Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6161, del 09-12-2009 (2009/13131)

ORDEN de 19 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas económicas para las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para el ejercicio 2010.
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Número DOGV
:   6161

Fecha DOGV
:   09-12-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/13588


Fecha del documento
:   19-11-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * administración local
    * música
    * centro de enseñanza
    * ayuda pública
    * apoyo económico

ORDEN de 19 de noviembre de 2009, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas económicas para las escuelas de música dependientes de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, para el ejercicio 2010. [2009/13069]
El artículo 48 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece que los estudios de música que no conduzcan a obtener títulos con validez académica se impartirán en las escuelas que serán reguladas por la administración educativa.
La Ley 2/1998, de 2 de mayo, Valenciana de la Música, de la Generalitat (DOGV núm. 3242, de 14 de mayo) tiene como objeto el fomento, protección, coordinación, planificación, difusión y promoción de la música en la Comunitat Valenciana y la creación de los medios y condiciones necesarias para que la sociedad valenciana desarrolle su cultura musical en las diferentes facetas.
La Generalitat busca la cooperación institucional impulsando y amparando iniciativas públicas y privadas. De la misma manera que, como en años anteriores, la Generalitat convoca ayudas económicas tanto para la enseñanza de la música de carácter profesional como para aquella dirigida a aficionados, con vistas a cumplir así los objetivos de la Ley Valenciana de la Música de promover la cultura musical de la sociedad valenciana.
Por este motivo, la Conselleria de Educación, dentro de sus disponibilidades presupuestarias para el ejercicio 2010 y de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Reglamento General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE núm. 176 de 25 de julio), convoca, a través de esta orden, subvenciones para la financiación de las escuelas de música de titularidad municipal y de titularidad privada que hacen llegar la enseñanza musical a todos los pueblos de la Comunitat, impulsando, de esta manera, la tradición musical valenciana.
Por todo ello y en virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y vista la propuesta del director general de Ordenación y Centros Docentes de fecha 19 de noviembre de 2009 y de conformidad con la misma,
Ordeno
Primero
La Conselleria de Educación concederá, dentro de los límites presupuestarios que se aprueben para dicha finalidad, ayudas dirigidas a las escuelas de música, que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de títulos con validez académica o profesional, inscritas en el Registro de Centros Docentes de la Comunitat, de titularidad de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro.
Segundo
1. Las ayudas a que hace referencia el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos derivados de la contratación y del alta en la Seguridad Social de personal docente de las escuelas de música, así como de gastos de personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas durante este ejercicio.
2. La presente convocatoria de ayudas se realiza por el procedimiento de tramitación anticipada de expedientes de gasto, previsto en la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda y en el artículo 56 del Real Decreto 886/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
El Proyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010 contiene la línea de subvención T1576000 en el Capítulo IV de la sección, servicio, centro gestor y programa 51.06.73.249.22 de Enseñanza Secundaria y de Régimen Especial, destinada a la citada finalidad, por importe de 2.914.600 euros. No obstante, el importe global máximo de las ayudas quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010.
Una vez aprobada y publicada la citada ley de presupuestos, por orden de la Conselleria de Educación se hará pública la línea presupuestaria concreta y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
El citado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá de una nueva convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 58, apartado 2, letra a), punto cuarto del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Tercero
La presente convocatoria, de conformidad con el artículo 3.4 y el 7.4, del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas (DOCV núm. 5596, de 11 de septiembre), está exenta de notificación a la Comisión Europea por no serle de aplicación el artículo 87, apartado 1 del Tratado CE, en la medida que no afecta a los intercambios comerciales entre los estados miembros.
Cuarto
De conformidad con el Decreto 198/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se adecua la composición de la Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos y se regula su funcionamiento, esta convocatoria no precisa del pronunciamiento de la citada Comisión Delegada del Consell para Asuntos Económicos, puesto que no tiene una especial incidencia presupuestaria y económica.
Quinto
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II y el resto de anexos.
Disposiciones finales
Primera
Se delega en el director general de Ordenación y Centros Docentes la facultad de conceder o denegar las ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para la ejecución de esta orden; además, se le autoriza para que dicte resoluciones que complementan o modifiquen las anteriores en caso de necesidad, de conformidad con el artículo 19, punto 4 de la Ley General de Subvenciones, según el cual toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en la norma reguladora, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, en los términos de la normativa reguladora de la subvención.
