Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5030, del 17-06-2005 (2005/6578)

Información pública de las bases por las que se convocan ayudas económicas para los ayuntamientos y mancomunidades de municipios, para la realización de actividades de promoción del uso del valenciano durante 2005.
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Número DOGV
:   5030

Fecha DOGV
:   17-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/6578


Fecha del documento
:   27-05-2005

Organismo emisor
:   Federación Valenciana de Municipios y Provincias

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * administración local
    * ayuda pública
    * apoyo económico
    * asociación de municipios
    * lengua regional

Información pública de las bases por las que se convocan ayudas económicas para los ayuntamientos y mancomunidades de municipios, para la realización de actividades de promoción del uso del valenciano durante 2005. [2005/X6578]
  
La Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, determina, en su artículo 7, que el valenciano es idioma oficial de la Comunidad Valenciana, a la vez que indica que se otorgará protección y respeto especiales a la recuperación del valenciano.
  
La Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, de Uso y Enseñanza del Valenciano, fija como uno de los objetivos específicos el de proteger la recuperación del valenciano, lengua propia de la Comunidad Valenciana y garantizar el uso normal y oficial.
  
Los artículos 7, 27, 28 y 29 determinan que el valenciano es lengua propia de la Generalitat Valenciana y de su administración pública, a la vez que establecen la obligatoriedad de fomentar el uso del valenciano y de propiciar la enseñanza a los funcionarios y empleados públicos.
  
Para llevar adelante estos objetivos, el Gobierno Valenciano tiene presente que el campo de actuación en el proceso de recuperación lingüística es complejo y será eficaz, si se consigue la confluencia de las voluntades de la mayoría de ciudadanos valencianos. En este contexto, se ha considerado la necesidad de impulsar en las administraciones públicas estructuras de promoción del valenciano, actuando a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias como Asociación de Municipios que los integra y representa en cumplimiento y desarrollo de sus fines estatutarios.
  
En virtud de lo anterior se convocan ayudas económicas para los ayuntamientos y mancomunidades de municipios, destinadas a la realización de programas y actividades de promoción del uso oficial y social del valenciano dentro de los ámbitos respectivos y también se aprueban las bases que regirán la convocatoria y los modelos de solicitud que figuran como anexos.
  
Las mencionadas ayudas, como consecuencia de la firma del Convenio suscrito entre la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, serán por un importe máximo de Cuatrocientos ochenta y nueve mil novecientos euros (489.900'00 €), que se distribuirán entre los ayuntamientos y mancomunidades solicitantes en atención a las bases que se adjuntan.
  
Bases de la convocatoria
  
I. Beneficiarios y objetivos de las ayudas
  
Serán objeto de subvención las actividades de promoción del uso del valenciano, realizadas durante el año 2005, según los criterios siguientes:
  
1. Beneficiarios
  
Podrán solicitar ayudas, los Ayuntamientos y las Mancomunidades de municipios de la Comunidad Valenciana.
  
2. Objetivos
  
2.1. Rotulaciones y señalizaciones. Rotular, exclusivamente en valenciano, los indicadores urbanos, los indicadores de calles, la señalización interior y exterior de los edificios municipales y la señalización de caminos: se subvencionan los gastos de adquisición y rotulación de los indicadores urbanos.
  
2.2. Cursos de enseñanza de valenciano para funcionarios y empleados públicos. Deben tener una duración mínima de 60 horas lectivas, y realizarse entre el 2 de enero y el 7 de noviembre de 2005, o en cualquier caso haber iniciado las clases en esta última fecha. Deben ajustarse a los programas oral, elemental y mitjà de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià y deben tener un mínimo de 15 alumnos y un máximo de 35. Los profesores deberán estar en posesión de la titulación correspondiente: licenciatura en Filología Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalentes.
  
También podrá solicitarse la subvención para la realización de cursos para la población adulta en general, cuando se trate de corporaciones locales que no estén incluidas dentro del Programa de Educación Permanente de Adultos, coordinado y subvencionado a través de la Dirección General de Enseñanza de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
La subvención se ajustará a las horas lectivas y honorarios correspondientes que deberán constar en el contrato entre la corporación local y el profesorado de los cursos. La valoración mínima, para el cálculo de los honorarios, será de Veintiséis euros y ochenta y ocho céntimos (26'88 €)/hora lectiva.
  
2.3. Campaña municipal de sensibilización y promoción del uso del valenciano. Los beneficiarios habrán de poner en marcha actuaciones que fomenten y utilicen el valenciano en las actividades siguientes: actividades culturales y divulgativas, la edición de guías turísticas, de itinerarios de la naturaleza y actividades deportivas y la edición de programas de fiestas sin publicidad comercial.
  
