Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5976, del 17-03-2009 (2009/2749)

ORDE de 3 de març de 2009, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes de la Agència Valenciana de l'Energia, en matèria de foment de la investigació energètica, per a l'exercici 2009.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5976

Data del DOGV
:   17-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/2749


Data del document
:   03-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Agència Valenciana de L'Energia
    * indústria energètica
    * ajuda pública
    * estalvi d'energia
    * suport econòmic
    * ajuda a la indústria
    * ajuda a les empreses
    * investigació energètica
    * recerca i desenvolupament

ORDE de 3 de març de 2009, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre concessió d'ajudes de la Agència Valenciana de l'Energia, en matèria de foment de la investigació energètica, per a l'exercici 2009. [2009/2749]  
Per la Llei 8/2001, de 26 de novembre, es crea l'Agència Valenciana de l'Energia (AVEN) i es configura com una entitat de dret públic, sotmesa al dret privat, amb personalitat jurídica i patrimoni propis i plena capacitat d'obrar en el compliment dels seus fins, i queda adscrita a la Conselleria que té les competències en matèria d'energia. Pel Decret 9/2002, de 15 de gener, del Govern, s'aprova el seu reglament de funcionament.  
L'Agència Valenciana de l'Energia té com a finalitat el desenvolupament d'actuacions en política energètica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les directrius generals del Govern Valencià i en el marc de la política energètica comuna de la Unió Europea. Així mateix, li correspon el suport de les actuacions tecnològiques energètiques, la millora de l'estalvi i l'eficiència energètica, el foment de l'ús racional de l'energia i la promoció de les energies renovables i de la qualitat del subministrament energètic, amb integració de la protecció del medi ambient.  
Amb este fi, són funcions pròpies de l'Agència Valenciana de l'Energia, entre altres, la tramitació i la gestió d'ajudes i incentius financers per a fins de conservació, estalvi, diversificació, desenvolupament energètic i energies renovables establits per la Conselleria que tinga les competències en matèria d'energia, i verificar amb esta finalitat les condicions i els requisits exigits als beneficiaris.  
Per això i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 8 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport,   
ORDENE  
CAPÍTOL I  
Règim d'ajudes  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes de l'Agència Valenciana de l'Energia destinades a l'impuls d'iniciatives d'investigació, desenvolupament i innovació en els processos de generació, emmagatzemament, transport i utilització eficient de l'energia, especialment en matèria d'energies renovables, en l'exercici 2009.  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.  
Article 2. Línies pressupostàries  
D'acord amb la Llei 17/2008, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat, per a l'exercici 2009, les ajudes concedides per l'AVEN en matèria de foment de la investigació energètica, es finançaran a càrrec de la línia pressupostària i amb l'import global màxim que es detalla a continuació.  
Codi de la línia Denominació de la línia Import  
T6837000 Foment de la Investigació Energètica 350.000 €  
Article 3. Actuacions objecte de suport  
1. Les ajudes podran destinar-se a donar suport als projectes empresarials de desenvolupament experimental en l'àmbit energètic que suposen l'obtenció de productes, processos o servicis innovadors o millors tecnològicament respecte a l'existent a la Comunitat Valenciana.  
S'entén per projectes de desenvolupament experimental aquells que suposen l'adquisició, la combinació, la configuració i l'ocupació de coneixements i tècniques ja existents, d'índole científica, tecnològica, empresarial o d'un altre tipus, amb vista a l'elaboració d'estructures o dissenys de productes, processos o servicis nous, modificats o millorats. Entre les activitats podrà figurar l'elaboració de projectes sempre que no es destinen a usos comercials. S'inclou, així mateix, el desenvolupament de prototips i projectes pilot que puguen utilitzar-se comercialment quan el prototip siga per necessitat del producte comercial final i la seua fabricació siga massa onerosa per al seu ús exclusiu amb fins de demostració i validació. En cas d'utilització comercial posterior de projectes pilot o de demostració, tot ingrés que l'esmentada utilització genere ha de deduir-se dels costos subvencionables.  
