Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4706, del 05-03-2004 (2004/2096)

ORDEN de 13 de febrero de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueba el modelo informatizado «N01. Índices notariales, declaración informativa a efectos tributarios», y se dictan instrucciones para su gestión y presentación.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2004/02/13/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4706

Fecha DOGV
:   05-03-2004

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2004/2096


Fecha del documento
:   13-02-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * derechos de registro
    * impuesto sobre transmisiones patrimoniales
    * transmisión de la propiedad
    * notario
    * control fiscal
    * comunicación de datos
    * legislación
    * formulario
    * impuesto sobre el patrimonio

ORDEN de 13 de febrero de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueba el modelo informatizado «N01. Índices notariales, declaración informativa a efectos tributarios», y se dictan instrucciones para su gestión y presentación. [2004/X2096]
  
El sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común, de aplicación desde el 1 de enero de 2002, ha operado, entre otras cuestiones, una ampliación de las competencias normativas de las comunidades autónomas en relación con los tributos cedidos por el Estado a las comunidades autónomas. Así, el artículo 19 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas, según la redacción dada al mismo por la Ley Orgánica 7/2001, de 27 de diciembre, establece, como facultad normativa autonómica relacionada con los Impuestos de Sucesiones y Donaciones y de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, «la regulación de la gestión y liquidación». Dicha nueva atribución competencial normativa se recoge, casi con la misma literalidad, en los artículos 40.2 y 41.2 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas para la Aplicación del Nuevo Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía, con los límites para su ejercicio que ya figuraban en la anterior versión de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas: el principio de solidaridad, la no discriminación por el origen de las rentas, bienes, servicios, actos o negocios, y el mantenimiento de una presión fiscal efectiva global equivalente en todo el territorio estatal.
  
Por su parte, la Ley 24/2002, de 1 de julio, del Régimen de Cesión de Tributos del Estado a la Comunidad Autónoma Valenciana, en su artículo 2.2, mantiene la referencia que hacían sus predecesoras sobre la atribución a la Comunidad Autónoma Valenciana de «la facultad de dictar para sí misma normas legislativas», si bien en los casos y en las condiciones establecidas por la citada Ley 21/2001.
  
Asimismo, el artículo 19.1 de la Ley 21/2001, al establecer la normativa aplicable a los tributos cedidos, incluye en la misma las normas emanadas de la comunidad autónoma competente, según el alcance y los puntos de conexión establecidos en la propia ley, tras las lógicas referencias a la Ley General Tributaria, Ley de Derechos y Garantías de los Contribuyentes, ley propia de cada tributo, reglamentos generales dictados en desarrollo de la Ley General Tributaria, leyes tributarias específicas de cada tributo y demás disposiciones de carácter general del Estado.
  
Por otro lado, el artículo 32.3 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, y su concordante, el artículo 91.3 de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 1.629/1991, de 8 de noviembre, establecen que «los notarios estarán obligados a remitir, dentro de la primera quincena de cada trimestre, relación o índice comprensivo de todos los documentos autorizados en el trimestre anterior que se refieran a actos o contratos que pudieran dar lugar a los incrementos patrimoniales que constituyen el hecho imponible del impuesto. También estarán obligados a remitir, dentro del mismo plazo, relación de los documentos privados con el contenido indicado que les hayan sido presentados para su conocimiento o legitimación de firmas».
  
En parecidos términos, el artículo 52, párrafo segundo, del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, y su concordante, el artículo 114.2 de su Reglamento, aprobado por el RD 828/1995, de 29 de mayo, establecen que «los notarios estarán obligados a remitir a las Oficinas Liquidadoras del Impuesto, dentro de la primera quincena de cada trimestre, relación o índice comprensivo de todos los documentos por ellos autorizados en el trimestre anterior con excepción de los actos de última voluntad, reconocimiento de hijos y demás que determine el Reglamento. También están obligados a remitir, dentro del mismo plazo, relación de documentos privados comprensivos de actos sujetos al pago del impuesto que les hayan sido presentados para conocimiento o legitimación de las firmas».
  
Las anteriores obligaciones se entienden sin perjuicio del más amplio deber de colaboración e información que establece el artículo 112.1 de la vigente Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria y el artículo 94.1 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, con entrada en vigor a partir del 1 de julio de 2004, según los cuales quienes ejerzan funciones públicas, entre otras autoridades, entidades y organismos, estarán obligados a suministrar a la administración tributaria cuantos datos y antecedentes con trascendencia tributaria recabe ésta mediante disposiciones de carácter general o a través de requerimientos concretos. Además, el artículo 111. 4, párrafo final, de la Ley 230/1963, General Tributaria, y el artículo 93.4.c) de la citada Ley 58/2003, con un tenor que se reproduce también en las leyes reguladoras de los impuestos citados, condiciona el deber de suministrar información tributaria a la garantía del secreto del protocolo notarial, límite que ha sido respetado por el alcance de esta obligación, y que abarca los instrumentos públicos a que se refieren los artículos 34 y 35 de la Ley de 28 de mayo de 1862, del Notariado, y los relativos a cuestiones matrimoniales, con excepción de los que atañan al régimen económico de la sociedad conyugal.
  
Tampoco pueden desconocerse las normas que, en los últimos tiempos, han incidido sobre el ejercicio de la actividad notarial y que se refieren a la forma en que los notarios han de cumplir los deberes de información que tienen con las administraciones públicas, mediante la utilización de las nuevas tecnologías. En particular, el artículo 7 del Real Decreto 1643/2000, de 22 de septiembre, regula los índices informatizados que los notarios deben remitir a las juntas directivas de los colegios notariales dentro de los veinte primeros días del mes siguiente al que correspondan, y dispone que los colegios notariales, a su vez, remitirán a las administraciones públicas la información a la que legalmente tengan derecho. La Orden del Ministro de Justicia 469/2003, de 19 de febrero, ha desarrollado dicho precepto, estableciendo en su artículo 1 que el índice informatizado tendrá el siguiente contenido básico: ?.... c) los que deban remitirse periódicamente a las administraciones públicas que, conforme a alguna norma legal, tengan derecho a ello?, delegando en el Consejo General del Notariado el desarrollo de dicho índice informatizado, así como la regulación de las características técnicas de elaboración, remisión y conservación de estos índices.
  
En línea con dichos precedentes y con el objetivo básico de establecer un desarrollo eficaz del cumplimiento de la citada obligación formal de comunicación notarial, en un marco adecuado de coordinación con el resto de las comunidades autónomas y con el Consejo General del Notariado, se ha considerado oportuno el establecimiento de un sistema que facilite la recepción por la Comunidad Autónoma Valenciana de la información tributaria que legalmente debe serle suministrada por los notarios, no sólo de los residentes en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma Valenciana, sino también de aquellos otros que, teniendo su residencia en otras comunidades autónomas, autoricen documentos que contengan actos o contratos sujetos a los indicados tributos cuya competencia gestora corresponda a la Comunidad Autónoma Valenciana. Dicho sistema, que aprovecha las nuevas tecnologías, hará posible recibir la información por medios telemáticos, con carácter global y directamente desde la plataforma informática del notariado, lo que garantizará su correcta y segura recepción y facilitará el proceso y tratamiento posterior de la misma.
  
Por todo ello, en ejercicio de la autorización dada a este conseller por la disposición adicional única de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el Tramo Autonómico del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y restantes tributos cedidos, en su redacción dada por el artículo 39 de la Ley 11/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
ORDENO
  
Primero. Aprobación del modelo N01 y de sus diseños físicos y lógicos
  
Se aprueba el modelo informatizado «N01. Indices Notariales. Declaración informativa a efectos tributarios», cuyos diseños físicos y lógicos se describen en el anexo a la presente orden.
  
Segundo. Obligados a la presentación del modelo informatizado N01
  
Uno. Todos los notarios, con independencia de su destino profesional, estarán obligados a incluir en los índices informatizados que deben remitir a los órganos corporativos notariales la información que se expresa en el anexo a esta orden, que corresponda a los documentos públicos que autoricen y de los que resulten actos o negocios jurídicos sujetos al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones o al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
  
Dos. Los órganos corporativos del notariado, a través de su plataforma informática, suministrarán periódicamente a la Comunidad Autónoma Valenciana los ficheros que, con los diseños lógicos que se describen en el anexo a esta orden, incluyan la información relativa a dichos documentos públicos, de acuerdo con los criterios que se establecen en el artículo tercero de esta orden.
  
Tres. Del mismo modo, los notarios están obligados a remitir una relación de aquellos documentos privados que tengan el contenido indicado y que les hayan sido presentados para su conocimiento o legitimación de firmas. Esta relación, que contendrá, para cada documento, los mismos datos que para los documentos públicos se establecen en el anexo a esta orden, podrá remitirse a través de la plataforma informática del notariado o bien individualmente por cada notario, en formato texto, en papel y en soporte magnético o de correo electrónico, en la dirección física o de correo electrónico que la Dirección General de Tributos de esta conselleria señale al efecto.
  
Cuatro. El régimen de presentación a que se refieren los apartados anteriores se establece sin perjuicio de la responsabilidad que deba imputarse individualmente a cada notario por el incumplimiento de su deber de remisión de la expresada información o por la inexactitud o falta de integridad de la misma.
  
Tercero. Contenido del modelo informatizado N01
  
El modelo N01 incluirá, de acuerdo con las especificaciones técnicas recogidas en el anexo a la presente orden, la identificación de los documentos públicos a que se refieren los artículos 32.3 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, y 52, párrafo segundo, del Texto Refundido de la Ley del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, con las excepciones que, en ambos casos, se establecen, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
a) Tratándose de notarios que tengan su destino profesional en la Comunidad Autónoma Valenciana, se incluirán en el modelo N01 todos los documentos públicos autorizados por ellos que cumplan dichos requisitos, cualquiera que sea la comunidad autónoma competente para la exacción y gestión de dichos impuestos.
  
b) Tratándose de notarios que tengan su destino profesional fuera de la Comunidad Autónoma Valenciana, se incluirán en el modelo N01 únicamente aquellos documentos públicos autorizados por ellos que, cumpliendo dichos requisitos, tengan por objeto actos o negocios jurídicos para cuya exacción y gestión sea competente la Comunidad Autónoma Valenciana, de acuerdo con los puntos de conexión en vigor.
  
Dos. Las mismas reglas se aplicarán a los documentos privados cuyas firmas los notarios hayan reconocido o legitimado
  
Cuarto. Procedimiento para la presentación telemática del modelo informatizado N01
  
El modelo N01 deberá presentarse obligatoriamente de forma telemática, salvo lo previsto para los documentos privados, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
  
a) Los órganos corporativos del notariado, a través de su plataforma informática, suministrarán a la Comunidad Autónoma Valenciana un fichero en formato XML, con el contenido preceptivo y ajustado en su formato y características a las especificaciones técnicas que se detallan en el anexo de la presente orden, con los oportunos códigos de seguridad que establezca el centro responsable de los sistemas de información de esta conselleria, de común acuerdo con los órganos corporativos del notariado.
  
b) Si la declaración es aceptada, la administración tributaria valenciana devolverá el correspondiente justificante de presentación en formato PDF, en el que constará la fecha y hora de presentación.
  
c) En el supuesto de que la presentación fuese rechazada, la administración tributaria valenciana devolverá a la plataforma informática del Consejo General del Notariado la descripción de los errores detectados. En este caso, se deberá proceder a subsanarlos volviendo a cumplimentar el modelo N01 dentro del plazo establecido.
  
d) Será responsabilidad de los órganos corporativos del notariado la impresión y entrega a cada notario de los justificantes acreditativos de las declaraciones aceptadas, debidamente validadas, correspondiendo a cada notario el deber de conservarlas a disposición de la Dirección General de Tributos, a fin de que por dicho centro directivo se puedan realizar las comprobaciones oportunas.
  
Quinto. Plazo de presentación del modelo informatizado N01
  
La presentación telemática del modelo informatizado N01 así como, en su caso, la información relativa a los documentos privados presentados a los notarios para su legitimación o reconocimiento de firmas que se presente individualmente por cada notario, se realizará durante el mes siguiente al término de cada trimestre natural, esto es, durante los meses de abril, julio, octubre y enero.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única. Designación del órgano interlocutor
  
A los efectos de la aplicación de la presente orden, así como de interpretación o aclaración de las cuestiones jurídicas, materiales o informáticas que pudiera plantear la misma, se designa al director general de Tributos como interlocutor válido en las relaciones entre la Generalitat Valenciana y los colegios notariales comprendidos en su ámbito territorial.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única. Entrada en vigor y efectos
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunidad Valenciana, y resultará de aplicación a partir de la declaración informativa correspondiente al segundo trimestre del año 2004, que deberá presentarse en el mes de julio del ejercicio 2004.
  
Valencia, 13 de febrero de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,


Copia Permalink ELI