Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6328)

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries en el terme municipal de Borriol. Expedient 024/2116-OGQ.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9888

Data del DOGV
:   09-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/6328


Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries en el terme municipal de Borriol. Expedient 024/2767-WWK. [2024/6328]  
D'acord amb l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, que establix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic corresponent a l'expedient 024/6578-RCP Borriol.  
  
«Acord d'informe ambiental i territorial estratègic  
Objecte: Modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries  
Tràmit: Avaluació ambiental estratègica de la modificació del pla  
  
Promotor: Ajuntament de Borriol  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme  
Localització: Borriol (Castelló)  
Núm. expedient: 024/2779-XOI  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en sessió del 31 de març de 2022, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta d'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol, en els termes següents:  
A. Fonaments pels quals se sotmet la modificació a avaluació ambiental estratègica  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic, mitjançant el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), que establix (article 46) que seran objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i els programes, així com les modificacions d'estos, que s'adopten o s'aproven per una administració pública i l'elaboració i l'aprovació dels quals estiga exigida per una disposició legal o reglamentària o per acord del Consell.  
  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, establix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, d'acord amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
El TRLOTUP establix (article 46) que seran objecte d'esta avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària els plans i els programes, així com les modificacions d'estos, que una administració pública adopte i aprove, i l'elaboració i l'aprovació dels quals les exigisca una disposició legal o reglamentària o un acord del Consell, complint els supòsits de l'apartat 1 d'este article.  
Segons el que estipula l'article 46.3 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental determinarà si un pla o un programa ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, en els supòsits que s'hi preveuen i tenint en compte els criteris establits en l'annex VIII de la llei, tot això amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades i d'acord amb les fases de la tramitació exposades en l'article 50.  
B. Document inicial estratègic  
B.1. Documentació aportada  
En data 28 d'abril de 2021, va tindre entrada a través de l'aplicació TACTICA en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica la remissió per part del Servei Territorial d'Urbanisme de la sol·licitud d'iniciar el procediment d'avaluació ambiental per part de l'Ajuntament de Borriol de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol, per tal que es produïsca un pronunciament per part de l'òrgan ambiental:  
La documentació remesa en suport informàtic consistix en:  
• Esborrany del pla especial.  
• Document inicial estratègic.  
• Documentació annexa:  
- Estudi acústic.  
- Pla de mobilitat.  
- Estudi d'integració paisatgística.  
- Informes de diferents AP sol·licitats en el seu moment per l'Ajuntament (CHX, Sanitat Pública, Infraestructura Verda i Paisatge, Seguretat i Emergències, Mobilitat).  
B.2. Informació territorial  
El municipi de Borriol, situat en la comarca de la Plana Alta, en la província de Castelló, té una població de 5.397 habitants (segons l'IVE, a 01.01.2020). La superfície del terme municipal és de 61,56 km². Se situa a una altitud de 203 msnm i a una distància de 9 km de Castelló de la Plana.  
Limita amb els termes municipals de Sant Joan de Moró i Vilafamés a l'oest, la Pobla Tornesa al nord, Benicàssim i Castelló de la Plana a l'est i al sud.  
B.3. Planejament vigent i antecedents  
El planejament urbanístic de Borriol en vigor es definix a través de les normes subsidiàries, les quals va aprovar definitivament la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en l'acord de la sessió del 13 de juny de 1996.  
Les normes subsidiàries es van avaluar ambientalment en el seu moment (expedient 248/0161-BSK) per a les quals es va aprovar una declaració d'impacte ambiental amb condicions, de data 3 de novembre de 1995.  
El planejament vigent establix la qualificació de diverses illes de cases de sòl urbà industrial, una zona de sòl d'equipament ocupada, en part, pel cementeri municipal, per una zona verda i viari.  
L'àmbit de la modificació, en la major part, comprén sòl que fins fa no molts anys l'ocupava una indústria ceràmica, la qual va tancar i va quedar en estat d'abandó durant molt de temps. Les construccions industrials es van derrocar. L'àmbit de la modificació també comprén altres zones de sòl urbà industrial amb edificacions que es proposa mantindre.  
Eixe planejament vigent establix la qualificació de diverses illes de cases de sòl urbà industrial, una zona de sòl d'equipament ocupada, en part, pel cementeri municipal i viari.  
Ordenació vigent  
L'ordenació detallada que establixen les normes subsidiàries per a l'àmbit objecte de la modificació puntual no preveu que hi ha l'autovia A-7, per la qual cosa esta modificació, en el seu àmbit, s'ha d'ajustar a l'existència d'esta important infraestructura viària.  
  
El sòl urbà que es troba amb l'ordenació detallada definida per les normes subsidiàries. Actualment, a l'ús industrial se li aplica l'ordenança ZU-6 de sòl industrial i no es preveu modificar estes normes urbanístiques en els sòls que es proposa perquè continuen estant qualificats de zones ZU-6. No hi ha programació urbanística en execució.  
  
B.4. Descripció i objectius  
L'objectiu de la planificació és crear i obtindre sòl dotacional, destinat a equipament educatiu-cultural que s'integre en la xarxa secundària de dotacions públiques, amb la finalitat de disposar del sòl necessari per a poder implantar un equipament públic que consistix en un nou institut d'ensenyança secundària a Borriol. Actualment, el municipi no té cap sòl dotacional educatiu-cultural de característiques adequades per a emplaçar eixe equipament públic.  
L'objectiu és modificar l'ordenació detallada i ajustar la qualificació del sòl urbà de l'àmbit d'esta modificació puntual perquè concorde més amb les necessitats municipals i l'interés públic, sense que afecte la classificació del sòl, únicament l'ordenació detallada i la qualificació d'este, en la qual es varien els usos que les normes subsidiàries de planejament municipal vigents establixen per a l'àmbit i sense que s'incremente l'edificabilitat ni l'ocupació per usos lucratius.  
  
