Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7351, del 02-09-2014 (2014/7847)

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la creación y crecimiento de empresas innovadoras para el ejercicio 2014.
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Número DOGV
:   7351

Fecha DOGV
:   02-09-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/7847


Fecha del documento
:   30-07-2014

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para la creación y crecimiento de empresas innovadoras para el ejercicio 2014. [2014/7847]  
La Estrategia de Política Industrial de la Comunitat Valenciana Visión 2020, define cinco ejes principales de actuación dentro de los que se establece la puesta en marcha de acciones cuya priorización obedece fundamentalmente al impacto económico previsto, medido en términos de creación de empleo, retorno de la inversión y crecimiento empresarial y competitivo. Uno de los mencionados ejes es el Eje 3 Diversificación: Modernización y nuevos sectores.  
En este sentido, la presente convocatoria persigue complementar la convocatoria de Creación de Empresas de Base Tecnológica (Resolución de 5 de marzo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de Creación de Empresas de Base Tecnológica para el ejercicio 2014, DOCV número 7230, de 10.03.2014) con una nueva medida dirigida, este caso, a empresas igualmente innovadoras pero a las que no se pide el carácter tecnológico que se exigía en aquella.  
La razón es que siendo prioritario el apoyo a iniciativas diversificadoras que se apoyan en desarrollos de alta y medio - alta tecnología, no se debe olvidar que existen otras iniciativas empresariales de gran interés para la dinamización económica regional que se basan en la innovación en el ámbito de la gestión, como por ejemplo nuevos modelos de negocio, de comercialización, de integración de la cadena de valor, etc.  
La convocatoria, de forma especial por dirigirse a empresas de reciente creación, también tiene el objetivo de mejorar el acceso a la financiación de las empresas, utilizando para ello préstamos bonificados que se combinarán con una parte de ayuda a fondo perdido.  
En virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.2.i del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), aprobado por Decreto 4/2013, de 4 de enero, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto de la resolución  
El objeto de la presente resolución es establecer, junto con lo dispuesto en la Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), las bases reguladoras y la convocatoria para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) de préstamos bonificados y subvenciones vinculadas a proyectos de creación y crecimiento de empresas innovadoras para el ejercicio 2014.  
Mediante esta convocatoria de instrumentos financieros el IVACE concertará la concesión de préstamos bonificados y concederá subvenciones a fondo perdido sobre el coste de los proyectos de creación y crecimiento de empresas innovadoras asociados al préstamo.  
  
Artículo 2. Objetivo de la convocatoria  
Constituye el fin de esta convocatoria fomentar el emprendimiento innovador, el desarrollo económico y la creación de empleo en el tejido empresarial de la Comunitat Valenciana, apoyando tanto la puesta en marcha como el crecimiento de empresas innovadoras.  
  
Artículo 3. Actuaciones apoyables. Requisitos generales de los proyectos objeto del préstamo bonificado-subvención  
3.1. El objetivo descrito se pretende alcanzar mediante la concesión de préstamos bonificados y subvenciones a fondo perdido para proyectos que consistan en el desarrollo de los productos o servicios de la empresa beneficiaria, así como en la implantación de modelos de gestión empresarial que incidan en la mejora de alguna de las diferentes áreas de las nuevas empresas: producción, relaciones con clientes y proveedores, marketing y comercialización, logística y distribución y recursos humanos.  
3.2. Por proyecto se entiende cualquier iniciativa de gasto o inversión, sobre una operación o activo concreto, que vaya a realizarse en un plazo determinado y que, de forma individual o combinada, tenga un sentido empresarial, sin perjuicio de que esa iniciativa pueda integrarse, en su contenido o en el tiempo, en un plan mayor.  
3.3. Los proyectos deberán haberse iniciado con posterioridad al 1 de enero de 2014.  
3.4. Los proyectos deberán ser realizados por empresas con sede o establecimiento productivo en la Comunitat Valenciana y los resultados de los trabajos deberán permanecer o tener impacto tangible en la Comunitat Valenciana.  
3.5. Los proyectos deberán tener un presupuesto subvencionable mayor de 20.000 euros e inferior a 175.000 euros. Para su cálculo, debe considerarse la suma del importe de costes susceptibles de subvención.  
3.6. Los costes asociados al proyecto no podrán recibir simultáneamente ayudas en el marco de esta convocatoria y de otras procedentes de otras administraciones.  
3.7. La ejecución de los proyectos no deberá vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, y deberán facilitar -o al menos no impedir- la accesibilidad para las personas discapacitadas. Asimismo deberá ejecutarse en el marco de un desarrollo sostenible y de fomento de la protección y mejora del medio ambiente.  
3.8. Sólo podrá presentarse un proyecto por empresa solicitante.  
3.9. Será condición imprescindible para percibir la ayuda a fondo perdido la creación de empleo, de modo que se haya creado al menos un puesto de trabajo en el periodo comprendido entre el mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud y el mes anterior a la última fecha de amortización del préstamo. El incremento de empleo se cuantificará por diferencia entre el número de trabajadores indicado en los recibos de liquidaciones de cotizaciones (TC1) o documento equivalente de la empresa.  
  
