Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3724, del 05-04-2000 (2000/2038)

Información pública de la alternativa técnica de programa comprensiva de homologación, plan parcial y alternativa técnica del programa a nivel de anteproyecto de urbanización Sector 5 YDLJ-9.
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Número DOGV
:   3724

Fecha DOGV
:   05-04-2000

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2000/2038


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la alternativa técnica de programa comprensiva de homologación, plan parcial y alternativa técnica del programa a nivel de anteproyecto de urbanización Sector 0 SHWM-4. [2000/S2038]
  
Sagunto, 2 de febrero de 2000
  
En virtud de las atribuciones que me confiere la legislación vigente, vengo a resolver lo siguiente:
  
Resolución de Alcaldía
  
Resultando, que en fecha 23 de diciembre de 1998, registro de entrada 14219, por doña María Teresa Muñoz Solsona, en su nombre y en representación de don Alfredo Bolinche Muñoz, don Juan Lázaro Vélez, en representación de doña Elena, don Avelino y don Ramón Gil Ausina; don Emilio García Campos y don Ramiro Campos Lloras, se presenta escrito en el que manifiestan que son propietarios de más del 50% de los terrenos correspondientes al Sector 6, para lo cual presentan el documento de homologación, el plan parcial y alternativa técnica del programa a nivel de anteproyecto de urbanización.
  
Resultando, que en fecha 2 de febrero de 1999, se informa la documentación presentada por el arquitecto municipal del siguiente modo:
  
«En relación a la documentación del expediente se observa una carencia que debe ser subsanada para la emisión del informe técnico.
  
Debe aportarse un plano que superponga la ordenación propuesta con sus infraestructuras de conexión, sobre la base del Plan General, a escala 1/2000, e incluyendo los trazados actualizados del vial internúcleos, su ampliación futura y la variante este de la Diputación.
  
Los planos del vial internúcleos pueden ser consultados en la oficina Técnica de Obras Municipal.
  
Sin ese documento no quedan suficientemente explicadas las conexiones del sector de planeamiento.»
  
Resultando, que en fecha 16 de abril de 1999, registro de entrada 3.970, se aporta la documentación solicitada, la cual fue informada por el arquitecto de planeamiento, en fecha 27 de mayo de 1999, del siguiente modo:
  
«Se trata de un plan parcial de desarrollo, cuyo ámbito inicialmente en el sector SUNP-6, ya determinado por el plan general...
  
Sector 6.
  
Uso característico: residencial
  
- Preferente: vivienda.
  
- Prohibidos: los del CGU del Tit. Y.
  
Superficie: 57.000 metros cuadrados.
  
Intensidad: 40 viv/Ha 0,5 m2t/m2.
  
El ámbito abarcado por el plan parcial modifica el determinado por el Plan General, ya que incorpora parte del viario perimetral complementario, que califica de sistema estructural.
  
De esta forma se cumplen los criterios establecidos en el artículo 17 para el sector.
  
Por esta razón y de acuerdo con la instrucción 1/1996, se trata de una homologación modificativa.
  
La tipología edificatoria se basa base en viviendas grado/categoría 0,1, es decir viviendas individuales.
  
Determinaciones
  
El plan parcial contiene las determinaciones propias de la ordenación pormenorizada, delimitando una sola unidad de ejecución.
  
Las condiciones de conexión y de urbanización vienen fijadas en la correspondiente cédula de urbanización.
  
Documentación
  
Tanto en la parte sin eficacia normativa como en las normas urbanísticas y planos de ordenación, el plan parcial cumple las determinaciones del Reglamento de Planeamiento. No contiene catálogo de bienes y espacios protegidos por no ser necesario.
  
Aunque carece de anexo a la memoria: síntesis de estadística, la simplicidad de sus planteamientos la hace innecesaria.
  
En el apartado de las normas urbanísticas hay que hacer constar que no se adapta a los contenidos del, muy reciente, reglamento de zonas urbanísticas. Teniendo en cuenta que en este plan parcial comenzó a tramitarse con anterioridad al reglamento, que solo existe un tipo de edificación y uso privativo, y que aunque no ha sido expuesto todavía al público, tiene relativamente muy poca importancia esta omisión, entendemos subsanable sin paralizar por ello la tramitación del documento.
  
La edificabilidad es la misma que la establecida por el plan general, es decir 0,5 metros cuadrados techo por metro cuadrado de suelo. El número de viviendas disminuye respecto a las 40 por hectárea autorizadas, quedando en 32. Es decir, se ha aumentado la superficie correspondiente a cada vivienda, adaptándola al tipo de edificación previsto, es decir viviendas grado 0 ó 1.
  
Se ha optado por establecer una normativa de compatibilidad de usos terciarios en lugar de destinar parte del aprovechamiento en este uso.
  
Dotaciones
  
Se cumplen los estándares dotacionales fijados por el anexo del Reglamento de Planeamiento, tanto el índice de 35 metros cuadrados de suelo dotacional público no viario por cada 100 de techo residencial, como los porcentuales particulares referidos al suelo dotacional no viario y al correspondiente a viario y aparcamientos. Se cumple además la exigencia de destinar el 10% de la superficie del sector a zonas verdes públicas, cumpliendo éstas las exigencias de calidad previstas en el citado reglamento.
  
Conclusión
  
Entendemos que el presente documento de planeamiento cumple las necesarias condiciones para su aprobación, por constituir una importante conexión entre el núcleo de Baladre y el resto del caso consolidado, urbanizando un vacío urbano y mejorando sensiblemente la imagen de la ciudad.
  
Aparte se informa la cédula de urbanización donde se concretan cuales son las existencias de conexión y desarrollo de este plan parcial.»
  
Resultando que en fecha 9 de junio de 1999, por el ingeniero industrial se informa:
  
«Examinado el anteproyecto de urbanización arriba indicado, de fecha febrero del corriente, le informo seguidamente de las deficiencias que se han observado, por lo que respecta a las instalaciones de abastecimiento de agua y alcantarillado:
  
a) Los diámetros de las tuberías de abastecimiento de agua y alcantarillado deberán justificarse como mínimo siguiendo el proceso descrito en la Guía de Urbanización del Colegio de Arquitectos de la Comunidad Valenciana, calculando los caudales circulantes por los diferentes ramales, en función de los usos previstos. Para la red de alcantarillado, en general se utilizarán un diámetro mínimo de 400 mm. La red de aguas pluviales deberá estar dimensionada para recoger tanto las aguas generadas en los viales y espacios libres no edificados, como en las edificaciones.
  
b) Respecto el punto de vertido de la red de aguas pluviales, puesto que se pretende conectar al futuro colector de aguas pluviales del vial de la diputación deberá obtenerse la correspondiente autorización en dicho Organismo, en la que se indique si dicha conexión va a ser posible. Por otra parte, habría que establecer una solución alternativa para el supuesto que dicho colector de diputación no se encuentre en servicio, en el momento que se urbanice este sector.
  
c) Debería definirse el punto de conexión de la red de aguas residuales con la red municipal.
  
d) La tubería de abastecimiento de agua deberá conectar por su extremo este con la futura tubería general de abastecimiento al Macrosector VI, disponiendo en el punto de conexión de tres válvulas. En el caso que dicha tubería general no se encuentre instalada en el momento de urbanizar este Sector, las obras de urbanización del Sector deberán incluir la instalación de esa tubería, desde la avenida Hispanidad, hasta el punto de conexión con la tubería general de abastecimiento del sector.
  
e) A lo largo de la acera sur de la calle Ausiás March deberá instalarse una tubería de abastecimiento de agua de diámetro mínimo 100 mm, que conecte con la tubería general de abastecimiento al sector por su extremo este, instalando una válvula de compuerta en el inicio de la derivación. Asimismo, esta tubería conectará con la tubería procedente de Baladre por su extremo oeste, instalando otra válvula en esta conexión.
  
f) Existe una contradicción en el material y diámetro de la red de aguas residuales indicados en la memoria, y los que figuran en el plano de alcantarillado.
  
