Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5689, del 28-01-2008 (2008/71)

Informació pública de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector La Pedrera.
----------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5689

Data del DOGV
:   28-01-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/71


Data del document
:   19-12-2007

Organisme emissor
:   Ajuntament de Riba-roja de Túria

Tipus de document
:   Informació Pública

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * Riba-roja de Túria
    * pla d'urbanisme
    * administració local

Informació pública de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector La Pedrera. [2008/71]  
Base I. Objecte del contracte  
1.1. El present contracte té com a objecte el desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada que s'especifica en les presents Bases Particulars, en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de Programa d'Actuació Integrada i d'un Urbanitzador per al desenrotllament urbanístic de l'actuació relativa al sector La Pedrera.  
1.2. En l'annex I es detallaran l'ordenació urbanística vigent en l'àmbit de l'Actuació Integrada objecte del contracte, la memòria de necessitats i objectius a satisfer amb el Programa d'Actuació Integrada, la fitxa de gestió.  
1.3. La sol·licitud d'inici de tràmit ho va ser a instàncies de Pavasal Industrial, SL. En data 21 de febrer de 2006.  
Base II. Règim jurídic. (Art. 286.1.d) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)   
El present contracte té naturalesa administrativa especial, i en tot el no previst en les presents Bases Particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, la seua Modificació aprovada per decret 36/2007 de 13 d'abril, i les Bases Generals de Programació.   
S'aplicaran supletòria les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny i les establides en el Reglament General de la dita llei, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.   
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: Bases Particulars de Programació, Bases Generals de Programació i contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada.  
Base III. Ordenació urbanística vigent. (Art. 131.2.a) Llei Urbanística Valenciana).  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'annex I  
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada. (Art. 131.2.b) Llei Urbanística Valenciana)   
1. Memòria de necessitats:  
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat abordar un desenrotllament urbà harmònic, davall un nou model que signifique una oferta de desenrotllament industrial d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.  
2. Objectius de la programació:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel Programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar, dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.  
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que preveu el Capítol III del Títol I de la Llei Urbanística Valenciana.  
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constituïxen l'objecte del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del Programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents. Per a això, hauran de:  
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències del qual resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres)  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el Projecte d'Urbanització la construcció de les obres complementàries que foren necessàries. Segons es descriu en l'annex I.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:  
- L'Urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent Acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost de la mateixa haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.  
f) Obtindre la dotació de parc públic de xarxa primària corresponent a la mateixa superfície que la reclassificada, en compliment de l'Art. 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge i cedir-la a l'administració actuant.  
g) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.  
h) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. (L'Ajuntament, en els supòsits en què procedisca el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer efectiu el deure.)  
i) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'Urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.  
j) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels Programes de Restauració Paisatgística, dins de l'àmbit del Programa d'Actuació Integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Tot això de conformitat amb allò que s'ha establit en l'apartat C de l'annex I.  
Base V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c) Llei Urbanística Valenciana)  
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D de l'annex I.  
Base VI. Criteris i objectius territorials (art. 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana)  
Els criteris i objectius territorials són els que s'establixen en l'apartat E de l'annex I.  
Base VII. Criteris d'ordenació urbanística (art. 131.2.d) Llei Urbanística Valenciana)  
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'establixen en l'apartat E de l'annex I.  
Base VIII. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e) Llei Urbanística Valenciana)  
1ª) Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat F de l'annex I.  
2ª) Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen d'aplicació i concretats en la Base IX.  
3ª) S'establix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat F de l'annex I.  
Base IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (art. 131.2.f) Llei Urbanística Valenciana)  
Hauran d'enumerar-se detalladament tots els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador (Pla Parcial, Document de Justificació Integració Territorial, Estudi de Paisatge,...) així com les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració (maqueta, suport digital...) de conformitat amb el que establix l'apartat G de l'annex I.  
El llistat de documents necessaris, que s'establix amb caràcter no excloent, seria:  
Memòria del Programa  
Document d'Integració Territorial  
Projecte d'Urbanització  
Pla Parcial  
Estudi d'Impacte Ambiental amb la seua gestió de residus.  
Estudi Paisatgístic  
Estudi Acústic  
Estudi Arqueològic  
Estudi de Mobilitat (Transports i connexions)  
Estudi de Recursos hídrics (Abastiment, depuració i abocament)  
Estudi preliminar de plantacions, construccions i instal·lacions a eradicar per a quantificar les possibles indemnitzacions.  