Artículo 4. Empresas Beneficiarias  
4.1. Podrán acogerse a estas ayudas pequeñas empresas innovadoras, que tengan su sede social o establecimiento de producción en la Comunitat Valenciana, con un mínimo de 6 meses y un máximo de 3 años de existencia y que en el mes anterior al de la solicitud, tengan uno o más trabajadores consignados en el recibo de liquidación de cotizaciones (TC1) o documento equivalente.  
Definiciones: A efectos de la presente resolución, se considerará Pequeña Empresa la entidad cuyas características se ajusten a lo dispuesto en el Anexo I del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOL 187, de 26.06.2014), normativa disponible en la dirección web del IVACE ?http://www.ivace.es?.  
Asimismo, se considerará empresa innovadora aquella que desarrolle u oferte productos o servicios nuevos en el mercado o que representen, respecto a lo ya existente, una novedad en sus características o en el uso a que se destina. También tiene consideración de empresa innovadora aquella que implante o desarrolle, en la propia empresa, modelos de gestión empresarial nuevos o diferenciados. Para calificar como nuevos los productos, servicios o modelos de gestión dentro de la definición anterior, se considerará el ámbito de actuación de la empresa y su grado de diferenciación en los tres aspectos antes señalados frente a sus competidores potenciales, no considerando como innovadora a una empresa cuyos productos o servicios no presenten diferenciación significativa frente a una mayoría de competidores, o cuyos modelos de gestión tengan una introducción apreciable entre dichos competidores  
Quedan excluidas las empresas que no acrediten fehacientemente su actividad comercial con información constatable de facturación o, en su defecto, la existencia de contratos, acuerdos, o documentos equivalentes, con clientes que documenten su actividad con la venta de productos o prestación de servicios.  
Quedan excluidas las comunidades de bienes y las sociedades civiles, así como las asociaciones, fundaciones, administraciones públicas, y en general, las entidades sin ánimo de lucro.  
También quedan excluidas de la presente convocatoria las empresas que hayan obtenido ayudas en las convocatorias del IVACE destinadas a Empresas de Base Tecnológica durante los últimos 3 años (Resolución de 5 de marzo de 2014, del presidente del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), por la que se convoca la concesión de instrumentos financieros para proyectos de creación de empresas de base tecnológica para el ejercicio 2014, DOCV número 7230 de 10 de marzo de 2014 y Resolución de 11 de mayo de 2012, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan las ayudas del Plan de Emprendimiento de los ejercicios 2012 y 2013, Programa de Creación de Empresas de Base Tecnológica, DOCV número 6779, de 22.05.2012)  
4.2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición, no podrán obtener la condición de beneficiarias las empresas cuya actividad esté relacionada con:  
- Los sectores de la pesca y la acuicultura regulados en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L17, de 21.01.2000, p.22),  
- La producción primaria de productos agrícolas.  
4.3. Para el ejercicio de su actividad las empresas beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
4.4. En especial, las empresas beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.  
4.5. No podrán obtener la condición de empresas beneficiarias las empresas solicitantes en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Asimismo no podrán ser beneficiarias aquellas que reúnan los requisitos para encontrarse sometidas a un procedimiento concursal.   
4.6. De igual forma tampoco podrán obtener la condición de empresas beneficiarias las empresas en las que considerando su estructura accionarial, más del 50 % de su propiedad la ostente una empresa de más de 50 trabajadores  
  
