Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8087, del 19-07-2017 (2017/6573)

ACUERDO de 14 de julio de 2017, del Consell, de declaración de ocupación urgente de bienes y derechos, sujetos a expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de València, del proyecto Glorieta en el acceso al polígono industrial, carretera Albalat PK 2+500 en la CV-505 de Alzira a Sueca (AZ-361).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8087

Fecha DOGV
:   19-07-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/6573


Fecha del documento
:   14-07-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 14 de julio de 2017, del Consell, de declaración de ocupación urgente de bienes y derechos, sujetos a expediente de expropiación forzosa de la Diputación Provincial de València, del proyecto Glorieta en el acceso al polígono industrial, carretera Albalat PK 2+500 en la CV-505 de Alzira a Sueca (AZ-361).  
  
  
 [2017/6573]  
Antecedentes de hecho  
Primero. Por el Decreto número 1570 de la Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia, de fecha 21 de marzo de 2016, se tomó en consideración el proyecto denominado Glorieta en el acceso al polígono industrial, carretera de Albalat PK 2+500, en la CV-505 de Alzira a Sueca (AZ-361), y se acordó someterlo a información pública por un plazo de veinte días hábiles.  
Consta en el expediente que el proyecto mencionado se ha sometido a información pública, mediante el anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 61, de 1 de abril de 2016, y que no se han presentado alegaciones, por lo que se considera definitivamente aprobado.  
Segundo. Se formalizó el acta de replanteo del proyecto, en la que se comprobó la realidad geométrica de las obras y los supuestos básicos del proyecto necesarios para su normal ejecución. Consta la viabilidad del proyecto en el terreno a expropiar.  
Tercero. La relación concreta y individualizada de bienes y derechos objeto de expropiación se aprobó inicialmente por el Decreto número 632, de 30 de enero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, y fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario por medio de los anuncios publicados en el Boletín Oficial del Estado número 39, de 15 de febrero de 2017; Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 33, de 16 de febrero de 2017, y en los diarios El Mundo y Levante, ambos de 16 de febrero de 2017. Además, se ha expuesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Alzira durante el plazo de quince días, y se realizó la notificación individualizada a todas las personas interesadas, en cumplimiento del que establecen los artículos 18 a 21 de la Ley de expropiación forzosa, los artículos 17 y 18 de su reglamento, y el artículo 83 de la Ley 39/2015, d'1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Se han formulado alegaciones por parte del propietario de la parcela número de orden 12, resueltas por el Decreto del diputado delegado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, número 3544, de 2 de mayo de 2017.  
Cuarto. Mediante el Decreto número 4724, de 31 de mayo de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, se resolvió la aprobación definitiva de la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la ejecución del proyecto de obras mencionado.  
Quinto. La solicitud de urgente ocupación de bienes y derechos afectados por la expropiación se formuló en el Decreto número 632, de 30 de enero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, fundamentada en las siguientes razones:  
«...motivos de seguridad vial, ya que en la actualidad la carretera CV-505, a su paso por el polígono industrial, carretera de Albalat, dispone de una sección de 7 m de anchura, aproximadamente, con accesos directos a lo largo de todo el trazado, y la posibilidad de girar a la izquierda. El drenaje se realiza mediante cunetas laterales, no hay aceras ni cruce habilitados para el tránsito de peatones y los ciclistas comparten la calzada con los vehículos de motor, con peligro evidente de colisiones posteriores y atropellos, y es una infraestructura con una deficiente funcionalidad. Es por eso que la actuación proyectada consiste en la ejecución de una nueva rotonda centrada sobre el trazado del actual carretera CV-505, en el acceso al polígono industrial carretera de Albalat, en el PK 2+500, así como la ampliación de la plataforma y afianzamiento de firme existente de la carretera CV-505 en el tramo comprendido entre el PK 2+500 y la intersección con la carretera CV-506, incluyéndose la ejecución de un carril bici en la margen izquierda del nuevo vial condicionado, con el fin de resolver la problemática de funcionalidad, accesibilidad y seguridad vial que presenta actualmente».  
Sexto. Consta implícita la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos afectados por la aprobación del proyecto técnico mencionado, según el Decreto número 632, de 30 de enero de 2017, del diputado del Área de Carreteras e Infraestructuras de la Diputación de Valencia, y en el expediente administrativo consta, además, la retención de crédito de acuerdo con lo que establece el artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa.  
Séptimo. Queda acreditado que se ha dado traslado de la solicitud de declaración de la urgente ocupación a las personas interesadas cuyos bienes puedan resultar afectados por la mencionada declaración.  
  
