Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/8)

ORDEN de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se convocan becas de especialización profesional para contribuir a la formación de especialistas en distintos ámbitos de la distribución y el urbanismo comercial en el marco del Fondo Social Europeo. (Prórroga del Programa Operativo 2000-2006).
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Número DOGV
:   5427

Fecha DOGV
:   12-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/8


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * profesión jurídica
    * ayuda pública
    * profesión de la informática
    * ciencia económica
    * sociología
    * asignación por estudios
    * geografía
    * psicología
    * profesión del urbanismo
    * apoyo económico
    * profesión de la comunicación

El Consell, a través de la Dirección General de Industria y Comercio  
de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y en el marco  
del Programa Operativo Integrado de la Comunitat Valenciana del  
Fondo Social Europeo viene impulsando el conjunto de actuaciones  
que se desarrollan dentro de este programa.  
El Consell pretende impulsar la formación de jóvenes desempleados  
que pretendan especializarse en el ámbito de la distribución y el  
urbanismo comercial, promoviendo asimismo la igualdad de oportunidades  
y, que sirvan de apoyo a los trabajos e investigaciones que se  
están llevando a cabo.  
Las becas de formación profesional de Distribución y Urbanismo  
Comercial permiten dirigir a jóvenes desempleados post-graduados  
universitarios hacia la investigación y el desarrollo posterior de  
su actividad profesional en el ámbito de la distribución y el urbanismo  
comercial, un campo donde existen importantes carencias. Por su  
parte, las instituciones que las promueven se enriquecen de las aportaciones  
e investigaciones desarrolladas por los becarios en el período  
de duración de las mismas.  
Estas becas pretenden que los seleccionados desarrollen su estudio  
y formación en el ámbito de los Planes de Acción Comercial de los  
distintos municipios valencianos, instrumentos que permiten conocer  
la realidad de la actividad comercial local, o en la investigación en el  
campo del urbanismo comercial en lo concerniente a las condiciones  
de accesibilidad, imagen y comodidad peatonal, así como la investigación  
de mercados para un mejor conocimiento del consumidor valenciano  
o el estudio y evolución de las acciones formativas y de modernización  
que se han venido aplicando al sector comercial.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la  
Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo  
4 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el  
que se regula la concesión de becas,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria  
1. El objeto de la presente orden es la convocatoria de 6 becas de  
especialización profesional, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias  
que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat  
para el ejercicio 2007.  
2. El régimen de las becas será de aplicación tal como se determina  
en los artículos siguientes y en el Decreto 108/1992, de 6 de julio  
del Gobierno Valenciano.  
3. La beca tiene como objeto completar la formación práctica de  
jóvenes desempleados menores de 30 años y titulados universitarios  
en distintas materias relacionadas con la distribución y el urbanismo  
comercial, siendo la cofinanciación el 65 por ciento del Fondo Social  
Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.  
4. Los aspirantes a la consecución de las becas deberán ser desempleados  
menores de treinta años, licenciados en derecho, economía,  
ciencias empresariales, administración y dirección de empresas, investigación  
y técnicas de mercado, ciencias y técnicas estadísticas, psicología,  
sociología, ciencias políticas, ciencias de la información, periodismo,  
comunicación audiovisual, ingeniería informática, geografía,  
publicidad y relaciones publicas, arquitectura, y arquitectura técnica,  
topografía, ingeniería de caminos, canales y puertos.  
5. La tutoría de las becas (acciones formativas y trabajos derivados  
de las mismas) será realizada por el Área de Comercio de la Dirección  
General de Industria y Comercio, que llevará a cabo la dirección técnica  
de las mismas y emitirá los informes correspondientes.  
Artículo 2. Duración y dotación económica  
1. El período de duración de las becas comprenderá desde la  
fecha que marque la resolución de concesión y como máximo hasta la  
finalización del ejercicio 2007. La duración de las becas será de hasta  
8 meses y cada becario desarrollará su labor de forma consecutiva.  
2. Las becas estarán dotadas con novecientos euros mensuales  
cada una, con un importe total máximo de siete mil doscientos euros.  
A los pagos realizados se aplicarán las correspondientes retenciones  
previstas en la normativa vigente.  
3. El importe de la beca se abonará en dos pagos, tras la oportuna  
certificación de la Dirección General de Industria y Comercio del  
cumplimiento de las obligaciones del becario y de los objetivos de la  
ayuda, que se emitirán previo informe de la dirección técnica establecida  
en el artículo 1.5:  
- Un primer pago del 50 por ciento del total, transcurrida la mitad  
del período de duración de la beca.  
- Un segundo pago del 50 por ciento restante una vez finalizada  
la beca.  
