Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3090, del 01-10-1997 (1997/905258)

Ayuntamiento de Alboraya. Bases de la convocatoria de dos plazas de administrativo, un encargado de la brigada de obras y servicios municipales y un ténico de recursos humanos.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3090

Fecha DOGV
:   01-10-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905258


Fecha del documento
:   31-07-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * Alboraya
    * concurso administrativo
    * policía
    * administración local

Ayuntamiento de Alboraya. Bases de la convocatoria de dos plazas de administrativo, un encargado de la brigada de obras y servicios municipales y un ténico de recursos humanos.  
CONVOCATORIA  
El Ayuntamiento en pleno, en la sesión celebrada con carácter ordinario el día 31 de julio del presente año, aprobó las bases para la selección de dos cabos y bases específicas para dos administrativos; un encargado de la brigada de obras y servicios municipales; y un técnico de recursos humanos, cuyo texto es el siguiente:   
Bases para la provisión de dos plazas de cabo de la policía local  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, por el procedimiento de promoción interna, mediante el sistema de concurso oposición, de dos plazas del Cuerpo de la Policía Local, vacantes en la plantilla de este ayuntamiento, pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Clase Policía Local y sus Auxiliares, encuadradas en la Escala Básica, Categoría de Cabo.  
Las plazas no cubiertas por el turno de promoción interna, pasarán al turno de movilidad entre los Cabos de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo tercero punto quinto del Decreto 152/1991, de 29 de agosto del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se establecen las bases y criterios uniformes para la selección, formación y promoción y movilidad de las policías locales, escala básica.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:  
2.1 Para el turno de promoción interna:  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, escala básica, categoría Policía del Ayuntamiento de Alboraya.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de Policía.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.  
d) No hallarse suspendido en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
f) Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.  
2.2 Para el turno de movilidad:  
a) Ser funcionario de carrera, Categoría Cabo integrado en la Subescala de Servicios Especiales, Policía Local, de cualquiera de los Municipios de la Comunidad Autónoma Valenciana.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años en el puesto de trabajo desde el que se concursa.  
c) Que no le falten menos de diez años para cumplir la edad de jubilación forzosa.  
d) No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de su Escala y Categoría.  
e) No hallarse suspendidos en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos, de las clases A-2 y B-2.  
g) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Bachiller Elemental o equivalente, o en las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
h) Cualquier otro requisito que se establezca para la promoción interna de los funcionarios de la Policía Local.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al jefe de Personal de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación es de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, indicando, además, si concurren por Turno de promoción interna o Concurso de Méritos por Movilidad.  
A las instancias se acompañará:  
Documentación acreditativa de los méritos alegados por el aspirante. Esta documentación deberá acompañarse a la instancia de solicitud de admisión al concurso-oposición, o concurso de movilidad en sobre cerrado que podrá ser lacrado. No se tendrá en cuenta mérito alguno que no se acredite en ese momento. La documentación será devuelta a los concursantes por turno de movilidad, si no hubiere lugar a su celebración, y a los de promoción interna que no resulten seleccionados, una vez sea firme la resolución del concurso-oposición.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de los admitidos y excluidos, tanto para el turno de promoción interna, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.  
En el Concurso de Méritos para Movilidad se publicará igualmente lista de solicitantes admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración del primer ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
1. El Tribunal Calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno de promoción interna, como del turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros:  
Presidente: El presidente de la Corporación/Concejal que tuviese la delegación de personal o miembro de ésta en quien delegue el titular.  
Secretario: El secretario de la Corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.  
Vocales:  
· Un concejal representante de cada uno de los grupos políticos de la Corporación.  
· Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.  
· El Jefe del Cuerpo de la Policía Local de Alboraya y si no es posible, un técnico superior o un experto designado por el Jefe de Personal del Ayuntamiento.   
· El Técnico responsable del Gabinete Psicopedagógico Municipal, como asesor en selección de personal.  
· Dos funcionarios de carrera designados por la Jefatura de Personal a propuesta de los Delegados del personal funcionario.  
· Un número de técnicos suficientes, consensuados en la Comisión de Recursos Humanos, para mantener el carácter eminentemente técnico en la composición del Tribunal.  
Todos los miembros del tribunal actuarán con voz y voto, salvo el Secretario que tendrá voz pero no voto.  
2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos.  
3. La Corporación solicitará de los Órganos correspondientes, la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
4. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.  
5. El Tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
6. Los miembros del Tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.  
Sexta. Comienzo y desarrollo del concurso oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en dicho ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
El Tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia, ni en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el Tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio.  
Séptima. Procedimiento de selección. Concurso oposición  
7.1 Fase previa  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los anexos I y II de estas bases.  
El reconocimiento médico lo realizará el jefe local de sanidad y las pruebas psicotécnicas serán efectuadas y calificadas por el Gabinete Psicopedagógico Municipal.   
7.2 Fase de oposición  
Constará de los siguientes ejercicios:  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio.  
Únicamente para los aspirantes de promoción interna, consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, cuyo contenido y marcas mínimas serán las establecidas en el anexo III de estas bases.   
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.   
Exposición por escrito de un tema general relacionado con los epígrafes del programa-temario relacionado en el anexo IV de estas bases, en un tiempo máximo de 75 minutos. Dicho tema será leído en sesión pública ante el Tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en contestar a un cuestionario de 50 preguntas con respuestas alternativas, sobre conocimientos policiales incluidos en el temario. La duración de este ejercicio será de 1 hora.  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestado, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar. La duración de este ejercicio será de 90 minutos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos.  
Quinto ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 75 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.  
7.3 Fase de Concurso  
Finalizada la fase de oposición, se valorarán los méritos aportados por los aspirantes que hayan superado la misma, con arreglo al baremo de méritos incluido en el Anexo correspondiente de estas bases, que se aplicará, igualmente, a los aspirantes que concurran por turno de movilidad.  
La puntuación obtenida en la fase de concurso se sumará a la obtenida en la fase de oposición.  
Octava. Procedimiento de selección. Tuno de movilidad  
El concurso para cubrir la plaza por turno de movilidad se ajustará a las siguientes normas:  
a) Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
b) Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, éstas son vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al Ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
c) Antes de dar comienzo a la valoración de los méritos aportados, se practicará a los aspirantes un ejercicio o prueba aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el de reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustará a los baremos establecidos en los Anexos de estas bases.  
d) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
e) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empate, se acudirá para dirimirlo, a la mayor puntuación de los cursos realizados. En caso de persistir el empate se acudirá a la fecha de nacimiento, adjudicándose la plaza al solicitante de mayor edad.  
Novena. Relación de aprobados  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, tanto en turno de promoción interna, como el subsidiario de movilidad, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 6, 7 y 22 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado.  
Diez. Curso selectivo. Turno promoción interna  
Finalizadas las pruebas selectivas, oposición y concurso, del turno de promoción interna, el Tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía-Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública (IVASP) para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, con una duración de dos meses. La calificación del curso corresponderá al IVASP.  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por la Corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.  
Once. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el Tribunal deberán aportar ante la Corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado, con la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia. En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el Tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas.  
Doce. Nombramiento  
12.1 Turno de promoción interna:  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.  
12.2 Turno de movilidad:  
Presentada la documentación exigida y efectuado el nombramiento como Policía Local del Cuerpo de Policía Local de este ayuntamiento, deberán tomar posesión de la plaza en el plazo de un mes a partir del día siguiente al del nombramiento. El cese en la corporación de la que proviene deberá efectuarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha del nombramiento.  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que, en su caso, hayan sido concedidas a los interesados. El Cabo de la Policía Local que haya cursado su solicitud para el concurso de movilidad, estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al Ayuntamiento convocante, y éste podrá acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El Ayuntamiento de procedencia del Cabo de Policía Local podrá prorrogar su cese en el mismo, por necesidades del servicio, por un período de tiempo no superior a 20 días hábiles, comunicando dicha prórroga a este ayuntamiento.  
Trece. Incidencias  
El Tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciano y normas de desarrollo.  
Catorce. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Quince. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, además se insertará extracto-anuncio en el Boletín Oficial del Estado.  
ANEXO I  
Contenido del reconocimiento médico  
El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
1. Reconocimiento médico. Turno promoción interna y movilidad:  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.  
2. Ojo y visión:  
2.1 Agudeza visual con o sin corrección del 75% de la tabla de medición.  
2.2 Hemianopsia completa y absoluta.  
3. Oído y audición:  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 3000 y 4000 hercios a 35 decibelios o 6000 hercios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor:  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.  
5. Aparato cardiovascular:  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170 mm/Hg en presión sistólica y los 95 mm/Hg en presión diastólica. Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardiacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.  
6. Aparato respiratorio:  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo (en más de una ocasión).  
7. Sistema nervioso:  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.  
8. Piel y faneras:  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
9. Otros procesos patológicos:  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas.   
Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.  
ANEXO II  
Pruebas psicotécnicas  
El contenido de las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
2. Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico. Promoción interna y movilidad.  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.  
I. Aptitudes mentales  
Razonamiento verbal: Como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: Intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: Es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: Capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: Capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles  
- Razonamiento verbal 3,5  
- Razonamiento abstracto 3  
- Rapidez y precisión perceptiva 3,5  
- Atención y resistencia a la fatiga 3,5  
- Agilidad mental 3  
- Memoria visual 3,5  
IV. Características de la valoración actitudinal  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
1. Autocontrol.  
2. Serenidad.  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
6. Seguridad y firmeza personal.  
7. Sentido de la iniciativa.  
8. Neutralidad profesional.  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y Tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de Apto o No Apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
ANEXO III  
Pruebas físicas  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para los aspirantes que concurran por turno de promoción interna, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:  
 Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,20'' 3,75 m 60'' 40 abdominales  
De 31 a 35 años 4,50'' 3,50 m 1,10 35 abdominales  
De 36 a 40 años 5,30'' 3,25 m 1,25'' 30 abdominales  
De 41 a 45 años 1.500 m 3,00 m 1,30'' 25 abdominales  
De 46 a 50 años 1.300 m 2,75 m 1,40'' 20 abdominales  
Más de 50 años 1.200 m 2,40 m 1,55'' 15 abdominales  
 Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3 4  
Hasta 30 años 4,50'' 3,10 m 1,10'' 35 abdominales  
De 31 a 35 años 5,20'' 2,90 m 1,20'' 30 abdominales  
De 36 a 40 años 6,00'' 2,70 m 1,35'' 25 abdominales  
De 41 a 45 años 1.300 m 2,50 m 1,45'' 20 abdominales  
De 46 a 50 años 1.200 m 2,30 m 1,55 15 abdominales  
Más de 50 años 1.000 m 2,10 m 2,10'' 12 abdominales  
Pruebas  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.   
3. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.  
4. Prueba de resistencia abdominal en un tiempo no superior a los 90 segundos, que debe realizarse bajo las siguientes condiciones:  
a) Posición inicial: tendido supino (boca arriba), con las manos entrelazadas por detrás de la cabeza y las rodillas flexionadas a 90º aproximadamente.  
b) No existe ningún punto de apoyo para los pies, ya que esto implicaría la puesta en acción del recto anterior del muslo y psoas iliaco.  
c) En cada repetición, el aspirante deberá subir el tronco hasta la vertical, manteniendo las manos entrelazadas detrás de la cabeza y volver a la posición inicial, aunque no será necesario que la región dorsal de la espalda contacte con el suelo en cada repetición.  
d) La velocidad de ejecución no es importante, por lo que el tiempo será razonablemente amplio, sin exceder en ningún caso los 90».  
e) Dentro del tiempo para la realización de la prueba (90») el aspirante podrá realizar breves paradas de recuperación.  
f) Se contabilizarán todas las repeticiones correctas efectuadas durante los 90» de la prueba.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo tres de las pruebas para ser declarado apto.  
- Quedarán exentos de la realización de las pruebas físicas aquellos aspirantes que hubiesen realizado con anterioridad dichas pruebas y se encontrasen incluidos en el tramo de edades señalado en los anteriores baremos de edades.  
ANEXO IV  
Temario  
Grupo Primero. Derecho Constitucional y Administrativo.  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española. El sistema Constitucional. La Constitución Española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las Cámaras. La Función Legislativa. La Administración de Justicia.  
Tema 4. La organización territorial española. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía, Órganos y Competencias. Las Administraciones Públicas, Estatal Autonómica y Local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las Competencias. Administración de Justicia. Administración Local. Economía y Hacienda.  
Tema 6. Administración Local. Carácter natural de la administración Local. La Administración Local como instrumento de descentralización. La Administración Local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración Local.  
Tema 7. El Derecho Administrativo: fuentes. La Ley Normas no parlamentarias equiparadas a la Ley. El Reglamento, concepto y clases. El Procedimiento Administrativo.  
Grupo Segundo. Régimen Local y Policía.  
Tema 8. El Municipio, órganos unipersonales de gobierno. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. Los Concejales.  
Tema 9. El Municipio, órganos colegiados de Gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las Comisiones Informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Administrativa y Judicial.  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio Policía Local-Ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo Tercero. Derecho Penal y Policía Administrativa.  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo e imprudencia. Autores, cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Las Ordenanzas Municipales. Los Bandos de Alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, Principales infracciones a Bandos y Ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo Cuarto. Tráfico y Seguridad Vial.  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/89. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de Tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias Municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de bases sobre tráfico y circulación de Vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: Introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráficos: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo Quinto. Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la Corporación, etc.  
Tema 25. El término municipal de Alboraya: sus calles y barrios. Lugares de interés social.  
Tema 26. Aspectos problemáticos de actualidad en Alboraya.  
ANEXO V  
Baremo para la valoración de méritos  
Promoción interna y turno de movilidad  
En los concursos para la provisión de puestos de trabajo de la Policía Local, Escala Básica, ofertadas por turno de movilidad o promoción interna, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
1. Titulación académica  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas para acceder a la Escala Básica de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana, conforme a la siguiente escala:  
- Doctor 8 puntos  
- Licenciado o equivalente 6 puntos  
- Diplomado universitario o equivalente 5 puntos  
- Bachillerato, Formación Profesional de 2º grado,   
acceso a la Universidad para mayores de 25 años o   
equivalente 3 puntos  
- Diplomado Superior Criminología 4 puntos  
- Título de Criminología (3 años) 3 puntos  
No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior. En la puntuación de acceso a la Universidad solo se computarán una de ellas.  
2. Grado Personal  
Se adjudicará un máximo de 3 puntos por la posesión de un determinado grado personal consolidado dentro de la carrera administrativa de la siguiente forma:  
a) Por poseer un grado personal superior al nivel del puesto solicitado: 3 puntos.  
b) Por poseer un grado personal igual al nivel del puesto solicitado: 2 puntos.  
c) Por poseer un grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: 1 punto.  
3. Antigüedad  
Hasta un máximo de 20 puntos:  
- Por cada año de antigüedad en la misma escala y categoría de la Policía Local o superior: 1,50 puntos, hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por cada año de antigüedad prestado en cualquier Administración Pública: 0,50 puntos por año completo, hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
- Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano:  
· Conocimientos orales 0,75 puntos   
· Certificado de grado elemental 1,25 puntos  
· Certificado de grado medio 2,50 puntos  
· Certificado de grado superior 3'00 puntos  
- Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por Facultad o escuela oficial reconocida 3 puntos por cada uno.  
5. Cursos organizados por el IVASP u Organismos análogos  
- Hasta un máximo de 50 puntos.  
- Por realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior (u otros Ministerios, relacionados con la función policial y ajustados al siguiente baremo), el IVASP u organismo análogo o en escuelas de policía de las Corporaciones Locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo.  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Más de 250 h 5 7 14  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de estos vendrá dada por la suma del computo de horas y/o asistencia de los mismos. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos se puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento.  
Los Cursos Básicos de Formación Inicial y los Cursos de Capacitación no serán objeto de puntuación.  
Los Cursos de Dispensa en un grado del requisito de titulación se puntuarán como Cursos con Certificado de aprovechamiento o de Aprovechamiento Sobresaliente según los casos, no serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
6. Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática. Del mismo modo se valorarán los títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal y otros, debidamente acreditados y libremente apreciados por el tribunal calificador. Publicaciones, conferencias, seminarios, felicitaciones, etc.  
La puntuación máxima total de este apartado no podrá superar los 2 puntos.  
Bases específicas que se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997, para el acceso a dos plazas de administrativo (grupo C), de administración general.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Denominación de la plaza: Administrativo.  
Grupo: C.  
Naturaleza: Funcionario.  
Escala: Administración General.  
Subescala: Administrativa.  
- Sistema selectivo: Promoción interna por concurso-oposición.  
- Número total de plazas convocadas: dos.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
- Requisitos generales previstos en la Base Tercera de las Bases Generales.  
- Requisitos adicionales: Estar en posesión del título de Bachiller Superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente. Tener una antigüedad de al menos dos años en el grupo de titulación inferior (Grupo D).   
No obstante, de conformidad con la disposición adicional octava del Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, podrá participar el personal que estando en posesión del título de Graduado Escolar, de Formación Profesional de primer grado o equivalente ostente una antigüedad de 10 años en el grupo D, o de cinco años y la superación de un curso específico de formación al que se acceda por criterios objetivos, si este se hubiera realizado.  
Tercera. Presentación de solicitudes y derechos de examen  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento.  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto Boletín Oficial del Estado.  
- Forma: instancia.   
- Órgano al que se dirigen: Jefe de los Recursos Humanos del Ayuntamiento.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.  
Quinta. Tribunales calificadores  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.  
Séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios  
El sistema selectivo será concurso-oposición por promoción interna. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el Anexo I de estas bases.  
Octava. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión  
Conforme a lo dispuesto en las bases diez, once, doce, trece, catorce y quince de las bases generales.   
Novena  
En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el ayuntamiento en sesión extraordinaria de fecha 30 de diciembre de 1996, publicadas en Boletín Oficial de la Provincia número 46 de fecha 24 de febrero de 1997, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997.   
Diez  
Contra el contenido de estas bases específicas, se podrá iniciar las acciones previstas en la base general decimoquinta.  
2. Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales.  
ANEXO I  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plazas de administrativos  
Ejercicios  
Se procederá en primer lugar a realizar la fase de oposición. Posteriormente se valorará los méritos de los aspirantes que hayan superado la oposición conforme al baremo que figura en el anexo II.  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa incluidos en el anexo I. Al efecto se extraerán tres temas al azar, de los que el aspirante seleccionará dos.  
El Tribunal fijará, con antelación suficiente, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a dos horas.  
Posteriormente se procederá a la lectura individualizada por parte de cada opositor ante el Tribunal.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Constará de tres supuestos de carácter práctico determinados por el tribunal, desglosados en preguntas, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con los contenidos del temario.   
Para la resolución de las mismas los aspirantes podrán asistir provistos de los textos legales que consideren necesarios, textos que únicamente incluirán normativa sin supuestos prácticos.  
El tiempo para la realización de este ejercicio se fijará por el tribunal e informará a los aspirantes con la suficiente antelación.  
Tercer ejercicio. Obligatorio.  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 100 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.  
Calificación de los ejercicios:  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.   
El segundo ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
El tercer ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.  
La calificación resultante de estos tres ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.  
Cada una de las fases, oposición y concurso, se valorará independientemente y sólo serán computados en la fase de concurso los méritos evaluados conforme al baremo que figura como anexo II, de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición.   
Programa temario  
Tema 1. Organización territorial del Estado. Principios generales. La Administración local. Las comunidades autónomas. Distribución competencias.  
Tema 2. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.  
Tema 3. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales.  
Tema 4. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contenciosa administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.  
Tema 5. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actos de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actos administrativos: reclamaciones y recursos. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. El uso oficial del valenciano. La Ley de la Generalitat de Uso y Enseñanza del Valenciano.  
Tema 6. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.  
Tema 7. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. El expediente administrativo: su formación. Documentación de apoyo informático. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales.  
Tema 8. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.   
Tema 9. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.  
Tema 10. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 11. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 12. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La comisión de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal.  
Tema 13. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana.  
Tema 14. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites.  
Tema 15. Las licencias. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador. La actividad de fomento. Las subvenciones.  
Tema 16. El planeamiento urbanístico. Ejecución del planeamiento y sistemas de actuación. Clasificación del suelo. Régimen jurídico del suelo urbano y urbanizable. Régimen jurídico del suelo no urbanizable. El patrimonio municipal del suelo. La expropiación forzosa. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Régimen del suelo urbano y urbanizable.  
Tema 17. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Plantillas. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.  
Tema 18. Procedimientos de gestión de recursos humanos. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situación administrativa de los funcionarios de carrera: supuestos y efectos de cada una de ellas.  
Tema 19. Derechos y deberes de los funcionarios y personal laboral.  
Tema 20. Integración de los funcionarios en el Régimen General de la Seguridad Social. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Su acción protectora.  
Tema 21. Diferentes situaciones jurídicas del personal al servicio de las entidades locales.  
Tema 22. La autonomía financiera de las entidades locales. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de la hacienda estatal, autonómica y local. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificación de crédito. La estructura presupuestaria.  
Tema 23. Régimen jurídico de los impuestos locales, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las tarifas de los servicios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales. El procedimiento recaudatorio.  
Tema 24. Los créditos presupuestarios y las fases de gasto público. La ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas.  
Tema 25. La contabilidad como instrumento de gestión económica. La apertura de la contabilidad, los libros. El balance y cierre de la contabilidad. La contabilidad de las Entidades Locales. Control y fiscalización.  
Tema 26. El Presupuesto de las Entidades Locales: Contenido, aprobación, ejecución y liquidación.  
Tema 27. Los impuestos municipales. Sus principales figuras. Tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las ordenanzas fiscales. Finalidades, características y tramitación.  
ANEXO II  
Baremo para la promoción interna de las plazas de administrativo  
1. Experiencia profesional  
1.1. Antigüedad. Hasta un máximo de 4 puntos.  
1.1.1 Se valorará 0,25 puntos cada año de trabajo, a jornada completa, de servicios en activo en la plaza de auxiliar administrativo.  
1.1.2 Se valorará 0,10 puntos por cada año trabajado en la administración en diferente categoría profesional.  
1.1.3 No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.  
2. Formación personal  
2.1. Titulaciones académicas. Hasta un máximo de 2 puntos.  
2.1.1 Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la función pública, conforme a la siguiente escala:  
- Doctor: 1 Punto.  
- Licenciado o equivalente: 0,75 Puntos.  
- Diplomado universitario o equivalente: 0,5 Puntos.  
2.1.2 No se valorará como mérito la titulación académica que figure como requisito exigido para la provisión del puesto de trabajo. Si el puesto pudiese cubrirse indistintamente por dos titulaciones académicas diferentes, una de ellas se considerará requisito y la otra se valorará como mérito.  
2.2 Cursos de formación y perfeccionamiento.   
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la Universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladoras del derecho a la educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la Universidad.  
Los cursos de formación y perfeccionamiento se valorarán hasta un máximo de tres puntos.  
Se valorarán con arreglo a la siguiente escala:  
a) De 200 o más horas 1 Punto  
b) De 100 o más horas 0,75 Puntos  
c) De 40 o más horas 0,50 Puntos  
d) De 20 o más horas 0,25 Puntos  
e) De 10 o más horas 0,10 Puntos   
2.3 Conocimientos del valenciano. Se valorará hasta un máximo de 2 puntos.  
2.3.1 Conocimiento del valenciano siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedidos por la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano, con arreglo a la siguiente escala general:  
a) Conocimiento grado superior: 2,00 puntos.  
b) Conocimiento grado medio: 1,50 puntos.  
c) Conocimiento grado elemental: 1,00 puntos.   
d) Conocimiento oral: 0,50 puntos.  
2.3.4 Otros méritos. Hasta un máximo de un punto.  
El Tribunal evaluador podrá conceder hasta un máximo de 1 punto la impartición de cursos, publicaciones, o la asistencia a seminarios de análoga naturaleza y metodología que los cursos.  
Bases específicas que se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997, y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, para el acceso a una plaza de encargado de la brigada de obras y servicios municipales equivalente a un grupo D, perteneciente a la plantilla de personal laboral fijo.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Denominación de la plaza: Encargado de la Brigada de Obras y Servicios Municipales.  
Grupo: D.  
Naturaleza: Laboral.  
- Sistema selectivo: Promoción interna por concurso.  
- Número total de plazas convocadas: una.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
- Requisitos generales previstos en la Base Tercera de las Bases Generales.  
- Requisitos adicionales: Estar en posesión del título de Bachiller Elemental, Formación Profesional de primer grado o equivalente. Pertenecer a la plantilla laboral del Ayuntamiento como fijo, con una antigüedad de al menos dos años en la brigada de obras y servicios municipales en una categoría laboral inferior a la de encargado.   
Tercera. Presentación de solicitudes y derechos de examen  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento.  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
- Forma: instancia.   
- Órgano al que se dirigen: Jefe de los Recursos Humanos del Ayuntamiento.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.  
Quinta. Tribunales calificadores  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.  
Séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios  
El sistema selectivo será el concurso por promoción interna, se puntuará de conformidad con el baremo contenido en el Anexo I de estas bases, siendo propuesto por el tribunal el candidato que obtenga la mayor puntuación..  
Octava. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión  
Conforme a lo dispuesto en las bases diez, once, doce, trece, catorce y quince de las bases generales.   
Novena  
En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el ayuntamiento en sesión extraordinaria de fecha treinta de diciembre de 1996, publicadas en Boletín Oficial de la Provincia número 46 de fecha 24 de febrero de 1997, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997.   
Diez  
Contra el contenido de estas bases específicas, se podrá iniciar las acciones previstas en la base general decimoquinta.  
2. Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales.  
ANEXO I  
Baremo para la plaza de encargado de la brigada de obras y servicios municipales  
1. Experiencia profesional  
1.1. Antigüedad. Hasta un máximo de 4 puntos.  
1.1.1 Se valorará 0,25 puntos cada año de trabajo, a jornada completa, de servicios en activo como oficial de la brigada de obras y servicios municipales o similar .  
1.1.2 Se valorará 0,10 puntos cada año de trabajo, a jornada completa, de servicios en activo como operario-peón de la brigada de obras y servicios municipales o similar.   
1.1.3 A estos efectos, también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la administración Pública. (0,10 puntos).  
1.1.4 No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.  
2. Formación personal  
2.1 Titulaciones académicas. Hasta un máximo de 2 puntos.  
2.1.1 Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las que se les exigió para acceder a la función pública, conforme a la siguiente escala:  
- Diplomado universitario o equivalente: 2 puntos.  
- Bachillerato, FP de 2º grado, acceso a la Universidad para mayores de 25 años o equivalente: 1 puntos.  
2.1.2 No se valorará como mérito la titulación académica que figure como requisito exigido para la provisión del puesto de trabajo. Si el puesto pudiese cubrirse indistintamente por dos titulaciones académicas diferentes, una de ellas se considerará requisito y la otra se valorará como mérito.  
2.2 Cursos de formación y perfeccionamiento. Genéricos y específicos.  
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la Universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladoras del derecho a la educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la Universidad.  
Los cursos genéricos y específicos se valorarán hasta un máximo de tres puntos, con arreglo a la siguiente escala:  
a) De 200 o más horas: 1,00 puntos.  
b) De 100 o más horas: 0,75 puntos.  
c) De 40 o más horas: 0,50 puntos.  
d) De 20 o más horas: 0,25 puntos.  
e) De 10 o más horas: 0,10 puntos.  
Se considerarán cursos de carácter genérico aquéllos que sin tener una vinculación directa con el puesto de trabajo, tienen por objeto la formación en alguna de las áreas de conocimiento propias de la organización o actuación de la administración.  
Se considerarán cursos de carácter específico, los de formación y perfeccionamiento de carácter sectorial que tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo convocado.  
3. Conocimientos del valenciano  
Se valorará hasta un máximo de 2 puntos.  
Conocimiento del valenciano siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedidos por la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano, con arreglo a la siguiente escala general:  
a) Conocimiento grado superior: 2,00 puntos.  
b) Conocimiento grado medio: 1,50 puntos.  
c) Conocimiento grado elemental: 1,00 puntos.   
d) Conocimiento oral: 0,50 puntos.  
4. Otros méritos  
Hasta un máximo de un punto.  
El Tribunal evaluador podrá conceder hasta un máximo de 1 punto la impartición de cursos, publicaciones, o la asistencia a seminarios de análoga naturaleza y metodología que los cursos.  
Bases específicas que se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997, y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, para el acceso a una plaza de técnico medio (grupo B), de administración especial.   
Primera. Objeto de la convocatoria  
Denominación de la plaza: técnico de recursos humanos.  
Grupo: B.  
Naturaleza: funcionario.  
Escala: administración especial.  
Subescala: técnica.  
- Sistema selectivo: promoción interna por oposición.  
- Número total de plazas convocadas: una.  
Segunda. Requisitos de los aspirantes  
- Requisitos generales previstos en la Base Tercera de las Bases Generales.  
- Requisitos adicionales: Estar en posesión del título de Diplomado Graduado Social o Relaciones Laborales. Tener una antigüedad de al menos dos años en el grupo de titulación inferior (Grupo C).   
Tercera. Presentación de solicitudes y derechos de examen  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento.  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto Boletín Oficial del Estado.  
- Forma: instancia.   
- Órgano al que se dirigen: jefe de los recursos humanos del Ayuntamiento.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.  
Quinta. Tribunales calificadores  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.  
Séptima. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios  
El sistema selectivo será la oposición por promoción interna. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el Anexo I de estas bases.  
Octava. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión  
Conforme a lo dispuesto en las bases diez, once, doce, trece, catorce y quince de las bases generales.   
Novena  
En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el ayuntamiento en sesión extraordinaria de fecha treinta de diciembre de 1996, publicadas en Boletín Oficial de la Provincia número 46 de fecha 24 de febrero de 1997, y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997.   
Diez  
Contra el contenido de estas bases específicas, se podrá iniciar las acciones previstas en la base general decimoquinta.  
2. Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales.  
ANEXO I  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plaza de técnico de recursos humanos.  
Ejercicios  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa de este anexo. Al efecto se extraerán tres temas al azar, de los que el aspirante seleccionará dos.  
El Tribunal fijará con antelación suficiente, la duración de la prueba que no podrá ser inferior a dos horas.  
Posteriormente se procederá a la lectura individualizada por parte de cada opositor ante el Tribunal.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Constará de tres supuestos de carácter práctico determinados por el tribunal, desglosados en preguntas, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con los contenidos del temario.   
Para la resolución de las mismas los aspirantes podrán asistir provistos de los textos legales que consideren necesarios, textos que únicamente incluirán normativa sin supuestos prácticos.  
El tiempo para la realización de este ejercicio se fijará por el tribunal e informará a los aspirantes con la suficiente antelación.  
Tercer ejercicio. Obligatorio.  
Supondrá la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 100 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.  
Calificación de los ejercicios.   
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.   
El segundo ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
El tercer ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.  
La calificación resultante de estos tres ejercicios vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de ellos.  
Programa temario  
Tema 1. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La legislación estatal sobre régimen local: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias. Legislación autonómica sobre régimen local.  
Tema 2. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.  
Tema 3. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.  
Tema 4. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La comisión de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal.  
Tema 5. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana.  
Tema 6. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.  
Tema 7. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales.  
Tema 8. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contenciosa administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.  
Tema 9. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actos de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actos administrativos: reclamaciones y recursos. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. El uso oficial del valenciano. La Ley de la Generalitat de Uso y Enseñanza del Valenciano.  
Tema 10. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.   
Tema 11. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.  
Tema 12. Plantillas, relación y valoración de los puestos de trabajo en las Corporaciones Locales.   
Tema 13. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situación administrativa de los funcionarios de carrera: supuestos y efectos de cada una de ellas.  
Tema 14. Régimen retributivo del personal funcionario y laboral de las Corporaciones Locales conforme al Real Decreto 861/1986, de 25 de abril. Retribuciones Básicas y Complementarias.   
Tema 15. Derechos y deberes de los funcionarios y personal laboral. Diferentes situaciones jurídicas del personal al servicio de las entidades locales.  
Tema 16. Real Decreto 480/1993, de 2 de abril, integración de los funcionarios de administración local en el régimen general de la seguridad social.  
Tema 17. Integración del personal activo a 31 de marzo de 1993. Afiliación y alta. Cómputo de períodos de cotización acreditados en la MUNPAL. Funcionarios integrados. Funcionarios interinos integrados. Funcionarios de nuevo ingreso. Funcionarios interinos de nuevo ingreso. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Su acción protectora.  
Tema 18. Conflictos colectivos de trabajo. Concepto. Legitimación. Tramitación. Citación. Resolución. Huelga, concepto y efectos. Cierre patronal, concepto y efectos.  
Tema 19. La contratación laboral en la esfera de la administración Pública Local, diferencias con el ámbito privado y jurisprudencia al respecto.  
Tema 20. El contrato de trabajo. Definición. Capacidad. Forma. Duración. Período de pruebas. El deber de información. Clases. Contratos de trabajo especiales.  
Tema 21. Contratación temporal, acogida al fomento del empleo, Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social. Objeto. Requisitos. Jornada y duración. Incentivos. Formalización del contrato. Indemnización a los trabajadores.  
Tema 22. Contrato en prácticas. Objeto. Requisitos. Jornada y duración. Retribución. Formalización del contrato. Otras características. Contrato de aprendizaje. Objeto. Requisitos. Jornada y duración. Retribución y seguridad social. Formación del aprendiz. Centros de formación teórica. Número máximo de aprendices. Formalización del contrato.   
Tema 23. Contrato de obra o servicio determinado. Objeto. Duración. Régimen jurídico. Formalización del contrato.  
Tema 24. Contrato de interinidad. Objeto. Duración. Régimen jurídico. Formalización del contrato. Contrato de lanzamiento de nueva actividad. Objeto. Duración. Régimen jurídico. Formalización del contrato. Contrato eventual por circunstancias de la producción. Objeto. Duración. Régimen jurídico. Formalización del contrato.  
Tema 25. Suspensión del contrato de trabajo. Definición. Causas. Efectos. Reincorporación. Excedencia. Definición. Clases. Requisitos.  
Tema 26. Extinción del contrato de trabajo. Mutuo acuerdo de las partes. Causas consignadas válidamente en contrato. Finalización del contrato u obra o servicio. Muerte, jubilación, incapacidad física o extinción de la personalidad jurídica del empresario. Dimisión del trabajador.  
Tema 27. Otras formas de extinción del contrato de trabajo. Muerte, invalidez permanente total o gran invalidez del trabajador. Jubilación del trabajador. Fuerza mayor. Voluntad del trabajador con causa justificada. Modificación sustancial de condiciones de trabajo. Causas. Procedimiento. Competencia. Causas objetivas legalmente autorizadas.  
Tema 28. Despido disciplinario. Concepto. Motivos y procedimiento. Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas y de producción.  
Tema 29. La negociación colectiva de los funcionarios públicos. Capacidad negocial. Legitimación negocial. Unidades de negociación. Materias sobre las que se puede negociar. Materias excluidas de negociación.  
Tema 30. Inscripción de empresas en el régimen general. Concepto de empresario. Clases de empresarios. Inscripción del empresario individual. Inscripción del empresario colectivo. Código de Cuenta de cotización principal y secundarios.  
Tema 31. El libro de matrícula. Tarjeta de identificación. Formalización de la cobertura de accidente de trabajo y enfermedades profesionales. Variación de datos. Reinicio de actividad. Bajas de empresas. Régimen General de la Seguridad Social. Afiliación. Altas sucesivas. Variaciones de datos. Bajas.  
Tema 32. Cálculo de las bases de cotización en incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, accidentes de trabajo. Cálculo de la base reguladora derivada de enfermedad común, accidente no laboral y maternidad. Cálculo de la base reguladora derivada de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Importe de la prestación. Pago del subsidio. Recaída.  
Tema 33. Liquidación de los seguros sociales. Cómo debe formularse. Presentación sin ingreso. Identificación del boletín de cotización. Horas extraordinarias. Deducciones por contingencias excluidas. Compensación pagos delegados.  
Tema 34. Cotización accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, otras cotizaciones. Bonificaciones y subvenciones. Recargo de mora. Importe a ingresar. Importe a devolver. Liquidaciones complementarias. Conservación de documentos.  
Tema 35. Contenido y presentación de la relación nominal de trabajadores modelo TC-2 Régimen General. Datos relativos a los trabajadores y a su contrato de trabajo. Bases cotización contingencias comunes y profesionales. Cotización adicional por horas extraordinarias. Prestaciones económicas pagadas.  
Tema 36. Aplazamiento y fraccionamiento de pago. Aplazamiento ordinario y extraordinario. Requisitos, solicitud, resolución, intereses, efectos de la concesión, incumplimiento. Garantías. Aplazamiento extraordinario excepcional.  
Tema 37. Devolución de ingresos indebidos. Formas de iniciación. Solicitud. Cantidad a devolver. Caducidad. Iniciación del expediente de oficio. Compensación. Resolución. Intereses.  
Tema 38. Prestaciones. Accidente de trabajo. Concepto de accidente de trabajo. Enfermedad profesional. Concepto de enfermedad profesional. Principales actividades capaces de producirlas.  
Tema 39. Incapacidad temporal. Régimen General. Concepto. Beneficiarios. Contingencias protegidas. Contenido. Nacimiento del derecho. Duración. Extinción. Denegación, anulación o suspensión del derecho. Abono. Documentos que deben acompañarse a la solicitud de I.T.  
Tema 40. Incapacidad temporal. Modelo P.9 o parte de baja por I.T. en supuestos de enfermedad común, accidente no laboral o maternidad. Modelo P-9/11, parte de baja por I.T. de accidente de trabajo. Relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja médica. Solicitud de pago directo de incapacidad temporal. Solicitud de la prestación por maternidad. Cuantía y base reguladora del subsidio.  
Tema 41. Incapacidad temporal-maternidad. Duración del subsidio. Cómputo del plazo máximo de duración. Reconocimiento del derecho. Cuantía del subsidio: base reguladora. Cómputo de complementos salariales. Devengo del subsidio. Supuestos de pago directo inicial. Período mínimo de cotización. Recaída. Concepto. Duración de la situación de incapacidad temporal.  
Tema 42. Invalidez provisional. Régimen general. Concepto. Beneficiarios. Contenido Abono. Nacimiento del derecho. Duración. Extinción. Denegación, anulación o suspensión. Documentación a presentar.  
Tema 43. Invalidez. Régimen general. Concepto. Grados. Beneficiarios. Hecho causante. Contenido de las prestaciones. Compatibilidades-Incompatibilidades. Abono. Calificación y revisión. Plazos de revisión. Cuantía de la prestación.  
Tema 44. Jubilación. Pensión de jubilación del Régimen General. Edad mínima. Período mínimo de cotización. Hecho causante. Trabajadores en alta y en situación asimilada al alta. Contenido de la prestación. Base reguladora. Cómputo del período. Cuantía de las bases. Porcentaje aplicable. Nacimiento del derecho, devengo de la pensión, suspensión y extinción del derecho.  
Tema 45. Protección por Desempleo. Aspectos generales de la acción protectora. Objeto de la protección. Niveles de protección. Nivel contributivo y asistencial. Beneficiarios. Requisitos para acceder a la prestación. Situación legal de desempleo. Nacimiento del derecho. Duración. Cuantía. Suspensión del derecho. Extinción del derecho.   
Tema 46. Prestación de desempleo nivel contributivo. Reapertura del derecho a la prestación. Cotización durante la situación de desempleo. Modalidad de pago único de la prestación por desempleo como medida de fomento de empleo.  
Tema 47. Nivel asistencial de la protección por desempleo. Subsidio por desempleo. Beneficiarios. Cuantía del subsidio. Duración del subsidio. Subsidio por desempleo para mayores de 52 años. Requisitos. Cuantía. Duración.   
Asimismo, se anuncian las bases aprobadas por el Ayuntamiento pleno en sesión ordinaria celebrada el día 19 de diciembre de mil novecientos noventa y seis, para el acceso al cuerpo de policía local de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/93, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y Orden de 5 de diciembre de 1994, cuyo texto es el siguiente:  
Bases para el acceso al cuerpo de policía local del Ayuntamiento de Alboraya, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Decreto 254/93, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y Orden de 5 de diciembre de 1994  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de Policía Local, de conformidad con el dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1985, de 2 de junio (DOGV 20.06.86); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto y posterior Orden del conseller que lo desarrolla, Decreto del Gobierno Valenciano 254/93, de 30 de diciembre, y Orden de desarrollo de 5 de diciembre de 1994, y demás normas de aplicación.  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria, que no supone la creación de nuevos puesto de trabajo, es la provisión en propiedad, de una plaza de la Policía Local, escala de Administración Especial, subescala Servicios Especiales, clase Policía Local y sus Auxiliares, encuadrados en la Escala Básica, correspondiéndoles el Nivel D de titulación ( art. 25 de la Ley 30/84, de 2 de agosto y 14 de la Ley 2/1990, de Coordinación de la Policía Local), por promoción interna, mediante oposición.  
Segunda. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias, salvo el que se indica en el apartado b) que se referirá, en todo caso al día 16 de enero de 1994.  
a) Ser Español.  
b) Ostentar la condición de funcionario de carrera o personal laboral fijo, categoría Auxiliar de Policía del ayuntamiento convocante, o, en su caso, realizar las mismas funciones y estar homologados a aquellos por el conseller de Administración Pública.  
c) Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Certificado de Estudios Primarios expedido con anterioridad al curso académico 1975-1976, Bachiller Elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
Tercera. Presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias para tomar parte de la presente convocatoria se dirigirán al Sr. Jefe de los Recursos Humanos de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases.   
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado en la Tesorería Municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 2.000. pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte del mismo.  
Cuarta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a la pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.  
Expirado el plazo de presentación de instancias mediante resolución de la Jefatura de Recursos Humanos, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Jefatura de Recursos Humanos las reclamaciones presentadas.  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de las pruebas previas, así como del ejercicio de la oposición.  
Quinta. Tribunal calificador  
El Tribunal Calificador estará compuesto por los siguientes miembros:   
Presidente: El presidente de la Corporación/Concejal que tuviese la delegación de personal o miembro de ésta en quien delegue el titular.  
Vocales:  
- El Concejal responsable Delegado de la Policía Local.  
- El Jefe de la Policía Local de Alboraya.  
- El Técnico responsable del Gabinete Psicopedagógico Municipal, como asesor en selección de personal.  
- Un representante del profesorado oficial designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
- Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.  
- Dos funcionarios de carrera designados por la Jefatura de Recursos Humanos a propuesta de los Delegados del personal funcionario.  
Secretario: El de la Corporación o funcionario en quien delegue, que actuará con voz pero sin voto.  
La designación de los miembros del Tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos.   
El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros titulares o suplentes.  
La Corporación solicitará de los Órganos correspondientes, la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.  
El Tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente ley de procedimiento administrativo (Ley 30/1992).  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría cuarta de las recogidas en aquél, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de la oposición  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el Tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado determinará el decaimiento de su derecho a participar en esta convocatoria, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.  
El Tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del Documento Nacional de Identidad.  
Una vez comenzadas la pruebas solo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios en los tablones de anuncios del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas.  
