Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4024, del 19-06-2001 (2001/5858)

ORDEN de 12 junio de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se dictan las normas para la elaboración de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2001/06/12/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4024

Fecha DOGV
:   19-06-2001

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2001/5858


Fecha del documento
:   12-06-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * elaboración del presupuesto
    * legislación

ORDEN de 12 junio de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se dictan las normas para la elaboración de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002. [2001/X5858]
  
El proceso de elaboración de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2002, tiene como referencia obligada las previsiones del Programa de Estabilidad del Reino de España para el período 2000-2004, por ello los presupuestos deben basarse en la continuidad de la consecución de altos niveles de crecimiento económico y del empleo, objetivos primordiales que han de propiciar un rápido avance en la senda de la convergencia real con los países centrales de la Unión Económica y Monetaria y el correlativo aumento del nivel de vida y bienestar de la sociedad española.
  
Por ello la política económica debe continuar guiándose por los ejes que han definido su orientación reciente, en primer lugar, una política fiscal que al reforzar el compromiso por la estabilidad presupuestaria da fundamento al crecimiento económico y al empleo y genera los recursos para impulsar la inversión pública y reforzar la protección social. En segundo lugar, las políticas de liberalización económica, de defensa de la competencia y, en general, de reformas estructurales de mercados y factores productivos.
  
De acuerdo con estas directrices, los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2002, deben ser capaces de generar expectativas satisfactorias de crecimiento equilibrado y de creación de empleo, una vez culminado el proceso de consolidación fiscal, iniciado a mediados de 1996, del equilibrio presupuestario.
  
En esta línea de actuación, el Gobierno Valenciano seguirá incidiendo en aquellas políticas que hasta ahora han conseguido situar a la Comunidad Valenciana en una senda de descenso interanual del paro registrado, así como en un crecimiento económico estable, manteniéndose firme en su empeño de continuar saneando las cuentas públicas, garantizando la consecución del equilibrio presupuestario, sin que esto suponga una pérdida en la calidad de los servicios públicos fundamentales, para ello se establecen los siguientes criterios generales de presupuestación:
  
A) Contención del gasto, aplicando para ello una política de racionalización del gasto de la Generalitat, que se pretende lograr mediante la adaptación del proyecto ECONOMIC.
  
B) La prestación de los servicios públicos fundamentales incrementado y mejorando su nivel de calidad.
  
C) La modernización del sector público, incrementando los recursos de aquellas políticas de gasto que más inciden sobre la I + D + I y la formación del capital humano.
  
Cabe mencionar asimismo, que a partir de 2002, desde el punto de vista metodológico de la presupuestación, se va a potenciar especialmente la programación a medio plazo como elemento de referencia fundamental para la elaboración del Presupuesto. Esta programación, formulada en un escenario plurianual, en el marco del actual Programa Operativo vigente hasta el 2006, permitirá hacer compatible la senda prevista de compromisos y prioridades de las políticas de gasto con los escenarios financieros que posibilite la consecución de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
  
Desde el punto de vista de su elaboración documental y presentación, el aspecto más destacado de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2002 es que van a ser los primeros presupuestos que se elaboran en euros. El 1 de enero de 2002 finaliza, en efecto, el periodo de transición con la puesta en circulación física de la nueva moneda europea y la adaptación de toda la economía al euro. Por ello, y junto a los necesarios mecanismos de adaptación de toda la documentación, la presente orden establece la unidad de presupuestación en euros.
  
Por último, cabe mencionar que mediante la presente orden se procede a adecuar la clasificación económica del presupuesto de la Generalitat Valenciana a la próxima implantación del Plan General de Contabilidad Pública.
  