Con objeto de unificar criterios y materiales:
  
1) La tubería para la red de abastecimiento de agua deberá ser de fibrocemento clase D, con una presión nominal de 20 atm, y asentará sobre una cama de arena de 10 cm de espesor, quedando recubierta con este material, hasta 30 cm por encima de su generatriz superior. En general, las tuberías de abastecimiento de agua deberán quedar instaladas bajo la acera.
  
2) Las válvulas a instalar en la red de abastecimiento de agua serán de compuerta con cierre elástico, de la casa Belgicast o similar.
  
3) Las conexiones de riego a la red de abastecimiento de agua deberán realizarse en el mínimo número de puntos posible, disponiendo en el inicio de la derivación de una válvula de compuerta de cierre elástico, del mismo tipo que las del resto de la red. A este respecto, se debería estudiar la posibilidad de instalar una red de riego por goteo. Asimismo, en cada derivación para riego se dispondrá de un contador para contabilizar el total de agua consumida, instalado en el interior de una caseta, con sus correspondientes llaves de corte y retención.
  
4) Las tuberías de la red de alcantarillado deberán ser de tipo enchufe-campana con junta elástica, y las tapas de los pozos de registro serán de fundición dúctil, clase D-400, con junta elástica para absorber vibraciones. En el caso de las rejillas, de los imbornales, también serán de fundición dúctil, en principio clase C-250.
  
5) La distancia entre los pozos de registro de la red de alcantarillado no deberá ser superior, en general, a 30-40 m. Deberán disponerse de forma que las acometidas domiciliarias y de imbornales puedan conectar a la red mediante pozo de registro.»
  
Resultando que en fecha 1 de julio de 1999, por el jefe de Sección del Departamento de Proyecto y Obras, se informa:
  
«Revisada la documentación obrante en el documento de referencia en relación con los viales que se proyectan, se informa:
  
a) Los bordillos a emplear serán de calidad bicana de dimensiones 14/17 x 28 x 50 cm.
  
b) No se entiende el funcionamiento de los viales semi-peatonales, dado que si son peatonales deberían separarse del tráfico rodado y marcar una diferencia clara entre la calzada tipo y ésta, diferenciándose claramente la calzada y la calle semi-peatonal con un tratamiento de pavimento conforme al objetivo deseado. Pero lo grafiado en los planos es justo lo contrario, la calzada penetra en los viales peatonales, interrumpiéndose la acera e incluso se achaflanan para favorecer el tráfico rodado, cuando debería ser lo contrario.
  
Por otra parte, el vial semi-peatonal incorpora una reserva de aparcamiento frente a cada acceso a la vivienda, por lo que se desvirtúa todavía más el carácter peatonal del vial. También ocurre que el único acceso a las viviendas es por este vial, por lo que parece obvio que va a estar sometido al tráfico rodado, con los peatones mezclados con los coches y además se sitúan las columnas de alumbrado dentro de la zona de tráfico.
  
Al respecto entiendo que debería cambiarse a un planteamiento más rotundo del vial que se optará por un vial claramente peatonal, como una continuación de la acera y con acceso rodado restringido y limitado únicamente para mantenimiento, o bien se opte por una solución tradicional de calle con su calzada y sus aceras.
  
c) Deberá establecerse un programa de control, con la división de lotes, ensayos a efectuar y los criterios de aceptación o rechazo.
  
d) Deberá presentarse un plano de replanteo, con bases y datos suficiente para permitir el replanteo de la obra.
  
e) Deberá presentarse un plano de señalización y ordenación de tráfico.
  
f) No se ha descrito el tratamiento de las zonas verdes, al respecto deberá establecerse una dotación de jardinería acorde con las exigencias del departamento correspondiente, en tal sentido, deberá elevarse una propuesta de ajardinamiento, dotado de mobiliario urbano, alumbrado y riego automatizado, así como definir el tratamiento de las distintas zonas.
  
g) Deberá obtenerse la oportuna autorización de Diputación para efectuar el enlace con el vial por la calzada de 22 metros.
  
h) Deberá darse solución a la reposición de riegos existentes. En tal sentido, se estará a lo dispuesto por el sindicato de riegos y predios afectados.
  
i) Hay contradicción entre la documentación de la memoria y lo grafiado en los planos en lo referente a espesores del paquete de firmes.
  
Además de definirse inequívocamente el paquete de firmes, deberá justificarse la idoneidad del mismo para el tráfico de la calle y para el tipo de explanada existente.»
  
Resultando, que en fecha 3 de agosto de 1999, por la Jefatura de mantenimiento se informa:
  
Revisado el anteproyecto, se ha podido comprobar la ausencia de los siguientes planos y mediciones:
  
Jardinería, en lo que se grafíen las variedades, zonas y números de ejemplares.
  
Riego, de las zonas ajardinadas con indicación de sectorización, tipos y automatismo, ya que el riego debe ser totalmente localizado-automatizado por goteo o por aspersión según el caso.
  
Mobiliario urbano, bancos, papeleras, etc.
  
Por lo que se refiere al alumbrado público, el anteproyecto ha sido remitido a los servicios técnicos municipales competentes las determinaciones de éstos formarán parte del programa y, en cualquier caso, las mismas estarán en sintonía con las previsiones que para este tipo de instalaciones recoge la Guía de Urbanización aprobada por el ayuntamiento.
  
Considerando que el artículo 46.3 de la ley, establece que los programas de actuación integrada, deberán someterse al trámite de información pública, mediante edicto publicado en un diario de información general editado en la Comunidad Valenciana y ?posterior o simultáneamente- en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, proposiciones jurídico-económicas en competencia y alternativas técnicas. No es preceptiva la notificación formal e individual a los propietarios afectados, pero, antes de la publicación del edicto, habrá que remitir aviso con su contenido al domicilio fiscal de quienes consten en el catastro como titulares de derechos afectados por la actuación propuesta.
  
Se podrán presentar alternativas técnicas y alegaciones durante 20 días, contados desde la última publicación del edicto. Cualquier interesado podrá comparecer en el Ayuntamiento de Sagunto, y consultar la documentación que integra la propuesta de programa, y proyectos que la acompañan, así como formular, en su caso, alegaciones, o alternativas técnicas dentro del plazo indicado en el párrafo anterior y en los términos que establece el punto 4 del artículo 46 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Por otra parte se da a conocer, que durante el período de cinco días, contados a partir del vencimiento del plazo anterior podrán presentarse la propuestas jurídico-económicas; a no ser que durante los 10 días de información pública alguna persona se comprometiera a presentar una alternativa técnica substancialmente distinta a la inicial. En este caso la prórroga se hará constar en el expediente, anunciándose en el tablón de anuncios del ayuntamiento y se comunicará a quienes, por desconocerla, presenten plicas prematuramente.
  
El acto de apertura de plicas tendrá su celebración a las 12.00 horas del día siguiente hábil a la conclusión del plazo para presentarlas, en el Departamento de Urbanismo. Todas las actuaciones podrán ser objeto de consulta y alegación por los interesados durante los 10 días siguientes al de apertura de plicas. Los competidores, durante este período, podrán asociarse uniendo sus proposiciones.
  
A la vista de todo lo anterior resuelvo:
  
Someter al trámite de información pública la propuesta de programa comprensiva de homologación, plan parcial y alternativa técnica de programa, a nivel de anteproyecto de urbanización, del Sector 6 del SUNP-2, en los términos, forma y plazos, recogidos en el anterior considerando.
  
Lo que se hace público, para general conocimiento.