Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4868, del 22-10-2004 (2004/10662)

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la publicació de la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 02/9467-ROW, 177/1940-PAR, 307/1579-AVS, 247/0997-OWF, 450/0675-UGR y 370/7606-QLY.
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Número DOGV
:   4868

Fecha DOGV
:   22-10-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2004/10095


Fecha del documento
:   29-09-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Cheste
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2004, del director general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se ordena la publicació de la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 02/4510-NJT, 177/4955-YDL, 307/8173-ZOO, 247/0468-VTN, 450/9691-JBV y 370/5811-XDK. [2004/F10255]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental, y de su reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 02/9493-DCE, 177/8211-GXY, 307/3755-DIQ, 247/1877-DTI, 450/3878-UNT y 370/9035-BUT que según el reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación.
  
Valencia, 29 de septiembre de 2004.- El director general de estión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 2/02-AIA
  
Título: Explotación bovina de engorde
  
Promotor: Fernando Machaconses Fortuny
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Cheste (Valencia)
  
Objeto del proyecto: Legalización de la actividad mediante la obtención de licencia de actividad.
  
Localización: Partida La Garrama, polígono 31, parcelas 1253, 1119, 1524, 1257, 1258, del término municipal de Cheste (Valencia)
  
Descripción del Proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de la explotación de vacuno de engorde, actualmente en funcionamiento, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La actividad tiene una capacidad para 400 animales: 250 adultos y 150 jóvenes.
  
La explotación está constituida por:
  
- Zona de comederos, aislada del resto de la parcela mediante un vallado, donde permanece el ganado prácticamente todo el día, excepto cuando pasan a la zona de pastoreo.
  
- Almacén y cobertizo adosado.
  
- Patio rodeando el almacén, donde se almacenan alimentos que pueden permanecer a la intemperie.
  
- Estercolero, incluido en el patio, formado a base de solera de hormigón armado rodeado de muro de bloque de hormigón, donde se almacenará los residuos orgánicos del ganado para su compostaje y posterior utilización como enmienda húmica en las parcelas de cultivos tanto de huerta como frutales.
  
- Zona de pastoreo, que ocupa el resto de la superficie, vallada, y donde permanecerá el ganado mientras no esté en la zona de comederos.
  
Los cadáveres son retirados por empresa autorizada a tal efecto.
  
Se produce alrededor de 2.900 Tm de estiércol/año, que es compostado en pilas, proceso tras el que pasará a utilizarse como enmienda húmica en campos de cultivo de la zona.
  
El suministro de agua potable se realiza desde la red de abastecimiento municipal así como de un pozo de una sociedad de riego (del que no se aporta justificante legal de la autorización para su aprovechamiento).
  
La explotación que se desarrolla en una finca de 31.651 m², se localiza a 1,8 km del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública.
  
El Ayuntamiento de Cheste remite Estudio de Impacto Ambiental en fecha 2 de enero de 2002. En fecha 25 de marzo de 2002 se completa el expediente, con la presentación del Proyecto de Actividad y el Expediente Municipal.
  
La información pública del expediente se ha realizado en el DOGV 4.333 de 11 de septiembre de 2002, sin que se haya presentado alegaciones, así como a los vecinos colindantes a la actividad, presentándose en este caso una alegación.
  
2. Resumen de las alegaciones
  
La alegación presentada por el propietario de la parcela 1.256, que limita con las parcelas 1253, 1257 y 1258, que corresponden a la zona de la explotación dedicada a pastoreo, recoge las siguientes consideraciones de carácter medioambiental:
  
- La emisión de polvo produce molestias en la huerta, vivienda y en el agua del aljibe.
  
- La acequia de la parcela 1.256 es taponada por estiércol de la explotación.
  
- Los animales producen niveles de ruido elevados con los cencerros.
  
- Se produce malos olores y muchas moscas.
  
Estas alegaciones son en parte subsanables. Respecto a los problemas que ocasionan los residuos orgánicos en la acequia, se suponen asociados al movimiento de los animales en la zona de pastoreo, por lo que para evitarse deberá realizarse limpiezas periódicas del canal de riego que eviten posibles molestias a la hora de utilizarla, o bien implantando algún obstáculo físico (valla o similar), que impida que los animales puedan dispersar el estiércol más allá de la zona de comederos.
  
Para reducir o minimizar la emisión de olores, se aumentará la frecuencia de volteo de las pilas a compostar, o bien se incorporará productos bacterianos destinados a controlar y acelerar la fermentación y reducir de esa manera los olores, condicionando dichas medidas a la minimización de dicho impacto respecto a los vecinos próximos a la actividad.
  
Deberá además adoptarse medidas para combatir la presencia de vectores en la actividad, con la utilización de productos eficaces a tal efecto, además de extremando las medidas higiénico-sanitarias en la explotación.
  
El resto de molestias que se declara provoca la actividad, están asociadas al funcionamiento normal de una explotación de esas características.
  
3. Peticiones de informes sectoriales y documentación complementaria.
  
Se solicita al promotor en fecha 17 de junio de 2003, a través del Ayuntamiento, la presentación de la Autorización Previa de la COPUT, la cual se recibe en fecha 4 de julio de 2003.
  
La Autorización Previa de la COPUT, se concedió el 21 de marzo de 1994 para un almacén agrícola, con una superficie construida de 665 m² y una altura máxima de 6 m y de la que se justifica una separación a lindes de 6 m., el acabado del edificio acorde con su carácter aislado o rural y el abastecimiento de agua potable desde la población, y que caso de ser necesaria, la depuración de residuos será mediante fosa séptica, que se incluiría en el proyecto técnico.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge la siguiente información:
  
- Informe favorable del Aparejador Municipal.
  
- Informe favorable del Técnico Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
- Información pública con la presentación de una alegación por un vecino colindante a la explotación.
  
- Informe favorable de la Alcaldía.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se ubica la explotación, está clasificado como Suelo No Urbanizable Común, según el Plan General de Ordenación Urbana de Cheste, aprobado el 28 de junio de 1986.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se han identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Aire, Suelo, Vegetación, Fauna, Paisaje y Medio Socioeconómico.
  
La explotación se ubica en una zona agrícola. Por su carácter rural y aislado se considera que los principales elementos ambientales susceptibles de ser afectados por la actividad, son el suelo y el aire.
  
El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual a nivel provincial o de Comunidad Valenciana.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
En el Estudio de impacto Ambiental se ha identificado los posibles impactos que puede causar la actuación, entre los que se relaciona:
  
- Contaminación atmosférica por emisión de olores y contaminación de suelos por utilización inadecuada de los residuos orgánicos generados.
  
- Impacto paisajístico, por la introducción de elementos permanentes que alteran el paisaje.
  
A partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, y efectuada la evaluación cualitativa de la los impactos, se han considerado en general moderados.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
Las medidas correctoras propuestas hacen referencia al compostaje del estiércol, que limitará los problemas de olores, así como el apantallamiento vegetal que minimizará el impacto visual.
  
La medida correctora tendente a minimizar el impacto visual no se considera necesaria, ya que la explotación se localiza en una zona agrícola-ganadera, quedando integrada paisajísticamente.
  
Las medidas correctoras deberán ampliarse con la adopción de las recogidas a continuación:
  
- La explotación deberá estar cercada de manera que pueda aplicarse medidas de protección contra agentes transmisores de enfermedades.
  
- Para reducir o minimizar la emisión de olores, se aumentará la frecuencia de volteo de las pilas a compostar, o bien se incorporará productos bacterianos que controlen y aceleren la fermentación y reduzcan los olores.
  
- Deberá adoptarse medidas para combatir la presencia de vectores en la actividad, con la utilización de productos eficaces a tal efecto, además de extremando las medidas higiénico-sanitarias en la explotación.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y su anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la granja bovina de engorde, situada en el término municipal de Cheste (Valencia), promovida por Fernando Machaconses Fortuny, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- La explotación deberá estar cercada de manera que pueda aplicarse medidas de protección contra agentes transmisores de enfermedades.
  
- Para reducir o minimizar la emisión de olores, se aumentará la frecuencia de volteo de las pilas a compostar, o bien se incorporará productos bacterianos que controlen y aceleren la fermentación y reduzcan los olores.
  
- Deberá adoptarse medidas para combatir la presencia de vectores en la actividad, con la utilización de productos eficaces a tal efecto, además de extremando las medidas higiénico-sanitarias en la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario o sistema equivalente a la entrada de la explotación, de manera que permita la desinfección de las ruedas de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Para evitar que las parcelas colindantes a la zona de comedero se vean afectadas con el estiércol que generan los animales, se deberán adoptar medidas preventivas, como la instalación de obstáculos físicos (valla o similar), que impida que los animales puedan dispersar el estiércol más allá de esa zona de comederos.
  
- Deberá asegurarse la correcta gestión del estiércol, aplicándolo exclusivamente en parcelas que se exploten agricolamente y después de su compostaje. Para ello se deberá ampliar la superficie destinada a estercolero, para que en una parte se pueda realizar el acopio del estiércol y del resto de materia que pasará a formar parte de la pila a compostar, y otra zona destinada a la maduración del montón.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
- Previo a la concesión de la licencia de actividad deberá comprobarse por los técnicos municipales la correspondencia entre la superficie a construir autorizada en su día en la Autorización Previa de la COPUT y la realmente construida. En caso de diferir, deberá solicitarse una nueva Autorización Previa de la COPUT para la situación actual.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 12 de agosto de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Datos del expediente
  
Expediente: 177/1606-JLQ
  
Título: Modificación puntual nº 2 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Andilla.
  
Promotor: Ayuntamiento de Andilla
  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento y COPUT
  
Localización: En las proximidades de los núcleos urbanos de Andilla y la Pobleta.
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto
  
Cambiar la calificación de los terrenos afectados por la presente modificación, pasando de suelo no urbanizable protegido a suelo no urbanizable común, con el fin de establecer nuevas reservas de suelo dotacional destinado a equipamiento deportivo-recreativo.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
I. El cambio de calificación que se propone se motiva por la necesidad de dotar a los núcleos urbanos de Andilla y La Pobleta de sendas reservas de suelo destinadas a instalaciones de carácter deportivo y recreativo, permitiendo la implantación de instalaciones propias de una zona de esparcimiento y recreo.
  
II. Se pretende reordenar, en el caso de la Pobleta, la ubicación del suelo destinado a equipamiento comunitario, desplazando de su ubicación actual en suelo urbano, 6.211 m² de la reserva comprendida entre el paseo de los Deportes, la rambla y el vial en proyecto (que pasan a clasificarse como suelo no urbanizable protegido), para reubicarlo junto al Paseo de las Piscinas como suelo no urbanizable común. El resto se mantiene en su ubicación actual, junto a las escuelas municipales.
  
III. En las proximidades del núcleo urbano de Andilla, en la zona denominada Campo de Fútbol, se pretende emplazar un complejo de ocio y deporte, ocupando una superficie total de 7.900 m². Asimismo, se prevé la construcción de edificaciones asociadas de escasa altura y situadas en la parte baja del valle.
  
En la zona denominada ?Rambla?, delimitada por la Rambla de Artaj y atravesada por el Paseo de la Piscina en el núcleo urbano de La Pobleta, se pretende construir una pista polideportiva polivalente, ocupando una superficie de 6.225 m².
  
IV. En ambas zonas se recalifica Suelo No Urbanizable Rústico Protegido en Suelo No Urbanizable Común Dotacional Deportivo-Recreativo.
  
