Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4384, del 22-11-2002 (2002/12710)

ORDEN de 15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2003.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4384

Fecha DOGV
:   22-11-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/12192


Fecha del documento
:   15-11-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Energía

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * comercio exterior
    * ayuda pública
    * ayuda a las empresas
    * pequeña y mediana empresa
    * apoyo económico
    * sociedad sin fines de lucro
    * manifestación comercial
    * administración local
    * promoción comercial

ORDEN de 15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, por la que se regulan las ayudas en materia de internacionalización y promoción comercial para el ejercicio 2003. [2002/12952]
  
La Comunidad Valenciana es un área económica en crecimiento que se caracteriza por un alto grado de apertura al exterior, particularmente por su participación en el comercio internacional, relativamente elevada respecto de otras regiones españolas y europeas. La posición geográfica privilegiada que ocupa en el arco mediterráneo occidental, sus infraestructuras modernas de todo tipo y el buen nivel de desarrollo industrial y de servicios que goza le han convertido en una zona de interés estratégico en las transacciones intercontinentales, atractiva tanto para mediar en los flujos de mercancías como para la captación de inversiones de alto contenido innovador.
  
Las empresas y las instituciones están llevando a cabo un valioso esfuerzo por llevar los productos y la imagen de esta región a todos los mercados internacionales, actitud que es inspirada y compartida por todo el cuerpo social. Para cumplir este objetivo y cobrar mayor competitividad en el escenario de la globalización se actúa en dos direcciones: ampliar la base exportadora de la Comunidad Valenciana, de manera que más empresas comercien con el exterior y también que más productos o sectores de actividad se dirijan hacia esos destinos; y multiplicando los recursos y las iniciativas promocionales que unas y otras ponen a disposición de la internacionalización de la economía valenciana.
  
La Generalitat Valenciana impulsa este proceso que marcha en sintonía perfecta con los objetivos de la política de promoción económica, entre los cuales figura el aumentar la presencia activa de la economía regional en el exterior, e incentiva las acciones que las empresas, las asociaciones sectoriales, consorcios empresariales y demás organizaciones profesionales relacionadas con la exportación realizan desde la Comunidad con el objeto de ganar posiciones en los mercados internacionales; como también apoya la cooperación de organismos, Cámaras de Comercio e Instituciones feriales u otras entidades, en esta labor.
  
En este sentido la Conselleria de Industria, Comercio y Energía establece una línea específica de ayudas a la promoción de los productos y de la economía valenciana, bien se realice por empresas individual o agrupadamente, o se encauce a través de acciones de corporaciones o instituciones vinculadas con el comercio exterior y la captación de inversiones, a fin de que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.
  
Las acciones dirigidas a mejorar el conocimiento de nuestros productos y la proyección de nuestra economía en el exterior, o a impulsar la creación de redes de comercialización de nuestras exportaciones, recibirán una atención particular por parte de este programa.
  
Asimismo tiene cabida en esta línea de ayudas las distintas manifestaciones feriales de ámbito local o comarcal que tienen lugar en municipios de la Comunidad Valenciana ya que actúan como elementos dinamizadores de la economía local o comarcal y dan el primer paso hacia la promoción de sus productos; a la vez que ellas potencian a esa escala la capacidad de innovación y despiertan la inquietud de abrirse hacia espacios mayores.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/83, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas con el objeto favorecer la internacionalización de las empresas y la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana, así como contribuir a la realización de acciones que permitan incrementar y consolidar la presencia de los mismos en los principales mercados mejorando el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2003 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las actuaciones que tengan por objeto la internacionalización de las empresas y/o la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:
  
a) Subvenciones
  
b) Apoyos a las operaciones de crédito que las pymes de la Comunidad Valenciana formalicen con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración en materia de Promoción Comercial con la Generalitat Valenciana.
  
Articulo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las entidades locales, asociaciones empresariales con independencia de la forma juridica que adopten, entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro, y pequeñas y medianas empresas.
  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan todos los requisitos siguientes:
  
a) que no superen los 250 trabajadores,
  
b) que tengan una facturación en el ejercicio inmediatamente anterior inferior a 40 millones de euros,
  
c) y en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de pyme, salvo que se trate de sociedades de capital riesgo, sociedades públicas, o de inversores institucionales que no ejerzan control.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado, en los correspondientes servicios territoriales de Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación que para cada una de las ayudas concretamente se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Declaración responsable acompañada de la documentación laboral, contable, fiscal y/o mercantil, que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 3.2 y, en su caso, en el artículo 25. Estos requisitos se acreditarán de la misma forma respecto de las Pymes integrantes de los consorcios de exportación o grupos de promoción.
  
c) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.
  
d) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas o facturas proforma y, en su caso, copia del plan estratégico o contrato con el gestor a tiempo parcial.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio y Energía y no han experimentado variación.
  
f) En los supuestos previstos en la disposición adicional tercera, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
g) Alta del Impuesto de Actividades Económicas y/o documentación justificativa de su continuidad, si se ha de acreditar el requisito previsto en el artículo 20.2 y 20.3.
  
h) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2003, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el establecido para cada tipo de ayuda en los artículos correspondientes de la presente orden.
  
Articulo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la internacionalización de la empresa y/o en la promoción y comercialización de los productos de la Comunidad Valenciana y aquellos criterios de valoración especificados para cada tipo de ayuda en la presente orden.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Comercio y Consumo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Industria, Comercio y Energía dictará Resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
4. En aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales se podrá autorizar la concesión de ayudas que superen los límites establecidos con carácter general para cada una de ellas en la presente orden, respetando, en todo caso, las dotaciones presupuestarias correspondientes. La Resolución será motivada.
  
5 La resolución de los expedientes se efectuará a medida que se complete la documentación exigida y en función de las disponibilidades presupuestarias, siendo el plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
6. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 8. Control de las acciones
  
La Dirección General de Comercio y Consumo realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias. En el caso de los Programas de Apoyo a Planes Estratégicos para la Introducción en Nuevos Mercados, Apoyo a la Promoción Exterior de las Empresas de la Comunidad Valenciana y Apoyo a la Contratación de Gestores a Tiempo Parcial contemplados en el Título II, el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX) emitirá informe de seguimiento, que elevará a la Dirección General de Comercio y Consumo.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda. En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el anexo I, se aplicarán las cantidades en dicho anexo recogidas, siempre que se justifiquen gastos por importe igual o superior a dichas cantidades.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso con anterioridad al 15 de octubre de 2003, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. No obstante lo anterior, cuando se trate de gastos realizados por las Corporaciones Locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes Certificados de contracción del gasto, expedidos por el Interventor o Secretario, en los que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación por el órgano competente.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la Resolución.
  
c) Original o copia autentificada del contrato de préstamo en los casos de apoyo financiero.
  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, salvo en los supuestos de realización de actividades promocionales, promovidas por entidades sin ánimo de lucro cuando el importe de la subvención cubra la totalidad del coste de las mismas, siempre que el beneficiario acredite documentalmente la no sujeción o exención del impuesto, ni en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas concedidas.
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características del proyecto aprobado, así como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución parcial de la acción, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados, o la formalización del préstamo por un importe inferior al reflejado en la resolución de concesión, así como la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
TÍTULO II
  
Ayudas en materia de internacionalización
  
 y promoción comercial
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la promoción de ferias comerciales
  
de la Comunidad Valenciana
  
Articulo 12. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en este capítulo las instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, las corporaciones locales y otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro que organicen ferias comerciales, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en los artículos 3 y 7 del Decreto 40/1998 de 31 de marzo del Gobierno Valenciano sobre Ferias Comerciales de la Comunidad Valenciana.
  
Articulo 13. Modalidades de ayuda
  
Las ayudas se destinarán a atender los gastos derivados de las acciones de promoción del certamen o manifestación ferial, tales como publicidad en medios de comunicación, material promocional, edición de catálogos, organización de actos de presentación de la Feria, gastos derivados de la captación de visitantes profesionales (alojamiento y desplazamiento) y otros gastos de promoción del certamen.
  
Artículo 14. Criterios de evaluación
  
Para la concesión de las ayudas, y en su caso para la determinación de la cuantía se considerará, entre otros aspectos:
  
- Las características de la acción.
  
- La incidencia sectorial y territorial.
  
- La evolución de la manifestación ferial.
  
- El esfuerzo promocional realizado en anteriores ediciones.
  
