Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5496, del 23-04-2007 (2007/928)

Concurso del procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente a la Unidad de ejecución SUZR-6 "El Silvestre"del Plan General de Ordenación Urbana de Silla.
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Número DOGV
:   5496

Fecha DOGV
:   23-04-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2007/928


Fecha del documento
:   22-03-2007

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Silla

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Silla
    * licitación
    * industria de la construcción
    * plan de urbanismo
    * administración local
    * contrato de obras

El Pleno del Ayuntamiento de Silla, en la sesión celebrada el día 31 de octubre de 2.006, adoptó el siguiente acuerdo, cuya parte dispositiva dice así:  
Primero. Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada correspondiente al Sector SUZR-6 "El Silvestre" del Plan General de Silla.  
Segundo. Aprovar las bases particulares reguladoras del concurso del procediment para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al Sector SUZR-6 El Silvestre del Plan General de Silla.  
Tercero. Considerar como aplicables las Bases Generales publicadas como anexo II del Reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística Decreto 67/2006, de 12 de mayo, según lo que dispone el artículo 284.3 del mencionado Reglamento.  
Cuarto. Ordenar de conformidad con lo que dispone el artículo 132 de la Ley Urbanística valenciana y 291 del Reglamento de ordenación y gestió territorial y urbanística, la publicación del anuncio de concurso del procedimiento para la gestión indirecta del Programa d'Actuación Integrada correspondiente al Sector SUZR-6 "El Silvestre" del Plan General de Silla, que se 'insertará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Silla, en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. En el mencionado anuncio habrá que reseñarse la fecha en que se envió el anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea.  
El Pleno del Ayuntamiento de Silla, en la sesió celebrada el día 27 de febrero de 2.007, adoptó el siguiente acuerdo:   
Primero  
Aprobar la modificación la base 3, base 4g), base 6, base 7m) i base 11 de las particulares aprobadas por acuerdo plenario de 31 de octubre de 2.006, modificación que ya queda incorporada en las bases particulares que a continuación se transcriben.  
Segundo  
Dejar sin efecto la publicación del DOUE de fecha 22 de enero de 2.007 del anuncio de concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada correspondiente al sector SUZR-6 "El Silvestre" del Plan General de Silla.  
Tercero  
Mantener el resto del contenido del acuerdo de 31 de octubre de 2006 en los mismos términos de su aprobación.  
A. Entidad adjudicataria del programa  
Ayuntamiento de Silla.  
Plaça del Poble, 1  
Silla (Valencia). España.   
CP 46201  
Teléfono: 31.196.37.99  
Fax: 67.755.56.15  
E-mail: kgwmjcntw@rkuuciasna-zwhpn.ob  
B. Bases generales  
Aplicables las bases generales publicadas como anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, Decreto 67/2006, de 12 de mayo, según lo que dispone el artículo 284.3 del mencionado Reglamento.  
Bases particulares  
Base 1. Objeto  
Las presentes Bases, redactadas al amparo de lo establecido en el artículo 131.2 de la Ley 16/2005, de 31 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana, tienen por objeto regular el procedimiento de adjudicación y ejecución del programa para el desarrollo de actuaciones integradas referido al ámbito del sector SUZR-6 El Silvestre de Silla.  
Base 2. Ámbito a programar  
El programa, abarcará el sector definido en el punto anterior de acuerdo con la ficha urbanistica de planeamiento y gestion corregida, que se adjunta a estas bases para el desarrollo de un programa de actuación integrada por medio de gestión indirecta en el sector SUZR-6 El Silvestre de Silla.  
Base 3. Ordenación urbanística vigente y admisibilidad de variantes. Art 131.2.a) y 131.2.G LUV, así como 286.1 a ROGTU  
La ordenación urbanística es la recogida en el documento de solicitud indicado anteriormente, que coincide con la del Plan General Homologado aprobado definitivamente el 16/04/03, según corrección de errores de septiembre de 2004, que se concreta en la ficha corregida anexa a estas bases, no admitiéndose variantes respecto de la ordenación estructural.  
Esta ficha urbanística corregida, que resuelve los errores detectados en la Ficha del Plan General vigente correspondiente a este sector SUZR-6, precisa la tramitación de un plan parcial, con el objetivo de aprobar esta corrección de errores.  
En anexo a este pliego figuran los parámetros de dicha ficha urbanística de planeamiento y gestión, corregida, correspondientes a este sector.  
Queda expresamente prohibida la posibilidad de formular alternativas técnicas que supongan una ampliación del ámbito territorial a programar. A los efectos señalados en este apartado, no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
Base 4. Directrices y estrategias a observar en la ordenación que se proponga. Art. 131.2.b) en relación 124 LUV.  
El programa de actuación integrada del sector SUZR-6 El Silvestre, tendrá como objetivos los siguientes:  
a. Aportar documentación relativa al plan parcial.  
b. Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa.   
c. Urbanizar completamente el sector que constituye el objeto del programa.   
d. Realizar las obras públicas adicionales que se precisen para conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras, energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
e. Aportar proyecto de paso inferior de la Ronda Sur entre av. de Gandia y av. de la Sèquia Real del Xúquer.  
f. El paso inferior contemplará y resolverá los condicionantes en cuanto a las interferencias que se deriven del proyecto "interceptor de la Rambleta. tramo estación Containers- bco. de Tafarra. Silla. Valencia" (de titularidad municipal y en fase actual de redacción) cuyo trazado de canalizaciones está fijado paralelamente y al oeste de las vías del ferrocarril.  
g. Garantizará la conectividad peatonal y aportarà solución técnica (que se concretará en proyecto de ejecución de paso inferior para tráfico rodado y peatones), entre los dos ámbitos separados hoy por el trazado ferroviario, con especial incidencia en la conexión entre las grandes dotaciones (Polideportivo, IDP-7.4 y QLP-35 del Pou de Godofredo), y la nueva zona residencial.  
h. Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicio existentes y exigibles reglamentariamente.   
i. Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación, o adscritos a la misma, a favor del Ayuntamiento de Silla de forma gratuita, sin perjuicio de la obligación legal de soportar las cargas de urbanización correspondientes a la cesión.  
j. Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público de suelo, a favor del Ayuntamiento de Silla.  
k. Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.   
l. Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora.  
Base 5. Criterios y objetivos urbanísticos y territoriales de las propuestas art 131.2.d) y e) LUV   
Las propuestas de planeamiento a desarrollar por los concursantes deberán tener en cuenta las siguientes directrices:  
1. La prolongación de la avinguda de L'Amet -Ronda Sur, desde su conexión entre las rotondas existentes en la av. de Gandia y la av. de la Sèquia Real del Xúquer, manteniendo la solución de trafico rodado propuesta, resolviendo el paso inferior que se ejecutará para garantizar la continuidad de la Avinguda de L'Amet-Ronda Sur.  
2. Resolución de la transición entre el suelo residencial del sector y el suelo industrial colindante, lo que requerirá un diseño meticuloso de la sección viaria de la avinguda de L'Amet, y la previsión de aquellos elementos urbanos integrados en la ordenación propuesta y sirvan de protección visual y acústica respecto al suelo industrial.  
3. Solución viaria entre la avinguda de L'Amet y avinguda Gandia, que garantice la accesibilidad al sector, y permita diferenciar entre una red de tráfico exclusivamente de acceso a la edificación del sector respecto a otra red de comunicación viaria municipal de mayor capacidad.  
4. Debe darse prioridad a las comunicaciones peatonales en el ámbito interno del sector, en detrimento del uso del vehículo privado, lo que conlleva el análisis y diseño de recorridos peatonales interiores, con especial incidencia en la necesaria continuidad y conectividad con las dotaciones del Pou de Godofredo, resolviendo el cruce peatonal del trazado ferroviario.  
5. Implantación de locales comerciales en el conjunto de las plantas bajas de la edificación, de modo que se garantice un espacio público de calidad y sirviente a las necesidades de los futuros vecinos. Para ello se acompañará la propuesta de un estudio justificativo de la ubicación de ámbitos aptos para el desarrollo del pequeño comercio o actividades terciarias ligadas y compatibles con el uso residencial.  
6. Diseño de la fachada del polideportivo recayente al ámbito del sector, con la creación de elementos peatonales y de propuestas de reordenación del espacio público en el que se establezca una relación directa entre los nuevos desarrollos residenciales y el polideportivo municipal.   
7. Concretar el uso y ordenación de la totalidad de la zona dotacional del Pou de Godofredo, con propuestas de ordenación concretas de todo su ámbito, admitiéndose variantes que, sin alterar las magnitudes de ambas dotaciones (IDP-7.4 y QLP-35), mejoren su funcionalidad y complementariedad.  
