Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9522, del 30-01-2023 (2023/817)

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada del Registro autonómico de IEEV.CV.
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Número DOGV
:   9522

Fecha DOGV
:   30-01-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/817


Fecha del documento
:   13-01-2023

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2023, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, por la que se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada del Registro autonómico de IEEV.CV. [2023/817]  
La Comunitat valenciana tiene competencia exclusiva para dictar las normas de procedimiento administrativo que deriven de las especialidades de su organización, de acuerdo con lo que dispone el artículo 49.3.ª de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
La Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (en adelante, Ley 40/2015), y su normativa de desarrollo, constituida por el Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, reconocen tanto el derecho de las personas a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos, como la utilización de estos medios por las propias administraciones.  
La regulación de los sellos electrónicos está contenida en la ley 40/2015, habilitando el artículo 40 el uso de un sello electrónico basado en un certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
En desarrollo de esta previsión, el artículo 41 de la citada ley define la actuación administrativa automatizada como «cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de manera directa un empleado público», regulando el artículo 41.2 la forma y procedimiento a seguir, previamente a la creación del sello.  
El artículo 42 establece, en el ejercicio de la competencia de actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, contiene en el título VI normas sobre la administración electrónica, y dispone en el artículo 79.2 que «la creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la conselleria o titulares de los organismos públicos competentes, que se publicará en la sede electrónica».  
Una vez creado el sello digital que permita la tramitación automatizada, y en virtud del artículo 78 de la misma norma, el órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que se utilizarán para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas tendrá que emitir una resolución, previo informe emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat, dictada según el artículo 94 del presente decreto y cuyo contenido será vinculante.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por una resolución de esta conselleria en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda aplicar.  
El informe de evaluación del edificio de viviendas (IEEV.CV), regulado en el Decreto 53/2018, de 27 de abril, del Consell, es un documento obligatorio para edificios con uso de vivienda con antigüedad superior a 50 años o cuyos propietarios pretendan acogerse a programas públicos de ayudas para el fomento de la rehabilitación. El documento describe las características constructivas de los elementos comunes de un edificio existente indicando su estado de conservación, sus condiciones de accesibilidad y eficiencia energética, señalando las deficiencias constructivas, funcionales, de seguridad o de habitabilidad detectadas, con el fin de advertir sobre ellas y orientar las acciones necesarias para mantener el adecuado estado de conservación del edificio, así como mejorar su accesibilidad y eficiencia energética.  
En virtud de lo expuesto, de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el ejercicio de las competencias otorgadas a la persona titular de la conselleria en el Decreto 240/2019, de 25 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Esta resolución tiene por objeto la creación de los sellos electrónicos que se utilizarán como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia, en las actuaciones administrativas automatizadas que se generen en el ámbito de la aplicación informática y el correspondiente Registro autonómico del IEEV.CV.  
  
Segundo. Creación del Sello electrónico de la Dirección General de Calidad, Rehabilitación y Eficiencia Energética  
Se crea el sello electrónico de la Dirección General de Calidad, Rehabilitación y Eficiencia Energética, basado en un certificado reconocido o cualificado, como sistema de firma electrónica para garantizar la autenticidad y la integridad de los documentos, en las actuaciones administrativas automatizadas realizadas en el ejercicio de sus competencias.  
  
Tercero. Actuaciones administrativas automatizadas  
1. El sello electrónico cualificado de la Dirección General de Calidad, Rehabilitación y Eficiencia Energética podrá ser utilizado para la identificación, autenticación y firma de las actuaciones administrativas automatizadas que se llevan a cabo en este departamento.  
2. Se establece como actuación administrativa automatizada la generación de la huella digital con la finalidad de garantizar la no modificación del documento IEEV.CV presentado por la persona técnica redactora.  
  
Cuarto. Órganos competentes  
La titularidad del sello electrónico que se crea por la presente resolución corresponde a la Dirección General de Calidad, Rehabilitación y Eficiencia Energética. y su custodia a la Dirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación, dependiente de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
La responsabilidad de su uso, ajustado a las instrucciones, protocolos y normas definidas para su utilización, recae en los órganos administrativos tramitadores del procedimiento correspondiente.  
La definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente corresponden a la Dirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación, dependiente de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
  
Quinto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado podrá realizarse a través del servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración General del Estado, en la siguiente dirección electrónica.  
https://valide.redsara.es/valide/inicio.html  
  
Sexto. Publicidad  
Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Eficacia  
Esta resolución producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establecen los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 13 de enero de 2023.- El vicepresidente segundo y conseller de Vivienda y Arquitectura Bioclimática: Héctor Illueca Ballester.