Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5152, del 12-12-2005 (2005/13590)

ORDEN de 21 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones gestionadas por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial destinadas a la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones de la legislación urbanística, territorial y medioambiental vigente, en los municipios de la Comunidad Valenciana, para los ejercicios 2006-2007.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5152

Fecha DOGV
:   12-12-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/13671


Fecha del documento
:   21-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración local
    * urbanismo
    * plan de urbanismo
    * apoyo económico

ORDEN de 21 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones gestionadas por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial destinadas a la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones de la legislación urbanística, territorial y medioambiental vigente, en los municipios de la Comunidad Valenciana, para los ejercicios 2006-2007. [2005/13427]
  
El nuevo marco normativo en materia de urbanismo y ordenación territorial, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, tras la aprobación de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No Urbanizable y el resto de iniciativas normativas en esta materia, suponen una importante innovación en el ordenamiento jurídico urbanístico y territorial que venía aplicándose anteriormente.
  
La conselleria ha asumido el reto de impulsar la mejora de la práctica y sensibilización social e institucional para la racional utilización del territorio valenciano, en la elaboración y aprobación de planes, programas y proyectos con incidencia en el suelo y el territorio, desde una nueva óptica integral y global como expresión de la política territorial, urbanística, social y medioambiental de la Comunidad Valenciana, y ha constatado que existe una voluntad creciente por parte de los ayuntamientos de adecuar sus planes a la legislación urbanística y territorial valenciana.
  
En estos momentos, tras la aprobación del nuevo marco legislativo, es de esperar un incremento de municipios que decidan acometer la revisión de su planeamiento general, lo que, sin duda, va a generar nuevas demandas de ayuda y subvenciones públicas para el logro de un desarrollo equilibrado y sostenible del territorio.
  
Estas circunstancias aconsejan que por la Conselleria de Territorio y Vivienda se continúe incentivando y motivando a los ayuntamientos a tramitar expedientes de adaptación del planeamiento a las determinaciones de la legislación urbanística vigente con el fin de lograr el efectivo desarrollo de las previsiones contenidas en sus planes y, a su vez, que puedan ejercitar con plenitud las potestades aprobatorias del planeamiento de desarrollo otorgadas por la ley.
  
En la actualidad la entrada en vigor de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones hace necesario la elaboración de esta orden respetando las nuevas exigencias de la citada ley.
  
De acuerdo con ello, en el interés de colaborar con los ayuntamientos en la tarea planificadora y de gestión urbanística es por lo que, resulta necesario formular las características y condiciones aplicables al régimen de ayudas y subvenciones públicas, de conformidad con las atribuciones contenidas en los artículos 35 y 47.3 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
Constituye el objeto de la presente orden establecer el régimen para la concesión de ayudas y subvenciones públicas gestionadas por la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, a aquellos ayuntamientos que precisen la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones contenidas en la legislación urbanística, territorial y medioambiental vigente en los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
Este régimen se regirá por las bases que figuran como anexo I a la presente orden.
  
Artículo 2. Financiación de las ayudas
  
1. Serán sufragadas con cargo al presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicios 2006 y 2007 programa 432.10 Ordenación del Territorio y Urbanismo, línea de subvención T 0002 Capítulo 7, «Ayudas al planeamiento urbanístico», cuyo importe global máximo consignado será de 1.000.000,00 €, desglosado en las siguientes anualidades:
  
Anualidad 2006: 200.000,00 €
  
Anualidad 2007: 800.000,00 €
  
2. La convocatoria de las ayudas establecidas en esta orden se tramitará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por lo que su concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto de 2006 y en el presupuesto de 2007 de crédito suficiente y adecuado.
  
DISPOSICION DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 23 de marzo de 1999, de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte por la que se regulan las subvenciones para la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística en los municipios de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3465, de 31 de marzo de 1999).
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
En todo lo no regulado en la presente orden será de aplicación lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición ante la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones concordantes.
  
Valencia, 21 de noviembre de 2005
  
El conseller de Territorio y Vivienda,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas y subvenciones públicas de la generalitat a entidades locales para la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones contenidas en la legislación urbanística y territorial vigente
  
Primera. Objeto y ámbito de actuación
  
Serán objeto de las ayudas y subvenciones la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones contenidas en la legislación urbanística, territorial y medioambiental vigente en los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Requisitos de los beneficiarios
  
1. Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana que justifiquen la necesidad de redacción de planes generales y la insuficiencia de medios económicos y técnicos para llevarlos a cabo.
  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Tercera. Actividades objeto de ayuda
  
La redacción por las entidades locales de planes generales adaptados a las determinaciones contenidas en la legislación urbanística, territorial y medioambiental vigente.
  
La redacción de dichos planes generales abarcará toda la documentación necesaria para su aprobación definitiva.
  
Cuarta. Cuantías de las ayudas
  
La cuantía de la subvención para cada ayuntamiento seleccionado será del 40% del importe global de los honorarios técnicos incluyendo el IVA, según el módulo estipulado por la Conselleria de Territorio y Vivienda que seguidamente se contempla, pudiendo llegarse al 50% del mismo o superior en aquellos casos que justificadamente precisen de una mayor aportación.
  
Módulo estimativo de los honorarios técnicos de redacción de planeamiento:
  
H = (170+25 K3)[(K1xN)+(K2xSu+ur)]
  
SIMBOLOGIA:
  
K1 = Factor según cuadro 1
  
K2 = Factor según cuadro 2
  
K3 = Factor según cuadro 3
  
H = Honorarios
  
N = Número de habitantes de derecho en miles
  
S = Superficie del término municipal, en hectáreas
  
Su+ur = Superficie de suelo urbano y urbanizable, objeto de ordenación pormenorizada en el documento a redactar, en hectáreas
  
CUADRO 1
  
Factor K1
  
 HABITANTES FACTOR
  
DESDE HASTA K1
  
0 5.000 40,00
  
5.001 6.000 38,00
  
6.001 7.000 36,00
  
7.001 8.000 34,00
  
8.001 9.000 32,00
  
9.001 10.000 30,00
  
CUADRO 2
  
Factor K2
  
 SUPERFICIE Su+ur FACTOR
  
DESDE HASTA K2
  
0,00 1,00 22,00
  
1,01 3,00 19,00
  
3,01 5,00 16,50
  
5,01 10,00 14,65
  
10,01 15,00 13,75
  
15,01 20,00 12,80
  
20,01 25,00 11,90
  
25,01 30,00 11,00
  
30,01 35,00 10,10
  
35,01 40,00 9,20
  
40,01 45,00 8,30
  
45,01 50,00 7,40
  
50,01 75,00 6,50
  
75,01 100,00 5,75
  
100,01 125,00 5,10
  
125,01 150,00 4,55
  
150,01 175,00 4,05
  
175,01 200,00 3,65
  
200,01 250,00 3,30
  
250,01 300,00 2,95
  
300,01 350,00 2,70
  
350,01 400,00 2,45
  
400,01 450,00 2,20
  
450,01 500,00 1,95
  
500,01 650,00 1,80
  
650,01 800,00 1,70
  
800,01 1.000,00 1,60
  
1.000,01 1.500,00 1,55
  
1.500,01 2.000,00 1,50
  
CUADRO 3
  
Factor K3
  
 SUPERFICIE S FACTOR
  
DESDE HASTA K3
  
0 2500 1,00
  
2501 5000 1,25
  
5001 10860 1,50
  
10369 1,75
  
Quinta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en las presentes bases se presentarán en impreso normalizado, que se adjunta como modelo anexo, en el que deberá hacerse constar los siguientes extremos:
  
a) Ente local que lo solicita y número de habitantes de la población de derecho.
  
b) Propuesta de honorarios para los trabajos de elaboración del plan general según el cálculo de la cuantía previsto en la base cuarta de este.
  
c) Justificación de la necesidad de acometer su elaboración.
  
2. El escrito de solicitud deberá acompañarse necesariamente de la siguiente documentación:
  
a) Acuerdo del Pleno del ayuntamiento correspondiente comprensivo de los siguientes extremos:
  
1) Facultar al presidente de la entidad local de que se trate para solicitar de la Conselleria de Territorio y Vivienda, la ayuda necesaria para la redacción del plan general así como para suscribir cuantos documentos pudieran derivarse de la ejecución del mismo.
  
2) Compromiso de aceptación futura de la subvención solicitada en los términos en que pudiera concederse, de resultar beneficiarios.
  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo precedente la corporación local subvencionada podrá renunciar a la subvención concedida comunicándolo en el plazo máximo de los 10 días hábiles siguientes al de la recepción de la notificación de la resolución de concesión, en cuyo caso la Conselleria de Territorio y Vivienda efectuará las gestiones necesarias para liberar el crédito dispuesto. Tal comunicación deberá dirigirse al director general de Planificación y Ordenación Territorial, y se cursará a través del Registro General de esta conselleria.
  
3) Compromiso de notificar a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial el resultado de la tramitación y adjudicación del expediente contractual, en el plazo máximo de un mes a partir de la recepción de la notificación por la que se concede la subvención.
  
4) Compromiso de entregar a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial la documentación del plan general de las fases que se vayan ejecutando, conforme se van subvencionando en soporte digital.
  
5) Manifestación expresa de que se conoce y acepta que la cantidad con la que la conselleria pudiera subvencionar no se verá incrementada por motivo alguno, siendo consecuentemente a cargo de la entidad beneficiaria la financiación y pago del adicional necesario.
  
6) Manifestación expresa de que se conocen y aceptan todos los requisitos y plazos de presentación que se establecen en la presente orden, así como que el incumplimiento de los mismos facultará a la Conselleria de Territorio y Vivienda a revocar la subvención concedida, pudiendo derivarse la obligación de devolver las cantidades que hubieran podido percibir conforme con lo establecido en la legislación vigente.
  
7) Compromiso - si hubiera un entorno en el municipio con valores relevantes - de llevar a cabo la declaración de Parajes Naturales Municipales de conformidad con la legislación actualmente vigente, indicando su superficie aproximada y ubicación.
  
8) Manifestación expresa de comprometerse a no recibir otras ayudas o subvenciones públicas que superen el importe de los honorarios técnicos de redacción de planeamiento.
  
b) Memoria informativa de los datos del planeamiento vigente, donde se indicará el instrumento de planeamiento en vigor y fecha de aprobación así como de los instrumentos de desarrollo pertinentes hasta el momento de la solicitud. Se hará constar en un cuadro resumen de superficies la clasificación y calificación del planeamiento vigente, distinguiendo los ámbitos de desarrollo ejecutados y su grado de ejecución, de los no ejecutados, en el que se recojan, al menos, las siguientes superficies en hectáreas:
  
- Superficie del término municipal.
  
- Superficie clasificada como suelo urbano en el planeamiento vigente, desglosando la superficie de suelo urbano que está pendiente de desarrollar, la superficie de suelo urbano que está urbanizada y no edificada y la superficie de suelo urbano edificado.
  
- Superficie clasificada como suelo urbanizable o apto para urbanizar, desglosando la superficie de suelo urbanizable que está pendiente de desarrollar, la superficie de suelo urbano que está urbanizada y no edificada y la superficie de suelo urbano edificado.
  
- Superficie de suelo protegido con indicación de las figuras jurídicas actuales de conformidad con la Ley de Espacios Naturales Protegidos vigentes.
  
En aquellos casos en que se disponga del planeamiento digitalizado se acompañará de plano de información que recoja las determinaciones anteriores.
  
c) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana, debidamente rellenado (modelo anexo).
  
d) Calendario de plazos para la elaboración y tramitación municipal del plan general objeto de las ayudas, cuya duración máxima no podrá exceder de dos años contado a partir de la firma del contrato con el equipo redactor hasta su presentación en los servicios territoriales de Urbanismo de Alicante, Castellón o Valencia, a efectos de su aprobación definitiva.
  
e) Declaración, en su caso, de las subvenciones percibidas o reconocidas de otras administraciones públicas, o de cualquier entidad pública o privada, por el mismo concepto (modelo adjunto).
  
f) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecida en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
3. La presentación de una solicitud de la ayuda o subvención pública no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en las términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el director general de Planificación y Ordenación Territorial, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22 de agosto de 2003),
  
5. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualquier otro dato, documento e informe complementario que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.
  
Sexta. Lugar y Plazo de presentación de solicitudes
  
Las solicitudes de las corporaciones locales interesadas irán dirigidas al director general de Planificación y Ordenación Territorial, y se presentarán en las dependencias del Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda, sito en la calle Francisco Cubells número 7, 46973 Valencia; en los servicios territoriales de Urbanismo de Castellón, Valencia y Alicante de la Conselleria de Territorio y Vivienda, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación el la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal universal y de la Liberación de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Territorio y Vivienda sea fechado y sellado antes de ser certificado.
  
