Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumari del DOGV 5798, del 03-07-2008 (2008/8256)

ORDRE de 18 de juny de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió d'ajudes per al desenrotllament dels Tallers de Formació per a la Contractació.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5798

Data del DOGV
:   03-07-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/8256


Data del document
:   18-06-2008

Organisme emissor
:   Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * ajuda a l'ocupació
    * accés a la professió
    * sindicat
    * ajuda pública
    * inserció professional
    * pràctiques de formació
    * formació professional
    * suport econòmic
    * aprenentatge professional
    * qualificació professional
    * societat sense fins de lucre
    * organització patronal
    * administració local

ORDRE de 18 de juny de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores i el procediment general per a la concessió d'ajudes per al desenrotllament dels Tallers de Formació per a la Contractació. [2008/8256]  
A l'empara del que preveu l'article 23-2 de la Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu, s'ha gestionat en la nostra Comunitat, conjuntament per les autoritats laborals i educatives, els programes de garantia social a fi de proporcionar una formació bàsica i professional als alumnes que no hagueren aconseguit els objectius de l'educació secundària obligatòria, que els permetrà incorporar-se a la vida activa o prosseguir els seus estudis.  
L'Ordre conjunta de 24 de febrer de 2000, de les conselleries de Cultura i Educació i d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen els Programes de Garantia Social, preveu tres modalitats de programes, la gestió de les quals la modalitat de Formació- Ocupació ha sigut gestionada pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
La llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, ha derogat expressament l'abans esmentada Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu, i en l'article 30, contempla els Programes de Qualificació Professional Inicial, atorgant la seua organització a les administracions educatives.  
El Reial Decret 806/2006, de 30 de juny, pel qual s'establix el calendari d'aplicació de la nova ordenació del sistema educatiu, establit per la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, assenyala en l'article 12 que l'any acadèmic 2008- 2009 s'implantaran els programes de qualificació professional inicial i es deixaran d'aplicar els programes de garantia social.  
Ara bé, la modalitat Formació- Ocupació del programa de garantia social, gestionat durant estos anys pel SERVEF, ha donat uns excel·lents resultats permetent la incorporació a la vida activa d'un elevat percentatge dels participants en la dita modalitat.  
Per això es considera oportú, mantenint la filosofia d'aquell programa, i respectant les competències de l'actual Conselleria d'Educació, establir un procediment de concessió de subvencions per a realitzar programes formatius que afavorisquen la contractació laboral d'aquelles persones entre els 16 i els 25 anys que hagueren hagut d'abandonar l'educació secundària obligatòria.  
Per tot això, a fi d'unificar esforços en la consecució dels objectius establits en la legislació vigent, oït el Consell Valencià de Formació Professional, fent ús de les facultats que em conferix l'art. 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV 138, de 30.12.83)  
DECRETE  
Capítol I  
Disposicions comunes  
Article 1. Objecte, àmbit i gestió  
1. L'objecte de la present ordre és regular la concessió durant l'exercici 2008 de les ajudes per a la realització de Tallers de Formació per a la Contractació, dirigits a aquell alumnat que desitja una ràpida inserció laboral, proporcionant-li els corresponents coneixements d'acord amb els continguts de les especialitats de formació professional per a l'ocupació, i incorporant la realització d'un treball productiu en relació a l'àmbit professional d'este, per mitjà de contracte de treball d'acord amb la normativa laboral vigent, a realitzar per l'alumnat en l'últim període del programa.   
2. La participació en un Taller de Formació per a la Contractació serà gratuïta per a l'alumnat.  
3. Els programes subvencionats hauran de realitzar-se dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, segons allò que s'ha regulat en esta ordre.  
4. La gestió de les ajudes prevista en la present ordre correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
Article 2. Destinataris dels Tallers de Formació per a la Contractació  
Els Tallers de Formació per a la Contractació tindran com a destinataris a joves entre els 16 i els 25 anys d'edat, complits abans del 31 de desembre de l'any d'inici del programa, que no hagen obtingut el títol de Graduat en Educació Secundària Obligatòria, o no posseïsquen cap titulació de formació professional, ni cap Certificat de Professionalitat.  
Article 3. Accions subvencionables i naturalesa de les ajudes  
Les ajudes previstes en la present disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades al finançament total o parcial dels Tallers de Formació per a la contractació que es realitzen a l'empara d'esta. Es podran així mateix subvencionar els salaris que perceben els alumnes en el període de contractació, sense que la concessió d'estes ajudes supose en cap cas la generació de cap tipus de relació laboral amb la Generalitat Valenciana.  
Article 4. Entitats promotores   
1. Podran ser beneficiàries de les subvencions previstes en la present ordre:  
- les entitats locals  
- organitzacions sense finalitat de lucre  
2. En tot cas, els que aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de tindre personalitat jurídica pròpia i reunir els requisits generals següents que hauran de complir amb anterioritat a la finalització del termini de presentació d'instàncies:  
- Acreditar capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius per a complir amb els objectius establits en el programa.  
- Les entitats sense ànim de lucre hauran d'acreditar documentalment estar inscrites en els registres corresponents.  
- No estar sotmesos en les causes de prohibició previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o davant la Seguretat Social d'acord amb el que preveu el dit article de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. Els programes hauran de ser organitzats i impartits pel mateix sol·licitant, i no s'admetrà la subcontractació.  
Article 5. Difusió  
1. Les entitats promotores faran constar en la publicitat i qualsevol campanya de premsa, oral o escrita, referida als Tallers de Formació per a la Contractació, que les accions formatives se subvencionen a càrrec de fons procedents de la Generalitat Valenciana i del Fons Social Europeu.  
2. El material imprés s'ajustarà a les instruccions i models que a este efecte subministre el Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
3. En les instal·lacions on es duga a terme el Taller de Formació per a la Contractació, es posarà en lloc visible la corresponent retolació, segons el model normalitzat elaborat pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
CAPÍTOL II  
Procediment  
Article 6. Presentació de sol·licituds, documentació i termini   
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes acollides a la present Ordre hauran de dirigir-se al Servici Valencià d'Ocupació i Formació i es presentaran per mitjà dels impresos de models normalitzats en qualsevol dels registres del Servici Valencià d'Ocupació i Formació o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini de presentació de les sol·licituds serà de vint dies naturals comptats a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
2. Les sol·licituds s'acompanyaran amb la documentació següent:  
A. Projecte socioeducatiu d'actuació.  
El projecte socioeducatiu d'actuació, que contindrà el pla formatiu de l'entitat col·laboradora, recollirà els aspectes següents:  
a) Identificació del programa, comprenent:  
- Denominació del programa,   
- Localitat d'impartició.  
- Domicili classes teòriques.  
- Domicili classes pràctiques.  
- Alumnat a qui es dirigix.  
· Descripció d'este.  
· Llistat de l'alumnat preinscrit, si es disposara d'este.   
- Domicili de realització de l'obra o servici que s'incorpora al programa.  
- Duració del programa, que serà de 900 hores dividides en dos fases: 1ª fase amb un total de 300 hores; i 2ª fase amb un total de 600 hores, en què s'inclouran 240 hores de treball productiu efectiu a raó de 5 hores diàries, prèvia l'oportuna contractació.  
- Relació d'un mínim de tres empreses col·laboradores del sector professional corresponent al programa.  
b) Objectius generals: Justificació del programa..  
- Objectius socioeducatius d'este. Anàlisi del context.   
- Objectius i descripció del Pla d'Inserció laboral en relació amb el mercat laboral de la zona i sector.  
- Pla de reinserció educativa. Proposta d'itineraris alternatius de formació previstos.  
- Obra o servici que cal realitzar. Breu descripció d'esta.  
c) Disseny curricular del programa:  
- Objectius que cal aconseguir en cada un dels seus components formatius.   
· Formació Professional de caràcter específic.  
· Formació Bàsica.  
· Formació i Orientació Laboral i Tutorial.  
· Activitats complementàries.  
· Obra o servici que s'ha de realitzar.  
- Continguts, activitats i criteris d'avaluació corresponents a cada un dels anteriors components. Els continguts de la Formació Professional de caràcter específic, amb els coneixements teòrics i les pràctiques que requerisca la consecució dels objectius respecte d'això, hauran de correspondre a alguna de les especialitats recollides en el Fitxer d'Especialitats de formació per a l'ocupació del SPEE.  
- Sistemes i procediments d'avaluació de l'alumnat.  
- Metodologia didàctica que cal utilitzar.  
- Pla d'orientació i acció tutorial.  
d) Professorat: contenint titulació, conforme al perfil que s'exigisca per especialitat, experiència professional, experiència docent i especificant-se els components formatius a impartir per cada un d'ells.  
e) Recursos materials:  
- Instal·lacions. Aules de classes teòriques (descripció i superfície). Taller per a pràctiques (descripció i superfície).  
- Equip didàctic que cal utilitzar. Nombre i classe d'elements i descripció d'estos..  
- Material didàctic de consum.  
f) Compromís voluntari d'inserció, que s'haurà de produir a la finalització del projecte d'actuació, segons model que es recull en la pàgina web del SERVEF.  
g) Descripció de la inversió que es requerix.  
h) Projecte econòmic, avaluant els costos següents:   
Part A. Professorat i control de la docència.  
Part B. Despeses associades a la formació.   
Part C. Inversions associades directament amb l'acció formativa   
Part D. Salaris de l'alumnat   
i) Projecte d'execució de l'obra o servici que cal realitzar:   
- Utilitat pública o social d'este.  
- Experiència professional que proporcionarà a l'alumnat.  
B. Documentació.  
Amb caràcter general, es presentarà:  
a) Certificació acreditativa de les fonts de finançament d'aquella part del projecte que no subvencione la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació a través del SERVEF, si és el cas.  
b) Declaració responsable de no estar sotmesos en les causes de prohibició previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003.   
c) Altres documents:  
- Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i del seu representant legal.  
- Documentació d'identificació fiscal del sol·licitant.  
- Acreditació de la inscripció de l'entitat en el registre corresponent.  
- En el cas que l'entitat promotora, siga una entitat territorial pública, certificació de l'acord de l'òrgan competent que autoritze la sol·licitud.  
- S'acompanyarà, així mateix, document acreditatiu de la titularitat jurídica de l'immoble o del servici objecte d'actuació i la seua disponibilitat per a l'execució de l'obra o servici previst. En el cas de titularitat privada, document de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys.  
d) La documentació acreditativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes establits en la Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions. La validesa de la qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.  
C. Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant del SERVEF i no han experimentat variació, havent d'indicar-ho en este cas.   
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/92 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la Llei 4/1999.  
5. En el cas que els documents que han d'acompanyar a la petició de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'article f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència en què van ser presentats i l'expedient en què està recollit, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
Article 7. Valoració de les sol·licituds.  
1. A fi de valorar les sol·licituds de Tallers de Formació per a la Contractació es crea una Comissió de Valoració, que analitzarà totes les sol·licituds, i el funcionament de les quals es regirà pel règim previst per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de la Llei 30/92 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. La seua composició serà la següent:  
- Un president, que serà el director general de Formació i Qualificació Professional, o persona en qui delegue   
- Sis vocals nomenats per la Direcció General de Formació i Qualificació Professional del Servici Valencià d'Ocupació i Formació  
- Tres vocals designats per la Conselleria d'Educació.  
- Secretari: Exercirà les funcions de secretari un dels sis vocals designats per la Direcció General de Formació i Qualificació Professional  
3. La Comissió, una vegada que els tècnics de les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF hagen determinat que les sol·licituds complixen els requisits assenyalats en l'article 4 i han aportat la corresponent documentació, realitzarà la valoració formal i material de les sol·licituds presentades d'acord amb els criteris següents:  
A) Valoració formal:   
a) Trajectòria de l'entitat en gestió d'inserció laboral o reinserció educativa.  
b) Infraestructura docent de l'entitat.  
c) Expectatives d'inserció laboral o educatives previstes en l'acció sol·licitada.  
B) Valoració material:  
a) Contingut teòric i pràctic.  
b) Metodologia d'impartició.  
c) Professorat.  
5. Una vegada realitzades les valoracions, que hauran d'estar prou motivades, i atenent a l'oportunitat de l'acció, s'indicaran els factors o criteris tinguts en compte en la valoració i la seua aplicació concreta.  
6. La valoració de les sol·licituds se subjectarà als criteris de valoració que es detallen en l'annex I de la present ordre.  
7. En el cas que quedaren sol·licituds presentades a l'empara de la present Ordre de convocatòria, valorades positivament d'acord amb el procediment establit, i que no hagen pogut ser ateses per falta de disponibilitat pressupostària, estes es constituiran en llista de reserva degudament ordenada, i podran ser resoltes favorablement en la mesura que es dispose de crèdit en la línia pressupostària corresponent com a conseqüència de renúncies a subvencions concedides.  
8. L'òrgan competent podrà proposar la denegació de les ajudes en la segona fase, en el cas que es produïsca algun incompliment greu durant el desenvolupament de la primera fase del programa de Tallers de Formació per a la Contractació.  
Article 8. Òrgans competents i Resolució.  
1. Els òrgans competents per a la instrucció i ordenació dels expedients seran les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, i haurà d'efectuar la Direcció Territorial corresponent la corresponent proposta de Resolució, una vegada instruït i valorat l'expedient. El director general del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, o òrgan en qui delegue, dictarà la resolució procedent.  
2. Els òrgans esmentats en l'article anterior resoldran en dos fases l'atorgament o la denegació de les subvencions previstes en esta ordre.  
3. El termini màxim de resolució i notificació serà, per a la primera fase, de tres mesos des de l'endemà a la publicació de la present Ordre.   
Una vegada transcorregut el termini per a dictar i notificar la resolució corresponent a la primera fase, podrà entendre's desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, en els termes establits en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.   
4. La primera fase comprendrà des del 10 de setembre fins al 31 de desembre de l'any d'inici del programa, i a efectes lectius des del 20 de setembre d'enguany.  
5. La segona fase comprendrà des de l'1 de gener fins al 31 de maig de l'exercici següent al de l'inici del programa i comprendrà dos períodes, un primer període corresponent als mesos de gener i febrer exclusivament de formació i un segon període des de l'1 de març al 31 de maig, de contractació que incorpora la realització d'un treball productiu en relació a l'àmbit professional del projecte formatiu, per mitjà de contracte de treball.  
6. La resolució de la segona fase estarà condicionada a la correcta justificació i realització de la primera fase, i s'exigirà certificació de la correcta justificació i realització de la primera fase per part dels directors territorials d'Ocupació. El termini per a la resolució d'esta segona fase serà de dos mesos des de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la totalitat de les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre.  
Sols el fet de la concessió de la subvenció per a la primera fase, no suposa cap obligació per a la Generalitat Valenciana quant al finançament de la segona fase.  
7. Les resolucions de concessió contindran com a mínim, els punts següents:  
- Identificació del beneficiari.  
- Denominació del programa.  
- Localitat d'impartició.  
- Especialitat formativa.  
- Nombre d'alumnes.  
- Nombre d'hores.  
- Subvencions atorgades, desglossades per conceptes.  
- Qualssevol altres especificacions que es crega oportú incorporar en cada cas concret.  
- Obra o servici que cal realitzar  
8. Es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les subvencions concedides a l'empara de la present Ordre.  
9. Les resolucions del director general del SERVEF posaran fi a la via administrativa, i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient.  
En cas d'entitats locals, podran interposar recurs contenciós administratiu davant d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que establixen els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que hi haguera hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la mencionada Llei, i en este cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà a aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.   
10. El SERVEF publicarà d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions les ajudes concedides amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat de la subvenció  
11. El SERVEF informarà el Consell Valencià de Formació Professional sobre les subvencions concedides a l'empara de la present Ordre  
Article 9. Costos elegibles.  
Els costos elegibles es distribuiran en:  
Part A. Professorat i control de la docència.  
Part B. Despeses associades a la formació.  
Part C. Inversions associades directament amb l'acció formativa.  
Part D. Salari de l'alumnat   
1. Part A. Professorat i control de la docència.  
La contractació del professorat es formalitzarà 10 dies abans del començament del període lectiu en la primera fase, per a realitzar les tasques prèvies a l'inici d'esta.  
Així mateix, a fi que el professorat puga realitzar les tasques de conclusió de curs, la seua contractació acabarà 5 dies després de la finalització del període lectiu.   
En este apartat es podran imputar els costos següents:  
- Salaris del professorat: docència, inclosa en ella les hores lectives i hores de tutoria, tasques prèvies i conclusives de l'acció formativa. Els professors que formen l'equip docent, podran dedicar un màxim de dos hores diàries per a activitats complementàries a la docència, sempre que es justifiquen documentalment els salaris amb les corresponents nòmines, i amb la presentació prèvia d'una memòria subscrita pel representant legal de l'entitat beneficiària en què s'acredite el tipus d'activitat exercida en este horari i la seua necessitat .  
- Despeses de la Seguretat Social a càrrec de l'entitat promotora quan haja contractat els professors en règim de dret laboral, amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.  