Asimismo, se delega en la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes la resolución de los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes y se le autoriza para la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, cuando se consideren aconsejables para el desarrollo y ejecución de esta orden, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27 de noviembre).
Segunda
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por los interesados, potestativamente en reposición o bien podrán plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación o a partir del día siguiente en el que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición o en que éste deba entenderse presuntamente desestimado.
Valencia, 19 de noviembre de 2009
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Primera. Objeto de la subvención
Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención a fin de contribuir parcialmente a los gastos derivados de la contratación y alta en la Seguridad Social del personal docente de las escuelas de música y, también, a gastos de personal no docente o de otros gastos corrientes de dichas escuelas, durante el ejercicio 2010.
Estas ayudas se concederán por el procedimiento de concurrencia y prorrateo, de acuerdo con el artículo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre).
Segunda. Solicitantes y requisitos
1. Podrán solicitar las ayudas las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro de la Comunitat que sean titulares de escuelas de música, siempre que de acuerdo con el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, estos centros cumplan los siguientes requisitos:
a) Que en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, figuren inscritos como escuelas de música en la sección específica del Registro de Centros Docentes de la Comunitat, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música y el artículo 9 de la Orden de 4 de enero de 1994, de la Conselleria de Educación y Ciencia, reguladora de las escuelas de música, de danza y de música y danza (DOGV de 31 de enero de 1994).
b) Las escuelas de música privadas cuyos titulares acrediten su condición de entidad sin ánimo de lucro.
c) Que habiendo sido beneficiarias del mismo tipo de ayudas en el ejercicio anterior, hayan presentado la correspondiente justificación.
d) Que hayan iniciado la actividad antes del día 3 de noviembre de 2009.
e) Que dispongan de personal docente contratado y de alta en la Seguridad Social para el curso objeto de esta convocatoria, antes del día 3 de noviembre de 2009.
f) Que se hallen al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social según lo que establece el punto 1 letra e) del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276, de 18 de noviembre de 2003).
2. Además, no podrán obtener la condición de beneficiarias de estas subvenciones las personas o entidades en quienes concurran alguna de las circunstancias siguientes:
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la administración.
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o de la Ley 1/1987, de 31 de marzo, de la Generalitat, Electoral Valenciana.
e) Tener residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
f) Haber sido sancionada mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley General de Subvenciones o la Ley General Tributaria
No podrán acceder a la condición de beneficiarias las agrupaciones previstas en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley General de Subvenciones cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
3. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de estas subvenciones las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.
Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario de estas subvenciones las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.
Tercera. Formalización
1. Las solicitudes las ha de formalizar el titular del centro según el modelo que acompaña, como anexo II, a la convocatoria, e irán dirigidas a la dirección territorial de Educación correspondiente. Estos modelos de solicitud están a disposición de los interesados en la página web http://www.edu.gva.es/subvencions.
2. Las instancias, junto con los anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Educación correspondientes o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la solicitud y documentación anexa se presentará en sobre abierto con objeto de que en la cabecera de la solicitud se haga constar el nombre de la oficina y la fecha, lugar, hora y minuto de su admisión, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 31 del Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, aprobado por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre (BOE 31 de diciembre de 1999).
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será hasta el 29 de enero de 2010. El incumplimiento de dicho plazo determinará la exclusión de la convocatoria.
Cuarta. Documentación
La solicitud ha de ir acompañada de la documentación siguiente:
A) Documentación que han de presentar todos los solicitantes:
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, o declaración responsable del representante de la entidad privada correspondiente, en la que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la corporación local o entidad privada de cumplir las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención en el caso de resultar beneficiarios. Además, en el caso de centros de titularidad de una corporación local en esta certificación debe constar el compromiso de incluir una partida presupuestaria destinada al mantenimiento de la escuela de música en los presupuestos de la entidad local para este ejercicio.
2. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento de la escuela de música durante el año 2010, según el modelo incluido como anexo II.a) en la presente orden.
3. Relación nominal del personal docente contratado por la escuela de música, según el modelo incluido como anexo II.b) en dicha orden. En caso de posteriores modificaciones del contrato que afecten a la jornada laboral o a la duración pactada inicialmente, debe ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
4. Certificación de la secretaría de la corporación local o declaración responsable del representante de la entidad privada en que se concrete el número de horas lectivas impartidas por el director de la escuela de música, en su caso, en relación con el total de horas contratadas, así como la dedicación a otras tareas no lectivas bien en la escuela de música bien en la corporación local o sociedad musical titular de la escuela.