L'àmbit de la modificació puntual de les normes subsidiàries comprén una superfície de 73.244,95 m², actualment, tota classificada com a sòl urbà. Eixe àmbit confronta al nord amb sòl urbà qualificat de viari; al sud amb l'autovia A-7 i viari; a l'est amb viari, i a l'oest amb el barranc i les zones de sòl no urbanitzable adjacents.  
  
Es considera convenient modificar l'ordenació detallada d'un àmbit de sòl urbà en el qual les zones susceptibles d'edificació privada estan qualificades de zona industrial ZU-6. Això està motivat, fonamentalment, per la necessitat de qualificar un sòl d'equipament educatiu-cultural que permeta construir un nou institut d'ensenyança secundària.  
  
El grau de consolidació del sòl urbà de Borriol, juntament amb l'orografia d'este i dels voltants, unit als accidents geogràfics que hi ha, com és el barranc o riu Sec, situat a l'oest d'esta modificació puntual, i importants infraestructures viàries, com és l'autovia A-7, condicionen i restringixen en gran manera les possibilitats de qualificació de sòl adequat per a l'equipament educatiu-cultural que permeta la construcció d'un institut nou, ja que este necessita una disponibilitat de parcel·la entre 10.000 m² i 12.000 m².  
  
No es modifiquen les normes urbanístiques de les normes subsidiàries vigents pel que fa a la zona industrial ZU-6. S'afigen normes urbanístiques per a la zona SQE educatiu-cultural d'acord amb els requisits que exigix la conselleria competent en matèria educativa; per a la zona SQE administratiu-institucional i per a la zona SQI infraestructura-servici urbà.  
Respecte a la incorporació dels condicionants que establix la nova proposta d'ordenació, les consideracions a incorporar a la normativa es resumixen a continuació:  
En la zona de sòl urbà industrial ZU6-A regiran les mateixes normes urbanístiques que establixen les normes subsidiàries de planejament municipal de Borriol per a la zona de sòl urbà industrial ZU-6, amb la limitació que en la zona de sòl urbà industrial ZU6-A s'ha de considerar que, vista la proximitat al cementeri, s'hauran de tindre en compte les restriccions derivades de la zona de protecció d'este, segons l'article 42.2 del Decret 39/2005 sobre el Reglament de policia sanitària mortuòria i per tant, dins de l'àmbit de la zona de protecció que establix este article, les instal·lacions industrials situades en eixa zona no podran ser alimentàries.  
Cada activitat haurà de complir amb els nivells sonors que establix l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, dins de l'instrument d'intervenció ambiental que els corresponga i, per tant, les activitats industrials hauran d'adoptar les mesures correctores per a complir el que establix la Llei esmentada.  
Qualsevol activitat o ús haurà de tindre resolt el tractament controlat dels residus, i les activitats industrials han de comptar amb mesures d'impermeabilització de les zones de processos i d'emmagatzematge, a més dels sistemes de tractament controlat d'abocaments quan no estiguen integrades en els sistemes municipals de sanejament, per a evitar que es puga produir qualsevol afecció que puga incidir en la salut de la població.  
Pel que fa a les aigües residuals que es puguen generar, queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització administrativa prèvia. Estes autoritzacions d'abocament correspondran a l'administració hidràulica competent, excepte en els casos d'abocaments efectuats en qualsevol punt de la xarxa de clavegueram o de col·lectors gestionats per les administracions autonòmiques o locals o per entitats dependents d'estes, en els quals l'autorització correspondrà a l'òrgan autonòmic o local competent (RD llei 4/2007, pel qual es modifica el text refós de la llei d'aigües).  
  
