Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7482, del 10-03-2015 (2015/2084)

ORDEN 49/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se regulan y convocan para el ejercicio 2015, subvenciones destinadas a financiar acciones de orientación para los/las participantes en la garantía de empleo juvenil.
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Número DOGV
:   7482

Fecha DOGV
:   10-03-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/2084


Fecha del documento
:   30-12-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo
    * ayuda pública

ORDEN 49/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se regulan y convocan para el ejercicio 2015, subvenciones destinadas a financiar acciones de orientación para los/las participantes en la garantía de empleo juvenil. [2015/2084]  
PREÁMBULO  
  
Según establece el artículo 23 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, los programas de orientación laboral forman parte de las políticas activas de empleo y son, por tanto, un elemento imprescindible para mejorar las posibilidades de acceso al mismo de las personas desempleadas, pudiendo ser gestionados mediante la concesión de subvenciones públicas, contratación administrativa, suscripción de convenios, gestión directa o cualquier otra forma jurídica ajustada a derecho. Asimismo, el artículo 25 de la citada ley recoge que los servicios y programas de políticas activas de empleo se diseñarán y desarrollarán por las Comunidades Autónomas y por el Servicio Público de Empleo Estatal en el ámbito de sus competencias.  
Como establece el artículo 49.3, sección 8.ª, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, la Generalitat tiene competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, en materia de Gestión de las funciones del servicio público de empleo estatal en el ámbito de trabajo, ocupación y formación, siendo el Servef, tal y como establece el artículo 2 de Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, quien tendrá a su cargo el impulso y ejecución de la política de la Generalitat en materia de intermediación en el mercado de trabajo y de orientación laboral.  
Por otro lado, el Consejo Europeo de 7 y 8 de febrero de 2013, reconociendo la situación particularmente difícil de los jóvenes en determinadas regiones, propuso una Iniciativa de Empleo Juvenil, de la que podrían beneficiarse las regiones europeas con tasas de desempleo juvenil superiores al 25 %. Dicha Iniciativa fue acordada finalmente el 28 de febrero de 2013 por el Consejo de Ministros de Empleo, Asuntos Sociales y Consumo de la Unión Europea y adoptada formalmente, por acuerdo del Consejo, el 22 de abril de 2013.  
El gobierno de España, para dar cumplimiento a la obligación de establecer un Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil, ha aprobado en el título IV del Real Decreto Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, el régimen de implantación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Así, en su artículo 106 se establece que: «En cumplimiento del objetivo de intermediación, se desarrollarán aquellas actuaciones o medidas que contribuyan a la mejora de la activación temprana y del perfeccionamiento de los procesos de intermediación y movilidad laboral, que podrán consistir en actuaciones de orientación profesional, información laboral y acompañamiento en la búsqueda de empleo, actuaciones con agencias de colocación, programas de movilidad y programas de intermediación educación-empleo, o cualesquiera otras de carácter similar».  
La presente convocatoria de subvenciones, pues, tiene como objetivo el servir de acompañamiento a las y los jóvenes inscritos en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en su proceso de inserción en el mercado de trabajo, ofreciéndoles asimismo asesoramiento sobre las posibilidades que les brindan los sistema formativo y educativo como canalizadores de una posible respuesta a las necesidades que presentan en la materia. Para ello se han establecido una serie de acciones de orientación con contenidos específicos que buscan abordar los distintos aspectos que deben ser puestos en práctica por las y los jóvenes que buscan acceder a un empleo o ampliar su formación en el ámbito profesional o educativo.   
En su virtud, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto de las subvenciones  
El objeto de la presente orden es regular y convocar, para el ejercicio 2015, subvenciones para la realización de itinerarios personalizados de inserción que permitan asegurar que las personas jóvenes inscritas en el registro telemático del sistema de Garantía Juvenil, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, mayores de 16 años, menores de 25 años, o menores de 30 años con grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33 %, reciban acompañamiento durante su proceso de búsqueda de empleo, mediante la elaboración de un perfil profesional y la realización de acciones de orientación laboral especializada para jóvenes.  
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones  
1. Podrán ser beneficiarios de las subvenciones contempladas en esta orden las administraciones públicas y otras entidades públicas o privadas que, teniendo personalidad jurídica propia y careciendo de fines lucrativos, realicen las acciones de orientación laboral de acuerdo con lo previsto en esta orden.  
2. De conformidad con lo establecido en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando el beneficiario sea una persona jurídica, los miembros asociados de la misma que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre o por cuenta del primero, tendrán igualmente la condición de beneficiarios, siempre que reúnan los requisitos establecidos en el punto 1 de este artículo.  
3. Con carácter general, no podrán obtener la consideración de beneficiarios aquellas personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 13, apartados 2) y 3), de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. La presente convocatoria está cofinanciada por la Unión Europea mediante los Fondos del Programa Operativo de Empleo Juvenil; y se conceden bajo el régimen de minimis regulado en el art. 3 del Reglamento de la UE núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352 de 24.12.2013), que establece, entre otros aspectos, que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa, en todo el ámbito estatal, no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Las presentes ayudas de minimis, en atención a lo establecido en el artículo 5 del citado Reglamento núm. 1407/2013, permiten su acumulación con:  
a) Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento.  
b) Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo de 200.000 euros en tres ejercicios fiscales.  
c) Otras ayudas estatales para los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación no excede de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.  
  
