Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5232, del 03-04-2006 (2006/3669)

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2006, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a entidades para el fomento de la participación infantil para entidades que desarrollen su actividad en la Comunidad Valenciana en el ejercicio 2006.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5232

Fecha DOGV
:   03-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/3669


Fecha del documento
:   23-03-2006

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * apoyo económico
    * derechos del niño
    * participación social
    * educación
    * educación cívica
    * educación no formal
    * niño

RESOLUCIÓN de 23 de marzo de 2006, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se establecen las bases y se convocan las ayudas a entidades para el fomento de la participación infantil para entidades que desarrollen su actividad en la Comunidad Valenciana en el ejercicio 2006. [2006/3669]  
La Dirección General de Participación Ciudadana pretende fomentar, potenciar y crear cauces que permitan la participación de los ciudadanos en las políticas públicas de la Generalitat, y con ese fin ha elaborado el I Plan de Participación Ciudadana dentro del cual se establece uno de los proyectos a desarrollar denominado «Participar es cosa de todos». Este proyecto va dirigido a mejorar la educación para el ejercicio de la ciudadanía participativa, educando en los valores democráticos de la solidaridad, la tolerancia, el respeto y la participación, con acciones como el fomento de la participación infantil.  
Es prioritario, por lo tanto, para la Generalitat, potenciar la participación e iniciativa social de la ciudadanía a través de la infancia, estimulando a los niños y jóvenes para que dentro del propio proceso que conlleva su desarrollo como personas, se establezcan de una forma natural y cotidiana cauces de participación en la vida social, de manera que la participación infantil no sea un fin en si misma, sino un elemento del proceso de socialización.  
El Consell de la Generalitat reconoce la importancia de la participación infantil fortaleciendo y estimulando la dinámica participativa de los niños de manera que no sólo formen parte sino que tomen parte en los asuntos que les afecten, actuando con libertad, interviniendo, opinando y decidiendo en los mismos.  
Por ello, haciendo uso de las atribuciones delegadas por el presidente de la Generalitat, en su Resolución de 2 de noviembre de 2004; de las facultades que me confiere el artículo 3, del Decreto 9/2004, de 3 de septiembre, del presidente de la Generalitat, por el que se encomiendan o delegan funciones en el vicepresidente del Consell de la Generalitat, en el conseller de Relaciones Institucionales y Comunicación y en la consellera de Cooperación y Participación; según lo estipulado en el artículo 17, del Decreto 180/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat, y de acuerdo con lo establecido en la normativa pertinente de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, Texto Refundido aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat y Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, resuelvo:  
Primero. Convocatoria  
Convocar las ayudas destinadas al «Fomento de la participación infantil para entidades que desarrollen su actividad en la Comunidad Valenciana», cifrando el importe global máximo destinado al presente programa en sesenta mil trescientos diez euros (60.310 €), financiado con cargo a la línea de subvención T4052000, incluida en el programa 112.90 «Participación ciudadana», del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2006.  
Segundo. Bases  
Aprobar las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones para entidades que desarrollen su actividad en la Comunidad Valenciana, para el fomento de la participación infantil, modelos de solicitud y documentos complementarios que se incluyen en anexos a esta resolución.  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
Valencia, 23 de marzo de 2006.. La consellera de Cooperación y Participación (p.d. 02.11.2004): Gema Amor Pérez.  
ANEXO I  
Bases de la convocatoria  
Primera. Objetivo  
La presente convocatoria tiene como objetivo fomentar la participación infantil a través de la subvención de un proyecto de educación para la participación, que podrá ser presentado por una entidad a nivel individual, o por varias entidades conjuntamente.  
Segunda. Beneficiarios  
Podrán beneficiarse del presente programa de ayudas todas las Entidades que desarrollen su actividad en la Comunidad Valenciana y cumplan los requisitos establecidos en las bases cuarta y quinta.  
Tercera. Actuaciones subvencionables  
Serán subvencionables a través del programa de ayudas que la presente resolución regula, los gastos que conlleve el proyecto de participación infantil elaborado por las Entidades que las soliciten, siempre que sus destinatarios sean los niños, niñas y jóvenes de la Comunidad Valenciana y tengan como finalidad promover acciones y actividades encaminadas a:  
. Informar acerca de los derechos del niño y el ejercicio de los mismos  
. Dar a conocer el derecho a la participación  
. Sensibilizar a la población infantil acerca de la importancia de participar.  
. Promover formas de participación infantil dentro del ámbito escolar.  
. Dar formación a los profesores sobre los derechos de los niños y en concreto el derecho a la participación infantil  
. Animar, motivar y estimular a los niños y jóvenes para lograr una participación infantil activa.  
. Divulgar y sensibilizar a la sociedad valenciana sobre el derecho a la participación infantil y de su importancia.  
Los programas que se subvencionen necesariamente deberán realizarse en el año que se solicita la ayuda y se referirán, a: campañas informativas a los centros educativos, charlas, cursos de formación, exposiciones y concursos entre los jóvenes y niños.  
Además, atendiendo a las previsiones contempladas en los artículos 7, 8 y 9 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, por los que se establecen determinadas medidas para favorecer la integración laboral de las personas con discapacidad, cuyo desarrollo reglamentario está previsto en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, particularmente sus artículos 5 y 6, se establece que las entidades solicitantes de ayudas o subvenciones deberán cumplir y acreditar mediante declaración responsable, la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad y que en caso de empate entre las mejores proposiciones presentadas, se efectuará la adjudicación a favor de aquella entidad que acredite con anterioridad a la publicación de la presente convocatoria, ocupar un porcentaje mayor de trabajadores con discapacidad en relación al total de la plantilla o se comprometan a contratar un porcentaje de trabajadores con discapacidad durante todo el período de duración de la subvención.  
Cuarta. Formalización de solicitudes y plazo de presentación  
La solicitud, deberá presentarse en el plazo de 10 días naturales, a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dirigida a la Dirección General de Participación Ciudadana de la Presidencia de la Generalitat (Plaza San Nicolás, 2, 46012-Valencia), en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
La solicitud, formalizada en el documento 1 del Anexo II de la presente resolución, irá acompañada de los originales o fotocopias compulsadas de los siguientes documentos:  
a) Estatutos de la entidad solicitante, así como la documentación que acredite la representación que ostenta la persona que firma la solicitud y fotocopia compulsada del NIF.  
b) Número de registro general de la entidad.  
c) Declaración de quién es el representante legal de la entidad y fotocopia compulsada de su documento nacional de identidad.  
d) Resumen del presupuesto del ejercicio corriente.  
e) Memoria descriptiva de las actividades relacionadas con la infancia, llevadas a cabo por la entidad durante el ejercicio 2005 y de las realizadas o previstas realizar durante el ejercicio 2006, así como un resumen de los ingresos y de los gastos de cada una de ellas.   
f) Certificado de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones frente a la seguridad social.  
g) Certificado de la Agencia Estatal de la administración Tributaria acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias frente a la Hacienda Estatal.  
h) Certificado de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Generalitat.  
i) Certificado acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda Local, lo que se justificará mediante certificación expedida por el Tesorero del Ayuntamiento respectivo.  
j) Se deberán aportar los datos bancarios identificativos (C.C.C-Código Cuenta Cliente-20 dígitos) de la entidad financiera en la que se deseen recibir los pagos por transferencia que procedan, mediante la formalización de la correspondiente ficha de mantenimiento de terceros (alta de entidad de crédito) que figura como documento 2 en el anexo II de la presente convocatoria de ayudas.  
k) Declaración responsable o cualquiera de los medios establecidos en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, firmada por el responsable de la entidad solicitante de no incurrir en ninguna de las circunstancias previstas en los artículos 13.2 y 13.3.  
En la solicitud constará necesariamente el compromiso de aportar aquella parte del importe total de la actuación que no cubra la subvención concedida y no haya sido financiada de otro modo. Asimismo, constará el compromiso de dar la adecuada publicidad de la financiación de la actuación a través de esta ayuda así como el compromiso de reintegrar las cantidades que se hubieran percibido, en caso de revocación de la ayuda, así como de comunicar a la Presidencia de la Generalitat las ayudas solicitadas y/u obtenidas para la misma finalidad, de cualquier otra administración pública y de cumplir en general todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes Bases Reguladoras, Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.  
Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Quinta. Criterios para la concesión   
Para la distribución de la dotación presupuestaria, se tendrán en consideración los siguientes criterios:  
a) La originalidad de la actuación que se pretende realizar.  
b) La cooperación interasociativa que el proyecto consigue de otras entidades ciudadanas como colaboradoras o co-promotores.  
c) Presupuesto de la entidad y de la actuación a realizar.  
d) Trayectoria, prestigio y experiencia de la entidad en promoción y defensa de los derechos de la infancia.  
Sexta. Resolución de las solicitudes  
1. Para el estudio y valoración de las solicitudes presentadas por las entidades se constituirá una comisión evaluadora presidida por la directora general de Participación Ciudadana más dos vocales designados por ésta. La Comisión elaborará una propuesta en relación con las distintas solicitudes presentadas.  
2. Por delegación del president de la Generalitat el órgano competente para la resolución de los expedientes, es la consellera de Cooperación y Participación, que asimismo podrá dictar las resoluciones y adoptar las medidas que sean necesarias para el cumplimiento y desarrollo de lo estipulado en la presente disposición, así como resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución, todo ello de conformidad con el artículo 47, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.  
El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será el de dos meses contados desde la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa, podrán entenderse aquéllas desestimadas.  
Las resoluciones, expresas o presuntas, pondrán fin a la vía administrativa, siendo de aplicación el régimen de recursos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de los términos y condiciones de la concesión.  
La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y asimismo podrán ser excluidos en las convocatorias de años sucesivos, sin perjuicio de que se celebre, con carácter previo a cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.  
4. A efectos de concretar los términos de la ejecución del proyecto seleccionado, se suscribirá el correspondiente convenio.  
Séptima. Cuantía de las ayudas  
La cuantía de las ayudas será determinada en el proceso de selección teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, los criterios de selección, el proyecto seleccionado y las entidades que individual o conjuntamente lo hayan presentado.  
El importe de las ayudas reguladas en esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones públicas, o de otros Entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Octava. Forma de pago  
El pago se efectuará contra la justificación de la subvención por parte del beneficiario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, bis, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana y el artículo 30 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Novena. Justificación de la subvención  
1. Los justificantes, acompañados de la certificación que figura como documento 3 en el Anexo II de la presente convocatoria, irán dirigidos a la directora general de Participación Ciudadana, y podrán presentarse hasta el 25 de noviembre de 2006, inclusive, en la Presidencia de la Generalitat, a los efectos de poder librarse las cantidades correspondientes. Los justificantes deberán corresponderse con el presupuesto detallado de las actividades en la solicitud de subvención  
2. Para efectuar el pago los beneficiarios de la subvención deberán presentar la siguiente documentación:  
. Facturas originales de los gastos realizados debidamente formalizadas de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido. (BOE nº 286, de 29 de noviembre de 2003).  
. Memoria explicativa y detallada de las actividades realizadas y que han sido subvencionadas.  
. Asimismo deberá aportarse una declaración responsable firmada por el Presidente de la entidad en la que conste que no se ha recibido subvención o ayuda alguna, procedente de otra Administración o ente público o privado, que cubra la parte de los gastos que se subvencionan por la Presidencia de la Generalitat mediante la presente resolución y de que ha cumplido en general todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes Bases Reguladoras, Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.  
Diez. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de estas ayudas estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de la subvención, del Convenio de colaboración que se suscriba entre la Conselleria de Cooperación y Participación y el beneficiario, y en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de las entidades beneficiadas las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Once. Revisión de expedientes  
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.  
En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, previa audiencia del interesado, será resuelto atendiendo a la delegación del president de la Generalitat por la consellera de Cooperación y Participación.  
2. El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto que afecten substancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.  
3. La Presidencia de la Generalitat se reserva el derecho a realizar cuantas inspecciones técnicas y administrativas se consideren necesarias a fin de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.  
Doce. Normativa aplicable  
En todo lo no previsto en esta resolución las entidades beneficiarias se someterán a lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2006, así como la Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.