8. Concreción de los niveles de urbanización de dichas dotaciones, a cargo del programa.  
9. Reservar un porcentaje de suelo para la construcción de vivienda según lo dispuesto en la disposición transitoria octava del reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística.   
10. Como objetivos a cumplir para la edificación privada de solares, se detallará la diversificación de tipologías de viviendas previstas, adaptadas a la actual demanda en segmentos de jóvenes, familia monoparental, mujeres maltratadas, personas con movilidad reducida, etc.  
Base 6. Prescripciones técnicas mínimas de la alternativa técnica art 131.2.F)  
Las prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción de la alternativa técnica son las contenidas en la ficha corregida de planeamiento y gestión del sector SUZR-6.El Silvestre, que se adjunta como anexo I a las presentes bases particulares y que se concretan como mínimo en los siguientes documentos urbanísticos:  
- Plan parcial y de ordenacion pormenorizada.  
- Proyecto de urbanizacion.  
- Proyectio de ejecucion del paso inferiior de la avinguda de l'Amet por debajo de las vias de RENFE.  
Base 7. Prescripciones técnicas mínimas del PLAN PARCIAL LUV (ART 68, 72, 131.2.c) y f),) y ROGTU (ART 156 a 160,162, 168 y 171)   
Las prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción del PLAN PARCIAL, son las siguientes:  
a) Incorporar la corrección de errores de la Ficha Urbanística del sector SUZR-6.EL SILVESTRE.  
b) Aportar los informes favorables sectoriales preceptivos; con especial referencia al Ministerio de Fomento y a RENFE.  
c) Dar respuesta a la especificidad de un sector que tiene ubicadas la práctica totalidad de sus dotaciones separadas por el trazado ferroviario.(Pou de Godofredo).  
d) Tener en cuenta el condicionante relativo a la ordenación pormenorizada de la volumetría resultante, con tipología de bloques en altura.  
e) Quedará suficientemente justificada la funcionalidad de la ordenación propuesta y su integración en el entorno, con especial referencia a la continuidad de la fachada de La Bega a la Ronda Sur.  
f) Adquiere especial importancia la conectividad viaria y peatonal entre los dos ámbitos separados por el ferrocarril.  
g) La Ordenación volumétrica adoptará las tipologías acordes con la necesidad de integrar el sector en su entorno, homogeneizando alturas.  
h) La Ordenación justificará su encaje en el sector de La Bega, el polideportivo, ejes viarios (Ronda Sur, Av. de Gandia, etc.); y, especialmente, las nuevas dotaciones del Pou de Godofredo.  
i) La propia densidad de viviendas hace inviable las tipologías referidas a viviendas unifamiliares.  
j) Las tipologías propuestas adoptaran alturas máximas similares a las de su entorno.  
k) El Plan Parcial contendrá necesariamente una propuesta de Ordenación Pormenorizada de las dotaciones del Pou de Godofredo:IDP-7.4 y QLP-35.  
l) La propuesta relativa al Pou de Godofredo resolverá la totalidad del ámbito dotacional y podrá proponer modificaciones o ajustes en su Ordenación Pormenorizada, sin más límite que el respetar las superficies destinadas a estas dotaciones y su carácter de Dotaciones de la Red Primaria.  
m) El Programa determinará el ámbito a urbanizar en estas dotaciones, por ser necesario e imprescindible para el desarrollo del sector SUZR-6, al constituir al mismo tiempo dotaciones propias de este sector.  
n) El Plan Parcial delimitará una única Unidad de Ejecución, que abarque todo el sector SUZR-6.EL SILVESTRE.  
o) Conforme al art. 136.4 LUV no será exigible el Informe del Consejo del Territorio y el Paisaje.  