Artículo 3. Destinatarios finales  
1. Las personas destinatarias finales de las actuaciones, en adelante «personas inscritas» serán jóvenes mayores de 16 años y menores de 25, o menores de 30 años con grado de discapacidad reconocida igual o superior al 33 %, que no estén trabajando ni estén participando en actuaciones educativas o formativas. Estas personas deberán estar identificadas en el registro telemático del sistema de Garantía Juvenil en España y haber acreditado previamente el cumplimiento de los requisitos de acceso al Programa.  
2. La selección de las personas inscritas se realizará por los Centros Servef de Empleo, de acuerdo con los criterios de prioridad que se establezcan en función de la edad, experiencia laboral previa, permanencia en el desempleo, nivel de cualificación, así como de la antigüedad de la solicitud, con mayor atención a los jóvenes en situación de especial necesidad.  
  
Artículo 4. Contenido y lugar de realización de los itinerarios de inserción  
1. Los itinerarios a los que se refiere el artículo 1 constarán de las tutorías individualizadas y de las acciones de orientación grupal que se relacionan en el anexo II. El número máximo de personas a atender en una acción grupal se fija en 12.  
2. El objetivo de los itinerarios es mejorar, mediante la información, orientación, acompañamiento u otros procedimientos como la formación o el retorno al sistema educativo, la posición en el mercado de trabajo de las personas inscritas y facilitar la búsqueda de empleo por cuenta ajena, así como, la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo de las personas inscritas.  
3. Las entidades beneficiarias deberán realizar los itinerarios de acuerdo con los contenidos que determine el Servef y que oportunamente les serán proporcionados. No obstante, antes del inicio de las acciones, las entidades podrán recabar la autorización del servicio territorial de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros correspondiente para utilizar metodología propia.  
4. Una vez realizada la entrevista inicial de diagnóstico, la entidad beneficiaria deberá asignar a cada persona inscrita, un itinerario con base en el catálogo de acciones que se recogen en el anexo II de la presente orden  
5. Todas las acciones se desarrollarán en la Comunitat Valenciana, teniendo en cuenta que el lugar de celebración de las mismas tendrá que estar situado necesariamente en alguna de las localidades que constituyen el ámbito territorial de cada Centro Servef de Empleo. A tales efectos, la división por distritos postales que afecta a localidades con más de un Centro Servef de Empleo se considerará un ámbito territorial único.  
Por autorización expresa del Servef, a petición motivada de la entidad beneficiaria, o bien de oficio por el propio Servef, por motivos de eficacia en el desarrollo de las acciones, estas se podrán desarrollar en un ámbito distinto al del Centro Servef de adscripción de las personas inscritas.  
  
Artículo 5. Objetivos de actuación e instalaciones para la realización de las acciones de orientación  
1. Los objetivos máximos de actuación que podrán ejecutar los beneficiarios de las subvenciones que se establecen para las distintas acciones, son los que se determinan, con carácter estimativo, en el anexo I de la presente orden.  
En los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros de las Direcciones Territoriales del Servef y en la página web de este organismo, se podrá consultar, durante el plazo de presentación de solicitudes, la territorialización de los objetivos máximos de actuación, con el número de personas a atender por Centro Servef de Empleo de adscripción de las personas inscritas.  
2. Las instalaciones donde se realicen las acciones deben cumplir con la legislación vigente referida a accesibilidad universal, de manera que no suponga discriminación a las personas con discapacidad y se haga efectiva la igualdad de oportunidades, adecuándose asimismo a la normativa vigente en materia de seguridad e higiene y prevención de riesgos laborales de centros de trabajo.  
Las estancias y características que deben tener las instalaciones son las siguientes:  
- Zona de espera.  
- Zona de atención individual, que garantice la privacidad.  
- Sala de atención grupal para un mínimo de 12 usuarios (recomendable 45 m²).  
- Sala de informática para un mínimo de 12 usuarios (recomendable 45 m²), dotada de ordenadores para todos ellos y con acceso a Internet mediante una conexión a Internet de banda ancha.  
Se podrá utilizar la misma sala para atención grupal e informática siempre que los elementos informáticos utilizados, ordenadores, impresoras o cualquier otro material, pueda ser fácilmente retirado para permitir un uso conveniente de la acción grupal requerida.  
Todos los espacios deben estar claramente identificados y diferenciados.  
Los locales deberán estar abiertos al público un mínimo de 20 horas a la semana y disponer de un punto de información permanente durante dicho horario.  
Las personas inscritas, mientras estén realizando alguno de los itinerarios, deberán poder tener acceso al uso de los equipos informáticos y conexión a Internet para realizar tareas relacionadas con el contenido de los itinerarios.  
  
