Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6235, del 29-03-2010 (2010/3452)

ORDEN 8/2010, de 25 de marzo, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas del Plan IVEX EXIT para el ejercicio 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6235

Fecha DOGV
:   29-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/3452


Fecha del documento
:   25-03-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * ayuda pública
    * ayuda a las empresas
    * promoción del comercio
    * comercio exterior
    * manifestación comercial
    * apoyo económico

ORDEN 8/2010, de 25 de marzo, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se regulan las ayudas del Plan IVEX EXIT para el ejercicio 2010. [2010/3452]  
La Comunitat Valenciana ha conseguido grandes logros en el campo de la internacionalización pero durante estos últimos años se están produciendo cambios en la forma de entenderla y abordarla en todo el mundo. Unos cambios que nos indican la necesidad de replantear estrategias.   
En este nuevo entorno abierto y competitivo, las administraciones están llamadas a desempeñar un papel relevante en el desarrollo de marcos favorables para que las empresas lleven a cabo con éxito sus procesos de apertura e internacionalización, y en el diseño de nuevas políticas e instrumentos que faciliten estos procesos.  
La presencia estable y permanente de las empresas en los mercados internacionales, reduce las amenazas del proceso de globalización y permite beneficiarse de las oportunidades comerciales y productivas que ofrecen los distintos mercados.  
Como instrumento de impulso a la internacionalización de las empresas de la Comunitat Valenciana, la Dirección General de Internacionalización desarrolla una serie de medidas con el objetivo último de impulsar el carácter multinacional de las empresas valencianas, dotándolas del apoyo necesario para llevar a cabo acciones encaminadas a incrementar su competitividad como empresas internacionalizadas.   
Con ello se pretende conseguir aprovechar las sinergias de una empresa de carácter multinacional al tiempo que se mantienen la flexibilidad inherente al tamaño pyme que caracteriza a nuestras empresas.   
Estas nuevas medidas que se proponen de forma complementaria a las ya existentes, surgen como respuesta a la continua demanda de nuestras empresas por poder contar con plataformas en el exterior en las que puedan mostrar su productos de manera continuada y por tiempo definido, así como por la posibilidad de mostrar la oferta productiva de la Comunitat Valenciana en el exterior, a través de la realización de grandes eventos de amplio impacto diseñados a la medida de nuestros sectores, garantizando así la presencia continuada de productos de la Comunitat Valenciana en los distintos mercados, y permitiendo a los importadores poder conocer la oferta de la Comunitat sin tener que desplazarse de su país.  
Asimismo se prevé mejorar la competitividad de nuestras empresas incidiendo tanto en la optimización de la cadena de aprovisionamiento como en la mejora de su capacidad logística.   
En definitiva, dotar de nuevos apoyos para la internacionalización de las empresas de la Comunitat a través de medidas complementarias a las ya existentes y para actuaciones que, desde los distintos ámbitos puedan realizarse por empresas individualmente, o se encaucen a través de actuaciones coordinadas por sus respectivas asociaciones sectoriales de forma que alcancen la mayor repercusión posible y la máxima rentabilidad de los recursos empleados.   
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su modificación operada por la Ley 12/2007 de 20 de marzo, de la Generalitat, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat  
ORDENO  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito   
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas destinadas a poner en marcha un Plan de Competitividad de la internacionalización de las empresas de la Comunitat Valenciana, durante el ejercicio 2010, favoreciendo la realización de actuaciones de carácter singular en los mercados internacionales, que permitan mejorar el nivel de competitividad de nuestro tejido productivo, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2010 establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.   
Artículo 2. Financiación de las ayudas  
1. Las ayudas establecidas en la presente orden se financian con cargo a la línea presupuestaria T7509, del capítulo IV del programa 762.10 Comercio Exterior, por un importe global máximo de 1.440.000,00 €.  