Únicament s'admetran justificants de pagament a persones físiques, tant si el servici ha sigut prestat pel personal de la pròpia entitat promotora, com si s'ha contractat una prestació de servicis professionals amb persones alienes a esta.  
2. Part B. Despeses associades a la formació.  
Es classifiquen en costos indirectes i costos directes.  
a) Costos indirectes:  
- Despeses de personal directiu i administratiu atribuïbles al desenvolupament de l'acció formativa. La contractació d'estos professionals que tinguen intervenció en l'acció formativa per a tasques de coordinació, assessorament i administració haurà de justificar-se en el projecte indicant-se els costos que s'imputen a càrrec del programa. En cap cas esta despesa podrà superar el 20% de la Part B que figure en la resolució de concessió.  
- Despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència.  
- Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents.   
- Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió a Internet, etc.).  
b) Costos directes:  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els succeïts en les pràctiques no laborals.  
- Despeses per assegurança de responsabilitat civil de formadors i alumnat.  
- Despeses de publicitat dels Tallers de Formació per a la Contractació, que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa l'article 5 de la present ordre.  
- Despeses de desplaçament del professorat derivats de la seua assistència a reunions de coordinació i/o trobades convocades pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
- Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència no recuperable a la finalització del programa de Tallers de Formació per a la Contractació, i relatiu a les distintes àrees que integren esta acció formativa.  
- Compra de material didàctic.  
- Despeses de recopilació i impressió de materials d'ensenyança.  
- Despeses d'activitats complementàries amb l'autorització prèvia de l'administració corresponent.  
3. Part C. Inversions associades directament amb l'acció formativa.  
Es podran imputar les despeses en instal·lacions, i material inventariable, només realitzables en la primera fase i a càrrec de transferències de capital del pressupost corresponent a l'exercici en què s'inicia el curs.  
Els programes que donen continuïtat als implantats en el curs d'inici del programa anterior podran sol·licitar fins a un màxim de 4.500 euros per a completar l'equipament.  
Els programes de nova implantació podran sol·licitar un màxim de 10.520 euros en el present article.  
Qualsevol tipus d'inversions que se sol·liciten hauran de tindre una relació directa amb l'especialitat sol·licitada i detallar-se en el projecte d'actuació. Quan es tracte d'obres que exigisquen projecte tècnic, este haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats pel SERVEF en els termes que preveu l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
4. Part D. Salaris de l'alumnat   
Se subvencionarà a l'entitat promotora per a cobrir els costos salarials derivats dels contractes laborals previstos. El contracte que s'ha de subscriure entre l'entitat i els seus alumnes serà a temps parcial, amb una duració de 5 hores diàries de dilluns a divendres, i un total de 240 hores, havent d'ajustar a la normativa vigent en matèria laboral.  
5. L'import de les subvencions previstes en la present ordre en cap cas podrà ser de tal quantia que aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos, o recursos d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost del projecte. En el cas de rebre subvencions o ajudes per a l'acció formativa, el representant de l'entitat certificarà la quantitat i origen d'estes. Quan l'import de les subvencions percebudes per l'entitat supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar esta i la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat.  
Article 10. Quantia de la subvenció.  
La subvenció que s'ha de concedir per transferències corrents o transferències de capital, tant en la primera com en la segona fase del programa de Tallers de Formació per a la Contractació, s'establirà d'acord amb els següents mòduls econòmics:  
- Part A: un màxim de 2'50 euros per hora i alumne.  
- Part B: un màxim de 2 euros per hora i alumne.   
- Part C:  
- un màxim de 10.520 euros per projecte nou.  
- un màxim de 4.500 euros per projecte de continuïtat.  
- Part D: el Servici Valencià d'Ocupació i Formació subvencionarà a l'entitat promotora els costos salarials derivats dels contractes laborals previstos. La dita subvenció, la quantificació de la qual es recollirà en la resolució de concessió, es basarà en el salari mínim interprofessional per a cada exercici, afegint-se la part proporcional de pagues extres i vacacions i els costos derivats de les quotes de la Seguretat Social a càrrec de l'ocupador corresponent a contingències comunes i professionals, fons de garantia salarial i formació professional.  
Article 11. Pagament de la subvenció.  
A) Pagament de la subvenció corresponent a la primera fase.  
Esta fase inclou costos imputables a les despeses corrents i a inversions:  
a) Costos imputables a les despeses corrents de la primera fase indicats com a parts A i B en l'article 9 de la present ordre.  
Una vegada començada l'acció formativa, i amb la certificació prèvia del director territorial d'Ocupació que l'entitat beneficiària ha complit amb l'obligació de presentar la documentació d'inici en el termini previst en l'article 12.1 de la present ordre davant la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent, a sol·licitud de l'entitat es podrà avançar el percentatge màxim que es preveja en les disposicions legals vigents, de l'import de la subvenció corresponent a despeses corrents (parts A i B) concedida per a esta primera fase.  
El percentatge restant de la subvenció en concepte de despeses corrents, es farà efectiu al finalitzar esta primera fase de l'acció formativa. Per a això serà necessària la presentació davant de la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent, de la declaració de despeses firmada pel representant de l'entitat, i la justificació de les despeses indicades en la declaració anterior. Esta justificació de despeses haurà de realitzar-se abans del 7 de gener de l'exercici següent al de l'inici del programa.  
Les entitats públiques podran presentar declaració dels costos socials i nòmines corresponents al mes de desembre, per mitjà d'un escrit del secretari de la corporació en què queden expressades les quantitats exactes a este efecte i el compromís de presentar els corresponents documents compulsats abans del 10 de febrer següent. En el cas de les entitats sense ànim de lucre, la dita declaració la realitzarà el representant de l'entitat.  
b) Costos imputables a les inversions indicats com a part C en l'article 9 d'esta ordre.  
El pagament de les subvencions atorgades en concepte d'inversions es realitzarà contra la certificació d'obra, en els termes que preveu l'article 47 bis 1.d) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública, o amb la prèvia presentació de la factura de l'adquisició d'equipament. L'entitat haurà d'aportar una memòria d'actuacions en la sol·licitud de subvenció, comprometent-se a realitzar les inversions i justificar-les abans del 30 d'octubre.  
B) Pagament de la subvenció corresponent a la segona fase.  
La segona fase dels programes de Tallers de Formació per a la Contractació inclou els costos imputables a les despeses corrents corresponents a les parts A, B i D, segons el que disposa l'article 9 de la present ordre.  
L'entitat amb anterioritat a la resolució de concessió de la segona fase, haurà de presentar la documentació prevista en l'article 12.2 d'esta ordre.  
La subvenció concedida es farà efectiva al finalitzar esta segona fase de l'acció formativa, després de la presentació per l'entitat davant de la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent, de la declaració de despeses firmada pel representant de l'entitat, la justificació de les despeses indicades en la declaració anterior, i la memòria de l'acció formativa que reculla l'article 21 i l'annex II de la present ordre.  
Així mateix haurà d'acompanyar-se la documentació justificativa de la inserció realitzada, en cas de compromís d'inserció, tenint en compte únicament per a acreditar la inserció o la contractació, els contractes de duració igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial.  
S'establix com a data límit per a la presentació de la documentació esmentada davant de la Direcció Territorial d'Ocupació pertinent la del 15 de juny de cada any.  
Les entitats hauran de tramitar el desenvolupament de les accions formatives i la justificació de les despeses, preferentment a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del programa.  
3. Quan les activitats del programa de Tallers de Formació per a la Contractació hagen sigut finançades, a més de amb la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a les activitats subvencionades.  
Article 12. Documentació d'inici.  
1. Per a la primera fase.  
La presentació de la documentació d'inici es farà en el termini de 15 dies des de la data d'inici del curs en la direcció territorial d'Ocupació corresponent, i constarà de la documentació següent:  
- Relació de participants en el programa.  
- Documentació acreditativa d'haver subscrit i pagat l'assegurança d'accidents i de responsabilitat civil per mitjà de l'aportació de la pòlissa de l'assegurança o la carta de garantia.  
L'assegurança d'accidents dels alumnes es contractarà des de l'inici de l'acció formativa i fins a la seua finalització i comprendrà almenys la següent cobertura i serà sempre sense franquícia:  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament del programa, incloent el temps necessari per al desplaçament de l'alumne des de la seua residència habitual al lloc d'impartició.  
El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció..  
- Indemnització mínima de 12.020 euros per defunció i de 24.020 euros per invalidesa permanent derivats d'un accident en el desenvolupament del programa o en el desplaçament.  
