Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 1870, del 25-09-1992 (1992/825949)

DECRETO 158/1992, de 14 de septiembre, del Gobierno valenciano, por el que declara el Área de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella de Valencia.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1992/09/14/158**

### Versiones

 01/03/1997 - Actualidad  Texto inicial: 26/09/1992 - 28/02/1997 

### Datos del documento

Número DOGV
:   1870

Fecha DOGV
:   25-09-1992

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1992/825949


Fecha del documento
:   14-09-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

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Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Última revisión 01.03.1997**

**Decreto 158/1992, de 14 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que declara el Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella de Valencia.**

**[(DOCV núm. 1870 de 25.09.1992)](http://www.docv.gva.es/datos/1992/09/25/pdf/1992_825949.pdf) Ref. 2250/1992**

Las peculiaridades que presenta el centro histórico de la ciudad de Valencia, por su dimensión y estado actual, hacen necesaria la intervención de la Generalitat Valenciana, mediante un proyecto de rehabilitación integral que permita y posibilite su regeneración y revitalización.

Con tal fin, la Generalitat Valenciana elaboró el documento denominado Plan de Rehabilitación Integral de Valencia (RIVA), cuyos planteamientos y criterios fundamentaron el convenio suscrito entre esta administración y el Ayuntamiento de Valencia, en el que se definen los objetivos prioritarios de la intervención en el ámbito del centro histórico de la ciudad, estableciendo actuaciones directas de construcción y rehabilitación de viviendas y edificios, la intervención en la adecuación y reurbanización de los espacios públicos, y la restauración del patrimonio monumental, mediante actuaciones indirectas a través de un sistema de ayudas y subvenciones a los agentes públicos y privados que intervengan en el proceso de rehabilitación, en el mismo ámbito espacial que ahora se declara Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella.

En el referido convenio, la Generalitat Valenciana asume el compromiso de habilitar y establecer a su cargo un sistema de ayudas e incentivos, consistente básicamente en subvenciones para la rehabilitación y construcción de viviendas y edificios, así como rehabilitación e implantación de equipamientos de carácter social, cultural y educativo, compromiso que viene a cumplir la presente norma, complementando las líneas de financiación establecidas por el Real Decreto 1932/1991, de 20 de diciembre, sobre medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda del Plan 1992-1995, y mejoran considerablemente las ya fijadas por el Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià, por el que establece ayudas económicas directas para la financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda del Plan 1992-1995, y cuya aplicación se limita exclusivamente al ámbito territorial de aquel convenio.

La declaración de área de rehabilitación urbana delimita el espacio urbano a que extiende su aplicación, sobre el que establece un régimen de intervención que integra, rebasándolo, el objeto y efectos jurídico- materiales de las áreas de rehabilitación integrada previstas por el Real Decreto 2329/1983, de 28 de julio, sobre protección a la rehabilitación del patrimonio residencial y urbano, haciéndolo concordante con las previsiones del artículo 291 del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, texto refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.

Se regula un sistema de ayudas con tres líneas básicas: ayudas a la nueva construcción de viviendas, a la rehabilitación de edificios y viviendas, y a la rehabilitación e implantación de equipamientos, considerando como protegibles las actuaciones ya previstas como tales en el Real Decreto 1932/1991 y el Decreto 55/1992, ya citados, e intensificando las ayudas previstas para la nueva construcción de viviendas de protección oficial y precio tasado, tanto a los adquirentes como a los promotores.

De manera especial se contempla el sistema de ayudas a la rehabilitación, intensificando las ya establecidas por el Decreto 55/1992 para los promotores usuarios, estableciendo líneas de ayuda específica para la adquisición e inmediata rehabilitación de viviendas y para la promoción de rehabilitación de edificios con destino a viviendas, ya sean éstas de protección oficial o de precio tasado, compatibilizando subvenciones tanto para los adquirentes como para los promotores por el carácter específico de la actividad rehabilitadora.

Asimismo, merecen especial atención las actuaciones de rehabilitación de edificios ya cedidos o para su cesión en arrendamiento, arbitrando medidas tendentes a paliar los efectos negativos, producidos en las condiciones arquitectónicas de los inmuebles, por situaciones derivadas de relaciones arrendaticias establecidas con arreglo a la Ley de Arrendamientos Urbanos de 1964.

Finalmente, se prevé un sistema de ayudas para la adquisición, rehabilitación, e incluso nueva construcción, de edificios destinados a equipamiento social, cultural o educativo, dependiendo aquellas del carácter de la entidad que lo promueva, con o sin ánimo de lucro.

Las competencias exclusivas en materia de vivienda y urbanismo, que se atribuyen a la Generalitat Valenciana por el artículo 31.9 del Estatuto de Autonomía, permiten adoptar las determinaciones contenidas en la presente norma, en cuya elaboración se ha dado audiencia a la Federación de Asociaciones de Vecinos de l'Horta, a las asociaciones de vecinos del Carme y Velluters, a la Asociación para la Recuperación del Centro Histórico de Valencia (Archival), a la Asociación de Comerciantes de Ciutat Vella, a la Unión de Consumidores, a la Asociación Valenciana de Empresarios de la Construcción, a la Federación Valenciana de la Construcción, a la Asociación de Promotores y Constructores de Valencia y a la Unión Gremial Valenciana.

En su virtud, a propuesta conjunta del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports y del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, previa deliberación del Govern Valencià, en la reunión del día 14 de septiembre de 1992,

DISPONGO

CAPITULO I

Sección I. Del Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella de Valencia

**Artículo primero. Declaración**

Declarar Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella de Valencia el espacio urbano que comprende la Ciutat Vella o centro histórico de la ciudad de Valencia, y que integra los barrios del Carme, Velluters, Seu, Xerea, Universitat- Sant Francesc y Mercat, por sus especiales y homogéneas características históricas, artísticas, culturales, ambientales y sociales.

**Artículo segundo. Contenido de la declaración**

La declaración de Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella de Valencia comporta la inclusión del espacio urbano delimitado en un programa tendente a su rehabilitación integral, mediante la actuación coordinada de las administraciones públicas y el fomento de la iniciativa privada, con el contenido y efectos siguientes:

1. El área tendrá el carácter de área de rehabilitación integrada, prevista en el Real Decreto 2329/1983, de 28 de julio, sobre protección a la rehabilitación del patrimonio residencial y urbano.

Entre otros efectos, será de aplicación en su ámbito lo dispuesto en el artículo 291 del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, respecto a los derechos de tanteo y retracto.

2. Se establece un régimen específico de ayudas a las actuaciones protegibles contenidas en el presente Decreto.

La Generalitat Valenciana, con cargo a los presupuestos de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, y a través de ésta, concederá subvenciones para las actuaciones protegibles reguladas en el presente decreto, dentro de las disponibilidades presupuestarias que para cada ejercicio se establezcan, en la forma, cuantía y condiciones que se determinan en el mismo.

3. Sin perjuicio de las ayudas específicas citadas en el número anterior, será de aplicación en su ámbito territorial, con carácter general, el régimen contenido en el Real Decreto 1932/1991, de 20 de diciembre, sobre medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda del Plan 1992-1995.

El Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià, por el que establece ayudas económicas directas para la financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda del indicado plan, sólo será de aplicación a los inmuebles incluidos en el catálogo previsto en la disposición adicional primera, sin perjuicio de las concretas remisiones a su contenido que en el presente decreto se contienen, con las especialidades que igualmente se establecen.

4. Las actuaciones públicas derivadas de la ejecución de determinaciones legales o contenidas en planes de ordenación y proyectos aprobados por las administraciones competentes, que tengan por objeto dicha rehabilitación, en la medida que impliquen la privación singular de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legítimos gozarán, en el ámbito del área de rehabilitación urbana delimitada, del régimen de urgencia a los efectos prevenidos en la Ley de Expropiación Forzosa.

Sección II ****[1]****

**Artículo tercero.**

**Artículo cuarto.**

**Artículo quinto.**

**Artículo sexto.**

CAPITULO II ****[2]****

Sección I

**Artículo séptimo.**

**Artículo octavo.**

**Artículo noveno**

**Artículo diez.**

**Artículo once.**

Sección II

**Artículo doce.**

CAPITULO III ****[3]****

Sección I

**Artículo trece.**

**Artículo catorce.**

**Artículo quince.**

Sección II

**Artículo dieciséis.**

**Artículo diecisiete.**

Sección III

**Artículo dieciocho.**

**Artículo diecinueve.**

Sección IV

**Artículo veinte.**

**Artículo veintiuno.**

**Artículo veintidós.**

Sección V

**Artículo veintitrés.**

**Artículo veinticuatro.**

**Artículo veinticinco.**

Sección VI

**Artículo veintiséis.**

**Artículo veintisiete. Cuantía de las ayudas**

Sección VII

**Artículo veintiocho.**

CAPITULO IV. Sistema de gestión

**Artículo veintinueve. Oficina de Rehabilitación Integral de Valencia (RIVA) Ciutat Vella**

Al objeto de centralizar la tramitación de las ayudas que regula el presente decreto, así como las destinadas a la incentivación del comercio y cualesquiera otras que pudieran establecerse, y coordinar cuantas iniciativas e intervenciones sectoriales de la Generalitat Valenciana pudieran adoptarse en el ámbito de la Ciutat Vella, se crea la Oficina RIVA Ciutat Vella.

**Artículo treinta.** ****[4]****

**Artículo treinta y uno. Funciones del Institut Valencià de l'Habitatge, SA.**

Las actuaciones para adquisición de suelo, construcción y rehabriltación de edificios y viviendas, intervenciones en unidades de actuación, y reurbanización y adecuación de espacios públicos, y otras similares que realice la Generalitat Valenciana en el Arca de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella, se llevarán a cabo, preferentemente, a través del Institut Valencià de l'Habitatge, SA.

Igualmente, dicho instituto asumirá la realización de tareas de gestión, colaboración y apoyo material a la actuación de la Oficina RIVA Ciutat Vella, como comprendidas en el apartado e) del artículo 2, objeto social, del Decreto 61/1987, de 11 de mayo, del Govern Valencià, por el que se acordó la constitución de dicha sociedad.

Las actuaciones a realizar por el Institut Valencià de l'Habitatge, SA, serán objeto del correspondiente convenio de en cargo de gestión, considerando incluidas en la letra f) del apartado C del artículo 1 del Decreto 35/1988, de 21 de marzo, del Govern Valencià, las que se precisen para la realización de las antedichas tareas de gestión, colaboración y apoyo material a la Oficina RIVA Ciutat Vella.

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Primera**

Al objeto de garantizar una adecuada y eficaz asignación de los recursos públicos, y en atención a sus características de antigüedad, uso, ubicación, situación respecto de la ordenación y demás circunstancias de carácter urbanístico, mediante orden del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, se podrá aprobar un catálogo de edificios excluidos total o parcialmente de las ayudas que regula el presente decreto.

La inclusión de todo o parte de un edificio en el expresado catálogo habrá de ser motivada, en razón a la concurrencia sobre el mismo de alguna o algunas de las circunstancias reseñadas.

**Segunda**

En lo no previsto en el presente decreto se estará a lo dispuesto en el Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià, y, con carácter supletorio, a las normas contenidas en el Real Decreto 1932/1991, de 20 de diciembre, y disposiciones concordantes.

Las ayudas establecidas en este último Real Decreto serán compatibles con las establecidas en la presente norma, salvo en los casos en que expresamente se disponga lo contrario.