Documentación: Se presentará en el Ayuntamiento en soporte papel y digital (pdf), pudiendo solicitarse por el Ayuntamiento un duplicado para facilitar la elaboración de los informes técnicos municipales. En ningún caso podrá retirarse la documentación una vez presentada en el Ayuntamiento. Los documentos, una vez han tenido entrada en el Registro municipal, forman parte de un expediente administrativo y no constituyen propiedad intelectual ni para sus redactores ni para el aspirante a urbanizador. Los documentos serán los siguientes, con carácter mínimo:  
1. Memoria informativa y justificativa de la Ordenación propuesta.(art.157, 159 y 171 ROGTU)  
2. Planos de información y de situación en relación con el conjunto urbano. Incluirán la necesaria integración con la ordenación de su entorno. (art. 158 ROGTU)  
3. Planos de Ordenación, con el siguiente contenido mínimo (art. 162 y 171 ROGTU):  
a) Ordenación Pormenorizada de todo el sector, incluyendo las dotaciones del Pou de Godofredo.  
b) Estudio volumétrico justificativo de su integración al entorno urbano. Secciones viarias.  
c) Plantas de las redes de abastecimiento, suministro eléctrico, alumbrado, red separativa residuales/pluviales, telecomunicaciones, etc. a escala mínima 1:1000.  
d) Concretarán la ubicación de los Centros de Transformación en parcelas privadas.  
e) Otros planos y detalles necesarios para una completa definición de las obras.  
4. Normas Urbanísticas (art. 160 y 171ROGTU).  
Base 8. Prescripciones técnicas mínimas del proyecto de urbanización LUV (ART 131.2.H, ART 152.) y ROGTU (ART 346. a 351)   
Las prescripciones técnicas que, con carácter mínimo, tendrán que respetarse en la redacción del proyecto de las obras de urbanización, de conformidad con lo que establece el artículo 52 del Texto refundido de la Ley de contratos de las administraciones públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, son las siguientes:  
El proyecto de urbanización se redactará con precisión suficiente para poder, eventualmente, ser ejecutado bajo dirección de técnico distinto a su redactor.  
Estará sujeto a las siguientes determinaciones:   
1. La planta viaria de un Proyecto de Urbanización se ha de corresponder con la existente en la ordenación pormenorizada, con los siguientes criterios:  
a) Diferenciará los recorridos peatonales de los previstos para tránsito rodado.  
b) Concretará los carriles-bici no previstos, en calzadas, aceras o espacios ajardinados.  
c) Podrán prever soluciones para cruces de tráfico intenso o singulares que sean diferentes de los previstos en el Plan General, con la necesaria justificación en virtud de las intensidades de tráfico previstas.  
d) No podrán reducir las zonas verdes, transformándolas en viales de tránsito rodado, cuando hubiesen servido y computado como parte de las zonas verdes de la ordenación pormenorizada de un plan.  
e) Podrán remodelar áreas de aparcamiento o crearlas reduciendo anchuras de calzada.  
f) La pavimentación de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y tratamiento de espacios libres.  
g) Las redes de distribución de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios, así como la conexión con las redes generales municipales con el sector colindante Oeste (Pou de Godofredo), colindante Este (La Bega, y casco urbano al Norte.  
h) La red de alcantarillado separativa residuales/pluviales, sistema de evacuación de aguas pluviales y sistema de depuración, conexión con las redes municipales, especialmente con sectores colindantes (La Bega, sector Camí de l'Algudor, etc.).  
i) La red de distribución de energía eléctrica.  
j) La red de alumbrado público.  
k) Suministro de gas, telefonía y demás redes.  
l) La jardinería en el sistema de espacios libres.  
m) Mobiliario urbano.  
n) Previsión contenedores de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos en la modalidad de "plataforma enterrada".  
Documentación: Se presentará en el Ayuntamiento en soporte papel y digital (pdf), pudiendo solicitarse por el Ayuntamiento un duplicado para facilitar la elaboración de los informes técnicos municipales. En ningún caso podrá retirarse la documentación, una vez presentada en el Ayuntamiento. Los documentos, una vez han tenido entrada en el Registro municipal, forman parte de un expediente administrativo y no constituyen propiedad intelectual ni para sus redactores ni para el aspirante a urbanizador. Los documentos serán los siguientes, con carácter mínimo:  
1. Memoria descriptiva de las características de las obras.  
2. Planos de información y de situación en relación con el conjunto urbano. Incluirán la planta viaria del planeamiento que se ejecuta y del entorno inmediato.  