- Indemnització diària a l'alumne derivada d'un accident en el desenvolupament del programa que produïsca una impossibilitat d'assistència. El període serà des del sèptim dia de baixa i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 6'61 euros diaris.  
L'entitat estarà obligada a mantindre la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període de desenvolupament del programa en què l'alumne romanga d'alta.  
- Original o fotocòpia compulsada de la documentació acreditativa de la titulació i/o experiència professional de l'equip docent.  
- Altres documents que s'indiquen en les resolucions aprovatòries corresponents.  
2. Per a la segona fase.  
Fins al 15 de gener de l'exercici següent al de l'inici del programa, les entitats promotores hauran de presentar en la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent els documents següents:  
a) Certificació acreditativa d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries - estatal i autonòmica -, i davant la Seguretat Social (Ordre de 30.05.1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda), en el cas d'entitats sense ànim de lucre.  
b) Fitxa actualitzada de Manteniment a Tercers (en el cas que hagueren experimentat variacions respecte de la 1ª fase).  
c) Relació Nominal actualitzada de l'alumnat l'1 de gener.  
d) Escrit original, firmat i segellat, pel qual l'entitat promotora sense ànim de lucre es compromet a anticipar la despesa d'esta 2ª fase.  
Article 13. Obligacions de les entitats promotores.  
1. Són obligacions de les entitats promotores:  
a) Realitzar el programa de Tallers de Formació per a la Contractació, segons els requisits i condicions que figuren en la present Orde, en la resolució aprovatòria.  
Davant de qualsevol variació substancial en el contingut del programa haurà de sol·licitar-se la corresponent autorització al SERVEF, presentant la sol·licitud davant de la Direcció Territorial d'Ocupació corresponent. Només en el cas que hi haguera aprovació expressa d'esta, emesa per escrit en el termini dels 30 dies següents a la data de presentació de la sol·licitud d'autorització, podrà executar-se el projecte d'acord amb les condicions de la sol·licitud cursada. En el cas que no hi haja aprovació en l'esmentat termini, s'haurà d'entendre desestimada la sol·licitud formulada.  
b) Aportació dels recursos necessaris per al desenvolupament del programa, amb fonament en l'Ordre de convocatòria, la resolució aprovatòria i el projecte d'actuació presentat.   
c) Justificació, davant del SERVEF, de l'adscripció dels fons subvencionats als fins per als quals estos van ser atorgats, en els termes de l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en els terminis establits en l'article 11 de la present ordre.   
d) Subjecció de l'entitat promotora a la supervisió dels programes per personal del SERVEF i a les actuacions de control financer que legalment corresponguen.  
e) Facilitar l'assistència del personal docent i de coordinació dels Tallers de Formació per a la Contractació, a totes aquelles reunions i trobades que siguen promogudes pel SERVEF per al millor desenvolupament d'esta acció formativa.  
f) Aportació, després de la finalització del projecte, de la memòria de l'acció formativa, d'acord amb el que preveu l'article 24 d'esta ordre.  
g) Comunicar al Servici Valencià d'Ocupació i Formació l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.   
h) No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.  
i) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, sense perjuí del que establix la disposició addicional dihuitena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
j) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com quants estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, a fi de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
k) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, perquè puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
l) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'article 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions i en el quint d'esta ordre.  
m) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats o sancions que corresponguen, d'acord amb l el que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 14. Minoracions i reintegrament de l'ajuda concedida.  
1. L'alteració d'alguna de les característiques del projecte aprovat, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució de concessió de la subvenció, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes públiques o privades, o d'altres ingressos o recursos que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que cal desenvolupar pel beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
En especial, a la vista de la documentació presentada, relativa al programa desenvolupat per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els supòsits següents:  
- No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució. Es procedirà en este supòsit a la minoració proporcional de la subvenció concedida per a les parts A i B.  
- Per baixes dels alumnes. Es realitzarà la minoració per este concepte, d'acord amb els criteris següents:  
· Durant la primera fase del programa de Tallers de Formació per a la Contractació, si es produïren baixes d'alumnes, només es permetrà donar d'alta nous participants fins a completar el nombre d'alumnes que establisca la resolució de concessió d'ajudes, fins al 20 de novembre. En cas de no efectuar-ho, s'aplicarà la minoració proporcional corresponent en la Part A i en la Part B de la subvenció concedida per a la dita fase.  
Si es produïren baixes d'alumnes després del 20 de novembre i abans de l'inici de la segona fase, s'efectuarà la minoració proporcional corresponent en la Part A i en la Part B de la subvenció concedida per a la primera fase.  
La segona fase començarà amb aquells alumnes que van finalitzar la primera, llevat que, sense sobrepassar el número de fixa la resolució de la primera fase, l'administració autoritzara la incorporació d'alumnes procedents d'altres Tallers de Formació per a la Contractació d'esta família professional. Si en la dita fase es produïra una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat, només es minorarà la part B de la subvenció concedida per a la dita fase a partir de la tercera baixa. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandó de l'alumne, en esta segona meitat del curs, siga a causa de contractació degudament acreditada, per mitjà de declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, extrems que podran ser comprovats per l'administració.  
- Perquè no han sigut justificats en els termes establits en la present ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.   
- Perquè no han sigut acreditats íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat, es podrà procedir a la minoració proporcional al grau de compliment de fins a un 50% de la subvenció concedida per a les Parts A i B, tant en la primera com en la segona fase, o de l'import resultant després de practicar les minoracions oportunes, si és el cas. Els contractes que justifiquen la inserció dels alumnes tindran una duració almenys de tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de l'acció, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, acordant el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.  
En especial, es podrà revocar la subvenció concedida, en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:  
- Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions imposades per a la seua concessió en l'aprovació de la programació.  
- Percepció per part de l'entitat beneficiària de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.  
- La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'article 11 de la present ordre.  
- Qualsevol altre motiu que perjudique la finalitat última pel qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats de la present ordre.  
3. Si és el cas, correspondrà el reintegrament dels fons percebuts en els supòsits que es preveuen en l'article 37 de l'esmentada Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sense perjuí del que disposa el títol IV d'esta Llei quant a infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.  
Article 15. Control, assistència i supervisió.  
1. Les entitats promotores donaran compte mensualment de les altes i baixes de l'alumnat a les direccions territorials del Servici Valencià d'Ocupació i Formació.   
2. El seguiment i la supervisió dels programes estarà a càrrec, al llarg de tota l'acció formativa, de personal del Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
CAPÍTOL III  
Normes relatives a la realització dels Tallers de Formació  
 per a la Contractació  
Article 16. Alumnat i selecció d'este.  
1. El nombre d'alumnes dels Tallers de Formació per a la Contractació estarà comprés entre 10 i 15. Quan en un taller s'integren alumnes amb necessitats educatives especials, no podran incorporar-se a este més de tres alumnes d'estes característiques, reduint-se, aleshores el nombre màxim d'alumnes per taller en un nombre igual al d'alumnes i alumnes integrats, sent el nombre màxim de 12.  
2. Les entitats promotors quant a la selecció i matrícula de l'alumnat hauran de tindre en compte:  
a) L'atenció prioritària de joves desescolaritzats/des i sense cap titulació acadèmica i/o professional que els possibilite la seua inserció en la vida activa o la prossecució d'estudis.   
b) La inclusió en els programes de joves amb problemàtica social, en situació de risc o exclusió social, o amb necessitats educatives especials, per als quals es procurarà una ràtio en el grup matriculat, degudament compensada, que possibilite l'eficàcia de l'acció formativa.  
c) Que les característiques i aptituds de cada alumne/a s'adeqüen a les condicions de l'especialitat formativa del programa i a aquelles altres que l'aprenentatge i l'exercici de determinat ofici requerisquen, sense que hi haja, incompatibilitat o impossibilitat real per a l'exercici de la professió o l'aprenentatge d'esta.  
d) Que es troben inscrits com a desocupats en els centres SERVEF d'Ocupació.  
Article 17. Estructura i duració.  
1. La duració dels Tallers de Formació per a la Contractació serà de 900 hores.   
2. L'estructura dels dits Tallers i la seua distribució horària serà la següent:  
Primera fase  
  