**Tercera**

Las ayudas en materia de comercio previstas en el presente decreto se entienden sin perjuicio de las establecidas con carácter general o que en el futuro pudieran establecerse por la Conselleria d'Indústria, Comerç; i Túrisme, incluidas aquellas que para la rehabilitación del centro histórico de Valencia han sido reguladas por la citada conselleria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Primera**

Las subvenciones reguladas en el presente Decreto serán de inmediata aplicación al ámbito delimitado urbanísticamente de los barrios del Carme y Velluters, por contar con planeamiento especial aprobado con carácter definitivo.

A los restante barrios que integran el Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella les será de aplicación el régimen de subvenciones regulado en los reales decretos 1668/1991, de 15 de noviembre, y 1932/1991, de 20 de diciembre, y en el Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià, en tanto no se produzca la aprobación definitiva de los correspondientes planes especiales de protección y/o reforma interior.

**Segunda**

Las subvenciones correspondientes a actuaciones protegibles a realizar en el ámbito del Area de Rehabilitación Urbana de 14 Ciutat Vella, que se inscriban en las reguladas en el presente decreto, con la salvedad prevista en la disposición precedente, solicitadas con anterioridad a su entrada en vigor y pendientes de concesión a dicha fecha, serán resueltas por la Gerencia de la Oficina, y se satisfarán en la cuantía correspondiente al presente decreto.

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan sin efecto en el ámbito del Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella, con la salvedad establecida en la disposición transitoria primera, las subvenciones establecidas para actuaciones protegibles en materia de vivienda por el Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià, sin perjuicio de su aplicabilidad a las actuaciones a realizar en aquellos inmuebles que fuesen expresamente excluidos de las ayudas reguladas en el presente decreto, mediante su inclusión en el catálogo previsto en la disposición adicional primera.

Quedan asimismo sin efecto las facultades en materia, de resolución de concesión de subvenciones atribuidas a la jefatura del Servei Territorial de Valencia de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports por la disposición adicional cuarta del Decreto 55/1992, de 30 de marzo, del Govern Valencià; y las facultades en materia de informes previos y tramitación de expedientes relativos a intervención arquitectónica, obras e instalaciones sobre bienes inmuebles protegibles previstos en los artículos 11, 19 y 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, atribuidas al Director Territorial de Valencia de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciencia por el Decreto 23/1989, de 27 de febrero, del Govern Valencià, así como la facultad contenida en su artículo 7. Todas ellas en cuanto afecten a actuaciones protegibles e intervenciones incluidas en el ámbito territorial delimitado como Area de Rehabilitación Urbana de la Ciutat Vella por el presente decreto.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

Faculto a los consellers d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports y de Cultura, Educació i Ciència para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, dicten cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de este decreto.

No obstante, y en tanto no se dicten normas de desarrollo y tramitación de las medidas específicas de financiación de las actuaciones protegibles en materia de vivienda reguladas en el presente decreto, será de aplicación a las mismas lo dispuesto en la Orden de 22 de mayo de 1992, de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.

**Segunda**

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 14 de septiembre de 1992.

El President de la Generalitat Valenciana,

JOAN LERMA I BLASCO

El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,

EUGENIO BURRIEL DE ORUETA

El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,

ANDREU LOPEZ I BLASCO 

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****[1]****Sección II del Capítulo I, derogada por el **[Decreto 113/1996, de 5 de junio](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=1137/1996&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D113%26ANYO_DISPOSICION%3D1996)**, del Gobierno Valenciano, sobre actuaciones protegibles en materia de vivienda. (DOCV núm. 2770 de 14.06.1996) Ref. Base Datos 1137/1996.

****[2]****Capítulo II derogado por el **[Decreto 113/1996, de 5 de junio](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=1137/1996&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D113%26ANYO_DISPOSICION%3D1996)**.

****[3]****Capítulo III derogado por el **[Decreto 113/1996, de 5 de junio](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=1137/1996&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D113%26ANYO_DISPOSICION%3D1996)**.

****[4]****Artículo 30 derogado por el **[Decreto 31/1997, de 26 de febrero](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=0529/1997&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D31%26ANYO_DISPOSICION%3D1997)** del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. (DOCV núm. 2942 de 01.03.1997) Ref. Base Datos 0529/1997.


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