Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 3136, del 04-12-1997 (1997/3454)

Bases de la convocatòria per a proveir en propietat una plaça de policia local.
-------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3136

Data del DOGV
:   04-12-1997

Secció del DOGV
:   AUTORITATS I PERSONAL - OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/3454


Data del document
:   30-10-1997

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sedaví

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * Sedaví
    * concurs administratiu
    * administració local
    * policia

Bases de la convocatòria per a proveir en propietat una plaça de policia local. [97/M3454]
  
De conformitat amb l'oferta d'ocupació pública per a 1997, aprovada en la sessió plenària del 22 de juliol de 1997, es convoquen proves selectives per a cobrir en propietat una plaça de policia local, d'acord amb les bases aprovades pel Ple de l'Ajuntament, en la sessió de 28 d'octubre de 1997.
  
Bases de la convocatòria per a proveir en propietat una plaça de policia local, de conformitat amb el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, la Llei 30/1984, de 2 d'agost, la Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana, el Decret 152/1991, de 29 d'agost, l'Ordre de 5 de desembre de 1994 de la Conselleria d'Administració Pública i altra normativa de pertinent aplicació.
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de policia local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars, enquadrada en l'escala bàsica, corresponent al nivell D de titulació. Aquesta plaça serà proveïda mitjançant oposició per torn lliure.
  
Segona. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admesos al procés selectiu, els aspirants hauran de complir els requisits següents:
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola.
  
b) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Batxiller Elemental o equivalent, o complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies; l'equivalència haurà de ser reconeguda com a tal per l'administració competent en cada cas concret i degudament acreditada en aquest sentit pels aspirants.
  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions i tindre una estatura mínima de 1,65 metres per als homes i 1,60 per a les dones.
  
d) Tindre complits 18 anys sense excedir dels 30. Als sols efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars.
  
e) No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
f) Posseir els permisos de conduir de vehicles A-2 i B-2.
  
Els sol·licitants hauran de complir tots i cadascun d'aquests requisits en el moment de finalitzar el termini de presentació d'instàncies.
  
Tercera. Instàncies
  
Les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria s'hauran d'adreçar a l'Alcaldia d'aquest Ajuntament i presentar en el Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú durant termini de 20 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instància s'haurà d'acompanyar el justificant d'haver ingressat en la caixa municipal l'import dels drets d'examen o el resguard del gir postal o telegràfic del pagament d'aquests, que es fixen en 2.000 pessetes.
  
Quarta. Admissió dels aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, bastarà que els aspirants manifesten en les instàncies que compleixen cadascuna de les condicions exigides en la base segona, referides a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies i que hagen pagat els drets d'examen.
  
Després de concloure el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos. Aquesta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i s'hi concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos n'esmenen els defectes. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de la persona interessada.
  
Després d'haver transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, s'entendran definitives aquestes llistes i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes es determinaran el lloc, la data i l'hora de la realització del primer exercici de l'oposició, la qual es publicarà igualment en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
  
Cinquena. Tribunal
  
El tribunal que jutjarà ambdós processos selectius estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:
  
President: l'alcalde o regidor en qui delegue.
  
Vocals:
  
- El regidor delegat de Personal.
  
- Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- El cap del cos de la Policia Local i, si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria.
  
- Dos representants del personal funcionari d'aquest Ajuntament designats pel delegat de Personal.
  
- Un funcionari de la corporació designat per l'alcalde, de categoria igual o superior a la plaça.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública junt amb la llista definitiva d'admesos i exclosos en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.
  
Els vocals del tribunal posseiran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels membres, titulars o suplents.
  
El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pel personal aspirant, de conformitat amb el que estableixen els articles 28 i 29 de la vigent Llei de Procediment Administratiu (Llei 30/1992).
  
A l'efecte del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actua en aquesta prova selectiva tindrà la categoria quarta de les que s'hi recullen, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com dels assessors i col·laboradors.
  
Sisena. Inici i desenvolupament de l'oposició
  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament la pèrdua del dret a participar en aquest exercici i en els successius, i per tant quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en els exercicis que no es puguen realitzar conjuntament serà l'establit per ordre alfabètic en la llista d'admesos.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la identitat, per a la qual cosa han de portar el document nacional d'identitat.
  
Una vegada hagen començat les proves, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de realització de la resta d'exercicis en el Butlletí Oficial de la Província. Aquests anuncis es publicaran al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al local on es realitzen les proves, amb 24 hores d'antelació a l'inici d'aquestes. Entre l'acabament d'un exercici i el començament del següent haurà de transcórrer un termini mínim de 72 hores. Amb la sol·licitud prèvia unànime dels aspirants el tribunal podrà reduir els terminis indicats.
  
Setena. Procediment de selecció. Oposició torn lliure
  
1 Fase prèvia.
  
Abans d'iniciar les proves de coneixement del temari, es realitzarà un exercici o prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran al que disposa l'Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i el reconeixement mèdic.
  