Segona fase  
Primer període: gener a febrer per a un horari de 5 hores diàries  
  
Segon període: març a maig per a un horari de 8 hores diàries  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
Primera fase  
  
Segunda fase  
Primer período: enero a febrero para un horario de 5 horas diarias  
  
Segundo período: marzo a mayo para un horario de 8 horas diarias  
  
3 L'Àrea de Formació professional específica tindrà com a finalitat preparar l'alumnat per a la incorporació a la vida activa en l'exercici de llocs de treball, i comprendrà les activitats pràctiques i els continguts necessaris per a adquirir els coneixements i les capacitats corresponents al seu perfil professional, incloent el període de contractació.  
4. L'Àrea de Formació i Orientació Laboral i Tutorial estarà encaminada a familiaritzar l'alumnat respecte del marc legal de condicions de treball, de relacions laborals i de seguretat de l'àmbit professional de què es tracte i a dotar-la dels recursos i de l'orientació necessària per a la busca d'un lloc de treball i per a l'autoocupació.  
5. L'Àrea de Formació Bàsica tindrà com a finalitat oferir a l'alumnat la possibilitat d'adquirir o refermar els coneixements i capacitats bàsiques, relacionats amb els objectius i continguts de l'ensenyança obligatòria que siguen necessaris per a aconseguir la seua inserció laboral. Tindrà un caràcter transversal respecte als continguts o mòduls de la Formació Professional específica.  
6. Les activitats complementàries tindran com a objecte oferir a l'alumnat la possibilitat de mantindre activitats esportives i culturals que afavorisquen l'adquisició d'hàbits positius en relació al gaudi de l'oci i temps lliure.  
Article 18. Programacions.  
Els centres o institucions responsables del desenvolupament d'un Taller de Formació per a la Contractació hauran d'elaborar la programació general d'este i les programacions didàctiques de les àrees i activitats corresponents, havent d'enviar a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.  
Article 19. Avaluació de l'alumnat.  
1. L'avaluació de l'alumnat que participe en un Taller de Formació per a la Contractació es realitzarà de manera contínua, prenent com a referència els objectius establits per l'equip educatiu en les programacions didàctiques de les diverses àrees.  
2. Durant el desenvolupament del programa, cada professor farà el seguiment i avaluació del component formatiu que impartisca, deixant constància per escrit, dels resultats de la dita avaluació continua en les sessions de seguiment i avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, coordinades pel tutor. L'avaluació final, resultat del seguiment i l'avaluació de tot el procés formatiu, podrà ser supervisada pel Servici Valencià d'Ocupació i Formació.  
Article 20. Qualitat de la docència.  
Durant la impartició de cada programa es demanarà l'opinió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat subvencionada facilitarà l'accés i realització de les proves oportunes, i serà informada del contingut i resultat d'estes.  
Article 21. Finalització / Memòria.  
L'entitat beneficiària de la subvenció haurà d'aportar una memòria, en el termini de 15 dies naturals des de la finalització de cada programa, davant de la Direcció Territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent, que incloga:  
- Un informe del progrés dels alumnes que han seguit el programa;  
- Una valoració general programa i propostes per a la seua millora.  
Article Vint-i-dos. Certificació.  
L'alumnat que haja participat en el programa de Tallers de Formació per a la Contractació rebrà un certificat, en què es farà constar per a les Àrees de Formació Bàsica i de Formació i Orientació Laboral i Tutorial i per a cada un dels mòduls superats amb avaluació positiva de la Formació Professional específica, el nombre total d'hores cursades i les qualificacions obtingudes.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Primera  
En allò no previst en la present Ordre, s'aplicarà la normativa autonòmica en vigor continguda en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, així com la normativa bàsica continguda en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions  
Segona  
A fi d'atendre al finançament de la primera fase dels Tallers de Formació per a la Contractació la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació destinarà un import màxim d'1.113.750 euros, a càrrec de la línia T1602000, cofinançada pel Fons Social Europeu, del capítol IV del subprograma pressupostari 322.52 del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2008, i un import màxim de 600.000, que serà finançat a càrrec de la línia T5263000 del capítol VII del subprograma pressupostari 322.52 del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2008.  
Queda condicionada l'aprovació de la segona fase dels programes de Tallers de Formació per a la Contractació a l'existència de crèdit per a estos en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2009.  
DISPOSICIÓ FINAL  
Única  
La present ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 18 de juny de 2008  
El vicepresident segon del Consell i   
conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,  
GERARDO CAMPS DEVESA  
Annex I  
Criteris per a la valoració de sol·licituds d'ajuda  
 en els programes de Tallers de Formació per a   
la Contractació, previstos en la present ordre  
A partir de la publicació de la present ordre es fa necessari definir unes variables objectives a fi de poder aplicar els criteris que es desprenen de la norma sense que es produïsquen resultats discriminatoris per a les entitats sol·licitants.  
I. Metodologia.  
Tota sol·licitud presentada per entitats està subjecta a una doble valoració:  
· Una valoració formal.  
· Una valoració material.  
El procés de valoració utilitzarà uns indicadors mesurables quantitativament, d'acord amb els criteris que establix la norma, de manera que, la puntuació aconseguida per l'acció permeta a l'òrgan resolutori prendre la decisió d'aprovar o denegar la subvenció sol·licitada.  
II. Criteris per a la valoració formal.  
1. Fases de la valoració formal.  
La valoració de sol·licituds presentades per les entitats, que es referix la present ordre, es realitzarà a través de dos fases:  
1ª fase: valoració sobre la documentació presentada.  
L'entitat proposa la impartició de l'acció formativa en les condicions i amb els recursos humans i materials descrits en el projecte socioeducatiu d'actuació aportat (en format escrit i magnètic) i la resta de documentació complementària relativa a prospecció realitzada, contactes amb empreses, compromís voluntari d'inserció d'alumnes, programació d'objectius, etc., a considerar en el procés d'avaluació.  
La valoració en esta fase es realitzarà sobre la dita documentació, que compromet a l'entitat a impartir l'acció en tals condicions i amb els mitjans descrits.  
2ª fase: verificació.  
Aquelles accions formatives presentades per l'entitat que hagen superat la primera fase de valoració i per tant siguen susceptibles d'aprovació, seran objecte de verificació.  
Es prestarà especial atenció, pel que fa a instal·lacions generals, aules i tallers destinats a classes teòriques i pràctiques, equip didàctic, etc. que inexcusablement han d'estar disponibles per a una valoració positiva.  
El tècnic valorador haurà d'assessorar a l'entitat sobre la possible millora dels recursos existents, així com sobre aquells altres que hauran d'estar disponibles, abans del començament del programa (en cas d'aprovar-se la sol·licitud), de manera que en el dit moment es complete la disponibilitat de recursos descrits en la memòria presentada per l'entitat.  
Si es considera necessari, es mantindrà una entrevista amb el responsable de l'entitat en relació a l'acció formativa sol·licitada a fi de demanar informació sobre aquells aspectes relatius a esta que complementen la valoració inicial realitzada en la 1ª fase.  
La 2ª fase de valoració haurà de confirmar o modificar la valoració prèvia realitzada en la 1ª fase.  
2. Valoració formal  
S'aplicarà en aquelles sol·licituds que hagen superat els condicionants formals que es contemplen en la present ordre.  
La valoració formal consta dels apartats següents:  
2.1. Apartat 1r: trajectòria de l'entitat en gestió d'inserció laboral o reinserció educativa.  
Determinarà les gestions cap a la inserció o reinserció d'alumnes realitzades per l'entitat i es comptarà prenent com a base els alumnes finalitzats en cada una de les accions aprovades a l'entitat en les dos últimes convocatòries.  
