Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3260, del 09-06-1998 (1998/4768)

ACUERDO de 4 de junio de 1998, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento para la ejecución del relleno controlado y restauración de terrenos en el viejo cauce del río Túria, mediante materiales procedentes de las obras de excavación de la prolongación de la línea 5 del metro de Valencia, que afecta al término municipal de Quart de Poblet.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3260

Fecha DOGV
:   09-06-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1998/4768


Fecha del documento
:   04-06-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 4 de junio de 1998, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento para la ejecución del relleno controlado y restauración de terrenos en el viejo cauce del río Túria, mediante materiales procedentes de las obras de excavación de la prolongación de la línea 5 del metro de Valencia, que afecta al término municipal de Quart de Poblet. [1998/A4768]
  
El Gobierno Valenciano, en la reunión del día 4 de junio de 1998, adoptó el siguiente acuerdo:
  
Visto el expediente promovido por la Unión Temporal de Empresas Prolongación Línea 5 Metro de Valencia UTE en el que se solicitaba la declaración de interés comunitario del proyecto de relleno y adecuación medioambiental de terrenos situados en el viejo cauce del Túria, dentro del término municipal de Quart de Poblet, elaborado por Restauraciones Paisajísticas, SL, del que resultan los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El 23 de julio de 1997 tuvo entrada en la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia la precitada solicitud formulada por la P.L. 5 Metro UTE de la declaración de interés comunitario a la atribución de usos y aprovechamientos, según lo preceptuado sobre el suelo no urbanizable.
  
El 11 de septiembre de 1997 el Ayuntamiento de Quart de Poblet emitió un informe favorable a la citada solicitud de referencia.
  
El 18 de agosto de 1997 se solicitó un informe del Servicio de Explotación (Diputación Provincial), de la Oficina del Plan de Carreteras (Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes), de la Demarcación de Carreteras del Estado en Valencia (Ministerio de Fomento) y de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y el 16 de octubre de 1997 de la Dirección General de Desarrollo Sostenible.
  
Segundo
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el 13 de noviembre de 1997, admitió a trámite dicha solicitud y sometió el proyecto a información pública por el plazo de 20 días, simultáneamente con la convocatoria para la presentación de iniciativas alternativas a la desencadenante del procedimiento. A este respecto, se publicaron sendos anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 3.143, de 16 de diciembre de 1997, y en el periódico Las Provincias de 9 de diciembre de 1997. Durante el citado período de exposición pública no se presentó alegación alguna ni otra alternativa al expediente en cuestión.
  
Tercero
  
El proyecto se ha sometido a una estimación de impacto ambiental emitida por la Resolución con fecha 5 de marzo de 1998, del director general para el Desarrollo Sostenible de la Conselleria de Medio Ambiente, que estima aceptable el mismo a los efectos ambientales, bajo una serie de condiciones que deberán cumplirse para el desarrollo de la actividad.
  
Cuarto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, reunida en la sesión de 26 de enero de 1998, emitió un informe favorable sobre la aprobación de la presente declaración de interés comunitario.
  
Quinto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes emitió un informe favorable mediante la Resolución de 14 de abril de 1998.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Respecto al procedimiento, el expediente se ha tramitado de acuerdo con lo dispuesto el artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre el suelo no urbanizable. Asimismo, se han solicitado los diversos informes preceptivos.
  
Segundo
  
En cuanto al fondo del asunto, constituye el objeto del presente expediente la ordenación y definición del uso y aprovechamiento urbanístico, del proyecto formulado por la Unión Temporal de Empresas Prolongación Línea 5 Metro de Valencia, como adjudicataria de la ejecución de dichas obras para poder verter los materiales extraídos de las obras de construcción del Metro de Valencia (concretamente la prolongación de la línea 5), así como realizar los trabajos posteriores de adecuación ambiental de los terrenos, dejando la zona en mejores condiciones ambientales y paisajísticas de lo que actualmente se encuentra, a cambio de realizar el aporte de materiales extraídos de la excavación del metro.
  
La zona de vertido y restauración, que ocupa una superficie de unos 47.000 metros cuadrados, se encuentra dentro del viejo cauce del Túria, en el término municipal de Quart de Poblet, donde se han realizado vertidos incontrolados de todo tipo y que presenta un aspecto bastante degradado y desagradable. Son terrenos clasificados como no urbanizables por el vigente plan general de dicho municipio. Así pues, la actividad solicitada se limita al relleno controlado y restauración de tales terrenos mediante materiales procedentes de la excavación de la prolongación de la línea 5 del metro de Valencia.
  
Se propone un emplazamiento próximo a las obras a las que va a dar servicio, la línea 5 del metro de Valencia, que permite resolver las infraestructuras de los servicios necesarios para la actuación. En este sentido, el acceso se realiza a través de caminos existentes para la incorporación de los vehículos a la red general viaria, no precisando la actuación de otros servicios ni infraestructuras que las existentes. La actividad se plantea como una actuación integral en cuanto que resuelve por sí misma su ensamblaje territorial, de forma que garantiza la solución de los servicios sin que, de otro lado, se ocasionen sobrecargas en el funcionamiento normal de las redes de servicios generales, en este punto se justifica que no hace falta la instalación de otros servicios que los propios de su accesibilidad.
  
Se trata de terrenos pertenecientes a la Confederación Hidrográfica del Júcar, a punto de ser transferidos al Ayuntamiento. De modo que la actuación supone revertir a la administración pública unos terrenos, actualmente degradados, en óptimas condiciones medioambientales, por lo que no resulta procedente exigir las cesiones y cargas propias del adjudicatario de un programa de actuación urbanística, dada la finalidad pública complementaria de la actividad en terrenos de propiedad pública, sin que la actuación conlleve ningún aprovechamiento urbanístico de edificabilidad propiamente dicho.
  
Tercero
  
El Gobierno Valenciano es competente para la aprobación de la ordenación y definición del uso y aprovechamiento urbanístico de la presente actuación, en virtud de lo preceptuado en el apartado 2 del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre el suelo no urbanizable, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de concordante y pertinente aplicación, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, el Gobierno Valenciano
  
ACUERDA
  
Primero
  
Aprobar definitivamente la ordenación urbanística relativa a la atribución de uso y aprovechamiento para la ejecución del relleno controlado y restauración de terrenos en el viejo cauce del río Túria mediante materiales procedentes de las obras de excavación de la prolongación de la línea 5 del Metro de Valencia, que afecta al término municipal de Quart de Poblet, en los terrenos y con las características que se han descrito anteriormente, como actuación integral declarada de interés comunitario. Dicha ordenación y declaración de interés comunitario, así como la adjudicación a que se hace referencia en el siguiente apartado segundo de este acuerdo, se sujetarán a las condiciones especiales establecidas en el presente acuerdo.
  
Segundo
  
Adjudicar dicha actuación integral en favor de la entidad Prolongación Línea 5 Metro de Valencia UTE, a quien se le otorga la legitimación necesaria, a los efectos del artículo 20 de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, para promover y ejecutar la actuación aprobada.
  
Tercero
  
Todo cambio que se produzca en la titularidad de la promoción de la presente actuación precisará de la previa autorización del Gobierno Valenciano.
  
Cuarto
  
El acuerdo de adjudicación expresado en el precedente apartado segundo caducará si en el plazo de seis meses, a contar desde su notificación y publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, los interesados no han solicitado, en condiciones de obtenerla, la preceptiva licencia municipal de obras. Asimismo, el plazo máximo para la ejecución de la actuación integral será el que se señale en la licencia municipal, con un máximo de dos años prorrogables por una resolución motivada del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes. La eventual declaración de caducidad de la adjudicación la emitirá, llegado el caso, el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a quien el presente acuerdo confiere las facultades necesarias con ese fin, previo expediente instruido con audiencia del interesado y del Ayuntamiento de Quart de Poblet. Dicha declaración, de producirse, determinaría la suspensión temporal de la declaración de interés comunitario de esta actuación integral, hasta que el Gobierno Valenciano resuelva una nueva adjudicación de la misma o su suspensión definitiva.
  
Además de la citada licencia municipal de obras, el adjudicatario deberá obtener los permisos, licencias y autorizaciones que sean necesarios para el lícito ejercicio de la actividad, en especial la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
  
Quinto
  
El desarrollo de la actuación integral se ajustará al proyecto presentado por el promotor-adjudicatario, excepto en los aspectos que resultan afectados por las condiciones impuestas por la estimación de impacto ambiental de 5 de marzo de 1998, de la Conselleria de Medio Ambiente, condiciones que prevalecerán y que deberán ser asumidas por el promotor, garantizando la restauración final del área en los términos establecidos en la referida estimación de impacto ambiental.
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente de la notificación o publicación de este acuerdo.
  
Para la interposición del mencionado recurso será requisito imprescindible que, con carácter previo, el recurrente comunique al Gobierno Valenciano la interposición del mismo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 57.2.f) y 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y en el artículo 110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime oportuno.
  
Valencia, 4 de junio de 1998
  
El conseller secretario del Gobierno Valenciano,