3. Planos de proyecto y de detalle, con el siguiente contenido mínimo:  
a) Planta viaria general a escala mínima 1:1000.  
b) Plantas de pavimentación a escala mínima 1:1000.  
c) Perfiles longitudinales de todo el viario público y planta de cotas, rasantes y perfiles de jardines y parques.  
d) Perfiles transversales de todo el viario público, cada 20 m. como mínimo.  
e) Plantas de la red de saneamiento, residuales y pluviales, así como de las acequias de riego si las hubiera, y perfiles longitudinales de las mismas a escala mínima 1:1000.  
f) Plantas de todas las redes de servicios previstas (agua, electricidad, gas, telefonía, etc.) a escala mínima 1:2000.  
g) Detalles constructivos de las diferentes redes y secciones tipo de aceras y calzadas con ubicación de los diferentes servicios.  
h) Plantas de jardinería, a escala mínima 1:500, con identificación de especies, localización de mobiliario urbano, elementos de juegos infantiles, alumbrado, estanques y demás elementos compositivos.  
i) Red de riego, tanto de jardines como, en su caso, de las restantes parcelas privadas cuando se prevea una reutilización de aguas depuradas.  
j) Red de alumbrado público, con detalles de luminarias.  
k) Otros planos y detalles necesarios para una completa definición de las obras.  
l) Planos de trazado y detalle de los pasos previstos para cruzar el ferrocarril.  
4. pliego de condiciones técnicas, generales y particulares.  
5. Mediciones.  
6. Cuadros de precios unitarios y descompuestos.  
7. Presupuesto general y resumen de presupuesto.  
8. Estudio de Seguridad y Salud.  
9. Estudios específicos (tráfico, inundabilidad, accesibilidad, contaminación acústica, reutilización de aguas, y otros que puedan ser necesarios o exigidos por la legislación sectorial aplicable).  
10. En cuanto al cuadro de precios descompuesto y el presupuesto de ejecución material, pueden presentarse y formar parte de la Proposición Jurídico-Económica que debe presentarse en plica sellada. No obstante, sí podrán presentarse a la vista las mediciones y el detalle de las unidades de obra, a criterio del aspirante a urbanizador.  
11. Asimismo y como documentación anexa al Proyecto de Urbanización se deberá aportar un Proyecto para la ejecución del paso subterráneo de la Avinguda de L'Amet por debajo de las vías de ferrocarril de RENFE, que conecte ambos sectores con las secciones viarias previstas en el Plan General y para tráfico pesado e intenso. Dicho Proyecto contemplará y resolverá los condicionantes en cuanto a las interferencias que se deriven del Proyecto "INTERCEPTOR DE LA RAMBLETA. TRAMO ESTACION CONTAINERS- BCO. DE TAFARRA. SILLA. VALENCIA." (de titularidad municipal y en fase actual de redacción) cuyo trazado de canalizaciones está fijado paralelamente y al oeste de las vías del ferrocarril.  
Base 9. "Estimación de los plazos de despliegue y ejecución del Programa" (ART 131.2.i LUV)  
Para la presentación del texto o textos refundidos de la PLAN PARCIAL y/o del Proyecto de Urbanización, dos meses desde la notificación al Urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la Alternativa Técnica.   
Para el inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor, un mes desde la formalización del contrato entre urbanizador y Ayuntamiento.   
Para la presentación del Proyecto de Reparcelación: cuatro meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previstos en los artículos 166 de la LUV, quedando obligado el Urbanizador a presentar acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones.   
Para la presentación del texto refundido del Proyecto de Reparcelación, dos meses desde la notificación de las modificaciones.   
Para el inicio de las obras de urbanización: tres meses desde que sea requerido por el Ayuntamiento, en cuyo momento se levantará acta de replanteo al que asistirán los técnicos designados por el Urbanizador y los técnicos municipales. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal   
Para la finalización de las obras de urbanización: 24 meses contados desde el acta de replanteo. Trimestralmente se dará cuenta al Ayuntamiento del estado de ejecución del Programa.  
El plazo para la edificación de los solares será de 48 meses desde el momento en que conste la terminación de las obras de urbanización.  
Base 10. Solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles a los concursantes (ART 131.2.m, 122, 123 y 133 LUV)  
Las proposiciones de los interesados para participar en el concurso de un programa de actuación integrada tendrán que ajustarse al modelo que se establece en las presentes Bases, e incluirán los documentos que se establecen en las mismas, de conformidad con lo señalado en los artículos 126 y 127 de la LUV.  