Base X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització (art. 131.2.h) Llei Urbanística Valenciana).  
El Projecte d'Urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de Tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del Pla que desenrotlla. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'Art. 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Com a particularitat especial en este cas, per les característiques físiques del terreny tant en la seua composició geològica com topogràfiques, l'urbanitzador haurà d'incloure dins de les obres a executar en el projecte d'urbanització, els desmuntes i/o terraplenaments necessaris en les parcel·les edificables resultants, a fi d'evitar deterioraments posteriors de les obres d'urbanització, així com garantir el just repartiment de beneficis i càrregues entre els propietaris. El cost addicional dels dits moviments de terres ja s'ha tingut en compte en la previsió inicial de càrregues, per la qual cosa no seran susceptibles de retaxació en el propi projecte d'urbanització.  
Base XI. Preu de licitació (art. 286.1.h) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El preu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'Art. 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
Base XII. Terminis de desplegament i execució del programa (art. 131.2.i) Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
S'establixen, en l'apartat J de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
A) Termini màxim per a la selecció de l'empresari-constructor de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del Projecte de Reparcel·lació.  
B) Termini màxim per a la presentació del projecte de reparcel·lació.  
C) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari-constructor.  
D) Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.  
Base XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1ª) Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present Programa d'Actuació Integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2ª) En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Base XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana)  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
1ª) informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
2ª) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte de les mateixes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
3ª) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
Base XV. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m) Llei Urbanística Valenciana)  
1ª) La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2ª) Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional, basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3ª) La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, almenys, d'un dels seus membres.  
Base XVI. Garanties  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat que s'establix en l'apartat K de l'annex I.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'establix en un 15 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del Programa d'Actuació Integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa.  
5. Procedirà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada en els que les càrregues urbanístiques es troben incurses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Base XVII. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'establix en l'apartat M de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
- Sobre A. Alternativa Tècnica, es presentarà obert.  
- Sobre B. Proposició JuridicoEconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del Programa i adjudicació de la condició d'Urbanitzador.  
- Sobre C. Es presentarà amb el títol de «Documentació» i contindrà la documentació següent:  
A) Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. Tractant-se d'una Agrupació d'Interés Urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la Conselleria competent en Urbanisme.  
B) Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre Mercantil o registre públic corresponent.  
C) Quan l'oferixen-te actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada del mateix.  
D) Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la Base XVI.  
E) Declaració responsable de no estar incurs en cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, incloent el trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social imposades per les disposicions vigents.  
F) Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G) Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració: de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.  
H) Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la LUV. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.  
I) En cas de concórrer a la licitació diverses empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en Unió Temporal d'Empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia dels mateixos en la seu de l'Ajuntament, exposant-los al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
5. Igualment compliran amb el que establix l'article 7 de l'Orde de 26 d'abril de 2007, de la Conselleria de Territori i habitatge per la qual s'establix l'obligació de presentar les propostes i documentació annexa necessària en suport informàtic en format pdf, estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut que en la pàgina Web de la Generalitat.  
Base XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica  
L'Alternativa Tècnica del Programa d'Actuació Integrada tindrà el contingut següent:  
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenrotllar, si el mateix estiguera ja aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'Alternativa Tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.  
b) Àmbit de l'Actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'Alternativa Tècnica en les condicions establides en l'apartat L de l'annex I. En defecte de previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de Xarxa Primària i de Xarxa Secundària que exigisca l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del Pla.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials de la mateixa.  
e) Terminis que es proposen per al desenrotllament de l'Actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import del qual, inclús sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de Programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana. Haurà de contindre's el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat G de l'annex I.  
l) Tots els documents, a més dels ja citats, que s'han ressenyat amb caràcter no excloent en la Base X.  
Base XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que establix l'apartat N de l'annex I:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
A. Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.A i b de la Llei Urbanística Valenciana.  
B. Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.C de la Llei Urbanística Valenciana.  
C. Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
D. Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
E. Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
F. Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
G. Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
H. Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
I. Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
J. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
Base XX. Admissibilitat de variants. (art. 131.2.g) de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que, estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposta.  
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. En cas d'admetre's, cada aspirant a Urbanitzador podrà presentar una única variant.  
4. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova Proposició JuridicoEconòmica.  
5. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'Alternativa original i la variada, aquella que millor satisfaça els interessos públics, aplicant-se-li la proposició juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les Bases Particulars.  
6. No s'entendrà com a Alternativa Tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de Programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar Alternativa Tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de Programació, tot això amb respecte al que disposen les Bases Generals i Particulars que regulen el procediment.  
Base XXI. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O de l'annex I.  
Base XXII. Adjudicació del programa (art. 286.1.g) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
1. El Programa d'Actuació Integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres assenyalades en l'apartat P de l'annex I.  
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del Programa d'Actuació Integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la Base XVI de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justos i gastos de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7 per 100 del cost de les obres d'edificació.  
Base XXIII. Formalització del contracte   
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del Programa d'Actuació Integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'Urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les Bases Particulars de programació.  
2. El contracte podrà elevar-se a Escriptura Pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'Urbanitzador.  
3. Si per causa imputable a l'Urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució del mateix, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Base XXIV. Dictamen del consell del territori i paisatge (art. 286.1.c) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del Consell del Territori i Paisatge.  
Base XXV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions hi incloses, extingint-se una vegada l'Urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'Urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'Urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'Empresari Constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el Programa. L'Agent Urbanitzador realitzarà a càrrec seu una OCA que controle la correcta execució de l'obra pública.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'Urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'Urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu. Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, començant llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
Base XXVI. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'Urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'Urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de lleva i espera, tot això sense perjuí del que acorde en este sentit el jutge del concurs.  
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.  
d) La no formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les Bases Generals i Particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'Urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desplegament i execució del Programa d'Actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del Programa d'Actuació haja deixat de desenrotllar-se o no es desenrotlle amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'Urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del Contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o lloc fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'Urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'Urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenrotllament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint: dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'Urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per 100.  
l) La realització per l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'Actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'Empresari Constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el Programa d'Actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment les mateixes.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'Urbanitzador directament imposats per esta Llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense la amb l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en el mateix per al seu començament.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del Contracte entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'Urbanitzador continue l'execució del Programa davall les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'Urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'Urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
Base XXVII. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
L'Ajuntament posseïx totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les Administracions Públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents Bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
Base XXVIII. Jurisdicció competent (art. 286.1.f) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
Per l'ajuntament: L'adjudicatari  
p. p.: p. p.  
(Nom i cognoms) ... (Nom i cognoms) ...  
   
ANNEX I - QUADRO RESUM  
A) OBJECTE DEL CONTRACTE  
Àmbit del Programa d'Actuació: SECTOR LA PEDRERA  
B) ORDENACIÓ URBANÍSTICA VIGENT EN L'ÀMBIT DE L'ACTUACIÓ  
Segons el Pla General d'Ordenació Urbana, en l'actualitat es tracta de Sòl No Urbanitzable comú.  
PLA ESPECIAL DE RECURSOS DE parc natural del Túria D 42/2007, de 13 d'abril, publicat en el DOGV núm. 5493 de data 19 d'abril de 2007. Vigent en l'entorn immediat del Sector proposat.  
Paràmetres urbanístics (Segons previsió del Concert Previ i entorn de protecció paisatgística del PORN)  
Superfície de l'àmbit total del Sector:  
184.628 m² incloent el Sistema General Aparcament, i els Dominis públics pecuari i de FGV.  
Els límits del mateix són: Nord, antiga via fèrria València- Riba-roja que ho separa del Sector Industrial Entrevies; Sud, Sòl No Urbanitzable del PORN del parc del Túria; Est, camí d'accés des de la CV-370, i Oest, Sòl Urbanitzable Industrial.  
Classificació del Sòl:   
No Urbanitzable Comú  
Qualificació urbanística  
Es proposa el seu reclassificació a Industrial.   
Cessió addicional:   
Haurà de fer una cessió addicional d'1 m² de sòl destinat a parc Públic de Xarxa Primària per cada m² de superfície neta del Sector subjecte a reclassificació (171.400 m² aproximadament)  
C) MEMÒRIA DE NECESSITATS I OBJECTIUS A SATISFER AMB EL PROGRAMA D'ACTUACIÓ.  
La Memòria haurà de contindre les previsions precises per a complir els següents objectius:  
- Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel Programa d'Actuació. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar, dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.  
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana. (No és aplicable en este cas)  
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
Com a particularitat especial en este cas, per les característiques físiques del terreny tant en la seua composició geològica com topogràfiques, l'urbanitzador haurà d'incloure dins de les obres a executar en el projecte d'urbanització, els desmunts i/o terraplenaments necessaris en les parcel·les edificables resultants, a fi d'evitar deterioraments posteriors de les obres d'urbanització, així com garantir el just repartiment de beneficis i càrregues entre els propietaris. El cost addicional dels dits moviments de terres ja s'ha tingut en compte en la previsió inicial de càrregues, per la qual cosa no seran susceptibles de retaxació en el propi projecte d'urbanització.  
- Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïsca l'objecte del Programa.  
- Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures, d'energia, comunicacions i servicis públics existents.  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el Projecte d'Urbanització la construcció de les següents obres complementàries que foren necessàries.  
- Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servici existents i exigibles reglamentàriament.  
- Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació, o adscrits a la mateixa, a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:  
- L'Urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, alçant la corresponent Acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost de la mateixa hauran de ser assumits per tots els propietaris afectats.  
- Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.  
- Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
- Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació Urbanitzadora.  
- Altres objectius complementaris el cost del qual siga assumit per l'Urbanitzador sense repercutir-lo als propietaris de terrenys afectats   
D) FITXA DE GESTIÓ O DIRECTRIUS D'EVOLUCIÓ URBANA I OCUPACIÓ DEL TERRITORI ESTABLIDES EN EL PLA GENERAL.  
Fitxa de gestió de l'àmbit No existix en este cas fitxa de PGOU  
Fitxa de planejament proposada  
Superfície bruta sector: 184.628 m²  
Superfície neta sector: 171.400 m²  
I E B: 0,5 m²/ m²  
PARCEL·lA MÍNIMA: SEGONS PLA PARCIAL  
Edificabilitat: 85.700 m² sostre  
Cessió addicional: 171.400 m² de parc de xarxa primària amb els criteris de prioritat establits en la LUV  
Directrius d'evolució urbana i ocupació del territori  
Segons criteris establits en l'Apartat E d'este annex I.  
E) CRITERIS I OBJECTIUS URBANÍSTICS I TERRITORIALS DE LES PROPOSTES DE PLANEJAMENT A FORMULAR  
Criteris urbanístics i territorials  
Resoldre de mode adequat els objectius que se citen a continuació  
Objectius urbanístics i territorials  
Es tracta de completar el teixit industrial que el PGOU preveu al Sud del Ferrocarril actualment reconvertit en Línia 5 de FGV, i connectar-lo adequadament amb la carretera CV 370, segons el nou disseny de la mateixa.   
Directrius i estratègies que haurà d'observar l'ordenació proposada pels concursants  
La major integració possible i coherència tant amb els sòls urbans i urbanitzables pròxims, com amb l'entorn protegit del PORN del Túria. A este efecte, hauran de coordinar-se i procedir a l'ampliació i extensió en el que siga necessari, de les xarxes d'infraestructures d'urbanització, En especial, l'evacuació de pluvials i emissari fins al llit públic que autoritze la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
A l'estar previst dins de l'àmbit territorial proposat, en el Projecte de la Línia 5, un Equipament d'Aparcament intermodal per a la Xarxa de Metrovalencia, haurà d'integrar-se el mateix degudament en l'Ordenació proposada, com un Sistema General. Adscrit i inclòs en l'Àrea de Repartiment, a efectes reparcelatoris.  
Haurà de respectar-se i integrar el més adequadament possible la zona de vivenda unifamiliar consolidada que afronta amb el Sector proposat.  
Possibilitat de formular Alternatives Tècniques que suposen ampliació de l'àmbit territorial a programar.  
No hi ha la possibilitat en este cas ja que l'àmbit exterior al sòl a programar està afecte pel PORN del parc Natural del Túria  
F) OBJECTIUS D'EDIFICACIÓ PRIVADA EN L'ÀMBIT DE L'ACTUACIÓ  
Objectius Generals d'edificació privada  
Cap en especial a destacar.  
Objectius Particulars d'edificació privada  
(Percentatge mínim de solars l'edificació del qual haja de ser simultània a la urbanització exigible a l'Urbanitzador) No hi ha exigència prèvia  
G) PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DELS DOCUMENTS D'ORDENACIÓ I GESTIÓ.  
