Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 7521, del 08-05-2015 (2015/4049)

RESOLUCIÓ de 27 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/15-AIA Aras de los Olmos.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7521

Data del DOGV
:   08-05-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/4049


Data del document
:   27-04-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * Aras de los Olmos
    * impacte ambiental

RESOLUCIÓ de 27 d'abril de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/15-AIA Aras de los Olmos. [2015/4049]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 9/15-AIA Aras de los Olmos.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 9/5875-SDZ.  
Títol: explotació avícola de pollastre d'engreix.  
Promotor: Rubén Garrido Pérez.  
Òrgan substantiu: Ajuntament d'Aras de los Olmos.  
Localització: parcel·la 557 del polígon 2 d'Aras de los Olmos (València).  
Descripció i objecte del projecte  
L'objecte del projecte és realitzar les actuacions necessàries per a procedir a l'inici d'una explotació ramadera d'engreix de pollastres amb una capacitat màxima de 40.000 places.  
Per a això es construirà una nau de 135x15,2 metres de planta rectangular que disposarà de les infraestructures necessàries per a l'engreix de les aus, així com dos magatzems de 5x5 metres cada un.  
El cicle de criança durarà aproximadament 50 dies i es realitzen 5-6 cicles anuals. Les aus es criaran sobre jaç. L'excés d'humitat del jaç s'evitarà per mitjà del calfament i la renovació de l'aire.  
Al final de cada cicle es realitzarà el buidatge de la nau i la retirada de la gallinassa per l'empresa autoritzada. Es preveu una generació de gallinassa de 160 t de matèria seca que corresponen a 600 t de producte sense dessecar.  
Es construirà un femer de formigó impermeable amb vorera perimetral i amb un pendent dirigida cap al pouet d'arreplega de lixiviats de 0,8x0,8x1 m, que disposarà de coberta flexible. La capacitat d'emmagatzematge del femer serà suficient per a albergar la gallinassa produïda en tres mesos, segons els requisits de la Llei 2/2003, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana, i l'Orde 7/2010, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'aprova el codi valencià de bones pràctiques agràries (CVBPA).  
Quant al consum de recursos, es preveu un consum d'aigua de 4040 m³/any pels animals i 17,65 m³/any d'aigua de neteja que s'obtindrà de pou d'aigües per a ús agropecuari de l'Ajuntament d'Aras de los Olmos. No obstant això que s'ha indicat, està en tramitació la sol·licitud d'aprofitament d'aigües subterrànies per a cabal inferior a 7.000 m³ anuals.  
El subministrament elèctric es realitzarà a través de la xarxa d'abastiment.  
Quant a les aigües residuals, a l'interior de la nau no es generaran efluents líquids, ja que l'excés d'humitat de les dejeccions s'elimina per ventilació.  
En l'explotació es disposarà d'una fossa sèptica estanca on evacuarà els lavabos que s'ubicaran en un dels magatzems que es preveu construir. Es firmarà un contracte amb l'empresa autoritzada per a retirar els llots i derivar-los a l'EDAR de la zona.  
Les aigües pluvials es canalitzaran a través de voreres perimetrals de les naus en forma de falca i es conforma perquè puguen desaiguar en la part de la parcel·la no ocupada per l'explotació de manera que no es produïsquen bassals.  
Per a l'eliminació de cadàvers, l'explotació disposarà d'un contenidor homologat fins a la seua retirada per part de l'empresa especialitzada.  
La eliminació de residus procedents de tractaments veterinaris serà realitzada per mitjà de gestor autoritzat.  
La parcel·la on s'ubicarà l'explotació està a una distància de 2.050 metres del municipi d'Aras de los Olmos.  
Tramitació administrativa  
D'acord amb la Llei 6/2014, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats, l'explotació requerix l'obtenció de la llicència ambiental i s'hauran d'obtindre prèviament la preceptiva declaració d'impacte ambiental. A tals efectes, el 10 de febrer de 2015, l'Ajuntament d'Aras de los Olmos va remetre al Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació administrativa i ambiental als efectes d'iniciar l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental. Esta documentació va tindre entrada en el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental el 16 de febrer de 2015.  
La documentació remesa conté:  
- Tràmit d'informació pública: es va realitzar per mitjà de publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València del dia 2 de desembre de 2014, notificació als veïns contigus i inserció d'anunci en el tauler d'edictes de l'Ajuntament.  
Durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
- Informe favorable, per a la construcció d'una nau de 2.052 m² i dos magatzems tècnics de 25 m² cada un, de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, de 21 de novembre de 2014.  
- Annexa a la documentació ambiental s'inclou l'informe favorable de compatibilitat urbanística, de 10 de gener de 2014.  
- En el procediment d'anàlisi tècnica de l'expedient l'òrgan ambiental considera innecessari l'elaboració de l'informe d'abast i continguts de l'estudi d'impacte ambiental, segons establix l'article 21.2 de la Llei 6/2014. No obstant això, considera necessari aclarir i completar alguns aspectes de la documentació aportada (subministrament d'aigua, concessió d'aigua procedent de pou particular, informe d'afecció al patrimoni cultural).  
- El 25 de març de 2015 té entrada en el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació sol·licitada, per la qual cosa es considera l'expedient complet als efectes de l'emissió de la declaració d'impacte ambiental.  
Afeccions ambientals  
L'explotació s'ubicarà en sòl no urbanitzable comú.  
La granja no s'ubicarà en l'àmbit de cap figura de protecció ambiental regulada per la Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana inclosos els espais de la Xarxa Natura 2000.  
  
Espècies protegides: Aquila fasciata, Austropotamobius pallipes.  
Informes sectorials  
El 3 de març de 2015 es va sol·licitar al Servici de Vida Silvestre l'informe en relació amb l'afecció a les espècies protegides mencionades.  
El 2 d'abril de 2015 el Servici de Vida Silvestre emet un informe en què s'indica l'absència d'afecció a espècies prioritàries, així com a espais de la Xarxa Natura 2000.  
Consideracions ambientals  
1. Identificació i valoració d'impactes. Establiment de mesures protectores i correctores.  
La granja s'ubicarà en parcel·la agrícola i els espais amb valor natural més pròxims a l'àrea d'actuació són els següents:  
- Via pecuària carrerada de la Covatilla que discorre a 400 metres de la parcel·la.  
- Zona forestal: l'actuació se situa a menys de 500 metres de sòl forestal comú segons el PATFOR (Pla d'Acció Territorial Forestal) i a menys de 200 metres del MUP, devesa del Rebollo, situat al nord de l'actuació, per la qual cosa s'aplicaran les mesures de prevenció d'incendis forestals.  
- Xarxa Natura 2000: els espais de la Xarxa Natura 2000 més pròxims a l'àmbit de l'actuació són el LIC, savinar d'Alpuente, situat a 1.650 metres i ZEPA, alt Túria i serra del Negrete, situada a més de 2.700 metres.  
- No hi ha afecció a hàbitats catalogats.  
Quant als possibles valors ambientals de les parcel·les ocupades per l'explotació, l'estudi d'impacte ambiental indica que la parcel·la és agrícola.  
Referent a la fauna d'interés, es localitza en la zona les espècies incloses en el catàleg valencià d'espècies de fauna amenaçades com a vulnerable, Austropotamobius pallipes i Aquila fasciata, esta última inclosa en el llistat d'espècies silvestres en règim de protecció especial creat en la Llei 42/2007, del patrimoni natural i la biodiversitat.  
  
Quant a l'afecció a estes espècies protegides, no és probable l'afecció a la primera atés que l'actuació no afectarà cap curs d'aigua. En el cas de la segona espècie l'informe del Servici de Biodiversitat confirma que no hi ha afecció.  
En relació amb les característiques de la parcel·la, cal indicar que el relleu on s'ubicarà la granja és ondulat, presenta baix risc de vulnerabilitat d'aqüífers i el substrat litològic està format per cudols, graves i llims.  
Per tant, en el cas que es generen terraplens en la construcció de l'edificació principal, estos hauran de tractar-se de manera adequada.  
  
En relació amb la vulnerabilitat d'aqüífers, amb les mesures preventives respecte a la gestió de residus i fems, no és previsible la generació d'impactes sobre les aigües.  
No obstant això, s'haurà de tindre en compte l'existència d'un pou en la parcel·la d'on es pretén obtindre l'aigua, per la qual cosa s'hauran d'extremar les mesures de neteja atenent que el femer s'ubica als voltants del pou.  
Les accions que es realitzaran durant la fase de vigència de l'activitat i els impactes generats seran els següents:  
- Fase d'obres: les accions a realitzar consistixen en l'excavació de rases de fonamentació sense variació de la topografia del terreny. La terra extreta es reutilitzarà en les mateixes parcel·les i s'ubicarà una part d'esta en el talús perimetral de la parcel·la a fi d'establir vegetació natural que actue de tallavent, i contribuïsca a la minimització de la dispersió d'olors.  
En esta fase es produiran sorolls i augment del nivell de pols, així com generació de residus. Els residus d'obra que es generen seran retirats a l'abocador autoritzat. S'evitaran els abocaments de la maquinària i es prohibirà realitzar canvis d'olis o filtres fora dels tallers autoritzats.  
  
Referent al possible impacte sobre elements del patrimoni cultural valencià, la memòria de prospecció arqueològica i etnològica realitzada indica que les consultes efectuades en els inventaris de jaciments de la Conselleria de Cultura van mostrar que no hi ha jaciments ni béns etnològics coneguts dins de l'àrea d'actuació.  
Realitzada la prospecció sobre el terreny es constata que la zona prospectada és una zona plana amb predominança d'ametlers sobre substrat quaternari i rodejat de moles calcàries que presenta grans alteracions del terreny per la construcció de terrasses de cultiu on no es van trobar restes ceràmiques ni d'indústria lítica indicadors de la presència d'un jaciment. Tampoc es van trobar indicis de jaciments en els terrenys més immediats.  
Quant als elements etnològics, s'ha localitzat una estructura o xicoteta caseta semienderrocada de pedra i la presència de murs o aterrassaments de cultiu que no tenen interés cultural.  
- Fase d'activitat: en la fase de funcionament es produiran moviments de vehicles els impactes derivats d'estos (sorolls i pols) es consideren de baixa intensitat pel fet que estos moviments es produiran amb una periodicitat de 7 -10 dies.  
A més de la gallinassa el sistema de gestió de la qual ja s'ha descrit, es produiran en l'explotació baixes d'animals i residus de tipus sanitari que seran retirats per les empreses gestores.  
Les emissions que es produiran seran olors i sorolls. Les olors produïdes són conseqüència de la generació de gasos com ara metà, amoníac i sulfur d'hidrogen, alguns d'estos contribuïxen a l'efecte hivernacle. Les condicions de la nau amb sistemes adequats d'alimentació i ventilació minimitzaran la generació d'estos gasos.  
D'una altra banda, la disminució d'olors també s'aconseguirà per mitjà de la neteja sistemàtica de les instal·lacions. La distància als nuclis de població més pròxims (2.050 metres d'Aras de los Olmos i 4.000 metres de Losilla) evitarà les molèsties per olors a la població de la zona.  
Els sorolls generats en l'explotació seran generats pel funcionament dels sistemes de ventilació la intensitat de so dels quals serà menor de 65 dB a 1 metre. La resta de maquinària estarà a l'interior de la nau i el nivell sonor interior s'estima en 45 dB i és menyspreable el so que s'emetrà a l'exterior.  
Contaminació d'aigües i sòls: la incorrecta gestió de fems o d'altres residus amb caràcter contaminant poden produir impactes de signe negatiu la reversibilitat del qual només es donaria a llarg termini encara que la seua extensió es considera puntual.  
La prevenció i correcció de l'impacte ambiental es minimitza per mitjà d'una correcta gestió dels residus produïts, especialment de la gallinassa que serà la retirada d'esta al final de cada cicle productiu pel gestor autoritzat per a utlitzar-la com a adob orgànic.  
  
No obstant això i tal com s'ha indicat, en compliment de la llei de ramaderia s'ubicarà el femer en sòl impermeable i el pouet d'arreplega de lixiviats amb capacitat d'emmagatzematge per a un cicle de producció.  
Per a minimitzar els impactes sobre el paisatge, la nau a construir es realitzarà amb tancaments i coberta de colors acords amb l'entorn.  
- Fase d'abandó: en el cas que es produïra l'abandó de l'activitat, es proposa la reutilització de la nau per a la seua utilització com a magatzem o la seua demolició i es deixarà el terreny apte per al cultiu.  
La valoració global de l'impacte del projecte sobre el medi ambient realitzada en l'estudi d'impacte ambiental incidix en l'escassa generació d'impactes negatius i en la possibilitat de correcció per mitjà de l'aplicació de les mesures descrites, per la qual cosa es valora l'impacte global de baixa intensitat.  
No obstant això, en les condicions ambientals d'esta declaració d'impacte ambiental s'ampliaran les mesures preventives i correctores a fi de minimitzar les afeccions del projecte sobre l'entorn.  
  
2. Programa de vigilància ambiental  
L'objectiu del programa de vigilància ambiental és detectar les desviacions ocorregudes sobre les previsions establides en l'estudi d'impacte ambiental a fi d'establir les correccions pertinents. Este programa s'aplicarà en la fase de construcció i en la fase de funcionament.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits en què és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, després de la resolució administrativa prèvia que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i annex I. h) del Decret 162/1990.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 15 del Decret 85/2013, de 28 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això que s'ha exposat anteriorment, es resol:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, sempre que este es desenrotlle d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i les condicions i modificacions establits a continuació, el projecte d'explotació avícola de pollastres d'engreix en les parcel·les 384 i 385 del polígon 6 d'Aras de los Olmos.  
1. Tant en la fase d'obres com en les operacions que així ho requerisquen es respectarà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
2. El femer s'ubicarà en el lloc més allunyat possible del punt de captació d'aigües.  
3. En la construcció de la granja es procurarà la mínima afecció als marges de pedra dels bancals. A l'acabament de les obres i en la mesura que siga possible se'n procedirà a la restauració.  
4.a) La integració paisatgística del projecte es realitzarà d'acord amb allò que s'ha indicat en l'estudi d'impacte ambiental i es replantaran, en els llocs en què siga possible, les espècies cultivades existents.  
b) Els talussos d'obra que es generen s'integraran en el paisatge i es procurarà, en el cas de l'existència de sobrants de pedra procedent de la restauració dels marges dels bancals, la seua utilització per a l'adequació de la base d'estos talussos.  
5. Es respectaran els termes de l'informe regulat en l'article 11 de la Llei 4/1998, del Patrimoni Cultural Valencià, així com els preceptes continguts en esta llei.  
6. Ampliació del programa de vigilància ambiental: es procedirà a la vigilància i al control de la neteja de la parcel·la després de la retirada de la gallinassa per l'empresa autoritzada, a fi que cap lixiviat puga contaminar les aigües subterrànies.  
  
Segon  
Esta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjuí que, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
Publicar esta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
  
València, 16 d'abril de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 27 d'abril de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.