Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 8128, del 15-09-2017 (2017/7908)

RESOLUCIÓN de 28 de agosto de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 55/17-AIA La Nucia.
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Número DOGV
:   8128

Fecha DOGV
:   15-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7908


Fecha del documento
:   28-08-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural
    * impacto ambiental

RESOLUCIÓN de 28 de agosto de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 55/17-AIA La Nucia. [2017/7908]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 55/17-AIA La Nucia.  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 55/2093-AEW.  
Título: Documento ambiental para la solicitud de tramitación de la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto de línea subterránea de 20 kV desde ST Montebello hasta nuevo CR La Nucia.  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2016/1091/03).  
Localización: La Nucia (Alicante).  
  
Descripción del proyecto  
Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, promueve un proyecto de línea eléctrica de 20 kV y doble circuito en el término municipal de La Nucia (Alicante), con objeto de mejorar el suministro eléctrico de la zona. Actualmente el sector se abastece de la ST La Nucia, sin posibilidad de incrementar la potencia suministrada, por lo que se pretende la conexión con la ST Montebello, alimentada desde la red de transporte y con posibilidad de abastecer nuevos sectores.  
Todo el trazado se plantea en subterráneo, aprovechando viales existentes. Se inicia en la subestación eléctrica ST Montebello, localizada en el camino viejo a Polop y discurre casi en su totalidad por suelo urbano, hasta alcanzar el centro de reparto CR La Nucia, situado en la calle Sant Antoni.  
La línea discurrirá en zanja entubada, a lo largo de 3.506 m, bajo viales públicos: camino viejo a Polop, Avenida Villajoyosa, CV-70, calle Guadalest, calle Benasau, avenida de la Marina Baixa (CV-715) calle Nou, plaza Mayor y calle Ferreries. El camino viejo a Polop es además, vía pecuaria (coincidencia de 939 m con la línea), por lo que se obtendrán las autorizaciones pertinentes.  
Para la ejecución de la línea, se excavará la zanja, con una anchura mínima de 0,50 m (se amplía a 0,90 en los últimos metros para acometer la entrada al CR) y profundidad suficiente para que el tubo superior quede a una distancia mínima de 0,80 m respecto a la rasante del terreno (aproximadamente 1,25 m). En el fondo se coloca una solera de limpieza, sobre esta los tubos, se hormigona la zanja y se rellena dejando libre el firme y el espesor del pavimento. Finalmente, se repone el pavimento de acuerdo con su estado previo. El tendido de los cables se realizará mediante cabestrante con tiro controlado y piloto de acero.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 24 de marzo de 2017, se recibió del Servicio Territorial de Industria y Energía el documento ambiental del proyecto de línea subterránea de media tensión, desde ST Montebello hasta nuevo CR La Nucia, en el término municipal de La Nucia (Alicante), promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
La autorización del proyecto se tramita por el citado órgano sustantivo con referencia ATLINE/2016/1091/03. Durante dicho trámite, se han emitido lo siguientes informes:  
- Informe en materia de vías pecuarias, de 4 de abril de 2017, del ingeniero de montes de la Sección Forestal. Considerando que el trazado coincide con la colada de Polop a Finestrat / colada del camino viejo de Villajoyosa (6 m de anchura legal), señala la necesidad de tramitar la concesión demanial que resulte de la afección, previa solicitud del promotor, de acuerdo con la normativa vigente. Referencia: 3379/CM.  
- Informe en materia de carreteras, de 27 de marzo de 2017, del jefe del Servicio Territorial de obras Públicas. Señala las condiciones para autorizar el cruce y paralelismo con las carreteras dependientes de la misma. Referencia 2017/158.  
Visto el ámbito en el que se desarrolla el proyecto y las características del mismo, este órgano dispone de elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Consideraciones ambientales  
El proyecto se desarrolla en el término municipal de La Nucia. El núcleo urbano se sitúa en una zona prácticamente llana, mientras que los terrenos lo circundan tienen una orografía más ondulada, con colinas de baja altitud y están ocupados principalmente por terrenos agrícolas de secano (olivos y almendros), combinándose con enclaves forestales. En general, se trata de una zona con alta ocupación urbanística, en especial, residenciales de baja densidad. La fauna presente es de carácter antrópico, típica de ambientes urbanos y periurbanos.  
Al oeste, en la sierra situada a más de 1 km, se delimitan los espacios naturales del paisaje protegido Puigcampana i el Ponotx y Red Natura 2000 ZEPA Muntanyes de la Marina y LIC Aitana, Serrella i Puigcampana. Debido a la distancia, no se prevé afección del proyecto sobre las especies de flora y fauna que estos alberga, ni sobre el paisaje correspondiente.  
Se ha valorado la alternativa de trazado en aéreo, por el sur y el este del núcleo urbano. Esta alternativa, conlleva mayor longitud, mayor dificultad en su ejecución y mantenimiento asociado al relieve y mayor afección sobre el entorno, de carácter forestal. Asimismo, requeriría un estudio de integración paisajística. Se generarían adicionalmente servidumbres de ocupación y paso sobre los terrenos atravesados, así como apertura de accesos a los apoyos.  
Por el contrario, se opta por un trazado en subterráneo, por viales perimetrales (casi dos tercios de la longitud total) e interiores del núcleo urbano. De este modo se evita la afección sobre el entorno en general y sobre el terreno forestal, en particular. No obstante, debido a que la distancia es menor a 500 m respecto a dicho terreno, se prevé la aplicación de las normas del Decreto 7/2004, de 23 de enero, para la prevención de incendios forestales. Dado que un tramo es coincidente con la vía pecuaria colada de Polop a Finestrat/ colada del Camino Viejo de Villajoyosa, se tramitará la correspondiente autorización de ocupación, garantizando en todo caso los usos establecidos por la legislación en la materia. Cabe indicar que dicha vía pecuaria se encuentra en la actualidad asfaltada y adaptada al tráfico rodado y constituye a su vez el acceso a la ST Montebello. La autorización, se rige por la Ley 3/1995, de 23 de marzo, Ley 3/2014, de 11 de julio y la Instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General de Medio Natural.  
La zona, se encuentra en parte afectada por peligrosidad geomorfológica de inundación (semiendorreismos y abanicos torrenciales), de acuerdo con el PATRICOVA. No obstante, el trazado por zonas urbanas consolidadas y el carácter subterráneo de la infraestructura implica que no incremente el riesgo existente. En todo caso, deberá diseñarse de forma que su funcionamiento no se vea afectado en caso de inundación.  
Respecto al patrimonio cultural, se han considerado en el estudio los yacimientos arqueológicos y los elementos históricos y arquitectónicos presentes en la zona del proyecto. No se prevé afección sobre los mismos, dada su situación fuera del trazado previsto. En todo caso, si durante los trabajos de construcción se detectara la presencia de restos de interés, se informará inmediatamente del hallazgo al órgano autonómico competente.  
Durante las obras, se generarán molestias sobre la población, por el trasiego de materiales y maquinaria, así como afecciones sobre el tráfico por la coincidencia del trazado con viales. Estas afecciones se estiman de pequeña magnitud. En todo caso, la jornada de trabajo se ajustará al horario diurno. La maquinaria y vehículos empleados se tendrá en debidas condiciones de mantenimiento para cumplir los requisitos relativos a ruido, emisión de gases a la atmósfera y prevención de derrames accidentales. Todas las tierras y residuos generados, se entregarán a gestor autorizado, de acuerdo con lo previsto en la normativa en materia de residuos y en particular, en el Real decreto 105/2008, de 1 de febrero. Finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona y reposición de afecciones generadas.  
En la fase de funcionamiento, no se prevén impactos negativos relevantes. En el entorno próximo a la instalación, puede incrementarse el nivel de campo eléctrico y magnético. El campo eléctrico queda apantallado por los materiales de la zanja. El campo magnético, se reducirá con la adecuada disposición de los cables y se estima inferior a los valores establecidos en la Recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea (199/519/CE). Por el contrario, se mejora la calidad y seguridad del suministro eléctrico en la zona.  
El plan de vigilancia ambiental, contempla el seguimiento de los trabajos de construcción de la línea, comprobando que se adoptan las medidas preventivas y correctoras previstas. Se elaborará un informe de fin de obra donde se reflejarán dichas actuaciones.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir:  
- Características del proyecto. La línea eléctrica supera escasamente los 3 km y discurre de forma íntegramente subterránea y casi en su totalidad bajo viales urbanos. No se estima relevante la utilización de recursos naturales o la generación de residuos. Se adoptan las medidas preventivas necesarias para evitar la contaminación y riesgos asociados a la ejecución del proyecto.  
- Ubicación del proyecto. La línea discurre por ámbitos ya alterados (viales).  
- Características del potencial impacto. Las afecciones previstas están limitadas a la franja necesaria para las obras y no existen elementos naturales sensibles en el entorno, por lo que los impactos serán poco relevantes y de corta duración, así como reversibles. No se prevén impactos en la fase de funcionamiento, en particular, afección paisajística.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de línea eléctrica de doble circuito, a 20 kV y longitud superior a 3 km, discurriendo en subterráneo bajo viales de un ámbito no totalmente urbanizado constituye, de acuerdo con las previsiones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada (art. 7.2.a), al quedar incluido en el anexo II de la misma (grupo 4.b).  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio y por el Decreto 73/2017, de 2 de junio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta el siguiente:  
  
Informe de impacto ambiental  
Primero  
Estimar que el proyecto de línea eléctrica subterránea, a 20 kV, doble circuito, desde la ST Montebello hasta el CR La Nucia, en el término municipal de La Nucia (Alicante), promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos contemplados en este informe, siempre que el mismo se ajuste a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el presente informe de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
El informe de impacto ambiental, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si una vez publicado en el DOGV, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 22 de junio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 28 de agosto de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.