V. Los nuevos ámbitos afectados por la presente modificación se regirán por lo dispuesto en el artículo 47 de las Normas Subsidiarias vigentes, aprobadas definitivamente con fecha 22 de diciembre de 1993.
  
3. Alternativas
  
El estudio de impacto ambiental no presenta alternativas de proyecto. No obstante, justifica los emplazamientos escogidos basándose en tres criterios principales:
  
- Cesión de los terrenos por parte de los propietarios.
  
- La mayor parte del suelo del término municipal se encuentra protegido.
  
- La Orografía del terreno dificulta la ubicación de este tipo de actividades.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 13 de diciembre de 2001, la Sección de Planeamiento del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia remitió documentación relativa al proyecto Modificación puntual nº 2 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Andilla, solicitando la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental.
  
En fecha 20 de diciembre de 2001, se solicita al Ayuntamiento de Andilla el certificado de aprobación provisional y resultado de la información pública del proyecto referenciado.
  
En fecha 29 de abril de 2002, el Ayuntamiento de Andilla remite certificado de aprobación provisional y de exposición pública, copia de los anuncios publicados en el DOGV y en un periódico no oficial, proyecto, estudio de impacto ambiental, y estudio previo de impacto ambiental sobre el patrimonio arqueológico y paleontológico, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.
  
El mencionado estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto al resto de la documentación técnica, según anuncios publicados en el periódico Las Provincias, de fecha 8 de marzo de 2002 y en el DOGV nº 4.207, de 11 de marzo de 2002.
  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones, según consta en el certificado emitido por la secretaría del Ayuntamiento de Andilla.
  
2. Peticiones de información o documentación complementaria
  
En fecha 6 de agosto de 2002, se solicita informe vinculante a la Dirección General de Patrimonio Artístico sobre la afección al patrimonio cultural del proyecto referenciado.
  
En fecha 24 de junio de 2003, se solicita informe al Servicio de Gestión Forestal de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Informes sectoriales
  
- En fecha 15 de abril de 2003, la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura y Educación remite un informe sobre la afección del proyecto al patrimonio existente en el ámbito de la actuación.
  
Éste indica que, consultado el inventario de Patrimonio Arquitectónico de interés Histórico Artístico de la provincia de Valencia, no existe constancia de elementos protegidos afectados por el proyecto. También se apunta que en el área del proyecto se encuentran los yacimientos arqueológicos de Campo de Fútbol y La Pobleta, que podrían verse afectados directamente o indirectamente por el proyecto de referencia.
  
El estudio de impacto ambiental contempla unos estudios sobre patrimonio arqueológico realizados sin la correspondiente autorización de la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
Se realiza una serie de consideraciones sobre las medidas protectoras y correctoras propuestas, expresando la necesidad de obtener la preceptiva autorización de la Dirección General de Patrimonio Artístico para la realización de movimientos de tierra. Se concluye los antecedentes expuestos informando favorablemente el proyecto siempre que se lleve a cabo en su integridad el programa de medidas protectoras y correctoras propuestas.
  
Por último, el informe remitido concluye que:
  
«Al considerar que el proyecto puede afectar a yacimientos arqueológicos y en cumplimiento del artículo 62 de la Ley 4/98, del Patrimonio Cultural Valenciano, previo a la ejecución de cualquier obra en el área de referencia, el promotor de las mismas deberá aportar al correspondiente expediente un Estudio Previo sobre los efectos que las obras proyectadas pudieran causar en los restos de naturaleza arqueológica, suscrito por técnico competente. Las actuaciones precisas para la elaboración de dicho estudio serán autorizadas por la Conselleria de Cultura que establecerá los criterios a los que se ha de ajustar la actuación. Asimismo y según lo dispuesto en el artículo 62.3 los ayuntamientos no concederán licencias para actuaciones urbanísticas en zonas con restos arqueológicos sin que se haya aportado el Estudio Arqueológico Previo y la Conselleria de Cultura haya determinado las condiciones de la obra a realizar.
  
Recordar que para la realización de las actuaciones arqueológicas se deberá presentar un proyecto de intervención arqueológica para su pertinente autorización por parte de la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
Sin perjuicio del sentido del informe emitido, la ejecución de las actuaciones derivadas del proyecto en cuestión se someterán al régimen de autorizaciones puntuales que deriven de la norma patrimonial referenciada.»
  
- En fecha 17 de julio de 2003, el Servicio de Gestión Forestal emite informe sobre el proyecto de referencia en el que se indica que no existe afección a montes de utilidad pública.
  
Afecciones legales
  
1. El estudio de impacto ambiental indica que no existe afección a vías pecuarias.
  
2. Según indica el informe emitido por el Servicio de Gestión Forestal, el proyecto que se tramita no afecta a montes catalogados como de utilidad pública.
  
3. En lo que respecta a la afección a ríos y barrancos:
  
La zona denominada Campo de Fútbol se emplaza en la confluencia del barranco de Juansomera, el río Andilla, y el camino Fuente del Señor. Al norte queda limitada por un pequeño arroyo que muere en el río de Andilla. La zona llamada ?Rambla- se ubica al noreste del casco urbano, entre la rambla de Artaj y el núcleo urbano de La Pobleta.
  
4. En lo que respecta a la afección al patrimonio cultural, el estudio de impacto ambiental indica que las dos zonas propuestas afectan a sendos yacimientos arqueológicos catalogados por la Conselleria de Cultura y Educación. Éstos son:
  
- En la zona del Campo de Fútbol, junto al núcleo urbano de Andilla, se encuentra el yacimiento arqueológico catalogado con el nombre de Campo de Fútbol. Se emplaza junto al campo de fútbol y en unas parcelas colindantes destinadas al cultivo de Secano. No se aprecian estructuras constructivas que se puedan observar de forma evidente. Se indica que el tipo de yacimiento no es determinado, es de adscripción islámica y de cronología indeterminada. Su conservación es mala debido a la actividad agrícola que se ha llevado a cabo en los mismos. Los restos que se encuentran se corresponden, principalmente, con fragmentos de cerámica al torno y vidriados.
  
- En la zona de la Rambla, junto al núcleo de La Pobleta, se encuentra el yacimiento arqueológico catalogado con el nombre de La Pobleta. El yacimiento se encuentra situado en campos de cultivo de secano ubicados al norte del núcleo urbano, junto a la rambla próxima. El tipo de yacimiento es de asentamiento, de adscripción romana y cronología indeterminada. Su estado de conservación es indeterminado, viéndose afectado por los trabajos agrícolas realizados. Los materiales encontrados se corresponden con cerámicas: Tegulae, Dolia, fragmentos de cerámica común romana.
  
Las medidas correctoras propuestas para minimizar la afección sobre el patrimonio se basan en la presencia de un arqueólogo autorizado por la Conselleria de Cultura quien se encargará de controlar las obras y detenerlas en caso de que sea necesario. Asimismo, se redactará un informe semanal sobre los trabajos realizados y los materiales encontrados.
  
El expediente de evaluación de impacto ambiental cuenta con un informe favorable emitido por la Dirección General de Patrimonio Artístico.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Tanto los terrenos que ocupa la zona de actuación en Andilla, como los del núcleo de La Pobleta, están compuestos principalmente por campos formando terrazas que, actualmente, no se encuentran en producción. En la zona próxima al núcleo de Andilla existe una oquedad en el terreno que se realizó hace unos años con la intención de construir una piscina y que en la actualidad se encuentra en estado de abandono.
  
2. Según el Mapa Geológico de España, la zona correspondiente al campo de fútbol está constituida por materiales pertenecientes al triásico, mientras que la zona de la rambla presenta materiales pertenecientes al jurásico.
  
La zona del campo de fútbol, en Andilla, está constituida por rocas sedimentarias consolidadas del tipo arcillas, margas y yesos. La zona ubicada en la Pobleta está constituida por rocas consolidadas del tipo arcillas y areniscas.
  
La Cartografía temática publicada por la COPUT señala para las dos zonas de actuación una vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas baja. No obstante, la proximidad de ambas zonas a los cauces colindantes hace necesario extremar las medidas de control para garantizar una correcta depuración y vertido de las aguas residuales generadas en el ámbito del proyecto.
  
En la zona del Campo de Fútbol no se observa riesgo de deslizamiento o desprendimiento. No obstante, la cartografía temática publicada por la COPUT indica la existencia de riesgo de deslizamiento en las inmediaciones de la misma, en las márgenes de la rambla de Juansomera y el río Andilla. Los terrenos ocupados por la zona de la Rambla carecen de riesgo de deslizamiento y desprendimiento. Se indica, como medida correctora, que el acopio de materiales y emplazamiento de la maquinaria no se realizará en la zona afectada por riesgo de deslizamiento, no obstante ésta se encuentra fuera de la zona de actuación.
  
3. Las zonas afectadas por la presente modificación están constituidas por campos de cultivo actualmente, la mayoría, en estado de abandono. La zona del campo de fútbol se halla muy transformada, puesto que ya se emplaza en ella un campo de fútbol, de ahí el nombre que recibe la misma. El estudio de impacto ambiental propone la reutilización de la tierra vegetal útil afectada por la actuación, fijando las condiciones de almacenamiento.
  
4. El estudio de impacto ambiental indica que la zona elegida en Andilla es susceptible de convertirse en área degradada, debido al estado de abandono de los campos y la fácil accesibilidad a los mismos. En la zona de la Pobleta se observan algunos escombros y residuos, algunos de ellos incinerados, por lo que esta zona puede convertirse en un vertedero incontrolado.
  
5. Los terrenos objeto de estudio carecen de vegetación natural, pudiendo observarse vegetación herbácea en los bordes de los terrenos y distribuida al azar en los mismos. Puesto que se trata de terrenos de cultivo en estado de abandono, no se observa la existencia de arbolado en los mismos, salvo unos melocotoneros en la zona de La Pobleta. El Campo de fútbol cuenta con la presencia de algunos ejemplares de olmos muertos.
  
Se propone, como medida correctora, evitar la realización de movimientos de tierras, con el objeto de mantener la calidad edáfica del suelo y poder ser aprovechada por la vegetación potencial del área.
  
En las zonas colindantes a las incluidas en el proyecto existe vegetación forestal, que no se ve afectada por la actuación propuesta.
  
El estudio de impacto ambiental indica que las nuevas zonas verdes se ajardinarán preferiblemente con especies autóctonas.
  
6. El estudio de impacto ambiental indica que la fauna existente en la zona es la típica de los terrenos ocupados por el hombre, calificándola como de escaso valor ambiental. Asimismo, indica que las aves son las especies inventariadas con mayor valor ambiental. Se incorpora un listado de especies que abunda en la zona y que, según el estudio de impacto ambiental, no necesariamente ocupa los terrenos afectados.
  
El estudio de impacto ambiental indica la protección de las distintas especies referenciadas dentro del Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas.
  
7. En lo que respecta al abastecimiento de agua potable, se indica que la acometida se podrá realizar desde el conducto que comunica el depósito de abastecimiento con el núcleo urbano. La canalización de abastecimiento al núcleo urbano discurre entre el campo de fútbol y el río Andilla.
  
8. En el término municipal no existe un sistema de depuración para las aguas residuales urbanas, realizándose el vertido directamente sobre cauce público. El estudio de impacto ambiental indica que, en la fase de explotación y debido a la lejanía y desnivel con el núcleo urbano de Andilla, se podría planificar el desagüe de las aguas residuales del pequeño complejo de ocio y deporte en los cauces que transcurren colindantes a los terrenos. Se indica que el vertido de agua a temperatura ambiente no supondría afección negativa alguna. Por el contrario, si que se indica que los mayores problemas se darán cuando el vertido presente características físico-químico-biológicas indeseables para un cauce. En el caso de las instalaciones a ejecutar junto al núcleo urbano de La Pobleta, las aguas residuales generadas se canalizarán a la red de saneamiento general. No obstante, el municipio carece de sistema de depuración de aguas residuales, vertiendo las mismas al río Andilla.
  
