Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 3352, del 16-10-1998 (1998/7980)

RESOLUCIÓN de 31 de julio de 1998, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se autoriza a la Empresa Nacional del Gas, SA (ENAGAS) la realización de las instalaciones correspondientes al proyecto Ramal CS-04 Vilafamés-Vall d'Alba de Castellón, exceptuando los primeros 813 m dentro del término municipal de Vilafamés que ya fueron autorizados en la Resolución del 19 de junio de 1998 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3352

Fecha DOGV
:   16-10-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/7980


Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 31 de julio de 1998, del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón, por la que se autoriza a la Empresa Nacional del Gas, SA (ENAGAS) la realización de las instalaciones correspondientes al proyecto Ramal CS-04 Vilafamés-Vall d'Alba de Castellón, exceptuando los primeros 813 m dentro del término municipal de Vilafamés que ya fueron autorizados en la Resolución del 19 de junio de 1998 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón. [1998/7980]
  
Examinados los antecedentes obrantes en el expediente CBREDE98/3 de la Unidad de Energía y Minas, tramitado a instancia de la entidad Enagas, SA.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El 17 de febrero de 1998 Enagas, SA solicitó autorización del proyecto Ramal CS-04 Vilafamés-Vall d'Alba de Castellón en los términos municipales de Vilafamés y Vall d'Alba, presentando la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el citado proyecto, con posterioridad, el día 10 de marzo de 1998.
  
Segundo
  
El día 20 de marzo de 1998 se sometió a información pública el citado proyecto, en la que se contiene descripción de las instalaciones, la afección a las fincas particulares y la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
  
Tercero
  
Tramitados los correspondientes anuncios para la información pública del proyecto y relación de bienes referenciada, fueron publicados en el periódico Mediterráneo de fecha 16 de abril de 1998, en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP nº 48 de 21 de abril de 1998) y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 3232 de 28 de abril de1998).
  
Igualmente fue expuesto anuncio en el tablón de edictos de los ayuntamientos de Vilafamés y Vall d'Alba (Castellón), durante un período de 20 días como mínimo.
  
Cuarto
  
Por parte del personal técnico de la Unidad de Energía y Minas, con fecha 4 de marzo de 1998, se emite informe señalando que no se habían observado defectos aparentes en la documentación presentada.
  
Quinto
  
En el período de información pública se formularon alegaciones, presentadas por:
  
1. D. Francisco Martínez Capdevila, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Vall d'Alba, manifiesta la no necesidad de afectar las parcelas propiedad de D. Agustín Agut Bellés (CS-VB-93), de Dª Piedad Bellés Vallés (CS-VB-92) y de D. Miguel Barrera Vallés (CS-VB-90), ya que está prevista la apertura de una serie de viales (calles) junto a dichas parcelas y por donde el Ayuntamiento autorizaría el trazado; proponiendo, además, la supresión de la conducción según plano que acompaña.
  
2. D. Miguel Barrera Vallés, propietario de la finca nº CS-VB-90, alega en primer lugar que Enagas, SA no ha presentado (a fecha 7 de mayo) ni separatas técnicas de las afecciones ni la relación de los titulares afectados, de las parcelas, etc.
  
También manifiesta que, próximamente, parte de su finca será destinada para la ubicación de una calle y que se encuentra en trámites de ser catalogada como urbana y así lo reconoce el Ayuntamiento de Vall d'Alba, por lo que se debe rectificar su naturaleza en la relación de parcelas a los efectos de valorarse como urbana. Solicita se excluya de la posible expropiación la parcela de su propiedad.
  
Sexto
  
Cumplido el trámite de alegaciones a la empresa solicitante, el 20 de julio de 1998, Enagas, SA presenta escrito contestado a las alegaciones de:
  
1. D. Francisco Martínez Capdevila, en su calidad de alcalde-presidente del Ayuntamiento de Vall d'Alba: que por parte de Enagas, SA una vez analizada la propuesta, no existe inconveniente en anular el tramo de tubería entre los vértices V-22 y V-23, situándose la válvula ahora en el V-22, es deseo de Enagas, SA que la citada válvula se sitúe en terreno público y que en su entorno exista una pequeña área pública, para en un futuro colocar la acometida y el armario de Regulación de Consumo Doméstico y Comercial. Con esta anulación ya no se verían afectadas las fincas nº CS-VB-92 y CS-VB-93, propiedad de D. Agustín Agut Bellés y Dª Piedad Bellés Vallés y se minimiza la afección de la finca nº CS-VB-90 propiedad de D. Miguel Barrera Vallés.
  
2. D. Miguel Barrera Vallés:
  
2.1 En lo que respecta a la no presentación de la relación de bienes afectados y separatas técnicas, no entendemos la afirmación del propietario, ya que en fecha 10 de marzo se entregó toda la documentación en ese Servicio Territorial de Industria y Energía, casi un mes antes de que el alegante presentase su escrito.
  
2.2 En cuanto a su solicitud de desafección, ésta no puede llevarse a cabo de forma total, ya que aunque se anule la tubería entre los vértices V-22 y V-23 tal y como ha solicitado el ayuntamiento, se le sigue afectando con la conducción en una longitud de 30 metros de servidumbre de paso. No obstante, conviene destacar que esta nueva afección supone una reducción de 78 metros lineales respecto al trazado inicial.
  
2.3 Por último, y con independencia de que la finca esté en trámites de cambiar su destino o uso para ser urbana, lo cierto es que en la actualidad está calificada en el Catastro de Rústica como Labor Secano, con lo que la descripción realizada en la relación de bienes y derechos es totalmente correcta.
  
Séptimo
  
Con fecha 23 de marzo de 1998 se informó del proyecto y la autorización solicitada a la Confederación Hidrográfica del Júcar, a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Servicio Territorial de Carreteras) y Diputación de Castellón (Vías y Obras), reiterándose a este último el 27-4-1998 (Acuse de recibo 05.05.98).
  
Octavo
  
El día 8 de mayo de 1998 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe condicionado, y el 8 de junio de 1998 informa la Conselleria de Obras Publicas, Urbanismo y Transporte igualmente con condicionados. La Diputación Provincial de Castellón ha agotado los plazos, sin emitir informe.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La Conselleria de Industria, Comercio y Turismo tiene competencia en virtud del Real Decreto 2.595/1982, de 24 de julio, sobre Traspaso de Funciones y Servicios de la administración del Estado a la Comunidad Valenciana en materia de Industria y Energía (BOE 249, 18.10.82) y por el Real Decreto 1.047/1984, de 11 de abril, sobre valoración definitiva y ampliación de funciones y medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana en materia de Industria, Energía y Minas (BOE 132, 02.06.84).
  
Segundo
  
Por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo de 24 de febrero de 1986, se otorgó a Enagas, SA concesión administrativa para el suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales en la provincia de Castellón, entre los que se encuentra Vilafamés. Y por Orden del 22 de junio de 1998 de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se otorgó a Enagas, SA concesión administrativa para el suministro de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de la provincia de Castellón entre los que se encuentra Vall d'Alba.
  
Tercero
  
Según el artículo 10 de la Ley 10/1987, de 15 de junio, de disposiciones básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en materia de combustibles gaseosos, el otorgamiento de las concesiones y autorizaciones administrativas llevará implícita la declaración concreta de utilidad pública y la necesidad de urgente ocupación, a efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para el establecimiento de las instalaciones y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso y demás limitaciones de dominio.
  
Cuarto
  
La autorización administrativa de los proyectos de las instalaciones de gas canalizado, que llevará implícita la necesidad de ocupación de los bienes o derechos afectados, dará lugar a la urgente ocupación de los mismos, según dispone el artículo 13 de la citada ley.
  
Examinado lo anteriormente expuesto y vistos el Decreto 2.913/1973, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Servicio Público de Gases Combustibles, y demás Normas Técnicas y de Seguridad complementarias, así como la Ley 10/1987, de 15 de junio citada, este Servicio Territorial, resuelve:
  
Primero
  
Conceder autorización al proyecto de las instalaciones del Ramal CS-04 Vilafamés-Vall d'Alba de Castellón, solicitado por Enagas, SA, exceptuando los primeros 813 m dentro del término municipal de Vilafamés que ya fueron autorizados por la Resolución 19 de junio de 1998 del Servicio Territorial de Industria y Energía de Castellón y los últimos 114,17 m, de 4'', entre los vértices V-22 y V-23, del tramo anulado al aceptar los condicionados del Ayuntamiento de Vall d'Alba, todo ello con los efectos determinados en la Ley 10/1987, de 15 de junio, de disposiciones básicas para un desarrollo coordinado de actuaciones en materia de combustibles gaseosos.
  
Segundo
  
Estimar la alegación de D. Francisco Martínez Capdevila en su calidad de alcalde - presidente del Ayuntamiento de Vall d'Alba, en los términos que constan en el antecedente de hecho sexto, punto 1.
  
Tercero
  
Desestimar la alegación de D. Miguel Barrera Vallés, en los términos que constan en el antecedente de hecho sexto, punto 2.
  
Cuarto
  
La afección a fincas particulares derivadas de las instalaciones se concreta en la siguiente forma:
  
Uno. Expropiación forzosa en pleno dominio de los terrenos sobre los que se han de construir los elementos de instalación fija en superficie.
  
Dos. Para las canalizaciones:
  
A. Imposición de servidumbre permanente de paso en una franja de terreno de dos metros de ancho, a lo largo del gasoducto, por donde discurrirá enterrada la tubería o tuberías que se requieran para la conducción del gas y que estará sujeta a las siguientes limitaciones:
  
1. Prohibición de efectuar trabajos de arada o similares a una profundidad superior a cincuenta centímetros, así como de plantar árboles o arbustos a una distancia inferior a dos metros, a contar del eje de la tubería.
  
2. Prohibición de realizar cualquier tipo de obras o efectuar acto alguno que pudiera dañar o perturbar el buen funcionamiento de las instalaciones, a una distancia inferior a cinco metros del eje del trazado, a uno y otro lado del mismo. Esta distancia podrá reducirse siempre que se solicite expresamente y se cumplan las condiciones que, en cada caso, fije el órgano competente de la administración.
  
3. Libre acceso del personal y equipos necesarios para poder mantener, reparar o renovar las instalaciones, con pago, en su caso, de los daños que se ocasionen.
  
B. Ocupación temporal, como necesidad derivada de la ejecución de las obras, de la zona que se refleja para cada finca en los planos parcelarios de expropiación y en la que se hará desaparecer todo obstáculo.
  
Tres. para el paso de los cables de conexión y elementos dispersores de protección catódica:
  
A. Imposición de servidumbre permanente de paso en una franja de terreno de un metro de anchura, por donde discurrirán enterrados los cables de conexión y elementos dispersores, que estará sujeta a la prohibición de efectuar trabajos de arada o similares a una profundidad superior a cincuenta centímetros, así como de plantar árboles o arbustos y para realizar todo tipo de obra.
  
B. Ocupación temporal, como necesidad derivada de la ejecución de las obras, de la zona que se refleja para cada finca en los planos parcelarios de expropiación, en la que se hará desaparecer todo obstáculo.
  
Quinto
  
La autorización otorgada lo es con arreglo a las siguientes condiciones:
  
1. En todo momento se deberá cumplir cuanto se establece en el Reglamento General del Servicio Público de gases combustibles, así como sus normas complementarias: Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos, aprobado por Orden del Ministerio de Industria de 18 de noviembre de 1974, modificado por órdenes de 26 de octubre de 1983 y de 6 de julio de 1984; en la Orden del Ministerio de industria de 29 de mayo de 1980, por la que se otorgó concesión administrativa a Enagas, SA para la instalación de una industria de distribución y venta de gas natural para usos industriales en diversos términos municipales de la provincia de Castellón, y en la Orden de 24 de febrero de 1986 de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, sobre ampliación de la concesión administrativa otorgada a Enagas, SA para el suministro de gas natural para usos industriales a varios municipios de la provincia de Castellón, todo ello en cuanto no haya sido modificado por la Ley 10/1987, de 15 de junio.
  
2. Las instalaciones que se autorizan habrán de realizarse de acuerdo con el proyecto de las instalaciones del Ramal de Gas Natural CS-04 Vilafamés-Vall d'Alba, en el término municipal de Vilafamés (Castellón), quedando especificados en los siguientes datos básicos:
  
A. Descripción de las instalaciones: tubería de acero, tipo API-5L, grado B que discurre por:
  
- Término municipal de Vilafamés: 3336 m de 6'' en el ramal principal y 151 m de 4'' en la acometida de Balldocer, (exceptuando los primeros 813 m que ya están autorizados) .
  
- Término municipal de Vall d'Alba: 1978 m de 6'' y 1281 m de 4'' en el ramal principal y 4 m de 6'' en la derivación al polígono industrial.
  
- Siendo la presión de diseño de 16 bar. Presión de origen de 14 bar. Presión mínima garantizada de 3 bar.
  
3. Para introducir modificaciones que afecten a los datos básicos a que se refiere la condición 2ª será necesario obtener autorización de este Servicio Territorial.
  
4. Este Servicio Territorial, una vez finalizadas las obras de instalación, procederá a realizar los ensayos y pruebas oportunas, así como a recabar un certificado final de obra, firmado por técnico superior competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que conste que la construcción y montaje de las instalaciones se han efectuado de acuerdo con la normativa técnica vigente que le sea de aplicación.
  
5. Este Servicio Territorial aprobará las condiciones concretas de aplicación del proyecto e introducirá las modificaciones de detalle que resulten realmente más convenientes.
  
6. Enagas, SA dará cuenta de la terminación de las instalaciones a este Servicio Territorial, para su reconocimiento definitivo y levantamiento del acta de puesta en marcha, sin cuyo requisito no podrán entrar en funcionamiento.
  
7. Este Servicio Territorial se reserva el derecho de dejar sin efecto esta autorización en el momento en que se demuestre el incumplimiento de las condiciones impuestas, por la declaración inexacta de los datos suministrados u otra causa excepcional que lo justifique legalmente.
  
La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras de las instalaciones.
  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso ordinario ante la Dirección General de Industria y Energía de esta Conselleria, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a la publicación de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 114, en relación con el artículo 48 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.