Artículo 5. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido. Costes incentivables  
5.1 El instrumento financiero en que consisten las ayudas tendrá por objeto la concesión de un préstamo con bonificación del tipo de interés y de una subvención a fondo perdido sobre el coste considerado como incentivable del proyecto.  
5.2. Características del préstamo:  
- Cuantía del préstamo: 100 % de los costes subvencionables del proyecto. La cuantía global del préstamo no superará los 50.000 euros.  
- Tipo de interés: 0 %.  
- Cuotas de amortización semestrales. La primera cuota de amortización se hará efectiva el 31 de diciembre de 2015 y sucesivamente cada semestre, hasta el 30 de junio de 2019 con la que se liquidará en su totalidad el préstamo. En consecuencia, el plazo de amortización será de 48 meses, salvo modificación posterior de estas por resolución del director general del IVACE.  
- Garantías: aval financiero prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso. El aval será del 30 % del importe del préstamo.  
- Sin comisiones de estudio ni apertura de la operación.  
5.3. Características de la subvención a fondo perdido:  
- Porcentaje de subvención a fondo perdido: 30 % del importe de los costes subvencionables, sin que la cuantía de subvención a fondo perdido por proyecto pueda superar los 15.000 euros.  
5.4. Importe máximo de ayuda (préstamo bonificado y subvención a fondo perdido):  
Las ayudas descritas estarán sujetas al régimen de minimis lo que supone que la ayuda total de minimis concedida a una única empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. A efectos de la presente convocatoria, se entenderá por única empresa la definición establecida en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis. Para las empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera, se estará a los límites y condiciones del artículo 3, apartados 2 y 3 de dicha disposición.  
El cálculo de la subvención bruta equivalente se efectuará aplicando la metodología prevista en la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (2008/ C 14/02) y al tipo de interés del mercado vigente en el momento de la concesión.  
5.5 Costes subvencionables  
1. Servicios externos  
Servicios de consultoría y asistencia técnica para la mejora de características y puesta en marcha de nuevos productos o servicios.  
Servicios de consultoría para el diagnóstico, desarrollo e implantación de modelos de gestión empresarial que incidan en la mejora de alguna de las diferentes áreas de la empresa: producción, relaciones con clientes y proveedores, marketing y comercialización, logística y distribución, recursos humanos y desarrollo de producto.  
2. Costes de personal  
Coste salarial del personal contratado vinculado a las tareas de coordinación y ejecución del proyecto, incluyendo el salario, las cargas sociales y la cuota empresarial a la Seguridad Social. El coste salarial subvencionado máximo anual por persona no podrá ser superior a 50.000 euros y el coste máximo mensual no podrá superar 4.167.00 euros (incluyendo la parte proporcional de las pagas extraordinarias y otras retribuciones), sin perjuicio de que el coste salarial anual por persona pudiera resultar superior. El coste subvencionable de personal no superará el 40 % del coste subvencionable total del proyecto.  
3. Registro de marcas, patentes, modelos de utilidad y diseños industriales, marcado CE u otras formas de homologación o normalización de productos  
Costes relativos a la preparación, presentación y tramitación de la solicitud de registro de propiedad. Gastos en los que se haya incurrido con el fin de obtener la concesión o validación del derecho en otras jurisdicciones (traducción, etc.). Costes de defensa de la validez del derecho en que se haya incurrido con motivo de la tramitación oficial de la solicitud y en eventuales procedimientos de oposición. Costes de homologación o normalización.  
4. Adquisición de activos inmateriales:  
Licencias de software. Exclusivamente se considerará el software directamente relacionado con los servicios externos apoyados que requieran de tales inversiones y por un importe máximo del 25 % de dichos servicios externos.  
5. Adquisición de activos materiales:  
- Equipos informáticos o de telecomunicaciones. Exclusivamente se considerará el equipamiento directamente relacionado con los servicios externos apoyados que requieran de tales inversiones y por un importe máximo del 25 % de dichos servicios externos  
- Adicionalmente, en caso de empresas industriales, la adquisición de bienes de equipo relacionados con la puesta en producción de nuevos productos o procesos acordes a la convocatoria. No se considerarán elegibles costes de moldes y matrices.  
  
Artículo 6. Solicitud del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
Cada empresa solicitante deberá presentar la documentación indicada a continuación:  
6.1. Solicitud normalizada  
Los modelos de solicitud y el resto de documentación estarán disponibles en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es- y se cumplimentarán utilizando los medios electrónicos y/o telemáticos proporcionados por el IVACE a través de dicha dirección de Internet.  
6.2 Plazo de presentación de solicitudes:  
El plazo de presentación de solicitudes al instrumento financiero combinado préstamo bonificado-subvención finalizará el 15 de octubre de 2014 a las 14 horas.  
6.3. Documentación que debe acompañar a la solicitud normalizada:  
  
6.3.1. Memoria técnica del proyecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE ?http://www.ivace.es?. La memoria y sus anexos servirán de referente para aplicar los criterios de valoración de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso una denegación de la solicitud.  
6.3.2. Al objeto de poder valorar la contratación con los servicios externos de consultoría especializada en los casos en que así esté previsto será necesario aportar 3 ofertas o informe justificativo cuando el importe de la contratación supere la cantidad de 17.999.99 euros (IVA excluido).  
6.3.3 Plan de empresa y resumen ejecutivo, según guión incorporado en la memoria técnica a la que hace referencia el artículo 6.3.1. El plan de empresa incluirá, conforme al modelo normalizado incorporado en la mencionada memoria técnica, balance y cuenta de resultados del último ejercicio así como esta misma información, de carácter previsional de los 3 ejercicios siguientes  
6.3.4. Recibo de liquidación de cotizaciones (TC1) o documento equivalente de la empresa correspondiente al mes anterior al de solicitud de la ayuda.  
6.3.5. Documentación relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante:  
a) Cuando sea una sociedad cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria, el IVACE obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la empresa solicitante, si bien podrá requerir directamente a la misma la presentación de algún documento concreto.  
b) En el caso de empresas solicitantes cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria (empresarios individuales, cooperativas), se deberá aportar fotocopia de los siguientes documentos:  
- Contrato o acta de constitución y estatutos vigentes.  
- Poder de representación del firmante de la solicitud, o documento equivalente según las prescripciones legales.  
- DNI si es empresario individual.  
No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del IVACE siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la dirección de Internet del IVACE: ?http://www.ivace.es?.  
6.3.6. El solicitante deberá aportar una declaración responsable referente a todas las demás ayudas de minimis recibidas de esta u otra administración (independientemente de los costes subvencionables) durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o a otros reglamentos de minimis, así como otras ayudas recibidas por los mismos gastos subvencionables sometidas a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión.  
6.4. Lugar de presentación de solicitudes  
6.4.1. Tanto la solicitud como la memoria se presentarán ante el Registro Telemático de la Generalitat, y este emitirá automáticamente un resguardo acreditativo de su presentación, que podrá ser archivado o impreso por la empresa interesada, en los términos previstos en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Una vez cumplimentado el formulario de solicitud desde el trámite telemático, se deberá anexar la memoria técnica del proyecto en formato electrónico.  
6.4.2. Puesto que la solicitud debe tramitarse necesariamente vía telemática, solo se admitirá la presentación ante el Registro Telemático y siempre que esté firmada electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio, que pueden consultarse en la página web .  
6.4.3. En el caso de que por cualquier circunstancia una misma empresa presentara diferentes solicitudes, se considerará válida la última registrada en plazo.  
6.4.4. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y la regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, se incorpora el procedimiento recogido en esta resolución al anexo de dicho decreto, como procedimiento susceptible de tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
6.5. La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVACE -salvo manifestación en contrario por la empresa solicitante- para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por la Unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IVACE podrá requerir directamente a la empresa solicitante si la información obtenida presentase alguna incidencia.  
6.6. Si la solicitud aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud.  
6.7. Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse por el IVACE, se efectuarán vía telemática, si bien podrán efectuarse por fax o por correo electrónico u ordinario al número o a la dirección indicada por la empresa solicitante en la solicitud normalizada, siempre que quede constancia de la recepción por aquella.  
6.8. Los requerimientos, las notificaciones, las comunicaciones o la documentación de los procedimientos emitidos mediante firma electrónica avanzada en el ámbito de la Generalitat gozarán de validez y eficacia, en los términos del artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6.9. La aportación de documentos en contestación a los requerimientos referenciados, se deberá realizar a través del Registro Telemático en la dirección de Internet del IVACE, siendo aplicables los mismos requisitos sobre la utilización de firma electrónica avanzada que los recogidos en este artículo.  
  
Artículo 7. Instrucción y evaluación de solicitudes. Criterios de evaluación  
7.1. El órgano instructor del procedimiento de concesión de ayudas será el Área de Empresas y Asociaciones del IVACE.  
7.2. El instrumento financiero préstamo bonificado-subvención se concederá bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas a las que se aplicarán los criterios de valoración fijados en este artículo y se establecerá una prelación según la puntuación obtenida respetando los límites presupuestarios disponibles.   
7.3. El órgano instructor verificará de cada empresa solicitante y de los proyectos presentados el cumplimiento de los requisitos exigidos en la convocatoria, y en caso de resultar conforme a esta procederá al análisis de los proyectos presentados y a la aplicación de de los criterios del programa. Como resultado de su actuación, el órgano instructor emitirá una preevaluación que será elevada a la Comisión a la que se refiere el artículo 8. Durante este proceso el IVACE podrá convocar a la empresa solicitante a una entrevista con objeto de ampliar o verificar información necesaria para la evaluación de la propuesta.  
7.4. Previamente a la aplicación de los criterios de valoración, y con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente convocatoria, el IVACE podrá trasladar las solicitudes a otras actuaciones o convocatorias de ayudas por su mayor idoneidad, previa comunicación y aceptación de la empresa solicitante.  
7.5. Serán criterios de evaluación los siguientes:  
1. Calidad del proyecto  
Máximo: 40 puntos.  
- Grado de innovación del proyecto: 0-20  
Se valorará el grado de novedad y mejora que introduce el proyecto en el ámbito de los productos, procesos o servicios habituales de la empresa y del sector al que pertenece.  
- Plan de trabajo y presupuesto: 0-10  
Se valorará la calidad del plan de trabajo y la adecuación del presupuesto del proyecto a los objetivos previstos para su correcta ejecución.  
- Ámbitos de actuación empresarial: 0-10  
Se valorará que las propuestas aborden actuaciones en diferentes áreas de la empresa: desarrollo de producto o servicio, producción, relaciones con clientes y proveedores, marketing y comercialización, logística y distribución y recursos humanos.  
2. Viabilidad del proyecto  
Máximo: 30 puntos.  
- Viabilidad financiera que asegure la provisión de fondos y recursos necesarios para el proyecto empresarial: 0-15  
€ Capacidad del equipo promotor en función de su formación y experiencia profesional: 0-10  
€ Plan de Comercialización, valorando la eficacia de la política de ventas: 0-5  
3. Resultados/impacto esperable del proyecto  
Máximo: 30 puntos  
- Rentabilidad económica del proyecto: 0-10  
€ Repercusión económica y social prevista por la aplicación del resultado del proyecto, valorando especialmente las previsiones de internacionalización, crecimiento económico, creación de empleo e impacto ambiental: 0-10  
€ Naturaleza industrial del proyecto empresarial: 0-10  
  
Artículo 8. Concesión del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención  
Tras los actos de instrucción y la aplicación de los criterios de valoración, los proyectos serán elevados a una Comisión compuesta por el personal del IVACE que se indica a continuación:  
- Presidente: El director general del IVACE.  
- Dos representantes del Área de Empresas y Asociaciones.  
- Cuatro representantes del Área de Soporte.  
- Un técnico del Área de Soporte que actuará como Secretario, sin voto.  
Podrán asistir, con voto, hasta tres representantes del ámbito empresarial, tecnológico o científico, designados por el director general del IVACE.  
La Comisión adaptará su funcionamiento a lo establecido en la convocatoria y, de manera subsidiaria, a las reglas contenidas en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Cuando el número de solicitudes valoradas positivamente no permita conceder el porcentaje máximo de ayuda establecido en el artículo 5 de esta resolución en relación con el presupuesto disponible del programa, la Comisión podrá, o bien proponer la asignación del porcentaje máximo a los proyectos con mejor puntuación, o bien reducir el porcentaje de ayuda en la cuantía que se estime adecuada con el fin de que el presupuesto se reparta entre un mayor número de beneficiarios. La Comisión optará por una u otra medida valorando la eficacia de la convocatoria.  
En los casos de solicitudes con idéntica puntuación, se tendrá en cuenta, a efectos de resolver el empate, la puntuación obtenida criterio a criterio siguiendo un orden decreciente, según ítems de mayor ponderación, hasta que se produzca el desempate.  
Vista la propuesta contenida en el acta de la Comisión, el presidente del IVACE resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse la empresa beneficiaria.  
La resolución del presidente del IVACE pondrá fin a la vía administrativa y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado de forma telemática. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) con expresión del Programa y crédito presupuestario al que se imputen, empresa beneficiaria, subvención concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
La resolución de concesión podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación obtenida en la segunda fase de evaluación por cada una de ellas para que en caso de aumento por generación presupuestaria o liberación de crédito, puedan ser atendidas por orden de puntuación.  
  