En consecuencia, en uso de las facultades que me confiere el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, que aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en sus artículos 23 y 24,
  
ORDENO
  
1. Ámbito de aplicación
  
1.1 Las normas contenidas en la presente orden serán de aplicación:
  
a) A la administración de la Generalitat Valenciana.
  
b) A las entidades autónomas y otros organismos públicos.
  
c) A las empresas de la Generalitat Valenciana comprendidas en el artículo 5.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
d) A las fundaciones de la Generalitat Valenciana comprendidas en el artículo 5.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
1.2 Unidad de presupuestación.
  
El presupuesto se elaborará teniendo como unidad de cuenta el euro.
  
2. Órganos participantes en el proceso de elaboración del presupuesto de la Generalitat Valenciana y tramitación del anteproyecto
  
2.1 Son órganos competentes en la elaboración del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2002:
  
2.1.1 La Dirección General de Tributos, elaborará, la información necesaria que permita cuantificar los capítulos I, II, III y V del Presupuesto de Ingresos y los beneficios fiscales.
  
2.1.2 La Dirección General de Economía cuantificará, los Fondos Estructurales (FEDER, FSE, FEOGA-Orientación) FEOGA-Garantía, IFOP, los Fondos de Cohesión y cualquier otra fuente financiera procedente de la Unión Europea, así como el Fondo de Compensación Interterritorial, y las aplicaciones presupuestarias correspondientes a todos ellos y que se consideren susceptibles de financiación en ese momento.
  
2.1.3 Los órganos superiores de la Generalitat y las consellerias elaborarán las propuestas ajustadas a las leyes que sean de aplicación, a los acuerdos y directrices aprobados por el Consell y a las normas y criterios que se señalan en esta disposición relativas a:
  
Modificaciones del articulado del proyecto de ley de presupuestos y, en su caso, proyecto de ley de medidas de acompañamiento.
  
Modificaciones de los servicios presupuestarios, programas presupuestarios, líneas de subvención, proyectos de inversión y, en general, de asuntos presupuestarios.
  
Anteproyecto del estado de gastos de su presupuesto.
  
Las previsiones de los ingresos afectos a los programas por ellos desarrollados.
  
Los anteproyectos de los estados de recursos y dotaciones de los organismos a ellas adscritos, formando un solo presupuesto para cada organismo que comprenderá todas las actuaciones, operaciones y servicios que deban realizarse en virtud de las funciones que tengan asignadas, manteniendo la coherencia de las transferencias reflejadas en los estados de gastos de las consellerias y los estados de ingresos de los organismos. En el caso de los gastos afectos a financiación comunitaria, se entenderá como ingresos previstos los que se deriven de las propuestas formalmente presentadas.
  
2.1.4 Las empresas, fundaciones y otros entes públicos de la Generalitat elaborarán sus programas de actuación, inversiones y financiación, así como los presupuestos de explotación y de capital, ajustados a lo dispuesto en las normas que las regulan. En el caso de los gastos afectos a financiación comunitaria, se entenderá como ingresos previstos los que se deriven de las propuestas formalmente presentadas. La remisión de los anteproyectos correspondientes se efectuará a través de las secretarías generales de las consellerias a las que estén adscritos.
  
2.2 Corresponde a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro:
  
La elaboración de los escenarios de ingresos y gastos.
  
La obtención, análisis y agregación, en su caso, de los datos, antecedentes, informes y estadísticas necesarios para la elaboración de los estados de gastos e ingresos presupuestarios, a tal fin recabará la información necesaria de los distintos centros gestores.
  
La elaboración del anteproyecto de ley de presupuestos, teniendo en cuenta las propuestas formuladas por los distintos centros gestores, las orientaciones de política económica y las prioridades establecidas.
  
3. Proceso de elaboración.
  
3.1 La Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro, examinará, en coordinación con los demás órganos competentes en la elaboración del presupuesto, la documentación presupuestaria recibida, a efectos de ajustar los créditos a lo dispuesto en la presente orden y la restante normativa aplicable, con objeto de:
  
Analizar el ajuste de las propuestas formuladas a la política presupuestaria del Gobierno.
  
Contrastar las propuestas formuladas con los escenarios elaborados, especialmente referente a la financiación afectada.
  
Racionalizar el gasto público.
  
3.2 La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, basándose en los resultados del examen y ajustes previstos en los apartados anteriores, y teniendo en cuenta lo especificado en el artículo 24 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, remitirá al Consell, antes del 19 de octubre, el correspondiente anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002, el cual, una vez aprobado, será elevado a las Cortes Valencianas en el plazo señalado en el artículo 55, apartado cuatro, del Estatuto, y en el artículo 25 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
4. Estructura de los presupuestos de la Generalitat Valenciana
  
4.1 Estructura general del presupuesto de ingresos.
  
El presupuesto de ingresos de la administración de la Generalitat Valenciana y de los organismos públicos para el año 2002 se estructura de acuerdo con la clasificación económica que se adjunta como anexo I
  
4.2 Estructura general del presupuesto de gastos.
  
El presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana y de los organismos públicos para el año 2002 se estructura de acuerdo con los siguientes criterios:
  
a) Ordenación por naturaleza económica, conforme a la clasificación que se adjunta como anexo II
  
b) Ordenación por secciones y servicios y organismos a ellas adscritos. Anexo III.
  
c) Ordenación funcional de los programas presupuestarios de acuerdo con la clasificación de grupos, funciones y subfunciones vigente. Anexo IV.
  
d) Máxima territorialización posible de los créditos de gastos presupuestados. Anexo V.
  
4.3 Estructuras específicas.
  
Los presupuestos de ingresos y gastos de las entidades autónomas comerciales, industriales, financieras y análogas, las sociedades de la Generalitat, las fundaciones y los demás entes públicos, se estructurarán de acuerdo con los criterios funcionales, orgánicos y territoriales señalados con carácter general y se ajustarán, en cuanto a los criterios económicos, a las normas específicas de carácter contable que les son de aplicación.
  
5. Documentación para la elaboración del presupuesto de la Generalitat Valenciana.
  
5.1 Los órganos competentes para la elaboración de los presupuestos para el año 2002 formularán sus propuestas a través de cuatro documentos:
  
a) Presentación de la propuesta de anteproyecto de presupuesto:
  
Consiste en un documento en el que se razonen sintéticamente los objetivos y medidas que sirven de soporte a las propuestas presupuestarias que formule el departamento, al nivel de conselleria, entidades autónomas, empresas y fundaciones. En particular, la adaptación a los objetivos generales de contención y racionalización del gasto público, así como, en su caso, de la política de ingresos de gestión departamental que se proponga. Su contenido podrá ser utilizado en la elaboración de la Memoria y del Informe Económico Financiero.
  
El documento será remitido por correo electrónico a la dirección JTETJVOAOQDY@tkc.tb con la referencia «Presentación de la propuesta de anteproyecto de presupuestos». La Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro responderá al envío con un «Recibí» por el mismo medio a la dirección remitente.
  
b) Propuestas relativas al articulado del anteproyecto de ley de presupuestos o al anteproyecto de ley de medidas de acompañamiento:
  
Consiste en un documento en el que se especifiquen las propuestas correspondientes debidamente fundamentadas, y acompañadas del correspondiente informe del Servicio Jurídico, y su procedimiento será el mismo que en el apartado anterior.
  
c) Propuestas puntuales y observaciones:
  
Podrán formularse preguntas y observaciones de carácter puntual remitiéndolas por el correo electrónico a la dirección mencionada en el punto a).
  
d) Importes presupuestarios de gastos e ingresos:
  
Los importes presupuestarios de gastos e ingresos se registrarán en el módulo «Elaboración Presupuestaria» (EP), mediante el cual se obtendrán todas las magnitudes monetarias de los presupuestos y el conjunto de fichas presupuestarias (FP) correspondientes a la estructura de los presupuestos de gastos por programas.
  
