Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3299, del 03-08-1998 (1998/6483)

Información pública de la convocatoria y bases para la provisión de una plaza de cabo de la policía local.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3299

Fecha DOGV
:   03-08-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/6483


Fecha del documento
:   17-07-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Pilar de la Horadada

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * Pilar de la Horadada
    * concurso administrativo
    * administración local
    * policía

Información pública de la convocatoria y bases para la provisión de una plaza de cabo de la policía local. [1998/Q6483]
  
Se convocan pruebas selectivas para proveer por el procedimiento de concurso de promoción interna restringida una plaza de cabo de la policía local de la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase cabo de la policía , con arreglo a las siguientes bases:
  
Bases generales para la provisión en propiedad de una plaza de cabo de la policía local, escala básica, del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, mediante concurso oposición interno
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, por el sistema de concurso oposición, por promoción interna restringida a funcionarios de la plantilla de la Policía Local de Pilar de la Horadada, de una plaza de cabo de la policía local, incluida en la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local, grupo D, a efectos de la titulación exigida.
  
En caso de que esta plaza no se cubriera por el turno de promoción interna, pasará al turno de movilidad entre los cabos de las policías locales de la Comunidad Valenciana, con arreglo a los criterios establecidos en el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, y demás normativas que lo desarrollan.
  
Dicha plaza se incluye en la oferta de empleo público del presente ejercicio, y se encuentra dotada con las retribuciones que corresponden según la legislación vigente y los acuerdos del Pleno de este Ayuntamiento.
  
Segunda. Condiciones de los aspirantes
  
Para tomar parte en las pruebas selectivas convocadas, los aspirantes deberán reunir las siguientes condiciones.
  
1. Para el turno de promoción interna.
  
Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, escala básica, categoría de policía local de este Ayuntamiento.
  
Haber permanecido al menos dos años en la categoría de policía de este Ayuntamiento.
  
No padecer enfermedad ni defecto físico que impida el norma ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que se aspira.
  
No hallarse suspendido en firme ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
Estar en posesión de los permisos de conducir A2 y B2.
  
Estar en posesión del título de graduado escolar o equivalente.
  
2. Para el turno de movilidad serán las establecidas en el artículo 4.2 del Decreto 152/1991, de 29 de agosto.
  
Las condiciones exigidas lo serán en relación al último día del plazo para la presentación de instancias.
  
Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja
  
En las instancias solicitando tomar parte en el proceso selectivo, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones que se exigen en la base anterior. Dichas instancias vendrán acompañadas de los documentos que acrediten los méritos alegados y que se especifican en la base séptima, y se dirigirán al presidente de la corporación.
  
Se presentarán en el Registro de la corporación, en la forma que determina el artículo 38.4 y el artículo 66 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales a partir de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A las instancias se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, por resolución de la Alcaldía, se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios de la casa consistorial, concediéndose un plazo de 15 días, si fuera necesario, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 121 de la Ley de Procedimiento Administrativo.
  
Resueltas las reclamaciones, si las hubiera, igualmente se aprobarán las listas definitivas que serán publicadas en la forma indicada, señalándose el orden de actuación de los aspirantes, la hora, la fecha y el lugar de los exámenes, y la composición del tribunal.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
Composición:
  
Presidente: el alcalde o miembro de la corporación en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o un funcionario en quien delegue y que actuará con voz y voto.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración de la Comunidad Valenciana.
  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada o funcionario de la corporación de igual o superior categoría.
  
- Dos representantes de los funcionarios designados por el delegado de Personal y que habrán de ostentar titulación igual o superior a la exigida para acceder a las plazas convocadas.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de sus respectivos suplentes. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de mas de la mitad de los miembros. Podrán nombrarse asesores del tribunal. Serán de aplicación las causas de abstención y recusación establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Sexta. Desarrollo y publicidad de las pruebas
  
Las presentes bases, una vez aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento, se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Boletín Oficial de la Provincia y su anuncio extractado será publicado igualmente en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los restantes actos y trámites preceptivos serán publicados en el Boletín Oficial de la Provincia e igualmente lo serán en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento.
  
El comienzo de las pruebas selectivas se anunciará, al menos con 15 días de antelación, en el Boletín Oficial de la Provincia. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará exclusivamente en el tablón de anuncios del Ayuntamiento.
  
Los aspirantes serán convocados, para cada ejercicio, en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor. El orden de actuación de los aspirantes se fijará alfabéticamente, de conformidad con la letra que resulte en el sorteo celebrado al efecto.
  