De conformidad con lo señalado en el artículo 133 de la Ley Urbanística Valenciana, las propuestas de programa tendrán que ir acompañadas, en sobre aparte, de los documentos siguientes:  
- Solvencia económica y financiera conforme a lo dispuesto en el art. 122 de la LUV, para lo cual deberá presentarse al menos:  
o Informe o certificado de instituciones financieras o, en su caso, justificando la existencia de un seguro de indemnización para riesgos profesionales.  
o Para las personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extracto de las mismas en el supuesto de que la publicación de éstas sea obligatoria.  
o Subsidiariamente, declaración relativa a la cifra de negocios global y de las obras públicas de urbanización realizadas por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios.  
- Solvencia técnica, conforme a lo dispuesto en el art. 123 de la LUV, que podrá ser justificada por uno o varios de los medios siguientes:  
o Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos y gestionados por el concursante.  
o Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
o Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del Urbanizador.  
o Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los últimos tres años.  
o Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el Urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
o Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
o Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante esté dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.   
- Aquellos que acrediten la personalidad jurídica del concursante y, si procede, su representación.  
- Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera, conforme a los exigidos por las bases reguladoras del concurso.  
- Declaración responsable de no hallarse sometido a ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
- Resguardo acreditativo de la garantía provisional.   
- Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.   
- Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
Base 11. Modelo de proposición y plazo y lugar para la presentación de las mismas  
La información pública de los documentos de planeamiento y de ejecución, a los que se hace referencia en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, deberá iniciarse dentro del plazo de tres meses según lo establecido en el art. 133.3 LUV. En todo caso, dentro del plazo máximo indicado, deberán haberse producido todas las publicaciones y remitido todos los avisos previstos en el artículo 134 de la LUV.  
El plazo de información pública será de un mes.  
La documentación a presentar se realizará del siguiente modo:  
o Sobre 1  
Se incluirán en el mismo aquellos documentos que integren la personalidad jurídica, capacidad y solvencia técnica y económica del aspirante a los que se alude en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. Se presentará en sobre cerrado y sellado y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo133.1, letras a), b), c), d) e) y f) de la Ley Urbanística Valenciana y 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
o Sobre 2  
Proposición jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado y cuyo contenido será el establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana y 302 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
o Sobre 3  
La alternativa técnica, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte informático, que contendrá la documentación a la que se hace referencia en los artículos 126 de la Ley Urbanística Valenciana y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
El modelo de proposición a presentar se ajustará al siguiente:  
"D. ......... con DNI ......... en representación de la mercantil ............ con CIF.........., y domicilio social en .................... e inscrita en el registro mercantil de ......... con el número......, ante el Ayuntamiento de ............. comparece y como mejor proceda, DIGO:  
Que por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en fecha.......... fue aprobado el inicio del concurso para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada por medio de gestión indirecta..............  
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, por medio de la presente FORMULO PROPOSICIÓN PARA LA ADJUCIACIÓN DE PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA de la el sector ............., de conformidad con la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica que se acompañan a la presente.  
Por lo expuesto,  
SUPLICO: Que teniendo por presentada esta petición, se sirva admitirla y en su virtud tenga por formulada PROPOSICIÓN PARA EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA, por medio de gestión indirecta, y tras el procedimiento oportuno acuerde su adjudicación a esta mercantil.  
(lugar), (fecha)"  
El plazo para la presentación de las proposiciones será de tres meses desde la fecha del envío del anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea. El lugar será el registro de entrada del Ayuntamiento de Silla.  
Concluido el plazo anterior, los concursantes deberán, en el plazo máximo de dos meses, acreditar el sometimiento a información pública de los documentos de ordenación de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Ley Urbanística Valenciana.  
Base 12. Criterios de adjudicación ART 312.2.2 y 312.5 RGOTU  
De acuerdo con el artículo 135 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, en estas Bases Particulares, se señalan, por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuya, los criterios objetivos que deben servir de base para la adjudicación del Programa de Actuación Integrada, atendiendo a las circunstancias concurrentes en este caso.  
Los criterios de adjudicación valoran con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:  
1) Criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica   
Los criterios de adjudicación relativos a la alternativa técnica valorarán los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
a. Calidad técnica de la ordenación propuesta: 40 ptos  
b. La propuesta de ordenación de las dotaciones del Pou de Godofredo: 20 ptos  
c. La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres: 10 ptos  
d. La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización: 10 ptos  
e. El número, diseño y ubicación y calidad de las viviendas sometidas a algún régimen de protección: 6 ptos  
f. Inversión en Programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del Programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de ordenación del territorio y protección del paisaje.: 6 ptos  
g. Plazo de ejecución del Programa de Actuación Integrada.: 2 ptos  
h. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la Actuación por encima de un mínimo legalmente exigible: 2 ptos  
i. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el Urbanizador: 2 ptos  
j. Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del Programa: 2 ptos  
El umbral mínimo a partir de los que se puntuará cada una de las alternativas técnicas será el 50% del total de 100 puntos.   
La suma total de los puntos de la alternativa técnica (total 100 puntos), representará un 65% de la valoración global.  
2) Criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica   
Los criterios de adjudicación relativos a la proposición jurídico-económica valorarán, entre otros, los siguientes aspectos, enumerados por orden decreciente de importancia y cuya ponderación se expresa:  
A) Menor Importe a la baja, de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad.: 32 ptos.  
B) La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de canje para el pago en especie y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 50 ptos.  
C) Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el Urbanizador: 18 ptos  
El umbral mínimo a partir del que se puntuará cada una de las proposiciones jurídico-económicas será el 50% del total de 100 puntos.   
La suma total de los puntos de la alternativa técnica (total 100 puntos), representará un 35% de la valoración global.  
Base 13. Adjudicación del Programa  
El Programa se adjudicará a aquella propuesta que mayor puntuación obtenga como consecuencia de la suma de la establecida en los anteriores apartados, si bien sólo se considerarán aquellas que superen la puntuación mínima establecida para los apartados 1 y 2 de la Base 12.  
De acuerdo con el artículo 137.2 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones para la adjudicación del Programa de actuación integrada.  
De no acordarse la adjudicación dentro del plazo establecido a este efecto, los concursantes tendrán derecho a retirar sus proposiciones y a la devolución de la garantía provisional.  
El Ayuntamiento tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el despliegue y ejecución del Programa de actuación integrada a la proposición más ventajosa, por medio de la aplicación de los criterios de adjudicación indicados en las bases reguladoras, sin atender necesariamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, habiendo de motivar, en todo caso, su resolución con referencia a los criterios de adjudicación establecidos en las bases.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 139.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana se hace constar, de forma expresa, que no cabe establecer ninguna realización de determinaciones propias de otras actuaciones, así como tampoco condiciones que exijan la urbanización o cesión de equipamientos o elementos de la red primaria adscritos al sector, fuera de los previstos en el planeamiento vigente, con la excepción del Plan Parcial a que se refieren estas Bases.  
Base 14. Régimen de garantías  
Se fija como precio cierto de licitación, que tendrá carácter de máximo y servirá de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el art. 40.1 LUV y en el Reglamento, la cantidad de DIEZ MILLONES NOVECIENTOS DIEZ MIL OCHENTA Y CINCO EURO iva incluido (57.554.620 Euros)  
Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la cantidad anterior.   
La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.   
Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Transcurrido el plazo de doce meses desde que se entiendan recibidas las obras de urbanización conforme a lo previsto en estas Bases y en el Contrato, procederá la devolución de la garantía.   
Base 15. Régimen jurídico, interpretación y derecho supletorio  
Las presentes Bases particulares se interpretaran de conformidad con los principios establecidos en la legislación urbanística valenciana, primando en cualquier caso aquellas interpretaciones que redunden en el interés público y la utilidad general, así como las que realice la propia Administración en el ejercicio de sus potestades.   
En lo no regulado en las mismas se aplicará lo establecido en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística y en la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas y el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, dado el carácter de contrato administrativo especial del que suscriban el Ayuntamiento de Silla y el Agente Urbanizador como consecuencia de la adjudicación del Programa.   
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la administración que puedan tener aplicación a la ejecución de lo pactado no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.  
Corresponde al orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución y ejecución del contrato entre la administración y el Urbanizador, así como aquellas que puedan resultar de la aplicación e interpretación de las presentes Bases.   
Anexo: Ficha de gestión.  
Descripción del Sector.  
Sector: SUZR-6 El Silvestre.  
Clase de Suelo: Urbanizable Sectorial.  
Parámetros de edificabilidad.  
Superficie total del Sector (m²s) : 109.100,85.  
Edificabilidad bruta(m²st): 109.100,85.  
Índice de edificabilidad bruta IEB (m²st/m²s): 1,00  
Usos y tipologias.  
Uso dominante: Residencial,  
Usos incompatibles: Industrial.  