2. Fase d'oposició.
  
Constarà dels exercicis següents:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, amb el contingut i marques mínimes següents.
  
- Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
- Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.
  
- Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones; 1 metre.
  
- Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
  
- Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i per a ser qualificat com a apte caldrà superar almenys quatre de les proves.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en l'exposició per escrit, en un temps màxim de dues hores, de quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que es recull en annex a aquestes bases. Aquests temes seran llegits en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest considere oportuns. Es valoraran la claredat de les idees, la facilitat de l'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en un temps màxim d'una hora i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, presentació, redacció i ortografia.
  
Quart exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i a l'inrevés, un text proposat pel tribunal en un temps de 30 minuts.
  
Vuitena. Qualificació dels exercicis
  
La prova prèvia es qualificarà d'apte o no apte, després de l'informe del metge i del psicòleg designats, i igualment el primer exercici es qualificarà d'apte o no apte.
  
Els exercicis segon i tercer es qualificaran de 0 a 10 punts i quedaran eliminats els opositors que no aconseguisquen un mínim de 5 punts en cadascun d'aquests. El quart exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.
  
Les qualificacions s'adoptaran sumant les puntuacions atorgades pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents a aquell; el quocient serà la qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva estarà determinat per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun dels exercicis, és a dir, per la suma de les qualificacions parcials.
  
Novena. Llista d'aprovats
  
Finalitzades les proves selectives, el tribunal farà pública la llista d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per ordre de puntuació aconseguida, en un nombre no superior al de places convocades, i elevarà a l'Alcaldia Presidència, juntament amb l'acta de l'última sessió, la proposta de nomenament dels aspirants aprovats.
  
Es tindran en compte els aspirants que, havent superat els exercicis, no hagen sigut inclosos en la llista d'aprovats, per si preferentment foren nomenats funcionaris interins, per a cobrir provisionalment les vacants que es produïsquen. A aquests efectes, les possibles crides posteriors ho seran per la puntuació obtinguda, de major a menor, i seran nomenats interinament, si arriba el cas, i preferentment, els qui hagen obtingut major puntuació en escala descendent.
  
Deu. Curs selectiu
  
Després de la presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per tal de realitzar el primer curs teòric i pràctic que es realitze, integrat per dues fases, una de formació i selecció a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una duració de quatre mesos, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques al mateix Ajuntament, amb una duració de dos mesos. La qualificació del període de pràctiques correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Durant la realització del curs teòric i pràctic, els aspirants seran nomenats per la corporació funcionaris en pràctiques i percebran les retribucions que els corresponguen.
  
Onze. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la llista d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en aquestes bases de convocatòria:
  
- Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent i fotocòpia del document nacional d'identitat, degudament compulsada.
  
- Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la corresponent convocatòria.
  
- Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient en qualsevol administració o ocupació pública, com també de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
- Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció A-2 i B-2.
  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionaris de carrera estaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagen sigut acreditades per a obtenir l'anterior nomenament. En qualsevol cas, caldrà presentar l'original o la fotocòpia compulsada del nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
El qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no hi presente la documentació, no podrà ser nomenat funcionari, i això comportarà la invalidació de l'actuació de l'interessat com també la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació amb aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què haja pogut incórrer per falsedat en la instància.
  
En el supòsit que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'admesos del mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que el que resulte d'aquelles.
  
Dotze. Nomenament
  
Després d'haver superat el curs teòric i pràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà una proposta de nomenament a l'Alcaldia. Els aspirants que no superen el curs teòric i pràctic podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al curs següent. Si no superen aquest segon curs, decauran definitivament en el seu dret de reserva de plaça.
  
Els aspirants que superen el curs teòric i pràctic, després d'haver-hi presentat la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, comptadors des de l'endemà de la notificació del nomenament.
  
Tretze. Incidències
  
El tribunal està autoritzat per a resoldre els dubtes que s'hi presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu, en tot allò que no disposen aquestes bases.
  
Catorze. Recursos
  
Contra aquestes bases i els actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar-hi els recursos que pertoquen en els casos i en la forma que establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
ANNEX
  
Temari
  
Grup primer. Dret constitucional i administratiu.
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern y les Corts Generals.
  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.
  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.
  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.
  
Grup segon. Règim local i policia
  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.
  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.
  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació dels policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de la Seguretat Pública.
  
Grup tercer. Dret penal i policia administrativa
  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.
  
Tema 16. Classes de faltes. Contra els interessos generals de les poblacions, contra les persones i contra la propietat.
  
Tema 17. Classes de delictes. Contra les persones, contra la llibertat i la honestedat i contra la propietat.
  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora, principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.
  
Grup quart. Trànsit i seguretat viària
  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.
  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.
  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies, vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.
  
Tema 23. El transport: servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtes. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.
  
Tema 24. Els accidentes de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i faltes.
  
Grup cinqué
  
Tema 25. Sedaví. Història i tradicions.
  
Tema 26. Sedaví. Terme municipal i llista de carrers.
  
Tema 27. Institucions relacinades amb la policia.