Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8925, del 14-10-2020 (2020/8310)

Información pública de la aprobación definitiva del programa de actuación aislada de la manzana 7B del sector Sanxo Llop.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8925

Fecha DOGV
:   14-10-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/8310


Fecha del documento
:   01-10-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Gandia

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Gandia
    * plan de urbanismo
    * administración local

Información pública de la aprobación definitiva del programa de actuación aislada de la manzana 7B del sector Sanxo Llop. [2020/8310]  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 21 de septiembre de 2020, ha adoptado el acuerdo siguiente:  
«2. Programa de Actuación Aislada manzana 7B del sector Sanxo Llop. Aprobación definitiva del programa (Exp. 20767/2020)  
Por la secretaria general del Pleno se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión del Pleno de Gestión del Territorio, Urbanismo y Servicios Básicos, en sesión celebrada el 10 de septiembre de 2020:  
  
«Se da cuenta de la propuesta presentada por el concejal de Urbanismo, de fecha 17 de agosto de 2020, en relación con el asunto de referencia y del tenor literal siguiente:  
  
Antecedentes  
1. El objeto del Programa de Actuación Aislada (PAA) es finalizar la urbanización de las calles que rodean la manzana 7B de manera que la parcela 37 pueda lograr la condición de solar, al amparo de la normativa del sector Sanxo Llop, aprobada per la 33ª Modificación puntual de la ordenación estructural del Plan General, Hospital Comarcal y área de reparto sector Sanxo Llop, y la 1ª Modificación del Plan Parcial Sanxo Llop, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de València, BOP núm. 204 y 215, de 27.08.2008 y 09.09.2008.  
2. La Junta de Gobierno de la Ciudad de Gandia, en sesión celebrada el 14 de abril de 2020 admite los documentos que integren el Programa de Actuación Aislada (PAA), manzana 7B del sector Sanxo LLop, presentados por la mercantil Verniprens, SA, con CIF P28694435, y domicilio en la autovía CV-60 Oliva-L'Olleria, salidas 26 y 25B, de 46611 Lloc Nou de Sant Jeroni, compuesto por:  
- Alternativa técnica integrada por Memoria y Proyecto de urbanización  
- Proposición jurídico-económica, que incluye Propuesta de Convenio urbanístico y Estudio de viabilidad y sostenibilidad económica  
3. En fecha 21 de abril de 2020, registro de entrada 4001, Verniprens, SA, presenta copia del aval constituido a favor del Ayuntamiento de Gandia, por importe de 471.807,14 euros, cantidad que representa el 100 % de la cantidad pendiente de la cuenta de liquidación provisional del sector Sanxo Llop.  
4. El Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el 5 de mayo de 2020, acuerda la gestión directa por los propietarios del Programa de Actuación Aislada manzana 37 del sector Sanxo Llop, y someter los documentos que integran el Programa de Actuación Aislada a información pública por plazo de 45 días, exclusivamente al efecto de alegaciones, advirtiéndose que no cabe la presentación de Alternativas Técnicas ni Proposiciones Jurídico-Económicas en competencia, mediante anuncios publicados en el diario Las Provincias (14.05.2020), en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana DOGV núm. 8810 de 13.05.2020, en el tablón de anuncios de la web (del 8/05 al 03.08.2020), y notificación individualizada al interesado.  
5. Dadas las circunstancias especiales derivadas del Real decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, el cómputo de la información pública se inicia el 01.06.2020, de conformidad con el artículo 9 del Real decreto 537/2020, de 22 de mayo, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real decreto 463/2020.  
6. Asimismo, se ha notificado y trasladado a las compañías suministradoras de servicios urbanísticos y departamentos municipales según el detalle siguiente:  
De las consultas realizadas únicamente ha respondido Nedgia Cegas, SA, que manifesta que las distancias mínimas entre las canalizaciones de gas y otros servicios enterrados se han de ajustar a lo que dispone el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Técnico de Distribución y Utilización de Combustibles Gaseosos y a la instrucción técnica complementaria ICG 01, normas UNE 60763 y 60797, y remite a la plataforma www.inkolan.com para obtener información gráfica y condicionantes técnicos a tener en cuenta.  
7. Durant el trámite de información pública no se ha recibido ninguna alegación.  
8. De conformidad con el artículo 235 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasladan al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, el jefe de Servicio de Coordinación y Supervisión de Proyectos informa que dado que el presupuesto base de licitación (216.251,17 ?) no es necesario el informe de supervisión del proyecto de urbanización.  
9. Con fecha 7 de agosto de 2020, los técnicos municipales del Área de Urbanismo informen que se puede instar la aprobación definitiva del Programa.  
  
Fundamentos jurídicos  
- De conformidad con el artículo 108 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), los programas de actuación tendrán por objeto:  
a) Ordenar el proceso de gestión urbanística  
b) Regular las relaciones entre propietarios, urbanizador y administración  
c) Determinar los derechos y obligaciones de los afectados, con la delimitación de su contenido económico  
d) Planificar la cronología y etapas para el desarrollo de las obras y actuaciones reparcelatorias  
e) Delimitar o redelimitar unidades de actuación-  
  
Y según el artículo 109.4: Los programas de actuación pueden tener por objeto actuaciones aisladas... y se regirán por lo que dispone el capítulo V del Título II del Libro II de la LOTUP, que regula tanto la iniciativa para su desarrollo como su contenido documental, las formas de gestión y el procedimiento para su aprobación, i en lo no previsto, por el régimen establecido para los programas de actuación integrada.  
- En cuanto a la forma de gestión, los terrenos incluidos en el ámbito son de un único propietario, a excepción de la zona verde situada frente a la fachada principal y los tramos viarios laterales que son propiedad del Ayuntamiento como dotacional, por lo que por asimilación con lo que prevé el art. 113.2 de la LOTUP, que establece que: «La gestión urbanística de un programa de actuación integrada podrá ser asignada por la administración actuante a los propietarios del suelo del ámbito de la actuación» se considera conveniente atribuir a la mercantil Verniprens, SA, la gestión de este programa.  
- La tramitación del programa se ha ajustado a lo que dispone el artículo 57 de la LOTUP, procedimiento para la tramitación de los planes (y programas) no sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
En base a los hechos y fundamentos jurídicos expuestos, se eleva a la consideración de la Comisión del Pleno de Gestión del Territorio, Urbanismo y Servicios Básicos la siguiente propuesta de acuerdo:  
  
Primero  
Aprobar, sin modificaciones, el Programa de Actuación Aislada manzana 7B del sector Sanxo LLop, presentado por la mercantil Verniprens, SA, mediante el sistema de gestión por propietario único y excepción licitatoria, todo ello al amparo de lo que prevé el art. 114.1 LOTUP, compuesto por:  
- Alternativa técnica integrada por Memoria y Proyecto de urbanización  
- Proposición jurídico-económica, que incluye Propuesta de Convenio urbanístico y Estudio de viabilidad y sostenibilidad económica  
  
Segundo  
Inscribir este Programa en el Registro de Programas Municipal, creado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Gandia de 3 de julio de 2017, mediante la cumplimentación del modelo de ficha establecido en el referido Acuerdo.  
  
Tercero  
Inscribir el Programa de Actuación Aislada (PAA) manzana 7B Sanxo Llop presentado por la mercantil Verniprens, SA, en el Registro de Programas de actuación del Ayuntamiento de Gandia con el contenido [...].  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo que establecen el artículo 127.3 y el artículo 170.2 de la LOTUP, ordenar la publicación de la aprobación de este Programa en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, requisito indispensable para su entrada en vigor, una vez efectuada la inscripción en el Registro Municipal de Programas.  
  
Quinto  
Requerir al agente urbanizador, Verniprens, SA, para que presente en la Tesorería Municipal original del aval constituido, diligenciada notarialmente y aporte Carta de pago del referido depósito al departamento de Urbanismo.  
  
Sexto  
Cumplimentado el trámite anterior, emplazarlo para la firma del convenio aprobado [...].  
  
Séptimo  
Solicitar al promotor de la actuación que aporte las autorizaciones pertinentes derivadas de las disposiciones de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano, ya que parte del ámbito de la actuación se encuentra dentro de un área de protección arqueológica.  
  
Octavo  
Si bien el proyecto de urbanización será ejecutado por parte de la adjudicataria del Programa en el marco de la excepción licitatoria del art. 114.2 LOTUP, por parte del Ayuntamiento de Gandia se designará como técnico competente para realizar las funciones de supervisión y control de las obras de urbanización a realizar al jefe de Servicio de Infraestructurs y Planificación Urbanística, Josep Blasco Pla.  
  
Noveno  
Facultar, tan ampliamente como proceda en derecho, al concejal delegado de Urbanismo para dictar cuantas resoluciones y realizar cuantas actuaciones, tanto de índole jurídica como material, resulten necesarias para la plena efectividad y ejecución de este acuerdo.  
  
Décimo  
Dar traslado de este acuerdo a los Servicios económicos y al Servicio de Contratación del Ayuntamiento a los efectos oportunos  
  
Undécimo  
Notificar este Acuerdo a la mercantil Verniprens, SA, como a propietaria de los terrenos afectados y como promotora de la actuación, significándoles que contra este acto administrativo que es definitivo en la vía administrativa, se puede interponer:  
a) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el Pleno, de conformidad con el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en el plazo de un mes, contado desde el día de la notificación.  
b) Recurso contencioso administrativo, de conformidad con lo que dispone el art. 25.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, directamente, ante el Juzgado Contencioso Administrativo de la provincia de València que, por turno de reparto, le corresponda. El plazo para interponer el recurso es: a) de dos meses contados desde la notificación de este acto, si no se ha interpuesto el recurso de reposición potestativo; b) de dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición; o c) de dos meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa de este.  
c) Cualquier otro recurso o acción que, sin perjuicio de los indicados, los interesados consideren procedentes.  
La ficha del Registre Municipal de Actuaciones y el texto del Convenio se puede consultar en la pàgina web municipal,  
https://www.gandia.es/aytg/web\_php/index.php'contenido=descripcion&id\_boto=628&contenido=descripcion&id\_boto=628  
De conformidad con el artículo 170 de la LOTUP, se ha inscrito el PAA manzana 7B en el Registro Municipal de Programas de Actuaciones Urbanísticas con el número 002 de orden.  
  
Gandia, 1 de octubre de 2020.- El titular accidental del órgano de apoyo a la JGCG (Decreto núm. 3174, de 28.05.2018): Francisco Rius Mestre