Séptima. Pruebas selectivas y calificación
  
Para la promoción interna:
  
El proceso de selección de los aspirantes constará de las siguientes fases: oposición, concurso y curso selectivo. La fase de oposición constará de los siguientes ejercicios:
  
I. Fase previa: obligatoria y eliminatoria para todos los aspirantes, consistirá en un ejercicio o prueba psicotécnica de aptitud y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto.
  
Los aspirantes dispondrán de un plazo máximo de dos horas para realizar el test psicotécnico fijado por el tribunal. Antes de pasar a la fase de oposición, se practicarán las pruebas físicas conforme a lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, quedando excluidos de la realización de las pruebas aquellos aspirantes que las hubiesen realizado con anterioridad y se encuentren incluidos en el tramo de edades señalado en dicha orden.
  
II. Fase de oposición:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio, consistirá en desarrollar por escrito, durante una hora, un tema general relacionado con los epígrafes del programa. Será leído en sesión pública por el aspirante ante el tribunal, que podrá formular las preguntas y aclaraciones que estime oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio, consistirá en la realización de un test de conocimientos policiales sobre el temario, de 50 preguntas con respuestas alternativas, durante un periodo máximo de una hora.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio, consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración y atestados, intervención de concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la duración a desarrollar. El tiempo máximo será de 90 minutos.
  
Los ejercicios obligatorios tendrán el carácter de eliminatorios, y su calificación será de 0 a 10 puntos siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
Fase de concurso.
  
Se llevará a efecto por el tribunal calificador mediante la puntuación imputable a cada aspirante de los méritos acreditados, con arreglo al baremo establecido en el anexo I.
  
La fase de concurso no tendrá carácter eliminatorio y no podrá tenerse en cuenta a efectos de superar otras fases eliminatorias. El resultado y la calificación de cada ejercicio se hará público seguidamente a su realización, al mismo tiempo que se anuncia la convocatoria para la celebración de la siguiente prueba o ejercicio. El orden de calificación definitiva estará determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios obligatorios de la oposición y se incrementará con la puntuación de la fase de concurso.
  
Para el turno de movilidad.
  
La selección para el turno de movilidad se regirá por lo establecido en el artículo 2 de la orden por la que se desarrolla el Decreto 152/1991, de 29 de agosto.
  
Antes de dar comienzo a la valoración de méritos aportados los aspirantes practicarán un ejercicio o prueba de aptitud y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios con la calificación de apto y no apto y se ajustarán al baremo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994 y 22 de diciembre de 1997.
  
Octava. Propuesta, presentación de documentos y nombramiento
  
El tribunal publicará la relación de aprobados, por orden de puntuación, y formulará la propuesta de nombramiento a favor del aspirante que haya obtenido mayor puntuación, sin que la propuesta comprenda a más de un aspirante, coincidente con el número de plazas objeto de la convocatoria y elevará ésta a la Alcaldía para su nombramiento. El aspirante propuesto se incorporará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el curso teórico-práctico correspondiente, de carácter formativo y selectivo. Este continuará percibiendo los haberes que le correspondan como policía local. Al término del curso selectivo y superado este, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública expedirá el certificado acreditativo y formulará propuesta de nombramiento a la corporación. Si el aspirante no superase el curso podrá incorporarse al siguiente: en caso de no superar el segundo, quedará decaído en su derecho, y el proceso selectivo se regirá por lo establecido para el turno de movilidad.
  
Novena. Nombramiento en propiedad y toma de posesión
  
Recibida del Instituto Valenciano de Seguridad Pública la propuesta de nombramiento a favor del funcionario en prácticas que hubiese superado el curso selectivo, por el alcalde presidente se procederá a expedir el título correspondiente y a efectuar el nombramiento como funcionario de carrera con la categoría de cabo en propiedad. El aspirante propuesto deberá tomar posesión en el plazo de 100 días hábiles. En caso de no efectuarlo sin causa justificada quedaría decaído en su derecho y declarado cesante en dicha plaza.
  
Diez. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las bases será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, la Ley 7/1985, de 2 de abril, la Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y demás disposiciones aplicables.
  
Onze. Impugnaciones
  
La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de esta y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en las formas previstas en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Doce. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Boletín Oficial de la Provincia y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Tanto para el turno de promoción interna como para el turno de movilidad, las pruebas psicotécnicas son las determinadas en la Orden de 5 de diciembre de 1994. El reconocimiento médico se ajustará a lo dispuesto en la Orden de 22 de diciembre de 1997.
  
En el turno de promoción interna las pruebas físicas se regirán también por lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, quedando excluidos de la realización de las pruebas físicas aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad dichas pruebas y se encontrasen incluidos en el tramo de edades señalado en la citada orden.
  
Los méritos son los previstos en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, de provisión de puestos de trabajo de los funcionarios de la administración del estado, y los contenidos en la Ley 2/1990, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.
  
Los méritos que podrán ser alegados por los aspirantes son los que constan en el siguiente baremo:
  
Titulación académica
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
a) Doctor: 8 puntos.
  
b) Licenciado o equivalente: 6 puntos.
  
c) Diplomado universitario o equivalente: 5 puntos.
  
d) Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado, acceso a universidad para mayores de 25 años o equivalente: 3 puntos.
  
e) Diplomado superior en Criminología: 4 puntos.
  
f) Título de Criminología (3 años): 3 puntos.
  
La valoración de la titulación excluye las valoraciones inferiores para la obtención de la misma.
  
Grado personal
  
Hasta un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:
  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.
  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.
  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  
Antigüedad
  
Hasta un máximo de 20 puntos.
  
a) Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 1,50 puntos.
  
b) Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.
  
Otros méritos
  
Hasta un máximo de 15 puntos.
  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 3 puntos por cada idioma.
  
Cursos
  
Cursos organizados por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismos análogos. Hasta un máximo de 50 puntos.
  
Por realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior (u otros ministerios) relacionados con la función policial, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública u organismo análogo o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, ajustados al siguiente baremo.
  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.
  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente
  
De 20 a 50 h 0,5 1 2
  
De 51 a 100 h 1 2 4
  
De 101 a 150 h 2 3 6
  
De 151 a 200 h 3 4 8
  
De 201 a 250 h 4 5 10
  
Más de 250 h 5 7 14
  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En caso de haber impartido horas como profesor en los cursos se puntuarán con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento. Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de capacitación no serán objeto de puntuación.
  
Los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como cursos con certificado de aprovechamiento sobresaliente según los casos; no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
  
Asimismo se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática. Del mismo modo se valorarán los cursos de socorrista acuático, primeros auxilios, curso de submarinismo, artes marciales, defensa personal y otros, debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador; publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etcétera. La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 4 puntos.
  
Entrevista personal
  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 9 puntos con el contenido y puntuación que se señala:
  
Conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la población local del Ayuntamiento.
  
Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, hasta un máximo de 6 puntos.
  
Serán citados para celebrar la entrevista mediante la convocatoria correspondiente y con la mención expresa de las puntuaciones alcanzadas aquellos aspirantes cuya puntuación, sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista, alcance como mínimo 15 puntos. En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados, las declaraciones o la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de méritos, requisitos u otros datos alegados que se consideren precisos para una correcta valoración. El tribunal clasificará a los concursantes en función de las puntuaciones totales obtenidas por cada aspirante. En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación de los méritos realizados; si persistiera el empate se acudirá para dirimirlo a la fecha de nacimiento, adjudicándose la plaza al solicitante de mayor edad. Los méritos no justificados no serán valorados. El resultado se hará público, si es posible, el mismo día en que se acuerde y será expuesto en el tablón de edictos de la corporación.
  
ANEXO II
  
Grupo primero. Derecho político y administrativo
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona. El poder legislativo. El poder ejecutivo. El poder judicial. Relaciones entre Gobierno y Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: el sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que componen la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Tema 8. La Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 9. La Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano. Organización de la Generalitat Valenciana.
  
Grupo segundo. Régimen local y policía
  
Tema 10. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde, los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 11. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos. Las comisiones informativas.
  
Tema 12. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Actuaciones de la policía gubernativa y judicial.
  
Tema 13. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 14. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soporte ético. Normas de actuación.
  
Tema 15. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 16. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos.
  
Grupo tercero. Derecho penal y municipal
  
Tema 17. El Código Penal: concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 18. Clases de faltas: contra los intereses generales de las poblaciones. Contra las personas. Contra la propiedad.
  
Tema 19. Clases de delitos: contra las personas, contra la libertad y honestidad y contra la propiedad.
  
Tema 20. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: las ordenanzas municipales. Los bandos de la alcaldía.
  
Tema 21. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Legislación sobre tráfico y transportes
  
Tema 22. Real Decreto 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. Infracciones y sanciones. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 23. Real Decreto 13/1992, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación, para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 24. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transportes.
  
Tema 25. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 26. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto. Conocimiento del municipio
  
Tema 27. El callejero municipal de Pilar de la Horadada.
  
Tema 28. Centros oficiales de la localidad. Características de la población.
  
Tema 29. Geografía de la localidad.