2.4. Creación y/o funcionamiento de Oficinas Municipales de Promoció de l'Ús del Valencià. Las entidades que soliciten ayuda por este concepto, además de los apartados anteriores que les interesen, deberán llenar el apartado 3.4 del impreso de solicitud y acompañar la documentación complementaria correspondiente.
  
La oficina deberá estar dotada de personal especializado. Dispondrá, como mínimo, de un técnico de promoción lingüística perteneciente al grupo A o B, cuyo lugar de trabajo tendrá unas características similares a las que, para la misma función, tienen en los puestos correspondientes en la Generalitat Valenciana.
  
La oficina tendrá como finalidad las siguientes:
  
2.4.1. Promover el uso del valenciano en los diferentes ámbitos de actuación municipal, especialmente en aquello que posibilita hacer efectivo el cumplimiento de la legislación en materia lingüística y la coordinación con las actividades y objetivos de promoción del uso del valenciano aprobado por el Consell de la Generalitat Valenciana.
  
2.4.2. La programación y la realización de campañas municipales de sensibilización y promoción del uso del valenciano y de normalización lingüística.
  
2.4.3. La realización de actividades que fomenten el uso del valenciano en ámbitos específicos como deportes, comercio, juventud, tiempo libre, asociaciones cívicas, etc.
  
2.4.4. Promover la aprobación del reglamento municipal de normalización lingüística y coordinar la aplicación.
  
2.4.5. Dinamizar e impulsar el uso del valenciano en el interior del ayuntamiento y facilitar asesoramiento en los aspectos lingüísticos y de lenguajes específicos.
  
2.4.6. Prestar apoyo a la traducción y corrección de textos de las publicaciones y de todos aquellos textos que hayan de tener una amplia difusión.
  
2.4.7. Organizar cursos de enseñanza del valenciano para funcionarios, empleados públicos y población adulta no escolarizada.
  
2.4.8. Prestar un servicio público de asesoramiento legal y administrativo en asuntos de derechos lingüísticos.
  
II. Solicitud
  
1. Lugar de presentación de la instancia
  
Las instancias se han de dirigir a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, en 46687-Valencia, C/ Conde Trénor, 9, y se han de ajustar a los modelos que figuran en el anexo, y podrán presentarse, con la documentación complementaria, en el Registro General de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
2. Plazo de presentación de instancias.
  
2.1. El plazo de presentación de solicitudes acabará el 12 de septiembre de 2005. Si a partir de esta fecha, en el plazo de tres meses, no hay una resolución expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.
  
2.2. La Federación Valenciana de Municipios y Provincias revisará las solicitudes para que todos los datos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud estuviera incompleta, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que, en un plazo de diez días, sean subsanadas con la advertencia que, si no lo hicieran, se archivará el expediente sin más trámite.
  
III. Documentación complementaria
  
1. Rotulaciones y señalizaciones. Será necesario presentar la relación de las leyendas que se quieran escribir en valenciano.
  
2. Cursos para funcionarios y trabajadores de la administración. Deberá consignarse, el calendario de realización del curso y el nivel que se quiere impartir. Se adjuntará fotocopia de la titulación del profesor y del contrato, para 2005, entre la corporación local y el profesorado en el cual deberán constar las horas lectivas y los honorarios profesionales.
  
3. Campaña municipal de sensibilización y promoción del uso del valenciano. Es necesario especificar el objetivo, la temporalización y los elementos materiales, personales y presupuestarios que se utilizarán en la campaña.
  
4. Creación y/o funcionamiento de oficinas municipales de promoción del uso del valenciano.
  
Además de la información que figura en el modelo de solicitud:
  
4.1. Será necesario aportar Certificado de la Secretaría/Intervención de la corporación local en el cual figure la partida y la consignación presupuestaria existente para 2005 para el funcionamiento de la oficina. Será necesario especificar los gastos referidos a personal y actividades.
  
4.2. Si el presupuesto para 2005 aún no está aprobado, será necesario el certificado del acuerdo del órgano correspondiente en el que se compromete, para 2005, el gasto referido a la oficina.
  
4.3. Respecto al personal adscrito a la oficina será necesario, si es contratado laboral, descripción detallada de la clasificación del lugar de trabajo, grupo, nivel, titulaciones, requisito, dependencia orgánica y fotocopia del contrato.
  
IV. Resolución de solicitudes
  
1. Las solicitudes serán estudiadas por una comisión técnica que presidirá el secretario general Técnico de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, de la cual formarán parte el Jefe del Área de los Servicios Jurídicos y Económicos y el director de los Cursos de Formación, todos los anteriores de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. En el caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la comisión, el secretario general Técnico designará los suplentes correspondientes.
  
Para el estudio de las solicitudes, la comisión tendrá en cuenta criterios como: número de personas a quienes va dirigida, presupuesto, adecuación a las prioridades de objetivos.
  