En el módulo EP un importe se atribuye a una «cuenta presupuestaria» que resulta de la combinación de valores independientes entre sí. Para poder registrar un importe, la combinación de valores correspondiente deberá ser creada previamente, cumplimentando los ocho segmentos que la conforman. Estos segmentos identifican:
  
ENTIDAD: Mediante el cual se diferencia la administración de la Generalitat, los organismos autónomos y los entes, empresas públicas y fundaciones.
  
ORGÁNICA: Mediante el cual se diferencian los niveles jerárquicos de la organización. (Sección, Servicio)
  
ECONÓMICA: Mediante el cual se diferencian los créditos de ingresos y gastos por naturaleza. En los gastos se introducirán datos a nivel de concepto, con los dos últimos dígitos 00, y en ingresos a nivel de subconcepto.
  
FUNCIONAL: Mediante el cual se diferencian los programas presupuestarios en que se formulan créditos de gastos o de ingresos de gestión departamental: (Programa a cinco cifras)
  
ASUNTO: Mediante este segmento se identifica el gasto, en el capítulo VI con el subproyecto de inversión, en los capítulos IV y VII con las líneas de subvención, y el capítulo VIII con los proyectos financieros, pudiendo ser utilizado, o no, para cualquier otro capítulo. Para los capítulos IV, VI, VII y VIII este segmento es de obligado cumplimiento. En ingresos se identificarán los asuntos en el caso de financiación afectada, pudiendo ser «NA» en los restantes.
  
TERRITORIO: Corresponde al reflejo del impacto territorial atribuible al importe presupuestario.
  
PGCP: Identifica el Presupuesto de Gastos, de Ingresos Afectos, y de Ingresos No Afectos.
  
CLASE DE PPTO: corresponde al año del presupuesto que se elabore.
  
Las fichas presupuestarias que se obtendrán de la explotación del módulo EP deberán ser las siguientes (anexo VI):
  
FP1. Ficha resumen de recursos financieros del programa. En ella se reflejará el coste financiero previsto del programa por capítulos de gasto para el ejercicio presupuestario del 2002, así como el detalle de las transferencias internas a organismos, fundaciones, entes y empresas de la Generalitat Valenciana.
  
FP2. Desagregación de los capítulos de gasto de cada programa, detallada por conceptos económicos.
  
FP3. Ficha descriptiva de los ingresos afectos al programa. En ella se detallarán los ingresos inherentes a la ejecución del programa expresando, en el caso de las subvenciones, el organismo o entidad que transfiere los fondos. Así mismo, se hará la descripción de la aplicación en gastos para el cumplimiento de la finalidad a la que van destinados y la aportación financiera condicionada de la Generalitat a cada uno de los ingresos previstos para el año 2002.
  
FP4. Ficha de objetivos básicos y principales líneas de actuación necesarias para lograr cada objetivo. Expresará con brevedad y precisión la naturaleza y dimensión del problema sobre el que se actúa, los objetivos que se persiguen y las principales líneas de actuación que se proponga llevar a cabo el correspondiente centro gestor.
  
Las líneas de actuación se relacionarán con el objetivo básico cuantificado y éste, a su vez, con la problemática sobre la que se pretende actuar, a través del desglose que se refleja en la ficha.
  
FP6. Ficha de proyectos de inversión. Recogerá, para cada uno de los programas, relación de los proyectos (basada en la tipología de inversiones recogida en el Anexo VII) y subproyectos de inversión que se prevé ejecutar, con indicación de su denominación, importe, total de aportación propia y ajena, estado de ejecución y plan plurianual de inversión. Todos los subproyectos harán obligatoriamente referencia a su localización territorial, como mínimo a nivel comarcal y excepcionalmente a nivel provincial cuando el ámbito de aplicación de la inversión lo requiera. A continuación, se concretará el importe y el origen de la financiación externa referida a cada uno de los proyectos previstos en el ejercicio presupuestario del 2002
  
Los proyectos ya contratados deberán reflejar los gastos plurianuales comprometidos para cada uno de los ejercicios.
  
Con carácter obligatorio, para los proyectos de inversión que requieran dotaciones presupuestarias de gasto corriente para la efectiva puesta en marcha, se hará constar la valoración anual de los gastos corrientes y de capital necesarios para la apertura del servicio, indicando, en todo caso, la fecha prevista de puesta en marcha, la distribución entre los distintos capítulos de gasto, el volumen de gasto consolidable y la cualificación del gasto cuando en el ejercicio de puesta en marcha se preste el servicio por periodo inferior al año.
  
FP7. Ficha de transferencias. Expresará, para cada una de las actuaciones de subvención o transferencia de los capítulos cuatro y siete del presupuesto de gastos, el importe asignado a la acción, la naturaleza de los beneficiarios previstos, así como una breve descripción de sus características, la normativa reguladora a la que está sometida, las finalidades que persigue y los importes de fondos propios y, en su caso, fondos finalistas y aportación condicionada, detallando las cuantías y diverso origen de éstos fondos.
  
FP8. Ficha memoria de las operaciones financieras. Contendrá la denominación, descripción, finalidad y características de cada una de las operaciones financieras previstas en el programa (importes previstos, plazos de amortización e importes correspondientes, tipos de interés y beneficiarios previstos), así como la documentación y normativa que la sustenta.
  
RP1. Ficha resumen de programas y capítulos. Recoge, para cada sección u organismo autónomo, la relación de programas gestionados y su coste previsto por capítulos.
  
5.2 Las empresas públicas, fundaciones y otros entes que figuran en el anexo III bajo el epígrafe Contabilidad Empresarial, cumplimentarán las fichas siguientes, cuyo modelo queda recogido en el anexo VIII de la presente orden:
  
- Ficha programa de actuación, inversiones y financiación. Sus apartados recogen las inversiones previstas en la empresa pública durante el año que se presupuesta, expresadas en miles de euros y ordenadas según el tipo de inversión. El apartado «6. - Variación del Fondo de Maniobra», recogerá la diferencia, positiva o negativa, entre el volumen de inversiones reales y su financiación.
  
El estado de financiación recoge, agrupados según fuentes de financiación, los recursos estimados para financiar las inversiones previstas.
  
- Ficha de balance de situación. Recoge la información sobre la situación de la empresa o ente. Su cumplimentación se adaptará a las normas del vigente Plan General de Contabilidad.
  
- Ficha de pérdidas y ganancias. Recoge el resultado previsto por la empresa para el ejercicio que se presupuesta y para el ejercicio actual. Su cumplimentación se adaptará a las normas del vigente Plan General de Contabilidad.
  
- Ficha de presupuesto de ingresos y gastos. Resumen por capítulos presupuestarios de los datos financieros del Balance de situación.
  
- Ficha de objetivos. Tiene como finalidad recoger todos los datos necesarios para enmarcar y definir el programa de actuación de la empresa durante el ejercicio que se presupuesta.
  
Consta de cuatro partes diferenciadas:
  
A. Objetivos estratégicos. Se indicarán de la manera más explícita posible los objetivos a medio y largo plazo que resuman la proyección de la Empresa y marquen su estrategia de actuación.
  
B. Objetivos básicos cuantificados. Los objetivos perseguidos para el presupuesto del año 2002 se concretarán mediante magnitudes cuantificables que permitan al gestor y a los órganos de control interno o externo evaluar su eficacia.
  
Principales líneas de actuación para alcanzar el objetivo: Se relacionarán a continuación de cada uno de los objetivos básicos cuantificados.
  
C. Puestos de trabajo a crear: Al objeto de medir la eventual aportación en la creación de empleo, se recoge en este apartado el estado de la plantilla en los diferentes momentos del tiempo que se marcan.
  