Articulo 15. Cuantía de las ayudas
  
La cuantía de las ayudas destinadas a las acciones contempladas en el presente capítulo, no podrá exceder del 75% del coste del proyecto.
  
Articulo 16. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 28 de febrero de 2003.
  
CAPÍTULO II
  
Apoyo a la realización de acciones de internacionalización, promocionales y de comercialización exterior
  
de los productos valencianos
  
Sección primera
  
Acciones desarrolladas por Cámaras de Comercio de
  
la Comunidad Valenciana y Asociaciones Empresariales
  
Artículo 17. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán acogerse a las ayudas previstas en esta sección las cámaras de comercio de la Comunidad Valenciana y las asociaciones empresariales radicadas en la Comunidad Valenciana que realicen alguna de las siguientes acciones:
  
a) Confección de catálogos y/o repertorios sectoriales, así como de otro material promocional, destinados exclusivamente al mercado exterior, debiendo editarse en al menos dos idiomas, uno de ellos distinto de las lenguas oficiales españolas.
  
Cuando la entidad promotora sea una asociación de carácter nacional y en el catálogo o repertorio se hallen incorporadas empresas no domiciliadas en la Comunidad Valenciana, la subvención se reducirá proporcionalmente a la parte del catálogo o repertorio imputable a las empresas valencianas.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a diseño, edición, maquetación, impresión y confección del catálogo o repertorio, u otro material promocional, incluyendo honorarios profesionales. A efectos de liquidación, junto con las facturas del gasto, deberá aportarse un ejemplar del material promocional elaborado.
  
b) Participación agrupada de la oferta valenciana en ferias internacionales en el exterior, que a criterio de la Dirección general de Comercio y Consumo se estimen prioritarias, así como acciones específicas de promoción en mercados concretos, organizadas y/o coordinadas por el IVEX.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
- Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación de la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del representante (bolsa de viaje), según lo recogido en el anexo I.
  
- Transporte de muestras.
  
c) Misiones Comerciales directas o viajes de prospección cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión comercial o viaje de prospección (bolsa de viaje), según lo recogido en el anexo I.
  
- Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la misión comercial.
  
- Otros gastos de organización de la misión comercial que a criterio de la Dirección General de Comercio y Consumo, sean necesarios. La resolución será motivada.
  
d) Misiones inversas a certámenes feriales internacionales celebrados en la Comunidad Valenciana, o misiones a sectores concretos, cuyo objetivo sea la atracción de compradores o prescriptores foráneos, potenciales demandantes directos de productos valencianos, así como de aquellos profesionales que por razón de su actividad puedan influir en su comercialización.
  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Desplazamiento y alojamiento del coordinador de la misión inversa.
  
- Desplazamiento y alojamiento de cada miembro participante en la misión inversa.
  
e) Otras actividades distintas a las ya contempladas u otros gastos que a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo, incidan en la promoción comercial de los productos valencianos. La resolución deberá ser motivada.
  
2. Las ayudas para las acciones previstas en este artículo (a excepción de las bolsas de viaje) serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75% del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso. No obstante, y con carácter excepcional, este límite podrá ampliarse hasta cubrir el importe total del coste de la actividad. La resolución será motivada.
  
En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el anexo I se aplicarán las cantidades en dicho anexo recogidas.
  
Articulo 18. Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas
  
Para la concesión de la ayuda y en su caso para la determinación de la cuantía, se tendrá en consideración, entre otros aspectos, el tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores, así como la inclusión de la acción en un programa anual de promoción. Para la valoración de estos criterios, la Dirección General de Comercio y Consumo podrá solicitar informe del IVEX.
  
Articulo 19. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 28 de febrero de 2003.
  
Sección segunda
  
Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y los consorcios de exportación y/o grupos de promoción establecidos en la Comunidad Valenciana
  
Artículo 20. Beneficiarios
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente sección:
  
1. Pequeñas y medianas empresas (pymes) comerciales, industriales y de servicios, establecidas en la Comunidad Valenciana.
  
2. Consorcios de exportación y/o grupos de promoción formados por un mínimo de 3 pymes y un máximo de 10, que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior, con personalidad jurídica independiente de la de sus miembros y con domicilio social en la Comunidad Valenciana.
  
3. Las pymes integrantes de grupos de promoción sin personalidad jurídica propia, formados por un mínimo de 3 y un máximo de 10 pequeñas y medianas empresas (pymes) que actuen agrupadamente para promocionar sus productos en los mercados exteriores y que a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes lleven al menos un año constituidas, salvo que sean continuidad de una empresa anterior. Para ser objeto de apoyo cada una de ellas deberá aportar, junto con la solicitud, un acuerdo de colaboración en forma de contrato o cualquier otro documento que acredite suficientemente el compromiso entre las empresas en relación con el plan estrategico presentado, así como la distribución de los gastos derivados del proyecto común.
  
Artículo 21. Modalidades de ayuda
  
1. Serán subvencionables las acciones de internacionalización y promoción que se incluyan en alguno de los programas que se citan a continuación:
  
- Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados llevados a cabo por consorcios de exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente.
  
- Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
- Apoyo a la participación en certamenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana.
  
- Apoyo a la contratación de Gestores a Tiempo Parcial.
  
2. Las ayudas concedidas para el desarrollo de estos programas durante el ejercicio 2003 no generarán ningún derecho a la obtención de las mismas en años posteriores, estando condicionada su concesión en futuros ejercicios al cumplimiento de los objetivos fijados en las correspondientes ordenes de convocatoria de ayudas y a los créditos asignados para esta finalidad.
  
Artículo 22. Programa de Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados llevados a cabo por consorcios de exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente.
  
1. Apoyo para el establecimiento y desarrollo de un Plan estratégico para la introducción en nuevos mercados, que tenga por objetivo la apertura y su posterior consolidación.
  
2. El Plan Estratégico presentado deberá tener las siguientes características:
  
- Detallar las etapas a desarrollar y ejecutar para el lanzamiento de un producto en un nuevo mercado geográfico.
  
- Tener una duración no superior a tres años y detallar el coste de cada una de las acciones y la distribución anual del mismo.
  
3. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a:
  
- Honorarios de contratación de consultorías externas para la elaboración y ejecución del Plan Estratégico.
  
- Gastos externos de diseño y maquetación de material promocional asociado directamente con el Plan Estratégico, excluido la elaboración de páginas web, así como la adaptación del ya existente al mercado objetivo.
  
- Gastos corrientes necesarios para la homologación y adaptación a las normas de etiquetaje y otras propias del país de destino.
  
- Gastos de contratación de Promotores y demostradores en puntos de venta .
  
- Publicidad en medios extranjeros.
  
- Viajes de prospección ligados directamente a la ejecución del plan estratégico.
  
- Gastos de Participación en ferias en el exterior.
  
- Exposiciones permanentes en grandes almacenes, tiendas especializadas y otros lugares comerciales.
  
- Desplazamiento y alojamiento de misiones inversas de compradores procedentes de países prioritarios.
  
- Otras acciones promocionales como punto de venta, degustaciones, desfiles, jornadas técnicas o seminarios.
  
4. Las ayudas destinadas a financiar el Plan Estratégico del Consorcio o Grupo de Promoción alcanzarán como máximo el 50% del coste previsto para el año 2003 correspondiente a las partidas anteriormente citadas, con un límite absoluto de 120.000 euros por grupo. En el caso de las empresas recogidas en el párrafo 3 del artículo 20, la suma de las subvenciones otorgadas individualmente no podrá exceder de 120.000 euros. La subvención alcanzará como máximo el 50% de los gastos que asuma cada una de las empresas, sin que en ningún caso la suma de las subvenciones concedidas al grupo de empresas exceda de 120.000 euros.
  
Artículo 23. Programa de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana
  
1. Apoyo a participación de las pymes radicadas en la Comunidad Valenciana en algunas de las acciones conjuntas de promoción exterior organizadas por Asociaciones Empresariales, Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana y/o el IVEX, que tengan como finalidad el contacto con potenciales clientes y la prospección de nuevos mercados.
  
2. Podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de cuatro acciones de las que seguidamente se citan:
  
1) Misiones Comerciales. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
  
Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa en la misión, consistente en una bolsa de viaje según anexo I.
  
2) Participación en Ferias en el exterior. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables:
  
a) Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
b) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria, a cargo de la empresa.
  
c) Desplazamiento y alojamiento del representante de la empresa (bolsa de viaje) según anexo I.
  
d) Transporte de muestras.
  