Artículo 3. Formalización de solicitudes  
1. Las solicitudes, para la obtención de las becas reguladas por la  
presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y  
Comercio y se presentarán en el registro general de la Conselleria de  
Empresa, Universidad y Ciencia, calle Colón, núm. 32, 46755 Valencia  
o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4  
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las  
Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación  
por duplicado:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante.  
b) Currículum del solicitante en el que consten al menos los datos  
personales, domicilio habitual, fecha de nacimiento y teléfono.  
c) Certificado del expediente académico (original o fotocopia  
compulsada) del aspirante, con las calificaciones de todos los cursos y  
en el que conste la fecha de obtención del título emitido por el centro  
donde el aspirante haya cursado sus estudios.  
d) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión de  
otros títulos, conocimientos de informática o cursos recibidos.  
e) Declaración responsable de no tener concedida cualquier otra  
beca o ayuda para la misma o similar actividad.  
f) Tarjeta de demanda de empleo.  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al  
efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado  
con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia  
y no han experimentado variación.  
h) Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones  
tributarias, fiscales y de seguridad social, que deberá ser sustituida  
por los correspondientes certificados en el caso de resultar beneficiario  
de una beca, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 30 de  
mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda y en el Real  
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento  
de la Ley 38/2003, de 12 de noviembre, General de Subvenciones.  
i) Declaración responsable que acredite que el solicitante no es  
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
j) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones  
para obtener la condición de beneficiario establecidas en el  
artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General  
de Subvenciones.  
Artículo 4. Plazo de presentación de solicitudes  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de quince días hábiles  
contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente  
orden en el Diari Oficial de la Generalitat.  
2. Los solicitantes deberán reunir los requisitos y condiciones de la  
presente convocatoria al término del plazo de presentación de instancias.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo  
70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico  
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta  
orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo  
de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos,  
con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de  
su petición.  
Artículo 5. Estudio y evaluación de las solicitudes  
1. La Dirección General de industria y Comercio podrá recabar del  
solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios  
que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La concesión de las becas se efectuará por resolución del conseller  
de Empresa, Universidad y Ciencia, a la vista de la propuesta  
de la Comisión Evaluadora. Dicha Comisión estará integrada por los  
siguientes miembros:  
- El jefe del Área de Comercio que actuará como Presidente.  
- La jefa del Programa de Formación Comercial de la Dirección  
General de Industria y Comercio, que actuará como Secretaria.  
- Un técnico de la Dirección General de Industria y Comercio.  
3. Esta comisión deberá adaptar su funcionamiento a lo establecido  
en la convocatoria y de manera subsidiaria, a las reglas contenidas  
en el capítulo II del titulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,  
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento  
Administrativo Común.  
4. La Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se reserva la  
facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las  
becas convocadas y de interpretar el contenido de estas bases.  
5. La selección de los becarios vendrá dada por la puntuación obtenida  
en el baremo, que consta de los siguientes conceptos:  
a) Expediente académico: de 0 a 7 puntos.  
b) Otras titulaciones académicas, asistencia a cursos de especialización  
y seminarios, méritos docentes o de investigación, así como  
otros méritos profesionales: de 0 a 4 puntos.  
c) Conocimientos de informática: de 0 a 2 puntos.  
d) Otros méritos: de 0 a 2 puntos.  
e) Entrevista: hasta un máximo de cinco puntos. En la entrevista se  
valorará la experiencia profesional y conocimientos sobre distribución  
y/o urbanismo comercial. Sólo podrán optar a la entrevista aquellos  
candidatos que hayan obtenido previamente 10 puntos según la baremación  
anterior.  
6. La puntuación total de los solicitantes de las becas, será la suma  
de las puntuaciones obtenidas en el baremo y en la entrevista en el  
caso de que ésta se realizara.  
7. Se creará una bolsa de reserva para aquellos candidatos que no  
obtengan una beca y que superen una puntuación de 12 puntos.  
8. Las solicitudes serán evaluadas por la comisión evaluadora en  
el plazo de un mes desde la finalización del plazo de presentación de  
solicitudes fijado en la orden.  
Artículo 6. Resolución de la convocatoria  
1. La Comisión Evaluadora elevará sus propuestas al conseller de  
Empresa, Universidad y Ciencia.  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes será de dos meses  
a contar desde el día siguiente al de la terminación del plazo de presentación  
de solicitudes fijado en esta orden. Transcurrido el expresado  
plazo sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada  
la concesión de la beca en los términos previstos en el artículo  
44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de  
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común.  
3. La resolución del conseller de Empresa, Universidad y Ciencia  
que otorgue las becas se notificará a los interesados en los términos  
previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de  
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento  
Administrativo Común. Esta resolución incluirá una relación  
constituida por los aspirantes que no resulten adjudicatarios de las  
becas, ordenados de acuerdo con la puntuación obtenida, para cubrir  
las vacantes que puedan surgir durante el período de disfrute de las  
mismas hasta completar la duración total de las becas. Esta resolución  
se hará pública, también, en los tablones de anuncios de la Conselleria  
de Empresa, Universidad y Ciencia.  