D. Observaciones: Se cumplimentará si se quiere ampliar o aclarar la información facilitada en los apartados anteriores.
  
Los presupuestos de explotación y capital de las fundaciones se ajustarán a la estructura establecida en consonancia con el contenido de sus cuentas anuales definidas por el Real Decreto 776/1998, de 30 de abril.
  
5.3 Adicionalmente la Conselleria de Sanidad aportarán los siguientes informes:
  
AP1. Farmacia
  
Estudio económico que incluirá una estimación del número de recetas dispensadas y su coste unitario en el año 2002, en base a los ejercicios de 1999, 2000, y 2001. Tal estimación distinguirá las recetas atribuidas a los afiliados activos de las correspondientes a población protegida y desplazados, pensionistas y otros colectivos. Así como una distribución territorial de las recetas y el gasto dispensado.
  
AP 2. Coste de los servicios concertados
  
Estudio económico que estime el coste de los servicios concertados por Centro, el número de personas y actos de atención concertada efectuados y su coste unitario durante 2001 y su previsión para el ejercicio 2002.
  
AP3. Efectivos y coste de personal.
  
Se recogerá, para cada centro gestor y programa, el número de efectivos de personal y su coste, según su relación jurídica, grupo y, en su caso, nivel; distinguiendo los efectivos reales existentes en el momento de la proyección de nómina efectuada en el mes de junio del ejercicio de 2001, así como la totalidad de sus gastos ordinarios de funcionamiento con el detalle de conceptos de gasto.
  
6. Plazos y criterios para la elaboración de la documentación
  
Los distintos órganos competentes remitirán a la Subsecretaría de Política Presupuestaria y Tesoro la documentación correspondiente antes del 13 de julio del año en curso. Las entidades autónomas, empresas públicas, fundaciones y otros entes de la Generalitat, remitirán, en el plazo establecido, la información a través de las consellerias a las que estén adscritas. A tal efecto, las consellerias adoptarán las medidas oportunas para la recepción de la documentación en el tiempo y forma fijados en la presente orden.
  
7. Criterios para la formulación de propuestas
  
Los criterios a tener en cuenta para la elaboración del documento presupuestario serán los siguientes:
  
a) Optimización del número de programas presupuestarios.
  
b) Contención y racionalización del gasto público.
  
c) El capítulo I ?Gastos de personal- tomará como referencia el coste anual estimado de los puestos adscritos a cada programa presupuestario a fecha 30 de junio de 2001.
  
d) El capítulo II ?Gastos de funcionamiento- cuantificará las proyecciones efectuadas en cumplimiento del artículo 2 de la Orden de 23 de febrero de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula el procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2001, y los compromisos documentados con acuerdo de Gobierno.
  
e) En los capítulos IV, VI, VII y VIII de gastos se deberán incluir:
  
- La aportación de la Generalitat a los gastos de funcionamiento o de explotación de los organismos, empresas, fundaciones y otros entes públicos de la Generalitat, a los que se aplicarán los mismos criterios establecidos anteriormente de este epígrafe.
  
- Líneas y proyectos de inversión o financieros cofinanciados con fondos finalistas procedentes de personas jurídicas del sector público o privado.
  
- Líneas y proyectos de inversión o financieros cofinanciadas con recursos procedentes de la Unión Europea.
  
- Líneas de subvención de carácter permanente que se deriven de la aplicación de normas con rango de ley.
  
- Compromisos documentados con acuerdos de Gobierno.
  
- Compromisos firmes adquiridos con cargo a ejercicios futuros.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la Subsecretaria de Política Presupuestaria y Tesoro para dictar cuantas instrucciones considere necesarias para la aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
Como consecuencia de la implantación del euro como unidad de cuenta durante el ejercicio 2002, se incluye como anexo a esta orden, un conjunto de instrucciones dictadas por la Dirección General de Tributos en orden a facilitar su implantación en el ámbito de los tributos y precios públicos.
  
Tercera
  
La relación de personas jurídico públicas recogida en el anexo III tiene carácter indicativo, en tal sentido las diferentes consellerias serán responsables de remitir tanto los anteproyectos de presupuestos correspondientes a las entidades que a fecha de la publicación de la presente orden estuviesen en funcionamiento, como la de aquellas cuya puesta en marcha estuviese prevista con antelación al 1 de enero de 2002.
  
Cuarta
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de junio de 2001
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
VICENTE RAMBLA MOMPLET
  
Instrucciones de la Dirección General de Tributos sobre medidas de introducción de la unidad de cuenta euro en las propuestas de modificación de normas tributarias que deban incluirse en la Ley de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana para 2002.
  
La utilización exclusiva de la unidad de cuenta euro a partir del 1 de enero de 2002, tal y como establece la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre introducción del euro, comporta la necesidad de introducir el euro como unidad de cuenta en todos aquellos instrumentos jurídicos que tengan un contenido económico expresado en pesetas.
  
Entre tales instrumentos se encuentran las memorias económico-financieras y demás documentos de contenido económico que se elaboren como consecuencia de la propuesta de modificaciones legislativas que deban incorporarse a la Ley de Acompañamiento a la de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002.
  
Por ello se ha considerado oportuno elaborar unas directrices que faciliten el proceso de elaboración de las citadas memorias y demás documentos que deban presentarse, al tiempo que se contemplan las adaptaciones requeridas para la implantación definitiva del euro.
  
En virtud de lo expuesto, por esta Dirección General se dictan las siguientes:
  
Instrucciones
  
Primera
  
Las memorias justificativas y, si procede, las económico-financieras, que deban acompañarse a las propuestas de modificación de normas reguladoras de tasas y precios públicos que se presenten ante la Dirección General de Tributos por los distintos centros gestores, para su inclusión, en su caso, en la Ley de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana para 2002, compararán los importes resultantes en pesetas y en euros, teniendo en cuenta que se considerarán propuestas las cifras expresadas en euros.
  
Segunda
  
1. En la conversión de importes de las tasas y precios públicos con tarifas unitarias superiores a 1,66 pesetas (un centeuro), se llevará a cabo la aplicación estricta de la Ley de Introducción del Euro, es decir la mera división por 166,386, la cual producirá un importe con dos decimales.
  
2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se efectuará el redondeo a la unidad fraccionaria centeuro, de modo que si el tercer decimal hallado como resultado de la conversión fuese 5 o superior, se redondeará al centeuro superior y, en caso contrario, al centeuro inferior (ej. 35,467 euros se redondeará a 35,47 euros. Por el contrario 35,464 euros se redondeará a 35,46 euros).
  
3. Los aumentos que se produzcan en las tarifas como consecuencia de un incremento en los costes del servicio, se efectuarán en pesetas para su posterior conversión en euros.
  
Tercera
  
En la conversión de importes unitarios inferiores a 1,66 pesetas, se podrá mantener un precio con más de dos decimales siempre que el producto de la tarifa por la base sobre la que se tenga que aplicar produzca una cantidad superior a un centeuro. En otro caso, deberá proponerse una redefinición de la tasa o precio, que asegure que siempre se liquidará por una cantidad que permita su cobro.
  
Cuarta
  
En los casos en que para el cálculo de una tasa o precio se empleen bases expresadas en millones de pesetas o fracción, deberá redefinirse la tasa, en la medida de lo posible, a fin de que la base se exprese en euros o múltiplos decimales de euros, con el correspondiente ajuste de las tarifas, velando por que no se produzca una reducción en la recaudación por el hecho de la conversión de la base de referencia de pesetas a euros.
  
Quinta
  
1. Por lo que se refiere al caso en que se determina una escala de cuotas según intervalos de la base, se ajustará la escala de la base en euros y/o múltiplos decimales de euro y proporcionalmente la escala de cuotas, la cual contendrá los decimales que resulten necesarios.
  
2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, los saltos en la escala de la base se establecerán en un centeuro.


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