La implantació de qualsevol activitat industrial o terciària no haurà d'alterar les condicions de les parcel·les educatives existents, i no s'hi admeten, als voltants de les parcel·les educatives, activitats que puguen generar factors de risc per a la salut humana, en els termes de l'article 10.3 del Decret 104/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova la norma tècnica en matèria d'elements de risc, haurà d'obtindre un informe favorable de la Direcció General de Salut Pública de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública o d'un organisme que la substituïsca. A més, la implantació de qualsevol activitat, haurà de justificar que el nivell sonor exterior màxim que produïx, no implica que els nivells de recepció externs de les parcel·les escolars incomplisquen els paràmetres establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica per a l'ús docent.  
Respecte a la zona d'equipament educatiu-cultural (SQE), es permet únicament l'ús educatiu-cultural i els que s'hi vinculen, amb els paràmetres urbanístics següents:  
- Coeficient d'edificabilitat màxim d'1,50 m²t/m²s.  
- Coeficient d'ocupació de parcel·la màxim del 70 %.  
- Distàncies a límits o façanes, sense cap limitació.  
- Nombre màxim de plantes 3, sense limitació del nombre mínim de plantes.  
- Altura de cornisa com a màxim de 12 m.  
- Formes dels edificis i de les cobertes, sense limitació.  
- Nombre de places d'aparcament: el que es determine en el programa de necessitats.  
En la zona d'equipament administratiu-institucional (SQA-1), únicament es permet l'ús administratiu-institucional, per tant s'entén que s'hi inclou l'ús de cementeri, així com els usos lligats al funcionament de l'administració municipal.  
En l'ampliació del cementeri es tindrà en compte el que establixen el Decret 39/2005, de 25 de febrer, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament que regula les pràctiques de policia sanitària mortuòria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i el Decret 195/2009, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova la modificació del Decret 39/2005.  
Es prohibix la implantació de crematoris en el sòl SQA-1, amb els paràmetres següents:  
- Coeficient d'edificabilitat màxim d'1,50 m²t/m²s.  
- Coeficient d'ocupació de parcel·la màxim del 70 %.  
- Distàncies a límits o façanes, sense cap limitació.  
- Nombre màxim de plantes 2, sense limitació del nombre mínim de plantes.  
- Altura de cornisa com a màxim de 9 m.  
- Formes dels edificis i de les cobertes, sense limitació.  
- Nombre de places d'aparcament: el que es determine en el programa de necessitats.  
Pel que fa a la zona d'equipament infraestructura-servici urbà (SQI) es permet únicament l'ús d'infraestructura-servici urbà, amb els paràmetres següents:  
- Coeficient d'edificabilitat màxim d'1,50 m²t/m²s.  
- Coeficient d'ocupació de parcel·la màxim del 100 %.  
- Distàncies a límits o façanes, sense cap limitació.  
- Nombre màxim de plantes 2, sense limitació del nombre mínim de plantes.  
- Altura de cornisa com a màxim de 8 m. Els elements tècnics de les instal·lacions podran sobrepassar l'altura màxima de cornisa.  
- Formes dels edificis i de les cobertes, sense limitació.  
- Nombre de places d'aparcament: el que es determine en el programa de necessitats.  
Les normes reguladores per a zona verda-jardins (SVJ-1 i SVJ-2) permeten únicament l'ús de zona verda pública. En estes zones verdes públiques es mantindrà, com a mínim, un 75 % de la superfície lliure de paviments que impedisquen que el terreny absorbisca l'aigua.  
Almenys, un 50 % dels exemplars arboris de la zona verda es podaran amb criteris naturalistes per a potenciar el port natural de les diferents espècies. En l'enjardinament, almenys un 50 % de la zona verda s'enjardinarà amb espècies de port arbori de les quals la mitat, com a mínim, seran espècies autòctones.  
De les espècies arbòries que s'han de plantar, almenys el 50 % seran d'espècies de fulla perenne, amb l'objectiu de procurar que ajuden a crear una barrera vegetal que contribuïsca a minorar la incidència acústica del trànsit dels vials interurbans pròxims durant tot l'any.  
En el disseny de les zones verdes s'integraran, almenys, un 80 % dels arbres existents i es conservaran tots els que tinguen més de 50 anys d'edat, encara que es podran trasplantar.  
En la zona verda es podran fer murs o barreres constituïdes per elements de paret adequats per a constituir pantalles acústiques que ajuden a disminuir la incidència del soroll que es produïx en les infraestructures viàries interurbanes pròximes a les zones verdes.  
En el disseny de les zones verdes es projectaran terraplens longitudinals, sensiblement paral·lels a les infraestructures viàries interurbanes, situades en el sud i en el sud-oest de les zones verdes, de manera que constituïsquen zones més elevades en relació amb els terrenys circumdants i que ajuden a evitar les ones acústiques que provenen del trànsit que circule per les infraestructures viàries pròximes de major trànsit, com són l'autovia CV-10 i l'accés des d'esta al nucli urbà de Borriol.  
En el disseny de les zones verdes es prioritzaran les espècies arbòries que no produïsquen els pòl·lens més al·lergògens.  
B.5. Alternatives proposades  
D'acord amb el document inicial estratègic, tal com s'ha indicat anteriorment, l'abast de la modificació puntual de les normes subsidiàries es limita a un àmbit de 73.244,95 m², que confronta al nord amb sòl urbà qualificat de viari; al sud amb l'autovia A-7, el viari i el sòl urbà industrial ZU-6; a l'est amb el viari, i a l'oest amb el barranc i les zones de sòl no urbanitzable adjacents.  
  
Quant a les alternatives, resulta que el manteniment de l'actual ordenació detallada o de l'actual qualificació del sòl no es considera adequat per als interessos públics del municipi, i es considera més convenient qualificar eixa zona de sòl dotacional, principalment constituït per sòl d'equipament educatiu-cultural, però també sòl d'equipament administratiu-institucional destinat a l'ampliació del cementeri, sòl destinat a dos zones verdes i sòl destinat a viari públic.  
  
L'alternativa 0, és a dir, mantindre la situació actual de sòl amb una ordenació detallada que establix totes les illes de cases amb qualificació industrial, excepte una zona d'equipament a on se situa el cementeri i la zona d'emmagatzematge municipal, no es considera convenient per als interessos públics del municipi, pels motius que s'han indicat anteriorment, és a dir, amb l'objectiu d'aconseguir un sòl adequat per a situar un nou institut d'ensenyança secundària, així com d'integrar l'existència de l'autovia A-7, crear zones verdes noves, un viari més ample i un sòl que permeta ampliar la zona d'equipament a on ja està situat el cementeri i una zona d'emmagatzematge municipal.  
Altres alternatives d'ubicació de l'equipament del nou institut no es consideren possibles perquè no hi ha cap altra part del sòl urbà o dels voltants que reunisquen les característiques adequades per a això.  
Per tant, es considera com a viable, únicament, l'alternativa justificada en els apartats anteriors, la qual complix amb els objectius del pla.  
  
C. Possibles efectes sobre el medi ambient  
La modificació que es pretén dur a terme perseguix atorgar sòl per a desenvolupar un dotacional educatiu públic i, alhora, ordenar l'àmbit amb la integració del cementeri, el desenvolupament de zones verdes que separen del viari perimetral i de l'autovia confrontant, i també mantindre i establir la integració del sòl urbà industrial ocupat actualment i el seu possible desenvolupament.  
Una qüestió que s'haurà de considerar en la proposta, és la compatibilitat dels usos industrials existents amb la nova ordenació fruit de la modificació que es proposa, ja que es pretén mantindre l'ús industrial en la part nord al voltant del cementeri (en el qual la reserva haurà de quedar fixada per a futures ampliacions) i pròxim al dotacional educatiu.  
  
