Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9933, del 10-09-2024 (2024/8755)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte per a la captació d’aigües subterrànies mitjançant sondeig, parcel·la 320 del polígon 20 en la partida del barranc del Vallejo Hondo del TM d’Utiel. Expedient: (3447385) 182/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9933

Data del DOGV
:   10-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8755

CVE
:   EOKX-T-5878-7803

Data del document
:   23-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * impacte ambiental

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3447385) 182/2023/AIA.

Títol: Projecte per a la captació d’aigües subterrànies mitjançant sondeig.

Promotor: Ajuntament de Caudete de las Fuentes.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2023/306/46.

Localització: parcel·la 320 del polígon 20 en la partida del barranc del Vallejo Hondo del terme municipal d’Utiel (València).

Tramitació administrativa

El Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València remet a este òrgan ambiental el projecte al qual es fa referència per a sotmetre’l al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LAA), i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

En data 22 de novembre de 2023, el Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental remet la consulta a l’Ajuntament d’Utiel perquè, d’acord amb les seues competències, informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores que preveu la documentació ambiental presentada. Una vegada transcorregut el termini màxim de consulta que s’establix en l’article 46 de l’LAA, no s’ha rebut cap resposta.

Vista la informació que conté l’expedient remés, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió d’este informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’Annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és l’execució d’un sondeig per a la investigació d’aigües subterrànies en la parcel·la 320 del polígon 20, en la partida del barranc del Vallejo Hondo del terme municipal d’Utiel, amb destinació al proveïment de la població de Caudete de las Fuentes. En esta mateixa parcel·la ja existixen instal·lacions hidràuliques associades al proveïment municipal. L’execució de l’obra proposada es justifica per la necessitat d’assegurar el subministrament d’aigua per al proveïment municipal.

El sondeig projectat no incrementarà la demanda d’aigua actual i, per tant, no modificarà les característiques de la concessió d’aigües actual. Segons el Registre d’aigües (març 2023), l’Ajuntament de Caudete de las Fuentes té una concessió d’aigües subterrànies que es destinaran a l’ús de proveïment de 160.537 m³ anuals.

La realització del sondeig comportarà l’adequació de la zona, la instal·lació o l’emplaçament de la maquinària i l’equip de perforació, la realització de la bassa de llots (que no preveu el document ambiental), l’execució dels treballs de perforació i d’intubació, i la col·locació de canonades auxiliars, en cas que foren necessàries.

El sondeig s’ha projectat per rotopercussió pneumàtica amb circulació directa, a causa de la profunditat del sondeig que s’ha de dur a terme i a la naturalesa dels terrenys travessats. La profunditat de la perforació serà de 200 m i el diàmetre de perforació de 315 mm.

Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació de tota la columna del sondeig amb una canonada d’acer de 5 mm de grossària i 250 mm de diàmetre, i s’equiparà amb una bomba capaç de subministrar un cabal màxim instantani de 15-20 l/s. L’espai anular comprés entre la canonada i el terreny se cimentarà fins a una profunditat de dos metres. La nova perforació quedarà situada dins d’una arqueta d’1,5 x 1,5 x 1,5 m i 20 cm de grossària i coberta per una planxa metàl·lica de 2 mm de grossària.

Per a evitar abocaments i caigudes d’objectes a l’interior de la perforació, el perímetre d’esta, almenys 2 m, quedarà cobert per una llosa de formigó de 0,3 m de grossària.

El termini d’execució previst per a la realització de les obres serà de dos setmanes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries atorgades pels organismes competents.

Ubicació del projecte

El sondeig projectat es localitza en la parcel·la 320 del polígon 20 (ref. cadastral 01541J845441893340UO), en la partida del barranc del Vallejo Hondo del terme municipal d’Utiel (València), classificada com a sòl no urbanitzable comú (zona rural comuna forestal). Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del sondeig són: X = 645.495, Y = 4.382.200, Z = 875 msnm.

L’obra se situa a menys de 100 m de terreny forestal, en zona d’influència forestal, d’acord amb el que establix la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

L’accés a l’emplaçament a on s’executarà l’obra es farà pels camins que ja hi ha, sense que siga necessari obrir accessos nous.

Atesa la classificació segons el Pla Hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada Requena-Utiel 080.133, considerada en bon estat químic i en mal estat quantitatiu i global.

El punt del sondeig es localitza a aproximadament 540 m de la Rambla de les Fuentezuelas i a aproximadament 885 m del pou més pròxim, alié al proveïment de Caudete de las Fuentes.

No s’ha posat de manifest la presència de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià en este emplaçament.

Característiques de l’impacte potencial

Els impactes ambientals principals generats sobre el sòl en la fase d’execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d’este i, en últim terme, de l’aqüífer per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de dimensions reduïdes i puntual en el temps.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta classe d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants), als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, pel caràcter terrigen que tenen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació, segons el projectista. La lixiviació total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no suposaran un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

L’actuació no afecta espais naturals protegits, espais protegits de la Xarxa Natura 2000, ni vies pecuàries o forests d’utilitat pública. No hi ha hàbitats d’interés comunitari en l’àmbit del projecte. No es preveu un impacte significatiu sobre el sòl, el paisatge o la fauna, excepte el que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs per l’ús de maquinària. Tampoc es preveu cap afecció a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén dur a terme el sondeig no es troba afectat per risc d’inundació.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i al consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

Des de l’inici es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II de la llei esmentada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte per a la captació d’aigües subterrànies mitjançant sondeig, promogut per l’Ajuntament de Caudete de las Fuentes, en la parcel·la 320 del polígon 20 del terme municipal d’Utiel (València), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix cap avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes d’este informe, en particular:

1r) S’han de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades; es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i els informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

2n) El contractista ha de construir, al costat de la perforació, una bassa d’arreplega de llot d’unes dimensions que permeta albergar tots els detritus, els llots i els additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l’extracció del material perforat. La bassa la buidarà periòdicament una empresa autoritzada per a la gestió de residus no perillosos.

3r) S’haurà de prevore un seguiment adequat de l’obra a fi de completar la seua informació hidrogeològica i poder prendre, sobre el terreny, les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas que hi haja incidències o imprevistos.

4t) A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

5t) Es protegiran la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne la deterioració. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre.

6t) No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas que hi haja abocaments accidentals d’olis o d’altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegarà l’abocament i el sòl contaminat, els quals els evacuarà un gestor autoritzat, i es revegetarà.

7m) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’abocarà a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant la laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra repararà els desperfectes i, si és el cas, indemnitzarà els afectats pels perjuís ocasionats.

8u) Atesa la localització del sondeig a menys de 100 m de terreny forestal, resulta aplicable el que disposa l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que establix el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’han de tenir en compte en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals que es duen a terme en terreny forestal o al voltant.

9é) Si durant l’execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor suspendrà els treballs immediatament, instal·larà l’abalisament necessari per a la protecció i l’afectació mínima d’estes restes i comunicarà la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

10m) S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

11é) Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball quedarà en un estat perfecte de neteja. Caldrà arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les faenes de perforació i gestionar-los d’acord amb la condició que tinguen. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) es reutilitzarà d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció. Pel que fa al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), serà aplicable tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a utilitzar-los en operacions de rebliment i obres diferents del lloc en què es van generar.

12é) En el cas que, per diversos motius, es renuncie a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, afonaments en el pou, etc.), s’haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny a la situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este informe, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

València, 23 de maig de 2024.– El director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»

  

València, 23 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental