Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5219, del 15-03-2006 (2006/2834)

ORDE de 27 de febrer de 2006 de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a la restauració i conservació d'elements del patrimoni etnològic a la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5219

Data del DOGV
:   15-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/2834


Data del document
:   27-02-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * protecció del patrimoni
    * ajuda pública
    * societat sense fins de lucre
    * suport econòmic
    * cultura popular
    * administració local

ORDE de 27 de febrer de 2006 de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a la restauració i conservació d'elements del patrimoni etnològic a la Comunitat Valenciana. [2006/X2834]  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, estableix en l'article 31.5 la competència exclusiva de la Generalitat Valenciana en matèria de patrimoni històric, artístic, monumental, arquitectònic, arqueològic i científic, sense perjuí del que disposa el número vint-i-huit de l'apartat u, de l'article 149 de la Constitució espanyola. Estes funcions són assignades a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, pel Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen competències a les conselleries.  
D'acord amb el que establixen la Llei 38/03, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 91 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià i amb la finalitat de difondre, promoure i conservar el patrimoni cultural valencià es convoquen ajudes destinades a finançar la restauració i conservació d'elements del patrimoni etnològic a la Comunitat Valenciana, i fent ús de les facultats conferides per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,  
ORDENE  
Primer  
Es convoquen ajudes per a la restauració i conservació d'elements del patrimoni etnològic a la Comunitat Valenciana, i s'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses en la mateixa orde, així com els annexos I, II i III  
Segon  
L'import total de les citades ajudes és de 40.000 euros, que serà satisfet a càrrec de la línia T.5511.000, del programa 35.52.52.375.42, del pressupost de la Generalitat Valenciana de l'exercici 2006.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el director general de Patrimoni Cultural Valencià la facultat de concedir estes ajudes i se l'autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per al desplegament i l'execució d'esta orde.  
Segona  
Esta orde produirà efectes des del dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé directament es podrà interposar recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la seua publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu, haurà de plantejar-se davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació.  
Les Administracions públiques només podran interposar recurs contenciós administratiu, en la forma i els terminis que prevenen els preceptes anteriors i, si és el cas, els articles 44 i 46.6 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
València, 27 de febrer de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
Bases per a la concessió d'ajudes per a la restauració i conservació d'elements del Patrimoni Etnològic a la Comunitat Valenciana  
Primera. Objecte  
L'objecte de les presents ajudes és col·laborar amb les institucions beneficiàries en el cofinançament d'intervencions destinades a la restauració i conservació d'elements del patrimoni etnològic a la Comunitat Valenciana. D'acord amb la Llei del Patrimoni Cultural Valencià, constituïxen el patrimoni etnològic aquells béns immobles, mobles o immaterials representatius de la cultura tradicional valenciana. De manera específica, els béns immaterials del patrimoni etnològic estan constituïts pels coneixements, tècniques, usos i activitats de la cultura tradicional, que tenen definit el seu àmbit espacial i temporal. De la mateixa manera, formen part del patrimoni etnològic aquells béns immobles, mobles o immaterials relacionats amb el procés industrial, des del segle XVIII fins a 1960, aproximadament.  
Segona. Beneficiaris i requisits que estos han de reunir  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes els ajuntaments i institucions sense fi de lucre titulars o responsables de la conservació d'elements del patrimoni etnològic, existents a la Comunitat Valenciana.  
Tercera. Formalització de sol·licituds, termini de presentació i documentació que ha d'acompanyar-se necessàriament a estes  
1. Les sol·licituds, que es formularan segons el model de l'imprés normalitzat que s'adjunta a la present orde com a annex I i que figura en l'adreça d'Internet http://www.Cult.Gva.es/dgpa/, s'adreçaran a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià. Les sol·licituds, segons model normalitzat, també estaran a disposició dels interessats en les dependències centrals de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià i en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport.  
2. Les sol·licituds hauran de ser subscrites pels que tenen la representació en cada cas, conforme a la normativa d'aplicació.  
3. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el Registre General d'esta Conselleria, en les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport o a través dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i s'acompanyaran de l'annex II. En el supòsit de no presentar-se en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, podran remetre's les sol·licituds segellades el mateix dia i via fax a l'òrgan convocant al fax 562 401 842.  
Hauran d'incloure, a més, el següent:  
a) Memòria tècnica de la intervenció, segons el model normalitzat inclòs en l'ànnex II, acompanyada de documentació fotogràfica i del pressupost descriptiu del seu cost.  
b) Acreditació o declaració de titularitat del bé a intervindre o acreditació d'autorització del titular per a la intervenció.  
c) Acreditació de l'existència de la institució sense ànim de lucre i de la seua representació.  
d) Justificació de no trobar-se incurs en les prohibicions establides en els articles 13.2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, segons les formes previstes en l'apartat 7 d'este mateix article.  
e) Compromís dels ajuntaments o de les institucions sense ànim de lucre, relatiu al cofinançament d'un mínim del 25% del cost total de l'actuació proposada.  
f) Acreditació de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l'administració Tributària Estatal i de la Comunitat Autònoma Valenciana i davant la Seguretat Social, en els termes i la manera que establixen els articles 13, 14 i 15 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre (BOE de 26.01.01). Estan exonerades amb caràcter general del compliment de la dita acreditació les entitats locals, així com els ens i empreses a què es referix l'article 5 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
g) Les subvencions que s'hagen sol·licitat o que hagen sigut atorgades per altres administracions o ens públics o privats.  
h) Alta de tercers, segons el model normalitzat inclòs en l'annex III.  
4. Només s'admetrà una sol·licitud per entitat sol·licitant.  
5. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini d'un mes a partir del dia següent a la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
6. Conforme al que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si la sol·licitud no reunira els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà a l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o perquè adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la mencionada llei.  
Quarta. Dotació d'estes ajudes o quantia individualitzada de la subvenció  
Es concediran subvencions per un import màxim de 6.000 euros per beneficiari.  
Quinta. Criteris objectius d'atorgament de la subvenció  
1. En la intervenció hauran d'aplicar-se criteris adequats de restauració, i caldrà conservar al màxim els components i els elements originals. En cas d'existir canvis en les instal·lacions tradicionals, es justificarà i documentarà cada un dels motius de la substitució.   
2. Per a la concessió de les ajudes, es tindran en compte els següents criteris de prioritat:  
a) Quant al patrimoni immoble o moble  
. Execució de xicotetes obres de manteniment, mitjançant projecte simplificat  
. Redacció de projectes de restauració  
b) Quant al patrimoni immaterial  
. Documentació d'activitats tradicionals  
. Reparació o substitució, degudament justificada, d'elements materials necessaris per a l'execució de l'activitat etnològica  
Sexta. Procediment de concessió de la subvenció. Òrgans competents per a la tramitació, instrucció i resolució del procediment i termini en què haurà de ser notificada la resolució  
1. El procediment es tramitarà i instruirà pel Servici de Patrimoni Arqueològic, Etnològic i Històric de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
2. Per a la valoració i selecció de les sol·licituds es constituirà una comissió avaluadora formada pel cap del Servici de Patrimoni Arqueològic, Etnològic i Històric, que actuarà com a president, i tres tècnics designats pel director general de Patrimoni Cultural Valencià, un dels quals haurà d'actuar com a secretari. De les sessions que esta celebre s'alçarà l'acta corresponent.  
3. El Servici del Patrimoni Arqueològic, Etnològic i Històric de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià elevarà proposta de la comissió avaluadora al director general de Patrimoni Cultural Valencià, que resoldrà per delegació del conseller de Cultura Educació i Esport. La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb subjecció al que establix l'art. 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. La resolució es dictarà i publicarà en el termini màxim de tres mesos des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la present convocatòria. En cas de no dictar-se resolució en este termini, s'entendran desestimades les sol·licituds.  
5. La motivació de la resolució que s'adopte quedarà acreditada en l'expedient.  
Sèptima. Circumstàncies que, com a conseqüència de l'alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
L'import de les ajudes en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat a desenvolupar pel beneficiari.  
Octava. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l'art. 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. Els beneficiaris de la subvenció podran subcontractar l'execució total de l'actuació que constituïx l'objecte de la subvenció amb subjecció al que disposa l'art. 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. En particular, tots els beneficiaris d'estes ajudes queden obligats, d'acord amb el que establix l'art. 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions, així com a complir les obligacions previstes en la Llei del Patrimoni Cultural Valencià, Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana.  
b) Acreditar davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació a efectuar per la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puga realitzar la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, aportant tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Disposar de llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament autenticats en els termes exigits per la legislació aplicable al beneficiari en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
g) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions. En este sentit, la institució beneficiària es compromet a citar que ha gaudit d'una ajuda concedida per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport en qualsevol publicació resultant de l'activitat per a la qual es va concedir l'ajuda.  
h) Les obligacions establides amb caràcter general en l'art. 31.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
i) Justificar la realització de l'activitat en un termini comprés entre la data de la notificació de la concessió de la subvenció i el dia 31 d'octubre del 2006 (ambdós inclusivament). Per a això, hauran de presentar la documentació següent:  
. Document comptable de reconeixement de l'obligació o còpia degudament legalitzada per als ajuntaments i factures per a la resta de beneficiaris, que justifique les despeses realitzades per a dur a terme l'activitat per l'import del cost total d'esta, incloent-hi les despeses objecte del cofinançament per les institucions o entitats i de la quantia de l'ajuda concedida.  
. Memòria de l'activitat realitzada, en la qual es descriuran les actuacions i els materials emprats, així com les recomanacions per a la seua conservació. Al projecte simplificat, que s'entregarà imprés i en disquet, s'acompanyarà la documentació fotogràfica o audiovisual del resultat de la restauració. El projecte simplificat inclourà la rendició del compte justificatiu, amb subjecció al que disposen els articles 14.2 i 34.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
En el cas en què, durant la intervenció, es col·loque algun tipus de cartell anunciador d'esta, haurà de fer-se referència a la participació d'esta Conselleria en el cofinançament.  
Novena. Forma de pagament  
El pagament de l'ajuda concedida es farà efectiu després de la presentació, per part del beneficiari d'esta, de la documentació a què es referix la base 8.3. i).  
Deu. Inspecció i suport tècnic  
La Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià podrà inspeccionar en qualsevol moment les actuacions i prestarà el suport tècnic per a la seua posada en marxa, conservació i funcionament a les institucions que s'acullen a esta convocatòria.   
Onze. Reintegrament de quantitats percebudes  
Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament en els següents casos, d'acord amb el que establix l'art. 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions:  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho haurien impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o no adoptar el comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en la base octava.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
f) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris, així com dels compromisos adquirits per estos, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten el mode en què s'han d'aconseguir els objectius i es referisquen a este, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
g) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris, així com dels compromisos adquirits per estos, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
h) L'adopció, en virtut del que establixen els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
En cas que el compliment del beneficiari s'aproxime de manera significatiu al compliment total i s'acredite per estos una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos, la quantitat a reintegrar estarà determinada segons el principi de proporcionalitat per l'aplicació dels criteris enunciats en el paràgraf n) de l'apartat 3 de l'article 17 de Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Igualment, en el supòsit previst en el paràgraf segon de la base sèptima, quan l'ajuda principal siga de la Generalitat Valenciana, serà procedent el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat realitzada.