Pel que fa als elements territorials afectats, s'hauran de considerar les vies pecuàries confrontants amb l'àmbit, tant la Cañada Real de Zaragoza (d'una amplària legal de 75 m) pel nord, com l'assegador del Camí Vell o dels Romans (d'una amplària legal de 20 m), la integritat, l'amplària i els elements de les quals no s'han de vore afectats.  
Des del punt de vista del domini públic hidràulic, limítrof al sector discorre el barranc de la Botalària, l'àmbit del qual queda reflectit com a sòl no urbanitzable protegit en les normes subsidiàries, però que, d'acord amb la proposta, s'ha de reclassificar en dos zones al costat del límit oest. La zona de domini públic corresponent al llit s'haurà de mantindre expedita, així com els 5 m de zona de servitud i la zona de policia de 100 m, a on els usos que es pretenguen dur a terme hauran de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca.  
Pel que respecta al risc d'inundabilitat, ni la cartografia del PATRICOVA ni la de l'SNCZI indiquen cap classe de perillositat per risc d'inundació.  
Atés el nou ús dotacional educatiu que es vol implantar, s'hauria d'analitzar un possible efecte, com és la contaminació acústica produïda tant per les indústries confrontants com per l'autovia CV-10, al costat del límit sud, que s'haurà d'analitzar en l'estudi acústic corresponent i validat pel servici competent.  
Quant a l'afecció a carreteres, la CV-10 forma part de la xarxa bàsica de carreteres de la Generalitat, per la qual cosa, d'acord amb la Llei 6/1991, de carreteres de la Comunitat Valenciana, s'haurà de respectar tant la zona de domini públic de 5 metres com la zona de protecció de 100 m a banda i banda de l'autovia, els usos que es plantegen en les quals s'hauran d'autoritzar per l'òrgan competent en la matèria.  
Finalment, com indica la proposta, una de les zones de l'àmbit pertany al dotacional corresponent a l'equipament primari del cementeri, el qual, d'acord amb el Decret 195/2009, que modifica el Decret 39/2005, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament que regula les pràctiques de policia sanitària mortuòria en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, en cas de futures ampliacions del cementeri s'haurà de materialitzar una zona perimetral de 25 m, la qual es qualificarà de dotacional. De la mateixa manera, s'hauria de fer un estudi hidrogeològic que determine la no afecció al subsol.  
Pel que fa al terreny, la zona en qüestió presenta una erosió potencial baixa (7-15 t/ha/any) i una erosió actual molt baixa (0-7 t/ha/any). Des del punt de vista fisiogràfic, la zona presenta un relleu ondulat format bàsicament per cudols, graves i argiles.  
D. Consultes realitzades  
Per part del Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica, s'ha sotmés a consultes la documentació inicial remesa, conforme al que disposa l'article 53 de la LOTUP, amb la finalitat de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII d'esta llei.  
Per això, tenint en consideració les característiques de la proposta de revisió del pla presentada i els aspectes ambientals en què pot incidir, es consulten estes administracions:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
 03.05.21 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Direcció Territorial de Castelló. Servei d'Urbanisme.  
04.06.21 16.12.21 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
D. G. de Política Territorial. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge.  
04.06.21 25.06.21 Conselleria d'Agricultura, Des. Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Direcció Territorial de Castelló. Servei de Medi Ambient.  
04.06.21 09.07.21 Conselleria d'Agricultura, Des. Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Subdirecció General de Medi Natural. Servei d'Ordenació i Gestió Forestal.  
04.06.21 15.12.21 Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat.  
Subdirecció General de Mobilitat. Servei de Planificació.  
04.06.21 21.12.21 Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública.  
Secretaria Autonòmica de Seguretat i Emergències.  
04.06.21 14.01.22 Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport.  
Secr. Aut. d'Educació i Investigació. Servici d'Infraestructures Educatives.  
04.06.21 29.06.21 Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
Direcció General de Salut Pública.  
04.06.21 30.11.21 Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
  
  
Els informes rebuts, juntament amb l'Informe ambiental i territorial estratègic (IATE), es publicaran en la pàgina web següent: https://mediambient.gva.es/va/web/evaluacion-ambiental/seguiment-d-expedients-d-avaluacio-ambiental-estrategica  
  
E. Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Després d'analitzar el document inicial estratègic i els informes rebuts, es fa la valoració dels possibles efectes d'esta modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol, seguint els criteris de l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
Així, tenint en consideració les característiques de la modificació, mitjançant esta es pretén reordenar un àmbit de sòl urbà industrial amb la finalitat de disposar de sòl necessari per a implantar un equipament educatiu-cultural (un institut d'ensenyança secundària), que s'ha d'integrar en la xarxa secundària de dotacions públiques, i per a fer-ho s'ampliarà la superfície d'equipament de l'àmbit, la dotació viària i les zones verdes, i es reduirà la superfície de zona industrial.  
Dit això, en els informes rebuts s'observen les consideracions, tant de tipus legal com ambiental, que descrivim a continuació:  
  
