la DG de Medio Natural y Evaluación ambiental .  
El Área de Planificación y Arquitectura, en su escrito recibido en fecha 6 de marzo de 2019, informa que:  
«La modificación se limita al ámbito descrito de suelo urbano. La constitución del Complejo Inmobiliario afecta exclusivamente a los aprovechamientos atribuibles a la parcela dotacional descrita (en nada afecta a reclasificaciones de suelo). Se concreta en la disposición de unos volúmenes de edificación en armonía con los existentes en el entorno inmediato.  
En el Documento de Inicio se analizan las consecuencias de la ejecución del Complejo Inmobiliario sobre la parcela Dotacional. En el momento de redacción del presente informe es de aplicación la reforma de la LOTUP, coincidente con la segunda alternativa propuesta, por lo que se analiza esta última como una alternativa viable.  
De forma general, analizada la propuesta, se puede afirmar que se trata de un suelo urbano consolidado donde la disposición de volúmenes edificatorios se integra con los existentes, no superándolos en altura y liberando espacio entre ellos, tal y como se puede observar en las imágenes anteriores, permitiendo mayor permeabilidad ambiental y visual.  
Se genera un espacio libre de uso público entre las edificaciones. Los aparcamientos se sitúan enterrados en plantas sótano, lo cual contribuye a la mejora del impacto visual.  
Se considera que la modificación no presenta efectos previsibles en el medioambiente y en el cambio climático de manera relevante, ya que se trata de una modificación que afecta exclusivamente a la normativa aplicable a una parcela en suelo urbano a la cual se le atribuye un uso hotelero (análogo al preexistente en el entorno) no produciéndose, en consecuencia, reclasificación alguna de suelo, lo que comporta la nula generación de efectos significativos negativos al medio ambiente.  
Por todo ello, puede estimarse que la incidencia de todo lo indicado en párrafos anteriores no se ve alterada de forma negativa por la modificación propuesta. Antes al contrario, pueden preverse efectos positivos en cuanto a la integración paisajística de las edificaciones construidas en el ámbito de la modificación y la contribución a mejorar la oferta de espacios Libres y Equipamientos Públicos preexistentes en la zona.  
(?)  
Se estima, además, que según el art. 6.4.b de la LOTUP, al no tener incidencias en el paisaje y estar sometido a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada, no será necesario la redacción del Estudio de Integración Paisajística para la tramitación y aprobación de la presente modificación.»  
  
El Área de Medio Ambiente, en su escrito recibido en fecha 6 de marzo de 2019, informa que:  
«2. Consideraciones ambientales  
2.1. Afecciones derivadas del PATRICOVA  
El Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), aprobado mediante Decreto 201/2015, de 29 de octubre, del Consell, cataloga la zona del ámbito de la modificación propuesta como de «Peligrosidad geomorfológica: Restinga».  
Al tratarse de suelo urbano consolidado es de aplicación el artículo 20, del citado Decreto 201/2015, debiendo verificarse por el Ayuntamiento la incidencia de la peligrosidad de inundación imponiendo, si procede, condiciones a las nuevas edificaciones tomando como referencia las establecidas en el anexo I del mencionado decreto.  
En dicho anexo I, en su apartado A, se establecen las condiciones generales de adecuación de las edificaciones en zonas sujetas a peligrosidad de inundación:  
(...)  
1. En zonas sujetas a peligrosidad de inundación, se establecen la siguientes condiciones:  
a) En aquellas zonas donde el calado de inundación supere los ochenta centímetros (80 cm), se dispondrá de acceso a la cubierta o azotea a través de escalera desde el interior del inmueble.  
b) La disposición de las nuevas edificaciones se realizará de forma que se orienten en el sentido del flujo desbordado. Se evitará su disposición transversal para no causar efectos barrera que produzcan sobreelevación del calado alcanzado por las aguas en el entorno.  
c) El forjado correspondiente a la planta baja de las futuras construcciones se situará por encima de la rasante de la calle circundante.  
2. Se prohíben los usos residenciales, industriales y comerciales, salvo la parte destinada a almacenaje, a cota inferior a la rasante del terreno o de la calle.  
(..)».  
De las tres condiciones indicadas en el punto 1 del anexo no resulta aplicable la relativa alas zonas de calado mayores a 80 cm por no darse dicha circunstancia en la parcela objeto del presente informe.  
2.2. Afección de la Zona Húmeda Catalogada de les Salines de Calp  
Los terrenos afectados por la modificación propuesta se encuentran inscritos en el perímetro de protección de 500 m propio de la Zona Húmeda Catalogada de les Salines de Calp, de acuerdo con el artículo 15 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana en concordancia con lo establecido en el Acuerdo de 10 de septiembre de 2002, del Gobierno Valenciano, de aprobación del Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana.  
En atención a ello, en cumplimiento del punto 4 del citado artículo 15 L11/1994, se deberán prever las oportunas precauciones para la conservación de los valores que han otorgado al humedal la condición de Zona Húmeda catalogada. Dado el régimen hídrico de las Salinas -con bombeo artificial desde el mar- y que la modificación propuesta no afecta a la aparición de hipotéticos vertidos a la laguna, se considera que aquella resulta inocua para los citados valores ambientales.  
  
