Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7519, del 06-05-2015 (2015/3955)

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 13/15-AIA Museros.
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Número DOGV
:   7519

Fecha DOGV
:   06-05-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/3955


Fecha del documento
:   23-04-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Museros
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 23 de abril de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 13/15-AIA Museros. [2015/3955]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 13/15-AIA Museros.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 13/1684-WHF.  
Título: Almacenamiento temporal de residuos peligrosos y residuos no peligrosos.  
Promotor: Chatarras y Metales Garrido, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Museros.  
Localización: c/ Lluís Santàngel, 25, del término municipal de Museros (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos y residuos no peligrosos.  
La actividad se desarrolla en una nave industrial situada en c/ Lluís Santàngel, 25, del término municipal de Museros (Valencia).  
La parcela donde se ubica la actividad está situada en suelo urbano de uso industrial y según el certificado municipal la actividad es compatible con las normas urbanísticas del planeamiento vigente.  
La superficie útil de la actividad es de 833,44 m², siendo la zona de uso industrial de 797,15 m² con la siguiente distribución:  
- Acceso y zona de acopio de materiales 97,30 m².  
- Zona de pesaje a mano 45,65 m².  
- Zona de pesaje de vehículos: 70,52 m².  
- Zona de tránsito: 181,40 m².  
- Zona de almacenamiento 1: 155,21 m².  
- Zona de almacenamiento 2: 201,14 m².  
- Zona de trabajo: 45,93 m².  
Descripción del proceso productivo  
La actividad a desarrollar en la nave es la siguiente:  
Recogida, transporte, clasificación, almacenamiento y venta de residuos peligrosos (en adelante, RP) y residuos no peligrosos (en adelante RNP).  
El proceso productivo de la actividad para los residuos no peligrosos:  
1. Recepción de los RNP.  
2. Pesaje.  
3. Clasificación.  
4. Despiece.  
5. Embalaje.  
6. Venta.  
En cuanto al equipo necesario para el desarrollo de la actividad, se dispone de:  
- Lijadora manual.  
- Sierra radial.  
- Cizalla.  
Adecuación de la nave según proyecto  
La actividad dispone de suministro eléctrico, abastecimiento de agua potable y acometidas de saneamiento por conexión a las infraestructuras del polígono.  
Las aguas sanitarias provienen de los aseos, evacuarán a la red de alcantarillado público, sin tratamiento previo.  
Se ha instalado una arqueta de registro de residuos, para posibilitar el análisis de las aguas negras en caso necesario.  
El pavimento de la nave está compuesto por una solera de hormigón de 15 cm con mallazo de reparto.  
Los residuos sólidos que se pudieran generar por limpieza del local, actividad administrativa y del personal se almacenarán en 5 recipientes cerrados herméticamente (envases ligeros, materia orgánica, papel/cartón, vidrio y varios), siendo recogidos diariamente por los servicios municipales.  
Los residuos derivados del material informático y consumibles se almacenarán en recipientes adecuados, los RP y RNP se almacenarán dentro de la nave sobre solera de hormigón, los RP se depositarán en contenedores homologados para dicha carga y serán retirados por gestor autorizado.  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de recogida, transporte y almacenamiento temporal, según la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por las que publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
120101: limaduras y virutas de metales férreos.  
120102: polvo y partículas de metales férreos.  
120103: limaduras y virutas de metales no férreos.  
120104: polvo y partículas de metales no férreos.  
120113: residuos de soldadura.  
150102: envases de plástico.  
150104: envases metálicos.  
160106:vehículos al final de su vida útil que contengan líquidos ni otros componentes peligrosos.  
160117: metales férreos.  
160118: metales no férreos.  
160214: equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
160801: catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto el código 160807).  
170401: cobre, bronce, latón.  
170402: aluminio.  
170403: plomo.  
170404: zinc.  
170405: hierro, acero.  
170406: estaño.  
170407: metales mezclados.  
170411: cables distintos de los especificados en el código 170410.  
191001: residuos de hierro y acero.  
191002: residuos no férreos.  
191004: fracciones ligeras de fragmentación (fluff-light) y polvo distintas de las especificadas en el código 191003.  
191006: otras fracciones distintas de las especificadas en el código 191005.  
191202: metales férreos  
191203: metales no férreos.  
200136: equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121, 200123 y 200135.  
200140: metales.  
residuos peligrosos  
160601\*: baterías de plomo.  