Urbanisme.  
L'informe del Servei Territorial d'Urbanisme arreplegat en la sol·licitud d'inici, de data 28 d'abril de 2021, sobre la base de la proposta rebuda, conclou que, en la fase de tramitació en la qual es troba, l'STU no té cap objecció per a fer.  
Infraestructura verda i paisatge  
D'acord amb la remissió de l'informe de 16 de desembre de 2021, del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, este servici emet un informe favorable condicionat, en el qual indica que el contingut de l'estudi d'integració paisatgística es considera suficient per a valorar els efectes del paisatge de l'actuació, així com les mesures d'integració paisatgística proposades, que s'integraran en la documentació amb eficàcia normativa (plans i normativa) de la modificació puntual.  
En definitiva, després d'analitzar la documentació s'informa, entre altres qüestions que cal tindre en compte, sobre el següent:  
- S'ha de reduir l'alçària màxima de cornisa permesa en l'àmbit en el qual les edificacions es limiten a 2 plantes.  
- S'ha de completar la normativa per al «Disseny de les zones verdes públiques SVJ-1 i SVJ-2» amb les tipologies d'espècies arbòries proposades en l'EIP, sense que esta llista siga limitativa.  
- S'ha d'incloure en les «normes específiques que s'han de tindre en compte per a urbanitzar l'àmbit de la modificació puntual número 31 de les normes subsidiàries» la mesura d'integració relativa a l'adequació i el disseny de la topografia (minimitzar els moviments de terra i construir murs de contenció per a salvar desnivells amb maçoneria).  
  
- Ha de quedar arreplegat en la normativa urbanística el tractament que establix l'EIP per a la zona de la vora de l'àmbit amb el llit i la zona d'interés per a la conservació del paisatge.  
- S'ha de completar el tractament de les vores urbanes amb la previsió de plantar arbratge d'alineació al llarg de la vora sud de l'àmbit, en l'accés al nucli de Borriol, el qual forma part de la infraestructura verda definida.  
La infraestructura verda municipal en l'àmbit es compon pels elements d'interés i de comunicació que definix el pla O.2 «Infraestructura verda del municipi sobre l'ordenació proposada» i forma part de l'ordenació estructural de la modificació puntual i de les NS.  
  
Servei Territorial de Medi Ambient.  
D'acord amb l'informe del Servei Territorial de Medi Ambient, de 25 de juny de 2021, en matèria de contaminació acústica, s'establix que, una vegada s'ha analitzat la diferent documentació que va remetre l'Ajuntament en el seu moment i la que s'adjunta en este procediment d'avaluació ambiental, l'Estudi Acústic que s'ha aportat s'ajusta a les determinacions del Decret 104/2006, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, sempre que s'adopten les mesures correctores plantejades en este estudi acústic, entre les quals es troben:  
- Pantalles acústiques.  
- Construccions mixtes, resultat de la combinació de pantalles vegetals amb una altra classe de pantalles acústiques.  
Amb tot el que s'ha dit, es proposa com a solució una pantalla acústica fonoabsorbent metàl·lica, la qual comportarà, en la zona d'ombra acústica, una reducció sonora d'uns 26 dB(A) i en general una atenuació d'uns 15 dB(A).  
A esta solució se li afegirà una segona barrera acústica, en este cas, un terraplé amb arbratge, la qual suposarà una atenuació addicional d'uns 13 dB(A). Si s'apliquen els dos elements, s'aconseguirà una atenuació de 28 dB(A) que permetrà complir amb els nivells màxims que permet la normativa vigent, almenys en horari diürn.  
  
Ordenació i gestió forestal  
Des de l'òrgan competent en matèria d'ordenació i gestió forestal, s'emet un informe des del Servei Territorial de Castelló, de 6 de juliol de 2021, en el qual s'indica que hi ha dos vies pecuàries:  
- «Cañada Real de Zaragoza», amb una amplària legal de 75 m.  
 Confronta amb el tram del límit de la nova zonificació al seu pas per l'avinguda de Castelló, la qual haurà de respectar una amplària legal de 10-11 m.  
 No s'ha d'impedir ni dificultar el trànsit ramader, ni tampoc els usos compatibles i complementaris associats a l'espai pecuari.  
- «Assegador del Camí Vell o dels Romans» amb una amplària legal de 20 m.  
 Confronta amb un tram de la nova zonificació al seu pas per l'Avinguda de Castelló i respecta l'amplària de 20 m.  
 No s'ha d'impedir ni dificultar el trànsit ramader, ni tampoc els usos compatibles i complementaris associats a l'espai pecuari.  
Addicionalment, la nova delimitació proposada confronta a l'oest amb el barranc de la Botalària, classificat com a terreny forestal pel PATFOR, per la qual cosa es prendran les mesures necessàries per a evitar el risc d'incendis forestals, segons la legislació vigent (PATFOR, Decret 7/2004, del Consell, pel qual s'aprova el plec de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que cal observar en l'execució d'obres i treballs que s'executen en terreny forestal.  
Confederació Hidrogràfica del Xúquer  
La Confederació Hidrogràfica del Xúquer, com a organisme de conca i competent en la matèria, en l'informe de 30 de novembre de 2021, entre altres qüestions, establix els condicionants següents:  
• Pel que fa a l'afecció al domini públic hidràulic, l'actuació suposa l'ocupació de la zona de policia del barranc de la Botalària i del riu Monleon, i respecta la zona de servitud per a ús públic.  
- S'haurà de mantindre expedita la zona de servitud de 5 m i, per a qualsevol ús o activitat que supose un obstacle al corrent o a la degradació i que s'incloga en la zona de policia de 100 m a cada costat del llit, s'haurà de sol·licitar un permís a l'organisme de conca.  
- L'abocament d'aigües pluvials que es generen amb la nova ordenació haurà de comptar, igualment, amb una autorització de l'organisme de conca.  
• Pel que respecta a la inundabilitat i la incidència al règim de corrents:  
- L'àmbit no es troba afectat per risc d'inundació, d'acord amb el PATRICOVA.  
- Atés que part de l'actuació prevista en la proposta es troba dins de la zona de policia, abans d'aprovar l'instrument de planejament s'haurà de justificar que no suposa cap incidència en el règim de corrents.  
  
- D'acord amb l'informe, el municipi de Borriol compta amb dos concessions que garantixen que hi ha recursos hídrics per als nous usos.  
  
Infraestructures educatives  
L'informe del Servici d'Infraestructures Educatives de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport informa favorablement i establix que les alternatives presentades en el document consultiu són compatibles amb la legislació sectorial en matèria educativa, i han de complir el Decret 104/2014, pel qual s'aprova la norma tècnica en matèria de reserves dotacionals educatives, a través d'un annex educatiu diligenciat pel secretari de l'Ajuntament, prèviament a l'aprovació definitiva.  
  
Mobilitat i planificació viària. Carreteres GVA  
D'acord amb l'informe de 15 de desembre de 2021, del Servei de Planificació, este servici, prèviament a la consulta realitzada per l'òrgan ambiental, va informar, a instàncies de l'Ajuntament en data 14 de setembre de 2018 i 3 de febrer de 2020, de manera desfavorable i va sotmetre la documentació presentada a una sèrie d'esmenes. Posteriorment, l'11 de gener de 2021, l'Ajuntament va presentar un nou instrument acústic i un informe favorable del Servei de Mobilitat, amb el qual el Servei de Planificació va emetre un informe favorable, en data 2 de març de 2021, pel que fa a les infraestructures públiques de transport de competència autonòmica i planificació viària, i en la fitxa de gestió indicava, com a condicionant per a desplegar-lo, que s'indique cal adoptar les mesures necessàries per a garantir que no se superen els nivells màxims de soroll permesos, amb càrrec al promotor o a l'Ajuntament de Borriol.  
No obstant això, segons l'informe, la documentació presentada en la sol·licitud d'avaluació ambiental NO es correspon amb la informada favorablement pel Servei de Planificació, segons s'ha descrit anteriorment:  
- L'estudi acústic presentat és una versió anterior (març 2019) a l'informe favorable. Sobre la versió aportada en l'informe de febrer de 2020 s'arreplegava l'observació:  
 «Respecte a l'afecció acústica, a l'efecte de la tramitació urbanística, s'han de considerar com a valors de referència els que reflectix el Mapa estratègic de soroll 3a fase (MER-3), aprovat per la Conselleria».  
  
- La versió del Pla de mobilitat, de juny de 2019, no inclou les esmenes indicades en l'informe favorable del Servei de Mobilitat, de 10 de novembre de 2020.  
En definitiva, després d'analitzar la documentació, s'informa que la modificació proposada pot ser compatible en matèries de la seua competència, sempre que es dugen a terme els estudis i actuacions derivades d'estos i s'incorporen d'acord amb l'informe.  
Per la seua part, el Servei de Mobilitat emet un informe, de data 3 de març de 2022, en el qual exposa que la modificació puntual número 31 ja va ser informada favorablement en data 10 de novembre de 2020, i com que la documentació aportada coincidix d'acord amb l'objecte de la modificació, es ratifica en este informe.  
Seguretat i Emergències.  
L'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, com a organisme competent en la matèria, remet un escrit, de data 21 de desembre de 2021, en el qual adjunta l'informe que ja havia emés en el seu moment, a petició de l'Ajuntament, de data 27 d'abril de 2020. Entre altres qüestions, considera el següent:  
- La CV-10 es considera com una de les vies de circulació preferent en el transport de mercaderies perilloses i es consideren zones d'especial exposició les franges de 500 m al voltant d'esta.  
 Per tant, d'acord amb l'informe s'haurà de consultar l'autoritat urbanística, la qual haurà de determinar els usos admissibles.  
- Quant al risc d'incendis forestals, en la documentació no es considera, tot i que limita amb zona forestal, per la qual cosa s'haurà de tindre en compte:  
 Directrius del Codi Tècnic de l'Edificació així com del PATFOR pel que fa a les mesures per a prendre en la interfície urbana-forestal.  
  
 Respecte al risc d'incendi, el municipi de Borriol té l'obligació d'elaborar el seu pla d'actuació municipal davant d'este risc.  
  
 Quant a la possible execució de treballs en els voltants, s'ha de complir el Decret 7/2004, del Consell, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es facen en terreny forestal o en els voltants.  
Salut pública  
Des de l'òrgan competent en matèria de salut pública, s'emet un informe des de la Direcció General, de data 29 de juny de 2021, en el qual s'indica, entre altres qüestions que cal tindre en compte, el següent:  
- Es considera que l'ampliació del cementeri està subjecta als mateixos requisits d'emplaçament que es requerixen als de nova construcció, d'acord amb el Decret 39/2005, del Consell, que aprova el Reglament pel qual es regulen les pràctiques de policia sanitària mortuòria, tant pel que fa a garantir el perímetre de 25 m al voltant de l'ampliació, qualificat de dotacional i lliure d'edificacions, com a la comprovació de la idoneïtat del terreny mitjançant un estudi hidrogeològic.  
  
- A més l'informe al·ludix a considerar l'afecció als aqüífers, la hidrologia en la fase de construcció, el control de la legionel·losi, l'aigua per a consum humà, la qualitat de l'aire i la contaminació acústica durant la fase de construcció, així com el disseny de les zones verdes o la vulnerabilitat a les onades de calor.  
F. Determinació de l'existència d'efectes significatius  
La proposta de modificació puntual s'emmarca dins del planejament vigent corresponent al sòl urbà, el qual introduïx un nou element dotacional educatiu en la xarxa primària i elimina part de l'ús industrial no desenvolupat, i incrementa, alhora, les zones verdes i ajusta el límit amb el sòl no urbanitzable.  
És precisament l'afecció a sòls ja classificats com a sòl no urbanitzable i la incorporació de nous elements a la xarxa primària de dotacions una de les raons principals que exposa la proposta per a justificar la modificació, que es basa en la integració en la trama urbana i en l'existència de servicis i dotacions implantats prèviament (cementeri), la compatibilitat dels quals ha de quedar solucionada en esta modificació de les normes subsidiàries, tant amb els nous usos dotacionals, com la de tots estos amb el sòl industrial que es manté.  
  
La conseqüència directa de la modificació i en la qual, bàsicament, s'han d'analitzar els possibles efectes significatius és tant en la compatibilitat d'usos com en l'afecció que pot tindre sobre l'ús educatiu, bàsicament, la contaminació acústica produïda tant per les indústries que romanen com, sobretot, per l'autovia veïna.  
Respecte al barranc de la Botalària i al riu Monleon, limítrofs amb l'àmbit d'actuació, s'haurà de tindre en compte l'afecció dels terrenys a la zona de policia, per la qual cosa els usos i les infraestructures que es preveuen hauran de comptar amb l'autorització de l'organisme de conca i, alhora, justificaran la no-incidència en el règim de corrents.  
Dins de l'anàlisi de l'afecció a la xarxa primària es considera, bàsicament, el cementeri municipal, el qual ja s'ha tingut en compte en el planejament vigent com a sòl dotacional, i que engloba tant el cementeri que hi ha com una superfície aparentment d'ampliació ja prevista, la qual, d'acord amb la cartografia i ortofotos disponibles, sembla que no està ocupada. Si fora així, atés que el cementeri ja es trobava dins del sòl industrial i era compatible amb el planejament vigent, no correspondria fer cap ajust a este equipament si es mantinguera la superfície que hi ha en el planejament actual. No obstant això, en la proposta realitzada (d'acord amb la cartografia del visor GVA), s'observa una xicoteta ampliació en el límit sud-oest del dotacional que implicaria, en aplicació del Decret 39/2005 de policia sanitària mortuòria, la necessitat de preveure un perímetre al voltant de l'ampliació de 25 metres de dotacional lliure de tota classe de construcció, així com la realització d'un estudi hidrogeològic. S'entén que la intenció és mantindre la superfície de dotacional que hi ha actualment, atesa l'escassa superfície (uns 250 m² d'ampliació), que, si es manté, implicaria sotmetre l'ampliació al decret, la qual cosa suposaria que no es podria mantindre la franja de 25 m de sòl dotacional al voltant de l'ampliació, d'acord amb la proposta presentada, per la qual cosa no es consideraria viable l'ampliació.  
  
Quant a la incidència sobre el paisatge, atés el vistiplau del servici competent tant a l'estudi d'integració paisatgística com a la integració de les normes d'integració paisatgística en la normativa del pla, s'indiquen qüestions que cal complir prèviament a l'aprovació definitiva, associades a l'altura de cornisa, la tipologia de les espècies arbòries en les zones verdes previstes, la minimització de l'afecció visual dels moviments de terra en els usos de contenció amb murs de maçoneria, així com els tractaments de la vora amb el llit i les zones d'interés paisatgístic.  
Un dels efectes significatius més importants que podria produir la modificació proposada és l'afecció de la contaminació acústica sobre el nou ús educatiu que s'ha d'implantar. Esta qüestió se soluciona en l'estudi acústic que es proposa, que amb les prescripcions del Decret 104/2006 de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica en el qual s'analitzen els impactes previstos i es proposen actuacions per a minimitzar els possibles efectes significatius (sobretot produïts pel trànsit de l'autovia CV-10) amb la materialització d'una pantalla acústica metàl·lica fonoabsorbent, complementada amb una segona barrera de terraplé amb arbratge, que aconseguixen reduir en 28 dB(A) en horari diürn, compatible amb l'ús educatiu, per la qual cosa les mesures plantejades es consideren compatibles.  
Pel que respecta al viari, competència de la GVA (CV-10), es considera que la proposta pot ser compatible tant pel que fa a l'afecció a zones de protecció com per l'afecció acústica i les mesures que cal prendre, en funció de l'informe emés per l'òrgan competent en matèria de planificació, de data 2 de març de 2021, sobre la base de la documentació presentada en el seu moment, que no és la que s'inclou en els documents adjunts que acompanyen la proposta de modificació sotmesa a avaluació ambiental. Els efectes derivats pels nous accessos a la dotació educativa prevista s'entén que s'arrepleguen en el pla de mobilitat que s'entén informat favorablement, d'acord amb l'informe del Servei de Planificació, pel Servei de Mobilitat (de data de 10.11.2020), el qual s'ha de ratificar abans de l'aprovació definitiva. Per tant, d'acord amb l'informe del Servei de Planificació, prèviament a l'autorització definitiva, s'haurà d'acompanyar la documentació que va obtindre l'informe favorable ajustada a la proposta presentada finalment.  
  
Pel que fa a les qüestions d'ordenació i gestió forestal, prèviament a l'aprovació definitiva, tant pel que respecta al terreny forestal que hi ha, com a les vies pecuàries («Cañada Real de Zaragoza» i «assegador del Camí Vell o dels Romans»), s'obtindrà un informe favorable del servici competent que determinarà l'adequació de les mesures que s'han prés per a evitar el risc d'incendis forestals i la integritat del domini públic en el cas de les vies pecuàries limítrofes amb l'àmbit.  
  
G. Valoració ambiental d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP  
Segons establix l'article 46 de la LOTUP, l'òrgan ambiental ha de determinar si un pla o la modificació d'este ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial si es determina l'existència d'efectes significatius en el medi ambient, tenint en compte els criteris establits en l'annex VIII, si és el cas, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades, i amb les consideracions a les quals es referix l'article 51 de la LOTUP.  
1. Per les característiques dels plans i programes:  
- La modificació del planejament suposa una modificació menor d'altres plans o programes, fonamentalment en l'ordenació del pla general vigent, perquè manté, en la major part, la classificació com a sòl urbà amb ajustos de la vora menors en el límit oest, al costat del barranc de la Botalària.  
- No presenta a priori problemes ambientals significatius, ja que complix les determinacions que s'incorporaran en este informe.  
  
- Quant a consum de recursos (subministraments d'aigua, energia, xarxa de sanejament i accessos), considerant la modificació i complint la justificació i l'anàlisi sol·licitades en este pronunciament sobre la base dels informes dels òrgans competents, s'entén que es troba dins del que admet el planejament vigent.  
  
- La incidència en el model territorial és mínima atés que es manté la classificació com a sòl urbà pràcticament en tot l'àmbit, així com l'ús industrial vigent en l'actualitat en aquelles parcel·les en les quals ja està implantat i en les corresponents a ampliacions futures, i deixa la part sud vacant després de retirar les antigues indústries per a implantar el sòl dotacional i la zona verda limítrofa amb l'autovia.  
  
2. Per les característiques dels efectes i de l'àrea probablement afectada:  
- L'entorn ja es troba desenvolupat parcialment com a sòl urbà i no es considera que l'efecte acumulatiu siga significatiu, si es complix amb les determinacions d'este pronunciament ambiental, sobretot amb els elements de protecció contra la contaminació acústica.  
  
- De la mateixa manera, complint les determinacions d'este informe, no es preveuen riscos per a la salut humana o el medi ambient per la modificació del planejament, ni una magnitud en els efectes que els determine com a significatius.  
- Atés que es manté com a sòl urbà, no es produïx un nou segellament de sòl, al marge del canvi d'ús industrial a dotacional, en tot cas s'elimina sòl segellat per a recuperar-lo per a l'execució de zones verdes.  
En vista de la documentació presentada, de conformitat amb els criteris de l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), considera:  
Que de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol no se'n deriven problemes ambientals significatius, d'acord amb el que s'extrau de les dades i de la cartografia disponibles, i específicament des dels aspectes objecte d'estudi, tal com s'ha informat i ateses les directrius exposades.  
Així doncs, una vegada analitzada la documentació presentada i el seu objecte, els informes sectorials emesos, revisada la cartografia que apareix en el Sistema d'Informació Territorial d'esta Conselleria, es pot determinar, respecte de la modificació puntual número 31 (1/2018) del de les normes subsidiàries de Borriol, que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la modificació no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
H. Proposta d'acord  
Atés el que establix l'article 53.2.b del TRLOTUP, i com que la modificació puntual avaluada no té efectes significatius en el medi ambient i el territorial i se sotmet al procediment simplificat d'avaluació:  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol:  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 31 (1/2018) del de les normes subsidiàries de Borriol, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, per la qual cosa correspon continuar la tramitació d'esta modificació d'acord amb la normativa sectorial, sempre que s'ajuste al que descriu la documentació presentada amb el compliment de les determinacions següents:  
  
• S'incorporarà a la normativa de la modificació puntual que l'organisme de conca haurà d'informar dels usos i de les construccions en la zona de policia.  
• Pel que fa a les qüestions de planificació viària i de mobilitat, la proposta presentada s'ajustarà a l'informe favorable emés pel Servei de Planificació, de 2 de març de 2021, i del de Mobilitat, de 10 de novembre de 2020, i es remetrà a este servici per al seu informe prèviament a l'aprovació definitiva de la modificació.  
• S'incorporaran les qüestions plantejades en matèria d'infraestructura verda i paisatge, i s'obtindrà un informe favorable quant a la incorporació al pla i a la normativa, prèviament a l'aprovació definitiva.  
• S'eliminarà la superfície d'ampliació del dotacional del cementeri (SQA-1 administratiu-institucional), i es mantindrà la superfície que hi ha en l'ordenació vigent.  
• S'hauran de complir, d'acord amb l'informe del Servici d'Infraestructures Educatives, les directrius del Decret 104/2014, d'aprovació de la norma tècnica en matèria de reserves dotacionals educatives, i es presentarà l'annex educatiu, amb un informe prèviament a l'aprovació definitiva.  
• S'elaborarà un pla d'actuació municipal davant del risc generat pel transport de mercaderies perilloses al seu pas per la CV-10 d'acord amb el Decret 49/2011 del Consell, que aprova el Pla especial davant del risc d'accidents en el transport de mercaderies perilloses per carretera i ferrocarril.  
• D'acord amb el servici competent en matèria d'ordenació i gestió forestal, s'adequarà l'afecció als sòls forestals i a les vies pecuàries a la legislació vigent, i s'obtindrà un informe favorable d'este servici.  
  
Tal com establix l'article 53.7 del TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'aprovació de la modificació puntual núm. 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En este cas, el promotor ha d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es referix l'article 53.2.b del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, d'acord amb el que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de tot el que s'ha exposat, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 31 (1/2018) de les normes subsidiàries de Borriol, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'informe esmentat.  
Notificar als interessats que, contra esta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, cosa que no és inconvenient perquè es puguen utilitzar els mitjans de defensa que es consideren pertinents en el seu dret.  
Fet que vos notifique perquè en prengueu coneixement i als efectes oportuns.  
Tot açò se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, tal com autoritza l'article 18.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
València, 8 d'abril de 2022.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 19 de juny de 2024.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.