Artículo 6. Cuantía de las subvenciones  
1. El cálculo del importe de la subvención máxima a conceder a una entidad se realizará estimando que el itinerario que realizará cada una de las personas inscritas a atender por las mismas, constará de 8 acciones grupales y 5 tutorías individualizadas, escogidas de entre el catálogo recogido en el anexo II. No obstante, este número de acciones grupales por itinerario es solo una referencia para calcular la subvención máxima a conceder, ya que la entidad, siempre en función de las necesidades que presenten las personas inscritas, podrá establecer itinerarios en los que estas realicen un mayor o menor número de acciones grupales, sin que ello pueda suponer, en caso alguno, que se puedan elevar los importes máximos concedidos ni el número de personas inscritas a atender. Las 5 tutorías individualizadas deberán realizarse en cualquier caso.  
2. El Servef subvencionará:  
a) Costes salariales. El Servef subvencionará un máximo de 18.57 euros por cada hora que el técnico orientador dedique a las tareas descritas en el artículo 18.5 de la presente orden. Si al dividir la remuneración mensual del técnico orientador por las horas mensuales de las que consta su jornada de trabajo, el coste salarial por hora fuera inferior a 18.57 euros, se abonará el resultante.  
En cómputo anual, la subvención no podrá superar en ningún caso la cantidad de 31.946,65 - por orientador, importe que corresponde a las retribuciones que el Servef tiene establecidas para sus «Orientadores Laborales».  
El importe máximo por hora de 18.57 euros es el resultado de aplicar, al citado importe de 31.946.65 euros, el módulo de 1.720 horas anuales establecido en el artículo 68.2 del reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.  
El artículo 18.3 de la presente orden detalla las características de los gastos elegibles por estos conceptos.  
b) Otros costes distintos de los salariales. Importe a tanto alzado del 15 % de los costes directos de personal subvencionable, sin que sea necesario que la entidad beneficiaria presente documentación justificativa por este concepto.  
3. Las subvenciones se establecen de acuerdo con lo recogido en el artículo 14 del Reglamento (UE) núm. 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1081/2006 del Consejo.  
4. El importe de las subvenciones, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario. En estos supuestos, cuando la subvención principal sea de la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
  
Artículo 7. Presentación de solicitudes y documentación anexa  
1. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones reguladas en la presente orden deberán dirigirse al director general del Servef, y se presentarán en impreso normalizado, por duplicado ejemplar, en las correspondientes Direcciones Territoriales del Servef, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación, en su caso, a través del correspondiente Registro Electrónico, de acuerdo con lo establecido en los artículos 44 y siguientes del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana y la Orden de 9 de mayo de 2005, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo (DOCV 23.05.2005), modificada por Orden de 16 de noviembre de 2009, que regula el procedimiento de tramitación telemática de solicitudes de subvenciones y presentación de documentación en el ámbito competencial del Servicio Valenciano de Empleo y Formación y se aprueba la aplicación informática que la posibilita.  
2. Las entidades presentarán una solicitud por cada ámbito territorial donde pretendan actuar. La documentación general de la entidad, recogida en el presente artículo en el punto 6 - desde el apartado «a» hasta el «h»- solo deberá ser aportada en una de las solicitudes, haciendo constar esta circunstancia en las demás solicitudes.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.  
4. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
5. El plazo para la presentación de solicitudes será de 20 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el DOCV.  
6. Las solicitudes presentadas deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
a) Copia compulsada de la escritura de constitución y de los correspondientes estatutos vigentes y, en su caso, escritura de modificación de los mismos, inscrita en el registro correspondiente, en los que resulte acreditada la ausencia de ánimo de lucro, excepto si se trata de una administración pública.  
b) Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal, excepto si se trata de una administración pública.  
c) Copia compulsada de la escritura donde consten los poderes de la persona que realiza la solicitud o documento equivalente en el caso de que se trate de una administración pública.  
d) Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Declaración responsable de las ayudas en régimen de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
f) Declaración responsable de no haber solicitado o percibido otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, provenientes de cualquier otra Administración o ente público o privado, tanto nacional como internacional, que tengan por objeto la financiación de las actividades subvencionadas. En caso contrario, declaración responsable del importe y procedencia de las ayudas solicitadas o percibidas, con especificación de su normativa reguladora.  
g) La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servef obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de 2003, General de Subvenciones; en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al Servef en tal sentido. En este supuesto, deberán presentarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de la Consellería de Hacienda y Administración Pública y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.  
Conforme a lo establecido en el artículo 3.2 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Consellería de Economía y Hacienda, quedan exoneradas de acreditar dicho cumplimiento mediante los correspondientes certificados, las entidades locales y los entes y empresas a los que se refiere el artículo 5 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, que se sustituirá por la declaración responsable prevista en el apartado d) del presente artículo.  
h) Datos de domiciliación bancaria según modelo disponible al efecto, salvo si se han presentado con anterioridad ante el Servef y no han experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en la que se desea recibir el importe de la subvención.  
i) Proyecto-memoria de las acciones que hay que realizar, en el que se indique:  
- Ámbito territorial de actuación, por Centro Servef de Empleo  
- Número estimado de personas inscritas que la entidad solicita atender, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 6.1 de la presente orden.  
- Recursos humanos requeridos para la realización de las acciones de orientación, delimitando aquellos de los que dispone la entidad en el momento de la solicitud y aquellos que incorporarán antes del inicio de las acciones.  
- Instalaciones y equipamientos, técnicos y materiales necesarios para el desarrollo de las acciones, especificando si lo son en régimen de propiedad o arrendados por la entidad. La entidad indicará expresamente que dispone de un aula informática para la realización de las acciones grupales, de conexión a Internet de banda ancha, así como equipos informáticos para que el demandante pueda utilizarlos individualmente. En la memoria se indicará que existe un punto de información sobre temas relacionados con la búsqueda de empleo a disposición de los usuarios.  
- Experiencia en la realización de otras acciones de orientación y autoempleo que deberán ser relacionadas y justificadas documentalmente, para que sean baremadas en el momento de la valoración de la solicitud.  
7. Los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros podrán recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estimen necesarios para resolver sobre su solicitud.  
  
Artículo 8. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones recogidas en esta orden se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en los términos establecidos en el Titulo I de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Corresponderá la instrucción de los expedientes a las Direcciones Territoriales del Servef, que realizarán cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, comprobación de datos y evaluación de las solicitudes en virtud de los cuales los directores territoriales deban formular la propuesta de resolución.  
3. El expediente de concesión de subvención contendrá el informe del órgano instructor en el que conste que, de la información que obra en su poder, se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas.  
4. Tras la evalucación y examen de las solicitudes, los expedientes serán sometidos a informe del órgano colegiado previsto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En dicho informe se concretará el resultado de la evaluación efectuada de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 9 de la presente orden.  
5. A dichos efectos, en cada Dirección Territorial del Servef se creará una Comisión de Valoración integrada por el/la Jefe/a del servicio territorial de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros y dos técnicos designados por el director Territorial.  
  
Artículo 9. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. A la Comisión de Valoración mencionada en el artículo anterior, le corresponderá valorar las solicitudes y memorias admitidas con arreglo a los siguientes criterios y con la puntuación que se indica, sobre un máximo de 70 puntos:  
a) Tener la condición de centro integrado en la Red Orienta G.V., 25 puntos.  
b) Número de acciones de orientación realizadas en condición de Centro integrado en la Red Orienta GV. A la entidad que acredite haber realizado el mayor número de horas se le otorgarán 5 puntos y a las restantes entidades la puntuación que resulte de forma proporcional.  
c) Disponer de un local integrado en la Red Orienta GV en el ámbito territorial del centro Servef de Empleo en el que se solicita la realización de las acciones de orientación. Para este criterio de valoración sí se tendrá en cuenta la división en distritos postales de las localidades que disponen de varios Centros Servef de Empleo. 16 puntos.  
d) Experiencia durante los nueve años anteriores al de la presente convocatoria en la realización de acciones para el empleo y asistencia para el autoempleo u otras acciones de orientación que deberán ser relacionadas y justificadas documentalmente con las correspondientes resoluciones de adjudicación del Servef o del organismo público convocante; 0,5 punto por cada mes, hasta un máximo de 18 puntos, sin que aumente la puntuación la simultaneidad de distintas acciones de orientación.  
e) Experiencia durante los siete años anteriores al de la presente convocatoria, que deberá ser relacionada y justificada documentalmente con las correspondientes resoluciones de adjudicación del Servef, en las siguientes actuaciones: escuelas taller, casas de oficios, talleres de empleo, cursos de formación, planes integrales de empleo, así como tener la condición de agencia de colocación en el momento de publicación de la presente convocatoria con colocaciones comunicadas al ETC del Sistema Nacional de Empleo; un punto por cada actuación hasta un máximo de seis puntos.  
2. La baremación se realizará por cada ámbito territorial de actuación elegido por las entidades, de tal manera que las propuestas de resoluciones de concesión recaerán sobre aquellas que, dentro del mencionado ámbito y hasta completar las necesidades de atención determinadas en la mencionada área de actuación, hayan obtenido mayor puntuación.  
3. En caso de empate en la puntuación, se dará prioridad a la entidad que obtenga más puntos en el primer criterio. De producirse un nuevo empate se seguirá el mismo procedimiento con los restantes criterios en orden descendente hasta el último. Si al final persistiera el empate, se dará prioridad a la entidad que presente un plan de igualdad entre mujeres y hombres, previamente aprobado por cualquier administración pública u órgano competente. Si persistiera el empate, este se dirimirá mediante la realización de un sorteo.  
  
Artículo 10. Resolución del procedimiento y recursos  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al secretario autonómico de Economía y Empleo, director general del Servef.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa, Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
4. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden se notificarán a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. La resolución de concesión de ayudas contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:  
a) Identificación de la entidad beneficiaria de la subvención.  
b) Ámbito territorial de desarrollo de los itinerarios personalizados de inserción.  
c) Número de personas inscritas a atender.  
d) Número de horas máximas a subvencionar del personal técnico.  
e) Importe de la ayuda en equivalente de subvención bruto y su carácter de minimis bajo el régimen regulado en el Reglamento (UE) 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L352 de 24.12.2013)  
f) Importe máximo a subvencionar en concepto de costes salariales.  
g) Importe máximo a subvencionar en concepto de otros gastos.  
h) Número de técnicos estimado para la realización de las acciones.  
i) Cualesquiera otras especificaciones que se estimen oportunas.  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
7. En caso de que las entidades interesadas fueren Administraciones Públicas, podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.  
  