En las medidas correctoras propuestas, el estudio de impacto ambiental indica que en caso de evacuar las aguas residuales a las ramblas adyacentes, debido a la lejanía con la red general y la diferencia de cota, se deberá depurar previamente si no se alcanzasen los parámetros de vertido exigidos por el Órgano de Cuenca, debiendo expedir ésta los permisos de vertido.
  
9. El estudio de impacto ambiental indica que durante la fase de construcción se generarán residuos cuyo inadecuado tratamiento puede provocar la aparición de vertederos incontrolados, identificándose los lugares de destino. Durante la fase de funcionamiento se producirá un incremento en la producción de residuos sólidos urbanos. Éstos se depositarán en contenedores habilitados al efecto y retirados por el servicio de recogida de basuras. Los residuos de origen vegetal que se generen durante las obras deberán gestionarse de manera adecuada, pudiendo incorporarlos al terreno junto a la tierra vegetal reutilizada y, en cualquier caso, quedando prohibida la quema de los mismos.
  
10. Andilla goza de un clima típicamente mediterráneo, pero con un importante grado de continentalidad, que queda patente en la elevada amplitud térmica, inviernos fríos y veranos calurosos, temperaturas diarias contrastadas y escasez de precipitaciones. Las lluvias son mayores en invierno que en verano. Se incorporan unas tablas con datos climáticos obtenidos de los observatorios de Andilla y Viver.
  
Tanto la cartografía temática publicada por la COPUT como el Patricova indican que las zonas de actuación carecen de riesgo de inundación.
  
11. En lo que respecta entorno paisajístico, la zona del Campo de Fútbol de Andilla se emplaza en terrenos incultos formando terrazas descendentes en dirección hacia el río. Se trata de un valle fluvial formado por el río Andilla y las lomas próximas. Será una actuación visible desde los puntos elevados del entorno próximo, especialmente desde el núcleo urbano de Andilla. En el caso del emplazamiento junto al núcleo de La Pobleta, se ubica junto al núcleo urbano, en unas parcelas planas sin cultivar, integrándose en el núcleo urbano. Se propone la integración de la edificación a construir en el entorno. Para ello se emplearán materiales y colores no agresivos para el medio, cuidando el diseño cromático. Se hace referencia al cumplimiento del articulado de las Normas Urbanísticas.
  
12. Andilla y La Pobleta son dos de los cinco núcleos urbanos de los que consta el municipio de Andilla. Se trata de núcleos urbanos donde la mayor población se concentra en los meses estivales, mientras que en invierno no hay apenas habitantes. La población censada es de 451 habitantes, mientras que la real se aproxima a los 100 habitantes, en gran parte envejecida.
  
El sector económico principal se basa en la agricultura, predominando los cultivos de secano, tales como olivos, almendros, cereales y vides. El sector servicios constituye una alternativa debido a la afluencia de visitantes durante los fines de semana y los periodos vacacionales.
  
13. El estudio de impacto ambiental propone diversas medidas correctoras con el fin de evitar la afección a cauces próximos. Entre ellas destacan la prohibición de acopiar y verter materiales y residuos de obra en los cauces o sus proximidades. Asimismo, se procederá al riego de los accesos y las zonas más secas del entorno para evitar la formación de nubes de polvo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente:
  
Declaración de impacto ambiental
  
1. Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Modificación nº 2 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio de Andilla (Valencia), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.
  
2. Condicionantes para la aprobación y desarrollo del proyecto:
  
I. Se deberá atender a lo dispuesto en el informe emitido por la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura y Educación, en lo que respecta a la necesidad de realizar un Estudio Previo a la ejecución de cualquier obra en la zona, y a la obtención de las correspondientes autorizaciones por el órgano competente.
  
II. Cualquier tipo de actuación que pueda afectar, directa o indirectamente, tanto en fase de construcción como en fase de funcionamiento a los cauces que limitan las zonas propuestas, deberá respetar la zona de servidumbre de 5 m de los mismos así como la zona de policía de 100 m, donde será preciso obtener la autorización por el órgano competente para los usos propuestos. Asimismo, cualquier edificación que se pretenda construir en el ámbito del proyecto deberá situarse a más de 20 m de la arista exterior del cauce, tal y como establece la Ley 6/1989, de Ordenación del Territorio, para la línea límite de la edificación.
  
III. Se deberá implantar una estación depuradora de aguas residuales de oxidación total en cada una de las áreas de suelo dotacional que garantice la correcta depuración de las aguas residuales generadas en las mismas, con motivo de la construcción de diversas edificaciones cuyo uso pueda generar aguas residuales. El vertido final del agua depurada a los cauces próximos deberá contar con la autorización del organismo de cuenca.
  
IV. En lo relativo a la evacuación y vertido de las aguas pluviales, se deberá garantizar el correcto drenaje de las zonas afectadas, con el fin de evitar que la modificación de la escorrentía con motivo de las obras, pueda afectar a las zonas contiguas al ámbito del proyecto o pueda originar riesgo de inundación.
  
V. Los residuos inertes generados durante las obras serán trasladados a vertedero autorizado. Se debe prohibir el acopio de tierras sobrantes, materiales a emplear y residuos generados fuera del ámbito de la modificación propuesta, evitando cualquier tipo de afección al entorno inmediato.
  
VI. En el caso de la zona del Campo de Fútbol, las canalizaciones a realizar para el abastecimiento de agua potable desde el conducto que discurre junto al río Andilla y para la evacuación y vertido de aguas depuradas a los cauces próximos, se ejecutarán preferentemente aprovechando el trazado de caminos existentes, evitando cualquier afección a terrenos naturales. Puesto que las zonas afectadas por la modificación propuesta se encuentran excluidas de zonas con riesgo de deslizamiento o desprendimiento, según indica el estudio de impacto ambiental, las canalizaciones de los distintos servicios urbanos se ejecutarán igualmente por zonas que no posean riesgo de deslizamiento o desprendimiento.
  
VII. En lo que respecta a la integración paisajística de la zona del Campo de Fútbol, debido a su emplazamiento aislado respecto del núcleo urbano de Andilla, las construcciones que se lleven a cabo en la misma se realizarán en una altura, con el empleo de materiales y acabados propios de la zona.
  
3. Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
4. La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 10 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 307/02-AIA.
  
Título: Obras de mejora de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Torrevieja (Alicante)
  
Promotor: Sanejament d'Aigües.
  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Localización: En terrenos colindantes a la P.Y.N.L existente, en el término municipal de Torrevieja (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto:
  
Actualmente existe una planta depuradora diseñada para 30.000 m³/d, con dos líneas de tratamiento. Una línea de tratamiento biológico de fangos activados con capacidad para 21.000 m³/d y otra línea de tratamiento físico- químico de 9.000 m³/d.
  
El aumento de población, principalmente en la época estival, ha conducido a que en estos momentos la capacidad de la planta se encuentre sobrepasada.
  
Por otra parte las aguas que únicamente se someten a un tratamiento físico- químico tampoco cumplen con la normativa vigente.
  
Las aguas tratadas se conducen a balsas de regantes para ser usadas en agricultura.
  
Sobre la base de todo lo anterior se considera necesario proceder a la ampliación de la mencionada planta.
  
Este proyecto se localiza al sur de Torrevieja, en el perímetro de protección del Parque natural de las Lagunas de la Mata y Torrevieja. Las obras de ampliación se realizarán en dos parcelas adosadas a la planta actual localizadas al suroeste y noroeste de la misma.
  
La nueva estación proyectada, junto a la ya existente, deberá tratar un caudal medio de 60.000 m³/d, y un caudal punta de 96.000 m³/d.
  
Para el año horizonte, 2015, se estima una población equivalente de 490.000 hab-eq, y una población servida de 400.000 habitantes.
  
El tratamiento previsto comprende:
  
- Pretratamiento: desbaste, desarenado y desengrasado, dimensionados para tratar el caudal punta.
  
- Tratamiento de eliminación de sulfuros por precipitación química con cloruro férrico.
  
- Homogeneización y laminación de caudales
  
- Decantación primaria
  
- Tratamiento biológico a media carga: con zonas anóxicas, facultativas y de aireación.
  
- Tratamiento terciario mediante filtros sobre lecho de arena de arena.
  
- Desinfección del efluente mediante rayos U.V. e hipoclorito sódico para casos de emergencia.
  
2. Alternativas:
  
Se justifica la ubicación en parcelas adyacentes a las instalaciones de la P.Y.D.J. actual, ya que se ajusta al planeamiento urbanístico y se mantiene la red de colectores.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente:
  
Sanejament d'Aigües remite en fecha 30 de agosto de 2002 la documentación correspondiente al Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental.
  
El Estudio de Impacto Ambiental se ha sometido a información pública mediante anuncio de la Conselleria de Medio Ambiente publicado en el DOGV nº 4.431 de 3 de febrero de 2.003, no habiéndose presentado alegaciones al mismo según consta en los certificados remitidos.
  
2. Petición de informes sectoriales:
  
Se solicita informe a los Servicios de Calidad de Aguas, Parques Naturales y servicios territoriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda, así como al director-conservador del Parque Natural de las Lagunas de La Mata-Torrevieja y Ayuntamiento de Torrevieja.
  
Informes sectoriales
  
En contestación a la consulta efectuada, se reciben los informes siguientes:
  
- Ayuntamiento de Torrevieja:
  
Se remite informe del arquitecto municipal en el que se indica que el planeamiento urbanístico recoge el uso y utilización del suelo para el proyecto de referencia. No hay afección alguna relacionada con el patrimonio histórico-artístico.
  
- El director-conservador del Parque Natural de La Mata- Torrevieja, informa que:
  
Las obras de ampliación previstas se ubican en el perímetro de protección del Parque Natural de La Mata Torrevieja, estando catalogada la zona como ?Área de Predominio Agrícola Tipo B- según la nueva ordenación de las zonas periféricas de Protección de los Parques Naturales del Sur de Alicante (Decreto 60/2003 de 13 de mayo del Consell de la Generalitat). En dichas zonas está permitida la realización de infraestructuras y equipamientos de interés general ligadas o no a los usos compatibles, previa obtención favorable de la Declaración de Impacto Ambiental.
  
Se indica en el informe que el valor ambiental del terreno en el que se ubica la ampliación es bajo, y que la actuación resolvería la problemática de depuración de aguas que presenta Torrevieja y de Los Montesinos permitiendo desmantelar las instalaciones de éste que al resultar obsoletas han provocado problemas de contaminación de aguas residuales en el Parque.
  
La Dirección del Parque considera suficientes las medidas correctoras planteadas, por lo que considera compatible el Proyecto con la Conservación del Parque Natural.
  
No obstante, la zona colindante del interior del Parque, sí presenta interés ambiental al ser utilizada como zona de descanso de muchas especies de aves, especialmente de la Gaviota de Andouin o la Gaviota picofina ambas protegidas. Siendo que el personal del Parque utiliza la zona de ubicación del proyecto como zona elevada de observación para realizar el seguimiento de dichas colonias, el lugar se perderá con la ejecución del proyecto.
  