5. Fotocopias compulsadas de la titulación del personal docente contratado de la escuela de música.
6. Fotocopias compulsadas de los certificados de los cursos de formación musical, homologados y reconocidos por la Conselleria de Educación, organizados por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat o cualquier otro organismo público con la diligencia de reconocimiento de la acción formativa por parte de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes. No precisarán de esta diligencia los cursos impartidos por los CEFIRE.
7. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se incluye en el anexo III de la presente orden. Este anexo deberá ir acompañado del escrito, sellado y firmado por la entidad bancaria, donde figura la cuenta y el titular.
B) Documentación adicional que tienen que presentar sólo las escuelas de música dependientes de corporaciones locales:
8. En el caso de que la gestión de la escuela de música se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, deberán aportar certificación de la secretaría de la corporación local donde se acredite la titularidad de la entidad local respecto de aquellos.
C) Documentación adicional que tienen que presentar únicamente las escuelas de música dependientes de entidades privadas sin ánimo de lucro:
9. Documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad (documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en que se faculte al representante para suscribir la petición) y fotocopia compulsada del DNI del signatario.
10. Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Asociaciones o de Fundaciones, expedido por el organismo oficial correspondiente. En el caso de entidades de otro tipo, fotocopia compulsada de los estatutos o documentación que acredite su condición de entidad sin ánimo de lucro.
11. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, en la que conste el CIF de la entidad.
12.Certificados de estar al corriente con la Hacienda estatal, la Hacienda Autonómica y la Seguridad Social. No será necesario aportarlos, si se autoriza a reclamarlos directamente a la Conselleria de Educación; con este fin será necesario marcar la casilla correspondiente de la solicitud.
13. Fotocopia compulsada del TC2 del último mes que corresponda cotizar a la Seguridad Social en el momento de presentar esta solicitud de ayuda o, en su defecto, los modelos de alta en la Seguridad Social (laborales) y/o solicitud de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (autónomos), en el que conste el personal docente contratado de la escuela de música. En caso de incidencias derivadas de las modificaciones contractuales antes referidas, debe ser aportada igualmente la documentación acreditativa pertinente.
Todos los documentos que se aporten tendrán que ser originales o fotocopias compulsadas. Las compulsas de las fotocopias deben ser efectuadas por el registro que vaya a remitir la documentación, siempre que este registro pertenezca a la administración general del Estado o a cualquiera administración de las comunidades autónomas, o a la de alguna de las entidades que integran la administración local, si en este último caso se hubiese subscrito el oportuno convenio, de acuerdo con los artículos 38.4 apartados a) y b) y 38.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con el artículo 6.3 del Decreto 130/1998, de 8 de septiembre, del Consell, de registro de entrada y salida de solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos de la administración de la Generalitat (DOGV núm. 3.339, de 28 de septiembre de 1998).
Los documentos a los que se refieren los apartados 5, 6, 7, 9, 10 y 11 de esta base cuarta no serán necesarios aportarlos si las circunstancias no han variado con respecto al año anterior. En este caso, solamente debe reflejarse (respecto a cada uno de los apartados) que ya se entregó y no ha habido cambio con respecto al año anterior.
Quinta. Tramitación por parte de las direcciones territoriales de Educación
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la Dirección Territorial de Educación correspondiente los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la corporación local o entidad privada solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o adjuntar los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su petición. En este caso, la Dirección Territorial de Educación remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, la cual declarará el citado desistimiento en la resolución de la convocatoria a que se refiere la base octava de la presente orden.
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección Educativa emitirá un informe, ajustado al modelo que será enviado por la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, sobre los puntos siguientes:
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia respecto a la realidad de la escuela de música, fundamentalmente en las materias siguientes:
- Oferta educativa de la escuela de música: número de especialidades instrumentales impartidas, existencia de nivel de iniciación para niños, etc.
- Titulación del personal docente contratado y especialidades instrumentales impartidas por dicho personal.
- Dedicación lectiva del director de la escuela de música, en su caso.
- Ámbito territorial de atención de la escuela de música, considerando un posible ámbito de actuación supramunicipal.
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de la entidad solicitante.
En el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al último día hábil para la presentación de las instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, los expedientes completos y debidamente cumplimentados, con el informe de la Inspección Educativa, con el fin de que se realice la tramitación correspondiente.
Sexta. Comisión evaluadora
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a la comisión evaluadora, y que estará compuesta por:
Presidente:
- El director general de Ordenación y Centros Docentes.
Vocales:
- La jefa del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
- Un inspector o inspectora de Educación, designado/a por la Secretaría Autonómica de Educación.
- Un o una representante del Servicio de Ordenación Académica de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
- Dos representantes de la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana.
- La jefa de la Sección de Autorizaciones y Conciertos de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes o un representante del Servicio de Centros.
- Los jefes o jefas de Sección de Centros de las direcciones territoriales de Educación de las respectivas provincias, o persona que designe el director territorial.
- Un funcionario/a de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, quien hará las funciones de secretario de la comisión, con voz pero sin voto.
En el caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
- El presidente de la comisión será sustituido por el jefe del Área de Centros Docentes de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario o funcionaria de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, o un representante del Servicio de Centros.
2. En lo no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que se establece en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
Séptima. Criterios de valoración
1. La comisión evaluadora efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los criterios siguientes:
1.1. Se asignará inicialmente a todos los expedientes admitidos un módulo fijo de 1.000 euros.
1.2. Asimismo, se asignará inicialmente otro módulo a aquellas escuelas de música que tengan un ámbito de actuación supramunicipal, entendiendo por tal aquel en que el personal docente se desplaza a diversas localidades de la comarca para impartir las enseñanzas de música a los alumnos de dichas poblaciones. Este módulo será de 1.000 euros por cada localidad atendida, siempre que en cada una de éstas se imparta un mínimo de 5 horas semanales.
1.3. La dotación presupuestaria que resulte tras la aplicación de los módulos anteriores se distribuirá de la forma siguiente y atendiendo a los criterios establecidos a continuación:
A. El 80% de la dotación presupuestaria resultante, según el número de horas de contratación de personal docente de la escuela de música que disponga del grado de titulación adecuado, como mínimo del título de profesor del plan del 1966 o del título profesional de enseñanza LOGSE, tal como establece el artículo 20 de la Ley 2/1998, de 12 de mayo, Valenciana de la Música. Únicamente se exceptuará del requisito de disponer del grado de titulación indicado, el profesorado que imparta especialidades instrumentales para las que no haya titulación académica oficial regulada, en estos casos deberá aportarse acreditación de experiencia profesional, expedida por la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, así como el profesorado que imparta enseñanzas de iniciación y sensibilización musical. En estos casos podrá ser aceptada la titulación de Maestro o Diplomado en Profesorado de EGB en la especialidad de Educación Musical.
Al efecto de determinar la puntuación por dicho apartado, se aplicarán unos coeficientes de ponderación por hora según los tramos siguientes:
- Hasta la 25ª hora contratada 2
- Las adicionales hasta la 50ª hora contratada 1,75
- Las adicionales hasta la 100ª hora contratada 1,5
- Las adicionales hasta la 200ª hora contratada 1,25
- Las adicionales a partir de la 200ª hora contratada 1
Para determinar las horas de contratación, se tendrá en cuenta el inicio y finalización de la contratación y su adecuación al período lectivo del curso 2009-2010 (octubre de 2009 a junio de 2010).
No será baremable ni materia de subvención las horas de contratación del personal docente que imparta enseñanzas de danza o aquel que no reúna los requisitos de titulación señalados en este mismo apartado.
Por lo que respecta al director de la escuela de música, sólo se considerará baremable en este apartado:
a) Las horas lectivas que imparta en la escuela de música, según lo acreditado por la Inspección Educativa.
b) En relación a las tareas no propiamente lectivas en el seno de la escuela de música, se computará como máximo un 10% del total de horas de contratación acreditadas por la escuela de música con un máximo de 5 horas semanales.
No será baremable ni materia de subvención el desempeño por parte del director de la escuela de música de otras actividades o servicios distintos a los propios de enseñanza y dirección de la escuela, aunque dependiesen de la corporación local o de la entidad privada titular de la escuela de música. Tampoco será baremable en este apartado el desempeño de funciones de otros órganos unipersonales y de coordinación pedagógica que pudiese tener establecidos la escuela de música.