Artículo 11. Resolución de incidencias  
1. El Secretario Autonómico de Economía y Empleo, director general del Servef, u órgano que tenga atribuida la delegación de la competencia, resolverá las incidencias producidas con posterioridad a la concesión de las ayudas, como ampliaciones de plazo, modificaciones justificadas o cualquier variación no sustancial de las condiciones particulares de la concesión. En todo caso, la modificación solo podrá autorizarse si no daña derechos de terceros y siempre que no suponga minoración de la valoración técnica obtenida en la soliticud de subvención.  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar, de forma inmediata, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
  
Artículo 12. Contratación del personal para la realización de acciones  
1. El personal técnico que realice las acciones de orientación laboral, deberá estar en posesión de una titulación académica adecuada para el desempeño cualificado de las tareas de orientación a realizar. En concreto, psicopedagogía, psicología, pedagogía, trabajo social, relaciones laborales, ciencias del trabajo, educación social e integración social. Además, deberá contar con una experiencia profesional debidamente acreditada de, al menos, 24 meses en dicha materia.  
No será imprescindible la especialidad anteriormente mencionada cuando el personal técnico, además de estar en posesión de cualquier titulación de grado medio o superior, pueda demostrar una experiencia profesional de, al menos, 36 meses en impartición de acciones de orientación laboral.  
La entidad deberá garantizar que todo el personal técnico propuesto dispone del dominio suficiente en el manejo de Internet, herramientas ofimáticas y redes sociales para impartir las acciones individuales y grupales del anexo II que lo requieran.  
2. Una vez dictada la resolución de concesión, con el fin de poder autorizar al personal técnico propuesto por la entidad, se deberá facilitar a los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros, de forma previa al inicio efectivo de las actuaciones y en caso de nuevas contrataciones a lo largo del programa, la siguiente documentación del personal técnico:  
- Curriculum vitae  
- Original y copia, o copia compulsada de la titulación universitaria  
- Contratos de trabajo que acrediten la experiencia profesional como personal técnico de orientación, inserción o de empleo. Si se trata de funcionarios, nombramiento o certificación que acredite tales funciones.  
  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias deberán cumplir las siguientes obligaciones:  
a) Presentar ante los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros la planificación de actuaciones a desarrollar, con una antelación mínima de quince días al inicio de las mismas.  
b) Comunicar mensualmente a los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros las personas atendidas, utilizando las fichas de resumen cuyo formato y características les será proporcionado. Estas fichas se presentarán en original y copia para su cotejo por los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de centros de las direcciones territoriales del Servef.   
c) Mecanizar, en la aplicación informática que el Servef pondrá a disposición de las entidades, los servicios de orientación prestados a las personas inscritas en un plazo no superior a los 15 días desde la fecha de realización.  
d) Comunicar a los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de centros de las direcciones territoriales del Servef, cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, cualesquiera otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para idéntico fin con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.  
e) Aportar los datos necesarios, en el plazo máximo de diez días desde su solicitud, a efectos de posibles controles y verificaciones derivadas de la tramitación del expediente.  
f) No percibir cantidad alguna de las personas inscritas en las acciones.  
g) Por tratarse de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, los beneficiarios deberán sujetarse a lo previsto en el Reglamento núm. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, sobre información y publicidad de la cofinanciación de las ayudas por el Fondo Social Europeo. Entre dichas normas, cabe destacar que la concesión de la subvención implica la aceptación de ser incluido en una lista que se publicará de forma electrónica o por cualquier otro medio, en la que figurarán los beneficiarios, la operación financiada y el importe de la ayuda.  
h) Informar a las personas inscritas, durante la realización de la acción de orientación y publicitar con carácter general, que el proyecto cuenta con la cofinanciación del Fondo Social Europeo y del Servef.  
A tal fin, la entidad estará sujeta a la obligación de dar publicidad a la actividad cofinanciada, según la normativa comunitaria vigente, incorporando el emblema y la referencia al fondo en cuestión en el material formativo, cartelería, folletos, página web y cualquier otro medio de difusión que se utilice.  
i) Informar, en la forma que establezca el órgano competente, de los indicadores de realización y de los resultados correspondientes a la actuación cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
j) La documentación justificativa de estas subvenciones cofinanciadas se deberá conservar, al menos en formato electrónico, a disposición de los órganos de auditoría y control durante un plazo de tres años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas en las que estén incluidos los gastos de la operación, tal y como se define en el artículo 140, apartado 1 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, lo que se estima aproximadamente en 2032.  
k) Mantener la trazabilidad de toda la documentación técnica y económica que permita verificar, por una parte, la correcta realización de las actividades objeto de esta subvención, y de otra, la adecuación entre los registros contables y los documentos acreditativos de los gastos derivados de la realización de estas actividades, con los importes que se presentarán a cofinanciación del Fondo Social Europeo.  
l) Las entidades beneficiarias deben cumplir con la normativa de protección de datos de carácter personal, adoptando e implementando las medidas de seguridad previstas por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, desarrollada por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. Las entidades establecerán las medidas organizativas y técnicas necesarias para garantizar la seguridad de los datos a los que acceda como consecuencia de las actuaciones que son objeto de esta orden. En especial, adoptarán las medidas adecuadas para evitar la alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado a los datos mencionados.  
m) Las demás obligaciones contempladas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que no hayan sido citadas expresamente.  
n) Garantizar la contabilidad separada del resto de operaciones en los términos establecidos en el artículo 20 de la presente orden.  
o) Llevar un control sobre la jornada de trabajo del personal técnico de tal manera que pueda ser acreditado el horario específicamente dedicado a la realización de las acciones subvencionadas por la presente convocatoria.  
p) Realizar un cuestionario de evaluación a las personas inscritas que hayan participado en las acciones de orientación, según modelo facilitado por el Servef.  
q) Comunicar al órgano concedente las subvenciones concedidas en régimen de minimis, informando inmediatamente de las mismas, especialmente en el supuesto que pudieran superar el límite establecido por la Unión Europea.  
r) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
s) Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de dichos fondos pueda efectuar el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
  
