Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5391, del 20-11-2006 (2006/13461)

ORDE de 7 de novembre de 2006, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les ajudes indemnitzatòries als apicultors amb motiu de l'aplicació del Decret 31/2006.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5391

Data del DOGV
:   20-11-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/13652


Data del document
:   07-11-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * agres
    * ajuda pública
    * agricultor
    * mel
    * ajuda a l'agricultura
    * suport econòmic
    * apicultura

ORDE de 7 de novembre de 2006, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les ajudes indemnitzatòries als apicultors amb motiu de l'aplicació del Decret 31/2006. [2006/F13475]  
En el Decret 31/2006, de 10 de març, del Consell, sobre mesures per a limitar la pol·linització encreuada entre plantacions de cítrics, es va prohibir l'assentament de ruscs a menys de 5 quilòmetres de les plantacions de cítrics. En compensació pel lucre cessant, en esta norma es preveu, en l'article únic, la possibilitat d'una ajuda indemnitzatòria als apicultors. Així, en el Decret 31/2006 es fixa l'aplicació íntegra del Decret 29/2002, en què s'establia la quantia màxima de l'ajuda per rusc, i quedaven pendent d'establir les condicions de la concessió.  
Els apicultors més perjudicats per esta mesura van ser els que habitualment desplegaven la seua activitat en les plantacions de cítrics, i n'obtenien mel de flor del taronger o produïen nuclis per a la venda. Per això, han de ser compensats en una quantia superior. La resta d'apicultors també han vist minvades les seues possibilitats de recol·lectar mel en reduir-se les flors disponibles, ja que ruscs que habitualment estan en la zona citrícola es van traslladar a altres àrees i competixen per les floracions disponibles, que són escasses en altres zones en el mateix període de l'any.  
La present orde s'adequa a allò que s'ha preceptuat en la Llei 38/2003, General de Subvencions.   
Per això, vista la proposta del director general d'Investigació, Desenrotllament i Innovació Agropecuària, en l'exercici de les funcions que tinc atribuïdes,  
ORDENE  
Apartat primer  
Es convoquen les ajudes d'indemnització econòmica directa als apicultors establides en el Decret 31/2006, de 10 de març, del Consell, pel qual es declaren d'aplicació en la campanya 2006 les mesures regulades en el Decret 29/2002, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat, per a limitar la pol·linització encreuada entre plantacions de cítrics.  
Apartat segon  
Poden ser beneficiaris d'estes ajudes els titulars d'explotacions apícoles inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes (RERA) de la Comunitat Valenciana amb data 31 de gener de 2006, tant si són persones físiques o jurídiques com comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, encara que no tinga personalitat jurídica, puga dur a terme els projectes que motiven la concessió de la subvenció.  
Els sol·licitants hauran de complir les condicions següents:  
a) Incloure en la seua explotació un mínim de 5 ruscs.  
b) Acreditar les condicions exigides en l'apartat tercer.  
Queden exclosos d'este règim d'ajuda els apicultors que hagen mantingut o instal·lat ruscs a distància inferior a cinc quilòmetres de les plantacions de cítrics entre l'1 d'abril i el 31 de maig, tal com es recull en el Decret 29/2002, de 26 de febrer, o a la distància fixada en l'apartat 3 del mateix decret per a determinades àrees agrícoles, i així ho hagen comprovat els servicis de l'administració en els controls realitzats a este efecte. També s'exclouen d'este règim d'ajudes ruscs que s'hagen beneficiat de l'excepció recollida en l'apartat 2 del decret mencionat que permet l'assentament de ruscs en determinades condicions.  
Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
No podran obtindre la condició de beneficiari de les ajudes les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies dels apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Apartat tercer  
Els apicultors podran presentar les seues sol·licituds d'ajuda a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o als altres llocs i de les formes a què es fa referència en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, en el termini dels 30 dies naturals següents a la publicació d'esta orde, fent servir el model que s'hi adjunta com a annex.  
A la sol·licitud, que serà única per cada titular d'explotació apícola, caldrà adjuntar els documents següents:  
a) Còpia del DNI o CIF del sol·licitant o dels sol·licitants, així com de l'acreditació de la seua personalitat jurídica.  
b) Full de manteniment de tercers, en cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que hi ha en el sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
c) Si és el cas, les factures que acrediten totes les vendes de mel de cítrics corresponents a algun dels anys següents: 1997, 1998, 1999 i/o 2000. Podran aportar-se també factures dels mateixos anys que acrediten la venda de nuclis, valorant un nucli a raó de 10 kg de mel. Els apicultors incorporats a l'activitat durant la campanya de 1999 o 2000 en el marc de les ajudes a jóvens agricultors establides en el Reial Decret 204/1996, de 9 de febrer, sobre millores estructurals i modernització d'explotacions agràries (BOE núm. 36, de 10.02.1996), podran substituir les factures pels càlculs prevists en l'apartat 5. Així mateix, els apicultors que ho desitgen podran sol·licitar que s'utilitze la documentació aportada per a les ajudes concedides per esta mateixa causa en l'exercici 2001, i en este cas s'eximiran d'aportar la documentació indicada en este punt.  
d) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, de l'exempció de la dita obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
e) Declaració responsable de no trobar-se sotmés a les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.   
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats de trobar-se al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana) i davant la Seguretat Social.  
Els impresos normalitzats per a omplir els diferents tràmits descrits anteriorment es poden trobar als llocs de tramitació, centres PROP de la Generalitat Valenciana o el seu web (http://www.gva.es).  
Apartat quart  
Les ajudes es concediran per rusc inscrit en el Registre d'Explotacions Ramaderes de la Comunitat Valenciana amb data 31 de gener de 2006, sempre que la xifra resultant no supere la dels ruscs inscrits a 31 de gener de 2001, tal com s'assenyala en el Decret 31/2006, amb el criteri següent:  
. Ruscs de titulars d'explotacions apícoles que hagen acreditat la venda de mel de flor del taronger o de nuclis durant els anys 1997, 1998, 1999 i/o 2000, a raó fins de 28 euros.  
. Ruscs de la resta de titulars d'explotacions apícoles a raó fins de 14 euros.  
Apartat quint  
Les ajudes es concediran per un import total de 5.050.000 € a càrrec de la línia T1788000 del programa 714.80, Desenrotllament i Millora de la Ramaderia, dels pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2007. Segons es disposa en l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre tramitació anticipada d'expedients de gasto, la concessió de les ajudes estarà condicionada a l'existència en els pressuposts de 2006 de crèdit adequat i suficient per a això.  
Així mateix, segons l'orde mencionada, tots els actes dictats s'entendran condicionats al fet que, quan es dicte una resolució de concessió, subsistisquen les mateixes circumstàncies de fet i de dret existents en el moment en què es van produir aquells actes.  
En el cas que les ajudes sol·licitades superen els fons disponibles se'n prorratejarà l'import proporcionalment a les quantitats resultants de l'aplicació del procediment que s'explica a continuació. Per al càlcul de la subvenció a concedir a cada apicultor, es realitzaran les operacions següents. Se sumarà la mel de cítrics obtinguda, la venda de la qual ha sigut justificada per mitjà de factura, en l'exercici econòmic que resulte més favorable per a l'apicultor, considerant com a base 1997, 1998, 1999 o 2000. Esta quantitat es dividirà pel nombre de ruscs inscrits en el Registre d'Explotacions Apícoles de la Comunitat Valenciana amb data 31 de gener de l'any triat, i en resultarà la mitjana de mel produïda per rusc. En el cas de venda de nuclis, s'entendrà que un nucli equival a 10 quilograms de mel.  
Als apicultors incorporats a l'activitat durant la campanya 1999 i/o 2000 en el marc de les ajudes a jóvens agricultors establides en el Reial Decret 204/1996 i que ho sol·liciten expressament, se'ls calcularà la producció en funció dels mòduls establits en l'annex A de l'Orde de 20 de desembre de 2001, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per a l'aplicació a la Comunitat Valenciana del Reial Decret 613/2001, de 8 de juny, per a la millora i modernització de les estructures de producció de les explotacions agràries, i del preu mitjà de venda de mel de flor del taronger, obtingut de les factures aportades en el conjunt d'expedients de sol·licitud de l'ajuda.  
La mitjana de mel produïda per rusc s'utilitzarà com a base per a calcular l'import de l'ajuda a concedir a cada apicultor:  
. Quan esta mitjana siga igual o superior a 10 quilograms per rusc, l'import es calcularà multiplicant el nombre de ruscs inscrits en el registre mencionat a data 31 de gener per 28 euros.  
. Quan esta mitjana siga igual o major que 5 kg i menor que 10 kg, l'import es calcularà multiplicant el nombre de ruscs inscrits en el registre mencionat a data 31 de gener per 25 euros.  
. Quan esta mitjana siga igual o major que 1 kg i menor que 5 kg, l'import es calcularà multiplicant el nombre de ruscs inscrits en el registre mencionat a data 31 de gener per 19 euros.  
. Quan esta mitjana siga menor d'1 quilogram, l'import es calcularà multiplicant el nombre de ruscs inscrits en el registre mencionat a data 31 de gener per 14 euros.  
Apartat sext   
La primera revisió administrativa i la gravació de dades en l'aplicació informàtica es realitzarà a les oficines comarcals de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, pel personal administratiu que designe el seu director.  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a les direccions territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que realitzaran d'ofici totes les actuacions que estimen necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals s'haja de formular la proposta de resolució, i es remetrà a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds.  
A la vista de l'informe d'avaluació l'òrgan col·legiat realitzarà la proposta de concessió de les ajudes. Este òrgan estarà integrat per tres membres: el cap del Servici de Producció i Sanitat Animal, el cap de Servici de Tecnologia Ramadera i el cap de Secció de Foment Ramader.  
A la vista de la documentació aportada, inclosa la proposta de l'òrgan col·legiat, el director general d'Investigació, Desenrotllament i Innovació Agropecuària resoldrà la concessió d'estes ajudes per delegació del conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Les sol·licituds d'ajudes hauran de resoldre's expressament i notificar-se en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, i s'entendran denegades en qualsevol altre cas per silenci administratiu.  
Apartat sèptim  
Segons s'establix en l'article 37.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda en els casos que s'hi preveuen.  
Quan la falta de justificació del gasto subvencionable siga parcial, el reintegrament de la subvenció serà el que corresponga als dits gastos no justificats, sempre que el compliment de la subvenció s'aproxime de forma significativa a la satisfacció dels compromisos adquirits.   
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà per allò que s'establix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en les disposicions generals sobre procediments administratius que conté el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
Apartat octau  
S'autoritza el director general d'Investigació, Desenrotllament i Innovació Agropecuària perquè dicte les disposicions necessàries per al desplegament i l'aplicació de la present orde.   
Contra la present convocatòria es podrà interposar, amb caràcter potestatiu, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'aquell en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb el que s'establix en l'article 116.1, en relació amb els articles 109 c) i 117, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta en la Llei 4/1999, o bé interposar directament un recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze una altra via que es considere oportuna.  
València, 7 de novembre de 2006.. El conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació: Juan G. Cotino Ferrer.