El plazo de presentación de solicitudes y de la documentación exigida será de un mes, contados a partir del día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Séptima. Ordenación e Instrucción del procedimiento
  
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será el Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
  
Octava. Valoración, trámite y criterios de concesión
  
1. La valoración de las solicitudes se llevará a cabo por una Comisión de Valoración, compuesta por los siguientes miembros del Área de Urbanismo de la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial:
  
a) Jefe del Área de Urbanismo.
  
b) Jefe del Servicio de Información y Divulgación.
  
c) Jefe de Sección de Documentación y Divulgación Territorial.
  
2. Para la concesión de las ayudas se aplicarán los siguientes criterios:
  
a) Necesidades reales y justificadas de proceder a la elaboración del plan general.
  
b) Tipo de instrumento de planeamiento general vigente y fecha de aprobación definitiva. Se primarán aquellas solicitudes de municipios que cuenten en la actualidad con proyectos de delimitación de suelo urbano o normas subsidiarias frente a los que dispongan de planes generales de ordenación urbana, así como la antigüedad de los mismos.
  
c) Número de habitantes de hecho y de derecho del municipio. Se primarán aquellas solicitudes que cuenten con menor población de derecho.
  
d) Cantidad global del presupuesto previsto por el ayuntamiento para el año 2005 en relación con el número de habitantes del municipio (euros/habitante) destinada a programas y proyectos para la sostenibilidad y para la calidad de vida.
  
e) Compromiso por escrito de realizar nuevas figuras jurídicas de protección previstas en la Ley de Espacios Naturales Protegidos en la Comunidad Valenciana indicando su denominación, superficie aproximada y situación, anexando un plano de ubicación.
  
f) Ámbito del término municipal protegido, con indicación de las figuras de protección actuales de conformidad con lo dispuesto en la legislación competente en la conservación de espacios naturales protegidos vigentes. Compromiso por escrito de realizar nuevas figuras de protección de las previstas, indicando su superficie aproximada y su plano de ubicación.
  
g) Complejidad que presenta su realización en función de las características, entidad y problemática urbanística del municipio.
  
3. El número total de municipios subvencionados se establecerá en función de las disponibilidades presupuestarias hasta agotar la dotación.
  
4. Los ayuntamientos que, a la entrada en vigor de la presente orden, tengan concedida alguna otra subvención por la Conselleria de Territorio y Vivienda con cargo a la línea de subvención T 0002 Ayudas al planeamiento urbanístico, del Programa 432.10 Ordenación del Territorio y Urbanismo, del presupuesto de la Generalitat Valenciana correspondiente a ejercicios anteriores, no podrá ser objeto de nueva subvención al amparo de esta orden.
  
5. Los ayuntamientos que tengan concedida o en un futuro obtengan alguna otra ayuda por parte de otra administración pública para la redacción del planeamiento, deberán comunicar esta circunstancia y el importe de la misma a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de Urbanismo y Ordenación Territorial en el momento que se solicite y/o conceda la subvención al amparo de esta orden.
  
Novena. Resolución y formalización
  
Previo informe y Propuesta de Resolución de la Comisión de Valoración, la resolución definitiva, debidamente motivada, será dictada por el director general de Planificación y Ordenación Territorial de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22 de agosto de 2003).
  
El plazo máximo de resolución del procedimiento será de seis meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el cual sin que haya una resolución expresa se entenderán desestimadas por silencio administrativo, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común
  
La recepción de la notificación de la resolución de concesión bastará para perfeccionar los derechos y obligaciones de las partes sin necesidad de ulteriores formalidades.
  
Décima. Pago de las ayudas y plazos de entrega
  
El pago de las ayudas concedidas se efectuará en las siguientes fases:
  
1. Un 10% de la subvención en el momento de la concesión de la misma.
  
2. Un 20% de la subvención una vez se haya superado la fase de concierto previo.
  
La falta de presentación ante la conselleria de la documentación requerida para el pago de esta fase en el plazo de un año a contar desde la firma del contrato con el equipo redactor, podrá implicar la pérdida de la subvención, salvo causa expresamente justificada por el ayuntamiento, que deberá ser valorada por la Conselleria, a los efectos de prorrogar el plazo señalado o, en su caso, de resolver el expediente.
  