Artículo 14. Expediente individual de orientación   
Por cada una de las personas inscritas, las entidades beneficiarias deberán elaborar un expediente individual de orientación. Este expediente se empezará a elaborar desde el primer momento en que la persona inicie su participación en el programa, de manera que a cada usuario le corresponderá un único expediente.  
Los documentos que tienen que constar serán lo siguientes:  
- Entrevista de diagnóstico inicial y diseño del itinerario, según documentos de las guías metodológicas.  
- Compromiso personal de participación en el Itinerario Personalizado, suscrito por el técnico orientador y el participante en el itinerario  
- Listado resumen de todas las acciones recibidas por cada persona inscrita, agrupadas por fechas, horas y tipos de acción, con indentificación del técnico orientador que las ha impartido. Este listado se podrá obtener mediante la aplicación informática puesta a disposición de la entidad por el Servef.  
- Ficha técnica de asistencia a tutoría individualizada, según modelo, firmada tanto por la persona inscrita como por el técnico orientador que la haya impartido. El documento incluirá una valoración de la participación global del participante en las acciones y las incidencias producidas durante el itinerario, como posibles abandonos de las acciones y los motivos. En este informe se recogerán los resultados obtenidos en materia de inserción, formación o regreso al sistema educativo.  
- Curriculum del participante, una vez finalizado el itinerario.  
- Cuestionario de evaluación.  
La entidad deberá realizar una copia electrónica de todos los documentos enumerados y entregar una copia al Servef en el momento de la justificación.  
  
Artículo 15. Pago de la subvención  
1. Los beneficiarios de las subvenciones tendrán que acreditar previamente al cobro que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
2. Será requisito para el pago de la subvención que los beneficiarios no sean deudores por resolución firme de reintegro. Para acreditarlo, deberán presentar declaración responsable sobre tal extremo.  
3. Al finalizar las acciones el Servef abonará el total del importe de la subvención concedida y justificada. No obstante, de acuerdo con la solicitud presentada según modelo por la entidad beneficiaria, se podrá abonar, como anticipo de pago de la subvención concedida, y siempre que este régimen de pago sea recogido para este tipo de convocatoria en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, el 50 % de la misma, siempre y cuando se aporte previamente:  
a) Certificación del inicio de las acciones por parte de la entidad colaboradora, según modelo normalizado.  
b) Presentación, por parte de la entidad beneficiaria, de aval bancario o depósito en efectivo por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, quedando eximidas de presentar dicha documentación las entidades que justifiquen que legalmente no están obligadas a la presentación de garantías.   
La solicitud de anticipo, junto con la documentación indicada, deberá presentarse en los servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de centros de las Direcciones Territoriales del Servef, antes del 16 de octubre de 2015.  
En el supuesto de que la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, no prevea el régimen de pagos descrito, se aplicarán los porcentajes máximos del régimen recogido para las transferencias corrientes en el artículo 47.bis.a del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
4. Las garantías se cancelarán por acuerdo del órgano concedente en los siguientes casos:  
a) Una vez comprobada de conformidad la adecuada justificación del anticipo.  
b) Cuando se hubieran reintegrado las cantidades anticipadas.  
  
Artículo 16. Ejecución de las acciones  
1. Con carácter general, las acciones deberán ejecutarse dentro del año 2015. Para ello las acciones habrán de iniciarse en el plazo máximo de un mes a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución de concesión.  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 11.3 de la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación (Servef), las entidades beneficiarias que habiendo iniciado la realización de las acciones en el ejercicio 2015, no tengan previsto completarlas antes de finalizar el año, podrán prorrogar la ejecución hasta el 31 de marzo de 2016, siempre que hubieren comunicado esta circunstancia a las Direcciones Territoriales del Servef antes del 1 de diciembre de 2015.  
  
Artículo 17. Finalización de las acciones  
Finalizada la ejecución de las acciones, la entidad beneficiaria comunicará este hecho a los correspondientes servicios territoriales de Gestión Administrativa y Coordinación de Centros en los cuatro días naturales siguientes. Las fechas límite de presentación de esta comunicación serán el 4 de enero de 2016, si las acciones se han finalizado el 31 de diciembre de 2015, y el 4 de abril de 2016, si se hubiera prorrogado el plazo de realización hasta el 31 de marzo de 2016 tras la comunicación de la entidad beneficiaria a la que hace referencia el artículo 16.2  
  
Artículo 18. Justificación  
1. Podrán ser objeto de justificación y correspondiente pago, aquellas actuaciones realizadas por las entidades beneficiarias que, ajustándose a lo dispuesto en esta orden, hayan sido iniciadas y finalizadas por las personas inscritas.  
2. La entidad beneficiaria presentará, en el plazo improrrogable de un mes desde la finalización de las acciones, la cuenta justificativa de la subvención que contendrá, con carácter general, la siguiente documentación:  
a) Una memoria de actuación justificativa, que vendrá acompañada de la siguiente documentación:  
- Listado de la aplicación informática en el que figurarán los datos de las acciones de orientación realizadas mensualmente por cada técnico orientador. Para justificar las actuaciones en él recogidas se adjuntarán:  
- Fichas de control de las acciones grupales impartidas  
- Copia de la hoja de la ficha técnica de asistencia a tutoría individualizada de la persona inscrita que se corresponda con las acciones concretas incluidas en el listado  
El Servef pondrá a disposición de las entidades beneficiarias tanto el modelo de memoria como el de cada uno de los documentos descritos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de los itinerarios realizados.  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y a través de la herramienta informática eSIDEC, se elaborará una memoria económica justificativa del coste de las acciones realizadas que contendrá:  
a) Las nóminas de los técnicos subvencionados, acompañadas de las transferencias bancarias que acrediten su pago y en las que pueda identificarse el trabajador y el periodo al que hacen referencia.  
b) Los documentos de cotización TC/1 y TC/2 de la Seguridad Social, con acreditación de su pago.  
c) Contratos laborales, o nombramiento de funcionario, suscritos entre la entidad beneficiaria y los técnicos que han realizado las acciones de orientación subvencionadas.  
d) En su caso, carta de pago de reintegro de las cantidades correspondientes a fondos no utilizados de la subvención concedida.  
e) Identificación de la subcuenta de ingresos donde se contabiliza la subvención concedida. Relación de subcuentas de gastos utilizadas para la gestión de la subvención. En el caso de entidades sujetas a contabilidad pública, se aportará la identificación en el sistema contable de los proyectos de ingresos y gastos por los que se efectúa la contabilización de la subvención.  
f) Modelo 111 «Retenciones e ingresos a cuenta del IRPF», correspondientes a las nóminas de los técnicos presentadas en la justificación y facilitar el modelo 190 «Resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF», tras la presentación del mismo.  
4. Con el fin de que las nóminas y documentos acreditativos del gasto no puedan ser imputados por el mismo concepto a otras subvenciones, la entidad deberá aportar obligatoriamente los originales de los mismos junto con una copia. Los servicios territoriales sellarán los originales para que queden afectados a la subvención que con ellos se justifica, y retendrán para el expediente la copia debidamente cotejada, indicando el porcentaje de imputación del gasto y la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.  
5. Se consideran gastos elegibles a las acciones efectivamente realizadas y para el periodo de ejecución de las mismas, los gastos de personal: retribuciones salariales, excluidas dietas, y cotización a la Seguridad Social del personal técnico.  
Se incluirán aquí las horas de atención directa a las personas inscritas, según la duración de las acciones relacionadas en el anexo II. También se incluirá el tiempo dedicado por el técnico a las siguientes tareas:  
1. Preparación: media hora por cada tutoría individualizada  
2. Preparación: una hora por cada acción grupal  
3. Justificación y gestión documental: una hora por cada persona inscrita que haya realizado alguno de los itinerarios de inserción descritos en el anexo II.  
Todas las horas de trabajo que se realicen por atención directa o por las tareas aquí descritas y que sean presentadas por la entidad beneficiaria para justificación deberán coincidir necesariamente con las reflejadas en el Listado de la aplicación informática en el que figurarán los datos de las acciones de orientación realizadas mensualmente por cada técnico orientador, que se adjuntará a la memoria de actuación justificativa.  
6. Se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación recogido en el artículo 18.2 de esta orden, por lo que no serán admisibles pagos aplazados.  
  
Artículo 19. Rendimientos financieros  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios, no incrementarán el importe de la subvención concedida, en razón a la escasa cuantía de los mismos y la dificultad de su aplicación a las actividades subvencionadas y de su seguimiento y control.  
  
Artículo 20. Obligación de llevar contabilidad separada  
A tenor de los dispuesto en el artículo 14.1.f, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el beneficiario, con independencia de su naturaleza jurídica, deberá disponer la identificación en cuenta separada o epígrafe específico en su contabilidad, de todos los ingresos y gastos de ejecución de las acciones de orientación, con la referencia común a todos ellos de «acciones de orientación Garantía Juvenil».  
  
Artículo 21. Causas de minoración y reintegro de las subvenciones  
1. Además de las causas de invalidez de la resolución de concesión, recogidas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como el interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, provenientes de cualquier otra Administración o ente público o privado, tanto nacional como internacional, que tengan por objeto la financiación de las actividades subvencionadas en la presente orden, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
3. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en el artículo 18.2 de la presente orden, llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General de Subvenciones.  
4. En el caso de incumplimientos parciales, el órgano competente determinará la cantidad a reintegrar por el beneficiario respondiendo al principio de proporcionalidad en función de los costes justificados y las actuaciones acreditadas, de conformidad con lo dispuesto en el número 2 del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 17.3 letra n de la citada ley.  
5. El Servef revisará el cumplimiento por las entidades de la obligación de mecanizar las acciones realizadas a las personas inscritas atendidas, a medida que se van desarrollando las acciones, en la aplicación informática que el Servef haya puesto a disposición de las entidades mediante el procedimiento pertinente. El incumplimiento dará lugar a que dichas acciones no sean tenidas en cuenta a efectos del cálculo de la subvención lo que, en su caso, dará lugar a la consiguiente minoración de la misma.  
  
Artículo 22. Procedimiento de reintegro  
1. Los supuestos previstos en el artículo anterior darán lugar a la incoación, por el órgano competente, de un procedimiento de reintegro del importe total o parcial de la subvención concedida.  
2. El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en los artículos 94 y siguientes de su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que regulan el Procedimiento de Reintegro.  
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria y será exigible interés de demora.  
  
Artículo 23. Procedimiento sancionador  
Si, como consecuencia de la tramitación del expediente de reintegro, se detectara alguna de las infracciones tipificadas en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 67 de dicha Ley, y en el artículo 102 de su Reglamento.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Financiación  
Estas ayudas se cofinanciarán por el Fondo Social Europeo con cargo al capítulo 4, subprograma 322.54, «Inserción Laboral» y código línea de subvención T7971000, «Acciones orientación jóvenes participantes Garantía Juvenil», por un importe global máximo de 2.778.800 euros. No obstante, la convocatoria queda condicionada a la existencia en el Presupuesto del ejercicio 2015, de crédito suficiente y adecuado para ello.  
  
Segunda. Publicidad de las subvenciones  
El Servef publicará, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, las cuantías de las subvenciones que se otorguen al amparo de la presente convocatoria, así como sus beneficiarios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultad de ejecución y desarrollo  
Se faculta al Secretario Autonómico de Economía y Empleo, director general del Servef, para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y la aplicación de la presente orden.  
  
Segunda. Normativa aplicable  
Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas y se regirán, en lo no previsto en la misma, por los preceptos contenidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, los Reglamentos (UE) núm. 1303/2013 y 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y cualquier otra normativa nacional o comunitaria aplicable.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra la presente disposición, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa, o, potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
  
Valencia, 30 de diciembre de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
  
  
ANEXO I  
  
Itinerarios máximos de inserción que podrán ejecutar las entidades beneficiarias en 2015:  
  
ACCIONES BENEFICIARIOS  
 VALENCIA ALICANTE CASTELLÓN TOTAL  
826.037 6.322 4.587 1.487 12.396  
  
  
  
ANEXO II  
Catálogo de acciones de: Orientación Profesional para el Empleo y Asistencia para el Autoempleo  
  
El itinerario personalizado de inserción para jóvenes estará formado por las siguientes acciones:  
Tutorías individualizadas (1 hora de duración cada una):  
- Entrevista de diagnóstico (obligatoria)  
- Diseño del IPI (obligatoria)  
- Identificación de alternativas profesionales  
- Elaboración de currículos  
- Elaboración de cartas de presentación  
- Elaboración y trabajo de agenda de búsqueda  
- Vías de acceso al empleo  
- Información sobre procesos de selección  
- Entrevista de selección  
- Búsqueda de empleo por Internet- Nivel I  
- Búsqueda de empleo por Internet - Nivel II  
- Información sobre acciones de formación  
- Información de mercado de trabajo  
- Información sobre medidas de fomento de la contratación  
- Información Servef y GVAJOBS  
- Información general sobre autoempleo  
  
Acciones grupales (de dos horas de duración cada una):  
- Sesión de acogida, motivación e información sobre el programa  
- Identificación de alternativas profesionales  
- Aspectos personales y habilidades básicas para el empleo  
- Herramientas para la búsqueda de empleo  
- Vías de acceso al empleo  
- Información sobre procesos de selección  
- Entrevista de selección  
- Búsqueda de empleo por Internet- Nivel I  
- Búsqueda de empleo por Internet - Nivel II  
- Taller de entrevista  
- Información sobre acciones de formación  
- Información de mercado de trabajo  
- Información sobre medidas de fomento de la contratación  
- Información Servef y GVAJOBS  
- Dinamización y motivación para el autoempleo  
- Información general sobre autoempleo  
  
Las especificaciones técnicas y contenidos de las acciones enumeradas se encontrarán a disposición de las entidades en los correspondientes servicios territoriales de manera previa al inicio de las actuaciones.