Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8018, del 10-04-2017 (2017/2649)

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de València y Cáritas Diocesana de València, para llevar a cabo el programa integral de atención a las personas en situación de prostitución y víctimas de trata en las calles de la ciudad de València (JERE-JERE).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8018

Fecha DOGV
:   10-04-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/2649


Fecha del documento
:   28-03-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 28 de marzo de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de València y Cáritas Diocesana de València, para llevar a cabo el programa integral de atención a las personas en situación de prostitución y víctimas de trata en las calles de la ciudad de València (JERE-JERE). [2017/2649]  
La Generalitat, a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el Ayuntamiento de València y Cáritas Diocesana de València, han suscrito, el día 1 de diciembre de 2016, el convenio para llevar a cabo el programa integral de atención a las personas en situación de prostitución y víctimas de trata en las calles de la ciudad de València (JERE-JERE), por lo que, conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 28 de marzo de 2017 y número 544/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 28 de marzo de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat a través de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, el ayuntamiento de València y Cáritas Diocesana de València, para llevar a cabo el programa integral de atención a las personas en situación de prostitución y víctimas de trata en las calles de la ciudad de València (JERE-JERE)  
  
València, 1 de diciembre de 2016  
  
Reunidos  
De una parte, la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Mónica Oltra Jarque, nombrada por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, hallándose con autorización para la firma del presente convenio, por acuerdo adoptado por el Consell de la Generalitat en fecha 25 de noviembre de 2016.  
El alcalde presidente del Ayuntamiento de València, Joan Ribó Canut, en nombre y representación del referido ayuntamiento, asistido por el secretario general de la Administración Municipal, Francisco-Javier Vila Biosca, conforme a la legislación de régimen local vigente y el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 08.09.2016.  
El delegado del Gobierno de la Comunitat Valenciana, Juan Carlos Moragues Ferrer, en uso de las facultades que por ley se le confieren, nombrado por Real decreto 599/2015, de 3 de julio, de la Presidencia del Gobierno.  
Y de otra, el director de Cáritas Diocesana de València, Ignacio Grande Ballesteros, en la representación que ostenta, y autorizada por los vigentes estatutos de la entidad, según se acredita en la certificación expedida por la entidad en fecha 3 de junio de 2015.  
Obran en nombre y representación de las instituciones a las que representan, y cuyos cargos constan por notoriedad se reconocen capacidad legal suficiente para el otorgamiento del presente convenio de colaboración, y a tal efecto  
  
Manifiestan  
Primero. Que la Ley de la Generalitat 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana determina la prevención, tratamiento y eliminación de cualquier causa o situación de marginación o desigualdad social, la coordinación de los recursos y de las iniciativas públicas y privadas, así como los aspectos sociales de los sistemas sanitarios y educativos.  
Segundo. Desde el año 2001 se viene realizando un trabajo de atención integral a las personas que ejercen la prostitución. A estos efectos, la Unidad de Atención Integral cumplió notablemente con el objetivo de conocer las diferentes problemáticas de las personas en situación de prostitución y víctimas de trata en las calles de la ciudad de València, y que determinan qué factores económicos y sociales son de mayor relevancia, posibilitándose con ello la consecución de los objetivos de inserción de dichas personas.  
Tercero. Se propone, por tanto la realización de un programa, en coordinación con todas las instituciones y organizaciones firmantes, cuyas bases esenciales son: la prevención, sensibilización, acompañamiento e intervención sociolaboral con las personas que se encuentren en el contexto de prostitución y víctimas de trata de las calles de la ciudad de València, así como la información sobre todos los tipos de recursos de que se dispone, creando una comisión técnica de seguimiento de dicho programa.  
A fin de establecer las condiciones de la colaboración antedicha, la Generalitat, la Delegación del Gobierno, Cáritas Diocesana y el Ayuntamiento de València acuerdan suscribir el presente convenio con arreglo a las siguientes:  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto del convenio  
La colaboración entre las distintas entidades para la realización de un programa de atención a personas que ejercen la prostitución en las calles de la ciudad de València.  
  
Segunda. Actuaciones a desarrollar  
Para la debida ejecución del programa que nos ocupa y teniendo en cuenta los recursos que disponen, la colaboración de cada una de ellas se concreta en los siguientes términos.  
a) Generalitat  
La Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, a través de la Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género y de la Dirección General de Inclusión Social se coordinará y realizará el seguimiento necesario de las mujeres del programa mediante:  
- Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género, facilitará la coordinación y el seguimiento necesario de las mujeres que participen en el programa y soliciten el ingreso en los centros residenciales dependientes de la misma, a través de los procedimientos establecidos al efecto en la normativa que los regula.  
- Dirección General de Inclusión Social, facilitará información, orientación y asesoramiento a las mujeres del programa que se encuentren en situaciones especiales de extranjería.  
b) Ayuntamiento de València (Concejalía de Igualdad y Políticas Inclusivas):  
Coordinará las actuaciones en los siguientes centros municipales:  
- Centros municipales de servicios sociales (CMSS).  
- Centro de Atención a Personas sin Techo (CAST).  
- Centro Municipal de la Mujer-CMIO.  
- Centro de Apoyo a la Inmigración (CAI-AMICS), el cual designará un/a profesional de referencia para el seguimiento de los casos remitidos por el programa y relacionados con la regularización por circunstancias excepcionales de arraigo social.  
Aportará los siguientes recursos:  
- Cuatro plazas en pisos para mujeres en situación de riesgo de exclusión.  
- Prestaciones sociales: ayudas para comedor escolar, para desarrollo personal, de emergencia, etc. y hasta veinte ayudas económicas para el acceso a vivienda o manutención.  
- Incorporación al programa de atención a la exclusión (PAES) con el objetivo de mejorar la intervención y el acompañamiento a las personas dentro de su proceso de inclusión social.  
- 27.267 - A favor de Cáritas Diocesana de València.  
c) Delegación de Gobierno de la Comunitat Valenciana:  
A través de la Oficina de Extranjería en València, prestará el asesoramiento técnico necesario en coordinación con la asesoría jurídica de Cáritas Diocesana.  
d) Cáritas Diocesana:  
Cuenta con un equipo de profesionales con especialización para el desarrollo de un programa específico de sensibilización, prevención, intervención y asistencia a las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles y orientación hacia la inserción sociolaboral y asumirá los gastos generales derivados del desarrollo del programa.  
Cáritas formará parte de la coordinadora para la inclusión de personas en situación de prostitución y/o trata creada por el Ayuntamiento de València y colaborará en los programas que se creen a partir de la misma.  
  
Tercera. Financiación  
El Ayuntamiento de València, de conformidad con su programación anual y a través de la aplicación presupuestaria JD 000-23578-48313, aportará veintisiete mil doscientos sesenta y siete euros (27.267 ?), que se abonará en pago único a la firma del convenio a favor de Cáritas Diocesana de València.  
Gastos subvencionables  
A los efectos del presente convenio de colaboración, tienen la consideración de gastos subvencionables aquellos que, no refiriéndose a inversiones, resulten necesarios para el desarrollo de la actividad objeto del convenio y se hayan realizado durante el plazo de vigencia del mismo y hayan sido efectivamente pagados con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Cáritas Diocesana de València, a efectos de justificar los fondos recibidos, presentará una memoria completa de las actuaciones realizadas, de los resultados obtenidos y el destino de los fondos aportados, mediante la presentación de la siguiente documentación:  
a) La memoria de actuación referenciada en el párrafo anterior, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, acompañada de la documentación establecida por el artículo 72.2 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones:  
- Relación detallada del importe, procedencia y aplicación de subvenciones municipales que hayan financiado las actividades subvencionadas.  
- Relación clasificada de los gastos de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
- Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Los originales de dichos documentos o su copia compulsada quedarán depositados en la entidad beneficiaria durante un periodo de al menos cuatro años.  
- Los tres presupuestos que, en caso de aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deba haber solicitado el beneficiario/a de la subvención.  
c) En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
La justificación de los fondos, en los términos indicados en los apartados anteriores, deberá presentarse, como máximo hasta el 31 de marzo de 2017.  
  
Cuarta. No obligaciones económicas para la Generalitat  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales,  
  
Quinta. Programa específico de actuación  
Cáritas Diocesana participará junto con las anteriores instituciones, en el diseño, planificación y difusión del programa específico de actuación, y a su vez, contratará el personal especializado y los medios materiales necesarios para la puesta en marcha del mismo.  
Dicho personal desarrollará fundamentalmente, funciones relacionadas con la sensibilización, prevención, intervención, asistencia y acompañamiento de las destinatarias de las acciones, información de todos los recursos disponibles, oferta de servicio y orientación hacia la inserción laboral.  
Para tal fin, y teniendo en cuenta los medios dispuestos, Cáritas Diocesana de València recibirá del Ayuntamiento de València la cantidad de veintisiete mil doscientos sesenta y siete euros (27.267 ?) referidos en la cláusula tercera.  
  
Sexta. Comisión de seguimiento  
Se mantendrá la Comisión Técnica de Seguimiento y Evaluación del presente convenio ya constituida en años anteriores, con representación de la Generalitat, Delegación de Gobierno, Ayuntamiento de València y Cáritas Diocesana.  
Podrá requerirse la asistencia de personal técnico de las diferentes consellerias y Ayuntamiento de València, cuando el tema a tratar sea de su competencia y/o la Comisión así lo requiera.  
La Comisión se reunirá semestralmente (en 2 ocasiones), con el objetivo de evaluar el funcionamiento del programa, proponer las medidas correctoras del mismo y dirimir los problemas de interpretación y aplicación que puedan surgir en el desarrollo del mismo. No obstante, podrán ser convocadas más reuniones con carácter extraordinario por cualquiera de sus representantes.  
Esta comisión que tendrá el carácter de órgano colegiado, designará una presidencia y una secretaría, de entre sus componentes, siendo de aplicación lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Se remitirá copia de las actas, acuerdos o informes de la Comisión a cada una de las partes firmantes, siendo remitidas a la Dirección General del Instituto Valenciano de las Mujeres y por la Igualdad de Género como órgano designado por parte de la administración autonómica.  
  
Séptima. Control y justificación de la subvención  
La comisión será la responsable del control y aplicación de los fondos subvencionados para la ejecución del programa específico de actuación, financiados según lo previsto en el presente convenio, lo que requerirá de, al menos, dos reuniones anuales de la citada Comisión.  
  
Octava. Obligaciones de Cáritas Diocesana  
Cáritas Diocesana de València se compromete a:  
- Realizar las actividades necesarias para la implementación del programa que nos ocupa.  
- Justificar la realización de la actividad que determina la concesión o disfrute de la subvención; a tal efecto deberá de presentar, una memoria final en la que constará la realización del objeto del presente convenio, la cual incluirá una relación individualizada de las actuaciones realizadas durante el mismo, todo ello con anterioridad al 31 de marzo de 2017.  
- Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
- Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
- Comunicar la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedente de cualquier administración o ente público o privado.  
- Además la entidad Cáritas Diocesana deberá aportar los contratos que formalice para llevar a cabo el citado programa.  
- La subvención señalada irá destinada a la financiación de la contratación del equipo de profesionales especializados al que se hace referencia el apartado d de la cláusula 2.º, y a los gastos generales de la puesta en marcha de dicho programa.  
- En todo caso las y los profesionales que participen en este programa no mantendrán relación laboral alguna, ni cualquier tipo de dependencia con el Ayuntamiento de València.  
- Tras haber sido aprobado el convenio, la entidad deberán hacer pública mención a la cofinanciación del Ayuntamiento de València en el desarrollo de los mismos e incluir el logotipo municipal y la inscripción «Ayuntamiento de València (Concejalía de Igualdad y Políticas Inclusivas)», en todas aquellas publicaciones, rotulaciones, carteles, etc. que tengan relación con el programa conveniado. De la misma manera se hará constar la colaboración del resto de firmantes del convenio.  
Novena. Consecuencias del incumplimiento  
Se podrá dictar resolución de minoración o rescisión del convenio, en su caso, y de reintegro de cantidades percibidas, así como de los intereses de demora desde el momento del pago en los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Décima. Vigencia  
El presente convenio obligará a las partes desde el momento de su firma y extenderá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2016, con la posibilidad de realizar dos prórrogas anuales del mismo, que deberán ser expresas y previas a la finalización de la vigencia del convenio o prórroga en su caso.  
Será causa de extinción del convenio el incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por alguna de las partes firmantes.  
  
Decimoprimera. Protección de datos  
El Ayuntamiento de València garantiza que todos los datos de carácter personal que pudieran ser recabados en relación con el presente convenio, así como los tratamientos que se realicen de los mismos, se adjuntarán a lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.  
  
Decimosegunda. Jurisdicción  
Las partes intervinientes se someten, expresamente, para la resolución de cualquier litigio que pudiera surgir en la interpretación y aplicación del convenio, a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa con sede en València.  
Las partes, una vez leído el presente convenio, proceden a la firma de cinco ejemplares del mismo en prueba de conformidad, en el lugar y fecha arriba indicados, entregándose en el mismo acto, un ejemplar a cada una de las partes.  
  
La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Mónica Oltra Jarque.  
El delegado del Gobierno en la Comunitat Valenciana: Juan Carlos Moragues Ferrer.  
El alcalde del Ayuntamiento de València: Joan Ribó Canut.  
El director de Cáritas Diocesana de València: Ignacio Grande Ballesteros.  
El secretario general de la Administración Municipal: Francisco Javier Vila Biosca.