3. Un 35% de la subvención, tras la adopción por el pleno de la corporación municipal del acuerdo por el que se somete a información pública el documento. La falta de presentación ante la conselleria de la documentación requerida para el pago de esta fase en el plazo de dieciocho meses a contar desde la firma del contrato con el equipo redactor, podrá implicar la pérdida de la subvención, salvo causa expresamente justificada por el ayuntamiento, que deberá ser valorada por la conselleria, a los efectos de prorrogar el plazo señalado o, en su caso, de resolver el expediente.
  
4. Un 30% de la subvención se abonará una vez concluido el plazo de información pública y redactado el informe de las alegaciones presentadas o, en su caso, certificación del secretario del ayuntamiento en que se acredite la ausencia de alegaciones, y se remita el documento para su aprobación autonómica, mediante la aprobación provisional por el Pleno Municipal. La falta de presentación ante la Conselleria de la documentación requerida para el pago de esta fase en el plazo de veinte meses a contar desde la firma del contrato con el equipo redactor, podrá implicar la pérdida de la subvención, salvo causa expresamente justificada por el ayuntamiento, que deberá ser valorada por la Conselleria, a los efectos de prorrogar el plazo señalado o, en su caso, de resolver el expediente.
  
5. El 5% restante se abonará tras la aprobación definitiva del documento por parte de la Comisión Territorial de Urbanismo correspondiente.
  
Los pagos y plazos máximos de entrega indicados se resumen en el siguiente cuadro:
  
Fase Plazo máx. Cantidad
  
 (meses) (%)
  
A la concesión de la subvención - 10
  
Superación de la fase de Concierto Previo 12 20
  
Adopción por el Pleno Municipal de
  
Acuerdo para someter el documento
  
a Información Pública. 18 35
  
Redactado el informe de alegaciones,
  
remisión del documento para su
  
aprobación autonómica. 20 30
  
Aprobación definitiva autonómica - 5
  
Transcurridos dos meses del plazo máximo establecido se procederá a la resolución total o parcial del expediente.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda, hará efectivas directamente las ayudas en favor de la entidad beneficiaria mediante la aportación de facturas aprobadas del gasto con sus correspondientes justificantes de pago, entrega de la documentación en soporte digital y certificación emitida por el Secretario de la Corporación acreditando la superación de la fase correspondiente.
  
Undécima. Recursos
  
Las resoluciones adoptadas por el director general de Planificación y Ordenación Territorial, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.
  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la ley 4/1999.
  
Duodécima. Régimen de compatibilidades
  
Estas ayudas o subvenciones serán compatibles con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados. No obstante, el importe de las ayudas reguladas en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste total de honorarios de redacción del planeamiento correspondiente.
  
Decimotercera. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario de la ayuda:
  
1. Encontrarse en la situación que legitima la concesión de la subvención.
  
2. Cumplir con los requisitos y condiciones que conlleva la concesión o disfrute de la ayuda. El incumplimiento en una parte, decaerá en sus derechos de las partes ejecutadas.
  
3. El sometimiento a las actuaciones del control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
4. Comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas solicitadas o concedidas por el mismo proyecto.
  
5. Hacer constar toda la información o documentación propia de la actividad que está subvencionada por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
6. Permitir a la Conselleria de Territorio y Vivienda, o a las entidades nombradas para ello, el control de calidad de los trabajos realizados y el material utilizado.
  
7. Cualesquiera otras previstas en el artículo 14 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
  
Decimocuarta. Pérdida o minoración de la ayuda
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, incumpliendo lo establecido en la base duodécima, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
  
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
  
La resolución correspondiente será dictada por la director general de Planificación y Ordenación Territorial por delegación del conseller de Territorio y Vivienda conforme a lo establecido Resolución de 13 de agosto de 2003, del conseller de Territorio y Vivienda, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria (DOGV núm. 4571, de 22 de agosto de 2003).
  
Decimoquinta. Del Reintegro de las ayudas
  
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre general de subvenciones.
  
Decimosexta. Régimen de Infracciones y Sanciones