Séptima. Procedimiento de selección  
Antes de dar comienzo a la pruebas de conocimiento del temario se practicará un reconocimiento médico y un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos en los Anexos correspondientes de las presentes bases.  
Primer ejercicio.  
La fase de oposición consistirá en la realización de un cuestionario de treinta preguntas, con cuatro respuestas alternativas y sólo una verdadera, sobre conocimientos del temario que figura en el anexo de estas bases. La duración del ejercicio será determinada por el Tribunal calificador.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
En los municipios de predominio lingüístico valenciano ( Ley 4/1983 de 23 de noviembre, de la Generalitat Valenciana) se incluirá un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el Tribunal, en un tiempo a determinar.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.  
No obstante, el Tribunal declarará que quedan exentos de realizar todas o alguna de las anteriores pruebas, a aquellos auxiliares que para su ingreso hayan acreditado los conocimientos a que se refieren las mismas, tanto las referidas al temario anexo, o los contenidos en la Orden de 9 de septiembre de 1991, de desarrollo del Decreto del Gobierno Valenciano 152/91, de 29 de agosto, como a las pruebas previas, que deberán ser iguales o similares a las que se refiere esta convocatoria, a la vista de la certificación expedida por el Ayuntamiento correspondiente.  
Octava. Curso selectivo  
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Jefatura de Recursos Humanos, conjuntamente con el acta de la última sesión.  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre de los de acceso de los Auxiliares de Policía a los Cuerpos de Policía Local, con una duración de 120 horas lectivas. La calificación de este curso corresponderá al IVASP.  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes a la categoría de Policía Local recibirán con cargo al Ayuntamiento, las retribuciones que tengan reconocidas.  
Novena. Presentación de documentos  
Los aspirantes quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada del título académico exigido. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentarán la documentación, no podrán ser nombrados funcionario, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunas respecto a este, sin perjuicio por falsedad en su instancia.  
Diez. Nombramiento  
Superado el curso teórico-práctico, el IVASP formulará propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen, tanto la fase de oposición como el curso teórico-práctico podrán incorporarse a las inmediatamente posteriores, convocadas para el acceso de los Auxiliares de Policía en los Cuerpos de Policía Local, teniendo en cuenta, en todo caso, el límite temporal establecido en el Decreto 254/93, del Gobierno Valenciano. De no superar este segundo quedarán definitivamente decaídos en su derecho quedando en la categoría de Auxiliar de Policía.  
Los aspirantes que superen el curso teórico-prático, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionario de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento.  
Once. Incidencias  
El Tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana y normar de desarrollo.  
Doce. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Trece. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
ANEXO I  
Contenido de las pruebas previas  
El contenido del reconocimiento médico y las pruebas psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:  
1. Fase previa  
A) Reconocimiento médico  
Cuadro de exclusiones médicas.  
1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del puesto de trabajo.  
2. Ojo y visión:  
2.1 Agudeza visual con o sin corrección del 75% de la tabla de medición.  
2.2 Hemianopsia completa o absoluta.  
3. Oído y audición:  
Agudeza auditiva que suponga pérdida entre 3000 y 4000 hertzios a 35 decibelios o 6000 hertzios a 45 decibelios.  
4. Aparato locomotor:  
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular.  
5. Aparato cardiovascular:  
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo y con repetición de 170 mm/Hg en presión sistólica y los 95 mm/Hg en presión diastólica. Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencias cardiacas severas. Hipertrofia ventricular izquierda descompensada. Infarto de repetición.  
6. Aparato respiratorio:  
La bronquiopatía crónica obstructiva. El neumotórax espontáneo ( en más de una ocasión ).  
7. Sistema nervioso:  
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.  
8. Piel y faneras:  
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.  
9. Otros procesos patológicos:  
Enfermedades inmunológicas sistemáticas.  
Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.  
B) Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.  
I. Aptitudes mentales  
Razonamiento verbal: Como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresado a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.  
Razonamiento abstracto: Intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.  
Rapidez y precisión perceptiva: Es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrase en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.  
Agilidad mental: Capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder copiar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.  
Memoria visual: Capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.  
II. Personalidad.  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: Capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas en madura y poco ansiosa; es flexible y segura.  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como respeto a sí mismo, tiene en cuenta la reputación social.  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega ella.  
III. Características del test aptitudinal.  
Puntuaciones deciles. Niveles uniformes aconsejables:  
- Razonamiento verbal 3,5  
- Razonamiento abstracto 2  
- Rapidez y precisión perceptiva 3,5  
- Atención y resistencia a la fatiga 3,5  
- Agilidad mental 3  
- Memoria visual 3,5  
IV. Características de la valoración actitudinal.  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:  
1. Autocontrol.  
2. Serenidad.  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.  
6. Seguridad y firmeza personal.  
7. Sentido de la iniciativa.  
8. Neutralidad profesional.  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y Tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de Apto o NO Apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.  
2. Pruebas selectivas. Temario  
Tema 1. Organización política del Estado español. Organización territorial del Estado.  
Tema 2. La Constitución Española de 1978.  
Tema 3. La Corona.  
Tema 4. Las Cortes Generales. La Función Legislativa.  
Tema 5. La Administración de Justicia. El Tribunal Constitucional.  
Tema 6. El poder ejecutivo. El Gobierno. Relaciones del Gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 7. Las Comunidades Autónomas. La Comunidad Autónoma Valenciana. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Tema 8. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. El Presidente.  
Tema 9. La Administración Local. El municipio. El Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. Los Concejales.  
Tema 10. El Ayuntamiento. El pleno. La Comisión de Gobierno. Las Comisiones informativas.  
Tema 11. El Derecho Administrativo: fuentes. La ley. Normas no Parlamentarias equiparadas a la Ley. El Reglamento.  
Tema 12. El procedimiento administrativo. El procedimiento sancionador administrativo.  
Tema 13. La seguridad ciudadana. La policía local. Funciones. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 14. Relación policía-ciudadano. Normas de actuación.  
Tema 15. La coordinación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El IVASP.  
Tema 16. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Delitos contra las personas. Delitos contra la propiedad.  
Tema 17. Faltas contra las personas. Faltas contra la propiedad.  
Tema 18. Las Ordenanzas municipales. Potestad sancionadora local. Procedimiento sancionador.  
Tema 19. La Seguridad vial. Procedimiento sancionador en materia de tráfico.  
Tema 20. El transporte de mercancías. Los accidentes de tráfico.