Prescripcions tècniques mínimes dels documents d'ordenació  
Segons el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Prescripcions tècniques mínimes dels documents de gestió  
Segons el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
H) PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DEL PROJECTE DE LES OBRES D'URBANITZACIÓ  
Prescripcions tècniques mínimes del Projecte d'Urbanització  
(de conformitat amb l'article 52 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques) El contingut mínim serà l'establit en LUV i els seus reglaments (ROGTU)  
Es tindrà en compte allò que s'ha estipulat en l'Apartat C pel que fa a la realització de rasant de les parcel·les edificables resultants del Projecte.  
I) PRESSUPOST ESTIMATIU DE CÀRREGUES DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ  
En xifra: 34.094.361 euros aproximadament. (sense incloure IVA)  
8.900.000 euros cost execució per contracta de les obres (PEC sense IVA) i 1.300.000 euros de cost dels projectes tècnics, i gastos generals i benefici de l'Urbanitzador.  
En lletra: deu milions dos-cents mil euros  
J) ESTIMACIÓ DE TERMINIS PER AL DESPLEGAMENT I EXECUCIÓ DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ  
Termini Total   
(Seixanta mesos).  
Terminis parcials d'execució  
FASES DEL CALENDARI - MES/DIES  
a. Presentació dels Documents exigits per la legislació vigent i que en el seu conjunt integren la proposta d'integració territorial, d'Ordenació detallada i d'Urbanització.   
DOS MESOS  
(Termini màxim des que tinga lloc la notificació a l'Urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'Alternativa Tècnica.)  
b. Iniciació del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'Empresari Constructor de ser necessari.   
UN MES  
(Termini màxim des de la formalització del Contracte entre l'Urbanitzador i l'Ajuntament.)  
c. Sotmetiment del Projecte de Reparcel·lació a informació al públic per l'Urbanitzador.  
 SIS MESOS  
(Termini màxim des de la pràctica de l'última de les notificacions remeses als propietaris)  
d. Inici de les obres d'urbanització.   
TRES MESOS  
(Termini màxim des de l'aprovació definitiva del Projecte de Reparcel·lació).  
e. Finalització de les obres d'urbanització.   
36 MESOS  
(Termini màxim de finalització des del seu inici.).  
Possibilitat de formular pròrrogues SI   
Fases del calendari susceptibles de ser prorrogades:   
La finalització de les obres d'urbanització  
Termini màxim de pròrroga: UN ANY  
K) GARANTIES  
Garantia Provisional  
2% de l'estimació de càrregues del Programa d'Actuació: 204.000 euros   
En xifra: 204.000 euros  
En lletra: dos-cents quatre mil euros.  
Garantia definitiva Programes d'Actuació Integrada  
(Percentatge sobre el valor de les càrregues d'urbanització) 15%   
Haurà de ser com a mínim el 10%, i com a màxim el 20%  
En xifra: 1.530.000 euros  
En lletra: un milió cinc-cents trenta mil euros.  
L) VARIANTS  
Possibilitat de formular variants SI   
Condicions: Veure annex IX  
M) TERMINI I LLOC DE PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS  
Termini per a la presentació de proposicions)  
Tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci de concurs al Diari Oficial de la Unió Europea, assenyalat en l'anunci del concurs.  
LLOC: Ajuntament de Riba-roja del Túria, Pl. Ajuntament, núm. 2.  
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen l'augment del termini  
No existixen en este cas raons que justifiquen un augment del termini.  
N) PROCEDIMENT D'ADJUDICACIÓ DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ  
1) informe del Consell del Territori i el Paisatge:  
Àmbit d'actuació amb una superfície superior a 50 ha. NO   
Complexitat del Programa d'actuació: NO   
2) Termini per a la resolució de l'adjudicació del Programa d'Actuació  
Termini per a la resolució de l'adjudicació del Programa d'Actuació   
Dos mesos a comptar de l'obertura de les proposicions juridicoeconòmiques per a l'adjudicació del Programa d'Actuació.  
   
ANNEX II  
MODEL DE PRESENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS DE PROGRAMA D'ACTUACIÓ  
AL M.I. AJUNTAMENT DE RIBA-ROJA DE TÚRIA  
(Nom i cognoms) ..., amb domicili a estos efectes en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., i proveït del DNI ..., actuant en el seu propi nom i dret/en representació de ..., amb domicili en ..., (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., telèfon ..., i CIF ..., davant d'eixe ajuntament comparec i  
EXPOSE  
I. Que he tingut coneixement de l'anunci del concurs que regirà en el procediment per a l'adjudicació del Programa d'Actuació Integrada que té com a objecte EL DESENROTLLAMENT DEL SECTOR LA PEDRERA A RIBA-ROJA DE TÚRIA, així com de les Bases Generals de Programació i Bases Particulars de programació.  