Aquelles entitats que desitgen aportar dades sobre inserció laboral o reinserció educativa d'alumnes que hagen finalitzat accions corresponents a anteriors convocatòries dels programes de Garantia Social, dels dos cursos anteriors al de la present convocatòria, hauran d'adjuntar a les sol·licituds d'ajuda, la documentació següent:  
· Còpies de contractes laborals realitzats entre l'inici del programa de Tallers de Formació per a la Contractació i la presentació de la sol·licitud d'ajuda per al curs en qüestió. Els contractes, per a acreditar la inserció, hauran de ser a jornada completa setmanal i de duració igual o superior a tres mesos o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial, independentment de l'activitat de què es tracte, havent d'estar relacionat amb el contingut de la formació rebuda.  
· Còpies de documents justificatius de la reinserció educativa dels alumnes realitzats entre la finalització del programa de Tallers de Formació per a la Contractació i la sol·licitud d'ajuda.  
Les entitats que aporten dades d'alumnes en les condicions que s'indiquen hauran d'aportar dades de totes les accions aprovades en la convocatòria anterior. En cas contrari, i per a les entitats que presenten la documentació descrita, es considerarà nul·la la inserció de les accions sense aportació de dades.  
La inserció es valorarà a través de l'indicador que a continuació s'indica:  
· Percentatge global d'inserció laboral o reinserció educativa d'alumnes aconseguit per l'entitat, considerant com a base el conjunt d'alumnes que han finalitzat accions, durant la convocatòria anterior.  
Cada un dels percentatges indicats es valorarà d'acord amb el barem següent:  
Percentatge d'inserció o reinserció educativa   
Puntuació:  
Per a un percentatge major del 30%: 4  
Per a percentatges entre 10% i 30%: 3  
La inserció o reinserció de cada alumne amb necessitats educatives especials es considerarà a l'efecte de càlcul per a este article, com a inserció doble, és a dir, igual a la dels alumnes sense estes característiques.  
No es consideraran les dades aportades, i per tant no es puntuarà este article, en el cas de percentatges globals menors del 10%.  
Si l'entitat sol·licitant no haguera col·laborat anteriorment en els programes de garantia social no es procedirà a la valoració d'este article.  
2.2. Aptdo. 2n: infraestructura  
Este article mesura el nivell de qualitat dels recursos materials necessaris per a la impartició de l'acció i que aporta l'entitat, indicant-los en el projecte d'actuació corresponent.  
Es valoraran separadament cada un dels recursos que a continuació s'indiquen i s'exigirà un nivell mínim d'adequació per a cada un d'ells, per considerar-los factors limitants en la transmissió de la consecució dels objectius del programa que adquirirà l'alumne.  
Es valoraran de forma individualitzada els recursos següents:  
a) Instal·lacions:  
Nivell de capacitat formativa de l'entitat considerant-la com el nombre d'aules i instal·lacions disponibles i suficients que posseïx per a poder impartir la formació sol·licitada sense que es produïsquen solapament de mitjans.  
Indicadors:  
· Superfície útil del local en relació al nombre d'alumnes proposats.  
· Nivell d'il·luminació.  
· Ventilació i climatització.  
· Condicions ambientals i higièniques.  
· Mesures de seguretat dels locals.  
· Idoneïtat del mobiliari destinat als alumnes en relació a les tasques que cal desenvolupar.  
· Accessibilitat dels alumnes al lloc d'impartició teòric i pràctic (accés a les persones amb discapacitats físiques, proximitat al nucli de població, comunicacions, etc.)  
Referències:  
· Les entitats sol·licitants hauran de reunir les condicions higièniques, acústiques, d'habitabilitat i de seguretat, exigides per la legislació vigent.  
· Una aula per especialitat tindrà un mínim de 30 metres quadrats per a grups de 15 alumnes.  
· Un taller per a realitzar les pràctiques professionals que, depenent de cada especialitat, permeta que tots els alumnes d'este curs realitzen les pràctiques simultàniament.  
· Mobiliari: Estarà ocupada amb mobiliari docent per a 15 places d'adults, a més dels elements auxiliars.  
· Neteges i servicis higienicosanitaris en nombre adequat a la capacitat del centre.   
b) Equip didàctic:  
Indicadors:  
· Quantitat i qualitat dels equips utilitzats i la seua idoneïtat amb el programa i el nombre d'alumnes proposat.  
· Estat de conservació i grau d'obsolescència o innovació dels equips.  
· Mesures de seguretat, higiene i instal·lació.  
c) Material fungible:  
Indicadors:  
· Qualitat dels materials de consum proposats.  
· Quantitat i suficiència dels materials en relació al nombre d'alumnes proposat.  
· Adequació del material fungible a l'especialitat.  
· Disponibilitat del material de consum necessari per a impartir la formació sol·licitada tant teòrica com pràctica.  
Els nivells de baremació en este article seran els següents:  
Nivell del recurs Puntuació  
Molt alt o màxim, molt bo 4  
Alt, bo 3  
Normal, correcte, adequat 2  
Davall, deficient, inadequat o escàs 1  
Molt davall, nul 0  
Després de valorar separadament cada un dels recursos (instal·lacions, equip didàctic i material fungible), s'exigirà una puntuació mínima de dos en cada un d'ells. En cas contrari, la puntuació dels dits conceptes determinaran el motiu a argumentar en la proposta de resolució denegatòria de l'acció que s'elevarà a l'òrgan resolutori. En cas de superar els mínims descrits, la valoració final de l'acció sol·licitada en este article serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents articles.  
2.3. Aptdo. 3r. Expectatives d'inserció laboral o educativa previstes en l'acció sol·licitada.  
Este article mesura l'adequació del programa sol·licitat per l'entitat a l'objectiu final previst d'inserció laboral dels alumnes, a l'acabar la formació.  
Els resultats de la prospectiva han de ser aportats per l'entitat en el projecte d'actuació corresponent.  
Mesurarem dos indicadors:  
a) Compromís formal d'inserció de l'alumnat:  
L'entitat sol·licitant deurà, com a pas previ al disseny de l'acció formativa, detectar la necessitada ocupació que considere s'ajusten a les característiques de l'alumnat en el seu entorn comarcal i després d'això proposarà la resposta formativa.  
L'esmentat procés constituïx el pla d'ocupació que l'entitat sol·licitant presentarà per a garantir l'objectiu final d'inserció.  
Indicadors:  
· Compromisos formals de l'entitat de gestionar la inserció dels alumnes formats en modalitats de contractació vigents i que no porten associat al contracte, la repetició dels continguts de l'acció formativa impartida. Es prendran en compte únicament per a acreditar la inserció, els contractes laborals realitzats amb alumnes que finalitzen l'acció formativa, de duració igual o superior a tres mesos i a jornada completa setmanal, independentment de l'activitat de què es tracte, havent d'estar relacionats amb el contingut de l'activitat formativa o període de treball real equivalent en el cas de contractacions a temps parcial.  
Els programes de Tallers de Formació per a la Contractació aprovats en estes condicions suposaran una resolució condicionada a la demostració per part de l'entitat del compromís adquirit. La documentació acreditativa es presentarà junt amb la declaració de despeses originades per la impartició de l'acció. La quantia econòmica de la subvenció concedida es minorarà proporcionalment al nivell de compliment de l'obligació adquirida, amb un límit màxim de minoració del 50% de la quantia econòmica per este concepte. El compromís d'inserció a què opte l'entitat és de caràcter voluntari i en tot cas haurà de formalitzar-se omplint la fitxa corresponent.  
No s'estimaran compromisos d'inserció menors del 20% dels alumnes formats.  
b) Pla d'inserció laboral per als alumnes formats.  
En el cas que l'entitat no assumisca un compromís formal d'inserir a l'alumnat, tal com es definix en l'article anterior, es tindran en compte els següents indicadors:  
· Relació d'empreses amb què s'ha establit contacte i les dades de les quals (nom de l'empresa, activitat econòmica, persona de contacte, càrrec, etc.) s'indiquen en l'entitat en l'article 2.1 del projecte presentat.  
Els nivells de baremació per a estos indicadors seran els següents:  
a) Compromís formal d'inserció:  
  
