Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 7092, del 20-08-2013 (2013/8360)

Concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano del plan general.
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Número DOGV
:   7092

Fecha DOGV
:   20-08-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/8360


Fecha del documento
:   30-07-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massalfassar

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * Massalfassar
    * contrato de obras

Concurso para la gestión indirecta del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano del plan general. [2013/8360]  
Apartado I. Poder adjudicador   
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto  
(I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Massalfassar.  
(II) Dirección postal: plaza de la Iglesia, número 5.  
(III) Localidad: Massalfassar (Valencia).  
(IV) Código postal: 46157.  
(V) País: España.  
(VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada: Área de Urbanismo.  
(VII) Teléfono de contacto: 379 525 915.  
(VIII) Fax de contacto: 733 979 379.  
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto:  
.  
La dirección de la página web municipal donde puede consultarse la documentación relativa al concurso es .  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto arriba mencionados.  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto arriba mencionados.  
Las bases generales, aprobadas por la corporación municipal en sesión de fecha 26 de marzo de 2009, están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 90, de 17 de abril de 2009. Las bases particulares, aprobadas por la corporación municipal en sesión de fecha 31 de mayo de 2013, publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7058, de 2 de julio de 2013.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a los puntos de contacto arriba mencionados, en horario de oficinas (de lunes a viernes de 09.00 a 14.00 horas, excepto días administrativamente inhábiles).  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal(es) actividad(es): institución local.  
  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:  
Programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano del Plan General de Massalfassar.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
Tipo de contrato: obras. Proyecto y ejecución.  
Emplazamiento principal de las obras: ámbito físico o geográfico del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano de Massalfassar.  
Código NUTS: ES523.  
II.I.3) El anuncio se refiere a: un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:  
Concurso para la adjudicación de la condición de agente urbanizador de la unidad de ejecución número 5 del suelo urbano de Massalfassar. La alternativa técnica del programa de actuación integrada deberá contener y acompañarse de la documentación exigida por la ley y normativa de aplicación, por las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada y, en particular, de estudio de detalle que establezca exclusivamente las alineaciones del suelo viario de división de la manzana única de penetración transversal desde la calle Mitgera del Polígono Industrial del Mediterráneo, de estudio acústico específico, estudio de integración paisajística y estudio previo arqueológico, así como con informe de suficiencia de recursos hídricos emitido por la administración competente.  
II.1.5) Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos): CPV 81459473 servicios de gestión de obras, CPV 30597228 servicios de gestión de proyectos de construcción, CPV 95412825 servicios de urbanismo, y CPV 51371494 servicios de supervisión del emplazamiento de la obra (según Reglamento 2195/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el vocabulario común de contratos públicos, CPV, y con el Reglamento 213/2008, de la Comisión, por el que se modifica el primero).  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes?: no.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 2.074.000,00 €.  
II.2.2) Opciones: no.  
II.2.3) Información de las renovaciones: este contrato no podrá ser renovado.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
Plazo estimado en las bases particulares de programación para el desarrollo del programa de actuación integrada: dos años desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional equivalente al 2 por ciento del precio de licitación, es decir, por importe de cuarenta y un mil cuatrocientos ochenta euros (41.480,00 €), en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
El importe de la garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa será equivalente al 10 por ciento del presupuesto de cargas de urbanización del programa de actuación integrada adjudicado (excluido IVA). La garantía definitiva se constituirá en la forma y con los requisitos señalados en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
III.1.2) Condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:  
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:  
No se exige para la adjudicación del programa de actuación integrada la constitución de una agrupación de operadores económicos bajo una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:  
Véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las bases aprobadas. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
Véanse, por lo demás, las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
1. La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará de forma acumulativa por los siguientes medios:   
a) Concertación de un seguro de indemnización por riesgos profesionales de la actividad, con cobertura hasta el límite del presupuesto total de cargas de la oferta, y vigencia mínima durante el plazo comprometido para la ejecución del programa, considerados los plazos de tramitación administrativa.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales correspondientes a los 10 últimos ejercicios, o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido y se aporten los anuncios de publicación y su traducción jurada.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas a las que son objeto de concurso, correspondiente a los 10 últimos ejercicios.  
2. Véanse, por lo demás, las bases generales y particulares de programación del programa  
III.2.3) Capacidad técnica:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará de forma acumulativa por los siguientes medios:   
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística, promovidos y gestionados por el concursante.   
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la redacción o gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad, con expresión de su titulación profesional. Si estuvieran integrados los participantes en la estructura organizativa del urbanizador, se acreditará con la correspondiente declaración o certificación de la seguridad social. Si no lo estuvieran, se acreditará su colaboración con aportación de los compromisos correspondientes.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal que vaya a participar en la redacción o gestión del programa de actuación integrada.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones excepcionales justificadas que pudieran concurrir en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV. Procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación  
  
Criterios de adjudicación Ponderación  
   
1. Alternativa técnica   
Calidad técnica de las determinaciones del estudio de detalle 50 %  
Resolución adecuada de la conexión de la actuación en su entorno  
Mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres   
20 %  
Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización 10 %  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del programa   
10 %  
Otras condiciones propuestas previstas en el artículo 312.1, epígrafes g, h, i y j del ROGTU   
10 %  
   
2. Puntuación mínima de la alternativa para poder valorar la proposición jurídico-económica (antes de su ponderación)   
70 %  
   
3. Proposición jurídico-económica   
Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos, junto con la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente   
  
  
  
30 %  
Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa   
  
  
35 %  
Importe de las cargas de urbanización (euros/m² edificabilidad) 30 %  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa.   
5 %  
   
4. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico-económica   
Alternativa técnica: sin ordenación ni estructural ni pormenorizada  
Proposición jurídico-económica: sin ordenación estructural ni pormenorizada 60 %  
40 %  
  
  
  
IV.2.2) ¿Se realizará una subasta electrónica- No.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:  
Expediente 30/2013.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
No se han publicado otros anuncios con anterioridad, sin perjuicio de la publicación previa de las bases que han de regir la contratación (bases particulares en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7058, de 2 de julio de 2013; bases generales en el Butlletí Oficial de la Província de Valencia número 90, de 17 de abril de 2009 y número 56, de 8 de marzo de 2011).  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación:  
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: en el plazo que termina el día 30 de septiembre de 2013, dentro de la jornada ordinaria administrativa, de lunes a viernes y en horario de 09.00 a 14.00 horas. También podrá solicitarse por correo electrónico o fax en la dirección de contacto que consta en este anuncio. Y podrán asimismo ser objeto de consulta dentro del mismo plazo en la web del Ayuntamiento: . Finalizado dicho plazo, la obtención de las bases generales y particulares de programación solo podrá hacerse a través de la página web del Ayuntamiento.  
Documentos sujetos a pago: los que lo sean en virtud de la Ordenanza municipal reguladora de la tasa por expedición de documentos administrativos, publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 304, de 23 de diciembre de 2005, y su modificación publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 311, de 31 de diciembre de 2009.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 30 de octubre de 2013.  
IV.3.5) Lenguas en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:   
ES (español) o VAL (valenciano).  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 30 de julio de 2013.  
  
Massalfassar, 30 de julio de 2013.- El alcalde en funciones: José-Vicente Rico Planes.