Artículo 9. Desembolso del préstamo al beneficiario  
Una vez comunicada a las empresas beneficiarias la resolución de concesión, para que pueda hacerse efectivo el desembolso del préstamo será necesaria la presentación de aval financiero prestado por entidades de crédito o por Sociedades de Garantía Recíproca que deberá cubrir tanto el importe del préstamo como cualquier gasto derivado del incumplimiento de la obligación de reembolso. El aval financiero será del 30 % del importe del préstamo. La presentación del aval podrá producirse hasta la fecha límite de 26 de junio de 2015, coincidente con la fecha límite de justificación del proyecto.  
Una vez validado el importe y contenido del aval, el IVACE, o una entidad colaboradora, formalizará un documento específico de condiciones que comunicará al beneficiario y realizará el desembolso del préstamo a la cuenta corriente que este haya indicado. En el documento emitido el beneficiario aceptará las condiciones del préstamo, incluido el plan de vencimientos en caso de que varíe respecto a los plazos indicados en el artículo 5.2., quedando la empresa obligada a la ejecución del proyecto presentado en los plazos que se indican a continuación:  
- Plazo de ejecución del proyecto: hasta el 31 de mayo de 2015  
€ Plazo de justificación de la ejecución del proyecto: hasta el 26 de junio de 2015. La acreditación ante el IVACE de la ejecución del proyecto se realizará de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 11. Obligaciones de las empresas beneficiarias.  
  
Artículo 10. Amortización del préstamo y cobro de la subvención a fondo perdido  
El beneficiario iniciará la amortización del préstamo en los plazos y condiciones aceptadas y según lo dispuesto en el artículo 5.2. Características del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención a fondo perdido.  
El pago de la subvención a fondo perdido se efectuará una vez la empresa beneficiaria haya devuelto las cantidades y en los plazos comprometidos en el escrito de aceptación del préstamo o en sus posibles modificaciones posteriores.  
En cualquier caso, la empresa beneficiaria podrá solicitar la cancelación anticipada del préstamo.  
El incumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento de aceptación de condiciones del préstamo, dejará sin efecto total o parcialmente la resolución de concesión de la parte de subvención a fondo perdido. Asimismo el incumplimiento de las condiciones de devolución del préstamo generará la obligación de devolver anticipadamente las cantidades indebidamente recibidas y devengará el interés de demora previsto en la Ley General de Subvenciones desde el momento del desembolso del préstamo.  
  