B. El 20% restante, de acuerdo con los criterios y procedimientos siguientes:
a) Número de especialidades instrumentales correspondientes a los grados elemental y profesional impartidas por la escuela de música (hasta 3 puntos). Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
P1= (núm. especialidades impartidas/total especialidades grados elemental y profesional) x 3
b) Número de especialidades instrumentales impartidas en la escuela de música por personal docente contratado con la titulación académica y especialidad adecuada en relación con el total de especialidades impartidas por la escuela (hasta 4,5 puntos). Dicha puntuación se distribuirá aplicando la fórmula siguiente:
P2= (núm. especialidades con los requisitos citados/total especialidades impartidas) x 4,5
c) Existencia de un primer nivel o nivel de iniciación (jardín musical) en la oferta formativa de la escuela de música, destinado a niños comprendidos entre los 4 a 8 años (1,5 puntos).
d) Por cada miembro del personal docente contratado que acredite haber realizado uno o más cursos de formación musical, homologados y reconocidos por la Conselleria de Educación y se hayan organizado por la Federación de Sociedades Musicales de la Comunitat Valenciana (FSMCV) o cualquier otro organismo público, se asignarán 0,10 puntos, hasta un máximo de 2 puntos.
e) Presencia en el conjunto instrumental de las especialidades de cuerda y piano e inclusión en la oferta pedagógica de la dulzaina (hasta 1,5 puntos). En dicho apartado se asignarán 0,25 puntos por cada especialidad impartida de las siguientes: piano, contrabajo, viola o viola de gamba, violín, violonchelo y dulzaina.
f) Existencia en la oferta formativa de la escuela de música, de una banda juvenil o banda de la escuela. La existencia de esta banda deberá ser acreditada por la FSMCV (1,5 puntos).
2. Ninguna entidad beneficiaria podrá recibir por la convocatoria, en concepto de ayuda económica para la escuela de música para este ejercicio, una cantidad superior a la menor de las siguientes:
a) La ayuda solicitada por la entidad.
b) El 75% de la diferencia entre el total de gastos que tenga previsto efectuar la entidad y el total de ingresos que tenga previsto liquidar para el mantenimiento de la escuela de música durante todo el ejercicio.
c) El importe de los gastos previstos por la entidad para la contratación de personal docente de la escuela de música para este ejercicio, incrementado en un 10%.
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las tres cantidades mencionadas en el apartado anterior, se le asignará directamente esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita. La cantidad sobrante se distribuirá aplicando el criterio de valoración señalado en el apartado 1.3.A de esta base, entre los solicitantes que todavía no hubieran alcanzado aquellos límites y así sucesivamente, hasta que no quede cantidad alguna por repartir.
Octava. Resolución
1. Realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación de cantidades y la denegación de subvención a las instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, el Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio como órgano instructor del procedimiento, elevará al director general la propuesta de resolución quien resolverá por delegación del conseller.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones, deberán hacerse constar en la resolución de adjudicación.
2. La resolución a que hace referencia dicha base debe ser dictada y publicada en el plazo máximo de seis meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el supuesto de que, habiendo transcurrido dicho plazo, no se haya dictado ninguna resolución, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas por silencio administrativo, de acuerdo con el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la obligación de la administración de resolver de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de conformidad con el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de la subvención, de conformidad con lo preceptuado por el artículo 14 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, deberán cumplir las obligaciones siguientes:
a) Mantener, como mínimo, el volumen de contratación de personal docente que haya sido considerado para la concesión de la subvención, así como el funcionamiento de la escuela de música, durante los períodos lectivos de este ejercicio.
b) Iniciar la actividad y la consiguiente contratación de personal docente, antes del día 3 de noviembre de 2009.
c) Justificar ante la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes la ayuda en los términos y plazos previstos en la base once de la presente orden.
d) El sometimiento a las actuaciones de comprobación a efectuar por la Conselleria de Educación de la Generalitat así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
e) Comunicar a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes de la Conselleria de Educación la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
f) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión el hecho de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
h) Incluir, en la publicidad de la escuela de música, el hecho de estar subvencionado parcialmente por la Conselleria de Educación de la Generalitat.
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en la base 12 de esta orden de convocatoria.
j) Colaborar, en coordinación con la Conselleria de Educación en lo referente a la planificación que dicha conselleria pueda elaborar en el campo de la enseñanza musical.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones constituye una infracción administrativa que será sancionada, de acuerdo con el título IV de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Diez. Régimen de pago de la subvención
Las subvenciones a que hace referencia la presente orden se satisfarán del modo siguiente atendiendo a la titularidad de la escuela de música:
A) Corporaciones locales
En virtud de lo previsto por el artículo 47 bis del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat (DOGV núm. 1588, de 17 de julio), las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las corporaciones locales beneficiarias, de acuerdo con el siguiente régimen:
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
B) Entidades sin ánimo de lucro
Las ayudas económicas de la presente convocatoria se satisfarán a las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando dichas entidades justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
No obstante, de acuerdo con lo que dispone el apartado 2 del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat antes mencionada, las entidades sin ánimo de lucro beneficiarias podrán solicitar opcionalmente la concesión de un anticipo equivalente al 40% del total de la subvención concedida, tras cumplir lo siguiente:
a) Presentar, ante la Dirección Territorial de Economía y Hacienda de la provincia respectiva, aval bancario o póliza de seguros de caución a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida, por importe del 40% del total de la subvención, al efecto de prestar la correspondiente fianza que garantice el mencionado anticipo. El aval o la póliza de seguros especificará, como único beneficiario, a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes de la Conselleria de Educación de la Generalitat.
b) Presentar posteriormente, ante la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, fotocopia compulsada del aval bancario o póliza de seguros, así como la copia acreditativa de la carta de constitución de la fianza expedida por la correspondiente dirección territorial de Economía y Hacienda. La presentación de la citada documentación y la solicitud para acogerse a dicho anticipo podrá realizarse hasta el 30 de septiembre de 2010.
La anulación y devolución del aval al beneficiario sólo será posible si el beneficiario justifica la ayuda concedida en los términos y plazos establecidos en el punto 1.B) de la base siguiente.
Once. Justificación de la subvención
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, los gastos imputables al ejercicio 2010 y su destino en la forma establecida a continuación:
A) Corporaciones locales
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en el que conste:
- Una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados por el funcionamiento de la escuela de música imputables al ejercicio.
- La existencia de consignación presupuestaria para poder sufragar estos gastos.
- El hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la corporación local, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Educación.
- El 90% como mínimo de la subvención concedida debe ser justificada con gastos de contratación de personal docente y cargas sociales.
- En su caso, el 10% como máximo de la subvención concedida podrá justificarse con gastos de personal no docente y/o otros gastos corrientes.
En todo caso, no se podrá abonar una cuantía superior a la diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el total de gastos que haya justificado o que tenga previsto efectuar para el mantenimiento de la escuela de música durante todo el ejercicio.
B) Entidades sin ánimo de lucro
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la aportación de la documentación de carácter económico que justifique los gastos efectuados por la escuela de música en este ejercicio, según la especificación siguiente:
- El 90% como mínimo de la subvención concedida debe ser justificada con gastos de contratación de personal docente y cargas sociales.
- En su caso, el 10% como máximo de la subvención concedida podrá justificarse con gastos de personal no docente y/o otros gastos corrientes.
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
2. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 podrá ser presentada hasta el 30 de septiembre de 2010.
3. La justificación de la subvención debe hacerse de acuerdo con las instrucciones y utilizando los anexos que estarán a disposición de los interesados en la página web http://www.edu.gva.es/subvencions.
4. La falta de justificación es una infracción grave según el artículo 57 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, de conformidad con el artículo 62 de la misma, que será sancionada con multa pecuniaria y la pérdida, durante un plazo de hasta 3 años, de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de la administración u otros entes públicos. Dicha multa será independiente de la obligación de reintegro de la subvención, si toda o parte de la misma se hubiera anticipado, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 59 de la citada Ley General de Subvenciones.
Doce. Causas de reintegro
1. Procederá el reintegro por parte del centro receptor de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde el reintegro, en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que hubieran impedido dicha obtención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y en el plazo señalado en la base 11.2 de esta orden.
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado h) de la base 9 de esta orden de convocatoria.
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y la regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
f) Incumplimiento de cualesquiera de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención señaladas en la base 9 de esta orden de convocatoria.
g) En los demás supuestos previstos en la normativa reguladora de esta subvención.
h) Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados cuya suma total supere el coste de la actividad subvencionable, dará lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2. El reintegro lo deberá efectuar el beneficiario mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat. La copia de la transferencia bancaria o el cheque nominativo deberán ser remitidos a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, para su conocimiento o tramitación, respectivamente.
3. El procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, la cual notificará al interesado el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat, la obligación que ha resultado incumplida por el centro y la motivación que justifica el reintegro. Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, antes de la elaboración de la resolución definitiva. Ésta será notificada igualmente al interesado y tendrá naturaleza de liquidación definitiva, al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación.