Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2184)

Bases de la convocatoria para la selección de personal para cubrir seis puestos de trabajo de auxiliar administrativo, incluidos en la oferta de empleo público del año 2008.
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Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2009/2184


Fecha del documento
:   23-02-2009

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Albal

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * Albal
    * administración local
    * concurso administrativo

Bases de la convocatoria para la selección de personal para cubrir seis puestos de trabajo de auxiliar administrativo, incluidos en la oferta de empleo público del año 2008. [2009/2184]  
En fecha 20 de febrero de 2009 la Alcaldía Presidencia, mediante Resolución número 2009/00274, acordó la aprobación de las bases reguladoras y la convocatoria de pruebas para la selección de seis auxiliares administrativos.  
De conformidad con lo establecido en la Resolución de Alcaldía de fecha 9 de julio de 2008, por la que se aprobó la oferta de empleo público para el año 2008, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 184 de 4 de agosto de 2008, se acuerda convocar pruebas selectivas de acceso al grupo C2, sector administración general, por el sistema de concurso-oposición, que se regirá por lo establecido en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana y demás normativa de desarrollo, y por lo dispuesto en las siguientes bases de la convocatoria para la selección de personal para cubrir seis puestos de trabajo de auxiliar administrativo, incluidos en la oferta de empleo público del año 2008.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, para cubrir seis puestos de trabajo de auxiliar administrativo, turno de acceso libre, perteneciente a la escala de administración general; subescala: auxiliar; denominación, auxiliar de administración general; grupo C2; incluidas en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento correspondiente al año 2008, aprobada por Resolución de Alcaldía de fecha 9 de julio de 2008, y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, número 184, de fecha 4 de agosto de 2008.   
Segunda. Condiciones generales de los aspirantes  
Para ser admitido a estas pruebas selectivas será necesario cumplir los siguientes requisitos:  
1. Nacionalidad: tener la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regula esta materia.   
2. Edad: tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.  
3. Titulación: estar en posesión del título de graduado escolar, graduado en educación secundaria, formación profesional de primer grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. Se acreditará mediante el título expedido por la autoridad académica competente, quien certificará, además, sobre las equivalencias. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.  
4. Compatibilidad funcional: poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones del puesto de trabajo ofertado.  
5. Habilitación: no haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas.  
Las condiciones para ser admitidos a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.  
Tercera. Presentación de instancias  
Quienes deseen participar en la presente convocatoria deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la corporación y que se presentará en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las bases se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en extracto en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será facilitado gratuitamente por el Ayuntamiento (Oficina de Información), o bien descargado de la página web municipal, .  
La instancia deberá ir acompañada del justificante de haber ingresado los derechos de examen, establecidos en 48,08 euros, debiendo adjuntarse a la instancia resguardo acreditativo de su ingreso directo o por transferencia en la cuenta 0030/3104/44/9102091278 abierta a nombre del Ayuntamiento de Albal en el Banco Español de Crédito, haciendo constar en la transferencia concepto y nombre del aspirante. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará en la instancia número de giro y se adjuntará justificante del mismo.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, beneficios fiscales de la ordenanza reguladora de la tasa por la prestación de servicios administrativos en procesos de selección de personas, gozarán de exención:  
1. Las personas con un grado de minusvalía igual o superior al 33%, debiendo presentar certificado de minusvalía o resolución de incapacidad total que lo acredite.  
2. Las personas que figuren como demandantes de empleo durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la convocatoria. Dicha circunstancia se tendrá que acreditar a través de fotocopia del DARDE (documento que le acredita como demandante de empleo) que lo justifique y vida laboral emitida por la Tesorería General de la Seguridad Social.  
3. Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c de la Ley 40/2003, de Protección de Familia Numerosa, aportando el título actualizado acreditativo de tal condición.  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas.  
Según el artículo 26,3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, procederá la devolución de los derechos de examen cuando no se realice el hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. En consecuencia, no procederá la devolución de la tasa ingresada en los supuestos de exclusión definitiva de las pruebas por causas imputables al interesado, como pueden ser el incumplimiento de los requisitos de la convocatoria o la no-presentación en plazo de las instancias y los documentos.  
Cuarta. De la admisión de los aspirantes  
Finalizado el plazo de admisión de instancias, por Resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, tablón de edictos y página web del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones. Dichas reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se aprueben las listas definitivas, dictada asimismo por la Alcaldía Presidencia y que se harán públicas, asimismo, en la forma indicada. La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.  
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, de posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán fehacientemente no sólo que no figuran en la relación de excluidos sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado, se propondrá su exclusión al alcalde presidente del Ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.  
Quinta. De los otros trámites previos a la realización de las pruebas y del tribunal calificador  
La composición del tribunal calificador será la siguiente:  
Presidente: funcionario con habilitación de carácter estatal.   
Secretario: el de la corporación o funcionario al servicio de ésta en quien delegue, con voz y voto.  
Vocales: un representante de la Generalitat Valenciana, designado por el órgano competente de la correspondiente conselleria.  
Dos funcionarios de carrera de ésta u otra corporación, designados por la Alcaldía.  
Dos miembros en representación de los funcionarios designados por la Junta de Personal.  
La pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto con la lista provisional de admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, en el tablón de edictos y página web del Ayuntamiento.  
El tribunal podrá recabar los servicios de los asesores técnicos que considere oportunos para analizar cuestiones concretas del proceso selectivo. El tribunal podrá asimismo, y en cualquier momento, requerir a los aspirantes que acrediten su personalidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad u otro documento acreditativo.   
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud.  
La composición del tribunal será técnica y los vocales deberán poseer un nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a las plazas convocadas. Esta exigencia de profesionalización de los miembros de los órganos de selección se configura como un mandato básico en la normativa vigente, por tanto si dentro de la esfera de la administración pública convocante no se dispone de personal suficiente que reúna este perfil, resultará necesario acudir a la colaboración o cooperación interadministrativa.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, éstos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.  
En cada sesión del tribunal, podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.   
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.  
A los efectos de lo dispuesto por el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal calificador tendrá la categoría tercera de las recogidas en aquél respecto de las asistencias de sus miembros.  
Al tribunal le corresponde el desarrollo y calificación de las pruebas selectivas, estando vinculado a su actuación a las presentes bases y no pudiendo aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos.  
Sexta. Del calendario de las pruebas y del orden de actuación  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, conjuntamente con la relación definitiva de admitidos y excluidos.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las actuaciones, en el tablón de edictos y página web del Ayuntamiento.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el alfabético y comenzará por el aspirante cuya letra comience por la letra Z, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de 23 de abril 2008, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se determina la letra para fijar el orden de intervención de los aspirantes a todas las pruebas selectivas que se celebren durante el año 2008, del conjunto de las administraciones públicas valencianas, publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 5755, de 5 de mayo del mismo año.  
Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificado y apreciado libremente por el tribunal. La no-presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un periodo mínimo de 72 horas y un máximo de 45 días naturales.  
Séptima. Desarrollo del proceso selectivo  
A) Fase de oposición  
Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un período máximo de una hora, un cuestionario de 50 preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, de las que sólo una será la correcta, sobre el programa anexo a la convocatoria. La duración será de 60 minutos.  
La fórmula de corrección será:   
Respuestas correctas netas = Número de aciertos - (Número de errores/3)  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Segundo ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la superación de un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad que permita acreditar las necesarias condiciones para el desempeño del puesto de trabajo, y ello en relación con las funciones de éste.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
Tercer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en demostrar los conocimientos prácticos sobre manejo de ordenador (Microsoft Office 2003), tanto de tratamiento de textos como de hojas de cálculo en el tiempo y forma que el tribunal determine.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Cuarto ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito un tema a elegir entre dos temas extraídos al azar por el tribunal entre los comprendidos en el anexo. La duración efectiva del ejercicio será determinada el tribunal dentro de los límites de mínimo una hora y máximo una hora y media.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Quinto ejercicio: obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la traducción del castellano al valenciano y viceversa, de unos textos administrativos relacionados con las tareas propias del puesto convocado, de acuerdo con la normativa sobre uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 2 puntos.  
Una vez finalizada la fase de oposición, el tribunal, mediante anuncio, publicará en el lugar de examen, tablón de edictos y página web municipal, las listas con la calificación final de la fase de oposición que constituirá la lista de los aspirantes que han superado la fase de oposición y que deben pasar a la fase de concurso.   
A los aspirantes incluidos en dicha lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que presenten todos aquellos documentos acreditativos de los méritos que se aleguen.  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá en el tablón de edictos y página web municipal la lista provisional de los aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones que estimen pertinentes.  
B) Fase de concurso  
La valoración de méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
1. Experiencia profesional. No se computarán nunca los servicios que se hayan prestado simultáneamente con otros también alegados (máximo total seis puntos).  
· Servicios prestados en cualquier administración pública de carácter territorial en puestos del mismo nivel y naturaleza que los ofertados, bajo las modalidades de funcionario interino o contratado laboral, por mes completo de 0,05 puntos.   
· Servicios prestados por cuenta ajena en el sector privado con funciones similares a los de las plazas convocadas, por mes completo de 0.02 puntos.  
La experiencia profesional se acreditará de acuerdo con los siguientes criterios:  
· Los trabajos para administraciones públicas se acreditarán siempre mediante certificación oficial del órgano competente  
· El resto de los trabajos por cuenta ajena, mediante el contrato de trabajo y certificación o vida laboral. En el supuesto de contradicciones, prevalece la vida laboral.  
2. Conocimientos del valenciano. Serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, según el siguiente detalle: oral (0,25); elemental (0,50); medio (0,75); superior (1).   
3. Formación personal. Máximo total obtenible tres puntos.  
Titulación y diplomas.  
Se valorarán siempre que no constituyan requisitos para el acceso a la plaza. No se valorarán los títulos académicos o diplomas imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior que se aleguen como mérito (máximo parcial 1,50 puntos)  
Licenciatura: 1,50 puntos.  
Diplomado universitario, Ciclo superior o equivalente: 1,00 puntos.  
Título de Bachiller, ciclo de grado medio o acceso a la Universidad para mayores de 25 años: 0,50 puntos.  
Cursos de formación y perfeccionamiento.  
Se tendrán en cuenta exclusivamente aquellos cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con temas de carácter general de la administración pública o con las funciones a desempeñar, que hayan sido organizados por el Instituto Valenciano de Administración Pública (IVAP), por escuelas de formación de funcionarios, por universidades o cualquier otro curso homologado por el IVAP, así como cursos impartidos por la Generalitat Valenciana, organismos oficiales, organizaciones sindicales dentro de planes de formación continua o cursos homologados por el Ayuntamiento (máximo parcial: 1,50 puntos).  
La valoración se efectuará, según la duración, con arreglo a la siguiente escala:  
De 100 o más horas: 0,50 puntos.  
De 75 a 99 horas: 0,40 puntos.  
De 50 a 74 horas: 0,30 puntos.  
De 30 a 49 horas: 0,20 puntos.  
De 15 a 29 horas: 0,10 puntos.  
Máximo parcial: 1,50 puntos.  
Determinada la puntuación obtenida por cada aspirante en la fase de oposición, se sumará la obtenida en la fase de concurso, a efectos de determinar la puntuación definitiva.  
Octava. De la relación de aprobados y del nombramiento  
La relación de aspirantes que han superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado y superado todos los ejercicios obligatorios, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios y añadiendo a esta puntuación el total de puntos obtenidos en la fase de concurso. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación más alta y finalizará cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirantes que el total de plazas a cubrir en la convocatoria.  
El tribunal elevará a la Alcaldía propuesta de nombramiento como funcionarios de carrera a favor de los aspirantes aprobados.  
Se constituirá bolsa de trabajo derivada del proceso selectivo con aquellos aspirantes que hayan aprobado algún ejercicio de la fase de oposición, en orden de prelación que les corresponda de acuerdo con las puntuaciones obtenidas y mayor número de ejercicios superados. Cuando proceda cubrir con carácter temporal un puesto de trabajo por personal perteneciente a la bolsa de trabajo, se citará a quien corresponda por turno para acreditar la documentación requerida en el proceso. Quien renuncie al puesto ofertado será excluido de la bolsa, salvo causa justificada. Se considerarán causas justificadas aquellas especificadas en el artículo 14 de la Orden de 17 de enero de 2006, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, sobre regulación de bolsas de empleo temporal.  
Novena. De la presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos presentarán en el Departamento de Personal, dentro del plazo de 20 días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados podrá acreditarse que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho.  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditados, no presentaran su documentación o no reunieran los requisitos exigidos no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones. En este caso, la presidencia de la corporación formulará propuesta a favor del opositor que hubiera aprobado los ejercicios de la oposición y siga en el orden de mejor puntuación.  
Décima. Del período de práctica  
Presentada por el aspirante la documentación señalada en la base anterior, la Alcaldía nombrará funcionario en prácticas al aspirante propuesto, en el plazo de 30 días naturales a contar del siguiente al de la presentación de la documentación referida.  
El funcionario nombrado en prácticas queda obligado a realizar un mes de prácticas durante el que se le evaluará en relación con el trabajo desarrollado en el puesto de auxiliar administrativo, debiendo superar el mismo para ser nombrado funcionario de carrera.  
Superado el período de prácticas, el aspirante propuesto, previa formulación de juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c del Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana, será nombrado funcionario de carrera y tomará posesión de su cargo.  
Los aspirantes que no superen el curso de formación perderán todos los derechos a su nombramiento como funcionarios de carrera.  
Undécima. De las incidencias  
El tribunal está autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.  
Duodécima. De los recursos  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, podrá optarse por interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo dictó, y ello en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación en el diario de mayor difusión del anuncio del extracto de las presentes bases.  
Transcurrido un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que éste haya sido resuelto, podrá entenderse desestimado al objeto de poder interponer el recurso contencioso-administrativo, a elección, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, en el plazo de seis meses desde dicha desestimación.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a elección, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo del propio domicilio del recurrente, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación en el diario de mayor difusión del anuncio del extracto de las presentes bases.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que se tenga por conveniente en defensa de los respectivos intereses.  
Programa auxiliares administrativos  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Antecedentes. Características, estructura y contenido general. Procedimientos de reforma. Valores y principios constitucionales. Los derechos y deberes fundamentales. Garantía y tutela de los mismos. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona. El recurso de amparo.  
Tema 2. Las Cortes Generales. El procedimiento de elaboración de las leyes. Clases de leyes. La función financiera de las Cortes. La función de control de las Cortes. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.  
Tema 3. El gobierno en el sistema constitucional español. Integración y cese. Funciones. El estatuto de los miembros del gobierno. El presidente del gobierno. Gobierno y administración. Relaciones entre el gobierno y el poder legislativo. La responsabilidad política de gobierno. Moción de censura y cuestión de confianza.  
Tema 4. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. La organización de la administración de justicia en España: órdenes jurisdiccionales. El Ministerio Fiscal. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su ley orgánica. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.   
Tema 5. La organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas en la Constitución española. Los estatutos de autonomía: elaboración, significado y contenido. Sistema constitucional de distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat y las restantes instituciones valencianas. La administración local valenciana. La reforma del estatuto valenciano.   
Tema 6. Principios constitucionales de la administración pública española. La personalidad jurídica de la administración. La regulación de la administración en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El control de la administración.   
Tema 7. El administrado: concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos ante la administración. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Tramitación ordinaria y tramitación de urgencia. Fases del procedimiento administrativo e intervención de los administrados.   
Tema 8. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.   
Tema 9. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Clases de recursos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.  
Tema 10. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del sector Público. Normas específicas de contratación en las entidades locales. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Ejecución y modificación de los contratos. Prerrogativas de la administración. Extinción del contrato.   
Tema 11. La administración local en la Constitución. Entidades que la integran. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites. La Carta Europea de la Autonomía Local. El marco competencial de las entidades locales. El sistema electoral local. Elección de los concejales y alcaldes. Cuestión de confianza y moción de censura en el ámbito local.   
Tema 12. El estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales: adquisición y pérdida de la condición de miembros de la corporación. Derechos y deberes. Los grupos políticos.   
Tema 13. El municipio y sus elementos. La organización municipal. Órganos necesarios: El alcalde, tenientes de alcalde, el pleno, y la junta de gobierno local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos.   
Tema 14. Singularidades del procedimiento administrativo en la esfera local. La información y participación ciudadana. El registro de entrada y salida de documentos. Los recursos administrativos y la revisión de los actos en vía administrativa. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones.   
Tema 15. La potestad reglamentaria de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. El Reglamento Orgánico Municipal. Los bandos.  
Tema 16. Los bienes de las entidades locales. Regulación jurídica. Clases. Bienes de dominio público y bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. El patrimonio municipal de suelo, concepto, integración, finalidad y destino.   
Tema 17. Las formas de actividad de las entidades locales. Servicios públicos locales. La actividad de fomento en la esfera local. Las subvenciones locales. La intervención administrativa local en la actividad privada: licencias y autorizaciones administrativas, clases. Especial referencia a la licencia urbanística: actos sujetos, naturaleza y régimen jurídico.   
Tema 18. La función social de la propiedad y el estatuto de la propiedad del suelo: principios generales. Contenido del derecho de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Situaciones básicas del suelo y su régimen de utilización. La clasificación del suelo y su régimen urbanístico. La actividad de planeamiento y ordenación urbanística en la legislación valenciana. La publicación, vigencia y ejecutividad de los planes. Efectos de la aprobación. Modificación y revisión de planes.   
Tema 19. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La estructura presupuestaria. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. La liquidación del presupuesto.  
Tema 20. El personal al servicio de las entidades locales. Regulación jurídica. Clasificación. Funcionarios con habilitación de carácter estatal y funcionarios propios de las corporaciones locales. Personal laboral y personal eventual. Selección del personal y provisión de puestos de trabajo. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos, deberes e incompatibilidades de los empleados públicos. Régimen disciplinario.   
Albal, 23 de febrero de 2009.- El alcalde presidente de la corporación: Ramón Marí Vila.