Artículo 11. Obligaciones de las empresas beneficiarias  
a) Ejecución y acreditación del proyecto: La justificación de la ejecución del proyecto (gastos y pagos) deberá presentarse en la fecha límite de 26 de junio de 2015.  
a.1) La empresa beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de subvención en la forma descrita en la memoria presentada junto a la solicitud normalizada, y de manera que se cumpla la finalidad del instrumento financiero, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican.  
Cualquier modificación del proyecto deberá contar con la aprobación previa del IVACE, solicitada y justificada por escrito hasta dos meses naturales antes de la finalización del plazo de ejecución del proyecto, y no podrá suponer en ningún caso una alteración del contenido esencial del proyecto o de alguno de los aspectos que fueron tenidos en cuenta para su valoración. Podrán validarse, sin necesidad de autorización previa, aquellas modificaciones que supongan una variación en los importes apoyados por concepto de gasto inferior o igual al 20 % de la cantidad a justificar de dichos conceptos, o no afecten a cuestiones fundamentales, siempre que se justifique adecuadamente en la memoria resumen de actuación justificativa indicada en el apartado a.3) siguiente para que, a criterio del técnico del IVACE que verifica la justificación de la ayuda, pueda admitirse.  
a.2) En cuanto al periodo subvencionable de los gastos solo serán tenidos en consideración los comprendidos entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de mayo de 2015.  
a.3) En la justificación del gasto podrán aceptarse, a criterio del personal técnico del IVACE, desviaciones entre los diferentes costes subvencionables, de forma que la disminución de unos se compense con el exceso en otros, si bien únicamente en las siguientes circunstancias:  
- En los costes con justificación superior al 80 % de lo previsto en la notificación, la disminución de gasto se podrá compensar hasta alcanzar el 100 % con los excesos provenientes de otros costes en los que se haya justificado por encima de lo previsto.  
- Únicamente el 20 % de exceso de un coste podrá aplicarse a compensar la menor justificación en otros.  
- Los excesos en las partidas de costes de personal no podrán utilizarse para compensar otros costes.  
- Los costes cuyo gasto justificado sea inferior al 80 % de lo previsto en la notificación de ayuda, no admitirán compensación.  
- En todo caso, después de aplicadas las posibles compensaciones, ningún coste quedará con una subvención asignada superior a la indicada en la notificación de ayuda.  
- La compensación entre costes no alterará en ningún caso la naturaleza del proyecto.  
Cualquier otro planteamiento en la justificación de los costes aprobados del proyecto requerirá la autorización previa y expresa del IVACE.  
En cualquier caso, las modificaciones resultantes de los mecanismos de compensación detallados o aprobadas por el IVACE, no estarán en contradicción con los requisitos y restricciones de esta convocatoria y en particular los que se establecen en el artículo 5.5.  
a.4) Cuando el importe de un gasto subvencionable supere, IVA excluido, la cuantía de 17.999.99 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la empresa beneficiaria deberá aportar en fase posterior también justificación de haber solicitado ?antes de la contracción del gasto- como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores -sin vinculación entre ellos- salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y así se haga constar en un informe firmado por el representante legal que deberá contener al menos:  
- cuáles fueron las características de los gastos que hicieron imposible la localización de un mínimo de tres ofertas.  
- una explicación de cómo se realizó la búsqueda de proveedores.  
Este informe no será admitido como justificante de la no presentación de 3 ofertas si su argumento se basa en:  
· Las características del proveedor (por ejemplo: «proveedor habitual», o «suministrador único» sin que en este caso se aporten más datos que lo acrediten).  
· Las características genéricas del bien o servicio (por ejemplo: «carácter tecnológico del servicio»).  
· Las características genéricas de la empresa o entidad beneficiaria (por ejemplo: «política de compras implantada y aprobada por la dirección», etc.).  
Asimismo deberán acompañar un anexo al informe que documente cómo se ha realizado la búsqueda de proveedores del bien o servicio.  
La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas al beneficiario y miembros de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %. La petición de ofertas procurará documentarse de forma escrita, y en todo caso será necesario que vayan firmadas y selladas por las respectivas empresas ofertantes, consignándose sus datos identificativos. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido.  
La no presentación de los informes a que hacen referencia los párrafos anteriores, o la insuficiencia de los mismos, dará lugar a la no consideración del coste subvencionable, con la consiguiente minoración o revocación del préstamo bonificado-subvención concedido, sin perjuicio de la facultad del IVACE de recabar, a cargo de la empresa beneficiaria, una tasación pericial del bien subvencionado y recalcular en función de esta la subvención concedida.  
b) Presentación de justificantes de pago y otra documentación requerida en el Manual de Instrucciones de Justificación de Ayudas.  
b.1.) Con fecha límite de 26 de junio de 2015 o fecha posterior que pudiera establecerse- el beneficiario deberá presentar ante el IVACE los justificantes de gasto y pago y la documentación requerida en el Manual de Instrucciones de Justificación de Ayudas aprobada por resolución del director general del IVACE.  
b.2.) Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja.  
b.3.) En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado. Esta relación deberá ser sellada por la entidad financiera.  
b.4.) La empresa beneficiaria deberá aportar como mínimo un 60 % de justificantes de gasto del proyecto pagados. La presentación de un porcentaje menor dará lugar a la revocación del instrumento financiero préstamo bonificado-subvención y al reintegro de las cantidades percibidas y los intereses de demora desde su percepción, salvo que técnicamente pueda considerarse que aún así el proyecto ha sido efectivamente desarrollado y no se declare la revocación sino la minoración.  
b.5.) El Manual de Instrucciones de Justificación de Ayudas podrá exigir que se acompañen de un informe de auditor o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE núm. 125, de 25.05.2007) así como de un listado de comprobación del cumplimiento de los requisitos del Manual de Instrucciones de Justificación de Ayudas, firmado por el auditor y visado por el representante legal de la empresa beneficiaria.  
b.6.) Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones y obligaciones específicas en el Manual de Instrucciones de Justificación de Ayudas.  
c) Devolución del préstamo:  
El beneficiario deberá sujetarse a los plazos y condiciones de devolución del préstamo previstos en el escrito de aceptación de condiciones suscrito previamente a su desembolso.  
d) Otras obligaciones:  
d.1) Insertar en el material divulgativo relacionado con la difusión del proyecto el logotipo de IVACE disponible en ?http://www.ivace.es?.  
d.2) Cumplir con sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social de forma que quede acreditada esta circunstancia en el momento previo al otorgamiento de la ayuda y al del reconocimiento de la obligación por IVACE, en los términos establecidos en la normativa vigente en la materia.  
d.3) Conservar durante un periodo de 10 años los documentos justificativos de la realización del proyecto o actividad, y los relacionados con los gastos y pagos y con las auditorías correspondientes, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control. En este sentido, se conservarán los originales de los documentos o copias certificadas conformes con los originales sobre soportes de datos generalmente aceptados, entendiendo por estas las fotocopias de documentos originales, las microfichas de documentos originales, las versiones electrónicas de documentos originales y los documentos que solo existan en versión electrónica.  
d.4) Disponer de libros contables y registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil, así como los estados contables.   
d.5) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
d.6) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
d.7) Facilitar al IVACE la información relativa a indicadores financieros, de producción y resultados, que permitan medir el avance frente a la situación de partida descrita por la empresa beneficiaria en la memoria del proyecto como consecuencia de la ejecución del mismo.  
d.8) Comunicar al IVACE otras ayudas sujetas al régimen de minimis que le hayan sido concedidas a la empresa (independientemente de los costes subvencionables) y/o otras ayudas públicas o privadas (tanto en forma de préstamos bonificados como de subvenciones a fondo perdido) que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables a efectos de computar el límite máximo de ayuda que podrá percibir la empresa.  
En caso de concurrencia con otras ayudas, quedará sin efecto la concedida por el IVACE (tanto el préstamo bonificado como la subvención a fondo perdido), salvo renuncia expresa a la ya concedida por la otra Administración.  
d.9) Cumplir con cuantas obligaciones deriven de la normativa de aplicación especificada en el artículo 14 de esta resolución,  
  