2. El secretario general Técnico, atendiendo las solicitudes presentadas, y visto el informe de la comisión técnica, elevará la propuesta al Presidente de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, quien resolverá su concesión y la cantidad de la subvención, que no superará el 65% de la actividad desarrollada por el beneficiario.
  
V. Obligaciones
  
1. Obligaciones del beneficiario en general.
  
1.1. Todos los beneficiarios de las subvenciones deberán justificar, en gastos de la actividad, haber superado, como mínimo en un 35%, la cantidad recibida como subvención.
  
Para calcular esta cantidad, no se debe incluir el importe del IVA.
  
1.2. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
1.3. Las entidades beneficiarias deberán comunicar a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos para la misma finalidad.
  
1.4. Los beneficiarios de las ayudas superiores a 1.803'03 € deberán acreditar, previamente al cobro, que se encuentran al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, de la Comunidad Valenciana y de la Seguridad Social, conforme a los artículos 7, 8 y 9 del Real Decreto 390/1996 de 1 de marzo y lo que dispone la orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775 de 21 de junio de 1996).
  
1.5. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos establecidos en el artículo 47.9 del texto refundido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
De acuerdo con el artículo 47.8 del mismo texto refundido:
  
«Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión. El importe de las subvenciones reguladas en este artículo en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.»
  
1.6. La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
  
1.7. Coordinar con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias las actuaciones de promoción del uso del valenciano, que se deberán ajustar a las orientaciones y directrices emanadas de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, la cual podrá supervisarlas en cualquier momento.
  
1.8. Para la coordinación de los cursos de enseñanza del valenciano, la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, podrá convocar reuniones de trabajo con el profesorado encargado de dar clases.
  
2. Obligaciones respecto a las oficinas de promoción del uso del valenciano.
  
2.1. Obligaciones de los beneficiarios.
  
2.1.1. Hacerse cargo del personal adscrito de acuerdo con los criterios técnicos y lingüísticos de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
2.1.2. Participar en la organización y financiación de las actividades señaladas en el proyecto.
  
2.1.3. Hacerse cargo de los gastos de infraestructura de mantenimiento, de material fungible e inventariable necesario.
  
2.1.4. Coordinar con la Conselleria de Cultura y Educación el funcionamiento de la oficina ajustándose a las orientaciones y directrices de la Secretaria Autonómica de Cultura y Política Lingüística.
  
2.2. Obligaciones de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
2.2.1. Distribuir la cantidad que se transfiera por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en virtud del Convenio de Colaboración suscrito, en concepto de ayuda para la Promoción del Uso del Valenciano.
  
2.2.2. Prestar, a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias soporte técnico para el funcionamiento de la Oficina de Promoción del Uso del Valenciano, así como para el desarrollo de las actividades anuales programadas.
  
2.2.3. La Federación Valenciana de Municipios y Provincias coordinará y podrá supervisar en cualquier momento, las acciones de promoción del uso del valenciano para que se ajusten a los objetivos propuestos y convocar reuniones de trabajo con los responsables de las oficinas de promoción del uso del valenciano.
  
VI. Forma de pago
  
La subvención concedida se otorgará cuando se presente la documentación justificativa adecuada por la cual se ha concedido la subvención.
  
VII. Justificación de la subvención
  
El plazo de presentación de la documentación justificativa acabará el 14 de noviembre de 2005. Si la justificación no se presenta en este plazo se entenderá que se renuncia a la ayuda y que la subvención queda sin efectos.
  
Con carácter general para todos los beneficiarios, la justificación de los gastos ha de superar, como mínimo en un 35%, la cantidad recibida como subvención, una vez descontado el importe del IVA.
  
Para justificar adecuadamente la subvención deberá presentar:
  
1. Certificado donde figure la denominación de la actividad, la partida presupuestaria, y la cantidad que se ha invertido en cada una. La suma total deberá superar, como mínimo en un 35%, la cantidad recibida en concepto de subvención, y se deberá hacer constar que no se incluye el importe del IVA.
  
Además de la documentación de carácter general. Será necesario:
  
2. Para la rotulación: fotografía modelo de los indicadores de calles, de las señalizaciones interiores, urbanas o del término municipal y la relación de las leyendas utilizadas en la rotulación.
  
3. Para los cursos de enseñanza del valenciano: la relación de los alumnos y profesores.
  
4. Para otras actividades:
  
- Memoria explicativa de las actividades realizadas a cargo de la subvención.
  
- Un ejemplar de los programas, hojas publicitarias, libros, carteles, de la actividad subvencionada en los cuales debe figurar la colaboración de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, con los correspondientes logotipos.
  
5. Para las oficinas de promoción del uso del valenciano, además de la documentación anterior correspondiente, deberá presentarse una memoria descriptiva de las actividades realizadas.
  
6. Si en la realización de actividades colaboraran otras entidades, se deberá certificar quienes han sido las entidades colaboradoras y las cantidades que han aportado cada una.