La subvención para las partidas a), b) y d) alcanzará, como máximo, el 50% del coste de las mismas, siendo el límite máximo de subvención 12.000 euros por feria.
  
3. Serán subvencionables en las misiones comerciales y en la participación en ferias en el exterior reguladas en este artículo, otros gastos que, a pesar de no estar recogidos en los apartados anteriores, incidan a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo en la promoción comercial de los productos valencianos. La resolución deberá ser motivada.
  
Artículo 24. Programa de Apoyo a la participación en certámenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana
  
1. Apoyo a las operaciones de crédito, formalizadas en el ejercicio 2003, que las pymes radicadas en la Comunidad Valenciana concierten para financiar la asistencia a certámenes feriales internacionales celebrados en Instituciones feriales de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con los convenios suscritos por la Conselleria de Industria, Comercio y Energía y las entidades financieras.
  
2. Los conceptos de gasto financiados por operaciones crediticias y susceptibles de ser subvencionables, son los correspondientes a contratación de espacio, decoración y modulación del stand, publicidad y material promocional, y transporte de muestras.
  
3. La subvención concedida alcanzará como máximo el 10% del importe del préstamo que financie esta participación y se destinará necesariamente a reducir el principal del préstamo por las citadas operaciones. Fuera de ese supuesto, la amortización total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional de la subvención que corresponda, a través de la entidad financiera.
  
Artículo 25. Programa de apoyo a la contratación de gestores a tiempo parcial
  
1. Las ayudas contempladas en este artículo tienen por objeto favorecer a las pymes de la Comunidad Valenciana que, por su tamaño o forma organizativa, no pudiesen obtener la prestación en exclusiva de un profesional de comercio exterior y así obtener dichos servicios a tiempo parcial en condiciones de seguridad y eficacia.
  
2. Podrán acogerse a estas ayudas las pequeñas y medianas empresas (pymes) comerciales, industriales y de servicios, establecidas en la Comunidad Valenciana, que cuenten con menos de 50 trabajadores, y que contraten durante el ejercicio 2003 los servicios a tiempo parcial de un gestor.
  
3. El contrato firmado deberá ser nuevo, no admitiéndose la renovación de contratos anteriores, y el mismo deberá hacer mención expresa al programa GTP.
  
4. La subvención será de hasta el 50% de los honorarios mensuales de los contratos con un tope máximo acumulado por empresa de 4.800 euros por año.
  
Artículo 26. Condiciones específicas
  
1. En los programas de Apoyo a Planes Estratégicos para la introducción en nuevos mercados llevados a cabo por consorcios de exportación, grupos de promoción o pymes que actúen agrupadamente, de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana y de Apoyo a la contratación de gestores a tiempo parcial, el IVEX informará con carácter preceptivo a la Comisión de Apoyos a la Comercialización, a cuyas sesiones y de acuerdo con el correspondiente orden del día podrá ser convocado un representante del citado Instituto en calidad de asesor.
  
2. Asimismo, el IVEX analizará la documentación justificativa de la realización de las acciones contempladas en los mencionados Programas y elaborará el correspondiente informe técnico que se elevará a la Dirección General de Comercio y Consumo con carácter previo a la expedición de los certificados de comprobación y aprobación de los justificantes y de la propuesta de pago, la minoración o la revocación de la subvención concedida, en su caso.
  
3. Las ayudas para las acciones previstas en esta Sección serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 50% del coste de la acción para el ejercicio 2003, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso. En el caso de las bolsas de viaje recogidas en el anexo I, se aplicarán las cantidades en dicho anexo recogidas.
  
Artículo 27. Criterios de evaluación de las ayudas
  
Para la concesión de la ayuda y, en su caso, para la determinación de la cuantía se tendrá en consideración, entre otros los aspectos siguientes:
  
- Programas de introducción en nuevos mercados: La trayectoria exportadora del consorcio o grupo de promoción y, en su caso, de las empresas que lo componen y de las empresas que actuan agrupadamente; su estructura en cuanto a número de empresas, recursos, productos, red comercial, etc.; el ámbito geográfico de actuación y su correspondencia con los países prioritarios, a juicio de la Dirección General de Comercio y Consumo; la repercusión del proyecto en la apertura de mercados exteriores y su contribución a una mayor competitividad del producto; la relación del proyecto con la estrategia de la empresa y la viabilidad de los términos y calendarios previstos para la realización del Plan. Estos criterios serán evaluados en el informe emitido por el IVEX, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior.
  
- Programa de Apoyo a la promoción exterior de las empresas de la Comunidad Valenciana: El tipo de acción, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana y la apertura o consolidación de los mercados exteriores, la inclusión de la acción en un programa anual de promoción, la participación de la empresa durante los años anteriores en acciones de características similares. Estos criterios serán evaluados en el informe emitido por el IVEX, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior.
  
- Programa de Apoyo a la participación en certámenes feriales de carácter internacional organizados por las Instituciones Feriales de la Comunidad Valenciana: Las características del Certamen, la incidencia del proyecto en la mejora de la promoción y comercialización de los productos valencianos, la presencia del sector de que se trate en el territorio de la Comunidad Valenciana, la inclusión de la acción en un programa anual de promoción, la participación de la empresa durante los años anteriores en acciones de características similares.
  
- Programa de Apoyo a la contratación de Gestores a Tiempo Parcial: El tamaño de la empresa, la disponibilidad de recursos adecuados y suficientes para la apertura de nuevos mercados o la consolidación en los ya existentes, así como poseer o no asesoramiento especializado previo. Estos criterios serán evaluados en el informe emitido por el IVEX, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior.
  
En todo caso y cuando se trate de empresas de servicios, se valorará además que generen valor añadido, que el servicio sea prestado en el exterior y que posean un producto o diseño propio.
  
Articulo 28. Presentación de solicitudes y plazo
  
El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 28 de febrero de 2003, salvo en el caso del Programa de Apoyo a la contratación de Gestores a Tiempo Parcial, que será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el 31 de marzo de 2003.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2003, por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administra-ción actuante, el solicitante podrá acogerse a lo estable-cido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Las ayudas reguladas en la sección segunda del capítulo II del Título II, ?Acciones desarrolladas dentro del programa de internacionalización, por parte de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y los consorcios de exportación y/o grupos de promoción establecidos en la Comunidad Valenciana- tendrán la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 69/2001 de la Comisión, de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis (DOCE L 10/20 de 13 de enero de 2001).
  
Cuarta
  
1. Cuando en la participación en ferias en el exterior y en las misiones comerciales directas o viajes de prospección previstas en los articulos 17.1.b y c, y 23, el destino comprenda varios paises de los relacionados en el anexo I de la presente orden, la bolsa de viaje se aplicará considerando la de mayor importe entre los paises de destino del viaje, pudiendo ésta incrementarse, previo informe favorable de la Comisión de Apoyos a la Comercialización, como máximo hasta un 25%.La resolución será motivada.
  
2. Asimismo, el importe de las bolsas de viaje podrá incrementarse en este mismo porcentaje cuando las características especificas de la acción o del mercado de destino así lo aconsejen. La resolución será motivada.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Comercio y Consumo para dictar las Resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de noviembre de 2002
  
El conseller de Industria, Comercio y Energía
  
FERNANDO V. CASTELLÓ BORONAT
  
ANEXO I
  
PAIS BOLSA
  
 (Euros)
  