4. Las becas concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la  
Generalitat con expresión de la convocatoria, del programa y crédito  
presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y  
finalidad o finalidades de las mismas.  
5. La condición de becario no generará en ningún momento relación  
laboral alguna con la Generalitat.  
6. La condición de integrante de la bolsa de reserva de becarios no  
generará en ningún momento relación laboral alguna con la Generalitat,  
ni compromiso de acceder en cualquier momento a la condición de  
becario.  
7. Los beneficiarios de ediciones anteriores no podrán disfrutar de  
nuevo de estas ayudas, al objeto de fomentar la formación de nuevos  
participantes.  
8. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan  
la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de  
reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a  
contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente  
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo  
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la  
Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día  
siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.  
Articulo 7. Obligaciones de los becarios  
1. Las becas concedidas son incompatibles con cualquiera otra  
beca o ayuda, así como con el desarrollo de una actividad laboral. La  
infracción de esta regla dejará sin efecto la beca.  
2. Los becarios deberán presentar en el momento del otorgamiento  
de la beca y con carácter previo a las propuestas de pago, la documentación  
adecuada que acredite el cumplimiento de sus obligaciones  
tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en  
la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y  
Hacienda y en el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se  
aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General  
de Subvenciones. Asimismo deberán presentar declaración responsable  
que acredite que no se es deudor de la Generalitat por reintegro  
de subvenciones.  
3. Los becarios deberán suscribir una póliza de asistencia sanitaria  
los meses de duración de la beca, o acreditar que disponen de cobertura  
sanitaria.  
4. Los becarios deberán aceptar y cumplir las normas establecidas  
en el articulado de esta convocatoria, las que se establezcan a la aceptación  
por escrito de las becas, así como las instrucciones que, durante  
el período de vigencia de la misma, reciban de la dirección técnica  
establecida en el artículo1.5 para supervisar la actividad del becario.  
5. Los becarios deberán comenzar el disfrute de las becas dentro  
del plazo que se les señale y desarrollar su labor, sin que ningún otro  
compromiso impida o dificulte el cumplimiento interrumpido de las  
obligaciones contraídas.  
6. Transcurrida la mitad del período de duración de la beca y en  
el plazo máximo de quince días, el becario deberá entregar un avance  
de las investigaciones realizadas. La entrega y el informe favorable de  
este avance por parte de la dirección técnica será condición indispensable  
para el pago del importe parcial de la beca.  
7. A la finalización del periodo de duración de la beca, y en el  
plazo máximo de 30 días, los becarios deberán entregar una memoria  
sobre las actividades realizadas y conocimientos obtenidos en las  
prácticas. La entrega y el informe favorable de esta memoria por parte  
de la dirección técnica será condición indispensable para el pago del  
importe final de la beca.  
8. El beneficiario deberá, en su caso, reintegrar las cantidades percibidas  
hasta el momento de la revocación administrativa del otorgamiento  
de la beca, así como los correspondientes intereses de demora.  
9. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de  
control financiero de la Intervención General de la Generalitat y, en su  
caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación  
con las ayudas concedidas.  
Artículo 8. Resolución de incidencias  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas resolverá  
las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de las  
becas, previo informe de la dirección técnica, quién podrá proponer que  
se deje sin efecto las mismas, previa audiencia del interesado, en el caso  
de incumplimiento de obligaciones por parte del becario o cuando no  
realizara la actividad que motivó la concesión de la beca o dejara de reunir  
los requisitos necesarios o cuando se incumplieran, sin causa que lo  
justifique, las condiciones establecidas en la presente orden.  
2. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos  
que dejen vacante una beca, se procederá a cubrir la misma según el  
orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de  
selección conforme al artículo 5 punto 7, por el período que reste para  
finalizar la duración total de las becas. Si la renuncia se produce una  
vez transcurrido la mitad del periodo de duración de la misma, ésta  
quedará desierta.  
3. La renuncia a la beca durante la primera mitad de su período de  
disfrute, dará lugar a la pérdida total del derecho a su percepción. Si se  
hubiese superado dicho período se producirá la pérdida del derecho al  
cobro correspondiente a la segunda mitad.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada  
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en  
los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto  
Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana y de acuerdo con  
lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año  
2007, por orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia  
se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo  
destinado a la concesión de las becas previstas en la presente disposición.  
Segunda  
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar la  
solicitud de concesión de las becas ya estuvieran en poder de cualquier  
órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo  
establecido en el artículo 35 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del  
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento  
Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el  
órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos  
y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización  
del procedimiento al que correspondan.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento,  
el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación  
o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos  
a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las disposiciones  
y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo  
y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación  
en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Valencia, 29 de diciembre de 2006  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,  
JUSTO NIETO NIETO