Fundamentos de derecho  
I. La Diputación Provincial de Valencia tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a un fin de utilidad pública o interés social, de acuerdo con el artículo 2.1 de la Ley de expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, comportarán la declaración de utilidad pública y la necesidad de empleo de los terrenos y edificios en estos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
III. El artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa y concordantes de su reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación a que de lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
IV. La declaración de urgente ocupación, que según el artículo 56 del Reglamento de expropiación forzosa, debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho quinto.  
V. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell.  
VI. El acuerdo en que se declare la urgente ocupación de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito ante la corporación local expropiante, alegaciones a los solos efectos de enmendar los posibles errores que hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En el presente expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, considerando las facultades conferidas por el Real decreto 3318/1983, de 25 de agosto, sobre la base de los artículos 29 y 50 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley del Consell, el presidente de la Generalitat, de acuerdo con las competencias que ejerce en materia de administración local, según dispone el artículo 1 del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, y a propuesta del presidente de la Generalitat, el Consell, en la sesión de 14 de julio de 2017,  
  
  
ACUERDA  
  
Declarar la urgente ocupación de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente expropiatorio instruido por la Diputación Provincial de Valencia para la ejecución del proyecto denominado Glorieta en el acceso al polígono industrial, carretera de Albalat PK 2+500, en la CV-505 de Alzira a Sueca (AZ-361).  
  
Relación de bienes y derechos afectados  
  
Finca: 0001.  
Cultivo: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 04229I317344889749DC.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:   
Carrasco Pellicer, María Jesús  
Fernández Carrasco, Beatriz  
Fernández Carrasco, Juan José  
Superficie afectada: -  
Expropiable:154,00 m²  
  
Finca: 0002.  
Cultivo/s: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 4467817JU2589H6454EH  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Carrasco Pellicer, Maria Jesus  
Fernández Carrasco, María Jesús  
Fernández Carrasco, Beatriz  
Fernández Carrasco, Juan José  
Superficie afectada:  
Expropiable: 80,00 m²  
  
Finca: 0003.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 0383498GI5274Z4862QK.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
España Moreno Agustín, Herederos de  
Superficie afectada: -  
Expropiable: 20,00 m².  
  
Finca: 0004.  
Cultivo/s: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 60845B679253336577PB.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Domicilio:  
Carrasco Pellicer, María Jesús.  
Fernández Carrasco, María Jesús  
Fernández Carrasco Beatriz  
Fernández Carrasco, Juan José  
Superficie afectada: -  
Expropiable: 275,00 m².  
  
Finca: 0005.  
Cultivo/s: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 3454463FJ1682B6287YQ.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Carrasco Pellicer María Jesús  
Fernández Carrasco María Jesús  
Fernández Carrasco Beatriz  
Fernández Carrasco Juan José  
Superficie afectada:  
Expropiable: 428,00 m²  
  
Finca: 0006.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 8110611JW0172P8490FX.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
España Moreno Agustín, Herederos de  
Superficie afectada: -  
Expropiable: 1.115,00 m².  
  
Finca: 0007  
Cultivo/S: naranjos.  
Referencia catastral: 73880H081007080065WJ.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
España Moreno Agustín, Herederos de  
Superficie afectada:  
Expropiable: 89,00 m²  
  
Finca: 0008  
Cultivo: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 4339593JE7104C5111MZ.  
Término municipal: Alzira.  
Propietario:  
Boquera Rama Enrique  
Superficie afectada:  
Expropiable: 640,00 m²  
  
Finca: 0009  
Cultivo: terreno de regadío sin cultivo.  
Referencia catastral: 94128L111892557910WG.  
Término municipal: Alzira.  
Propietario:  
Boquera Rama Enrique  
Superficie afectada:  
Expropiable: 2.188,00 m²  
  
Finca: 0010.  
Cultiuvo: mandarinos.  
Referencia catastral: 8405282XB1823H1397BG.  
Término municipal: Alzira.  
Propietaria:  
Rubio Ferrer, María  
Superficie afectada:  
Expropiable: 409,00 m²  
  
Finca: 0011.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 57659A891261095048RE.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Rubio Ferrer, María  
Amat Montalvá, Daniel  
Superficie afectada:  
Expropiable: 355,00 m²  
  
Finca: 0012.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 89525V974512228802DB.  
Término municipal: Alzira.  
Propietario:  
Giner García, Santiago  
Superficie afectada:  
Expropiable: 863,00 m²  
  
Finca: 0013.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 08095B585216329488ZY.  
Término municipal: Alzira.  
Propietaria:  
Sancho Morales, Amparo  
Superficie afectada:  
Expropiable: 988,00 m²  
  
Finca: 0014.  
Cultivo: almendros.  
Referencia catastral: 13472N849321964452AT.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Tortajada Martinez, Miguel, Hereus de  
Superficie afectada:  
Expropiable: 554,00 m²  
  
Finca: 0015.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 28559L414701974066JM.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Requena Borrás, José Miguel  
Montalvá Moya, María Matilde  
Superficie afectada:  
Expropiable: 649,00 m²  
  
Finca: 0016.  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 06647Z081853462727TZ.  
Término municipal: Alzira.  
Propietarios:  
Requena Borras, José Miguel  
Montalvá Moya, María Matilde  
Superficie afectada:  
Expropiable: 513,00 m².  
  
Finca: 0017  
Cultivo: naranjos.  
Referencia catastral: 78360X306943530513PO.  
Término municipal: Alzira.  
Propietario:  
Requena Borrás, José Miguel  
Superficie afectada:  
Expropiable: 62,00 m².  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas por ser titulares de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la administración Local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 17 de julio de 2017. - La consellera secretària: Mónica Oltra Jarque.