Para evitar esto, se considera necesario proteger estas zonas de interés del Parque, así como mantener los puntos de observación. Para ello en el informe se propone que el promotor realice un doble vallado de toda la zona: Uno exterior, con malla cinegética y pantalla vegetal y otro interior de iguales características. Entre ambos se habilitará un camino peatonal de acceso exclusivo para el personal del Parque, en el que se instalarán un par de observatorios, en aquellos puntos que determine la Dirección del Parque, a fin de permitir realizar el seguimiento de las poblaciones de aves.
  
Por otro lado, en cuanto a la sustitución de la tubería de impulsión que discurre desde La Siesta hasta la T.W.A.Q., proyecto que no aparece en el Estudio de Impacto Ambiental, pero que ha sido comunicado por los responsables del proyecto, en el único tramo donde puede ser mayor el impacto por discurrir paralelo a la vía verde, se tendrá en cuenta que la obra debe realizarse fuera de la temporada de cría, respetando en todo momento la vía verde existente, que no podrá ser utilizada. La apertura de la zanja se realizará con maquinaria adecuada, circulando marcha atrás por encima de la traza, evitando la degradación colindante.
  
- Del Servicio de Calidad de las Aguas: Se señalan las siguientes consideraciones:
  
1. Se deberán realizar controles periódicos del efluente generado antes de su vertido con el fin de garantizar el cumplimiento del Real Decreto 509/96 que desarrolla el Real Decreto Ley 11/95, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
  
2. Este proyecto se localiza al sur de Torrevieja, en el perímetro de protección del Parque natural de las Lagunas de la Mata y Torrevieja, declaradas como zona Sensible por Resolución de 25 de mayo de 1998 del Ministerio de Medio Ambiente. Por tanto, de acuerdo con los criterios establecidos en el Real Decreto 509/1996, se deberá controlar especialmente las concentraciones de nitrógeno y fósforo presentes en el efluente.
  
3. El vertido deberá disponer de las correspondientes autorizaciones de vertido otorgadas por los organismos competentes.
  
4. Los fangos generados en esta planta, deberán gestionarse con arreglo a lo establecido en la normativa vigente en materia de residuos, o bien, en caso de uso agrícola, a lo establecido en la Directiva 86/278/CEE y RD 1310/1990.
  
Afecciones legales
  
El proyecto se localiza en el interior del perímetro de protección del Parque Natural de las Lagunas de La Mata y Torrevieja, que además está incluido en la Lista de Zonas Húmedas de Importancia Internacional del Convenio de Ramsar, está designado Zona de Especial Protección para las Aves (Directiva 409/79/CEE), está incluido en el Catálogo de Zonas Húmedas de la Comunidad Valenciana, y está propuesto como Lugar de Interés Comunitario para formar parte de la Red Natura 200 de la Comunidad Europea.
  
Según la clasificación del suelo del Plan General de Ordenación Urbana de Torrevieja, el proyecto se encuentra incluida dentro de los Sistemas Funcionales, como Sistema de Servicios Técnicos, asentado en suelo clasificado como Suelo No Urbanizable Normal.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto:
  
Hay que considerar las posibles afecciones a la avifauna al encontrarse en el perímetro de protección del Parque Natural de La Mata-Torrevieja que está designado Zona de Especial Protección para las Aves.
  
En la fase de funcionamiento, el principal elemento que puede verse afectado es el medio hídrico por la calidad del efluente depurado cuyo destino será la reutilización para riego que puede afectar directa o indirectamente a las Lagunas de La Mata-Torrevieja que están declaradas como zona sensible además de estar incluidas en la Lista de Zonas Húmedas de Importancia Internacional del Convenio de Ramsar. Asimismo el impacto lumínico, la emisión de olores y el impacto paisajístico por la presencia de edificaciones en una zona de cuenca visual amplia (aunque el entorno se encuentre bastante antropizado) son elementos que pueden producir impactos derivados del funcionamiento del sistema.
  
2. Identificación y valoración de los impactos
  
Los impactos que se señalan en el estudio se refieren a los que afectan al medio físico principalmente en la fase de ejecución de las obras y que están relacionados con la ocupación del suelo y materiales sobrantes, siendo la principal afección la intrusión visual de la ampliación, aunque se minimiza por las instalaciones ya existentes y las medidas para su diseño así como el aislamiento visual mediante pantallas vegetales.
  
El impacto sobre el medio socioeconómico se considera positivo al mejorar la situación actual mediante la obtención de aguas residuales debidamente depuradas y con adecuadas garantías sanitarias. Para evitar el incremento de ruido ambiental, se dota a las instalaciones de material insonorizante, y para la emisión de olores se prevé la instalación de sistemas de desodorización.
  
En el estudio, en el capítulo de afecciones también se menciona el impacto sobre el Parque Natural de La Mata y Torrevieja.
  
No obstante, hay que considerar que por encontrarse junto al Parque Natural se deberán extremar las medidas de protección sobre la avifauna y garantizar que la calidad de las aguas depuradas responda a las características exigidas por la normativa para las aguas con vertido a zonas sensibles.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:
  
Se establecen medidas correctoras tanto para la fase de construcción como para la fase de funcionamiento, las correspondientes a los impactos más significativos son:
  
- Las medidas correctoras intrínsecas a la ejecución del proyecto referidas a la adecuada terminación de obras. Riego periódico, evitar destrucción innecesaria de vegetación, construcción de los edificios respetando la arquitectura tradicional de la zona, así como materiales y colorido de fachadas.
  
- Medidas de recuperación, restauración e integración paisajística de las obras, mediante la adecuada gestión de tierras vegetales, ajardinamiento del entorno mediante pantallas vegetales con especies autóctonas.
  
- Medidas de protección del patrimonio cultural y arqueológico, mediante la supervisión de los movimientos de tierra por un arqueólogo.
  
- Como medidas complementarias establece, entre otras, restringir en lo posible la superficie de vegetación afectada, evitando destrozos innecesarios durante la realización de las obras; Planificar la ejecución de obras en épocas de mínima afección a la avifauna (otoño e invierno).
  
En el Programa de Vigilancia Ambiental se establece el seguimiento de las medidas correctoras en la fase I, durante la etapa previa a la ejecución de las obras; Fase II durante la etapa de ejecución de las obras (arqueológica, movimiento de tierras, restauración,..); y Fase III durante la etapa de explotación (control preoperacional) concretándose en restauración vegetal, control de fangos (2-3 a la semana) y diario de la calidad de las aguas (en agua bruta, después de decantación primaria, después de tratamiento biológico, y en agua tratada) para los parámetros que se controlan en la depuradora existente. Trimestralmente se controlarán parámetros tales como pesticidas, metales, detergentes, sulfatos, nitrógeno, fósforo, coliformes, etc.
  
No obstante, se deberán incluir los parámetros de control de aguas destinadas para el riego de acuerdo con los criterios establecidos por organismos internacionales hasta la aprobación de normativa nacional específica.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I 6.b.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de la aplicación de la legislación sectorial específica, el Proyecto de construcción de obras de mejora de la O.B.C.U. de Torrevieja, a ubicar en terrenos colindantes a la E.G.A.P. existente en el término municipal de Torrevieja (Alicante), proyecto promovido por Sanejament d'Aigües, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. La calidad exigible al efluente depurado deberá ajustarse a lo establecido en la Directiva 91/271 sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, así como en el Real Decreto 509/1996 que la transpone. Así mismo en lo relativo a la calidad del agua depurada para riego se deberá atender a las recomendaciones de diversos organismos (FAO, OMS...). Siendo que las Lagunas de la Mata y Torrevieja han sido declaradas como zona Sensible por Resolución de 25 de mayo de 1998 del Ministerio de Medio Ambiente, de acuerdo con los criterios establecidos en el Real Decreto 509/1996, se deberá controlar especialmente las concentraciones de nitrógeno y fósforo presentes en el efluente, aplicando los niveles exigibles a poblaciones superiores a los 100.000 habitantes-equivalentes.
  
2. Como medidas complementarias para preservar los valores naturales existentes en el Parque Natural de La Mata y Torrevieja se deberán adoptar las siguientes:
  
2.a) Para mantener el uso como observatorio de las aves del Parque, se realizará un doble vallado en la zona colindante al mismo, con malla cinegética y pantalla vegetal tanto en el vallado exterior como en el interior, habilitando entre ambos un camino peatonal cerrado, de acceso exclusivo para el personal del Parque, en el que se instalarán un par de observatorios en aquellos puntos que determine la Dirección del Parque, a fin de permitir realizar el seguimiento de las poblaciones de aves.
  
2.b) Si la actuación necesitara la ejecución de nuevas líneas para suministro eléctrico, en aplicación de la legislación sectorial (art. 14 del Decreto 60/2003 y Decreto 162/1990) si transcurre por terreno natural deberá someterse a evaluación de impacto ambiental, y en todo caso se adoptarán medidas para evitar la electrocución y los choques de la avifauna, mediante aislamiento de los conductores y señalización de la línea en caso de que ésta sea aérea, aunque se debería estudiar la posibilidad de que discurra enterrada.
  
2.c) Con el fin de minimizar el impacto lumínico se dispondrán las luminarias a baja altura, dirigiendo la potencia lumínica hacia el suelo con lámparas de vapor de sodio a baja presión, y dotando el sistema de dispositivos para controlar el flujo luminoso cuando cesen los trabajos en la planta.
  
2.d) Se evitará la ejecución de obras en temporada de cría de la avifauna.
  
2.e) Aunque no figura como obra perteneciente al presente proyecto, como se puede considerar una obra complementaria al mismo, en la sustitución del tramo de la tubería de impulsión que discurre desde La Siesta hasta la H.D.E.U que transcurra paralelo a la vía verde, se evitará la ocupación de la misma y en la apertura de la zanja se circulará únicamente por encima de la traza, evitando la degradación de la zona colindante.
  
3. Se deberá comprobar que las canteras de procedencia de los materiales, situadas según el estudio en Ciudad Quesada y Cox, estén debidamente legalizadas.
  
4. Como medida de integración paisajística de las instalaciones se recomienda la adecuación del diseño de los edificios al entorno agrícola, utilización de materiales que no produzcan reflectancia, así como la incorporación de una pantalla arbórea en el perímetro de la parcela y en forma de cordones que permitan la ocultación de los elementos de la R.I.G.Y., con especies acordes con el entorno. Asegurando el mantenimiento de la misma mediante riegos periódicos. En las zonas no ocupadas por instalaciones se tenderá a la conservación de la vegetación natural existente, evitando introducir especies de ajardinamiento alóctonas.
  
5. Se debe garantizar un destino y gestión adecuados para los fangos generados en el proceso de depuración, con arreglo a lo establecido en la normativa vigente en materia de residuos, o bien, en caso de uso agrícola, a lo establecido en la Directiva 86/278/CEE, traspuesta a nuestra normativa a través del Real Decreto 1310/1990, y la Orden de 26 de octubre de 1993, sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario.
  
6. La planta de compostaje, que no se evalúa en el estudio, deberá disponer en su caso de las autorizaciones preceptivas en materia de gestión de residuos.
  
7. Se deberá remitir anualmente a esta Dirección General un informe con los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental incluyendo:
  
- Resultados analíticos obtenidos tanto del influente como del efluente con una periodicidad mensual al menos de los parámetros fisico-químicos de pH, DBO5, DQO, sólidos en suspensión, N total y P total, así como de los parámetros microbiológicos en el efluente de Coliformes totales, fecales, Estreptococo fecal, nematodos y los que establezcan para las aguas depuradas reutilizadas para el riego. Se indicarán asimismo lo s caudales de llegada y caudales tratados.
  
