Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 2769, del 13-06-1996 (1996/838466)

ORDEN de 7 de junio de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del espacio natural.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

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### Datos del documento

Número DOGV
:   2769

Fecha DOGV
:   13-06-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/838466


Fecha del documento
:   07-06-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 7 de junio de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del espacio natural.   
En el marco de la reforma de la política agraria común, el Reglamento (CEE) 2078/92, del Consejo, de 30 de junio, sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural, establece un régimen de ayudas de carácter horizontal, destinado, entre otros fines, a fomentar la agricultura extensiva, la cría de razas de ganado autóctonas en peligro de extinción y la agricultura ecológica, previéndose, igualmente, medidas encaminadas a mejorar la formación de los agricultores en materia de prácticas de producción agrícola y forestal, compatibles con el medio ambiente. Con el fin de estimular la participación de los agricultores y ganaderos en estas medidas, se hace necesario compensar las rentas de aquéllos que se comprometan a su realización.  
El Real Decreto 51/1995, de 20 de enero (BOE núm. 33, de 8 de febrero), instrumenta la aplicación del Reglamento (CEE) 2.078/92, sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural.  
Con arreglo a lo especificado en el artículo 3 del Reglamento (CEE) 2.078/92, se aprobó por la Comisión Europea, mediante decisión de 27 de septiembre de 1994, el marco reglamentario general por el que se dispone la aplicación horizontal en la totalidad del territorio nacional de cuatro líneas de ayudas.  
Con el régimen de actuaciones que se establece en esta Orden se pretenden alcanzar, entre otros, los siguientes objetivos:  
a) Realizar los cambios previstos en el contexto de las organizaciones comunes de mercado y aprovechar la disminución de producción para mejorar las condiciones medioambientales.  
b) Contribuir a la realización de los objetivos de las políticas comunitarias en materia de agricultura y medio ambiente.  
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, es conveniente concretar, puntualizar y seÑalar determinados aspectos de esta última, con objeto de facilitar a los titulares de explotaciones agrarias de la Comunidad Valenciana el acceso a las ayudas.  
Por ello, a propuesta de la Dirección General de Producción Agraria y Pesca y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,  
ORDENO  
CAPíTULO I  
Agricultura ecológica o biológica  
Artículo 1  
Con objeto de promover y desarrollar la obtención de productos ecológicos o biológicos, los titulares de las explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Valenciana podrán beneficiarse de las ayudas máximas establecidas en el anexo I, siempre que cultiven la superficie mínima reflejada en el mismo y se comprometan por un periodo de cinco aÑos a cumplir los siguientes requisitos:  
a) Mantener o incrementar la fertilidad de la tierra mediante el cultivo de leguminosas, abonos verdes y abonos orgánicos.  
b) No emplear abonos químicos, salvo en casos excepcionales y con autorización del órgano competente, de los indicados en la parte A del anexo II del Reglamento (CEE) 2.381/94, que modifica el Reglamento (CEE) 2.092/91, del Consejo, de 24 de junio.  
c) No emplear productos químicos para el control de plagas y enfermedades, que en caso de necesidad se combatirán únicamente con los productos autorizados en el Reglamento (CEE) 2092/91.  
d) Realizar únicamente aquellos métodos de cultivo que estén de acuerdo con las exigencias dictadas por el Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica u órgano nacional u autonómico competente, de igual naturaleza.  
e) Estar inscrito o haber solicitado la inscripción en el Registro del Comité de Agricultura Ecológica de la Comunidad Valenciana.  
f) Cuando el titular de la explotación ejerza la actividad como agricultor a título principal (ATP) o profesional de acuerdo con la definición de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, las ayudas podrán incrementarse en un 20 por ciento acumulativo.  
CAPíTULO II  
Agricultura extensiva  
Artículo 2  
Los titulares de explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Valenciana, que mediante la continuidad del barbecho tradicional, de acuerdo con los índices comarcales de barbecho, y el aprovechamiento de las rastrojeras para la alimentación del ganado y las aves, podrán ser beneficiarios de las ayudas máximas establecidas en el anexo II con el compromiso de cumplir por un periodo de cinco aÑos los requisitos siguientes:  
a) No realizar cultivos herbáceos en una superficie de la explotación de al menos cinco hectáreas, que puede ser rotativa entre la total de la explotación, sin que se consideren incluidas en esta superficie las tierras que de forma obligatoria o voluntaria y de acuerdo con el Reglamento (CEE) 1765/92, del Consejo, de 30 de junio, deben dejarse de cultivar (tierras de retirada).  
b) No proceder a la quema de rastrojos en toda la explotación.  
c) No utilizar abonos ni productos fitopatológicos de origen químico en la superficie acogida a las medidas durante el periodo de no cultivo.  
d) Mantener el rastrojo durante un periodo mínimo de cinco meses que podrá aumentarse hasta siete cuando lo permita la situación climática del aÑo, para su aprovechamiento por las aves de la zona y el pastoreo de ganado, enterrando en el momento adecuado los restos de la cosecha.  
e) No superar una carga ganadera de 0,5 UGM por hectárea en la superficie no cultivada.  
f) Realizar una labor poco profunda a final del invierno en el sentido de las curvas de nivel.  
g) Cuando el titular de la explotación ejerza la actividad como agricultor a título principal (ATP) o profesional de acuerdo con la definición de la Ley 19/1995, las ayudas podrán incrementarse en un 20 por ciento acumulativo.  
CAPíTULO III  
Razas en peligro de extinción  
Artículo 3  
A fin de fomentar la cría de razas de ganado en peligro de extinción, seÑaladas en el anexo III de la orden y la mejora genética y las condiciones de manejo que aseguran la continuidad de las mismas, los ganaderos podrán acceder a las ayudas máximas establecidas en el anexo III comprometiéndose a cumplir por un periodo de cinco aÑos los siguientes requisitos:  
a) Mantener, incrementar y mejorar el censo ganadero de razas autóctonas en peligro de extinción.  
b) En el caso de existir una asociación, organización o servicio oficial que lleve el libro genealógico de la raza de que se trate, inscribir los ejemplares en dichos libros.  
c) Cuando el titular de la explotación ejerza la actividad como agricultor a título principal (ATP) o profesional de acuerdo con la definición de la Ley 19/1995, las ayudas podrán incrementarse en un 20 por ciento acumulativo.  
CAPíTULO IV  
Formación agroambiental  
Artículo 4  
Podrán beneficiarse las personas físicas o jurídicas, interesadas o relacionadas con el medio natural, incluyendo entidades asociativas y organizaciones profesionales agrarias, siempre que desarrollen planes de formación previamente aprobados por la Dirección General de Producción Agraria y Pesca.  
Para acceder a las ayudas cuyas primas máximas se indican en el anexo IV, se deberán cumplir las siguientes condiciones:  
a) Presentar ante la Dirección General de Producción Agraria y Pesca planes de formación que incluyan como mínimo el contenido de los cursos, la duración, profesorado y número de alumnos por curso.  
b) Acreditar la asistencia con aprovechamiento de los alumnos a los cursos de formación aprobados.  
c) Presentar las facturas de gastos y los correspondientes justificantes de pago de los efectuados en la realización de dichos planes de formación.  
CAPíTULO V  
Disposiciones comunes  
Artículo 5. Solicitudes de ayudas  
Los impresos de solicitud para cada tipo de ayuda estarán disponibles en las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, así como en sus servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia.  
Las solicitudes de ayuda serán cumplimentadas por los interesados en los modelos de impresos habilitados por la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente. A las mismas se deberá adjuntar:  
- Declaración de IRPF y/o impuesto de sociedades.  
- Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social o justificantes de pago de los últimos 12 meses de cuota.  
- Certificación del Comité de Agricultura Ecológica, en el caso del artículo 1 del capítulo I.  
- NIF o DNI o CIF.  
- Ficha de mantenimiento de terceros.  
- Certificado de cuenta bancaria.  
- Cartilla ganadera o libro de trashumancia.  
Artículo 6. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 31 de marzo de cada aÑo a excepción de las solicitudes de ayuda para el fomento de la agricultura extensiva cuyo plazo de presentación será el de la solicitud de ayudas a superficies para determinados cultivos herbáceos. Para el aÑo 1996 el plazo de presentación para todas las solicitudes, será de 30 días naturales desde la publicación de la orden.  
La no presentación de solicitudes en alguno de los cinco aÑos de compromiso, sin causa justificada, se entenderá como incumplimiento del mismo y obligará al reintegro de las cantidades percibidas y sus correspondientes intereses.  
Las solicitudes podrán presentarse en las oficinas de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente y en los demás lugares y formas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992.  
Artículo 7  
Los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, a la vista de las solicitudes y de la documentación aportada, previas las comprobaciones que se consideren necesarias, remitirán el informe-propuesta al director general de Producción Agraria y Pesca, el cual resolverá en un plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha final de presentación de solicitudes, entendiéndose desestimada si no hubiera dictado resolución en dicho plazo.  
Artículo 8  
Para el ejercicio 1996 el importe global máximo de las ayudas ascenderá a 59.772.070 pesetas, con cargo a la aplicación presupuestaria 35.16.96.0861.882.62.2, línea 407. Para los ejercicios siguientes el importe global máximo se fijará teniendo en cuenta los presupuestos de cada ejercicio y de acuerdo con el régimen legal de los gastos de alcance plurianual.  
Si la cuantía resultante de las ayudas aprobadas superara los totales establecidos, se procederá a un prorrateo entre las solicitudes con derecho a subvención dentro de cada capítulo de ayudas.  
Artículo 9  
Anualmente, se presentaran por parte de los solicitantes las correspondientes declaraciones de cultivos y/o parcelas para acceder a las líneas de ayuda.  
Los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, certificarán que se ha cumplido la finalidad subvencionada, inspeccionando como mínimo el 5 por ciento de los expedientes por cada línea de ayuda, excepto en la correspondiente al capítulo IV.  
Artículo 10  
Si como resultado de las comprobaciones se demostrara que no existe el cultivo, que no se respetan las condiciones o que la diferencia entre los datos declarados y los reales fuera superior al 20 por ciento de éstos, no habrá lugar a las ayudas de la anualidad correspondiente y obligará a reintegrar las cantidades ya percibidas con cargo a dicho programa con los correspondientes intereses, tras la tramitación del oportuno expediente contradictorio.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Producción Agraria y Pesca para dictar las resoluciones necesarias en desarrollo de la orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 7 de junio de 1996  
La Consellera de Agricultura y Medio Ambiente  
MARIA àNGELS RAMóN-LLIN I MARTíNEZ  
ANEXO I  
Fomento de la agricultura ecológica o biológica  
Las primas máximas, con el límite de la conversión oficial a pesetas de los importes máximos en ecus fijados por el Reglamento (CEE) 2.078/82 en el momento de la resolución de concesión, y sin perjuicio del incremento reflejado en el artículo 1 de esta orden, serán las siguientes:  
 Prima máxima Superficie mínima   
Cultivo PTA/ha de cultivos  
Herbáceos secano 20.000 5 hectáreas  
Herbáceos regadío 25.000 1 hectárea  
Hortícolas 40.000 0,5 hectáreas  
Invernadero y cultivo bajo plástico 75.000 0,3 hectáreas  
Olivar y viÑa 45.000 5 hectáreas  
Frutales secano 35.000 5 hectáreas  
Frutales regadío 60.000 1 hectárea  
Pastos y dehesas 15.000 15 hectáreas  
ANEXO II  
Fomento de la agricultura extensiva  
El importe máximo de la prima para el fomento de la agricultura extensiva, con el límite de la conversión oficial a pesetas de los importes máximos en ecus fijados por el Reglamento (CEE) 2.078/82 en el momento de la resolución de concesión, y sin perjuicio del incremento reflejado en el artículo segundo de esta orden, será de 5.500 PTA/ha. Dicha prima, además, se incrementará hasta un 40 por ciento acumulativo si se siembra una leguminosa para enterrar en verde o para alimentación, bien del ganado en pastoreo, bien de las aves esteparias, afectando como máximo dicha siembra el 20 por ciento de la superficie total de la explotación. Para la determinación de la prima final a pagar, se tendrá en cuenta la superficie que se dedica a barbecho tradicional en cada explotación con la siguiente graduación:  
- Primeras 50 hectáreas 100% de la prima  
- Las siguientes 50 hectáreas 80% de la prima  
- Las siguientes 50 hectáreas 70% de la prima  
- Las siguientes 100 hectáreas 60% de la prima  
- Superficie superior a 250 hectáreas 0% de la prima  
ANEXO III  
Fomento de razas en peligro de extinción  
Las razas de ganado en peligro de extinción en la Comunidad Valenciana son:  
- Ovino:  
- churra tensina  
- maellana  
- roja levantina.  
- Caballar:  
- monchina.  
A esta lista se aÑaden todas aquellas razas incluidas en el anexo III del Real Decreto 51/1995, de 20 de enero, de las que, aun no siendo autóctonas de nuestro territorio, se mantienen o explotan ejemplares en la Comunidad Valenciana.  
Para las razas declaradas en peligro de extinción y relacionadas anteriormente, el importe máximo de la prima, con el límite de la conversión oficial a pesetas de los importes máximos en ecus fijados por el Reglamento (CEE) 2.078/82 en el momento de la resolución de concesión, será de 10.000 pesetas UGM. Para el cálculo de las equivalencias entre las distintas especies se tendrá en cuenta el anexo del Reglamento (CEE) 2.328/91, del Consejo, de 15 de julio.  
ANEXO IV  
Fomento de la formación agroambiental  
Para los planes de formación que cumplan las condiciones establecidas en el artículo cuarto de esta orden, la cuantía máxima de las primas con el límite de la conversión oficial a pesetas de los importes máximos en ecus fijados por el Reglamento (CEE) 2.078/82 en el momento de la resolución de concesión, será la siguiente:  
a) Cursos dirigidos a monitores medioambientales: hasta 400.000 pesetas por monitor formado, incluidos los gastos de alojamiento y manutención.  
b) Cursos dirigidos a agricultores, ganaderos o trabajadores forestales: hasta 200.000 pesetas por alumno que acredite la asistencia con aprovechamiento a los mismos.


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