Tipología (según RZ): RMC, RuBE, RuBA.  
Gestión.  
Superficie computable del Sector (m²s): 117.100,85.  
Superficie red primaria interior (m²s): 40.720,28.  
Superficie red primaria adscrita (m²s): 8.000,00.  
Superficie dotacional existente (m²s): 0,00.  
Aprovechamiento objetivo (ua): 90.259.  
Aprovechamiento subjetivo (ua):81.233.  
Aprovechamiento tipo AT(ua/m²s): 0,771.  
Coeficiente de ponderación: 0,827.  
Área de reparto: El Sector.  
Superficie total del área de reparto: 117.100,85  
Modalidad de gestión: Indirecta  
Condiciones.  
Desarrollo: El Plan Parcial tiene como objetivos: ordenar el entorno del polideportivo y les dotaciones del Pou de Godofredo, concretando su uso y conectando peatonalmente los dos lados del ferrocarril.  
Conexión: Construcción de una conexión peatonal, cruzando a distinto nivel el trazado ferroviario, entre las dotaciones del Pou de Godofredo y la zona residencial.  
Cargas externas: Cesión en el Parc de les Eres (QLP-43): 8000 Euros m²s y conexión de la red separativa residuales/pluviales a la red municipal. La cesión se materializará en les diferentes formas establecidas en el anexo de la memoria justificativa, excepto la compensación monetaria.  
C) Las proposiciones de los interesados, ajustadas al modelo establecido en la base particular 11 del programa, se presentará en el lugar y plazo indicado dicha base particular del programa, en idioma español o valenciano.  
D) Los concursantes para acreditar el cumplimiento de los criterios de solvencia económica y financiera, técnica y profesional deberán presentar la documentación señalada en los artículos 122 y 123 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, (en adelante LUV)  
E) Los concursantes deberán presentar la siguiente documentación:   
o Sobre 1  
Se incluirán en el mismo aquellos documentos que integren la personalidad jurídica, capacidad y solvencia técnica y económica del aspirante a los que se alude en los artículos 122 y 123 de la Ley Urbanística Valenciana. Se presentará en sobre cerrado y sellado y contendrá justificación documental de los extremos referidos en el artículo133.1, letras a), b), c), d) e) y f) de la Ley Urbanística Valenciana y 301 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
o Sobre 2  
Proposición jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado y cuyo contenido será el establecido en el artículo 127 de la Ley Urbanística Valenciana y 302 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
o Sobre 3  
La alternativa técnica, presentada en sobre abierto y, adicionalmente, en soporte informático, que contendrá la documentación a la que se hace referencia en los artículos 126 de la Ley Urbanística Valenciana y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
Se hace constar expresamente que los concursantes tienen la obligación de someter la documentación a que hace referencia el artículo 134 de la LUV, a información pública por el plazo de un mes, en la forma y con los requisitos señalados en este precepto.  
F) No serán admisibles variantes respeto de la ordenación estructural; sin que se consideren variantes las modificaciones establecidas en la base particular 3 del programa.  
G) Los criterios de adjudicación del Programa de actuación Integrada especificados por orden decreciente de importancia, incluyendo la ponderación, son los establecidos en la base particular 12 del programa.  
H) La estimación aproximada de las cargas de urbanización del programa de actuación integrada, realizada con carácter previo por el Ayuntamiento de Silla, asciende a la cantidad de 71.871.063 euros (iva incluido).  
Por todo ello los concursantes deberán presentar una garantía provisional de 218.201,70 Euros euros, equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas de urbanización del programa de actuación integrada, realizada con carácter previo por el Ayuntamiento de Silla.  
I) El Programa de Actuación Integrada correspondiente a la unidad de ejecución SUZR-6 "El Silvestre" del Plan General de Ordenación Urbana de Silla, asegurará el cumplimiento de sus previsiones por medio de garantía financiera o real prestada y mantenida por el urbanizador, por un valor mínimo del 10% del valor de las cargas de urbanización.  
Esta garantía tendrá el carácter de definitiva, y se regirá su forma de constitución y efectos por lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio, por el cual se aprueba el Texto Refundido de Contratos de las Administraciones Públicas.  
J) Se hace constar que, con fecha 21 de marzo de 2007, se ha enviado el anuncio de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea"   
Silla, 22 de marzo de 2007.- El alcalde: Josep L. Pitarch Tortajada.