2. Las minoraciones sobre las subvenciones concedidas inicialmente podrán destinarse a pago de recursos.  
3. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 3. Entidad colaboradora   
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 47.4.a del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la entrega y distribución de los fondos públicos a los beneficiarios corresponderá al Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA, (en adelante IVEX), en los términos y en las condiciones que se prevén en la presente orden. El IVEX presentará declaración responsable, firmada por órgano competente, acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad colaboradora, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, del 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El IVEX, como entidad colaboradora, en virtud del convenio de colaboración suscrito el 31 de julio de 2008 entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y el Instituto Valenciano de la Exportación, IVEX, SA, para la gestión de ayudas de la Dirección General de Internacionalización, deberá cumplir las obligaciones que se establecen en el artículo 47.4.a del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y el artículo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
Artículo 4. Beneficiarios de las ayudas   
1. Podrán ser beneficiarios de las ayudas las asociaciones empresariales con independencia de la forma jurídica que adopten y las entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro radicadas en la Comunitat Valenciana, así como los miembros asociados de éstas que participen, en nombre y por cuenta de la asociación o entidad de la que son miembros, en algunas de las acciones subvencionables (concretamente de las contempladas en el apartado 1 del artículo 5 de esta orden), organizadas por las citadas asociaciones o entidades, conforme a lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
2. Podrán asimismo ser beneficiarios de las ayudas las empresas con domicilio social o establecimiento principal de producción/prestación de servicios ubicado en la Comunitat Valenciana que participen, a título individual, en las acciones previstas.  
Artículo 5. Acciones apoyables   
1. Las ayudas podrán ir destinadas a apoyar las siguientes actuaciones:  
1) Creación de Showrooms sectoriales en el exterior:  
Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Contratación de espacio del Showroom, por parte de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
b) Decoración y modulación del Showroom por parte de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
c) Publicidad y material promocional que tenga relación directa con la contratación del Showroom de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
d) Desplazamiento y alojamiento de los representantes de la asociación o entidad y/o del representante de cada empresa participante (bien empresa solicitante, bien empresa participante en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003) que se desplacen al mercado de destino, hasta dos veces al año.  
e) Transporte de muestras contratado por la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
f) Contratación de personal de apoyo en el Showroom, por un plazo máximo de 6 meses, por parte de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003.  
g) Contratación de azafatas o intérpretes por parte de la asociación, entidad o empresa y empresas participantes en los términos del artículo 11.2 de la Ley 38/2003, para un evento promocional determinado que se organice en el Showroom.  
2) Contratación de gestores en países de bajo coste por parte de asociaciones sectoriales, entidades o empresas solicitantes que optimicen la cadena de suministro de aprovisionamiento de materias primas o bienes intermedios de las empresas. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Honorarios del gestor que se contrate en países de bajo coste.  
b) Desplazamiento y alojamiento de los representantes de la asociación o entidad, o del representante de la empresa solicitante, para la selección y contratación del gestor en el país seleccionado.  
c) Desplazamiento del gestor a la Comunitat Valenciana para conocer las características de la industria local.  
Las asociaciones sectoriales, entidades o empresas podrán solicitar la ayuda para financiar esta actividad en un máximo de dos países.  
3) Establecimiento de oficinas de representación en mercados exteriores siempre y cuando la participación de la asociación, entidad o empresa solicitante sea superior al 50%. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:   
a) Gastos corrientes necesarios para la constitución, contratación de personal en el país durante los primeros meses de puesta en marcha del proyecto, alquiler de oficina o local.  
b) Honorarios de asesores externos por trabajos relacionados con el establecimiento. No se considerarán apoyables las consultorías de carácter comercial y de marketing.  
c) Desplazamiento y alojamiento de los representantes de la asociación o entidad, o del representante de la empresa solicitante, aceptando como máximo dos viajes al mercado de destino por parte del representante de la entidad.  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones y serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos o privados siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75 por ciento del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.   
3. Sólo será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios cuando el beneficiario presente certificación actualizada, expedido por la Agencia Estatal Tributaria, de exención o no sujeción al IVA o acredite documentalmente que el importe del impuesto forma parte del coste de la actuación subvencionable, no siendo susceptible de recuperación o compensación.   
4. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. Al amparo de la presente orden, podrán concederse subvenciones para financiar los gastos relativos a un número máximo de dos proyectos por beneficiario.  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo   
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Internacionalización y presentarse mediante el impreso normalizado en el Registro General de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación (calle Colón nº 32, 46643 Valencia), o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una Oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la Oficina de Correos antes de ser certificada.   
2. El impreso normalizado de solicitud se cumplimentará utilizando la aplicación diseñada para estas ayudas que aparece en la página web del IVEX, , o bien cumplimentando un impreso facilitado por el IVEX.   