II. Que complisc/l'entitat a què represente, complix amb tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent i per les Bases Generals de programació i Bases Particulars de programació per a l'adjudicació del present contracte.  
III. Que a este efecte, per mitjà del present escrit s'acompanyen els sobres denominats «SOBRE A», «SOBRE B», i «SOBRE C», exigits en les Bases Particulars de programació.  
IV. Que, a més, per mitjà del present escrit s'acompanya còpia dels documents protocol·litzats que han de sotmetre's a informació al públic, així com el text de l'anunci d'informació pública per a la seua inserció en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament durant el termini d'exposició al públic.  
V. Que a continuació s'indica la Notaria on hauran de remetre's les al·legacions presentades: Notaria de Benaguasil.  
Que en virtut d'allò que s'ha exposat, a l'Ajuntament  
SOL·lICITE participar en el procediment de licitació del contracte en relació amb el Programa d'Actuació Integrada que té com a objecte EL DESENROTLLAMENT DEL SECTOR LA PEDRERA A RIBA-ROJA DE TÚRIA, amb número d'expedient (Indicar expedient).  
..., ... de ... de 200...  
   
ANNEX III  
MITJANS I CRITERIS DE SELECCIÓ PER A L'ACREDITACIÓ DE LA SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA  
La solvència econòmica i financera dels concursants s'acreditarà per mitjà de l'aportació de la documentació següent:  
Informe d'institucions financeres SI  
Del que es desprenga que a la vista de la capacitat econòmica del licitador, este podrà fer front a les obligacions derivades del contracte que es licita.   
Justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals. SI  
El segur serà del tipus dels segurs contra danys regulats en la Llei 50/1980, de 8 d'octubre, de Contracte d'Assegurança, en els articles 73 a 76 referits al segur de responsabilitat civil, i haurà d'estar contractat prèviament a la presentació de les proposicions, sent l'assegurat el propi licitador.   
Tractant-se de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o extracte d'estes en el supòsit que la publicació d'estes siga obligatòria en els Estats on es troben establides. NO  
Capacitat de l'empresa per a fer front a les inversions inicials per a l'execució del contracte.   
Declaració sobre el volum global de negocis per mitjà de la presentació del model 347 de declaració anual d'operacions amb terceres persones i declaració del volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants a les del present concurs durant els tres últims exercicis. SI   
 ANNEX IV  
MITJANS I CRITERIS DE SELECCIÓ PER A L'ACREDITACIÓ DE LA SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL  
La solvència tècnica i professional dels concursants s'acreditarà per mitjà de l'aportació de la documentació següent:  
Relació dels programació d'actuació promoguts i gestionats pel concursant, indicant superfície afectada, preu del Programa, dates d'iniciació i terminació SI  
Indicació de l'equip tècnic, col·laboradors i unitats tècniques participants en el contracte, estiguen o no integrats directament en l'estructura organitzativa de l'Urbanitzador, que participarà en la gestió del Programa d'Actuació, i especialment dels responsables del control de qualitat. SI  
En cas d'exigir-se l'aportació d'equips tècnics constituïts per diversos membres i/o col·laboradors, hauran de designar d'entre ells un Coordinador de l'equip i aportar les titulacions acadèmiques i professionals i els "currículum" de tots els membres i col·laboradors.   
Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'Urbanitzador. SI  
S'exigix preferentment les titulacions acadèmiques i professionals de l'empresari, així com del personal de direcció de la mateixa, d'Arquitecte i/o Enginyer Superior.   
S'exigix preferentment que el personal responsable de l'execució del contracte posseïsca una titulació de Llicenciat en Dret SI  
Declaració que indique la mitjana anual del personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els últims tres anys. NO   
Declaració del licitador del material, instal·lacions i equip tècnic de què disposa per al compliment dels seus compromisos. SI   
Declaració de les mesures adoptades pels empresaris per a controlar la qualitat, així com dels mitjans d'estudi i investigació de què disposen. SI  
S'exigix que el concursant acredite l'ocupació de mesures per a controlar la qualitat   
Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del Programa d'Actuació. SI  
S'exigix que el concursant es comprometa a l'ocupació de mesures de gestió mediambiental durant el desplegament i execució del Programa d'Actuació.   
ANNEX V  
DECLARACIÓ RESPONSABLE CAPACITAT PER A CONTRACTAR  
(Nom i cognoms) ..., amb domicili a estos efectes en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., i proveït del DNI ..., actuant en el seu propi nom i dret/en representació de ..., amb domicili en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., telèfon ... i CIF ...  
DECLARE  
Que ni ella mateixa, ni la Societat Mercantil que representa, ni les persones que integren els Òrgans de Govern de la Societat, ni els lletrats, ni els tècnics que s'encarregaren dels servicis d'assessoria, es troben incursos en les causes de prohibició, incapacitat o incompatibilitat per a contractar amb l'administració enumerades en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
I perquè així conste a l'efecte de la documentació a presentar pels licitadors, per a contractar amb l'administració expedix esta Certificació.  
..., ... de ... de 200...  
P. P.  
(Nom i cognoms) ...  
ANNEX VI  
DECLARACIÓ RESPONSABLE OBLIGACIONS TRIBUTÀRIES I SEGURETAT SOCIAL  
(Nom i cognoms) ..., amb domicili a estos efectes en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., i proveït del DNI ..., actuant en el seu propi nom i dret/en representació de ..., amb domicili en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., telèfon ... i CIF ...  
DECLARE  
Que la societat mercantil que representa es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
I perquè així conste a l'efecte de la documentació a presentar pels licitadors, per a contractar amb l'administració expedix esta Certificació.  
..., ... de ... de 200...  
...  
P. P.  
(Nom i cognoms) ...  
ANNEX VII  
DECLARACIÓ DE L'ARTICLE 121 DE LA LLEI URBANÍSTICA VALENCIANA:  
(Nom i cognoms) ..., amb domicili a estos efectes en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., i proveït del DNI ..., actuant en el seu propi nom i dret/en representació de ..., amb domicili en ... (CP ...), carrer ..., núm. ..., pis ..., telèfon ... i CIF ...  
DECLARE  
Que ni ella mateixa, ni la Societat Mercantil que representa, ni les persones que integren els Òrgans de Govern de la Societat, han participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenrotllament del pla d'acció territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del Programa que es licita.   
Que ni els lletrats, ni els tècnics que han participat en la redacció de la proposta han participat en la redacció, o en la tramitació i aprovació, provisional o definitiva, de plans d'acció territorial o de plans generals relacionats amb l'àmbit objecte del Programa, en els dos anys anteriors a l'exposició al públic de la iniciativa.  
I perquè així conste a l'efecte de la documentació a presentar pels licitadors, per a contractar amb l'administració expedix esta Certificació.  
..., ... de ... de 200...  
...  
P. P.  
(Nom i cognoms) ...  
ANNEX VIII  
MODEL DE PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA  
Les proposicions juridicoeconòmiques s'ajustaran al model següent:  
I. INTRODUCCIÓ  
Hauran d'incloure's les dades següents:  
- Identificació del licitador que formula la proposició juridicoeconòmica, assenyalant, domicili, DNI, CIF o document equivalent, telèfon, fax, adreça de correu electrònic, persona de contacte.  
- Compromís del licitador de desplegar i executar el Programa d'Actuació.  
- Identificació de l'Alternativa Tècnica sobre la qual es formula la proposició juridicoeconòmica o, si és el cas, de la variant.   
- Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament, com ara dimensions de parcel·la mínima, aprofitament subjectiu i superfície mínima de terreny requerida per a obtindre l'adjudicació de finca de resultat independent.  
II. REGULACIÓ DE LES RELACIONS DE L'URBANITZADOR I ELS PROPIETARIS  
Hauran d'incloure's els elements següents:  
- Drets i deures dels propietaris com a conseqüència del desplegament i execució del Programa d'Actuació.   
- Drets, deures i prerrogatives de l'Urbanitzador en relació amb els propietaris, com a conseqüència del desplegament i execució del Programa d'Actuació.  
- Import global de les càrregues d'urbanització i del coeficient de canvi aprovat.  
- Modalitat de retribució de les càrregues d'urbanització a favor de l'Urbanitzador.  
- Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en metàl·lic  
- El mode, condicions i termini per a l'exercici de l'opció per la retribució en metàl·lic.  
- La quantia i contingut de l'aval o garantia a prestar per qui retribuïsca en diners.   
- Estimació preliminar de la repercussió unitària dels dits gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga a l'interessat per construccions i plantacions.  
- Qualsevol altra dada sobre les conseqüències econòmiques que comporte per als propietaris la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
Totes les anteriors magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els dits imports seran revisats quan siguen determinats les quanties definitives corresponents als gastos variables a què es referix l'article 126.j) de la Llei Urbanística Valenciana.  
III. ACREDITACIÓ DE LA TITULARITAT DELS TERRENYS  
Hauran d'incloure's els elements següents:  
- Certificació registral de domini i càrregues dels terrenys que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'Urbanitzador.  
- Identificació gràfica dels mateixos dels terrenys que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'Urbanitzador.  
- Descripció i còpia dels títols que acrediten el seu dret de propietat o els contractes celebrats amb tercer que li atorguen poder prou per a afectar les finques amb caràcter real i inscriure eixa afecció en el Registre de la Propietat.  
IV. FULL RESUM AMB LES DADES ECONÒMIQUES  
Haurà d'incloure's el full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
V. MAGNITUDS ECONÒMIQUES DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ  
Hauran d'incloure's els elements següents:  
- Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització, desglossat en les següents partides, en les que s'indicaran els mesuraments i els preus unitaris:  
a) Pavimentació de calçades, aparcaments, voreres i xarxa de vianants.  
b) Tractament dels espais lliures, incloent jardineria, arbratge i ornamentació.  
c) Mobiliari urbà.  
d) Senyalització.  
e) Xarxes de distribució d'aigua potable, de reg i d'hidrants contra incendis.  
f) Xarxa de clavegueram per a aigües residuals.  
g) Sistema d'evacuació d'aigües pluvials  
h) Xarxa de distribució d'energia elèctrica, gasificació i comunicacions.  
i) Xarxa d'enllumenat públic.  
j) Obres d'enllaç dels servicis urbanístics amb els de la Xarxa primària i la resta d'obres de connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà.  
k) Impost sobre el valor afegit.  
El pressupost indicarà si l'impost sobre el valor afegit s'entén inclòs o exclòs dels imports que es consignen. En el cas que no es faça referència expressa a l'impost sobre el valor afegit, s'entendrà inclòs.  
- Cost de projectes, en el que s'incloguen el cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, que es referix l'article 168.1.C.  
- Gastos de gestió de l'Urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
- Benefici empresarial de l'Urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
- Càrregues d'urbanització que l'Urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats. No s'inclouran les indemnitzacions que procedisquen, l'estimació de les quals preliminar ha de constar en l'Alternativa Tècnica i fixar-se amb caràcter definitiu en el Projecte de Reparcel·lació  
- Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'Urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
- Preu del sòl a l'efecte de canvi.  
- Finançament: condicions de finançament oferides per l'Urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
ANNEX IX  
ELEMENTS, REQUISITS I LÍMITS A COMPLIR PER LES VARIANTS QUE ES PRESENTEN  
Es podran presentar propostes de planejament, amb l'única limitació que hauran de resoldre adequadament la integració territorial, urbanística i d'infraestructures de l'àmbit ordenat, en el context del territori.  
ANNEX X  
CRITERIS D'ADJUDICACIÓ PER A LA SELECCIÓ DE L'ALTERNATIVA TÈCNICA DE PROGRAMA  
Els criteris ponderats que s'aplicaran per a la selecció de l'alternativa tècnica seran els següents, ordenats per orde decreixent:  
  
ANNEX XI  
CRITERIS D'ADJUDICACIÓ PER A LA SELECCIÓ DE LA PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA  
Els criteris ponderats que s'aplicaran per a la selecció de la proposició juridicoeconòmica seran els següents, ordenats per orde decreixent:  
  
ANEXO X  
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA DE PROGRAMA  
Los criterios ponderados que se aplicarán para la selección de la alternativa técnica serán los siguientes, ordenados por orden decreciente:  
  
ANEXO XI  
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE LA PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA  
Los criterios ponderados que se aplicarán para la selección de la proposición jurídico-económica serán los siguientes,   
ordenados por orden decreciente:  
  
Riba-roja de Túria, 19 de desembre 2007.- L'alcalde: Francisco Tarazona Zaragoza.