b) Pla d'inserció laboral:   
Si no hi ha compromís formal de contractació d'alumnes per part de l'entitat, es valorarà de la manera següent:   
Hi ha una relació d'almenys, tres empreses, amb les quals consta que s'ha establit contacte: 1 punt.  
Sense aportació d'objectius finals adequats: 0 punts.  
La puntuació inicial obtinguda amb estos indicadors s'incrementarà per a les accions que s'impartisquen en barris d'acció preferent, de la manera següent:  
· Puntuació inicial obtinguda d'1 o inferior, passa a nivell 2.  
· Puntuació inicial obtinguda de 3, passa a nivell 4.  
III. Criteris per a la valoració material.  
1. Valoració-material.   
Aquelles sol·licituds que hagen superat els nivells llindars mínims en la valoració formal seran objecte d'una valoració material en aplicació dels criteris que establix l'article 7 de la present ordre. Es recorda que en la valoració formal s'exigix superar un nivell de puntuació mínim en:  
Apartat. 2n. Instal·lacions (puntuació mínima de dos)  
Equip didàctic (puntuació mínima de dos)  
Material fungible (puntuació mínima de dos)  
Apartat 3r. Nivell mitjà (puntuació mínima d'un)   
La valoració material es realitzarà per una Comissió mixta, que analitzarà el contingut teòric i pràctic, la metodologia d'impartició, l'equip docent i l'oportunitat de realització dels cursos sol·licitats que aconseguixen la present fase de valoració.  
La valoració material constarà dels articles següents:  
1.1. Apartat. 1r: recursos tecnicopedagògics.  
Es valoraran de forma individualitzada cada un dels recursos tecnicopedagògics que aportarà l'entitat per al desenvolupament de l'acció com ara contingut teoricopràctic proposat, metodologia d'impartició i professorat.   
Els recursos tecnicopedagògics es valoraran d'acord amb els indicadors que tot seguit d'indiquen:  
a) Contingut teoricopràctic:  
Indicadors:  
· Considerar el grau en què el contingut teoricopràctic del programa de Tallers de Formació per a la Contractació garantix l'èxit dels objectius finals plantejats en el projecte presentat, en funció que els alumnes al finalitzar el curs, adquirisquen la formació bàsica, maduració personal i qualificació o especialització professional necessària.  
Coherència entre la relació seqüencial i el contingut de cada mòdul formatiu proposat amb l'adquisició de les capacitats que es volen desenvolupar.  
· Grau d'innovació i introducció de noves tecnologies en els continguts teoricopràctics del programa presentat  
· Inclusió en els programes teoricopràctics d'especialització professional de nous mòduls amb contingut de la mateixa professió, a fi d'augmentar les expectatives d'ocupació dels alumnes.  
· Idoneïtat dels temps proposats per al desenvolupament de l'acció formativa i la seua distribució proporcional en classes teòriques i pràctiques.   
· Qualitat en la programació de la formació bàsica, maduració personal, qualificació o especialització professional i activitats complementàries.   
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
b) Metodologia d'impartició:  
Es valorarà el grau d'idoneïtat en la metodologia d'aprenentatge proposada considerant l'especialitat sol·licitada i el nivell inicial de coneixements dels alumnes.  
A més es considerarà:  
· que mesura l'entitat descriu i explícita els objectius del curs.  
· Ordre d'impartició dels mòduls formatius i corresponent a la formació professional específica segons una seqüència progressiva del grau de dificultat.  
· Idoneïtat de la metodologia proposada i la seua adequació als objectius de l'acció i al perfil d'accés dels candidats.  
· Tutorització i orientació personalitzada a cada un dels alumnes.  
· Viabilitat del sistema d'avaluació proposat en el projecte presentat per al seguiment del rendiment de l'alumne.  
· Les pràctiques inclouen activitats adequades a la naturalesa del programa.  
· Programació de la resta de components formatius del programa.  
· Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
c) Professorat.  
Indicadors:  
c1) Titulació acadèmica idònia que exigix l'especialitat que s'ha d'impartir.  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
c2) Experiència professional demostrada pels docents en relació a la matèria objecte de l'acció formativa.  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
c3) Experiència docent.  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
Nota: Un any és equivalent a 400 hores d'impartició  
c4) Nivell de formació metodològica. Només es valoraran les certificacions que a este efecte hagen expedit els departaments de la Generalitat Valenciana competents.  
Es baremarà d'acord amb la puntuació següent:  
  
La puntuació mitjana de l'article c) Professorat s'obtindrà com a mitjana aritmètica dels articles c1, c2 i el major valor obtingut entre c3 i c4.  
S'exigix superar un nivell de puntuació mínim de dos en els valors mitjans de cada un dels recursos tecnicopedagògics d'este article, a excepció del professorat, en què s'exigirà puntuació mínima d'u en el seu valor mitjà.  
En cas de superar els mínims indicats, la valoració final de l'acció sol·licitada en este article serà el resultat d'aplicar la mitjana aritmètica dels nivells mitjans aconseguits en els diferents recursos.  
1.2. Apartat 2n. Oportunitat de realització.  
Es valorarà de forma individualitzada cada un dels següents indicadors:  
a) Capacitat de l'entitat per a garantir la disponibilitat dels recursos humans i materials especificats en la memòria, amb anterioritat al començament previst del curs.  
Es denegaran per este motiu totes les sol·licituds de l'entitat que sobrepassen la capacitat avaluada per al Centre, de manera que s'adeqüe la programació anual d'accions formatives concedida a l'entitat amb la seua capacitat formativa real.  
· Nivell de baremació:  
  
b) Grau de compliment de les obligacions contretes en la programació d'accions de garantia social en la convocatòria de 2007, pel que fa a la impartició de la programació aprovada i en les condicions previstes en la memòria i/o previstes en la resolució d'aprovació, i a la vista de l'informe de la inspecció educativa.  
Es tindran en compte, per a valorar este indicador, les renúncies als cursos programats i els motius al·legats per l'entitat que justifiquen tal circumstància, així com aquells casos d'incompliment real d'impartició d'accions que no han sigut objecte de comunicació per l'entitat.  
Es considerarà incompliment greu de l'entitat i per tant es valorarà este indicador negativament, el no haver impartit, en les condicions fixades en la normativa vigent, un percentatge superior o igual al 50% dels cursos resolts favorablement a l'entitat en la convocatòria de l'exercici anterior.  
· Nivell de baremació:  
  
Els indicadors exposats en el present article sobre oportunitat de realització de l'acció sol·licitada, no formaran part de la puntuació final del procés de valoració. No afectaran la resolució de l'expedient sempre que els valors de puntuació obtinguts siguen positius (puntuació 1). En canvi, serà motiu de denegació de la sol·licitud presentada si, després de la seua valoració, apareix en algun d'ells valoració negativa (puntuació 0).  
IV. Valoració final del procés d'avaluació.  
Les sol·licituds que superen els valors llindars mínims indicats en els processos de valoració formal i material, obtindran una valoració final que serà el resultat de ponderar els valors mitjans dels diferents articles, de la manera següent:  
  
  
· En cas que no hi haja dades en l'article 1r de la valoració formal:  
  
El valor absolut de la puntuació final determinarà l'ordre de prioritat d'aprovació de les accions fins a esgotar el pressupost assignat.  
Annex II  
Esquema genèric per a elaborar la memòria final  
· Portada: dades significatives.  
· Sumari paginat.  
· Presentació breu de les pàgines que seguixen.  
I. Justificació global del programa de Tallers de Formació per a la Contractació.   
(breu, perquè ja ha sigut tractada en el Projecte Inicial).  
II. L'equip educatiu  
1. Composició, titulació i responsabilitats.  
2. Tasques prèvies a l'inici del curs: coneixement de la zona i alumnat, adaptació del programa.  
3. Coordinació de l'equip educatiu: reunions, tasques de revisió, etc.  
III. Alumnat  
1. Difusió del programa, selecció i admissió (condicionants, procés, criteris).  
2. Evolució de la matrícula al llarg del curs: anàlisi de les principals causes d'absentisme. Presa de mesures per a evitar-ho.  
3. Caracterització dels alumnes del programa. Mapa sociològic.  
IV. Instal·lacions  
1. Descripció de la infraestructura i dels espais. Reformes de condicionament. Pla.  
2. Relació de Maquinària, ferramentes i utillatge.  
3. Necessitats.  
V. Organització i metodologia  
1. Jornada, horari (total i per àrees) i calendari.  
2. Metodologia global del curs (grups de treball, tipus d'organització, canals d'informació).  
3. Criteris i instruments d'avaluació emprats (proves, entrevistes, treballs, exàmens...).  
VI. Relacions que s'han desenvolupat.  
6.1. De connexió amb l'entorn.  
6.2. Amb empreses i empresaris del perfil professional.  
6.3. Amb altres programes de garantia social o projectes semblants.  
VII. Avaluació de resultats.  
7.1. En el pla socioeducatiu.  
7.2. En el pla laboral.  
7.3. Relació entre recursos i resultats.  
VIII. Conclusions i propostes de millora.  
IX. Balanç econòmic.  
X. Annex.