3. Los solicitantes podrán remitir al IVEX su solicitud y los demás documentos electrónicos de forma provisional vía Internet, utilizando la aplicación informática mencionada en el apartado 2.   
4. Este envío deberá convalidarse mediante la presentación del impreso de solicitud y documentación anexa en el lugar establecido en el apartado 1, dentro del plazo indicado en el apartado 8 del presente artículo.  
La presentación de la solicitud lleva implícita la aceptación de las bases de esta convocatoria.  
5. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación que a continuación se relaciona:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de las empresas participantes, así como de sus representantes legales.  
a.1) Para personas físicas:  
- Fotocopia cotejada del DNI o NIF.  
a.2) Para personas jurídicas:  
En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil sea obligatoria:  
- Fotocopia cotejada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia cotejada del DNI del representante.  
El IVEX obtendrá la información relativa a la personalidad jurídica de la sociedad y los poderes del representante del Registro Mercantil, si bien podrá requerir directamente la presentación de algún documento concreto.  
En el caso de sociedades cuya inscripción en el Registro Mercantil no sea obligatoria:  
- Fotocopia cotejada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia cotejada de la escritura de constitución de la entidad, o de la que contenga el articulado completo de sus estatutos vigentes.  
- Fotocopia cotejada del poder de representación.  
- Fotocopia cotejada del DNI del representante.  
En el caso de asociaciones empresariales y otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro:  
- Fotocopia compulsada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia compulsada del documento que contenga los estatutos de la entidad.  
- Fotocopia compulsada del DNI del representante.  
- Fotocopia compulsada del poder de representación.  
a.3) Para agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, calificados como pymes:  
- Fotocopia cotejada del CIF de la entidad.  
- Fotocopia cotejada del acta constitutiva de la entidad.  
- Fotocopia cotejada del DNI o CIF de todos sus miembros.  
- Declaración responsable del representante de la agrupación, comunidad, unidad o patrimonio (con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación, comunidad, unidad o patrimonio) que acredite los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro, así como el porcentaje de distribución de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.   
En el caso de que las fotocopias cotejadas a aportar ya obrasen en poder del IVEX, podrá aportarse declaración de vigencia, según modelo que puede descargarse de la página web del IVEX , siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan y no hayan sufrido variación alguna.  
a.4) En su caso, tanto para personas físicas como jurídicas, documentación adicional necesaria para acreditar que la entidad está radicada y que la empresa tiene ubicado el domicilio o establecimiento principal en la Comunitat Valenciana.  
b) Certificado del órgano competente de la asociación o entidad, indicando la relación de empresas participantes y que las mismas son miembros de ella.  
c) Declaración suscrita por el representante legal de cada empresa, en la que conste el compromiso de participar en el proyecto y cumplir el objeto de la subvención.  
d) Memoria descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda, presupuestos detallados por partidas y por ejercicios en caso de proyectos plurianuales.  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y no han experimentado variación, acompañándose del certificado de titularidad de la cuenta corriente bancaria.  
f) Acreditación de que los posibles beneficiarios de la subvención se encuentran al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado sin personalidad, esta acreditación afectará a todos sus miembros.  
La presentación de la solicitud conlleva la autorización al IVEX, salvo manifestación en contrario, para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de la administración Tributaria, por la unidad recaudadora de la Hacienda Pública Valenciana y por la Tesorería General de la Seguridad Social, en los que se acredite que el solicitante y las empresas participantes se encuentran al corriente en sus obligaciones con dichas administraciones. En cualquier caso el IVEX podrá requerirles directamente, si la información obtenida presente alguna incidencia.  
g) Declaración responsable del solicitante y de cada una de las empresas participantes, sobre las ayudas recibidas al amparo del Marco Temporal de Ayudas de Estado desde el 1 de enero de 2008, así como de otras ayudas de Estado obtenidas para los mismos costes subvencionables, y ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto al solicitante desde el 1 de enero de 2008, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión, régimen de ayudas en que se ampara y objetivo de la ayuda y costes subvencionados; o, en su caso, declaración de no haber recibido ninguna. Asimismo, se declarará la intensidad máxima autorizada por la Unión Europea para cada ayuda de Estado concedida para los mismos costes subvencionables, y se indicará el porcentaje que representa cada ayuda percibida respecto a los costes.   