ALBANIA 781,00
  
ALEMANIA 451,00
  
ANGOLA 1472,00
  
ARABIA SAUDITA 1082,00
  
ARGELIA 451,00
  
ARGENTINA 1503,00
  
ARMENIA 1112,00
  
AUSTRALIA 1503,00
  
AUSTRIA 571,00
  
AZERBAYAN 1112,00
  
BANGLA DESH 1322,00
  
BELGICA 421,00
  
BIELORRUSIA 932,00
  
BOLIVIA 1442,00
  
BOSNIA-HERZEGOVINA 511,00
  
BOTSWANA 1683,00
  
BRASIL 871,00
  
BRUNEI 1803,00
  
BULGARIA 751,00
  
CAMERUN 1172,00
  
CANADA
  
\* Montreal 841,00
  
\* Ottawa 962,00
  
\* Toronto 962,00
  
\* Vancouver 1202,00
  
CHAD 1052,00
  
CHILE 1683,00
  
CHINA 1280,00
  
CHIPRE 751,00
  
COLOMBIA 1172,00
  
CONGO 1322,00
  
COREA 1683,00
  
COSTA DE MARFIL 992,00
  
COSTA RICA 1142,00
  
CROACIA 511,00
  
CUBA 781,00
  
DINAMARCA 481,00
  
ECUADOR 1292,00
  
EE.UU
  
\* Aspen 1142,00
  
\* Atlanta 811,00
  
\* Baltimore 751,00
  
\* Boston 661,00
  
\* Chicago 781,00
  
\* Dallas 841,00
  
\* Detroit 841,00
  
\* Greenville 781,00
  
\* High Point 841,00
  
\* Houston 992,00
  
\* Las Vegas 1142,00
  
\* Los Angeles 1142,00
  
\* Miami 781,00
  
\* Nueva Orleans 871,00
  
\* Nueva York 902,00
  
\* Orlando 841,00
  
\* San Diego 1142,00
  
\* San Francisco 1142,00
  
\* Seattle 1142,00
  
\* St. Louis 902,00
  
\* Washington 721,00
  
EGIPTO 721,00
  
EL SALVADOR 1172,00
  
EMIRATOS ARABES 1202,00
  
ESLOVAQUIA 511,00
  
ESLOVENIA 451,00
  
ESTONIA 932,00
  
ETIOPIA 1142,00
  
FILIPINAS 1743,00
  
FINLANDIA 601,00
  
FRANCIA 361,00
  
GABON 1262,00
  
GEORGIA 1112,00
  
GHANA 1022,00
  
GRECIA 571,00
  
GUATEMALA 1172,00
  
GUINEA BISSAU 841,00
  
GUINEA CONAKRY 962,00
  
GUINEA ECUATORIAL 1082,00
  
HOLANDA 421,00
  
HONDURAS 1232,00
  
HUNGRIA 631,00
  
INDIA 1052,00
  
INDONESIA 1743,00
  
IRAK 962,00
  
IRAN 1202,00
  
IRLANDA 451,00
  
ISLANDIA 902,00
  
ISRAEL 781,00
  
ITALIA 421,00
  
JAMAICA 1202,00
  
JAPON 1202,00
  
JORDANIA 781,00
  
KAZAJSTAN 1322,00
  
KENIA 1172,00
  
KIRGUIZISTAN 1322,00
  
KUWAIT 1052,00
  
LETONIA 932,00
  
LIBANO 781,00
  
LIBERIA 992,00
  
LIBIA 781,00
  
LITUANIA 932,00
  
LUXEMBURGO 451,00
  
MADAGASCAR 1743,00
  
MALASIA 1683,00
  
MALAWI 1743,00
  
MALI 871,00
  
MARRUECOS 301,00
  
MAURITANIA 751,00
  
MEXICO 871,00
  
MOLDAVIA 1112,00
  
MONGOLIA 1743,00
  
NAMIBIA 1442,00
  
NEPAL 1322,00
  
NICARAGUA 1262,00
  
NIGERIA 962,00
  
NORUEGA 541,00
  
NUEVA ZELANDA 1503,00
  
OMAN 1292,00
  
PAKISTAN 1142,00
  
PANAMA 1232,00
  
PARAGUAY 1503,00
  
PERU 1442,00
  
POLONIA 571,00
  
PORTUGAL 210,00
  
PUERTO RICO 1052,00
  
REINO UNIDO 451,00
  
REP. CENTROAFRICANA 1262,00
  
REP. CHECA 601,00
  
REP. DEMOCRATICA DEL CONGO 1262,00
  
REP. DOMINICANA 1052,00
  
RUMANIA 691,00
  
RUSIA 932,00
  
SENEGAL 781,00
  
SERVIA-MONTENEGRO 541,00
  
SINGAPUR 1593,00
  
SIRIA 781,00
  
SOMALIA 1442,00
  
SRI LANKA 1322,00
  
SUDAFRICA 1202,00
  
SUECIA 541,00
  
SUIZA 421,00
  
TAIWAN 1743,00
  
THAILANDIA 1563,00
  
TUNEZ 331,00
  
TURQUEMISTAN 1322,00
  
TURQUIA 721,00
  
UCRANIA 932,00
  
URUGUAY 1503,00
  
UZBEKISTAN 1322,00
  
VENEZUELA 1172,00
  
VIETNAM 1743,00
  
YEMEN 1172,00
  
ZAMBIA 1713,00
  
ZIMBAWE 1713,00