160602\*: acumuladores de Ni-Cd.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 7 de enero de 2015, tuvo entrada en la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente oficio del Ayuntamiento de Museros, el cual remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad de almacenamiento temporal de residuos peligrosos y residuos no peligrosos, situada en c/ Lluís Santàngel, 25 del término municipal de Museros (Valencia), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Dicho expediente consta de: proyecto técnico, estudio de impacto ambiental, certificado de compatibilidad urbanística y certificado de información pública.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP núm. 270 con fecha 13 de noviembre de 2014 y la publicación de un edicto en el tablón de anuncios del ayuntamiento, sin haberse presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Producción de ruidos y vibraciones.  
Las principales fuentes de ruido son:  
- Operaciones de carga/descarga de metales.  
- Maquinaria instalada.  
Las medidas preventivas y correctoras propuesta en el estudio son las siguientes:  
- La actividad se realizará en horario diurno.  
- Los paramentos que constituyen la nave, tanto en fachadas como en paredes separadoras, confieren un aislamiento superior a los exigidos en la legislación vigente en materia de ruidos.  
- Por parte del Ayuntamiento de Museros, se condiciona la licencia a la presentación de una auditoría acústica junto con el certificado final de las instalaciones.  
En cuanto a las vibraciones las medidas correctoras aplicadas son:  
- Colocación de amortiguadores en cada una de las máquinas (soportes antivibratorios tipo Silent-block o similar), y separación de paredes y pilares.  
2. Afección al suelo.  
Los impactos que la actividad puede producir en el suelo se debe a la zona de almacenamiento de RP, debido a los posibles derrames o fugas accidentales por la descarga de los residuos o por los contenedores usados para su almacenamiento. Como medida preventiva para evitar dichos efectos el establecimiento dispone de solera de hormigón y los RP y RNP se almacenarán dentro de la nave.  
No obstante, esta medida es insuficiente ya que las baterías y acumuladores se deben almacenar en lugares impermeabilizados, convenientemente cubiertos o en contenedores adecuados, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III del Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, por lo que se deberá impermeabilizar la zona de almacenamiento de RP y prever medidas de actuación si se producen derrames o fugas accidentales.  
Se entregarán a empresas autorizadas para su gestión.  
3. Afección a las aguas.  
Las medidas correctoras para evitar la afección a las aguas superficiales y subterráneas, propuestas por el proyecto serán las siguientes:  
- La evacuación de las aguas residuales procedentes del aseo, vierten a la red de alcantarillado público, sin considerar necesaria la depuración previa.  
- Se ha instalado una arqueta de registro de residuos, para posibilitar el análisis de las aguas negras en caso de estimarlo las autoridades competentes.  
El promotor aporta un permiso de vertidos a la red municipal de alcantarillado de Museros favorable.  
Consideraciones legales  
La actividad proyectada queda sujeta a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como a la ley de residuos, y a la Ley 10/2000, de residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la consellería competente en medio ambiente.  
En materia acústica el Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, exige en su art.18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 15 del Decreto 85/2013, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «almacenamiento temporal de residuos peligrosos y residuos no peligrosos», promovida por Chatarras y metales Garrido, SL, ubicada en c/ Lluís Santàngel, 25, del término municipal de Museros (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. En relación con la zona de almacenamiento de residuos peligrosos (baterías y acumuladores):  
2.1. Como medida complementaria a la impermeabilización propuesta, se aplicará pintura epoxi o alguna sustancia similar, esta por su resistencia al agua y a los contaminantes químicos se usa como sistema de protección sobre el hormigón.  
2.2. En el caso de derrames de ácidos procedentes de las baterías usadas, se utilizará previamente un producto neutralizador de ácidos (bicarbonato sódico).  
3. Ante la posibilidad de derrames accidentales, aceite de los vehículos de transporte, carretilla y manipulación de los residuos, se utilizarán materiales absorbentes apropiadas (como por ejemplo sepiolitas). Que se depositarán en envases adecuados y se gestionarán mediante gestores autorizados.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, se conectará a la red de alcantarillado del polígono. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Museros. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Valencia, 30 de marzo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 23 de abril de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.