Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4699, del 25-02-2004 (2004/1419)

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2004, del conseller de Sanidad, mediante la que se deniega la autorización de una nueva oficina de farmacia en aplicación del módulo turístico en el municipio de Alcalà de Xivert.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4699

Fecha DOGV
:   25-02-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/1419


Fecha del documento
:   26-01-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Alcalà de Xivert
    * farmacología
    * legislación farmacéutica
    * procedimiento administrativo

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2004, del conseller de Sanidad, mediante la que se deniega la autorización de una nueva oficina de farmacia en aplicación del módulo turístico en el municipio de Alcalà de Xivert. [2004/X1419]
  
Visto el expediente iniciado a instancia de Patricia Martínez Rodes, en fecha de 13 de agosto de 2003, a fin de solicitar la autorización de una nueva oficina de farmacia en el municipio de Alcalà de Xivert, en aplicación del módulo turístico establecido en el artículo 21 de la Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, y examinados los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
I. Por Patricia Martínez Rodes, en fecha de 13 de agosto de 2003, se solicita la autorización de una nueva oficina de farmacia en el municipio de Alcalà de Xivert, en aplicación del módulo turístico establecido en el artículo 21 de la Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana y de conformidad con lo establecido en el artículo 4 del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas oicinas de farmacia.
  
II. El trámite del expediente se puso de manifiesto a los farmacéuticos del municipio de Alcalà de Xivert, formulándose escrito de oposición a la concesión de la autorización solicitada, por parte de José Manuel Muñoz Marín y por parte de Ezequiel Tortajada Vidal.
  
III. Tramitado en expediente según lo dispuesto en el Decreto 149/2001, de 5 de octubre, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas oficinas de farmacia, por la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios, se emite informe desfavorable a la concesión de la autorización solicitada.
  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes
  
Fundamentos jurídicos
  
I. Esta Conselleria de Sanidad es competente para resolver la presente solicitud en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 278/80, 25 de enero, sobre transferencia de competencias en materia de sanidad; Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, Decreto 149/2001, de 5 de octubre, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas oficinas de farmacia y Decreto 116/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad.
  
II. De acuerdo con el artículo 3 del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, del Gobierno Valenciano, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas oficinas de farmacia ?en las zonas farmacéuticas turísticas y en los municipios que, dentro de las zonas farmacéuticas generales, consten como municipios turísticos en el Mapa de Zonas Farmacéuticas de la Comunidad Valenciana, una vez ajustada la proporción habitantes/farmacia en base al módulo básico general, complementariamente se podrá establecer una oficina de farmacia por cada 3.500 habitantes estacionales?.
  
De acuerdo con el artículo 6 y siguientes del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, del Gobierno Valenciano, ?las autorizaciones se adjudicarán a los solicitantes atendiendo a la puntuación obtenida por cada uno de ellos con arreglo al baremo que al efecto se establezca?- y no directamente como pretende la solicitante.
  
Además, de acuerdo con el artículo 18.3 de la ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, ?la autorización de oficinas de farmacia en zonas turísticas en función de la población de este carácter, deberá contener referencia a la ubicación de la oficina autorizada, a fin de que coincida con la situación y asentamiento de la población estacional o temporal que fundamenta su autorización?. Y el párrafo tercero del artículo 5 del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, dispone que en los procedimientos iniciados en aplicación del módulo turístico, se resolverán ?haciéndose en la resolución referencia expresa a la zona del municipio, claramente delimitada, en que deberá ubicarse la nueva oficina de farmacia?.
  
Por otro lado, el informe de la alcaldesa de Alcalà de Xivert, de fecha 28 de octubre de 2003, no es conforme con el artículo 4 del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, del Gobierno Valenciano, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas oficinas de farmacia, dado que en el mismo se realiza una estimación de la población estacional y no una certificación de la misma en función ?del número de viviendas de segunda residencia, plazas hoteleras, campings y demás alojamientos temporales?, como establece el citado decreto.
  
En consecuencia, únicamente puede computarse la población acreditada mediante la documentación presentada. En el supuesto de considerar debidamente acreditada la población estacional mediante certificado emitido por organismo oficial competente y no mediante informe, conforme con el artículo 4 del Decreto 149/2001, de 5 de octubre, del Gobierno Valenciano, mediante el que se establece el procedimiento para la autorización de nuevas Oficinas de Farmacia y en aplicación del artículo 22 de la Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, que establece ?para el cálculo de la población estacional se computarán las viviendas de segunda residencia, plazas hoteleras, campings y demás alojamientos temporales que se acrediten por los organismos oficiales competentes, en un 20% de su capacidad, imputándose a las viviendas de segunda residencia una capacidad de cuatro habitantes por vivienda?. Por lo que no se acreditan habitantes estacionales, y no se cumple el módulo de 3.500 hab. estacionales que establece el artículo 21 de la Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, para el establecimiento de una nueva Oficina de Farmacia en aplicación del módulo turístico.
  
En cuanto a la petición de autorización de autorización con arreglo al RD 11/ 1996 de 17 de junio, es claramente extemporánea puesto que ese Real Decreto fue derogado por la Ley 16/1997, de 25 de abril, de Regulación de Servicios de las Oficinas de Farmacia y no se encuentra vigente a fecha de la petición.
  
En consecuencia, vistos los anteriores hechos y fundamentos jurídicos, resuelvo denegar la autorización administrativa para el establecimiento de una nueva oficina de farmacia en el municipio de Alcalà de Xivert en aplicación del módulo turístico establecido en el artículo 21 de la Ley 6/1998, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica, formulada a instancia de Patricia Martínez Rodes.
  
Publíquese la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana con la advertencia de que pone fin a la vía administrativa y que, contra la misma, pueden interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la fecha de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente recurso de reposición en los términos previstos en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.