Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9415, del 30-08-2022 (2022/7805)

RESOLUCIÓN de 5 de agosto de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, de concesión de ayudas 2022 del Programa 1, dirigidas a empresas, asociaciones, federaciones y fundaciones para la mejora de la competitividad de los servicios y productos turísticos de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9415

Fecha DOGV
:   30-08-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/7805


Fecha del documento
:   05-08-2022

Organismo emisor
:   Turisme Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública

RESOLUCIÓN de 5 de agosto de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana, de concesión de ayudas 2022 del Programa 1, dirigidas a empresas, asociaciones, federaciones y fundaciones para la mejora de la competitividad de los servicios y productos turísticos de la Comunitat Valenciana. [2022/7805]  
Antecedentes de hecho  
Primero. Por resolución de 1 de febrero de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana se convocan las ayudas 2022 de Turisme Comunitat Valenciana, dirigidas a empresas, asociaciones, federaciones y fundaciones, destinadas a la mejora de la competitividad de los servicios y productos turísticos de la Comunitat Valenciana, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 9273 del día 8 de febrero de 2022, ayudas enmarcadas en los programas que se detallan en el anexo I de la referida resolución y que a continuación se relacionan:  
Programa 1: Impulso a la competitividad de las empresas y el marketing de producto turístico de la Comunitat Valenciana, con una consignación de 3.800.000,00 euros con cargo a la línea presupuestaria S0997000, «Impulso a la competitividad turística», del capítulo IV, del presupuesto de Turisme Comunitat Valenciana para el ejercicio 2022.  
Programa 2: Impulso a eventos musicales, deportivos y culturales, con una consignación de 2.500.000,00 euros con cargo a la línea S0997000, «Impulso a la competitividad turística» del capítulo IV, del presupuesto de Turisme Comunitat Valenciana para el ejercicio 2022.  
Segundo. Con diferentes fechas tuvieron entrada en Turisme Comunitat Valenciana diversas solicitudes de ayuda acogidas al citado programa 1, Impulso a la competitividad de las empresas y el marketing de producto turístico de la Comunitat Valenciana, solicitudes que han dado lugar a la instrucción de los expedientes relacionados en el documento anexo a la presente resolución.  
Tercero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 12.5 de la resolución de convocatoria, la Comisión de Evaluación de Ayudas se ha reunido en sesión de fecha 3 de agosto de 2022, adoptando los siguientes acuerdos:  
1º. Aprobar la puntuación obtenida por los solicitantes cuyos proyectos han sido evaluados por el órgano instructor de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en artículo 11, «Criterios de valoración de las solicitudes» de la resolución de 1 de febrero de 2022 por la que se rige las presentes ayudas.  
2º. Aprobar la ordenación de las solicitudes referidas en el acuerdo anterior, de mayor a menor puntuación.  
3º Aprobar el coste subvencionable determinado por el órgano instructor, tras el análisis de la actuación para la que se solicita ayuda.  
4º. Como resultado de este proceso, la consignación presupuestaria del programa se agota sin que exista crédito suficiente para atender todas las solicitudes evaluadas, dándose además un empate múltiple en el tramo final de puntuación.  
Al respecto, procede tener en consideración lo contemplado en el artículo 12.4 de la resolución de 1 de febrero de 2022, de convocatoria de estas ayudas, en relación al supuesto de una relación de solicitudes con igual puntuación, artículo en el cual se dice textualmente que:  
«En el supuesto de que, efectuadas las operaciones descritas, el crédito presupuestario fuese insuficiente para atender a todas las solicitudes que figuran en el orden de prelación y se produjese la circunstancia de que el último solicitante que obtuviese subvención hubiese obtenido la misma puntuación que los inmediatamente siguientes en dicho orden, tendrán preferencia en la adjudicación aquellas personas o entidades que hayan obtenido mayor puntuación en los criterios de interés turístico y grado de desarrollo del proyecto/evento. De persistir el empate, tendrán preferencia en la adjudicación aquellos solicitantes que hayan obtenido mayor puntuación en los criterios sociales».  
En base a ello, al producirse un empate a 13 puntos entre las solicitudes comprendidas entre los números 119 y 138 de la relación de expedientes evaluados, se ha aplicado el supuesto referido en el párrafo anterior, ordenando este tramo de solicitudes por la puntuación obtenida en los criterios de interés turístico, de mayor a menor, agotándose el crédito disponible en la solicitud número 129 (expediente CSA-20-22).  
5º. Como resultado de todo lo expuesto en los apartados anteriores, la comisión acuerda informar favorablemente la concesión de subvención a las solicitudes evaluadas y ordenadas según el criterio de prelación establecido y que se relacionan en el referido Anexo I a esta acta, anexo en el que constan las 129 actuaciones a subvencionar, así como los importes individuales de ayuda a conceder, ayudas que en su conjunto alcanzan los 3.786.036,13 euros.  
Se hace constar que con carácter previo a la celebración de la Comisión de Evaluación, se ha comprobado que estos 129 expedientes informados favorablemente, se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
Asimismo, en el anexo I a esta acta queda reflejada la intensidad de la ayuda, porcentaje que viene predeterminado por lo establecido en el apartado 4 (Coste subvencionable e intensidad de la ayuda) del anexo I de la resolución de 1 de febrero de 2022, de convocatoria de ayudas, resolución que establece que:  
«La cuantía de la subvención será la cantidad que resulte de aplicar una intensidad de ayuda del 80 % sobre el coste subvencionable».  
De igual forma, en el anexo a esta acta se constata, cuando es de aplicación, que el importe máximo de ayuda por entidad beneficiaria no excede la cantidad de 100.000 euros, cumpliendo así con lo establecido en el artículo 5.3 de la citada resolución de convocatoria de ayudas 2022.  
6º Fijar como plazo de presentación de la documentación justificativa el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 15 de diciembre de 2022, pudiendo el beneficiario de la ayuda proceder a dicha justificación en cualquier momento entro de dicho plazo. En aplicación de lo así establecido en la resolución de convocatoria de estas ayudas, la justificación de la actuación objeto de subvención nunca podrá ser posterior al 15 de diciembre de 2022.  
Cuarto. En aplicación del antecedente de hecho anterior, en fecha 4 de agosto de 2022 el director de Turisme Comunitat Valenciana ha dictado propuesta de resolución de concesión de ayudas para los solicitantes que se relacionan en el documento anexo a esta resolución, siendo estos los 129 primeros solicitantes que figuraban en Anexo I «Expedientes Evaluados programa 1» del acta de la Comisión de Evaluación de Ayudas de 3 de agosto, solicitantes para los que existe consignación presupuestaria suficiente para la concesión de la ayuda solicitada.  
Quinto. El importe total de ayuda a conceder agota el crédito disponible consignado al programa 1, Impulso a la competitividad de las empresas y el marketing de producto turístico de la Comunitat Valenciana, objeto de esta resolución.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La resolución de 1 de febrero de 2022, del presidente de Turisme Comunitat Valenciana por la que se convocan las ayudas 2022 de Turisme Comunitat Valenciana, dirigidas a empresas, asociaciones, federaciones y fundaciones, destinadas a la mejora de la competitividad de los servicios y productos turísticos de la Comunitat Valenciana el Decreto 4/2017, de 31 de marzo, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas dirigidas al sector turístico de la Comunitat Valenciana; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y demás normativa de aplicación.  
Segundo. La competencia para dictar la presente resolución la ostenta el presidente de Turisme Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido en apartado 2, letra f, del artículo 31 del Decreto 7/2020, de 17 de enero, del Consell, de regulación de los órganos para la coordinación de la acción turística y del organismo público para la gestión de la política turística, así como en lo establecido en el artículo 12, apartado 5, de la resolución de 1 de febrero de 2022 citada en el fundamento primero.  
Tercero. El artículo 36.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, establece que los actos administrativos de la misma naturaleza, tales como nombramientos, concesiones o licencias, podrán refundirse en un único acto, acordado por el órgano competente, que especificará las personas u otras circunstancias que individualicen los efectos del acto para cada interesado.  
Vistos los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, resuelvo:  
  
Primero  
Conceder subvención a los solicitantes de las ayudas que se detallan en el anexo a la presente resolución, con indicación de la actuación a subvencionar y el importe de la ayuda, correspondientes al Programa 1 (Impuso a la competitividad de las empresas y el marketing de producto turístico de la Comunitat Valenciana) detallado en el antecedente primero de esta resolución.  
La efectividad de las subvenciones estará subordinada al cumplimiento de las siguientes condiciones:  
a) Cumplir las obligaciones de los beneficiarios detalladas en el artículo 14 de la resolución de convocatoria de 1 de febrero de 2022,  
b) Aportar la documentación que se detalla en el artículo 16, «Justificación de gastos», de la referida resolución de convocatoria de 1 de febrero de 2022.  
c) Fijar como plazo de presentación de la documentación justificativa el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de esta resolución de concesión en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 15 de diciembre de 2022, pudiendo el beneficiario de la ayuda proceder a dicha justificación en cualquier momento dentro de dicho plazo. En aplicación de lo así establecido en la resolución de convocatoria de estas ayudas, la justificación de la actuación objeto de subvención nunca podrá ser posterior al 15 de diciembre de 2022.  
d) La realización de la actividad para la que se concede subvención será de exclusiva responsabilidad del beneficiario. Asimismo serán a su cargo los medios humanos y materiales que precisen para su cumplimiento.  
e) Corresponde al beneficiario solicitar cuántos permisos, autorizaciones y licencias correspondan a la naturaleza del proyecto a incentivar.  
f) El beneficiario comunicará a la Turisme Comunitat Valenciana la obtención o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.  
g) El beneficiario deberá dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actuación subvencionada, por lo que en todas las actuaciones que resulten beneficiarias de las ayudas convocadas mediante la presente resolución, deberá figurar el distintivo en que se haga constar que el proyecto ha contado con la colaboración de Turisme Comunitat Valenciana, distintivo disponible en la dirección de internet:  
http://www.turisme.gva.es/opencms/opencms/turisme/es/contents/subvencion/distintivos.html  
h) Cualesquiera otras condiciones previstas en la resolución de 1 de febrero de 2022, por la que se convocan las presentes ayudas; el Decreto 4/2017, de 31 de marzo, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas dirigidas al sector turístico de la Comunitat Valenciana; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y demás normativa de aplicación.  
La justificación de la actuación objeto de ayuda, que se efectuará únicamente por vía telemática, deberá realizarse de acuerdo con el proyecto subvencionado y en los términos fijados en la citada resolución de convocatoria de 1 de febrero de 2022, así como en la presente resolución de concesión.  
El importe a justificar coincidirá, como mínimo, con la totalidad del coste subvencionable. En caso de que el importe de coste subvencionable justificado de manera conforme sea inferior al coste subvencionable establecido en la resolución de concesión, el importe de la ayuda a librar disminuirá proporcionalmente, dando lugar a la pérdida parcial del derecho al cobro de la subvención.  
En el caso de que el importe del coste subvencionable justificado de manera conforme sea inferior al importe mínimo establecido el el Programa 1, en aplicación del artículo 17.3 de la resolución de convocatoria de estas ayudas, se producirá la pérdida total del derecho al cobro de la subvención concedida.  
En aplicación del artículo 17.4 de la resolución de convocatoria de estas ayudas, la alteración de algunas de las características del proyecto subvencionado, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución de concesión, la nula ejecución o ejecución parcial de la inversión, la falta o incompleta justificación de gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que, en su conjunto, excedan del importe del coste subvencionable, así como la concurrencia de cualquier otra causa de las previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, en caso de no haberse efectuado todavía el pago de la ayuda, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro, total o parcial, de la ayuda concedida.  
Si por causa de fuerza mayor, crisis sanitaria o circunstancias equiparables, el objeto del proyecto subvencionado no pudiera llevarse a cabo, en aplicación del artículo 17.5 de la resolución de convocatoria se considerarán gastos justificados conformes aquellos en los que el beneficiario haya incurrido previos a la cancelación del proyecto.  
Las presentes ayudas se considerarán aceptadas por cada uno de los interesados si en un plazo de quince días naturales, a contar desde la fecha de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, estos no han comunicado a Turisme Comunitat Valenciana su renuncia a la subvención.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con efectos de notificación.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante los juzgados de lo contencioso administrativo, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación de la misma y, potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la notificación de la misma, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y en los artículos 8, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 5 de agosto de 2022.- El presidente de Turisme Comunitat Valenciana: Francesc Colomer Sánchez.