h) Declaración responsable del solicitante y de cada una de las empresas participantes, acreditativa de que la empresa no se encontraba en crisis el 1 de julio de 2008 (en el sentido del artículo 1 apartado 7 del Reglamento general de exención por categorías, para las PYME, y en el sentido del punto 2.1 de las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis, para las grandes empresas).  
i) Declaración responsable del solicitante y de cada una de las empresas participantes acreditativa de no ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. Se entenderá que están al corriente cuando no tengan deudas con la administración por reintegro de subvenciones en período ejecutivo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán aportar la declaración anterior todos sus miembros.  
j) Declaración responsable del solicitante y de cada una de las empresas participantes de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
En el caso de las agrupaciones, comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad, también deberán aportar la declaración anterior todos sus miembros.  
k) Declaración responsable de las empresas sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de estar exento.  
l) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.  
Los documentos indicados en los apartados h, i, j y k se presentarán una única vez y serán comunes para todas las solicitudes correspondientes a las órdenes de ayudas que publique la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación y sean tramitadas por el IVEX en el ejercicio 2010.  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.  
Los requerimientos a los que se hace referencia en este artículo, así como cualquier otro que pudiera realizarse en cualquier momento por el IVEX, se efectuarán por fax al número que se indique en la solicitud, guardando constancia de la recepción por parte del interesado.  
7. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de enero de 2010, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.   
8. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana hasta el 23 de abril de 2010.   
Artículo 7. Proyectos plurianuales  
Cuando se trate de un proyecto con carácter plurianual:  
- Deberá indicarse en la memoria técnica la motivación del carácter plurianual del proyecto y qué acciones se prevé realizar en cada ejercicio.  
- La memoria técnica deberá especificar qué importe de los gastos elegibles corresponden a cada uno de los ejercicios.  
- Las solicitudes de ayuda deberán presentarse en los distintos ejercicios en los que vaya a ejecutarse el proyecto solicitado, quedando supeditadas a la existencia de un programa que ampare el proyecto propuesto, a los resultados alcanzados en el ejercicio anterior y al resultado del proceso de concurrencia competitiva.  
Artículo 8. Criterios de evaluación de las solicitudes   
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante comparación de las solicitudes presentadas, con el objetivo de establecer una prelación entre las mismas.  
2. Para la valoración de las ayudas se aplicarán los siguientes criterios en la proporción que se especifica para cada uno de ellos:   
A) Calidad del proyecto: 40%  
a) Solidez y coherencia de la memoria.  
b) Carácter innovador y diversificador   
c) Impacto positivo sobre el sector   
B) Viabilidad del proyecto: 20%  
a) Viabilidad Técnica  
b) Viabilidad económica - financiera  
C) Características de la empresa solicitante: 20%  
a) Esfuerzo de promoción exterior en base a los recursos de la empresa   
D) Adecuación a las líneas de la política industrial de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación: 20%  
3. Si se produjera empate, se otorgará preferencia para la concesión de la ayuda a aquellos solicitantes que acrediten ocupar, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas respectivas o se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el desarrollo de la acción subvencionada. La preferencia será aplicable en la forma prevista en el artículo 6 del Decreto 279/2004, del Consell.  
Artículo 9. Resolución de la concesión de ayudas   
1. El IVEX podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.   
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Valoración, integrada por personal técnico del IVEX, elevada a través de la Dirección General de Internacionalización al conseller de Industria, Comercio e Innovación y vicepresidente primero del Consell; éste dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.   
4. El IVEX informará en cada caso si considera debidamente motivado el carácter plurianual del proyecto para el cual se solicita la ayuda.  
En la resolución de concesión se comprometerá únicamente el importe de la ayuda para el ejercicio 2010 y se fijará la cuantía del gasto a justificar en este año.  
5. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, será de seis meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
6. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.   
7. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
8. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.   
9. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.   
Artículo 9. Resolución de incidencias   
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:   
- Cambios de titularidad.   
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.   
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.   
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.   
Artículo 10. Control de las acciones   
La Dirección General de Internacionalización, en colaboración con el IVEX, realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas   
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.   