Tindran consideració preferent:  
- Projectes dirigits al desenvolupament de les energies renovables.  
- Projectes de demostració que, en forma de plantes o prototips precompetitius, oferisquen possibilitats de transferència i aplicació al sector productiu.  
2. Costos elegibles. Es consideraran costos elegibles d'aplicació en el càlcul de les ajudes els següents:  
- Servicis externs: contractació de servicis externs associats exclusivament al projecte.  
- Personal de l'empresa: recursos humans de caràcter tècnic associats exclusivament al projecte.  
- Costos derivats directament del projecte: materials i components utilitzats.  
- Inversions no productives: inversions en instal·lacions per a plantes pilot i de demostració.  
- Costos d'instrumental: equipament de laboratori i experimentació quan este haja sigut adquirit exclusivament per al projecte i sense una altra utilitat que per a este.  
Tots els costos d'instrumental, material i inversions seran considerats costos subvencionables en la mesura que s'utilitzen per al projecte d'investigació, i en el cas que no s'utilitzen en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es consideraran subvencionables els costos d'amortització corresponents a la duració del projecte d'investigació.  
Amb caràcter general, no tindran la consideració de costos elegibles els següents:  
- L'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis facturats i, en general, qualsevol impost pagat.  
- Les despeses financeres conseqüència de la inversió, i els d'adquisició de terrenys.  
- En general, totes aquelles despeses que no estiguen clarament definides o que no tinguen com a finalitat directa la consecució dels objectius energètics de la inversió, i, en tot cas, és el criteri de l'AVEN el que prevaldrà en cas de controvèrsia.  
3. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut, i el percentatge màxim d'ajuda que s'ha d'aplicar sobre el cost elegible del projecte és de 45% per a xicotetes empreses i de 35%, per a mitjanes empreses.  
4. A fi de garantir que les inversions subvencionades són viables, l'aportació del beneficiari destinada al seu finançament serà com a mínim de 25%. Així mateix, estes inversions s'hauran de mantindre durant un mínim de cinc anys.  
Article 4. Projectes plurianuals  
Els projectes emmarcats en este programa podran tindre caràcter plurianual, i en este cas es tindran en compte les consideracions següents:  
a) Haurà d'indicar-se en la memòria tècnica cada una de les seues fases i l'exercici en què es realitzaran.  
b) La sol·licitud d'ajuda haurà de presentar-se per a cada una de les fases en l'exercici en què s'ha d'executar, sense que la concessió d'ajuda per a una d'estes condicione la de fases futures, llevat que el programa faça menció a procediments específics diferents.  
c) Les futures concessions se supeditaran a l'existència d'un programa que empare les actuacions proposades i els resultats aconseguits.  
d) Es podran preveure com a costos elegibles els produïts des de l'acabament del termini de justificació de l'exercici anterior.  
Article 5. Projectes que reforcen la política social  
Es valoraran positivament aquells projectes presentats per empreses que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla que l'empresa tenia amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que tinguen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat.  
Així mateix, es valoraran positivament els projectes presentats per empreses creades per certes categories de persones desfavorides socialment que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora de mamprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.  
Article 6. Beneficiaris  
1. Podran acollir-se a estes ajudes les PIME amb seu social o establiment productiu a la Comunitat Valenciana. Seran considerades PIME aquelles empreses que complisquen la definició que establix la Recomanació de la Comissió Europea de 6 de maig de 2003 (DOCE núm. L 124/36, de 20.05.2003).  
2. Els beneficiaris hauran de tindre el seu domicili, seu social o establiment de producció a la Comunitat Valenciana i els projectes objecte d'ajuda hauran d'estar localitzats en l'esmentat territori.  
3. La condició per a ser beneficiari haurà de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.  
4. No podran obtindre la condició de beneficiaris els sol·licitants en els quals concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
5. No podran obtindre la condició de beneficiari les empreses en crisi a l'efecte de les directrius comunitàries sobre ajudes d'estat de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi.  
Article 7. Supòsits especials  
Excepcionalment es podrà donar suport als projectes presentats per sol·licitants que tinguen unes característiques diferents de les establides amb caràcter general, quan s'estimen rellevants en atenció a les línies de política industrial, sempre respectant les intensitats màximes d'ajuda i la resta de condicions establides en la Decisió de la Comissió Europea N 233/2007, que autoritza el règim d'ajudes de foment de la I+D+i en el qual s'emparen les ajudes arreplegades en la present orde, i no podran obtindre, en cap cas, la condició de beneficiari els sol·licitants que tinguen les característiques establides en els apartats 4 i 5 de l'article anterior.  
CAPÍTOL II  
Procediment  
Article 8. Presentació de sol·licituds  
1. Els sol·licitants hauran de presentar la documentació següent:  
1.1. Sol·licitud i memòria tècnica.  
- Sol·licitud normalitzada, omplida per mitjà de l'aplicació informàtica disponible en la pàgina web de l'Agència (www.aven.es). En la mencionada sol·licitud s'inclourà una planificació de l'actuació.  
- Memòria tècnica del projecte, segons el model disponible en la pàgina web de l'Agència (www.aven.es). Entre altres aspectes, en l'esmentada memòria tècnica s'haurà d'acreditar un augment addicional de la despesa de I+D en relació amb el període anterior, o que les despeses derivades es deuen a un canvi estratègic de I+D en l'empresa, que suposa per a esta un risc significatiu en la investigació d'una nova tecnologia fonamentalment innovadora i arriscada per a l'empresa, sense que això implique necessàriament un increment significatiu de la despesa respecte al període anterior.  
1.2. Documentació que ha d'adjuntar a la sol·licitud.  
- Còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal del sol·licitant, o DNI si és empresari individual.  
- Còpia compulsada de l'últim rebut de pagament de l'impost d'activitats econòmiques (IAE). Si el sol·licitant es troba exempt del pagament del IAE haurà d'aportar una còpia compulsada de la declaració censal d'alta (model 036 de l'Agència Tributària), així com una declaració responsable amb indicació expressa del motiu de l'exempció, d'acord amb la legislació vigent. Finalment, si el sol·licitant realitza una activitat no subjecta a l'alta en el IAE haurà d'aportar una declaració responsable de l'esmentada situació, d'acord amb la legislació vigent.  
- Quan es tracte de sol·licitants la inscripció d'estos en el Registre Mercantil siga obligatòria, hauran de presentar nota simple del Registre Mercantil competent relativa a les dades del sol·licitant, si bé l'AVEN podrà requerir directament al dit sol·licitant la presentació d'algun document concret.  
- Quan es tracte de sol·licitants la inscripció d'estos en el Registre Mercantil no siga obligatòria, hauran de presentar una còpia compulsada del poder de representació registrat del firmant de la sol·licitud o, si és el cas, document equivalent segons les prescripcions legals. Igualment hauran de presentar una còpia compulsada del contracte/acta de constitució i estatuts vigents registrats.  
- Acreditació, amb anterioritat a la concessió de l'ajuda, que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
- Còpia d'un extracte o certificat bancari que justifique la titularitat del compte de cobrament de l'ajuda. La titularitat del compte haurà de correspondre al sol·licitant.  
- Ubicació exacta del projecte, amb indicació de les coordenades UTM de la instal·lació en l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud.  
- Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el sol·licitant de l'ajuda haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten, i que, així, es faça constar en un informe. L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, i justificar en una memòria l'elecció en un altre sentit.  
- Quan les actuacions objecte de subvenció requerisquen el projecte tècnic, el sol·licitant haurà de presentar el mencionat projecte, i sotmetre'l a informe dels tècnics designats a l'efecte per l'AVEN, d'acord amb el que disposa l'article 46.3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
- Declaració responsable de subvencions concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament del projecte objecte de sol·licitud d'ajuda per esta orde, i omplir l'apartat destinat per a això en la mateixa sol·licitud.  
- Declaració responsable de no estar sotmesos en cap de les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a poder obtindre la condició de beneficiaris de subvencions. La mencionada declaració es considerarà realitzada per mitjà de la firma en la mateixa sol·licitud.  
2. Examinada la documentació aportada, si esta no té els requisits exigits es requerirà l'interessat perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte la documentació necessària amb indicació que si així no ho fera es considerarà que desistix de la sol·licitud.  
3. Les sol·licituds hauran de presentar-se abans de l'inici del projecte. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.  
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se a la seu de l'Agència Valenciana de l'Energia a València, c/ Colom núm. 1, 4ª planta. També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.  
2. El termini de presentació de sol·licituds serà de 45 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'esta disposició en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En tot cas, quan el dia concret d'acabament del termini fóra dissabte o inhàbil en el municipi en què residira el sol·licitant o a la seu de l'AVEN, es considerarà inhàbil amb caràcter general i es prorrogarà al primer dia hàbil següent.   
3. Les sol·licituds d'ajuda es podran avaluar periòdicament fins que s'haja esgotat el crèdit consignat a l'efecte.  
4. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present orde, l'Agència Valenciana de l'Energia podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.  
Article 10. Procediment de concessió d'ajudes i criteris de valoració  
El procediment de concessió de subvencions regulades en la present orde serà d'acord amb el que establix l'article 22 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, el de concurrència competitiva, regulat en el capítol II del títol I de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Les ajudes s'atorgaran en atenció als criteris de valoració següents:  
a) Característiques del projecte (50 punts).  
- Grau d'innovació.  
- Qualificació dels recursos humans interns.  
- Qualificació dels recursos humans externs.  
- Contribució al desenvolupament sostenible i millora del medi ambient.  
- Realització de prototips.  
b) Qualitat de la documentació presentada (20 punts).  
- Claredat i coherència dels objectius.  
- Qualitat de la documentació presentada.  
c) Característiques del beneficiari (10 punts).  
- Experiència de l'empresa en projectes de I+D.  
- Grandària de l'empresa, xicoteta o mitjana.  
d) Adequació a les línies de política energètica de la Generalitat (10 punts).  
- Projectes d'energies renovables.  
e) Aspectes socioeconòmics (10 punts).  
- Incorporació de discapacitats per damunt del mínim legal exigit.  
- Empresa gestionada per persones pertanyents a col·lectius desfavorits.  
- Disposar d'un pla d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones.  
Article 11. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. L'òrgan administratiu instructor, que s'entén com a tal el cap d'Àrea d'Energia de l'AVEN, podrà requerir del sol·licitant l'aportació addicional de qualssevol altres documents, informes o dades complementàries que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.   
2. Les ajudes seran concedides pel president de l'Agència Valenciana de l'Energia, mitjançant una resolució de concessió. Amb un informe previ d'una comissió d'avaluació composta pels caps d'àrea i caps de departament de l'AVEN, el director de l'Agència elevarà proposta al president, que dictarà una resolució.  
3. Les resolucions de concessió fixaran la quantia de les ajudes i incorporaran, si és el cas, les condicions i les obligacions operatives que afecten el desenvolupament del projecte, que en cap cas podran contravindre el que disposa esta orde.  
4. La resolució de concessió es notificarà de forma individualitzada a cada interessat, en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. La resolució de concessió de les ajudes es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) en compliment d'allò que s'ha establit en Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sobre publicitat de les subvencions concedides.  
6. El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió d'ajudes serà de sis mesos comptadors des del dia de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Transcorregut el termini sense que hi haja hagut resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat.  
7. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors posen fi a la via administrativa i contra les quals es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del president de l'AVEN en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació d'estes, d'acord amb el que establix els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió corresponent, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Article 12. Resolució d'incidències  
1. És competència del director de l'Agència Valenciana de l'Energia la resolució de les incidències que es produïsquen amb anterioritat o posterioritat a la concessió de les ajudes, i en especial els supòsits de:  
- Canvis de titularitat.  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió amb caràcter excepcional.  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre estes, canvis en la denominació del projecte o de les característiques tècniques d'este.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o d'altres documents exigits als beneficiaris, a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
2. Es delega en el director de l'Agència la resolució dels expedients de revocació, desistiment i minoració.  
3. En qualsevol moment de la vigència de l'expedient, el beneficiari haurà d'actualitzar la documentació presentada que haguera tingut alguna modificació i comunicar d'altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat després de la data de presentació de la sol·licitud.  
Article 13. Control de les accions  
1. L'Agència Valenciana de l'Energia, pels seus propis mitjans o a través d'òrgan o entitat que designe, podrà efectuar, en qualsevol moment, totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte objecte d'ajuda que considere necessàries.  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat.  
Article 14. Obligacions dels beneficiaris  
Seran obligacions del beneficiari:  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma fixada en la notificació de l'ajuda.   
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.   
c) Actualitzar la documentació presentada que haguera tingut alguna modificació o la vigència de la qual haguera finalitzat amb anterioritat a la liquidació de les ajudes.  
d) Acreditar la seua personalitat jurídica, referida al moment de sol·licitud de l'ajuda, en la forma i el termini que s'establisca per l'Agència Valenciana de l'Energia.  
e) Indicar si el projecte està subjecte a Declaració d'Impacte Ambiental d'acord amb la legislació vigent.  
Article 15. Termini per a la realització i documentació justificativa de les inversions  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat, o en les fases previstes en cas de projectes plurianuals, d'acord amb les condicions fixades en l'article 4 de la present orde, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris hauran d'acreditar la realització de l'actuació objecte de la subvenció, amb data límit 20 de novembre de 2009, llevat que per circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
3. A l'efecte d'acreditar la realització de l'actuació objecte de subvenció, els beneficiaris hauran de presentar:  
a) Justificants de despesa, amb la presentació de factures que hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, i la resta de normativa vigent.  
b) Justificants de pagament, i són vàlids els següents:  
- Pagaments per mitjà d'entitat financera: còpia de l'extracte bancari junt amb la còpia del xec nominatiu o de l'orde de transferència que acredite que el destinatari del pagament coincidix amb l'emissor de la factura.  
- Pagaments ajornats per mitjà d'efectes avalats: còpia de l'extracte bancari on figuren els pagaments i la còpia dels efectes vençuts i pagats. Els ajornaments encara no vençuts únicament es podran acceptar si s'acompanyen d'una carta del proveïdor, amb indicació que disposa d'efectes (assenyalant el seu import) per a fer efectiu el pagament de l'esmentada factura, i d'un certificat de l'entitat financera on conste que estan avalats pel banc.  
- Carta de crèdit irrevocable.  
4. Només seran tinguts en compte els justificants de despesa i de pagament de data posterior al registre d'entrada del document de sol·licitud d'ajuda.  
5. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'Agència Valenciana de l'Energia. S'entén per empresa o entitat vinculada aquella en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre este o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa o entitat directament o indirectament, en relació amb una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puguen designar, almenys, el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.  
Article 16. Minoració i resolució de les ajudes  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i els terminis establits en la resolució, l'execució parcial de la inversió, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzats i la concessió després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades, que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament d'esta basant-se en el que disposa el títol II de Llei 38/2003, General de Subvencions.  
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Única  
Les ajudes arreplegades en el Programa de Foment de la Investigació Energètica s'emparen en el règim d'ajudes de foment de la I+D+i (N 233/2007-Foment de la I+D+i-Espanya), autoritzat mitjançant la Decisió de la Comissió Europea d'1 d'abril de 2008, i estan sotmeses a les condicions i als requisits establits en l'esmentada decisió.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Única  
Amb caràcter excepcional podran ser preses en consideració les sol·licituds presentades amb anterioritat a la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, sempre que siguen posteriors a la data d'acabament de la convocatòria de 2008 del Programa Foment de la Investigació Energètica de l'AVEN, les característiques del sol·licitant i l'objecte d'ajuda puga emmarcar-se en alguna de les actuacions previstes en esta orde, i en tot cas sempre que es complisquen totes les condicions establides en la present convocatòria.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director de l'Agència Valenciana de l'Energia per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor el dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 3 de març de 2009  
El conseller d'Infraestructures i Transport,  
MARIO FLORES LANUZA