Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5646, del 23-11-2007 (2007/14907)

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Agència Valenciana del Turisme para el desarrollo de políticas y estrategias comunes en materia de calidad turística.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5646

Fecha DOGV
:   23-11-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/14323


Fecha del documento
:   20-11-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * administración central
    * cooperación administrativa
    * turismo

RESOLUCIÓN de 20 de noviembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Agència Valenciana del Turisme para el desarrollo de políticas y estrategias comunes en materia de calidad turística. [2007/14507]  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Agència Valenciana del Turisme, el día 7 de noviembre de 2007, un Acuerdo Marco de colaboración para el desarrollo de políticas y estrategias comunes en materia de calidad turística, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1516/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 20 de noviembre de 2007.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero  
Acuerdo Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la conselleria de Turisme de la Generalitat para el desarrollo de políticas y estrategias comunes en materia de calidad turística.  
En Madrid, a 7 de noviembre de dos mil siete.  
REUNIDOS  
Doña Amparo Fernández González, en su calidad de Secretaria General de Turismo, en virtud del Real Decreto 22/2007, de 12 de enero (BOE del 13), por el que se dispone su nombramiento, en virtud de la delegación de competencias establecida en el epígrafe 15.1 a de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre (BOE del 6), en la redacción dada al mismo por la Orden ITC/1196/2005, de 26 de abril (BOE del 3 de mayo).   
De otra, La Hble. Sra. Angélica Such Ronda, consellera de Turismo de la Generalitat, y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme que interviene en nombre y representación de esta última, Entidad de Derecho Público sujeta a la Generalitat, con personalidad jurídica propia, y que se regula por lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, y por lo dispuesto en el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme y en el artículo 3 del Decreto 123/2007, de 27 de julio, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y funcional de la conselleria de Turismo. El domicilio de la referida Entidad de Derecho Público, a efectos del presente documento, es el sito en Valencia, Avenida de Aragón, número 30, planta octava.  
Su legitimación y representación para este acto se deriva de su condición de consellera de Turismo, de acuerdo con lo establecido en el art. 1 del Decreto 8/2007, de 28 de junio, del President de la Generalitat por el que se nombran vicepresidentes, consellers, secretario y portavoz del Consell, y a quien corresponde ostentar la presidencia de la citada Agéncia Valenciana del Turisme, de acuerdo con lo establecido en el número 1 del artículo 5 del referido Decreto 209/2004, de 8 de octubre, estando facultada para este acto en virtud de la competencia atribuida por Acuerdo del Consell de fecha 26 de octubre de 2007.  
Ambos intervinientes, en la representación que cada uno ostenta,  
EXPONEN  
Primero. Que la calidad, como factor de diferenciación de las empresas y destinos turísticos, constituye una línea de actuación imprescindible en la nueva forma de enfocar la estrategia competitiva del sector turístico español en general y de la Comunitat Valenciana en particular, y en función de ello, el conjunto de las Administraciones Turísticas, así como el conjunto de subsectores que componen el tejido empresarial, han llevado a cabo diversas actuaciones que indican la existencia de voluntades coincidentes.  
Segunda. Que de esta situación general se deriva la necesidad de aunar esfuerzos y desarrollar una estrategia global entre las Administraciones que están desarrollando políticas de apoyo a la mejora de la calidad, que implique al conjunto de todas ellas en un ámbito común de actuación y permita así ahondar en los logros alcanzados.  
Tercera. Que la estrategia llevada a cabo por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría General de Turismo, en materia de calidad, ha permitido el diseño de sistemas de calidad específicos para el Sector Turístico, y ha servido igualmente para impulsar y dar apoyo al establecimiento de una marca de calidad única para todos ellos.  
Cuarta. Que los procesos de cambios que han tenido lugar como consecuencia de la globalización, hacen necesarias que desde la administración de la Generalitat se consoliden nuevas formas de competir basadas en la diferenciación mediante la cualificación y la creación de nuevos productos y en la mejora de los niveles de calidad de los servicios prestados.  
Quinta. Que la propia madurez de la Comunitat Valenciana como destino turístico y de los productos y servicios turísticos de la comunidad autónoma, pueden aportar el conocimiento y la experiencia adquirida, al proceso de modernización global del turismo español.  
Sexta. Que en este contexto, entendiendo que la implantación y certificación de sistemas de calidad en las empresas y destinos turísticos tienen un carácter voluntario, asumen que el objetivo fundamental de este acuerdo, es el conseguir un marco estable de colaboración en materia de calidad turística entre la Generalitat y la administración General del Estado, entendiendo que cualquier línea de colaboración deberá respetar los siguientes principios:  
Compatibilidad entre las políticas en materia de calidad turística que desarrollen ambas Administraciones.  
b) Respeto a la convivencia de otras marcas de reconocido prestigio internacional que identifiquen la calidad de los servicios turísticos.  
Séptima. Que la conselleria de Turismo, a través de la Agència Valenciana del Turisme, apuesta por el impulso de la calidad y la innovación del turismo en la Comunitat Valenciana.   
Por todo ello las partes firmantes, sin renuncias a sus competencias, suscriben el presente Acuerdo con las siguientes  
CLÁUSULAS  
Primera. Las Administraciones firmantes consideran el presente Acuerdo Marco el instrumento de referencia para el desarrollo de acciones concertadas y orientadas a la mejora de la calidad del Sector Turístico en la Comunitat Valenciana.  
Segunda. En consonancia con los principios anteriormente recogidos en la parte expositiva, en este acuerdo se establecen los siguientes objetivos básicos:  