2.3. Zona de influencia de Costas.  
El artículo 30 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, establece una franja de, al menos, 500 m. desde el límite interior de la ribera del mar, que, bajo la denominación de zona de influencia, establece ciertas directrices para la edificación. Así, en lo que respecta al complejo propuesto, se deberá evitar la formación de pantallas arquitectónicas o acumulación de volúmenes.  
La propuesta contempla la generación de un edificio con uso residencial que deberá, por tanto, ajustarse a las directrices indicadas en el párrafo anterior.  
  
3. Conclusiones  
Por todo ello se considera que la ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en la parcela dotacional localizada en C/ Teulada núm. 2, es compatible con los valores ambientales aquí estudiados, debiéndose considerar, en el momento de estudio del proyecto de ejecución de la edificación, las condiciones establecidas en el anexo I Decreto 201/2015, de 29 de octubre, del Consell así como las directrices del artículo 30 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.»  
El Área de Igualdad no emite informe al respecto.  
El Área de Turismo y Comercio, en su escrito recibido en fecha 10 de enero de 2019, informa que:  
«Impacto económico de la actuación propuesta:  
A juicio del técnico que suscribe para efectuar una valoración aproximada del impacto económico de la actuación propuesta debería establecerse un contrafactual a la alternativa existente que sería concordante con lógica del desarrollo turístico-inmobiliario que existen en el municipio de Calp, y que a nadie escapa sería, la construcción en la parcela de un bloque de viviendas o apartamentos turísticos.  
La literatura científica existente sobre la materia, aboga, en general, por una ventaja en términos económicos del modelo de implantación hotelera y de oferta reglada, frente a la oferta extra-hotelera o no reglada.  
En el extremo más optimista, en España, la entidad que aboga más claramente por la ventaja del modelo reglado es la asociación EXCELTUR, que agrupa a las grandes empresas turísticas más importantes del país. En su estudio pionero sobre las diferencias en términos económicos de las distintas tipologías de oferta alojativa (regladas o no regladas) establecía, a partir de las fuentes oficiales sobre la demanda -encuestas y registros sobre afluencia, duración de la estancia y gasto turístico efectuado por cada tipología de turista- y algunas estimaciones sobre la oferta turística, una diferencia relevante a favor de la oferta reglada (EXCELTUR, 2005).   
En concreto, en términos de renta -Valor Añadido Bruto generado directa e indirectamente sobre el destino- EXCELTUR situaba la diferencia en 2003 en un valor de 11 a 1 (13.634 - por cada plaza reglada frente a 1.287 - por cada plaza en vivienda turística) (EXCELTUR, 2005:41). Por su parte, en términos de empleo, la diferencia se situaba en una ratio de 9,5 a 1; que se elevaba a 11 a 1 si se tenían en cuenta los efectos indirectos e inducidos sobre otros sectores de actividad (EXCELTUR, 2005:43).  
Según EXCELTUR estas diferencias persisten en el tiempo. Un nuevo estudio sobre la materia, al amparo del debate ocasionado por el fuerte crecimiento que las plataformas de comercialización de viviendas P2P han experimentado en España durante los últimos años, sitúa la diferencia actual en una ratio de 5 a 1 a favor de las plazas regladas, es decir, la actividad económica generada de cada plaza reglada se sitúa en 24.155 - frente a los 4.932 - generado por cada plaza ofertada en vivienda de alquiler turístico (EXCELTUR, 2015:46). Y en términos de empleo,se estima actualmente que por cada 100 plazas de viviendas alquiladas se generan 8,9 puestos de trabajo al año, mientras que el mismo número de plazas, pero de oferta reglada, se traduce en 53,3 puestos de trabajo (EXCELTUR, 2015:49).  
En el caso concreto que nos ocupa, podría estimarse que en el caso más pesimista, las 168 habitaciones se traducirían en unas 336 plazas hoteleras adicionales en Calp. El valor añadido generado por esas plazas se cifraría, con los datos más recientes de Exceltur en 8.116.080 Euros de actividad económica anual, frente al 1.657.152 Euros que generaría un número equivalente de plazas en régimen de alojamiento no reglado. Y en términos de empleo se cifraría en unos 180 empleados anuales, frente a los 30 que generaría una alternativa en viviendas de alquiler.  
Además del mayor impacto económico que se presupone a la actividad hotelera, resulta evidente que la misma contribuye en mayor medida a la desestacionalización de la actividad turística del municipio, habida cuenta los mayores esfuerzos promocionales que este tipo de establecimientos efectúan durante todo el año para optimizar sus tasas de ocupación y los costes fijos que una instalación de estas características presenta.  
Conclusiones  
Por todo ello, el técnico que suscribe no encuentra inconveniente desde el punto de vista del impacto en el tejido productivo o la creación de empleo en el municipio a la modificación planteada.»  
  
F) Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora en el derecho interno español, en el ámbito de la Comunitat Valenciana atendiendo a las distribución de competencias establecidas en el artículo 148.1.3 CE, mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana. El artículo 46 de dicha establece que serán objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria ciertos planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una administración pública cuando, entre otros supuestos, suponga una modificación de un plan general estructural y así lo determine el órgano ambiental y territorial de acuerdo con los criterios del anexo VIII LOTUP.  
  
G) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta de la modificación puntual del PGOU de Calp para la ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en parcela dotacional localizada en c/ Teulada núm. 2, se entiende que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, dada la escasa incidencia observada en los apartados anteriores, y en aras del principio de simplificación administrativa, se estima que es suficiente la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada para determinar que la modificación propuesta no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando se atienda a los condicionantes de los informes emitidos.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone que, por el órgano ambiental y territorial se adopte el siguiente acuerdo:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del PGOU de Calp para la ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en parcela dotacional localizada en c/ Teulada núm. 2, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.»  
En virtud de lo anterior por medio de la presente tengo a bien formular la siguiente propuesta de acuerdo a la Junta de Gobierno Local:  
1º. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del PGOU de Calp para la ejecución de complejo inmobiliario urbanístico en parcela dotacional localizada en c/ Teulada, núm. 2, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la misma conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del Estudio de Detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Segundo  
Poner a disposición del público el presente informe mediante su inserción en el página web del Ayuntamiento de Calp.»  
  
Lo que se hace publico de conformidad con el artículo 51.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Calp, 16 de abril de 2019.- El concejal delegado de Ordenación y Protección del Territorio: Bernardo Moll Ivars.