Artículo 12. Control y verificación. Minoraciones y revocaciones  
Tanto las empresas beneficiarias como los terceros relacionados con el objeto de la subvención, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la administración Central del Estado y de la Generalitat, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
A resultas de las verificaciones efectuadas a la empresa beneficiaria, el proyecto podrá ser objeto de minoración o revocación tanto si la empresa ya hubiera cumplido con los plazos de amortización como si se encontrara en el periodo de devolución. En ambos casos, deberá restituirse el interés de demora correspondiente de las cantidades indebidamente percibidas desde el momento de su obtención.  
Asimismo el incumplimiento por las empresas beneficiarias de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta resolución podrá dar lugar a la minoración o a la revocación de la parte de subvención a fondo perdido en función de las circunstancias ocurridas y de una valoración de las mismas. En el supuesto de que la ayuda hubiera sido ya pagada, deberá procederse al reintegro de la cantidad percibida y de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención en la forma prevista en la legislación sobre subvenciones. De conformidad con dicha normativa, el incumplimiento de la obligación de reintegro tendrá entre otros efectos la imposibilidad de ser empresa beneficiaria en sucesivas convocatorias, siempre que se encuentre en periodo ejecutivo.  
  
Artículo 13. Dotación presupuestaria  
13.1. El presupuesto para la concesión de los instrumentos financieros previstos en la presente resolución será de 1 millón de euros con cargo a la línea PT055000 Financiación Empresarial con cargo al ejercicio 2014.  
En cualquier caso se podrá incrementar la financiación cuando se produzca un aumento del crédito disponible procedente de otras convocatorias en las que se hayan resuelto solicitudes por importe inferior al gasto inicialmente previsto, o de las que se deriven obligaciones liquidadas o reconocidas por importe inferior a la ayuda que fue concedida en su día, o bien cuando dicho aumento sea consecuencia de una generación, ampliación o incorporación de crédito. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito, a la aprobación de la modificación presupuestaria que proceda, y a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con carácter previo a la resolución de concesión. En estos supuestos se aprobarán las correspondientes modificaciones de la convocatoria que serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sin necesidad de apertura de un plazo adicional para presentar nuevas solicitudes.  
  
Artículo 14. Marco normativo  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en:  
- La Orden de 12 de diciembre de 2006, de la Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).  
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y disposiciones de desarrollo.  
- El Decreto legislativo de 26 junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352 de 24.12.2013)  
- El Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regula la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat.  
- El Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat, modificado por el Decreto 149/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Ente Prestador de Certificación Electrónica de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.  
- Cualquier otra normativa que por la materia le fuera de aplicación.  
  
Artículo 15. Entidades colaboradoras y asistencia técnica  
El IVACE suscribirá un convenio o instrumento jurídico con entidades colaboradoras para que, actuando en su nombre y por su cuenta, entregue y distribuya los fondos a las empresas beneficiarias o para que le asistan en determinadas funciones auxiliares a la gestión de los expedientes, o bien para la concesión de los avales vinculados al proyecto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera  
Se faculta al director general del IVACE para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.  
  
Segunda  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de julio de 2014.- El presidente: Máximo Buch Torralva.