- Apoyo a la implantación voluntaria en empresas y destinos turísticos de la Comunitat Valenciana, de las normas de calidad de carácter autorregulado, desarrolladas por los subsectores adheridos al Sistema de Calidad Turística Española.  
- Apoyo y reconocimiento de la Marca de Calidad Turística Española como marca diferenciadora de la calidad de las empresas y entidades turísticas españolas.  
Tercera. Para la correcta consecución de estos objetivos, y en el ejercicio de sus respectivas competencias, las partes firmantes se comprometen:  
1. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría General de Turismo a:  
- Desarrollar sus actuaciones en consonancia con los principios de cooperación establecidos por el Sistema de Calidad Turística Española e incorporar al mismo las aportaciones acordadas por las partes implicadas en la mejora continua del mismo.  
- Facilitar las normas y herramientas de calidad ya desarrolladas para instaurar un proceso correcto de implantación en la Comunitat Valenciana.  
- Facilitar documentación técnica sobre otros proyectos relacionados con la Calidad y aplicables a la gestión de los destinos turísticos (Sistema Integral de Calidad Turística en Destinos ?SICTED y Modelo de Aproximación a la Calidad - MAC).  
- Formar en el Sistema de Calidad Turística Española a los técnicos de la Comunitat Autónoma.  
- Realizar una campaña de promoción de la calidad turística española, mediante la promoción específica de la Marca de Calidad Turística, estableciendo dicha Marca como uno de los argumentos sobre los que se base la promoción exterior de TURESPAÑA.  
- Prestar asistencia técnica para la implantación de los sistemas de calidad que permiten alcanzar la Marca de Calidad Turística o Distintivo Compromiso de Calidad Turística.  
- Realizar cursos de formación específicos para las empresas y entidades turísticas que deseen implantar estos sistemas de calidad.  
- Elaborar documentos explicativos suficientes con el fin de dotar a la administración autonómica de la información básica que permita a su vez, atender las demandas de información que le soliciten las empresas y entidades turísticas de su territorio.  
2. Por su parte, la conselleria de Turismo de la Generalitat, a través de la Agència Valenciana del Turisme, se compromete a:  
- Considerar prioritarios dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, y en posible colaboración con otros organismos de la Generalitat Valenciana, los proyectos de mejora de la Calidad que sintonicen con los objetivos del Sistema de Calidad Turística Española.  
- Reconocer e incorporar la Marca de Calidad Turística Española a su política de ayudas a las empresas.  
- Llevar a cabo la correspondiente labor de difusión e información de la misma.  
- Mantener un representante en el Grupo de Trabajo de Calidad Turística (GT-CT).  
Cuarta. Para el desarrollo de los compromisos anteriormente descritos, se establecerán propuestas anuales que permitan concretar las actuaciones que se llevarán a cabo durante el periodo de vigencia del mismo.  
Quinta. El presente Acuerdo no contempla consignación presupuestaria ni transferencia de fondos por ninguna de las partes.  
La ejecución de los proyectos acordados será responsabilidad de cada una de las Administraciones firmantes, de acuerdo a su aplicación presupuestaria correspondiente.  
Sexta. Se crea una Comisión de Seguimiento del presente Acuerdo, sin personalidad jurídica propia, formada por una representación paritaria de las partes firmantes y que tendrá las siguientes atribuciones:  
- Aprobar para el periodo correspondiente las actuaciones y proyectos que se llevarán a cabo.  
- Proceder, en su caso, a su revisión y adecuación.  
- Programar la ejecución de los proyectos de forma coordinada, determinando los criterios para su realización y verificando su seguimiento y ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.  
- Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y funcionamiento del Acuerdo.  
- Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Acuerdo.  
La Comisión de Seguimiento estará formada por:  
La Secretaria General de Turismo o persona en quien delegue y el funcionario de su Centro Directivo que ella designe, por parte de la administración General del Estado y la directora de la Agència Valenciana del Turisme o persona en quien delegue y el personal funcionario o laboral de su Centro Directivo que ella designe por parte de la Comunitat Autónoma.  
Anualmente, la Comisión de Seguimiento fijará las actuaciones a realizar para el desarrollo de lo establecido en el presente Acuerdo de Colaboración.   
Las actuaciones se fijarán por mutuo acuerdo de las partes y su funcionamiento se regirá por lo previsto para los órganos colegidos en la Ley 30/1992 (artículos 22 a 27).   
Séptima. El Grupo de Trabajo de Calidad Turística, constituido por representantes de la Secretaría General de Turismo y Técnicos de Calidad de las Comunidades Autónomas, actuará como foro de carácter técnico, trasladando sus conclusiones a los órganos de coordinación establecidos entre administraciones y, concretamente, a la Comisión de Seguimiento del presente Acuerdo.  
Octava. Ambas administraciones se comprometen a dar la publicidad necesaria al presente Acuerdo.   
Novena. El presente Acuerdo tendrá una duración de cuatro años desde la fecha de su firma. Sin embargo, podrá prorrogarse por periodos anuales por acuerdo de las partes. No obstante, podrá producirse su resolución antes de cumplido el plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de la otra al menos con dos meses de antelación a la fecha en que desee dejarlo sin efecto.  
Décima. El régimen jurídico aplicable a este acuerdo, en lo que respecta a las Administraciones Públicas que de él son parte, es el establecido en el Título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, y en consecuencia se someten las cuestiones litigiosas que de él se deriven a la Jurisdicción Contencioso-administrativa, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de derecho administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el Acuerdo que se suscribe.  
Asimismo el presente Acuerdo está excluido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.1.c) de dicho texto legal; si bien se aplicaran sus principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.  
Y en prueba de conformidad lo firman por duplicado ejemplar los intervinientes en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
La Consellera de Turismo de la Generalitat Valenciana y Presidenta de la Agència Valenciana del Turisme  
Angélica Such Ronda  
La secretaria General de Turismo   
Amparo Fernández