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 8 de octubre de 2010, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:   
a) Memoria suficientemente detallada de las actividades realizadas, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de los resultados obtenidos.  
b) Relación detallada de las actuaciones realizadas, apoyadas por esta subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos, con identificación del acreedor y del documento, su importe y fecha de emisión.  
c) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin, el beneficiario presentará una declaración responsable detallada.  
d) Originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.   
A efectos de justificación, se considera que el gasto subvencionable se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la fecha de justificación. No obstante, las facturas en moneda extranjera deberán acompañarse de justificante bancario acreditativo del cambio al que se efectúa el pago de la factura.  
En caso de que la documentación acreditativa de los gastos realizados esté redactada en idiomas distintos al castellano, valenciano, inglés o francés, el beneficiario deberá aportar traducción de dicha documentación al castellano o valenciano. La empresa deberá certificar la veracidad de la traducción aportada.  
e) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.   
f) Declaración responsable de que el beneficiario no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones. En el caso de las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado, sin personalidad jurídica, también deberán presentar dicha declaración todos sus miembros.  
g) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores o que por las especiales características de los gastos subvencionables no existe en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa, salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.  
El IVEX podrá requerir la información adicional que en cada caso estime necesaria para acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención.  
Cuando la justificación de la ayuda concedida no cumpla con los requisitos anteriormente señalados, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.   
Se considerará que las empresas que no presentan justificación en el plazo indicado, renuncian a las ayudas concedidas  
3. El pago de las ayudas se efectuará a la asociación o entidad, correspondiendo a éstas la distribución de la misma entre las empresas participantes en los términos establecidos en la resolución de concesión de la ayuda. En el caso de ayudas a acciones en las que intervenga la empresa a título individual, el pago se efectuará a ésta directamente.  
Artículo 12. Obligaciones del beneficiario   
Son obligaciones del beneficiario:   
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.   
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.   
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.   
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación.   
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.   
- Comunicar con anterioridad a la concesión de la ayuda solicitada, cualquier otra ayuda acogida al reglamento de minimis o al nuevo marco temporal de ayudas de Estado para facilitar el acceso a la financiación, en el actual contexto de crisis económica y financiera, que hubiese obtenido con posterioridad a la presentación de la solicitud.  
Artículo 13. Minoración y resolución de la ayuda concedida   
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.   
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera   
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.   
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.   
Segunda  
1. En virtud de lo establecido en el artículo 7 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se señala que las ayudas que se concedan de acuerdo con lo previsto en la presente orden, se encuentran autorizadas bajo el "Régimen temporal de ayuda para conceder cantidades limitadas de ayuda compatible", aprobado por Decisión de la Comisión el 8 de junio de 2009, para el Reino de España, Ayuda de Estado número N 307/2009 (DOUE C núm. 146 de 26 de junio de 2009).  
2. Dicho Régimen temporal se basa en la sección 4.2.2 de la "Comunicación de la Comisión - Marco Temporal comunitario aplicable a las medidas de ayuda estatal para facilitar el acceso a la financiación en el actual contexto de crisis económica y financiera" (DOUE C núm. 16 de 22 de enero de 2009).  
3. Las ayudas mencionadas no se acumularán a ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
4. Todas las ayudas acogidas al citado Marco recibidas por una misma entidad entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010 podrán acumularse hasta un importe de 500.000 euros, si bien también se computarán para dicha acumulación las ayudas recibidas por esa entidad en ese mismo periodo acogidas al régimen de minimis.  
5. La ayuda acogida al citado marco sólo podrá otorgarse a entidades que no estuvieran en crisis el 1 de julio de 2008. Este régimen de ayudas no podrá aplicarse a empresas activas en el sector de la pesca; a ayudas a la exportación ni a las ayudas que favorezcan los productos nacionales frente a los productos importados; ni a las empresas especializadas en la producción agrícola primaria. Puede aplicarse a las empresas especializadas en la transformación y comercialización de productos agrícolas, a menos que el importe de la ayuda se establezca en función del precio o de la cantidad de productos de ese tipo comprados por los productores primarios o comercializados por las empresas afectadas, o si la concesión de la ayuda se supedita a la obligación de cederla total o parcialmente a productores primarios.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.   
Segunda   
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 25 de marzo de 2010  
El conseller de Industria, Comercio e Innovación   
y vicepresidente primero del Consell,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET