Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6326, del 05-08-2010 (2010/8895)

ORDEN 29/2010 de 26 de julio, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.
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Número DOGV
:   6326

Fecha DOGV
:   05-08-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/8895


Fecha del documento
:   26-07-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * horticultura
    * ayuda pública

ORDEN 29/2010 de 26 de julio, de la Conselleria de Agricultura y Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas a las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013. [2010/8895]  
La horticultura tiene un carácter estratégico para la agricultura valenciana. Ocupa algo más del 3% de la superficie agrícola útil y, sin embargo, su contribución a la producción final agrícola supera el 20%. Se trata de una actividad intensiva en capital y en tecnología, pero también en mano de obra. Su desarrollo provoca un efecto multiplicador en la actividad productiva y económica de la cadena alimentaria. Además, este subsector agrario participa activamente en el comercio agroalimentario, tanto interior como de exportación. En el contexto actual, el conjunto de las empresas hortícolas deben mantener su competitividad a través de inversiones en nuevos procesos y tecnologías que permitan, simultáneamente, la reducción de costes de producción y el mantenimiento de la calidad de sus productos finales, especialmente en un momento en el que los acuerdos con terceros países lo pueden hacer especialmente vulnerable a la entrada de productos procedentes de aquellos.  
El Reglamento (CE) número 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre, de ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) establece la modernización de las explotaciones agrícolas como una de las medidas para mejorar la competitividad del sector agrario. Por este motivo el desarrollo de nuevos procesos y tecnologías en el sector agrícola y alimentario se torna fundamental para aumentar la eficacia y eficiencia de las explotaciones agrícolas.  
Asimismo la Decisión del Consejo de 19 de enero de 2009 por la que se modifica la Decisión 2006/144/CE, sobre las directrices estratégicas comunitarias de desarrollo rural (período de programación 2007-2013), señala como nuevos retos la necesidad de incrementar los esfuerzos con relación a las prioridades de la Comunidad en los ámbitos del cambio climático y la energía renovable, entre otros. De esta forma la agricultura debe realizar una mayor contribución a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la captura de carbono.   
Con esta orden de ayudas se pretende dar respuesta a la totalidad de los objetivos comentados: Por una parte se pretende impulsar el avance tecnológico en el sector hortícola de la Comunitat Valenciana. Por otra, se estimulará la eficiencia energética sectorial, reduciendo, a su vez, las emisiones de dióxido de carbono (CO2) de la actividad, amplificando la contribución de nuestra agricultura al cumplimiento de los nuevos retos de la Unión Europea, y en especial a la mitigación del cambio climático. A la vez, promovemos la competitividad de un sector intensivo en mano de obra que participa en el mercado y en las exportaciones agroalimentarias.  
Con este objetivo se apoyarán las inversiones dirigidas a la construcción de invernaderos de alta tecnología que incorporen calefacción, iluminación y fertilización con CO2, y lleven asociada una planta de cogeneración eléctrica a partir de gas, de manera que se integre la eficiencia energética del conjunto de la planta. Se tendrán en consideración las medidas previstas para la correcta gestión del agua y de los fertilizantes, así como a los tratamientos fitosanitarios, la recuperación de la energía térmica y su utilización en los sistemas de calefacción, y lo procesos de captura, refrigeración, concentración e inyección del CO2 en el invernadero, dirigido a conseguir la fertilización de las hortalizas cultivadas, durante el proceso de fotosíntesis.   
Las ayudas reguladas en la presente orden se enmarcan dentro de la submedida 121.2, Modernización de explotaciones agrarias. Horticultura de Alta Tecnología, del eje 1, Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal, del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, modernización de explotaciones agrarias, horticultura de alta tecnología. En base a lo establecido en el artículo 88 del Reglamento 1698/2005, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado no son de aplicación a las presentes ayudas, al tratarse de operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del art. 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y estar cofinanciadas por el FEADER en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana, por lo que no precisan de notificación a la Comisión.  
Por ello en uso de las facultades que me confiere la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,   
ORDENO  
Artículo 1  
Se aprueban las bases por las que se regirán las ayudas a la inversión en instalaciones de horticultura de alta tecnología, y que se incluyen como anexo I a la presente orden.  
Artículo 2   
Las ayudas reguladas en la presente orden estarán financiadas por el FEADER, el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) y la Generalitat, en los porcentajes que se determinen en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
Mediante resolución de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria se realizarán las convocatorias públicas de las ayudas reguladas en la presente orden. Dicha resolución se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, indicándose la línea de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas en función de las disponibilidades presupuestarias anuales.  
Estas ayudas tienen un alcance plurianual según lo establecido en el artículo 29 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. El número de anualidades se establecerá en las respectivas convocatorias públicas.  
DISPOSICIÓN FINAL  
La presente orden entrará en vigor al dia siguiente desde su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de julio de 2010  
La consellera de Agricultura Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Bases reguladoras de las ayudas a la inversión en instalaciones de horticultura de alta tecnología, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013  
Base 1. Objeto de la ayuda  
El objeto de las ayudas son las inversiones en instalaciones de horticultura de alta tecnología en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
Base 2. Condiciones de la inversión a subvencionar  
Las ayudas se destinarán a subvencionar las inversiones para la construcción de infraestructuras y adquisición de equipamientos que estén destinados a desarrollar, en un proyecto único o por fases, la producción hortícola en invernaderos de alta tecnología. Se entiende como invernadero de alta tecnología un modelo productivo basado en la construcción de invernaderos que incorporen calefacción, iluminación y fertilización con CO2 y llevan asociada una planta de cogeneración eléctrica. La calefacción se obtiene de la recuperación de la energía térmica de la refrigeración del motor. La iluminación se puede obtener a partir de la electricidad generada y el CO2 se recupera a partir de las emisiones del motor de generación eléctrica.  
Con este objetivo se subvencionan las inversiones destinadas a:  
- Acondicionamiento de Invernaderos de alta tecnología, para conseguir elevados niveles de estanqueidad, prestando especial atención a la gestión correcta del agua y de los fertilizantes, así como a los tratamientos fitosanitarios adecuados, garantizando las necesarias condiciones de aislamiento, iluminación y manejo de los sistemas de control de los cultivos.  
- Reducir los costes de producción, especialmente los energéticos, mediante la instalación de sistemas de cogeneración basadas en la utilización de motores de generación de energía eléctrica, a partir de gas natural, e instalaciones auxiliares relacionadas, que permitan recuperar la energía térmica liberada por aquellos para calefactar los invernaderos, e incluso la refrigeración de los mismos, en su caso.  
- La reducción de las emisiones de gases a la atmósfera mediante plantas de captura, refrigeración, concentración e inyección del CO2 en el invernadero, dirigido a conseguir la fertilización de las hortalizas cultivadas incrementando la concentración de este gas en el interior del invernadero durante el periodo de fotosíntesis.  
En virtud de lo establecido en el Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los programas de desarrollo rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), los gastos subvencionables podrán incluir:  
· Los derivados de la inversión en instalaciones, equipos y maquinaria de los invernaderos, del equipo de cogeneración y el de recuperación y aprovechamiento del CO2 al que se añadirá, hasta un máximo del 12% de la inversión total auxiliable, en concepto de gastos generales vinculados a dichos gastos, como los honorarios de técnicos y consultores para la redacción de proyectos, estudios de viabilidad y medioambientales, de seguridad y salud y autorización de la actividad.  
No serán subvencionables los siguientes gastos:  
· El IVA soportado en la inversión a realizar.  
· La adquisición de inmuebles y terrenos.  
· Gastos de I+D+i  
· Intereses deudores.  
· Gastos financieros.  
· Gastos de garantía bancaria.  
· Los gastos relativos a los siguientes subcontratos:  
a) Los que aumenten el coste de ejecución de la operación sin un valor añadido.  
b) Los celebrados con intermediarios o asesores en los que el pago consista en un porcentaje del coste total de la operación, a no ser que el beneficiario justifique dicho pago por referencia al valor real del trabajo realizado o los servicios prestados.  
· Los gastos ocasionados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda, excepto los correspondientes a honorarios técnicos, estudios de viabilidad, adquisición de patentes o licencias y obtención de permisos.  
· Todos aquellos gastos que no tengan una finalidad directa con las actuaciones subvencionables.  
Base 3. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las empresas del sistema agroalimentario valenciano, incluyendo tanto personas físicas como jurídicas, que gestionen explotaciones agrícolas dedicadas a la producción de hortalizas en el momento de la convocatoria de las ayudas y que planteen una inversión para mejora la competitividad y viabilidad de la explotación incorporando un proyecto de disminución de emisiones o de incremento de la eficiencia energética.  
Los titulares de las actividades que se beneficien de esta línea de ayudas deberán destinar las nuevas instalaciones y equipos, cuya construcción y dotación haya sido financiada con cargo a esta línea de ayudas, al ejercicio de la actividad durante un periodo mínimo de cinco años, a contar desde la fecha del pago final de la ayuda.  
Están excluidos expresamente de estas ayudas los beneficiarios de las mismas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:  
· Aquellos que estén sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
· Aquellos que sean beneficiarios de ayudas a empresas en crisis.  
Base 4. Importe de la ayuda y límites de la subvención  
La intensidad de la ayuda será del 40% de los costes subvencionables.   
El importe máximo de la ayuda concedida por beneficiario no deberá superar la cantidad de 2.000.000 € para esta submedida en el periodo 2010-2013.  
Base 5. Presentación de solicitudes y plazo  
Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria y se presentarán en el impreso normalizado, según modelo que se publicará con la convocatoria, en el Registro General de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, calle Amadeo de Saboya número 2, 46920 de Valencia o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
El plazo para presentar las solicitudes de ayuda se establecerá en las respectivas convocatorias.  
Con la finalidad de que el presente régimen de ayudas tenga un efecto incentivador, la solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la ejecución de las inversiones para las que se solicita la ayuda. Se acompañará de:  
· Documentación que acredite e identifique al solicitante. Si es persona física se acreditará mediante original y copia o copia compulsada del DNI del titular de la explotación agraria. Si es persona jurídica se acreditará mediante original y copia o copia compulsada de la escritura de constitución y estatutos de la entidad debidamente registrados.  
· Documentación que acredite e identifique a su representante legal. Se acreditará mediante original y copia o copia compulsada del DNI del titular o representante de la entidad, adjuntando en su caso copia o copia compulsada de poderes actualizados u otra documentación que acredite su representación.  
· Original y copia o copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.  
· Acreditación de la titularidad de la explotación agraria donde se va a realizar la inversión: se presentará original y copia o copia compulsada de la escritura pública y/o nota simple, contrato de arrendamiento u otro título válido en Derecho.  
· Una memoria técnica-económica que justifique la viabilidad de la inversión. Entre otros aspectos se acreditará la existencia de salidas comerciales para el producto objeto de ayuda.   
· Una memoria técnica descriptiva donde se demuestre que la tecnología a instalar supone una mejora tecnológica con respecto a la situación previa.  
· Una memoria del programa de inversiones a realizar que incluya:  
· Una descripción de las instalaciones y equipos disponibles con anterioridad a la solicitud de las ayudas.  
· Una descripción de las instalaciones y equipos nuevos que se vayan a instalar, con su capacidad de producción.   
· Un calendario de ejecución de las obras a realizar.  
· Un presupuesto detallado de las inversiones a realizar en los distintos ejercicios.  
· Proyecto técnico redactado y firmado por facultativo legalmente competente y visado por su colegio oficial, que deberá ser informado por los técnicos designados por la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, todo ello en virtud de lo establecido en el art. 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
· Acreditación de que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.   
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- De los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.   
En este sentido, las certificaciones expedidas por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán validez durante un plazo de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
· Datos de domiciliación bancaria según modelo que se publicará en la convocatoria (ficha de mantenimiento de terceros, según modelo establecido por la Orden de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de 31 de agosto de 2007, y certificación de conformidad de la entidad financiera), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y no han experimentado variación.   
· Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
· Declaración responsable que acredite la condición de pequeñas empresas (empresas que ocupan a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros) o de medianas empresas (empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros, según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación (artículo 5.3 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre), según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable de las ayudas solicitadas y/o percibidas de otras administraciones o instituciones para la misma actuación subvencionable, según modelo que se publicará en la convocatoria.  
· Declaración responsable que acredite que no se han iniciado las inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayudas  
· Declaración responsable que acredite que no están sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
· Declaración responsable que acredite que no son beneficiarios de ayudas a empresas en crisis.  
Todas las memorias presentadas deberán firmarse por ingenieros especializados y competentes en materias energéticas y medioambientales y que estén debidamente colegiados.  
Base 6. Procedimiento de concesión  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde al Área de Protección Agroalimentaria de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria que podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
Examinada la documentación aportada, si ésta no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo máximo e improrrogable de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El órgano colegiado, nombrado por el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las ayudas a la vista de las solicitudes evaluadas, y estará integrado por:  
· Una persona del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias.  
· Dos personas de la Dirección General de Producción Agraria.  
· Dos personas de la Dirección General de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, una de las cuales actuará como secretario y la otra como presidente.  
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria otorgará la concesión de estas ayudas por delegación de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, según Acuerdo de 8 de septiembre de 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda  
La resolución de concesión incluirá, entre otros aspectos:  
· En el encabezamiento debe figurar la bandera europea, el nombre de la Unión Europea y el lema del FEADER.  
· La exigencia de presentar en el momento de justificar las ayudas y con anterioridad al pago de las mismas, los instrumentos de intervención ambiental que correspondan, según la normativa vigente para su sector concreto de actividad establecidas por la Generalitat.  
· La inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, la/las administraciones que financian las ayudas (comunitaria, nacional o autonómica) y sus porcentajes de participación, las anualidades en las que se distribuyen de acuerdo al plan de inversión presentado en la solicitud, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
· Que la ayuda está subvencionada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y que se enmarcan en el eje 1, Mejora de la competitividad del sector agrícola y forestal, del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013.  
· Información a los beneficiarios de las obligaciones que les correspondan como consecuencia de la concesión de la ayuda.  
· Información a los beneficiarios sobre la publicación de información sobre los mismos de acuerdo con los Reglamentos (CE) número 1290/2005 y (CE) número 259/2008.  
· Información a los beneficiarios de la obligación de llevar un sistema de contabilidad separado o un código contable adecuado para todas las transacciones relativas a la operación subvencionada.  
· Información a los beneficiarios de que los gastos cofinanciados por el FEADER son incompatibles con cualquier otra ayuda exenta y con las ayudas de mínimis que reúna las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) número 1998/2006. También serán incompatibles con cualquier otras ayudas que reciban cofinanciación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento comunitario, según el artículo 70.7 del Reglamento (CE) número 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de tres meses a contar desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la convocatoria de las ayudas. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del director o de la directora general competente en Investigación y Tecnología Agroalimentaria pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director o la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses.  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.  
Base 7. Criterios de valoración  
Las ayudas se otorgarán en atención a los siguientes criterios de valoración:  
1. Características del proyecto (75 puntos).  
· Reducción de emisiones contaminantes de amoniaco y gases de efecto invernadero (GEI) medidos en porcentaje sobre las cantidades emitidas sin tratamiento (30 puntos). Se otorgarán 30 puntos al proyecto que reduzca mayor cantidad. El resto será valorado proporcionalmente al primero.  
· Eficiencia en la utilización de la energía (25 puntos). Se otorgarán 25 puntos al proyecto de mayor eficiencia. El resto será valorado proporcionalmente al primero.  
· Empleo directo generado por el proyecto (15 puntos).  
· Número de trabajadores discapacitados contratados (5 puntos).  
2. Calidad del proyecto presentado (10 puntos).  
· Claridad y comprensión de la documentación (5 puntos).  
· Diseño y cálculo de la instalación (5 puntos).  
3. Características de los beneficiarios (10 puntos).  
· Pequeña empresa (10 puntos).  
· Mediana empresa (5 puntos).  
4. Ubicación de las instalaciones de la empresa en zona agrícola desfavorecida con arreglo a la Directiva 75/268/CEE del Consejo, de 28 de abril de 1975, sobre la agricultura de montaña y de determinadas zonas desfavorecidas (5 puntos).   
Si no se aportara la documentación necesaria para poder valorar alguno de los criterios anteriores, no se otorgará puntuación alguna en ese apartado.  
A todos los proyectos que obtengan 40 o más puntos se les otorgará el 40% de ayuda. Si el crédito presupuestario es insuficiente para atender todas las solicitudes, se priorizará la concesión de la ayuda en función de la máxima puntuación obtenida por cada proyecto.  
No se concederán ayudas a aquellos proyectos que no hayan obtenido un mínimo de 40 puntos.  
En caso de empate en la puntuación obtenida, se priorizará a aquellas entidades que hayan acreditado un mayor número de discapacitados con relación a la plantilla, en las condiciones establecidas en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre. Si persistiera la situación de empate lo deshará la anterior fecha de presentación de la solicitud, y si finalmente continuara el empate el mayor número de empleos directos generados por el proyecto.  
Base 8. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios:  
· Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
· Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la concesión de la ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza y objeto.  
· Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
· Someterse al régimen de controles establecido en el Reglamento (CE) número 1975/2006 y a los controles que puedan llevar a cabo la Intervención de la Generalitat, la Intervención General del Estado y los organismos competentes de la Unión Europea, así como el compromiso de colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria, incluyendo ésta los registros contables a que estén obligados por razón de su actividad, a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente orden. Esta obligación se extiende durante el plazo de cuatro años contados a partir de la finalización del último compromiso asumido por el beneficiario.  
· Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación en los términos reglamentariamente establecidos. Cuando la actuación subvencionada dé lugar a una inversión cuyo costo total supere los 50.000 euros, el beneficiario colocará una placa explicativa en la que figurará al menos la siguiente información:  
1. Una descripción del proyecto o de la operación   
2. La bandera europea, de acuerdo con las normas gráficas del anexo VI del Reglamento (CE) número 1974/2006, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla el Reglamento (CE) número 1698/2005, y la mención de la Unión Europea.  
3. La mención del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y el lema «Europa invierte en las zonas rurales».   
Dicha información ocupará, como mínimo, el 25% de la placa.  
· Llevar una contabilidad que permita verificar todas las operaciones cofinanciadas por el FEADER.  
· Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
· Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda, conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Base 9. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas  
La presentación de los documentos acreditativos de la inversión y del pago de la misma deberá presentarse dentro de los plazos establecidos en la resolución de concesión de estas ayudas.  
La resolución de concesión de estas ayudas podrá establecer que el beneficiario de las mismas pueda solicitar de forma motivada un cambio de anualidad de las ayudas concedidas. Asimismo en la citada resolución se establecerán los plazos y demás condicionantes a los que deberán sujetarse.  
En cuanto a los gastos subvencionables y justificación de las subvenciones se estará a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cuando el importe del gasto subvencionable supere el importe de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresa de consultoría o asistencia técnica y de 30.000 euros en el caso de coste por ejecución de obras, el beneficiario deberá presentar como mínimo 3 ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción para la prestación del servicio o la entrega del bien, y la elección de entre ellas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse en la fase de pago de la ayuda, con una memoria explicativa cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Todo ello salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no existan en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten.  
La justificación se hará mediante la presentación de la cuenta justificativa establecida en el art. 72 del Real decreto 887/2006, de 22 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Esta cuenta justificativa debe contener:  
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
a) Una relación clasificada de las inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. Se deben indicar las desviaciones acaecidas, en su caso, con el presupuesto presentado en la solicitud de las ayudas.  
b) Las facturas o documentos de valor probatorio (original o fotocopia compulsada) equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago.  
c) Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.  
Asimismo se presentará una declaración responsable que acredite que el beneficiario no es deudor por reintegro de subvenciones que le hayan sido concedidas por la Generalitat.  
Para interpretar los aspectos relativos a la documentación y justificación de los gastos, se estará a lo dispuesto en el artículo 4 del Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección en todos los centros para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a los mismos en la presente orden.  
A la vista de la documentación aportada, incluyendo el acta de los servicios técnicos y la propuesta del órgano de instrucción, el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria resolverá el pago de la ayuda, según Acuerdo de 8 de septiembre de 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, así como de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Dicha resolución de pago se realizará por el porcentaje del pago justificado del que estarán excluidos todos los impuestos indirectos.  
Base 10. Compatibilidad de las ayudas  
Estas ayudas son incompatibles con cualquier otras que reciban cofinanciación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento comunitario y con las ayudas concedidas en el marco de las organizaciones comunes de mercado, excepto para este último supuesto, en los casos que se establezcan de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 90, apartado 2 del Reglamento (CE) número 1698/2005.  
No obstante lo anterior, estas ayudas serán compatibles con aquellas otras que se establezcan para el mismo objeto, por cualquier otra administración pública, siempre que no superaren, en ningún caso, las intensidades establecidas en el anexo I del Reglamento 1698/2005 del Consejo.  
Base 11. Minoración y resolución de la ayuda concedida   
El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, por delegación de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la minoración o resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia, todo ello en virtud de lo establecido en Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normas concordantes y en el Reglamento (CE) número 1848/2006 relativo a las irregularidades y a la recuperación de sumas indebidamente pagadas en el marco de la financiación de la PAC, así como a la organización de un sistema de información en este ámbito, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) número 595/91 del Consejo.  
Base 12. Supletoriedad  
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación directa la normativa comunitaria aplicable -Directrices Estratégicas Comunitarias de Desarrollo Rural, Reglamento (CE) nº 1698/2005 y reglamentos que lo desarrollan- y en segundo lugar, a la normativa de desarrollo de aquélla (Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013). Supletoriamente se aplicará la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Publica de la Generalitat Valenciana.  
Base 13. Resolución de incidencias   
El director general de Investigación y Tecnología Agroalimentaria, previos los informes que estime oportunos resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier otra variación de las condiciones particulares de la concesión.