- La gestión y destino de los fangos generados, y resultados analíticos obtenidos (en el fango desecado:% en peso sólidos volátiles sobre el total de sólidos (estabilidad),% en peso de sólidos (sequedad)). Asimismo se especificarán los distintos tipos de residuos generados en la ejecución y funcionamiento de las obras proyectadas.
  
- Se hará referencia expresa a las canteras de donde se han obtenido los materiales aportando la justificación de la legalidad de las mismas.
  
- Control de olores: Se controlará el funcionamiento de las medidas de desodorización de la L.L.P.W periódicamente y al menos con carácter semestral siendo más exhaustivos cuando se tenga constancia de que se están produciendo molestias en la población. El control será por sistema sensorial o analítico, de forma cualitativa.
  
- Control de ruidos: Efectuando controles periódicos, al menos semestral, del nivel de ruidos de las instalaciones en todo el perímetro de la planta, procurando minimizar en lo posible el nivel sonoro de las operaciones de mantenimiento, detectando las causas de su producción y evaluando alternativas de operación.
  
- El estado del seto perimetral, soluciones adoptadas para mantener los puestos de observación de la avifauna y demás incidencias que se hubieran producido incluyendo reportaje fotográfico sobre las medidas de minimización del impacto paisajístico.
  
8. Si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
9. Se presupuestarán en el proyecto tanto las medidas correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental como las que se establecen en el presente condicionado.
  
10. Deberá disponer de las autorizaciones preceptivas tanto para el vertido a cauce como para la reutilización de las aguas residuales depuradas para el riego.
  
11. Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan en las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 10 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 247/03'AIA
  
Título: Proyecto básico de las actuaciones de supresión del paso a nivel T-1, situado en el p.k. 28+008 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón.
  
Promotor: Dirección General de Transportes. Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Objeto: Supresión del paso a nivel T-1, situado en el p.k. 28+008 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón.
  
Localización: Término municipal de Torrent. Valencia.
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objetivo fundamental del presente proyecto es la mejora de las condiciones de seguridad vial mediante el cierre del paso a nivel T-1, y la habilitación del paso a nivel T-2 para tráfico exclusivamente peatonal, con ello se conseguirá una mejora de las condiciones de accesibilidad al Centro Ocupacional y al área rural de Safranar.
  
La actuación propuesta corresponde a un tramo completo de la ronda de Safranar, según el trazado previsto por el planeamiento municipal de Torrent, incluyendo un paso superior sobre la vía férrea.
  
La velocidad de proyecto es de 60 km/h, apropiada a su función en el esquema viario global de Torrent, a las características urbanas de entorno, y a las disponibilidades del espacio. El vial tendrá una sección transversal 6,5/7,5 m, lo cual supone dos carriles, uno por sentido de circulación, de 3,25 m de anchura cada uno, y arcenes de 0,5 m. A lo largo de todo su trazado lleva adosada una acera de 2 m de anchura a ambos lados.
  
El paso superior se resuelve mediante una obra de fábrica de 69 m, que cruzará sobre la vía férrea. El tablero tendrá una anchura total de 15 m, que se reparten en dos aceras, de 2 y 2,5 m respectivamente, arcenes de 0,5 m, dos carriles (uno por sentido) de 3,25 m cada uno y carril bici de 2 m, quedando el metro restante para defensas.
  
También se prevé la construcción de una glorieta que resuelva la intersección del nuevo vial con el camino de Torrent a Benetússer, la cual tendrá un diámetro interior de 40 m, y constará de dos carriles de 4 m de anchura cada uno. Desde la glorieta se construirá un vial de acceso al Centro Ocupacional de 217 m de longitud, y 6 m de anchura.
  
2. Alternativas
  
En lo que se refiere a las alternativas planteadas, la primera de ellas proponía el cierre del paso a nivel T-1 y propugnaba la construcción de un paso superior peatonal en una ubicación intermedia a la de los pasos a nivel T-1 y T-2, que comunicaría las calles Estació y San Juan de Ribera con un espacio próximo a las calles San Amador y Espartero.
  
La segunda alternativa consiste en el cierre del paso a nivel T-1, la construcción de un paso superior peatonal en el mismo emplazamiento, con estructura metálica que restituya los flujos peatonales.
  
La tercera alternativa, y la finalmente adoptada, es la resultante de la aceptación de las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Torrent, y que consiste en la construcción de un tramo de ronda urbana de Safranar, prevista en el planeamiento municipal de Torrent. El vial proyectado incluye un paso superior sobre el trazado ferroviario, y rampas peatonales de acceso al mismo, para restituir los flujos peatonales. La actuación permitirá cerrar el paso a nivel T-1, y restringir el paso a nivel T-2 a tráfico exclusivamente peatonal.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública
  
En fecha 11 de julio de 2003 la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes remitió el documento técnico y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondientes al Proyecto básico de las actuaciones de supresión del paso a nivel T-1, situado en el p.k. 28+008 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, como parte integrante del ?Proyecto básico de las actuaciones de supresión del paso a nivel T-1, situado en el p.k. 28+008 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón?, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el BOE de fecha 7 de febrero de 2003, no habiéndose presentado alegaciones e informes de carácter medioambiental.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación
  
- La calidad del aire se verá afectada por la emisión de polvo, y ruidos que se producirán durante la ejecución de las obras, y que podrían causar molestias sobre la población colindante.
  
- El suelo también se verá afectado, no sólo por la retirada de tierra vegetal de la zona ocupada por la traza de la carretera, sino por la ocupación de terreno adyacente de uso agrícolas donde pueden ubicarse instalaciones auxiliares como casetas, maquinaria etc., y zonas de vertido de materiales sobrantes.
  
- Las aguas superficiales que provienen de escorrentías pluviales podrían verse afectadas por la acción del movimiento de tierras, puesto que desviaría los caudales.
  
- Debido a que el nivel freático se encuentra a escasa profundidad, los vertidos directos pueden alterar los acuíferos subterráneos.
  
- El paisaje variará debido a que las perspectivas existentes en las inmediaciones de la zona se verán afectadas tanto durante la fase de construcción como de explotación.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
Bajo este epígrafe se pretende hacer hincapié en los efectos generados por la actuación que, de entre los estudiados en el EIA, presentan mayor relevancia.
  
- El aire resultará afectada por la gran cantidad de polvo que se despide durante las excavaciones y transportes de materiales. Otro efecto a tener en cuenta es la emisión de ruidos que se generarán durante la ejecución de las obras.
  
- Las aguas superficiales podría verse afectado tanto por el movimiento de tierras como por la implantación de instalaciones auxiliares.
  
- También existe riesgo de contaminación por vertido de aguas residuales a cauces y a la red de acequias, procedentes de vestuarios, lavabos, casetas de servicio, cambios de aceite, filtros etc. Por otro lado estos vertidos pueden ejercer una alteración sobre los acuíferos subterráneos debido a la escasa profundidad del nivel freático.
  
- La ejecución de los trabajos de movimiento de tierras, en lo que suponen de ocupación del terreno, y retirada del mismo de la capa de tierra vegetal, implica la destrucción de suelo con alta capacidad agrológica destinado al cultivo de cítricos.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
Las medidas correctoras más importantes que se han contemplado en el Estudio de Impacto Ambiental durante la fase de construcción son:
  
- Para evitar o minimizar el efecto de la emisión de polvo se deberán efectuar riegos preventivos en todas aquellas zonas en las que sea previsible un importante movimiento de maquinaria pesada y en aquellas en las que, por haberse efectuado movimientos de tierras o estar en ejecución pueda levantarse polvo por efecto del viento.
  
- El hormigón y el aglomerado asfáltico procederán de instalaciones preexistentes y ubicadas en las proximidades de la obra. Se evitará la instalación de plantas específicas de fabricación para la obra.
  
- Se seleccionará la ubicación de canteras de extracción de préstamos en aquellos puntos en los cuales se minimice la afección sobre el potencial edáfico del área afectada. Se preferirá la utilización de canteras preexistentes y en régimen de explotación autorizada.
  
- Se deberá proceder a la máxima reutilización de material posible, con lo cual se reducen las superficies de suelo a afectar con la habilitación de vertederos.
  
- Para la revegetación de taludes se aprovechará la tierra vegetal retirada con anterioridad acopiada en montones que no superen el 1,5 m de altura y sometiéndolos a un tratamiento de abono.
  
- Durante el período de construcción se deberá evitar que los movimientos de maquinaria pesada compacten los suelos del entorno de la obra.
  
- Se deberá poner cuidado en la colocación de acopios por el peligro de interceptación de la escorrentía superficial, lo que provocaría una contaminación de la misma debido al arrastre de partículas por las aguas pluviales.
  
- Las labores de mantenimiento de los vehículos de la obra se deberá realizar en lugares habilitados para tal uso, evitando el vertido de productos a los cursos fluviales. En este sentido se procederá a la recogida de aceites y lubricantes propios de las tareas de engrase de los vehículos, y llevarlos a puntos de depósitos autorizados.
  
- Las instalaciones auxiliares, así como casetas de obra, vestuarios, servicios diversos, etc., deberán conectarse a la red general de alcantarillado evitando su vertido a cauces o al subsuelo.
  
- Se recomienda el uso de puntos de extracción y de vertido preexistentes y debidamente autorizados.
  
En la fase de explotación las medidas previstas son:
  
- Para que la protección de las aguas superficiales durante la fase de explotación esté asegurada se requerirá que exista un adecuado drenaje, y que la erosión quede eliminada, o fuertemente mitigada, con el adecuado Plan de Revegetación.
  
- Se deberá procurar el máximo nivel de integración en el medio mediante la adecuación de la rasante a los niveles del terreno, buscando la ocultación de la visión de la infraestructura.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, y hacer un seguimiento de una serie de parámetros que den una idea de cómo evoluciona el entorno a partir de la construcción y funcionamiento de la obra.
  
A continuación se enumeran las medidas más importantes:
  
- Se atenderá a las emisiones de polvo, cuidando que se realicen los pertinentes riegos preventivos, y mediciones de niveles sonoros en las áreas urbanas cercanas a la traza de la carretera.
  
- Mantener durante todo el período de las obras una adecuada señalización de las mismas, para mantener unas adecuadas condiciones de seguridad para residentes y usuarios.
  
- El programa cuidará que se ejecuten, adecuadamente y en su totalidad, las medidas correctoras previstas para reducir los impactos que se han expuesto en el párrafo anterior, controlando la adecuada calidad de las especies vegetales que se colocarán, su ajuste al Programa de Revegetación propuesto, y la idoneidad de los métodos de trabajo y conservación aplicados.
  
- Vigilar el estado de los taludes, con el fin de comprobar si fuera necesario efectuar alguna nueva siembra o plantación.
  
Por último, el Programa de Vigilancia Ambiental deberá fijar con una cierta periodicidad la realización de informes en los cuales se dará cuenta del cumplimiento del programa así como los efectos derivados de la aplicación de las medidas correctoras y del grado de correspondencia de estos efectos con los que fueron previstos en el Estudio de Impacto Ambiental.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 8-a) del anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto Proyecto básico de las actuaciones de supresión del paso a nivel T-1, situado en el p.k. 28+008 de la línea 1 de F.G.V. Valencia - Villanueva de Castellón, promovido por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los diversos documentos del proyecto de construcción (memoria, planos, pliego de prescripciones técnicas y presupuesto) incorporarán todos los aspectos concernientes a las medidas protectoras y correctoras incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental, así como los derivados de los presentes condicionantes, todo ello con el grado de detalle necesario para su contratación y ejecución conjunta con el resto de las obras. Así, el presupuesto del Proyecto de Construcción incorporará, preferentemente en una única partida, todas las unidades de obra que se refieran a las medidas correctoras a emprender. También se valorarán y proveerán presupuestariamente todos los gastos derivados del Programa de Vigilancia Ambiental.
  
2. Los materiales de relleno y las zahorras que fuesen necesarias para la ejecución del proyecto, se obtendrán de préstamos o canteras existentes y legalmente autorizadas. En caso de nuevas aperturas se someterán éstas, con carácter previo a su utilización, al procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Del mismo modo, el lugar que se elija como vertedero o escombrera, de no tratarse de un vertedero de residuos debidamente identificado y legalizado, se deberá someter, antes de su utilización, al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental.
  
3. Durante la ejecución de las obras no se desarrollarán trabajos nocturnos que puedan perjudicar el descanso nocturno de la población que habita los núcleos más próximos a las mismas, tanto por impactos sonoros como por vibraciones o elevada luminosidad.
  
4. La Dirección de Obra exigirá, una vez ejecutadas y terminadas las obras, la retirada a vertedero controlado de todos aquellos escombros, materiales sobrantes y demás restos de obra que hayan sido depositados, vertidos o abandonados en cualquier área de terreno que se haya visto afectada por las obras ejecutadas.
  
5. La Dirección de Obra exigirá el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental así como de los condicionantes de la presente Estimación de Impacto Ambiental, para lo cual se establecerán en el presupuesto del Proyecto de Construcción, como ya se ha indicado, las partidas presupuestarias necesarias.
  
6. Si durante la ejecución de las obras se hallase presencia de restos arqueológicos, el hecho se pondrá en conocimiento de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 16 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 450/99-AIA
  
Promotor: Salvador Sanz Vicent
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.
  
Objeto del proyecto: Explotación de la Cantera Estret. Sección A)
  
Localización: Parcela nº 40 del polígono nº 8. Paraje Estret. T.M. de Aielo de Malferit.
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación.
  
El objeto del proyecto es la apertura de la cantera de margas y calizas arenosas denominada Estret tramitada como recurso de la Sección A) de la Ley de Minas para su posterior comercialización en el sector de la obra pública y construcción.
  
Para acceder a la parcela objeto de explotación, se toma la carretera V-V-2017 que se dirige desde Aielo de Malferit a Moixent, a los 3.100 m. desde Aielo se encuentra a mano derecha la entrada de la parcela.
  
La superficie total de la parcela es de 11.600 m², siendo la superficie a explotar de 6.041 m² y el desnivel de la misma de 7-8 m. El paraje se encuentra en un entorno eminentemente agrícola, siendo originalmente tierra de secano plantada con algarrobos.
  
La explotación avanzará en un único banco de altura media de 7 - 10 m. siendo el volumen de material a extraer de 22.500 m³ y una vida útil estimada de 1 año.
  
A medida que se vaya extrayendo el material, se irá restituyendo la topografía explotada mediante aporte de estériles procedentes de la propia explotación así como inertes procedentes de otras obras. Se pretende realizar un relleno de 6 m. de altura.
  
Una vez finalizado el relleno, se procederá a su compactación, perfilar taludes de forma que la pendiente de los mismos no supere los 40º, nivelado de plataformas con pendiente media del 1% para facilitar el drenaje de las mismas y evitar encharcamientos y ejecución de cunetas perimetrales para permitir el drenaje de agua de escorrentía.
  
Tramitación administrativa
  
1. Información pública. Remisión del expediente.
  
En octubre de 1999, el Servicio Territorial de industria y Energía, dio traslado al expediente de autorización aprovechamiento de Recurso de la Sección A) denominado Estret en el término municipal de Aielo de Malferit.
  
Consultado el Servicio territorial de Medio Ambiente, la Dirección General de Patrimonio Artístico y el Servicio de Gestión Forestal, se reciben los siguientes informes:
  
- Servicio territorial de Medio Ambiente. La Unidad de Vías Pecuarias indica que el proyecto no afecta a ninguna vía pecuaria clasificada en ese término municipal. El Jefe de la Sección Forestal indica en su informe que los terrenos donde se propone el proyecto son terrenos agrícolas, por lo que no existe inconveniente para su ejecución.
  
- Dirección General de Patrimonio Artístico. Informe del Inspector de la Unidad Técnica de Arqueología en el que se indica la necesidad de realizar una prospección arqueológica y paleontológica del lugar propuesto. La prospección deberá ser realizada por un arqueólogo y un paleontólogo y solicitada ante la Dirección general de Patrimonio Artístico, según dispone la Orden de 31 de julio de 1987 que regula la realización de actividades arqueológicas en la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
La parcela objeto de explotación se sitúa junto a la carretera V-V-2017 de Aielo de Malferit a Moixent en un entorno eminentemente agrícola caracterizado por los cultivos de secano como el olivo y el almendro y cultivos de frutales. La vegetación forestal existente se caracteriza por la presencia de un matorral degradado de porte bajo con presencia de pinos dispersos.
  
La fauna que se encuentra en la zona son aves, mamíferos y reptiles típicos de áreas agrícolas y antropizadas no encontrándose especies singulares, raras o amenazadas de acuerdo a la legislación vigente.
  
El paisaje se halla fuertemente modificado como consecuencia de las actividades agrícolas desarrolladas en el municipio.
  
2. Identificación y valoración de los impactos. Propuestas de Medidas correctoras.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se han elegido como indicadores para evaluar los posibles impactos derivados de la actuación, los siguientes elementos del medio:
  
Atmósfera, Gea, Hidrología, Vegetación, Fauna, Paisaje y Medio Socio-Económico.
  
Efectuada la identificación y valoración de impactos para las diferentes fases de trabajo se considera que los principales impactos son:
  
Destrucción del suelo y vegetación asociada, incremento de los procesos erosivos, discontinuidad en el paisaje, modificación del relieve, posibilidad de contaminar las aguas superficiales, modificación de los drenajes, producción de polvo y ruido, posible afección a Vías Pecuarias y posibilidad de afectar al Patrimonio Artístico de la Comunidad Valenciana.
  
La valoración efectuada ha considerado que los impactos derivados de la explotación son compatibles y reversibles a medio-corto plazo.
  
Atendiendo a la valoración efectuada se han propuesto una serie de medidas correctoras, limitadas a:
  
Riego periódico de pistas de accesos, zonas de arranque y acopios de material, reducción de velocidad de circulación de camiones, transporte de material en camiones de caja tapada, mantenimiento adecuado de la maquinaria, canalización de aguas de escorrentía y restauración de la parcela explotada mediante restitución topográfica de la parcela con material estéril, aporte y distribución de tierra vegetal y revegetación mediante especies arbustivas en los taludes (romero, tomillo y espliego) y plantación de árboles frutales (ciruelo y melocotonero) en la plataforma.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento. La actividad propuesta se encuentra incluida en el anexo I, apartado 3c.1. del Decreto 162/1990 de 15 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 56, del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, por el que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural, la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la presente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de apertura de la cantera Estret en el término municipal de Aielo de Malferit, promovido por Salvador Sanz Vicent, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes establecidos a continuación:
  
- Los materiales estériles que se aportarán para la restitución de la topografía, únicamente podrán ser tierras naturales provenientes de excavaciones, desmontes, obras civiles y/o transformaciones agrícolas.
  
- Si durante el proceso de explotación de la cantera, se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos i etnológicos, el titular habrá de comunicarlo a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de forma inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación y de conformidad con aquello que preven los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Segundo
  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Se publicará la presente Estimación de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 17 de septiembre de 2003.- El director general de Gestion del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 370/00-AIA
  
Título: Línea aérea de energía eléctrica a 132 kV, doble circuito, Beneixama-Enlace Urrutia-Alcoy
  
Promotor: Iberdrola, SA.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Industria y Comercio.
  
Objeto del proyecto: Línea de 132 kV.
  
Localización: términos municipales de Albaida, Agullent, Bocairent
  
(Valencia), Banyeres de Mariola, Ontinyent, Benisoda, Muro de Alcoi, Alfafara, Agres, Biar (Alicante).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
El proyecto tiene como objeto la construcción de una línea eléctrica de 132 kV en doble circuito, con la finalidad de proceder a la eliminación de las alimentaciones en antena de las S.T. Villena y Onteniente y la evacuación de la energía eléctrica de la futura transformación 400/132 kV en la S.T. Beneixama, para apoyar a la transformación 220/132 kV de Alicante capital.
  
La línea eléctrica tiene una longitud de 25.305 metros y afecta a los términos municipales de Beneixama, Banyeres de Mariola, Alfafara, Agres y Muro de Alcoy (Alicante), y Bocairent (Valencia).
  
Los apoyos elegidos son de doble circuito 12E110, 12E120, 12E140, 12E150, 12E190, 12TK y 12D280. Serán metálicos, constituidos por perfiles angulares de lados iguales.
  
Los conductores serán de aluminio-acero (Al-Ac), tipo Hauwk. La línea llevará en toda su longitud un cable de tierra de acero, tipo Ac-50, y otro OPGW-14-24 de acero galvanizado con fibra óptica incorporada en el interior de un tubo de aluminio.
  
2. Alternativas
  
En el estudio de impacto ambiental se han planteado cinco alternativas para el caso de la entrada en la ST Ontinyent.
  
La alternativa 1 presenta un trazado paralelo en todo su recorrido a una línea ya existente de 66 kv, y aproximadamente la primera mitad de su trazado es común con las alternativas 2 y 3, habiéndose definido en el tramo inicial (salida desde la línea Urrutia-AlcoY) un posible trazado ubicado más al sur y también común para las tres alternativas.
  
Alternativa 2 a partir de Casa Vert se dirige más al sur para buscar las laderas del Alto del Torrater intentando evitar las zonas pobladas de Ontinyent, casas de Capuchinos y Estación de Ontinyent. Entra en la ST de Ontinyent cruzando la carretera 3316 al norte del Pou Clar para dirigirse en sus últimos metros a la ST con dirección norte. Esta entrada a la ST Ontinyent es común para las alternativas 2, 3, 4 y 5.
  
Alternativa 3 se separa de la alternativa 1 en Casa Capellans; apartir de este punto y con dirección SW se dirige a las laderas del Alto del Torrater. El último tramo de este trazado es común al que presentaba la alternativa 2.
  
Las alternativas 4 y 5 fueron planteadas entre la sierra La Filosa y sierra Mariola. El trazado de ambas tiene su origen en el extremo noreste del municipio de Agres, teniendo como única diferencia el paso por Font de Dona-Banyera, en el que la alternativa 4 se ubica más al norte que la 5 y a mayor altitud. A la altura de la estación de Agres las dos alternativas presentan un único trazado más o menos paralelo al ferrocarrl hasta Solana de Lagarra, zona en la que se dirige al Torrater para efectuar la entrada en la ST Ontinyent tal y como se plantea para las alternativas 2 y 3.
  
La alternativa 5 (en el tramo comprendido entre la línea Urrutia-Alcoi y la carretera 3316, zona del Alto de la Villa, se considera en el estudio de impacto ambiental como más idónea desde el punto de vista medioambiental, técnico y social.
  
En lo que respecta a la zona central de la línea, sigue indicando el estudio, que la presencia del barranco de Ontinyent ha requerido la realización de un estudio de tallado en campo con objeto de conseguir un trazado que genere los menores impactos posibles en el medio.
  
Cabe destacar en esta zona los aspectos relacionados con el paisaje y los importantes problemas de erosión. También cabe destacar la gran cantidad de elementos del patrimonio catalogados, habiéndose previsto el paso entre las dos zonas que presentan la mayor densidad de elementos (S de Ontinyent y NE de Bocairent), consiguiéndose además evitar la afección en las zonas de pinar en el Alto de la Villa.
  
Tramitación administrativa
  
La documentación constituida por Proyecto técnico, Estudio de Impacto Ambiental y resultado de la información pública ha sido remitida por los servicios territoriales de Industria y Energía de Valencia y Alicante dado que la línea afecta a ambas provincias.
  
El director Territorial de Valencia informa que la información pública ha tenido lugar mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia número 258 de 30 de octubre de 2001, Boletín Oficial del Estado número 10 de 11 de enero de 2002, y diario Las Provincias de fecha 6 de julio de 2001. Durante el periodo de información pública no se han presentado alegaciones de índole medioambiental, aunque remite copia de certificación del acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno de Bocairent oponiéndose al proyecto.
  
El director Territorial de Alicante remite certificado del Jefe de la Unidad de Energía en el que se indica que la información pública ha tenido lugar mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.126 de fecha 17 de septiembre de 2001, en el Boletín Oficial de la Provincia número 252 de fecha 3 de noviembre de 2001, y en el diario La Verdad de fecha 2 de octubre de 2001. Se adjunta copia de las alegaciones presentadas.
  
Se han efectuado consultas a los Ayuntamientos de Agres, Agullent, Alfafara, Banyeres de Mariola, Beneixama, Benisoda, Biar y Muro de Alcoy; a la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Ciencia y Educación, a la Dirección Territorial de Medio Ambiente de Valencia y Alicante y a los Servicios de Parques Naturales, de Prevención de Incendios Forestales y Conservación y Gestión de la Biodiversidad de esta Conselleria de Medio Ambiente.
  
Alegaciones
  
En el periodo de información pública se han presentado 26 alegaciones de las cuales se señalan las cuestiones ambientales planteadas:
  
- La instalación eléctrica supondrá una pérdida del poder adquisitivo de las localidades afectadas al mermarse el potencial turístico de la zona.
  
- Grave impacto a la avifauna ya que discurre por IBA 160.
  
- Se ve afectado el Lugar de Interés Comunitario LIC 67.
  
- Se potenciaría los fenómenos erosivos por la construcción de accesos para la instalación de los apoyos.
  
- Pueden verse afectadas varias microrreserva.
  
- El Ayuntamiento de Muro de Alcoy señala la existencia del yacimiento arqueológico Cova Beneito.
  
- Existen otras alternativas de trazado para la línea eléctrica así como del propio suministro eléctrico.
  
- Se propone se realice de forma subterránea aprovechando la antigua vía de ferrocarril.
  
Informes sectoriales
  
De las consultas efectuadas se han recibido informes de los diferentes organismos de los que cabe resaltar:
  
- Ayuntamiento de Alfafara: remite certificado del acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento donde se acuerda prestar conformidad al Estudio de Impacto Ambiental sobre proyecto de línea eléctrica 132 kV doble circuito.
  
- Ayuntamiento de Agres: remite certificado del Pleno de la Corporación en el que se acuerda por unanimidad quedar enterada de la propuesta.
  
- Ayuntamiento de Banyeres de Mariola: remite informe del técnico municipal la clasificación del suelo y zonas de suelo no urbanizable, y normativa a aplicar en dichas zonas según marca las NNSS de Banyeres de Mariola.
  
- Ayuntamiento de Biar: remite informe del técnico municipal en el que se indica que la calificación urbanística de los terrenos afectados es la de Suelo No Urbanizable Común según las NN.SS. de Biar.
  
- Ayuntamiento de Ontinyent: remite el informe del técnico Socioambiental del Ayuntamiento en el que se realizan una serie de consideraciones respecto al proyecto.
  
Dirección General de Patrimonio Cultural: informa que el estudio tiene en cuenta el patrimonio.
  
Dirección Territorial de Medio Ambiente en Valencia:
  
- Pueden verse afectadas tres vías pecuarias de los términos municipales de Agullent, Albaida, Benisoda, Bocairent y Ontinyent. Estas vías pecuarias son:
  
· Cordel-Azagador de la Font Freda de 37,61 metros de anchura.
  
· Colada-Azagador del Pozolo de 6 metros de anchura.
  
· Cordel-Azagador del Pla de S. Jorge de 37,61 metros de anchura.
  
- De acuerdo con el artículo 153 del reglamento de la Ley 3/1993, los titulares de líneas eléctricas aéreas de conducción eléctrica habrán de mantener limpias de vegetación las zonas de proyección de los conductores, que discurren por terrenos forestales. En caso de existir árboles en la faja de protección de la línea eléctrica que discurra por terrenos forestales, deberá solicitarse la correspondiente autorización de corta de arbolado en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- El trazado propuesto supondrá la afección a una zona de reconocido valor natural y alta calidad paisajística, un riesgo alto de erosión, la ubicación de apoyos en puntos culminantes con el consiguiente impacto visual, la necesidad de nuevos accesos y el paso por zonas de nidificación y campero de especies catalogadas. Se considera que deben evaluarse otras alternativas que afecten a zonas de menor sensibilidad ambiental y por tanto se informa desfavorablemente.
  
Dirección Territorial de Medio Ambiente en Alicante:
  
- No se estima ambientalmente aceptable cualquier trazado que contemple como posibilidad actual o futura la instalación de cualquier Línea Aérea de nueva traza que atraviese el Barranco de Ontinyent (Barranc de Tarongers) y/o otros contiguos por su alto interés como área de nidificación de distintas especies de rapaces rupícolas, así como el grave impacto paisajístico que éste supondría.
  
- Tampoco se estima ambientalmente aceptable el trazado aéreo atravesando la Hoya de Agres, área con un paisaje rural singular de un gran valor tradicional y natural, sin infraestructuras altamente impactantes, en el que se ha mantenido en armonía la relación hombre-medio ambiente y que además pertenece al área de afección visual de la Sierra Mariola.
  
Afecciones legales
  
La línea eléctrica en su recorrido por los distintos términos municipales atravesados afecta a suelos no urbanizable con distintas protecciones que son: rústico sin protección; protección forestal paisajístico; protección natural-paisajístico-ecológico.
  
Parte del trazado discurre por el Lugar de Interés Comunitario (LIC) 67 Sierras de Mariola y el Carrascar de la Font Roja, donde destacan formaciones forestales de Quercus ilex y Quercus rotundifolia, y formaciones de Juniperus, etc. y destacar por su importancia las aves como Hieraaetus fasciatus, Bubo bubo, Falco peregrinus, etc.
  
En el ámbito de afección de la línea existen varias microrreservas.
  
En el recorrido de la línea pueden verse afectadas varias vías pecuarias por lo que deberá cumplirse lo dispuesto en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.
  
Son numerosos los yacimientos arqueológicos existentes en el área de estudio por lo que se estará a lo dispuesto en la Ley 4/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto.
  
En el estudio de impacto ambiental se indica que los elementos del medio que pueden verse afectados por el proyecto de línea eléctrica de 132 kv:
  
- Geología/Geomorfología: cambios en el relieve.
  
- Edafología: disminución de la calidad del suelo; cambios en la dinámica erosión-sedimentación; compactación y degradación del suelo; posibilidad de contaminación.
  
- Hidrología: contaminación por incremento de sólidos en suspensión u otros; interrupción de la red de drenaje superficial y subterránea.
  
- Aire: cambios en la calidad del aire; aumento del nivel sonoro; producción de campos eléctricos y magnéticos.
  
- Vegetación: destrucción y degradación de la vegetación.
  
- Fauna: colisión; stress en las poblaciones; afecciones derivadas del impacto en la vegetación (disminución de la calidad de hábitats); eliminación de ejemplares.
  
- Población: efectos en la población activa (creación de empleo); molestias por ruidos y vibraciones; efectos sobre el bienestar y la calidad de vida; afección a la propiedad.
  
- Sectores económicos: efectos en los sectores primario, secundario y terciario; mejora de la situación energética.
  
- Sistema territorial y patrimonio: pérdida del suelo; cambio en el uso del suelo; afección a Espacios Naturales Protegidos y Vías Pecuarias.; afección al patrimonio histórico-cultural; afección a infraestructuras.
  
- Paisaje: visibilidad e intrusión visual de la línea eléctrica; disminución de la calidad del paisaje.
  
2. Identificación y valoración de impactos
  
Las alteraciones o impactos producidos por la instalación y funcionamiento de la línea de 132 kv se caracterizan y valoran de la siguiente forma:
  
- Geología, geomorfología y edafología: en la fase de construcción se valora como moderado-severo el riesgo de erosión; como compatible la compactación y degradación del suelo y la disminución de calidad del suelo. Como moderado el cambio en el relieve.
  
En la fase de funcionamiento se valora como compatible el desencadenamiento de procesos erosivos en aquellas zonas en las que en fase de construcción se valoraba como moderado, u se valora como moderado para las zonas en las que se ha considerado severo en fase de construcción.
  
- Hidrología: en la fase de construcción se valora la interrupción de la red de drenaje como moderado en las zonas cercanas a barrancos, y compatible en el resto. La posible contaminación por vertidos accidentales se valora como no significativo.
  
- Aire/Clima: en la fase de construcción se valora como compatible los posibles impactos sobre la calidad del aire y el aumento de niveles sonoros. En la fase de funcionamiento se generan campos eléctricos y magnéticos.
  
- Vegetación: en la fase de construcción la eliminación de vegetación en las zonas ocupadas por matorral como moderado y como compatible en las zonas de cultivo.
  
La degradación de la vegetación por movimientos de maquinaria, emisión de contaminantes y partículas en suspensión, como compatible.
  
Se considera no significativo en la fase de funcionamiento.
  
- Fauna: en la fase de construcción se provocará una alteración en el comportamiento de las especies afectadas así como la eliminación directa de ejemplares. Se valora como compatible.
  
En la fase de funcionamiento se considera el impacto por riesgo de colisión y se valora como moderado en las zonas de las sierras de la Solana y Filosa. Se valora como compatible para el resto de áreas.
  
- Medio socioeconómico: en fase de construcción se valoran como compatible las molestias a la población, pérdida de productividad del suelo, afección a infraestructuras.
  
En la fase de funcionamiento se valora Moderado-severo la afección sobre el paisaje en las zonas del río Agres y barranco de Ontinyent; como moderado en las zonas de la sierra de Solana y Filosa.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.
  
En el estudio de impacto ambiental se proponen una serie de medidas protectoras a aplicar en la fase de construcción y que son, entre otras, las siguientes:
  
- Aprovechamiento al máximo de la red de caminos existentes evitándose, en lo posible, la creación de nuevos accesos. En el caso de abrir nuevos accesos, buscar la máxima adaptación al terreno, siguiendo siempre que sea posible las curvas de nivel para así evitar movimientos de tierra innecesarios.
  
- En los tramos de pendiente se reducirá al mínimo la apertura de pistas de acceso, así como los movimientos de tierra en general, para evitar el inicio de procesos erosivos; además, en estos casos se intentará reducir al máximo la altura de terraplenes y taludes así como suavizar sus pendientes. Los terraplenes se compactarán adecuadamente para evitar el inicio de procesos erosivos.
  
- En las zonas en las que el trazado atraviesa el barranco de Ontinyent, la carretera 3316 y la zona encajada de Agres, se realizará un estudio detallado de diseño de accesos, de forma que suponga la mínima apertura posible e intentando minimizar al máximo las posibles afecciones que pueden ser generadas en zonas con importantes niveles de erosión y riesgo de desprendimiento.
  
- Retirada de forma adecuada y acopio de la capa de tierra vegetal para ser reutilizada posteriormente en las labores de restauración de la zona.
  
- Minimización de las zonas de acopio de materiales de montaje de la infraestructura o procedentes de la excavación, especialmente en zonas agrícolas.
  
- Se señalizarán adecuadamente las zonas de paso de la maquinaria y de trabajo de la misma, especialmente en los cultivos, para facilitar el paso de las máquinas siempre por el mismo lugar y para evitar así las afecciones innecesarias a los suelos.
  
- Retirada de forma adecuada los restos y desperdicios que se vayan generando. Restitución en todo caso de la forma y aspectos originales del terreno.
  
- Evitar en lo posible aquellas prácticas que pueden suponer riesgo de vertidos y realizarlas en su caso en zonas específicas donde no hayan riesgo de contaminación del suelo.
  
- Se conservará al máximo la superficie cultivada en las zonas de ubicación de los apoyos, poniendo especial cuidado en las labores de montaje e izado de apoyos, evitando las afecciones a otras zonas agrícolas del entorno.
  
- Desplazamiento diferencial de apoyos, en especial en las zonas de matorral, para reducir la corta o poda de arbolado al mínimo. En este sentido, se prestará especial cuidado a la no afección a ejemplares arbóreos en la zona del Alto de la Villa.
  
- En caso de ser necesaria la tala de ejemplares arbóreos (cuando ésta no se considere necesaria se procederá a la poda) para el mantenimiento de la distancia de seguridad, ésta será en todo caso selectiva y realizada con motosierra, evitando las afecciones en los estratos arbustivo y herbáceo.
  
- Preservación, siempre que sea posible, de la vegetación herbácea y arbustiva con la finalidad de mantener en superficie una cubierta vegetal, controlando de este modo a corto plazo la erosión por escorrentía en el entorno de los apoyos y zonas de mayor pendiente.
  
- Se respetará lo establecido en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
  
- De forma previa al inicio de las obras, se realizará un estudio detallado de las zonas en las que el trazado pasa muy próximo a yacimientos arqueológicos (zona del cerro de la Mare de Déu y punto de entronque con la línea Urrutia-Alcoy), de forma que la ubicación de apoyos que no afecte a los yacimientos presentes.
  
- Se realizará un seguimiento arqueológico de las obras. Se evitará cualquier tipo de afección a los yacimientos arqueológicos existentes en la zona, y se tendrá en consideración lo establecido en la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español y Ley 1/1998 de patrimonio Cultural Valenciano. Si durante los trabajos de excavación apareciese cualquier tipo de resto de interés histórico, arqueológico o paleontológico, se pondrá en conocimiento del Servicio de Patrimonio Arqueológico y Etnológico de la Conselleria de Cultura, Ciencia y Educación y se tomarán las medidas oportunas.
  
Las medidas correctoras que se proponen en el estudio de impacto ambiental son, entre otras, las siguientes:
  
- Eliminación adecuada de los materiales sobrantes en las obras y de cualquier vertido accidental, una vez hayan finalizado los trabajos de instalación de los apoyos y tendido de conductores, restituyendo la forma y aspectos originales del terreno.
  
- Restitución de los caminos y de todas las obras que sea necesario cruzar y/o utilizar que hayan resultados dañados. Limpieza del material acumulado, préstamos o desperdicios, efectuando dicha limpieza lo antes posible en el caso de que cualquier material impida el paso de vehículos o peatones o pueda suponer cualquier tipo de peligro para la población.
  
- En la zona encajonada de Agres, en el barranco de Ontinyent y en el cruce de la carretera 3316 se procederá a la revegetación de taludes y terraplenes de los nuevos accesos. En los casos en los que el mantenimiento del acceso pudiera dar lugar al inicio de fenómenos erosivos importantes, se estudiará la posibilidad de recuperación de la zona, eliminando el acceso.
  
- Se comprobará la no existencia de impactos significativos en lo que respecta al riesgo de colisión de la avifauna.
  
- Se rehabilitarán los daños efectuados a las propiedades durante la construcción, o bien se efectuará una compensación económica por los mismos, de común acuerdo con los propietarios afectados.
  
El trazado propuesto en el estudio de impacto ambiental para la conexión de la Subestación de Beneixama con la línea existente L/Urrutia-Alcoy, no se considera medioambientalmente adecuado ni cumple los informes previos que en los trámites de consulta se elaboraron por parte de esta Conselleria.
  
En general el trazado propuesto atraviesa enclaves de valor ambiental importante desde el punto de vista de vegetación, fauna, paisaje, patrimonio, etc. destacando la sierra de la Solana, sierra Filosa, el Pou Clar, Barranco de Ontinyent, Lugar de Interés Comunitario Sierras de Mariola y Carrascar de la Font Roja, etc.
  
Los planteamientos de este suministro por parte de esta Conselleria y el promotor, han sido conectar con la subestación de Ontinyent y posteriormente y a partir de aquí conectar con la L/Urrutia-Alcoy.
  
El planteamiento actual del proyecto hace la conexión directamente desde ST Beneixama hasta la línea Urrutia-Alcoy, sin descartar la posibilidad de en un futuro conectar con la ST Ontinyent.
  
Esta alternativa no supone ninguna mejora ambiental y por el contrario supone la proliferación de tendidos de estas características.
  
La propuesta que se ha estudiado por parte de esta Conselleria consiste en plantear la conexión de ST Beneixama con L/Urrutia-Alcoy mediante dos tramos separados.
  
1erTramo: ST Beneixama-ST Ontinyent
  
La línea objeto del estudio se ubicará paralela a la línea existente de 66 kv que llega a la subestación de Ontinyent atravesando la urbanización de y el Pou Clar.
  
Esta línea es antigua y se encuentra bastante deteriorada por lo que la empresa promotora propone su desmantelamiento una vez que entre en servicio la línea de 132 kV proyectada.
  
La modificación planteada se inicia en el apoyo número 38 y la ST Ontinyent, previéndose en un futuro la continuación desde la ST Ontinyent hasta la línea Urrutia-Alcoy.
  
A la entrada de la línea de 132 kv a la urbanización se procederá a su enterramiento por zona urbana hasta el río Clariano el cual se cruzará en aéreo y posteriormente se volverá a enterrar hasta la ST de Ontinyent.
  
Estas propuestas minimizan de forma importante la afección de la línea sobre los elementos del medio ya que se evita el paso por enclaves de alto valor para la fauna, vegetación, paisaje, etc.
  
2º Tramo. ST Ontinyent-L/Urrutia-Alcoy.
  
Desde la ST de Ontiyent hasta conectar con L/Urrutia-Alcoy se deberá buscar un trazado que no afecte al valle de Agres dado que por su proximidad a Sierra Mariola y la ausencia de infraestructuras similares le confieren un alto valor ambiental.
  
Apuntar además que existen alternativas de trazado que permiten compatibilizar las características técnicas con las ambientales minimizando los posibles efectos negativos.
  
Por tanto este tramo conforme se ha propuesto en el proyecto y estudio de impacto ambiental se informa desfavorablemente supeditándolo a nuevos estudios que determinen otros pasillos, formas de construcción, etc. de menor incidencia ambiental.
  
La línea eléctrica a su paso por enclaves como la Sierra Solana, zonas agrícolas, etc. puede suponer un riesgo importante para la avifauna de la zona por colisión de las aves con los cables de tierra, tanto para las especies nidifiquen en la zona o que la utilicen área de alimentación y campeo.
  
Por tanto resulta fundamental aplicar medidas preventivas que eviten los riesgos apuntados para las aves.
  
Las medidas protectoras y correctoras que se deben aplicar, además de las propuestas en el estudio de impacto ambiental, para el tramo ST Benejama hasta St Ontinyent son las siguientes:
  
- La línea en estudio se ubicará paralelamente a la línea de 66 kv a la distancia que marca el Reglamento de Líneas Aéreas de Alta Tensión.
  
La instalación de la los apoyos de 132 kV deberá cumplir, atendiendo a la de 66 kV existente y objeto de desmantelación, que no se ubiquen en puntos culminantes, ni en paredones de barrancos, y deberán aprovecharse los caminos existentes. El análisis de los impactos que causa la línea existente deben servir para que la nueva instalación se construya corrigiendo los impactos anteriores.
  
- Señalización de los cables de tierra con elementos salvapájaros. Estos elementos se dispondrán al tresbolillo a una distancia de 5 metros.
  
- El desmantelamiento de la línea de 66 kV supondrá la recogida de todos los restos que se originen y su traslado a vertedero autorizado en función del tipo de residuos. Se restaurará la zona a las condiciones originales.
  
- El área por donde discurre la línea y las modificaciones propuestas presentan numerosos yacimientos arqueológicos, por lo que en la instalación de los apoyos deberá prestarse especial atención y evitar cualquier tipo de afección sobre estos.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para las Declaraciones y Estimaciones de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
  
4. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de las autorizaciones que le sean preceptivas, el proyecto de ?Línea aérea de energía eléctrica de 132 kV doble circuito- para el tramo comprendido entre la ST Beneixama hasta ST Ontinyent y que afecta a los términos municipales Beneixama, Banyeres de Mariola (Alicante), Bocairent y Ontinyent (Valencia), cuyo promotor es Iberdrola Distribución Eléctrica SA.U., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. La línea en estudio se ubicará paralelamente a la línea de 66 kv a la distancia que marca el Reglamento de Líneas Aéreas de Alta Tensión.
  
La instalación de la los apoyos de 132 kV deberá cumplir, atendiendo a la de 66 kV existente y objeto de desmantelación, que no se ubiquen en puntos culminantes, ni en paredones de barrancos, y deberán aprovecharse los caminos existentes. El análisis de los impactos que causa la línea existente deben servir para que la nueva instalación se construya corrigiendo los impactos anteriores.
  
2. Señalización de los cables de tierra con elementos salvapájaros. Estos elementos se dispondrán al tresbolillo a una distancia de 5 metros.
  
3. El desmantelamiento de la línea de 66 kV supondrá la recogida de todos los restos que se originen y su traslado a vertedero autorizado en función del tipo de residuos. Se restaurará la zona a las condiciones originales.
  
4. El área por donde discurre la línea y las modificaciones propuestas presentan numerosos yacimientos arqueológicos, por lo que en la instalación de los apoyos deberá prestarse especial atención y evitar cualquier tipo de afección sobre estos.
  
Si del desarrollo de las obras se observasen restos de interés para el patrimonio artístico, histórico, etnológico, etc. se comunicará de forma inmediata a la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
5. Se presentará en esta Dirección General la aplicación de medidas protectoras y correctoras llevadas a cabo mediante informe y reportaje fotográfico dentro de los tres primeros meses de la finalización de las obras.
  
Tercero
  
No estimar aceptable el trazado para la conexión con la línea L/Urrutia-Alcoy conforme se ha propuesto en el proyecto y estudio de impacto ambiental supeditándolo a nuevos estudios que determinen otros pasillos, formas de construcción, etc. de menor incidencia ambiental. Desde la ST de Ontiyent hasta conectar con L/Urrutia-Alcoy se deberá buscar un trazado que no afecte a enclaves de alto valor ambiental.
  
Cuarto
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho se estimen pertinentes.
  
Quinto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 17 de septiembre de 2003.- El director general de Gestión del Medio Natural: Fco. Javier Gómez Martín.